title: Forslag til Rådets forordning om budgetdisciplin (KOM(1999) 364 - C5-0141/1999 - 1999/0151(CNS))

eurovoc_concepts:
EAGGF Guarantee Section
agricultural expenditure
budgetary discipline (EU)
budgetary reserve (EU)
financial year

text: C 189/80 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 7. 7. 2000 Onsdag, den 17. november 1999 3. Budgetdisciplin * A5-0055/1999 Forslag til Rådets forordning om budgetdisciplin (KOM(1999) 364 ’ C5-0141/1999 ’ 1999/ 0151(CNS)) Forslaget ændret som følger: KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER Forslag til Rådets forordning (EF) om budgetdisciplin Forslag til Rådets beslutning (EF) om budgetdisciplin (Ændring 1) Titel (Ændring 2) Betragtning 1 (1) På sin samling i Berlin den 24. og 25. marts 1999 vedtog Det Europæiske Råd at opretholde og styrke den budgetdisci- plin, der blev indført ved beslutning 94/0729/EF og det bekræf- tede, at alle Fællesskabets udgifter skal styres af principperne om for- svarlig forvaltning af offentlige midler og om budgetdisciplin; (1) På sin samling i Berlin den 24. og 25. marts 1999 fore- slog Det Europæiske Råd at opretholde og styrke den budget- disciplin, der blev indført ved beslutning 94/0729/EF; Det Europæiske Råd foreslog endvidere, at Unionens udgifter både skal overholde kravet om budgetdisciplin og udgifts- effektivitet og sikre, at Unionen råder over tilstrækkelige midler til at kunne sikre en velordnet udvikling af sine politikker til fordel for borgerne og til at kunne sørge for et effektivt forløb af udvidelsesprocessen; (Ændring 3) Betragtning 5 på grundlag af Det Europæiske Råds konklusioner enedes (5) institutionerne endvidere om, at stigningstakten og reference- grundlaget for landbrugsretningslinjen bevares uændret, og at det område, retningslinjen dækker, udvides til at omfatte samt- lige udgifter i forbindelse med den ændrede fælles landbrugs- politik, de nye foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, de veterinære og fytosanitære foranstaltninger, udgifterne i for- bindelse med prætiltrædelsesinstrumentet for landbrug og ende- lig de beløb, der står til rådighed for landbruget som led i tiltrædelsen; Institutionerne enedes om, at stigningstakten og reference- (5) grundlaget for landbrugsretningslinjen bevares uændret, og at det område, retningslinjen dækker, udvides til at omfatte samt- lige udgifter i forbindelse med den ændrede fælles landbrugs- politik, de nye foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, de veterinære og fytosanitære foranstaltninger og udgifterne i forbindelse med prætiltrædelsesinstrumentet for landbrug; (Ændring 4) Betragtning 9 (9) det kan derfor blive nødvendigt med spareforanstaltninger, og hvis Rådet ikke allerede har truffet afgørelse herom på forslag af Kommissionen, vil sådanne foranstaltninger kunne træffes på en sær- lig rådssamling inden den 15. september, afholdt som led i Rådets behandling af budgettet; (9) det kan derfor blive nødvendigt på grundlag af forslag fra Kommissionen at træffe foranstaltninger for at gøre det muligt at respektere udgiftslofterne; budgetmyndighe- dens to grene bør forsøge at nå til enighed om disse foran- staltninger under høringer mellem institutionerne, som bilag III til den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 om budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren finder anvendelse på (1); (1) EFT C 172 af 18. 6. 1999, s. 1. 7. 7. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 189/81 Onsdag, den 17. november 1999 KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER (Ændring 5) Betragtning 10 (10) beskyttelsen af Unionens finansielle interesser gør det underti- den nødvendigt at træffe hastende foranstaltninger, og Kommissionen bør derfor have øgede forvaltningsbeføjelser; Udgår (Ændring 6) Betragtning 11 i betragtning af sidstnævnte mål er det vigtigt, at der på (11) mellemlang sigt foreslås relevante foranstaltninger; (11) i henhold til den interinstitutionelle aftale skal de finansielle overslag for hovedkategorierne af Den Euro- pæiske Unions udgifter sikre en ordnet udvikling på mel- lemlang sigt inden for grænserne af de egne indtægter; det er vigtigt, at der på mellemlang sigt foreslås de foranstalt- ninger, der er nødvendige; (Ændring 7) Betragtning 12 (12) for at sikre overholdelsen af de lofter, der er fastsat for udgifts- område 1, må spareforanstaltningerne i visse tilfælde træffes med meget kort varsel; de interesserede parter bør have meddelelse herom, så de kan afpasse deres forventninger herefter; når foranstaltningerne vedtages, må restsikkerheden så vidt muligt tilgodeses; foranstaltninger, der træffes med henblik på bespa- (12) relser, må ikke drage de principper i tvivl, som er grund- laget for den fælles landbrugspolitik; reformen af den fæl- les af landbrugsudgifterne; landbrugspolitik stabiliseringen lette skal (Ændring 8) Betragtning 12a (ny) (12a) enhver foranstaltning, der måtte blive nødvendig i forbindelse med landbrugsudgifterne, skal vedtages på en sådan måde, at institutionernes respektive beføjelser på budgetområdet, som fastlagt i traktaterne, overholdes; (Ændring 9) Betragtning 12b (ny) (12b) i henhold til den interinstitutionelle aftale kan Kommissionen foreslå en revision af de finansielle over- slag som følge af nye, ikke-oprindeligt forudsete situatio- ner; i dette tilfælde undersøger institutionerne først mulig- hederne af udgifterne under det reviderede udgiftsområde. for omfordeling (Ændring 10) Betragtning 16 (16) der bør være mulighed for at nedsætte eller midlertidigt tilbageholde de månedlige forskud, når de oplysninger, med- lemsstaterne indsender, ikke giver Kommissionen mulighed for at fastslå, om de gældende fællesskabsbestemmelser er over- holdt, eller når det af oplysningerne fremgår, at fællesskabsmid- lerne tydeligvis er anvendt uretmæssigt; (16) beskyttelsen af Unionens finansielle interesser gør det undertiden nødvendigt at træffe forebyggende foran- staltninger; der bør følgelig være mulighed for at nedsætte eller midlertidigt tilbageholde de månedlige forskud, når de oplysninger, medlemsstaterne indsender, ikke giver Kommissio- nen mulighed for at fastslå, om de gældende fællesskabsbestem- melser er overholdt, eller når det af oplysningerne fremgår, at C 189/82 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 7. 7. 2000 Onsdag, den 17. november 1999 KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER fællesskabsmidlerne tydeligvis er anvendt uretmæssigt; med henblik på gennemskuelighed skal Kommissionen hvert år fremlægge en rapport for budgetmyndigheden om alle tilfælde, hvor den har nedsat eller midlertidigt tilbageholdt de ovenfor nævnte månedlige forskud; (Ændring 11) Betragtning 20 (20) af hensyn til klarheden forekommer det hensigtsmæssigt at ophæve beslutning 94/0729/EF og erstatte den med nærvæ- rende forordning; (20) af hensyn til klarheden forekommer det hensigtsmæssigt at ophæve beslutning 94/0729/EF og erstatte den med nærvæ- rende beslutning; (Ændring 12) Artikel 1 Budgetdisciplinen anvendes på alle udgifterne. Den gennemfø- res i det enkelte tilfælde ved finansforordningen, denne forordning og den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999. Budgetdisciplinen anvendes på alle udgifter, der er omfattet af bilag I til den interinstitutionelle aftale (Finansielle over- slag (EU-15)). Den gennemføres i overensstemmelse med traktaten ved finansforordningen, denne beslutning og den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999. > 74 % af BNI-vækstraten mellem 1995 (basisår) og det > 74 % af BNI-vækstraten mellem 1988 (basisår) og det pågældende år pågældende år (Ændring 31) Artikel 3, stk. 2, led 1 (Ændring 32 + 13) Artikel 4, stk. 1 1. Landbrugsretningslinjen dækker de udgifter, der konteres under afsnit 1 til 4 i undersektion B1 i budgettets sektion III i overensstemmelse med kontoplanen for 2000-budgettet, udgif- terne til prætiltrædelsesinstrumentet for landbrug, der opføres under udgiftsområde 7, og endelig den landbrugsrelaterede del af det beløb, der i de finansielle overslag er stillet til rådighed i forbin- delse med tiltrædelsen. 1. Landbrugsretningslinjen dækker de udgifter, der konteres under afsnit 1 til 4 i undersektion B1 i budgettets sektion III i overensstemmelse med kontoplanen for 2000-budgettet samt udgifterne til prætiltrædelsesinstrumentet for landbrug, der er opført under udgiftsområde 7. Landbrugsretningslinjen tages op til fornyet behandling på grundlag af en rapport, som Kommissionen forelægger Rådet og Europa-Parla- mentet inden Unionens første udvidelse med henblik på en eventuel nødvendig tilpasning heraf. (Ændring 14) Artikel 5, stk. 1 1. Al lovgivning, der foreslås af Kommissionen eller vedtages af Rådet eller Kommissionen som led i den fælles landbrugspolitik, skal holdes under de beløb, der i de finansielle overslag er fastsat dels for underudgiftsområdet »Udgifter til den fælles landbrugs- politik«, herefter benævnt »underudgiftsområde 1a«, dels for underudgiftsområdet »Udvikling af landdistrikterne og ledsage- foranstaltninger«, herefter benævnt »underudgiftsområde 1b«. Kommissionen fremsætter ingen forslag til fælles- 1. skabsretsakter, ændrer ikke sine forslag og vedtager ingen gennemførelsesforanstaltninger, som ikke holdes under de beløb, der i de finansielle overslag er fastsat dels for underud- giftsområdet »Udgifter til den fælles landbrugspolitik«, herefter benævnt »underudgiftsområde 1a«, dels for underudgiftsområ- det »Udvikling af landdistrikterne og ledsageforanstaltninger«, herefter benævnt »underudgiftsområde 1b« uanset hvilket udgiftsområde, der er tale om. Alle sådanne forslag og foranstaltninger der vedtages af Rådet skal ligge under de beløb, der er fastsat i det relevante underudgiftsområde. 7. 7. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 189/83 Onsdag, den 17. november 1999 KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER (Ændring 15) Artikel 5, stk. 2 2. Ved udarbejdelsen af det foreløbige budgetforslag for et regnskabsår undersøger Kommissionen budgetsituationen på mellemlang sigt. Hvis der er risiko for, at de beløb, der i de finansielle overslag er fastsat for underudgiftsområde 1a og 1b for det pågældende og det følgende regnskabsår, overskrides, forelægger Kommissionen Rådet de nødvendige forslag for at sikre overholdelsen af beløbene. 2. Ved udarbejdelsen af det foreløbige budgetforslag for et regnskabsår undersøger Kommissionen budgetsituationen på mellemlang sigt. Hvis der er risiko for, at de beløb, der i de finansielle overslag er fastsat for underudgiftsområde 1a og/ eller 1b for det pågældende og det følgende regnskabsår, over- skrides, forelægger Kommissionen budgetmyndigheden de nødvendige forslag for at sikre overholdelsen af beløbene. (Ændring 16) Artikel 5, stk. 4 4. Hvis det ved udarbejdelsen af det foreløbige budgetforslag viser sig, at bevillingsbehovet for det pågældende regnskabsår ligger over de beløb, der er nævnt i stk. 3, træffer Kommissio- nen inden for rammerne af sine forvaltningsbeføjelser de foran- staltninger, der er nødvendige for at rette op på situationen. Hvis dette ikke er muligt, eller hvis det viser sig, at de gennem- førte foranstaltninger er utilstrækkelige, foreslår Kommissionen andre foranstaltninger, eventuel som led i prispakken og dertil for at sikre overholdelsen af de knyttede foranstaltninger, nævnte beløb. Rådet træffer afgørelse om disse foranstaltninger inden den 1. juli i det regnskabsår, der går forud for det regn- skabsår, som det pågældende foreløbige budgetforslag vedrører. 4. Hvis det ved udarbejdelsen af det foreløbige budgetforslag viser sig, at bevillingsbehovet for det pågældende regnskabsår ligger over de beløb, der er nævnt i stk. 3, træffer Kommissio- nen under anvendelse af sine forvaltningsbeføjelser i henhold til bestemmelserne i traktaten og de relevante forordnin- ger de foranstaltninger, der er nødvendige for at rette op på situationen. Hvis dette ikke er muligt, eller hvis det viser sig, at de gennemførte foranstaltninger er utilstrækkelige, foreslår Kommissionen andre foranstaltninger, eventuel som led i pris- pakken og dertil knyttede foranstaltninger, for at sikre overhol- delsen af de nævnte beløb, og institutionerne anvender de procedurer, der er fastsat i den interinstitutionelle aftale for at nå frem til en aftale om indvirkningerne på budget- tet af de foreslåede foranstaltninger. Rådet træffer afgørelse om disse foranstaltninger inden den 1. juli i det regnskabsår, der går forud for det regnskabsår, som det pågældende forelø- bige budgetforslag vedrører. (Ændring 17) Artikel 5, stk. 5 Hvis Rådet ikke træffer en afgørelse inden den frist, der er fast- 5. sat i stk. 4, eller hvis Kommissionen vurderer, at resultatet af Rådets drøftelser af disse forslag risikerer at føre til en overskri- delse af de udgiftsbeløb, der er fastsat i dens oprindelige forslag, træffer Rådet afgørelse om de nødvendige foranstaltninger på en særlig samling, der afholdes som led i dets budgetforhand- linger inden den 15. september i det regnskabsår, der går forud for det regnskabsår, som det pågældende foreløbige budgetfor- slag vedrører. Hvis der ikke opnås en aftale mellem budgetmyndig- 5. hedens to grene, eller hvis Kommissionen vurderer, at resulta- tet af budgetmyndighedens drøftelser af disse forslag risikerer at føre til en overskridelse af de udgiftsbeløb, der er fastsat i dens oprindelige forslag, træffer Rådet afgørelse om de nødven- dige foranstaltninger på en særlig samling, der afholdes som led i dets budgetforhandlinger inden den 15. september i det regn- skabsår, der går forud for det regnskabsår, som det pågældende foreløbige budgetforslag vedrører. Institutionerne gør alt for at sikre en aftale om de foranstaltninger, der skal træffes på grundlag af procedurerne i den interinstitutionelle aftale. Især anvendes bestemmelserne for revision af de finansielle overslag, hvis der er særlig risiko for, at der sker overskridelse af beløbene i denne artikels stk. 3. (Ændring 18) Artikel 5, stk. 6 6. Hver gang Kommissionen forelægger et forslag, der tager sigte på at sikre overholdelse af de beløb, der omhandles i stk. 3, anmodes Europa-Parlamentet om at afgive udtalelse herom inden for en frist på seks uger efter modtagelsen af for- slaget. 6. Hver gang Kommissionen forelægger et forslag, der tager sigte på at sikre overholdelse af de beløb, der omhandles i stk. 3, anmodes Europa-Parlamentet om at træffe afgørelser herom inden for en frist på seks uger efter modtagelsen af for- slaget. C 189/84 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 7. 7. 2000 Onsdag, den 17. november 1999 KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER (Ændring 19) Artikel 5, stk. 7 7. Hvis det ved udarbejdelsen af en ændringsskrivelse til det foreløbige budgetforslag for et regnskabsår viser sig, at det beløb, der er fastsat for underudgiftsområde 1a, ikke kan over- holdes, nedsætter Kommissionen af retsbevarende grunde tilba- gebetalingen af den direkte støtte til landbrugerne for det regn- skabsår, som ændringsskrivelsen vedrører. Hvis der under gennemførelsen af budgettet for dette eller det følgende regn- skabsår viser sig en uudnyttet finansieringsmargen, sker der en tilsvarende justering af tilbagebetalingen af den direkte støtte. Kommissionen træffer de foranstaltninger, der følger af en sådan justering, idet den bl. a. stiller forslag om de nødvendige overførsler. Under alle omstændigheder vil de beløb, som med- lemsstaterne har præfinansieret, som prioritet blive overtaget fuldt ud af fællesskabsbudgettet senest i regnskabsåret efter det regnskabsår, som ændringsskrivelsen vedrører. 7. Hvis det ved udarbejdelsen af en ændringsskrivelse til det foreløbige budgetforslag for et regnskabsår viser sig, at det beløb, der er fastsat for underudgiftsområde 1a, ikke kan over- holdes, og hvis det også viser sig, at beløbet ikke kan revi- deres i henhold til proceduren i den interinstitutionelle aftale nedsætter Kommissionen af retsbevarende grunde tilba- gebetalingen af den direkte støtte til landbrugerne for det regn- skabsår, som ændringsskrivelsen vedrører. Hvis der under gen- nemførelsen af budgettet følgende regnskabsår viser sig en uudnyttet finansieringsmargen, sker der en tilsvarende justering af tilbagebetalingen af den direkte støtte. Kommissionen træffer de foranstaltninger, der følger af en sådan justering, idet den bl. a. stiller forslag om de nødven- dige overførsler. Under alle omstændigheder kan de beløb, som medlemsstaterne har præfinansieret, blive overtaget af fælles- skabsbudgettet inden for de disponible bevillinger senest i regnskabsåret efter det regnskabsår, som ændringsskrivelsen vedrører. for dette eller det (Ændring 34) Artikel 5, stk. 7, afsnit 1a (nyt) Kommissionen fremsætter passende forslag for at forhin- dre, at der opstår en cyklus, hvor tilbageholdte beløb skal udbetales, hvilket fører til nye tilbageholdelser, som derpå atter skal udbetales osv. Samtidig sørger Kommissionen for, at udbetalingen af tilbageholdte beløb fra år x-1 ikke sker på bekostning af reelle behov i år x. (Ændring 20) Artikel 5, stk. 8 8. Med henblik på gennemførelsen af denne artikel finder de støtteforanstaltninger og institutionelle priser, der er fastsat som led i den fælles landbrugspolitik, anvendelse, idet dette dog ikke er til hinder for, at der når som helst kan træffes foranstalt- ninger, der skal sikre overholdelsen af de beløb, der er omhandlet i stk. 3. 8. Med henblik på gennemførelsen af denne artikel skal det ved vedtagelsen af de støtteforanstaltninger og institutionelle priser, der er fastsat som led i den fælles landbrugspolitik, sik- res, at der sker overholdelse af de beløb der er omhandlet i stk. 3. (Ændring 21) Artikel 6, stk. 5 foranstaltninger 5. Hvis undersøgelsen viser, at der er en risiko for, at bevil- lingerne for underudgiftsområde 1a vil være overskredet ved regnskabsårets udgang, træffer Kommissionen inden for ram- merne af sine forvaltningsbeføjelser for at rette op på situationen. Viser disse foranstaltninger sig at være utilstrækkelige, vurderer Kommissionen virkningerne af forslag, der vil kunne forelægges Rådet, både de besparelser, de vil kunne medføre, og den tid der vil gå, inden deres økonomiske og budgetmæssige virkninger begynder at slå igennem. Vurde- ringen forelægges for budgetmyndigheden. Hvis Kommissionen finder frem til foranstaltninger, der kan styre udgifterne effek- forslag herom. Europa-Parlamentet tivt, opfordres til at afgive udtalelse inden seks uger, og Rådet træffer afgø- relse senest to måneder efter modtagelsen af Kommissionens forslag til nedbringelse af udgifterne til et niveau svarende til den fastsatte til- deling. forelægger den Rådet foranstaltninger 5. Hvis undersøgelsen viser, at der er en risiko for, at bevil- lingerne for underudgiftsområde 1a vil være overskredet ved regnskabsårets udgang, træffer Kommissionen inden for ram- merne af sine forvaltningsbeføjelser for at rette op på situationen. Kommissionen orienterer budget- myndigheden om de trufne foranstaltninger. Viser disse foranstaltninger sig at være utilstrækkelige, vurderer Kommissi- onen virkningerne af forslag, der vil kunne forelægges budget- myndigheden, både de besparelser, de vil kunne medføre, og den tid der vil gå, inden deres økonomiske og budgetmæssige virkninger begynder at slå igennem. Vurderingen forelægges for budgetmyndigheden. Hvis Kommissionen finder frem til foran- staltninger, der kan styre udgifterne effektivt, anvender insti- tutionerne de procedurer, der er fastsat i den interinsti- tutionelle aftale for at nå frem til en aftale om de nødvendige foranstaltningers indvirkninger på budgettet, og den forelægger budgetmyndigheden forslag herom. Bud- 7. 7. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 189/85 Onsdag, den 17. november 1999 KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER getmyndighedens to grene bør forsøge at nå til enighed om disse foranstaltninger under høringer mellem institu- tionerne, som bilag III til den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999 om budgetdisciplin og forbedring af budget- proceduren finder anvendelse på; (Ændring 22) Artikel 6, stk. 6 6. Hvis det viser sig umuligt at rette op på situationen inden for det pågældende regnskabsår, eller hvis Rådet ikke træffer afgørelse inden for den fastsatte frist, tilbageholder Kommissio- nen af retsbevarende grunde udbetalingen af de månedlige for- skud til medlemsstaterne vedrørende EUGFL, Garantisektionen. De tilbageholdte beløb vil være proportionale med den samlede overskridelse for det pågældende underudgiftsområde. De tilba- geholdte beløb overtages som prioritet fuldt ud af budgettet for det følgende år. 6. Hvis det viser sig umuligt at rette op på situationen inden for det pågældende regnskabsår eller at gennemføre procedu- ren for revision af de finansielle overslag, eller hvis Rådet ikke træffer afgørelse inden for den fastsatte frist, tilbageholder Kommissionen af retsbevarende grunde udbetalingen af de månedlige forskud til medlemsstaterne vedrørende EUGFL, Garantisektionen. De tilbageholdte beløb vil være proportionale med den samlede overskridelse for det pågældende underud- giftsområde. De tilbageholdte beløb kan overtages af budgettet for det følgende år inden for de disponible bevillinger. (Ændring 23) Artikel 6a (ny) Artikel 6a Hvis der på et eller andet tidspunkt i den i artikel 5 og 6 fastsatte procedure ser ud til at være en risiko for en over- skridelse af de beløb, der er fastsat til underudgiftsområde 1a eller underudgiftsområde 1b i de finansielle overslag, kan Kommissionen på trods af de eventuelle foranstalt- ninger, der skal træffes, anvende den mulighed, der gives i den interinstitutionelle aftale for at foreslå en relevant revision af de finansielle overslag. (Ændring 24 + 36) Artikel 6b (ny) Artikel 6b Kommissionen kan foreslå Rådet og Europa-Parlamentet at iværksætte de foranstaltninger, der er nødvendige for at kunne fremføre de bevillinger, der ikke er udnyttet i et regnskabsår under afsnit B1-1 til B1-3 og B1-4, til det føl- gende regnskabsår for dermed at reducere budgetudgif- terne det følgende år. Uudnyttede midler fra kapitel B1-1 til B1-3 og B1-4 kan fremføres til det følgende regnskabsår og tilbageføres ikke til medlemsstaterne. Kommissionen kan gøre brug af denne mulighed under udarbejdelsen af det foreløbige budgetforslag. C 189/86 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 7. 7. 2000 Onsdag, den 17. november 1999 KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER (Ændring 25) Artikel 8, afsnit 1 Der opføres 500 mio. EUR i en reserve på De Europæiske Fæl- lesskabers almindelige budget til dækning af udgifter forårsaget af bevægelser i dollar/euro-markedskursen i forhold til den kurs, der er anvendt i budgettet, jf. artikel 10. Der opføres 500 mio. EUR i en reserve på De Europæiske Fæl- lesskabers almindelige budget til dækning af udgifter forårsaget af bevægelser i dollar/euro-markedskursen i forhold til den kurs, der er anvendt i budgettet, jf. artikel 10, såvel som af en uforudset udvikling på landbrugsmarkederne. (Ændring 26) Artikel 9 Kommissionen aflægger senest ved udgangen af oktober hvert år beretning til budgetmyndigheden om de virkninger, som bevægelser i den gennemsnitlige dollar/euro-markedskurs har på de udgifter, der er omhandlet i afsnit 1-3 under udgiftsom- råde 1. Kommissionen aflægger senest ved udgangen af oktober hvert år, og før den forelægger en skrivelse om ændring af det foreløbige budgetforslag beretning til budgetmyndigheden om de virkninger, som bevægelser i den gennemsnitlige dol- lar/euro-markedskurs har på de udgifter, der er omhandlet i afsnit 1-3 i underudgiftsområde B1 på budgettet under udgiftsområde 1 i de finansielle overslag. (Ændring 27) Artikel 13, stk. 3a (nyt) 3a. Kommissionen forelægger hvert år en beretning for budgetmyndigheden om gennemførelsen af denne artikel i det foregående finansår. (Ændring 28) Artikel 18 Den finansielle gennemførelse af enhver afgørelse, der træffes af Europa-Parlamentet og Rådet efter den fælles beslutningsprocedure eller af Rådet, og som overskrider de disponible bevillinger på budgettet eller de beløb, der er fastsat i de finansielle overslag, kan først finde sted, når der er foretaget passende ændringer af budgettet og i givet fald af de finansielle overslag efter den pro- cedure, der er fastsat for hvert af disse tilfælde. Den finansielle gennemførelse af enhver afgørelse truffet af Europa-Parlamentet og Rådet eller af Rådet, der overskrider de disponible bevillinger på budgettet eller de beløb, der er fastsat i de finansielle overslag, kan først finde sted, når der er foreta- get passende ændringer af budgettet og i givet fald af de finan- sielle overslag efter den procedure, der er fastsat for hvert af disse tilfælde. (Ændring 29) Artikel 18a (ny) Artikel 18a Enhver retsakt, som ændrer eller erstatter denne beslut- ning, kan først vedtages efter anvendelse af samrådsproce- duren i den interinstitutionelle aftale og efter, at denne procedure har ført til en aftale mellem Parlamentet og Rådet om de ændringer, der skal foretages. 7. 7. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 189/87 Onsdag, den 17. november 1999 KOMMISSIONENS FORSLAG ÆNDRINGER Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne og Kom- missionen. (Ændring 30) Artikel 20 Den finder anvendelse fra den ……. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddel- bart i hver medlemsstat. Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om budget- disciplin (KOM(1999) 364 ’ C5-0141/1999 ’ 1999/0151(CNS)) (Høringsprocedure) Europa-Parlamentet, > der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(1999) 364), > hørt af Rådet, jf. EF-traktatens artikel 37, 279 og 308 (C5-0141/1999), > der henviser til forretningsordenens artikel 67, > der henviser til betænkning fra Budgetudvalget og udtalelse fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (A5-0055/1999), 1. godkender det således ændrede forslag; opfordrer Kommissionen til at ændre sit 2. artikel 250, stk. 2; forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens kræver, at der indledes samrådsprocedure, hvis Rådet ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har 3. godkendt; 4. 5. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad; pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen


title: Projecto de resolução do Comité das Regiões sobre «O processo de alargamento da UE»

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
Cyprus
Malta
enlargement of the Union

formats: html pdf print

text: 29. 2. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 57/1 II (Actos preparato´rios) COMITE´ DAS REGIO˜ ES Projecto de resoluça˜o do Comité das Regio˜ es sobre «O processo de alargamento da UE» (2000/C 57/01) O COMITE´ DAS REGIO˜ ES, Tendo em conta as deciso˜ es adoptadas pelos Conselhos Europeus de Copenhaga (21 e 22 de Junho de 1993) e Colo´ nia (3 e 4 de Junho de 1999); Tendo em conta os pedidos de adesa˜o à Unia˜o Europeia apresentados por Chipre, Malta e os dez paı´ses da Europa Central e Oriental; Tendo em conta os pareceres emitidos pela Comissa˜o sobre estes pedidos; Tendo em conta o 2. o relato´ rio perio´ dico da Comissa˜o sobre os progressos registados pelos paı´ses candidatos na via da adesa˜o; Tendo em conta o relato´ rio do PE sobre a comunicaça˜o da Comissa˜o «Agenda 2000 — Para uma Europa mais forte e mais ampla» (A4-0368/97); Tendo em conta o parecer do CR sobre os aspectos institucionais do alargamento (CdR 52/99 fin) (1); Tendo em conta o seu parecer sobre a aplicaça˜o da legislaça˜o da UE pelas regio˜ es e as autarquias locais (CdR 51/99 fin) (2); Tendo em conta os seus pareceres e resoluço˜ es sobre o princı´pio da subsidiariedade [CdR 302/98 fin (3); CdR 305/97 fin) (4); CdR 136/95 (5)]; Tendo em conta o seu parecer sobre a cooperaça˜o transfronteiriça com os PECO (CdR 207/96 fin) (6); (1) JO C 374 de 23. 12. 1999, p. 15. (2) JO C 374 de 23. 12. 1999, p. 25. (3) JO C 198 de 14. 7. 1999, p. 73. (4) JO C 64 de 27. 2. 1998, p. 98. (5) JO C 100 de 2. 4. 1996, p. 1. (6) JO C 34, de 3. 2. 1997, p. 18. C 57/2 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 2. 2000 Tendo em conta o seu parecer sobre os efeitos do alargamento nas polı´ticas da UE (CdR 280/97 fin) (1); Tendo em conta o seu parecer sobre o instrumento estrutural de pré-adesa˜o ISPA (CdR 241/98 fin) (2); Tendo em conta o seu parecer sobre o instrumento de pré-adesa˜o para a agricultura SAPARD (CdR 273/98 fin) (3); Tendo em conta a decisa˜o da Mesa de 20 de Outubro de 1999 de designar R. Kaliff (SV, PSE) como relator-geral; a. Considerando que, ao longo do u´ ltimo decénio, têm aumentado os esforços da Unia˜o Europeia para aproximar as suas instituiço˜ es dos cidada˜os; que a importância da administraça˜o regional e local na construça˜o da Europa tem sido reconhecida e crescentemente tida em conta no processo de decisa˜o comunita´rio, sendo provas dos progressos registados neste sentido a inclusa˜o do princı´pio da subsidiariedade no Tratado de Unia˜o Europeia, a criaça˜o do Comité das Regio˜ es e a observância do princı´pio da parceria na aplicaça˜o da polı´tica comunita´ria dos fundos estruturais; b. Considerando que ha´ que desenvolver novas iniciativas para reforçar a posiça˜o das regio˜ es e das autarquias locais na Unia˜o Europeia, uma vez que estas entidades administrativas dispo˜ em com frequência de poderes legislativos e executivos, bem como de competências significativas na aplicaça˜o da legislaça˜o da UE. Foi nesta perspectiva que o Comité das Regio˜ es apresentou, na resoluça˜o endereçada ao Conselho Europeu de Colo´ nia de 3 e 4 de Junho de 1999, propostas de modificaça˜o dos Tratados a adoptar na pro´ xima CIG (CdR 54/99 fin) (4); c. Considerando que o Comité das Regio˜ es salienta o seu empenhamento no corrente processo de alargamento da UE, que considera um investimento na paz, na estabilidade polı´tica, na coesa˜o social e na prosperidade dos povos da Europa; d. Considerando que, à luz das concluso˜ es do segundo relato´ rio da Comissa˜o Europeia sobre os progressos dos paı´ses candidatos no processo de adesa˜o e dos resultados da reunia˜o extraordina´ria do Conselho Europeu realizada em Tampere, a Comissa˜o e o Conselho deveriam intensificar o dia´logo com a Bulga´ria, a Eslova´quia, a Leto´ nia, a Lituânia, Malta e a Roménia no âmbito da estratégia de alargamento da UE, com vista a iniciar com estes paı´ses o mais rapidamente possı´vel as negociaço˜ es de adesa˜o; e. Considerando que o alargamento na˜o deve, todavia, pôr em causa o nı´vel de integraça˜o europeia ja´ alcançado no que se refere ao Mercado Interno e às outras polı´ticas comunita´rias; f. Considerando que os princı´pios ba´sicos da Unia˜o Europeia, como o da proximidade dos cidada˜os (artigo 1. o do Tratado da UE), o da subsidiariedade e o da proporcionalidade (artigo 5. o do Tratado CE) e o Protocolo anexo ao Tratado de Amsterda˜o sobre a aplicaça˜o dos princı´pios da subsidiariedade e da proporcionalidade), se respeitam formalmente, em primeiro lugar, às relaço˜ es entre a Unia˜o e os Estados-Membros, na pra´tica, sa˜o igualmente relevantes para o processo de decisa˜o nacional e para a transposiça˜o da legislaça˜o comunita´ria nos Estados-Membros e para a aplicaça˜o dessa legislaça˜o aos nı´veis nacional, regional e local; g. Considerando que tais princı´pios devem também, por consequência, orientar as negociaço˜ es de alargamento com os paı´ses candidatos, devendo a Unia˜o Europeia, sem deixar de respeitar a organizaça˜o interna das instâncias de governo desses paı´ses, velar por que a legislaça˜o comunita´ria seja aplicada nos futuros Estados-Membros com a ma´xima efica´cia e a ma´xima proximidade relativamente aos cidada˜os; (1) JO C 64 de 27. 2. 1998, p. 48. (2) JO C 51 de 22. 2. 1999, p. 7. (3) JO C 93 de 6. 4. 1999, p. 1. (4) JO C 293 de 13. 10. 1999, p. 74. 29. 2. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 57/3 h. Considerando que o Comité das Regio˜ es vem tendo, desde 1997, um papel activo no processo de alargamento da UE, através da promoça˜o de um dia´logo entre os seus membros e os representantes polı´ticos do nı´vel regional e local dos paı´ses candidatos e, assim, depois de ter convidado, em Junho de 1997, os autarcas regionais e locais eleitos de todos os paı´ses candidatos a deslocarem-se a Bruxelas e organizado em seguida reunio˜ es bilaterais com cada um dos primeiros seis paı´ses candidatos, promoveu, em Bruxelas, em 16 de Novembro de 1999, a realizaça˜o de uma conferência geral com a participaça˜o de representantes das autarquias locais e das regio˜ es destes seis paı´ses, conferência essa que procedeu ao balanço dos encontros e debateu a presente resoluça˜o; i. Considerando que destas seis conferências bilaterais resultou claro que as autarquias locais e regionais de todos os paı´ses candidatos têm um papel vital a desempenhar no desenvolvimento de uma democracia moderna nos respectivos paı´ses, verificando-se, por outro lado, que a participaça˜o dos o´ rga˜os de poder regional e local na aplicaça˜o da legislaça˜o da UE é extremamente importante e ira´ aumentando no âmbito dos processos de descentralizaça˜o em curso nesses paı´ses; que, no entanto, a informaça˜o dos o´ rga˜os de poder local e regional dos paı´ses candidatos sobre as correntes negociaço˜ es entre os correspondentes governos nacionais e a Unia˜o Europeia, bem como a participaça˜o desses o´ rga˜os nas negociaço˜ es, na˜o esta˜o suficientemente desenvolvidas, devendo, pois, ser reforçadas; j. Considerando que as conferências inauguraram um processo de informaça˜o e consulta mu´ tuas, tendo também em conta as experiências das autoridades regionais e locais de todos os 15 Estados-Membros nos anteriores processos de alargamento comunita´rio (em 1973, 1981, 1986 e 1995); k. Considerando as concluso˜ es do relato´ rio da Comissa˜o Europeia sobre os progressos alcançados por todos os paı´ses candidatos à adesa˜o à UE, adoptou por unanimidade, na 31. a reunia˜o plena´ria de 17 e 18 de Novembro de 1999 (sessa˜o de 17 de Novembro), a seguinte resoluça˜o. O Comité das Regio˜ es recomenda — ao Conselho e à Comissa˜ o Europeia — às autarquias locais e regionais da Unia˜o Europeia 1. que inscrevam a dimensa˜o do alargamento no quadro da sua cooperaça˜o bilateral — nomeadamente por meio de geminaço˜ es ou de acordos bilaterais de cooperaça˜o — com as regio˜ es e os poderes pu´ blicos locais dos paı´ses candidatos, se tal na˜o tiver ja´ sido feito; 2. que promovam a cooperaça˜o transfronteiriça e transnacio- nal descentralizada, no quadro das suas pro´ prias relaço˜ es bilaterais, ou das relaço˜ es bilaterais do seu Estado, com os paı´ses candidatos; 3. que se insiram, na medida das suas possibilidades e competências, nos processos de intercâmbio de funciona´- rios ou de acolhimento de estagia´rios provenientes das administraço˜ es locais e regionais dos paı´ses candidatos a fim de contribuir para a sua familiarizaça˜o com as instituiço˜ es e os procedimentos europeus, assim como com as polı´ticas europeias; 4. que incentivem as regio˜ es e autarquias locais dos paı´ses candidatos a abrir gabinetes de representaça˜o em Bruxelas, com a cooperaça˜o, se a pretenderem, dos escrito´ rios regionais ja´ estabelecidos. 5. que iniciem, sem mais demora, negociaço˜ es de adesa˜o com Chipre, a Eslovénia, a Esto´ nia, a Hungria, a Polo´ nia e a Repu´ blica Checa, de acordo com os princı´pios da proximidade dos cidada˜os, da subsidiariedade e da propor- cionalidade reconhecidos nos Tratados; 6. a dar inı´cio às negociaço˜ es de adesa˜o com os paı´ses candidatos que tenham feito progressos suficientes no tocante ao cumprimento dos critérios de adesa˜o estabeleci- dos pelo Conselho Europeu de Copenhaga; 7. que garantam às autoridades locais e regionais toda a informaça˜o relevante em domı´nios da sua competência ou que digam respeito aos seus interesses fundamentais, bem como a possibilidade de se exprimirem ampla e oportunamente antes de as negociaço˜ es com os paı´ses candidatos entrarem na fase decisiva; 8. que observem e respeitem os direitos, competências e responsabilidades dos o´ rga˜os de poder regional e local reconhecidos nos quadros legislativos dos paı´ses candida- tos e promovam a ra´pida associaça˜o dessas autarquias ao processo de negociaça˜o nomeadamente por via de uma maior comunicaça˜o entre estas e as delegaço˜ es da Comis- sa˜o em cada um destes paı´ses; C 57/4 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 2. 2000 9. que levem celeremente à pra´tica a abertura às autarquias locais e regionais do programa de apoio à criaça˜o de instituiço˜ es anunciado nas novas orientaço˜ es do Phare, permitindo a associaça˜o global desses nı´veis administrati- vos, que a transposiça˜o do acervo comunita´rio decisiva- mente interessa, ao processo de preparaça˜o para a adesa˜o; 18. que vele por que a Unia˜o Europeia reconheça e apoie o papel vital dos nı´veis regional e local de governo no desenvolvimento da democracia, da prosperidade, da coesa˜o social e da estabilidade polı´tica nos paı´ses candida- tos; 10. que desenvolvam instrumentos inovadores de sensibili- zaça˜o das populaço˜ es dos paı´ses candidatos para a integraça˜o europeia, na˜o apenas nos sectores da econo- mia mas também da cidadania; 11. que procurem assegurar a compatibilidade entre os programas da UE para promoça˜o da cooperaça˜o transfronteiriça, inter-regional e transnacional e os instru- mentos da estratégia de pré-adesa˜o, nomeadamente o programa Phare; 19. que assegure a disponibilidade de recursos suficientes para que os representantes regionais e locais eleitos dos paı´ses candidatos envolvidos, ao seu nı´vel de admi- nistraça˜o, na preparaça˜o da adesa˜o dos respectivos paı´ses à UE possam receber prontamente a informaça˜o e o apoio adequados e, em particular, acompanhar o trabalho do Comité das Regio˜ es; — aos governos nacionais dos paı´ses candidatos 12. que tenham em conta os pareceres emitidos pelo Comité das Regio˜ es ao negociarem as condiço˜ es de adesa˜o à UE nas a´reas de polı´tica em que o Comité dispo˜ e do direito de consulta obrigato´ ria; 20. que garantam aos representantes dos respectivos nı´veis regionais e locais de governo toda a informaça˜o relevante nos seus domı´nios de competência durante as negoci- aço˜ es de adesa˜o à UE; 13. que instalem rapidamente comités mistos entre o Comité das Regio˜ es e representantes das autarquias locais e regionais dos paı´ses candidatos, requerendo-o os gover- nos dos paı´ses candidatos e sob proposta dos representan- tes dos regio˜ es e autarquias locais; 21. que assegurem às autoridades locais e regionais e respecti- vas associaço˜ es recursos financeiros suficientes para lhes permitir uma participaça˜o mais activa no processo de adesa˜o à UE; 14. que prevejam, na pro´ xima CIG sobre a reforma institucio- nal da Unia˜o Europeia, a inclusa˜o nos Tratados de uma disposiça˜o que permita aos governos nacionais dos Estados candidatos designar observadores para o Comité das Regio˜ es para o perı´odo que mediara´ entre a assinatura e a efectiva entrada em vigor do Tratado de adesa˜o à UE; 22. que garantam a consulta obrigato´ ria das respectivas autoridades regionais e locais nestes domı´nios antes da fase decisiva das negociaço˜ es com a Unia˜o Europeia e lhes permitam a transmissa˜o das suas posiço˜ es directa- mente aos negociadores mandatados pelos governos; 15. que velem por que sejam tidos em conta os legı´timos interesses das regio˜ es fronteiriças, onde os efeitos do processo de alargamento a Leste se fara˜o sentir mais intensamente que noutras regio˜ es; aqui se enquadram principalmente, a par de exigências de cara´cter econo´ mi- co, estrutural e ambiental, matérias ligadas à segurança nuclear; 16. que se comprometam a executar as reformas institucio- nais necessa´rias ao melhor funcionamento das institu- iço˜ es comunita´rias, sem abrandar o processo de alarga- mento; — ao Parlamento Europeu 23. que velem por que as respectivas autoridades locais e regionais sejam consultadas nos domı´nios com impli- caço˜ es financeiras e administrativas para essas instâncias; 24. que velem por que, sempre que sejam concluı´das negoci- aço˜ es em matérias que afectem competências das respecti- vas autoridades locais e regionais, estas sejam imediata- mente informadas das consequências das soluço˜ es negoci- adas; 25. que assegurem e facilitem às respectivas autoridades locais e regionais o estabelecimento de contactos oficiais para além das fronteiras nacionais, com vista a preparar do modo mais adequado a adesa˜o do seu paı´s à UE ao nı´vel respectivo de administraça˜o e responsabilidades. 17. que vele desde ja´ por que as negociaço˜ es de adesa˜o sejam conduzidas em conformidade com os princı´pios da proximidade dos cidada˜os, da subsidiariedade e da pro- porcionalidade consagrados nos Tratados; 26. que instalem rapidamente comités mistos entre o Comité das Regio˜ es e representantes das autarquias locais e regionais dos paı´ses candidatos; 29. 2. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 57/5 27. que assegurem que os seus o´ rga˜os de poder locais e regionais sejam envolvidos no estabelecimento das prioridades dos programas nacionais previstos ao abrigo do Phare, nomeadamente no apoio à criaça˜o de institu- iço˜ es, permitindo-lhes, assim, prepararem-se para a in- tegraça˜o na Unia˜o Europeia. 28. O Comité das Regio˜ es incumbe o seu presidente de transmitir a presente resoluça˜o à Comissa˜o, ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Conselho Europeu de Helsı´n- quia, aos parlamentos dos Estados-Membros e aos gover- nos e parlamentos dos paı´ses candidatos à adesa˜o à UE. Bruxelas, 17 de Novembro de 1999. O Presidente do Comité das Regio˜es Manfred DAMMEYER Parecer do Comité das Regio˜ es sobre a «Comunicaça˜o da Comissa˜o ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Comité Econo´ mico e Social e ao Comité das Regio˜ es “A convergência dos sectores das telecomunicaço˜ es, dos meios de comunicaça˜o social e das tecnologias da informaça˜o e as suas implicaço˜ es na regulamentaça˜ o: Resultados da consulta pu´ blica sobre o Livro Verde”» O COMITE´ DAS REGIO˜ ES, (2000/C 57/02) Tendo em conta a comunicaça˜o da Comissa˜o ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Comité Econo´ mico e Social e ao Comité das Regio˜ es «A convergência dos sectores das telecomunicaço˜ es, dos meios de comunicaça˜o social e das tecnologias da informaça˜o e as suas implicaço˜ es na regulamentaça˜o: Resultados da consulta pu´ blica sobre o Livro Verde (COM(97) 623 final)» (COM(1999) 108 final); Tendo em conta a decisa˜o da Comissa˜o de 17 de Março de 1999 de consultar sobre a matéria em conformidade com o primeiro para´grafo do artigo 198. oC do Tratado que institui a Comunidade Europeia; Tendo em conta a decisa˜o da Mesa de 2 de Junho de 1998 de atribuir à Comissa˜o 3 «Redes Transeuropeias, Transportes e Sociedade da Informaça˜o» a elaboraça˜o do respectivo parecer; Tendo em conta o projecto de parecer (CdR 191/99 rev. 1) adoptado pela Comissa˜o 3 em 24 de Setembro de 1999 [relator: D. Schiffmann (D, PSE)], adoptou por unanimidade, na 31. a reunia˜o plena´ria de 17 e 18 de Novembro de 1999 (sessa˜o de 17 de Novembro), o seguinte parecer. 1. Introduça˜o Consulta sobre o Livro Verde relativo à Convergência 1. 1. O objecto do presente parecer sa˜o as concluso˜ es da consulta pu´ blica sobre o Livro Verde «A convergência dos sectores das telecomunicaço˜ es, dos meios de comunicaça˜o social e das tecnologias da informaça˜o e as suas implicaço˜ es na regulamentaça˜o» apresentado pela Comissa˜o em 3 de Dezembro de 1997. A` apresentaça˜o do Livro Verde seguiu-se a consulta 1. 2. pu´ blica sobre o seu conteu´ do cujos resultados foram publica- dos pela Comissa˜o em 29 de Julho de 1998 num documento de trabalho (1) em que formulou perguntas sobre três proble- ma´ticas que considerava importantes e que se tinham revelado de especial importância na primeira fase da consulta (acesso às redes e às portas de interconexa˜o/conversa˜o (gateways); investimento, inovaça˜o e produça˜o de conteu´ do; regulamen- taça˜o equilibrada entre as consideraço˜ es de interesse pu´ blico e de concorrência). (1) SEC(1998) 1284 final


title: 1999/807/CE: Decisão da Comissão, de 17 de Novembro de 1999, relativa à contribuição financeira da Comunidade para um programa de luta contra os organismos prejudiciais às plantas e aos produtos vegetais nos departamentos ultramarinos franceses para 1999 [notificada com o número C(1999) 3772] (Apenas faz fé o texto em língua francesa)

eurovoc_concepts:
EU aid
French overseas department and region
crop production
financial aid
parasitology
plant health treatment

text: L 313/12 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 12. 1999 COMISSÃO DECISÃO DA COMISSÃO de 17 de Novembro de 1999 relativa à contribuição financeira da Comunidade para um programa de luta contra os organismos prejudiciais às plantas e aos produtos vegetais nos departamentos ultramarinos franceses para 1999 [notificada com o número C(1999) 3772] (Apenas faz fé o texto em língua francesa) (1999/807/CE) A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, (4) Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 3763/91 do Conselho, de 16 de Dezembro de 1991, que estabelece medidas específicas relativas a determinados produtos agrícolas a favor dos departamentos ultramarinos franceses (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 1257/99 do Conselho (2), e, nomeadamente, o n. o 3, primeiro parágrafo, do seu artigo 11. o, (1) (2) que a Decisão 93/522/CEE Considerando da Comissão (3), com a última redacção que lhe foi dada pela Decisão 96/633/CE da Comissão (4), define as medidas financiamento comunitário respeitantes aos programas de luta contra os organismos prejudiciais às plantas e produtos vegetais nos departa- mentos ultramarinos franceses e nos arquipélagos dos Açores e da Madeira; elegíveis para Considerando que as condições específicas da produção franceses agrícola nos departamentos ultramarinos requerem uma atenção especial; que devem ser adop- tadas ou reforçadas nesses departamentos medidas no sector da produção vegetal, nomeadamente no domínio fitossanitário; (3) Considerando que essas medidas a adoptar ou a reforçar no domínio fitossanitário têm um custo especialmente elevado; (1) JO L 356 de 24. 12. 1991, p. 1. (2) JO L 160 de 26. 6. 1999, p. 80. (3) JO L 251 de 8. 10. 1993, p. 35. (4) JO L 283 de 5. 11. 1996, p. 58. (5) (6) (7) (8) (9) Considerando que o programa dessas medidas foi apre- sentado à Comissão pelas autoridades competentes fran- cesas; que o programa especifica os objectivos a alcançar, as acções a realizar, a sua duração e o seu custo, com vista a uma possível contribuição financeira da Comunidade; Considerando que a contribuição financeira da Comuni- dade pode cobrir até 60 % das despesas elegíveis, excluídas as relativas à protecção das bananas; Considerando que as acções previstas nos documentos únicos de programação para o período de 1994-1999 a título dos fundos estruturais no domínio da protecção das culturas para os departamentos ultramarinos fran- ceses não podem ser iguais às contidas no presente programa; Considerando que as acções previstas no programa- -quadro da Comunidade Europeia para a investigação e o desenvolvimento tecnológico não podem ser iguais às contidas no presente programa; Considerando que as informações técnicas apresentadas pela França permitiram ao Comité Fitossanitário Perma- nente analisar a situação de forma rigorosa e abrangente; Considerando que as medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Fitossanitário Permanente, 7. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 313/13 ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO: Artigo 1. o É aprovada a contribuição financeira da Comunidade para o programa oficial de luta contra os organismos prejudiciais às plantas e aos produtos vegetais nos departamentos ultrama- rinos franceses, apresentado pela França para 1999. Artigo 2. o O programa oficial 1. Um subprograma elaborado para o departamento de Guada- inclui quatro subprogramas: lupe que abrange quatro acções: — estruturas de avaliação, análises e diagnósticos de riscos fitossanitários, — luta contra os principais inimigos das culturas, — «labo vert», — estrutura regional de experimentação e aplicação de técnicas de protecção das culturas. 2. Um subprograma elaborado para o departamento da Guiana Francesa que abrange três acções: — estruturas de avaliação, análises e diagnósticos de riscos fitossanitários, — gestão de métodos de luta contra os principais inimigos das culturas, Comissão, com um máximo de 700 000 euros (excluído o IVA). O plano financeiro do programa, que inclui o custo e o respec- tivo financiamento, consta do anexo I da presente decisão. Artigo 4. o Será pago à França um adiantamento de 300 000 euros. Artigo 5. o A ajuda comunitária diz respeito às despesas relativas às medidas elegíveis relacionadas com as operações abrangidas pelo presente programa que tenham sido objecto, em França, de disposições para as quais tenham sido autorizados, entre 1 de Outubro e 31 de Dezembro de 1999, os meios financeiros necessários. A data-limite para a realização dos pagamentos relacionados com estas operações é de 30 de Setembro de 2000, implicando o incumprimento não justificado desse prazo a perda do direito ao financiamento comunitário. No caso de se tomar necessário prorrogar o prazo de paga- mento, as autoridades oficiais responsáveis devem apresentar o pedido antes da data-limite em vigor, acompanhado das justifi- cações necessárias. — desenvolvimento de técnicas de controlo biológico das Artigo 6. o culturas. 3. Um subprograma elaborado para o departamento da Reunião que abrange três acções: — estruturas de avaliação, análises e diagnósticos de riscos fitossanitários, — desenvolvimento de métodos de luta contra os princi- pais inimigos das culturas, — investigação aplicada sobre organismos prejudiciais. 4. Um subprograma elaborado para o departamento da Marti- nica que abrange três acções: — desenvolvimento de esforços para a detecção de orga- nismos prejudiciais, — luta contra os principais inimigos das culturas, — controlo biológico e integrado das culturas. Artigo 3. o A contribuição financeira da Comunidade para o programa de 1999 apresentado pela França é de 60 % das despesas relativas às medidas elegíveis definidas na Decisão 93/522/CEE da As regras de execução financeira do programa, as disposições sobre o respeito das políticas comunitárias e as informações a prestar pela França à Comissão serão as fixadas no anexo II. Artigo 7. o Os contratos públicos relativos aos investimentos objecto da presente decisão devem ser sujeitos ao direito comunitário. Artigo 8. o A República Francesa é a destinatária da presente decisão. Feito em Bruxelas, em 17 de Novembro de 1999. Pela Comissão David BYRNE Membro da Comissão L 313/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 12. 1999 ANEXO I QUADRO FINANCEIRO PARA 1999 Despesas elegíveis em 1999 (em euros) Guadalupe Guiana Francesa Martinica Reunião Total CE 153 120 121 560 235 970 189 350 700 000 Nacional 102 080 81 040 157 250 126 230 466 600 Total 255 200 202 600 393 220 315 580 1 166 600 7. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 313/15 ANEXO II I. DISPOSIÇÕES DE APLICAÇÃO DO PROGRAMA A. Disposições financeiras 1. A intenção da Comissão é estabelecer uma verdadeira cooperação com as autoridades responsáveis pela aplicação do programa. De acordo com o programa, essas autoridades são as seguidamente indicadas. Autorizações e pagamentos 2. França garantirá que, relativamente a acções co-financiadas pela Comunidade, todos os organismos públicos e privados implicados na gestão e na execução das operações conservarão registos contabilísticos adequados de todas as transacções com vista a facilitar a verificação das despesas pela Comunidade e pelas autoridades nacionais de controlo. 3. A autorização orçamental inicial assenta num plano financeiro indicativo; esta autorização diz respeito a um ano. 4. A autorização é dada quando a decisão que aprova a forma de intervenção é adoptada pela Comissão, nos termos do procedimento previsto no artigo 16. oA da Directiva 77/93/CEE do Conselho (1), com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 1999/53/CE da Comissão (2). 5. Após a autorização, será pago um primeiro adiantamento de 300 000 euros. 6. O saldo do montante autorizado será pago em duas fracções idênticas, de 200 000 euros cada. A primeira parte do saldo será paga mediante apresentação à Comissão e aprovação pela mesma de um relatório intercalar de actividade. A segunda e última parte do saldo será paga mediante apresentação à Comissão de um relatório final e do conjunto das despesas efectuadas e após a sua aceitação por esta. Autoridades responsáveis pela aplicação do programa: — a d m i n i s t r a ç ã o c e n t r a l : Ministère de l'agriculture et de la pêche Sous-direction de la protection des végétaux 175, rue du Vaugirard F-75732 Paris Cedex 15 — a d m i n i s t r a ç ã o l o c a l : — Guadalupe: Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Jardin Botanique F-97109 Basse Terre Cedex — M a r t i n i c a : Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Jardin Desclieux B. P. 642 F-97262 Fort de France Cedex — G u i a n a F r a n c e s a : Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Cité Rebard Route de Baduel B. P. 746 F-97305 Cayenne Cedex — R e u n i ã o : Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Parc de la Providence F-97489 Saint Denis de la Réunion (1) JO L 26 de 31. 1. 1977, p. 20. (2) JO L 142 de 5. 6. 1999, p. 29. L 313/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 12. 1999 7. As despesas reais efectuadas devem ser apresentadas à Comissão discriminadas por tipo de acção ou subprograma de forma a evidenciar a relação entre o plano financeiro indicativo e as despesas realmente efectuadas. Caso a França mantenha uma contabilidade informatizada adequada, esta será aceitável. 8. Todos os pagamentos da ajuda concedida pela Comunidade no âmbito da presente decisão devem ser efectuados à autoridade designada pela França, que também será responsável pelo reembolso à Comunidade de qualquer montante excedentário. 9. Todas as autorizações e pagamentos serão efectuados em euros. Os planos financeiros dos quadros comunitários de apoio e os montantes da contribuição comunitária devem ser expressos em euros. Os pagamentos serão efectuados através da conta a seguir identificada: Ministère du budget Direction de la comptabilité publique Agence comptable centrale du Trésor 139, rue de Bercy F-75572 Paris Cedex 12 N. o E 478 98 Divers. Controlo financeiro 10. Podem ser efectuados controlos por iniciativa da Comissão ou do Tribunal de Contas das Comunidades Europeias. A França e a Comissão procederão imediatamente ao intercâmbio de quaisquer informações pertinentes relativas aos resultados desses controlos. 11. Durante um período de três anos após o último pagamento respeitante ao programa de assistência, a autoridade responsável pela sua aplicação deve manter à disposição da Comissão todos os documentos comprovativos relativos às despesas efectuadas. 12. Ao apresentar os pedidos de pagamento, a França deve colocar à disposição da Comissão todos os relatórios oficiais relativos ao controlo das medidas em causa. Redução, suspensão e supressão da ajuda 13. A França deve declarar que o financiamento comunitário será utilizado para os fins previstos. Caso a realização de uma acção ou de uma medida pareça apenas justificar uma parte da contribuição financeira que lhe foi atribuída, a Comissão recuperará imediatamente o montante devido. Em caso de litígio, a Comissão procederá a um exame do caso, solicitando à França, ou às outras autoridades designadas pela França para a aplicação da acção, a apresentação das respectivas observações num prazo de dois meses. 14. No seguimento deste exame, a Comissão pode reduzir ou suspender a contribuição para a acção ou medida em questão caso o exame confirme a existência de uma irregularidade, nomeadamente de uma alteração importante que afecte a natureza ou as condições de aplicação da acção ou da medida e relativamente à qual a aprovação da Comissão não tenha sido solicitada. Repetição do indevido 15. Qualquer montante que dê lugar a repetição do indevido deve ser reembolsado à Comunidade pela autoridade referida no ponto 8. Os montantes não reembolsados são susceptíveis de ser acrescidos de juros de mora. Se, por qualquer razão, a autoridade referida no ponto 8 não reembolsar o indevido à Comunidade, a França deve reembolsar esse montante à Comissão. Prevenção e detecção de irregularidades 16. Os parceiros devem observar um código de conduta estabelecido pela França a fim de garantir a detecção de qualquer irregularidade no âmbito da realização do programa. A França deve velar por que: — sejam tomadas medidas adequadas, — seja recuperado qualquer montante indevidamente pago em consequência de uma irregularidade, — sejam tomadas medidas para impedir irregularidades. B. Acompanhamento e avaliação I. Comité de acompanhamento 1. C r i a ç ã o Independentemente do financiamento da presente acção, é criado um comité de acompanhamento do programa composto por representantes da França e da Comissão. Incumbir-lhe-á fazer regularmente o ponto da situação da execução do programa e propor, se for caso disso, as adaptações necessárias. 2. O comité deve adoptar o seu regulamento interno no prazo de um mês a contar da notificação da presente decisão à França. 7. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 313/17 3. C o m p e t ê n c i a s d o c o m i t é d e a c o m p a n h a m e n t o O comité: — tem por responsabilidade geral assegurar o bom desenrolar do programa para a consecução dos objectivos fixados. A competência do comité exerce-se em relação às medidas do programa e nos limites da ajuda comunitária concedida. O comité deve velar pelo cumprimento das disposições regulamentares, nomeada- mente em matéria de elegibilidade das operações e dos projectos, — deve tomar posição, com base nas informações relativas à selecção dos projectos já aprovados e realizados, quanto à aplicação dos critérios de selecção definidos no programa, — deve propor qualquer medida necessária para acelerar a execução do programa caso as informações fornecidas periodicamente pelos indicadores de acompanhamento e de avaliação intercalares revelem um atraso, — pode proceder, de acordo com os representantes da Comissão, às adaptações dos planos de financiamento até ao limite de 15 % da contribuição comunitária para um subprograma ou uma medida para a totalidade do período, e de 20 % para o exercício anual, desde que o montante global previsto no programa não seja superado. Deve-se velar por que os objectivos principais do programa não sejam comprometidos por essa razão, — emite pareceres sobre as adaptações propostas à Comissão, — emite pareceres sobre os projectos de assistência técnica previstos no programa, — emite parecer sobre o projecto de relatório final, — deve apresentar regularmente, pelo menos duas vezes para o período em causa, um relatório ao Comité Fitossanitário Permanente sobre o estado de realização dos trabalhos e as despesas efectuadas. II. Acompanhamento e avaliação do programa durante a sua aplicação (acompanhamento e avaliação contínuos) 1. O organismo nacional responsável pela aplicação do programa é igualmente responsável pelo acompanhamento e pela avaliação contínuos do programa. 2. Por «acompanhamento contínuo» entende-se um sistema de informações sobre o estado de realização do programa. O acompanhamento contínuo diz respeito às medidas que se inscrevem no âmbito do programa. O acompanhamento contínuo utiliza indicadores financeiros e físicos estruturados de modo a permitir uma avaliação da forma como as despesas consagradas a cada medida correspondem a indicadores físicos pré-defi- nidos que indicam o grau de realização da medida. 3. A avaliação contínua do programa inclui uma análise dos resultados quantitativos da sua aplicação, baseada em considerações operacionais, jurídicas e de procedimento. O objectivo consiste em garantir a conformidade das medidas com os objectivos do programa. Relatório de execução e avaliação do programa 4. A França deve comunicar à Comissão, o mais tardar um mês após a adopção do programa, o nome da autoridade responsável pela elaboração e apresentação do relatório final de execução. O relatório final deve conter uma avaliação concisa do conjunto do programa (nível de realização dos objectivos físicos e qualitativos e dos progressos alcançados), bem como uma avaliação do impacto fitossanitário e económico imediato. O relatório final relativo ao presente programa deve ser apresentado pela autoridade competente à Comissão até 31 de Dezembro de 2000 e ao Comité Fitossanitário Permanente logo que possível após esta data. 5. A Comissão pode, em conjunto com a França, recorrer a um avaliador independente. O avaliador procederá, com base no acompanhamento contínuo, à avaliação contínua definida no ponto 3. Pode, nomeadamente, apresentar propostas de adaptação dos subprogramas e/ou medidas, de alteração dos critérios de selecção dos projectos, etc. , tendo em conta as dificuldades encontradas durante a respectiva aplicação. Com base no acompanhamento da gestão, deve emitir um parecer sobre as medidas administrativas a tomar. C. Informação e publicidade No âmbito da presente acção, o organismo designado como responsável pela aplicação do programa deve velar por que este tenha a publicidade adequada. Deve, nomeadamente: — sensibilizar os potenciais beneficiários e as organizações profissionais para as possibilidades oferecidas pelas acções do programa, — sensibilizar a opinião pública para o papel desempenhado pela Comunidade no âmbito do programa. L 313/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 12. 1999 A França e o organismo responsável pela aplicação do programa devem consultar a Comissão sobre as iniciativas previstas neste domínio, recorrendo, eventualmente, ao mecanismo do comité de acompanhamento. Devem, além disso, comunicar à Comissão, com regularidade, as medidas de informação e publicidade tomadas, quer sob a forma de um relatório final quer através do comité de acompanhamento. Devem ser respeitadas as disposições nacionais em matéria de confidencialidade das informações. Devem ser respeitadas as políticas comunitárias neste domínio. II. RESPEITO DAS POLÍTICAS COMUNITÁRIAS O programa deve ser executado de acordo com as disposições em matéria de coordenação e no respeito das políticas comunitárias. A França deve prestar as seguintes informações: 1. Celebração de contratos de direito público Deve ser preenchido o questionário «contratos de direito público» (1) relativamente aos seguintes contratos: — contratos de direito público superiores aos limiares fixados pelas directivas «fornecimentos» e «obras», cele- brados pelas entidades adjudicatárias, na acepção das referidas directivas, e que não beneficiem das isenções nelas previstas, — contratos de direito público inferiores aos limiares, sempre que correspondam a partes homogéneas de uma obra ou de fornecimentos com valor superior ao limiar. Por «obra», entende-se o resultado de um conjunto de trabalhos de construção ou de engenharia civil destinado a cumprir por si só uma função económica ou técnica. Os limiares são os que se encontrarem em vigor na data de notificação da presente decisão. 2. Protecção do ambiente a) Informações gerais — descrição dos principais elementos e problemas do ambiente na região em questão, que contenha, entre outras, uma descrição das zonas importantes para a conservação (zonas sensíveis), — descrição global dos efeitos positivos e negativos importantes que o programa, devido aos investimentos previstos, possa ter no ambiente, — descrição das medidas previstas para evitar, reduzir ou compensar eventuais efeitos nefastos importantes sobre o ambiente, — relatório sobre os resultados das consultas às autoridades responsáveis pelo ambiente (parecer do ministério do ambiente ou seu equivalente) e, caso tenham sido realizadas, das consultas ao público interessado. b) Descrição das medidas previstas No que diz respeito às medidas do programa que podem ter um impacto negativo importante no ambiente: — os processos que serão aplicados para avaliação dos projectos individuais durante a execução do programa, — as disposições previstas para controlar os efeitos no ambiente durante a execução do programa, para avaliar os resultados e para eliminar, reduzir ou compensar as consequências negativas. (1) Comunicação C(88) 2510 da Comissão aos Estados-Membros relativa ao controlo do respeito das regras sobre contratos de direito público nos projectos e programas financiados pelos fundos estruturais e instrumentos financeiros (JO C 22 de 28. 1. 1989, p. 3)


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2442/1999 της Επιτροπής, της 17ης Νοεμβρίου 1999, για τροποποίηση του διορθωτικού στοιχείου που εφαρμόζεται στην επιστροφή για τα σιτηρά

eurovoc_concepts:
cereals
export refund
third country

formats: pdf print

text: L 297/20 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 11. 1999 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2442/1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 17ης Νοεµβρίου 1999 για τροποποίηση του διορθωτικού στοιχείου που εφαρµόζεται στην επιστροφή για τα σιτηρά Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, (3) Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 του Συµβουλίου, της 30ής Ιουνίου 1992, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τοµέα των σιτηρών (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1253/1999 (2), και ιδίως το άρθρο 13 παράγραφος 8, Εκτιµώντας: (1) (2) ότι το διορθωτικό στοιχείο που εφαρµόζεται στην επι- στροφή για τα σιτηρά καθορίσθηκε τελευταία από τον κανο- νισµό (ΕΚ) αριθ. 2402/1999 της Επιτροπής (3)· ότι, συναρτήσει των τιµών cif και των τιµών cif αγοράς υπό προθεσµία της ηµέρας αυτής και αφού ληφθεί υπόψη η προβλεπόµενη εξέλιξη της αγοράς, είναι αναγκαίο να τροπο- ποιηθεί το διορθωτικό στοιχείο που εφαρµόζεται στην επι- στροφή για τα σιτηρά, που ισχύει επί του παρόντος· ότι το διορθωτικό στοιχείο καθορίζεται µε την επιστροφή σύµφωνα µε την ίδια διαδικασία· ότι δύναται να τροποποι- ηθεί κατά το διάστηµα που µεσολαβεί µεταξύ δύο καθο- ρισµών, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Το διορθωτικό στοιχείο που εφαρµόζεται στις επιστροφές που καθορίζονται εκ των προτέρων για τις εξαγωγές προϊόντων, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ), (µε εξαίρεση τη βύνη), του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92, τροποποιείται σύµφωνα µε το παράρτηµα. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 18 Νοεµβρίου 1999. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 17 Νοεµβρίου 1999. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 181 της 1. 7. 1992, σ. 21. (2) ΕΕ L 160 της 26. 6. 1999, σ. 18. (3) ΕΕ L 290 της 12. 11. 1999, σ. 26. 18. 11. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 297/21 του κανονισµού της Επιτροπής, της 17ης Νοεµβρίου 1999, για τροποποίηση του διορθωτικού στοιχείου που εφαρµόζε- ται κατά την επιστροφή για τα σιτηρά ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Κωδικός προϊόντος Προορισµός (1) Τρέχων 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 11 — 0 — 0 0 0 — 0 — 0 — 0 — — — 0 0 0 0 0 — — 0 — — 0 0 — 0 — — 01 — 03 02 01 — 01 — 01 — 01 — — — 01 01 01 01 01 — — 01 — — 01 01 — 01 — 1η προθεσµία 12 2η προθεσµία 1 3η προθεσµία 2 4η προθεσµία 3 5η προθεσµία 4 6η προθεσµία 5 (EUR/t) — –1,00 — 0 0 0 — 0 — 0 — 0 — — — 0 0 0 0 0 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –2,00 — 0 0 0 — 0 — 0 — 0 — — — 0 0 0 0 0 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –3,00 — –2,25 –2,25 0 — 0 — 0 — 0 — — — –3,08 –2,88 –2,66 –2,45 –2,30 — — 0 — — 0 0 — 0 — — –4,00 — –2,75 –2,75 0 — 0 — 0 — 0 — — — –3,77 –3,52 –3,25 –3,00 –2,81 — — 0 — — 0 0 — 0 — — — — –2,75 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — –2,75 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — (1) Προορισµοί: 01 όλες οι τρίτες χώρες, 02 άλλες τρίτες χώρες, 03 Μαυριτανία, Μαλί, Νίγηρας, Σενεγάλη, Μπουρκίνα Φάσο, Γκάµπια, Γουινέα-Μπισάου, Γουινέα, Πράσινο Ακρωτήριο, Σιέρα Λεόνε, Λιβερία, Ακτή Ελεφαντοστού, Γκάνα, Τόγκο, Τσάντ, Κεντροαφρικανική ∆ηµοκρατία, Μπένιν, Καµερούν, Ισηµερινή Γουινέα, Σάο Τοµέ και Πρίνσιπε, Γκαµπόν, Κονγκό, ∆ηµοκρατία του Κονγκό, Ρουάντα, Μπουρούντι, Ανγκόλα, Ζάµπια, Μαλάουι, Μοζαµβίκη, Ναµίµπια, Μποτσουάνα, Ζιµπάµπουε, Λεσόθο, Σουαζιλάνδη, Σεϋχέλλες, Κοµόρες, Μαδαγασκάρη, Τζιµπουτί, Αιθιοπία, Ερυθραία και Μαυρίκιος. NB: Οι ζώνες είναι εκείνες που ορίζονται στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2145/92 της Επιτροπής (ΕΕ L 214 της 30. 7. 1992, σ. 20), όπως τροποποιήθηκε


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (COM(1999) 333 - C5-0092/1999 - 1999/0139(CNS))

eurovoc_concepts:
financing of the EU budget
gross national product
interinstitutional relations (EU)
own resources

text: C 189/72 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 7. 7. 2000 Woensdag, 17 november 1999 2. Stelsel van eigen middelen * A5-0052/1999 Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (COM(1999) 333 ( C5-0092/1999 ( 1999/0139(CNS)) Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd: DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST (1) AMENDEMENTEN VAN HET PARLEMENT (Amendement 2) Overweging 2 (2) Overwegende dat bij het genoemde besluit het maximum van de eigen middelen voor 1999 op 1,27 % van het BNP van de Europese Unie tegen marktprijzen werd vastgesteld en dat voor de vastleggingskredieten een algemeen maximum van 1,335 % van het BNP van de Unie werd bepaald, (2) Overwegende dat bij het genoemde besluit het maximum van de eigen middelen voor 1999 op 1,27 % van het BNP van de Europese Unie tegen marktprijzen werd vastgesteld en dat voor de vastleggingskredieten een algemeen maximum van 1,335 % van het BNP van de Unie werd bepaald; dat deze waarden bepalen welk deel van BNP van de Gemeenschap ter beschikking wordt gesteld voor de financiering van de begroting; dat zij de grondslag vormen van de samenwer- king tussen de twee partners in de begrotingsautoriteit, die bijgedragen heeft tot de sluiting van solide financiële kaderovereenkomsten tussen de instellingen en een zuinig begrotingsbeleid, en ook in de toekomst in hun huidige vorm dienen te worden gehandhaafd, (Amendement 1) Overweging 2 bis (nieuw) (2 bis) overwegende dat het Europees Parlement op 11 maart 1999 een resolutie heeft aangenomen over de noodzaak tot wijziging en herziening van het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (1), (1) PB C 175 van 21. 6. 1999, blz. 238. (Amendement 3) Overweging 2 ter (nieuw) (2 ter) Overwegende dat de gestage ontwikkeling en de komende uitbreiding van de Europese Unie een dynami- sche hervorming van het stelsel van ontvangsten noodza- kelijk maken; dat deze hervorming tot doel dient te heb- ben de Gemeenschap grotere financiële autonomie te verschaffen, waarbij moet worden gezorgd voor nieuwe eigen ontvangsten, zonder dat de totale lastendruk voor de Europese belastingbetaler mag worden verhoogd door belastingen en heffingen, en zonder dat de economische prestaties van de lidstaten daaronder mogen lijden; dat de voorgenomen wijziging van het stelsel van eigen middelen onverwijld moet worden doorgevoerd en andere hervor- mingen dienen te worden bespoedigd. (1) PB C 274 E van 28. 9. 1999, blz. 39. 7. 7. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 189/73 DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST Woensdag, 17 november 1999 AMENDEMENTEN VAN HET PARLEMENT (Amendement 4) Overweging 3 bis (nieuw) (3 bis) Overwegende dat in de in bijlage I bij het Inter- institutioneel Akkoord van 6 mei 1999 (1). opgenomen financiële vooruitzichten het maximum eigen middelen op 1,27% van het BNP van de Europese Unie is vastge- steld, (1) PB C 172 van 18. 6. 1999, blz. 1. (Amendement 5) Overweging 5 (5) Overwegende dat het stelsel billijk, doorzichtig, kosten- doelmatig en eenvoudig moet zijn, (5) Overwegende dat het stelsel billijk, doorzichtig, kosten- doelmatig, eenvoudig en verstaanbaar voor de burgers moet zijn, (Amendement 6) Overweging 5 bis (nieuw) (5 bis) Overwegende dat om te garanderen dat dit in de toekomst het geval zal zijn, de Europese Unie geleidelijk aan minder afhankelijk moet worden van de nationale bij- dragen; dat op lange termijn het stelsel van eigen midde- len dient te worden gewijzigd, teneinde te komen tot financiële autonomie; (Amendement 8) Overweging 5 ter (nieuw) (5 ter) Overwegende dat een billijke begroting niet uit- sluitend aan de ontvangstenzijde tot stand kan worden gebracht, (Amendement 31) Overweging 6 (6) overwegende dat het stelsel gebaseerd moet zijn op crite- ria die het bijdragevermogen van elke lidstaat het best tot uitdruk- king brengen, (6) overwegende dat het stelsel gebaseerd moet zijn op crite- ria die de economische draagkracht van elke lidstaat het best tot uitdrukking brengen, waarvoor het BNP de belangrijke indicator is; dat compensatiemechanismen aan de ont- vangstenzijde voortaan in beginsel moeten worden ver- meden; dat onevenwichtigheden door een hervorming van de uitgavenstructuur moeten worden gecorrigeerd, (Amendement 10) Overweging 7 (7) Overwegende dat de beste gegevens moeten worden gebruikt voor de begroting en de eigen middelen van de EU; dat bij het van kracht worden van een nieuw besluit tot intrek- king van besluit 94/0728/EG, Euratom van de Raad de toepas- sing van het nieuwe stelsel van geïntegreerde economische rekeningen overeenkomstig verordening nr. 2223/96 van de Raad (ESR 95) de meting van de gegevens van de nationale rekeningen zal verbeteren; dat het gebruik van het nieuwe stelsel (7) Overwegende dat de beste gegevens moeten worden gebruikt voor de begroting en de eigen middelen van de EU; dat bij het van kracht worden van een nieuw besluit tot intrek- king van besluit 94/0728/EG, Euratom van de Raad de toepas- sing van het nieuwe stelsel van geïntegreerde economische rekeningen overeenkomstig verordening nr. 2223/96 van de Raad (ESR 95) de meting van de gegevens van de nationale rekeningen zal verbeteren, C 189/74 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 7. 7. 2000 AMENDEMENTEN VAN HET PARLEMENT Woensdag, 17 november 1999 DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST kan leiden tot een verandering van het maximumbedrag aan middelen dat de EU ter beschikking wordt gesteld volgens de in percent van het BNP uitgedrukte BNP-maxima; dat het in percent van het BNP uit- gedrukte maximum moet worden aangepast teneinde het bedrag van de financiële middelen dat ter beschikking van de Unie wordt gesteld ongewijzigd te houden; dat betrouwbare ramingen van het BNP van de EU zowel volgens het ESR 95 als de tweede editie van het ESER binnen afzienbare tijd beschikbaar zullen zijn; dat een formule moet worden vastgesteld voor het bepalen van de nieuwe maxima die moe- ten worden gebruikt in verband met het volgens het ESR 95 bere- kende BNP, welke bij het van kracht worden van dit besluit moet worden toegepast, (Amendement 11) Overweging 11, eerste streepje ? het maximale afroepingspercentage van de BTW-middelen wordt in 2002 en 2003 tot 0,75 % en vanaf 2004 tot 0,50% verlaagd; ? het maximale afroepingspercentage van de BTW-middelen wordt in 2001 en 2002 tot 0,75 %, in 2003 en 2004 tot 0,50% en vanaf 2005 tot 0,25% verlaagd; (Amendement 13) Overweging 13 dat (13) Overwegende begrotingsonevenwichtigheden zodanig moeten worden gecorrigeerd dat de voor het beleid van de Europese Unie beschikbare eigen middelen niet worden beïnvloed; de de dat (13) Overwegende begrotingsonevenwichtigheden zodanig moeten worden gecorrigeerd dat de voor het beleid van de Europese Unie beschikbare eigen middelen niet worden beïnvloed. Dit beginsel dient zonder enige restrictie te worden toegepast, en geldt ook voor de kostenvergoeding voor de lidstaten; (Amendement 32) Overweging 15 bis (nieuw) (15 bis) overwegende dat het stelsel van eigen middelen van de EU voortaan geen uitzonderingen meer mag bevat- ten; dat bestaande correctiemechanismen dan ook geleide- lijk dienen te worden afgeschaft; (Amendement 14) Overweging 16 (16) Overwegende dat de monetaire reserve, hierna „mone- taire reserve EOGFL” genoemd, de reserve voor de financiering van het Garantiefonds en de reserve voor spoedhulp in niet-lid- staten onder bijzondere regelingen vallen, (16) Overwegende dat de monetaire reserve, hierna „mone- taire reserve EOGFL” genoemd, de reserve voor de financiering van het Garantiefonds en de reserve voor spoedhulp in niet-lid- staten onder bijzondere regelingen vallen; dat het zinvol lijkt daarnaast ook in een reserve EOGFL voor onvoorziene marktontwikkelingen te voorzien, (Amendement 15) Overweging 17 (17) Overwegende dat de Europese Raad van 24 en 25 maart 1999 de Commissie heeft verzocht vóór 1 januari 2006 een verslag in te dienen over de werking van het stelsel van eigen (17) Overwegende dat de Europese Raad van 24 en 25 maart 1999 de Commissie heeft verzocht vóór 1 januari 2006 een verslag in te dienen over de werking van het stelsel van eigen 7. 7. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 189/75 DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST middelen en in het bijzonder de gevolgen van de uitbreiding voor de financiering van de begroting; dat in het verslag ook de correctie voor begrotingsonevenwichtigheden ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk en de verlaging van het aandeel van Duitsland, Nederland, Oostenrijk en Zweden in de financie- ring van deze correctie zou moeten worden behandeld; dat in het verslag tevens de mogelijkheid zou moeten onderzocht worden om nieuwe autonome eigen middelen te creëren, als- ook regelingen voor de mogelijke invoering van een vast uni- form percentage dat op de BTW-grondslagen moet worden toe- gepast, Woensdag, 17 november 1999 AMENDEMENTEN VAN HET PARLEMENT middelen en in het bijzonder de gevolgen van de uitbreiding voor de financiering van de begroting; dat in het verslag ook de correctie voor begrotingsonevenwichtigheden ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk en de verlaging van het aandeel van Duitsland, Nederland, Oostenrijk en Zweden in de financie- ring van deze correctie zou moeten worden behandeld; dat in het verslag tevens de mogelijkheid zou moeten onderzocht worden om nieuwe autonome eigen middelen te creëren, als- ook regelingen voor de mogelijke invoering van een vast uni- form percentage dat op de BTW-grondslagen moet worden toe- gepast; dat de Commissie dit verslag vóór 1 januari 2004 moet indienen; dat zij op basis van dit verslag vóór 1 januari 2005 een voorstel voor een besluit van de Raad moet indienen, dat het onderhavige besluit per 1 januari 2007 vervangt; dat in dit besluit voorschriften moeten worden opgenomen betreffende de vervanging van de BTW-middelen door nieuwe autonome eigen middelen; dat deze nieuwe middelen direct verband moeten houden met de burgers en voor hen geen lastenverzwaring mogen inhouden; dat in dit besluit bovendien voorschriften wor- den opgenomen betreffende een geleidelijke afschaffing van het compensatiemechanisme voor het Verenigd Koninkrijk; dat dit besluit tegelijk met het begin van de nieuwe financiële vooruitzichten vanaf 2007 in werking moet treden om de ontvangsten- en uitgavenzijde van het begrotingsbeleid beter op elkaar af te stemmen, (19) Overwegende dat de Europese Raad heeft bepaald dat dit besluit op 1 januari 2002 van kracht wordt, (19) Overwegende dat dit besluit op 1 januari 2001 van kracht wordt, (Amendement 16) Overweging 19 (Amendement 17) Artikel 2, lid 3, alinea bis (nieuw) Voorzover het verlenen van diensten door de douanedien- sten van de lidstaten uit de begroting van de Unie wordt betaald, dient de Commissie uiterlijk op 31 januari 2003 een verslag in over de initiatieven die zij en de lidstaten hebben genomen om de samenhang en de integratie van de activiteiten van de douanediensten in de Unie te verbe- teren en de vorderingen die zijn gemaakt op het gebied van de bestrijding van fraude ten nadele van de begroting van de Unie te analyseren, alsmede over de resultaten die zijn geboekt op het gebied van de terugvordering van rechten die op frauduleuze wijze aan de begroting zijn onttrokken. (Amendement 18 en 34) Artikel 2, lid 4 Het in lid 1, sub c), bedoelde uniforme percentage is gelijk 4 aan het verschil tussen: Het in lid 1, sub c), bedoelde uniforme percentage is 4. gelijk aan het verschil tussen: a) het maximale afroepingspercentage van de BTW-midde- len, dat wordt vastgesteld op: ? 0,75% in 2002 en 2003, ? 0,50% vanaf 2004, en a) het maximale afroepingspercentage van de BTW-middelen, dat wordt vastgesteld op: ? 0,75% in 2001 en 2002, ? 0,50% in 2003 en 2004, ( 0,25% in 2005 en 2006, en C 189/76 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 7. 7. 2000 Woensdag, 17 november 1999 DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST AMENDEMENTEN VAN HET PARLEMENT b) een percentage („bevroren percentage”) dat overeenkomt met de verhouding tussen het bedrag van de in artikel 4 bedoelde correctie en de som van de BTW-grondslagen, vastgesteld overeenkomstig artikel 2, lid 1, sub c), van alle lidstaten, in aanmerking nemend dat het Verenigd Konink- rijk niet deelneemt in de financiering van zijn correctie en dat het aandeel van Duitsland, Nederland, Oostenrijk en Zweden in de financiering van de Britse correctie tot een vierde van zijn normale waarde wordt teruggebracht. b) een percentage („bevroren percentage”) dat overeenkomt met de verhouding tussen het bedrag van de in artikel 4 bedoelde correctie en de som van de BTW-grondslagen, vastgesteld overeenkomstig artikel 2, lid 1, sub c), van alle lidstaten, waarbij tot dusverre in aanmerking is genomen dat het Verenigd Koninkrijk niet deelneemt in de financie- ring van zijn correctie en dat het aandeel van Duitsland, Nederland, Oostenrijk en Zweden in de financiering van de Britse correctie tot een vierde van zijn normale waarde wordt teruggebracht. (Amendement 19) Artikel 2, lid 6 6. Indien de begroting aan het begin van het begrotingsjaar niet is vastgesteld, blijven het voordien vastgestelde uniforme BTW-percentage en het op het BNP van de lidstaten toe te pas- sen percentage, onverminderd de bepalingen die overeenkom- lid 2, worden vastgesteld voor de monetaire stig artikel 8, reserve EOGFL, de reserve voor de financiering van het Garan- tiefonds en de reserve voor noodhulp in derde landen, van toe- passing tot de inwerkingtreding van de nieuwe percentages. 6. Indien de begroting aan het begin van het begrotingsjaar niet is vastgesteld, blijven het voordien vastgestelde uniforme BTW-percentage en het op het BNP van de lidstaten toe te pas- sen percentage, onverminderd de bepalingen die overeenkom- lid 2, worden vastgesteld voor de monetaire stig artikel 8, reserve EOGFL, de reserve EOGFL voor onvoorziene marktontwikkelingen,de reserve voor de financiering van het Garantiefonds en de reserve voor noodhulp in derde landen, van toepassing tot de inwerkingtreding van de nieuwe percen- tages. (Amendement 20) Artikel 2, lid 7 7. Voor de toepassing van dit besluit stelt de Raad met alge- mene stemmen op voorstel van de Commissie en na raadple- ging van het Parlement bij verordening een definitie van BNP vast die moet worden opgenomen in Verordening (EG) nr. 2223/96, alsook een nieuwe BNP-richtlijn ter vervanging van Richtlijn 89/0130/EG, Euratom. 7. Voor de toepassing van dit besluit stelt de Raad met alge- mene stemmen op voorstel van de Commissie en na raadple- ging van het Parlement bij verordening een definitie van BNP vast die moet worden opgenomen in Verordening (EG) nr. 2223/96, alsook een nieuwe BNP-richtlijn ter vervanging van Richtlijn 89/0130/EG, Euratom. Hangende de publicatie van deze verordening en van deze richtlijn zijn de momenteel vigerende regels van toepassing. (Amendement 21) Artikel 3 Het totale bedrag van de aan de Unie ter dekking van de 1. betalingskredieten toegewezen eigen middelen mag een bepaald percentage van de som van het BNP van de lidstaten niet over- schrijden. Dit percentage, met twee decimalen, wordt door de Com- missie in december 2001 bepaald volgens de volgende formule: Maximum van de eigen middelen = 1,27 % * ((BNP 1998 + 1999 + 2000 volgens ESER tweede editie) / (BNP van 1998 + 1999 + 2000 volgens ESR 1995)) 2. De in de algemene begroting van de Unie opgevoerde vastleggingskredieten moeten een geordende ontwikkeling te zien geven tot een totaal bedrag dat een bepaald percentage van de som van het BNP van de lidstaten niet overschrijdt. Dit percentage, met twee decimalen, wordt door de Commissie in december 2001 bepaald volgens de volgende formule: Maximum van de vastleggingskredieten = 1,335 % * (BNP 1998 + 1999 + 2000 volgens ESER tweede editie / (BNP van 1998 + 1999 + 2000 volgens ESR 1995)) Het totale bedrag van de aan de Unie ter dekking van de 1. betalingskredieten toegewezen eigen middelen mag een percen- tage van 1,27% van het BNP van de Europese Unie niet over- schrijden. 2. De in de algemene begroting van de Unie opgevoerde vastleggingskredieten moeten een geordende ontwikkeling te zien geven tot een totaal bedrag dat een percentage van 1,335% van het BNP van de Europese Unie niet overschrijdt. 7. 7. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 189/77 DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST Woensdag, 17 november 1999 AMENDEMENTEN VAN HET PARLEMENT Een gepaste verhouding tussen de vastleggingskredieten en de betalingskredieten wordt in acht genomen om ervoor te zorgen dat zij verenigbaar zijn en om in de volgende jaren de hand te kunnen houden aan het in lid 1 vermelde maximum. Een gepaste verhouding tussen de vastleggingskredieten en de betalingskredieten wordt in acht genomen om ervoor te zorgen dat zij verenigbaar zijn en om in de volgende jaren de hand te kunnen houden aan het in lid 1 vermelde maximum. De Commissie deelt de begrotingsautoriteit de nieuwe maxima 3. voor de eigen middelen mede vóór 31 december 2001. 4. Dezelfde procedure als beschreven in dit artikel, leden 1 en 2, wordt gevolgd bij wijzigingen van het Europees stelsel van economi- sche rekeningen (ESR) die tot belangrijke veranderingen van de hoogte van het BNP kunnen leiden. (Amendement 23) Artikel 4, derde alinea bis (nieuw) De Commissie stelt het Europees Parlement en de Reken- kamer in kennis van elke jaarlijkse aanpassing. (Amendement 24) Artikel 5, lid 3, alinea bis (nieuw) In een door de Raad op voorstel van de Commissie en na advies van het Europees Parlement en de Rekenkamer vastgestelde uitvoeringsverordening worden de criteria neergelegd die voor de berekening van de correctie nood- zakelijk zijn. (Amendement 25) Artikel 6 De in de begroting opgenomen ontvangsten die nodig zijn voor de gehele of gedeeltelijke dekking van de monetaire reserve EOGFL, de reserve voor de financiering van het Garan- tiefonds en de reserve voor noodhulp in derde landen worden eerst bij de lidstaten afgeroepen wanneer de reserves worden aangelegd. Bepalingen betreffende de werking van deze reserves zullen, indien nodig, worden vastgesteld overeenkomstig arti- kel 8, lid 2. De in de begroting opgenomen ontvangsten die nodig zijn voor de gehele of gedeeltelijke dekking van de monetaire reserve EOGFL, de EOGFL-reserve voor onvoorziene marktontwikkelingen, de reserve voor de financiering van het Garantiefonds en de reserve voor noodhulp in derde landen worden eerst bij de lidstaten afgeroepen wanneer de reserves worden aangelegd. Bepalingen betreffende de werking van deze reserves zullen, indien nodig, worden vastgesteld overeen- komstig artikel 8, lid 2. (Amendement 26) Artikel 7, tweede alinea Eventuele overschotten als gevolg van een overschrijving uit de hoofdstukken van het EOGFL, Afdeling Garantie, of een over- schot van het Garantiefonds als gevolg van externe maatrege- len, naar de staat van ontvangsten van de begroting worden als eigen middelen beschouwd. Eventuele overschotten als gevolg van een overschrijving uit de hoofdstukken van het EOGFL, Afdeling Garantie of de reserve voor onvoorziene marktontwikkelingen of een overschot van het Garantiefonds als gevolg van externe maatregelen, naar de staat van ontvangsten van de begroting worden als eigen middelen beschouwd. C 189/78 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 7. 7. 2000 Woensdag, 17 november 1999 DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST AMENDEMENTEN VAN HET PARLEMENT (Amendement 27) Artikel 8, lid 2 2. Onverminderd het in artikel 248 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en artikel 160C van het EGA-Verdrag bedoelde onderzoek van de rekeningen en van de wettigheid en regelmatigheid, waarbij met name de betrouwbaarheid en doelmatigheid van de nationale stelsels en methoden voor de vaststelling van de grondslag van de eigen middelen uit de BTW en het BNP worden onderzocht, en onverminderd de krachtens artikel 279, sub c), van het EG-Ver- drag en artikel 183, sub c), van het EGA-Verdrag georgani- seerde controles, stelt de Raad met eenparigheid van stemmen, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Euro- pees Parlement, de bepalingen vast die nodig zijn voor de ten- uitvoerlegging van dit besluit, alsmede de bepalingen betref- fende het toezicht op de inning, de terbeschikkingstelling aan de Commissie en de betaling van de in de artikelen 2 en 5 bedoelde ontvangsten. 2. Onverminderd het in artikel 248 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en artikel 160C van het EGA-Verdrag bedoelde onderzoek van de rekeningen en van de wettigheid en regelmatigheid, waarbij in het bijzonder de betrouwbaarheid en doelmatigheid van de nationale stelsels en methoden voor de vaststelling van de grondslag van de eigen middelen uit de BTW en het BNP worden onderzocht, en onverminderd de krachtens artikel 279, sub c), van het EG- Verdrag en artikel 183, sub c), van het EGA-Verdrag georgani- seerde controles, stelt de Raad met eenparigheid van stemmen, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Euro- pees Parlement, de bepalingen vast die nodig zijn voor de ten- uitvoerlegging van dit besluit, alsmede de bepalingen betref- fende het toezicht op de inning, de terbeschikkingstelling aan de Commissie en de betaling van de in de artikelen 2 en 5 bedoelde ontvangsten. (Amendement 28) Artikel 9 De Commissie brengt vóór 1 januari 2006 een verslag uit over de werking van het stelsel van eigen middelen en, in het bij- zonder, de gevolgen van de uitbreiding van de Unie voor de financiering van de begroting. Het verslag omvat een onder- zoek van de aan het Verenigd Koninkrijk toegestane correctie voor begrotingsonevenwichtigheden en de in artikel 5, lid 1, bedoelde verlaging voor Duitsland, Nederland, Oostenrijk en Zweden. In het verslag wordt ook ingegaan op de mogelijkheid tot wij- ziging van de samenstelling van de eigen middelen door de schepping van nieuwe autonome eigen middelen, alsook op de regelingen voor de mogelijke invoering van een op de BTW-grondslag toe te passen vast uniform percentage. 1. De Commissie brengt vóór 1 januari 2004 een verslag uit over de werking van het stelsel van eigen middelen en, in het bijzonder, de gevolgen van de uitbreiding van de Unie voor de financiering van de begroting. Het verslag omvat een onder- zoek van de aan het Verenigd Koninkrijk toegestane correctie voor begrotingsonevenwichtigheden met als doel om tot de geleidelijke afschaffing ervan te komen. In het verslag wordt ook ingegaan op de mogelijkheid tot wijziging van de samenstelling van de eigen middelen door de schepping van nieuwe autonome eigen middelen, die rechtstreeks verband houden met de Europese burgers en voor hen geen lasten- verzwaring betekenen, alsook de vervanging van de ont- vangsten overeenkomstig artikel 2, lid 1, sub c) door der- gelijke nieuwe autonome eigen middelen. 2. De Commissie dient vóór 1 januari 2005 een voor- stel in voor een besluit betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie dat het onderhavige besluit op 1 januari 2007 vervangt. Het voorstel bevat bepalingen inzake de vervanging van de BTW-middelen door nieuwe autonome eigen middelen, die stroken met de in lid 1 genoemde criteria, en bepalingen inzake de geleidelijke afschaffing van het correctiemechanisme voor het Verenigd Koninkrijk. (Amendement 29) Artikel 10, lid 1, derde alinea Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van ontvangst van de laatste van de in de tweede alinea bedoelde kennisgevingen. Het is van kracht met ingang van 1 januari 2002, behalve voor artikel 2, leden 3 en 4, die van kracht worden op 1 januari 2001. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van ontvangst van de laatste van de in de tweede alinea bedoelde kennisgevingen. Het is van kracht met ingang van 1 januari 2001. 7. 7. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 189/79 DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST Woensdag, 17 november 1999 AMENDEMENTEN VAN HET PARLEMENT (Amendement 30) Artikel 10, lid 2, sub a) 2. a) Behoudens het bepaalde onder b) wordt besluit 94/ 0728/EG, Euratom op 1 januari 2002 ingetrokken. Verwij- zingen naar het besluit van de Raad van 7 mei 1985 betreffende de vervanging van de financiële bijdragen van de lidstaten door eigen middelen van de Gemeenschappen, besluit 85/0257/EEG, Euratom van de Raad van 7 mei 1985 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen, Euratom of besluit 94/0728/EG, Euratom worden opgevat als verwij- zingen naar het onderhavige besluit. besluit 88/0376/EEG, 2. a) Behoudens het bepaalde onder b) wordt besluit 94/ 0728/EG, Euratom op 1 januari 2001 ingetrokken. Verwij- zingen naar het besluit van de Raad van 7 mei 1985 betreffende de vervanging van de financiële bijdragen van de lidstaten door eigen middelen van de Gemeenschappen, besluit 85/0257/EEG, Euratom van de Raad van 7 mei 1985 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen, Euratom of besluit 94/0728/EG, Euratom worden opgevat als verwij- zingen naar het onderhavige besluit. besluit 88/0376/EEG, Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (COM(1999) 333 ( C5-0092/ 1999 ( 1999/0139(CNS)) (Raadplegingsprocedure) Het Europees Parlement, ? gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(1999) 333) (1), ? geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 269 van het EG-Verdrag en artikel 173 van het Euratom-Verdrag (C5-0092/1999), ? gelet op artikel 67 van zijn Reglement, ? gezien het verslag van de Begrotingscommissie en het advies van de Commissie begrotingscontrole (A5-0052/1999), 1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel; verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2 van het EG-Verdrag en artikel 119, 2. tweede alinea van het Euratom-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen; verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde 3. tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; wenst dat de overlegprocedure wordt ingeleid ingeval de Raad voornemens is af te wijken van de 4. door het Parlement goedgekeurde tekst; wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan 5. te brengen in het voorstel van de Commissie; verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de 6. Commissie. (1) PB C 274 E van 28. 9. 1999, blz. 39