title: Ehdotus: Europaan parlamentin ja neuvoston direktiivi Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta

formats: html pdf print

text: 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/11 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi Euroopan laajuisen tavanomaisen rauta- tiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuudesta (2000/C 89 E/05) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) KOM(1999) 617 lopull. (cid:151) 1999/0252(COD) (Komission esitt(cid:228)m(cid:228) 29 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) marraskuuta 1999) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 156 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon, ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon, sek(cid:228) katsovat seuraavaa: 1) 2) Jotta unionin kansalaiset, taloudelliset toimijat sek(cid:228) alueel- liset ja paikalliset yhteis(cid:246)t voisivat saada t(cid:228)yden hy(cid:246)dyn sellaisen alueen toteuttamisesta, jolla ei ole sis(cid:228)isi(cid:228) rajoja, on erityisesti edistett(cid:228)v(cid:228) kansallisten rautatieverkkojen yh- teenliitt(cid:228)mist(cid:228) ja niiden yhteentoimivuutta sek(cid:228) n(cid:228)iden verkkojen k(cid:228)ytt(cid:246)mahdollisuuksia. Junien k(cid:228)ytt(cid:246) kaupallisessa liikenteess(cid:228) Euroopan laajui- sessa rautatieverkossa edellytt(cid:228)(cid:228) eritt(cid:228)in suurta yhdenmu- kaisuutta infrastruktuurien ja liikkuvan kaluston ominais- piirteiss(cid:228) sek(cid:228) eri infrastruktuurien hallintojen ja k(cid:228)ytt(cid:228)- jien tieto- ja viestint(cid:228)j(cid:228)rjestelmien tehokasta yhteenliitt(cid:228)- mist(cid:228). T(cid:228)st(cid:228) yhdenmukaisuudesta ja yhteenliitt(cid:228)misest(cid:228) riippuvat suoritustaso, turvallisuus ja palvelujen laatu ja kustannukset, t(cid:228)st(cid:228) yhdenmukaisuudesta ja yhteenliitt(cid:228)misest(cid:228) riippuu Euroopan laajuisen tavanomai- sen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuus. ja erityisesti 3) Neuvosto toteutti ensimm(cid:228)isen toimenpiteen n(cid:228)iden ta- voitteiden saavuttamiseksi antamalla 23 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)- kuuta 1996 direktiivin 96/48/EY (1) Euroopan laajuisen suurten nopeuksien rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuu- desta. 4) Komissio ilmoitti vuonna 1996 antamassaan valkoisessa kirjassa (cid:148)Strategia yhteis(cid:246)n rautateiden elvytt(cid:228)miseksi(cid:148) (2) toisesta toimenpiteest(cid:228) tavanomaisten rautateiden alalla ja teetti t(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)lkeen tutkimuksen kansallisten rautatie- jul- j(cid:228)rjestelmien yhdent(cid:228)misest(cid:228). Tutkimuksen tulokset kaistiin vuonna 1998 ja niiss(cid:228) suositeltiin direktiivin anta- mista samaa l(cid:228)hestymistapaa noudattaen kuin suurten no- peuksien rautateiden alalla. Tutkimuksessa suositeltiin my(cid:246)s, ettei kaikkia yhteentoimivuuden esteit(cid:228) yritet(cid:228) pois- taa yhdell(cid:228) kertaa, vaan ett(cid:228) ongelmat pyrit(cid:228)(cid:228)n ratkaise- maan asteittain asettamalla ehdotetut toimenpiteet t(cid:228)rke- ysj(cid:228)rjestykseen kustannus-hy(cid:246)tyanalyysin perusteella. Tut- kimus osoitti, ett(cid:228) k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) olevien menettelytapojen ja s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen yhdenmukaistaminen ja tieto- ja viestint(cid:228)j(cid:228)rjes- telmien yhteenliitt(cid:228)minen on paljon hy(cid:246)dyllisemp(cid:228)(cid:228) kuin esimerkiksi infrastruktuurien ulottumaa koskevat toimen- piteet. 5) Komission tiedonannossa (cid:148)Tavanomaisten rautatiej(cid:228)rjestel- mien yhdent(cid:228)minen(cid:148) suositellaan t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin anta- mista ja perustellaan t(cid:228)rkeimm(cid:228)t yht(cid:228)l(cid:228)isyydet ja eroavuu- det t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin ja suurten nopeuksien rautateiden alalla annetun direktiivin v(cid:228)lill(cid:228). T(cid:228)rkeimm(cid:228)t eroavuudet ovat maantieteellisen soveltamisalan mukauttaminen, tek- nisen soveltamisalan laajentaminen edell(cid:228) mainitun tutki- muksen tulosten huomioon ottamiseksi sek(cid:228) asteittaisen l(cid:228)hestymistavan omaksuminen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yh- teentoimivuuden esteiden poistamisessa. 6) EY:n perustamissopimuksen 155 artiklassa edellytet(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) yhteis(cid:246) panee t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n kaikki toimet, jotka saatta- vat osoittautua tarpeellisiksi verkkojen yhteentoimivuuden turvaamiseksi, erityisesti teknisen standardien yhdenmu- kaistamisen alalla. 7) Neuvosto pyysi 6 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1999 pit(cid:228)m(cid:228)ss(cid:228)(cid:228)n kokouksessa komissiota ehdottamaan strategiaa rautatei- den yhteentoimivuuden parantamiseksi ja liikenteen pul- lonkaulojen poistamiseksi, jotta tekniset, hallinnolliset ja taloudelliset esteet voitaisiin poistaa nopeasti ja taata sa- malla turvallisuuden, koulutuksen ja henkil(cid:246)st(cid:246)n p(cid:228)tevyy- den korkea taso. 1991 annetussa 8) Yhteis(cid:246)n rautateiden kehitt(cid:228)misest(cid:228) 29 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)- kuuta direktiiviss(cid:228) 91/440/ETY (3) edellytet(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) rautatieyhti(cid:246)ille annetaan laajemmat oikeudet k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden rautatieverk- koja, mik(cid:228) puolestaan edellytt(cid:228)(cid:228) infrastruktuurien, laitteis- tojen ja liikkuvan kaluston yhteentoimivuutta. neuvoston (1) EYVL L 235, 17. 9. 1996. (2) KOM(96) 421, 30. 7. 1996. (3) EYVL L 237, 24. 8. 1991, s. 25. C 89 E/12 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 9) J(cid:228)senvaltioiden velvollisuutena on huolehtia rautatieverk- kojen suunnittelun, rakentamisen, k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)noton ja k(cid:228)yt(cid:246)n aikana niihin yleisesti sovellettavien turvallisuutta ja terve- ytt(cid:228) sek(cid:228) kuluttajansuojaa koskevien m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten noudatta- J(cid:228)senvaltioilla on my(cid:246)s yhdess(cid:228) paikallisviran- misesta. omaisten kanssa velvollisuuksia maank(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n, kaavoituk- seen ja ymp(cid:228)rist(cid:246)nsuojeluun liittyviss(cid:228) oikeudellisissa ky- symyksiss(cid:228). 16) Rautatiealan hankintasopimuksissa sovellettavia menette- lyj(cid:228) koskevien asianmukaisten s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten ja erityisesti 14 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/38/ETY (1) noudattamiseksi hankintayksik(cid:246)iden on lii- tett(cid:228)v(cid:228) tekniset eritelm(cid:228)t kuhunkin hankintasopimukseen liittyviin yleisiin asiakirjoihin tai tarjouseritelmiin. On tar- peen laatia yhten(cid:228)inen joukko eurooppalaisia eritelmi(cid:228), joita voidaan k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) n(cid:228)iden teknisten eritelmien pohjana. 10) Rautatiealalla sovellettavissa kansallisissa lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)iss(cid:228) sek(cid:228) sis(cid:228)isiss(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksiss(cid:228) ja teknisiss(cid:228) eritelmiss(cid:228) on merkitt(cid:228)vi(cid:228) eroja. N(cid:228)ihin kansallisiin lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)ihin ja sis(cid:228)isiin m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksiin on koottu kansalliselle teollisuudelle ominaisia erityistekniikoita. Niiss(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n erityisist(cid:228) mitoista ja laitteista sek(cid:228) erityispiirteist(cid:228). T(cid:228)m(cid:228) haittaa ju- nien sujuvaa liikenn(cid:246)inti(cid:228) koko yhteis(cid:246)n alueella. 11) T(cid:228)m(cid:228) tilanne on vuosien mittaan johtanut siihen, ett(cid:228) kansallisen rautatieteollisuuden ja kansallisten rautatieyhti- (cid:246)iden v(cid:228)lille on muodostunut hyvin l(cid:228)heiset siteet, mik(cid:228) haittaa markkinoiden tehokasta avaamista. Kyseisen teolli- suuden on voitava toimia avoimilla ja vapaaseen kilpai- luun perustuvilla eurooppalaisilla markkinoilla, jotta se voisi kehitt(cid:228)(cid:228) kilpailukyky(cid:228)(cid:228)n maailmanlaajuisesti. 12) On siis syyt(cid:228) m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228) koko yhteis(cid:246)(cid:228) varten olennaiset vaatimukset, joita sovelletaan Euroopan laajuiseen tavan- omaiseen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n. 13) Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n laa- juus ja monimutkaisuus huomioon ottaen on osoittautu- nut k(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)llisist(cid:228) syist(cid:228) tarpeelliseksi jakaa j(cid:228)rjestelm(cid:228) osiin. Jokaiselle n(cid:228)ist(cid:228) osaj(cid:228)rjestelmist(cid:228) on koko yhteis(cid:246)(cid:228) varten t(cid:228)smennett(cid:228)v(cid:228) olennaiset vaatimukset, ja erityisesti osatekij(cid:246)ille ja liit(cid:228)nn(cid:246)ille on m(cid:228)(cid:228)ritelt(cid:228)v(cid:228) olennaisten vaa- timusten noudattamiseksi tarvittavat tekniset eritelm(cid:228)t. 14) Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatieverkon yhteen- toimivuutta koskevien s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npano ei saa luoda kustannus-hy(cid:246)tyn(cid:228)k(cid:246)kulmasta kohtuuttomia esteit(cid:228) kunkin j(cid:228)senvaltion olemassa olevan rautatieverkon yh- denmukaisuuden yll(cid:228)pit(cid:228)miselle samalla kun pyrit(cid:228)(cid:228)n pi- t(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n kiinni yhteentoimivuuden tavoitteesta. 15) J(cid:228)senvaltioille t(cid:228)ytyy varata mahdollisuus olla erityista- pauksissa soveltamatta tiettyj(cid:228) yhteentoimivuuden teknisi(cid:228) eritelmi(cid:228), ja samalla t(cid:228)ytyy s(cid:228)(cid:228)t(cid:228)(cid:228) menettelyist(cid:228), joilla taa- taan, ett(cid:228) poikkeukset ovat oikeutettuja. EY:n perustamis- sopimuksen 155 artiklassa edellytet(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) yhteentoimi- vuuden alaa koskevassa yhteis(cid:246)n toiminnassa otetaan huo- mioon hankkeiden mahdollinen taloudellinen elinkelpoi- suus. 17) Direktiiviss(cid:228) 93/38/ETY tarkoitettu eurooppalainen eri- telm(cid:228) on yhteinen tekninen eritelm(cid:228), eurooppalainen tek- ninen hyv(cid:228)ksynt(cid:228) tai kansalliseksi standardiksi saatettu eu- rooppalainen standardi. Yhdenmukaistettuja eurooppalai- sia standardeja laativat komission toimeksiannosta euroop- palaiset standardointielimet eli Euroopan standardointiko- mitea (CEN), Euroopan s(cid:228)hk(cid:246)tekniikan standardointikomi- ja Euroopan telealan standardointilaitos tea (CENELEC) (ETSI), ja viittaus yhdenmukaistettuun standardiin julkais- taan Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228). 18) Kansainv(cid:228)linen standardointij(cid:228)rjestelm(cid:228), joka pystyy tuot- tamaan kansainv(cid:228)listen kauppakumppanien tosiasiallisesti k(cid:228)ytt(cid:228)mi(cid:228) ja yhteis(cid:246)n politiikan vaatimukset t(cid:228)ytt(cid:228)vi(cid:228) stan- dardeja, on yhteis(cid:246)n etujen mukainen. T(cid:228)m(cid:228)n vuoksi eu- rooppalaisten standardointielinten on jatkettava yhteisty(cid:246)- t(cid:228)(cid:228)n kansainv(cid:228)listen standardointielinten kanssa. 19) Hankintayksik(cid:246)t m(cid:228)(cid:228)rittelev(cid:228)t eurooppalaisten eritelmien tai muiden standardien t(cid:228)ydent(cid:228)miseksi tarvittavat lis(cid:228)eri- telm(cid:228)t. N(cid:228)m(cid:228) eritelm(cid:228)t eiv(cid:228)t saa vaarantaa niiden yhteis(cid:246)n tasolla yhdenmukaistettujen olennaisten vaatimusten nou- dattamista, jotka Euroopan laajuisen tavanomaisen rauta- tiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228). 20) Osatekij(cid:246)iden vaatimustenmukaisuuden ja k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsovel- tuvuuden arviointimenettelyjen on perustuttava 22 p(cid:228)i- v(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1993 tehdyss(cid:228) neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) 93/465/ETY (2) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ttyjen moduulien k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n. Teolli- suuden kehitt(cid:228)misen edist(cid:228)miseksi on syyt(cid:228) kehitt(cid:228)(cid:228) laa- dunvarmistusj(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) hy(cid:246)dynt(cid:228)vi(cid:228) menettelyj(cid:228) mah- dollisimman tehokkaasti. Osatekij(cid:228)n k(cid:228)site kattaa aineellis- ten esineiden lis(cid:228)ksi my(cid:246)s aineettomat hy(cid:246)dykkeet kuten tietokoneohjelmat. (1) Neuvoston direktiivi 93/38/ETY, annettu 14 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1993, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alan han- kintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta (EYVL L 199, 9. 8. 1993, s. 84); direktiivi sellaisena kuin se on muu- tettuna vuonna 1994 tehdyll(cid:228) liittymissopimuksella ja 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmikuuta 1998 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston di- rektiivill(cid:228) 98/4/EY. (2) Neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s 93/465/ETY, tehty 22 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1993, teknist(cid:228) yhdenmukaistamista koskevien direktiivien vaatimustenmu- kaisuuden arviointimenettelyjen eri vaiheissa k(cid:228)ytett(cid:228)viksi tarkoite- tuista moduuleista ja CE-merkinn(cid:228)n kiinnitt(cid:228)mist(cid:228) koskevista s(cid:228)(cid:228)n- n(cid:246)ist(cid:228) ja k(cid:228)yt(cid:246)st(cid:228) (EYVL L 220, 30. 8. 1993, s. 23). 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/13 21) K(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuuden arviointi tehd(cid:228)(cid:228)n j(cid:228)rjestelm(cid:228)n tur- taloudellisuuden kannalta vallisuuden, k(cid:228)ytt(cid:246)kunnon tai t(cid:228)rkeimmille osatekij(cid:246)ille. 22) Hankintayksik(cid:246)t vahvistavat tarjouseritelmiss(cid:228)(cid:228)n erityisesti jotta valmistajien ja viittaavat n(cid:228)in osatekij(cid:246)iden osalta ne ominaispiirteet, on sopimuksen mukaisesti t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228), tehdess(cid:228)(cid:228)n eurooppalaisiin eritelmiin. 23) N(cid:228)in ollen osaj(cid:228)rjestelmien vaatimustenmukaisuus liittyy p(cid:228)(cid:228)asiassa niiden k(cid:228)ytt(cid:246)alaan, kun tarkoituksena on taata ja varmistaa j(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuus, eik(cid:228) ainoastaan niiden vapaaseen liikkuvuuteen sis(cid:228)markkinoilla. 24) Siten valmistajan ei tarvitse kiinnitt(cid:228)(cid:228) CE-merkint(cid:228)(cid:228) osate- kij(cid:246)ihin, jotka kuuluvat t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten so- veltamisalaan, vaan valmistajan laatima vaatimustenmukai- suusvakuutus riitt(cid:228)(cid:228), jos vaatimustenmukaisuus ja/tai k(cid:228)yt- t(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuus on arvioitu t(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) kyseist(cid:228) tar- koitusta varten s(cid:228)(cid:228)dettyjen menettelyjen mukaisesti. 25) T(cid:228)m(cid:228) ei vaikuta valmistajien velvollisuuteen kiinnitt(cid:228)(cid:228) tiet- tyihin osatekij(cid:246)ihin CE-merkint(cid:228) osoitukseksi siit(cid:228), ett(cid:228) ne ovat muiden niit(cid:228) koskevien yhteis(cid:246)n s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukai- sia. rakennus- 26) Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n muodostavat osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)t on tarkastettava. K(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n- ottoluvan antamisesta vastaavien viranomaisten on voitava tarkastuksen avulla vakuuttua siit(cid:228), ett(cid:228) tulos on suunnit- telu-, ja k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nottovaiheessa sovellettavien lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)llisten, teknisten ja toiminnallisten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ys- ten mukainen. Tarkastuksen johdosta valmistajien on my(cid:246)s voitava luottaa siihen, ett(cid:228) ne saavat yht(cid:228)l(cid:228)isen koh- telun kaikissa maissa. On siis laadittava moduuli, jossa m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n osaj(cid:228)rjestelmien EY-tarkastuksen periaatteet ja edellytykset. 27) EY-tarkastusmenettely perustuu yhteentoimivuuden tekni- siin eritelmiin (YTE). YTE:t laatii komission toimeksian- rautatieyhti(cid:246)iden ja nosta infrastruktuurien hallintojen, teollisuuden yhteinen edustuselin. Viittaus YTE:iin on pa- kollista Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestel- m(cid:228)n n(cid:228)ihin YTE:iin sovelletaan direktiivin 93/38/ETY 18 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228). yhteentoimivuuden varmistamiseksi, ja Vastaavalla tavalla olisi suotavaa, ett(cid:228) ilmoitetuiksi laitok- siksi nimettyjen rautateiden infrastruktuurin hallintojen erityisyksik(cid:246)t j(cid:228)rjestet(cid:228)(cid:228)n siten, ett(cid:228) ne t(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t t(cid:228)m(cid:228)n- tyyppisiin laitoksiin sovellettavat arviointiperusteet. Muita jos ne t(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t samat erityislaitoksia voidaan ilmoittaa, arviointiperusteet. 30) T(cid:228)m(cid:228)n direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanemiseksi tarvittavat toi- menpiteet ovat menettelyst(cid:228) komissiolle siirretty(cid:228) t(cid:228)yt(cid:228)n- t(cid:246)(cid:246)npanovaltaa k(cid:228)ytett(cid:228)ess(cid:228) 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1999 tehdyn neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 1999/468/EY 2 artiklassa tarkoitettuja laajakantoisia toimenpiteit(cid:228) (1). 31) Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yh- teentoimivuus koskee koko yhteis(cid:246)n aluetta. Yksitt(cid:228)iset j(cid:228)senvaltiot eiv(cid:228)t pysty toteuttamaan t(cid:228)m(cid:228)n yhteentoimi- vuuden saavuttamisen edellytt(cid:228)mi(cid:228) toimenpiteit(cid:228). Toissijai- suusperiaatteen mukaisesti t(cid:228)m(cid:228) toimi on siis toteutettava yhteis(cid:246)n tasolla, OVAT ANTANEET T˜M˜N DIREKTIIVIN: I LUKU Yleiset m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset 1 artikla 1. Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen 154 ja 155 ar- tiklan mukaisesti t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin tarkoituksena on m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228) edellytykset, jotka on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) liitteess(cid:228) I kuvatun Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuuden toteuttamiseksi yhteis(cid:246)n alueella. Edellytykset koskevat t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin voimaantulon j(cid:228)lkeen k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n otettavien j(cid:228)rjestel- m(cid:228)n osien suunnittelua, valmistusta, k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nottoa, paranta- mista, uudistamista, k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) ja huoltoa. 2. N(cid:228)ist(cid:228) edellytyksist(cid:228) seuraavan teknisen yhdenmukaista- misen on mahdollistettava my(cid:246)s yhten(cid:228)ismarkkinoiden toteut- taminen Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n rakentamisessa, uudistamisessa, parantamisessa ja toiminnassa tarvittavien laitteiden ja palvelujen alalla. 2 artikla T(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) tarkoitetaan: 28) Osatekij(cid:246)iden vaatimustenmukaisuuden tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsovel- tuvuuden arviointimenettelyist(cid:228) sek(cid:228) osaj(cid:228)rjestelmien tar- kastusmenettelyst(cid:228) vastaavien ilmoitettujen laitosten on koordinoitava p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksens(cid:228) mahdollisimman l(cid:228)heisesti var- sinkin silloin, kuin eurooppalaista eritelm(cid:228)(cid:228) ei ole ole- massa. 29) Neuvoston direktiiviss(cid:228) 91/440/ETY edellytet(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) kir- janpidossa on erotettava toisistaan rautatiekuljetuspalvelu- jen tarjoaminen ja rautateiden infrastruktuurin hallinto. a) (cid:148)Euroopan laajuisella tavanomaisella rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)ll(cid:228)(cid:148) Euroopan laajuiseen liikenneverkkoon kuuluvaa, liitteess(cid:228) I kuvattua rautatieinfrastruktuurien kokonaisuutta, joka koos- tuu tavanomaista rautatieliikennett(cid:228) tai yhdistetty(cid:228) rautatie- liikennett(cid:228) varten rakennetuista tai parannetuista radoista ja kiinteist(cid:228) laitteista sek(cid:228) liikkuvasta kalustosta, joka on tar- koitettu kulkemaan t(cid:228)ss(cid:228) infrastruktuurissa, (1) EYVL L 184, 17. 7. 1999, s. 23. C 89 E/14 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) (cid:148)yhteentoimivuudella(cid:148) Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n soveltuvuutta junien varman ja keskey- tym(cid:228)tt(cid:246)m(cid:228)n liikenn(cid:246)innin mahdollistamiseen saavuttamalla n(cid:228)ilt(cid:228) radoilta odotettu suorituskyky. T(cid:228)m(cid:228) soveltuvuus pe- teknisiin ja toiminnallisiin rustuu kaikkiin lakis(cid:228)(cid:228)teisiin, edellytyksiin, jotka on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) olennaisten vaatimusten noudattamiseksi. (cid:148)osaj(cid:228)rjestelmill(cid:228)(cid:148) rakenteellisia tai toiminnallisia osaj(cid:228)rjes- telmi(cid:228), joihin Euroopan laajuinen tavanomainen rautatiej(cid:228)r- jestelm(cid:228) on jaettu liitteess(cid:228) II esitetyll(cid:228) tavalla ja joille on m(cid:228)(cid:228)ritelt(cid:228)v(cid:228) olennaiset vaatimukset, (cid:148)yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)ill(cid:228)(cid:148) sellaista osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n kuuluvan tai siihen liitett(cid:228)v(cid:228)ksi tarkoitetun laitteen peruso- saa, perusosien ryhm(cid:228)(cid:228), osakokonaisuutta tai kokonai- suutta, josta Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiever- kon yhteentoimivuus on suoraan tai ep(cid:228)suorasti riippuvai- nen, (cid:148)olennaisilla vaatimuksilla(cid:148) kaikkia liitteess(cid:228) III kuvattuja edellytyksi(cid:228), jotka Euroopan laajuisen tavanomaisen rauta- tiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n, osaj(cid:228)rjestelmien ja yhteentoimivuuden osa- tekij(cid:246)iden on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228), (cid:148)eurooppalaisella eritelm(cid:228)ll(cid:228)(cid:148) yhteist(cid:228) teknist(cid:228) eritelm(cid:228)(cid:228), eu- rooppalaista teknist(cid:228) hyv(cid:228)ksynt(cid:228)(cid:228) tai eurooppalaista stan- dardia vastaavaa kansallista standardia sellaisina kuin ne on m(cid:228)(cid:228)ritelty direktiivin 93/38/ETY 8(cid:150)12 artiklassa, l) (cid:148)parantamisella(cid:148) osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n tai osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n osan muuttamiseen liittyvi(cid:228) merkitt(cid:228)vi(cid:228) t(cid:246)it(cid:228), jotka vaativat uu- den k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nottoluvan antamista 14 artiklassa tarkoitetulla tavalla, m) (cid:148)uudistamisella(cid:148) osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n tai osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n osan korvaamiseen liittyvi(cid:228) merkitt(cid:228)vi(cid:228) t(cid:246)it(cid:228), jotka vaativat uu- den k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nottoluvan antamista 14 artiklassa tarkoitetulla tavalla. 3 artikla 1. T(cid:228)m(cid:228) direktiivi koskee s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228), jotka liittyv(cid:228)t kunkin osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)ihin, liit(cid:228)nt(cid:246)ihin ja menettelyihin sek(cid:228) Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatie- j(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuuden saavuttamiseksi vaadittaviin yleisen yhdenmukaisuuden edellytyksiin. 2. T(cid:228)m(cid:228)n direktiivin s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten soveltaminen ei rajoita mui- den asiaa koskevien yhteis(cid:246)n s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten soveltamista. Yhteen- toimivuuden osatekij(cid:246)iden ja liit(cid:228)nt(cid:246)jen osalta t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin olennaisten vaatimusten t(cid:228)ytt(cid:228)minen saattaa kuitenkin edellyt- t(cid:228)(cid:228) t(cid:228)t(cid:228) tarkoitusta varten laadittujen erityisten eurooppalaisten eritelmien k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228). teknisill(cid:228) (cid:148)yhteentoimivuuden j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) (cid:148)YTE(cid:148), kutakin osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) tai osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n osaa kos- kevia eritelmi(cid:228), joilla mahdollistetaan olennaisten vaatimus- ten noudattaminen ja varmistetaan Euroopan laajuisen ta- vanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuus, eritelmill(cid:228)(cid:148), (cid:148)yhteisell(cid:228) edustuselimell(cid:228)(cid:148) elint(cid:228), joka koostuu infrastruk- tuurien hallintojen, rautatieyhti(cid:246)iden ja teollisuuden edusta- jista ja jonka teht(cid:228)v(cid:228)n(cid:228) on YTE:ien m(cid:228)(cid:228)rittely. (cid:148)Infrastruk- tuurin hallinnolla(cid:148) tarkoitetaan direktiivin 91/440/ETY 3 ja 7 artiklassa tarkoitettuja laitoksia tai yrityksi(cid:228). (cid:148)ilmoitetuilla laitoksilla(cid:148) elimi(cid:228), jotka vastaavat yhteentoimi- vuuden osatekij(cid:246)iden vaatimustenmukaisuuden tai k(cid:228)yt- t(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuuden arvioinnista tai osaj(cid:228)rjestelmien EY-tar- kastusmenettelyn suorittamisesta, 4 artikla 1. Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n, sen osaj(cid:228)rjestelmien, yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)iden ja liit(cid:228)nt(cid:246)jen on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) niit(cid:228) koskevat olennaiset vaatimukset. 2. Direktiivin 93/38/ETY 18 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut tekniset lis(cid:228)eritelm(cid:228)t, jotka ovat v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)mi(cid:228) eurooppalaisten eritelmien tai muiden yhteis(cid:246)ss(cid:228) k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) olevien standardien t(cid:228)ydent(cid:228)miseksi, eiv(cid:228)t saa olla ristiriidassa olennaisten vaa- timusten kanssa. (cid:148)perusparametreill(cid:228)(cid:148) kaikkia yhteentoimivuuden kannalta ratkaisevia lakis(cid:228)(cid:228)teisi(cid:228), teknisi(cid:228) tai toiminnallisia edellytyk- si(cid:228), joista on teht(cid:228)v(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s 21 artiklassa s(cid:228)(cid:228)detty(cid:228) menet- tely(cid:228) noudattaen ennen kuin yhteinen edustuselin laatii YTE-luonnokset, II LUKU Yhteentoimivuuden tekniset eritelm(cid:228)t 5 artikla (cid:148)erityistapauksella(cid:148) Euroopan laajuisen tavanomaisen rauta- tiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n osaa, jota varten YTE:iin on sis(cid:228)llytett(cid:228)v(cid:228) joko tilap(cid:228)isi(cid:228) tai pysyvi(cid:228) erityism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksi(cid:228) maantieteellis- ten tai topografisten esteiden takia tai koska kaupunkiym- p(cid:228)rist(cid:246) tai yhdenmukaisuus olemassa olevan j(cid:228)rjestelm(cid:228)n kanssa asettaa rajoituksia, 1. Kutakin osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) varten laaditaan YTE. Tarvittaessa osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) varten voidaan laatia useita YTE:i(cid:228), varsinkin jos ratojen, solmukohtien tai liikkuvan kaluston luokkia halutaan k(cid:228)sitell(cid:228) erikseen tai jos tiettyj(cid:228) yhteentoimivuuteen liittyvi(cid:228) ongelmia halutaan ratkaista ensisijaisesti. T(cid:228)ss(cid:228) tapauksessa t(cid:228)- m(cid:228)n artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228) sovelletaan my(cid:246)s kyseiseen osaj(cid:228)rjes- telm(cid:228)n osaan. 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/15 Osaj(cid:228)rjestelmien on oltava YTE:ien mukaisia; t(cid:228)t(cid:228) vastaa- 2. vuutta on yll(cid:228)pidett(cid:228)v(cid:228) jatkuvasti kunkin osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n k(cid:228)y- t(cid:246)n ajan. vahvistettuja s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228). Jos yhteinen edustuselin ei noudata n(cid:228)it(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228) tai sill(cid:228) ei ole tietyn YTE:n laatimiseksi tarvittavaa p(cid:228)tevyytt(cid:228), saman menettelyn mukaisesti nimet(cid:228)(cid:228)n jokin toinen valtuutettu elin. 3. Edell(cid:228) 1 artiklassa tarkoitettujen Euroopan laajuisen ta- vanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuuden ja yhte- n(cid:228)ismarkkinoiden toteuttamiseksi kussakin YTE:ss(cid:228) on tarpeen mukaan a) t(cid:228)smennett(cid:228)v(cid:228) olennaiset vaatimukset kyseess(cid:228) olevalle osa- j(cid:228)rjestelm(cid:228)lle ja sen liit(cid:228)nn(cid:246)ille muihin osaj(cid:228)rjestelmiin, b) m(cid:228)(cid:228)ritelt(cid:228)v(cid:228) kullekin liitteess(cid:228) I mainitulle ratojen ja/tai sol- mukohtien luokalle toiminnalliset ja tekniset eritelm(cid:228)t, jotka osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n ja sen liit(cid:228)nt(cid:246)jen muihin osaj(cid:228)rjestelmiin on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228), c) vahvistettava erityistapauksissa mahdollisesti tarvittavat yksi- tyiskohtaiset soveltamiss(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t, d) m(cid:228)(cid:228)ritett(cid:228)v(cid:228) yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)t ja liit(cid:228)nn(cid:228)t, joita varten on oltava olemassa eurooppalaiset eritelm(cid:228)t, mukaan lukien eurooppalaiset standardit, jotka ovat v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)mi(cid:228) Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yh- teentoimivuuden toteuttamiseksi, 3. Yhteisen edustuselimen, tai tarvittaessa kyseess(cid:228) olevan valtuutetun elimen, teht(cid:228)v(cid:228)n(cid:228) on valmistella YTE:ien tarkastus ja ajan tasalle saattaminen sek(cid:228) antaa kaikki tarpeellisiksi kat- jotta sotut suositukset 21 artiklassa tarkoitetulle komitealle, tekninen kehitys tai sosiaaliset vaatimukset voitaisiin ottaa huo- mioon. 4. Kukin YTE-luonnos laaditaan kahdessa vaiheessa. Ensimm(cid:228)isess(cid:228) vaiheessa yhteinen edustuselin yksil(cid:246)i kyseisen YTE:n perusparametrit. Kutakin parametri(cid:228) varten esitet(cid:228)(cid:228)n to- teuttamiskelpoisimmat ratkaisut, joille annetaan tekniset ja ta- loudelliset perustelut, ja asiasta tehd(cid:228)(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s 21 artiklan 2 kohdassa s(cid:228)(cid:228)detyn menettelyn mukaisesti. T(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)lkeen yhteinen edustuselin laatii YTE-luonnoksen vah- vistettujen perusparametrien pohjalta. Yhteisen edustuselimen on tarvittaessa otettava huomioon aiemmin tehty standardointi- ty(cid:246), olemassa olevien ty(cid:246)ryhmien ty(cid:246) sek(cid:228) tunnustettu tutki- musty(cid:246). e) ilmoitettava kussakin k(cid:228)sitelt(cid:228)v(cid:228)ss(cid:228) tapauksessa ne p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)k- sess(cid:228) 93/465/ETY m(cid:228)(cid:228)ritellyt moduulit tai tarvittaessa eri- tyismenettelyt, joita on k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) yhteentoimivuuden osate- kij(cid:246)iden vaatimustenmukaisuuden tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuu- den arvioinnissa sek(cid:228) osaj(cid:228)rjestelmien EY-tarkastuksessa, 5. YTE:ien laatimisessa, hyv(cid:228)ksymisess(cid:228) ja tarkastamisessa on otettava huomioon niiden noudattamisen edellytt(cid:228)mien tek- nisten ratkaisujen arvioidut kustannukset, jotta voitaisiin m(cid:228)(cid:228)- ritell(cid:228) ja toteuttaa mahdollisimman taloudellisia ratkaisuja. f) ehdotettava tarvittaessa YTE:n t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanolle alustava ai- kataulu ja suunnitelma, johon sis(cid:228)ltyv(cid:228)t ne tekniset ja/tai maantieteelliset vaiheet, jotka on saatettava loppuun Euroo- pan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimi- vuuden toteuttamiseksi. 4. Kunkin YTE:n kehitt(cid:228)minen perustuu olemassa olevan osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n tutkimiseen, ja siin(cid:228) kuvataan tavoitteena oleva osaj(cid:228)rjestelm(cid:228), joka voidaan saavuttaa asteittain kohtuullisessa ajassa. T(cid:228)ll(cid:228) tavoin YTE:ien asteittainen hyv(cid:228)ksyminen ja niiden noudattaminen mahdollistaa Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuuden asteittaisen toteuttami- sen samalla kun s(cid:228)ilytet(cid:228)(cid:228)n kunkin j(cid:228)senvaltion olemassa ole- van rautatieverkon yhten(cid:228)isyys niin pitk(cid:228)lle kuin mahdollista. 6 artikla YTE-luonnokset 1. laaditaan komission toimeksiannosta, joka m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n 21 artiklan 2 kohdassa s(cid:228)(cid:228)detyn menettelyn mukaisesti. YTE:t hyv(cid:228)ksyt(cid:228)(cid:228)n ja tarkastetaan samaa menettely(cid:228) noudattaen. Komissio julkaisee ne Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228). T(cid:228)t(cid:228) varten yhteisen edustuselimen, tai tarvittaessa valtuutetun elimen, on liitett(cid:228)v(cid:228) kuhunkin YTE-luonnokseen arviointi eh- dotetun ratkaisun kokonaiskustannuksista sek(cid:228) odotetuista hy(cid:246)- dyist(cid:228); arvioinnissa on otettava huomioon ratkaisun ennakoidut vaikutukset kaikkien niiden taloudellisten toimijoiden ja osa- puolten kannalta, joita asia koskee. J(cid:228)senvaltioiden on osallis- tuttava t(cid:228)h(cid:228)n arviointiin antamalla tarvittavat tiedot. 6. J(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) 21 artiklassa tarkoitetulle komitealle on tiedo- tettava s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisesti YTE:ien laatimisesta. Komitea voi t(cid:228)m(cid:228)n ty(cid:246)n aikana antaa mit(cid:228) tahansa tarpeelliseksi katsomiaan YTE:ien laatimista sek(cid:228) kustannusten ja hy(cid:246)tyjen arviointia kos- kevia suosituksia. Kunkin YTE:n hyv(cid:228)ksymisen yhteydess(cid:228) kyseisen YTE:n 7. voimaantulop(cid:228)iv(cid:228) vahvistetaan 21 artiklan 2 kohdassa s(cid:228)(cid:228)detyn menettelyn mukaisesti. 7 artikla 2. Yhteinen edustuselin nimet(cid:228)(cid:228)n 21 artiklan 2 kohdassa s(cid:228)(cid:228)detyn menettelyn mukaisesti; elin noudattaa liitteess(cid:228) VIII J(cid:228)senvaltio voi olla soveltamatta tiettyj(cid:228) YTE:it(cid:228), mukaan lukien liikkuvaa kalustoa koskevat eritelm(cid:228)t, seuraavissa tapauksissa ja seuraavin edellytyksin: C 89 E/16 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 (cid:151) kun kyseess(cid:228) on jokin 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu osatekij(cid:228), joka on kyseisten YTE:ien julkaisuhetkell(cid:228) pitk(cid:228)lle edenneess(cid:228) vaiheessa, tai (cid:151) kun kyseess(cid:228) on nykyisen radan uudistamista tai paranta- mista koskeva hanke ja kyseisten YTE:ien perusparametrit eiv(cid:228)t ole yhteensopivia nykyisen radan perusparametrien kanssa ja kyseisten YTE:ien soveltaminen vaarantaa hank- keen taloudellisen elinkelpoisuuden ja j(cid:228)senvaltion rautatie- j(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhten(cid:228)isyyden. Molemmissa tapauksissa j(cid:228)senvaltion, jota asia koskee, on il- moitettava etuk(cid:228)teen komissiolle poikkeusta koskevasta aiko- muksestaan ja toimitettava komissiolle asiakirjat, joista k(cid:228)yv(cid:228)t ilmi ne YTE:t tai YTE:ien osat, joita se ei halua sovellettavan, sek(cid:228) ne vastaavat eritelm(cid:228)t, joita se haluaa soveltaa. Komissio tutkii, ovatko j(cid:228)senvaltion suunnittelemat toimenpiteet perus- teltuja, ja tekee asiasta p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 21 artiklan 2 kohdassa s(cid:228)(cid:228)- detyn menettelyn mukaisesti; tarvittaessa annetaan sovellettavia eritelmi(cid:228) koskeva suositus. III LUKU Yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)t 8 artikla J(cid:228)senvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotta yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)it(cid:228) (cid:151) saatetaan markkinoille vain, jos ne mahdollistavat Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuu- den toteuttamisen samalla kun ne ovat olennaisten vaa- timusten mukaisia, (cid:151) k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n alallaan tarkoitustaan vastaavalla tavalla ja ne asennetaan ja niit(cid:228) huolletaan asianmukaisesti. N(cid:228)m(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset eiv(cid:228)t est(cid:228) kyseisten osatekij(cid:246)iden saattamista markkinoille muuta k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) varten. 9 artikla J(cid:228)senvaltiot eiv(cid:228)t voi t(cid:228)h(cid:228)n direktiiviin liittyvist(cid:228) syist(cid:228) kielt(cid:228)(cid:228), rajoittaa tai vaikeuttaa omalla alueellaan yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)iden sellaista markkinoille saattamista, jonka tarkoituk- sena on n(cid:228)iden osatekij(cid:246)iden k(cid:228)ytt(cid:246) Euroopan laajuisessa tavan- omaisessa rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)ss(cid:228), jos n(cid:228)m(cid:228) osatekij(cid:228)t ovat t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaisia. Ne eiv(cid:228)t erityisesti voi vaatia tarkastuksia, jotka on jo suoritettu osana EY-vaatimustenmukai- suus- tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuusvakuutuksen antamiseen liittyv(cid:228)(cid:228) menettely(cid:228). 10 artikla 1. J(cid:228)senvaltioiden on katsottava t(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) s(cid:228)(cid:228)detty- jen olennaisten vaatimusten mukaisiksi sellaiset yhteentoimi- vuuden osatekij(cid:228)t, joilla on liitteess(cid:228) IV kuvattu EY-vaatimus- tenmukaisuus- tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuusvakuutus. Se, t(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228)k(cid:246) yhteentoimivuuden osatekij(cid:228) sit(cid:228) koskevat 2. olennaiset vaatimukset tai onko se k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuva, tarkaste- taan suhteessa vastaavassa YTE:ss(cid:228) vahvistettuihin edellytyksiin, joihin sis(cid:228)ltyv(cid:228)t my(cid:246)s asiaankuuluvat eurooppalaiset eritelm(cid:228)t silloin kun sellaisia on annettu. 3. Eurooppalaisten eritelmien viitetiedot julkaistaan Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228) ja ne on mainittava vastaavassa YTE:ss(cid:228). Kun asiaankuuluvat eurooppalaiset eritelm(cid:228)t julkais- taan YTE:ien hyv(cid:228)ksymisen j(cid:228)lkeen, ne on otettava huomioon YTE:ien tarkistamisen yhteydess(cid:228). J(cid:228)senvaltioiden on julkaistava eurooppalaisia standardeja 4. vastaavien kansallisten standardiensa viitetiedot. 5. YTE:ien julkaisemista edelt(cid:228)v(cid:228)n(cid:228) aikana j(cid:228)senvaltioiden on eurooppalaisten standardien puuttuessa ilmoitettava muille j(cid:228)- senvaltioille ja komissiolle ne standardit ja tekniset eritelm(cid:228)t, joita k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n olennaisten vaatimusten soveltamiseksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 20 artiklan 5 kohdan soveltamista. Ilmoitus on teht(cid:228)v(cid:228) 12 kuukauden kuluessa direktiivin voi- maantulosta. Jos eurooppalainen eritelm(cid:228) ei ole viel(cid:228) saatavilla, kun 6. YTE hyv(cid:228)ksyt(cid:228)(cid:228)n, YTE:ss(cid:228) on viitattava eritelm(cid:228)luonnoksen pi- simm(cid:228)lle kehitettyyn versioon, jota on noudatettava, tai t(cid:228)m(cid:228) luonnos on sis(cid:228)llytett(cid:228)v(cid:228) YTE:(cid:228)(cid:228)n joko kokonaan tai osittain. 11 artikla Jos j(cid:228)senvaltiosta tai komissiosta vaikuttaa silt(cid:228), ett(cid:228) eurooppa- laiset eritelm(cid:228)t eiv(cid:228)t t(cid:228)yt(cid:228) olennaisia vaatimuksia, kyseisten eri- telmien poistamisesta osittain tai kokonaan julkaisuista, joissa ne esiintyv(cid:228)t, tai niiden tarkastamisesta voidaan p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)(cid:228) 21 artiklan 2 kohdassa s(cid:228)(cid:228)detyn menettelyn mukaisesti sen j(cid:228)lkeen, kun teknisi(cid:228) standardeja ja m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksi(cid:228) koskevien tietojen toi- mittamisessa noudatettavasta menettelyst(cid:228) 22 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) maalis- kuuta 1998 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston di- rektiivill(cid:228) 98/34/EY perustettua komiteaa on kuultu, ja kun on kyse eurooppalaisista standardeista. 12 artikla Jos j(cid:228)senvaltio havaitsee, ett(cid:228) yhteentoimivuuden osate- 1. kij(cid:228), jolle on laadittu EY-vaatimustenmukaisuus- tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n- soveltuvuusvakuutus ja joka on saatettu markkinoille, ei tarkoi- tuksensa mukaisesti k(cid:228)ytettyn(cid:228) mahdollisesti t(cid:228)yt(cid:228) olennaisia vaatimuksia, sen on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet osatekij(cid:228)n k(cid:228)ytt(cid:246)alan rajoittamiseksi, sen k(cid:228)yt(cid:246)n kielt(cid:228)miseksi tai sen poistamiseksi markkinoilta. J(cid:228)senvaltion on v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)sti tiedotettava komissiolle toteutetuista toimenpiteist(cid:228) ja ilmoitet- tava t(cid:228)h(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseen johtaneet syyt ja erityisesti, johtuuko vaatimustenvastaisuus 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/17 (cid:151) olennaisten vaatimusten noudattamatta j(cid:228)tt(cid:228)misest(cid:228), 5. Rajoittamatta 12 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten soveltamista: (cid:151) eurooppalaisten eritelmien virheellisest(cid:228) soveltamisesta, sil- loin kun n(cid:228)it(cid:228) eritelmi(cid:228) on pit(cid:228)nyt soveltaa, (cid:151) eurooppalaisissa eritelmiss(cid:228) olevista puutteista. 2. Komissio kuulee viipym(cid:228)tt(cid:228) eri osapuolia. Jos komissio katsoo t(cid:228)m(cid:228)n kuulemisen j(cid:228)lkeen, ett(cid:228) toimenpide on perus- teltu, se ilmoittaa asiasta v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)sti aloitteen tehneelle j(cid:228)sen- valtiolle sek(cid:228) muille j(cid:228)senvaltioille. Jos komissio katsoo kyseisen kuulemisen j(cid:228)lkeen, ett(cid:228) toimenpide ei ole perusteltu, se ilmoit- taa asiasta v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)sti aloitteen tehneelle j(cid:228)senvaltiolle sek(cid:228) valmistajalle tai t(cid:228)m(cid:228)n yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoittautuneelle edustajalle. Kun 1 kohdassa tarkoitetun p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen perusteluna on euroop- palaisten eritelmien puutteellisuus, noudatetaan 11 artiklassa m(cid:228)(cid:228)ritelty(cid:228) menettely(cid:228). Jos yhteentoimivuuden osatekij(cid:228), jolle on laadittu EY-vaa- 3. timustenmukaisuusvakuutus, vaatimustenvastai- seksi, toimivaltaisen j(cid:228)senvaltion on ryhdytt(cid:228)v(cid:228) asianmukaisiin toimenpiteisiin vakuutuksen laatijaa vastaan ja tiedotettava t(cid:228)st(cid:228) komissiolle ja muille j(cid:228)senvaltioille. osoittautuu Komissio varmistaa, ett(cid:228) j(cid:228)senvaltiot saavat tiedon t(cid:228)m(cid:228)n 4. menettelyn etenemisest(cid:228) ja sen tuloksista. 13 artikla 1. Laatiessaan yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)n EY-vaatimus- tenmukaisuus- tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuusvakuutuksen valmistajan tai t(cid:228)m(cid:228)n yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoittautuneen edustajan on noudatettava kyseist(cid:228) osatekij(cid:228)(cid:228) koskevan YTE:n m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksi(cid:228). 2. Yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)n vaatimustenmukaisuuden tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuuden arvioinnin suorittaa ilmoitettu laitos, jolle valmistaja tai t(cid:228)m(cid:228)n yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoittautunut edustaja esit- t(cid:228)(cid:228) asiaa koskevan pyynn(cid:246)n. Jos yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)ist(cid:228) on annettu muita n(cid:228)- 3. k(cid:246)kohtia koskevia yhteis(cid:246)n direktiivej(cid:228), EY-vaatimustenmukai- suus- tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuusvakuutus ilmaisee t(cid:228)ss(cid:228) tapauk- sessa, ett(cid:228) yhteentoimivuuden osatekij(cid:228) t(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) my(cid:246)s n(cid:228)iden muiden direktiivien vaatimukset. 4. Jos valmistaja tai t(cid:228)m(cid:228)n yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoittautunut edustaja eiv(cid:228)t t(cid:228)yt(cid:228) 1, 2 ja 3 kohdassa esitettyj(cid:228) velvoitteita, n(cid:228)m(cid:228) vel- joka saattaa markki- voitteet koskevat ket(cid:228) tahansa henkil(cid:246)(cid:228), noille yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)n. T(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) s(cid:228)(cid:228)detyt velvoitteet koskevat my(cid:246)s eri alkuper(cid:228)(cid:228) olevien yhteentoimi- vuuden osatekij(cid:246)iden tai niiden osien kokoajaa tai valmistajaa, joka valmistaa yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)it(cid:228) omaan k(cid:228)yt- t(cid:246)(cid:246)ns(cid:228). a) aina kun j(cid:228)senvaltio havaitsee, ett(cid:228) EY-vaatimustenmukai- suusvakuutus on laadittu ep(cid:228)asianmukaisesti, valmistaja tai t(cid:228)m(cid:228)n yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoittautunut edustaja on velvollinen saat- tamaan yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)n vaatimustenmukai- seksi ja lopettamaan rikkomisen j(cid:228)senvaltion m(cid:228)(cid:228)ritt(cid:228)mien edellytysten mukaisesti, b) jos yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)(cid:228) ei saateta vaatimustenmu- kaiseksi, j(cid:228)senvaltion on toteutettava kaikki tarpeelliset toi- menpiteet kyseisen yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)n markki- noille saattamisen rajoittamiseksi tai kielt(cid:228)miseksi tai varmis- tettava sen poistaminen markkinoilta 12 artiklassa s(cid:228)(cid:228)detyn menettelyn mukaisesti. IV LUKU Osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)t 14 artikla 1. Kukin j(cid:228)senvaltio my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nottoluvan sen omalla alueella sijaitseville tai sen alueelle sijoittautuneiden rautatie- yhti(cid:246)iden k(cid:228)ytt(cid:228)mille Euroopan laajuisen tavanomaisen rauta- tiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n rakenteellisille osaj(cid:228)rjestelmille. T(cid:228)ss(cid:228) tarkoituksessa j(cid:228)senvaltioiden on toteutettava kaikki tar- peelliset toimenpiteet sen varmistamiseksi, ett(cid:228) kyseiset osaj(cid:228)r- jestelm(cid:228)t voidaan ottaa k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n vain jos ne on suunniteltu, rakennettu ja asennettu tavalla, joka ei vaaranna niit(cid:228) koskevien olennaisten vaatimusten t(cid:228)ytt(cid:228)mist(cid:228), kun ne yhdistet(cid:228)(cid:228)n Euroo- pan laajuiseen tavanomaiseen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n. Kunkin j(cid:228)senvaltion on tarkastettava k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)noton yhtey- 2. dess(cid:228) ja t(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)lkeen s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisesti, ett(cid:228) n(cid:228)it(cid:228) osaj(cid:228)rjestelmi(cid:228) k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n ja yll(cid:228)pidet(cid:228)(cid:228)n niit(cid:228) koskevien olennaisten vaatimus- ten mukaisesti. 15 artikla J(cid:228)senvaltiot eiv(cid:228)t voi t(cid:228)h(cid:228)n direktiiviin liittyvist(cid:228) syist(cid:228) kielt(cid:228)(cid:228), rajoittaa tai vaikeuttaa omalla alueellaan sellaisten Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n rakenteellisten osa- j(cid:228)rjestelmien valmistamista, k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nottoa ja k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228), jotka t(cid:228)yt- t(cid:228)v(cid:228)t olennaiset vaatimukset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 19 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten soveltamista. Ne eiv(cid:228)t erityisesti voi vaatia tarkastuksia, jotka on jo suoritettu osana EY-tarkastusva- kuutuksen antamiseen liittyv(cid:228)(cid:228) menettely(cid:228). 16 artikla 1. J(cid:228)senvaltioiden on katsottava yhteentoimiviksi ja olennais- ten vaatimusten mukaisiksi sellaiset Euroopan laajuisen tavan- omaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n rakenteelliset osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)t, joilla on EY-tarkastusvakuutus. C 89 E/18 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 Se, onko Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjes- 2. telm(cid:228)n rakenteellinen osaj(cid:228)rjestelm(cid:228) olennaisten vaatimusten mukaisesti yhteentoimiva, tarkastetaan suhteessa YTE:iin, jos sellaisia on laadittu. k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuuden arviointimenettelyn sek(cid:228) 18 artiklassa tarkoitetun tarkastusmenettelyn suorittamisesta vastaavat laitok- set sek(cid:228) kunkin laitoksen teht(cid:228)v(cid:228)alue. 3. YTE:ien julkaisemista edelt(cid:228)v(cid:228)n(cid:228) aikana j(cid:228)senvaltioiden on toimitettava kunkin osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n osalta toisille j(cid:228)senvaltioille joita k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n ja komissiolle luettelo teknisist(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ist(cid:228), Ilmoitus on teht(cid:228)v(cid:228) olennaisten vaatimusten soveltamiseksi. 12 kuukauden kuluessa direktiivin voimaantulosta. 17 artikla Jos k(cid:228)y ilmi, etteiv(cid:228)t YTE:t t(cid:228)ysin vastaa olennaisia vaatimuksia, asia voidaan j(cid:228)senvaltion pyynn(cid:246)st(cid:228) tai komission aloitteesta antaa 21 artiklassa tarkoitetun komitean k(cid:228)sitelt(cid:228)v(cid:228)ksi. 18 artikla 1. EY-tarkastusvakuutuksen laatimiseksi hankintayksikk(cid:246) tai sen edustaja teett(cid:228)(cid:228) EY-tarkastuksen t(cid:228)t(cid:228) tarkoitusta varten va- litsemallaan ilmoitetulla laitoksella. 2. Osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n EY-tarkastuksesta vastaavan ilmoitetun laitoksen teht(cid:228)v(cid:228) alkaa suunnitteluvaiheessa ja kattaa koko ra- kennusajan aina osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nottoa edelt(cid:228)v(cid:228)(cid:228)n luo- vutukseen saakka. Teht(cid:228)v(cid:228) kattaa my(cid:246)s sen tarkastamisen, ett(cid:228) kyseinen osaj(cid:228)rjestelm(cid:228) on yhdenmukainen sen j(cid:228)rjestelm(cid:228)n kanssa, jonka osaksi se liitet(cid:228)(cid:228)n. 3. Ilmoitettu laitos vastaa EY-tarkastusvakuutuksen mukana seuraavien teknisten asiakirjojen laatimisesta. N(cid:228)ihin asiakirjoi- hin on sis(cid:228)llytt(cid:228)v(cid:228) kaikki tarpeelliset osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n ominai- suuksiin liittyv(cid:228)t asiakirjat sek(cid:228) tarvittaessa kaikki asiakirjat, jotka osoittavat, ett(cid:228) yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)t ovat vaa- timustenmukaisia. Niist(cid:228) on my(cid:246)s k(cid:228)yt(cid:228)v(cid:228) ilmi kaikki tekij(cid:228)t, jotka liittyv(cid:228)t k(cid:228)ytt(cid:246)olosuhteisiin ja -rajoituksiin sek(cid:228) kunnos- sapitoa, jatkuvaa tai m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)aikaista tarkkailua, s(cid:228)(cid:228)t(cid:246)j(cid:228) ja huoltoa koskeviin ohjeisiin. 19 artikla Jos j(cid:228)senvaltio havaitsee, ett(cid:228) rakenteellinen osaj(cid:228)rjes- 1. telm(cid:228), jolle on laadittu EY-tarkastusvakuutus ja siihen liittyv(cid:228)t tekniset asiakirjat, ei kaikilta osin vastaa t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin s(cid:228)(cid:228)n- n(cid:246)ksi(cid:228) eik(cid:228) erityisesti olennaisia vaatimuksia, j(cid:228)senvaltio voi pyyt(cid:228)(cid:228) lis(cid:228)tarkastuksen suorittamista. 2. Pyynn(cid:246)n esitt(cid:228)nyt j(cid:228)senvaltio ilmoittaa pyydetyist(cid:228) lis(cid:228)- tarkastuksista v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)sti komissiolle esitt(cid:228)en samalla pyynn(cid:246)n perustelut. Komissio artiklan k(cid:228)ynnist(cid:228)(cid:228) 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn. viipym(cid:228)tt(cid:228) 21 V LUKU Ilmoitetut laitokset 20 artikla 1. J(cid:228)senvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja muille j(cid:228)sen- valtioille 13 artiklassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuuden tai Komissio antaa ilmoitetuille laitoksille tunnusnumerot. Komis- sio julkaisee Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228) luettelon n(cid:228)ist(cid:228) laitoksista ja niiden tunnusnumeroista ja teht(cid:228)v(cid:228)alueista ja huolehtii luettelon pit(cid:228)misest(cid:228) ajan tasalla. J(cid:228)senvaltioiden on sovellettava liitteess(cid:228) VII esitettyj(cid:228) pe- 2. rusteita arvioidessaan ilmoitettavia laitoksia. Laitokset, jotka t(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t sovellettavissa eurooppalaisissa standardeissa vahviste- tut arviointiperusteet, on katsottava edell(cid:228) tarkoitetut vaatimuk- set t(cid:228)ytt(cid:228)viksi. J(cid:228)senvaltion on peruttava hyv(cid:228)ksynt(cid:228) laitokselta, joka ei 3. en(cid:228)(cid:228) t(cid:228)yt(cid:228) liitteess(cid:228) VII esitettyj(cid:228) arviointiperusteita. J(cid:228)senval- tion on v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)sti ilmoitettava asiasta komissiolle ja muille j(cid:228)senvaltioille. Jos j(cid:228)senvaltio tai komissio katsoo, ettei 4. jonkin toisen j(cid:228)senvaltion ilmoittama laitos t(cid:228)yt(cid:228) asianmukaisia perusteita, asia annetaan 21 artiklassa tarkoitetun komitean k(cid:228)sitelt(cid:228)v(cid:228)ksi, ja se antaa asiasta lausuntonsa kolmen kuukauden kuluessa; komitean lausunnon perusteella komissio ilmoittaa kyseess(cid:228) olevalle j(cid:228)senvaltiolle kaikki muutokset, jotka ovat v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)- mi(cid:228), jotta ilmoitettu laitos voisi s(cid:228)ilytt(cid:228)(cid:228) sille my(cid:246)nnetyn ase- man. Ilmoitettujen laitosten koordinointi 5. essa 21 artiklan 4 kohdan mukaisesti. toteutetaan tarvitta- VI LUKU Komitea ja ty(cid:246)ohjelma 21 artikla 1. Komissiota avustaa Euroopan laajuisen suurten nopeuk- sien rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuudesta annetun direktii- joka vin 96/48/EY 21 artiklalla perustettu s(cid:228)(cid:228)ntelykomitea, muodostuu j(cid:228)senvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja (j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) (cid:148)komitea(cid:148)). T(cid:228)h(cid:228)n kohtaan p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen viitattaessa 2. 1999/468/EY 5 artiklassa s(cid:228)(cid:228)detty(cid:228) s(cid:228)(cid:228)ntelymenettely(cid:228) kyseisen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 8 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaisesti. sovelletaan P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoite- 3. tuksi m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajaksi vahvistetaan kaksi kuukautta. Komitea voi t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin voimaantulon j(cid:228)lkeen k(cid:228)si- 4. tell(cid:228) kaikkia Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestel- m(cid:228)n yhteentoimivuuteen liittyvi(cid:228) kysymyksi(cid:228). Komitea voi my(cid:246)s ehdottaa toimenpiteit(cid:228), joiden avulla pyrit(cid:228)(cid:228)n varmista- maan Euroopan laajuisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n ja kolmansien maiden rautatiej(cid:228)rjestelmien yhteentoimivuus. 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/19 Komitea voi tarvittaessa perustaa ty(cid:246)ryhmi(cid:228) avustamaan 5. sit(cid:228) teht(cid:228)viens(cid:228) suorittamisessa esimerkiksi ilmoitettujen laitos- ten koordinoinnin varmistamiseksi. 22 artikla VII LUKU Loppus(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset 23 artikla ty(cid:246)ohjelman, Komitea laatii 1. jossa otetaan huomioon YTE:ien laatimisen t(cid:228)rkeysj(cid:228)rjestys sek(cid:228) komitean teht(cid:228)viin liit- tyv(cid:228)t ensisijaiset n(cid:228)k(cid:246)kohdat. Komissio vahvistaa ty(cid:246)ohjelman 21 artiklan 2 kohdassa s(cid:228)(cid:228)detyn menettelyn mukaisesti. 2. Yhteisen edustuselimen kuulemisen j(cid:228)lkeen vahvistetaan YTE:ien laatimisen t(cid:228)rkeysj(cid:228)rjestys, joka voidaan tehd(cid:228) esimer- kiksi osaj(cid:228)rjestelmien tai osaj(cid:228)rjestelmien osien, ratojen tai liik- kuvan kaluston luokkien tai verkon solmukohtien mukaan. T(cid:228)r- keysj(cid:228)rjestys m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228)(cid:228)n vertaamalla kunkin YTE:n odotetta- vissa olevia hy(cid:246)tyj(cid:228) sen arvioituihin kustannuksiin. Seuraavia n(cid:228)k(cid:246)kohtia on pidett(cid:228)v(cid:228) ensisijaisina ensimm(cid:228)isess(cid:228) ty(cid:246)ohjelmassa: liikenteen ohjaus ja valvonta ja opasteet/merkin- anto; tavaraliikenteen telemaattiset sovelluksen; k(cid:228)ytt(cid:246)toiminta ja liikenteen hallinta (mukaan lukien henkil(cid:246)st(cid:246)n p(cid:228)tevyys); meluhaitat sek(cid:228) liikkuva kalusto. Ensimm(cid:228)iseen ty(cid:246)ohjelmaan on erityisesti sis(cid:228)llytt(cid:228)v(cid:228) seu- 3. raavat vaiheet: a) yhteisen edustuselimen nime(cid:228)minen, b) osaj(cid:228)rjestelmien luetteloon (liite II) perustuvan tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n edustavan rakenteen kehitt(cid:228)minen yhtei- sen edustuselimen laatiman luonnoksen pohjalta YTE:ien yhdenmukaisuuden varmistamiseksi. Rakenteeseen on sis(cid:228)l- lytt(cid:228)v(cid:228) erityisesti t(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)rjestelm(cid:228)n eri osatekij(cid:228)t ja niiden v(cid:228)liset liit(cid:228)nn(cid:228)t; se toimii viitekehyksen(cid:228) rajattaessa kunkin YTE:n soveltamisalaa, c) YTE:ien laatimisessa k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)n mallirakenteen vahvistami- nen, d) menettelytapojen vahvistaminen YTE:iss(cid:228) esitettyjen ratkai- sujen kustannus-hy(cid:246)tyanalyysi(cid:228) varten, Kaikki t(cid:228)t(cid:228) direktiivi(cid:228) sovellettaessa tehdyt p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset, jotka kos- kevat yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)iden vaatimustenmukaisuu- den tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuuden arviointia ja Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n osaj(cid:228)rjestelmien tarkasta- mista, samoin kuin 11, 12, 17 ja 19 artiklan mukaisesti tehdyt p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset on perusteltava yksityiskohtaisesti. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228) on il- moitettava viipym(cid:228)tt(cid:228) sille, jota asia koskee, ja samalla on il- moitettava kyseisess(cid:228) j(cid:228)senvaltiossa voimassa olevan lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)n- n(cid:246)n mukaisista muutoksenhakukeinoista ja m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajoista muu- toksenhaulle. 24 artikla J(cid:228)senvaltioiden on saatettava t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin noudatta- 1. misen edellytt(cid:228)m(cid:228)t lait, asetukset ja hallinnolliset m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset voimaan viimeist(cid:228)(cid:228)n kahdeksantoista kuukauden kuluttua t(cid:228)- m(cid:228)n direktiivin voimaantulosta. Niiden on ilmoitettava t(cid:228)st(cid:228) komissiolle viipym(cid:228)tt(cid:228). Julkaistujen YTE:ien puuttuminen ei miss(cid:228)(cid:228)n tapauksessa oikeuta ylitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)t(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)aikaa. 2. J(cid:228)senvaltioiden antamissa s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksiss(cid:228) on viitattava t(cid:228)h(cid:228)n direktiiviin tai niihin on liitett(cid:228)v(cid:228) t(cid:228)llainen viittaus, kun ne julkaistaan. J(cid:228)senvaltioiden on s(cid:228)(cid:228)dett(cid:228)v(cid:228) siit(cid:228), miten viittaukset tehd(cid:228)(cid:228)n. 25 artikla Komission on annettava joka toinen vuosi Euroopan parlamen- tille ja neuvostolle kertomus Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuuden alalla saavutetusta edis- tymisest(cid:228). T(cid:228)t(cid:228) tarkoitusta varten yhteinen edustuselin kehitt(cid:228)(cid:228) ja pit(cid:228)(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisesti ajan tasalla v(cid:228)lineen, jonka avulla voidaan j(cid:228)sen- valtion tai komission pyynn(cid:246)st(cid:228) laatia Euroopan laajuisen ta- vanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n tulostaulu, jossa esitet(cid:228)(cid:228)n j(cid:228)r- jestelm(cid:228)n kunkin osan (verkkoon kuuluvat radat ja solmukoh- dat, liikkuvan kaluston kannat) t(cid:228)rkeimm(cid:228)t ominaispiirteet (esi- merkiksi perusparametrit) ja niiden vaatimustenmukaisuus suh- teessa YTE:iss(cid:228) vahvistettuihin ominaispiirteisiin. e) YTE:ien laatimiseksi tarvittavien valtuuksien vahvistaminen, 26 artikla f) kutakin YTE:(cid:228)(cid:228) vastaavien perusparametrien vahvistaminen, g) standardointiohjelmia koskevien luonnosten hyv(cid:228)ksyminen, T(cid:228)m(cid:228) direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenenten(cid:228) p(cid:228)i- v(cid:228)n(cid:228) sen j(cid:228)lkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteis(cid:246)jen viralli- sessa lehdess(cid:228). h) t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin voimaantulon ja YTE:ien julkaisemisen v(cid:228)- 27 artikla lisen siirtym(cid:228)kauden hallinnointi. T(cid:228)m(cid:228) direktiivi on osoitettu kaikille j(cid:228)senvaltioille. C 89 E/20 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 EUROOPAN LAAJUINEN TAVANOMAINEN RAUTATIEJ˜RJESTELM˜ LIITE I Infrastruktuurit Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n infrastruktuurilla tarkoitetaan yhteis(cid:246)n suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehitt(cid:228)miseksi 23 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1996 tehdyss(cid:228) Euroopan parlamentin ja neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) N:o 1692/96/EY m(cid:228)(cid:228)riteltyyn Euroopan laajuiseen liikenneverkkoon kuuluvia ratoja sek(cid:228) ratoja, jotka on mainittu saatettaessa t(cid:228)m(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s ajan tasalle kyseisten suuntaviivojen 21 artiklassa tarkoitetun tarkistamisen johdosta. T(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) tarkoitetuissa kysymyksiss(cid:228) verkko voidaan jakaa seuraaviin luokkiin: (cid:151) pitk(cid:228)n matkan henkil(cid:246)liikenteeseen tarkoitetut radat (cid:151) sekaliikenteeseen tarkoitetut radat (matkustajat, rahti) (cid:151) erityisesti tavaraliikennett(cid:228) varten suunnitellut tai parannetut radat (rahtiliikenteen valtav(cid:228)yl(cid:228)t) (cid:151) alueelliseen liikenteeseen tarkoitetut radat (cid:151) henkil(cid:246)liikenteen solmukohdat (cid:151) rahtiliikenteen solmukohdat (cid:151) edell(cid:228) mainittujen osien v(cid:228)liset liittym(cid:228)radat. Liikkuva kalusto Liikkuvalla kalustolla tarkoitetaan kaikkea kalustoa, joka pystyy liikkumaan koko Euroopan laajuisessa tavanomaisessa rautatieverkossa tai jossain sen osassa, mukaan lukien seuraava kalusto: (cid:151) l(cid:228)mp(cid:246)- tai s(cid:228)hk(cid:246)moottorilla varustetut moottorijunat (cid:151) l(cid:228)mp(cid:246)- tai s(cid:228)hk(cid:246)moottorilla varustetut vetoyksik(cid:246)t (cid:151) matkustajavaunut (cid:151) tavaravaunut. Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhten(cid:228)isyys Euroopan rautatieliikenteen laatu edellytt(cid:228)(cid:228) muun muassa eritt(cid:228)in suurta yhdenmukaisuutta infrastruktuurin (laajasti ymm(cid:228)rrettyn(cid:228), eli k(cid:228)sitt(cid:228)en kaikkien kyseess(cid:228) olevien osaj(cid:228)rjestelmien kiinte(cid:228)t osat) ja liikkuvan kaluston (mukaan lukien kaikkien kyseess(cid:228) olevien osaj(cid:228)rjestelmien liikkuvat osat) ominaispiirteiden v(cid:228)lill(cid:228). T(cid:228)st(cid:228) yhdenmukaisuudesta riippuu suoritustaso, turvallisuus sek(cid:228) palvelujen laatu ja kustannukset. 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/21 LIITE II OSAJ˜RJESTELM˜T 1. Luettelo osaj(cid:228)rjestelmist(cid:228) T(cid:228)ss(cid:228) direktiiviss(cid:228) tarkoitetuissa kysymyksiss(cid:228) Euroopan laajuinen tavanomainen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228) voidaan jakaa osaj(cid:228)rjestelmiin seuraavasti: a) joko rakenteellisin perustein: (cid:151) infrastruktuurit (cid:151) energia (cid:151) liikenteen ohjaus ja valvonta ja opasteet/merkinanto (cid:151) k(cid:228)ytt(cid:246)toiminta ja liikenteen hallinta (cid:151) henkil(cid:246)- ja rahtiliikenteen telemaattiset sovellukset (cid:151) liikkuva kalusto b) tai toiminnallisin perustein: (cid:151) huolto. 2. Osaj(cid:228)rjestelmien kuvaus Yhteinen edustuselin esitt(cid:228)(cid:228) kutakin osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) tai osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n osaa koskevien YTE:ien laatimisen yhteydess(cid:228) luettelon yhteentoimivuuteen liittyvist(cid:228) osatekij(cid:246)ist(cid:228) ja n(cid:228)k(cid:246)kohdista. Osaj(cid:228)rjestelmiin sis(cid:228)ltyv(cid:228)t erityisesti seuraavat n(cid:228)k(cid:246)kohdat tai osatekij(cid:228)t, sanotun kuitenkaan rajoittamatta n(cid:228)iden n(cid:228)k(cid:246)kohtien tai yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)iden m(cid:228)(cid:228)ritt(cid:228)mist(cid:228) tai sit(cid:228) j(cid:228)rjestyst(cid:228), jossa osaj(cid:228)rjestelmist(cid:228) laaditaan YTE:i(cid:228): 2. 1 Infrastruktuuri: Raiteet, vaihteet, tekniset rakenteet (sillat, tunnelit jne. ), asemien perusrakenteet (laiturit, kulkuyhteydet jne. ) sek(cid:228) turva- ja suojalaitteet. 2. 2 Energia: S(cid:228)hk(cid:246)ist(cid:228)misj(cid:228)rjestelm(cid:228), ilmaratoihin liittyv(cid:228)t laitteet ja s(cid:228)hk(cid:246)nottolaitteet. 2. 3 Liikenteen ohjaus ja valvonta ja opasteet/merkinanto: Kaikki laitteet, joita tarvitaan varmistamaan verkossa luvallisesti liikkuvien junien turvallisuus, ohjaus ja valvonta. 2. 4 K(cid:228)ytt(cid:246)toiminta ja liikenteen hallinta: Menettelyt ja niihin liittyv(cid:228)t laitteet, joiden avulla voidaan varmistaa erilaisten rakenteellisten osaj(cid:228)rjestelmien yh- denmukainen k(cid:228)ytt(cid:246) sek(cid:228) niiden tavanomaisen toiminnan ett(cid:228) vajaatoiminnan aikana, mukaan lukien erityisesti junien ohjaus ja liikenteen suunnittelu ja hallinta. 2. 5 Telemaattiset sovellukset: T(cid:228)m(cid:228) osaj(cid:228)rjestelm(cid:228) koostuu kahdesta osasta: (cid:151) henkil(cid:246)liikenteen sovellukset, mukaan lukien matkustajille suunnatut tietoj(cid:228)rjestelm(cid:228)t ennen matkaa ja sen aikana, varausj(cid:228)rjestelm(cid:228)t, maksuj(cid:228)rjestelm(cid:228)t, matkatavaroiden k(cid:228)sittely sek(cid:228) yhteyksien j(cid:228)rjest(cid:228)minen junien v(cid:228)lill(cid:228) ja muiden liikennemuotojen kanssa (cid:151) rahtiliikenteen sovellukset, mukaan lukien tietoj(cid:228)rjestelm(cid:228)t (tavaroiden ja junien ajantasainen seuranta), lajittelu- ja jakeluj(cid:228)rjestelm(cid:228)t, varaus-, maksu- ja laskutusj(cid:228)rjestelm(cid:228)t, yhteyksien j(cid:228)rjest(cid:228)minen muiden liikennemuotojen kanssa sek(cid:228) saateasiakirjojen tuottaminen s(cid:228)hk(cid:246)isess(cid:228) muodossa. 2. 6 Liikkuva kalusto: Rakenteet, junien kaikkien laitteiden ohjaus- ja valvontaj(cid:228)rjestelm(cid:228), vetolaitteet, energian muuntolaitteet, jarrulaitteet, kytkinlaitteet, py(cid:246)r(cid:228)st(cid:246)laitteet (telit, akselit) ja jousitus, ovet, ihmisen ja koneen v(cid:228)liset rajapinnat (kuljettaja, juna- henkil(cid:246)kunta, matkustajat) passiiviset ja aktiiviset turvalaitteet sek(cid:228) matkustajien ja junahenkil(cid:246)kunnan terveytt(cid:228) turvaavat laitteet. 2. 7 Huolto: Menettelyt, niihin liittyv(cid:228)t v(cid:228)lineet, huoltoty(cid:246)n logistiset laitteistot sek(cid:228) varastot, jotka mahdollistavat pakollisten korjaavien tai ennaltaehk(cid:228)isevien huoltotoimien toteuttamisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuuden varmistami- seksi ja tarvittavan suorituskyvyn takaamiseksi. C 89 E/22 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 LIITE III OLENNAISET VAATIMUKSET 1. Yleiset vaatimukset 1. 1 Turvallisuus 1. 1. 1 Turvallisuuden kannalta olennaisten komponenttien ja erityisesti junien liikkumiseen liittyvien laitteiden suunnit- telun, rakentamisen tai valmistamisen sek(cid:228) huollon ja valvonnan on taattava sellainen turvallisuustaso, joka vastaa verkolle vahvistettuja tavoitteita, my(cid:246)s m(cid:228)(cid:228)ritellyiss(cid:228) vajaatoimintatilanteissa. 1. 1. 2 Py(cid:246)rien ja kiskojen kosketuksessa vaikuttavien parametrien on oltava sellaisten kulun vakautta koskevien perus- teiden mukaisia, ett(cid:228) niill(cid:228) taataan turvallinen liikenne sallitulla enimm(cid:228)isnopeudella. 1. 1. 3 K(cid:228)ytett(cid:228)vien laitteiden on kestett(cid:228)v(cid:228) k(cid:228)ytt(cid:246)aikanaan niille m(cid:228)(cid:228)ritetyt tavanomaiset tai poikkeukselliset rasitukset. Niiden satunnaisista vioista turvallisuudelle aiheutuvia seurauksia on rajoitettava asianmukaisilla keinoilla. 1. 1. 4 Kiinte(cid:228)t laitteistot ja liikkuva kalusto on suunniteltava ja k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)t materiaalit valittava siten, ett(cid:228) tulipalon sattuessa voidaan rajoittaa tulen ja savun syntymist(cid:228) ja levi(cid:228)mist(cid:228) sek(cid:228) niiden vaikutuksia. 1. 1. 5 K(cid:228)ytt(cid:228)jien k(cid:228)sitelt(cid:228)viksi tarkoitetut laitteet on suunniteltava siten, ettei heille aiheudu vaaraa, jos he k(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t n(cid:228)it(cid:228) laitteita ennakoitavissa olevalla tavalla ohjeiden vastaisesti. 1. 2 Luotettavuus ja k(cid:228)ytt(cid:246)kunto Junien liikkumiseen liittyvien kiinteiden tai liikkuvien osatekij(cid:246)iden seuranta ja huolto on j(cid:228)rjestett(cid:228)v(cid:228) ja toteu- tettava sek(cid:228) niiden laajuus m(cid:228)(cid:228)ritett(cid:228)v(cid:228) siten, ett(cid:228) ne pysyv(cid:228)t toimintakuntoisina tarkoitetuissa olosuhteissa. 1. 3 Terveys 1. 3. 1 Materiaaleja, jotka voivat k(cid:228)ytt(cid:246)tavastaan johtuen vaarantaa niiden kanssa kosketuksiin joutuvien ihmisten tervey- den, ei saa k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) junissa eik(cid:228) rautateiden infrastruktuureissa. 1. 3. 2 Materiaalit on valittava ja niit(cid:228) on k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) siten, ett(cid:228) voidaan rajoittaa haitallisten ja vaarallisten savujen tai kaasujen muodostuminen, erityisesti tulipalossa. 1. 4 Ymp(cid:228)rist(cid:246)nsuojelu 1. 4. 1 Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n toteuttamisen ja k(cid:228)yt(cid:246)n ymp(cid:228)rist(cid:246)vaikutukset on arvioitava ja otettava huomioon jo j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) suunniteltaessa voimassaolevien yhteis(cid:246)n s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaisesti. 1. 4. 2 Junissa ja infrastruktuureissa k(cid:228)ytettyjen materiaalien on oltava sellaisia, ett(cid:228) voidaan v(cid:228)ltt(cid:228)(cid:228) ymp(cid:228)rist(cid:246)lle haital- listen tai vaarallisten savujen tai kaasujen muodostuminen, erityisesti tulipalossa. 1. 4. 3 Liikkuva kalusto ja energiansy(cid:246)tt(cid:246)j(cid:228)rjestelm(cid:228)t on suunniteltava ja toteutettava siten, ett(cid:228) ne ovat s(cid:228)hk(cid:246)magneetti- silta ominaisuuksiltaan yhteensopivia sellaisten julkisten tai yksityisten laitteistojen, laitteiden ja verkkojen kanssa, joihin ne saattavat vaikuttaa. 1. 4. 4 Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) on noudatettava s(cid:228)(cid:228)dettyj(cid:228) melutasoja. 1. 4. 5 Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n k(cid:228)ytt(cid:246) ei saa aiheuttaa maaper(cid:228)ss(cid:228) sen tasoista v(cid:228)r(cid:228)htely(cid:228), ett(cid:228) se tavallisessa kunnossa h(cid:228)iritsee liikaa infrastruktuurin l(cid:228)hell(cid:228) suoritettavia toimintoja ja radan ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:228). 1. 5 Tekninen yhteensopivuus Infrastruktuurien ja kiinteiden laitteistojen teknisten ominaisuuksien on sovittava yhteen kesken(cid:228)(cid:228)n sek(cid:228) Euroopan laajuisessa tavanomaisessa rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)ss(cid:228) liikkuvien junien ominaisuuksien kanssa. Jos n(cid:228)iden ominaisuuksien noudattaminen osoittautuu vaikeaksi verkon tietyiss(cid:228) osissa, voidaan toteuttaa v(cid:228)li- aikaisia ratkaisuja, joiden avulla taataan yhteensopivuus tulevaisuudessa. 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/23 2. Kunkin osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n erityisvaatimukset 2. 1 Infrastruktuurit 2. 1. 1 Turvallisuus On ryhdytt(cid:228)v(cid:228) asianmukaisiin toimiin, jotta estet(cid:228)(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)sy tai asiaton tunkeutuminen laitteistoihin. On ryhdytt(cid:228)v(cid:228) asianmukaisiin toimiin ihmisille aiheutuvan vaaraan rajoittamiseksi erityisesti asemien l(cid:228)pi. junien kulkiessa Infrastruktuurit, joihin yleis(cid:246)ll(cid:228) on p(cid:228)(cid:228)sy, on suunniteltava ja toteutettava siten, ett(cid:228) rajoitetaan ihmisille aiheutuvia turvallisuusriskej(cid:228) (infrastruktuurien vakavuus, tulipalot, p(cid:228)(cid:228)sytiet, evakuointi, laiturit jne. ). On ryhdytt(cid:228)v(cid:228) asianmukaisiin toimiin pitkien tunneleiden erityisten turvallisuusvaatimusten huomioon ottami- seksi. 2. 2 Energia 2. 2. 1 Turvallisuus Energiansy(cid:246)tt(cid:246)laitteiden toiminta ei saa vaarantaa junien eik(cid:228) ihmisten (k(cid:228)ytt(cid:228)j(cid:228)t, k(cid:228)ytt(cid:246)henkil(cid:246)kunta, ratavarren asukkaat, sivulliset) turvallisuutta. 2. 2. 2 Ymp(cid:228)rist(cid:246)nsuojelu Energiansy(cid:246)tt(cid:246)laitteiden toiminnasta aiheutuvien ymp(cid:228)rist(cid:246)haittojen on pysytt(cid:228)v(cid:228) m(cid:228)(cid:228)ritellyiss(cid:228) rajoissa. 2. 2. 3 Tekninen yhteensopivuus S(cid:228)hk(cid:246)- tai l(cid:228)mp(cid:246)energian sy(cid:246)tt(cid:246)j(cid:228)rjestelmien on (cid:151) mahdollistettava se, ett(cid:228) junat saavuttavat m(cid:228)(cid:228)ritellyt suoritustasot, (cid:151) s(cid:228)hk(cid:246)n osalta sovittava yhteen juniin asennettujen virranottolaitteiden kanssa. 2. 3 Liikenteen ohjaus ja valvonta ja opasteet/merkinanto 2. 3. 1 Turvallisuus K(cid:228)ytettyjen ohjaus-, valvonta- ja opastelaitteiden ja niiden toiminnan on mahdollistettava junaliikenne, turvallisuustaso vastaa verkolle asetettuja tavoitteita. jonka 2. 3. 2 Tekninen yhteensopivuus Kaikki uudet infrastruktuurit ja kaikki uusi joka on rakennettu tai kehitetty yhteensopivien ohjaus-, valvonta- ja opastej(cid:228)rjestelmien k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)noton j(cid:228)lkeen, on mukautettava n(cid:228)iden j(cid:228)rjestelmien k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n. liikkuva kalusto, Junien ohjaamoihin asennettujen ohjaus-, valvonta- ja opastelaitteiden on mahdollistettava tavanomainen k(cid:228)ytt(cid:246)- toiminta Euroopan laajuisessa tavanomaisessa rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)ss(cid:228). 2. 4 Liikkuva kalusto 2. 4. 1 Turvallisuus Liikkuvan kaluston ja vaunujen v(cid:228)listen liitosten rakenteet on suunniteltava siten, ett(cid:228) matkustaja- ja ohjaamotilat ovat suojattuja, jos junat t(cid:246)rm(cid:228)(cid:228)v(cid:228)t tai suistuvat raiteilta. S(cid:228)hk(cid:246)laitteet eiv(cid:228)t saa vaarantaa ohjaus-, valvonta- ja opastelaitteiden toimintavarmuutta. Jarrutustekniikoiden ja -tehojen on oltava yhteensopivia raiteiden, teknisten rakenteiden ja opastej(cid:228)rjestelmien kanssa. C 89 E/24 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 On ryhdytt(cid:228)v(cid:228) toimenpiteisiin p(cid:228)(cid:228)syn est(cid:228)miseksi j(cid:228)nnitteisiin laitteisiin, jotta ihmisten turvallisuus ei vaarantuisi. Vaaratilanteita varten on oltava k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) laitteita, joiden avulla matkustajat voivat ilmoittaa vaarasta kuljetta- jalle ja junahenkil(cid:246)kunta voi olla yhteydess(cid:228) h(cid:228)neen. Ovissa on oltava matkustajien turvallisuuden takaava sulkemis- ja avausj(cid:228)rjestelm(cid:228). K(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) on oltava h(cid:228)t(cid:228)ulosk(cid:228)yntej(cid:228), ja ne on merkitt(cid:228)v(cid:228). On ryhdytt(cid:228)v(cid:228) asianmukaisiin toimiin pitkien tunneleiden erityisten turvallisuusvaatimusten huomioon ottami- seksi. Junissa on oltava riitt(cid:228)v(cid:228)n tehokas h(cid:228)t(cid:228)valaistusj(cid:228)rjestelm(cid:228), jolla on riitt(cid:228)v(cid:228) oma tehonl(cid:228)hde. Junissa on oltava kuulutusj(cid:228)rjestelm(cid:228), matkustajille. jonka avulla junahenkil(cid:246)kunta ja valvontakeskus voivat v(cid:228)litt(cid:228)(cid:228) viestej(cid:228) 2. 4. 2 Luotettavuus ja k(cid:228)ytt(cid:246)kunto Elint(cid:228)rke(cid:228)t ajo-, veto- ja jarrutuslaitteet sek(cid:228) ohjaus- ja valvontalaitteet on suunniteltava siten, ett(cid:228) m(cid:228)(cid:228)ritellyss(cid:228) vajaatoimintatilanteessa juna voi jatkaa matkaansa ilman, ett(cid:228) siit(cid:228) on haittaa k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n j(cid:228)(cid:228)ville laitteille. 2. 4. 3 Tekninen yhteensopivuus S(cid:228)hk(cid:246)laitteiden on oltava yhteensopivia ohjaus-, valvonta- ja opastelaitteiden toiminnan kanssa. Jos vetovoima tuotetaan s(cid:228)hk(cid:246)ll(cid:228), virranottolaitteiden on oltava sellaisia, ett(cid:228) junat voivat kulkea Euroopan laa- juisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n energiansy(cid:246)tt(cid:246)j(cid:228)rjestelm(cid:228)n avulla. Liikkuvan kaluston ominaisuuksien on oltava sellaisia, ett(cid:228) se voi kulkea kaikilla rataosuuksilla, joilla sit(cid:228) tullaan k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n. 2. 5 Huolto 2. 5. 1 Terveys Huoltokeskuksissa k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)t tekniset laitteet ja menetelm(cid:228)t eiv(cid:228)t saa vaarantaa ihmisten terveytt(cid:228). 2. 5. 2 Ymp(cid:228)rist(cid:246)nsuojelu Huoltokeskuksissa k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)t tekniset laitteet ja menetelm(cid:228)t eiv(cid:228)t saa ylitt(cid:228)(cid:228) ymp(cid:228)rist(cid:246)n kannalta hyv(cid:228)ksytt(cid:228)vi(cid:228) haittatasoja. 2. 5. 3 Tekninen yhteensopivuus Tavanomaisessa liikkuvassa kalustossa k(cid:228)ytett(cid:228)vien huoltolaitteiden on oltava sellaisia, ett(cid:228) niill(cid:228) voidaan suorittaa joita varten ne on suunniteltu. turvallisuuteen, terveyteen ja mukavuuteen liittyv(cid:228)t toimet kaikelle kalustolle, 2. 6 K(cid:228)ytt(cid:246)toiminta ja liikenteen hallinta 2. 6. 1 Turvallisuus Verkoilla on oltava yhten(cid:228)iset k(cid:228)ytt(cid:246)s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t ja kuljettajilla ja junien ja valvontakeskusten henkil(cid:246)kunnalla riitt(cid:228)v(cid:228) p(cid:228)tevyys, jotta voidaan taata turvallinen k(cid:228)ytt(cid:246). Huoltotoimien ja huoltov(cid:228)lin, huoltohenkil(cid:246)kunnan ja valvontakeskusten henkil(cid:246)kunnan koulutuksen ja p(cid:228)tevyy- den sek(cid:228) asianomaisten liikenteenharjoittajien valvonta- ja huoltokeskuksissa k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)n laadunvarmistusj(cid:228)rjestel- m(cid:228)n on oltava sellaiset, ett(cid:228) ne takaavat korkean turvallisuustason. 2. 6. 2 Luotettavuus ja k(cid:228)ytt(cid:246)kunto Huoltotoimien ja huoltov(cid:228)lin, huoltohenkil(cid:246)kunnan ja valvontakeskusten henkil(cid:246)kunnan koulutuksen ja p(cid:228)tevyy- den sek(cid:228) asianomaisten liikenteenharjoittajien valvonta- ja huoltokeskuksissa k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)n laadunvarmistusj(cid:228)rjestel- m(cid:228)n on oltava sellaiset, ett(cid:228) ne takaavat korkean luotettavuus- ja k(cid:228)ytt(cid:246)tason. 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/25 2. 6. 3 Tekninen yhteensopivuus Verkoilla on oltava yhten(cid:228)iset k(cid:228)ytt(cid:246)s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t ja kuljettajilla, junahenkil(cid:246)kunnalla ja liikenteen hallinnasta vastaavalla henkil(cid:246)kunnalla riitt(cid:228)v(cid:228) p(cid:228)tevyys, jotta voidaan taata Euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n teho- kas k(cid:228)ytt(cid:246). 2. 7 Henkil(cid:246)- ja rahtiliikenteen telemaattiset sovellukset 2. 7. 1 Tekninen yhteensopivuus Telemaattisten sovellusten olennaiset vaatimukset, joilla taataan palvelujen v(cid:228)himm(cid:228)islaatu matkustajille ja tavara- liikenteen asiakkaille, koskevat erityisesti teknist(cid:228) yhteensopivuutta. N(cid:228)iden sovellusten osalta on varmistettava, ett(cid:228) (cid:151) tiedostot, ohjelmat ja tiedonsiirtok(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)t suunnitellaan siten, ett(cid:228) niill(cid:228) taataan suurin mahdollinen tieto- jenvaihto eri sovellusten ja eri liikenteenharjoittajien v(cid:228)lill(cid:228) (cid:151) tiedot ovat helposti k(cid:228)ytt(cid:228)jien saatavilla. 2. 7. 2 Luotettavuus ja k(cid:228)ytt(cid:246)kunto N(cid:228)iden tiedostojen, ohjelmien ja tiedonsiirtok(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)jen k(cid:228)ytt(cid:246)-, hallinta-, p(cid:228)ivitys- ja yll(cid:228)pitotapojen on taattava n(cid:228)iden j(cid:228)rjestelmien tehokkuus ja palvelujen laatu. 2. 7. 3 Terveys N(cid:228)iden j(cid:228)rjestelmien k(cid:228)ytt(cid:228)j(cid:228)liittymiss(cid:228) on noudatettava ergonomiaa ja terveyden suojelua koskevia v(cid:228)himm(cid:228)is- s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228). LIITE IV YHTEENTOIMIVUUDEN OSATEKIJ(cid:214)IDEN VAATIMUSTENMUKAISUUS JA K˜YTT(cid:214)(cid:214)NSOVELTUVUUS 1. Yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)t EY-vakuutusta sovelletaan edell(cid:228) 3 artiklassa tarkoitettuihin yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)ihin, jotka liittyv(cid:228)t Euroo- pan laajuisen tavanomaisen rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)n yhteentoimivuuteen. Yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)it(cid:228) voivat olla: 1. 1 Monik(cid:228)ytt(cid:246)iset osatekij(cid:228)t Osatekij(cid:228)t, jotka eiv(cid:228)t liity ainoastaan rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n ja joita voidaan k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) sellaisinaan muilla aloilla. 1. 2 Monik(cid:228)ytt(cid:246)iset osatekij(cid:228)t, joilla on erityisominaisuuksia Osatekij(cid:228)t, jotka eiv(cid:228)t sellaisinaan liity erityisesti rautatiej(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n, mutta joilta vaaditaan erityist(cid:228) suorituskyky(cid:228) rautateill(cid:228) k(cid:228)ytett(cid:228)ess(cid:228). 1. 3 Erityistekij(cid:228)t Osatekij(cid:228)t, jotka liittyv(cid:228)t erityisesti rautatiesovelluksiin. 2. Soveltamisala EY-vakuutus koskee (cid:151) ilmoitetun laitoksen (ilmoitettujen laitosten) suorittamaa arviointia siit(cid:228), onko yhteentoimivuuden osatekij(cid:228) jotka sen on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228), sellaisenaan, erill(cid:228)(cid:228)n arvioituna, niiden teknisten eritelmien vaatimusten mukainen, (cid:151) tai ilmoitetun laitoksen (ilmoitettujen laitosten) suorittamaa arviointia/tarkastelua siit(cid:228), soveltuuko yhteentoimi- vuuden osatekij(cid:228) k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)ns(cid:228), kun sit(cid:228) arvioidaan rautatieymp(cid:228)rist(cid:246)ss(cid:228) (cid:150) erityisesti siin(cid:228) tapauksessa, ett(cid:228) sill(cid:228) on liit(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228) muihin osatekij(cid:246)ihin (cid:150) ja kun arviointi tehd(cid:228)(cid:228)n suhteessa erityisesti toiminnallisiin teknisiin eritelmiin, jotka on tarkastettava. Ilmoitetun laitoksen suunnittelu- ja tuotantovaiheessa k(cid:228)ytt(cid:228)miss(cid:228) arviointimenettelyiss(cid:228) sovelletaan p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksess(cid:228) 93/465/ETY m(cid:228)(cid:228)riteltyj(cid:228) moduuleita YTE:iss(cid:228) annettujen yksityiskohtaisten s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen mukaisesti. C 89 E/26 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 3. EY-vakuutuksen sis(cid:228)lt(cid:246) EY-vaatimustenmukaisuus- tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuusvakuutus ja siihen liittyv(cid:228)t asiakirjat on p(cid:228)iv(cid:228)tt(cid:228)v(cid:228) ja allekirjoi- tettava. Vakuutus on laadittava samalla kielell(cid:228) kuin k(cid:228)ytt(cid:246)ohjeet ja siihen on sis(cid:228)llytt(cid:228)v(cid:228) seuraavat kohdat: (cid:151) viittaukset direktiiviin (cid:151) valmistajan tai t(cid:228)m(cid:228)n yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoittautuneen edustajan nimi ja osoite (toiminimi ja t(cid:228)ydellinen osoite, edus- tajan osalta my(cid:246)s valmistajan tai rakentajan toiminimi) (cid:151) yhteentoimivuuden osatekij(cid:228)n kuvaus (merkki, tyyppi tms. ) (cid:151) vaatimustenmukaisuus- tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuusvakuutuksen laatimisessa noudatettu menettely (13 artikla) (cid:151) kaikki asian kannalta merkitykselliset kuvaukset, jotka yhteentoimivuuden osatekij(cid:228) t(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228), ja erityisesti k(cid:228)yt- t(cid:246)edellytykset (cid:151) vaatimustenmukaisuuden tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuuden arviointimenettelyyn osallistuneen ilmoitetun laitoksen (il- moitettujen laitosten) nimi ja osoite sek(cid:228) tarkastustodistuksen p(cid:228)iv(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) ja tarvittaessa todistuksen voimassao- loaika ja voimassaoloa koskevat ehdot (cid:151) tarvittaessa viittaus eurooppalaisiin eritelmiin (cid:151) sen allekirjoittajan henkil(cid:246)llisyys, jolla on oikeus tehd(cid:228) sitoumuksia valmistajan tai t(cid:228)m(cid:228)n yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoittau- tuneen edustajan puolesta. LIITE V OSAJ˜RJESTELMIEN TARKASTUSVAKUUTUS EY-tarkastusvakuutus ja siihen liittyv(cid:228)t asiakirjat on p(cid:228)iv(cid:228)tt(cid:228)v(cid:228) ja allekirjoitettava. Vakuutus on laadittava samalla kielell(cid:228) kuin siihen liittyv(cid:228) tekninen tiedosto ja siihen on sis(cid:228)llytt(cid:228)v(cid:228) seuraavat kohdat: (cid:151) viittaukset direktiiviin (cid:151) hankintayksik(cid:246)n tai sen yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoittautuneen edustajan nimi ja osoite (toiminimi ja t(cid:228)ydellinen osoite, edustajan osalta my(cid:246)s hankintayksik(cid:246)n toiminimi) (cid:151) lyhyt kuvaus osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)st(cid:228) (cid:151) edell(cid:228) 18 artiklassa tarkoitetun EY-tarkastuksen suorittaneen ilmoitetun laitoksen nimi ja osoite (cid:151) viittaukset teknisiin asiakirjoihin (cid:151) kaikki asian kannalta merkitykselliset v(cid:228)liaikaiset tai lopulliset m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset, joita osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)ss(cid:228) on noudatettava, tarvittaessa erityisesti k(cid:228)ytt(cid:246)rajoitukset tai -ehdot (cid:151) EY-vakuutuksen voimassaoloaika, jos vakuutus on v(cid:228)liaikainen (cid:151) allekirjoittajan henkil(cid:246)llisyys. 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/27 LIITE VI OSAJ˜RJESTELMIEN TARKASTUSMENETTELY 1. Johdanto EY-tarkastus on menettely, jossa ilmoitettu laitos tarkastaa ja todistaa hankintayksik(cid:246)n tai t(cid:228)m(cid:228)n yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoit- tautuneen edustajan pyynn(cid:246)st(cid:228), ett(cid:228) osaj(cid:228)rjestelm(cid:228) on (cid:151) direktiivin s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukainen (cid:151) muiden perustamissopimuksen noudattamiseksi sovellettavien s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukainen ja ett(cid:228) osaj(cid:228)rjestelm(cid:228) voidaan ottaa k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n. 2. Vaiheet Osaj(cid:228)rjestelm(cid:228) tarkastetaan seuraavissa vaiheissa: (cid:151) kokonaissuunnittelu (cid:151) osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n rakentaminen, johon sis(cid:228)ltyv(cid:228)t erityisesti maa- ja vesirakennusty(cid:246)t, osatekij(cid:246)iden kokoaminen ja kokonaisuuden s(cid:228)(cid:228)t(cid:246) (cid:151) valmiin osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n testaaminen. 3. Todistus EY-tarkastuksesta vastaava ilmoitettu laitos antaa vaatimustenmukaisuustodistuksen hankintayksik(cid:246)lle tai sen yhtei- s(cid:246)(cid:246)n sijoittautuneelle edustajalle, joka puolestaan laatii EY-tarkastusvakuutuksen sen j(cid:228)senvaltion valvontaviranomai- selle, johon osaj(cid:228)rjestelm(cid:228) sijoitetaan ja/tai jossa sit(cid:228) k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n. 4. Tekniset asiakirjat Tarkastusvakuutukseen liittyv(cid:228)t tekniset asiakirjat koostuvat seuraavista osista: (cid:151) infrastruktuurien osalta rakennussuunnitelmat, maaper(cid:228)- ja raudoitust(cid:246)iden katselmusp(cid:246)yt(cid:228)kirjat, betonit(cid:246)iden testaus- ja tarkastusselosteet (cid:151) muiden osaj(cid:228)rjestelmien osalta toteuttamista vastaavat yleissuunnitelmat ja yksityiskohtaiset suunnitelmat, s(cid:228)hk(cid:246)- ja hydrauliset kaaviot, ohjauspiirikaaviot, tieto- ja automaatioj(cid:228)rjestelmien kuvaus, k(cid:228)ytt(cid:246)- ja huolto- ohjeet jne. (cid:151) luettelo 3 artiklassa tarkoitetuista osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n sis(cid:228)ltyvist(cid:228) yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)ist(cid:228), (cid:151) j(cid:228)ljenn(cid:246)kset EY-vaatimustenmukaisuus- tai k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)nsoveltuvuusvakuutuksista, jotka edell(cid:228) mainituilla osateki- j(cid:246)ill(cid:228) on oltava direktiivin 13 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaisesti, sek(cid:228) lis(cid:228)ksi tarvittaessa vastaavat laskelmat ja j(cid:228)ljenn(cid:246)kset niiden testien ja tutkimusten p(cid:246)yt(cid:228)kirjoista, joita ilmoitettu laitos on suorittanut yhteisten teknisten eritelmien perusteella (cid:151) EY-tarkastuksesta vastaavan ilmoitetun laitoksen todistus siit(cid:228), ett(cid:228) hanke on t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukainen, sek(cid:228) vastaavat ilmoitetun laitoksen tarkastamat laskelmat; todistuksessa t(cid:228)smennet(cid:228)(cid:228)n tarvittaessa t(cid:246)iden aikana esitetyt varaumat, joita ei ole peruttu; todistukseen liittyv(cid:228)t my(cid:246)s ilmoitetun laitoksen laatimat kertomukset tarkastuksista, joita se on suorittanut teht(cid:228)v(cid:228)ns(cid:228) aikana 5. 3 ja 5. 4 kohdan mukaisesti. 5. Valvonta 5. 1 EY-valvonnan tarkoituksena on varmistaa, ett(cid:228) teknisten asiakirjojen mukaiset velvoitteet t(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n toteuttamisen aikana. C 89 E/28 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 5. 2 Hankkeen toteutuksen tarkastamisesta vastaavalla ilmoitetulla laitoksella on oltava aina vapaa p(cid:228)(cid:228)sy ty(cid:246)maille, tuotantolaitoksiin, varastoalueille ja tarvittaessa esivalmistusalueille, testauslaitoksiin ja yleens(cid:228) kaikkiin paikkoihin, joihin p(cid:228)(cid:228)syn se voi katsoa tarpeelliseksi teht(cid:228)v(cid:228)ns(cid:228) suorittamisen kannalta. Hankintayksik(cid:246)n tai sen yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoittautuneen edustajan on toimitettava tai toimitutettava ilmoitetulle laitokselle kaikki t(cid:228)t(cid:228) tarkoitusta varten tarvittavat asiakirjat ja erityisesti toteuttamissuunnitelmat ja osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) koskevat teknisluonteiset asiakirjat. 5. 3 Hankkeen toteutuksen tarkastamisesta vastaavan ilmoitetun laitoksen on teht(cid:228)v(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajoin tarkastuksia varmis- taakseen, ett(cid:228) direktiivin s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228) noudatetaan. Se antaa tarkastuskertomuksen hankkeen toteutuksesta vastaaville tahoille. Ilmoitettu laitos voi vaatia, ett(cid:228) se kutsutaan seuraamaan tiettyj(cid:228) rakennusty(cid:246)n vaiheita. 5. 4 Lis(cid:228)ksi ilmoitettu laitos voi tehd(cid:228) yll(cid:228)tystarkastuksia ty(cid:246)maalle tai tuotantolaitoksiin. N(cid:228)iden k(cid:228)yntien yhteydess(cid:228) se voi suorittaa t(cid:228)ydellisi(cid:228) tai osatarkastuksia. Se antaa kertomuksen k(cid:228)ynnist(cid:228) ja tarvittaessa tarkastuskertomuksen toteutuksesta vastaaville tahoille. 6. Teknisten asiakirjojen s(cid:228)ilytt(cid:228)minen Hankintayksikk(cid:246) tai sen yhteis(cid:246)(cid:246)n sijoittunut edustaja s(cid:228)ilytt(cid:228)(cid:228) edell(cid:228) 4 kohdassa tarkoitetut t(cid:228)ydelliset asiakirjat k(cid:228)ytt(cid:246)kunnossa olevan osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n tarkastamisesta vastaavan ilmoitetun laitoksen laatiman vaatimustenmukai- suustodistuksen tukena. Asiakirjat liitet(cid:228)(cid:228)n EY-tarkastusvakuutukseen, jonka hankintayksikk(cid:246) toimittaa asianomaisen j(cid:228)senvaltion valvontaviranomaiselle. Hankintayksik(cid:246)n on s(cid:228)ilytett(cid:228)v(cid:228) j(cid:228)ljenn(cid:246)s asiakirjoista koko osaj(cid:228)rjestelm(cid:228)n k(cid:228)ytt(cid:246)i(cid:228)n ajan. Asiakirjat on toimitettava muille j(cid:228)senvaltioille, jos n(cid:228)m(cid:228) pyyt(cid:228)v(cid:228)t sit(cid:228). 7. Julkaiseminen Kunkin ilmoitetun laitoksen on julkaistava m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ajoin aiheelliset tiedot, jotka koskevat (cid:151) vastaanotettuja EY-tarkastuspyynt(cid:246)j(cid:228) (cid:151) annettuja vaatimustenmukaisuustodistuksia (cid:151) hyl(cid:228)ttyj(cid:228) vaatimustenmukaisuustodistuksia. 8. Kieli Asiakirjat ja EY-tarkastusmenettelyihin liittyv(cid:228) kirjeenvaihto on laadittava jollakin sen j(cid:228)senvaltion virallisista kielist(cid:228), johon hankintayksikk(cid:246) tai sen edustaja on sijoittautunut, tai jollakin hankintayksik(cid:246)n hyv(cid:228)ksym(cid:228)ll(cid:228) kielell(cid:228). 28. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 89 E/29 LIITE VII V˜HIMM˜ISPERUSTEET, JOTKA J˜SENVALTIOIDEN ON OTETTAVA HUOMIOON LAITOKSIA ILMOITET- TAESSA 1. Tarkastukseen liittyvi(cid:228) toimia suorittava laitos, sen johtaja ja henkil(cid:246)kunta eiv(cid:228)t saa suoranaisesti eiv(cid:228)tk(cid:228) edustajina osallistua yhteentoimivuuden osatekij(cid:246)iden tai osaj(cid:228)rjestelmien suunnitteluun, valmistukseen, rakentamiseen, markki- noille saattamiseen tai yll(cid:228)pitoon. T(cid:228)m(cid:228) ei sulje pois mahdollisuutta vaihtaa teknist(cid:228) tietoa valmistajan tai rakentajan ja laitoksen v(cid:228)lill(cid:228). 2. Laitoksen ja sen henkil(cid:246)kunnan on teht(cid:228)v(cid:228) tarkastukseen liittyv(cid:228)t toimet mahdollisimman suurta ammatillista rehel- lisyytt(cid:228) ja teknist(cid:228) p(cid:228)tevyytt(cid:228) osoittaen ja heid(cid:228)n on oltava riippumattomia kaikesta sellaisesta painostuksesta ja houkuttelusta, erityisesti taloudellisesta, joka voisi vaikuttaa heid(cid:228)n arviointiinsa tai tarkastuksen tuloksiin, erityisesti niiden henkil(cid:246)iden tai henkil(cid:246)ryhmien taholta, joiden etuihin tarkastuksen tulokset vaikuttavat. 3. Laitoksen k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) on oltava tarvittava henkil(cid:246)st(cid:246) ja tarvittavat v(cid:228)lineet, jotta se voi asianmukaisesti hoitaa tarkastusten toteuttamiseen liittyv(cid:228)t hallinnolliset ja tekniset teht(cid:228)v(cid:228)t. Sill(cid:228) on oltava mahdollisuus k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) erikoistar- kastuksiin vaadittavia laitteita. 4. Tarkastuksista vastaavalla henkil(cid:246)st(cid:246)ll(cid:228) on oltava (cid:151) hyv(cid:228) tekninen ja ammatillinen koulutus, (cid:151) riitt(cid:228)v(cid:228)t tiedot teht(cid:228)vi(cid:228) tarkastuksia koskevista vaatimuksista ja riitt(cid:228)v(cid:228) kokemus t(cid:228)llaisten tarkastusten suoritta- misesta, (cid:151) kyky laatia todistuksia, p(cid:246)yt(cid:228)kirjoja ja selosteita, joilla todennetaan tarkastuksen tulokset. 5. Tarkastushenkil(cid:246)st(cid:246)n riippumattomuus on taattava. Henkil(cid:246)st(cid:246)n palkkaus ei saa olla riippuvainen suoritettujen tar- kastusten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228) eik(cid:228) niiden tuloksista. 6. Laitoksella on oltava vastuuvakuutus, jollei t(cid:228)llainen vastuu kuulu valtiolle kansallisen lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n mukaisesti tai jollei j(cid:228)senvaltio suorita itse n(cid:228)it(cid:228) tarkastuksia. 7. Laitoksen henkil(cid:246)st(cid:246)ll(cid:228) on oltava salassapitovelvollisuus kaikkien niiden tietojen suhteen, joita se saa suorittaessaan teht(cid:228)vi(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin mukaisesti tai direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanemiseksi annettujen kansallisten s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)sten nojalla (poikkeuksena tiedot sen valtion toimivaltaisille hallintoviranomaisille, jossa laitos toimii). C 89 E/30 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 28. 3. 2000 YLEISS˜˜NN(cid:214)T, JOITA YHTEISEN EDUSTUSELIMEN ON NOUDATETTAVA LIITE VIII 1. Yhteis(cid:246)n yleisten standardointimenettelyjen mukaisesti yhteisen edustuselimen toiminnan on oltava avointa ja sen on perustuttava yksimielisyyteen ja riippumattomuuteen yksityisist(cid:228) eduista. T(cid:228)t(cid:228) varten kaikkiin kolmeen yhteisen edustuselimen edustamaan ryhm(cid:228)(cid:228)n (cid:150) infrastruktuurien hallinnot, rautatieyhti(cid:246)t, teollisuus (cid:150) kuuluvien osapuolten on voitava antaa lausuntonsa YTE:ien laatimismenettelyn aikana yhteisen edustuselimen ty(cid:246)j(cid:228)rjestyksen mukaisesti ja ennen kuin yhteinen edustuselin laatii lopullisen YTE-luonnoksen. 2. Jos yhteisell(cid:228) edustuselimell(cid:228) ei ole tietyn YTE-luonnoksen laatimiseksi tarvittavaa asiantuntemusta, sen on ilmoitet- tava t(cid:228)st(cid:228) v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)sti komissiolle. 3. Yhteinen edustuselin perustaa YTE-luonnosten laatimiseksi tarvittavia ty(cid:246)ryhmi(cid:228); n(cid:228)iden ty(cid:246)ryhmien on oltava ra- kenteeltaan joustavia ja tehokkaita. T(cid:228)st(cid:228) syyst(cid:228) asiantuntijoiden m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) on rajoitettava. Ty(cid:246)ryhmiss(cid:228) on oltava tasapainoisesti toisaalta infrastruktuurien hallintojen ja rautatieyhti(cid:246)iden edustajia ja toisaalta teollisuuden edustajia; my(cid:246)s eri kansallisuuksien on oltava asianmukaisesti edustettuina. Yhteis(cid:246)n ulkopuolisten maiden asiantuntijat voivat osallistua ty(cid:246)ryhmiin tarkkailijoina. 4. Kaikki direktiiviin liittyv(cid:228)t ongelmat, joita ei pystyt(cid:228) ratkaisemaan yhteisen edustuselimen ty(cid:246)ryhmiss(cid:228), on tuotava v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)sti komission tietoon. 5. Komissiolla on oltava k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228)(cid:228)n kaikki ty(cid:246)asiakirjat, joita yhteisen edustuselimen toiminnan seuranta vaatii. 6. Yhteisen edustuselimen on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet niiden keskeisten tietojen luottamuksellisuuden s(cid:228)ilytt(cid:228)miseksi, jotka tulevat sen tietoon sen toiminnan aikana. 7. Yhteisen edustuselimen on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotta 21 artiklassa tarkoitetun komitean ty(cid:246)n tulokset sek(cid:228) komitean ja komission suositukset toimitetaan kaikille sen j(cid:228)senille ja kaikille ty(cid:246)ryhmiin osallistuville asiantuntijoille