title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2439/1999 της Επιτροπής, της 17ης Νοεμβρίου 1999, σχετικά με τους όρους έγκρισης πρόσθετων υλών της ομάδας των συνδετικών, αντιπηκτικών και θρομβωτικών μέσων στις ζωοτροφές

eurovoc_concepts:
animal nutrition
food additive
foodstuffs legislation
texture agent

text: L 297/8 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 11. 1999 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2439/1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 17ης Νοεµβρίου 1999 σχετικά µε τους όρους έγκρισης πρόσθετων υλών της οµάδας των συνδετικών, αντιπηκτικών και θροµβωτικών µέσων στις ζωοτροφές Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την οδηγία 70/524/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 23ης Νοεµβρίου 1970, περί των προσθέτων υλών στην διατροφή των ζώων (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1636/ 1999 της Επιτροπής (2), και ιδίως το άρθρο 11, (8) Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) έχει διαπιστωθεί ότι άργιλοι καολινίτη που προέρχονται από ορισµένα ορυχεία της Οµοσπονδιακής ∆ηµοκρατίας της Γερ- µανίας έχουν ιδιαίτερα υψηλή περιεκτικότητα σε διοξίνη· σύµφωνα µε τα διαθέσιµα στοιχεία, πρόκειται για µόλυνση γεωλογικής προέλευσης· σύµφωνα µε το άρθρο 11 της οδηγίας 70/524/ΕΟΚ, ένα κράτος µέλος δύναται να αναστείλει προσωρινά την έγκριση της χρήσεως µιας από τις πρόσθετες ύλες που αναφέρονται στην οδηγία εφόσον, µε βάση αιτιολογηµένο σκεπτικό λόγω νέων στοιχείουν που προέκυψαν ή νέας εκτίµησης των υφι- στάµενων στοιχείων από την έγκριση των σχετικών διατά- ξεων, διαπιστώσει ότι οι εν λόγω πρόσθετες ύλες εγκυµο- νούν κινδύνους για την υγεία των ζώων ή των ανθρώπων ή για το περιβάλλον· ορισµένα κράτη µέλη έχουν απαγορεύσει την χρήση µολυ- σµένων αργίλων καολινίτη στα προµείγµατα και στις ζωο- τροφές· δυνάµει του άρθρου 3α στοιχείο β) της οδηγίας 70/524/ ΕΟΚ, η έγκριση µιας πρόσθετης ύλης πρέπει να χορηγείται µόνον εφόσον, λαµβανοµένων υπόψη των όρων χρησιµο- ποίησης, δεν επηρεάζει δυσµενώς την υγεία των ανθρώπων ή των ζώων ή το περιβάλλον· η χρησιµοποίηση µολυσµένων από διοξίνες ζωοτροφών ενδέχεται να µολύνει τρόφιµα ζωικής προέλευσης· αναγνωρι- σµένοι διεθνείς οργανισµοί κατατάσσουν τις διοξίνες στα καρκινογόνα για τον άνθρωπο προϊόντα· οι εν λόγω διεθνείς οργανισµοί συνιστούν τη λήψη µέτρων για τη µείωση, στο µέτρο του δυνατού, της µόλυνσης των τροφίµων από διοξί- νες· οι µολυσµένες πρόσθετες ύλες πρέπει να αποφεύγονται, στο µέτρο του δυνατού· ελλείψει επαρκών επιστηµονικών στοιχείων, δεν είναι δυνα- τόν να πραγµατοποιηθεί πλήρης αξιολόγηση του κινδύνου· δεδοµένου ότι απαιτείται επειγόντως η λήψη µέτρων για την αποφυγή µόλυνσης των ζωοτροφών σε απαράδεκτο βαθµό και εν αναµονή των αποτελεσµάτων του προγράµµατος επιτήρησης της αργίλου και της αξιολόγησης του κινδύνου, πρέπει να περιοριστεί προληπτικά το αποδεκτό επίπεδο διο- ξίνης στις αργίλους καολινίτη, στο κατώτατο όριο ανί- χνευσης της διοξίνης βάσει της µεθόδου ανάλυσης· το εν λόγω όριο θα µπορούσε να αναθεωρηθεί µε βάση τα αποτε- λέσµατα ενδεχόµενων ερευνών που θα διεξαχθούν και µε βάση τα αποτελέσµατα του προγράµµατος επιτήρησης· η διαπιστωθείσα στη Γερµανία µόλυνση καολίνη θα µπο- ρούσε πράγµατι να αφορά και άλλα είδη αργίλου που επιτρέπεται να χρησιµοποιούνται ως συνδετικά, αντιπηκτικά και θροµβωτικά µέσα σύµφωνα µε την οδηγία 70/524/ΕΟΚ, όπως δείχνει το γεγονός ότι ο βεντονίτης, µια άργιλος ορυκτής προέλευσης, ο οποίος περιέχει και άλλα ορυκτά εκτός του καολίνη και ο οποίος προέρχεται από ορυχείο των Ηνωµένων Πολιτειών, έχει επίσης αποδειχθεί ότι έχει έντονη φυσική µόλυνση από διοξίνες γεωλογικής προέλευσης· είναι εποµένως σκόπιµο να εξεταστεί, στο πλαίσιο του προγράµ- µατος επιτήρησης, η πιθανή παρουσία διοξινών σε όλα τα επιτρεπόµενα είδη αργίλου· επί του παρόντος, προβλέπεται η εφαρµογή ενός προσωρινού µέγιστου ορίου µόνο για τις αργίλους καολινίτη, ενώ για τους λοιπούς τύπους αργίλου θα ισχύει ως µέγιστο όριο, µετά από µια συγκεκριµένη περίοδο, το κατώτατο όριο ανίχνευσης της διοξίνης βάσει της µεθόδου ανάλυσης, ελλείψει, ενδεχοµένως, καθορισµού ενός ειδικού ανώτατου ορίου βάσει επαρκών στοιχείων σχε- τικά µε την παρουσία διοξινών· (9) ότι τα µέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισµό είναι σύµφωνα µε τη γνώµη της µόνιµης επιτροπής ζωο- τροφών, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Οι όροι έγκρισης των προσθέτων υλών που ανήκουν στη χηµική οµάδα «συνδετικά, αντιπηκτικά και θροµβωτικά µέσα» και αναφέρο- νται στο παράρτηµα του παρόντος κανονισµού, αντικαθίστανται από τους όρους που αναφέρονται στο παράρτηµα, σύµφωνα µε την οδηγία 70/524/ΕΟΚ. Η Επιτροπή επανεξετάζει, πριν από την 1η Μαρτίου 2000, τις διατάξεις του παρόντος κανονισµού µε βάση τα αποτελέσµατα τυχόν ερευνών που θα έχουν πραγµατοποιηθεί και των αποτελε- σµάτων του προγράµµατος επιτήρησης. Άρθρο 2 (1) ΕΕ L 270 της 14. 12. 1970, σ. 1. (2) ΕΕ L 194 της 27. 7. 1999, σ. 17. Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την ηµέρα της δηµοσίευσής του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 18. 11. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 297/9 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 17 Νοεµβρίου 1999. Για την Επιτροπή David BYRNE Μέλος της Επιτροπής L 297/10 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 11. 1999 Α Μ Η Τ Ρ Α Ρ Α Π ς ο δ ο ί ρ ε Π ς η σ ι ρ κ γ έ ς ι ε σ έ θ ο π ϋ ο ρ π ς έ π ι ο Λ η τ σ ι γ έ Μ - ι τ κ ε ι ρ ε π α τ η τ ό κ η τ σ ι χ ά λ Ε - ι τ κ ε ι ρ ε π α τ η τ ό κ ν ω ρ ή λ π g k / g m ε σ ν ώ φ ο ρ τ ο ω ζ η τ σ ι γ έ Μ α ί κ ι λ η α ί ρ ο γ η τ α κ ή ς ο δ ί Ε ν ω ώ ζ , ς ο π ύ τ ς ό κ ι µ η Χ ή φ α ρ γ ι ρ ε π ό κ ι τ ε θ σ ο ρ Π ς ό κ ι δ ω Κ Κ Ε α σ έ µ ά κ ι τ ω β µ ο ρ θ ι α κ ά κ ι τ κ η π ι τ ν α , ά κ ι τ ε δ ν υ Σ , i m u d o s e n i c y m o n i l a s , l o p i l o h p s o h υ ο τ ς α ί σ α µ ο ν ο ς ή κ ι δ ι ε ς η τ η ξ ι ε δ ν Έ. α τ έ κ ι τ ε ν η τ σ ύ ο κ ι τ ε θ σ ο ρ π i i. e n d n é b o r ι α κ e n i z a b r a c i n , i m u d o s - n i s n e m o m : ν ω τ η σ ω τ π ί ρ ε π - p o v a l f , i m u d o s e d i c o l a s a l , n i s a r a n ν ω τ ς ε λ ύ ς ε τ ε θ σ ό ρ π ε µ α µ γ ί ε µ ο Τ ί ο κ ι τ η ξ υ α « , » ά κ ι τ ο ι β ι τ ν α « ν ω δ ά µ ο ς ε ί σ υ ο ς έ κ ι τ ο δ ι κ κ ο κ ι τ ν α « , » ς ε τ ν ο γ ά ρ α π » ς ε ί σ υ ο ς έ κ ι τ υ ε κ α µ ρ α φ ς ε λ λ ά ι α κ ν η τ η σ ε ρ ί α ξ ε ε µ ι α τ ε ύ ε ρ ο γ α π α - ά ρ α π 6 1 υ ο ρ θ ρ ά υ ο τ ) ζ ο ί ε χ ι ο τ σ ν ω ε ξ ά τ α ι δ 1 ς ο φ α ρ γ η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ν ω τ η σ η ρ ή Τ. ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 0 3 — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — — — — — — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α. ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 0 2 — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ α λ Ό ν ω ώ ζ α λ Ό ν ω ώ ζ α λ Ό ν ω ώ ζ α λ Ό ν ω ώ ζ α λ Ό ν ω ώ ζ α λ Ό ν ω ώ ζ α λ Ό ν ω ώ ζ α λ Ό ν ω ώ ζ α λ Ό ν ω ώ ζ a C O 4 0 7 H 6 3 C K O 2 5 3 H 8 1 C a N O 2 5 3 H 8 1 C : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ 7 O H C 8 6 , υ ο ί ρ τ α ν α τ α λ ά ά κ ι τ α ε τ Σ υ ο ί τ σ ε β σ α ι α κ υ ο ί λ α κ 0 7 4 E ύ ξ ο ό κ ι ρ τ ι Κ 0 3 3 E : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ 2 O H 2 4 O S a C ο ι τ σ έ β σ α ό κ ϊ ι ε Θ 6 1 5 E — : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ ό π α ά τ ε µ ύ ξ ο ό κ ι τ ι ρ υ Π η σ ν α ρ ή ξ ι α κ η σ η ζ ί θ α κ α 1 5 5 E : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ — υ ο ί τ ι ρ υ π υ ο τ ο ι δ ί ε ξ ο ∆ ι β 1 5 5 E — : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ ) ό µ σ ι ρ α θ α κ ί ε τ σ ο π υ ι ε χ έ υ ο π ν ω µ ό τ α ι δ η γ ( r u g l e s e i K γ 1 5 5 E : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ ο ι τ σ — - έ β σ α ό κ ι τ ι ρ υ π ό κ ι τ ε θ ν υ Σ 2 5 5 E : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ ο ι ν ί µ υ ο λ α ι α κ — ο ι ρ τ ά ν ό κ ι τ ι ρ υ π ό κ ι τ ε θ ν υ Σ 4 5 5 E : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ ς η τ ί ν — - ο λ ι ρ ο µ ο τ ν ο µ - ς η τ ί ν ο τ ν ε Β 8 5 5 E 18. 11. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 297/11 ς ο δ ο ί ρ ε Π ς η σ ι ρ κ γ έ ς ι ε σ έ θ ο π ϋ ο ρ π ς έ π ι ο Λ η τ σ ι γ έ Μ - ι τ κ ε ι ρ ε π α τ η τ ό κ η τ σ ι χ ά λ Ε - ι τ κ ε ι ρ ε π α τ η τ ό κ ν ω ρ ή λ π g k / g m ε σ ν ώ φ ο ρ τ ο ω ζ η τ σ ι γ έ Μ α ί κ ι λ η α ί ρ ο γ η τ α κ ή ς ο δ ί Ε ν ω ώ ζ , ς ο π ύ τ ς ό κ ι µ η Χ ή φ α ρ γ ι ρ ε π ό κ ι τ ε θ σ ο ρ Π ς ό κ ι δ ω Κ Κ Ε η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 0 2 — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 0 2 — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ α λ Ό ν ω ώ ζ , η σ α τ σ ά τ α κ ή κ ι σ υ φ ε σ ν ώ τ κ υ ρ ο α τ α µ γ ί ε Μ α ρ δ υ ν έ % 5 6 ν ο τ σ ι χ ά λ υ ο τ ν υ ο χ έ ι ρ ε π υ ο π υ ο τ , υ ο ί ν ι µ υ ο λ α υ ο τ α κ ο λ π µ ύ σ ά κ ι τ ι ρ υ π - ι λ ο α κ ο ι α ν ί ε ο ί ε χ ι ο τ σ ό κ ι σ α β ο τ ί υ ο ο π ο. ς η τ ί ν g p 0 0 5 : η ν ί ξ ο ι δ ε σ ) 2 ( α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ g k / Q E T - F / D C C P - O H W ς ί ρ ω χ ς ο λ ι γ ρ ά ή κ ι ν ι λ ο α Κ 9 5 5 E ο τ ν α µ α ί : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ α λ Ό ν ω ώ ζ ι α κ ν ω τ ά λ α ν ώ κ ι τ α ε τ σ α τ α µ γ ί ε µ ά κ ι σ υ Φ - ά λ ε ε µ ο τ ν α µ α ί ό π α α ν έ µ γ α λ λ α π α η τ ί ρ ω λ χ % 5 8 α τ η τ ό ρ α θ α κ η τ σ ι χ η τ ί ρ ω λ χ ι α κ ν ω τ ά λ α ν ώ κ ι τ ο τ ν α µ α ί ό π α α ν έ µ γ α λ λ α π α - α ε τ σ α τ α µ γ ί ε µ ά κ ι σ υ Φ 0 6 5 E α λ Ό ν ω ώ ζ - ι µ υ ο λ α , υ ο ί σ η ν γ α µ α τ α λ ά ά κ ι τ ι ρ υ π ά κ ι σ υ Φ , η σ ν α µ ρ έ θ ε µ α ν έ µ λ α τ σ α ι δ , υ ο ρ ή δ ι σ ι α κ υ ο ί ν. ο τ ν α µ α ί ό π α ο ν έ µ γ α λ λ α π α % 3 0 , ο ι ρ ό θ φ : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ α λ Ό ν ω ώ ζ - έ ο ρ π % 0 6 ς ή τ κ υ ρ ο ο ι σ ή ν γ α µ ό κ ι τ ι ρ υ π ν ο τ σ ι χ ά λ υ ο τ ς α τ ν ο χ έ ι ρ ε π ο ρ δ υ ν Έ , ς η σ υ ε λ - ο λ ι ρ ο µ ο τ ν ο µ % 0 3 ύ λ ο π ο τ ι α κ ο θ ι λ ό ι π ε σ ο τ ν α µ α ί ό π α ο ν έ µ γ α λ λ α π α , η τ ί ν : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ α λ Ό ν ω ώ ζ - έ ο ρ π % 0 4 ς ή τ κ υ ρ ο ο ι σ ή ν γ α µ ό κ ι τ ι ρ υ π ν ο τ σ ι χ ά λ υ ο τ ι ε χ έ ι ρ ε π υ ο π ο ρ δ υ ν Έ , ς η σ υ ε λ ό π α ο ν έ µ γ α λ λ α π α , η τ ί λ ι % 5 2 ι α κ ο θ ι λ ό ι π ε σ. ο τ ν α µ α ί : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ ς η τ ί λ υ ο κ ι µ ρ ε Β 1 6 5 E ς ο θ ι λ ό ι π ε Σ 2 6 5 E ς ο λ ι γ ρ ά ή κ ι θ ι λ ο ι π ε Σ 3 6 5 E η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 5 2 — — ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ α λ Ό ν ω ώ ζ α λ Ό ν ω ώ ζ ύ ο κ ι τ ι ρ υ π υ ο ρ δ υ ν έ ι α κ ν ώ α γ ι ι α κ ) , % 5 6 4 - % 3 4 ( υ ο ί θ ι λ ο ρ τ α ν ν ώ κ ι λ α κ λ α , υ ο ί τ σ ε β σ α. υ ο ί ρ τ σ α : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ ι α κ ν ω τ ά λ α ν ώ κ ι τ ι ρ υ π ο λ υ γ ρ α α µ γ ί ε µ ό κ ι σ υ Φ ς ο θ ι λ ό ν ω φ - ς η τ ί λ ο ρ τ α Ν 6 6 5 E : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ — α τ α λ ά ά κ ι θ ο ν γ ι Λ 5 6 5 E L 297/12 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 11. 1999 η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α η τ σ ι ρ ό ι ρ ε π Α 0 0 0 2 9 0 3. 0 0 0 2 9 0 3. 0 0 0 2 9 0 3. ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 0 2 ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 0 2 ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 0 2 ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 8 ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 8 ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 8 ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 8 ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 8 ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό — — — — — — — — — — ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 0 2 — ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 0 2 — ς έ φ ο ρ τ ο ω ζ ι ο ς ε λ Ό 0 0 0 0 2 — — — — — — — — — — — — — ς ή γ ω γ α ρ α π ο τ κ α λ α γ ς ε δ ά λ ε γ Α ς η σ ν υ χ ά π ή δ ι ε ο ο Β ι ο χ σ ό Μ ί ο ν µ Α ι α φ ί ρ Ε : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ. ο τ ν α µ α ί ό π α ο ν έ µ γ α λ ς ε ί ρ ο γ η τ α κ ή η δ ί ε α τ α λ Ό ν ω ώ ζ υ ο τ ι α κ υ ο ί ρ τ α ν υ ο τ ς α λ ά ό κ ι τ ι ρ υ π ό κ ι σ υ Φ - λ α π α , η σ ν α µ ρ έ θ ε µ υ ο ν έ µ λ α τ σ α ι δ , υ ο ί λ ι γ ρ α ς η τ ί λ ρ ε Π 9 9 5 E α σ έ µ ά κ ι τ ω β µ ο ρ θ ι α κ ά κ ι τ κ η π ι τ ν α , ά κ ι τ ε δ ν υ Σ α ι λ έ ν υ ο Κ ι ο ρ ί ο Χ : ο ι ν έ δ β υ λ ο µ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ. 3 O 2 l A % 1 5 ς ω έ % 5 3 ό π α ν υ ο χ. g k / g m 0 2 : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ ο ι τ σ ά κ ι ρ ε λ υ ο Π - έ ι ρ ε π υ ο π ν ω ί τ σ ε β σ α ν ώ κ ι λ ι γ ρ α α τ α µ γ ί ε Μ - έ β σ α ό κ ι λ ι γ ρ α ό κ ι τ ε θ ν υ Σ 8 9 5 E ά κ ι ρ ε λ υ ο Π : ο δ β υ λ ό µ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ g k / g m 0 8 : ) 1 ( η ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ σ ι γ έ Μ ι ο ρ ί ο Χ - ι α φ η ο ι τ σ έ β σ α ό κ ι τ ι ρ υ π ο λ ι γ ρ α - ι χ ά λ υ ο τ ο τ α τ ώ ν α ι ε χ έ ι ρ ε π υ ο π , ς η σ υ ε λ έ ο ρ π ’ τ α κ ι α κ ο θ ι λ ό λ ι τ π ο ν ι λ κ % 5 8 α ι λ έ ν υ ο Κ - ί γ ρ α ι α κ ς α ί γ υ ρ α µ ρ α µ , υ ο ί ρ τ σ α % 5 1. α ί ζ α λ α χ ι α κ ς ε ν ί ό π α ο ν έ µ γ α λ λ α π α ν ο τ σ ο ι ρ ό , υ ο λ ο ρ δ υ ν Έ ς ή κ α ι τ σ - ι α φ η ς ο θ ι λ ό λ ι τ π ο ν ι λ Κ ς η σ υ ε λ έ ο ρ π ς ή κ α ι τ σ 3 ) 1 ( ) 2 ( S M O - F E T ς υ ο τ ς α τ ν ο ζ ό µ ρ α φ ε , ) S M O ( ς α ί ε γ Υ ς η σ ω ν ά γ ρ Ο ι ς α µ σ ό κ γ α Π ς η τ α µ α ν ύ δ ο σ ι ά κ ι ξ ο τ ε σ ο ν έ µ σ α ρ φ κ ε , ) F D C P ( ν ώ ν α ρ υ ο φ ο ζ ν ε β ι δ ο ρ ω λ χ υ λ ο π ν ω τ ι α κ ) D D C P ( ν ώ ν ι ξ ο ι δ - α ρ α π - ο ζ ν ε β ι δ ο ρ ω λ χ υ λ ο π ν ω τ ο λ ο ν ύ σ ο τ ι α ν ί ε ς ε ν ί ξ ο ι δ ε σ α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π Η. g k / Q E T - F / D C C P - O H W g p 0 0 5 ν ω τ ο ι ρ ό ο τ σ ι γ έ µ ο τ , 0 0 0 2 υ ο ί τ ρ α Μ ς η 1 ό π α , ι ε σ ύ χ σ ι α θ , ν ώ ν ι ξ ο ι δ ί α σ υ ο ρ α π ν η τ ε µ ά κ ι τ ε χ σ α ί ε χ ι ο τ σ ή κ ρ α π ε η σ ά β ε µ ο ι ρ ό ο τ σ ι γ έ µ ό κ ι δ ι ε , ι α τ ί ε τ ι α π α υ ο π η σ ω τ π ί ρ ε π ε σ , ί ε τ σ ι ρ ο θ α κ ι ε χ έ ν ε δ ν ο σ ό φ Ε ) 7 9 9 1 ί , ς α µ α ν υ δ ο σ ι ς ή κ ι ξ ο τ ς έ τ σ ε λ ε τ ν υ σ ( ο ι ρ ό ο τ ε µ ι α τ ν ο ν ώ σ ι ξ ε , ς η σ υ ε ν χ ί ν α ο ι ρ ό ο τ ό π α ω τ ά κ ι α ν ί ε ς ε ί ο π ο ι ο , ς α ι ε ν έ γ ο κ ι ο ς α ι δ ί ς η τ α ώ ζ α τ ν ύ ο ρ ο φ α υ ο π ς έ µ ι τ ι ο ς ε λ ό ι τ ό ς α τ ν ο τ έ θ ο π υ ι α τ ν ο ζ ί γ ο λ ο π υ ς ε τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π ι ο ή δ α λ η δ , α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π η τ α τ ώ ν α ε σ ι α τ ε ζ ά ρ φ κ ε α ν ι ε π έ ρ π α τ η τ ό κ ι τ κ ε ι ρ ε π Η. ς η σ υ ε ν χ ί ν α ς ο δ ο ί ρ ε Π ς η σ ι ρ κ γ έ ς ι ε σ έ θ ο π ϋ ο ρ π ς έ π ι ο Λ η τ σ ι γ έ Μ - ι τ κ ε ι ρ ε π α τ η τ ό κ η τ σ ι χ ά λ Ε - ι τ κ ε ι ρ ε π α τ η τ ό κ ν ω ρ ή λ π g k / g m ε σ ν ώ φ ο ρ τ ο ω ζ η τ σ ι γ έ Μ α ί κ ι λ η α ί ρ ο γ η τ α κ ή ς ο δ ί Ε ν ω ώ ζ , ς ο π ύ τ ς ό κ ι µ η Χ ή φ α ρ γ ι ρ ε π ό κ ι τ ε θ σ ο ρ Π ς ό κ ι δ ω Κ Κ Ε


title: 1999/807/EY: Komission päätös, tehty 17 päivänä marraskuuta 1999, yhteisön rahoitusosuudesta kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien torjuntaohjelmalle Ranskan merentakaisissa departementeissa vuonna 1999 (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 3772) (Ainoastaan ranskankielinen teksti on todistusvoimainen)

eurovoc_concepts:
EU aid
French overseas department and region
crop production
financial aid
parasitology
plant health treatment

formats: html pdf print

text: L 313/12 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 12. 1999 KOMISSIO KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 17 päivänä marraskuuta 1999, yhteisön rahoitusosuudesta kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien torjuntaohjelmalle Ranskan merentakaisissa departementeissa vuonna 1999 (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 3772) (Ainoastaan ranskankielinen teksti on todistusvoimainen) (1999/807/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Ranskan merentakaisten departementtien tiet- tyjä maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteistä 16 päivänä joulukuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3763/91 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1257/1999 (2), ja erityisesti sen 11 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan, sekä katsoo seuraavaa: 1) 2) Komission päätöksessä 93/522/ETY (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission päätöksellä 96/ 633/EY (4), määritellään yhteisön rahoitukseen oikeutetut kasveille kasvituotteille haitallisten organismien torjuntaohjelmiin liittyvät toimenpiteet Ranskan meren- takaisissa departementeissa sekä Azoreilla ja Madeiralla. ja departementtien erityiset Ranskan merentakaisten kasvuolosuhteet erityishuomiota. Näiden alueiden kasvintuotannon ja erityisesti kasvien terveyden suojelun alalla on toteutettava tai tehostettava toimenpi- teitä. edellyttävät (1) EYVL L 356, 24. 12. 1991, s. 1. (2) EYVL L 160, 26. 6. 1999, s. 80. (3) EYVL L 251, 8. 10. 1993, s. 35. (4) EYVL L 283, 5. 11. 1996, s. 58. 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) Kasvien terveyden alalla toteutettavien tai tehostettavien toimenpiteiden kustannukset ovat erityisen korkeat. toimenpideohjelman; esittäneet Ranskan toimivaltaiset viranomaiset ovat ohjelmassa komissiolle täsmennetään erityisesti toteutettavat toimet, niiden kesto ja kustannukset, jotta yhteisö voisi osallistua niiden rahoitukseen. tässä sen tavoitteet, Yhteisön rahoitusosuus voi kattaa tukikelpoisista kustan- nuksista jopa 60 prosenttia, mutta tämä rahoitukseen osallistuminen ei koske banaanien suojatoimenpiteitä. ohjelma-asiakirjoihin ohjelmakaudella Yhtenäisiin 1994—1999 sisältyvät ja rakennerahastoista rahoitet- tavat Ranskan merentakaisissa departementeissa toteutet- tavat kasvinsuojelutoimet eivät voi olla samoja kuin tähän ohjelmaan kuuluvat toimet. Euroopan yhteisön tutkimuksen ja teknologisen kehittä- misen puiteohjelmaan kuuluvat toimet eivät voi olla samoja kuin tähän ohjelmaan kuuluvat toimet. Ranskan toimittamien teknisten tietojen perusteella pysyvä kasvinsuojelukomitea on voinut eritellä tilanteen tarkasti ja kokonaisvaltaisesti. Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset, 7. 12. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 313/13 ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Hyväksytään yhteisön rahoitusosuus kasveille tai kasvituotteille jonka Ranska on haitallisten organismien torjuntaohjelmaan, esittänyt Ranskan merentakaisten departementtien osalta vuodeksi 1999. naiskustannuksista, mutta enintään 700 000 euroa (ilman alv:a). Ohjelman rahoitussuunnitelma, ja niiden rahoitus, esitetään tämän päätöksen liitteessä I. johon sisältyvät kustannukset 4 artikla 2 artikla Ranskalle maksetaan 300 000 euron ennakkomaksu. Virallinen ohjelma sisältää neljä alaohjelmaa: 1. Alaohjelma, joka on suunniteltu Guadeloupen departemen- tille ja joka koskee neljää toimea: — kasvinsuojeluun liittyvien riskien arviointi-, analyysi- ja diagnoosirakenteet — pääasiallisten haitallisten organismien torjunta — ”labo vert” — viljelykasvien suojelutekniikan kokeilun ja käytön alueel- linen rakenne. 5 artikla Yhteisön tuki koskee Ranskan ohjelmaan kuuluviin toimiin liittyvistä tukikelpoisista toimenpiteistä aiheutuneita kustan- nuksia, joita varten tarvittavat määrärahat on sidottu 1 päivän lokakuuta ja 31 päivän joulukuuta 1999 väliseksi ajaksi. Kysei- siin toimiin liittyvät maksut lopetetaan viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2000; oikeus yhteisön rahoitukseen menetetään perusteettoman määräajan noudattamatta jättämisen takia. 2. Alaohjelma, joka on suunniteltu Guyanan departementille ja joka koskee kolmea toimea: — kasvinsuojeluun liittyvien riskien arviointi-, analyysi- ja Jos viimeisen maksupäivän siirtäminen myöhemmäksi on vält- tämätöntä, toimivaltaisten viranomaisten on esitettävä kyseinen pyyntö perusteluineen ennen viimeistä maksupäivää. diagnoosirakenteet — pääasiallisten haitallisten organismien torjuntamenetel- mien hallinta — biologisessa torjunnassa sovellettavien tekniikoiden kehittäminen. 3. Alaohjelma, joka on suunniteltu Réunionin departementille ja joka koskee kolmea toimea: — kasvinsuojeluun liittyvien riskien arviointi-, analyysi- ja diagnoosirakenteet 6 artikla Ohjelman rahoittamista koskevat säännökset, yhteisön poli- jotka tiikan noudattamista koskevat Ranskan on toimitettava komissiolle, vahvistetaan liitteessä II. säännökset ja tiedot, 7 artikla — pääasiallisten haitallisten organismien torjuntamenetel- mien kehittäminen Tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluviin investointeihin liit- tyviin julkisiin hankintoihin sovelletaan yhteisön lainsäädäntöä. — haitallisia organismeja koskeva sovellettu tutkimus. 4. Alaohjelma, joka on suunniteltu Martiniquen departemen- tille ja joka koskee kolmea toimea: — haitallisten organismien havaitsemiskeinojen kehittä- minen — pääasiallisten haitallisten organismien torjunta — biologinen ja integroitu torjunta. 3 artikla Ranskan esittämän vuoden 1999 ohjelman osalta yhteisön komission päätöksessä rahoitusosuus on 60 prosenttia 93/522/ETY määriteltyjen tukikelpoisten toimenpiteiden koko- 8 artikla Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle. Tehty Brysselissä 17 päivänä marraskuuta 1999. Komission puolesta David BYRNE Komission jäsen L 313/14 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 12. 1999 LIITE I RAHOITUSTAULUKKO VUODEKSI 1999 Guadeloupe Guyana Martinique Réunion EY 153 120 121 560 235 970 189 350 Yhteensä 700 000 Tukikelpoiset kustannukset 1999 Kansallinen Yhteensä (EUR) 102 080 81 040 157 250 126 230 466 600 255 200 202 600 393 220 315 580 1 166 600 7. 12. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 313/15 LIITE II I OHJELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANOA KOSKEVAT SÄÄNNÖKSET A. Rahoitussäännökset 1. Komission tarkoituksena on saada aikaan todellista yhteistyötä ohjelman täytäntöönpanosta vastaavien viran- omaisten kanssa. Nämä viranomaiset mainitaan jäljempänä ohjelman mukaisesti. Maksusitoumukset ja maksut 2. Ranska takaa, että kaikki yhteisön yhteisrahoittamien toimien hallintoon ja täytäntöönpanoon osallistuvat julkiset tai yksityiset elimet pitävät asianmukaista kirjanpitoa kaikista maksutapahtumista, jotta yhteisön ja kansallisten valvontaviranomaisten on helpompi tarkastaa kustannukset. 3. Alkuperäinen talousarvioon sisältyvä maksusitoumus perustuu viitteelliseen rahoitussuunnitelmaan; tämä maksusi- toumus tehdään yhdeksi vuodeksi. 4. Maksusitoumus tehdään, jos komissio on tehnyt päätöksen tuen hyväksymisestä neuvoston direktiivin 77/ 93/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 1999/53/EY (2), 16 a artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti. 5. 300 000 euron ennakko maksetaan sen jälkeen, kun maksusitoumus on tehty. 6. Maksusitoumuksen loppusumma maksetaan kahtena 200 000 euron suuruisena eränä. Ensimmäinen erä makse- taan sen jälkeen, kun komissiolle on esitetty toimintaa koskeva välikertomus ja kun komissio on hyväksynyt sen. Toinen ja viimeinen erä maksetaan sen jälkeen, kun komissiolle on esitetty toimintaa koskeva loppukertomus ja aiheutuneet kokonaiskustannukset yksityiskohtaisesti ja kun komissio on ne hyväksynyt. Ohjelman täytäntöönpanosta vastaavat viranomaiset — K e s k u s h a l l i n t o : Ministère de l'agriculture et de la pêche Sous-direction de la protection des végétaux 175, rue du Vaugirard F-75732 Paris Cedex 15 — P a i k a l l i s h a l l i n t o : — G u a d e l o u p e Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Jardin Botanique F-97109 Basse Terre Cedex — M a r t i n i q u e Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Jardin Desclieux B. P. 642 F-97262 Fort de France Cecex — G u y a n a Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Cité Rebard Route de Baduel B. P. 746 F-97305 Cayenne Cedex — R é u n i o n Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Parc de la Providence F-97489 Saint Denis de la Réunion (1) EYVL L 26, 31. 1. 1977, s. 20. (2) EYVL L 142, 5. 6. 1999, s. 29. L 313/16 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 12. 1999 7. Todelliset aiheutuneet kustannukset esitetään komissiolle toimen tai alaohjelman mukaan eriteltyinä, jolloin viitteellisen rahoitussuunnitelman ja todellisten aiheutuneiden kustannusten suhde käy ilmi. Jos Ranskan kirjanpito perustuu atk-järjestelmään ja se on riittävä, se hyväksytään. 8. Kaikki yhteisön tämän päätöksen mukaisesti myöntämän tuen maksut suoritetaan Ranskan nimeämälle viran- omaiselle, joka on myös vastuussa ylimäärien palauttamisesta yhteisölle. 9. Kaikki maksusitoumukset ja maksut suoritetaan euroina. Yhteisön tukikehykseen liittyvät rahoitussuunnitelmat ja yhteisön tuen määrät ilmaistaan euroina. Maksut suorite- taan seuraavalle tilille: Ministère du budget Direction de la comptabilité publique Agence comptable centrale du trésor 139, rue de Bercy F-75572 Paris Cedex 12 No E 478 98 Divers Varainhoidon valvonta 10. Komissio ja Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuin voivat halutessaan suorittaa tarkastuksia. Ranska ja komissio toimittavat viipymättä toisilleen näiden tarkastusten tuloksia koskevan kaiken asiaankuuluvan tiedon. 11. Täytäntöönpanosta vastaava viranomainen säilyttää komission saatavilla kaikki aiheutuneita kustannuksia koskevat tositteet kolme vuotta kyseiseen tukeen liittyvästä viimeisestä maksusta. 12. Maksuhakemuksia jättäessään Ranskan on annettava komission käyttöön kaikkien kyseisten toimenpiteiden valvontaa koskevat viralliset kertomukset. Tuen vähentäminen, pidättäminen ja peruuttaminen 13. Ranskan on ilmoitettava, että yhteisön rahoitusta käytetään säädettyihin tarkoituksiin. Jos jonkin toimenpiteen toteutus näyttää edellyttävän ainoastaan osaa sille myönnetystä rahoitustuesta, komissio perii viipymättä takaisin saatavansa. Riitatapauksessa komissio tutkii tapausta ja pyytää Ranskaa tai muita Ranskan toimenpiteen täytän- töönpanoa varten nimeämiä viranomaisia esittämään lausuntonsa kahden kuukauden kuluessa. 14. Komissio voi vähentää jollekin toimenpiteelle myönnettyä tukea tai pidättää sen, sääntöjenvastaisuuksia ja erityisesti huomattava muutos, täytäntöönpanoedellytyksiin, jolle ei ole haettu komission hyväksyntää. jos tutkimuksessa paljastuu joka vaikuttaa sellaisen toimenpiteen luonteeseen tai Aiheettomasti maksettujen määrien palauttaminen 15. Edellä olevassa 8 kohdassa nimetyn viranomaisen on palautettava yhteisölle kaikki aiheettomasti maksetut määrät. Palauttamattomista määristä voidaan periä viivästyskorkoa. Jos 8 kohdassa nimetty viranomainen ei jostain syystä palauta aiheettomasti maksettua määrää yhteisölle, Ranskan on palautettava tämä määrä komissiolle. Sääntöjenvastaisuuksien ehkäiseminen ja havaitseminen 16. Osapuolet noudattavat Ranskan laatimia sääntöjä tuen muotoa koskevien sääntöjenvastaisuuksien havaitsemisen varmistamiseksi. Ranskan on huolehdittava siitä, että — riittävät toimet toteutetaan, — aiheettomasti maksetut määrät palautetaan sääntöjenvastaisuuden havaitsemisen jälkeen, — sääntöjenvastaisuudet pyritään ehkäisemään. B. Seuranta ja arviointi I Seuranta-komitea 1. P e r u s t a m i n e n Ohjelmaa varten perustetaan Ranskan ja komission edustajista koostuva toimien rahoituksesta riippumaton seurantakomitea. Sen tehtävänä on arvioida säännöllisesti ohjelman täytäntöönpanoa ja ehdottaa siihen tarvit- taessa muutoksia. 2. Komitea luo omat sisäiset menettelynsä kuukauden kuluessa tämän päätöksen ilmoittamisesta Ranskalle. 7. 12. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 313/17 3. S e u r a n t a k o m i t e a n t o i m i v a l t a Komitea: — vastaa yleisesti ohjelman tyydyttävästä etenemisestä asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Komitean toimi- valtaan kuuluvat ohjelmaan sisältyvät toimenpiteet yhteisön antaman tuen rajoissa. Komitea valvoo, että lainsäädäntöä, myös toimien ja hankkeiden tukikelpoisuuteen liittyvää lainsäädäntöä, noudatetaan, — määrittelee jo hyväksyttyjen ja toteutettujen hankkeiden valintaan liittyvien tietojen perusteella kantansa ohjelmassa vahvistettujen valintaperusteiden käytöstä, — ehdottaa aiheellisia toimenpiteitä ohjelman täytäntöönpanon nopeuttamiseksi siinä tapauksessa, että väliar- vioinnista ja arviointi-indikaattoreista säännöllisesti saatavien tietojen perusteella ilmenee viivästyksiä, — voi yhteisymmärryksessä komission edustajan (edustajien) kanssa mukauttaa rahoitussuunnitelmia enintään 15 prosenttia yhteisön osuudesta alaohjelmaan tai toimenpiteeseen koko ohjelmakaudella tai enintään 20 prosenttia varainhoitovuoden aikana edellyttäen, että ohjelmassa vahvistettua kokonaissummaa ei ylitetä. On huolehdittava, että ohjelman tärkeimmät tavoitteet eivät kuitenkaan vaarannu, — antaa lausuntonsa komissiolle ehdotetuista mukautuksista, — antaa lausuntonsa ohjelmaan sisältyvistä teknisen avun hankkeista, — antaa lausuntonsa loppukertomuksen luonnoksesta, — antaa säännöllisin väliajoin ja vähintään kaksi kertaa kyseisenä ajanjaksona pysyvälle kasvinsuojelukomitealle kertomuksen töiden edistymisestä ja kustannustilanteesta. II Ohjelman seuranta ja arviointi sen täytäntöönpanon aikana (jatkuva seuranta ja arviointi) 1. Täytäntöönpanosta vastaava kansallinen virasto on myös vastuussa ohjelman jatkuvasta seurannasta ja arvioin- nista. 2. Jatkuvalla seurannalla tarkoitetaan ohjelman täytäntöönpanon edistymistä seuraavaa tietojärjestelmää. Jatkuva seuranta koskee ohjelmaan sisältyviä toimenpiteitä. Jatkuvassa seurannassa käytetään apuna taloudellisia ja fyysisiä indikaattoreita, jotka on muodostettu siten, että kunkin toimenpiteen kustannukset voidaan arvioida ennalta määritellyin fyysisin indikaattorein, joista ilmenee toimenpiteen toteuttamisaste. 3. Ohjelman jatkuvaan arviointiin sisältyy täytäntöönpanon määrällisten tulosten analysointi toteutukseen, juridi- siin seikkoihin ja menettelytapaan liittyvien huomioiden perusteella. Tavoitteena on varmistaa toimenpiteiden ja ohjelman tavoitteiden yhdenmukaisuus. Täytäntöönpanokertomus ja ohjelman tarkka tutkiminen 4. Ranskan on ilmoitettava komissiolle viimeistään yksi kuukausi ohjelman hyväksymisen jälkeen lopullisen täytäntöönpanokertomuksen laatimisesta ja esittämisestä vastaavan viranomaisen nimi. Loppukertomuksessa on oltava täsmällinen arvio koko ohjelmasta (fyysisten ja laadullisten tavoitteiden toteutu- misaste ja saavutettu edistys) sekä arvio välittömästä taloudellisesta ja kasvinsuojelullisesta vaikutuksesta. Toimivaltaisen viranomaisen on esitettävä tätä ohjelmaa koskeva loppukertomus komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2000, minkä jälkeen kertomus on esitettävä pysyvälle kasvinsuojelukomitealle mahdolli- simman pian. 5. Komissio voi yhdessä Ranskan kanssa turvautua puolueettomaan arvioijaan, jatkuvan seurannan perusteella tehdä edellä 3 kohdassa määritellyn jatkuvan arvioinnin. Arvioija voi tehdä ehdotuksia muun muassa alaohjelmien ja/tai toimenpiteiden mukauttamisesta ja hankkeiden valintaperusteiden muuttamisesta täytäntöön- panon aikana esiin tulleiden ongelmien perusteella. Arvioija antaa lausunnon toteutettavista hallinnollisista toimenpiteistä hallinnon seurannan perusteella. joka voi C. Tiedottaminen ja julkisuus Ohjelman täytäntöönpanosta vastaavan viraston on huolehdittava siitä, että toimi saa riittävästi julkisuutta. Sen on erityisesti pyrittävä: — saattamaan mahdolliset edunsaajat ja ammattijärjestöt tietoisiksi toimen tarjoamista mahdollisuuksista, — selvittämään suurelle yleisölle yhteisön osuus ohjelmassa. L 313/18 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 12. 1999 Ranska ja täytäntöönpanosta vastaava virasto neuvottelevat komission kanssa tällä alalla suunnitelluista aloitteista, mahdollisesti seurantakomitean välityksellä. Niiden on tiedotettava komissiolle säännöllisin väliajoin toteutetuista tiedotus- ja julkistamistoimenpiteistä joko loppukertomuksen muodossa tai seurantakomitean välityksellä. Kansallista lainsäädäntöä tietojen luottamuksellisuudesta on noudatettava. Tällä alalla sovellettavaa yhteisön politiikkaa on noudatettava. II YHTEISÖN POLITIIKAN NOUDATTAMINEN Ohjelma pannaan täytäntöön noudattaen yhteensovittamisesta ja yhteisön politiikan noudattamisesta annettuja sään- nöksiä. Ranskan on tämän vuoksi toimitettava seuraavat tiedot. 1. Julkiset hankinnat Kaavake ”julkiset hankinnat” (1) on täytettävä seuraavien hankintojen osalta: — ”tavaroita” ja ”rakennusurakoita” koskevissa direktiiveissä vahvistettuja kynnyksiä suuremmat julkiset hankinnat, jotka mainituissa direktiiveissä määritellyt hankintaviranomaiset tekevät ja jotka eivät kuulu niissä säädettyjen poikkeusten joukkoon, — kynnyksiä pienemmät julkiset hankinnat, jos ne muodostuvat rakennusurakan osaurakoista tai yhdenmukaisista tavaroista, joiden arvo on kynnystä suurempi. ”Rakennusurakalla” tarkoitetaan rakennustöiden tai teknisten töiden kokonaistulosta, jonka tarkoituksena on täyttää taloudellinen tai tekninen tehtävä. Kynnykset ovat tämän päätöksen ilmoittamispäivänä voimassa olevat kynnykset. 2. Ympäristönsuojelu a) Yleiset tiedot — kyseisen alueen ympäristöön liittyvien merkittävimpien tekijöiden ja ongelmien kuvaus, johon sisältyy muun muassa tärkeiden suojelualueiden (herkkien alueiden) kuvaus, — kokonaiskuvaus merkittävimmistä hyödyllisistä ja haitallisista ympäristövaikutuksista, joita ohjelmalla olete- taan suunniteltujen investointien vuoksi olevan, — niiden toimenpiteiden kuvaus, joiden tarkoituksena on estää, vähentää tai tasapainottaa vakavia haitallisia ympäristövaikutuksia, — kertomus vastaavien ympäristöviranomaisten kanssa käydyistä neuvotteluista (ympäristöministeriön tai vastaavan lausunto) ja mahdollisesti yleinen mielipide. b) Suunniteltujen toimenpiteiden kuvaus Mahdollisesti merkittäviä ympäristöhaittoja aiheuttavien toimenpiteiden osalta: — menettelytavat, joita sovelletaan yksittäisten hankkeiden arvioimiseen ohjelman täytäntöönpanon aikana, — suunnitellut järjestelyt ympäristövaikutusten valvomiseksi ohjelman täytäntöönpanon aikana, tulosten arvi- oimiseksi sekä haittavaikutusten poistamiseksi, vähentämiseksi tai tasapainottamiseksi. (1) Komission ilmoitus jäsenvaltioille K(88) 2510 julkisia hankintoja koskevien sääntöjen noudattamisen valvonnasta rakennerahastoista ja rahoitusvälineillä rahoitetuissa hankkeissa ja ohjelmissa (EYVL C 22, 28. 1. 1989, s. 3)


title: Transnationale Analyse der Berufsbildungsreformen in Mittel- und Osteuropa : Bericht.

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
continuing education
cooperation policy
educational reform
vocational training


title: 1999/767/EG: Beschikking van de Commissie van 17 november 1999 tot intrekking van Beschikking 98/407/EG houdende beschermende maatregelen ten aanzien van tweekleppige weekdieren en visserijproducten van oorsprong of van herkomst uit Turkije, en tot wijziging van de Beschikkingen 94/777/EG en 94/778/EG (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 3761) (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
Türkiye
fishery product
health certificate
import restriction
mollusc
originating product

text: L 302/26 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 25. 11. 1999 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 17 november 1999 tot intrekking van Beschikking 98/407/EG houdende beschermende maatregelen ten aanzien van tweekleppige weekdieren en visserĳproducten van oorsprong of van herkomst uit Turkĳe, en tot wĳziging van de Beschikkingen 94/777/EG en 94/778/EG (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 3761) (Voor de EER relevante tekst) (1999/767/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, (5) Gelet op Richtlĳn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (1), en met name op artikel 22, lid 6, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) Gelet op de resultaten van een veterinaire inspectie in Turkĳe heeft de Commissie Beschikking 98/407/EG van 16 juni 1998 houdende beschermende maatregelen ten aanzien van tweekleppige weekdieren en visserĳpro- ducten van oorsprong of van herkomst uit Turkĳe (2) vastgesteld. Nadat de Turkse autoriteiten beschermende maatregelen hadden genomen en gezondheidsgaranties hadden gegeven, heeft de Commissie Beschikking 1999/2/EG (3) tot wĳziging van Beschikking 98/407/EG vastgesteld, waarbĳ de invoer van visserĳproducten uit Turkĳe opnieuw is toegestaan. Gezien de resultaten van een nieuwe inspectie en de door de Turkse autoriteiten gegeven gezondheidsgaran- ties is het nu mogelĳk ook de invoer van tweekleppige weekdieren, stekelhuidigen, manteldieren en mariene buikpotigen in alle aanbiedingsvormen van oorsprong of van herkomst uit Turkĳe opnieuw toe te staan. Gelet op de resultaten van de inspectie moeten de lĳsten van de productiegebieden en van de verzendingscentra in respectievelĳk bĳlage B en bĳlage C bĳ Beschikking 94/777/EG van de Commissie (4), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Beschikking 96/31/EG (5), worden gewĳzigd. Voorts moet ook de lĳst van inrichtingen in bĳlage B bĳ Beschikking 94/778/EG van de Commissie (6), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Beschikking 96/31/EG, worden gewĳzigd. De in deze beschikking vervatte maatregelen zĳn in overeenstemming met het advies van het Permanent Veterinair Comité, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Beschikking 98/407/EG wordt ingetrokken. Artikel 1 Artikel 2 Bĳlage A bĳ deze beschikking vervangt bĳlage B bĳ Beschik- king 94/777/EG. Artikel 3 Bĳlage B bĳ deze beschikking vervangt bĳlage C bĳ Beschikking 94/777/EG. Artikel 4 Bĳlage C bĳ deze beschikking vervangt bĳlage B bĳ Beschikking 94/778/EG. Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. Artikel 5 Gedaan te Brussel, 17 november 1999. Voor de Commissie David BYRNE Lid van de Commissie (1) PB L 24 van 30. 1. 1998, blz. 9. (2) PB L 180 van 24. 6. 1998, blz. 15. (3) PB L 1 van 5. 1. 1999, blz. 5. (4) PB L 312 van 6. 12. 1994, blz. 35. (5) PB L 9 van 12. 1. 1996, blz. 6. (6) PB L 312 van 6. 12. 1994, blz. 40. 25. 11. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 302/27 BĲLAGE A „BĲLAGE B PRODUCTIEGEBIEDEN DIE VOLDOEN AAN DE EISEN VAN HOOFDSTUK I, PUNT 1, ONDER a), VAN DE BĲLAGE BĲ RICHTLĲN 91/492/EEG Nummer Naam I II AYVALIK ÇANAKKALE PRODUCTIEGEBIEDEN DIE VOLDOEN AAN DE EISEN VAN HOOFDSTUK I, PUNT 1, ONDER b), VAN DE BĲLAGE BĲ RICHTLĲN 91/492/EEG Nummer Naam IV V Westelĳk deel van de Zwarte Zee (1) Middengedeelte van de Zwarte Zee (1) (1) Alleen voor verwerkte tweekleppige weekdieren. ” BĲLAGE B „BĲLAGE C LĲST VAN INRICHTINGEN DIE ERKEND ZĲN VOOR DE UITVOER VAN LEVENDE TWEEKLEPPIGE WEEK- DIEREN NAAR DE EUROPESE GEMEENSCHAP Nummer Naam Adres TR 10 60 205 ARTUR BALIKÇILIK LTD STI SU ÜRÜNLERI DEZENFEKTE VE ARITMA TESISLERI AYVALIK-BALIKESIR TR 17 60 183 YAVUZ MILDON DENIZ ÜR. SAN. VE TIC. LTD STI. GELIBOLU-ÇANAKKALE TR 10 60 318 ADA DIS TIC. LTD STI TR 34 60 140 ALTINEL/MIN — TUR PAZ. TIC. LTD STI AYVALIK-BALIKESIR SARIYER ISTANBUL” L 302/28 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 25. 11. 1999 BĲLAGE C „BĲLAGE B LĲST VAN INRICHTINGEN DIE ERKEND ZĲN VOOR DE UITVOER VAN VERWERKTE OF BEVROREN TWEEKLEPPIGE WEEKDIEREN NAAR DE EUROPESE GEMEENSCHAP Nummer Naam Adres Categorie TR 10 70 205 TR 16 70 301 ARTUR BALIKÇILIK LTD STI SU ÜRÜNLERI DEZENFEKTE VE ARITMA TESISLERI AYVALIK-BALIKESIR KERVITAS-MERSU-ANCOKER SU ÜRL. TIC. A. S. SAN. AKÇALAR-BURSA TR 17 70 181 DARDANEL-ÖNENTAS GIDA SAN. A. S. ÇANAKKALE TR 17 70 110 MARSAN-MARMARA GIDA MAD. VE TIC. A. S. IMAL. SAN. ECCABAT-ÇANAKKALE TR 17 70 129 ULUBAY SOGUK DEPO ISI. VE TIC. LTD/STI LAPSEKI-ÇANAKKALE TR 34 70 370 VAROLLAR GIDA SAN. TIC. A. S. TR 34 70 430 MAZLUMOGLU DIS TIC. TUR. YUK. NAK. PAZ. A. S. SILE-ISTANBUL SILIVRI-ISTANBUL TR 35 70 429 CESURLAR BALIK MARKET TORBALI-IZMIR TR 52 70 157 ASPRA SU ÜRL. TIC VE SAN. LTD STI. FATSA-ORDU TR 55 70 376 IPEK SU ÜRÜNLERI VE GIDA MAD. SAN. LTD STI. YAKAKENT-SAMSUN TR 34 70 140 ALTINEL/MIM — TUR PAZ. TIC LTD STI. SARIYER-ISTANBUL TR 34 70 (90) 398 AQUA DEN. PET. NAK. TIC. DIS TIC. A. S. KADIKÖY-ISTANBUL PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP FV”


title: Verordening (EG) nr. 2437/1999 van de Commissie van 17 november 1999 tot vaststelling van het maximumbedrag van de restitutie bij uitvoer van witte suiker voor de zestiende deelinschrijving in het kader van de inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1489/1999

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar

formats: pdf print

text: 18. 11. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 297/5 VERORDENING (EG) Nr. 2437/1999 VAN DE COMMISSIE van 17 november 1999 tot vaststelling van het maximumbedrag van de restitutie bĳ uitvoer van witte suiker voor de zestiende deelinschrĳving in het kader van de inschrĳving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1489/1999 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2038/1999 van de Raad van 13 september 1999 houdende een gemeenschappelĳke orde- ning der markten in de sector suiker (1), met name op artikel 18, lid 5, tweede alinea, onder b), situatie en de te verwachten ontwikkeling van de suiker- markt in de Gemeenschap en daarbuiten; (3) (4) na onderzoek van de offertes moeten de in artikel 1 bedoelde bepalingen worden vastgesteld voor de zestiende deelinschrĳving; de in deze verordening vervatte maatregelen zĳn in over- eenstemming met het advies van het Comité van beheer voor suiker, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) krachtens Verordening (EG) nr. 1489/1999 van de Commissie van 7 juli 1999 betreffende een permanente inschrĳving voor de vaststelling van heffingen en/of restituties bĳ uitvoer van witte suiker (2), worden deelin- schrĳvingen gehouden voor de uitvoer van deze suiker; overeenkomstig de bepalingen van artikel 9, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1489/1999 naar gelang van het geval, wordt een maximumbedrag van de restitutie bĳ uitvoer vastgesteld voor de betrokken deelinschrĳving, waarbĳ met name rekening wordt gehouden met de HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Voor de zestiende deelinschrĳving voor witte suiker, gehouden krachtens Verordening (EG) nr. 1489/1999, wordt het maxi- mumbedrag van de restitutie bĳ uitvoer vastgesteld op 52,202 EUR/100 kg. Deze verordening treedt in werking op 18 november 1999. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 17 november 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 252 van 25. 9. 1999, blz. 1. (2) PB L 172 van 8. 7. 1999, blz. 27


title: Opinion of the Committee of the Regions on the 'Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on The Convergence of the Telecommunications, Media and Information Technology Sectors and the Implications for Regulation'

eurovoc_concepts:
EU law
information technology
mass media
telecommunications

text: 29. 2. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 57/5 27. to ensure that their local and regional governments will be involved in fixing the priorities of Phare national programmes, in particular the institutions-building prog- ramme, so that they can prepare themselves for integra- tion with the European Union; 28. The Committee of the Regions instructs its President to forward the present resolution to the European Commission, the EU Council, the European Parliament, the Helsinki European Council and the parliaments of the Member States, and to the governments and the parliaments of the applicant countries. Brussels, 17 November 1999. The President of the Committee of the Regions Manfred DAMMEYER Opinion of the Committee of the Regions on the ‘Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on The Convergence of the Telecommunications, Media and Information Technology Sectors and the Implications for Regulation’ (2000/C 57/02) THE COMMITTEE OF THE REGIONS, having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on The Convergence of the Telecommunications, Media and Information Technology Sectors and the Implications for Regulation [COM(97) 623 final] [COM(1999) 108 final]; having regard to the decision of the Commission of 17 March 1999 to consult the Committee on the subject in accordance with the first paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community; having regard to the decision of its Bureau of 2 June 1999 to instruct Commission 3 (Trans-European networks, transport, information society) to prepare the opinion; having regard to the draft opinion (CdR 191/99 rev. 1) adopted by Commission 3 on 24 September 1999 (rapporteur: Mr Schiffmann) (D, PSE), at its 31st plenary session of 17 and 18 November 1999 (meeting of 17 November) unanimously adopted the following opinion. 1. Introduction Consultation on the Green Paper on Convergence 1. 1. The subject of this opinion is the results of the public consultation on the green paper on The Convergence of the Telecommunications, Media and Information Technology Sectors and the Implications for Regulation. The green paper was submitted by the Commission on 3 December 1997. the green paper, This was followed by a public consultation on the 1. 2. content of the results of which were published by the Commission on 29 July 1998 in a working document (1). In this working document the Commission also posed questions on three problem areas which had proved to be of particular importance during the first stage of the consultation (access to networks and gateways; investment, innovation and content production; balance between the public interest and competition considerations in regulation). (1) SEC(1998) 1284 final. C 57/6 EN Official Journal of the European Communities 29. 2. 2000 1. 3. In its Communication of 9 March 1999 the Commis- sion presented its view of the overall results of the consultation on the green paper, summarised the main results and sketched out the next steps planned. 2. Comments on the Commission’s statements on the results of the consultation The green paper highlighted the importance of this 1. 4. trend for economic development, job creation and the diversity of cultural identity in Europe, and looked in particular at the question of the legal framework. It analysed the concept of convergence, investigated existing and potential barriers which might hinder market and technological developments and dealt with questions connected with existing and possible future regulatory frameworks and initiatives in this area. Finally it put forward ideas on a future regulatory policy for the sectors affected by convergence. 1. 5. In its Communication the Commission considers the main conclusion of the consultation to be that the convergence of technological platforms and network infrastructures is already a reality and that similar regulatory conditions should therefore apply to all such infrastructures, irrespective of the types of services carried over them. This ‘horizontal’ approach to the regulation of infrastructure should be complemented by the existing vertical approach to the regulation of service content, which would continue to depend on the specific nature of the service in question. The second stage of the consultation dealt specifically with the three questions of access to networks and gateways, investment, innovation and content production and the balance between the public interest and competition considerations in regulation. The first opinion of the Committee of the Regions 1. 6. The Committee of the Regions adopted an opinion on the green paper itself, based on a draft drawn up by the rapporteurs, Mr Koivisto and Mr Nash (1) in September 1998 (2). The Committee of the Regions’ second opinion deals with the results of the second stage of the public consultation. In its opinion on the green paper the Committee of the 1. 7. Regions considered the launch of a debate on the development of regulation in response to convergence to be of the utmost importance. It also endorsed, inter alia, the Commission’s view that regulation should be kept to the bare minimum. It argued that the Commission had placed too much emphasis on market development and not enough on general social objectives. It believed that the best approach was to retain the existing regulatory systems and, building on these, to make cautious adaptations to new circumstances, e. g. the many forms of on-line and interactive service. (1) CdR 149/98 final. (2) OJ C 373, 2. 12. 1998, p. 26. Assessment of the convergence of the telecommunications, media and information technology sectors 2. 1. Convergence of the telecommunications, media and information technology sectors is to be understood as the growing together or exchangeability of different network platforms used for the transmission of similar kinds of electronic communication services, or as the merging of appliances such as telephones, televisions and PCs. This is therefore initially a technological phenomenon, but also an economic phenomenon in the development of the information society. There is as yet little evidence of a rapid convergence of content between broadcasting and new services. 2. 2. The Commission continues to consider this convergen- ce trend as of outstanding importance for future economic growth and for the creation of new jobs in Europe. In line with the Committee of the Regions’ assessment, however, the Commission stresses in its new communication that conver- gence could under certain circumstances also pose a threat to the preservation of cultural identities and social cohesion. 2. 3. The COR agrees with the Commission that the new technologies and the broad use of new services and applica- tions in a number of important areas will affect and change the life of society and the individual. The Committee of the Regions shares the view of many 2. 4. participants in the consultation that the Commission is overestimating the speed of the trend and the foreseeable economic significance of convergence. Convergence offers Europe’s regions a number of chances and opportunities; at the same time, however, there is also a danger of negative effects, as the Committee argued at length in its opinion on the green paper in connection with the possible accentuation of existing regional disparities with regard to infrastructure networks and the use of media and services. Regulatory approach 2. 5. The Committee of the Regions is pleased to note that as a result of the public consultation on the green paper the Commission is now emphasising more strongly that regulation should not only promote investment, especially in new services, but should also above all offer a number of public interest guarantees. The COR does not see a balanced regulato- ry framework of this kind serving the public interest as a barrier to entry for new market participants, but rather as a major precondition for legal and investment certainty. 29. 2. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 57/7 2. 6. The rules should be transparent, clear and proportiona- te. Here the Commission makes a distinction between a) regulation imposing positive and negative obligations in the public interest; b) sector-specific regulation replacing or complementing competition rules; and c) promotional measu- res geared to specific policy objectives. them the public-interest objectives cannot be achieved. The question as to whether these would be permanent rules or merely transitional rules pending the establishment of a mature, competition-orientated market can remain open for the time being. This question should be reassessed and resolved in the light of developments at the appropriate time. 2. 7. The Commission proposes that transport media and content be regulated separately. The regulatory approach should provide for homogeneous treatment of all transport network infrastructure and ensure that content regulation is in accordance with the specific characteristics of given content services. 2. 14. As stressed in the Committee of the Regions’ first opinion, flexibility and national and regional discretion should be central elements in a future regulatory process in the light of different infrastructure and competition situations and with a view to the principle of subsidiarity. In accordance with the regulatory objectives in the 2. 8. public interest a vertical approach should be adopted to the regulation of content, building on current structures and complying with the principle of proportionality in regulating new services. 2. 9. Finally, the Commission feels that the consultation also highlighted as major objectives the need for effective application of the competition rules and measures to promote premium European content. Answers to the three questions put during the second stage of public consultation The Committee of the Regions is glad that the second 2. 10. stage of the consultation dealt in detail with the central issues of access to networks and digital gateways in a converging environment, the creation of an environment conducive to investment and innovation, the promotion of the production, distribution and availability of European content and guaran- tees of a balanced regulatory approach. 2. 11. Non-discriminatory access to networks and gateways is of strategic importance for the development of competition, as it creates a link between network operators, service providers and end-users. 2. 12. A balanced approach to regulation is to be adopted in order on the one hand to avoid the danger of over-regulation and on the other to protect the public interest and promote sustained competition. In this context the Committee of the Regions stresses its belief that the market and competition cannot make an effective contribution to the protection of minors and human dignity. Promotion of European audiovisual productions 2. 15. With a view to the preservation of the cultural diversity of Europe’s countries and regions and to the creation of jobs in the audiovisual industry, the Committee of the Regions welcomes the proposals for further measures to promote European audiovisual production. The Committee recognises the economic importance of attractive audiovisual content and objectives. 2. 16. The Committee generally welcomes the conclusions of the consultation relating to the components of an environ- ment conducive to the production of European content. It considers these components to be a regulatory framework, regulatory requirements for the production of European audiovisual content, effective copyright protection, tax and financial incentives and open and interoperable technical standards. Conclusions on public service broadcasting The Committee of the Regions is glad that 2. 17. the consultation highlighted the need for optimum integration of public service broadcasting into the new environment in order to achieve public service objectives such as basic supply and diversity of opinion; particularly so as the consultation, in line with Protocol 9 to the Amsterdam Treaty and the COR’s first opinion, laid emphasis on the responsibility of the Member States for determining the remit and responsibilities of public service broadcasters, and suggested that these broadcasters be encouraged use new technologies and ways of reaching their public. 2. 18. In view of the increasing proliferation of channels offered in the converging media environment the Committee of the Regions attaches special importance to the general remit of the public service broadcasting channels. 2. 13. The Committee of the Regions stresses, as one of the findings of the consultation on achieving the political objecti- ves set, the need for sector-specific rules on access to infrastruc- ture. These rules should not, as the Commission suggests, be subordinate to the application of competition law, as without 2. 19. The Committee of the Regions would also refer to the central role, highlighted in the consultation, of the public service broadcasters in the production of European content and the establishment of a quality benchmark. C 57/8 EN Official Journal of the European Communities 29. 2. 2000 2. 20. The Committee of the Regions also notes that the idea emerged from the consultation that the public service broadcasters should be encouraged to make a clear distinction between their public service broadcasting activities and those activities which were subject to competition. In accordance with Protocol 9 to the Amsterdam Treaty, the Committee would sound a warning against translating this idea into rules so comprehensively that the existence and development of public service broadcasting might be prejudiced. Under the additional protocol the Member States’ responsibility for laying down the financing arrangements for public service broadcasters is restricted only where it might prejudice trade and competition conditions in the Community to such an extent that the public interest would be compromised. But even here, in assessing this restriction ‘the realisation of the remit of that public service should be taken into account’. 3. Specific comments on the results of the consultation from the point of view of the regions Importance of general social objectives in regulation 3. 1. The Committee of the Regions points out that in its opinion on the green paper it voiced the criticism that the green paper placed too little emphasis on general social objectives. The Committee of the Regions still believes that rules to protect the public interest do not stand in opposition to, but rather coincide with the objective of developing open markets. Only a generally binding regulatory framework makes it possible for all market participants to work together in an ordered and predictable way, thus forming the essential basis for the development and operation of competition-orientated markets. 3. 2. The Committee of the Regions feels that this view has been confirmed by the results of the consultation and therefore calls for more attention to be paid to general social objectives. 3. 3. The Committee of the Regions therefore welcomes the Council’s statement in its conclusions on the results of the consultation that the regulatory environment needs to be underpinned by clearly defined political objectives and that regulations based on these principles are a necessary means for the achievement of public-interest objectives such as a universal service, pluralism, cultural diversity and the protec- tion of minors and human dignity. The objective must also always be to ensure that information providers act responsibly and that information is reliable. The Committee of the Regions also welcomes the 3. 4. European Parliament’s support for linking application of competition law with respect and guarantees for political goals like pluralism, protection of minors and promotion of cultural diversity. The Committee endorses the Parliament’s view that the disappearance of the shortage of frequencies must not prejudice the safeguarding of political goals. Need for sector-specific rules The Committee of the Regions maintains its view that 3. 5. the aim should be to establish a regulatory framework which is a combination of options 1 and 2 proposed in the green paper, i. e. the maintenance in principle of existing regulatory systems with simultaneous cautious adaptation to changing circumstances. This should allow for the continuation of regulatory systems in the Member States where the differing importance and influence of services is reflected in differing degrees of regulation. The Committee of the Regions is glad that this assessment received clear support in the course of the consultation. The Committee of the Regions wholeheartedly welco- 3. 6. mes the European Parliament’s support for the concept of a single regulatory framework for the function of transmitting information over different networks and for separating this regulatory framework from that covering content. 3. 7. The Committee of the Regions believes that there is a need for sector-specific rules in relation to network access too. There is also a general need, and not just in individual cases, for rules specific to broadcasters, including ‘must carry’ rules for public service broadcasting. The regional level should be involved in the decision on network access. Promotion of the production of audiovisual content The Committee of the Regions expects the demand for 3. 8. high-quality content to increase, particularly in the audiovisual field, and believes that further measures for the promotion of European production should be studied and put into effect. 3. 9. The Committee of the Regions urges the Commission, in the framework of the GATS negotiations now beginning, to ensure that the necessary scope for responsible, particularly regional, support measures is retained in full. The efforts to achieve worldwide free trade, whilst in principle laudable, must not call into question either European, national or regional support projects or the financing, existence or development of public service broadcasting. The special role of television 3. 10. The Committee of the Regions also shares the Euro- pean Parliament’s view that in the age of digital production and distribution television will continue for the foreseeable future to be the principle medium of primary information provision and processing and that it continues, therefore, to be of paramount importance in our society and democracy in helping people to arrive at opinions and decisions, in the preservation of cultural diversity and in conveying social values. The Committee of the Regions agrees in particular that this applies irrespective of the type of financing and the method of transmission. 29. 2. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 57/9 3. 11. The Committee wholeheartedly welcomes the Coun- cil’s comments of 25 January 1999 on the role of public service broadcasting, on the power of the Member States to finance this, on the fulfilment of the mandate of public service broadcasting and on the ability of bodies in this sector to provide high-quality channels and services and to develop and diversify their activities in the digital age. 4. Conclusions of the Committee of the Regions on the next steps planned by the Commission Interests of the regions in the convergence process 4. 1. The Committee of the Regions points out that exploita- tion of the possibilities of the information society offers economic opportunities as well as risks, particularly for peripheral regions. The Committee calls on these regions to seize the opportunities. In this context it reiterates its reference to the major differences between the regions in terms of infrastructure and media culture and use and calls on the Commission to help iron out these differences in the interests of cohesion in the Union. It would refer in this connection to its Opinion on the Communication from the Commission on cohesion (rapporteur information and Mr Koivisto) (1). society the 4. 2. The Committee of the Regions calls on the Commis- sion, in connection with its responsibilities for shaping the regulatory framework and the support measures, to work to ensure, in relation to network infrastructure and media culture and use, that basic supply, cultural diversity and pluralism are maintained in all regions of the EU. Sector-specific rules and public objectives 4. 3. The Committee of the Regions believes that the legal regulatory framework should guarantee the protection of the public interest, particularly protection of minors, pluralism and cultural diversity. These protection objectives and rules must in particular be maintained during the forthcoming revision of the Television without frontiers Directive. The Committee of the Regions reiterates its call for a 4. 4. regulatory framework in the form of a combination of options 1 and 2 proposed by the Commission (retention in principle of the current regulatory systems and simultaneous cautious adaptation to changing circumstances). This would the future also take account of development of convergence in technological, content and economic terms. the uncertain course of (1) CdR 270/97 fin — OJ C 64, 27. 2. 1998, p. 20. It The Committee of the Regions is in favour of separate 4. 5. regulation of services and content. is convinced that technological convergence does not necessitate the same legal treatment of broadcasting, new services and telecommunica- tions products. Rather, the legal classification of services should be geared to the nature and importance of products and services. The Committee of the Regions also believes that the legal regulatory framework should not be seen primarily as a barrier to entry, but rather above all as a precondition for guaranteeing legal certainty. The Committee would stress that it is in favour of sector-specific regulation in relation to network access too. 4. 6. In relation to the content of electronic communication, the Committee of the Regions is in favour of a graded-intensity regulation model — building on existing rules and respecting the principles of subsidiarity and proportionality — which would be applicable independently of the infrastructure used. The model would have to take account of different contents and ensure that contents aimed at the public continued to meet particular requirements in terms of public service and social objectives. 4. 7. The Committee of the Regions believes that sector-spe- cific regulation should also embrace supervision of market- dominating firms for abuses and the possibility of ex-ante regulation to achieve certain competition objectives, such as non-discriminatory network access. further regulation, The Committee of the Regions urges that, in the 4. 8. process of the need for measures to protect consumer interests be examined. The legal position of consumers should not differ to any significant extent according to which network platform is used. Contribution of self-regulation The Committee of 4. 9. the Regions thinks that self- regulation and monitoring, particularly in the case of services aimed at the public, can make an important contribution to safeguarding public interests, provided that they conform to national and regional cultural and legal traditions and practice and provided that functioning competition is guaranteed. Public service broadcasting The Committee of the Regions assumes that televi- 4. 10. sion’s central role in society will continue and that the achievement of public-interest objectives such as the protec- tion of minors, human dignity and cultural diversity will therefore continue to be particularly necessary in this area. C 57/10 EN Official Journal of the European Communities 29. 2. 2000 4. 11. The Committee of the Regions is in favour of a balanced approach to the optimum integration of public service broadcasting into the new environment. The Commit- tee in particular believes that broadcasting markets should continue to be organised on a national and regional basis. 4. 12. The Committee of the Regions reiterates its view that a separate legal framework will continue to be needed for public service broadcasting in order to continue to underpin the important role assigned to it in Protocol 9 to the Amster- dam Treaty. 4. 13. The Committee of the Regions believes that public service broadcasting should be integrated in such a way as to exclude any threat In particular the Committee thinks that broadcasting organisa- tions’ public service remit, which is also the basis of their financing, should not stop at the boundary between public to its existence and development. service broadcasting and competition-orientated broadcasting or new activities. The Committee of the Regions is in favour of guarantees of the existence and development of public service broadcasting which, in the framework of this remit, would also include the right to exploit all the new technologies and services. The Committee of the Regions believes that in view 4. 14. of their proximity and direct involvement the regions have an important role to play in the authorisation and supervision of broadcasters. Coordination of regulatory authorities 4. 15. The Committee of the Regions is convinced that the coordination of, and continuous exchange of experience between, national regulatory authorities at European level is both useful and necessary. Brussels, 17 November 1999. The President of the Committee of the Regions Manfred DAMMEYER


title: Reglamento (CE) n° 2435/1999 de la Comisión, de 17 de noviembre de 1999, por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit

text: 18. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 297/1 I (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) No 2435/1999 DE LA COMISIÓN de 17 de noviembre de 1999 por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, (2) Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 3223/94 de la Comisión, de 21 de diciembre de 1994, por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen de importación de frutas y hortalizas (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1498/98 (2), y, en particular, el apartado 1 de su artículo 4, Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (CE) no 3223/94 establece, en aplicación de los resultados de las negociaciones comerciales multi- laterales de la Ronda Uruguay, los criterios para que la Comisión fije los valores a tanto alzado de importación de terceros países correspondientes a los productos y períodos que se precisan en su anexo. En aplicación de los criterios antes indicados, los valores globales de importación deben fijarse en los niveles que figuran en el anexo del presente Reglamento, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Los valores globales de importación a que se refiere el artículo 4 del Reglamento (CE) no 3223/94 quedan fijados según se indica en el cuadro del anexo. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 18 de noviembre de 1999. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 17 de noviembre de 1999. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 337 de 24. 12. 1994, p. 66. (2) DO L 198 de 15. 7. 1998, p. 4. L 297/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 11. 1999 del Reglamento de la Comisión, de 17 de noviembre de 1999, por el que se establecen los valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas ANEXO Código NC 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0806 10 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 Código país tercero (1) Valor global de importación (EUR/100 kg) 052 204 999 052 628 999 052 204 999 204 999 052 999 052 528 600 999 052 400 508 999 060 400 404 804 999 052 064 400 720 999 101,8 37,4 69,6 104,3 134,8 119,6 90,0 102,4 96,2 57,7 57,7 58,2 58,2 46,6 77,3 68,2 64,0 156,9 306,4 325,5 262,9 34,7 76,1 71,9 22,6 51,3 100,5 65,7 91,3 80,6 84,5 (1) Nomenclatura de países fijada por el Reglamento (CE) no 2645/98 de la Comisión (DO L 335 de 10. 12. 1998, p. 22). El código «999» significa «otros orígenes»


title: Regionsudvalgets udtalelse om «Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om «Konvergensen mellem telekommunikationssektoren, mediesektoren og informationsteknologisektoren og de lovgivningsmæssige implikationer heraf - Resultater af den offentlige høring om grønbogen»»

text: 29. 2. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 57/5 27. til at sikre, at de lokale og regionale myndigheder bliver inddraget i prioriteringerne for de nationale Phare-prog- rammer, herunder institution building, som led i deres forberedelse på optagelse i EU, 28. Regionsudvalget pålægger sin formand at sende denne resolution til Kommissionen, Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd i Helsinki, medlemsstaternes parla- menter og til regeringerne og parlamenterne i ansøgerlan- dene. Bruxelles, den 17. november 1999. Manfred DAMMEYER Formand for Regionsudvalget Regionsudvalgets udtalelse om »Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om “Konvergensen mellem telekommunika- tionssektoren, mediesektoren og informationsteknologisektoren og de lovgivningsmæssige implikationer heraf — Resultater af den offentlige høring om grønbogen”« (2000/C 57/02) REGIONSUDVALGET har — under henvisning til Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om »Konvergensen mellem telekommunikationssektoren, mediesekto- ren og informationsteknologisektoren og de lovgivningsmæssige implikationer heraf — Resultater af den offentlige høring om grønbogen« (KOM(97) 623 endelig udg. ) (KOM(1999) 108 endelig udg. ), under henvisning til Kommissionens beslutning af 17. marts 1999 om i henhold til EF-traktatens artikel 198 C, stk. 1, at anmode om Regionsudvalgets udtalelse, under henvisning til præsidiets beslutning af 2. juni 1999 om at henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 3 »Europæiske Net, Transport, Informationssamfundet«, under henvisning til Underudvalg 3’s forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 191/99 rev. 1), som blev vedtaget den 24. september 1999 med Dieter Schiffmann (D, PSE) som ordfører — på den 31. plenarforsamling den 17. -18. november 1999 (mødet den 17. november) enstemmigt vedtaget følgende udtalelse. 1. Indledning Høringen om grønbogen om konvergens 1. 1. Udtalelsen handler om resultaterne af den offentlige høring om grønbogen om »Konvergensen mellem telekommu- nikationssektoren, mediesektoren og informationsteknologi- sektoren og de lovgivningsmæssige implikationer heraf — Mod en informationssamfundsstrategi«. Kommissionen fremlagde denne grønbog den 3. december 1997. 1. 2. Herefter fulgte første del af den offentlige høring om grønbogens indhold, hvis resultater Kommissionen offentligg- jorde i et arbejdsdokument (1) den 29. juli 1998. I dette arbejdsdokument rejste Kommissionen spørgsmål til tre vigtige emneområder, som havde vist sig særligt betydningsfulde i den første fase (adgang til net og gateway-faciliteter; investering, innovation og indholdsproduktion; afbalancering af regulerin- gen mellem hensynet til almene interesser og konkurrence- hensyn). (1) SEK(1998) 1284 endelig udg. C 57/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 2. 2000 1. 3. I meddelelsen af 9. marts 1999 redegør Kommissionen for resultaterne af høringen om grønbogen ud fra Kommissio- nens egen synsvinkel, opsummerer hovedbudskaberne og udstikker på grundlag heraf de næste skridt. 2. Bemærkninger til Kommissionens generelle konklu- sioner vedrørende resultaterne af høringen 1. 4. I grønbogen om »konvergensen mellem telekommuni- kationssektoren, mediesektoren og informationsteknologisek- toren og de lovgivningsmæssige implikationer heraf — Mod en informationssamfundsstrategi« gør Kommissionen op- mærksom på de betydelige konsekvenser af konvergensfæno- jobskabelsen og de menet for den økonomiske udvikling, mangfoldige former, som den kulturelle identitet har antaget i Europa, og kommer især ind på spørgsmålet om lovgivning. I grønbogen analyseres begrebet konvergens. Desuden drøftes eksisterende og eventuelt kommende barrierer, som kan påvirke den teknologiske udvikling og udviklingen på marke- det i negativ retning, samt spørgsmål omkring eksisterende og eventuelt kommende lovgivning eller oplæg til lovgivning. Endelig præsenteres overvejelser vedrørende en fremtidig regu- leringspolitik i de sektorer, som er omfattet af konvergensen. 1. 5. I Kommissionens meddelelse om resultaterne af hørin- gen anføres det som høringens hovedkonklusion, at konver- gensen mellem tekniske platforme og netinfrastruktur allerede er en realitet, og der således skal gælde ensartede juridiske vilkår for alle sådanne infrastrukturer, uanset hvilken art af tjenester der formidles. Denne såkaldt »horisontale« strategi for infrastruktur skal suppleres af den vertikale regulering af strategi for reguleringen af indholdet, der skal være bestemt af den enkelte tjenestes specifikke art. I anden fase af høringen har man især drøftet de tre nøglespørgsmål: adgang til net og gateway-faciliteter; investering, innovation og indholdsproduk- tion; afbalancering af reguleringen mellem hensynet til almene interesser og konkurrencehensyn. Regionsudvalgets første udtalelse 1. 6. Regionsudvalget vedtog i september 1998 en udtalelse om grønbogen (1) med Risto Koivisto og Frank Nash som ordførere. Nærværende udtalelse fra Regionsudvalget vedrører resultaterne af anden etape af den offentlige høring. 1. 7. I sin udtalelse om grønbogen skriver Regionsudvalget, at det er yderst vigtigt, at der indledes en diskussion om udvikling af lovgivning som svar på konvergensen. Regionsud- valget er bl. a. enig med Kommissionen i, at der generelt bør være så lidt lovgivning som muligt. Regionsudvalget kritiserer dog, at grønbogen lægger for stor vægt på markedsudvikling og alt for lidt vægt på de overordnede samfundsmæssige mål. Det anser det for den bedste løsning at foretage en velovervejet tilpasning af den nuværende regulering til de nye omstændig- heder, f. eks. de talrige former for online- og interaktive tjenester. (1) CdR 149/98 fin — EFT C 373 af 2. 12. 1998, s. 26. Vurdering af konvergensen mellem telekommunikationssektoren, mediesektoren og informationsteknologisektoren 2. 1. Ved konvergens mellem telekommunikation, medier og informationsteknologi forstås, at forskellige tekniske netp- latforme er vokset sammen eller kan substituere hinanden, så de kan bære stort set ens tjenester inden for elektronisk kommunikation, samt sammensmeltning af forbrugerappara- ter som telefon, fjernsyn og PC. Udviklingen af informations- samfundet er således primært et teknologisk og først i anden række et økonomisk fænomen. Der findes kun få beviser på en hurtig, indholdsmæssig konvergens mellem udbuddene i radio/fjernsyn og i de nye tjenester. 2. 2. Kommissionen tillægger fortsat udviklingen i retning af konvergens meget stor betydning for den fremtidige vækst i økonomien og for jobskabelsen i Europa. I overensstemmelse med Regionsudvalgets tidligere udtalelse fremhæver Kommis- sionen dog i sin nye meddelelse, at udviklingen i retning af konvergens i visse tilfælde også kan rumme farer for bevarelsen af den kulturelle identitet og det sociale sammenhold. 2. 3. Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at de nye teknologier og de muligheder, som ligger i en bred anvendelse af de nye tjenester på en række vigtige områder, vil berøre og ændre såvel samfundslivet som det enkelte mennes- kes liv. 2. 4. Regionsudvalget mener som mange deltagere i hørin- gen, at Kommissionen overvurderer udviklingens hurtighed og konvergensens økonomiske betydning. Selv om konvergens vil åbne en række nye muligheder for regionerne i Europa, risikerer den — som udførligt beskrevet i Regionsudvalgets udtalelse om grønbogen — også at få negative virkninger, idet den kan øge de regionale forskelle hvad angår infrastrukturnet og anvendelsen af medier og tjenester. Reguleringsstrategi 2. 5. Regionsudvalget ser positivt på, at Kommissionen som et resultat af den offentlige høring om grønbogen nu i højere grad lægger vægt på, at reguleringen først og fremmest skal opfylde en række målsætninger af almen interesse og ikke kun tjene til at fremme investeringer, navnlig investeringer i nye tjenester. Regionsudvalget ser ikke en regulering, der er afstemt med de almene interesser, som en barriere for nye selskaber, der vil ind på markedet, men derimod som en vigtig forudsæt- ning for retssikkerhed og sikre investeringer. 29. 2. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 57/7 2. 6. Reglerne skal være gennemsigtige, klare og proportio- nelle. Her skelner Kommissionen i sine forslag mellem a) positive og negative forpligtelser i almenvellets interesse, b) sektorspecifik regulering, der træder i stedet for eller supple- rer konkurrencelovgivningen, og c) fremmende foranstaltnin- ger i overensstemmelse med specifikke politiske mål. Kommissionen mener, eftersom de almene mål ikke kan indfris uden. Det må i første omgang stå åbent, om der bliver tale om permanente bestemmelser eller om overgangsbestemmelser, der kun skal gælde, indtil et fuldt udbygget konkurrencepræget marked er etableret. Dette spørgsmål skal besvares på grundlag af aktuelle vurderinger af den faktiske udvikling. 2. 7. Reguleringen af infrastruktur og indhold skal ifølge Kommissionens forslag skilles ad. Reguleringen skal behandle alle former for transportnetinfrastruktur ens, og indholdsregu- foregå i overensstemmelse med de enkelte leringen skal indholdstjenesters specifikke egenskaber. Som Regionsudvalget understregede i sin første udta- 2. 14. lelse, skal det være et centralt element i den fremtidige reguleringsproces, at de nationale og regionale myndigheder får en vis fleksibilitet og visse skønsbeføjelser, så subsidiaritets- princippet tilgodeses, og der kan tages højde for deres forskelli- ge infrastrukturvilkår og konkurrenceforhold. Indholdsreguleringen skal i overensstemmelse med de 2. 8. retspolitiske mål i almenvellets interesse følge en vertikal strategi, der bygger på de nuværende strukturer og tager hensyn til princippet om en hensigtsmæssig reguleringsform over for nye tjenester. 2. 9. Endelig viser høringen ifølge Kommissionen, at det må være en væsentlig målsætning at sikre en effektiv anvendelse af konkurrencebestemmelserne og at iværksætte aktioner, som sigter på at fremme europæisk kvalitetsindhold. Reaktionen på de tre hovedspørgsmål i anden fase af høringen Regionsudvalget finder det positivt, at anden fase af 2. 10. høringen især har været koncentreret om en grundig behand- ling af de meget centrale spørgsmål om adgang til net og digitale gateways i et konvergerende miljø, skabelse af gunstige rammer for investeringer og innovation og tilskyndelse til europæisk indholdsproduktion, -distribution og -tilgængelig- hed, samt sikring af en afbalanceret reguleringsstrategi. 2. 11. Lige adgang til net og digitale gateways for alle er af strategisk betydning for konkurrenceudviklingen, eftersom adgangen er bindeleddet mellem netejere, tjenesteudbydere og slutbrugere. 2. 12. Der må etableres en balance i reguleringen, så farerne for overregulering undgås, almene interesser varetages og en bæredygtig konkurrence fremmes. Regionsudvalget gør i den forbindelse opmærksom på, at et marked med fri konkurrence ikke yder ungdommen eller den menneskelige værdighed effektiv beskyttelse. Fremme af europæisk audiovisuelt indhold 2. 15. Regionsudvalget hilser forslagene til yderligere frem- mende foranstaltninger for europæisk audiovisuel produktion velkommen, fordi de vil medvirke til at bevare den kulturelle mangfoldighed i de europæiske lande og regioner og skabe nye arbejdspladser i tv- og radiobranchen. Regionsudvalget erkender den økonomiske betydning af et attraktivt audiovi- suelt indhold og af attraktive målsætninger. 2. 16. Med hensyn til elementerne i et miljø, der kan befordre produktion af europæisk indhold, vurderes resultater- ne af høringen som grundlæggende positive. Regionsudvalget forestiller sig følgende elementer: et lovgrundlag, reguleringsk- rav i henseende til produktionen af europæisk audiovisuelt indhold, en effektiv ophavsretsbeskyttelse, skattemæssige og økonomiske incitamenter samt åbne og interoperable tekniske normer. Konklusioner vedrørende radio- og tv-selskaber med offentlig tjeneste- forpligtelse (public service-selskaber) 2. 17. Regionsudvalget bifalder, at høringen har tydeliggjort behovet for en optimal integration i det nye miljø af radio/tv- selskaber med offentlige tjenesteforpligtelser, der skal fremme indfrielsen af offentlige mål som basisdækning og pluralisme. I overensstemmelse med protokol 9 til Amsterdam-traktaten og Regionsudvalgets første udtalelse har høringsdeltagerne lagt vægt på, at medlemsstaterne har kompetence til at definere den offentlige radio/tv-sprednings opgaver og ansvar, og tilskyndet organisationer med offentlig radio/tv-sprednings- forpligtelser til at udnytte nye teknologier og nye måder at nå deres målgrupper. Regionsudvalget tillægger public service-selskabernes 2. 18. offentlige forpligtelser særlig stor betydning i lyset af den tiltagende diversificering af de programmer, som udbydes i det konvergerende mediemiljø. 2. 13. Regionsudvalget lægger vægt på, at høringen bl. a. har vist, at det er nødvendigt med sektorspecifik regulering af adgangen til infrastruktur for at indfri de politiske mål. En sådan regulering kommer på ingen måde i anden række efter anvendelsen af konkurrencelovgivningen, sådan som 2. 19. Regionsudvalget henviser specielt til public service- selskabernes rolle i forbindelse med produktion af europæisk indhold og udarbejdelsen af kvalitetsstandarder — og det er, som høringen viste, en central rolle. C 57/8 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 2. 2000 2. 20. Regionsudvalget tager til efterretning, at høringen bl. a. har ført til udviklingen af den idé, at public service- selskaber skal opfordres til klart at skelne mellem offentlige radio/tv-spredningsaktiviteter og aktiviteter, der hører under konkurrenceområdet. Med henvisning til protokol 9 til Ams- terdam-traktaten advarer det om at virkeliggøre denne idé gennem alt for meget regulering, da en sådan vil kunne skade public service-selskabernes beståen og videreudvikling. Ifølge tillægsprotokollen gribes der ikke ind i medlemsstaternes beføjelse til at finansiere public service radio- og tv-virksom- hed, medmindre finansieringen ændrer handels- og konkurren- cevilkårene i Fællesskabet i et omfang, der strider mod de fælles interesser. Ved bestemmelsen af, hvor grænsen går, skal der bl. a. »tages hensyn til opfyldelsen af disse public service-opgaver. « 3. Særlige bemærkninger til høringens resultater set ud fra en regional synsvinkel Vigtigheden af at opstille samfundsmæssige mål for reguleringen 3. 1. i sin Regionsudvalget gør opmærksom på, at det udtalelse om grønbogen kritiserede denne for at lægge alt for lidt vægt på de overordnede samfundsmæssige mål. Det er fortsat af den opfattelse, at regulering, som skal sikre almene interesser, ikke er i modstrid, men tværtimod i harmoni med målsætningen om et frit marked. Kun en alment bindende lovgivning muliggør et ordnet og stabilt fællesskab mellem alle aktører på markedet og udgør det uomgængelige grundlag for udviklingen af velfungerende konkurrenceprægede markeder. 3. 2. Dette synspunkt er efter Regionsudvalgets opfattelse blevet bekræftet af høringen, og det plæderer derfor for, at der lægges mere vægt på de generelle offentlige mål. 3. 3. Regionsudvalget glæder sig således over Rådets konklu- sioner vedrørende resultaterne af den offentlige høring, fordi det heri hedder, at klare politiske mål skal danne grundlag for lovgivningsrammen, og at en regulering, der bygger på disse principper, er et nødvendigt middel til at indfri de mål, som udspringer af almene interesser, såsom alment tjenesteudbud, pluralisme, kulturel mangfoldighed, beskyttelse af mindreårige og af den menneskelige værdighed. Målsætningen bør altid være, at den, der formidler oplysninger, har ansvaret, og at oplysningerne er pålidelige. Regionsudvalget glæder sig for så vidt også over, at 3. 4. Europa-Parlamentet knytter anvendelsen af konkurrencelov- givningen sammen med hensyn til og sikring af politiske mål som pluralisme, beskyttelse af ungdommen og fremme af kulturel mangfoldighed. Det fremhæver Europa-Parlamentets synspunkt: at frekvensknaphedens ophør ikke må svække forfølgelsen af politiske mål. Behovet for sektorspecifikke regler Regionsudvalget fastholder, at man skal tilstræbe en 3. 5. kombination af de to valgmuligheder, som Kommissionen skitserede i sin grønbog, dvs. i princippet bevare den nuværen- de regulering, men nøje tilpasse den til de skiftende forhold. Dette skulle også muliggøre en gradueret regulering i med- lemsstaterne, som tager højde for tjenesternes forskellige betydning og relevans for meningsdannelsen. Regionsudvalget glæder sig over, at denne vurdering klart er kommet til udtryk under høringen. Regionsudvalget glæder 3. 6. sig meget over Europa- Parlamentets støtte til idéen om et enkelt lovgrundlag for, hvad der grundlæggende er samme aktivitet, nemlig transmission af information gennem forskellige net, og til en adskillelse af dette lovgrundlag fra bestemmelserne om det transmitterede indhold. 3. 7. Der er efter Regionsudvalgets opfattelse også brug for sektorspecifikke regler for netadgang. Navnlig vil der fortsat være brug for særlige regler for public service-selskabers radio/tv-spredning — herunder must carry-bestemmelser -og ikke kun i enkelttilfælde. Regionerne bør også inddrages i beslutninger vedrørende netadgang. Fremme af europæisk audiovisuelt indhold Regionsudvalget tager for givet, at efterspørgslen efter 3. 8. ikke mindst på det audiovisuelle indhold af høj kvalitet, område, vil vokse, og at der derfor skal drøftes og iværksættes yderligere støtteforanstaltninger for den europæiske produk- tion. 3. 9. Regionsudvalget opfordrer Kommissionen til i forbin- delse med de nye GATS-forhandlinger at sørge for, at det nødvendige spillerum opretholdes i fuldt omfang, ikke mindst for de fremmende foranstaltninger, som regionerne har sat i gang og bærer ansvaret for. Intentionerne i retning af en fri verdenshandel er principielt velkomne, så længe de ikke sår tvivl om hverken europæiske, nationale og regionale støtteforanstaltninger eller finansieringen, opretholdelsen og videreudviklingen af public service-selskaber. Om fjernsynets særlige rolle 3. 10. Regionsudvalget er enig med Europa-Parlamentet i, at fjernsynet også i den kommende periode med digital produk- tion og transmission vil være det vigtigste medium og derfor det bedste redskab for primær informationsformidling og -forarbejdning. Fjernsynet vil således fortsat have afgørende betydning for meningsdannelsen og beslutningsprocessen i samfundet samt for demokratiet, den kulturelle mangfoldighed og formidlingen af samfundsværdier. Regionsudvalget deler især den opfattelse, at dette er tilfældet uanset finansieringsfor- men og transmissionsmetoden. 29. 2. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 57/9 af 25. Januar 1999 om public Regionsudvalget ser med stor tilfredshed på Rådets 3. 11. konklusioner service- selskabernes rolle, om medlemsstaternes beføjelser til at finan- siere den offentlige radio/tv-spredning, opfyldelsen af de offentlige forpligtelser og public service-selskabers muligheder for at tilbyde programmer og tjenester af høj kvalitet, herunder udvikling og diversificering af aktiviteterne i den digitale tidsalder. 4. Regionsudvalgets konklusioner vedrørende de næste trin, som Kommissionen planlægger Regionernes interesser under konvergensprocessen Regionsudvalget peger på, at udnyttelse af informa- 4. 1. tionssamfundets potentiale, navnlig i de perifere regioner, ikke kun rummer risici, men først og fremmest økonomiske muligheder. Det opfordrer derfor til, at man gør brug af dette potentiale. Det henleder i tilknytning hertil på ny opmærksomheden på de store forskelle i infrastruktur, medie- kultur og medieanvendelse, der eksisterer regionerne imellem, og opfordrer Kommissionen til af hensyn til sammenholdet i EU at medvirke til at udjævne forskellene mellem regionerne på dette område. Det henviser i den forbindelse til sin udtalelse om Kommissionens meddelelse »Samhørighed og Informationssamfundet« (ordfører: Risto Koivisto) (1). Regionsudvalget tilskynder Kommissionen til — inden 4. 2. for rammerne af sine beføjelser — ved udformningen af lovgivningen og de fremmende foranstaltninger at sørge for, at en basal dækning, kulturel mangfoldighed og pluralisme tilgodeses inden for netinfrastruktur, medieanvendelse og mediekultur i alle EU’s regioner. 4. 5. Regionsudvalget går ind for en adskillelse af regulerin- gen for tjenester og indhold. Det tror ikke, at teknisk konver- gens vil føre til den nødvendige retlige ligebehandling af radio/tv, nye tjenester og telekommunikationsudbud. Den retlige ramme om indplacering af tjenester bør i højere grad knyttes til udbuddenes og tjenesternes art og betydning. Regionsudvalget ser ikke regulering som en barriere for netadgang, med derimod som en vigtig forudsætning for retssikkerheden. Det understreger, at det også er tilhænger af en sektorspecifik regulering for netadgangen. 4. 6. Hvad indholdet i den elektroniske kommunikation angår, er Regionsudvalget fortaler for en model med gradueret regulering, uanset hvilken infrastruktur der benyttes — byg- gende på den eksisterende regulering og under behørig hensyn- tagen til subsidiaritets- og proportionalitetsprincipperne. En sådan regulering skal tage højde for forskelle i indhold og tage hensyn til, at indhold rettet mod den brede befolkning skal opfylde særlige krav med henblik på de almene og samfundsmæssige mål. 4. 7. Efter Regionsudvalgets opfattelse bør en sektorspecifik regulering også omfatte kontrol med selskaber, der misbruger en dominerende stilling på markedet, og mulighed for forebyg- gende regulering med henblik på at sikre bestemte konkurren- ceretlige mål som f. eks. lige adgang til nettene for alle. 4. 8. Efter Regionsudvalgets mening skal man i forbindelse med de kommende reguleringsforanstaltninger principielt drøfte, om der er brug for foranstaltninger til sikring af forbrugernes interesser. Forbrugernes retsstilling bør i alt væsentligt være den samme, uanset hvilken »netplatform« de anvender. Sektorspecifikke regler og almene mål Selvregulering Regionsudvalget mener, at 4. 3. lovgivningen skal sikre almene interesser, navnlig beskyttelse af ungdommen, pluralis- me og kulturel mangfoldighed. Sådanne mål og regler skal derfor fastholdes i forbindelse med den bebudede revision af direktivet »fjernsyn uden grænser«. 4. 9. Efter Regionsudvalgets mening kan selvregulering og -kontrol, navnlig med hensyn til tjenester beregnet på den brede offentlighed, yde et vigtigt bidrag til at sikre almene interesser, så længe dette sker i overensstemmelse med national og regional kulturel og retlig tradition og praksis, og den frie konkurrence ikke lægges hindringer i vejen. 4. 4. Regionsudvalget bekræfter, at det foretrækker en regu- lering, der kombinerer de to første af Kommissionens valgmu- ligheder (principielt bevare den nuværende regulering, men nøje tilpasse den til de nye omstændigheder). Herved sikres også åbenhed omkring konvergensfænomeners kommende tekniske, indholdsmæssige og økonomiske udvikling. (1) CdR 270/97 fin — EFT C 64 af 27. 2. 1998, s. 20. Radio/tv-selskaber med offentlige forpligtelser 4. 10. Regionsudvalget forventer, at fjernsynet vil bevare sin centrale rolle i samfundet, hvorfor der især på dette felt fortsat vil være behov for at sikre almene mål som beskyttelse af ungdommen og den menneskelige værdighed samt kulturel mangfoldighed. C 57/10 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 2. 2000 4. 11. Regionsudvalget plæderer for en afbalanceret løsning, der sikrer optimal integration af public service-selskaber i det nye miljø. Det er navnlig fortaler for, at radio- og tv-markeder- ne fortsat skal være organiseret på nationalt og regionalt plan. 4. 12. Regionsudvalget gentager, at det er overbevist om, at der fortsat vil blive brug for selvstændige retlige rammebetin- gelser for public service-selskaber for at sikre den betydning, som disse selskaber tillægges i protokol 9 til Amsterdam-trak- taten. sendeaktivitet og nye, konkurrenceprægede aktiviteter. Region- sudvalget plæderer for, at public service-selskaberne garanteres fortsat eksistens og videreudvikling, hvilket bl. a. vil indebære ret til at anvende enhver ny teknologi og tjeneste under opfyldelsen af deres forpligtelser. 4. 14. Efter Regionsudvalgets opfattelse tilkommer der re- gionerne en vigtig rolle ved godkendelse af og kontrol med tv- og radioudbydere i kraft af deres særlige nærhed, og fordi de i særlig grad er berørt. Integrationen af public service-selskaberne skal efter 4. 13. Regionsudvalgets opfattelse foregå på en sådan måde, at deres eksistens og videreudvikling ikke bringes i fare. Det mener navnlig, at de offentlige tjenesteforpligtelser, som påhviler disse radio- og tv-selskaber, og som udgør deres finansielle ikke skal slutte ved grænsen mellem offentlig grundlag, Samordning mellem reguleringsmyndigheder 4. 15. Regionsudvalget anser det for logisk og nødvendigt med en mere intensiv og kontinuerlig erfaringsudveksling og en samordning på EU-niveau mellem de regulerende statslige myndigheder i medlemsstaterne. Bruxelles, den 17. november 1999. Manfred DAMMEYER Formand for Regionsudvalget