title: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET) καταγωγής Ινδίας και για την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού

eurovoc_concepts:
India
import
monetary compensatory amount
plastics
thin sheet

formats: html pdf

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 25. 11. 1999 τελικό COM(1999) 627 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την επιβολή οριστικού αντισταθµιστικού δασµού στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου καταγωγής Ινδίας και για την οριστική είσπραξη (PET) του προσωρινού δασµού υποβληθείσα από την Επιτροπή ) ( ΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ AITIO µε τον κανονισµό , αριθ Η Επιτροπή 1999, ) επέβαλε προσωρινούς αντισταθµιστικούς δασµούς στις εισαγωγές στην Κοινότητα µετά από έρευνα ταινιών από τερεφθαλικό πολυαιθυλένιο τα συµφέροντα της όσον αφορά τις ζηµιογόνες πρακτικές επιδοτήσεων και Κοινότητας σ καταγωγής Ινδίας ης Αυγούστου. 1810/991 ("PET") της 17 (E Κ , αυτήν την υπόθεση '. Η Επιτροπή εξέτασε όλες τις απόψεις που διατύπωσαν τα ενδιαφερόµενα µέρη σε σχέση µε αυτά τα προσωρινά µέτρα πριν να συναγάγει τα τελικά συµπεράσµατά της. Η Επιτροπή επιβεβαιώνει τα προσωρινά συµπεράσµατά της ότι οι εισαγωγές στην Κοινότητα του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής Ινδίας αποτελούν αντικείµενο επιδοτήσεων και προκαλούν σηµαντική ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής και , διαπιστώνει ότι είναι προς το συµφέρον της Κοινότητας να θεσπιστούν µέτρα άµυνας υπό µορφή οριστικών αντισταθµιστικών δασµών και να εισπραχθούν οριστικά οι προσωρινοί δασµοί στο ύψος του δασµού που επιβάλλεται οριστικά. , Τα προσωρινά µέτρα είχαν τη µορφή δασµών κατ και 37,2 %. αξία που κυµαίνονταν µεταξύ ' 6,7% , Μ βάση τις παρατηρήσεις που έκαναν οι δηµόσιες αρχές της Ινδίας και οι παραγωγοί - οι υπολογισµοί των επιδοτήσεων και οι συντελεστές του δασµού για όλους εξαγωγείς εισαγωγείς της Ινδίας αναπροσαρµόστηκαν προς τους συνεργαζόµενους παραγωγούς αλλά παραµένουν τα κάτω για την επιβολή των προτεινόµενων οριστικών δασµών , για όλους τους ινδούς παραγωγούς 19,1%. - εξαγωγείς µεταξύ 3,8% και - εξαγωγείς Το επίπεδο των µέτρων για τους συνεργαζόµενους ινδούς παραγωγούς - ή στα περιθώρια αντιστοιχεί είτε στα περιθώρια των επιδοτήσεων που διαπιστώθηκαν εξουδετέρωσης της ζηµίας που καθορίστηκαν ανάλογα µε το ποια είναι χαµηλότερα. , Ο υπόλοιπος δασµός καθορίστηκε στο επίπεδο του υψηλότερου συντελεστή που καθορίστηκε για τις συνεργαζόµενες εταιρείες. , Το επισυναπτόµενο σχέδιο κανονισµού περιλαµβάνει λεπτοµερείς πληροφορίες όσον αφορά τα στοιχεία και τα επιχειρήµατα βάσει των οποίων καθορίζονται τα προτεινόµενα µέτρα. Τα ενδιαφερόµενα µέρη ενηµερώθηκαν σχετικά µε τα ουσιαστικά πραγµατικά περιστατικά και τις παρατηρήσεις βάσει των οποίων η Επιτροπή προτείνει στο και έλαβαν την Συµβούλιο την επιβολή οριστικών αντισταθµιστικών δασµών , ευκαιρία να αναπτύξουν τις παρατηρήσεις τους. Στην επιτροπή αντιντάµπινγκ της υπέρ της προτάσεως ενώ απείχε ένα κράτος µέλος. ής Οκτωβρίου 20 δεκατέσσερα κράτη µέλη ήταν , 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1 ΕΕ L 219, 19. 8. 1999, σ. 14. 2 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την επιβολή οριστικού αντισταθµιστικού δασµού στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου καταγωγής Ινδίας και για την οριστική είσπραξη (PET) του προσωρινού δασµού ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ , Έχοντας υπόψη : τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ( ΕΚ αριθ , τον κανονισµό για την άµυνα του Συµβουλίου της κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο επιδοτήσεων εκ µέρους χωρών µη µελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 2, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συµβουλευτική επιτροπή , και ιδίως το άρθρο ης Οκτωβρίου. 2026/97 1997 12, 6 ) Εκτιµώντας τα ακόλουθα : ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ 1. (1) (2) (3) (4) 3920 62 90. οι ινδοί Με τον κανονισµό αριθ προσωρινό δασµό ), εισαγωγές στην Κοινότητα ταινιών από τερεφθαλικό πολυαιθυλένιο που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ καταγωγής Ινδίας. 1810/993 επιβλήθηκε προσωρινός αντισταθµιστικός της Επιτροπής εφεξής ο κανονισµός για τον " δασµός στις ("PET") και ( , 3920 62 19 Μετά την συνεργαζόµενοι παραγωγοί εξαγωγείς επιβολή των προσωρινών αντισταθµιστικών δασµών , - Garware Polyester Ltd, India Polyfilms Ltd/Jindal Polyester Ltd ( εταιρείες ), MTZ Polyesters Ltd, Polyplex Corp. Ltd ( εξαγωγείς εφεξής ), κοινοτικοί παραγωγοί ταινιών Ester Industries Ltd, Flex Industries Ltd, συνδεδεµένες οι ινδοί παραγωγοί " - οι καταγγέλλοντες "), και δύο χρήστες ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής " οι δηµόσιες αρχές της Ινδίας εφεξής ∆ΑΙ " εφεξής ") ( ( υπέβαλαν παρατηρήσεις γραπτώς. PET Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου όλα τα ανωτέρω µέρη , σε ακρόαση εκτός από έναν χρήστη 11 , παράγραφος του βασικού κανονισµού , ζήτησαν να γίνουν και έγιναν δεκτά 5. Ένας χρήστης επιβολή των προσωρινών µέτρων που δεν εµφανίστηκε σε προγενέστερο στάδιο , , αντέδρασε µετά την 2 3 ΕΕ ΕΕ σ L 288, 21. 10. 1997, σ L 219, 19. 8. 1999,. 1. 14. 3 (5) (6) 2. (7) (8) (9) Η Επιτροπή εξακολούθησε να ζητά και να επαληθεύει όλες τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για τα οριστικά συµπεράσµατά της. Εξετάστηκαν οι προφορικές και γραπτές παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν µετά την επιβολή των προσωρινών µέτρων και µετά από την ανωτέρω κοινοποίηση και όταν , αυτό κρίθηκε σκόπιµο , λήφθηκαν υπόψη για τα οριστικά συµπεράσµατα. ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ Ο κανονισµός για τον προσωρινό δασµό περιγράφει στο σηµείο 7 , το υπό εξέταση προϊόν ως ταινίες από τερεφθαλικό πολυαιθυλένιο ("PET"). του αιτιολογικού 8 του αιτιολογικού του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό αναφέρει Το σηµείο επιπλέον ότι το προϊόν µπορεί να διαχωριστεί σε διάφορα τµήµατα που εντοπίζονται κατά κανόνα στο πλαίσιο του σχετικού βιοµηχανικού κλάδου όπως τα τµήµατα , µαγνητικών µέσων απεικόνισης και άλλα συσκευασίας , , τα προϊόντα βιοµηχανικά τµήµατα και ότι για τους σκοπούς της έρευνας , υποδιαιρέθηκαν σε τύπους ανάλογα µε το τµήµα αγοράς τις ιδιότητες το πάχος επικάλυψης τις µηχανικές ιδιότητες και τη διαύγεια ηλεκτρικών εφαρµογών , την κατεργασία της επιφάνειας , , , , αδιαφάνεια. / και και ως ταινίες 3920 62 90 3920 62 19 , Μετά την επιβολή των προσωρινών µέτρων η Επιτροπή έλαβε αίτηση από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής για να εξετάσει όχι µόνον τους τύπους που υπάγονται όπως αναφέρεται στον κανονισµό στους κωδικούς ΣΟ αλλά και τους τύπους που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ για τον προσωρινό δασµό εξαγωγείς ήταν 3920 62 11 3920 62 13 αντίθετοι µε τη συµπερίληψη των δύο πρόσθετων κωδικών ισχυριζόµενοι ότι οι δεν είναι εναλλάξιµοι µε τις ταινίες ΡΕΤ που ταινίες ΡΕΤ που υπάγονται σ αυτούς , ' υπάγονται στους άλλους δύο κωδικούς Τόνισαν ότι δηλ , µόνον αυτοί οι δύο τελευταίοι κωδικοί είχαν συµπεριληφθεί στην καταγγελία του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και ότι οι δύο προηγούµενοι δεν είχαν συµπεριληφθεί αυτούς στην καταγγελία ειδικότερα µε το επιχείρηµα ότι το προϊόν που υπάγεται σ ' δεν ήταν εναλλάξιµο µε τα προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς τους κωδικούς , και ΣΟ 3920 62 19 Οι ινδοί παραγωγοί. 3920 62 19 3920 62 90. 3920 62 90. PET. και - (10) Με βάση τις πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν κατά την διάρκεια της έρευνας , Επιτροπή αποφάσισε να µη συµπεριλάβει τους κωδικούς ΣΟ και η στο πεδίο της έρευνας , 3920 62 επειδή δεν είχαν υποβληθεί πληροφορίες που να δείχνουν 13 ότι δεν είναι ορθός ο ισχυρισµός που προέβαλε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής στην καταγγελία όσον αφορά την έλλειψη εναλλαξιµότητας µεταξύ των προϊόντων. 3920 62 11 3. 3. 1 3. 1. 1 (11) ΕΠΙ∆ΟΤΗΣΕΙΣ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Προσθήκη του τόκου κατά τον υπολογισµό του οφέλους Οι παραγωγοί εξαγωγείς ζήτησαν να αποσυρθεί το στοιχείο των τόκων που είχε - προστεθεί για τον υπολογισµό του συνολικού ποσού του οφέλους που προσπορίζεται Προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι η προσθήκη του στο πλαίσιο αυτών των καθεστώτων. υπερέβαινε του όρους της συµφωνίας περί τόκου δεν ήταν αιτιολογηµένη , 4 (12) (13) (14) (15) (16) 4 επιδοτήσεων και µέτρων αντιστάθµισης και απαγορευόταν δυνάµει του (ASCM) παράγραφος άρθρου κατευθυντήριες γραµµές Οι GATT 1994. 3 VI " υπολογισµού αυτήν την περίπτωση της Επιτροπής είναι άκυρες σ ' της ". 6 5 Το άρθρο σε συνδυασµό µε το άρθρο του βασικού κανονισµού. επιδότησης και Η νοµική βάση για την προσθήκη των τόκων στην ονοµαστική αξία της επιδότησης είναι το άρθρο 5 αναφέρει ότι το ποσό των αντισταθµίσιµων επιδοτήσεων υπολογίζεται µε βάση το όφελος που προσπορίζεται στον αποδέκτη της το οποίο διαπιστώνεται ότι υπήρχε κατά τη διάρκεια της περιόδου της έρευνας 6,. καθορίζει τους κανόνες το οποίο επαναλαµβάνει το άρθρο Για όλες τις υπολογισµού του οφέλους για ορισµένους τύπους επιδοτήσεων κατηγορίες των επιδοτήσεων που αναφέρονται στο άρθρο η εισφορά στο δηλ. µετοχικό κεφάλαιο οι εγγυήσεις δανείων και η διάθεση αγαθών ή , υπηρεσιών ή η αγορά αγαθών το σηµείο αναφοράς για τον υπολογισµό του οφέλους , είναι το αντίστοιχο κόστος των κεφαλαίων στην εµπορική αγορά Εποµένως ,. ως το γενικό κανόνα σε όλες τις κατηγορίες εφαρµόζοντας τη λογική του άρθρου των επιδοτήσεων πρέπει να συµπεριληφθεί το κόστος δανεισµού των κεφαλαίων µε εµπορικά επιτόκια. για τον υπολογισµό του πλήρους οφέλους , τα δάνεια Το άρθρο ASCM, της 14 6, 6 , ,. Εκφρασµένες ως ονοµαστική αξία κατά την διάρκεια της περιόδου της έρευνας όλες , οι επιδοτήσεις ισοδυναµούν όντως µε µη επιστρεπτέα ενίσχυση Εφόσον οι µη. επιστρεπτέες ενισχύσεις δεν είναι διαθέσιµες στο εµπορικό κύκλωµα ο δικαιούχος , , αν δεν είχε λάβει αυτήν την ενίσχυση θα αναγκαζόταν να προµηθευτεί το , αντίστοιχο ποσό από εµπορικές πηγές και να το εξοφλήσει καταβάλλοντας τόκους αυτό το στοιχείο του οφέλους που Πρόκειται γι για ένα χρονικό διάστηµα '. καλύπτεται µε την προσθήκη των τόκων στο ονοµαστικό ποσό της επιδότησης. Αυτή η προσέγγιση προβλέπεται ειδικά στις κατευθυντήριες γραµµές της Επιτροπής για τον υπολογισµό του ποσού της επιδότησης στις έρευνες αντισταθµιστικών και είναι η συνήθης πρακτική δασµών της Κοινότητας που εφαρµόστηκε σε αριθµό προηγούµενων υποθέσεων. κατευθυντήριες γραµµές υπολογισµού ")4 (" 4 της της ASCM, παράγραφος GATT 1994, που επαναλαµβάνεται στο άρθρο Το άρθρο 19 VI 3 αναφέρει µόνον ότι οι δασµοί δεν πρέπει να παράγραφος εισπράττονται επιπλέον του ποσού της επιδότησης Το ποσό της επιδότησης. υπολογίζεται µε βάση το όφελος που διαπιστώνεται κατά την περίοδο της έρευνας Εφόσον η επιχείρηση επωφελήθηκε επίσης από το γεγονός άρθρο ( ότι δεν αναγκάστηκε να προµηθευτεί τους πόρους από τη χρηµατοπιστωτική αγορά , Συνεπώς το ποσό του οφέλους πρέπει να περιλαµβάνει επίσης ένα στοιχείο τόκων ,. εφόσον το ποσό του οφέλους αντιστοιχεί στο ποσό της επιδότησης και ο αντισταθµιστικός δασµός υπολογίζεται µε βάση το περιθώριο της επιδότησης που διαπιστώνεται συµπεριλαµβανοµένων των τόκων ) παράγραφος το άρθρο ASCM). της της 14 ( τηρείται πλήρως µε την προσθήκη των τόκων. αυτούς τους λόγους , 1994 Γι απορρίπτεται ο ισχυρισµός ότι πρέπει να αποκλειστεί το στοιχείο των τόκων κατά τον υπολογισµό του οφέλους που προσπορίζεται στο πλαίσιο των διαφόρων καθεστώτων. ' 3 GATT VI , ΕΕ Η ονοµαστική αξία του ποσού της επιδότησης πρέπει να µετατραπεί στην αξία που επικρατεί κατά την περίοδο της έρευνας µε την εφαρµογή του κανονικού εµπορικού επιτοκίου C 394, 17. 12. 1998,. 7. " σ ". 5 3. 1. 2 (17) (18) 3. 2 3. 2. 1 (19) 3. 2. 2 (20) (21) (22) Ιδιοµορφία των διαφόρων καθεστώτων 3 της ASCM, 2 βάσει της οποίας οι επιδοτήσεις εξαρτώνται από τις εξαγωγείς ανέφεραν ότι δεν ισχύει η υπόθεση του άρθρου της Οι παραγωγοί - παράγραφος εξαγωγικές επιδόσεις και έχουν ατοµικό χαρακτήρα 27 , προβλέπει ότι η απαγόρευση να εξαρτώνται οι παράγραφος επιδοτήσεις από τις εξαγωγικές επιδόσεις δεν εφαρµόζεται στις αναπτυσσόµενες χώρες της Η Ινδία είναι µία από τις χώρες που απαριθµούνται στο παράρτηµα δεν η Επιτροπή θα ήταν υποχρεωµένη να ότι τα εν λόγω καθεστώτα έχουν και εποµένως οι εξαγωγικές επιδοτήσεις που χορήγησαν οι ∆ΑΙ. βάσει θετικών αποδεικτικών στοιχείων. ASCM, µπορούσαν να απαγορευτούν αποδείξει , ατοµικό χαρακτήρα εφόσον το άρθρο Κατά συνέπεια ASCM, VII , 2 , ,. παράγραφος 4 α στοιχείο Το άρθρο 3 οι επιδοτήσεις παράρτηµα Ι , εξαγωγικές επιδόσεις καθεστώτα επιδοτήσεων που αποτελούν αντικείµενο της παρούσας διαδικασίας. του βασικού κανονισµού αναφέρει ρητά ότι συµπεριλαµβανοµένων των επιδοτήσεων που περιγράφονται στο από τις Αυτός ο όρος εξετάστηκε ατοµικά για καθένα από τα , θεωρούνται ειδικές αν εξαρτώνται , δια νόµου ή στην πράξη ) (. , ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ Βιβλιάριο πιστώσεων (PBS) ) ( ∆ΑΙ και οι παραγωγοί Οι δηµόσιες αρχές της Ινδίας επιχειρήµατα όσον αφορά αυτό το καθεστώς , του κανονισµού του προσωρινού δασµού. εξαγωγείς προέβαλαν - έως που περιγράφεται στα σηµεία Αυτά τα επιχειρήµατα δεν πρέπει να δεδοµένου ότι τα οφέλη που προσπορίστηκαν στο πλαίσιο αυτού του δεν συµπεριελήφθησαν στα ποσά του δασµού που καθορίστηκε του αιτιολογικού του Συνεπώς δεν θα επιβληθούν µέτρα για τα , και εποµένως δεν απαιτούνται οριστικά 19 εξεταστούν , καθεστώτος , για τους λόγους που αναφέρονται στο σηµείο προσωρινά κανονισµού για τον προσωρινό δασµό. οφέλη βάσει αυτού του καθεστώτος , συµπεράσµατα. 24 12 , Καθεστώς πιστώσεων εισαγωγικών δασµών πριν από την εξαγωγή (DEPB) - που περιγράφεται στα σηµεία εξαγωγείς προέβαλαν επιχειρήµατα όσον αφορά αυτό το του αιτιολογικού του κανονισµού έως Οι ∆ΑΙ και οι παραγωγοί καθεστώς , για τον προσωρινό δασµό. 26 30 προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι το καθεστώς πριν από την εξαγωγή Ειδικότερα , επιστροφής σύµφωνα µε τις διατάξεις είναι ένα επιτρεπόµενο καθεστώς διαγραφής Προβλήθηκε του βασικού κανονισµού και εποµένως δεν είναι αντισταθµίσιµο. αν είχε διαπιστωθεί ότι το καθεστώς αυτό είναι επίσης ο ισχυρισµός ότι , έπρεπε να χρησιµοποιηθούν µόνον οι πραγµατικές επιπλέον αντισταθµίσιµο , διαγραφές ως βάση για τον υπολογισµό του οφέλους και ότι η Επιτροπή όφειλε να , εξετάσει αν είχαν όντως γίνει επιπλέον επιστροφές των εισαγωγικών επιβαρύνσεων των συντελεστών παραγωγής που καταναλώθηκαν κατά τη διαδικασία επί παραγωγής DEPB /. Το καθεστώς DEPB διαγραφής / βασικού κανονισµού , πριν από την εξαγωγή δεν είναι επιτρεπόµενο καθεστώς σύµφωνα µε τις διατάξεις του επιστροφής ή καθεστώς υποκατάστασης , προϋπόθεσης του πραγµατικού " παρά την ύπαρξη της 6. ,. DEPB Ο συντελεστής χρήστη Πρόκειται ουσιαστικά για ένα καθεστώς που στηρίζεται στην αξία και όχι ". στην ποσότητα που οδηγεί στην απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασµούς δεν υπολογίζεται σε σχέση µε συγκεκριµένες ποσότητες συντελεστών παραγωγής που έχουν πράγµατι καταναλωθεί κατά τη διαδικασία Συγκεκριµένα οι συντελεστές παραγωγής καθορίζονται µε βάση το παραγωγής που προβλέπει θεωρητική κοστολόγηση µε "Standard Input/Output Norms" (SION) βάση τις θεωρητικές αξίες των συντελεστών παραγωγής που πρέπει να εισαχθούν για την κατασκευή ενός συγκεκριµένου προϊόντος Μόλις καθοριστεί ο συντελεστής. οι συντελεστές παραγωγής µπορούν να για συγκεκριµένο τελικό προϊόν , DEPB ∆εν εισαχθούν µε δασµολογική ατέλεια βάσει αδείας έχει καθιερωθεί κάποιος µηχανισµός που να εµποδίζει έναν παραγωγό εξαγωγέα να - µεταφέρει τις αναλογίες των συντελεστών παραγωγής του που έχει πράγµατι εισαγάγει εφόσον οφείλει µόνο να παραµένει εντός των ορίων της σφαιρικής , πιστωτικής οροφής που του έχει χορηγηθεί. πριν από την εξαγωγή. DEPB , δεν υπάρχει καµία υποχρέωση εισαγωγής όλων των διαφορετικών Εξάλλου συντελεστών παραγωγής για τους οποίους έχει χορηγηθεί η πίστωση Τα µοναδικά. όρια της ποσότητας συγκεκριµένου συντελεστή παραγωγής που µπορεί να εισαχθεί στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος είναι η αξία της αδείας που χορηγείται και η , αντίστοιχη δέσµευση εξαγωγής του τελικού προϊόντος δεν υπάρχει. πρέπει να απαίτηση ότι οι εισαγόµενοι συντελεστές παραγωγής που υποκαθίστανται , είναι ίσοι σε ποσότητα και να έχουν την ίδια ποιότητα και χαρακτηριστικά µε τους συντελεστές παραγωγής της εγχώριας αγοράς. Εποµένως , συντελεστές Μια επιχείρηση που µπορεί να λαµβάνει τους συντελεστές παραγωγής της σε χαµηλότερη αξία ή που προµηθεύεται ορισµένους από αυτούς τους συντελεστές στην εγχώρια αγορά πρέπει να µπορεί να εισάγει συντελεστές παραγωγής µε , δασµολογική ατέλεια για να τους χρησιµοποιήσει για την εγχώρια παραγωγή ή για εφόσον οι πραγµατικές εισαγόµενες ποσότητες δεν θα έχουν καµία σχέση πωλήσεις , µε τις ποσότητες που καθορίζονται στο ∆εν διαπιστώθηκε κανένα πραγµατικό σύστηµα ή διαδικασία που να επιβεβαιώνει το ότι ατέλεια οι , καταναλώνονται πραγµατικά στη διαδικασία παραγωγής του εξαγόµενου τελικού διαπιστώθηκε ότι το αντιστάθµισµα που προϊόντος ή σε ποιες ποσότητες. , δεν οφείλεται στις µπορεί να προκύψει κατά την εξαγωγή των προϊόντων πραγµατικές ποσότητες των εισαγόµενων µε δασµολογική ατέλεια συντελεστών παραγωγής οι οποίοι χρησιµοποιούνται κατά την κατεργασία των εξαγοµένων προϊόντων αλλά µάλλον στις υποθέσεις κανονικής αξίας όσον αφορά τους , συντελεστές παραγωγής του εξαγόµενου προϊόντος. "Standard Input/Output Norms" (SION). δασµολογική παραγωγής εισάγονται Επιπλέον που µε , , 5 II III µέρος µέρος DEPB το παράρτηµα και το παράρτηµα πριν από την εξαγωγή θεωρηθεί ένα καθεστώς σύµφωνα µε τους ισχυρισµούς , Ακόµη και αν το καθεστώς επιστροφής του δασµού II , του βασικού κανονισµού ορίζουν σηµείο σηµείο όταν διαπιστωθεί ότι οι δηµόσιες αρχές της χώρας εξαγωγής δεν έχουν θεσπίσει ότι η χώρα εξαγωγής οφείλει να προβαίνει σε συµπληρωµατική ένα σύστηµα ελέγχου , ή τις συναλλαγές που εξέταση µε βάση τους πραγµατικούς συντελεστές παραγωγής προκειµένου να διαπιστωθεί κατά έχουν όντως πραγµατοποιηθεί όπως αναφέρεται πόσον έχει καταβληθεί ποσό µεγαλύτερο του κανονικού δεν υπάρχει τέτοιο σύστηµα ελέγχου των πραγµατικών ποσοτήτων των ανωτέρω οι ∆ΑΙ κλήθηκαν να προβούν σε εισαγοµένων συντελεστών παραγωγής , συµπληρωµατική εξέταση η Επιτροπή δεν εξέτασε αν ήταν πράγµατι µεγαλύτερο του κανονικού το επιστραφέν Οι ∆ΑΙ δεν προέβησαν σε τέτοια εξέταση , Εφόσον , Εποµένως , αντιστοίχως II 3 , ,. ,. 7 (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) 3. 2. 3 (30) (31) (32) ποσό των εισαγωγικών επιβαρύνσεων επί των εισαγοµένων συντελεστών παραγωγής που χρησιµοποιήθηκαν κατά την παραγωγή του εξαχθέντος προϊόντος. Εν πάση περιπτώσει η διαγραφή του επιπλέον ποσού των εισαγωγικών δασµών , αποτελεί τη βάση για τον υπολογισµό του ποσού του οφέλους µόνον στην και των καθεστώτων επιστροφής περίπτωση των καθεστώτων επιστροφής σε περιπτώσεις υποκατάστασης πριν. από την εξαγωγή δεν είναι καθεστώς επιστροφής ή υποκατάστασης κατά την έννοια του παραρτήµατος Ι παράγραφος και των παραρτηµάτων ΙΙ και ΙΙΙ του βασικού το όφελος ισοδυναµεί µε τη συνολική διαγραφή των εισαγωγικών κανονισµού , δασµών και όχι µε την υποτιθέµενη διαγραφή επιπλέον ποσού. Εφόσον διαπιστώθηκε ότι το καθεστώς bona fide DEPB (i) DEPB πριν από την εξαγωγή προϋποθέτει την παραίτηση των Επειδή το καθεστώς θεωρείται ότι το καθεστώς δηµοσίων αρχών από την απαίτηση των δασµών , ισοδυναµεί µε επιδότηση βάσει του άρθρου του παράγραφος 2 ( ∆εδοµένου ότι το όφελος στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος βασικού κανονισµού. το καθεστώς εξαρτάται δια νόµου από δεν προσπορίζεται χωρίς δέσµευση εξαγωγής , τις εξαγωγικές επιδόσεις κατά την έννοια του άρθρου του βασικού κανονισµού , Υπολογισµός του ποσού της επιδότησης και έχει εποµένως ατοµικό χαρακτήρα παράγραφος σηµείο υπό υπό (ii) α α 1 4 3 ) ) (. - εξαγωγέων υπολογίστηκε Το όφελος των παραγωγών 23 του αιτιολογικού του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό µε βάση τα επιπλέον , Αυτά τα συµπληρωµατικά τέλη για αιτήσεις που ζήτησαν οι παραγωγοί - ποσά δεν είχαν ωστόσο καµία επίπτωση στα περιθώρια των επιδοτήσεων που καθορίστηκαν προσωρινά. όπως εξηγείται στο σηµείο εξαγωγείς. , ∆ύο εταιρείες επωφελήθηκαν από το καθεστώς αυτό κατά την περίοδο της έρευνας και έλαβαν επιδοτήσεις µεταξύ και 1,31% 6,84%. Καθεστώς πιστώσεων εισαγωγικών δασµών µετά την εξαγωγή (DEPB) Οι ∆ΑΙ και οι παραγωγοί - καθεστώς που περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις τον προσωρινό δασµό. εξαγωγείς προέβαλαν επιχειρήµατα όσον αφορά αυτό το του κανονισµού για έως 37 39 DEPB DEPB δεδοµένου ότι οι πιστώσεις προβλήθηκε το επιχείρηµα ότι το καθεστώς Ειδικότερα µετά την εξαγωγή , πρέπει να θεωρηθεί ένα επιτρεπόµενο καθεστώς επιστροφής σε περίπτωση µετά την εξαγωγή χορηγούνται υποκατάστασης , µόνον σύµφωνα µε το Βάσει της παραγράφου Ι του παραρτήµατος Ι του SION. ένα καθεστώς επιστροφής επιτρέπει τη χρησιµοποίηση βασικού κανονισµού , και έχοντας την ίδια ποσότητας συντελεστών παραγωγής της εγχωρίου αγοράς , ποιότητα και χαρακτηριστικά µε τους εισαγόµενους συντελεστές παραγωγής. Προβλήθηκε επίσης ο ισχυρισµός ότι οι αρχές ειδικών φόρων κατανάλωσης θα είναι σε θέση να ελέγχουν ποιοι συντελεστές παραγωγής ενσωµατώνονται στο εξαγόµενο το καθεστώς µετά την εξαγωγή είναι ένα επιτρεπόµενο καθεστώς προϊόν. επιστροφής σε περίπτωση υποκατάστασης βάσει του παραρτήµατος ΙΙ του βασικού κανονισµού. Πρέπει να υποµνησθεί ότι δεν υπάρχει πριν από την εξαγωγή , Οι πιστώσεις του καθεστώτος αντίθετα από το καθεστώς Συνεπώς , DEPB ίσης , , προϋπόθεση πραγµατικού χρήστη " ". 8 αυτόν τον τρόπο Οι πιστώσεις που λαµβάνονται κατ , ' µετά την εξαγωγή υπολογίζονται ως το ποσοστό της αξίας των εξαγοµένων DEPB µπορούν τελικών προϊόντων. να χρησιµοποιηθούν για να αντισταθµίσουν τους τελωνειακούς δασµούς που είναι κανονικά απαιτητοί για τις εισαγωγές οποιωνδήποτε εµπορευµάτων εκτός από τις εισαγωγές που περιλαµβάνονται στον περιοριστικό κατάλογο εισαγωγών ∆εν υπάρχει περιορισµός εµπορευµάτων που µπορούν να χρησιµοποιηθούν για την παραγωγή του εξαγόµενου προϊόντος Τα εισαγόµενα εµπορεύµατα µπορούν να. πωληθούν στην εγχώρια αγορά ή να χρησιµοποιηθούν µε οποιονδήποτε τρόπο. Επιπλέον οι άδειες και εποµένως οι πιστώσεις µπορούν να µεταβιβαστούν , ελεύθερα. ). ( συνάγεται το συµπέρασµα ότι το καθεστώς µετά την εξαγωγή δεν επιστροφής ή υποκατάστασης κατά την έννοια του ΙΙΙ του βασικού και των παραρτηµάτων ΙΙ και DEPBS , ένα καθεστώς Συνεπώς είναι παραρτήµατος Ι σηµείο κανονισµού. (i) Οι ∆ΑΙ ισχυρίστηκαν επίσης ότι το καθεστώς αποτελεί εξαγωγική επιδότηση µόνον στο βαθµό που προβλέπει την επιστροφή των εισαγωγικών επιβαρύνσεων για το επιπλέον ποσό των δασµών που εισπράττονται πραγµατικά επί των εισαγοµένων συντελεστών παραγωγής οι οποίοι χρησιµοποιήθηκαν για την εξαγωγική παραγωγή , και ότι η Επιτροπή δεν παραιτήθηκε από την υποχρέωσή της καθορισµού αυτού του επιπλέον ποσού. Αυτός ο ισχυρισµός πρέπει να απορριφθεί για τους ίδιους λόγους µε εκείνους που αναφέρονται ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 26. Υπολογισµός του ποσού της επιδότησης η Επιτροπή όφειλε να στην περίπτωση πώλησης των αδειών Οι ∆ΑΙ ανέφεραν ότι , καθορίσει την πραγµατική αξία του οφέλους που προσπορίστηκαν οι παραγωγοί - εξαγωγείς µέσω αυτών των συναλλαγών πωλήσεων και όχι µε βάση το ποσό της , πίστωσης που χορηγήθηκε στην άδεια ,. 43 εξαγωγέα ως παραίτηση από την απαίτηση εσόδων , Όπως ήδη εξηγείται στο σηµείο αυτός του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό , ο ισχυρισµός δεν γίνεται αποδεκτός εφόσον το όφελος που παρείχαν οι ∆ΑΙ στον αντανακλάται παραγωγό - Η πώληση αδείας σε διαφορετική τιµή καθαρά στην αξία της άδειας δηλ. (. υψηλότερη ή χαµηλότερη από την αξία της αντιστοιχεί σε καθαρά εµπορική ) συναλλαγή που δεν µεταβάλλει το ποσό του οφέλους που προσπορίζεται αρχικά από αυτό το καθεστώς. εξαγωγείς υπολογίστηκε όπως εξηγείται στις Το όφελος για τους παραγωγούς Ως προς αιτιολογικές σκέψεις 41 αυτό εξαγωγείς έκαναν ορισµένες λήφθηκε υπόψη το αιτήσεις που αποδέχτηκε η Επιτροπή. συµπληρωµατικό κόστος που προέκυψε αναγκαστικά για την απόκτηση της αδείας. Αυτές οι Επίσης έγιναν διορθώσεις των ποσών των χορηγουµένων πιστώσεων. διορθώσεις καταλήγουν σε ελάχιστες αλλαγές των περιθωρίων των επιδοτήσεων. του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό. 44 πρέπει να αναφερθεί ότι τέσσερις παραγωγοί Εν συνεχεία έως - - , , Τέσσερις εταιρείες επωφελήθηκαν από αυτό το καθεστώς κατά την περίοδο της έρευνας και έλαβαν επιδοτήσεις µεταξύ και 2,34% 17,68%. 9 (33) (34) (35) (36) (37) (38) (39) 3. 2. 4 (40) (41) (42) (43) (44) (45) Προτιµησιακοί δασµοί για την εισαγωγή κεφαλαιουχικών αγαθών 50 έως EPCG, Οι ∆ΑΙ ανέφεραν ότι στόχος του καθεστώτος (EPCGS) που περιγράφεται στα σηµεία είναι να του αιτιολογικού του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό 46 , συµβάλει στην τεχνολογική αναβάθµιση των εγκαταστάσεων και του εξοπλισµού επιχειρήσεων του οικονοµικού τοµέα καθώς και να διατηρήσει παράλληλα τους σπάνιους πόρους ξένου συναλλάγµατος της Ινδίας Προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι το. παρέχει όφελος που δεν εξαρτάται από τις εξαγωγικές επιδόσεις καθεστώς επειδή οι άδειες του καθεστώτος είναι διαθέσιµες ανεξάρτητα από τις ένας κάτοχος αδείας στο πλαίσιο του προηγούµενες εξαγωγικές επιδόσεις. καθεστώτος µπορεί πάντα να αγοράσει εγχώρια και όχι εισαγόµενα κεφαλαιουχικά αγαθά. EPCG Επιπλέον EPCG EPCG , ( και υπό α ) EPCG,. είναι , του βασικού κανονισµού πρέπει να αναφερθεί ότι για να είναι επιλέξιµη Όσον αφορά αυτόν τον ισχυρισµό , για το καθεστώς µία εταιρεία πρέπει να αναλάβει δέσµευση εξαγωγής αγαθών ορισµένης αξίας εντός ορισµένης χρονικής περιόδου Αυτό το καθεστώς. εξαρτάται εποµένως δια νόµου από τις εξαγωγικές επιδόσεις εφόσον δεν προσπορίζεται όφελος χωρίς τη δέσµευση εξαγωγής των αγαθών Ως τέτοιο θεωρείται ότι έχει ατοµικό χαρακτήρα βάσει των διατάξεων του άρθρου παράγραφος 4 αντισταθµίσιµο. εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι Οι παραγωγοί οι - δηµόσιες αρχές δεν παραιτούνται από την απαίτηση εσόδων αλλά ότι µόνον την Αν ένας εισαγωγέας κεφαλαιουχικών αγαθών δεν τηρήσει την αναστέλλουν. εξαγωγική του υποχρέωση µέχρι το τέλος της περιόδου που προβλέπεται από το καθεστώς το αν εισπράττεται η διαφορά του δασµού µε την καταβολή τόκων , ένας εισαγωγέας επωφελήθηκε από την επιστροφή δασµού και το αν οι ∆ΑΙ έχουν παραιτηθεί από την απαίτηση εσόδων και ως εκ τούτου έχει υπάρξει όφελος , διαπιστώνεται µόνον στο τέλος συγκεκριµένης περιόδου για την τήρηση της εξαγωγικής υποχρέωσης βάσει αυτού του καθεστώτος Εποµένως δεν είναι σκόπιµο. να εξεταστούν οι εισαγωγές κεφαλαιουχικών αγαθών βάσει αυτού του καθεστώτος κατά την περίοδο της έρευνας. , 3 εποµένως , βάσει του καθεστώτος EPCG, Έτσι , , ,. θεωρείται ότι Όσον αφορά αυτόν τον ισχυρισµό , αίτηση γι εµπορευµάτων , επιτραπεί η τελική απαλλαγή από την πληρωµή των εισαγωγικών δασµών Έτσι. εταιρείες θεωρούν κανονικά ότι δεν πρόκειται τελικά να καταβάλουν δασµούς να υποτεθεί το αντίθετο καθιστά το καθεστώς άνευ σηµασίας όταν µια εταιρεία υποβάλλει αυτό το καθεστώς και ως εκ τούτου αναλάβει δέσµευση εξαγωγής ' πρέπει να υποτεθεί ότι θα τηρηθεί η εξαγωγική υποχρέωση και θα οι , Το ,. , Επιπλέον η έρευνα καθόρισε οριστικά ότι οι ∆ΑΙ παρατείνουν όντως την περίοδο κατά την οποία υπάρχει αυτή η υποχρέωση εισαγωγών για τις εταιρείες που δεν είναι σε θέση να τηρήσουν αυτήν την υποχρέωση εντός της περιόδου που είχε καθοριστεί αρχικά. ' αυτούς τους λόγους , θεωρήθηκε ότι οι δηµόσιες αρχές παραιτούνται από την Γι απαίτηση εσόδων κατά την εισαγωγή κεφαλαιουχικών αγαθών και ότι η εταιρεία εισαγωγής προσπορίζεται όφελος υπό µορφή συνολικού ποσού µη καταβληθέντων δασµών. 10 (46) (47) (48) (49) (50) 3. 3 Υπολογισµός του ποσού της επιδότησης - πρέπει να αναφερθεί ότι όλοι οι παραγωγοί του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό. εξαγωγείς υπολογίστηκε όπως Το όφελος που προσπορίστηκαν οι παραγωγοί εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη Ως 53 εξαγωγείς έκαναν ορισµένες προς αυτό , Ειδικότερα παρατηρήσεις που έγιναν ενµέρει αποδεκτές από την Επιτροπή ,. λήφθηκε υπόψη το κόστος που προέκυψε αναγκαστικά για τη λήψη της επιδότησης Αυτό και για το οποίο υποβλήθηκαν δεόντως αιτιολογηµένα αποδεικτικά στοιχεία. το κόστος συνδεόταν ιδίως µε τα τέλη αιτήσεων και τις τραπεζικές εγγυήσεις Το. τέλος της αίτησης είναι εφάπαξ πράξη ενώ οι τραπεζικές εγγυήσεις µπορούν να είναι εφάπαξ πράξη που καλύπτει περίοδο πολλών ετών για την τραπεζική εγγύηση ή να αποτελούνται από πολλές ετήσιες δόσεις που πρέπει να καταβάλλονται καθόλη τη διάρκεια ισχύος της τραπεζικής εγγύησης. - , , η δεν είναι κατάλληλη στην συγκεκριµένη υπόθεση , Πρέπει να αναφερθεί ότι µία από αυτές τις εταιρείες MTZ Polyesters Ltd, , ισχυρίστηκε ότι η µέθοδος που εφαρµόστηκε στον κανονισµό για τον προσωρινό εφόσον βρισκόταν σε δασµό εντελώς διαφορετική κατάσταση κατά την περίοδο της έρευνας από ό τι οι άλλες λόγω εταιρείες που αφορούσε η έρευνα Ειδικότερα , απρόβλεπτων γεγονότων µεταξύ των οποίων και µια φυσική καταστροφή η , Αυτό οδήγησε σε πολύ εµπορική παραγωγή άρχισε µόλις τον Οκτώβριο χαµηλές εγχώριες και εξαγωγικές πωλήσεις κατά την περίοδο της έρευνας µε , αποτέλεσµα να καθοριστεί υψηλότερο περιθώριο της επιδότησης Η εταιρεία πρότεινε διαφορετική µέθοδος υπολογισµού. προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι χρησιµοποιηθεί εποµένως ζήτησε 1998. και να. , , Πρέπει να αναφερθεί ότι δεν υποβλήθηκε τέτοια αίτηση στην Επιτροπή κατά την περίοδο της έρευνας µέχρι την κοινοποίηση των προσωρινών συµπερασµάτων. Ωστόσο η εταιρεία υπέβαλε λεπτοµερή και αιτιολογηµένα , στοιχεία όσον αφορά την έναρξη της εµπορικής παραγωγής και τις επιπτώσεις που είχε αυτή η καθυστερηµένη παραγωγή στις δραστηριότητές της. µε την αίτησή της , , ,. ) σ οι πραγµατικές εξαγωγές Μετά από προσεκτική εξέταση αυτής της αίτησης η Επιτροπή κατέληξε ότι δεν ήταν αιτιολογηµένο το αίτηµα να χρησιµοποιηθούν διαφορετικές µέθοδοι υπολογισµού λόγω των ειδικών και εξαιρετικών η Επιτροπή έκρινε ότι Ωστόσο ,. η εφαρµογή του ιδίου παρονοµαστή συνθηκών που επηρέασαν αυτήν την εταιρεία , αυτήν την εταιρεία µε τη µέθοδο που εφαρµόστηκε δηλ ( ' στις εταιρείες που βρίσκονταν σε κανονική κατάσταση εµπορικής παραγωγής , κατέληγε σε εντελώς δυσανάλογα αποτελέσµατα που δεν αντανακλούσαν ορθά το όφελος που προσπορίστηκε αυτή η εταιρεία από την αντισταθµιστική επιδότηση βάσει αυτού του καθεστώτος αν και διατήρησε την ίδια έκανε προσαρµογή των στοιχείων αυτής της εταιρείας για την µέθοδο υπολογισµού , παραγωγή και τις εξαγωγικές πωλήσεις µε βάση τα επαληθευµένα στοιχεία , εταιρειών που βρίσκονταν σε κανονική κατάσταση εµπορικής παραγωγής µε σκοπό να καθορίσει το όφελος που προσπορίστηκε µε την επιδότηση κατά την περίοδο της έρευνας. Εν κατακλείδι της έρευνας και έλαβαν επιδοτήσεις µεταξύ έξι εταιρείες επωφελήθηκαν από το καθεστώς αυτό κατά την περίοδο η Επιτροπή , Συνεπώς , και ,. , 8,75%. 1,42% Μονάδες µε εξαγωγικό προσανατολισµό / Ελεύθερες βιοµηχανικές ζώνες εξαγωγών ΕΡΖ ( /EOU) 11 (51) (52) (53) (54) (55) (56) 3. 3. 1 (57) 3. 4 3. 4. 1 55 , ότι σηµαίνει Οι ∆ΑΙ ισχυρίστηκαν ότι δεν παραιτούνται από έσοδο βάσει αυτού του καθεστώτος , που περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις του κανονισµού για τον έως προσωρινό δασµό εφόσον αναστέλλεται µόνον η καταβολή των τελωνειακών δασµών επί των κεφαλαιουχικών αγαθών κατά την περίοδο έκδοσης των εγγυήσεων. Αυτό που κατά , χρησιµοποιούνται στις µονάδες ο εισαγωγέας δεν καλείται να καταβάλει EPZ/EOU, ή όταν τελωνειακούς δασµούς Ωστόσο ,. δεν ισχύει πλέον η εγγύησή τους µε συντελεστή ανάλογο µε την αξία των κεφαλαιουχικών αγαθών που έχει αποσβεσθεί κατά την στιγµή πώλησης ή λήξεως της εγγύησης. ο τελωνειακός δασµός γίνεται απαιτητός όταν πωλούνται τα κεφαλαιουχικά αγαθά κεφαλαιουχικών εισαγωγές αγαθών τις 58 , , , Ωστόσο , µε την καταβολή δασµών Αυτός ο ισχυρισµός είναι παρόµοιος µε το ισχυρισµό που προέβαλαν οι παραγωγοί - εξαγωγείς όσον αφορά το καθεστώς δεν υπάρχει παραίτηση εσόδων EPCG, αλλά µόνον αναστολή το να υποτεθεί ότι τα κεφαλαιουχικά αγαθά. εισάγονται µε δασµολογική ατέλεια και εν συνεχεία µεταπωλούνται στην εγχώρια αγορά Εν πάση , περιπτώσει ακόµη και αν τα κεφαλαιουχικά αγαθά µεταπωληθούν στο µέλλον , , υπάρχει παραίτηση εσόδων για ποσό ανάλογο µε το ποσό της απόσβεσης Το αν και. πότε πωλούνται αυτά τα κεφαλαιουχικά αγαθά αποτελεί εµπορική απόφαση που λαµβάνει η εταιρεία καθιστά το καθεστώς άνευ σηµασίας δηλ. , ,. ' αυτούς τους λόγους Γι θεωρείται ότι οι δηµόσιες αρχές παραιτούνται από τα έσοδα κατά τη στιγµή της εισαγωγής κεφαλαιουχικών αγαθών και η εισάγουσα εταιρεία προσπορίζεται όφελος στο συνολικό ύψος των µη καταβληθέντων δασµών ,. προέβαλε εξαγωγέας Ο παραγωγός υπέβαλε - συµπληρωµατικά επιχειρήµατα όσον αφορά τις εισαγωγές συντελεστών παραγωγής χρησιµοποιήθηκε για εξαγόµενα προϊόντα EPZ/EOU αποκλειστικά για την εισαγωγή κεφαλαιουχικών αγαθών αυτά τα συµπληρωµατικά , επιχειρήµατα δεν εξετάστηκαν ∆εδοµένου ότι το καθεστώς ισχυρισµό , παρόµοιο και. Αυτή η επιδότηση εξαρτάται δια νόµου από την προϋπόθεση επίτευξης εξαγωγικής επίδοσης κατά την έννοια του άρθρου του βασικού παράγραφος κανονισµού εφόσον λαµβάνεται µόνον αν η εταιρεία αναλάβει δέσµευση , πραγµατοποίησης εξαγωγών , και εποµένως θεωρείται ότι έχει ατοµικό χαρακτήρα στοιχείο α 4 3 ) (. Υπολογισµός του ποσού της επιδότησης εξαγωγέας υπολογίστηκε όπως του αιτιολογικού του κανονισµού για τον προσωρινό Μία εταιρεία αποκόµισε οφέλη στο πλαίσιο του καθεστώτος αυτού που Το όφελος που προσπορίστηκε ο παραγωγός έως εξηγείται στα σηµεία δασµό. αντιστοιχούν σε 63 65 - 0,7%. Καθεστώς απαλλαγής από το φόρο εισοδήµατος κανένας Όπως ήδη καθορίστηκε στον κανονισµό για τον προσωρινό δασµό παραγωγός Συνεπώς δεν επιβλήθηκαν µέτρα και δεν πρέπει να συναχθούν οριστικά συµπεράσµατα στο πλαίσιο της έρευνας. εξαγωγέας δεν χρησιµοποίησε αυτό το καθεστώς. - , ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ Φόρος πωλήσεων 12 (58) (59) (60) (61) (62) (63) 3. 4. 2 (64) (65) (66) Ο παραγωγός εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι το όφελος στο πλαίσιο του καθεστώτος απαλλαγής από τους φόρους πωλήσεων στις πολιτείες Γκουτζαράτ και Μαχαράστρα , και του εµπορικού καθεστώτος παροχής κινήτρων της πολιτείας Ούταρ Πραντές προσπορίζεται από τον αγοραστή των εµπορευµάτων και όχι από τον πωλητή -. Ο φόρος πωλήσεων ή επιτηδεύµατος αυτών των πολιτειών είναι ένας φόρος που επιβαρύνει τις πωλήσεις των εµπορευµάτων και προστίθεται στις τιµές πωλήσεων του τιµολογίου Το καθεστώς Ο πωλητής εποµένως ενεργεί ως φοροεισπράκτορας. φόρου πωλήσεων επιτηδεύµατος διαφέρει από τα καθεστώτα ΦΠΑ στο ότι ο / επιτηδεύµατος δεν µπορεί να αντισταθµιστεί µε τον καταβληθείς φόρος πωλήσεων / επιτηδεύµατος εισπραχθέντα φόρο πωλήσεων. /. Προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι οι απαλλαγές από τους φόρους πωλήσεων ή επιτηδεύµατος χρησιµοποιήθηκαν από τις εταιρείες αποκλειστικά και µόνον για τις συναλλαγές πωλήσεων και όχι για σηµαντικές αγορές εµπορευµάτων. η Επιτροπή δεν διαπίστωσε το αντίθετο Κατά την επίσκεψη επαλήθευσης. , Καθορίστηκε επίσης ότι όλοι οι µεγάλοι προµηθευτές συντελεστών παραγωγής για τους παραγωγούς εξαγωγείς είναι εγκατεστηµένοι εκτός της οικείας πολιτείας -. Εποµένως ο φόρος πωλήσεων ήταν απαιτητός κατά την αγορά εµπορευµάτων από , εξαγωγείς τους παραγωγούς. Συνάγεται εποµένως το συµπέρασµα ότι ο παραγωγός εξαγωγέας δεν αποκόµισε - όφελος στο πλαίσιο του καθεστώτος απαλλαγής του φόρου πωλήσεων των πολιτειών Γκουτζαράτ και Μαχαράστρα και του καθεστώτος παροχής κινήτρων για το φόρο πωλήσεων της πολιτείας Ούταρ Πραντές. - ∆εν πρέπει να επιβληθούν µέτρα και δεν απαιτούνται οριστικά , πρέπει να αναφερθεί ότι αυτά τα αυτά τα καθεστώτα συµπεράσµατα γι ' συµπεράσµατα δεν επηρεάζουν τα συµπεράσµατα όσον αφορά τη χρησιµοποίηση αυτών των καθεστώτων για τις συναλλαγές πωλήσεων. εποµένως , Τέλος ,. Περιφερειακά καθεστώτα - Απαλλαγή από τα τέλη ηλεκτρισµού εξαγωγέας Οι ∆ΑΙ και ένας παραγωγός MTZ Polyesters Ltd, ισχυρίστηκαν ότι αυτό το καθεστώς , 80 και δεν έχει ατοµικό χαρακτήρα εφόσον όλες οι νέες επιχειρήσεις στο Γκουτζαράτ µπορούν να επωφεληθούν από αυτό , ανεξάρτητα από την τοποθεσία εγκατάστασής τους. του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό , που περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις η εταιρείας 81 - , Μετά από προσεκτική εξέταση , για να εξετάσει Η Επιτροπή ανέλυσε τα αποδεικτικά στοιχεία που υποβλήθηκαν αυτόν τον ισχυρισµό συνάγεται το συµπέρασµα ότι ,. ακόµη και αν φαίνεται να έχει χρησιµοποιηθεί ασαφής διατύπωση της σχετικής νοµοθεσίας και , του καθορισµού διαφορετικών συντελεστών του δασµού θεωρείται ότι όλες οι νέες , βιοµηχανικές επιχειρήσεις στο εσωτερικό της πολιτείας µπορούν όντως να επωφεληθούν από το καθεστώς αυτό σε ισότιµη βάση και κατά τη διάρκεια πενταετούς περιόδου επιχειρήσεων εξυπηρέτησης " ιδίως στο πλαίσιο του ορισµού των " ,. παράγραφος Το άρθρο υπό αρχές που παρέχουν το όφελος , που παρέχουν το όφελος , 3 του βασικού κανονισµού αναφέρει ότι όταν οι β 2 ( ή η νοµοθεσία βάσει της οποίας ενεργούν οι αρχές καθορίσουν αντικειµενικά κριτήρια ή όρους που διέπουν ) , 13 την δυνατότητα επιλογής και το ποσό της επιδότησης δεν υφίσταται ατοµικός χαρακτήρας υπό τον όρο ότι η δυνατότητα επιλογής είναι αυτόµατη και ότι τηρούνται αυστηρά αυτά τα κριτήρια και αυτοί οι όροι Η εφαρµογή αυτών των. αντικειµενικών κριτηρίων και όρων πρέπει να είναι οριζόντια και να µην ευνοούν ορισµένες επιχειρήσεις εις βάρος άλλων. , και τα αποδεικτικά στοιχεία που Με βάση τις παρατηρήσεις που παραλήφθηκαν , θεωρείται ότι το καθεστώς πληροί τα κριτήρια επαληθεύτηκαν σ του άρθρου επειδή µεταξύ άλλων του βασικού κανονισµού 2 3 , η εφαρµογή του είναι οριζόντια εφόσον µπορούν να επωφεληθούν από αυτό όλες οι επιχειρήσεις στην πολιτεία καθώς και ότι στηρίζεται σε αντικειµενικά κριτήρια , δηλ στη δηµιουργία νέων βιοµηχανικών επιχειρήσεων αυτήν την έρευνα ' β παράγραφος υπό , ) ( ,. Συνάγεται εποµένως το συµπέρασµα ότι αυτό το καθεστώς δεν έχει ατοµικό χαρακτήρα και εποµένως δεν είναι αντισταθµίσιµο. Περιφερειακά καθεστώτα - Επιστροφή των ειδικών φόρων κατανάλωσης , 88 89 έως Όσον αφορά το καθεστώς επιστροφής των ειδικών φόρων κατανάλωσης που περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις του κανονισµού για τον οι ∆ΑΙ ισχυρίστηκαν ότι το καθεστώς αυτό είναι ένας έµµεσος προσωρινό δασµό φόρος που επιβάλλεται από τις τοπικές αρχές στην Ινδία για τα εµπορεύµατα που εισάγονται στις εδαφικές µονάδες πόλης ή περιφέρειας Προβλήθηκε το επιχείρηµα. Κατευθυντήριες γραµµές για την κατανάλωση συντελεστών παραγωγής κατά ότι οι " επιτρέπουν τα του παραρτήµατος ΙΙ της τη διαδικασία παραγωγής καθεστώτα µείωσης των έµµεσων φόρων για τους σωρευτικούς έµµεσους φόρους προηγούµενου σταδίου που επιβαρύνουν τις εισαγωγές εµπορευµάτων τα οποία αυτό το χρησιµοποιούνται για την παραγωγή εξαγοµένων προϊόντων. καθεστώς δεν πρέπει να θεωρηθεί αντισταθµίσιµο. Εποµένως ASCM " , Αυτό το επιχείρηµα απορρίφθηκε εφόσον το καθεστώς επιστροφής των ειδικών φόρων κατανάλωσης δεν έχει καµιά σχέση µε την εξαγωγική παραγωγή. ∆εν υποβλήθηκαν δεόντως αιτιολογηµένα επιχειρήµατα για τον ατοµικό χαρακτήρα Επιβεβαιώνεται εποµένως το ότι αυτό το καθεστώς έχει αυτού του καθεστώτος. του παράγραφος ατοµικό χαρακτήρα σύµφωνα µε το άρθρο 3 ) βασικού κανονισµού που είναι , στη δικαιοδοσία της αρχής που χορηγεί εγκατεστηµένες σε συγκεκριµένες περιοχές , το όφελος εφόσον περιορίζεται ρητά σε ορισµένες επιχειρήσεις , υπό και α 2 γ ) ( (. η εταιρεία εξαγωγέας Ένας παραγωγός ισχυρίστηκε ότι δεν - είχε αποκοµίσει όφελος στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος κατά την περίοδο της έρευνας εφόσον οι δηµόσιες αρχές της πολιτείας Μαχαράστρα δεν είχαν ακόµη εκπληρώσει την υποχρέωση επιστροφής του ποσού. Garware Polyester Ltd, , Αυτό το επιχείρηµα πρέπει να απορριφθεί εφόσον το όφελος που προσπορίζεται , είναι η αξίωση έναντι της πολιτείας Μαχαράστρα στην οποία υπάγεται νοµικά η επιχείρηση ,. µε την υποστήριξη των παραγωγών Οι ∆ΑΙ , υπαγωγής σε πράσινη κατηγορία και υποχρεωµένη εξαγωγέων επανέλαβαν το αίτηµά τους ισχυρίστηκαν ότι η Επιτροπή θα ήταν να ειδικότερα για την περίπτωση των αναπτυσσοµένων χωρών , - , , 14 (67) (68) 3. 4. 3 (69) (70) (71) (72) (73) (74) (75) (76) (77) (78) 3. 4. 4 (79) (80) καθορίσει ότι οι µειονεκτούσες περιοχές δεν είναι επιλέξιµες κατά την έννοια του άρθρου και όχι να προβεί σε του βασικού κανονισµού , συµπεράσµατα µε βάση τα διαθέσιµα πραγµατικά περιστατικά παράγραφος 4 3. , Aurangabat αυτήν τη διαδικασία ' στο εσωτερικό της πολιτείας Μαχαράστρα πρέπει να αναφερθεί ότι , , Υποβλήθηκαν ορισµένα στοιχεία για τα έτη αυτό το στο βαθµό που πρόκειται γι ' που χρησιµοποιήθηκε από µια µόνον εταιρεία που είναι εγκατεστηµένη δεν εντός των προθεσµιών που καθορίστηκαν από τις ∆ΑΙ ή από οποιοδήποτε άλλο µέρος σε σχέση µε την του 3 αλλά 1981/82 η Επιτροπή δεν στην περίπτωση αυτού του για την συναγωγή του βασικού κανονισµού , την εκτίµηση Ως προς αυτό , καθεστώς , στην περιοχή υποβλήθηκε κανένα αποδεικτικό στοιχείο , γι τήρηση των προϋποθέσεων που αναφέρονται στο άρθρο βασικού κανονισµού. αυτά υποβλήθηκαν εκτός των προθεσµιών. είναι ούτε υποχρεωµένη ούτε σε θέση να καθορίσει ότι , καθεστώτος , συµπερασµάτων παράγραφος 3 , συµπεριλαµβανοµένων των κριτηρίων που αφορούν µεταξύ άλλων , της οικονοµικής ανάπτυξης βάσει στατιστικών στοιχείων. η Επιτροπή είναι υποχρεωµένη να επιβεβαιώσει τα , του αιτιολογικού του κανονισµού Συνάγεται εποµένως οριστικά το συµπέρασµα ότι αυτό το Υπό αυτές τις συνθήκες συµπεράσµατα όπως περιγράφονται στο σηµείο για τον προσωρινό δασµό. καθεστώς είναι αντισταθµίσιµο Υπό αυτές τις συνθήκες , τα κριτήρια που απαιτούνται βάσει του άρθρου παράγραφος πληρούνται 93 4 4 ,. Υπολογισµός του ποσού της επιδότησης των παραγωγών εξαγωγέων υπολογίστηκε όπως εξηγείται στην Το όφελος αιτιολογική σκέψη η Ωστόσο , εταιρεία υπέβαλε αποδεικτικά στοιχεία σχετικά µε το ότι δεν ήταν εξουσιοδοτηµένη να επιστρέψει το πλήρες ποσό του φόρου µε αποτέλεσµα να καθοριστεί χαµηλότερο , περιθώριο της επιδότησης του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό 94 -. Μία εταιρεία επωφελήθηκε από το καθεστώς αυτό κατά την περίοδο της έρευνας και έλαβε επιδοτήσεις ύψους 1,08%. Καθεστώς παροχής κινήτρων για επενδύσεις κεφαλαίου ( 97 96 και ∆ΑΙ και οι παραγωγοί ) του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό εξαγωγείς προέβαλαν Οι δηµόσιες αρχές της Ινδίας που περιγράφεται στις αιτιολογικές αντιρρήσεις όσον αφορά αυτό το καθεστώς , Αυτά τα επιχειρήµατα σκέψεις δεν πρέπει να εξεταστούν δεδοµένου ότι τα οφέλη που παρείχε αυτό το καθεστώς , δεν συµπεριελήφθησαν στα ποσά του δασµού που καθορίστηκε προσωρινά για τους λόγους που αναφέρονται στο σηµείο του αιτιολογικού του κανονισµού για τον δεν θα επιβληθούν µέτρα για τα οφέλη που Συνεπώς προσωρινό δασµό προσπορίστηκαν βάσει αυτού του καθεστώτος και εποµένως δεν απαιτούνται , οριστικά συµπεράσµατα 24 -. ,. Ποσό των αντισταθµίσιµων επιδοτήσεων Σύµφωνα µε τις διατάξεις του βασικού κανονισµού , επιδοτήσεων εκφρασµένο κατ , καθορίζεται ως εξής της έρευνας , αξία ' : , το ποσό των αντισταθµίσιµων για κάθε εξαγωγέα που αποτέλεσε αντικείµενο 15 % P B S D E P B E P C G S / E P Z E O U Περιφερειακά καθεστώτα Σ Υ Ν Π ρ ιν τη ν ω γή εξα γ Μ ετά τη ν ω γή εξα γ Φ ο ρ. π ω λ. Κ ιν. Κ εφ. Ε π. φ ο ρ Α π. Τ ελ. 6. 84 2. 34 2. 87 10. 44 2. 13 1. 31 1. 48 1. 08 4. 82 1. 52 0. 70 8. 75 17. 68 1. 42 12. 0 12. 5 3. 8 7. 0 8. 7 19. 1 ESTER Industries Ltd FLEX Industries Ltd Garware Polyester Ltd INDIA Polyfilms Ltd & JINDAL Polyester Ltd MTZ Polyesters Ltd POLYPLEX Corporatio n Ltd 4. 4. 1 (81) (82) ΖΗΜΙΑ ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΚΛΑ∆ΟΥ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ 8 106 του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό αναφέρει ότι Η αιτιολογική σκέψη τέσσερις καταγγέλλοντες παραγωγοί πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου παράγραφος 10 εφόσον αντιπροσωπεύουν πάνω από το του βασικού κανονισµού , της συνολικής κοινοτικής παραγωγής του εν λόγω προϊόντος και εποµένως 80% θεωρούνται ότι αποτελούν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής κατά την έννοια του άρθρου παράγραφος 9 εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι δεν έπρεπε να κινηθεί η διαδικασία Οι ινδοί παραγωγοί , - επειδή η καταγγελία δεν περιείχε επαρκή στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι πληρούνται οι απαιτήσεις του άρθρου Ισχυρίστηκαν ότι το παράγραφος του εν λόγω κανονισµού. 1 10 8. 16 , γεγονός ότι η δεσµευµένη παραγωγή ταινιών ΡΕΤ δεν είχε ληφθεί υπόψη στην καταγγελία σηµαίνει ότι η Επιτροπή δεν µπορούσε να υπολογίσει τη συνολική παραγωγή ταινιών ΡΕΤ στην Κοινότητα µε βάση την καταγγελία Αυτός ο ισχυρισµός θεωρήθηκε αβάσιµος δεδοµένου ότι η δεσµευµένη παραγωγή ταινιών ΡΕΤ δεν διείσδυσε ποτέ στην ανοικτή αγορά της Κοινότητας ως ταινίες ΡΕΤ αλλά ως περαιτέρω κατεργασµένο προϊόν του επόµενου σταδίου παραγωγής Εν πάση. περιπτώσει το επίπεδο της µη δεσµευµένης παραγωγής των καταγγελλόντων παραγωγών ήταν σηµαντικά υψηλό ώστε να πρέπει να καθοριστεί. (83) 4. 2 (84) (85) 4. 3 (86) (87) (88) Εποµένως , κανονισµού για τον προσωρινό δασµό επιβεβαιώνονται τα σηµεία. και 106 105 του αιτιολογικού του ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΑΓΟΡΑΣ , ΟΓΚΟΣ ΤΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΩΝ ΚΑΙ ΜΕΡΙ∆ΙΟ Επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα που συνήγαγε η Επιτροπή στο προσωρινό ιδίως οι σηµαντικές αυξήσεις των συνολικών ινδικών εξαγωγών του εν λόγω στάδιο , προϊόντος και η σηµαντική αύξηση του µεριδίου που κατείχαν στην αγορά της , Κοινότητας. Εποµένως επιβεβαιώνεται το συµπέρασµα που συνάγεται στις αιτιολογικές σκέψεις του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό. 107-110 ΤΙΜΕΣ ΤΩΝ ΕΠΙ∆ΟΤΟΥΜΕΝΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΩΝ , - εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι η σύγκριση των τιµών που γίνεται Οι ινδοί παραγωγοί στον κανονισµό για τον προσωρινό δασµό αυτούς οδηγεί σε αθέµιτα γι ' , εφόσον δεν λαµβάνει υπόψη τη διαφορά των τιµών µεταξύ των αποτελέσµατα Ισχυρίστηκαν ότι οι ινδικές εξαγωγές απλών και των ειδικών τύπων ταινιών PET. συνίστανται κυρίως σε ταινίες ΡΕΤ του εµπορευµατικού τύπου ενώ ένα σηµαντικό τµήµα των ταινιών ΡΕΤ που παράγει ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είναι ένας , Αυτό το επιχείρηµα απορρίφθηκε επειδή οι πτυχές του ειδικού και ειδικός τύπος. εµπορευµατικού τύπου ταινιών ΡΕΤ είχαν ληφθεί υπόψη στην υποδιαίρεση του προϊόντος που χρησιµοποιήθηκε για τη σύγκριση των τιµών. - Αµφισβήτησαν την απλοποίηση της υποδιαίρεσης εξαγωγείς ισχυρίστηκαν επίσης ότι ο αποκλεισµός ορισµένων Οι ινδοί παραγωγοί µερών από την υποδιαίρεση του προϊόντος όπως ορίζεται στο ερωτηµατολόγιο , , καθόρισε υψηλότερα περιθώρια χαµηλότερων τιµών από τις τιµές του κοινοτικού του κλάδου παραγωγής προϊόντος ανά τύπους µετά την κοινοποίηση των προσωρινών συµπερασµάτων , προβάλλοντας τον ισχυρισµό ότι η απλοποίηση αυτή δεν επέτρεπε την ορθή σύγκριση των τύπων ταινιών ΡΕΤ διαφορετικών ποιοτήτων Ισχυρίστηκαν επίσης ότι. το ινδικό προϊόν τείνει να παρουσιάζει µεγαλύτερη συρρίκνωση όσον αφορά τις θερµικές ιδιότητες µικρότερο πάχος και είναι λιγότερο διαυγές σε σύγκριση µε το , οπότε και το ινδικό προϊόν είναι χαµηλότερης ποιότητας και κοινοτικό προϊόν , λιγότερο δαπανηρό. , Με βάση τις πληροφορίες που παραλήφθηκαν κατά την έρευνα , στάδιο ταινιών ΡΕΤ διαφόρων , ερωτηµατολόγια που απεστάλησαν στα ενδιαφερόµενα µέρη. θερµικές ιδιότητες και η διάκριση µεταξύ διαύγειας / στο προσωρινό η Επιτροπή είχε αποφασίσει να απλοποιήσει την υποδιαίρεση σε τύπους των είχε προβλεφθεί στα οι Εποµένως , αδιαφάνειας των ταινιών δεν σε αντιδιαστολή µε ό , το πάχος , τι 17 ,. Ως προς αυτό , πρέπει να αναφερθεί ότι , αυτήν την υπόθεση ήταν ενδεικτική και µπορούσε να τροποποιηθεί. ' και ειδικότερα λόγω του σταδίου συγκέντρωσης πληροφοριών , όπως συµβαίνει σε όλες τις εξετάστηκαν έρευνες η υποδιαίρεση του προϊόντος σε τύπους όπως καθορίστηκε στο ερωτηµατολόγιο σ Η παρούσα έρευνα έδειξε ότι η διαφοροποίηση της υποδιαίρεσης του προϊόντος σε πάχος ταινιών ΡΕΤ θα πολλαπλασίαζε τον αριθµό των τύπων προϊόντος που έπρεπε να , συγκριθούν χωρίς να έχει αυτό σαφείς επιπτώσεις στην σύγκριση των τιµών. Επιπλέον η συµπερίληψη των θερµικών ιδιοτήτων και η διάκριση µεταξύ , δεν διαύγειας όπως διαπιστώθηκε , / ενώ υπάρχει σαφής ορισµός των χαρακτηριστικών για τη αδιαφάνεια των ταινιών , όσον αφορά τις θερµικές ιδιότητες τα ενδιαφερόµενα µέρη δεν ακολούθησαν πάντα , Αυτό δηµιούργησε µια κατάσταση τον ορισµό που δίνεται στο ερωτηµατολόγιο. στην οποία τόσο οι κοινοτικοί παραγωγοί όσο και οι ινδοί παραγωγοί εξαγωγείς - χρησιµοποίησαν διαφορετικούς και ορισµούς γι αδιαφάνειας δεν ήταν δυνατό να γίνουν επειδή , αυτά τα χαρακτηριστικά. ' (89) (90) (91). ( - τις των µορφή αντανακλά εξαγωγέων συγκρίθηκαν περίπου Ο ανωτέρω ισχυρισµός των ινδικών εταιρειών παραγωγής δεν λήφθηκε υπόψη όχι , µόνον επειδή η απλοποίηση της υποδιαίρεσης του προϊόντος ήταν αναπόφευκτη για να εξασφαλιστεί ο καθορισµός ορθών περιθωρίων χαµηλότερων τιµών από τις των υποδιαιρέσεων του κοινοτικές µε βάση αντιπροσωπευτικές συγκρίσεις προϊόντος που δήλωσαν τα δύο µέρη κωδικοί 400 υποδιαίρεσης του προϊόντος του κοινοτικού κλάδου παραγωγής µε περίπου 160 κωδικούς του προϊόντος των ινδών παραγωγών αλλά επίσης επειδή ο - καθορισµός των περιθωρίων των χαµηλότερων τιµών από τις κοινοτικές σε φυσικών επαρκώς απλοποιηµένη χαρακτηριστικών µεταξύ των τύπων του προϊόντος που παράγεται από τους ινδούς εξαγωγείς και εκείνου του κοινοτικού κλάδου παραγωγής παραγωγούς - εξαγωγείς ζήτησαν επίσης να γίνει προσαρµογή για να Όλοι οι ινδοί παραγωγοί ενώ πωλούν ένα µεγάλο ληφθεί υπόψη το επίπεδο του εµπορίου. τµήµα των ταινιών ΡΕΤ σε εισαγωγείς στην Κοινότητα ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής πραγµατοποιεί κυρίως απευθείας πωλήσεις σε µεταποιητές ταινιών ΡΕΤ. όσον αφορά τις χαµηλότερες των Εποµένως ζήτησαν να γίνει η σύγκριση κοινοτικών τιµές µεταξύ των τιµών µεταπώλησης που εφαρµόζουν οι εισαγωγείς , στους µεταποιητές και των τιµών που προσφέρει ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Παρατήρησαν ότι το περιθώριο που επιτυγχάνει ένας εισαγωγέας από τις πωλήσεις του σε µεταποιητές που αντιστοιχεί στο αιτούµενο επίπεδο , προσαρµογής Ισχυρίστηκαν ότι , ), διαφορές είναι περίπου διανοµείς µεταποιητές τελικοί χρήστες και. πρέπει να αναφερθεί ότι στο ερωτηµατολόγιο η Επιτροπή όριζε τα Ως προς αυτό , κατασκευαστές επίπεδα του εµπορίου ως εξής , 3) Οι ινδοί παραγωγοί ανάλογου εξοπλισµού - εξαγωγείς δήλωσαν στις απαντήσεις τους στο ερωτηµατολόγιο ότι ένα µεγάλο τµήµα δηλ των πωλήσεών τους ταινιών ΡΕΤ στην Ευρώπη πωλείται στην οµάδα. Μετά την κοινοποίηση των άλλοι χωρίς να κάνουν περαιτέρω διευκρινίσεις. " εξαγωγείς επιβεβαίωσαν το ότι οι οι ινδοί παραγωγοί προσωρινών συµπερασµάτων - έπρεπε να θεωρηθούν ως άλλοι πωλήσεις τους σε εισαγωγείς που δηλώθηκαν ως " η έρευνα έδειξε ότι ορισµένοι από αυτούς τους πωλήσεις σε διανοµείς. διανοµείς είναι επίσης µεταποιητές του προϊόντος αναφέροντας ότι είναι ανακριβείς , εξαγωγείς όσον αφορά το επίπεδο οι διευκρινίσεις που έκαναν οι ινδοί παραγωγοί - µεταξύ η έρευνα δεν επιβεβαίωσε τη διαφορά τιµής του εµπορίου. των δύο επιπέδων του εµπορίου όσον αφορά τις πωλήσεις του κοινοτικού. η µέση τιµή πώλησης στους διανοµείς είναι υψηλότερη από την κλάδου παραγωγής , Ωστόσο , Επιπλέον , άλλοι 25%, ΚΑΕ Έτσι 25% ), 4) : 1) , 2) 5), 5) ", " (. , , , , 18 (92) (93) (94) , τιµή που επιβάλλεται στους µεταποιητές Στην περίπτωση των ινδών παραγωγών. - εξαγωγέων αυτό σηµαίνει ότι οποιαδήποτε προσαρµογή θα αυξήσει τα περιθώρια που καθορίστηκαν για τις χαµηλότερες τιµές από τις κοινοτικές Το γεγονός ότι οι. τιµές σε διανοµείς είναι υψηλότερες από τις τιµές που εφαρµόζονται για τους µεταποιητές στην περίπτωση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής εξηγείται από το , ότι οι µεταποιητές αγοράζουν µεγαλύτερες ποσότητες και εποµένως λαµβάνουν έκπτωση για την ποσότητα εξαγωγέων ,. πέντε από τις έξι εταιρείες πραγµατοποίησαν πωλήσεις σε µεταποιητές σε υψηλότερες τιµές από ό µια εταιρεία πώλησε το προϊόν. , στους µεταποιητές σε πολύ υψηλότερες τιµές και η διαφορά τιµών µεταξύ των δύο επιπέδων του εµπορίου για τις υπόλοιπες εταιρείες ήταν πολύ κάτω του Στην περίπτωση των ινδών παραγωγών τι σε διανοµείς Ωστόσο - , 25%. Η έρευνα έδειξε επίσης ότι τα δύο κυριότερα επίπεδα του εµπορίου δεν διακρίνονται σαφώς µεταξύ τους λόγω του γεγονότος ότι ορισµένες µεγάλες εταιρείες ενεργούν ως διανοµείς και ως µεταποιητές Υπογραµµίστηκε επίσης ότι δεν υπάρχει σαφής. διαφορά τιµών µεταξύ των δύο επιπέδων επειδή η ποσότητα που παραγγέλλεται , τι το επίπεδο του φαίνεται ότι είναι σηµαντικότερος παράγοντας για την τιµή από ό , εµπορίου ινδοί. παραγωγοί η έρευνα έδειξε ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής πωλεί - επίσης το υπό εξέταση προϊόν σε διανοµείς καθώς και σε µεταποιητές Εποµένως ,. συνήχθη το συµπέρασµα ότι δεν υπάρχουν λόγοι για να γίνει για τους ινδούς παραγωγούς και αντίθετα από τους ισχυρισµούς που προέβαλαν οι εξαγωγείς προσαρµογή για το επίπεδο του εµπορίου. Τέλος , εξαγωγείς - , , εξαγωγείς η εταιρεία Ένας από τους ινδούς παραγωγούς ζήτησε επίσης να MTZ, - Παρατήρησαν ότι γίνει προσαρµογή για να ληφθεί υπόψη η διαφορά ποιότητας. στους καταλόγους των συναλλαγών τους που χρησιµοποιήθηκαν για τον υπολογισµό είχαν συµπεριλάβει των περιθωρίων των χαµηλότερων τιµών από τις κοινοτικές , αυτούς τους ταινίες εκτός προδιαγραφών και ότι έπρεπε να γίνει προσαρµογή γι ' µε την αύξηση των τιµών πωλήσεών τους κατά τύπους ταινιών εκτός προδιαγραφών , Ως προς αυτό πρέπει να τονιστεί ότι στην απάντηση στο ερωτηµατολόγιο η 100%. Β αναφέρει ότι η εταιρεία παράγει τρεις ποιότητες ταινιών : MTZ στον κατάλογο των συναλλαγών ποιότητα και ταινίες εκτός προδιαγραφών Μετά την της δεν γίνεται καµιά αναφορά σ υπέβαλε περαιτέρω κοινοποίηση των προσωρινών µέτρων , εκτός πληροφορίες σχετικά µε προδιαγραφών στον κατάλογο συναλλαγών η. Επιτροπή συνέκρινε τις τιµές µεταξύ των τύπων του προϊόντος εκτός προδιαγραφών , και κατέληξε στο συµπέρασµα ότι δεν µε τις τιµές των υπόλοιπων τύπων προϊόντος , Εποµένως δεν γίνεται υπάρχει διαφορά τιµών µεταξύ των δύο οµάδων τύπων. για προσαρµογή για λόγους ποιότητας αποδεκτό το αίτηµα της εταιρείας. αυτές τις διαφορετικές ποιότητες ' τον τρόπο προσδιορισµού των προϊόντων Αφού έλαβε αυτές τις πληροφορίες Ωστόσο , Α ποιότητα η εταιρεία MTZ MTZ ,. ,. ,. - οι ινδοί παραγωγοί σύµφωνα µε αυτούς , του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό , Τέλος εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι κατά τους υπολογισµούς της , η Επιτροπή έπρεπε να αντισταθµίσει τα αρνητικά περιθώρια τιµών χαµηλότερων από τις κοινοτικές µε θετικά περιθώρια Επειδή δεν έκανε αυτήν την αντιστάθµιση , καθορίστηκε υψηλότερο περιθώριο εξουδετέρωσης της ζηµίας. Πρέπει να αναφερθεί ότι η µέθοδος που περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις 112 για τον υπολογισµό των έως οι µέσες σταθµισµένες περιθωρίων των χαµηλότερων τιµών από τις κοινοτικές , για κάθε καθαρές τιµές πωλήσεων των επιδοτούµενων εισαγωγών συγκρίθηκαν , µε τις µέσες σταθµισµένες καθαρές τιµές ανά µοντέλο του µοντέλο χωριστά κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην αγορά της Κοινότητας αυτή η Εποµένως ,. το ποσό κατά το µέθοδος επέτρεψε να ληφθεί υπόψη για κάθε µοντέλο χωριστά , 114 , 19 (95) 4. 4 (96) (97) (98) 4. 5 (99) οποίο η τιµή των παραγωγών ποσό της µέσης σταθµισµένης τιµής του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. το επιχείρηµα αυτό απορρίφθηκε. εξαγωγέων σε εξαγωγική συναλλαγή υπερέβαινε το Εποµένως - Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι µπορούν να επιβεβαιωθούν τα προσωρινά του αιτιολογικού του κανονισµού συµπεράσµατα που αναφέρονται στο σηµείο για τον προσωρινό δασµό µε βάση τα οποία τα περιθώρια των χαµηλότερων τιµών από τις κοινοτικές κυµαίνονταν µεταξύ 114 και , 28,2% 50,5%. ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΚΛΑ∆ΟΥ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ,. Ως προς αυτό , όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις Οι ∆ΑΙ ισχυρίστηκαν σε γενικές γραµµές ότι απαντήσεις των καταγγελλόντων , ζηµία κανονισµού για τον προσωρινό δασµό , κοινοτικού κλάδου παραγωγής είναι αρνητικές αγοράς και τις τιµές , για σηµαντική ζηµία. απαντήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. µε βάση τις µη εµπιστευτικές ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν έχει υποστεί του η έρευνα έδειξε ότι οι γενικές τάσεις του τι αφορά το µερίδιο της πράγµα που δίνει σαφή ένδειξη καθώς και την αποδοτικότητα , Αυτή η τάση επιβεβαιώνεται επαρκώς στις µη εµπιστευτικές ιδίως σε ό 125 115 έως , ,. ,. - 1995 1995 1993 εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι η επιλογή του έτους - ως έτος έναρξης , Ωστόσο ως έτος Οι ινδοί παραγωγοί έναρξης για τα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά την έρευνα διαστρέβλωσαν την , ανάλυση υπέρ του συµπεράσµατος ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε υποστεί εφόσον το ζηµία ήταν ένα εξαιρετικά καλό έτος λόγω της Παρατήρησαν ότι , είναι φυσικό να παρουσιάζουν οι δείκτες της ζηµίας πολύ µεγάλης ζήτησης , εξαγωγείς ισχυρίζονται ότι αν είχε καθοριστεί το Οι ινδοί παραγωγοί αρνητική τάση θα σχηµατιζόταν ορθότερη εικόνα της εξέλιξης των έτος στόχος της έρευνας είναι να αξιολογεί τις παραγόντων της ζηµίας. επιπτώσεις των αντισταθµίσιµων εισαγωγών στην οικονοµική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την περίοδο της έρευνας Για να γίνει αυτή η. καθορίζονται οι τάσεις για αριθµό δεικτών µε βάση τις πληροφορίες που ανάλυση Στόχος αφορούν αριθµό ετών αυτής της ανάλυσης δεν είναι εποµένως να συγκριθεί το έτος έναρξης µε την αλλά κυρίως να εκτιµηθούν οι ετήσιες εξελίξεις στο εσωτερικό περίοδο της έρευνας όλης της υπό εξέταση περιόδου Εν πάση περιπτώσει πρέπει να αναφερθεί ότι κατά. δεν υπήρχαν τη στιγµή λήψης της απόφασης σχετικά µε την υπό εξέταση περίοδο , διαθέσιµες πληροφορίες σχετικά µε το ενδεχόµενο να ήταν διαφορετικοί οι δείκτες της ζηµίας αν είχε επιλεγεί προγενέστερο έτος έναρξης πρέπει να αναφερθεί. ότι η επιλογή προγενέστερου έτους έναρξης δεν θα ήταν ευνοϊκή για τις ινδικές εταιρείες εξαγωγής εφόσον σηµειώθηκε ισχυρή αύξηση του µεριδίου αγοράς τους κατά τις χρονικές περιόδους που καταλήγουν στην περίοδο της έρευνας. πριν από την περίοδο της έρευνας. συνήθως τρία Τέλος , ( ) , , Εποµένως , σκέψεις 115 125 επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα που συνάγονται στις αιτιολογικές έως του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΓΙΑ ΤΗ ΖΗΜΙΑ Με βάση τις ανωτέρω παρατηρήσεις παραγωγής έχει υποστεί σοβαρή ζηµία κατά την έννοια του άρθρου του βασικού κανονισµού , επιβεβαιώνεται το ότι ο κοινοτικός κλάδος παράγραφος 1 8. 20 5. 5. 1 (100) 5. 2 (101) 5. 2. 1 (102) (103) ΑΙΤΙΩ∆ΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΠΙ∆ΟΤΟΥΜΕΝΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΩΝ - - Οι ινδοί παραγωγοί εξαγωγείς και οι ∆ΑΙ ισχυρίστηκαν ότι δεν υπήρχε σαφής σχέση µεταξύ των ινδικών επιδοτούµενων εξαγωγών και της ζηµίας που υπέστη η κοινοτική βιοµηχανία Ισχυρίστηκαν ότι είχε σηµειωθεί συνολικά αρνητική εξέλιξη. των τιµών των ταινιών ΡΕΤ λόγω του πλεονάσµατος του προϊόντος σε παγκόσµιο επίπεδο σε συνδυασµό µε τη µείωση των τιµών των βασικών πρώτων υλών Οι ινδοί. παραγωγοί εξαγωγείς ισχυρίστηκαν επίσης ότι οι τιµές των ταινιών ΡΕΤ στην Κοινότητα ακολούθησαν απλώς την παγκόσµια αρνητική τάση των τιµών και το γεγονός ότι η µέση τιµή των κοινοτικών παραγωγών µειώθηκε το όταν το µερίδιο των ινδών παραγωγών πρέπει να αποδεικνύει αυτόν εξαγωγέων είχε µειωθεί , πρέπει να υποµνησθεί ότι η Ινδία είναι ένας από τους τον ισχυρισµό. σηµαντικότερους παράγοντες αυτού του πλεονάσµατος παγκοσµίως της αγοράς ταινιών ΡΕΤ και ότι η Ινδία περιέκοψε ενώ οι άλλες µεγάλες χώρες τις τιµές της στην ευρωπαϊκή αγορά ήδη από το 1996, εξαγωγής Το αύξησαν τις τιµές τους. , , γεγονός ότι έχασαν µερίδιο της αγοράς το δεν σηµαίνει ότι δεν προκαλούσαν ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής µε αυξηµένη συµπίεση των τιµών που Τέλος κατέληξε σε µείωση , πρέπει να υποµνησθεί ότι η ανάλυση της ζηµίας γίνεται µε βάση την περίοδο της έρευνας και ότι τα προηγούµενα έτη χρησιµοποιούνται κυρίως για τον καθορισµό της τάσης της µέσης τιµής του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα σύµφωνα µε τα στοιχεία της Ωστόσο , EUROSTAT, οι ΗΠΑ 1996 1996 3% - , ,. Έτσι απορρίπτονται τα επιχειρήµατα που προέβαλαν οι ινδοί παραγωγοί - και οι ∆ΑΙ. εξαγωγείς ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΑΛΛΩΝ ΠΑΡΑΓΟΝΤΩΝ Τα συµπεράσµατα που συνάγονται στις αιτιολογικές σκέψεις κανονισµού για τον προσωρινό δασµό , προσθήκες του επιβεβαιώνονται µε τις ακόλουθες 134 144 έως : Εισαγωγές από άλλες τρίτες χώρες - Οι ινδοί παραγωγοί εξαγωγείς και οι ∆ΑΙ διατήρησαν το επιχείρηµά τους σχετικά µε το ότι εισάγονται διακρίσεις µε την εξέταση µόνον των εισαγωγών καταγωγής ενώ έχουν αυξηθεί οι όγκοι εισαγωγών από τη Νότια Κορέα και έχουν Ινδίας , µειωθεί οι µέσες τιµές της Κορέας κατά την υπό εξέταση περίοδο ινδοί. εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι η αύξηση των όγκων εισαγωγών από τη παραγωγοί - τι ανήγγειλε επισήµως η Νότια Κορέα θα είναι ενδεχοµένως µεγαλύτερη από ό , εφόσον οι εισαγωγείς ταινιών ΡΕΤ από την Κορέα µπορούν να άλλοι το προϊόν υπό τον κωδικό ΣΟ ακριβώς όπως έκαναν για τις ταινίες ΡΕΤ ινδικής καταγωγής. EUROSTAT εκτελωνίσουν πιθανώς πολυεστέρες 3920 6900 ( Οι ) δηλ. Η Επιτροπή διατηρεί τα επιχειρήµατα που προβάλλονται στον κανονισµό για τον προσωρινό δασµό ότι η απόλυτη και σχετική αύξηση του µεριδίου αγοράς της , Νότιας Κορέας ήταν µικρότερη από την αύξηση της Ινδίας και ότι οι τιµές ταινιών ΡΕΤ από τη Νότια Κορέα παρέµειναν συστηµατικά σε υψηλότερα επίπεδα από τα εξαγωγείς µείωσαν τις επίπεδα των ινδικών τιµών. Σχετικά µε τις εισαγωγές υπό τον τιµές τους µόνον ένα έτος µετά από τους ινδούς. οι κορεάτες παραγωγοί Επιπλέον , - 21 (104) (105) 5. 2. 2 (106) (107) 5. 2. 3 (108) (109) κωδικό ΣΟ για άλλους πολυεστέρες η Επιτροπή δεν έλαβε αποδεικτικά στοιχεία που να δείχνουν ότι οι κορεατικές ταινίες ΡΕΤ µπορούσαν να εκτελωνιστούν υπό αυτόν τον κωδικό. , Τέλος και κυρίως πρέπει να αναφερθεί ότι η Επιτροπή δεν βλέπει κανέναν λόγο για , να κινήσει έρευνα κατά της Νότιας Κορέας εφόσον δεν της έχει υποβληθεί κανένα αποδεικτικό στοιχείο αθέµιτου εµπορίου υπό µορφή ντάµπινγκ ή επιδοτούµενων εξαγωγών από τους κορεάτες παραγωγούς - εξαγωγείς Με βάση τα ανωτέρω καταγωγής Ινδίας και Νότιας Κορέας έχουν εισαχθεί διακρίσεις. είναι διαφορετικές οι καταστάσεις όσον αφορά τις εισαγωγές αυτήν την κατάσταση δεν φαίνεται να ' και σ , ,. ∆ιακυµάνσεις των τιµών των πρώτων υλών , ινδοί παραγωγοί - ήταν µάλλον το ένα τρίτο και όχι εξαγωγείς προέβαλαν το επιχείρηµα ότι Οι µε βάση τις µη εµπιστευτικές απαντήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στο ερωτηµατολόγιο , µπορεί να συναχθεί το συµπέρασµα ότι η πτώση των µέσων τιµών των πρώτων υλών κατά την υπό εξέταση περίοδο όπως , αναφέρεται στον κανονισµό για τον προσωρινό δασµό Ισχυρίζονται ότι αυτό. επιβεβαιώνεται από τις δηµοσίως διαθέσιµες πληροφορίες για τις εξελίξεις των Επανέλαβαν τα προηγούµενα επιχειρήµατά τους σχετικά τιµών των πρώτων υλών µε το ότι η µείωση κατά το ένα τρίτο της τιµής της πρώτης ύλης επιτρέπει στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να µειώσει τις τιµές του χωρίς να µειώνεται αντιστοίχως η αποδοτικότητά του και ότι οι εισαγωγές από την Ινδία δεν προκάλεσαν εποµένως τις µειώσεις των τιµών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. 17%. , όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη , και καθόρισε µείωση µε βάση τις απόρρητες απαντήσεις Πρέπει να αναφερθεί ότι η Επιτροπή ερεύνησε τις εξελίξεις των τιµών όλων των πρώτων υλών για τις ταινίες στο ερωτηµατολόγιο του κανονισµού για τον ΡΕΤ , προσωρινό δασµό είναι αλήθεια ότι οι µη , εµπιστευτικές απαντήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στο ερωτηµατολόγιο , επικεντρώθηκαν στις εξελίξεις των τιµών του τερεφθαλικ ή Επειδή η τιµή αυτών των πρώτων υλών µειώθηκε του τερεφθαλικού οξέος του συνολικού η µείωση περισσότερο από τις τιµές των άλλων πρώτων υλών , κόστους της πρώτης ύλης είναι συµβατή µε την υψηλότερη µείωση του κόστους του Εποµένως επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα της αιτιολογικής τα οποία συµφωνούν µε τις DMT σκέψης απαντήσεις στο ερωτηµατολόγιο που υπέβαλε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό , , ύ διµεθυλεστέρα Επιπλέον και του (DMT) (PTA). PTA. 17%. 17% 140 140 o. Γενικές δυσκολίες του τοµέα των πολυεστέρων - ινδοί παραγωγοί εξαγωγείς παρατήρησαν ότι οι µειωµένες τιµές διαξονικά Οι προσανατολισµένων ταινιών πολυπροπυλενίου έχουν άµεσες επιπτώσεις δεδοµένου ότι τα προϊόντα στις τιµές των ταινιών ΡΕΤ στον τοµέα συσκευασίας , είναι εναλλάξιµα από την πλευρά των χρηστών ταινιών ΡΕΤ Εποµένως , ισχυρίστηκαν ότι οι τιµές θα είχαν οπωσδήποτε µειωθεί µε ή χωρίς τις αυξηµένες εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ στην Κοινότητα. (BOPP),. Η Επιτροπή αναγκάστηκε να απορρίψει αυτό το επιχείρηµα επειδή δεν υποβλήθηκε αποδεικτικό στοιχείο που να στηρίζει αυτόν τον ισχυρισµό. 22 5. 3 (110) 6. 6. 1 (111) 6. 2 (112) (113) ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΙΤΙΩ∆Η ΣΥΝΑΦΕΙΑ Με βάση τα ανωτέρω αιτιολογική σκέψη , 145 επιβεβαιώνεται το συµπέρασµα που συνάγεται στην του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό. ΤΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΗ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ Κανένα µέρος κανένας άλλος κοινοτικός παραγωγός ή εισαγωγείς ταινιών ΡΕΤ δεν , υπέβαλαν νέα πραγµατικά περιστατικά ή επιχειρήµατα όσον αφορά το συµφέρον του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Εποµένως επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό αυτές τις οµάδες θα ιδίως τα συµπεράσµατα ότι οι επιπτώσεις των µέτρων σ ' κοινοτικός κλάδος παραγωγής και µη δεσµευµένοι άλλοι είναι είτε ευνοϊκές ( κοινοτικοί παραγωγοί ή αρνητικές σε δεσµευµένοι παραγωγοί ), εισαγωγείς περιορισµένο βαθµό είτε ουδέτερες ), ( , ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΩΝ ΧΡΗΣΤΩΝ ΤΟΥ ΕΝ ΛΟΓΩ ΠΡΟΪΟΝΤΟΣ ( ). , 2, αντίθετα από τα προσωρινά συµπεράσµατα Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις από δύο χρήστες του υπό εξέταση προϊόντος µετά την κοινοποίηση του συµπεράσµατος Στις παρατηρήσεις των χρηστών προβλήθηκε ο που οδήγησε στα προσωρινά µέτρα. ισχυρισµός ότι οι ταινίες ΡΕΤ είναι , ένας σηµαντικός παράγοντας κόστους πρώτης ύλης γι αυτούς και ότι η παραγωγή ' προϊόντων επόµενων σταδίων παραγωγής µε βάση τις ταινίες ΡΕΤ αντιστοιχεί σε Ισχυρίστηκαν επίσης ότι οι µεγάλη αναλογία της συνολικής παραγωγής τους. αυξήσεις των τιµών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα καθιστούσαν δύσκολο τον ανταγωνισµό µε την αγορά επόµενων βιοµηχανικών σταδίων έναντι των τη Λαϊκή ∆ηµοκρατία της Κίνας και τις ΗΠΑ εισαγωγών από τη Νότια Κορέα. Προβλήθηκε επίσης ο ισχυρισµός ότι µερικές φορές ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής αρνήθηκε να παραδώσει ορισµένες ποσότητες ταινιών ΡΕΤ πράγµα που έδειξε την Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ισχυρίστηκε έλλειψη παραγωγικού δυναµικού. επίσης ότι αρνήθηκε να εµφανίσει µη συνήθη ταινία για τις συγκεκριµένες ανάγκες ενός από τους χρήστες ενώ ένας ινδός παραγωγός είχε δεχθεί να το κάνει Εποµένως ,. ισχυρίζονται ότι είναι προς το συµφέρον των χρηστών να διατηρήσουν εναλλακτική πηγή ταινιών ΡΕΤ καταγωγής Ινδίας ,. 153 του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό σε ό Η Επιτροπή διατηρεί τα επιχειρήµατα και τα συµπεράσµατα που παρουσιάζονται στην αιτιολογική σκέψη τι αφορά το συνολικό µερίδιο ταινιών ΡΕΤ στο συνολικό κόστος παραγωγής των χρηστών γενικά και την αναλογία των προϊόντων που παράγονται µε βάση τις ταινίες ΡΕΤ στα επόµενα στάδια της συνολικής παραγωγής των χρηστών Επειδή η. υπάρχουν ενδεχοµένως εν λόγω ανάλυση αντανακλά τη σφαιρική ανάλυση , µεµονωµένες περιπτώσεις στις οποίες οι ταινίες ΡΕΤ µπορούν να είναι µία κρίσιµη πρώτη ύλη για έναν χρήστη Αυτό ωστόσο δεν µεταβάλλει τα γενικά αποτελέσµατα της έρευνας η έρευνα έδειξε ότι ακόµη και για ορισµένους χρήστες για. οι τους οποίους οι ταινίες ΡΕΤ είναι ένας σηµαντικός παράγοντας κόστους , εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ καταγωγής Ινδίας αντιστοιχούσαν σε µικρότερο τµήµα των Επιπλέον , ,. 23 Επίσης συνολικών αγορών τους ταινιών ΡΕΤ οι ανησυχίες των χρηστών όσον. αφορά την εξαφάνιση εναλλακτικής πηγής εισαγωγών στην περίπτωση έλλειψης παραγωγικού δυναµικού ή ανάγκης εµφάνισης ενός νέου τύπου ταινιών δεν είναι βάσιµες εφόσον οι αντισταθµιστικοί δασµοί δεν θα αποκλείσουν τους ινδούς παραγωγούς θα αγορά - εξουδετερώσουν απλώς τις ζηµιογόνες επιπτώσεις της αθέµιτης και ζηµιογόνου πρακτικής επιδοτήσεων της Κοινότητας. εξαγωγείς δασµοί από την Οι , , 6. 3 (114) 7. (115) 7. 1 (116) 7. 2 (117) (118) ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΓΙΑ ΤΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ. Εξετάζοντας τα διάφορα συµφέροντα και όλες τις ανωτέρω πτυχές η Επιτροπή , µπορεί να επιβεβαιώσει ότι δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι για να µη ληφθούν µέτρα κατά των εν λόγω εισαγωγών. ΟΡΙΣΤΙΚΟΣ ∆ΑΣΜΟΣ Με βάση τα συµπεράσµατα για τις επιδοτήσεις τα συµφέροντα της Κοινότητας αντισταθµιστικά µέτρα , την αιτιώδη συνάφεια και η Επιτροπή θεωρεί αναγκαίο να θεσπίσει οριστικά τη ζηµία , ,. ΕΠΙΠΕ∆Ο ΕΞΟΥ∆ΕΤΕΡΩΣΗΣ ΤΗΣ ΖΗΜΙΑΣ που καθόρισε η Επιτροπή στο σηµείο Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έκρινε ότι ήταν αναγκαίο υψηλότερο ελάχιστο περιθώριο κέρδους από το του 6% ( δεν είναι αιτιολογικού του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό σηµαντικό να καθοριστεί οριστικό ποσοστό σ ακόµη το περιθώριο της και µε το µικρότερο στοιχείο που χρησιµοποίησε η Επιτροπή , ζηµίας είναι υψηλότερο από το περιθώριο των επιδοτήσεων Οι ινδοί παραγωγοί -. εξαγωγείς ζήτησαν να γίνουν προσαρµογές για να ληφθεί υπόψη το επίπεδο του εµπορίου και πρότειναν µία διόρθωση της µεθόδου υπολογισµού για τα περιθώρια απόκλισης των τιµών από τις τιµές στόχους των κοινοτικών παραγωγών που η απαιτούνται ώστε να καθοριστεί το επίπεδο εξουδετέρωσης της ζηµίας. ζήτησε να γίνει προσαρµογή για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές εταιρεία MTZ αυτές οι ανωτέρω ποιότητας ,. αιτήσεις απορρίφθηκαν ). αυτήν την περίπτωση εφόσον , ' Όπως καθορίζεται στις αιτιολογικές σκέψεις Επιπλέον , Ωστόσο , 156 και 93 92 ΜΟΡΦΗ ΚΑΙ ΕΠΙΠΕ∆Ο ΤΟΥ ∆ΑΣΜΟΥ. Όπου κρίθηκε κατάλληλο έγιναν αλλαγές του προσωρινού προσδιορισµού του ποσού των αντισταθµίσιµων του οριστικού αντισταθµιστικού δασµού είναι συνεπώς χαµηλότερος από το επίπεδο του ινδούς παραγωγούς προσωρινού δασµού για όλους εξαγωγείς επιδοτήσεων. τους συνεργαζόµενους Ο συντελεστής -. Σύµφωνα µε το άρθρο 1 του αντισταθµιστικού δασµού πρέπει εκτός αν το περιθώριο της ζηµίας είναι χαµηλότερο επιδοτήσεων. , ακόλουθοι συντελεστές του δασµού για τους συνεργαζόµενους παραγωγούς ο συντελεστής , να αντιστοιχεί στο περιθώριο των Εφαρµόζονται οι του βασικού κανονισµού παράγραφος 12 – – Ester Industries Ltd Flex Industries Ltd 12. 0% 12. 5% 24 : – – – – – (119) Garware Polyester Ltd India Polyfilms Ltd Jindal Polyester Ltd MTZ Polyesters Ltd Polyplex Corporation Ltd 3. 8% 7. 0% 7. 0% 8. 7% 19. 1% Λαµβανοµένου υπόψη του µεγάλου βαθµού συνεργασίας , που κάλυψε πάνω από το των εισαγωγών του οικείου προϊόντος καταγωγής Ινδίας στην Κοινότητα 80% , θεωρήθηκε σκόπιµο να εφαρµοστεί στις µη συνεργασθείσες εταιρείες το υψηλότερο Με το ποσοστό που καθορίστηκε για τις εταιρείες που συνεργάσθηκαν , επίπεδο αυτό εξασφαλίζεται το ότι δεν θα επιβραβευθεί η άρνηση συνεργασίας και ότι θα µειωθεί στο ελάχιστο η διαφυγή δασµών. 19,1%. δηλ (120) Επιβεβαιώνονται οι αιτιολογικές σκέψεις προσωρινό δασµό. και του κανονισµού για τον 159 160 ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥ ∆ΑΣΜΟΥ - Λόγω του ύψους των αντισταθµίσιµων επιδοτήσεων που διαπιστώθηκαν για τους εξαγωγείς και λόγω της σοβαρότητας της ζηµίας που προκλήθηκε στον παραγωγούς κοινοτικό κλάδο παραγωγής θεωρείται αναγκαίο να εισπραχθούν οριστικά τα ποσά , που έχουν κατατεθεί ως εγγύηση µέσω του προσωρινού αντισταθµιστικού δασµού στο ύψος του ποσού των οριστικών στο πλαίσιο του κανονισµού δασµών που επιβάλλονται. 1810/99 ΕΚ ( αριθ ) ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 8. (121) 9. (122) πρέπει να αναφερθεί ότι οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν επίσης Τέλος , προτάσεις για αναλήψεις υποχρεώσεων από πέντε ινδικές εταιρείες εξαγωγής Οι. υπηρεσίες της Επιτροπής εξέτασαν τις εν λόγω προτάσεις και κατέληξαν στο συµπέρασµα ότι δεν µπορούν να ελέγχονται επαρκώς λόγω του περίπλοκου ελάχιστες τιµές για να θα απαιτούνταν περίπου χαρακτήρα του προϊόντος 160 : καλύψουν όλες τις υποδιαιρέσεις του ινδικού προϊόντος και δεν υπήρχαν εγγυήσεις , παρακολούθηση των αναλήψεων ότι η προτεινόµενη υπηρεσία για την ήταν των Εξαγωγών της η Υπηρεσία Επιθεώρησης υποχρεώσεων εξουσιοδοτηµένη ή διέθετε τα τεχνικά µέσα να διενεργεί τέτοιο λεπτοµερή έλεγχο. Εποµένως οι υπηρεσίες της Επιτροπής απέρριψαν τις προτάσεις για αναλήψεις υποχρεώσεων. ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ Ινδίας , , : 1. Άρθρο 1 Επιβάλλεται οριστικός αντισταθµιστικός δασµός στις εισαγωγές ταινιών από τερεφθαλικό πολυαιθυλένιο κωδικοί ex 3920 62 19 ( TARIC 3920 62 19. 10, 3920 62 19. 15, 3920 62 19. 25, 3920 62 19. 30, 3920 62 19. 35, 3920 62 19. 40, 3920 62 19. 45, 3920 62 19. 50, 3920 62 19. 55, 3920 62 που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ (PET) 25 19. 60, 3920 62 19. 65, 3920 62 19. 70, 3920 62 19. 75, 3920 62 19. 80, 3920 62 19. 81, ex 3920 62 90 3920 62 19. 85, 3920 62 19. 87, 3920 62 19. 89, 3920 62 19. 91) κωδικοί ( Ο συντελεστής του δασµού που εφαρµόζεται στην καθαρή τιµή ελεύθερο στα σύνορα της Κοινότητας , TARIC 3920 62 90. 30, 3920 62 90. 91), είναι ο ακόλουθος καταγωγής Ινδίας και :. 2. Παράγεται από : Ester Industries Ltd 75-76, Amrit Nagar, Behind N. D. S. E. Part -1, New Delhi –110 003, India Ποσοστό του Συµπληρ. ∆ασµού κωδικός (%) 12. 0% TARIC A026 Flex Industries Ltd 12. 5% A027 A-1, Sector-60, Noida - 201 301 (U. P. ), India Garware Polyester Ltd 3. 8% A028 50-A Swami Nityanand Marg, Vile Parle (East) Mumbai – 400 057, India India Polyfilms Ltd 7. 0% A029 112, Indra Prakash Building 21, Barakhamba Road New Delhi –110 001, India Jindal Polyester Ltd 7. 0% A030 115-117, Indra Prakash Building, 21, Barakhamba Road, New Delhi –110 001, India MTZ Polyesters Ltd 8. 7% A031 Sarnath Centre, Upvan Area, Upper Govind Nagar, Malad (E), Mumbai – 400 097, India Polyplex Corporation Ltd 19. 1% A032 2 Ring Road, Kilokri, Opposite Maharani Bagh New Delhi –110 014, India Όλες οι άλλες ινδικές εταιρείες 19. 1% A999 26 3. Εκτός αν προσδιοριστεί διαφορετικά τους τελωνειακούς δασµούς. , εφαρµόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για Άρθρο 2 Τα ποσά που έχουν κατατεθεί ως εγγύηση µέσω του προσωρινού αντισταθµιστικού δασµού δυνάµει του κανονισµού εισπράττονται οριστικά στο ύψος του. 1810/99 συντελεστή του δασµού που επιβάλλεται οριστικά. ΕΚ ( αριθ ) Ελευθερώνονται τα ποσά που έχουν κατατεθεί ως εγγύηση επιπλέον του συντελεστή του οριστικού αντισταθµιστικού δασµού. Άρθρο 3 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εποµένη της δηµοσίευσής του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. …. , …………………1999 Για το Συµβούλιο 27


title: Meddelande från kommissionen om integrering av konventionella järnvägssystem

eurovoc_concepts:
carriage of goods
carriage of passengers
organisation of transport
rail transport
trans-European network


title: Regulamento (CE) n.° 2482/1999 da Comissão, de 25 de Novembro de 1999, que altera o Regulamento (CE) n.° 1897/1999 relativo a uma medida especial de intervenção para os cereais produzidos na Finlândia e na Suécia

eurovoc_concepts:
Finland
Sweden
cereals
export refund
market intervention
third country

formats: pdf print

text: 26. 11. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 303/3 REGULAMENTO (CE) N. o 2482/1999 DA COMISSÃO de 25 de Novembro de 1999 que altera o Regulamento (CE) n. o 1897/1999 relativo a uma medida especial de intervenção para os cereais produzidos na Finlândia e na Suécia A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 1766/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, que estabelece a organi- zação comum de mercado no sector dos cereais (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 1253/1999 (2), Tendo em conta o Regulamento (CE) n. o 1501/95 da Comissão, de 29 de Junho de 1995, que estabelece normas de execução do Regulamento (CEE) n. o 1766/92 do Conselho, no que diz respeito à concessão de restituições à exportação, bem como as medidas a tomar em caso de perturbação no sector dos cereais (3), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regula- mento (CE) n. o 2513/98 (4), Considerando o seguinte: (1) O Regulamento (CE) n. o 1897/1999 da Comissão (5), alterado pelo regulamento (CE) n. o 2096/1999 (6), abriu um concurso para a exportação de aveia produzida na Finlândia e na Suécia para todos os países terceiros; na situação actual, revela-se oportuno aumentar a quanti- dade posta em concurso; (2) As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão dos Cereais, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o O n. o 1 do artigo 1. o do Regulamento (CE) n. o 1897/1999 é alterado do seguinte modo: É aplicável uma medida especial de intervenção, sob «1. forma de uma restituição à exportação, relativa a 500 000 toneladas de aveia produzida na Finlândia e na Suécia e destinada a ser exportada da Finlândia e da Suécia para qualquer país terceiro. O artigo 13. o do Regulamento (CEE) n. o 1766/92 e as disposições adoptadas para execução deste artigo são apli- cáveis, mutatis mutandis, à referida restituição. » Artigo 2. o O presente regulamento entra em vigor na data da sua publi- cação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em 25 de Novembro de 1999. Pela Comissão Franz FISCHLER Membro da Comissão (1) JO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 160 de 26. 6. 1999, p. 18. (3) JO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) JO L 313 de 21. 11. 1998, p. 16. (5) JO L 233 de 3. 9. 1999, p. 10. (6) JO L 257 de 1. 10. 1999, p. 4


title: 1999/785/CE: Décision du Conseil, du 25 novembre 1999, autorisant la République de Finlande à introduire ou à maintenir des réductions ou des exonérations des droits d'accises sur certaines huiles minérales utilisées à des fins spécifiques, selon la procédure prévue à l'article 8, paragraphe 4, de la directive 92/81/CEE

eurovoc_concepts:
Finland
excise duty
mineral oil
tax exemption
tax relief

formats: html pdf print

text: 3. 12. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes L 308/33 II (Actes dont la publication n'est pas une condition de leur applicabilité) CONSEIL DÉCISION DU CONSEIL du 25 novembre 1999 autorisant la République de Finlande à introduire ou à maintenir des réductions ou des exonéra- tions des droits d'accises sur certaines huiles minérales utilisées à des fins spécifiques, selon la procédure prévue à l'article 8, paragraphe 4, de la directive 92/81/CEE (1999/785/CE) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu la directive 92/81/CEE du Conseil du 19 octobre 1992 concernant l'harmonisation des structures des droits d'accises sur les huiles minérales (1), et notamment son article 8, para- graphe 4, vu la proposition de la Commission, considérant ce qui suit: (1) (2) conformément à l'article 8, paragraphe 4, de la directive 92/81/CEE, le Conseil, statuant à l'unanimité sur propo- sition de la Commission, peut autoriser un État membre à introduire des exonérations ou des réductions des droits d'accises sur les huiles minérales pour des raisons de politiques spécifiques; les autorités finlandaises ont notifié à la Commission qu'elles souhaitent exonérer de droits d'accises le gaz naturel en vue de promouvoir son utilisation comme carburant, en particulier par les véhicules utilitaires en ville; selon la République de Finlande, cette demande est conforme aux objectifs consistant à essayer de réduire les émissions polluantes des véhicules; comme le gaz naturel est comparable au GPL par ses effets sur l'envi- ronnement, il devrait, d'un point de vue fiscal, être traité de la même manière lorsqu'il est utilisé comme carbu- rant et il serait justifié d'étendre au gaz naturel l'exonéra- tion accordée au GPL et au méthane; un autre facteur en faveur d'une exonération du gaz naturel tient au fait que sa structure chimique, presque ce produit est, par semblable au méthane; établir une distinction entre ces deux gaz en vue d'un traitement fiscal différent s'avére- (3) (4) (5) (6) rait particulièrement difficile du point de vue du contrôle; les autres États membres en ont été informés; la Commission et l'ensemble des États membres admettent que l'octroi d'une exonération des droits d'ac- cises pour le gaz naturel est justifié pour des raisons de politique de l'environnement et qu'elle ne faussera pas la concurrence ni ne perturbera le fonctionnement du marché intérieur; la Commission examine régulièrement les réductions et les exonérations pour vérifier qu'elles sont compatibles avec le fonctionnement du marché intérieur ou avec la politique de la Communauté dans le domaine de la protection de l'environnement; la République de Finlande a demandé l'autorisation d'exonérer le gaz naturel de droits d'accises dès que possible; le Conseil devra réexaminer cette demande sur la base d'un rapport de la Commission pour le 31 décembre 1999 au plus tard, date d'expiration de l'auto- risation accordée par la présente décision, A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION: Article premier Conformément à l'article 8, paragraphe 4, de la directive 92/ 81/CEE et sans préjudice des obligations définies par la direc- tive 92/82/CEE du Conseil du 19 octobre 1992 concernant le rapprochement des taux d'accises sur les huiles minérales (2), et notamment les taux minimaux fixés à son article 7, la Répu- blique de Finlande est autorisée à exonérer de droits d'accises le jusqu'au 31 comme gaz naturel décembre 1999. carburant utilisé (1) JO L 316 du 31. 10. 1992, p. 12. Directive modifiée en dernier lieu par la directive 94/74/CE (JO L 365 du 31. 12. 1994, p. 46). (2) JO L 316 du 31. 10. 1992, p. 19. L 308/34 FR Journal officiel des Communautés européennes 3. 12. 1999 La République de Finlande est destinataire de la présente décision. Article 2 Fait à Bruxelles, le 25 novembre 1999. Par le Conseil Le président S. SIIMES