title: Propuesta de decisión del Consejo relativa a la aplicación provisional de un memorándum de acuerdo entre la Comunidad Europea y la República Socialista de Vietnam sobre la prevención del fraude en el comercio de calzado

eurovoc_concepts:
Vietnam
export licence
footwear industry
fraud
import

text: ES 0 COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 16. 11. 1999 COM(1999) 588 final 1999/0239 (ACC) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la aplicación provisional de un memorándum de acuerdo entre la Comunidad Europea y la República Socialista de Vietnam sobre la prevención del fraude en el comercio de calzado (presentada por la Comisión) 1 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El 21 de febrero de 1999, el Consejo aprobó directrices por las que autorizaba a la Comisión a abrir negociaciones con Vietnam para el establecimiento de un sistema de doble control sobre las importaciones en la Comunidad Europea de calzado originario de la República Socialista de Vietnam. El 4 de agosto de 1999, la Comisión y un representante del Gobierno vietnamita rubricaron el Memorándum de Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de Vietnam sobre prevención del fraude en el comercio de productos del calzado (el "Memorándum") adjunto. En consecuencia, se propone que el Consejo decida la aplicación provisional del citado Memorándum de Acuerdo en espera de la conclusión de los procedimientos para su celebración formal en nombre de la Comunidad. Dicha aplicación provisional estará sujeta a reciprocidad. 2 1999/0239(ACC) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la aplicación provisional de un memorándum de acuerdo entre la Comunidad Europea y la República Socialista de Vietnam sobre la prevención del fraude en el comercio de calzado EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 133, Vista la propuesta de la Comisión, (1) (2) (3) Considerando que la Comisión ha negociado en nombre de la Comunidad Europea un Memorándum de Acuerdo sobre la prevención del fraude en el comercio de calzado con la República Socialista de Vietnam; Considerando que este Memorándum de Acuerdo fue rubricado el 4 de agosto de 1999; Considerando que es necesario aplicar este Acuerdo con carácter provisional desde el 1 de enero del 2000, en espera de la conclusión de los procedimientos pertinentes para su celebración formal, en condiciones de reciprocidad, DECIDE: Artículo 1 El Memorándum de Acuerdo sobre la prevención del fraude en el comercio de calzado con la República Socialista de Vietnam se aplicará con carácter provisional desde el 1 de enero del 2000 en condiciones de reciprocidad1. 1 La Comisión publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Serie C, la fecha a partir de la cual este Memorándum de Acuerdo se aplicará efectivamente de conformidad con el presente artículo. 3 Artículo 2 El texto del Memorándum de Acuerdo se adjunta a la presente Decisión. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente 4 ANEXO MEMORÁNDUM DE ACUERDO ENTRE LA COMUNIDAD EUROPEA, Y EL GOBIERNO DE VIETNAM SOBRE PREVENCIÓN DEL FRAUDE EN EL COMERCIO DE CALZADO 5 LA COMUNIDAD EUROPEA, EL GOBIERNO DE VIETNAM, por una parte, y por otra, en lo sucesivo denominadas 'las Partes', DESEOSOS de promover, con vistas a una cooperación permanente y en condiciones que garanticen la previsibilidad de los intercambios, el desarrollo ordenado y equitativo del comercio de calzado entre la Comunidad Europea (en adelante la «Comunidad») y el Gobierno de Vietnam (en adelante «Vietnam»), RECONOCIENDO la importancia de las exportaciones de calzado para el desarrollo continuado de la economía de Vietnam y la necesidad de garantizar que se reserven para el calzado originario de Vietnam los beneficios de un acceso sin restricciones al mercado de la Comunidad Europea y, si procede, del sistema comunitario de preferencias generalizadas, RESUELTOS a adoptar las medidas apropiadas para prevenir declaraciones de origen fraudulentas de terceros que reducen efectivamente el potencial de exportación, empleo y valor añadido de los productores vietnamitas de calzado, VISTOS los objetivos y las disposiciones del Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea y Vietnam que se firmó en Bruselas el 17 de julio de 1995, CONVIENEN EN LO SIGUIENTE: Artículo 1 El presente Memorándum de Acuerdo se aplicará a los productos del capítulo 64 del sistema armonizado, en lo sucesivo denominados "calzado", exportados de Vietnam a la Comunidad. Artículo 2 Las importaciones en la Comunidad de los productos mencionados en el artículo 1 que sean originarios de Vietnam de conformidad con las normas de origen fijadas por la legislación comunitaria pertinente y que cumplan con los términos del presente Memorándum de Acuerdo no estarán sujetas a límites cuantitativos. Artículo 3 Para combatir el fraude, las Partes han acordado las siguientes disposiciones administrativas 1. Vietnam expedirá automáticamente certificados de exportación de acuerdo con la legislación vietnamita pertinente para las exportaciones del calzado mencionado en el artículo 1. Tales productos deberán ser originarios de Vietnam según las normas de origen fijadas por la legislación comunitaria aplicable en la materia. El formato de los certificados de exportación se ajustará al que figura en el Anexo I, que debe cumplimentarse de conformidad con el Apéndice A del Anexo 1. El original de cada certificado de exportación estará firmado por un representante designado por el Gobierno de Vietnam. 6 2. 3. 4. 5. Vietnam comunicará a la Comisión de las Comunidades Europeas los nombres y los certificados de direcciones de las autoridades competentes para expedir exportación, así como muestras de la impresión de los sellos y de las firmas utilizadas por ellas. Vietnam informará a la Comisión de todos los cambios introducidos en la información anteriormente mencionada. Para los productos mencionados en el artículo 1, las autoridades competentes de la Comunidad Europea expedirán automáticamente un certificado de importación para el despacho a libre práctica de las mercancías en cuestión, previa presentación de los certificados originales de exportación expedidos por las autoridades vietnamitas competentes. Dichos certificados de importación se expedirán en un plazo de cinco días laborables a partir de la fecha de presentación de la solicitud. Vietnam se compromete a transmitir en un plazo de seis días laborables a partir de la fecha de expedición de cada certificado de exportación información sobre los productos cubiertos por los certificados de exportación mencionados anteriormente. Esto se llevará a cabo mediante un enlace electrónico entre las autoridades vietnamitas competentes y el Sistema Integrado de Gestión de Licencias (en lo sucesivo 'SIGL') establecido por la Comunidad. En caso de divergencias significativas e injustificadas entre la información recibida a través del enlace electrónico con el SIGL y los certificados de exportación presentados a las autoridades competentes de la Comunidad Europea, cualquiera de las Partes podrá solicitar la celebración de consultas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del presente Memorándum de Acuerdo, para determinar los motivos de las discrepancias. En caso de que las discrepancias se deban al transbordo fraudulento de productos no originarios de Vietnam, las Partes acordarán medidas apropiadas para evitar que se repitan Artículo 4 El certificado de origen de Vietnam a efectos del sistema comunitario de preferencias generalizadas será expedido por la autoridad vietnamita competente de conformidad con la legislación comunitaria aplicable en la materia. Artículo 5 1. 2. Para asegurar el funcionamiento efectivo del presente Memorándum de Acuerdo, la Comunidad y Vietnam acuerdan cooperar plenamente para prevenir, investigar y adoptar las medidas legales y/o administrativas necesarias contra los fraudes cometidos mediante transbordos, desvíos, declaraciones falsas sobre el país o el lugar de origen, falsificación de documentos, declaraciones falsas sobre las cantidades o la clasificación de las mercancías o cualquier otro medio. Por consiguiente, Vietnam y la Comunidad acuerdan establecer las disposiciones legales y los procedimientos administrativos necesarios que permitan adoptar medidas contra este tipo de fraudes, entre las que se incluirá la adopción de medidas correctivas jurídicamente vinculantes contra los exportadores e importadores implicados. En caso de que, sobre la base de la información disponible, la Comunidad considere que ha habido fraude, celebrará consultas con Vietnam con objeto de llegar a una solución mutuamente satisfactoria. Estas consultas se llevarán a cabo según el procedimiento fijado en el artículo 6. 7 3. 4. 5. 1. 2. 1. 2. 3. De conformidad con la legislación comunitaria aplicable en la materia, cuando haya pruebas del fraude, la Comunidad tendrá derecho a rechazar la importación de los productos en cuestión. Las consultas evacuadas de conformidad con el presente artículo no constituiran un obstáculo a la libre circulación de mercancías, excepto cuando se hayan presentado pruebas del fraude. Las Partes acuerdan establecer un sistema de cooperación administrativa para prevenir y solucionar eficazmente todos los problemas causados por el fraude de conformidad con las disposiciones del presente Memorándum de Acuerdo. Artículo 6 Salvo disposición en contrario, el procedimiento especial de consulta mencionado en el presente Memorándum de Acuerdo se regirá por las siguientes normas: – – – Todas las solicitudes de consultas se notificarán por escrito a la otra Parte. La solicitud de celebración de consultas irá seguida, en el plazo de 15 días desde la notificación, por una declaración en la que se expongan las razones y circunstancias que, en opinión de la Parte solicitante, justifican la presentación de dicha solicitud. Las Partes celebrarán consultas a más tardar en el plazo de un mes desde la notificación de la solicitud con el objeto de alcanzar un acuerdo o una conclusión mutuamente aceptable en el plazo de otro mes como máximo. Si fuese necesario, a solicitud de una u otra Parte, se celebrarán consultas sobre cualquier problema relacionado con la aplicación del presente Memorándum de Acuerdo. Las consultas que se celebren de conformidad con el presente artículo se llevarán a cabo con un espíritu de cooperación y con el deseo de reconciliar las divergencias entre las Partes. Artículo 7 El presente Memorándum de Acuerdo entrará en vigor el primer día del mes siguiente a la fecha en que ambas Partes se notifiquen mutuamente que han concluido los procedimientos legales necesarios a tal fin. Mientras tanto, se aplicará provisionalmente a partir del 1 de enero del 2000 en condiciones de reciprocidad, a menos que entre en vigor antes de esa fecha. El presente Memorándum se aplicará por un período de dos años. Transcurrido ese plazo, su aplicación se prorrogará automáticamente durante un período de un año, a menos que una de las Partes notifique por escrito a la Parte contraria, seis meses antes de la expiración del Memorándum de Acuerdo, que no acepta la prórroga. Cualquiera de las Partes podrá en todo momento proponer que se celebren consultas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 con objeto de pactar modificaciones del presente Memorándum de Acuerdo. 8 4. 5. Cualquiera de las Partes podrá, en todo momento, denunciar el presente Memorándum de Acuerdo notificándolo a la otra Parte por escrito. El presente Memorándum de Acuerdo cesará de aplicarse seis meses después de la fecha de dicha notificación. El Anexo I y el Apéndice A del Anexo I adjunto al presente Memorándum de Acuerdo forman parte integrante del mismo. Artículo 8 El presente Memorándum de Acuerdo se redacta en doble ejemplar en lenguas alemana, danesa, española, finesa, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa, sueca y vietnamita, siendo cada uno de estos textos igualmente auténtico. Hecho en. , Por la Comunidad Europea Por el Gobierno de Vietnam 9 ANEXO I 1. Mercancías enviadas por (razón social, dirección y país del exportador ) 2. Destinatario (nombre, dirección y país): CERTIFICADO DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CLASIFICABLES EN EL CAPÍTULO 64 DEL SISTEMA ARMONIZADO ORIGINAL (Calzado) 3. Medio de transporte e itinerario (en caso 4. Número de expedición de que se conozcan): 5. Año de exportación 6. Designación de las mercancías 7 Cantidad 8. Valor FOB/Valor contractual 9. Certificación de la autoridad competente El abajo firmante certifica que las mercancías designadas anteriormente son originarias de Vietnam con arreglo a las normas de origen establecidas en la legislación comunitaria aplicable. 10. Autoridad competente (nombre, Lugar y fecha , dirección completa y país)0 (firma) (sello) 10 Apéndice A del Anexo I Nota explicativa sobre el punto 4 (número de expedición) del certificado de exportación El número de expedición estará formado por los elementos siguientes: – – 2 letras que identifiquen a Vietnam, a saber, VN 2 letras que identifiquen al Estado miembro de destino, a saber: AT = Austria BL = Benelux DE = Alemania DK = Dinamarca EL = Grecia ES = España FI = Finlandia FR = Francia GB = Reino Unido IE = Irlanda IT = Italia PT = Portugal SE = Suecia – – – un número que indique el año de expedición, por ejemplo 9 para 1999; dos números del 01 al 99 que indiquen el servicio de expedición del certificado de exportación; un número de cinco cifras entre 50000 y 99999 asignado a los Estados miembros de destino. 11


title: Verwaltungskommission der Europäischen Gemeinschaften für die soziale Sicherheit der Wanderarbeitnehmer - Währungsumrechnungskurse zur Durchführung der Verordnung (EWG) Nr. 2615/79 des Rates

eurovoc_concepts:
exchange rate
migrant worker
national currency
social security

formats: html pdf print

text: 16. 11. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 327/3 Code Katalognummer Titel KOM(1999) 558 CB-CO-99-543-DE-C Stellungnahme der Kommission gem(cid:228)(cid:223) Artikel 251 Absatz 2 Buchstabe c) des EG-Vertrages, zu der Ab(cid:228)nderungen des Europ(cid:228)ischen Par- laments des gemeinsamen Standpunkts des Ra- tes betreffend den Vorschlag f(cid:252)r eine Entschei- dung des Europ(cid:228)ischen Parlaments und des Rates (cid:252)ber ein Mehrjahresprogramm zur F(cid:246)r- (SAVE) derung (1998(cid:151)2002) zur ˜nderung des Vorschlags der Kommission gem(cid:228)(cid:223) Artikel 250 Absatz 2 des EG-Vertrages (3) Energieeffizienz der Tag der Annahme durch die Kommission Tag der Weiterleitung an den Rat Seitenzahl 4. 11. 1999 5. 11. 1999 11 KOM(1999) 560 CB-CO-99-556-DE-C Vorschlag f(cid:252)r eine Entscheidung des Europ(cid:228)i- schen Parlaments und des Rates (cid:252)ber ein Mehrjahresprogramm zur F(cid:246)rderung der er- neuerbaren Energietr(cid:228)ger in der Gemeinschaft (Altener) (1998(cid:151)2002) zur ˜nderung des Vorschlags der Kommission gem(cid:228)(cid:223) Artikel 250 Absatz 2 des EG-Vertrages (3) 4. 11. 1999 5. 11. 1999 14 (1) Dieses Dokument enth(cid:228)lt ein Formblatt (cid:132)Auswirkungen des Vorschlags auf die Unternehmen, insbesondere auf kleine und mittlere Unternehmen (KMU)(cid:147). (2) Dieses Dokument wird im Amtsblatt ver(cid:246)ffentlicht. (3) Text von Bedeutung f(cid:252)r den EWR. NB: Die KOM-Dokumente sind im Jahresabonnement bzw. im thematischen Abonnement oder als Einzelnummer erh(cid:228)ltlich; in diesem Fall richtet sich der Preis nach der Seitenzahl. VERWALTUNGSKOMMISSION DER EUROP˜ISCHEN GEMEINSCHAFTEN F(cid:220)R DIE SOZIALE SICHERHEIT DER WANDERARBEITNEHMER W(cid:228)hrungsumrechnungskurse zur Durchf(cid:252)hrung der Verordnung (EWG) Nr. 2615/79 des Rates (1999/C 327/03) Artikel 107 Abs(cid:228)tze 1, 2, 3 und 4 der Verordnung (EWG) Nr. 574/72 Bezugszeitraum: Oktober 1999 Anwendungszeitraum: Januar, Februar und M(cid:228)rz 2000 EUR DKK GRD GBP NOK SEK ISK CHF EUR (cid:151) DKK GRD GBP NOK SEK ISK CHF 7,433395 329,201905 0,645871 8,288452 8,727238 75,815860 1,594267 0,134528 (cid:151) 44,286883 0,086888 1,115029 1,174058 10,199358 0,214474 0,003038 0,022580 (cid:151) 0,001962 0,025177 0,026510 0,230302 0,004843 1,548296 11,509094 509,701916 (cid:151) 12,832976 13,512346 117,385375 2,468396 0,120650 0,896838 39,718139 0,077924 (cid:151) 1,052939 9,147167 0,192348 0,114584 0,851747 37,721201 0,074006 0,949722 (cid:151) 8,687268 0,182677 0,013190 0,098045 4,342125 0,008519 0,109323 0,115111 (cid:151) 0,021028 0,627248 4,662580 206,491117 0,405121 5,198912 5,474139 47,555319 (cid:151) C 327/4 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 16. 11. 1999 1. Laut Verordnung (EWG) Nr. 2615/79 des Rates wird f(cid:252)r die Umrechnung auf eine Landesw(cid:228)hrung lautender Betr(cid:228)ge in eine andere Landesw(cid:228)hrung der von der Kommission errechnete Kurs verwendet, der sich auf das monatliche Mittel der der Kommission f(cid:252)r die Anwendung des Europ(cid:228)ischen W(cid:228)h- rungssystems mitgeteilten Wechselkurse dieser W(cid:228)hrungen w(cid:228)hrend des in Absatz 2 bestimmten Be- zugszeitraums st(cid:252)tzt. 2. Bezugstermin ist: (cid:151) der Monat Januar f(cid:252)r die ab dem darauffolgenden 1. April anzuwendenden Umrechnungskurse, (cid:151) der Monat April f(cid:252)r die ab dem darauffolgenden 1. Juli anzuwendenden Umrechnungskurse, (cid:151) der Monat Juli f(cid:252)r die ab dem darauffolgenden 1. Oktober anzuwendenden Umrechnungskurse, (cid:151) der Monat Oktober f(cid:252)r die ab dem darauffolgenden 1. Januar anzuwendenden Umrechnungskurse. Die Umrechnungskurse der W(cid:228)hrungen werden im jeweils zweiten in den Monaten Februar, Mai, August und November erscheinenden Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften (Serie C) ver(cid:246)ffentlicht. Vorherige Anmeldung eines Zusammenschlusses (Sache Nr. COMP/M. 1709 (cid:151) Preussag/Babcock/Celsius) (1999/C 327/04) (Text von Bedeutung f(cid:252)r den EWR) 1. Am 9. November 1999 ist die Anmeldung eines Zusammenschlu(cid:223)vorhabens gem(cid:228)(cid:223) Artikel 4 der Verordnung (EWG) Nr. 4064/89 des Rates (1), zuletzt ge(cid:228)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1310/97 (2), bei der Kommission eingegangen. Danach ist folgendes beabsichtigt: Die Unternehmen Preussag AG (Deutschland), Babcock Borsig AG (Deutschland), die von Preussag kontrolliert wird, und Celsius AB (Schweden) erwerben im Sinne von Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe b) der genannten Verordnung die gemeinsame Kontrolle bei den Unternehmen Howaldstwerke-Deutsche Werft AG (HWD) (Deutschland) und Kockums AB (Schweden) duch den Kauf von Anteilsrechten. 2. Die beteiligten Unternehmen sind in folgenden Gesch(cid:228)ftsbereichen t(cid:228)tig: (cid:151) Preussag: weltweit in verschiedenen Bereichen aktiver Konzern, durch die Tochter HDW unter anderem im Schiffsbau (konventionell angetriebene Unterseeboote und gro(cid:223)e Marineschiffe; (cid:151) Babcock Borsig: verschiedene Aktivit(cid:228)ten im Ingenieurswesen; (cid:151) Celsius: Verteidigungstechnik, Dienstleistungen in der Luftfahrtechnik und in der Luftfahrt und, durch die Tochter Kockums, Schiffsbau (konventionell angetriebene Unterseeboote und kleine Marineschiffe). 3. Die Kommission hat nach vorl(cid:228)ufiger Pr(cid:252)fung festgestellt, da(cid:223) der angemeldete Zusammenschlu(cid:223) unter die Verordnung (EWG) Nr. 4064/89 f(cid:228)llt. Ihre endg(cid:252)ltige Entscheidung zu diesem Punkt beh(cid:228)lt sie sich allerdings vor. Alle interessierten Unternehmen oder Personen k(cid:246)nnen bei der Kommission zu diesem Vorhaben 4. Stellung nehmen. Die Stellungnahmen m(cid:252)ssen bei der Kommission sp(cid:228)testens zehn Tage nach dem Datum dieser Ver(cid:246)ffent- lichung eingehen. Sie k(cid:246)nnen der Kommission durch Telefax (Fax (32-2) 296 43 01 oder 296 72 44) oder auf dem Postweg, unter Angabe des Aktenzeichens COMP/M. 1709 (cid:151) Preussag/Babcock/Celsius, an fol- gende Anschrift (cid:252)bermittelt werden: Europ(cid:228)ische Kommission GD Wettbewerb Direktion B (cid:151) Task Force Fusionskontrolle Avenue de Cortenberg/Kortenberglaan 150 B-1040 Br(cid:252)ssel (1) ABl. L 395 vom 30. 12. 1989, S. 1; Berichtigung: ABl. L 257 vom 21. 9. 1990, S. 13. (2) ABl. L 180 vom 9. 7. 1997, S. 1; Berichtigung: ABl. L 40 vom 13. 2. 1998, S. 17


title: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla concessione di un'assistenza finanziaria eccezionale al Kosovo

eurovoc_concepts:
EU aid
European Agency for Reconstruction
Kosovo
economic reconstruction
financial aid

formats: pdf print

text: C 56 E/66 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 2. 2000 Proposta di decisione del Consiglio relativa alla concessione di un’assistenza finanziaria eccezio- nale al Kosovo (2000/C 56 E/15) COM(1999) 598 def. (cid:151) 1999/0240(CNS) (Presentata dalla Commissione il 19 novembre 1999) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:224) europea, in partico- lare l’articolo 308, (8) l’UNMIK sta istituendo un’Agenzia centrale per il fisco che elaborer(cid:224) procedure trasparenti e affidabili per la gestione del bilancio del Kosovo; vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, considerando quanto segue: (9) le attuali circostanze sfavorevoli e i dati elaborati dall’UN- MIK di concerto con il Fondo monetario internazionale (FMI) sono tali da rendere indispensabile per il Kosovo il ricorso a un sostegno esterno per poter sviluppare un’eco- nomia di mercato solida e un’amministrazione civile. Tale aiuto esterno eccezionale dovr(cid:224) essere, sino a fine 2000, dell’ordine di 115 milioni di EUR. (1) la Commissione ha sentito il comitato economico e finan- ziario prima di presentare la proposta; (10) l’UNMIK ha chiesto formalmente un sostegno finanziario eccezionale; (2) il Consiglio di sicurezza dell’ONU ha adottato, il 10 giu- gno 1999, la Risoluzione 1244 con l’intento di promuo- vere, nell’attesa di una composizione definitiva, un’auto- nomia sostanziale nel Kosovo e l’istituzione di un governo autonomo all’interno della Repubblica federale di Iugosla- via; (3) la comunit(cid:224) internazionale ha istituito, sulla base di tale Risoluzione, una forza di sicurezza internazionale (Kfor) e un’amministrazione civile provvisoria del Kosovo (UN- MIK), facente capo alle Nazioni Unite; (11) il Kosovo non Ł in grado di contrarre debiti nØ all’interno nØ all’estero e, non essendo ammissibile alle istituzioni finanziarie internazionali, non pu(cid:242) beneficiare dei tradi- zionali programmi di aiuto; (12) il Kosovo ha un’economia assai limitata e il suo PIL pro capite Ł fra i piø bassi d’Europa; (4) obiettivo dell’UNMIK Ł istituire delle strutture amministra- tive che consentano al popolo kosovaro di esercitare un’autonomia sostanziale. A tal fine, sono conferiti all’UN- MIK tutti i poteri legislativi ed esecutivi, compresa l’am- ministrazione della giustizia; (13) la concessione di un’assistenza finanziaria comunitaria sotto forma di contributi a fondo perduto all’UNMIK, che la utilizzi a beneficio del popolo kosovaro, costituisce una misura adeguata ad allentare la morsa finanziaria in cui Ł presa la provincia; (5) l’UNMIK sta provvedendo a coinvolgere nelle sue attivit(cid:224) i principali partiti politici e le comunit(cid:224) etniche del Kosovo; (6) l’UNMIK comprende quattro settori o «pilastri» e l’Unione europea ha assunto la guida (1) del quarto pilastro, quello responsabile della riscostruzione economica; (14) fatte salve le competenze dell’autorit(cid:224) di bilancio, la pre- sente assistenza finanziaria rientra nella dotazione stan- ziata per il Kosovo nel 2000 e in quanto tale Ł subordi- nata alle disponibilit(cid:224) del bilancio generale dell’Unione; (7) l’UNMIK e il quarto pilastro in particolare hanno fatto notevoli progressi nella costruzione di un quadro econo- mico di base e continuano ad adoperarsi in tal senso; (15) Ł opportuno che tale assistenza eccezionale sia gestita dalla Commissione; (1) International civil presence in Kosovo: relazione del Segretario ge- nerale a norma della Risoluzione 1244, paragrafo 10, del Consiglio di sicurezza dell’ONU (S/1999/672), 12 giugno 1999, II. 5. (16) il trattato non prevede, per l’adozione della presente deci- sione, poteri diversi da quelli di cui all’articolo 308, 29. 2. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 56 E/67 DECIDE: Articolo 1 1. La Comunit(cid:224) mette a disposizione dell’UNMIK un’assi- stenza finanziaria eccezionale sotto forma di contributi a fondo perduto di 35 milioni di EUR, allo scopo di alleviare la situa- zione finanziaria del Kosovo, incoraggiare lo sviluppo di un’at- tivit(cid:224) amministrativa di base e sostenere l’istituzione di un solido quadro macroeconomico. 2. La Commissione gestisce tale assistenza in stretta collabo- razione con il comitato economico e finanziario e in confor- mit(cid:224) degli accordi o delle intese tra l’FMI e l’UNMIK o altra autorit(cid:224) del Kosovo riconosciuta a livello internazionale. Articolo 2 La Commissione, sentito il comitato economico e finan- 2. ziario e di concerto con l’FMI e la Banca mondiale, verifica periodicamente che le politiche economiche del Kosovo rispet- tino gli obiettivi e le condizioni economiche dell’assistenza. Articolo 3 1. Il contributo sar(cid:224) messo a disposizione dell’UNMIK in almeno due quote distinte, semprechØ siano soddisfatte le con- dizioni economiche di cui all’articolo 2, paragrafo 1. La se- conda quota sar(cid:224) sbloccata solo due mesi dopo il versamento della prima. 2. Il contributo sar(cid:224) trasferito all’UNMIK tramite l’Agenzia centrale per il fisco e destinato esclusivamente a provvedere alle necessit(cid:224) di bilancio del Kosovo. 1. La Commissione Ł autorizzata a convenire con l’UNMIK, previa consultazione del comitato economico e finanziario, le condizioni economiche cui Ł subordinata l’assistenza. Queste condizioni devono rispettare gli accordi di cui all’articolo 1, paragrafo 2. Articolo 4 La Commissione riferisce al Parlamento europeo e al Consiglio entro la fine del 2000 e acclude alla relazione una valutazione sullo stato di attuazione della presente decisione


title: 2000/424/EY: Komission päätös, tehty 16 päivänä marraskuuta 1999, Ranskan Cofidurille suunnittelemista tuista Goodingin (aiemmin Grundigin) vanhan Creutzwaldissa sijaitsevan tehtaan haltuunottoa varten (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 4229) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (Ainoastaan ranskankielinen teksti on todistusvoimainen)

eurovoc_concepts:
France
State aid
application of EU law
control of State aid
electronics industry
investment aid

text: L 165/18 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 6. 7. 2000 II (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) KOMISSIO KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 16 päivänä marraskuuta 1999, Ranskan Cofidurille suunnittelemista tuista Goodingin (aiemmin Grundigin) vanhan Creutzwaldissa sijaitsevan tehtaan haltuunottoa varten (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 4229) (Ainoastaan ranskankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2000/424/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 88 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan, (2) ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 62 artiklan 1 kohdan a alakohdan, on mainittujen artiklojen mukaisesti kehottanut asianomaisia esittämään huomautuksensa, (3) sekä katsoo seuraavaa: yhteisön suuntaviivoissa (1) (jäljempänä ’suuntaviivat’) komission määrittelemien arviointiperusteiden mukai- sesti. GESA oli ottanut haltuunsa Grundigin aikaisemmin omistaman Creutzwaldin tehtaan. Ranskan viranomaiset tukivat haltuunottoa yrityksen esittämän rakenneuudis- 1995 tussuunnitelman konkurssia hakeneelle GESA:lle myönnettyä tukea tutki- taan myös 88 artiklan 2 kohdan mukaisessa menettelyssä (2). perustamissopimuksen Kesäkuussa perusteella. parhaillaan Komissio päätti 25 päivänä helmikuuta 1998 aloittaa saman menettelyn edellä mainituista toimenpiteistä Cofi- durin hyväksi. Ranskalle ilmoitettiin tästä päätöksestä 22 kirjeellä (3). päivänä 1998 Komissio on kehottanut muita jäsenvaltioita ja asian- omaisia esittämään huomautuksensa kyseessä olevasta tuesta. Se ei ole saanut menettelyn kuluessa yhtään huomautusta. huhtikuuta päivätyllä I MENETTELY (1) Ranska ilmoitti komissiolle 23 päivänä kesäkuuta 1997 päivätyllä kirjeellä perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaisesti yhteensä 8,65 miljoonan Ranskan frangin suuruisista tuista, jotka se aikoi myöntää yrityk- selle Cofidur uuden yhtiön, Continental Edisonin, perus- tamista varten. Tukien myöntämisestä vastaavat kansal- liset ja alueelliset viranomaiset, ja ne myönnetään hajau- tettuina lainoina ja takaisin maksettavana, korottomana ennakkona. Ranskan mukaan tukea on tarkoitus myöntää Gooding Electronique SA:n (jäljempänä ’GESA’) (aiemmin Grundigin) vanhan tehtaan toiseen haltuunot- toon sekä investointitukena että rakenneuudistustukena vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseen ja raken- neuudistukseen myönnettävää valtiontukea koskevissa (4) (5) Ranska pyysi komissiolta 14 päivänä toukokuuta 1998 lisäaikaa huomautustensa esittämiseen 4 päivään kesä- kuuta 1998 saakka. Tähän pyyntöön suostuttiin. Komissio vastaanotti huomautukset 16 päivänä kesä- kuuta 1998, ja niitä täydennettiin 8 päivänä syyskuuta ja 9 päivänä lokakuuta 1998 päivätyillä kirjeillä. Ranska esitti uusia tietoja 7 päivänä kesäkuuta 1999 pidetyssä kokouksessa. Viimeisissä kontakteissa Ranska investoinnit on toteutettu ja vahvisti työpaikat toiminnan monipuolistamista koskevan suunnitelman mukaisesti ja että se haluaa pitää kiinni Cofidurille antamistaan lupauksista. että säilytetty lisäksi, (1) EYVL C 283, 19. 9. 1997, s. 2. (2) EYVL C 179, 11. 6. 1998, s. 9. (3) EYVL C 198, 24. 6. 1998, s. 12. 6. 7. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 165/19 (6) (7) (8) (9) Tiedot vahvistettiin uudelleen Ranskan ja komission yksiköiden välisessä kokouksessa 22 päivänä syyskuuta 1999. Niiden mukaan Cofidur on päättänyt keskittyä multimediatuotteiden ja laatutelevisioiden valmistami- seen. Ranska vahvisti 30 päivänä syyskuuta 1999 päivä- joka on kirjattu saapuneeksi 1 päivänä tyllä kirjeellä, lokakuuta 1999, että Continental Edisonin tuotannon monipuolistamiseksi suunnitellut investoinnit on toteu- tettu ja työpaikat säilytetty alkuperäisen suunnitelman mukaisesti. II TOIMENPITEIDEN KUVAUS Tämä päätös koskee 8,65 miljoonan Ranskan frangin investointi- ja rakenneuudistustukia, jotka Ranska aikoo myöntää Cofidurille uuden yhtiön, Continental Edisonin, perustamista varten. Tuensaaja Kesäkuun 22 päivänä 1995 jätetyn konkurssihake- muksen sekä 25 päivänä tammikuuta 1985 annetun lain 85—98 mukaisen saneeraus- ja selvitystilamenettelyn jälkeen Metzin ensimmäisen asteen tuomioistuin (jäljem- pänä ’Metzin tuomioistuin’) määräsi 21 päivänä helmi- kuuta 1997 GESA:n lopetettavaksi. Tämän päätöksen täytäntöönpanoa päätettiin lykätä Cofidur-konsernin tehdessä ostotarjouksen. Metzin tuomioistuin laati tämän jälkeen suunnitelman yrityksen siirtämisestä Cofi- durille, joka perusti 28 päivänä toukokuuta 1997 kaup- parekisteriin merkityn Continental Edisonin. Cofidur-konserni otettiin Pariisin arvopaperipörssin OTC-listalle 1 päivänä lokakuuta 1996. Sen määräysval- lassa on koko maailmassa 24 teollista ja kaupallista toimintaa harjoittavaa yritystä, joista 20 sijaitsee Rans- kassa ja joiden toimialat vaihtelevat elektroniikka-alan alihankinnasta tietotekniikkatuotteisiin (painetut piiri- levyt, elektroniset kortit). (10) ja sen Cofidur työllisti 2 080 henkilöä vuonna 1997, konsolidoitu liikevaihto, johon sisältyy Continental Edisonin tulos, oli samana vuotena 1 110 miljoonaa Ranskan frangia. Yhtiö on kasvanut sen jälkeen kun se perustettiin vuonna 1968. Perustaessaan Continental Edison -yrityksen Creutzwaldiin Grundigin (myöhemmin GESA:n) vanhan tehtaan paikalle Cofidur kehitti tuotteitaan elektronisten korttien alalla sekä vies- tintä- ja multimediamarkkinoilla. jatkuvasti (11) Continental Edison on palkannut 200 GESA:n 375:stä työntekijästä, ja työvoiman odotetaan nousevan 288 henkilöön vuoden 1999 lopussa. (12) Metzin tuomioistuimen kaupalliselle osastolle esitetyn ja sen toteuttamiskelpoisena pitämän rakenneuudistus- suunnitelman mukaan Continental Edisonin on tarkoitus aloittaa laadukkaiden, suuren lisäarvon omaavien televi- sioiden tuotanto ja jatkaa kaikkien nykyisten televisio- joka on tarkoitus nostaa 440 000 mallien tuotantoa, kappaleeseen vuodessa. Suunnitelman mukaan Conti- nental Edison myös valmistaa alihankintana Cofidurille elektroniikkakomponentteja Cofidurin Saksan ja Itä- Ranskan ja aloittaa innovatiivisten multimedialaitteiden tuotannon, joka monipuolistaa yrityksen kohdemarkkinat voimak- kaasti kasvavalle huipputeknologia-alalle. tyydyttämiseksi asiakkaiden tarpeiden (13) (14) elinkelpoisuuden Toiminnan monipuolistaminen viivästyi Continental Edisonin vuonna 1998 erityisesti perustelevisiomallien alalla tekemien huonojen tulosten jälkeen. Continental Edisonin varmistamiseksi Cofidur päätti asettaa etusijalle henkilökohtaisten tietokoneiden (personel computer, jäljempänä ’PC’) kehittämisen, koska näillä markkinoilla kasvu on suurempaa. Ranskan mukaan laatutelevisioiden tuotanto, joka on kannatta- vampaa kuin perustelevisioiden tuotanto, kasvaa toteu- tettujen investointien jälkeen kuitenkin samaa tahtia PC- multimediatuotteiden tuotannon kanssa. sijoittaa uuteen yritykseen 20 miljoonaa Cofidur Ranskan frangia; näiden lisäksi tulee 5 miljoonaa Ranskan frangia osakaslainana. Nämä 25 miljoonaa Ranskan frangia ovat Continental Edisonin omia varoja tai omiin varoihin verrattavissa olevia varoja, jotka on tarkoitettu hankintaan, mukaan ja rakenneuudistussuunni- lukien omaisuuden osto, telman toteuttamiseen. käyttöomaisuuden Tuet (15) Suunniteltu julkinen tuki muodostuu seuraavista toimen- piteistä: a) Hajautettuna lainana alueprefektuuritasolla myönnet- tävä poikkeuksellinen valtion investointituki, jonka suuruus on 2,25 miljoonaa Ranskan frangia ja joka maksetaan suhteessa todella toteutettuihin investoin- teihin. Tuki myönnetään komission hyväksymän teol- lisuuspoliittisia luottoja koskevan teollisuusministe- riön tukiohjelman nojalla (CIRI, budjettikohta 64— 96) (4). b) Paikallishallinnollisten alueiden yleissääntöjen L. 3231-3 artiklan mukainen Mosellen yleisneuvoston vaikeuksissa olevalle yritykselle myöntämä tuki, jonka suuruus on 1,4 miljoonaa Ranskan frangia ja joka maksetaan samoin edellytyksin kuin poikkeuksellinen valtiontuki. c) Paikallishallinnollisten olevalle alueiden yritykselle myöntämä yleissääntöjen L. 4211-1 artiklan mukainen Lorrainen alueneuvoston vaikeuksissa 5 joka myönnetään miljoonan Ranskan frangin tuki, ennakkona korottomana luomisen viideksi ja säilyttämisen edistämiseksi. myöhemmin Alueprefektuuri tarkasti ja yleisneuvosto seuraavat työllistämisohjelmaa kolmen vuoden ajan. takaisinmaksettavana työpaikkojen vuodeksi niiden (4) EYVL C 181, 12. 7. 1991, s. 3. Valtiontuki E 1/90 — NN 120/90 — Ranska: rakenneuudistuksiin tarkoitetut teollisuuspoliittiset luotot. L 165/20 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 6. 7. 2000 (16) (17) (18) (19) (20) (21) arvioi uusien olevan investointien 21,5 Ranska miljoonaa Ranskan frangia. Tähän summaan on 30 päivänä syyskuuta 1999 päivätyn Ranskan kirjeen mukaan lisättävä GESA:n siirtohinta, eli 7,5 miljoonan Ranskan frangin suuruinen omaisuus. Näin ollen koko- naisinvestoinnit nousevat 29 miljoonaan Ranskan fran- giin. III PERUSTAMISSOPIMUKSEN 2 KOHDAN MUKAISEN MENETTELYN YHTEYDESSÄ ESITETYT HUOMAUTUKSET ARTIKLAN 88 oikeusperustaa ja määrittelisi ne investointituiksi, ilmoi- tettujen tukien intensiteetti olisi 21,16 prosenttia. Vuonna 1979 aluetukiohjelmista annetun komission tiedonannon (7) liitteessä olevan 18 kohdan i alakohdan mukaan sellaisen yrityksen haltuunottoa, jonka toiminta lopetettu ilman haltuunottoa, on lopetettu tai olisi voidaan pitää alkuinvestointina. Ranskan huomautukset (22) Menettelyn kuluessa Ranska on esittänyt seuraavat perustelut: Komission ilmoittamat syyt menettelyn aloittami- seen Edellä mainitun menettelyn aloittamisesta tehdyssä päätöksessä komissio totesi epäilevänsä tuen soveltu- vuutta yhteismarkkinoille. Komissio vetosi pääasiassa seuraaviin seikkoihin: Ranskan mukaan uusi yhtiö, Continental Edison, on seurausta Cofidurin toteuttamasta GESA:n haltuunotosta. Haltuunotto tapahtui Ranskan konkurssilainsäädännön mukaisesti siirtomenettelyä noudattaen. Siirron tarkoi- tuksena oli säilyttää itsenäisinä elinkelpoiset toiminnot sekä kaikki tai osa niihin liittyvistä työpaikoista, ja siitä saatavilla tuloilla oli mahdollista kattaa velat osittain tai kokonaan. Ranskan mukaan GESA ja Continental Edison ovat siten oikeudellisesti täysin erillisiä yrityksiä. Edellytykset poikkeusluvan saamiselle suuntaviivojen perusteella eivät täyty, koska Cofidur/Continental Edison joka ei ota haltuunsa lopetetun yrityksen, on yritys, GESA:n, omaisuutta velkoja kokonaisuudessaan. Koska Cofidur on uusi yritys, ei ensi näkemältä vaikuta siltä, että se olisi vastuussa GESA:lle aikaisemmin makse- tuista tuista tai oikeutettu saamaan rakenneuudistus- tukea. ja (23) (24) (25) Jos Continental Edison jatkaisi GESA:n taloudellista toimintaa ja olisi vastuussa tälle yritykselle aikaisemmin myönnetyistä voitaisiin edelleen pitää vaikeuksissa olevana yrityksenä ja se olisi oikeutettu rakenneuudistustukeen, jos tuki noudattaa suuntaviivoja. tuista, sitä Yritys sijaitsee perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisella tukialueella aluesuunnit- telupalkkioita koskevan ohjelman perusteella (5), jonka mukaan sallitun tuen enimmäisintensiteetti on suurille yrityksille 17 prosenttia brutto. Menettelyä aloittaessaan komissio oli todennut, että Continental Edison ei täytä riippumattomuuden arviointiperustetta, josta määrätään pienten ja keskisuurten yritysten määritelmästä 3 päivänä huhtikuuta 1996 annetun komission suosi- tuksen 96/280/EY (6) liitteessä olevan 1 artiklan 3 Jos Ranska muuttaisi rakenneuudistustukien kohdassa. Ranska ei ole ottanut kantaa siihen, onko uusi yhtiö, Continental Edison, oikeutettu rakenneuudistustukeen suuntaviivojen mukaisesti. Se pelkästään toisti, että tavoitteena on Creutzwaldin tehtaan toiminnan jatka- minen taloudellisesti ja sosiaalisesti vaikeassa tilanteessa. Ranska korosti, että suuntaviivojen mukaisesti komission on otettava alueellisen kehityksen tarpeet huomioon arvioidessaan tukialueella myönnettävää rakenneuudis- tustukea. Continental Edisonin aseman osalta Ranska on esittänyt yksityiskohtaisen kuvauksen suurista rakenteellisista vaikeuksista, joista yrityksen on selvittävä ja joiden vuoksi se on aloittanut investoinnit tuotantolaitostensa mukauttamiseksi sekä toimintansa ja työmenetelmiensä monipuolistamiseksi ja järkeistämiseksi. Lisäksi yritys kärsii imagonsa huonontumisesta GESA:n konkurssihakemuksen vuoksi, mikä vaikuttaa sen suhtei- siin asiakkaisiin, tavarantoimittajiin ja mahdollisiin velkojiin. Yrityksen imagon heikentymisellä on ollut kaupallisia, rahoituksellisia ja sosiaalisia vaikutuksia. Turvatakseen olemassaolonsa Continental Edisonin on voitettava edeltäjäyrityksen GESA:n heikkoudet ja lisäksi uudet vaikeudet, joita aiheutuu siitä, että GESA lopetti maksunsa. Elinkelpoisuuden palauttamisen mahdollista- joka miseksi esitettiin Metzin tuomioistuimen kaupalliselle osastolle, joka katsoi sen olevan toteuttamiskelpoinen; suunni- telman kolme pääkohtaa olivat seuraavat: laadittiin rakenneuudistussuunnitelma, a) Työvoiman huomattava vähentäminen 200 henki- löön (GESA:n työntekijöistä 47 prosenttia irtisanot- tiin). b) Toimintojen uudelleenjärjestäminen siten, että Conti- nental Edison asemoidaan uudelleen televisiomarkki- noilla. Yritys aloittaa uuden sarjan laadukkaita, suuren lisäarvon omaavia televisioita luopumatta perusmallien tuotannosta. Samalla toimintoja moni- puolistetaan elektroniikka-alan alihankintaan ja inno- vatiivisten multimediatuotteiden tuotantoon kannat- tavalla huipputeknologian alalla. (5) EYVL C 364, 20. 12. 1994, s. 6. (6) EYVL L 107, 30. 4. 1996, s. 4. (7) EYVL C 31, 3. 2. 1979, s. 9. 6. 7. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 165/21 Toiminnan uudelleen suuntaaminen on tehnyt välttä- mättömäksi uuden teollisen organisaation ja uusien työmenetelmien luomisen, mikä aiheuttaa alussa suunnittelusta, mukautustöistä ja viallisista tuotteista johtuvia kustannuksia. Samassa yhteydessä pyrittiin löytämään parempi kustannusten hallintamenetelmä (johdon valvontajärjestelmän käyttöönotto). c) On laadittu laaja koulutussuunnitelma, jonka kustan- nukset ovat 3 miljoonaa Ranskan frangia, jotta työn- tekijät pystyvät mukautumaan tekniikan kehittymi- seen ja uudenaikaisiin työmenetelmiin. aluksi säilyttämään 200 työpaikkaa ja lopulta luomaan 88 uutta työpaikkaa kolmen vuoden kuluessa. (31) Lopuksi Ranska kiinnittää 30 päivänä syyskuuta 1999 päivätyssä kirjeessään komission huomion siihen, että 3 miljoonan Ranskan frangin koulutussuunnitelmaa, jonka avulla oli tarkoitus tukea multimediatuotteiden kehitystä ja elektroniikkakomponenttien alihankintaa, on lykätty. IV TOIMENPITEIDEN ARVIOINTI (26) (27) (28) (29) (30) Continental Edisonin liittäminen vahvaan konserniin, Cofiduriin, joka varmistaa jonkinasteisen menekin ja tarjoaa taloudellisen turvan. Rakenneuudistustuet Ranska ei kuitenkaan ole toimittanut komissiolle väliai- kaista tasetta eikä markkinatutkimusta, joiden avulla olisi mahdollista ehdotetun rakenneuudistuksen asianmukaisuus. tarkistaa tarkentaa, Ranska rakenneuudistussuunnitelman toteuttamisen kannalta välttämättömien investointien tarkoituksena on: että a) olemassa olevan tuotantolaitoksen tekninen mukaut- taminen täydellisen televisiovalikoiman tuottamisen mahdollistamiseksi, kun yrityksellä aikaisemmin oli ainoastaan kolme mallia. Teknisestä mukauttamisesta aiheutuvat arviolta 800 000 Ranskan frangia; kustannukset ovat b) uusien laitteiden kehittäminen televisiomuotteja ja uusien tuotteiden tuotantoa varten (multimediakon- solit ja satelliittilähetyksiä vastaanottamaan pystyvät televisiot), josta aiheutuvat kustannukset ovat 20,7 miljoonaa Ranskan frangia. Ranska haluaa tukea yritystä kolmesta toimenpiteestä koostuvalla järjestelyllä (2,25 miljoonaa Ranskan frangia valtiolta, 1,4 miljoonaa Ranskan frangia Mosellen yleis- neuvostolta ja 5 miljoonaa Ranskan frangia Lorrainen yleisneuvostolta). Se katsoo, että nämä kolme toimenpi- dettä liittyvät investointiin, jota voidaan pitää uutena investointina yritystoiminnan monipuolistamiseksi. tarkoitetun aiheuttavan koulutussuunnitelman työllistämistoimenpiteisiin Koska Ranskan perustelut toivat esille epäjohdonmukai- 5 suuden miljoonan Ranskan frangin suuruisen tuen tarkan luon- teen ja 3 miljoonan Ranskan frangin suuruiset kustan- nukset välillä, komissio pyysi Ranskalta lisätietoja. Ranska vahvisti 8 päivänä syyskuuta päivätyllä ja 9 päivänä syyskuuta 1998 saapuneeksi kirjatulla kirjeellä, että Lorrainen alue- neuvoston tuki, joka muodostuu 5 miljoonan frangin suuruisesta ennakosta, on tarkoitettu työpaikkojen säilyt- tämiseen yleisen rakenneuudistussuunnitelman mukai- tästä tuesta Cofidur on sitoutunut sesti. Vastineeksi (32) Ranskan konkurssilainsäädännön mukaan siirron tarkoi- tuksena on varmistaa itsenäisinä elinkelpoisten toimin- tojen sekä niihin liittyvistä työpaikoista osan tai kaikkien säilyttäminen, ja siirrosta saatavilla tuloilla on mahdol- lista kattaa velat osittain tai kokonaan. Ranskan viran- omaisten mukaan entinen yritys ja uusi yritys ovat oikeudellisesti täysin erillisiä, vaikka uusi yritys epäile- mättä jatkaakin aiempaa taloudellista toimintaa. (33) Menettelyn aloittamisen yhteydessä komissio katsoi, että tällaisessa haltuunotossa on kolme mahdollista vaihto- ehtoa: a) Uusi yritys ei ota haltuunsa konkurssin tehneen yri- tyksen omaisuutta ja velkoja kokonaisuudessaan. Tässä tapauksessa ei ensi näkemältä vaikuta siltä, että yrityksen voitaisiin katsoa olevan vastuussa GESA:lle aikaisemmin maksetuista oikeutettu saamaan rakenneuudistustukea. tuista tai b) Yritys ottaa haltuunsa omaisuuden ja velat kokonai- jolloin voidaan olettaa, että yrityksellä suudessaan, jos yhteisön voi olla oikeus rakenneuudistustukeen, suuntaviivojen edellytykset täyttyvät, ja että sen on myös katsottava olevan vastuussa sellaisten tukien takaisinmaksusta, komissio mahdollisesti julistaa perustamissopimuksen vastaisiksi. jotka c) Yrityksen velat annetaan anteeksi konkurssimenette- taloudellisen toiminnan jatkamiseen lyssä osana rakenneuudistusprosessia — kuten tähtäävää Ranskan viranomaiset väittävät tapahtuneen. Tässä tapauksessa komissio tutkii, voidaanko velkojen anteeksiantoa mahdollisesti pitää tukena uudelle yritykselle ja olevan osa rakenneuudistussuunni- telmaa. (34) (35) Tässä tapauksessa kyseessä on uusi yritys, joka ei ota haltuunsa omaisuutta ja velkoja kokonaisuudessaan. Sen vuoksi toinen vaihtoehto ei tule kysymykseen. Vaikka komissio katsoisikin, että Continental Edison on oikeutettu rakenneuudistustukeen, tuen välttämättö- myyttä ei olisi osoitettu, koska yrityksen mahdollisesti kohtaamat vaikeudet olisi pitänyt määritellä ja ottaa huomioon ostajan taloudellisissa laskelmissa ja näin L 165/22 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 6. 7. 2000 vähentää omaisuuden ostohinnasta. Vaikka ollen Ranskan selvitystilalain mukaan ei olekaan mahdollista pitää velkojen anteeksiantoa tukena uudelle yritykselle, tällä tavoin lasketun tuen määrä olisi niin suuri, että tuki ei noudattaisi suuntaviivoissa määrättyä suhteellisuuden periaatetta. Ranska väittää, että kaksi ensimmäistä julkista toimenpi- dettä (yhteensä 3,65 miljoonaa Ranskan frangia) tukevat erityisesti aineellisia investointeja, ja kolmas toimenpide (5 miljoonaa frangia, josta tukea on 900 000 frangia) tukee investointeihin liittyviä työllistämistoimia. Ranska toteaa 30 päivänä syyskuuta 1999 päivätyssä kirjeessään, että tukia voidaan pitää alkuinvestointeihin tarkoitettuna tukena aluetukia koskevien suuntaviivojen mukaisesti (8). Komission on siis pääteltävä, että Ranska on muuttanut arviotaan kyseessä olevista tuista ja määrittelee ne nyt investointi- ja työllistämistuiksi. Tämä selittää, miksi Ranska ei ole toimittanut suuntaviivoissa tarkoitettua rakenneuudistussuunnitelmaa ostajan ehdot- tamaa strategiaa koskevien tietojen lisäksi. suuntautuu uudelleen laatutelevisioiden markkinoille, joilta edeltäjäyritys oli poistunut keskittyessään perus- malleihin. Laatumallien markkinoita pidetään 16:9 kokoisten kuvaruutujen markkinoille tuomisen jälkeen kasvavina markkinoina, joilla myynnin odotetaan lisään- tyvän (9). Vaikka lähes 100 prosenttia yhteisön kotita- louksista jo omistaakin vähintään yhden television, pienten kuvaruutujen markkinat voivat kuitenkin kasvaa, sillä usean television omistamisesta tulee yhä yleisempää. Continental Edison kilpailee kuitenkin suoraan Aasian matalapalkkamaista tulevan tuonnin kanssa. Elektro- nisten korttien ja multimedian markkinat, joille Conti- nental Edison on suunnannut toimintojaan alkaen vuodesta 1999, ovat kasvavat markkinat (10). Maailman PC-markkinat kasvoivat 23,4 prosenttia vuonna 1998. Euroopan PC-markkinat kasvoivat 49 prosenttia vuonna 1997 (11). (40) Continental Edisonin osuus televisioiden kokonaismark- kinoista on suunnitellun tuotannonlisäyksen jälkeen 440 000 kappaletta tai 2,13 prosenttia yhteisön väritele- visiomarkkinoista vuonna 1996. Cofidurin investointi lisää Continental Edisoniin säilyttää (perusmallit) (laatumallit) tuet saattavat siis vaikuttaa Cofidurin tilanteeseen markki- noilla suhteessa sen kilpailijoihin yhteisössä. tai tuotantoa. Yritykselle myönnettävät Aluetuet (41) Tarkasteltaessa Continental Edisonin asemaa PC-markki- noilla on selvää, että toiminnan alussa tuotanto ei ole vielä yltänyt korkealle tasolle tällä kasvavalla alalla, jolla kilpailijoita on paljon. (36) (37) (38) (42) Ranskan suunnittelemat toimenpiteet on tarkoitus maksaa Ranskan valtion (2,25 miljoonaa Ranskan frangia), Mosellen departementin (1,4 miljoonaa frangia) ja Lorrainen alueen (5 miljoonaa frangia) varoista. Inves- tointeihin on varattu 3,65 miljoonaa Ranskan frangia tukea, 2 miljoonan Ranskan frangin ennakko, jonka tukiosuus on 360 000 Ranskan frangia, on tarkoitettu ja 3 miljoonan Ranskan frangin työllistämiseen, jonka tukiosuus on 540 000 frangia, on ennakko, tarkoitettu koulutukseen. Näistä toimenpiteistä on hyötyä tuensaajayritykselle, sillä ne pienentävät inves- tointihankkeen kustannuksia, jotka ovat yhteensä 29 miljoonaa frangia ja jotka kyseessä olevan yrityksen olisi normaalisti katettava kokonaan omilla varoillaan. Näin ollen on kyse perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta valtiontuesta, joka on omiaan vääristämään kilpailua ja vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Tukien ei voida katsoa soveltuvan yhteismarkkinoille perustamissopimuksen 87 artiklan 2 kohdassa määrät- tyjen poikkeusten perusteella, koska kyseessä ei ole yksittäisille kuluttajille myönnettävä sosiaalinen tuki eivätkä tuet ole tarkoitettu korvaamaan luonnonmullis- tusten tai muiden poikkeuksellisten tapahtumien aiheut- tamia vahinkoja. Myöskään 87 artiklan 2 kohdan c alakohdan poikkeusta ei voida soveltaa. Tukien ei voida katsoa soveltuvan yhteismarkkinoille 88 artiklan 3 kohdan a, b ja d alakohdan perusteella. Tukien tarkoi- tuksena ei ole edistää taloudellista kehitystä alueella, jolla elintaso on poikkeuksellisen alhainen tai jolla vajaatyölli- syys on vakava ongelma, 87 artiklan 3 kohdan a alakoh- dassa, 87 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdan soveltami- sesta aluetukiin annetussa komission tiedonannossa (12), komission tai päätöksessä tarkoitetulla tavalla. Tukien tarkoituksena ei myöskään ole Euroopan yhteistä etua koskevan tärkeän hankkeen edistäminen tai jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistaminen eikä kulttuurin ja kulttuuri- perinnön edistäminen. aluesuunnittelupalkkioista tehdyssä (39) Continental Edison toimii kulutuselektroniikan markki- noilla, joilla yritys tarjoaa tuotevalikoimaa, joka koostuu pääasiassa laatutelevisioista, joita yritys aikoo kehittää, GESA:n jo valmistamista perustelevisioista ja multime- dialaitteista. Komissio toteaa, että Continental Edison (8) EYVL C 74, 10. 3. 1998, s. 4. (9) Panorama of EU Industry 1997, osa 2. (10) Ks. edellinen alaviite. (11) CeBITViews, 18. —24. maaliskuuta 1999. (12) EYVL C 212, 12. 8. 1988, s. 2. 6. 7. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 165/23 (43) (44) Perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakoh- dassa määrätyn poikkeuksen nojalla komissio voi pitää yhteismarkkinoille soveltuvana tukea tietyn talousalueen kehityksen edistämiseen, jos tuki ei muuta kaupan- käynnin edellytyksiä yhteisen edun kanssa ristiriitaisella aluesuunnittelupalkkio- tavalla. Teollisuushankkeiden ohjelmasta 14 päivänä syyskuuta 1994 tehdyssä päätök- sessä (13) komissio päätti kyseessä olevia alueita koske- vien sosioekonomisten tietojen perusteella, että aluetu- kiohjelmista annetun komission tiedonannon liitteessä olevan 18 kohdan i alakohdassa tarkoitetut alkuinves- toinnit, jotka toteutetaan Continental Edisonin sijainti- alueella, voivat olla oikeutettuja aluetukeen, jonka inten- siteetti on 17 prosenttia brutto suurten yritysten osalta. suunnitellut Ranskan esittämien perustelujen mukaan uudet inves- toinnit, joiden tukikelpoisuuden komissio on vahvistanut ja jotka ovat arviolta 29 miljoonaa Ranskan frangia, on tarkoitettu GESA:n omaisuuden ostoon sekä tuotannon järkeistämiseen, monipuolistamiseen ja uudenaikaistami- seen. Cofidurille ovat yhteensä 3,65 miljoonaa Ranskan frangia, jolloin tuki- intensiteetti on 12,6 prosenttia brutto 29 miljoonan Ranskan Investointeja voidaan pitää vuonna 1979 annetussa tiedonannossa tarkoitettuina alkuinvestointeina. Näin ollen edellä esitetyn perusteella 3,65 miljoonan frangin investointi- tukia voidaan pitää yhteismarkkinoille soveltuvina perus- tamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdassa määrätyn poikkeuksen perusteella. kokonaissummasta. investointituet frangin miljoonaan Ranskan frangiin. Tässä tapauksessa työpaik- kojen luomisesta maksettavaksi suunniteltu palkkio on 2 miljoonaa frangia. (48) Investointeihin ja investointeihin yhteydessä olevaan työpaikkojen luomiseen tarkoitettujen aluetukien enim- mäisintensiteetti on 17 prosenttia. Koroton ennakko työpaikkojen luomiseen sisältää tukea 360 000 frangia. Kun yhdistetään alkuinvestointeihin tarkoitettu 3,65 miljoonan frangin tuki ja työpaikkojen luomiseen sisäl- tyvä 360 000 frangin tuki, saadaan 4,01 miljoonaa Ranskan frangia. Suhteessa 29 miljoonan frangin inves- tointikustannuksiin tuen intensiteetiksi saadaan 13,8 prosenttia brutto. Komissio toteaa, että suunniteltujen tukien intensiteetti on alhaisempi kuin perustamissopi- muksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisella tukialueella suurille yrityksille sallittu 17 prosentin enim- mäisintensiteetti. Tässä yhteydessä on syytä huomata, että Ranska vakuutti 30 päivänä syyskuuta 1999 päivä- tyssä kirjeessä, että muuta investointitukea tai työllistä- mistukea ei myönnetä. Koulutustuet Työllistämistuet (45) Kolmas julkinen toimenpide Cofidurin hyväksi on 5 miljoonan Ranskan frangin suuruinen koroton ennakko, johon sisältyvä tukiosuus on 900 000 frangia ja joka on tarkoitettu työllistämis- ja koulutustoimien tukemiseen. Uusien työpaikkojen luomiseen on varattu 2 miljoonaa Ranskan frangia, josta tukea on 360 000 frangia. Vasti- neeksi tuesta Cofidur sitoutuu säilyttämään 200 nykyistä työpaikkaa ja luomaan 88 uutta työpaikkaa kolmen vuoden kuluessa. Cofidur on sitoutunut myös toimitta- maan Lorrainen alueneuvostolle palkkalaskelmat kunkin tilikauden 31 päivänä toukokuuta. (49) Tiettyihin koulutustukiin voidaan soveltaa jotain perus- tamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdassa määrätyistä poikkeuksista. Perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdan nojalla komissio voi hyväksyä tuen tietyn taloudellisen toiminnan edistämiseen, jos tuki ei muuta kaupankäynnin edellytyksiä yhteisen edun kanssa ristiriitaisella tavalla. Komissio katsoo, että koulutuksella on korvaamaton merkitys uuden tekniikan käyttöön- otossa ja se voi auttaa luomaan ja säilyttämään työpaik- edistäviin toimenpiteisiin voidaan koja. Koulutusta kuitenkin soveltaa edellä mainittua poikkeusta ainoas- taan silloin, kun valtiontuella on kannustava luonne ja se on oikeassa suhteessa yhteisön edun mukaisiin tavoittei- siin, joihin sillä pyritään. (46) Toimenpiteet ovat joka liittyy alue- työllistämistukea, tukea koskevissa suuntaviivoissa tarkoitettuun alkuinves- tointiin. (50) (47) Tässä yhteydessä komissio ottaa huomioon, että Cofidur luomaan 88 uutta työpaikkaa kolmen on sitoutunut analyysissaan vuoden huomioon, koskevan ohjelman mukaan tämä työpaikkamäärä oikeuttaa 4,4 aluesuunnittelupalkkioita kuluessa. että Komissio ottaa (13) Ks. alaviite 5. Cofidurin laatimaan koulutussuunnitelmaan sisältyvien toimenpiteiden tarkoituksena on sopeuttaa GESA:lta siir- tyneet 200 työntekijää tekniikan muutokseen ja työme- netelmien uudenaikaistumiseen osana kokonaisvaltaista rakenneuudistussuunnitelmaa. Komissio katsoo, että koulutustuella on aina kannustava vaikutus pienten ja keskisuurten yritysten tapauksessa, suurten yritysten kyseessä ollessa niiden suhteellisesti suurem- pien ulkoisten vaikutusten vuoksi, joita koulutuksella voi olla tietyillä perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan ja myös L 165/24 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 6. 7. 2000 c alakohdassa tarkoitetuilla alueilla. Juuri näillä alueilla koulutuskustannukset ja koulutustaso ovat kaikkein alhaisimmat ja on eniten yhteisön edun mukaista nostaa tasoa työllisyystilanteen parantamiseksi ja uusien inves- tointien että työntekijöiden koulutustasolla on huomattava merkitys myös siirryttäessä uuteen teollisuuteen. houkuttelemiseksi. Komissio arvioi, että katsoo, toimenpiteiden Toimenpiteiden kustannukset, joiden tukikelpoisuuden komissio on tutkinut, ovat 3 miljoonaa Ranskan frangia, josta tukea on 540 000 frangia tai 18 prosenttia. Komissio suhteellisen alhaisen tuki-intensiteetin ja kannustavan vaikutuksen vuoksi, joka niillä on hiiliteollisuudesta muuhun teolli- suuteen siirtymisestä aiheutuvista vaikutuksista kärsi- vällä, perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla alueella, Continental Edisonin työvoiman koulutukseen tarkoitettu tuki ei ole omiaan vaikuttamaan kielteisesti kaupankäynnin edellytyksiin yhteisen edun kanssa ristiriitaisella tavalla ja että se on sopusoinnussa yhteisön oikeuden kanssa. V PÄÄTELMÄT Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, että 3,65 miljoonan Ranskan frangin tuet alkuinvestointeihin ja työpaikkojen luomiseen (alkuinvestointien yhteydessä) sisältyvä 360 000 frangin tuki, jotka tekevät yhteensä 4,01 miljoonaa Ranskan frangia, soveltuvat yhteismark- kinoille perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdan nojalla. Komissio toteaa, että 3 miljoonan Ranskan frangin ennakkona myönnettävä koulutustuki sisältää 540 000 frangin suuruisen tukiosuuden, intensiteetti suhteessa 3 miljoonan frangin tukikelpoisiin kustannuk- siin on 18 prosenttia. Ottaen huomioon koulutuksen ja jonka (51) (52) (53) työntekijöiden ammattitaidon suuren merkityksen sekä kannustavan vaikutuksen eräillä perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisilla alueilla komissio päättelee tuen soveltuvan yhteismarkkinoille, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Alkuinvestointeihin tarkoitettu 3,65 miljoonan Ranskan frangin (556 439 euron) tuki ja näihin investointeihin liittyvien työpaikkojen luomiseen ennakkona myönnettävä 2 miljoonan Ranskan frangin (302 898 euron) jotka Ranskalla on tarkoitus myöntää Cofidurille, soveltuvat yhteismarkkinoille perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdan nojalla. tuki, 2 artikla Kolmen miljoonan Ranskan frangin (457 347 euron) suurui- sena ennakkona myönnettävä koulutustuki soveltuu yhteis- markkinoille. Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle. 3 artikla Tehty Brysselissä 16 päivänä marraskuuta 1999. Komission puolesta Mario MONTI Komission jäsen


title: Regulamento (CE) n.° 2432/1999 da Comissão, de 16 de Novembro de 1999, relativo à fixação de preços mínimos de venda para a carne de bovino posta à venda no âmbito do quarto concurso referido no Regulamento (CE) n.° 2009/1999

eurovoc_concepts:
France
Germany
award of contract
beef
minimum price
selling price

text: L 296/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 11. 1999 REGULAMENTO (CE) N. o 2432/1999 DA COMISSÃO de 16 de Novembro de 1999 relativo à fixação de preços mínimos de venda para a carne de bovino posta à venda no âmbito do quarto concurso referido no Regulamento (CE) n. o 2009/1999 A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 805/68 do Conselho, de 27 de Junho de 1968, que estabelece a organização comum de mercado no sector da carne de bovino (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 1633/ /98 (2), e, nomeadamente, o n. o 3 do seu artigo 7. o, Considerando o seguinte: (1) (2) Determinadas quantidades de carne de bovino, fixadas pelo Regulamento (CE) n. o 2009/1999 da Comissão (3), foram postas a concurso; Nos termos do artigo 9. o do Regulamento (CEE) n. o 2173/79 da Comissão (4), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 2417/95 (5), os preços mínimos de venda para a carne posta a concurso devem ser fixados tendo em consideração as propostas recebidas; (3) As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão da Carne de Bovino, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o Os preços mínimos de venda da carne de bovino para o concurso previsto no Regulamento (CE) n. o 2009/1999, cujo prazo de apresentação das propostas terminou em 8 de Novembro de 1999, são fixados no anexo do presente regula- mento. Artigo 2. o O presente regulamento entra em vigor em 17 de Novembro de 1999. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em 16 de Novembro de 1999. Pela Comissão Franz FISCHLER Membro da Comissão (1) JO L 148 de 28. 6. 1968, p. 24. (2) JO L 210 de 28. 7. 1998, p. 17. (3) JO L 248 de 21. 9. 1999, p. 15. (4) JO L 251 de 5. 10. 1979, p. 12. (5) JO L 248 de 14. 10. 1995, p. 39. 17. 11. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 296/15 ANEXO — BILAG — ANHANG — ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ — ANNEX — ANNEXE — ALLEGATO — BĲLAGE — ANEXO — LIITE — BILAGA Estado miembro Medlemsstat Mitgliedstaat Κράτος µέλος Member State État membre Stato membro Lidstaat Estado-Membro Jäsenvaltio Medlemsstat Productos (1) Produkter (1) Erzeugnisse (1) Προϊόντα (1) Products (1) Produits (1) Prodotti (1) Producten (1) Produtos (1) Tuotteet (1) Produkter (1) Precio mínimo expresado en euros por tonelada Mindstepriser i EUR/ton Mindestpreise ausgedrückt in EUR/Tonne Ελάχιστες πωλήσεις εκφραζόµενες σε Ευρώ ανά τόνο Minimum prices expressed in EUR per tonne Prix minimaux exprimés en euros par tonne Prezzi minimi espressi in euro per tonnellata Minimumprijzen uitgedrukt in euro per ton Preço mínimo expresso em euros por tonelada Vähimmäishinnat euroina tonnia kohden ilmaistuna Minimipriser i euro per ton Carne con hueso — Kød, ikke udbenet — Fleisch mit Knochen — Κρέατα µε κόκαλα — Bone-in beef — Viande avec os — Carni non disossate — Vlees met been — Carne com osso — Luullinen naudanliha — Kött med ben DEUTSCHLAND Vorder- und Hinterviertel, „compensés“ Vorderviertel Hinterviertel FRANCE Quartiers compensés Quartiers avant Quartiers arrière 435 405 461 — — — (1) Véanse los anexos V y VII del Reglamento (CEE) no 2456/93 de la Comisión (DO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 2812/98 (DO L 349 de 24. 12. 1998, p. 47). (1) Se bilag V og VII til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2456/93 (EFT L 225 af 4. 9. 1993, s. 4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2812/98 (EFT L 349 af 24. 12. 1998, s. 47). (1) Vgl. Anhänge V und VII der Verordnung (EWG) Nr. 2456/93 der Kommission (ABl. L 225 vom 4. 9. 1993, S. 4), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2812/98 (ABl. L 349 vom 24. 12. 1998, S. 47). (1) Βλέπε παραρτήµατα V και VII του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2456/93 της Επιτροπής (ΕΕ L 225 της 4. 9. 1993, σ. 4), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2812/98 (ΕΕ L 349 της 24. 12. 1998, σ. 47). (1) See Annexes V and VII to Commission Regulation (EEC) No 2456/93 (OJ L 225, 4. 9. 1993, p. 4), as last amended by Regulation (EC) No 2812/98 (OJ L 349, 24. 12. 1998, p. 47). (1) Voir annexes V et VII du règlement (CEE) no 2456/93 de la Commission (JO L 225 du 4. 9. 1993, p. 4). Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 2812/98 (JO L 349 du 24. 12. 1998, p. 47). (1) Cfr. allegati V e VII del regolamento (CEE) n. 2456/93 della Commissione (GU L 225 del 4. 9. 1993, pag. 4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2812/98 (GU L 349 del 24. 12. 1998, pag. 47). (1) Zie de bĳlagen V en VII bĳ Verordening (EEG) nr. 2456/93 van de Commissie (PB L 225 van 4. 9. 1993, blz. 4), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2812/98 (PB L 349 van 24. 12. 1998, blz. 47). (1) Ver anexos V e VII do Regulamento (CEE) n. o 2456/93 da Comissão (JO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4). Regulamento com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 2812/98 (JO L 349 de 24. 12. 1998, p. 47). (1) Katso komission asetuksen (ETY) N:o 2456/93 (EYVL L 225, 4. 9. 1993, s. 4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2812/98 (EYVL L 349, 24. 12. 1998, s. 47) liitteet V ja VII. (1) Se bilagorna V och VII i kommissionens förordning (EEG) nr 2456/93 (EGT L 225, 4. 9. 1993, s. 4), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2812/98 (EGT L 349, 24. 12. 1998, s. 47)


title: 2000/424/CE: Decisione della Commissione, del 16 novembre 1999, relativa agli aiuti che la Francia intende accordare a Cofidur per rilevare il vecchio stabilimento Gooding (ex-Grundig) di Creutzwald [notificata con il numero C(1999) 4229] (Testo rilevante ai fini del SEE) (Il testo in lingua francese è il solo facente fede)

text: L 165/18 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 7. 2000 II (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità) COMMISSIONE DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 16 novembre 1999 relativa agli aiuti che la Francia intende accordare a Cofidur per rilevare il vecchio stabilimento Gooding (ex-Grundig) di Creutzwald [notificata con il numero C(1999) 4229] (Il testo in lingua francese è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (2000/424/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 88, paragrafo 2, primo comma, (2) visto l'accordo sullo Spazio economico europeo e in particolare l'articolo 62, paragrafo 1, lettera a), dopo aver invitato gli conformemente ai detti articoli, interessati a presentare osservazioni considerando quanto segue: I. PROCEDIMENTO (1) Con lettera del 23 giugno 1997, la Francia ha notificato in conformità all'articolo 88, para- alla Commissione, grafo 3, del trattato, una serie di aiuti per 8,65 milioni di FRF in favore dell'impresa Cofidur per la costituzione della nuova società Continental Edison. Gli aiuti saranno erogati da autorità nazionali e regionali sotto forma di crediti decentrati e un anticipo rimborsabile a tasso zero. Secondo la Francia detti aiuti per rilevare, per la seconda volta, il vecchio stabilimento Gooding Electronique SA (GESA) (ex-Grundig) sono proposti come aiuti all'investi- mento e alla ristrutturazione conformemente ai criteri definiti dalla Commissione negli orientamenti comuni- tari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristruttura- zione di (di seguito orienta- menti). imprese in difficoltà (1) GESA aveva rilevato il vecchio stabilimento Grundig di Creutzwald. L'operazione aveva beneficiato di un inter- vento pubblico francese nell'ambito del programma di ristrutturazione presentato dall'impresa. L'aiuto a GESA, che ha depositato il bilancio nel giugno 1995, attual- mente è anche oggetto di un procedimento ai sensi dell'articolo 88, paragrafo 2, del trattato (2). la Commissione ha deciso di Il 25 febbraio 1998, avviare lo stesso procedimento riguardo alle succitate misure in favore di Cofidur. La Francia è stata informata di questa decisione con lettera del 22 aprile 1998 (3). La Commissione ha invitato gli altri Stati membri e i terzi interessati a presentare osservazioni sull'aiuto in causa. La Commissione non ne ha ricevuto nessuna. Con lettera del 14 maggio 1998, la Francia ha chiesto alla Commissione di prorogare al 4 giugno 1998 il farle pervenire le proprie osservazioni, termine per proroga che è stata concessa. Le osservazioni sono effet- tivamente pervenute alla Commissione il 16 giugno 1998 e sono state completate con lettere in data 8 settembre e 9 ottobre 1998. In occasione di una riunione tenutasi il 7 giugno 1999, la Francia ha presentato altre informazioni ed ha comu- nicato che gli investimenti sono stati effettuati e i posti di lavoro mantenuti, conformemente al piano di diversi- ficazione, e ha dichiarato che intende soddisfare i suoi impegni nei confronti di Cofidur. (3) (4) (5) (1) GU C 283 del 19. 9. 1997, pag. 2. (2) GU C 179 dell'11. 6. 1998, pag. 9. (3) GU C 198 del 24. 6. 1998, pag. 12. 6. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 165/19 (6) (7) (8) (9) Le stesse informazioni sono state ribadite in occasione di una riunione tra la Francia e i servizi della Commissione in data 22 settembre 1999. Ne consegue che Cofidur ha deciso di riorientarsi sulla produzione dei prodotti multi- mediali parallelamente alla produzione di televisori di qualità superiore. Infine la Francia ha confermato con lettera del 30 settembre 1999, protocollata il 1o ottobre 1999, che gli investimenti previsti per diversificare la produzione di Continental Edison sono stati realizzati e i posti di lavoro mantenuti conformemente al piano iniziale. II. DESCRIZIONE DELLE MISURE La presente decisione riguarda gli aiuti, sotto forma di aiuti agli investimenti e alla ristrutturazione dell'importo massimo di 8,65 milioni di FRF, che la Francia intende accordare a Cofidur per accompagnare la costituzione della nuova società Continental Edison. Il beneficiario dell'aiuto Dopo il deposito del bilancio in data 22 giugno 1995 e la procedura di amministrazione controllata e di liquida- zione giudiziaria conformemente alla legge 85-98 del 25 gennaio 1985, il tribunale di Metz (di seguito TGI) ha pronunciato la liquidazione di GESA in data 21 febbraio 1997. L'esecuzione di tale decisione è stata sospesa in quanto il gruppo Cofidur ha presentato un'offerta per rilevare la società. Il TGI ha quindi approvato un piano di cessione in favore di Cofidur che ha costituito la registro del società Continental Edison, commercio e delle società in data 28 maggio 1997. iscritta nel Il gruppo Cofidur è stato ammesso al mercato ristretto della Borsa di Parigi il 1o ottobre 1996. Esso controlla 24 imprese industriali e commerciali nel mondo, di cui 20 in Francia, con attività nel subappalto elettronico e nei prodotti informatici — circuiti stampati, carte elet- troniche. (10) Nel 1997 Cofidur aveva 2 080 dipendenti e ha realiz- zato un fatturato consolidato, compresi i risultati di Continental Edison, di 1 110 milioni di FRF. Il gruppo è in costante espansione dalla sua costituzione nel 1968. Con la costituzione della società Continental Edison a Creutzwald sul sito dell'ex stabilimento Grundig, poi GESA, Cofidur ha sviluppato il ramo «prodotto» nei settori della carta elettronica e sul mercato della comuni- cazione multimediale. (11) (12) Continental Edison ha ripreso 200 dei 375 dipendenti di GESA, con un incremento di personale previsto fino a 288 unità entro la fine del 1999. Secondo un piano di ristrutturazione presentato alla sezione commerciale del TGI e da questa ritenuto credi- bile, la produzione di Continental Edison si orienta verso la nuova produzione di televisori di qualità superiore a forte valore aggiunto e verso la produzione già esistente di televisori dell'intera gamma che l'impresa porterà a 440 000 unità all'anno. Il piano prevede anche il subap- palto, per conto di Cofidur, della produzione di mate- riale elettronico per soddisfare la clientela tedesca e quella dell'est della Francia, nonché la produzione inno- vativa di apparecchi multimediali la quale diversifica il settore obiettivo del gruppo nel settore d'avanguardia ad alta tecnologia. (13) A causa dei cattivi risultati ottenuti da Continental Edison nel 1998 nel settore di televisori, in particolare di quelli di qualità inferiore, la diversificazione dell'impresa è stata ritardata. Per assicurare la redditività di Conti- nental Edison, Cofidur ha preferito dare priorità allo sviluppo dei personal computer (di seguito PC), tenuto conto del fatto che si tratta del mercato in maggiore espansione. Tuttavia, secondo la Francia, la produzione dei televisori di qualità superiore, più redditizia di quella di qualità inferiore che è in sensibile diminuzione, si sviluppa parallelamente ad una attività PC multimediale investimenti realizzati. a seguito degli (14) Cofidur apporta 20 milioni di FRF al capitale della nuova società, cui si aggiungono 5 milioni FRF sotto forma di prestiti di partecipazione. Questi 25 milioni di FRF costituiscono i fondi propri o quasi fondi propri di Continental Edison e sono destinati a coprire le acquisi- zioni di attivi immobilizzati (riscatto degli attivi) e ad attuare il programma di ristrutturazione. Gli aiuti (15) Il dispositivo pubblico prevede: a) un aiuto di Stato all'investimento eccezionale, a concorrenza di 2,25 milioni di FRF, sotto forma di sovvenzioni decentrate a livello della prefettura regio- nale, versato in proporzione all'investimento effetti- vamente realizzato. Tale aiuto è accordato nell'am- bito del regime degli stanziamenti di politica indu- striale del ministero dell'industria (CIRI, linea di bilancio 64-96) autorizzato dalla Commissione (4); b) un aiuto del Consiglio generale della Mosella in favore di un'impresa in difficoltà secondo l'articolo L. 3231-3 del codice generale degli enti territoriali, di 1,4 milioni di FRF, versato a condizioni identiche a quelle stabilite per l'aiuto di Stato eccezionale; c) un intervento del Consiglio regionale della Lorena in favore di un'impresa in difficoltà secondo l'articolo L. 4211-1 del codice generale degli enti territoriali, di 5 milioni di FRF sotto forma di anticipo rimborsabile a tasso zero, della durata di cinque anni per favorire la creazione e successivamente il mantenimento dei posti di lavoro. La prefettura regionale e il Consiglio generale vigileranno sul programma di assunzioni articolato in tre anni. (4) GU C 181 del 12. 7. 1991, pag. 3. Aiuti di Stato E 1/90 — NN 120/90 — Francia: crediti di politica industriale destinati alle ristrut- turazioni. L 165/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 7. 2000 (16) Gli investimenti nuovi sono valutati dalla Francia a 21,5 milioni di FRF. A questo importo va aggiunto, secondo la comunicazione della Francia del 30 settembre 1999, il prezzo di cessione dell'impresa GESA, pari ad attivi di 7,5 milioni di FRF. Gli investimenti totali ammontano di conseguenza a 29 milioni di FRF. comunicazione della punto 18 i) dell'allegato alla Commissione del 1979 sui regimi di aiuti a finalità regionale (7), rilevamento di uno stabilimento già chiuso o che avrebbe chiuso se non fosse stato rilevato può essere investimento iniziale. considerato anche come il III. OSSERVAZIONI NELL'AMBITO DEL PROCEDI- MENTO EX ARTICOLO 88, PARAGRAFO 2, DEL TRATTATO Commenti della Francia (22) Nell'ambito del procedimento la Francia ha così argo- mentato: (23) (24) (25) Motivi addotti dalla Commissione per avviare il procedimento (17) Nella decisione di avvio del procedimento, la Commis- sione ha espresso dubbi sulla compatibilità dell'aiuto con il mercato comune. In sostanza essa ha richiamato i motivi seguenti: (18) (19) (20) (21) Secondo la Francia, la nuova società Continental Edison non è altro che la GESA rilevata da Cofidur. L'acquisi- zione è avvenuta conformemente al diritto fallimentare francese mediante cessione. La cessione ha lo scopo di garantire il mantenimento delle attività autonomamente gestibili e della totalità o di parte dei posti di lavoro ad esse collegati, inoltre serve a liquidare, con il suo rica- vato, la totalità o parte del passivo. Secondo la Francia, quindi, sul piano giuridico GESA e Continental Edison sarebbero totalmente distinte. Le condizioni per beneficiare di una deroga ai sensi degli orientamenti non sono soddisfatte in quanto Cofidur/ Continental Edison non ha rilevato l'integralità degli attivi e del passivo dell'impresa liquidata, GESA. Essendo una nuova società, Cofidur non sembra a priori potersi considerare responsabile di aiuti precedentemente versati a GESA né poter beneficiare di aiuti alla ristrutturazione. Se Continental Edison continuasse le attività economiche di GESA e fosse responsabile degli aiuti precedentemente versati, potrebbe ancora essere considerata un'impresa in difficoltà e quindi beneficiare degli aiuti alla ristruttura- zione purché conformi agli orientamenti comunitari. L'impresa è situata in una zona assistita ai sensi dell'arti- colo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato in virtù del regime del «premio al riassetto del territorio» (di seguito PAT) (5) in cui il massimale di aiuti autorizzato è il 17 % lordo per una grande impresa. La Commissione aveva infatti constatato, nell'avviare il procedimento, che Continental Edison non soddisfaceva il requisito d'indi- pendenza di cui all'articolo 1, paragrafo 3, dell'allegato alla raccomandazione 96/280/CE della Commissione del 3 aprile 1996 relativa alla definizione delle piccole e medie imprese (6). Se la Francia dovesse modificare la base giuridica degli aiuti alla ristrutturazione e qualifi- carli come aiuti agli investimenti, l'intensità degli aiuti Infine, secondo il notificati sarebbe pari al 21,16 %. La Francia non si è pronunciata sulla possibilità che la nuova società, Continental Edison, benefici di un aiuto alla ristrutturazione conformemente agli orientamenti comunitari. Essa si limita a reiterare l'obiettivo di mante- nimento del sito di produzione di Creutzwald in un contesto che, conformemente agli orientamenti, «nel valutare gli aiuti alla ristrutturazione nelle aree assistite, la Commissione deve tener conto delle esigenze dello sviluppo regionale». socioeconomico Sottolinea difficile. Per quanto riguarda la situazione di Continental Edison, la Francia ha fornito una descrizione dettagliata delle serie difficoltà strutturali cui la società deve far fronte e che l'hanno indotta ad avviare degli investimenti per adeguare l'apparato industriale, diversificare e razionaliz- zare l'attività nonché i metodi di lavoro. Inoltre l'impresa risente di un deterioramento d'imma- gine a causa del deposito di bilancio di GESA che incide sulle sue relazioni con la clientela, i fornitori ed eventuali creditori. Il deterioramento d'immagine si è manifestato a livello commerciale, finanziario e sociale. Per perpe- tuare la propria esistenza, Continental Edison deve contrastare le fragilità della vecchia società GESA, ma anche far fronte alle nuove difficoltà causate dalla cessa- zione dei pagamenti di quest'ultima. Per poter ripristi- narne l'efficienza economica, è stato concepito un piano di ristrutturazione di ampia portata che è stato presen- tato alla sezione commerciale del TGI e ritenuto da questa credibile, su tre versanti: a) una drastica riduzione di personale (licenziamento del 47 % dei dipendenti di GESA) che sarà mantenuto a 200 unità; b) una che attività riorganizzazione delle saranno riorientate per riposizionare Continental Edison sui mercati dei televisori. Senza abbandonare la produ- zione di l'impresa televisori di qualità inferiore, svilupperà una produzione complementare di televi- sori di qualità superiore, a forte valore aggiunto. Contemporaneamente le attività saranno diversificate verso il subappalto della produzione di materiale elet- tronico e la produzione innovativa di apparecchi multimediali nei settori, in forte espansione, della tecnologia avanzata. (5) GU C 364 del 20. 12. 1994, pag. 6. (6) GU L 107 del 30. 4. 1996, pag. 4. (7) GU C 31 del 3. 2. 1979, pag. 9. 6. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 165/21 Il riorientamento dell'attività ha imposto una nuova organizzazione industriale e nuovi metodi di lavoro, generando costi di concezione, di adattamento in un primo tempo e di difettuosità dei prodotti. Questa iniziativa ricerca di un maggiore contenimento dei costi (adozione di uno strumento di controllo della gestione); accompagnata dalla è c) infine è stato elaborato un importante piano di formazione, del costo di 3 milioni di FRF, per permettere l'adattamento dei dipendenti ai mutamenti tecnologici e all'ammodernamento dei metodi di lavoro. (31) Infine, nella sua comunicazione del 30 settembre 1999, la Francia richiama all'attenzione della Commissione il fatto che il piano di formazione di 3 milioni di FRF, previsto per accompagnare lo sviluppo degli apparecchi multimediali e il subappalto della produzione di mate- riale elettronico, è stato rinviato. IV. VALUTAZIONE DEI PROVVEDIMENTI (26) (27) L'«addossamento» di Continental Edison ad un gruppo solido, Cofidur, garantisce certi sbocchi ed offre una garanzia finanziaria. (32) Tuttavia la Francia non ha fornito alla Commissione nessun bilancio di previsione né studi di mercato che consentano di verificare la validità della ristrutturazione proposta. Aiuti alla ristrutturazione Secondo il diritto fallimentare francese, la cessione è destinata a mantenere attività autonomamente gestibili, la totalità o parte dei posti di lavoro ad esse collegati e serve a liquidare, con il suo ricavato, la totalità o parte del passivo. Secondo le autorità francesi, sotto il profilo giuridico la società preesistente è totalmente separata da quella emergente, nonostante non vi siano dubbi quanto alla continuazione dell'attività economica preesistente. (28) Quanto agli investimenti necessari per attuare il piano di ristrutturazione, la Francia precisa che si tratta: (33) Nell'avviare il procedimento la Commissione aveva rite- nuto che in questo tipo di rilevamento possano presen- tarsi tre casi: (29) (30) a) dell'adattamento tecnico dell'apparato industriale esistente per creare una gamma completa di televi- tre sori, mentre modelli. I costi per l'adattamento tecnico sono stimati a 800 000 FRF; l'impresa produce unicamente b) la realizzazione di nuovi impianti per stampi di tele- la produzione di nuovi apparecchi visori e per (tastiere multimediali e TV satellitari) con un costo di 20,7 milioni di FRF. La Francia intende offrire all'impresa un dispositivo composto di tre elementi (un aiuto di Stato di 2,25 milioni di FRF, un aiuto del Consiglio generale della Mosella di 1,4 milioni di FRF e un intervento del Consi- glio regionale della Lorena di 5 milioni di FRF) e consi- dera gli tre elementi come investimenti nuovi di diversificazione dell'impresa. investimenti che beneficiano di questi Poiché gli argomenti della Francia rivelano un'incoerenza fra l'esatta natura dell'aiuto di 5 milioni di FRF, destinato ai provvedimenti a favore dell'occupazione, e il piano di formazione, i cui costi ammontano a 3 milioni di FRF, la Commissione si è nuovamente rivolta alla Francia. Con lettera dell'8 settembre, protocollata il 9 settembre 1998, la Francia ha confermato che l'intervento del Consiglio regionale della Lorena nella forma di un anticipo di 5 milioni di FRF serve a coprire il sostegno all'occupazione nell'ambito del piano di ristrutturazione globale. Come contropartita, la società rilevante Cofidur si è impegnata, in un primo tempo, a riprendere 200 dipendenti e successivamente a creare 88 nuovi posti di lavoro in tre anni. a) la nuova impresa non rileva integralmente gli attivi e il passivo dell'impresa fallita, in tal caso l'impresa non sembra a priori ritenersi responsabile degli aiuti ante- riormente versati né poter beneficiare di aiuti alla ristrutturazione; b) l'impresa riprende integralmente attivi e passivo, in tal caso si presume che l'impresa possa beneficiare di aiuti alla ristrutturazione, se sussistono le condizioni prescritte dagli orientamenti comunitari, e che sia considerata responsabile del rimborso degli aiuti che la Commissione dichiarasse incompatibili con il trat- tato; c) oppure, come sostengono le autorità francesi, la procedura fallimentare cancella i debiti dell'impresa, cancellazione che si inserisce in un processo di ristrutturazione con continuità economica. In quest'i- potesi la Commissione esaminerà la possibilità di considerare la cancellazione dei debiti come un aiuto imputabile alla nuova società, facente parte di un piano di ristrutturazione. (34) Nella fattispecie si tratta di una nuova impresa che rileva Il secondo caso è l'attivo e il passivo della vecchia. quindi escluso. (35) Anche qualora la Commissione dovesse considerare che Continental Edison può beneficiare di aiuti alla ristruttu- razione, la necessità degli aiuti non sarebbe dimostrata in quanto le eventuali difficoltà dell'impresa avrebbero dovuto essere quantificate e prese in considerazione nel calcolo economico della società rilevante e, di conse- guenza, dedotte dal prezzo di riscatto degli attivi. A L 165/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 7. 2000 (36) (37) parte il fatto che la legge francese sull'amministrazione controllata non ammette che la cancellazione dei debiti sia considerata un aiuto imputabile alla nuova società, l'importo dell'aiuto così calcolato sarebbe talmente elevato che non rispetterebbe il principio di proporzio- nalità stabilito dagli orientamenti. La Francia sostiene che i primi due interventi pubblici, per un totale di 3,65 milioni di FRF, sono a sostegno più specificamente dell'investimento materiale e che il terzo intervento (5 milioni, il cui elemento d'aiuto è di 900 000 FRF) va a sostegno dei provvedimenti per l'oc- cupazione connessi agli investimenti. la ritiene Francia (comunicazione del 30 Infine, settembre 1999) che gli aiuti possano essere considerati come aiuti all'investimento iniziale ai sensi degli orienta- menti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale (8). La Commissione deve dunque ritenere che, con questo argomento, la Francia ha modificato la sua valutazione degli aiuti e li ha considerati aiuti all'investimento e all'occupazione. Ciò spiega perché la Francia non abbia comunicato, salvo le indicazioni sulla strategia proposta dall'acquirente, un piano di ristrutturazione ai sensi degli orientamenti comunitari. Aiuti a finalità regionale (38) Gli anticipo, di interventi proposti dalla Francia provengono da risorse dello Stato francese (2,25 milioni di FRF), del dipartimento della Moselle (1,4 milioni di FRF) e della regione Lorena (5 milioni di FRF). 3,65 milioni di FRF sono destinati all'investimento, 2 milioni di FRF di anti- cipo, di cui l'elemento d'aiuto rappresenta 360 000 FRF, sono destinati all'occupazione mentre 3 milioni di FRF di l'elemento d'aiuto rappresenta 540 000 FRF, sono destinati alla formazione. Questi interventi avvantaggiano l'impresa beneficiaria in quanto riducono i costi del progetto di investimento (29 milioni di FRF) che normalmente l'impresa avrebbe dovuto sostenere interamente con risorse proprie. Si tratta quindi di aiuti di Stato ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 1, del trattato che falsano la concorrenza e incidono sugli scambi fra Stati membri. cui (39) Continental Edison opera sul mercato dell'elettronica di consumo, dove offre un mix di prodotti, essenzialmente televisori di qualità superiore da sviluppare e televisori di qualità inferiore già prodotti da GESA, nonché appa- recchi multimediali. La Commissione constata che Conti- (8) GU C 74 del 10. 3. 1998, pag. 4. nental Edison si riorienta nuovamente verso il segmento dei televisori di qualità superiore che la società preesi- stente aveva abbandonato per televisori di qualità infe- riore. Il mercato della qualità superiore è considerato in espansione dopo l'introduzione di schermi del formato 16:9 sul quale le vendite dovrebbero continuare a crescere (9). Il segmento di mercato dei piccoli schermi, malgrado che il tasso delle famiglie comunitarie con almeno un televisore sia quasi del 100 %, può tuttavia poggiare su una generalizzazione progressiva del plurie- quipaggiamento delle famiglie. Continental Edison si trova però in concorrenza diretta con importazioni dai paesi asiatici a basso costo a motivo di bassi salari. Infine sono in espansione i mercati della carta elettronica e del le attività di Continental multimediale, verso i quali Edison si riorientano dal 1999 (10). Il mercato mondiale dei PC ha registrato una crescita del 23,4 % nel 1998 e quello europeo ha beneficiato di un aumento della domanda del 49 % nel 1997 (11). La quota di Continental Edison sul mercato dei televisori dell'intera gamma, dopo il previsto aumento di produ- zione, rappresenta 440 000 unità, pari al 2,13 % del mercato comunitario di televisori a colori nel 1996. L'investimento di Cofidur in Continental Edison avrà l'effetto di mantenere (fascia inferiore della gamma) o di aumentare (fascia superiore della gamma) la sua produ- zione. Qualsiasi aiuto all'impresa rischia quindi di influire sulla posizione di Cofidur su questo mercato rispetto ai suoi concorrenti comunitari. Per quanto riguarda la quota di mercato di Continental Edison sul mercato dei PC, è chiaro che all'avvio delle sue attività la produzione non ha ancora raggiunto un ritmo intenso in un settore in crescita con numerosi concorrenti. Tali aiuti non possono essere considerati compatibili con il mercato comune sulla base delle deroghe di cui all'arti- colo 87, paragrafo 2, del trattato perché non costitui- scono un aiuto a carattere sociale concesso a singoli consumatori né sono destinati ad ovviare ai danni arre- cati da calamità naturali o da altri eventi eccezionali, né possono essere considerati compatibili sulla base dell'ar- ticolo 88, paragrafo 3, lettere a), b) e d). Tali aiuti infatti non sono destinati a favorire lo sviluppo economico di una regione dove il tenore di vita è anormalmente basso o vi è una grave forma di sottoccupazione ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 3, in base alla comunicazione della Commissione sul metodo per l'ap- plicazione dell'articolo 87, paragrafo 3, lettere a) e c), agli aiuti regionali (12) e alla decisione della Commissione relativa al regime PAT. Gli aiuti non sono neppure desti- nati a promuovere la realizzazione di un importante progetto d'interesse comune europeo né a porre rimedio a un grave turbamento dell'economia di uno Stato membro né a promuovere la cultura e la conservazione del patrimonio. lettera a), (40) (41) (42) (9) Panorama de l'Industrie 1997, volume 2. (10) Cfr. nota precedente. (11) CeBITViews 18-24 marzo 1999. (12) GU C 212 del 12. 8. 1988, pag. 2. 6. 7. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 165/23 (43) (44) In virtù della deroga prevista all'articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato, la Commissione può considerare compatibili gli aiuti destinati ad agevolare lo sviluppo di talune regioni economiche quando non alterano le condizioni degli scambi in misura contraria al comune interesse. Con decisione della Commissione del 14 settembre 1994 relativa al regime del premio al riassetto la Commis- del territorio per i progetti sione ha deciso, sulla base dei dati socioeconomici delle regioni interessate, che gli investimenti iniziali ai sensi del punto 18 i) dell'allegato alla comunicazione della Commissione sugli aiuti a finalità regionali, realizzati nella regione nella quale è situata Continental Edison, possono beneficiare di aiuti regionali con un'intensità di aiuto del 17 % lordo per una grande impresa. industriali (13), Secondo gli argomenti avanzati dalla Francia, gli investi- menti nuovi, di cui la Commissione ha accertato l'am- missibilità, valutati a 29 milioni di franchi francesi sono destinati all'acquisto degli attivi di GESA, alla razionaliz- zazione, diversificazione ed ammodernamento della produzione. Gli aiuti all'investimento proposti in favore di Cofidur ammontano a 3,65 milioni di franchi fran- cesi, pari ad un'intensità del 12,6 % lordo del totale di 29 milioni di franchi francesi. Essi possono considerarsi investimenti iniziali ai sensi della comunicazione del 1979. Di conseguenza e tenuto conto di quanto precede, gli aiuti all'investimento di 3,65 milioni di franchi fran- cesi possono essere considerati compatibili con il mercato comune sulla base della deroga previsto dall'ar- ticolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato. Aiuti all'occupazione (45) Il terzo elemento degli interventi pubblici in favore di Cofidur di 5 milioni di franchi francesi sotto forma di l'elemento d'aiuto è di anticipo a tasso zero, di cui 900 000 franchi francesi, prevede il sostegno per le misure in favore dell'occupazione e per la formazione. Per la creazione di posti di lavoro nuovi è previsto un importo di 2 milioni di franchi francesi di cui l'elemento d'aiuto rappresenta 360 000 franchi francesi. Cofidur si è impegnata in contropartita a mantenere 200 posti di lavoro e a crearne 88 nuovi in tre anni. Cofidur si è anche impegnata a fornire ai servizi del Consiglio regio- nale della Lorena dichiarazioni di salari al 31 maggio di ogni esercizio. (46) I provvedimenti in causa costituiscono aiuti all'occupa- zione connessi ad un investimento iniziale ai sensi degli orientamenti in materia di aiuti a finalità regionale. (13) Vedi nota 5 a piè di pagina. (47) A questo titolo la Commissione constata che Cofidur si è impegnata a creare 88 nuovi posti di lavoro in tre anni. Nella sua analisi la Commissione tiene conto del fatto che il regime PAT comporta per questo numero di posti di lavoro un importo ammissibile di 4,4 milioni di franchi francesi. Nella fattispecie, il premio proposto per la creazione di posti di lavoro ammonta a 2 milioni di franchi francesi. (48) Il massimale d'intensità degli aiuti regionali all'investi- mento e alla creazione di posti di lavoro connessi all'in- vestimento iniziale è fissato al 17 %. L'aiuto alla crea- zione di posti di lavoro sotto forma di anticipo a tasso zero contiene un elemento di aiuto di 360 000 franchi francesi. Cumulando l'aiuto all'investimento iniziale di 3,65 milioni di franchi francesi con l'elemento di aiuto per la creazione di posti di lavoro di 360 000 franchi francesi, si ottiene un importo di 4,01 milioni di franchi francesi. Dal confronto di tale cifra con il costo dell'inve- stimento di 29 milioni di franchi francesi, risulta un'in- tensità d'aiuto del 13,8 % lordo. La Commissione constata che l'intensità degli aiuti proposti è inferiore al massimale autorizzato del 17 % per le grandi imprese in una zona assistita in virtù dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato. In questo contesto si può prendere atto dell'assicurazione della Francia, comunicata con lettera del 30 settembre 1999, che non sarà accordato nessun aiuto all'investimento o all'occupazione. Aiuti alla formazione (49) Alcuni aiuti alla formazione possono beneficiare di una delle deroghe previste dall'articolo 87, paragrafo 3, del trattato. In virtù dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c), la Commissione può autorizzare aiuti destinati ad agevo- lare lo sviluppo di talune attività quando non alterano le condizioni degli scambi in misura contraria all'interesse comune. La Commissione ritiene infatti che la forma- zione abbia un ruolo indispensabile per l'introduzione di tecnologie nuove e che possa inoltre contribuire alla creazione e al mantenimento di posti di lavoro. Tuttavia una misura in favore della formazione può beneficiare della deroga succitata soltanto se l'aiuto di Stato ha carattere d'incentivo ed è proporzionato agli obiettivi di interesse comune che intende perseguire. (50) I provvedimenti previsti dal piano di formazione elabo- rato da Cofidur sono destinati ad adattare 200 dipen- denti, ex GESA, ai mutamenti tecnologici e all'ammoder- namento dei metodi di lavoro nel quadro del piano di ristrutturazione globale. Secondo la Commissione gli aiuti alla formazione hanno sempre effetto d'incentivo nel caso delle piccole e medie imprese e tale effetto è presunto anche per le grandi imprese a motivo delle esternalità relativamente maggiori che la formazione può avere in alcune regioni articolo 87, paragrafo 3, lettera L 165/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 6. 7. 2000 (51) c), del trattato. È infatti proprio là che le spese per la formazione e il livello di qualificazione sono i più bassi e l'interesse comunitario ad elevare il livello è maggiore onde migliorare la situazione dell'occupazione ed attirare nuovi investimenti. La Commissione ritiene che la quali- ficazione dei lavoratori abbia un ruolo importante anche per una riconversione industriale. I costi dei provvedimenti, la cui ammissibilità è stata esaminata dalla Commissione, ammontano a 3 milioni di franchi francesi con un elemento di aiuto di 540 000 franchi francesi, ossia il 18 %. La Commissione, tenuto conto del basso tasso d'intensità dell'aiuto di questi prov- vedimenti e degli effetti di incentivo che essi presentano in una regione caratterizzata dalla riconversione del bacino carbominerario e contemplata dall'articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato, considera che l'aiuto alla formazione del personale di Continental Edison non possa alterare le condizioni degli scambi in misura contraria all'interesse comune e sia compatibile con il diritto comunitario. V. CONCLUSIONI (52) Alla luce di quanto precede, la Commissione ritiene che gli aiuti all'investimento iniziale di 3,65 milioni di franchi francesi, cumulati con l'elemento di aiuto alla creazione di posti di lavoro (connesso agli investimenti iniziali) di 360 000 franchi francesi per un totale di 4,01 milioni di francesi siano compatibili con il mercato comune sulla base dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato. franchi (53) La Commissione constata che l'aiuto alla formazione sotto forma di anticipo di 3 milioni di franchi francesi contiene un elemento di aiuto di 540 000 franchi fran- cesi la cui intensità, comparata ai costi ammissibili di 3 milioni di franchi francesi, è del 18 %. Visto il ruolo importante che svolgono la formazione e la qualifica- zione dei lavoratori nonché l'effetto d'incentivo che ne risulta in talune regioni articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato, la Commissione conclude che l'aiuto è compatibile con il mercato comune, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 L'aiuto all'investimento iniziale dell'importo di 3,65 milioni di franchi francesi (556 439 EUR) e l'aiuto alla creazione di posti lavoro, connesso all'investimento, sotto forma di anticipo di 2 (302 898 EUR) che la Francia milioni di intende accordare a Cofidur è compatibile con il mercato comune sulla base dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato. francesi franchi Articolo 2 L'aiuto alla formazione sotto forma di anticipo di 3 milioni di franchi francesi (457 347 EUR) è compatibile con il mercato comune. Articolo 3 La Repubblica francese è destinataria della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il 16 novembre 1999. Per la Commissione Mario MONTI Membro della Commissione