title: 2000/235/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής, της 10ης Νοεμβρίου 1999, σχετικά με το καθεστώς ενισχύσεων το οποίο σχεδιάζει να εφαρμόσει η Ιταλία υπέρ των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες στις περιφέρειες του στόχου 1 [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1999) 3867] (Το κείμενο στην ιταλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

text: L 74/10 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23. 3. 2000 II (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 10ης Νοεµβρίου 1999 σχετικά µε το καθεστώς ενισχύσεων το οποίο σχεδιάζει να εφαρµόσει η Ιταλία υπέρ των µικρών και µεσαίων επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες στις περιφέρειες του στόχου 1 [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθµό Ε(1999) 3867] (Το κείµενο στην ιταλική γλώσσα είναι το µόνο αυθεντικό) (2000/235/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 88 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, Αφού κάλεσε τους ενδιαφερόµενους να υποβάλουν τις παρατηρή- σεις τους σύµφωνα µε το εν λόγω άρθρο (1) και έχοντας υπόψη τις παρατηρήσεις αυτές, (3) Εκτιµώντας τα ακόλουθα: I. ∆ιαδικασία (1) τη στην Ιταλίας γνωστοποίησε Με επιστολή της 10ης Απριλίου 1997 η Μόνιµη Αντι- προσωπεία Επιτροπή, σύµφωνα µε το άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης, ένα σχέδιο τροποποίησης της απόφασης της υπουργικής επι- τροπής οικονοµικού προγραµµατισµού (CIPE) σχετικά µε τους κανόνες εφαρµογής του ταµείου εγγύησης υπέρ των ΜΜΕ των περιφερειών του στόχου 1, το οποίο προβλέπεται από το άρθρο 2 του νόµου αριθ. 341 της 8ης Αυγούστου 1995. (2) Η εξέταση των εν λόγω µέτρων υποδιαιρέθηκε ως εξής: Στο πλαίσιο του φακέλου Ν 249/Α/97, η Επιτροπή εξέτασε και ενέκρινε σύµφωνα µε τα άρθρα 87 και 88 της συνθήκης [επιστολή της Επιτροπής αριθ. SG (97) D/7216 της 25ης Αυγούστου 1997] τις τροποποιήσεις του µέτρου της από- φασης της CIPE της 10ης Μαΐου 1995 προς εφαρµογή σε τοµείς εκτός της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλ- λιέργειας. Η εφαρµογή στους τοµείς της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας των µέτρων του άρθρου 2 του νοµοθετι- κού διατάγµατος αριθ. 244 της 23ης Ιουνίου 1995, το οποίο κυρώθηκε µε τον νόµο αριθ. 341 της 8ης Αυγούστου (4) (5) 1995 (εφεξής νόµος 341/1995), ο οποίος ορίζει τις γενικές αρχές του ταµείου, και της απόφασης της CIPE της 10ης Μαΐου 1995 σχετικά µε τους κανόνες εφαρµογής του νόµου αριθ. 341/95, όπως τροποποιήθηκαν µε τις διατάξεις που κοινοποιήθηκαν στην Επιτροπή µε την επιστολή των ιταλικών αρχών της 10ης Απριλίου 1997, εξετάστηκε από την Επιτροπή στο πλαίσιο του φακέλου Ν 249/Β/97. Η Επιτροπή ζήτησε από τις ιταλικές αρχές συµπληρωµατικές πληροφορίες µε τα τέλεξ αριθ. 52140 της 5ης Μαΐου 1997, αριθ. 31756 της 5ης Αυγούστου 1997 και αριθ. 14/3786 της 19ης Σεπτεµβρίου 1997. Με το τέλεξ αριθ. 2326 της 12ης Ιανουαρίου 1998 κάλεσε τις ιταλικές αρχές της 19ης να απαντήσουν στο προαναφερόµενο τέλεξ Σεπτεµβρίου 1997. Η Μόνιµη Αντιπροσωπεία της Ιταλίας διαβίβασε συµπληρω- µατικές πληροφορίες µε επιστολή της 2ας Ιουνίου 1997, η οποία πρωτοκολλήθηκε στις 5 Ιουνίου 1997, µε τηλεοµοιο- τυπία της 21ης Ιουλίου 1997, η οποία πρωτοκολλήθηκε στις 22 Ιουλίου 1997, µε επιστολή της 27ης ∆εκεµβρίου 1997, η οποία πρωτοκολλήθηκε στις 3 ∆εκεµβρίου 1997, και µε επιστολή της 18ης Φεβρουαρίου 1998, η οποία πρωτοκολλήθηκε στις 4 Μαρτίου 1998. Με επιστολή της 20ής Μαΐου 1998 [SG (98) D/4034], η Επιτροπή ενηµέρωσε τις ιταλικές αρχές για την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται από το άρθρο 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ έναντι των µέτρων ενί- σχυσης στους τοµείς της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. Η απόφαση της Επιτροπής να κινήσει τη διαδικασία δηµο- σιεύθηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι- νοτήτων (2). Η Επιτροπή κάλεσε τους ενδιαφερόµενους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά µε την εν λόγω ενίσχυση. (1) ΕΕ C 245 της 5. 8. 1998, σ. 3. (2) Βλέπε υποσηµείωση 1. 23. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 74/11 (6) (7) (8) (9) στην αρχές ιταλικές Επιτροπή τις παρουσίασαν Οι παρατηρήσεις τους µε επιστολές της 24ης Ιουνίου 1998, της 26ης Νοεµβρίου 1998, της 9ης Μαρτίου 1999 και της 11ης Μαΐου 1999. ∆εν παρελήφθησαν παρατηρήσεις από τρίτα ενδιαφερόµενα µέρη. Η Επιτροπή έλαβε, ωστόσο, την επιστολή ενός δυνητικού δικαιούχου του καθεστώτος ενί- σχυσης, ο οποίος διαµαρτυρόταν για τη µεγάλη καθυ- στέρηση της έγκρισης του καθεστώτος. Η παρούσα απόφαση αφορά αποκλειστικά την εφαρµογή των προβλεπόµενων µέτρων ενίσχυσης στους τοµείς που αναφέρονται στο παράρτηµα Ι της συνθήκης (δηλαδή τη γεωργία, τόσο την πρωτογενή παραγωγή όσο και τη µετα- ποίηση και εµπορία των γεωργικών προϊόντων, την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια). II. Περιγραφή Το άρθρο 2 του νοµοθετικού διατάγµατος, το οποίο κυ- ρώθηκε µε τον νόµο 341/1995, και οι κανόνες εφαρµογής που προσδιορίζονται στην απόφαση της CIPE της 10ης Μαΐου 1995 και στις µεταγενέστερες τροποποιήσεις της, προβλέπει τη θέσπιση ενός συστήµατος εγγυήσεων υπέρ των µικρών και µεσαίων επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότη- τες στις περιοχές της ιταλικής επικράτειας που ανήκουν στον στόχο 1. Το καθεστώς εφαρµόζεται µέχρι τις 31 ∆εκεµβρίου 1999. Προβλέπονται εγγυήσεις και επιδοτήσεις επιτοκίου για πράξεις αναδιάρθρωσης των χρεών και εγγυή- σεις συµµετοχικών δανείων και αγορών συµµετοχών στο κεφάλαιο των ΜΜΕ από τράπεζες και άλλα δηµόσια ή ιδιωτικά ιδρύµατα. Επιτρέπεται η σώρευση των µέτρων ενί- σχυσης υπό µορφήν αναδιάρθρωσης του χρέου και επέν- δαπάνες. Η προβλεπόµενη δυσης πίστωση είναι ύψους 3 500 δισεκατοµµυρίων ιταλικών λιρών (1 750 εκατοµµύρια ευρώ). Σκοπός του µέτρου είναι να επιτρέψει την εφάπαξ αναδιααγµάτευση των βραχυ- πρόθεσµων χρεών, µειώνοντας το κόστος των πιστώσεων που διατίθενται στην αγορά, και να διευκολύνει την πρό- σβαση των ΜΜΕ σε νέες µορφές χρηµατοδότησης, ευνοώ- ντας την κεφαλαιοποίησή τους. κεφαλαιουχικές σε Για να είναι επιλέξιµη για τις εγγυήσεις των πράξεων αναδιάρθρωσης του χρέους, η αναδιάρθρωση πρέπει να έχει διάρκεια έξι ετών, συµπεριλαµβανοµένης µιας περιόδου χάριτος ενός έτους. Το ταµείο παρέχει στις ενδιαφερόµενες τράπεζες εγγύηση για το 6 % του ενοποιηµένου κεφαλαίου, έναντι της καταβολής ποσού ίσου µε το 2 % αυτού το κεφαλαίου. Η εγγύηση δεν µπορεί να ενεργοποιηθεί σε περίπτωση αφερεγγυότητας που διαπιστώνεται εντός των 18 µηνών που ακολουθούν τη χορήγηση της χρηµατοδότησης. Σε περίπτωση πτώχευσης της επιχείρησης, η εγγύηση του ταµείου καλύπτει το 60 % της πίστωσης της τράπεζας τη στιγµή κατά την οποία διαπιστώνεται η αφερεγγυότητα. Η εγγύηση αυτή εφαρµόζεται στην αρχή των διαδικασιών ανάκτησης των χρεών. Στις τράπεζες εναπόκειται, εξάλλου, η υποχρέωση να µεριµνήσουν, προς το συµφέρον του ταµείου, για την εφαρµογή των απαραίτητων διαδικασιών για την ανάκτηση των χρεών. Το ταµείο µπορεί, επίσης, να χορηγεί στις επιχειρήσεις επιδότηση επιτοκίου ίση µε το 4,5 % του ετήσιου επιτοκίου µετά την αναδιάρθρωση. Η επιδότηση δεν µπορεί να υπερβαίνει το 40 % του επιτοκίου αναφοράς που ισχύει κατά τη στιγµή της σύναψης της σύµβασης αναδιάρθρωσης. (11) (12) α) το ποσό των βραχυπρόθεσµων χρεών στις 30 Σεπτεµ- βρίου 1994· β) τη βραχυπρόθεσµη χρέωση που προκύπτει από τον τελευταίο ισολογισµό· γ) το γινόµενο του κύκλου εργασιών της επιχείρησης, όπως προκύπτει από τον τελευταίο ισολογισµό, επί δέκα. Για τη χορήγηση της ενίσχυσης, ο λόγος µεταξύ των µόνιµων χρηµατοδοτικών µέσων και των ενσώµατων και ασώµατων ακινητοποιήσεων µετά την αναδιάρθρωση δεν πρέπει να είναι µικρότερος του 0,75 %. Το αναδιαπραγµα- τευόµενο κεφάλαιο δεν µπορεί, ωστόσο, να υπερβαίνει το δεκαπλάσιο του κύκλου εργασιών της επιχείρησης. Σε περίπτωση που, για µια συγκεκριµένη επιχείρηση, το προς αναδιάρθρωση ποσό είναι υψηλότερο των 40 δισεκατοµµυ- ρίων ιταλικών λιρών (20 εκατοµµύρια ευρώ), η αίτηση πρέ- πει να κοινοποιηθεί στην Επιτροπή κατ’ εφαρµογή του άρ- θρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ. Το ταµείο µπορεί επίσης να χορηγεί εγγυήσεις για συµµετο- χικά δάνεια µέγιστης διάρκειας δέκα ετών, περιοριζόµενες στο 60 % του ποσού των δανείων που έχουν χορηγηθεί από τραπεζικά ή άλλα ιδρύµατα, έναντι µιας εφάπαξ καταβολής ίσης µε το 1 % του εν λόγω ποσού. Η εγγύηση δεν µπορεί να ενεργοποιηθεί σε περίπτωση αφερεγγυότητας που δια- πιστώνεται εντός των 30 µηνών που ακολουθούν τη χορήγηση της χρηµατοδότησης. Το επιτόκιο του δανείου συµφωνείται ελεύθερα µεταξύ της τράπεζας και της επι- χείρησης. Το ταµείο µπορεί ακόµη να χορηγεί εγγυήσεις για αγορές συµµετοχών στο κεφάλαιο των ΜΜΕ από δηµόσιους ή ιδιωτικούς φορείς, εκτός από την περίπτωση κατά την οποία αυτές πραγµατοποιούνται από ιδρύµατα που ελέγχο- νται εξ ολοκλήρου, άµεσα ή έµµεσα, από το κράτος. Για τη χορήγηση της εγγύησης πρέπει να καταβληθεί ποσό ίσο µε το 0,75 % του ποσού της συµµετοχής, η οποία πρέπει να έχει µέγιστη διάρκεια πέντε έτη. Σε σχέση µε τα δάνεια και τις εγγυήσεις για πράξεις αναδιάρθρωσης των χρεών που αναφέρονται στις αιτιολογι- κές σκέψεις 8 και 9, στην απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία η Επιτροπή επισηµαίνει ότι από τις πληροφορίες που έχουν παράσχει οι ιταλικές αρχές δεν είναι δυνατόν να προσδιορισθεί αν οι προβλεπόµενες παρεµβάσεις για την αναδιάρθρωση των χρεών είναι υπέρ οικονοµικά υγιών επι- χειρήσεων ή αν αποσκοπούν στη διάσωση προβληµατικών επιχειρήσεων. Στην πρώτη περίπτωση, η Επιτροπή παρατηρεί ότι θα συνιστούσαν ενισχύσεις λειτουργίας, οι οποίες απα- γορεύονται στους τοµείς της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. Στην περίπτωση κατά την οποία τα εν λόγω µέτρα απευθύνονται, αντιθέτως, σε προβληµατικές επι- χειρήσεις, η Επιτροπή επισηµαίνει ότι δεν τηρούν τους όρους που θεσπίζονται στις κοινοτικές κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληµατικών επιχειρήσεων του 1994 και του 1997 (3). Σε σχέση µε τις διατάξεις που αφορούν τις ενισχύσεις για διάσωση, η Επιτροπή παρατηρεί ειδικότερα ότι τα προβλεπόµενα δάνεια και εγγυήσεις έχουν διάρκεια µεγαλύτερη των έξι µηνών και δεν υπόκεινται στα επιτόκια της αγοράς. Σε σχέση µε τις διατάξεις που αφο- ρούν τις ενισχύσεις για αναδιάρθρωση, η Επιτροπή παρατη- ρεί ότι οι δικαιούχοι δεν υποχρεούνται να υποβάλουν σχέ- διο αναδιάρθρωσης και ότι, ως εκ τούτου, τα εν λόγω µέτρα ενδέχεται να είναι ασυµβίβαστα µε τις προαναφερόµενες κατευθυντήριες γραµµές. (10) Το προς αναδιάρθρωση ποσό πρέπει να είναι το µικρότερο από τα ακόλουθα: (3) ΕΕ C 368 της 23. 12. 1994, σ. 12 και ΕΕ C 283 της 19. 9. 1997, σ. 2, αντιστοίχως. L 74/12 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23. 3. 2000 (13) Όσον αφορά τις εγγυήσεις για συµµετοχικά δάνεια και για δηµόσιες ή ιδιωτικές αγορές συµµετοχών στο κεφάλαιο των επιχειρήσεων, η Επιτροπή παρατηρεί ότι τα προτεινόµενα µέτρα θα συνιστούσαν ενίσχυση στον βαθµό κατά τον οποίο παρέχουν στους δικαιούχους πρόσβαση στα δάνεια µε επιτό- κια χαµηλότερα από τα κανονικά επιτόκια της αγοράς. Επίσης, στην περίπτωση κατά την οποία η εγγύηση χορηγεί- ται υπέρ προβληµατικών επιχειρήσεων, θα έπρεπε να θεωρεί- ται ενίσχυση το σύνολο του καλυπτόµενου ποσού. Αν η εγγύηση χορηγείται σε οικονοµικά υγιείς επιχειρήσεις για τη χρηµατοδότηση συγκεκριµένων επενδύσεων του δικαιούχου, η Επιτροπή επισηµαίνει ότι η ενίσχυση θα µπορούσε να θεωρηθεί συµβατή µε την κοινή αγορά µόνο εφόσον πληροί τους ειδικούς όρους που ισχύουν για τον συγκεκριµένο τοµέα. Η ενίσχυση που χορηγείται σε οικονοµικά υγιείς επιχειρήσεις και δεν σχετίζεται µε συγκεκριµένες επενδύσεις θεωρείται ενίσχυση λειτουργίας, η οποία απαγορεύεται στους τοµείς της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλ- λιέργειας. (14) Στην απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία, η Επιτροπή επέστησε επίσης την προσοχή στο σηµείο 20 της απόφασης της CIPE της 20ής Μαΐου 1995, όπως διαµορφώθηκε µετά τις κοινοποιηθείσες τροποποιήσεις, στο οποίο περιέχεται η εξής φράση: «[. ] Η RIBS SpA, κατά την εκπλήρωση του ρόλου της ως δηµόσιου χρηµατοπιστωτικού ιδρύµατος που απευθύνεται αποκλειστικά στον αγροτοβιοµηχανικό µπορεί επίσης να συµµετέχει σε δραστηριότητες αύξησης κεφα- λαίου κατά την έννοια τον νόµου 662/96, υποβάλλοντας κάθε χρόνο αναφορά για τις δραστηριότητες αυτές και την εξέλιξή τους στο Υπουργείο Γεωργικών Πόρων, το οποίο αναλαµβάνει να ενηµερώνει τη CIPE». τοµέα, (15) Η Επιτροπή σηµείωσε ότι οι παρεµβάσεις της RIBS SpA (στο εξής RIBS), δηµόσιου χρηµατοπιστωτικού ιδρύµατος για τον αγροτοβιοµηχανικό τοµέα, δεν ήταν εγγυηµένες από το ταµείο και έλαβε γνώση της δήλωσης των ιταλικών αρχών ότι οι παρεµβάσεις αυτές, οι οποίες πραγµατοποιήθηκαν σύµφωνα µε το άρθρο 2, παράγραφος 132 του νόµου 662/96 (νόµος περί του 1997), δηλαδή σύµφωνα µε τις συνθήκες της αγοράς, δεν συνιστούσαν ενίσχυση. Η Επιτροπή παρατήρησε, ωστόσο, ότι δεν είχε υποβληθεί από τις ιταλικές αρχές καµία πληρο- φορία σχετικά µε τις εν λόγω παρεµβάσεις, όπως προβλέπε- ται αντίθετα από την ανακοίνωσή της σχετικά µε τις κρατι- κές εισφορές κεφαλαίου (4), και αυτό παρότι η Επιτροπή είχε ζητήσει από τις ιταλικές αρχές να της παράσχουν σχετικές πληροφορίες. χρηµατοπιστωτικών θεµάτων III. Παρατηρήσεις της Ιταλίας (16) Στις γραπτές τους παρατηρήσεις, οι ιταλικές αρχές αναφέ- ρονται τόσο σε θέµατα διαδικασίας όσο και σε θέµατα ουσίας. ∆ιαδικασία (17) Όσον αφορά τη διαδικασία, οι ιταλικές αρχές επισηµαίνουν ότι το γενικό καθεστώς των ενισχύσεων περιφερειακού χαρακτήρα, συµπεριλαµβανοµένης της ενίσχυσης που χορη- γείται στο πλαίσιο του ταµείου εγγύησης για τις ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στις περιοχές του στόχου 1, είχε (4) ∆ελτίο ΕΚ 9-1984. κοινοποιηθεί στην Επιτροπή σύµφωνα µε το άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ µε επιστολές του Υπουρ- γείου Εθνικής Οικονοµίας Προϋπολογισµού και Οικονοµι- κού Προγραµµατισµού της 16ης ∆εκεµβρίου1994 και της 17ης και 26ης Ιανουαρίου 1995. Το καθεστώς είχε εγκριθεί (ενίσχυση Ν 40/95) µε απόφαση της Επιτροπής της 1ης Μαρτίου 1995, η οποία κοινοποιήθηκε µε την επιστολή SG(95) D/3693 της 24ης Μαρτίου 1995. (18) Με επιστολή της 31ης Μαΐου 1995, οι εθνικές αρχές της Ιταλίας γνωστοποίησαν στη Μόνιµη Αντιπροσωπεία της την απόφαση της CIPE (διυπουργικής επιτροπής οικονοµικού προγραµµατισµού) της 10ης Μαΐου 1995 σχετικά µε τα κριτήρια, τους τρόπους και τις διαδικασίες λειτουργίας του ταµείου για τις ΜΜΕ (ενίσχυση Ν 662/95). Με την επι- στολή SG(95) D/11306 της 7ης Νοεµβρίου 1995, η Επι- τροπή δήλωσε ότι οι διατάξεις της ανωτέρω απόφασης της του ταµείου CIPE ενέπιπταν στον εγγύησης —που είχε ήδη εγκριθεί µε την απόφαση της 1ης Μαρτίου 1999— και ότι πληρούνταν τα όρια και οι προϋ- ποθέσεις που θεσπίζονταν εκεί. τοµέα παρέµβασης (19) Με επιστολή του Υπουργείου Εθνικής Οικονοµίας, Προϋπο- λογισµού και Οικονοµικού Προγραµµατισµού της 28ης Μαρτίου 1997 κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή το σχέδιο απόφασης της CIPE σχετικά µε την τροποποίηση ορισµένων επιµέρους κανόνων εφαρµογής του ταµείου. Με την επι- στολή SU(97) D/7216 της 25ης Αυγούστου 1997 η Επι- τροπή επεσήµανε ότι οι προτεινόµενες τροποποιήσεις ενέπι- πταν στο πλαίσιο του ταµείου εγγύησης —που είχε ήδη εγκριθεί µε την απόφαση της 1ης Μαρτίου 1995— και εξήγγειλε ότι επρόκειτο να εκδώσει χωριστή απόφαση για να καλύψει την εφαρµογή του καθεστώτος στους τοµείς της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. (20) Οι ιταλικές αρχές υπογραµµίζουν ότι το σχέδιο του καθεστώτος είχε κοινοποιηθεί κατά την έννοια του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ και είχε εγκριθεί µε την απόφαση της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 1995, (βλέπε αιτιολογική σκέψη 17). Οι συγκεκριµένοι κανόνες εφαρ- µογής που καθορίζονται στην απόφαση της CIPE της 10ης Μαΐου 1995, η οποία κοινοποιήθηκε µε την προαναφε- ρθείσα επιστολή της 31ης Μαΐου 1995, εµπίπτουν, κατά την Επιτροπή, στο πλαίσιο του ταµείου εγγύησης [επιστολή SG (95) D/11306 της 7ης Νοεµβρίου 1995]. Η Επιτροπή αποφάσισε επίσης ότι οι προτεινόµενες τροποποιήσεις, οι οποίες της είχαν διαβιβαστεί και γνωστοποιηθεί µε επιστολή της 28ης Μαρτίου 1997, εµπίπτουν στο πλαίσιο του καθεστώτος που έχει ήδη εγκριθεί και ότι οι άλλοι κανόνες εφαρµογής µένουν αµετάβλητοι [επιστολή SG(97) D/7216 της 25ης Αυγούστου 1997]. (21) Οι ιταλικές αρχές συµπεραίνουν, εποµένως, ότι το καθεστώς έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή κατά την έννοια του άρ- θρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ, ότι έχει εγκριθεί από αυτήν και ότι οι µεταγενέστερες λεπτοµέρειες εφαρ- µογής, που κοινοποιήθηκαν δεόντως στην Επιτροπή, δεν περιλαµβάνουν κανένα στοιχείο ενίσχυσης. Υποστηρίζουν, εποµένως, ότι το καθεστώς συνιστά «υφιστάµενη ενίσχυση», µε την έννοια που προσδιορίζεται στους διαδικαστικούς 23. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 74/13 κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, οι οποίοι έχουν κωδικο- ποιηθεί από την Επιτροπή. Σε περίπτωση υφιστάµενων ενι- σχύσεων, σύµφωνα µε το άρθρο 88 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, πριν κινήσει διαδικασία σύµφωνα µε το άρθρο 88 παράγραφος 2, η Επιτροπή πρέπει να προτείνει ιταλικές αρχές επισηµαίνουν ότι «κατάλληλα µέτρα». Οι στην προκειµένη περίπτωση δεν διατυπώθηκαν τέτοιες προ- τάσεις. Θέµατα ουσίας (22) Όσον αφορά την ουσία, οι ιταλικές αρχές επισηµαίνουν πρώτα απ’ όλα ότι οι παρατηρήσεις τους αναφέρονται απο- κλειστικά στις πράξεις αναδιάρθρωσης του χρέους και όχι στις αγορές συµµετοχών ή στα συµµετοχικά δάνεια, διότι το ταµείο δεν έχει χρησιµοποιηθεί για αυτούς τους σκοπούς. (23) (24) Υπογραµµίζουν ότι η ενίσχυση προορίζεται για επιχειρήσεις που ασκούν δραστηριότητες σε περιφέρειες που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοι- χείο α) και θα έπρεπε, εποµένως, να µπορούν να απολαύουν, βάσει της ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά µε τη µέθοδο εφαρµογής του άρθρου 92 [σηµερινό άρθρο 87] παράγρα- φος 3 στοιχεία α) και γ) στις περιφερειακές ενισχύσεις (5), της εξαιρέσεως που ισχύει για τις περιοχές που προβλέπο- νται στο άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο α). Εάν υποτεθεί ότι στις εν λόγω ενισχύσεις εφαρµόζονται οι κοινοτικές κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληµα- τικών επιχειρήσεων (6), οι ιταλικές αρχές επισηµαίνουν ότι οι εν λόγω κατευθυντήριες γραµµές δεν θίγουν την εφαρµογή εγκεκριµένων καθεστώτων ενίσχυσης µε στόχους διαφορετι- κούς από τη διάσωση ή την αναδιάρθρωση, όπως για παρά- δειγµα η περιφερειακή ανάπτυξη ή η ανάπτυξη των ΜΜΕ, υπό τον όρο ότι οι, ενισχύσεις για τη διάσωση ή την αναδιάρθρωση που χορηγούνται στο πλαίσιο αυτών των καθεστώτων τηρούν τους όρους που έχουν αποφασισθεί από την Επιτροπή για τα εν λόγω καθεστώτα (σηµείο 2. 5 δεύ- τερο εδάφιο των κατευθυντήριων γραµµών του 1997). (25) Όσον αφορά τη λειτουργία του καθεστώτος, οι ιταλικές αρχές υπέβαλαν τις ακόλουθες παρατηρήσεις. Ο στόχος του ταµείου εγγύησης, ο οποίος ορίζεται στο άρθρο 2 του νόµου αριθ. 341/95, είναι να επιτευχθεί ο εξορθολογισµός των χρηµατοοικονοµικών ισορροπιών των ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στις περιοχές του στόχου 1, προωθώντας την καλύτερη πρόσβασή τους στις πιστώσεις και βοηθώντας τις µικρές επιχειρήσεις των περιοχών αυτών να υπερνικήσουν τα διαρθρωτικά προβλήµατα από τα οποία πάσχουν, εξαι- τίας της ανεπάρκειας κεφαλαίου και του ιδιαίτερα υψηλού κόστους της χρηµατοδότησης κατά το πρώτο ήµισυ της δεκαετίας του 1990. Πρόκειται, δηλαδή, για την υπερ- νίκηση των κυριότερων εµποδίων για την ανάπτυξη του παραγωγικού ιστού της νότιας Ιταλίας, µέσω της εφάπαξ παροχής στις ΜΜΕ µιας δυνατότητας ελάφρυνσης των συνολικών χρηµατοοικονοµικών βαρών τους, η οποία δεν αποτελεί ούτε ενίσχυση για διάσωση ούτε ενίσχυση για αναδιάρθρωση. (5) ΕΕ C 212 της 12. 8. 1988, σ. 9. (6) ΕΕ C 283 της 19. 9. 1997, σ. 2. (26) Η παροχή αυτής της δυνατότητας είναι απόλυτα συµβατή µε το καθεστώς που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στην επιστολή της 24ης Μαρτίου 1995, στην οποία αναφέρονται σαφείς και δοκιµασµένοι τρόποι και κριτήρια λειτουργίας, αποκλειστικά για τις ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες σε περιοχές που καλύπτονται από την εξαίρεση που προβλέπε- ται στο άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο α) της συνθήκης ΕΚ. Πρόκειται για ένα καθεστώς που απέφερε πραγµατικά οφέλη στις περιφέρειες Molise και Abruzzo (στη δεύτερη περίπτωση µέχρι το τέλος του 1996) και που χρησιµοποι- ήθηκε ευρέως µε ικανοποίηση, σε τέτοιο µάλιστα βαθµό ώστε οι πόροι που είχαν προβλεφθεί για τα επιδοτούµενα δάνεια θα εξαντληθούν κατά πάσα πιθανότητα εντός του φθινοπώρου του 1998, δηλαδή πριν από την αρχικά ορι- σθείσα προθεσµία του τέλους του 1999. (27) Γενικά, οι ΜΜΕ που είναι επιλέξιµες για τα επιδοτούµενα δάνεια πρέπει να είναι µικρές επιχειρήσεις: — που έχουν ουσιαστικά στέρεες βάσεις και είναι ικανές να παρουσιάσουν κέρδη, αλλά πάσχουν από χρηµατοοικο- νοµική ανισορροπία εξαιτίας των τόκων που πρέπει να πληρώνουν για τα βραχυπρόθεσµα δάνειά τους, — που µια ορισµένη ηµεροµηνία (30 Σεπτεµβρίου 1994) είναι χρεωµένες έναντι τραπεζικών ιδρυµάτων. Πρέπει να πρόκειται για υποχρεώσεις έναντι τραπεζών (δεν προβλέ- πεται η αναδιάρθρωση υποχρεώσεων προ- µηθευτών ή επιχειρήσεων πρακτορείας απαιτήσεων ή παροχής υπηρεσιών), έναντι — που είναι οικονοµικά υγιείς και για τις οποίες δεν έχουν κινηθεί διαδικασίες πτωχεύσεως, — που έχουν προοπτικές αποκατάστασης της ισορροπίας τους µέσω των κατάλληλων χρηµατοπιστωτικών ροών και παρουσιάζουν διαρθρωτικούς δείκτες που πληρούν ορισµένα προκαθορισµένα κριτήρια, — που δεν απολαύουν ήδη ανάλογων διευκολύνσεων και είναι, εποµένως, επιλέξιµες για τη λήψη µιας ενίσχυσης, η οποία χορηγείται εφάπαξ, για συγκεκριµένη περίοδο, και η οποία δεν µπορεί, ως εκ τούτου, να θεωρηθεί ούτε ενίσχυση λειτουργίας ούτε ενίσχυση για διάσωση υπέρ αφερέγγυων παραγωγικών τοµέων ούτε ενίσχυση για την αναδιάρθρωση προβληµατικών επιχειρήσεων, — που από τότε που κατέστησαν επιλέξιµες για την ενί- σχυση µπορούν να αποδείξουν ότι δεν αποτέλεσαν αντι- κείµενο εκτελεστής αποφάσεως, — που, όσον αφορά τα επιδοτούµενα επιτόκια για την εγκεκριµένη αναδιάρθρωση, µπορούν να αποδείξουν ότι δεν ενέχονται σε παράνοµες δραστηριότητες ή σε νοµι- µοποίηση εσόδων από τέτοιες δραστηριότητες. (28) της µεταποίησης Εκτός του ότι πρέπει να βρίσκονται σε περιοχές του στόχου 1, οι ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στους τοµείς της γεωργίας, γεωργικών προϊόντων, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, επιπλέον της εκπλήρωσης των ανωτέρω προϋποθέσεων, πρέπει και να ασκούν δραστηριότητες σε περιφέρειες της νότιας Ιταλίας εξειδικευµένες στη γεωργία (Απουλία και Καµπανία). εµπορίας και (29) Οι δυνητικοί δικαιούχοι της ενίσχυσης είναι 41 ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στους τοµείς της γεωργίας και της αλιείας, οι οποίες αντιπροσωπεύουν µόλις το 1 % των 3 800 αιτήσεων ενίσχυσης που είχαν υποβληθεί στο ταµείο εγγύησης µέχρι τις 31 Μαΐου. Οι αιτήσεις ενίσχυσης που υποβλήθηκαν από ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στους L 74/14 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23. 3. 2000 τοµείς που «εκκρεµούν» από τον Νοέµβριο του 1997 αφο- ρούν µόνο την αναδιάρθρωση των υποχρεώσεων, δηλαδή δεν περιλαµβάνουν ενισχύσεις για την αγορά συµµετοχών ή για συµµετοχικά δάνεια, πράξεις για τις οποίες το ταµείο δεν έχει χορηγήσει επιδοτήσεις, ούτε καν στους εγκεκριµέ- νους τοµείς. Οι αιτήσεις ενίσχυσης για τους τοµείς που «εκκρεµούν» από τον Νοέµβριο του 1997 αντιστοιχούν σε ένα πρόσθετο ποσό 44,686 δισεκατοµµυρίων ιταλικών λιρών, για το οποίο η συµβολή στην επιδότηση επιτοκίου θα αντιστοιχούσε σε 5,400 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες, ενώ οι ενδεχόµενες εγγυήσεις που θα χορηγούνταν θα ανέρχο- νταν σε άλλα 24 δισεκατοµµύρια λίρες. Καµία από τις 41 ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στους εκκρεµούντες τοµείς δεν έλαβε, ούτε καν προσωρινά, επιδοτήσεις ή άλλες µορφές ενίσχυσης από το ταµείο εγγύησης και, ακόµη και αν αίρονταν οι εκκρεµότητες, η ενίσχυση που θα µπορούσε να χορηγηθεί θα ήταν περιορισµένη. (30) Οι ουσιαστικά στέρεες βάσεις των 41 ΜΜΕ που ενδιαφέρο- νται για τα οφέλη του άρθρου 2 του νόµου αριθ. 341/95 έχουν ήδη επιβεβαιωθεί από τις τράπεζες, οι οποίες, καθώς είναι οι φορείς που πραγµατοποιούν την αναδιάρθρωση των υποχρεώσεων, αφιέρωσαν ιδιαίτερη προσοχή στην αξιο- λόγηση των υποψήφιων επιχειρήσεων. Οι αιτήσεις που έχουν παραληφθεί αφορούν, εξάλλου, µη αυτόµατες διευκο- λύνσεις και λαµβάνουν υπόψη το γεγονός ότι η τράπεζα καλύπτει το 40 % του κινδύνου και ότι η εγγύηση του ταµείου δεν µπορεί να ενεργοποιηθεί εντός των δεκαοκτώ µηνών που ακολουθούν τη χορήγηση της χρηµατοδότησης. (31) Οι ιταλικές αρχές επισηµαίνουν ότι οι ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στους εκκρεµούντες µέχρι σήµερα τοµείς έχουν ήδη συνάψει συµβάσεις χρηµατοδότησης µε αυξηµένο κόστος (πριν από τον Νοέµβριο του 1997), µε τη µορφή ήδη εφαρµοζόµενων ενυπόθηκων δανείων, χωρίς να λάβουν καµία διευκόλυνση από άποψη συνεισφορών, µε την προο- πτική, εάν αρθούν οι εκκρεµότητες, να λάβουν κυµαινόµενη ενίσχυση για τις συµβάσεις τους µε κυµαινόµενο επιτόκιο, βάσει επιτοκίων αναφοράς ασφαλώς χαµηλότερων από εκείνα που είχαν κοινοποιηθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Νοέµβριο του 1997. (32) Υπό το πρίσµα των ανωτέρω, οι ιταλικές αρχές υποστηρί- ζουν ότι είναι αναγκαίο να εγκριθούν και να χορηγηθούν ενισχύσεις προπαντός στις µικρές επιχειρήσεις, οι οποίες, χάρη στις επιδοτήσεις που θα τους χορηγηθούν εφάπαξ, θα είναι πιο ικανές να αντεπεξέλθουν στις χρηµατοοικονοµικές τους ανισορροπίες, που τα τελευταία χρόνια αντιστοιχούσαν σε ιδιαίτερα υψηλό κόστος. Με την αναγνώριση και την έγκριση των ενισχύσεων, ιδίως στους τοµείς της γεωργίας, της της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, θα µπορέσουν να εξαλει- φθούν διαρθρωτικοί παράγοντες εξωγενείς προς τις επι- χειρήσεις που ασκούν δραστηριότητες στη νότια Ιταλία, οι οποίοι σε πολλές περιπτώσεις θέτουν σε κίνδυνο και παρε- µποδίζουν τις προσπάθειές τους να ανταγωνιστούν ελεύθερα στην αγορά, στρεβλώνοντας τον ανταγωνισµό µεταξύ των επιχειρήσεων. µεταποίησης/εµπορίας προϊόντων, γεωργικών (33) Εν κατακλείδι, οι ιταλικές αρχές υπογραµµίζουν ότι το προ- τεινόµενο καθεστώς ενισχύσεων περιφερειακού χαρακτήρα έχει εγκριθεί από την Επιτροπή και περιλαµβάνει µόνο ενι- σχύσεις στο πλαίσιο του ταµείου εγγύησης, οι οποίες πληρούν τους όρους που περιέχονται στην απόφαση της Επιτροπής περί εγκρίσεως του εν λόγω καθεστώτος. Ισχυρί- ζονται ότι τα χαρακτηριστικά του καθεστώτος συνδέονται ειδικά µε την επίτευξη του στόχου —ο οποίος προβλέπεται στη συµφωνία Pagliarini-Van Miert που αναφέρεται στο σηµείο 1 της απόφασης της CIPE— του εξορθολογισµού των χρηµατοοικονοµικών ισορροπιών των ΜΜΕ (που έχουν πληγεί από την κατάργηση του ταµείου Cassa del Mezzo- giorno και τη γενική οικονοµική κρίση) και της προώθησης της καλύτερης πρόσβασής τους στις πιστώσεις, µέσω της διευκόλυνσης των σχέσεων µεταξύ τραπεζών και επιχειρή- σεων. (34) Όσον αφορά τη συµµετοχή της RIBS στο καθεστώς (βλέπε αιτιολογικές σκέψεις 14 και 15), οι ιταλικές αρχές δήλωσαν στην επιστολή τους της 11ης Μαΐου 1999 ότι η RIBS βάσει της εν λόγω αποφάσεως (που δεν έχει ακόµη τεθεί σε εφαµογή) δεν έχει πραγµατοποιήσει ποτέ πράξεις στον τοµέα παρέµβασης του «ταµείου εγγύησης», κατά την έννοια του άρθρου 2 του νόµου 341/95. Εξάλλου, όλες οι πράξεις που πραγµατοποιεί η RIBS «στις συνθήκες της αγοράς» (σύµφωνα µε τον νόµο 662/96) έχουν κοινοποιηθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία έχει εγκρίνει µέχρι στιγµής µία και εξετάζει τις υπόλοιπες. Οι πράξεις αυτές πληρούν τις προϋποθέσεις που έχει θεσπίσει η Επιτροπή, πράγµα που σηµαίνει ότι οι ενισχύσεις που χορηγούνται από τη RIBS δυνάµει του νόµου 662/96 δεν θεωρούνται κρατικές ενι- σχύσεις. IV. Εκτίµηση των ενισχύσεων ∆ιαδικασία (35) Οι ιταλικές αρχές υποστηρίζουν ότι η Επιτροπή έχει διαπρά- ξει διαδικαστικό λάθος κινώντας τη διαδικασία εναντίον της εφαρµογής του καθεστώτος στους τοµείς της γεωργίας και της αλιείας. ∆ηλώνουν ότι τα κοινοποιηθέντα µέτρα (ενί- σχυση αριθ. Ν 249/97) αφορούν απλώς συγκεκριµένες τρο- ποποιήσεις ενός καθεστώτος ενισχύσεων που έχει εγκριθεί παλαιότερα από την Επιτροπή (ενισχύσεις Ν 40/95 και Ν 662/95). Όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 21, εφόσον τα θέµατα που εγείρει η Επιτροπή στην απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία αφορούν την εφαρµογή ενός ήδη εγκεκριµένου καθεστώτος ενίσχυσης, οι ιταλικές αρχές υποστηρίζουν ότι, πριν κινηθεί η διαδικασία κατά την έννοια του άρθρου 88 παράγραφος 2, η Επιτροπή θα έπρεπε να προτείνει «κατάλληλα µέτρα» κατά την έννοια του άρθρου 88 παράγραφος 1 της συνθήκης. (36) Έστω και αν δεν αναφέρονται σε αυτή ρητώς, οι ιταλικές αρχές φαίνεται πως παραπέµπουν στην απόφαση του Ευρω- παϊκού ∆ικαστηρίου για την υπόθεση Italgrani (7). Στην περίπτωση εκείνη, το ∆ικαστήριο είχε αποφανθεί ότι η Επι- τροπή, όταν αντιµετωπίζει ενίσχυση η οποία υποστηρίζεται ότι χορηγήθηκε κατ’ εφαρµογήν ήδη εγκεκριµένου προγράµ- µατος, δεν µπορεί αµέσως να εξετάσει εάν αυτή είναι σύµφωνη προς τη συνθήκη. Πρέπει αρχικώς να περιοριστεί, πριν κινήσει οποιαδήποτε διαδικασία, να ελέγξει αν η ενί- σχυση καλύπτεται από το γενικό σύστηµα και αν πληροί τις τεθείσες µε την απόφαση περί εγκρίσεως του προγράµµατος αυτού προϋποθέσεις. Εάν δεν συνέβαινε αυτό, η Επιτροπή θα µπορούσε, κατά την εξέταση κάθε συγκεκριµένης ενισχύ- σεως, να αναθεωρεί την απόφασή της περί εγκρίσεως του καθεστώτος ενισχύσεων, η οποία θα προϋπέθετε και την εξέταση του συµβιβαστού του προς το άρθρο 87 παράγρα- φος της συνθήκης. Οι αρχές της δικαιολογηµένης εµπιστο- σύνης και της ασφαλείας δικαίου θα ετίθεντο τότε σε (7) Απόφαση της 5ης Οκτωβρίου 1994, υπόθεση C-47/91, Ιταλική ∆ηµο- κρατία κατά Επιτροπής, Συλλογή 1994 Ι, σ. 4635. 23. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 74/15 κίνδυνο τόσο για τα κράτη µέλη όσο και για τους επιχειρη- µατίες, εφόσον ενισχύσεις που ήσαν απολύτως σύµφωνες προς την απόφαση περί εγκρίσεως του καθεστώτος ενισχύ- σεων θα ήταν δυνατόν ανά πάσα στιγµή να επανεξεταστούν από την Επιτροπή. Αν κατόπιν αυτής της περιορισµένης εξετάσεως, η Επιτροπή διαπιστώσει ότι η συγκεκριµένη ενί- σχυση είναι σύµφωνη προς την απόφασή της περί εγκρίσεως του καθεστώτος, τότε θα πρέπει να αντιµετωπίζεται ως εγκε- κριµένη ενίσχυση και, εποµένως, ως υφιστάµενη ενίσχυση. Στις περιπτώσεις αυτές, η Επιτροπή, πριν κινήσει τη διαδικα- σία του άρθρου 88 παράγραφος 2 της συνθήκης, θα πρέπει να προτείνει στα ενδιαφερόµενα κράτη µέλη «κατάλληλα µέτρα» κατά την έννοια του άρθρου 88 παράγραφος 1. Αντιστρόφως, αν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι η συγκεκρι- µένη ενίσχυση δεν καλύπτεται από την απόφασή της περί εγκρίσεως του καθεστώτος, η ενίσχυση θα πρέπει να θεω- ρηθεί ως νέα και η Επιτροπή νοµιµοποιείται να κινήσει τη διαδικασία του άρθρου 88 παράγραφος 2. (37) Όπως υπογραµµίζεται από τις ιταλικές αρχές στις γραπτές τους παρατηρήσεις (βλέπε ανωτέρω αιτιολογικές σκέψεις 17 και 18), το γενικό καθεστώς των ενισχύσεων περιφερειακού χαρακτήρα, συµπεριλαµβανοµένης της ενίσχυσης που χορη- γείται στο πλαίσιο του ταµείου εγγύησης για τις ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στις περιοχές του στόχου 1, είχε εγκριθεί µε την επιστολή SG(95) D/3693 της 24ης Μαρ- τίου 1995 (ενίσχυση Ν 40/95). Τα κριτήρια, οι τρόποι και οι διαδικασίες λειτουργίας του ταµείου εγγύησης για τις ΜΜΕ είχαν εγκριθεί µε την επιστολή SG(95) D/11306 της 7ης Νοεµβρίου 1995 (ενίσχυση Ν 662/95). (38) Ωστόσο, οι δύο αποφάσεις της Επιτροπής που εγκρίνουν το ταµείο εγγύησης για τις ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στις περιοχές του στόχου 1 προβλέπουν ορισµένους όρους. Τόσο η επιστολή της Επιτροπής της 24ης Μαρτίου 1995 [SG(95) D/3693] που εγκρίνει την κρατική ενίσχυση Ν 40/95 όσο και η επιστολή της 7ης Νοεµβρίου 1995 [SG(95) D/11306] που εγκρίνει την κρατική ενίσχυση Ν 662/95 περιέχουν µία τελική παράγραφο µε το εξής περιε- χόµενο: «Η Επιτροπή εφιστά, τέλος, την προσοχή των ιταλικών αρχών στο γεγονός ότι η ειραρµογή του εν λόγω καθεστώ- τος υπόκειται στους κοινοτικούς κανόνες και αρχές σχετικά µε τη σώρευση πολλαπλών ενισχύσεων µε διαφορετικούς σκοπούς, καθώς και σε εκείνους που αφορούν ορισµένους βιοµηχανικούς τοµείς, µεταξύ των οποίων εκείνοι που ρυθ- µίζονται από τη συνθήκη ΕΚΑΧ, οι µεταφορές, η γεωργία και η αλιεία» (39) Από την παράγραφο αυτή προκύπτει ότι, όσον αφορά την εφαρµογή του καθεστώτος στους τοµείς της γεωργίας και της αλιείας, η έγκριση της Επιτροπής εξαρτάται από το αν οι χρηµατοδοτήσεις του ταµείου εγγύησης για τις ΜΜΕ χορηγούνται σύµφωνα µε τους διάφορους κοινοτικούς κανόνες και αρχές που ισχύουν για αυτούς τους τοµείς. (40) Όταν παρέλαβε την επιστολή της 10ης Απριλίου 1997, µε την οποία οι ιταλικές αρχές κοινοποιούσαν τις τροποποιή- σεις των κανόνων εφαρµογής του καθεστώτος που είχαν αποφασισθεί από τη CIPE, η Επιτροπή αντελήφθη ότι το καθεστώς θα µπορούσε πράγµατι να εφαρµοσθεί στους τοµείς της γεωργίας και της αλιείας κατά τρόπο µη σύµφωνο µε τους διάφορους κοινοτικούς κανόνες και αρχές που ισχύουν για αυτούς τους τοµείς. Ειδικότερα, η ρητή αναφορά, η οποία γινόταν για πρώτη φορά, στον ρόλο της RIBS στις πράξεις αναδιάρθρωσης υπέρ ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στις περιοχές του στόχου 1, δηµιούργησε την υπόνοια ότι η ενίσχυση ενδεχοµένως να απευθυνόταν στους τοµείς αυτούς κατά τρόπο µη σύµφωνο µε τους σχετικούς κανόνες. Οι υπόνοιες αυτές επιβεβαιώθηκαν από τις απαντήσεις των ιταλικών αρχών στα τέσσερα τέλεξ που τους έστειλαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής, ζητώντας τους συµπληρωµατικές πληροφορίες σχετικά µε την εφαρµογή του καθεστώτος. (41) Ούτως εχόντων των πραγµάτων, η Επιτροπή δεν µπορεί να δεχθεί το επιχείρηµα των ιταλικών αρχών ότι «το καθεστώς συνιστά “υφιστάµενη ενίσχυση” σύµφωνα µε την έννοια που περιέχεται στους διαδικαστικούς κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, οι οποίοι έχουν κωδικοποιηθεί από την Επι- τροπή». Αν µια ενίσχυση χορηγείται κατά παράβαση ενός όρου που περιέχεται στη σχετική απόφαση εγκρίσεως, η Επιτροπή θεωρεί ότι η ενίσχυση αυτή χορηγείται καταχρη- στικώς, γεγονός που της επιτρέπει να κινήσει αµέσως τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 2 της συνθήκης, χωρίς να χρειάζεται να προτείνει προηγου- µένως κατάλληλα µέτρα κατά την έννοια του άρθρου 88 παράγραφος 1. (42) (43) Θέµατα ουσίας Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης, είναι ασυµβίβαστες µε την κοινή αγορά, κατά το µέτρο που επηρεάζουν τις µεταξύ κρατών µελών συναλ- λαγές, οι ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε µορφή από τα κράτη ή µε κρατικούς πόρους και που, δια της ευνοϊκής µεταχειρίσεως ορισµένων επιχειρήσεων ή ορι- σµένων κλάδων παραγωγής, νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύ- σουν τον ανταγωνισµό. Η Επιτροπή φρονεί ότι στην προκει- µένη περίπτωση συντρέχουν όλες οι προϋποθέσεις για την εφαρµογή του άρθρου 87 παράγραφος 1. Η Επιτροπή παρατηρεί, επίσης, ότι το γεγονός αυτό δεν έχει αµφισβη- τηθεί από τις ιταλικές αρχές. Από την περιγραφή του καθεστώτος ενισχύσεων και από τις παρατηρήσεις των ιταλικών αρχών που παρατέθηκαν ανω- τέρω προκύπτει ότι ο στόχος των ενισχύσεων είναι να παρασχεθεί στις ΜΜΕ που βρίσκονται στις ιταλικές περιφέ- ρειες του στόχου 1 πρόσβαση στις πιστώσεις µε ευνοϊκότε- ρους όρους από εκείνους που προβλέπονται κανονικά από την κεφαλαιαγορά. Τα µέτρα ενίσχυσης που προβλέπονται για το σκοπό αυτό συνίστανται σε εγγυήσεις και σε επιδο- τούµενα δάνεια. Όσον αφορά τις εγγυήσεις, η Επιτροπή, σύµφωνα µε πάγια πρακτική που βασίζεται στην επιστολή της προς τα κράτη µέλη της 5ης Απριλίου 1989 [SG(89) D/4328], θεωρεί ότι όλες οι εγγυήσεις που χορηγούνται από το κράτος άµεσα ή µέσω εξουσιοδοτηµένων προς τούτο χρηµατοπιστωτικών ιδρυµάτων εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης. Στην απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία, βάσει των πληροφοριών που παρασχέθηκαν από τις ιταλικές αρχές µε την επιστολή της 27ης Νοεµβρίου 1997, η Επιτροπή υπολόγισε ότι η πραγµατική αξία των εγγυήσεων επί των δανείων για αναδιάρθρωση του χρέους ανέρχεται σε 0,2 % (8). (8) Ο υπολογισµός βασίσθηκε επιτόκιο αναφοράς ήταν 8,2 %. Από αυτό αφαιρέθηκε το επιτόκιο που κατα- βάλλει το κράτος για δάνεια ανάλογης διάρκειας (6 %) και το ποσοστό που πρέπει να καταβληθεί για την εγγύηση (2 % για τα δάνεια πον προορίζονται για αναδιάρθρωση του χρέους). ακόλουθα στοιχεία: στα το L 74/16 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23. 3. 2000 Όσον αφορά τα επιδοτούµενα δάνεια, το ταµείο µπορεί να χορηγήσει στις επιχειρήσεις ενίσχυση που µειώνει κατά 4,5 % ετησίως το επιτόκιο µε το οποίο έχει συναφθεί η πράξη αναδιάρθρωσης. Η συµβολή του ταµείου στους τόκους δεν µπορεί, ωστόσο, να υπερβαίνει τό 40 % του επιτοκίου αναφοράς που ίσχυε κατά τη στιγµή της σύναψης της σύµβασης αναδιαρθρωσης. Στην απόφασή της να κινή- σει τη διαδικασία, η Επιτροπή υπολόγισε βάσει των ίδιων πληροφοριών, ότι το ισοδύναµο επιχορήγησης των ενισχύ- σεων αυτών ανέρχεται σε 12,9 %. Η Επιτροπή συµπέρανε, ως εκ τούτου, ότι το συνολικό ποσοστό της ενίσχυσης ήταν 13,1 % και ότι µπορούσε να φθάσει το 100 % στην περίπτωση προβληµατικών επιχειρή- σεων (9). Στις γραπτές τους παρατηρήσεις, οι ιταλικές αρχές επιση- µαίνουν ότι, αφού στη συνέχεια το εθνικό επιτόκιο αναφο- ράς µειώθηκε, το πραγµατικό ποσοστό της ενίσχυσης κατά τη στιγµή της χορήγησης των δανείων και των εγγυήσεων ενδεχοµένως να ήταν χαµηλότερο από τους υπολογισµούς της Επιτροπής. Οµοίως, η ενίσχυση δεν αποσκοπεί στην προώθηση κάποιου σηµαντικού σχεδίου κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος, ούτε στην επανόρθωση κάποιας σοβαρής διαταραχής της οικονοµίας ενός κράτους µέλους κατά την έννοια του άρθ- ρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ), ούτε στην προώθηση του πολιτισµού και της διατήρησης της πολιτιστικής κληρο- νοµιάς κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο δ). Πρέπει, εποµένως, να εξεταστεί αν η εφαρµογή των προβλεπόµενων µέτρων πορεί να υπαχθεί στην εξαίρεση του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α) της συνθήκης ή του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ). (46) Όσον αφορά τις πράξεις αναδιάρθρωσης του χρέους που πραγµατοποιούνται από το ταµείο εγγύησης, η Επιτροπή επισηµαίνει κατ’ αρχάς ότι τα συγκεκριµένα µέτρα ενίσχυσης δεν αποσκοπούν στη χρηµατοδότηση νέων επενδύσεων σύµφωνα µε τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων που εφαρµόζονται στους τοµείς της γεωργίας (11) και της αλιείας (12). ∆εν είναι δηλαδή δυνατό να υπολογισθεί µε ακρίβεια το ποσό της ενίσχυσης, διότι εξαρτάται από το επιτόκιο που εφαρµόζεται τη στιγµή της χορήγησης του δανείου και από τους όρους της χορήγησής του. Η Επιτροπή συµπεραίνει, συνεπώς, ότι η χορήγηση επιδοτούµενων δανείων και εγγυή- σεων συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1. Τούτο δεν έχει αµφισβητηθεί, εξάλλου, από την Ιταλία. (47) (44) Το καθεστώς νοθεύει, επιπλέον, τον ανταγωνισµό και επη- ρεάζει τις συναλλαγές µεταξύ των κρατών µελών. Σύµφωνα µε τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από τις ιταλικές αρχές, οι δυνητικοί δικαιούχοι της ενίσχυσης είναι 41 ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες στους τοµείς της γεωργίας και της αλιείας. Μολονότι επί του παρόντος οι πληρωµές έχουν ανασταλεί, εν αναµονή της τελικής απόφασης της Επιτροπής σχετικά µε την εφαρµογή του καθεστώτος στους τοµείς αυτούς, σε περίπτωση θετικής απόφασης η ενίσχυση θα αφορούσε επιδοτήσεις επιτοκίου για πράξεις αναδιάρθρωσης ύψους 5,4 δισεκατοµµυρίων ιταλικών λιρών, µε δυνατότητα χορήγησης εγγυήσεων για κεφάλαια ύψους 24 δισεκατοµ- µυρίων λιρών. Ελλείψει πληροφοριών από πλευράς των ιτα- λικών αρχών περί αποδείξεως του εναντίου, η Επιτροπή θεωρεί ότι µπορεί να συναχθεί ότι τουλάχιστον ορισµένες από αυτές τις επιχειρήσεις αναπτύσσουν δραστηριότητα σε τοµείς όπου οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές κατέχουν σηµα- ντικό µερίδιο. Το 1996 οι συνολικές εισαγωγές αγροτο- βιοµηχανικών προϊόντων στην Ιταλία από άλλα κράτη µέλη ανέρχονταν σε 28,734 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες και οι ιταλικές εξαγωγές προς τα άλλα κράτη µέλη σε 17,821 δισεκατοµµύρια λίρες (10). (45) Ωστόσο, η απαγόρευση χορήγησης κρατικών ενισχύσεων, που περιέχεται στο άρθρο 87 παράγραφος 1 της συνθήκης, δεν είναι απόλυτη. Είναι, όµως, σαφές ότι οι εξαιρέσεις του άρθρου 87 παράγραφος 2 δεν ισχύουν στη συγκεκριµένη περίπτωση, ούτε τις επικαλούνται εξάλλου οι ιταλικές αρχές. (9) Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής προς τα κράτη µέλη «Εφαρµογή των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης ΕΟΚ και του άρθρου 5 της οδηγίας 80/723/ΕΟΚ της Επιτροπής επί των δηµοσίων επιχειρήσεων στον κλάδο της µεταποίησης» (ΕΕ C 307 της 13. 11. 1993, σ. 3). (10) Πηγή: Υπουργείο Γεωργικών Πολιτικών. τις Έπειτα, οι ιταλικές αρχές επέµειναν στο γεγονός ότι οι δικαιούχες ΜΜΕ δεν µπορούν να θεωρηθούν προβληµατικές επιχειρήσεις. Οι ιταλικές αρχές υπογραµµίζουν επ’ αυτού ότι οι εγγυήσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο του καθεστώτος καλύπτουν µόνο το 60 % του ποσού του δανείου και, επιπλέον, η εγγύηση δεν µπορεί να ενεργοποιηθεί σε περίπτωση αφερεγγυότητας του οφειλέτη που διαπιστώνεται εντός των 18 µηνών που ακολουθούν τη χορήγηση της χρηµατοδότησης. Σύµφωνα µε ιταλικές αρχές, οι δικαιούχες επιχειρήσεις έχουν ουσιαστικά στέρεες βάσεις και είναι ικανές να παρουσιάσουν κέρδη, αλλά πάσχουν από χρηµατοοικονοµική ανισορροπία εξαιτίας των τόκων που οφείλουν να πληρώνουν για βραχυπρόθεσµα δάνεια. Βάσει αυτών των εξηγήσεων, η Επιτροπή θεωρεί ότι για το συγκε- κριµένο µέτρο δεν εφαρµόζονται οι κοινοτικές κατευθυντή- ριες γραµµές σχετικά µε τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληµατικών επιχειρή- σεων (13). Το ανεφάρµοστο αυτών των κατευθυντήριων γραµµών επιβεβαιώνεται, εξάλλου, από το γεγονός ότι ο δικαιούχος δεν είναι υποχρεωµένος να παρουσιάσει σχέδιο αναδιάρθρωσης για να µπορέσει να λάβει την ενίσχυση. (48) Στην απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία, η Επιτροπή παρατήρησε ότι υπήρχαν αµφιβολίες για το αν τα µέτρα ενίσχυσης που σχεδιάζουν να εφαρµόσουν οι ιταλικές αρχές, καθώς δεν συνδέονται µε επενδύσεις και δεν αποσκοπούν στη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληµατικών επι- χειρήσεων, µπορούν να θεωρηθούν συµβατά µε το άρθρο 87 της συνθήκης. Τα εν λόγω µέτρα αποτελούν στην πραγ- µατικότητα ενισχύσεις λειτουργίας, οι οποίες δεν µπορούν να εγκριθούν από την Επιτροπή κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης. Οι παρατηρή- σεις των ιταλικών αρχών επιβεβαιώνουν ότι στόχος του µέτρου είναι η ελάφρυνση του κόστους που βαρύνει τους (11) Βλέπε πλαίσιο σχετικά µε τις κρατικές ενισχύσεις για τις επενδύσεις στον τοµέα της µεταποίησης και της εµπορίας γεωργικών προϊόντων (ΕΕ C 29 της 2. 2. 1996, σ. 4). (12) Βλέπε κατευθυντήριες γραµµές για την εξέταση των εθνικών ενισχύσεων στον τοµέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (ΕΕ C 100 της 27. 3. 1997, σ. 12). (13) Βλέπε υποσηµείωση 6. 23. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 74/17 δικαιούχους και ότι δεν υπάρχει κανένα αντιστάθµισµα από την πλευρά των δικαιούχων, το οποίο θα µπορούσε να θεωρηθεί ότι συντελεί στην ανάπτυξη συγκεκριµένων οικο- νοµικών δραστηριοτήτων ή συγκεκριµένων περιφερειών. Λαµβανοµένων υπόψη των αρχών που προσδιορίζονται στη νοµολογία (14), η Επιτροπή είναι υποχρεωµένη να συµπερά- νει ότι το προτεινόµενο µέτρο δεν µπορεί να υπαχθεί στην εξαίρεση που προβλέπεται στο άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης. Στις παρατηρήσεις τους, οι ιταλικές αρχές υπογραµµίζουν ότι η ενίσχυση προορίζεται για επιχειρήσεις των περιφερειών που αναφέρονται στο άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο α), οι οποίες θα έπρεπε ως εκ τούτου να απολαύουν εξαιρέσεως κατά την έννοια αυτής της διάταξης βάσει των κατευθυντή- ριων γραµµών της Επιτροπής σχετικά µε τις κρατικές ενισχύ- σεις περιφερειακού χαρακτήρα (15). (52) (49) (50) (51) Σύµφωνα µε το σηµείο 6. 1 των κατευθυντήριων γραµµών για τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα του 1998 (16), τα σχέδια ενισχύσεων που είχαν κοινοποιηθεί πριν από την ανακοίνωση αυτών των κατευθυντήριων γραµµών στα κράτη µέλη πρέπει να αξιολογηθούν βάσει των κριτη- ρίων που ίσχυαν την εποχή της κοινοποίησης. Η ανακοίνωση της Επιτροπής του 1988 (17), σχετικά µε τη µέθοδο εφαρ- µογής του άρθρου 92 (18) παράγραφος 3 στοιχεία α) και γ) στις περιφερειακές ενισχύσεις, προβλέπει στο σηµείο Ι. 6 ότι, ενόψει των ειδικών προβληµάτων αυτών των περιφερειών, η Επιτροπή µπορεί κατ’ εξαίρεση να εγκρίνει ορισµένες ενισχύ- σεις λειτουργίας στις εν λόγω περιφέρειες υπό ορισµένους όρους, οι οποίοι απαριθµούνται στις περιπτώσεις που ακο- λουθούν. Στη δεύτερη περίπτωση ορίζεται ότι «η ενίσχυση πρέπει να αποσκοπεί στην προώθηση σταθερής και ισορ- ροπηµένης ανάπτυξης της οικονοµικής δραστηριότητας και να µην οδηγεί, σε κοινοτικό επίπεδο, σε υπερβολική τοµεακή απόδοση, ούτως ώστε το τοµεακό πρόβληµα που προκύπτει για την Κοινότητα να είναι πιο σοβαρό από το αρχικό περιφερειακό πρόβληµα στην περίπτωση αυτή, ενδεί- κνυται µια τοµεακή προσέγγιση και, ιδιαίτερα, επιβάλλεται η τήρηση των κοινοτικών κανόνων, οδηγιών και κατευθυντή- ριων γραµµών που ισχύουν για ορισµένους βιοµηχανικούς (σιδηρουργία, ναυπηγεία, συνθετικές ίνες, κλωστοϋφαντουρ- γία και ένδυση) και γεωργικούς κλάδους, καθώς και για ορισµένες βιοµηχανικές επιχειρήσεις µεταποίησης γεωργικών προϊόντων. » Στους τοµείς της γεωργίας και της αλιείας, οι οποίοι περι- λαµβάνουν την παραγωγή, τη µεταποίηση και την εµπορία των προϊόντων του παραρτήµατος Ι, είναι πάγια πρακτική της Επιτροπής εδώ και πολλά χρόνια να απαγορεύει την καταβολή ενισχύσεων λειτουργίας σε όλες τις περιφέρειες, συµπεριλαµβανοµένων εκείνων που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής του άρθρου 87 παράγραφος 3, στοιχείο α). Ως ενδέχεται εκ της φύσεώς ενισχύσεις αυτές τους, οι (14) Ιδίως στην απόφαση του Πρωτοδικείου της 8ης Ιουνίου 1995 για την υπόθεση Τ-459/93, Siemens κατά Επιτροπής, Συλλογή 1995 ΙΙ, σ. 1675, και στη νοµολογία που αναφέρεται εκεί. (15) Βλέπε υποσηµείωση 5. (16) ΕΕ C 74 της 10. 3. 1998, σ. 9. (17) Βλέπε υποσηµείωση 5. (18) Σηµερινό άρθρο 87. να παρακωλύσουν τη λειτουργία των µηχανισµών που έχουν τεθεί σε εφαρµογή από τις οργανώσεις της αγοράς, οι οποίοι υπερισχύουν των κανόνων περί ανταγωνισµού της συνθήκης (19). Η προσέγγιση αυτή έχει επιβεβαιωθεί επα- νειληµµένα (20). Συγκεκριµενα, η Επιτροπή έχει εκδώσει διά- φορες αρνητικές τελικές αποφάσεις για µέτρα ενίσχυσης που της έχουν κοινοποιηθεί από την Ιταλία, στις οποίες δηλώνει ρητώς ότι οι ενισχύσεις λειτουργίας στον γεωργικό τοµέα δεν µπορούν να τύχουν της εξαιρέσεως του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α) της συνθήκης (21). Εξάλλου, σύµφωνα µε τις κατευθυντήριες γραµµές της Επι- τροπής σχετικά µε τις κρατικές ενισχύσεις για επενδύσεις στον τοµέα της µεταποίησης και της εµπορίας, γεωργικών προϊόντων, δεν µπορούν να χορηγηθούν ενισχύσεις, οι οποίες δεν τηρούν τους τοµεακούς περιορισµούς που καθο- ρίζονται στην απόφαση 94/173/ΕΚ της Επιτροπής (22). Αυτοί οι τοµεακοί περιορισµοί απαγορεύουν τις επενδύσεις σε δραστηριότητες µεταποίησης και εµπορίας στους τοµείς που παρουσιάζουν πλεονάζουσα παραγωγή στην Κοινότητα και, σύµφωνα µε τις διατάξεις της απόφασης 94/173/ΕΚ, εφαρµόζονται σε όλη την κοινοτική επικράτεια, συµπεριλαµ- βανοµένων των περιφερειών που εµπίπτουν στο πεδίο του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α). Θα ήταν προφανώς ασυνεπές από πλευράς της Επιτροπής να απαγορεύει τις ενισχύσεις για επενδύσεις υπέρ συγκεκριµένων δραστη- ριοτήτων του γεωργικού τοµέα, αλλά να επιτρέπει από την άλλη πλευρά τις ενισχύσεις λειτουργίας υπέρ των ίδιων αυτών δραστηριοτήτων, ιδίως όταν δεν εξασφαλίζεται ότι οι πόροι που θα χορηγηθούν για την ελάφρυνση του χρέους δεν θα χρησιµοποιηθούν για τη χρηµατοδότηση µη εγκεκρι- µένων επενδύσεων. (53) Βάσει των ανωτέρω, συνάγεται το συµπέρασµα ότι ο τρόπος µε τον οποίο σχεδιάζει η Ιταλία να χορηγεί επιδοτήσεις επιτοκίου για πράξεις αναδιάρθρωσης των χρεών και εγγυή- σεις γι’ αυτές τις πράξεις σε επιχειρήσεις που ασκούν δραστηριότητες στους τοµείς της γεωργίας και της αλιείας κατά την έννοια του άρθρου 2 του νοµοθετικού διατάγµα- τος που κυρώθηκε µε το νόµο 341/1995 και των κανόνων εφαρµογής που προσδιορίζονται στην απόφαση της CIPE της 10ης Μαΐου 1995 και στις µεταγενέστερες τροποποιή- σεις της, συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1, η οποία δεν εµπίπτει σε καµία από τις εξαιρέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 87 παρά- γραφοι 2 και 3. (19) Απόφαση του ∆ικαστηρίου στην υπόθεση 177/78 Pigs and Βacon Commission κατά McCarren, Συλλογή 1979, σ. 2161. (20) 20ή έκθεση επί της πολιτικής ανταγωνισµού, 1990, σηµεία 337 και 347· 21η έκθεση επί της πολιτικής ανταγωνισµού, 1991, σηµεία 316 και 317· 22η έκθεση επί της πολιτικής ανταγωνισµού, 1992, σηµεία 503 και 504· 23η έκθεση επί της πολιτικής ανταγωνισµού, 1993, σηµεία 547 και 548· 25η έκθεση επί της πολιτικής ανταγωνισµού, 1995, σ. 238-240· 26η έκθεση επί της πολιτικής ανταγωνισµού, 1996, σ. 251-255. (21) Απόφαση 95/366/ΕΚ της Επιτροπής, της 14ης Μαρτίου 1995, σχετικά µε τις ενισχύσεις που χορηγεί η Ιταλία (Σαρδηνία) στον γεωργικό τοµέα (ΕΕ L 218 της 14. 9. 1995, σ. 20)· απόφαση 97/106/ΕΚ της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 1996, για τις ενισχύσεις που προβλέπονται από τον περιφερειακό νόµο αριθ. 25/93 της περιφέρειας της Σικελίας (ΕΕ L 37 της 7. 2. 1997, σ. 11)· απόφαση 97/612/ΕΚ της Επιτροπής, της 16ης Απριλίου 1997, σχετικά µε τις ενισχύσεις που χορηγούνται από την περιφέρεια Σαρδηνίας (Ιταλία) στον τοµέα της γεωργίας (ΕΕ L 248 της 11. 9. 1997, σ. 27). (22) Απόφαση της Επιτροπής, της 22ας Μαρτίου 1994, για την κατάρτιση κριτηρίων επιλογής που πρέπει να ληφθούν υπόψη για τις επενδύσεις όσον αφορά τη βελτίωση των συνθηκών µεταποίησης και εµπορίας των γεωργικών προϊόντων και προϊόντων δασοκοµίας και για την κατάργηση της απόφασης 90/342/ΕΟΚ (ΕΕ L 79 της 23. 3. 1994). L 74/18 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23. 3. 2000 (54) ιταλικές αρχές εξήγησαν ότι το ταµείο δεν έχει Αφού οι χρησιµοποιηθεί για την εγγύηση συµµετοχικών δανείων ή επενδύσεων σε αγορές συµµετοχών, δεν είναι απαραίτητο να εξεταστεί περαιτέρω αυτό το θέµα στην παρούσα απόφαση. (55) Οµοίως, αφού οι ιταλικές αρχές δήλωσαν ότι η απόφαση της CIPE σχετικά µε τη συµµετοχή της RIBS σε πράξεις αναδιάρθρωσης δεν συνεπάγεται τη δυνατότητα χορήγησης ενισχύσεων πέραν των προβλεποµένων από το νόµο 662/96 (βλέπε αιτιολογική σκέψη 15) και αφού όλες οι πράξεις αναδιάρθρωσης που πραγµατοποιεί η RIBS στο πλαίσιο αυτού του νόµου κοινοποιούνται χωριστά στην Επιτροπή, δεν είναι απαραίτητο να εξεταστεί περαιτέρω αυτό το θέµα στην παρούσα απόφαση. V. Συµπεράσµατα (56) Η Επιτροπή φρονεί ότι, µη λαµβάνοντας υπόψη τους ιδιαί- τερους κανόνες που ισχύουν για τους τοµείς της γεωργίας και της αλιείας, η Ιταλία ενέκρινε παράνοµα τα µέτρα ενί- σχυσης που προβλέπονται από το άρθρο 2 του νοµοθετικού διατάγµατος, που κυρώθηκε µε το νόµο 341/1995, και τους κανόνες εφαρµογής αυτού του άρθρου, οι οποίοι προσδιορίζονται στην απόφαση της CIPE της 10ης Μαΐου 1995 και στις µεταγενέστερες τροποποιήσεις της, χωρίς να τηρεί τους όρους που θεσπίζονται στην απόφαση της Επι- τροπής, της 10ης Μαρτίου 1995, η οποία κοινοποιήθηκε µε επιστολή της 24ης Μαρτίου 1995. (57) Εντούτοις, καθώς οι ιταλικές αρχές διαβεβαιώνουν ότι όλες οι διαδικασίες για τη χορήγηση της ενίσχυσης ανεστάλησαν από τη στιγµή της παρέµβασης της Επιτροπής και ότι προη- γουµένως δεν είχε χορηγηθεί καµία ενίσχυση, δεν είναι απα- ραίτητο να κινηθεί διαδικασία επιστροφής της ενίσχυσης, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η κρατική ενίσχυση που προτίθεται να θέσει σε εφαρµογή η Ιταλία υπέρ των επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες στους τοµείς της γεωργίας και της αλιείας για πράξεις αναδιάρθρωσης των χρεών κατά την έννοια του άρθρου 2 του νοµοθετικού διατάγµατος αριθ. 244 της 23ης Ιουνίου 1995, το οποίο κυρώθηκε µε τον νόµο αριθ. 341 της 8ης Αυγούστου 1995, δεν συµβιβάζεται µε την κοινή αγορά και µε τη λειτουργία της συµφωνίας ΕΟΧ. Κατά συνέπεια, η ενίσχυση αυτή δεν µπορεί να τεθεί σε εφαρµογή. Άρθρο 2 Η Ιταλία ενηµερώνει την Επιτροπή εντός προθεσµίας δύο µηνών από την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης για τα µέτρα που έλαβε για την εφαρµογή της. Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ιταλική ∆ηµοκρατία. Βρυξέλλες, 10 Νοεµβρίου 1999. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής


title: Регламент (ЕО) № 2385/1999 на Комисията от 10 ноември 1999 година за изменение на приложения I, II и III към Регламент (ЕИО) № 2377/90 на Съвета относно установяване на процедура на Общността за определяне на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от ветеринарномедицински продукти в храните от животински произход (текст от значение за ЕИП)

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
foodstuffs legislation
veterinary drug
waste

formats: html pdf print xhtml

text: 208 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 29 31999R2385 11. 11. 1999 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 288/14 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2385/1999 НА КОМИСИЯТА от 10 ноември 1999 година за изменение на приложения I, II и III към Регламент (ЕИО) № 2377/90 на Съвета относно установяване на процедура на Общността за определяне на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от ветеринарномедицински продукти в храните от животински произход (текст от значение за ЕИП) КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, като взе предвид Регламент (EИО) № 2377/90 на Съвета от 26 юни 1990 г. относно установяване на процедура на Общността за опре- деляне на максимално допустимите граници на остатъчни веще- ства от ветеринарномедицински продукти в храните от животин- ски (EO) № 1943/1999 на Комисията (2), и по-специално членове 6 и 8 от него, произход (1), Регламент последно изменен с (1) (2) (3) (4) граници за като има предвид, че съгласно Регламент (EИО) № 2377/90, трябва постепенно да се определят максимално допусти- активни мите субстанции, които се използват в рамките на Общността във ветеринарномедицински продукти, предназначени за упо- треба при животни, отглеждани за производство на храни; всички фармакологично като има предвид, че максимално допустимите граници следва да се определят само след разглеждане, в рамките на Комитета за ветеринарномедицинските продукти, на цялата информация, отнасяща се до безопасността на остатъчните количества от съответното вещество за потребителя на храни от животински произход и до влиянието на остатъч- ните количества върху промишлената преработка на хра- ните; като има предвид, че при определянето на максимално допустимите граници на остатъчните количества от ветеринарномедицински продукти, съдържащи се в храните от животински произход, е необходимо да се посочат живо- тинските видове, у които може да присъстват остатъчни количества, нивата, които може да присъстват във всяка от съответните месни тъкани, получени от третираното животно (прицелна тъкан), както и естеството на остатъчното количество, което е подходящо за мониторинга на остатъчните количества (маркерно остатъчно вещество); като има предвид, че за контрола на остатъчните коли- чества, според съответното законодателство на Общността, обикновено следва да се определят максимално допустими граници на остатъчните количества за прицелните тъкани на черния дроб и бъбреците; като има предвид, че при меж- дународната търговия черният дроб и бъбреците често се отстраняват от трупното месо, максимално допустими гра- ници на остатъчните количества следва винаги да се опре- делят също и за мускулната и мастната тъкан; (5) (6) (7) (8) (9) има предвид, като когато че ветеринарномедицинските продукти са предназначени за употреба при птици носачки, млекодайни животни или медоносни пчели максимално допустими граници следва да бъдат определени също така и за яйца, мляко и мед; случаите в като има предвид, че флубендазол и флорфеникол трябва да бъдат включени в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2377/90; като има предвид, че strychni semen, ruta graveolens, ruscus aculeatus, lauri fructus, lauri folii aetheroleum, juniperi fructus, hippocastani semen и capsici fructus acer трябва да бъдат включени в приложение (ЕИО) № 2377/90; към Регламент II като има предвид, че за приключването на научните изслед- вания следва да бъде включен фоксим в приложение III към Регламент (ЕИО) № 2377/90; като има предвид, че е необходимо да се предвиди период от 60 дни преди влизане в сила на настоящия регламент, за да могат държавите-членки да направят необходимото адаптиране в разрешителните за пускане на пазара на съответните ветеринарномедицински продукти, чиито раз- решителни са били издадени съгласно Директива 81/851/ЕИО на Съвета (3), последно изменена с Директива 93/40/ЕИО (4), с цел съобразяване с разпоредбите на нас- тоящия регламент; (10) като има предвид, че предвидените в настоящия регламент мерки са съобразени със становището на Постоянния коми- тет за ветеринарномедицинските продукти, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Приложения I, II и III към Регламент (ЕИО) № 2377/90 се изменят съгласно приложението към настоящия регламент. Член 2 Настоящият регламент влиза в сила на шестдесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности. (1) ОВ L 224, 18. 8. 1990 г. , стр. 1. (2) ОВ L 241, 11. 9. 1999 г. , стр. 9. (3) ОВ L 317, 6. 11. 1981 г. , стр. 1. (4) ОВ L 214, 24. 8. 1993 г. , стр. 31. 03/т. 29 BG Официален вестник на Европейския съюз 209 Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки. Съставено в Брюксел на 10 ноември 1999 година. За Комисията Erkki LIIKANEN Член на Комисията 210 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 29 , а ц й я т я с а н с о т и о к , и н т о в и ж и р п а г а л и р п е с е н а Д л у к с у М g k / g μ 0 0 1 “ а к е в о ч т о я и ц а м у с н о к а з и н е ч а н з а н д е р п а н и н з а м и а ж о К g k / g μ 0 0 2 б о р д н е р е Ч g k / g μ 0 0 5 2 и ц е р б ъ Б g k / g μ 0 5 7 а т е л и П - о г е н и л о к и н е ф р о л ф т о р о б С о т а к и н е р е м з и , и т и л о б а т е м е т и в н и м а л о к и н е ф р о л ф я и н е ж а р б о ъ с и г у р Д и н а к ъ т и н л е ц и р П В О Г Д М д и в и к с н и т о в и Ж о в т с е щ е в о н ч ъ т а т с о о н р е к р а М и к в а т с ъ с и н а з р ъ в с и л о к и н е ф р о л Ф. и / а н в и т к а о н ч и г о л о к а м р а Ф и / я и ц н а т с б у с л о к и н е ф р о л Ф „. 5 2 1. и т и з а р а п о д н е у щ е р с и щ а в т с й е д , а в т с д е р с и н е в т с р а к е Л. 1 2. а в т с д е р с и н т и з а р а п о в и т о р П. 2 Е И Н Е Ж О Л И Р П : а в д е л с о т к а к , я н е м з и е с 0 9 / 7 7 3 2 № ) О И Е ( т н е м а л г е Р м ъ к I е и н е ж о л и р П. А а в т с д е р с и н е в т с р а к е л и н з о и ц к е ф н и и т н А. 1 и ц и т о и б и т н А. 2 1. я и н е ж а р б о ъ с и г у р Д и н а к ъ т и н л е ц и р П В О Г Д М д и в и к с н и т о в и Ж о в т с е щ е в о н ч ъ т а т с о о н р е к р а М и л о з а д и м и з н е б о р п и и л о з а д и м и з н е Б и / а н в и т к а о н ч и г о л о к а м р а Ф и / я и ц н а т с б у с а н и н з а м и а ж о К л у к с у М g k / g μ 0 5 g k / g μ 0 5 б о р д н е р е Ч g k / g μ 0 0 4 “ и ц е р б ъ Б g k / g μ 0 0 3 - 5 - л о з а д и м и з н е б - Н 1 о н и м а - 2 ( н о н а т е м ) л и н е ф о р о у л ф 4 ( ) л и к л а и к й у П и л о з а д н е б у л ф т о р о б С л о з а д н е б у л Ф „. 3 1 2. - д е р с и н е в т с р а к е л и н р а н и р е т е в и н ч и т а п о е м о х в а б е р т о п у а з о м а С а т а н ч и т а п о е м о х а н а т я и н а в к с и з и о н с а л г ъ с и н е в т о г и р п , а в т с т а в а ш и в д а н е н а д о т и о к , а т к у д о р п в и и ц а р т н е ц н о к и р п я е п о к а м р а ф. т с а ч а н д я л и х а н д е - у с н о к а з о к я л м а в и б о д е с о т и о к т о , и н т о в и ж и р п а г а л и р п е с е н а Д “. а к е в о ч т о я и ц а м и н т о в и ж и н в и т к у д о р п е в о д и в и к ч и с В s n e l o e v a r g a t u R „ я и н е ж а р б о ъ с и г у р Д д и в и к с н и т о в и Ж и / я и ц н а т с б у с и / а н в и т к а о н ч и г о л о к а м р а Ф а в т с д е р с и н е в т с р а к е л и н р а н и р е т е в е т и н ч и т а п о е м о х в и н а в з л о п з и , и и ц н а т с б у С. 4 : а в д е л с о т к а к , я н е м з и е с 0 9 / 7 7 3 2 № ) О И Е ( т н е м а л г е Р м ъ к I I е и н е ж о л и р П. Б 03/т. 29 BG Официален вестник на Европейския съюз 211 “ о л г е т о в и ж г к а н н и н х и р т с , г м 1 0 а н а т т с о н й о т с о н в а р о д , о н л а р о р е п о м а С и з о к , е ц в о , а д е в о Г е и н е ж о л и р п о н л а к о л а з о н е в т с н и д Е и н т о в и ж и н в и т к у д о р п е в о д и в и к ч и с В е н а г а л и р п о н л а к о л а з о м а С и н т о в и ж и н в и т к у д о р п е в о д и в и к ч и с В и н т о в и ж и н в и т к у д о р п е в о д и в и к ч и с В и н т о в и ж и н в и т к у д о р п е в о д и в и к ч и с В и н т о в и ж и н в и т к у д о р п е в о д и в и к ч и с В и н т о в и ж и н в и т к у д о р п е в о д и в и к ч и с В r e c a s u t c u r f i c i s p a C „ n e m e s i n a t s a c o p p i H s u t c u r f i r e p i n u J m u e l o r e h t e a i i l o f i r u a L s u t a e l u c a s u c s u R n e m e s i n h c y r t S s u t c u r f i r u a L я и н е ж а р б о ъ с и г у р Д д и в и к с н и т о в и Ж и / я и ц н а т с б у с и / н в и т к а о н ч и г о л о к а м р а Ф д о х з и о р п н е л е т и т с а р т о и и ц н а т с б у С. 6 : а в д е л с о т к а к , я н е м з и е с 0 9 / 7 7 3 2 № ) О И Е ( т н е м а л г е Р м ъ к I I I е и н е ж о л и р П. В и т и з а р а п о т к е у щ е р с и щ а в т с й е д , а в т с д е р с и н е в т с р а к е Л. 2 2. а в т с д е р с и н т и з а р а п и т н А. 2 а н и н з а м и а ж о К g k / g μ 0 0 7 б о р д н е р е Ч и ц е р б ъ Б g k / g μ 0 2 g k / g μ 0 2 “. г 1 0 0 2 и р а у н я 1 а н т а ч и т з и а в - B O Г Д М е т и н н е м е р В л у к с у М g k / g μ 0 2 е н и в С м и с к о Ф м и с к о Ф „ я и н е ж а р б о ъ с и г у р Д и н а к ъ т и н л е ц и р П В О Г Д М д и в и к с н и т о в и Ж о в т с е щ е в о н ч ъ т а т с о о н р е к р а М и / а н в и т к а о н ч и г о л о к а м р а Ф и / я и ц н а т с б у с и т а ф с о ф о н а г р О. 4 2 2


title: Regolamento (CE) n. 2385/1999 della Commissione, del 10 novembre 1999, che modifica gli allegati I, II e III del regolamento (CEE) n. 2377/90 del Consiglio che definisce la procedura comunitaria per la determinazione dei limiti massimi di residui di medicinali veterinari negli alimenti di origine animale (Testo rilevante ai fini del SEE)

formats: html pdf print

text: L 288/14 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 11. 1999 REGOLAMENTO (CE) N. 2385/1999 DELLA COMMISSIONE del 10 novembre 1999 che modifica gli allegati I, II e III del regolamento (CEE) n. 2377/90 del Consiglio che definisce la procedura comunitaria per la determinazione dei limiti massimi di residui di medicinali veterinari negli alimenti di origine animale (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 2377/90 del Consiglio, del 26 giugno 1990, che definisce una procedura comunitaria per la determinazione dei limiti massimi di residui di medicinali vete- rinari negli alimenti di origine animale (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1943/1999 della Commissione (2), in particolare gli articoli 6 e 8; (1) (2) (3) (4) considerando che, a norma del regolamento (CEE) n. 2377/90, è necessario stabilire limiti massimi di residui per tutte le sostanze farmacologicamente attive impie- gate nei medicinali veterinari della Comunità destinati ad essere somministrati agli animali da produzione alimen- tare; considerando che i limiti massimi di residui devono venire stabiliti solo in seguito a valutazione, da parte del comitato per i medicinali veterinari, di tutte le informa- zioni relative alla sicurezza dei residui presenti nelle sostanze destinate al consumatore di prodotti alimentari di origine animale e relative agli effetti dei residui sulla lavorazione industriale dei generi alimentari; considerando che, nel fissare i limiti massimi di residui dei medicinali veterinari presenti nei prodotti alimentari di origine animale, è necessario precisare le specie animali in cui tali residui possono comparire, nonché i livelli di residui che possono essere presenti nei singoli tessuti prelevati dall'animale cui era stato somministrato il prodotto (tessuto campione) e la natura del residuo che interessa ai fini del cotnrollo dei residui (residuo marcatore); considerando che, al fine di agevolare le operazioni regolari per il controllo dei residui, occorre di norma fissare, sulla base della pertinente normativa comuni- taria, dei limiti massimi di residui per i tessuti campione, per il fegato o per i reni; che tuttavia il fegato e i reni sono organi che vengono spesso rimossi dalle carcasse nel commercio internazionale; che è pertanto necessario determinare dei limiti massimi di residui anche per i tessuti muscolari o adiposi; (5) (6) (7) (8) (9) considerando che, nel caso di medicinali veterinari desti- nati alle specie ovaiole, agli animali da latte o alle api mellifere, occorre fissare dei limiti massimi di residui anche per le uova, latte o il miele; il considerando che flubendazolo e florfenicolo devono essere inseriti nell'allegato I del regolamento (CEE) n. 2377/90; semen, ruta graveolens, considerando che strychni ruscus aculeatus, lauri folii aetheroleum, juniperi fructus, hippocastani semen e capsici fructus acer devono essere inseriti nell'allegato II del regola- mento (CEE) n. 2377/90; lauri fructus, considerando che, in attesa dei risultati definitivi delle indagini scientifiche, fossima deve essere inserito nell'al- legato III del regolamento (CEE) n. 2377/90; considerando che va concesso un periodo di 60 giorni prima dell'entrata in vigore del presente regolamento, al fine di consentire agli Stati membri di modificare in maniera appropriata le autorizzazioni di commercializ- zazione dei medicinali veterinari rilasciate in base alla direttiva 81/851/CEE del Consiglio (3), modificata dalla direttiva 93/40/CEE (4), per tener conto delle disposizioni del presente regolamento; (10) considerando che le misure previste dal presente regola- mento sono conformi al parere del comitato permanente per i medicinali veterinari, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Gli allegati I, II e III del regolamento (CEE) n. 2377/90 sono sostituiti dal testo dell'allegato al presente regolamento. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il sessantesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comu- nità europee. (1) GU L 224 del 18. 8. 1990, pag. 1. (2) GU L 241 dell'11. 9. 1999, pag. 9. (3) GU L 317 del 6. 11. 1981, pag. 1. (4) GU L 214 del 24. 8. 1993, pag. 31. 11. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 288/15 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 10 novembre 1999. Per la Commissione Erkki LIIKANEN Membro della Commissione L 288/16 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 11. 1999 - i t s e d a v o u o n o c u d o r p e h c i l a m n a i n i e r a z z i l i t u n o n a D l o o c s u M g k / g µ 0 0 1 » o n a m u o m u s n o c l a e t a n o s s a r g + e l l e P g k / g µ 0 0 2 o t a g e F g k / g µ 0 0 5 2 e n e R g k / g µ 0 5 7 i l l o P i o u s i e d e l o o c i n e f r o F i d a m m o S - i n e f r o F e m o c i t a r u s i m i t i l o b a t e m l o o c i n e f r o l F « i a n m a o o c l i n o i z i s o p s i d e r t l A i e n o p m a c i t u s s e T R M L e l a m n a i e i c e p S e r o t a c r a m o u d i s e R i t a i c o s s a i t s o p m o c e l o o c i n e f r o l F. e t n e m a c i g o o c a m r a f l e z n a t s o S e v i t t a. 5 2 1. l e n i n o i z a r t n e c n o c a , a c i t a p o e m o a e p o c a m r a f. e l l i m r e p o n u ' l l a i r o i r e p u s a l l a n o n e s a b n i o t t o d o r p l a o t a n i t s e d e t t a l o n o c u d o r p e h c i l a m n a i n i e r a z z i l i t u n o n a D » o n a m u o m u s n o c i t a r a p e r p i c i t a p o e m o i r a n i r e t e v i l a n i c i d e m n i o s u r e p e t n e m a c i n U e r a t n e m i l a e n o i z u d o r p a d e i c e p s e l e t t u T s n e l o e v a r g a t u R « i n o i z i s o p s i d e r t l A e l a m n a i e i c e p S e v i t t a e t n e m a c i g o o c a m r a f l e z n a t s o S o s s a r g + e l l e P l o o c s u M g k / g µ g k / g µ 0 5 0 5 o t a g e F g k / g µ 0 0 4 » e n e R g k / g µ 0 0 3 i o n h c c a T e l o o z a d n e b u l f i d l ) l i - 5 - o o z a d m i z n e b - H 1 i i o n m a - 2 ( a m m o S l o o z a d n e b u l F « e n o n a t e m ) l i n e f o r o u l f 4 ( : e u g e s e m o c o t a c i f i d o m è 0 9 / 7 7 3 2. n ) E E C ( o t n e m a l o g e r l e d I I o t a g e l l a L '. B i c i t a p o e m o i r a n i r e t e v i l a n i c i d e m i e n e t a g e i p m i e z n a t s o S. 4 i n o i z i s o p s i d e r t l A i e n o p m a c i t u s s e T R M L e l a m n a i e i c e p S e r o t a c r a m o u d i s e R e t n e m a c i g o o c a m r a f l e z n a t s o S e v i t t a i l i o z a d m i z n e b - o r p e i l i o z a d m i z n e B. 3 1 2. i t i s s a r a p o t c e i l g o r t n o c i v i t t a i t n e g A. 1 2. i r a t i s s a r a p i t n a i t n e g A. 2 O T A G E L L A : e u g e s e m o c o t a c i f i d o m è 0 9 / 7 7 3 2. n ) E E C ( o t n e m a l o g e r l e d I o t a g e l l a L '. A i v i t t e f n i t n a i t n e g A. 1 i i c i t o b i t n A. 2 1. 11. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 288/17 e t n e l a v i u q e ' l l a i r o i r e p u s n o n i s o d a e l a r o o s u r e p e t n e m a v i s u l c s E i » a n n c i r t s i d o e r o p r o c o s e p g k / g m 1 0 , i d i n i r p a c , i n i v o , i n i v o B o c i p o t o s u d a e t n e m a v i s u l c s E e r a t n e m i l a e n o i z u d o r p a d e i c e p s e l e t t u T e r a t n e m i l a e n o i z u d o r p a d e i c e p s e l e t t u T s u t a e l u c a s u c s u R n e m e s i n h c y r t S s u t c u r f i r u a L i n o i z i s o p s i d e r t l A e l a m n a i e i c e p S e v i t t a e t n e m a c i g o o c a m r a f l e z n a t s o S o c i p o t o s u d a e t n e m a v i s u l c s E e r a t n e m i l a e n o i z u d o r p a d e i c e p s e l e t t u T e r a t n e m i l a e n o i z u d o r p a d e i c e p s e l e t t u T e r a t n e m i l a e n o i z u d o r p a d e i c e p s e l e t t u T r e c a s u t c u r f i c i s p a C « n e m e s i n a t s a c o p p H i s u t c u r f i r e p n u J i e r a t n e m i l a e n o i z u d o r p a d e i c e p s e l e t t u T m u e l o r e h t e a i i l o f i r u a L e l a t e g e v e n i g i r o i d e z n a t s o S. 6 : e u g e s e m o c o t a c i f i d o m è 0 9 / 7 7 3 2. n ) E E C ( o t n e m a l o g e r l e d I I I o t a g e l l a L '. C i t i s s a r a p o t c e i l g o r t n o c i v i t t a i t n e g A. 2 2. i r a t i s s a r a p i t n a i t n e g A. 2 i n o i z i s o p s i d e r t l A i e n o p m a c i t u s s e T R M L e l a m n a i e i c e p S e r o t a c r a m o u d i s e R e t n e m a c i g o o c a m r a f l e z n a t s o S e v i t t a i t a f s o f o n a g r O. 4 2 2. » 1 0 0 2 1 1. o s s a r g + e l l e P g k / g µ 0 0 7 o t a g e F e n e R g k / g µ g k / g µ 0 2 0 2 ' l o n o d a c s i r o s i v v o r p R M L i l G l o o c s u M g k / g µ 0 2 i i n u S a m i s s o f a m i s s o F «


title: Regolamento (CE) n. 2383/1999 della Commissione, del 10 novembre 1999, che modifica le restituzioni all'esportazione dello zucchero bianco e dello zucchero greggio come tali

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar

formats: pdf print

text: L 288/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 11. 11. 1999 REGOLAMENTO (CE) N. 2383/1999 DELLA COMMISSIONE del 10 novembre 1999 che modifica le restituzioni all'esportazione dello zucchero bianco e dello zucchero greggio come tali LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 2038/1999 del Consiglio, del 13 settembre 1999, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero (1), in particolare l'articolo 18, para- grafo 5, terza frase, (1) (2) considerando che le restituzioni applicabili all'esporta- zione per lo zucchero bianco e lo zucchero greggio sono state fissate dal regolamento (CE) n. 2334/1999 della Commissione (2); considerando che l'applicazione delle modalità di cui al regolamento (CE) n. 2334/1999 ai dati di cui la Commissione ha conoscenza conduce a modificare le restituzioni all'esportazione, attualmente vigenti, confor- memente all'allegato al presente regolamento, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Le restituzioni all'esportazione dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (CE) n. 2038/1999, come tali e non denaturati, fissate nell'allegato del regolamento sono modificate conformemente agli (CE) n. 2334/1999, importi di cui in allegato al presente regolamento. Il presente regolamento entra in vigore l'11 novembre 1999. Articolo 2 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 10 novembre 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 252 del 25. 9. 1999, pag. 1. (2) GU L 281 del 4. 11. 1999, pag. 9. 11. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 288/7 al regolamento della Commissione, del 10 novembre 1999, che modifica le restituzioni all'esportazione dello zucchero bianco e dello zucchero greggio come tali ALLEGATO Codice prodotto Importo della restituzione 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 — EUR/100 kg — 43,22 42,10 43,22 42,10 (1) (1) (2) (1) (1) (2) 1701 91 00 9000 0,4698 — EUR/1 % di saccarosio × 100 kg — 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — EUR/100 kg — 46,98 48,23 46,02 1701 99 90 9100 0,4698 — EUR/1 % di saccarosio × 100 kg — (1) Il presente importo è applicabile allo zucchero greggio che ha un rendimento del 92 %. Se il rendimento dello zucchero greggio esportato differisce dal 92 %, l'importo della restituzione applicabile è calcolato in conformità delle disposizioni dell'articolo 19, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 2038/1999. (2) Fissazione sospesa con il (GU L 255 del 26. 9. 1985, pag. 12), modificato dal n. 3251/85 (GU L 309 del 21. 11. 1985, pag. 14). regolamento (CEE) n. 2689/85 della Commissione regolamento (CEE)


title: Communication de la Commission, du 10 novembre 1999, relative au calcul de la part communautaire moyenne d'ouverture du marché de l'électricité, défini dans la directive 96/92/CE, concernant des règles communes pour le marché intérieur de l'électricité (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
electrical energy
energy consumption
energy distribution
energy production
single market

text: C 330/6 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 18. 11. 1999 Avis concernant les mesures antidumping en vigueur sur les importations dans la CommunautØ de linge de lit en coton originaire d’(cid:201)gypte, de l’Inde et du Pakistan: modification du nom d’une sociØtØ soumise au droit antidumping (1999/C 330/05) Les importations de linge de lit en coton originaire d’(cid:201)gypte, de l’Inde et du Pakistan sont soumises aux mesures antidumping (CE) no 2398/97 du dØfinitives instituØes par le rŁglement Conseil (1). Vigneshwara Exports Pvt. Ltd, Mumbai (Bombay), une sociØtØ indienne dont les exportations de linge de lit de coton (cid:224) desti- nation de la CommunautØ sont soumises (cid:224) un taux de droit de 11,6 % en vertu du rŁglement susmentionnØ a changØ de nom et s’appelle dØsormais Vigneshwara Exports Ltd, Mumbai (Bombay). La sociØtØ a demandØ (cid:224) la Commission de modifier le rŁglement susmentionnØ pour Øviter que le changement de nom n’affecte son droit (cid:224) bØnØficier du taux qui lui est appliquØ sous son ancien nom Vigneshwara Exports Pvt. Ltd, Mumbai (Bombay). (1) JO L 332 du 4. 12. 1997, p. 1. informations La Commission a examinØ les fournies, qui dØmontrent que toutes les activitØs de la sociØtØ liØes (cid:224) la fabrication, aux ventes et aux exportations de linge de lit de coton ne sont pas affectØes par le changement de nom. Elle en conclut que le changement de nom n’affecte en rien les conclu- (CE) no 2398/97. En l’absence de tout sions du rŁglement changement substantiel de circonstances, la Commission ne juge pas nØcessaire de modifier le rŁglement (CE) no 2398/97. Par consØquent, il convient de lire «Vigneshwara Exports Ltd, Mumbai (Bombay)» au lieu de «Vigneshwara Exports Pvt. Ltd, Mumbai (Bombay)» (cid:224) l’annexe I du rŁglement (CE) no 2398/97. Le code additionnel Taric 8042 prØcØdemment attribuØ (cid:224) Vigneshwara Exports Pvt. Ltd reste applicable (cid:224) Vigneshwara Exports Ltd, Mumbai (Bombay). COMMUNICATION DE LA COMMISSION du 10 novembre 1999 relative au calcul de la part communautaire moyenne d’ouverture du marchØ de l’ØlectricitØ, dØfini dans la directive 96/92/CE, concernant des rŁgles communes pour le marchØ intØrieur de l’Ølec- tricitØ (1999/C 330/06) (Texte prØsentant de l’intØrŒt pour l’EEE) Selon les calculs effectuØs par la Commission en vertu de l’article 19, paragraphe 1, deuxiŁme et troisiŁme alinØas de la directive 96/92/CE (1) la part communautaire moyenne d’ouverture du marchØ de l’ØlectricitØ, applicable en 2000, s’Øtablit (cid:224) 30,27 %. Ce chiffre a ØtØ obtenu en calculant d’une part, la consommation d’ØlectricitØ des consommateurs de plus de 20 GWh pour l’ensemble des (cid:201)tats membres, et d’autre part, la consommation totale nette d’ØlectricitØ pour l’ensemble des (cid:201)tats membres, puis en divisant le premier total par le second. Les donnØes ont ØtØ communiquØes par les (cid:201)tats membres. (1) JO L 27 du 30. 1. 1997, p. 20


title: Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1251/1999 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor för att däri inbegripa lin och hampa som odlas för fiberproduktion

eurovoc_concepts:
agro-industry
aid per hectare
flax
hemp
support policy

text: 29. 2. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 56 E/17 F(cid:246)rslag till r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) om (cid:228)ndring av f(cid:246)rordning (EG) nr 1251/1999 om uppr(cid:228)ttande av ett st(cid:246)dsystem f(cid:246)r producenter av vissa jordbruksgr(cid:246)dor f(cid:246)r att d(cid:228)ri inbegripa lin och hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduktion (2000/C 56 E/06) KOM(1999) 576 slutlig (cid:151) 1999/0236(CNS) (Framlagt av kommissionen den 15 november 1999) EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR ANTAGIT DENNA F(cid:214)RORDNING med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artiklarna 36 och 37 i detta, med beaktande av kommissionens f(cid:246)rslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommittØns yt- trande, med beaktande av RegionkommittØns yttrande, av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l: 1. Syftet med den gemensamma jordbrukspolitiken (cid:228)r att n(cid:229) de m(cid:229)l som anges i artikel 33 i f(cid:246)rdraget, med h(cid:228)nsyn till marknadssituationen. 2. Sektorn f(cid:246)r lin och hampa har genomg(cid:229)tt stora f(cid:246)r(cid:228)ndringar sedan r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 1308/70 om den gemen- samma organisationen av marknaden f(cid:246)r lin och hampa (1) tr(cid:228)dde i kraft. Ut(cid:246)ver den traditionella linodlingen som fr(cid:228)mst (cid:228)r inriktad p(cid:229) produktion av l(cid:229)nga fibrer f(cid:246)r textil- produktion odlas nu lin, till en l(cid:228)gre kostnad, som enbart (cid:228)r avsett f(cid:246)r produktion av korta fibrer. 3. N(cid:228)r det g(cid:228)ller korta linfibrer och hampa (cid:228)r hektarst(cid:246)det mycket h(cid:246)gt i f(cid:246)rh(cid:229)llande till produktionskostnaderna och produktens v(cid:228)rde, vilket stimulerat viss odling i spekulativt syfte. Arealerna f(cid:246)r produktion av korta linfibrer och hamp- fibrer har st(cid:228)ndigt (cid:246)kat, men varken produktion eller den faktiska efterfr(cid:229)gan p(cid:229) marknaden har (cid:246)kat i motsvarande grad. De (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtagits f(cid:246)r att undvika en s(cid:229)dan utveckling har inte f(cid:229)tt (cid:246)nskad effekt, utan har ytterligare komplicerat best(cid:228)mmelserna p(cid:229) detta omr(cid:229)de. 4. F(cid:246)r att l(cid:246)sa problemen p(cid:229) marknaden f(cid:246)r lin och hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduktion b(cid:246)r det f(cid:246)reskrivas att st(cid:246)det till de ber(cid:246)rda producenterna skall ligga p(cid:229) samma niv(cid:229) som st(cid:246)det till andra konkurrerande jordbruksgr(cid:246)dor. Med h(cid:228)n- syn till detta och f(cid:246)r att f(cid:246)renkla g(cid:228)llande lagstiftning b(cid:246)r dessa produkter ing(cid:229) i det st(cid:246)dsystem f(cid:246)r producenter av vissa jordbruksgr(cid:246)dor som uppr(cid:228)ttades genom r(cid:229)dets f(cid:246)rord- ning (EG) nr 1251/1999 av den 17 maj 1999 (2). F(cid:246)r s(cid:229)dan ekonomisk verksamhet som det anses (cid:246)nskv(cid:228)rt att beh(cid:229)lla f(cid:246)reskrivs ett st(cid:246)d till beredning av lin- och hampstr(cid:229)n i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr. /. om den gemensamma or- ganisationen av marknaden f(cid:246)r lin och hampa (3). 5. F(cid:246)r att garantera en smidig (cid:246)verg(cid:229)ng till den st(cid:246)dniv(cid:229) som fastst(cid:228)llts f(cid:246)r spannm(cid:229)l och f(cid:246)r att l(cid:246)sa de nuvarande pro- blemen i samband med olika st(cid:246)dsystem f(cid:246)r sp(cid:229)nadslin och oljelin, b(cid:246)r arealers(cid:228)ttningen f(cid:246)r lin och hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduktion vara densamma som ers(cid:228)ttningen f(cid:246)r oljelin, vilken i sin tur m(cid:229)ste vara anpassad till ers(cid:228)ttningen f(cid:246)r spannm(cid:229)l senast reglerings(cid:229)ret 2002/2003. 6. F(cid:246)r att minska risken f(cid:246)r att m(cid:229)len med f(cid:246)rordning (EG) nr 1251/1999 kringg(cid:229)s, b(cid:246)r det fastst(cid:228)llas att arealers(cid:228)ttning per hektar f(cid:246)r lin och hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduktion endast beviljas under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att vissa villkor f(cid:246)r od- lingen f(cid:246)ljs. 7. N(cid:228)r det g(cid:228)ller hampa b(cid:246)r det f(cid:246)reskrivas s(cid:228)rskilda (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att undg(cid:229) att illegal odling d(cid:246)ljer sig bland den odling som kan beviljas arealers(cid:228)ttning och d(cid:228)rmed st(cid:246)r den ge- mensamma organisationen av marknaden f(cid:246)r denna pro- dukt. Det b(cid:246)r d(cid:228)rf(cid:246)r f(cid:246)reskrivas att arealers(cid:228)ttning endast beviljas f(cid:246)r arealer som odlats med hampsorter som ger vissa garantier n(cid:228)r det g(cid:228)ller halten av psykotropa (cid:228)mnen. Likas(cid:229) b(cid:246)r medlemsstaterna begr(cid:228)nsa de arealer som odlas med hampa i varje produktionsomr(cid:229)de s(cid:229) att det i h(cid:246)g grad kan kontrolleras att gr(cid:228)nsv(cid:228)rdena f(cid:246)r psykotropa (cid:228)mnen f(cid:246)ljs p(cid:229) de arealer f(cid:246)r vilka det ans(cid:246)kts om ers(cid:228)ttning. D(cid:228)r- f(cid:246)r b(cid:246)r det inf(cid:246)ras ett system med f(cid:246)rhandsgodk(cid:228)nnande som ser till att de maximala arealer som medlemsstaterna fastst(cid:228)llt inte (cid:246)verskrids. 8. F(cid:246)r att m(cid:246)jligg(cid:246)ra kontroll av de kvantiteter som ber(cid:228)ttigar till st(cid:246)d f(cid:246)r beredning av str(cid:229)n enligt f(cid:246)rordning (EG) nr. /. b(cid:246)r det skapas ett samband mellan denna produktion och den areal fr(cid:229)n vilken den kommer. Det b(cid:246)r d(cid:228)rf(cid:246)r f(cid:246)- reskrivas att producenterna m(cid:229)ste ing(cid:229) ett avtal om f(cid:246)rs(cid:228)lj- ning av str(cid:229)na till godk(cid:228)nda beredare som kan l(cid:228)mna vissa garantier. (1) EGT L 146, 4. 7. 1970, s. 1. (2) EGT L 160, 26. 6. 1999, s. 1. (3) Se sidan. i denna EGT. C 56 E/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 29. 2. 2000 H˜RIGENOM F(cid:214)RESKRIVS F(cid:214)LJANDE. Artikel 1 F(cid:246)rordning (EG) nr 1251/1999 (cid:228)ndras p(cid:229) f(cid:246)ljande s(cid:228)tt: 1. Artikel 4. 2 skall ers(cid:228)ttas med f(cid:246)ljande: Ber(cid:228)kningen i punkt 1 skall g(cid:246)ras med hj(cid:228)lp av den (cid:148)2. genomsnittliga spannm(cid:229)lsavkastningen. Om majs behandlas separat skall emellertid (cid:146)majs(cid:146)-avkastningen anv(cid:228)ndas f(cid:246)r majs och avkastningen fr(cid:229)n (cid:146)andra s(cid:228)desslag (cid:228)n majs(cid:146) anv(cid:228)n- das f(cid:246)r spannm(cid:229)l, oljev(cid:228)xter, oljelin och f(cid:246)r lin och hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduktion. (cid:148) 2. I artikel 4. 3 f(cid:246)rsta stycket skall (cid:148)F(cid:246)r oljelin(cid:148) ers(cid:228)ttas med (cid:148)F(cid:246)r oljelin samt lin och hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduk- tion(cid:148). 3. F(cid:246)ljande artikel 5a skall l(cid:228)ggas till: (cid:148)Artikel 5 a 1. Arealers(cid:228)ttning skall betalas f(cid:246)r lin som odlas f(cid:246)r fiber- produktion p(cid:229) villkor att ett avtal om f(cid:246)rs(cid:228)ljning av str(cid:229)na har slutits med godk(cid:228)nda f(cid:246)rste beredare. i) f(cid:246)rs(cid:228)ljningsavtal med godk(cid:228)nda f(cid:246)rste beredare enligt artikel 5a. 3, ii) de s(cid:228)rskilda kontroller som skall utf(cid:246)ras och de fastst(cid:228)lla metoder som skall anv(cid:228)ndas f(cid:246)r att m(cid:228)ngden tetrahydrocannabinol,(cid:148). b) F(cid:246)rsta strecksatsen i andra stycket skall ers(cid:228)ttas med f(cid:246)l- jande: (cid:148)(cid:151) antingen uppst(cid:228)lla vissa villkor f(cid:246)r beviljande av er- s(cid:228)ttning, som anv(cid:228)ndning av i) s(cid:228)rskilt uts(cid:228)de, ii) certifierat uts(cid:228)de n(cid:228)r det g(cid:228)ller durumvete och lin och hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduktion, iii) vissa sorter n(cid:228)r det g(cid:228)ller oljev(cid:228)xter, durumvete, oljelin samt lin och hampa som odlas f(cid:246)r fiber- produktion, (cid:151) eller ge medlemsstaterna m(cid:246)jlighet att uppst(cid:228)lla s(cid:229)- dana villkor f(cid:246)r beviljande av ers(cid:228)ttning. (cid:148). 5. I bilaga I skall punkt IV ers(cid:228)ttas med f(cid:246)ljande punkter IV och Arealers(cid:228)ttning f(cid:246)r hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduk- 2. tion skall betalas p(cid:229) villkor att V: (cid:151) de sorter som odlas inte inneh(cid:229)ller mer (cid:228)n 0,2 % tetra- reglerings(cid:229)ret 2000/2001 skall hydrocannabinol. F(cid:246)r denna gr(cid:228)ns emellertid vara 0,3 %, (cid:151) det slutits avtal med godk(cid:228)nda f(cid:246)rsta beredare om f(cid:246)r- s(cid:228)ljning av hela produktionen till andra (cid:228)ndam(cid:229)l (cid:228)n livs- medel. 3. Medlemsstaterna skall f(cid:246)r varje produktionsomr(cid:229)de fastst(cid:228)lla en maximal areal som ber(cid:228)ttigar till arealers(cid:228)ttning f(cid:246)r hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduktion, p(cid:229) ett s(cid:229)dant s(cid:228)tt att medlemsstaterna kan kontrollera halten av tetrahydro- cannabinol p(cid:229) minst 30 % av de arealer f(cid:246)r vilka en ans(cid:246)kan om ers(cid:228)ttning l(cid:228)mnats in. F(cid:246)r att garantera att de fastst(cid:228)llda maximala arealerna inte (cid:246)verskrids, skall medlemsstaterna inr(cid:228)tta ett system med f(cid:246)rhandsgodk(cid:228)nnande av hampa- odling som begr(cid:228)nsar s(cid:229)dden enligt detta system till dessa arealer. (cid:148) KN-nummer Beskrivning IV. LIN ex 1204 00 Linfr(cid:246) (Linum usitatissimum L. ) ex 5301 10 00 Lin, oberett eller r(cid:246)tat, som odlas f(cid:246)r fiber- produktion (Linum usitatissimum L. ) V. HAMPA ex 5302 10 00 Mjukhampa, oberedd eller r(cid:246)tad, som odlas f(cid:246)r fiberproduktion (Cannabis sativa L. ) Artikel 2 Enligt artikel 3. 6 tredje stycket i f(cid:246)rordning (EG) nr 1251/1999 skall medlemsstaterna (cid:246)verl(cid:228)mna eventuella (cid:228)ndringar av regio- naliseringsplanerna till kommissionen s(cid:229) att uppgifterna om lin och hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduktion f(cid:246)rs in i dessa senast den 1 maj 2000. 4. Artikel 9 skall (cid:228)ndras p(cid:229) f(cid:246)ljande s(cid:228)tt: a) I f(cid:246)rsta stycket skall f(cid:246)ljande infogas efter sj(cid:228)tte streck- satsen: (cid:148)(cid:151) s(cid:229)dana f(cid:246)reskrifter som, f(cid:246)r lin som odlas f(cid:246)r fiber- produktion, r(cid:246)r f(cid:246)rs(cid:228)ljningsavtal med godk(cid:228)nda f(cid:246)r- ste beredare enligt artikel 5a. 1, Denna f(cid:246)rordning tr(cid:228)der i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tid- ning. Den skall till(cid:228)mpas fr(cid:229)n och med reglerings(cid:229)ret 2000/2001. Artikel 3 (cid:151) s(cid:229)dana f(cid:246)reskrifter som, f(cid:246)r hampa som odlas f(cid:246)r fiberproduktion, r(cid:246)r Denna f(cid:246)rordning (cid:228)r till alla delar bindande och direkt till- l(cid:228)mplig i alla medlemsstater


title: Initiative de la République fédérale d'Allemagne en vue de l'adoption d'une décision-cadre du Conseil visant à renforcer le cadre pénal pour la protection contre le faux-monnayage en vue de la mise en circulation de l'euro

eurovoc_concepts:
EC Decision
Germany
criminal court
euro
industrial counterfeiting
paper money

text: C 322/6 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 10. 11. 1999 II (Actes prØparatoires en application du titre VI du traitØ sur l’Union europØenne) CONSEIL Initiative de la RØpublique fØdØrale d’Allemagne en vue de l’adoption d’une dØcision-cadre du Conseil visant (cid:224) renforcer le cadre pØnal pour la protection contre le faux-monnayage en vue de la mise en circulation de l’euro (1999/C 322/04) LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:201)ENNE, conscient que des comportements frauduleux concernant l’euro ont d’ores et dØj(cid:224) ØtØ constatØs; vu le traitØ sur l’Union europØenne, et notamment son article 31, point e), et son article 34, paragraphe 2, point b), (cid:224) l’initiative de la RØpublique fØdØrale d’Allemagne, vu l’avis du Parlement europØen (1), rappelant le rŁglement (CE) no 974/98 du Conseil du 3 mai 1998 concernant l’introduction de l’euro (2), qui fixe (cid:224) la date du 1er janvier 2002 le dØbut de la mise en circulation de l’euro et qui fait obligation aux (cid:201)tats membres participants d’assurer les sanctions adØquates contre la contrefa(cid:231)on et la falsification des billets et des piŁces libellØs en euros; prenant acte de la communication du 23 juillet 1998 de la Commission au Conseil, au Parlement europØen et (cid:224) la Banque centrale europØenne: «Protection de l’euro (cid:151) lutte anti- contrefa(cid:231)on»; prenant acte de la rØsolution du Parlement europØen du 17 novembre 1998 sur la communication de la Commission du 23 juillet 1998 au Conseil, au Parlement europØen et (cid:224) la Banque centrale europØenne: «Protection de l’euro (cid:151) lutte anti- contrefa(cid:231)on» (3); prenant acte de la recommandation de la Banque centrale euro- pØenne du 7 juillet 1998 concernant l’adoption de certaines mesures visant (cid:224) renforcer la protection juridique des billets et des piŁces en euros (4); considØrant qu’il convient de s’assurer que l’euro soit protØgØ de fa(cid:231)on appropriØe dans l’ensemble des (cid:201)tats membres par des mesures pØnales efficaces, mŒme avant le dØbut de la mise en circulation des piŁces et des billets, fixØ (cid:224) la date du 1er janvier 2002; compte tenu de la rØsolution du Conseil du 28 mai 1999 visant (cid:224) renforcer le cadre pØnal pour la protection contre le faux- monnayage en vue de la mise en circulation de l’euro (5) ainsi que des lignes directrices en vue d’un instrument juridique contraignant qui s’y rattachent, ADOPTE LA D(cid:201)CISION-CADRE SUIVANTE: Article premier Aux fins de la prØsente dØcision-cadre, on entend par: (cid:151) «convention», la convention internationale du 20 avril 1929 relative (cid:224) la rØpression du faux-monnayage ainsi que son protocole, (cid:151) «monnaie», la monnaie fiduciaire (y compris les billets de banque) et la monnaie mØtallique, dans la mesure oø ils ont ØtØ mis en circulation en vertu de la loi. Article 2 tenant compte des dispositions de la convention internationale du 20 avril 1929 relative (cid:224) la rØpression du faux-monnayage et de son protocole; 1. La prØsente dØcision-cadre vise (cid:224) complØter les disposi- tions de la convention conformØment aux dispositions ci-aprŁs et (cid:224) en faciliter l’application par les (cid:201)tats membres. considØrant que l’euro sera particuliŁrement exposØ aux risques de contrefa(cid:231)ons et de falsifications en raison de son importance mondiale; (cid:192) cette fin, les (cid:201)tats membres qui ne l’ont pas encore fait 2. s’engagent (cid:224) adhØrer (cid:224) la convention. (1) Avis rendu le. (non encore publiØ au Journal officiel). (2) JO L 139 du 11. 5. 1998, p. 1. (3) JO C 379 du 7. 12. 1998, p. 39. (4) JO C 11 du 15. 1. 1999, p. 13. Les obligations dØcoulant de la convention ne sont pas 3. affectØes. (5) JO C 171 du 18. 6. 1999, p. 1. 10. 11. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 322/7 Article 3 Article 7 1. Chaque (cid:201)tat membre prend les mesures nØcessaires pour s’assurer que les comportements visØs (cid:224) l’article 3, paragraphes 1 (cid:224) 4, de la convention, tels que complØtØs par les articles 4 (cid:224) 7 de la prØsente dØcision-cadre, soient passibles de sanctions Øgalement (cid:224) l’Øgard de la monnaie qui est ou a ØtØ fabriquØe en violation des droits d’Ømission des autoritØs compØtentes d’un (cid:201)tat membre. 1. Sans prØjudice des dispositions des articles 8 et 9 de la convention, chaque (cid:201)tat membre prend les mesures nØcessaires pour Øtablir sa compØtence (cid:224) l’Øgard des infractions visØes (cid:224) l’article 3 de la convention ainsi qu’(cid:224) l’Øgard des extensions prØvues par les articles 4 et 5 de la prØsente dØcision-cadre, lorsque l’infraction a ØtØ commise en tout ou en partie sur son territoire. Chaque (cid:201)tat membre prend les mesures nØcessaires pour 2. s’assurer que soient Øgalement passibles de sanctions les comportements visØs (cid:224) l’article 3 de la convention, tel que complØtØ par les articles 4 (cid:224) 7 de la prØsente dØcision-cadre, (cid:224) l’Øgard de la monnaie qui, bien que destinØe (cid:224) Œtre mise en circulation, n’a toutefois pas encore ØtØ Ømise. Article 4 l’exportation, le transfert (cid:224) un tiers ainsi que Le transport, l’acquisition pour le compte d’un tiers sont assimilØs, confor- mØment (cid:224) la lØgislation nationale, aux comportements visØs (cid:224) l’article 3, point 3, de la convention, sous rØserve des condi- tions qui y sont ØnumØrØes. Article 5 1. a) Les hologrammes et les autres ØlØments constitutifs qui servent (cid:224) sØcuriser la monnaie contre la falsification ainsi que b) les programmes d’ordinateurs et autres procØdØs spØcifi- quement destinØs (cid:224) la falsification et (cid:224) la contrefa(cid:231)on de la monnaie sont assimilØs, conformØment (cid:224) la lØgislation nationale, aux instruments et objets visØs (cid:224) l’article 3, paragraphe 5, de la convention, sous rØserve des conditions qui y sont ØnumØrØes. 2. La possession des Øquipements, objets et procØdØs visØs (cid:224) l’article 3, paragraphe 5, de la convention et au paragraphe 1 du prØsent article et sous rØserve des conditions qui y sont spØcifiØes est assimilØe, conformØment (cid:224) la lØgislation nationale, aux comportements visØs (cid:224) l’article prØcitØ de ladite conven- tion. Article 6 2. Sans prØjudice des dispositions des articles 8 et 9 de la convention, chaque (cid:201)tat membre prend les mesures nØcessaires pour Øtablir sa compØtence dans les cas oø une infraction visØe (cid:224) l’article 3 de la convention ainsi qu’(cid:224) l’Øgard des extensions prØvues par les articles 4 et 5 de la prØsente dØcision-cadre a ØtØ commise (cid:224) l’Øgard de l’euro en dehors de son territoire et qu’il n’a pas extradØ l’auteur de cette infraction. Lorsqu’une infraction relŁve de la compØtence de plus 3. d’un (cid:201)tat membre et que n’importe lequel de ces (cid:201)tats peut valablement engager des poursuites sur la base des mŒmes faits, les (cid:201)tats membres concernØs coopŁrent pour dØcider lequel d’entre eux poursuivra l’auteur ou les auteurs de l’infraction les poursuites avec pour objectif de centraliser, si possible, dans un seul (cid:201)tat membre. Article 8 Les (cid:201)tats membres prennent les mesures nØcessaires pour 1. se conformer aux dispositions de la prØsente dØcision-cadre d’ici au 31 dØcembre 2000. Les (cid:201)tats membres communiquent au secrØtariat gØnØral 2. du Conseil, (cid:224) la Commission des CommunautØs europØennes et (cid:224) la Banque centrale europØenne le texte des dispositions trans- posant dans leur droit national les obligations dØcoulant de la prØsente dØcision-cadre. Sur la base de ces informations, le Conseil vØrifie, d’ici au 30 juin 2001 au plus tard, dans quelle mesure les (cid:201)tats membres se sont conformØs aux dispo- sitions de la prØsente dØcision-cadre. 3. Il est procØdØ (cid:224) une Øvaluation, notamment de l’applica- tion pratique des dispositions de la dØcision-cadre, d’ici au 31 dØcembre 2004 au plus l’action tard, commune adoptØe par le Conseil le 5 dØcembre 1997 instau- rant un mØcanisme d’Øvaluation de l’application et de la mise en (cid:156)uvre sur le plan national des engagements internationaux en matiŁre de lutte contre la criminalitØ organisØe (1). conformØment (cid:224) Chaque (cid:201)tat membre prend les mesures nØcessaires pour s’assurer que les comportements visØs (cid:224) l’article 3 de la conven- tion, tel que complØtØ par les articles 4 et 5 de la prØsente dØcision-cadre, sont passibles de sanctions pØnales effectives, proportionnØes et dissuasives, incluant des peines privatives de libertØ susceptibles de donner lieu (cid:224) extradition. Fait (cid:224). Par le Conseil. Le prØsident (1) JO L 344 du 15. 12. 1997, p. 7