title: Kertomus Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen (Cedefop - Thessaloniki) tilinpäätöksestä 31. joulukuuta 1998 päättyneeltä varainhoitovuodelta sekä keskuksen vastaukset

eurovoc_concepts:
Cedefop
financial control
financial year
management audit
report

text: C 372/26 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 22. 12. 1999 Euroopan ammatillisen koulutuksen kehitt(cid:228)miskeskuksen (Cedefop (cid:151) Thessaloniki) tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228) 31. joulukuuta 1998 p(cid:228)(cid:228)ttyneelt(cid:228) varainhoitovuodelta sek(cid:228) keskuksen vastaukset KERTOMUS (1999/C 372/05) SIS˜LLYS Kohdat TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSKERTOMUS. 1(cid:151)4 T˜RKEIMM˜T HUOMAUTUKSET EUROOPAN AMMATILLISEN KOULUTUKSEN KEHITT˜MISKES- KUKSEN TALOUSARVION TOTEUTTAMISESTA 31. JOULUKUUTA 1998 P˜˜TTYNEEN VARAIN- HOITOVUODEN OSALTA. 5(cid:151)12 Yleinen kirjanpito ja talousarviokirjanpito. Ennakkomaksuj(cid:228)rjestelm(cid:228). Rakennus. Perint(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset. 5 6 7 8 Henkil(cid:246)st(cid:246). 9(cid:151)10 Alv. Sopimukset. 11 12 Taulukot 1(cid:151)2. Keskuksen vastaukset. Sivu 27 27 27 27 27 27 27 28 28 29 31 22. 12. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 372/27 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSKERTOMUS 1. T(cid:228)m(cid:228) kertomus annetaan neuvostolle ja Euroopan parlamen- tille neuvoston asetuksen (ETY) N:o 337/75 (1), sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (ETY) N:o 1946/93 (2), 12 artiklan mukaisesti. 2. Tilintarkastustuomioistuin tarkasti Euroopan ammatillisen koulutuksen kehitt(cid:228)miskeskuksen tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen 31. joulukuuta 1998 p(cid:228)(cid:228)ttyneelt(cid:228) varainhoitovuodelta. Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1416/76 (3), sellaisena kuin se on muutettuna neuvos- ton asetuksella (ETY) N:o 1948/93 (4), 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti talousarvion toteuttamisesta on vastannut hallinto- neuvosto. T(cid:228)h(cid:228)n vastuualueeseen kuului tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen laatimi- nen ja esitt(cid:228)minen (5) neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1416/76 muuttamisesta annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1948/93 65, 67 ja 68 artiklassa tarkoitettujen varainhoitoa koskevien sis(cid:228)is- ten s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen mukaisesti. Tilintarkastustuomioistuimen on tar- kastettava n(cid:228)m(cid:228) tilit Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen 248 artiklan nojalla. 3. Tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastuksensa omien tar- kastusperiaatteidensa ja -standardiensa mukaisesti. Niiss(cid:228) sovel- letaan yleisesti hyv(cid:228)ksyttyj(cid:228) kansainv(cid:228)lisi(cid:228) tarkastusstandardeja yhteis(cid:246)n n(cid:228)k(cid:246)kulmasta. Tilintarkastustuomioistuin on tarkasta- nut kirjanpitoaineiston ja soveltanut muita tarpeelliseksi katso- miaan tarkastusmenetelmi(cid:228). Tarkastuksen avulla saatiin riitt(cid:228)v(cid:228) perusta j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) esitetty(cid:228) kantaa varten. 4. Tilintarkastustuomioistuin sai tarkastuksen perusteella riitt(cid:228)- v(cid:228)n varmuuden siit(cid:228), ett(cid:228) 31. joulukuuta 1998 p(cid:228)(cid:228)ttyneen varain- hoitovuoden tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s on luotettava ja tilien perustana olevat toimet kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset. matta keskus ei ole viel(cid:228) kehitt(cid:228)nyt valmiiksi eik(cid:228) ottanut k(cid:228)yt- t(cid:246)(cid:246)n Fibus-j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) (keskuksen omiin tarpeisiin sovellettu j(cid:228)r- jestelm(cid:228)). T(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanossa tapahtuneiden viiv(cid:228)stysten ja vali- doinnin puuttumisen lis(cid:228)ksi j(cid:228)rjestelm(cid:228) on dokumentoitu puutteellisesti ja sen tuntee ainoastaan sen kehitt(cid:228)j(cid:228). J(cid:228)rjestelm(cid:228)n kehitt(cid:228)misest(cid:228) kahden viimeisen vuoden aikana aiheutuneet kus- tannukset ovat yhteens(cid:228) noin 0,2 miljoonaa ecua. Ennakkomaksuj(cid:228)rjestelm(cid:228) 6. Keskus maksaa edelleen (etenkin osastoon I liittyvi(cid:228)) maksuja ennakkomaksuj(cid:228)rjestelm(cid:228)n avulla (6 miljoonaa ecua). Olisi suo- tavaa, ett(cid:228) ennakkomaksuj(cid:228)rjestelm(cid:228)n k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) v(cid:228)hennett(cid:228)isiin. Rakennus 7. Keskukselta saatujen viimeisten tietojen mukaan Kreikan val- tio lahjoittaa sen maa-alan, jolla keskuksen toimipaikka sijaitsee, keskukselle rakennuksen muutost(cid:246)iden valmistuttua. Perint(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset 8. Keskuksen olisi tulevaisuudessa laadittava kaikki tuloja kos- kevat perint(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset siin(cid:228) vaiheessa kun on todettu, ett(cid:228) saa- tava on peritt(cid:228)viss(cid:228). T˜RKEIMM˜T HUOMAUTUKSET EUROOPAN AMMATILLISEN KOULUTUKSEN KEHITT˜MISKESKUKSEN TALOUSARVION TOTEUTTAMISESTA 31. JOULUKUUTA 1998 P˜˜TTYNEEN VARAINHOITOVUODEN OSALTA Henkil(cid:246)st(cid:246) Yleinen kirjanpito ja talousarviokirjanpito 5. Keskus k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) t(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) talousarvion ja taseen valmiste- luun vanhaa ja monimutkaista j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228). Ponnisteluista huoli- (1) EYVL L 39, 13. 2. 1975, s 1. (2) EYVL L 181, 23. 7. 1993, s 11. (3) EYVL L 164, 24. 6. 1976, s. 1. (4) EYVL L 181, 23. 7. 1993, s. 15. (5) Kuten neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1948/93, jolla muutettiin neu- voston asetusta (ETY) N:o 1416/76, 1 artiklassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, keskuksen kaikkien tulojen ja menojen tilit varainhoitovuodelta 1998 laadittiin 29. maaliskuuta 1999 ja toimitettiin komissiolle ja tilintarkastustuo- mioistuimelle. Tilintarkastustuomioistuin sai n(cid:228)m(cid:228) tilit 30. maalis- kuuta 1999. Tilinp(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen lyhennetty versio esitet(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)m(cid:228)n kerto- muksen liitteen(cid:228) olevissa taulukoissa. 9. Nimitysvallan k(cid:228)ytt(cid:228)j(cid:228) ei tee j(cid:228)rjestelm(cid:228)llisesti tapauskohtaisia p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksi(cid:228) toimihenkil(cid:246)iden taloudellisten etuuksien vahvistami- sen osalta. 10. Koska hallinto-osastolla ei tehd(cid:228) j(cid:228)rjestelm(cid:228)llisesti saavutet- tuja etuuksia koskevia tarkastuksia, tilintarkastustuomioistuin havaitsi, ett(cid:228): a) henkil(cid:246)kansioissa ei aina ole tiettyj(cid:228) tietoja, joita tarvitaan etuuksien laskemisessa b) jotkin suoritukset maksetaan sen j(cid:228)lkeen, kun niiden my(cid:246)n- t(cid:228)miseen oikeuttava aika on p(cid:228)(cid:228)ttynyt tai ne maksetaan ilman todentavia asiakirjoja. C 372/28 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 22. 12. 1999 Alv Sopimukset 11. Vuotta 1998 koskevia alv:n palautushakemuksia ei ollut tehty tarkastuksen toimittamisen ajankohtaan menness(cid:228) (toukokuu 1999). 12. Tarjouspyynt(cid:246)jen ja sopimusten hallinnointi olisi organisoi- tava uudelleen. Jotkin tarjouspyynn(cid:246)t on aloitettu my(cid:246)h(cid:228)ss(cid:228). Tilintarkastustuomioistuin on hyv(cid:228)ksynyt t(cid:228)m(cid:228)n kertomuksen Luxemburgissa 11. marraskuuta 1999 pit(cid:228)m(cid:228)s- s(cid:228)(cid:228)n kokouksessa. Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Jan O. KARLSSON presidentti 22. 12. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 372/29 Taulukko 1 Tase 31. joulukuuta 1998 ja 1997 Vastaavaa 1998 1997 Vastattavaa 1998 1997 (1 000 ecua) Aineelliset hy(cid:246)dykkeet (1) Varastot Lyhytaikaiset saamiset Komission tuki Muut saamiset Alv-saamiset Kohdennettavat menot Rahat ja pankkisaamiset Pankkitilit (cid:151) avistatilit Ennakkomaksuj(cid:228)rjestelm(cid:228) 1 721 28 1 501 22 Pysyv(cid:228) p(cid:228)(cid:228)oma Oma p(cid:228)(cid:228)oma Varainhoitovuoden saldo Lyhytaikaiset velat Sosiaalimaksuihin liittyv(cid:228)t velat Alv Muut velat Automaattisesti siirretyt m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat yhteens(cid:228) 0 63 230 628 921 5 025 365 3 989 53 679 335 5 056 331 442 V(cid:228)liaikaistilit Uudelleen k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)t tulot Vireill(cid:228) olevat maksut Kohdennettavat tulot (cid:151) ennakkomaksuj(cid:228)rjestelm(cid:228) 832 205 20 1 749 697 yhteens(cid:228) 2 446 22 230 377 3 928 yhteens(cid:228) 4 557 1 523 0 1 523 26 0 767 4 829 5 622 107 100 0 207 yhteens(cid:228) 5 390 773 yhteens(cid:228) 1 057 Vastaavaa yhteens(cid:228) 8 060 7 352 Vastattavaa yhteens(cid:228) 8 060 7 352 (1) 5,4 miljoonan ecun m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) on jo maksettu kiinteist(cid:246)n rakentamiseksi (arvioidut kokonaiskustannukset: 6,8 miljoonaa ecua). L(cid:228)hde: tilintarkastustuomioistuimen laatima esitys, joka perustuu keskuksen toimittamiin tietoihin. C 372/30 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 22. 12. 1999 Taulukko 2 Tulostili varainhoitovuosilta 1998 ja 1997 (1 000 ecua) 1998 1997 Tulot Komission tuki Muut tulot Tiettyihin k(cid:228)ytt(cid:246)tarkoituksiin sidotut tulot Menot Henkil(cid:246)st(cid:246)menot (cid:151) talousarvion I osasto Maksut Siirretyt m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Kiinteist(cid:246)t, koneet ja muut hallintomenot (cid:151) talousarvion II osasto Maksut Siirretyt m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Toimintamenot (cid:151) talousarvion III osasto Maksut Siirretyt m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat 12 943 10 0 Tulot yhteens(cid:228) 12 953 5 421 599 878 528 2 433 2 776 Menot yhteens(cid:228) 12 635 Varainhoitovuoden tulos Edelliselt(cid:228) varainhoitovuodelta siirretty saldo Komissiolle palautettu m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) Edelliselt(cid:228) varainhoitovuodelta siirretyt, peruuntuneet m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahat Kurssierot Peruutettavat perint(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset L(cid:228)hde: Tilintarkastustuomioistuimen laatima esitys, joka perustuu keskuksen toimittamiin tietoihin. Varainhoitovuoden saldo 318 0 0 320 59 0 697 13 522 152 134 13 808 5 579 541 981 2 067 2 544 2 219 13 931 (cid:150) 123 1 623 (cid:150) 1 623 199 (cid:150) 61 (cid:150) 15 0 22. 12. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 372/31 CEDEFOPIN VASTAUKSET Cedefop katsoo t(cid:228)m(cid:228)n alustavan raportin olevan luonteeltaan yleisesti my(cid:246)nteinen ja haluaa kiitt(cid:228)(cid:228) tilintarkastustuomioistuinta. Tilintarkastustuomioistuimen huomautusten luonteen vuoksi kehitt(cid:228)miskeskuksen hallintoneuvosto voi vastata niihin suoraan. Vastauksissa hallintoneuvosto noudattaa tilintarkastustuomiois- tuimen huomautusten ja p(cid:228)(cid:228)telmien esitt(cid:228)mistapaa. Vastauskoh- tien numerointi vastaa tilintarkastustuomioistuimen raportissaan k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)(cid:228) numerointia. Yleinen kirjanpito ja talousarviokirjanpito 5. Kehitt(cid:228)miskeskus on nopeuttanut ja voimistanut huomatta- vasti ponnistelujaan t(cid:228)m(cid:228)n hankkeen toteuttamiseksi vuoden alusta l(cid:228)htien. Kaikki tarvittavat keinot, mukaan lukien asiaan osallistuva henkil(cid:246)st(cid:246), on otettu k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n, jotta uuden Fibus- j(cid:228)rjestelm(cid:228)n kokeiluvaihe saadaan p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseen vuoden 1999 lop- puun menness(cid:228). Parhaillaan tehd(cid:228)(cid:228)n kokeita j(cid:228)rjestelm(cid:228)n viimeis- telemiseksi. Sit(cid:228) on tarkoitus k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) rinnakkain nykyisen j(cid:228)rjestelm(cid:228)n kanssa vuoden 2000 alkupuoliskolla, ja Fibus olisi t(cid:228)ysin ja yksinomaisesti k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) vuoden 2000 kes(cid:228)st(cid:228) l(cid:228)htien. Koko t(cid:228)m(cid:228)n prosessin aikana komission asiaan liittyv(cid:228)t yksik(cid:246)t, erityisesti varainhoidon valvonta, tekev(cid:228)t yhteisty(cid:246)t(cid:228) kehitt(cid:228)mis- keskuksen kanssa. Ennakkomaksuj(cid:228)rjestelm(cid:228) 6. Kehitt(cid:228)miskeskus on jo toteuttanut tarvittavat toimenpiteet, jotta maksujen suorittaminen ennakkomaksuj(cid:228)rjestelm(cid:228)n avulla v(cid:228)henisi. Vuoden 1999 helmikuusta l(cid:228)htien kirjanpito on maksa- nut palkat, mik(cid:228) on v(cid:228)hent(cid:228)nyt l(cid:228)hes puoleen niiden maksujen lukum(cid:228)(cid:228)r(cid:228)n, jotka hoidetaan ennakkomaksuj(cid:228)rjestelm(cid:228)n avulla. Perint(cid:228)m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset 8. Kehitt(cid:228)miskeskus on ottanut huomioon tilintarkastustuomio- istuimen huomautukset ja on jo ryhtynyt asianmukaisiin toimen- piteisiin asiassa. Vastedes k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n Excel-lomakkeita kaikissa n(cid:228)iss(cid:228) tapauksissa, kunnes Fibus-j(cid:228)rjestelm(cid:228)ll(cid:228) katetaan my(cid:246)s t(cid:228)m(cid:228) puoli, kun j(cid:228)rjestelm(cid:228) on saatu t(cid:228)ysin toimintavalmiiksi. Henkil(cid:246)st(cid:246) 9. Sen varmistamiseksi, ett(cid:228) tilintarkastustuomioistuimen suosi- tusta noudatetaan j(cid:228)rjestelm(cid:228)llisesti, johtaja on p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)nyt, ett(cid:228) hal- linto on t(cid:228)st(cid:228) l(cid:228)hin vastuussa henkil(cid:246)st(cid:246)n etuuksia koskevien lomakkeiden laatimisesta ja ett(cid:228) ne l(cid:228)hetet(cid:228)(cid:228)n sitten hallintoyksi- k(cid:246)n p(cid:228)(cid:228)llik(cid:246)n vastuulla nimitt(cid:228)v(cid:228)n viranomaisen (johtaja) allekir- joitettaviksi. Ne luokitellaan henkil(cid:246)kansioiden erityiseen osaan kuuluviksi tietojen saannin ja avoimuuden parantamiseksi. 10. Tilintarkastustuomioistuimen mainitsemat perusteina k(cid:228)y- tett(cid:228)v(cid:228)t tiedot ovat itse asiassa hallinnon k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228), joka tulee huo- lehtimaan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisemmin niiden seurannasta ja p(cid:228)ivitt(cid:228)misest(cid:228). Henkil(cid:246)st(cid:246)asioiden hoitoa tullaan ajantasaistamaan useammin tarkastamalla koko henkil(cid:246)st(cid:246)(cid:228) koskevien tietojen oikeellisuus. Kuten yll(cid:228) olevasta ilmenee, ty(cid:246)ntekij(cid:246)iden oikeuksista (my(cid:246)s raha-asioita koskevista) tehd(cid:228)(cid:228)n viralliset p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset, jotka tarkis- tetaan vuosittain. Alv 11. Suurin osa vuotta 1998 koskevista alv:n palautushakemuk- sista (– 90 % kokonaism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228)) on tehty vuoden 1999 kes(cid:228)kuun aikana. K(cid:228)ytettyjen erityismenettelyjen vuoksi Belgian, Alanko- maiden ja Espanjan osalta on pieni viiv(cid:228)stys, mutta se poistuu kes(cid:228)n 1999 aikana. Sopimukset 12. T(cid:228)m(cid:228) muutoksen tarve on ollut jo kehitt(cid:228)miskeskuksen tie- dossa; vuoden 1998 lopulla se palkkasi t(cid:228)m(cid:228)n alan asiantuntijan, joka on tehnyt pitk(cid:228)n uran yhteis(cid:246)ss(cid:228) vastaavissa teht(cid:228)viss(cid:228). Uudel- leenorganisointi alkoi uuden sopimuksia hoitavan yksik(cid:246)n perus- tamisella hallintoon. Tehokas elektroninen j(cid:228)rjestelm(cid:228) on kehit- teill(cid:228) erityisesti tutkimussopimusten hoitamisen ja seurannan parantamista varten, ja sen yhdist(cid:228)misess(cid:228) Fibus-j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228)n on t(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) edistytty pitk(cid:228)lle. Uuden sopimuksia hoitavan yksik(cid:246)n perustamisesta (vuoden1999 alussa) l(cid:228)htien kaikki tarjouspyynn(cid:246)t, jotka liittyv(cid:228)t uuden kiin- teist(cid:246)n yksinomaiseen k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n vuoden 1999 syyskuusta l(cid:228)htien (n(cid:228)ist(cid:228) kaksi koski varusteita (cid:151) konferenssien audiovisuaalisia laitteita ja turvaj(cid:228)rjestelmi(cid:228), kaksi pitk(cid:228)n aikav(cid:228)lin palvelujen toi- mittamista (cid:151) siivous- ja turvapalveluja (cid:151) ja yksi muuton toteut- tamista), on asetettu etusijalle, jotta v(cid:228)hennett(cid:228)isiin tilintarkastus- tuomioistuimen toteamaa viiv(cid:228)styst(cid:228). Tulevina kuukausina k(cid:228)ynnistet(cid:228)(cid:228)n muita tarjouspyynt(cid:246)j(cid:228), joiden avulla etsit(cid:228)(cid:228)n mark- kinoilta uudestaan palveluja, joita on k(cid:228)ytetty jatkuvasti Cede- fopin Thessalonikiin perustamisesta l(cid:228)htien (pankki, matkatoi- misto, pikakirjepalvelu ym. ). T(cid:228)m(cid:228) uusi yksikk(cid:246) tulee asteittain olemaan hallinnollisessa vas- tuussa kaikkien sopimusten noudattamisen ja tavanmukaisten palvelujen johdonmukaisesta valvonnasta ja yll(cid:228)pit(cid:228)misest(cid:228), mukaan lukien dokumentointi-, julkaisu- ja tietotekniikkapalve- lut


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2140/1999 av den 7 oktober 1999 om fastställande av det högsta exportbidraget för råg inom ramen för den anbudsinfordran som avses i förordning (EG) nr 1758/1999

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
rye

formats: pdf print

text: 8. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 262/13 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2140/1999 av den 7 oktober 1999 om fastställande av det högsta exportbidraget för råg inom ramen för den anbudsinfordran som avses i förordning (EG) nr 1758/1999 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av mark- naden för spannmål (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1253/1999 (2), med beaktande av kommissionens förordning (EG) nr 1501/95 av den 29 juni 1995 om vissa tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 1766/92 vad avser beviljande av exportbidrag och de åtgärder som skall vidtas vid störningar inom spannmålssektorn (3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2513/98 (4), särskilt artikel 7 i denna, och med beaktande av följande: 1. 2. En anbudsinfordran för bidrag och/eller avgift för export av råg till alla tredje länder har inletts genom kommis- sionens förordning (EG) nr 1758/1999 (5). I artikel 7 i förordning (EG) nr 1501/95 föreskrivs att kommissionen på grundval av de meddelade anbuden och i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 23 i förordning (EEG) nr 1766/92, kan besluta att fast- ställa ett högsta exportbidrag, varvid hänsyn tas till de kriterier som avses i artikel 1 i förordning (EG) nr 1501/ 95. I detta fall tilldelas kontraktet den eller de anbudsgi- vare vars anbud är på samma nivå eller lägre än det högsta bidraget, samt den eller de anbudsgivare vars anbud avser en exportavgift. 3. 4. Tillämpningen av ovannämnda kriterier på det nuva- rande marknadsläget för ifrågavarande spannmål medför att det högsta exportbidraget fastställs till det belopp som anges i artikel 1. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från Förvaltningskommittén för spannmål. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 För de anbud som meddelats från och med den 1 till och med den 7 oktober 1999 inom ramen för den anbudsinfordran som avses i förordning (EG) nr 1758/1999 är det högsta exportbi- draget för råg fastställt till 63,39 EUR/t. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den 8 oktober 1999. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 7 oktober 1999. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EGT L 160, 26. 6. 1999, s. 18. (3) EGT L 147, 30. 6. 1995, s. 7. (4) EGT L 313, 21. 11. 1998, s. 16. (5) EGT L 210, 10. 8. 1999, s. 3


title: Reglamento (CE) nº 2134/1999 de la Comisión, de 7 de octubre de 1999, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 921/1999 en lo que respecta a la aceptación de los gastos de transporte de las frutas y hortalizas retiradas del mercado y distribuidas a las personas originarias de Kosovo

eurovoc_concepts:
Kosovo
freight rate
fresh fruit
fresh vegetable
refugee
withdrawal from the market

formats: html pdf print

text: 8. 10. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 262/3 REGLAMENTO (CE) No 2134/1999 DE LA COMISIÓN de 7 de octubre de 1999 por el que se modifica el Reglamento (CE) no 921/1999 en lo que respecta a la aceptación de los gastos de transporte de las frutas y hortalizas retiradas del mercado y distribuidas a las personas originarias de Kosovo LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas (1) cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1257/1999 (2) y, en particular, el apartado 7 de su artículo 30, Reglamento (CE) no 921/1999 debe completarse con esta disposición. Es necesario que la Comisión supervise con atención las medidas específicas adoptadas por los Estados miembros en aplicación del artículo 18 del Reglamento (CE) no 659/97. Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de las frutas y hortalizas, (5) (6) Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) El Reglamento (CE) no 659/97 de la Comisión (3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 729/1999 (4), establece las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 2200/96 en lo que respecta al régimen de las intervenciones en el sector de las frutas y hortalizas y, en concreto, la distribución gratuita de los productos retirados del mercado en concepto de ayuda humanitaria fuera de la Comunidad así como la acepta- ción de los gastos de transporte de dichos productos entre el punto de retirada y el punto de salida de la Comunidad. El Reglamento (CE) no 921/1999 de la Comisión (5) esta- blece medidas especiales para la distribución de frutas y hortalizas retiradas del mercado a los refugiados de Kosovo. En la actualidad, muchos refugiados han regresado a Kosovo sin que su regreso a esta provincia haya hecho desaparecer su situación de miseria, y un gran número de habitantes de dicha provincia, aunque no son refu- giados, se encuentran en la misma situación de miseria. Por lo tanto, es procedente permitir la distribución gratuita de los productos retirados del mercado en su favor. Para que los refugiados puedan mantener su derecho a beneficiarse de las medidas especiales previstas por el Reglamento (CE) no 921/1999, y ampliarlas a los habitantes de esta región, es necesario sustituir los términos «refugiados de Kosovo» por «personas origina- rias de Kosovo». (4) Para facilitar la ayuda a estas poblaciones y hasta nueva orden, es procedente hacerse cargo también de los gastos de transporte entre el punto de salida de la Comunidad y el lugar de entrega; por consiguiente, el (1) DO L 297 de 21. 11. 1996, p. 1. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 80. (3) DO L 100 de 17. 4. 1997, p. 22. (4) DO L 93 de 8. 4. 1999, p. 11. (5) DO L 114 de 1. 5. 1999, p. 46. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 En el título y en el artículo 1 del Reglamento (CE) no 921/ 1999, los términos «refugiados de Kosovo» se sustituirán por «personas originarias de Kosovo». Artículo 2 A continuación del artículo 1 del Reglamento (CE) no 921/ 1999, se añadirá el siguiente artículo 1 bis: «Artículo 1 bis 1. No obstante lo dispuesto en la primera frase del párrafo segundo del apartado 1 del artículo 15 del Regla- mento (CE) no 659/97, en el caso de las operaciones mencionadas en el artículo 1, la distancia que se tendrá en cuenta para hacerse cargo de los gastos de transporte será la distancia entre el punto de retirada y el lugar de entrega a las personas originarias de Kosovo y a las familias que les acojan. 2. Los Estados miembros de que se trate comunicarán a la Comisión las disposiciones específicas adoptadas en apli- cación del artículo 18 del Reglamento (CE) no 659/97 para cerciorarse de la correcta ejecución de las operaciones a las que se hace referencia en el artículo 1. ». Artículo 3 El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. L 262/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8. 10. 1999 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 7 de octubre de 1999. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión


title: Decizia Comisiei din 7 octombrie 1999 de modificare a Deciziei 92/452/CEE de stabilire a listei echipelor de recoltare de embrioni și echipelor de producție de embrioni autorizate, în țările terțe, pentru exportul de embrioni de animale din specia bovină spre Comunitate [notificat cu numărul C (1999) 3108] (Text cu relevanță pentru SEE)

eurovoc_concepts:
animal breeding
cattle
embryo and foetus
health control
import
third country

formats: pdf print xhtml

text: 164 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 29 31999D0685 20. 10. 1999 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 270/33 DECIZIA COMISIEI din 7 octombrie 1999 de modificare a Deciziei 92/452/CEE de stabilire a listei echipelor de recoltare de embrioni ș(cid:13)i echipelor de producție de embrioni autorizate, în țările terțe, pentru exportul de embrioni de animale din specia bovină spre Comunitate [notificat cu numărul C (1999) 3108] (Text cu relevanță pentru SEE) (1999/685/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Directiva 89/556/CEE a Consiliului din 25 sep- tembrie 1989 de stabilire a condițiilor de sănătate animală care reglementează schimburile intracomunitare ș(cid:13)i importurile de embrioni de animale domestice din specia bovină provenind din țări terțe (1), astfel cum a fost modificată ultima dată prin Actul de aderare a Austriei, Finlandei ș(cid:13)i Suediei, în special articolul 8, întrucât: (1) (2) (3) Decizia 92/452/CEE a Comisiei (2), astfel cum a fost modi- ficată ultima dată prin Decizia 1999/204/CE (3), stabileș(cid:13)te o listă a echipelor de colectare a embrionilor ș(cid:13)i a echipelor de producere a embrionilor autorizate, în țările terțe, pen- tru exportul embrionilor de animale domestice din specia bovină în Comunitate. Serviciile veterinare competente din Argentina au înaintat Comisiei o listă cu echipele autorizate pentru colectarea embrionilor, precum ș(cid:13)i garanții privind respectarea cerin- țelor specificate la articolul 8 din Directiva 89/556/CEE de către echipele în cauză. Este, ca urmare, necesar ca această listă să fie adăugată listei echipelor autorizate din anexa la Decizia 92/452/CEE. Serviciile veterinare competente din Australia, Canada ș(cid:13)i Statele Unite ale Americii au înaintat cereri de modificare a listelor cu echipele autorizate oficial pe teritoriile lor pen- tru exportul de embrioni de animale domestice din specia bovină în Comunitate. Este, deci, necesară modificarea lis- tei echipelor autorizate. Comisia a primit garanții privind respectarea cerințelor prevăzute la articolul 8 din Directiva 89/556/CEE. (4) Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent veterinar, Articolul 1 O listă privind Argentina se adaugă anexei la Decizia 92/452/CEE în conformitate cu anexa la prezenta decizie. Articolul 2 Listele privind Australia ș(cid:13)i Canada din anexa la Decizia 92/452/CEE se înlocuiesc în conformitate cu anexa la prezenta decizie. Articolul 3 În anexa la Decizia 92/452/CEE, în cadrul listei privind Statele Unite ale Americii, la rândul privind echipa de colectare a embri- onilor înregistrată cu numărul 92WI051: — la coloana 7, formularea „servicii genetice de vârf” se înlocu- ieș(cid:13)te cu „ABS global”; — la coloana 8, „Lee Mathews” se înlocuieș(cid:13)te cu „Dr. Lori Nagel”. Articolul 4 Prezenta decizie se adresează statelor membre. Adoptată la Bruxelles, 7 octombrie 1999. Pentru Comisie David BYRNE Membru al Comisiei (1) (2) (3) JO L 302, 19. 10. 1989, p. 1. JO L 250, 29. 8. 1992, p. 40. JO L 70, 17. 3. 1999, p. 26. 03/vol. 29 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 165 A G A L I B — E T I I L — O X E N A — E G A L Ĳ B — O T A G E L L A — E X E N N A — X E N N A — Α Μ Η Τ Ρ Α Ρ Α Π — G N A H N A — G A L I B — O X E N A n o i s r e V — e n n a l i T — o ã s r e V — e i s r e V — e n o i s r e V — n o i s r e V — n o i s r e V — η σ ο δ κ Έ — m o v g n u s s a F — e v a g d U — n ó i s r e V ) 1 ( — i d o o k - O S I — O S I o g i d ó C — e d o c - O S I — O S I e c i d o C — O S I e d o C — e d o c - O S I — O S I ς ό κ ι δ ω Κ — e d o C - O S I — e d o k - O S I — O S I o g i d ó C ) 2 ( d o k - O S I — o r i e c r e t s í a P — d n a l e d r e D — o z r e t e s e a P — s r e i t s y a P — y r t n u o c r e b m e m - n o N — α ρ ώ χ η τ ί ρ Τ — d n a l t t i r D — d n a l e j d e r T — o r e c r e t s í a P ) 3 ( d n a l e j d e r T — a a m s a m o K l o ã ç a v o r p a e d o r e m ú N — m a e t t e h n a v r e m m u n s g n n n e k r E i — o p p u r g l e d o t n e m i c s o n o c i r i d o r e m u N — i e p u q é ’ l e d t n e m é r g a d ’ o r é m u N — o N l a v o r p p a m a e T — ς α δ ά μ ο ς η σ ι ρ κ γ έ ς ό μ θ ι ρ Α — t i e h n i E r e d r e m m u n s g n u s s a l u Z — r e m m u n s e s l e d n e k d o g m a e T — o p u q e l e d n ó i c a z i r o t u a e d o r e m ú N i ) 4 ( n e p p u r g r ö f r e m m u n e d n a n n ä k d o G — o r e m u n ä t n y s k ä v y h n ä m h y R — i a p u q e a d — s n o y r b m e d ’ e t c e l l o C — n o i t c e l l o c o y r b m E — υ ο ύ ρ β μ ε ή γ ο λ λ υ Σ — e m h a n t n E - o y r b m E — g n i l i m a s d n n o y r b m E — s e n o i r b m e e d a d i g o c e R ) 5 ( g n i l m a s o y r b m E — o t r i i s n o i k l A — s e õ i r b m e e d a t i e h o C l — m a e t o y r b m E — i n o i r b m e i d a t l o c c a R n o i t c u d o r P — n o i t c u d o r p o y r b m E — υ ο ύ ρ β μ ε ή γ ω γ α ρ α Π — g n u g u e z r E - o y r b m E — n o i t k u d o r p n o y r b m E — s e n o i r b m e g n n i l l ä t s m a r f o y r b m E — o t n a t o u t n o i k l A — s e õ i r b m e e d o ã ç u d o r P — m a e t e i t c u d o r p o y r b m E — i n o i r b m e i d e n o i z u d o r P e d — s n o y r b m e d ’ n ó i c c u d o r P ) 6 ( o i r a n i r e t e V — i e p u q é ’ l e d e r i a n i r é t é V — n a i r a n i r e t e v m a e T — α δ ά μ ο ή κ ι ρ τ α ι ν η τ Κ — t i e h n i E r e d t z r a r e i T — e g æ l r y d m a e T — o i r a n i r e t e v i o p u q E ) 8 ( r ä n i r e t e v s n e p p u r G — i r ä k ä ä l n i ä l e n ä m h y R — a i r á n i r e t e v i a p u q E — m a e t t e h n a v s t r a n e r e i D — o p p u r g l e d s s e r d A — e t i o s O — o ç e r e d n E — s e r d A — o z z i r i d n I — e s s e r d A — s s e r d d A — η σ ν υ θ ύ ε ι Δ — t f i r h c s n A — e s s e r d A — n ó i c c e r i D ) 7 ( 9 9 9 1 9 1. : ) 1 ( ) 4 ( r a n u M s o l r a C. r D e d a c n a l B a í h a B l a r g e t n I o r t n e C l a i c i f i t r A n ó i c a n m e s n I i a c n a l B a í h a B ) 0 0 0 8 ( 5 e t n o m a i V s e r i A s o n e u B a t a l P a L ) 0 0 9 1 ( 7 9 7 Q N 4 5 e l l a C I S O D A C O S A Y R A N U M s e r i A s o n e u B l z u o h c n a S o s i c n a r F. r D ) 4 1 8 1 ( 3 8. c. c , o c i r e d e F n o D a i c n a t s E ” I O C R E D E F N O D „ I A C N A T S E s e r i A s o n e u B s a l e u ñ a C 0 1 - E B / T U / E L 8 1 - E B / T U / E L i t a u q r o T r a m O. r D A I B B I C 9 2 - E B / T U / E L ) 8 ( ) 7 ( ) 3 ( ) 6 ( ) 5 ( a n i v o B n ó i c c u d o r p e R o l l i d a l a S ) 0 6 2 7 ( e d 4 5 o t u t i t s n I o l l i d a l a S. c. c 3 6 y 1 5 a t u R s e r i A s o n e u B t t i W o d e r f l A. r D O B R I S 4 1 - E B / T U / E L / Η Ν Ι Τ Ν Ε Γ Ρ Α / N E I N I T N E G R A / A N I T N E G R A / Ë I N I T N E G R A / A N I T N E G R A / E N I T N E G R A A N I T N E G R A / A N I I T N E G R A / / / A N I T N E G R A A N I T N E G R A A N I T N E G R A ) 2 ( R A R A R A R A 166 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 29 a r b u D. R n i a C. r D o n a e l A n e b u R o i r a M. r D. o 8. L R S N I S U O M I L o s i P 6 7 4 2 r o d a t r e b i L l e D. v A s e r i A s o n e u B 5 2 4 1 I I N R A Z Z A O T U T I T S N I l n o c n i L ) 0 7 0 6 ( 6 0 3. c c s e r i A s o n e u B 4 2 - E B / T U / E L E D X U A E T Â H C 2 2 - E B / T U / E L ) 6 ( ) 5 ( o r g i N o i r a M. r D / y r r u B o d r a u d E. r D a t a l P a L ) 0 0 9 1 ( 6 5 2 o N 8 e l l a C O R G N Y I Y R R U B 8 2 - E B / T U / E L o p s e r C o r d e P. r D O P S E R C. R D 7 2 - E B / T U / E L l i d n a T ) 0 0 0 7 ( 6 4 1. c. c 2 2 6 z a P l a r e n e G s e r i A s o n e u B r e t a V n a i r d A. r D I A L L A C S E R A M A L 5 2 - E B / T U / E L i d r a n r e b e D a n a i r d A. a r D r o d e j e T s o l r a C ) 5 5 4 6 ( 0 8 8 é r r a G s e r i A s o n e u B n r o K o r d n a j e l A 0 1 2 a t u r y 6 a t u R I A S A T I N A R D A A L A N A B A C s e r i A s o n e u B n e h s a P t r e b o R r D s c i t e n e G i l a m n A n a i l a r t s u A e n a L k e e r C r a a r a C 6 2 1 3 9 3 I C V n o t g n n r o M i s e n y a H n i t r a M r D h t a e H m T i r D s i r r o M d i v a D r D s d r a h c i R d i v a D r D s e c i v r e S o y r b m E H & M t e e r t S w a l e t i h W 1 9 6 5 9 3 I C V n a y i n e e M 9 5 6 2 W S N a l l a W a l l a W 7 1 x o B O P s e c i v r e S o y r b m E y e l l a V s s a B y w H d n a l s p p G h t S i 0 9 3 6 5 4 9 3 I C V h c o L 0 4 6 3 I C V a g n u t a K k r a P t o c s A 0 0 7 2 B M R 3 3 - E B / T U / E L 1 0 0 0 V T E 2 0 0 0 V T E 3 0 0 0 V T E 4 0 0 0 V T E 5 0 0 0 V T E / Ι Α Λ Α Ρ Τ Σ Υ Α / N E I L A R T S U A / N E I L A R T S U A / Ë I L A R T S U A / A I L A R T S U A / E I L A R T S U A N E I L A R T S U A / A I L A R T S U A / / / A I L A R T S U A A I L A R T S U A A I L Á R T S U A R A R A R A R A R A R A U A U A U A U A U A 9 9 9 1 9 1. : ) 1 ( ) 4 ( ) 8 ( ) 7 ( ) 3 ( ) 2 ( 03/vol. 29 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 167 9 9 9 1 9 1. : ) 1 ( ) 4 ( ) 6 ( ) 5 ( ) 8 ( ) 7 ( ) 3 ( ) 2 ( h t r o w h s A e n a h S r D l a d n T i k c i R r D e g d i r b w o r T t e r a g r a M r D e r t n e C t e V k o o r b o H l t e e r t S g n y B 4 4 6 2 W S N k o o r b o H l s c i t e n e G k c o t s e v i L l a t o T 0 6 2 3 I C V n w o t r e p m a C 5 0 1 x o B O P d t L y t P s r e d e e r B n o c e r B 7 6 2 5 A S h t i e K 0 6 x o B O P 6 0 0 0 V T E 7 0 0 0 V T E 8 0 0 0 V T E l l e w o P r e k l a W n y t r a M r D s e c i v r e S y r a n i r e t e V i o m a N n r e t s e W 9 0 0 0 V T E a l l e l l i J l e i n a D r D l l a H d r a h c i R r D e t a t s E k c i r t a P k r a P n o m i S 1 1 3 4 D L Q d o o w o L d R i a y n m o o C 8 8 3 2 W S N a a W e e W 6 8 x o B O P 6 3 2 6 A W p u n a d r a D 6 3 x o B O P 0 1 0 0 V T E 1 1 0 0 V T E e s i W c i r d e C r D L / P s e c i v r e S y r a n i r e t e V e s i W c i r d e C 2 1 0 0 V T E e i t s i r h C n e K r D 2 J 6 H 1 N o i r a t n O , h p l e u G r o c n e G 5 R R 1 8 3 4 d n a l s n e e u Q 3 7 x o B O P n i l p A n e l G n o s b o c a J y a r r u M r D 7 Y 7 S 4 N o i r a t n O , k c o t s d o o W 7 5 4 x o B O P 0 A 2 K 0 T a t r e b A l , y s s e n h g u a h S d t L k c o t s e v i L h c e T - a v o B 5 x o B l l i H. B r D. c n I s r e d e e r B o i r a t n O n r e t s e W i k s w a h c y B n a t S r D. c n I l s e i g o o n h c e T e v i t c u d o r p e R k c o t s e v i L 4 W O L 0 T a t r e b A l , e n a r h c o C e v i r D y e l g i u Q 7 2 1 2 7 E 5 0 5 E 2 4 5 E ) V I F ( 1 7 E 1 7 E / A D A N A C / Σ Α Δ Α Ν Α Κ / A D A N A K / Á D A N A C / / A D A N A K A D A N A C / / A D A N A C A D A N A C / / Á D A N A C A D A N A C A D A N A K U A U A U A U A U A U A U A A C A C A C A C 168 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 29 9 9 9 1 9 1. : ) 1 ( ) 4 ( ) 6 ( ) 5 ( ) 8 ( ) 7 ( ) 3 ( ) 2 ( d l a n o D c M. K. G r D 3 W 1 A 3 V a i b m u o C l h s i t i r B , y e l g n a L t e e r t S d r 3 0 2 — 8 5 7 5 d t L s c i t e n e G h c e t m E a i n e i B g u o D r D 0 X 0 K 0 S n a w e h c t a k s a S , e u g a H s c i t e n e G h c e t m E 8 4 1 x o B O P l a w r e d n a V. R r D c i n i l C y r a n i r e t e V d r o f s t o b b A e u n e v A l l a g u o D c M 8 4 6 3 3 — 0 0 2 t i n U 5 Z 5 S 2 V a i b m u o C l h s i t i r B , d r o f s t o b b A 4 2 5 x o B O P l l a H t t e r e v E r D 6 N 5 K 4 N o i r a t n O , d n u o S n e w O 4 R R r e i s s u L d n a l l o R r D 0 R 1 H 0 J c e b é u Q , e r i o b i L - t n i a S e t t o l r a h C g n a r , 0 3 1 y b t l o H r e g o R r D s e l b a t S b o R s i v a D. R r D r D a g n e r e i W d o R r D 5 B 1 L 9 L o i r a t n O , y r r e P t r o P 2 1 y w H 0 0 7 2 1 d t L t n a l p s n a r T o y r b m E I R D 0 9 5 x o B O P 0 S 0 M 0 T a t r e b A l , d l e i f s s o r C 2 H 3 W 4 N o i r a t n O , l e w o t s i L N 3 2 y a w h g i H 1 5 4 8 6 6 x o B r e k c e D m i J r D 0 P 2 R O V a i b m u o C l h s i t i r B , y a B l l i M 8 2 1 x o B O P l l i H n a i r B r D r e f s n a r T o y r b m E h s o t n I c M o i r a t n O , o r b m E 5. R R n a g r o M y r a G r D d t L e c i v r e S y r a n i r e t e V e c n i r P t s e W d n a l s I d r a w d E e c n i r P , y r a e L O ’ 9 3 x o B O P 0 V 1 B 0 C 6 4 5 E 6 4 5 E 9 4 5 E 1 8 5 E 3 8 5 E 6 8 5 E 3 9 5 E 5 9 5 E 7 0 6 E 0 3 6 E 1 5 6 E A C A C A C A C A C A C A C A C A C A C A C 03/vol. 29 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 169 9 9 9 1 9 1. : ) 1 ( ) 4 ( ) 8 ( ) 7 ( ) 3 ( ) 2 ( r e l l i M n o D r D s t n a l p s n a r T k c o t s e v i L n w o d n u S n e h s y l w a P. V r D d r a s s a r B e r r e i P r D 5 C 6 K 7 S n a w e h c t a k s a S , n o o t a k s a S d t L s c i t e n e G h c e T s n a r T 5 6 2 8 x o B O P k o o c i t a o C e r i a n i r é t é v e u q i n i l C t s e u O n i a M e u r , 0 9 4 8 S 2 A 1 J c e b é u Q , k o o c i t a o C 5 2 P C ) 6 ( ) 5 ( 2 5 6 E 0 6 6 E d r a l l i m é R d r a h c i R é v u a S r e g o R r D r D e t t o c i s s a M y u G r D r e n s e B c u L r D c e b é u Q , e u g a z n o G e d s i u o L - t n i a S 0 3 P C , e l a p i c n i r P 4 8 O T 1 S 0 J s i u o L - t n i a S — e r i a n i r é t é V e u q i n i l C ) V I F ( 1 6 6 E 1 6 6 E e é v i r r A L ’ é n e R r D b e e R k c a J r D t e u q s u o B l e i n a D r e h c o r u D n a e J r D r D r e t s i l l A c M. J n e z n a J. E. R. R r D r D t r o f e L o i r a M r D 0 W 0 M 0 T a t r e b A l , y r u b s d D i 2 8 5 1 x o B O P e l i d O - e t n i a S e r i a n i r é t é v l a t i p ô H 5 B 7 L 5 G c e b é u Q , i k s u o m R i e l i d O - e t n i a S e é t n o m , 8 1 7 s c i t e n e G n a i d a n a C l a r t n e C. e v A e i t s i r h C 1 0 6 9 L 2 A 1 R a b o t i n a M , k r i k l e S. c n I q e t i v o B e c n a i l l A L ’ ) V I F ( 3 3 7 E 3 3 7 E 8 7 6 E 5 1 7 E 8 2 7 E 0 K 1 S 0 J c e b é u Q , n w o t s m O r s i o ç n a r F - t n i a S g n a r d n a r G 5 2 4 1 8 1 5 x o B O P 9 A 7 S 2 J c e b é u Q , e h t n i c a y H - t n i a S d t L p u o r G o y r b m E 5 0 1 x o B , 2 1 e t i S , 4 a t l A. R R 4 L 4 M 2 T a t r e b A l , y r a g l a C ) V I F ( 4 6 7 E 4 6 7 E e l a G e u r , 5 1 9 4 4 P C 7 1 8 E y r d n a L d r a h c i R r D s e r i a n i r é t é V e d u o H t e y r d n a L ) V I F ( 7 2 8 E 7 2 8 E 2 A 6 P 6 G c e b é u Q , e l l i v a i r o t c i V a n g a p m a C e u r , 6 1 2 A C A C A C A C A C A C A C A C A C A C 170 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 29 9 9 9 1 9 1. : ) 1 ( ) 4 ( u a e d u a b h T i e r r e i P r D c e b é u Q , m l a c t n o M - e d - s i x e l A - t n i a S y r d n a L e u r , 3 O T 1 K 0 J 0 B 3 X 0 J c e b é u Q , o s r u h T h t e b a z i l E e u r , 9 6 2 0 7 6 P C f f o k n e W n i t r a M r D. c n I l s e i g o o n h c e T e v i t c u d o r p e R k c o t s e v i L t l u a e n g i V é r d n A r D u a e v i r r o C i y n b A r l D y b n a r G e d e r i a n i r é t é v e u q i n i l C 9 C 8 G 2 J c e b é u Q , y b n a r G n i r e f f u D e u r , 6 7 5 r e i l l a V - t n i a S e r i a n i r é t é v e u q i n i l C n o i t a t S a l e d e u r , 0 4 4 0 J 4 R 0 G c e b é u Q , r e i l l a V - t n i a S 9 P C 2 K 5 B 3 T a t r e b A l , y r a g l a C ) O P S S ( 8 1 1 1 7 x o B O P 6 7 8 E 5 8 8 E 6 9 8 E 5 1 9 E a l a h c e N t i v o d u L r D y r é D c r a M r D 0 A 1 X O G ) c e b é u Q ( , n a c s i t a B e t t o c i s s a M e u r , 7 7. c n I E T E 6 B 4 G 1 N o i r a t n O , h p l e u G. p r o C a d a n a C x e v o B c s e r C e l a d l l i H 4 8 5 K 2 T 1 G c e b é u Q , y r e l l i S s o m a S e d e u r , 5 1 2 1 e c n e r u a L e n n a z u S r D e r a d l i K e r i a n i r é t é v u a e r u B n o r r e H n o R r D e c i v r e S y r a n i r e t e V e t n u Q i f o y a B 5 Z 4 N 8 K o i r a t n O , e l l i v e l l e B 5. R R 0 C 1 K 0 J c e b é u Q , e s i o r b m A - t n i a S e r a d l i K e u r , 1 8 6 2 5 2 P C 3 3 9 E 3 5 9 E 1 6 9 E 9 7 9 E d r a c i P s i u o L r D. c n I E T E ) N I F ( 3 3 9 E 3 3 9 E i n u q a P é n e R - n a e J r D p u o L - u d - e r è i v i R e d e r i a n i r é t é v e u q i n i l C 6 0 0 1 E 6 A 3 R 5 G c e b é u Q , p u o L - u d - e r è i v i R e n i a t n o f a L e u r , 5 0 2 r e i t u o C l s e u q c a J r D s i x e l A - t n i a S e r i a n i r é t é V e u q i n i l C 6 6 8 E ) 8 ( ) 7 ( ) 3 ( ) 6 ( ) 5 ( ) 2 ( A C A C A C A C A C A C A C A C A C A C A C 03/vol. 29 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 171 9 9 9 1 9 1. : ) 1 ( ) 4 ( ) 6 ( ) 5 ( ) 8 ( ) 7 ( ) 3 ( ) 2 ( e d u o H d n o m y a R r D s e r i a n i r é t é V e d u o H t e y r d n a L ) V I F ( 7 2 0 1 E 7 2 0 1 E e r r e i P - t S a r a b r a B r D 2 A 6 P 6 G c e b é u Q , e l l i v a i r o t c i V a n g a p m a C e u r , 6 1 2 e r r e i P - t S e r i a n i r é t é v e u q i n i l C e n n A - e t n i a S e u r , 3 8 1 2 H 4 L 5 G ) c e b é u Q ( i k s u o m R i 3 3 0 1 E e n a r C l e M r D c i n i l C y r a n i r e t e V n o t g n i s n e K 4 4 0 1 E r e k a t t i h W d r a h c i R r D e l p m e S m a i l l i W l o r r E r D d n a l s I d r a w d E e c n i r P , n o t g n i s n e K 0 1 x o B O P 0 M 1 B 0 C k c i w s n u r B w e N , y r u b s i l a S O E 3 A 0 E s c i t e n e G e m i t i r a M 2 # R R 1 B 5 N 2 B a i t o c S a v o N , o r u r T d a o R i n b o R 2 1 2. R R s a r p u D d l a n y a R r D 0 R 1 H 0 J c e b é u Q , e r i o b i L - t n i a S d r a u o d E - t n i a S g n a r , 5 4 y l l e n n o D l e h c i M r D s e g r o e G - t n i a S e d e r i a n i r é t é v e u q i n i l C 4 T 2 Y 5 G c e b é u Q , e c u a e B e d s e g r o e G - t n i a S t s E 0 3 1 e u r , 5 5 5 t l u a e r u s s e D e m i x a M r D 7 B 5 B 8 G c e b é u Q , n a e J - t n i a S c a L , a m A l e i m a g a S e r i a n i r é t é v e u q i n i l C t n o P u d i n m e h C , 1 4 7 d r o N é h c a T l a h c n e S l d o p o e L r D e n e s r A - t n i a S e r i a n i r é t é V e u q i n i l C O K 2 L 0 G ) c e b é u Q ( e n e s r A - t n i a S n o t l i m a H d i v a D r D 7 A 1 M 6 R a b o t i n a M , n e d r o M d t L s c i t e n e G o y r b m E t e e r t S n i a t n u o M 3 3 3 5 4 7 x o B O P 3 1 1 1 E 3 1 1 1 E 2 4 1 1 E 9 5 1 1 E 0 6 1 1 E 9 9 1 1 E 6 6 2 1 E A C A C A C A C A C A C A C A C A C A C 172 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 29 9 9 9 1 9 1. : ) 1 ( ) 4 ( ) 8 ( ) 7 ( ) 3 ( ) 2 ( i s g n b b u t S t r e b o R r D t s e W. C r D d t L s t n a l p s n a r T l a t r e b A n r e h t r o N 3 1 2 d R e g n a R 9 1 3 2 5 7 3 3 2 R 5 A 8 T a t r e b A l , k r a P d o o w r e h S s e c i v r e S o y r b m E m u i l l i r T e v i r D s d n a H 9 9 3 N 4 G 1 N o i r a t n O , h p l e u G ) 6 ( ) 5 ( 0 7 2 1 E 4 6 3 1 E 9 G 4 S 4 N o i r a t n O , k c o t s d o o W t e e r t S s s e c n i r P 6 0 5 l l i H n a i r B r D r e f s n a r T o y r b m E l l i H e l p a M ) V I F ( 8 6 3 1 E 8 6 3 1 E d r a W. P l y r r a D r D 8 B 1 T 2 B a i t o c S a v o N , h s i n o g i t n A t e e r t S e n r o h t w a H 8 8 2 2 J 6 H 1 N o i r a t n O , h p l e u G e t n a l P e r i a l C r D 5. R R. 2 0 0 T E S N 9 3 4 1 E A C A C A C A C A C


title: Bericht über die Finanzausweise der Europäischen Umweltagentur (EUA - Kopenhagen) für das zum 31. Dezember 1998 abgeschlossene Haushaltsjahr, zusammen mit den Antworten der Agentur

eurovoc_concepts:
European Environment Agency
financial control
financial year
management audit
report

text: 22. 12. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 372/7 (cid:252)ber die Finanzausweise der Europ(cid:228)ischen Umweltagentur (EUA (cid:151) Kopenhagen) f(cid:252)r das zum 31. Dezember 1998 abgeschlossene Haushaltsjahr, zusammen mit den Antworten der Agentur BERICHT (1999/C 372/02) INHALT Ziffer Seite BEST˜TIGUNGSVERMERK DES HOFES. 1-4 WICHTIGSTE BEMERKUNGEN ZUR AUSF(cid:220)HRUNG DES HAUSHALTSPLANS DER EUROP˜I- SCHEN UMWELTAGENTUR F(cid:220)R DAS ZUM 31. DEZEMBER 1998 ABGESCHLOSSENE HAUSHALTS- JAHR. Allgemeine Rechnung (SI X) und Rechnung (cid:252)ber die Haushaltsvorg(cid:228)nge (SI 2). Vergabebeirat. Vertr(cid:228)ge mit den themenspezifischen Ansprechstellen. Ver(cid:246)ffentlichung. 5-9 5-6 7 8 9 Tabellen 1-2. Antworten der Agentur. 8 8 8 8 8 8 10 12 C 372/8 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 22. 12. 1999 BEST˜TIGUNGSVERMERK DES HOFES 1. Dieser Bericht wird dem Verwaltungsrat der Europ(cid:228)ischen Umweltagentur gem(cid:228)(cid:223) Artikel 13 Absatz 4 der Verordnung (EWG) Nr. 1210/90 des Rates (1) vorgelegt. 2. Der Hof hat die Finanzausweise der Europ(cid:228)ischen Umwelt- agentur f(cid:252)r das zum 31. Dezember 1998 abgeschlossene Haus- haltsjahr gepr(cid:252)ft. Gem(cid:228)(cid:223) Artikel 14 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 1210/90 des Rates wurde der Haushaltsplan unter der Verantwortung des Exekutivdirektors ausgef(cid:252)hrt, der auch f(cid:252)r die Erstellung und Vorlage der Finanzausweise (2) zust(cid:228)ndig ist (inter- ne Finanzvorschriften, Verordnung (EWG) Nr. 1210/90 des Rates, Artikel 14). Der Rechnungshof ist gem(cid:228)(cid:223) Artikel 248 des Vertrags zur Gr(cid:252)ndung der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaft zur Pr(cid:252)fung dieser Rechnung verpflichtet. 3. Der Hof f(cid:252)hrte die Pr(cid:252)fung gem(cid:228)(cid:223) seinen Pr(cid:252)fungsstrategien und Pr(cid:252)fungsrichtlinien durch. Diese entstanden in Anlehnung an die allgemein anerkannten internationalen Pr(cid:252)fungsnormen und wurden der besonderen Gemeinschaftsumgebung angepa(cid:223)t. Der Hof nahm Kontrollen der Rechnungsf(cid:252)hrung vor und wandte die in diesem Zusammenhang f(cid:252)r erforderlich gehaltenen Pr(cid:252)fungs- verfahren an. Aus der Pr(cid:252)fung ergibt sich f(cid:252)r den Hof eine ange- messene Grundlage f(cid:252)r die Erteilung des nachstehenden Best(cid:228)tigungsvermerks. 4. Aufgrund seiner Pr(cid:252)fung kann der Hof mit angemessener Sicherheit feststellen, da(cid:223) der Jahresabschlu(cid:223) f(cid:252)r das zum 31. Dezember 1998 abgeschlossene Haushaltsjahr zuverl(cid:228)ssig ist und die zugrundeliegenden Vorg(cid:228)nge insgesamt gesehen rechtm(cid:228)(cid:223)ig und ordnungsgem(cid:228)(cid:223) sind. WICHTIGSTE BEMERKUNGEN ZUR AUSF(cid:220)HRUNG DES HAUS- HALTSPLANS DER EUROP˜ISCHEN UMWELTAGENTUR F(cid:220)R DAS ZUM 31. DEZEMBER 1998 ABGESCHLOSSENE HAUSHALTS- JAHR Allgemeine Rechnung (SI X) und Rechnung (cid:252)ber die Haushalts- vorg(cid:228)nge (SI 2) 5. In den verschiedenen Phasen w(cid:228)hrend der Einrichtung von SI 2 (neue Version) war die Agentur nicht nur in zu hohem Ausma(cid:223) (1) ABl. L 120 vom 11. 5. 1990, S. 1. (2) In Anwendung von Artikel 13 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 1210/90 des Rates wurde die Rechnung (cid:252)ber alle Einnahmen und Ausgaben der Agentur f(cid:252)r das Haushaltsjahr 1998 am 20. April 1999 erstellt und anschlie(cid:223)end dem Verwaltungsrat der Agentur, der Kom- mission und dem Rechnungshof zugeleitet, bei dem diese Rechnung am 26. April 1999 eingegangen ist. Die Tabellen im Anhang zu die- sem Bericht geben diese Finanzausweise in gek(cid:252)rzter Form wieder. von externen Sachverst(cid:228)ndigen abh(cid:228)ngig, sondern f(cid:252)r den Einbau neuer Komponenten wurden auch Betr(cid:228)ge in H(cid:246)he von insgesamt 110 000 ECU aufgewendet, die eventuell mit anderen Agenturen h(cid:228)tten geteilt werden k(cid:246)nnen, wenn das (cid:132)common support agree- ment(cid:147) (gemeinsame Unterst(cid:252)tzungsvereinbarung) noch vor Januar 1999 abgeschlossen worden w(cid:228)re. 6. Bei der Validierung stellte sich heraus, da(cid:223) das System vor Abschlu(cid:223) aller erforderlichen Vorlauftests installiert worden war. Dies l(cid:228)(cid:223)t sich z. T. durch die M(cid:228)ngel der von der Kommission bereitgestellten Software erkl(cid:228)ren. (cid:220)berdies wurden mehrfach manuelle Eingriffe und Korrekturen vorgenommen. Der Abschlu(cid:223) eines (cid:132)service level agreement(cid:147) (Leistungsvertrag) mit der Kom- mission ist unerl(cid:228)(cid:223)lich. Vergabebeirat 7. In bezug auf die Vergabeverfahren zu SI 2 war eine unerkl(cid:228)r- liche Verz(cid:246)gerung von f(cid:252)nf Monaten nach Auswertung der beschr(cid:228)nkten Ausschreibung festzustellen. Ferner lag auch eine Fehleinsch(cid:228)tzung bez(cid:252)glich der f(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung der Arbei- ten erforderlichen Zeit vor. (cid:220)berdies sind die zur Auswahl des Vertragsnehmers angewandten Verfahren nicht umfassend begr(cid:252)n- det. Vertr(cid:228)ge mit den themenspezifischen Ansprechstellen 8. In bezug auf die Belege (cid:252)ber (cid:132)analytical expenses(cid:147) (Kostenauf- stellungen) der Vertr(cid:228)ge stellte der Hof fest, da(cid:223) in keinem der gepr(cid:252)ften F(cid:228)lle eine interne Kontrolle gem(cid:228)(cid:223) Artikel 8 der Vertrags- bestimmungen betreffend die Subventionen f(cid:252)r die themen- spezifischen Ansprechstellen vorgenommen wurde. Ver(cid:246)ffentlichung 9. Die Agentur hat ihren Haushalts- und Stellenplan nicht, wie in Artikel 13 der Finanzregelung vorgesehen, im Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften ver(cid:246)ffentlicht. 22. 12. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 372/9 Dieser Bericht wurde vom Rechnungshof in seiner Sitzung vom 24. und 25. November 1999 in Luxemburg angenommen. F(cid:252)r den Rechnungshof Jan O. KARLSSON Pr(cid:228)sident C 372/10 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 22. 12. 1999 Tabelle 1 Verm(cid:246)gens(cid:252)bersicht zum 31. Dezember 1998 und 1997 Aktiva 1998 1997 Passiva 1998 1997 (1 000 ECU) Anlagewerte Anlagen und Mobiliar EDV-Material Bestand Kurzfristige Forderungen Zuschu(cid:223) der Kommission Verschiedene Schuldner Noch zu erstattende MwSt. Einziehungsanordnungen (cid:220)bersetzungszentrum Kassenkonten Bank-Sichtkonten Zwischensumme 168 2 925 3 093 9 8 568 2 140 4 6 153 2 501 2 654 15 9 177 1 164 210 Dauerkapital Eigenkapital Saldo des Haushaltsjahres 3 102 (cid:150) 4 386 2 669 (cid:150) 5 500 Zwischensumme (cid:150) 1 284 (cid:150) 2 831 Kurzfristige Verbindlichkeiten Kommission Automatische Mittel(cid:252)bertragungen Einziehungsanordnungen Sozialabgaben MwSt. Verschiedene Gl(cid:228)ubiger (cid:220)bersetzungszentrum 8 568 5 755 4 10 140 6 6 9 177 6 767 22 8 164 0 0 Zwischensumme 8 720 9 552 Zwischensumme 14 489 16 138 4 544 3 181 Verwahrkonten Mwst. -Wiederverwendungskonten Sonstige Wiederverwendungskonten Laufende Zahlungen Zwischensumme 308 81 2 772 3 161 348 1 747 2 095 Aktiva insgesamt 16 366 15 402 Passiva insgesamt 16 366 15 402 Quelle: Darstellung des Rechnungshofes auf der Grundlage der Daten der Agentur. 22. 12. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 372/11 Aufwands- und Ertragsrechnung f(cid:252)r die Haushaltsjahre 1998 und 1997 Tabelle 2 (1 000 ECU) 1998 1997 17 421 96 Einnahmen insgesamt 17 517 Einnahmen Zuschu(cid:223) der Kommission Verschiedene Einnahmen Ausgaben Personalausgaben (cid:151) Titel I des Haushaltsplans Zahlungen (cid:220)bertragene Mittel 5 908 177 1 999 1 001 3 194 4 577 Geb(cid:228)ude, Material und verschiedene Sachausgaben (cid:151) Titel II des Haushaltsplans Zahlungen (cid:220)bertragene Mittel Operationelle Ausgaben (cid:151) Titel III des Haushaltsplans Zahlungen (cid:220)bertragene Mittel Ausgaben insgesamt 16 856 Ergebnis des Haushaltsjahres Aus dem Vorjahr (cid:252)bertragener Saldo Berichtigungsbuchungen zum 31. 12. 1996 Wiederzuverwendende, aber nicht eingesetzte Mittel aus 1997 Aus dem Vorjahr (cid:252)bertragene und annullierte Mittel Wechselkursdifferenzen 661 (cid:150) 5 500 46 392 15 Quelle: Darstellung des Rechnungshofes auf der Grundlage der Daten der Agentur. Saldo des Haushaltsjahres (cid:150) 4 386 14 012 126 14 138 5 179 131 2 145 552 2 712 6 084 16 803 (cid:150) 2 665 (cid:150) 3 387 30 64 481 (cid:150) 23 (cid:150) 5 500 C 372/12 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 22. 12. 1999 ANTWORTEN DER EUROP˜ISCHEN UMWELTAGENTUR Allgemeine Rechnung (SI X) und Rechnung (cid:252)ber die Haushalts- vorg(cid:228)nge (SI 2) Zu Punkt 5: Es trifft zwar zu, da(cid:223) das (cid:132)Common support agreement(cid:147) (gemein- same Unterst(cid:252)tzungsvereinbarung) erst Anfang 1999 in Kraft trat (sieben Agenturen beteiligt), es ist aber folgendes festzuhalten: (cid:151) da(cid:223) die gemeinsame Entwicklung der Agenturen in diesem Bereich schon 1995 mit einer gemeinsamen Ausschreibung zusammen mit den Dienststellen der Kommission (GD XX) begann und seitdem andauert; (cid:151) da(cid:223) diese Agentur sich tatkr(cid:228)ftig um diese gemeinsame Ent- wicklung bem(cid:252)ht und diese eingesetzt hat, wie dem Team des Rechnungshofs, das uns besucht hat, bekannt ist, so da(cid:223) sowohl der Umfang zus(cid:228)tzlicher bzw. spezifischer Sachkennt- nis und entsprechender finanzieller Mittel auf dem m(cid:246)glichen Mindestma(cid:223) gehalten wurden. Zu Punkt 6: Diese Bemerkungen treffen zwar zu, scheinen aber eine Kritik an dem zu beinhalten, was wir bis jetzt f(cid:252)r eine sinnvolle (und viel- leicht unter den gegebenen Umst(cid:228)nden die einzige noch verf(cid:252)g- bare) Vorgehensweise halten, da sie bisher folgendes umfa(cid:223)t: (cid:151) eine parallele Erprobung von SI 2 w(cid:228)hrend des Jahres 1998, bis es im Januar 1999 zum Haushaltsf(cid:252)hrungssystem der EUA wurde (und gut und stabil arbeitete). Manuelle Eingriffe (oder Anpassungen) waren aufgrund der Beschr(cid:228)nkungen und Feh- ler der Software erforderlich, sie f(cid:252)hrten allerdings nicht zu einer ˜nderung bestehender bzw. Hinzuf(cid:252)gung neuer Mittel- bindungen oder Zahlungen; (cid:151) zwischen der Kommission und der Europ(cid:228)ischen Stiftung f(cid:252)r Berufsbildung in Turin wird bald ein service level agreement (Leistungsvertrag) im Namen von sieben Agenturen einschlie(cid:223)- lich dieser Agentur geschlossen, die sich zu einem common support agreement zusammengeschlossen haben. Vergabebeirat Zu Punkt 7: Nach unserem Verst(cid:228)ndnis ist der gesamte Proze(cid:223) unter Ein- haltung der Verfahren und gem(cid:228)(cid:223) bew(cid:228)hrten Praktiken abgelau- fen: (cid:151) die Sch(cid:228)tzung des erforderlichen Arbeitsaufwands erfolgte 1997 auf der Grundlage der begrenzten verf(cid:252)gbaren Informa- tionen und mit der Unterst(cid:252)tzung der Dienststellen der Euro- p(cid:228)ischen Kommission. Infolge unvorhergesehener Gr(cid:252)nde wurde dem Vergabebeirat mit einer gewissen Verz(cid:246)gerung eine konsolidierte aktualisierte Sch(cid:228)tzung unterbreitet; (cid:151) im Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften wurde eine Auf- forderung zur Interessenbekundung ver(cid:246)ffentlicht. Eine beschr(cid:228)nkte Ausschreibung wurde an 38 Unternehmen gerich- tet, und f(cid:252)r die Auswahl wurden die ver(cid:246)ffentlichten Zuschlags- kriterien verwendet. Die Agentur wird versuchen, k(cid:252)nftige Bewertungsverfahren zur endg(cid:252)ltigen Auswahl des erfolgrei- chen Bewerbers zu verbessern, und hat inzwischen differen- ziertere Einstufungen f(cid:252)r Bewertungen eingef(cid:252)hrt. Vertr(cid:228)ge mit den themenspezifischen Ansprechstellen (Themen- zentren) Zu Punkt 8: Die Kontrolle wurde vorgenommen, jedoch nicht in den Unterla- gen vermerkt. Die Belege f(cid:252)r die Ausgaben im Rahmen von Ver- tr(cid:228)gen mit den Europ(cid:228)ischen Themenzentren (ETC) wurden zwar das ganze Jahr (cid:252)ber st(cid:228)ndig (cid:252)berpr(cid:252)ft (und einige Zahlungen wur- den nicht geleistet, weil die entsprechende Arbeit nicht verrichtet wurde), in den Unterlagen wurde aber nichts dazu aufbewahrt. Die Projektleiter haben nun spezifische Anweisungen, den inter- nen Kontrollweg festzulegen. Ver(cid:246)ffentlichung des EUA-Haushaltsplans Zu Punkt 9: (cid:151) Die Agentur hat ihren Haushaltsplan f(cid:252)r 1998 nur auf ihrer Leitseite im Internet (ca. 5 Mio Zugriffe pro Jahr und 360 000 Benutzer pro Jahr) ver(cid:246)ffentlicht. Sie folgte der Auffassung, die 1998 der Haushaltsausschu(cid:223) des Europ(cid:228)ischen Parlaments bei einem Treffen mit den Direktoren der Einrichtungen und Agenturen (cid:228)u(cid:223)erte, wonach der Haushaltsplan der Einrich- tungen und Agenturen der zweiten Generation nicht unbe- dingt im Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften ver(cid:246)ffent- licht werden sollte; die Ver(cid:246)ffentlichung im Internet sei wirkungsvoller (billiger und st(cid:228)rkere Verbreitung). (cid:151) 1999 hat die EUA ihren Haushaltsplan wieder im Internet ver- (cid:246)ffentlicht. Gem(cid:228)(cid:223) der Erkl(cid:228)rung des Rechnungshofes und in strikter Einhaltung ihrer Finanzvorschriften wird die EUA ihren Haushaltsplan auch im Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemein- schaften ver(cid:246)ffentlichen, und zwar zusammen mit den ande- ren sechs Einrichtungen und Agenturen (um die Kosten zu senken). Um jedoch auch den Auffassungen des Europ(cid:228)ischen 22. 12. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 372/13 Parlaments und den Erfahrungen der Einrichtungen und Agen- turen Rechnung zu tragen, mu(cid:223) folgendes gepr(cid:252)ft werden: Internet, wo der vollst(cid:228)ndige Haushalts- und Stellenplan verf(cid:252)gbar ist, zu ver(cid:246)ffentlichen; (cid:151) die kosteng(cid:252)nstigste Alternative, um die Informationen zum Haushaltsplan auch f(cid:252)r die (cid:214)ffentlichkeit zug(cid:228)nglich zu machen und zu verbreiten. Dies k(cid:246)nnte beinhalten, im Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften eine Zusammen- fassung und den Verweis auf die Leitseite der EUA im (cid:151) die geeignete Art und Weise, dies in die Bestimmungen der EUA-Finanzvorschriften aufzunehmen, indem man diese im Sinne einer kosteng(cid:252)nstigen L(cid:246)sung den M(cid:246)g- lichkeiten der Informationstechnologie anpa(cid:223)t


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 2137/1999 af 7. oktober 1999 om fastsættelse af de restitutionssatser, der skal anvendes for visse produkter fra korn- og rissektoren, der udføres i form af varer, som ikke omfattes af traktatens bilag I

eurovoc_concepts:
cereals
export refund
rice

text: 8. 10. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 262/7 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2137/1999 af 7. oktober 1999 om fastsættelse af de restitutionssatser, der skal anvendes for visse produkter fra korn- og rissek- toren, der udføres i form af varer, som ikke omfattes af traktatens bilag I KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1766/92 af 30. juni 1992 om den fælles markedsordning for korn (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1253/ 1999 (2), særlig artikel 13, stk. 3, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3072/95 af 22. december 1995 om den fælles markedsordning for ris (3), ændret ved forordning (EF) nr. 2072/98 (4), særlig artikel 13, stk. 3, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 13, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 1766/92 og til artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 3072/95 kan forskellen mellem noteringerne eller pris- erne på verdensmarkedet for de produkter, der er nævnt i artikel 1 i hver af de to forordninger, og priserne inden for Fællesskabet dækkes ved en eksportrestitution; Kommissionens forordning (EF) nr. 1222/94 af 30. maj 1994 om fastsættelse af almindelige gennemførelses- regler for ydelse af eksportrestitutioner og om fastlæg- gelse af kriterierne for fastsættelse af restitutionsbeløbet for visse landbrugsprodukter, der udføres i form af varer, som ikke omfattes af traktatens bilag I (5), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1702/1999 (6), specificerer sådanne af disse produkter, for hvilke der bør fastsættes en restitutionssats, der skal anvendes ved deres udførsel i form af varer, som er nævnt enten i bilag B til forord- ning (EØF) nr. 1766/92 eller i bilag B til forordning (EF) nr. 3072/95; i henhold til artikel 4, stk. 1, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1222/94 skal restitutionssatsen pr. 100 kg af hvert af de basisprodukter, der er taget i betragtning, fastsættes for hver måned; (1) (2) (3) (4) fare ved forudfastsættelsen af høje restitutionssatser; der bør derfor træffes beskyttelsesforanstaltninger i disse situationer uden dermed at forhindre indgåelsen af lang- fristede kontrakter; fastsættelsen af en specifik restituti- onssats for forudfastsættelsen af restitutionerne er en foranstaltning, der kan sikre disse forskellige målsæt- ninger; (5) (6) som følge af den ordning mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om Fællesska- bets eksport af pastaprodukter til De Forenede Stater, der godkendtes ved Rådets afgørelse 87/482/EØF (7), er det nødvendigt at differentiere restitutionen for varer henhø- rende under KN-kode 1902 11 00 og 1902 19 00 alt efter varernes bestemmelsessted; artikel 4, stk. 5, litra b), i forordning (EF) nr. 1222/94 fastslår, at i mangel på bevis som omtalt i artikel 4, stk. 5, litra a), i samme forordning skal en nedsat eksportre- stitution fastsættes, idet der tages hensyn til produktions- restitutionen i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EØF) nr. 1722/93 (8), senest ændret ved forordning (EF) nr. 87/1999 (9), for det anvendte basi- sprodukt i den for varen antagne produktionsperiode; (7) Forvaltningskomitéen for Korn har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 De restitutionssatser, der skal anvendes for de basisprodukter, som omfattes af bilag A til forordning (EF) nr. 1222/94, som er nævnt i artikel 1 i forordning (EØF) nr. 1766/92 eller i artikel 1, stk. 1, i forordning (EF) nr. 3072/95, og som udføres i form af varer, der er nævnt henholdsvis i bilag B til forordning (EØF) nr. 1766/92 eller i bilag B til den ændrede forordning (EF) nr. 3072/95, fastsættes som angivet i bilaget til denne forordning. de forpligtelser, der blev indgået om restitutioner, der kan ydes ved udførsel af landbrugsprodukter, der er iblandet varer uden for traktatens bilag I, kan bringes i Artikel 2 (1) EFT L 181 af 1. 7. 1992, s. 21. (2) EFT L 160 af 26. 6. 1999, s. 18. (3) EFT L 329 af 30. 12. 1995, s. 18. (4) EFT L 265 af 30. 9. 1998, s. 4. (5) EFT L 136 af 31. 5. 1994, s. 5. (6) EFT L 201 af 31. 7. 1999, s. 30. Denne forordning træder i kraft den 8. oktober 1999. (7) EFT L 275 af 29. 9. 1987, s. 36. (8) EFT L 159 af 1. 7. 1993, s. 112. (9) EFT L 9 af 15. 1. 1999, s. 8. L 262/8 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 10. 1999 Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 7. oktober 1999. På Kommissionens vegne Mario MONTI Medlem af Kommissionen 8. 10. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 262/9 til Kommissionens forordning af 7. oktober 1999 om fastsættelse af restitutionssatser, der skal anvendes for visse produkter fra korn- og rissektoren, der udføres i form af varer, som ikke omfattes af traktatens bilag I BILAG KN-kode Varebeskrivelse (1) 1001 10 00 Hård hvede: – for så vidt angår udførsel af varer henhørende under KN-kode 1902 11 og 1902 19 til Amerikas Forenede Stater – i andre tilfælde 1001 90 99 Blød hvede og blandsæd af hvede og rug: – for så vidt angår udførsel af varer henhørende under KN-kode 1902 11 og 1902 19 til Amerikas Forenede Stater – i andre tilfælde: – – i medfør af artikel 4, stk. 5, – – i andre tilfælde i forordning (EF) nr. 1222/94 (2) 1002 00 00 1003 00 90 Rug Byg 1004 00 00 Havre 1005 90 00 i forordning (EF) nr. 1222/94 (2) Majs, anvendt i form af: – stivelse: – – i medfør af artikel 4, stk. 5, – – i andre tilfælde – glucose, glucosesirup maltodextrin, maltodextrinsirup under KN-kode 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79 og 2106 90 55 (3): – – i medfør af artikel 4, stk. 5, – – i andre tilfælde – andre (også i uforarbejdet stand) i forordning (EF) nr. 1222/94 (2) kartoffelstivelse under KN-kode 1108 13 00 som ligestillet med et produkt, der er fremstillet ved forarbejdning af majs: – i medfør af artikel 4, stk. 5, – i andre tilfælde i forordning (EF) nr. 1222/94 (2) ex 1006 30 Sleben ris: – rundkornet – middelkornet – langkornet ris 1006 40 00 Brudris 1007 00 90 Sorghum (EUR/100 kg) Restitutionssatser i EUR/100 kg i tilfælde af forudfastsættelse af restitutionerne i andre tilfælde — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 0,650 1,000 2,170 1,191 3,339 5,039 3,056 4,627 1,678 4,362 1,422 4,106 4,362 1,678 4,362 10,400 10,400 10,400 2,500 3,056 (1) De anvendte mængder af bearbejdede eller ligestillede produkter skal i givet fald multipliceres med de koefficienter, der er angivet i bilag E til Kommissionens ændrede forordning (EF) nr. 1222/94 (EFT L 136 af 31. 5. 1994, s. 5). (2) De berørte varer er opført i bilag til Kommissionens ændrede forordning (EØF) nr. 1722/93 (EFT L 159 af 1. 7. 1993, s. 112). (3) For sirup henhørende under KN-kode 1702 30 99, 1702 40 90 og 1702 60 90, fremstillet ved blanding af glucosesirup og fructosesirup, ydes kun udførselsrestitution for glucosesirup


title: Advies Nr. 8/99 over een voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie

eurovoc_concepts:
EC Decision
European Union
own resources
proposal (EU)

text: 28. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 310/1 I (Mededelingen) REKENKAMER ADVIES Nr. 8/99 over een voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (uitgebracht krachtens artikel 248, lid 4, tweede alinea, EG) (1999/C 310/01) DE REKENKAMER VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, met name de artikelen 248, lid 4, en 269, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap voor Atoomenergie, met name artikel 173, Gelet op het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (1), zoals laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG, EGKS, Euratom) nr. 2779/98 van de Raad van 17 december 1998 (2), met name de artikelen 2 en 4, lid 1, Gelet op Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad van 13 februari 1989 betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal product tegen marktprijzen (3), Gelet op het Europees stelsel van ge(cid:239)ntegreerde economische reke- ningen (ESER, tweede editie), Gelet op Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 inzake het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap (4), Gelet op het werkdocument van de diensten van de Commissie houdende de wijze van berekening van de correctie van de begrotingsonevenwichtigheden, (1) PB L 356 van 31. 12. 1977, blz. 1. (2) PB L 347 van 23. 12. 1998, blz. 3. (3) PB L 49 van 21. 2. 1989, blz. 26. (4) PB L 310 van 30. 11. 1996, blz. 1. Gezien het door de Commissie ingediende voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (5), Gezien het op 9 augustus 1999 bij de Kamer ingekomen verzoek van de Raad van 4 augustus 1999 tot raadpleging van de Reken- kamer over dit voorstel, Overwegende dat de Europese Raad van Berlijn van 24 en 25 maart 1999 heeft geconcludeerd dat het dienstig was, het stelsel van eigen middelen te wijzigen; dat hij erop heeft gewezen dat dit stelsel billijk, doorzichtig, kosteneffectief en eenvoudig moet zijn; dat dit stelsel ook moet zijn gebaseerd op criteria die de bijdrage- capaciteit van iedere lidstaat het best weerspiegelen, Overwegende dat de Europese Raad het dienstig heeft geacht, het aandeel van de eigen middelen dat de lidstaten ter dekking van inningskosten inhouden van 10 % tot 25 % op te trekken; Overwegende dat het in het belang van de Europese Unie is, over een stabiel financieringssysteem te beschikken waarin alle lidsta- ten volgens dezelfde beginselen aan de financiering van de begro- ting bijdragen; dat dit systeem samenhang moet vertonen tussen de aard van de gekozen middelen en de wijze waarop ze worden ge(cid:239)nd en gecontroleerd; Overwegende dat het de gevolgen van het begrotingsbeleid en niet de geldstromen op zich zijn die de betrouwbaarste aanwijzingen voor eventuele begrotingsonevenwichtigheden vormen; dat de vaststelling van de financiºle vooruitzichten en van de begroting het tijdstip vormt waarop de begrotingsautoriteiten de gevolgen van de communautaire financieringen, ook geografisch, kunnen sturen, (5) Document van de Commissie ref. 99/0139(CNS) (cid:151) doc. 10029/99 (cid:151) COM (1999) 333 def. van 8 juli 1998. C 310/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 10. 1999 BRENGT HET VOLGENDE ADVIES UIT: ALGEMENE OPMERKINGEN Voortzetting van het bestaande stelsel 1. Ten vervolge op de conclusies van de Europese Raad van Ber- lijn wordt in het voorstel voor een besluit het bestaande stelsel van eigen middelen in wezen gehandhaafd, met aanpassingen waardoor de financiºle lasten anders over de lidstaten worden ver- deeld. In hoofdzaak blijft het sinds 1988 geldende stelsel van kracht. Naast de Rekenkamer (1) hebben het Europees Parlement, de Commissie, het Economisch en Sociaal ComitØ en het ComitØ van de Regio(cid:146)s in het verleden gewezen op tal van problemen, met name ten aanzien van de werking en het gebrek aan samenhang en doorzichtigheid. Ingewikkelde regeling 2. Zoals de Kamer reeds heeft opgemerkt (2) lijken de structuur en de werking van het huidige stelsel, dat even gedetailleerd is als een klassiek, op belastingafdrachten gebaseerd begrotingssysteem, buitenproportioneel gezien de aard van de financiºle bijdragen uit BTW- en BNP-middelen. 3. Zo wordt door het naast elkaar handhaven van de BTW- en BNP-middelen een ingewikkelde en niet zeer samenhangende structuur geconsolideerd. De grondslag van de BTW-middelen, die niet rechtstreeks gebaseerd is op een door de belastingsplich- tigen aangegeven maatstaf van heffing, is immers sterk be(cid:239)nvloed door statistische gegevens. Om het aandeel van de BTW-middelen in de financiering van de begroting terug te dringen schrijft het stelsel voor dat de grondslag ervan beperkt moet blijven tot maxi- maal 50 % van het BNP, hetgeen in het jaar 2000 voor zeven lid- staten moet gelden (3). De afdrachten aan BTW-middelen worden dus grotendeels op de grondslag van dezelfde gegevens berekend als de BNP-middelen. 4. Om het probleem van de begrotingsonevenwichtigheden op te lossen voorziet het stelsel in verlaging van de betalingen van ØØn lidstaat door middel van een correctie. De berekening van deze correctie is ingewikkeld en beslaat meerdere begrotingsjaren; de correctie moet immers eerst geraamd, vervolgens herzien en ten slotte definitief vastgesteld worden. Ter gelegenheid van de vaststelling van dit besluit hadden de berekening en financiering (1) Advies nr. 8/93 over de evaluatie van het in 1988 ingevoerde stelsel van eigen middelen, in het licht van de conclusies van de Europese Raad te Edinburgh (niet in het Publicatieblad bekendgemaakt); spe- ciaal verslag nr. 6/98 over de balans van het stelsel van de middelen uit BTW en BNP (PB C 241 van 31. 7. 1998, blz. 58-80). (2) Speciaal verslag nr. 6/98, paragraaf 5. 2. (3) Griekenland, Spanje, Ierland, Luxemburg, Nederland, Portugal, Vere- nigd Koninkrijk. Ontwerp van algemene begroting voor het begro- tingsjaar 2000, deel 1, tabel 1. van de correctie onder meer op basis van de eerdere voorstellen van de Commissie (4) kunnen worden vereenvoudigd om ook het stelsel doorzichtiger te maken. Begrotingsonevenwichtigheden In 1984 erkende de Europese Raad (5) (cid:132)dat elke lidstaat die een 5. buitensporige begrotingslast draagt naar de maatstaf van zijn rela- tieve welvaart, te zijner tijd voor een correctie in aanmerking kan komen(cid:148). Tegelijkertijd wees hij erop dat het uitgavenbeleid het middel bij uitstek vormde om op termijn het vraagstuk van de begrotingsonevenwichtigheden op te lossen. 6. Sindsdien is deze kwestie nog steeds niet via het uitgaven- beleid opgelost. Bijgevolg wordt reeds 15 jaar het beginsel van correctie op het gebied van de ontvangsten gehanteerd. 7. De begrippen (cid:132)buitensporige begrotingslast(cid:148) en (cid:132)relatieve wel- vaart(cid:148) van een lidstaat zijn nog steeds niet nauwkeurig en objec- tief gedefinieerd. Daardoor kan ook geen algemeen geldig stelsel worden ingevoerd, want in beginsel kan elke lidstaat voor een der- gelijke correctie in aanmerking komen. 8. Deze correctie wordt berekend op basis van het saldo van de afdrachten aan de communautaire begroting en de van de Euro- pese Unie ontvangen betalingen. Zoals de Rekenkamer en de Commissie reeds hebben opgemerkt (6) leiden de begrotingssaldi tot een foutieve interpretatie van de voordelen die uit het com- munautaire beleid worden getrokken. De Europese Raad van Ber- lijn heeft overigens erkend (cid:132)dat er verschillende factoren zijn die de budgettaire onevenwichtigheden rechtstreeks of zijdelings be(cid:239)n- vloeden, zoals het totale bestedingsniveau, de inhoud van de beleidshervormingen, de samenstelling van de uitgaven en de structuur van de eigen middelen(cid:148) (7). SPECIFIEKE OPMERKINGEN Artikelen 2, 3, 4, 8 en 10 9. Wanneer het nieuwe besluit in werking treedt, zal daardoor Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 inzake het Europees systeem van nationale en regionale rekenin- gen in de Gemeenschap (ESR 1995) van toepassing worden op de eigen middelen. In de tekst van het voorstel voor een besluit wordt verwezen naar het bruto nationaal product (BNP). Deze grootheid (4) De financiering van de Europese Unie, met name paragraaf 1. 3. 1 en bijlage 4; COM(1998) 560 def. van 7 oktober 1998. (5) Europese Raad van Fontainebleau van 25 en 26 juni 1984. (6) Speciaal verslag nr. 6/98, paragrafen 3. 29-3. 33. De financiering van de Europese Unie, COM(1998) 560 def. van 7 oktober 1998, para- graaf 2, blz. 17-20. (7) Conclusies van het voorzitterschap, punt 68. 28. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 310/3 komt niet voor onder de in de genoemde verordening omschre- ven grootheden, ook al wordt daarin bepaald dat ze theoretisch identiek is aan het bruto nationaal inkomen (BNI) (1). welke rechtstreeks verband houden met de inning van traditionele eigen middelen, is de invoering van begrotingsonderdelen voor uitgaven overeenkomstig artikel 271 EG en van de financiºle regelgeving, het enige rechtmatige en doorzichtige middel daar- toe. 10. De verwijzing naar het BNP is in deze context dus niet langer relevant. Het zou derhalve dienstig zijn om in het voorstel voor het besluit naar het BNI te verwijzen. Hierdoor kan overigens worden voorkomen dat de Raad naderhand wordt verzocht, te bepalen welke grootheid op de eigen middelen van toepassing is. Artikel 2, lid 3 11. Voorgesteld wordt, het gedeelte dat de lidstaten als innings-, controle-, fraudebestrijdings- en verslagleggingskosten mogen inhouden op de traditionele eigen middelen (landbouwrechten, bijdragen en heffingen voor suiker en isoglucose en douane- rechten) die zij voor rekening van de Europese Unie innen, op te trekken van 10 % tot 25 %. 12. De thans toegepaste 10 % wordt forfaitair toegekend ter dek- king van de inningskosten van de lidstaten, zonder dat deze hier- voor verantwoording behoeven af te leggen. Dit krediet, in feite een uitgave, wordt in afwijking van het beginsel dat uitgaven en ontvangsten niet met elkaar mogen worden gecompenseerd (2), als negatieve ontvangst in de begroting opgevoerd. 13. Aangezien de voorgestelde verhoging aanzienlijk, forfaitair en voor alle lidstaten gelijk is zou zij nog meer verduidelijkt moe- ten worden. Daar het in feite om een uitgave van verscheidene miljarden euros gaat (3) is krachtens ØØn van de in het Financieel Reglement vermelde beginselen van goed financieel beheer (4) aan de verhoging onlosmakelijk een precieze en meetbare doelstelling verbonden. Nu er geen evaluatie van de doeltreffendheid van de nationale overheidsinstanties bestaat, en ook geen procedure waar- mee de werkelijke kosten en de bij de inning geboekte vooruit- gang kunnen worden nagegaan, lijkt deze maatregel meer op een restitutie dan op een vergoeding van de inningskosten. 15. Met name inzake maatregelen ter bestrijding van fraude ver- plicht artikel 280 EG de lidstaten reeds om op te treden tegen alle fraude waardoor de financiºle belangen van de Gemeenschap worden geschaad, ook buiten het gebied van de traditionele eigen middelen. 16. Doordat een inhouding van 10 % wordt gehandhaafd voor bedragen die v(cid:243)(cid:243)r 31 december 2000 zijn of hadden moeten wor- den vastgesteld, wordt de boekhoudkundige verwerking van de ter beschikking gestelde bedragen voor jaren bemoeilijkt, terwijl het financiºle effect miniem is. Daarom zou deze regeling slechts van kracht mogen zijn tijdens een overgangsperiode zoals die waarin de vaststellingen van het begrotingsjaar 2001 betreffende de voorgaande jaren worden gedaan. Artikel 2, lid 4 17. De berekening van het uniforme percentage voor de BTW- middelen is nog steeds afhankelijk van drie factoren: het maxi- maal afroepingspercentage als bedoeld in artikel 2, lid 4, onder a), van het voorstel voor een besluit, het bedrag van de correctie en de financiering ervan. Daartoe wordt van het maximaal percen- tage jaarlijks een zogeheten (cid:132)bevroren percentage(cid:148) afgetrokken, dat dient ter dekking van de financiering van de correctie. Dit leidt tot nodeloze moeilijkheden en niet erg doorzichtige berekenin- gen. Zoals aangestipt in paragraaf 4 zou het dienstig zijn geweest, rekening te houden met de vereenvoudigingsvoorstellen die de Commissie zelf had gedaan. 18. Mocht lid 4 ongewijzigd worden gehandhaafd, zou het dien- stig zijn de bestaansreden van het (cid:132)bevroren percentage(cid:148) te ver- duidelijken, bijvoorbeeld in een overweging bij het voorstel voor een besluit. 14. Voorts had de betrokken verhoging volgens de Europese Raad louter ten doel, de inningskosten te dekken (5), maar wordt de motivering in het voorstel voor een besluit uitgebreid tot andere terreinen, zoals fraudebestrijding, gezondheid en veiligheid (6). Indien er andere uitgaven moeten worden gefinancierd dan die Artikel 2, lid 7 (1) Verordening (EG) nr. 2223/96, punt 8. 94 (PB L 310 van 30. 11. 1996, 19. De Kamer verwijst naar haar opmerkingen in paragraaf 10. blz. 243 en 244). (2) In artikel 4 van het Financieel Reglement neergelegd beginsel. (3) Voor het begrotingsjaar 1998 is de lidstaten een bedrag van 1,6 mil- jard EUR voor de kosten van inning van de traditionele eigen mid- delen toegewezen. Was in dat jaar 25 % toegepast, dan zou dit op een bedrag van 3,9 miljard EUR zijn neergekomen. (4) Artikel 2, eerste alinea, tweede zin: (cid:132)Er moeten gekwantificeerde doel- stellingen worden bepaald en de uitvoering daarvan moet worden gevolgd. (cid:148). (5) Conclusies van het voorzitterschap, punt 71. (6) COM(1999) 333 def. van 8 juli 1999, paragraaf 2, derde alinea, blz. 4. Artikel 3, leden 1 en 2 20. Met het oog op de bestaande terminologie dient (cid:132)vastleggings- kredieten(cid:148) te worden vervangen door (cid:132)kredieten voor vastleg- gingen(cid:148) en (cid:132)betalingskredieten(cid:148) door (cid:132)kredieten voor betalingen(cid:148). Dit geldt ook voor de tiende overweging bij het voorstel voor een besluit. C 310/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 10. 1999 Artikel 3, lid 4 Artikel 5, lid 2 21. Het begrip (cid:132)belangrijke verandering(cid:148) dient te worden gede- finieerd door een drempel aan te geven of door de instantie aan te duiden die een besluit ter zake moet nemen. 27. Om rekening te houden met de gangbare praktijk zou hier moeten worden bepaald dat de financiering van de correctie reeds wordt opgevoerd in een specifiek begrotingshoofdstuk. Artikel 4 Artikel 5, lid 3 22. De Kamer verwijst naar haar opmerkingen in de paragrafen 4 en 8. 23. De besluiten van de Europese Raad van Berlijn (1) ter beves- tiging van de conclusies van de Raad van Fontainebleau van 1984 maken een dergelijke correctie voor elke lidstaat mogelijk. Het zou dus nuttig zijn te preciseren onder welke voorwaarden een lidstaat van deze mogelijkheid gebruik kan maken, zonder dat behoeft te worden overgegaan tot een wijziging van het besluit over de eigen middelen die pas kan worden vastgesteld na natio- nale ratificatieprocedures. Artikel 4, onder b) 24. Het voorstel voor een besluit bevat geen definitie van (cid:132)toe- gerekende uitgaven(cid:148). De criteria voor de toewijzing van de com- munautaire uitgaven aan de lidstaten dienen dus nader te worden bepaald. Artikel 4, onder f) 25. Aan de hand van de voorgestelde tekst zou het effect op de correctie van de uitgaven voor uitbreiding niet volledig kunnen worden geneutraliseerd. Voor de berekening van de correctie zou na toetreding immers slechts worden uitgegaan van de uitgaven van het jaar v(cid:243)(cid:243)r de toetreding. Op basis van de financiºle voor- uitzichten (2) zouden de uitgaven na toetreding op termijn vijf maal zo hoog komen te liggen als ervoor. De Europese Raad van Berlijn wilde garanderen dat de uitgaven waarvoor geen correctie gold ook na de uitbreiding niet zouden worden gecorrigeerd (3). De vraag rijst of met de voorgestelde tekst aan deze voorwaarde is voldaan. Artikel 5, lid 1 26. Voorgesteld wordt om de eerste zin van de tweede alinea als volgt te formuleren: (cid:132)De verdeling van de last wordt eerst bere- kend volgens het respectieve aandeel van de bruto nationale inko- mens (BNI(cid:146)s) van de lidstaten in het totaalbedrag van de BNI(cid:146)s van de Europese Unie, waarbij het Verenigd Koninkrijk buiten beschou- wing wordt gelaten; vervolgens wordt de verdeling. (cid:148). (1) Conclusies van het voorzitterschap, punt 68. (2) Interinstitutioneel akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Par- lement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (PB C 172 van 18. 6. 1999, blz. 15). (3) Conclusies van het voorzitterschap, punt 72. 28. Het voorstel voor een besluit bepaalt weliswaar dat de (cid:132)Com- missie de vereiste berekeningen uitvoert(cid:148), maar stelt de criteria daarvoor niet volledig vast, zoals bij voorbeeld in paragraaf 24 vermeld. Hierdoor is niet duidelijk wat de aard van de taak is die de Commissie wordt toevertrouwd. De vraag rijst of zij slechts met een eenvoudige berekening is belast, of dat zij bevoegd is om het besluit zodanig aan te vullen dat deze berekening mogelijk wordt. 29. Uit de huidige praktijk blijkt dat de bevoegde dienst van de Commissie een (cid:132)berekeningsmethode(cid:148) heeft opgesteld om te bepa- len hoe de correctie moet worden berekend, herzien en gefinan- cierd. Dit interne document vult in feite bepaalde in het besluit over de eigen middelen opgenomen criteria aan, met inbegrip van de definitie van (cid:132)toegerekende uitgaven(cid:148). 30. Het is begrijpelijk dat het, met name om praktische redenen, verkieslijk wordt geacht om bepaalde voor de berekening van de correctie noodzakelijke criteria achteraf in een ander besluit te preciseren. In voorkomend geval zou er rekening moeten worden gehouden met de eisen inzake doorzichtigheid en rechtszeker- heid. De Kamer merkt hierbij op dat de Raad krachtens artikel 8, lid 2, van het voorstel voor een besluit uitvoeringsbepalingen kan vaststellen. Artikel 6 31. Het huidige besluit over de eigen middelen bevat, in een gelijkluidende bepaling als het onderhavige artikel, de regel dat ontvangsten niet mogen worden bestemd voor bepaalde uitgaven. De verwijzing naar dit beginsel zou behouden moeten blijven. Artikel 8, lid 1, eerste alinea In de voorlaatste zin van de Franse tekst te lezen: (cid:132)points a) 32. (cid:224) d)(cid:148). Artikel 8, lid 2 33. Artikel 248, lid 2, EG, draagt de Kamer op, de wettigheid en regelmatigheid van de ontvangsten en uitgaven te onderzoeken en na te gaan of een goed financieel beheer is gevoerd. De tweede 28. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 310/5 alinea van dit lid bepaalt dat de controle van de ontvangsten geschiedt aan de hand van de vaststellingen en van de stortingen aan de Gemeenschap. 34. Doordat artikel 8, lid 2, van het voorstel voor een besluit een interpretatie geeft van wat de Kamer moet nagaan en controleren zou dit erop neerkomen dat een bepaling van het Verdrag buiten de daartoe bestemde procedure om wordt gewijzigd. Artikel 9 36. De Commissie heeft in 1998 reeds een verslag over de wer- king van het stelsel van eigen middelen uitgebracht (1). Het zou dienstig zijn, de aard van het haar opgedragen onderzoek inzake de kwestie van de begrotingsonevenwichtigheden te preciseren. Artikel 10, lid 1 35. Hoe dan ook, de Kamer is van oordeel dat de voorgestelde bepaling niet tot gevolg mag hebben dat de haar in het Verdrag verleende controlebevoegdheden worden beperkt. In de derde alinea, laatste zin, te lezen (cid:132)artikel 2, lid 3, en 37. artikel 4(cid:148). Dit advies werd door de Rekenkamer te Luxemburg vastgesteld te harer zitting van 7 oktober 1999. Voor de Rekenkamer Jan O. KARLSSON President (1) De financiering van de Europese Unie, COM(1998) 560 def. van 7 oktober 1998