title: Verordnung (EG) Nr. 2171/1999 der Kommission vom 13. Oktober 1999 zur Festsetzung der Erstattungssätze bei der Ausfuhr von Eiern und Eigelb in Form von nicht unter Anhang I des Vertrages fallenden Waren

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text: 14. 10. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 266/11 VERORDNUNG (EG) Nr. 2171/1999 DER KOMMISSION vom 13. Oktober 1999 zur Festsetzung der Erstattungssätze bei der Ausfuhr von Eiern und Eigelb in Form von nicht unter Anhang I des Vertrages fallenden Waren DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — (2) gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2771/75 des Rates vom 29. Oktober 1975 über die gemeinsame Marktorganisation für Eier (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1516/ 96 der Kommission (2), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 3, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) sind, ausgeführt werden. Gemäß Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 2771/75 kann der Unterschied zwischen den Preisen im internationalen Handel für die in Artikel 1 Absatz 1 dieser Verordnung genannten Erzeugnisse und den Preisen in der Gemeinschaft durch eine Erstattung bei der Ausfuhr ausgeglichen werden, wenn diese Erzeug- nisse in Form von Waren, die im Anhang dieser Verord- nung verzeichnet In der Verordnung (EG) Nr. 1222/94 der Kommission vom 30. Mai 1994 zur Festlegung der gemeinsamen Durchfüh- rungsvorschriften für die Gewährung von Ausfuhrerstat- tungen und der Kriterien zur Festsetzung des Erstat- tungsbetrags für bestimmte landwirtschaftliche Erzeug- nisse, die in Form von nicht unter Anhang I des Vertrages fallenden Waren ausgeführt werden (3), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1702/1999 (4), sind die Erzeugnisse bezeichnet, für die ein Erstattungs- satz bei der Ausfuhr in Form von im Anhang der Verordnung (EWG) Nr. 2771/75 aufgeführten Waren festgesetzt werden muß. Gemäß Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1222/94 muß der Erstattungssatz für je 100 kg der erwähnten Grunderzeugnisse für einen Zeitraum festge- setzt werden, der gleich dem Zeitraum für die Festset- zung der Erstattung für die gleichen Erzeugnisse ist, die in verarbeitetem Zustand ausgeführt werden. Gemäß Artikel 11 des im Rahmen der multilateralen abgeschlossenen Verhandlungen der Uruguay-Runde Landwirtschaftsübereinkommens der bei darf Ausfuhr eines in einer Ware enthaltenen Erzeugnisses gewährte Erstattung die Erstattung für das in verarbei- tetem Zustand ausgeführte Erzeugnis nicht übersteigen. die Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses für Eier und Geflügel — (3) (4) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die Erstattungssätze für die Grunderzeugnisse im Sinne des Anhangs A der Verordnung (EG) Nr. 1222/94 und des Artikels 1 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 2771/75, die in Form von in Anhang I der Verordnung (EWG) Nr. 2771/75 genannten Waren ausgeführt werden, sind im Anhang der vorliegenden Verordnung festgesetzt. Diese Verordnung tritt am 14. Oktober 1999 in Kraft. Artikel 2 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 13. Oktober 1999 Für die Kommission Erkki LIIKANEN Mitglied der Kommission (1) ABl. L 282 vom 1. 11. 1975, S. 49. (2) ABl. L 189 vom 30. 7. 1996, S. 99. (3) ABl. L 136 vom 31. 5. 1994, S. 5. (4) ABl. L 201 vom 31. 7. 1999, S. 30. L 266/12 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 14. 10. 1999 zur Verordnung der Kommission vom 13. Oktober 1999 zur Festsetzung der Erstattungssätze bei der Ausfuhr von Eiern und Eigelb in Form von nicht unter Anhang I des Vertrages fallenden Waren ANHANG KN-Code Warenbezeichnung 0407 00 Vogeleier in der Schale, frisch, haltbar gemacht oder gekocht: – von Hausgeflügel: 0407 00 30 – – andere: a) bei Ausfuhr von Eieralbumin der KN-Codes 3502 11 90 und 3502 19 90 b) bei Ausfuhr anderer Waren 0408 Vogeleier, nicht in der Schale, und Eigelb, frisch, getrocknet, in Wasser oder Dampf gekocht, geformt, gefroren oder anders haltbar gemacht, auch mit Zusatz von Zucker oder anderen Süßmitteln: – Eigelb: 0408 11 – – getrocknet: ex 0408 11 80 – – – genießbar: (EUR/100 kg) Bestimmung (1) Erstattungs- sätze 02 03 04 01 16,00 17,00 8,00 8,00 ungesüßt 01 58,00 0408 19 – – anderes: – – – genießbar: ex 0408 19 81 – – – – flüssig: ex 0408 19 89 – – – – gefroren: ungesüßt ungesüßt – andere: 0408 91 – – getrocknet: ex 0408 91 80 – – – genießbar: 01 01 27,00 27,00 ungesüßt 01 43,00 0408 99 – – andere: ex 0408 99 80 – – – genießbar: ungesüßt 01 11,00 (1) Folgende Bestimmungen sind vorgesehen: 01 Drittländer 02 Kuwait, Bahrain, Oman, Katar, die Vereinigten Arabischen Emirate, Jemen, Hongkong SAR und Rußland 03 Südkorea, Japan, Malaysia, Thailand, Taiwan, die Philippinen und Ägypten 04 alle Bestimmungen, mit Ausnahme der Schweiz und der unter 02 und 03 genannten Bestimmungen


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-1834/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Programma operativo Pesca per la Grecia.

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text: C 203 E/62 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 18. 7. 2000 (2000/C 203 E/075) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1834/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione Oggetto: Programma operativo «Pesca» per la Grecia (13 ottobre 1999) Il programma operativo «Pesca» per la Grecia comprende quattro sottoprogrammi e un quinto che riguarda l(cid:146)assistenza tecnica. PoichŁ esiste uno scadenzario per ognuno dei primi quattro sottoprogrammi, pu(cid:242) la Commissione far sapere: 1. qual Ł lo stato di avanzamento dei sottoprogrammi e quali azioni sono state portate avanti in ciascuno dei suddetti, 2. se vi sono stati ritardi in sede di esecuzione e, se s(cid:236), a cosa possono essere imputati? Risposta data dal sig. Fischler In nome della Commissione (18 novembre 1999) 1. La forma di questo programma Ł stata modificata in seguito alla decisione della Commissione. Nella sua nuova presentazione esso copre nove campi d(cid:146)intervento al posto dei cinque sottoprogrammi inizialmente previsti. Il quadro trasmesso direttamente all(cid:146)onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento presenta un(cid:146)analisi dettagliata dell(cid:146)avanzamento di questo programma riguardo agli impegni e ai pagamenti realizzati. L(cid:146)evoluzione dei dati di questo programma operativo dimostra che per la fine del 1999 le autorit(cid:224) 2. greche dovrebbero essere in grado di realizzare gli obiettivi del programma a livello degli impegni e, per la fine dell(cid:146)anno 2001, le azioni avviate in favore dei beneficiari del settore della pesca dovrebbero poter essere realizzate da questi ultimi in maniera tale che possano essere conseguiti anche gli obiettivi fisici e finanziari di questo programma. (2000/C 203 E/076) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1839/99 di Mar(cid:237)a Sornosa Mart(cid:237)nez (PSE) alla Commissione (13 ottobre 1999) Oggetto: Carenze riscontrate nella gestione dei rifiuti da parte della Spagna Sono gi(cid:224) passati tre mesi da quando la Commissione europea ha deciso di denunciare la Spagna alla Corte di giustizia dell(cid:146)Unione europea per non avere rispettato le norme comunitarie sulla gestione dei rifiuti. L(cid:146)esecutivo comunitario ha dichiarato, in un comunicato rilasciato lo scorso luglio, che la denuncia era motivata da un lato perchØ non aveva ricevuto ufficialmente il piano nazionale per la gestione dei rifiuti comunali e dall(cid:146)altro a causa delle gravi carenze che presentava il piano sui rifiuti pericolosi elaborato dall(cid:146)ente spagnolo competente. Secondo il comunicato della Commissione, il piano era estremamente impreciso per quanto riguarda gli impianti di eliminazione e le disposizioni specifiche su alcuni rifiuti determinati. La Commissione pu(cid:242) fornire informazioni in merito al punto in cui si trova la denuncia presso la Corte di giustizia europea? La Commissione potrebbe comunicare se intende svolgere misure parallelamente al processo giudiziario per sollecitare le autorit(cid:224) spagnole a rispettare quanto prima le direttive comunitarie, tenendo conto in particolare delle gravi conseguenze ambientali che possono sorgere in caso di inadempienza delle norme in materia di gestione dei rifiuti pericolosi?


title: Proyecto - Comunicación de la Comisión a los Estados miembros por la que se establecen las orientaciones relativas a los Programas de Iniciativa Comunitaria (PIC), para los que se invita a los Estados miembros a presentar propuestas para la concesión de subvenciones en el marco de la iniciativa EQUAL

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 13. 10. 1999 COM (1999) 476 final Proyecto COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN A LOS ESTADOS MIEMBROS por la que se establecen las orientaciones relativas a los Programas de Iniciativa Comunitaria (PIC), para los que se invita a los Estados miembros a presentar propuestas para la concesión de subvenciones en el marco de la iniciativa EQUAL Proyecto COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN A LOS ESTADOS MIEMBROS por la que se establecen las orientaciones relativas a los Programas de Iniciativa Comunitaria (PIC), para los que se invita a los Estados miembros a presentar propuestas para la concesión de subvenciones en el marco de la iniciativa EQUAL 1. 2. 3. 4. En su reunión del 13 de Octubre de 1999, la Comisión de las Comunidades Europeas aprobó este proyecto de orientaciones relativas a la Iniciativa Comunitaria denominada EQUAL, cuyo objetivo es la cooperación transnacional en la promoción de nuevos métodos de lucha contra las discriminaciones y desigualdades de toda clase en relación con el mercado de trabajo. EQUAL tendrá asimismo debidamente en cuenta la integración social y ocupacional de los solicitantes de asilo. (Reglamento General, letra (d) del apartado 1 y 2º párrafo del apartado 2 del artículo 20). En el marco de la iniciativa EQUAL, se concederá financiación comunitaria en forma de subvenciones a actividades que cumplan las orientaciones establecidas en este documento, y que formen parte de propuestas presentadas por cada Estado miembro y que hayan sido aprobadas por la Comisión de las Comunidades Europeas en forma de Programas de Iniciativa Comunitaria (PIC). I. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES La interdependencia cada vez mayor de las economías de los Estados miembros ha tenido como consecuencia la inclusión de un nuevo Título sobre empleo en el Tratado de Amsterdam. En él se prevé una estrategia coordinada para el empleo y la adopción de orientaciones que los Estados miembros tendrán en cuenta en sus políticas de empleo. Las orientaciones de empleo - basadas en los cuatro pilares de capacidad de inserción profesional, espíritu de empresa, adaptabilidad e igualdad de oportunidades - y su transposición por los Estados miembros en los planes nacionales de acción para el empleo (PNA) constituyen el marco para la concesión de subvenciones a nivel de la UE y, en especial, de las intervenciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales. El objetivo de la Estrategia Europea de Empleo (EEE) es conseguir un incremento significativo y prolongado de la tasa de empleo en Europa. Para ello, es de capital importancia desarrollar las cualificaciones y la capacidad de inserción profesional de las personas que se encuentran fuera del mercado de trabajo. Deben asimismo satisfacerse las necesidades de las personas que trabajan, especialmente en sectores expuestos o vulnerables, a fin de renovar y actualizar sus cualificaciones. Además, es preciso reforzar el espíritu de empresa y garantizar la participación en condiciones de igualdad de mujeres y hombres en el mercado de trabajo. Todo ello exige claramente la adopción de medidas para luchar contra las desigualdades, la discriminación y la exclusión, tanto para los desempleados como para quienes tienen un puesto de la Estrategia Europea de Empleo debe trabajo. Para ser plenamente efectiva, traducirse ahora en planes de acción descentralizados, a nivel de las regiones, las autoridades locales, las ciudades y las zonas rurales, es decir, en territorios que pueden generar una cooperación local. Para ello se necesitan nuevos planteamientos 2 5. 6. 7. 8. (laboratorio para nuevas formas de aplicación de la política) y prioridades compartidas y procesos de difusión (cooperación transnacional). La Comisión es consciente, a este respecto, del importante valor añadido que pueden generar la cooperación y las acciones transnacionales en el marco de las Iniciativas Comunitarias. En un cierto sentido, se trata de una manifestación práctica del "interés común" mencionado en el nuevo Título sobre empleo del Tratado de Amsterdam. Por otro lado, la experiencia adquirida con las Iniciativas Comunitarias EMPLEO y ADAPT muestra que la transnacionalidad es una dimensión que puede aportar un importante valor añadido a los operadores de proyectos, que aprenden de las experiencias y las perspectivas de otros en situaciones similares. Además, muestra que pueden conseguirse considerables innovaciones en las políticas a través de la cooperación transnacional, particularmente entre las autoridades responsables. Por estos motivos, la Comisión considera que la transnacionalidad es un elemento esencial de todas las actividades que vayan a financiarse en el marco de EQUAL. territorio, los resultados del proyecto. En segundo lugar, Pueden observarse otros tres elementos a partir de la aplicación de los Programas de Iniciativa Comunitaria actuales. El primero de ellos hace referencia a la participación de las autoridades locales y regionales. Su participación no solamente parece ser un factor que garantice la coherencia interna entre las acciones de un proyecto y las sino que incrementa asimismo las necesidades de desarrollo del posibilidades de integrar los programas actuales muestran las carencias que resultan de una insuficiente participación de las empresas, lo que en muchos casos ha significado que no se hayan conseguido auténticas oportunidades de trabajo a partir de buenos proyectos. Por último, a pesar de las acciones a menudo positivas e innovadoras de los pequeños promotores, su alejamiento del proceso político ha tenido como consecuencia que sea poco probable la generalización de su experiencia. A partir de todo ello, la Comisión considera que es necesario cambiar el tipo de proyecto que recibirá subvenciones en el marco de EQUAL. En el actual período, EMPLEO y ADAPT han apoyado proyectos individuales a pequeña escala promovidos por una única entidad. Por tanto, la Comisión propone, en el marco de EQUAL, una base más estratégica para los proyectos a fin de garantizar una mayor cooperación entre estos promotores a pequeña escala. Los proyectos EQUAL serán elaborados y aplicados por asociaciones creadas a nivel local o sectorial que, a través de la participación de todos los socios pertinentes, deberán contribuir a una mejor difusión de las buenas prácticas. Así pues, esta nueva iniciativa tratará de aprovechar las lecciones aprendidas en el marco de los actuales programas EMPLEO y ADAPT. EQUAL actuará como un campo de pruebas para desarrollar y difundir nuevas maneras de aplicar las políticas de empleo a fin de combatir todas las clases de discriminación y de desigualdad que existen en relación con el mercado de trabajo, es decir, tanto por lo que respecta a las personas que tratan de acceder al mercado de trabajo como a las que están integradas en él. Deberán satisfacerse las necesidades particulares de los solicitantes de asilo, teniendo en cuenta su situación específica. Deberán difundirse ampliamente las innovaciones y las prácticas en el marco de EQUAL que obtengan buenos resultados y, en su caso, deberán incorporarse a los programas generales de los Fondos Estructurales. Esto servirá a su vez para promover los objetivos establecidos en los artículos 13 y 137 del Tratado. Habida cuenta de que EQUAL contiene mecanismos para apoyar este proceso, aportará el 3 9. componente de mercado de trabajo de una estrategia integrada a nivel comunitario de lucha contra la discriminación (en particular de la basada en el sexo, la raza o el origen étnico, la religión o las creencias, la discapacidad, la edad o la orientación sexual) y la exclusión social. Esta iniciativa complementará también otras políticas, instrumentos y acciones establecidos con este fin y que van más allá del ámbito del la legislación y los programas de acción mercado de trabajo, en particular, específicos previstos en los artículos 13 y 137 del Tratado. La Comisión y los Estados miembros garantizarán la coherencia y la complementariedad globales entre estas actividades y la iniciativa EQUAL. A fin de promover un mercado de trabajo abierto a todos, EQUAL actuará en una serie de campos temáticos, definidos en el contexto de los cuatro pilares de la estrategia de empleo, previo debate con los Estados miembros. Éstos son los campos de intervención para los cuales existen grupos de Estados miembros que creen necesaria una cooperación para mejorar la aplicación de sus políticas nacionales mediante la promoción de nuevos medios de lucha contra todas las formas de discriminación y desigualdad relacionadas con el mercado de trabajo. EQUAL contribuirá a la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres con la adopción de un planteamiento complementario doble: la integración del factor igualdad en el conjunto de las políticas y acciones específicas en favor de las mujeres. La igualdad entre mujeres y hombres se promoverá como una parte integrante de los cuatro pilares y campos temáticos, a la vez que es el objeto específico de un pilar aparte. Los Estados miembros garantizarán que este enfoque temático horizontal beneficie principalmente a las personas que sufren las principales formas de discriminación (basada en el sexo, el origen racial o étnico, la discapacidad, la edad o la orientación sexual) y de desigualdad. Se presenta a continuación el primer grupo de campos temáticos1, que servirá de base para la primera convocatoria de propuestas y podrá revisarse posteriormente (se han agrupado con arreglo a la estructura de las orientaciones relativas al empleo): la religión o las creencias, Capacidad de inserción profesional a) Facilitar la incorporación y la reincorporación al mercado de trabajo a fin de promover un mercado de trabajo abierto a todos b) Combatir el racismo en el lugar de trabajo Espíritu de empresa c) Abrir el proceso de creación de empresas a todos d) Mejorar la calidad de los puestos de trabajo en la economía social (el tercer sector) Adaptabilidad e) Desarrollar prácticas de inclusión en el lugar de trabajo, así como la formación profesional continua 1 Esta lista de campos temáticos es de carácter indicativo y será completada por la Comisión tras el período de consultas. 4 10. 11. 12. f) Introducir tecnologías de la información, prever los cambios y modernizar las cualificaciones Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres g) Desarrollar nuevas formas de organización del trabajo para hacer compatible la vida familiar y la vida profesional h) Reducir los desequilibrios entre hombres y mujeres y apoyar la eliminación de la segregación en el trabajo. Cada Estado miembro deberá elegir como mínimo un campo temático en cada pilar para la puesta en práctica de EQUAL, teniendo en cuenta las recomendaciones emitidas por la Comisión en el contexto de la Estrategia Europea de Empleo. En cada pilar, los Estados miembros seleccionarán uno o más campos temáticos en los que deseen cooperar, lo que implica que trabajarán juntos en cada campo temático un número variable de Estados miembros. Además, deberá formar parte del programa de trabajo nacional de EQUAL un nivel mínimo de acciones dirigidas a los solicitantes de asilo, que se definirá en función de las dimensiones del problema en cada Estado miembro. La lista de campos temáticos podrá revisarse cada dos años a fin de tener en cuenta la evolución del mercado de trabajo y el empleo. La Comisión presentará propuestas de nuevos campos temáticos tras realizar las necesarias consultas. Las propuestas se presentarán al Comité del FSE para su aceptación, previo debate en el Comité de Empleo. EQUAL actuará en estos campos temáticos principalmente a través de proyectos integrados, denominados "Asociaciones de Desarrollo" (AD), que podrán adoptar dos formas: asociaciones geográficas o sectoriales. • Las AD geográficas reunirán a los agentes o intereses pertinentes en un territorio concreto - por ejemplo, un área cubierta por una autoridad local o una cuenca de empleo - a fin de compartir sus esfuerzos y sus recursos para la aplicación de una estrategia conjuntamente definida y acordada en respuesta a un problema importante en su territorio. Entre las organizaciones participantes podrán incluirse las siguientes: autoridades públicas, organismos responsables de la igualdad entre mujeres y hombres, empresas privadas, asociaciones patronales, sindicatos, centros de formación o de orientación, universidades o colegios, ramas locales de los servicios públicos de empleo, ONG, etc. • Las AD sectoriales, por otra parte, actuarán en los sectores específicos en los que los asociados afectados se pongan de acuerdo sobre la necesidad de combatir las desigualdades y la discriminación. Estas AD podrían incluir empresarios y sindicatos, las autoridades públicas pertinentes, el ministerio responsable del sector, centros de formación o desarrollo, ONG, etc. Los Estados miembros podrán elegir uno de estos tipos de proyecto, o ambos, en función de los campos temáticos que hayan seleccionado. 13. El establecimiento de asociaciones es la condición previa para la concesión de subvenciones a proyectos en el marco de EQUAL. Los socios de las AD definirán y acordarán la estrategia que vaya a aplicarse y los medios para lograr los resultados 5 deseados. Las AD deberán emprender una cooperación transnacional y activar los mecanismos de difusión y generalización de las buenas prácticas. Este énfasis en las asociaciones en un contexto de cooperación transnacional distinguirá a los proyectos EQUAL de los subvencionados en el marco de EMPLEO y ADAPT, así como de los financiados con arreglo a los programas generales de los Fondos Estructurales. Solicitantes de asilo 14. La situación de los solicitantes de asilo en la Unión es compleja. Éstos pueden dividirse esencialmente en tres categorías2: • Las personas cuya solicitud de asilo está siendo examinada por el Estado miembro en cuestión. • Las personas que han sido admitidas en el marco de un programa de evacuación o reasentamiento humanitario o que están acogidas a un dispositivo temporal de protección. • Las personas que no han recibido el estatuto de refugiado, pero que reciben otro tipo de protección (protección complementaria o subsidiaria) debido a que su situación les impide volver a su país de origen. En la mayoría de Estados miembros, el acceso al mercado de trabajo por parte de los solicitantes de asilo como tales (la primera de las categorías anteriores) está prohibido o limitado con condiciones muy restrictivas. Sin embargo, por lo que respecta a las dos últimas categorías, los Estados miembros se han mostrado más dispuestos a estudiar la posibilidad de acceso al mercado de trabajo. Puede asimismo observarse que, en la acción común de 26 de abril de 1999, el Consejo reconoció la conveniencia de ayudar con educación y formación a los solicitantes de asilo amenazados de repatriación, a fin de ofrecerles unas cualificaciones que les sean útiles en su país de origen3. Es importante que se respete este orden de cosas a la hora de aplicar la parte correspondiente a los solicitantes de asilo en el marco de EQUAL. Las acciones relativas a los solicitantes de asilo podrán programarse (de manera excepcional) como Asociación de Desarrollo (AD) sectorial (es decir, un proyecto nacional de asociación en el que participen todos los socios adecuados para apoyar la integración social y ocupacional de los solicitantes de asilo), o como AD geográfica en un territorio en el que exista una elevada concentración de solicitantes de asilo. Deberán preverse los mismos tipos de asociación, estrategia y actividad que para las demás Asociaciones de Desarrollo en el marco de EQUAL. 15. 16. Cobertura territorial y beneficiarios finales 2 3 Los refugiados no están incluidos en este concepto debido a que, en su calidad de residentes durante un largo período, pueden recibir ayudas en el marco de las Asociaciones de Desarrollo normales dentro de EQUAL. Acción común, de 26 de abril de 1999, adoptada por el Consejo sobre la base del artículo K. 3 del Tratado de la Unión Europea, por la que se establecen proyectos y medidas de ayuda para la acogida y repatriación voluntaria de refugiados, personas desplazadas y que buscan asilo, incluida ayuda de emergencia a las personas que han huido como consecuencia de los recientes acontecimientos de Kosovo: DO L 114/2 de 1 de mayo de 1999; véase la letra c) del artículo 5. 6 17. 18. 19. 20. 21. EQUAL se aplica a todo el territorio de la Unión Europea; las AD financiadas en el marco de EQUAL deben incluir una cooperación transnacional, como mínimo, con otra AD de un Estado miembro diferente, normalmente subvencionada por EQUAL y, además, podrán incluir la cooperación con proyectos similares subvencionados en un país que no sea Estado miembro y que pueda recibir ayudas en el marco de los programas Phare, Tacis o Meda. Dentro de la iniciativa EQUAL, los beneficiarios finales son las Asociaciones de Desarrollo (AD) anteriormente descritas en el apartado 12. Cada AD debe incluir un socio administrativo y financiero acordado conjuntamente, con capacidad para gestionar y responsabilizarse de subvenciones públicas. II. ACCIONES EN EL MARCO DE LOS PIC DE EQUAL El capítulo I de este documento establece los objetivos generales y los campos temáticos dentro de los cuales se inscribe la iniciativa EQUAL. En este capítulo se establecen los elementos que la Comisión espera que se incluyan en las propuestas de programa que presentarán los Estados miembros, y se explica el proceso para preparar y desarrollar las AD. Cada Estado miembro presentará una propuesta para un Programa de Iniciativa Comunitaria (PIC) que adoptará la forma de un Plan. La Comisión aprobará el PIC en forma de un Documento Único de Programación, tal como se prevé en el artículo 19 del Reglamento General (véase información más detallada sobre programación en el capítulo IV). Las prioridades de esta propuesta de programa procederán de la lista de campos temáticos establecida en el apartado 9 anterior. La experiencia adquirida en la ronda actual de Programas de Iniciativa Comunitaria sugiere que serán necesarios tres tipos de acción a fin de generar un valor añadido para todos los participantes. La Comisión exigirá que todos los PIC incluyan las siguientes acciones, u otras que logren los mismos resultados: Acción 1: Establecimiento de Asociaciones de Desarrollo y de cooperación transnacional Acción 2: Aplicación de los programas de trabajo de las Asociaciones de Desarrollo Acción 3: Creación de redes temáticas, difusión de buenas prácticas y repercusión en la política nacional. Podría ser necesaria una asistencia técnica para cada acción específica. Acción 1: Establecimiento de Asociaciones de Desarrollo (en el territorio o el sector) y de cooperación transnacional 22. El objetivo de la acción 1 deberá consistir en facilitar la creación o la consolidación de Asociaciones de Desarrollo (AD) duraderas y efectivas y dar un valor añadido real a la cooperación transnacional. La selección se basará en solicitudes que contengan un proyecto de programa de trabajo, presentado conjuntamente por una serie de organizaciones (iniciadores de AD), en el que describan el problema al que proponen 7 23. 24. 25. enfrentarse, la naturaleza de las acciones que tienen previsto llevar a cabo, los agentes que participarán en la AD y sus expectativas de cooperación transnacional. Los iniciadores de AD dispondrán de un período limitado de tiempo y recibirán una financiación limitada para desarrollar una estrategia de común acuerdo y para formalizar la Asociación de Desarrollo y los Acuerdos de Cooperación Transnacional (véanse los apartados 28-30 siguientes). La autoridad de gestión decidirá el período de tiempo disponible para esta acción, que por lo general no deberá superar los seis meses. Los procedimientos de selección de las AD y la gestión financiera y administrativa del PIC serán competencia plena de la autoridad de gestión, en cooperación con el comité de seguimiento del PIC. Deberán comunicarse los motivos de rechazo a los candidatos que no hayan sido seleccionados. En cuanto al campo temático y al territorio o sector elegidos, cada asociación desarrollará una estrategia establecida de común acuerdo mediante la evaluación del estado actual de la exclusión, la discriminación y la desigualdad en el mercado de trabajo, así como a través de la realización de una auditoría de las acciones pertinentes llevadas a cabo hasta la fecha, especialmente en el marco de EMPLEO y la determinación y el establecimiento de común acuerdo de objetivos ADAPT, comunes y, por último, la evaluación de las oportunidades de actuación. Orientaciones de selección 26. La Comisión espera que se tengan en cuenta las siguientes orientaciones de selección en las disposiciones de aplicación del PIC (véase el apartado 51), incluidas en el Plan: • Innovación: este capítulo deberá evaluarse en relación con los métodos, instrumentos y procedimientos de ejecución utilizados en el campo temático en que actúan los iniciadores de la AD, con respecto a la práctica normal en el territorio o el sector y los receptores de ayudas de los programas nacionales o regionales de los Fondos Estructurales. Deberán utilizarse como referencia los "resultados estratégicos"4 de EMPLEO y ADAPT. • Planteamiento integrado: deberá evaluarse la capacidad de la AD para tener en cuenta las diferentes dimensiones del problema que vaya a abordarse, así como su capacidad para establecer, con fines de prevención, los factores que provocan las desigualdades y las discriminaciones y su capacidad para aplicar un planteamiento de integración del factor igualdad en el conjunto de las políticas. • Capacidad de decisión: en cada AD, todos los implicados en la puesta en práctica de las actividades deberán participar en el proceso de toma de decisiones. Además, se evaluará positivamente la participación activa de los destinatarios de las subvenciones. Al final de la acción 1, la AD deberá demostrar, en el Acuerdo de la Asociación de Desarrollo, que: A finales de 1999 estará disponible un documento en el que se presentan los "resultados estratégicos" de EMPLEO y ADAPT, que se actualizará en el año 2000. 8 27. 4 • ha elaborado un programa de trabajo detallado acompañado por un presupuesto realista; • han participado todos los socios requeridos a fin de garantizar un planteamiento completo y efectivo; • ha logrado el compromiso de todos los socios a fin de colaborar a más largo plazo para aplicar el programa de trabajo; • ha establecido de común acuerdo la función y la contribución de cada socio, así como las disposiciones de gestión de la asociación; • ha creado un grupo de dirección, compuesto por miembros de la asociación, para gestionar la estrategia y su puesta en práctica; • ha establecido los procedimientos y mecanismos apropiados a fin de aplicar eficazmente el planteamiento de integración del factor igualdad en el conjunto de las políticas; • ha designado el organismo o la organización asociados que administrará la subvención en el marco de EQUAL (véase el anterior apartado 18); • ha previsto un mecanismo para la evaluación continua, incluido el análisis de los resultados y la presentación de datos e informaciones sobre la AD. Cooperación transnacional 28. 29. Las AD deberán designar, como mínimo, un socio con intereses similares procedente de otro Estado miembro, a fin de poder negociar los objetivos comunes, un programa de trabajo conjunto y los mecanismos de cooperación transnacional. La Comisión, como contribución a este proceso, garantizará la actualización de las bases de datos de búsqueda de socios creadas en el marco de las iniciativas EMPLEO y ADAPT y el acceso a las mismas, a fin de facilitar la cooperación entre las asociaciones creadas en el marco de EQUAL en todos los Estados miembros. Por norma general, deberá establecerse una cooperación entre las AD seleccionadas por los Estados miembros, que trabajen preferiblemente en el mismo campo temático; esta cooperación podrá extenderse también a proyectos similares subvencionados en un país que no sea Estado miembro y que pueda recibir ayudas en el marco de los programas Phare, Tacis o Meda. La propuesta de PIC podrá prever un número limitado de excepciones a esta norma, con la condición de que se determine claramente el valor añadido potencial de la cooperación con socios fuera del marco de EQUAL y de que estos socios puedan demostrar su capacidad para sufragar sus costes en dicha cooperación. 30. Al final de la acción 1, la AD deberá demostrar, en el Acuerdo de Cooperación Transnacional, que: • ha establecido un programa de trabajo transnacional acompañado por un presupuesto en el que se definan las actividades que cada socio vaya a emprender (intercambio de información y buenas prácticas, visitas e intercambios de grupos destinatarios, promotores, gestores de AD, grupos de trabajo conjuntos, seminarios, desarrollo conjunto de productos, servicios, metodologías, etc. ); 9 • ha definido la función de cada AD y los métodos comunes de toma de decisiones; • ha previsto metodologías para el seguimiento y la evaluación de las actividades conjuntas. 31. Deberán definirse en el PIC las actividades que pueden recibir una subvención en el marco de la acción 1, que podrán incluir: • Actividades necesarias para completar el Acuerdo de la Asociación de Desarrollo (en un territorio o un sector), por ejemplo gastos de funcionamiento, reuniones, viajes o auditorías iniciales. • Actividades necesarias para completar el Acuerdo de Cooperación Transnacional (viajes, reuniones o traducciones). 32. Cada PIC deberá proponer un límite presupuestario orientativo para las subvenciones destinadas a los iniciadores de AD seleccionados en el marco de la acción 1. En general, la Comisión no espera que la acción 1 represente más del 3% de los fondos totales disponibles. 10 Acción 2: Aplicación de los programas de trabajo de las Asociaciones de Desarrollo 33. Para la confirmación de la selección y la aplicación de su programa de trabajo a través de la acción 2, cada Asociación de Desarrollo deberá demostrar, mediante la presentación de dos documentos (Acuerdo de la Asociación de Desarrollo y Acuerdo de Cooperación Transnacional), que cumple las condiciones siguientes: • Transparencia: La AD deberá demostrar la disponibilidad de la cofinanciación necesaria. La AD deberá asimismo aceptar que los resultados obtenidos (productos, instrumentos, métodos, etc. ) sean de propiedad pública. • Capacidad representativa: La AD deberá poder demostrar su capacidad para movilizar a diferentes agentes públicos (incluidas las autoridades locales y regionales y los servicios de empleo), al sector privado (empresarios y sindicatos) y a las ONG para que trabajen de común acuerdo. Se prestará una especial atención a la participación de las personas que sufren la discriminación y la desigualdad. • Espíritu de cooperación: La AD deberá poder demostrar su capacidad y su disposición a trabajar en un contexto de cooperación transnacional y explicar el valor añadido esperado de la cooperación transnacional en la aplicación de los diferentes componentes del programa de trabajo. Además, la AD deberá prever una cooperación activa en las actividades nacionales y a nivel de la UE por lo que respecta al establecimiento de redes, la difusión de resultados y la generalización de las políticas que organizarán conjuntamente la autoridad de gestión y las diferentes AD con arreglo a criterios temáticos. Con arreglo a estas condiciones, la autoridad de gestión confirmará la selección inicial de la asociación y le notificará el presupuesto plurianual disponible para aplicar su programa de trabajo. Este programa de trabajo deberá cubrir en general un período inicial de 18 meses a tres años. Si los resultados obtenidos justificaran una prórroga (por ejemplo, cuando las acciones emprendidas estén relacionadas con procesos especialmente complejos), podría aprobarse otra subvención, junto con una prórroga del período de financiación para la AD. Por lo que se refiere a los criterios de subvencionabilidad de las acciones, se aplicarán las normas habituales del FSE al respecto (véase el artículo 3 del Reglamento del FSE5). Sin embargo, a fin de lograr la máxima eficacia de las acciones previstas, podrá también preverse en el PIC que se amplíe la subvencionabilidad a las acciones que normalmente podrían subvencionarse con arreglo a las normas del FEDER, el FEOGA Orientación o el IFOP, especialmente en relación con el desarrollo local. Deberá comprobarse que las actividades de las AD son compatibles con las disposiciones del Tratado, en particular, con las relativas a 34. 35. 36. 5 Reglamento (CE) n° 1262/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo al Fondo Social Europeo (D. O. L 161 de 26. 6. 1999). 11 las ayudas estatales y, en caso necesario, deberán notificarse de conformidad con el apartado 3 del artículo 88. 12 Creación de redes temáticas, difusión de las buenas prácticas y repercusión en la política nacional Acción 3: La propuesta de PIC deberá prever, a través de una acción separada, el establecimiento de redes así como actividades de difusión y generalización en el marco de EQUAL. La participación en esta acción deberá ser obligatoria para todas las AD a fin de generalizar los resultados, que es un objetivo de la iniciativa EQUAL. La autoridad de gestión deberá organizar esta acción de manera que se garantice una repercusión en las políticas de mercado de trabajo y empleo. Estarán estrechamente asociadas a esta actividad las autoridades competentes, especialmente las encargadas de la elaboración de los Planes nacionales de acción para el empleo (PNA) y las que trabajan con programas generales de los Fondos Estructurales, así como la gestión general del FSE. Además, la propuesta de PIC deberá prever un intercambio sistemático de información entre los comités de seguimiento de EQUAL y de los programas generales del FSE. A fin de garantizar la coherencia de las actividades horizontales y verticales de generalización a nivel local, regional y nacional, los Estados miembros establecerán un mecanismo de coordinación que, por ejemplo, podrá adoptar la forma de comités de dirección presididos por la autoridad de gestión para cada área temática en el PIC, incluidos los representantes de cada Asociación de Desarrollo. El PIC deberá definir los tipos de actividad que deben llevarse a cabo que, de manera general, incluirán lo siguiente: • Creación de redes temáticas de AD a fin de realizar evaluaciones comparativas de las mejores prácticas, en particular por lo que respecta a las formas principales de discriminación (basada en el sexo, la raza o el origen étnico, la religión o las creencias, la discapacidad, la edad o la orientación sexual) y de desigualdad; así como determinar los factores que provocan la desigualdad y la discriminación y analizar el efecto potencial y real de las AD a este respecto. • Difusión interna de buenas prácticas dirigida a otras áreas o sectores en el Estado miembro a medida en que estén disponibles (es decir, a partir del final de la acción 1). • Mecanismos que garanticen una repercusión en la política nacional de empleo y la Estrategia Europea de Empleo, especialmente por lo que respecta al contenido y a la aplicación del Plan nacional de acción para el empleo (PNA) y al apoyo que recibe a través de los Fondos Estructurales. Por norma general, estas actividades serán realizadas por AD que actuarán de manera independiente o en grupo a partir de su experiencia específica y su capacidad demostrada. Con este fin, estas AD recibirán financiación adicional. Acción 4: Asistencia técnica Podrá prestarse una asistencia técnica, con un presupuesto que no supere el 5% de la cofinanciación del FSE destinada al PIC, a fin de apoyar la puesta en práctica de las acciones 1 a 3, que se utilizará, en particular, con los siguientes fines: 37. 38. 39. 40. 13 • aconsejar y facilitar la consolidación de asociaciones y la búsqueda de socios transnacionales adecuados para cooperación (acción 1); • recoger, editar y difundir las experiencias y los resultados, incluidos los informes anuales de las AD (acción 2); • apoyar la red temática, las actividades horizontales de difusión y la creación de mecanismos para lograr una repercusión política (acción 3); • garantizar la difusión de toda la información pertinente entre los demás Estados miembros y la Comisión (véase el capítulo III Acciones a nivel europeo). También podrá prestarse asistencia técnica para apoyar la supervisión, la auditoría y la evaluación de las acciones al nivel del PIC. Las actividades de asistencia técnica estarán sometidas a los procedimientos habituales de licitación, y se confiarán a organizaciones diferentes de la autoridad de gestión. III. ACCIONES A NIVEL EUROPEO Mecanismos para conseguir una repercusión a nivel de la Unión: EQUAL y la Estrategia Europea de Empleo Si se quiere que EQUAL desempeñe plenamente su papel de campo de pruebas para desarrollar y promover nuevas maneras de aplicar las políticas de empleo, necesitará mecanismos estratégicos de cooperación entre los Estados miembros a fin de aprovechar las repercusiones potenciales de las buenas prácticas descubiertas en toda la Unión. La Comisión realizará tres tipos de acción para apoyar este proceso: • Un estudio temático a nivel de la Unión. • Una evaluación periódica del valor añadido aportado por EQUAL en relación con el Plan nacional de acción para el empleo (PNA). • La creación de foros de debate a nivel de la Unión. 41. 42. 43. Estudios temáticos 44. A fin de realizar una evaluación comparativa de las mejores prácticas, la Comisión organizará una serie de "estudios temáticos" con las Asociaciones de Desarrollo para cada uno de los campos temáticos de EQUAL (véase el apartado 9), teniendo en cuenta los resultados de la creación de redes temáticas nacionales. Se resumirán y se darán a conocer los resultados, que se utilizarán para enriquecer los estudios de las políticas realizados por homólogos en el contexto de la Estrategia de Empleo, las actividades de evaluación a nivel de la Unión y las actividades de difusión e intercambio previstas en los programas comunitarios de conformidad con los artículos 13 (lucha contra la discriminación) y 137 (inclusión social). Se invitará a los países candidatos a participar en el debate y en la explotación de los resultados. 14 Evaluación periódica - EQUAL y los PNA 45. A partir de las actividades emprendidas en el marco de la acción 3 en cada Estado miembro, la Comisión creará una base de datos de las mejores prácticas en el marco de EQUAL (métodos, procedimientos, procesos, instrumentos, etc. ). La información recopilada con ella se utilizará para realizar evaluaciones periódicas del impacto real y potencial de EQUAL en los PNA, especialmente en relación con la lucha contra todas las formas de discriminación y desigualdad relacionadas con el mercado de trabajo. Esta evaluación se presentará para información a los comités de seguimiento generales del FSE y de otros fondos estructurales. Foros de debate 46. Ya existen diversos foros de debate, y se crearán otros: • se mantendrá informado al Comité de Empleo sobre los resultados y sobre cada estudio de los campos temáticos; • el Comité del FSE participará de conformidad con lo establecido en el artículo 49 del Reglamento General y con las competencias establecidas en el apartado 2 de ese artículo; • se organizará anualmente un foro para debatir la iniciativa EQUAL con la plataforma de las ONG con objeto de facilitar el debate y el intercambio de información con las organizaciones afectadas; • por último, la Comisión organizará, cuando sea preciso, una serie de reuniones que abordarán cuestiones más específicas en el marco de EQUAL y sobre la transferencia de buenas prácticas a las políticas de los países candidatos a la adhesión. Un cierto número de tareas (recogida y tratamiento de la información, creación de una base de datos interactiva, animación del proceso de estudios temáticos y organización de seminarios y de determinados foros específicos de debate) se asignarán a prestadores externos de servicios a través de una oficina de asistencia técnica, a iniciativa y bajo supervisión de la Comisión, a través de licitaciones que se publicarán en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. La ejecución de estas tareas contará con una financiación del 100% del coste total. IV. PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE PROGRAMAS Los Estados miembros deberán proponer un proyecto de Programa de iniciativa comunitaria para EQUAL (PIC) que cubra todo el territorio del Estado miembro, a partir de las asignaciones financieras indicativas que la Comisión adoptará para cada Estado miembro. Estas propuestas adoptarán la forma de un Plan, tal como se establece en el artículo 16 del Reglamento General. Las propuestas de PIC deberán ser elaboradas por la autoridad designada, con la participación de autoridades regionales o locales, organismos responsables de la igualdad entre mujeres y hombres y de socios no gubernamentales, según el caso. Las prioridades de esta propuesta procederán de la lista de campos temáticos establecidos en el apartado 9 anterior. En los casos en que la Comisión haya comunicado recomendaciones temáticas al Estado miembro en el contexto de la Estrategia Europea de Empleo, 15 47. 48. éstas deberán reflejarse en las prioridades elegidas. De conformidad con el Reglamento general de los Fondos Estructurales (artículo 1), el Reglamento del FSE (letra c del artículo 2) y las Directrices europeas para el Empleo, los Estados miembros deben adoptar un planteamiento de integración del factor igualdad en el conjunto de las políticas a la hora de poner en práctica cada campo temático. Esto implica una estrategia general que exige estructuras y mecanismos para un funcionamiento eficaz. Se espera que los Estados miembros introduzcan una perspectiva de igualdad entre mujeres y hombres a la hora de programar, aplicar, realizar un seguimiento y evaluar las fases de EQUAL. 49. Las propuestas de PIC presentadas por los Estados miembros deberán incluir lo siguiente: • Una descripción de la situación actual por lo que respecta a la discriminación y la desigualdad en el mercado de trabajo, así como a los solicitantes de asilo. • Una descripción de su relación con el PNA, tal como se interpreta en el marco de referencia de la política (apartado (3) del artículo 1 del Reglamento General). • Una evaluación previa, prestando una especial atención a la situación social y económica y a la situación en cuanto a la igualdad entre hombres y mujeres, de conformidad con lo establecido en las letras (a) y (c) del apartado 2 del artículo 41 del Reglamento General. • Una descripción de la estrategia para la aplicación de EQUAL, basada en la selección de prioridades a partir de la lista del apartado 9 (que incluya como mínimo una de cada pilar), así como, cuando sea conveniente, un capítulo específico para las intervenciones centradas en los solicitantes de asilo (véanse los apartados 14-16 anteriores). Las prioridades elegidas podrán revisarse a partir del año 2002, tal como se describe en el apartado 11. Las acciones mencionadas en el anterior capítulo II podrán reflejarse en medidas en el marco de estas prioridades. 50. Para cada prioridad, la propuesta de PIC deberá establecer lo siguiente: • Los objetivos específicos de la misma, cuantificados cuando ello sea posible. • Una evaluación del efecto esperado, incluido en la situación social y económica a nivel local o sectorial y por lo que respecta a la igualdad entre hombres y mujeres, de conformidad con el apartado 2 del artículo 41 del Reglamento General. • Una descripción de las acciones y los métodos previstos para aplicar eficazmente el planteamiento de integración del factor igualdad en el conjunto de las políticas. • Una descripción del proceso de programación, incluidas las medidas tomadas para consultar a los socios y los resultados de las consultas. • Una descripción resumida de las medidas previstas para poner en práctica las prioridades, incluida la información necesaria para comprobar que las ayudas se ajustan a lo establecido en el artículo 87 del Tratado. • Una breve descripción de los tipos de asistencia técnica que se consideran necesarios para aplicar el PIC. 16 • Un plan de financiación indicativo en el que se especifique para cada prioridad y cada año, de conformidad con los artículos 28 y 29 del Reglamento General, la asignación financiera prevista para la contribución del FSE, así como el importe total de la financiación admisible pública o privada equivalente estimada en relación con estas contribuciones. • Deberá indicarse si las acciones propuestas dentro de cada prioridad contienen actividades que podrían normalmente recibir financiación en el marco del FEDER, el FEOGA o el IFOP, así como en qué medida ello es así, para permitir a la Comisión tomar las medidas apropiadas en su decisión sobre la propuesta de PIC, de conformidad con el apartado 2 del artículo 21 del Reglamento General. 51. Deberán establecerse las disposiciones de aplicación del PIC, lo que incluirá: • la designación de una autoridad de gestión (y una autoridad pagadora) con arreglo al artículo 9 del Reglamento General, con una responsabilidad global para gestionar el PIC; • un comité de seguimiento para el PIC, de conformidad con el artículo 35 del Reglamento General (véase el apartado 55); • el mecanismo de las convocatorias de proyectos que se realizarán en los años 2000, 2002 y 2004 (procedimientos para la publicidad, orientaciones de selección, composición del comité de selección y posibles procedimientos de recurso); • una descripción de las disposiciones destinadas a gestionar el PIC incluidos los flujos financieros; tipos de contratos con beneficiarios finales; y si van a utilizarse o no subvenciones globales para las Asociaciones de Desarrollo de conformidad con el artículo 27 del Reglamento General; • mecanismos nacionales para las redes temáticas de las AD, para la difusión y la generalización (acción 3), así como para los procedimientos para la participación de representantes de los diversos agentes afectados (otros ministerios, autoridades locales y regionales, organismos responsables de la igualdad entre mujeres y hombres, interlocutores sociales y redes pertinentes de ONG); • una descripción de los sistemas de supervisión y evaluación, incluidos los sistemas de información y de indicación y la estructura nacional de evaluación, de conformidad con los artículos 36 y 42 del Reglamento General; financieros del PIC, • una descripción de las disposiciones y procedimientos específicos para realizar auditorías y controles especificando las diferentes responsabilidades para el control financiero, de conformidad con los artículos 38 y 39 del Reglamento General y el artículo 11 del Reglamento 2064/97 relativo al control financiero; deberá prestarse una especial atención a los mecanismos diseñados para evitar la doble financiación de las actividades por parte de EQUAL y de otras fuentes de financiación de la Unión; • información sobre los recursos necesarios para contribuir a la preparación, incluidas las actividades previstas en la supervisión, auditoría y evaluación, Acción 4 (véanse los apartados 40-42). 17 52. 53. 54. Los Estados miembros deberán remitir estos proyectos de PIC a la Comisión en el plazo de cuatro meses a partir de la adopción final de estas orientaciones. La Comisión aprobará cada PIC mediante una decisión que confirmará la concesión de financiación del FSE a cada una de sus prioridades. La Comisión también podrá aceptar el uso de procedimientos de subvención global para partes del programa si así lo solicita el Estado miembro en cuestión (artículo 27 del Reglamento General). Cada PIC deberá incluir un complemento del programa con arreglo a lo establecido en la letra (m) del artículo 9 y a la descripción del apartado (3) del artículo 18 del Reglamento General, y que contendrá, en particular: • información detallada sobre el contenido de las medidas, incluida la evaluación previa y los indicadores de control pertinentes; • un plan financiero por medida, que deberá ser coherente con el plan financiero del PIC e incluir una descripción de las disposiciones para cofinanciar las medidas; • acciones publicitarias. Este complemento del programa deberá remitirse a la Comisión, a más tardar, tres meses después de la Decisión de la Comisión por la que se apruebe el PIC, pero, preferiblemente, al mismo tiempo que la propuesta de PIC, a fin de acelerar el proceso de aplicación. Para la elaboración del complemento del programa deberán seguirse los mismos procedimientos que para el PIC. V. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS NACIONALES Seguimiento 55. Cada Comité de seguimiento de EQUAL se creará de conformidad con el artículo 35 del Reglamento General. Los Estados miembros deberán promover una participación equilibrada de las mujeres y los hombres en el Comité de seguimiento y su composición deberá reflejar los diferentes intereses afectados por el programa. Cada PIC indicará las disposiciones y los indicadores específicos de seguimiento que deberán tenerse en cuenta, de conformidad con los artículos 36 y 42 del Reglamento General, y habida cuenta de las orientaciones de la Comisión en materia de seguimiento y evaluación. Evaluación 56. Con arreglo a procedimientos que deberán acordarse entre la Comisión y los Estados miembros, todas las AD deberán producir cada año un tipo y una cantidad específicos de datos y de información, que presentarán al Comité de seguimiento. El evaluador del PIC deberá utilizar asimismo los datos y la información en cuestión a las fin de determinar y medir innovaciones metodológicas conseguidas y el potencial de generalización de los resultados. Además, servirán de base para la evaluación periódica, que será coordinada por la Comisión (véase el apartado 45). los progresos de las actividades de las AD, 57. Se realizará una evaluación intermedia a nivel del PIC tras su aprobación, a fin de garantizar un intercambio ininterrumpido de información para introducir todos los 18 reajustes que resulten necesarios para sucesivas convocatorias de proyectos. El PIC indicará los parámetros e indicadores específicos que deberán tenerse en cuenta para la evaluación intermedia y para la evaluación final, con una descripción de la estructura nacional de evaluación establecida para EQUAL. Además, los resultados de la evaluación posterior de las iniciativas EMPLEO y ADAPT se tendrán asimismo en cuenta para las convocatorias de propuestas a partir del año 2002. 58. La Comisión creará un mecanismo de evaluación a nivel de la Unión para evaluar los efectos de EQUAL en los PNA y otros programas comunitarios. 59. 60. 61. 62. VI. FINANCIACIÓN La iniciativa EQUAL será financiada conjuntamente por los Estados miembros y la Comunidad Europea. La contribución total del Fondo Social Europeo a esta iniciativa para el período 2000 - 2006 se estima en 2 847 millones de euros. De acuerdo con el apartado 7 del artículo 7 del Reglamento General, se aplicará un índice de adaptación del 2% anual a la contribución del FSE al programa EQUAL hasta el año 2003, y en el período 2004 - 2006 esta contribución se fijará con arreglo a los precios de 2003. El 31 de diciembre de 2003 a más tardar, la Comisión fijará el índice de adaptación aplicable para el período 2004 - 2006. Se aplicarán los porcentajes de contribución comunitaria definidos en el artículo 29 del Reglamento General. Teniendo en cuenta la naturaleza innovadora de los métodos utilizados, se recomienda una aplicación sistemática de los límites indicados en los Reglamentos. Una cantidad indicativa de un máximo del 2% de la contribución total del FSE se reservará para financiar las actividades realizadas a iniciativa de la Comisión, según lo establecido en el apartado 47. Estas actividades contarán con una financiación del 100% del coste total. VII. CALENDARIO La Comisión pide a los Estados miembros que presenten sus proyectos de programas de iniciativa comunitaria para EQUAL en un plazo de cuatro meses a partir de la fecha de publicación de esta convocatoria en el Diario Oficial. La dirección para toda correspondencia en relación con esta Comunicación es la siguiente: Sr. A. LARSSON Director General Dirección General de Empleo, Relaciones Laborales y Asuntos Sociales Rue de la Loi, 200 B-1049 Bruselas 19


title: PERGUNTA ESCRITA E-1800/99 apresentada por Helena Torres Marques (PSE) ao Conselho. Propostas de directivas aguardando decisão do Conselho.

eurovoc_concepts:
Treaty of Amsterdam
directive (EU)
proposal (EU)
transport policy

text: 20. 6. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 170 E/103 (2000/C 170 E/119) PERGUNTA ESCRITA P-1796/99 apresentada por Marco Pannella (TDI) (cid:224) Comissªo (1 de Outubro de 1999) Objecto: Rapto do Sr. Vu Duc Binh e prisªo de 24 membros do PAP Segundo as declara(cid:231)ıes do Sr. Thomas Hammarberg, representante especial do SecretÆrio-Geral da ONU para os Direitos do Homem no Camboja, o Sr. Vu Duc Binh, membro do Partido da Ac(cid:231)ªo Popular e opositor ao regime comunista de Han(cid:243)i, terÆ sido raptado e preso pela pol(cid:237)cia cambojana no passado mŒs de Agosto e encontrar-se-Æ actualmente no Vietname. AlØm disso, segundo not(cid:237)cias divulgadas pela imprensa oficial vietnamita, um tribunal de Han(cid:243)i condenou 24 membros do mesmo partido de oposi(cid:231)ªo a um total de 224 anos de prisªo por terem entrado ilegalmente no pa(cid:237)s com a inten(cid:231)ªo de derrubar o governo comunista. Quais as informa(cid:231)ıes de que dispıe a Comissªo sobre o rapto do Sr. Vu Duc Binh, sobre a prisªo dos 24 membros do Partido de Ac(cid:231)ªo Popular e sobre as suas condi(cid:231)ıes de deten(cid:231)ªo? Quais as iniciativas tomadas pela Comissªo ou que a Comissªo tenciona tomar para que essas pessoas sejam libertadas o mais rapidamente poss(cid:237)vel? De um modo mais geral, quais as iniciativas que a Comissªo tomou e tenciona tomar a fim de favorecer a democratiza(cid:231)ªo e o desenvolvimento da economia de mercado no Vietname? Por œltimo, pode a Comissªo informar se comunicou ou tenciona comunicar ao Camboja a sua reprova(cid:231)ªo pelo papel desempenhado pelo pa(cid:237)s no rapto do Sr. Vu Duc Binh? Resposta dada por Christopher Patten em nome da Comissªo (21 de Outubro de 1999) Para alØm das informa(cid:231)ıes dispon(cid:237)veis na imprensa e das recolhidas junto do Centro dos Direitos do Homem das Na(cid:231)ıes Unidas em Phnom Penh, que sªo por vezes divergentes, a Comissªo nªo recebeu, atØ ao momento, nenhuma outra informa(cid:231)ªo sobre o rapto, em Agosto de 1999, do Sr. Vu Duc Binh e a prisªo de 24 membros do Partido da Ac(cid:231)ªo Popular vietnamita. A Comissªo solicitou (cid:224) suas delega(cid:231)ıes de Han(cid:243)i e Bangkok (para Phnom Penh) que permanecessem vigilantes a fim de obter informa(cid:231)ıes complementares. No quadro da sua coopera(cid:231)ªo com o Cambodja e o Vietname, a Comissªo reitera constantemente a import(cid:226)ncia que a Uniªo atribui ao respeito pelos princ(cid:237)pios democrÆticos e os direitos fundamentais do Homem, aos princ(cid:237)pios da Carta das Na(cid:231)ıes Unidas, (cid:224) Declara(cid:231)ªo Universal dos Direitos do Homem, (cid:224) Declara(cid:231)ªo de Viena, ao programa de ac(cid:231)ªo da ConferŒncia Mundial sobre os Direitos do Homem de 1993, tal como sªo estipulados nos acordos de coopera(cid:231)ªo com estes dois pa(cid:237)ses. (2000/C 170 E/120) PERGUNTA ESCRITA E-1800/99 apresentada por Helena Torres Marques (PSE) ao Conselho Objecto: Propostas de directivas aguardando decisªo do Conselho (13 de Outubro de 1999) Na reuniªo de 23 de Setembro de 1999 da Comissªo de Pol(cid:237)tica Regional, Transportes e Turismo, o Presidente do Conselho dos Transportes em exerc(cid:237)cio confirmou que existe no Conselho um largo nœmero de propostas de directiva sobre as quais este (cid:243)rgªo ainda nªo tomou qualquer decisªo, nªo obstante alguns desses dossiers se encontrarem hÆ anos nessa situa(cid:231)ªo. Gostar(cid:237)amos de ser informados sobre quais as propostas de directivas que se encontram nesta situa(cid:231)ªo. Resposta (17 de Dezembro de 1999) As propostas de directivas a que se refere a Senhora Deputada incluem nomeadamente as que sªo objecto da resolu(cid:231)ªo aprovada pelo Parlamento Europeu na sessªo de 16 de Setembro de 1999 (cf. doc. C 170 E/104 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 20. 6. 2000 PE 279. 943). AtravØs desta resolu(cid:231)ªo, o Parlamento Europeu confirmou (cid:141) em primeira leitura, no (cid:226)mbito do processo de co-decisªo, na sequŒncia da entrada em vigor do Tratado de Amesterdªo (cid:141) uma sØrie de textos submetidos a vota(cid:231)ªo na anterior legislatura. Na sequŒncia desta resolu(cid:231)ªo do Parlamento Europeu, o Conselho envidarÆ, a partir de agora, todos os seus esfor(cid:231)os no sentido de fazer avan(cid:231)ar estes dossiers. (2000/C 170 E/121) PERGUNTA ESCRITA E-1801/99 apresentada por David Bowe (PSE) (cid:224) Comissªo (12 de Outubro de 1999) Objecto: Lindano A monografia produzida pelas autoridades austr(cid:237)acas sobre os efeitos, na saœde e no ambiente, do pesticida Lindano foi transmitida (cid:224)s autoridades competentes dos Estados-membros, no intuito de permitir que os respectivos pontos de vista sejam tidos em conta antes de a Comissªo apresentar uma proposta relativa (cid:224) utiliza(cid:231)ªo do referido produto. Dado o elevado nœmero de pesticidas e outros produtos qu(cid:237)micos relativamente aos quais se observa uma carŒncia de dados em matØria de seguran(cid:231)a, estÆ a Comissªo satisfeita com o actual processo de revisªo, moroso e complexo que Ø? De que modo tenciona acelerar o referido processo sem, por tal, fazer baixar as normas de seguran(cid:231)a? (2000/C 170 E/122) PERGUNTA ESCRITA E-1802/99 apresentada por David Bowe (PSE) (cid:224) Comissªo (12 de Outubro de 1999) Objecto: Lindano (cid:192) luz da Directiva do Conselho 91/0414/CEE (1), as autoridades austr(cid:237)acas produziram uma monografia sobre os efeitos, na saœde e no ambiente, do pesticida lindano, no (cid:226)mbito da qual recomendavam a suspensªo da utiliza(cid:231)ªo de lindano na UE, na pendŒncia da apresenta(cid:231)ªo de novos dados. AlØm disso, exortaram a que o lindano fosse classificado na Categoria 3 das subst(cid:226)ncias carcinogØneas e a que, no respectivo r(cid:243)tulo, fosse aposta a men(cid:231)ªo «poss(cid:237)vel risco de efeitos irrevers(cid:237)veis», ao abrigo da Directiva 67/0548/CEE (2). Atendendo (cid:224)s recomenda(cid:231)ıes apresentadas no (cid:226)mbito do relat(cid:243)rio e ao facto de a SuØcia e a Dinamarca terem jÆ proibido a utiliza(cid:231)ªo de lindano, que ac(cid:231)ªo tenciona a Comissªo adoptar relativamente a este produto? Tenciona a Comissªo aceitar plenamente as recomenda(cid:231)ıes apresentadas pelas autoridades austr(cid:237)acas, em particular (cid:224) luz do princ(cid:237)pio da precau(cid:231)ªo? (1) (2) JO L 230 de 19. 8. 1991, p. 1. JO Ed. Esp. Portuguesa de 1985, Fasc. 01, no 13, p. 50 (cid:129) JO 196 de 16. 8. 1967, p. 1. Resposta comum (cid:224)s perguntas escritas E-1801/99 e E-1802/99 dada pelo ComissÆrio David Byrne em nome da Comissªo (15 de Novembro de 1999) Em rela(cid:231)ªo ao ponto da situa(cid:231)ªo da anÆlise do dossier relativo ao Lindano, a Comissªo remete a sua resposta para a Pergunta Escrita E-154/99 da Senhora Deputada Pollack (1). A Comissªo irÆ seguir os procedimentos estabelecidos no Regulamento (CEE) 3600/92 da Comissªo, de 11 de Dezembro de 1992, que estabelece normas de execu(cid:231)ªo para a primeira fase do programa de trabalho referido no no 2 do artigo 8o da Directiva 91/0414/CEE do Conselho relativa (cid:224) coloca(cid:231)ªo dos


title: Odločba Komisije z dne 13. oktobra 1999 o spremembi Odločbe Komisije 97/467/ES o sestavi začasnih seznamih obratov v tretjih držav, iz katerih države članice dovolijo uvoz kunčjega mesa in gojene divjačine (notificirano pod dokumentarno številko K(1999) 3276)Besedilo velja za EGP

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game meat
health legislation
import
rabbit meat
third country
veterinary legislation

text: 338 SL Uradni list Evropske unije 03/Zv. 26 31999D0697 26. 10. 1999 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI L 275/33 ODLOČBA KOMISIJE z dne 13. oktobra 1999 o spremembi Odločbe Komisije 97/467/ES o sestavi začasnih seznamih obratov v tretjih držav, iz katerih države članice dovolijo uvoz kunčjega mesa in gojene divjačine (notificirano pod dokumentarno številko K(1999) 3276) (Besedilo velja za EGP) (1999/697/ES) KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE (4) Datum 1. oktober 1999 se nadomesti s 1. oktobrom 2000, da se lahko nadalje obravnava naknadno uvedene ureditve, zlasti v luči pripomb s strani tretjih držav v skladu z določbami Priloge B k Sporazumu o uporabi in z namenom sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov, ohraniti obstoječo trgovino. (5) Ukrepi iz te odločbe so v skladu z mnenjem Stalnega veterinarskega odbora, SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO: Člen 1 V členu 1(2a) Odločbe 97/467/ES se besede „1. oktober 1999“ nadomestijo s „1. oktober 2000“. Ta odločba je naslovljena na države članice. Člen 2 V Bruslju, 13. oktobra 1999 Za Komisijo David BYRNE Član Komisije ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, ob upoštevanju Direktive Sveta 95/408/ES z dne 22. junija 1995 o pogojih za sestavo začasnih seznamov obratov v tretjih državah, iz katerih se državam članicam, v vmesnem obdobju, dovoli uvoz nekaterih proizvodov živalskega izvora, ribiških proizvodov ali živih školjk (1), kakor je bila nazadnje spreme- njena z Odločbo Sveta 98/603/ES (2), in zlasti členov 2(1) in 7 Odločbe, ob upoštevanju naslednjega: (1) (2) (3) Odločba Komisije 97/467/ES (3), kakor je bila nazadnje z Odločbo 98/556/ES (4), sestavila spremenjena začasen seznam obratov tretjih držav, iz katerih države članice dovolijo uvoz kunčjega mesa in gojene divjačine; ker seznam obratov iz prej navedene odločbe ne vklju- čuje obratov, ki proizvajajo meso ratitov. je Seznam tretjih držav, iz katerih države članice dovolijo uvoz mesa ratitov, pogoji v zvezi z zdravstvenim varstvom živali in veterinarsko certificiranje, potrebno za uvoz tega mesa v Skupnost, še niso določeni. Države članice lahko v skladu z določbami Odločbe 97/467/ES do 1. oktobra 1999 dovolijo obratom uvoz mesa ratitov. (1) UL L 243, 11. 10. 1995, str. 17. (2) UL L 289, 28. 10. 1998, str. 36. (3) UL L 199, 26. 7. 1997, str. 57. (4) UL L 266, 1. 10. 1998, str. 86


title: Έγγραφα : Ιούλιος 1998 - Ιούνιος 1999.

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title: Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad Europees Jaar van de talen 2001

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text: C 56 E/62 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad (cid:151) Europees Jaar van de talen 2001 (2000/C 56 E/14) COM(1999) 485 def. (cid:151) 1999/0208(COD) (Door de Commissie ingediend op 19 oktober 1999) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op de artikelen 149 en 150, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal ComitØ, Gezien het advies van het ComitØ van de Regio’s, Volgens de procedure van artikel 251 van het EG-Verdrag, (1) Overwegende dat in de preambule van het EG-Verdrag staat dat de lidstaten: (cid:132)vastbesloten zijn het hoogst moge- lijke kennisniveau van hun volkeren na te streven door middel van ruime toegang tot onderwijs en door middel van de voortdurende vernieuwing daarvan(cid:148); (2) Overwegende dat artikel 18 van het EG-Verdrag het recht toekent aan elke burger van de Europese Unie (cid:132)vrij op het grondgebied van de lidstaten te reizen en te verblijven(cid:148), en dat het beheersen van vreemde talen van wezenlijk belang is om in de praktijk volledig van dat recht gebruik te kunnen maken; (3) Overwegende dat de resolutie van de Raad van 12 juni 1995 over taalkundige verscheidenheid en meertaligheid in de Europese Unie benadrukte dat (cid:132)taalkundige verschei- denheid moet worden gehandhaafd en meertaligheid in de Unie moet worden bevorderd, met gelijk respect voor de talen van de Unie en terdege rekening houdende met het subsidiariteitsbeginsel(cid:148), en dat Besluit nr. 2493/95/EG van het Europees Parlement en de Raad, goedgekeurd op 23 oktober 1995, tot uitroeping van 1996 tot het (cid:132)Europees jaar voor onderwijs en scholing tijdens het gehele le- ven(cid:148) (1) het belang onderstreepte van de rol van het leren tijdens het gehele leven voor het ontwikkelen van kwali- ficaties, waaronder taalkundige kwalificaties, gedurende het hele leven van een persoon; tieve samenleving(cid:148) (2) uit 1995 als doelstelling vier het beheersen van drie communautaire talen door iedereen vaststelde en overwegende dat het groenboek van de Commissie (cid:132)Onderwijs, Opleiding, Onderzoek: de belem- meringen voor transnationale mobiliteit(cid:148) (3) concludeerde dat (cid:132)het leren van tenminste twee communautaire talen een voorwaarde is voor burgers om te kunnen profiteren van de beroeps- en persoonlijke kansen die de interne markt hen biedt(cid:148); (5) Overwegende dat de maatregelen in het programma Lin- gua, goedgekeurd op 28 juli 1989 bij Besluit 89/489/EEG van de Raad (4), versterkt werden en gedeeltelijk als hori- zontale maatregelen ge(cid:239)ntegreerd werden in het pro- gramma Socrates, vastgesteld op 14 maart 1995 bij Be- sluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad (5) en gewijzigd op 23 februari 1998 bij Besluit nr. 576/98/EG (6), en dat die maatregelen de verbetering van de kennis van de talen van de Unie hebben bevorderd en zo hebben bijgedragen tot een groter begrip en grotere solidariteit tussen de volkeren van de Unie; dat de Raad in zijn gemeenschappelijk standpunt van 21 december 1998 voorstelt die maatregelen verder te ontwikkelen en te ver- sterken in de tweede fase van het programma Socrates (7); 6 bij op 1994 (6) Overwegende dat het programma Leonardo da Vinci, Besluit december goedgekeurd 94/819/EG (8) van het Europees Parlement en de Raad, als een vervolg op de resultaten van het programma Lin- gua, activiteiten heeft ondersteund gericht op het ontwik- kelen van taalkundige vaardigheden als een onderdeel van beroepsopleidingsmaatregelen; dat de steun verder zal worden ontwikkeld en versterkt in de tweede fase van het programma Leonardo da Vinci, goedgekeurd op 26 april 1999 bij Besluit 1999/382/EG van de Raad (9); (2) Witboek van de Commissie (cid:132)Onderwijs en opleiding: onderwijzen en leren (cid:151) Naar een cognitieve samenleving(cid:148) (gebaseerd op COM(95) 590 def. , 29 november 1995), Bureau voor officiºle pu- blicaties der Europese Gemeenschappen, Luxemburg, 1995. (3) Witboek van de Commissie (cid:132)Onderwijs, Opleiding, Onderzoek: de belemmeringen voor (gebaseerd op COM(96) 462 def. , 2 oktober 1996), Bureau voor officiºle publica- ties der Europese Gemeenschappen, Luxemburg, 1996. transnationale mobiliteit(cid:148) (4) Overwegende dat het witboek van de Commissie (cid:132)Onder- wijs en opleiding: onderwijzen en leren: naar een cogni- (1) PB L 256 van 26. 10. 1995. (4) PB L 239 van 16. 8. 1989. (5) PB L 87 van 20. 4. 1995. (6) PB L 77 van 14. 3. 1998, blz. 1. (7) PB C 49 van 22. 2. 1999, blz. 42. (8) PB L 340 van 29. 12. 1994. (9) PB L 146 van 11. 6. 1999, blz. 33. 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 56 E/63 (7) Overwegende dat bij Besluit 96/664/EG van de Raad van 21 november 1996 een meerjarenprogramma ter bevor- dering van de taalkundige verscheidenheid van de Ge- meenschap in de informatiemaatschappij werd goedge- keurd; (8) Overwegende dat het verslag van de Groep op hoog ni- veau inzake het vrij verkeer van personen (1), aan de Commissie voorgelegd op 18 maart 1997, "de veelsoortig- heid aan Europese talen als een te beschermen kostbaar goed" beschouwde en maatregelen voorstelde ter bevorde- ring van het taalonderwijs en het gebruik van talen in de Gemeenschap; (9) Overwegende dat, overeenkomstig het subsidiariteits- beginsel zoals gedefinieerd in artikel 5 van het EG-Ver- drag, de doelstellingen van het voorgestelde optreden niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezen- lijkt, onder andere door de noodzaak van een communau- taire informatiecampagne, waarbij overlappingen voor- komen en schaalvoordelen behaald dienen te worden; dat die doelstellingen, vanwege de transnationale dimensie van de communautaire acties en maatregelen, beter ver- wezenlijkt kunnen worden door de Gemeenschap; dat dit besluit niet verder gaat dan hetgeen nodig is om die doel- stellingen te verwezenlijken; (10) Overwegende dat het belangrijk is een goede samenwer- king tot stand te brengen tussen de Europese Gemeen- schap en de Raad van Europa teneinde samenhang te garanderen tussen de acties die worden ondernomen op het niveau van de Gemeenschap en de acties van de Raad van Europa, en dat een dergelijke samenwerking expliciet wordt genoemd in artikel 149 van het Verdrag tot oprich- ting van de Europese Gemeenschap; (11) Overwegende dat bij dit besluit voor de gehele looptijd van het programma financiºle middelen worden vast- gesteld die voor de begrotingsautoriteit in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure het voornaamste referen- tiepunt zijn in de zin van punt 33 van het Interinstituti- oneel Akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 mei 1999 over de begrotingsdiscipli- ne (2); (12) Overwegende dat de gemeenschappelijke verklaring van 4 mei 1999 van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie de praktische regels vastlegt voor de uitvoe- ring van de procedure van artikel 251 van het EG-Ver- drag (3), BESLUITEN: Artikel 1 Uitroeping van het Europees Jaar van de talen 2001 wordt uitgeroepen tot het (cid:132)Europees Jaar van de 1. talen(cid:148). (1) Verslag van de Groep op hoog niveau inzake het vrij verkeer van personen, voorgezeten door mevrouw Simone Veil, Bureau voor officiºle publicaties der Europese Gemeenschappen, Luxemburg, 1998, Hoofdstuk V. (2) PB C 172 van 18. 6. 1999. (3) PB C 148 van 28. 5. 1999. In de loop van het Europees Jaar van de talen zullen er 2. informatie- en promotieactiviteiten worden georganiseerd rond het onderwerp talen, teneinde het leren van talen door iedereen die legaal op het grondgebied van de Gemeenschap verblijft te bevorderen, met name door ze bewust te maken van de invloed van taalkwalificaties op de levenskwaliteit en het economisch concurrentievermogen. Deze activiteiten betreffen de officiºle talen van de Gemeenschap, het Iers, het Luxemburgs en andere door de lidstaten erkende talen. Artikel 2 Doelstellingen De doelstellingen van het Europees Jaar van de talen zijn: a) het vergroten van het bewustzijn van de rijkdom van taal- kundige verscheidenheid in de Europese Unie; b) het bij een zo groot mogelijk publiek onder de aandacht brengen van de voordelen van kwalificaties in een aantal talen, als een sleutelelement voor persoonlijke ontwikkeling, voor intercultureel begrip, voor het ten volle gebruik maken van de rechten die verbonden zijn aan het Europees burger- schap en voor het vergroten van het economisch potentieel van individuen, ondernemingen en de samenleving in zijn geheel; c) het bevorderen van het leren van talen en aanverwante vaardigheden door alle personen die legaal in de Europese Unie wonen, ongeacht hun leeftijd, achtergrond of eerdere ervaringen en prestaties op onderwijsgebied; d) het verzamelen en verspreiden van informatie over het on- derwijzen en leren van talen, en over vaardigheden, metho- den en instrumenten die het onderwijzen en leren onder- steunen en/of de communicatie tussen sprekers van verschil- lende talen vergemakkelijken. Artikel 3 Inhoud van de acties De acties gericht op de verwezenlijking van de doelstellingen aangegeven in artikel 2 omvatten in het bijzonder: (cid:151) het gebruik van een gemeenschappelijk logo en slogans; (cid:151) een informatiecampagne in de hele Gemeenschap; (cid:151) de organisatie van vergaderingen en manifestaties op com- munautair, transnationaal, nationaal, regionaal en lokaal ni- veau; (cid:151) de organisatie van wedstrijden en prijzen op communautair, transnationaal, nationaal, regionaal en lokaal niveau; (cid:151) financiºle steun voor initiatieven op transnationaal, natio- naal, regionaal en lokaal niveau die de doelstellingen van het Europees Jaar van de talen bevorderen. Deze acties worden in de bijlage nader gepreciseerd. C 56 E/64 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 2000 Artikel 4 Tenuitvoerlegging dures. De Commissie draagt zorg voor een evenwichtige ver- deling tussen de lidstaten en tussen de diverse relevante activi- teitengebieden. De Commissie is verantwoordelijk voor de tenuitvoerleg- 1. ging van dit besluit. 2. Elke lidstaat wijst een geºigend orgaan aan voor de or- ganisatie van de deelname aan het Europees Jaar. Dit orgaan is tevens verantwoordelijk voor de co(cid:246)rdinatie en de tenuitvoer- legging op nationaal niveau van de in dit besluit genoemde acties, onder meer door middel van steun bij de in artikel 7 beschreven selectieprocedure. Artikel 5 Comitologie De Commissie wordt bijgestaan door een raadgevend comitØ, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgeze- ten door de vertegenwoordiger van de Commissie. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comitØ een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comitØ brengt een advies uit binnen een termijn die door de voorzitter wordt vastgesteld in overeenstemming met de urgentie van het onder- werp, eventueel aan de hand van een stemming. Het advies wordt opgenomen in het verslag van de vergadering; daarnaast heeft elke lidstaat het recht te vragen om vermelding van het eigen standpunt in het verslag van de vergadering. De Commissie zal zo veel mogelijk rekening houden met het advies van het comitØ. De Commissie stelt het comitØ op de hoogte van de manier waarop ze met het advies van het co- mitØ rekening heeft gehouden. Artikel 6 Financiºle regels 1. Acties op het niveau van de Gemeenschap, zoals beschre- ven in deel A van de bijlage, kunnen volledig met middelen van de communautaire begroting worden gefinancierd. 2. Acties op lokaal, regionaal, nationaal en transnationaal niveau, zoals beschreven in deel B van de bijlage, kunnen medefinanciering ontvangen met middelen van de communau- taire begroting, tot ten hoogste 50 % van de totale kosten. Artikel 7 Aanvragen en selectieprocedure Aanvragen voor de medefinanciering van acties met mid- 1. delen van de communautaire begroting uit hoofde van artikel 6, lid 2, dienen bij de Commissie te worden ingediend via het krachtens artikel 4, lid 2, aangewezen orgaan. Artikel 8 Samenhang De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten, zorg voor: (cid:151) de samenhang tussen de in dit besluit opgenomen acties en andere communautaire acties en initiatieven, in het bijzon- der die op het gebied van onderwijs en opleiding; (cid:151) optimale complementariteit tussen het Europees Jaar en andere, reeds bestaande communautaire, nationale en regio- nale initiatieven en middelen, daar waar deze een bijdrage kunnen leveren aan de verwezenlijking van de doelstellin- gen van het Europees Jaar. Artikel 9 Begroting 1. De financiºle middelen voor de tenuitvoerlegging van deze actie voor de periode 1 januari-31 december bedragen 8 miljoen EUR. De kredieten worden door de begrotingsautoriteit toege- 2. wezen binnen de grenzen van de financiºle vooruitzichten. Artikel 10 Internationale samenwerking In het kader van het Europees Jaar, en in overeenstemming met de in artikel 5 vastgelegde procedure, kan de Commissie sa- menwerken met relevante internationale organisaties. In het bijzonder treft de Commissie de geºigende maatregelen voor samenwerking met de Raad van Europa. Artikel 11 Toezicht en evaluatie De Commissie legt uiterlijk op 31 december 2002 een verslag voor aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal ComitØ en het ComitØ van de Regio’s over de tenuit- voerlegging, de resultaten en de algehele beoordeling van de in het kader van dit besluit bedoelde acties. Artikel 12 Inwerkingtreding Besluiten betreffende de financiering en medefinanciering 2. van acties uit hoofde van artikel 6 worden genomen door de Commissie, overeenkomstig de in artikel 5 aangegeven proce- Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschap. Het treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking. 29. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 56 E/65 1. Aard van de in artikel 3 genoemde acties BIJLAGE A. Acties die tot 100 % gefinancierd kunnen worden met middelen van de communautaire begroting 1. Bijeenkomsten en manifestaties a) organisatie van bijeenkomsten op communautair niveau; b) organisatie van manifestaties die het bewustzijn van taalkundige verscheidenheid vergroten, met inbegrip van de openings- en slotmanifestatie van het Jaar; c) organisatie in elke lidstaat van een of meer presentaties van het Jaar; 2. Informatie- en promotiecampagnes op het niveau van de Gemeenschap, onder meer bestaand uit: a) ontwikkeling van een logo en slogans voor het Europees Jaar, om te gebruiken in het kader van alle activiteiten die met het Jaar verband houden; b) een informatiecampagne op communautair niveau; c) productie van instrumenten en hulpmiddelen, voor gebruik in de hele Gemeenschap, gericht op het vergroten van het bewustzijn onder de bevolking van de voorwaarden voor het succesvol leren van talen en van doeltreffende onderwijs- en leertechnieken; d) organisatie van Europese wedstrijden die successen en ervaringen opgedaan bij de thema’s van het Europees Jaar voor het voetlicht brengen. 3. Overige acties: EnquŒtes en studies op communautair niveau, met name om beter inzicht te krijgen in: (cid:151) de situatie in Europa met betrekking tot talen, hun gebruik en het onderwijzen en leren van talen; (cid:151) de verwachtingen van de verschillende doelgroepen in verband met de doelstellingen van het Europees Jaar; (cid:151) de wijze waarop de Europese Gemeenschap aan die verwachtingen kan voldoen, zowel in de loop van het Jaar als daarna, in het bijzonder in het kader van het programma op de gebieden onderwijs en opleiding; (cid:151) evaluatiestudies in verband met de doeltreffendheid en de invloed van het Europees Jaar. B. Acties die medefinanciering kunnen krijgen met middelen van de communautaire begroting Acties op lokaal, regionaal, nationaal en transnationaal niveau kunnen in aanmerking komen voor financiering met middelen van de communautaire begroting tot ten hoogste 50 % van de kosten, overeenkomstig de aard en de omstandigheden van hetgeen wordt voorgesteld. Deze actie kan onder meer omvatten: 1. Manifestaties die verband houden met de doelstellingen van het Europees Jaar; 2. Informatieacties en acties gericht op de verspreiding van voorbeelden van goede praktijken, andere dan die beschre- ven in gedeelte 1 A van deze bijlage; 3. Organisatie van prijzen en wedstrijden; 4. EnquŒtes en studies, andere dan die genoemd in gedeelte 1 A van deze bijlage 5. Overige acties die het onderwijzen en leren van talen bevorderen, op voorwaarde dat deze acties niet in aanmerking komen voor financiering uit hoofde van bestaande communautaire programma’s en initiatieven. C. Acties die geen financiºle steun met middelen van de communautaire begroting ontvangen De Gemeenschap biedt morele ondersteuning, met inbegrip van de toestemming tot het gebruik van het logo en ander materiaal dat verband houdt met het Europees Jaar, aan initiatieven van overheids- of particuliere organisaties, wanneer die organisaties de Commissie ervan kunnen overtuigen dat het gaat om bestaande initiatieven of initiatieven in het jaar 2001 die naar verwachting een belangrijke bijdrage leveren aan de verwezenlijking van een of meer doelstellingen van het Europees Jaar. 2. Technische bijstand Voor de uitvoering van de acties kan de Commissie gebruik maken van organisaties voor technische bijstand; de financiering hiervan kan worden gerealiseerd binnen de totale begroting van het programma. Op dezelfde voorwaarden kan de Commissie de hulp inroepen van deskundigen


title: PREGUNTA ESCRITA E-1800/99 de Helena Torres Marques (PSE) al Consejo. Propuestas de directivas en espera de la decisión del Consejo.

text: 20. 6. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 170 E/103 (2000/C 170 E/119) PREGUNTA ESCRITA P-1796/99 de Marco Pannella (TDI) a la Comisi(cid:243)n (1 de octubre de 1999) Asunto: Secuestro del Sr. Vu Duc Binh y detenci(cid:243)n de 24 miembros del PAP De conformidad con las declaraciones del Sr. Thomas Hammarberg, representante especial del Secretario General de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Camboya, el Sr. Vu Duc Binh, miembro del «Partido de Acci(cid:243)n Popular» y opositor al rØgimen comunista de Hanoi, habr(cid:237)a sido secuestrado y detenido por la polic(cid:237)a camboyana en agosto pasado, encontrÆndose enViet Nam en la actualidad. AdemÆs, segœn informaciones publicadas por la prensa oficial vietnamita, un tribunal de Hanoi ha condenado a 24 miembros de ese mismo partido de oposici(cid:243)n a 224 aæos de prisi(cid:243)n por haber entrado clandestinamente en el pa(cid:237)s con intenci(cid:243)n de derrocar al Gobierno comunista. ¿QuØ informaci(cid:243)n posee la Comisi(cid:243)n sobre el secuestro del Sr. Vu Duc Binh, sobre las detenciones de 24 miembros del Partido de Acci(cid:243)n Popular y sus condiciones de cautividad? ¿QuØ medidas ha adoptado o proyecta adoptar la Comisi(cid:243)n para que esas personas sean liberadas a la mayor brevedad? En l(cid:237)neas generales, ¿que iniciativas ha emprendido o proyecta emprender la Comisi(cid:243)n para favorecer la democra- tizaci(cid:243)n y el desarrollo de la econom(cid:237)a de mercado en Viet Nam? Por œltimo, ¿ha comunicado o proyecta comunicar la Comisi(cid:243)n a Camboya su condena por el cometido desempeæado en el secuestro del Sr. Vu Duc Binh? Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisi(cid:243)n (21 de octubre de 1999) Excepto las informaciones disponibles en la prensa y las recogidas en el Centro de Derechos humanos de las Naciones Unidas en Phnom Penh, que son a veces contradictorias, la Comisi(cid:243)n no ha tenido hasta ahora ninguna otra informaci(cid:243)n sobre el secuestro en agosto de 1999 del Sr. Vu Duque Binh y la detenci(cid:243)n de 24 miembros del Partido de Acci(cid:243)n Popular vietnamita. Ha pedido a sus delegaciones de Hanoi y Bangkok (Phnom Penh) que permanezcan atentas con el fin de recabar informaci(cid:243)n complemen- taria. En el marco de su cooperaci(cid:243)n con Camboya y Vietnam, la Comisi(cid:243)n recuerda constantemente la importancia que la Uni(cid:243)n otorga, siguiendo lo estipulado en los Acuerdos de cooperaci(cid:243)n con estos dos pa(cid:237)ses, al respeto de los principios democrÆticos y los derechos fundamentales del hombre, a los principios de la Carta de las Naciones Unidas, a la Declaraci(cid:243)n Universal de los derechos humanos, a la Declaraci(cid:243)n de Viena y al Programa de acci(cid:243)n de la Conferencia mundial sobre los derechos humanos de 1993. (2000/C 170 E/120) PREGUNTA ESCRITA E-1800/99 de Helena Torres Marques (PSE) al Consejo (13 de octubre de 1999) Asunto: Propuestas de directivas en espera de la decisi(cid:243)n del Consejo En la reuni(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n de Pol(cid:237)tica Regional, Transportes y Turismo del 23 de septiembre de 1999 el Presidente del Consejo de Transportes en ejercicio confirm(cid:243) la existencia de un importante nœmero de propuestas de directivas en espera de una decisi(cid:243)n por parte del Consejo, a pesar de que alguno de los expedientes se encuentra desde hace aæos en esta situaci(cid:243)n. ¿Puede indicar el Consejo las propuestas de directivas que se encuentran en esta situaci(cid:243)n? Respuesta (17 de diciembre de 1999) Algunas de las propuestas de directivas a las que alude su Seæor(cid:237)a fueron abordadas por la Resoluci(cid:243)n adoptada por el Parlamento Europeo en su sesi(cid:243)n del 16 de septiembre de 1999 (doc. PE 279. 943). C 170 E/104 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 20. 6. 2000 Mediante esa Resoluci(cid:243)n, el Parlamento Europeo confirm(cid:243), en primera lectura, en el marco del procedi- miento de codecisi(cid:243)n de aplicaci(cid:243)n tras la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, toda una serie de textos votados en la legislatura anterior. Tras esta Resoluci(cid:243)n del Parlamento Europeo, el Consejo intentarÆ en adelante avanzar en estos expedientes. (2000/C 170 E/121) PREGUNTA ESCRITA E-1801/99 de David Bowe (PSE) a la Comisi(cid:243)n (12 de octubre de 1999) Asunto: Lindano La monograf(cid:237)a elaborada por las autoridades austr(cid:237)acas sobre las consecuencias para la salud y el medio ambiente del pesticida lindane ha sido enviada a las autoridades competentes de los Estados miembros para que puedan tomarse en consideraci(cid:243)n sus respectivos puntos de vista antes de que la Comisi(cid:243)n presente una propuesta sobre el uso de este producto. ingente nœmero de pesticidas y de otros productos qu(cid:237)micos sobre cuya inocuidad falta Dado el informaci(cid:243)n, ¿estÆ satisfecha la Comisi(cid:243)n con el actual proceso de evaluaci(cid:243)n, que resulta lento y engorroso? ¿C(cid:243)mo piensa la Comisi(cid:243)n acelerar este proceso sin disminuir los niveles de seguridad? (2000/C 170 E/122) PREGUNTA ESCRITA E-1802/99 de David Bowe (PSE) a la Comisi(cid:243)n (12 de octubre de 1999) Asunto: Lindano Con arreglo a la Directiva 91/414/CEE del Consejo (1), las autoridades austr(cid:237)acas han elaborado una monograf(cid:237)a sobre las consecuencias para la salud y el medio ambiente del pesticida lindano. En dicha monograf(cid:237)a se recomienda la suspensi(cid:243)n del uso de dicho pesticida en toda la UE hasta que no se cuente con mayor informaci(cid:243)n. AdemÆs, se pide que dicho producto se clasifique en la categor(cid:237)a 3 de las sustancias carcin(cid:243)genas y que se le etiquete con la frase «posible riesgo de efectos irreversibles» de conformidad con la Directiva 67/548/CEE (2). Dadas las recomendaciones recogidas en el informe y visto que Suecia y Dinamarca ya han prohibido el uso del pesticida lindano, ¿quØ medidas tiene intenci(cid:243)n de adoptar la Comisi(cid:243)n con respecto a este producto? ¿AceptarÆ (cid:237)ntegramente las recomendaciones de las autoridades austr(cid:237)acas, particularmente en vista del principio de cautela? (1) DO L 230 de 19. 8. 1991, p. 1. (2) DO 196 de 16. 8. 1967, p. 1. Respuesta comœn a las preguntas escritas E-1801/99 y E-1802/99 dada por el Sr. Byrne en nombre de la Comisi(cid:243)n (15 de noviembre de 1999) En cuanto a la situaci(cid:243)n actual del examen del expediente relativo al lindano, la Comisi(cid:243)n se remite a su respuesta a la pregunta escrita E-0154/99 de la Sra. Pollack (1). La Comisi(cid:243)n seguirÆ el procedimiento establecido en el Reglamento (CEE) 3600/92 de la Comisi(cid:243)n, de 11 de diciembre de 1992, por el que se establecen disposiciones de aplicaci(cid:243)n de la primera fase del programa de trabajo contemplado en el apartado 2 del art(cid:237)culo 8 de la Directiva 91/414/CEE del Consejo


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1825/99 af Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) til Rådet. Reform af Amsterdam-traktaten med henblik på at gøre beskæftigelsespolitikken til en europæisk politik.

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
EU policy
European Council
employment policy
powers of the institutions (EU)
revision of the Treaty (EU)

text: 18. 7. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 203 E/59 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Romano Prodi (25. november 1999) Strukturerne i de enkelte medlemsstater er meget forskellige. I henhold til EU-traktatens artikel 203 (tidligere artikel 146) kan medlemsstaterne sammens(cid:230)tte deres repr(cid:230)sentation i R(cid:229)det under hensyntagen til deres specifikke situation. (2000/C 203 E/071) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1825/99 af Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) til R(cid:229)det (13. oktober 1999) Om: Reform af Amsterdam-traktaten med henblik p(cid:229) at głre besk(cid:230)ftigelsespolitikken til en europ(cid:230)isk politik Der kan i Den Europ(cid:230)iske Union konstateres sammenh(cid:230)ng mellem lav indkomst pr. indbygger og arbejdslłshed, s(cid:229)ledes at det generelt netop er de mindst udviklede omr(cid:229)der, som lider st(cid:230)rkest under hłje arbejdslłshedstal. Agter R(cid:229)det p(cid:229) den baggrund i forbindelse med den mellemstatslige konference at overveje en reform af Amsterdam-traktatens artikel 125-130 med henblik p(cid:229) at głre besk(cid:230)ftigelsespolitik- ken til en europ(cid:230)isk politik p(cid:229) linje med regionalpolitikken? Svar (24. januar 2000) Det er ikke R(cid:229)det, men derimod konferencen mellem repr(cid:230)sentanterne for medlemsstaternes regeringer, som efter f(cid:230)lles aftale vedtager (cid:230)ndringer af traktaterne. R(cid:229)det minder om, at der indkaldes til en konference mellem repr(cid:230)sentanterne for medlemsstaternes regeringer i begyndelsen af 2000. I overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europ(cid:230)iske R(cid:229)d i K(cid:246)ln har denne konference til opgave at lłse de institutionelle spłrgsm(cid:229)l, der ikke blev lłst i Amsterdam, og som skal lłses inden udvidelsen (dvs. Europa-Kommissionens stłrrelse og sammens(cid:230)tning, stemme- v(cid:230)gten i R(cid:229)det og en eventuel udvidet anvendelse af afstemninger med kvalificeret i R(cid:229)det). Konferencen vil ogs(cid:229) kunne behandle »yderligere nłdvendige traktat(cid:230)ndringer, i det omfang de vedrłrer de europ(cid:230)iske institutioner p(cid:229) ovenn(cid:230)vte omr(cid:229)der og opst(cid:229)r som led i gennemfłrelsen af Amsterdam- traktaten« (punkt 53 i formandskabets konklusioner fra Det Europ(cid:230)iske R(cid:229)d den 3. -4. juni 1999 i K(cid:246)ln). flertal (2000/C 203 E/072) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1828/99 af Anna Karamanou (PSE) til Kommissionen (13. oktober 1999) Om: Rygning som sygdoms(cid:229)rsag p(cid:229) verdensplan og Den Europ(cid:230)iske Unions politik desang(cid:229)ende Bortset fra kr(cid:230)ft, dłdelige kredslłbssygdomme og mange andre lidelser p(cid:229)st(cid:229)s det nu, at rygning ogs(cid:229) fłrer til impotens. BMA (den britiske l(cid:230)georganisation) er kommet til disse konklusioner efter at have anstillet en undersłgelse af rygere i alderen fra 21 til 75 (cid:229)r. Endvidere viser en undersłgelse, der er foretaget af det medicinske fakultet ved Athens universitet, at de l(cid:230)gestuderende ikke er klar over rygningens skadelige fłlger, og at en ud af to er rygere. Det błr ogs(cid:229) understreges, at i Gr(cid:230)kenland forłges antallet af unge rygere med ca. 50. 000 om (cid:229)ret. P(cid:229) EU-plan er de (cid:229)rlige udgifter til anti-rygningskampagner ikke stłrre end det belłb, som tobaksfabrikanterne bruger dagligt til reklamefremstłd for deres produkter. Kan Kommissionen derfor oplyse, p(cid:229) hvilken m(cid:229)de den vil gribe ind, hvilke belłb den stiller til r(cid:229)dighed, og hvilke politiske skridt den vil tage til at indlede den uops(cid:230)ttelige bek(cid:230)mpelse af denne sygdoms(cid:229)rsag og beskytte de europ(cid:230)iske borgeres (cid:129) og navnlig de unges (cid:129) helbred?