title: Posizione comune (CE) n. 41/1999, del 22 ottobre 1999, definita dal Consiglio, deliberando in conformità della procedura di cui all'articolo 251 del trattato che istituisce la Comunità europea, in vista dell'adozione di una direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque

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text: 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/1 I (Comunicazioni) CONSIGLIO POSIZIONE COMUNE (CE) N. 41/1999 definita dal Consiglio il 22 ottobre 1999 in vista dell’adozione della direttiva 1999/(cid:133)/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del (cid:133), che istituisce un quadro per l’azione comunitaria in materia di acque (1999/C 343/01) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:224) europea, in partico- lare l’articolo 175, paragrafo 1, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), visto il parere del Comitato delle regioni (3), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (4), considerando quanto segue: (1) le conclusioni del seminario ministeriale sulla politica comunitaria in materia di acque, tenutosi a Francoforte nel 1988, avevano messo in luce la necessit(cid:224) che la legi- slazione comunitaria disciplinasse la qualit(cid:224) ecologica delle acque; nella risoluzione del 28 giugno 1988 (5) il Consiglio ha invitato la Commissione a presentare pro- poste per migliorare la qualit(cid:224) ecologica delle acque superficiali all’interno della Comunit(cid:224); (2) la dichiarazione del seminario ministeriale sulle acque sotterranee, tenutosi a L’Aia nel 1991, riconesceva l’esi- (1) GU C 184 del 17. 6. 1997, pag. 20, GU C 16 del 20. 1. 1998, pag. 14 e GU C 108 del 7. 4. 1998, pag. 94. (2) GU C 355 del 21. 11. 1997, pag. 83. (3) GU C 180 dell’11. 6. 1998, pag. 38. (4) Parere del Parlamento europeo dell’11 febbraio 1999 (GU C 150 del 28. 5. 1999, pag. 419), posizione comune del Consiglio del 22 ottobre 1999 e decisione del Parlamento europeo del (cid:133) (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). (5) GU C 209 del 9. 8. 1988, pag. 3. genza di intervenire per evitare il deterioramento delle acque dolci nel lungo periodo, sia sotto il profilo qualita- tivo che quantitativo, e richiedeva l’attuazione di un pro- gramma di interventi che garantisse entro il 2000 la gestione e la protezione sostenibili delle fonti di acqua dolce; nelle risoluzioni del 25 febbraio 1992 (6) e del 20 febbraio1995 (7) il Consiglio ha auspicato l’elaborazione di un programma d’azione per le acque sotterranee, non- chØ la revisione della direttiva 80/68/CEE del Consiglio, del 17 dicembre 1979, sulla protezione delle acque sot- terranee contro l’inquinamento provocato da alcune sostanze pericolose (8), nell’ambito di una politica globale per la protezione delle acque dolci; (3) (4) (5) le acque comunitarie subiscono pressioni sempre mag- giori a causa del continuo aumento della domanda di acqua di buona qualit(cid:224) in quantit(cid:224) sufficienti per qual- siasi utilizzo; il 10 novembre 1995 nella relazione «l’Am- biente nell’Unione europea (cid:151) 1995» l’Agenzia europea per l’ambiente ha presentato una relazione aggiornata sullo stato dell’ambiente, nella quale confermava la necessit(cid:224) di intervenire per tutelare le acque comunitarie sia sotto il profilo qualitativo che quantitativo; il 18 dicembre 1995 il Consiglio ha adottato conclusioni che richiedevano, tra l’altro, l’elaborazione di una nuova direttiva quadro che fissi i principi di base di una politica sostenibile in materia di acque a livello dell’Unione euro- pea, invitando la Commissione a presentare una propo- sta; il 21 febbraio 1996 la Commissione ha adottato una comunicazione al Parlamento europeo e al Consiglio dal titolo «Politica comunitaria in materia di acque», nella quale vengono definiti i principi della politica nel settore; (6) GU C 59 del 6. 3. 1992, pag. 2. (7) GU C 49 del 28. 2. 1995, pag. 1. (8) GU L 20 del 26. 1. 1980, pag. 43. Direttiva modificata dalla direttiva 91/692/CEE (GU L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48). C 343/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 (6) il 9 settembre 1996 la Commissione ha presentato una proposta di decisione del Parlamento europeo e del Con- siglio che istituisce un programma d’azione per la prote- zione e la gestione integrate delle acque sotterranee (1); in tale proposta la Commissione ha sottolineato la neces- sit(cid:224) di definire le procedure per regolamentare l’estra- zione delle acque dolci e controllarne la quantit(cid:224) e la qualit(cid:224); (7) il 29 maggio 1995 la Commissione ha adottato una comunicazione al Parlamento europeo e al Consiglio sul- l’uso razionale e la conservazione delle zone umide nella quale si riconosce l’importante funzione da esse svolta per la protezione delle risorse idriche; (8) Ł necessario sviluppare una politica comunitaria integrata in materia di acque; (9) (10) (11) (12) il Consiglio, il Comitato delle regioni, il Comitato econo- mico e sociale e il Parlamento europeo hanno invitato la Commissione, rispettivamente in data 25 giugno, 19 set- tembre, 26 settembre 1996 e 23 ottobre 1996, a presen- tare una proposta di direttiva del Consiglio che istituisca un quadro per la politica comunitaria in materia di acque; come stabilito dall’articolo 174 del trattato, la politica ambientale della Comunit(cid:224) deve contribuire a perseguire gli obiettivi della salvaguardia, tutela e miglioramento della qualit(cid:224) dell’ambiente, dell’utilizzazione accorta e razionale delle risorse naturali, che dev’essere fondata sui principi della precauzione e dell’azione preventiva, sul principio della correzione, anzitutto alla fonte, dei danni causati all’ambiente, nonchØ sul principio «chi inquina paga»; a norma dell’articolo 174 del trattato, nel predisporre la politica in materia ambientale la Comunit(cid:224) deve tener conto dei dati scientifici e tecnici disponibili, delle condi- zioni dell’ambiente nelle varie regioni della Comunit(cid:224), dello sviluppo socioeconomico della Comunit(cid:224) nel suo insieme e dello sviluppo equilibrato delle sue singole regioni, nonchØ dei vantaggi e dei costi potenziali di un’azione o di una mancanza di azione; le diverse condizioni ed esigenze riscontrabili all’interno della Comunit(cid:224) richiedono l’adozione di soluzioni speci- fiche; Ł opportuno tener conto di tale diversit(cid:224) nella pro- grammazione e nell’esecuzione di misure atte a garantire la protezione ed un utilizzo sostenibile delle acque nel- l’ambito del bacino idrografico; le decisioni dovrebbero essere adottate al livello piø vicino possibile ai luoghi di utilizzo effettivo o di degrado delle acque; si dovrebbero privilegiare le azioni che rientrino fra le competenze degli Stati membri, attraverso programmi di misure ade- guati alle condizioni regionali e locali; (13) il successo della presente direttiva dipende da una stretta collaborazione e da un’azione coerente a livello locale, della Comunit(cid:224) e degli Stati membri, oltre che dall’infor- mazione, dalla consultazione e dalla partecipazione del- l’opinione pubblica, compresi gli utenti; (14) la fornitura idrica Ł un servizio d’interesse generale, come indicato nella comunicazione della Commissione «I servizi di interesse generale in Europa» (2); (15) (16) (17) (18) (19) Ł necessario integrare maggiormente la protezione e la gestione sostenibile delle acque in altre politiche comuni- tarie come la politica energetica, dei trasporti, la politica agricola, la politica della pesca, la politica regionale e in materia di turismo; la presente direttiva dovrebbe rappre- sentare la base per un dialogo continuo e per lo sviluppo di strategie tese ad ottenere una maggiore integrazione tra le varie politiche; la presente direttiva pu(cid:242) altres(cid:236) apportare un contributo decisivo in altri settori della cooperazione tra Stati membri, in particolare la Prospet- tiva per lo sviluppo territoriale europeo (ESDP); la politica comunitaria nel settore delle acque richiede un quadro legislativo trasparente, efficace e coerente; la Comunit(cid:224) dovrebbe fornire principi comuni e il quadro globale in cui inserire gli interventi; la presente direttiva dovrebbe costituire tale quadro e consentire di coordi- nare, integrare e, nel lungo periodo, sviluppare ulterior- mente i principi e le strutture generali idonei a garantire la protezione e un utilizzo sostenibile delle acque comu- nitarie, nel rispetto del principio della sussidiariet(cid:224); la presente direttiva intende mantenere e migliorare l’am- biente acquatico all’interno della Comunit(cid:224); tale obiettivo riguarda principalmente la qualit(cid:224) delle acque interessate; il controllo della quantit(cid:224) Ł un elemento secondario fra quelli che consentono di garantire una buona qualit(cid:224) idrica e pertanto Ł necessario istituire altres(cid:236) misure riguardanti l’aspetto quantitativo ad integrazione di quelle che mirano a garantire una buona qualit(cid:224); lo stato quantitativo di un corpo idrico sotterraneo pu(cid:242) influire sulla qualit(cid:224) ecologica delle acque superficiali e sugli ecosistemi terrestri connessi a tale corpo idrico sot- terraneo; la Comunit(cid:224) e gli Stati membri sono parti di vari accordi internazionali che prevedono obblighi rilevanti in mate- ria di protezione delle acque marine dall’inquinamento, in particolare la convenzione sulla protezione dell’am- biente marino nella zona del Mar Baltico, firmata ad Hel- sinki il 9 aprile 1992 e approvata dal Consiglio con deci- sione 94/157/CE (3), la convenzione per la protezione dell’ambiente marino nell’Atlantico nordorientale, firmata (1) GU C 355 del 25. 11. 1996, pag. 1. (2) GU C 281 del 26. 9. 1996, pag. 3. (3) GU L 73 del 16. 3. 1994, pag. 19. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/3 a Parigi il 22 settembre 1992 e approvata dal Consiglio con decisione 98/249/CE (1) e la convenzione sulla salva- guardia del mar Mediterraneo dall’inquinamento, firmata a Barcellona il 16 febbraio 1976 e approvata dal Consi- glio con decisione 77/585/CEE (2), nonchØ il protocollo relativo alla protezione del mar Mediterraneo dall’inqui- namento di origine tellurica, firmato ad Atene il 17 mag- gio 1980 e approvato dal Consiglio con decisione 83/101/CEE (3); la presente direttiva contribuir(cid:224) a con- sentire alla Comunit(cid:224) e agli Stati membri di rispettare detti obblighi; (20) la presente direttiva contribuir(cid:224) alla graduale riduzione delle emissioni di sostanze nocive nelle acque; (21) (22) (23) (24) occorre disporre di principi comuni per coordinare gli interventi degli Stati membri diretti a migliorare la prote- zione delle acque della Comunit(cid:224) sia quantitativamente che qualitativamente, promuovere un’utilizzazione soste- nibile dell’acqua, contribuire al controllo dei problemi delle acque di rilevanza transfrontaliera, per proteggere gli ecosistemi acquatici nonchØ gli ecosistemi terrestri e le zone umide che dipendono direttamente da essi, e per salvaguardare e sviluppare le utilizzazioni potenziali delle acque della Comunit(cid:224); Ł opportuno stabilire definizioni comuni di stato delle acque, sotto il profilo qualitativo e anche, laddove ci(cid:242) si riveli importante per la protezione dell’ambiente, sotto il profilo quantitativo; Ł opportuno fissare obiettivi ambientali per il raggiungimento di un buono stato delle acque superficiali e sotterranee in tutta la Comunit(cid:224); gli Stati membri devono cercare di raggiungere almeno l’obiettivo di un buono stato delle acque definendo e attuando le misure necessarie nell’ambito di programmi integrati di misure, nell’osservanza dei vigenti requisiti comunitari; ove le acque abbiano gi(cid:224) raggiunto un buono stato, Ł opportuno mantenere tale situazione; per le acque sotterranee, oltre ai requisiti di un buono stato, Ł opportuno identificare e correggere qualsiasi tendenza significativa e prolungata all’aumento della concentra- zione di sostanze inquinanti; rinnovabili; in teoria, le acque superficiali e sotterranee sono risorse naturali in particolare, per garantire un buono stato delle acque sotterranee Ł necessario un inter- vento tempestivo e una programmazione stabile sul lungo periodo delle misure di protezione, visti i tempi necessari per la formazione e il ricambio naturali di tali acque; nel calendario delle misure adottate per conse- guire un buono stato delle acque sotterranee e invertire (1) GU L 104 del 3. 4. 1998, pag. 1. (2) GU L 240 del 19. 9. 1977, pag. 1. (3) GU L 67 del 12. 3. 1983, pag. 1. le tendenze significative e durature all’aumento della con- centrazione delle sostanze inquinanti nelle acque sotter- ranee Ł opportuno tener conto di tali tempi; (25) gli Stati membri, nel prefiggersi di conseguire gli obiet- tivi indicati nella presente direttiva e nel definire un pro- gramma delle misure da adottare a tal fine, possono attuare gradualmente il programma di misure al fine di ripartire i costi dell’attuazione; (26) per garantire l’attuazione piena e coerente della presente direttiva, qualsiasi proroga del calendario dovrebbe effet- tuarsi in base a criteri adeguati, chiari e trasparenti ed essere giustificata dagli Stati membri nell’ambito dei piani di gestione dei bacini idrografici; (27) (28) (29) (30) ove le ripercussioni subite dal corpo idrico in seguito all’attivit(cid:224) umana o a motivo delle sue condizioni natu- impossibile o eccessivamente rali siano tali che risulti oneroso ottenere un buono stato delle acque, possono essere fissati obiettivi ambientali meno rigorosi, fondati su criteri oggettivi e trasparenti, e si dovrebbe fare il pos- sibile per prevenire un ulteriore deterioramento dello stato delle acque; a precise condizioni, vi possono essere motivi per dispensare dall’obbligo di prevenire un ulteriore deterio- ramento o di conseguire un buono stato, se il mancato raggiungimento dei risultati Ł dovuto a circostanze impreviste o eccezionali, in particolare inondazioni o sic- cit(cid:224) o a motivi di interesse pubblico di primaria impor- tanza, o a nuove modifiche delle caratteristiche fisiche di un corpo idrico superficiale o ad alterazioni del livello dei corpi sotterranei, purchØ sia fatto il possibile per mitigare l’impatto negativo sullo stato del corpo idrico; l’obiettivo di ottenere un buono stato delle acque deve essere perseguito a livello di ciascun bacino idrografico, in modo da coordinare le misure riguardanti le acque superficiali appartenenti al medesimo sistema ecologico e idrologico; sotterranee e ai fini della protezione ambientale, Ł necessario integrare maggiormente gli aspetti qualitativi e quantitativi delle acque superficiali e sotterranee tenendo conto delle con- dizioni naturali di scorrimento delle acque nel ciclo idro- logico; (31) nei bacini idrografici ove l’utilizzo dell’acqua pu(cid:242) avere ripercussioni a livello transfrontaliero, i requisiti per il conseguimento degli obiettivi ambientali previsti dalla presente direttiva e, in particolare, tutti i programmi di misure dovrebbero essere coordinati per l’ultimo distretto C 343/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 idrografico, per i bacini idrografici che si estendono oltre le frontiere della Comunit(cid:224), gli Stati membri dovrebbero cercare di assicurare l’opportuno coordinamento con i paesi terzi interessati, la presente direttiva deve contri- buire al rispetto degli obblighi assunti dalla Comunit(cid:224) in forza delle convenzioni internazionali sulla protezione e la gestione delle acque, in particolare della convenzione delle Nazioni Unite sulla protezione e l’utilizzazione dei corsi d’acqua transfrontalieri e dei internazionali, approvata con decisione 95/308/CE del Consiglio (1), e dei successivi accordi di applicazione; laghi (38) (39) (32) (33) (34) Ł necessario procedere ad analisi delle caratteristiche di un bacino idrografico e dell’impatto delle attivit(cid:224) umane nonchØ all’analisi economica dell’utilizzo idrico; l’evolu- zione dello stato delle acque dovrebbe essere sorvegliata dagli Stati membri in modo sistematico e comparabile in tutta la Comunit(cid:224); questa informazione Ł necessaria affinchØ gli Stati membri dispongano di una base valida per sviluppare programmi di intervento volti al consegui- mento degli obiettivi fissati dalla presente direttiva; gli Stati membri devono designare le acque usate per la produzione di acqua potabile, garantendo il rispetto della direttiva 80/778/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1980, relativa alla qualit(cid:224) delle acque destinate al consumo umano (2); Ł opportuno che gli Stati membri ricorrano a strumenti economici nell’ambito di un programma di misure; il principio del recupero dei costi dei servizi idrici, com- presi i costi ambientali e relativi alle risorse, associati con i danni o con le ripercussioni negative per l’am- in considera- biente acquatico, dovrebbero essere presi zione in base, inquina paga»; a tal fine sar(cid:224) necessaria un’analisi economica dei servizi idrici, basata sulle previsioni a lungo termine della domanda e dell’offerta nel distretto idrografico; in particolare, al principio «chi (35) Ł necessario prevenire o attenuare le conseguenze degli inquinamenti dovuti a cause accidentali; Ł opportuno sta- bilire misure a tal fine nel programma di misure; (36) per quanto riguarda la prevenzione e la riduzione dell’in- quinamento, la politica comunitaria dell’acqua dovrebbe ispirarsi ad un aproccio combinato che riduca l’inquina- mento alla fonte fissando valori limite per le emissioni e norme di qualit(cid:224) ambientali; (37) sotto il profilo quantitativo, Ł opportuno istituire prin- cipi generali per limitare l’estrazione e l’arginazione delle acque, al fine di garantire uno sviluppo sostenibile sotto il profilo ambientale dei sistemi idrici interessati; (1) GU L 186 del 5. 8. 1995, pag. 42. (2) GU L 229 del 30. 8. 1980, pag. 11. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/83/CE (GU L 330 del 5. 12. 1998, pag. 32). Ł opportuno fissare norme di qualit(cid:224) ambientali comuni limite di emissione come prescrizioni minime e valori nella legislazione comunitaria per alcuni gruppi o fami- glie di sostanze inquinanti; Ł opportuno fissare disposi- zioni affinchØ tali norme vengano adottate a livello comunitario; Ł necessario combattere l’inquinamento dovuto allo sca- rico di varie sostanze pericolose; il Consiglio, su propo- sta della Commissione, dovrebbe definire le sostanze da considerare prioritarie ai fini dell’azione e le misure spe- cifiche da adottare contro l’inquinamento dell’acqua da esse operato, tenendo conto di tutte le fonti significative e identificando un insieme di controlli equilibrato e non eccessivamente oneroso; (40) gli Stati membri dovrebbero adottare misure per elimi- nare l’inquinamento delle acque superficiali ad opera delle sostanze prioritarie e ridurre gradualmente l’inqui- namento causato dalle altre sostanze che impedirebbero loro altrimenti di conseguire gli obiettivi per i corpi idrici superficiali; (41) per garantire la partecipazione del pubblico, compresi gli utenti dell’acqua, nel processo di elaborazione ed aggior- namento dei piani di gestione dei bacini idrografici Ł necessario fornire informazioni adeguate sulle misure previste e riferire in merito ai progressi della loro attua- zione in modo da coinvolgere il pubblico prima di adot- tare le decisioni definitive e le misure necessarie; (42) la presente direttiva dovrebbe fornire i meccanismi atti ad affrontare gli ostacoli al miglioramento dello stato delle acque che non rientrino nella sfera di applicazione della normativa comunitaria sulle acque, al fine di prepa- rare le strategie opportune per superarli; (43) a scadenze annue, la Commissione dovrebbe presentare un programma aggiornato sulle iniziative che intende proporre nel settore idrico; (44) Ł necessario definire, nell’ambito della presente direttiva, specifiche tecniche che garantiscano un approccio coe- rente in tutta la Comunit(cid:224); i criteri di valutazione dello stato delle acque costituiscono un importante progresso; Ł opportuno che l’adeguamento di alcuni elementi tecnici al progresso tecnico e la standardizzazione dei metodi di controllo, di campionamento e di analisi siano realizzati attraverso la procedura del comitato; per favorire una piena comprensione e un’applicazione coerente dei cri- teri per la caratterizzazione dei bacini idrografici e la valutazione dello stato delle acque, la Commissione pu(cid:242) adottare direttive per l’applicazione dei criteri suddetti; 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/5 (45) (46) (47) l’attuazione della presente direttiva consentir(cid:224) di perve- nire ad un livello di protezione delle acque almeno equi- valente a quello previsto in taluni atti precedenti, che dovrebbero quindi essere abrogati una volta che sia data piena attuazione alle pertinenti disposizioni della pre- sente direttiva; le disposizioni della presente direttiva riprendono quelle relative alla riduzione dell’inquinamento provocato da sostanze pericolose, di cui alla direttiva 76/464/CEE (1); pertanto, detta direttiva dovrebbe essere abrogata una volta che sia data piena attuazione alle disposizioni della presente direttiva; Ł necessario garantire la piena attuazione e applicazione della legislazione vigente in materia ambientale ai fini della protezione delle acque; Ł indispensabile garantire la corretta applicazione delle disposizioni di attuazione della presente direttiva in tutta la Comunit(cid:224) prevedendo sanzioni adeguate nelle legislazioni degli Stati membri; tali sanzioni dovrebbero essere efficaci, proporzionate e dissuasive, HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 Scopo Scopo della presente direttiva Ł istituire un quadro per la pro- tezione delle acque superficiali interne, delle acque di transi- zione, delle acque costiere e sotterranee che: a) impedisca un ulteriore deterioramento, protegga e migliori lo stato degli ecosistemi acquatici e degli ecosistemi terre- stri e delle zone umide direttamente dipendenti dagli ecosi- stemi acquatici sotto il profilo del fabbisogno idrico; b) agevoli un utilizzo idrico sostenibile fondato sulla prote- zione a lungo termine delle risorse idriche disponibili; c) contribuisca a mitigare gli effetti delle inondazioni e della siccit(cid:224) contribuendo quindi a: (cid:151) garantire una fornitura sufficiente di acque superficiali e sotterranee di buona qualit(cid:224) per un utilizzo idrico sosteni- bile, equilibrato ed equo; (1) GU L 129 del 18. 5. 1976, pag. 23. Direttiva modificata dalla diret- tiva 91/692/CEE (GU L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48). (cid:151) proteggere le acque marine e territoriali; (cid:151) realizzare gli obiettivi degli accordi internazionali in mate- ria compresi quelli miranti a impedire ed eliminare l’inqui- namento dell’ambiente marino; e (cid:151) ridurre gradualmente le emissioni di sostanze pericolose. Articolo 2 Definizioni Ai fini della presente direttiva si applicano le seguenti defini- zioni: 1) 2) 3) 4) «acque superficiali»: le acque interne, ad eccezione delle acque sotterranee; transizione e le acque costiere, tranne per quanto riguarda lo stato chimico, in relazione al quale sono incluse anche le acque territoriali; le acque di «acque sotterranee»: tutte le acque che si trovano sotto la superficie del suolo nella zona di saturazione e a contatto diretto con il suolo o il sottosuolo; «acque interne»: tutte le acque superficiali correnti o sta- gnanti, e tutte le acque sotterranee all’interno della linea di base che serve da riferimento per definire il limite delle acque territoriali; «fiume»: un corpo idrico interno che scorre prevalente- mente in superficie ma che pu(cid:242) essere parzialmente sot- terraneo; 5) «lago»: un corpo idrico superficiale interno fermo; 6) 7) 8) 9) «acque di transizione»: i corpi idrici superficiali in prossi- mit(cid:224) della foce di un fiume, che sono parzialmente di natura salina a causa della loro vicinanza alle acque costiere, ma sostanzialmente influenzati dai flussi di acqua dolce; le acque superficiali situate all’interno «acque costiere»: rispetto a una retta immaginaria distante, in ogni suo punto, un miglio nautico sul lato esterno dal punto piø vicino della linea di base che serve da riferimento per definire il limite delle acque territoriali e che si estendono eventualmente fino al limite esterno delle acque di transi- zione; «corpo idrico artificiale»: un corpo idrico superficiale creato da un’attivit(cid:224) umana; «corpo idrico fortemente modificato»: un corpo idrico superficiale la cui natura, a seguito di alterazioni fisiche dovute a un’attivit(cid:224) umana, Ł sostanzialmente modificata, come risulta dalla designazione fattane dallo Stato mem- bro in base alle disposizioni dell’allegato II; C 343/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 10) 11) «corpo idrico superficiale»: un elemento distinto e signifi- cativo di acque superficiali, quale un lago, un bacino arti- ficiale, un torrente, fiume o canale, parte di un torrente, fiume o canale, acque di transizione o un tratto di acque costiere; «falda acquifera»: uno o piø strati sotterranei di roccia o altri strati geologici di porosit(cid:224) e permeabilit(cid:224) sufficiente da consentire un flusso significativo di acque sotterranee o l’estrazione di quantit(cid:224) significative di acque sotterra- nee; 12) «corpo idrico sotterraneo»: un volume distinto di acque sotterranee contenute da una o piø falde acquifere; 13) 14) 15) «bacino idrografico»: il territorio nel quale scorrono tutte le acque superficiali attraverso una serie di torrenti, fiumi ed eventualmente laghi per sfociare al mare in un’unica foce, a estuario o delta; il territorio nel quale scorrono tutte le «sottobacino»: acque superficiali attraverso una serie di torrenti, fiumi ed eventualmente laghi per sfociare in un punto specifico di un corso d’acqua (di solito un lago o la confluenza di un fiume); «distretto idrografico»: area di terra e di mare, costituita da uno o piø bacini idrografici limitrofi e dalle rispettive acque sotterranee e costiere che, a norma dell’articolo 3, paragrafo 1, Ł definito la principale unit(cid:224) per la gestione dei bacini idrografici; 16) «autorit(cid:224) competente»: l’autorit(cid:224) o le autorit(cid:224) definite dal- l’articolo 3, paragrafi 2 e 3; 17) «stato delle acque superficiali»: espressione complessiva dello stato di un corpo idrico superficiale, determinato dal valore piø basso del suo stato ecologico e chimico; 18) «buono stato delle acque superficiali»: lo stato raggiunto da un corpo idrico superficiale qualora il suo stato tanto sotto il profilo ecologico quanto sotto quello chimico possa essere definito almeno «buono»; 19) «stato delle acque sotterranee»: espressione complessiva dello stato di un corpo idrico sotterraneo, determinato dal valore piø basso del suo stato quantitativo e chimico; 20) «buono stato delle acque sotterranee»: lo stato raggiunto da un corpo idrico sotterraneo qualora il suo stato tanto sotto il profilo quantitativo quanto sotto quello chimico possa essere definito almeno «buono»; 22) «buono stato ecologico»: stato di un corpo idrico superfi- ciale classificato in base all’allegato V; 23) «buon potenziale ecologico»: stato di un corpo idrico arti- ficiale o fortemente modificato, cos(cid:236) classificato in base alle disposizioni pertinenti dell’allegato V; 24) «buono stato chimico delle acque superficiali»: stato chi- mico raggiunto da un corpo idrico superficiale nel quale inquinanti non supera gli stan- la concentrazione degli dard di qualit(cid:224) ambientali fissati dall’allegato IX, e in forza dell’articolo 16, paragrafo 5, e di altre normative comunitarie pertinenti che istituiscono standard di qualit(cid:224) ambientale a livello comunitario; 25) «buono stato chimico delle acque sotterranee»: stato defi- nito nella tabella 2. 3. 2 dell’allegato V; 26) «stato quantitativo»: espressione del grado in cui un corpo idrico sotterraneo Ł modificato da estrazioni dirette e indirette; 27) «risorse idriche sotterranee disponibili»: velocit(cid:224) annua media di ravvenamento globale a lungo termine del corpo idrico sotterraneo meno la velocit(cid:224) annua media a lungo termine del flusso necessario per raggiungere gli obiettivi di qualit(cid:224) ecologica per le acque superficiali con- nesse, di cui all’articolo 4, al fine di evitare un impoveri- mento significativo dello stato ecologico di tali acque nonchØ danni rilevanti agli ecosistemi terrestri connessi; 28) «buono stato quantitativo»: stato definito nella tabella 2. 1. 2 dell’allegato V; 29) «inquinante»: qualsiasi sostanza che possa inquinare, particolare quelle elencate nell’allegato VIII; in 30) l’introduzione diretta o indiretta, «inquinamento»: a seguito di attivit(cid:224) umana, di sostanze o di calore nell’aria, nell’acqua o nel terreno, che possono nuocere alla salute umana o alla qualit(cid:224) degli ecosistemi acquatici o degli ecosistemi terrestri che dipendono direttamente da ecosi- stemi acquatici, perturbando, deturpando o deteriorando i valori ricreativi o altri legittimi usi dell’ambiente; 31) «obiettivi ambientali»: gli obiettivi fissati all’articolo 4; 21) «stato ecologico»: espressione della qualit(cid:224) della struttura e del funzionamento degli ecosistemi acquatici associati alle acque superficiali, classificato a norma dell’allegato V; 32) «standard di qualit(cid:224) ambientale»: la concentrazione di un particolare inquinante o gruppo di inquinanti nelle acque, nei sedimenti e nel biota che non deve essere superata, per tutelare la salute umana e l’ambiente; 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/7 33) «acque destinate al consumo umano»: le acque discipli- nate dalla direttiva 80/778/CEE, modificata dalla direttiva 98/83/CE; 34) «servizi idrici»: a) b) estrazione, distribuzione e consumo o impiego, nel- l’ambito di qualsiasi attivit(cid:224) economica, di acque superficiali o sotterranee; immissione di inquinanti nelle acque superficiali e strutture per la raccolta e il trattamento delle acque reflue, che successivamente confluiscono nelle acque superficiali; 35) «utilizzo delle acque»: servizi idrici assieme alle altre atti- vit(cid:224) di cui all’articolo 5 e all’allegato II, che incidono in modo significativo sullo stato delle acque. Tale nozione si applica ai fini dell’articolo 1 e dell’analisi economica effettuata a norma dell’articolo 5 dell’allegato III, lettera b). 36) «valori limite di emissione»: la massa espressa in rapporto a determinati parametri specifici, la concentrazione e/o il livello di un’emissione che non devono essere superati in uno o piø periodi di tempo. I valori limite di emissione possono essere fissati anche per determinati gruppi, fami- glie o categorie di sostanze, in particolare quelle di cui all’articolo 16. indiretti nell’acqua, I valori limite di emissione delle sostanze si applicano di norma nel punto di fuoriuscita delle emissioni dall’im- pianto, senza tener conto dell’eventuale diluizione. Per gli l’effetto di una stazione di scarichi depurazione di acque reflue pu(cid:242) essere preso in conside- razione nella determinazione dei valori limite di emis- sione dell’impianto, a condizione di garantire un livello equivalente di protezione dell’ambiente nel suo insieme e inquinanti maggiori nell’am- di non portare a carichi biente; 37) «controlli delle emissioni»: controlli che comportano una limitazione specifica delle emissioni, ad esempio un valore limite delle emissioni, oppure che definiscono altri- menti limiti o condizioni in merito agli effetti, alla natura o ad altre caratteristiche di un’emissione o condizioni operative che influiscono sulle emissioni. L’uso del ter- mine «controllo delle emissioni» nella presente direttiva, in riferimento alle disposizioni di altre direttive, non va considerato in alcun modo come una reinterpretazione di tali disposizioni. Articolo 3 Coordinamento delle disposizioni amministrative all’interno dei distretti idrografici 1. Gli Stati membri individuano i singoli bacini idrografici presenti nel loro territorio e, ai fini della presente direttiva, li assegnano a singoli distretti idrografici. Ove opportuno, Ł pos- idrografici di sibile accomunare in un unico distretto bacini piccole dimensioni e bacini di dimensioni piø grandi, oppure unificare piccoli bacini limitrofi. Qualora le acque sotterranee non rientrino interamente in un bacino idrografico preciso, esse vengono individuate e assegnate al distretto idrografico piø vicino o piø consono. Le acque costiere vengono indivi- duate e assegnate al distretto idrografico o ai distretti idrogra- fici piø vicini o piø consoni. 2. Gli Stati membri provvedono a adottare le disposizioni amministrative adeguate, ivi compresa l’individuazione dell’au- torit(cid:224) competente, per l’applicazione delle norme previste dalla presente direttiva all’interno di ciascun distretto idrografico presente nel loro territorio. 3. Gli Stati membri provvedono affinchØ un bacino idrogra- fico che si estende sul territorio di piø Stati membri sia asse- gnato a un distetto idrografico internazionale. Su richiesta degli Stati membri interessati, la Commissione interviene per agevo- lare l’assegnazione di tali distretti idrografici internazionali. Ciascuno Stato membro si provvede a adottare le disposizioni amministrative adeguate, ivi compresa l’individuazione dell’au- torit(cid:224) competente, per l’applicazione delle norme previste dalla presente direttiva in ogni parte di distretto idrografico interna- zionale presente nel suo territorio. 4. Gli Stati membri provvedono affinchØ i requisiti stabiliti dalla presente direttiva per conseguire gli obiettivi ambientali di cui all’articolo 4, in particolare tutti i programmi di misure, siano coordinati in tutto il distretto idrografico. Per i distretti idrografici internazionali, gli Stati membri interessati provve- dono congiuntamente al coordinamento. Su richiesta degli Stati membri interessati, la Commissione interviene per agevolare la definizione dei programmi di misure. Se un distretto idrografico supera i confini della Comu- 5. nit(cid:224), lo Stato membro o gli Stati membri interessati si adope- rano per instaurare un coordinamento adeguato con gli Stati terzi in questione, per realizzare gli obiettivi della presente direttiva in tutto il distretto idrografico. Gli Stati membri prov- vedono all’applicazione delle disposizioni della presente diret- tiva nell’ambito del loro territorio. Ai fini della presente direttiva, gli Stati membri possono 6. individuare quale autorit(cid:224) competente un organismo nazionale o internazionale esistente. Gli Stati membri individuano l’autorit(cid:224) competente entro 7. il termine di cui all’articolo 23. Entro sei mesi dalla data di cui all’articolo 23 gli Stati 8. membri forniscono alla Commissione un elenco delle rispettive autorit(cid:224) competenti e delle autorit(cid:224) competenti di tutti gli organismi internazionali di cui fanno parte. Per ciascuna auto- rit(cid:224) competente forniscono le informazioni stabilite nell’alle- gato I. C 343/8 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 9. Gli Stati membri comunicano alla Commissione eventuali cambiamenti delle informazioni presentate in base al paragrafo 8 entro tre mesi dalla data in cui essi hanno effetto. ragionevolmente raggiunti entro i termini fissati nel sud- detto paragrafo; Articolo 4 Obiettivi ambientali Gli Stati membri si prefiggono di conseguire gli obiettivi 1. indicati in appresso: a) b) impedire il deterioramento dello stato ecologico e l’inquina- mento delle acque superficiali e ripristinare queste ultime al fine di raggiungere un buono stato delle acque superfi- ciali o, per quanto riguarda i corpi idrici artificiali e quelli fortemente modificati, un buon potenziale ecologico e un buono stato chimico delle acque superficiali entro 16 anni dall’entrata in vigore della presente direttiva, in tutti i corpi idrici superficiali, in base alle disposizioni di cui all’allegato V, fatta salva l’applicazione delle proroghe stabilite a norma del paragrafo 3 e l’applicazione dei paragrafi 4, 5 e 6 e fermi restando i pertinenti accordi internazionali di cui all’articolo 1 per le parti interessate; impedire il deterioramento dello stato delle acque sotterra- nee, ripristinare i corpi idrici sotterranei, e assicurare un equilibrio tra l’estrazione e il ravvenamento delle acque sotterranee al fine di conseguire un buono stato delle acque in tutti i corpi idrici sotterranei, in base alle disposizioni di cui all’allegato V, entro 16 anni dall’entrata in vigore della presente direttiva, e invertire le tendenze significative e durature all’aumento della concentrazione di qualsiasi inquinante derivanti dall’impatto dell’attivit(cid:224) umana, fatta salva l’applicazione delle proroghe stabilite a norma del paragrafo 3 e l’applicazione dei paragrafi 4, 5 e 6; b) c) la proroga dei termini e le relative motivazioni sono espressamente indicate e spiegate nel piano di gestione dei bacini idrografici di cui all’articolo 13; le proroghe non superano il periodo corrispondente a 3 ulteriori aggiornamenti del piano di gestione dei bacini idrografici, tranne i casi in cui le condizioni naturali non consentono di conseguire gli obiettivi entro il periodo in questione; in tutti gli altri casi, la richiesta di terza proroga deve essere presentata alla Commissione, la quale decide al riguardo entro tre mesi; d) nel piano di gestione dei bacini idrografici figurano un elenco delle misure previste dall’articolo 11 e considerate necessarie affinchØ i corpi idrici raggiungano progressiva- mente lo stato richiesto entro il termine prorogato nonchØ il relativo calendario di attuazione. Negli aggiornamenti del piano di gestione dei bacini idrografici devono essere inclusi un riesame dell’attuazione di tali misure e un elenco delle eventuali misure aggiuntive. 4. Gli Stati membri possono prefiggersi di conseguire obiet- tivi ambientali meno rigorosi rispetto a quelli previsti dal para- grafo 1, lettere a) e b), per corpi idrici specifici qualora ricor- rano le due seguenti condizioni: a) gli Stati membri stabiliscono che a causa delle ripercussioni subite dal corpo idrico in seguito all’attivit(cid:224) umana o a motivo delle sue condizioni naturali, i miglioramenti del suo stato sono impossibili o eccessivamente onerosi; c) conformarsi a tutti gli standard e agli obiettivi relativi alle aree protette entro 16 anni dall’entrata in vigore della pre- sente direttiva, salvo diversa disposizione della normativa comunitaria istitutiva delle singole aree protette, b) gli obiettivi ambientali meno rigorosi e le relative motiva- zioni figurano espressamente nel piano di gestione dei bacini idrografici di cui all’articolo 13 e tali obiettivi sono rivisti ogni 6 anni. attraverso un’attuazione graduale delle misure adottate a norma dell’articolo 11. 5. Il deterioramento dello stato del corpo idrico dovuto a circostanze impreviste o eccezionali, in particolare alluvioni e siccit(cid:224), non costituisce una violazione delle prescrizioni della presente direttiva purchØ ricorrano tutte le seguenti condizioni: Quando un corpo idrico Ł interessato da piø di uno degli 2. obiettivi di cui al paragrafo 1, si applica quello piø rigoroso. 3. ¨ possibile prorogare i termini fissati dal paragrafo 1, let- tere a) e b), allo scopo di conseguire gradualmente gli obiettivi di cui al paragrafo 1 per quanto riguarda i corpi idrici, qualora sussistano tutte le seguenti condizioni: a) b) a) gli Stati membri stabiliscono che tutti necessari dello stato dei corpi i miglioramenti idrici non possono essere Ł fatto tutto il possibile per prevenire un ulteriore deterio- ramento dello stato e per non compromettere il raggiungi- mento degli obiettivi della presente direttiva in altri corpi idrici non interessati da dette circostanze; il piano di gestione del bacino idrografico prevede espres- samente le situazioni in cui possono essere dichiarate dette circostanze impreviste o eccezionali adottando gli indica- tori appropriati; 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/9 c) le misure da adottare quando si verificano tali circostanze eccezionali sono contemplate nel programma di misure e non compromettono il ripristino della qualit(cid:224) del corpo idrico una volta superate le circostanze in questione; mit(cid:224) delle specifiche tecniche che figurano negli allegati II e III e completati entro cinque anni dall’entrata in vigore della pre- sente direttiva: d) gli effetti delle circostanze impreviste o eccezionali sono sottoposti a un riesame annuale e, per le situazioni diverse dalle inondazioni e dalla siccit(cid:224), Ł fatto tutto il possibile per ripristinare nel corpo idrico, non appena ci(cid:242) sia ragio- nevolmente fattibile, lo stato precedente agli effetti di tali circostanze; (cid:151) un’analisi delle caratteristiche del distretto; (cid:151) un esame dell’impatto delle attivit(cid:224) umane sullo stato delle acque superficiali e sulle acque sotterranee e (cid:151) un’analisi economica dell’utilizzo idrico, e) una sintesi degli effetti delle circostanze e delle misure adottate o da adottare a norma delle lettere a) e d) sia inse- rita nel successivo aggiornamento del piano di gestione del bacino idrografico. Le analisi e gli esami di cui al paragrafo 1 sono riesami- 2. nati ed eventualmente aggiornati entro tredici anni dall’entrata in vigore della presente direttiva e, successivamente, ogni sei anni. 6. Il mancato raggiungimento del buono stato delle acque sotterranee, del buono stato ecologico o, ove pertinente, del buon potenziale ecologico ovvero l’incapacit(cid:224) di prevenire il deterioramento dello stato del corpo idrico superficiale o sot- terraneo non costituiscono violazioni della presente direttiva quando sono dovuti a nuove modifiche delle caratteristiche fisi- che di un corpo idrico superficiale o ad alterazioni del livello di corpi sotterranei, purchØ gli Stati membri stabiliscano l’esi- stenza di motivi di rilevante interesse pubblico che richiedano dette modifiche o alterazioni ai fini illustrati nell’allegato II, punto 1. 6 (designazione dei corpi idrici artificiali o fortemente modificati) o punto 2. 4 (riesame dell’impatto delle variazioni livelli delle acque sotterranee) e purchØ ricorrano le dei seguenti condizioni: Articolo 6 Registro delle aree protette 1. Gli Stati membri redigono uno o piø registri di tutte le aree di ciascun distretto idrografico alle quali Ł stata attribuita una protezione speciale in base alla specifica normativa comu- nitaria al fine di proteggere le acque superficiali e sotterranee ivi contenute o di conservarne gli habitat e le specie presenti che dipendono direttamente dall’ambiente acquatico. Essi prov- vedono affinchØ i registri delle aree protette siano ultimati entro cinque anni dall’entrata in vigore della presente direttiva. a) Ł fatto tutto il possibile per mitigare l’impatto negativo sullo stato del corpo idrico; 2. Il registro o i registri contengono tutti i corpi idrici indi- viduati a norma dell’articolo 7, paragrafo 1, e tutte le aree pro- tette di cui all’allegato IV. b) le motivazioni delle modifiche sono espressamente menzio- nate e illustrate nel piano di gestione del bacino idrografico imposto dall’articolo 13 e gli obiettivi siano riveduti ogni sei anni. Il registro o i registri delle aree protette devono essere 3. tenuti aggiornati per ciascun distretto idrografico. 7. Gli Stati membri, nell’applicare i paragrafi 3, 4, 5 e 6, assicurano che l’applicazione non pregiudichi la realizzazione degli obiettivi della presente direttiva in altri corpi idrici dello stesso distretto idrografico e che essa sia coerente con l’attua- zione di altri atti normativi comunitari in materia di ambiente. Articolo 5 Caratteristiche del distretto idrografico, esame dell’impatto ambientale delle attivit(cid:224) umane e analisi economica dell’utilizzo idrico Articolo 7 Acque utilizzate per l’estrazione di acqua potabile All’interno di ciascun distretto idrografico gli Stati mem- 1. bri individuano: (cid:151) tutti i corpi idrici utilizzati per l’estrazione di acque desti- nate al consumo umano che forniscono in media oltre 10 m3 al giorno o servono piø di 50 persone e (cid:151) i corpi idrici destinati a tale uso futuro. 1. Gli Stati membri provvedono affinchØ, per ciascun distretto idrografico, o parte di distretto idrografico internazio- loro territorio, siano effettuati, in confor- nale compreso nel Gli Stati membri provvedono al monitoraggio, a norma dell’al- legato V, dei corpi idrici che, in base all’allegato V, forniscono in media oltre 100 m3 al giorno. C 343/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 2. Per ciascuno dei corpi idrici individuati a norma del para- grafo 1, gli Stati membri, oltre a conseguire gli obiettivi di cui all’articolo 4 attenendosi ai requisiti prescritti dalla presente direttiva per i corpi idrici superficiali, compresi gli standard di qualit(cid:224) fissati a livello comunitario a norma dell’articolo 16, provvedono a che, secondo il regime di trattamento delle acque applicato e conformemente alla normativa comunitaria, l’acqua risultante soddisfi i requisiti di cui alla direttiva 80/778/CEE, modificata dalla direttiva 98/83/CE. 2. Nei piani di gestione dei bacini idrografici gli Stati mem- bri riferiscono circa i passi concreti e le misure intrapresi per applicare tale principio. 3. Il presente articolo non osta al finanziamento di partico- lari misure di prevenzione o di risanamento volte al consegui- mento degli obiettivi della presente direttiva. Gli Stati membri provvedono alla necessaria protezione 3. dei corpi impedirne il deteriora- mento dello stato e possono definire zone di salvaguardia per tali corpi idrici. individuati al fine di idrici Articolo 8 Articolo 10 Approccio combinato per le fonti puntuali e diffuse 1. Gli Stati membri garantiscono che i pertinenti scarichi soggetti al controllo di cui al paragrafo 2 siano controllati secondo l’approccio indicato nel presente articolo. Monitoraggio dello stato delle acque superficiali, dello stato delle acque sotterranee e delle aree protette Gli Stati membri provvedono all’istituzione e/o alla realiz- 2. zazione dei: 1. Gli Stati membri provvedono a elaborare programmi di monitoraggio dello stato delle acque al fine di definire una visione coerente e globale dello stato delle acque all’interno di ciascun distretto idrografico: a) controlli sulle emissioni basati sulle migliori tecniche dispo- nibili, b) controlli dei pertinenti valori limite di emissione, (cid:151) nel caso delle acque superficiali, i programmi in questione riguardano il monitoraggio dello stato ecologico e chimico; c) in caso di impatti diffusi, controlli comprendenti, eventual- mente, le migliori prassi ambientali, (cid:151) nel caso delle acque sotterranee, riguardano il monitorag- gio dello stato chimico e quantitativo; stabiliti: (cid:151) nel caso delle aree protette, i suddetti programmi sono integrati dalle specifiche contenute nella normativa comu- nitaria in base alla quale le singole aree protette sono state create. 2. I programmi devono essere operativi entro sette anni dal- l’entrata in vigore della presente direttiva, se non specificato diversamente nella pertinente normativa. Il monitoraggio in questione Ł effettuato secondo le prescrizioni di cui all’alle- gato V. (cid:151) nella direttiva 96/61/CE del Consiglio, del 24 settembre 1996, sulla prevenzione e la riduzione integrate dell’inqui- namento (1), (cid:151) nella direttiva 91/271/CEE del Consiglio, del 21 maggio reflue trattamento delle concernente acque il 1991, urbane (2), (cid:151) nella direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dell’inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole (3), (cid:151) nelle direttive adottate a norma dell’articolo 16 della pre- sente direttiva, Articolo 9 Recupero dei costi relativi ai servizi idrici (cid:151) nelle direttive elencate nell’allegato IX, 1. Gli Stati membri tengono conto del principio del recu- pero dei costi dei servizi idrici, compresi i costi ambientali e relativi alle risorse, prendendo in considerazione l’analisi eco- in particolare, nomica effettuata in base all’allegato III e, secondo il principio «chi inquina paga». Al riguardo gli Stati membri possono tener sociali, ambientali ed economiche del recupero nonchØ delle condi- zioni geografiche e climatiche della regione o delle regioni in questione. ripercussioni conto delle (cid:151) in ogni altra normativa comunitaria pertinente entro tredici anni dopo l’entrata in vigore della presente diret- tiva, salvo diversa indicazione della normativa in questione. (1) GU L 257 del 10. 10. 1996, pag. 26. (2) GU L 135 del 30. 5. 1991, pag. 40. Direttiva modificata dalla diret- tiva 98/15/CE della Commissione (GU L 67 del 7. 3. 1998, pag. 29). (3) GU L 357 del 31. 12. 1991, pag. 1. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/11 3. Qualora un obiettivo di qualit(cid:224) o uno standard di qualit(cid:224), stabilito a norma della presente direttiva, delle direttive elencate nell’allegato IX o di ogni altra normativa comunitaria, prescriva requisiti piø severi di quelli che risulterebbero dall’applicazione del paragrafo 2, sono fissati di conseguenza controlli piø rigidi sulle emissioni. Articolo 11 Programma di misure 1. Per ciascun distretto idrografico o parte di distretto idro- grafico internazionale compreso nel suo territorio, ciascuno Stato membro prepara un programma di misure, che tiene conto dei risultati delle analisi prescritte dall’articolo 5, allo scopo di progredire gradualmente verso la realizzazione degli obiettivi di cui all’articolo 4. Lo Stato membro pu(cid:242) eventual- mente adottare misure applicabili a tutti i distretti idrografici e/o a tutte le parti di distretti idrografici internazionali com- presi nel suo territorio. Ciascun programma annovera le «misure di base» indicate 2. al paragrafo 3 e, ove necessario, «misure supplementari». Con l’espressione «misure di base» si intendono i requisiti 3. minimi del programma, in particolare: a) misure necessarie per attuare la normativa comunitaria in materia di protezione delle acque, ivi comprese quelle con- template dalla normativa di cui all’articolo 10 e all’allegato VI, parte A; b) misure ritenute appropriate ai fini dell’articolo 9; c) misure per adempiere alle prescrizioni di cui all’articolo 7; d) misure di controllo dell’estrazione delle acque dolci superfi- ciali e sotterranee e dell’arginamento delle acque dolci superficiali, compresi la compilazione di uno o piø registri delle estrazioni e l’obbligo di un’autorizzazione preventiva per l’estrazione e l’arginamento. Dette misure sono periodi- camente riesaminate e, se del caso, aggiornate. Gli Stati membri possono esentare dalle misure di controllo le estra- zioni e gli arginamenti che non hanno alcun impatto signi- ficativo sullo stato delle acque; e) l’obbligo per gli scarichi da origini puntuali che possono provocare inquinamento, l’obbligo di ottenere un’autorizza- zione preventiva o una registrazione in base a norme gene- rali e vincolanti, che stabiliscono controlli delle emissioni per gli in questione. Tali misure di controllo sono riesaminate periodicamente e aggiornate quando occorre; inquinanti f) misure per provvedere a controllare dove possibile e preve- nire, dove necessario, qualsiasi altro impatto negativo con- siderevole sullo stato dei corpi idrici, di cui all’articolo 5 e all’allegato II, che osti al raggiungimento degli obiettivi di cui all’articolo 4, ad esempio imponendo un obbligo di regolazione a monte, quale il divieto di introdurre inqui- nanti nel corpo idrico, di autorizzazione preventiva o di registrazione fondato su norme generali e vincolanti, qua- lora un tale obbligo non sia altrimenti previsto dalla nor- mativa comunitaria. Le misure di controllo sono riesami- nate periodicamente e aggiornate quando occorre; g) divieto di scarico diretto di inquinanti nelle acque sotterra- nee, fatte salve le disposizioni in appresso. Gli Stati membri possono autorizzare la reintroduzione nella medesima falda di acque utilizzate a scopi geotermici. Essi possono autorizzare inoltre, a determinate condizioni: (cid:151) l’introduzione di acque contenenti sostanze derivanti da operazioni di prospezione e estrazione di idrocar- buri o attivit(cid:224) minerarie e l’inserimento di acque per in formazioni geologiche da cui siano motivi tecnici stati estratti idrocarburi o altre sostanze o in forma- zioni geologiche che per motivi naturali siano perma- nentemente inidonee per altri scopi. Tale inserimento non deve comportare sostanze diverse da quelle deri- vanti dalle operazioni summenzionate; (cid:151) la reintroduzione di acque sotterranee estratte da miniere e cave oppure di acque associate alla costru- zione o alla manutenzione di opere di ingegneria civile; (cid:151) l’introduzione di gas naturale o di gas di petrolio lique- fatto (GPL) a fini di stoccaggio in formazioni geologi- che che per motivi naturali siano permanentemente ini- donee per altri scopi; (cid:151) l’introduzione di gas naturale o di gas di petrolio lique- fatto (GPL) a fini di stoccaggio in altre formazioni geo- logiche ove sussista l’esigenza imprescindibile di assicu- rare la fornitura di gas e ove l’introduzione e l’inseri- mento eviti qualsiasi pericolo attuale o futuro di dete- rioramento della qualit(cid:224) delle acque sotterranee rice- venti; (cid:151) la costruzione, le opere di ingegneria civile e attivit(cid:224) analoghe sul o nel terreno che vengono direttamente a contatto con le acque sotterranee. A tal fine gli Stati membri possono determinare quali di queste attivit(cid:224) debbano ritenersi autorizzate, a condizione che siano effettuate in base alle norme vincolanti di carattere generale elaborate dallo Stato membro in relazione a dette attivit(cid:224); C 343/12 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 (cid:151) gli scarichi di piccoli quantitativi di sostanze finalizzati alla marcatura, alla protezione o al risanamento del corpo idrico, limitati al quantitativo strettamente neces- sario per le finalit(cid:224) in questione; AllorchØ le cause in questione sono impreviste o dovute a cir- costanze eccezionali, comprese inondazioni o siccit(cid:224), lo Stato membro pu(cid:242) decretare che le misure supplementari non sono applicabili. purchØ tali scarichi non compromettano il conseguimento degli obiettivi ambientali fissati per il corpo idrico in que- stione. Gli Stati membri possono autorizzare il ravvenamento o incremento artificiale dei corpi idrici sotterranei. Le acque utilizzate possono provenire da qualsiasi corpo idrico superficiale o sotterraneo, purchØ l’utilizzo di tale fonte non comprometta il conseguimento degli obiettivi ambien- tali fissati per la fonte ovvero per il corpo idrico sotterra- neo ravvenato o incrementato; h) in base all’azione intrapresa a norma dell’articolo 16, misure per eliminare l’inquinamento di acque superficiali da parte delle sostanze precisate nell’elenco di priorit(cid:224) con- venuto in osservanza dell’articolo 16, paragrafo 2, e per ridurre progressivamente l’inquinamento da altre sostanze che altrimenti impedirebbe agli Stati membri di conseguire gli obiettivi fissati all’articolo 4 per i corpi idrici superfi- ciali; i) ogni misura necessaria al fine di evitare perdite significative di inquinanti dagli impianti tecnici e per evitare e/o ridurre inquinamento accidentale, ad l’impatto degli episodi di esempio dovuti ad inondazioni, anche mediante sistemi per individuare tali eventi o mettere un preallarme al riguardo. 4. Per «misure supplementari» si intendono i provvedimenti studiati e messi in atto a complemento delle misure di base, con l’intento di realizzare gli obiettivi fissati a norma dell’arti- colo 4. L’allegato VI, parte B, presenta un elenco non limitativo di tali misure supplementari. Gli Stati membri possono altres(cid:236) adottare ulteriori misure sup- plementari per garantire una protezione aggiuntiva ai corpi idrici contemplati nella presente direttiva ovvero un loro miglioramento, fra l’altro nell’attuazione di pertinenti accordi internazionali di cui all’articolo 1. 6. Gli Stati membri, nell’applicare le misure a norma del paragrafo 3, lettere e) e f), prendono le iniziative necessarie per non accrescere l’inquinamento delle acque marine. Fatta salva la normativa vigente, l’attuazione delle misure adottate a norma del paragrafo 3 non pu(cid:242) in nessun caso condurre, in maniera diretta o indiretta, ad un aumento dell’inquinamento delle acque superficiali. Tale condizione non si applica, ove comporti un aumento dell’inquinamento dell’ambiente nel suo complesso. 7. I programmi di misure sono aprontati entro 10 anni dal- l’entrata in vigore della presente direttiva e tutte le misure sono applicate entro 13 anni da tale data. 8. I programmi di misure sono riesaminati ed eventual- mente aggiornati entro 16 anni dall’entrata in vigore della pre- sente direttiva e successivamente, ogni sei anni. Eventuali misure nuove o modificate, approvate nell’ambito di un pro- gramma aggiornato, sono applicate entro tre anni dalla loro approvazione. Articolo 12 Aspetti che non possono essere affrontati a livello di Stato membro Qualora uno Stato membro venga a conoscenza di un 1. aspetto che presenta ripercussioni per la gestione delle sue acque ma che non pu(cid:242) essere risolto al suo interno, esso pu(cid:242) demandare la questione alla Commissione e a qualsiasi altro Stato membro interessato, eventualmente raccomandando solu- zioni. La Commissione risponde ad ogni relazione o raccoman- 2. dazione da parte di uno Stato membro entro sei mesi. Articolo 13 Piani di gestione dei bacini idrografici 5. AllorchØ i dati del monitoraggio o dati di altro tipo indi- cano che il raggiungimento degli obiettivi enunciati all’articolo 4 per il corpo idrico considerato Ł improbabile, gli Stati mem- bri assicurano che: Per ciascun distretto idrografico interamente compreso 1. nel suo territorio, ogni Stato membro provvede a far predi- sporre un piano di gestione del bacino idrografico. (cid:151) si indaghi sulle cause delle eventuali carenze, (cid:151) siano stabilite le misure supplementari praticabili per con- sentire il raggiungimento di detti obiettivi. Per i distretti idrografici interamente compresi nella 2. Comunit(cid:224), gli Stati membri si coordinano al fine di predisporre un unico piano di gestione del bacino idrografico internazio- nale. Se detto piano unico non Ł predisposto, gli Stati membri approntano piani di gestione del bacino idrografico che abbraccino almeno le parti del distretto idrografico internazio- 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/13 nale comprese nel degli obiettivi della presente direttiva. loro territorio, ai fini del conseguimento Su richiesta, si autorizza l’accesso ai documenti di riferimento e alle informazioni in base ai quali Ł stato elaborato il progetto del piano di gestione del bacino idrografico. 3. Per i distretti idrografici internazionali che oltrepassano i confini della Comunit(cid:224), gli Stati membri si impegnano per pre- disporre un unico piano di gestione del bacino e, se ci(cid:242) non risulta possibile, un piano che abbracci almeno la parte del distretto idrografico internazionale compresa nel territorio dello Stato membro in questione. Il piano di gestione del bacino idrografico comprende le 4. informazioni riportate all’allegato VII. 5. I piani di gestione dei bacini idrografici possono essere integrati da programmi e piani di gestione piø dettagliati per sotto-bacini, settori, problematiche o categorie di acque al fine di affrontare aspetti particolari della gestione idrica. L’attua- zione di tali misure non esenta gli Stati membri dagli obblighi loro imposti dal resto della presente direttiva. I piani di gestione dei bacini idrografici sono pubblicati 6. entro 10 anni dall’entrata in vigore della presente direttiva. 7. I piani di gestione dei bacini idrografici sono riesaminati e aggiornati entro 16 anni dall’entrata in vigore della presente direttiva e, successivamente, ogni sei anni. Articolo 14 Informazione e consultazione pubblica Per garantire l’attiva partecipazione e la consultazione, gli 2. Stati membri concedono un periodo minimo di sei mesi per la presentazione di osservazioni scritte sui documenti in que- stione. I paragrafi 1 e 2 si applicano anche agli aggiornamenti 3. dei piani in questione. Articolo 15 Relazioni 1. Entro tre mesi dalla loro pubblicazione, gli Stati membri inviano alla Commissione e agli altri Stati membri interessati copia dei piani di gestione dei bacini idrografici e di tutti gli aggiornamenti successivi: a) per i distretti idrografici interamente situati nel territorio di uno Stato membro, tutti i piani di gestione dei bacini idro- loro territorio nazionale e pubblicati a grafici relativi al norma dell’articolo 13; b) per i distretti idrografici internazionali, almeno la parte dei piani di gestione dei bacini idrografici che riguarda il terri- torio dello Stato membro. Gli Stati membri presentano, entro tre mesi dal loro com- 2. pletamento, relazioni sintetiche: Gli Stati membri promuovono la partecipazione attiva di 1. tutte le parti interessate all’attuazione della presente direttiva, in particolare all’elaborazione, al riesame e all’aggiornamento dei piani di gestione dei bacini idrografici. Gli Stati membri provvedono affinchØ, per ciascun distretto idrografico, siano pubblicati e resi disponibili per eventuali osservazioni del pub- blico, inclusi gli utenti: (cid:151) delle analisi richieste a norma dell’articolo 5 e (cid:151) dei programmi di monitoraggio di cui all’articolo 8 effettuati per le finalit(cid:224) previste dai piani di gestione dei bacini idrografici. a) il calendario e il programma di lavoro per la presentazione del piano, inclusa una dichiarazione delle misure consultive che devono essere prese almeno tre anni prima dell’inizio del periodo cui il piano si riferisce; 3. Gli Stati membri, entro tre anni dalla pubblicazione di ciascun piano di gestione dei bacini idrografici o dall’aggiorna- mento previsto all’articolo 13, presentano una relazione prov- visoria che riferisce i progressi realizzati nell’attuazione del programma di misure previsto. b) una valutazione globale provvisoria dei problemi di gestione delle acque importanti, identificati nel bacino idro- grafico, almeno due anni prima dell’inizio del periodo cui si riferisce il piano; Articolo 16 Strategie per combattere l’inquinamento idrico c) copie del progetto del piano di gestione del bacino idrogra- fico, almeno un anno prima dell’inizio del periodo cui il piano si riferisce. 1. Il Consiglio adotta misure specifiche per combattere l’in- quinamento idrico prodotto da singoli inquinanti o gruppi di inquinanti che presentino un rischio inaccettabile per l’am- C 343/14 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 biente acquatico o proveniente dall’ambiente acquatico, inclusi i rischi per le acque destinate alla produzione di acqua pota- bile. Tali misure sono adottate sulla base di proposte presentate dalla Commisione, secondo le procedure stabilite dal trattato. 2. La Commissione presenta una proposta contenente un primo elenco di priorit(cid:224) per le sostanze entro il 31 dicembre 1999. La priorit(cid:224) d’intervento attribuita alle sostanze viene definita in base al rischio di inquinamento dell’ambiente acqua- tico o da esso originato, determinato in base: a) a una valutazione dei rischi effettuata a norma del regola- mento (CEE) n. 793/93 del Consiglio (1), della direttiva 91/414/CEE del Consiglio (2) e della direttiva 98/8/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (3); o b) a una valutazione mirata dei rischi [secondo la metodolo- gia di cui al regolamento (CEE) n. 793/93] incentrata uni- camente sulla determinazione dell’ecotossicit(cid:224) acquatica e della tossicit(cid:224) per le persone attraverso l’ambiente acqua- tico, o, se ci(cid:242) non fosse realizzabile entro i tempi previsti, c) a una procedura semplificata di valutazione dei rischi, fon- data su principi scientifici e che tenga conto in particolare di quanto segue: i) il rischio intrinseco della sostanza prove riguardanti interessata e in particolare la sua ecotossicit(cid:224) acquatica e la tossicit(cid:224) per le persone attraverso vie di esposi- zione acquatiche, ii) prove derivanti dal monitoraggio di fenomeni di conta- minazione ambientale diffusi e imprese, delle organizzazioni ambientaliste europee e di ogni altra informazione pertinente di cui sia venuta a conoscenza. 4. Per le sostanze incluse nell’elenco di priorit(cid:224), la Commis- sione presenta proposte in materia di controlli delle principali fonti delle emissioni interessate, tenendo conto delle fonti pun- tuali e diffuse e identificando il livello e la combinazione di misure di controllo dei prodotti e dei valori limite di emissione per il controllo dei processi che garantiscano efficacia dei costi e proporzionalit(cid:224). Se necessario, i controlli dei processi a livello comunitario possono essere effettuati settore per settore. Qua- lora i controlli dei prodotti comprendano un riesame delle per- tinenti a norma della direttiva 91/414/CEE e della direttiva 98/8/CE tale riesame Ł effettuato in base alle disposizioni di tali direttive. Ogni proposta in materia di controlli specifica le disposizioni di riesame, di aggiornamento e di valutazione della loro efficacia. autorizzazioni rilasciate 5. La Commissione presenta proposte riguardanti gli stan- dard di qualit(cid:224) relativi alla concentrazione delle sostanze priori- tarie nelle acque superficiali, nei sedimenti e nel biota. 6. La Commissione presenta le proposte, a norma dei para- grafi 4 e 5, e almeno relativamente al controllo delle emissioni per le fonti puntuali e gli standard di qualit(cid:224) ambientale, entro due anni dall’inclusione di una sostanza nell’elenco di priorit(cid:224). Per le sostanze incluse nel primo elenco di priorit(cid:224), gli Stati membri, in assenza di un accordo a livello comunitario entro sette anni dall’entrata in vigore della presente direttiva, istitui- scono standard di qualit(cid:224) ambientale per tutte le acque superfi- ciali interessate dallo scarico di tali sostanze e stabiliscono con- trolli delle fonti principali di tali scarichi basati, fra l’altro sul- l’esame di tutte le opzioni tecniche in materia di riduzione. Per le sostanze incluse successivamente nell’elenco di priorit(cid:224), gli Stati membri, in assenza di un accordo a livello comunitario, intraprendono tale azione cinque anni dopo l’inclusione nel’elenco. iii) altri fattori comprovati che possano indicare la possibi- lit(cid:224) di una contaminazione ambientale diffusa, quali il volume di produzione o di uso della sostanza interes- sata e le modalit(cid:224) d’uso. La Commissione pu(cid:242) predisporre strategie per combat- 7. tere l’inquinamento delle acque provocato da altri inquinanti o gruppi di inquinanti, ivi compresi i fenomeni di inquinamento provocati da incidenti. La Commissione riesamina l’elenco di priorit(cid:224) adottato al piø tardi entro 6 anni dalla data indicata all’articolo 24, e successi- vamente almeno ogni sei anni, e presenta eventuali proposte. 3. Nel preparare la proposta la Commissione tiene conto delle raccomandazioni del comitato scientifico consultivo della tossicit(cid:224), dell’ecotossicit(cid:224) e dell’ambiente, degli Stati membri, del Parlamento europeo, dell’Agenzia europea per l’ambiente, delle raccomandazioni contenute nei programmi di ricerca comunitari, di quelle fornite dalle organizzazioni internazionali di cui la Comunit(cid:224) Ł parte, delle organizzazioni imprenditoriali europee, comprese quelle che rappresentano le piccole e medie Nell’elaborare le proposte di cui ai paragrafi 4 e 5, 8. la Commissione riesamina tutte le direttive elencate nell’allegato IX. Essa propone, entro il termine di cui al paragrafo 6, una revisione dei controlli di cui all’allegato IX per tutte le sostanze incluse nell’elenco di priorit(cid:224) e propone le misure opportune per le altre sostanze, compresa l’eventuale abrogazione, dei controlli di cui all’allegato IX. Tutti i controlli di cui all’allegato IX per i quali Ł proposta una revisione sono soppressi entro l’entrata in vigore della revi- sione. (1) GU L 84 del 5. 4. 1993, pag. 1. (2) GU L 230 del 19. 8. 1991, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/47/CE (GU L 191 del 7. 7. 1998, pag. 50). (3) GU L 123 del 24. 4. 1998, pag. 1. 9. L’elenco di priorit(cid:224) per le sostanze proposto dalla Com- missione diviene, al momento dell’adozione da parte del Parla- mento europeo e del Consiglio, l’allegato X della presente diret- tiva. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/15 Articolo 17 Articolo 18 Relazione della Commissione Piani per future misure comunitarie La Commissione pubblica una relazione sull’attuazione 1. della presente direttiva entro 12 anni dalla data della sua entrata in vigore, e successivamente ogni sei anni, e la sotto- pone al Parlamento europeo e al Consiglio. 2. La relazione comprende almeno i seguenti aspetti: a) una verifica dei progressi realizzati nell’attuazione della direttiva; b) un riesame dello stato delle acque superficiali e sotterranee all’interno della Comunit(cid:224), effettuato in coordinamento con l’Agenzia europea dell’ambiente; c) un’indagine dei piani di gestione dei bacini idrografici pre- sentati secondo le disposizioni dell’articolo 15, compresi eventuali suggerimenti per migliorare i piani futuri; d) una sintesi della risposta a ciascuna delle relazioni o racco- mandazioni presentate alla Commissione dagli Stati mem- bri a norma dell’articolo 12; e) una sintesi delle eventuali proposte, misure di controllo e strategie elaborate in base all’articolo 16; f) una sintesi delle risposte alle osservazioni del Parlamento europeo e del Consiglio sulle precedenti relazioni di attua- zione. 3. La Commissione pubblica altres(cid:236) una relazione sui pro- gressi compiuti nell’attuazione basata sulle relazioni sintetiche che gli Stati membri presentano a norma dell’articolo 15, para- grafo 2, e la sottopone al Parlamento europeo e agli Stati membri, entro due anni dalle date di cui agli articoli 5 e 8. 4. La Commissione pubblica, entro tre anni dalla pubblica- zione di ciascuna relazione di cui al paragrafo 1, una relazione provvisoria che riferisce i progressi compiuti nell’attuazione sulla base delle relazioni provvisorie degli Stati membri come indicato all’articolo 15, paragrafo 3. Tale relazione Ł sottoposta al Parlamento europeo e al Consiglio. La Commissione convoca, quando opportuno in sintonia 5. con il ciclo di relazioni, una conferenza cui partecipano le parti interessate alla politica comunitaria in materia di acque di cia- scuno Stato membro, per un commento delle relazioni di attuazione della Commissione e scambiare esperienze. Fra i partecipanti dovrebbero figurare rappresentanti delle auto- rit(cid:224) competenti, compreso il Parlamento europeo, delle ONG, delle parti sociali e dei soggetti economici delle associazioni dei consumatori, del mondo accademico e scientifico. 1. A scadenze annuali la Commissione presenta a fini infor- mativi al comitato istituito dall’articolo 20 un piano indicativo delle misure che hanno ripercussioni sulla normativa in mate- ria di acque e che intende proporre in futuro, compresi gli interventi risultanti dalle proposte, misure di con- eventuali trollo e strategie elaborate in base all’articolo 16. La prima rela- zione Ł prevista al piø tardi entro 2 anni dall’entrata in vigore della presente direttiva. 2. La Commissione riesamina la presente direttiva al piø tardi entro 19 anni dall’entrata in vigore della presente direttiva proponendo eventuali modifiche. Articolo 19 Adeguamenti tecnici della direttiva 1. Gli allegati I, III e il punto 1. 3. 6 dell’allegato V possono essere adeguati all’evoluzione scientifica e tecnica secondo la procedura dell’articolo 20, tenendo conto dei periodi di rie- same e di aggiornamento dei piani di gestione dei bacini idro- la Commissione grafici di cui all’articolo 13. Ove necessario, pu(cid:242) adottare orientamenti relativi all’attuazione degli allegati II e V secondo la procedura dell’articolo 20. Ai fini dell’invio e dell’elaborazione dei dati, comprese le 2. informazioni statistiche e cartografiche, i formati tecnici neces- sari ai fini del paragrafo 1 possono essere adottati secondo la procedura dell’articolo 20. Articolo 20 Comitato di regolamentazione La Commissione Ł assistita da un comitato di regolamen- 1. tazione composto dei rappresentanti degli Stati membri e pre- sieduto dal rappresentante della Commissione. 2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comi- tato un progetto delle misure da adottare. Il comitato esprime il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente pu(cid:242) fissare in funzione dell’urgenza della questione in esame. Il parere Ł formulato alla maggioranza prevista dall’articolo 205, paragrafo 2, del trattato per l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni al comitato, ai voti dei rappresentanti degli Stati membri Ł attribuita la ponderazione definita all’articolo preci- tato. Il presidente non partecipa al voto. C 343/16 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 3. Qualora il Parlamento europeo indichi, con risoluzione motivata, che un progetto di misure d’esecuzione, di cui Ł pre- vista l’adozione e che Ł stato sottoposto ad un comitato in virtø della presente direttiva, eccederebbe le competenze di ese- cuzione previste nella presente direttiva, la Commissione riesa- mina il progetto. La Commissione, tenuto conto della citata risoluzione, pu(cid:242) presentare al comitato, rispettando i termini del procedimento in corso, un nuovo progetto di misure, con- tinuare il procedimento ovvero presentare al Parlamento euro- peo ed al Consiglio una proposta in base al trattato. La Commissione informa il Parlamento europeo e il comitato, motivando la sua decisione, del seguito che intende dare alla risoluzione del Parlamento europeo. La Commissione adotta, 4. le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato. fatto salvo il paragrafo 3, Se le misure previste non sono conformi al parere del 5. la Commissione sottopone comitato, o in assenza di parere, senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere e ne informa il Parlamento europeo. (cid:151) Direttiva 75/440/CEE, del 16 giugno 1975, concernente la qualit(cid:224) delle acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile negli Stati membri (1), (cid:151) Decisione 77/795/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1977, che instaura una procedura comune di scambio di informazioni sulla qualit(cid:224) delle acque dolci superficiali nella Comunit(cid:224) (2), (cid:151) Direttiva 79/869/CEE del Consiglio, del 9 ottobre 1979, relativa ai metodi di misura alla frequenza dei campiona- menti e delle analisi delle acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile negli Stati membri (3); I seguenti atti sono abrogati 13 anni dopo l’entrata in 2. vigore della presente direttiva: (cid:151) Direttiva 78/659/CEE del Consiglio, del 18 luglio 1978, sulla qualit(cid:224) delle acque dolci che richiedono protezione o miglioramento per essere idonee alla vita dei pesci (4), (cid:151) Direttiva 79/923/CEE del Consiglio, del 10 ottobre 1979, relativa ai requisiti di qualit(cid:224) delle acque destinate alla mol- luschicoltura (5), 6. Se il Parlamento europeo ritiene che una proposta pre- sentata dalla Commissione in virtø della presente direttiva eccede le competenze di esecuzione previste dalla presente direttiva, esso informa il Consiglio circa la sua posizione. (cid:151) Direttiva 80/68/CEE del Consiglio, del 17 dicembre 1979, concernente la protezione delle acque sotterranee dall’in- quinamento provocato da certe sostanze pericolose (6), 7. Il Consiglio pu(cid:242), se del caso alla luce di tale eventuale posizione, deliberare sulla proposta a maggioranza qualificata entro tre mesi a decorrere dalla data in cui gli Ł stata presen- tata la proposta. (cid:151) Direttiva 76/464/CEE, ad eccezione dell’articolo 6, che Ł abrogato a decorrere dall’entrata in vigore della presente direttiva. Alla direttiva 76/464/CEE si applicano le seguenti dispo- 3. sizioni transitorie: Se entro tale termine il Consiglio ha manifestato a maggio- ranza qualificata la sua opposizione alla proposta, la Commis- sione la riesamina. Essa pu(cid:242) presentare al Consiglio una propo- sta modificata, ripresentare la propria proposta ovvero presen- tare una proposta legislativa in base al trattato. a) l’elenco di priorit(cid:224) adottato a norma dell’articolo 16 della presente direttiva sostituisce l’elenco delle sostanze priorita- rie riportato nella comunicazione della Commissione al Consiglio del 22 giugno 1982; Se allo scadere di tale termine il Consiglio non ha adottato l’atto di esecuzione proposto ovvero non ha manifestato la sua opposizione alla proposta relativa alle misure di esecuzione, la Commissione adotta l’atto di esecuzione proposto. b) ai fini dell’articolo 7 della direttiva 76/464/CEE, gli Stati membri possono applicare i principi previsti nella presente direttiva per individuare i problemi relativi all’inquina- mento e le sostanze che li provocano, istituire standard di qualit(cid:224) e adottare misure. Articolo 21 Abrogazioni e disposizioni provvisorie I seguenti atti sono abrogati 7 anni dopo l’entrata in 1. vigore della presente direttiva: (1) GU L 194 del 25. 7. 1975, pag. 26. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 91/692/CEE (GU L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48). (2) GU L 334 del 24. 12. 1977, pag. 29. Decisione modificata da ultimo dall’atto di adesione del 1994. (3) GU L 271 del 29. 10. 1979, pag. 44. Direttiva modificata da ultimo dall’atto di adesione del 1994. (4) GU L 222 del 14. 8. 1978, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dall’atto di adesione del 1994. (5) GU L 281 del 10. 11. 1979, pag. 47. Direttiva modificata dalla diret- tiva 91/692/CEE (GU L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48). (6) GU L 20 del 26. 1. 1980, pag. 43. Direttiva modificata dalla direttiva 91/692/CEE. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/17 4. Per quanto riguarda le sostanze prioritarie per le quali non esistono ancora norme comunitarie, gli obiettivi ambien- tali di cui all’articolo 4 e gli standard di qualit(cid:224) ambientale sta- biliti nell’allegato IX e a norma dell’articolo 16, paragrafo 5, e dagli Stati membri, in base all’allegato V per le sostanze che non sono incluse nell’elenco di priorit(cid:224) e a norma dell’articolo 16, paragrafo 6, sono considerati standard di qualit(cid:224) ambien- tale ai fini dell’articolo 7, punto 2, e dell’articolo 10 della diret- tiva 96/61/CE. 5. Una sostanza che sia inclusa nell’elenco di priorit(cid:224) adot- tato a norma dell’articolo 16 e che non figuri nell’allegato VIII della presente direttiva o nell’allegato III della direttiva 96/61/CE Ł inclusa in tali allegati. 6. Per i corpi idrici superficiali gli obiettivi ambientali stabi- liti dai piani di gestione dei bacini idrici previsti dalla presente direttiva dovranno avere standard di qualit(cid:224) almeno altrettanto l’attuazione della direttiva rigorosi di quelli 76/464/CEE. richiesti per Articolo 22 Sanzioni Gli Stati membri determinano le sanzioni applicabili alle viola- zioni delle norme nazionali di attuazione della presente diret- tiva. Le sanzioni devono essere effettive, proporzionate e dis- suasive. Quando gli Stati membri adottano tali misure, queste conten- gono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalit(cid:224) del riferimento sono decise dagli Stati membri. 2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle principali disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva. La Commissione ne informa gli altri Stati membri. Articolo 24 Entrata in vigore La presente direttiva entra in vigore il giorno della pubblica- zione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee. Articolo 25 Destinatari Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Articolo 23 Attuazione Fatto a (cid:133), add(cid:236) (cid:133) 1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legisla- tive, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il (cid:133) (*). Essi ne informano imme- diatamente la Commissione. Per il Parlamento europeo Per il Consiglio (cid:133) Il Presidente (cid:133) Il Presidente (*) Tre anni dall’entrata in vigore della presente direttiva. C 343/18 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 ALLEGATO I INFORMAZIONI RICHIESTE PER LA COMPILAZIONE DELL’ELENCO DELLE AUTORIT(cid:192) COMPETENTI Secondo l’articolo 3, paragrafo 8, gli Stati membri forniscono le informazioni indicate di seguito sulle autorit(cid:224) compe- tenti all’interno di ciascun distretto idrografico nonchØ la parte degli eventuali distretti idrografici internazionali presenti nel loro territorio. i) Nome e indirizzo dell’autorit(cid:224) competente: nome e indirizzo ufficiali dell’autorit(cid:224) individuata a norma dell’articolo 3, paragrafo 2. ii) Estensione geografica del distretto idrografico: nomi dei principali fiumi situati all’interno del distretto e descrizione precisa del perimetro del distretto. Per quanto possibile queste informazioni devono essere rese disponibili per l’in- serimento in un sistema di informazione geografica (GIS) e/o nel sistema di informazione geografica della Commis- sione (GISCO). iii) Situazione giuridica dell’autorit(cid:224) competente: descrizione della situazione giuridica dell’autorit(cid:224) competente ed even- tualmente sintesi o copia dello statuto, dell’atto costitutivo o di ogni altro documento giuridico equivalente. iv) Competenze: descrizione delle competenze giuridiche e amministrative di ciascuna autorit(cid:224) competente e del rispet- tivo ruolo all’interno di ciascun distretto idrografico. v) Composizione: quando un’autorit(cid:224) competente funge da organo di coordinamento per altre autorit(cid:224) competenti, Ł necessario un elenco degli organismi in questione e una sintesi dei rapporti interistituzionali esistenti, al fine di garantire un coordinamento. vi) Relazioni internazionali: se un distretto idrografico si estende sul territorio di vari Stati membri o comprende Stati non membri, Ł necessario presentare un profilo dei rapporti interistituzionali esistenti, al fine di garantire un coor- dinamento. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/19 ALLEGATO II 1. ACQUE SUPERFICIALI 1. 1. Caratterizzazione dei tipi di corpi idrici superficiali Gli Stati membri individuano l’ubicazione e il perimetro dei corpi idrici superficiali ed effettuano di tutti una caratterizzazione iniziale seguendo la metodologia indicata in appresso. Ai fini di tale caratterizzazione iniziale gli Stati membri possono raggruppare i corpi idrici superficiali. i) ii) Individuare i corpi idrici superficiali all’interno del distretto idrografico come rientranti in una delle seguenti categorie di acque superficiali (cid:151) fiumi, laghi, acque di transizione o acque costiere (cid:151) oppure come corpi idrici superficiali artificiali o corpi idrici superficiali fortemente modificati. Per ciascuna categoria di acque superficiali, classificare i rispettivi corpi idrici superficiali del distretto idro- grafico in due tipi. Questi ultimi vanno definiti seguendo il «sistema A» o il «sistema B» descritti al punto 1. 2. iii) Se si segue il sistema A, classificare in primo luogo il corpo idrico superficiale del distretto idrografico per ecoregioni secondo le aree geografiche descritte al punto 1. 2 e indicate nella mappa riportata nell’allegato X. Classificare poi i corpi idrici di ciascuna ecoregione nei tipi di corpi idrici superficiali secondo i descrit- tori contenuti nelle tabelle relative al sistema A. iv) Se si segue il sistema B, gli Stati membri devono conseguire almeno lo stesso grado di classificazione realiz- zabile con il sistema A. Pertanto, classificare in tipi i corpi idrici superficiali del distretto idrografico in tipi avvalendosi dei valori relativi ai descrittori obbligatori nonchØ di descrittori opzionali, o combinazioni di descrittori, tali da garantire che si possano determinare in modo affidabile le condizioni biologiche di riferi- mento tipiche specifiche. v) Per i corpi idrici superficiali artificiali o fortemente modificati, la classificazione si effettua secondo i descrit- tori relativi a una delle categorie di acque superficiali che maggiormente somigli al corpo idrico artificiale o fortemente modificato di cui trattasi. vi) Gli Stati membri presentano alla Commissione una mappa o mappe (GIS) dell’ubicazione geografica dei tipi in funzione del grado di classificazione prescritto in base al sistema A. 1. 2. Ecoregioni e tipi di corpi idrici superficiali 1. 2. 1. Fiumi S i s t e m a A Tipologia fissa Descrittori Ecoregione Ecoregioni indicate nella mappa A riportata nell’allegato XI Tipo Tipologia in base all’altitudine elevata: > 800 m media: da 200 a 800 m bassa: < 200 m Tipologia della dimensione in base al bacino idrografico piccolo: da 10 a 100 km2 medio: > da 100 a 1 000 km2 grande: > da 1 000 a 10 000 km2 molto grande: > 10 000 km2 Composizione geologica calcarea silicea organica C 343/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 S i s t e m a B Caratterizzazione alternativa Fattori fisici e chimici che determinano le caratteristiche del fiume o di parte del fiume e quindi incidono sulla struttura e la composizione della popola- zione biologica Fattori obbligatori Altitudine Latitudine Longitudine Composizione geologica Dimensioni Fattori opzionali Distanza dalla sorgente del fiume Energia di flusso (in funzione del flusso e della pendenza) Larghezza media del corpo idrico Pronfondit(cid:224) media del corpo idrico Pendenza media del corpo idrico Forma e configurazione dell’alveo principale Categoria in funzione della portata del fiume (flusso) Configurazione della valle Trasporto di solidi Capacit(cid:224) di neutralizzazione degli acidi Composizione media del substrato Cloruro Intervallo delle temperature dell’aria Temperatura media dell’aria Precipitazioni 1. 2. 2. Laghi S i s t e m a A Tipologia fissa Descrittori Ecoregione Ecoregioni indicate nella mappa A riportata nell’allegato XI Tipo Tipologia in base all’altitudine elevata: > 800 m media: da 200 a 800 m bassa: < 200 m Tipologia della profondit(cid:224) in base alla profondit(cid:224) media < 3 m da 3 a 15 m > 15 m Tipologia della dimensione in base alla superficie da 0,5 a 1 km2 da 1 a 10 km2 da 10 a 100 km2 > 100 km2 Composizione geologica calcarea silicea organica 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/21 S i s t e m a B Caratterizzazione alternativa Fattori fisici e chimici che determinano le caratteristiche del incidono sulla struttura e la composizione della popolazione biologica lago e quindi Fattori obbligatori Altitudine Latitudine Longitudine Profondit(cid:224) Composizione geologica Dimensioni Fattori opzionali Profondit(cid:224) media del lago Forma del lago Tempo di residenza Temperatura media dell’aria Intervallo delle temperature dell’aria Caratteristiche di mescolamento (ad es. monomittico, dimittico, polimittico) Capacit(cid:224) di neutralizzazione degli acidi Livello di fondo della concentrazione di nutrienti Composizione media del substrato Fluttuazione del livello delle acque 1. 2. 3. Acque di transizione S i s t e m a A Tipologia fissa Descrittori Ecoregione Seguenti ecoregioni descritte nella mappa B riportata nell’allegato XI: Mar Baltico Mare di Barents Mar di Norvegia Mare del Nord Oceano Atlantico settentrionale Mar Mediterraneo Tipo In base alla salinit(cid:224) media annuale < 0,5 (cid:137): acqua dolce da 0,5 a < 5 (cid:137): oligoalino da 5 a < 18 (cid:137): mesoalino da 18 a < 30 (cid:137): polialino da 30 a < 40 (cid:137): eualino In base all’escursione media di marea < 2 m: microtidale da 2 a 4 m: mesotidale > 4 m: macrotidale C 343/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 S i s t e m a B Caratterizzazione alternativa Fattori fisici e chimici che determinano le caratteristiche delle acque di transi- zione e quindi incidono sulla struttura e la composizione della popolazione biologica Fattori obbligatori Latitudine Longitudine Escursione di marea Salinit(cid:224) Fattori opzionali Profondit(cid:224) Velocit(cid:224) della corrente Esposizione alle onde Tempo di residenza Temperatura media dell’acqua Caratteristiche di mescolamento Torbidit(cid:224) Composizione media del substrato Configurazione Intervallo delle temperature dell’acqua 1. 2. 4. Acque costiere S i s t e m a A Tipologia fissa Descrittori Ecoregione Seguenti ecoregioni descritte nella mappa B riportata nell’allegato XI: Mar Baltico Mare di Barents Mar di Norvegia Mare del Nord Oceano Atlantico settentrionale Mar Mediterraneo Tipo In base alla salinit(cid:224) media annuale < 0,5 (cid:137): acqua dolce da 0,5 a < 5 (cid:137): oligoalino da 5 a < 18 (cid:137): mesoalino da 18 a < 30 (cid:137): polialino da 30 a < 40 (cid:137): eualino In base alla profondit(cid:224) media acqua bassa: < 30 m intermedia: (da 30 a 200 m) profonda: > 200 m 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/23 S i s t e m a B Caratterizzazione alternativa Fattori fisici e chimici che determinano le caratteristiche delle acque costiere e quindi incidono sulla struttura e la composizione della popolazione biologica Fattori obbligatori Latitudine Longitudine Escursione di marea Salinit(cid:224) Fattori opzionali Velocit(cid:224) della corrente Esposizione alle onde Temperatura media dell’acqua Caratteristiche di mescolamento Torbidit(cid:224) Tempo di ritenzione (insenature chiuse) Composizione media del substrato Intervallo delle temperature dell’acqua 1. 3. Fissazione delle condizioni di riferimento tipiche specifiche per i tipi di corpo idrico superficiale i) Per ciascun tipo di corpo idrico superficiale caratterizzato in base al punto 1. 1 sono fissate condizioni idro- morfologiche e fisico-chimiche tipiche specifiche che rappresentano i valori degli elementi di qualit(cid:224) idro- morfologica e fisico-chimica che l’allegato V, punto 1. 1, specifica per tale tipo di corpo idrico superficiale in stato ecologico elevato, quale definito nella pertinente tabella dell’allegato V, punto 1. 2. Sono fissate con- dizioni biologiche di riferimento tipiche specifiche che rappresentano i valori degli elementi di qualit(cid:224) bio- logica che l’allegato V, punto 1. 1, specifica per tale tipo di corpo idrico superficiale in stato ecologico ele- vato, quale definito nella pertinente tabella dell’allegato V, punto 1. 2. ii) Nell’applicare le procedure stabilite nel presente punto ai corpi idrici superficiali fortemente modificati o artificiali, i riferimenti allo stato ecologico elevato sono considerati riferimenti al potenziale ecologico mas- simo definito nell’allegato V, tabella 1. 2. 5. I valori relativi al potenziale ecologico massimo per un corpo idrico sono riveduti ogni sei anni. iii) Le condizioni tipiche specifiche ai fini dei punti i) e ii) e le condizioni biologiche di riferimento tipiche spe- cifiche possono basarsi su criteri spaziali o fondarsi sulla modellizzazione ovvero discendere da una combi- nazione dei due metodi. Nell’impossibilit(cid:224) di seguire tali metodi, gli Stati membri possono stabilire dette condizioni ricorrendo a perizie di esperti. Nel definire lo stato ecologico elevato riguardo alle concentra- zioni di inquinanti sintetici specifici, i limiti di rilevazione corrispondono ai limiti raggiungibili dalle tecni- che a disposizione nel momento in cui si devono fissare le condizioni tipiche specifiche. iv) Per le condizioni biologiche di riferimento tipiche specifiche basate su criteri spaziali, gli Stati membri isti- tuiscono una rete di riferimento per ciascun tipo di corpo idrico superficiale. La rete Ł composta di un numero sufficiente di siti di stato elevato atto a garantire un sufficiente grado di attendibilit(cid:224) per i valori relativi alle condizioni di riferimento, in considerazione della variabilit(cid:224) dei valori degli elementi qualitativi corrispondenti allo stato ecologico elevato per il tipo di corpo idrico superficiale in questione e tenuto conto delle tecniche di modellizzazione da applicare a norma del punto v). v) Le condizioni biologiche di riferimento tipiche specifiche basate sulla modellizzazione possono discendere da modelli di estrapolazione o da metodi di estrapolazione all’indietro. I metodi utilizzano i dati storici, paleologici o di altro tipo disponibili e garantiscono un livello di attendibilit(cid:224) circa i valori delle condizioni di riferimento sufficiente ad assicurare che le condizioni cos(cid:236) determinate siano coerenti e valide per cia- scun tipo di corpo idrico superficiale. C 343/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 vi) Se non risulta possibile stabilire, per un elemento qualitativo in un dato tipo di corpo idrico superficiale, condizioni di riferimento tipiche specifiche attendibili a causa della grande variabilit(cid:224) naturale cui l’ele- mento Ł soggetto (cid:151) non soltanto in conseguenza delle variazioni stagionali (cid:151) detto elemento pu(cid:242) essere escluso dalla valutazione dello stato ecologico per tale tipo di acque superficiali. In questo caso gli Stati membri specificano i motivi dell’esclusione nel piano di gestione del bacino idrografico. 1. 4. Individuazione delle pressioni Gli Stati membri raccolgono e tengono aggiornate informazioni sul tipo e la grandezza delle pressioni antropi- che significative cui i corpi idrici superficiali di ciascun distretto idrografico rischiano di essere sottoposti, in particolare quanto segue. Stima e individuazione dell’inquinamento significativo da fonte puntuale, in particolare l’inquinamento dovuto alle sostanze elencate nell’allegato VIII, proveniente da attivit(cid:224) e impianti urbani, industriali, agricoli e di altro tipo, tra l’altro in base alle informazioni raccolte a norma: i) degli articoli 15 e 17 della direttiva 91/271/CEE (1) ii) degli articoli 9 e 15 della direttiva 96/61/CE e, ai fini del primo piano di gestione del bacino idrografico: iii) dell’articolo 11 della direttiva 76/464/CEE iv) delle direttive 75/440/CEE, 76/160/CEE (2), 78/659/CEE e 79/923/CEE (3). Stima e individuazione dell’inquinamento significativo da fonte diffusa, in particolare l’inquinamento dovuto alle sostanze elencate nell’allegato VIII, proveniente da attivit(cid:224) e impianti urbani, industriali, agricoli e di altro tipo, tra l’altro in base alle informazioni raccolte a norma: i) degli articoli 3, 5 e 6 della direttiva 91/676/CEE (4) ii) degli articoli 7 e 17 della direttiva 91/414/CEE iii) della direttiva 98/8/CE e, ai fini del primo piano di gestione del bacino idrografico: iv) delle direttive 75/440/CEE, 76/160/CEE, 76/464/CEE, 78/659/CEE e 79/923/CEE. Stima e individuazione delle estrazioni significative di acqua per usi urbani, industriali, agricoli e di altro tipo, comprese le variazioni stagionali, la domanda annua complessiva e le perdite dai sistemi di distribuzione. Stima e individuazione dell’impatto delle regolazioni significative del flusso idrico, compresi trasferimenti e deviazioni delle acque, sulle caratteristiche complessive del flusso e sugli equilibri idrici. Individuazione delle alterazioni morfologiche significative dei corpi idrici. Stima e individuazione di altri impatti antropici significativi sullo stato delle acque superficiali. Stima dei modelli di utilizzazione del suolo, compresa l’individuazione delle principali aree urbane, industriali e agricole, nonchØ (cid:151) ove pertinente (cid:151) delle zone di pesca e delle foreste. 1. 5. Valutazione dell’impatto Gli Stati membri effettuano una valutazione della vulnerabilit(cid:224) dello stato dei corpi idrici superficiali rispetto alle pressioni cos(cid:236) individuate. (1) GU L 135 del 30. 5. 1991, pag. 40. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/15/CE (GU L 67 del 7. 3. 1998, pag. 29). (2) GU L 31 del 5. 2. 1976, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dall’atto di adesione del 1994. (3) GU L 281 del 10. 11. 1979, pag. 47. Direttiva modificata dalla direttiva 91/692/CEE (GU L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48). (4) GU L 375 del 31. 12. 1991, pag. 1. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/25 Gli Stati membri si servono delle informazioni raccolte, e di qualsiasi altra informazione pertinente, compresi i dati esistenti sul monitoraggio ambientale, per valutare l’eventualit(cid:224) che i corpi idrici superficiali del distretto idrografico in questione non riescano a conseguire gli obiettivi di qualit(cid:224) ambientale che l’articolo 4 fissa per i corpi idrici. Per facilitare tale valutazione gli Stati membri possono ricorrere a tecniche di modellizzazione. Per i corpi che si reputa rischino di non conseguire gli obiettivi di qualit(cid:224) ambientale Ł effettuata, ove oppor- tuno, una caratterizzazione ulteriore per ottimizzare la progettazione dei programmi di monitoraggio di cui all’articolo 8 e dei programmi di misure prescritti all’articolo 11. 1. 6. Designazione dei corpi idrici artificiali o fortemente modificati Gli Stati membri possono designare come artificiale o fortemente modificato un corpo idrico superficiale se un mutamento delle sue caratteristiche artificiali o modificate si ripercuote: i) sull’ambiente in senso piø ampio ii) sulla navigazione o il diporto iii) sulle attivit(cid:224) ai cui fini l’acqua Ł accumulata (ad es. , produzione di energia, fornitura di acqua potabile) iv) sulla regolazione delle acque, la protezione dalle inondazioni, l’irrigazione o il drenaggio dei terreni v) sullo sviluppo umano. 2. ACQUE SOTTERRANEE 2. 1. Prima caratterizzazione Gli Stati membri effettuano una prima caratterizzazione di tutti i corpi idrici sotterranei allo scopo di valutarne gli utilizzi e appurare in che misura essi rischiano di non conseguire gli obiettivi fissati nell’articolo 4 per cia- scun corpo idrico sotterraneo. Ai fini di questa prima caratterizzazione gli Stati membri possono raggruppare i corpi idrici sotterranei. Per l’analisi possono essere utilizzati gli esistenti dati di tipo idrologico, geologico, pedo- logico, dati relativi all’utilizzazione del suolo, allo scarico, all’estrazione e dati di altro tipo. L’analisi deve tutta- via individuare: (cid:151) l’ubicazione e il perimetro del corpo o dei corpi idrici sotterranei; (cid:151) le pressioni cui il corpo o i corpi idrici sotterranei rischiano di essere sottoposti, comprese: (cid:151) le fonti diffuse di inquinamento, (cid:151) le fonti puntuali di inquinamento, (cid:151) l’estrazione, (cid:151) il ravvenamento artificiale; (cid:151) la natura generale degli strati sovrastanti nel bacino idrografico da cui il corpo idrico sotterraneo si rav- vena; (cid:151) i corpi idrici sotterranei da cui dipendono direttamente ecosistemi acquatici superficiali ed ecosistemi terre- stri. 2. 2. Caratterizzazione ulteriore A seguito della prima caratterizzazione, gli Stati membri ne effettuano una ulteriore per i corpi idrici o gruppi di corpi idrici sotterranei che sono stati definiti a rischio, al fine di valutare piø precisamente l’entit(cid:224) del rischio in questione e di individuare le eventuali misure da attuare a norma dell’articolo 11. Di conseguenza, la caratte- rizzazione ulteriore contiene informazioni pertinenti sull’impatto delle attivit(cid:224) umane e, se del caso, informa- zioni circa: (cid:151) le caratteristiche geologiche del corpo idrico sotterraneo, compresi l’estensione e il tipo delle unit(cid:224) geologi- che; C 343/26 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 (cid:151) le caratteristiche idrogeologiche del corpo idrico sotterraneo, compresi la conduttivit(cid:224) idraulica, la porosit(cid:224) e il confinamento; (cid:151) le caratteristiche dei depositi e dei terreni superficiali situati nel bacino idrografico da cui il corpo idrico sotterraneo si ravvena, compresi lo spessore, la porosit(cid:224), la conduttivit(cid:224) idraulica e le propriet(cid:224) assorbenti dei depositi e dei terreni; (cid:151) le caratteristiche di stratificazione delle acque sotterranee all’interno del corpo idrico sotterraneo; (cid:151) un inventario dei sistemi superficiali connessi, compresi gli ecosistemi terrestri e i corpi idrici superficiali con cui il corpo idrico sotterraneo ha una connessione dinamica; (cid:151) le stime delle direzioni e delle velocit(cid:224) di scambio dell’acqua fra il corpo idrico sotterraneo e i sistemi superficiali connessi; (cid:151) i dati sufficienti per calcolare la velocit(cid:224) annua media di ravvenamento globale a lungo termine. 2. 3. Riesame dell’impatto delle attivit(cid:224) umane sulle acque sotterranee Quanto ai corpi idrici sotterranei che attraversano la frontiera tra due o piø Stati membri o che, in base alla prima caratterizzazione effettuata a norma del punto 2. 1, si reputa rischino di non conseguire gli obiettivi fis- sati per ciascun corpo nel quadro dell’articolo 4, se del caso, per ciascuno di tali corpi idrici sotterranei si rac- colgono e si tengono aggiornate, le seguenti informazioni: (cid:151) ubicazione dei punti del corpo idrico sotterraneo usati per l’estrazione di acqua destinata al consumo umano che forniscono, in media, piø di 10 m3 al giorno o servono piø di 50 persone; (cid:151) medie annue di estrazione da tali punti; (cid:151) composizione chimica dell’acqua estratta dal corpo idrico sotterraneo; (cid:151) ubicazione dei punti del corpo idrico sotterraneo in cui l’acqua Ł direttamente scaricata; (cid:151) tasso di scarico in tali punti; (cid:151) composizione chimica degli scarichi nel corpo idrico sotterraneo; (cid:151) utilizzazione del suolo nel bacino o nei bacini idrografici da cui il corpo idrico sotterraneo si ravvena, com- prese le alterazioni antropiche delle caratteristiche di ravvenamento, quali deviazione di acque meteoriche e di dilavamento mediante riempimento del suolo, ravvenamento artificiale, sbarramento o drenaggio. 2. 4. Riesame dell’impatto delle variazioni dei livelli delle acque sotterranee Gli Stati membri individuano inoltre i corpi idrici sotterranei per cui devono essere fissati obiettivi meno rigo- rosi a norma dell’articolo 4, anche prendendo in considerazione gli effetti dello stato del corpo: i) sulle acque superficiali e gli ecosistemi terrestri connessi ii) sulla regolazione delle acque, la protezione dalle inondazioni e il drenaggio dei terreni iii) sullo sviluppo umano. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/27 ALLEGATO III ANALISI ECONOMICA L’analisi economica riporta informazioni sufficienti e adeguatamente dettagliate (tenuto conto dei costi connessi alla rac- colta dei dati pertinenti) al fine di: a) effettuare i pertinenti calcoli necessari per prendere in considerazione il principio del recupero dei costi dei servizi idrici, di cui all’articolo 9, tenuto conto delle previsioni a lungo termine riguardo all’offerta e alla domanda di acqua nel distretto idrografico in questione e, se necessario: (cid:151) stime del volume, dei prezzi e dei costi connessi ai servizi idrici, (cid:151) stime dell’investimento corrispondente, con le relative previsioni; b) formarsi un’opinione circa la combinazione delle misure piø redditizie, relativamente agli utilizzi idrici, da includere nel programma di misure di cui all’articolo 11 in base ad una stima dei potenziali costi di dette misure. C 343/28 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 ALLEGATO IV AREE PROTETTE 1. Il registro delle aree protette istituito dall’articolo 6 comprende i seguenti tipi di aree protette: i) aree designate per l’estrazione di acque destinate al consumo umano a norma dell’articolo 7; ii) aree designate per la protezione di specie acquatiche significative dal punto di vista economico; iii) corpi idrici intesi a scopo ricreativo, comprese le aree designate come acque di balneazione a norma della diret- tiva 76/160/CEE; iv) aree sensibili rispetto ai nutrienti, comprese quelle designate come zone vulnerabili a norma della direttiva 91/676/CEE e le zone designate come aree sensibili a norma della direttiva 91/271/CEE; v) aree designate per la protezione degli habitat e delle specie, nelle quali mantenere o migliorare lo stato delle acque Ł importante per la loro protezione, compresi i siti pertinenti della rete Natura 2000 istituiti a norma della direttiva 92/43/CEE (1) e della direttiva 79/409/CEE (2). 2. La sintesi del registro da inserire nel piano di gestione del bacino idrografico contiene mappe che indicano l’ubica- zione di ciascuna area protetta, oltre che la descrizione della normativa comunitaria, nazionale o locale che le ha istituite. (1) GU L 206 del 22. 7. 1992, pag. 7. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 97/62/CE (GU L 305 dell’8. 11. 1997, pag. 42). (2) GU L 103 del 25. 4. 1979, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 97/49/CE (GU L 223 del 13. 8. 1997, pag. 9). 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/29 ALLEGATO V 1. STATO DELLE ACQUE SUPERFICIALI 1. 1. Elementi qualitativi per la classificazione dello stato ecologico 1. 1. 1. Fiumi 1. 1. 2. Laghi 1. 1. 3. Acque di transizione 1. 1. 4. Acque costiere 1. 1. 5. Corpi idrici superficiali artificiali e fortemente modificati 1. 2. Definizioni normative per la classificazione dello stato ecologico 1. 2. 1. Definizioni dello stato ecologico elevato, buono e sufficiente dei fiumi 1. 2. 2. Definizioni dello stato ecologico elevato, buono e sufficiente dei laghi 1. 2. 3. Definizioni di stato ecologico elevato, buono e sufficiente nelle acque di transizione 1. 2. 4. Definizioni dello stato ecologico elevato, buono e sufficiente delle acque costiere 1. 2. 5. Definizioni del potenziale ecologico massimo, buono e sufficiente dei corpi idrici fortemente modificati o artifi- ciali 1. 2. 6. Procedura per la fissazione degli standard di qualit(cid:224) chimica da parte degli Stati membri 1. 3. Monitoraggio dello stato ecologico e chimico delle acque superficiali 1. 3. 1. Progettazione del monitoraggio di sorveglianza 1. 3. 2. Carattere del monitoraggio operativo 1. 3. 3. Progettazione del monitoraggio di indagine 1. 3. 4. Frequenza temporale del monitoraggio 1. 3. 5. Requisiti supplementari per il monitoraggio delle aree protette 1. 3. 6. Norme per il monitoraggio degli elementi di qualit(cid:224) 1. 4. Classificazione e presentazione dello stato ecologico 1. 4. 1. Comparabilit(cid:224) dei risultati del monitoraggio biologico 1. 4. 2. Presentazione dei risultati del monitoraggio e classificazione dello stato e del potenziale ecologici 1. 4. 3. Presentazione dei risultati del monitoraggio e classificazione dello stato chimico 2. ACQUE SOTTERRANEE 2. 1. Stato quantitativo delle acque sotterranee 2. 1. 1. Parametro per la classificazione dello stato quantitativo 2. 1. 2. Definizione di stato quantitativo 2. 2. Monitoraggio dello stato quantitativo delle acque sotterranee 2. 2. 1. Rete di monitoraggio del livello delle acque sotterranee 2. 2. 2. Intervallo spaziale tra i siti di monitoraggio 2. 2. 3. Frequenza temporale del monitoraggio 2. 2. 4. Interpretazione e presentazione dello stato quantitativo delle acque sotterranee 2. 3. Stato chimico delle acque sotterranee 2. 3. 1. Parametri per la determinazione dello stato chimico delle acque sotterranee 2. 3. 2. Definizione di stato chimico buono delle acque sotterranee 2. 4. Monitoraggio dello stato chimico delle acque sotterranee 2. 4. 1. Rete di monitoraggio delle acque sotterranee 2. 4. 2. Monitoraggio di sorveglianza 2. 4. 3. Monitoraggio operativo 2. 4. 4. Rilevamento delle tendenze riguardo agli inquinanti 2. 4. 5. Interpretazione e presentazione dello stato chimico delle acque sotterranee 2. 5. Presentazione dello stato delle acque sotterranee C 343/30 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 1. STATO DELLE ACQUE SUPERFICIALI 1. 1. Elementi qualitativi per la classificazione dello stato ecologico 1. 1. 1. Fiumi E l e m e n t i b i o l o g i c i Composizione e abbondanza della flora acquatica Composizione e abbondanza dei macroinvertebrati bentonici Composizione, abbondanza e struttura di et(cid:224) della fauna ittica E l e m e n t i i d r o m o r f o l o g i c i a s o s t e g n o d e g l i e l e m e n t i b i o l o g i c i Regime idrologico: (cid:151) massa e dinamica del flusso idrico (cid:151) connessione con il corpo idrico sotterraneo Continuit(cid:224) fluviale Condizioni morfologiche: (cid:151) variazione della profondit(cid:224) e della larghezza del fiume (cid:151) struttura e substrato dell’alveo (cid:151) struttura della zona ripariale E l e m e n t i c h i m i c i e f i s i c o - c h i m i c i a s o s t e g n o d e g l i e l e m e n t i b i o l o g i c i Elementi generali: (cid:151) Condizioni termiche (cid:151) Condizioni di ossigenazione (cid:151) Salinit(cid:224) (cid:151) Stato di acidificazione (cid:151) Condizioni dei nutrienti Inquinanti specifici: (cid:151) Inquinamento da tutte le sostanze dell’elenco di priorit(cid:224) di cui Ł stato accertato lo scarico nel corpo idrico (cid:151) Inquinamento da altre sostanze di cui Ł stato accertato lo scarico nel corpo idrico in quantit(cid:224) significa- tive 1. 1. 2. Laghi E l e m e n t i b i o l o g i c i Composizione, abbondanza e biomassa del fitoplancton Composizione e abbondanza dell’altra flora acquatica Composizione e abbondanza dei macroinvertebrati bentonici Composizione, abbondanza e struttura di et(cid:224) della fauna ittica 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/31 E l e m e n t i i d r o m o r f o l o g i c i a s o s t e g n o d e g l i e l e m e n t i b i o l o g i c i Regime idrologico: (cid:151) massa e dinamica del flusso idrico (cid:151) tempo di residenza (cid:151) connessione con il corpo idrico sotterraneo Condizioni morfologiche: (cid:151) variazione della profondit(cid:224) del lago (cid:151) massa, struttura e substrato del letto (cid:151) struttura della zona ripariale E l e m e n t i c h i m i c i e f i s i c o - c h i m i c i a s o s t e g n o d e g l i e l e m e n t i b i o l o g i c i Elementi generali: (cid:151) Trasparenza (cid:151) Condizioni termiche (cid:151) Condizioni di ossigenazione (cid:151) Salinit(cid:224) (cid:151) Stato di acidificazione (cid:151) Condizioni dei nutrienti Inquinanti specifici: (cid:151) Inquinamento da tutte le sostanze dell’elenco di priorit(cid:224) di cui Ł stato accertato lo scarico nel corpo idrico (cid:151) Inquinamento da altre sostanze di cui Ł stato accertato lo scarico nel corpo idrico in quantit(cid:224) significa- tive 1. 1. 3. Acque di transizione E l e m e n t i b i o l o g i c i Composizione, abbondanza e biomassa del fitoplancton Composizione e abbondanza dell’altra flora acquatica Composizione e abbondanza dei macroinvertebrati bentonici Composizione e abbondanza della fauna ittica E l e m e n t i i d r o m o r f o l o g i c i a s o s t e g n o d e g l i e l e m e n t i b i o l o g i c i Condizioni morfologiche: (cid:151) variazione della profondit(cid:224) (cid:151) massa, struttura e substrato del letto (cid:151) struttura della zona intercotidale C 343/32 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 Regime di marea: (cid:151) flusso di acqua dolce (cid:151) esposizione alle onde E l e m e n t i c h i m i c i e f i s i c o - c h i m i c i a s o s t e g n o d e g l i e l e m e n t i b i o l o g i c i Elementi generali: (cid:151) Trasparenza (cid:151) Condizioni termiche (cid:151) Condizioni di ossigenazione (cid:151) Salinit(cid:224) (cid:151) Condizioni dei nutrienti Inquinanti specifici: (cid:151) Inquinamento da tutte le sostanze dell’elenco di priorit(cid:224) di cui Ł stato accertato lo scarico nel corpo idrico (cid:151) Inquinamento da altre sostanze di cui Ł stato accertato lo scarico nel corpo idrico in quantit(cid:224) significa- tive 1. 1. 4. Acque costiere E l e m e n t i b i o l o g i c i Composizione, abbondanza e biomassa del fitoplancton Composizione e abbondanza dell’altra flora acquatica Composizione e abbondanza dei macroinvertebrati bentonici E l e m e n t i i d r o m o r f o l o g i c i a s o s t e g n o d e g l i e l e m e n t i b i o l o g i c i Condizioni morfologiche: (cid:151) variazione della profondit(cid:224) (cid:151) struttura e substrato del letto costiero (cid:151) struttura della zona intercotidale Regime di marea: (cid:151) direzione delle correnti dominanti (cid:151) esposizione alle onde E l e m e n t i c h i m i c i e f i s i c o - c h i m i c i a s o s t e g n o d e g l i e l e m e n t i b i o l o g i c i Elementi generali: (cid:151) Trasparenza (cid:151) Condizioni termiche (cid:151) Condizioni di ossigenazione (cid:151) Salinit(cid:224) (cid:151) Condizione dei nutrienti 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/33 Inquinanti specifici: (cid:151) Inquinamento da tutte le sostanze dell’elenco di priorit(cid:224) di cui Ł stato accertato lo scarico nel corpo idrico (cid:151) Inquinamento da altre sostanze di cui Ł stato accertato lo scarico nel corpo idrico in quantit(cid:224) significa- tive 1. 1. 5. Corpi idrici superficiali artificiali e fortemente modificati Ai corpi idrici superficiali artificiali e fortemente modificati si applicano gli elementi di qualit(cid:224) applicabili a quella delle suesposte quattro categorie di acque superficiali naturali che piø si accosta al corpo idrico artificiale o fortemente modificato in questione. 1. 2. Definizioni normative per la classificazione dello stato ecologico Definizione generale per fiumi, laghi, acque di transizione e acque costiere Tabella 1. 2 Il testo seguente fornisce una definizione generale della qualit(cid:224) ecologica. Ai fini della classificazione, i valori degli elementi di qualit(cid:224) dello stato ecologico per ciascuna categoria di acque superficiali sono quelli indicati nelle tabelle da 1. 2. 1 a 1. 2. 4 in appresso. Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Generale Nessuna alterazione antropica, o alterazioni antropiche poco rilevanti, dei valori degli elementi di qualit(cid:224) fisico- chimica e idromorfologica del tipo di corpo idrico super- ficiale rispetto a quelli di norma associati a tale tipo inal- terato. I valori degli elementi di qualit(cid:224) biologica del tipo di corpo idrico superficiale presentano livelli poco elevati di distorsione dovuti all’attivit(cid:224) umana, ma si discostano solo lievemente da quelli di norma associati al tipo di corpo idrico superficiale inalterato. I valori degli elementi di qualit(cid:224) biologica del corpo idrico superficiale rispecchiano quelli di norma associati a tale tipo inalterato e non evidenziano nessuna distor- sione, o distorsioni poco rilevanti. Si tratta di condizioni e comunit(cid:224) tipiche specifiche. I valori degli elementi di qualit(cid:224) biologico del tipo di corpo idrico superficiale si discostano moderatamente da quelli di norma associati al tipo di corpo idrico superficiale inalte- rato. I valori presentano segni moderati di distorsione dovuti all’attivit(cid:224) umana e alterazioni significativamente maggiori rispetto alle condizioni dello stato buono. Le acque aventi uno stato inferiore al moderato sono classificate come aventi stato scarso o cattivo. Le acque che presentano alterazioni considerevoli dei valori degli elementi di qualit(cid:224) biologica del tipo di corpo idrico superficiale e nelle quali le comunit(cid:224) biologiche interessate si discostano sostanzialmente da quelle di norma associate al tipo di corpo idrico superficiale inalterato, sono classificate come aventi stato scarso. Le acque che presentano gravi alterazioni dei valori degli elementi di qualit(cid:224) biologica del tipo di corpo idrico superficiale e nelle quali mancano ampie porzioni di comunit(cid:224) biologiche interessate di norma asso- ciate al tipo di corpo idrico superficiale inalterato, sono classificate come aventi stato cattivo. C 3 4 3 / 3 4 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e. 3 0 1 1 1 9 9 9. Elementi di qualit(cid:224) biologica Definizioni dello stato ecologico elevato, buono e sufficiente dei fiumi Tabella 1. 2. 1 Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Fitoplancton Composizione tassonomica del sponde totalmente o quasi alle condizioni inalterate. fitoplancton che corri- Abbondanza media del fitoplancton totalmente conforme alle condizioni fisico-chimiche tipiche specifiche e non tale da alterare significativamente le condizioni di traspa- renza tipiche specifiche. Fioriture di fitoplancton con frequenza e intensit(cid:224) con- formi alle condizioni fisico-chimiche tipiche specifiche. Lievi variazioni nella composizione e abbondanza dei taxa planctonici rispetto alle comunit(cid:224) tipiche specifiche. Tali variazioni non indicano nessuna crescita accelerata di alghe tale da provocare un’alterazione indesiderata della composizione equilibrata degli organismi presenti nel corpo idrico o della qualit(cid:224) fisico-chimica delle acque o dei sedimenti. Possibile un lieve aumento della frequenza e intensit(cid:224) delle fioriture di fitoplancton tipiche specifiche. Composizioe dei taxa planctonici che si discosta moderata- mente dalle comunit(cid:224) tipiche specifiche. Abbondanza moderatamente alterata, che potrebbe provo- care una significativa alterazione indesiderata dei valori di altri elementi di qualit(cid:224) biologica e fisico-chimica. Possibile un moderato aumento nella frequenza e intensit(cid:224) delle fioriture di fitplancton. Possibili fioriture persistenti nei mesi estivi. Macrofite e fitobentos Composizione tassonomica che corrisponde totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Nessuna variazione riscontrabile dell’abbondanza macro- fitica e fitobentonica media. Lievi variazioni nella composizione e abbondanza di taxa macrofitici e fitobentonici rispetto alle comunit(cid:224) tipiche specifiche. Tali variazioni non indicano nessuna crescita accelerata di fitobentos o di forme piø elevate di vita vegetale tale da provocare un’alterazione indesiderata della composizione equilibrata degli organismi presenti nel corpo idrico o della qualit(cid:224) fisico-chimica delle acque o dei sedimenti. Presenza di gruppi/strati batterici dovuti ad attivit(cid:224) antro- piche, che non danneggia la comunit(cid:224) fitobentonica. Composizione dei taxa macrofitici e fitobentonici che si discosta moderatamente dalle comunit(cid:224) tipiche specifiche e diverge molto di piø dallo stato buono. Evidenti variazioni moderate dell’abbondanza macrofitica e fitobentonica media. Gruppi/stati batterici dovuti ad attivit(cid:224) antropiche che pos- sono interferire con e, in talune aree, soppiantare la comu- nit(cid:224) fitobentonica. Macroinvertebrati bentonici Composizione a abbondanza tassonomica che corrispon- dono totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Lievi variazioni nella composizione e abbondanza dei taxa invertebrati rispetto alle comunit(cid:224) tipiche specifiche. Composizione e abbondanza dei taxa invertebrati che si discosta moderatamente dalle comunit(cid:224) tipiche specifiche. Rapporto tra taxa sensibili e taxa tolleranti che non pre- senta variazioni rispetto ai livelli inalterati. Rapporto tra taxa sensibili e taxa tolleranti che presenta lievi variazioni rispetto a livello tipici specifici. Assenti tipica specifica. i gruppi tassonomici principali della comunit(cid:224) Livello di diversit(cid:224) dei taxa invertebrati che non presenta variazioni rispetto ai livelli inalterati. Livello di diversit(cid:224) dei taxa invertebrati che presenta lievi variazioni rispetto ai livelli tipici specifici. Rapporto tra taxa sensibili e taxa tolleranti e livello di diversit(cid:224) che sono sostanzialmente inferiori al livello tipico specifico e significativamente inferiori allo stato buono. 3 0 1 1 1 9 9 9. I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e C 3 4 3 / 3 5 Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Fauna ittica Composizione e abbondanza della specie che corrispon- dono totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Presenza di tutte le specie sensibili alle alterazioni tipiche specifiche. Strutture di et(cid:224) delle comunit(cid:224) ittiche che presentano segni minimi di alterazioni antropiche e non indicano l’incapacit(cid:224) a riprodursi o a svilupparsi di specie partico- lari. Lievi variazioni della composizione e abbondanza delle specie rispetto alle comunit(cid:224) tipiche specifiche, attribui- bili agli impatti antropici sugli elementi di qualit(cid:224) fisico- chimica e idromorfologica. Composizione e abbondanza delle specie che si discostano moderatamente dalle comunit(cid:224) tipiche specifiche a causa di impatti antropici sugli elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica o idromorfologica. Strutture di et(cid:224) delle comunit(cid:224) ittiche che presentano segni di alterazioni attribuibili a impatti antropici sugli elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica o idromorfologica e, in taluni casi, indicano l’incapacit(cid:224) a riprodursi o a svilup- parsi di una specie particolare che pu(cid:242) condurre alla scomparsa di talune classi d’et(cid:224). Struttura di et(cid:224) delle comunit(cid:224) ittiche che presenta segni rilevanti di alterazioni antropiche che provocano l’assenza o la presenza molto limitata di una percentuale moderata delle specie tipiche specifiche. Elementi di qualit(cid:224) idromorfologica Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Regime idrologico Massa e dinamica del flusso e la risultante connessione con le acque sotterranee, rispecchiano totalmente o quasi le condizioni inalterate. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Continuit(cid:224) del fiume La continuit(cid:224) del fiume non Ł alterata da attivit(cid:224) antropi- che; Ł possibile la migrazione indisturbata degli organi- smi acquatici e il trasporto del sedimento. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni morfologiche Caratteristiche del solco fluviale, variazioni della lar- ghezza e della profondit(cid:224), velocit(cid:224) di flusso, condizioni del substrato nonchØ struttura e condizioni delle zone ripariali corrispondono totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. C 3 4 3 / 3 6 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e. 3 0 1 1 1 9 9 9. Elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica (1) Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Condizioni generali Valori degli elementi totalmente o quasi alle condizioni inalterate. fisico-chimici che corrispondono Concentrazioni di nutrienti entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate. Livelli di salinit(cid:224), pH, bilancio dell’ossigeno, capacit(cid:224) e temperatura di neutralizzazione degli acidi che non pre- sentano segni di alterazioni antropiche e restano entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate. Temperatura, bilancio dell’ossigeno, pH, capacit(cid:224) di neu- tralizzare gli acidi e salinit(cid:224) che non raggiungono livelli superiori alla forcella fissata per assicurare il funziona- mento dell’ecosistema tipico specifico e il raggiungi- mento dei valori sopra precisati per gli elementi di qua- lit(cid:224) biologica. Concentrazioni dei nutrienti che non superano i livelli fissati per assicurare il funzionamento dell’ecosistema e il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Inquinanti sintetici specifici Concentrazioni prossime allo zero e almeno inferiori ai limiti di rilevazione delle piø avanzate tecniche di analisi di impiego generale. Inquinanti non sintetici specifici Concentrazioni entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate (livello di fondo naturale = bgl). Concentrazioni non superiori fissati secondo la procedura di cui al punto 1. 2. 6, fatte salve le direttive 91/414/CEE e 98/8/CE. (<sqa) standard agli fissati Concentrazioni non superiori secondo la procedura di cui al punto 1. 2. 6 (2), fatta salve le direttive 91/414/CEE e 98/8/CE. (<sqa) standard agli Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. (1) Sono utilizzate le seguenti abbreviazioni: bgl = livello di fondo naturale; sqa = standard di qualit(cid:224) ambientale. (2) L’applicazione degli standard risultanti dal presente protocollo non implica la riduzione delle concentrazioni degli inquinanti al di sotto dei livelli di fondo naturale: (sqa > bgl). 3 0 1 1 1 9 9 9. I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e C 3 4 3 / 3 7 Elementi di qualit(cid:224) biologica Tabella 1. 2. 2 Definizioni dello stato ecologico elevato, buono e sufficiente dei laghi Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Fitoplancton Composizione e abbondanza tassonomica del fitoplan- cton che corrisponde totalmente o quasi alle condizioni inalterate. fitoplancton conforme alle condi- Biomassa media del zioni fisico-chimiche tipiche specifiche e non tale da alte- rare significativamente le condizioni di trasparenza tipi- che specifiche. Fioriture di fitoplancton con frequenza e intensit(cid:224) con- formi alle condizioni fisico-chimiche tipiche specifiche. Lievi variazioni nella composizione e abbondanza dei taxa planctonici rispetto alle comunit(cid:224) tipiche specifiche. Tali variazioni non indicano nessuna crescita accelerata di alghe tale da provocare un’alterazione indesiderata della composizione equilibrata degli organismi presenti nel corpo idrico o della qualit(cid:224) fisico-chimica delle acque o dei sedimenti. Possibile un lieve aumento della frequenza e intensit(cid:224) delle fioriture di fitoplancton tipiche specifiche. Composizione e abbondanza dei taxa planctonici che si discostano moderatamente dalle comunit(cid:224) tipiche specifi- che. Biomassa moderatamente alterata, che potrebbe provocare una significativa alterazione indesiderata delle condizioni di altri elementi di qualit(cid:224) biologica e della qualit(cid:224) fisico-chi- mica delle acque o dei sedimenti. Possibile un moderato aumento nella frequenza e intensit(cid:224) delle fioriture di fitoplancton. Possibili fioriture persistenti nei mesi estivi. Macrofite e fitobentos Composizione tassonomica che corrisponde totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Nessuna variazione riscontrabile dell’abbondanza macro- fitica e fitobentonica media. Lievi variazioni nella composizione e abbondanza dei taxa macrofitici e fitobentonici rispetto alle comunit(cid:224) tipiche specifiche. Tali variazioni non indicano nessuna crescita accelerata di fitobentos o di forme piø elevate di vita vegetale tale da provocare un’alterazione indesiderata della composizione equilibrata degli organismi presenti nel corpo idrico o della qualit(cid:224) fisico-chimica delle acque. Presenza di gruppi/strati batterici dovuti ad attivit(cid:224) antro- piche, che non danneggia la comunit(cid:224) fitobentonica. Composizione dei taxa macrofitici e fitobentonici che si discosta moderatamente dalle comunit(cid:224) tipiche specifiche e diverge molto di piø dalla qualit(cid:224) buona. Evidenti variazioni moderate dell’abbondanza macrofitica e fitobentonica media. Gruppi/stati batterici dovuti ad attivit(cid:224) antropiche che pos- sono interferire con e, in talune aree, soppiantare la comu- nit(cid:224) fitobentonica. Macroinvertebrati bentonici Composizione e abbondanza tassonomica che corrispon- dono totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Lievi variazioni della composizione e abbondanza dei taxa invertebrati rispetto alle comunit(cid:224) tipiche specifiche. Composizione e abbondanza dei taxa invertebrati che si discosta moderatamente dalle condizioni tipiche specifiche. Il rapporto tra taxa sensibili e taxa tolleranti non pre- senta variazioni rispetto ai livelli inalterati. Rapporto tra taxa sensibili e taxa tolleranti che presenta lievi variazioni rispetto ai livelli tipici inalterati. Assenti tipica specifica. i gruppi tassonomici principali della comunit(cid:224) livello di diversit(cid:224) dei taxa invertebrati non presenta Il variazioni rispetto ai livelli inalterati. Livello di diversit(cid:224) dei taxa invertebrati che presenta lievi variazioni rispetto ai livelli tipici specifici. Rapporto tra taxa sensibili e taxa tolleranti e livello di diversit(cid:224) che sono sostanzialmente inferiori al livello tipico specifico e significativamente inferiori allo stato buono. C 3 4 3 / 3 8 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e. 3 0 1 1 1 9 9 9. Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Fauna ittica Composizione e abbondanza delle specie che corrispon- dono totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Presenza di tutte le specie sensibili alle alterazioni tipiche specifiche. Strutture di et(cid:224) delle comunit(cid:224) ittiche che presentano segni minimi di alterazioni antropiche e non indicano l’incapacit(cid:224) a riprodursi o a svilupparsi di specie partico- lari. Lievi variazioni della composizione e abbondanza delle specie rispetto alle comunit(cid:224) tipiche specifiche, attribui- bili agli impatti antropici sugli elementi di qualit(cid:224) fisico- chimica e idromorfologica. Composizione e abbondanza delle specie che si discostano moderatamente dalle comunit(cid:224) tipiche specifiche a causa di impatti antropici sugli elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica o idromorfologica. Strutture di et(cid:224) delle comunit(cid:224) ittiche che presentano segni di alterazioni attribuibili agli impatti antropici sugli elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica o idromorfologica e, in taluni casi, indicano l’incapacit(cid:224) a riprodursi o a svilup- parsi di una specie particolare che pu(cid:242) condurre alla scomparsa di talune classi di et(cid:224). Struttura di et(cid:224) delle comunit(cid:224) ittiche che presenta segni rilevanti di alterazioni attribuibili agli impatti antropici sugli elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica o idromorfologica che provocano l’assenza o la limitatissima abbondanza di una porzione moderata delle specie tipiche specifiche. Elementi di qualit(cid:224) idromorfologica Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Regime idrologico Massa e dinamica del flusso, livello, tempo di residenza e risultante collegamento alle acque sotterranee che rispec- chiano totalmente o quasi le condizioni inalterate. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni morfologiche Variazioni della profondit(cid:224) del lago, massa e struttura del substrato e struttura e condizione della zona ripariale che corrispondono totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. 3 0 1 1 1 9 9 9. I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e C 3 4 3 / 3 9 Elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica (1) Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Condizioni generali Valori degli elementi totalmente o quasi alle condizioni inalterate. fisico-chimici che corrispondono Concentrazioni di nutrienti entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate. Livelli di salinit(cid:224), pH, bilancio dell’ossigeno, capacit(cid:224) di neutralizzare gli acidi, trasparenza e temperatura che non presentano segni di alterazioni antropiche e restano entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate. Temperatura, bilancio dell’ossigeno, pH, capacit(cid:224) di neu- tralizzare gli acidi, trasparenza e salinit(cid:224) che non rag- giungono livelli esterni alla forcella fissata per assicurare il funzionamento dell’ecosistema e il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biolo- gica. Concentrazioni dei nutrienti che non superano i livelli fissati per assicurare il funzionamento dell’ecosistema e il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Inquinanti sintetici specifici Concentrazioni prossime allo zero o almeno inferiori ai limiti di rilevazione delle piø avanzate tecniche di analisi di impiego generale. Inquinanti non sintetici specifici Concentrazioni entro la forcella di norma associata alla condizioni inalterate (livello di fondo naturale = bgl). Concentrazioni non superiori fissati secondo la procedura di cui al punto 1. 2. 6, fatte salve le direttive 91/414/CEE e 98/8/CE. (<sqa) standard agli Concentrazioni non superiori fissati secondo la procedura di cui al punto 1. 2. 6 (2), fatte salve le direttive 91/414/CEE e 98/8/CE. (<sqa) standard agli Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. (1) Sono utilizzate le seguenti abbreviazioni: bgl = livello di fondo naturale; sqa = standard di qualit(cid:224) ambientale. (2) L’applicazione degli standard risultanti dal presente protocollo non implica la riduzione delle concentrazioni degli inquinanti al di sotto dei livelli di fondo naturale. C 3 4 3 / 4 0 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e. 3 0 1 1 1 9 9 9. Elementi di qualit(cid:224) biologica Definizioni di stato ecologico elevato, buono e sufficiente nelle acque di transizione Tabella 1. 2. 3 Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Fitoplancton Composizione e abbondanza dei conformi alle condizioni inalterate. taxa di fitoplancton Lievi variazioni nella composizione e abbondanza dei taxa di fitoplancton. Biomassa media del fitoplancton conforme alle condi- zioni fisico-chimiche tipiche specifiche e non tale da alte- rare significativamente le condizioni di trasparenza tipi- che specifiche. Fioriture di fitoplancton con frequenza e intensit(cid:224) con- formi alle condizioni fisico-chimiche tipiche specifiche. Lievi variazioni della biomassa rispetto alle condizioni tipiche specifiche. Tali variazioni non indicano nessuna crescita accelerata di alghe tale da provocare un’altera- zione indesiderata della composizione equilibrata degli organismi presenti nel corpo idrico o della qualit(cid:224) fisico- chimica dell’acqua. Possibile un lieve aumento della frequenza e intensit(cid:224) delle fioriture di fitoplancton tipiche specifiche. Composizione e abbondanza dei taxa di fitoplancton che si discostano moderatamente dalle condizioni tipiche specifi- che. Biomassa moderatamente alterata, che potrebbe determi- nare una significativa alterazione indesiderata della condi- zioni di altri elementi di qualit(cid:224) biologica. Possibile un moderato aumento nella frequenza e intensit(cid:224) delle fioriture di fitoplancton. Possibili fioriture persistenti nei mesi estivi. Macroalghe Composizione dei taxa di macroalghe conforme alle con- dizioni inalterate. Nessuna variazione macroalghe in conseguenza di attivit(cid:224) antropiche. riscontrabile della copertura di Lievi variazioni nella composizione e abbondanza dei taxa di macroalghe rispetto alle comunit(cid:224) tipiche specifi- che. Tali variazioni non indicano nessuna crescita accele- rata di fitobentos o di forme piø elevate di vita vegetale tale da provocare un’alterazione indesiderata della com- posizione equilibrata degli organismi presenti nel corpo idrico o della qualit(cid:224) fisico-chimica delle acque. Composizione dei taxa di macroalghe che si discosta moderatamente dalle condizioni tipiche specifiche e diverge molto di piø dalla qualit(cid:224) buona. Evidenti variazioni moderate dell’abbondanza media di macroalghe, che potrebbero determinare un’alterazione indesiderata della composizione equilibrata degli organismi presenti nel corpo idrico. Angiosperme Composizione tassonomica che corrisponde totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Lievi variazioni nella composizione dei taxa di angio- sperme rispetto alle comunit(cid:224) tipiche specifiche. Nessuna angiosperme in conseguenza di attivit(cid:224) antropiche. riscontrabile dell’abbondanza di variazione segni di alterazione nell’abbondanza di angio- Lievi sperme. Composizione dei taxa di angiosperme che si discosta moderatamente dalle comunit(cid:224) tipiche specifiche e diverge molto di piø dalla qualit(cid:224) buona. Alterazioni moderate nell’abbondanza di sperme. taxa di angio-. 3 0 1 1 1 9 9 9. I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e C 3 4 3 / 4 1 Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Macroinvertebrati bentonici Livello di diversit(cid:224) e abbondanza dei taxa di invertebrati entro la forcella di norma associata alle condizioni inalte- rate. Livello di diversit(cid:224) e abbondanza dei taxa di invertebrati leggermente esterno alla forcella associata alle condizioni tipiche specifiche. Livello di diversit(cid:224) e abbondanza dei taxa di invertebrati moderatamente esterno alla forcella associata alle condi- zioni tipiche specifiche. Presenza di tutti i taxa sensibili alle alterazioni associati alle condizioni inalterate. Presenza della maggior parte dei comunit(cid:224) tipiche specifiche. taxa sensibili delle Presenza di taxa indicativi di inquinamento. Assenza di molti dei taxa sensibili delle comunit(cid:224) tipiche specifiche. Fauna ittica Composizione e abbondanza delle specie conformi alle condizioni inalterate. Abbondanza delle specie sensibili alle alterazioni che pre- senta lievi segni di discostamento dalle condizioni tipiche specifiche, attribuibili agli impatti antropici sugli elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica o idromorfologica. Assenza di una percentuale moderata delle specie sensibili alle alterazioni tipiche specifiche, dovuta agli impatti antro- pici sugli elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica o idromorfolo- gica. Elementi di qualit(cid:224) idromorfologica Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Regime di marea Regime di flusso di acqua dolce che corrisponde total- mente o quasi alle condizioni inalterate. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni morfologiche Variazioni di profondit(cid:224), condizioni del substrato nonchØ struttura e condizione delle zone intercotidali che corri- spondono totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. C 3 4 3 / 4 2 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e. 3 0 1 1 1 9 9 9. Elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica (1) Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Condizioni generali Elementi fisico-chimici che corrispondono totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Concentrazioni di nutrienti entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate. Temperatura, bilancio dell’ossigeno e trasparenza che non presentano segni di alterazioni antropiche e restano entro la forcella di norma associata alle condizioni inalte- rate. Temperatura, condizioni di ossigenazione e trasparenza che non raggiungono livelli esterni alle forcelle fissate per assicurare il funzionamento dell’ecosistema e il rag- giungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Concentrazioni di nutrienti che non superano i livelli fis- sati per assicurare il funzionamento dell’ecosistema e il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Inquinanti sintetici specifici Concentrazioni prossime allo zero o almeno inferiori ai limiti di rilevazione delle piø avanzate tecniche di analisi di impiego generale. Inquinanti non sintetici specifici Concentrazioni entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate (livello di fondo naturale = bgl). Concentrazioni non superiori fissati secondo la procedura di cui al punto 1. 2. 6, fatte salve le direttive 91/414/CEE e 98/8/CE. (<sqa) standard agli Concentrazioni non superiori fissati secondo la procedura di cui al punto 1. 2. 6 (2), fatte salve le direttive 91/414/CEE e 98/8/CE. (<sqa) standard agli Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. (1) Sono utilizzate le seguenti abbreviazioni: bgl = livello di fondo naturale; sqa = standard di qualit(cid:224) ambientale. (2) L’applicazione degli standard risultanti dal presente protocollo non implica la riduzione delle concentrazioni degli inquinanti al di sotto dei livelli di fondo naturale. 3 0 1 1 1 9 9 9. I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e C 3 4 3 / 4 3 Elementi di qualit(cid:224) biologica Definizioni dello stato ecologico elevato, buono e sufficiente delle acque costiere Tabella 1. 2. 4 Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Fitoplancton Composizione e abbondanza dei conformi alle condizioni inalterate. taxa di fitoplancton Lievi segni di alterazione nella composizione e abbon- danza dei taxa di fitoplancton. Composizione e abbondanza dei taxa di fitoplancton che presentano segni di moderata alterazione. Biomassa media del fitoplancton conforme alle condi- zioni fisico-chimiche tipiche specifiche e non tale da alte- rare significativamente le condizioni di trasparenza tipi- che specifiche. Fioriture di fitoplancton con frequenza e intensit(cid:224) con- formi alle condizioni fisico-chimiche tipiche specifiche. Lievi variazioni della biomassa rispetto alle condizioni tipiche specifiche. Tali variazioni non indicano nessuna crescita accelerata di alghe tale da provocare un’altera- zione indesiderata della composizione equilibrata degli organismi presenti nel corpo idrico o della qualit(cid:224) delle acque. Possibile un lieve aumento della frequenza e intensit(cid:224) delle fioriture di fitoplancton tipiche specifiche. Biomassa di alghe sostanzialmente al di fuori della forcella associata alle condizioni tipiche specifiche e tale da influire sugli altri elementi di qualit(cid:224) biologica. Possibile un moderato aumento nella frequenza e intensit(cid:224) delle fioriture di fitoplancton. Possibili fioriture persistenti nei mesi estivi. Macroalghe e angiosperme Presenza di tutti i taxa di macroalghe e di angiosperme sensibili alle alterazioni associati alle condizioni inalte- rate. Presenza della maggior parte dei taxa di macroalghe e di angiosperme sensibili alle alterazioni e associati alle con- dizioni inalterate. Assenza di un moderato numero di taxa di macroalghe e di angiosperme sensibili alle alterazioni associati alle condi- zioni inalterate. Livelli di copertura delle macroalghe e di abbondanza delle angiosperme conformi alle condizioni inalterate. Livelli di copertura delle macroalghe e di abbondanza delle angiosperme che presentano lievi segni di altera- zione. Copertura delle macroalghe e abbondanza delle angio- sperme moderatamente alterate e tali da poter provocare un’alterazione indesiderata della composizione equilibrata degli organismi presenti nel corpo idrico. Macroinvertebrati bentonici Livello di diversit(cid:224) e di abbondanza dei taxa di inverte- brati entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate. Livello di diversit(cid:224) e di abbondanza dei taxa di inverte- brati leggermente al di fuori della forcella associata alle condizioni tipiche specifiche. Livello di diversit(cid:224) e di abbondanza dei taxa di invertebrati moderatamente al di fuori della forcella associata alle con- dizioni tipiche specifiche. Presenza di tutti i taxa sensibili alle alterazioni associati alle condizioni inalterate. Presenza della maggior parte dei comunit(cid:224) tipiche specifiche. taxa sensibili delle Presenza di taxa indicativi di inquinamento. Assenza di numerosi taxa sensibili delle comunit(cid:224) tipiche specifiche. C 3 4 3 / 4 4 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e. 3 0 1 1 1 9 9 9. Elementi di qualit(cid:224) idromorfologica Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Regime di marea Regime di flusso di acqua dolce nonchØ direzione e velo- cit(cid:224) delle correnti dominanti che corrispondono total- mente o quasi alle condizioni inalterate. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni morfologiche Variazione di profondit(cid:224), struttura e substrato del fondo costiero nonchØ struttura e condizioni delle zone interco- tidali che corrispondono totalmente o quasi alle condi- zioni inalterate. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica (1) Elemento Stato elevato Stato buono Stato sufficiente Condizioni generali Elementi fisico-chimici che corrispondono totalmente o quasi alle condizioni inalterate. Concentrazioni di nutrienti entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate. Temperatura, bilancio dell’ossigeno e trasparenza che non presentano segni di alterazioni di origine antropica e restano nei limiti di norma associati alle condizioni inal- terate. Temperatura, condizioni di ossigenazione e trasparenza che non raggiungono livelli al di fuori delle forcelle fis- sate per assicurare il funzionamento dell’ecosistema e il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Concentrazioni di nutrienti che non superano i livelli fis- sati per assicurare il funzionamento dell’ecosistema e il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Inquinanti sintetici specifici Concentrazioni prossime allo zero o almeno inferiori ai limiti di rilevazione delle piø avanzate tecniche di analisi di impiego generale. Inquinanti non sintetici specifici Concentrazioni entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate (livelli di fondo naturale = bgl). Concentrazioni non superiori fissati secondo la procedura di cui al punto 1. 2. 6, fatte salve le direttive 91/414/CEE e 98/8/CE. (<sqa) standard agli Concentrazioni non superiori fissati secondo la procedura di cui al punto 1. 2. 6 (2), fatte salve le direttive 91/414/CEE e 98/8/CE. (<sqa) standard agli Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. (1) (2) Sono utilizzate le seguente abbreviazioni: bgl = livello di fondo naturale; sqa = standard di qualit(cid:224) ambientale. L’applicazione degli standard risultanti dal presente protocollo non implica la riduzione delle concentrazioni degli inquinanti al di sotto dei livelli di fondo naturale. 3 0 1 1 1 9 9 9. I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e C 3 4 3 / 4 5 Definizioni del potenziale ecologico massimo, buono e sufficiente dei corpi idrici fortemente modificati o artificiali (1) Tabella 1. 2. 5 Elemento Potenziale ecologico massimo Potenziale ecologico buono Potenziale ecologico sufficiente Elementi di qualit(cid:224) biologica Valori relativi ai pertinenti elementi di qualit(cid:224) biologica che riflettono, nella misura del possibile, associati al tipo di corpo idrico superficiale maggiormente comparabile, tenuto conto delle condizioni fisiche risultanti dalle carat- teristiche artificiali o fortemente modificate del corpo idrico. Lievi variazioni nei valori relativi ai pertinenti elementi di qualit(cid:224) biologica rispetto ai valori riscontrabili in una situazione di massimo potenziale ecologico. Moderate variazioni nei valori relativi ai pertinenti elementi di qualit(cid:224) biologica rispetto ai valori riscontrabili in una situazione di massimo potenziale ecologico. Tali valori sono nettamente piø alterati di quelli riscontra- bili in condizioni di stato ecologico buono. Elementi idromorfologici Condizioni idromorfologiche conformi ai soli impatti sul corpo idrico superficiale risultanti dalle caratteristiche artificiali o fortemente modificate del corpo idrico, quando siano state prese tutte le misure di limitazione possibili. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Elementi fisico-chimici Condizioni generali Elementi fisico-chimici che corrispondono totalmente o quasi alle condizioni inalterate associate al tipo di corpo idrico superficiale maggiormente comparabile al corpo idrico artificiale o fortemente modificato in questione. Valori degli elementi fisico-chimici che rientrano nelle forcelle fissate per assicurare il funzionamento dell’ecosi- stema e il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Concentrazioni di nutrienti entro la forcella di norma associata alle condizioni inalterate. Livelli relativi a temperatura, bilancio dell’ossigeno e pH conformi a quelli riscontrabili nei tipi di corpo idrico superficiale in condizioni inalterate maggiormente com- parabili. Temperatura e pH che non raggiungono livelli al di fuori delle forcelle fissate per assicurare il funzionamento del- l’ecosistema e il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Concentrazioni di nutrienti che non superano i livelli fis- sati per assicurare il funzionamento dell’ecosistema e il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. C 3 4 3 / 4 6 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e. 3 0 1 1 1 9 9 9. Elemento Potenziale ecologico massimo Potenziale ecologico buono Potenziale ecologico sufficiente Inquinanti sintetici specifici Concentrazioni prossime allo zero e almeno inferiori ai limiti di rilevazione delle piø avanzate tecniche di analisi di impiego generale. Inquinanti non sintetici specifici Le concentrazioni restano nei limiti di norma associati alle condizioni inalterate riscontrabili nel tipo di corpo idrico superficiale maggiormente comparabile al corpo idrico artificiale o fortemente modificato in questione. (livelli di fondo naturale = bgl) Concentrazioni non superiori fissati secondo la procedura di cui al punto 1. 2. 6, fatte salve le direttive 91/414/CEE e 98/8/CE. (<sqa) standard agli Concentrazioni non superiori fissati secondo la procedura di cui al punto 1. 2. 6 (2), fatte salve le direttive 91/414/CE e 98/8/CE. (<sqa) standard agli Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. Condizioni coerenti con il raggiungimento dei valori sopra precisati per gli elementi di qualit(cid:224) biologica. (1) (2) Sono utilizzate le seguenti abbreviazioni: bgl = livello di fondo naturale; sqa = standard di qualit(cid:224) ambientale. L’applicazione degli standard risultanti dal presente protocollo non implica la riduzione delle concentrazioni degli inquinanti al di sotto dei livelli di fondo naturale. 3 0 1 1 1 9 9 9. I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t (cid:224) e u r o p e e C 3 4 3 / 4 7 C 343/48 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 1. 2. 6. Procedura per la fissazione degli standard di qualit(cid:224) chimica da parte degli Stati membri Nel derivare gli standard di qualit(cid:224) ambientale per gli inquinanti di cui ai punti da 1 a 9 dell’allegato VIII per la protezione del biota acquatico, gli Stati membri procedono conformemente alle disposizioni in appresso. Gli standard possono essere fissati per l’acqua, i sedimenti o il biota. Ove possibile, dovrebbero essere ottenuti dati relativi agli effetti acuti e cronici per i taxa indicati in appresso, che sono importanti per il tipo di corpo idrico in questione, nonchØ per gli altri taxa acquatici per i quali sono disponibili dati. L’«insieme di base» dei taxa Ł il seguente: (cid:151) alghe e/o macrofite, (cid:151) dafnia o organismi rappresentativi delle acque saline, (cid:151) pesci. F i s s a z i o n e d e g l i s t a n d a r d d i q u a l i t (cid:224) a m b i e n t a l e Per fissare la concentrazione massima media annuale si applica la procedura seguente: i) gli Stati membri fissano fattori di sicurezza appropriati per ciascun caso, secondo la natura e la qualit(cid:224) dei dati disponibili, agli orientamenti contenuti nella sezione 3. 3. 1 della parte II del documento tecnico di orientamento a integrazione della direttiva 93/67/CEE della Commissione, che stabilisce i principi per la valutazione dei rischi delle sostanze notificate e del regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, che stabilisce i principi per la valutazione dei rischi delle sostanze esistenti, e ai fattori di sicurezza indicati nella seguente tabella: Fattore di sicurezza Almeno una L(E)C50 acuta per ognuno dei tre livelli trofici dell’insieme di base 1 000 Una NOEC cronica (per pesci o dafnia o un organismo rappresentativo delle acque saline) 100 Due NOEC croniche per specie appartenenti a due livelli trofici (pesci e/o daf- nia o un organismo rappresentativo delle acque saline e/o alghe) NOEC croniche per almeno tre specie (di norma pesci, dafnia o un organismo rappresentativo delle acque saline o alghe) appartenenti a tre livelli trofici 50 10 Altri casi, compresi dati sul campo o ecosistemi modello, che permettono di calcolare e applicare fattori di sicurezza piø precisi Valutazione caso per caso ii) se sono disponibili dati sulla persistenza e sul bioaccumulo, questi sono presi in considerazione nel deri- vare il valore finale dello standard di qualit(cid:224) ambientale; iii) lo standard cos(cid:236) derivato dovrebbe essere confrontato con ogni riscontro emerso dagli studi in campo; se si rilevano anomalie, la derivazione Ł riveduta per permettere di calcolare un fattore di sicurezza piø preciso; iv) lo standard derivato Ł sottoposto a un’intercalibrazione e ad un consultazione pubblica, per permettere di calcolare un fattore di sicurezza piø preciso. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/49 1. 3. Monitoraggio dello stato ecologico e chimico delle acque superficiali La rete di monitoraggio delle acque superficiali Ł istituita a norma dei requisiti dell’articolo 8. Essa Ł progettata in modo da fornire una panoramica coerente e complessiva dello stato ecologico e chimico all’interno di cia- scun bacino idrografico e permettere la classificazione dei corpi idrici in cinque classi, secondo le definizioni normative di cui alla sezione 1. 2. Gli Stati membri forniscono una o piø mappe indicanti la rete di monitorag- gio delle acque superficiali nel piano di gestione dei bacini idrografici. In base alla caratterizzazione e alla valutazione dell’impatto svolte a norma dell’articolo 5 e all’allegato II, gli Stati membri definiscono, per ciascun periodo cui si applica un piano di gestione dei bacini idrografici, un pro- gramma di monitoraggio di sorveglianza e un programma di monitoraggio operativo. In taluni casi pu(cid:242) essere necessario istituire anche programmi di monitoraggio d’indagine. Gli Stati membri sorvegliano i parametri indicativi dello stato di ogni elemento di qualit(cid:224) pertinente. Nel sele- zionare i parametri relativi agli elementi di qualit(cid:224) biologica, gli Stati membri individuano il livello tassonomico appropriato per ottenere la necessaria attendibilit(cid:224) e precisione nella classificazione degli elementi di qualit(cid:224). Nel piano sono fornite stime del livello di attendibilit(cid:224) e precisione dei risultati garantito dai programmi di monitoraggio. 1. 3. 1. Progettazione del monitoraggio di sorveglianza O b i e t t i v o Gli Stati membri istituiscono programmi di monitoraggio di sorveglianza al fine di ottenere informazioni per: (cid:151) integrare e convalidare la procedura di valutazione dell’impatto di cui all’allegato II; (cid:151) la progettazione efficace ed effettiva dei futuri programmi di monitoraggio; (cid:151) la valutazione delle variazioni a lungo termine delle condizioni naturali; (cid:151) la valutazione delle variazioni a lungo termine risultanti da una diffusa attivit(cid:224) di origine antropica. I risultati di tale monitoraggio sono riesaminati e utilizzati, insieme alla procedura di valutazione dell’impatto di cui all’allegato II, per determinare i requisiti per i programmi di monitoraggio dei piani di gestione dei bacini idrografici in corso e successivi. S e l e z i o n e d e i p u n t i d i m o n i t o r a g g i o Il monitoraggio di sorveglianza Ł realizzato su un numero sufficiente di corpi idrici superficiali, in modo da fornire una valutazione dello stato complessivo delle acque superficiali di ciascun bacino o sotto-bacino idro- grafico compreso nel distretto idrografico. Nel selezionare i corpi idrici, gli Stati membri si assicurano che il monitoraggio sia effettuato, secondo i casi, in: (cid:151) punti in cui la proporzione del flusso idrico Ł significativa nell’ambito del distretto idrografico considerato nell’insieme, compresi punti di grandi fiumi il cui bacino idrografico Ł superiore a 2 500 km2; (cid:151) punti in cui il volume d’acqua presente Ł significativo nell’ambito del distretto idrografico, compresi i grandi laghi e laghi artificiali; (cid:151) corpi idrici significativi situati a cavallo della frontiera di uno Stato membro; (cid:151) siti identificati nel quadro della decisione 77/795/CEE sullo scambio di informazioni; altri siti necessari per valutare la quantit(cid:224) d’inquinanti trasferiti attraverso le frontiere degli Stati membri e nel- l’ambiente marino. C 343/50 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 S e l e z i o n e d e g l i e l e m e n t i d i q u a l i t (cid:224) Per ciascun sito di monitoraggio, il monitoraggio di sorveglianza Ł effettuato per un anno durante il periodo contemplato dal piano di gestione del bacino idrico per: (cid:151) i parametri indicativi di tutti gli elementi di qualit(cid:224) biologica; (cid:151) i parametri indicativi di tutti gli elementi di qualit(cid:224) idromorfologica; (cid:151) i parametri indicativi di tutti gli elementi generali di qualit(cid:224) fisico-chimica; (cid:151) gli inquinanti che figurano nell’elenco di priorit(cid:224) scaricati nel bacino idrografico o nel sotto-bacino; (cid:151) gli altri inquinanti scaricati in quantitativi significativi nel bacino idrografico o nel sotto-bacino, salvo che il monitoraggio di sorveglianza precedente abbia evidenziato che il corpo interessato ha raggiunto uno stato buono e che dall’esame dell’impatto delle attivit(cid:224) antropiche di cui all’allegato II non risulti alcuna variazione degli impatti sul corpo. In tal caso il monitoraggio di sorveglianza Ł effettuato ogni tre piani di gestione del bacino idrografico. 1. 3. 2. Progettazione del monitoraggio operativo Il monitoraggio operativo Ł effettuato al fine di: (cid:151) stabilire lo stato dei corpi che si reputa rischino di non soddisfare gli obiettivi ambientali; (cid:151) valutare qualsiasi variazione dello stato di tali corpi, risultante dai programmi di misure. Il programma pu(cid:242) essere modificato durante il periodo previsto dal piano di gestione del bacino idrografico sulla scorta delle informazioni ottenute nell’ambito dei requisiti fissati all’allegato II o nell’ambito del presente allegato, in particolare per consentire una riduzione della frequenza, qualora l’impatto si rivelasse non significa- tivo o non sussistesse piø la pressione pertinente. S e l e z i o n e d e i s i t i d i m o n i t o r a g g i o Il monitoraggio operativo Ł effettuato per tutti i corpi idrici che, sulla base della valutazione dell’impatto svolta in base all’allegato II o del monitoraggio di sorveglianza, sono classificati a rischio di non soddisfare gli obiettivi ambientali di cui all’articolo 4 e per i corpi idrici nei quali sono scaricate le sostanze riportate nell’elenco di priorit(cid:224). Per le sostanze riportate nell’elenco di priorit(cid:224) i punti di monitoraggio sono selezionati secondo la nor- mativa che stabilisce gli standard di qualit(cid:224) ambientale pertinenti. In tutti gli altri casi, incluse le sostanze che figurano nell’elenco di priorit(cid:224) per le quali tale normativa non prevede orientamenti specifici, i punti di moni- toraggio sono selezionati come segue: (cid:151) per i corpi soggetti a un rischio di pressioni significative da parte di una fonte puntuale, in ogni corpo si situano punti di monitoraggio sufficienti a valutare ampiezza e impatto delle pressioni della fonte pun- tuale. Se il corpo Ł esposto a varie pressioni di una fonte puntuale, i punti di monitoraggio possono essere selezionati per valutare ampiezza e impatto dell’insieme delle pressioni; (cid:151) per i corpi soggetti a un rischio di pressioni significative da parte di una fonte diffusa, nell’ambito di una selezione di corpi si situano punti di monitoraggio sufficienti a valutare ampiezza e impatto delle pressioni della fonte diffusa. La selezione dei corpi deve essere fatta in modo che essi siano rappresentativi dei rischi relativi al verificarsi delle pressioni della fonte diffusa e dei relativi rischi di non raggiungere un buono stato delle acque superficiali; (cid:151) per i corpi esposti a un rischio di pressione idromorfologica significativa, nell’ambito di una selezione di corpi si situano punti di monitoraggio sufficienti a valutare ampiezza e impatto delle pressioni idromorfo- logiche. La selezione dei corpi Ł indicativa dell’impatto globale della pressione idromorfologica cui sono esposti tutti i corpi. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/51 S e l e z i o n e d e g l i e l e m e n t i d i q u a l i t (cid:224) Per valutare l’ampiezza della pressione cui sono esposti i corpi idrici superficiali, gli Stati membri effettuano il monitoraggio degli elementi di qualit(cid:224) indicativi delle pressioni cui il corpo idrico o i corpi idrici sono esposti. Al fine di valutare l’impatto di tali pressioni gli Stati membri, ove pertinente, effettuano il monitoraggio: (cid:151) dei parametri indicativi dell’elemento o degli elementi di qualit(cid:224) biologica piø sensibili alle pressioni cui sono esposti i corpi idrici; (cid:151) di tutte le sostanze prioritarie scaricate, e degli altri inquinanti scaricati in quantitativi significativi; (cid:151) dei parametri indicativi dell’elemento di qualit(cid:224) idromorfologica piø sensibile alle pressioni individuate. 1. 3. 3. Progettazione del monitoraggio di indagine O b i e t t i v o Il monitoraggio di indagine Ł effettuato: (cid:151) quando sono sconosciute le ragioni di eventuali superamenti; (cid:151) quando il monitoraggio di sorveglianza indica che per un corpo idrico gli obiettivi di cui all’articolo 4 non saranno probabilmente raggiunti e il monitoraggio operativo non Ł ancora stato stabilito, al fine di appu- rare le cause che hanno impedito al corpo idrico o ai corpi idrici di raggiungere gli obiettivi ambientali; o (cid:151) per valutare l’ampiezza e gli impatti dell’inquinamento accidentale e costituisce la base per l’elaborazione di un programma di misure volte al raggiungimento degli obiettivi ambientali e di misure specifiche atte a porre rimedio agli effetti dell’inquinamento accidentale. 1. 3. 4. Frequenza temporale del monitoraggio Nel periodo coperto dal monitoraggio di sorveglianza vanno applicate le frequenze sottoindicate per il monito- raggio dei parametri indicativi degli elementi di qualit(cid:224) fisico-chimica, a meno che le conoscenze tecniche e le perizie degli esperti non giustifichino intervalli piø lunghi. Riguardo agli elementi di qualit(cid:224) biologica o idro- morfologica, il monitoraggio Ł effettuato almeno una volta nell’arco del periodo coperto dal monitoraggio di sorveglianza. Nell’ambito del monitoraggio operativo, gli Stati membri fissano per ciascun parametro una frequenza di moni- toraggio che garantisca dati sufficienti a delineare una valutazione attendibile dello stato del pertinente ele- mento qualitativo. In linea di massima, il monitoraggio Ł effettuato a intervalli non superiori a quelli indicati nella tabella in appresso, a meno che le conoscenze tecniche e le perizie degli esperti non giustifichino inter- valli piø lunghi. Le frequenze sono scelte in modo da garantire un livello accettabile di attendibilit(cid:224) e precisione. Il livello di attendibilit(cid:224) e precisione conseguito dal sistema di monitoraggio Ł definito nel piano di gestione del bacino idrografico. Per il monitoraggio sono fissate frequenze che tengono conto della variabilit(cid:224) dei parametri derivante da condi- zioni sia naturali che antropiche. Il momento in cui effettuare il monitoraggio Ł scelto in modo da minimizzare l’incidenza delle variazioni stagionali sul risultato ed assicurare quindi che quest’ultimo rispecchi i mutamenti C 343/52 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 intervenuti nel corpo idrico a seguito di cambiamenti dovuti alla pressione antropica. Per conseguire que- st’obiettivo sono effettuati, se necessario, monitoraggi supplementari in stagioni diverse del medesimo anno. Elementi di qualit(cid:224) Fiumi Laghi Acque di transizione Acque costiere Biologica Fitoplancton Altra flora acquatica Macroinvertebrati Pesci Idromorfologica Continuit(cid:224) Idrologia Morfologia Fisico-chimica Condizioni termiche Ossigenazione Salinit(cid:224) Stato dei nutrienti Stato di acidificazione Altri inquinanti 6 mesi 6 mesi 6 mesi 6 mesi 3 anni 3 anni 3 anni 3 anni 3 anni 3 anni 3 anni 3 anni 3 anni 3 anni 3 anni 6 anni continuo 1 mese 6 anni 6 anni 6 anni 6 anni 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi 3 mesi Sostanze dell’elenco di priorit(cid:224) 1 mese 1 mese 1 mese 1 mese 1. 3. 5. Requisiti supplementari per il monitoraggio delle aree protette I programmi di monitoraggio di cui sopra sono integrati per garantire il soddisfacimento dei requisiti seguenti. P u n t i d i e s t r a z i o n e p e r l a p r o d u z i o n e d i a c q u a p o t a b i l e I corpi idrici superficiali individuati a norma dell’articolo 7 che forniscono in media piø di 100 m3 al giorno sono designati come siti di monitoraggio e sono sottoposti all’eventuale monitoraggio supplementare necessa- rio al soddisfacimento dei requisiti dell’articolo 8. Il monitoraggio in tali corpi riguarda tutti gli scarichi di sostanze dell’elenco di priorit(cid:224) e gli scarichi in quantit(cid:224) significativa di qualsiasi altra sostanza che possano inci- dere sullo stato del corpo idrico e che vengono controllati a norma della direttiva sull’acqua potabile. Il monito- raggio segue le frequenze indicate nella tabella seguente. Comunit(cid:224) servita Frequenza < 10 000 4 volte l’anno da 10 000 a 30 000 8 volte l’anno > 30 000 12 volte l’anno 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/53 A r e e d i p r o t e z i o n e d e l l ’ h a b i t a t e d e l l e s p e c i e I corpi idrici che formano queste aree sono compresi nel programma di monitoraggio operativo di cui sopra se, in base alla valutazione dell’impatto e al monitoraggio di sorveglianza, si reputa che essi rischino di non conseguire gli obiettivi ambientali di cui all’articolo 4. ¨ effettuato il monitoraggio per valutare la grandezza e l’impatto di tutte le pertinenti pressioni significative esercitate su detti corpi e, se necessario, per rilevare le variazioni del loro stato conseguenti ai programmi di misure. Il monitoraggio prosegue finchØ le aree non sod- disfano i requisiti in materia di acque sanciti dalla normativa in base alla quale esse sono designate e finchØ non sono raggiunti gli obiettivi di cui all’articolo 4. 1. 3. 6. Norme per il monitoraggio degli elementi di qualit(cid:224) I metodi impiegati per il monitoraggio dei parametri tipo devono essere conformi alle norme internazionali sottoelencate ovvero ad altre norme nazionali o internazionali analoghe che assicurino dati comparabili ed equivalenti sotto il profilo della qualit(cid:224) scientifica. C a m p i o n a m e n t o d i m a c r o i n v e r t e b r a t i ISO 5667-3: 1995 Qualit(cid:224) dell’acqua. Campionamento. Parte 3: guida alla conservazione e manipo- lazione dei campioni EN 27828: 1994 EN 28265: 1994 Qualit(cid:224) dell’acqua. Metodi di campionamento biologico. Guida al campiona- mento di macroinvertebrati bentonici mediante retino manuale Qualit(cid:224) dell’acqua. Metodi di campionamento biologico. Guida alla progettazione e utilizzo di campionatori quantitativi di macroinvertebrati bentonici dei substrati rocciosi in acque dolci poco profonde EN ISO 9391: 1995 Qualit(cid:224) dell’acqua. Campionamento in acque profonde di macroinvertebrati. Guida all’utilizzo di campionatori di colonizzazione, qualit(cid:224) e quantit(cid:224) EN ISO 8689-1: 1999 EN ISO 8689-2: 1999 Classificazione biologica dei fiumi. Parte I: guida all’interpretazione dei dati sulla qualit(cid:224) biologica risultanti da indagini su macroinvertebrati bentonici in acqua corrente Classificazione biologica dei fiumi. Parte II: guida alla presentazione dei dati sulla qualit(cid:224) biologica risultanti da indagini su macroinvertebrati bentonici in acqua corrente C a m p i o n a m e n t o d i m a c r o f i t e Pertinenti norme CEN/ISO, una volta elaborate. C a m p i o n a m e n t o d i p e s c i Pertinenti norme CEN/ISO, una volta elaborate. C a m p i o n a m e n t o d i d i a t o m e e Pertinenti norme CEN/ISO, una volta elaborate. N o r m e p e r i p a r a m e t r i f i s i c o - c h i m i c i Eventuali norme CEN/ISO pertinenti. N o r m e p e r i p a r a m e t r i i d r o m o r f o l o g i c i Eventuali norme CEN/ISO pertinenti. C 343/54 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 1. 4. Classificazione e presentazione dello stato ecologico 1. 4. 1. Comparabilit(cid:224) dei risultati del monitoraggio biologico i) ii) iii) iv) v) Gli Stati membri istituiscono dei sistemi di monitoraggio per stimare i valori degli elementi di qualit(cid:224) bio- logica specificati per ciascuna categoria di acque superficiali per i corpi idrici superficiali fortemente modificati o artificiali. Nell’applicare ai corpi idrici fortemente modificati o artificiali la procedura sotto esposta, i riferimenti allo stato ecologico vanno intesi come riferimenti al potenziale ecologico. Tali sistemi possono basarsi su determinate specie o gruppi di specie rappresentativi dell’elemento qualitativo nel suo complesso. Ai fini della classificazione dello stato ecologico e per assicurare la comparabilit(cid:224) dei sistemi di monito- raggio, i risultati conseguiti in ciascuno Stato membro in base al sistema applicato sono espressi come rapporti di qualit(cid:224) ecologica. Questi rapportano i valori dei parametri biologici riscontrati in un dato corpo idrico superficiale a quelli constatabili nelle condizioni di riferimento applicabili al medesimo corpo. Il rapporto Ł espresso come valore numerico compreso tra 0 e 1: i valori prossimi a 1 tendono allo stato ecologico elevato, quelli prossimi a 0 allo stato ecologico cattivo. Per ciascuna categoria di acque superficiali, ogni Stati membro suddivide la gamma dei rapporti di qualit(cid:224) ecologica nel sistema di monitoraggio in cinque classi, che spaziano dallo stato ecologico elevato a quello cattivo, come definito al punto 1. 2, assegnando un valore numerico a ciascuna delimitazione tra le classi. Il valore corrispondente alla delimitazione tra stato «elevato» e «buono» e quello tra stato «buono» e «suffi- ciente» sono fissati mediante l’operazione di intercalibrazione descritta in appresso. La Commissione contribuisce all’operazione di intercalibrazione al fine di assicurare che le classi siano delimitate secondo le definizioni normative di cui al punto 1. 2 e siano comparabili tra i vari Stati mem- bri. In questo contesto la Commissione agevola tra gli Stati membri uno scambio di informazioni che con- senta di individuare, in ciascuna ecoregione della Comunit(cid:224), la serie di siti che former(cid:224) la rete di intercali- brazione. Questa Ł composta di siti selezionati all’interno della gamma dei tipi di corpo idrico superficiale presenti in ciascuna ecoregione. Per ogni tipo di corpo idrico superficiale selezionato, la rete comprende almeno due siti corrispondenti al valore di delimitazione fra le definizioni normative di stato «elevato» e «buono» e almeno due siti corrispondenti a quello tra «buono» e «sufficiente». I siti sono selezionati mediante una perizia di esperti basata su ispezioni congiunte e su tutte le altre informazioni disponibili. vi) Ogni sistema di monitoraggio degli Stati membri Ł applicato ai siti della rete di intercalibrazione che si trovano nell’ecoregione interessata e contemporaneamente appartengono a uno dei tipi di corpo idrico superficiale cui il sistema Ł destinato a norma dei requisiti della presente direttiva. I risultati conseguenti a quest’applicazione sono utilizzati per fissare i valori numerici relativi alle corrispondenti delimitazioni tra le classi in ciascun sistema di monitoraggio degli Stati membri. vii) Entro tre anni dall’entrata in vigore della presente direttiva la Commissione compila una bozza di registro dei siti destinati a formare la rete di intercalibrazione, che potr(cid:224) essere adattato secondo le procedure di cui all’articolo 25. Il registro definitivo dei siti Ł compilato entro quattro anni dall’entrata in vigore della presente direttiva ed Ł pubblicato a cura della Commissione. viii) La Commissione e gli Stati membri completano l’operazione di intercalibrazione entro 18 mesi dalla pub- blicazione del registro definitivo. ix) I risultati dell’operazione di intercalibrazione e i valori fissati per le classificazioni adottate nei sistemi di monitoraggio degli Stati membri sono pubblicati a cura della Commissione entro sei mesi dal completa- mento dell’operazione stessa. 1. 4. 2. Presentazione dei risultati del monitoraggio e classificazione dello stato e del potenziale ecologici i) Per le varie categorie di acque superficiali, lo stato ecologico del corpo idrico in questione Ł classificato in base al piø basso dei valori riscontrati durante il monitoraggio biologico e fisico-chimico relativamente ai corrispondenti elementi qualitativi classificati secondo la prima colonna della tabella qui riportata. Per cia- scun distretto idrografico gli Stati membri forniscono una mappa che riporta la classificazione dello stato 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/55 ecologico di ciascun corpo idrico secondo lo schema cromatico delineato nella seconda colonna della medesima tabella per rispecchiare la classificazione dello stato ecologico del corpo idrico. Classificazione dello stato ecologico Schema cromatico Elevato Buono Sufficiente Scarso Cattivo Blu Verde Giallo Arancione Rosso ii) Per i corpi idrici fortemente modificati o artificiali, lo stato ecologico del corpo idrico in questione Ł clas- sificato in base al piø basso dei valori riscontrati durante il monitoraggio biologico e fisico-chimico relati- vamente ai corrispondenti elementi qualitativi classificati secondo la prima colonna della tabella qui ripor- tata. Per ciascun distretto idrografico gli Stati membri forniscono una mappa che riporta la classificazione del potenziale ecologico di ciascun corpo idrico secondo lo schema cromatico delineato, per i corpi idrici artificiali, nella seconda colonna della medesima tabella e, per quelli fortemente modificati, nella terza. Classificazione del potenziale ecologico Schema cromatico Corpi idrici artificiali Corpi idrici fortemente modificati Buono e oltre Rigatura uniforme verde e grigio chiaro Rigatura uniforme verde e grigio scuro Sufficiente Rigatura uniforme giallo e grigio chiaro Rigatura uniforme giallo e grigio scuro Scarso Cattivo Rigatura uniforme arancione e grigio chiaro Rigatura uniforme arancione e grigio scuro Rigatura uniforme rosso e grigio chiaro Rigatura uniforme rosso e grigio scuro iii) Gli Stati membri indicano inoltre, con un punto nero sulla mappa, i corpi idrici per cui lo stato o il buon potenziale ecologico non Ł stato raggiunto a causa del mancato soddisfacimento di uno o piø degli stan- dard di qualit(cid:224) ambientale fissati per il corpo idrico in questione relativamente a determinati inquinanti sintetici e non sintetici (secondo il regime di conformit(cid:224) previsto dallo Stato membro). 1. 4. 3. Presentazione dei risultati del monitoraggio e classificazione dello stato chimico Il corpo idrico che soddisfa tutti gli standard di qualit(cid:224) ambientale fissati nell’allegato IX, all’articolo 21 e ai sensi di altri pertinenti atti normativi comunitari che fissano standard di qualit(cid:224) ambientale Ł classificato «in buono stato chimico». In caso negativo, il corpo Ł classificato come corpo cui non Ł riconosciuto il buono stato chimico. Per ciascun distretto idrografico gli Stati membri forniscono una mappa che indica lo stato chimico di ciascun corpo idrico secondo lo schema cromatico delineato nella seconda colonna della tabella qui riportata per rispecchiare la classificazione dello stato chimico del corpo idrico. Classificazione dello stato chimico Schema cromatico Buono Blu Mancato conseguimento dello stato buono Rosso C 343/56 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 2. ACQUE SOTTERRANEE 2. 1. Stato quantitativo delle acque sotterranee 2. 1. 1. Parametro per la classificazione dello stato quantitativo Regime di livello delle acque sotterranee 2. 1. 2. Definizione di stato quantitativo Elementi Stato buono Livello delle acque sotterranee Il livello di acque sotterranee nel corpo sotterraneo Ł tale che la media annua dell’estrazione a lungo termine non esaurisca le risorse idriche sotterranee disponibili. Di conseguenza, il livello delle acque sotterranee non subisce alterazioni antro- piche tali da: (cid:151) impedire il conseguimento degli obiettivi ecologici specificati all’articolo 4 per le acque superficiali connesse (cid:151) comportare un deterioramento significativo della qualit(cid:224) di tali acque (cid:151) recare danni significativi agli ecosistemi terrestri direttamente dipendenti dal corpo idrico sotterraneo Inoltre, alterazioni della direzione di flusso risultanti da variazioni del livello possono verificarsi, su base temporanea o permanente, in un’area delimitata nello spazio; tali inversioni non causano tuttavia l’intrusione di acqua salata o di altro tipo nØ imprimono alla direzione di flusso alcuna tendenza antropica duratura e chiaramente identificabile che possa determinare siffatte intrusioni. 2. 2. Monitoraggio dello stato quantitativo delle acque sotterranee 2. 2. 1. Rete di monitoraggio del livello delle acque sotterranee La rete di monitoraggio delle acque sotterranee Ł istituita a norma dei requisiti di cui agli articoli 7 e 8. Essa Ł progettata in modo da fornire una stima affidabile dello stato quantitativo di tutti i corpi idrici o gruppi di corpi idrici sotterranei, compresa la stima delle risorse idriche sotterranee disponibili. Gli Stati membri inseri- scono nel piano di gestione del bacino idrografico una o piø mappe che riportano la rete di monitoraggio delle acque sotterranee. 2. 2. 2. Intervallo spaziale tra i siti di monitoraggio La rete si articola in sufficienti punti di monitoraggio rappresentativi per stimare il livello delle acque sotterra- nee di ciascun corpo idrico o gruppo di corpi idrici sotterranei, tenuto conto delle variazioni del ravvenamento a breve e lungo termine e in particolare: (cid:151) per i corpi idrici sotterranei che si ritiene rischino di non conseguire gli obiettivi ambientali di cui all’arti- colo 4, fissa un intervallo spaziale tra i punti di monitoraggio sufficiente a valutare l’impatto delle estra- zioni e degli scarichi sul livello delle acque sotterranee; (cid:151) per i corpi idrici sotterranei le cui acque sotterranee fluiscono attraverso la frontiera di uno Stato membro, designa sufficienti punti di monitoraggio per stimare la direzione e la velocit(cid:224) del flusso di acque sotterra- nee attraverso la frontiera dello Stato membro. 2. 2. 3. Frequenza temporale del monitoraggio La frequenza dei rilevamenti deve essere sufficiente a permettere di stimare lo stato quantitativo di ciascun corpo idrico o gruppo di corpi idrici sotterranei, tenuto conto delle variazioni del ravvenamento a breve e lungo termine. In particolare: 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/57 (cid:151) per i corpi idrici sotterranei che si ritiene rischino di non conseguire gli obiettivi ambientali di cui all’arti- colo 4, Ł fissata una frequenza delle misurazioni sufficiente a valutare l’impatto delle estrazioni e degli sca- richi sul livello delle acque sotterranee; (cid:151) per i corpi idrici sotterranei le cui acque sotterranee fluiscono attraverso la frontiera di uno Stato membro, Ł fissata una frequenza delle misurazioni sufficiente a stimare la direzione e la velocit(cid:224) del flusso di acque sotterranee attraverso la frontiera dello Stato membro. 2. 2. 4. Interpretazione e presentazione dello stato quantitativo delle acque sotterranee I risultati ottenuti grazie alla rete di monitoraggio per un corpo idrico o gruppo di corpi idrici sotterranei sono utilizzati per calcolare lo stato quantitativo del corpo o dei corpi in questione. Fatto salvo il punto 2. 5, gli Stati membri forniscono una mappa basata sulla conseguente constatazione dello stato quantitativo delle acque sot- terranee, conforme allo schema cromatico seguente: buono: verde scarso: rosso. 2. 3. Stato chimico delle acque sotterranee 2. 3. 1. Parametri per la determinazione dello stato chimico delle acque sotterranee Conduttivit(cid:224) Concentrazioni di inquinanti 2. 3. 2. Definizione di buono stato chimico delle acque sotterranee Elementi Stato buono Generali La composizione chimica del corpo idrico sotterraneo Ł tale che le concentra- zioni di inquinanti: (cid:151) sottoindicate non presentano effetti di intrusione salina o di altro tipo (cid:151) non superano gli standard di qualit(cid:224) applicabili ai sensi di altri atti norma- tivi comunitari; (cid:151) non sono tali da impedire il conseguimento degli obiettivi ambientali di cui all’articolo 4 per le acque superficiali connesse nØ da comportare un deterioramento significativo della qualit(cid:224) ecologica o chimica di tali corpi nØ da recare danni significativi agli ecosistemi terrestri direttamente dipen- denti dal corpo idrico sotterraneo Conduttivit(cid:224) Le variazioni della conduttivit(cid:224) non indicano intrusioni saline o di altro tipo nel corpo idrico sotterraneo. 2. 4. Monitoraggio dello stato chimico delle acque sotterranee 2. 4. 1. Rete di monitoraggio delle acque sotterranee La rete di monitoraggio delle acque sotterranee Ł istituita a norma dei requisiti degli articoli 7 e 8. Essa Ł pro- gettata in modo da fornire una panoramica coerente e complessiva dello stato chimico delle acque sotterranee all’interno di ciascun bacino idrografico e da rilevare eventuali tendenze antropiche ascendenti a lungo termine riguardo agli inquinanti. C 343/58 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 In base alla caratterizzazione e alla valutazione dell’impatto svolte a norma dell’articolo 5 e dell’allegato II, gli Stati membri definiscono un programma di monitoraggio di sorveglianza per ciascun periodo cui si applica un piano di gestione del bacino idrografico. I risultati del programma sono utilizzati per elaborare un programma di monitoraggio operativo da applicare per il restante periodo coperto dal piano. Il piano riporta le stime sul livello di attendibilit(cid:224) e precisione dei risultati ottenuti con i programmi di monito- raggio. 2. 4. 2. Monitoraggio di sorveglianza O b i e t t i v o Il monitoraggio di sorveglianza Ł finalizzato a: (cid:151) integrare e convalidare la procedura di valutazione dell’impatto; (cid:151) fornire informazioni utili per la valutazione delle tendenze a lungo termine risultanti sia da mutamenti delle condizioni naturali che dall’attivit(cid:224) dell’uomo. S e l e z i o n e d e i s i t i d i m o n i t o r a g g i o ¨ selezionato un numero sufficiente di siti di monitoraggio per: (cid:151) i corpi classificati a rischio in base alla caratterizzazione effettuata a norma dell’allegato II, e (cid:151) i corpi che attraversano una frontiera degli Stati membri. S e l e z i o n e d e i p a r a m e t r i In tutti i corpi idrici sotterranei selezionati il monitoraggio riguarda tutti i parametri fondamentali seguenti: (cid:151) tenore di ossigeno (cid:151) valore del pH (cid:151) conduttivit(cid:224) (cid:151) nitrati (cid:151) ione ammonio. Per i corpi che, in base all’allegato II, si ritiene rischino pesantemente di non raggiungere lo stato buono il monitoraggio riguarda anche i parametri indicativi dell’impatto delle pressioni in questione. I corpi idrici transfrontalieri sono controllati rispetto ai parametri utili per tutelare tutti gli usi cui Ł destinato il flusso di acque sotterranee. 2. 4. 3. Monitoraggio operativo O b i e t t i v o Il monitoraggio operativo Ł effettuato nei periodi che intercorrono tra due programmi di monitoraggio di sor- veglianza, al fine di: (cid:151) constatare lo stato chimico di tutti i corpi idrici o gruppi di corpi idrici sotterranei classificati a rischio; (cid:151) rilevare le eventuali tendenze antropiche ascendenti a lungo termine riguardo alla concentrazione di inqui- nanti. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/59 S e l e z i o n e d e i s i t i d i m o n i t o r a g g i o Il monitoraggio operativo Ł effettuato su tutti i corpi idrici o gruppi di corpi idrici sotterranei che, in base alla valutazione dell’impatto di cui all’allegato II e al monitoraggio di sorveglianza, risulta rischino di non conse- guire gli obiettivi di cui all’articolo 4. I siti di monitoraggio sono selezionati anche previa valutazione della rap- presentativit(cid:224) dei dati ivi rilevati rispetto alla qualit(cid:224) del corpo o corpi idrici sotterranei interessati. F r e q u e n z a t e m p o r a l e d e l m o n i t o r a g g i o Il monitoraggio operativo Ł effettuato nei periodi che intercorrono fra due programmi di monitoraggio di sor- veglianza a una frequenza sufficiente a rilevare gli impatti delle pressioni in questione, e comunque almeno una volta l’anno. 2. 4. 4. Rilevamento delle tendenze riguardo agli inquinanti Per rilevare le eventuali tendenze antropiche ascendenti a lungo termine riguardo alla concentrazione degli inquinanti, e per invertirle, gli Stati membri si valgono dei dati ottenuti sia con il monitoraggio di sorveglianza che con quello operativo. ¨ stabilito un anno o periodo di riferimento rispetto al quale calcolare le tendenze rilevate. Queste sono calcolate per un corpo idrico sotterraneo o, se del caso, per un gruppo di corpi idrici sot- terranei. L’inversione di una tendenza deve essere statisticamente dimostrata e deve essere dichiarato il grado di attendibilit(cid:224) associato al rilevamento. 2. 4. 5. Interpretazione e presentazione dello stato chimico delle acque sotterranee Per stabilire lo stato, i risultati ottenuti nei singoli punti di monitoraggio all’interno di un corpo idrico sotterra- neo sono aggregati per il corpo nel suo complesso. Fatto salve le direttive applicabili, perchØ a un corpo idrico sotterraneo sia riconosciuto lo stato buono relativamente ai parametri chimici per i quali la normativa comuni- taria fissa standard di qualit(cid:224) ambientale: (cid:151) deve essere calcolata la media dei risultati del monitoraggio ottenuti in ciascun punto del corpo idrico o gruppo di corpi idrici sotterranei; (cid:151) la media cos(cid:236) calcolata per tutti i punti di monitoraggio del corpo idrico o gruppo di corpi idrici sotterra- nei deve dimostrare che gli standard applicabili sono soddisfatti come prescritto dalla direttiva corrispon- dente. Fatto salvo il punto 2. 5, gli Stati membri forniscono una mappa dello stato chimico delle acque sotterranee, conforme allo schema cromatico seguente: buono: verde scarso: rosso. Gli Stati membri indicano inoltre con un punto nero sulla mappa i corpi idrici sotterranei cui Ł impressa, riguardo alle concentrazioni di un qualsiasi inquinante, una tendenza ascendente significativa e duratura dovuta all’impatto di un’attivit(cid:224) umana. L’inversione di una di queste tendenze Ł segnalata sulla mappa da un punto blu. Tali mappe sono incorporate nel piano di gestione del bacino idrografico. 2. 5. Presentazione dello stato delle acque sotterranee Gli Stati membri inseriscono nel piano di gestione del bacino idrografico una mappa che riporta, per ciascun idrici sotterranei, sia lo stato quantitativo che quello chimico, secondo lo corpo idrico o gruppo di corpi schema cromatico prescritto ai punti 2. 2. 4 e 2. 4. 5. Gli Stati membri possono evitare di fornire mappe distinte in applicazione dei punti 2. 2. 4 e 2. 4. 5, ma in tal caso devono inoltre indicare sulla mappa prevista al punto 2. 4. 5, secondo i requisiti di cui al medesimo punto, i corpi cui Ł impressa una tendenza ascendente significa- tiva e duratura riguardo alla concentrazione di un qualsiasi inquinante o l’eventuale inversione di una tale ten- denza. C 343/60 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 ALLEGATO VI ELENCHI DEGLI ELEMENTI DA INSERIRE NEI PROGRAMMI DI MISURE PARTE A Misure richieste ai sensi delle seguenti direttive: i) direttiva 76/160/CEE sulle acque di balneazione ii) direttiva 79/409/CEE sugli uccelli selvatici (1) iii) direttiva 80/778/CEE sulle acque destinate al consumo umano, modificata dalla direttiva 98/83/CE iv) direttiva 96/82/CEE sugli incidenti rilevanti (Seveso) (2) v) direttiva 85/337/CEE sulla valutazione dell’impatto ambientale (3) vi) direttiva 86/278/CEE sulla protezione dell’ambiente nell’utilizzazione dei fanghi di depurazione (4) vii) direttiva 91/271/CEE sul trattamento delle acque reflue urbane viii) direttiva 91/414/CEE sui prodotti fitosanitari ix) direttiva 91/676/CEE sui nitrati x) direttiva 92/43/CEE sugli habitat (5) xi) direttiva 96/61/CE sulla prevenzione e la riduzione integrate dell’inquinamento Segue un elenco non tassativo delle eventuali misure supplementari che gli Stati membri possono decidere di adottare all’interno di ciascun distretto idrografico nell’ambito del programma di misure istituito dall’articolo 11, paragrafo 4. PARTE B i) provvedimenti legislativi ii) provvedimenti amministrativi iii) strumenti economici o fiscali iv) accordi negoziati in materia ambientale v) riduzione delle emissioni vi) codici di buona prassi vii) ricostituzione e ripristino delle zone umide viii) riduzione delle estrazioni ix) misure di gestione della domanda, tra le quali la promozione di una produzione agricola adeguata alla situazione, ad esempio raccolti a basso fabbisogno idrico nelle zone colpite da siccit(cid:224) x) misure tese a favorire l’efficienza e il riutilizzo, tra le quali l’incentivazione delle tecnologie efficienti dal punto di vista idrico nell’industria e tecniche di irrigazione a basso consumo idrico (1) GU L 103 del 25. 4. 1979, pag. 1. (2) GU L 10 del 14. 1. 1997, pag. 13. (3) GU L 175 del 5. 7. 1985, pag. 40. Direttiva modificata dalla direttiva 97/11/CEE (GU L 73 del 14. 3. 1997, pag. 5). (4) GU L 181 dell’8. 7. 1986, pag. 6. (5) GU L 206 del 22. 7. 1992, pag. 7. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/61 xi) progetti di costruzione xii) impianti di desalinizzazione xiii) progetti di ripristino xiv) ravvenamento artificiale delle falde acquifere xv) progetti educativi xvi) progetti di ricerca, sviluppo e dimostrazione xvii) altre misure opportune C 343/62 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 ALLEGATO VII PIANI DI GESTIONE DEI BACINI IDROGRAFICI A. I piani di gestione dei bacini idrografici comprendono i seguenti elementi. 1. Descrizione generale delle caratteristiche del distretto idrografico, a norma dell’articolo 5 e dell’allegato II. Essa include: 1. 1. Per le acque superficiali: (cid:151) rappresentazione cartografica dell’ubicazione e del perimetro dei corpi idrici, (cid:151) rappresentazione cartografica delle ecoregioni e dei tipi di corpo idrico superficiale presenti nel bacino idrografico, (cid:151) segnalazione delle condizioni di riferimento per i tipi di corpo idrico superficiale. 1. 2. Per le acque sotterranee: (cid:151) rappresentazione cartografica dell’ubicazione e del perimetro dei corpi idrici sotterranei. 2. Sintesi delle pressioni e degli impatti significativi esercitati dalle attivit(cid:224) umane sullo stato delle acque superfi- ciali e sotterranee, comprese: (cid:151) stime sull’inquinamento da fonti puntuali, (cid:151) stime sull’inquinamento da fonti diffuse, con sintesi delle utilizzazioni del suolo, (cid:151) stime delle pressioni sullo stato quantitativo delle acque, estrazioni comprese, (cid:151) analisi degli altri impatti antropici sullo stato delle acque. 3. 4. Specificazione e rappresentazione cartografica delle aree protette, come prescritto dall’articolo 6 e dall’alle- gato IV. Mappa delle reti di monitoraggio istituite ai fini dell’articolo 8 e dell’allegato V e rappresentazione cartogra- fica dei risultati dei programmi di monitoraggio effettuati a norma di dette disposizioni per verificare lo stato delle: 4. 1. Acque superficiali (stato ecologico e chimico). 4. 2. Acque sotterranee (stato chimico e quantitativo). 4. 3. Aree protette. 5. 6. 7. Elenco degli obiettivi ambientali fissati a norma dell’articolo 4 per acque superficiali, acque sotterranee e aree protette, compresa in particolare la specificazione dei casi in cui Ł stato fatto ricorso all’articolo 4, paragrafi 3, 4, 5 e 6, e alle informazioni connesse imposte da detto articolo. Sintesi dell’analisi economica sull’utilizzo idrico prescritta dall’articolo 5 e dall’allegato III. Sintesi del programma o programmi di misure adottati a norma dell’articolo 11, compresi i conseguenti modi in cui realizzare gli obiettivi di cui all’articolo 4. 7. 1. Sintesi delle misure necessarie per attuare la normativa comunitaria sulla protezione delle acque. 7. 2. Relazione sulle iniziative e misure pratiche adottate in applicazione del principio del recupero dei costi del- l’utilizzo idrico in base all’articolo 9. 7. 3. Sintesi delle misure adottate per soddisfare i requisiti di cui all’articolo 7. 7. 4. 7. 5. 7. 6. Sintesi dei controlli sull’estrazione e l’arginamento delle acque, con rimando ai registri e specificazione dei casi in cui sono state concesse esenzioni a norma dell’articolo 11, paragrafo 3, lettera d). Sintesi dei controlli decisi per gli scarichi in fonti puntuali e per altre attivit(cid:224) che producono un impatto sullo stato delle acque a norma dell’articolo 11, paragrafo 3, lettere e) e f). Specificazione dei casi in cui sono stati autorizzati, a norma dell’articolo 11, paragrafo 3, lettera g), scarichi diretti nelle acque sotterranee. 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/63 7. 7. Sintesi delle misure adottate a norma dell’articolo 16 sulle sostanze prioritarie. 7. 8. Sintesi delle misure adottate per prevenire o ridurre l’impatto degli episodi di inquinamento accidentale. 7. 9. Particolari delle misure supplementari ritenute necessarie per il conseguimento degli obiettivi ambientali fis- sati. 7. 10. Particolari delle misure adottate per scongiurare un aumento dell’inquinamento delle acque marine a norma dell’articolo 11, paragrafo 6. 8. 9. 10. 11. Repertorio di eventuali programmi o piani di gestione piø dettagliati adottati per il distretto idrografico e relativi a determinati sottobacini, settori, tematiche o tipi di acque, corredato di una sintesi del contenuto. Sintesi delle misure adottate in materia di informazione e consultazione pubblica, con relativi risultati e eventuali conseguenti modifiche del piano. Elenco delle autorit(cid:224) competenti in base all’allegato I. Referenti e procedure per ottenere la documentazione e le informazioni di base di cui all’articolo 14, para- grafo 1, in particolare dettagli sulle misure di controllo adottate a norma dell’articolo 11, paragrafo 3, lettere e) e f), e sugli effettivi dati del monitoraggio raccolti a norma dell’articolo 8 e dell’allegato V. B. Il primo e i successivi aggiornamenti del piano di gestione del bacino idrografico comprendono anche quanto segue: 1. 2. 3. 4. sintesi di eventuali modifiche o aggiornamenti alla versione precedente del piano di gestione, compresa una sintesi delle revisioni da effettuare a norma dell’articolo 4, paragrafi 3, 4, 5 e 6; valutazione dei progressi registrati per il raggiungimento degli obiettivi ambientali, con rappresentazione carto- grafica dei risultati del monitoraggio relativi al periodo coperto dal piano precedente, e motivazione per l’even- tuale mancato raggiungimento degli stessi; sintesi e illustrazione delle misure previste nella versione precedente del piano di gestione e non realizzate; sintesi di eventuali misure supplementari temporanee adottate a norma dell’articolo 11, paragrafo 5, successiva- mente alla pubblicazione della versione precedente del piano di gestione del bacino idrografico. C 343/64 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 ALLEGATO VIII ELENCO INDICATIVO DEI PRINCIPALI INQUINANTI 1. Composti organoalogenati e sostanze che possano dare origine a tali composti nell’ambiente acquatico 2. Composti organofosforici 3. Composti organostannici 4. Sostanze e preparati, o i relativi prodotti di decomposizione, di cui Ł dimostrata la cancerogenicit(cid:224) o mutagenicit(cid:224) e che possono avere ripercussioni sulle funzioni steroidea, tiroidea, riproduttiva o su altre funzioni endocrine con- nesse nell’ambiente acquatico o attraverso di esso 5. Idrocarburi persistenti e sostanze organiche tossiche persistenti e bioaccumulabili 6. Cianuri 7. Metalli e relativi composti 8. Arsenico e relativi composti 9. Biocidi e prodotti fitosanitari 10. Materia in sospensione 11. Sostanze che contribuiscono all’eutrofizzazione (in particolare nitrati e fosfati) 12. Sostanze che hanno effetti negativi sul bilancio dell’ossigeno (e che possono essere misurate con parametri come la BOD, COD, ecc. ) 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/65 ALLEGATO IX VALORI LIMITE DI EMISSIONE E STANDARD DI QUALIT(cid:192) AMBIENTALE I «valori limite» e gli «obiettivi di qualit(cid:224)» stabiliti nell’ambito delle direttive derivate dalla direttiva 76/464/CEE sono considerati, rispettivamente, come valori limite di emissione e standard di qualit(cid:224) ambientale ai fini della presente diret- tiva. Essi sono stabiliti dalle direttive indicate in appresso: i) direttiva sugli scarichi di mercurio (82/176/CEE) (1); ii) direttiva sugli scarichi di cadmio (83/513/CEE) (2); iii) direttiva sul mercurio (84/156/CEE) (3); iv) direttiva sugli scarichi di esaclorocicloesano (84/491/CEE) (4); v) direttiva sugli scarichi di talune sostanze pericolose (86/280/CEE) (5). (1) GU L 81 del 27. 3. 1982, pag. 29. (2) GU L 291 del 24. 10. 1983, pag. 1. (3) GU L 74 del 17. 3. 1984, pag. 49. (4) GU L 274 del 17. 10. 1984, pag. 11. (5) GU L 181 del 4. 7. 1986, pag. 16. C 343/66 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 ALLEGATO X ELENCO DELLE SOSTANZE PRIORITARIE 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/67 ALLEGATO XI MAPPA A Sistema A: Ecoregioni relative a fiumi e laghi Pirenei Italia, Corsica e Malta 1. Regione iberica-Macaronesia 2. 3. 4. Alpi 5. Balcani occidentali dinarici 6. Balcani occidentali greci 7. Balcani orientali 8. Altipiani occidentali 9. Altipiani centrali 10. Carpazi 11. Bassopiani ungheresi 12. Regione del Mar Nero 13. Pianure occidentali 14. Pianure centrali 15. Regione baltica 16. Pianure orientali 17. Irlanda e Irlanda del Nord 18. Gran Bretagna 19. Islanda 20. Altre terre boreali 21. Tundra 22. Fennoscandia 23. Taiga 24. Caucaso 25. Depressione caspica C 343/68 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 MAPPA B Sistema A: Ecoregioni relative ad acque di transione ed acque costiere 1. Oceano Atlantico 2. Mare di Norvegia 3. Mare di Barents 4. Mare del Nord 5. Mar Baltico 6. Mare Mediterraneo 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/69 MOTIVAZIONE DEL CONSIGLIO I. INTRODUZIONE 1. Il 26 febbraio 1997, la Commissione ha trasmesso al Consiglio la sua proposta iniziale di direttiva che istituisce un quadro per la politica comunitaria in materia di acque (1), basata sull’articolo 130 S, paragrafo 1, del trattato CE. Il 26 novembre 1997 la Commissione ha trasmesso la prima proposta modificata (2) e il 17 febbraio 1998 la seconda (3) proposta modificata conformemente all’articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE. 2. Il Parlamento europeo (4), il Comitato economico e sociale (5) e il Comitato delle regioni (6) hanno formulato i loro pareri rispettivamente il 21 febbraio 1999, il 1o ottobre 1997 e il 12-13 marzo 1998. 3. A seguito di tali pareri la Commissione ha trasmesso al Consiglio, il 17 giugno 1999, una propo- sta modificata (7). 4. Il 22 ottobre 1999 il Consiglio ha adottato la posizione comune conformemente all’articolo 251, paragrafo 2, del trattato (ex articolo 189 B). II. OBIETTIVO La direttiva risponde ad una richiesta di sostanziale riesame della politica comunitaria in materia di acque formulata dalla Commissione per l’ambiente del Parlamento europeo e dal Consiglio nel giugno 1995. Essa stabilisce un quadro per la protezione delle acque superficiali, in particolare delle acque interne, di transizione e costiere nonchØ delle acque sotterranee. La posizione comune adottata dal Consiglio mira essenzialmente a prevenire il deterioramento dello stato ecologico e l’inquinamento di tutti i corpi idrici superficiali e sotterranei nonchØ a ripristinare i medesimi al fine di giungere ad un buono stato delle acque al piø tardi sedici anni dopo l’entrata in vigore della direttiva. Basandosi sull’identificazione dei distretti idrografici, gli Stati membri dovrebbero fornire programmi di gestione (relativi tra l’altro alle caratteristiche dei bacini idrografici, al controllo dello stato delle acque e a programmi coordinati di misure) che siano sottoposti a consultazione pub- blica e mirino a conseguire un buono stato delle acque mediante l’attuazione graduale delle misure da essi previste. La posizione comune tiene conto dell’interazione tra acque superficiali e acque sotterranee, dell’im- patto di attivit(cid:224) umane quali ad esempio l’industria, l’agricoltura, la produzione di energia e i trasporti, nonchØ degli aspetti qualitativi e quantitativi. Essa contribuisce a mitigare gli effetti delle inondazioni e della siccit(cid:224), a far s(cid:236) che si fornisca agli utilizzatori acqua di buona qualit(cid:224) in quantit(cid:224) sufficienti, a pro- teggere le acque territoriali e marine, a raggiungere gli obiettivi degli accordi internazionali pertinenti (ad esempio riguardanti la prevenzione e l’eliminazione dell’inquinamento) nonchØ a ridurre gradual- mente le emissioni di sostanze nocive. III. ANALISI DELLA POSIZIONE COMUNE (8) Il testo della posizione comune consegue ad un equilibrio equo tra, da un lato, la necessit(cid:224) di preve- nire essenzialmente il deterioramento e migliorare lo stato attuale delle acque superficiali e dei corpi idrici sotterranei e, dall’altro, la necessit(cid:224) di considerare in modo realistico e ragionevole le implica- (1) GU C 184 del 17. 6. 1997, pag. 20. (2) GU C 16 del 20. 1. 1998, pag. 14. (3) GU C 108 del 7. 4. 1998, pag. 94. (4) GU C 150 del 28. 5. 1999, pag. 419. (5) GU C 355 del 21. 11. 1997, pag. 83. (6) GU C 180 dell’11. 6. 1998, pag. 38. (7) Non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale. (8) La numerazione degli articoli segue quella adottata per la posizione comune. C 343/70 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 zioni pratiche di un’azione in tal senso in termini di fattibilit(cid:224), lavoro tecnico e scientifico da effet- tuare, efficacia, ripercussioni socioeconomiche a lungo termine e i relativi costi di esercizio. A. Proposta modificata della Commissione Il Consiglio ha adottato integralmente o parzialmente e talvolta implicitamente, almeno in una certa misura, 77 emendamenti proposti dal Parlamento europeo, quattro dei quali non sono stati accolti nella proposta modificata della Commissione (35, 179, 183 e 184). Il Consiglio ha adottato a) b) integralmente: tutti i 14 emendamenti di compromesso [nn. 118, 121, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195 (in un modo piø elaborato), 196, 197, 198, 200 e 201 (con un testo piø pre- ciso)]; integralmente o parzialmente e occasionalmente con un testo diverso: altri 19 emendamenti [nn. 9, 18, 20, 23, 24, 31, 50, 53, 54, 62, 63 (seconda parte dell’allegato V, sezione 1. 1. 1), 64 (allegato V), 79, 95, 103, 112, 117 (riportati nell’allegato II), 183, 184]; c) implicitamente: tutti o alcuni dei concetti contenuti in altri 39 emendamenti: 2, 4 e 5: espressi nel considerando 21 179: contenuto implicitamente nella direttiva, considerata la base giuridica 10: accolto nel considerando 28 11: incluso nell’articolo 17, paragrafo 4, tuttavia con un termine di 3 anni (cfr. anche emenda- mento 200) 13: accolto mediante la combinazione degli articoli 21 e 23 25 e parzialmente 39: il concetto dell’approccio combinato Ł stato specificato e sviluppato nel- l’articolo 10; altri elementi degli emendamenti sono contenuti nell’articolo 16 27: incluso nell’allegato V, sezione 1. 2. 1 nella definizione di stato elevato per gli inquinanti sintetici specifici 28: incluso nell’articolo 2, punto 24 29: gli elementi sono previsti nell’articolo 4, paragrafo 1, lettera b), nella combinazione degli articoli 10 e 16, e nell’allegato V, sezione 2. 3. 2 30 e 32: inclusi nell’articolo 2, punti 26, 27 e 28, e allegato V, sezione 2. 1. 2 157: considerato il testo restrittivo dell’articolo 11, paragrafo 3, l’emendamento Ł inclusa lettera g), l’intenzione del- la prima parte di tale emendamento Ł inclusa nell’articolo 3, paragrafo 6, mentre la 35: seconda parte Ł presa in considerazione nell’articolo 3, paragrafi 3, 4 e 5 123: l’articolo 3, paragrafo 4, contiene l’idea espressa in tale emendamento. Inoltre, il Consiglio ha aggiunto una disposizione nel senso che la Commissione pu(cid:242), su richiesta dello Stato mem- bro interessato, adoperarsi per facilitare l’elaborazione di programmi di misure 48: incluso nell’articolo 4, paragrafo 5 56, 57, 58 e 60: generalmente inclusi negli allegati II e III, che sostituiscono in parte gli ex articoli 7 e 8 158: incluso implicitamente nell’articolo 7, paragrafo 2 30. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 343/71 71: trattato nel complesso nell’articolo 11, paragrafo 5, e nell’allegato V, sezione 1. 3. 3, benchØ con una diversa formulazione 75: l’articolo 11, paragrafo 3, lettera d), nel suo ultimo comma contempla parzialmente la deri- vazione idrica 78: le misure previste all’articolo 11 dovrebbero soddisfare gli standard di qualit(cid:224) ambientale e di conseguenza parte degli obiettivi della direttiva 80 e 82: l’articolo 13 e l’allegato VII comportano tali concetti in una stesura diversa (gli ex articoli 16 e 18 sono stati soppressi) 86: incluso implicitamente nell’articolo 17, paragrafo 5 (cfr. emendamento di compromesso 198) 87: l’articolo 16, paragrafo 6, prevede che la Commissione sottoponga proposte relative ai controlli entro due anni dall’inclusione nell’elenco di priorit(cid:224). L’idea di inserire una scadenza Ł stata quindi presa in considerazione. Le proposte relative ai controlli presentate dalla Commis- sione possono contenere standard per le emissioni uniformi a livello dell’UE se la suddetta isti- tuzione ritiene che siano appropriati 88: incluso con una stesura diversa nell’articolo 16, paragrafo 6 l’abrogazione graduale con scadenze adeguate della legislazione sulle acque in vigore Ł 93: stata inclusa nell’articolo 21 97: l’allegato IV, paragrafo 1, lettera i), fa riferimento all’articolo 7, il quale, al paragrafo 1, secondo trattino, accoglie il principio di tale emendamento 103, 108, 109 e 116: l’allegato V tiene conto di tutti i principi di tali emendamenti 119 e 120: sono inclusi in linea di massima nell’allegato VII, e l’emendamento 120 anche nel- l’articolo 14 Il Consiglio ha accolto in una certa misura le idee contenute in tre emendamenti: 6: i concetti di eliminazione degli inquinanti nocivi e presentazione da parte della Commissione di un elenco di priorit(cid:224) sono contemplati nei considerando 39 e 40, nell’articolo 11, paragrafo 3, let- tera h), e nell’articolo 16. 19 e 47: benchØ esse non siano inclusi come obiettivo in quanto tale l’ultimo e penultimo trattino dell’articolo 1, relativo allo scopo della direttiva, prevedono che essa contribuisca all’eliminazione degli inquinanti nell’ambiente marino e la graduale riduzione delle emissioni di sostanze nocive, senza tuttavia specificare una scadenza. B. Emendamenti accettati dalla Commissione ma non inclusi nella posizione comune Il Consiglio non ha accolto gli emendamenti 8, 14, 41, 42, 44, 45, 49, 51, 55, 65, 66, 91, 96, 98, 113, 114 e 122. 8, 41, 42, 44 e 45: conformemente all’articolo 4, paragrafo 1, lettera a), un deterioramento del buono stato delle acque Ł fondamentalmente vietato; i paragrafi 5 e 6 prevedono tuttavia che, a rigorose condizioni, un deterioramento (dovuto ad esempio ad alluvioni e siccit(cid:224)) o nuove modifi- che di rilevante interesse pubblico possano essere consentiti. 14: data la spiegazione relativa all’emendamento 8, il Consiglio Ł del parere che l’inclusione di tale emendamento non sia coerente e realistica. 49: tale emendamento non sarebbe coerente con l’articolo 4, paragrafo 6. C 343/72 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 30. 11. 1999 51: benchØ la prima parte sia implicitamente coperta dall’articolo 4, la seconda parte si applica sol- tanto a corpi idrici profondamente modificati. 55 e 113: sebbene l’allegato II, sezioni 1. 4 e 1. 5 copra parzialmente e piø in generale tali emenda- menti, la valutazione dell’impatto dell’attivit(cid:224) umana sulle zone marittime collegate in cui le acque del distretto idrografico scorrono non Ł tuttavia prevista dalla direttiva. 65, 66: (articolo 9) pur accogliendo in parte la proposta modificata della Commissione che preve- deva si tenesse conto del principio del recupero dei costi ambientali relativi e alle risorse dei servizi idrici, il Consiglio non ha potuto essere d’accordo su un recupero totale dei costi. Gli Stati membri devono effettuare un’analisi economica per procedere a quanto sopra indicato e riferire sui passi concreti da essi compiuti ai fini dell’applicazione di tale principio nei programmi di gestione dei bacini idrografici. 91 e 92: vista la natura politica della maggior parte degli allegati (che in una certa misura sostitui- scono anche alcuni degli ex articoli), non tutti gli allegati indicati nell’emendamento 91 dovrebbero essere adeguati mediante una procedura del Comitato. Considerata, tuttavia, la nuova decisione del Consiglio sulla procedura del Comitato, in base alla quale il Parlamento europeo Ł informato a talune condizioni, l’articolo 20 Ł stato adeguato a tale nuova decisione. Inoltre, poichØ la direttiva Ł basata sull’articolo 175 del trattato, il Parlamento europeo codecider(cid:224) sulle nuove proposte rela- tive agli allegati che non sono stati piø menzionati, e che, una volta adottati, verranno pubblicati nella Gazzetta ufficiale. 96 e 98: il Consiglio non ha adottato questi emendamenti, poichØ non forniscono necessariamente un valore aggiunto alle direttive cui si riferiscono. 114: dato che i metodi statistici piø adeguati per analizzare i dati relativi all’intercalibrazione richiedono un’analisi ulteriore, l’inserzione dell’emendamento 114 sarebbe prematura; la Commis- sione pu(cid:242) tuttavia sempre adottare, se necessario, orientamenti per l’attuazione dell’allegato V (cfr. articolo 19). il Consiglio non ritiene opportuno inserire sostanze radioattive nell’allegato VIII (che ha 122: natura indicativa). C. Innovazioni introdotte dal Consiglio Il Consiglio ha aggiunto alcuni considerando per motivare in modo piø specifico il contenuto degli articoli e degli allegati. L’allegato II Ł stato elaborato per renderlo tecnicamente e scientificamente piø preciso; inoltre, l’ex allegato III riguardante il riesame dell’impatto ambientale delle attivit(cid:224) umane Ł stato trasferito all’allegato II. L’allegato III riguarda le informazioni che gli Stati membri devono fornire per l’analisi economica di cui all’articolo 9, che possono eventualmente essere ulteriormente elaborate con la procedura del Comitato. L’allegato X, attualmente vuoto, deve contenere l’elenco delle sostanze prioritarie dopo che sar(cid:224) stato adottato dal Parlamento europeo e dal Consiglio. L’allegato XI introduce due mappe per la localizzazione geografica: una per le ecoregioni relative ai fiumi e ai laghi e l’altra per le ecoregioni relative alle acque di transizione e alle acque costiere. La Commissione ha accettato la posizione comune adottata dal Consiglio