title: Gemeenschappelijk Standpunt (EG) nr. 42/1999 van 22 oktober 1999, vastgesteld door de Raad, volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met het oog op de aanneming van een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het financieringsinstrument voor het milieu (Life)

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
EU financial instrument
environmental protection
quality of the environment

text: 2. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 346/1 I (Mededelingen) RAAD GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 42/1999 door de Raad vastgesteld op 22 oktober 1999 met het oog op de aanneming van Verordening (EG) nr. (cid:133)/1999 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het financieringsinstrument voor het milieu (Life) (1999/C 346/01) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, en met name op artikel 175, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal ComitØ (2), Gezien het advies van het ComitØ van de Regio’s (3), Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (4), Overwegende hetgeen volgt: lisering en de ontwikkeling van het communautaire milieubeleid en van de milieuwetgeving, met name ten aanzien van de integratie in het overige beleid, en aan duurzame ontwikkeling in de Gemeenschap, dienen nieuwe wijzigingen te worden aangebracht in Verorde- ning (EEG) nr. 1973/92 die omwille van de duidelijkheid, algeheel moet worden herzien en door de onderhavige verordening moet worden vervangen. (3) Het financieringsinstrument voor het milieu Life wordt uitgevoerd in fasen; de tweede fase loopt af op 31 december 1999. (4) Gezien de positieve bijdrage van Life aan het bereiken van de doelstellingen van het communautaire milieu- beleid en overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 1973/92, moet een derde fase van vijf jaar worden aangevat die op 31 december 2004 afloopt. (1) Verordening (EEG) nr. 1973/92 van de Raad van 21 mei 1992 inzake de oprichting van een financieel instrument voor het milieu (Life) (5) werd aangenomen om bij te dra- gen tot de uitvoering en de ontwikkeling van het com- munautaire milieubeleid en van de milieuwetgeving. (5) Life moet meer worden uitgebouwd als specifiek finan- cieringsinstrument dat een aanvulling vormt op andere communautaire instrumenten, doch zonder de steunver- lening in het kader van Life te beperken tot gebieden die niet door andere communautaire financieringsinstrumen- ten worden bestreken. (2) Verordening (EEG) nr. 1973/92 werd ingrijpend gewij- zigd bij Verordening (EG) nr. 1404/96 (6); teneinde een verdere bijdrage te leveren aan de uitvoering, de actua- (1) PB C 15 van 20. 1. 1999, blz. 4. (2) PB C 209 van 22. 7. 1999, blz. 14. (3) Advies uitgebracht op 16 september 1999 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). (4) Advies van het Europees Parlement van 14 april 1999 (PB C 219 van 30. 7. 1999, blz. 265), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 22 oktober 1999 en besluit van het Europees Parlement van (cid:133) (nog niet verschenen in het Publicatieblad). (5) PB L 206 van 22. 7. 1992, blz. 1. (6) PB L 181 van 20. 7. 1996, blz. 1. (6) De doeltreffendheid en de doorzichtigheid van de diverse procedures voor Life moeten worden verbeterd door de drie onderdelen van het instrument duidelijk te omschrij- ven. (7) Het is noodzakelijk zorg te dragen voor een doeltref- fende follow-up en evaluatie van de in het kader van Life ondernomen acties. (8) De ervaring die tijdens de tweede fase van Life is opge- daan, leert dat het nodig is de inspanningen te concen- C 346/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 12. 1999 treren door de actiegebieden die voor financiºle steun van de Gemeenschap in aanmerking komen duidelijker te omschrijven, de beheerstaken te vereenvoudigen en de maatregelen ter verspreiding van de informatie over de opgedane ervaring, de bereikte resultaten en het effect teneinde de te verbeteren, daarvan op lange termijn, overdracht van die resultaten te bevorderen. (9) Bij de ontwikkeling van het communautaire milieubeleid dient rekening te worden gehouden met de resultaten van en de ervaring met de afzonderlijke acties in het kader van Life. de deelname van die landen aan communautaire pro- gramma’s, met name op het gebied van het milieu. (16) Bovenbedoelde landen in Midden- en Oost-Europa dra- gen de kosten van hun deelname normaliter zelf, doch indien noodzakelijk kan de Gemeenschap, voor speci- fieke gevallen en in overeenstemming met de regels die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Europese Unie en de betrokken associatieovereenkom- stenbesluiten, de nationale bijdrage van het betrokken land aanvullen. (10) Aandacht moet worden besteed aan vogeltrekroutes en de rol van bufferzones in het kader van projecten die bij- dragen tot de uitvoering van Natura 2000. (17) De overige kandidaat-lidstaten kunnen, voorzover zij financieel bijdragen in Life, daaraan deelnemen onder soortgelijke voorwaarden als de kandidaat-lidstaten in Midden- en Oost-Europa. (11) Vorbereidende projecten moeten betrekking hebben op de ontwikkeling van nieuwe communautaire milieuacties en -instrumenten en/of op de actualisering van milieu- wetgeving en -beleid. (18) Van derde landen ontvangen bedragen vormen middelen die alleen voor het betrokken instrument bestemd zijn en worden als zodanig in het overeenkomstige uitgaven- onderdeel opgenomen. (12) Volgens Besluit nr. 2179/98/EG van het Europees Parle- ment en de Raad van 24 september 1998 betreffende de herziening van het beleidsplan en actieprogramma van de Europese Gemeenschap inzake het milieu en duur- zame ontwikkeling (cid:132)Op weg naar duurzame ontwikke- ling(cid:148) (1) zijn het de prioritaire doelstellingen van de Gemeenschap, programma’s te ontwikkelen voor het ver- der bevorderen van het milieubewustzijn van de indus- trie, inclusief met name het midden- en kleinbedrijf, en voorrang te geven aan de door het midden- en klein- bedrijf ondervonden problemen in verband met tech- nische en financiºle belemmeringen voor de ontwikke- ling en het gebruik van schone technologie ten behoeve van het milieu. (13) Voor voorstellen die voor financiºle steun in het kader van Life-Milieu in aanmerking worden genomen, moet in voorkomend geval rekening worden gehouden met de werkgelegenheidseffecten ervan. (14) Aan derde landen rond de Middellandse Zee of de Oost- zee, andere dan de landen in Midden- en Oost-Europa die associatieovereenkomsten met de Europese Gemeen- schap hebben gesloten, moet technische bijstand worden verleend om capaciteiten en administratieve structuren op milieugebied tot stand te brengen. (19) (20) Er moet worden voorzien in selectiemechanismen die het mogelijk maken de steun van de Gemeenschap op de specifieke kenmerken van de te ondersteunen projecten af te stemmen. Richtsnoeren moeten zorgen voor syner- gie tussen demonstratieprojecten en de leidende begin- selen van het communautaire milieubeleid met het oog op duurzame ontwikkeling. zijn in de Er moet een comitØ worden ingesteld dat de Commissie bijstaat bij de uitvoering van deze verordening; aange- zien de maatregelen die nodig zijn voor de uitvoering van deze verordening maatregelen van algemene strek- king zin van artikel 2 van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststel- ling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (2), dienen deze maatregelen te worden vastgesteld volgens de regelgevingsprocedure van artikel 5 van genoemd besluit. (21) In deze verordening worden voor de gehele duur van de derde fase de financiºle middelen vastgesteld die voor de begrotingsautoriteit in de loop van de jaarlijkse begro- tingsprocedure het voornaamste referentiepunt vormen, in de zin van punt 33 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (3). (15) De Europaovereenkomsten tussen de Europese Gemeen- schappen en hun lidstaten enerzijds en de kandidaat-lid- staten in Midden-en Oost-Europa anderzijds voorzien in (22) Het Europees Parlement en de Raad gaan op voorstel van de Commissie na, of het raadzaam is de Life-actie na de derde fase voort te zetten, (1) PB L 275 van 10. 10. 1998, blz. 1. (2) PB L 184 van 17. 7. 1999, blz. 23. (3) PB C 172 van 18. 6. 1999, blz. 1. 2. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 346/3 HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Algemene doelstelling Er wordt een financieringsinstrument voor het milieu ingesteld, hierna (cid:132)Life(cid:148) te noemen. De algemene doelstelling van Life bestaat erin, bij te dragen tot de uitvoering, de actualisering en de ontwikkeling van het communautaire milieubeleid en van milieuwetgeving, met name wat betreft de integratie van het milieuaspect in de andere takken van het beleid, en tot duurzame ontwikkeling in de Gemeenschap. Artikel 2 Thematische onderdelen en algemene criteria Life bestaat uit drie thematische onderdelen, Life-Natuur, Life- Milieu en Life-Derde landen. houding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fau- na (2) en in het bijzonder het Europese (cid:132)Natura 2000(cid:148)-netwerk dat bij de laatstgenoemde richtlijn is opgezet. De volgende projecten en/of maatregelen komen voor 2. steun in het kader van Life-Natuur in aanmerking: a) natuurbehoudsprojecten die gericht zijn op het specifieke doel van lid 1 en die bijdragen tot behoud of herstel van natuurlijke habitats en populaties van de diverse soorten in een gunstige staat van instandhouding, als omschreven in Richtlijn 92/43/EEG; b) begeleidende maatregelen die het specifieke doel van lid 1 bevorderen en die vereist zijn voor: i) de voorbereiding van projecten waarbij partners uit diverse lidstaten zijn betrokken ((cid:132)starter-maatregelen(cid:148)); ii) de uitwisseling van ervaringen tussen projecten ((cid:132)co-op- maatregelen(cid:148)); iii) de follow-up en beoordeling van de projecten alsmede de verspreiding van de resultaten daarvan, met inbegrip van de in vorige fasen van Life gehonoreerde projecten ((cid:132)assist-maatregelen(cid:148)). De door Life gefinancierde projecten dienen aan de volgende criteria te voldoen: 3. De financiºle steun neemt de vorm aan van medefinan- ciering van de projecten. Het maximale financieringspercentage bedraagt: a) van communautair belang zijn en een significante bijdrage leveren tot de algemene doelstelling van artikel 1; b) uitgevoerd worden door technisch betrouwbare en financi- eel gezonde deelnemers; c) haalbaar zijn wat betreft de technische voorstellen, plan- ning, begroting en het rendement. Prioriteit kan worden verleend aan projecten met een multina- tionale opzet wanneer daarmee de doelstellingen beter kunnen worden bereikt, de haalbaarheid en kosten in aanmerking genomen. Artikel 3 Life-Natuur 1. Life-Natuur heeft als specifiek doel bij te dragen tot de uitvoering van Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand (1), Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instand- a) 50 % voor natuurbehoudsprojecten en 100 % voor begelei- dende maatregelen. b) Bij wijze van uitzondering wordt het onder a) genoemde financieringspercentage van 50 % verhoogd tot 75 % voor projecten met betrekking tot prioritaire natuurlijke habitats of prioritaire soorten in de zin van Richtlijn 92/43/EEG of tot vogelsoorten die door het comitØ van artikel 16 van Richtlijn 79/409/EEG worden aangemerkt als bij voorrang in aanmerking komend voor financiering uit hoofde van Life-Natuur. 4. Voorstellen voor overeenkomstig lid 2, onder a), te finan- cieren projecten worden door de lidstaten aan de Commissie Indien er meer dan ØØn lidstaat bij een project doorgeleid. betrokken is, wordt het voorstel doorgeleid door de lidstaat waar de co(cid:246)rdinerende instantie gevestigd is. De voorstellen worden elk jaar v(cid:243)(cid:243)r 31 oktober aan de Com- missie doorgeleid. De Commissie beslist v(cid:243)(cid:243)r 30 april van het volgende jaar over deze voorstellen, overeenkomstig het bepaalde in lid 7. De voorstellen voor het jaar 2000 worden doorgeleid v(cid:243)(cid:243)r 31 maart 2000. De Commissie beslist v(cid:243)(cid:243)r 31 oktober 2000 over deze voorstellen overeenkomstig het bepaalde in lid 7. (1) PB L 103 van 25. 4. 1979, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij (2) PB L 206 van 22. 7. 1992, blz. 7. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/49/EG (PB L 223 van 13. 8. 1997, blz. 9). Richtlijn 97/62/EG (PB L 305 van 8. 11. 1997, blz. 42). C 346/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 12. 1999 5. Voor financiºle steun overeenkomstig lid 7 komen alleen voorstellen in aanmerking die voldoen aan de vereisten van artikel 2 en artikel 3, lid 2, onder a), en aan de volgende crite- ria: steunbedrag, de financierings- en controleregelingen alsmede alle specifieke technische voorwaarden in samenhang met het goedgekeurde project. a) projecten op het Europese grondgebied van de lidstaten die betrekking hebben op: i) een door een lidstaat overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 92/43/EEG voorgesteld gebied, of ii) een overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 79/409/EEG aangewezen beschermingszone, of iii) een in bijlage II of bijlage IV van Richtlijn 92/43/EEG of bijlage I van Richtlijn 79/409/EEG genoemde soort. b) projecten in de kandidaat-lidstaten waarop artikel 6 van toepassing is, die betrekking hebben op: i) een gebied van internationaal belang waar wordt aan- getroffen, een habitattype van bijlage I of een soort van bijlage II van Richtlijn 92/43/EEG, of een habitattype of een soort die niet in de Gemeenschap voorkomen maar waarvoor overeenkomstig de desbetreffende reso- lutie in het kader van het Verdrag van Bern specifieke instandhoudingsmaatregelen vereist zijn, of ii) een gebied van internationaal belang waar wordt aan- getroffen, een vogelsoort van bijlage I van Richtlijn 79/409/EEG of een in de Gemeenschap voorkomende trekvogelsoort, of een niet in de Gemeenschap voor- komende vogelsoort maar waarvoor overeenkomstig de desbetreffende resolutie in het kader van het Verdrag van Bern specifieke instandhoudingsmaatregelen vereist zijn, of iii) een soort van bijlage II of IV van Richtlijn 92/43/EEG of van bijlage I van Richtlijn 79/409/EEG of op een niet in de Gemeenschap voorkomende soort die in bij- lage I of II van het Verdrag van Bern is ingedeeld. De Commissie stuurt de lidstaten een samenvatting van 6. de ontvangen voorstellen toe. Op verzoek verleent zij de lidsta- ten inzage van de originele documenten. Ten aanzien van de voor financiering in het kader van 7. Life-Natuur in aanmerking genomen projecten wordt de proce- dure van artikel 11 toegepast. Voor de toepassing van dit lid is het bedoelde comitØ dat van artikel 20 van Richtlijn 92/43/EEG. 8. Op initiatief van de Commissie a) en na raadpleging van het comitØ van artikel 21 van Richt- lijn 92/43/EEG wordt met betrekking tot de overeenkom- stig lid 2, onder b), punten i) en ii), te financieren begelei- dende maatregelen opgeroepen tot het indienen van blijken van belangstelling. Lidstaten kunnen voorstellen voor bege- leidende maatregelen aan de Commissie doen toekomen; b) wordt met betrekking tot de overeenkomstig lid 2, onder b), punt iii), te financieren begeleidende maatregelen opge- roepen tot het indienen van blijken van belangstelling. Alle oproepen tot het indienen van blijken van belangstelling worden, met vermelding van de vereiste specifieke criteria, in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend- gemaakt. Artikel 4 Life-Milieu 1. Life-Milieu heeft als specifiek doel bij te dragen tot de ontwikkeling van innoverende en ge(cid:239)ntegreerde technieken en methoden en tot de verdere ontwikkeling van het milieubeleid van de Gemeenschap. De volgende projecten en/of maatregelen komen voor 2. steun in het kader van Life-Milieu in aanmerking: a) demonstratieprojecten die het in lid 1 genoemde doel ten goede komen en erop gericht zijn: (cid:151) overwegingen inzake mileu en duurzame ontwikkeling te integreren in de ruimtelijke ordening en planning, ook in stedelijke en in kustgebieden, of (cid:151) de milieueffecten van economische activiteiten door een preventieve benadering te minimaliseren, of (cid:151) alle soorten afval te voorkomen, te hergebruiken en te recycleren en de afvalstromen rationeel te beheren, of (cid:151) de milieueffecten van producten te verminderen door een ge(cid:239)ntegreerde benadering van productie, distributie, consumptie en verwerking aan het einde van hun levensduur, met inbegrip van de ontwikkeling van milieuvriendelijke producten; De Commissie stelt een tot de lidstaten gericht kaderbesluit vast betreffende de geselecteerde voorstellen en tot de begun- stigden gerichte individuele beschikkingen betreffende het b) projecten die voorafgaan aan de ontwikkeling van nieuwe milieuacties en -instrumenten van de Gemeenschap en/of aan de actualisering van milieuwetgeving en -beleid; 2. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 346/5 c) begeleidende maatregelen die nodig zijn voor i) de verspreiding van informatie met het oog op de uit- wisseling van ervaringen tussen projecten; a) oplossingen bieden voor een probleem dat zich in de Gemeenschap veelvuldig voordoet of dat voor bepaalde lid- staten een punt van ernstige bezorgdheid is; b) in technisch opzicht of inzake toegepaste methode innove- rend zijn; ii) de evaluatie, de follow-up en de promotie van de tij- dens deze uitvoeringsfase van het Life-instrument en de eerste twee fasen ondernomen acties, alsmede voor de verspreiding van informatie over de met die acties opgedane ervaring en over de overdracht van de daar- mee bereikte resultaten. c) d) De financiºle steun neemt de vorm aan van medefinan- 3. ciering van de projecten. Voor projecten die aanzienlijke netto-inkomsten opleveren bedraagt de financiºle steun van de Gemeenschap ten hoogste 30 % van de in aanmerking komende kosten. Bovendien dient in dit geval de bijdrage van de begunstigden ten minste even- veel te bedragen als de communautaire steun. Voor alle andere projecten bedraagt de financiºle steun van de in aanmerking Gemeenschap ten hoogste 50 % van de komende kosten. Voor begeleidende maatregelen kan de financiºle steun van de Gemeenschap tot 100 % van de kosten bedragen. Voor demonstratieprojecten stelt de Commissie met toe- 4. passing van de procedure van artikel 11 richtsnoeren vast die in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen worden bekendgemaakt. De richtsnoeren bevorderen de synergie tussen de demonstratieprojecten en de leidende beginselen van het communautaire milieubeleid met het oog op duurzame ont- wikkeling. Voorstellen voor overeenkomstig lid 2, onder a), te finan- 5. cieren projecten worden door de lidstaten aan de Commissie doorgeleid. Indien er meer dan ØØn lidstaat bij een project is betrokken, wordt het voorstel doorgeleid door de lidstaat waar de co(cid:246)rdinerende instantie gevestigd is. De voorstellen worden elk jaar v(cid:243)(cid:243)r 31 januari aan de Com- missie doorgeleid. De Commissie beslist v(cid:243)(cid:243)r 31 juli over deze voorstellen, overeenkomstig het bepaalde in lid 10. Voorstellen voor het jaar 2000 worden doorgeleid v(cid:243)(cid:243)r 31 maart 2000. De Commissie beslist v(cid:243)(cid:243)r 31 oktober 2000 over deze voor- stellen, overeenkomstige het bepaalde in lid 10. 6. Voor toekenning van financiºle steun overeenkomstig lid 10 komen alleen voorstellen in aanmerking die voldoen aan de vereisten van artikel 2 en artikel 4, lid 2, onder a), en aan de volgende criteria: een voorbeeldfunctie hebben en vooruitgang betekenen ten opzichte van de huidige situatie; stimulansen kunnen bieden voor de verspreiding en zo ruim mogelijke toepassing van praktijken, technologieºn en/of producten die bevorderlijk zijn voor de bescherming van het milieu; e) gericht zijn op de ontwikkeling en de overdracht van knowhow die in identieke of soortgelijke situaties kan wor- den gebruikt; f) samenwerking op milieugebied bevorderen; g) een uit milieuoogpunt bevredigende kosten/batenverhou- ding lijken te bieden; h) de integratie van het milieuaspect in activiteiten met hoofd- zakelijk sociaal-economische doeleinden bevorderen. Bij de beoordeling van de voorstellen moet in voorkomend geval ook met de werkgelegenheidseffecten rekening worden gehouden. Uitgaven voor de volgende doeleinden komen niet voor 7. steun in aanmerking: a) aankoop van terreinen; b) studies die niet specifiek betrekking hebben op het doel van de gefinancierde projecten; c) investeringen in grote infrastructuur en structurele investe- ringen zonder innoverend karakter, met inbegrip van acti- viteiten die reeds op industriºle schaal zijn uitgevoerd; d) activiteiten op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling. 8. Op initiatief van de Commissie a) en na raadpleging van het comitØ van artikel 11, wordt met betrekking tot de overeenkomstig lid 2, onder b), te financieren projecten en tot de overeenkomstig lid 2, onder c), punt i), begeleidende maatregelen opgeroepen tot het indienen van blijken van belangstelling. Lidstaten kunnen voorstellen voor begeleidende maatregelen aan de Commis- sie doen toekomen; C 346/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 12. 1999 b) wordt met betrekking tot de overeenkomstig lid 2, onder c), te financieren begeleidende maatregelen opgeroepen tot het indienen van blijken van belangstelling. van de kosten van de in lid 2, onder a), bedoelde projecten en kan tot 100 % bedragen van de kosten van de in lid 2, onder b), bedoelde begeleidende maatregelen. Alle oproepen tot het indienen van blijken van belangstelling worden, met vermelding van de vereiste specifieke criteria, in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend- gemaakt. 9. De Commissie stuurt de lidstaten een samenvatting toe van de uit hoofde van lid 2, onder a) en b), ontvangen voor- stellen. Op verzoek verleent zij de lidstaten inzage van de origi- nele documenten. 10. Ten aanzien van de voor financiering in aanmerking genomen projecten wordt de procedure van artikel 11 toege- past. 11. De Commissie stelt een tot de lidstaten gericht kader- besluit vast betreffende de geselecteerde voorstellen en tot de begunstigden gerichte individuele beschikkingen betreffende het steunbedrag, de financierings- en controleregelingen als- mede alle specifieke technische voorwaarden in samenhang met het goedgekeurde project. Artikel 5 Life-Derde landen Lifde-Derde landen heeft als specifiek doel bij te dragen 1. tot de totstandbrenging van de noodzakelijke capaciteiten en administratieve structuren op milieugebied en tot de ontwikke- ling van het beleid en van actieprogramma’s op milieugebied in derde landen rond de Middellandse Zee en de Oostzee, met uitzondering van de landen in Midden- en Oost-Europa die associatieovereenkomsten met de Europese Unie hebben geslo- ten en die onder artikel 6, lid 1, vallen. Voor steun in het kader van Life-Derde landen komen in 2. aanmerking: a) technischebijstandsprojecten die gericht zijn op het in lid 1 genoemde doel; Voorstellen voor overeenkomstig lid 2, onder a), te finan- 4. cieren projecten worden bij de Commissie ingediend door de bevoegde autoriteiten van de betrokken derde landen. Indien er meer dan ØØn derde land bij een project is betrokken, wordt het voorstel ingediend door het land waar de co(cid:246)rdinerende instantie gevestigd is, of door de internationale organisatie die zich in de betrokken geografische regio voor de bescherming van het milieu inzet. De voorstellen worden elk jaar v(cid:243)(cid:243)r 31 januari bij de Commis- sie ingediend. De Commissie beslist v(cid:243)(cid:243)r 31 juli over deze aan- vragen, overeenkomstig het bepaalde in lid 7. De voorstellen voor het jaar 2000 worden ingediend v(cid:243)(cid:243)r 31 maart 2000. De Commissie beslist v(cid:243)(cid:243)r 31 oktober 2000 over deze voorstellen, overeenkomstig het bepaalde in lid 7. Voor financiºle steun overeenkomstig lid 7 komen alleen 5. voorstellen in aanmerking die voldoen aan de vereisten van artikel 2 en artikel 5, lid 2, onder a), en aan de volgende crite- ria: a) van belang zijn voor de Gemeenschap, met name doordat zij bijdragen tot de uitvoering van regionale en internatio- nale beleidslijnen en overeenkomsten; b) bijdragen tot het tot stand brengen van een aanpak die bevorderlijk is voor duurzame ontwikkeling op internatio- naal, nationaal of regionaal niveau; c) oplossingen bieden voor belangrijke milieuproblemen in de regio of in de betrokken sector. Er wordt prioriteit verleend aan acties die grensoverschrijdende, transnationale of regionale samenwerking kunnen bevorderen. 6. De Commissie stuurt de lidstaten een samenvatting toe van de belangrijkste elementen en de inhoud van de voorstel- len die zij van de derde landen ontvangen heeft. Op verzoek verleent zij de lidstaten inzage van de originele documenten. b) begeleidende maatregelen die nodig zijn voor de evaluatie, de follow-up en de promotie van de tijdens deze uitvoe- ringsfase van het Life-instrument en de eerste twee fasen ondernomen acties, alsmede voor de uitwisseling van erva- ringen tussen projecten en de verspreiding van informatie over de dankzij die acties verkregen ervaring en resultaten. 7. Ten aanzien van de voor financiering in aanmerking genomen projecten wordt de procedure van artikel 11 toege- past. Onverminderd deze procedure wordt het comitØ van arti- kel 21 van Richtlijn 92/43/EEG geraadpleegd alvorens een beslissing wordt genomen over projecten met betrekking tot natuurbescherming. De Commissie legt de lijst van de geselec- teerde projecten vast in een besluit. 3. De financiºle steun neemt de vorm aan van medefinan- ciering van projecten en begeleidende maatregelen. De finan- ciºle steun van de Gemeenschap bedraagt ten hoogste 70 % 8. Met betrekking tot de goedgekeurde projecten wordt door de Commissie en de begunstigden een contract gesloten 2. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 346/7 waarin het bedrag van de financiºle steun, de financierings- en controleregelingen alsmede alle specifieke technische voorwaar- den in samenhang met het goedgekeurde project worden vast- gesteld. De lijst van de geselecteerde voorstellen wordt aan de lidstaten meegedeeld. wordt Life opengesteld voor deelname door die landen over- eenkomstig het bepaalde in de leden 2 tot en met 6. Landen die deelnemen op grond van dit artikel mogen niet deelnemen op grond van artikel 5. 9. Op initiatief van de Commissie wordt met betrekking tot de overeenkomstig lid 2, onder b), te financieren begeleidende maatregelen in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen opgeroepen tot het indienen van blijken van belangstelling, met vermelding van de vereiste specifieke criteria. 8. De jaarlijkse uitsplitsing van de middelen die door de in de leden 1 en 7 bedoelde landen voor de medefinanciering van het instrument worden opgebracht, wordt bekendgemaakt in de algemene begroting van de Europese Unie, afdeling III, deel B, bijlage IV. Artikel 6 Artikel 7 Deelname van de kandidaat-lidstaten Samenhang tussen de financieringsinstrumenten 1. Life staat open voor deelname van de kandidaat-lidstaten in Midden- en Oost-Europa, overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de met ieder betrokken land gesloten associatieovereenkomsten op basis van het bepaalde in het besluit van de voor dat betrokken land bevoegde Associatie- raad. 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 6 voor kandidaat- lidstaten, kan op grond van deze verordening geen steun wor- den toegekend voor projecten waarvoor uit structuurfondsen of uit andere communautaire financieringsinstrumenten steun wordt verleend. 2. Voorstellen voor in het kader van Life-Natuur en Life-Mi- lieu te financieren projecten worden door de nationale autori- teiten van de betrokken landen aan de Commissie doorgeleid binnen de in artikel 3, lid 5, genoemde termijn. Voor projecten waaraan door meer dan ØØn land wordt deelgenomen, wordt het voorstel doorgeleid door het land waar de co(cid:246)rdinerende instantie gevestigd is. lid 4, respectievelijk artikel 4, 3. Voor toekenning van communautaire financiºle steun worden de voorstellen in aanmerking genomen die voldoen aan de algemene criteria van artikel 2, lid 2, en aan de speci- fieke criteria van artikel 3, lid 5, onder b), en artikel 4, leden 6 en 8. 4. De Commissie stuurt de lidstaten een samenvatting van de belangrijkste elementen en de inhoud van de voorstellen die zij van de nationale autoriteiten van de betrokken landen heeft ontvangen. Op verzoek stelt zij de originele documenten voor raadpleging ter beschikking van de lidstaten. 5. Ten aanzien van de voor financiºle steun in het kader van Life in aanmerking genomen projecten wordt, afhankelijk van het type project dat wordt voorgesteld, de procedure van artikel 3, lid 7, dan wel de procedure van artikel 11 toegepast. 6. Met betrekking tot de goedgekeurde projecten wordt met de begunstigden een contract of overeenkomst gesloten waarin het bedrag van de financiºle steun, de financierings- en contro- leregelingen alsmede alle specifieke technische voorwaarden in samenhang met het goedgekeurde project worden vastgesteld. De lijst van de geselecteerde voorstellen wordt aan de lidstaten meegedeeld. 2. De Commissie zorgt voor coherentie tussen de maatrege- len die in het kader van deze verordening worden genomen en die welke in het kader van structuurfondsen, programma’s voor technologische ontwikkeling en demonstratie en onderzoek, andere financieringsinstrumenten worden genomen. communautaire Artikel 8 Duur van de derde fase en financiºle middelen 1. Life wordt in fasen uitgevoerd. De derde fase gaat in op 1 januari 2000 en eindigt op 31 december 2004. Het finan- ciºle kader voor de uitvoering van de derde fase (2000-2004) wordt hierbij vastgesteld op 613 miljoen EUR. 2. De begrotingsmiddelen die worden uitgetrokken voor de acties waarin deze verordening voorziet, worden jaarlijks inge- schreven in de algemene begroting van de Europese Unie. De begrotingsautoriteit stelt, binnen de perken van de financiºle vooruitzichten, de omvang vast van de middelen die voor ieder begrotingsjaar beschikbaar worden gesteld. De toe te wijzen middelen worden als volgt over de 3. diverse actiegebieden omgeslagen: a) 47 % acties uit hoofde van artikel 3; b) 47 % voor acties uit hoofde van artikel 4; 7. Zodra ten aanzien van de andere kandidaat-lidstaten voorwaarden en bepalingen als die van lid 1 zijn vastgesteld, c) 6 % voor acties uit hoofde van artikel 5. C 346/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 12. 1999 De middelen voor begeleidende maatregelen worden beperkt tot 5 % van de beschikbare kredieten. Artikel 10 Artikel 9 Toezicht op de projecten 1. Met betrekking tot ieder door Life gefinancierd project sturen de begunstigden de Commissie en, op verzoek, de betrokken lidstaat technische en financiºle voortgangsrapporten toe. Aan de lidstaten kunnen samenvattingen van de rapporten worden toegezonden. Voorts wordt de Commissie en de betrokken lidstaat binnen drie maanden na de voltooiing van het project een eindrapport toegestuurd. De Commissie bepaalt vorm en inhoud van deze rapporten. De rapporten worden gebaseerd op de materiºle en financiºle gegevens die in de beschikking van de Commissie waarbij het project wordt goedgekeurd of het contract of de overeenkomst dat/die met de begunstigden werd gesloten, omschreven zijn. Die gegevens schetsen een beeld van het werk en de binnen een gegeven termijn te bereiken doeleinden. 2. Onverminderd de controles die door de Rekenkamer in overleg met de bevoegde nationale instellingen of diensten worden uitgevoerd overeenkomstig artikel 248 van het Verdrag en eventuele inspecties krachtens artikel 279, onder c), van het Verdrag, kunnen ambtenaren of andere personeelsleden van de Commissie ter plaatse, met name aan de hand van steekproe- ven, de door Life gefinancierde projecten controleren. Alvorens een controle ter plaatse wordt uitgevoerd, brengt de Commissie de betrokken begunstigde hiervan op de hoogte, behalve in het geval van gegronde verdenking van fraude en/of oneigenlijk gebruik. 3. Gedurende een periode van vijf jaar, te rekenen vanaf de laatste betaling in samenhang met een actie, houdt de begun- stigde van financiºle steun alle bescheiden ter staving van de in het kader van de actie gedane uitgaven ter beschikking van de Commissie. Bescherming van de financiºle belangen van de Gemeenschap 1. De Commissie kan de voor een project verleende finan- ciºle steun verminderen, opschorten of terugvorderen indien zij onregelmatigheden constateert, met inbegrip van niet-nale- ving van deze verordening, de individuele beschikking of het contract of de overeenkomst waarbij de financiºle steun in kwestie werd toegekend, of indien blijkt dat een belangrijke wijziging in het project is aangebracht die strijdig is met de aard of de uitvoeringsvoorwaarden ervan en waarvoor de Com- missie niet om goedkeuring is verzocht. 2. Als de termijnen niet in acht genomen zijn of als de manier waarop een project werd uitgevoerd, slechts een deel van de toegezegde steun rechtvaardigt, verzoekt de Commissie de begunstigde haar binnen een vastgestelde termijn zijn opmerkingen toe te sturen. Indien de begunstigde geen geldige verantwoording verstrekt, kan de Commissie de rest van de financiºle steun schrappen en de terugbetaling van de reeds betaalde bedragen eisen. 3. Onverschuldigd betaalde bedragen moeten aan de Com- missie worden terugbetaald. Voor niet terugbetaalde bedragen kunnen moratoire interesten worden aangerekend. De Com- missie stelt de toepassingsbepalingen van dit lid vast. Artikel 11 ComitØ De Commissie wordt bijgestaan door een regelgevend 1. comitØ. In de gevallen waarin naar dit artikel wordt verwezen, is 2. de Besluit regelgevingsprocedure van 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van de bepa- lingen van artikel 8 van dat besluit. artikel van 5 De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde 3. termijn is drie maanden. Op basis van de conclusies van de in de leden 1 en 2 4. bedoelde rapporten en de steekproefsgewijze controles past de Commissie zo nodig de omvang van de aanvankelijk toege- kende steun of de desbetreffende toekenningsvoorwaarden als- mede het tijdschema van de betalingen aan. 5. De Commissie neemt alle andere maatregelen die nodig zijn om na te gaan of de gefinancierde projecten correct en overeenkomstig deze verordening worden uitgevoerd. Artikel 12 Evaluatie van de derde fase en voortzetting van Life Uiterlijk op 30 september 2003 legt de Commissie aan 1. het Europees Parlement en de Raad een rapport voor over de uitvoering van deze verordening, de bijdrage ervan aan het communautaire milieubeleid en de benutting van de kredieten en doet zij zo nodig voorstellen voor aanpassingen met het oog op de voortzetting van de actie na de derde fase. 2. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 346/9 2. Overeenkomstig het Verdrag nemen het Europees Parle- ment en de Raad uiterlijk op 1 juli 2004 een besluit over de uitvoering van de vierde fase vanaf 1 januari 2005. 2. Alle verwijzingen naar de ingetrokken verordening wor- den geacht betrekking te hebben op de onderhavige verorde- ning en moeten gelezen worden overeenkomstig de in de bij- lage bij deze verordening opgenomen concordantietabel. Artikel 13 Intrekking van Verordening (EEG) nr. 1973/92 Artikel 14 Inwerkingtreding Verordening (EEG) nr. 1973/92 wordt ingetrokken; op 1. grond van die verordening vastgestelde beschikkingen en over- eenkomsten betreffende de toekenning van financiºle steun blijven onverminderd gelden. Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Euro- pese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselyk in elke lidstaat. Gedaan te (cid:133) Voor het Europees Parlement De Voorzitter (cid:133) Voor de Raad De Voorzitter (cid:133) C 346/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 12. 1999 BIJLAGE CONCORDANTIETABEL Verordening (EEG) nr. 1973/92 Onderhavige verordening Artikel 1 Artikel 1 Artikel 2, lid 1, onder a) Artikel 3, lid 1 en lid 2, onder a) Artikel 2, lid 1, onder b), i), ii) Artikel 4, lid 1 en lid 2, onder a) Artikel 2, lid 1, onder b), iii) eerste alinea Artikel 4, lid 1 en lid 2, onder b) Artikel 2, vierde streepje lid 1 onder b), iii) eerste, tweede, derde en (cid:151) Artikel 2, lid 2, onder a) Artikel 5, lid 1 en lid 2, onder a) Artikel 2, lid 2, onder b) en c) (cid:151) Artikel 2, lid 3 Artikel 4, onder a) Artikel 3, lid 2 onder b), artikel 4, lid 2, onder c) en arti- kel 5, lid 2, onder b) Artikel 3, lid 3, eerste zin, artikel 4, lid 3, eerste alinea, en artikel 5, lid 3, eerste zin Artikel 4, onder b) (cid:151) Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7, lid 1 Artikel 7, lid 2 Artikel 7, lid 1, eerste alinea Artikel 8, lid 1, eerste en tweede zin Artikel 7, lid 1, tweede alinea Artikel 8, lid 1, derde zin Artikel 7, lid 1, derde alinea Artikel 8, lid 2, tweede zin Artikel 7, lid 2 Artikel 7, lid 3 Artikel 8, lid 1 Artikel 8, lid 2 Artikel 8, lid 3 (cid:151) (cid:151) Artikel 8, lid 3 Artikel 3, lid 3, onder a), eerste deel, en onder b), en arti- kel 4, lid 3, tweede en derde alinea Artikel 3, lid 3, onder a), tweede deel, artikel 4, lid 3, eerste alinea, en artikel 5, lid 3, tweede zin 2. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 346/11 Verordening (EEG) nr. 1973/92 Onderhavige verordening Artikel 9, lid 1 Artikel 9, lid 2 Artikel 9, lid 3 Artikel 9, lid 4 Artikel 3, lid 4, en lid 8, onder a), artikel 4, lid 5 en lid 8, onder a) Artikel 5, lid 4 (cid:151) Artikel 3, lid 6, artikel 4, lid 9 en artikel 5, lid 6 Artikel 9, lid 5, eerste alinea Artikel 3, lid 7, eerste alinea, en lid 8, onder a), eerste zin, artikel 4, lid 8, onder a), en lid 10, en artikel 5, lid 7 Artikel 9, lid 5, tweede alinea, eerste streepje Artikel 3, lid 7, tweede alinea, en artikel 4, lid 11 Artikel 9, lid 5, tweede alinea, tweede streepje Artikel 5, lid 8 Artikel 9, lid 6 Artikel 3, lid 7, tweede alinea, artikel 4, lid 11, en artikel 5, lid 8 Artikel 9a, lid 1, onder a) Artikel 2 Artikel 9a, lid 1, onder a), i) Artikel 3, lid 5, onder a) Artikel 9a, lid 1, onder b), ii) en iii) Artikel 4, lid 6 Artikel 9a, lid 1, onder b), iv) (cid:151) Artikel 9a, lid 1, onder c), eerste, tweede, derde en vierde streepje Artikel 5, lid 5 Artikel 9a, lid 1, onder c), vijfde en zesde streepje Artikel 2, tweede alinea, onder b) en c) Artikel 9a, lid 2 (cid:151) Artikel 9b Artikel 4, lid 7, onder b), c) en d) Artikel 10, lid 1, eerste streepje Artikel 9, lid 5 Artikel 10, lid 1, tweede en derde streepje (cid:151) Artikel 10, lid 2 Artikel 10, lid 3 Artikel 9, lid 2 Artikel 9, lid 3 C 346/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 12. 1999 Verordening (EEG) nr. 1973/92 Onderhavige verordening Artikel 11, lid 1 Artikel 11, lid 2 Artikel 11, lid 3 Artikel 12, lid 1 Artikel 12, lid 2 Artikel 12, lid 3 Artikel 12, lid 4 Artikel 13 Artikel 13a Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 10, lid 1 Artikel 10, lid 2 Artikel 10, lid 3 (cid:151) Artikel 9, lid 1 Artikel 9, lid 4 (cid:151) Artikel 11 Artikel 6 Artikel 12 (cid:151) (cid:151) Artikel 14 2. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 346/13 MOTIVERING VAN DE RAAD I. INLEIDING 1. Op 10 december 1998 heeft de Commissie een op artikel 130 S, lid 1 (nieuw artikel 175, lid 1), van het EG-Verdrag gebaseerd voorstel voor een verordening ingediend (1), houdende een nieuwe redactie van Verordening (EG) nr. 1404/96 van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1973/92 inzake de oprichting van een financieel instrument voor het milieu (Life). 2. Het Europees Parlement heeft op 14 april 1999 in eerste lezing advies uitgebracht (2). In aansluiting op dit advies heeft de Commissie op 16 juni 1999 een gewijzigd voorstel inge- diend (3). Het Economisch en Sociaal ComitØ heeft op 26 mei 1999 advies uitgebracht (4). Het ComitØ van de Regio’s deed dit op 16 september 1999 (5). 3. De Raad heeft op 22 oktober 1999 met eenparigheid van stemmen een gemeenschappelijk stand- punt vastgesteld. II. DOELSTELLING 4. Het onderhavige voorstel heeft, evenals de huidige verordening, hoofdzakelijk betrekking op demonstratieprojecten en is bedoeld om in het licht van de tijdens de eerste twee fasen van Life opgedane ervaring Life II op de volgende punten te verbeteren: (cid:151) de bijdrage van het instrument aan de tenuitvoerlegging en ontwikkeling van de milieuwetge- ving; (cid:151) de omschrijving van de te subsidiºren actiegebieden, waarbij ter vergroting van de duidelijk- heid drie onderdelen worden onderscheiden: Life-Natuur, Life-Milieu een Life-Derde landen; (cid:151) de omschrijving van projecten in derde landen; (cid:151) de verspreiding en valorisatie van de resultaten van projecten. III. ANALYSE VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 5. Algemene opmerkingen Rekening houdend met de hierboven omschreven doelstelling, heeft de Raad getracht een instru- ment uit te werken dat zo flexibel en doeltreffend is dat optimaal gebruik kan worden gemaakt van de beschikbare middelen voor projecten die reºel bijdragen tot de uitvoering van het beleid en de wetgeving van de Gemeenschap inzake milieu en duurzame ontwikkeling. Op grond daarvan, heeft de Raad in zijn gemeenschappelijk standpunt de meeste amendementen van het Europees Parlement die de Commissie in haar gewijzigd voorstel heeft verwerkt, alsmede de amendementen nrs. 45 en 46, letterlijk dan wel inhoudelijk of gedeeltelijk kunnen overnemen. (1) PB C 15 van 20. 1. 1999, blz. 4. (2) PB C 219 van 30. 7. 1999, blz. 265. (3) PB C (cid:133) (4) PB C 209 van 22. 7. 1999, blz. 14. (5) PB C (cid:133) C 346/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 12. 1999 6. Specifieke opmerkingen (Tenzij anders aangegeven, wordt hieronder verwezen naar de tekst van het gemeenschappelijk standpunt. Zo stelselmatig mogelijk is gestreefd naar samenhang tussen de formulering van de overwegingen en de tekst van de artikelen; overlappingen tussen de overwegingen zijn daarbij uit de weg gegaan). Hieronder volgen de belangrijkste wijzigingen die de Raad in het gewijzigd voorstel van de Com- missie heeft aangebracht. Artikel 1 De tekst is enigszins gewijzigd om tot uiting te brengen dat (cid:132)de uitvoering, de actualisering en de ontwikkeling(cid:148) gelijkelijk betrekking hebben op het milieubeleid en op de milieuwetgeving. Artikel 2 De Raad heeft gemeend dat duidelijker moest worden aangegeven wanneer aan projecten met een multilaterale opzet prioriteit kan worden verleend, zulks om te voorkomen dat deze prioriteit zwaarder gaat doorwegen dan andere specifieke prioriteiten; hiertoe heeft de Raad ervoor gekozen als criterium de kosten en de uitvoerbaarheid in aanmerking te nemen. De Raad heeft het niet wenselijk geoordeeld in dit artikel, waarin algemene criteria worden vastgelegd, de verschillende samenwerkingsniveaus te specificeren (amendementen nrs. 17 en 28); wel komt het aspect (cid:132)samen- werking(cid:148) als zodanig in verscheidene bepalingen aan de orde. Artikel 3 (cid:151) l i d 3 , o n d e r b): gespecificeerd is om welke vogelsoorten het gaat bij projecten die in aan- merking komen voor financiºle steun ten belope van 75 %, (het zijn de soorten die door het comitØ van de (cid:132)vogelrichtlijn(cid:148) als prioritaire soorten worden aangemerkt); (cid:151) l i d 4: er is een overgangsbepaling ingevoegd voor de indiening en selectie van projecten voor het jaar 2000. Hetzelfde geldt voor a r t i k e l 4 , l i d 5 , e n a r t i k e l 5 , l i d 4; (cid:151) l i d 5 , o n d e r a): in overweging 10 wordt de aandacht gevestigd op vogeltrekroutes en buf- ferzones in relatie met de projecten die een bijdrage leveren aan de uitvoering van Natura 2000, een en ander overeenkomstig een bepaling van Besluit nr. 2179/98/EG van het Euro- pees Parlement en de Raad betreffende de herziening van het vijfde actieprogramma (cid:132)Op weg naar duurzame ontwikkeling(cid:148); (cid:151) l i d 5 , o n d e r b): de verwijzingen naar de bijlagen van de (cid:132)vogelrichtlijn(cid:148) en naar de resolu- ties in het kader van het Verdrag van Bern zijn verduidelijkt; (cid:151) l i d 8: de tekst is gewijzigd om duidelijk te maken dat de begeleidende maatregelen inzake samenwerking of uitwisseling van ervaring voor advies aan het bevoegde comitØ moeten wor- den voorgelegd en dat de lidstaten voorstellen kunnen indienen voor bedoelde maatregelen. Artikel 4 (cid:151) l i d 1: de tekst is herschreven om het specifieke doel van Life-Milieu naar voren te halen en dit doel te onderscheiden van de in lid 2 bedoelde categorieºn van projecten; 2. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 346/15 (cid:151) l i d 2 , o n d e r a ) , e e r s t e s t r e e p j e : in het licht van de huidige milieuproblemen in ver- band met de ruimtelijke ordening geeft de Raad er de voorkeur aan de stedelijke gebieden niet op de voorgrond te plaatsen maar hooguit op hetzelfde niveau als de kustgebieden ((cid:132)(cid:133) ook in stedelijke en in kustgebieden(cid:148)); (cid:151) l i d 2 , o n d e r b): de projecten in kwestie moeten ook betrekking hebben op de communau- taire wetgeving; (cid:151) l i d 4: gelet op het belang van de richtsnoeren voor zowel de voorbereiding als de selectie van de projecten, is louter een advies van het comitØ ex artikel 11 niet voldoende; wenselijk is dat de comitØprocedure in haar geheel wordt toegepast; (cid:151) l i d 6 , o n d e r g): gelet op noodzakelijkerwijs beperkte middelen die ter beschikking staan van Life, leek het wenselijk de hand te houden aan het reeds in Life II opgenomen criterium van een uit milieuoogpunt in acht te nemen kosten/batenverhouding; (cid:151) l i d 6 , o n d e r h): in de door de Commissie in lid 6, onder g), van haar gewijzigd voorstel voorgestelde formulering dreigen duurzaamheid en werkgelegenheid door elkaar te lopen; tevens lijkt het werkgelegenheidscriterium als een van de criteria voor de selectie van projecten te gelden. De doelstelling van Life heeft echter te maken met het milieu, terwijl voor de werk- gelegenheid specifieke instrumenten bestaan. De Raad kiest dan ook liever voor een formule- ring die nauwer aansluit bij de door het Parlement in amendement nr. 45 voorgestelde tekst, waarbij de Raad niettemin de aandacht vestigt op de werkgelegenheidseffecten van de project- voorstellen (cid:151) zonder daarvan een selectiecriterium te maken (zie ook o v e r w e g i n g 13); (cid:151) o v e r w e g i n g 12: in het verlengde van verscheidene bepalingen van Besluit nr. 2179/98/EG van het Europees Parlement en de Raad wordt in deze overweging de aandacht gevestigd op de prioriteiten die aan het midden- en kleinbedrijf moeten worden toegekend; (cid:151) l i d 8: de tekst is gewijzigd om tot uiting te brengen dat de voorbereidende projecten en de begeleidende maatregelen met betrekking tot de uitwisseling van ervaringen voor advies aan het bevoegde comitØ moeten worden voorgelegd en dat de lidstaten voorstellen kunnen indie- nen voor bedoelde maatregelen. Artikel 5 (cid:151) l i d 1: de formulering is gewijzigd teneinde ondubbelzinnig duidelijk te maken dat Life beslist ook op Cyprus van toepassing is, en anderzijds overlapping met artikel 6 te vermijden (zie ook a r t i k e l 6 , l i d 7 , t w e e d e z i n ); (cid:151) l i d 7: wegens de specifieke bekwaamheden die nodig zijn voor de beoordeling van projecten betreffende natuurbescherming, is voorzien in raadpleging van het comitØ bedoeld in de richt- lijn inzake de natuurlijke habitats. Artikel 8 (cid:151) l i d 1: de Raad heeft, evenals het Parlement (in amendement nr. 46), een referentiebedrag genoemd, zoals ook het geval was bij Life II, zulks overeenkomstig het bepaalde in het inter- institutioneel akkoord van 6 mei 1999 (zie ook o v e r w e g i n g 21). De Raad is evenwel van oordeel dat de financiºle vooruitzichten niet toelaten dat het door de Commissie voorgestelde bedrag (cid:151) 613 miljoen EUR (cid:151) wordt overschreden; (cid:151) l i d 2: de Raad heeft amendement nr. 34 inzake de financiering van de begeleidende maatrege- len niet overgenomen; dit amendement lijkt de Raad overbodig, aangezien luidens lid 3, tweede alinea, reeds een gedeelte van het geheel van de beschikbare kredieten voor deze maat- regelen is uitgetrokken. C 346/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 12. 1999 Artikel 9 De rapportageverplichtingen, met name jegens de lidstaat van de begunstigde, zijn nader uit- gewerkt. De Raad heeft het tweede deel van amendement nr. 35, inzake de indicatoren betreffende (cid:132)voorkomende problemen(cid:148), niet overgenomen. Het is namelijk niet duidelijk wat in de praktijk onder dergelijke indicatoren moet worden verstaan; daar komt bij dat de Commissie alle ruimte heeft om in haar beschikking tot goedkeuring van de projecten, dan wel in het contract dat of in de overeenkomst die met de begunstigde wordt gesloten, de indicatoren op te nemen die zij rele- vant acht. Artikel 11 De Raad heeft het door de Commissie voorgestelde en reeds in het kader van Life II functionerende regelgevend comitØ gehandhaafd; de werkwijze van het comitØ is in overeenstemming gebracht met artikel 5 van het comitologiebesluit van de Raad van juni 1999; de termijn waarbinnen de Raad een besluit moet nemen is op drie maanden gebracht. Artikel 12 Zonder dat de eventuele start van de vierde fase van Life hierdoor be(cid:239)nvloed wordt, is besloten tot vervroeging van de data waarop de Commissie haar rapport aan Parlement en Raad voorlegt en waarop Parlement en Raad een besluit nemen over de uitvoering van de vierde fase; hiermee wordt beoogd de voorbereiding en selectie van projecten in het overgangsjaar tussen de derde en de vierde fase te vergemakkelijken


title: Rozhodnutí Rady ze dne 22. října 1999 o přijetí změn Protokolu o ochraně Středozemního moře před znečišťováním z pozemních zdrojů (Barcelonská úmluva)

eurovoc_concepts:
Mediterranean Sea
Protocol (EU)
amendment
environmental protection
marine pollution
pollution from land-based sources

formats: html pdf print

text: 208 CS Úřední věstník Evropské unie 11/sv. 32 31999D0801 14. 12. 1999 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 322/18 ROZHODNUTÍ RADY ze dne 22. října 1999 o přijetí změn Protokolu o ochraně Středozemního moře před znečišťováním z pozemních zdrojů (Barcelonská úmluva) (1999/801/ES) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 175 odst. 1 Smlouvy ve spojení s první větou čl. 300 odst. 2 a s prvním pododstavcem čl. 300 odst. 3 Smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1), vzhledem k těmto důvodům: (1) (2) (3) Společenství je smluvní stranou Úmluvy o ochraně Středozemního moře před znečišťováním (2); dále jen „Bar- celonská úmluva“ a uzavřelo také čtyři protokoly přijaté v rámci Barcelonské úmluvy, a sice Protokol o zamezení znečišťování odpady (2) shazovanými z plavidel a letadel, Protokol o spolupráci v boji proti znečišťování ropnými a jinými škodlivými látkami (3), Protokol o ochraně před znečišťováním z pozemních zdrojů (4) a Protokol o zvláště chráněných oblastech (5); Komise se jménem Společenství zúčastnila jednání o změnách Protokolu o ochraně Středozemního moře před znečišťováním z pozemních zdrojů (dále jen „protokol“); podle článku 174 Smlouvy přispívá politika Společenství v oblasti životního prostředí ke snaze o dosažení cílů týkajících se mimo jiné ochrany životního prostředí a zlep- šování jeho kvality a k podpoře opatření na mezinárodní úrovni, která řeší regionální nebo celosvětové problémy životního prostředí; (1) Úř. věst. C 219, 30. 7. 1999, s. 186. (2) Rozhodnutí 77/585/EHS, Úř. věst. L 240, 19. 9. 1977, s. 1. (3) Rozhodnutí 81/420/EHS, Úř. věst. L 162, 19. 6. 1981, s. 4. (4) Rozhodnutí 83/101/EHS, Úř. věst. L 67, 12. 3. 1983, s. 1. (5) Rozhodnutí 84/132/EHS, Úř. věst. L 68, 10. 3. 1984, s. 36. (4) (5) (6) (7) oblast působnosti změn protokolu se přinejmenším čás- tečně kryje s oblastmi působnosti Společenství; Společen- ství přijalo v této oblasti několik směrnic (6) a dohlíží v této souvislosti na to, aby uzavření těchto mezinárodních dohod nebylo v rozporu s platnými právními předpisy Společenství a aby neměnilo jejich oblast působnosti; přistoupení Společenství k pozměněnému protokolu přispěje k dosažení cílů stanovených v článku 174 Smlouvy; pozměněný protokol byl přijat a otevřen k podpisu na konferenci zmocněnců v Syrakusách ve dnech 7. a 8. března 1996; Rada přijala rozhodnutí o podpisu protokolu dne 22. čer- vence 1996, avšak v té době již pozměněný protokol nebyl otevřen k popisu,. ROZHODLA TAKTO: Článek 1 Změny protokolu o ochraně Středozemního moře před znečišťováním z pozemních zdrojů se schvalují jménem Společenství. Znění uvedených změn je připojeno k tomuto rozhodnutí. Článek 2 Předseda Rady je oprávněn oznámit jménem Společenství přijetí změn Protokolu o ochraně Středozemního moře před (6) Směrnice Rady 76/464/EHS ze dne 4. května 1976 o znečišťování některými nebezpečnými látkami vypouštěnými do vodního prostředí Společenství (Úř. věst. L 129, 18. 5. 1976, s. 23). Směrnice ve znění směrnice 91/692/EHS (Úř. věst. L 377, 31. 12. 1991, s. 48). Směrnice Rady 96/61/ES ze dne 24. září 1996 o integrované pre- venci a omezování znečištění (Úř. věst. L 257, 10. 10. 1996, s. 26). 11/sv. 32 CS Úřední věstník Evropské unie 209 znečišťováním z pozemních zdrojů v souladu s článkem 16 Úmluvy o ochraně Středozemního moře před znečišťováním (1). Nabývá účinku dnem přijetí. Článek 3 Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropských společenství. Za Radu předsedkyně S. MÖNKÄRE V Lucemburku dne 22. října 1999. (1) Den vstupu změn Protokolu o ochraně Středozemního moře před znečišťováním z pozemních zdrojů v platnost bude zveřejněn Gene- rálním sekretariátem Rady Evropské unie v Úředním věstníku Evrop- ských společenství


title: Reglamento (CE) n° 2247/1999 de la Comisión, de 22 de octubre de 1999, por el que se determina en qué medida pueden aceptarse las solicitudes de certificados de importación presentadas en octubre de 1999 para determinados productos lácteos en virtud de los contingentes arancelarios abiertos mediante el Reglamento (CE) n° 1374/98

eurovoc_concepts:
import
import policy
milk
milk product
tariff quota
third country

formats: pdf print

text: L 273/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 10. 1999 REGLAMENTO (CE) No 2247/1999 DE LA COMISIÓN de 22 de octubre de 1999 por el que se determina en qué medida pueden aceptarse las solicitudes de certificados de importa- ción presentadas en octubre de 1999 para determinados productos lácteos en virtud de los contingentes arancelarios abiertos mediante el Reglamento (CE) no 1374/98 LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 1374/98 de la Comisión, de 29 de junio de 1998, por el que se establecen disposiciones de aplica- ción del régimen de importación y la apertura de contingentes arancelarios en el sector de la leche y de los productos lácteos (1), modificado por el Reglamento (CE) no 1339/ 1999 (2), y, en particular, el apartado 4 de su artículo 14, Considerando que las solicitudes presentadas de los productos mencionados en el anexo II del Reglamento (CE) no 1374/98 se refieren a cantidades superiores a las disponibles; que, por consiguiente, conviene fijar coeficientes de asignación de las cantidades solicitadas, Artículo 1 Las solicitudes de certificados de importación de los productos correspondientes a los números de orden en el anexo II del Reglamento (CE) no 1374/98 que figuran en el anexo, presen- tadas durante el período comprendido entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 1999 en virtud del Reglamento (CE) no 1374/98, serán atribuidas por los coeficientes de asignación indicados. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 23 de octubre de 1999. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 22 de octubre de 1999. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 185 de 30. 6. 1998, p. 21. (2) DO L 159 de 25. 6. 1999, p. 22. 23. 10. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 273/9 ANEXO Número de orden en el anexo II del Reglamento (CE) no 1374/98 Número de orden TARIC Período: octubre — diciembre de 1999 Coeficiente de asignación 36 37 39 40 41 42 44 47 09. 4590 09. 4599 09. 4591 09. 4592 09. 4593 09. 4594 09. 4595 09. 4596 0,0047 0,0016 0,0563 0,0135 0,0366 0,0068 0,0045 0,0023


title: Council Directive 1999/85/EC of 22 October 1999 amending Directive 77/388/EEC as regards the possibility of applying on an experiment basis a reduced VAT rate on labour-intensive services

eurovoc_concepts:
VAT
VAT rate
approximation of laws
fight against unemployment
tax harmonisation
testing

text: L 277/34 EN Official Journal of the European Communities 28. 10. 1999 COUNCIL DIRECTIVE 1999/85/EC of 22 October 1999 amending Directive 77/388/EEC as regards the possibility of applying on an experiment basis a reduced VAT rate on labour-intensive services THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, (7) implementation of this Directive does not involve any amendment of the laws of the Member States, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 93 thereof, Having regard to the proposal from the Commission (1), HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE: Having regard to the opinion of the European Parliament (2), Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (3), Whereas: (1) (2) (3) (4) (5) (6) Article 12(3)(a) of Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes — common system of value added tax: uniform basis of assess- ment (4) provides that the Member States may apply either one or two reduced rates only to supplies of goods and services of the categories specified in Annex H to Directive 77/388/EEC; however, the problem of unemployment is so serious that those Member States wishing to do so should be allowed to experiment with the operation and impact, in terms of job creation, of a reduction in the VAT rate on labour-intensive services which are not currently listed in Annex H; this reduced VAT rate is likely to reduce the incentive for the businesses concerned to join or remain in the black economy; however, the introduction of a targeted reduction in the VAT rate could have a negative impact on the smooth functioning of the internal market and on tax neutrality; provision should therefore be made for an authorisation procedure to be introduced for a full and clearly defined three-year period and for the scope of this measure to be it remains made subject verifiable and limited; to strict conditions so that in view of the experimental nature of the measure, a detailed assessment of its impact in terms of job creation and efficiency should be carried out by the Member States which implement it and by the Commission; the measure should be strictly limited in time and should end by 31 December 2002 at the latest; (1) OJ C 102, 13. 4. 1999, p. 10. (2) OJ C 279, 1. 10. 1999, p. 105. (3) OJ C 209, 22. 7. 1999, p. 20. (4) OJ L 145, 13. 6. 1977, p. 1. Directive as last amended by Directive 1999/59/EC (OJ L 162, 26. 6. 1999, p. 63). Article 1 Directive 77/388/EEC is hereby amended as follows: 1. the following paragraph shall be added to Article 28: ‘6. The Council, acting unanimously on a proposal from the Commission, may authorise any Member State to apply for a maximum period of three years between 1 January 2000 and 31 December 2002 the reduced rates provided for in the third subparagraph of Article 12(3)(a) to services listed in as maximum of two of the categories set out in In exceptional cases a Member State may be Annex K. authorised to apply the reduced rate to services in three of the abovementioned categories. The services concerned must satisfy the following require- ments: (a) they must be labour-intensive; (b) they must be largely provided direct to final consumers; (c) they must be mainly local and not likely to create distortions of competition; (d) there must be a close link between the lower prices resulting from the rate reduction and the foreseeable increase in demand and employment. The application of a reduced rate must not prejudice the smooth functioning of the internal market. Any Member State wishing to introduce the measure provided for in the first subparagraph shall inform the Commission before 1 November 1999 and shall provide it before that date with all relevant particulars, and in partic- ular the following: (a) scope of the measure and detailed description of the services concerned; (b) particulars showing that the conditions laid down in the second and third subparagraphs have been met; (c) particulars showing the budgetary cost of the measure envisaged. Those Member States authorised to apply the reduced rate referred to in the first subparagraph shall, before 1 October 2002, draw up a detailed report containing an overall assessment of the measure's effectiveness in terms notably of job creation and efficiency. 28. 10. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 277/35 Before 31 December 2002 the Commission shall forward a global evaluation report to the Council and Parliament accompanied, if necessary, by a proposal for appropriate measures for a final decision on the VAT rate applicable to labour-intensive services. ’ Article 3 This Directive is addressed to the Member States. 2. A new Annex K shall be added as set out in the Annex to Done at Luxembourg, 22 October 1999. this Directive. Article 2 This Directive shall enter into force on the day of its publica- tion in the Official Journal of the European Communities. For the Council The President S. MÖNKÄRE L 277/36 EN Official Journal of the European Communities 28. 10. 1999 ANNEX ‘ANNEX K List of supplies of services referred to in Article 28(6) 1. Small services of repairing: — bicycles, — shoes and leather goods, — clothing and household linen (including mending and alteration). 2. Renovation and repairing of private dwellings, excluding materials which form a significant part of the value of the supply. 3. Window cleaning and cleaning in private households. 4. Domestic care services (e. g. home help and care of the young, elderly, sick or disabled). 5. Hairdressing’


title: Règlement (CE) n° 2247/1999 de la Commission, du 22 octobre 1999, déterminant la mesure dans laquelle les demandes de certificats d'importation introduites en octobre 1999 pour certains produits laitiers dans le cadre de certains contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) n° 1374/98 peuvent être acceptées

text: L 273/8 FR Journal officiel des Communautés européennes 23. 10. 1999 RÈGLEMENT (CE) No 2247/1999 DE LA COMMISSION du 22 octobre 1999 déterminant la mesure dans laquelle les demandes de certificats d'importation introduites en octobre 1999 pour certains produits laitiers dans le cadre de certains contingents tarifaires ouverts par le règlement (CE) no 1374/98 peuvent être acceptées LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CE) no 1374/98 de la Commission, du 29 juin 1998, portant modalités d'application du régime d'importation et portant ouverture de contingents tarifaires dans le secteur du lait et des produits laitiers (1), modifié par le règlement (CE) no 1339/1999 (2), et notamment son article 14 paragraphe 4, considérant que les demandes introduites pour les produits cités à l'annexe II du règlement (CE) no 1374/98 portent sur des quantités supérieures à celles disponibles; qu'il convient, par conséquent, de fixer des coefficients d'attribution pour les quantités demandées, Article premier Les quantités de certificats d'importation demandés pour les produits relevant des numéros d'ordre à l'annexe II du règle- ment (CE) no 1374/98 repris en annexe, introduites pour la période du 1er octobre au 31 décembre 1999 en vertu du règlement (CE) no 1374/98, sont affectées par les coefficients d'attribution indiqués. Le présent règlement entre en vigueur le 23 octobre 1999. Article 2 Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 22 octobre 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 185 du 30. 6. 1998, p. 21. (2) JO L 159 du 25. 6. 1999, p. 22. 23. 10. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes L 273/9 ANNEXE Numéro d'ordre à l'annexe II du règlement (CE) no 1374/98 Numéro d'ordre TARIC PÉRIODE: octobre — décembre 1999 Coefficient d'attribution 36 37 39 40 41 42 44 47 09. 4590 09. 4599 09. 4591 09. 4592 09. 4593 09. 4594 09. 4595 09. 4596 0,0047 0,0016 0,0563 0,0135 0,0366 0,0068 0,0045 0,0023


title: Решение на Съвета от 22 октомври 1999 година за сключване на Протокола относно териториите със специално защитените територии и биологичното разнообразие в Средиземноморието и за приемане на приложенията към посочения протокол (Барселонска конвенция)

eurovoc_concepts:
Mediterranean Sea
Protocol (EU)
biodiversity
conservation of resources
protected area
protected species

formats: html pdf print xhtml

text: 11/т. 20 BG Официален вестник на Европейския съюз 13 31999D0800 L 322/1 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 14. 12. 1999 РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА от 22 октомври 1999 година за сключване на Протокола относно териториите със специално защитените територии и биологичното разнообразие в Средиземноморието и за приемане на приложенията към посочения протокол (Барселонска конвенция) (1999/800/EО) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално на член 175, параграф 1 от него във връзка с член 300, параграф 2, първо изречение и член 300, параграф 3, първа алинея от него, като взе предвид предложението на Комисията, като взе предвид становището на Европейския парламент (1), като има предвид, че: (1) (2) от наричана приети в рамките на Общността е страна по Конвенцията за опазване на Среди- по-долу замърсяване (2), земно море „Барселонска конвенция“, и също така подписа четири от Барселонската протоколите, конвенция, а именно, Протокола за предотвратяване на замърсяването от изхвърляния на кораби и въздухоплава- телни средства (2), Протокола относно сътрудничеството в борбата срещу замърсяването от нефт и други опасни вещества (3), Протокола за защита срещу замърсяване от наземни източници (4) и Протокола относно специално защитените зони (5). Комисията, от името на Общността и в рамките на работна група, съставена от страните по Барселонска конвенция, взе участие в преговорите относно прегледа на Протокола за териториите и биологичното разнообразие в Средиземно море и от датата режим на специален защита със (1) ОВ C 219, 30. 7. 1999 г. , стр. 186. (2) (3) (4) (5) Решение 77/585/ЕИО, ОВ L 240, 19. 9. 1977 г. , стр. 1. Решение 81/420/ЕИО, ОВ L 162, 19. 6. 1981 г. , стр. 4. Решение 83/101/ЕИО, ОВ L 67, 12. 3. 1983 г. , стр. 1. Решение 84/132/ЕИО, ОВ L 68, 10. 3. 1984 г. , стр. 36. (3) (4) (5) (6) (7) на влизането му в сила, новият протокол, съгласно член 32 от него, заменя първия вариант на Протокола относно тери- ториите със специален режим на защита в Средиземно море. На 10 юни 1995 г. в Барселона Общността подписа новия Протокол относно териториите със специален режим на защита и биологичното разнообразие в Средиземно море, наричан по-долу „Протокола“. Като допълнение към разпоредбите относно съхраняването на обектите, които са от значение за Средиземно море, новият вариант на Протокола предвижда създаване на спи- сък със застрашени видове или видове в опасност, чиято експлоатация е регулирана (приложенията към Протокола). Заключителният акт на конференцията на пълномощните министри (Барселона, 9 и 10 юни 1995 г. ), с който беше приет и подписан Протоколът, предвижда приложенията към Протокола да бъдат приети на следващата среща на пълномощните министри. бяха конференцията на приети на Приложенията пълномощните министри, проведена в Монако на 24 ноем- ври 1996 г. , предшествана от среща на експертно ниво на 23 ноември 1996 г. ; приложенията бях отворени за под- писване по време на конференцията; Комисията нямаше пълномощие да представлява Общността. Средиземноморските държави-членки, като договарящи се страни по Барселонска конвенция и протоколите към нея, присъстваха на конференцията на пълномощните министри и подписаха приложенията; в заключителния акт на конференцията, все пак, обявиха, че там, където приложе- нията покриват сфери от компетенциите на Общността, те ще предприемат необходимите действия, при условие че Общността стане страна по приложенията. BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 20 14 (8) (9) РЕШИ: Съгласно член 174 от Договора политиката на Общността в областта на околната среда подпомага за постигането на целите, които включват запазване, защита и подобряване качеството на околната среда и насърчаване предприема- нето на мерки на международно равнище за справяне с проблеми в околната среда на регионално и световно рав- нище. Протоколът и приложенията към него покриват области от околната среда от компетенциите на Общността (Директива 79/409/ЕИО относно защитата на дивите птици (1), Дирек- тива 92/43/ЕИО за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (2) и относно видовете, чиято експлоатация се регулира от общата политика по рибарството (ОПР); Общността предприема стъпки в този смисъл, за да гарантира, че заключенията от тези междуна- родни споразумения, както и заключенията от междуна- родните споразумения, не са в противоречие или не изме- нят обхвата на действащото право на Общността, Член 1 1. Протоколът и биологичното разнообразие в района на Средиземно море и при- ложенията към него се одобряват от името на Общността. защитените специално относно зони 2. Текстовете на гореспоменатия протокол и приложенията към него са приложени към настоящото решение. Член 2 1. Председателят на Съвета депозира при депозитаря, от името на Общността и в съответствие с член 30 от Протокола относно спе- циално защитените зони и биологичното разнообразие в района на Средиземно море, документа за сключване на протокола (3). 2. Председателят на Съвета нотифицира, от името на Общността, одобрението на приложенията към Протокола относно специално защитените зони и биологичното разнообразие в района на Сре- диземно море, в съответствие с член 16 от Конвенцията за защита на Средиземно море срещу замърсяване (4). Одобрението на Общ- ността се придружава от следното заявление: „Общността ще помага при прилагането на разпоредбите, предвидени в приложе- нията, чрез създаването на мрежа Натура 2000“. Член 3 Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейските общности. То влиза в сила в деня на неговото приемане. Съставено в Люксембург на 22 октомври 1999 година. За Съвета Председател S. MÖNKÄRE (1) ОВ L 103, 25. 4. 1979 г. , стр. 1. Директива, последно изменена с Директива 97/49/EО (ОВ L 223, 13. 8. 1997 г. , стр. 9). (2) ОВ L 206, 22. 7. 1992 г. , стр. 7. Директива, последно изменена с Директива 97/62/EО (ОВ L 305, 8. 11. 1997 г. , стр. 42). (3) Датата на влизане в сила на Протокола относно териториите със спе- циален режим на защита и биологичното разнообразие в Средиземно море ще бъде публикувана в Официален вестник на Европейските общности от генералния секретар на Съвета на Европейския съюз. (4) Датата на влизане в сила на приложенията към Протокола относно териториите със специален режим на защита и биологичното разно- образие в Средиземно море ще бъде публикувана в Официален вестник на Европейските общности от генералния секретар на Съвета на Европейския съюз


title: A Tanács 1999/85/EK irányelve (1999. október 22.) a 77/388/EGK irányelv módosítása a kedvezményes hozzáadottértékadó-mérték munkaigényes szolgáltatásokra történő kísérleti alkalmazásának lehetőségéről

text: 330 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 09/1. kötet 31999L0085 1999. 10. 28. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 277/34 A TANÁCS 1999/85/EK IRÁNYELVE (1999. október 22. ) a 77/388/EGK irányelv módosítása a kedvezményes hozzáadottértékadó-mérték munkaigényes szolgáltatásokra történő kísérleti alkalmazásának lehetőségéről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 93. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára (1), tekintettel az Európai Parlament véleményére (2), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (3), 1. cikk A 77/388/EGK irányelv a következőképpen módosul: 1. a 28. cikk a következő bekezdéssel egészül ki: mivel: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) A tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról – közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapítás – szóló, 1977. május 17-i 77/388/EGK tanácsi irányelv (4) 12. cikke (3) bekezdésé- nek a) pontja úgy rendelkezik, hogy a tagállamok egy vagy két kedvezményes adómértéket csak a 77/388/EGK irány- elv H. mellékletében meghatározott termékértékesítések és szolgáltatásnyújtások kategóriáira alkalmazhatnak. Azonban a munkanélküliség problémája olyan komoly, hogy azon tagállamoknak, amelyek úgy kívánják, engedé- lyezni kell, hogy a munkahelyteremtés tekintetében műkö- dési és hatásvizsgálatot végezzenek a H. mellékletben jelen- leg szolgáltatások hozzáadottértékadó-mértékének csökkentésével kapcsolat- ban. nem szereplő, munkaigényes E kedvezményes hozzáadottértékadó-mérték valószínűleg csökkenti az érintett vállalkozások kedvét arra, hogy bekapcsolódjanak az árnyékgazdaságba, vagy továbbra is ott maradjanak. Azonban a hozzáadottértékadó-mérték célzott csökkenté- sének bevezetése negatív hatást gyakorolhat a belső piac zavartalan működésére és az adósemlegességre; ezért ren- delkezést kell hozni egy hároméves időszakot teljesen és pontosan meghatározó engedélyezési eljárásra, valamint ezen intézkedésnek a hatályára, amely szigorú feltételekkel szabályozott az ellenőrizhetőség és korlátozottság érdeké- ben. Az intézkedés kísérleti természetét figyelembe véve az ezt végrehajtó tagállamoknak és a Bizottságnak részletes érté- kelést kell készíteniük a munkahelyteremtésre gyakorolt hatásáról és hatékonyságáról. Az intézkedést időben szigorúan korlátozni kell, és annak legkésőbb 2002. december 31-én meg kell szűnnie. „(6) A Tanács a Bizottság javaslatára egyhangúlag eljárva fel- hatalmazhat bármely tagállamot arra, hogy 2000. január 1. és 2002. december 31. között legfeljebb hároméves időszakra a 12. cikk (3) bekezdésének a) pontjában előírt kedvezményes adómértékeket alkalmazzon a K. mellékletben meghatározott szolgáltatási kategóriák közül legfeljebb kettőre. Kivételes ese- tekben a tagállamot fel lehet hatalmazni arra, hogy a kedvez- ményes adómértéket a fent említett kategóriák közül háromra alkalmazza. Az érintett szolgáltatásoknak meg kell felelniük a következő követelményeknek: a) munkaigényesnek kell lenniük; b) széles körben kell biztosítani azokat közvetlenül a végső felhasználóknak; c) főként helyi szolgáltatásoknak kell lenniük, és nem lehet- nek alkalmasak arra, hogy a verseny torzulását okozzák; d) szoros kapcsolatnak kell lennie az adómérték csökkenté- séből eredő alacsonyabb árak és a keresletben és a foglal- koztatásban előrelátható növekedés között. A kedvezményes adómérték alkalmazása nem sértheti a belső piac zavartalan működését. Minden tagállam, amely be kívánja vezetni az első albekezdés- ben előírt intézkedést, 1999. november 1. előtt tájékoztatja a Bizottságot, és az említett időpontig megadja az összes vonat- kozó adatot, különösen a következőket: a) az intézkedés alkalmazási köre és az érintett szolgáltatások részletes leírása; b) azon adatok, amelyek igazolják, hogy a második és harma- dik albekezdésben megállapított feltételek teljesültek; Ezen irányelv megvalósítása nem foglalja magában a tagál- lamok jogszabályainak módosítását, c) azon adatok, amelyek bemutatják az előirányzott intézke- dés költségvetési költségét. (1) HL C 102. , 1999. 4. 13. , 10. o. (2) HL C 279. , 1999. 10. 1. , 105. o. (3) HL C 209. , 1999. 7. 22. , 20. o. (4) HL L 145. , 1977. 6. 13. , 1. o. A legutóbb az 1999/59/EK irányelvvel (HL L 162. , 1999. 6. 26. , 63. o. ) módosított irányelv. Az első albekezdésben említett kedvezményes adómérték alkalmazására felhatalmazott tagállamok 2002. október 1. előtt részletes jelentést készítenek, amely tartalmazza az intéz- kedés eredményességének általános értékelését elsősorban a munkahelyteremtés és a hatékonyság szempontjából. 09/1. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 331 2002. december 31. előtt a Bizottság továbbít egy átfogó érté- kelő jelentést a Tanácsnak és a Parlamentnek, amely szükség esetén javaslatot tartalmaz a munkaigényes szolgáltatásokra alkalmazandó hozzáadottértékadó-mértékre vonatkozó, a végleges határozathoz szükséges megfelelő intézkedésekre. ”; 2. az irányelv új K. melléklettel egészül ki, amelyet az ezen irány- elv melléklete tartalmaz. 3. cikk Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei. Kelt Luxembourgban, 1999. október 22-én. 2. cikk Ez az irányelv az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba. a Tanács részéről az elnök S. MÖNKÄRE 332 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 09/1. kötet MELLÉKLET „K. MELLÉKLET A 28. cikk (6) bekezdésében említett szolgáltatásnyújtások listája 1. Kisebb javítási szolgáltatások: – – – kerékpárok, cipők és bőráruk, ruházati termékek és háztartási fehérnemű (beleértve a javítást és az igazítást). 2. Magánlakások felújítása és javítása, kivéve azon anyagokat, amelyek a szolgáltatásnyújtás értékének jelentős részét teszik ki. 3. Ablaktisztítás, takarítás magánháztartásokban. 4. Házi gondozói szolgálat (pl. otthoni segítség, fiatalok, öregek, betegek vagy fogyatékosok gondozása). 5. Fodrászat. ”


title: Reglamento (CE) nº 2250/1999 del Consejo, de 22 de octubre de 1999, relativo al contingente arancelario de mantequilla de origen neozelandés

eurovoc_concepts:
New Zealand
butter
originating product
product quality
tariff quota

text: L 275/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 10. 1999 REGLAMENTO (CE) No 2250/1999 DEL CONSEJO de 22 de octubre de 1999 relativo al contingente arancelario de mantequilla de origen neozelandés EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 133, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando lo siguiente: excluida del contingente arancelario por el hecho de que esté fabricada mediante un procedimiento que puede suponer que la nata pase por una fase de grasa láctea concentrada y/o el fraccionamiento de dicha grasa láctea, (1) (2) (3) Las concesiones comunitarias a las que se hace referencia en los Acuerdos celebrados en el ámbito de las negocia- ciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay y contenidas en la lista CXL/Comunidades Europeas, incluyen un contingente arancelario de 76 667 toneladas de mantequilla de origen neozelandés, de al menos seis semanas, con un contenido de materia grasa en peso comprendido entre el 80 y el 82 % y fabricada directa- mente a partir de leche o nata. Se ha cuestionado la inclusión en dicho contingente la mantequilla fabricada en Nueva arancelario de Zelanda utilizando los procedimientos denominados «Ammix» y «Spreadable». HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 A los efectos de la aplicación del contingente arancelario de mantequilla de origen neozelandés, la frase «fabricada directa- mente a partir de leche o nata» no excluye la mantequilla fabricada a partir de leche o nata, sin utilizar materias primas almacenadas, según un proceso único, autónomo e ininterrum- pido que puede suponer que la nata pase por una fase de grasa láctea concentrada y/o el fraccionamiento de dicha grasa láctea. Artículo 2 En interés de la seguridad jurídica, resulta procedente aclarar que dicha mantequilla fabricada a partir de leche o nata sin utilizar materias primas almacenadas no está El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comuni- dades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Luxemburgo, el 22 de octubre de 1999. Por el Consejo El Presidente S. MÖNKÄRE


title: 1999 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2250/1999 dėl Naujosios Zelandijos kilmės sviesto tarifinės kvotos

text: 02/9 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 291 31999R2250 L 275/4 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS 1999 10 26 TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 2250/1999 1999 m. spalio 22 d. dėl Naujosios Zelandijos kilmės sviesto tarifinės kvotos EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 133 straipsnį, kad jis pagamintas tokiu būdu, kuriame grietinėlė pereina koncentruotų pieno riebalų ir (arba) tokių pieno riebalų išskyrimo etapą, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi: PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: (1) (2) (3) Bendrijos lengvatos, nurodytos Urugvajaus daugiašalių derybų etapo metu sudarytose sutartyse ir įtrauktos į CXL planą/Europos Bendrijos, apima 76 667 tonų dydžio tari- finę kvotą Naujosios Zelandijos kilmės sviestui, kuris yra ne mažiau kaip šešių savaičių senumo ir kurio tiesiogiai iš pieno arba grietinėlės pagamintų riebalų kiekis sudaro ne mažiau kaip 80 %, bet neviršija 82 % svorio; buvo apsvarstyta tarifinės kvotos galimybė Naujojoje Zelandijoje pagamintam sviestui, naudojant nurodomus „Ammix“ ir „Spreadable“ perdirbimo būdus; 1 straipsnis Įgyvendinant tarifinę kvotą Naujosios Zelandijos kilmės sviestui žodžių junginys „pagamintas tiesiogiai iš pieno arba grietinėlės“ taikomas ir sviestui, pagamintam iš pieno arba grietinėlės, nenaudojant atsargų, vientisu, uždaru ir nepertraukiamu gamybos būdu, kuriame grietinėlė gali pereiti koncentruotų pieno riebalų ir (arba) tokių pieno riebalų išskyrimo etapą. dėl teisinio tikrumo dera patikslinti, kad toks sviestas, pagamintas iš pieno ar grietinėlės, nenaudojant atsargų, iš tarifinės kvotos neišbraukiamas vadovaujantis tuo faktu, Šis reglamentas įsigalioja septintą dieną po jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. 2 straipsnis Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Liuksemburge, 1999 m. spalio 22 d. Tarybos vardu Pirmininkas S. MÖNKÄRE