title: Posición común (CE) nº 41/1999, de 22 de octubre de 1999, aprobada por el Consejo de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, con vistas a la adopción de una Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas

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EU environmental policy
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water
water management

text: 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/1 I (Comunicaciones) CONSEJO POSICI(cid:211)N COM(cid:218)N (CE) No 41/1999 aprobada por el Consejo el 22 de octubre de 1999 con vistas a la adopci(cid:243)n de la Directiva 1999/(cid:133)/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de (cid:133), por la que se establece un marco comunitario de actuaci(cid:243)n en el Æmbito de la pol(cid:237)tica de aguas (1999/C 343/01) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNI(cid:211)N EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 1 de su art(cid:237)culo 175, Vista la propuesta de la Comisi(cid:243)n (1), Visto el dictamen del ComitØ Econ(cid:243)mico y Social (2), Visto el dictamen del ComitØ de las Regiones (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el art(cid:237)culo 251 del Tratado (4), (3) Considerando lo siguiente: (1) las conclusiones del seminario ministerial sobre la pol(cid:237)- tica de aguas de la Comunidad, celebrado en Francfort en 1988, pusieron de manifiesto la necesidad de una legislaci(cid:243)n comunitaria que aborde la calidad ecol(cid:243)gica; el Consejo, en su Resoluci(cid:243)n de 28 de junio de 1988 (5), solicitaba a la Comisi(cid:243)n que presentara propuestas para mejorar la calidad ecol(cid:243)gica de las aguas superficiales comunitarias; (2) la declaraci(cid:243)n del seminario ministerial sobre aguas sub- terrÆneas, celebrado en La Haya en 1991, reconoc(cid:237)a la necesidad de adoptar medidas para evitar el deteriorio a (1) DO C 184 de 17. 6. 1997, p. 20, DO C 16 de 20. 1. 1998, p. 14 y DO C 108 de 7. 4. 1998, p. 94. (2) DO C 355 de 21. 11. 1997, p. 83. (3) DO C 180 de 11. 6. 1998, p. 38. (4) Dictamen del Parlamento Europeo de 11 de febrero de 1999 (DO C 150 de 28. 5. 1999, p. 419). Posici(cid:243)n comœn del Consejo de 22 de octubre de 1999 y Decisi(cid:243)n del Parlamento Europeo de (cid:133) (no publicada aœn en el Diario Oficial). (5) DO C 209 de 9. 8. 1988, p. 3. largo plazo de los aspectos cualitativos y cuantitativos de las aguas dulces y solicit(cid:243) la aplicaci(cid:243)n de un programa de medidas antes del aæo 2000 encaminado a lograr la gesti(cid:243)n sostenible y la protecci(cid:243)n de los recursos h(cid:237)dricos continentales; en sus Resoluciones de 25 de febrero de 1992 (6) y de 20 de febrero de 1995 (7), el Consejo exi- gi(cid:243) un programa de actuaci(cid:243)n en materia de aguas sub- terrÆneas y una revisi(cid:243)n de la Directiva 80/68/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1979, relativa a la pro- tecci(cid:243)n de las aguas subterrÆneas contra la contamina- ci(cid:243)n causada por determinadas sustancias peligrosas (8) en el marco de una pol(cid:237)tica general de protecci(cid:243)n de las aguas dulces; las aguas de la Comunidad estÆn sometidas a la creciente presi(cid:243)n que supone el continuo crecimiento de la demanda de agua de buena calidad en cantidades sufi- cientes para todos los usos; el 10 de noviembre de 1995, la Agencia Europea de Medio Ambiente present(cid:243) el Informe sobre «El medio ambiente en la Uni(cid:243)n Europea (cid:151) 1995» que confirmaba la necesidad de tomar medidas para proteger las aguas comunitarias tanto en tØrminos cualitativos como cuantitativos; el 18 de diciembre de 1995, el Consejo adopt(cid:243) unas conclusiones en las que exig(cid:237)a, entre otras cosas, la ela- boraci(cid:243)n de una nueva Directiva marco que estableciera los principios bÆsicos de una pol(cid:237)tica de aguas sostenible en la Uni(cid:243)n Europea e invitaba a la Comisi(cid:243)n a que pre- sentara dicha propuesta; la Comisi(cid:243)n adopt(cid:243) una el 21 de febrero de 1996, Comunicaci(cid:243)n al Consejo y al Parlamento Europeo reativa a la «pol(cid:237)tica de aguas de la Comunidad Europea», en la que se enunciaban los principios de una pol(cid:237)tica de aguas de la Comunidad; (4) (5) (6) DO C 59 de 6. 3. 1992, p. 2. (7) DO C 49 de 28. 2. 1995, p. 1. (8) DO L 20 de 26. 1. 1980, p. 43; Directiva modificada por la Direc- tiva 91/692/CEE (DO L 377 de 31. 12. 1991, p. 48). C 343/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 (6) (7) el 9 de septiembre de 1996, la Comisi(cid:243)n present(cid:243) una propuesta de Decisi(cid:243)n del Parlamento Europeo y del Consejo sobre un programa de actuaci(cid:243)n para la protec- ci(cid:243)n y la gesti(cid:243)n integradas de las aguas subterrÆneas (1); en dicha propuesta la Comisi(cid:243)n subrayaba la necesidad de establecer procedimientos de reglamentaci(cid:243)n de la captaci(cid:243)n de agua potable y de seguimiento de la canti- dad y calidad de las aguas dulces; el 29 de mayo de 1995, la Comisi(cid:243)n adopt(cid:243) una Comu- nicaci(cid:243)n al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el uso prudente y la conservaci(cid:243)n de los humedales en la que reconoc(cid:237)a su importante funci(cid:243)n en la protecci(cid:243)n de los recursos h(cid:237)dricos; (8) es necesario desarrollar una pol(cid:237)tica comunitaria inte- grada de aguas; (9) (10) (11) (12) el Consejo, el 25 de junio de 1996, el ComitØ de las Regiones, el 19 de septiembre de 1996, el ComitØ Eco- n(cid:243)mico y Social, el 26 de septiembre de 1996, y el Par- lamento Europeo, el 23 de octubre de 1996, solicitaron a la Comisi(cid:243)n que presentara una propuesta de Directiva del Consejo que estableciera un marco para la pol(cid:237)tica europea de aguas; tal como se establece en el art(cid:237)culo 174 del Tratado, la pol(cid:237)tica de la Comunidad debe contribuir al logro de los objetivos de conservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente, en la gesti(cid:243)n prudente y racional de los recursos naturales, y debe basarse en el principio de pre- venci(cid:243)n y en los principios de que deben adoptarse medidas preventivas, de que los daæos al medio ambiente deben rectificarse de forma prioritaria en la fuente y de que quien contamina debe pagar; tal como prevØ el art(cid:237)culo 174 del Tratado, la Comuni- dad, en la elaboraci(cid:243)n de su pol(cid:237)tica de medio ambiente, tendrÆ en cuenta los datos cient(cid:237)ficos y tØcnicos disponi- bles, las condiciones del medio ambiente en las diversas regiones de la Comunidad, el desarrollo econ(cid:243)mico y social de la Comunidad en su conjunto y el desarrollo equilibrado de sus regiones, as(cid:237) como las ventajas y car- gas que puedan resultar de la acci(cid:243)n o de la falta de acci(cid:243)n; existen condiciones y necesidades diversas en la Comuni- dad que requieren soluciones espec(cid:237)ficas; esta diversidad debe tenerse en cuenta en la planificaci(cid:243)n y ejecuci(cid:243)n de las medidas destinadas a garantizar la protecci(cid:243)n y el uso sostenible del agua en el marco de la cuenca hidrogrÆfi- ca; las decisiones deben tomarse al nivel mÆs pr(cid:243)ximo posible a los lugares donde el agua es usada o se halla afectada; ha de darse prioridad a las medidas que son responsabilidad de los Estados miembros, elaborando programas de medidas que se ajusten a las condiciones regionales y locales; (13) el Øxito de la presente Directiva depende de una colabo- raci(cid:243)n estrecha y una actuaci(cid:243)n coherente de la Comuni- dad, los Estados miembros y las autoridades locales, as(cid:237) como de la informaci(cid:243)n, las consultas y la participaci(cid:243)n del pœblico, incluidos los usuarios; (14) el abastecimiento de agua es un servicio de interØs gene- ral, tal como se define en la Comunicaci(cid:243)n de la Comi- si(cid:243)n «Los servicios de interØs general en Europa» (2); (15) (16) (17) (18) (19) es necesaria una mayor integraci(cid:243)n de la protecci(cid:243)n y la gesti(cid:243)n sostenible del agua en otros Æmbitos pol(cid:237)ticos tales como las pol(cid:237)ticas de la energ(cid:237)a, comunitarios, transporte, agricultura, pesca, regiones y turismo; la pre- sente Directiva sentarÆ las bases de un diÆlogo perma- nente y una elaboraci(cid:243)n de estrategias encaminadas a reforzar la integraci(cid:243)n de los diferentes Æmbitos pol(cid:237)ticos; la presente Directiva puede aportar tambiØn una impor- tante contribuci(cid:243)n a otros Æmbitos de cooperaci(cid:243)n entre los Estados miembros como el plan europeo de desarro- llo espacial; la pol(cid:237)tica comunitaria de aguas precisa un marco legisla- tivo coherente, efectivo y transparente; la Comunidad debe proporcionar principios comunes y un marco gene- ral de actuaci(cid:243)n; la presente Directiva establecerÆ dicho marco y garantizarÆ la coordinaci(cid:243)n, la integraci(cid:243)n y, a mÆs largo plazo, la adaptaci(cid:243)n de las estructuras y los principios generales de protecci(cid:243)n y uso sostenible del agua en la Comunidad, de conformidad con el principio de subsidiariedad; la presente Directiva tiene por objeto mantener y mejo- rar al medio acuÆtico de la Comunidad; este objetivo se refiere principalmente a la calidad de las aguas afectadas; el control cuantitativo es un factor de garant(cid:237)a de una buena calidad de las aguas y deben, por consiguiente, establecerse medidas cuantitativas subordinadas al obje- tivo de garantizar una buena calidad; el estado cuantitativo de una masa de agua subterrÆnea puede tener repercusiones en la calidad ecol(cid:243)gica de las aguas superficiales y de los ecosistemas terrestres asocia- dos con dicha masa de agua subterrÆnea; internacionales que la Comunidad y los Estados miembros son signatarios de diversos acuerdos contienen importantes obligaciones en materia de protecci(cid:243)n de las aguas marinas contra la contaminaci(cid:243)n, en particular el Convenio sobre la Protecci(cid:243)n del Medio Marino de la Zona del Mar BÆltico, firmado en Helsinki el 9 de abril de 1992 y aprobado por la Decisi(cid:243)n 94/157/CE del Consejo (3); el Convenio sobre la Protecci(cid:243)n del Medio Marino del Nordeste AtlÆntico, firmado en Par(cid:237)s el 22 de septiembre de 1992 y aprobado por la Decisi(cid:243)n (1) DO C 355 de 25. 11. 1996, p. 1. (2) DO C 281 de 26. 9. 1996, p. 3. (3) DO L 73 de 16. 3. 1994, p. 19. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/3 98/249/CE del Consejo (1); el Convenio para la Protec- ci(cid:243)n del Mar MediterrÆneo contra la Contaminaci(cid:243)n, fir- mado en Barcelona el 16 de febrero de 1976 y apro- bado por la Decisi(cid:243)n 77/585/CEE del Consejo (2), y su Protocolo sobre la Protecci(cid:243)n del Mar MediterrÆneo con- tra la Contaminaci(cid:243)n de Origen Terrestre, firmado en Atenas el 17 de mayo de 1980 y aprobado por la Deci- si(cid:243)n 83/101/CEE del Consejo (3); la presente Directiva se propone contribuir a hacer posible que la Comunidad y los Estados miembros cumplan dichas obligaciones; (20) la presente Directiva deber(cid:237)a contribuir a la progresiva reducci(cid:243)n de los vertidos de sustancias peligrosas en el agua; (21) los son precisos principios comunes para coordinar esfuerzos de los Estados miembros destinados a mejorar la protecci(cid:243)n de las aguas comunitarias en sus aspectos cuantitativos y cualitativos, fomentar su uso sostenible, contribuir al control de la contaminaci(cid:243)n transfronteriza, proteger los ecosistemas acuÆticos as(cid:237) como los ecosiste- mas terrestres y los humedales que dependen directa- mente de ellos, y salvaguardar y desarrollar los usos potenciales de las aguas comunitarias; (22) han de establecerse definiciones comunes del estado del agua en tØrmino cualitativos y, cuando ataæa a la protec- ci(cid:243)n del medio ambiente, cuantitativos; deben fijarse objetivos ambientales para garantizar el buen estado de las aguas superficiales y subterrÆneas a nivel comunita- rio; (23) (24) los Estados miembros deben tratar de lograr el objetivo m(cid:237)nimo del buen estado de las aguas mediante la defini- ci(cid:243)n y aplicaci(cid:243)n de las medidas necesarias dentro de los programas integrados de medidas, teniendo en cuenta los requisitos comunitarios existentes; debe mantenerse el buen estado de las aguas all(cid:237) donde ya exista; por lo que respecta a las aguas subterrÆneas, ademÆs de cumplirse los requisitos del buen estado, deberÆ registrarse y con- trarrestarse toda tendencia significativa y sostenida al aumento de la concentraci(cid:243)n de cualquier contaminante; las aguas superficiales y subterrÆneas son, en principio, recursos naturales renovables, y garantizar el buen estado de las aguas subterrÆneas requiere medidas tempranas y una estable planificaci(cid:243)n a largo plazo de las medidas de protecci(cid:243)n, debido al lapso natural necesario para su for- maci(cid:243)n y renovaci(cid:243)n; este lapso de tiempo ha de tenerse en cuenta en los calendarios de las medidas relativas al buen estado de las aguas subterrÆneas, as(cid:237) como de las medidas destinadas a invertir cualquier tendencia impor- (1) DO L 104 de 3. 4. 1998, p. 1. (2) DO L 240 de 19. 9. 1977, p. 1. (3) DO L 67 de 12. 3. 1983, p. 1. tante y sostenida al aumento de la concentraci(cid:243)n de con- taminantes en las aguas subterrÆneas; (25) al tratar de lograr los objetivos enunciados en la presente Directiva y al establecer el programa de medidas con ese fin, los Estados miembros podrÆn aplicarlo por etapas para escalonar los costes de dicha aplicaci(cid:243)n; (26) para garantizar una aplicaci(cid:243)n plena y coherente de la presente Directiva, toda pr(cid:243)rroga de los plazos deberÆ efectuarse con arreglo a criterios adecuados, evidentes y transparentes, y los estados miembros deberÆn justificar dicha pr(cid:243)rroga en sus planes de gesti(cid:243)n de cuenca flu- vial; (27) (28) (29) (30) (31) en los casos en que una masa de agua estØ tan afectada por la actividad humana o su condici(cid:243)n natural sea tal que pueda resultar imposible o desproporcionadamente costoso mejorar su estado, podrÆn establecerse objetivos medioambientales menos rigurosos con arreglo a crite- rios adecuados, evidentes y transparentes y deberÆn adoptarse todas las medidas viables para prevenir su empeoramiento; en determinados casos, estarÆ justificada la exenci(cid:243)n del cumplimiento de los requisitos de prevenir todo empeo- ramiento o de lograr el buen estado de las aguas, si el incumplimiento de dichos requisitos se debe a circuns- tancias imprevistas a excepcionales, en particular a inun- daciones o sequ(cid:237)as, o a que lo exija un interØs pœblico superior, o a nuevas modificaciones de las caracter(cid:237)sticas f(cid:237)sicas de una masa de agua superficial o a alteraciones del nivel de las masas de agua subterrÆnea, a condici(cid:243)n de que se adopten todas las medidas posibles para paliar los efectos negativos sobre el estado de la masa de agua; el objetivo de un buen estado de las aguas debe perse- guirse en cada cuenca hidrogrÆfica, de modo que se coordinen las medidas relativas a las aguas superficiales y las aguas subterrÆneas pertenecientes al mismo sistema ecol(cid:243)gico e hidrol(cid:243)gico; a efectos de la protecci(cid:243)n del medio ambiente, es necesa- rio integrar en mayor medida los aspectos cualitativos y cuantitativos de las aguas, tanto superficiales como sub- terrÆneas, teniendo en cuenta las condiciones de esco- rrent(cid:237)a natural del agua dentro del ciclo hidrol(cid:243)gico; en las cuencas fluviales en las que el uso del agua puede tener efectos transfronterizos, los requisitos para el logro de los objetivos medioambientales fijados por la presente los programas de medidas, Directiva y, en particular, deberÆn coordinarse para todo el distrito de la cuenca fluvial; por lo que respecta a las cuencas fluviales que se extienden mÆs allÆ de las fronteras comunitarias, los Esta- dos miembros deben procurar una adecuada coordina- ci(cid:243)n con los terceros pa(cid:237)ses de que se trate; la presente C 343/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 Directiva deber(cid:237)a contribuir a la aplicaci(cid:243)n de las obliga- ciones comunitarias derivadas de los convenios interna- cionales sobre protecci(cid:243)n y gesti(cid:243)n de las aguas, en particular el Convenio de las Naciones Unidas sobre la protecci(cid:243)n y uso de los cursos de agua transfronterizos y la Decisi(cid:243)n internacionales, aprobada por los 95/308/CE del Consejo (1), as(cid:237) como todos los acuerdos posteriores sobre su aplicaci(cid:243)n; lagos es necesario realizar un anÆlisis de las caracter(cid:237)sticas de una determinada cuenca fluvial y de las repercusiones de la actividad humana, as(cid:237) como un anÆlisis econ(cid:243)mico del uso del agua; la evoluci(cid:243)n del estado de las aguas ha de ser objeto de un control sistemÆtico y comparable por parte de los Estados miembros en toda la Comunidad; esta informaci(cid:243)n es necesaria a fin de establecer una s(cid:243)lida base para que los Estados miembros elaboren pro- gramas de medidas encaminados a lograr los objetivos establecidos en la presente Directiva; (38) (39) deben establecerse en la legislaci(cid:243)n comunitaria normas comunes de calidad ambiental y valores l(cid:237)mite de emi- si(cid:243)n, como requisito m(cid:237)nimo, para determinados grupos o familias de contaminantes; han de quedar garantizadas las disposiciones relativas a la adopci(cid:243)n de dichas nor- mas a nivel comunitario; existe la necesidad de luchar contra la contaminaci(cid:243)n producida por el vertido de diversas sustancias contami- nantes; el Consejo debe, a propuesta de la Comisi(cid:243)n, lle- gar a un acuerdo sobre las sustancias con respecto a las cuales deban preverse medidas de carÆcter prioritario y sobre las medidas espec(cid:237)ficas que deban adoptarse contra la contaminaci(cid:243)n del agua por esas sustancias, teniendo en cuenta todas las fuentes significativas y determinando la magnitud de controles que sea rentable y proporciona- da; los Estados miembros deben designar las aguas utilizadas para la captaci(cid:243)n de agua potable y velar por el cumpli- miento de la Directiva 80/778/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1980, relativa a la calidad de las aguas desti- nadas al consumo humano (2); (40) los Estados miembros deber(cid:237)an adoptar medidas para erradicar la contaminaci(cid:243)n de las aguas superficiales por las sustancias prioritarias y para reducir progresivamente la contaminaci(cid:243)n por otras sustancias que, de no reducir- se, impedir(cid:237)a a los Estados miembros lograr los objetivos establecidos para las masas de agua superficial; el uso de instrumentos econ(cid:243)micos por los Estados miembros puede resultar adecuado en el marco de un programa de medidas; el principio de recuperaci(cid:243)n de los costes de los servicios relacionados con el agua, incluidos los costes medioambientales y los relativos a los recursos asociados a los daæos o al impacto negativo sobre el medio acuÆtico, deben tenerse en cuenta, en par- ticular en virtud del principio de que «quien contamina paga», los daæos a efectos adversos sobre el medio acuÆ- tico; con este fin, serÆ necesario un anÆlisis econ(cid:243)mico de los servicios del agua basado en previsiones a largo plazo de la oferta y la demanda de agua en el distrito de cuenca fluvial; es necesario prevenir o reducir el impacto de los inciden- tes de contaminaci(cid:243)n accidental del agua; en el programa de medidas deberÆn incluirse medidas encaminadas a ese fin; en relaci(cid:243)n con la prevenci(cid:243)n y el control de la contami- naci(cid:243)n, la pol(cid:237)tica comunitaria de aguas debe basarse en un enfoque combinado que utilice el control de la conta- minaci(cid:243)n en la fuente mediante la fijaci(cid:243)n de valores l(cid:237)mite de emisi(cid:243)n y de normas de calidad ambiental; en cuanto a los aspectos cuantitativos del agua, deben establecerse principios generales de la captaci(cid:243)n y del almacenamiento a fin de garantizar la sostenibilidad medioambiental de los sistemas acuÆticos afectados; control de (1) DO L 186 de 5. 8. 1995, p. 42. (2) DO L 229 de 30. 8. 1980, p. 11; Directiva cuya œltima modificaci(cid:243)n la constituye la Directiva 98/83/CE (DO L 330 de 5. 12. 1998, p. 32). (41) para garantizar la participaci(cid:243)n del pœblico en general, incluidos los usuarios, en el establecimiento y la actuali- zaci(cid:243)n de los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca es necesario facilitar informaci(cid:243)n adecuada de las medidas previstas y de los progresos realizados en su aplicaci(cid:243)n, a fin de que el pœblico en general pueda aportar su contribuci(cid:243)n a las decisiones finales sobre las medidas necesarias; (42) la presente Directiva garantizarÆ una serie de mecanis- mos para superar los obstÆculos a la mejora del estado del agua, cuando Østos no se inscriban en el campo de aplicaci(cid:243)n de la legislaci(cid:243)n de aguas de la Comunidad, con miras a elaborar estrategias adecuadas para su reso- luci(cid:243)n; (43) la Comisi(cid:243)n debe presentar anualmente un plan actuali- zado de cualesquiera iniciativas que tenga intenci(cid:243)n de proponer para el sector del agua; (44) deben establecerse especificaciones tØcnicas para garanti- zar un enfoque coherente en la Comunidad en el marco de la presente Directiva; los criterios para la evaluaci(cid:243)n del estado de las aguas que figuran en el anexo V cons- tituyen un importante paso adelante; la adaptaci(cid:243)n de los anexos de la presente Directiva al progreso tØcnico y a la normalizaci(cid:243)n de los mØtodos de medici(cid:243)n, mues- treo y anÆlisis ha de realizarse mediante el procedimiento de comitØ; con el fin de promover una profunda com- prensi(cid:243)n y una aplicaci(cid:243)n coherente de los criterios de caracterizaci(cid:243)n de los distritos de cuenca fluvial y para la evaluaci(cid:243)n del estado de las aguas, la Comisi(cid:243)n podrÆ adoptar orientaciones sobre la aplicaci(cid:243)n de dichos crite- rios; (32) (33) (34) (35) (36) (37) 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/5 (45) (46) la aplicaci(cid:243)n de la presente Directiva permitirÆ alcanzar un nivel de protecci(cid:243)n de las aguas equivalente, como m(cid:237)nimo, al previsto en determinadas disposiciones existentes que deben ser derogadas una vez se apliquen plenamente las correspondientes disposiciones de la presente Directiva; las disposiciones de la presente Directiva incorporan el marco de control de la contaminaci(cid:243)n causada por la Directiva sustancias 76/464/CEE (1); en consecuencia, dicha Directiva debe ser derogada una vez se apliquen plenamente las correspondientes disposiciones de la presente Directiva; establecido peligrosas en (47) ha de garantizarse la plena aplicaci(cid:243)n y el cumplimiento de la legislaci(cid:243)n ambiental vigente relativa a la protec- ci(cid:243)n de las aguas; es necesario garantizar la correcta apli- caci(cid:243)n de las disposiciones que den cumplimiento a la presente Directiva en todo el territorio de la Comunidad mediante las sanciones apropiadas; esas sanciones debe- rÆn ser efectivas, proporcionales y disuasivas, HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Art(cid:237)culo 1 Objeto El objeto de la presente Directiva es establecer un marco para la protecci(cid:243)n de las aguas superficiales continentales, las aguas de transici(cid:243)n, las aguas costeras y las aguas subterrÆneas que: a) prevenga todo deterioro adicional y proteja y mejore el estado de los ecosistemas acuÆticos y, con respecto a sus necesidades de agua, de los ecosistemas terrestres y hume- dales directamente dependientes de los ecosistemas acuÆti- cos; b) promueva un uso sostenible del agua basado en la protec- ci(cid:243)n a largo plazo de los recursos h(cid:237)dricos disponibles; c) contribuya a paliar los efectos de las inunadaciones y sequ(cid:237)as, y que contribuya de esta forma a: (cid:151) garantizar el suministro suficiente de agua superficial o subterrÆnea en buen estado, tal como requiere un uso del agua sostenible, equilibrado y equitativo, (1) DO L 129 de 18. 5. 1976, p. 23; Directiva modificada por la Direc- tiva 91/692/CEE (DO L 377 de 31. 12. 1991, p. 48). (cid:151) proteger las aguas territoriales y marinas, (cid:151) lograr los objetivos de internacionales los pertinentes, incluidos aquellos cuya finalidad es prevenir y erradicar la contaminaci(cid:243)n del medio ambiente marino, y acuerdos (cid:151) reducir progresivamente las emisiones de sustancias peli- grosas. Art(cid:237)culo 2 Definiciones A efectos de la presente Directiva se entenderÆ por: 1) 2) 3) 4) «aguas superficiales»: las aguas continentales, excepto las aguas subterrÆneas; las aguas de transici(cid:243)n y las aguas costeras y, en lo que se refiere al estado qu(cid:237)mico, tambiØn las aguas territoriales; «aguas subterrÆneas»: todas las aguas que se encuentran bajo la superficie del suelo en la zona de saturaci(cid:243)n y en contacto directo con el suelo o el subsuelo; «aguas continentales»: todas las aguas quietas o corrientes en la superficie del suelo y todas las aguas subterrÆneas situadas hacia tierra desde la l(cid:237)nea que sirve de base para medir la anchura de las aguas territoriales; «r(cid:237)o»: una masa de agua continental que fluye en su mayor parte sobre la superficie del suelo, pero que puede fluir bajo tierra en parte de su curso; 5) «lago»: una masa de agua continental superficial quieta; 6) 7) 8) 9) «aguas de transici(cid:243)n»: masas de agua superficial pr(cid:243)ximas a la desembocadura de los r(cid:237)os que son parcialmente sali- nas como consecuencia de su proximidad a las aguas cos- teras, pero que reciben una notable influencia de flujos de agua dulce; «aguas costeras»: las aguas superficiales situadas hacia tie- rra desde una l(cid:237)nea cuya totalidad de puntos se encuentra a una distancia de una milla nÆutica mar adentro desde el punto mÆs pr(cid:243)ximo de la l(cid:237)nea de base que sirve para medir la anchura de las aguas territoriales y que se extienden, en su caso, hasta el l(cid:237)mite exterior de las aguas de transici(cid:243)n; «masa de agua artificial»: una masa de agua de superficie creada por la actividad humana; «masa de agua muy modificada»: una masa de agua de superficie que, como consecuencia de alteraciones f(cid:237)sicas producidas por la actividad humana, ha cambiado sustan- cialmente su naturaleza, designada como tal por el Estado miembro con arreglo a lo dispuesto en el anexo II; 10) 11) 12) 13) 14) 15) 17) 18) 19) 20) 21) C 343/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 «masa de agua superficial»: una parte diferenciada y signi- ficativa de agua superficial, como un lago, un embalse, una corriente, r(cid:237)o o canal, parte de una corriente, r(cid:237)o o canal, un agua de transici(cid:243)n o un tramo de aguas coste- ras; «acu(cid:237)fero»: una o mÆs capas subterrÆneas de roca o de otros estratos geol(cid:243)gicos que tienen la suficiente porosi- dad y permeabilidad para permitir ya sea un flujo signifi- cativo de aguas subterrÆneas o la extracci(cid:243)n de cantidades significativas de aguas subterrÆneas; 22) 23) 24) «masa de agua subterrÆnea»: un volumen claramente dife- renciado de aguas subterrÆneas en un acu(cid:237)fero o acu(cid:237)fe- ros; «cuenca hidrogrÆfica»: la superficie de terreno cuya esco- rrent(cid:237)a superficial fluye en su totalidad a travØs de una serie de corrientes, r(cid:237)os y, eventualmente, lagos hacia el mar por una œnica desembocadura, estuario o delta; «buen estado ecol(cid:243)gico»: el estado de una masa de agua superficial, que se clasifica como tal con arreglo al anexo V; «buen potencial ecol(cid:243)gico»: el estado de una masa de agua muy modificada o artificial, que se clasifica como tal con arreglo a las disposiciones pertinentes del anexo V; «buen estado qu(cid:237)mico de las aguas superficiales»: el estado qu(cid:237)mico alcanzado por una masa de agua superficial en la que las concentraciones de contaminantes no superan las normas de calidad ambiental establecidas en el anexo IX y con arreglo al apartado 5 del art(cid:237)culo 16, as(cid:237) como en virtud de otras normas comunitarias pertinentes que fijen normas de calidad ambiental a nivel comunitario; 25) «buen estado qu(cid:237)mico de las aguas estado definido en el cuadro 2. 3. 2 del anexo V; subterrÆneas»: el «subcuenca»: la superficie de terreno cuya escorrent(cid:237)a superficial fluye en su totalidad a travØs de una serie de corrientes, r(cid:237)os y, eventualmente, lagos hacia un determi- nado punto de un curso de agua (generalmente un lago o una confluencia de r(cid:237)os); 26) 27) «demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica»: la zona marina y terrestre compuesta por una o varias cuencas hidrogrÆficas vecinas y las aguas subterrÆneas y costeras asociadas, designada con arreglo al apartado 1 del art(cid:237)culo 3 como principal unidad a efectos de la gesti(cid:243)n de las cuencas hidrogrÆfi- cas; «estado cuantitativo»: una expresi(cid:243)n del grado en que afectan a una masa de agua subterrÆnea las extracciones directas e indirectas; «recursos disponibles de aguas subterrÆneas»: el valor medio interanual de la tasa de recarga total de la masa de agua subterrÆnea, menos el flujo interanual medio reque- rido para conseguir los objetivos de calidad ecol(cid:243)gico para el agua superficial asociada segœn las especificacio- nes del art(cid:237)culo 4, para evitar cualquier disminuci(cid:243)n significativa en el estado ecol(cid:243)gico de tales aguas, y cualquier daæo significativo a los ecosistemas terrestres asociados; 16) «autoridad competente»: con arreglo a los apartados 2 y 3 del art(cid:237)culo 3; la o las autoridades designadas 28) «buen estado cuantitativo»: el estado definido en el cuadro 2. 1. 2 del anexo V; «estado de las aguas superficiales»: la expresi(cid:243)n general del estado de una masa de agua superficial, determinado por el peor valor de su estado ecol(cid:243)gico y de su estado qu(cid:237)mico; «buen estado de las aguas superficiales»: el estado alcan- zado por una masa de agua superficial cuando tanto su estado ecol(cid:243)gico como su estado qu(cid:237)mico son, al menos, buenos; 29) 30) la expresi(cid:243)n general «estado de las aguas subterrÆneas»: del estado de una masa de agua subterrÆnea, determinado por el peor valor de su estado cuantitativo y de su estado qu(cid:237)mico; «buen estado de las aguas subterrÆneas»: el estado alcan- zado por una masa de agua subterrÆnea cuando tanto su estado cuantitativo como su estado qu(cid:237)mico son, al menos, buenos; «contaminante»: cualquier sustancia que pueda causar contaminaci(cid:243)n, en particular las sustancias enumeradas en el anexo VIII; la introducci(cid:243)n directa o indirecta, «contaminaci(cid:243)n»: como consecuencia de la actividad humana, de sustancias o calor en la atm(cid:243)sfera, el agua o el suelo, que puedan ser perjudiciales para la salud humana o para la calidad de los ecosistemas acuÆticos, o de los ecosistemas terres- tres que dependen directamente de ecosistemas acuÆticos, y que causen daæos a los bienes materiales o deterioren o dificulten el disfrute y otros usos leg(cid:237)timos del medio ambiente; 31) «objetivos ambientales»: art(cid:237)culo 4; los objetivos establecidos en el «estado ecol(cid:243)gico»: una expresi(cid:243)n de la calidad de la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas acuÆti- cos asociados a las aguas superficiales, que se clasifica con arreglo al anexo V; 32) «norma de calidad ambiental»: la concentraci(cid:243)n de un determinado contaminante o grupo de contaminantes en el agua, los sedimentos o la biota, que no debe superarse en aras de la protecci(cid:243)n de la salud humana y el medio ambiente; 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/7 33) «aguas destinadas al consumo humano»: una expresi(cid:243)n de significado igual al que establece la Directiva 80/778/CEE, modificada por la Directiva 98/83/CE; 34) «servicios relacionados con el agua»: a) b) la extracci(cid:243)n, distribuci(cid:243)n y consumo o uso en cual- quier actividad econ(cid:243)mica de aguas superficiales o subterrÆneas; la emisi(cid:243)n de contaminantes en las aguas superficiales y en las instalaciones de recogida y de depuraci(cid:243)n de aguas residuales que realizan posteriormente vertidos en las aguas superficiales; 35) «uso del agua»: los servicios relacionados con el agua junto con cualquier otra actividad contemplada en el art(cid:237)- culo 5 y en el anexo II que tenga repercusiones significa- tivas en el estado del agua; Este concepto se aplica a los efectos del art(cid:237)culo 1 y del anÆlisis econ(cid:243)mico efectuado con arreglo al art(cid:237)culo 5 y a la letra b) del anexo III; 36) «valores l(cid:237)mite de emisi(cid:243)n»: la masa, expresada como algœn parÆmetro concreto, la concentraci(cid:243)n o el nivel de emisi(cid:243)n, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios per(cid:237)odos determinados. TambiØn podrÆn estable- cerse valores l(cid:237)mite de emisi(cid:243)n para determinados grupos, familias o categor(cid:237)as de sustancias, en particular para las definidas con arreglo al art(cid:237)culo 16. Los valores l(cid:237)mite de emisi(cid:243)n de las sustancias se aplica- rÆn generalmente en el punto en que las emisiones salgan de la instalaci(cid:243)n y en su determinaci(cid:243)n no se tendrÆ en cuenta una posible diluci(cid:243)n. En lo que se refiere a los vertidos indirectos en el agua, podrÆ tenerse en cuenta el efecto de una estaci(cid:243)n depuradora de aguas residuales a la hora de determinar los valores l(cid:237)mite de emisi(cid:243)n de la instalaci(cid:243)n, a condici(cid:243)n de que se garantice un nivel equi- valente de protecci(cid:243)n del medio ambiente en su conjunto y de que no origine mayores niveles de contaminaci(cid:243)n en el medio ambiente; 37) «controles de emisi(cid:243)n»: los controles que exigen una limi- taci(cid:243)n espec(cid:237)fica de las emisiones, por ejemplo un valor l(cid:237)mite de emisi(cid:243)n, o que imponen l(cid:237)mites o condiciones a los efectos, naturaleza u otras caracter(cid:237)sticas de una emi- si(cid:243)n o de unas condiciones de funcionamiento que afec- tan a las emisiones. El empleo del tØrmino «control de emisi(cid:243)n» en la presente Directiva, con respecto a las dis- posiciones de cualquier otra directiva, no se considerarÆ en modo alguno como una reinterpretaci(cid:243)n de dichas disposiciones. Art(cid:237)culo 3 Coordinaci(cid:243)n de disposiciones administrativas en las demarcaciones hidrogrÆficas 1. Los Estados miembros especificarÆn las cuencas hidrogrÆ- ficas situadas en su territorio nacional y, a los efectos de la pre- sente Directiva, las incluirÆn en demarcaciones hidrogrÆficas. Las cuencas hidrogrÆficas pequeæas podrÆn, en su caso, combi- narse con cuencas mÆs grandes o agruparse con pequeæas cuencas hidrogrÆficas vecinas para formar una demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica. En caso de que las aguas subterrÆneas no corres- pondan plenamente a ninguna cuenca hidrogrÆfica en particu- lar, se especificarÆn e incluirÆn en la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica mÆs pr(cid:243)xima o mÆs apropiada. Las aguas costeras se especifica- rÆn e incluirÆn en la demarcaci(cid:243)n o demarcaciones hidrogrÆfi- cas mÆs pr(cid:243)ximas o mÆs apropiadas. 2. Los Estados miembros adoptarÆn las disposiciones admi- nistrativas adecuadas, incluida la designaci(cid:243)n de la autoridad competente apropiada, para la aplicaci(cid:243)n de las normas de la presente Directiva en cada demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica situada en su territorio. 3. Los Estados miembros velarÆn por que cualquier cuenca hidrogrÆfica que abarque el territorio de mÆs de un Estado miembro se incluya en una demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica interna- cional. A petici(cid:243)n de los Estados miembros afectados, la Comi- si(cid:243)n intervendrÆ para facilitar su inclusi(cid:243)n en dichas demarca- ciones hidrogrÆficas internacionales. Cada uno de los Estados miembros adoptarÆ las disposiciones administrativas adecuadas, incluida la designaci(cid:243)n de la autori- dad competente apropiada, para la aplicaci(cid:243)n de las normas de la presente Directiva en la parte de cualquier demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica internacional situada en su territorio. Los Estados miembros velarÆn por que los requisitos de 4. logro de los objetivos la presente Directiva encaminados al ambientales establecidos en el art(cid:237)culo 4 y, en particular, todos los programas de medidas se coordinen para la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica en su conjunto. En lo que respecta a las demarca- ciones hidrogrÆficas los Estados miembros afectados efectuarÆn dicha coordinaci(cid:243)n de forma conjunta. A petici(cid:243)n de los Estados miembros afectados, la Comisi(cid:243)n inter- vendrÆ para facilitar el establecimiento de los programas de medidas. internacionales, 5. Cuando una demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica se extienda mÆs allÆ del territorio de la Comunidad, el Estado miembro o los Estados miembros afectados se esforzarÆn por establecer una coordinaci(cid:243)n adecuada con los Estados no miembros concerni- dos, con el fin de lograr los objetivos de la presente Directiva en toda la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica. Los Estados miembros velarÆn por la aplicaci(cid:243)n en su territorio de las normas de la presente Directiva. 6. Los Estados miembros podrÆn designar un organismo nacional o internacional preexistente como autoridad compe- tente a los efectos de la presente Directiva. Los Estados miembros designarÆn la autoridad compe- 7. tente a mÆs tardar en la fecha mencionada en el art(cid:237)culo 23. Los Estados miembros facilitarÆn a la Comisi(cid:243)n una lista 8. de sus autoridades competentes y de las autoridades competen- tes de los organismos internacionales en los que participen, a mÆs tardar seis meses despuØs de la fecha mencionada en el art(cid:237)culo 23. Con respecto a cada autoridad competente, se faci- litarÆ la informaci(cid:243)n indicada en el anexo I. C 343/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 9. Los Estados miembros informarÆn a la Comisi(cid:243)n, en un plazo de tres meses, acerca de cualesquiera cambios que se produzcan en la informaci(cid:243)n facilitada en aplicaci(cid:243)n del apar- tado 8. Art(cid:237)culo 4 Objetivos ambientales Los Estados miembros tratarÆn de lograr los objetivos 1. siguientes: a) prevenir el deterioro del estado ecol(cid:243)gico y la contamina- ci(cid:243)n de las aguas superficiales y regenerar las aguas superfi- ciales, con objeto de alcanzar un buen estado de las aguas superficiales o, en el caso de las masas de agua muy modi- ficadas y artificiales, un buen potencial ecol(cid:243)gico y un buen estado qu(cid:237)mico de las aguas superficiales, a mÆs tar- dar diecisØis aæos despuØs de la entrada en vigor de la pre- sente Directiva, en todas las masas de agua superficial, de conformidad con lo dispuesto en el anexo V, sin perjuicio de que se apliquen las pr(cid:243)rrogas que se determinen de con- formidad con el apartado 3, de que se apliquen los aparta- dos 4, 5 y 6 y de que las partes implicadas cumplan los acuerdos internacionales a que se refiere el art(cid:237)culo 1; b) prevenir el deterioro del estado de las aguas subterrÆneas, regenerar masas de agua subterrÆnea y garantizar un equili- brio entre la extracci(cid:243)n y la alimentaci(cid:243)n de dichas aguas, con objeto de alcanzar un buen estado de todas las masas de agua subterrÆnea, de conformidad con lo dispuesto en el anexo V, a mÆs tardar diecisØis aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Directiva, e invertir toda tendencia significativa y sostenida al aumento de la concen- traci(cid:243)n de cualquier contaminante debida a las repercusio- nes de la actividad humana, sin perjuicio de que se apli- quen las pr(cid:243)rrogas que se determinen de conformidad con el apartado 3 y de que se apliquen los apartados 4, 5 y 6; c) lograr el cumplimiento de todas las normas y objetivos relativos a las zonas protegidas, a mÆs tardar diecisØis aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Directiva, a menos que se especifique otra cosa en el acto legislativo comunitario en virtud del cual haya sido establecida cada una de las zonas protegidas, mediante una aplicaci(cid:243)n progresiva de las medidas adoptadas con arreglo al art(cid:237)culo 11. 2. Cuando mÆs de uno de los objetivos establecidos en el apartado 1 se refieran a una determinada masa de agua, se aplicarÆ el mÆs riguroso. 3. Los plazos establecidos en las letras a) y b) del apartado 1 podrÆn prorrogarse para la consecuci(cid:243)n progresiva de los obje- tivos de dicho apartado respecto de masas de agua cuando se cumplan todas las condiciones siguientes: a) los Estados miembros determinan que todas las mejoras necesarias del estado de las masas de agua no pueden b) c) lograrse razonablemente en los plazos establecidos en dicho apartado; la pr(cid:243)rroga del plazo, y las razones para ello, se consignan y explican espec(cid:237)ficamente en el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca exigido con arreglo al art(cid:237)culo 13; las pr(cid:243)rrogas se limitan a periodos que no superen el periodo correspondiente a tres nuevas actualizaciones del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca, salvo en los casos en que las condiciones naturales sean tales que no puedan lograrse los objetivos en ese periodo. En los casos no contemplados anteriormente, deberÆ solicitarse la tercera pr(cid:243)rroga a la Comisi(cid:243)n, que adoptarÆ una decisi(cid:243)n en un plazo de tres meses; d) en el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca figura un resumen de las medidas exigidas con arreglo al art(cid:237)culo 11 que se conside- ran necesarias para devolver las masas de agua progresiva- mente al estado exigido en el plazo prorrogado, as(cid:237) como el calendario previsto para su aplicaci(cid:243)n. En las actualiza- ciones del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca figurarÆ una revisi(cid:243)n de la aplicaci(cid:243)n de las medidas y un resumen de cuales- quiera otras medidas. 4. Los Estados miembros podrÆn tratar de lograr objetivos ambientales menos rigurosos que los exigidos con arreglo a las letras a) y b) del apartado 1 para masas de agua determinadas cuando se cumplan las dos condiciones siguientes: a) los Estados miembros determinan que la masa de agua estÆ tan afectada por la actividad humana o su condici(cid:243)n natu- ral es tal que las mejoras de su estado ser(cid:237)an inviables o de un coste excesivo; b) el establecimiento de objetivos ambientales menos riguro- sos y las razones para ello se mencionan espec(cid:237)ficamente en el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca exigido con arreglo al art(cid:237)culo 13 y dichos objetivos se revisan cada seis aæos. 5. El deterioro del estado de las masas de agua no cons- tituirÆ infracci(cid:243)n de las disposiciones de la presente Directiva si se debe a circunstancias imprevistas o excepcionales, en parti- cular inundaciones y sequ(cid:237)as, cuando se cumplan todas las con- diciones siguientes: a) que se adopten todas las medidas factibles para impedir que siga deteriorÆndose ese estado y para no poner en peli- gro el logro de los objetivos de la presente Directiva en otras masas de agua no afectadas por esas circunstancias; b) que en el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca se especifiquen las condiciones en las cuales pueden declararse dichas circuns- tancias imprevistas y excepcionales, incluida la adopci(cid:243)n de los indicadores adecuados; 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/9 c) que las medidas que deban adoptarse en dichas circunstan- cias excepcionales se incluyan en el programa de medidas y no pongan en peligro la recuperaci(cid:243)n de la calidad de la masa de agua una vez que hayan cesado las circunstancias; d) que los efectos de las circunstancias imprevistas o excep- cionales se revisen anualmente y, en el caso de situaciones distintas de las inundaciones y sequ(cid:237)as, se adopten, tan pronto como sea razonablemente posible, todas las medi- das factibles para devolver la masa de agua a su estado anterior a los efectos de dichas circunstancias; y e) que en la siguiente actualizaci(cid:243)n del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca se incluya un resumen de los efectos producidos por esas circunstancias y de las medidas que se hayan adoptado o se hayan de adoptar de conformidad con las letras a) y d). 6. El hecho de no lograr un buen estado de las aguas subte- rrÆneas, un buen estado ecol(cid:243)gico o, en su caso, un buen potencial ecol(cid:243)gico, o de no prevenir el deterioro del estado de una masa de agua superficial o subterrÆnea no constituirÆ infracci(cid:243)n de las disposiciones de la presente Directiva cuando ello se deba a nuevas modificaciones de las caracter(cid:237)sticas f(cid:237)si- cas de una masa de agua superficial o a alteraciones del nivel los Estados miembros de las masas de agua subterrÆnea, si determinan que existen razones imperiosas de interØs pœblico para efectuar esas modificaciones o alteraciones para los fines enumerados en los puntos 1. 6 («Designaci(cid:243)n de las masas de agua artificiales o muy modificadas») o 2. 4 («Examen de la inci- dencia de los cambios en los niveles de las aguas subterrÆneas») del anexo II, y si se cumplen las condiciones siguientes: a) que se adopten todas las medidas factibles para paliar los efectos adversos en el estado de la masa de agua; (cid:151) un anÆlisis de las caracter(cid:237)sticas de la demarcaci(cid:243)n, (cid:151) un estudio de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas superficiales y de las aguas subterrÆ- neas, y (cid:151) un anÆlisis econ(cid:243)mico del uso del agua, de conformidad con las especificaciones tØcnicas fijadas en los anexos II y III. VelarÆ asimismo por que estos anÆlisis y estu- dios estØn terminados en el plazo de cinco aæos contados a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva. 2. Los anÆlisis y estudios mencionados en el apartado 1 se revisarÆn y, cuando proceda, se actualizarÆn en el plazo de trece aæos contados a partir de la entrada en vigor de la pre- sente Directiva, y cada seis aæos a partir de entonces. Art(cid:237)culo 6 Registro de zonas protegidas 1. Los Estados miembros velarÆn por que se establezca uno o mÆs registros de todas las zonas incluidas en cada demarca- ci(cid:243)n hidrogrÆfica que hayan sido declaradas objeto de una pro- tecci(cid:243)n especial en virtud de una norma comunitaria espec(cid:237)fica relativa a la protecci(cid:243)n de sus aguas superficiales o subterrÆ- neas o a la conservaci(cid:243)n de los hÆbitats y las especies que dependen directamente del agua. Los Estados miembros velarÆn por que el registro se complete dentro del plazo de cinco aæos contados a partir de la entrada en vigor de la presente Directi- va. El registro o registros comprenderÆn todas las masas de 2. agua especificadas con arreglo al apartado 1 del art(cid:237)culo 7 y todas las zonas protegidas consideradas en el anexo IV. b) que los motivos de las modificaciones se consignen y expliquen espec(cid:237)ficamente en el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca exigido con arreglo al art(cid:237)culo 13 y que los objetivos se revisen cada seis aæos. En cada demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica, el registro o registros 3. de zonas protegidas serÆn regularmente sometidos a revisiones y actualizados. Al aplicar los apartados 3, 4, 5 y 6, cada Estado miembro 7. velarÆ por que la aplicaci(cid:243)n no ponga en peligro el logro de los objetivos de la presente Directiva en otras masas de agua de la misma demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica y estØ en consonancia con la aplicaci(cid:243)n de otras normas comunitarias en materia de medio ambiente. Art(cid:237)culo 5 Caracter(cid:237)sticas de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica, estudio del impacto ambiental de la actividad humana y anÆlisis econ(cid:243)mico del uso del agua Art(cid:237)culo 7 Aguas utilizadas para la captaci(cid:243)n de agua potable Los Estados miembros especificarÆn dentro de cada 1. demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica: (cid:151) todas las masas de agua utilizadas para la captaci(cid:243)n de agua destinada al consumo humano que proporcionen un promedio de mÆs de 10 m3 diarios o que abastezcan a mÆs de cincuenta personas, y (cid:151) todas las masas de agua destinadas a tal uso en el futuro. 1. Cada Estado miembro velarÆ por que se efectœe en cada demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica o en la parte de una demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica internacional situada en su territorio: Los Estados miembros efectuarÆn un seguimiento, de conformi- dad con el anexo V, de las aguas que proporcionen un prome- dio de mÆs de 100 m3 diarios. C 343/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 2. En lo que se refiere a todas las masas de agua especifica- das con arreglo al apartado 1, ademÆs de cumplir los objetivos del art(cid:237)culo 4 de conformidad con lo dispuesto en la presente Directiva con respecto a las masas de agua superficial, incluidas las normas de calidad establecidas a nivel comunitario con arreglo al art(cid:237)culo 16, los Estados miembros velarÆn por que, en el rØgimen de depuraci(cid:243)n de aguas que se aplique y de con- formidad con la normativa comunitaria, el agua obtenida cum- pla los requisitos de la Directiva 80/778/CEE, modificada por la Directiva 98/83/CE. 3. Los Estados miembros velarÆn por la necesaria protecci(cid:243)n de las masas de agua especificadas con objeto de evitar el dete- rioro de su estado y podrÆn etablecer per(cid:237)metros de protecci(cid:243)n para esas masas de agua. Art(cid:237)culo 8 2. Los Estados miembros incluirÆn en los planes hidrol(cid:243)gi- cos de cuenca informaci(cid:243)n sobre las medidas y disposiciones prÆcticas adoptadas para aplicar este principio. 3. Lo dispuesto en el presente art(cid:237)culo no impedirÆ la finan- ciaci(cid:243)n de medidas preventivas o correctivas espec(cid:237)ficas con objeto de lograr los objetivos de la presente Directiva. Art(cid:237)culo 10 Planteamiento combinado respecto de las fuentes puntuales y difusas 1. Los Estados miembros velarÆn por que los vertidos que estØn sujetos a los controles mencionados en el apartado 2 se controlen con arreglo al planteamiento expuesto en el presente art(cid:237)culo. Seguimiento del estado de las aguas superficiales, del estado de las aguas subterrÆneas y de las zonas protegidas Los Estados miembros velarÆn por el establecimiento y/o 2. la aplicaci(cid:243)n de: 1. Los Estados miembros velarÆn por el establecimiento de programas de seguimiento del estado de las aguas con objeto de obtener una visi(cid:243)n general coherente y completa del estado de las aguas en cada demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica: a) los controles de emisi(cid:243)n basados en las mejores tØcnicas disponibles, o b) los valores l(cid:237)mite de emisi(cid:243)n que correspondan, o (cid:151) en el caso de las aguas superficiales, los programas inclui- rÆn el seguimiento del estado ecol(cid:243)gico y qu(cid:237)mico, c) en el caso de impactos difusos, cuando proceda, las mejores prÆcticas ambientales, los controles, incluidas, (cid:151) en el caso de las aguas subterrÆneas, los programas inclui- rÆn el seguimiento del estado qu(cid:237)mico y cuantitativo, (cid:151) en el caso de las zonas protegidas, los programas se com- pletarÆn con las especificaciones contenidas en la norma comunitaria en virtud de la cual se haya establecido cada zona protegida. establecidos en: (cid:151) la Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevenci(cid:243)n y al control integrados de la contaminaci(cid:243)n (1), (cid:151) la Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urba- nas (2), 2. Los programas serÆn operativos en el plazo de siete aæos contados a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva, salvo que se especifique otra cosa en la normativa correspondiente. Los controles se ajustarÆn a lo dispuesto en el anexo V. (cid:151) la Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protecci(cid:243)n de las aguas contra la contaminaci(cid:243)n producida por nitratos utilizados en la agri- cultura (3), Art(cid:237)culo 9 (cid:151) las Directivas adoptadas en virtud del art(cid:237)culo 16 de la pre- sente Directiva, Recuperaci(cid:243)n de los costes de los servicios relacionados con el agua (cid:151) las Directivas enumeradas en el anexo IX, (cid:151) cualquier otra norma comunitaria pertinente, 1. Los Estados miembros tendrÆn en cuenta el principio de la recuperaci(cid:243)n de los costes de los servicios relacionados con el agua, incluidos los costes ambientales y de regulaci(cid:243)n, a la vista del anÆlisis econ(cid:243)mico efectuado con arreglo al anexo III, y en particular de conformidad con el principio de que «quien contamina paga». Al hacerlo, podrÆn tener en cuenta los efec- tos sociales, ambientales y econ(cid:243)micos de la recuperaci(cid:243)n y las condiciones geogrÆficas y climÆticas de la regi(cid:243)n o regiones afectadas. a mÆs tardar, en el plazo de trece aæos contados a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva, salvo que se especifi- que otra cosa en la normativa correspondiente. (1) DO L 257 de 10. 10. 1996, p. 26. (2) DO L 135 de 30. 5. 1991, p. 40; Directiva modificada por la Direc- tiva 98/15/CE de la Comisi(cid:243)n (DO L 67 de 7. 3. 1998, p. 29). (3) DO L 357 de 31. 12. 1991, p. 1. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/11 3. Si un objetivo de calidad o una norma de calidad estable- cidos en virtud de la presente Directiva, de las Directivas enu- meradas en el anexo IX o de cualquier otro acto legislativo comunitario exige condiciones mÆs estrictas que las que origi- nar(cid:237)a la aplicaci(cid:243)n del apartado 2, se establecerÆn controles de emisi(cid:243)n mÆs rigurosos en consecuencia. Art(cid:237)culo 11 Programa de medidas 1. Los Estados miembros velarÆn por que se establezca para cada demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica, o para la parte de una demar- caci(cid:243)n hidrogrÆfica internacional situada en su territorio, un programa de medidas que, teniendo en cuenta los resultados de los anÆlisis exigidos con arreglo al art(cid:237)culo 5, irÆ encami- nado a avanzar progresivamente hacia el logro de los objetivos establecidos en el art(cid:237)culo 4. En su caso, un Estado miembro podrÆ adoptar medidas aplicables a todas las demarcaciones hidrogrÆficas y/o a las partes de demarcaciones hidrogrÆficas internacionales situadas en su territorio. 2. Cada programa de medidas incluirÆ las medidas «bÆsicas» especificadas en el apartado 3 del presente art(cid:237)culo y, cuando sea necesario, medidas «complementarias». Las «medidas bÆsicas» son los requisitos m(cid:237)nimos que 3. deberÆn cumplirse, y consistirÆn en: a) las medidas necesarias para cumplir la normativa comuni- taria sobre protecci(cid:243)n de las aguas, incluidas las medidas exigidas en virtud de los actos legislativos especificados en el art(cid:237)culo 10 y en la parte A del anexo VI; b) las medidas que se consideren adecuadas a efectos del art(cid:237)- culo 9; c) las medidas para cumplir lo dispuesto en el art(cid:237)culo 7; d) las medidas de control de la captaci(cid:243)n de aguas dulces superficiales y subterrÆneas y de embalse de aguas dulces superficiales, con inclusi(cid:243)n de un registro o registros de las captaciones de agua y un requisito de autorizaci(cid:243)n previa para la captaci(cid:243)n y el embalse. Dichos controles se revisa- rÆn peri(cid:243)dicamente y, cuando proceda, se actualizarÆn. Los Estados miembros podrÆn eximir de dichos controles las captaciones o embalses que no repercutan de manera signi- ficativa en el estado del agua; e) para los vertidos de fuente puntual que puedan causar con- taminaci(cid:243)n, el requisito de autorizaci(cid:243)n previa, o de regis- tro basado en normas generales vinculantes, que establezca controles de los contaminantes de que se trate. Dichos con- troles se revisarÆn peri(cid:243)dicamente y, cuando proceda, se actualizarÆn; f) las medidas para garantizar, siempre que sea posible, el control y, cuando proceda, la prevenci(cid:243)n de cualquier otro efecto adverso significativo sobre el estado del agua, a que se refieren el art(cid:237)culo 5 y el anexo II, que pueda impedir el logro de los objetivos mencionados en el art(cid:237)culo 4, por ejemplo mediante un requisito de reglamentaci(cid:243)n previa, como la prohibici(cid:243)n de la entrada de contaminantes en el agua, el requisito de autorizaci(cid:243)n previa o el de registro basado en normas generales de carÆcter vinculante, cuando este requisito no estØ establecido en la legislaci(cid:243)n comuni- se revisarÆn peri(cid:243)dicamente y, taria. Dichos controles cuando proceda, se actualizarÆn; g) la prohibici(cid:243)n de vertidos directos de contaminantes en las aguas sin perjuicio de las disposiciones siguientes: subterrÆneas, Los Estados miembros podrÆn autorizar la reinyecci(cid:243)n en el mismo acu(cid:237)fero de aguas utilizadas con fines geotØrmi- cos. TambiØn podrÆn autorizar, indicando las condiciones para ello: (cid:151) la inyecci(cid:243)n de aguas que contengan sustancias resul- tantes de las operaciones de exploraci(cid:243)n y extracci(cid:243)n de hidrocarburos o actividades mineras, as(cid:237) como la inyecci(cid:243)n de aguas por razones tØcnicas en formacio- nes geol(cid:243)gicas de las que se hayan extra(cid:237)do hidrocarbu- ros u otras sustancias o en formaciones geol(cid:243)gicas que por razones naturales no sean apropiadas para otros fines. Tales inyecciones no contendrÆn sustancias dis- tintas de las resultantes de las operaciones antedichas, (cid:151) la reinyecci(cid:243)n de aguas subterrÆneas bombeadas proce- dentes de minas y canteras o asociadas a la construc- ci(cid:243)n o al mantenimiento de obras de ingenier(cid:237)a civil, (cid:151) la inyecci(cid:243)n de gas natural o de gas de petr(cid:243)leo licuado (GPL) con fines de almacenamiento en formaciones geol(cid:243)gicas que por razones naturales no sean apropia- das para otros fines, (cid:151) la inyecci(cid:243)n de gas natural o de gas de petr(cid:243)leo licuado (GPL) con fines de almacenamiento en otras formacio- nes geol(cid:243)gicas en las que haya necesidad imperiosa de garantizar el abastecimiento de gas y cuando la inyec- ci(cid:243)n se haga de manera que se evite cualquier riesgo actual o futuro de deterioro de la calidad de todas las aguas subterrÆneas receptoras, (cid:151) obras de construcci(cid:243)n, ingenier(cid:237)a civil y edificaci(cid:243)n y actividades similares sobre o dentro del terreno que estØ en contacto con aguas subterrÆneas. A dicho efec- to, los Estados miembros determinarÆn que dichas acti- vidades se traten como si hubieran sido autorizadas con tal que se lleven a cabo de conformidad con las normas generales de carÆcter vinculante establecidas por los Estados miembros respecto a dichas activida- des, C 343/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 (cid:151) vertidos de pequeæas cantidades de sustancias con fines cient(cid:237)ficos para la caracterizaci(cid:243)n, protecci(cid:243)n o restau- raci(cid:243)n de las masas de agua limitadas a la cantidad estrictamente necesaria para los fines en cuesti(cid:243)n, Cuando esas causas sean imprevistas o debidas a circunstancias excepcionales, incluidas las inundaciones o sequ(cid:237)as, el Estado miembro podrÆ determinar que no es factible adoptar medidas adicionales. siempre que dichos vertidos no pongan en peligro el logro de los objetivos ambientales establecidos para esa masa de agua subterrÆnea. Los Estados miembros podrÆn autorizar las recargas o los aumentos artificiales de las masas de agua subterrÆnea. El agua utilizada podrÆ proceder de cualesquiera aguas super- ficiales o subterrÆneas, siempre que la utilizaci(cid:243)n de la fuente no ponga en peligro el logro de los objetivos ambientales establecidos para la fuente o para el acu(cid:237)fero sometido a recarga; h) de conformidad con las medidas adoptadas con arreglo al art(cid:237)culo 16, medidas para eliminar la contaminaci(cid:243)n de las aguas superficiales por las sustancias que figuran en la lista de prioridades acordada de conformidad con el apartado 2 del art(cid:237)culo 16 y para reducir progresivamente la contami- naci(cid:243)n por otras sustancias que de lo contrario impedir(cid:237)a a los Estados miembros lograr los objetivos establecidos en el art(cid:237)culo 4 para las masas de agua superficial; i) cualesquiera medidas necesarias para prevenir la filtraci(cid:243)n significativa de contaminantes procedentes de instalaciones industriales y para prevenir o reducir los efectos de las con- taminaciones accidentales, por ejemplo como consecuencia de inundaciones, entre otras cosas mediante sistemas para detectar esos fen(cid:243)menos o alertar sobre ellos. Al aplicar medidas de conformidad con las letras e) y f) 6. del apartado 3, los Estados miembros adoptarÆn todas las medidas adecuadas para que no aumente la contaminaci(cid:243)n de las aguas marinas. Sin perjuicio de la normativa vigente, la aplicaci(cid:243)n de medidas adoptadas de conformidad con el apar- tado 3 no podrÆ originar bajo ningœn concepto, ni directa ni indirectamente, una mayor contaminaci(cid:243)n de las aguas superfi- ciales. Este requisito no se aplicarÆ en caso de que la aplicaci(cid:243)n de esta disposici(cid:243)n acarreara una mayor contaminaci(cid:243)n del medio ambiente en su conjunto. 7. Los programas de medidas se establecerÆn a mÆs tardar diez aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Direc- tiva y todas las medidas entrarÆn en vigor a mÆs tardar trece aæos despuØs de esa misma fecha. Los programas de medidas de revisarÆn y, cuando proce- 8. da, se actualizarÆn en un plazo mÆximo de diecisØis aæos a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva, y poste- riormente cada seis aæos. Toda medida nueva o revisada esta- blecida en virtud de un programa actualizado entrarÆ en vigor en un plazo de tres aæos a partir de su establecimiento. Art(cid:237)culo 12 Problemas que no pueda abordar un solo Estado miembro 4. Las medidas «complementarias» son aquellas concebidas y aplicadas con carÆcter adicional a las medidas bÆsicas con el prop(cid:243)sito de lograr los objetivos establecidos en virtud del art(cid:237)- culo 4. La parte B del anexo VI contiene una lista no exhaus- tiva de posibles medidas de esta (cid:237)ndole. 1. Si un Estado miembro advierte un problema que reper- cute en la gesti(cid:243)n de sus aguas pero que no puede ser resuelto por dicho Estado miembro, podrÆ notificarlo a la Comisi(cid:243)n y a cualquier otro Estado miembro afectado y podrÆ formular recomendaciones para su resoluci(cid:243)n. Los Estados miembros podrÆn asimismo adoptar medidas com- plementarias encaminadas a la consecuci(cid:243)n de una protecci(cid:243)n adicional o de una mejora de las aguas a que se refiere la pre- sente Directiva, y tambiØn cuando apliquen los acuerdos inter- nacionales pertinentes a que se refiere el art(cid:237)culo 1. 5. Cuando los datos de los controles u otros datos indiquen que probablemente no se lograrÆn los objetivos establecidos en el art(cid:237)culo 4 para una masa de agua, el Estado miembro velarÆ por que: (cid:151) se investiguen las causas de esa posible carencia, y (cid:151) se establezcan las medidas adicionales que sean factibles para lograr dichos objetivos. La Comisi(cid:243)n responderÆ en un plazo de seis meses a toda 2. notificaci(cid:243)n o recomendaci(cid:243)n de los Estados miembros. Art(cid:237)culo 13 Planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca 1. Los Estados miembros velarÆn por que se elabore un plan hidrol(cid:243)gico de cuenca para cada demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica situada totalmente en su territorio. 2. En el caso de una demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica internacional situada totalmente en territorio comunitario, los Estados miem- bros garantizarÆn la coordinaci(cid:243)n con objeto de elaborar un œnico plan hidrol(cid:243)gico de cuenca internacional. Si no se ela- bora dicho plan hidrol(cid:243)gico de cuenca internacional, los Esta- 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/13 dos miembros elaborarÆn planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca que abarquen al menos las partes de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica internacional situadas en su territorio, para lograr los objetivos de la presente Directiva. Previa solicitud, se permitirÆ el acceso a los documentos y a la informaci(cid:243)n de referencia utilizados para elaborar el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca. 3. En el caso de una demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica internacional que se extienda mÆs allÆ de las fronteras comunitarias, los Esta- dos miembros se esforzarÆn por elaborar un œnico plan hidro- l(cid:243)gico de cuenca y, si esto no es posible, el plan abarcarÆ al menos la parte de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica internacional situada en el territorio del Estado miembro de que se trate. El plan hidrol(cid:243)gico de cuenca incluirÆ la informaci(cid:243)n que 4. se indica en el anexo VII. 5. Los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca podrÆn complemen- tarse mediante la elaboraci(cid:243)n de programas y planes hidrol(cid:243)gi- cos mÆs detallados relativos a subcuencas, sectores, cuestiones espec(cid:237)ficas o categor(cid:237)as de aguas, con objeto de tratar aspectos especiales de la gesti(cid:243)n hidrol(cid:243)gica. La aplicaci(cid:243)n de dichas medidas no eximirÆ a los Estados miembros de las obligaciones que les incumben en virtud de las restantes disposiciones de la presente Directiva. Los Estados miembros concederÆn un plazo m(cid:237)nimo de 2. seis meses para la presentaci(cid:243)n de observaciones por escrito sobre esos documentos con objeto de permitir una participa- ci(cid:243)n y consulta activas. Los apartados 1 y 2 serÆn igualmente aplicables a las 3. actualizaciones de los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca. Art(cid:237)culo 15 Notificaci(cid:243)n 1. Los Estados miembros enviarÆn a la Comisi(cid:243)n y a cual- quier otro Estado miembro interesado ejemplares de los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca y de todas sus actualizaciones subsi- guientes en un plazo de tres meses a partir de su publicaci(cid:243)n: 6. Los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca se publicarÆn a mÆs tardar diez aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Directiva. a) en el caso de las demarcaciones hidrogrÆficas situadas total- mente en el territorio de un Estado miembro, todos los pla- nes hidrol(cid:243)gicos de cuenca que abarquen ese territorio nacional publicados de conformidad con el art(cid:237)culo 13; 7. Los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca se revisarÆn y actuali- zarÆn a mÆs tardar diecisØis aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Directiva, y posteriormente cada seis aæos. b) en el caso de las demarcaciones hidrogrÆficas internaciona- les, al menos la parte de los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca que abarque el territorio del Estado miembro. Art(cid:237)culo 14 2. Los Estados miembros transmitirÆn resœmenes de: Informaci(cid:243)n y consulta pœblicas (cid:151) los anÆlisis exigidos con arreglo al art(cid:237)culo 5, y 1. Los Estados miembros fomentarÆn la participaci(cid:243)n activa de todas las partes interesadas en la aplicaci(cid:243)n de la presente Directiva, en particular en la elaboraci(cid:243)n, revisi(cid:243)n y actualiza- ci(cid:243)n de planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca. Los Estados miembros velarÆn por que, respecto de cada demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica, se publiquen y se pongan a disposici(cid:243)n del pœblico, incluidos los usuarios, a fin de recabar sus observaciones, los documentos siguientes: a) un calendario y programa de trabajo sobre la elaboraci(cid:243)n del plan, con inclusi(cid:243)n de una declaraci(cid:243)n de las medidas de consulta que habrÆn de ser adoptadas, al menos tres aæos antes del inicio del periodo a que se refiera el plan; b) un esquema provisional de los temas importantes que se plantean en la cuenca hidrogrÆfica en materia de gesti(cid:243)n de aguas, al menos dos aæos antes del inicio del periodo a que se refiera el plan; (cid:151) los programas de control concebidos con arreglo al art(cid:237)- culo 8, realizados para el primer plan hidrol(cid:243)gico de cuenca, en un plazo de tres meses a partir de su terminaci(cid:243)n. 3. Los Estados miembros, dentro del plazo de tres aæos a partir de la publicaci(cid:243)n del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca o de su actualizaci(cid:243)n conforme al art(cid:237)culo 13, presentarÆn un informe intermedio que detalle el grado de aplicaci(cid:243)n del programa de medidas previsto. Art(cid:237)culo 16 Estrategias para combatir la contaminaci(cid:243)n de las aguas c) ejemplares del proyecto de plan hidrol(cid:243)gico, al menos un aæo antes del inicio del periodo a que se refiera el plan. 1. El Consejo adoptarÆ medidas espec(cid:237)ficas para combatir la contaminaci(cid:243)n de las aguas causada por determinados conta- minantes o grupos de contaminantes que representen un riesgo C 343/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 inaceptable para el medio acuÆtico o a travØs de Øl, incluidos los riesgos de esa (cid:237)ndole para las aguas utilizadas para la capta- ci(cid:243)n de agua potable. Dichas medidas se adoptarÆn tomando como base las propuestas presentadas por la Comisi(cid:243)n de con- formidad con los procedimientos establecidos en el Tratado. 2. La Comisi(cid:243)n presentarÆ, no mÆs tarde del 31 de diciem- bre de 1999, una propuesta que establezca una primera lista prioritaria de sustancias. Se establecerÆ un orden prioritario entre las sustancias que serÆn objeto de medidas, basÆndose en el riesgo existente para el medio acuÆtico o a travØs de Øl, que se determinarÆ mediante: a) una evaluaci(cid:243)n de los riesgos realizada de conformidad con el Reglamento (CEE) no 793/93 del Consejo (1), la Directiva 91/414/CEE del Consejo (2) y la Directiva 98/8/CE del Par- lamento Europeo y del Consejo (3); o incluidas las que representan a las pequeæas y medianas empre- sas, y de las organizaciones ecologistas europeas, as(cid:237) como otra informaci(cid:243)n pertinente de que tenga conocimiento. Con respecto a las sustancias de la lista prioritaria, 4. la Comisi(cid:243)n presentarÆ propuestas para los controles en las fuen- tes principales de las emisiones de que se trate. Para ello tendrÆ en cuenta las fuentes puntuales y difusas y establecerÆ el nivel y la combinaci(cid:243)n mÆs rentables y proporcionados de controles de los productos y de valores l(cid:237)mite de emisi(cid:243)n para los con- troles de los procesos. Si procede, las actuaciones a nivel comunitario para controlar los procesos podrÆn establecerse por sectores. Cuando los controles de los productos incluyan una revisi(cid:243)n de las autorizaciones pertinentes expedidas de conformidad con la Directiva 91/414/CEE y con la Directiva 98/8/CE, dichas revisiones se llevarÆn a cabo de conformidad con lo dispuesto en dichas Directivas. En cada propuesta de control se especificarÆn las disposiciones para su revisi(cid:243)n y actualizaci(cid:243)n, as(cid:237) como para la evaluaci(cid:243)n de su eficacia. b) una evaluaci(cid:243)n espec(cid:237)fica basada en los riesgos [segœn la metodolog(cid:237)a del Reglamento (CEE) no 793/93] centrada œnicamente en la ecotoxicidad acuÆtica y en la toxicidad humana a travØs del medio acuÆtico; 5. La Comisi(cid:243)n presentarÆ propuestas relativas a las normas de calidad aplicables a las concentraciones de sustancias priori- tarias en las aguas superficiales, los sedimentos o la biota. o, cuando esto no sea factible dentro del plazo previsto, c) un procedimiento simplificado de evaluaci(cid:243)n basada en los riesgos sustentada en principios cient(cid:237)ficos y que tenga especialmente en cuenta: i) pruebas relativas al peligro intr(cid:237)nseco de la sustancia en cuesti(cid:243)n, y en especial su ecotoxicidad acuÆtica y su toxicidad humana a travØs de v(cid:237)as acuÆticas de exposi- ci(cid:243)n, ii) pruebas obtenidas mediante el seguimiento de una con- taminaci(cid:243)n medioambiental extensa, y iii) otros factores de pertinencia comprobada que puedan indicar la posibilidad de que exista una contaminaci(cid:243)n medioambiental extensa, tales como el volumen de producci(cid:243)n o de utilizaci(cid:243)n de la sustancia en cuesti(cid:243)n y las modalidades de su uso. La Comisi(cid:243)n revisarÆ la lista prioritaria adoptada a mÆs tardar seis aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Direc- tiva y al menos cada seis aæos a partir de esa fecha, y presen- tarÆ las propuestas que correspondan. Al elaborar su propuesta, la Comisi(cid:243)n tendrÆ en cuenta 3. las recomendaciones del ComitØ cient(cid:237)fico de la toxicidad, la ecotoxicidad y el medio ambiente, de los Estados miembros, del Parlamento Europeo, de la Agencia Europea de Medio Ambiente, de los programas de investigaci(cid:243)n comunitarios, de las organizaciones internacionales en las que sea parte la Comunidad, de las organizaciones empresariales europeas, 6. La Comisi(cid:243)n presentarÆ propuestas, de conformidad con los apartados 4 y 5, al menos para los controles de emisi(cid:243)n de fuentes puntuales y para normas de calidad ambiental, en un plazo de dos aæos a partir de la inclusi(cid:243)n de la sustancia de que se trate en la lista prioritaria. Por lo que respecta a las sus- tancias incluidas en la lista prioritaria, a falta de acuerdo a nivel comunitario siete aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Directiva, los Estados miembros establecerÆn normas de calidad ambiental relativas a esas sustancias para todas las aguas superficiales afectadas por los vertidos de dichas sustan- cias, as(cid:237) como controles en las principales fuentes de dichos vertidos, basados, entre otras cosas, en la toma en considera- ci(cid:243)n de todas las opciones tØcnicas de reducci(cid:243)n. Por lo que respecta a las sustancias que se incluyan ulteriormente en la lista prioritaria, a falta de acuerdo a nivel comunitario, los Esta- dos miembros actuarÆn de modo anÆlogo cinco aæos despuØs de la fecha de su inclusi(cid:243)n en la lista. 7. La Comisi(cid:243)n podrÆ elaborar estrategias para combatir la contaminaci(cid:243)n de las aguas causada por otros contaminantes o grupos de contaminantes, incluida toda aquella contaminaci(cid:243)n que se produzca como consecuencia de accidentes. 8. Al elaborar sus propuestas en virtud de los apartados 4 y 5, la Comisi(cid:243)n revisarÆ tambiØn todas las Directivas enumera- das en el anexo IX. PropondrÆ, en el plazo establecido en el apartado 6, una revisi(cid:243)n de los controles establecidos en el anexo IX para todas aquellas sustancias que estØn incluidas en la lista prioritaria, y propondrÆ las medidas oportunas, incluida la posible derogaci(cid:243)n de los controles establecidos en el anexo IX para todas las demÆs sustancias. Todos los controles establecidos en el anexo IX cuya revisi(cid:243)n se proponga serÆn derogados a mÆs tardar en la fecha de entrada en vigor de dicha revisi(cid:243)n. (1) DO L 84 de 5. 4. 1993, p. 1. (2) DO L 230 de 19. 8. 1991, p. 1; Directiva cuya œltima modificaci(cid:243)n la constituye la Directiva 98/47/CE (DO L 191 de 7. 7. 1998, p. 50). (3) DO L 123 de 24. 4. 1998, p. 1. 9. La lista prioritaria de sustancias propuesta por la Comi- si(cid:243)n se convertirÆ, una vez adoptada por el Parlamento Euro- peo y el Consejo, en el anexo X de la presente Directiva. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/15 Art(cid:237)culo 17 Informe de la Comisi(cid:243)n Art(cid:237)culo 18 Planes de futuras medidas comunitarias La Comisi(cid:243)n publicarÆ un informe sobre la aplicaci(cid:243)n de 1. la presente Directiva a mÆs tardar doce aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Directiva, y posteriormente cada seis aæos, y lo presentarÆ al Parlamento Europeo y al Con- sejo. 2. El informe icluirÆ los elementos siguientes: a) un examen del grado de aplicaci(cid:243)n de la Directiva; Una vez al aæo, la Comisi(cid:243)n presentarÆ al ComitØ citado 1. en el art(cid:237)culo 20, a efectos informativos, un plan indicativo de las medidas con incidencia sobre la normativa en materia de aguas que tenga intenci(cid:243)n de proponer en un futuro inmedia- incluida cualquier medida resultante de las propuestas, to, medidas de control y estrategias elaboradas en virtud del art(cid:237)- culo 16. La Comisi(cid:243)n efectuarÆ la primera de estas presentacio- nes a mÆs tardar dos aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Directiva. b) un examen del estado de las aguas superficiales y subterrÆ- neas en la Comunidad, realizado en coordinaci(cid:243)n con la Agencia Europea de Medio Ambiente; 2. La Comisi(cid:243)n revisarÆ la presente Directiva a mÆs tardar diecinueve aæos despuØs de su entrada en vigor y propondrÆ cualquier modificaci(cid:243)n de la misma que resulte necesaria. c) un estudio de los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca presenta- dos de conformidad con el art(cid:237)culo 15 en el que figuren sugerencias para la mejora de futuros planes; d) un resuen de las respuestas a cada una de las notificaciones o recomendaciones hechas por los Estados miembros a la Comisi(cid:243)n de conformidad con el art(cid:237)culo 12; e) un resumen de todas las propuestas, medidas de control y estrategias elaboradas con arreglo al art(cid:237)culo 16; f) un resumen de las respuestas a los comentarios que hayan formulado el Parlamento Europeo y el Consejo sobre infor- mes de aplicaci(cid:243)n anteriores. 3. La Comisi(cid:243)n publicarÆ tambiØn un informe sobre el grado de aplicaci(cid:243)n basado en los informes resumidos que pre- senten los Estados miembros, en virtud del apartado 2 del art(cid:237)- culo 15, y lo presentarÆ al Parlamento Europeo y a los Estados miembros a mÆs tardar dos aæos despuØs de las fechas que se indican en los art(cid:237)culos 5 y 8. La Comisi(cid:243)n, dentro del plazo de tres aæos a partir de la 4. publicaci(cid:243)n de cada uno de los informes seæalados en el apar- tado 1, publicarÆ un informe intermedio que detalle el grado de aplicaci(cid:243)n sobre la base de los informes intermedios de los Estados miembros, a los que hace referencia el apartado 3 del art(cid:237)culo 15 y lo presentarÆ al Parlamento Europeo y al Conse- jo. 5. La Comisi(cid:243)n, oportunamente y habida cuenta del ciclo de informes, convocarÆ una conferencia sobre pol(cid:237)tica comunitaria de aguas en la que participarÆn las partes interesadas de cada Estado miembro para debatir sobre los informes de aplicaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n e intercambiar experiencias. Entre los participantes deber(cid:237)an figurar representantes de las autoridades competentes, del Parlamento Europeo, de las orga- nizaciones no gubernamentales, de los interlocutores sociales y econ(cid:243)micos, de los organismos de consumidores, de las univer- sidades, as(cid:237) como de otros expertos. Art(cid:237)culo 19 Adaptaciones tØcnicas de la Directiva Los anexos I y III el punto 1. 3. 6 del anexo V podrÆn 1. adaptarse al progreso cient(cid:237)fico y tØcnico de conformidad con los procedimientos establecidos en el art(cid:237)culo 20, teniendo en cuenta los plazos de revisi(cid:243)n y actualizaci(cid:243)n de los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca mencionados en el art(cid:237)culo 13. Cuando sea necesario, la Comisi(cid:243)n podrÆ adoptar orientaciones sobre la aplicaci(cid:243)n de los anexos II y V de conformidad con los pro- cedimientos establecidos en el art(cid:237)culo 20. 2. A efectos de la transmisi(cid:243)n y el tratamiento de datos, incluidos los datos estad(cid:237)sticos y cartogrÆficos, podrÆn adop- tarse formatos tØcnicos a efectos del apartado 1 del presente art(cid:237)culo, de conformidad con los procedimientos establecidos en el art(cid:237)culo 20. Art(cid:237)culo 20 ComitØ de Reglamentaci(cid:243)n La Comisi(cid:243)n estarÆ asistida por un ComitØ de reglamenta- 1. ci(cid:243)n compuesto por los representantes de los Estados miem- bros y presidido por el representante de la Comisi(cid:243)n. 2. El representante de la Comisi(cid:243)n presentarÆ al ComitØ un proyecto de medidas. El ComitØ emitirÆ su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrÆ fijar en funci(cid:243)n de la urgencia. El dictamen se emitirÆ segœn la mayor(cid:237)a prevista en el apartado 2 del art(cid:237)culo 205 del Tratado para las decisiones que el Consejo debe adoptar a propuesta de la Comisi(cid:243)n. Los votos de los representantes de los Estados miembros en el seno del ComitØ se ponderarÆn de la forma establecida en el mencionado art(cid:237)culo. El Presidente no tomarÆ parte en la votaci(cid:243)n. C 343/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 3. En caso de que el Parlamento Europeo manifieste, mediante resoluci(cid:243)n motivada, que un proyecto de medidas de ejecuci(cid:243)n previsto para adopci(cid:243)n y ya sometido al ComitØ de reglamentaci(cid:243)n en virtud de la presenta Directiva, va mÆs allÆ de las competencias de ejecuci(cid:243)n previstas en la presente Directiva, la Comisi(cid:243)n examinarÆ nuevamente dicho proyecto. Teniendo en cuenta la mencionada resoluci(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n podrÆ, respetando los plazos del procedimiento en curso, pre- sentar al ComitØ un nuevo proyecto de medidas, continuar el procedimiento o presentar al Parlamento Europeo y al Consejo una propuesta basada en el Tratado. La Comisi(cid:243)n informarÆ al Parlamento Europeo y al ComitØ del curso que se proponga dar a la resoluci(cid:243)n del Parlamento Europeo y de sus motivos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, la Comi- 4. si(cid:243)n adoptarÆ las medidas previstas siempre que sean confor- mes al dictamen del ComitØ. Si las medidas previstas no son conformes al dictamen 5. del ComitØ o en caso de ausencia de dictamen, la Comisi(cid:243)n presentarÆ sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que vayan a adoptarse e informarÆ al Parlamento Europeo. 6. Si el Parlamento Europeo considera que una propuesta presentada por la Comisi(cid:243)n en virtud de la presente Directiva va mÆs allÆ de las competencias de ejecuci(cid:243)n previstas en la presente Directiva, informarÆ de su posici(cid:243)n al Consejo. El Consejo, en su caso a la luz de dicha posici(cid:243)n, podrÆ 7. pronunciarse sobre la propuesta de la Comisi(cid:243)n, por mayor(cid:237)a cualificada y en el plazo de tres meses. Si dentro de ese plazo el Consejo, por mayor(cid:237)a cualificada, manifiesta que se opone a la propuesta, la Comisi(cid:243)n la exami- narÆ nuevamente. La Comisi(cid:243)n podrÆ presentar al Consejo una propuesta modificada, volver a presentar su propuesta o pre- sentar una propuesta legislativa basada en el Tratado. Si transcurrido el plazo el Consejo no adopta el acto de ejecu- ci(cid:243)n propuesto ni manifiesta su oposici(cid:243)n a la propuesta de medidas de ejecuci(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n adoptarÆ el acto de ejecu- ci(cid:243)n propuesto. Art(cid:237)culo 21 (cid:151) Directiva 75/440/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la calidad requerida para las aguas superfi- ciales destinadas a la producci(cid:243)n de agua potable en los Estados miembros (1), (cid:151) Decisi(cid:243)n 77/795/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1977, por la que se establece un procedimiento comœn de intercambio de informaciones relativo a la calidad de las aguas continentales superficiales en la Comunidad (2), (cid:151) Directiva 79/869/CEE del Consejo, de 9 de octubre de 1979, relativa a los mØtodos de medici(cid:243)n y a la frecuencia de los muestreos y del anÆlisis de las aguas superficiales destinadas a la producci(cid:243)n de agua potable en los Estados miembros (3). Los actos siguientes quedarÆn derogados trece aæos des- 2. puØs de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva: (cid:151) Directiva 78/659/CEE del Consejo, de 18 de julio de 1978, relativa a la calidad de las aguas continentales que requie- ren protecci(cid:243)n o mejora para ser aptas para la vida de los peces (4), (cid:151) Directiva 79/923/CEE del Consejo, de 30 de octubre de 1979, relativa a la calidad exigida a las aguas para cr(cid:237)a de moluscos (5), (cid:151) Directiva 80/68/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1979, relativa a la protecci(cid:243)n de las aguas subterrÆneas contra la contaminaci(cid:243)n causada por determinadas sustan- cias peligrosas (6), y (cid:151) Directiva 76/464/CEE, excepto su art(cid:237)culo 6, que quedarÆ derogado a partir de la fecha de entrada en vigor de la pre- sente Directiva. Se aplicarÆn las siguientes disposiciones transitorias a la 3. Directiva 76/464/CEE: a) la lista prioritaria adoptada con arreglo al art(cid:237)culo 16 de la presente Directiva sustituirÆ la lista de sustancias clasifica- das en orden prioritario que figura en la Comunicaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n al Consejo de 22 de junio de 1982; b) a efectos del art(cid:237)culo 7 de la Directiva 76/464/CEE, los Estados miembros podrÆn aplicar los principios estableci- dos en la presente Directiva para determinar los problemas de contaminaci(cid:243)n y las sustancias que los ocasionan, fijar normas de calidad y adoptar medidas. (1) DO L 194 de 25. 7. 1975, p. 26; Directiva cuya œltima modificaci(cid:243)n la constituye la Directiva 91/692/CEE (DO L 377 de 31. 12. 1991, p. 48). (2) DO L 334 de 24. 12. 1977, p. 29; Decisi(cid:243)n cuya œltima modifica- ci(cid:243)n la constituye el Acta de adhesi(cid:243)n de 1994. (3) DO L 271 de 29. 10. 1979, p. 44; Directiva cuya œltima modifica- ci(cid:243)n la constituye el Acta de adhesi(cid:243)n de 1994. Derogaciones y disposiciones transitorias (4) DO L 222 de 14. 8. 1978, p. 1; Directiva cuya œltima modificaci(cid:243)n Los siguientes actos quedarÆn derogados siete aæos des- 1. puØs de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva: la constituye el Acta de adhesi(cid:243)n de 1994. (5) DO L 281 de 10. 11. 1979, p. 47; Directiva modificada por la Direc- tiva 91/692/CEE (DO L 377 de 31. 12. 1991, p. 48). (6) DO L 20 de 26. 1. 1980, p. 43; Directiva modificada por la Direc- tiva 91/692/CEE. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/17 4. Los objetivos ambientales establecidos en el art(cid:237)culo 4 y las normas de calidad ambiental establecidas en el anexo IX y de conformidad con el apartado 5 del art(cid:237)culo 16, y por los Estados miembros con arreglo al anexo V en lo que respecta a las sustancias que no figuran en la lista prioritaria, y con arre- glo al apartado 6 del art(cid:237)culo 16 en lo que respecta a las sus- tancias prioritarias para las que no se han establecido normas comunitarias, se considerarÆn normas de calidad ambiental a efectos de lo dispuesto en el apartado 7 del art(cid:237)culo 2 y en el art(cid:237)culo 10 de la Directiva 96/61/CE. 5. En el caso de que una sustancia de la lista prioritaria adoptada con arreglo al art(cid:237)culo 16 no estØ incluida en el anexo VIII de la presente Directiva o en el anexo III de la Directiva 96/61/CE, Østa se aæadirÆ a ambos anexos. 6. Por lo que respecta a las masas de agua superficial, los objetivos ambientales establecidos en virtud del primer plan hidrol(cid:243)gico de cuenca exigido por la presente Directiva darÆn lugar, como m(cid:237)nimo, a normas de calidad al menos tan riguro- sas como las necesarias para aplicar la Directiva 76/464/CEE. Art(cid:237)culo 22 Sanciones Los Estados miembros determinarÆn las sanciones aplicables a las infracciones de las disposiciones nacionales adoptadas en aplicaci(cid:243)n de la presente Directiva. Estas sanciones deberÆn ser efectivas, proporcionadas y disuasorias. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, Østas harÆn referencia a la presente Directiva o irÆn acompaæa- das de dicha referencia con ocasi(cid:243)n de su publicaci(cid:243)n oficial. Los Estados miembros establecerÆn las modalidades de la men- cionada referencia. 2. Los Estados miembros comunicarÆn a la Comisi(cid:243)n el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el Æmbito regulado por la presente Directiva. La Comisi(cid:243)n informarÆ de las mismas a los demÆs Estados miem- bros. Art(cid:237)culo 24 Entrada en vigor La presente Directiva entrarÆ en vigor el d(cid:237)a de su publicaci(cid:243)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Art(cid:237)culo 25 Destinatarios Los destinatarios de la presente Directiva serÆn los Estados miembros. Art(cid:237)culo 23 Aplicaci(cid:243)n Hecho en (cid:133), el (cid:133) 1. Los Estados miembros pondrÆn en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a mÆs tar- dar el (cid:133) (*). InformarÆn inmediatamente de ello a la Comisi(cid:243)n. Por el Parlamento Europeo Por el Consejo (cid:133) El Presidente (cid:133) El Presidente (*) Tres aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Directiva. C 343/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 ANEXO I INFORMACI(cid:211)N REQUERIDA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA LISTA DE AUTORIDADES COMPETENTES En aplicaci(cid:243)n del apartado 8 del art(cid:237)culo 3, los Estados miembros facilitarÆn la informaci(cid:243)n siguiente sobre todas las autoridades competentes en cada demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica nacional, as(cid:237) como en la porci(cid:243)n situada en su territorio de cualquier demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica internacional. i) Nombre y direcci(cid:243)n de la autoridad competente: nombre y direcci(cid:243)n oficiales de la autoridad designada en virtud del apartado 2 del art(cid:237)culo 3. ii) Extensi(cid:243)n geogrÆfica de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica: nombres de los r(cid:237)os principales de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica junto con una descripci(cid:243)n precisa de los l(cid:237)mites de dicha demarcaci(cid:243)n. Esta informaci(cid:243)n debe comunicarse, en la medida de lo posible, en un formato que permita su introducci(cid:243)n en un sistema de informaci(cid:243)n geogrÆfica (SIG) o en el sistema de informaci(cid:243)n geogrÆfica de la Comisi(cid:243)n (SIGCO). iii) Estatuto jur(cid:237)dico de la autoridad competente: descripci(cid:243)n del estatuto jur(cid:237)dico de la autoridad competente y, llegado el caso, un resumen o un ejemplar de su estatuto, tratado constitutivo o documento jur(cid:237)dico equivalente. iv) Responsabilidades: una descripci(cid:243)n de las responsabilidades legales y administrativas de cada autoridad competente y su funci(cid:243)n en el seno de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica. v) Composici(cid:243)n: cuando la autoridad competente se haga cargo de la coordinaci(cid:243)n de otras autoridades competentes, debe facilitarse una lista de estas autoridades junto con un resumen de las relaciones institucionales establecidas para garantizar la coordinaci(cid:243)n. vi) Relaciones internacionales: cuando una demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica abarque el territorio de dos o mÆs Estados miembros, o de terceros pa(cid:237)ses, debe facilitarse un resumen de las relaciones institucionales establecidas para garantizar la coordinaci(cid:243)n. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/19 ANEXO II 1. AGUAS SUPERFICIALES 1. 1. Caracterizaci(cid:243)n de los tipos de masas de agua superficial Los Estados miembros determinarÆn la situaci(cid:243)n y los l(cid:237)mites de las masas de agua superficial y llevarÆn a cabo una caracterizaci(cid:243)n inicial de dichas masas de agua de conformidad con la metodolog(cid:237)a siguiente. Los Estados miembros podrÆn agrupar distintas masas de agua superficial a efectos de dicha caracterizaci(cid:243)n inicial. i) ii) Las masas de agua superficial dentro de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica se clasificarÆn en uno de los tipos de aguas superficiales siguientes (cid:151)r(cid:237)os, lagos, aguas de transici(cid:243)n, aguas costeras(cid:151) o como masa de agua superficial artificial o como masas de agua superficial muy modificadas. Para cada categor(cid:237)a de aguas superficiales, las masas pertinentes de aguas superficiales de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica se clasificarÆn por tipos. Estos tipos son los que se definen utilizando «el sistema A» o «el sis- tema B» descritos en el punto 1. 2. iii) Si se utiliza el sistema A, se clasificarÆn primero las masas de agua superficial de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆ- fica en las regiones ecol(cid:243)gicas correspondientes de conformidad con las zonas geogrÆficas descritas en el punto 1. 2 y que figuran en el mapa correspondiente en el anexo XI. A continuaci(cid:243)n, se clasificarÆn las masas de agua de cada regi(cid:243)n ecol(cid:243)gica en tipos de masas de aguas superficiales segœn los descriptores establecidos en los cuadros correspondientes al sistema A. iv) Si se utiliza el sistema B, los Estados miembros deben lograr, por lo menos, el mismo grado de discrimina- ci(cid:243)n que se lograr(cid:237)a con el sistema A. En consecuencia, se clasificarÆn las masas de aguas superficiales de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica en tipos utilizando los valores correspondientes a los descriptores obligatorios y a los descriptores optativos, o combinaciones de descriptores, que se requieran para garantizar que se puedan derivar con fiabilidad las condiciones biol(cid:243)gicas de referencia espec(cid:237)ficas del tipo. v) Para las masas de agua superficial artificiales y muy modificadas, la clasificaci(cid:243)n se llevarÆ a cabo de confor- midad con los descriptores correspondientes a cualquiera de las categor(cid:237)as de aguas superficiales que mÆs se parezca a la masa de agua muy modificada o artificial de que se trate. vi) Los Estados miembros facilitarÆn a la Comisi(cid:243)n un mapa o mapas (en formato SIG) de la situaci(cid:243)n geogrÆ- fica de los tipos coherente con el grado de discriminaci(cid:243)n requerido en el sistema A. 1. 2. Regiones ecol(cid:243)gicas y tipos de masas de aguas superficiales 1. 2. 1. R(cid:237)os S i s t e m a A Tipolog(cid:237)a fijada Descriptores Regi(cid:243)n ecol(cid:243)gica Regiones ecol(cid:243)gicas que figuran en el mapa A del anexo XI Tipo Tipolog(cid:237)a en funci(cid:243)n de la altitud: alto: > 800 m altura media: 200-800 m tierras bajas: < 200 m Tiopolog(cid:237)a segœn el tamaæo en funci(cid:243)n de la superficie de la cuenca de ali- mentaci(cid:243)n: pequeæo: 10-100 km2 mediano: > 100-1 000 km2 grande: > 1 000-10 000 km2 muy grande: > 10 000 km2 Geolog(cid:237)a: calcÆreo sil(cid:237)ceo orgÆnico C 343/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 S i s t e m a B Caracterizaci(cid:243)n alternativa Factores f(cid:237)sicos y qu(cid:237)micos que determinan las caracter(cid:237)sticas del r(cid:237)o o parte del r(cid:237)o y, por ende, la estructura y composici(cid:243)n de la comunidad biol(cid:243)gica Factores obligatorios Altitud Latitud Longitud Geolog(cid:237)a Tamaæo Factores optativos Distancia desde el nacimiento del r(cid:237)o Energ(cid:237)a de flujo (funci(cid:243)n del caudal y de la pendiente) Anchura media del agua Profundidad media del agua Pendiente medida del agua Forma y configuraci(cid:243)n del cauce principal Categor(cid:237)a segœn la aportaci(cid:243)n fluvial (caudal) Forma del valle Transporte de s(cid:243)lidos Capacidad de neutralizaci(cid:243)n de Æcidos Composici(cid:243)n media del sustrato Cloruros Oscilaci(cid:243)n de la temperatura del aire Temperatura media del aire Precipitaciones 1. 2. 2. Lagos S i s t e m a A Tipolog(cid:237)a fijada Descriptores Regi(cid:243)n ecol(cid:243)gica Regiones ecol(cid:243)gicas que figuran en el mapa A del anexo XI Tipo Tipolog(cid:237)a en funci(cid:243)n de la altitud: alto: > 800 m altura media: 200-800 m tierras bajas: < 200 m Tipolog(cid:237)a segœn la profundidad medida como profundidad media: < 3 m 3-15 m > 15 m Tipolog(cid:237)a segœn el tamaæo medido como superficie del lago: 0,5 a 1 km2 1-10 km2 10-100 km2 > 100 km2 Geolog(cid:237)a: calcÆreo sil(cid:237)ceo orgÆnico 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/21 S i s t e m a B Caracterizaci(cid:243)n alternativa Factores f(cid:237)sicos y qu(cid:237)micos que determinan las caracter(cid:237)sticas del lago y, por ende, la estructura y composici(cid:243)n de la comunidad biol(cid:243)gica Factores obligatorios Altitud Latitud Longitud Profundidad Geolog(cid:237)a Tamaæo Factores optativos Profundidad media del agua Forma del lago Tiempo de permanencia Temperatura media del aire Oscilaci(cid:243)n de la temperatura del aire RØgimen de mezcla y estratificaci(cid:243)n del agua (por ejemplo, monom(cid:237)ctico, dim(cid:237)ctico, polim(cid:237)ctico) Capacidad de neutralizaci(cid:243)n de Æcidos Estado natural de los nutrientes Composici(cid:243)n media del sustrato Fluctuaci(cid:243)n del nivel del agua 1. 2. 3. Aguas de transici(cid:243)n S i s t e m a A Tipolog(cid:237)a fijada Descriptores Regi(cid:243)n ecol(cid:243)gica Los siguientes, que figuran en el mapa B del anexo XI: Mar BÆltico Mar de Barents Mar de Noruega Mar del Norte OcØano AtlÆntico Norte Mar MediterrÆneo Tipo Basado en la salinidad media anual: < 0,5 (cid:137): agua dulce 0,5- < 5 (cid:137): oligohalino 5- < 18 (cid:137): mesohalino 18- < 30 (cid:137): polihalino 30- < 40 (cid:137): euhalino Basado en la amplitud media de las mareas: < 2 m: micromareal 2-4 m: mesomareal > 4 m: macromareal C 343/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 S i s t e m a B Caracterizaci(cid:243)n alternativa Factores f(cid:237)sicos y qu(cid:237)micos que determinan las caracter(cid:237)sticas de las aguas de transici(cid:243)n y, por ende, la estructura y composici(cid:243)n de la comunidad biol(cid:243)gica Factores obligatorios Latitud Longitud Amplitud de las mareas Salinidad Factores optativos Profundidad Velocidad de la corriente Exposici(cid:243)n al oleaje Tiempo de permanencia Temperatura media del agua Caracter(cid:237)sticas de la mezcla de aguas Turbidez Composici(cid:243)n media del sustrato Forma Oscilaci(cid:243)n de la temperatura del agua 1. 2. 4. Aguas costeras S i s t e m a A Tipolog(cid:237)a fijada Descriptores Regi(cid:243)n ecol(cid:243)gica Los siguientes, que figuran en el mapa B del anexo XI: Mar BÆltico Mar de Barents Mar de Noruega Mar del Norte OcØano AtlÆntico Norte Mar MediterrÆneo Tipo Basado en la salinidad media anual: < 0,5 (cid:137): agua dulce 0,5- < 5 (cid:137): oligohalino 5- < 18 (cid:137): mesohalino 18- < 30 (cid:137): polihalino 30- < 40 (cid:137): euhalino Basado en la profundidad media: aguas poco profundas: < 30 m intermedias: 30-200 m profundas: > 200 m 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/23 S i s t e m a B Caracterizaci(cid:243)n alternativa Factores f(cid:237)sicos y qu(cid:237)micos que determinan las caracter(cid:237)sticas de las aguas costeras y, por ende, la estructura y composici(cid:243)n de la comunidad biol(cid:243)gica Factores obligatorios Latitud Longitud Amplitud de las mareas Salinidad Factores optativos Velocidad de la corriente Exposici(cid:243)n al oleaje Temperatura media del agua Caracter(cid:237)sticas de la mezcla de aguas Turbidez Tiempo de permanencia (de bah(cid:237)as cerradas) Composici(cid:243)n media del sustrato Oscilaci(cid:243)n de la temperatura del agua 1. 3. Establecimiento de condiciones de referencia espec(cid:237)ficas del tipo para los tipos de masas de agua superficial i) Para cada tipo de masa de agua superficial caracterizado de conformidad con el punto 1. 1 se establecerÆn condiciones hidromorfol(cid:243)gicas y fisicoqu(cid:237)micas espec(cid:237)ficas del tipo que representen los valores de los indi- cadores de calidad hidromorfol(cid:243)gicos y fisicoqu(cid:237)micos especificados en el punto 1. 1 del anexo V para ese tipo de masa de agua superficial en un muy buen estado ecol(cid:243)gico segœn lo definido en el cuadro corre- spondiente en el punto 1. 2 del anexo V. Se establecerÆn condiciones biol(cid:243)gicas de referencia espec(cid:237)ficas del tipo, de tal modo que representen los valores de los indicadores de calidad biol(cid:243)gica especificados en el punto 1. 1 del anexo V para ese tipo de masa de agua superficial en un muy buen estado ecol(cid:243)gico segœn lo definido en el cuadro correspondiente del punto 1. 2 del anexo V. ii) Al aplicar los procedimientos establecidos en la presente secci(cid:243)n a masas de agua superficial muy modifica- das o artificiales, las referencias al muy buen estado ecol(cid:243)gico se interpretarÆn como referencias al potencial ecol(cid:243)gico mÆximo segœn lo definido en el punto 1. 2. 5 del anexo V. Los valores relativos al potencial ecol(cid:243)- gico mÆximo correspondiente a una masa de agua se revisarÆn cada seis aæos. iii) Las condiciones espec(cid:237)ficas del tipo a los efectos de los incisos i) e ii) y las condiciones biol(cid:243)gicas de refe- rencia espec(cid:237)ficas del tipo podrÆn tener una base espacial, o bien basarse en una modelizaci(cid:243)n o derivarse utilizando una combinaci(cid:243)n de ambos mØtodos. Cuando no sea posible utilizar ninguno de estos mØtodos, los Estados miembros podrÆn recabar el asesoramiento de expertos para establecer dichas condiciones. Al definir el muy buen estado ecol(cid:243)gico por lo que se refiere a concentraciones de contaminantes sintØticos espec(cid:237)ficos, los l(cid:237)mites de detecci(cid:243)n serÆn los que puedan lograrse de conformidad con las tØcnicas disponi- bles en el momento en que se deban establecer las condiciones espec(cid:237)ficas del tipo. iv) Para las condiciones de referencia biol(cid:243)gicas espec(cid:237)ficas del tipo con base espacial, los Estados miembros crearÆn una red de referencia para cada tipo de masa de agua superficial. Dicha red contendrÆ un nœmero suficiente de puntos en muy buen estado con el objeto de proporcionar un nivel de confianza suficiente sobre los valores correspondientes a las condiciones de referencia, en funci(cid:243)n de la variabilidad de los valo- res de los indicadores de calidad que corresponden a un muy buen estado ecol(cid:243)gico para ese tipo de masa de agua superficial y de las tØcnicas de modelizaci(cid:243)n que se apliquen de conformidad con el inciso v). v) Las condiciones de referencia biol(cid:243)gicas espec(cid:237)ficas deltipo basadas en una modelizaci(cid:243)n podrÆn derivarse utilizando modelos de predicci(cid:243)n o mØtodos de anÆlisis a posteriori. Los mØtodos utilizarÆn los datos dis- ponibles hist(cid:243)ricos, paleol(cid:243)gicos y de otro tipo y proporcionarÆn un nivel de confianza suficiente sobre los valores correspondientes a las condiciones de referencia para garantizar que las condiciones derivadas de esta forma sean coherentes y vÆlidas para cada tipo de masa de agua superficial. C 343/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 vi) Cuando no sea posible fijar condiciones de referencia fiables espec(cid:237)ficas del tipo correspondientes a un indi- cador de calidad en un tipo de masa de agua superficial, debido al alto grado de variabilidad natural de dicho indicador, no s(cid:243)lo como consecuencia de variaciones estacionales, dicho indicador podrÆ excluirse de la evaluaci(cid:243)n del estado ecol(cid:243)gico correspondiente a ese tipo de aguas superficiales. En tales circunstancias, los Estados miembros declararÆn las razones de esta exclusi(cid:243)n en el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca. 1. 4. Identificaci(cid:243)n de las presiones Los Estados miembros recogerÆn y conservarÆn la informaci(cid:243)n sobre el tipo y la magnitud de las presiones antropogØnicas significativas a las que puedan verse expuestas las masas de aguas superficiales de cada demarca- ci(cid:243)n hidrogrÆfica, en especial: Estimaci(cid:243)n e identificaci(cid:243)n de la contaminaci(cid:243)n significativa de fuente puntual, producida especialmente por las sustancias enumeradas en el anexo VIII, procedentes de instalaciones y actividades urbanas, industriales, agrarias y de otro tipo, basÆndose, entre otras cosas, en la informaci(cid:243)n recogida en virtud de: i) los art(cid:237)culos 15 y 17 de la Directiva 91/271/CEE (1), ii) los art(cid:237)culos 9 y 15 de la Directiva 96/61/CE, y a los efectos del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca inicial: iii) el art(cid:237)culo 11 de la Directiva 76/464/CEE, y iv) las Directivas del Consejo 75/440/CEE, 76/160/CEE (2), 78/659/CEE y 79/923/CEE (3) del Consejo. Estimaci(cid:243)n e identificaci(cid:243)n de la contaminaci(cid:243)n significativa de fuente difusa, producida especialmente por las sustancias enumeradas en el anexo VIII, procedentes de instalaciones y actividades urbanas, industriales, agrarias y de otro tipo, basÆndose, entre otras cosas, en la informaci(cid:243)n recogida en virtud de: i) los art(cid:237)culos 3, 5 y 6 de la Directiva 91/676/CEE del Consejo (4), ii) los art(cid:237)culos 7 y 17 de la Directiva 91/414/CEE, iii) la Directiva 98/8/CE y a efectos del primer plan hidrol(cid:243)gico de cuenca: iv) las Directivas 75/440/CEE, 76/160/CEE, 76/464/CEE, 78/659/CEE y 79/923/CEE del Consejo. Estimaci(cid:243)n y determinaci(cid:243)n de la extracci(cid:243)n significativa de agua para usos urbanos, industriales, agrarios y de otro tipo, incluidas las variaciones estacionales y la demanda anual total, y de la pØrdida de agua en los sistemas de distribuci(cid:243)n. Estimaci(cid:243)n y determinaci(cid:243)n de la incidencia de la regulaci(cid:243)n significativa del flujo del agua, incluidos el trasvase y el desv(cid:237)o del agua, en las caracter(cid:237)sticas globales del flujo y en los equilibrios h(cid:237)dricos. Identificaci(cid:243)n de las alteraciones morfol(cid:243)gicas significativas de las masas de agua. Estimaci(cid:243)n e identificaci(cid:243)n de otros tipos de incidencia antropogØnica significativa en el estado de las aguas superficiales. Estimaci(cid:243)n de modelos de uso del suelo, incluida la identificaci(cid:243)n de las principales zonas urbanas, industriales y agrarias y, si procede, las pesquer(cid:237)as y los bosques. 1. 5. Evaluaci(cid:243)n del impacto Los Estados miembros llevarÆn a cabo una evaluaci(cid:243)n de la susceptibilidad del estado de las aguas superficiales de las masas de agua respecto a las presiones seæaladas anteriormente. (1) DO L 135 de 30. 5. 1991, p. 40; Directiva cuya œltima modificaci(cid:243)n la constituye la Directiva 98/15/CE (DO L 67 de 7. 3. 1998, p. 29). (2) DO L 31 de 5. 2. 1976, p. 1; Directiva cuya œltima modificaci(cid:243)n la constituye el Acta de adhesi(cid:243)n de 1994. (3) DO L 281 de 10. 11. 1979, p. 47; Directiva cuya œltima modificaci(cid:243)n la constituye la Directiva 91/692/CEE (DO L 377 de 31. 12. 1991, p. 48). (4) DO L 375 de 31. 12. 1991, p. 1. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/25 Los Estados miembros utilizarÆn la informaci(cid:243)n mencionada anteriormente que hayan recogido, y cualquier otra informaci(cid:243)n pertinente, incluidos los datos de seguimiento medioambiental existentes, para llevar a cabo una evaluaci(cid:243)n de la probabilidad de que las masas de agua superficial de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica no se ajusten a los objetivos de calidad ambiental fijados para las mismas de conformidad con el art(cid:237)culo 4. Los Esta- dos miembros podrÆn utilizar tØcnicas de modelizaci(cid:243)n que les asistan en dicha evaluaci(cid:243)n. Respecto a las masas de agua que se considere que pueden no ajustarse a los objetivos de calidad ambiental, se llevarÆ a cabo una caracterizaci(cid:243)n adicional, si procede, para optimizar la concepci(cid:243)n de los programas de seguimiento exigidos en el art(cid:237)culo 8 y de los programas de medidas exigidos en el art(cid:237)culo 11. 1. 6. Designaci(cid:243)n de las masas de agua artificiales y muy modificadas Los Estados miembros podrÆn definir una masa de agua superficial como artificial o muy modificada si la modi- ficaci(cid:243)n de las caracter(cid:237)sticas artificiales o modificadas de dicha masa afectar(cid:237)a a: i) el entorno en sentido amplio, ii) la navegaci(cid:243)n o las actividades recreativas, iii) las actividades para las que se almacena agua (por ejemplo, producci(cid:243)n de energ(cid:237)a, suministro de agua potable), iv) la regulaci(cid:243)n del agua, la protecci(cid:243)n contra inundaciones, el riego o el drenaje de terrenos, v) el desarrollo humano. 2. AGUAS SUBTERR`NEAS 2. 1. Caracterizaci(cid:243)n inicial Los Estados miembros llevarÆn a cabo una caracterizaci(cid:243)n inicial de todas las masas de agua subterrÆnea para poder evaluar su utilizaci(cid:243)n y la medida en que dichas aguas podr(cid:237)an dejar de ajustarse a los objetivos para cada masa de agua subterrÆnea a que se refiere el art(cid:237)culo 4. Los Estados miembros podrÆn agrupar distintas masas de agua subterrÆnea a efectos de dicha caracterizaci(cid:243)n inicial, En el anÆlisis podrÆn utilizarse los datos existentes en materia de hidrolog(cid:237)a, geolog(cid:237)a, edafolog(cid:237)a, uso del suelo, vertidos y extracci(cid:243)n, as(cid:237) como otro tipo de datos, y se indicarÆ: (cid:151) la ubicaci(cid:243)n y los l(cid:237)mites de la masa o masas de agua subterrÆnea, (cid:151) las presiones a que estÆn expuestas la masa o masas de agua subterrÆnea, entre las que se cuentan: (cid:151) fuentes de contaminaci(cid:243)n difusas, (cid:151) fuentes de contaminaci(cid:243)n puntuales, (cid:151) extracci(cid:243)n de agua, (cid:151) recarga artificial de agua, (cid:151) las caracter(cid:237)sticas generales de los estratos suprayacentes en la zona de captaci(cid:243)n a partir de la cual recibe su alimentaci(cid:243)n la masa de agua subterrÆnea, (cid:151) las masas de agua subterrÆnea de las que dependan directamente ecosistemas de aguas superficiales o ecosi- stemas terrestres. 2. 2. Caracterizaci(cid:243)n adicional Una vez realizado dicho anÆlisis inicial de las caracter(cid:237)sticas, los Estados miembros realizarÆn una caracteriza- ci(cid:243)n adicional de las masas o grupos de masas de agua subterrÆnea que presenten un riesgo con el objeto de evaluar con mayor exactitud la importancia de dicho riesgo y de determinar con mayor precisi(cid:243)n las medidas que se deban adoptar de conformidad con el art(cid:237)culo 11. En consecuencia, esta caracterizaci(cid:243)n deberÆ incluir informaci(cid:243)n pertinente sobre la incidencia de la actividad humana y, si procede, informaci(cid:243)n sobre: (cid:151) las caracter(cid:237)sticas geol(cid:243)gicas del acu(cid:237)fero, incluidas la extensi(cid:243)n y tipo de unidades geol(cid:243)gicas, C 343/26 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 (cid:151) las caracter(cid:237)sticas hidrogeol(cid:243)gicas de la masa de agua subterrÆnea, incluidos la permeabilidad, la porosidad y el confinamiento, (cid:151) las caracter(cid:237)sticas de los dep(cid:243)sitos superficiales y tierras en la zona de captaci(cid:243)n a partir de la cual la masa de agua subterrÆnea recibe su alimentaci(cid:243)n, incluidos el grosor, la porosidad, la permeabilidad y las propie- dades absorbentes de los dep(cid:243)sitos y suelos, (cid:151) las caracter(cid:237)sticas de estratificaci(cid:243)n de agua subterrÆnea dentro del acu(cid:237)fero, (cid:151) un inventario de los sistemas de superficie asociados, incluidos los ecosistemas terrestres y las masas de agua superficial, con los que estØ conectada dinÆmicamente la masa de agua subterrÆnea, (cid:151) los cÆlculos sobre direcciones y tasas de intercambio de flujos entre la masa de agua subterrÆnea y los siste- mas de superficie asociados, y (cid:151) datos suficientes para calcular la tasa media anual de recarga global a largo plazo. 2. 3. Examen de la incidencia de la actividad humana en las aguas subterrÆneas Por lo que se refiere a las masas de agua subterrÆnea que cruzan la frontera entre dos o mÆs Estados miembros o que se considere, una vez realizada la caracterizaci(cid:243)n inicial con arreglo al punto 2. 1, que pueden no aju- starse a los objetivos establecidos para cada masa de agua a que se refiere el art(cid:237)culo 4, deberÆn recogerse y conservarse, si procede, los datos siguientes relativos a cada masa de agua subterrÆnea: (cid:151) la ubicaci(cid:243)n de los puntos de extracci(cid:243)n de agua destinada al consumo humano en la masa de agua subter- rÆnea, siempre que el promedio diario extra(cid:237)do sea superior a 10 m3 y se suministre a mÆs de 50 personas, (cid:151) las tasas anuales medias de extracci(cid:243)n a partir de dichos puntos, (cid:151) la composici(cid:243)n qu(cid:237)mica del agua extra(cid:237)da de la masa de agua subterrÆnea, (cid:151) la ubicaci(cid:243)n de los puntos de la masa de agua subterrÆnea en los que tiene lugar directamente una recarga artificial, (cid:151) las tasas de recarga en dichos puntos, (cid:151) la composici(cid:243)n qu(cid:237)mica de las aguas introducidas en la recarga del acu(cid:237)fero, y (cid:151) el uso del suelo en la zona o zonas de recarga natural a partir de las cuales la masa de agua subterrÆnea recibe su alimentaci(cid:243)n, incluidas las alteraciones antropogØnicas de las caracter(cid:237)sticas de la recarga natural, como, por ejemplo, la desviaci(cid:243)n de las aguas pluviales y de la escorrent(cid:237)a mediante la impermeabilizaci(cid:243)n del suelo, la alimentaci(cid:243)n artificial, el embalsado o el drenaje. 2. 4. Examen de la incidencia de los cambios en los niveles de las aguas subterrÆneas Los Estados miembros tambiØn determinarÆn las masas de agua subterrÆnea para las que se deberÆn especificar objetivos inferiores de conformidad con el art(cid:237)culo 4, entre otras razones atendiendo a la consideraci(cid:243)n de las repercusiones del estado de la masa de agua en: i) las aguas superficiales y ecosistemas terrestres asociados, ii) la regulaci(cid:243)n hidrol(cid:243)gica, protecci(cid:243)n contra inundaciones y drenaje de tierras, iii) el desarrollo humano. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/27 ANEXO III AN`LISIS ECON(cid:211)MICO El anÆlisis econ(cid:243)mico contendrÆ la suficiente informaci(cid:243)n lo suficientemente detallada (teniendo en cuenta los costes asociados con la obtenci(cid:243)n de los datos pertinentes) para: a) efectuar los cÆlculos pertinentes necesarios para tener en cuenta, de conformidad con el art(cid:237)culo 9, el principio de recuperaci(cid:243)n de los costes de los servicios relacionados con el agua, tomando en consideraci(cid:243)n los pron(cid:243)sticos a largo plazo de la oferta y la demanda de agua en la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica y, en caso necesario: (cid:151) las previsiones del volumen, los precios y los costes asociados con los servicios relacionados con el agua, y (cid:151) las previsiones de la inversi(cid:243)n correspondiente, incluidos los pron(cid:243)sticos relativos a dichas inversiones; b) estudiar la combinaci(cid:243)n mÆs rentable de medidas que, sobre el uso del agua, deben incluirse en el programa de medidas de conformidad con el art(cid:237)culo 11, basÆndose en las previsiones de los costes potenciales de dichas medidas. C 343/28 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 ANEXO IV ZONAS PROTEGIDAS 1. El registro de zonas protegidas previsto en el art(cid:237)culo 6 incluirÆ los tipos de zonas protegidas siguientes: i) zonas designadas para la captaci(cid:243)n de agua destinada al consumo humano con arreglo al art(cid:237)culo 7, ii) zonas designadas para la protecci(cid:243)n de especies acuÆticas significativas desde un punto de vista econ(cid:243)mico, iii) masas de agua declaradas de uso recreativo, incluidas las zonas declaradas aguas de baæo en el marco de la Directiva 76/160/CEE, iv) zonas sensibles en lo que a nutrientes respecta, incluidas las zonas declaradas vulnerables en virtud de la Directiva 91/676/CEE y las zonas declaradas sensibles en el marco de la Directiva 91/271/CEE, y v) zonas designadas para la protecci(cid:243)n de hÆbitats o especies cuando el mantenimiento o la mejora del estado de las aguas constituya un factor importante de su protecci(cid:243)n, incluidos los puntos Natura 2000 pertinentes designados en el marco de la Directiva 92/43/CEE del Consejo (1) y la Directiva 79/409/CEE (2). 2. El resumen del registro requerido como parte del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca incluirÆ mapas indicativos de la ubica- ci(cid:243)n de cada zona protegida y una descripci(cid:243)n de la legislaci(cid:243)n comunitaria, nacional o local con arreglo a la cual han sido designadas. (1) DO. L 206 de 22. 7. 1992, p. 7; Directiva cuya œltima modificaci(cid:243)n la constituye la Directiva 97/62/CE (DO L 305 de 8. 11. 1997, p. 42). (2) DO L 103 de 25. 4. 1979, p. 1; Directiva cuya œltima modificaci(cid:243)n la constituye la Directiva 97/49/CE (DO L 223 de 13. 8. 1997, p. 9). 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/29 ANEXO V 1. ESTADO DE LAS AGUAS SUPERFICIALES 1. 1. Indicadores de calidad para la clasificaci(cid:243)n del estado ecol(cid:243)gico 1. 1. 1. R(cid:237)os 1. 1. 2. Lagos 1. 1. 3. Aguas de transici(cid:243)n 1. 1. 4. Aguas costeras 1. 1. 5. Masas de aguas superficiales artificiales y muy modificadas 1. 2. Definiciones normativas de las clasificaciones del estado ecol(cid:243)gico 1. 2. 1. Definiciones del estado ecol(cid:243)gico muy bueno, bueno y aceptable en los r(cid:237)os 1. 2. 2. Definiciones del estado ecol(cid:243)gico muy bueno, bueno y aceptable en los lagos 1. 2. 3. Definiciones del estado ecol(cid:243)gico muy bueno, bueno y aceptable en las aguas de transici(cid:243)n 1. 2. 4. Definiciones del estado ecol(cid:243)gico muy bueno, bueno y aceptable en las aguas costeras 1. 2. 5. Definiciones del potencial ecol(cid:243)gico (cid:243)ptimo, bueno y aceptable para las masas de agua artificiales o muy modi- ficadas 1. 2. 6. Procedimiento que deberÆn seguir los Estados miembros para el establecimiento de normas de calidad qu(cid:237)mica 1. 3. Seguimiento del estado ecol(cid:243)gico y del estado qu(cid:237)mico de las aguas superficiales 1. 3. 1. Diseæo del reconocimiento preliminar 1. 3. 2. Diseæo del seguimiento ordinario 1. 3. 3. Diseæo del seguimiento de investigaci(cid:243)n 1. 3. 4. Frecuencia de los muestreos y determinaciones 1. 3. 5. Requisitos adicionales para el seguimiento de las zonas protegidas 1. 3. 6. Normas de muestreo, determinaciones y anÆlisis para indicadores de calidad 1. 4. Clasificaci(cid:243)n y presentaci(cid:243)n del estado ecol(cid:243)gico 1. 4. 1. Comparabilidad de los resultados del seguimiento biol(cid:243)gico 1. 4. 2. Presentaci(cid:243)n de los resultados del seguimiento y clasificaci(cid:243)n del estado y el potencial ecol(cid:243)gicos 1. 4. 3. Presentaci(cid:243)n de los resultados del seguimiento y clasificaci(cid:243)n del estado qu(cid:237)mico 2. AGUAS SUBTERR`NEAS 2. 1. Estado cuantitativo de las aguas subterrÆneas 2. 1. 1. ParÆmetro para la clasificaci(cid:243)n del estado cuantitativo 2. 1. 2. Definici(cid:243)n del estado cuantitativo 2. 2. Seguimiento del estado cuantitativo de las aguas subterrÆneas 2. 2. 1. Red de seguimiento del nivel de las aguas subterrÆneas 2. 2. 2. Densidad de puntos de seguimiento 2. 2. 3. Frecuencia del seguimiento 2. 2. 4. Interpretaci(cid:243)n y presentaci(cid:243)n del estado cuantitativo de las aguas subterrÆneas 2. 3. Estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas 2. 3. 1. ParÆmetros para la determinaci(cid:243)n del estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas 2. 3. 2. Definici(cid:243)n de buen estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas 2. 4. Seguimiento del estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas 2. 4. 1. Red de seguimiento de aguas subterrÆneas 2. 4. 2. Reconocimiento preliminar 2. 4. 3. Seguimiento operativo 2. 4. 4. Identificaci(cid:243)n de las tendencias de los contaminantes 2. 4. 5. Interpretaci(cid:243)n y presentaci(cid:243)n del estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas 2. 5. Presentaci(cid:243)n del estado de las aguas subterrÆneas C 343/30 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 1. ESTADO DE LAS AGUAS SUPERFICIALES 1. 1. Indicadores de calidad para la clasificaci(cid:243)n del estado ecol(cid:243)gico 1. 1. 1. R(cid:237)os I n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s Composici(cid:243)n y abundancia de la flora acuÆtica Composici(cid:243)n y abundancia de la fauna bent(cid:243)nica de invertebrados Composici(cid:243)n, abundancia y estructura de edades de la fauna ictiol(cid:243)gica I n d i c a d o r e s h i d r o m o r f o l (cid:243) g i c o s q u e a f e c t a n a l o s i n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s RØgimen hidrol(cid:243)gico: (cid:151) caudales e hidrodinÆmica del flujo de las aguas (cid:151) conexi(cid:243)n con masas de agua subterrÆnea Continuidad del r(cid:237)o Condiciones morfol(cid:243)gicas: (cid:151) variaci(cid:243)n de la profundidad y anchura del r(cid:237)o (cid:151) estructura y sustrato del lecho del r(cid:237)o (cid:151) estructura de la zona ribereæa I n d i c a d o r e s q u (cid:237) m i c o s y f i s i c o q u (cid:237) m i c o s q u e a f e c t a n a l o s i n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s Generales: (cid:151) condiciones tØrmicas (cid:151) condiciones de oxigenaci(cid:243)n (cid:151) salinidad (cid:151) estado de acidificaci(cid:243)n (cid:151) condiciones en cuanto a nutrientes Contaminantes espec(cid:237)ficos: (cid:151) contaminaci(cid:243)n producida por todas las sustancias prioritarias cuyo vertido en la masa de agua se haya observado (cid:151) contaminaci(cid:243)n producida por otras sustancias cuyo vertido en cantidades significativas en la masa de agua se haya observado 1. 1. 2. Lagos I n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s Composici(cid:243)n, abundancia y biomasa del fitoplancton Composici(cid:243)n y abundancia de otro tipo de flora acuÆtica Composici(cid:243)n y abundancia de la fauna bent(cid:243)nica de invertebrados Composici(cid:243)n, abundancia y estructura de edades de la fauna ictiol(cid:243)gica 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/31 I n d i c a d o r e s h i d r o m o r f o l (cid:243) g i c o s q u e a f e c t a n a l o s i n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s RØgimen hidrol(cid:243)gico: (cid:151) volœmenes e hidrodinÆmica del lago (cid:151) tiempo de permanencia (cid:151) conexi(cid:243)n con aguas subterrÆneas Condiciones morfol(cid:243)gicas: (cid:151) variaci(cid:243)n de la profundidad del lago (cid:151) cantidad, estructura y sustrato del lecho del lago (cid:151) estructura de la zona ribereæa I n d i c a d o r e s q u (cid:237) m i c o s y f i s i c o q u (cid:237) m i c o s q u e a f e c t a n a l o s i n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s Generales: (cid:151) transparencia (cid:151) condiciones tØrmicas (cid:151) condiciones de oxigenaci(cid:243)n (cid:151) salinidad (cid:151) estado de acidificaci(cid:243)n (cid:151) condiciones relativas a los nutrientes Contaminantes espec(cid:237)ficos: (cid:151) contaminaci(cid:243)n producida por todas las sustancias prioritarias cuyo vertido en la masa de agua se haya observado (cid:151) contaminaci(cid:243)n producida por otras sustancias cuyo vertido en cantidades significativas en la masa de agua se haya observado 1. 1. 3. Aguas de transici(cid:243)n I n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s Composici(cid:243)n, abundancia y biomasa del fitoplancton Composici(cid:243)n y abundancia de otro tipo de flora acuÆtica Composici(cid:243)n y abundancia de la fauna bent(cid:243)nica de invertebrados Composici(cid:243)n y abundancia de la fauna ictiol(cid:243)gica I n d i c a d o r e s h i d r o m o r f o l (cid:243) g i c o s q u e a f e c t a n a l o s i n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s Condiciones morfol(cid:243)gicas: (cid:151) variaci(cid:243)n de la profundidad (cid:151) cantidad, estructura y sustrato del lecho (cid:151) estructura de la zona de oscilaci(cid:243)n de la marea C 343/32 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 RØgimen de mareas: (cid:151) flujo de agua dulce (cid:151) exposici(cid:243)n al oleaje I n d i c a d o r e s q u (cid:237) m i c o s y f i s i c o q u (cid:237) m i c o s q u e a f e c t a n a l o s i n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s Generales: (cid:151) transparencia (cid:151) condiciones tØrmicas (cid:151) condiciones de oxigenaci(cid:243)n (cid:151) salinidad (cid:151) condiciones relativas a los nutrientes Contaminantes espec(cid:237)ficos: (cid:151) contaminaci(cid:243)n producida por todas las sustancias prioritarias cuyo vertido en la masa de agua se haya observado (cid:151) contaminaci(cid:243)n producida por otras sustancias cuyo vertido en cantidades significativas en la masa de agua se haya observado 1. 1. 4. Aguas costeras I n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s Composici(cid:243)n, abundancia y biomasa del fitoplancton Composici(cid:243)n y abundancia de otro tipo de flora acuÆtica Composici(cid:243)n y abundancia de la fauna bent(cid:243)nica de invertebrados I n d i c a d o r e s h i d r o m o r f o l (cid:243) g i c o s q u e a f e c t a n a l o s i n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s Condiciones morfol(cid:243)gicas: (cid:151) variaci(cid:243)n de la profundidad (cid:151) estructura y sustrato del lecho costero (cid:151) estructura de la zona ribereæa intermareal RØgimen de mareas: (cid:151) direcci(cid:243)n de las corrientes dominantes (cid:151) exposici(cid:243)n al oleaje I n d i c a d o r e s q u (cid:237) m i c o s y f i s i c o q u (cid:237) m i c o s q u e a f e c t a n a l o s i n d i c a d o r e s b i o l (cid:243) g i c o s Generales: (cid:151) transparencia (cid:151) condiciones tØrmicas (cid:151) condiciones de oxigenaci(cid:243)n (cid:151) salinidad (cid:151) condiciones relativas a los nutrientes 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/33 Contaminantes espec(cid:237)ficos: (cid:151) contaminaci(cid:243)n producida por todas las sustancias prioritarias cuyo vertido en la masa de agua se haya observado (cid:151) contaminaci(cid:243)n producida por otras sustancias cuyo vertido en cantidades significativas en la masa de agua se haya observado 1. 1. 5. Masas de agua superficial artificiales y muy modificadas Los elementos de calidad aplicables a las masas de agua superficial artificiales y muy modificadas serÆn los que sean de aplicaci(cid:243)n a cualquiera de las cuatro categor(cid:237)as de aguas superficiales naturales mencionadas anterior- mente que mÆs se parezca a la masa de agua superficial muy modificada o artificial de que se trate. 1. 2. Definiciones normativas de las clasificaciones del estado ecol(cid:243)gico Definici(cid:243)n general para r(cid:237)os, lagos, aguas de transici(cid:243)n y aguas costeras Cuadro 1. 2 El texto siguiente proporciona una definici(cid:243)n general de la calidad ecol(cid:243)gica. A efectos de la clasificaci(cid:243)n, los valores correspondientes a los indicadores de calidad del estado ecol(cid:243)gico para cada categor(cid:237)a de aguas superficiales son los que figuran seguidamente en los cuadros 1. 2. 1 a 1. 2. 4. Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable General No existen alteraciones antropogØnicas de los valores de los indicadores de calidad fisicoqu(cid:237)micas e hidromorfol(cid:243)- gicas correspondientes al tipo de masa de agua superfi- cial, o existen alteraciones de muy escasa importancia, en comparaci(cid:243)n con los asociados normalmente con ese tipo en condiciones inalteradas. Los valores de los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos tipo de masa de agua superficial correspondientes al muestran valores bajos de distorsi(cid:243)n causada por la acti- vidad humana, pero s(cid:243)lo se desv(cid:237)an ligeramente de los valores normalmente asociados con el tipo de masa de agua superficial en condiciones inalteradas. Los valores de los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos correspondientes a la masa de agua superficial reflejan los valores normalmente asociados con dicho tipo en condiciones inalteradas, y no muestran indicios de distor- si(cid:243)n, o muestran indicios de escasa importancia. (cid:201)stas son las condiciones y comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. Los valores de los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos corres- pondientes al tipo de masa de agua superficial se desv(cid:237)an moderadamente de los valores normalmente asociados con el tipo de masa de agua superficial en condiciones inaltera- das. Los valores muestran signos moderados de distorsi(cid:243)n causada por la actividad humana y se encuentran significa- tivamente mÆs perturbados que en las condiciones corres- pondientes al buen estado. Las aguas que alcancen un estado inferior al aceptable se clasificarÆn como deficientes o malas: Las aguas que muestren indicios de alteraciones importantes de los valores de los indicadores de calidad biol(cid:243)gicas correspondientes al tipo de masa de agua superficial y en que las comunidades biol(cid:243)gicas perti- nentes se desv(cid:237)en considerablemente de las comunidades normalmente asociadas con el tipo de masa de agua superficial en condiciones inalteradas, se clasificarÆn como deficientes. Las aguas que muestren indicios de alteraciones graves de los valores de los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos correspondientes al tipo de masa de agua superficial y en que estØn ausentes amplias proporciones de las comunidades biol(cid:243)gicas pertinentes normalmente asociadas con el tipo de masa de agua superficial en condiciones inalteradas, se clasificarÆn como malas. C 3 4 3 / 3 4 E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s. 3 0 1 1 1 9 9 9. Indicadores de calidad biol(cid:243)gicos Definiciones del estado ecol(cid:243)gico muy bueno, bueno y aceptable en los r(cid:237)os Cuadro 1. 2. 1 Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Fitoplancton La composici(cid:243)n taxon(cid:243)mica del fitoplancton corresponde totalmente o casi totalmente a las condiciones inaltera- das. La abundancia media de fitoplancton es totalmente cohe- rente con las condiciones fisicoqu(cid:237)micas espec(cid:237)ficas del tipo y no puede alterar significativamente las condiciones de transparencia espec(cid:237)ficas del tipo. Las floraciones planct(cid:243)nicas se producen con una fre- cuencia e intensidad coherentes con las condiciones fisi- coqu(cid:237)micas espec(cid:237)ficas del tipo. Existen cambios leves en la composici(cid:243)n y abundancia de los taxones planct(cid:243)nicos en comparaci(cid:243)n con las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. Dichos cambios no indican ningœn crecimiento acelerado de algas que oca- sione perturbaciones indeseables en el equilibrio de los organismos presentes en la masa de agua o en la calidad fisicoqu(cid:237)mica del agua o del sedimento. Se puede producir un ligero incremento de la frecuencia e intensidad de las floraciones planct(cid:243)nicas espec(cid:237)ficas del tipo. La composici(cid:243)n de los taxones planct(cid:243)nicos difiere mode- radamente de las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. La abundancia se encuentra moderadamente perturbada y puede llegar a producir una perturbaci(cid:243)n significativa inde- seable en los valores de otros indicadores de calidad biol(cid:243)- gicos y fisicoqu(cid:237)micos. Se puede producir un incremento moderado de la frecuen- cia e intensidad de las floraciones planct(cid:243)nicas espec(cid:237)ficas del tipo. Durante los meses de verano se pueden producir floraciones persistentes. Macr(cid:243)fitos y organismos fitobent(cid:243)nicos La composici(cid:243)n taxon(cid:243)mica corresponde totalmente o casi totalmente a las condiciones inalteradas. No existen cambios perceptibles en la abundancia media de macr(cid:243)fitos y de organismos fitobent(cid:243)nicos. Existen cambios leves en la composici(cid:243)n y abundancia de los taxones de macr(cid:243)fitos y de organismos fitobent(cid:243)- nicos en comparaci(cid:243)n con las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. Dichos cambios no indican ningœn crecimiento acelerado de organismos fitobent(cid:243)nicos o de formas superiores de vida vegetal que ocasione perturbaciones indeseables en el equilibrio de los organismos presentes en la masa de agua o en la calidad fisicoqu(cid:237)mica del agua o del sedimento. La comunidad fitobent(cid:243)nica no se encuentra afectada negativamente por aglomerados o capas de bacterias pre- sentes debido a actividades antropogØnicas. La composici(cid:243)n de los taxones de macr(cid:243)fitos y de organis- mos fitobent(cid:243)nicos difiere moderadamente de la comuni- dad espec(cid:237)fica del tipo y se encuentra significativamente mÆs distorsionada que en el buen estado. Existen signos manifiestos de cambios moderados en la abundancia media de macr(cid:243)fitos y de organismos fitoben- t(cid:243)nicos. La comunidad fitobent(cid:243)nica puede sufrir interferencias y, en algunas zonas, ser desplazada por aglomerados y capas de bacterias presentes debido a actividades antropogØnicas. Fauna bent(cid:243)nica de invertebrados La composici(cid:243)n y abundancia taxon(cid:243)micas corresponden totalmente o casi totalmente a las condiciones inaltera- das. Existen leves cambios en la composici(cid:243)n y abundancia de los taxones de invertebrados en comparaci(cid:243)n con las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. La composici(cid:243)n y abundancia de los taxones de invertebra- dos difieren moderadamente de las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. El cociente entre taxones sensibles a las perturbaciones y taxones insensibles no muestra ningœn signo de altera- ci(cid:243)n en comparaci(cid:243)n con los valores inalterados. El cociente entre taxones sensibles a las perturbaciones y taxones insensibles muestra una leve alteraci(cid:243)n en com- paraci(cid:243)n con los valores espec(cid:237)ficos del tipo. El grado de diversidad de taxones de invertebrados no muestra ningœn signo de alteraci(cid:243)n en comparaci(cid:243)n con los valores inalterados. El grado de diversidad de taxones de invertebrados mues- tra signos leves de alteraci(cid:243)n con respecto a los valores espec(cid:237)ficos del tipo. EstÆn ausentes los grupos taxon(cid:243)micos principales de la comunidad espec(cid:237)fica del tipo. El cociente entre taxones sensibles a las perturbaciones y taxones insensibles y el grado de diversidad son considera- blemente inferiores al grado espec(cid:237)fico del tipo y significati- vamente inferiores al buen estado. 3 0 1 1 1 9 9 9. E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s C 3 4 3 / 3 5 Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Fauna ictiol(cid:243)gica La composici(cid:243)n y abundancia de especies corresponden totalmente o casi totalmente a las condiciones inaltera- das. EstÆn presentes todas las especies sensibles a las perturba- ciones espec(cid:237)ficas del tipo. Las estructuras de edad de las comunidades ictiol(cid:243)gicas muestran pocos signos de perturbaciones antropogØnicas y no son indicativas de que una especie concreta no logre reproducirse o desarrollarse. Existen leves cambios en la composici(cid:243)n y abundancia de las especies en comparaci(cid:243)n con las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo atribuibles a la incidencia antropogØ- nica en los indicadores en calidad fisicoqu(cid:237)micas e hidro- morfol(cid:243)gicas. La composici(cid:243)n y abundancia de las especies ictiol(cid:243)gicas difieren moderadamente de las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo, lo que se puede atribuir a la incidencia antropogØnica en los indicadores de calidad fisicoqu(cid:237)micos o hidromorfo- l(cid:243)gicos. Las estructuras de edad de las comunidades ictiol(cid:243)gicas muestran signos de perturbaciones atribuibles a la inci- dencia antropogØnica en los indicadores de calidad fisico- qu(cid:237)micos o hidromorfol(cid:243)gicos, y, en algunos casos, son indicativas de que una especie concreta no logra repro- ducirse o desarrollarse, hasta el punto de que algunos grupos de edad pueden estar ausentes. La estructura de edad de las comunidades ictiol(cid:243)gicas muestra signos importantes de perturbaciones antropogØni- cas, hasta el punto de que una proporci(cid:243)n moderada de especies espec(cid:237)ficas del tipo estØ ausente o muestre una presencia muy escasa. Indicadores de calidad hidromorfol(cid:243)gicos Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable RØgimen hidrol(cid:243)gico El caudal y la hidrodinÆmica del r(cid:237)o y la conexi(cid:243)n resul- tante a aguas subterrÆneas reflejan total o casi totalmente las condiciones inalteradas. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de cali- dad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Continuidad de los r(cid:237)os La continuidad de los r(cid:237)os no sufre perturbaciones oca- sionadas por actividades antropogØnicas y permite que no se vean perturbados la migraci(cid:243)n de organismos acuÆticos y el transporte de sedimentos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de cali- dad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones morfol(cid:243)gicas Los modelos de canales, las variaciones de anchura y de profundidad, las velocidades del flujo, las condiciones del sustrato y la estructura y condici(cid:243)n de las zonas ribe- reæas corresponden totalmente o casi totalmente a las condiciones inalteradas. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de cali- dad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. C 3 4 3 / 3 6 E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s. 3 0 1 1 1 9 9 9. Indicadores de calidad fisicoqu(cid:237)micos (1) Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Condiciones generales Los valores de los indicadores fisicoqu(cid:237)micos correspon- den totalmente, o casi totalmente, a las condiciones inal- teradas. Las concentraciones de nutrientes permanecen dentro de la gama normalmente asociada con las condiciones inal- teradas. Los valores de salinidad, pH, balance de ox(cid:237)geno, capaci- dad de neutralizaci(cid:243)n de Æcidos y temperatura no mues- tran signos de perturbaciones antropogØnicas y permane- cen dentro de la gama normalmente asociada con las condiciones inalteradas. La temperatura, el balance de ox(cid:237)geno, el pH, la capaci- dad de neutralizaci(cid:243)n de Æcidos y la salinidad no alcan- zan valores que se encuentren fuera de la gama estable- cida para garantizar el funcionamiento del ecosistema espec(cid:237)fico del tipo y la consecuci(cid:243)n de los valores especi- ficados anteriormente correspondientes a los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Las concentraciones de nutrientes no rebasan los valores establecidos para garantizar el funcionamiento del ecosis- tema y la consecuci(cid:243)n de los valores especificados ante- riormente correspondientes a los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Contaminantes espec(cid:237)ficos sintØticos Concentraciones cercanas a 0 y, al menos, por debajo de los l(cid:237)mites de detecci(cid:243)n de las tØcnicas anal(cid:237)ticas mÆs avanzadas de uso general. Concentraciones que no rebasan las normas establecidas de conformidad con el procedimiento especificado en el punto 1. 2. 6 sin perjuicio de las Directivas 91/414/CEE y 98/8/CE (< eqs). Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Contaminantes espec(cid:237)ficos no sintØticos Concentraciones que permanecen dentro de la gama nor- malmente asociada con las condiciones inalteradas (valo- res de base = bgl). Concentraciones que no rebasan las normas establecidas de conformidad con el procedimiento especificado en el punto 1. 2. 6 (2) sin perjuicio de las Directivas 91/414/CEE y 98/8/CE (< eqs). Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. (1) Se utilizan las abreviaturas siguientes: bgl = nivel de base; eqs = norma de calidad ambiental. (2) La aplicaci(cid:243)n de las normas derivadas de conformidad con el presente protocolo no requerirÆ la reducci(cid:243)n de las concentraciones de contaminantes por debajo de los niveles de base: (eqs > bgl). 3 0 1 1 1 9 9 9. E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s C 3 4 3 / 3 7 Indicadores de calidad biol(cid:243)gicos Definiciones del estado ecol(cid:243)gico muy bueno, bueno y aceptable en los lagos Cuadro 1. 2. 2 Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Fitoplancton La composici(cid:243)n y abundancia taxon(cid:243)micas del fitoplanc- ton corresponden totalmente o casi totalmente a las con- diciones inalteradas. La abundancia media de biomasa de fitoplancton es coherente con las condiciones fisicoqu(cid:237)micas espec(cid:237)ficas del tipo y no puede alterar significativamente las condi- ciones de transparencia espec(cid:237)ficas del tipo. Las floraciones planct(cid:243)nicas se producen con una fre- cuencia e intensidad coherentes con las condiciones fisi- coqu(cid:237)micas espec(cid:237)ficas del tipo. Existen cambios leves en la composici(cid:243)n y abundancia de los taxones planct(cid:243)nicos en comparaci(cid:243)n con las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. Dichas cambios no indican ningœn crecimiento acelerado de algas que oca- sione perturbaciones indeseables en el equilibrio de los organismos presentes en la masa de agua o en la calidad fisicoqu(cid:237)mica del agua o del sedimento. Se puede producir un ligero incremento de la frecuencia e intensidad de las floraciones planct(cid:243)nicas espec(cid:237)ficas del tipo. La composici(cid:243)n y abundancia de los taxones planct(cid:243)nicos difieren moderadamente de las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. La biomasa se encuentra moderadamente perturbada y puede llegar a producir una perturbaci(cid:243)n significativa inde- seable en el estado de otros indicadores de calidad biol(cid:243)gi- cos y en la calidad fisicoqu(cid:237)mica del agua o sedimento. Se puede producir un incremento moderado de la frecuen- cia e intensidad de las floraciones planct(cid:243)nicas. Durante los meses de verano se pueden producir floraciones persisten- tes. Macr(cid:243)fites y organismos fitobent(cid:243)nicos La composici(cid:243)n taxon(cid:243)mica corresponde totalmente o casi totalmente a condiciones inalteradas. No existen cambios perceptibles en la abundancia media de macr(cid:243)fitos y de organismos fitobent(cid:243)nicos. Existen cambios leves en la composici(cid:243)n y abundancia de los taxones de macr(cid:243)fitos y de organismos fitobent(cid:243)- nicos en comparaci(cid:243)n con las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. Dichos cambios no indican ningœn crecimiento acelerado de organismos fitobent(cid:243)nicos o de formas superiores de vida vegetal que ocasione perturbaciones indeseables en el equilibrio de los organismos presentes en la masa de agua o en la calidad fisicoqu(cid:237)mica del agua o del sedimento. La comunidad fitobent(cid:243)nica no se encuentra afectada negativamente por aglomerados o capas de bacterias pre- sentes debido a actividades antropogØnicas. La composici(cid:243)n de los taxones de macr(cid:243)fitos y de organis- mos fitobent(cid:243)nicos difiere moderadamente de la comuni- dad espec(cid:237)fica del tipo y se encuentra significativamente mÆs distorsionada que en el buen estado. Existen signos manifiestos de cambios moderados en la abundancia media de macr(cid:243)fitos y de organismos fitoben- t(cid:243)nicos. La comunidad fitobent(cid:243)nica puede sufrir interferencias y, en algunas zonas, ser desplazada por aglomerados y capas de bacterias presentes debido a actividades antropogØnicas. Fauna bent(cid:243)nica de invertebrados La composici(cid:243)n y abundancia taxon(cid:243)micas corresponden totalmente o casi totalmente a las condiciones inaltera- das. Existen leves cambios en la composici(cid:243)n y abundancia de los taxones de invertebrados en comparaci(cid:243)n con las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. La composici(cid:243)n y abundancia de los taxones de invertebra- dos difieren moderadamente de las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. El cociente entre taxones sensibles a las perturbaciones y taxones insensibles no muestra ningœn signo de altera- ci(cid:243)n en comparaci(cid:243)n con los valores inalterados. El cociente entre taxones sensibles a las perturbaciones y taxones insensibles muestra signos leves de alteraci(cid:243)n en comparaci(cid:243)n con los valores espec(cid:237)ficos del tipo. El grado de diversidad de taxones de invertebrados no muestra ningœn signo de alteraci(cid:243)n en comparaci(cid:243)n con los valores inalterados. El grado de diversidad de taxones de invertebrados mues- tra signos leves de alteraci(cid:243)n en comparaci(cid:243)n con los grados espec(cid:237)ficos del tipo. EstÆn ausentes los grupos taxon(cid:243)micos principales de la comunidad espec(cid:237)fica del tipo. El cociente entre taxones sensibles a las perturbaciones y taxones insensibles y el grado de diversidad son considera- blemente inferiores al grado espec(cid:237)fico del tipo y significati- vamente inferiores al buen estado. C 3 4 3 / 3 8 E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s. 3 0 1 1 1 9 9 9. Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Fauna ictiol(cid:243)gica La composici(cid:243)n y abundancia de las especies correspon- den totalmente o casi totalmente a condiciones inaltera- das. EstÆn presentes todas las especies sensibles a las perturba- ciones espec(cid:237)ficas del tipo. Las estructuras de edad de las comunidades ictiol(cid:243)gicas muestran pocos signos de perturbaciones antropogØnicas y no son indicativas de que una especie concreta no logre reproducirse o desarrollarse. Existen leves cambios en la composici(cid:243)n y abundancia de las especies en comparaci(cid:243)n con las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo atribuibles a la incidencia antropogØ- nica en los indicadores de calidad fisicoqu(cid:237)micas e hidro- morfol(cid:243)gicas. La composici(cid:243)n y abundancia de las especies ictiol(cid:243)gicas difieren moderadamente de las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo, lo que se puede atribuir a la incidencia antropogØnica en los indicadores de calidad fisicoqu(cid:237)micos o hidromorfo- l(cid:243)gicos. Las estructuras de edad de las comunidades ictiol(cid:243)gicas muestran signos de perturbaciones atribuibles a la inci- dencia antropogØnica en los indicadores de calidad fisico- qu(cid:237)micos o hidromorfol(cid:243)gicos, y, en algunos casos, son indicativas de que una especie concreta no logra repro- ducirse o desarrollarse, hasta el punto de que algunos grupos de edad pueden estar ausentes. La estructura de edad de las comunidades ictiol(cid:243)gicas muestra signos importantes de perturbaciones atribuibles la incidencia antropogØnica en los indicadores de calidad fisi- coqu(cid:237)micos o hidromorfol(cid:243)gicos, hasta el punto de que una proporci(cid:243)n moderada de especies espec(cid:237)ficas del tipo estØ ausente o muestre una presencia muy escasa. Indicadores de calidad hidromorfol(cid:243)gicos Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable RØgimen hidrol(cid:243)gico El caudal y la hidrodinÆmica del r(cid:237)o, el nivel, el tiempo de permanencia y la conexi(cid:243)n resultante a aguas subte- rrÆneas, reflejan total o casi totalmente las condiciones inalteradas. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de cali- dad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones morfol(cid:243)gicas La variaci(cid:243)n de la profundidad de los lagos, la cantidad y la estructura del sustrato, as(cid:237) como la estructura y condi- ci(cid:243)n de las zonas ribereæas de los lagos corresponden totalmente o casi totalmente a las condiciones inaltera- das. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de cali- dad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. 3 0 1 1 1 9 9 9. E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s C 3 4 3 / 3 9 Indicadores de calidad fisicoqu(cid:237)micos (1) Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Condiciones generales Los valores de los indicadores fisicoqu(cid:237)micos correspon- den totalmente o casi totalmente a las condiciones inalte- radas. Las concentraciones de nutrientes permanecen dentro de la gama normalmente asociada con las condiciones inal- teradas. Los valores de salinidad, pH, balance de ox(cid:237)geno, capaci- dad de neutralizaci(cid:243)n de Æcidos, transparencia y tempera- tura no muestran signos de perturbaciones antropogØni- cas y permanecen dentro de la gama normalmente aso- ciada con las condiciones inalteradas. La temperatura, el balance de ox(cid:237)geno, el pH, la capaci- dad de neutralizaci(cid:243)n de Æcidos, la transparencia y la sali- nidad no alcanzan valores que se encuentren fuera de la gama establecida para garantizar el funcionamiento del ecosistema y la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente correspondientes a los indicadores de cali- dad biol(cid:243)gicos. Las concentraciones de nutrientes no rebasan los valores establecidos para garantizar el funcionamiento del ecosis- tema y la consecuci(cid:243)n de los valores especificados ante- riormente correspondientes a los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Contaminantes espec(cid:237)ficos sintØticos Concentraciones cercanas a 0 y, al menos, por debajo de los l(cid:237)mites de detecci(cid:243)n de las tØcnicas anal(cid:237)ticas mÆs avanzadas de uso general. Concentraciones que no rebasan las normas establecidas de conformidad con el procedimiento especificado en el punto 1. 2. 6 sin perjuicio de las Directivas 91/414/CEE y 98/8/CE (< eqs). Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Contaminantes espec(cid:237)ficos no sintØticos Concentraciones que permanecen dentro de la gama nor- malmente asociada con las condiciones inalteradas (valo- res de base = bgl). Concentraciones que no rebasan las normas establecidas de conformidad con el procedimiento especificado en el punto 1. 2. 6 (2) sin perjuicio de las Directivas 91/414/CEE y 98/8/CE (< eqs). Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados anteriormente para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. (1) Se utilizan las abreviaturas siguientes: bgl = nivel de base; eqs = norma de calidad ambiental. (2) La aplicaci(cid:243)n de las normas derivadas de conformidad con este protocolo no requerirÆ la reducci(cid:243)n de las concentraciones de contaminantes por debajo de los niveles de base. C 3 4 3 / 4 0 E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s. 3 0 1 1 1 9 9 9. Indicadores de calidad biol(cid:243)gicos Definiciones del estado ecol(cid:243)gico muy bueno, bueno y aceptable de las aguas de transici(cid:243)n Cuadro 1. 2. 3 Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Fitoplancton La composici(cid:243)n y abundancia de taxones de fitoplancton corresponden a las de condiciones inalteradas. Se obervan leves cambios en la composici(cid:243)n y abundan- cia de los taxones de fitoplancton. Las concentraciones promedio de biomasa de fitoplanc- ton corresponden a las condiciones fisicoqu(cid:237)micas espec(cid:237)- ficas del tipo y no llegan a alterar de manera significativa las condiciones de transparencia espec(cid:237)ficas del tipo. Las floraciones fitoplanct(cid:243)nicas se producen con una fre- cuencia e intensidad coherentes con las condiciones fisi- coqu(cid:237)micas espec(cid:237)ficas del tipo. Se observan leves cambios en la biomasa en compara- ci(cid:243)n con las condiciones espec(cid:237)ficas del tipo. Dichos cambios no indican ningœn crecimiento acelerado de algas que produzca perturbaciones indeseables en el equi- librio de los organismos presentes en la masa de agua o en la calidad fisicoqu(cid:237)mica del agua. Se puede producir un ligero incremento de la frecuencia e intensidad de las floraciones fitoplanct(cid:243)nicas espec(cid:237)ficas del tipo. La composici(cid:243)n y abundancia de taxones de fitoplancton difieren moderadamente de las condiciones espec(cid:237)ficas del tipo. La biomasa estÆ moderadamente perturbada y puede que hasta el punto de producir perturbaciones indeseables sig- nificativas en las condiciones de otros indicadores de cali- dad biol(cid:243)gicos. Puede producirse un incremento moderado de la frecuencia e intensidad de las floraciones planct(cid:243)nicas. Durante los meses de verano se pueden producir floraciones persisten- tes. Macroalgas La composici(cid:243)n de los taxones de macroalgas corres- ponde a las de condiciones inalteradas. No se detectan cambios debidos a actividades antropogØ- nicas en el recubrimiento de macroalgas. Se observan leves cambios en la composici(cid:243)n y abundan- cia de taxones de macroalgas en comparaci(cid:243)n con las tipo. Dichos cambios no comunidades espec(cid:237)ficas del indican ningœn crecimiento acelerado de organismos fito- bent(cid:243)nicos ni de formas superiores de vida vegetal que produzcan perturbaciones indeseables en el equilibrio de los organismos presentes en la masa de agua o en la cali- dad fisicoqu(cid:237)mica del agua. La composici(cid:243)n de los taxones de macroalgas se diferencia moderadamente de las condiciones espec(cid:237)ficas del tipo y se encuentra significativamente mÆs alterada que la presente en las masas de agua en buen estado. Se evidencian cambios moderados en el promedio de abun- dancia de macroalgas que pueden llegar a producir pertur- baciones indeseables en el equilibrio de los organismos pre- sentes en la masa de agua. Angiospermas La composici(cid:243)n taxon(cid:243)mica corresponde totalmente o casi totalmente a la de condiciones inalteradas. No se detectan cambios debidos a actividades antropogØ- nicas en la abundancia de angiospermas. Se observan leves cambios en la composici(cid:243)n de los taxones de angiospermas en comparaci(cid:243)n con las comu- nidades espec(cid:237)ficas del tipo. La abundancia de angiospermas presenta ligeros signos de perturbaci(cid:243)n. La composici(cid:243)n de los taxones de angiospermas difiere moderadamente de las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo y se encuentra significativamente mÆs alterada que la pre- sente en las masas de agua en buen estado. Se observan alteraciones moderadas en la abundancia de taxones de angiospermas. 3 0 1 1 1 9 9 9. E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s C 3 4 3 / 4 1 Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Fauna bent(cid:243)nica de invertebrados El grado de diversidad y abundancia de taxones de inver- tebrados se mantiene dentro de los mÆrgenes normales correspondientes a condiciones inalteradas. El grado de diversidad y abundancia de taxones de inver- tebrados se encuentre ligeramente fuera de los mÆrgenes correspondientes a las condiciones espec(cid:237)ficas del tipo. El grado de diversidad y abundancia de taxones de inverte- brados estÆ moderadamente fuera de los mÆrgenes corres- pondientes a las condiciones espec(cid:237)ficas del tipo. Presencia de todos los taxones sensibles a las perturbacio- nes correspondiente a la de condiciones inalteradas. Presencia de la mayor(cid:237)a de los taxones sensibles de las comunidades expec(cid:237)ficas del tipo. Se observan taxones indicadores de contaminaci(cid:243)n. Ausencia de muchos de los taxones sensibles de las comu- nidades espec(cid:237)ficas del tipo. Fauna ictiol(cid:243)gica La composici(cid:243)n y abundancia de especies corresponden a las de condiciones inalteradas. La abundancia de especies sensibles a las perturbaciones muestra leves signos de alteraci(cid:243)n con respecto a las con- diciones espec(cid:237)ficas del tipo atribuibles a incidencias antropogØnicas sobre los indicadores de calidad fisicoqu(cid:237)- micos o hidromorfol(cid:243)gicos. Ausencia de un porcentaje moderado de especies espec(cid:237)fi- cas del tipo sensibles a las perturbaciones como resultado de la incidencia antropogØnica sobre los indicadores de calidad fisicoqu(cid:237)micos o hidromorfol(cid:243)gicos. Indicadores de calidad hidromorfol(cid:243)gicos Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Mareas El rØgimen del flujo de agua dulce corresponde total o casi totalmente al de condiciones inalteradas. Condiciones coherentes con la comprobaci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones morfol(cid:243)gicas Las variaciones de profundidad, las condiciones del sus- trato, as(cid:237) como la estructura y condici(cid:243)n de las zonas de oscilaci(cid:243)n de la marea corresponden total o casi total- mente a las de condiciones inalteradas. Condiciones coherentes con la comprobaci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. C 3 4 3 / 4 2 E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s. 3 0 1 1 1 9 9 9. Indicadores de calidad fisicoqu(cid:237)micos (1) Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Condiciones generales Los indicadores fisicoqu(cid:237)micos corresponden total o casi totalmente a los de condiciones inalteradas. Las concentraciones de nutrientes permanecen dentro de los mÆrgenes normales correspondientes a condiciones inalteradas. La temperatura, el balance de ox(cid:237)geno y la transparencia no muestran signos de perturbaciones antropogØnicas y se mantienen dentro de los mÆrgenes que corresponden normalmente a condiciones inalteradas. La temperatura, las condiciones de oxigenaci(cid:243)n y la transparencia no alcanzan valores fuera de los mÆrgenes establecidos, de tal manera que garantizan el funciona- miento del ecosistema y la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Las concentraciones de nutrientes no exceden los valores establecidos de tal manera que garantizan el funciona- miento del ecosistema y la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Contaminantes sintØticos espec(cid:237)ficos Concentraciones cercanas a 0 o al menos por debajo de los l(cid:237)mites de detecci(cid:243)n de las tØcnicas de anÆlisis mÆs avanzadas de uso general. Concentraciones que no exceden las normas establecidas de acuerdo con el procedimiento especificado en el punto 1. 2. 6 sin perjuicio de lo dispuesto en las Directivas 91/414/CEE y 98/8/CE (< eqs). Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Contaminantes no sintØticos espec(cid:237)ficos Concentraciones dentro de los mÆrgenes que correspon- den normalmente a condiciones inalteradas (valores de base = bgl). Concentraciones que no superan las normas establecidas de acuerdo con el punto 1. 2. 6 (2) sin perjuicio de lo dis- puesto en las Directivas 91/414/CEE y 98/8/CE (< eqs). Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. (1) Se utilizan las abreviaturas siguientes: bgl = nivel de base; eqs = norma de calidad ambiental. (2) La aplicaci(cid:243)n de las normas derivadas de conformidad con el presente protocolo no requerirÆ la reducci(cid:243)n de las concentraciones de contaminantes por debajo de los niveles de base. 3 0 1 1 1 9 9 9. E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s C 3 4 3 / 4 3 Indicadores de calidad biol(cid:243)gicos Definiciones del estado ecol(cid:243)gico muy bueno, bueno y aceptable de las aguas costeras Cuadro 1. 2. 4 Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Fitoplancton La composici(cid:243)n y abundancia de taxones de fitoplancton corresponden a las de condiciones inalteradas. La composici(cid:243)n y abundancia de los taxones de fito- plancton muestran leves signos de perturbaci(cid:243)n. La composici(cid:243)n y abundacia de los taxones de plancton muestran signos moderados de perturbaci(cid:243)n. Las concentraciones promedio de biomasa de fitoplanc- ton corresponden a las condiciones fisicoqu(cid:237)micas espec(cid:237)- ficas del tipo y no llegan a alterar de manera significativa las condiciones de transparencia espec(cid:237)ficas del tipo. Las floraciones fitoplanct(cid:243)nicas se producen con una fre- cuencia e intensidad coherentes con las condiciones fisi- coqu(cid:237)micas espec(cid:237)ficas del tipo. Se observan leves cambios en la biomasa en compara- ci(cid:243)n con las condiciones espec(cid:237)ficas del tipo. Dichos cambios no indican ningœn crecimiento acelerado de algas que produzca perturbaciones indeseables en el equi- librio de los organismos presentes en la masa de agua o en la calidad fisicoqu(cid:237)mica del agua. Se puede producir un ligero incremento de la frecuencia e intensidad de las floraciones fitoplanct(cid:243)nicas espec(cid:237)ficas del tipo. La biomasa de algas se encuentra significativamente fuera de los mÆrgenes correspondientes a las condiciones espec(cid:237)- ficas del tipo, y es tal que repercute en otros indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Puede producirse un moderado incremento en la frecuencia e intensidad de las floraciones planct(cid:243)nicas. Durante los meses de verano se pueden producir floraciones persisten- tes. Macroalgas y angiospermas Presencia de todos los taxones de macroalgas y angios- permas sensibles a las perturbaciones correspondientes a condiciones inalteradas. Presencia de la mayor(cid:237)a de los taxones de marcroalgas y angiospermas sensibles a las perturbaciones correspon- dientes a condiciones inalteradas. Ausencia de un nœmero moderado de los taxones de macroalgas y angiospermas sensibles a las perturbaciones correspondientes a condiciones inalteradas. Los grados de recubrimiento de macroalgas y la abun- dancia de angiospermas corresponden a los de condicio- nes inalteradas. El grado del recubrimiento de macroalgas y la abundan- cia de angiospermas presentan leves signos de pertur- baci(cid:243)n. El recubrimiento de macroalgas y la abundancia de angios- permas se ven moderadamente perturbados y pueden ser tales que se produzca una perturbaci(cid:243)n indeseable en el equilibrio de los organismos presentes en la masa de agua. Fauna bent(cid:243)nica de invertebrados El grado de diversidad y abundancia de los taxones de invertebrados se encuentra dentro de los mÆrgenes nor- males correspondientes a condiciones inalteradas. El grado de diversidad y abundancia de los taxones de invertebrados estÆ ligeramente fuera de los mÆrgenes correspondientes a las condiciones espec(cid:237)ficas del tipo. El grado de diversidad y abundancia de los taxones de invertebrados estÆ moderadamente fuera de los mÆrgenes correspondientes a las condiciones espec(cid:237)ficas del tipo. Presencia de todos los taxones sensibles a las perturbacio- nes correspondientes a condiciones inalteradas. Presencia de la mayor(cid:237)a de los taxones sensibles de las comunidades espec(cid:237)ficas del tipo. Presencia de taxones indicadores de contaminaci(cid:243)n. Ausencia de varios de los taxones sensibles de las comuni- dades espec(cid:237)ficas del tipo. C 3 4 3 / 4 4 E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s. 3 0 1 1 1 9 9 9. Indicatores de calidad hidromorfol(cid:243)gicos Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Mareas Condiciones morfol(cid:243)gicas El rØgimen del flujo de agua dulce y la velocidad de las corrientes dominantes corresponden total o casi total- mente a los de condiciones inalteradas. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. La variaci(cid:243)n de profundidad, la estructura y sustrato del lecho ribereæo, as(cid:237) como la estructura y condici(cid:243)n de las zonas de oscilaci(cid:243)n de la marea corresponden total o casi totalmente a los de condiciones inalteradas. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores expecificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores expecificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Indicadores de calidad fisicoqu(cid:237)micos (1) Indicador Muy buen estado Buen estado Estado aceptable Condiciones generales Los indicadores fisicoqu(cid:237)micos corresponden total o casi totalmente a los de condiciones inalteradas. Las concentraciones de nutrientes permanecen dentro de los mÆrgenes normales correspondientes a condiciones inalteradas. La temperatura, el balance de ox(cid:237)geno y la transparencia no muestran signos de perturbaciones antropogØnicas y se mantienen dentro de los mÆrgenes que corresponden normalmente a condiciones inalteradas. La temperatura, las condiciones de oxigenaci(cid:243)n y la transparencia no alcanzan valores fuera de los mÆrgenes establecidos, de tal manera que garantizan el funciona- miento del ecosistema y la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Las concentraciones de nutrientes no exceden los valores establecidos de tal manera que garantizan el funciona- miento del ecosistema y la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Contaminantes sintØticos espec(cid:237)ficos Concentraciones cercanas a 0 o al menos por debajo de los l(cid:237)mites de detecci(cid:243)n de las tØcnicas de anÆlisis mÆs avanzadas de uso general. Concentraciones que no exceden las normas establecidas de acuerdo con el procedimiento especificado en el punto 1. 2. 6 sin perjuicio de lo dispuesto en las Directivas 91/414/CEE y 98/8/CE (< eqs). Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Contaminantes no sintØticos espec(cid:237)ficos Concentraciones dentro de los mÆrgenes que correspon- den normalmente a condiciones inalteradas (valores de base = bgl). Concentraciones que no superan las normas establecidas de acuerdo con el procedimiento especificado en el punto 1. 2. 6 (2) sin perjuicio de lo dispuesto en las Direc- tivas 91/414/CEE y 98/8/CE (< eqs). Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. (1) (2) Se utilizan las abreviaturas siguientes: bgl = nivel de base; eqs = norma de calidad ambiental. La aplicaci(cid:243)n de las normas derivadas de conformidad con el presente protocolo no requerirÆ la reducci(cid:243)n de las concentraciones de contaminantes por debajo de los niveles de base. 3 0 1 1 1 9 9 9. E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s C 3 4 3 / 4 5 Definiciones del potencial ecol(cid:243)gico ((cid:243)ptimo, bueno, aceptable) de las masas de agua artificiales o muy modificadas (1) Cuadro 1. 2. 5 Indicador (cid:211)ptimo potencial ecol(cid:243)gico Buen potencial ecol(cid:243)gico Potencial ecol(cid:243)gico aceptable Indicadores de calidad biol(cid:243)gica Los valores de los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos perti- nentes reflejan, en la medida de lo posible, los correspon- dientes al tipo de masa de agua superficial mÆs estrecha- mente comparable, dadas las condiciones f(cid:237)sicas resultan- tes de las caracter(cid:237)sticas artificales o muy modificadas de la masa de agua. Se observan leves cambios en los valores de los indicado- res de calidad biol(cid:243)gicas pertinentes en comparaci(cid:243)n con los valores que presenta el (cid:243)ptimo potencial ecol(cid:243)gico. Se observan cambios moderados en los valores de los indi- cadores de calidad biol(cid:243)gicos pertinentes en comparaci(cid:243)n con los valores que presenta el (cid:243)ptimo potencial ecol(cid:243)gico. Los valores se encuentran significativamente mÆs alterados que los presentes en las masas de agua en buen estado. Indicadores hidromorfol(cid:243)gicos Las condiciones hidromorfol(cid:243)gicas son coherentes con el hecho de que las œnicas incidencias producidas en la masa de agua superficial sean las causadas por las carac- ter(cid:237)sticas artificiales o muy modificadas de la masa de agua una vez que se han tomado todas las medidas de atenuaci(cid:243)n viables. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Indicadores fisicoqu(cid:237)micos Condiciones generales Los indicadores fisicoqu(cid:237)micos corresponden total o casi totalmente a los de condiciones inalteradas correspon- dientes al tipo de masa de agua superficial mÆs estrecha- mente comparable a la masa de agua artificial o fuerte- mente modificada de que se trate. Los valores de los elementos fisicoqu(cid:237)micos se encuen- tran dentro de los mÆrgenes establecidos de tal manera que garantizan el funcionamiento del ecosistema y la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Las concentraciones de nutrientes se mantienen dentro de los mÆrgenes normales correspondientes a condicio- nes inalteradas. Los valores de temperatura, balance de ox(cid:237)geno y pH corresponden a los que se observan en los tipos de masa de agua superficial mÆs estrechamente comparables en condiciones inalteradas. Ni la temperatura ni el pH se sitœan fuera de los mÆrge- nes establecidos para garantizar el funcionamiento del ecosistema y la observaci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Las concentraciones de nutrientes no exceden los valores establecidos de tal manera que garantizan el funciona- miento del ecosistema y la observaci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. C 3 4 3 / 4 6 E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s. 3 0 1 1 1 9 9 9. Indicador (cid:211)ptimo potencial ecol(cid:243)gico Buen potencial ecol(cid:243)gico Potencial ecol(cid:243)gico aceptable Contaminantes sintØticos espec(cid:237)ficios Concentraciones cercanas a 0 o al menos por debajo de los l(cid:237)mites de detecci(cid:243)n de las tØcnicas de anÆlisis mÆs avanzadas de uso general. Concentraciones que no superen las normas establecidas de acuerdo con el procedimiento especificado en el punto 1. 2. 6 sin perjuicio de lo dispuesto en las Directivas 91/414/CEE y 98/8/CE (< eqs). Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. Contaminantes no sintØticos espec(cid:237)ficos Concentraciones dentro de los mÆrgenes que correspon- den normalmente a las condiciones inalteradas encontra- das en el tipo de masa de agua superficial mÆs estrecha- mente comparable a la masa de agua artificial o muy modificada de que se trate (valores de base = bgl). Concentraciones que no superen las normas establecidas de acuerdo con el procedimiento especificado en el punto 1. 2. 6 (2) sin perjuicio de lo dispuesto en las Direc- tivas 91/414/CEE y 98/8/CE (< eqs). Condiciones coherentes con la consecuci(cid:243)n de los valores especificados mÆs arriba para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos. (1) (2) Se utilizan las abreviaturas siguientes: bgl = nivel de base; eqs = norma de calidad ambiental. La aplicaci(cid:243)n de las normas derivadas de conformidad con el presente protocolo no requerirÆ la reducci(cid:243)n de las concentraciones de contaminantes por debajo de los niveles de base. 3 0 1 1 1 9 9 9. E S D i a r i o O f i c i a l d e l a s C o m u n i d a d e s E u r o p e a s C 3 4 3 / 4 7 C 343/48 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 1. 2. 6. Procedimiento que deberÆn seguir los Estados miembros para el establecimiento de las normas de calidad qu(cid:237)mica A la hora de derivar normas de calidad ambiental para los contaminantes que figuran en los puntos del 1 al 9 del anexo VIII con el fin de proteger la biota acuÆtica, los Estados miembros actuarÆn de acuerdo con las dispo- siciones que se exponen a continuaci(cid:243)n. PodrÆn establecerse normas relativas al agua, los sedimentos o la bio- ta. Si es posible, deberÆn obtenerse datos, tanto puntuales como correspondientes a un per(cid:237)odo prolongado en el tiempo, respecto de los taxones que se mencionan mÆs abajo y que sean pertinentes para el tipo de masa de agua afectada, as(cid:237) como de otros taxones acuÆticos de cuyos datos se disponga. El «conjunto de base» de taxo- nes lo componen: (cid:151) algas y/o macr(cid:243)fitas, (cid:151) daphnia u organismos representativos de las aguas saladas, (cid:151) peces. E s t a b l e c i m i e n t o d e l a n o r m a d e c a l i d a d a m b i e n t a l Para el establecimiento de la concentraci(cid:243)n media anual mÆxima se aplicarÆ el procedimiento siguiente: i) Los Estados miembros determinarÆn, en cada caso, factores de seguridad adecuados en consonancia con la naturaleza y calidad de los datos disponibles, con las indicaciones recogidas en el punto 3. 3. 1 de la parte II del «Documento tØcnico de orientaci(cid:243)n en apoyo de la Directiva 93/67/CEE de la Comisi(cid:243)n sobre la eva- luaci(cid:243)n del riesgo de las nuevas sustancias notificadas y del Reglamento (CE) no 1488/94 de la Comisi(cid:243)n sobre la evaluaci(cid:243)n del riesgo de las sustancias existentes» y con los factores de seguridad establecidos en el cuadro siguiente: Factor de seguridad Al menos un L(E)C50 puntual de cada uno de los tres niveles tr(cid:243)ficos del con- junto de base 1 000 Un NOEC prolongado (peces o Daphnia o un organismo representativo de las aguas saladas) 100 Dos NOEC prolongados de especies que representen dos niveles tr(cid:243)ficos (peces y/o Daphnia o un organismo representativo de las aguas saladas y/o algas) 50 NOEC prolongado de, al menos, tres especies (normalmente fauna icitol(cid:243)gica, Daphnia o un organismo representativo de las aguas saladas y algas) que representen tres niveles tr(cid:243)ficos 10 Otros casos, incluidos datos de campo o ecosistemas modelo, que permitan el cÆlculo y la aplicaci(cid:243)n de factores de seguridad mÆs precisos Evaluaci(cid:243)n caso por caso ii) En caso de que se disponga de datos sobre persistencia y bioacumulaci(cid:243)n, deberÆn tenerse en cuenta al derivar el valor final de la norma de calidad ambiental. iii) La norma as(cid:237) derivada deberÆ compararse con las posibles pruebas procedentes de estudios de campo. En caso de que aparezcan anomal(cid:237)as, deberÆ revisarse la derivaci(cid:243)n con objeto de calcular un factor de seguri- dad mÆs preciso. iv) La norma resultante deberÆ someterse a un examen cr(cid:237)tico de expertos y a consulta pœblica con objeto, entre otras cosas, de permitir el cÆlculo de un factor de seguridad mÆs preciso. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/49 1. 3. Seguimiento del estado ecol(cid:243)gico y del estado qu(cid:237)mico de las aguas superficiales La red de seguimiento de las aguas superficiales se establecerÆ de acuerdo con los requisitos contemplados en el art(cid:237)culo 8. Se diseæarÆ de tal manera que ofrezca una visi(cid:243)n general coherente y completa del estado ecol(cid:243)- gico y qu(cid:237)mico de cada cuenca hidrol(cid:243)gica y permitirÆ la clasificaci(cid:243)n de las masas de agua en cinco clases de acuerdo con las definiciones normativas el punto 1. 2. Los Estados miembros elaborarÆn un mapa o mapas en los que se muestre la red de seguimiento de las aguas superficiales en el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca. Los Estados miembros, basÆndose en el anÆlisis de las caracter(cid:237)sticas y la evaluaci(cid:243)n del impacto efectuados segœn lo dispuesto en el art(cid:237)culo 5 y el anexo II, establecerÆn, para cada per(cid:237)odo de aplicaci(cid:243)n del plan hidrol(cid:243)- gico de cuenca, un programa de reconocimiento inicial y un programa de seguimiento ordinario. Es posible, en algunos casos, que los Estados miembros necesiten poner en prÆctica programas de control de investiga- ci(cid:243)n. Los Estados miembros medirÆn los parÆmetros representantivos del estado de cada indicador de calidad perti- nente. En la selecci(cid:243)n de los parÆmetros para los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos, los Estados miembros debe- rÆn identificar el nivel taxon(cid:243)mico necesario para obtener una fiabilidad y precisi(cid:243)n adecuadas en la clasifica- ci(cid:243)n de los indicadores de calidad. HabrÆn de incluirse en el plan estimaciones de los niveles de fiabilidad y precisi(cid:243)n que deban cumplir los resultados de los programas de control. 1. 3. 1. Concepci(cid:243)n del control de vigilancia O b j e t i v o Los Estados miembros establecerÆn programas de control de vigilancia con objeto de disponer de informaci(cid:243)n para: (cid:151) completar y aprobar el procedimiento de evaluaci(cid:243)n del impacto que figura en el anexo II, (cid:151) la concepci(cid:243)n eficaz y efectiva de futuros programas de control, (cid:151) la evaluaci(cid:243)n de los cambios a largo plazo en las condiciones naturales, (cid:151) y la evaluaci(cid:243)n de los cambios a largo plazo resultado de una actividad antropogØnica muy extendida. Los resultados de dicho control se revisarÆn y emplearÆn, en combinaci(cid:243)n con el procedimiento de evaluaci(cid:243)n del impacto descrito en el anexo II, para determinar los requisitos de los programas de control en los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca actuales y futuros. S e l e c c i (cid:243) n d e l o s p u n t o s d e c o n t r o l El control de vigilancia se efectuarÆ en masas de agua superficial suficientes para constituir una evaluaci(cid:243)n del estado de las aguas superficiales en general en el interior de cada zona de captaci(cid:243)n o subzona de captaci(cid:243)n dentro de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica. Los Estados miembros, cuando procedan a seleccionar las masas de agua, velarÆn por que, en su caso, el control se efectœe en puntos en los que: (cid:151) el nivel del flujo de agua sea significativo dentro del conjunto de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica; incluidos aquellos puntos en los grandes r(cid:237)os cuya cuenca de alimentaci(cid:243)n sea mayor de 2 500 km2, (cid:151) el volumen de agua presente sea significativo dentro del conjunto de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica, incluidos los grandes lagos y embalses, (cid:151) masas de agua significativas crucen la frontera de un Estado miembro, (cid:151) la determinaci(cid:243)n conforme a la Decisi(cid:243)n por la que se establece un programa comœn de intercambio de informaciones (no 77/795), y otros puntos que se requieran para estimar la carga de contaminaci(cid:243)n que cruza las fronteras de los Estados miembros y la que se transmite al medio marino. C 343/50 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 S e l e c c i (cid:243) n d e l o s i n d i c a d o r e s d e c a l i d a d El control de vigilancia se efectuarÆ en cada punto de control durante un periodo de un aæo dentro del periodo que abarque el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca sobre: (cid:151) los parÆmetros representantivos de todos los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos, (cid:151) los parÆmetros representantivos de todos los indicadores de calidad hidromorfol(cid:243)gicos, (cid:151) los parÆmetros representantivos de todos los indicadores generales de calidad fisicoqu(cid:237)micos, (cid:151) la lista prioritaria de los contaminantes que se descargan en la cuenca o subcuenca, y (cid:151) otros contaminantes que se descargan en cantidades significativas en la cuenca o subcuenca, salvo en caso de que el ejercicio anterior de control de vigilancia haya demostrado que la masa en cuesti(cid:243)n ha alcanzado un buen estado y que a partir del examen de la incidencia de la actividad humana de confor- midad con el anexo II no existan indicios de que se hayan modificado las repercusiones sobre la masa. En tales casos se llevarÆ a cabo un control de vigilancia una vez por cada tres actualizaciones del plan hidrol(cid:243)- gico de cuenca. 1. 3. 2. Concepci(cid:243)n del control operativo Se llevarÆ a cabo un control operativo encaminado a: (cid:151) determinar el estado de las masas que se considere que pueden no cumplir sus objetivos ambientales, y (cid:151) evaluar los cambios que se produzcan en el estado de dichas masas como resultado de los programas de medidas. El programa podrÆ modificarse durante el periodo del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca a tenor de la informaci(cid:243)n recabada en virtud de los requisitos del anexo II o en virtud del presente anexo, en particular para que se pueda reducir la periodicidad cuando se considere que el impacto no es importante o se elimine la correspondiente presi(cid:243)n. S e l e c c i (cid:243) n d e l o s p u n t o s d e c o n t r o l El control operativo se efectuarÆ sobre todas las masas de agua que se considere, bien basÆndose en la evalua- ci(cid:243)n del impacto llevada a cabo segœn lo dispuesto en el anexo II o bien basÆndose en el control de vigilancia, que pueden no cumplir sus objetivos ambientales con arreglo al art(cid:237)culo 4 y sobre las masas de agua en las que se viertan sustancias incluidas en la lista prioritaria. Los puntos de control de las sustancias que figuran en la lista perioritaria serÆn seleccionados de acuerdo con lo previsto en la legislaci(cid:243)n que establezca la norma de calidad ambiental pertinente. En todos los demÆs casos, aun para las sustancias que figuran en la lista priorita- ria si dicha legislaci(cid:243)n no establece unas orientaciones espec(cid:237)ficas, los puntos de control serÆn seleccionados de la forma siguiente: (cid:151) para las masas que presenten un riesgo debido a presiones importantes de fuentes puntuales, habrÆ sufi- cientes puntos en cada masa para evaluar la magnitud y el impacto de las presiones de fuentes puntuales. Cuando una masa estØ sometida a diversas presiones de fuentes puntuales, podrÆn seleccionarse puntos de control para evaluar la magnitud y el impacto de dichas presiones en conjunto, (cid:151) para las masas que presenten un riesgo debido a presiones importantes de fuentes difusas, habrÆ suficientes puntos de control en masas seleccionadas, para evaluar la magnitud y el impacto de las presiones de fuen- tes difusas. La selecci(cid:243)n de las masas se harÆ de manera que sea representativa de los riesgos relativos de la presencia de las presiones causadas por fuentes difusas, as(cid:237) como de los riesgos relativos de que no se con- siga un buen estado de las aguas superficiales, (cid:151) para las masas que presenten un riesgo debido a presiones hidromorfol(cid:243)gicas importantes, habrÆ suficien- tes puntos de control en masas seleccionadas, para evaluar la magnitud y el impacto de las presiones hidromorfol(cid:243)gicas. La selecci(cid:243)n de las masas serÆ indicativa del impacto global de la presi(cid:243)n hidromorfol(cid:243)- gica a la que estØn sometidas todas las masas. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/51 S e l e c c i (cid:243) n d e l o s i n d i c a d o r e s d e c a l i d a d A fin de evaluar la magnitud de la presi(cid:243)n a la que estÆn sometidas las masas de agua superficial, los Estados miembros efectuarÆn un seguimiento los indicadores de calidad que muestren las presiones a las que la masa o masas estÆn sometidas. Para evaluar el impacto de dichas presiones, los Estados miembros controlarÆn, segœn proceda: (cid:151) los parÆmetros correspondientes al indicador o indicadores de calidad biol(cid:243)gicos mÆs sensibles a las presio- nes a las que estØn sometidas las masas de agua, (cid:151) todas las sustancias prioritarias vertidas y los demÆs contaminantes vertidos en cantidades importantes, (cid:151) los parÆmetros correspodientes al indicador de calidad hidromorfol(cid:243)gico mÆs sensible a la presi(cid:243)n detecta- da. 1. 3. 3. Concepci(cid:243)n del control de investigaci(cid:243)n O b j e t i v o Se llevarÆ a cabo un control de investigaci(cid:243)n: (cid:151) cuando se desconoczan las causas del rebasamiento de los l(cid:237)mites, (cid:151) cuando el control de vigilancia indique la improbabilidad de que se alcancen los objetivos establecidos en el art(cid:237)culo 4 para una masa de agua y no se haya puesto en marcha aœn el control operativo, a fin de determinar las causas por las que una masa o unas masas de agua no han podido alcanzar los objetivos ambientales, o (cid:151) para determinar la magnitud y los impactos de una contaminaci(cid:243)n accidental; a partir de este control se establecerÆ un programa de medidas para la consecuci(cid:243)n de los objetivos ambientales y de medidas espec(cid:237)ficas necesarias para poner remedio a los efectos de una contaminaci(cid:243)n accidental. 1. 3. 4. Periodicidad de los controles Para el per(cid:237)odo de controles de vigilancia, los parÆmetros correspondientes a los indicadores de calidad fisico- qu(cid:237)micos se controlarÆn con la periodicidad indicada a continuaci(cid:243)n, salvo en caso de que se justifiquen inter- valos mayores en funci(cid:243)n de los conocimientos tØcnicos y la apreciaci(cid:243)n de los especialistas. En el caso de los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos o hidromorfol(cid:243)gicos, se efectuarÆ como m(cid:237)nimo un control durante el pe- riodo de controles de vigilancia. Para los controles operativos, los Estados miembros determinarÆn la periodicidad de los controles requeridos para cualquier parÆmetro, de manera que se proporcione la informaci(cid:243)n suficiente para hacer una evaluaci(cid:243)n segura del estado del indicador de calidad correspondiente. Como pauta, los controles deber(cid:237)an efectuarse a intervalos no superiores a los expuestos en el cuadro que figura a continuaci(cid:243)n, a menos que, los conocimien- tos tØcnicos y el criterio de los especialistas justifiquen unos intervalos mayores. Se optarÆ por una periodicidad que permita lograr un nivel aceptable de fiabilidad y precisi(cid:243)n. En el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca se consignarÆn las estimaciones de fiabilidad y precisi(cid:243)n alcanzadas por el sistema de control. Se optarÆ por una periodicidad de control que tenga en cuenta el carÆcter variable de los parÆmetros debido a las condiciones naturales y antropogØnicas. Las fechas elegidas para efectuar el seguimiento serÆn tales que se reduzca al mÆximo el impacto de la variaci(cid:243)n estacional de los resultados, con lo cual se conseguirÆ que Østos reflejen las alteraciones en la masa de agua debidas a los cambios ocasionados por la presi(cid:243)n antropogØnica. C 343/52 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 En caso necesario, se llevarÆn a cabo otros controles en diferentes estaciones del mismo aæo para lograr este objetivo. Indicador de calidad R(cid:237)os Lagos Aguas de transici(cid:243)n Aguas costeras Biol(cid:243)gico Fitoplancton Otra flora acuÆtica Macroinvertebrados Peces Hidromorfol(cid:243)gico Continuidad Hidrolog(cid:237)a Morfolog(cid:237)a Fisicoqu(cid:237)mico 6 meses 6 meses 6 meses 6 meses 3 aæos 3 aæos 3 aæos 3 aæos 3 aæos 3 aæos 3 aæos 3 aæos 3 aæos 3 aæos 3 aæos 6 aæos Continuo 1 mes 6 aæos 6 aæos 6 aæos 6 aæos Condiciones tØrmicas 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses Oxigenaci(cid:243)n Salinidad 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses Estado de los nutrientes 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses Estado de acidificaci(cid:243)n 3 meses 3 meses Otros contaminantes 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses Sustancias prioritarias 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1. 3. 5. Requisitos adicionales para el control de las zonas protegidas Los programas de control arriba exigidos se complementarÆn para cumplir los requisitos siguientes: P u n t o s d e e x t r a c c i (cid:243) n d e a g u a p o t a b l e Las masas de agua superficial definidas con arreglo al art(cid:237)culo 7 que proporcionen un promedio de mÆs de 100 m3 diarios se designarÆn como puntos de control y estarÆn sometidas a los controles suplementarios que sean necesarios para cumplir los requisitos de dicho art(cid:237)culo. En dichas masas se efectuarÆ el seguimiento de todas las demÆs sustancias vertidas en cantidades importantes que pudieran afectar al estado de la masa de agua y que se controlan con arreglo a lo dispuesto en la Directiva relativa al agua potable. Los controles se llevarÆn a cabo con la periodicidad que se expone a continuaci(cid:243)n: Poblaci(cid:243)n abastecida Periodicidad < 10 000 Trimestral De 10 000 a 30 000 Ocho veces al aæo > 30 000 Mensual 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/53 Z o n a s d e p r o t e c c i (cid:243) n d e h Æ b i t a t s y e s p e c i e s Las masas de agua que constituyen estas zonas se incluirÆn en el programa de control operativo arriba mencio- nado cuando se considere, basÆndose en la evaluaci(cid:243)n del impacto y en el control de vigilancia, que pueden no cumplir sus objetivos ambientales con arreglo al art(cid:237)culo 4. Se llevarÆn a cabo controles para evaluar la magni- tud y el impacto de todas las presiones importantes pertinentes sobre dichas masas y, en caso necesario, para evaluar las alteraciones producidas en el estado de las masas como consecuencia de los programas de medidas. Los controles se proseguirÆn hasta que las zonas se ajusten a los requisitos relativos a las aguas que establece la legislaci(cid:243)n en virtud de la cual hayan sido designadas y cumplan los objetivos definidos en el art(cid:237)culo 4. 1. 3. 6. Normas de control de los indicadores de calidad Los mØtodos empleados para controlar los parÆmetros de cada tipo serÆn conformes a las normas internaciona- les enumeradas a continuaci(cid:243)n o a cualesquiera otras normas nacionales o internacionales que garanticen el suministro de informaci(cid:243)n de calidad y comparabilidad cient(cid:237)ficas equivalentes. M u e s t r e o d e m a c r o i n v e r t e b r a d o s ISO 5667-3: 1995 Calidad del agua. Muestreo, parte 3: Gu(cid:237)a para la conservaci(cid:243)n y la manipulaci(cid:243)n de muestras EN 27828: 1994 EN 28265: 1994 Calidad del agua. MØtodos de muestreo biol(cid:243)gico. Gu(cid:237)a para el muestreo manual con red de macroinvertebrados bØnticos Calidad del agua. MØtodos de muestreo biol(cid:243)gico. Concepci(cid:243)n y utilizaci(cid:243)n de los muestreadores de macroinvertebrados bØnticos sobre sustrato rocoso en aguas dulces poco profundas EN ISO 9391: 1995 Calidad del agua. Muestreo de macroinvertebrados en aguas profundas. Gu(cid:237)a para la utilizaci(cid:243)n de aparatos de toma de muestra de colonizaci(cid:243)n cualitativos y cuantitativos EN ISO/CD 8689-1: 1999 Clasificaci(cid:243)n biol(cid:243)gica de los r(cid:237)os, parte I: Gu(cid:237)a para la interpretaci(cid:243)n de los datos de calidad biol(cid:243)gica obtenidos de estudios de macroinvertebrados bØnticos en cursos de agua EN ISO/CD 8689-2: 1999 Clasificaci(cid:243)n biol(cid:243)gica de los r(cid:237)os, parte II: Gu(cid:237)a para la presentaci(cid:243)n de datos de calidad biol(cid:243)gica obtenidos de estudios de macroinvertebrados bØnticos en cursos de agua M u e s t r e o d e m a c r (cid:243) f i t o s Normas CEN/ISO pertinentes, cuando estØn elaboradas. M u e s t r e o d e p e c e s Normas CEN/ISO pertinentes, cuando estØn elaboradas. M u e s t r e o d e d i a t o m e a s Normas CEN/ISO pertinentes, cuando estØn elaboradas. N o r m a s p a r a p a r Æ m e t r o s f i s i c o q u (cid:237) m i c o s Cualesquiera normas CEN/ISO pertinentes. N o r m a s p a r a p a r Æ m e t r o s h i d r o m o r f o l (cid:243) g i c o s Cualesquiera normas CEN/ISO pertinentes. C 343/54 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 1. 4. Clasificaci(cid:243)n y presentaci(cid:243)n del estado ecol(cid:243)gico 1. 4. 1. Comparabilidad de los resultados del control biol(cid:243)gico i) ii) iii) iv) v) vi) vii) Los Estados miembros establecerÆn sistemas de control a fin de calcular los valores de los indicadores de calidad biol(cid:243)gicos especificados para cada categor(cid:237)a de aguas superficiales o para las masas muy modifica- das y artificiales de agua superficial. Al aplicar el procedimiento expuesto a continuaci(cid:243)n a las masas de agua muy modificadas o artificiales, las referencias al estado ecol(cid:243)gico deber(cid:237)an interpretarse como refe- rencias al potencial ecol(cid:243)gico. Estos sistemas podrÆn utilizar especies o grupos de especies concretos que sean representativos del indicador de calidad en conjunto. Con objeto de lograr la comparabilidad de los sistemas citados, los resultados de los sistemas aplicados por cada Estado miembro se expresarÆn como (cid:237)ndices de calidad a efectos de clasificaci(cid:243)n del estado eco- l(cid:243)gico. Estos (cid:237)ndices representarÆn la relaci(cid:243)n entre los valores de los parÆmetros biol(cid:243)gicos observados en una masa determinada de aguas superficiales y los valores correspondientes a dichos parÆmetros en las condiciones de referencia aplicables a la masa. El (cid:237)ndice se expresarÆ como un valor numØrico variable entre 0 y 1, donde un estado ecol(cid:243)gico muy bueno estarÆ representado por valores cercanos a 1 y un estado malo, por valores cercanos a 0. Cada Estado miembro dividirÆ la escala de (cid:237)ndices de calidad ecol(cid:243)gica de su sistema de control para cada categor(cid:237)a de aguas superficiales en cinco clases, desde estado ecol(cid:243)gico «muy bueno» hasta «malo», tal como se define en el punto 1. 2, asignando un valor numØrico a cada uno de los l(cid:237)mites entre las clases. El valor del l(cid:237)mite entre las clases de estado «muy bueno» y «bueno», as(cid:237) como el valor del l(cid:237)mite entre un estado «bueno» y uno «aceptable» se establecerÆ mediante el ejercicio de intercalibraci(cid:243)n que se expone a continuaci(cid:243)n. La Comisi(cid:243)n facilitarÆ el citado ejercicio de intercalibraci(cid:243)n para garantizar que estos l(cid:237)mites entre clases se establecen en consonancia con las definiciones normativas contenidas en el punto 1. 2 y son compara- bles entre Estados miembros. Dentro del ejercicio, la Comisi(cid:243)n facilitarÆ el intercambio de informaci(cid:243)n entre los Estados miembros con el fin de elegir una serie de puntos en cada regi(cid:243)n ecol(cid:243)gica de la Comunidad; estos puntos formarÆn una red de intercalibraci(cid:243)n. La red consistirÆ en puntos seleccionados dentro de una serie de tipos de masa de agua superficial existentes en cada ecorregi(cid:243)n. Para cada tipo de masa de agua superficial selec- cionado, la red consistirÆ como m(cid:237)nimo en dos puntos que correspondan al l(cid:237)mite entre las definiciones normativas de estado «muy bueno» y «bueno», y al menos de puntos que correspondan al l(cid:237)mite entre las definiciones normativas de estado «bueno» y «aceptable». Los puntos serÆn elegidos con un criterio tØcnico basado en inspecciones conjuntas y en cualquier otra informaci(cid:243)n disponible. Cada sistema de control de un Estado miembro se aplicarÆ a los puntos de la red de intercalibraci(cid:243)n que estØn en la regi(cid:243)n ecol(cid:243)gica y en un tipo de masa de agua superficial a los que se aplique ese sistema de acuerdo con las exigencias de la presente Directiva. Los resultados de esta aplicaci(cid:243)n servirÆn para estable- cer los valores numØricos de los l(cid:237)mites de clase pertinentes dentro de cada sistema de seguimiento del Estado miembro. En un plazo de tres aæos a partir de la entrada en vigor de la Directiva, la Comisi(cid:243)n elaborarÆ un pro- yecto de registro de puntos para constituir la red de intercalibraci(cid:243)n, que podrÆ adaptarse de acuerdo con los procedimientos estipulados en el art(cid:237)culo 20. El registro definitivo de puntos quedarÆ establecido en un plazo de cuatro aæos a partir de la entrada en vigor de la Directiva y serÆ publicado por la Comisi(cid:243)n. viii) La Comisi(cid:243)n y los Estados miembros concluirÆn el ejercicio de intercalibraci(cid:243)n dentro de los dieciocho meses posteriores a la fecha de publicaci(cid:243)n del registro definitivo. ix) La Comisi(cid:243)n publicarÆ los resultados del ejercicio de intercalibraci(cid:243)n y los valores fijados para las clasifi- caciones del sistema de control de un Estado miembro en un plazo de seis meses a partir de la conclusi(cid:243)n del ejercicio de intercalibraci(cid:243)n. 1. 4. 2. Presentaci(cid:243)n de los resultados de los controles y clasificaci(cid:243)n del estado y el potencial ecol(cid:243)gicos i) Para las categor(cid:237)as de aguas superficiales, la clasificaci(cid:243)n del estado ecol(cid:243)gico de la masa de agua estarÆ representada por el menor de los valores de los resultados del control biol(cid:243)gico y fisicoqu(cid:237)mico de los correspondientes indicadores de calidad clasificado de acuerdo con la primera columna del cuadro expuesto a continuaci(cid:243)n. Los Estados miembros facilitarÆn un mapa de cada cuenca hidrogrÆfica que ilus- 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/55 tre la clasificaci(cid:243)n del estado ecol(cid:243)gico de cada masa de agua, con un c(cid:243)digo de colores con arreglo a la segunda columna del cuadro, para reflejar la clasificaci(cid:243)n del estado ecol(cid:243)gico de la masa de agua: Clasificaci(cid:243)n del estado ecol(cid:243)gico C(cid:243)digo de colores Muy bueno Bueno Aceptable Deficiente Malo Azul Verde Amarillo Naranja Rojo ii) Para las masas de agua muy modificadas y artificiales, la clasificaci(cid:243)n del estado ecol(cid:243)gico de la masa de agua estarÆ representada por el menor de los valores de los resultados del control biol(cid:243)gico y fisicoqu(cid:237)- mico de los correspondientes indicadores de calidad clasificado de acuerdo con la primera columna del cuadro expuesto a continuaci(cid:243)n. Los Estados miembros facilitarÆn un mapa de cada cuenca hidrogrÆfica que ilustre la clasificaci(cid:243)n del potencial ecol(cid:243)gico de cada masa de agua, con un c(cid:243)digo de colores para las masas de agua artificiales con arreglo a la segunda columna del cuadro, y para las masas de agua muy modificadas, con arreglo a la tercera columna del cuadro: Clasificaci(cid:243)n del potencial ecol(cid:243)gico C(cid:243)digo de colores Masas de agua artificiales Masas de agua muy modificadas Bueno y superior Franjas verdes y gris iguales claro Franjas verdes y gris oscuro igua- les Aceptable Deficiente Malo Franjas amarillas y gris claro iguales Franjas amarillas y gris oscuro iguales Franjas naranjas y gris claro iguales Franjas naranjas y gris oscuro iguales Franjas rojas y gris claro igua- les Franjas rojas y gris oscuro igua- les iii) Los Estados miembros tambiØn indicarÆn, mediante un punto negro en el mapa, las masas de agua en las que la imposibilidad de alcanzar un estado o potencial ecol(cid:243)gico bueno se debe al incumplimiento de una o varias normas de calidad ambiental que se hayan establecido para dicha masa de agua en relaci(cid:243)n con contaminantes sintØticos o no sintØticos espec(cid:237)ficos (de conformidad con el rØgimen de cumplimiento establecido por cada Estado miembro). 1. 4. 3. Presentaci(cid:243)n de los resultados del control y clasificaci(cid:243)n del estado qu(cid:237)mico Cuando una masa de agua cumpla todas las normas de calidad ambiental establecidas en el art(cid:237)culo 16, en el anexo IX y en otras normas comunitarias que establezcan normas de calidad ambiental, se consignarÆ que alcanza un buen estado qu(cid:237)mico. En caso contrario, se consignarÆ que la masa de agua no alcanza un buen estado qu(cid:237)mico. Los Estados miembros proporcionarÆn un mapa para cada demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica en el que se ilustre el estado qu(cid:237)mico de cada masa de agua mediante un c(cid:243)digo de colores con arreglo a la segunda columna del cuadro que figura a continuaci(cid:243)n con el objeto de reflejar la clasificaci(cid:243)n del estado qu(cid:237)mico de la masa de agua: Clasificaci(cid:243)n del estado qu(cid:237)mico C(cid:243)digo de colores Bueno No alcanza el buen estado Azul Rojo C 343/56 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 2. AGUAS SUBTERR`NEAS 2. 1. Estado cuantitativo de las aguas subterrÆneas 2. 1. 1. ParÆmetro para la clasificaci(cid:243)n del estado cuantitativo RØgimen del nivel de las aguas subterrÆneas. 2. 1. 2. Definici(cid:243)n del estado cuantitativo Elementos Buen estado Nivel de agua subterrÆnea El nivel piezomØtrico de la masa de agua subterrÆnea es tal que la tasa media anual de extracci(cid:243)n a largo plazo no rebasa los recursos disponibles de aguas subterrÆneas. Por tanto, el nivel piezomØtrico no estÆ sujeto a alteraciones antropogØnicas que puedan tener como consecuencia: (cid:151) no alcanzar los objetivos de calidad ambiental especificados en el art(cid:237)culo 4 para las aguas superficiales asociadas, (cid:151) cualquier empeoramiento del estado de tales aguas, (cid:151) cualquier perjuicio significativo a ecosistemas terrestres asociados que dependan directamente de la masa de agua subterrÆnea, ni a alteraciones de la direcci(cid:243)n del flujo temporales, o continuas e un Ærea limitada, causadas por cambios en el nivel, pero que no provoquen salinizaci(cid:243)n u otras intrusiones, y no indiquen una tendencia continua y clara de la direc- ci(cid:243)n del flujo inducida antropogØnicamente que pueda dar lugar a tales intru- siones. 2. 2. Seguimiento del estado cuantitativo de las aguas subterrÆneas 2. 2. 1. Red de control del nivel de las aguas subterrÆneas Se crearÆ la red de seguimiento de las aguas subterrÆneas de conformidad con lo dispuesto en los art(cid:237)culos 7 y 8. La red de seguimiento estarÆ concebida de modo que proporcione una apreciaci(cid:243)n fiable del estado cuantita- tivo de todas las masas o grupos de masas de agua subterrÆnea, incluida la evaluaci(cid:243)n de los recursos disponi- bles de aguas subterrÆneas. En el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca, los Estados miembros facilitarÆn un mapa o mapas en los que se muestre la red de seguimiento de las aguas subterrÆneas. 2. 2. 2. Densidad de puntos de control La red incluirÆ puntos de control representativos suficientes para apreciar el nivel de las aguas subterrÆneas en cada masa o grupo de masas, habida cuenta de las variaciones de la alimentaci(cid:243)n a corto y largo plazo y, en particular: (cid:151) en lo refernte a las masas de agua subterrÆnea respecto de las cuales se haya establecido el riesgo de que no alcancen los objetivos especificados en el art(cid:237)culo 4, garantizarÆ la densidad de puntos de control sufi- cientes para evaluar el efecto que las extracciones y alimentaciones tienen sobre el nivel de las aguas subte- rrÆneas, (cid:151) en lo referente a las masas de agua subterrÆnea cuyo flujo de agua subterrÆnea cruce la frontera de un Estado miembro, garantizarÆ que se dispongan puntos de control suficientes para apreciar la direcci(cid:243)n y el rØgimen del flujo de agua subterrÆnea que cruce la frontera del Estado miembro. 2. 2. 3. Frecuencia del control Las observaciones se efectuarÆn con la frecuencia suficiente para permitir evaluar el estado cuantitativo de cada masa o grupo de masas de agua subterrÆnea, habida cuenta de las variaciones de la alimentaci(cid:243)n a corto y largo plazo. En particular: 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/57 (cid:151) en lo referente a las masas de agua subterrÆnea respecto de las cuales se haya establecido el riesgo de que no alcancen los objetivos especificados en el art(cid:237)culo 4, se garantizarÆ la frecuencia de medici(cid:243)n suficiente para evaluar el efecto que extracciones y alimentaciones tienen sobre el nivel de las aguas subterrÆneas, (cid:151) en lo referente a las masas de agua subterrÆnea cuyo flujo de agua subterrÆnea cruce la frontera de un Estado miembro, se garantizarÆ que se disponga la frecuencia de medici(cid:243)n suficiente para apreciar la direc- ci(cid:243)n y el rØgimen del flujo de agua subterrÆnea que cruce la frontera del Estado miembro. 2. 2. 4. Interpretaci(cid:243)n y presentaci(cid:243)n del estado cuantitativo de las aguas subterrÆneas Los resultados obtenidos de la red de seguimiento de una masa o grupo de masas de agua subterrÆnea se utili- zarÆn para evaluar el estado cuantitativo de esa masa o masas. Sin perjuicio de lo dispuesto mÆs adelante en el punto 2. 5, los Estados miembros facilitarÆn un mapa de la evaluaci(cid:243)n obtenida del estado cuantitativo de las aguas subterrÆneas codificado por colores como se indica a continuaci(cid:243)n: buen estado: verde, mal estado: rojo. 2. 3. Estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas 2. 3. 1. ParÆmetros para la determinaci(cid:243)n del estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas Conductividad. Concentraciones de contaminantes. 2. 3. 2. Definici(cid:243)n del buen estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas Indicadores Buen estado General La masa de agua subterrÆnea tendrÆ una composici(cid:243)n qu(cid:237)mica tal que las con- centraciones de contaminantes: (cid:151) como se especifica a continuaci(cid:243)n, no presenten efectos de salinidad u otras intrusiones, (cid:151) no rebasen las normas de calidad aplicables en virtud de otras normas comunitarias pertinentes, (cid:151) no sean de tal naturaleza que den lugar a que la masa no alcance los obje- tivos ambientales especificados en el art(cid:237)culo 4 para las aguas superficiales asociadas ni originen disminuciones significativas de la calidad ecol(cid:243)gica o qu(cid:237)mica de dichas masas ni daæos significativos a los ecosistemas terrestres asociados que dependan directamente de la masa de agua subterrÆnea. Conductividad Las variaciones de la conductividad no indican salinidad u otras intrusiones en la masa de agua subterrÆnea. 2. 4. Seguimiento del estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas 2. 4. 1. Red de control de las aguas subterrÆneas Se crearÆ la red de seguimiento de las aguas subterrÆneas de conformidad con lo dispuesto en los art(cid:237)culos 7 y 8. La red de seguimiento estarÆ diseæada de modo que proporcione una apreciaci(cid:243)n coherente y amplia del estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas en cada cuenca y detecte la presencia de tendencias al aumento pro- longado de contaminantes inducidas antropogØnicamente. C 343/58 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 BasÆndose en la caracterizaci(cid:243)n y en la evaluaci(cid:243)n de las repercusiones de conformidad con el art(cid:237)culo 5 y el anexo II, los Estados miembros, para cada periodo al que se aplique un plan hidrol(cid:243)gico de cuenca, establece- rÆn un programa de control de vigilancia. Los resultados de dicho programa se utilizarÆn para establecer un programa de control operativo que se aplicarÆ durante el periodo restante del plan. En el plan se ofrecerÆ una apreciaci(cid:243)n del nivel de fiabilidad y precisi(cid:243)n de los resultados obtenidos mediante los programas de control. 2. 4. 2. Control de vigilancia O b j e t i v o El control de vigilancia se llevarÆ a cabo con objeto de: (cid:151) complementar y validar el procedimiento de evaluaci(cid:243)n del impacto, (cid:151) facilitar informaci(cid:243)n para su utilizaci(cid:243)n en la evaluaci(cid:243)n de las tendencias prolongadas como consecuencia de modificaciones de las condiciones naturales y de la actividad antropogØnica. S e l e c c i (cid:243) n d e l o s p u n t o s d e c o n t r o l Se seleccionarÆ un nœmero suficiente de puntos de control para cada uno de los elementos siguientes: (cid:151) masas respecto de las cuales se haya establecido riesgo de acuerdo con la caracterizaci(cid:243)n realizada de con- formidad con el anexo II, (cid:151) masas que crucen la frontera de un Estado miembro. S e l e c c i (cid:243) n d e l o s p a r Æ m e t r o s En todas las masas de agua subterrÆnea seleccionadas se controlarÆ el conjunto de parÆmetros esenciales siguiente: (cid:151) contenido de ox(cid:237)geno, (cid:151) valor del pH, (cid:151) conductividad, (cid:151) nitrato, (cid:151) amonio. Las masas respecto de las cuales se haya establecido, de conformidad con el anexo II, un riesgo significativo de que no alcancen un buen estado se controlarÆn tambiØn en relaci(cid:243)n con los parÆmetros que indiquen las reper- cusiones de esos factores. Las masas de agua transfronterizas se controlarÆn ademÆs en relaci(cid:243)n con los parÆmetros pertinentes para la protecci(cid:243)n de todos los usos a que se someta el flujo de agua subterrÆnea. 2. 4. 3. Control operativo O b j e t i v o Durante los periodos comprendidos entre los programas de control de vigilancia, se realizarÆn controles opera- tivos con objeto de: (cid:151) determinar el estado qu(cid:237)mico de todas las masas o grupos de masas de agua subterrÆnea respecto de las cuales se haya establecido riesgo, (cid:151) determinar la presencia de cualquier tendencia prolongada al aumento de la concentraci(cid:243)n de cualquier contaminante inducida antropogØnicamente. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/59 S e l e c c i (cid:243) n d e l o s p u n t o s d e c o n t r o l Se llevarÆ a cabo un control operativo de todas las masas o grupos de masas de agua subterrÆnea respecto de las cuales, conforme a la evaluaci(cid:243)n del impacto realizada de conformidad con el anexo II y al control de vigi- lancia, se haya establecido un riesgo de que no alcancen los objetivos especificados en el art(cid:237)culo 4. La selec- ci(cid:243)n de los puntos de control obedecerÆ asimismo a una evaluaci(cid:243)n de hasta quØ punto la informaci(cid:243)n obte- nida mediante el control de dicho lugar es representativa de la calidad de la masa o masas de agua subterrÆnea pertinentes. F r e c u e n c i a d e l c o n t r o l El control operativo se llevarÆ a cabo en los periodos comprendidos entre programas de control de supervisi(cid:243)n con la frecuencia suficiente para detectar las repercusiones de los factores de presi(cid:243)n pertinentes, pero al menos una vez al aæo. 2. 4. 4. Determinaci(cid:243)n de las tendencias de los contaminantes Los Estados miembros utilizarÆn la informaci(cid:243)n obtenida mediante el control de vigilancia y el control opera- tivo en la determinaci(cid:243)n de las tendencias prolongadas al aumento de las concentraciones de contaminantes inducidas antropogØnicamente y de la inversi(cid:243)n de dichas tendencias. Se determinarÆ el aæo o el periodo de base a partir del cual debe calcularse la definici(cid:243)n de las tendencias. Se realizarÆ el cÆlculo de las tendencias res- pecto de una masa o, cuando proceda, de un grupo de masas de agua subterrÆnea. La inversi(cid:243)n de una tenden- cia se demostrarÆ estad(cid:237)sticamente y se indicarÆ el grado de fiabilidad asociado a dicha definici(cid:243)n. 2. 4. 5. Interpretaci(cid:243)n y presentaci(cid:243)n del estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas Al evaluar el estado, los resultados de cada punto de control en una masa de agua subterrÆnea se globalizarÆn para la totalidad de la masa. Sin perjuicio de las Directivas correspondientes, para que una masa de agua subte- rrÆnea alcance un buen estado, en lo referente a los parÆmetros qu(cid:237)micos para los que se han fijado normas de calidad ambiental en la legislaci(cid:243)n comunitaria: (cid:151) se calcularÆ el valor promedio de los resultados del control obtenidos en cada punto de la masa o grupo de masas, y (cid:151) el valor promedio de dichos cÆlculos con respecto a todos los puntos de control de la masa o grupo de masas probarÆ el cumplimiento de dichas normas de la forma estipulada en la Directiva pertinente. Sin perjuicio de lo establecido en el punto 2. 5, los Estados miembros facilitarÆn un mapa del estado qu(cid:237)mico de las aguas subterrÆneas codificado por colores como se indica a continuaci(cid:243)n: buen estado: verde, mal estado: rojo. Los Estados miembros indicarÆn asimismo en el mapa, mediante puntos negros, las masas de agua subterrÆnea sujetas a una tendencia significativa y continua al aumento en las concentraciones de cualquier contaminante debida a las repercusiones de la actividad humana. La inversi(cid:243)n de una tendencia se indicarÆ mediante un punto azul en el mapa. Dichos mapas se incluirÆn en el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca. 2. 5. Presentaci(cid:243)n del estado de las aguas subterrÆneas Los Estados miembros facilitarÆn en el plan hidrol(cid:243)gico de cuenca un mapa en el que se muestre, respecto de cada masa o grupo de masas de agua subterrÆnea, el estado cuantitativo y el estado qu(cid:237)mico de dicha masa o grupo de masas, codificados por colores con arreglo a lo dispuesto en los puntos 2. 4. 4 y 2. 4. 5. Los Estados miembros podrÆn optar por no facilitar mapas independientes en virtud de los puntos 2. 4. 4 y 2. 4. 5, pero en ese caso facilitarÆn asimismo, de conformidad con lo dispuesto con respecto al mapa estipulado en el punto 2. 4. 5, una indicaci(cid:243)n de las masas que estØn sujetas a una tendencia significativa y continua al aumento en las concentraciones de cualquier contaminante o cualquier inversi(cid:243)n de dicha tendencia. C 343/60 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 LISTA DE LAS MEDIDAS QUE DEBEN INCLUIRSE EN LOS PROGRAMAS DE MEDIDAS ANEXO VI Medidas requeridas de conformidad con las Directivas siguientes: PARTE A i) ii) iii) Directiva relativa a las aguas de baæo (76/160/CEE), Directiva relativa a las aves silvestres (79/409/CEE) (1), Directiva relativa a las aguas destinadas al consumo humano (80/778/CEE), modificada por la Directiva 98/83/CE, iv) Directiva relativa a los riesgos de accidentes graves (Seveso) (96/82/CEE) (2), v) Directiva relativa a la evaluaci(cid:243)n de las repercusiones sobre el medio ambiente (85/337/CEE) (3), vi) Directiva relativa a los lodos de depuradora (86/278/CEE) (4), vii) Directiva relativa al tratamiento de aguas residuales urbanas (91/271/CEE), viii) Directiva relativa a la comercializaci(cid:243)n de productos fitosanitarios (91/414/CEE), ix) Directiva relativa a los nitratos (91/676/CEE), x) Directiva relativa a los hÆbitats naturales (92/43/CEE) (5), xi) Directiva relativa a la prevenci(cid:243)n y al control integrados de la contaminaci(cid:243)n (96/61/CE). La siguiente lista no exhaustiva enumera las medidas complementarias que, en cada demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica, Estados miembros pueden incluir en el programa de medidas previsto en el apartado 4 del art(cid:237)culo 11: los PARTE B i) ii) instrumentos legislativos, instrumentos administrativos, iii) instrumentos econ(cid:243)micos o fiscales, iv) acuerdos negociados en materia de medio ambiente, v) controles de emisi(cid:243)n, vi) c(cid:243)digos de buenas prÆcticas, vii) nueva creaci(cid:243)n y restauraci(cid:243)n de humedales, viii) controles de extracci(cid:243)n, ix) medidas de gesti(cid:243)n de la demanda, entre otras el fomento de una producci(cid:243)n agr(cid:237)cola adaptada, como cultivos de bajas necesidades h(cid:237)dricas en zonas afectadas por la sequ(cid:237)a, x) medidas de eficacia y reutilizaci(cid:243)n, entre otras el fomento de tecnolog(cid:237)as de eficiencia hidrÆulica en la industria y tØcnicas de riego economizadoras de agua, (1) DO L 103 de 25. 4. 1979, p. 1. (2) DO L 10 de 14. 1. 1997, p. 13. (3) DO L 175 de 5. 7. 1985, p. 40; Directiva modificada por la Directiva 97/11/CE (DO L 73 de 14. 3. 1997, p. 5). (4) DO L 181 de 8. 7. 1986, p. 6. (5) DO L 206 de 22. 7. 1992, p. 7. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/61 xi) proyectos de construcci(cid:243)n, xii) plantas de desalinizaci(cid:243)n, xiii) proyectos de reconstituci(cid:243)n, xiv) alimentaci(cid:243)n artificial de acu(cid:237)feros, xv) proyectos educativos, xvi) proyectos de investigaci(cid:243)n, desarrollo y demostraci(cid:243)n, xvii) otras medidas pertinentes. C 343/62 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 ANEXO VII PLANES HIDROL(cid:211)GICOS DE CUENCA A. Los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca incluirÆn los elementos siguientes: 1. una descripci(cid:243)n general de las caracter(cid:237)sticas de la demarcaci(cid:243)n hidrogrÆfica como se estipula en el art(cid:237)culo 5 y el anexo II, que comprenderÆ: 1. 1. para las aguas superficiales: (cid:151) mapas con la localizaci(cid:243)n y l(cid:237)mites de las masas de agua, (cid:151) mapas de las ecorregiones y tipos de masas de agua superficial dentro de la cuenca hidrogrÆfica, (cid:151) identificaci(cid:243)n de las condiciones de referencia para los tipos de masas de agua superficial; 1. 2. para las aguas subterrÆneas: (cid:151) mapas con la localizaci(cid:243)n y los l(cid:237)mites de las masas de agua subterrÆnea; 2. un resumen de las presiones e incidencias significativas de las actividades humanas en el estado de las aguas superficiales y subterrÆneas, que incluya: (cid:151) una estimaci(cid:243)n de la contaminaci(cid:243)n de fuente puntual, (cid:151) una estimaci(cid:243)n de la contaminaci(cid:243)n de fuente difusa, incluido un resumen del uso del suelo, (cid:151) una estimaci(cid:243)n de las presiones sobre el estado cuantitativo del agua, incluidas las extracciones, (cid:151) un anÆlisis de otras incidencias de la actividad humana sobre el estado del agua; 3. 4. la identificaci(cid:243)n y elaboraci(cid:243)n de mapas de las zonas protegidas como establecen el art(cid:237)culo 6 y el anexo IV; un mapa de las redes de control establecidas para los objetivos del art(cid:237)culo 8 y del anexo V, as(cid:237) como una presentaci(cid:243)n en forma de mapa de los resultados de los programas de control llevados a cabo con arreglo a las citadas disposiciones relativa al estado de las: 4. 1. aguas superficiales (ecol(cid:243)gico y qu(cid:237)mico), 4. 2. aguas subterrÆneas (qu(cid:237)mico y cuantitativo), 4. 3. zonas protegidas; 5. 6. 7. una lista de los objetivos ambientales establecidos en el art(cid:237)culo 4 para las aguas superficiales, las aguas subterrÆneas y las zonas protegidas, incluida en particular la identificaci(cid:243)n de los casos en los que se haya recurrido a sus apartados 3, 4, 5 y 6 y la informaci(cid:243)n complementaria exigida en dicho art(cid:237)culo; un resumen del anÆlisis econ(cid:243)mico del uso del agua de conformidad con el art(cid:237)culo 5 y el anexo III; un resumen del programa o programas de medidas adoptado en virtud del art(cid:237)culo 11 que incluya los modos de conseguir los objetivos establecidos con correglo al art(cid:237)culo 4; 7. 1. un resumen de las medidas necesarias para aplicar la legislaci(cid:243)n comunitaria sobre protecci(cid:243)n del agua, 7. 2. un informe sobre las acciones prÆcticas y las medidas tomadas para la aplicaci(cid:243)n del principio de recupera- ci(cid:243)n de los costes del uso del agua de conformidad con el art(cid:237)culo 9, 7. 3. un resumen de las medidas tomadas para cumplir los requisitos estipulados en el art(cid:237)culo 7, 7. 4. 7. 5. 7. 6. un resumen de los controles sobre la extracci(cid:243)n y el embalse del agua, incluida la menci(cid:243)n de los registros e identificaci(cid:243)n de las excepciones efectuadas en virtud de la letra d) del apartado 3 del art(cid:237)culo 11, un resumen de los controles previstos para los vertidos de fuente puntual y otras actividades con incidencia en el estado del agua conforme a lo dispuesto en las letras e) y f) del apartado 3 del art(cid:237)culo 11, una identificaci(cid:243)n de los casos en que se hayan autorizado vertidos directos en las aguas subterrÆneas con- forme a lo dispuesto en la letra g) del apartado 3 del art(cid:237)culo 11, 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/63 7. 7. un resumen de las medidas tomadas conforme al art(cid:237)culo 16 sobre las sustancias prioritarias, 7. 8. 7. 9. un resumen de las medidas tomadas para prevenir o reducir las repercusiones de los incidentes de contami- naci(cid:243)n accidental, detalles de las medidas complementarias consideradas necesarias para cumplir los objetivos ambientales esta- blecidos, 7. 10. detalles de las medidas tomadas para evitar un aumento de la contaminaci(cid:243)n de las aguas marinas de cofor- midad con el apartado 6 del art(cid:237)culo 11; 8. 9. un registro de los programas y planes hidrol(cid:243)gicos mÆs detallados relativos a subcuencas, sectores, cuestio- nes espec(cid:237)ficas o categor(cid:237)as de aguas, acompaæado de un resumen de sus contenidos; un resumen de las medidas de informaci(cid:243)n pœblica y de consulta tomadas, sus resultados y los cambios con- siguientes efectuados en el plan; 10. una lista de autoridades competentes con arreglo al anexo I; 11. los puntos de contacto y procedimientos para obtener la documentaci(cid:243)n de base y la informaci(cid:243)n a la que se refiere el apartado 1 del art(cid:237)culo 14 y, en particular, los detalles de las medidas de control adoptadas con- forme a las letras e) y f) del apartado 3 del art(cid:237)culo 11 y los datos reales de control recogidos segœn lo dis- puesto en el art(cid:237)culo 8 y el anexo V. B. La primera actualizaci(cid:243)n del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca y todas las actualizaciones subsiguientes incluirÆn asimismo: 1. un resumen de todos los cambios o actualizaciones efectuados desde la publicaci(cid:243)n de la versi(cid:243)n precedente del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca, incluido un resumen de las revisiones que hayan de efectuarse en virtud de los apartados 3, 4, 5 y 6 del art(cid:237)culo 4; 2. una evaluaci(cid:243)n de los progresos realizados en la consecuci(cid:243)n de los objetivos ambientales, incluida la presenta- ci(cid:243)n en forma de mapa de los resultados de los controles durante el periodo del plan anterior y una explica- ci(cid:243)n de los objetivos ambientales no alcanzados; 3. un resumen y una explicaci(cid:243)n de las medidas previstas en la versi(cid:243)n anterior del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca que no se hayan puesto en marcha; 4. un resumen de todas las medidas adicionales transitorias adoptadas en virtud del apartado 5 del art(cid:237)culo 11 desde la publicaci(cid:243)n de la versi(cid:243)n precedente del plan hidrol(cid:243)gico de cuenca. C 343/64 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 ANEXO VIII LISTA INDICATIVA DE LOS PRINCIPALES CONTAMINANTES 1. Compuestos organohalogenados y sustancias que puedan dar origen a compuestos de esta clase en el medio acuÆtico. 2. Compuestos organofosforados. 3. Compuestos organoestÆnnicos. 4. Sustancias y preparados, o productos derivados de ellos, cuyas propiedades cancer(cid:237)genas, mutÆgenas o que puedan afectar a la tiroides, esteroidogØnica, a la reproducci(cid:243)n o a otras funciones endocrinas en el medio acuÆtico o a travØs del medio acuÆtico estØn demostradas. 5. Hidrocarburos persistentes y sustancias orgÆnicas t(cid:243)xicas persistentes y bioacumulables. 6. Cianuros. 7. Metales y sus compuestos. 8. ArsØnico y sus compuestos. 9. Biocidas y productos fitosanitarios. 10. Materias en suspensi(cid:243)n. 11. Sustancias que contribuyen a la eutrofizaci(cid:243)n (en particular nitratos y fosfatos). 12. Sustancias que ejercen una influencia desfavorable sobre el balance de ox(cid:237)geno (y computables mediante parÆme- tros tales como DBO o DQO). 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/65 ANEXO IX VALORES L˝MITE DE EMISI(cid:211)N Y NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL Los «valores l(cid:237)mite» y los «objetivos de calidad» establecidos en el marco de las Directivas derivadas de la Directiva 76/464/CEE se considerarÆn valores l(cid:237)mite de emisi(cid:243)n y normas de calidad ambiental a los efectos de la presente Directiva. Estos objetivos se establecen en las Directivas siguientes: i) Directiva relativa a los vertidos de mercurio (82/176/CEE) (1), ii) Directiva relativa a los vertidos de cadmio (83/513/CEE) (2), iii) Directiva relativa al mercurio (84/156/CEE) (3), iv) Directiva relativa a los vertidos de hexaclorociclohexano (84/491/CEE) (4), v) Directiva relativa a los vertidos de sustancias peligrosas (86/280/CEE) (5). (1) DO L 81 de 27. 3. 1982, p. 29. (2) DO L 291 de 24. 10. 1983, p. 1. (3) DO L 74 de 17. 3. 1984, p. 49. (4) DO L 274 de 17. 10. 1984, p. 11. (5) DO L 181 de 4. 7. 1986, p. 16. C 343/66 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 ANEXO X SUSTANCIAS PRIORITARIAS 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/67 ANEXO XI MAPA A Sistema A: Regiones ecol(cid:243)gicas de r(cid:237)os y lagos Pirineos Italia, C(cid:243)rcega y Malta 1. Regi(cid:243)n ibØrico-macaronØsica 2. 3. 4. Alpes 5. Balcanes occidentales dinÆricos 6. Balcanes occidentales helØnicos 7. Balcanes orientales 8. Tierras altas occidentales 9. Tierras altas centrales 10. CÆrpatos 11. Tierras bajas hœngaras 12. Provincia del Ponto 13. Llanuras occidentales 14. Llanuras centrales 15. Provincia bÆltica 16. Llanuras orientales 17. Irlanda e Irlanda del Norte 18. Gran Bretaæa 19. Islandia 20. Tierras altas boreales 21. Tundra 22. Escudo fennoscandinavo 23. Taiga 24. CÆucaso 25. Depresi(cid:243)n del Caspio C 343/68 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 MAPA B Sistema A: Regiones ecol(cid:243)gicas de aguas de transici(cid:243)n y costeras 1. OcØano AtlÆntico 2. Mar de Noruega 3. Mar de Barents 4. Mar del Norte 5. Mar BÆltico 6. Mar MediterrÆneo 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/69 EXPOSICI(cid:211)N DE MOTIVOS DEL CONSEJO I. INTRODUCCI(cid:211)N 1. El 26 de febrero de 1997 la Comisi(cid:243)n envi(cid:243) al Consejo su propuesta inicial, basada en el apartado 1 del art(cid:237)culo 130 S del Tratado CE, por la que se establece un marco comunitario de actuaci(cid:243)n en el Æmbito de la pol(cid:237)tica de aguas (1). El 26 de noviembre de 1997, la Comisi(cid:243)n envi(cid:243) su primera propuesta modificada (2), de conformidad con el apartado 2 del art(cid:237)culo 189 A del Tratado CE, y el 17 de febrero de 1998 la segunda (3). 2. El Parlamento Europeo (4), el ComitØ Econ(cid:243)mico y Social (5) y el ComitØ de las Regiones (6) emitie- ron sus respectivos dictÆmenes el 11 de febrero de 1999, el 1 de octubre de 1997 y el 12-13 de marzo de 1998. 3. A ra(cid:237)z de estos dictÆmenes, la Comisi(cid:243)n envi(cid:243) al Consejo, el 17 de junio de 1999, una propuesta modificada (7). 4. El 22 de octubre de 1999, el Consejo adopt(cid:243) su Posici(cid:243)n comœn de conformidad con el apartado 2 del art(cid:237)culo 251 del Tratado (antiguo art(cid:237)culo 189 B). II. OBJETIVO La Directiva responde a la petici(cid:243)n formulada por la Comisi(cid:243)n de Medio Ambiente del Parlamento Europeo y por el Consejo en junio de 1995 para que se haga una revisi(cid:243)n a fondo de la pol(cid:237)tica de aguas de la Comunidad. Establece un marco para la protecci(cid:243)n de las aguas superficiales, en concreto las continentales, las de transici(cid:243)n y las costeras, y de las aguas subterrÆneas. La Posici(cid:243)n comœn alcanzada por el Consejo estÆ destinada bÆsicamente a prevenir el deterioro del estado ecol(cid:243)gico y la contaminaci(cid:243)n y a restaurar la masa de las aguas superficiales y subterrÆneas, con el fin de lograr una buena calidad, como muy tarde, diecisØis aæos despuØs de la entrada en vigor de la Directiva. Tomando como base las demarcaciones hidrogrÆficas, los Estados miembros deberÆn facilitar planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca (que, entre otras cosas, contengan las caracter(cid:237)sticas de las cuen- cas hidrogrÆficas, el control del estado de las aguas y programas de medidas coordinados) que se someterÆn a consulta pœblica y estarÆn destinados a lograr un buen estado de las aguas mediante la aplicaci(cid:243)n progresiva de las medidas que contemplen. La Posici(cid:243)n comœn tiene en cuenta la interacci(cid:243)n entre las aguas superficiales y las subterrÆneas, la incidencia de la actividad humana, por ejemplo de la agricultura, la producci(cid:243)n de energ(cid:237)a y el trans- porte y los aspectos cualitativos y cuantitativos, y contribuye a paliar los efectos de las inundaciones y per(cid:237)odos de sequ(cid:237)a, a proporcionar un suministro suficiente de agua de buena calidad para el consumi- dor, a proteger las aguas territoriales y marinas, a lograr los objetivos de los acuerdos internacionales pertinentes (por ejemplo, los que tienen por objeto la prevenci(cid:243)n y la eliminaci(cid:243)n de la contamina- ci(cid:243)n) y a reducir progresivamente las emisiones de sustancias peligrosas. III. AN`LISIS DE LA POSICI(cid:211)N COM(cid:218)N (8) El texto de la Posici(cid:243)n comœn sienta un equilibrio equitativo y justo entre la necesidad de prevenir, fundamentalmente, el deterioro y mejorar el estado actual de las aguas superficiales y subterrÆneas, por una parte, y la de considerar asimismo de manera realista y razonable, por otra parte, las implica- ciones prÆcticas de llevar esto a cabo en tØrminos de viabilidad, la labor tØcnica y cient(cid:237)fica que ha de (1) DO C 184 de 17. 6. 1997, p. 20. (2) DO C 16 de 20. 1. 1998, p. 14. (3) DO C 108 de 7. 4. 1998, p. 94. (4) DO C 150 de 28. 5. 1999, p. 419. (5) DO C 355 de 21. 11. 1997, p. 83. (6) DO C 180 de 11. 6. 1998, p. 38. (7) No publicada aœn en el Diario Oficial. (8) La numeraci(cid:243)n de los art(cid:237)culos se corresponde con la adoptada en la Posici(cid:243)n comœn. C 343/70 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 hacerse, la efectividad, las repercusiones socioecon(cid:243)micas a largo plazo y los costes operativos que ello implica. A. Propuesta modificada de la Comisi(cid:243)n El Consejo acept(cid:243) total o parcialmente, y en ocasiones de forma impl(cid:237)cita (cid:151)al menos en cierta medida(cid:151), setenta y cinco de las enmiendas del Parlamento Europeo, cuatro de las cuales no hab(cid:237)an sido recogidas en la propuesta modificada de la Comisi(cid:243)n (35, 179, 183 y 184). El Consejo adopt(cid:243): a) b) en su totalidad: las catorce enmiendas de transacci(cid:243)n [118, 121, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195 (de modo mÆs elaborado), 196, 197, 198, 200 y 201 (con una redacci(cid:243)n mÆs precisa)]; total o parcialmente y, en ocasiones, con distinta redacci(cid:243)n: otras diecinueve enmiendas [9, 18, 20, 23, 24, 31, 50, 53, 54, 62, 63 (la segunda parte de la misma en la secci(cid:243)n 1. 1. 1 del anexo V), 64 (anexo V), 79, 95, 103, 112, 117 (trasladada al anexo II), 183 y 184]; c) de forma impl(cid:237)cita: todos o algunos de los conceptos contenidos en otras treinta y nueve enmiendas: Enmiendas 2, 4 y 5: reflejadas en el considerando 21. Enmienda 179: contenida impl(cid:237)citamente en la Directiva, dada la base jur(cid:237)dica. Enmienda 10: contenida en el considerando 28. Enmienda 11: contemplada en el apartado 4 del art(cid:237)culo 17, aunque con un plazo de tres aæos (vØase tambiØn la enmienda 200). Enmienda 13: incluida a travØs de la combinaci(cid:243)n de los art(cid:237)culos 21 y 23. Enmienda 25 y, en parte, 39: la idea de «estrategia combinada» se ha especificado de forma expl(cid:237)cita y se ha desarrollado en el art(cid:237)culo 10; otros elementos de estas enmiendas estÆn contemplados en el art(cid:237)culo 16. Enmienda 27: contemplada en el punto 1. 2. 1 del anexo V, en la definici(cid:243)n del estado ecol(cid:243)- gico muy bueno correspondiente a contaminantes espec(cid:237)ficos sintØticos. Enmienda 28: impl(cid:237)cita en el apartado 24 del art(cid:237)culo 2. Enmienda 29: ciertos elementos de la misma se contemplan en la letra b) del apartado 1 del art(cid:237)culo 4, en la combinaci(cid:243)n de los art(cid:237)culos 10 y 16, y en el punto 2. 3. 2 del anexo V. Enmiendas 30 y 32: contempladas en los apartados 26, 27 y 28 del art(cid:237)culo 2 y en el punto 2. 1. 2 del anexo V. Enmienda 157: habida cuenta de la formulaci(cid:243)n restrictiva de la letra g) del apartado 3 del art(cid:237)culo 11, se ha plasmado la intenci(cid:243)n de la enmienda. Enmienda 35: la primera parte de esta enmienda se contempla en el apartado 6 del art(cid:237)culo 3, mientras que la segunda parte se ha tenido en cuenta en los apartados 3, 4 y 5 del art(cid:237)culo 3. Enmienda 123: el apartado 4 del art(cid:237)culo 3 plasma la idea contenida en esta enmienda. Ade- mÆs, el Consejo aæadi(cid:243) una disposici(cid:243)n orientada a que la Comisi(cid:243)n pueda actuar, a instancias del Estado miembro interesado, para facilitar el establecimiento de los programas de medidas. Enmienda 48: incluida en el apartado 5 del art(cid:237)culo 4. Enmiendas 56, 57, 58 y 60: recogidas de manera general en los anexos II y III, que en parte sustituyen a los antiguos art(cid:237)culos 7 y 8. Enmienda 158: contemplada impl(cid:237)citamente en el apartado 2 del art(cid:237)culo 7. 30. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 343/71 Enmienda 71: de manera general, estÆ contemplada en el apartado 5 del art(cid:237)culo 11 y en el punto 1. 3. 3 del anexo V, aunque con una redacci(cid:243)n diferente. Enmienda 75: el desv(cid:237)o de agua se contempla parcialmente de manera impl(cid:237)cita en el œltimo pÆrrafo de la letra d) del apartado 3 del art(cid:237)culo 11. Enmienda 78: con las medidas previstas en el art(cid:237)culo 11 deber(cid:237)an alcanzarse los niveles de calidad medioambiental y, por tanto, parte de los objetivos de la Directiva. Enmiendas 80 y 82: el art(cid:237)culo 13 y el anexo VII abarcan estos conceptos, si bien con una redacci(cid:243)n diferente (los anteriores art(cid:237)culos 16 y 18 han sido suprimidos). Enmienda 86: contemplada de forma impl(cid:237)cita en el apartado 5 del art(cid:237)culo 17 (vØase la enmienda de transacci(cid:243)n 198). Enmienda 87: el apartado 6 del art(cid:237)culo 16 establece que la Comisi(cid:243)n deberÆ presentar unas propuestas para los controles en el plazo de dos aæos a partir de la inclusi(cid:243)n de la sustancia de que se trate en la lista prioritaria. Por consiguiente, la idea de aæadir un plazo ya se ha tenido en cuenta. Las propuestas para los controles que presentarÆ la Comisi(cid:243)n podrÆn conte- ner normas de emisi(cid:243)n uniformes a escala de la Uni(cid:243)n Europea si dicha instituci(cid:243)n las juzga oportunas. Enmienda 88: se ha incluido con una redacci(cid:243)n diferente en el apartado 6 del art(cid:237)culo 16. Enmienda 93: la derogaci(cid:243)n escalonada, con un calendario adoptado, de la legislaci(cid:243)n vigente en materia de aguas se ha incorporado en el art(cid:237)culo 21. Enmienda 97: la letra i) del punto 1 del anexo IV hace referencia al art(cid:237)culo 7, en cuyo apar- tado 1 se recoge, como segundo gui(cid:243)n, la intenci(cid:243)n de esta enmienda. Enmiendas 103, 108, 109 y 116: la intenci(cid:243)n de todas estas enmiendas se ha tenido en cuenta en el anexo V. Enmiendas 119 y 120: ambas estÆn incluidas en principio en el anexo VII y la enmienda 120 se recoge ademÆs en el art(cid:237)culo 14. El Consejo acept(cid:243) hasta cierto punto las ideas contenidas en tres enmiendas: Enmienda 6: los conceptos de la eliminaci(cid:243)n de contaminantes peligrosos y la presentaci(cid:243)n por parte de la Comisi(cid:243)n de una lista prioritaria se recogen en los considerandos 39 y 40, as(cid:237) como en la letra h) del apartado 3 del art(cid:237)culo 11 y en el art(cid:237)culo 16. Enmiendas 19 y 47: aunque no se recogen en calidad de objetivo propiamente dicho, la finali- dad de la Directiva, tal como se menciona en los guiones œltimo y penœltimo del art(cid:237)culo 1, establece que Østa contribuirÆ a erradicar los contaminantes del medio ambiente marino y a reducir progresivamente las emisiones de sustancias peligrosas, sin bien no se menciona un plazo espec(cid:237)fico para ello. B. Enmiendas que, aunque fueron aceptadas por la Comisi(cid:243)n, no han sido incorporadas a la Posici(cid:243)n comœn El Consejo no acept(cid:243) las enmiendas 8, 14, 41, 42, 44, 45, 49, 51, 55, 65, 66, 91, 96, 98, 113 y 114. Enmiendas 8, 41, 42, 44 y 45: de conformidad con la letra a) del apartado 1 del art(cid:237)culo 4, bÆsi- camente no se permite el deterioro del buen estado de las aguas; no obstante, los apartados 5 y 6 de dicho art(cid:237)culo establecen que, ateniØndose a unas condiciones estrictas, podrÆ autorizarse el deterioro (por ejemplo, a causa de inundaciones o sequ(cid:237)a), as(cid:237) como nuevas modificaciones, cuando existan razones imperiosas de interØs pœblico. Enmienda 14: dada la explicaci(cid:243)n facilitada para la enmienda 8, el Consejo considera que incluir esta enmienda no ser(cid:237)a coherente ni realista. Enmienda 49: la aceptaci(cid:243)n de esta enmienda no ser(cid:237)a coherente con lo dispuesto en el apartado 6 del art(cid:237)culo 4. C 343/72 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 11. 1999 Enmienda 51: aunque la primera parte se recoge de forma impl(cid:237)cita en el art(cid:237)culo 4, la segunda parte s(cid:243)lo se refiere a las masas de agua muy modificadas. Enmiendas 55 y 113: aunque en los puntos 1. 4 y 1. 5 del anexo II se recoge parcialmente y de modo mÆs general el contenido de estas enmiendas, la evaluaci(cid:243)n de la incidencia de la actividad humana en las zonas mar(cid:237)timas adyacentes receptoras de las aguas de la cuenca hidrogrÆfica no estÆ contemplada en la Directiva. Enmiendas 65 y 66: (art(cid:237)culo 9) si bien el Consejo sigui(cid:243) parcialmente la propuesta modificada de la Comisi(cid:243)n para tener en cuenta el principio de recuperaci(cid:243)n de los costes medioambientales y los costes que afectan a los recursos en que incurren los servicios relacionados con el agua, no pudo aceptar la recuperaci(cid:243)n total de los costes. No obstante, los Estados miembros llevarÆn a cabo un anÆlisis econ(cid:243)mico para poder hacerlo e incluirÆn, en los planes hidrol(cid:243)gicos de cuenca, informaci(cid:243)n sobre los pasos concretos adoptados para aplicar este principio. Enmiendas 91 y 92: dado el carÆcter pol(cid:237)tico de la mayor(cid:237)a de los anexos (que, hasta cierto punto, tambiØn sustituyen a algunos de los art(cid:237)culos anteriores), no todos los anexos mencionados en la enmienda 91 deben adaptarse mediante un procedimiento comitol(cid:243)gico. No obstante, dada la nueva Decisi(cid:243)n del Consejo sobre comitolog(cid:237)a, segœn la cual se informarÆ al Parlamento Europeo bajo ciertas condiciones, el art(cid:237)culo 20 se ha adaptado a esta nueva Decisi(cid:243)n. Por otra parte, teniendo en cuenta que la Directiva estÆ basada en el art(cid:237)culo 175 del Tratado, el Parlamento Euro- peo se pronunciarÆ, de conformidad con el procedimiento de codecisi(cid:243)n, sobre cualquier nueva propuesta relativa a los anexos que ya no se mencionan, la cual, tras su adopci(cid:243)n, habrÆ de publi- carse en el Diario Oficial. Enmiendas 96 y 98: el Consejo no acept(cid:243) estas enmiendas porque no suponen necesariamente una mejora de las Directivas mencionadas. Enmienda 114: teniendo en cuenta el hecho de que los mØtodos estad(cid:237)sticos mÆs apropiados para analizar los datos de intercalibraci(cid:243)n requieren un anÆlisis posterior, hubiera sido prematuro intro- ducir en la Directiva la enmienda 114; no obstante, en caso necesario, la Comisi(cid:243)n siempre tiene la posibilidad de adoptar unas orientaciones para la aplicaci(cid:243)n del anexo V (vØase el art(cid:237)culo 19). Enmienda 122: el Consejo no consider(cid:243) adecuado aæadir sustancias radiactivas en el anexo VIII (que tiene carÆcter indicativo). C. Innovaciones aportadas por el Consejo El Consejo aæadi(cid:243) una serie de considerandos para especificar aœn mÆs las razones del contenido de los art(cid:237)culos y anexos. El anexo II ha sido elaborado para aæadir precisi(cid:243)n desde el punto de vista cient(cid:237)fico y tØcnico; por otra parte, el anterior anexo III, relativo al examen de la incidencia de la actividad humana en el medio ambiente, ha sido trasladado al anexo II. El anexo III se refiere a la informaci(cid:243)n que han de facilitar los Estados miembros para el anÆlisis econ(cid:243)mico requerido en el art(cid:237)culo 9, que posiblemente se elabore con posterioridad mediante un procedimiento comitol(cid:243)gico. El anexo X, de momento sin contenido, contendrÆ la lista prioritaria de sustancias una vez sea adoptada por el Parlamento Europeo y por el Consejo. El anexo XI introduce dos mapas de localizaci(cid:243)n geogrÆfica: uno para las regiones ecol(cid:243)gicas de r(cid:237)os y lagos y otro para las regiones ecol(cid:243)gicas de aguas de transici(cid:243)n y costeras. La Comisi(cid:243)n ha aceptado la Posici(cid:243)n comœn aprobada por el Consejo