title: QUESTION ÉCRITE E-1671/99 posée par Arlindo Cunha (PPE-DE) à la Commission. Protocole de pêche CE/Groenland.

eurovoc_concepts:
Greenland
agreement (EU)
fishing agreement
protocol to an agreement

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text: 18. 7. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 203 E/19 (2000/C 203 E/024) QUESTION (cid:201)CRITE E-1671/99 posØe par Arlindo Cunha (PPE-DE) (cid:224) la Commission (22 septembre 1999) Objet: Protocole de pŒche CE/Groenland Le troisiŁme protocole de pŒche conclu entre la CommunautØ europØenne et le gouvernemnt local du Groenland, entrØ en vigueur en 1985 et prorogØ pour six ans, aprŁs une pØriode initiale de dix ans, dØfinit les modalitØs et conditions de pŒche pour les navires communautaires dans les eaux groenlandaises, en particulier les quotas de captures de la CommunautØ pour chaque annØe couverte par le protocole, du 1er janvier 1995 au 31 dØcembre 2000. le Danemark et La Commission pourrait-elle indiquer quelles sont les possibilitØs de pŒche disponibles pour les navires communautaires visØs par ledit protocole de pŒche et quel est le niveau d(cid:146)utilisation de celles-ci par la CommunautØ depuis 1985 jusqu(cid:146)(cid:224) ce jour? (2000/C 203 E/025) QUESTION (cid:201)CRITE E-1672/99 posØe par Arlindo Cunha (PPE-DE) (cid:224) la Commission (22 septembre 1999) Objet: Protocole de pŒche CE/Groenland (cid:201)tant donnØ que dans le cadre du troisiŁme protocole conclu avec le Groenland, les possibilitØs de pŒche attribuØes chaque annØe (cid:224) la CommunautØ europØenne sont systØmatiquement sous-utilisØes par l(cid:146)Allema- gne, pourtant principal (cid:201)tat membre bØnØficiaire, que compte faire la Commission pour optimiser ces ressources prØcieuses existant dans les eaux extracommunautaires, qui font de l(cid:146)accord avec le Groenland l(cid:146)accord de pŒche le plus onØreuxpour la CommunautØ? RØponse commune aux questions Øcrites E-1669/99, E-1670/99, E-1671/99 et E-1672/99 donnØe par M. Fischler au nom de la Commission (9 novembre 1999) l(cid:146)accord de pŒche de 1985 entre la CommunautØ Øconomique europØenne, d(cid:146)une part et Tant le local du Groenland, d(cid:146)autre part, que le troisiŁme gouvernement du Danemark et le gouvernement protocole couvrant la pØriode de 1995 (cid:224) 2000 expireront le 31 dØcembre 2000. NØanmoins, l(cid:146)accord de 1985 sera automatiquement renouvellØ pour une pØriode supplØmentaire de six ans ((cid:224) savoir, pour la pØriode allant de 2001 (cid:224) 2006) sous rØserve qu(cid:146)une notification de dØnonciation n(cid:146)ait pas ØtØ donnØe au moins neuf mois avant l(cid:146)expiration de la pØriode actuelle (c(cid:146)est-(cid:224)-dire avant le 31 mars 2000). Dans ce cas, il suffirait de nØgocier un accord devant lui faire suite Øtablissant les quotas de captures et la compensation financiŁre pour la pØriode supplØmentaire en question. En raison de ces dates limites, des premiers pourparlers ont dØj(cid:224) ØtØ menØs avec le Groenland et les (cid:201)tats membres ainsi qu(cid:146)(cid:224) l(cid:146)intØrieur de la Commission. Ce processus n(cid:146)a cependant pas encore atteint un stade permettant (cid:224) la Commission de prØciser la forme et le contenu possibles des modalitØs utililisØes pour les relations de pŒche entre la CommunautØ et le Groenland aprŁs le 31 dØcembre 2000. Une documentation contenant des informations dØtaillØes tant sur les quotas de captures autorisØs dans le cadre des trois protocoles avec le Groenland pour les pØriodes allant de 1985 (cid:224) 1989, de 1990 (cid:224) 1994, et de 1995 (cid:224) 2000, que sur les captures correspondantes des (cid:201)tats membres concernØs est envoyØe directement (cid:224) l(cid:146)Honorable Parlementaire et au secrØtariat du Parlement. La sous-utilisation des quotas de captures dans les eaux du Groenland est un phØnomŁne complexe, dØj(cid:224) observØ (cid:224) l(cid:146)Øpoque du premier protocole et qui a persistØ depuis lors. Les raisons en sont essentiellement biologiques. (cid:192) cause de la complexitØ du problŁme, la Cour de justice europØenne a dØcidØ, dans son jugement du 13 octobre 1992, dans l(cid:146)affaire C-63/90, Portugal contre Conseil, qu(cid:146)on ne peut pas invoquer le principe de la relative stabilitØ de l(cid:146)activitØ de pŒche pour Øtablir que la sous-utilisation suffit (cid:224) justifier une rØattribution des quotas de captures concernØs aux autres (cid:201)tats membres intØressØs


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-1668/99 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione. Aiuti ai giovani artisti europei.

eurovoc_concepts:
EU aid
EU financing
artistic creation
artistic profession
cultural policy
young person

text: 20. 6. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 170 E/69 Risposta data dal sig. Solbes Mira in nome della Commissione (3 novembre 1999) In merito alla questione generale della presunta corruzione finanziaria in Russia, il parere della Commis- sione rimane quello espresso nella sua dichiarazione al Parlamento il 16 settembre 1999. Alla domanda specifica dell(cid:146)onorevole parlamentare, la Commissione comunica le informazioni di cui dispone in qualit(cid:224) di rappresentante della Comunit(cid:224) nel consiglio di amministrazione della Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS): La malversazione di capitali Ł un(cid:146)attivit(cid:224) criminale e chi se ne rende responsabile tenter(cid:224) quindi di nasconderne le prove ai controlli esterni, compreso quello della BERS. La BERS segue pertanto una politica volta a prevenire il riciclaggio e richiede che le istituzioni finanziarie alle quali accorda dei forniscono dichiarazioni, destinate a ridurre il rischio che la Banca si ritrovi coinvolta crediti involontariamente in tali attivit(cid:224). Inoltre, tutti i pagamenti della BERS provenienti dalla Russia o ad essa diretti sono soggetti ad apposita autorizzazione della Banca centrale. Circa un quarto di tutti i finanziamenti della BERS hanno una controparte russa. Le attivit(cid:224) della BERS con controparti russe sono limitate al finanziamento di progetti approvati dove l(cid:146)utilizzo dei fondi Ł definito in modo preciso. La BERS applica controlli rigorosi sugli esborsi, il che significa che ogni qual volta possibile i fondi sono pagati direttamente ai contraenti. Laddove si ricorre ad altri meccanismi di pagamento quali i conti speciali, si procede regolarmente a verifiche contabili per assicurare che i fondi sono usati per gli scopi prestabiliti. Riunioni di aggiornamento del personale sono tenute regolarmente dal responsabile antiriciclaggio, nominato dalla Banca nel 1996. In seguito al caso recente della Banca di New York, la BERS ha condotto un esame delle esposizioni russe ed ha chiesto ai suoi revisori dei conti di procedere ad una revisione contabile di specifici progetti russi che potrebbero dar luogo ad attivit(cid:224) di riciclaggio. BenchØ l(cid:146)audit esterno sia ancora in corso, la valutazione preliminare della banca rivela che non esistono progetti che a prima vista diano adito al sospetto di un comportamento o di operazioni di riciclaggio di fondi illeciti. La Commissione non dispone di elementi di prova che potrebbero mettere in dubbio le affermazioni di cui sopra. (2000/C 170 E/078) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1668/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (22 settembre 1999) Oggetto: Aiuti ai giovani artisti europei Gli aiuti ed i finanziamenti previsti per le attivit(cid:224) artistiche negli Stati membri sono in gran parte disponibili esclusivamente per organizzazioni e per attivit(cid:224) svolte in rete tra piø Stati membri. Gran parte della produzione artistica, patrimonio di cultura e di sviluppo enorme per l(cid:146)Europa, viene realizzata invece da singoli, che svolgono una funzione innegabile sia da un punto di vista culturale che sociale. Occorre anche ricordare che i singoli operatori nei vari campi dell(cid:146)arte rappresentano un(cid:146)opportu- nit(cid:224) occupazionale che non pu(cid:242) essere sottovalutata. L(cid:146)operato dei singoli artisti, espressione del pensiero occidentale ed europeo, Ł un bene comune dei cittadini dell(cid:146)Unione europea. Ci(cid:242) premesso, pu(cid:242) la Commissione comunicare: 1. se esistono programmi destinati a finanziare le attivit(cid:224) dei singoli artisti ritenuti particolarmente meritevoli; 2. se sono attualmente allo studio dei provvedimenti a tale scopo; C 170 E/70 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 20. 6. 2000 3. 4. se esistono studi specifici sull(cid:146)arte nell(cid:146)UE e sulle sue ricadute occupazionali; qual Ł il suo giudizio generale sul tema. Risposta della sig. ra Reding a nome della Commissione (5 novembre 1999) Il trattato CE conferisce alla Comunit(cid:224) competenze nel settore culturale. In virtø dell(cid:146)articolo 151 (ex articolo 128), l(cid:146)azione delle Comunit(cid:224) mira a contribuire alla cooperazione fra gli Stati membri, allo sviluppo delle culture degli Stati membri nel rispetto reciproco della diversit(cid:224) nazionale e regionale, a favorire la cooperazione culturale fra gli Stati membri e con i paesi terzi e le organizzazionni internazio- nali competenti. La realizzazione dell(cid:146)azione comunitaria a favore della cultura Ł stata caratterizzata finora dall(cid:146)adozione di tre programmi (KalØidoscope, Ariane e Raphaºl) e per quanto riguarda l(cid:146)avvenire un nuovo programma («Cultura 2000») Ł attualmente in fase di approvazione interistituzionale. 1. Nel pieno rispetto del trattato CE e del principio di sussidiariet(cid:224), i programmi in favore del settore culturale basati sull(cid:146)articolo 151 (ex articolo 128) del trattato CE hanno avuto (cid:129) e continueranno ad avere (cid:129) come obiettivo principale il compito di in campo culturale. incoraggiare la cooperazione fra gli Stati membri Di conseguenza, sul piano pratico l(cid:146)azione comunitaria intende sostenere non tanto le opere artistiche a livello individuale quanto progetti capaci di dimostrare un concreto valore aggiunto europeo e prevedano la cooperazione fra piø operatori (instituzioni, organizzazioni, gruppi individuali) originari di almeno tre Stati membri. Occorre tenere presente che l(cid:146)azione della Comunit(cid:224) soltiene gli artisti sul piano individuale soltanto nel contesto specifico di taluni premi europei il premio per la letteratura e la traduzione (per esempio, «Aristeion» ed il premio per l(cid:146)architettura moderna «Mies van der Rohe»). 2. L(cid:146)articolo 151 del trattato CE cosituisce la base giuridica anche del nuovo programma quadro «Cultura 2000» (cid:129) attualmente in fase di aprovazione interistituzionale (cid:129) i cui principali obiettivi restano obbligatoriamente gli stessi. Il 14 maggio 1998, la Commissione ha pubblicato un documento di lavoro su «Cultura, industrie 3. culturali e occupazione» (1). La Commissione ha di recente espresso la propria posizione in merito ai futuri sviluppi dell(cid:146)azione 4. comunitaria in campo culturale nella propria comunicazione (2) al Parlamento relativa alla posizione comune del Consiglio circa l(cid:146)istituzione di uno strumento unico di finanziamento e programmazione della cooperazione culturale «Cultura 2000», primo programma quadro della Commissione. (1) (2) SEC(1998) 837. SEC(1999) 1227 def. (2000/C 170 E/079) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1674/99 di Marialiese Flemming (PPE-DE) alla Commissione (22 settembre 1999) Oggetto: Automedicazione Nella risoluzione del Parlamento europeo sugli orientamenti della politica industriale per il settore farmaceutico, approvata il 16 aprile 1996 (A4-0104/96 (1)), l(cid:146)automedicazione viene considerata un importante elemento della politica sanitaria a lungo termine. Ci(cid:242) Ł in linea con gli orientamenti della in particolare, con la comunicazione del 1o giugno 1994 su un programma Commissione europea e, d(cid:146)azione della Comunit(cid:224) concernente promozione della salute, informazione, educazione e formazione, nel quadro dell(cid:146)azione comunitaria nel campo della sanit(cid:224) pubblica


title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre «Los efectos de la ampliación de la Unión en el Mercado Único (OMU)»

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
accession to the European Union
economic statistics
enlargement of the Union
single market

text: 17. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 329/39 Dictamen del Comité Econo´ mico y Social sobre «Los efectos de la ampliacio´ n de la Unio´ n en el Mercado U´ nico (OMU)» (1999/C 329/11) El 29 de enero de 1998, de conformidad con el apartado 3 del artı´culo 23 de su Reglamento Interno, el Comité Econo´ mico y Social decidio´ elaborar un dictamen sobre «Los efectos de la ampliacio´ n de la Unio´ n en el Mercado U´ nico» (Observatorio del Mercado U´ nico). La Seccio´ n de Mercado U´ nico, Produccio´ n y Consumo, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo´ su dictamen el 22 de julio de 1999 (ponente: Sen˜ or Vever). En su 336o Pleno de los dı´as 22 y 23 de septiembre de 1999 (sesio´ n del 22 de septiembre de 1999) el Comité Econo´ mico y Social ha aprobado por 77 votos a favor, 3 votos en contra y 1 abstencio´ n el presente Dictamen. 1. Observaciones preliminares 1. 1. Desde la creacio´ n de la Comunidad Europea, el «merca- do comu´ n» de los seis Estados fundadores no ha dejado de ampliarse bajo el efecto de las nuevas adhesiones, con sucesivamente nueve, diez, doce y actualmente quince Estados miembros. Estas ampliaciones han sido muy beneficiosas para el mercado u´ nico: han desarrollado su dimensio´ n, su impacto y sus efectos de escala, sin por ello diluir sus preceptos ni sus realizaciones. En efecto, estas ampliaciones se han llevado a cabo al mismo tiempo que se avanzaba en su profundizacio´ n, bajo el impulso de los programas presentados por la Comisio´ n Europea y aplicados por los Estados miembros en torno a los plazos fijados para los an˜ os 1993 y, posteriormente, 1999. 1. 2. Durante este perı´odo, el mercado u´ nico también se ha extendido, en numerosos aspectos econo´ micos y comerciales, a otros paı´ses europeos no miembros de la Unio´ n Europea. Estas extensiones han tenido lugar mediante acuerdos de cooperacio´ n y asociacio´ n, basados en las libertades de circula- cio´ n y en la incorporacio´ n de bloques enteros del acervo comunitario relativos al mercado u´ nico. Atan˜ en a los paı´ses que forman parte del Espacio Econo´ mico Europeo (los quince de la Unio´ n Europea y Noruega, Islandia y Liechtenstein), con la inclusio´ n, a través de un dispositivo bilateral, de Suiza. Adema´s de haber ampliado a estos cuatro paı´ses no miembros las ventajas y las exigencias del mercado u´ nico, estos acuerdos han facilitado considerablemente, desde 1995, la adhesio´ n sin un periodo transitorio de Austria, Finlandia y Suecia, en la medida que el EEE les habı´a permitido integrar progresivamen- te lo esencial del acervo comunitario. Como se recordara´ también, Turquı´a esta´ asimismo vinculada al mercado u´ nico por un acuerdo de unio´ n aduanera vigente desde 1992. 1. 3. En la actualidad, la Unio´ n Europea se encuentra ante nuevas perspectivas polı´ticas de ampliacio´ n, esta vez a una escala mucho mayor: el nuevo proceso iniciado atan˜ e a doce paı´ses candidatos, incluidos diez paı´ses de Europa Central y Oriental (Polonia, Hungrı´a, Repu´ blica Checa, Eslovaquia, Estonia, Letonia, Lituania, Eslovenia, Rumania y Bulgaria) y dos paı´ses de la cuenca mediterra´nea (Chipre y Malta). Por otra parte, estos paı´ses esta´n también vinculados al mercado u´ nico a través de acuerdos de asociacio´ n que ofrecen una amplia libertad de intercambios y contemplan la incorporacio´ n pro- gresiva del acervo comunitario. En el futuro podra´n presentarse nuevas candidaturas, en particular de la regio´ n del sudeste de Europa, marcada a lo largo de los u´ ltimos an˜ os por innumera- bles conflictos locales, en especial el de Kosovo en 1999, y que tiene la vocacio´ n de incorporarse, en el momento oportuno, a la Unio´ n Europea. También para Turquı´a esta´ abierta la perspectiva posterior de adhesio´ n una vez que se alcancen las condiciones polı´ticas establecidas por la Unio´ n Europea. 1. 4. En esta situacio´ n geopolı´tica en profunda evolucio´ n, el objetivo del dictamen del Comité Econo´ mico y Social es doble: — por una parte, hacer un balance de la evolucio´ n de la preparacio´ n de las ampliaciones y de sus efectos en el mercado u´ nico, basa´ndose en los testimonios de los representantes socioprofesionales, tanto de la Unio´ n Euro- pea como de los paı´ses candidatos; — por otra parte, formular recomendaciones relativas a los medios necesarios para facilitar la integracio´ n de los paı´ses candidatos en el mercado u´ nico y garantizar en el futuro una gestio´ n eficaz del mercado u´ nico ampliado. El Observatorio del Mercado U´ nico ha llevado a 1. 5. cabo su reflexio´ n basa´ndose en cuatro audiencias de los representantes socioprofesionales. Se organizaron debates en Bruselas, los dı´as 13 y 14 de julio de 1998, con representantes de los paı´ses candidatos de Europa Central y Oriental y, el 15 de septiembre de 1998, con representantes de los paı´ses miembros de la Unio´ n Europea. Asimismo, dos audiencias especı´ficas tuvieron lugar el 23 de junio de 1998 en Berlı´n con representantes alemanes y el 20 de abril de 1999 en Praga con representantes checos. Se han tenido en cuenta también los debates de la Conferencia de los interlocutores sociales sobre la ampliacio´ n, celebrada los dı´as 18 y 19 de marzo de 1999 en Varsovia. 2. Las nuevas perspectivas 2. 1. Las nuevas perspectivas de la ampliacio´ n del mercado u´ nico ofrecen grandes oportunidades a las que corresponden, sin duda, nuevas exigencias para sacar de ellas todo el provecho previsto. C 329/40 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 11. 1999 Oportunidades inéditas En el plano polı´tico, 2. 2. la dimensio´ n histo´ rica de la ampliacio´ n de la Unio´ n Europea parece evidente: la unificacio´ n pacı´fica y democra´tica del continente, prolongacio´ n natural de un largo proceso iniciado con la reunificacio´ n alemana de 1990, constituira´ un acontecimiento sin precedentes, que consolidara´ la irrevocabilidad del cambio polı´tico y econo´ mico producido en el Este, y constituira´ una garantı´a de estabilidad y cooperacio´ n para todos los paı´ses que participen en la misma, ası´ como para los paı´ses colindantes. La ampliacio´ n de Europa permitira´ defender una base comu´ n de valores comu- nes, respetando al mismo tiempo las diversidades culturales. Garantizara´ a la Unio´ n Europea un mayor peso en el mundo, constituyendo al mismo tiempo un proceso ejemplar que podra´ incitar a otras regiones del mundo a efectuar agrupacio- nes polı´ticas y econo´ micas similares. En el plano econo´ mico, la ampliacio´ n del mercado 2. 3. u´ nico ofrecera´ numerosas oportunidades, en particular la extensio´ n de las inversiones, los mercados y los intercambios, un mayor nu´ mero de productores y consumidores, nuevas posibilidades de cooperacio´ n, subcontrataciones y economı´as de escala, nuevas perspectivas de crecimiento, nuevos proyec- tos de infraestructuras en los PECO y a escala transeuropea y mejores medios para construir una Europa ma´s competitiva de cara a la globalizacio´ n. En el plano social, la ampliacio´ n del mercado u´ nico 2. 4. sera´ también un elemento positivo cuyos efectos se ira´n apreciando progresivamente en toda su dimensio´ n, al facilitar los intercambios y garantizar, gracias a un mayor crecimiento, el aumento del nivel de vida y la creacio´ n de nuevos empleos, extendiendo el acervo social europeo y equilibrando, si se lleva a cabo de manera ordenada, los flujos migratorios. Desafı´os también mayores cultural, y diferencias acumuladas en lo que a desarrollo se refiere, impone una nueva reflexio´ n sobre los medios necesa- rios para que funcione correctamente. Los retos son numero- sos: mayores complicaciones de las decisiones que requieren unanimidad, control del derecho comunitario y de las transpo- siciones nacionales, nuevas necesidades de armonizacio´ n adua- nera, gestio´ n de la diversidad de los paı´ses miembros, funciona- miento de los reconocimientos mutuos, el problema de la cohesio´ n econo´ mica y social y la prevencio´ n de nuevos obsta´culos nacionales. Los aspectos sociales, en particular, debera´n ser objeto 2. 8. de una gran atencio´ n para lograr conciliar exigencias comple- jas. Por una parte, habra´ que evitar provocar movimientos migratorios excesivos y crear perturbaciones en el empleo en los paı´ses de la Unio´ n Europea debido a los costes sociales actualmente inferiores en los paı´ses candidatos. Es necesario adema´s conservar la calidad de las normas sociales vigentes en la Unio´ n. Por otra parte, es preciso fomentar el crecimiento econo´ mico y el desarrollo del empleo en los paı´ses candidatos, teniendo en cuenta las necesidades de transicio´ n en la aplica- cio´ n integral del acervo social comunitario. Todo ello exigira´ fijar plazos para la correspondiente adaptacio´ n a los cambios que debera´n llevarse a cabo de manera progresiva y equilibrada. 2. 9. Sera´ imperativo velar por que las nuevas ampliaciones no tengan como efecto diluir la cohesio´ n del mercado u´ nico, sobre todo teniendo en cuenta que la Unio´ n Europea ya no dispone actualmente de un nuevo plan de realizacio´ n del mercado u´ nico y se limita principalmente a llevar a término la adopcio´ n o la transcripcio´ n de las directivas de los planes anteriores, sin perjuicio de determinados trabajos complemen- tarios. Una ampliacio´ n mal preparada debilitarı´a la cohesio´ n del mercado u´ nico y comprometerı´a las perspectivas econo´ mi- cas y sociales positivas que cada europeo, tanto del Este como del Oeste, tiene el legı´timo derecho de esperar. Por el contrario, una ampliacio´ n ordenada permitira´ utilizar plenamente el periodo de preadhesio´ n para realizar las necesarias adaptacio- nes y reestructuraciones; etapa por etapa, dotara´ progresiva- mente al mercado u´ nico del dinamismo y de dimensio´ n suplementarios que justifiquen todos los esfuerzos efectuados para culminar con éxito este proceso histo´ rico. 2. 5. Las exigencias propias de una nueva ampliacio´ n del mercado u´ nico esta´n a la altura de las oportunidades que se ofrecen, y se plantean en términos mucho ma´s complejos que para las anteriores ampliaciones. 3. Evaluacio´ n de la situacio´ n 2. 6. En primer lugar, es necesario sen˜ alar que la integracio´ n del mercado u´ nico de los quince ha seguido progresando bajo la influencia de las sucesivas reformas de los Tratados, la profundizacio´ n del acervo comunitario y la instauracio´ n del euro: esta integracio´ n se situ´ a, para los paı´ses candidatos, en un nivel mucho ma´s exigente que en el pasado. 3. 1. La ampliacio´ n del mercado u´ nico hacia los paı´ses candidatos a la adhesio´ n esta´ ya en marcha. Esta situacio´ n es comprobable in situ, al margen de los acuerdos establecidos y las negociaciones en curso. Actualmente, la mayor parte del comercio exterior de los paı´ses candidatos se efectu´ a con la Unio´ n Europea y, esencialmente, sin aranceles. 2. 7. Adema´s, el nu´ mero de paı´ses actualmente candidatos se eleva a un nivel desconocido hasta ahora: la organizacio´ n y la gestio´ n de un mercado u´ nico que implica casi una duplica- cio´ n, a largo plazo, del nu´ mero de Estados participantes, con numerosos paı´ses pequen˜ os, una gran diversidad lingüı´stica y Los progresos en curso 3. 2. Se han observado algunos progresos significativos en las audiciones, siendo el primero de ellos la aceptacio´ n del 17. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 329/41 proceso de cambio en los paı´ses candidatos, simulta´nea a la aceptacio´ n de la lo´ gica del mercado u´ nico europeo, de sus exigencias y su reglamentacio´ n, indisolublemente vinculadas a sus ventajas y oportunidades. Se acepta igualmente el aspecto condicional de la ayuda europea. En este contexto, no se ha observado ninguna incompatibilididad entre el buen funciona- miento del mercado u´ nico y su ampliacio´ n a Europa Central y Oriental. 3. 2. 1. Los progresos en curso se deben a la mejora de los datos econo´ micos, principalmente en lo que al crecimiento y a la estabilizacio´ n de los precios se refiere. Los intercambios comerciales de los paı´ses de Europa Central y Oriental con la Unio´ n Europea siguen intensifica´ndose. Representan ya, por término medio, el 60 % del comercio exterior de estos paı´ses (un porcentaje equivalente al de los Estados miembros en sus intercambios mutuos) frente a un escaso 30 % en 1993. Tomados como un todo, estos paı´ses incluso se han convertido hoy dı´a en el segundo socio de la Unio´ n Europea, después de los Estados Unidos. Las inversiones, las transferencias tecnolo´ gicas y la ayuda financiera de la Unio´ n Europea a Europa Central y Oriental ya han tenido numerosos efectos positivos. Han contribuido al desarrollo de la productividad, a una nueva cultura de empresa y gestio´ n, a la modernizacio´ n de las infraestructuras (alojamiento, transportes, energı´a, etc. ) y de los instrumentos industriales de produccio´ n. Han permiti- do el desarrollo actual del sector bancario, de los seguros y otras actividades de servicios como el comercio y el sector audiovisual. Se percibe también una mejora de la calidad de los productos y servicios, la aplicacio´ n de nuevos enfoques descentralizados, una reduccio´ n ya significativa de los diversos tipos de contaminacio´ n (agua, aire, residuos industriales, nuclear), una cooperacio´ n ma´s intensa en el a´mbito de la normalizacio´ n técnica, un aumento de los niveles de salud y de seguridad y el fortalecimiento del nivel de organizacio´ n y de proteccio´ n de los consumidores. Los representantes socioprofesionales de los paı´ses 3. 2. 2. de la Unio´ n Europea han manifestado su compromiso activo y positivo con la ampliacio´ n del mercado u´ nico y la voluntad de intensificar su presencia y sus inversiones, ası´ como las asociaciones y los intercambios mutuos. Los problemas planteados 3. 3. Al margen de esta acuerdo claro sobre los beneficios mutuos de la ampliacio´ n del mercado u´ nico y sobre los progresos en curso, se han sen˜ alado también algunas preocupa- ciones. Se refieren en primer lugar, por ambas partes, a las 3. 3. 1. inco´ gnitas del proceso polı´tico iniciado. Se sigue planteando la cuestio´ n de la diferenciacio´ n del desarrollo de las negociaciones segu´ n los paı´ses, los calendarios de adhesio´ n, la dimensio´ n que tendra´n las ampliaciones sucesivas, el alcance global e incluso final del proceso de ampliacio´ n. Se han destacado las mu´ ltiples dificultades del proceso, que se anuncia ma´s largo de lo que se habı´a previsto, incluidos los cambios en la manera de pensar y de pasar plenamente de una economı´a administrada y controla- da a una economı´a de iniciativas y responsabilidades. Una buena aclaracio´ n de las condiciones operativas de las futuras ampliaciones ayudarı´a sin duda a los actores socioecono´ micos a prepararse ma´s eficazmente 3. 3. 2. En el plano econo´ mico, las preocupaciones comunes de ambas partes se refieren, en particular, a los riesgos de desequilibrio en las condiciones de los intercambios y de la competencia, las dificultades de adaptar las normativas y las estructuras, los problemas de proteccio´ n del medio ambiente, los costes de modernizacio´ n, los retrasos de formacio´ n y calificacio´ n de la mano de obra, las necesidades de modernizar el aparato de produccio´ n y los sistemas comerciales, y la necesaria adaptacio´ n de la mano de obra, a menudo excedente en el sector agrario pero insuficiente en otros sectores. Las dificultades parecen mayores para los paı´ses candidatos que han aplazado las reformas. Se ha sen˜ alado también una falta de cooperacio´ n entre los paı´ses de Europa Central y Oriental (sus intercambios comerciales mutuos siguen siendo relativa- mente bajos e incluso se han reducido, pasando del 15 % en 1993 al 13 % en 1997), a pesar de algunos progresos en regiones transfronterizas. En definitiva, predomina el senti- miento de que hay que asumir muchas cosas al mismo tiempo y de que es necesario tomar precauciones y establecer etapas en el desarrollo del proceso. Los problemas adicionales mencionados por los paı´ses 3. 4. candidatos son numerosos. 3. 2. 3. Los representantes socioprofesionales de los paı´ses candidatos han hecho hincapié en que no piden ma´s protec- cio´ n, sino mejores medios de adaptacio´ n a la apertura y la competencia y facilidades para introducirse en el mercado u´ nico europeo. Esta´n dispuestos a realizar los esfuerzos que su adaptacio´ n exige, tienen confianza en sus capacidades para desempen˜ ar plenamente el papel que les corresponde en el mercado u´ nico y destacan la necesidad de desarrollar sus complementariedades con la Unio´ n Europea al servicio de un mercado u´ nico ampliado, que ya es beneficioso para ambas partes. 3. 4. 1. A nivel general, las dificultades sen˜ aladas se refieren a la complejidad y a las dificultades de incorporacio´ n del acervo comunitario, sobre todo teniendo en cuenta que los paı´ses de Europa Central y Oriental tienen cuarenta an˜ os de retraso que recuperar. Se ha hecho hincapié en los retrasos de competitividad ante una competencia mayor, los déficit de la balanza comercial, las restricciones de acceso de los productos agrarios al mercado de la UE, los lı´mites de las ayudas la preocupacio´ n de que la mano de obra comunitarias, C 329/42 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 11. 1999 cualificada abandone estos paı´ses y los problemas vinculados al desarrollo de una economı´a sumergida. Se ha sen˜ alado que las infraestructuras siguen siendo a menudo mediocres y dificultan la intensificacio´ n de los intercambios (transportes, telecomunicaciones, energı´a, agua). Se ha indicado también la necesidad de mejorar el funcionamiento de la administracio´ n y el sector pu´ blico, que presenta, en particular, fuertes divergencias salariales con el sector privado. Asimismo, se ha manifestado el deseo de no dejar que aumenten las diferencias de tratamiento entre los paı´ses candidatos estableciendo cate- gorı´as a dos velocidades. 3. 4. 2. Se han puesto de relieve de manera particular los problemas planteados a las pequen˜ as y medianas empresas. Muchas de ellas tienen dificultades para desarrollarse, se preparan mal a nivel internacional, adolecen de falta de capital y escaso acceso al crédito, se benefician poco de las ayudas financieras de la Unio´ n Europea y no esta´n suficientemente informadas sobre el significado real de la adhesio´ n. La comple- jidad de la aplicacio´ n de las normativas comunitarias, en particular los costes sociales de la adaptacio´ n, constituye una cuestio´ n clave para estas PYME. Se ha expresado también la preocupacio´ n de que se pase de una situacio´ n de dominio de los monopolios pu´ blicos nacionales a otra en la que monopolios u oligopolios privados, en particular extranjeros, dominarı´an de manera abusiva algunos sectores, lo que implica dotar a las empresas locales de los medios para desarrollarse y reestructurarse y poder ası´ hacerse un lugar en el mercado. 3. 4. 3. Se ha tenido en cuenta la falta de apoyo concreto a una mejor informacio´ n de los medios socioprofesionales, de las empresas y de los consumidores ante las innovaciones introducidas por la integracio´ n en el mercado u´ nico. No se trata de una demanda de apoyos financieros sino de una demanda de ayuda a través de expertos y conferenciantes, con misiones y traslados in situ, y también de la utilizacio´ n de los nuevos medios de comunicacio´ n como, por ejemplo, Internet. La Unio´ n Europea, sus organizaciones y sus empresas deberı´an tomar au´ n ma´s iniciativas en estos a´mbitos (a semejanza de lo que hacen los norteamericanos). Es necesario ante todo fomentar la comprensio´ n, la participacio´ n y la plena adhesio´ n de la opinio´ n pu´ blica de los paı´ses candidatos al proceso de ampliacio´ n. Los problemas adicionales mencionados por los paı´ses 3. 5. de la Unio´ n Europea son igualmente numerosos. con observaciones similares para el sistema de distribucio´ n, problemas de compatibilidad de las normas técnicas y conta- bles, restricciones de implantacio´ n (licencias, sucursales) y lagunas en la proteccio´ n intelectual. Se ha sen˜ alado el elevado nivel de las ayudas de Estado, con efectos negativos como la capacidad excesiva de algunos sectores (textil, acero) a nivel europeo o incluso mundial. Se han mencionado algunos problemas en los procedimientos aduaneros, en particular para los tra´nsitos de mercancı´as procedentes de paı´ses de la antigua URSS. Algunas competencias se consideran anormales, relaciona´ndolas con pra´cticas de dumping de precios, incum- plimiento de exigencias medioambientales o trabajo ilegal. Se ha hecho hincapié en las tensiones del mercado de trabajo en el Oeste (en particular, en los nuevos Estados Federados y en los Estados miembros fronterizos), en la tensio´ n social que pueden acarrear si no se ponen remedios y en los problemas para las regiones fronterizas de los paı´ses de Europa Central y Oriental si no se les ayuda. Se ha mencionado también la cuestio´ n de las deslocalizaciones de empresas y actividades en direccio´ n de los paı´ses de Europa Central y Oriental. Ante las dificultades de adaptacio´ n o incluso ante las 3. 5. 2. competencias anormales, la capacidad institucional de las administraciones de los paı´ses candidatos se ha puesto a veces en entredicho: procedimientos demasiado burocra´ticos y ausencia de recursos, problemas de competencia e independen- cia de las autoridades de control, proteccionismo aduanero recurrente, falta de eficacia de algunos o´ rganos de reglamenta- cio´ n, normalizacio´ n y certificacio´ n, dificultades en los recono- cimientos mutuos, existencia de fraudes o incluso casos de corrupcio´ n. Las exigencias comunes No cabe duda de que es prioritario intensificar el 3. 6. dia´logo y prevenir los temores que se manifiestan por ambas partes, sobre todo teniendo en cuenta que estos temores se refieren a cuestiones que se plantean a partir de ahora, mientras que las oportunidades pueden considerarse a veces como ventajas que se dejara´n sentir a medio o largo plazo. 3. 5. 1. Se han destacado los retrasos en la adaptacio´ n de la reglamentacio´ n y en la apertura econo´ mica de los paı´ses candidatos: persistencia de obsta´culos no arancelarios a los intercambios, limitaciones a la libertad de establecimiento, incumplimientos o aplazamientos en el marco jurı´dico y fiscal, mantenimiento de normativas sobre precios, defectos de apertura en los contratos pu´ blicos, complejidad y nivel de la fiscalidad, restricciones a la adquisicio´ n de bienes inmuebles, retrasos en las privatizaciones, especialmente en los seguros, inadaptaciones de un sistema financiero a menudo anticuado, Un objetivo comu´ n consiste en velar por que la 3. 7. ampliacio´ n del mercado u´ nico se realice en condiciones econo´ micas y sociales equilibradas y ordenadas, respetando el orden de las prioridades y manteniendo al mismo tiempo la presio´ n para no retrasar indebidamente los plazos fijados. En tener como efecto la particular, reduccio´ n de las normas comunitarias en materia social, de medio ambiente y consumidores, sino, al contrario, la exten- sio´ n de estas normas a los paı´ses candidatos en beneficio de un desarrollo comu´ n que concilie la competitividad econo´ mica de un mercado u´ nico ma´s vasto con la calidad de vida de todos los europeos. la ampliacio´ n no debera´ 17. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 329/43 3. 8. Entre las perspectivas de ampliacio´ n del mercado u´ nico, debe plantearse también la cuestio´ n de las condiciones de integracio´ n de los paı´ses candidatos en el proceso de la unio´ n econo´ mica y monetaria. Por una parte, resulta evidente que la participacio´ n en la moneda u´ nica no podra´ ser ma´s que una u´ ltima etapa de la integracio´ n de los nuevos Estados miembros y que, tras la adhesio´ n, sera´n necesarios periodos de transicio´ n adecuados. Por otra parte esta perspectiva, aunque todavı´a lejana, no debe ser desatendida en los preparativos de la ampliacio´ n y debe ser integrada entre los objetivos futuros. En efecto, el euro constituye ya un elemento esencial del mercado u´ nico y se ha convenido claramente que no se aceptara´ ningu´ n «opt out» de los nuevos Estados miembros si cumplen las condiciones econo´ micas requeridas para incorpo- rarse a la unio´ n econo´ mica y monetaria. Por lo tanto, la Unio´ n Europea podrı´a establecer una adecuada vigilancia previa de las lı´neas directrices econo´ micas de los paı´ses candidatos en funcio´ n de esta perspectiva futura y supeditar su ayuda al respeto de pautas mı´nimas en este a´mbito, teniendo en cuenta su nivel especı´fico de desarrollo y el largo camino que debera´n recorrer todavı´a antes de incorporarse a la UEM. 3. 9. Los medios socioprofesionales tendra´n una responsabi- lidad particular a la hora de facilitar este extenso proceso de integracio´ n: la ampliacio´ n del mercado u´ nico les atan˜ e directamente, al margen de las responsabilidades propias de los Gobiernos y las administraciones. Su éxito dependera´ en gran medida de su implicacio´ n directa. 4. Prioridades para los paı´ses candidatos 4. 1. El Comité subraya la necesidad de que los paı´ses candidatos prosigan con tenacidad su adaptacio´ n al mercado u´ nico, del que ya empiezan a recibir los primeros dividendos en términos de desarrollo econo´ mico y mejora del nivel de vida. El objetivo de incorporar el acervo comunitario debera´ ser ı´ntegro, al objeto de preservar la cohesio´ n del mercado u´ nico ampliado y su buen funcionamiento. En algunos casos y con algunas condiciones se podra´ considerar el establecimiento de perı´odos de transicio´ n, pero es conveniente que el a´mbito y la duracio´ n de estas transiciones en las adhesiones efectivas a la Unio´ n Europea sean mı´nimos. Para garantizar que la incorporacio´ n del acervo comunitario se realiza en las mejores condiciones y lo ma´s ra´pidamente posible, es conveniente no so´ lo adoptar las legislaciones y reglamentaciones nacionales necesarias sino, sobre todo, fomentar las reformas econo´ micas y sociales que implican estas reglamentaciones y velar por la eficacia y la calidad verificables de la transposicio´ n de estas reglamentaciones. A´ mbitos prioritarios 4. 3. El Comité subraya también la necesidad de abordar los problemas sen˜ alados, lo que supone acentuar las reformas en los a´mbitos siguientes: Debe asegurarse mejor la liberacio´ n econo´ mica, que 4. 3. 1. condiciona la adhesio´ n, mediante una serie de medidas. Convendra´, sobre todo, consolidar la reforma del Estado y las administraciones, acentuar las descentralizaciones, fomentar el fortalecimiento de las organizaciones socioprofesionales auto´ nomas y representativas, capaces de comprometerse med- iante un contrato, proseguir y acelerar las privatizaciones, desarrollar la liberacio´ n de los precios, iniciar reformas fiscales adaptadas al funcionamiento de la economı´a de mercado, respetar las disciplinas monetarias y dejar ma´s margen de accio´ n a los actores econo´ micos. Deben asegurarse los procedi- mientos jurı´dicos necesarios para el buen funcionamiento de la economı´a (cobro de las deudas, etc. ), lo que supone incrementar la eficacia del aparato jurisdiccional en esos paı´ses. La polı´tica de competencia debe estar en consonancia con las disposiciones vigentes en la Unio´ n Europea, lo que supone que en todos los paı´ses candidatos existan organismos nacionales eficaces encargados de controlar las condiciones de competen- cia. Se debe reforzar la normalizacio´ n, garantizando la intensi- ficacio´ n de la transposicio´ n de las normas europeas, de las certificaciones y de los reconocimientos mutuos. Se debe desarrollar la armonizacio´ n de los procedimientos aduaneros con los de la Unio´ n, incluido el control eficaz del tra´nsito de mercancı´as procedentes de terceros paı´ses (en especial de paı´ses de la antigua URSS). 4. 3. 2. Es necesario acelerar la modernizacio´ n de las estruc- turas. Conviene ante todo proseguir el desarrollo de las infraestructuras (transportes, agua, energı´a, telecomunicacio- nes) y enlazarlas mejor con las de los paı´ses de la Unio´ n Europea en el marco de las redes transeuropeas. Se debe hacer adema´s un amplio esfuerzo para mejorar la investigacio´ n- innovacio´ n. También es preciso proseguir la modernizacio´ n de las estructuras de venta y postventa a fin de fortalecer la efectividad econo´ mica. Se debe apoyar ma´s a las pequen˜ as y medianas 4. 3. 3. empresas a través de una serie de medidas: educacio´ n del espı´ritu de empresa, formacio´ n en métodos modernos de gestio´ n, estı´mulo del capital y del beneficio, desarrollo del acceso al crédito, entorno fiscal y parafiscal favorable que no suponga un obsta´culo a su desarrollo, simplificacio´ n de la reglamentacio´ n e informacio´ n y apoyo a la vertiente internacional; 4. 3. 4. Es preciso mejorar la proteccio´ n del medio ambiente, en particular con el respaldo de las ayudas comunitarias, aunque a menudo se trate de una labor a largo plazo. 4. 2. Es necesario, en primer lugar, proseguir y consolidar los progresos ya observados, en particular el rigor en la gestio´ n econo´ mica, la mejora de la productividad y la calidad de los bienes y servicios, la cultura de empresa y la educacio´ n del consumidor. 4. 3. 5. Se deben garantizar las condiciones del progreso social mediante el desarrollo del dia´logo social, la transposicio´ n progresiva del acervo social comunitario y el desarrollo de la formacio´ n profesional. Es deseable controlar y canalizar los movimientos migratorios para, por una parte, permitir a los paı´ses candidatos retener la mano de obra que hayan formado C 329/44 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 11. 1999 y, por otra parte, evitar presiones perturbadoras en el mercado del empleo del oeste, aunque para ello sea necesario establecer disposiciones transitorias suficientemente largas en materia de mano de obra. Se debe reforzar la lucha contra la economı´a sumergida, cuyo éxito dependera´ entre otras cosas del que obtengan las reformas econo´ micas emprendidas. Iniciativas que deben favorecerse Para llevar a cabo estas distintas tareas, el Comité 4. 4. recomienda que los paı´ses candidatos den prioridad a un enfoque pragma´tico, apoya´ndose en iniciativas operativas en una serie de a´mbitos clave. Estas iniciativas debera´n contar con la plena participacio´ n de los actores econo´ micos y sociales, que consideran con demasiada frecuencia que no esta´n sufi- cientemente asociados, tanto por sus Gobiernos como por la Unio´ n Europea, al proceso de ampliacio´ n. 4. 5. La adaptacio´ n de los paı´ses candidatos al mercado u´ nico no dependera´ u´ nicamente de los esfuerzos bilaterales de cada cual ante la Unio´ n Europea. Es necesario adema´s desarrol- lar un espacio comu´ n de libertad de intercambios y de cooperacio´ n entre los paı´ses de Europa Central y Oriental como el que la CEFTA (Asociacio´ n de Libre Cambio de Europa Central) ha empezado ya a organizar desde hace varios an˜ os en torno a los paı´ses de Visegrado. Convendrı´a fomentar la profundizacio´ n de la cooperacio´ n y de la libertad de intercam- bios en la zona CEFTA y su ampliacio´ n a los paı´ses vecinos candidatos a la adhesio´ n a la Unio´ n Europea. La entrada de Rumania en la zona CEFTA constituye un avance muy prometedor en este sentido. Para lograr este desarrollo, se deben intensificar, en particular, las cooperaciones en las regiones fronterizas y fomentar las iniciativas de los actores socioecono´ micas en este sentido. Los programas de apoyo de la Unio´ n Europea deberı´an tener en cuenta esta necesidad y promover au´ n ma´s este tipo de cooperacio´ n cruzada. 4. 6. La incorporacio´ n del acervo comunitario debe ser total pero no podra´ realizarse en bloque. Durante el periodo de preadhesio´ n, algunas acciones resultara´n ma´s urgentes que otras. En lugar de intentar impulsar indiscriminadamente el conjunto de cuestiones que se han de abordar, serı´a u´ til garantizar ra´pidamente el buen funcionamiento de espacios de adhesio´ n limitados pero reales, destinados a ampliarse gracias a los sucesivos paquetes de medidas que deban aplicarse cada an˜ o. 4. 7. El control de la incorporacio´ n del acervo comunitario requiere el desarrollo en los paı´ses de Europa Central y Oriental de autoridades fuertes e independientes, tanto en el a´mbito administrativo como en el legislativo, que velen por la transposicio´ n y la progresio´ n de las reformas, con estructuras de cooperacio´ n entre estas autoridades de control y los correspondientes o´ rganos de la Unio´ n y con la participacio´ n de los sectores profesionales interesados. Para seguir los progresos de la integracio´ n de los 4. 8. paı´ses candidatos en el mercado u´ nico, el Comité recomienda elaborar regularmente, al menos una vez al an˜ o, cuadros de indicadores en los que se haga un balance de la incorporacio´ n del acervo comunitario por parte de los paı´ses candidatos, a semejanza de los que se establecieron en la UE durante los u´ ltimos an˜ os para comprobar los progresos realizados por los quince en la realizacio´ n del mercado u´ nico. Los representantes socioprofesionales deberı´an ser consultados y asociados a su elaboracio´ n y control. Es importante conocer sus apreciaciones sobre la aplicacio´ n de las reformas segu´ n se viven sobre el terreno, y no so´ lo segu´ n aparecen en los textos legislativos y reglamentarios. 4. 9. El Comité recomienda también proponer a los paı´ses candidatos la creacio´ n de centros de coordinacio´ n del mercado u´ nico y de puntos de contacto sobre el mercado u´ nico para las empresas y los ciudadanos, a semejanza de los que se han creado recientemente en los paı´ses miembros de la Unio´ n Europea. Esta extensio´ n presentarı´a numerosas ventajas: A nivel general, una iniciativa ası´ tendrı´a un gran 4. 9. 1. impacto psicolo´ gico y operativo, al confirmar que estos paı´ses ya esta´n en la o´ rbita del mercado u´ nico, asocia´ndolos directamente a la gestio´ n de este mercado u´ nico ampliado y ofreciéndoles medios operativos para que sus administracio- nes, empresas y ciudadanos puedan adaptarse al mismo. El establecimiento de centros de coordinacio´ n del 4. 9. 2. mercado u´ nico en los paı´ses candidatos permitirı´a solucionar, de mutuo acuerdo y sobre una base bilateral, muchos proble- mas concretos que entorpecen los intercambios entre los paı´ses de la Unio´ n Europea y los paı´ses candidatos, en particular debido a pesados tra´mites administrativos y burocra´- ticos (que pueden tener lugar, segu´ n los casos, tanto en la Unio´ n Europea como en los paı´ses candidatos). 4. 9. 3. La creacio´ n simulta´nea en estos paı´ses candidatos de puntos de contacto sobre el mercado u´ nico para las empresas y los ciudadanos permitirı´a desarrollar informaciones pra´cticas sobre las oportunidades que ofrece el mercado u´ nico, especial- mente para las pequen˜ as y medianas empresas, los consumido- res y los interlocutores sociales, y remediar ası´ la falta de informacio´ n sen˜ alada en las audiencias. 4. 9. 4. Los medios socioprofesionales serı´an los beneficia- rios directos de una extensio´ n hacia sus respectivos paı´ses de los centros de coordinacio´ n y los puntos de contacto sobre el mercado u´ nico y deberı´an desempen˜ ar un importante papel para contribuir a su buen funcionamiento. De una manera general, el Comité subraya también la 4. 10. importancia de promover el dia´logo social en los paı´ses candidatos y entre los interlocutores sociales de la UE y de estos paı´ses, como se destaco´ en la Conferencia europea de interlocutores sociales celebrada en Varsovia en marzo de 1999. La creacio´ n de instituciones similares a los Consejos o Comités Econo´ micos y Sociales que existen en varios Estados miembros podrı´a también ser de utilidad en este sentido. 17. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 329/45 4. 11. Una necesidad prioritaria para la cohesio´ n del merca- do u´ nico es la de intensificar, sin esperar a que se consiga la homogeneizacio´ n de la polı´tica comercial comu´ n, la coopera- cio´ n aduanera entre los paı´ses candidatos de Europa Central y la Unio´ n Europea en todos los a´mbitos: funcionamiento de los puestos aduaneros (refuerzo de los controles con terceros paı´ses, coordinacio´ n con la Unio´ n Europea), mejora de los procedimientos, mejor reciprocidad en relacio´ n con el trata- miento dispensado por la Unio´ n, vigilancia de las zonas y puertos francos, lucha contra el fraude y la falsificacio´ n, control de las normas de origen, fiabilidad del sistema estadı´stico y puesta en marcha de la alineacio´ n progresiva con la polı´tica comercial comu´ n. Esta cooperacio´ n deberı´a basarse en acuer- dos de asistencia administrativa, misiones de inspeccio´ n y programas de formacio´ n aduanera. Para ello, el Comité recomienda la creacio´ n de un observatorio de la cooperacio´ n aduanera, al que los medios socioprofesionales deberı´an aso- ciarse y que contribuirı´a a que ambas partes supervisaran su aplicacio´ n. 4. 12. Habra´ que estudiar la cuestio´ n de las relaciones econo´ micas y comerciales de los paı´ses candidatos de Europa Central y Oriental con sus vecinos de los paı´ses de la antigua URSS desde diversos puntos de vista: los cambios recientes y actuales del comercio y de los intercambios con estos paı´ses, los efectos de la integracio´ n en el mercado u´ nico de los paı´ses de Europa Central y Oriental en estos intercambios, la previsio´ n de evolucio´ n futura de las relaciones econo´ micas entre la Unio´ n Europea ampliada y los paı´ses de la antigua URSS. También serı´a conveniente estudiar la cuestio´ n de las 4. 13. relaciones econo´ micas y comerciales entre los paı´ses candida- tos y los paı´ses europeos que no son miembros de la UE pero que esta´n vinculados al mercado u´ nico mediante acuerdos de asociacio´ n (es decir, los tres paı´ses socios en el marco del EEE, Suiza y Turquı´a). Los intercambios de experiencias en cuanto a los métodos y a los resultados de la integracio´ n por parte de estos paı´ses asociados del acervo comunitario del mercado u´ nico serı´an de gran utilidad. También valdrı´a la pena iniciar una reflexio´ n prospectiva sobre el futuro de las relaciones mutuas tras las ampliaciones. 5. Prioridades para la Unio´ n Europea La reforma previa de las instituciones 5. 2. En primer lugar, parece indispensable que la Unio´ n Europea reforme sus instituciones y sus procedimientos de decisio´ n para adaptarse a las nuevas ampliaciones: en particu- lar, serı´a necesario garantizar que la regla de la unanimidad, que constituira´ una verdadera barrera a las decisiones si se considera que casi se va a duplicar el nu´ mero de Estados miembros, se mantenga so´ lo para casos muy limitados y excepcionales. La extensio´ n de votaciones por mayorı´a parece ineludible para garantizar el buen funcionamiento de un mercado u´ nico ampliado a veinte, veinticinco o treinta Estados miembros. 5. 3. El Comité acoge favorablemente la decisio´ n tomada por el Consejo Europeo de Colonia de convocar una Conferen- cia intergubernamental en el an˜ o 2000, que debera´ clausurarse antes de finales del mismo an˜ o, para revisar el Tratado en los a´mbitos institucionales clave, a fin de fortalecer la coherencia y la capacidad de decisio´ n de la Unio´ n Europea ante las pro´ ximas ampliaciones. La plena realizacio´n del mercado u´ nico 5. 4. La Unio´ n Europea debera´ mantener la presio´ n que ejerce con miras a la plena realizacio´ n del mercado u´ nico, garantizando, con arreglo a modalidades que se han de fijar, la continuacio´ n del Plan de accio´ n que termino´ a finales de 1998. Es esencial mantener la presio´ n, ya que todavı´a queda mucho por hacer. El Comité recuerda la necesidad de recuperar los retrasos en la armonizacio´ n de la reglamentacio´ n, en particular en lo que se refiere al régimen definitivo del IVA, la supresio´ n de las dobles imposiciones transnacionales, un régimen que facilite las fusiones de empresas, un estatuto operativo y atractivo para la sociedad europea, la liberacio´ n de los servicios financieros, la apertura de los contratos pu´ blicos, de los transportes, de las telecomunicaciones y de los monopolios pu´ blicos y la unificacio´ n de la propiedad intelectual a través de una verdadera patente comunitaria. Sera´ necesario también adaptarse a los nuevos sistemas de comercio electro´ nico y servicios en lı´nea, que esta´n transformando las condiciones de los intercambios, y tener en cuenta las mayores necesidades de armonizacio´ n que conlleva la instauracio´ n del euro, en particu- lar en el a´mbito fiscal. 5. 1. La propia Unio´ n Europea debe prepararse para la ampliacio´ n del mercado u´ nico reformando sus instituciones, acelerando su plena realizacio´ n en los a´mbitos fundamentales y asociando a los paı´ses candidatos a la reflexio´ n sobre la gestio´ n futura del mercado u´ nico ampliado. Al afrontar estos retos, la Unio´ n Europea garantizara´ que la ampliacio´ n del mercado u´ nico, en lugar de menoscabar su profundizacio´ n, brinde en cambio la ocasio´ n, gracias precisamente a sus mayores exigencias, de hacerlo progresar y de mejorar su funcionamiento. 5. 5. El Comité insiste también en la conveniencia de garantizar a la vez, con el mayor rigor posible, que todos los Estados miembros procedan a una transposicio´ n efectiva de las directivas dentro de los plazos previstos. Actualmente no sucede ası´, puesto que el 15 % de las directivas relativas al mercado u´ nico todavı´a no se aplicaban a finales de 1998, como deberı´a ser, en todos los Estados miembros. Estos Estados deben ser conscientes de que exigir a los paı´ses candidatos la incorporacio´ n del acervo comunitario en su totalidad les impone una disciplina muy particular al respecto: deben verdaderamente predicar con el ejemplo. C 329/46 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 11. 1999 5. 6. El Comité subraya adema´s la necesidad de fomentar, desde la perspectiva del buen funcionamiento del mercado u´ nico ampliado, un equilibrio mayor entre los posibles instru- mentos jurı´dicos que establecen la legislacio´ n aplicable al mercado u´ nico, con objeto de incrementar la eficacia de las normas comunes. El Comité hace referencia a su dictamen anterior que recomienda, siempre que de ello dependa directa- mente el interés comu´ n de la cohesio´ n del mercado u´ nico, que la legislacio´ n europea otorgue un lugar preferente a los reglamentos de aplicacio´ n directa y uniforme, en lugar de recurrir prioritaria y sistema´ticamente a las directivas. 5. 7. El Comité insiste en la necesidad de garantizar escrupu- losamente una mayor eficacia en el funcionamiento de los reconocimientos mutuos, que sera´ mucho ma´s importante con la ampliacio´ n, teniendo en cuenta que actualmente existen todavı´a demasiados problemas de aplicacio´ n concreta, como la propia Comisio´ n Europea ha recordado muy oportunamente en su reciente comunicacio´ n sobre este asunto. 5. 8. El Comité considera también indispensable intensificar los trabajos destinados a simplificar las normativas comunita- rias y sobre todo procurar que se reflejen ra´pidamente en nuevas normativas efectivas. Esta exigencia reviste una importancia muy particular para las PYME de los paı´ses candidatos, que deben incorporar el acervo comunitario; 5. 9. Convendra´ también velar por la prevencio´ n de nuevos obsta´culos nacionales, cuestio´ n que va a adquirir mayor importancia con el aumento del nu´ mero de Estados miembros. El Comité recuerda la recomendacio´ n ya expresada anterior- mente sobre este tema en favor un «co´ digo de buenas pra´cticas para el mercado u´ nico», acordado por los Estados miembros para asegurar una mejor «eurocompatibilidad» de sus regla- mentaciones nacionales. Esta «eurocompatibilidad» tendrı´a por objeto reconciliar la necesaria conservacio´ n de la diversidad de contextos polı´ticos, culturales y sociales, inevitablemente mayor en la Unio´ n Europea ampliada, con las necesidades del buen funcionamiento del mercado u´ nico. 6. Prioridades comunes para los paı´ses candidatos y la Unio´ n Europea El apoyo a los paı´ses candidatos La ayuda de la Unio´ n Europea a los paı´ses candidatos 6. 1. reviste una gran importancia. Es preciso constatar que el presupuesto plurianual programado hasta el an˜ o 2006, tras el acuerdo de Berlı´n sobre la Agenda 2000, so´ lo establece medios presupuestarios limitados frente a la amplitud de las necesidades de los paı´ses candidatos para lograr su integracio´ n en el mercado u´ nico. Ası´ pues, el Comité insiste en que es indispensable velar atentamente por obtener el mayor rendimiento de estas ayudas. Ello implica evaluar sistema´tica- mente sus efectos, orientarlas mejor sobre elementos decisivos (sobre todo la mejora del marco de actividades de las empresas y el apoyo a las instancias que aseguren y vigilen la aplicacio´ n del acervo), verificar su buen uso y el respeto de los criterios de condicionalidad, vigilar que no se produzcan distorsiones de la competencia e incrementar la lucha contra el fraude. De manera general, conviene tener como objetivo el desarrollo y no la asistencia, prever para el futuro el cara´cter degresivo de las ayudas ma´s bien que su permanencia o su desarrollo constante, recurrir ma´s a los préstamos o a las bonificaciones de interés y fomentar las inversiones de capitales privados, factor decisivo del desarrollo. Por u´ ltimo, debe seguir desarrol- la´ndose y reforza´ndose la tendencia dentro de Phare a apoyar ma´s decididamente las medidas en el a´mbito social. La concertacio´ n y la cooperacio´ n entre la Unio´ n y los 6. 2. paı´ses candidatos para llevar a cabo el proceso de integracio´ n no debera´ limitarse a los Estados, los Gobiernos y las admini- straciones. Debera´ asociar muy directamente a las organizacio- nes socioprofesionales y a las empresas. En particular, el Comité sen˜ ala que la consolidacio´ n de organizaciones socio- profesionales fuertes y representativas en cada uno de los paı´ses candidatos, que participen activamente en una economı´a consciente de sus responsabilidades en lı´nea con el modelo econo´ mico y social europeo, es condicio´ n indispensable para el éxito de la ampliacio´ n del mercado u´ nico. 6. 2. 1. En primer lugar, el Comité considera que habrı´a que animar a las asociaciones socioprofesionales de los paı´ses de la Unio´ n Europea, con el respaldo de los programas comunita- rios, y concretamente de Phare, a apoyar a sus interlocutores socioprofesionales de los paı´ses candidatos para su formacio´ n y adaptacio´ n a la integracio´ n en el mercado u´ nico. En este marco se debera´n desarrollar acuerdos de cooperacio´ n entre estas asociaciones para organizar la cooperacio´ n y la asistencia mutua y también para facilitar los intercambios. Habra´ que poner una atencio´ n especial en el apoyo a 6. 2. 2. las PYME. Los principales programas europeos para las empre- sas (programa marco de investigacio´ n, programa de apoyo a las PYME y a la artesanı´a, financiacio´ n del Banco Europeo de Inversiones, etc. ) debera´n abrirse ma´s a las empresas de los paı´ses candidatos, ayudarles a financiarse en las mejores condiciones (acceso al capital de riesgo, bonificaciones de intereses, garantı´as de las instituciones financieras europeas, etc. ), animarles a utilizar los instrumentos jurı´dicos europeos que facilitan su integracio´ n en el mercado u´ nico (como la patente europea, la marca comunitaria, la certificacio´ n CE, etc. ) y favorecer las asociaciones transnacionales con las empresas de la Unio´ n Europea. 6. 2. 3. También debera´ desarrollarse la concertacio´ n entre organizaciones socioprofesionales en el marco del dia´logo social europeo, como continuacio´ n de la primera reunio´ n que se celebro´ en Varsovia en marzo de 1999 entre los interlocutores sociales con el apoyo de la Comisio´ n Europea. 17. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 329/47 La reflexio´n comu´ n sobre el futuro del mercado u´nico 7. Las iniciativas del Comité Econo´ mico y Social Tampoco sera´ suficiente pedir a los paı´ses candidatos 6. 3. que apliquen el mercado u´ nico tal como funciona actualmente. Estos paı´ses deben poder prepararse para los cambios futuros del mercado u´ nico y manifestarse sobre el objetivo comu´ n que hemos fijado para el mercado u´ nico a diez y veinte an˜ os vista, pues el funcionamiento del mercado u´ nico con veinticinco o treinta Estados miembros comportara´ evidentemente exigen- cias y caracterı´sticas diferentes del mercado u´ nico actual de los quince. Para ello, el Comité considera queserı´a necesario: Asociar a los paı´ses candidatos a las reflexiones 6. 3. 1. relativas al futuro del mercado u´ nico sobre todo invita´ndoles a las sesiones del Consejo de Mercado Interior. Invitar a observadores de los paı´ses candidatos a los 6. 3. 2. comités y o´ rganos encargados de velar por el funcionamiento del mercado u´ nico. 6. 3. 3. Asociar de manera particular a los paı´ses candidatos y a sus representantes socioprofesionales a las cuestiones relativas a la simplificacio´ n administrativa y la prevencio´ n de nuevos obsta´culos. El Comité Econo´ mico y Social es consciente de sus 7. 1. responsabilidades especı´ficas a la hora de apoyar el proceso de integracio´ n de los paı´ses candidatos en el mercado u´ nico y en la Unio´ n Europea. Como representante de la sociedad civil organizada, a él compete en primer lugar velar por la participacio´ n efectiva de los actores sociales y econo´ micos del Este y del Oeste en este vasto proceso. Con este objeto, el Comité tiene intencio´ n de desarrol- 7. 2. lar en el curso de los pro´ ximos an˜ os las siguientes iniciativas: 7. 2. 1. El Comité seguira´ desarrollando los contactos estable- cidos mediante comités bilaterales con los interlocutores socioprofesionales de los paı´ses candidatos, verificando la evolucio´ n de las situaciones y de las prioridades especı´ficas. 7. 2. 2. El Comité continuara´ la organizacio´ n de encuentros anuales con los representantes socioprofesionales de Europa Central y Oriental, que permitira´n entre otras cosas realizar un seguimiento de las diferentes recomendaciones del presente dictamen. Iniciar una reflexio´ n comu´ n sobre las reformas de las 6. 3. 4. polı´ticas comunitarias (incluida la polı´tica agrı´cola) que debe- ra´n seguir desarrolla´ndose ma´s alla´ de la Agenda 2000, en los an˜ os 2006 y siguientes. Propiciar, en fin, una reflexio´ n prospectiva sobre las 6. 3. 5. complementariedades y las corrientes de intercambio del mercado u´ nico ampliado con sus vecinos regionales, tanto los del EEE y de Suiza como los de la antigua URSS y los de la cuenca mediterra´nea. El Observatorio del Mercado U´ nico del Comité 7. 2. 3. continuara´ velando en los pro´ ximos an˜ os con especial atencio´ n por el buen funcionamiento del proceso de asociacio´ n de los paı´ses candidatos y de sus organizaciones socioprofesionales en la ampliacio´ n del mercado u´ nico europeo. En particular, extendera´ progresivamente en direccio´ n de los paı´ses candida- tos el campo de investigacio´ n de su proyecto PRISM (Indicador de los progresos del mercado u´ nico) sobre las iniciativas y las buenas pra´cticas que se desarrollan sobre el terreno para impulsar el mercado u´ nico. Bruselas, 22 de septiembre de 1999. La Presidenta del Comité Econo´mico y Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI C 329/48 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 11. 1999 ANEXO al dictamen del Comité Econo´ mico y Social Ampliacio´ n/Estadı´sticas Datos del an˜ o 1997 Repu´ - blica Checa Eslova- quia Polonia Estonia Letonia Lituania Hungrı´a Eslovenia Bulgaria Rumania CC-10 EU 15 Poblacio´ n (millones) Superficie en km2 10,3 5,38 38,64 1,5 2,5 3,7 10,3 2 8,3 22,75 105,37 374,565 78 866 49 034 312 685 45 227 64 589 65 301 93 030 20 253 110 994 238 391 1 078 370 3 236 180 PIB (millardos de euros) 45,9 17,2 119,7 8,4 39,6 16,1 30,6 295,6 7 130 ,4 PIB/capita (100 euros) PIB/capita en PPP (100 euros) PIB/capita (% de la UE-15) Crecimiento del PIB (% anual) 45 63 23 1 32 47 17 6,5 4,2 28 37 15 31 40 16 4,9 20 27 10 6,5 81 68 43 23 30 12 5,7 39 47 21 4,4 9 11 23 6 14 31 7 6,9 11,4 3,8 −6,9 −6,6 Indice del precio de los alimentos 104,4 105,4 112,6 89,3 102,5 106,1 117,5 108,6 1 224 ,6 Salario medio mensual (USD) 337,4 274,6 302,0 249,5 203,4 255 305,0 989,0 94,0 Desempleo (%) 4,7 11,6 11,2 10,5 14,4 14,1 8,1 7,3 15 249,7 118,0 6 Balance comercial (MEUR) 20,084 7,754 22,707 2,567 1,429 3,382 16,842 7,382 3,126 7,434 92,707 10 737 Inflacio´ n (%) 8,6 6,1 15 11,2 8,4 8,8 18,3 8,3 1 082,3(1) 154,8 Exportaciones a la UE (%) 59,90 45,00 63,50 48,60 48,90 36,70 69,90 63,60 44,10 Importaciones de la UE (%) 61,50 39,51 63,00 59,10 53,20 47,70 62,40 67,40 42,10 IVA (%) — — — 18 — — 25/12 — — 56,60 52,30 — — — — — — — — — MEUR = Millones de euros PPP = Paridad de poder adquisitivo CC-10 = Diez nuevos paı´ses candidatos (excluido Chipre) (1) datos de 1996 28,1 189,83 — — — — — — — — — 157,1 — 10


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-1683/99 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione. Programma di distribuzione del latte nelle scuole.

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
delivery
educational institution
free service
less-favoured region
milk
social policy

text: 20. 6. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 170 E/75 pu(cid:242) la Commissione far sapere: 1. 2. come si concilia la scarsa importanza attribuita alla politica di protezione civile con le dichiarazioni rilasciate dal presidente Prodi lo scorso 4 maggio sul rafforzamento della politica di sicurezza nell(cid:146)Unione europea; quali misure intende adottare per potenziare la politica europea di protezione civile e attuare con successo un(cid:146)autentica collaborazione e uno scambio di esperienze tra gli Stati membri? Risposta data dalla sig. ra Wallstr(cid:246)m in nome della Commissione (18 ottobre 1999) La protezione civile non rientra nel campo delle politiche miranti a creare nell(cid:146)Unione uno spazio di 1. libert(cid:224), sicurezza e giustizia. 2. La Commissione ha proposto al Consiglio un secondo programma d(cid:146)azione comunitario a favore della protezione civile per il periodo 1o gennaio 2000 - 31 dicembre 2004 (1). Questo programma Ł inteso, conformemente ai principi di sussidiariet(cid:224) e proporzionalit(cid:224), a sostenere e completare gli sforzi intrapresi negli Stati membri per la protezione delle persone, la tutela dell(cid:146)ambiente e la salvaguardia dei beni materiali in caso di calamit(cid:224) naturale o catastrofe tecnologica. (1) COM(98) 768 def. (cid:129) GU C 28 del 3. 2. 1999, e proposta modificata COM(1999) 400 def. (2000/C 170 E/084) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1683/99 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (22 settembre 1999) Oggetto: Programma di distribuzione del latte nelle scuole Pu(cid:242) la Commissione comunicare se intende sopprimere o ridurre le sovvenzioni al programma di distribuzione del latte nelle scuole, che Ł particolarmente vantaggioso per i bambini delle zone piø povere, specialmente per l(cid:146)apporto di calcio, nonchŁ per i produttori locali di latte? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (13 ottobre 1999) La Commissione conferma di aver avviato il dibattito sul ruolo della Comunit(cid:224) nel programma di distribuzione del latte nelle scuole e soprattutto sul suo contributo finanziario. L(cid:146)iniziativa Ł nata della necessit(cid:224) di effettuare regolarmente un esame critico delle misure di sostegno che comportano un notevole onere finanziario per la Comunit(cid:224). Nel caso del programma comunitario di distribuzione del latte nelle scuole la spesa Ł superiore ai 100 milioni di €. E(cid:146) in questo contesto che la Commissione ha incaricato un consulente esterno di effettuare uno studio valutativo, le cui conclusioni sono piuttosto critiche quanto al rapporto costi/benefici del provvedimento. Nel frattempo, la conclusioni di detto studio sono state oggetto di ulteriori dibattiti e consultazioni. In considerazione di quanto precede, la Commissione valuter(cid:224) l(cid:146)opportunit(cid:224) di presentare una proposta legislativa sull(cid:146)avvenire del programma, in merito alla quale il Consiglio dovr(cid:224) decidere con la consulta- zione del Parlamento


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1669/99 af Arlindo Cunha (PPE-DE) til Kommissionen. Aftalen mellem EU og Grønland.

eurovoc_concepts:
Greenland
agreement (EU)
fishing agreement

text: C 203 E/18 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 18. 7. 2000 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Pascal Lamy (5. november 1999) I henhold til f(cid:230)llesskabslovgivningen, f. eks. i artiklerne 95, stk. 3, 152, stk. 1, og 153, stk. 1, i EF-traktaten, fasts(cid:230)ttes det, at F(cid:230)llesskabet skal sikre forbrugerne et hłjt niveau for fłdevarekvalitet og sikkerhed. Derfor har Kommissionen i henhold til konklusionerne og henstillingerne fra Verdenshandelsorganisationens Instans til Bil(cid:230)ggelse af Tvister(WTO), anmodet sit videnskabelige veterin(cid:230)rudvalg for folkesundhed (SCVPH) om at udtale sig om de eventuelle skadelige virkninger for folkesundheden som fłlge af anvendelsen af de p(cid:229)g(cid:230)ldende seks v(cid:230)ksthormoner til dyr. I slutningen af april 1999 har SCVPH afgivet sin udtalelse om de eventuelle fłlger for folkesundheden som fłlge af hormonrester i oksekłd og kłdprodukter. P(cid:229) grundlag af dette videnskabelige r(cid:229)d har Kommis- sionen besluttet, at den ikke kan henstille til medlemsstaterne at oph(cid:230)ve forbudet. De Forenede Stater og Canada har indledt en procedure ved WTO for at f(cid:229) disse indrłmmelser suspenderet, da den frist, som Kommissionen havde f(cid:229)et til at efterkomme WTO(cid:146)s konklusioner, udlłb den 13. maj 1999. F(cid:230)llesskabet har anmodet WTO om at tr(cid:230)ffe en voldgiftskendelse om belłbet, hvorefter i stedet for de De Forenede Stater fik tilladelse til at suspendere indrłmmelser for 116 mio. USD, 202 mio. USD, som de havde anmodet om. Belłbet til de canadiske myndigheder blev begr(cid:230)nset til 11 mio. CAD i stedet for 75 mio. CAD, som Canada havde anmodet om. Kommissionen beklager, at De Forenede Stater og Canada har besluttet at l(cid:230)gge 100 % told p(cid:229) et antal europ(cid:230)iske produkter, hvilket ikke alene berłrer flere virksomheders eksport, men ogs(cid:229) forhindrer, at de amerikanske forbrugere f(cid:229)r adgang til europ(cid:230)iske kvalitetsvarer. Kommissionen vil i mellemtiden forts(cid:230)tte med at undersłge de seneste videnskabelige data for p(cid:229) dette grundlag, og i lyset af alle nye oplysninger, at evaluere hvilke skridt, der er nłdvendige under hensyntagen til F(cid:230)llesskabets rettigheder og forpligtelser inden for rammerne af WTO. (2000/C 203 E/022) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1669/99 af Arlindo Cunha (PPE-DE) til Kommissionen (22. september 1999) Om: Aftalen mellem EU og Grłnland Som led i aftalen mellem Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab og Danmark, som repr(cid:230)senterer Det Grłnlandske Hjemmestyre, og som har form af en fiskeriaftale, findes der fangstmuligheder, der ikke anvendes af medlemsstaterne. Er det p(cid:229) denne baggrund Kommissionens hensigt at opretholde aftalen i form af en fiskeriaftale, eller er den i f(cid:230)rd med at udarbejde en samarbejdsaftale med Grłnland? (2000/C 203 E/023) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1670/99 af Arlindo Cunha (PPE-DE) til Kommissionen (22. september 1999) Om: Fiskeriprotokollen EF/Grłnland Den tredje fiskeriprotokol mellem Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab og Danmark og Det Grłnlandske Hjemme- styre, som har v(cid:230)ret i kraft siden 1985, indeholder to forskellige kapitler. Det fłrste omhandler udveksling af kvoter mellem parterne og erhvervelse af supplerende fangstkvoter, mens det andet vedrłrer stłtte til f(cid:230)llesforetagender og midlertidige sammenslutninger i den grłnlandske fiskerisektor. Kan Kommissionen oplyse, hvilken form for fiskeriaftale, den vil indg(cid:229) med Grłnland i betragtning af, at s(cid:229)vel fiskeriaftalen som den tredje protokol, der er i kraft p(cid:229) nuv(cid:230)rende tidspunkt, udlłber den 31. december 2000?


title: QUESTION ECRITE no 1646/99 de Alexandros ALAVANOS Application du nouveau règlement n*1621/99 sur le raisin sec

eurovoc_concepts:
EU law
Greece
amendment of a law
application of EU law
dried product
eligibility criteria


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1638/99 υποβολή: Efstratios Korakas (GUE/NGL) προς την Επιτροπή. Οι καταστροφικές συνέπειες της ΚΑΠ και η ανάγκη αναθεώρησής της.

eurovoc_concepts:
Greece
reform of the CAP

text: C 203 E/12 Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn EL 18. 7. 2000 apo· ton pagko·smio me·so o·ro) para· tiw prospa·ueiew tvn arxv·n na provuh·soyn th xrh·sh toy sto oikonomiko· kai ekpaideytiko· periba·llon. (cid:201)tsi, h Tynhsi·a anagnvri·zei to endiafe·ron kai th shmasi·a poy e·xei to Internet gia tiw epixeirh·seiw thw kai gia thn antagvnistiko·thta thw oikonomi·aw thw. Pro·sfata, oi time·w gia toyw xrh·stew meiv·uhkan aisuhta·. H symfvni·a sy·ndeshw metajy· thw Koino·thtaw kai thw Tynhsi·aw den perilamba·nei eidikh· dia·tajh gia thn eley·uerh pro·sbash sta me·sa enhme·rvshw• entoy·toiw, se genike·w gramme·w to a·ruro 2 kauori·zei o·ti ta dikaiv·mata toy anurv·poy, poy toy pare·xoyn to dikai·vma na enhmerv·nei kai na enhmerv·netai, apoteloy·n basiko· stoixei·o thw symfvni·aw. H Epitroph· parakoloyuei· poly· stena· to ue·ma toy sebasmoy· tvn dikaivma·tvn toy anurv·poy sthn Tynhsi·a, symperilambanome·nhw thw pro·sbashw tvn politv·n sta me·sa enhme·rvshw kai sto Internet. Eidiko·tera, toy·to epitygxa·netai me periodike·w ekue·seiw gia thn kata·stash tvn dikaivma·tvn toy anurv·poy poy synta·ssoyn oi arxhgoi· tvn apostolv·n tvn kratv·n melv·n kai thw Epitroph·w sthn Tynhsi·a kai me·sv toy synexoy·w politikoy· dialo·goy me tiw arxe·w thw Tynhsi·aw. Eja·lloy h Tynhsi·a, e·xei klhuei· na symmeta·sxei sta perifereiaka· progra·mmata poy synta·ssontai sta plai·sia toy progra·mmatow MEDA gia na provuh·sei mia ne·a perifereiakh· prose·ggish ston tome·a tvn thlepikoinvniv·n kai thw koinvni·aw tvn plhroforiv·n. (2000/C 203 E/014) GRAPTH ERVTHSH E-1638/99 ypobolh·: Efstratios Korakas (GUE/NGL) prow thn Epitroph· (22 Septembri·oy 1999) Ue·ma: Oi katastrofike·w syne·peiew thw KAP kai h ana·gkh anauev·rhsh·w thw H anauev·rhsh thw KAP poy efarmo·sthke sta plai·sia thw Synuh·khw toy Ma·astrixt kai h Atze·nta 2000 poy ua efarmostei· me·xri to 2006, meiv·noyn dramatika· toyw ryumoy·w ana·ptyjhw thw gevrgi·aw gia na thn prosarmo·- soyn stoyw o·royw thw agora·w, o·pvw ayth· diamorfv·netai apo· ton POE (Pagko·smio Organismo· Empori·oy) kai thn ONE. Ayth· h mei·vsh tvn ryumv·n ana·ptyjhw thw gevrgi·aw ei·xe vw apote·lesma th mei·vsh thw apasxo·lhshw sth gevrgi·a, to jeklh·risma tvn mikromesai·vn agrotv·n, eidika· se xv·rew o·pvw h Ella·da, o·poy to pososto· toy agrotikoy· plhuysmoy· ei·nai mega·lo. Ei·xe epi·shw vw apote·lesma ton oikonomiko· marasmo· kai thn erh·mvsh thw ypai·uroy kauv·w kai thn ypoba·umish toy periba·llontow. Ua epimei·nei h Epitroph· sthn i·dia politikh· poy ua epitaxy·nei ayth· thn katastrofikh· porei·a gia thn y·paiuro h· idiai·tera oi mikromesai·oi (cid:129) thn anakoph· ayth·w thw skopey·ei na protei·nei (cid:129) o·pvw diekdikoy·n oi agro·tew, porei·aw kai thn allagh· thw, lamba·nontaw ta kata·llhla me·tra; Apa·nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph·w (20 Oktvbri·oy 1999) (cid:201)naw apo· toyw sto·xoyw thw metarry·umishw thw koinh·w gevrgikh·w politikh·w (KAP), me ba·sh to Pro·gramma Dra·shw 2000, ei·nai pra·gmati h diasfa·lish miaw kaly·terhw prosarmogh·w stiw apaith·seiw thw agora·w. Epiple·on, h metarry·umish stoxey·ei sthn epi·teyjh diafo·rvn a·llvn sto·xvn, o·pvw na diathrhuei· svsto· biotiko· epi·pedo gia thn koino·thta tvn agrotv·n, na ensvmatvuoy·n sthn askoy·menh politikh· periballontike·w skopimo·thtew kai na kauiervuei· h politikh· agrotikh·w ana·ptyjhw vw o dey·terow pylv·naw thw KAP. Ei·nai alhue·w o·ti to plh·uow ato·mvn poy apasxolei·tai sth gevrgi·a, th dasokomi·a kai thn aliei·a sthn Ella·da syrriknv·uhke kata· 21 %, sto xroniko· dia·sthma 1987-1997. Entoy·toiw, gia ta 12 kra·th me·lh, kata· thn i·dia peri·odo, o ariumo·w meiv·uhke kata· 31 %. Epi·shw ei·nai alhue·w o·ti h shmantiko·terh syrri·knvsh toy plh·uoyw agrokthma·tvn sthn Ella·da aforoy·se mikre·w ekmetalley·seiw me gevrgikh· e·ktash mikro·terh apo· 10 ekta·ria. Eja·lloy, kate·sth dynato· gia ta enapome·nonta mikrh·w kai mesai·aw kli·makaw agrokth·mata na beltiv·soyn thn oikonomikh· toyw ba·sh, ayja·nontaw tiw paragvgike·w toyw dynamiko·thtew. Me ta me·tra agrotikh·w ana·ptyjhw antimetvpi·zontai eidikv·w dynata· problh·mata lo·gv mei·vshw toy plhuysmoy· kai prosbolv·n toy periba·llontow, idi·vw stiw perife·reiew toy sto·xoy 1. Para· tiw tyxo·n diafore·w sto topiko· epi·pedo, ta statistika· stoixei·a gia ton plhuysmo· dei·xnoyn ay·jhsh· toy kata· thn teleytai·a dekaeti·a gia to plei·sto tvn ellhnikv·n agrotikv·n perioxv·n (onomatologi·a statistikv·n edafikv·n mona·dvn (NUTS) 3oy baumoy·). 18. 7. 2000 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn C 203 E/13 Vw epako·loyuo tvn apofa·sevn toy Symboyli·oy kai toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy, h Epitroph· ua ejakoloy- uh·sei na efarmo·zei to Pro·gramma Dra·shw 2000. Epiple·on, ua kauorisuei· h sta·sh thw Epitroph·w gia th mellontikh· eje·lijh thw KAP me eyry· fa·sma sto·xvn, o·pvw h eni·sxysh thw agrotikh·w ana·ptyjhw, h synolikh· apai·thsh ensvma·tvshw anhsyxiv·n tvn katanalvtv·n, o·pvw h asfa·leia tvn trofi·mvn, to periba·llon h· oi synuh·kew diabi·vshw tvn zv·vn, h ypera·spish toy eyrvpai¤koy· gevrgikoy· proty·poy sth dieunh· skhnh·, oi proklh·seiw thw diey·rynshw kai h ana·gkh gia peraite·rv aploy·steysh thw koinotikh·w nomouesi·aw. Sto plai·sio toy Progra·mmatow Dra·shw 2000, proble·pontai dia·forew ekue·seiw h· anaskoph·seiw mesodiasth·ma- tow gia thn ana·lysh toy antikty·poy apo· th metarry·umish. Oi kanonismoi· proble·poyn anasko·phsh mesodia- sth·matow gia tiw arotrai·ew kallie·rgeiew (2002), sy·ntajh e·kueshw gia tiw a·mesew plhrvme·w ston tome·a tvn elaioy·xvn spo·rvn (e·vw to 2002), e·kueshw gia thn kata·stash vw prow ton proy¤ pologismo· (e·vw to 2002) kai anasko·phsh toy kauestv·tow galaktokomikv·n posostv·sevn (2003). Epiple·on, vw epako·loyuo tvn apofa·sevn gia to elaio·lado poy lh·fuhkan ton Ioy·nio 1998, ua pre·pei na syntaxuei· pro·tash gia metarry·umish poy ua arxi·sei na isxy·ei apo· to e·tow empori·aw 2001/2002. Proble·pontai prota·seiw metarryumi·sevn gia ton tome·a toy ryzioy· kai ton tome·a toy li·noy kai thw ka·nnabhw. Ston tome·a thw za·xarhw, to 2000/2001 lh·gei to kauestv·w posostv·sevn, ua pre·pei de na syntaxuoy·n prota·seiw gia metarry·umish thw anti·stoixhw koinh·w orga·nvshw agora·w (KOA). Epiple·on, e·vw ta te·lh toy e·toyw 2000 pro·keitai na ypoblhuei· e·kuesh gia th leitoyrgi·a thw KOA ston tome·a tvn opvrokhpeytikv·n. (2000/C 203 E/015) GRAPTH ERVTHSH E-1641/99 ypobolh·: Monica Frassoni (Verts/ALE) prow to Symboy·lio (22 Septembri·oy 1999) Ue·ma: Odhgi·a 95/29/EK kai kataxvrhme·na ippoeidh· H odhgi·a 95/29/EK (1), kefa·laio VII shmei·o 4 eda·fio g, apoklei·ei ta ippoeidh· poy e·xoyn kataxvrhuei· sy·mfvna me thn odhgi·a 90/426 (2) apo· thn prostasi·a tvn zv·vn kata· th metafora· kai gia orisme·na a·lla ippoeidh·, proble·pei me·gisth dia·rkeia eikositesse·rvn vrv·n, po·tisma kai an ei·nai anagkai·o ta·isma ka·ue oktv· v·rew. 1. Pre·pei epome·nvw na uevroy·ntai mikro·terew oi eggyh·seiw gia ta ippoeidh· kata· th dia·rkeia thw metafora·w; Oi diarurvtike·w apaith·seiw tvn me·svn metafora·w kataxvrhme·nvn ippoeidv·n gia taji·dia anv·tera tvn oktv· 2. vrv·n pre·pei na uevrhuoy·n tayto·shmew me ekei·new poy proble·pontai gia ta a·lla zvika· ei·dh poy anafe·rontai sthn odhgi·a; Exontaw ypo·ch to shmei·o 5 toy kefalai·oy VII to opoi·o proble·pei ypoxre·vsh ana·payshw 24 vrv·n meta· 3. apo· ka·ue taji·di, gia ta kataxvrhme·na ippoeidh· poy synh·uvw meta· apo· e·nan agv·na epane·rxontai ston arxiko· sta·blo pre·pei na uevrhuei· o·ti h ypoxre·vsh ayth· efarmo·zetai kai sthn kathgori·a ayth·; (1) (2) EE L 148 thw 30. 6. 1995, sel. 52. EE L 224 thw 18. 8. 1990, sel. 42. (2000/C 203 E/016) GRAPTH ERVTHSH E-1642/99 ypobolh·: Monica Frassoni (Verts/ALE) prow to Symboy·lio (22 Septembri·oy 1999) Ue·ma: Odhgi·a 95/29/EK, Kanonismo·w EK 411/98 kai efarmogh· toyw sthn Itali·a Oi eyrvpai¤koi· kano·new (odhgi·a 95/29/EK (1)) kai kanonismo·w EK 411/98 (2) proble·poyn thn e·kdosh adei·aw metafora·w zv·vn kai orisme·new apaith·seiw gia ta xrhsimopoioy·mena me·sa. O italiko·w kanonismo·w o·son afora· thn kthniatrikh· astynomi·a (Proedriko· Dia·tagma 320/54) proble·pei me to a·ruro 37 eth·sia anane·vsh thw adei·aw ayth·w


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-1680/99 esittäjä(t): Karl von Wogau (PPE-DE) komissiolle. Euroopan unionin tukien aiheuttama kilpailun vääristyminen.

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
investment aid
restriction on competition
textile industry

text: 20. 6. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 170 E/73 Kannattaako komissio kaikkien antibioottien kasvua edist(cid:228)v(cid:228)n k(cid:228)yt(cid:246)n kielt(cid:228)mist(cid:228) el(cid:228)inten ruokinnassa? Jos komissio kannattaa kielt(cid:228)mist(cid:228), mit(cid:228) toimia se aikoo toteuttaa, jotta kielto otetaan k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n kaikissa j(cid:228)senvaltioissa? David Byrnen komission puolesta antama vastaus (9. marraskuuta 1999) Rehujen lis(cid:228)aineista 23. marraskuuta 1970 annetulla neuvoston direktiivill(cid:228) 70/524/ETY (1) s(cid:228)(cid:228)nnell(cid:228)(cid:228)n sek(cid:228) antibioottien hyv(cid:228)ksymist(cid:228) k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)ksi kasvunedist(cid:228)jin(cid:228) ett(cid:228) t(cid:228)llaisen hyv(cid:228)ksymisen peruuttamista. Rehujen lis(cid:228)aineista annetun neuvoston direktiivin 70/524/ETY muuttamisesta silt(cid:228) osin kuin se koskee tiettyjen antibioottien hyv(cid:228)ksymisen peruuttamista 17. joulukuuta 1998 annetulla neuvoston asetuksella (EY) 2821/98 (2) peruutettiin nelj(cid:228)lt(cid:228) antibiootilta (virginiamysiini, tylosiinifosfaatti, spiramysiini ja sinkki- basitrasiini) hyv(cid:228)ksynt(cid:228), jonka mukaan niit(cid:228) voitiin k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) rehujen lis(cid:228)aineina. Koska joko n(cid:228)iden nelj(cid:228)n antibiootin k(cid:228)ytt(cid:246) ihmisl(cid:228)(cid:228)kkein(cid:228) oli sallittu tai koska niiden oli osoitettu aiheuttavan ristiresistenssi(cid:228) ihmisl(cid:228)(cid:228)kinn(cid:228)ss(cid:228) k(cid:228)ytett(cid:228)ville antibiooteille, p(cid:228)(cid:228)dyttiin siihen, ett(cid:228) kyseisten antibioottien k(cid:228)ytt(cid:246) olisi rajattava ihmisl(cid:228)(cid:228)kint(cid:228)(cid:228)n. Kieltoa ei ulotettu nelj(cid:228)(cid:228)n muuhun antibioottiin (monensiiniin, salinomysiiniin, avilamysiiniin ja flavofos- folipoliin), sill(cid:228) ainoatakaan niiden kanssa samaan ryhm(cid:228)(cid:228)n kuuluvaa ainetta ei toistaiseksi k(cid:228)ytet(cid:228) ihmis- eik(cid:228) el(cid:228)inl(cid:228)(cid:228)kinn(cid:228)ss(cid:228). Ruotsin (liittymisasiakirjaan perustuva) kielto, jonka mukaan antibiootteja ei saa k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) lis(cid:228)aineina, p(cid:228)(cid:228)ttyi 31. joulukuuta 1998. Tammikuun 1. p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) 1999 Ruotsi keskeytti direktiivin 70/524/ETY 11 artiklan nojalla v(cid:228)liaikaisesti edell(cid:228) mainittujen nelj(cid:228)n, edelleen markkinoilla olevan antibiootin k(cid:228)yt(cid:246)n sallimisen. Komissio ja j(cid:228)senvaltioiden edustajat pysyv(cid:228)ss(cid:228) rehukomiteassa tutkivat asian tiimoilta toimitettuja asiakir- joja. Komission tieteellinen ohjauskomitea antoi 28. toukokuuta 1999 lausuntonsa mikrobil(cid:228)(cid:228)keresistenssist(cid:228). Komitea teki antibioottien k(cid:228)yt(cid:246)st(cid:228) rehujen lis(cid:228)aineina seuraavat suositukset: Sellaisiin aineryhmiin, joita k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n tai joita voitaisiin k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) ihmis- tai el(cid:228)inl(cid:228)(cid:228)kinn(cid:228)ss(cid:228), kuuluvien aineiden k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) olisi ryhdytt(cid:228)v(cid:228) v(cid:228)hent(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n mahdollisimman pian ja lopulta luovuttava siit(cid:228) kokonaan. Kasvunedist(cid:228)j(cid:228)n(cid:228) k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228)t mikrobil(cid:228)(cid:228)kkeet, lis(cid:228)ksi pyritt(cid:228)v(cid:228) joiden ei tunneta aiheuttavan suolistobakteeritulehdusten riski(cid:228), olisi korvaamaan muilla kuin mikrobil(cid:228)(cid:228)kkeill(cid:228). ja parhaillaan se Vuoden 1998 lopulla komissio ryhtyi tarkastelee asiaa viidennen kohdalla. Lis(cid:228)ksi komissio selvitt(cid:228)(cid:228), miten muiden antibioottien k(cid:228)yt(cid:246)st(cid:228) voitaisiin pitemm(cid:228)n ajan kuluessa luopua ja korvata ne muilla kuin mikrobil(cid:228)(cid:228)kkeill(cid:228). jo t(cid:228)llaisiin toimiin nelj(cid:228)n antibiootin osalta, (1) (2) EYVL L 270, 14. 12. 1970. EYVL L 351, 29. 12. 1998. (2000/C 170 E/082) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1680/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Karl von Wogau (PPE-DE) komissiolle (22. syyskuuta 1999) Aihe: Euroopan unionin tukien aiheuttama kilpailun v(cid:228)(cid:228)ristyminen Onko komissio sit(cid:228) mielt(cid:228), ett(cid:228) Saksassa on k(cid:228)ytettyjen tekstiilien ker(cid:228)yksen ja lajittelun alalla resursseja yli tarpeen? Onko komissio tietoinen, ett(cid:228) Bad Oldesloessa sijaitseva SOEX Textil-Vermarktungsgesellschaft GmbH on saanut tukea uuden yrityksen perustamiseksi Sachsen-Anhaltiin, vaikka kyseess(cid:228) oleva yritys on alallaan markkinoiden johtaja? C 170 E/74 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 20. 6. 2000 tarpeen. Saksan liittotasavallassa on k(cid:228)ytettyjen tekstiilien ker(cid:228)yksen ja lajittelun alalla resursseja yli Markkinoiden johtajan tukeminen johtaa syrjiv(cid:228)(cid:228)n kilpailuun ja mahdollisesti my(cid:246)s siihen, ett(cid:228) markkinoi- den johtaja p(cid:228)(cid:228)see hallitsemaan markkinoita t(cid:228)ysin. Mario Montin komission puolesta antama vastaus (26. lokakuuta 1999) Vuoden 1998 lopussa komissio kiinnitti huomiota mahdolliseen s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jenvastaiseen tukeen, joka liittyi SOEX-yhtym(cid:228)n Bitterfeldin teollisuuskyl(cid:228)ss(cid:228) Sachsen-Anhaltissa rakentamaan tekstiilien kierr(cid:228)tyslaitokseen. Komissio kirjoitti Saksan viranomaisille ja pyysi investointia varten valtiontukea ja jos oli, mik(cid:228) oli tuen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) ja oikeusperusta. tietoja siit(cid:228), oliko yritys saanut Saksan viranomaiset vastasivat 16. marraskuuta 1998 p(cid:228)iv(cid:228)tyll(cid:228) kirjeell(cid:228) ja vahvistivat, ett(cid:228) yritys oli tehnyt 417 ty(cid:246)paikan luomiseksi 76,037 miljoonan Saksan markan investoinnin ja oli saanut t(cid:228)h(cid:228)n valtiontukea. Sachsen-Anhaltin osavaltion 7. marraskuuta 1996 tekem(cid:228)ll(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksell(cid:228) yritykselle oli my(cid:246)nnetty sek(cid:228) kansallisista ett(cid:228) yhteis(cid:246)n varoista muodostuva yhteens(cid:228) 23,419 miljoonan Saksan markan investointi- avustus. Investoinnin tukiosuus oli siten 32,48 prosenttia. Saksan viranomaiset huomauttivat, ett(cid:228) investointituki my(cid:246)nnettiin t(cid:228)ysin alueellisten talousrakenteiden parantamiseen tarkoitetun liittovaltion ja osavaltion yhteisen 25. puiteohjelman (Gemeinschaftsaufgabe Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur) mukaisesti; puiteohjelma on Saksan aluetukiohjelma, josta on ilmoitettu komissiolle ja jonka komissio on hyv(cid:228)ksynyt. T(cid:228)m(cid:228)n vuoksi erillist(cid:228) ilmoitusta ei tarvittu. Puiteohjelman perusteella uusiin investointeihin voitiin my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) tukea enint(cid:228)(cid:228)n 35 prosenttia investoinnin lis(cid:228)ksi p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)nyt 11. huhtikuuta 1997, ett(cid:228) mainitulle hankkeelle kokonaiskustannuksista. Komissio oli voitiin my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) osarahoitusta Euroopan aluekehitysrahastosta (ERDF) osana Sachsen-Anhaltin osavaltion toimintaohjelmaa vuosiksi 1994-1999. Komissio tutki Saksan viranomaisten toimittamat tiedot ja p(cid:228)(cid:228)tteli, ett(cid:228) toimitettujen tietojen perusteella valtiontukea koskevia yhteis(cid:246)n s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228) ei ollut rikottu. Tuen my(cid:246)nt(cid:228)minen perustui hyv(cid:228)ksyttyyn tukiohjelmaan, joka koski uusia investointeja ep(cid:228)suotuisista olosuhteista k(cid:228)rsiv(cid:228)ll(cid:228) alueella. Tukiohjelmassa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ttyj(cid:228) tuen enimm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)ri(cid:228) noudatettiin. T(cid:228)ss(cid:228) yhteydess(cid:228) on huomautettava, ett(cid:228) komissio ei aiemmin yleens(cid:228) tutkinut yksitt(cid:228)isi(cid:228) valtiontukia, jotka oli my(cid:246)nnetty uusille investointihakkeille ep(cid:228)suotuisista olosuhteista k(cid:228)rsivill(cid:228) alueilla. T(cid:228)m(cid:228)n vuoksi komissio ei my(cid:246)sk(cid:228)(cid:228)n voinut arvioida uuden investoinnin vaikutusta kyseisen toimialan kapasiteettiin. Ainoan poikkeuksen muodostivat niin kutsutut herk(cid:228)t alat kuten laivanrakennus, moottoriajoneuvot ja synteettikuidut, joiden valtiontukien valvontaa varten on erityiset s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t. Tilanne kuitenkin muuttui, kun suurille investointihankkeille my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228)(cid:228) alueellista tukea koskevat monialaiset puitteet tulivat voimaan 1. syyskuuta 1998. Kyseisten puitteiden mukaan suurten investointihankkeiden aluetuesta on ilmoitettava erikseen, jos investointien yhteism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t tai valtiontuet ylitt(cid:228)v(cid:228)t tietyt rajat. Arvioimalla tuet yksitellen komissio pystyy nyky(cid:228)(cid:228)n paremmin tutkimaan vaikutuksen, joka investoinnilla on kapasiteettiin merkityk- sellisill(cid:228) tuotemarkkinoilla, ja ottamaan t(cid:228)m(cid:228)n vaikutuksen huomioon p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)ess(cid:228)(cid:228)n tuen sallitusta enim- m(cid:228)isintensiteetist(cid:228). (2000/C 170 E/083) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1682/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Christos Zacharakis (PPE-DE) komissiolle (22. syyskuuta 1999) Aihe: Eurooppalaisen v(cid:228)est(cid:246)nsuojelupolitiikan vahvistaminen Kreikan viimeaikaisten j(cid:228)rkytt(cid:228)vien maanj(cid:228)ristysten johdosta, jotka osoittavat selv(cid:228)sti, ett(cid:228) vahvan euroop- palaisen katastrofien hoitamista (v(cid:228)est(cid:246)nsuojelua) koskevan politiikan tarve on olemassa, ja ottaen huomi- oon, ett(cid:228) n(cid:228)ist(cid:228) asioista vastaava komission p(cid:228)(cid:228)osasto XI on luokitellut edell(cid:228) mainitun politiikan v(cid:228)hemm(cid:228)n t(cid:228)rkeisiin painopistealueisiinsa,