title: Gemensam ståndpunkt (EG) nr 38/1999 av den 13 september 1999, antagen av rådet i enlighet med det i artikel 251 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen angivna förfarandet, inför antagandet av Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut nr 210/97/EG om antagandet av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen (Tull 2000) och om upphävande av rådets beslut nr 91/341/EEG

text: C 317/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 11. 1999 R¯DETS GEMENSAMMA ST¯NDPUNKT (EG) nr 38/1999 antagen av r(cid:229)det den 13 september 1999 inf(cid:246)r antagandet av Europaparlamentets och r(cid:229)dets beslut nr (cid:133)/1999/EG om (cid:228)ndring av beslut nr 210/97/EG om antagandet av ett (cid:229)tg(cid:228)rdsprogram f(cid:246)r tullfr(cid:229)gor i gemenskapen (tull 2000) och om upph(cid:228)vande av r(cid:229)dets beslut nr 91/341/EEG (1999/C 317/02) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR BESLUTAT F(cid:214)LJANDE med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artikel 95 i detta, 4. Ungef(cid:228)r 18 miljoner transiterings(cid:229)tg(cid:228)rder genomf(cid:246)rs varje (cid:229)r inom Europeiska unionen och utvecklingen av det nya datoriserade transiteringssystemet upptar 23 pro- cent av den totala budgeten f(cid:246)r programmet Tull 2000. I rapporten om genomf(cid:246)randet av detta program konstate- ras emellertid att datoriseringen av transiteringssystemet har f(cid:246)rsenats avsev(cid:228)rt. med beaktande av kommissionens f(cid:246)rslag (1), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommittØns ytt- rande (2), i enlighet med f(cid:246)rfarandet i artikel 251 i f(cid:246)rdraget (3), och av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l: 1. Genom Europaparlamentets och r(cid:229)dets beslut 210/97/EG av den 19 december 1996 om antagandet av ett (cid:229)tg(cid:228)rds- program f(cid:246)r tullfr(cid:229)gor i gemenskapen (Tull 2000) (4) upp- st(cid:228)lls ett antal gemensamma m(cid:229)l som utg(cid:246)r grunden f(cid:246)r gemenskapens (cid:229)tg(cid:228)rder p(cid:229) tullomr(cid:229)det f(cid:246)r att (cid:246)ka tull- arbetets effektivitet och enhetlighet inom ramen f(cid:246)r den inre marknaden. 2. De system som anv(cid:228)nds f(cid:246)r informationsutbyte p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) p(cid:229) tullomr(cid:229)det visar hur anv(cid:228)ndbar ADB-tekniken (cid:228)r n(cid:228)r det g(cid:228)ller att se till att tullf(cid:246)rfaran- dena anv(cid:228)nds korrekt inom gemenskapens hela tull- omr(cid:229)de och f(cid:246)r att skydda gemenskapens egna medel samtidigt som f(cid:246)rvaltningskostnaderna h(cid:229)lls nere. Sys- temen har visat sig vara mycket viktiga hj(cid:228)lpmedel i sam- arbetet mellan tullf(cid:246)rvaltningarna i Europeiska unionen. 5. 6. En f(cid:246)ruts(cid:228)ttning f(cid:246)r att m(cid:229)ls(cid:228)ttningarna f(cid:246)r programmet skall uppn(cid:229)s (cid:228)r att utbildningsniv(cid:229)n (cid:228)r j(cid:228)mn och h(cid:246)g i hela gemenskapen. F(cid:246)r att (cid:246)ka samst(cid:228)mmigheten i arbetet p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) och (cid:246)ka effektiviteten och enhetlighe- ten i tullarbetet i gemenskapen b(cid:246)r den yrkesutbildning tulltj(cid:228)nstem(cid:228)n som instiftades f(cid:246)r medlemsstaternas genom Matthaeus-programmet, inr(cid:228)ttat genom r(cid:229)dets beslut 91/341/EEG (5), utvecklas inom ramen f(cid:246)r Tull 2000-programmet. F(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla gemenskaps(cid:229)tg(cid:228)rdernas samst(cid:228)mmighet i syfte att hj(cid:228)lpa de nationella f(cid:246)rvaltningarna att f(cid:246)r- b(cid:228)ttra tullarbetet p(cid:229) den inre marknaden beh(cid:246)vs en enhetlig uppfattning om hur dessa (cid:229)tg(cid:228)rder skall genom- f(cid:246)ras. 7. Det b(cid:228)sta s(cid:228)ttet att (cid:229)stadkomma denna enhetliga uppfatt- ning (cid:228)r att samla alla (cid:229)tg(cid:228)rder som r(cid:246)r arbetsmetoder, datorisering och utbildning av tulltj(cid:228)nstem(cid:228)n inom en enda r(cid:228)ttslig ram och l(cid:229)ta dem finansieras ur en enda budgetpost. 8. Detta enhetliga tillv(cid:228)gag(cid:229)ngss(cid:228)tt kommer inte bara att s(cid:228)kerst(cid:228)lla n(cid:246)dv(cid:228)ndig insyn i budgeten f(cid:246)r Europaparla- mentet, r(cid:229)det och kommissionen, utan ocks(cid:229) insyn i hela den europeiska tullpolicyn. 3. F(cid:246)r att detta samarbete skall kunna forts(cid:228)tta b(cid:246)r system f(cid:246)r kommunikation och informationsutbyte inr(cid:228)ttas och tullsystemens behov av vidareutveckling tillgodoses. 9. Bedr(cid:228)geribek(cid:228)mpning och skapande av en v(cid:228)l fungerande sektor skall prioriteras vid genomf(cid:246)randet av program- met. (1) EGT C 396, 19. 12. 1998, s. 13 och EGT C 247 E, 31. 8. 1999, s. 28. (2) EGT C 138, 18. 5. 1999, s. 1. (3) Europaparlementets yttrande av den 15 april 1999 (EGT C 219, 30. 7. 1999, s. 409), r(cid:229)dets gemensamma st(cid:229)ndpunkt av den 13 sep- tember 1999 och Europaparlamentets beslut av den (cid:133) ((cid:228)nnu ej offentliggjort i EGT). 10. Programmet b(cid:246)r (cid:246)ppnas f(cid:246)r deltagande av kandidatl(cid:228)n- derna i Central- och (cid:214)steuropa och f(cid:246)r Cypern och Malta. (4) EGT L 33, 4. 2. 1997, s. 24. (5) EGT L 187, 13. 7. 1991, s. 41. 4. 11. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 317/13 11. Europeiska unionen har f(cid:246)reslagit att Turkiet skall kunna i vissa f(cid:229) delta, efter en bed(cid:246)mning fr(cid:229)n fall gemenskapsprogram p(cid:229) samma villkor som de associe- rade l(cid:228)nderna i Central- och (cid:214)steuropa. fall, till kommissionen och i medlemsstaterna eller deras f(cid:246)re- informera tr(cid:228)dare. Kommissionen skall regelbundet denna kommittØ om (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra programmet. (cid:148). som vidtas 12. Int(cid:228)kter fr(cid:229)n ovan n(cid:228)mnda tredje l(cid:228)nder (cid:228)r resurser som tilldelats det ber(cid:246)rda programmet i f(cid:246)rv(cid:228)g och b(cid:246)r f(cid:246)ras in som s(cid:229)dana under motsvarande utgiftspost. 2. Artikel 3 skall strykas. 3. Artikel 8 skall (cid:228)ndras p(cid:229) f(cid:246)ljande s(cid:228)tt: 13. Genom detta beslut inf(cid:246)rs f(cid:246)r programmets hela l(cid:228)ngd en finansieringsram som utg(cid:246)r den s(cid:228)rskilda referensen, enligt punkt 33 i det interinstitutionella avtalet mellan Europaparlamentet, r(cid:229)det och kommissionen av den 6 maj 1999 om budgetdisciplin och f(cid:246)rb(cid:228)ttrat budgetf(cid:246)r- farande (1). 14. F(cid:246)r att den (cid:228)ndring som inf(cid:246)rs genom detta beslut skall f(cid:229) full effekt b(cid:246)r tiden f(cid:246)r Tull 2000-programmets genomf(cid:246)rande f(cid:246)rl(cid:228)ngas fram till och med den 31 decem- ber 2002. 15. Det (cid:228)r n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att det inr(cid:228)ttas en kommittØ med upp- gift att bitr(cid:228)da kommissionen vid programmets genom- f(cid:246)rande och vid antagandet av till(cid:228)mpningsf(cid:246)reskrifter. 16. Alla beslut som fattas inom ramen f(cid:246)r kommittØf(cid:246)rfaran- det skall vara genomblickbara f(cid:246)r s(cid:229)v(cid:228)l Europaparlamen- tet som tullf(cid:246)rvaltningarna och de ekonomiska akt(cid:246)rerna. 17. Insyn i budgeten (cid:228)r betydelsefull. a) I punkt 2. 2 andra strecksatsen skall orden (cid:148)f(cid:246)re 1998(cid:148) utg(cid:229). b) F(cid:246)ljande punkter skall inf(cid:246)ras: (cid:148)3. Den datorisering av transitbest(cid:228)mmelserna f(cid:246)r gemenskapen som avses i punkt 2. 2 andra strecksat- sen skall vara fullbordad senast den 30 juni 2003. Kommissionen skall omedelbart f(cid:246)rse Europaparla- mentet och r(cid:229)det med uppgifter om alla f(cid:246)rseningar som uppst(cid:229)r vid genomf(cid:246)randet av det nya datorise- rade transiteringssystemet (NCTS). f(cid:246)r att Insatser 4. st(cid:246)dja bedr(cid:228)geribek(cid:228)mpningen skall integreras i alla (cid:229)tg(cid:228)rder som vidtas inom ramen f(cid:246)r detta program, s(cid:229)vida de inte f(cid:246)rsv(cid:229)rar genom- f(cid:246)randet av dessa (cid:229)tg(cid:228)rder. (cid:148) 4. I artikel 11 skall orden (cid:148)Inom ramen f(cid:246)r artikel 3(cid:148) ers(cid:228)ttas med orden (cid:148)Inom ramen f(cid:246)r det f(cid:246)rfarande som avses i artikel 16b(cid:148). H˜RIGENOM F(cid:214)RESKRIVS F(cid:214)LJANDE. 5. I artikel 12 skall f(cid:246)ljande punkt l(cid:228)ggas till: Artikel 1 Beslut 210/97/EG (cid:228)ndras p(cid:229) f(cid:246)ljande s(cid:228)tt: 1. Artikel 1 skall (cid:228)ndras p(cid:229) f(cid:246)ljande s(cid:228)tt: a) Punkt 2 skall ers(cid:228)ttas med f(cid:246)ljande text: (cid:148)2. ¯tg(cid:228)rdsprogrammet kallas Tull 2002 och skall genomf(cid:246)ras under tiden fr(cid:229)n och med den 1 januari 1996 till och med den 31 december 2002. (cid:148). b) F(cid:246)ljande punkter skall inf(cid:246)ras: (cid:148)2a. Strategin f(cid:246)r tullpolicyn skall fastst(cid:228)llas i part- nerskap mellan kommissionen och medlemsstaterna inom kommittØn f(cid:246)r tullpolicyfr(cid:229)gor vilken best(cid:229)r av de generaldirekt(cid:246)rer som ansvarar f(cid:246)r tullfr(cid:229)gor inom (1) EGT C 172, 18. 6. 1999, s. 1. (cid:148)5. Utan att det p(cid:229)verkar till(cid:228)mpningen av (cid:228)ndringar i budgetf(cid:246)rordningen av den 21 december 1977 f(cid:246)r Euro- peiska gemenskapernas allm(cid:228)nna budget (*) och i r(cid:229)dets beslut 94/728/EG, Euratom av den 31 oktober 1994 om systemet f(cid:246)r gemenskapernas egna medel (**) skall kom- missionen i partnerskap med medlemsstaterna anstr(cid:228)nga sig f(cid:246)r att inf(cid:246)ra resultatkriterier f(cid:246)r att st(cid:246)dja (cid:246)vervak- ningen av medlemsstaternas f(cid:246)rm(cid:229)ga att administrera uppb(cid:246)rden av tullavgifterna. (*) EGT L 356, 31. 12. 1977, s. 1. F(cid:246)rordningen senast (cid:228)ndrad genom f(cid:246)rordning (EG, EKSG, Euratom) nr 2729/98 (EGT L 347, 23. 12. 1998, s. 3). (**) EGT L 293, 12. 11. 1994, s. 9. (cid:148). 6. F(cid:246)ljande artikel skall inf(cid:246)ras: (cid:148)Artikel 13a System f(cid:246)r kommunikation och informationsutbyte, manualer och handb(cid:246)cker 1. Kommissionen och medlemsstaterna skall s(cid:228)kerst(cid:228)lla att befintliga system f(cid:246)r kommunikation och infor- C 317/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 11. 1999 mationsutbyte, manualer och handb(cid:246)cker som de anser n(cid:246)dv(cid:228)ndiga fungerar v(cid:228)l. De skall uppr(cid:228)tta de nya system f(cid:246)r kommunikation och informationsutbyte, manualer och handb(cid:246)cker som de anser n(cid:246)dv(cid:228)ndiga och se till att dessa fungerar v(cid:228)l. 2. Kommissionen och medlemsstaterna skall arrangera seminarier i vilka tj(cid:228)nstem(cid:228)n fr(cid:229)n medlemsstaternas f(cid:246)r- valtningar och kommissionen samt, om n(cid:246)dv(cid:228)ndigt, f(cid:246)re- tr(cid:228)dare f(cid:246)r n(cid:228)ringslivet och den akademiska v(cid:228)rlden skall delta. (cid:148). 2. Gemenskapsdelarna i systemen f(cid:246)r kommunikation och informationsutbyte skall omfatta gemenskapens data- baser som ing(cid:229)r i dessa system, utrustning, programvara och n(cid:228)tverksl(cid:228)nkar som skall vara gemensamma f(cid:246)r alla medlemsstater, sammanl(cid:228)nkning och systemens driftskompatibilitet s(cid:228)kerst(cid:228)lls, oberoende av om de instal- leras i kommissionens (eller en utsedd underleverant(cid:246)rs) lokaler eller i medlemsstaternas (eller en utsedd underleve- rant(cid:246)rs) lokaler. s(cid:229) att 3. De delar av systemen f(cid:246)r kommunikation och infor- mationsutbyte som inte (cid:228)r gemenskapsdelar skall omfatta de nationella databaser som ing(cid:229)r i detta system, n(cid:228)tverks- l(cid:228)nkar mellan gemenskapsdelar och de delar som inte (cid:228)r gemenskapsdelar samt s(cid:229)dan programvara och utrustning som varje medlemsstat fullo till kunna utnyttja dessa system i hela sin f(cid:246)rvaltning. (cid:148). finner l(cid:228)mplig f(cid:246)r att 9. F(cid:246)ljande artiklar skall inf(cid:246)ras: (cid:148)Artikel 16a Kandidatl(cid:228)ndernas deltagande Programmet skall vara (cid:246)ppet f(cid:246)r deltagande av kandidat- l(cid:228)nderna i Central- och (cid:214)steuropa, i enlighet med best(cid:228)m- melserna i Europaavtalen om fastst(cid:228)llande av villkoren f(cid:246)r detta deltagande, i den utstr(cid:228)ckning som gemenskapens tullagstiftning till(cid:229)ter det. Inom ramen f(cid:246)r tullunionen skall programmet ocks(cid:229) vara (cid:246)ppet f(cid:246)r deltagande av Turkiet, i den utstr(cid:228)ckning som gemenskapens tullagstiftning till(cid:229)ter det. f(cid:246)r Cypern och Malta, samt 7. Artikel 14 skall (cid:228)ndras p(cid:229) f(cid:246)ljande s(cid:228)tt: a) I punkt 1 skall (cid:148)beslut 91/341/EEG och(cid:148) utg(cid:229). Den (cid:229)rliga f(cid:246)rdelningen av anslagen f(cid:246)r samfinansiering av programmet skall offentligg(cid:246)ras i bilaga IV, del B, avsnitt III i Europeiska unionens budget. b) Punkt 5 skall utg(cid:229). 8. F(cid:246)ljande artikel skall inf(cid:246)ras: (cid:148)Artikel 14a Tj(cid:228)nstemannautbyten och seminarier 1. Kommissionen och medlemsstaterna skall organisera tj(cid:228)nstemannautbyten. Varje utbyte skall avse ett s(cid:228)rskilt omr(cid:229)de inom tullarbetet, f(cid:246)rberedas noga och utv(cid:228)rderas i efterhand av tj(cid:228)nstem(cid:228)nnen och de ber(cid:246)rda f(cid:246)rvaltning- arna. Medlemsstaterna skall vidta l(cid:228)mpliga (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att tj(cid:228)ns- tem(cid:228)nnen p(cid:229) ett givande s(cid:228)tt skall kunna delta i v(cid:228)rdf(cid:246)r- valtningens arbete. D(cid:228)rf(cid:246)r skall de ge de tj(cid:228)nstem(cid:228)n som ing(cid:229)r i ett utbyte tillst(cid:229)nd att verkst(cid:228)lla formaliteterna kring de (cid:228)renden som de har f(cid:229)tt sig anf(cid:246)rtrodda. Om omst(cid:228)ndigheterna s(cid:229) kr(cid:228)ver, och i synnerhet f(cid:246)r att beakta de krav som (cid:228)r utm(cid:228)rkande f(cid:246)r varje medlemsstats r(cid:228)tts- ordning, kan de beh(cid:246)riga f(cid:246)rvaltningarna i medlemssta- terna begr(cid:228)nsa ifr(cid:229)gavarande tillst(cid:229)nds omfattning. Under utbytet skall tj(cid:228)nstem(cid:228)nnen i sin tj(cid:228)nsteut(cid:246)vning omfattas av samma skadest(cid:229)ndsansvar som v(cid:228)rdlandets tj(cid:228)nstem(cid:228)n. De skall ocks(cid:229) omfattas av samma tystnads- plikt som v(cid:228)rdlandets tj(cid:228)nstem(cid:228)n. Artikel 16b KommittØ 1. Kommissionen skall vara ansvarig f(cid:246)r programmets genomf(cid:246)rande. Den skall i sitt arbete bitr(cid:228)das av en f(cid:246)r- valtningskommittØ best(cid:229)ende av f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r medlems- staterna och med en f(cid:246)retr(cid:228)dare f(cid:246)r kommissionen som ordf(cid:246)rande. 2. Kommissionens f(cid:246)retr(cid:228)dare skall f(cid:246)rel(cid:228)gga kommittØn ett f(cid:246)rslag till (cid:229)tg(cid:228)rder. KommittØn skall yttra sig (cid:246)ver f(cid:246)r- slaget inom den tid som ordf(cid:246)randen best(cid:228)mmer med h(cid:228)nsyn till hur br(cid:229)dskande fr(cid:229)gan (cid:228)r. Den skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 205. 2 i f(cid:246)r- draget skall till(cid:228)mpas vid beslut som r(cid:229)det skall fatta p(cid:229) f(cid:246)rslag fr(cid:229)n kommissionen. R(cid:246)sterna fr(cid:229)n medlemsstater- nas f(cid:246)retr(cid:228)dare i kommittØn skall v(cid:228)gas enligt best(cid:228)mmel- serna i samma artikel. Ordf(cid:246)randen f(cid:229)r inte r(cid:246)sta. 3. Om Europaparlamentet i en motiverad resolution anger att ett f(cid:246)rslag till genomf(cid:246)rande(cid:229)tg(cid:228)rder, vars anta- gande (cid:246)verv(cid:228)gs och som har f(cid:246)relagts den f(cid:246)rvaltnings- kommittØ som avses i punkt 1, skulle (cid:246)verskrida de genomf(cid:246)randebefogenheter som avses i denna r(cid:228)ttsakt, skall kommissionen ompr(cid:246)va f(cid:246)rslaget. Kommissionen kan med beaktande av denna resolution och inom tidsfris- terna f(cid:246)r det aktuella f(cid:246)rfarandet f(cid:246)rel(cid:228)gga kommittØn ett nytt f(cid:246)rslag till (cid:229)tg(cid:228)rder, forts(cid:228)tta f(cid:246)rfarandet eller f(cid:246)re- l(cid:228)gga Europaparlamentet och r(cid:229)det ett f(cid:246)rslag p(cid:229) grundval 4. 11. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 317/15 av f(cid:246)rdraget. Kommissionen skall informera Europaparla- mentet och kommittØn om hur den avser att r(cid:228)tta sig efter Europaparlamentets resolution samt om sk(cid:228)len f(cid:246)r detta. 4. Kommissionens beslut skall, utan att det p(cid:229)verkar till- l(cid:228)mpningen av punkt 3, ha omedelbar verkan. Om beslu- tet inte (cid:228)r f(cid:246)renligt med kommittØns yttrande skall kom- missionen emellertid genast underr(cid:228)tta r(cid:229)det. I s(cid:229)dana fall kan kommissionen uppskjuta verkst(cid:228)llandet av de beslu- tade (cid:229)tg(cid:228)rderna under h(cid:246)gst tre m(cid:229)nader r(cid:228)knat fr(cid:229)n den dag d(cid:229) r(cid:229)det underr(cid:228)ttades. b) F(cid:246)ljande punkt skall l(cid:228)ggas till: (cid:148)4. I det meddelande och den slutrapport som avses i punkt 3 skall en analys genomf(cid:246)ras av samtliga framsteg som (cid:229)stadkommits f(cid:246)r varje (cid:229)tg(cid:228)rd inom programmet. De skall (cid:229)tf(cid:246)ljas av en bifogad rapport med en analys av styrkan och svagheterna i tullf(cid:246)r- valtningarnas olika datasystem, vilka bidrar till genom- f(cid:246)randet av den inre marknaden. lika (cid:246)verallt skall Alla erforderliga f(cid:246)rslag f(cid:246)r att operat(cid:246)rer behandlas tull- inom gemenskapens omr(cid:229)de och f(cid:246)r att den insamlade informationen skall bidra till ett verkligt skydd av gemenskapens ekono- miska intressen skall utarbetas i dessa bifogade rap- porter. (cid:148). 5. R(cid:229)det f(cid:229)r fatta ett annat beslut med kvalificerad majo- ritet inom den tid som anges i punkt 4. (cid:148). 11. I artikel 18 skall punkt 1 ers(cid:228)ttas med f(cid:246)ljande text: 10. Artikel 17 skall (cid:228)ndras p(cid:229) f(cid:246)ljande s(cid:228)tt: a) Punkterna 2 och 3 skall ers(cid:228)ttas med f(cid:246)ljande text: (cid:148)1. Utan att det p(cid:229)verkar till(cid:228)mpningen av s(cid:229)dana (cid:229)tg(cid:228)r- der som finansieras inom ramen f(cid:246)r andra gemenskaps- program fastst(cid:228)lls finansieringsramen f(cid:246)r detta program till 135 miljoner euro f(cid:246)r perioden 1 januari 1996(cid:150)31 december 2002 enligt de villkor som anges i bilagan. (cid:148)2. Medlemsstaterna skall s(cid:228)nda till kommissionen (cid:246)ver- De (cid:229)rliga anslagen skall beviljas inom ramen f(cid:246)r budget- planen. (cid:148). (cid:151) en interimistisk rapport senast den 31 december 12. Bilagan skall ers(cid:228)ttas med den text som (cid:229)terges i bilagan 2000, och till detta beslut. (cid:151) en slutrapport senast den 31 december 2002 Artikel 2 om genomf(cid:246)randet av detta program. R(cid:229)dets beslut 91/341/EEG skall upph(cid:246)ra att g(cid:228)lla den dag som detta beslut tr(cid:228)der i kraft. 3. Kommissionen skall r(cid:229)det (cid:246)verl(cid:228)mna till Europaparlamentet och Artikel 3 (cid:151) en interimistisk rapport om genomf(cid:246)randet av detta program senast den 30 juni 2001, Detta beslut tr(cid:228)der i kraft samma dag som det offentligg(cid:246)rs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. (cid:151) ett meddelande om l(cid:228)mpligheten av att forts(cid:228)tta detta program, vid behov tillsammans med ett l(cid:228)mpligt f(cid:246)rslag, senast den 30 juni 2001, Artikel 4 Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. (cid:151) en slutrapport om genomf(cid:246)randet av detta pro- gram senast den 30 juni 2003. Utf(cid:228)rdat i (cid:133) Dessa rapporter skall f(cid:246)r k(cid:228)nnedom (cid:228)ven (cid:246)verl(cid:228)mnas till Ekonomiska och sociala kommittØn. (cid:148). P(cid:229) Europaparlamentets v(cid:228)gnar P(cid:229) r(cid:229)dets v(cid:228)gnar Ordf(cid:246)rande Ordf(cid:246)rande C 317/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 11. 1999 BILAGA (cid:148)BILAGA F(cid:246)rdelning av den finansieringsram som anges i artikel 18. 1 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Total (i miljoner ecu/euro) Intern politik Omf(cid:246)rdelning av anslag till inre marknaden (cid:151) 3,8 2,6 Utbildning Datorisering F(cid:246)rb(cid:228)ttrade resurser f(cid:246)r bedr(cid:228)geribek(cid:228)mpning Yttre (cid:229)tg(cid:228)rder 1,0 (cid:151) 1,9 2,9 2,6 3,2 2,6 3,2 2,6 3,2 2,6 2,7 1,8 15,0 15,0 16,5 16,8 16,9 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 18,9 10,4 83,9 9,3 2,7 1,9 1,5 1,5 1,5 1,5 12,5 Totalt 2,9 11,0 21,0 23,5 25,3 25,6 25,7 135,0(cid:148) 4. 11. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 317/17 R¯DETS F(cid:214)RORDNING I. INLEDNING 1. Den 12 november 1998 lade kommissionen fram ett f(cid:246)rslag som grundar sig p(cid:229) artikel 95 (f. d. artikel 100 a) i EG-f(cid:246)rdraget om (cid:228)ndring av beslutet av den 19 december 1996 om antagandet av ett (cid:229)tg(cid:228)rdsprogram f(cid:246)r tullfr(cid:229)gor i gemenskapen (Tull 2000) (1). 2. Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommittØn avgav sina yttranden den 15 april 1999 (2) respektive den 23(cid:150)24 mars 1999 (3). 3. Mot bakgrund av dessa yttranden lade kommissionen den 2 juni 1999 fram ett (cid:228)ndrat f(cid:246)rslag i enlighet med artikel 250. 2 i f(cid:246)rdraget (4). 4. Den 13 september 1999 antog r(cid:229)det sin gemensamma st(cid:229)ndpunkt i enlighet med artikel 251 i f(cid:246)rdraget. II. SYFTE Kommissionens f(cid:246)rslag syftar huvudsakligen till att f(cid:246)rl(cid:228)nga till och med den 31 december 2002 det beslut fr(cid:229)n 1996 enligt vilket det inr(cid:228)ttades ett (cid:229)tg(cid:228)rdsprogram f(cid:246)r tullfr(cid:229)gor med giltighet till och med slutet av (cid:229)r 2000. Detta f(cid:246)rslag str(cid:228)cker sig (cid:228)ven l(cid:228)ngre eftersom det syftar till att i ett enda r(cid:228)ttsligt instrument och i en enda budgetpost inf(cid:246)rliva olika (cid:229)tg(cid:228)rder som s(cid:228)rskilt ber(cid:246)r datorisering, yrkesutbildning och tekniskt bist(cid:229)nd till vissa tredje l(cid:228)nder. III. ANALYS AV DEN GEMENSAMMA ST¯NDPUNKTEN 1. Inneh(cid:229)llet i Europaparlamentets (cid:228)ndringsf(cid:246)rslag nr 1 omfattas av r(cid:229)dets beslut av den 28 juni 1999 om fastst(cid:228)llande av n(cid:228)rmare villkor f(cid:246)r ut(cid:246)vandet av kommissionens genomf(cid:246)randebefogen- heter, s(cid:228)rskilt i enlighet med dess artikel 7 (5). 2. Europaparlamentets (cid:228)ndringsf(cid:246)rslag nr 2 (cid:229)terges i (cid:228)ndrad form i sk(cid:228)l 13. 3. Huvuddelen av (cid:228)ndringsf(cid:246)rslag nr 3 har godk(cid:228)nts av r(cid:229)det och (cid:229)terges i sk(cid:228)l 4. R(cid:229)det (cid:228)r emellertid enigt med kommissionen om att det inte verkar l(cid:228)mpligt att i en r(cid:228)ttsakt understryka den f(cid:246)r- sening som uppst(cid:229)tt i samband med p(cid:229)g(cid:229)ende datorisering av transiteringsf(cid:246)rfarande. 4. ˜ndringsf(cid:246)rslag nr 4, 6, 7, 9 och 10 som r(cid:246)r sk(cid:228)len ing(cid:229)r samtliga helt och h(cid:229)llet i den gemen- samma st(cid:229)ndpunkten. ˜ndringsf(cid:246)rslag nr 8 som inte ingick i kommissionens (cid:228)ndrade f(cid:246)rslag (cid:229)ter- ges i (cid:228)ndrad form i sk(cid:228)l 15 (se kommentarerna till punkt 5 nedan). 5. N(cid:228)r det g(cid:228)ller (cid:228)ndringsf(cid:246)rslag nr 11 och 18 om kommittØf(cid:246)rfarande har r(cid:229)det valt ett nytt tillv(cid:228)ga- g(cid:229)ngss(cid:228)tt enligt vilket (cid:229)tskillnad g(cid:246)rs mellan (cid:229) ena sidan strategiska fr(cid:229)gor inom tullpolitiken, och (cid:229) andra sidan fr(cid:229)gor som r(cid:246)r genomf(cid:246)randet av programmet. Strategin f(cid:246)r tullpolitiken kommer att fastst(cid:228)llas gemensamt av kommissionen och medlemsstaterna inom ramen f(cid:246)r kommittØn f(cid:246)r tullpolitik som sammantr(cid:228)der p(cid:229) niv(cid:229)n f(cid:246)r generaldirekt(cid:246)rer f(cid:246)r tullfr(cid:229)gor eller deras suppleanter. Detta f(cid:246)reskrivs genom att en ny punkt 2a infogas i beslutets artikel 1. (1) EGT C 396, 19. 12. 1998, s. 13. (2) EGT C 219, 30. 7. 1999, s. 409. (3) EGT C 138, 18. 5. 1999, s. 1. (4) EGT C 247 E, 31. 8. 1999, s. 28. (5) EGT L 184, 17. 7. 1999, s. 23. C 317/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 11. 1999 Programmet kommer att genomf(cid:246)ras av kommissionen med bitr(cid:228)dande av en f(cid:246)rvaltningskom- mittØ. Detta f(cid:246)reskrivs genom infogandet av en ny artikel 16b. 6. ˜ndringsf(cid:246)rslag nr 12, 13, 14, 15, 16, 17 och 19 ing(cid:229)r samtliga helt och h(cid:229)llet i r(cid:229)dets gemen- samma st(cid:229)ndpunkt. 7. N(cid:228)r det g(cid:228)ller (cid:228)ndringsf(cid:246)rslag nr 20, vilket r(cid:246)r budgetfr(cid:229)gor, har r(cid:229)dets enats om en kompromiss- l(cid:246)sning d(cid:228)r anslaget f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av programmet fastst(cid:228)lls till 135 miljoner euro enligt de riktlinjer och den f(cid:246)rdelning som (cid:229)terges i en bilaga till r(cid:228)ttsakten. 8. Slutligen har r(cid:229)det n(cid:228)r det g(cid:228)ller kommissionens f(cid:246)rslag inf(cid:246)rt en rad (cid:228)ndringar av teknisk karak- t(cid:228)r. Dessa nya best(cid:228)mmelser r(cid:246)r f(cid:246)ljande artiklar: (cid:151) Artikel 1. 2: programmets ben(cid:228)mning har (cid:228)ndrats till Tull 2002. (cid:151) Den nya artikeln 13a. 2: en h(cid:228)nvisning till (cid:148)gemenskapens databaser(cid:148) har infogats. (cid:151) Den nya artikeln 14a. 1, andra stycket: nya best(cid:228)mmelser om tj(cid:228)nstem(cid:228)ns befogenhet n(cid:228)r de deltar i utbyten. (cid:151) Artikel 17: De datum d(cid:229) medlemsstaterna och kommissionen m(cid:229)ste l(cid:228)gga fram sina rapporter har (cid:228)ndrats. IV. SLUTSATS R(cid:229)det anser att den gemensamma st(cid:229)ndpunkten motsvarar de m(cid:229)l som syftar till att f(cid:246)rl(cid:228)nga och utvidga gemenskapens (cid:229)tg(cid:228)rdsprogram inom omr(cid:229)det f(cid:246)r tullfr(cid:229)gor. Detta nya r(cid:228)ttsliga instrument kommer inte bara att g(cid:246)ra det m(cid:246)jligt att fullf(cid:246)lja p(cid:229)g(cid:229)ende (cid:229)tg(cid:228)rder utan ocks(cid:229) att utveckla vissa s(cid:228)r- skilt viktiga (cid:229)tg(cid:228)rder s(cid:229)som datorisering av de transiteringssystem som (cid:228)r av st(cid:246)rsta vikt f(cid:246)r bedr(cid:228)geri- bek(cid:228)mpningen. I str(cid:228)van efter att uppn(cid:229) dessa m(cid:229)l har r(cid:229)det tagit med det v(cid:228)sentliga inneh(cid:229)llet i Europaparlamentets (cid:228)ndringsf(cid:246)rslag


title: QUESTION ECRITE no 1606/99 de Antonio TAJANI Internet et le projet de loi présenté par le gouvernement italien sur la * par condicio * (règle de l'égalité)

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
EU policy
Internet
Italy
censorship
election campaign
powers of the institutions (EU)
television

formats: pdf print

text: C 27 E/146 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 29. 1. 2000 est peu en comparaison du fond naturel de rayonnement (environ 3 % de l(cid:146)exposition annuelle moyenne). La faiblesse de ces doses est due aux isotopes choisis (isotopes 237Pu et 244Pu) qui ont une faible radiotoxicitØ mais dont le comportement chimique et la biocinØtique sont identiques (cid:224) ceux d(cid:146)isotopes plus toxiques. (cid:192) ces niveaux de dose, il n(cid:146)y a aucun effet dß aux radiations et aucun effet n(cid:146)a ØtØ observØ chez les personnes concernØes. Certains rØsultats de ces Øtudes ont ØtØ publiØs de maniŁre non confidentielle et d(cid:146)autres publications sont en cours de prØparation. Selon les premiŁres conclusions de ces Øtudes, les connaissances dont on dispose actuellement sur les risques dus (cid:224) l(cid:146)absorption de plutonium restent valables. (2000/C 27 E/178) QUESTION (cid:201)CRITE P-1606/99 posØe par Antonio Tajani (PPE-DE) au Conseil (13 septembre 1999) Objet: Internet et le projet de loi prØsentØ par le gouvernement italien sur la «par condicio» (rŁgle de l(cid:146)ØgalitØ) Le gouvernement italien a rØcemment prØsentØ un projet de loi interdisant la diffusion, sur les cha(cid:238)nes de locales, publiques et privØes, de messages Ølectoraux durant une campagne tØlØvision nationales et Ølectorale. En outre, le gouvernement italien a Øgalement l(cid:146)intention d(cid:146)interdire la diffusion de messages Ølectoraux sur Internet. Cette mesure constitue une violation manifeste du droit des citoyens (cid:224) la libertØ d(cid:146)information, dans la mesure oø elle interdit tout type de publicitØ Ølectorale sur le rØseau informatique par excellence, de plus en plus utilisØ par les citoyens europØens. Le Conseil ne considŁre-t-il pas que cette interdiction constitue une violation manifeste du droit des citoyens (cid:224) la libertØ d(cid:146)information? Quelles mesures le Conseil entend-il prendre afin de garantir le droit des citoyens (cid:224) la libertØ d(cid:146)information et de protØger les citoyens europØens contre toute forme d(cid:146)interdiction de ce type? RØponse (22 octobre 1999) Le Conseil informe l(cid:146)Honorable Parlementaire que la question qu(cid:146)il a posØ ne relŁve pas de la compØtence du Conseil. (2000/C 27 E/179) QUESTION (cid:201)CRITE P-1608/99 posØe par Antonio Tajani (PPE-DE) (cid:224) la Commission (7 septembre 1999) Objet: Internet et le projet de loi prØsentØ par le gouvernement italien sur la «par condicio» (rŁgle de l(cid:146)ØgalitØ) Le gouvernement italien a rØcemment prØsentØ un projet de loi interdisant la diffusion, sur les cha(cid:238)nes de tØlØvision nationales et locales, publiques et privØes, de messages Ølectoraux durant une campagne Ølectorale. En outre, le gouvernement italien a Øgalement l(cid:146)intention d(cid:146)interdire la diffusion de messages Ølectoraux sur Internet. Cette mesure constitue une violation manifeste du droit des citoyens (cid:224) la libertØ d(cid:146)information, dans la mesure oø elle interdit tout type de publicitØ Ølectorale sur le rØseau informatique par excellence, de plus en plus utilisØ par les citoyens europØens. La Commission ne considŁre-t-elle pas que cette interdiction constitue une violation manifeste du droit des citoyens (cid:224) la libertØ d(cid:146)information?