title: Proposal for a Council Decision on the conclusion of an Agreement in the form of an exchange of letters concerning fishery products, amending the Europe Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Bulgaria, of the other part

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Bulgaria
fishery product
fishing agreement
import
tariff quota

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 13. 09. 1999 COM(1999)431 final 99/0193 (ACC) Proposal for a COUNCIL DECISION on the conclusion of an Agreement in the form of an exchange of letters concerning fishery products, amending the Europe Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Bulgaria, of the other part (presented by the Commission) EXPLANATORY MEMORANDUM Under the terms of Article 21 (5) and Article 24 of the Europe Agreement between the European Community and Bulgaria, provision is made for the negotiations of reciprocal tariff concessions in the fisheries sector. the Council approved the negotiating mandate for In September 1998, the Commission to undertake negotiations with Bulgaria to conclude reciprocal tariff concessions in the fisheries sector. As a result, negotiations were held in October and December to finalise these bilateral concessions. The negotiations were undertaken on the basis of non-papers developed following discussion with the Member States in the Central and Eastern European Countries Working Group of the Council. In the course of the negotiations with Bulgaria, some minor changes were introduced into the respective concessions offered. These changes were incorporated, where possible, to take into account Member States concerns. The Commission services are of the opinion that the results of the negotiations represent a balanced and acceptable outcome to the negotiations, where the Community is a net beneficiary from the negotiations. 2 Proposal for a COUNCIL DECISION on the conclusion of an Agreement in the form of an exchange of letters concerning fishery products, amending the Europe Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Bulgaria, of the other part, THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 133 in conjunction with Article 300 (2) first sentence thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Whereas it is desirable to amend by means of an Agreement in the form of an exchange of letters with the Republic of Bulgaria the Europe Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Bulgaria, of the other part1, so as to provide for preferential conditions for the importation into the Community of various fish and fishery products originating in the Republic of Bulgaria, and into the Republic of Bulgaria of various fish and fishery products originating in the Community. HAS DECIDED AS FOLLOWS: Article 1 in the form of an exchange of letters between the European The Agreement Communities and the Republic of Bulgaria, concerning fishery products, amending Article 24 of the Europe Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Bulgaria, of the other part and laying down the trade introducing into the same Agreement a new Protocol arrangements for certain fish and fishery products, is hereby approved on behalf of the European Community. The text of the Agreement is attached to this Decision. 1 OJ L 358 of 31. 12. 1994, p. 1. 3 Article 2 The President of the Council is authorised to designate the person empowered to sign the Agreement in order to bind the Community. Done at Brussels, For the Council The President 4 ANNEX AGREEMENT In the form of an exchange of letters between the European Community and the Republic of Bulgaria concerning fishery products A. Letter from the Community Sir, I refer to the Europe Agreement signed between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Bulgaria, of the other part, on 8 March 1993 [and, in particular, the recommendation by the Joint Committee made during its meeting of …… in … ] on the importation of various fish and fishery products. I hereby would like to confirm that the Community [agrees to this recommendation and in consequence] makes the following amendments to the Europe Agreement : (i) A new sentence shall be added to Article 24 of the Europe Agreement as follows : «Protocol (number) lays down the trade arrangements for certain fish and fishery products, listed in the annexes to that Protocol» (ii) A Protocol laying down the trade arrangements for certain fish and fishery products between the European Community and the Republic of Bulgaria, with annexes, shall be added to the Europe Agreement. I would be grateful if you would confirm the agreement of the Government of the Republic of Bulgaria to the above amendments to the Europe Agreement. Please accept, Sir, the assurance of my highest consideration For the European Community 5 B. Letter from Bulgaria Sir, I have the honour to acknowledge receipt of your letter of today worded as follows : «I refer to the Europe Agreement signed between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Bulgaria, of the other part, on 8 March 1993 [and, in particular, the recommendation by the Joint Committee made during its meeting of ……. in … ] on the importation of various fish and fishery products. I hereby would like to confirm that the Community [agrees to this recommendation and in consequence] makes the following amendments to the Europe Agreement : (i) A new sentence shall be added to Article 24 of the Europe Agreement as follows : «Protocol (number) lays down the trade arrangements for certain fish and fishery products, listed in the annexes to that Protocol» (ii) A Protocol laying down the trade arrangements for certain fish and fishery products between the European Community and the Republic of Bulgaria, with annexes, shall be added to the Europe Agreement I would be grateful if you would confirm the agreement of the Government of the Republic of Bulgaria to the above amendments to the Europe Agreement. » I have the honour to confirm the agreement of my Government with the contents of your letter and to the date proposed for the entry into force of the amendments. Please accept, Sir, the assurance of my highest consideration For the Government of the Republic of Bulgaria 6 PROTOCOL [ ] Laying down the trade arrangement for certain fish and fishery products between the European Community and the Republic of Bulgaria Article 1 The Community shall grant the tariff concessions referred to in Annex I for fish and fishery products, originating in Bulgaria, within the stated quantitative limits. Article 2 Bulgaria shall grant the tariff concessions referred to in Annex II for fish and fishery products, originating in the European Community, within the stated quantitative limits. Article 3 Taking into account the patterns of trade in fisheries products between the Parties, the particular sensitivity of such products and the possibility of market expansion, the Community and Bulgaria will examine on a regular basis, or on the request of one of the Parties, in the Association Council, product by product and on a reciprocal basis, the possibilities of granting each other further concessions. Article 4 The tariff concessions referred to in Annexes I and II shall enter into force from [ ]. 7 ANNEX I Imports into the Community of the following products originating in Bulgaria shall be subject to the concessions set out below N° Tariff N° Description Applicable duty Annual quantities (Tonnes) 1 2 3 4 0301 93 Carp, Live 0302 69 11 Carp, Fresh or Chilled 0303 21 Trout, Frozen 0304 10 19 Fresh or Chilled fillets of Freshwater Fish, other than Free Free Free } } Trout or Salmon } Free 0304 20 11 Frozen Fillets of Trout } } 200 50 260 150 (of which max. 20 t pike perch) 5 0304 10 91 Other Fresh or Chilled Free 90 Meat of Freshwater Fish other than Trout 6 7 8 9 0305 41 Smoked Salmon 0305 49 Smoked Fish, including Fillets, excl. Salmon and Herring Free Free 0307 31 10 Mussels, live, fresh or chilled Free 50 50 40 0307 39 10 Mussels, frozen 0307 99 13 Striped venus and other species of the family Veneridae, frozen Free 160 8 10 11 1604 12 Prepared of Preserved Herrings 1604 13 Prepared or preserved Free Free 50 80 Sardines, sardinella and brisling or sprats 12 1604 15 Prepared Mackerel or preserved Free 100 13 1604 19 10 Prepared or preserved fish, other 1604 19 91 Other, Fillets coated } } } 1604 19 92 Cod } Free 150 1604 19 93 Coalfish 1604 19 94 Hake } } 14 1604 20 Other prepared or preserved fish 15 1605 20 Prepared or preserved Free Free 100 770 Shrimps and Prawns 16 1605 90 Other Molluscs and Aquat. Inv. Free 90 9 ANNEX II Imports into Bulgaria of the following products originating in the Community shall be subject to the concessions set out below N° Tariff N° Description Applicable duty Annual quantities (Tonnes) A B C D E F G H I J K L M N O P Q Free Free Free Free Free Free Free Free Free 0303 21 0303 50 0303 71 0303 74 0303 79 Frozen Trout Herring, Frozen Sardines, Brisling or Sprat, frozen Mackerel, frozen Other frozen fish ex0304 10 38 Fillets of Herring and Mackerel 0304 20 Frozen fillets, other than Mackerel and Herring Other fish meat Fish fillets, dried, salted or in brine, but not smoked 0304 90 0305 30 0305 41 Smoked Salmon Pacific and Danube) (Atlantic, Free 0305 69 Other salted fish, but not dried, Free or smoked and fish in brine 0306 13 30 Shrimps and Prawns, frozen } 50 500 200 3,500 500 100 100 200 75 100 250 0306 23 31 Shrimps and Prawns, not frozen } Free 1,000 0306 23 39 0307 49 1604 13 1604 14 1604 15 1604 20 Other Molluscs Sardines, Sardinella Tunas, Skipjack and Bonito (Sarda spp. ) Mackerel Other prepared or preserved fish } Free Free Free Free Free 200 120 200 180 150 10


title: Voorstel voor een Besluit van de Raad over de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling over visserijproducten, tot wijziging van de Europa- Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds en de Republiek Bulgarije, anderzijds

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text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 13. 09. 1999 COM(1999)431 def. 99/0193 (ACC) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling over visserijproducten, tot wijziging van de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds (door de Commissie ingediend) TOELICHTING Op grond van het bepaalde in artikel 21, lid 5, en artikel 24 van de Europa-Overeenkomst met Bulgarije, kunnen onderhandelingen worden gevoerd over wederzijdse tariefconcessies voor visserijproducten. In september 1998 hechtte de Raad zijn goedkeuring aan richtsnoeren voor de Commissie voor deze onderhandelingen. De onderhandelingen werden gevoerd in oktober en november. Onderhandeld werd op basis van een aantal non-papers, opgesteld naar aanleiding van besprekingen met de lidstaten in de werkgroep Midden- en Oost-Europese Landen van de Raad. Gedurende de onderhandelingen met Bulgarije werden enkele kleine wijzigingen aangebracht in de aangeboden concessies. Deze wijzigingen werden, waar mogelijk, in de tekst verwerkt, rekening houdende met de belangen van de lidstaten. De Commissie is van oordeel dat de onderhandelingen tot een evenwichtig en aanvaardbaar resultaat hebben geleid, dat voor de Gemeenschap netto gunstig is. 2 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling over visserijproducten, tot wijziging van de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, artikel 133, in samenhang met artikel 300, lid 2, eerste zin, inzonderheid op Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat het wenselijk is de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds1, door middel van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling met de Republiek Bulgarije te wijzigen, teneinde te voorzien in preferentiële voorwaarden voor de invoer in de Gemeenschap van bepaalde vis en visserijproducten van oorsprong uit de Republiek Bulgarije en voor de invoer in de Republiek Bulgarije van bepaalde vis en visserijproducten van oorsprong uit de Gemeenschap; BESLUIT: Artikel 1 De overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschappen en de Republiek Bulgarije over visserijproducten, tot wijziging van artikel 24 van de Europa- Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds, en tot vaststelling van een nieuw protocol bij die Overeenkomst inzake handelsregelingen voor bepaalde vis en visserijproducten, wordt goedgekeurd namens de Europese Gemeenschap. De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht. 1 PB L 358 van 31. 12. 1994, blz. 1. 3 Artikel 2 De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is de Overeenkomst te ondertekenen en daardoor de Gemeenschap te binden. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De Voorzitter 4 BIJLAGE OVEREENKOMST in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Bulgarije over visserijproducten A. Brief van de Gemeenschap Mijnheer, eer te verwijzen naar de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Ik heb de Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds, ondertekend op 8 maart 1993 [, en naar de aanbeveling die het Gemengd Comité heeft vastgesteld op … in … betreffende de invoer van bepaalde vis en visserijproducten]. Ik heb de eer te bevestigen dat de Gemeenschap [met deze aanbeveling instemt en derhalve] de volgende wijzigingen in de Europa-Overeenkomst aanbrengt: (i) Aan artikel 24 van de Europa-Overeenkomst wordt de volgende zin toegevoegd: ‘Protocol nr. (nummer) stelt de handelsregelingen vast voor bepaalde vis en visserijproducten, opgenomen in de bijlagen bij dat Protocol. ’ (ii) Aan de Europa-Overeenkomst wordt een protocol toegevoegd inzake regelingen voor de handel tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Bulgarije in bepaalde vis en visserijproducten, alsmede enkele bijlagen bij dat protocol. Ik moge U verzoeken mij mede te delen of de Regering van de Republiek Bulgarije instemt met deze wijzigingen van de Europa-Overeenkomst. Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden. Voor de Europese Gemeenschap 5 B. Brief van Bulgarije Mijnheer, Ik heb de eer de ontvangst te bevestigen van Uw brief van heden welke als volgt luidt: te verwijzen naar de Europa-Overeenkomst “Ik heb de eer tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Bulgarije, anderzijds, ondertekend op 8 maart 1993 [, en naar de aanbeveling die het Gemengd Comité heeft vastgesteld op … in … betreffende de invoer van bepaalde vis en visserijproducten]. Ik heb de eer te bevestigen dat de Gemeenschap [met deze aanbeveling instemt en derhalve] de volgende wijzigingen in de Europa-Overeenkomst aanbrengt: (i) Aan artikel 24 van de Europa-Overeenkomst wordt de volgende zin toegevoegd: ‘Protocol nr. (nummer) stelt de handelsregelingen vast voor bepaalde vis en visserijproducten, opgenomen in de bijlagen bij dat Protocol. ’ (ii) Aan de Europa-Overeenkomst wordt een protocol toegevoegd inzake regelingen voor de handel tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Bulgarije in bepaalde vis en visserijproducten, alsmede enkele bijlagen bij dat protocol. Ik moge U verzoeken mij mede te delen of de Regering van de Republiek Bulgarije instemt met deze wijzigingen van de Europa-Overeenkomst. ” Ik heb de eer te bevestigen dat mijn Regering instemt met de inhoud van Uw brief en met de voorgestelde datum van inwerkingtreding van de wijzigingen. Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden. Voor de Regering van de Republiek Bulgarije 6 PROTOCOL [ ] tot vaststelling van de regelingen voor de handel in bepaalde vis en visserijproducten tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Bulgarije Artikel 1 De Gemeenschap kent de in bijlage I vermelde tariefconcessies visserijproducten van oorsprong uit Bulgarije, met vastgestelde kwantitatieve beperkingen. toe voor vis en inachtneming van de in die bijlage Artikel 2 Bulgarije kent de in bijlage II vermelde tariefconcessies toe voor vis en visserijproducten van inachtneming van de in die bijlage vastgestelde oorsprong uit de Gemeenschap, met kwantitatieve beperkingen. Artikel 3 De Gemeenschap en Bulgarije zullen in de Associatieraad op geregelde basis of op verzoek van een der partijen de mogelijkheden, per product en op basis van wederkerigheid, bespreken om elkaar verdere concessies te verlenen, daarbij rekening houdende met de structuur van de onderlinge handel in visserijproducten, de bijzondere gevoeligheid van die producten en mogelijkheid van marktexpansie. De in de bijlagen I en II genoemde tariefconcessies treden in werking op [ ]. Artikel 4 7 BIJLAGE I Voor de invoer in de Gemeenschap van de volgende producten van oorsprong uit Bulgarije gelden de volgende concessies Nr. Tariefpost Omschrijving Recht 1 2 3 4 5 6 7 0301 93 Karper, levend 0302 69 11 Karper, vers of gekoeld 0303 21 Forel, bevroren 0304 10 19 Filets, vers of gekoeld, van zoetwatervis, andere dan forel of zalm 0304 20 11 Bevroren forelfilets 0304 10 91 Ander visvlees, vers of gekoeld, van zoetwatervis, andere dan forel 0305 41 Gerookte zalm 0305 49 Gerookte vis, filets daaronder begrepen, met uitzondering van zalm en haring 8 0307 31 10 Mosselen, levend, vers of gekoeld 0307 39 10 Mosselen, bevroren Vrij Vrij Vrij }}}} }}}} Vrij }}}} Vrij Vrij Vrij Vrij Jaarlijkse hoeveel- heden (ton) 200 50 260 150 (waarvan max. 20 t snoekbaars) 90 50 50 40 9 0307 99 13 Tapijtschelp en andere soorten van de familie Veneridae Vrij 160 10 1604 12 11 1604 13 12 1604 15 Bereidingen en conserven van haring Bereidingen en conserven van sardines, sardinella’s of sprot Bereidingen en conserven van makreel Vrij Vrij 50 80 Vrij 100 8 13 1604 19 10 Bereidingen en conserven van vis, andere 1604 19 91 Andere, filets, omgeven door beslag of paneermeel 1604 19 92 Kabeljauw 1604 19 93 Koolvis 1604 19 94 Heek }}}} }}}} }}}} Vrij 150 }}}} }}}} 14 1604 20 15 1605 20 16 1605 90 Andere bereidingen en conserven van vis Vrij 100 Bereidingen en conserven van garnaal Andere weekdieren en ongewervelde waterdieren Vrij 770 Vrij 90 9 BIJLAGE II Voor de invoer in Bulgarije van de volgende producten van oorsprong uit de Gemeenschap gelden de volgende concessies Nr. Tariefpost Omschrijving Recht Jaarlijkse hoeveelheden (ton) Vrij Vrij Vrij Vrij Vrij Vrij Vrij Vrij Vrij Vrij Vrij }}}} }}}} Vrij }}}} Vrij Vrij Vrij Vrij Vrij 50 500 200 3 500 500 100 100 200 75 100 250 1 000 200 120 200 180 150 A B C D E F G H I J 0304 20 0304 90 0305 30 0305 41 K 0305 69 0303 21 0303 50 0303 71 0303 74 0303 79 Forel, bevroren Haring, bevroren Sardines, sardinella’s en sprot, bevroren Makreel, bevroren Andere bevroren vis ex0304 10 38 Filets van haring en makreel Bevroren filets, andere dan van haring of makreel Ander visvlees Visfilets, gedroogd, gezouten of gepekeld, doch niet gerookt Gerookte zalm (Atlantische zalm, Pacifische zalm en Donauzalm) Andere vis, gezouten, doch niet gedroogd of gerookt, alsmede gepekelde vis 0306 13 30 Garnalen, bevroren L 0306 23 31 Garnalen, niet bevroren 0306 23 39 M 0307 49 Andere weekdieren N O P Q 1604 13 1604 14 1604 15 1604 20 Sardines, sardinella’s Tonijn, boniet en bonito (Sarda spp. ) Makreel Andere bereidingen en conserven van vis 10


title: Comunicazione della Commissione - Composizione del comitato scientifico per le denominazioni d'origine, le indicazioni geografiche e le attestazioni di specificità(Testo rilevante ai fini del SEE)

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text: C 263/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 17. 9. 1999 Composizione del comitato scientifico per le denominazioni d’origine, le indicazioni geografiche e le attestazioni di specificit(cid:224) (1999/C 263/02) (Testo rilevante ai fini del SEE) In data 21 dicembre 1992 la Commissione ha istituito, con la decisione 93/53/CEE (1), modificata da ultimo dalla decisione 97/656/CE (2), il comitato scientifico per le denominazioni d’origine, le indicazioni geografiche e le attestazioni di specificit(cid:224). La composizione di detto comitato Ł stata fissata nella decisione 93/C 154/05 (3), modificata da ultimo dalla decisione 97/C 377/06 (4) PoichØ il mandato di cinque anni dei membri Ł scaduto l’11 maggio 1998, Ł necessario rivedere la composizione del comitato. Conformemente all’articolo 6 della decisione citata, il nuovo mandato ha una durata di tre anni. Il 13 settembre 1999 la Commissione ha deciso di stabilire come segue la composizione del comitato. Membri titolari J. AUDIER Professeur (cid:224) la facultØ de droit et de science politique, UniversitØ d’Aix-Marseille J. BOYAZOGLU Professeur associØ (cid:224) l’UniversitØ de Salonique Vice-PrØsident ExØcutif de la FØdØration europØenne de zootechnie (FEZ) G. J. DAVIES Solicitor of the Supreme Court of Judicature Expert in Intellectual Property Cabinet Simon and Simons D. JENEWEIN Chef der Lebensmitteluntersuchungsanstalt Innsbruck L. VERRINI Professore alla Facolt(cid:224) di Agraria, Universit(cid:224) Cattolica del Sacro Cuore Direttore del Consorzio del Formaggio Parmigiano-Reggiano, Reggio Emilia A. V. M(cid:220)HLENDAHL Doktor jur. , LLM G. YRAVEDRA LL(cid:211)PIS Ingeniero Agr(cid:243)nomo, Madrid M. H. DIAS ARA(cid:218)JO COUTINHO LOPES Licenciatura em FarmÆcia, Faculdade de FarmÆcia da Universidade do Porto Membri supplenti E. ENDRIGHI Ricercatore confermato presso la sez. Agroalimentare (Diproval) dell’Universit(cid:224) di Bologna «Economia» del Dipartimento di Protezione e Valorizzazione (1) GU L 13 del 21. 1. 1993, pag. 16. (2) GU L 277 del 10. 10. 1997, pag. 30. (3) GU C 154 del 5. 6. 1993, pag. 5. (4) GU C 377 del 12. 12. 1997, pag. 6. 17. 9. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 263/3 B. LE ROY Directeur Adjoint de l’Office national du Lait et des Produits laitiers (ONILAIT) Membre du ComitØ national des Produits laitiers de l’INAO M. LEVIN Professor vid Stockholms Universitet J. SANDEL Chairman of the Board of Jette Sandel Trademarks limited company Attorney at Law, Las Office Dragsted, Copenhagen A. SCHENK Technologisch adviseur/onderzoeker kwaliteit en bewaring van tuinbouwproducten op het Vlaams Cen- trum voor bewaring van tuinbouwproducten S. SMITH Solicitor, degrees in law ans computer science Partner with F. R. Kelly & Co. European Patent Attorney and Trade Mark Agents, Dublin Nomina di un nuovo membro del Comitato di esperti per il transito di elettricit(cid:224) sulle grandi reti istituito dalla decisione della Commissione 92/167/CEE (1999/C 263/03) (Testo rilevante ai fini del SEE) Con decisione del 13 settembre 1999 la Commissione ha nominato in qualit(cid:224) di nuovo membro del Comitato di esperti per il transito di elettricit(cid:224) sulle grandi reti, (cid:151) come rappresentante delle reti ad alta tensione, per la Spagna: il sig. Victoriano Casajœs, direttore generale della trasmissione, Red Electrica, che sostituisce il sig. Novales. Ritiro della notifica di una concentrazione (Caso IV/M. 1431 (cid:151) Ahlstr(cid:246)m/Kvaerner) (1999/C 263/04) (Testo rilevante ai fini del SEE) In data 26 marzo 1999, Ł pervenuta alla Commissione delle Comunit(cid:224) europee la notifica di un progetto di concentrazione tra Kvaerner ASA e A. Ahlstr(cid:246)m Corporation. In data 7 settembre 1999, le parti hanno informato la Commissione di aver ritirato la loro notifica


title: Posición común (CE) nº 37/1999, de 13 de septiembre de 1999, aprobada por el Consejo de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, con vistas a la adopción de una Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se aprueba un programa de acción comunitario (programa Daphne) (2000-2003) sobre medidas preventivas destinadas a combatir la violencia ejercida sobre los ninõs, los adolescentes y las mujeres

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violence
woman
young person

text: 4. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 317/1 I (Comunicaciones) CONSEJO POSICI(cid:211)N COM(cid:218)N (CE) no 37/1999 aprobada por el Consejo el 13 de septiembre de 1999 con vistas a la adopci(cid:243)n de la Decisi(cid:243)n no (cid:133)/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de (cid:133), por la que se aprueba un programa de acci(cid:243)n comunitario (programa Daphne) (2000-2003) los sobre medidas preventivas destinadas a combatir la violencia ejercida sobre los niæos, adolescentes y las mujeres (1999/C 317/01) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNI(cid:211)N EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su art(cid:237)culo 152, Vist la propuesta de la Comisi(cid:243)n (1), Visto el dictamen del ComitØ Econ(cid:243)mico y Social (2), Visto el dictamen del ComitØ de las Regiones (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el art(cid:237)cu- lo 251 del Tratado (4), Considerando lo siguiente: (1) La violencia f(cid:237)sica, sexual o psicol(cid:243)gica ejercida sobre los niæos, los adolescentes y las mujeres constituye una grave amenaza para la salud f(cid:237)sica y mental de las v(cid:237)ctimas; los efectos de dicha violencia estÆn tan extendidos por toda la Comunidad que constituyen un autØntico azote en el plano sanitario. (1) DO C 259 de 18. 8. 1998, p. 2, DO C 89 de 30. 3. 1999, p. 42, y DO C 162 de 9. 6. 1999, p. 11. (2) DO C 169 de 16. 6. 1999, p. 35. (3) DO C 198 de 14. 7. 1999, p. 61. (4) Dictamen del Parlamento Europeo de 16 de abril de 1999 (DO C 219 de 30. 7. 1999, p. 497), Posici(cid:243)n comœn del Consejo de 13 de septiembre de 1999 y Decisi(cid:243)n del Parlamento Europeo de (cid:133) (no publicada aœn en el Diario Oficial). (2) Es importante reconocer las graves repercusiones que, tanto en lo inmediato como a largo plazo, tiene la violen- cia para la salud, el desarrollo psicol(cid:243)gico y social y la igualdad de oportunidades de los afectados, ya sean Østos personas, familias o comunidades, as(cid:237) como el alto coste social y econ(cid:243)mico que supone para toda la sociedad. (3) Estos principios estÆn reconocidos en la Convenci(cid:243)n de las Naciones Unidas sobre la eliminaci(cid:243)n de todas las for- mas de discriminaci(cid:243)n contra la mujer (1979), la Conven- ci(cid:243)n de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niæo (1989), la Declaraci(cid:243)n de Viena sobre la eliminaci(cid:243)n de la violencia contra la mujer (1993), la Declaraci(cid:243)n y la Plataforma de acci(cid:243)n adoptadas en la Cuarta Conferencia sobre la Mujer celebrada en Pek(cid:237)n (1995), la Declaraci(cid:243)n y el Plan de acci(cid:243)n contra la explotaci(cid:243)n sexual de los niæos con fines comerciales adoptadas en la Conferencia de Estocolmo (1996) y la Declaraci(cid:243)n de Lisboa sobre las pol(cid:237)ticas y programas de la juventud adoptada por la Conferencia Mundial de Ministros de la Juventud (1998). (4) La Uni(cid:243)n Europea ha tomado medidas en el Æmbito de la justicia y de los asuntos de interior, en particular mediante la Acci(cid:243)n comœn, de 24 de febrero de 1997, relativa a la lucha contra la trata de seres humanos y la explotaci(cid:243)n sexual de los niæos (5); los aspectos penales de la violencia son competencia de los Estados miembros. (5) En sus Resoluciones de 18 de enero de 1996 sobre la trata de personas (6), de 19 de septiembre de 1996 sobre los menores v(cid:237)ctimas de violencia (7), de 12 de diciembre de 1996 sobre medidas de protecci(cid:243)n de menores en la Uni(cid:243)n Europea (8), de 16 de septiembre de 1997 sobre (5) DO L 63 de 4. 3. 1997, p. 2. (6) DO C 32 de 5. 2. 1996, p. 88. (7) DO C 320 de 28. 10. 1996, p. 190. (8) DO C 20 de 20. 1. 1997, p. 170. C 317/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 4. 11. 1999 una campaæa europea sobre tolerancia cero ante la vio- lencia contra las mujeres (1) y de 16 de diciembre de 1997 sobre la trata de mujeres con fines de explotaci(cid:243)n sexual (2) el Parlamento Europeo ha instado a la Comisi(cid:243)n a que elabore y aplique programas de acci(cid:243)n para luchar contra este tipo de violencia. (6) La Comisi(cid:243)n, en su Comunicaci(cid:243)n de 24 de noviembre de 1993 sobre el marco de actuaci(cid:243)n en el Æmbito de la salud pœblica, destac(cid:243), en particular, la prevenci(cid:243)n de la violencia f(cid:237)sica como un importante Æmbito de actuaci(cid:243)n en materia de salud pœblica; en este contexto se adopt(cid:243) la Decisi(cid:243)n no 372/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de febrero de 1999, por la que se aprueba un programa de acci(cid:243)n comunitario relativo a la prevenci(cid:243)n de lesiones (3). (7) Promoviendo un mejor conocimiento y comprensi(cid:243)n y una mayor divulgaci(cid:243)n del fen(cid:243)meno de la violencia ejer- cida sobre los niæos, los adolescentes y las mujeres y desarrollando medidas complementarias de los programas y acciones comunitarios existentes, evitando al mismo tiempo innecesarios solapamientos, el presente programa contribuirÆ a frenar la explotaci(cid:243)n y a garantizar un ele- vado grado de protecci(cid:243)n de la salud humana, conside- rada en sus aspectos f(cid:237)sicos, ps(cid:237)quicos y sociales, y una mayor calidad de vida. (8) La actuaci(cid:243)n directa por lo que respecta a la violencia ejercida sobre los niæos, los adolescentes y las mujeres pertenece esencialmente al Æmbito de actuaci(cid:243)n de los Estados miembros a nivel nacional, regional o local. (9) La Comunidad puede aportar un valor aæadido a las acciones de los Estados miembros en materia de preven- ci(cid:243)n de la violencia, incluida la ejercida en forma de explotaci(cid:243)n y abuso sexual de los niæos, los adolescentes y las mujeres, mediante la difusi(cid:243)n de informaci(cid:243)n y de experiencia, la promoci(cid:243)n de un planteamiento innova- dor, el establecimiento comœn de prioridades, el desarro- llo de redes cuando proceda, la selecci(cid:243)n de proyectos a escala de la Comunidad y la motivaci(cid:243)n y movilizaci(cid:243)n de todas las partes afectadas. (10) El presente programa puede aportar un valor aæadido definiendo y fomentando las buenas prÆcticas, promo- viendo la innovaci(cid:243)n e intercambiando experiencias sobre los Estados miembros, las acciones emprendidas por incluido un intercambio de informaci(cid:243)n sobre las diferen- tes legislaciones y resultados obtenidos. (11) Por tanto, con arreglo a los principios de subsidiariedad y de proporcionalidad contemplados en el art(cid:237)culo 5 del Tratado, los objetivos de la medida propuesta pueden lograrse mejor a escala comunitaria; la presente Decisi(cid:243)n se limita a lo estrictamente necesario para alcanzar estos objetivos y no excede de lo necesario a tal fin. (1) DO C 304 de 6. 10. 1997, p. 55. (2) DO C 14 de 19. 1. 1998, p. 39. (3) DO L 46 de 20. 2. 1999, p. 1. (12) Debe fomentarse la asociaci(cid:243)n activa en este Æmbito entre la Comisi(cid:243)n, los Estados miembros y las organizaciones no gubernamentales, en particular las que se ocupan del bienestar y de la calidad de vida de los niæos, los adoles- centes y las mujeres, y debe impulsarse la sinergia entre todas las pol(cid:237)ticas y medidas relacionadas con este Æmbi- to, fomentando la cooperaci(cid:243)n entre organizaciones no gubernamentales (ONG), otras organizaciones y autorida- des nacionales, regionales y locales. (13) Con el fin de cumplir los objetivos del programa y utili- zar con la mayor eficacia posible los recursos disponibles, es conveniente elegir cuidadosamente los campos de acci(cid:243)n seleccionando los proyectos que ofrezcan un mayor valor aæadido a nivel comunitario y que muestren el camino experimentando y divulgando ideas innovado- ras en materia de prevenci(cid:243)n de la violencia en el marco de un enfoque pluridisciplinar. (14) Debe promoverse la cooperaci(cid:243)n con las organizaciones internacionales competentes en los Æmbitos que contem- pla el programa y con los pa(cid:237)ses terceros, as(cid:237) como con todos aquellos que pudieran tomar parte en la prevenci(cid:243)n de la violencia. (15) Deben adoptarse medidas para hacer posible la participa- ci(cid:243)n en este programa de los pa(cid:237)ses candidatos en fase de preadhesi(cid:243)n, de conformidad con las condiciones estable- cidas en los acuerdos correspondientes, en particular los acuerdos de asociaci(cid:243)n y los protocolos adicionales de dichos acuerdos. (16) Con el fin de aumentar el valor y los efectos del progra- ma, conviene realizar una evaluaci(cid:243)n continuada de las acciones emprendidas, en particular de su eficacia y del logro de los objetivos fijados, con vistas a llevar a cabo, si procede, los ajustes necesarios. (17) El presente programa debe tener una duraci(cid:243)n de cuatro aæos con el fin de disponer de un tiempo de ejecuci(cid:243)n de las acciones suficiente para alcanzar los objetivos estable- cidos. (18) A efectos de la aplicaci(cid:243)n de la presente Decisi(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n debe estar asistida por un ComitØ adecuado a tal fin. (19) El 20 de diciembre de 1994, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisi(cid:243)n celebraron un acuerdo sobre un modus vivendi relativo a las medidas de ejecuci(cid:243)n de los actos aprobados segœn el procedimiento contemplado en el art(cid:237)culo 251 del Tratado CE (4). (4) DO C 102 de 4. 4. 1996, p. 1. 4. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 317/3 (20) La presente Decisi(cid:243)n establece, para toda la duraci(cid:243)n del programa, una dotaci(cid:243)n financiera que constituye la prin- cipal referencia, segœn lo dispuesto en el punto 33 del Acuerdo interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisi(cid:243)n, de 6 de mayo de 1999, sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario (1), 2. La Comisi(cid:243)n, previa consulta a los Estados miembros, coo- perarÆ con las instituciones y organizaciones que actœan en el Æmbito de la prevenci(cid:243)n y de la protecci(cid:243)n contra la violencia ejercida sobre los niæos, los adolescentes y las mujeres. Fomen- tarÆ, en particular, la cooperaci(cid:243)n transnacional entre las orga- nizaciones no gubernamentales y las autoridades nacionales, regionales y locales. DECIDEN: Art(cid:237)culo 1 Creaci(cid:243)n del programa 3. La Comisi(cid:243)n tendrÆ en cuenta las actividades que se lleven a cabo en este Æmbito a nivel nacional, regional y local. Tam- biØn velarÆ por que en la selecci(cid:243)n de proyectos haya un enfo- que equilibrado con respecto a los grupos destinatarios. Las acciones emprendidas incluirÆn un nœmero significa- 4. tivo de Estados miembros. 1. Se aprueba un programa de acci(cid:243)n comunitario para com- batir la violencia ejercida sobre los niæos, los adolescentes y las mujeres, para el per(cid:237)odo comprendido entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2003. Art(cid:237)culo 3 Presupuesto 2. El objetivo del presente programa es contribuir a garanti- zar un elevado nivel de protecci(cid:243)n de la salud f(cid:237)sica y ps(cid:237)quica protegiendo a los niæos, los adolescentes y las mujeres contra la violencia (incluida aquella que se ejerce en forma de explota- ci(cid:243)n o abuso sexual), previniendo la violencia y prestando apoyo a sus v(cid:237)ctimas con el fin, de manera particular, de evitar futuras exposiciones a la misma. Con ello el programa contri- buirÆ al bienestar social. 3. Las acciones que se han de ejecutar con arreglo al presente programa, tal como figuran en el anexo, estarÆn destinadas a fomentar: a) acciones transnacionales destinadas a establecer redes pluri- disciplinarias y asegurar el intercambio de informaci(cid:243)n, las buenas prÆcticas y la cooperaci(cid:243)n en el Æmbito comunita- rio, b) acciones transnacionales destinadas a sensibilizar al pœbli- co, c) acciones complementarias. La dotaci(cid:243)n financiera para la aplicaci(cid:243)n del programa 1. cuatrianual 2000-2003 se fija en 20 millones de euros. La Autoridad Presupuestaria establecerÆ los compromisos 2. anuales dentro de los l(cid:237)mites de las perspectivas financieras. 3. La contribuci(cid:243)n de la Comunidad variarÆ segœn la natura- leza de la acci(cid:243)n. No podrÆ exceder del 80 % del coste total de la acci(cid:243)n. Art(cid:237)culo 4 Coherencia y complementariedad La Comisi(cid:243)n velarÆ por la coherencia y complementariedad entre las acciones comunitarias que se ejecuten con arreglo al presente programa y las ejecutadas en el marco de otros pro- gramas y acciones comunitarias, incluidas las iniciativas que se produzcan en el Æmbito de la salud pœblica. Art(cid:237)culo 2 Ejecuci(cid:243)n Art(cid:237)culo 5 ComitØ 1. La Comisi(cid:243)n velarÆ por la ejecuci(cid:243)n, en estrecha colabora- ci(cid:243)n con los Estados miembros, de las acciones previstas en el apartado 3 del art(cid:237)culo 1, de conformidad con lo dispuesto en el art(cid:237)culo 5. Para la ejecuci(cid:243)n del presente programa, 1. la Comisi(cid:243)n estarÆ asistida por un ComitØ compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisi(cid:243)n. (1) DO C 172 de 18. 6. 1999, p. 1. El representante de la Comisi(cid:243)n presentarÆ al ComitØ un 2. proyecto de las medidas que deban adoptarse en relaci(cid:243)n con: C 317/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 4. 11. 1999 (cid:151) el reglamento interno del ComitØ, (cid:151) las disposiciones de aplicaci(cid:243)n, (cid:151) el programa de trabajo anual para la ejecuci(cid:243)n de las accio- nes del programa, incluidas las implicaciones presupuesta- rias y los criterios de selecci(cid:243)n, (cid:151) el equilibrio general entre los diferentes cap(cid:237)tulos del pro- grama, (cid:151) las modalidades de coordinaci(cid:243)n con programas e iniciati- vas que tengan relaci(cid:243)n directa con la consecuci(cid:243)n del objetivo del presente programa, (cid:151) las modalidades de cooperaci(cid:243)n con los terceros pa(cid:237)ses y las organizaciones internacionales a que se refiere el art(cid:237)cu- lo 7, (cid:151) las modalidades de control y de evaluaci(cid:243)n del programa. El ComitØ emitirÆ su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrÆ fijar en funci(cid:243)n de la urgencia de la cuesti(cid:243)n de que se trate. El dictamen se emitirÆ segœn la mayor(cid:237)a prevista en el apartado 2 del art(cid:237)culo 205 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisi(cid:243)n. Con motivo de la votaci(cid:243)n en el ComitØ, los votos de los representantes de los Estados miem- bros se ponderarÆn de la manera definida en el art(cid:237)culo ante- riormente citado. El presidente no tomarÆ parte en la votaci(cid:243)n. 3) a) La Comisi(cid:243)n adoptarÆ medidas que serÆn inmediata- mente aplicables. b) No obstante, cuando no sean conformes al dictamen emitido por el ComitØ, la Comisi(cid:243)n comunicarÆ inme- diatamente dichas medidas al Consejo. En esta caso: (cid:151) la Comisi(cid:243)n aplazarÆ la aplicaci(cid:243)n de las medidas que haya decidido por un per(cid:237)odo de dos meses, a partir de la fecha de dicha comunicaci(cid:243)n, (cid:151) el Consejo, por mayor(cid:237)a cualificada, podrÆ tomar una decisi(cid:243)n diferente dentro del plazo previsto en el gui(cid:243)n anterior. El dictamen se incluirÆ en el acta; ademÆs, cada Estado miem- bro tendrÆ derecho a solicitar que su posici(cid:243)n conste en la mis- ma. La Comisi(cid:243)n tendrÆ lo mÆs en cuenta posible el dictamen emi- tido por el ComitØ e informarÆ al ComitØ de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen. El representante de la Comisi(cid:243)n mantendrÆ al ComitØ 5. regularmente informado: (cid:151) de la asistencia financiera concedida en el marco del pre- sente programa (cuant(cid:237)a, duraci(cid:243)n, desglose y beneficia- rios), (cid:151) de las propuestas de la Comisi(cid:243)n o iniciativas de la Comu- nidad y de la ejecuci(cid:243)n de programas en otros Æmbitos que guarden relaci(cid:243)n directa con la realizaci(cid:243)n del objetivo del presente programa, con el fin de velar por la coherencia y complementariedad a que hace referencia el art(cid:237)culo 4. Art(cid:237)culo 6 Participaci(cid:243)n de los pa(cid:237)ses de la AELC/EEE, los pa(cid:237)ses de Europa Central y Oriental asociados, Chipre, Malta y Turqu(cid:237)a El presente programa estarÆ abierto a la participaci(cid:243)n de: (cid:151) los pa(cid:237)ses de la AELC/EEE, con arreglo a las condiciones establecidas en el Acuerdo EEE, (cid:151) los pa(cid:237)ses asociados de Europa Central y Oriental, con arre- glo a las condiciones establecidas en los acuerdos europeos, en sus protocolos adicionales y en las decisiones de sus res- pectivos consejos de asociaci(cid:243)n, (cid:151) Chipre, financiado mediante crØditos suplementarios con arreglo a los procedimientos que se acuerden con ese pa(cid:237)s, (cid:151) Malta y Turqu(cid:237)a, financiados mediante crØditos suplementa- rios con arreglo a las disposiciones del Tratado. 4. AdemÆs, la Comisi(cid:243)n podrÆ consultar al ComitØ acerca de todas las demÆs cuestiones relativas a la aplicaci(cid:243)n del presente programa. Art(cid:237)culo 7 Cooperaci(cid:243)n internacional En tal caso, el representante de la Comisi(cid:243)n presentarÆ al ComitØ un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El ComitØ emitirÆ su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrÆ determinar en funci(cid:243)n de la urgencia de la cuesti(cid:243)n de que se trate, por votaci(cid:243)n cuando sea necesa- rio. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art(cid:237)culo 300 del Tratado, al ejecutar el presente programa se fomentarÆ la cooperaci(cid:243)n con terceros pa(cid:237)ses y con organizaciones internacionales competen- tes en los Æmbitos cubiertos por el mismo, as(cid:237) como con todos aquellos que puedan participar en la prevenci(cid:243)n y la protec- ci(cid:243)n contra cualquier forma de violencia. 4. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 317/5 Art(cid:237)culo 8 Seguimiento y evaluaci(cid:243)n taria en los distintos Æmbitos de actuaci(cid:243)n y a la complementa- riedad con las demÆs acciones del art(cid:237)culo 4, as(cid:237) como los resultados de las evaluaciones. EnviarÆ asimismo estos informes al ComitØ Econ(cid:243)mico y Social y al ComitØ de las Regiones. En la aplicaci(cid:243)n de la presente Decisi(cid:243)n, 1. la Comisi(cid:243)n adoptarÆ las medidas necesarias para garantizar el seguimiento y la evaluaci(cid:243)n continua del programa, teniendo en cuenta los objetivos generales y espec(cid:237)ficos recogidos en el art(cid:237)culo 1 y en el anexo. Art(cid:237)culo 9 Entrada en vigor 2. Durante el segundo aæo del programa, la Comisi(cid:243)n presen- tarÆ un informe de evaluaci(cid:243)n al Parlamento Europeo y al Con- sejo. La presente Decisi(cid:243)n entrarÆ en vigor el d(cid:237)a de su publicaci(cid:243)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. La Comisi(cid:243)n presentarÆ al Parlamento Europeo y al Con- 3. sejo un informe definitivo tras la finalizaci(cid:243)n del programa. Hecho en (cid:133) La Comisi(cid:243)n incluirÆ en los dos informes previstos en los 4. apartados 2 y 3 informaci(cid:243)n relativa a la financiaci(cid:243)n comuni- Por el Parlamento Europeo El Presidente Por el Consejo El Presidente C 317/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 4. 11. 1999 ANEXO OBJETIVOS Y ACCIONES ESPEC˝FICOS I. ACCIONES TRANSNACIONALES DESTINADAS A ESTABLECER REDES PLURIDISCIPLINARIAS Y ASEGURAR EL INTERCAMBIO DE INFORMACI(cid:211)N, LAS BUENAS PR`CTICAS Y LA COOPERACI(cid:211)N EN EL `MBITO COMUNITARIO Objetivo: Apoyar y alentar tanto a las organizaciones no gubernamentales (ONG) como a las otras organizaciones, incluidas las autoridades pœblicas que se ocupan de la violencia, a colaborar entre ellas 1. Apoyo al establecimiento y fortalecimiento de redes pluridisciplinarias y fomento y apoyo a la cooperaci(cid:243)n entre las ONG y las distintas organizaciones y organismos pœblicos a nivel nacional, regional y local, para mejorar el conocimiento y la comprensi(cid:243)n de sus respectivos papeles y facilitar el intercambio de informaci(cid:243)n pertinente. 2. Est(cid:237)mulo e intercambio de las buenas prÆcticas, incluidos proyectos piloto, a escala comunitaria, sobre la preven- ci(cid:243)n de la violencia y el apoyo y protecci(cid:243)n de los niæos, los adolescentes y las mujeres. Para hacer frente al problema de la violencia, las redes emprenderÆn, en particular, actividades que: 1) creen un marco comœn para el anÆlisis de la violencia, incluida la definici(cid:243)n de los distintos tipos de violencia, las causas de la misma y sus consecuencias; 2) midan, en Europa, el impacto real de los distintos tipos de violencia sobre las v(cid:237)ctimas y la sociedad, para determinar las respuestas oportunas; 3) evalœen los tipos y la eficiencia de las medidas y prÆcticas para prevenir y detectar la violencia, incluida la vio- lencia en forma de explotaci(cid:243)n y abuso sexuales y para prestar apoyo a las v(cid:237)ctimas de la violencia con vistas, en particular, a evitar una futura exposici(cid:243)n a la misma. II. ACCIONES TRANSNACIONALES DESTINADAS A SENSIBILIZAR AL P(cid:218)BLICO Objetivo: Apoyar la sensibilizaci(cid:243)n del pœblico sobre la violencia y la prevenci(cid:243)n de la violencia ejercida sobre los niæos, los adolescentes y las mujeres, incluidas las v(cid:237)ctimas de la trata de seres humanos a efectos de su explotaci(cid:243)n sexual, comercial o no, y otros abusos sexuales 1. Fomento de campaæas de informaci(cid:243)n en cooperaci(cid:243)n con los Estados miembros, proyectos piloto con un valor aæadido europeo y acciones de sensibilizaci(cid:243)n del pœblico (cid:151)en particular a los niæos, adolescentes, educadores y otras categor(cid:237)as implicadas(cid:151) sobre los riesgos potenciales de la violencia y las formas de evitarlos, incluidos el conocimiento de medidas legales, la educaci(cid:243)n sanitaria y la formaci(cid:243)n en el contexto de la lucha contra la vio- lencia. 2. Creaci(cid:243)n de una fuente de informaci(cid:243)n a escala comunitaria para asistir e informar a las ONG y a los organismos pœblicos y proporcionarles informaci(cid:243)n accesible al pœblico recabada por administraciones pœblicas, ONG o instan- cias acadØmicas en materia de violencia, prevenci(cid:243)n de la violencia y ayuda a las v(cid:237)ctimas y los medios de evitar la violencia, y suministro de informaci(cid:243)n sobre todas las medidas y programas al respecto bajo los auspicios de la Comunidad. Esto permitirÆ integrar la informaci(cid:243)n en todos los sistemas de informaci(cid:243)n pertinentes. 3. Estudios en el Æmbito de la violencia y los abusos sexuales y sobre los medios de prevenci(cid:243)n, con objeto, especial- mente, de definir los procedimientos y pol(cid:237)ticas mÆs eficaces para prevenir la violencia, para ayudar a las v(cid:237)ctimas de la violencia, en particular para evitar que puedan quedar expuestas de nuevo a la violencia, y para analizar su coste social y econ(cid:243)mico con objeto de establecer respuestas adecuadas a este fen(cid:243)meno. 4. Mejora del conocimiento, informaci(cid:243)n y gesti(cid:243)n de las consecuencias de la violencia. 4. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 317/7 III. ACCIONES COMPLEMENTARIAS Al ejecutar el programa, la Comisi(cid:243)n, de conformidad con lo dispuesto en los art(cid:237)culos 2 y 5 de la Decisi(cid:243)n, podrÆ recurrir a organismos de asistencia tØcnica cuya financiaci(cid:243)n se incluirÆ en la dotaci(cid:243)n global del programa. TambiØn podrÆ recurrir a expertos en idØnticas condiciones. AdemÆs, la Comisi(cid:243)n podrÆ organizar seminarios, coloquios u otras reuniones de expertos que puedan facilitar la realizaci(cid:243)n del programa y proceder a acciones de informaci(cid:243)n, publica- ci(cid:243)n y difusi(cid:243)n. C 317/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 4. 11. 1999 EXPOSICI(cid:211)N DE MOTIVOS DEL CONSEJO I. INTRODUCCI(cid:211)N 1. El 9 de julio de 1998, la Comisi(cid:243)n present(cid:243) al Consejo una propuesta de Decisi(cid:243)n, basada en el art(cid:237)culo 308 del Tratado CE (antiguo art(cid:237)culo 235), por la que se establece el programa de acci(cid:243)n comunitario (programa Daphne) sobre medidas para combatir la violencia ejercida contra los niæos, los adolescentes y las mujeres. 2. El 17 de febrero de 1999, la Comisi(cid:243)n present(cid:243) al Parlamento Europeo y al Consejo una pro- puesta modificada basada en el art(cid:237)culo 152 del Tratado CE (antiguo art(cid:237)culo 129). 3. El ComitØ Econ(cid:243)mico y Social y el ComitØ de las Regiones emitieron sus dictÆmenes los d(cid:237)as 28 de abril y 11 de marzo de 1999 respectivamente. 4. El Parlamento Europeo emiti(cid:243) su dictamen el 16 de abril de 1999. 5. A la luz del dictamen del Parlamento Europeo, la Comisi(cid:243)n present(cid:243) una propuesta modificada el 11 de mayo de 1999. 6. El 13 de septiembre de 1999, el Consejo adopt(cid:243) su Posici(cid:243)n comœn con arreglo al art(cid:237)culo 251 del Tratado CE. II. OBJETIVO DE LA PROPUESTA La propuesta consiste en un programa plurianual destinado a contribuir a un elevado nivel de protec- ci(cid:243)n de la salud f(cid:237)sica y mental mediante la protecci(cid:243)n de los niæos, los adolescentes y las mujeres contra la violencia (incluidos la explotaci(cid:243)n y el abuso sexual), previniendo la violencia y proporcio- nando apoyo a la v(cid:237)ctima. En ese contexto, y para dotar de un valor aæadido a escala comunitaria a la actividad a nivel de Estados miembros, se prevØn actividades transnacionales consistentes en el uso de redes, el intercambio de informaci(cid:243)n, mejores prÆcticas y cooperaci(cid:243)n y la concienciaci(cid:243)n pœblica. 1. Observaciones generales En su Posici(cid:243)n comœn, el Consejo aprueba en sustancia la propuesta de la Comisi(cid:243)n, a la vez que hace algunas enmiendas que considera convenientes. 2. Observaciones espec(cid:237)ficas 2. 1. Base jur(cid:237)dica La base jur(cid:237)dica de que se sirve la Comisi(cid:243)n en su propuesta modificada de 17 de febrero de 1999, en concreto el art(cid:237)culo 152 del Tratado CE (antiguo art(cid:237)culo 129), es considerada por el Consejo en su Posici(cid:243)n comœn como la mÆs apropiada a la vista del objetivo y contenido de la propuesta Daphne: el fomento de la coordinaci(cid:243)n e intercambio de informaci(cid:243)n, as(cid:237) como la educaci(cid:243)n e investigaci(cid:243)n sobre las causas y la prevenci(cid:243)n de la violencia, que es o podrÆ ser fuente de peligro para la salud f(cid:237)sica y mental de las v(cid:237)ctimas. 4. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 317/9 2. 2. Enmiendas del Consejo a la propuesta de la Comisi(cid:243)n 2. 2. 1. Duraci(cid:243)n del programa Por lo que se refiere a la duraci(cid:243)n del programa, el Consejo opta por un programa de cuatro aæos (2000-2003), dado el carÆcter experimental del programa. El informe de evaluaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n se efectuarÆ por consiguiente durante el segundo aæo, tal como establece el apartado 2 del art(cid:237)culo 8, en lugar del tercero. 2. 2. 2. Financiaci(cid:243)n De resultas de la reducci(cid:243)n a cuatro aæos del programa, el marco financiero se ha fijado en 20 millones de euros, que es directamente proporcional a la propuesta de la Comisi(cid:243)n de 25 millones de euros para un programa de cinco aæos. 2. 2. 3. Procedimientos de comitØ (art(cid:237)culo 5) El Consejo mantiene un procedimiento de comitØ con arreglo al cual se ejercerÆ la capacidad del ComitØ segœn el asunto en cuesti(cid:243)n, ya sea mediante el procedimiento de comitØ de gesti(cid:243)n o de comitØ consultivo, segœn establece la Decisi(cid:243)n del Consejo, de 28 de junio de 1999, que dispone el procedimiento para el ejercicio de aplicaci(cid:243)n de los poderes conferidos por la Comisi(cid:243)n. 2. 2. 4. Papel de las organizaciones no gubernamentales y de los organismos pœblicos en el programa (parte I del anexo) El Consejo, sin olvidar el papel fundamental de las ONG en las acciones transnaciona- les que se mencionan en la parte I del anexo, reconoce tambiØn que otras organiza- ciones, entre ellas los organismos pœblicos, participarÆn en la cooperaci(cid:243)n. 2. 2. 5. Otras cuestiones (cid:151) Referencia de acci(cid:243)n a escala de la Uni(cid:243)n Europea en el Æmbito de la justicia y los asuntos de interior (considerando 4) Este considerando se ha introducido con vistas a que quede clara la referencia a la acci(cid:243)n que se lleva a cabo en el contexto de la justicia y los asuntos de interior a escala de la Uni(cid:243)n Europea, as(cid:237) como en el contexto del Derecho penal a nivel de Estados miembros, y que queda fuera del Æmbito del programa. (cid:151) Cooperaci(cid:243)n internacional En aras de la claridad hay ahora dos art(cid:237)culos distintos sobre el tema de la participa- ci(cid:243)n de los pa(cid:237)ses de la AELC/EEE, los pa(cid:237)ses asociados de Europa Central y Oriental, Chipre, Malta y Turqu(cid:237)a (art(cid:237)culo 6) y la cooperaci(cid:243)n internacional en general (art(cid:237)- culo 7). (cid:151) Nivel de la contribuci(cid:243)n comunitaria (apartado 3 del art(cid:237)culo 3) El Consejo considera que era importante concretar que la contribuci(cid:243)n comunitaria variarÆ segœn la naturaleza de la acci(cid:243)n y que no podrÆ superar el 80 % del coste total de la acci(cid:243)n. (cid:151) Cooperaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n con instituciones y organizaciones activas en el sec- tor (apartado 2 del art(cid:237)culo 2) El Consejo opina que dicha cooperaci(cid:243)n se harÆ necesariamente previa consulta a los Estados miembros y que as(cid:237) debe hacerse constar. C 317/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 4. 11. 1999 (cid:151) Participaci(cid:243)n de los Estados miembros en las acciones (apartado 4 del art(cid:237)culo 2) Se ha aæadido un nuevo apartado para espicificar que «un nœmero importante de Estados miembros» debe participar en las acciones. (cid:151) Intercambio de mejores prÆcticas Con vistas a que el anexo sea mÆs coherente, el est(cid:237)mulo e intercambio de prÆcticas de excelencia se ha trasladado de la parte II (fomento de la sensibilizaci(cid:243)n pœblica) a la parte I, que ahora agrupa redes, intercambio de informaci(cid:243)n, mejores prÆcticas y cooperaci(cid:243)n a escala comunitaria. (cid:151) Acciones complementarias (parte III del anexo) La nueva redacci(cid:243)n de la parte III del anexo referente a acciones complementarias se ha tomado del programa Leonardo II (apartado 3 del punto 7 de la secci(cid:243)n 2 del anexo I). 2. 3. Enmiendas del Parlamento Europeo 2. 3. 1. Enmiendas del Parlamento adoptadas por la Comisi(cid:243)n La Comisi(cid:243)n ha adoptado en su totalidad, en parte o en sustancia, veintisØis enmien- das de las treinta y seis que present(cid:243) el Parlamento. 2. 3. 2. Enmiendas del Parlamento adoptadas por el Consejo El Consejo ha adoptado en su totaliad, en parte o en sustancia, diecinueve de las enmiendas propuestas por el Parlamento y adoptadas por la Comisi(cid:243)n. Esas enmien- das son la 1, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 28, 29, 30, 31, 33 y 36. 2. 3. 3. Enmiendas del Parlamento no adoptadas por el Consejo Aparte de las enmiendas no adoptadas por la Comisi(cid:243)n, sobre las que el Consejo no ha pedido alcanzar la unanimidad requerida, el Consejo no ha aceptado las siguientes enmiendas por las razones que se indican: (cid:151) Enmienda 2 Extensi(cid:243)n de la definici(cid:243)n de los efectos de acto de violencia (considerando 1) El Consejo opina que esta enmienda no aæad(cid:237)a nada a la preocupaci(cid:243)n fundamental por la salud f(cid:237)sica y mental de las v(cid:237)ctimas de la violencia, claramente expresada en el considerando 1. (cid:151) Enmienda 6 Referencia a la definici(cid:243)n de «salud» por la Organizaci(cid:243)n Mundial de la Salud (pro- puesta de nuevo considerando) No se ha considerado necesario hacer referencia a esta definici(cid:243)n, dado que simple- mente insiste en una situaci(cid:243)n ya existente. (cid:151) Enmienda 14 Cooperaci(cid:243)n con organizaciones internacionales (considerando 14) La inclusi(cid:243)n en este considerando de una referencia a organizaciones que se ocupan de la educaci(cid:243)n y el desarrollo, as(cid:237) como a aquellas que intentan evitar toda forma de violencia se considera una limitaci(cid:243)n. El Consejo favorece la cooperaci(cid:243)n con el mÆs amplio nœmero posible de organizaciones activas en este Æmbito. 4. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 317/11 (cid:151) Enmienda 21 Coherencia y complementariedad (art(cid:237)culo 4) Dado que el Consejo estÆ a favor de la coherencia y la complementariedad de las acciones del programa con todos los demÆs programas y medidas comunitarias perti- nentes, ha considerado inapropiado especificar programas concretos. No obstante, el Consejo ha dispuesto la necesidad de que quede cubierta en su Posici(cid:243)n comœn la futura evoluci(cid:243)n en este Æmbito. (cid:151) Enmienda 26 Cooperaci(cid:243)n internacional (art(cid:237)culo 7) El Consejo no ha pedido aceptar la enmienda de este art(cid:237)culo por las mismas razones que las expuestas a prop(cid:243)sito de la enmienda 14 sobre el considerando 14. (cid:151) Enmienda 34 Programas de investigaci(cid:243)n en el Æmbito de la violencia y de los abusos sexuales (parte II del anexo) El Consejo considera que el uso de la expresi(cid:243)n «protecci(cid:243)n contra la violencia» no era necesario en esta enmienda, dado que ya estaba incluida en la noci(cid:243)n de «preven- ci(cid:243)n de la violencia». (cid:151) Enmienda 35 Especificaci(cid:243)n de los Æmbitos de intercambio de mejores prÆcticas (parte I del anexo) El Consejo ha decidido incluir una referencia al intercambio de mejores prÆcticas en la parte I del anexo (vØase el sexto gui(cid:243)n, «Intercambio de mejores prÆcticas», en el punto 2. 2. 5 anterior). No se ha considerado apropiado especificar Æreas de mejores prÆcticas en la parte I reestructurada. III. CONCLUSIONES El Consejo considera que su Posici(cid:243)n comœn es un texto equilibrado. Refleja la necesidad de desarrollar la acci(cid:243)n a escala comunitaria sobre medidas preventivas para luchar contra la violencia en niæos, ado- lescentes y mujeres, trabajando y desarrollando la experiencia de las acciones piloto existentes en este Æmbito