title: Advies van het Comité van de Regio's over de "Mededeling "Modernisering van de werkorganisatie - Een positieve benadering van de veranderingen""

eurovoc_concepts:
employment policy
labour law
organisation of work
regional policy
social partners

text: C 374/32 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 12. 1999 Advies van het Comité van de Regio’s over de „Mededeling ‘Modernisering van de werkorganisa- tie — Een positieve benadering van de veranderingen‘” HET COMITE´ VAN DE REGIO’S, (1999/C 374/08) gezien het advies van het Comité over het „Groenboek — Partnerschap voor een nieuwe werkorganisatie” (CDR 288/97 fin) (1); gezien het advies van het Comité over de Mededeling van de Commissie over het „Sociaal Actieprogramma 1998-2000” (CDR 277/98 fin) (2); gezien het advies van het Comité over de Mededeling van de Commissie: „Richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten in 1999” (CDR 279/98 fin) (3); gezien de Mededeling van de Commissie: „Modernisering van de werkorganisatie — Een positieve benadering van de veranderingen” (COM(1998) 592 def. ); gezien het besluit van het Bureau van 15 juli 1998 om overeenkomstig artikel 198 C, vierde alinea van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap een advies over dit onderwerp uit te brengen en commissie 5 „Sociaal beleid, volksgezondheid, consumentenbescherming, onderzoek, toerisme” met de voorbereidende werkzaamheden te belasten; gezien het ontwerpadvies (CDR 48/99 rev. 1) dat op 22 maart 1999 door commissie 5 is goedgekeurd [rapporteur: mevrouw Buron (F/PSE)], heeft tijdens zijn 30e zitting van 15 en 16 september 1999 (vergadering van 16 september) het volgende advies met algemene stemmen goedgekeurd. 1. Inleiding 2. Algemene opmerkingen 1. 1. Het Comité van de Regio’s is zeer ingenomen met de Mededeling van de Europese Commissie die tot doel heeft het partnerschap voor de modernisering van de werkorganisatie te stimuleren en te versterken. De Commissie roept de sociale partners op na te gaan op welke wijze het onderdeel „aanpas- singsvermogen” van de werkgelegenheidsrichtsnoeren het best kan worden aangevuld. 1. 2. Het Comité herinnert eraan dat het in zijn advies over het Groenboek „Partnerschap voor een nieuwe werkorganisa- tie” de Commissie had aanbevolen rekening te houden met de verschillende functies die lokale en regionale overheden vervullen: — als werkgever — als motor voor lokale ontwikkeling — als verlener van tal van diensten aan de bevolking. Juist door die mix van drie functies onderscheiden territoriale overheden zich duidelijk van het bedrijfsleven. Bij het aanpas- sen van hun werkorganisatie dienen zij twee doelstellingen voor ogen te houden: zorgen voor evenwicht tussen flexibiliteit en baanzekerheid van hun eigen werknemers én zorgen voor continuïteit in de overheidsdienst en voor bevrediging van de behoeften van de bevolking. (1) PB C 64 van 27. 2. 1998, blz. 85. (2) PB C 93 van 6. 4. 1999, blz. 8. (3) PB C 51 van 22. 2. 1999, blz. 59-62. 2. 1. Het Comité deelt de overtuiging van de Commissie dat de oplossing voor de modernisering van de werkorganisatie veeleer in onderhandelingen tussen sociale partners dan in wetgevende initiatieven moet worden gezocht, ook al kan het afhankelijk van de specifieke situaties in elke lidstaat toch nodig zijn wetgevend op te treden. Aangezien elke sector specifieke kenmerken heeft, dient op dat niveau met nieuwe vormen van werkorganisatie te worden geëxperimenteerd. Innovatie en flexibiliteit van de arbeidsmarkt moeten hoe dan ook worden ingepast in een gemeenschappelijk wettelijk kader voor de hele EU dat voor de bescherming van de werknemers in de diverse werkmodaliteiten borg staat. Het Comité staat achter de richtsnoeren voor de 2. 2. in zijn advies over de werkgelegenheid, zoals het al zei „Richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lid- staten in 1999”. Waar het gaat om het aanpassingsvermogen, vervullen lokale en regionale overheden zowel de rol van sociale partner als die van motor in de strijd voor meer werkgelegenheid. Zij moeten het aanpassingsvermogen in hun eigen diensten stimuleren, maar dit ook steunen in heel de lokale gemeenschap d. m. v. aangepaste opleidingen, met name voor de meest kwetsbare groepen. In dit opzicht vullen zij het beleid van de ondernemingen aan en trachten zij vaak door de opzet van partnerschappen het aanpassingsvermogen van werknemers te verbeteren (opleidingsprogramma’s en herinte- gratie van uitgesloten groepen). Het Comité zou gaarne zien dat de Commissie bij haar toekomstige werkzaamheden inzake werkorganisatie en aanpassingsvermogen rekening houdt met deze rol van decentrale overheden als motor voor het lokale en regionale bedrijfsleven. 23. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 374/33 3. Bijzondere opmerkingen Inleiding van de Mededeling 3. 1. In de Mededeling onderstreept de Commissie dat de modernisering van de werkorganisatie in nauwe samenwerking met de sociale partners moet worden ingevuld. Het Comité roept de Commissie op de lokale en regionale overheden te erkennen als sociale partners, ook al lopen de statuten van deze overheden in de lidstaten van de Europese Unie sterk uiteen. Het werkgeversstatuut varieert immers van land tot land afhankelijk van de bevoegdheden van de decentrale overheden en hun juridische status. Toch moeten Europese lokale en regionale overheden betrokken kunnen worden bij de modernisering van de werkorganisatie. Het Comité herinnert eraan dat lokale en regionale overheden reeds aan de sectorale sociale dialoog deelnemen. Het Comité vraagt de Commissie deze sociale dialoog te blijven ondersteunen. De Commissie onderstreept voorts dat bij deze samen- 3. 2. werking tussen sociale partners voldoende aandacht moet uitgaan naar het economische en werkgelegenheidsbeleid. Met het oog op die coördinatie, met name op het gebied van de werkgelegenheid, vraagt het Comité de Commissie de lokale en regionale overheden te betrekken bij de voorbereiding van een Europees werkgelegenheidsbeleid en werkgelegenheids- richtsnoeren. Door een dialoog over deze richtsnoeren, en in het bijzonder over het aanpassingsvermogen te voeren, wordt een betere samenhang tussen de aanbevelingen van de Euro- pese Commissie en het optreden van de decentrale overheden mogelijk. Samen met de lidstaten vormen deze laatste immers belangrijke actoren in de strijd voor meer werkgelegenheid. Groenboek 3. 3. Het Comité kan zich vinden in de opmerking van de Commissie dat zij nooit het voornemen heeft gehad om het Groenboek te gebruiken als basis voor een nieuw wetgevings- initiatief waarbij één enkele vorm van werkorganisatie wordt opgelegd. Het is immers nodig in te spelen op de specifieke overlegmethodes in elk land en elke sector en rekening te houden met de eigen kenmerken van de werkorganisatie om te komen tot voor alle werknemers aanvaardbare, in overleg tot stand gekomen moderniseringsprocessen. Bovendien is het onmogelijk regels voor eens en altijd vast te leggen, aangezien de werkorganisatie voortdurend aan wijzigingen onderhevig is en steeds weer opnieuw moet kunnen worden aangepast. Daarnaast dient ook rekening te worden gehouden met het feit dat flexibiliteit van de werktijden, maar vooral van de kenmerken van de afzonderlijke beroepsprofielen, inmiddels is uitgegroeid tot een erkende eigenschap van arbeid in het algemeen, zowel in de overheidssector als in particuliere ondernemingen. De Commissie onderstreept dat het moderniserings- 3. 4. proces moet worden versneld. Lokale en regionale overheden voeren reeds moderniseringen door. Zij zouden graag ervarin- gen kunnen uitwisselen en vergelijken om lering te trekken uit de praktijken en methodes van hun ambtgenoten. Het Comité zou gaarne zien dat de Commissie deze ervaringsuitwisselingen vergemakkelijkt en ondersteunt. 3. 5. Het Comité wijst de Commissie erop dat concurrentie- vermogen en productiviteit een andere betekenis hebben voor lokale en regionale overheden dan voor het bedrijfsleven. Lokale overheidsdiensten nemen in het gemeenschapsleven een centrale plaats in. Zij staan ten dienste van de lokale gemeenschap en moeten productiviteit en service aan de burgers, concurrentievermogen en continuïteit van de over- heidsdienst met elkaar verzoenen. Zo moeten lokale en regionale overheden in de eerste plaats toezien op de kwaliteit van de dienstverlening, en op ook op de continuïteit daarvan, met name als het gaat om de dagelijkse openingsuren van de loketten (die de afgelopen jaren steeds langer open moeten zijn, omdat zoveel mogelijk burgers er terecht moeten kunnen), terwijl de werktijden een steeds grotere variatie zijn gaan vertonen. Het is dus nodig dat niet alleen tussen werknemers en vakbondsorganisaties, maar tevens met de gebruikers van overheidsdiensten de dialoog wordt aangegaan. 3. 6. Verder spelen lokale en regionale overheden een bijzondere rol bij het zoeken naar wegen voor het combineren van gezins- en beroepsleven. Als werkgevers voeren zij vaak een gelijkekansenbeleid of zelfs een beleid van positieve discriminatie voor leidinggevende functies. Nu zijn lokale en regionale overheden echter vaak ook verantwoordelijk voor het verlenen van deze diensten (kinderopvang, bijstand aan hulpbehoevenden) aan alle werknemers van de gemeenschap. Ook hier hebben zij dus een dubbele pet op. 3. 7. Het Comité onderstreept dat lokale en regionale over- heden bereid zijn een vooraanstaande rol te spelen om tot een nieuwe aanpak van de werkorganisatie te komen. Zij brengen reeds moderniseringen in de praktijk, voeren sectorale onder- handelingen met hun tegenhanger bij de werknemersorganisa- ties en hebben een wilskrachtige, positieve opstelling ten aanzien van de veranderingen. Het Comité vraagt de Commis- sie rekening te houden met de resultaten van deze voortduren- de inspanningen van lokale en regionale overheden. Het stelt met name voor vast te houden aan de door het Groenboek ingestelde en met deze Mededeling voortgezette raadplegings- procedure om zo bij te dragen tot de verdere uitwerking van een Europees beleid inzake het aanpassingsvermogen. Werkgelegenheidsstrategie van Luxemburg 3. 8. Het Comité dringt er nogmaals op aan dat de lokale en regionale overheden bij de voorbereiding van het Europees werkgelegenheidsbeleid worden betrokken en dat de Commis- sie een ware partnerschaps- en overlegstructuur in het leven roept. Lokale en regionale overheden zullen trachten partner- schappen in het kader van de sectorale sociale dialoog te sluiten, maar zij fungeren ook als motor op lokaal of regionaal niveau. Zij bieden immers een gelegenheid voor dialoog met andere partners, dienstverleners en bedrijven, via bijvoorbeeld arbeidsbemiddelingsdiensten die zorgen voor een groter aan- passingsvermogen van werknemers in bedrijven. Het Comité beveelt aan de werkzaamheden van de deskundigengroep over ontwikkelingen in het arbeidsrecht voort te zetten en wenst met deze groep in dialoog te kunnen treden over de modernise- ring van de lokale en regionale overheidsdiensten. C 374/34 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 12. 1999 Een kader voor toekomstige actie Het Comité herinnert eraan dat de lokale en regionale 3. 9. overheidssector heel specifieke kenmerken heeft, zoals hierbo- ven uiteengezet, en verzoekt de Commissie daarmee rekening te houden. 3. 10. Het Comité erkent dat, zoals in het Commissiedocu- ment wordt onderstreept, een nieuwe aanpak van de moder- nisering van de werkorganisatie nodig is. Het Comité vraagt de Commissie evenwel te verduidelijken hoe zij tegen deze nieuwe aanpak aankijkt. Het Comité — adviseert, de sociale partners de middelen te geven om op Europees niveau van gedachten te wisselen over hun doelstellingen en methodes; — onderstreept dat de Commissie het subsidiariteitsbeginsel in acht dient te nemen en de onafhankelijkheid van de sociale partners dient te respecteren; — dringt er met klem bij de Commissie op aan de door de sociale partners gesloten akkoorden op te nemen in de werkgelegenheidsrichtsnoeren en alle bij dit modernise- ringsproces betrokken sociale partners de kans te geven mee te werken aan de bijstelling van de richtsnoeren voor de werkgelegenheid; — wenst dat tegelijk met de erkenning van de centrale rol van alle sociale partners, zowel per bedrijfstak als tussen bedrijfstakken, ook de nodige middelen worden verstrekt om die rol te kunnen vervullen. Doelstellingen: het Comité onderstreept dat het mo- 3. 11. derniseringsproces van de werkorganisatie waar het de lokale en regionale diensten betreft, in het ruimere kader van de modernisering en verbetering van de dienstverlening aan alle burgers moet worden gezien. Met meer flexibiliteit kan op twee wijzen aan de nieuwe behoeften van de gebruikers worden voldaan: — flexibele arbeidstijden om de toegang tot de overheidsdien- langere (dagelijkse en sten voor het publiek dank zij wekelijkse) openingstijden te verbeteren; — meer flexibiliteit in de taken om in te spelen op nieuwe behoeften van een aantal categorieën van gebruikers: hulp aan uitgesloten groepen, sociale en culturele herintegratie en ondersteuning van nieuwe activiteiten. In lokale overheidsdiensten hangt de modernisering meer dan elders samen met het werkgelegenheidsprobleem: hoewel overheidsdiensten geen geld hebben om zelf meer personeel in dienst te nemen, kunnen zij, als zij goed functioneren, toch een krachtige motor vormen voor het scheppen van werkgelegenheid in de lokale gemeenschap. Het aanpassings- vermogen van het personeel in lokale overheidsdiensten zal gevolgen hebben voor de andere richtsnoeren. — stimuleren van de ondernemerszin door aankomende ondernemers en de meest kwetsbare groepen te helpen een eigen zaak te beginnen (bijvoorbeeld steun aan etnische groepen, jongeren en vrouwen); — gelijkekansenbeleid, door vrouwen ondersteunende dien- sten aan te bieden zodat zij een baan kunnen aanvaarden. 3. 12. Ook al zijn de arbeidsovereenkomsten in de lokale overheidsdiensten van lidstaten zeer specifiek van aard, toch is het nodig het contractuele kader te laten evolueren door flexibiliteit en opleidingen te stimuleren. Daarbij mag evenwel niet getornd worden aan de baanzekerheid op lange termijn; die staat immers borg voor de continuïteit in de overheidsdien- sten. Nieuwe technologieën: 3. 13. lokale overheidsdiensten krijgen op twee manieren te maken met nieuwe technologieën: in hun interne organisatie en in hun dienstverlening aan de burgers. Met behulp van nieuwe technologieën is het mogelijk om diensten aan de bevolking te decentraliseren en perifere gebieden en daar wonende bevolkingsgroepen te bereiken die recht hebben op dezelfde service als de bevolking van de stedelijke gebieden. Het Comité vraagt de Commissie, bij haar werkzaamheden meer rekening te houden met de sociale rol van nieuwe technologieën. 3. 14. Gelijke kansen: al van oudsher werken veel vrouwen in lokale overheidsdiensten. Lokale en regionale overheden wensen vrouwen echter te helpen om naar leidinggevende functies door te stromen of een eigen bedrijf op te zetten. 3. 15. Rol van de lidstaten: in het kader van de richtsnoeren voor de werkgelegenheid en de nationale actieplannen vraagt het Comité de Commissie in de toekomstige richtsnoeren plaats in te ruimen voor de lokale en regionale dimensie. Daardoor zal het mogelijk worden een dialoog tot stand te brengen tussen de drie niveaus waarop de meeste werkgelegen- heid wordt gecreëerd: — lokaal/regionaal niveau, waar initiatieven tot het scheppen van banen concreet worden ingevuld; — nationaal en in enkele gevallen regionaal niveau, waar initiatieven kunnen worden gestimuleerd door het wet- gevend kader aan te passen; — Europees niveau, waar ook in de toekomst de nodige impulsen moeten worden gegeven en de ervaringsuitwisse- ling moet worden gestimuleerd. Alleen door acties die in overleg tussen deze drie niveaus zijn gecoördineerd zullen werkgelegenheid en de kwaliteit van het bestaan positief en duurzaam worden beïnvloed. 3. 16. Rol van de Europese Unie: het Comité vraagt de Commissie dus uitdrukkelijk om vertegenwoordigers van decentrale overheden bij de reeds opgerichte groep van deskundigen te betrekken om nationale en lokale initiatieven te ondersteunen. Het Comité is zeer te spreken over het voornemen van de Commissie om goede praktijken op te sporen en uit te wisselen, samenwerking te bevorderen en achtergebleven sectoren en regio’s te helpen. Maar het Comité vindt dat de lokale en regionale overheden daar absoluut bij betrokken moeten worden. Het Comité herinnert eraan dat het zelf een initiatief heeft gelanceerd onder de titel „Act locally for employment” om ervoor te zorgen dat lokale en regionale overheden zich voor de werkgelegenheidsrichtsnoeren inzet- ten, en het roept de Commissie op om dit initiatief in haar strategie mee te nemen. 23. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 374/35 3. 17. In talrijke lidstaten nemen lokale en regionale instan- ties taken op zich waarvoor in andere lidstaten de particuliere bedrijven verantwoordelijk zijn. Wat de financiering van projecten aangaat, zouden deze instanties en bedrijven daarom op voet van gelijkheid moeten worden behandeld. 4. 2. Het Comité voelt zich nauw betrokken bij de ontwikke- ling van de werkgelegenheidsrichtsnoeren en dringt erop aan dat de Europese Raad van Helsinki een plaats inruimt voor de lokale en regionale dimensie. Het zal de Commissie steunen in alle stappen die zij in die zin onderneemt. De structuurfondsen zouden moeten worden ingezet voor onderwijs- en vormingsprojecten en gelijksoortige projecten in lokale en regionale gemeenschappen, net als voor de projecten van particuliere bedrijven. Op verzoek van de Europese Raad van Luxemburg heeft de Commissie een deskundigengroep op hoog niveau aangewezen om onderzoek te doen naar de te verwachten industriële veranderingen in de Europese Unie. Een gelijksoortige groep zou moeten worden opgericht om de veranderingen van de overheidsdiensten van de Europese Unie in kaart te brengen. 4. Conclusies: de volgende stappen Het Comité zou gaarne zien dat de Commissie dit 4. 3. raadplegingsproces uitbreidt tot onderwerpen die met moder- nisering van de werkorganisatie te maken hebben, zoals telewerk, informatiemaatschappij, beroepsopleiding en in- spraak van de werknemers in het bedrijf. 4. 4. Het Comité vraagt de Commissie bij de volgende stappen rekening te houden met specifieke problemen die de werkorganisatie verregaand zullen beïnvloeden: — vergrijzing van de bevolking, die gevolgen heeft voor aard en omvang van personeel en nieuwe behoeften inzake dienstverlening zal creëren; Het Comité is zeer ingenomen met de oproep van de 4. 1. Commissie om sociale partners een leidende rol in het moderniseringsproces te laten spelen en zal die strategie actief ondersteunen. — ontwikkeling van doelstellingen en beleid inzake sociale bescherming waarvan de noodzakelijke modernisering evenwel geen afbreuk mag doen aan de levensstandaard en de kwaliteit van het bestaan van de werknemers. Brussel, 16 september 1999. De voorzitter van het Comité van de Regio’s Manfred DAMMEYER


title: Verordening (EG) nr. 1980/1999 van de Commissie van 16 september 1999 tot vaststelling van de restituties bij uitvoer in de sector melk en zuivelproducten

eurovoc_concepts:
export refund
milk
milk product

formats: pdf print

text: 17. 9. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 245/7 VERORDENING (EG) Nr. 1980/1999 VAN DE COMMISSIE van 16 september 1999 tot vaststelling van de restituties bĳ uitvoer in de sector melk en zuivelproducten DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector melk en zuivelproducten (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1587/96 (2), inzonderheid op artikel 17, lid 3, (1) (2) Overwegende dat krachtens artikel 17 van Verordening (EEG) nr. 804/68 het verschil tussen de in de internatio- nale handel geldende prĳzen van de producten als bedoeld in artikel 1 van genoemde verordening en de prĳzen van deze producten in de Gemeenschap over- brugd kan worden door een restitutie bĳ de uitvoer voorzover de akkoorden gesloten overeenkomstig artikel 228 van het Verdrag dat toestaan; Overwegende dat krachtens Verordening (EEG) nr. 804/ 68 de restituties voor de producten als bedoeld in artikel 1 van die verordening, die als zodanig worden uitge- voerd, moeten worden vastgesteld rekening houdend met: — de situatie en de verwachte ontwikkeling op de markt van de Gemeenschap met betrekking tot de prĳzen voor melk en zuivelproducten en de beschik- bare hoeveelheden, evenals met de prĳzen voor melk en zuivelproducten in de internationale handel, — de afzetkosten en de meest gunstige vervoerskosten, berekend vanaf de markten van de Gemeenschap tot aan de havens of andere plaatsen van uitvoer van de Gemeenschap, evenals met de aanvoerkosten tot aan de landen van bestemming, — de doelstellingen van de gemeenschappelĳke orde- ning der markten in de sector melk en zuivelpro- ducten, zĳnde het verzekeren van een evenwichtige en een natuurlĳke ontwikkeling van de prĳzen en het handelsverkeer op deze markten, — de beperkingen die resulteren uit de akkoorden artikel 228 van het gesloten overeenkomstig Verdrag, — het belang dat erin gelegen is om verstoringen op de markt van de Gemeenschap te voorkomen, — het economisch aspect van de beoogde uitvoer; (3) Overwegende dat krachtens artikel 17, lid 5, van Veror- dening (EEG) nr. 804/68 de prĳzen in de Gemeenschap worden bepaald met inachtneming van de toegepaste prĳzen die met het oog op de uitvoer het gunstigst blĳken te zĳn; dat bĳ de bepaling van de prĳzen in de (1) PB L 148 van 28. 6. 1968, blz. 13. (2) PB L 206 van 16. 8. 1996, blz. 21. (4) (5) (6) internationale handel met name gehouden met: rekening wordt a) de prĳzen die op de markten in derde landen worden toegepast, b) de gunstigste prĳzen bĳ invoer in de derde landen van bestemming uit andere derde landen, c) de producentenprĳzen die in de uitvoerende derde landen worden geconstateerd en, in voorkomend geval, met inachtneming van de subsidies die door deze landen worden toegekend, d) de aanbiedingsprĳzen franco grens van de Gemeen- schap; Overwegende dat krachtens artikel 17, lid 3, van Veror- dening (EEG) nr. 804/68 de situatie op de wereldmarkt of de specifieke eisen van bepaalde markten het noodza- kelĳk kunnen maken dat voor de producten als bedoeld in artikel 1 van genoemde verordening naar gelang van hun bestemming een verschillend restitutiebedrag wordt vastgesteld; Overwegende dat artikel 17, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 804/68 erin voorziet dat de lĳst van producten waarvoor een restitutie wordt verleend bĳ uitvoer, en het bedrag van deze restitutie ten minste eenmaal per vier weken worden vastgesteld; dat echter het bedrag van de restitutie gedurende meer dan vier weken op hetzelfde niveau gehandhaafd kan blĳven; Overwegende dat krachtens artikel 16 van Verordening (EG) nr. 174/1999 van de Commissie van 26 januari 1999 tot vaststelling van de specifieke uitvoeringsbepa- lingen van Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad inzake de uitvoercertificaten en de invoerrestituties in de sector melk en zuivelproducten (3), gewijzigd bij Veror- dening (EG) nr. 1596/1999 (4); de verleende restitutie voor zuivelproducten met toegevoegde suiker gelĳk is aan de som van twee elementen; dat het ene element dient om rekening te houden met de hoeveelheid zuivel- producten en wordt berekend door het basisbedrag te vermenigvuldigen met het gehalte aan zuivelproducten van het betrokken product; dat het andere element dient om rekening te houden met de hoeveelheid toegevoegde sacharose en wordt berekend door het basisbedrag van de restitutie die op de dag van uitvoer geldt voor de producten als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder d), van Verordening (EEG) nr. 1785/81 van de Raad van 30 juni 1981 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector suiker (5), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1148/98 van de Commissie (6), te vermenigvuldigen met het sacharosegehalte van het gehele product; dat dit laatste element evenwel uitslui- tend in aanmerking wordt genomen als de sacharose is geproduceerd uit in de Gemeenschap geteelde suiker- bieten of in de Gemeenschap geteeld suikerriet; (3) PB L 20 van 27. 1. 1999, blz. 8. (4) PB L 188 van 21. 7. 1999, blz. 39. (5) PB L 177 van 1. 7. 1981, blz. 4. (6) PB L 159 van 3. 6. 1998, blz. 38. L 245/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 9. 1999 (7) (8) (9) Overwegende dat de hoogte van de restitutie voor kazen wordt berekend voor producten die zĳn bestemd voor onmiddellĳke consumptie; dat de korsten en het afval van de kaas geen producten zĳn die aan deze bestem- ming beantwoorden; dat het, om iedere onduidelĳkheid in de opvatting te vermĳden, nodig is te preciseren dat voor kaas met een waarde franco grens van minder dan 230,00 EUR per 100 kg geen restitutie wordt verleend; Overwegende dat bĳ Verordening (EEG) nr. 896/84 van de Commissie (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EEG) nr. 222/88 (2), aanvullende bepalingen zĳn inge- steld inzake de toekenning van de restituties in geval van wĳziging van het verkoopseizoen; dat deze bepalingen voorzien in de mogelĳkheid de restituties naar gelang van de datum waarop de producten zĳn vervaardigd te differentiëren; Overwegende dat voor de berekening van het restitutie- bedrag voor smeltkaas moet worden bepaald dat de eventueel toegevoegde hoeveelheid aan caseïne en/of caseïnaten niet in aanmerking wordt genomen; (10) Overwegende dat de toepassing van deze regels op de huidige marktsituatie in de zuivelsector, in het bĳzonder op de prĳzen van deze producten in de Gemeenschap en op de wereldmarkt, leidt tot het vaststellen van de resti- tutie voor de producten op de bedragen aangegeven in de bĳlage; (11) Overwegende dat de in deze verordening vervatte maat- regelen in overeenstemming zĳn met het advies van het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. De restituties bedoeld in artikel 17 van Verordening (EEG) nr. 804/68 voor de uitgevoerde producten in ongewĳzigde staat worden vastgesteld op de bedragen als aangegeven in de bĳlage. 2. Voor de uitvoer naar bestemming nr. 400 wordt voor de producten van de GN-codes 0401, 0402, 0403, 0404, 0405 en 2309 geen restitutie vastgesteld. Voor de uitvoer naar de bestemmingen nrs. 021, 023, 3. 024, 028, 043, 044, 045, 046, 052, 404, 600, 800 en 804 wordt voor de producten van GN-code 0406 geen restitutie vastgesteld. Deze verordening treedt in werking op 17 september 1999. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 16 september 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 91 van 1. 4. 1984, blz. 71. (2) PB L 28 van 1. 2. 1988, blz. 1. 17. 9. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 245/9 BĲLAGE bĳ de verordening van de Commissie van 16 september 1999 tot vaststelling van de restituties bĳ uitvoer in de sector melk en zuivelproducten (in EUR/100 kg nettogewicht, tenzĳ anders aangegeven) Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie 0401 10 10 9000 0401 10 90 9000 0401 20 11 9100 0401 20 11 9500 0401 20 19 9100 0401 20 19 9500 0401 20 91 9100 0401 20 91 9500 0401 20 99 9100 0401 20 99 9500 0401 30 11 9100 0401 30 11 9400 0401 30 11 9700 0401 30 19 9100 0401 30 19 9400 0401 30 19 9700 0401 30 31 9100 0401 30 31 9400 0401 30 31 9700 0401 30 39 9100 0401 30 39 9400 0401 30 39 9700 0401 30 91 9100 0401 30 91 9400 0401 30 91 9700 0401 30 99 9100 0401 30 99 9400 0401 30 99 9700 0402 10 11 9000 0402 10 19 9000 0402 10 91 9000 0402 10 99 9000 0402 21 11 9200 0402 21 11 9300 0402 21 11 9500 0402 21 11 9900 0402 21 17 9000 0402 21 19 9300 0402 21 19 9500 0402 21 19 9900 0402 21 91 9100 0402 21 91 9200 0402 21 91 9300 0402 21 91 9400 0402 21 91 9500 0402 21 91 9600 0402 21 91 9700 970 * * * 970 * * * 970 * * * 970 * * * 970 * * * 970 * * * 970 * * * + 970 * * * + + 970 * * * 970 * * * + + 970 * * * + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 2,327 — 2,327 — 2,327 — 3,597 — 2,327 — 3,597 — 4,551 — — 4,551 — — — 10,50 — 15,77 — — — 15,77 — 38,32 59,85 66,00 38,32 59,85 66,00 75,22 110,55 129,01 75,22 110,55 129,01 90,00 90,00 0,9000 0,9000 90,00 105,89 111,56 120,00 90,00 105,89 111,56 120,00 120,86 121,69 123,20 131,67 134,61 145,88 152,49 0402 21 91 9900 0402 21 99 9100 0402 21 99 9200 0402 21 99 9300 0402 21 99 9400 0402 21 99 9500 0402 21 99 9600 0402 21 99 9700 0402 21 99 9900 0402 29 15 9200 0402 29 15 9300 0402 29 15 9500 0402 29 15 9900 0402 29 19 9200 0402 29 19 9300 0402 29 19 9500 0402 29 19 9900 0402 29 91 9100 0402 29 91 9500 0402 29 99 9100 0402 29 99 9500 0402 91 11 9110 0402 91 11 9120 0402 91 11 9310 0402 91 11 9350 0402 91 11 9370 0402 91 19 9110 0402 91 19 9120 0402 91 19 9310 0402 91 19 9350 0402 91 19 9370 0402 91 31 9100 0402 91 31 9300 0402 91 39 9100 0402 91 39 9300 0402 91 51 9000 0402 91 59 9000 0402 91 91 9000 0402 91 99 9000 0402 99 11 9110 0402 99 11 9130 0402 99 11 9150 0402 99 11 9310 0402 99 11 9330 0402 99 11 9350 0402 99 19 9110 0402 99 19 9130 0402 99 19 9150 0402 99 19 9310 0402 99 19 9330 0402 99 19 9350 0402 99 31 9110 0402 99 31 9150 0402 99 31 9300 0402 99 31 9500 0402 99 39 9110 0402 99 39 9150 0402 99 39 9300 + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 159,96 120,86 121,69 123,20 131,67 134,61 145,88 152,49 159,96 0,9000 1,0589 1,1156 1,2002 0,9000 1,0589 1,1156 1,2002 1,2086 1,3167 1,2086 1,3167 — — 11,31 13,85 16,84 — — 11,31 13,85 16,84 — 19,91 — 19,91 — — 63,94 63,94 — — — 0,2689 0,3228 0,4291 — — — 0,2689 0,3228 0,4291 — 0,4467 0,3832 0,6600 — 0,4467 0,3832 L 245/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 9. 1999 Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie Productcode Bestemming (*) 0402 99 39 9500 0402 99 91 9000 0402 99 99 9000 0403 10 11 9400 0403 10 11 9800 0403 10 13 9800 0403 10 19 9800 0403 10 31 9400 0403 10 31 9800 0403 10 33 9800 0403 10 39 9800 0403 90 11 9000 0403 90 13 9200 0403 90 13 9300 0403 90 13 9500 0403 90 13 9900 0403 90 19 9000 0403 90 31 9000 0403 90 33 9200 0403 90 33 9300 0403 90 33 9500 0403 90 33 9900 0403 90 39 9000 0403 90 51 9100 0403 90 51 9300 0403 90 53 9000 0403 90 59 9110 0403 90 59 9140 0403 90 59 9170 0403 90 59 9310 0403 90 59 9340 0403 90 59 9370 0403 90 59 9510 0403 90 59 9540 0403 90 59 9570 0403 90 61 9100 0403 90 61 9300 0403 90 63 9000 0403 90 69 9000 0404 90 21 9100 0404 90 21 9910 0404 90 21 9950 0404 90 23 9120 0404 90 23 9130 0404 90 23 9140 0404 90 23 9150 0404 90 23 9911 0404 90 23 9913 0404 90 23 9915 0404 90 23 9917 0404 90 23 9919 0404 90 23 9931 0404 90 23 9933 0404 90 23 9935 0404 90 23 9937 0404 90 23 9939 0404 90 29 9110 0404 90 29 9115 0404 90 29 9120 0404 90 29 9130 0404 90 29 9135 0404 90 29 9150 + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 970 * * * + + + + 970 * * * + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 0,6600 0,7522 0,7522 — — — — — — — — 88,48 88,48 104,95 110,56 118,93 119,81 0,8848 0,8848 1,0495 1,1056 1,1893 1,1981 2,327 — — — — — 15,77 — 38,32 59,85 64,80 64,80 64,80 64,80 — — — — 90,00 — 11,31 90,00 105,89 111,56 120,00 — — — — — 11,31 13,85 16,84 19,91 20,81 120,86 121,69 123,20 131,67 134,61 145,88 0404 90 29 9160 0404 90 29 9180 0404 90 81 9100 0404 90 81 9910 0404 90 81 9950 0404 90 83 9110 0404 90 83 9130 0404 90 83 9150 0404 90 83 9170 0404 90 83 9911 0404 90 83 9913 0404 90 83 9915 0404 90 83 9917 0404 90 83 9919 0404 90 83 9931 0404 90 83 9933 0404 90 83 9935 0404 90 83 9937 0404 90 89 9130 0404 90 89 9150 0404 90 89 9930 0404 90 89 9950 0404 90 89 9990 0405 10 11 9500 0405 10 11 9700 0405 10 19 9500 0405 10 19 9700 0405 10 30 9100 0405 10 30 9300 0405 10 30 9500 0405 10 30 9700 0405 10 50 9100 0405 10 50 9300 0405 10 50 9500 0405 10 50 9700 0405 10 90 9000 0405 20 90 9500 0405 20 90 9700 0405 90 10 9000 0405 90 90 9000 0406 10 20 9100 0406 10 20 9230 0406 10 20 9290 0406 10 20 9300 + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * Bedrag van de restitutie 152,49 159,96 0,9000 — 0,2689 0,9000 1,0589 1,1156 1,2002 — — — — — 0,2689 0,3228 0,4291 0,4467 1,2086 1,3167 0,4601 0,6600 0,7522 165,85 170,00 165,85 170,00 165,85 170,00 165,85 170,00 165,85 170,00 165,85 170,00 176,22 155,49 161,71 216,00 170,00 — — — 37,68 37,68 22,83 37,68 — — 35,05 35,05 15,29 35,05 — — 15,39 15,39 7,834 15,39 17. 9. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 245/11 Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie 0406 10 20 9610 0406 10 20 9620 0406 10 20 9630 0406 10 20 9640 0406 10 20 9650 0406 10 20 9660 0406 10 20 9830 0406 10 20 9850 0406 10 20 9870 0406 10 20 9900 0406 20 90 9100 0406 20 90 9913 0406 20 90 9915 0406 20 90 9917 0406 20 90 9919 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * + 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * + + + 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * — — 51,11 51,11 30,98 51,11 — — 51,83 51,83 31,42 51,83 — — 57,86 57,86 35,06 57,86 — — 85,03 85,03 48,35 85,03 — — 70,86 70,86 25,44 70,86 — — — 26,28 26,28 13,38 26,28 — — 31,87 31,87 16,22 31,87 — — — — — 58,77 58,77 31,59 58,77 — — 77,56 77,56 42,12 77,56 — — 82,41 82,41 44,75 82,41 — — 92,10 92,10 50,02 92,10 0406 20 90 9990 0406 30 31 9710 0406 30 31 9730 0406 30 31 9910 0406 30 31 9930 0406 30 31 9950 0406 30 39 9500 0406 30 39 9700 0406 30 39 9930 0406 30 39 9950 0406 30 90 9000 0406 40 50 9000 + 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * — — — 17,88 9,536 8,346 17,88 — — 26,24 13,99 12,25 26,24 — — 17,88 9,536 8,346 17,88 — — 26,24 13,99 12,25 26,24 — — 38,17 20,36 17,81 38,17 — — 26,24 13,99 12,25 26,24 — — 38,17 20,36 17,81 38,17 — — 38,17 20,36 17,81 38,17 — — 43,16 23,02 21,14 43,16 — — 45,28 24,15 21,14 45,28 — — 90,00 90,00 32,98 90,00 L 245/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 9. 1999 Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie 0406 40 90 9000 0406 90 13 9000 0406 90 15 9100 0406 90 17 9100 0406 90 21 9900 0406 90 23 9900 0406 90 25 9900 0406 90 27 9900 0406 90 31 9119 0406 90 33 9119 0406 90 33 9919 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * — — 92,42 92,42 32,98 92,42 — — 116,37 101,62 60,16 116,37 — — 120,25 105,01 62,17 120,25 — — 120,25 105,01 62,17 120,25 — — 117,54 102,90 44,53 117,54 — — 103,92 90,36 18,57 103,92 — — 102,80 89,77 21,16 102,80 — — 93,10 81,30 18,57 93,10 — — 85,71 74,72 25,56 85,71 — — 85,71 74,72 25,56 85,71 — — 78,60 68,29 20,33 78,60 0406 90 33 9951 0406 90 35 9190 0406 90 35 9990 0406 90 37 9000 0406 90 61 9000 0406 90 63 9100 0406 90 63 9900 0406 90 69 9100 0406 90 69 9910 0406 90 73 9900 0406 90 75 9900 0406 90 76 9300 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * + 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * — — 78,66 68,98 20,01 78,66 33,29 33,29 121,56 105,71 61,40 121,56 — — 121,56 105,71 40,19 121,56 — — 116,37 101,62 60,16 116,37 47,01 47,01 129,64 112,00 57,27 129,64 42,83 42,83 128,55 111,41 63,89 128,55 34,22 34,22 124,18 107,11 48,93 124,18 — — — 124,18 107,11 48,93 124,18 — — 106,91 93,28 52,63 106,91 — — 108,07 93,90 22,27 108,07 — — 96,98 84,68 20,12 96,98 17. 9. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 245/13 Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie 0406 90 76 9400 0406 90 76 9500 0406 90 78 9100 0406 90 78 9300 0406 90 78 9500 0406 90 79 9900 0406 90 81 9900 0406 90 85 9910 0406 90 85 9991 0406 90 85 9995 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * — — 108,62 94,85 23,22 108,62 — — 102,45 90,24 23,22 102,45 — — 102,26 87,50 18,14 102,26 — — 105,98 92,78 20,12 105,98 — — 104,35 91,91 23,22 104,35 — — 86,27 75,02 19,23 86,27 — — 108,62 94,85 47,61 108,62 33,32 33,32 117,90 102,43 59,27 117,90 — — 117,90 102,43 40,19 117,90 — — 108,07 93,90 21,16 108,07 0406 90 85 9999 0406 90 86 9100 0406 90 86 9200 0406 90 86 9300 0406 90 86 9400 0406 90 86 9900 0406 90 87 9100 0406 90 87 9200 0406 90 87 9300 0406 90 87 9400 0406 90 87 9951 0406 90 87 9971 0406 90 87 9972 + + 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * + 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 097 098 400 * * * — — — — 102,23 86,17 27,65 102,23 — — 103,32 87,41 30,30 103,32 — — 108,62 92,87 34,28 108,62 — — 117,90 102,43 40,24 117,90 — — — 85,19 71,81 24,78 85,19 — — 94,89 80,27 28,02 94,89 — — 96,33 82,36 30,66 96,33 — — 106,68 93,15 42,19 106,68 — — 106,68 93,15 34,41 106,68 45,63 39,68 13,67 45,63 L 245/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 9. 1999 Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie Productcode Bestemming (*) Bedrag van de restitutie 0406 90 87 9973 0406 90 87 9974 0406 90 87 9975 0406 90 87 9979 0406 90 88 9100 0406 90 88 9300 2309 10 15 9010 2309 10 15 9100 2309 10 15 9200 2309 10 15 9300 2309 10 15 9400 2309 10 15 9500 2309 10 15 9700 2309 10 19 9010 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * 037 039 097 098 400 * * * + 037 039 097 098 400 * * * + + + + + + + + — — 104,74 91,46 24,08 104,74 — — 113,19 99,26 24,08 113,19 — — 114,45 101,25 31,87 114,45 — — 103,92 90,36 24,08 103,92 — — — 83,50 70,90 30,30 83,50 — — — — — — — — 2309 10 19 9100 2309 10 19 9200 2309 10 19 9300 2309 10 19 9400 2309 10 19 9500 2309 10 19 9600 2309 10 19 9700 2309 10 19 9800 2309 10 70 9010 2309 10 70 9100 2309 10 70 9200 2309 10 70 9300 2309 10 70 9500 2309 10 70 9600 2309 10 70 9700 2309 10 70 9800 2309 90 35 9010 2309 90 35 9100 2309 90 35 9200 2309 90 35 9300 2309 90 35 9400 2309 90 35 9500 2309 90 35 9700 2309 90 39 9010 2309 90 39 9100 2309 90 39 9200 2309 90 39 9300 2309 90 39 9400 2309 90 39 9500 2309 90 39 9600 2309 90 39 9700 2309 90 39 9800 2309 90 70 9010 2309 90 70 9100 2309 90 70 9200 2309 90 70 9300 2309 90 70 9500 2309 90 70 9600 2309 90 70 9700 2309 90 70 9800 + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + — — — — — — — — — 13,85 18,47 23,09 27,70 32,32 36,94 40,63 — — — — — — — — — — — — — — — — — 13,85 18,47 23,09 27,70 32,32 36,94 40,63 (*) De bestemmingscodes zĳn die welke zĳn vermeld in de bĳlage bĳ Verordening (EG) nr. 2645/98 van de Commissie (PB L 335 van 10. 12. 1998, blz. 22). Codenummer „097” omvat alle bestemmingscodes van 072 tot en met 083. Codenummer „098” omvat alle bestemmingscodes van 053 tot en met 070 en van 091 tot en met 096. Codenummer „970” omvat de uitvoertransacties als bedoeld in artikel 36, nr. 800/1999 van de Commissie (PB L 102 van 17. 4. 1999, blz. 11). Het restitutiebedrag voor andere landen van bestemming dan die welke voor iedere „productcode” zĳn aangegeven, Ingeval de bestemming („+”) niet is aangegeven, geldt het restitutiebedrag dat van toepassing is voor alle andere landen van bestemming dan die welke in artikel 1, leden 2 en 3, zĳn vermeld. lid 1, onder a) en b), van Verordening (EEG) lid 1, onder a) en c), en artikel 44, is aangeduid met (***). NB: Productcodes en voetnoten: zie de gewĳzigde Verordening (EEG) nr. 3846/87 van de Commissie (PB L 366 van 24. 12. 1987, blz. 1)


title: Ψήφισμα σχετικά με την έκτακτη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σχετικά με τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (Τάμπερε, 15 και 16 Οκτωβρίου 1999)

eurovoc_concepts:
European judicial area
International Criminal Tribunal
interinstitutional relations (EU)
international human rights law

text: 25. 2. 2000 EL Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των C 54/93 Πε΄µπτη, 16 Σεπτεµβρίου 1999 10. Χω΄ρος ελευθερι΄ας, ασφα΄λειας και δικαιοσυ΄νης α) B5-0110/1999 Ψη΄φισµα σχετικα΄ µε την κατα΄ρτιση του Χα΄ρτη των θεµελιωδω΄ν δικαιωµα΄των Το Ευρωπαι¨κο΄ Κοινοβου΄λιο, (cid:1) ε΄χοντας υπο΄ψη τα συµπερα΄σµατα του Ευρωπαι¨κου΄ Συµβουλι΄ου της Κολωνι΄ας, (cid:1) ε΄χοντας υπο΄ψη τις προτα΄σεις του που περιε΄χονται ιδι΄ως στα ψηφι΄σµατα΄ του σχετικα΄ µε το Συ΄νταγµα της Ευρωπαι¨κη΄ς Ένωσης (1), καθω΄ς και στα α΄λλα ψηφι΄σµατα γενικου΄ χαρακτη΄ρα επι΄ θεσµικω΄ν θεµα΄των τα οποι΄α ενε΄κρινε κατα΄ τη δια΄ρκεια της κοινοβουλευτικη΄ς περιο΄δου 1994-1999, χαιρετι΄ζει την απο΄φαση που ελη΄φθη κατα΄ το Ευρωπαι¨κο΄ Συµβου΄λιο της Κολωνι΄ας να καταρτισθει΄ σχε΄διο 1. Χα΄ρτη των θεµελιωδω΄ν δικαιωµα΄των της Ευρωπαι¨κη΄ς Ένωσης πριν απο΄ το Ευρωπαι¨κο΄ Συµβου΄λιο του ∆εκεµβρι΄ου 2000· θεωρει΄ ο΄τι η κατα΄ρτιση αυτου΄ του Χα΄ρτη αποτελει΄ µια απο΄ τις προτεραιο΄τητες συνταγµατικη΄ς φυ΄σεως και 2. ο΄τι εµπι΄πτει στην απο΄ κοινου΄ ευθυ΄νη των δυ΄ο θεσµικω΄ν οργα΄νων επι΄ των οποι΄ων εδρα΄ζεται η νοµιµο΄τητα της Ένωσης: του Συµβουλι΄ου (για τα κρα΄τη µε΄λη) και του Ευρωπαι¨κου΄ Κοινοβουλι΄ου (για τους λαου΄ς της Ευρω΄πης)· υπογραµµι΄ζει την ανα΄γκη ανοικτη΄ς και καινοτο΄µου προσε΄γγισης σχετικα΄ µε το χαρακτη΄ρα του εν λο΄γω 3. Χα΄ρτη, τη φυ΄ση των δικαιωµα΄των που πρε΄πει να συµπεριληφθου΄ν σε αυτο΄ν, καθω΄ς και σχετικα΄ µε το ρο΄λο και τη θε΄ση του στη συνταγµατικη΄ εξε΄λιξη της Ένωσης· 4. ζητει΄, ο΄σον αφορα΄ τη συ΄νθεση και τους ο΄ρους οργα΄νωσης των εργασιω΄ν της Οµα΄δας επεξεργασι΄ας: (cid:1) ο αριθµο΄ς των µελω΄ν του Ευρωπαι¨κου΄ Κοινοβουλι΄ου να ει΄ναι ι΄σος µε τον αριθµο΄ των εκπροσω΄πων των αρχηγω΄ν κρατω΄ν και κυβερνη΄σεων των κρατω΄ν µελω΄ν, προκειµε΄νου να προβληθει΄ ε΄τσι η ισο΄τητα των δυο συνιστωσω΄ν και να επιτραπει΄ η επαρκη΄ς εκπροσω΄πηση των δια΄φορων πολιτικω΄ν ρευµα΄των και απο΄ψεων που εκπροσωπου΄νται στο Ευρωπαι¨κο΄ Κοινοβου΄λιο · (cid:1) ο ρο΄λος και η εισφορα΄ των εθνικω΄ν κοινοβουλι΄ων ει΄ναι θε΄µα κεφαλαιω΄δους σηµασι΄ας και πρε΄πει να εξασφα- λισθει΄ µε΄σω του διαυ΄λου που θα κριθει΄ αποτελεσµατικο΄τερος µε βα΄ση τα πορι΄σµατα της δε΄ουσας διαβου΄- λευσης µε τους προε΄δρους των εθνικω΄ν κοινοβουλι΄ων· (cid:1) οι αρµοδιο΄τητες του Προε΄δρου και του Προεδρει΄ου να καθορισθου΄ν απο΄ την οµα΄δα επεξεργασι΄ας· (cid:1) η οµα΄δα να µπορε΄σει να αποφασι΄σει την ενδεχο΄µενη συγκρο΄τηση συντακτικη΄ς επιτροπη΄ς και οµα΄δων εργα- σι΄ας· (cid:1) η διαφα΄νεια των εργασιω΄ν πρε΄πει να εξασφαλισθει΄ µε τον κατα΄λληλο τρο΄πο· πρε΄πει επι΄σης να εξασφαλισθει΄ η συνεισφορα΄ των ΜΚΟ και των πολιτω΄ν και να διοργανωθου΄ν δηµο΄σιες ακροα΄σεις· (cid:1) η γραµµατει΄α της οµα΄δας πρε΄πει να απο΄κειται στην ευθυ΄νη των οργα΄νων που συµµετε΄χουν. αναθε΄τει στην Προ΄εδρο΄ του να διαβιβα΄σει το παρο΄ν ψη΄φισµα στην Επιτροπη΄, το Συµβου΄λιο και τα α΄λλα 5. θεσµικα΄ ο΄ργανα της Κοινο΄τητας, καθω΄ς και στις κυβερνη΄σεις και τα κοινοβου΄λια των κρατω΄ν µελω΄ν. (1) ΕΕ C 120 της 16. 5. 1989, EE C 324 της 24. 12. 1990 σελ. 219 και EE C 61 της 28. 2. 1994, σελ. 155. β) Β5-0116/1999 Ψη΄φισµα σχετικα΄ µε την ε΄κτακτη συ΄νοδο του Ευρωπαι¨κου΄ Συµβουλι΄ου σχετικα΄ µε τον χω΄ρο ελευθερι΄ας, ασφα΄λειας και δικαιοσυ΄νης (Τα΄µπερε, 15 και 16 Οκτωβρι΄ου 1999) Το Ευρωπαι¨κο΄ Κοινοβου΄λιο, (cid:1) ε΄χοντας υπο΄ψη τις Συνθη΄κες για την Ευρωπαι¨κη΄ Ένωση και τις Ευρωπαι¨κε΄ς Κοινο΄τητες και ιδι΄ως τις διατα΄ξεις σχετικα΄ µε την ανα΄πτυξη της Ένωσης ως χω΄ρο ελευθερι΄ας, ασφα΄λειας και δικαιοσυ΄νης (ΧΕΑ∆), (cid:1) λαµβα΄νοντας υπο΄ψη τα προηγου΄µενα ψηφι΄σµατα΄ του επι΄ του θε΄µατος αυτου΄ (1), (1) EE C 219 της 30. 7. 1999, σελ. 5 και EE C 175 της 21. 6. 1999, σελ. 4


title: Kommissionens förordning (EG) nr 1987/1999 av den 16 september 1999 om fastställande av exportbidrag för spannmål och för mjöl och krossgryn av vete eller råg

eurovoc_concepts:
cereal flour
cereals
export refund
groat
meal

text: 17. 9. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 245/25 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1987/1999 av den 16 september 1999 om fastställande av exportbidrag för spannmål och för mjöl och krossgryn av vete eller råg EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av mark- naden för spannmål (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1253/1999 (2), särskilt artikel 13. 2 i denna, och med beaktande av följande: 1. 2. 3. Artikel 13 i förordning (EEG) nr 1766/92 fastställer att skillnaden mellan de noteringar eller priser som gäller på världsmarknaden för de produkter som anges i artikel 1 i den förordningen och priserna för dessa produkter inom gemenskapen kan täckas av ett exportbidrag. Exportbidragen skall fastställas med hänsyn tagen till de faktorer som anges i artikel 1 i kommissionens förord- ning (EG) nr 1501/95 av den 29 juni 1995 om vissa närmare bestämmelser till rådets förordning (EEG) nr 1766/92 om beviljande av exportbidrag för spannmål och om de åtgärder som skall vidtas vid störningar på marknaden för senast ändrad genom förordning (EG) nr 2513/98 (4). spannmål (3), Då exportbidraget för mjöl och krossgryn av vete och råg räknas ut, måste hänsyn tas till de kvantiteter spannmål som krävs för deras tillverkning. Dessa kvanti- teter fastställs i förordning (EG) nr 1501/95. 4. 5. 6. 7. Situationen på världsmarknaden eller särskilda behov på vissa marknader kan göra det nödvändigt att variera exportbidraget för vissa produkter med avseende på destination. Bidraget måste fastställas en gång i månaden. Det kan ändras inom den mellanliggande perioden. Tillämpningen av dessa närmare bestämmelser på den nuvarande marknadssituationen för spannmål, och särskilt på noteringarna eller priserna för spannmålspro- dukter inom gemenskapen och på världsmarknaden medför att exportbidragen bör fastställas till de belopp som anges i bilagan till denna förordning. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från Förvaltningskommittén för spannmål. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Exportbidragen för de produkter som anges i artikel 1 a, 1 b och 1 c i förordning (EEG) nr 1766/92 med undantag av malt, och som exporteras i obearbetat skick skall vara de som fast- ställs i bilagan till den här förordningen. Denna förordning träder i kraft den 17 september 1999. Artikel 2 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 16 september 1999. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EGT L 160, 26. 6. 1999, s. 18. (3) EGT L 147, 30. 6. 1995, s. 7. (4) EGT L 313, 21. 11. 1998, s. 16. L 245/26 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 17. 9. 1999 BILAGA till kommissionens förordning av den 16 september 1999 om fastställande av exportbidragen för spannmål och för mjöl och krossgryn av vete eller råg Produktnummer Bestämmelseland (1) Bidragsbelopp Produktnummer Bestämmelseland (1) Bidragsbelopp (EUR/ton) (EUR/ton) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 — 01 — 03 02 03 02 — 03 02 — — — 01 — — — 0 — 16,00 0 56,00 0 — 20,25 0 — — — — — — 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 — 01 01 01 01 01 — — 01 — — 01 01 — 01 — — 35,50 33,25 30,50 28,25 26,50 — — 90,00 — — 15,00 (2) 13,40 (2) — 15,00 (2) — (1) Bestämmelseland identifieras på följande sätt: 01 Alla tredje länder. 02 Andra tredje länder. 03 Schweiz, Liechtenstein. (2) Inget exportbidrag beviljas om produkten innehåller sammanpressat mjöl. Obs. Zonerna är de som fastställs i kommissionens ändrade förordning (EEG) nr 2145/92 (EGT L 214, 30. 7. 1992, s. 20)


title: Reglamento (CE) n° 1982/1999 de la Comisión, de 16 de septiembre de 1999, por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado

eurovoc_concepts:
cereals
export refund
rice

text: L 245/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 9. 1999 REGLAMENTO (CE) No 1982/1999 DE LA COMISIÓN de 16 de septiembre de 1999 por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (1), cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) no 1253/1999 (2), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, Visto el Reglamento (CE) no 3072/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995 por el que se establece la organización común del arroz (3), modificado por el Reglamento (CE) no 2072/98 (4), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, (1) (2) (3) (4) Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 13 del Reglamento (CEE) no 1766/92 y en el apartado 1 del artículo 13 del Regla- mento (CE) no 3072/95, se puede compensar la dife- rencia entre las cotizaciones o los precios en el mercado mundial y los precios en la Comunidad de los productos mencionados en el artículo 1 de ambos Reglamentos mediante una restitución a la exportación; Considerando que el Reglamento (CE) no 1222/94 de la Comisión, de 30 de mayo de 1994, por el que se establecen, respecto a determinados productos agrícolas exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado, las normas comunes relativas al régimen de la concesión de restituciones a la exporta- ción y los criterios de fijación de su importe (5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1702/1999 (6), especificó aquéllos de dichos productos respecto de los cuales procede fijar un tipo de restitución aplicable con ocasión de su exportación en forma de mercancías incluidas, según el caso, en el anexo B del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el anexo B del Reglamento (CE) no 3072/95; Considerando que, con arreglo a lo dispuesto en el primer párrafo del apartado 1 del artículo 4 del Regla- mento (CE) no 1222/94, debe fijarse, para cada mes, el tipo de la restitución por 100 kilogramos de cada uno de los productos de base de que se trate; los compromisos adquiridos en Considerando que materia de restituciones que pueden concederse a la exportación de productos agrícolas incorporados en mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado pueden peligrar por la fijación anticipada de tipos de (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 18. (3) DO L 329 de 30. 12. 1995, p. 18. (4) DO L 265 de 30. 9. 1998, p. 4. (5) DO L 136 de 31. 5. 1994, p. 5. (6) DO L 201 de 31. 7. 1999, p. 30. (5) (6) restitución elevados; que, en consecuencia, conviene adoptar medidas de salvaguardia en estas situaciones sin impedir por ello la celebración de contratos a largo plazo; que la fijación de un tipo de restitución específico para la fijación anticipada de las restituciones es una medida que permite alcanzar estos objetivos diferentes; Considerando que, tras el acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América sobre exporta- ciones comunitarias de pastas alimentarias a los Estados Unidos, aprobado mediante la Decisión 87/482/CEE del Consejo (7), que diferencia la restitución para las mercan- cías de los códigos NC 1902 11 00 y 1902 19, según su destino; Considerando que, conforme a lo dispuesto en la letra b) del punto 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/ 94, cuando no se aporte la prueba contemplada en la letra a) del punto 5 del artículo 4 de dicho Reglamento, procede fijar un tipo de restitución a la exportación reducido, teniendo en cuenta el importe de la restitución a la producción, aplicable en virtud del Reglamento (CEE) no 1722/93 de la Comisión (8), cuya última modi- ficación la constituye el Reglamento (CE) no 87/1999 (9), al producto de base utilizado, válido durante el período de fabricación de las mercancías; (7) Considerando que el Comité de gestión de los cereales no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presidente, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Se fijan, con arreglo a lo establecido en el anexo, los tipos de las restituciones aplicables, a los productos de base que figuran en el anexo A del Reglamento (CE) no 1222/94 y mencionados en el artículo 1 del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CE) no 3072/95, exportados en forma de mercancías incluidas respectivamente en el anexo B del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el anexo B del Reglamento (CE) no 3072/95 modificado. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 17 de septiembre de 1999. (7) DO L 275 de 29. 9. 1987, p. 36. (8) DO L 159 de 1. 7. 1993, p. 112. (9) DO L 9 de 15. 1. 1999, p. 8. 17. 9. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 245/19 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 16 de septiembre de 1999. Por la Comisión Frits BOLKESTEIN Miembro de la Comisión L 245/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 9. 1999 del Reglamento de la Comisión, de 16 de septiembre de 1999, por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado ANEXO Código NC Designación de la mercancía (1) 1001 10 00 Trigo duro: – en caso de exportación de mercancías de los códigos NC 1902 11 y 1902 19 a los Estados Unidos de América – en los demás casos 1001 90 99 Trigo blando y morcajo o tranquillón: – en caso de exportación de mercancías de los códigos NC 1902 11 y 1902 19 a los Estados Unidos de América – en los demás casos: – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos 1002 00 00 Centeno 1003 00 90 Cebada 1004 00 00 Avena 1005 90 00 Maíz utilizado en forma de: – almidón: – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos – glucosa, jarabe de glucosa, maltodextrina, jarabe de maltodextrina de los códigos NC 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79, 2106 90 55 (3): – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos – las demás (incluyendo en el estado) Fecula de patata del código NC 1108 13 00 asimilada a un producto procedente de la transformación del maíz: – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) ex 1006 30 no 1222/94 (2) – en los demás casos Arroz blanqueado (elaborado): – de grano redondo – de grano medio – de grano largo 1006 40 00 Arroz partido 1007 00 90 Sorgo (en EUR/100 kg) Tipo de las restituciones por 100 kg de producto de bae En caso de fijación anticipada de las restituciones Los demás casos — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 0,650 1,000 1,983 0,818 3,050 4,617 3,656 3,950 2,899 5,689 2,239 5,029 5,689 2,899 5,689 9,400 9,400 9,400 2,300 3,656 (1) Por lo que se refiere a los productos agrícolas resultantes de la transformación del producto de base y/o asimilados, es necesario aplicar los coeficientes que figuran en el anexo E del Reglamento (CE) no 1222/94 de la Comisión (DO L 136 de 31. 5. 1994, p. 5), modificado. (2) Las mercancías en cuestión mencionadas son aquellas mencionadas en el anexo I del Reglamento (CEE) no 1722/93 de la Comisión (DO L 159 de 1. 7. 1993, p. 112), modificado. (3) Para los jarabes de los códigos NC 1702 30 99, 1702 40 90 y 1702 60 90, obtenidos por mezcla de jarabes de glucosa y fructosa, solamente el jarabe de glucosa tendrá derecho a recibir restitución a la exportación


title: Opinion of the Committee of the Regions on 'Independent local and regional authority initiatives as instruments of regional policy in a competitive Europe'

eurovoc_concepts:
competition
competitiveness
municipality
region
regional policy
single market

formats: html pdf print

text: 23. 12. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 374/51 Opinion of the Committee of the Regions on ‘Independent local and regional authority initiatives as instruments of regional policy in a competitive Europe’ (1999/C 374/13) THE COMMITTEE OF THE REGIONS, having regard to its Bureau’s decision of 10 March 1999 to draw up, in accordance with the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, an opinion on independent local and regional authority initiatives as instruments of regional policy in a competitive Europe, and to assign the preparation of this opinion to Commission 1 for Regional Policy, Structural Funds, Economic and Social Cohesion, Cross-Border and Inter-Regional Cooperation; having regard to the draft opinion (CdR 108/99 rev. 2) adopted by Commission 1 on 30 June 1999 (rapporteur: Mr Menacher, mayor of Augsburg, Committee member, German Association of Cities, D/PPE), adopted the following opinion at its 30th plenary session of 15 and 16 September 1999 (meeting of 16 September). 1. Introduction The European Union’s structural policy seeks to reduce 1. 1. economic and social disparities between the regions. The sixth periodic report on the social and economic situation and development of the regions of the European Union (1) confirms the trend towards growing convergence identified in the earlier periodic reports and in the cohesion report. Overall, Structural and Cohesion Fund activities undertaken in previous funding periods may be considered a success. They provide effective back-up for national and regional policies to assist less viable regions. 1. 2. However, this positive development cannot conceal the persistence of considerable regional disparities. One indi- cator for this is the continuing high levels of unemployment in the Union. Unemployment varies widely from region to region, with the weaker regions particularly hard hit. Thus, the local, regional, biggest challenge for structural policy at national and European level is to foster an environment which helps create lasting jobs. 2. Changed conditions of economic policy 2. 1. The planned eastward enlargement will give the Euro- pean Union a fundamentally new profile, bringing the vision of a united Europe within our grasp. At the same time, integrating new Member States will have a major impact on the economies of the current members. Local and regional (1) SEC(1999) 66 final. authorities will be seriously affected as they face growing regional competition in a Europe that is becoming ever more closely knit. This applies not least to the drive for modernization and the implications this will have for regional employment potential. 2. 2. Eastward enlargement, a logical consequence of the European unification process, is taking place against a back- drop of increasing globalization of the world economy. New communication channels make it possible to transmit vast amounts of data across the world instantly and are set to network virtually all the political, economic and social players in the industrialized world. These developments will have a direct impact on the EU’s regions and localities, placing the onus particularly on them both as engines of sustainable economic growth, and because of their closeness to the man in the street. 3. Strategies to strengthen regional and local authorities in a competitive Europe 3. 1. The developments outlined above have broadly been taken into account in Structural Fund planning for 2000 to 2006. In this context, fostering sustainable regional growth and boosting regional competitiveness are considered appro- priate ways to harness the employment potential of the regions and to create and maintain viable jobs. Jobs are deemed viable when they are generated within a framework of economic development which is committed to the idea of sustainability. the common key factors of sustainable In this context, development economic efficiency and social solidarity. environmental protection, are C 374/52 EN Official Journal of the European Communities 23. 12. 1999 3. 2. Given the financial challenges of eastward enlargement, it was decided under Agenda 2000 to concentrate limited resources and consistently target their use on supporting the most needy regions. This aim is also implied in the Com- mission’s call to all local and regional authorities to shoulder more responsibility for themselves, regardless of whether they are designated as support areas or do not enjoy Objective region status. With the subsidiarity principle in mind, this also means that all local- and regional-level players must be aware of the part they can play in balanced regional development. 3. 3. This idea has been expressly promoted by the European Commission (see inter alia Article 10, ERDF). As far as regional and local authorities are concerned, the new departures involved may be a way of taking original, exemplary action on the development policy front. With an eye to the associated objective of job creation, a key role should be played not only by Community initiatives but also by the new Objective 3. Objective 3 should be seen as an effective means of backing up innovation strategies at local and regional level, thereby strengthening local employment potential. Local and regional authorities are indeed fully-fledged actors in safeguarding employment, particularly by encouraging a business-friendly environment. The new ESF regulation includes a measure for promoting local employment initiatives. It would therefore be desirable for the new Objective 3 to contribute to the development of new sources of employment, to the promotion of local employment and to territorial pacts for employment. 3. 4. Independent local and regional authority initiatives are already under way today both within and without the ambit of the Structural Funds. Here, independent initiatives are taken to mean the targeted networking of expertise from the fields of politics, administration, industry, research, development, education and training. Their common purpose is to foster sustainable economic development in ways that benefit the people of the region and help create lasting employment. 3. 5. Despite differences of approach, these independent initiatives should gear their course of action to the objectives set out by the European Commission in its guidance for programmes in the period 2000-2006 (1): a) boosting the competitiveness of regional economies in order to create new, sustainable jobs; b) increasing employment and social cohesion; c) promoting urban and rural development in the context of a balanced European area. Ideally, the implementation of 3. 6. such independent regional and local authority initiatives should be accompanied by the creation of so-called ‘centres of excellence’. Centres of excellence target high-level knowledge, skills and technical and administrative infrastructure on one viable, sustainable economic sector. High concentration of key skills in one specific sector and region is a factor in the location of centres of excellence. independent The success of 3. 7. initiatives and the accompanying emergence of centres of excellence is largely due to the broad-based networking of — as far as possible — all local- and regional-level decision-makers. Not only can networking generate synergistic benefits, but in the implemen- tation of regional development strategies, it also makes for efficiency and secures acceptance. 4. Using instruments of regional policy to boost competi- tiveness The primary purpose of independent local and regional 4. 1. initiatives is to boost competitiveness. Following the same line as the OECD, competitiveness is deemed to be ‘the ability of companies, industries, regions, nations and supranational regions to generate, while being exposed to international competition, relatively high income and employment levels. ’ 4. 2. No satisfactory way has yet been found to present competitiveness empirically as a measurable unit, particularly when comparing different regions to determine relative com- petitiveness. As the Commission rightly points out in its sixth periodic report on the social and economic situation and development of the regions of the European Union, studies in this field are of limited use. Nevertheless, such studies do constitute a first step towards identifying cause and effect in this area, and, as such, can help assess potential competi- tiveness. (2) 4. 3. The competitiveness of companies, research bodies, educational establishments and public administration is a core element in regional economic prosperity and in generating and maintaining high levels of employment. In models drawn up in a bid to explain the various different facets of competi- tiveness, research and technological development (RTD) are considered particularly important for the establishment of centres of excellence. Successful RTD activities must not, however, be viewed in isolation. They must be part of a raft of measures which can improve transport and telecommuni- cations infrastructure, upskill the working population and thus enhance long-term local and regional competitiveness. (1) European Commission: The Structural Funds and their coordi- nation with the Cohesion Fund: Guidelines for programmes in the period 2000-2006 (COM(1999) 344 final). (2) The most recent EURICUR study also touches on this issue: European Institute for Comparative Urban Research, Growth Clusters in European Metropolitan Cities: A New Policy Perspec- tive, Erasmus University, Rotterdam, 1999. 23. 12. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 374/53 independent 4. 4. RTD activities feature strongly in the business and production structures of the most competitive regions. As the European Commission notes, successful regions generally pursue a strategic approach to innovation, which is the mainstay of initiatives. This includes giving support to companies to enable them to pool their own resources and experience with those of government agencies, research bodies, higher education and training establishments, economic development associations and other companies. Such an approach makes for the more effective use of new technologies and creates an environment conducive to RTD and product and process innovation. The aim is to generate a critical mass of RTD potential in the regions. 4. 5. Political decision-makers play a key role in independent local and regional initiatives. They are responsible for defining clear political priorities for the parameters which underpin the development of an effective RTD environment: a) fostering innovation (new financing methods, new partner- ship models, technology-transfer agencies, business incubators etc. ); establishment of b) networking; c) upskilling workers; d) taking the lead (sometimes in conjunction with other decision-makers). 4. 6. It is thus the task of local and regional authorities to initiate a culture of innovation and excellence and to network the players involved on a wide scale. Independent local and regional RTD initiatives are thus a way to identify innovative potential and develop it so as to create new jobs. 5. Centres of excellence in Europe 5. 1. Over the past few years, independent initiatives have been launched in various European regions both inside and outside eligible Objective areas. At regional level, this has led to the formation of ‘clusters’ in certain sectors, which may be termed centres of excellence. Although clusters such as these are sector-specific, they can nonetheless become the driving force throughout the whole economic environment. 5. 2. The purpose of this opinion is to launch a broad-based exchange of experience and views on the various approaches, and to show how the proposed projects can serve as a model for other regions and localities in order to strengthen their competitiveness and employment potential. 5. 3. COR Commission 1 opened its series of seminars entitled ‘Implementation of the reform of the Structural Funds — 2000-2006 — the contribution of local and regional authorities’ in Augsburg on 8 June 1999. In the light of the issues considered in the opinion, this initial seminar presented and discussed a range of different approaches from indepen- dent local and regional initiatives. The seminar conclusions, which are appended to this opinion, provide an overview of the initiatives put forward at the meeting as examples from various European regions and local authorities. 6. Conclusions 6. 1. The Committee of the Regions feels that prime import- ance must be attached to fostering the endogenous potential of the regions in order to boost their competitiveness. This is an essential ingredient for achieving the goals set out in the employment policy guidelines for 1999 (1) and for creating new, long-term jobs in the regions and localities. 6. 2. The Committee of the Regions recognizes that, to date, European Structural and Cohesion Fund assistance has done much in the pursuit of this goal. In many regions and localities, EU support has helped launch successful development strat- egies, designed in the long term to generate self-sustaining regional growth and higher levels of employment. 6. 3. The COR notes that the success of European structural policy is due in no small measure to the efforts of the regions and local authorities themselves. Scope for independent action, combined with European structural support and support from the Cohesion Fund, ensures that regional policy objectives can be achieved effectively and efficiently in all regions and localities. their own ‘on-the-ground’ The Committee of the Regions calls on the European 6. 4. Commission to ensure that, in future too, against a backdrop of genuine subsidiarity, local and regional authorities retain scope to implement initiatives effectively as instruments of regional policy. European compe- tition rules must be flexible enough to ensure that each region can conduct effective regional structural policy and foster independent initiatives. Alongside readiness and ability to innovate, however, it is also important that sound infrastruc- tures are maintained within each territorial unit to enable local and regional authorities to back up sustainable economic development in their areas. The COR would ask the Commission to draw up 6. 5. detailed, scientifically based studies or, where these already exist, to consolidate them, taking into account the issues discussed in this opinion. Given changing economic con- ditions, it would seem logical, particularly as far as demonstrat- ing good practices is concerned, to make the findings of such studies available to all regional and local authorities and to encourage their dissemination. (1) Council Resolution of 22 February 1999 on the employment policy guidelines for 1999 — OJ C 69, 13. 3. 1999, p. 2. C 374/54 EN Official Journal of the European Communities 23. 12. 1999 6. 6. The COR would also encourage the active promotion of exchanges between regional and local authorities, the main objective being to further expand and build up European-level networks. Multiplying networks and experience-sharing forums will in turn enable local and regional authorities to multiply their independent initiatives; in this way, they will also be in a position to ensure better complementarity between such initiatives within the European Union. The Interreg Community initiative, which has been widened and restruc- tured, should be a key tool to carry through and back up such exchanges of experience. Another useful and logical move might be to set up a suitable Internet forum. Brussels, 16 September 1999. The President of the Committee of the Regions Manfred DAMMEYER APPENDIX to the Opinion of the Committee of the Regions Conclusions of the Commission 1 seminar on independent local and regional authority initiatives as instruments of regional policy in a competitive Europe, held in Augsburg on 8 June 1999 The COR Commission 1 series of seminars entitled ‘Implementation of the reform of the Structural Funds 1. — 2000-2006 — the contribution of local and regional authorities’ opened in Augsburg on 8 June 1999. The purpose of this seminar was to present and discuss independent initiatives from various different European Union towns, cities and regions. 1. 1. Analysis of the factors influencing the competitiveness of local and regional authorities produced varied results. The issues addressed, however, are representative of the position in most European regions and local authorities. 1. 1. 1. Infrastructure in its broadest sense must be seen as the basic precondition for any kind of sustainable economic development. In terms of business location, infrastructure requirements are expected to become less significant as a factor of interregional competition once ongoing developments in this field have broadly converged at a high level. This process is still under way. 1. 1. 2. Increasingly, other elements are becoming more important as regional success factors in a competitive Europe. These include, in the first place, innovation, reflected in the regions, for instance, in the number of patent applications and new business start-ups. Appropriate structures must be set in place in local authorities and regions to harness and further expand innovation potential. This applies in particular to research and development activities, education and upskilling. 1. 1. 3. The networking and involvement of all relevant decision-makers at local and regional level must — together with new forms of cooperation among the economic and social interest groups — be seen as keys to success in a competitive Europe. There should be some attempt here to make the hierarchical relationship between the different decision-making levels (local, regional, national and European) less rigid. We should work towards achieving complementarity between the various tiers. The independent initiatives put forward as part of the seminar set out lines of approach for securing a 1. 2. successful place in a competitive Europe. 23. 12. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 374/55 1. 2. 1. The example of the city and region of Eindhoven in the Netherlands clearly demonstrated how European structural policy can successfully be linked to independent regional initiatives. Thanks to the efficient use of European structural assistance (the Stimulus programme, promoted under Objective 2), in conjunction with national and regional co-financing, it has been possible to establish a critical mass of companies and research and development agencies in the field of mechatronics. The resultant diversification of business structures in the region has led to a sharp drop in unemployment over the past few years. It will be interesting to track the impact of phasing-out — to be completed by 2006 — on this dynamic development process. In implementing new development strategies, a key consideration for regions and local authorities should 1. 2. 2. be to reinforce home-grown potential. This means that regions should analyse their strengths and weaknesses and consciously continue to build on their strengths. In this respect, it is particularly important to take account of the identity of a region as it is fixed in people’s minds. A prime example put forward in the field of tourism was the Rovaniemi region in Lapland, Finland, and 1. 2. 2. 1. its Christmas Triangle project. This area has managed to assimilate difficult climatic and natural conditions into a tourism scheme which successfully markets the Christmas theme all year round. The structurally weak Kalmar region of Sweden has been given a new profile by specialising in the music 1. 2. 2. 2. and events industry, in conjunction with the use of new media. With Swedish government backing, operations developed since the early 1980s are to continue to be built on to create a high-tech centre for music production and the staging of special events (Rock’n Roll City). Another key element here is the establishment of appropriate infrastructure for research and upskilling. 1. 2. 3. The success of independent initiatives rests not least on the scope available to launch and implement effective regional development measures locally. This requires extensive decentralisation of the remit for regional policy action and decision-making. The environmental centre of excellent established in the German region of Augsburg-Swabia is based on 1. 2. 3. 1. such an approach. The targeted establishment or relocation of environmental research and administrative agencies has enabled the region to build on its existing strengths in the environmental technology sector in such a way that a broad network of expertise in this field is now established there. A contact point has been set up to provide close organisational links between partners from politics, business, research and science. Such a structure also secures broad acceptance and transparency for the project in the private sector, as witnessed, for example, by the successful establishment of an innovation centre for environmental technology. 1. 2. 3. 2. The main focus of the Parque Tecnologico Industriale Romano project in Rome, Italy, is to put together an environmental science park. The main purpose of this park will be to establish the idea of sustainable urban development in the minds of all players in society and thus, in the medium- to long-term, to give the city and region a common new identity. One of the key challenges which has thereby to be addressed at regional level is how to redefine, in large conurbations, the traditional relationship between cities and their surrounding areas. 1. 3. To sum up, features of successful independent local and regional initiatives include: a) broad-based networking of all players and decision-makers and full use of the potential synergistic benefits that implies; b) c) d) a shared desire to cut a distinctive image in a particular sector, with aggressive marketing of the operations involved; the ability to recognise and tap into the region’s existing potential; and finally, the willingness to provide an open forum for new ideas and thus to take consistent advantage of opportunities