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text: 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/69 Proposta modificata di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa a taluni aspetti giuridici del commercio elettronico nel mercato interno (1) (2000/C 248 E/04) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(1999) 427 def. (cid:151) 98/0325(COD) (Presentata dalla Commissione in applicazione dell’articolo 250, paragrafo 2 del trattato CE il 17 agosto 1999) (1) GU C 30 del 5. 2. 1999, pag. 4. PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, Invariato visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:224) europea, in partico- lare l’articolo 57, paragrafo 2, l’articolo 66 e l’articolo 100 A, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:224) europea, in partico- lare l’articolo 47, paragrafo 2, l’articolo 55 e l’articolo 95, vista la proposta della Commissione, Invariato visto il parere del Comitato economico e sociale (1), deliberando in conformit(cid:224) della procedura di cui all’articolo 189 B del trattato, deliberando in conformit(cid:224) della procedura di cui all’articolo 251 del trattato (1) considerando che l’Unione europea intende stabilire le- gami sempre piø stretti tra gli Stati ed i popoli europei, garantire il progresso economico e sociale; che, secondo l’articolo 7 A del trattato, il mercato interno implica uno spazio senza frontiere interne, la libera circolazione delle merci e dei servizi, nonchØ il diritto di stabilimento; che lo sviluppo dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione nello spazio senza frontiere in- terne Ł uno strumento essenziale per eliminare le barriere che dividono i popoli europei; in cui sono garantiti (1) considerando che l’Unione europea intende stabilire le- gami sempre piø stretti tra gli Stati ed i popoli europei, garantire il progresso economico e sociale; che, secondo l’articolo 14, paragrafo 2, del trattato, il mercato interno implica uno spazio senza frontiere interne, in cui sono garantiti la libera circolazione delle merci e dei servizi, nonchØ il diritto di stabilimento; che lo sviluppo dei ser- vizi della societ(cid:224) dell’informazione nello spazio senza frontiere interne Ł uno strumento essenziale per eliminare le barriere che dividono i popoli europei; (2) considerando che lo sviluppo del commercio elettronico nella societ(cid:224) dell’informazione offre grandi opportunit(cid:224) per l’occupazione nella Comunit(cid:224), in particolare nelle pic- cole e medie imprese; che esso faciliter(cid:224) la crescita delle imprese europee, nonchØ gli investimenti nell’innovazione; (2) considerando che lo sviluppo del commercio elettronico nella societ(cid:224) dell’informazione offre grandi opportunit(cid:224) per l’occupazione nella Comunit(cid:224), in particolare nelle pic- cole e medie imprese; che esso faciliter(cid:224) la crescita delle imprese europee, nonchØ gli investimenti nell’innovazione e che esso Ł tale da rafforzare la competitivit(cid:224) dell’indu- stria europea a condizione che Internet sia accessibile a tutti; ___________ (1) GU C 169 del 16. 6. 1999. C 248 E/70 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (2 bis) considerando che il diritto comunitario e le caratteri- stiche dell’ordinamento giuridico comunitario costitui- scono una risorsa essenziale affinchØ i cittadini e gli operatori europei possano usufruire appieno e al di l(cid:224) delle frontiere delle opportunit(cid:224) offerte dal commercio elettronico; che la presente direttiva si prefigge per- tanto di garantire un elevato livello di integrazione giuridica comunitaria al fine di instaurare un vero e proprio spazio senza frontiere interne per i servizi della societ(cid:224) dell’informazione; (2 ter) considerando che la libera circolazione dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione pu(cid:242) in numerosi casi riflet- tere specificamente nel diritto comunitario un princi- pio piø generale, e cioŁ la libert(cid:224) di espressione previ- sta all’articolo 10, paragrafo 1, della Convenzione per la protezione dei diritti dell’uomo e delle libert(cid:224) fon- damentali che Ł stata ratificata da tutti gli Stati mem- bri; considerando, per questo motivo, che le direttive che si riferiscono alla prestazione di servizi della so- ciet(cid:224) dell’informazione devono assicurare che questa attivit(cid:224) possa essere svolta liberamente alla luce di tale articolo, sottoposta soltanto alle restrizioni di cui al paragrafo 2 di tale articolo e all’articolo 46, para- grafo 1, del trattato; (2 quater) considerando che la definizione di «servizi della societ(cid:224) dell’informazione» gi(cid:224) esiste nel diritto co- munitario, nella direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d’informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (1), modificata dalla direttiva 98/48/CE (2) del Parla- mento europeo e del Consiglio, del 20 luglio 1998; che la direttiva 98/84/CE (3) del Parlamento euro- peo e del Consiglio, del 20 novembre 1998, sulla tutela dei servizi ad accesso condizionato e dei servizi di accesso condizionato contiene gi(cid:224) un rinvio a tale definizione prevista dalla direttiva 98/34; che tale definizione ricopre qualsiasi servi- zio prestato normalmente dietro retribuzione, a distanza, per via elettronica, mediante attrezzature elettroniche di elaborazione (compresa la compres- sione digitale) e di memorizzazione di dati, e a richiesta individuale di un destinatario di servizi; che i servizi di cui all’elenco indicativo figurante nell’allegato V della direttiva 98/34/CE, modificata dalla direttiva 98/48/CE, non essendo forniti attra- verso sistemi elettronici di archiviazione/tratta- mento di dati, non sono compresi in tale defini- zione; ___________ (1) GU L 204 del 21. 7. 1998, pag. 37. (2) GU L 217 del 5. 8. 1998, pag. 18. (3) GU L 320 del 28. 11. 1998, pag. 54. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/71 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (3) considerando che i servizi della societ(cid:224) dell’informazione abbracciano una vasta gamma di attivit(cid:224) economiche, con- sistenti anche nella vendita su rete (on-line) di merci; che non sempre si tratta di servizi preceduti da contratti sti- pulati su rete ma, poichØ si tratta di un’attivit(cid:224) economica, anche di servizi non remunerati dal loro destinatario, come quelli consistenti nell’offrire informazioni o che i servizi della societ(cid:224) dell’informazione riguardano anche attivit(cid:224) su rete attraverso il telefono e la telecopiatrice; (3) considerando che i servizi della societ(cid:224) dell’informazione abbracciano una vasta gamma di attivit(cid:224) economiche, con- sistenti anche nella vendita su rete (on-line) di merci; che non sempre si tratta di servizi preceduti da contratti sti- pulati su rete ma, poichØ si tratta di un’attivit(cid:224) economica, anche di servizi non remunerati dal loro destinatario, come quelli consistenti nell’offrire informazioni o comu- nicazioni commerciali su rete o quelli che forniscono stru- menti che consentono la ricerca, l’accesso e il reperimento di dati; che i servizi della societ(cid:224) dell’informazione riguar- dano anche i servizi consistenti nel trasmettere informa- zioni mediante una rete di comunicazione, nel fornire accesso a una rete di comunicazione o nell’ospitare infor- mazioni fornite da un destinatario di servizi; che la radio- diffusione televisiva, ai sensi della direttiva 89/552/CEE (1) del 3 ottobre 1989, relativa al coordinamento di determi- nate disposizioni legislative, regolamentari e amministra- tive degli Stati Membri concernenti l’esercizio delle attivit(cid:224) televisive, e la radiodiffusione sonora non sono servizi della societ(cid:224) dell’informazione perchØ non sono prestati a richiesta individuale; che i servizi trasmessi «da punto a punto», quali i servizi video a richiesta o l’invio di comunicazioni commerciali per posta elettronica, sono invece servizi della societ(cid:224) dell’informazione; Invariato (4) considerando che lo sviluppo dei servizi della societ(cid:224) del- l’informazione nella Comunit(cid:224) Ł limitato da numerosi ostacoli giuridici al buon funzionamento del mercato in- terno, tali da scoraggiare o rendere meno attraente l’eser- cizio della libert(cid:224) di stabilimento e la libera circolazione dei servizi; che gli ostacoli derivano da divergenze tra le legislazioni nazionali, nonchØ dall’incertezza giuridica dei regimi nazionali applicabili a tali servizi; che in assenza di un coordinamento e di adeguamento delle legislazioni nei settori interessati gli ostacoli possono essere giustificati secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunit(cid:224) europee e che non vi Ł certezza del diritto sull’ampiezza del controllo che gli Stati membri possono esercitare sui servizi provenienti da un altro Stato mem- bro; (4 bis) considerando che Ł importante assicurare che il com- mercio elettronico benefici pienamente del mercato interno e pertanto che, cos(cid:236) come con la direttiva 89/552/CEE, venga raggiunto un alto livello di integra- zione comunitaria; ___________ (1) GU L 298 del 17. 10. 1989, pag. 23. C 248 E/72 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (5) considerando che Ł opportuno, tenendo conto degli obiet- tivi comunitari, degli articoli 52 e 59 del trattato e del diritto comunitario derivato, sopprimere tali ostacoli co- ordinando talune legislazioni nazionali e chiarendo una serie di concetti giuridici a livello comunitario, in misura necessaria al buon funzionamento del mercato interno; che la presente direttiva, riguardante solo alcune questioni specifiche che creano problemi per il mercato interno, Ł del tutto coerente con il rispetto del principio di sussidia- riet(cid:224) di cui all’articolo 3B del trattato; (5) considerando che Ł opportuno, tenendo conto degli obiet- tivi comunitari, degli articoli 43 e 49 del trattato e del diritto comunitario derivato, sopprimere tali ostacoli co- ordinando talune legislazioni nazionali e chiarendo una serie di concetti giuridici a livello comunitario, in misura necessaria al buon funzionamento del mercato interno; che la presente direttiva, riguardante solo alcune questioni specifiche che creano problemi per il mercato interno, Ł del tutto coerente con il rispetto del principio di sussidia- riet(cid:224) di cui all’articolo 5 del trattato; (5 bis) considerando che, per garantire la certezza del diritto e la fiducia dei consumatori, la presente direttiva deve stabilire un quadro generale chiaro ed uniforme per taluni aspetti giuridici del commercio elettronico nel mercato interno; (6) considerando che, in conformit(cid:224) con il principio di pro- porzionalit(cid:224), le misure previste dalla presente direttiva si limitano al minimo necessario per raggiungere l’obiettivo del buon funzionamento del mercato interno; che la pre- sente direttiva, nei casi in cui si deve intervenire a livello comunitario per far s(cid:236) che lo spazio interno sia veramente libero da frontiere per il commercio elettronico, deve ga- rantire un alto livello di tutela degli obiettivi di interesse generale, come, la tutela del consumatore e della sanit(cid:224) pubblica; che secondo l’articolo 129 del trattato la tutela della salute Ł una componente essenziale delle altre politi- che della Comunit(cid:224); che la presente direttiva non mette in causa la disciplina della fornitura dei beni propriamente detta nØ quella relativa alle prestazioni di servizi che non costituiscono servizi della societ(cid:224) dell’informazione; (6) considerando che, in conformit(cid:224) con il principio di pro- porzionalit(cid:224), le misure previste dalla presente direttiva si limitano al minimo necessario per raggiungere l’obiettivo del buon funzionamento del mercato interno; che la pre- sente direttiva, nei casi in cui si deve intervenire a livello comunitario per far s(cid:236) che lo spazio interno sia veramente libero da frontiere per il commercio elettronico, deve ga- rantire un alto livello di tutela degli obiettivi di interesse generale, come la protezione dei minori e della dignit(cid:224) umana, la tutela del consumatore e della sanit(cid:224) pubblica; che secondo l’articolo 152 del trattato la tutela della salute Ł una componente essenziale delle altre politiche della Comunit(cid:224); che la presente direttiva non mette in causa la disciplina della fornitura dei beni propriamente detta nØ quella relativa alle prestazioni di servizi che non co- stituiscono servizi della societ(cid:224) dell’informazione; (6 bis) considerando che le norme relative alla protezione dei dati personali, in particolare la direttiva 95/46/CE (1) del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con ri- guardo al trattamento dei dati personali, nonchØ alla libera circolazione di tali dati e la direttiva 97/66/CE (2) del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 dicem- bre 1997, sul trattamento dei dati personali e sulla delle privata tutela settore della vita nel ___________ (1) GU L 281 del 23. 11. 1995, pag. 31. (2) GU L 24 del 30. 1. 1998, pag. 1. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/73 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA telecomunicazioni, sono integralmente applicabili ai servizi della societ(cid:224) dell’informazione; che dette diret- tive gi(cid:224) istituiscono un quadro giuridico comunitario nel campo della protezione dei dati personali e che pertanto non Ł necessario includere tale aspetto nella presente direttiva per assicurare il buon funzionamento del mercato interno, in particolare la libera circola- zione dei dati tra gli Stati membri; che l’applicazione della presente direttiva deve essere pienamente con- forme ai principi relativi alla protezione dei dati per- sonali, in particolare per quanto riguarda le comuni- cazioni commerciali non richieste e il regime di re- sponsabilit(cid:224) per gli intermediari; che la presente diret- tiva non pu(cid:242) impedire l’utilizzazione anonima di reti aperte quali Internet; (7) considerando che con la presente direttiva non vengono introdotte regole speciali di diritto internazionale privato sui conflitti di leggi e giurisdizioni e che pertanto sono fatte salve le convenzioni internazionali ad essi afferenti; (7) considerando che con la presente direttiva non vengono introdotte regole speciali di diritto internazionale privato leggi e giurisdizioni e che essa non si sui conflitti di sostituisce alle relative convenzioni internazionali; Invariato (8) considerando che il controllo dei servizi della societ(cid:224) del- l’informazione deve essere effettuato all’origine dell’attivit(cid:224) e che Ł pertanto necessario garantire che l’autorit(cid:224) com- petente assicuri questa tutela non soltanto per i cittadini del suo paese ma anche per tutti i cittadini della Comu- nit(cid:224); che, inoltre, per garantire efficacemente la libera cir- colazione dei servizi e la certezza del diritto per i pre- statori e i loro destinatari, questi servizi devono essere sottoposti soltanto alla normativa dello Stato membro nel quale il prestatore Ł stabilito; che per migliorare la fiducia reciproca tra gli Stati membri, Ł indispensabile specificare chiaramente questa responsabilit(cid:224) dello Stato membro in cui i servizi hanno origine; (9) considerando che il luogo di stabilimento del prestatore va determinato in base alla giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunit(cid:224) europee; che il luogo di stabili- mento, per le societ(cid:224) che forniscono servizi tramite siti Internet, non Ł l(cid:224) dove si trova la tecnologia di supporto del sito nØ l(cid:224) dove esso Ł accessibile; che, se esistono piø sedi di uno stesso fornitore, lo Stato membro competente Ł quello in cui questi ha il centro d’attivit(cid:224); che, per l’ipotesi in cui fosse particolarmente difficile determinare lo Stato membro in cui ha sede il prestatore, devono essere previsti meccanismi di cooperazione tra Stati mem- bri e la convocazione d’urgenza di un comitato consultivo per esaminare tali difficolt(cid:224); (9 bis) considerando che la definizione di «destinatario di ser- vizi» copre ogni tipo di impiego dei servizi della so- ciet(cid:224) dell’informazione, sia da parte di persone che forniscono informazioni su reti aperte quali Internet, sia da parte di persone che cercano informazioni su Internet per motivi privati o professionali; C 248 E/74 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA Invariato (11) considerando che l’invio per posta elettronica di comuni- cazioni commerciali non sollecitate pu(cid:242) risultare inoppor- tuno per i consumatori e per i fornitori di servizi della societ(cid:224) dell’informazione e perturbare il buon funziona- mento delle reti interattive; che la questione del consenso dei destinatari di talune forme di comunicazione commer- ciale non sollecitata non Ł disciplinata dalla presente di- rettiva bens(cid:237), in modo particolare, dalla direttiva 97/7/CE e nella direttiva 97/66/CE; che negli Stati membri che auto- rizzano l’invio per posta elettronica di comunicazioni commerciali non sollecitate dovrebbero essere incorag- filtraggio da giate e agevolate appropriate iniziative di parte delle imprese; che, inoltre, le comunicazioni com- merciali non sollecitate devono in ogni caso essere chia- ramente identificabili in quanto tali al fine di promuovere la trasparenza ed agevolare il funzionamento di tali inizia- tive; che l’invio per posta elettronica di comunicazioni commerciali non sollecitate non dovrebbe dar luogo a costi supplementari per il destinatario; Invariato (10) considerando che le comunicazioni commerciali sono es- senziali per il finanziamento dei servizi della societ(cid:224) del- l’informazione e per lo sviluppo di un’ampia gamma di nuovi servizi gratuiti; che nell’interesse dei consumatori e della correttezza delle operazioni, le comunicazioni com- merciali, come gli sconti, le offerte e i giochi promozio- nali, devono ottemperare a numerosi obblighi di traspa- renza e che l’applicazione di tali obblighi deve far salvo il disposto della direttiva 97/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (1) sulla protezione dei consumatori in ma- teria di contratti a distanza; che parimenti la presente direttiva deve far salvo il disposto delle direttive vigenti relative alle comunicazioni commerciali, in particolare la direttiva 98/43/CE del Parlamento europeo e del Consi- glio (2) in materia di pubblicit(cid:224) a favore dei prodotti del tabacco; (11) considerando che l’articolo 10, paragrafo 10 della direttiva 97/7/CE e l’articolo 12, paragrafo 2, della direttiva 97/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 dicembre 1997, sul trattamento dei dati personali e sulla tutela della vita privata nel settore delle telecomuni- cazioni (3) affrontano la questione del consenso del desti- natario in taluni casi di comunicazione commerciale non sollecitata e devono applicarsi integralmente ai servizi della societ(cid:224) dell’informazione; (12) considerando che, per sopprimere gli ostacoli allo svi- luppo dei servizi transnazionali nella Comunit(cid:224) che pos- sono essere offerti dalle professioni regolate sull’Internet, Ł necessario garantire il rispetto a livello comunitario delle regole professionali, in particolare quelle a tutela dei con- sumatori o della sanit(cid:224) pubblica; che i codici di condotta a livello comunitario sono lo strumento privilegiato per enunciare le regole deontologiche sulla comunicazione commerciale e che occorre innanzitutto incoraggiare la loro elaborazione, o il loro eventuale aggiornamento, piut- tosto che precisarle nella presente direttiva; che le attivit(cid:224) professionali regolate di cui alla presente direttiva vanno intese ai sensi dell’articolo 1, lettera d), della direttiva 89/48/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa ad un sistema generale di riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore che sanzionano formazioni professio- nali di una durata minima di tre anni (4); ___________ (1) GU L 144 del 4. 6. 1997, pag. 19. (2) GU L 213 del 30. 7. 1998, pag. 9. (3) GU L 24 del 30. 1. 1998, pag. 1. (4) GU L 19 del 24. 1. 1989, pag. 16. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/75 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (13) considerando che gli Stati membri devono adeguare le parti della propria legislazione relative soprattutto ai re- quisiti di forma che potrebbero ostacolare il ricorso ai contratti per via elettronica, fatte salve tutte le misure comunitarie che potrebbero essere prese in materia tribu- taria in relazione alla fatturazione elettronica; che l’esame delle legislazioni che richiedono tale adeguamento deve essere sistematico e comprendere tutte le fasi e gli atti necessari alla formazione del contratto, compresa l’archi- viazione del medesimo; che il risultato di tale adegua- mento deve rendere realmente ed effettivamente possibile, di fatto e di diritto, i contratti per via elettronica; che l’effetto giuridico delle firme elettroniche Ł disciplinato dalla direttiva 98/. /CE del Parlamento europeo e del Consiglio [relativa a regole comuni sulle firme elettroni- che] (1); che Ł necessario chiarire il momento della con- clusione di un contratto per via elettronica; che l’esecu- zione di un pagamento su rete pu(cid:242) costituire accettazione del contratto da parte del destinatario del servizio; che la ricevuta di ritorno di un prestatore pu(cid:242) essere costituita dalla prestazione su rete di un servizio remunerato; (14) considerando che in particolare la direttiva 93/13/CEE del Consiglio (2) sulle clausole abusive, e la direttiva 97/7/CE costituiscono un’acquisizione essenziale per la tutela del consumatore in materia contrattuale e che esse devono continuare ad applicarsi integralmente ai servizi della so- ciet(cid:224) dell’informazione; che fa anche parte delle acquisi- zioni comunitarie la direttiva 84/450/CEE del Consiglio (3) sulla pubblicit(cid:224) ingannevole, modificata dalla direttiva 97/55/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (4), la direttiva 87/102/CEE del Consiglio (5) in materia di credito al consumo, modificata da ultimo dalla direttiva 98/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (6), la direttiva 90/314/CEE del Consiglio (7) concernente i viaggi, le va- canze ed i circuiti «tutto compreso», e la direttiva 98/6/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (8) sull’indicazione dei prezzi dei prodotti offerti ai consumatori; che la pre- sente direttiva deve far salvo il disposto della direttiva 98/43/CE del Parlamento europeo e del Consiglio adottata nell’ambito del mercato interno e delle altre direttive sulla protezione della sanit(cid:224) pubblica, (13) considerando che gli Stati membri devono adeguare le parti della propria legislazione relative soprattutto ai re- quisiti di forma che potrebbero ostacolare il ricorso ai contratti per via elettronica, fatte salve tutte le misure comunitarie che potrebbero essere prese in materia tribu- taria in relazione alla fatturazione elettronica; che l’esame delle legislazioni che richiedono tale adeguamento deve essere sistematico e comprendere tutte le fasi e gli atti necessari alla formazione del contratto, compresa l’archi- viazione del medesimo; che il risultato di tale adegua- mento deve rendere realmente ed effettivamente possibile, di fatto e di diritto, i contratti per via elettronica; che l’effetto giuridico delle firme elettroniche Ł disciplinato dalla direttiva 98/. /CE del Parlamento europeo e del Consiglio [relativa a regole comunitarie sulle firme elet- troniche] (1); che Ł necessario chiarire il momento della conclusione di un contratto per via elettronica; che l’ese- cuzione di un pagamento su rete pu(cid:242) costituire accetta- zione del contratto da parte del destinatario del servizio; che la ricevuta di ritorno di un prestatore pu(cid:242) essere costituita dalla prestazione su rete di un servizio remune- rato; (14) considerando che in particolare la direttiva 93/13/CEE del Consiglio (2) del 5 aprile 1993, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori, e la di- rettiva 97/7/CE costituiscono un’acquisizione essenziale per la tutela del consumatore in materia contrattuale e che esse devono continuare ad applicarsi integralmente ai servizi della societ(cid:224) dell’informazione; che fa anche parte dell’«acquis communautaire» la direttiva 84/450/CEE del Consiglio (3) del 10 settembre 1984, relativa al ravvi- cinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati Membri in materia di pubblicit(cid:224) ingannevole, modificata dalla direttiva 97/55/CE del Parla- mento europeo e del Consiglio (4) del 6 ottobre 1997, che modifica la direttiva 84/450/CEE relativa alla pubblicit(cid:224) ingannevole al fine di includervi la pubblicit(cid:224) comparativa, la direttiva 87/102/CEE del Consiglio (5) del 22 dicembre 1986, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legisla- tive, regolamentari e amministrative degli Stati Membri in materia di credito al consumo, modificata da ultimo dalla direttiva 98/7/CE del Parlamento europeo e del Consi- glio (6) del 16 febbraio 1998, che modifica la direttiva 87/102/CEE relativa al ravvicinamento delle disposizioni regolamentari e amministrative degli Stati legislative, la direttiva membri 90/314/CEE del Consiglio (7) concernente i viaggi, le va- canze ed i circuiti «tutto compreso», e la direttiva 98/6/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (8) del 16 febbraio in materia di credito al consumo, ___________ (1) COM(1998) 297 def. del 13. 5. 1998. (2) GU L 95 del 21. 4. 1993, pag. 29. (3) GU L 250 del 19. 9. 1984, pag. 17. (4) GU L 290 del 23. 10. 1997, pag. 18. (5) GU L 42 del 12. 2. 1987, pag. 48. (6) GU L 101 dell’1. 4. 1998, pag. 17. (7) GU L 158 del 23. 6. 1998, pag. 27. (8) GU L 80 del 18. 3. 1998, pag. 27. ___________ (1) COM(1998) 297 def. del 13. 5. 1998. (2) GU L 95 del 21. 4. 1993, pag. 29. (3) GU L 250 del 19. 9. 1984, pag. 17. (4) GU L 290 del 23. 10. 1997, pag. 18. (5) GU L 42 del 12. 2. 1987, pag. 48. (6) GU L 101 dell’1. 4. 1998, pag. 17. (7) GU L 158 del 23. 6. 1998, pag. 27. (8) GU L 80 del 18. 3. 1998, pag. 27. C 248 E/76 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 1998, relativa alla protezione dei consumatori in materia di indicazione dei prezzi dei prodotti offerti ai consuma- tori; che la presente direttiva deve far salvo il disposto della direttiva 98/43/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (1) del 6 luglio 1998, sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative de- gli Stati membri in materia di pubblicit(cid:224) e di sponsoriz- zazione a favore dei prodotti del tabacco, adottata nell’am- bito del mercato interno e delle altre direttive sulla prote- zione della sanit(cid:224) pubblica, in particolare della direttiva 92/28/CEE del Consiglio concernente la pubblicit(cid:224) dei medicinali per uso umano (2); (15) considerando che la riservatezza dei messaggi elettronici Ł assicurata dall’articolo 15 della direttiva 97/66/CE; che, in base a tale direttiva, gli Stati membri devono vietare qual- siasi forma di intercettazione o di sorveglianza dei mes- saggi elettronici da parte di chi non sia il mittente o il destinatario (15) considerando che la riservatezza dei messaggi elettronici Ł assicurata dall’articolo 15 della direttiva 97/66/CE; che, in base a tale direttiva, gli Stati membri devono vietare qual- siasi forma di intercettazione o di sorveglianza dei mes- saggi elettronici da parte di chi non sia il mittente o il destinatario e astenersi dal proibire o limitare l’impiego di metodi o di strumenti crittografici per proteggere la con- fidenzialit(cid:224) o assicurare l’autenticit(cid:224) delle informazioni tra- smesse o memorizzate; (16) considerando che la divergenza delle normative e delle giurisprudenze nazionali, esistenti o emergenti, nel campo della responsabilit(cid:224) civile e penale dei prestatori di servizi che agiscono come intermediari, impedisce il buon fun- zionamento del mercato interno, soprattutto ostacolando lo sviluppo dei servizi transnazionali e introducendo di- storsioni della concorrenza; che, in taluni casi, i prestatori di servizi hanno il dovere di agire per evitare o per porre fine alle attivit(cid:224) illegali; che il disposto della presente di- rettiva deve costituire la base adeguata per l’elaborazione di sistemi rapidi e affidabili idonei a ritirare le informa- zioni illecite e a renderle inaccessibili; che Ł opportuno che tali sistemi siano pattuiti tra tutte le parti interessate; che Ł nell’interesse di tutte le parti attive nella prestazione di servizi della societ(cid:224) dell’informazione istituire e appli- care tali sistemi; che quanto disposto dalla presente diret- tiva sulla responsabilit(cid:224) non deve ostacolare lo sviluppo e l’uso effettivo, da parte dei vari interessati, di sistemi tec- nici di protezione e di identificazione (16) considerando che la divergenza delle normative e delle giurisprudenze nazionali, esistenti o emergenti, nel campo della responsabilit(cid:224) civile e penale dei prestatori di servizi che agiscono come intermediari, impedisce il buon fun- zionamento del mercato interno, soprattutto ostacolando lo sviluppo dei servizi transnazionali e introducendo di- storsioni della concorrenza; che, in taluni casi, i prestatori di servizi hanno il dovere di agire per evitare o per porre fine alle attivit(cid:224) illegali; che il disposto della presente di- rettiva deve costituire la base adeguata per l’elaborazione di sistemi rapidi e affidabili idonei a ritirare le informa- zioni illecite e a renderle inaccessibili; che Ł opportuno che tali sistemi siano pattuiti tra tutte le parti interessate e siano incoraggiati dagli Stati membri; che Ł nell’interesse di tutte le parti attive nella prestazione di servizi della societ(cid:224) dell’informazione istituire e applicare tali sistemi; che quanto disposto dalla presente direttiva sulla respon- sabilit(cid:224) non deve ostacolare lo sviluppo e l’uso effettivo, da parte dei vari interessati, di sistemi tecnici di prote- zione e di identificazione, nonchØ di strumenti tecnici di sorveglianza resi possibili dalla tecnologia digitale, entro i limiti fissati dalle direttive 95/46/CE e 97/66/CE; ___________ (1) GU L 213 del 30. 7. 1998, pag. 9. (2) GU L 113 del 30. 4. 1992, pag. 13. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/77 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (16 bis) considerando che Ł che importante la direttiva. /. /CE del Parlamento europeo e del Consiglio sul- l’armonizzazione di taluni aspetti del diritto d’autore e dei diritti connessi nella societ(cid:224) dell’informazione (1) e la presente direttiva entrino in vigore secondo un ca- lendario simile, affinchØ venga istituito un quadro nor- mativo chiaro a livello comunitario in materia di re- sponsabilit(cid:224) degli intermediari per le violazioni dei diritti d’autore e dei diritti connessi; (16 ter) considerando che la direttiva rappresenta un equilibrio tra i vari interessi in gioco e istituisce principi su cui possono essere basati gli accordi e gli standard indu- striali; (16 quater) considerando che l’esercizio effettivo delle libert(cid:224) del mercato interno rende necessario garantire alle vittime un accesso efficace alla soluzione delle vertenze; che i danni che possono verificarsi nel- l’ambito dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione sono caratterizzati sia dalla loro rapidit(cid:224) che dalla loro estensione geografica; che, stante questa pecu- liarit(cid:224) oltre che la necessit(cid:224) di vigilare affinchØ le autorit(cid:224) nazionali non rimettano in questione la mutua fiducia che esse devono accordarsi, la pre- sente direttiva dispone che gli Stati membri garan- tiscano la possibilit(cid:224) di azioni giudiziarie appro- priate; che gli Stati membri dovrebbero esaminare la necessit(cid:224) di dare accesso ai procedimenti giudi- ziari mediante appropriati strumenti elettronici; Invariato (17) considerando che deve essere compito degli Stati membri adeguare, se necessario, le parti della propria legislazione che possono ostacolare l’uso, attraverso le vie elettroniche appropriate, degli strumenti di composizione extragiudi- ziale delle controversie; che il risultato di tale adegua- mento deve rendere realmente ed effettivamente possibile, di fatto e di diritto, il funzionamento di tali strumenti, anche in contesti transnazionali; che gli organi di compo- sizione extragiudiziale delle controversie in materia di consumo devono rispettare alcuni principi fondamentali, illustrati nella raccomandazione 98/257/CE della Commis- sione, del 30 marzo 1998, riguardante i principi applica- bili agli organi responsabili per la risoluzione extragiudi- ziale delle controversie in materia di consumo (1); (17 bis) considerando che, nonostante il principio del controllo alla fonte dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione, sembrerebbe legittimo, in alcune circostanze, che gli Stati membri adottino misure per limitare la libera circolazione dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione; che, tuttavia, tali misure devono essere adottate nel rispetto del diritto comunitario e devono essere neces- sarie per raggiungere uno dei seguenti obiettivi d’inte- resse generale: tutela dell’ordine pubblico, in partico- lare la tutela dei minorenni, lotta contro l’incitamento ___________ (1) GU L 115 del 17. 4. 1998, pag. 31. ___________ (1) COM(1999) 250 def. del 21. 4. 1999. C 248 E/78 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA all’odio per motivi di razza, sesso, religione o nazio- nalit(cid:224); protezione della salute pubblica o della sicu- rezza pubblica; tutela dei consumatori; che tali misure devono comunque essere rigorosamente proporzionate all’obiettivo perseguito e non devono andare oltre quanto richiesto per realizzarlo; Invariato (18) considerando che Ł necessario escludere dal campo d’ap- plicazione della presente direttiva talune attivit(cid:224), dal mo- mento che in questa fase la libera circolazione dei servizi non pu(cid:242) essere garantita dal trattato o dal diritto comu- nitario derivato in vigore; che questa esclusione deve far salvi gli eventuali strumenti che sarebbero necessari per il buon funzionamento del mercato interno; che la materia fiscale, soprattutto l’IVA che colpisce numerosi servizi contemplati dalla presente direttiva, deve essere esclusa dal campo di applicazione della presente direttiva e che, riguardo a ci(cid:242), la Commissione ha anche l’intenzione di estendere l’applicazione del principio dell’imposizione al- l’origine della prestazione di servizi all’interno del mercato interno, per assicurare in tal modo la coerenza dell’ap- proccio complessivo; (19) considerando che, per quanto riguarda la deroga prevista dalla presente direttiva per le obbligazioni derivanti da contratti conclusi dai consumatori, queste devono essere interpretate come inclusive delle informazioni sugli ele- menti essenziali del contenuto del contratto, compresi i diritti dei consumatori, che influiscono in modo determi- nante sulla decisione di sottoscriverlo; (20) considerando che la presente direttiva non deve applicarsi ai servizi di prestatori stabiliti in un paese terzo; che, tuttavia, data la dimensione mondiale del commercio elet- tronico, Ł opportuno garantire la coerenza del quadro comunitario con quello internazionale; che la presente direttiva deve far salvi i risultati delle discussioni in corso presso le organizzazioni internazionali (OMC, OCSE, UN- CITRAL) sugli aspetti giuridici, nØ quelle in seno al Global Business Dialogue lanciato sulla base della comunicazione della Commissione, del 4 febbraio 1998, «Globalizzazione e Societ(cid:224) dell’informazione (cid:151) La necessit(cid:224) di rafforzare il coordinamento internazionale» (1); (20) considerando che la presente direttiva non deve applicarsi ai servizi di prestatori stabiliti in un paese terzo; che, tuttavia, data la dimensione mondiale del commercio elet- tronico, Ł opportuno garantire la coerenza del quadro comunitario con quello internazionale; che la presente direttiva deve far salvi i risultati delle discussioni in corso presso le organizzazioni internazionali (tra le altre, OMC, OCSE, UNCITRAL) sugli aspetti giuridici, nØ quelle in seno al Global Business Dialogue lanciato sulla base della co- municazione della Commissione, del 4 febbraio 1998, «Globalizzazione e Societ(cid:224) dell’informazione (cid:151) La neces- sit(cid:224) di rafforzare il coordinamento internazionale» (1); (20 bis) considerando che, nonostante la natura globale delle comunicazioni elettroniche, il coordinamento delle mi- sure nazionali di regolamentazione a livello di Unione europea Ł necessario allo scopo di evitare la frammen- tazione del mercato interno e di istituire un idoneo quadro normativo europeo; che tale coordinamento contribuirebbe anche a creare una forte posizione co- mune di negoziato nelle sedi internazionali; ___________ (1) COM(1998) 50 def. ___________ (1) COM(1998) 50 def. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/79 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (20 ter) considerando che, per assicurare uno sviluppo senza ostacoli del commercio elettronico, il quadro giuridico deve essere chiaro e semplice, prevedibile e coerente con le regole vigenti a livello internazionale, in modo da non pregiudicare la competitivit(cid:224) dell’industria eu- ropea e da non impedire l’adozione di misure innova- tive in questo settore; (20 quater) considerando che il funzionamento effettivo del mercato per via elettronica in un contesto di mon- dializzazione esige la concertazione tra l’Unione europea e le principali aree non europee al fine di rendere compatibili le legislazioni e le procedure; (20 quinquies) considerando che in materia di commercio elet- tronico andrebbe rafforzata la cooperazione con paesi terzi, in particolare con i paesi candidati all’adesione e con i principali partner commer- ciali dell’Unione europea; (21) considerando che nell’attuazione degli atti comunitari nel diritto interno gli Stati membri devono provvedere a pren- dere le misure necessarie affinchØ il diritto comunitario venga applicato con la stessa efficacia e lo stesso rigore con cui viene applicato il diritto interno; Invariato (22) considerando che l’adozione della presente direttiva non deve impedire agli Stati membri di tener conto delle varie implicazioni socioculturali inerenti all’avvento della societ(cid:224) dell’informazione, nØ ostacolare le misure di politica cul- turale passibili di essere adottate, soprattutto in campo audiovisivo, dagli Stati membri conformemente al diritto comunitario, tenuto conto delle loro diversit(cid:224) linguistiche, delle specificit(cid:224) nazionali e regionali e del loro patrimonio culturale; che lo sviluppo della societ(cid:224) dell’informazione dovr(cid:224) garantire in ogni caso l’accesso dei cittadini europei al patrimonio culturale europeo fornito in un ambiente digitale; (22 bis) considerando che la comunicazione elettronica offre agli Stati membri uno strumento eccellente per fornire servizi pubblici nei campi della cultura, dell’istruzione e della linguistica; (23) considerando che il Consiglio, nella risoluzione del 3 no- vembre 1998 sulla dimensione del consumo della societ(cid:224) dell’informazione, ha sottolineato che la tutela dei consu- matori merita particolare attenzione nell’ambito di que- st’ultima; che la Commissione studier(cid:224) se e in che misura le norme vigenti a tutela dei consumatori non forniscono adeguata tutela rispetto alla societ(cid:224) dell’informazione e identificher(cid:224), se necessario, possibili lacune normative e gli aspetti per i quali potrebbero essere necessarie misure supplementari; che la Commissione formuler(cid:224), se necessa- rio, proposte specifiche supplementari per colmare le la- cune cos(cid:236) individuate; (23) considerando che il Consiglio, nella risoluzione del 19 gennaio 1999 sulla dimensione del consumo della societ(cid:224) dell’informazione (1), ha sottolineato che la tutela dei con- sumatori merita particolare attenzione nell’ambito di que- st’ultima; che la Commissione studier(cid:224) se e in che misura le norme vigenti a tutela dei consumatori non forniscono adeguata tutela rispetto alla societ(cid:224) dell’informazione e identificher(cid:224), se necessario, possibili lacune normative e gli aspetti per i quali potrebbero essere necessarie misure supplementari; che la Commissione formuler(cid:224), se necessa- rio, proposte specifiche supplementari per colmare le la- cune cos(cid:236) individuate; ___________ (1) GU C 23 del 28. 1. 1999, pag. 1. C 248 E/80 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (24) considerando che la presente direttiva deve far salvo il regolamento (CEE) n. 2299/89 del Consiglio, del 24 luglio 1989, relativo a un codice di comportamento in materia di sistemi telematici di prenotazione (1), modificato dal regolamento (CEE) n. 3089/93 (2); Invariato (25) considerando che il regolamento (CE) n. 2027/97 del Con- siglio (3) e la convenzione di Varsavia del 12 ottobre 1929 prevedono diversi obblighi a carico dei vettori aerei in merito alla fornitura di loro passeggeri, tra l’altro circa la loro responsabilit(cid:224); che la presente di- rettiva deve far salva la loro applicazione, informazioni ai (25) considerando che il regolamento (CE) n. 2027/97 del Con- siglio (3) sulla responsabilit(cid:224) del vettore aereo in caso di incidenti e la convenzione di Varsavia del 12 ottobre 1929 prevedono diversi obblighi a carico dei vettori aerei in merito alla fornitura di loro passeggeri, tra l’altro circa la loro responsabilit(cid:224); che la presente di- rettiva deve far salva la loro applicazione, informazioni ai HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Invariato CAPITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Articolo 1 Obiettivi e campo d’applicazione 1. La presente direttiva mira a garantire il buon funziona- mento del mercato interno, in particolare la libera circolazione dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione tra Stati membri. 2. La presente direttiva ravvicina, nella misura necessaria alla realizzazione dell’obiettivo di cui al paragrafo 1, le norme na- zionali sui servizi della societ(cid:224) dell’informazione che interes- sano il regime del mercato interno, lo stabilimento dei presta- tori, le comunicazioni commerciali, i contratti per via elettro- nica, la responsabilit(cid:224) degli intermediari, i codici di condotta, la composizione extragiudiziaria delle controversie, i ricorsi giuri- sdizionali e la cooperazione tra Stati membri. 3. La presente direttiva completa il diritto comunitario rela- tivo ai servizi della societ(cid:224) dell’informazione facendo salvo l’at- tuale livello di tutela della sanit(cid:224) pubblica e dei consumatori, garantiti dagli strumenti comunitari, compresi quelli adottati ai fini del funzionamento del mercato interno. ___________ (1) GU L 220 del 29. 7. 1989, pag. 1. (2) GU L 278 dell’11. 11. 1993, pag. 1. (3) GU L 285 del 17. 10. 1997, pag. 1. ___________ (3) GU L 285 del 17. 10. 1997, pag. 1. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/81 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA Articolo 2 Definizioni Ai fini della presente direttiva valgono le seguenti definizioni: a) «servizi della societ(cid:224) dell’informazione»: qualsiasi servizio prestato normalmente dietro retribuzione, a distanza, per via elettronica e a richiesta individuale di un destinatario di servizi; ai fini della presente definizione, si intende per: (cid:151) «a distanza» un servizio fornito senza la presenza simul- tanea delle parti presenti, (cid:151) «per via elettronica» un servizio inviato all’origine e ri- cevuto a destinazione mediante attrezzature elettroniche di elaborazione (compresa la compressione digitale) e di memorizzazione di dati, e che Ł interamente trasmesso, inoltrato e ricevuto mediante filo, radio, mezzi ottici od altri mezzi elettromagnetici, (cid:151) «a richiesta individuale di un destinatario di servizi» un servizio prestato mediante trasmissione di dati su richie- sta individuale; a) «servizi della societ(cid:224) dell’informazione»: i servizi della societ(cid:224) dell’informazione ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 2, della direttiva 98/34/CE del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d’informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche, come modificata dalla direttiva 98/48/CE del 20 luglio 1998 (1); b) «prestatore»: ogni persona fisica o giuridica che presta un Invariato servizio della societ(cid:224) dell’informazione; c) «prestatore stabilito»: prestatore che esercita effettivamente e a tempo indeterminato un’attivit(cid:224) economica mediante un’installazione stabile. La presenza o l’uso di mezzi tecnici e di tecnologie per effettuare il servizio non costituiscono uno stabilimento del prestatore; d) «destinatario di servizi»: la persona fisica o giuridica che, a scopi professionali e non, utilizza un servizio della societ(cid:224) dell’informazione, anche per ricercare o rendere accessibili delle informazioni; e) «comunicazioni commerciali»: tutte le forme di comunica- zione destinate, in modo diretto o indiretto, a promuovere beni, servizi o l’immagine di un’impresa, di un’organizza- zione o di una persona che esercita un’attivit(cid:224) commerciale, industriale, artigianale o di libera professione. Non sono comunicazioni commerciali: ___________ (1) GU L 204 del 21. 7. 1998, pag. 37 e GU L 217 del 5. 8. 1998, pag. 18. C 248 E/82 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA (cid:151) le indicazioni necessarie per accedere direttamente all’at- tivit(cid:224) di tale impresa, organizzazione o persona, come un nome di campo o un indirizzo di posta elettronica, (cid:151) le comunicazioni relative a beni, servizi o all’immagine di tale impresa, organizzazione o persona elaborate in modo da essa indipendente, e in particolare a titolo gratuito; f) «consumatore»: qualsiasi persona fisica che agisca a fini che non rientrano nel quadro della sua attivit(cid:224) commerciale, imprenditoriale o professionale. f) «ambito regolato»: i requisiti dei prestatori di servizi della societ(cid:224) dell’informazione e dei servizi della societ(cid:224) dell’infor- mazione. g) «ambito regolato»: i requisiti dei prestatori di servizi della societ(cid:224) dell’informazione e dei servizi della societ(cid:224) dell’infor- mazione. Articolo 3 Mercato interno Invariato Gli Stati membri provvedono affinchØ i servizi della so- 1. ciet(cid:224) dell’informazione, forniti da un prestatore stabilito nel territorio, rispettino le disposizioni nazionali che in detti loro Stati membri si applicano all’ambito regolato dalla presente direttiva. Gli Stati membri non possono, per motivi relativi alla 2. regolamentazione del settore della presente direttiva, limitare la libera circolazione dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione provenienti da un altro Stato membro. 3. Il paragrafo 1 si applica agli articoli 9, 10 e 11 solo in quanto la legge dello Stato membro sia applicabile in virtø delle sue norme di diritto internazionale privato. CAPITOLO II PRINCIPI S E Z I O N E 1 R E G I M E D I S T A B I L I M E N T O E D I I N F O R M A Z I O N E Articolo 4 Assenza di autorizzazione preventiva 1. Gli Stati membri prevedono nella loro legislazione che l’accesso all’attivit(cid:224) di prestatore di un servizio della societ(cid:224) dell’informazione non sia soggetto ad autorizzazione o preven- tiva o ad altri requisiti che subordinino l’accesso a decisioni, provvedimenti o comportamenti particolari di un’autorit(cid:224). 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/83 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 2. Il paragrafo 1 fa salvi i sistemi di autorizzazione che non riguardano specificatamente ed esclusivamente i servizi della societ(cid:224) dell’informazione, o i sistemi di cui alla direttiva 97/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (1). Articolo 5 Informazioni generali da fornire Gli Stati membri prevedono nella loro legislazione che i 1. servizi della societ(cid:224) dell’informazione consentano al destinata- rio e alle competenti autorit(cid:224) un accesso facile, diretto e per- manente alle seguenti informazioni: Fatti salvi gli obblighi derivanti dalla direttiva 97/7/CE, gli 1. Stati membri prevedono nella loro legislazione che i servizi della societ(cid:224) dell’informazione consentano al destinatario e alle competenti autorit(cid:224) un accesso facile, diretto e permanente alle seguenti informazioni: a) il nome del prestatore; Invariato b) l’indirizzo dove il prestatore Ł stabilito; c) gli estremi che permettono di contattare rapidamente il pre- statore e di comunicare direttamente ed efficacemente con lui, compreso l’indirizzo di posta elettronica; d) qualora il prestatore sia iscritto in un registro del commer- cio, il registro presso il quale Ł iscritto ed il relativo numero di immatricolazione; e) qualora un’attivit(cid:224) sia soggetta ad autorizzazione, le attivit(cid:224) oggetto dell’autorizzazione ottenuta dal prestatore e i dati relativi all’autorit(cid:224) che ha concesso tale autorizzazione; f) per quanto riguarda le professioni regolate: (cid:151) l’ordine professionale, o istituzione analoga, alla quale il fornitore Ł iscritto, qualora sia effettivamente iscritto a tale ordine o istituzione; (cid:151) il titolo professionale rilasciato nello Stato membro di stabilimento, le norme professionali vigenti in quest’ul- timo nonchØ gli Stati membri nei quali vengono rego- larmente prestati i servizi della societ(cid:224) dell’informazione; g) se il prestatore esercita un’attivit(cid:224) sottoposta all’IVA, il nu- mero di partita IVA con cui Ł registrato presso la sua am- ministrazione tributaria. 2. Gli Stati membri prevedono nella loro legislazione che, i servizi della societ(cid:224) dell’informazione siano indicati in modo preciso ed inequivocabile ___________ (1) GU L 117 del 7. 5. 1997, pag. 15. 2. Gli Stati membri prevedono nella loro legislazione che, ogni qualvolta i servizi della societ(cid:224) dell’informazione facciano riferimento ai prezzi e ad altre clausole e condizioni essenziali, questi siano indicati in modo preciso ed inequivocabile e in- cludano tutti i costi supplementari. C 248 E/84 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA S E Z I O N E 2 Invariato C O M U N I C A Z I O N I C O M M E R C I A L I Articolo 6 Informazioni da fornire Gli Stati membri prevedono nella loro legislazione che la co- municazione commerciale rispetti le seguenti condizioni: Fatti salvi gli obblighi derivanti dalla direttiva 97/7/CE, gli Stati membri prevedono nella loro legislazione che la comunica- zione commerciale rispetti le seguenti condizioni: a) la comunicazione commerciale deve essere chiaramente Invariato identificabile come tale; b) deve essere chiaramente identificabile la persona fisica o giuridica per conto della quale viene effettuata la comuni- cazione commerciale; c) qualora siano autorizzate, offerte promozionali, come ri- bassi, premi od omaggi devono essere chiaramente identifi- cabili come tali; le condizioni per beneficiarne devono essere facilmente accessibili e presentate in modo preciso e inequi- vocabile; c) qualora siano autorizzate dallo Stato membro in cui Ł sta- bilito il prestatore, offerte promozionali, come ribassi, premi od omaggi devono essere chiaramente identificabili come tali; le condizioni per beneficiarne devono essere facilmente accessibili e presentate in modo preciso e inequivocabile; d) qualora siano autorizzati, concorsi o giochi promozionali devono essere chiaramente identificabili come tali; le condi- zioni di partecipazione devono essere facilmente accessibili e presentate in modo preciso ed inequivocabile. d) qualora siano autorizzati dallo Stato membro in cui Ł sta- bilito il prestatore, concorsi o giochi promozionali devono essere chiaramente identificabili come tali; le condizioni di partecipazione devono essere facilmente accessibili e presen- tate in modo preciso ed inequivocabile. Articolo 7 Comunicazione commerciale non sollecitata Gli Stati membri prevedono nella loro legislazione che la co- municazione commerciale non sollecitata per posta elettronica sia identificata come tale, in modo chiaro e inequivocabile, fin dal momento in cui il destinatario la riceve. 1. Gli Stati membri prevedono nella loro legislazione che la comunicazione commerciale non sollecitata per posta elettro- nica sia identificata come tale, in modo chiaro e inequivocabile, fin dal momento in cui il destinatario la riceve. Fatte salve la direttiva 97/7/CE e la direttiva 97/66/CE, gli 2. Stati membri adottano i provvedimenti necessari per far s(cid:236) che i prestatori che inviano per posta elettronica comunicazioni commerciali non sollecitate consultino regolarmente e rispet- tino i registri in cui possono iscriversi le persone fisiche che non desiderano ricevere tali comunicazioni commerciali. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/85 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA Articolo 8 Professioni regolate Invariato Gli Stati membri prevedono nella loro legislazione sulla 1. comunicazione commerciale delle professioni regolate che la prestazione di servizi della societ(cid:224) dell’informazione sia auto- rizzata nel rispetto delle regole professionali sull’indipendenza, la dignit(cid:224), l’onore della professione, il segreto professionale e la lealt(cid:224) verso clienti e colleghi. 2. Gli Stati membri e la Commissione incoraggiano le asso- ciazioni e le organizzazioni professionali a elaborare codici di condotta a livello comunitario che precisino le informazioni che possono essere fornite a fini di prestazione di servizi della societ(cid:224) dell’informazione, nel rispetto del paragrafo 1. Ove necessario per il buon funzionamento del mercato 3. interno e ai fini dei codici di condotta a livello comunitario, la Commissione pu(cid:242) precisare, secondo la procedura di cui all’ar- ticolo 23, le informazioni previste dal paragrafo 2. S E Z I O N E 3 C O N T R A T T I P E R V I A E L E T T R O N I C A Articolo 9 Disciplina dei contratti per via elettronica 1. Gli Stati membri provvedono a che la loro legislazione renda possibili i contratti per via elettronica. Essi, in partico- lare, provvedono a che la normativa sulla formazione del con- tratto non osti all’uso effettivo dei contratti elettronici nØ li privi di efficacia e validit(cid:224) giuridica in quanto stipulati per via elettronica. Gli Stati membri possono decidere che il paragrafo 1 non 2. si applichi ai seguenti contratti: a) contratti che richiedono l’intervento del notaio; b) contratti la cui validit(cid:224) Ł subordinata alla registrazione presso un’autorit(cid:224) pubblica; c) contratti nell’ambito del diritto di famiglia; d) contratti nell’ambito del diritto di successione. C 248 E/86 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 3. L’elenco delle categorie di contratti previsto dal paragrafo 2 pu(cid:242) essere modificato dalla Commissione secondo la proce- dura di cui all’articolo 23. Soppresso 4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione l’elenco completo delle categorie di contratti oggetto della deroga di cui al paragrafo 2. 3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione l’elenco completo delle categorie di contratti oggetto della deroga di cui al paragrafo 2. Articolo 10 Informazioni da fornire Invariato Gli Stati membri prevedono che, salvo che sia stato pat- 1. tuito altrimenti da parti che siano professionisti, il prestatore illustri in modo chiaro ed inequivocabile, prima della conclu- sione del contratto, le modalit(cid:224) della formazione del contratto per via elettronica. Le informazioni da fornire riguardano, in particolare, quanto segue: a) le varie fasi della conclusione del contratto; b) l’archiviazione o meno del contratto concluso e la sua ac- cessibilit(cid:224); c) i mezzi che consentono di correggere gli errori di manipo- lazione. 2. Gli Stati membri prevedono nella loro legislazione che le varie fasi della conclusione di un contratto per via elettronica debbano garantire il consenso pieno e consapevole delle parti. Gli Stati membri prevedono che, salvo che sia pattuito 3. altrimenti da parti che siano professionisti, indi- chino gli eventuali codici di condotta cui sottostanno nonchØ il modo per accedere a tali codici per via elettronica. i prestatori Articolo 11 Momento della conclusione del contratto 1. Gli Stati membri prevedono che, qualora si chieda al destinatario del servizio di manifestare il suo consenso usando mezzi tecnici, come cliccare su un’icona, per accettare l’offerta di un fornitore, 1. Gli Stati membri prevedono che, qualora si chieda al destinatario del servizio di manifestare il suo consenso usando mezzi tecnici, come cliccare su un’icona, per accettare l’offerta di un fornitore, il contratto sia concluso quando il destinatario del servizio ha ricevuto dal prestatore, per via elettronica, l’av- viso di ricevimento dell’accettazione del destinatario del servi- zio. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/87 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA Si applicano i seguenti principi, salvo che sia pattuito altrimenti da parti che siano professionisti: Invariato a) l’avviso di ricevimento si considera pervenuto quando il destinatario del servizio ha la possibilit(cid:224) di accedervi; b) il prestatore ha l’obbligo di inviare immediatamente l’avviso di ricevimento. a) il contratto Ł concluso quando il destinatario del servizio: Soppresso (cid:151) ha ricevuto dal prestatore, per via elettronica, la ricevuta di ritorno dell’accettazione del destinatario del servizio, e (cid:151) ha confermato il ricevimento di tale ricevuta; b) il ricevimento della ricevuta di ritorno e la conferma del suo ricevimento si considerano avvenuti quando le parti cui sono destinati possono accedervi; c) la ricevuta di ritorno del prestatore e la conferma del de- stinatario sono inviate quanto prima. 2. Gli Stati membri prevedono, che il prestatore metta a disposizione del destinatario del servizio mezzi adeguati, che gli consentano di riconoscere e correggere i propri errori di manipolazione. 2. Gli Stati membri prevedono, salvo che sia pattuito altri- menti da parti che siano professionisti, che il prestatore metta a disposizione del destinatario del servizio mezzi adeguati, effi- caci e accessibili, che gli consentano di riconoscere e correggere i propri errori di manipolazione e le operazioni accidentali prima della conclusione del contratto. Le clausole e le condi- zioni generali del contratto comunicate al consumatore devono essere messe a sua disposizione in un modo che gli permetta di memorizzarle e riprodurle. S E Z I O N E 4 S E Z I O N E 4 R E S P O N S A B I L I T (cid:192) D E G L I I N T E R M E D I A R I R E S P O N S A B I L I T (cid:192) D E I P R E S T A T O R I I N T E R - M E D I A R I Articolo 12 Invariato Semplice trasporto («mere conduit») 1. Gli Stati membri prevedono che, in caso di prestazione di un servizio della societ(cid:224) dell’informazione consistente nella tra- smissione, su una rete di comunicazione, di informazioni for- nite dal destinatario del servizio, o nella fornitura di un accesso alla rete di comunicazione, il prestatore di tale servizio non sia responsabile, tranne il caso di provvedimenti inibitori, delle informazioni trasmesse, a condizione che egli: a) non sia all’origine della trasmissione; C 248 E/88 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA b) non selezioni il destinatario della trasmissione; e c) non selezioni nØ modifichi le informazioni oggetto della trasmissione. 2. Le attivit(cid:224) di trasmissione e di fornitura di accesso di cui al paragrafo 1 includono la memorizzazione automatica, inter- media e transitoria delle informazioni trasmesse, a condizione che questa serva solo all’esecuzione della trasmissione sulla rete di comunicazione e che la sua durata non ecceda il tempo ragionevolmente necessario alla trasmissione. Articolo 13 Forma di memorizzazione detta «Caching» Gli Stati membri prevedono che, in caso di prestazione di un servizio della societ(cid:224) dell’informazione consistente nella tra- smissione, su una rete di comunicazione, di informazioni for- nite da un destinatario del servizio, il prestatore non sia re- sponsabile, se non in caso di provvedimenti inibitori, della memorizzazione automatica, intermedia e temporanea di tale informazione effettuata al solo scopo di rendere piø efficace il suo successivo inoltro ad altri destinatari che ne hanno fatto richiesta, a condizione che egli: a) non modifichi l’informazione; b) si conformi alle condizioni di accesso all’informazione; c) si conformi alle norme di aggiornamento dell’informazione, indicate in un modo che sia coerente con le norme indu- striali, d) non interferisca con la tecnologia, coerente con le norme industriali, usata per ottenere dati sull’impiego dell’informa- zione, e e) agisca prontamente per ritirare l’informazione, o per ren- derne impossibile l’accesso, non appena venga effettiva- mente a conoscenza di uno dei fatti seguenti: (cid:151) l’informazione Ł stata ritirata dal luogo dove si trovava inizialmente sulla rete, (cid:151) l’accesso all’informazione Ł stato reso impossibile, (cid:151) un’autorit(cid:224) competente ha disposto il ritiro dell’informa- zione o ne ha proibito l’accesso. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/89 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA Articolo 14 Memorizzazione 1. Gli Stati membri prevedono che, in caso di prestazione di un servizio della societ(cid:224) dell’informazione consistente nella fornite da un destinatario memorizzazione di del servizio, il prestatore non sia responsabile, se non in caso di provvedimenti inibitori, delle informazioni memorizzate a richiesta di un destinatario del servizio, a condizione che detto prestatore: informazioni a) non sia effettivamente al corrente del fatto che l’attivit(cid:224) Ł illecita e, riguardo un’azione di risarcimento, non sia al corrente di fatti o di circostanze in base ai quali l’illegalit(cid:224) dell’attivit(cid:224) Ł apparente, o b) non appena al corrente di tali fatti, agisca immediatamente per ritirare le informazioni o per renderne impossibile l’ac- cesso. Il paragrafo 1 non si applica se il destinatario del servizio 2. agisce sotto l’autorit(cid:224) o il controllo del prestatore. Articolo 15 Assenza dell’obbligo di sorveglianza 1. Per la prestazione dei servizi di cui agli articoli da 12 a 14, gli Stati membri non impongono ai prestatori un obbligo generale di sorveglianza sulle informazioni che trasmettono o memorizzano nØ un obbligo generale di ricercare attivamente fatti o circostanze che indichino la presenza di attivit(cid:224) illecite. 2. Il paragrafo 1 fa salva qualsiasi attivit(cid:224) di sorveglianza, mirata e temporanea, richiesta dalle autorit(cid:224) giudiziarie nazio- nali conformemente alla legislazione nazionale, allorchØ ci(cid:242) sia necessario per salvaguardare la sicurezza dello Stato, la difesa, la pubblica sicurezza nonchØ a fini di prevenzione, ricerca, scoperta e punizione di reati. CAPITOLO III APPLICAZIONE Articolo 16 Codici di condotta 1. Gli Stati membri e la Commissione incoraggiano: C 248 E/90 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA a) l’elaborazione, da parte di associazioni o organizzazioni professionali di codici di condotta a livello comunitario volti a contribuire all’efficace applicazione degli articoli da 5 a 15, a) l’elaborazione, da parte di associazioni o organizzazioni professionali e di consumatori, di codici di condotta a livello comunitario volti a contribuire all’efficace applicazione degli articoli da 5 a 15, b) la trasmissione dei progetti di codici di condotta a livello nazionale o comunitario alla Commissione, la quale ne esa- mina la compatibilit(cid:224) con il diritto comunitario; Invariato c) l’accessibilit(cid:224) per via elettronica ai codici di condotta nelle lingue comunitarie; d) la comunicazione agli Stati membri e alla Commissione, da parte di associazioni o organizzazioni professionali della valutazione dei codici di condotta e del loro impatto sulle pratiche, consuetudini od usi relativi al commercio elettro- nico; d) la comunicazione agli Stati membri e alla Commissione, da parte di associazioni o organizzazioni professionali e di consumatori, della valutazione dei codici di condotta e del loro impatto sulle pratiche, consuetudini od usi relativi al commercio elettronico; e) l’elaborazione di codici di condotta riguardanti la protezione dei minori e della dignit(cid:224) umana. 2. Per le materie che possono riguardarle, le associazioni dei consumatori sono coinvolte nel processo di elaborazione e di applicazione dei codici di condotta di cui al paragrafo 1, lettera a). Invariato Articolo 17 Composizione extragiudiziale delle controversie 1. Gli Stati membri provvedono affinchØ la loro legislazione consenta, in caso di dissenso tra prestatore e destinatario di un servizio della societ(cid:224) dell’informazione, l’uso efficace, anche per vie elettroniche adeguate, di strumenti di composizione extra- giudiziale delle controversie. 2. Gli Stati membri provvedono affinchØ gli organi di com- posizione extragiudiziale delle controversie relative al consumo applichino, nel rispetto del diritto comunitario, principi di in- dipendenza, di trasparenza, del contraddittorio, di efficacia del procedimento, di legalit(cid:224) della decisione, di libert(cid:224) per le parti e di rappresentanza. 3. Gli Stati membri incoraggiano gli organi di composizione extragiudiziale delle controversie a comunicare alla Commis- sione le decisioni da essi prese riguardo ai servizi della societ(cid:224) d’informazione nonchØ ogni altra informazione su pratiche, consuetudini od usi relativi al commercio elettronico. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/91 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA Articolo 18 Ricorsi giurisdizionali 1. Gli Stati membri prevedono che le attivit(cid:224) dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione possano essere oggetto di ricorsi giu- risdizionali efficaci che consentano di prendere, in brevissimo tempo e per direttissima, provvedimenti atti a correggere le violazioni e a impedire ulteriori danni agli interessi in causa. 2. Gli atti contrari alle norme nazionali di attuazione degli articoli da 5 a 15 e che ledono gli interessi dei consumatori costituiscono infrazioni ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 2, della direttiva 98/27/CE del Parlamento europeo e del Consi- glio (1). Articolo 19 Cooperazione tra autorit(cid:224) 1. Gli Stati membri provvedono a che le loro autorit(cid:224) com- petenti dispongano di adeguati poteri di controllo e di indagine ai fini dell’efficace applicazione della presente direttiva e a che i prestatori comunichino a dette autorit(cid:224) le informazioni neces- sarie. 2. Gli Stati membri provvedono a che le loro autorit(cid:224) com- petenti collaborino con le autorit(cid:224) nazionali degli altri Stati membri. A tal fine essi designano una persona di riferimento, i cui estremi comunicheranno agli altri Stati membri e alla Commissione. 3. Gli Stati membri forniscono quanto prima, anche per via elettronica, l’assistenza e le informazioni richieste dall’autorit(cid:224) di un altro Stato membro o dalla Commissione. Gli Stati membri istituiscono nelle loro amministrazioni 4. dei punti di contatto accessibili per via elettronica ai quali possano rivolgersi destinatari e fornitori di servizi ai seguenti fini: a) ottenere informazioni sui propri diritti ed obblighi in ma- teria contrattuale, b) ottenere gli estremi delle autorit(cid:224), organizzazioni o associa- zioni presso le quali i destinatari del servizio possono otte- nere informazioni sui loro diritti o presentare reclami, c) ottenere assistenza in caso di controversie con un prestatore. ___________ (1) GU L 166 dell’11. 6. 1998, pag. 51. C 248 E/92 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 5. Gli Stati membri provvedono a che le autorit(cid:224) competenti informino la Commissione delle decisioni amministrative e giu- diziarie prese nel loro territorio riguardo a controversie sui servizi della societ(cid:224) di informazione nonchØ su pratiche, con- suetudini od usi relativi al commercio elettronico. 6. Le modalit(cid:224) della cooperazione tra autorit(cid:224) nazionali di cui ai paragrafi da 2 a 5 sono precisate dalla Commissione secondo la procedura di cui all’articolo 23. Gli Stati membri possono chiedere alla Commissione di 7. convocare d’urgenza il comitato di cui all’articolo 23 per esa- minare le difficolt(cid:224) di applicazione dell’articolo 3, paragrafo 1. Articolo 20 Collegamenti elettronici La Commissione pu(cid:242) adottare provvedimenti, secondo la pro- cedura di cui all’articolo 23, per assicurare il buon funziona- mento dei collegamenti elettronici tra Stati membri previsti dall’articolo 17, paragrafo 1, e dall’articolo 19, paragrafi 3 e 4. Articolo 21 Sanzioni Gli Stati membri determinano le sanzioni da irrogare in caso di violazione delle norme nazionali di attuazione della presente direttiva e prendono tutti i provvedimenti necessari per la loro applicazione. Le sanzioni devono essere effettive, proporzionate e dissuasive. Gli Stati membri notificano tali disposizioni alla Commissione entro la data di cui all’articolo 25, paragrafo 1, nonchØ quanto prima, le modificazioni che le riguardano. CAPITOLO IV ESCLUSIONI DAL CAMPO DI APPLICAZIONE E DEROGHE Articolo 22 Deroghe 1. La presente direttiva non si applica: a) in materia tributaria; 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/93 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA b) alla materia disciplinata dalla direttiva 95/46/CE del Parla- mento europeo e del Consiglio (1); b) alla materia disciplinata dalle direttiva 95/46/CE (1) 97/66/CE (2) del Parlamento europeo e del Consiglio; e c) alle attivit(cid:224) dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione di cui all’allegato I. L’elenco delle attivit(cid:224) pu(cid:242) essere modificato dalla Commissione secondo la procedura di cui all’articolo 23. Invariato L’articolo 3 non si applica alle materie di cui all’allegato 2. II. 3. In deroga all’articolo 3, paragrafo 2 e fatte salve le azioni giudiziarie, le autorit(cid:224) competenti degli Stati membri possono limitare la libera circolazione di un servizio della societ(cid:224) del- l’informazione, rispettando il diritto comunitario e quanto se- gue: a) le limitazioni devono: i) essere necessarie per una delle seguenti ragioni: (cid:151) ordine pubblico, come la tutela dei minori o la lotta contro l’incitamento all’odio razziale, sessuale, reli- gioso od etnico, (cid:151) tutela della salute, (cid:151) pubblica sicurezza, (cid:151) tutela del consumatore; ii) riguardare un servizio della societ(cid:224) dell’informazione le- sivo degli obiettivi di cui al punto i) o che costituisca un rischio serio e grave di pregiudizio a tali obiettivi; iii) essere proporzionata a tali obiettivi. b) Lo Stato membro deve aver preventivamente: (cid:151) chiesto allo Stato membro di cui all’articolo 3, paragrafo 1, di prendere provvedimenti senza reazioni da parte di quest’ultimo oppure senza che tali provvedimenti si siano rivelati sufficienti; (cid:151) notificato alla Commissione e allo Stato membro di sta- bilimento del prestatore la sua intenzione di prendere provvedimenti. ___________ (1) GU L 281, 23. 11. 1995, pag. 31. ___________ (1) GU L 281 del 23. 1. 1995, pag. 31. (2) GU L 24 del 30. 1. 1998, pag. 1. C 248 E/94 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA c) gli Stati membri possono prevedere nella loro legislazione che, in caso d’urgenza, non si applichino le condizioni di cui alla lettera b). I provvedimenti vanno allora immediatamente notificati alla Commissione e allo Stato membro di stabili- mento del prestatore insieme ai motivi che fanno conside- rare urgente la situazione. d) la Commissione pu(cid:242) decidere della compatibilit(cid:224) con il di- ritto comunitario dei provvedimenti di limitazione. In caso di decisione negativa, lo Stato membro si asterr(cid:224) dall’adot- tarli o sospender(cid:224) immediatamente quelli gi(cid:224) adottati. CAPITOLO V COMITATO CONSULTIVO E DISPOSIZIONI FINALI Articolo 23 Comitato La Commissione Ł assistita da un comitato a carattere consul- tivo, composto dai rappresentanti degli Stati membri e presie- duto dal rappresentante della Commissione. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato, entro un termine che il presidente pu(cid:242) fissare in funzione dell’urgenza della que- stione in esame, formula il suo parere sul progetto, eventual- mente procedendo a votazione. Il parere Ł iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la propria posizione figuri a verbale. La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. Articolo 24 Riesame Entro tre anni dall’entrata in vigore della presente direttiva, e in seguito ogni due anni, la Commissione presenta al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale una relazione sull’applicazione della presente direttiva, accompa- gnata, se necessario, da proposte per adeguarla all’evoluzione dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione. 1. Entro tre anni dall’entrata in vigore della presente diret- tiva, e in seguito ogni due anni, la Commissione presenta al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale una relazione sull’applicazione della presente direttiva, contenente dati statistici e accompagnata, se necessario, da proposte per adeguarla all’evoluzione del settore delle tecnolo- gie digitali e dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione. 29. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 248 E/95 PROPOSTA INIZIALE PROPOSTA MODIFICATA 2. Tale relazione esamina la necessit(cid:224) di adeguamento, alla luce degli sviluppi tecnici ed economici e della giurisprudenza emergente negli Stati membri. La relazione analizza, segnata- mente, la necessit(cid:224) di proposte relative alla responsabilit(cid:224) dei fornitori di collegamenti ipertestuali e di motori di ricerca, agli obblighi in materia di notifica e all’attribuzione della responsa- bilit(cid:224) a seguito del ritiro del contenuto. Invariato Articolo 25 Attuazione Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro un anno dalla sua entrata in vigore. Essi ne informano immediatamente la Commissione. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono cor- redate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalit(cid:224) del riferimento sono decise dagli Stati membri. Articolo 26 Entrata in vigore La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno suc- cessivo a quello della sua pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee. Articolo 27 Destinatari Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. C 248 E/96 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 29. 8. 2000 ATTIVIT(cid:192) ESCLUSE DAL CAMPO DI APPLICAZIONE DELLA DIRETTIVA ALLEGATO I Attivit(cid:224) dei servizi della societ(cid:224) dell’informazione, di cui all’articolo 22, paragrafo 1, non disciplinate dalla presente direttiva: (cid:151) le attivit(cid:224) di notaio; (cid:151) la rappresentanza e la difesa di un cliente in giudizio; (cid:151) i giochi d’azzardo pecuniari, esclusi quelli organizzati a scopo di comunicazione commerciale. ALLEGATO II DEROGHE ALL’ARTICOLO 3 Settori, di cui all’articolo 22, paragrafo 2, cui non si applica l’articolo 3: (cid:151) i diritti d’autore, quelli affini e i diritti di cui alle direttive 87/54/CEE (1) e 96/9/CEE (2), nonchØ i diritti di propriet(cid:224) industriale; (cid:151) l’emissione di moneta elettronica da parte di istituzioni per le quali gli Stati membri hanno applicato una delle deroghe di cui all’articolo 7, paragrafo 1, della direttiva. /. /CE (3); (cid:151) l’articolo 44, paragrafo 2, della direttiva 85/611/CEE (4); (cid:151) l’articolo 30 e il titolo IV della direttiva 92/49/CEE (5), il titolo IV della direttiva 92/96/CEE (6), gli articoli 7 e 8 della direttiva 88/357/CEE (7) e l’articolo 4 della direttiva 90/619/CEE (8), (cid:151) le obbligazioni contrattuali riguardanti i contratti conclusi dai consumatori; (cid:151) la comunicazione commerciale non richiesta per posta elettronica o mediante una comunicazione individuale equivalente. (1) Direttiva 87/54/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1986, sulla tutela giuridica delle topografie di prodotti a semiconduttore, GU L 24 del 27. 1. 1987, pag. 36. (2) Direttiva 96/9/CE del Parlamento e del Consiglio, dell’11 marzo 1996, relativa alla tutela giuridica delle banche di dati, GU L 77 del 27. 3. 1996, pag. 20. (3) Direttiva. /. /CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del. , riguardante l’avvio, l’esercizio e la vigilanza prudenziale dell’attivit(cid:224) degli istituti di moneta elettronica. (4) Direttiva 85/611/CEE del Consiglio, del 20 dicembre 1985, concernente il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di taluni organismi d’investimento collettivo in valori mobiliari (OICVM); GU L 375 del 31. 12. 1985, pag. 3, modificata da ultimo dalla direttiva 95/26/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, GU L 168 del 18. 7. 1995, pag. 7. (5) Direttiva 92/49/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l’assicurazione diretta diversa dell’assicurazione sulla vita e che modifica le direttive 73/239/CEE e 88/357/CEE (terza direttiva assicurazione non vita); GU L 228 dell’11. 8. 1992, pag. 1, modificata dalla direttiva 95/26/CE. (6) Direttiva 92/56/CEE del Consiglio, del 10 novembre 1992, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l’assicurazione diretta diversa dell’assicurazione sulla vita e che modifica le direttive 79/267/CEE e 90/619/CEE (terza direttiva assicurazione vita); GU L 360 del 9. 12. 1992, pag. 1, modificata dalla direttiva 95/26/CE. (7) Seconda direttiva 88/357/CEE del Consiglio, del 22 giugno 1988, recante coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l’assicurazione diretta diversa dall’assicurazione sulla vita, e alla fissazione delle disposizioni volte ad agevolare l’esercizio effettivo della libera prestazione di servizi e che modifica la direttiva 73/239/CEE; GU L 172 del 4. 7. 1988, pag. 1, modificata dalla direttiva 92/49/CEE. (8) Direttiva 90/619/CEE del Consiglio, dell’8 novembre 1990, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti l’assicurazione diretta sulla vita, fissa le disposizioni destinate a facilitare l’esercizio effettivo della libera prestazione di servizi e modifica la direttiva 79/267/CEE; GU L 330 del 29. 11. 1990, pag. 50, modificata da ultimo dalla direttiva 92/96/CEE


title: Guidelines and table programme for the Community programme of population and housing censuses in 2001 : volume I: Guidelines.,Leitlinien und das Tabellenprogramm für das gemeinschaftliche Programm der Volks- und Wohnungszählungen im Jahre 2001 : volume I: Leitlinien.,Orientations et programme de tableaux relatifs au programme communautaire de recensements de la population et des habitations en 2001 : volume I: Orientations.

eurovoc_concepts:
EU programme
housing
population census
population statistics
statistical method


title: Μεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης : Έκθεση των Δραστηριοτήτων 1998: Εργαστείτε Πρόγραμμα 1999.

eurovoc_concepts:
activity report
translation


title: Déclaration de la Finlande visée à l'article 5 du règlement (CEE) n° 1408/71 du Conseil relatif à l'application des régimes de sécurité sociale aux travailleurs salariés, aux travailleurs non salariés et aux membres de leur famille qui se déplacent à l'intérieur de la Communauté

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU national
Finland
self-employment
social security
wage earner

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text: 17. 8. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 234/3 DØclaration de la Finlande visØe (cid:224) l’article 5 du rŁglement (CEE) no 1408/71 du Conseil relatif (cid:224) l’application des rØgimes de sØcuritØ sociale aux travailleurs salariØs, aux travailleurs non salariØs et aux membres de leur famille qui se dØplacent (cid:224) l’intØrieur de la CommunautØ (1999/C 234/02) I. L(cid:201)GISLATION ET R(cid:201)GIMES VIS(cid:201)S (cid:192) L’ARTICLE 4, PARAGRAPHE 1 ET PARAGRAPHE 2, DU R¨GLEMENT (CEE) No 1408/71 (cid:151) Sairausvakuutuslaki (loi sur l’assuracne maladie), 364/1963 (cid:151) Laki kansanel(cid:228)kelaitoksen j(cid:228)rjest(cid:228)m(cid:228)st(cid:228) kuntouteksesta (loi sur les services de rØadaptation fournis par l’institu- tion nationale des pensions), 610/1991 (cid:151) Kuntoutusrahalaki (loi sur l’allocation de rØadaptation), 611/1991 (cid:151) Perusterveydenhuolto ja erikoissairaanhoito (assurance «soins de santØ primaires» et assurance «soins de santØ spØcialisØs») RØgime de pensions des travailleurs (cid:151) Ty(cid:246)ntekij(cid:228)in el(cid:228)kelaki (loi sur les pensions des travail- leurs salariØs), 395/1961 (cid:151) Er(cid:228)iden ty(cid:246)suhteessa olevien taitelijoiden ja toimittajien el(cid:228)kelaki (loi rØgissant les pensions de certains artistes et journalistes salariØs), 662/1985 (cid:151) Lyhytaikaisessa ty(cid:246)suhteessa olevien ty(cid:246)ntekij(cid:228)in el(cid:228)ke- laki (loi sur les pensions des travailleurs salariØs tempo- raires), 134/1962 (cid:151) Yritt(cid:228)jien el(cid:228)kelaki (loi sur les pensions des travailleurs non salariØs), 469/1969 (cid:151) Maatalousyritt(cid:228)jien el(cid:228)kelaki agriculteurs), 467/1969 (loi sur les pensions des (cid:151) Merimiesel(cid:228)kelaki (loi sur les pensions des marins), 72/1956 (cid:151) Valtion el(cid:228)kelaki (loi sur les pensions du personnel de l’(cid:201)tat), 290/1966 (cid:151) Kunnallisten viranhaltijain ja ty(cid:246)ntekij(cid:228)in el(cid:228)kelaki (loi sur les pensions du personnel des collectivitØs locales et des fonctionnaires publics), 202/1964 (cid:151) Evankelis-luterilaisen kirkon el(cid:228)kelaki (loi sur les pen- sions de l’(cid:201)glise ØvangØlique luthØrienne), 298/1966 RØgime des pensions nationales: (cid:151) Kansanel(cid:228)kelaki 347/1956 (loi sur les pensions nationales), (cid:151) Perhe-el(cid:228)kelaki (loi sur les pensions de survie), 38/1969 RØgime d’assurance accidents des travailleurs salariØs (cid:151) Tapaturmavakuutuslaki (loi sur l’assurance accidents des travailleurs salariØs), 608/1948 (cid:151) Laki virkateht(cid:228)viss(cid:228) apuna olleelle henkil(cid:246)lle er(cid:228)iss(cid:228) ta- pauksissa suoritettavasta tapaturmakorvauksesta (loi sur l’assurance accidents du personnel de l’(cid:201)tat dans certai- nes circonstances), 625/1967 (cid:151) Ammattitautilaki (loi sur les maladies professionnelles), 1343/1988 (cid:151) Maatalousyritt(cid:228)jien tapaturmavakuutuslaki (loi sur l’assu- rance accidents des agriculteurs), 1062/1981 (cid:151) Sotilastapaturmalaki (loi sur l’assurance accidents des militaires), 1211/1990 (cid:151) Laki er(cid:228)iden tapaturmakorvausten suorittamisesta kerta- kaikkisena korvauksena (loi concernant l’indemnitØ for- faitaire versØe au titre de l’assurance accidents des sala- riØs), 533/1967 (cid:151) Ty(cid:246)tt(cid:246)myysturvalaki (loi sur les allocations de ch(cid:244)mage), 602/1984 (cid:151) Lapsilis(cid:228)laki 796/1992 (loi sur les prestations pour enfants), II. PRESTATIONS SP(cid:201)CIALES (cid:192) CARACT¨RE NON CONTRIBUTIF VIS(cid:201)ES (cid:192) L’ARTICLE 4, PARAGRAPHE 2 BIS, DU R¨GLEMENT (CEE) No 1408/71 a) Allocations de soins pour enfants: Laki lapsen hoitotuesta (loi sur les allocations de soins pour enfants), 444/1969 b) Allocations d’invaliditØ: Vammaistukilaki (loi sur l’alloca- tion d’invaliditØ), 1124/1988 c) Allocations de logement pour retraitØs: El(cid:228)kkeensaajien l’allocation de logement pour (loi sur asumistukilaki retraitØs), 591/1978 d) Soutien du marchØ de l’emploi: Laki ty(cid:246)markkinatuesta (loi sur le soutien du marchØ de l’emploi), 1542/1993 III. PRESTATIONS MINIMALES VIS(cid:201)ES (cid:192) L’ARTICLE 50 DU R¨GLE- MENT (CEE) No 1408/71 Non applicable IV. PRESTATIONS VIS(cid:201)ES (cid:192) L’ARTICLE 77 DU R¨GLEMENT (CEE) No 1408/71 (cid:151) Lapsilis(cid:228)laki 796/1992 (loi sur les prestations pour enfants), V. PRESTATIONS VIS(cid:201)ES (cid:192) L’ARTICLE 78 DU R¨GLEMENT (CEE) No 1408/71 (cid:151) Ty(cid:246)ntekij(cid:228)in el(cid:228)kelaki (loi sur les pensions des travail- leurs salariØs), 395/1961 (cid:151) Er(cid:228)iden ty(cid:246)suhteessa olevien taiteilijoiden ja toimittajien el(cid:228)kelaki (loi rØgissant les pensions de certains artistes et journalistes salariØs), 662/1985 C 234/4 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes 17. 8. 1999 (cid:151) Lyhytaikaisessa ty(cid:246)suhteessa olevien ty(cid:246)ntekij(cid:228)in el(cid:228)ke- laki (loi sur les pensions des travailleurs salariØs tempo- raires), 134/1962 (cid:151) Valtion el(cid:228)kelaki (loi sur les pensions du personnel de l’(cid:201)tat), 290/1966 (cid:151) Yritt(cid:228)jien el(cid:228)kelaki (loi sur les pensions des travailleurs non salariØs), 469/1969 (cid:151) Maatalousyritt(cid:228)jien el(cid:228)kelaki agriculteurs), 467/1969 (loi sur les pensions des (cid:151) Kunnallisten viranhaltijain ja ty(cid:246)ntekij(cid:228)in el(cid:228)kelaki (loi sur les pensions du personnel des collectivitØs locales et des fonctionnaires publics), 202/1964 (cid:151) Evankelis-luterilaisen kirkon el(cid:228)kelaki (loi sur les pensi- ons de l’(cid:201)glise ØvangØlique luthØrienne), 298/1966 (cid:151) Perhe-el(cid:228)kelaki (loi sur les pensions de survie), 38/1969 (cid:151) Merimiesel(cid:228)kelaki (loi sur les pensions des marins), 72/1956 (cid:151) Lapsilis(cid:228)laki 796/1992 (loi sur les prestations pour enfants), DØclaration de l’Autriche visØe (cid:224) l’article 5 du rŁglement (CEE) no 1408/71 du Conseil relatif (cid:224) l’application des rØgimes de sØcuritØ sociale aux travailleurs salariØs, aux travailleurs non salariØs et aux membres de leur famille qui se dØplacent (cid:224) l’intØrieur de la CommunautØ (1999/C 234/03) I. L(cid:201)GISLATION ET R(cid:201)GIMES VIS(cid:201)S (cid:192) L’ARTICLE 4, PARAGRAPHES 1 ET 2 DU R¨GLEMENT ((cid:224) l’exception des Textes lØgislatifs mentionnØs ci-aprŁs dispositions visØes (cid:224) l’article 4, paragraphes 2 ter et 4, du rŁglement), y compris les dispositions d’application de ces textes lØgislatifs dans la mesure oø ils concernent les bran- ches de la sØcuritØ sociale visØes (cid:224) l’article 4, paragraphe 1, du rŁglement: (cid:151) Allgemeines Sozialversicherungsgesetz (ASVG) (loi sur le rØgime gØnØral de la sØcuritØ sociale) du 9 septembre 1955, BGBl. (Journal officiel de la RØpublique d’Autri- che) no 189/1955, telle que modifiØe (cid:151) Gewerbliches Sozialversicherungsgesetz (GSVG) (loi sur la sØcuritØ sociale des travailleurs du commerce et de l’industrie) du 11 octobre 1978, BGBl. no 560/1978, telle que modifiØe (cid:151) Bauern-Sozialversicherungsgesetz (BSVG) la sØcuritØ sociale des agriculteurs) du 11 octobre 1978, BGBl. no 559/1978, telle que modifiØe (loi sur (cid:151) Bundesgesetz (cid:252)ber die Sozialversicherung freiberuflich selbst(cid:228)ndig Erwerbst(cid:228)tiger (FSVG) (loi sur la sØcuritØ sociale des travailleurs indØpendants) du 30 novembre 1978, BGBl. no 624/1978, telle que modifiØe (cid:151) Beamten-, Kranken- und Unfallversicherungsgesetz (B-KUVG) (loi sur l’assurance maladie et l’assurance acci- dents des fonctionnaires) du 31 mai 1967, BGBl. no 200/1967, telle que modifiØe, et dispositions rØgissant les organismes de prØvoyance sociale en matiŁre de maladie et d’accident pour les employØs du secteur public (cid:151) Krankenanstaltengesetz (KAG) (loi sur les Øtablissements hospitaliers) du 18 dØcembre 1956, BGBl. no 1/1957, telle que modifiØe, et lois des L(cid:228)nder ((cid:201)tats fØdØrØs) rela- tives au traitement, dans les Øtablissements hospitaliers, des patients affiliØs (cid:224) un rØgime de sØcuritØ sociale (cid:151) Pensionsgesetz 1965 (PG 1965) (loi sur les retraites) du 18 novembre 1965, BGBl. no 340/1965, telle que modi- fiØe, et dispositions rØgissant les pensions de retraite et de rØversion des employØs du secteur public (cid:151) Notarversicherungsgesetz 1972 (NGV 1972) (loi de 1972 sur la sØcuritØ sociale des notaires) du 3 fØvrier 1972, BGBl. no 66/1972, telle que modifiØe (cid:151) Entgeltfortzahlungsgesetz (EFZG) (loi sur le maintien de la rØmunØration) du 26 juin 1974, BGBl. no 399/1974, le telle que modifiØe, et autres dispositions rØgissant maintien de la rØmunØration en cas de maladie et de maternitØ ainsi qu’en cas d’accident du travail ou de maladie professionnelle (cid:151) Nachtschwerarbeitsgesetz (NSchG) le travail pØnible de nuit) du 2 juillet 1981, BGBl. no 354/1981, telle que modifiØe (loi sur (cid:151) Bundespflegegeldgesetz (BPGG) (loi fØdØrale sur l’alloca- tion de soins) du 19 janvier 1993, BGBl. no 110/1993, telle que modifiØe, relative (cid:224) l’allocation de soins versØe par des compagnies d’assurance accident en cas d’infir- mitØ consØcutive (cid:224) un accident du travail ou une maladie professionnelle (cid:151) Heeresversorgungsgesetz (HVG) (loi sur la prØvoyance sociale de l’armØe) du 5 fØvrier 1964, BGBl. no 27/1964, telle que modifiØe