title: 1999/658/ΕΚΑΧ: Απόφαση της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 1999, σχετικά με το μέτρο το οποίο σχεδιάζει να εφαρμόσει η Γερμανία υπέρ της Neue Maxhόtte Stahlwerke GmbH i. K. [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1999) 2269] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (Το κείμενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

eurovoc_concepts:
ECSC Treaty
Germany
State aid
control of State aid
iron and steel industry

text: 6. 10. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 259/23 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 8ης Ιουλίου 1999 σχετικά µε το µέτρο το οποίο σχεδιάζει να εφαρµόσει η Γερµανία υπέρ της Neue Maxhütte Stahlwerke GmbH i. K. [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθµό Ε(1999) 2269] (Το κείµενο στη γερµανική γλώσσα είναι το µόνο αυθεντικό) (Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (1999/658/ΕΚΑΧ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα ιδίως το άρθρο 4 στοιχείο γ), και Χάλυβα, και τη συµφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικό Χώρο, και ιδίως το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο α), σε συνδυασµό µε το πρωτό- κολλο αριθ. 14, την απόφαση αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ της Επιτροπής, της 18ης ∆εκεµβρίου 1996, σχετικά µε τη θέσπιση κοινοτικών κανόνων για τις ενισχύσεις προς τη βιοµηχανία σιδήρου και χάλυβα (1), Αφού κάλεσε τους ενδιαφερόµενους να υποβάλουν τις παρατηρή- σεις τους σύµφωνα µε τις ανωτέρω διατάξεις (2) και έχοντας υπόψη τις παρατηρήσεις αυτές, (3) (4) Εκτιµώντας τα ακόλουθα: I. ∆ιαδικασία (1) Με επιστολή της 5ης Μαΐου 1998, η Γερµανία γνωστο- ποίησε στην Επιτροπή δύο µέτρα που είχε την πρόθεση να εφαρµόσει το οµόσπονδο κράτος της Βαυαρίας υπέρ της Neue Maxhütte Stahlwerke GmbH (στο εξής «NMH»): α) την καταβολή ενός ποσού ύψους 697 700 γερµανικών µάρκων για την επιστροφή των δαπανών στις οποίες υποβλήθηκε η NMH το 1994 για τη στήριξη του σωρού σκωρίας στο βιοµηχανικό χώρο της επιχείρησης έναντι µιας µερικής κατολίσθησης· β) την απαλλαγή της NMH από τις δαπάνες ύψους 2 213 274 γερµανικών µάρκων για περαιτέρω µέτρα στήριξης του σωρού σκωρίας. Όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 7 έως 12, η Γερµανία έχει την άποψη ότι τα µέτρα αυτά δεν συνιστούν ενίσχυση. Η κοινοποίηση πραγµατοποιήθηκε σύµφωνα µε το άρθρο 86 της συνθήκης ΕΚΑΧ, σε συνδυασµό µε το άρθρο 6 παράγραφος 2 της απόφασης αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ, βάσει της οποίας όλα τα κράτη µέλη είναι υποχρεωµένα να ενηµερώνουν την Επιτροπή για οποιεσδήποτε µεταβιβάσεις κρατικών πόρων σε χαλυβουργικές επιχειρήσεις, είτε πρόκει- ται για ενισχύσεις είτε όχι. (2) Οι γερµανικές αρχές κοινοποίησαν συµπληρωµατικές πληρο- φορίες στην Επιτροπή µε επιστολές της 30ής Ιουνίου, της 13ης Αυγούστου, της 15ης Οκτωβρίου και της 1ης ∆εκεµ- βρίου 1998. Με επιστολή της 1ης Φεβρουαρίου 1999, η Επιτροπή ενηµέρωσε τη Γερµανία για την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 6 παρά- γραφος 5 της απόφασης αριθ 2496/96/ΕΚΑΧ έναντι των µέτρων που προαναφέρθηκαν. Η απόφαση της Επιτροπής να κινήσει τη διαδικασία δηµο- σιεύτηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι- νοτήτων (3). Η Επιτροπή κάλεσε τους ενδιαφερόµενους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους και διαβίβασε στη Γερµα- νία τις παρατηρήσεις που έλαβε, παρέχοντάς της τη δυνα- τότητα να τις σχολιάσει. II. Λεπτοµερής περιγραφή των µέτρων Βάσει µιας συµφωνίας της 4ης Νοεµβρίου 1987 µεταξύ του οµόσπονδου κράτους της Βαυαρίας και των επιχειρήσεων Thyssen Edelstahlwerke AG, Thyssen Stahl AG, Lech- Stahlwerke GmbH, Saarstahl Völklingen GmbH, Krupp Stahl AG, Klöckner Stahl GmbH και Mannesmann Röh- renwerke AG (στο εξής «συµφωνία», οι δραστηριότητες της Eisenwerkgesellschaft Maximilianshütte mbH Sulzbach- Rosenberg, η οποία είχε κηρύξει πτώχευση, επρόκειτο να συνεχιστούν από τη νεοσυσταθείσα NMH. (5) Η συµφωνία προβλέπει µεταξύ άλλων: (6) (7) «5. 5. Οι εγκαταστάσεις µεταβιβάζονται χωρίς τις περιβαλ- λοντικές ζηµίες που προκλήθηκαν στο παρελθόν. Στο βαθµό που αυτό δεν είναι δυνατό, το οµόσπονδο κράτος της Βαυαρίας υποχρεούται να µεριµνήσει ώστε η MHN (δηλαδή η NMH) να µην επιβαρυνθεί από τις προκύπτουσες οικονο- µικές υποχρεώσεις. » Η διάταξη αυτή αποτελεί παρέκκλιση από τις γενικές διατά- ξεις του γερµανικού δικαίου, σύµφωνα µε τις οποίες οι ιδιοκτήτες είναι υπεύθυνοι για τις βιοµηχανικές εγκαταστά- σεις τους. Το 1994 παρουσιάστηκαν στη νότια πλαγιά του σωρού σκωρίας που βρίσκεται στο βιοµηχανικό χώρο της NMH σηµαντικές ρηγµατώσεις και µετατοπίσεις. Εµπειρογνώµονες του γεωτεχνικού γραφείου Prof Dr. Schuler und Dr. Ing. Gödecke διαπίστωσαν ότι οι µεταβολές αυτές θα µπορού- σαν να οδηγήσουν σε µια άµεση µερική κατολίσθηση. Ως προσωρινό µέτρο για την αποφυγή τον κινδύνου αυτού κατασκευάστηκε κατά µήκος της νότιας πλευράς του σωρού µια αντηρίδα από χαλυβουργική σκωρία. Τα έργα αυτά εκτελέστηκαν από την NMH το 1994 και το συνολικό τους κόστος ανήλθε σε 697 700 γερµανικά µάρκα. (1) ΕΕ L 338 της 28. 12. 1996, σ. 42. (2) ΕΕ C 108 της 17. 4. 1999, σ. 9. (3) Βλέπε υποσηµείωση 2. L 259/24 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 6. 10. 1999 (8) (9) Το 1996 παρουσιάστηκαν νέες ρηγµατώσεις στη νότια πλα- γιά, οι οποίες σύµφωνα µε έκθεση τον ίδιου γεωτεχνικού γραφείου της 23ης Σεπτεµβρίου 1997, θα µπορούσαν να προκαλέσουν µια νέα κατολίσθηση της νότιας πλαγιάς. Προ- κειµένου να σταθεροποιηθεί ο σωρός σκωρίας θεωρήθηκε απαραίτητο να επεκταθεί και να ενισχυθεί η υπάρχουσα αντηρίδα που είχε κατασκευαστεί το 1994. Συνεπώς, τον Σεπτέµβριο του 1997, το οµόσπονδο κράτος της Βαυαρίας κάλεσε την NMH να εκτελέσει τα απαιτούµενα κατασκευαστικά έργα. Η NMH αρνήθηκε, µε την αιτιολογία ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 5. 5 της συµφωνίας, την υπο- χρέωση αυτή είχε το οµόσπονδο κράτος της Βαυαρίας. Εν συνεχεία, το οµόσπονδο κράτος της Βαυαρίας αποφάσισε να αναλάβει το ίδιο την εκτέλεση των έργων αυτών βάσει των ισχυουσών διατάξεων, σύµφωνα µε τις οποίες, σε περιπτώ- σεις άµεσου κινδύνου, το κράτος µπορεί να αναλάβει τέτοια µέτρα για λογαριασµό του ιδιοκτήτη («Ersatzvornahme»). (10) Κατόπιν τούτου, τον Μάρτιο του 1998, το οµόσπονδο κράτος της Βαυαρίας ανέθεσε στο γεωτεχνικό γραφείο Prof. Dr. Schuler und Dr. -Ing. Gödecke την εποπτεία των εργα- σιών και στην εταιρεία MH Dienstleistungen GmbH & Co. KG τις κατασκευαστικές εργασίες. Το συνολικό κόστος των έργων, που ολοκληρώθηκαν το Νοέµβριο του 1998, ανήλθε σε 2 213 274 γερµανικά µάρκα. (11) (12) Οι γερµανικές αρχές χορήγησαν στοιχεία σύµφωνα µε τα οποία το ποσό που χρέωσε η κατασκευαστική εταιρεία ήταν χαµηλότερο από τον αρχικό προϋπολογισµό. Το γεωτεχνικό γραφείο ενέκρινε το τιµολόγιο. Σύµφωνα µε την κοινοποίηση, ο σωρός σκωρίας χρησιµο- ποιείται ήδη ως χώρος απόθεσης απορριµµάτων πριν ακόµη κηρυχθεί σε πτώχευση η Maximilianshütte. Κατά συνέπεια, ο κίνδυνος κατολισθήσεων οφειλόταν αποκλειστικά στο γεγονός αυτό και η προκληθείσα ζηµία ήταν συνέπεια παλαιότερης ρύπανσης. Μολονότι η NMH χρησιµοποίησε 500 τόνους σκωρίας για την κατασκευή δρόµου στη νότια πλαγιά, για να επιτηρεί την περιοχή που διέτρεχε τον κίν- δυνο, το γεγονός αυτό δεν είχε καµία επίπτωση στην υπο- βάθµιση του σωρού σκωρίας που οδήγησε στην αναγκα- στική λήψη των µέτρων ασφαλείας (1). Οι γερµανικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι η χρήση του σωρού σκωρίας δεν απέφερε κανένα οικονοµικό πλεονέκτηµα στην NMH, δεδοµένου ότι οι εν λόγω 500 τόνοι σκωρίας θα είχαν πωληθεί για την κατασκευή οδών. Για τους λόγους αυτούς, η απαίτηση της NMH, βάσει του άρθρου 5. 5 της συµφωνίας, καθώς και το σχετικό ποσό θεωρήθηκαν δικαιολογηµένα από τις γερµανικές αρχές. Οι γερµανικές αρχές υπενθύµισαν στην Επιτροπή ότι ενέκρινε τη συµφωνία στην απόφασή της, της 27ης Ιουνίου 1989, (δεν έχει δηµοσιευτεί) και ότι, στην απόφαση 95/422/ΕΚΑΧ της 4ης Απριλίου 1995 (2), σχετικά µε την προτεινόµενη ενίσχυση υπέρ της NMH επιβεβαίωσε ότι η διάταξη αυτή δεν συνιστούσε κρατική ενίσχυση. Αυτό επιβεβαιώνεται επίσης στο σηµείο 3. 2. 2 των κοινοτικών κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις υπέρ της προστασίας του περιβάλλο- ντος (3). Συνεπώς, η Γερµανία έχει την άποψη ότι τα µέτρα (1) Το γεγονός αυτό επιβεβαιώθηκε από έκθεση του Dr. -Ing. Gödecke του γεωτεχνικού γραφείου Prof. Dr. Schuler und Dr. -Ing. Gödecke της 23ης Σεπτεµβρίου 1997 η οποία επισυνάφθηκε στην κοινοποίηση. (2) ΕΕ L 253 της 21. 10. 1995, σ. 22. (3) ΕΕ C 72 της 10. 3. 1994, σ. 3. (13) αυτά δεν συνιστούν κρατικές ενισχύσεις. Κατά συνέπεια, οι γερµανικές αρχές έχουν την πρόθεση: α) να επιστρέψουν στην NMH ποσό ύψους 697 700 γερ- µανικών µάρκων για την πρώτη σειρά των µέτρων· β) να απαλλάξουν την NMH από τις δαπάνες για τη δεύ- τερη σειρά µέτρων ασφάλειας που ανέρχονται τώρα σε 2 213 274 γερµανικά µάρκα. για την χρησιµοποιήθηκε Εντούτοις, στην αλληλογραφία που ακολούθησε την κοινο- ποίηση, η Γερµανία αναγνώρισε ότι ένα µεγάλο µέρος του σωρού σκωρίας εναπόθεση σκωρίας και απορριµµάτων, καθώς και για δραστηριότητες ανάκτησης υλικών (προετοιµασία της σκωρίας για έργα οδο- ποιίας). Ωστόσο, σύµφωνα µε τους ισχυρισµούς της γερµα- νικής κυβέρνησης, οι δραστηριότητες αυτές λάµβαναν χώρα στην άλλη πλευρά του σωρού και αυτό δεν είχε καµία επίπτωση στη νότια πλαγιά. Κατά συνέπεια, ο κίνδυνος κατολίσθησης της νότιας πλαγιάς πρέπει να αποδοθεί απο- κλειστικά σε ρύπανση που προκλήθηκε στο παρελθόν. (14) Στις 9 ∆εκεµβρίου 1998, η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 6 παράγραφος 5 της απόφασης αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ, για τους ακόλουθους λόγους: 1. Αµφισβήτησε την ορθότητα του ισχυρισµού ότι δεν είχε εναποτεθεί σκωρία στη νότια πλαγιά. 2. ∆ιατύπωσε ανησυχίες για τις επιπτώσεις στη νότια πλαγιά των δραστηριοτήτων που είχαν αναληφθεί σε άλλα σηµεία τον σωρού σκωρίας. 3. Είχε την άποψη ότι η NMH χρησιµοποιούσε το σωρό σκωρίας, ο οποίος πρέπει να θεωρηθεί ως ενιαίος χώρος, και είχε αποκοµίσει οικονοµικά πλεονεκτήµατα από τη χρησιµοποίηση αυτή. Θεωρούσε ότι τα εν λόγω µέτρα είχαν χρηµατοδοτηθεί για να διατηρηθεί µία χωµατερή που χρησιµοποιείτο από την NMH πράγµα πού είναι αντίθετο µε την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει». (15) Κατά συνέπεια, η Επιτροπή κατέληξε στο συµπέρασµα ότι τα µέτρα αυτά συνιστούσαν κρατικές ενισχύσεις κατά την έννοια του άρθρου 1 της απόφασης αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ. III. Παρατηρήσεις των ενδιαφεροµένων (16) Η Επιτροπή έλαβε τις ακόλουθες παρατηρήσεις από ενδια- φερόµενα µέρη: 1. Ο κ. Zager του συλλόγου για την προστασία του περι- βάλλοντος «B. I. Rosenberg» δήλωσε ότι η NMH χρησι- µοποιεί το σωρό σκωρίας για εναπόθεση απορριµµάτων και εργασίες ανάκτησης υλικών, αλλά δεν ήταν σε θέση να επιβεβαιώσει κατά πόσον η NMH χρησιµοποιεί ή είχε χρησιµοποιήσει τη νότια πλαγιά. 2. Η βρετανική ένωση παραγωγών χάλυβα (UK Steel Asso- ciation) έχει την άποψη ότι δεν πρέπει να χορηγηθεί ενίσχυση για δραστηριότητες για τις οποίες την ευθύνη και τον κίνδυνο φέρει η NMH. 3. Η Federazione Imprese Siderurgiche Italiane (Federac- ciai) έχει την άποψη ότι εφόσον δεν υπάρχει δυνατότητα ανάκτησης της ασυµβίβαστης ενίσχυσης ύψους 74 εκα- τοµµυρίων γερµανικών µάρκων από την NMH, δεν θα πρέπει να επιτραπούν οποιεσδήποτε πρόσθετες εισφορές κεφαλαίου υπέρ της εταιρείας. 6. 10. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 259/25 IV. Σχόλια της Γερµανίας (17) Οι γερµανικές αρχές επιβεβαίωσαν και πάλι ότι η NMH δεν είχε εναποθέσει σκωρία στη νότια πλευρά του σωρού. (18) Βάσει αποδεικτικών στοιχείων που παρουσιάστηκαν στην Επιτροπή, και συγκεκριµένα χαρτών και φωτογραφιών που δείχνουν ότι ο σωρός κάλυπτε έκταση 21 εκταρίων, οι γερµανικές αρχές ισχυρίζονται ότι τα τµήµατα που χρησιµο- ποιήθηκαν από την NMH για δραστηριότητες εναπόθεσης και ανάκτησης υλικών είναι αποµακρυσµένα από τη νότια πλαγιά. Ισχυρίζονται ότι οι δραστηριότητες αυτές δεν θα µπορούσαν να επηρεάσουν τη νότια πλαγιά. Εξάλλου, δήλωσαν ότι οι εµπειρογνώµονες οι οποίοι είχαν εξετάσει τις επιπτώσεις της χρησιµοποίησης σκωρίας για την κατασκευή της οδού είχαν ενηµερωθεί για την ύπαρξη των δραστη- ριοτήτων αυτών, αλλά το γεγονός αυτό δεν επηρέασε τα συµπεράσµατά τους. (19) Για τους λόγους αυτούς, οι γερµανικές αρχές αµφισβητούν το συµπέρασµα της Επιτροπής σύµφωνα µε το οποίο ο σωρός συνιστά έναν ενιαίο και αδιαίρετο χώρο. Παρά το γεγονός ότι χρησιµοποιήθηκε ένα µέρος του σωρού, το άρθρο 5. 5 της συµφωνίας εξακολουθεί να ισχύει για το υπόλοιπο τµήµα. V. Εκτίµηση του µέτρου (20) Η NMH εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογής του άρθρου 80 της συνθήκης ΕΚΑΧ, δεδοµένου ότι παράγει προϊόντα που προ- βλέπονται στο παράρτηµα Ι της συνθήκης ΕΚΑΧ και υπόκει- ται σε εισφορές σύµφωνα µε το άρθρο 49 της εν λόγω συνθήκης. Κατά συνέπεια, ισχύει εν προκειµένω η συνθήκη ΕΚΑΧ και η απόφαση αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ. (21) Σύµφωνα µε το άρθρο 3 της απόφασης αριθ. 2496/96/ ΕΚΑΧ, οι ενισχύσεις υπέρ της προστασίας του περιβάλλο- ντος µπορούν να θεωρηθούν συµβιβάσιµες µε την κοινή αγορά εφόσον τηρούνται οι κανόνες που προβλέπονται στο κοινοτικό πλαίσιο των κοινοτικών ενισχύσεων για την προ- στασία του περιβάλλοντος, σύµφωνα µε τα κριτήρια για την εφαρµογή τους σε επιχειρήσεις σιδήρου και χάλυβα ΕΚΑΧ, που παρατίθενται στο παράρτηµα της απόφασης αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ. (22) Το σηµείο 32. 2 του πλαισίου αυτού προβλέπει ότι: «Οι κανόνες για τις επενδυτικές ενισχύσεις εφαρµόζονται επίσης για ενισχύσεις επενδύσεων που αφορούν αποκατά- σταση περιβαλλοντικών ζηµιών του περιβάλλοντος, π. χ την αποκατάσταση ρυπαρών βιοµηχανικών τοποθεσιών. Σε περιπτώσεις όπου ο υπεύθυνος για τη ρύπανση δεν είναι δυνατό να εντοπιστεί ή να κληθεί σε απολογισµό, οι ενισχύ- σεις για την αποκατάσταση τέτοιων περιοχών δεν υπάγονται στο άρθρο 92 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ διότι δεν αποφέρουν οικονοµικό όφελος, χωρίς αντιστάθµισµα, σε ορισµένες επιχειρήσεις ή βιοµηχανίες. Οι περιπτώσεις αυτές θα εξετάζονται µεµονωµένα» (23) Σκοπός της διάταξης αυτής είναι να εµποδίζεται η εγκατά- λειψη βιοµηχανικών χώρων, όταν οι πιθανοί αγοραστές δεν προστατεύονται έναντι απαιτήσεων που απορρέουν από προηγούµενη χρησιµοποίηση (µέρους) του σχετικού χώρου. Όπως επισηµαίνεται στην απόφαση σχετικά µε την κίνηση της διαδικασίας, η Επιτροπή ενέκρινε τη συµφωνία µε από- φαση της 27ης Ιουνίου 1989 (δεν έχει δηµοσιευτεί). Ενώ η απόφαση αυτή δεν περιλαµβάνει συγκεκριµένη εκτίµηση του άρθρου 5. 5, γίνεται ειδική µνεία στην απόφαση αριθ. 95/ 422/ΕΚΑΧ (1). Στην εν λόγω απόφαση η Επιτροπή επιβε- βαίωσε ότι µέτρα που λαµβάνονται κατ’ εφαρµογή του άρ- θρου 5. 5 δεν συνιστούν ενισχύσεις. Η Επιτροπή έλαβε υπόψη τον υψηλό και µη µετρήσιµο κίνδυνο που διέτρεχαν οι αγοραστές, να τους καταλογιστεί η ευθύνη της ρύπανσης που προκλήθηκε στο περιβάλλον, κατά το παρελθόν, από προηγούµενη διαχείριση. Εάν δεν υπήρχε µια τέτοια συµφω- νία, δεν θα υπήρχε δυνατότητα πώλησης τέτοιων χώρων, πράγµα που σηµαίνει ότι πολλοί βιοµηχανικοί χώροι δεν θα µπορούσαν ποτέ να επαναχρησιµοποιηθούν. Συνεπώς, µε την ανάληψη του οικονοµικού κινδύνου που απορρέει από ρύπανση του περιβάλλοντος κατά το παρελθόν, το κράτος εξυπηρετεί απλώς το δηµόσιο συµφέρον χωρίς να παρέχει οποιοδήποτε οικονοµικό πλεονέκτηµα στον αγοραστή του βιοµηχανικού χώρου. ∆εδοµένου ότι το άρθρο 5. 5 της συµφωνίας αφορά οικόπεδο και εγκαταστάσεις που είχαν ρυπανθεί κατά το παρελθόν, αυτό δεν συνιστά κρατική ενί- σχυση. (24) Ωστόσο, σύµφωνα µε τις κατευθυντήριες γραµµές, η εφαρ- µογή των διατάξεων αυτών θα πρέπει να εξετάζεται µεµονω- µένα. Πρέπει να διαπιστωθεί κατά πόσο πληρούνται οι προϋ- ποθέσεις που αναφέρονται στο σηµείο 3. 2. 2, και συνεπώς εάν α) η NMH προκάλεσε η ίδια τη ρύπανση ή τις ζηµίες και εάν β) τα εν λόγω µέτρα αντιπροσωπεύουν δωρεάν οικονοµικά οφέλη για την NMH. (25) Σύµφωνα µε τις πληροφορίες που χορηγήθηκαν από τις γερµανικές αρχές και τις παρατηρήσεις των ενδιαφεροµένων, συνάγεται το συµπέρασµα ότι η NMH δεν προέβη σε ενα- πόθεση σκωρίας στη νότια πλαγιά του σωρού. ∆εν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η χρησιµοποίηση της σκωρίας για την κατασκευή της οδού είχε επιπτώσεις στο νότιο τµήµα του βιοµηχανικού χώρου. Επίσης, οι πληροφο- ρίες που διαβιβάστηκαν από τις γερµανικές αρχές δεν µας επιτρέπουν να καταλήξουµε στο συµπέρασµα ότι οι δραστη- ριότητες σε άλλα τµήµατα του σωρού σκωρίας είχαν αρνητι- κές επιπτώσεις στην κατάσταση της νότιας πλαγιάς. Τα τµήµατα του σωρού που χρησιµοποιήθηκαν για δραστη- ριότητες εναπόθεσης υλικών και ανακύκλωσης βρίσκονται σε απόσταση αρκετών εκατοντάδων µέτρων από την περιοχή όπου εµφανίστηκε το πρόβληµα και δεν µπορεί να διαπι- στωθεί η ύπαρξη σχέσης µεταξύ των δραστηριοτήτων αυτών και της επιδείνωσης της κατάστασης του βιοµηχανικού χώρου. (26) Οι γερµανικές αρχές απέδειξαν ότι η χρησιµοποίηση των 500 τόνων σκωρίας για την κατασκευή οδού, η οποία ήταν η µόνη δραστηριότητα που ανέλαβε η NMH στη νότια πλαγιά, δεν προσέφερε οποιοδήποτε οικονοµικό πλεο- νέκτηµα στην εταιρεία, δεδοµένου ότι διαφορετικά η σκωρία θα είχε πωληθεί από την NMH σε εταιρείες οδοποιίας. (27) Οι πληροφορίες που χορήγησαν οι γερµανικές αρχές δεί- χνουν ότι ο βιοµηχανικός χώρος, που καλύπτει έκταση 21 εκταρίων, είναι µεγάλος και ότι οι µεµονωµένες δραστη- ριότητες διεξάγονται ανεξάρτητα η µία από την άλλη. Υπό τις συνθήκες αυτές, η Επιτροπή καταλήγει στο συµπέ- ρασµα ότι ο σωρός σκωρίας δεν µπορεί να θεωρηθεί ως αδιαίρετος ενιαίος χώρος. (1) Αιτιολογική σκέψη 12 ανωτέρω· βλέπε αιτιολογική σκέψη 9 της απόφασης. L 259/26 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 6. 10. 1999 Παρά τα οικονοµικά οφέλη που απεκόµισε η NMH λόγω της χρησιµοποίησης τον σωρού (χώρος εναπόθεσης, έσοδα από την ανακύκλωση των απορριµµάτων), µπορεί να εφαρ- µοστεί το σηµείο 3. 2. 2 των κατευθυντηρίων γραµµών. Το γεγονός ότι ένα τµήµα του βιοµηχανικού χώρου χρησιµο- ποιείται για οικονοµικούς σκοπούς και κατά συνέπεια δεν εµπίπτει στο άρθρο 5. 5 της συµφωνίας, δεν σηµαίνει ότι η διάταξη αυτή δεν ισχύει για τα υπόλοιπα τµήµατα του βιοµηχανικού χώρου Μια αντίθετη αντιµετώπιση θα ήταν υπερβολική και ασυµβίβαστη µε το στόχο αυτής της διά- ταξης και την κοινοτική πολιτική. VI. Συµπέρασµα (28) Η Επιτροπή καταλήγει στο συµπέρασµα ότι τα µέτρα που λήφθηκαν από τη Γερµανία υπέρ της Neue Maxhütte Stahl- werke GmbH i. K. , και συγκεκριµένα: α) η καταβολή 697 700 γερµανικών µάρκων για την εξόφληση των δαπανών που αναλήφθηκαν από την NMH, το 1994, για τη στήριξη τον σωρού σκωρίας που βρισκόταν στο βιοµηχανικό χώρο της εταιρείας για την αποφυγή µιας µερικής κατολίσθησης· β) η απαλλαγή της NMH από τις δαπάνες περαιτέρω µέτρων ασφάλισης για τη σταθεροποίηση του σωρού σκωρίας που ανήλθαν σε 2 213 274 γερµανικά µάρκα, αφορούν περιβαλλοντικές του παρελθόντος. Σύµφωνα µε το άρθρο 3 της απόφασης αριθ. 2496/96/ ζηµίες ΕΚΑΧ και την παράγραφο 3. 22 του κοινοτικού πλαι- σίου, και σύµφωνα µε τη νοµολογία, η Επιτροπή θεωρεί ότι τα µέτρα αυτά δεν συνιστούν ενισχύσεις, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Το µέτρο που σκοπεύει να λάβει η Γερµανία υπέρ της Neue Maxhütte Stahlwerke GmbH i. K. ύψους 2 911 274 γερµανικών µάρκων (1 488 190 ευρώ) δεν συνιστά ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 4 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚΑΧ. Συνεπώς, επιτρέπεται η εφαρµογή του ανωτέρω µέτρου. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Οµοσπονδιακή ∆ηµοκρατία της Γερµανίας. Βρυξέλλες, 8 Ιουλίου 1999. Για την Επιτροπή Karel VAN MIERT Μέλος της Επιτροπής


title: 99/512/CE: Decisão da Comissão, de 8 de Julho de 1999, que altera a Decisão 96/233/CE que estabelece a lista das explorações piscícolas aprovadas na Dinamarca [notificada com o número C(1999) 2036] (Texto relevante para efeitos do EEE)

eurovoc_concepts:
Denmark
animal disease
fish farming
health control
veterinary inspection

formats: html pdf print

text: 28. 7. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 195/37 DECIS(cid:212)O DA COMISS(cid:212)O de 8 de Julho de 1999 que altera a Decis(cid:209)o 96/233/CE que estabelece a lista das explora(cid:135)(cid:210)es pisc(cid:146)colas aprovadas na Dinamarca [notificada com o n(cid:156)mero C(1999) 2036] (Texto relevante para efeitos do EEE) (1999/512/CE) A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta a Directiva 91/67/CEE do Conselho, de 28 de Janeiro de 1991, relativa (cid:133)s condi(cid:135)(cid:210)es de pol(cid:146)cia sanit(cid:145)ria que regem a introdu(cid:135)(cid:209)o no mercado de animais e produtos da aquicultura (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pela Directiva 98/45/CE (2), e, nomeadamente, o n. o 2 do seu artigo 6. o, (1) (2) (3) (4) (5) Considerando que a Dinamarca obteve o estatuto de zona aprovada indemne de necrose hematopoi(cid:130)tica infecciosa (NHI) em rela(cid:135)(cid:209)o a todo o seu territ(cid:155)rio, pela Decis(cid:209)o 93/74/CE da Comiss(cid:209)o (3), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pela Decis(cid:209)o 96/218/CE (4); Considerando que os Estados-Membros podem obter, para as explora(cid:135)(cid:210)es pisc(cid:146)colas situadas numa zona n(cid:209)o aprovada relativamente (cid:133) septicemia hemorr(cid:145)gica viral (SHV), o estatuto de explora(cid:135)(cid:209)o aprovada indemne dessa doen(cid:135)a; Considerando que a lista das explora(cid:135)(cid:210)es aprovadas na Dinamarca foi fixada pela Decis(cid:209)o 96/233/CE da Comiss(cid:209)o (5), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pela Decis(cid:209)o 97/234/CE (6); Considerando que a Dinamarca apresentou (cid:133) Comiss(cid:209)o as justifica(cid:135)(cid:210)es relativas (cid:133) concess(cid:209)o, no que diz respeito (cid:133) SHV, do estatuto de explora(cid:135)(cid:209)o aprovada situada numa zona n(cid:209)o aprovada para outras explora(cid:135)(cid:210)es, bem como as disposi(cid:135)(cid:210)es nacionais que garantem o respeito das normas relativas (cid:133) manuten(cid:135)(cid:209)o da aprova(cid:135)(cid:209)o; Considerando que a Comiss(cid:209)o e os Estados-Membros examinaram as justifica(cid:135)(cid:210)es transmitidas pela Dinamarca relativamente a essas explora(cid:135)(cid:210)es; (6) (7) (8) (9) Considerando que do exame desses dados se conclui que essas explora(cid:135)(cid:210)es satisfazem as exig(cid:136)ncias previstas no artigo 6. o da Directiva 91/67/CEE; Considerando, pois, que essas explora(cid:135)(cid:210)es podem bene- ficiar do estatuto de explora(cid:135)(cid:209)o aprovada numa zona n(cid:209)o aprovada; Considerando que (cid:130) conveniente acrescentar essas explo- ra(cid:135)(cid:210)es (cid:133) lista das explora(cid:135)(cid:210)es j(cid:145) aprovadas; Considerando que as medidas previstas na presente decis(cid:209)o est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) Veterin(cid:145)rio Permanente, ADOPTOU A PRESENTE DECIS(cid:212)O: Artigo 1. o O anexo da Decis(cid:209)o 96/233/CE (cid:130) substitu(cid:146)do pelo anexo da presente decis(cid:209)o. Artigo 2. o Os Estados-Membros s(cid:209)o os destinat(cid:145)rios da presente decis(cid:209)o. Feito em Bruxelas, em 8 de Julho de 1999. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 46 de 19. 2. 1991, p. 1. (2) JO L 189 de 3. 7. 1998, p. 12. (3) JO L 27 de 4. 2. 1993, p. 35. (4) JO L 72 de 21. 3. 1996, p. 39. (5) JO L 77 de 27. 3. 1996, p. 33. (6) JO L 94 de 9. 4. 1997, p. 15. L 195/38 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 7. 1999 EXPLORAÇ(cid:213)ES PISC(cid:237)COLAS NA DINAMARCA APROVADAS NO QUE DIZ RESPEITO (cid:211) SHV ANEXO 1. Værum Mølle Dambrug DK-8900 Randers 2. Trehøje Klækkeri DK-8766 Nr. Snede 3. Hallesøhus Dambrug DK-8766 Nr. Snede 4. Løvet Dambrug DK-8654 Bryrup 5 Hallesø Dambrug DK-8766 Nr. Snede 6. Sillerupvæld Dambrug DK-7470 Karup 7. Skade Dambrug DK-8765 Klovborg 8. Vork Dambrug DK-6040 Egtved 9. Egebæk Dambrug DK-6880 Tarm 10. Søstremosegaard DK-4400 Kalundborg 11. Bækkelund Dambrug DK-6950 Ringkøbing 12. Kjeldbæk Fiskeri DK-7441 Bording 13. Sangild Dambrug DK-7470 Karup 14. Lysbro Dambrug DK-8600 Silkeborg 15. Borups Geddeopdræt DK-6950 Ringkøbing 16. Bornholms Lakseklækkeri DK-3730 Nexø 17. Langes Dambrug DK-6940 Lem St