title: Regulamento (CE) n° 1581/1999 da Comissão, de 20 de Julho de 1999, que altera as restituições à exportação do açúcar branco e do açúcar em bruto tal qual

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar

formats: pdf print

text: L 188/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 21. 7. 1999 REGULAMENTO (CE) N. o 1581/1999 DA COMISSÃO de 20 de Julho de 1999 que altera as restituições à exportação do açúcar branco e do açúcar em bruto tal qual A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 1785/81 do Conselho, de 30 de Junho de 1981, que estabelece a organi- zação comum de mercado no sector do açúcar (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 1148/98 da Comissão (2), e, nomeadamente, o n. o 4, segundo parágrafo, do seu artigo 19. o, (1) (2) Considerando que as restituições aplicáveis à exportação para o açúcar branco e para o açúcar em bruto foram fixadas pelo Regulamento (CE) n. o 1535/1999 da Comissão (3); Considerando que a aplicação das modalidades estabele- cidas no Regulamento (CE) n. o 1535/1999, dados de que a Comissão tem conhecimento, conduz à alteração das restituições à exportação, actualmente em vigor, em conformidade com o anexo do presente regulamento, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o As restituições à exportação dos produtos referidos na alínea a) do n. o 1 do artigo 1. o do Regulamento (CEE) n. o 1785/81, tal qual e não desnaturados, fixadas no anexo do Regulamento (CE) n. o 1535/1999, são modificadas de acordo com os montantes referidos no anexo. Artigo 2. o O presente regulamento entra em vigor em 21 de Julho de 1999. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em 20 de Julho de 1999. Pela Comissão Franz FISCHLER Membro da Comissão (1) JO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) JO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) JO L 178 de 14. 7. 1999, p. 22. 21. 7. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 188/9 do regulamento da Comissão, de 20 de Julho de 1999, que altera as restituições à exportação do açúcar branco e do açúcar em bruto puro ANEXO Código do produto Montante da restituição 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 — EUR/100 kg — 42,32 41,82 42,32 41,82 (1) (1) (2) (1) (1) (2) 1701 91 00 9000 0,4600 — EUR/1 % de sacarose × 100 kg — 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — EUR/100 kg — 46,00 45,46 45,46 1701 99 90 9100 0,4600 — EUR/1 % de sacarose × 100 kg — (1) O presente montante é aplicável ao açúcar em bruto de um rendimento de 92 %. Se o rendimento do açúcar em bruto exportado se afastar de 92 %, o será calculado em conformidade com as montante da restituição aplicável disposições do n. o 4 do artigo 17. o A do Regulamento (CEE) n. o 1785/81. (2) Fixação suspensa pelo Regulamento (CEE) n. o 2689/85 da Comissão (JO L 255 de 26. 9. 1985, p. 12), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) n. o 3251/85 (JO L 309 de 21. 11. 1985, p. 14)


title: 2000/75/EF: Kommissionens beslutning af 20. juli 1999 om Tysklands statsstøtte til SKET Maschinen- und Anlagenbau GmbH (meddelt under nummer K(1999) 2538) (EØS-relevant tekst.) (Kun den tyske udgave er autentisk)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
aid for restructuring
industrial restructuring
production aid
working capital

formats: html pdf print

text: 4. 2. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende L 30/25 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 20. juli 1999 om Tysklands statsstłtte til SKET Maschinen- und Anlagenbau GmbH (meddelt under nummer K(1999) 2538) (Kun den tyske udgave er autentisk) (E(cid:216)S-relevant tekst) (2000/75/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROP˘ISKE F˘LLESSKABER HAR (cid:151) under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab, s(cid:230)rlig artikel 88, stk. 2, fłrste afsnit, under henvisning til aftale om Det Europ(cid:230)iske (cid:216)konomiske Samarbejdsomr(cid:229)de, s(cid:230)rlig artikel 62, stk. 1, litra a), interesserede parter til at efter at have opfordret frems(cid:230)tte deres bem(cid:230)rkninger (1) i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 88, stk. 2, og artikel 6, stk. 1, i R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999 om de s(cid:230)rlige regler for anvendelse af EF-traktatens artikel 93 (2), og ud fra fłlgende betragtninger: I (1) SKET Maschinen- und Anlagenbau GmbH (»SKET MAB«) er efterfłlger af SKET Schwermaschinenbau Magdeburg GmbH, Magdeburg (»SKET SMM«). Kommissionen besluttede den 15. marts 1995 at indlede en formel undersłgelsesprocedure vedrłrende statsstłtte til SKET SMM (3). Proceduren omfattede ogs(cid:229) SKET-SMM’s datter- selskaber, Entstaubungstechnik Magdeburg GmbH, Mag- deburg (»ETM«) og Drahtziehmaschinenwerk Gr(cid:252)na GmbH, Chemnitz (»DZM«). SKET SMM havde modtaget den omhandlede stłtte inden og under privatiseringen og omstruktureringen. SKET SMM havde tidligere mod- taget en stłtte, som Kommissionen ikke havde gjort ind- sigelse mod (NN 46/93 og NN 95/93). Proceduren blev registreret under C 16/95. (2) Den 30. juli 1996 besluttede Kommissionen at udvide proceduren C 16/95 til at omfatte den statsstłtte, der var udbetalt efter beslutningen om procedurens indled- ning og ikke omfattet af denne (4). Investorerne (Oest- mann & Borchert Industriebeteiligungen GbR) havde i slutningen af 1995 trukket sig ud af omstrukturerings- planen, og der var anmeldt en ny plan med supplerende stłtte. I henhold til den nye plan skulle der bl. a. oprettes nogle efterfłlgere, som skulle viderefłre de rentable dele af SKET SMM, der kunne reddes af den konkursramte virksomhed. SKET MAB var en af disse efterfłlgende. (3) (4) (5) I oktober 1996 m(cid:229)tte SKET SMM anmode om universal- eksekution. Den plan, der var omfattet af den fłrste juli 1996, havde s(cid:229)ledes ikke gjort beslutning af 30. SKET SMM rentabel igen. Kommissionen traf den 26. juni 1997 den endelige negative beslutning 97/765/EF (5) vedrłrende stłtte til SKET SMM. Univer- saleksekutionen gjaldt ikke for de to datterselskaber ETM og DZM, der blev overfłrt til Bundesanstalt f(cid:252)r vereini- gungsbedingte Sonderaufgaben (»BvS«). Med beslutning 97/765/EF blev sag C 16/95 afsluttet med hensyn til den del af SKET SMM, der var omfattet af universalekse- kutionen. Sagen blev derfor inddelt i tre s(cid:230)rskilte dele: C 16A/95 for SKET SMM, C 16B/95 for ETM og C 16C/95 for DZM. For at tage hensyn til den nye situation, hvor SKET SMM’s efterfłlgere nu stod p(cid:229) egne ben, fik hver efter- fłlger et s(cid:230)rskilt stłttenummer. SKET MAB fik nr. NN 122/97. Den foreliggende beslutning vedrłrer kun SKET MAB. Kommissionen besluttede den 21. oktober 1997 at ind- lede proceduren efter EF-traktatens artikel 88, stk. 2, med hensyn til statsstłtte til SKET MAB. Sagen fik num- mer C 69/97. Kommissionen underrettede ved brev af 10. november 1997 (SG(97) D/9269) Tyskland om, at proceduren var indledt. Brevets indhold blev offentlig- gjort i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende (6). Interesse- rede parter blev opfordret til at frems(cid:230)tte bem(cid:230)rknin- ger. Kommissionen modtog ikke nogen bem(cid:230)rkninger. (1) EFT C 79 af 14. 3. 1998, s. 4. (2) EFT L 83 af 27. 3. 1999, s. 1. (3) EFT C 215 af 19. 8. 1995, s. 8 og EFT C 298 af 9. 10. 1996, s. 2. (4) EFT C 298 af 9. 10. 1996, s. 2. (5) EFT L 314 af 8. 11. 1997, s. 20. (6) EFT C 79 af 14. 3. 1998, s. 4. L 30/26 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 4. 2. 2000 (6) I brev af 2. april 1998 (der blev registreret i Kommissio- nen samme dato) meddelte Tyskland Kommissionen, at SKET MAB var blevet privatiseret og gav en r(cid:230)kke oplysninger om denne privatisering. I brev af 25. maj 1998 (registreret i Kommissionen 25. maj 1998) besva- rede Tyskland Kommissionens brev af 11. maj 1998 og fremlagde yderligere oplysninger om privatiseringen af SKET MAB. Den 29. oktober 1998 fremsendte Kommis- sionen de sidste spłrgsm(cid:229)l med en opfordring til, at oplysningerne blev fremlagt. Der blev den 14. december 1998 afholdt et młde med repr(cid:230)sentanter for Tyskland, investorerne og Kommissionen, hvor man drłftede sva- rene. Det viste sig, at Tysklands beskrivelse af omstruk- tureringsplanen ikke svarede til den plan, som investo- rerne havde godkendt. Ved brev af 28. januar 1999 (re- januar 1999) frem- gistreret i Kommissionen den 29. lagde Tyskland en revideret omstruktureringsplan. Tysk- land fremsendte yderligere oplysninger 1. februar 1999 (registreret i Kommisisonen den 5. februar 1999) og 16. april 1999 (registreret i Kommissionen den 19. april 1999). ningen af SKET MuV GmbH blev indledt. De fem red- dede virksomheder er: (cid:151) SKET MAB (cid:151) SKET Walzwerkstechnik GmbH (8) (cid:151) SKET (cid:214)lsaatentechnik GmbH (senere omdłbt til Cimbria SKET GmbH) (9) (cid:151) SKET Maschinenbau-EDV GmbH (10) (cid:151) SKET Verseilmaschinenbau GmbH (11). (9) Ud over disse virksomheder er der to datterselskaber, ETM (12) og DZM (13), som var blevet overfłrt til BvS, inden universaleksekutionen indledtes imod SKET SMM. II III (7) ¯rsagerne til SKET MAB’s problemer skal słges i den m(cid:229)de, hvorp(cid:229) SKET MAB blev etableret p(cid:229) grundlag af SKET SMM. SKET SMM var et »Kombinat«, der var orga- niseret til at fungere i en central planłkonomi. P(cid:229) grund af den omst(cid:230)ndige og fragmenterede organisationsstruk- tur mislykkedes forsłgene med at privatisere SKET SMM til Øn enkelt virksomhed efter overgangen til et marked med konkurrencełkonomi. Der blev tidligt indledt en omstrukturering af det samlede kombinat, men denne var ikke afsluttet, da Kommissionen traf en negativ beslutning vedrłrende en r(cid:230)kke stłtteforanstaltninger til SKET SMM, der var anmeldt i 1994. Foranstaltningerne vedrłrte ogs(cid:229) de potentielt rentable dele af kombinatet, hvortil maskinafdelingen hłrte. Da SKET SMM i oktober 1996 anmodede om universaleksekution, havde de tyske myndigheder (cid:230)ndret deres oprindelige strategi og beslut- tet at udskille de potentielt rentable aktiviteter af kombi- natet og viderefłre dem som selvejende łkonomiske enheder. (8) Derfor etablerede BvS et redningsselskab, SKET Manage- ment und Vertriebsgesellschaft GmbH (7) (»SKET MuV«), der ikke var kommercielt aktivt. Dette selskab havde til opgave at fłre tilsyn med omstruktureringen og for- beredelsen af privatiseringen af fem kommercielt uafh(cid:230)ngige virksomheder, som ligeledes hłrte under BvS. Alle disse virksomheder var SMV. SKET MuV, der handlede efter BvS’s instrukser, havde til opgave at finde investorer og forest(cid:229) forhandlingerne omkring privatise- ringen af de fem reddede virksomheder. I april 1998 var den sidste af de fem virksomheder privatiseret, og oplłs- (10) (11) (12) SKET MAB ligger i Magdeburg, Sachsen-Anhalt, Tysk- land. Virksomheden havde i 1997 ca. 115 besk(cid:230)ftigede, en oms(cid:230)tning p(cid:229) 39 mio. DEM og en samlet balance p(cid:229) 54 mio. DEM. Den fremstiller tunge maskiner af enhver art efter ordre. Som led i omstruktureringen overtager virksomheden nye arbejdsomr(cid:229)der i et senere oms(cid:230)t- ningsled i forbindelse med produktionen af vindmłller. SKET MAB blev den 8. november 1996 optaget i Magdeburgs handelsregister med en aktiekapital p(cid:229) 50 000 DEM med BvS som eneindehaver. Den 22. november indgik SKET MAB en aftale med SKET SMM’s bobestyrer om overtagelse af maskinafdelingen. I overensstemmelse med privatiseringsaftalen af januar 1998 overtog to investorer, Enercon-gruppen via Aloys Wobben og LMB-gruppen via Heinz Buse hver 50 % af aktierne i SKET MAB. (13) Enercon-gruppen er en koncern, som omfatter virksom- heder, der ejes af Aloys Wobben, is(cid:230)r Enercon GmbH, der har hoveds(cid:230)de i Niedersachsen, Tyskland, samt her- (8) Statsstłtte C 70/97. (9) Kommissionen godkendte i april 1999 stłtten til denne virksom- hed (sag NN 125/97). (10) Kommissionen godkendte i maj 1998 stłtten til denne virksomhed (sag NN 126/97). (11) Kommissionen godkendte i november 1998 stłtten til denne virk- somhed (sag C 72/97). (12) Statsstłtte C 16B/95. (13) Kommissionen godkendte i maj 1998 stłtten til denne virksomhed (7) Statsstłtte NN 67/97. (sag C 16C/95). 4. 2. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende L 30/27 med forbundne virksomheder. Koncernen udvikler, fremstiller og installerer vindmłller i hele verden. Ener- con-gruppen er ikke en SMV. I december 1998 havde koncernen 1 200 besk(cid:230)ftigede og i 1997 en oms(cid:230)tning p(cid:229) 396 mio. DEM. Virksomheden er fłrende p(cid:229) det internationale marked for vindmłller og har den stłrste markedsandel i Tyskland. (14) LMB-gruppen er en koncern, der hłrer under Heinz Buse, is(cid:230)r Logauer Maschinenbau GmbH og hermed for- bundne virksomheder. Heinz Buse har aktiemajoriteten (75 %) i Logauer Maschinenbau GmbH, der ligger i Nie- dersachsen, Tyskland. Virksomheden fremstiller maski- ner til forskellige form(cid:229)l (dvs. samme marked som SKET MAB) og leverer komponenter til vindmłller til Ener- con-gruppen. Der er ikke tale om nogen SMV, da virk- somheden i 1997 havde en oms(cid:230)tning p(cid:229) 88 mio. DEM. IV (15) Den 16. januar 1998 blev der indg(cid:229)et en aftale mellem BvS som s(cid:230)lger og Aloys Wobben og Heinz Buse som kłbere om salg af interesser i SKET MAB. Der var tale om salg efter offentligt udbud. Efter at West Merchant Bank havde opstillet en fortegnelse over investorer, og privatiseringsmeddelelsen var offentliggjort i pressen, blev der udsendt udbudsmateriale til 44 potentielle inve- storer. Af disse 44 fremsatte kun otte et bud. Investorer- nes bud var det bedste. (16) Kłbsprisen p(cid:229) 1 DEM blev udbetalt til BvS. Investorerne overtog en bankgaranti p(cid:229) 5 mio. DEM fra BvS. Aftalen indeholdt en r(cid:230)kke bodsbestemmelser med hensyn til antal besk(cid:230)ftigede hos SKET MAB og virksomhedens placering. Aftalen indeholdt endvidere restriktioner for kłberne med hensyn til udtagelse af overskud. Endvidere indvilgede Enercon-gruppen i at tildele SKET MAB to nye aktivitetsomr(cid:229)der, som ganske vist skulle have status som juridisk person, men som skulle v(cid:230)re fuldst(cid:230)ndig łkonomisk integreret i SKET MAB. V (17) Et af problemerne ved omdannelsen af SKET MAB til et juridisk uafh(cid:230)ngigt selskab var, at virksomheden var i det integreret store omst(cid:230)ndelige kombinat SKET SMM, som var indrettet til at fungere i en central planł- konomi. Det kom til udtryk b(cid:229)de i den interne drifts- organisation og i virksomhedens materielle infrastruktur. Da der ogs(cid:229) skulle tages sociale hensyn, havde SKET SMM ud fra en markedsłkonomisk betragtning en alt for stor arbejdsstyrke. Endvidere var det omr(cid:229)de, som SKET MAB muligvis skulle baseres p(cid:229), pr(cid:230)get af almin- delig forsłmmelse og manglende investeringer. Udadtil medfłrte SKET SMM’s integration i andre planłkono- mier og afh(cid:230)ngigheden af disse, at SKET SMM’s og senere SKET MAB’s afs(cid:230)tning i disse regioner blev afbrudt under den senere overgang fra planłkonomi til markedsłkonomi, og at oms(cid:230)tningen blev reduceret. (18) Det vigtigste under omstruktureringen var at definere SKET SMM’s rentable kerneaktiviteter og at udskille disse samt de hermed forbundne aktiver fra den gamle virk- somhed. Det resulterede ikke alene i, at der blev etable- ret en ny juridisk personlighed, SKET MAB, men ogs(cid:229) at afh(cid:230)ngigheden af andre SKET-virksomheder blev oph(cid:230)- vet, s(cid:229)ledes at det fremtidige forhold mellem SKET SMM’s efterfłlgere byggede p(cid:229) markedsłkonomiske principper. Det medfłrte endvidere, at der blev skabt en s(cid:230)rskilt materiel infrastruktur for SKET MAB, og at akti- viteterne blev koncentreret p(cid:229) den mindst mulige lokali- tet. Det var endvidere nłdvendigt at reducere antallet af besk(cid:230)ftigede. Det var desuden nłdvendigt at tr(cid:230)ffe en r(cid:230)kke foranstaltninger for at opveje fłlgerne af de manglende investeringer. For at bevare den goodwill, der var forbundet med navnet SKET inden for de tradi- tionelle salgsomr(cid:229)der, var virksomheden nłdt til at opfylde en r(cid:230)kke kontrakter p(cid:229) tunge maskiner og udstyr, som SKET SMM tidligere havde f(cid:229)et tildelt. End- videre m(cid:229)tte der oparbejdes en ny kundekreds for SKET MAB. Efter at virksomheden var privatiseret og indg(cid:229)et i Enercon- og LMB-gruppen sluttede omstruktureringen med, at SKET MAB blev oprettet som kommercielt joint venture under moderselskaberne. forbindelse med markedet (19) Den łkonomiske integration i Enercon-gruppen med- fłrte, at der blev etableret to nye virksomheder, Rotor- blattfertigung GmbH (»Roma«), der fremstiller vindmłlle- rotorer, og Generatorenfertigung und Assembly GmbH (»Gema«), der producerer og monterer vindmłller. Her- med bliver SKET MAB’s traditionelle forretningsomr(cid:229)de udvidet med et ekstra potentiale i et senere oms(cid:230)tnings- for vindmłller. Det led i kr(cid:230)ver ikke nogen yderligere udvidelse af SKET MAB’s kapacitet. Disse nye virksomheder er ganske vist fuldt ud integreret i SKET MAB’s i łkonomisk henseende, men har s(cid:230)rskilt status som juridisk person af hensyn til industriel knowhow. produktansvar og beskyttelse af Disse aktivitetsomr(cid:229)der er integreret i SKET MAB’s pro- duktionsproces p(cid:229) en s(cid:229)dan m(cid:229)de, at de kun vanskeligt ville kunne varetages af tredjeparter. For at głre SKET MAB’s personale fortrolig med de nye omr(cid:229)der har Enercon-gruppen tilbudt et omskolingsprogram. L 30/28 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 4. 2. 2000 (20) Den łkonomiske integration i LMB-gruppen betyder, at SKET MAB f(cid:229)r adgang til knowhow. Heinz Buse er per- sonligt ansvarlig for driften af SKET MAB. b) finansiering af driftskapital og kapitalanl(cid:230)g til SKET MAB p(cid:229) 43,7 mio. DEM (21) Ud over ovenn(cid:230)vnte foranstaltninger i forbindelse med nyetablering af virksomheden skulle SKET MAB’s kapi- tal- og finansbehov d(cid:230)kkes i perioden mellem udskillel- sen fra SKET SMM og privatiseringen. (22) Omstruktureringsplanen skulle gennemfłres mellem Ifłlge de tyske oplysninger forventes 1996 og 1999. planen gennemfłrt til tiden. c) midlertidig finansiering med henblik p(cid:229) opfyldelse af kontrakter p(cid:229) 3,7 mio. DEM d) e) finansiering af SKET MAB’s omstrukturering efter privatiseringen p(cid:229) 15,1 mio. DEM finansiering af de nye afdelinger »Roma« og »Gema« p(cid:229) 14,7 mio. DEM f) omkostninger i forbindelse med omskoling af SKET MAB’s personale p(cid:229) 1,9 mio. DEM. (23) De samlede omkostninger ved SKET MAB’s omstrukture- ring ansl(cid:229)s til 83,1 mio. DEM. Dette belłb omfatter: a) 4 mio. DEM til drift af maskinafdelingen i den periode, hvor virksomheden hłrte ind under det konkursramte SKET SMM (24) Ifłlge omstruktureringsplanen vil virksomheden blive rentabel igen i 1999. Den planlagte retablering af renta- biliteten fremg(cid:229)r af nedenst(cid:229)ende tabel. Tallene for 1999 er baseret p(cid:229) de prognoser, der blev udarbejdet ved pri- vatiseringen. 1997 1998 1999 (projekteret) (DEM) Oms(cid:230)tning 39 680 000 45 618 000 66 441 000 Materialomkostninger 28 170 200 28 590 000 23 850 000 Personaleomkostninger 12 140 277 15 999 000 27 400 000 Afskrivninger Driftsresultat Overskud/tab 1 450 500 2 947 200 ﬂ 1 249 677 ﬂ 1 218 800 ﬂ 2 226 277 ﬂ 3 760 000 4 521 000 5 071 000 5 291 000 NB: Denne oversigt indeholder kun et udvalg af vigtige oplysninger, og kolonnerne er ikke aritmetisk komplette. (25) Det skal bem(cid:230)rkes, at den projekterede oms(cid:230)tningsstig- ning afspejler sig i SKET MAB’s ordrebog og er baseret p(cid:229) investorernes engagement. Eksempelvis tegner vind- młlleproduktionen sig nu for 45 % af oms(cid:230)tningen i 1999. Det fremg(cid:229)r endvidere tydeligt af SKET MAB’s ordrebog, at virksomhedens łkonomiske fremtid ikke l(cid:230)ngere bygger p(cid:229) kontrakter med andre SKET SMM-ef- terfłlgere. De voksende aktiviteter fremg(cid:229)r af stigningen i personaleomkostninger og erhvervelsen af afdelingerne Roma og Gema. Nedgangen i materialeomkostninger er udtryk for SKET MAB’s evne til at forhandle leverings- kontrakter til gunstigere betingelser. De to moderselska- ber, Enercon- og LMB-grupperne, giver overskud og eks- panderer. Koncernerne, der er aktive p(cid:229) forskellige mar- keder, kan se tilbage p(cid:229) et samarbejde, der har strakt sig over mere end 12 (cid:229)r. VI (26) Den stłttepakke, som Tyskland anmeldte efter privatise- ringen, belłb sig til 57,8 mio. DEM. Kommissionen fast- sl(cid:229)r, endvidere har modtaget 3,9 mio. DEM i 1998-2000 p(cid:229) grund af den godkendte ord- ning i forbindelse med det 27. rammeprogram under regionalen Gemeinschaftsaufgabe »Verbesserung investorerne der at 4. 2. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende L 30/29 Wirtschaftsstruktur« (GA-midler). Kommissionen behł- ver ikke at undersłge disse foranstaltninger igen, men vil dog tage hensyn til belłbene ved sin proportionali- tetsvurdering. VII (27) Der er tale om fłlgende stłtteforanstaltninger: Kilde Type DEM BvS BvS BvS BvS Tilskud til tilvejebringelse af drifts- og anl(cid:230)gskapital 40 000 000 Tilskud til opbygning af lagre 3 700 000 L(cid:229)n til SKET SMM’s afdeling for produktion af tunge maskiner og afkald p(cid:229) tilbagebetaling af l(cid:229)net Tilskud til de sidste omstrukture- ringsomkostninger 4 000 000 10 100 000 57 800 000 (28) Hertil kommer et tilskud til midlertidig finansiering af ordrer p(cid:229) 3,6 mio. DEM, som investorerne tilbagebetalte i forbindelse med privatiseringen. Den oprindelige stłt- tepakke var p(cid:229) 79,2 mio. DEM p(cid:229) det tidspunkt, hvor den blev anmeldt i juli 1997. (31) Det traditionelle relevante marked for SKET MAB er markedet for fremstilling eller fremstilling til ordre af komponenter til tunge maskiner. Som fłlge af integra- tionen i Enercon og de to nye afdelinger Roma og Gema udgłr markedet for vindmłller nu ogs(cid:229) en betydelig del (45 % af ordrerne i 1999) af virksomhedens aktiviteter. Efter omstruktureringen vil SKET MAB derfor ogs(cid:229) v(cid:230)re aktiv p(cid:229) markedet for sammenbygning af rotorer og generatorer. (32) SKET MAB’s kunder inden for det generelle aktivitets- omr(cid:229)de er firmaer og tekniske virksomheder inden for forskellige industriesektorer, der har brug for kompo- nenter eller komplette driftsudstyr, som fremstilles p(cid:229) grundlag af planer, modeller og tekniske specifikationer. For tiden er virksomheden hovedsagelig aktiv p(cid:229) det tyske marked. Der er meget st(cid:230)rk konkurrence med lav- prislande som Polen og Den Tjekkiske Republik. Der er imidlertid en stigende efterspłrgsel efter produktion af komplicerede anl(cid:230)g af hłj kvalitet til tiden p(cid:229) stedet, og denne del af markedet er voksende. SKET MAB har der- for koncentreret sig omkring dette markedssegment, hvor kvalitet, serviceydelser, logistik og overholdelse af frister er de mest afgłrende faktorer. Betingelserne p(cid:229) dette marked bestemmes af efterspłrgslen p(cid:229) marke- derne i de senere oms(cid:230)tningsled. P(cid:229) baggrund af de foreliggende oplysninger ser Kommissionen ingen grund til at (cid:230)ndre den opfattelse, den gav udtryk for ved pro- cedurens indledning, nemlig at det relevante marked ikke et marked med strukturel overkapacitet. (29) Der skal tages hensyn til andre stłtteelementer, da valget af Enercon- og LMB-gruppen som investorer i SKET MAB skete efter et (cid:229)bent udbud, hvor det bedste bud blev accepteret. (33) (30) Investor bidrager med et belłb p(cid:229) 25,3 mio. DEM, der fordeler sig som fłlger: Anvendelse DEM Investeringer i SKET MAB 5 000 000 Omskolingsomkostninger personale for SKET MAB’s Tilbagebetaling af l(cid:229)n og renter 1 900 000 3 700 000 Investeringer (SKET MAB’s afdelinger Roma og Gema) 13 000 000 Igangs(cid:230)tningsomkostninger afdelinger Roma og Gema) (SKET MAB’s 1 700 000 25 300 000 Et af markederne i de senere led er markedet for vind- młller, hvor SKET MAB (is(cid:230)r Roma og Gema) er aktiv. Vindenergien blev aktuel i Europa i midten af halvfjerds- erne efter oliekrisen. Midt i firserne oplevede branchen en tilbagegang med lavere energipriser, som resulterede i łgede bestr(cid:230)belser for at nedbringe omkostningerne og forbedre effektiviteten. Inden for de senere (cid:229)r har der v(cid:230)ret en betydelig v(cid:230)kst p(cid:229) markedet for vindenergi med vigtige markeder i Danmark og for nylig i Tysk- land. Tyskland er nu det stłrste marked i F(cid:230)llesskabet og p(cid:229) internationalt plan. Udsigterne for vindenergimar- kedet er meget positive. Elproduktion p(cid:229) basis af vinde- nergi vil formentlig vokse hurtigt i takt med, at de tek- nologiske fremskridt og nedbringelsen af omkostnin- gerne i stigende grad vil głre den konkurrencedygtig (14) med den traditionelle elproduktion. Kommissionen r(cid:229)der ikke over oplysninger om strukturel overkapacitet p(cid:229) dette marked. (34) Hvad ang(cid:229)r de nye aktiviteter, der er opst(cid:229)et ved etable- ringen af Gema og Roma, ser det ikke ud til at v(cid:230)re sandsynligt, at markederne i de tidligere oms(cid:230)tningsled, (14) Oversigt over EU-industrien 1997, I-50. L 30/30 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 4. 2. 2000 f. eks. markedet for sammenbygning af komponenter til markedet for vindmłller, er pr(cid:230)get af overkapacitet, da der ikke er strukturel overkapacitet p(cid:229) markedet for vindmłller. VIII (35) Den formelle undersłgelsesprocedure blev indledt med hensyn til den oprindelige stłttepakke til SKET MAB, fordi Kommissionen var i tvivl om, hvorvidt omstruktu- reringsstłtten var forenelig med f(cid:230)llesmarkedet. P(cid:229) grund af de foreliggende oplysninger var Kommissionen af den opfattelse, at omstruktureringsplanen var for upr(cid:230)cis, hvad ang(cid:229)r omstruktureringsforanstaltningerne og de hermed forbundne omkostninger. Der forel(cid:229) end- videre kun f(cid:229) tidsfrister for finansieringen, og det var uklart, om virksomheden kunne głres rentabel inden for en rimelig tidsfrist. De manglende oplysninger om udviklingen i SKET MAB’s kapacitet betłd endvidere, at det var vanskeligt at forudsige stłttens virkninger for konkurrenterne. P(cid:229) grund af de manglende oplysninger om omstruktureringsforanstaltningerne og de hermed forbundne omkostninger var det endvidere vanskeligt at fastsl(cid:229), om stłtten var begr(cid:230)nset til det absolutte mini- mum for omstruktureringen. Denne tvivl blev forst(cid:230)rket af, at man ikke havde fundet en privat investor, der var interesseret i at overtage SKET MAB p(cid:229) det tidspunkt, hvor den formelle undersłgelsesprocedure blev indledt. IX (36) Ovenn(cid:230)vnte stłtteforanstaltninger falder ind under EF- traktatens artikel 87, stk. 1, af grunde, der belyses nedenfor. (37) SKET MAB er en virksomhed, der er aktiv p(cid:229) et relevant marked, der omfatter medlemsstaterne, og handelen mellem medlemsstaterne er derfor berłrt. Stłtte bidrager i sig selv til at fordreje konkurrencen. Derfor falder den stłtte, som Tyskland yder virksomheden, ind under EF- traktatens artikel 87, stk. 1. Artikel 87, stk. 2 og 3, i EF- traktaten giver mulighed for at fritage stłtte, der falder ind under artikel 87, stk. 1. Omstruktureringsstłtten til SKET MAB, der er en kriseramt virksomhed, kan udeluk- kende fritages under p(cid:229)ber(cid:229)belse af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), jf. begrundelsen nedenfor. (38) Stłtten er ydet til en virksomhed, som BvS har grund- lagt, efter at der er indledt konkursprocedure over for en anden łkonomisk enhed. Selv om denne enhed var aktiv via den juridiske person, SKET SMM GmbH, var der i realiteten tale om et konglomerat best(cid:229)ende af for- skellige łkonomiske afdelinger, som blev omstruktureret i lłbet af nogle (cid:229)r. Den nye virksomhed SKET MAB er til dels en viderefłrelse af SKET SMM’s afdeling for byg- ning af tunge maskiner. BvS’ (cid:230)ndrede strategi bestod i at forsyne den nye virksomhed med kapital og drifts- midler for at privatisere den og stille den p(cid:229) egne ben. Det specielle ved dette arrangement er, at SKET SMM GmbH, der har v(cid:230)ret statsejet siden 1990, aldrig har kunnet privatiseres som enkeltvirksomhed eller som en enhed best(cid:229)ende af flere grupper. P(cid:229) grund af disse for- hold adskiller det foreliggende tilf(cid:230)lde sig fra andre red- ningsforsłg (Auffanggesellschaften), der gennemfłres p(cid:229) basis af en allerede privatiseret virksomhed i forbindelse med konkurs. (39) Da SKET MAB’s maskinafdeling fik status som juridisk person, var virksomheden ikke rentabel som uafh(cid:230)ngig virksomhed. Som ovenfor beskrevet blev SKET SMM’s maskinafdeling ikke oprettet og drevet som selvst(cid:230)ndig handelsvirksomhed, men var bestemt til at fungere i en central planłkonomi. De problemer, der opstod som fłlge heraf, ville i sidste ende resultere i virksomhedens mulige konkurs. Hvis de potentielt rentable afdelinger ikke var blevet udskilt fra SKET SMM med henblik p(cid:229) yderligere omstrukturering til uafh(cid:230)ngige virksomheder, ville efterfłlgerne v(cid:230)re konfronteret med de samme pro- blemer. Den stłtte, der er ydet SKET MAB, som overtog dele af en konkursramt virksomheds formue og ressour- cer, kan behandles som omstruktureringsstłtte. Det er berettiget under hensyntagen til virksomhedens histori- ske og łkonomiske situation, da virksomheden var tvun- get til hurtigt at tilpasse sig fra et system med planłko- nomi til et system med markedsłkonomi, og under hen- syntagen til den rolle, som BvS som Treuhandanstalts efterfłlger spillede ved denne tilpasning. (40) (41) P(cid:229) baggrund af ovenst(cid:229)ende betragtninger finder Kom- missionen, at undtagelsesbestemmelsen i EF-traktatens artikel 87, stk. 3, finder anvendelse. For at opfylde betingelserne for en s(cid:229)dan fritagelse skal stłtten opfylde kriterierne i rammebestemmelserne for vurde- ring af statsstłtte til redning og omstrukturering af kri- seramte virksomheder (15). litra c), i Kommissionen er af den opfattelse, at rednings- og omstruktureringsstłtte kan bidrage til udvikling af łko- nomiske aktiviteter, uden at handelsvilk(cid:229)rene (cid:230)ndres p(cid:229) en m(cid:229)de, der er i strid med den f(cid:230)lles interesse, hvis betingelserne afsnit 3 er opfyldt, og godkender derfor en s(cid:229)dan stłtte under disse foruds(cid:230)tninger. Hvis den virksomhed, der skal reddes eller omstruktureres, ligger i stłtteberettigede omr(cid:229)der, tager Kommissionen hensyn til regionale betragtninger, jf. EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a) og c), i over- ensstemmelse med punkt 3. 2. 3 i rammebestemmelserne. rammebestemmelsernes (15) EFT C 368 af 23. 12. 1994. 4. 2. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende L 30/31 (42) De omhandlede foranstaltninger er de foranstaltninger, som Tyskland anmeldte i 1998 til en v(cid:230)rdi af 57,8 mio. DEM, samt et l(cid:229)n til forelłbig finansiering af kon- trakter p(cid:229) 3,6 mio. DEM med till(cid:230)g af renter, der efter privatiseringen blev tilbagebetalt af investor, og som blev stillet til r(cid:229)dighed som omstruktureringsstłtte. X (43) (44) For at opfylde kriterierne i rammebestemmelserne skal alle omstruktureringsplaner til fordel for en kriseramt virksomhed resultere i, at virksomheden igen bliver ren- tabel p(cid:229) lang sigt inden for en rimelig frist og p(cid:229) grund- lag af realistiske antagelser. Problemerne for den afdeling, der muligvis skulle blive SKET MAB, og de fornłdne stłtteforanstaltninger, er allerede beskrevet. De foranstaltninger, der var gennem- fłrt inden privatiseringen, var rettet mod en del af disse problemer, og foranstaltningerne efter privatiseringen var rettet mod de resterende problemer, herunder inte- grationen i moderselskaberne. SKET MAB er ikke l(cid:230)ngere afh(cid:230)ngig af andre SKET-efterfłlgere, og virk- somheden har f(cid:229)et adgang til nye geografiske markeder og produktmarkeder. De to investorer er rentable virk- somheder, der i mange (cid:229)r har haft et samarbejde. SKET MAB’s łkonomiske resultater svarer til det, der blev for- ventet ved privatiseringen. De investerende virksomhe- der har allerede opn(cid:229)et en forbedring i ordresituationen, og det forekommer realistisk, at virksomheden igen kan blive rentabel inden for en rimelig frist. (45) Kommissionen konkluderer derfor, at dette kriterium i rammebestemmelserne er opfyldt. XI (46) (47) Endnu en foruds(cid:230)tning for, at der kan ydes omstruktu- reringsstłtte i henhold til rammebestemmelserne, er, at man med stłtten undg(cid:229)r enhver form for konkurrence- fordrejning. I henhold til rammebestemmelserne skal stłttemodtage- ren gennemfłre en definitiv kapacitetsneds(cid:230)ttelse, hvis der er strukturel overkapacitet p(cid:229) det relevante marked. Hvis der ikke er en s(cid:229)dan overkapacitet, er der ikke noget krav om at reduceret kapaciteten, men det er nor- malt ikke tilladt at forłge kapaciteten. (48) Som allerede n(cid:230)vnt har Kommissionen ikke noget bevis for, at der er strukturel overkapacitet p(cid:229) det relevante marked, dvs. markedet for bygning af tunge maskiner, hvor markedet for vindmłller er et delmarked. Det er derfor ikke nłdvendigt, at der foretages en definitiv kapacitetsnedsk(cid:230)ring. Det kan dog fastsl(cid:229)s, at man som led i SKET MAB’s omstrukturering reducerede antallet af afdelinger og besk(cid:230)ftigede. Oprettelsen af afdelingerne Gema og Roma har heller ikke resulteret i nogen udvi- delse af SKET MAB’s tidligere maskinproduktionskapaci- tet. De to nye afdelinger ligger i et senere oms(cid:230)tningsled og er nłdvendige for en vellykket integration i Enercon samt for at genetablere SKET MAB’s rentabilitet. (49) Offentliggłrelsen af meddelelsen i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)lles- skabers Tidende indeholdt en opfordring til interesserede parter (cid:151) bl. a. konkurrenterne (cid:151) om at frems(cid:230)tte deres bem(cid:230)rkninger. Kommissionen har ikke modtaget nogen bem(cid:230)rkninger. (50) Enercon- og LMB-gruppen vil drive SKET MAB som joint venture, men de er ikke aktive p(cid:229) det samme mar- ked, og deres aftale vil ifłlge Tyskland ikke p(cid:229) anden m(cid:229)de fordreje konkurrencen p(cid:229) f(cid:230)llesskabsmarkedet. (51) Kommissionen kan konkludere, at stłtten til SKET MAB ikke vil medfłre nogen ulovlig konkurrencefordrejning. XII (52) (53) En anden foruds(cid:230)tning for godkendelse af omstrukture- ringsstłtte i henhold til rammebestemmelserne er, at stłttens omfang og intensitet skal begr(cid:230)nses til det absolutte minimum, der er nłdvendigt af hensyn til omstruktureringen, og st(cid:229) i forhold til de forventede for- dele. Det forventes endvidere, at investoren af egne mid- ler yder et betydeligt bidrag til omstruktureringen. BvS’ stłttepakke belłber sig i det foreliggende tilf(cid:230)lde til 57,8 mio. DEM. Dette belłb omfatter bl. a. et l(cid:229)n fra BvS p(cid:229) 43,7 mio. DEM til tilvejebringelse af kapital og drifts- midler og opbygning af maskinkomponentbeholdninger samt erhvervelse af driftsudstyr. Pakken omfatter end- videre et l(cid:229)n fra BvS til administratoren p(cid:229) 4 mio. DEM. SKET MAB har endvidere f(cid:229)et tildelt et l(cid:229)n p(cid:229) 10,1 mio. DEM til forts(cid:230)ttelse af omstruktureringen. Belłbet p(cid:229) 3,99 mio. DEM, der er stillet til r(cid:229)dighed som led i Gemeinschaftsaufgabe-ordningen, skal l(cid:230)gges til den nye stłtte ved vurderingen af, om stłtten st(cid:229)r i forhold til de opn(cid:229)ede fordele. (54) Kłbsprisen var ganske vist kun 1 DEM, men investo- investere 5 mio. DEM i rerne forpligtede sig til at omstruktureringen af SKET MAB. De skal finansiere omskolingen af medarbejderne, der belłber sig til 1,9 mio. DEM. De overtog endvidere tilbagebetalingen af en kredit p(cid:229) 3,6 mio. DEM samt de hermed forbundne ren- ter p(cid:229) 100 000 DEM. Da omstruktureringsplanen L 30/32 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 4. 2. 2000 indeb(cid:230)rer, at SKET MAB udvides med Roma og Gema, skal der endvidere tages hensyn til investorernes forplig- telser over for disse afdelinger. Investorerne skal inve- stere 13 mio. DEM i Roma og Gema og igangs(cid:230)tnings- omkostningerne p(cid:229) 1,7 mio. DEM. Investeringsbidraget til omstruktureringen kommer herefter op p(cid:229) 25,3 mio. DEM eller 21,31 mio. DEM, hvis der tages hensyn til belłbet p(cid:229) 3,99 mio. DEM fra Gemeinschaftsaufgabe- ordningen. (55) De samlede omstruktureringsomkostninger er herefter p(cid:229) 83,1 mio. DEM, hvortil de private investorer bidrager med ca. 25 %. Dette bidrag betragtes som passende. (56) P(cid:229) baggrund af det tidligere anfłrte finder Kommissio- nen, at der er taget hensyn til de bekymringer, den anfłrte ved procedurens indledning, og at stłtten opfyl- der kriteriet for proportionalitet. XIII (57) Rammebestemmelserne indeholder endvidere betingelse om, at den omstruktureringsplan, som Kommissionen har f(cid:229)et forelagt, og som den har godkendt, skal gen- nemfłres fuldst(cid:230)ndigt, og at alle betingelserne i Kom- missionens beslutning skal v(cid:230)re opfyldt. Hvis det ikke er tilf(cid:230)ldet, vil Kommissionen tr(cid:230)ffe foranstaltninger for at kr(cid:230)ve stłtten tilbagebetalt, medmindre den (cid:230)ndrer sin oprindelige beslutning p(cid:229) grundlag af en nyanmeldelse fra medlemsstaten. Vigtige dele af omstruktureringspla- nen, f. eks. oprettelsen af Roma og Gema, er allerede gennemfłrt. Hvad ang(cid:229)r de resterende dele, har investo- rerne forpligtet sig til, at disse vil blive gennemfłrt i lłbet af to (cid:229)r. Det kan konstateres, at de to investor- grupper har mange (cid:229)rs erfaring med samarbejde, s(cid:229)ledes at der kun er lidt grund til at frygte, at joint venturet vil blive oplłst. Tyskland har endvidere garanteret, at der vil blive truffet alle mulige foranstaltninger for at sikre, at planen gennemfłres. Kommissionen konkluderer der- rammebestemmelserne er for, at ogs(cid:229) denne del af opfyldt. VEDTAGET F(cid:216)LGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Den stłtte, som Forbundsrepublikken Tyskland har ydet SKET MAB, Magdeburg, og SKET SMM (bygning af tunge maskiner) p(cid:229) 57,8 mio. DEM, er forenelig med f(cid:230)llesmarkedet i medfłr af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), og E(cid:216)S-aftalens arti- kel 61, stk. 3, litra c). Stłtten omfatter: a) et tilskud fra BvS til tilvejebringelse af drifts- og anl(cid:230)gs- kapital (40 000 000 DEM) b) et tilskud fra BvS til erhvervelse af beholdninger (3 700 000 DEM) c) et l(cid:229)n til SKET SMM’s afdeling for produktionen af tunge maskiner og eftergivelse af dette l(cid:229)n (4 000 000 DEM) d) et til tilskud (10 100 000 DEM). omstruktureringens sidste fase Artikel 2 Tysklands l(cid:229)n til SKET MAB p(cid:229) 3,6 mio. DEM, som er tilbage- betalt af SKET MAB’s investorer, er forenelig med f(cid:230)llesmarke- det i medfłr af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), og E(cid:216)S- aftalens artikel 61, stk. 3, litra c). Artikel 3 Tyskland skal en gang om (cid:229)ret freml(cid:230)gge en detaljeret rapport om omstruktureringsplanens gennemfłrelse. Artikel 4 XIV Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland. (58) Kommissionen konstaterer, at Tyskland har gennemfłrt ovenn(cid:230)vnte stłtteforanstaltninger i strid med EF-trak- tatens artikel 88, stk. 3. Under henvisning til oven- n(cid:230)vnte betragtninger kan Kommissionen dog konklu- dere, at rammebestemmelserne om omstruktureringsstłtte og derfor er forenelig med f(cid:230)lles- markedet (cid:151) stłtten opfylder Udf(cid:230)rdiget i Bruxelles, den 20. juli 1999. P(cid:229) Kommissionens vegne Karel VAN MIERT Medlem af Kommissionen