title: 1999/534/CE: Decisión del Consejo, de 19 de julio de 1999, por la que se establecen medidas aplicables a la transformación de determinados desperdicios animales con vistas a la protección contra las encefalopatías espongiformes transmisibles y por la que se modifica la Decisión 97/735/CE de la Comisión

eurovoc_concepts:
agricultural waste
animal protein
exchange of information
intra-EU trade
waste recycling

text: 4. 8. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 204/37 II (Actos cuya publicaci(cid:155)n no es una condici(cid:155)n para su aplicabilidad) CONSEJO DECISI(cid:222)N DEL CONSEJO de 19 de julio de 1999 por la que se establecen medidas aplicables a la transformaci(cid:155)n de determinados desperdicios animales con vistas a la protecci(cid:155)n contra las encefalopat(cid:146)as espongiformes transmisibles y por la que se modifica la Decisi(cid:155)n 97/735/CE de la Comisi(cid:155)n (1999/534/CE) EL CONSEJO DE LA UNI(cid:222)N EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Directiva 90/425/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a los controles veterinarios y zoot(cid:130)cnicos aplica- bles en los intercambios intracomunitarios de determinados animales vivos y productos con vistas a la realizaci(cid:155)n del mercado interior (1), y, en particular, el apartado 4 de su ar- t(cid:146)culo 10, Vista la propuesta de la Comisi(cid:155)n, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) La Directiva 90/667/CEE del Consejo (2), establece las normas veterinarias relativas a la eliminaci(cid:155)n y transfor- maci(cid:155)n de desperdicios animales, a su puesta en el mercado y a la protecci(cid:155)n contra los agentes pat(cid:155)genos de los piensos de origen animal o a base de pescado; La Decisi(cid:155)n 92/562/CEE de la Comisi(cid:155)n (3), aprob(cid:155) los sistemas alternativos de tratamiento t(cid:130)rmico previstos en la letra c) del punto 6 del cap(cid:146)tulo II del anexo II de la Directiva 90/667/CEE; En 1994, la fase 1 de un estudio cient(cid:146)fico relativo a los par(cid:145)metros f(cid:146)sicos que deben aplicarse para inactivar los agentes causantes de la encefalopat(cid:146)a espongiforme bovina (EEB) y del prurigo lumbar determin(cid:155) los par(cid:145)- metros m(cid:146)nimos necesarios para la inactivaci(cid:155)n del agente causante de la EEB; determin(cid:155) asimismo la inefi- cacia de determinados procesos; (4) Los resultados de la fase 2 de dicho estudio mostraron que solamente uno de los sistemas probados era capaz (1) DO L 224 de 18. 8. 1990, p. 29; Directiva cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye la Directiva 92/118/CEE (DO L 62 de 15. 3. 1993, p. 49). (2) DO L 363 de 27. 12. 1990, p. 51; Directiva cuya (cid:156)ltima modifica- ci(cid:155)n la constituye el Acta de adhesi(cid:155)n de 1994. (3) DO L 359 de 9. 12. 1992, p. 23; Decisi(cid:155)n cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Acta de adhesi(cid:155)n de 1994. (5) (6) (7) de inactivar por completo el agente causante del prurigo lumbar en la harina de carne y huesos; Por lo tanto, es necesario garantizar que los sistemas que han demostrado su ineficacia no se utilicen en la trans- formaci(cid:155)n de desperdicios de mam(cid:146)feros con el fin de proteger a los animales contra el riesgo que supone la presencia de agentes causantes de encefalopat(cid:146)as espon- giformes en los piensos, a menos que se a(cid:157)ada al proceso una fase de esterilizaci(cid:155)n eficaz; En la reuni(cid:155)n celebrada entre el 1 y el 3 de abril de 1996, el Consejo acord(cid:155) que deb(cid:146)a aprobarse una Deci- si(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n, de acuerdo con el procedimiento del Comit(cid:130) veterinario permanente, a fin de que en la Comunidad todos los desperdicios de animales mam(cid:146)- feros se transformen mediante un m(cid:130)todo que haya demostrado su eficacia real para inactivar los agentes causantes del prurigo lumbar y de la EEB; hasta el momento, el (cid:156)nico m(cid:130)todo eficaz consiste en la aplica- ci(cid:155)n de calor en un sistema de extracci(cid:155)n de grasas que alcance un m(cid:146)nimo de 133 (cid:176)C a una presi(cid:155)n de 3 bar durante un per(cid:146)odo m(cid:146)nimo de 20 minutos; (cid:130)ste puede aplicarse como proceso (cid:156)nico o como una fase de esteri- lizaci(cid:155)n anterior o posterior al proceso; Los d(cid:146)as 26 y 27 de marzo de 1998, el Comit(cid:130) director cient(cid:146)fico adopt(cid:155) un dictamen sobre la inocuidad de la harina de carne y huesos de mam(cid:146)feros natural o experi- mentalmente sensibles a las encefalopat(cid:146)as espongi- formes transmisibles; este dictamen ha sido actualizado mediante un informe cient(cid:146)fico, aprobado por el Comit(cid:130) director cient(cid:146)fico los d(cid:146)as 24 y 25 de septiembre de 1998, sobre la inocuidad de la harina de carne y huesos procedente de mam(cid:146)feros y utilizada como pienso de animales de cr(cid:146)a no rumiantes productores de alimentos; L 204/38 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 4. 8. 1999 (8) (9) (10) (11) (12) (13) Es necesario fijar la dimensi(cid:155)n m(cid:145)xima de las part(cid:146)culas y el tiempo y la temperatura m(cid:146)nimos que deben apli- carse en los sistemas autorizados, a fin de garantizar que tales sistemas funcionan de conformidad con los proce- dimientos que han demostrado su eficacia; Deben adoptarse normas espec(cid:146)ficas para el control de los establecimientos; El 12 de diciembre de 1994, el Comit(cid:130) cient(cid:146)fico veteri- nario recomend(cid:155) unos procedimientos concretos para la validaci(cid:155)n de los procesos de extracci(cid:155)n de grasas; a la espera de una revisi(cid:155)n cient(cid:146)fica de dichos procedi- mientos, es necesario establecer una lista de indicadores basada, en caso necesario, en la mencionada recomenda- ci(cid:155)n cient(cid:146)fica, para que sea utilizada en la validaci(cid:155)n de los procedimientos de extracci(cid:155)n de grasas que garan- ticen que los par(cid:145)metros establecidos en la presente Decisi(cid:155)n se cumplen en cada instalaci(cid:155)n; La Decisi(cid:155)n 96/449/CE de la Comisi(cid:155)n, de 18 de julio de 1996, por la que se autorizan sistemas alternativos de tratamiento t(cid:130)rmico para la transformaci(cid:155)n de desperdi- cios animales con vistas a la inactivaci(cid:155)n de los agentes pat(cid:155)genos de la encefalopat(cid:146)a espongiforme (1); prev(cid:130) que, desde el 1 de abril de 1997, determinados desperdi- cios de mam(cid:146)feros que no hayan sido transformados de conformidad con las normas establecidas en la misma no deben servir de alimento para los animales; recientes inspecciones comunitarias han puesto de manifiesto la existencia de problemas de aplicaci(cid:155)n de dicha Decisi(cid:155)n, debido a dificultades de interpretaci(cid:155)n jur(cid:146)dica; En su reuni(cid:155)n de los d(cid:146)as 26 y 27 de marzo de 1998, el Comit(cid:130) director cient(cid:146)fico aprob(cid:155) un dictamen sobre la inocuidad del sebo derivado de los tejidos de rumiantes; con el fin de tener en cuenta dicho dictamen cient(cid:146)fico, es necesario establecer los requisitos para la producci(cid:155)n de grasas extra(cid:146)das derivadas de tejidos de rumiantes; debe fijarse un plazo para la aplicaci(cid:155)n de dichos requi- sitos; En la Asamblea General de la Oficina Internacional de Epizoot(cid:146)as (OIE) celebrada en Par(cid:146)s el 29 de mayo de 1998 se aprob(cid:155) una revisi(cid:155)n del C(cid:155)digo zoosanitario de la OIE sobre la EEB; el art(cid:146)culo 3. 2. 13. 3 de dicho C(cid:155)digo recomienda que si el sebo sin prote(cid:146)nas (con un nivel m(cid:145)ximo de impurezas de 0,15 % en peso) procede de animales sanos, las administraciones veterinarias deben poder autorizar, sin restricciones, su importaci(cid:155)n y tr(cid:145)n- sito a trav(cid:130)s de sus territorios, independientemente de la situaci(cid:155)n de art(cid:146)culo exportadores; referido C(cid:155)digo recomienda en qu(cid:130) 3. 12. 13. 16 del condiciones de origen y transformaci(cid:155)n pueden comer- cializarse el sebo (excepto el sebo sin prote(cid:146)nas) y los derivados del sebo (excepto los derivados del sebo sin prote(cid:146)nas); los pa(cid:146)ses el (14) Los usos especiales de los desperdicios animales pueden estar exentos de los requisitos de la presente Decisi(cid:155)n; adem(cid:145)s, los productos que vayan a utilizarse con fines industriales tambi(cid:130)n podr(cid:145)n estar exentos de los requi- sitos de la presente Decisi(cid:155)n, siempre que se garantice que no van a ser utilizados en la cadena alimentaria animal ni como fertilizantes; (1) DO L 184 de 24. 7. 1996, p. 43. (15) Habida cuenta de cuanto precede, se hace necesaria una importante adaptaci(cid:155)n de la Decisi(cid:155)n 96/449/CE; en aras de una mayor claridad, debe sustituirse dicha Deci- si(cid:155)n; (16) Debe modificarse la Decisi(cid:155)n 97/735/CE de la Comisi(cid:155)n, de 21 de octubre de 1997, relativa a determinadas medidas de protecci(cid:155)n con respecto al comercio de determinados tipos de desperdicios de mam(cid:146)feros (2); a fin de tener en cuenta lo dispuesto en la presente Deci- si(cid:155)n; (17) (18) (19) (20) La presente Decisi(cid:155)n debe entenderse sin perjuicio de la Decisi(cid:155)n 98/256/CE del Consejo (3), y de la Decisi(cid:155)n 98/653/CE de la Comisi(cid:155)n (4), que establecen condi- ciones espec(cid:146)ficas para la producci(cid:155)n de amino(cid:145)cidos, p(cid:130)ptidos, sebo y productos derivados del sebo en el Reino Unido y Portugal; La presente Decisi(cid:155)n debe entenderse sin perjuicio de la adopci(cid:155)n de normas que regulen la prevenci(cid:155)n y el control de las encefalopat(cid:146)as espongiformes transmisi- bles; La Comisi(cid:155)n, por Decisi(cid:155)n 97/534/CE (5), prohibi(cid:155) el uso de los materiales de riesgo en relaci(cid:155)n con las encefalopat(cid:146)as espongiformes transmisibles; La Comisi(cid:155)n, por Decisi(cid:155)n 98/272/CE (6), estableci(cid:155) medidas que deben aplicarse en caso de que se sospeche que determinados animales padecen una encefalopat(cid:146)a espongiforme transmisible; (21) El Comit(cid:130) veterinario permanente no ha emitido un dictamen favorable, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:222)N: Art(cid:146)culo 1 1. La presente Decisi(cid:155)n se aplicar(cid:145) a la transformaci(cid:155)n de los desperdicios de mam(cid:146)feros de alto y bajo riesgo del (cid:145)mbito de la Directiva 90/667/CEE, incluidos los subproductos de mam(cid:146)feros no destinados al consumo humano procedentes de la elaboraci(cid:155)n de productos destinados al consumo humano. 2. Los Estados miembros garantizar(cid:145)n que todos los desper- dicios a los que se aplique la presente Decisi(cid:155)n se transformen de conformidad con los requisitos establecidos en el anexo I. 3. El apartado 2 no se aplicar(cid:145) a la transformaci(cid:155)n de: a) material de bajo riesgo a efectos de la Directiva 90/667/CEE animales de la producci(cid:155)n de alimentos para para compa(cid:157)(cid:146)a; (2) DO L 294 de 28. 10. 1997, p. 7. (3) DO L 113 de 15. 4. 1998, p. 32; Decisi(cid:155)n cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye la Decisi(cid:155)n 98/692/CE (DO L 328 de 4. 12. 1998, p. 28). (4) DO L 311 de 20. 11. 1998, p. 23. (5) DO L 216 de 8. 8. 1997, p. 95; Decisi(cid:155)n cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye la Decisi(cid:155)n 98/745/CE del Consejo (DO L 358 de 31. 12. 1998, p. 113). (6) DO L 122 de 24. 4. 1998, p. 59. 4. 8. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 204/39 b) los desperdicios de origen animal contemplados en el inciso ii) del art(cid:146)culo 7 de la Directiva 90/667/CEE como alimentos para animales de parques zool(cid:155)gicos o de circos o para animales de pelo, de perros de jaur(cid:146)a de asociaciones reconocidas y para granjas de producci(cid:155)n de gusanos; c) huesos desengrasados para la producci(cid:155)n de gelatina; d) cueros y pieles para la producci(cid:155)n de gelatina, col(cid:145)genos y prote(cid:146)nas hidrolizadas, pezu(cid:157)as, cuernos, pelo; e) gl(cid:145)ndulas, tejidos y (cid:155)rganos para uso farmac(cid:130)utico; f) sangre y hemoderivados; g) leche y productos l(cid:145)cteos; h) desperdicios de animales no rumiantes para la producci(cid:155)n de grasas extra(cid:146)das, excluidos los chicharrones derivados de dicha producci(cid:155)n; i) desperdicios de rumiantes de bajo riesgo para la producci(cid:155)n de grasas extra(cid:146)das, excluidos los chicharrones derivados de dicha producci(cid:155)n; j) desperdicios de animales para la producci(cid:155)n de productos de los que pueda garantizarse que no entrar(cid:145)n en la cadena de alimentaci(cid:155)n humana ni animal ni se utilizar(cid:145)n como fertilizantes; y, hasta el 1 de julio de 2000: k) desperdicios de rumiantes de alto riesgo para la producci(cid:155)n de grasas extra(cid:146)das, excluidos los chicharrones derivados de esta producci(cid:155)n; l) huesos aptos para el consumo humano. 4. Los Estados miembros que actualmente las exijan, podr(cid:145)n mantener las condiciones, m(cid:145)s estrictas que las previstas en el anexo I, para la transformaci(cid:155)n de desperdicios a los que se aplique la presente Decisi(cid:155)n. Art(cid:146)culo 2 las grasas Los Estados miembros garantizar(cid:145)n la purificaci(cid:155)n de 1. todas extra(cid:146)das derivadas de desperdicios de rumiantes de forma que los niveles m(cid:145)ximos de impurezas totales insolubles restantes no excedan del 0,15 % en peso. 2. El apartado 2 del art(cid:146)culo 1 y el apartado 1 del presente art(cid:146)culo no se aplicar(cid:145)n a la producci(cid:155)n de las grasas extra(cid:146)das derivadas de desperdicios de rumiantes, si van a ser transfor- madas mediante un m(cid:130)todo que al menos cumpla las normas de uno de los procesos descritos en el anexo II o si puede garantizarse que no van a entrar en la cadena de alimentaci(cid:155)n humana ni animal. material proteico resultante se destruye por inhumaci(cid:155)n, incineraci(cid:155)n, combusti(cid:155)n o un m(cid:130)todo semejante que garantice su segura eliminaci(cid:155)n; rumiantes de b) la producci(cid:155)n de grasa animal extra(cid:146)da procedente de alto riesgo desperdicios de mam(cid:146)feros mediante un m(cid:130)todo que no cumpla los requisitos estable- cidos en el anexo I o las normas establecidas en el anexo II, si dicho tratamiento va seguido de un proceso que cumpla esos requisitos o normas, o si la grasa extra(cid:146)da resultante se incineraci(cid:155)n, combusti(cid:155)n o un destruye por inhumaci(cid:155)n, m(cid:130)todo semejante que garantice su segura eliminaci(cid:155)n. Los Estados miembros que autoricen un m(cid:130)todo previsto en el p(cid:145)rrafo primero establecer(cid:145)n un sistema de control que garan- tice que los desperdicios a los que se aplique la presente Decisi(cid:155)n, que no hayan sido transformados de conformidad con los requisitos establecidos en el anexo I o las normas establecidas en el anexo II no puedan entran en la cadena de alimentaci(cid:155)n animal ni utilizarse como fertilizantes. Art(cid:146)culo 4 1. Los Estados miembros velar(cid:145)n por que los estableci- mientos que se autoricen con arreglo a la Directiva 90/667/CEE y transformen los desperdicios a que se refiere el apartado 2 del art(cid:146)culo 1, con excepci(cid:155)n de aquellos establecimientos que transformen desperdicios con arreglo al apartado 3 del art(cid:146)culo 1 o a la letra a) del art(cid:146)culo 3, operen con arreglo a las condiciones establecidas en el anexo I y se validen de acuerdo con los procedimientos establecidos en el anexo III. Los Estados miembros examinar(cid:145)n peri(cid:155)dicamente el funciona- miento de dichos establecimientos. Deber(cid:145) llevarse un registro de la temperatura, presi(cid:155)n y tama(cid:157)o de las part(cid:146)culas de las f(cid:145)bricas autorizadas. De conformidad con el art(cid:146)culo 11 de la Directiva 90/ 2. 667/CEE, los Estados miembros velar(cid:145)n por que la lista de establecimientos autorizados que transformen desperdicios animales indique los establecimientos que operen con arreglo a las condiciones establecidas en la presente Decisi(cid:155)n. Art(cid:146)culo 5 En el anexo II de la Decisi(cid:155)n 97/735/CE, los t(cid:130)rminos «defi- nidos por el Comit(cid:130) cient(cid:146)fico veterinario» se sustituir(cid:145)n por los t(cid:130)rminos «establecidos en el anexo III de la Decisi(cid:155)n 1999/ 534/CE». Art(cid:146)culo 6 Art(cid:146)culo 3 1. Queda derogada la Decisi(cid:155)n 96/449/CE. No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del art(cid:146)culo 1 y en el los Estados miembros podr(cid:145)n autorizar: art(cid:146)culo 2, a) la transformaci(cid:155)n de desperdicios a los que se aplique la presente Decisi(cid:155)n mediante un m(cid:130)todo que no cumpla los requisitos establecidos en el anexo I, si dicho tratamiento va seguido de un proceso que cumpla esos requisitos, o si el Las referencias a la Decisi(cid:155)n 96/449/CE se entender(cid:145)n 2. hechas a la presente Decisi(cid:155)n. En particular, las referencias al apartado 2 del art(cid:146)culo 1 de la mencionada Decisi(cid:155)n se enten- der(cid:145)n hechas al apartado 3 del art(cid:146)culo 1 de la presente Deci- si(cid:155)n y las referencias al anexo de la Decisi(cid:155)n citada se enten- der(cid:145)n hechas al anexo I de la presente Decisi(cid:155)n. L 204/40 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 4. 8. 1999 La presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145) aplicable a partir del 1 de julio de 1999. No obstante, el apartado 1 del art(cid:146)culo 2 ser(cid:145) aplicable a partir del 1 de enero de 2001. Art(cid:146)culo 7 Los destinatarios de la presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145)n los Estados miembros. Art(cid:146)culo 8 Hecho en Bruselas, el 19 de julio de 1999. Por el Consejo El Presidente K. HEMIL(cid:142) 4. 8. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 204/41 REQUISITOS DE TRANSFORMACI(cid:222)N CONTEMPLADOS EN EL APARTADO 2 DEL ART(cid:237)CULO 1 ANEXO I Requisitos m(cid:146)nimos para la transformaci(cid:155)n de desperdicios de mam(cid:146)feros: a) dimensi(cid:155)n m(cid:145)xima de las part(cid:146)culas b) temperatura c) tiempo Presi(cid:155)n (absoluta) producida por vapor saturado (1) 50 mm ; 133 (cid:176)C 20 minutos sin interrupci(cid:155)n A 3 bar La transformaci(cid:155)n puede realizarse mediante un sistema discontinuo o continuo. ANEXO II NORMAS CONTEMPLADAS EN AL APARTADO 2 DEL ART(cid:237)CULO 2 1. Transesterificaci(cid:155)n o hidr(cid:155)lisis a 200 (cid:176)C, a la presi(cid:155)n apropiada que corresponda, durante 20 minutos, como m(cid:146)nimo (glicerol, (cid:145)cidos grasos y (cid:130)steres). 2. Saponificaci(cid:155)n con NaOH 12 M (glicerol y jab(cid:155)n): — en un proceso discontinuo: a 95 (cid:176)C durante 3 horas, o — en un proceso continuo: a 140 (cid:176)C y 2 bar (2 000 hPa) durante 8 minutos o condiciones equivalentes. (1) Por «vapor saturado» se entiende que se ha evacuado todo el aire de la c(cid:145)mara de esterilizaci(cid:155)n y se ha sustituido por vapor. L 204/42 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 4. 8. 1999 ANEXO III PROCEDIMIENTOS DE VALIDACI(cid:222)N DE LAS F(cid:214)BRICAS DE TRANSFORMACI(cid:222)N DE DESPERDICIOS DE MAM(cid:237)FEROS Los procedimientos de validaci(cid:155)n tendr(cid:145)n en cuenta, como m(cid:146)nimo, los indicadores siguientes: 1) Descripci(cid:155)n del proceso (mediante un diagrama del flujo del procedimiento). 2) Identificaci(cid:155)n de los puntos cr(cid:146)ticos de control, incluida la velocidad de transformaci(cid:155)n de la materia en el caso del sistema continuo. 3) Cumplimiento de los requisitos de transformaci(cid:155)n siguientes: a) dimensi(cid:155)n m(cid:145)xima de las part(cid:146)culas: b) temperatura: c) tiempo: d) presi(cid:155)n (absoluta) producida por vapor saturado: 50 mm ; 133 (cid:176)C al menos 20 minutos sin interrupci(cid:155)n 3 bars como m(cid:146)nimo. 4) Cumplimiento de los requisitos establecidos en el anexo I: a) dimensi(cid:155)n de las part(cid:146)culas en los procesos de presi(cid:155)n discontinua y continua: la dimensi(cid:155)n de las part(cid:146)culas se determina por la dimensi(cid:155)n del orificio de la picadora o de los intersticios; b) temperatura, presi(cid:155)n, tiempo de transformaci(cid:155)n y velocidad de transformaci(cid:155)n de la materia ((cid:156)nicamente para el sistema continuo): i) sistema de presi(cid:155)n discontinua: — la temperatura debe controlarse con un termopar permanente y registrarse en tiempo real, — la fase de presi(cid:155)n debe controlarse con un man(cid:155)metro permanente. La presi(cid:155)n debe registrarse en tiempo real, — el tiempo de transformaci(cid:155)n debe indicarse mediante diagramas tiempo/temperatura y tiempo/presi(cid:155)n. al menos una vez al a(cid:157)o deber(cid:145)n calibrarse el termopar y el man(cid:155)metro; ii) sistema de presi(cid:155)n continua: — la temperatura y la presi(cid:155)n deben controlarse con termopares, o con una pistola de infrarrojos, y man(cid:155)me- tros utilizados en posiciones precisas durante todo el sistema de transformaci(cid:155)n de tal manera que la temperatura y la presi(cid:155)n cumplan las condiciones establecidas en el anexo I en el conjunto del sistema continuo o en una parte del mismo. La temperatura y la presi(cid:155)n deben registrarse en tiempo real, — la medici(cid:155)n del tiempo m(cid:146)nimo de tr(cid:145)nsito en la parte completa relevante del sistema continuo cuando la temperatura y la presi(cid:155)n cumplan las condiciones establecidas en el anexo I deber(cid:145)n facilitarse a las autoridades competentes, mediante el uso de marcadores insolubles (por ejemplo, di(cid:155)xido de manganeso) o de un m(cid:130)todo que ofrezca garant(cid:146)as equivalentes. Una medici(cid:155)n exacta y control de la velocidad de transformaci(cid:155)n de la materia es fundamental y deber(cid:145) efectuarse durante la prueba de validaci(cid:155)n en funci(cid:155)n de un punto cr(cid:146)tico de control que pueda controlarse continuamente de la siguiente manera: — n(cid:156)mero de revoluciones por minuto (rev. /min), — potencia el(cid:130)ctrica (amperios con un determinado voltaje), — porcentaje de evaporaci(cid:155)n o condensaci(cid:155)n, o — n(cid:156)mero de golpes de bomba por unidad de tiempo. Todo el material de medici(cid:155)n y control deber(cid:145) calibrarse al menos una vez al a(cid:157)o. Los procedimientos de validaci(cid:155)n se repetir(cid:145)n peri(cid:155)dicamente o cuando las autoridades competentes lo consideren necesario y, cualquier caso, cada vez que el proceso experimente una alteraci(cid:155)n importante (por ejemplo, cambio de maquinaria, cambio de materias primas, etc. )


title: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1655/1999 af 19. juli 1999 om ændring af forordning (EF) nr. 2236/95 om generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte inden for transeuropæiske net

eurovoc_concepts:
EU aid
energy transport
financial aid
intra-EU transport
telecommunications
trans-European network

formats: html pdf print

text: 29. 7. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 197/1 I (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) EUROPA-PARLAMENTETS OG R(cid:143)DETS FORORDNING (EF) Nr. 1655/1999 af 19. juli 1999 om ændring af forordning (EF) nr. 2236/95 om generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte inden for transeuropæiske net EUROPA-PARLAMENTET OG R(cid:143)DET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 156, stk. 1, indhøstes erfaringer med denne nye finansieringsform; dette loft kan forhøjes op til 2 % efter en revision af dette instruments funktion; der bør ligeledes foretages en undersøgelse af mulighederne for i fremtiden at udbygge dette; under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (2), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (3), i henhold til fremgangsm(cid:134)den i traktatens artikel 251 (4), og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) forordning (EF) nr. Erfaringerne med anvendelsen af 2236/95 (5) viser, at der er behov for at ændre den; det er nødvendigt at lette finansieringen af visse projekter ved blandt de mulige støtteformer at indføje et bidrag til fremskaffelse af risikovillig kapital; de finan- sielle ressourcer, der stilles til r(cid:134)dighed under forordning (EF) nr. 2236/95, bør anvendes til at maksimere bidraget fra private finansieringsmidler; en portion risikovillig kapital i et projekts finansielle pakke kunne bidrage til at iværksætte partnerskaber i transeuropæiske net med deltagelse af b(cid:134)de den offent- lige og private sektor; tilførsel af risikovillig kapital til transeuropæiske net er, især i de tidlige faser, begrænset; i kapital risikovillig som hovedm(cid:134)l har at skaffe risikovillig kapital til transeuro- tillades op til 1 % af det pæiske netprojekter, bør samlede beløb for perioden 2000-2006, s(cid:134) der kan investeringsfonde, der (1) EFT C 175 af 9. 6. 1998, s. 7, og EFT C 27 af 2. 2. 1999, s. 18. (2) EFT C 407 af 28. 12. 1998, s. 120. (3) EFT L 93 af 6. 4. 1999, s. 29. (4) Europa-Parlamentets udtalelse af 19. november 1998 (EFT C 379 af 7. 12. 1998, s. 186), R(cid:134)dets fælles holdning af 21. december 1998 (EFT C 49 af 22. 2. 1999, s. 4) og Europa-Parlamentets afgørelse af 6. maj 1999 (endnu ikke offentliggjort i EFT). R(cid:134)dets afgørelse af 7. juni 1999. (5) EFT L 228 af 23. 9. 1995, s. 1. (5) (6) (7) (8) (9) der bør, for at øge gennemrigtigheden og imødekomme forventningerne for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r projekter eller grupper af projekter med store finansielle behov over længere tid, udarbejdes vejledende fler(cid:134)rige programmer inden for specifikke sektorer eller omr(cid:134)der med angivelse af det samlede (cid:134)rlige støttebeløb, der kan tildeles s(cid:134)danne projekter eller grupper af projekter for en given periode; støttebeløbene bør tjene som referenceramme for de (cid:134)rlige afgørelser om ydelse af finansiel støtte inden for de (cid:134)rlige budgetbevillinger, n(cid:134)r projekterne er i overens- fler(cid:134)rige stemmelse med vejledende relevante i disse programmer; de (cid:134)rlige beløb, der anføres programmer, udgør imidlertid ikke budgetforpligtelser; de projekter eller grupper af projekter bør kunne nyde godt af flere p(cid:134) hinanden følgende afgørelser om finansiel støtte; ansøgninger om finansiel støtte til et projekt skal inde- holde en detaljeret ansl(cid:134)et opdeling for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r oprindelsen af Fællesskabets bidrag og bidrag fra natio- nale, regionale og lokale administrative organer samt af omfanget af finansielle bidrag fra den private sektor; tildelt finansiel støtte skal undtagen i behørigt begrun- dede tilfælde annulleres, hvis de p(cid:134)gældende aktioner ikke er p(cid:134)begyndt inden en bestemt dato; det er nødvendigt at medtage Den Europæiske Investe- ringsfonds aktiviteter blandt de finansielle fællesskabsin- strumenter, som aktioner under forordning (EF) nr. 2236/95 skal koordineres med; L 197/2 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 7. 1999 (10) (11) (12) (13) (14) Kommissionen bør kunne kræve, at støttemodtagerne forelægger evalueringer af projekter, der f(cid:134)r støtte i henhold til forordning (EF) nr. 2236/95, eller giver de oplysninger, som Kommissionen behøver for at kunne foretage sin egen evaluering; R(cid:134)dets afgørelse 87/373/EØF (1) fastsætter de nærmere vilk(cid:134)r for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen af R(cid:134)det i de retsakter, det vedtager; de procedurer, der er fastsat i denne forord- ning, skal tage højde for eventuelle ændringer af eksiste- rende ordninger fastsat ved interinstitutionel aftale eller ved afgørelse 87/373/EØF; i betragtning af de transeuropæiske nets betydning er det hensigtsmæssigt, at der i forordning (EF) nr. 2236/95 indsættes en finansieringsramme, jf. punkt 1 i Europa- Parlamentets, R(cid:134)dets og Kommissionens erklæring af 6. marts 1995, p(cid:134) 4 600 mio. EUR for gennemførelsen af forordningen for perioden 2000-2006; det er hensigtsmæssigt, at R(cid:134)det undersøger, hvorvidt de forordning (EF) nr. foranstaltninger, der er fastsat lyset af den 2236/95, skal videreføres eller ændres i samlede rapport, som Kommissionen forelægger inden udgangen af 2006; i i hele overgangsperioden fra den 1. januar 1999 til den 31. december 2001 læses alle angivelser i euro som angivelser i euro som en valutaenhed, jf. R(cid:134)dets forord- ning (EF) nr. 974/98 af 3. maj 1998 om indførelse af euroen (2); (15) forordning (EF) nr. 2236/95 bør ændres i overensstem- melse med det ovenfor anførte — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Forordning (EF) nr. 2236/95 ændres s(cid:134)ledes: 1) Artikel 2, stk. 2, ophæves. 2) Artikel 3 ophæves. 3) Artikel 4 affattes s(cid:134)ledes: »Artikel 4 Støtteformer Fællesskabets støtte kan antage en eller flere af 1. følgende former: a) Samfinansiering af projektundersøgelser, herunder forberedende undersøgelser, forundersøgelser, evalue- ringsundersøgelser og anden teknisk bistand til s(cid:134)danne undersøgelser. Fællesskabets finansielle deltagelse kan normalt ikke overstige 50 % af de samlede undersøgel- sesomkostninger. (1) EFT L 197 af 18. 7. 1987, s. 33. (2) EFT L 139 af 11. 5. 1998, s. 1. P(cid:134) anmodning af Kommissionen og med de berørte medlemsstaters samtykke kan Fællesskabets finansielle deltagelse i behørigt begrundede undtagelsestilfælde overstige 50-%’s-grænsen. b) Rentegodtgørelser i forbindelse med l(cid:134)n bevilget af Den Europæiske Investeringsbank eller andre offentlige eller private finansielle organer. Godtgørelserne kan som ikke ydes i mere end fem (cid:134)r. hovedregel c) Bidrag til l(cid:134)negarantipræmier i Den Europæiske Investe- ringsfond eller andre finansielle institutter. d) Direkte tilfælde. investeringsstøtte i behørigt begrundede e) Risikovillig kapital til investeringsfonde eller tilsvarende finansielle foretagender, der som hovedm(cid:134)l har at skaffe risikovillig kapital til transeuropæiske netprojekter, med inddragelse af betydelige investeringer fra den private sektor; denne type risikovillig kapital m(cid:134) ikke overstige 1 % af de budgetmidler, der er fastsat i artikel 18. Dette loft kan efter proceduren i artikel 17 forhøjes op til 2 % fra 2003 p(cid:134) baggrund af en revision af dette instru- ments funktion forelagt af Kommissionen for Europa- Parlamentet og R(cid:134)det. Yderligere gennemførelsesbestemmelserne for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r risikovillig kapital er fastsat i bilaget. Den risikovillige kapital kan indskydes enten direkte i fonden eller tilsvarende finansielle foretagender eller i et passende af samme kapitaladministratorer. fællesinvesteringsorgan, forvaltes der f) Fællesskabsbistand i henhold til litra a)-e) kombineres, n(cid:134)r det er hensigtsmæssigt, for at opn(cid:134) den størst mulige stimulerende virkning af de tilførte budget- midler, der skal anvendes s(cid:134) økonomisk som muligt. i De for former fællesskabsintervention, som er 2. omhandlet tage litra a)-e), anvendes selektivt hensyn til de særlige karakteristika ved de forskellige berørte nettyper og sikre, at støtten ikke medfører konkur- rencefordrejning mellem sektorens virksomheder. for at 3. De finansielle ressourcer, der er afsat til trafikinfra- strukturprojekter i hele den i artikel 18 nævnte periode, skal anvendes p(cid:134) en s(cid:134)dan m(cid:134)de, at mindst 55 % tildeles til jernbaneprojekter — inklusive kombineret transport — og højst 25 % tildeles til vejprojekter. 4. Kommissionen fremmer navnlig anvendelsen af private finansieringskilder til projekter, som finansieres efter denne forordning, hvor multiplikatoreffekten af Fællesskabets finansielle instrumenter kan maksimeres i tilfælde offentlig-private partnerskaber. Hvert vurderes konkret af Kommissionen, hvor det er hensigts- mæssigt, forhold til et eventuelt alternativ finansieret udelukkende med offentlige midler. For hvert enkelt projekt kræves den berørte medlemsstats støtte i overens- stemmelse med traktaten. « enkelt i 29. 7. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 197/3 4) I artikel 5, stk. 3, tilføjes følgende afsnit: andre fællesskabsinstrumenter og Den Europæiske Inve- steringsbank. »For projekter, der berører satellitbestemmelses- og naviga- tionssystemer, som omhandlet i artikel 17 i beslutning nr. i 1692/96/EF (*), kan den samlede henhold til denne forordning dog fra og med 1. januar 2003 efter en revision undtagelsesvis udgøre op til 20 % af de samlede investeringsomkostninger. fællesskabsstøtte (*) EFT L 228 af 9. 9. 1996, s. 1. « 5) Følgende artikel indsættes: »Artikel 5a Vejledende fler(cid:134)rige EF-programmer 1. Kommissionen kan, med forbehold af artikel 6, efter proceduren i artikel 17 og med henblik p(cid:134) at gøre Fællesskabets sektor indsats mere effektiv sektor udarbejde et vejledende fler(cid:134)rigt program, i det følgende traktatens »program«, p(cid:134) grundlag af de i benævnt artikel 155 omhandlede Programmet baseres p(cid:134) støtteansøgninger i henhold til artikel 8 og bygger bl. a. p(cid:134) oplysninger fra medlemsstaterne, især de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9. retningslinjer. for Programmet udelukkende sammensættes af 2. projekter af fælles interesse og/eller sammenhængende grupper af projekter af fælles interesse, der tidligere er fastlagt inden for rammerne af de retningslinjer, der er omhandlet i traktatens artikel 155, stk. 1, p(cid:134) specifikke omr(cid:134)der med betydelige en længere periode. finansielle behov over 3. Programmet omfatter for hvert projekt eller hver gruppe af projekter, der er omhandlet i stk. 2, de vejle- dende beløb for ydelse af finansiel støtte i henhold til budgetmyndighedens ikke anvendes mere end 75 % af budgetmidlerne i artikel 18 til vejledende fler(cid:134)rige programmer. afgørelser. Der m(cid:134) (cid:134)rlige tjener Programmet 4. som referenceramme for de fællesskabsstøtte til (cid:134)rlige afgørelser om tildeling af projekter inden for rammerne af de (cid:134)rlige budgetbevil- linger. Kommissionen underretter regelmæssigt Europa- Parlamentet og R(cid:134)det om, hvordan programmerne forløber, og om afgørelser, Kommissionen træffer om tildeling af fællesskabsstøtte til projekter. Den dokumen- tation, der vedlægges Kommissionens foreløbige budget- forslag, skal omfatte en rapport om, hvordan gennem- førelsen af hvert fler(cid:134)rigt vejledende program forløber i overensstemmelse med finansforordningen. Programmet skal tages op til fornyet overvejelse mindst midtvejs i forløbet eller p(cid:134) baggrund af, hvordan projek- terne eller grupperne af projekter rent faktisk forløber, og det revideres om nødvendigt efter proceduren i artikel 17. Programmet skal ogs(cid:134) indeholde angivelser af andre kilder til finansiering af de p(cid:134)gældende projekter, navnlig Hvis der sker betydelige ændringer 5. i gennem- førelsen af projekterne eller grupperne af projekter, straks underretter Kommissionen herom. medlemsstat berørte den som følge af disse ændringer Hvis det skulle blive nødvendigt at ændre de vejledende samlede beløb, som programmet omfatter for projekterne eller grupperne af projekter, træffes der afgørelse herom efter proceduren i artikel 17. « 6) I artikel 6 indsættes følgende stykke: »1 a. Ved gennemførelsen af denne forordning sikrer Kommissionen overensstemmelse mellem sine beslut- ninger om at yde fællesskabsstøtte og de prioriterede i retningslinjerne for de forskellige m(cid:134)l, der er opført sektorer i henhold til traktatens artikel 155, stk. 1. Dette omfatter overensstemmelse med ethvert krav, som fast- sættes i disse retningslinjer i form af en procentdel af den samlede fællesskabsstøtte. « 7) Artikel 8 affattes s(cid:134)ledes: »Artikel 8 Indgivelse af støtteansøgning indgives Støtteansøgninger til Kommissionen af de p(cid:134)gældende medlemsstater eller, efter aftale med disse, af de direkte berørte offentlige eller private foretagender eller organer. Kommissionen skal fastsl(cid:134), at der fore- ligger en aftale med de p(cid:134)gældende medlemsstater. « 8) Artikel 9, stk. 1, litra a), ottende led, affattes s(cid:134)ledes: »— en finansieringsplan med angivelse af beløbene i euro eller national valuta og alle komponenter i finansieringspakken, herunder forventet og tildelt i de forskellige former som støtte fra Fællesskabet, omhandlet i artikel 4, og støtte fra lokale, regionale eller nationale fra private kilder. « administrative organer samt 9) Artikel 9, stk. 2, affattes s(cid:134)ledes: »2. Ansøgerne meddeler Kommissionen alle yderligere relevante oplysninger, som Kommissionen har brug for, s(cid:134)som parametre, retningslinjer og hypoteser, som cost- benefitanalyser er baseret p(cid:134). « 10) Artikel 10 affattes s(cid:134)ledes: »Artikel 10 Ydelse af støtte Kommissionen beslutter i overensstemmelse med trakta- tens artikel 274 at yde støtte i henhold til denne forord- ning efter en vurdering af ansøgningerne p(cid:134) grundlag af forbindelse med projekter, der udvælgelseskriterierne. er omhandlet fler(cid:134)rige vejledende relevante program, som udarbejdes i henhold til artikel 5a, træffer det I i L 197/4 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 7. 1999 Kommissionen de (cid:134)rlige afgørelser om at tildele støtte under iagttagelse af de i dette program fastlagte vejle- dende beløb. I forbindelse med andre projekter vedtages der artikel 17. Kommissionen meddeler støttemodtagerne og medlems- staterne sin beslutning direkte. « efter proceduren i foranstaltninger 11) Artikel 11, stk. 7, affattes s(cid:134)ledes: »7. Kommissionen fastlægger efter proceduren i artikel 17 en plan for, hvordan, hvorn(cid:134)r og med hvilke beløb rentegodtgørelser, tilskud til garantipræmier og støtte i investeringsfonde form af andel i risikovillig kapital til som der eller hovedm(cid:134)l har at skaffe risikovillig kapital til transeuro- pæiske netprojekter, skal udbetales. « foretagender, tilsvarende finansielle 12) I artikel 12 a) affattes indledningsafsnittet i stk. 1 s(cid:134)ledes: »1. For at sikre, at de projekter, der finansieres i henhold til denne forordning, gennemføres p(cid:134) rette m(cid:134)de, træffer medlemsstaterne og Kommissionen, hver inden for sit kompetenceomr(cid:134)de, de nødvendige foranstaltninger til:« b) affattes stk. 1, tredje led s(cid:134)ledes: tilbagebetalinger, af Kommissionen »— at tilbagesøge midler, der er g(cid:134)et tabt som følge af uregelmæssigheder, herunder renter af for sent i overensstemmelse foretagne med regler. de Medmindre medlemsstaten og/eller den gennem- førende offentlige myndighed godtgør, at de ikke er skyld i uregelmæssigheden, er medlemsstaten subsidiært af for uberettiget udbetalte beløb. « tilbagebetalingen ansvarlig fastsatte c) affattes stk. 6 s(cid:134)ledes: N(cid:134)r der er tale om fællesskabsstøtte til direkte »6. berørte offentlige eller eller private organer, foretager Kommissionen i det omfang, det er samarbejde med hensigtsmæssigt, medlemsstaten. « foretagender kontrollen i d) affattes stk. 7 s(cid:134)ledes: »7. I en periode p(cid:134) fem (cid:134)r efter den sidste udbeta- ling til et projekt stiller de ansvarlige organer og myndigheder og eller private foretagender eller organer alle udgiftsbilag i for forbindelse med Kommissionen. « berørte offentlige r(cid:134)dighed projekt direkte til et 13) I artikel 13 indsættes som stk. 2a: Bortset »2 a. fra tilfælde, der er behørigt begrundet over for Kommissionen, annullerer Kommissionen støtte til projekter, som ikke er p(cid:134)begyndt senest to (cid:134)r efter datoen for deres forventede start som angivet i beslut- ningen om tildeling af støtte. « 14) Artikel 14 affattes s(cid:134)ledes: »Artikel 14 Samordning og samordning Kommissionen sikrer sammenhæng mellem projekter og de i artikel 5a, stk. 1, omhandlede programmer, der iværksættes i henhold til denne forord- ning, samt projekter, der iværksættes med bidrag fra fællesskabsbudgettet, Den Europæiske Investeringsbank, Den Europæiske Investeringsfond og Fællesskabets andre finansielle instrumenter. « 15) Artikel 15 affattes s(cid:134)ledes: »Artikel 15 Vurdering, overv(cid:134)gning og evaluering 1. Medlemsstaterne og Kommissionen sørger for, at der sker effektiv overv(cid:134)gning og evaluering i forbindelse med gennemførelsen af projekter i henhold til denne forordning. Projekterne kan tilpasses efter resultaterne af overv(cid:134)gningen og evalueringen. 2. For at sikre effektiviteten af fællesskabsstøtten fore- tager Kommissionen og de berørte medlemsstater en systematisk overv(cid:134)gning af projekternes forløb, om i samarbejde med Den Europæiske Investe- fornødent ringsbank eller andre relevante organer. foretager den, N(cid:134)r Kommissionen modtager en ansøgning om 3. støtte, inden projektet godkendes, en vurdering af, om projektet opfylder betingelserne og kriterierne i artikel 5 og 6. Kommissionen opfordrer om fornødent Den Europæiske Investeringsbank eller andre relevante organer til at medvirke ved vurderingen. Kommissionen og medlemsstaterne foretager en 4. bedømmelse af den m(cid:134)de, hvorp(cid:134) projekterne og programmerne er blevet gennemført, og en evaluering af virkningen af deres gennemførelse, s(cid:134)ledes at det kan bedømmes, om de oprindelige m(cid:134)l kan n(cid:134)s eller er blevet n(cid:134)et. Denne evaluering skal bl. a. omfatte en vurdering af projekternes indvirkning p(cid:134) miljøet p(cid:134) baggrund af gældende EF-ret. Kommissionen kan efter samr(cid:134)d med de berørte medlemsstater ogs(cid:134) kræve, at støttemodtageren forelægger en specifik evaluering af projekter eller grupper af projekter, der modtager støtte i henhold til denne forordning, eller stiller de oplys- ninger og den assistance til r(cid:134)dighed, som m(cid:134)tte være nødvendig for at evaluere s(cid:134)danne projekter. 5. Overv(cid:134)gningen udføres eventuelt under anvendelse af fysiske og finansielle indikatorer. Hvilke afhænger af projekternes særlige karakter og deres m(cid:134)l. De sammen- stilles, s(cid:134)ledes at det fremg(cid:134)r: — hvor langt man er kommet i forhold til den oprindelige plan og den operationelle m(cid:134)lsætning i projektforløbet — de ledelsesmæssige fremskridt og eventuelle problemer i denne forbindelse. 6. Ved behandlingen af de enkelte støtteansøgninger tager Kommissionen hensyn til resultaterne af de vurde- ringer og evalueringer, der er foretaget i henhold til denne artikel. 29. 7. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 197/5 I de enkelte beslutninger om godkendelse af 7. projekter og/eller i kontraktbestemmelserne vedrørende den finansielle støtte fastsættes der nærmere regler for overv(cid:134)gning og evaluering, jf. stk. 4 og 5. « 16) Artikel 16, stk. 1, affattes s(cid:134)ledes: Aktiviteterne i henhold til denne »1. forordning beskrives i en (cid:134)rlig beretning, som Kommissionen fore- lægger Europa-Parlamentet, R(cid:134)det, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget til vurdering. Denne indeholde en evaluering af de resultater, beretning skal som fællesskabsstøtten har ført til inden for forskellige anvendelsesomr(cid:134)der, set i forhold til de oprindelige m(cid:134)l, samt et kapitel om indholdet og gennemførelsen af de nuværende fler(cid:134)rige programmer, især en redegørelse for de i artikel 5a omhandlede revisioner. « 18) Artikel 19 affattes s(cid:134)ledes: »Artikel 19 Revisionsklausul i denne Inden udgangen af 2006 forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og R(cid:134)det en samlet rapport om erfa- ringerne med mekanismerne forordning til ydelse af fællesskabsstøtte, navnlig mekanismerne og bestemmelserne i artikel 4. Europa-Parlamentet og R(cid:134)det vurderer under anvendelse af proceduren i traktatens artikel 156, stk. 1, hvorvidt og p(cid:134) hvilke betingelser de foranstaltninger, der er fastsat i denne forordning, skal videreføres eller ændres ud over den i artikel 18 nævnte periode. « 17) Artikel 18 affattes s(cid:134)ledes: 19) »Ecu« ændres overalt til »euro«. »Artikel 18 Budgetmidler Finansieringsrammen denne forordning er for perioden 2000-2006 p(cid:134) 4 600 mio. EUR. gennemførelsen for af De (cid:134)rlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden inden for rammerne af de finansielle overslag. « 20) Bilaget i bilaget til nærværende forordning tilføjes. Artikel 2 Denne forordning træder offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. i kraft p(cid:134) tyvendedagen efter Artikel 1, nr. 19), anvendes fra 1. januar 1999. Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 19. juli 1999. P(cid:134) Europa-Parlamentets vegne J. M. GIL-ROBLES Formand P(cid:134) R(cid:134)dets vegne T. HALONEN Formand L 197/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 7. 1999 BILAG »BILAG Gennemførelsesbestemmelser til artikel 4, stk. 1, litra e) 1. Betingelser for Fællesskabets deltagelse i risikovillig kapital Ansøgninger om finansiel bistand i henhold til forordningens artikel 4, stk. 1, indeholde følgende oplysninger, der skønnes tilfredsstillende af udvalget i artikel 17 i denne forordning, og som skal udgøre grundlaget for beslutningerne om tildeling af bistand: litra e), skal — et informationsmemorandum, der indeholder de væsentlige bestemmelser i fondens lovpligtige dokumentation, herunder dens juridiske og forvaltningsmæssige struktur — detaljerede retningslinjer for dens investeringer, herunder oplysninger om m(cid:134)lprojekter — oplysninger om private investorers deltagelse — oplysninger om geografisk dækning — oplysninger om fondens finansielle levedygtighed — oplysninger om investorernes ret til at træffe afhjælpende foranstaltninger, hvis fonden ikke indfrier de tilsagn, den har givet — oplysninger om praksis for udtræden af fonden og arrangementer med henblik p(cid:134) ophævelse af fonden — investorernes ret til repræsentation i udvalgene. Inden der træffes beslutning om tildeling af bistand, skal den formidlende investeringsfond eller andre tilsvarende finansieringsinstitutter p(cid:134)tage sig at investere en sum, der mindst svarer til to en halv gange Fællesskabets bidrag, i projekter, der p(cid:134) forh(cid:134)nd er fastlagt som projekter af fælles interesse i overensstemmelse med traktatens artikel 155, stk. 1, første afsnit, første led. Hvis Fællesskabets støtte til investeringsfonde eller tilsvarende finansielle foretagender ydes i form af risikovillig kapital, ydes den principielt kun, hvis Fællesskabets bidrag med hensyn til risiko er p(cid:134) »pari-passu«-højde med de andre investorer i fonden. Investeringsfonde eller tilsvarende finansielle foretagender, der modtager støtte, skal følge sunde finansielle principper. 2. Begrænsninger for deltagelse og maksimal investering Bidrag i henhold til forordningens artikel 4, stk. nr. 1, litra e), m(cid:134) ikke overstige 1 % af det samlede beløb for den i artikel 18 omhandlede periode. Dette loft kan imidlertid forhøjes i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra e). Fællesskabets bistand i henhold til forordningens artikel 4, stk. 1, litra e), m(cid:134) ikke overstige 20 % af den samlede kapital i en investeringsfond eller i et tilsvarende finansielt foretagende. 3. Forvaltning af Fællesskabets bidrag Den Europæiske Investeringsfond (EIF) forvalter Fællesskabets bidrag. De nærmere bestemmelser og vilk(cid:134)r for gennem- førelsen af fællesskabsstøtten i henhold til forordningens artikel 4, stk. 1, litra e), herunder overv(cid:134)gning og kontrol, fastsættes i en samarbejdsaftale mellem Kommissionen og EIF under hensyntagen til bestemmelserne i dette bilag. 4. Andre bestemmelser Bestemmelserne om vurdering, overv(cid:134)gning og evaluering som fastsat i denne forordning gælder fuldt ud for forordningens artikel 4, stk. 1, litra e), herunder ogs(cid:134) bestemmelserne om betingelserne for fællesskabsstøtte, finans- kontrol og nedsættelse, suspension og ophævelse af støtte. Dette skal bl. a. sikres ved passende bestemmelser i samarbejdsaftalen mellem Kommissionen og EIF og passende aftaler med investeringsfonde eller tilsvarende finansielle foretagender, hvori den nødvendige kontrol af individuelle projekter af fælles interesse fastsættes. Der skal tages passende skridt til at sikre, at Revisionsretten kan udføre sin opgave, specielt for at kontrollere den formelle rigtighed af de foretagne betalinger. Betalinger i henhold til forordningens artikel 4, stk. 1, litra e), er omfattet af artikel 11, stk. 7, uanset artikel 11, stk. 6. Ved udløbet af investeringsperioden eller eventuelt tidligere tilbageføres alle beløb, der udbetales som afkast af investeret kapital eller udlodning af overskud samt kapitalgevinster og alle andre udlodninger, der tilfalder investorer, til Fællesskabets budget. 29. 7. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 197/7 Alle beslutninger om risikovillig kapital i henhold til forordningens artikel 4, stk. 1, litra e), forelægges for det i artikel 17 nævnte udvalg. Kommissionen aflægger i henhold til forordningens artikel 4, stk. 1, litra e), regelmæssigt beretning til nævnte udvalg om anvendelsen af risikovillig kapital. Inden udgangen af 2006 gennemfører Kommissionen inden for rammerne af artikel 15 en evaluering af foranstalt- ninger, der er gennemført i henhold til forordningens artikel 4, stk. l, litra e), navnlig af deres udbytte, af deres virkninger p(cid:134) iværksættelsen af transeuropæiske netprojekter, der har modtaget støtte, og af private investorers deltagelse i de finansierede projekter. «


title: 1999/479/PESC: Position commune du Conseil du 19 juillet 1999 concernant le soutien à apporter à la consultation de la population du Timor-Oriental

eurovoc_concepts:
East Timor
diplomatic representation
observer
referendum
self-determination
the EU's international role

text: 21. 7. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes L 188/1 (Actes adoptés en application du titre V du traité sur l'Union européenne) POSITION COMMUNE DU CONSEIL du 19 juillet 1999 concernant le soutien à apporter à la consultation de la population du Timor-Oriental (1999/479/PESC) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité sur article 15, l'Union européenne, et notamment son considérant ce qui suit: (1) (2) (3) (4) (5) les gouvernements de l'Indonésie et du Portugal ont conclu un accord, le 5 mai 1999, fondé sur le droit à l'autodétermination, concernant les modalités de la consultation par scrutin direct de la population du Timor-Oriental sur l'acceptation ou le rejet d'un cadre constitutionnel d'autonomie, sachant qu'un rejet mène- rait à l'indépendance du Timor-Oriental; le Conseil européen, lors de sa réunion de Cologne, les 3 et 4 juin 1999, s'est vivement félicité de la signature des accords de New York sur le Timor-Oriental et a renou- velé son soutien aux propositions du secrétaire général des Nations unies relatives à la mise en place d'une mission des Nations unies au Timor-Oriental pour orga- niser le processus de consultation de la population du Timor-Oriental et pour assurer une transition sans heurt vers un degré élevé d'autonomie ou vers l'indépendance à l'issue du processus de consultation; dans le cadre de l'effort international coordonné par les Nations unies, la Communauté européenne et ses États membres ont entrepris un certain nombre d'actions destinées à fournir une assistance à l'organisation du processus de consultation et une aide humanitaire à la population du Timor-Oriental; le Conseil européen, lors de sa réunion de Cologne, a demandé au Conseil d'étudier la possibilité d'envoyer une équipe d'observation européenne au Timor-Oriental, conformément aux dispositions de l'accord relatif aux modalités du processus de consultation; le Conseil a invité instamment le 21 mai 1999, la Commission à verser en temps utile une contribution financière substantielle au fonds d'affectation spéciale des Nations unies, créé par la résolution 1236 (1999) du Conseil de sécurité des Nations unies, mément aux résolutions des Nations unies et à la position commune 96/407/PESC (1). 2. L'Union estime que la consultation de la population du Timor-Oriental, par scrutin direct, secret et universel, organisée par les Nations unies, représente la meilleure occasion d'une stabilité durable au Timor-Oriental et souligne la nécessité d'une présence visible de l'Union européenne lors de ce processus de consultation. Article 2 Le Conseil se félicite de l'intention formulée par plusieurs États membres d'envoyer des observateurs qui formeraient une équipe d'observation de l'Union européenne présente lors du processus de consultation organisé par les Nations unies. Article 3 Le Conseil prend acte de ce que la présidence a nommé, en la personne de M. David Andrews, son représentant personnel pour ces questions. Il assumera notamment la responsabilité des déclarations de la présidence de l'Union européenne. Article 4 Le Conseil note que la Commission a axé son action sur la réalisation de l'objectif de la présente position commune, le cas échéant par des mesures communautaires appropriées. Article 5 La présente position commune prend effet le jour de son adoption. Elle expire le 30 septembre 1999. Article 6 La présente position commune est publiée au Journal officiel. A ADOPTÉ LA PRÉSENTE POSITION COMMUNE: Fait à Bruxelles, le 19 juillet 1999. Article premier 1. La présente position commune a pour objectif de contri- buer à un règlement juste et durable de la question du Timor- Oriental, fondé sur le principe de l'autodétermination, confor- Par le Conseil Le président T. HALONEN (1) JO L 168 du 6. 7. 1996, p. 2