title: 2000/129/CE: Decisión de la Comisión, de 20 de julio de 1999, relativa a la ayuda estatal de la República Federal de Alemania en favor de Lautex GmbH Weberei und Veredlung [notificada con el número C(1999) 3026] (Texto pertinente a efectos del EEE.) (El texto en lengua alemana es el único auténtico)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
aid for restructuring
aid to undertakings
privatisation
textile industry

text: 15. 2. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 42/19 DECISI(cid:211)N DE LA COMISI(cid:211)N de 20 de julio de 1999 relativa a la ayuda estatal de la Repœblica Federal de Alemania en favor de Lautex GmbH Weberei und Veredlung [notificada con el nœmero C(1999) 3026] (El texto en lengua alemana es el œnico autØntico) (Texto pertinente a efectos del EEE) (2000/129/CE) LA COMISI(cid:211)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, en primer pÆrrafo del apartado 2 de su art(cid:237)culo 88, Visto el Acuerdo sobre el Espacio Econ(cid:243)mico Europeo y, en particular, la letra a) del apartado 1 de su art(cid:237)culo 62, Tras haber emplazado a los interesados para que presentaran sus observaciones conforme a los citados art(cid:237)culos (1) y habida cuenta de dichas observaciones, Considerando lo siguiente: I. PROCEDIMIENTO (1) Por carta de 27 de enero de 1997, registrada ese mismo d(cid:237)a, Alemania comunic(cid:243) a la Comisi(cid:243)n datos relativos a las medidas de ayuda en favor de la sociedad Lautex GmbH Weberei und Veredlung (en adelante, «Lautex»). El asunto se registr(cid:243) con la referencia N 90/97. Por carta de 15 de abril de 1997, la Comisi(cid:243)n inform(cid:243) a las autoridades alemanas de su decisi(cid:243)n de incoar un proce- dimiento sobre estas ayudas estatales, asignando al asunto la nueva referencia C 23/97. Las autoridades ale- manas respondieron por carta de 20 de mayo de 1997, que la Comisi(cid:243)n recibi(cid:243) el 21 de mayo de 1997. El 2 de junio de 1997, las autoridades alemanas solicitaron la supresi(cid:243)n de determinados pasajes de la carta de la Comisi(cid:243)n de 15 de abril de 1997 antes de su publica- ci(cid:243)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. La Decisi(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n de incoar el procedimiento se public(cid:243) en el Diario Oficial de las Comunidades Euro- peas (2). La Comisi(cid:243)n invit(cid:243) a los interesados a presentar sus observaciones. (2) Los interesados comunicaron a la Comisi(cid:243)n sus observa- ciones, las cuales se remitieron por carta de 14 de agosto de 1997 a Alemania, que se pronunci(cid:243) al res- pecto por carta recibida el 10 de septiembre de 1997. Los representantes de la Comisi(cid:243)n y de las autoridades alemanas debatieron sobre el asunto en diciembre de 1997, en una reuni(cid:243)n celebrada en Berl(cid:237)n. El 27 de enero de 1998 se remitieron nuevas observaciones. Por carta de 6 de marzo de 1998, Alemania facilit(cid:243) detalles sobre las medidas de ayuda modificadas en el marco de la privatizaci(cid:243)n de Lautex. Por carta de 17 de agosto de 1998, la Comisi(cid:243)n inform(cid:243) al Gobierno alemÆn de su decisi(cid:243)n de ampliar el procedimiento al conjunto de medidas de ayuda y le inst(cid:243) mediante carta de emplaza- miento a facilitar informaci(cid:243)n. (3) La Decisi(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n relativa a la ampliaci(cid:243)n del procedimiento se public(cid:243) asimismo en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (3). La Comisi(cid:243)n invit(cid:243) a los terceros interesados a presentar sus observaciones sobre las medidas de ayuda. (4) Por carta de 1 de marzo de 1999, recibida por la Comi- si(cid:243)n el 2 de marzo de 1999, el grupo Maron (vØase el considerando 11) comunic(cid:243) sus observaciones. (cid:201)stas se expusieron a los representantes de Alemania en una entrevista celebrada en Bruselas el 2 de marzo de 1999 y durante la cual se debati(cid:243) sobre el asunto con la Comisi(cid:243)n. Por carta de 18 de marzo de 1999, registrada en la Comisi(cid:243)n el 22 de marzo de 1999, el grupo Daun (vØase el considerando 10) present(cid:243) asimismo sus obser- vaciones. (cid:201)stas se comunicaron el 14 de abril de 1999 a las autoridades alemanas, que no respondieron a las mis- mas. (5) Por cartas de 25 de septiembre de 1998, 27 de noviem- bre de 1998, 9 de diciembre de 1998, 19 de marzo de 1999 y 12 de abril de 1999, recibidas en la Comisi(cid:243)n respectivamente el 28 de septiembre de 1998, el 30 de noviembre de 1998, el 10 de diciembre de 1998, el 23 de marzo de 1999 y el 13 de abril de 1999, Alemania facilit(cid:243) nuevos datos. (6) Por œltimo, la Comisi(cid:243)n recibi(cid:243) el 23 de junio de 1999 una carta de las autoridades alemanas que daba cuenta de la retirada de un inversor (el grupo Daun), confir- mada por fax de 15 de julio de 1999, en el que se anun- ciaba asimismo que iba a elaborarse un nuevo plan de reestructuraci(cid:243)n de Lautex y que se facilitar(cid:237)an las (1) DO C 192 de 24. 6. 1997, p. 11. (2) DO C 192 de 24. 6. 1997, p. 11. (3) DO C 387 de 12. 12. 1998, p. 4. L 42/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 2. 2000 correspondientes informaciones. La carta y el fax llega- ron a la Comisi(cid:243)n despuØs del 7 de mayo de 1999, œltimo plazo, tras numerosas pr(cid:243)rrogas, para la res- puesta al emplazamiento de presentaci(cid:243)n de informa- ci(cid:243)n. II. LAS EMPRESAS Lautex (7) La empresa beneficiaria, Lautex, tiene su sede en Sajonia (Alemania) y opera en el sector textil (4). Lautex posee instalaciones de tejido y almacenamiento en Neugersdorf e instalaciones de transformaci(cid:243)n en Leutersdorf. La empresa cuenta con unos 360 empleados (1998) y prevØ obtener en 1998 un volumen de negocios de cerca de 56,9 millones de marcos alemanes (1997: 57,029 millones). El balance de la sociedad en 1997 presenta activos por importe de 89,921 millones de marcos alemanes. En consecuencia, Lautex no cumple los criterios de las Directrices comunitarias sobre ayudas de Estado a las pequeæas y medianas empresas (5). (8) Lautex procede de la sociedad Lautex AG, holding creado en 1990 y compuesto, junto a la sociedad Oberlausitzer Textil GmbH de Neugersdorf, por las sociedades Osts(cid:228)- chsische Textil GmbH, de Zittau, y Spreetextilien GmbH, de Neusalza-Spremberg. En 1990, Lautex AG contaba con 10 200 empleados, 9 instalaciones de hilado, 32 instalaciones de tejido, 6 fÆbricas de transformaci(cid:243)n, 7 centrales elØctricas industriales, 3 fÆbricas de tejido doble, as(cid:237) como talleres de impresi(cid:243)n. En 1991, el nœmero de fÆbricas de tejido se redujo a dos. En 1992, Lautex AG se dividi(cid:243) en dos sociedades: Lautex (610 empleados) y TGO Textil GmbH (808 empleados). (9) El 6 de noviembre de 1997, Lautex se privatiz(cid:243) mediante venta al grupo Daun. El 22 de abril de 1998, otro inversor, el grupo Maron, adquiri(cid:243) la mitad de su capital social. El grupo Daun (10) El primer inversor, el grupo Daun, es un conglomerado de empresas con domicilio social en Alemania del cual es accionista el empresario Claus E. Daun. Opera en dis- tintos mercados geogrÆficos y de productos, entre ellos el sector textil. El grupo cuenta aproximadamente con 11 600 empleados, y su volumen de negocios anual es del orden de 1 400 millones de marcos alemanes. Una de sus filiales es la sociedad Lauffenm(cid:252)hle GmbH (con la cual, segœn una de las versiones del plan de reestructura- ci(cid:243)n, deb(cid:237)a colaborar Lautex ). La empresa tiene su sede en Wurtemberg. Con sus 450 empleados, esta empresa obtuvo en 1998 un volumen de negocios de aproxima- damente 125 millones de marcos alemanes en el Æmbito del hilado, el tejido y la transformaci(cid:243)n. (4) La tasa de desempleo en la regi(cid:243)n de que se trata es del 22,1 %. Si se tiene en cuenta el segundo mercado laboral, esta tasa aumenta en un 6,1 %. (5) DO C 213 de 27. 7. 1996, p. 4. El grupo Maron (11) El segundo inversor, el grupo Maron, es tambiØn un conglomerado de empresas cuyo accionista mayoritario es el empresario Elard Maron. El grupo Maron opera en el sector textil y posee la antigua sociedad Erba GmbH, empresa de transformaci(cid:243)n de tejidos para camisas y blusas, con domicilio social en Forchheim, en el oeste de Alemania. Erba GmbH, producto de la quiebra de la sociedad Erba AG (procedimiento de quiebra incoado en 1992), gran empresa de hilado y tejido que contaba con cerca de 3 000 empleados, tambiØn entr(cid:243) en quiebra en 1996. El grupo Maron compr(cid:243), dentro del activo de la quiebra, la fÆbrica de tejido y la integr(cid:243) en la sociedad Mileta AS, otra empresa del grupo, con domicilio social en la Repœblica Checa. En 1997, el grupo Maron com- pr(cid:243) la fabricaci(cid:243)n de tejidos para camisas y blusas de la antigua sociedad Erba GmbH. Por otra parte, el grupo posee en la Repœblica Checa una instalaci(cid:243)n de tintore- r(cid:237)a, Milerba SRO, en la cual se tiæen los tejidos de Erba Lautex. No se ha facilitado informaci(cid:243)n sobre las demÆs participaciones del grupo Maron, ni sobre su personal, volumen de negocios e inmovilizado, ni sobre su posible presencia en los demÆs mercados geogrÆficos o de pro- ductos. III. PRIVATIZACI(cid:211)N (12) La sociedad de asesor(cid:237)a empresarial KPMG, por encargo de las autoridades alemanas, eligi(cid:243) al grupo Daun como inversor. Segœn Alemania, KPMG realiz(cid:243) una intensa bœsqueda de posibles inversores y recibi(cid:243) cuatro ofertas por la totalidad de la sociedad Lautex y dos ofertas por algunos de sus negocios. Alemania no present(cid:243) una comparaci(cid:243)n cuantitativa de estas ofertas. (13) El 6 de noviembre de 1997 se privatiz(cid:243) la empresa mediante su venta al precio de 434 783 marcos alema- nes. El 90 % del capital pas(cid:243) de la sociedad Beteiligungs- Management-Gesellschaft Berlin GmbH («BMGB»), suce- sora del Treuhandanstalt («THA»), a Daun & CO AG, y el 10 % restante pas(cid:243) al Sr. Claus E. Daun. El grupo Daun aprob(cid:243) un aumento del capital social de Lautex de 50 000 a 6 000 000 de marcos alemanes, de los cuales se pagaron en efectivo 2 000 000. Al notificar la privati- zaci(cid:243)n y la venta al grupo Daun, Alemania no facilit(cid:243) informaci(cid:243)n alguna sobre otro inversor. (14) El 22 de abril de 1998, el grupo Maron adquiri(cid:243), por mediaci(cid:243)n del Sr. Elard Maron, una participaci(cid:243)n de 3 000 000 de marcos alemanes en el capital social de Lautex, de los cuales se abonaron 2 000 000. AdemÆs, se transfirieron activos de la sociedad Erba GmbH, empresa del grupo Maron, a Lautex. A continuaci(cid:243)n, Lautex pas(cid:243) a denominarse Erba Lautex GmbH Weberei und Veredlung, si bien se mantuvo como persona jur(cid:237)- dica (en lo sucesivo, la denominaci(cid:243)n «Lautex» incluirÆ a la sociedad Erba Lautex GmbH Weberei und Veredlung). Los Sres. J(cid:252)rgen Hyrenbach, quien tambiØn administra Laufenm(cid:252)hle GmbH, empresa del grupo Daun, y Elard 15. 2. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 42/21 Maron se designaron cogerentes de Lautex. Alemania no comunic(cid:243) los motivos del recurso a un inversor suple- mentario ni facilit(cid:243) dato alguno sobre la elecci(cid:243)n del grupo Maron como segundo inversor. IV. REESTRUCTURACI(cid:211)N (15) Alemania modific(cid:243) en varias ocasiones los datos relati- vos a la reestructuraci(cid:243)n de Lautex tras su privatizaci(cid:243)n; en particular, en mayo de 1997, en marzo, septiembre, noviembre y diciembre de 1998, as(cid:237) como en fechas posteriores. Las modificaciones introducidas en el plan de reestructuraci(cid:243)n y los datos modificados en conse- cuencia se exponen por etapas a continuaci(cid:243)n. (16) Segœn los datos facilitados por las autoridades alemanas, los problemas de Lautex se debieron al paso de la empresa de una econom(cid:237)a planificada a una econom(cid:237)a de mercado, la pØrdida de los mercados de los antiguos Estados del Comecon, la bœsqueda de nuevas mercados, la negligencia generalizada y la obligaci(cid:243)n de cumplir nuevas normas de protecci(cid:243)n del medio ambiente. Ade- mÆs, el hecho de que Lautex utilizara varios centros de producci(cid:243)n contribuy(cid:243) a restarle eficacia. Estas circuns- tancias se presentan como motivos de que la sociedad nunca obtuviera beneficios. (17) Entre los datos facilitados por Alemania no figura la fecha en que comenz(cid:243) la reestructuraci(cid:243)n de la socie- dad. En 1993 se present(cid:243) un proyecto de reestructura- ci(cid:243)n, pero en 1995 se modific(cid:243) radicalmente el plan que deb(cid:237)a servir de base para llevarla a cabo. Alemania no present(cid:243) ningœn motivo para estas modificaciones ni ofreci(cid:243) informaci(cid:243)n sobre su alcance. Entre 1993 y 1995, aæo de entrada en vigor del plan actual, se aplica- ron diversas medidas. Dado que Alemania no facilit(cid:243) informaciones mÆs precisas ni indic(cid:243) en quØ aæo se introdujeron las modificaciones supuestamente radicales, la Comisi(cid:243)n supone que la actual reestructuraci(cid:243)n comenz(cid:243) en 1995. (18) Hasta 1994 tuvieron lugar en Lautex las modificaciones siguientes, basadas en el proyecto de reestructuraci(cid:243)n de 1993: a) en cuanto a la gesti(cid:243)n de la empresa, se implantaron sistemas informÆticos para la planificaci(cid:243)n de la pro- ducci(cid:243)n. AdemÆs, la compra de un negocio de distri- buci(cid:243)n independiente en Berl(cid:237)n per miti(cid:243) crear una red de distribuci(cid:243)n, y se prevØ la creaci(cid:243)n de una red de representantes comerciales en los mercados de Europa, NorteamØrica y Asia; b) se mejor(cid:243) la base material de la producci(cid:243)n, en par- ticular mediante la ampliaci(cid:243)n de las instalaciones de tintorer(cid:237)a y la sustituci(cid:243)n de equipos anticuados en las fÆbricas de tejido. Por otro lado, se ampli(cid:243) el taller de pretejido y se instalaron controles de lle- gada de los hilos y sistemas para reducir el consumo de energ(cid:237)a. En el Æmbito de la transformaci(cid:243)n, se emprendieron algunas mejoras, se eliminaron los puntos de congesti(cid:243)n en la fabricaci(cid:243)n y se introdu- jeron nuevas tecnolog(cid:237)as. (19) En enero de 1997, Alemania present(cid:243) los planes de reestructuraci(cid:243)n de Lautex con las modificaciones de 1995. (cid:201)stas comprend(cid:237)an la ampliaci(cid:243)n de la red de dis- tribuci(cid:243)n, la simplificaci(cid:243)n de la gama de productos y la ampliaci(cid:243)n de las instalaciones de tintorer(cid:237)a y transfor- maci(cid:243)n de fibras de viscosa (por ejemplo, polin(cid:243)sica y tencel). Mediante otras inversiones se potenciar(cid:237)a la flexi- bilidad y la calidad tanto en el Æmbito del tejido como en el de la transformaci(cid:243)n. Otras medidas no ulterior- mente detalladas permitir(cid:237)an cumplir los requisitos sobre protecci(cid:243)n del medio ambiente y del empleo. La infor- maci(cid:243)n complementaria facilitada en marzo de 1998 confirma que en 1996 se emprendieron inversiones con- siderables: reorganizaci(cid:243)n de los dep(cid:243)sitos de productos acabados, ampliaci(cid:243)n de las unidades de tinte de made- jas, compra de nuevas instalaciones de transformaci(cid:243)n y construcci(cid:243)n de un nuevo taller de transformaci(cid:243)n en Leutersdorf. (20) Se present(cid:243) asimismo la futura estrategia comercial. En aquel momento, la actividad de Lautex se orientaba a la fabricaci(cid:243)n de tejidos para camisas y blusas, tejidos para forros, tejidos para indumentaria de trabajo y materias primas. La empresa esperaba obtener beneficios gracias al desarrollo del negocio de tejidos para camisas y blusas de fÆcil mantenimiento. Lautex se concentrar(cid:237)a en la fabricaci(cid:243)n de productos de moda, de la gama de pre- cios media a alta, destinados al mercado europeo. Segœn la informaci(cid:243)n facilitada por las autoridades alemanas, la nueva capacidad instalada para la transformaci(cid:243)n de fibras de viscosa brindar(cid:237)a a Lautex el acceso a nuevos se intentaba establecer una mercados. Por œltimo, alianza estratØgica con vistas a potenciar las capacidades de perfeccionamiento pasivo. (21) En su respuesta de mayo de 1997 a la notificaci(cid:243)n de la apertura del procedimiento, Alemania comunic(cid:243) los datos siguientes: a) en cuanto a la gesti(cid:243)n, se preve(cid:237)a contratar a nuevos directores de tejidos y transformaci(cid:243)n. En cuanto a la distribuci(cid:243)n, se cedi(cid:243) parcialmente la parte berli- nesa de la empresa. El plan inicial, que inclu(cid:237)a la contrataci(cid:243)n de representantes comerciales en Ale- mania, se abandon(cid:243) en favor de la creaci(cid:243)n de un equipo de ventas directas de la empresa; b) en cuanto a la producci(cid:243)n, se observaba que las mejoras de la log(cid:237)stica interna hab(cid:237)an permitido L 42/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 2. 2000 aumentar el rendimiento de los negocios de tejido y transformaci(cid:243)n. Gracias a estas medidas, y tambiØn a la sustituci(cid:243)n de los telares anticuados y a la ampliaci(cid:243)n de la semana laboral a 144 horas, la pro- ductividad hab(cid:237)a aumentado en un 45 % (6). c) en cuanto a la estrategia comercial, se anunci(cid:243) una reducci(cid:243)n de las capacidades de producci(cid:243)n de materias primas y de transformaci(cid:243)n. AdemÆs, se reducir(cid:237)a la fabricaci(cid:243)n de tejidos para forros. (22) En marzo de 1998 se facilitaron nuevos datos con res- pecto a la privatizaci(cid:243)n. Las modificaciones del plan de reestructuraci(cid:243)n inclu(cid:237)an medidas con vistas a la integra- ci(cid:243)n de Lautex en el grupo Daun, as(cid:237) como otras modifi- caciones a fin de poner tØrmino al fracaso de los ante- riores planes (no se hab(cid:237)an cumplido las previsiones sobre volumen de negocios y de costes): a) en cuanto a la gesti(cid:243)n, las funciones administrativas de las sociedades Lautex y Lauffenm(cid:252)hle GmbH se efectuar(cid:237)an conjuntamente. En el Æmbito de la distri- buci(cid:243)n, Lautex utilizar(cid:237)a la red de distribuci(cid:243)n del la de Lauffenm(cid:252)hle grupo Daun, y, en particular, GmbH. Se preve(cid:237)a que parte del equipo de venta de Lautex pasara a manos de Lauffenm(cid:252)hle GmbH; b) en el Æmbito de la producci(cid:243)n, una nueva mÆquina de corte permitir(cid:237)a eliminar los puntos de conges- ti(cid:243)n en la fase de preparaci(cid:243)n para el tejido. Los telares anticuados se sustituir(cid:237)an por modelos recien- tes. Por otra parte, se inici(cid:243) la implantaci(cid:243)n de un nuevo sistema de garant(cid:237)a de calidad, as(cid:237) como inversiones (cid:151)no detalladas ulteriormente(cid:151) en el sector de la transformaci(cid:243)n. AdemÆs, se climatizar(cid:237)a la fÆbrica de tejidos a fin de evitar interrupciones de la producci(cid:243)n y aumentar la calidad; c) por lo que se refiere a la estrategia comercial, la sociedad Lauffenm(cid:252)hle GmbH se concentrar(cid:237)a en la fabricaci(cid:243)n en serie de tejidos homogØneos, y Lautex en la de productos de moda de vida corta. El mer- cado mÆs importante para Lautex ser(cid:237)a el de las camisas y blusas, y se abandonar(cid:237)a la fabricaci(cid:243)n de tejidos para forros e indumentaria de trabajo. Ade- mÆs, deb(cid:237)an reducirse las capacidades de transforma- ci(cid:243)n. (23) Por otra parte, el plan modificado preve(cid:237)a la coopera- ci(cid:243)n con un socio de Europa oriental cuyo nombre no se especificaba, en una forma no detallada y, en cuanto a la gesti(cid:243)n, con Erba GmbH que, en aquel momento, era una empresa competidora sin v(cid:237)nculo alguno con Lautex. Las capacidades de transformaci(cid:243)n de la socie- dad Erba GmbH se concentrar(cid:237)an en Lautex. (24) En septiembre de 1998, las autoridades alemanes comu- nicaron nuevas modificaciones del plan de reestructura- ci(cid:243)n de Lautex debido a la participaci(cid:243)n del grupo Maron: a) en la gesti(cid:243)n, el Sr. Elard Maron, antiguo gerente de la sociedad Erba GmbH, fue nombrado gerente de Lautex conjuntamente con el Sr. J(cid:252)rgen Hyrenbach, gerente de Lauffenm(cid:252)hle GmbH. Mediante la contra- taci(cid:243)n de un nuevo director tØcnico se esperaba reducir los costes. En el Æmbito de las compras, la s(cid:243)lida capacidad de negociaci(cid:243)n del grupo Daun permitir(cid:237)a nuevos ahorros; b) en la producci(cid:243)n, Lautex comprar(cid:237)a equipos y mÆquinas no ulteriormente detallados a la sociedad Erba GmbH, en situaci(cid:243)n de quiebra. Por otra parte, al parecer, el negocio de diseæo de Erba GmbH tam- biØn pasar(cid:237)a a manos de Lautex (extremo que no se aprecia en las cifras de personal facilitadas). Las sinergias (cid:151)no detalladas(cid:151) con el grupo Daun per- mitir(cid:237)an hacer uso de las capacidades de transforma- ci(cid:243)n disponibles. Se preve(cid:237)a que Milerba SRO adqui- riera la tintorer(cid:237)a de hilos; c) por lo que se refiere a la estrategia comercial, la reputaci(cid:243)n de la sociedad Erba GmbH en los merca- dos de referencia justificaba que se esperara una evo- luci(cid:243)n positiva del volumen de negocios de Lautex en el Æmbito de los tejidos de primera calidad para camisas y blusas. Segœn datos de las autoridades ale- manas, el nœmero de las demÆs empresas del mer- cado comœn presentes en este sector se ha reducido de diez a tres en un per(cid:237)odo de ocho aæos. Este sec- tor se considera un nicho del mercado en el cual Lautex puede soslayar la presi(cid:243)n competitiva de los proveedores extranjeros, mÆs baratos. El mercado de productos de gran calidad justificaba tambiØn las considerables subidas de precio por parte de Lautex. (25) En noviembre de 1998 se anunciaron nuevas e impor- tantes inversiones, por cuant(cid:237)a superior a 22 millones de marcos alemanes hasta el aæo 2002. No obstante, esta informaci(cid:243)n s(cid:243)lo figuraba en cuadros, dado que no se ha facilitado una descripci(cid:243)n mÆs precisa de la natura- leza y necesidad de estas medidas. (26) La Comisi(cid:243)n observa que las œltimas comunicaciones de Alemania no permiten apreciar claramente si el actual plan de reestructuraci(cid:243)n se completarÆ o si se elaborarÆ un nuevo plan de reestructuraci(cid:243)n tras la retirada del grupo Daun. (6) Esto contradice los datos facilitados en noviembre de 1998, segœn los cuales la semana laboral se reducir(cid:237)a de 168 a 144 horas. (27) Por lo que se refiere a los efectos de la reestructuraci(cid:243)n sobre la capacidad de producci(cid:243)n de Lautex, no se ha 15. 2. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 42/23 facilitado ninguna informaci(cid:243)n precisa. Segœn datos comunicados por las autoridades alemanas en septiem- bre de 1997, ya durante el per(cid:237)odo 1990-1996 se hab(cid:237)a reducido la capacidad de la unidad de tejido (de 100 millones de metros lineales en 1990 a 9 millones de metros lineales en 1996). Por otra parte, se anunci(cid:243) una reducci(cid:243)n de capacidad no cuantificada en el sector de la transformaci(cid:243)n. No se aportaron datos sobre fechas ni sobre el modo de obtener esta reducci(cid:243)n. No eran al parecer posibles nuevas reducciones de capaci- dad. (28) En noviembre de 1998, las autoridades alemanas decla- raron, para el per(cid:237)odo 1996-1998, una reducci(cid:243)n de capacidad de 9,14 millones a 7,2 millones de metros lineales al aæo, obtenida pese a la compra de nuevas mÆquinas, el total reequipamiento tecnol(cid:243)gico de la empresa, la eliminaci(cid:243)n de los puntos de congesti(cid:243)n y la reorganizaci(cid:243)n de la capacidad reducida. Segœn las auto- ridades alemanas, la determinaci(cid:243)n cuantitativa de las capacidades de transformaci(cid:243)n planteaba dificultades metodol(cid:243)gicas. (29) Segœn datos de abril de 1999, Lautex tambiØn redujo sus capacidades en 1998. La eliminaci(cid:243)n de veinte tela- res permiti(cid:243) reducir la capacidad de 7,67 millones de metros lineales en 1996 a 7,618 millones de metros lineales en 1999. Se aludi(cid:243) a la «eliminaci(cid:243)n inevitable» de los telares. Sin embargo, segœn el material publicita- rio de Lautex presentado en la reuni(cid:243)n de marzo de 1999 con las autoridades alemanas y el inversor, la pro- ducci(cid:243)n anual es de 9 millones de metros lineales (7). Costes de la reestructuraci(cid:243)n (30) En su carta de notificaci(cid:243)n de la apertura del procedi- miento, as(cid:237) como en la de su ampliaci(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n seæal(cid:243) la falta de informaci(cid:243)n sobre el coste global de la reestructuraci(cid:243)n. (31) La carta de 27 de noviembre de 1998 incluye un cuadro que recoge los gastos de reestructuraci(cid:243)n de Lautex (8) y detalla su mØtodo de financiaci(cid:243)n. Sin embargo, este (7) En el folleto informativo de la empresa «Innovation TEXTIL Ober- lausitz» figura una producci(cid:243)n anual de 9 millones de metros. Es tambiØn de seæalar que en la pÆgina de Internet de Lautex (http://www. erba-lautex. de/engFrame. htm) se alude incluso a una capacidad de 10 millones de metros. (8) Durante una reuni(cid:243)n celebrada en Bruselas el 2 de marzo de 1999 se manifest(cid:243) a los representantes de Alemania la falta de datos exactos sobre el coste total de la reestructuraci(cid:243)n. Asimismo, la Comisi(cid:243)n indic(cid:243) que, para calcular estos costes, empleaba los cua- dros recogidos en la carta de 27 de noviembre de 1998. A este res- pecto, los datos posteriormente facilitados remit(cid:237)an a la carta de 9 de diciembre de 1998, la cual, sin embargo, no ofrec(cid:237)a informaci(cid:243)n alguna sobre esta cuesti(cid:243)n. cuadro se elabor(cid:243) en 1992, fecha en la cual la actual operaci(cid:243)n de reestructuraci(cid:243)n ni siquiera hab(cid:237)a comen- zado. El cuadro siguiente es un breve resumen de los datos facilitados por Alemania, ya que tan s(cid:243)lo se refiere al per(cid:237)odo de referencia, es decir, 1995-2002 (9): COSTES DE LA REESTRUCTURACI(cid:211)N 1995-2002 (en millones de marcos alemanes) Inversiones Cobertura de pØrdidas Servicio de la deuda Activos Estado de la cuenta corriente Aumento de las reservas 34,406 75,433 28,097 28,341 9,850 32,093 Total 208,220 (32) No se explicaba la necesidad de cada partida del cuadro (a excepci(cid:243)n de las inversiones, inscritas como œnicos gastos de la empresa). No se aportaban detalles sobre su cÆlculo ni sobre la contabilizaci(cid:243)n de la reorganizaci(cid:243)n de la empresa. La cifra correspondiente a la cobertura de pØrdidas no concuerda con los datos hasta entonces faci- litados, y que indicaban para el per(cid:237)odo 1995-2002 (10) pØrdidas por importe de 59,672 millones de marcos ale- manes. En cuanto al servicio de la deuda, Alemania indi- caba que las deudas de Lautex en el extranjero hab(cid:237)an sido asumidas por el «Bundesanstalt f(cid:252)r vereinigungs- bedingte Sonderaufgaben» (BvS) y que Øste renunciaba, una vez realizada la privatizaci(cid:243)n, al reembolso de todas las ayudas financieras por Øl concedidas. Sin embargo, estÆ previsto un servicio de la deuda para los per(cid:237)odos 1995-1998 y 2001-2002, sin que exista explicaci(cid:243)n del origen ni del importe de la correspondientes deudas. Las demÆs partidas se refieren a medidas de reestructuraci(cid:243)n financiera, pero no se ofrece explicaci(cid:243)n alguna de su origen ni del cÆlculo de sus respectivos importes. V. FINANCIACI(cid:211)N DE LA REESTRUCTURACI(cid:211)N (33) La reestructuraci(cid:243)n de Lautex debe financiarse a la vez mediante fondos pœblicos y privados. Los fondos pœbli- cos corresponden a las medidas de ayuda a la reestructu- raci(cid:243)n inicialmente notificadas en enero de 1997 y pos- teriormente modificadas. (9) En el supuesto de que la actual reestructuraci(cid:243)n de Lautex comen- zara en 1995. (10) VØase, en la evaluaci(cid:243)n, el cuadro sin(cid:243)ptico financiero para el res- tablecimiento de la viabilidad a largo plazo. L 42/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 2. 2000 Medidas de ayuda estatal posteriores a la notificaci(cid:243)n inicial Medidas modificadas cuyos detalles se comunicaron en marzo de 1998 (34) La notificaci(cid:243)n de enero de 1997 se refer(cid:237)a a las ayudas (36) Las medidas notificadas en 1997 se modificaron del siguientes a la reestructuraci(cid:243)n de Lautex: siguiente modo durante la privatizaci(cid:243)n: a) prØstamo participativo sin intereses del BMGB por importe de 5,202 millones de marcos alemanes, hasta el 31 de marzo de 1998; a) concesi(cid:243)n de un complemento de 30,9 millones de marcos alemanes para compensar las pØrdidas de 1997-2000; b) prØstamo participativo del BMGB por importe de 8,7 millones, a un interØs del 7,33 %, hasta el 31 de marzo de 1998; c) garant(cid:237)a del BMGB por importe de 6,5 millones, hasta el 31 de marzo de 1999, con una comisi(cid:243)n del 0,5 %; d) pr(cid:243)rroga de una garant(cid:237)a de 1992 por importe de 3,5 millones, hasta el 31 de marzo de 1999, con una comisi(cid:243)n del 0,5 %. (35) La ayuda total asciende a 24 millones de marcos alema- nes. En la carta de marzo de 1998, el Gobierno alemÆn reconoc(cid:237)a que en 1997 se hab(cid:237)a pagado parte de los importes sin autorizaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n y que, durante la privatizaci(cid:243)n, se hab(cid:237)a renunciado a su reembolso. Sin embargo, no se indicaba c(cid:243)mo se hab(cid:237)an evaluado estas medidas de ayuda durante la privatizaci(cid:243)n. b) reembolso de deudas con los bancos por importe de 22,389 millones; c) renuncia al reembolso de 159,27 millones; d) renuncia al reembolso de las comisiones de las garant(cid:237)as, por importe de 0,312 millones. (37) Segœn la carta de Alemania de marzo de 1998, el importe total de la ayuda concedida a Lautex ascend(cid:237)(cid:243) a 212,871 millones de marcos alemanes, pero no se deta- lla en quØ medida la ayuda concedida en 1997 forma parte de estas medidas. (38) Un anÆlisis final de los documentos remitidos por Ale- mania a la Comisi(cid:243)n pone de manifiesto que en el per(cid:237)odo 1996-1997 se concedieron a Lautex las ayudas siguientes: (en millones de marcos alemanes) 1996 1997 Privatizaci(cid:243)n Forma Importe Forma Importe Forma PrØstamo Ayuda PrØstamo 0,531 0,969 0,117 PrØstamo 0,217 PrØstamo Garant(cid:237)a (pr(cid:243)rroga) (3,500) (1) Ayuda Reembolso de deudas con los bancos Importe 12,700 30,900 22,389 Total 1,617 Total 0,217 Total 65,989 (1) Este importe no debe tenerse en cuenta, ya que constituye la pr(cid:243)rroga de una medida que formaba parte de un programa de ayuda ya autorizado y pagado en un 100 %. Total 67,823 (39) En cuanto a las medidas recogidas en este cuadro y correspondientes a 1996, se trata de las ayudas siguien- tes concedidas por el BMGB a Lautex: a) prØstamo por importe de 0,531 millones de marcos alemanes para el plan social; (40) En 1997, las ayudas se distribuyen del modo siguiente: a) prØstamo de 0,217 millones de marcos alemanes para formaci(cid:243)n profesional; b) prØstamo por importe de 0,117 millones para for- maci(cid:243)n profesional; b) pr(cid:243)rroga de una garant(cid:237)a por importe de 3,500 millones, con una comisi(cid:243)n del 0,5 %. c) ayuda por importe de 0,969 millones para fomento del empleo (con arreglo a la ley sobre medidas de fomento del empleo). (41) En el contrato de privatizaci(cid:243)n, el BvS aprob(cid:243) las ayudas siguientes: 15. 2. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 42/25 a) prØstamo por importe de 12,7 millones de marcos alemanes para la cobertura de las pØrdidas de 1997 (11), incluidos 3,988 millones sin intereses y 8,712 millones a un interØs del 5,54 %. El pago de estos importes se dividi(cid:243) en tramos; b) ayuda por importe de 30,9 millones, cuyo pago se divide en tramos (8,9 millones el 31 de diciembre de 1997, dos tramos de 8 millones el 30 de junio y el 31 de diciembre de 1998 respectivamente y 6 millones el 30 de junio de 1999); c) reembolso de deudas con los bancos por importe de 22,389 millones (12). e) renuncia a los derechos de una garant(cid:237)a, por importe de 0,312 millones. (44) DespuØs de 1995, se concedieron a la empresa ayudas por importe total de 73,742 millones de marcos alema- nes (la renuncia al reembolso de 159,583 millones no se contabiliza en este importe) (13). Medidas de ayudas con arreglo a los reg(cid:237)menes del Treuhand (42) Durante el per(cid:237)odo 1996-1997, el Estado federado de Sajonia concedi(cid:243) a Lautex un crØdito a la inversi(cid:243)n por importe de 0,226 millones de marcos alemanes y puso el per(cid:237)odo a disposici(cid:243)n de 1998-2000, nuevos crØditos por importe total de 5,693 millones. empresa, para esta (45) Segœn la notificaci(cid:243)n de 27 de enero de 1997, las ayu- das con arreglo a la normativa del Treuhand ascendieron a un total de 174,400 millones de marcos alemanes, de los cuales 124,9 millones se pagaron hasta 1994 y, segœn la informaci(cid:243)n facilitada, en 1995 se aprobaron 49,5 millones, pagados en 1995 y 1996. Segœn Alema- tras la apertura del procedimiento en mayo de nia, 1997, el importe total de las ayudas financieras con arreglo a la normativa del Treuhand y concedidas a Lau- tex a a 173,658 millones de marcos alemanes: ascendi(cid:243) finales 1990 1995 de de (43) En el contrato de privatizaci(cid:243)n se estipula la renuncia al reembolso de varias de las medidas de ayuda indicadas. El BvS aprob(cid:243) la renuncia al reembolso de las ayudas total de siguientes, que 159,583 millones de marcos alemanes: representan un importe a) prØstamo de 33,430 millones; b) garant(cid:237)as por importe total de 26,335 millones; a) prØstamo por 110,636 millones (75,176 millones para 1991, 16,527 para 1994 y 3,240 millones y 15,693 millones para 1995); importe de b) prØstamo por 46,130 millones (22,872 millones y 10,558 millones para 1995 y 12,700 millones para 1997); importe de c) prØstamo para formaci(cid:243)n profesional, por importe de 0,334 millones (0,117 millones para 1996 y 0,217 millones para 1997); d) prØstamo concedido en 1996 para el plan social, por importe de 2,171 millones (1,640 millones para 1992 y 0,531 millones para 1996); (11) Segœn la carta del 27 de noviembre de 1998, las pØrdidas ascien- den a 5,202 millones de marcos alemanes. No se ofreci(cid:243) explica- ci(cid:243)n alguna sobre el prØstamo de 7,498 millones es superior al importe de estas pØrdidas. raz(cid:243)n por cual la la (12) No se ha facilitado informaci(cid:243)n alguna sobre estas deudas. No se sabe con certeza si se trata de deudas con bancos privados o pœblicos. c) distintas ayudas y prØstamos por importe de 113,893 millones. (46) En una reuni(cid:243)n celebrada en Bruselas el 2 de marzo de 1999, los representantes de las autoridades alemanas reconocieron que deb(cid:237)an comprobar si las ayudas abo- nadas en 1996 correspond(cid:237)an realmente a los respecti- vos reg(cid:237)menes del Treuhand, el œltimo de los cuales expir(cid:243) el 31 de diciembre de 1995. Segœn los datos comunicados en abril de 1999, se trata de un importe de 177,794 millones de marcos alemanes, que incluye las ayudas concedidas en 1996 (14). Dado que no se explic(cid:243) por quØ se integraban en este importe las ayudas concedidas desde 1995, la Comisi(cid:243)n las considerarÆ correspondientes al per(cid:237)odo 1996-2002. (47) El anÆlisis de los datos facilitados por Alemania pone de manifiesto que se concedieron a Lautex de las ayudas siguientes del THA, el BvS y el BMGB durante el per(cid:237)odo 1991-1995: (13) Estas renuncias corresponden a medidas concedidas desde el aæo 1991. (14) En particular, subvenciones por importe de 0,531 millones de marcos alemanes para el plan social de 1996. L 42/26 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 2. 2000 1991 1992 1994 1995 Forma Importe Forma Importe Forma Importe Forma Importe (en millones de marcos alemanes) PrØstamo 75,176 PrØstamo 1,640 PrØstamo 16,527 PrØstamo Garant(cid:237)a Garant(cid:237)a Garant(cid:237)a Garant(cid:237)a 18,295 4,875 4,887 3,500 PrØstamo PrØstamo PrØstamo 15,693 10,558 22,872 3,240 Total 75,176 Total 33,197 Total 16,527 Total 52,363 Total 177,263 a) el 17 de diciembre de 1991, se concedi(cid:243) a Lautex AG un prØstamo por importe de 75,176 millones de marcos alemanes; iv) prØstamo de 8 de septiembre de 1995, por importe de 3,240 millones, para cubrir las pØrdi- das de 1994; b) el 1 de julio de 1992, Lautex recibi(cid:243) un prØstamo para el plan social por importe de 1,640 millones. Por otra parte, en 1992 se concedieron a la empresa varias garant(cid:237)as: i) el 8 de abril de 1992, dos garant(cid:237)as, respectiva- mente de 18,295 millones y 4,875 millones, para garantizar inversiones, ii) el 15 de diciembre de 1992, otra garant(cid:237)a, por importe de 4,887 millones, para garantizar inversiones, iii) el 10 de diciembre de 1992, una garant(cid:237)a de 3,500 millones; c) en 1994, la empresa recibi(cid:243) prØstamos por importe de 16,527 millones para cubrir las pØrdidas de 1995; d) en 1995, se concedieron a Lautex cuatro prØstamos total de tipos, por un importe de diferentes 52,363 millones: e) ademÆs, la empresa obtuvo del Estado federado de Sajonia, durante el per(cid:237)odo 1992-1995, crØditos de inversi(cid:243)n por importe de 1,018 millones (16). (48) Por tanto, de 1991 a 1995, Lautex recibi(cid:243) ayudas por un importe total de 178,281 millones de marcos alema- nes. Financiaci(cid:243)n privada un por Lautex importe adquiri(cid:243) (49) La primera financiaci(cid:243)n privada se realiz(cid:243) con la privati- zaci(cid:243)n de Lautex. Segœn la carta de marzo de 1998, el inversor de 0,435 millones de marcos alemanes, renunci(cid:243) a distintos derechos por importe de 0,260 millones y anunci(cid:243) una aportaci(cid:243)n en metÆlico de 6 millones. Tras la fusi(cid:243)n de Erba y Lautex, esta contribuci(cid:243)n se distribuy(cid:243) entre los grupos de recibieron en torno a 3 millones cada uno. En realidad, los inversores pagaron cada uno 2 millones. Los 2 millones restantes deb(cid:237)an abonarse en caso de decisi(cid:243)n favorable por parte de la Comisi(cid:243)n, segœn confirm(cid:243) Alemania en sucesivas oca- siones. Por consiguiente, inversor podr(cid:237)a ascender a 6,695 millones de marcos alemanes. la aportaci(cid:243)n del inversores, que i) prØstamo de 3 de julio de 1995, por importe de 15,693 millones, para cubrir las pØrdidas de 1995, ii) prØstamo de 3 de julio de 1995, por importe de 10,558 millones, para cubrir las pØrdidas de 1996, iii) prØstamo de 3 de julio de 1995, por importe de 22,872 millones, correspondientes a las medidas de reestructuraci(cid:243)n de 1996 (15), (15) El pago de este prØstamo se realiz(cid:243) en tramos a lo largo de 1996. (50) La Comisi(cid:243)n destaca que, en una reuni(cid:243)n celebrada el 2 de marzo de 1999, el Sr. Elard Maron declar(cid:243) que los activos de la sociedad Erba GmbH, que ascienden a tambiØn deb(cid:237)an 9,686 millones de marcos alemanes, considerarse una aportaci(cid:243)n de fondos de los inversores. Las autoridades alemanas corroboraron esta declaraci(cid:243)n en su carta mÆs reciente, de 12 de abril de 1999. En un cuadro que figura en dicha carta se recogen por primera vez otras dos contribuciones que constituyen una apor- (16) 0,313 millones de marcos alemanes (1992), 0,175 millones de marcos alemanes (1993), 0,082 millones de marcos alemanes (1994) y 0,448 millones de marcos alemanes (1995). 15. 2. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 42/27 taci(cid:243)n de fondos de los inversores: una contribuci(cid:243)n de 3,465 millones para cubrir las deudas con las entidades bancarias con arreglo al contrato de privatizaci(cid:243)n, y una contribuci(cid:243)n de 8,795 millones en concepto de inver- si(cid:243)n. La carta no aporta datos complementarios sobre estas dos contribuciones. Se desconoce si estas aporta- ciones suplementarias fueron abonadas por uno o por ambos inversores y, en este œltimo caso, en quØ propor- ci(cid:243)n. VI. MERCADO DE REFERENCIA (51) Lautex opera en el sector textil. La empresa teje y trans- forma tejidos para forros, as(cid:237) como tejidos para camisas y blusas y para indumentaria de trabajo. Con sus fÆbri- cas de Lauffenm(cid:252)hle y sus establecimientos en SudÆfrica y Zimbabue, el grupo Daun tambiØn opera en este sec- tor. El grupo Maron dispone de fÆbricas textiles en la Repœblica Checa. Por ser incompletos los datos facilita- dos por Alemania sobre los grupos de inversores, no se conocen sus participaciones en otras empresas textiles. La Comisi(cid:243)n observa que, a principios de 1998, Lautex export(cid:243) 4,6 % de su producci(cid:243)n a terceros pa(cid:237)ses, el 17,7 % a la Comunidad, y vendi(cid:243) el resto en el mercado alemÆn. (52) Existen en toda la Comunidad mercados de productos textiles tejidos y transformados. Al incoarse el procedi- miento, la Comisi(cid:243)n observ(cid:243) que el sector estaba en cri- sis y padec(cid:237)a de exceso de capacidad. Alemania tambiØn puso de manifiesto el exceso de capacidad en el sector de actividad de Lautex (17). TambiØn lo corroboraron ter- ceros que comunicaron sus observaciones en respuesta a la notificaci(cid:243)n de la apertura del procedimiento. En diciembre de 1998, Alemania corrigi(cid:243) su afirmaci(cid:243)n sobre el exceso de capacidad y manifest(cid:243) que desde 1997 no exist(cid:237)a exceso de capacidad en el mercado tex- til comunitario. (53) El sector textil es, por naturaleza, gran consumidor de capital. No obstante, existe una intensa competencia por parte de pa(cid:237)ses con salarios bajos y normativas menos rigurosas sobre protecci(cid:243)n del medio ambiente. Las pre- visiones sobre los productores de la Comunidad eran y son pesimistas (18). Desde la apertura del procedimiento, existen datos que indican que la situaci(cid:243)n en el mercado de la industria textil mejor(cid:243) globalmente durante el per(cid:237)odo 1994-1995. Sin embargo, se desconoce si esta tendencia favorable se mantendrÆ. Segœn un informe, la tendencia al alza quizÆ fuera s(cid:243)lo de corta duraci(cid:243)n, y fue seguida en 1996 de un retroceso, que situ(cid:243) al creci- miento muy por debajo de la tendencia a largo plazo, y de una ligera mejor(cid:237)a en 1997. En el sector textil ale- mÆn, en particular, cabe prever una nueva racionaliza- ci(cid:243)n de las capacidades. La reestructuraci(cid:243)n del sector se (17) VØase la carta de septiembre de 1997. (18) VØase «Business trends survey from August 1996», European Observatory for Textiles and Clothing: «Textile Outlook Internatio- nal: Asian crisis (cid:151) the impacts far & wide», Economist Intelligence Unit, 1 de julio de 1998. realiza en el contexto de una demanda mundial tan s(cid:243)lo moderada y una feroz competencia de precios (19). Por otra parte, ha disminuido el nœmero de operadores en el mercado en el que actœa Lautex. (54) Se observa que la producci(cid:243)n de Lautex se destina exclu- sivamente al mercado del vestido. Pese a mœltiples modi- ficaciones, la estrategia comercial de la empresa se orienta totalmente a este sector. Es importante evaluar este mercado descendente para determinar la presi(cid:243)n de la competencia en la parte del mercado textil ascendente que garantiza su suministro. Segœn la informaci(cid:243)n de que dispone la Comisi(cid:243)n, el mercado descendente se caracteriza por condiciones de competencia mÆs duras; por otra parte, cabe prever una pr(cid:243)xima disminuci(cid:243)n del empleo y un escaso crecimiento. Desde 1990, la demanda ha disminuido en un 2 % anual. En Europa, la industria del vestido seguirÆ atravesando una situaci(cid:243)n econ(cid:243)mica dif(cid:237)cil, y no cabe esperar aumentos impor- tantes del consumo (20). Los efectos del exceso de pro- ducci(cid:243)n en los mercados textiles son acaso tan graves para los fabricantes de productos textiles como para los fabricantes de vestidos de todo el mundo (21). VII. APERTURA Y AMPLIACI(cid:211)N DEL PROCEDIMIENTO (55) Al incoarse el procedimiento, la Comisi(cid:243)n observ(cid:243) que las medidas notificadas constitu(cid:237)an ayudas con arreglo al apartado 1 del art(cid:237)culo 87 del Tratado CE. Dado que la ayuda se conceb(cid:237)a como ayuda a la reestructuraci(cid:243)n, debi(cid:243) evaluarse conforme a la letra c) del apartado 3 del art(cid:237)culo 87 del Tratado CE y a las Directrices sobre ayu- das estatales de salvamento y reestructuraci(cid:243)n de empre- sas en crisis (en lo sucesivo, «las Directrices») (22). como la exactitud de (56) En su carta de 15 de abril de 1997, la Comisi(cid:243)n puso en duda tanto la conformidad de las medidas de rees- tructuraci(cid:243)n propuestas los supuestos en que se basaban. Asimismo, la Comisi(cid:243)n dudaba que las medidas de ayuda propuestas permitie- ran evitar un falseamiento injustificado de la competen- cia, dado que, pese al exceso de capacidad existente en el sector, no se hab(cid:237)a formulado ninguna propuesta para reducir duraderamente la capacidad. Dadas sus dudas sobre la pertinencia de las medidas de reestructuraci(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n no pudo pronunciarse sobre su proporcio- nalidad. Por œltimo, era dudoso que se aplicara el plan de saneamiento en su integridad. Dada la indefinici(cid:243)n del plan de reestructuraci(cid:243)n y la ausencia de un prove- la Comisi(cid:243)n manifest(cid:243) su edor de fondos privado, (19) VØase «World Textile Fibers to 2001», Freedonia Industry and Busi- ness Research Studies, The Freedonia Group, Inc. , Ohio, USA. (20) VØase «Panorama de la industria comunitaria 97», Comisi(cid:243)n Euro- pea, informe del European Observatory for Textiles and Clothing. NACE (Revisi(cid:243)n 1) 17, Vol. I, 4-17 a 4-23. (21) VØase «Textile Outlook International: World», Economist Intelligence Unit, 1 de julio de 1998. (22) DO C 368 de 23. 12. 1994, p. 12. L 42/28 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 2. 2000 inquietud por la posibilidad de que una privatizaci(cid:243)n efectuada durante el plan de reestructuraci(cid:243)n pudiera lle- var a la modificaci(cid:243)n de este œltimo. hasta el 7 de mayo de 1999. Por carta de 3 de mayo de 1999, la Comisi(cid:243)n accedi(cid:243) a esta solicitud, pero no reci- bi(cid:243) respusta de Alemania. (57) La privatizaci(cid:243)n de la empresa inclu(cid:237)a nuevas ayudas en favor de Lautex, y los datos posteriormente facilitados no permitieron aclarar las dudas antes expuestas. Se modific(cid:243) el plan de reestructuraci(cid:243)n, pero no se descri- bi(cid:243) cada etapa de la operaci(cid:243)n de saneamiento ni se analizaron las dificultades de la empresa. Las previsiones para 1997 resultaron demasiado optimistas, y las previ- siones sobre obtenci(cid:243)n de beneficios de explotaci(cid:243)n se retrasaron de 1998 al aæo 2000. Ahora deb(cid:237)a reducirse la capacidad, si bien no se ofrec(cid:237)a explicaci(cid:243)n alguna sobre la repentina viabilidad de la misma, ni se abordaba la cuesti(cid:243)n de la durabilidad. La Comisi(cid:243)n, por no cono- cer el coste total de la reestructuraci(cid:243)n, no pudo pro- nunciarse sobre la proporcionalidad de las medidas. Por œltimo, la privatizaci(cid:243)n de la empresa no permit(cid:237)a acla- rar las dudas sobre la aplicaci(cid:243)n (cid:237)ntegra del plan de saneamiento, de modo que se ampli(cid:243) el procedimiento. VIII. OBSERVACIONES DE TERCEROS INTERESADOS (58) Una asociaci(cid:243)n profesional europea y una asociaci(cid:243)n profesional britÆnica se opusieron a la publicaci(cid:243)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas de la carta diri- gida al Gobierno alemÆn (23). En una carta no solicitada remitida en abril de 1997 por un competidor estable- cido en el oeste de Alemania se acusaba a Lautex de competencia desleal. TambiØn se pon(cid:237)a de manifiesto el exceso de capacidad del mercado. Se remiti(cid:243) copia de estas cartas a Alemania a fin de que Østa comunicara sus observaciones. En su respuesta de septiembre de 1997, la parte alemana rechaz(cid:243) la acusaci(cid:243)n de competencia desleal. IX. EVALUACI(cid:211)N SEG(cid:218)N LOS DATOS DISPONIBLES (60) El 17 de agosto de 1998 se emplaz(cid:243) a Alemania a que comunicara a la Comisi(cid:243)n, en el plazo de un mes, infor- maciones de amplitud suficiente para permitir la evalua- ci(cid:243)n de las medidas objeto de investigaci(cid:243)n. Este plazo se prolong(cid:243) a solicitud de Alemania. Pese a reiteradas la informaci(cid:243)n facilitada en respuesta al solicitudes, emplazamiento era equ(cid:237)voca, entraba a menudo en con- tradicci(cid:243)n con declaraciones anteriores y no disipaba las dudas manifestadas por incoarse y ampliarse el procedimiento. Por tanto, y con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del art(cid:237)culo 13 del Regla- mento (CE) no 659/1999 del Consejo, de 22 de marzo de 1999, por el que se establecen disposiciones de apli- caci(cid:243)n del art(cid:237)culo 88 del Tratado CE (24), la siguiente evaluaci(cid:243)n se basa en la informaci(cid:243)n disponible. la Comisi(cid:243)n al X. MEDIDAS DE AYUDA QUE DEBEN EVALUARSE (61) La Comisi(cid:243)n observa, por otra parte, que la œltima carta de Alemania sobre la informaci(cid:243)n que debe facilitarse lleg(cid:243) despuØs de haber expirado la pr(cid:243)rroga del plazo de entrega, es decir, despuØs del 7 de mayo de 1999. En caso de que en el futuro se notifique un nuevo plan de reestructuraci(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n se reserva el derecho de evaluarlo por separado. No obstante, la futura comuni- caci(cid:243)n de datos sobre un hipotØtico concepto o plan aœn no elaborados en nada afecta a la evaluaci(cid:243)n de la situaci(cid:243)n actual. (59) Una vez notificada la ampliaci(cid:243)n del procedimiento, el grupo Daun y el grupo Maron presentaron sus observa- ciones a la Comisi(cid:243)n. La carta del grupo Maron recog(cid:237)a datos sobre la fusi(cid:243)n de Erba y Lautex y sobre las activi- dades de Erba. En su carta, el grupo Daun daba cuenta de su descontento por la operaci(cid:243)n de privatizaci(cid:243)n, abordaba la insatisfactoria situaci(cid:243)n de la empresa y anunciaba su retirada del contrato de privatizaci(cid:243)n. TambiØn se comunicaron estas posiciones a Alemania para que Østa comunicara sus observaciones. Por carta de 22 de abril de 1999, recibida por la Comisi(cid:243)n el 29 de abril de 1999, las autoridades alemanas solicitaron una pr(cid:243)rroga del plazo de entrega de las observaciones (62) Las ayudas financieras en favor de Lautex constituyen ayudas segœn lo dispuesto en el apartado 1 del art(cid:237)culo 87 del Tratado CE, ya que proceden de fondos pœblicos y aportan a Lautex ventajas que una empresa en crisis no obtendr(cid:237)a de un inversor privado. Por otra parte, en este sector, las ayudas financieras pueden tener efectos sobre los intercambios entre los Estados miembros y, por tanto, falsear la competencia en el mercado comœn. Algunas de estas ayudas constituyen nuevas ayudas que la Comisi(cid:243)n debe evaluar. Hasta la fecha, Lautex no ha obtenido beneficios y es una empresa en crisis. (23) VØase la nota 2. (24) DO L 83 de 27. 3. 1999, p. 1. 15. 2. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 42/29 Ayudas conforme a reg(cid:237)menes del Treuhand d) del ayudas Treuhand (63) Segœn la œltima carta de Alemania, corresponden a reg(cid:237)- de menes 177,794 millones de marcos alemanes. Segœn un anÆli- sis de la informaci(cid:243)n comunicada, Lautex percibi(cid:243) ayu- das por importe de 178,281 millones durante el per(cid:237)odo 1991-1995. A partir de la informaci(cid:243)n comunicada, la Comisi(cid:243)n ha establecido la evaluaci(cid:243)n siguiente: importe por a) los prØstamos por importe de 75,176 millones de marcos alemanes concedidos a la sociedad Lautex AG en 1991 forman parte de un programa de ayu- das Treuhand NN 108/91) (25) y cumplen sus condiciones (26); autorizado (rØgimen del b) por a se refiere lo que los prØstamos de 1,640 millones de marcos alemanes concedidos el 1 la Comisi(cid:243)n de julio de 1992 para el plan social, considera que las obligaciones de una empresa de abonar subsidios de desempleo o pensiones en vir- tud de la ley o de un convenio colectivo forman parte de los gastos normales de la empresa, y que Østa debe financiarlos con cargo a sus fondos pro- pios. En consecuencia, las ayudas concedidas por el Estado para estos gastos deben considerarse ayudas. Sin embargo, estos prØstamos corresponden al rØgi- men del Treuhand E 15/92 (27) y no es necesario evaluarlos en el presente procedimiento. El mismo programa abarca las garant(cid:237)as por importe de 31,557 millones concedidas en 1992, as(cid:237) como los prØstamos por importe de 16,527 millones concedi- dos en 1994 para absorber las pØrdidas de 1995. Estas medidas cumplen las condiciones de este pro- grama (28); c) los prØstamos por importe de 52,363 millones de marcos alemanes abonados en 1995, supuestamente concedidos en virtud del rØgimen del Treuhand N 768/94, programa autorizado por la Comisi(cid:243)n (29), l(cid:237)mite mÆximo indi- superan en 2,363 millones el cado en dicho rØgimen. Estas ayudas hubieran debido notificarse a la Comisi(cid:243)n (30), y deben por tanto considerarse medidas ad hoc; (25) SG(91) D/175825 de 26 de septiembre de 1991. (26) El rØgimen del Treuhand NN 108/91 se refiere a los prØstamos o garant(cid:237)as concedidos por el THA a las empresas para el proceso de privatizaci(cid:243)n. (27) SG(92) D/17613 de 8 de diciembre de 1992. (28) VØase el punto 3 del rØgimen del Treuhand E 15/92, que establece que la concesi(cid:243)n de prØstamos y garant(cid:237)as se notificarÆ cuando la empresa emplee a mÆs de 1 500 trabajadores y la deuda total sea superior a 150 millones de marcos alemanes. Las medidas de ayuda estaban dentro de los l(cid:237)mites del rØgimen y, por tanto, el programa era aplicable a las mismas. (29) SG(95) D/1062, de 1 de febrero de 1995. (30) El rØgimen del Treuhand N 768/94 establece que todos los prØsta- mos superiores a 50 millones de marcos alemanes concedidos a empresas de mÆs de 250 empleados deben notificarse a la Comi- si(cid:243)n. a la subsidios alemanes inversi(cid:243)n por los importe de abonados 1,018 millones de marcos durante el per(cid:237)odo 1992-1995 se basan en el pro- grama de ayuda aprobado de conformidad con la «ley sobre subsidios a la inversi(cid:243)n» (31). Por tanto, no es necesario que la Comisi(cid:243)n los evalœe. Si se consi- dera que la reestructuraci(cid:243)n de la empresa comenz(cid:243) en 1995, ya se hab(cid:237)a pagado anteriormente una sub- venci(cid:243)n de 0,570 millones. Por tanto, el importe de 0,448 millones pagado en 1995 debe tenerse en cuenta a efectos de evaluar la proporcionalidad; (64) segœn esta lista, importe total de las ayudas por 124,900 millones de marcos alemanes corresponden a reg(cid:237)menes del Treuhand. Dado que se pag(cid:243) otra suma de 1,018 millones con arreglo a un programa autoriza- do, quedan 52,363 millones que deben considerarse ayudas ad hoc. Ayudas concedidas despuØs del 1 de enero de 1996 (65) Segœn la informaci(cid:243)n facilitada, Lautex obtuvo desde 1996 ayudas por importe total de 73,742 millones de marcos alemanes. La Comisi(cid:243)n evalœa dichas ayudas del modo siguiente: a) b) con arreglo al punto 3. 2. 5 de las Directrices, los prØstamos por importe de 0,531 millones concedi- dos para el plan social deben considerarse ayudas, y debe comprobarse si cumplen los criterios de las Directrices; sobre los prØstamos por importe de 0,117 millones concedidos en 1996 para formaci(cid:243)n profesional, la Comisi(cid:243)n observa que no se facilit(cid:243) informaci(cid:243)n alguna ni sobre su objetivo ni sobre su utilizaci(cid:243)n, y que, por tanto, no deben considerarse medidas gene- rales directamente orientadas a los trabajadores y sin relaci(cid:243)n con la empresa. Una medida de este tipo, que favorece a la empresa por reducir los gastos que de otro modo hubiera debido afrontar para formar adecuadamente a sus empleados u ofrecerles la posi- bilidad de formarse de manera aut(cid:243)noma, debe con- siderarse una ayuda; c) las subvenciones para el fomento del empleo («medi- das AFG»), por importe de 0,969 millones, se basan en el programa de ayuda autorizado en virtud de la ley sobre fomento del empleo. En consecuencia, no (31) Con arreglo al apartado 1 del art(cid:237)culo 87 del Tratado CE, las medi- das adoptadas en virtud de esta ley se consideran ayudas a la inversi(cid:243)n regional y fueron autorizadas por la Comisi(cid:243)n conforme a la excepci(cid:243)n recogida en la letra a) del apartado 3 del art(cid:237)culo 87 del Tratado CE (programa de ayuda autorizado con la referen- cia N 494/A/95). L 42/30 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 2. 2000 es precisa su evaluaci(cid:243)n por la Comisi(cid:243)n. No obs- tante, se tendrÆn en cuenta para evaluar la propor- cionalidad; la renuncia al reembolso de estas ayudas no se con- sidera una nueva ayuda. d) entre las ayudas concedidas a Lautex en 1997, los prØstamos por importe de 0,217 millones para for- maci(cid:243)n profesional se consideran ayudas que deben evaluarse con arreglo a los criterios de las Directri- ces. La pr(cid:243)rroga de la garant(cid:237)a de 3,5 millones se refiere a una garant(cid:237)a de 1992 con arreglo al rØgi- men del Treuhand E 15/92. Dado que esta ayuda forma parte de un programa autorizado y que se importe comunic(cid:243) una intensidad del 100 % del garantizado, la Comisi(cid:243)n no considera la pr(cid:243)rroga una nueva ayuda, de modo que este importe no debe tenerse en cuenta; e) f) g) las ayudas concedidas a partir del 7 de noviembre de 1997, autorizadas por el BvS segœn el contrato de privatizaci(cid:243)n y que comprenden prØstamos por importe de 12,7 millones, subvenciones por importe de 30,9 millones y el reembolso de deudas de 22,389 millones con los bancos (32), se consideran nuevas ayudas. Por tanto, es preciso comprobar si puede aplicarse en este caso la excepci(cid:243)n contem- plada en la letra c) del apartado 3 del art(cid:237)culo 87 del Tratado CE; las subvenciones a la inversi(cid:243)n por importe de 5,919 millones concedidas por el Estado federado de Sajonia se basan en un programa de ayudas autori- zado. Por lo tanto, la Comisi(cid:243)n no tiene la obliga- ci(cid:243)n de evaluarlas. No obstante, debe tenerlas en cuenta para evaluar la proporcionalidad; al reembolso sobre la renuncia (cid:151)acordada en la privatizaci(cid:243)n(cid:151) al reembolso de un importe de 159,583 millones, cabe observar que algunas de estas ayudas corres- ponden a ayudas de reg(cid:237)menes del Treuhand. Se trata de un importe de 93,655 millones (33). La renuncia de 65,928 millones debe considerarse en relaci(cid:243)n con medidas que no estÆn comprendidas en ningœn pro- grama de ayudas autorizado. Se refieren a medidas de ayuda cuyo reembolso nunca ha estado previsto, dada la dif(cid:237)cil situaci(cid:243)n de la empresa. Dado que las ayudas estatales de salvamento y reestructuraci(cid:243)n de empresas en crisis tienen una intensidad del 100 %, importe un de importe desde 1992, (66) Segœn esta enumeraci(cid:243)n, es evidente que Lautex perci- bi(cid:243), total de ayudas por 252,023 millones de marcos alemanes (34), de los cuales 123,26 millones corresponden a reg(cid:237)menes del Treu- hand. Estas ayudas, as(cid:237) como las subvenciones a la inver- si(cid:243)n por importe total de 0,570 millones, ya se hab(cid:237)an concedido en 1995, antes del comienzo de la actual fase de reestructuraci(cid:243)n, de modo que la Comisi(cid:243)n no las tiene en cuenta para evaluar la proporcionalidad. Por tanto, deben evaluarse las ayudas por importe de 126,553 millones concedidas desde 1995. De este total, un importe de 7,336 millones corresponde a programas de ayuda autorizados, de modo que no es precisa su evaluaci(cid:243)n por la Comisi(cid:243)n. Estos importes œnicamente deben tenerse en cuenta para evaluar la proporcionali- dad. Las medidas por importe de 119,217 millones se consideran ayudas, y deben pues ser objeto de evalua- ci(cid:243)n por parte de la Comisi(cid:243)n. (67) Por otra parte, la Comisi(cid:243)n toma nota de la ausencia de datos exactos sobre las circunstancias de la elecci(cid:243)n de los inversores y, en consecuencia, se reserva el derecho a pronunciarse sobre elementos de ayuda suplementa- rios, no calculados hasta ahora, que puedan haberse concedido durante la operaci(cid:243)n de privatizaci(cid:243)n. XI. VALORACI(cid:211)N DE LAS AYUDAS A LA REESTRUCTURACI(cid:211)N (68) El apartado 1 del art(cid:237)culo 87 del Tratado CE establece que serÆn incompatibles con el mercado comœn, en la medida en que afecten a los intercambios entre Estados miembros, las ayudas que falseen o amenacen con fal- sear la competencia favoreciendo a determinadas empre- sas. Dado el carÆcter de estas ayudas y el estado del sec- tor textil, es aplicable a estas ayudas financieras lo dis- puesto en el apartado 1 del art(cid:237)culo 87 del Tratado CE. En general, este tipo de ayudas es incompatible con el mercado comœn cuando no sean de aplicaci(cid:243)n las excepciones contempladas en los apartados 2 o 3 del art(cid:237)culo 87 del Tratado CE. En este caso, debe aplicarse el apartado 3 del art(cid:237)culo 87, que permite a la Comisi(cid:243)n autorizar ayudas estatales en determinados casos. Este ocurre, segœn la letra c) del apartado 3 del art(cid:237)culo 87, en el caso de las ayudas destinadas a facilitar el desarro- (32) No se ha facilitado absolutamente ninguna informaci(cid:243)n sobre el carÆcter privado o pœblico de los capitales ni sobre el objetivo de las condonaciones de deudas concedidas durante la privatizaci(cid:243)n. (33) Los prØstamos por importe de 75,176 millones de marcos alema- nes concedidos en 1991, as(cid:237) como los abonados por importe de 16,527 millones en 1994, corresponden a reg(cid:237)menes del Treu- hand. Dado que la Comisi(cid:243)n no tiene conocimiento de garant(cid:237)as no contempladas en esta normativa, la renuncia a los derechos de una garant(cid:237)a lleva obviamente y se refiere claramente a la garant(cid:237)a concedida conforme al rØgimen del Treuhand E 15/92. (34) La Comisi(cid:243)n observa que las ayudas financieras previstas para cubrir los costes totales de la reestructuraci(cid:243)n, recogidas en el cua- dro de 27 de noviembre de 1998, son superiores al importe total indicado para las ayudas en favor de Lautex mÆs las contribucio- nes de los inversores, calculadas en un total de 6 millones de mar- cos alemanes en el citado cuadro. Dado que no se ha indicado si estas ayudas se financiaron mediante fondos pœblicos o privados, la Comisi(cid:243)n no puede excluir la posibilidad de que Lautex haya gozado de ayudas suplementarias. 15. 2. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 42/31 llo de algunas actividades, siempre que no alteren los interØs condiciones de los intercambios en contra del comœn. Las Directrices recogen los requisitos para una evaluaci(cid:243)n favorable por parte de la Comisi(cid:243)n. (69) Con arreglo a la letra a) del apartado 3 del art(cid:237)culo 87 del Tratado CE, la Comisi(cid:243)n puede autorizar las ayudas estatales destinadas a favorecer el desarrollo econ(cid:243)mico de regiones en las que el nivel de vida sea anormalmente bajo o en las que exista una grave situaci(cid:243)n de subem- pleo. Esta disposici(cid:243)n es aplicable a los nuevos Estados federados alemanes (35). Sin embargo, en este caso, la ayuda tiene por principal objetivo la reestructuraci(cid:243)n de una empresa en crisis, y no favorecer el desarrollo eco- n(cid:243)mico de una regi(cid:243)n. Aun cuando una empresa rees- tructurada con Øxito pueda contribuir al desarrollo de una regi(cid:243)n, la ayuda debe evaluarse segœn la letra c), y no segœn la letra a) del apartado 3 del art(cid:237)culo 87. (73) Al explicar los problemas que terminaron por ocasionar las dificultades seæaladas por Alemania en noviembre de 1998, se alude sobre todo al paso de la empresa de una econom(cid:237)a de planificaci(cid:243)n centralizada a una econom(cid:237)a de mercado. Inicialmente, Lautex fabricaba productos en serie cuyo mercado tradicional eran los pa(cid:237)ses del bloque del Este. Ante el desmoronamiento de estos mercados, en 1992 la empresa se vio obligada a modificar su estra- tegia y a adoptar drÆsticas medidas de reducci(cid:243)n del per- sonal. Esto implic(cid:243) costes relativos al plan social, la rees- tructuraci(cid:243)n de la empresa y las inversiones necesarias. (74) La carta de noviembre de 1998 contiene datos sobre las medidas de reestructuraci(cid:243)n, las cuales, sin embargo, se explican con vaguedad. Los datos se refieren sobre todo a objetivos pero no se exponen los pasos concretos para alcanzarlos. Apenas se ofrecen datos sobre los efectos financieros previstos y no existe calendario alguno. (70) La notificaci(cid:243)n remitida por Alemania en enero de 1997 se refer(cid:237)a a una ayuda a la reestructuraci(cid:243)n. Debe com- probarse que la notificaci(cid:243)n cumpla los requisitos de compatibilidad con el mercado comœn establecidos en el punto 3. 2 de las Directrices. La Comisi(cid:243)n duda de que las ayudas cumplan todas estas condiciones. (75) El plan de reestructuraci(cid:243)n de Lautex ha sido objeto de varias modificaciones fundamentales. AdemÆs, Alemania ha modificado continuamente los datos anteriormente facilitados, suscitando as(cid:237) nuevos interrogantes (36). XII. RESTABLECIMIENTO DE LA RENTABILIDAD A LARGO PLAZO (71) El plan de reestructuraci(cid:243)n debe permitir restablecer en un plazo razonable la viabilidad de la empresa a largo plazo, a partir de hip(cid:243)tesis realistas. Para poder apreciar la solidez de este plan, la Comisi(cid:243)n precisa de datos sobre las actuales dificultades de la empresa, sobre las medidas internas previstas y sobre el efecto previsto de las mismas. (72) La Comisi(cid:243)n observa que, en su respuesta a la carta de notificaci(cid:243)n de la apertura del procedimiento. Alemania facilit(cid:243) informaci(cid:243)n complementaria sobre las medidas de reestructuraci(cid:243)n. No obstante, dicha respuesta no contiene dato alguno sobre el modo en que estas medi- das podr(cid:237)an solucionar los problemas de la empresa, aœn no determinados, ni sobre su coste, la fecha prevista para su aplicaci(cid:243)n o su necesidad. (35) VØase la Decisi(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n sobre la ayuda estatal N 464/93. (76) La Comisi(cid:243)n observa que el plan inicial para Lautex de 1993, en su versi(cid:243)n modificada hacia mediados de 1995, preve(cid:237)a beneficios de explotaci(cid:243)n en 1998. Por carta de mayo de 1997, este plazo se posterg(cid:243) hasta 1999. Segœn la versi(cid:243)n modificada, de marzo de 1998, no cabe prever beneficios de explotaci(cid:243)n hasta el aæo 2000. Segœn datos mÆs recientes, en 2001 la empresa s(cid:243)lo realizarÆ beneficios de explotaci(cid:243)n modestos. Por otra parte, se observa que a menudo los objetivos del plan establecidos por la empresa no se alcanzaron en determinadas categor(cid:237)as de productos. (77) Debido a estas constantes modificaciones, el plan no resulta fiable. La empresa atraviesa un proceso de rees- tructuraci(cid:243)n permanente que, al parecer, requiere cuan- tiosas ayudas, sin obtener nunca beneficios. Las ayudas parecen mantener a la empresa en vida artificialmente y en contra del principio de «primera y œltima vez». Los resultados de explotaci(cid:243)n, que empeoran gradualmente a lo largo del proceso de reestructuraci(cid:243)n, suscitan serias dudas sobre la viabilidad de la empresa a largo plazo. (36) Por ejemplo, los datos sobre la evoluci(cid:243)n de la capacidad, la trans- ferencia de maquinaria y equipos de Erba GmbH a Lautex y la des- cripci(cid:243)n de Lautex como empresa de perfeccionamiento pasivo se modificaron en varias ocasiones. L 42/32 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 2. 2000 Resumen (37) (en millones de marcos alemanes) 1995 1996 1997 (1) 1998 1999 2000 2001 2002 Volumen de negocios 61,571 64,998 57,029 70,787 71,943 80,688 81,554 82,379 Costes de material 40,987 50,767 45,583 53,972 50,389 53,803 53,132 52,142 Costes de personal 14,983 18,857 17,446 17,213 16,795 16,692 17,022 17,362 Amortizaciones 5,464 3,083 2,338 2,832 3,402 4,004 3,927 3,950 Otros costes de explotaci(cid:243)n 10,221 10,759 7,620 6,550 6,265 6,663 6,790 6,946 Resultados de explotaci(cid:243)n ﬂ 10,084 ﬂ 18,468 ﬂ 15,958 ﬂ 9,780 ﬂ 4,908 ﬂ 0,474 0,683 1,979 (1) Cifras de final de ejercicio. (78) Las cifras facilitadas para justificar las declaraciones son tambiØn objeto de constantes modificaciones. Durante el per(cid:237)odo citado, tanto el volumen de negocios como los resultados de explotaci(cid:243)n se revisaron continuamente a la baja. Segœn los œltimos datos facilitados a este respec- to, la empresa prevØ para el ejercicio 1998 un volumen de negocios de 56,7 millones de marcos alemanes y pØr- didas de 11,3 millones (38), es decir, valores ampliamente superiores o inferiores a los inicialmente comunicados. la ayuda, el plan de reestructuraci(cid:243)n debe contribuir, en proporci(cid:243)n con la ayuda recibida, a la reestructuraci(cid:243)n del sector correspondiente, mediante una reducci(cid:243)n irre- versible de las capacidades de producci(cid:243)n. La contribu- ci(cid:243)n es real cuando, al reducirse la capacidad, abando- nan el sector activos, lo que puede suponer incluso su destrucci(cid:243)n f(cid:237)sica. Si se conceden nuevas ayudas a la reestructuraci(cid:243)n, el plan de reestructuraci(cid:243)n modificado en consecuencia debe cumplir las mismas condiciones. (79) Ante esta situaci(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n alberga dudas sobre la credibilidad de la informaci(cid:243)n tanto inicial como poste- riormente modificada. La Comisi(cid:243)n observa, por otro lado, que la duraci(cid:243)n de la reestructuraci(cid:243)n ha ido aumentando gradualmente. XIII. FALSEAMIENTO INDEBIDO DE LA COMPETENCIA (80) Segœn las directrices, otra condici(cid:243)n aplicable a las ayu- das a la reestructuraci(cid:243)n es que se adopten medidas para reducir en la medida de lo posible las consecuencias des- favorables para los competidores. En caso contrario, la ayuda ser(cid:237)a «contraria al interØs comœn». (82) La parte del mercado textil en el que opera Lautex estÆ en crisis. Parece encontrarse cerca del exceso de capaci- dad (39). La Comisi(cid:243)n observa que el punto de vista manifestado por Alemania en diciembre de 1998 se basa claramente en la metodolog(cid:237)a descrita en las Direc- trices multisectoriales sobre ayudas regionales a grandes proyectos de inversi(cid:243)n (40). Sin embargo, en el punto 1. 4 de dichas Directrices se indica expresamente que Østas no contemplan las ayudas a la reestructuraci(cid:243)n. Por este motivo, la Comisi(cid:243)n no comparte el punto de vista modificado de Alemania, segœn el cual la parte del mercado textil en que opera Lautex no presenta exceso de capacidad. Esto significa que Lautex debe emprender una reducci(cid:243)n de capacidad proporcional a la ayuda recibida, reducci(cid:243)n que, en una regi(cid:243)n contemplada en la letra a) del apartado 3 del art(cid:237)culo 88 del Tratado CE, puede ser poco rigurosa, o que en cualquier caso debe demostrar que no existe ni ha existido aumento de capa- cidad. (81) Para la capacidad de producci(cid:243)n del beneficiario de una ayuda, esto significa que, en principio, Østa no debe uti- lizarse para aumentar el volumen de producci(cid:243)n durante la reestructuraci(cid:243)n. AdemÆs, en caso de capacidad exce- siva estructural en un mercado de referencia de la Comunidad Europea en el que opere el beneficiario de (37) Las cifras citadas proceden de la carta de 6 de marzo de 1998, que incluye los datos mÆs recientes sobre los ejercicios de 1995 y 1996, as(cid:237) como de la carta del 27 de noviembre de 1998, que recoge la œltima versi(cid:243)n modificada y un cuadro sin(cid:243)ptico. (38) Las œltimas cifras consolidadas se refieren al ejercicio de 1997. (83) La Comisi(cid:243)n observa que las autoridades alemanas han facilitado numerosos datos contradictorios en relaci(cid:243)n con la capacidad de Lautex. La informaci(cid:243)n mÆs deta- (39) La Comisi(cid:243)n observa que, en dos de sus decisiones mÆs recientes (Rawe GmbH & Co. , N 394/98, y Palla Creativ Textiltechnik GmbH, NN 57/98), lleg(cid:243) a la conclusi(cid:243)n negativa de que no exis- t(cid:237)an pruebas de la existencia de capacidades excesivas en el mer- cado textil. No obstante, en los asuntos citados, las dos empresas hab(cid:237)an efectuado reducciones de capacidad que eliminaban la necesidad de una evaluaci(cid:243)n positiva del estado del mercado. (40) DO C 107 de 7. 4. 1998, p. 7. 15. 2. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 42/33 llada sobre la reducci(cid:243)n de capacidad figura en la carta de noviembre de 1998. Sin embargo, los cÆlculos que deb(cid:237)an demostrar la reducci(cid:243)n de capacidad son equ(cid:237)vo- cos y se refieren œnicamente a modificaciones organiza- tivas. Por otra parte, las reducciones de capacidad reali- zadas antes de la reestructuraci(cid:243)n no son pertinentes. pondientes gastos, y sin datos inequ(cid:237)vocos sobre la forma en que estas medidas contribuirÆn a aumentar el rendimiento, la Comisi(cid:243)n no pudo apreciar si la ayuda se limitaba al m(cid:237)nimo estrictamente necesario para garantizar la viabilidad a largo plazo de la empresa. (84) El aumento de la productividad obtenido gracias a la eli- minaci(cid:243)n de puntos de congesti(cid:243)n y la aplicaci(cid:243)n de medidas de modernizaci(cid:243)n permite concluir que ha habido un aumento de capacidad en el negocio de teji- dos. La Comisi(cid:243)n toma nota de las observaciones sobre la complejidad del cÆlculo de la capacidad de transfor- maci(cid:243)n. Sin embargo, el amplio programa de moderni- zaci(cid:243)n y la introducci(cid:243)n de nuevas instalaciones de transformaci(cid:243)n apoyan la conclusi(cid:243)n de que en esta actividad tambiØn existe un aumento de la productivi- dad. Lo mismo puede decirse de las instalaciones de almacenamiento. (85) La informaci(cid:243)n sobre los inversores no permite determi- nar si se trata de competidores. Si Øse fuera el caso, su colaboraci(cid:243)n en una empresa en participaci(cid:243)n podr(cid:237)a tambiØn suscitar problemas en relaci(cid:243)n con el art(cid:237)culo 81 del Tratado CE. (86) La Comisi(cid:243)n no puede concluir que la ayuda no oca- sione un falseamiento injustificado de la competencia. XIV. PROPORCIONALIDAD DE LA AYUDA (87) Otra condici(cid:243)n establecida en las Directrices es que el alcance y la intensidad de la ayuda se limiten al m(cid:237)nimo estrictamente necesario para permitir la reestructuraci(cid:243)n de la empresa y guarden relaci(cid:243)n con las ventajas previs- tas desde el punto de vista comunitario. (cid:201)sta es la raz(cid:243)n por la cual se espera de los beneficiarios de la ayuda que contribuyan significatamente y con sus propios recursos al plan de reestructuraci(cid:243)n. Para limitar los efectos de falseamiento de la competencia de la ayuda, debe evi- tarse que se conceda de forma tal que la empresa dis- ponga de un exceso de liquidez que pueda destinar a comportamientos falseadores del mercado. Insuficiencia de la financiaci(cid:243)n de la reestructuraci(cid:243)n (89) Tampoco la informaci(cid:243)n complementaria posterior- mente facilitada permiti(cid:243) solucionar el problema de la falta de informaci(cid:243)n. Aunque por fin se facilitara una explicaci(cid:243)n global de los problemas que dieron lugar a la crisis, segu(cid:237)a sin respuesta la cuesti(cid:243)n del coste total de la reestructuraci(cid:243)n. Se carece de datos sobre la rela- ci(cid:243)n entre los gastos recogidos en el cuadro anexo a la carta de 27 de noviembre de 1998 y las medidas de reestructuraci(cid:243)n notificadas. Una serie de datos no con- cuerdan con otros facilitados anteriormente a la Comi- si(cid:243)n (41). Por œltimo, no se ha facilitado informaci(cid:243)n alguna sobre la necesidad de las medidas ni sobre el cÆl- culo de los importes. (90) La Comisi(cid:243)n observa que no existe suficiente claridad en relaci(cid:243)n con la financiaci(cid:243)n de la reestructuraci(cid:243)n. Si, tal como indican los datos del cuadro presentado por Ale- mania, el coste total de la reestructuraci(cid:243)n de Lautex desde 1995 asciende efectivamente a 208,220 millones de marcos alemanes, los datos facilitados a la Comisi(cid:243)n indican que la empresa percibi(cid:243) desde esta fecha ayudas por importe de 126,553 millones, y el resto de los cos- tes corre a cargo de los inversores. (91) Por estos motivos, cabe concluir que la informaci(cid:243)n facilitada no permite hacer afirmaci(cid:243)n alguna respecto de si la ayuda se limit(cid:243) al m(cid:237)nimo estrictamente necesa- rio para la reestructuraci(cid:243)n. Contribuci(cid:243)n de los inversores (92) Segœn la carta de marzo de 1998, la contribuci(cid:243)n de los inversores asciende a un total de 6,695 millones de mar- cos alemanes. Sin embargo, si, tal como indica la carta de noviembre de 1998, el coste total de la reestructura- ci(cid:243)n asciende a 208,220 millones, los inversores s(cid:243)lo aportar(cid:237)an aproximadamente el 3,2 %, en cuyo caso el importe total de las ayudas, junto con la contribuci(cid:243)n de los inversores, no cubrir(cid:237)a estos costes. Por otra parte, el hecho de que el pago de parte de esta contribuci(cid:243)n se haya supeditado a una decisi(cid:243)n positiva de la Comisi(cid:243)n pone en entredicho la importancia del papel de los inversores en la reestructuraci(cid:243)n de la empresa. (88) Tanto en la apertura del procedimiento como en su ampliaci(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n seæal(cid:243) la falta de informaci(cid:243)n sobre el coste total de la reestructuraci(cid:243)n. Sin una des- cripci(cid:243)n exacta de los problemas a los cuales debe enfrentarse Lautex, sin indicaciones mÆs precisas sobre las etapas concretas de la reestructuraci(cid:243)n y sus corres- (41) Los datos sobre las pØrdidas de Lautex no concuerdan con las cifras recogidas en el cuadro entregado el 27 de noviembre de 1998. Asimismo, existe una contradicci(cid:243)n entre los datos sobre el servicio de la deuda y la declaraci(cid:243)n segœn la cual los compromi- sos financieros de Lautex fueron o bien asumidos por el BvS o bien objeto de una declaraci(cid:243)n de renuncia al reembolso durante la privatizaci(cid:243)n. L 42/34 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 2. 2000 (93) Por lo que respecta a los activos de la sociedad Erba GmbH, de un importe de 9,686 millones de marcos ale- manes, presentados como contribuci(cid:243)n suplementaria de los inversores, la Comisi(cid:243)n no los considera como tales por las razones siguientes: considerar significativa en el sentido de las directrices la contribuci(cid:243)n de los inversores al coste total de la rees- tructuraci(cid:243)n. a) no se describen los activos de Erba GmbH ni se explica el modo de cÆlculo de los valores indicados; Forma de la ayuda b) dado que la sociedad Erba GmbH era una empresa activa cuyo gerente era el Sr. Elard Maron, la trans- ferencia de activos a Lautex, habida cuenta de que el Sr. Elard Maron no s(cid:243)lo se ha convertido en un importante asociado de Lautex y administra la empresa junto con un cogerente, sino que, ademÆs, el riesgo financiero de las operaciones realizadas por la persona jur(cid:237)dica Lautex, bajo otra denominaci(cid:243)n, se anula gracias a un volumen de ayuda suficiente, no constituye en sentido econ(cid:243)mico una transferen- cia de activos a Lautex, sino una compra parcial por parte del grupo Maron, sin contribuci(cid:243)n suplemen- taria del inversor. Por consiguiente, no se trata de una contribuci(cid:243)n de los inversores. (94) Aun cuando fuera admisible este importe, la cuota del coste total de la reestructuraci(cid:243)n asumida por los inver- sores ascender(cid:237)a a 16,318 millones de marcos alemanes, lo que representa 7,8 % del coste indicado en el cuadro de noviembre de 1998. Dada la magnitud de los inver- sores, esta cuota no es particularmente importante. abril carta de 12 de (95) Por lo que respecta a los dos importes restantes citados en la œltima de 1999 (3,465 millones de marcos alemanes para el pago de las deudas con los bancos y 8,795 millones en inversiones), caba observar que hasta ahora Alemania no hab(cid:237)a men- cionado ninguno de los dos importes. El primero estÆ en franca contradicci(cid:243)n con los datos hasta ahora facili- tados sobre las deudas segœn el contrato de privatiza- ci(cid:243)n. La carta no ofrece mÆs explicaciones sobre estos dos importes. En consecuencia, se desconoce si las con- tribuciones suplementarias comunicadas proceden de uno o de los dos inversores y, en su caso, c(cid:243)mo se dis- tribuyen entre ellos. Segœn los datos comunicados por Alemania, el grupo Daun se ha retirado del contrato de privatizaci(cid:243)n. Es, pues, poco probable que esta empresa siga participando en los gastos de reestructuraci(cid:243)n. Por otra parte, esto podr(cid:237)a suponer una disminuci(cid:243)n de la contribuci(cid:243)n de los inversores, si bien no se ha facilitado informaci(cid:243)n a este respecto. (97) La ayuda deb(cid:237)a concederse de modo tal que no pudiera utilizarse de manera abusiva y ocasionar un falseamiento del mercado. Las medidas de ayuda modificadas incluyen un prØstamo por importe de 12,7 millones de marcos alemanes, abonado en varios tramos en 1997, y una subvenci(cid:243)n por importe de 30,9 millones. Este œltimo se transform(cid:243) en un prØstamo abonado en varios tra- mos (42). Este detalle es importante en relaci(cid:243)n con el punto de vista manifestado tras la apertura del procedi- miento por una parte interesada, que acusa a Lautex de competencia desleal. (98) Si se sitœa en 1995 el principio de las actuales medidas de reestructuraci(cid:243)n, la empresa, desde entonces, ha gozado de ayudas por importe de 104,164 millones de marcos alemanes (43). Sigue sin conocerse el coste total de la reestructuraci(cid:243)n; el plan de reestructuraci(cid:243)n se modifica continuamente y existen serias dudas sobre la realizaci(cid:243)n (cid:237)ntegra del plan de saneamiento. Aunque se haya dividido en tramos el pago de algunas ayudas, no puede excluirse que la empresa haya recibido una liqui- dez excedentaria empleada para prÆcticas de falsea- miento del mercado. (99) En consecuencia, la Comisi(cid:243)n no puede considerar que se cumpla la condici(cid:243)n de proporcionalidad establecida en las Directrices. XV. APLICACI(cid:211)N COMPLETA DEL PLAN DE REESTRUCTURACI(cid:211)N (100) La empresa beneficiaria de la ayuda a la reestructuraci(cid:243)n debe aplicar completamente el plan de reestructuraci(cid:243)n presentado a la Comisi(cid:243)n y autorizado por Østa. Aunque las dudas sobre la aplicaci(cid:243)n completa del plan inicial- mente notificado pudieran atribuirse en parte al hecho de que en aquel momento no hubiera aparecido ningœn (96) Teniendo en cuenta el emplazamiento a presentar infor- maci(cid:243)n, las reuniones celebradas con las autoridades ale- manas y la prolongaci(cid:243)n de los plazos para la entrega de informaci(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n no puede atender ni a informaciones imprecisas ni a datos no aclarados sobre las contribuciones. Por esta raz(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n no puede (42) Segœn la carta de 27 de noviembre de 1998, el prØstamo es paga- dero en cuatro tramos: 8,9 millones de marcos alemanes el 31 de diciembre de 1997, 8 millones el 30 de junio de 1998, 8 millones el 31 de diciembre de 1998 y 6 millones el 30 de junio de 1999. reembolso de las deudas con los bancos, que representa 22,389 millones de marcos alemanes, no tiene repercusi(cid:243)n alguna en la liquidez. (43) El 15. 2. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 42/35 inversor privado, las modificaciones introducidas en los distintos planes de reestructuraci(cid:243)n siguen sin disipar estas dudas. Dado el carÆcter impreciso del plan y las constantes modificaciones realizadas en el mismo, la ausencia de calendario de las distintas etapas de la rees- tructuraci(cid:243)n y la continua prolongaci(cid:243)n de su plazo, es aœn mÆs dif(cid:237)cil determinar si el plan se aplica en su inte- gridad. AdemÆs, la carta de uno de los inversores, Daun & Co. AG, en la que comunica a la Comisi(cid:243)n su inten- ci(cid:243)n de retirarse del contrato de privatizaci(cid:243)n, ha susci- tado dudas muy serias sobre la aplicaci(cid:243)n completa del plan de reestructuraci(cid:243)n. A partir de la informaci(cid:243)n faci- litada el 14 de julio de 1999, que confirma la retirada del grupo Daun y anuncia nuevos elementos del plan de reestructuraci(cid:243)n de Lautex o la elaboraci(cid:243)n de un nuevo plan, cabe concluir que el plan actual, en su versi(cid:243)n modificada, no se aplicarÆ de forma completa. f) prØstamo de 0,117 millones para formaci(cid:243)n profesional en 1996; g) prØstamo de 0,217 millones para formaci(cid:243)n profesional en 1997; h) prØstamo de 12,7 millones para cubrir las pØrdidas de 1997, acordado en la privatizaci(cid:243)n; i) j) subvenciones por importe de 30,9 millones, acordadas en la privatizaci(cid:243)n; reembolso de las deudas de 22,389 millones con los ban- cos, acordado en la privatizaci(cid:243)n. XVI. CONCLUSIONES Art(cid:237)culo 2 (101) La Comisi(cid:243)n determina que Alemania, en contra del apartado 3 del art(cid:237)culo 88 del Tratado CE, ha concedido ilegalmente una ayuda a Lautex, y que dicha ayuda es incompatible con el mercado comœn, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:211)N: Art(cid:237)culo 1 La ayuda estatal concedida por Alemania a la sociedad Erba Lautex GmbH Weberei und Veredlung, de Neugersdorf, por un importe m(cid:237)nimo de 119,217 millones de marcos alemanes (60 954 684 euros) mÆs los intereses, es incompatible con el mercado comœn. Segœn la informaci(cid:243)n disponible, la ayuda consta de las medidas siguientes: a) prØstamo de 15,693 millones de marcos alemanes para cubrir las pØrdidas de 1995, concedido el 3 de julio de 1995; b) prØstamo de 10,558 millones para cubrir las pØrdidas de 1996, concedido el 3 de julio de 1995; c) prØstamo de 22,872 millones para las medidas de reestruc- turaci(cid:243)n de 1996, concedido el 3 de julio de 1995; d) prØstamo de 3,240 millones para cubrir las pØrdidas de 1994, concedido el 8 de septiembre de 1995; e) prØstamo de 0,531 millones para el plan social de 1996; 1. Alemania adoptarÆ las medidas necesarias para exigir al beneficiario el reembolso de las ayudas concedidas ilegalmente que se mencionan en el art(cid:237)culo 1, as(cid:237) como de todas las demÆs ayudas en favor de Lautex que no han podido especifi- carse debido a la falta de datos o a la presentaci(cid:243)n de datos imprecisos. El cobro se realizarÆ con arreglo a los procedimientos 2. nacionales. El importe de las ayudas que deben recuperarse devengarÆ en intereses a partir del d(cid:237)a del abono de las ayudas al beneficiario hasta su reembolso efectivo sobre la base del tipo de referencia utilizado para el cÆlculo del equivalente de subvenci(cid:243)n de las ayudas regionales. Art(cid:237)culo 3 Alemania comunicarÆ a la Comisi(cid:243)n en un plazo de dos meses a partir de la publicaci(cid:243)n de la presente Decisi(cid:243)n las medidas adoptadas para dar cumplimiento a la presente Decisi(cid:243)n. Art(cid:237)culo 4 El destinatario de la presente Decisi(cid:243)n serÆ la Repœblica Federal de Alemania. Hecho en Bruselas, el 20 de julio de 1999. Por la Comisi(cid:243)n Mario MONTI Miembro de la Comisi(cid:243)n


title: Reglamento (CE) n° 1582/1999 de la Comisión, de 20 de julio de 1999, por el que se fija el importe máximo de la restitución a la exportación del azúcar blanco para la cuadragésima octava licitación parcial efectuada en el marco de la licitación permanente contemplada en el Reglamento (CE) n° 1574/98

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text: L 188/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 7. 1999 REGLAMENTO (CE) No 1582/1999 DE LA COMISIÓN de 20 de julio de 1999 por el que se fija el importe máximo de la restitución a la exportación del azúcar blanco para la cuadragésima octava licitación parcial efectuada en el marco de la licitación permanente contem- plada en el Reglamento (CE) no 1574/98 LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1785/81 del Consejo, de 30 de junio de 1981, por el que se establece una organización común de mercados en el sector del azúcar (1), cuya última modifica- ción la constituye el Reglamento (CE) no 1148/98 de la Comi- sión (2), y, en particular, la letra b) del párrafo segundo del apartado 5 de su artículo 17, (1) (2) Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el Regla- mento (CE) no 1574/98 de la Comisión, de 22 de julio de 1998, relativo a una licitación permanente para la determinación de las exacciones reguladoras y/o de las restituciones sobre la exportación de azúcar blanco (3), modificado por el Reglamento (CE) no 1489/1999 (4), se procede a licitaciones parciales para la exportación de dicho azúcar; Considerando que, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 9 del Reglamento (CE) no 1574/ 98, debe fijarse en su caso un importe máximo de la restitución a la exportación para la licitación parcial de que se trate, teniendo en cuenta en particular la situación de la evolución previsible del mercado del azúcar en la Comunidad y en el mercado mundial; (3) (4) Considerando que, previo examen de las ofertas, es conveniente adoptar para la cuadragésima octava licita- ción parcial las disposiciones contempladas en el artículo 1; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión del azúcar, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Para la cuadragésima octava licitación parcial de azúcar blanco efectuada en el marco del Reglamento (CE) no 1574/98, se fija un importe máximo de la restitución a la exportación de 49,011 EUR/100 kg. El presente Reglamento entrará en vigor el 21 de julio de 1999. Artículo 2 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 20 de julio de 1999. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) DO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) DO L 206 de 23. 7. 1998, p. 7. (4) DO L 172 de 8. 7. 1999, p. 27


title: Regulamento (CE) n° 1590/1999 da Comissão de 20 de Julho de 1999 relativo à fixação de preços mínimos de venda para a carne de bovino posta à venda no âmbito do segundo concurso referido no Regulamento (CE) n° 1222/1999

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text: 21. 7. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 188/29 REGULAMENTO (CE) N. o 1590/1999 DA COMISSÃO de 20 de Julho de 1999 relativo à fixação de preços mínimos de venda para a carne de bovino posta à venda no âmbito do segundo concurso referido no Regulamento (CE) n. o 1222/1999 A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 805/68 do Conselho, de 27 de Junho de 1968, que estabelece a organização comum de mercado no sector da carne de bovino (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 1633/ /98 (2), e, nomeadamente, o n. o 3 do seu artigo 7. o, (1) (2) Considerando que determinadas quantidades de carne de bovino, fixadas pelo Regulamento (CE) n. o 1222/1999 da Comissão (3), foram postas a concurso; Considerando que, nos termos do artigo 9. o do Regula- mento (CEE) n. o 2173/79 da Comissão (4), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 2417/95 (5), os preços mínimos de venda para a carne posta a concurso devem ser fixados tendo em conside- ração as propostas recebidas; (3) Considerando que as medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão da Carne de Bovino, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o Os preços mínimos de venda da carne de bovino para o concurso previsto no Regulamento (CE) n. o 1222/1999, cujo prazo de apresentação das propostas terminou em 12 de Julho de 1999, são fixados no anexo do presente regulamento. Artigo 2. o O presente regulamento entra em vigor em 21 de Julho de 1999. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em 20 de Julho de 1999. Pela Comissão Franz FISCHLER Membro da Comissão (1) JO L 148 de 28. 6. 1968, p. 24. (2) JO L 210 de 28. 7. 1998, p. 17. (3) JO L 148 de 15. 6. 1999, p. 27. (4) JO L 251 de 5. 10. 1979, p. 12. (5) JO L 248 de 14. 10. 1995, p. 39. L 188/30 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 21. 7. 1999 ANEXO — BILAG — ANHANG — ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ — ANNEX — ANNEXE — ALLEGATO — BĲLAGE — ANEXO — LIITE — BILAGA Estado miembro Medlemsstat Mitgliedstaat Κράτος µέλος Member State État membre Stato membro Lidstaat Estado-Membro Jäsenvaltio Medlemsstat Productos (1) Produkter (1) Erzeugnisse (1) Προϊόντα (1) Products (1) Produits (1) Prodotti (1) Producten (1) Produtos (1) Tuotteet (1) Produkter (1) Precio mínimo expresado en euros por tonelada Mindstepriser i EUR/ton Mindestpreise ausgedrückt in EUR/Tonne Ελάχιστες πωλήσεις εκφραζόµενες σε Ευρώ ανά τόνο Minimum prices expressed in EUR per tonne Prix minimaux exprimés en euros par tonne Prezzi minimi espressi in euro per tonnellata Minimumprijzen uitgedrukt in euro per ton Preço mínimo expresso em euros por tonelada Vähimmäishinnat euroina tonnia kohden ilmaistuna Minimipriser i euro per ton a) Carne con hueso — Kød, ikke udbenet — Fleisch mit Knochen — Κρέατα µε κόκαλα — Bone-in beef — Viande avec os — Carni non disossate — Vlees met been — Carne com osso — Luullinen naudanliha — Kött med ben DEUTSCHLAND Vorder- und Hinterviertel, „compensés“ Vorderviertel Hinterviertel FRANCE Quartiers compensés Quartiers avant Quartiers arrière 431 401 451 — — — (1) Véanse los anexos V y VII del Reglamento (CEE) no 2456/93 de la Comisión (DO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 2812/98 (DO L 349 de 24. 12. 1998, p. 47). (1) Se bilag V og VII til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2456/93 (EFT L 225 af 4. 9. 1993, s. 4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2812/98 (EFT L 349 af 24. 12. 1998, s. 47). (1) Vgl. Anhänge V und VII der Verordnung (EWG) Nr. 2456/93 der Kommission (ABl. L 225 vom 4. 9. 1993, S. 4), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2812/98 (ABl. L 349 vom 24. 12. 1998, S. 47). (1) Βλέπε παραρτήµατα V και VII του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2456/93 της Επιτροπής (ΕΕ L 225 της 4. 9. 1993, σ. 4), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2812/98 (ΕΕ L 349 της 24. 12. 1998, σ. 47). (1) See Annexes V and VII to Commission Regulation (EEC) No 2456/93 (OJ L 225, 4. 9. 1993, p. 4), as last amended by Regulation (EC) No 2812/98 (OJ L 349, 24. 12. 1998, p. 47). (1) Voir annexes V et VII du règlement (CEE) no 2456/93 de la Commission (JO L 225 du 4. 9. 1993, p. 4). Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 2812/98 (JO L 349 du 24. 12. 1998, p. 47). (1) Cfr. allegati V e VII del regolamento (CEE) n. 2456/93 della Commissione (GU L 225 del 4. 9. 1993, pag. 4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2812/98 (GU L 349 del 24. 12. 1998, pag. 47). (1) Zie de bĳlagen V en VII bĳ Verordening (EEG) nr. 2456/93 van de Commissie (PB L 225 van 4. 9. 1993, blz. 4), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2812/98 (PB L 349 van 24. 12. 1998, blz. 47). (1) Ver anexos V e VII do Regulamento (CEE) n. o 2456/93 da Comissão (JO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4). Regulamento com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 2812/98 (JO L 349 de 24. 12. 1998, p. 47). (1) Katso komission asetuksen (ETY) N:o 2456/93 (EYVL L 225, 4. 9. 1993, s. 4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2812/98 (EYVL L 349, 24. 12. 1998, s. 47) liitteet V ja VII. (1) Se bilagorna V och VII i kommissionens förordning (EEG) nr 2456/93 (EGT L 225, 4. 9. 1993, s. 4), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2812/98 (EGT L 349, 24. 12. 1998, s. 47)