title: Comunicación con arreglo al apartado 3 del artículo 19 del Reglamento n° 17 del Consejo en relación con una solicitud de prórroga de la Decisión 89/467/CEE de la Comisión por la que se concedía una exención con arreglo al apartado 3 del artículo 81 del Tratado CE (Asunto IV/C.2/30.566 - UIP Cinema) (Texto pertinente a efectos del EEE)

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text: C 205/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20. 7. 1999 Comunicaci(cid:243)n con arreglo al apartado 3 del art(cid:237)culo 19 del Reglamento no 17 del Consejo (1) en relaci(cid:243)n con una solicitud de pr(cid:243)rroga de la Decisi(cid:243)n 89/467/CEE de la Comisi(cid:243)n por la que se conced(cid:237)a una exenci(cid:243)n con arreglo al apartado 3 del art(cid:237)culo 81 del Tratado CE (Asunto IV/C. 2/30. 566 (cid:151) UIP Cinema) (1999/C 205/06) (Texto pertinente a efectos del EEE) 1. INTRODUCCI(cid:211)N Los acuerdos de constituci(cid:243)n de United International Pictures BV (UIP) fueron notificados por primera vez a la Comisi(cid:243)n el 11 de febrero de 1982 y, de confor- midad con el apartado 3 del art(cid:237)culo 19 del Reglamento no 17, fue publicado un resumen de la notificaci(cid:243)n (2). En su Decisi(cid:243)n 89/467/CEE (3), la Comisi(cid:243)n concedi(cid:243) a UIP una exenci(cid:243)n por cinco aæos, que entr(cid:243) en vigor el 27 de julio de 1988 y expir(cid:243) el 26 de julio de 1993. El 22 de junio de 1993 la Comisi(cid:243)n recibi(cid:243) una solicitud de pr(cid:243)rroga de la exenci(cid:243)n concedida a los acuerdos constitutivos de UIP. 2. LAS PARTES DE LOS ACUERDOS UIP UIP es una empresa de distribuci(cid:243)n cinematogrÆfica creada por Paramount Pictures Corporation, Universal Studios Inc. , y Metro-Goldwyn-Mayer Inc. (en lo suce- sivo, «los socios»). Los socios de dedican todos, directa o indirectamente a travØs de filiales, a la financiaci(cid:243)n, producci(cid:243)n y distribuci(cid:243)n de largometrajes y productos afines para su exhibici(cid:243)n en salas de cine, en televisi(cid:243)n y en otros medios. 3. EL MERCADO Los acuerdos UIP tienen lugar en el mercado de la distribuci(cid:243)n de largometrajes, cortometrajes y avances para su exhibici(cid:243)n en salas de cine. El mercado geo- grÆfico de referencia del sector cinematogrÆfico es el nacional, debido a las diferencias que presenta aquØl en los diferentes Estados miembros, tales como la len- gua, la reglamentaci(cid:243)n oficial y las pautas de distribu- ci(cid:243)n y exhibici(cid:243)n. Aunque el mercado de la exhibici(cid:243)n en cines ha seguido una evoluci(cid:243)n positiva en los œlti- mos aæos, la cuota media de UIP en la Comunidad ha fluctuado en torno a un 20 % a lo largo del tiempo desde la decisi(cid:243)n de exenci(cid:243)n de 1989, dependiendo de la pel(cid:237)cula de que se trate. En 1997 la cuota de UIP fue tan s(cid:243)lo del 13 %. La reciente fusi(cid:243)n de las actividades de Polygram Filmed Entertainment con los de Universal Studios (4) tan s(cid:243)lo aumenta la cuota total de mercado de UIP moderadamente. 4. MODIFICACIONES APORTADAS POR LAS PARTES A LOS ACUERDOS UIP RENOTIFICADOS Y COMPROMISOS CON- TRA˝DOS POR ELLAS A RA˝Z DE LA INTERVENCI(cid:211)N DE LA COMISI(cid:211)N Del anÆlisis llevado a cabo por la Comisi(cid:243)n y de los comentarios recibidos de terceros interesados en el (1) DO 13 de 21. 2. 1962, p. 204/62. (2) DO C 286 de 10. 11. 1988, p. 4. (3) DO L 226 de 3. 8. 1989, p. 25. (4) No oposici(cid:243)n a la concentraci(cid:243)n notificada (asunto IV/M. 1219 (cid:151) Seagram/Polygram) (DO C 309 de 9. 10. 1998, p. 8). curso del procedimiento se desprendi(cid:243) que algunas ca- racter(cid:237)sticas de los acuerdos UIP renotificados parec(cid:237)an ser incompatibles con el art(cid:237)culo 81 del Tratado CE. Por ello, a lo largo del procedimiento las partes efectuaron nuevas modificaciones y contrajeron nuevos compro- misos, complementarios a los ya contra(cid:237)dos durante el procedimiento previo a la decisi(cid:243)n de exenci(cid:243)n de 12 de diciembre de 1989. 4. 1. Modificaciones propuestas por UIP y los socios a los acuerdos renotificados en 1993 4. 1. 1. Derecho de primera negativa Con arreglo a los acuerdos, UIP tiene derecho a denegar por primera vez la distribuci(cid:243)n de las pel(cid:237)culas de los socios. El derecho de primera negativa supone que los socios tienen la obligaci(cid:243)n de proponer la distribuci(cid:243)n de sus pel(cid:237)culas a UIP y, si Østa decide no distribuir una determinada pel(cid:237)cula, los socios pueden recurrir a otros distribuidores. Segœn las disposiciones actuales, se con- sidera que toda la Comunidad es un territorio œnico. Las partes han propuesto modificar esta disposici(cid:243)n de modo que cada Estado miembro sea un territorio dis- tinto, excepto en los casos de BØlgica y Luxemburgo por un lado y Reino Unido e Irlanda por otro, que ser(cid:237)an considerados cada uno un territorio œnico. La Comisi(cid:243)n considera que esta modificaci(cid:243)n del dere- cho de primera negativa atenœa la restricci(cid:243)n de la competencia derivada de los acuerdos UIP. Gracias a la misma, el socio titular de los derechos sobre una pel(cid:237)cula podrÆ buscar una distribuci(cid:243)n alternativa para la misma en los territorios en los que UIP deci- diera no distribuir. AdemÆs de atenuar la restricci(cid:243)n de la competencia derivada de los acuerdos UIP, la modi- ficaci(cid:243)n llevarÆ, a juicio de la Comisi(cid:243)n, a una diversi- ficaci(cid:243)n y mejora de la oferta de pel(cid:237)culas en los Esta- dos miembros. 4. 1. 2. Maximizaci(cid:243)n de beneficios En la actualidad los acuerdos de accionistas comportan la obligaci(cid:243)n de UIP de maximizar los ingresos brutos de las pel(cid:237)culas distribuidas por ella. Las partes se han comprometido a suprimir esta obligaci(cid:243)n de los acuer- dos. Esta modificaci(cid:243)n pretende resolver el problema que pudiera plantear la presencia de esta disposici(cid:243)n en los acuerdos de accionistas, en el sentido de que podr(cid:237)a pensarse que hace extensiva la obligaci(cid:243)n contractual de maximizaci(cid:243)n de beneficios a cada socio individual- mente y para cada una de las pel(cid:237)culas distribuidas por UIP. Esto podr(cid:237)a ser considerado como un est(cid:237)mulo hacia prÆcticas anticompetitivas de coordinaci(cid:243)n a la hora de estrenar las pel(cid:237)culas distribuidas por UIP. 20. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 205/7 La Comisi(cid:243)n considera, sin embargo, que la presencia de la disposici(cid:243)n de maximizaci(cid:243)n de beneficios en los distintos acuerdos de franquicia celebrados entre UIP y cada uno de los socios es aceptable. La disposici(cid:243)n confirma el compromiso de maximizaci(cid:243)n de ingresos brutos contra(cid:237)dos por UIP para con cada uno de los socios y cada una de sus pel(cid:237)culas. Su objetivo es ga- rantizar que los socios den satisfacci(cid:243)n a los intereses de cada uno de sus colaboradores (productores, crea- dores y demÆs participantes en los beneficios) para lograr la distribuici(cid:243)n mÆs rentable posible de una de- terminada pel(cid:237)cula a travØs de UIP. La Comisi(cid:243)n consi- dera que la conservaci(cid:243)n de la clÆusula de maximiza- ci(cid:243)n de beneficios en los distintos acuerdos de franqui- cia no fomentar(cid:237)a la prÆcticas de coordinaci(cid:243)n de las partes en sus actividades de distribuci(cid:243)n. 4. 2. Compromisos de la decisi(cid:243)n de 1989, confirmadas y modificadas por UIP y los socios 4. 2. 1. Cofinanciaci(cid:243)n y distribuci(cid:243)n de pel(cid:237)culas de terceros en el EEE UIP y los socios han acordado volver a asumir el com- promiso (1) de que UIP se prestarÆ, de acuerdo con sus propios criterios comerciales, a cofinanciar, adquirir derechos de distribuci(cid:243)n o distribuir largometrajes de terceros en el Espacio Econ(cid:243)mico Europeo (EEE). 4. 2. 2. Publicaci(cid:243)n de la disponibilidad UIP ha acordado asumir el compromiso de ponerse pœblicamente a disposici(cid:243)n de los productores indepen- dientes, y de determinar y hacer pœblicos unos proce- dimientos para asistir a Østos en sus contactos con UIP de cara a proyectos cinematogrÆficos. 4. 2. 3. Designaci(cid:243)n de un responsable ejecutivo que identifique y garantice la distribuci(cid:243)n de pel(cid:237)culas del EEE UIP y los socios han acordado asumir el compromiso de facilitar la aplicaci(cid:243)n de estos compromisos desig- nando un ejecutivo con experiencia en el Æmbito cine- matogrÆfico que se encargue de la identificaci(cid:243)n y ga- rantice la distribuci(cid:243)n de pel(cid:237)culas del EEE que, de acuerdo con los criterios comerciales de UIP, ofrezcan unas ciertas garant(cid:237)as de generar un margen de bene- ficios en su distribuci(cid:243)n en salas cinematogrÆficas. 4. 2. 4. Publicaci(cid:243)n de las actividades de UIP y los socios en el Æmbito de las pel(cid:237)culas de terceros UIP y los socios han acordado asumir el compromiso de publicar anualmente en la prensa especializada o de algœn otro modo apropiado informaci(cid:243)n sobre la na- turaleza y alcance de sus actividades de cofinanciaci(cid:243)n, adquisici(cid:243)n de derechos de distribuci(cid:243)n o distribuci(cid:243)n de largometrajes de terceros en el EEE. 4. 2. 5. Producci(cid:243)n, financiaci(cid:243)n y distribuci(cid:243)n de pel(cid:237)culas en el EEE Cada uno de los socios ha acordado asumir el com- promiso de ponerse individualmente a disposici(cid:243)n, de acuerdo con sus propios criterios comerciales, para la producci(cid:243)n, financiaci(cid:243)n o adquisici(cid:243)n de derechos de distribuci(cid:243)n de pel(cid:237)culas locales en el EEE. 4. 2. 6. Registro de informaci(cid:243)n respecto a la naturaleza y alcance de las actividades de las partes en el Æmbito de las pel(cid:237)culas locales UIP y los socios han acordado asumir el compromiso de seguir llevando un registro en el que se pueda com- probar la naturaleza y el alcance de sus actividades en el Æmbito de la producci(cid:243)n, cofinanciaci(cid:243)n o adquisi- ci(cid:243)n de derechos de distribuci(cid:243)n de pel(cid:237)culas origina- rias del EEE, o realizadas total o parcialmente en el EEE (2). El compromisso incluye una definici(cid:243)n de «pe- l(cid:237)cula originaria del EEE» con el fin de disipar posibles dudas sobre el origen de una determinada pel(cid:237)cula. 4. 2. 7. Compromiso de respaldar el desarrollo profesional de los cineastas europeos y la promoci(cid:243)n de los festivales cinemato- grÆficos UIP y los socios han acordado asumir el compromiso de que uno o mÆs de ellos tomarÆn iniciativas para fomentar, respaldar y promover la formaci(cid:243)n y desa- rrollo profesional de j(cid:243)venes cineastas europeos, as(cid:237) como sus pel(cid:237)culas, por ejemplo apoyando financiera- mente las escuelas de cinematograf(cid:237)a, los festivales ci- nematogrÆficos, patrocinando premios y galardones u ofreciendo per(cid:237)odos en prÆcticas a profesionales noveles de la industria cinematogrÆfica del EEE. 4. 2. 8. Renuncia a la coordinaci(cid:243)n de fecha de estreno UIP y los socios han acordado mantener el compro- miso (3) segœn el cual ningœn comitØ de los socios podrÆ discutir o trazar los planes para estrenar, distri- buir o comercializar las pel(cid:237)culas de los socios en par- ticular. Con la excepci(cid:243)n de operaciones de coproducci(cid:243)n, co- financiaci(cid:243)n o acuerdos similares, cada socio ha acor- dado ademÆs asumir el compromiso de fijar las fechas de estreno de sus pel(cid:237)culas a travØs de UIP y de forma independiente, sin pactar ni intentar pactar fechas con otros socios; UIP no revelarÆ las fechas de estreno hasta que se le autorice o hasta que se hagan pœblicas a terceros. La nueva importancia reconocida a este compromiso se debe a la necesidad de subrayar que UIP no funcionarÆ como un instrumento de coordinaci(cid:243)n de las activida- des de distribuci(cid:243)n de pel(cid:237)culas de las partes, que es una de las principales objeciones que los terceros es- grimen contra UIP. 4. 2. 9. Arbitraje UIP y los socios han acordado asumir el compromiso de instaurar un nuevo procedimiento de conciliaci(cid:243)n que se aæadirÆ al procedimiento de arbitraje ya estable- cido para la resoluci(cid:243)n de los conflicots que surjan entre UIP y los exhibidores en torno a la asignaci(cid:243)n de pel(cid:237)culas. AdemÆs, se ha mejorado el procedimiento de arbitraje con el fin de que funcione con mayor celeridad. Los nuevos mecanismos deberÆn aplicarse en los Estados miembros en los que no existen los procedimientos de arbitraje. (1) VØase el considerando 27 de la Decisi(cid:243)n 89/467/CEE. (2) VØase el considerando 32 de la Decisi(cid:243)n 89/467/CEE. (3) VØase el considerando 31 de la Decisi(cid:243)n 89/467/CEE. C 205/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20. 7. 1999 A juicio de la Comisi(cid:243)n, el nuevo procedimiento de conciliaci(cid:243)n, y el de arbitraje modificado, son instru- mentos eficaces para garantizar que los contratos entre UIP y los exhibidores se desarrollen en unas condicio- nes justas y equitativas. 4. 2. 10. Compromiso de no contratar en bloque UIP ha acordado asumir el compromiso de no llevar a cabo prÆcticas de contrataci(cid:243)n en bloque, es decir, no condicionar la aceptaci(cid:243)n de una pel(cid:237)cula a la de otras. La Comisi(cid:243)n consideraba preocupante que UIP tuviera la posibilidad de obligar a los exhibidores a aceptar pel(cid:237)culas que, de otra manera, nunca habr(cid:237)an aceptado. Este compromiso garantiza que UIP no efectuarÆ con- tratos en bloque. 4. 2. 11. Compromiso de no discriminar entre salas de cine propias o de terceros UIP ha acordado asumir el compromiso de suministrar pel(cid:237)culas en condiciones de igualdad a las salas de cine que pertenezcan o estØn controladas por los socios, y ha reconocido que las diferencias en la concesi(cid:243)n de licencias s(cid:243)lo pueden deberse a diferencias comerciales entre salas de cine. Este compromiso garantiza que los terceros puedan acceder a las pel(cid:237)culas de los socios en condiciones equitativas. 5. INTENCIONES DE LA COMISI(cid:211)N Las partes han realizado una serie de cambios respecto de los acuerdos notificados y han proporcionado nue- vos compromisos a la Comisi(cid:243)n. Tendiendo en cuenta los acuerdos el carÆcter heterogØneo de las peliculas, UIP modificados, permiten a las partes obtener una mayor eficiencia, evitando la duplicaci(cid:243)n de las com- paæ(cid:237)as de distribuci(cid:243)n y recortando los costes. Por lo tanto, las partes pueden sacar mÆs pel(cid:237)culas en la Co- munidad. Una organizaci(cid:243)n menos costosa de la dis- tribuci(cid:243)n trae consigo una red de sucursales de distri- buci(cid:243)n mÆs eficiente, para beneficio tanto de los expo- sitoes como de los espectadores de cine, a travØs de un acceso regular y preparado a una variedad mÆs amplia de pel(cid:237)culas. Por todo lo anteriormente expuesto, la Comisi(cid:243)n tiene la intenci(cid:243)n de adoptar una actitud favorable a los acuerdos, siempre que las partes los modifiquen y lle- van los compromisos a la prÆctica. Antes de hacerlo, invita a los terceros interesados a enviar sus observa- ciones, en el plazo de un mes desde el momento de la publicaci(cid:243)n de la presente Comunicaci(cid:243)n, a la direcci(cid:243)n que se especifica a continuaci(cid:243)n, indicando la referencia «IV/C. 2-30. 566 (cid:151) UIP Cinema»: Comisi(cid:243)n Europea Direcci(cid:243)n General de Competencia Direcci(cid:243)n C Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruxelles/Brussel Fax (32-2) 296 98 04


title: Kommissionens förordning (EG) nr 1594/1999 av den 20 juli 1999 om ändring av villkoren för godkännande av fodertillsatser

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text: 21. 7. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 188/35 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1594/1999 av den 20 juli 1999 om ändring av villkoren för godkännande av fodertillsatser EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets direktiv 70/524/EEG av den 23 november 1970 om fodertillsatser (1), senast ändrat genom förordning (EG) nr 1411/1999 (2), särskilt artiklarna 9j och 3 i detta, och av följande skäl: 1. 2. 3. 4. 5. I bilaga XV punkt VII. E. 1 fjärde stycket andra streck- satsen tredje understrecksatsen till anslutningsakten anges att Sverige får behålla sin nationella lagstiftning om begränsningar i användningen av myrsyra (E 236) som fodertillsats till och med den 31 december 1997. Sverige är enligt bilaga XV i den akten skyldigt att se till att dess ansökan om anpassning av gemenskapslagstift- ningen rörande tillsatsen i fråga åtföljs av en utförlig vetenskaplig redogörelse för motiven för ansökan. Sverige överlämnade redogörelsen den 27 juni och den 9 december 1997. Kommissionen uppmanas fatta ett beslut om den ansökan om anpassning som Sverige lagt fram beträf- fande myrsyra. Det förefaller som om villkoren för godkännande av detta konserveringsmedel bör kompletteras. 6. 7. Myrsyreanvändarna bör informeras om att det för aerob konservering med syra av fuktig oberedd spannmål är förbjudet att använda enbart myrsyra eller i kombination med andra syror om den utgör mer än hälften av bland- ningen, eftersom det under vissa betingelser skulle kunna bildas höga halter av aflatoxin. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- från Ständiga veterinärkommittén. liga med yttrandet HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Villkoren för godkännande av tillsatsen E 236 ”myrsyra”, vilken tillhör gruppen ”konserveringsmedel”, skall i enlighet med direktiv 70/524/EEG ersättas av de villkor som framgår av bilagan till denna förordning. Artikel 2 Genom undantag från artikel 1 får den myrsyra som övergått till fri omsättning före den 1 september 1999 och vars märk- ning inte uppfyller kraven i denna förordning saluföras till och med den 31 december 1999. Artikel 3 Denna förordning träder i kraft den 1 september 1999. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 20 juli 1999. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 270, 14. 12. 1970, s. 1. (2) EGT L 164, 30. 6. 1999, s. 56. L 188/36 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 21. 7. 1999 l l i t r e l l ä g t e d n å t s l l i T r e s l e m m ä t s e b a g i r v Ö r e d l å i m i x a M i r o g e t a k r u d j r e l l e t r a r u D j r e d o f l e h g k / g m i ” g n n s n ä r g e b s d i t n e g n I : e d n a j l ö f s e g n a l l a k s i n e g n n s i v n a s k u r b I — — — r e l l e r e t r a r u d j a l l A g n i r e v r e s n o k b o r e a r ö f t t a t e d u b r ö f j r ä n e d e m l å m n n a p s d d e r e b o g i t k u f v a a r y s t e D ' d e m t r a b n e a d n ä v n a % 5 1 n ä r e m å p t l a h n e t t a v i r o r y s a r d n a d e m i g n n d n a l b n e r e l l e a r y s r y m ' % 0 5 n ä r e m r ö g t u n e d n e k l i v r e i r o g r e t a k r u d j l l å h e n n i a t s g ö H l l å h e n n i a t s g ä L A G A L I B , l e m r o f k s i m e K i g n n v i r k s e b s t a s l l i T r n - G E 2 2 O H C a r y s r y M 6 3 2 E ”