title: Posizione comune (CE) n. 39/1999, del 29 luglio 1999, definita dal Consiglio, deliberando in conformità della procedura di cui all'articolo 251 del trattato che istituisce la Comunità europea, in vista dell'adozione di una direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai veicoli fuori uso

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text: 4. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 317/19 POSIZIONE COMUNE (CE) n. 39/1999 definita dal Consiglio il 29 luglio 1999 in vista dell’adozione della direttiva 1999/(cid:133)/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai veicoli fuori uso (1999/C 317/03) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:224) europea, in partico- lare l’articolo 175, paragrafo 1, (4) per attuare i principi della precauzione e dell’azione pre- ventiva e in conformit(cid:224) con la strategia comunitaria di gestione dei rifiuti, occorre evitare quanto piø possibile la generazione di rifiuti; vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), visto il parere del Comitato delle regioni (3), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato (4), considerando quanto segue: (1) Ł opportuno armonizzare i diversi provvedimenti nazio- nali relativi ai veicoli fuori uso in primo luogo per ridurre al minimo l’impatto di questi veicoli sull’ambiente, contri- buendo cos(cid:236) alla protezione, alla conservazione e al miglioramento della qualit(cid:224) dell’ambiente nonchØ alla conservazione dell’energia, e in secondo luogo per assicu- rare il corretto funzionamento del mercato interno ed evitare distorsioni della concorrenza nella Comunit(cid:224); (2) Ł necessario un quadro giuridico comunitario che garanti- sca la coerenza degli approcci nazionali per il consegui- mento degli obiettivi precedentemente indicati, con parti- colare riguardo alla progettazione dei veicoli in vista del relativi agli loro riciclaggio e recupero, ai impianti di raccolta e di trattamento ed al conseguimento di obiettivi di reimpiego, riciclaggio e recupero, tenendo conto del principio di sussidiariet(cid:224) e del principio «chi inquina paga»; requisiti (3) ogni anno i veicoli fuori uso nella Comunit(cid:224) producono 8-9 milioni di tonnellate di rifiuti, che devono essere gestiti correttamente; (5) secondo un altro principio fondamentale, dovrebbero dovrebbero privilegiare il reimpiego e il riciclaggio; i recuperati reimpiegati essere e rifiuti si e (6) gli Stati membri dovrebbero introdurre misure per assicu- rare che gli operatori economici istituiscano sistemi per la raccolta, il trattamento e il recupero dei veicoli fuori uso; (7) gli Stati membri dovrebbero fare il necessario per assicu- rare che l’ultimo detentore e/o proprietario possa conse- gnare il veicolo furi uso a un impianto di trattamento autorizzato senza incorrere in spese per il fatto che il vei- colo non ha piø valore di mercato o ha valore di mercato negativo; gli Stati membri dovrebbero assicurare che siano i produttori a sostenere, totalmente o in una per- centuale consistente, i costi derivanti dall’attuazione di tali misure; il normale gioco delle forze di mercato non dovrebbe esserne ostacolato; (8) la presente direttiva dovrebbe applicarsi ai veicoli, ai vei- coli fuori uso ed ai loro componenti e materiali, ferme restando le norme di sicurezza e sul controllo delle emis- sioni atmosferiche e sonore; (9) ai fini della presente direttiva, per alcune definizioni si deve far riferimento ad altre direttive vigenti, vale a dire alla direttiva 67/548/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1967, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative alla classificazione, all’etichettatura delle sostanze pericolose (5), alla direttiva 70/156/CEE del Con- siglio, del 6 febbraio 1970, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all’omologa- zione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (6) e alla direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio1975, relativa ai rifiuti (7); all’imballaggio e (1) GU C 337 del 7. 11. 1997, pag. 3, e GU C 156 del 3. 6. 1999, pag. 5. (2) GU C 129 del 27. 4. 1998, pag. 44. (3) Parere espresso il (cid:133) (non ancora pubblicato nella Gazzetta uffi- ciale). (4) Parere espresso l’11 febbraio 1997 (GU C 150 del 28. 5. 1999, pag. 420), posizione comune del Consiglio del 29 luglio 1999 e deci- sione del Parlamento europeo del (cid:133) (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). (5) GU 196 del 16. 8. 1967, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 1999/33/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 199 del 30. 7. 1999, pag. 57). (6) GU L 42 del 23. 2. 1970, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/91/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 11 del 16. 1. 1999, pag. 25). (7) GU L 194 del 25. 7. 1975, pag. 39. Direttiva modificata da ultimo dalla decisione 96/350/CE (GU L 135 del 6. 6. 1996, pag. 32). C 317/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 4. 11. 1999 (10) Ł importante attuare misure di prevenzione fin dalla fase in particolare riducendo e di progettazione dei veicoli, controllando le sostanze pericolose presenti nei veicoli, al fine di prevenirne il rilascio nell’ambiente, facilitare il rici- claggio ed evitare il successivo smaltimento di rifiuti peri- colosi; Ł opportuno proibire, in particolare, l’impiego di piombo, mercurio, cadmio e cromo esavalente; tali metalli pesanti dovrebbero essere impiegati soltanto in determinate applicazioni, indicate in un elenco da riesa- minare periodicamente; (11) si dovrebbe continuamente migliorare il riciclaggio di tutte le materie plastiche derivanti da veicoli fuori uso; la esaminando l’impatto Commissione ambientale del PVC; la Commissione presenter(cid:224), in base a tale esame, appropriate proposte quanto all’impiego del PVC, che contengano considerazioni circa i veicoli; attualmente sta (12) le prescrizioni di demolizione, reimpiego e riciclaggio dei veicoli fuori uso e dei relativi componenti dovrebbero entrare a far parte della progettazione e produzione dei veicoli nuovi; (13) Ł opportuno incoraggiare lo sviluppo del mercato dei materiali riciclati; (14) al fine di garantire che i veicoli fuori uso siano smaltiti senza pericolo per l’ambiente, dovrebbero essere istituiti opportuni sistemi di raccolta; (15) dovrebbe essere istituito un certificato di rottamazione, che costituisca il requisito per la cancellazione del veicolo fuori uso dal registro automobilistico; gli Stati membri che non hanno un sistema di cancellazione dal registro automobilistico dovrebbero istituire un sistema in base al quale il certificato di rottamazione Ł trasmesso alle auto- rit(cid:224) competenti quando il veicolo fuori uso Ł consegnato a un impianto di trattamento; (16) gli operatori addetti alla raccolta e al trattamento dovrebbero poter operare solo se in possesso di autoriz- zazione o, qualora all’autorizzazione si sostituisca la regi- strazione, solo se in possesso di determinati requisiti; amministrazioni prospettive a lungo termine, dovrebbero essere fissati obiettivi quantificati di reimpiego, riciclaggio e recupero per gli operatori economici; (20) i produttori dovrebbero far s(cid:236) che i veicoli siano proget- tati e fabbricati in modo da poter conseguire gli obiettivi quantificati di reimpiego, riciclaggio e recupero; a tal fine, la Commissione promuover(cid:224) l’elaborazione di norme europee e adotter(cid:224) le altre misure necessarie al fine di modificare la pertinente normativa comunitaria in mate- ria di omologazione; (21) gli Stati membri dovrebbero garantire che, in sede di applicazione delle disposizioni della presente direttiva, sia salvaguardata la concorrenza, soprattutto per quanto riguarda l’accesso delle piccole e medie imprese al mer- cato della raccolta, della demolizione, del trattamento e del riciclaggio; (22) impianti di tratta- i costruttori dovrebbero fornire agli mento appositi manuali al fine di facilitare la demolizione ed il riciclaggio dei veicoli; (23) i costruttori dei veicoli ed i produttori dei materiali dovrebbero utilizzare una codifica comune dei compo- nenti e dei materiali, definita dalla Commissione assistita dal competente comitato; in sede di elaborazione di tali norme, la Commissione terr(cid:224) conto, se del caso, dei lavori in corso al riguardo nelle sedi internazionali com- petenti; (24) sono necessari dati sui veicoli fuori uso a livello comuni- tario al fine di controllare l’attuazione degli obiettivi della presente direttiva; (25) i consumatori devono essere adeguatamente informati al fine di poter adattare i propri comportamenti ed abitu- dini; a tal fine, dovrebbero essere fornite informazioni ai pertinenti operatori economici; (17) si dovrebbero incoraggiare la riciclabilit(cid:224) e la recuperabi- lit(cid:224) dei veicoli; (26) gli Stati membri possono scegliere di attuare talune disposizioni mediante accordi con il settore economico interessato, purchØ siano soddisfatte determinate condi- zioni; (18) Ł importante stabilire i requisiti relativi alle operazioni di stoccaggio e di trattamento, al fine di prevenire impatti negativi sull’ambiente e di evitare che si creino distorsioni del commercio e della concorrenza; (27) (19) per ottenere risultati a breve termine, e offrire nel con- tempo agli operatori, ai consumatori ed alle pubbliche la Commissione dovrebbe assicurare, secondo una proce- dura di comitato, l’adeguamento al progresso scientifico e tecnico dei requisiti relativi agli impianti di trattamento e all’impiego di sostanze pericolose, nonchØ l’adozione di norme minime per quanto riguarda il certificato di rotta- mazione, i formulari per le banche dati e le disposizioni di attuazione per controllare l’osservanza degli obiettivi quantificati, 4. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 317/21 HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 8) «recupero», le pertinenti operazioni di cui all’allegato II B della direttiva 75/442/CEE; Articolo 1 Obiettivi 9) «smaltimento», le pertinenti operazioni di cui all’allegato II A della direttiva 75/442/CEE; La presente direttiva istituisce misure volte, in via prioritaria, a prevenire la produzione di rifiuti derivanti dai veicoli nonchØ, inoltre, al reimpiego, al riciclaggio e ad altre forme di recupero dei veicoli fuori uso e dei loro componenti, in modo da ridurre il volume dei rifiuti da smaltire e migliorare il funzionamento dal punto di vista ambientale di tutti gli operatori economici coinvolti nel ciclo di utilizzo dei veicoli e specialmente di quelli direttamente collegati al trattamento dei veicoli fuori uso. 10) «operatori economici», i produttori, i distributori, gli ope- ratori addetti alla raccolta, le compagnie di assicurazione, le imprese di demolizione, di frantumazione, di recupero, di riciclaggio e altri operatori di trattamento di veicoli fuori uso, e dei loro componenti e materiali; 11) «sostanza pericolosa», le sostanze considerate pericolose in base alla direttiva 67/548/CEE; Articolo 2 Definizioni 12) «frantumatore», un dispositivo impiegato per ridurre in pezzi e in frammenti i veicoli fuori uso, anche allo scopo di ottenere detriti di metallo reimpiegabili. Ai fini della presente direttiva, si intende per: Articolo 3 1) «veicolo», i veicoli appartenenti alle categorie M1 e N1 di cui all’allegato II, parte A, della direttiva 70/156/CEE e i veicoli a motore a tre ruote definiti nella direttiva 92/61/CEE, ma con l’esclusione dei tricicli a motore; 2) «veicolo fuori uso», un veicolo che costituisce un rifiuto ai sensi dell’articolo 1, lettera a), della direttiva 75/442/CEE; «produttore», del veicolo in uno Stato membro; il costruttore o l’importatore professionale «prevenzione», i provvedimenti volti a ridurre la quantit(cid:224) e la nocivit(cid:224) per l’ambiente dei veicoli fuori uso e dei materiali e delle sostanze che li compongono; tranciatura, «trattamento», le attivit(cid:224) eseguite dopo la consegna del vei- colo fuori uso ad un impianto di depurazione, demoli- zione, frantumazione, recupero o prepara- zione per lo smaltimento dei rifiuti frantumati, nonchØ tutte le altre operazioni, eseguite ai fini del recupero e/o dello smaltimento del veicolo fuori uso e dei suoi compo- nenti; le operazioni «reimpiego», i compo- nenti di un veicolo fuori uso sono utilizzati allo stesso scopo per cui erano stati originariamente concepiti; in virtø delle quali 3) 4) 5) 6) 7) Ambito d’applicazione La presente direttiva si applica ai veicoli, ai veicoli fuori 1. uso e ai relativi componenti e materiali. 2. La presente direttiva si applica, ferma restando la vigente normativa comunitaria e la pertinente legislazione nazionale, in particolare in materia di norme di sicurezza e di controllo delle emissioni atmosferiche e sonore nonchØ di protezione del suolo e delle acque. Se un produttore costruisce o importa veicoli cui non si 3. applica la direttiva 70/156/CEE, in forza dell’articolo 8, para- grafo 2, lettera a), della presente direttiva, gli Stati membri pos- sono escludere tale produttore e i suoi veicoli dall’applicazione dell’articolo 7, paragrafo 4, nonchØ degli articoli 8 e 9 della presente direttiva. Per i veicoli a motore a tre ruote, si applicano solo l’arti- 4. colo 5, paragrafi 1 e 2, e l’articolo 6 della presente direttiva. Articolo 4 Prevenzione «riciclaggio», il ritrattamento in un processo di produzione dei materiali di rifiuto per la loro funzione originaria o per altri fini, escluso il recupero di energia. Per recupero di energia si intende l’utilizzo di rifiuti combustibili quale mezzo per produrre energia mediante incenerimento diretto con o senza altri rifiuti ma con recupero del calore; 1. Al fine di promuovere la prevenzione della formazione dei rifiuti gli Stati membri incoraggiano, in particolare: a) i costruttori dei veicoli, in collaborazione con i costruttori di materiali ed equipaggiamenti, a limitare l’uso di sostanze C 317/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 4. 11. 1999 pericolose nella costruzione dei veicoli e a ridurle quanto piø possibile sin dalla fase di progettazione, in particolare per prevenirne il rilascio nell’ambiente, facilitare il riciclag- gio ed evitare l’esigenza di smaltimento dei rifiuti perico- losi; Articolo 5 Raccolta b) una progettazione e produzione di veicoli nuovi che tenga pienamente in considerazione e agevoli la demolizione, il reimpiego, il recupero e soprattutto il riciclaggio dei veicoli fuori uso e dei loro componenti e materiali; c) i costruttori di veicoli, in collaborazione con i produttori di materiali ed equipaggiamenti, a reimpiegare una quantit(cid:224) crescente di materiale riciclato nei veicoli e in altri prodotti, al fine di sviluppare il mercato dei materiali riciclati; 2. a) Gli Stati membri provvedono affinchØ i materiali e i immessi sul mercato dopo il componenti dei veicoli (cid:133) (*) contengano piombo, mercurio, cadmio e cromo esavalente solo nei casi di cui all’allegato II alle condi- zioni ivi specificate. b) Secondo la procedura di cui all’articolo 11, la Commis- sione apporta periodicamente modifiche o aggiunte all’allegato II per tener conto del progresso tecnico e scientifico, al fine di: i) fissare, se necessario, valori di concentrazione mas- simi sino ai quali Ł tollerata la presenza delle sostanze di cui alla lettera a) in materiali e compo- nenti specifici di veicoli; ii) non applicare, per determinati materiali e compo- la lettera a) se l’impiego di tali nenti di veicoli, sostanze Ł inevitabile; iii) eliminare materiali e componenti di veicoli dall’alle- gato II se l’impiego di tali sostanze Ł inevitabile; iv) a norma dei punti i) e ii), specificare quei materiali e componenti di veicoli che possono essere rimossi prima di un ulteriore trattamento; essi sono etichet- tati o resi identificabili con altri mezzi appropriati. c) La Commissione modifica per la prima volta l’allegato II entro il (cid:133) (**) In ogni caso, nessuna delle esenzioni in esso elencate sar(cid:224) soppressa anteriormente al 1o gen- naio 2003. (*) Diciotto mesi dall’entrata in vigore della presente direttiva. (**) Dodici mesi dall’entrata in vigore della presente direttiva. 1. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari: (cid:151) affinchØ gli operatori economici istituiscano sistemi di rac- colta di tutti i veicoli fuori uso. (cid:151) sia assicurata un’adeguata presenza di centri di raccolta sul territorio nazionale. 2. Gli Stati membri prendono inoltre i provvedimenti neces- fuori uso siano consegnati ad sari affinchØ tutti impianti di trattamento autorizzati. i veicoli 3. Gli Stati membri istituiscono un sistema che renda neces- saria la presentazione di un certificato di rottamazione per la cancellazione del veicolo fuori uso dal registro automobilistico. Il certificato viene rilasciato al detentore e/o al proprietario del veicolo quando il veicolo fuori uso Ł consegnato ad un impianto di trattamento. Gli impianti di trattamento in pos- sesso di autorizzazione a norma dell’articolo 6 possono rila- sciare il certificato di rottamazione. Gli Stati membri possono consentire ai produttori, ai concessionari e agli operatori addetti alla raccolta che gestiscono un impianto di trattamento autorizzato di rilasciare certificati di rottamazione, sempre che essi garantiscano che il veicolo fuori uso sar(cid:224) consegnato a un impianto di trattamento autorizzato. Il fatto di rilasciare un certificato di rottamazione non conferi- sce agli impianti di rottamazione, concessionari o operatori addetti alla raccolta incaricati da un impianto autorizzato di trattamento, il diritto di pretendere rimborsi, fuori dai casi in cui ci(cid:242) sia espressamente stato previsto dagli Stati membri. Gli Stati membri che all’entrata in vigore della presente diret- tiva non hanno un sistema di cancellazione dal registro auto- mobilistico istituiscono un sistema in base al quale il certificato di rottamazione Ł trasmesso alle autorit(cid:224) competenti quando il veicolo fuori uso Ł consegnato a un impianto di trattamento e osservano comunque le disposizioni del presente paragrafo. Gli Stati membri che applicano questo comma ne informano la Commissione dandone dovuta motivazione. 4. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari per garantire che la consegna del veicolo ad un impianto di tratta- mento autorizzato a norma del paragrafo 3 avvenga senza che l’ultimo detentore o proprietario incorra in spese a causa del valore di mercato nullo o negativo del veicolo. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari per garantire che i produttori sostengano interamente o per una parte significativa i costi di attuazione di questa misura e/o riti- rino i veicoli fuori uso alle condizioni di cui al primo comma. 4. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 317/23 Gli Stati membri possono prevedere che la consegna di veicoli fuori uso non sia del tutto gratuita se il veicolo fuori uso non contiene i suoi componenti essenziali, in particolare il motore e la carrozzeria, o se contiene rifiuti aggiunti. ai fini del perseguimento degli obiettivi di cui all’articolo 4 della direttiva 75/442/CEE. Tale ispezione Ł effettuata una volta all’anno. Gli Stati membri che si avvalgono della deroga inviano i risultati alla Commissione. La Commissione controlla periodicamente l’applicazione del primo comma per evitare distorsioni del mercato e, se necessa- rio, propone al Parlamento europeo e al Consiglio una modi- fica del medesimo. 3. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari affin- chØ gli stabilimenti o le imprese che eseguono le operazioni di trattamento soddisfino almeno i seguenti obblighi a norma del- l’allegato I: 5. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari affin- chØ le autorit(cid:224) competenti riconoscano reciprocamente ed accettino i certificati di rottamazione emessi in altri Stati a norma del paragrafo 3. A tal fine la Commissione fissa, entro il (cid:133) (*) i requisiti minimi per il certificato di rottamazione. Articolo 6 Trattamento 1. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari ai fini del deposito, anche temporaneo, e del trattamento di tutti i veicoli fuori uso nel rispetto dei requisiti generali di cui all’arti- colo 4 della direttiva 75/442/CEE e secondo le prescrizioni tec- niche minime di cui all’allegato I della presente direttiva, fatte salve le norme nazionali sulla salute e sull’ambiente. 2. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari affin- chØ gli stabilimenti o le imprese che eseguono le operazioni di trattamento siano in possesso di un’autorizzazione rilasciata dalle autorit(cid:224) competenti, o siano registrati presso queste ultime, in base agli articoli 9, 10 e 11 della direttiva 75/442/CEE. La deroga all’autorizzazione di cui all’articolo 10, paragrafo 1, lettera b), della direttiva 75/442/CEE pu(cid:242) applicarsi ad opera- zioni di recupero relative ai rifiuti derivanti da veicoli fuori uso una volta sottoposti al trattamento di cui all’allegato I, punto 3, della presente direttiva qualora vi sia un’ispezione da parte delle autorit(cid:224) competenti prima della registrazione. Tale ispe- zione verifica: a) il tipo e le quantit(cid:224) dei rifiuti da trattare, b) le prescrizioni tecniche generali da soddisfare, a) prima di un ulteriore trattamento, procedono allo smontag- gio dei componenti dei veicoli fuori uso o ad altre opera- zioni equivalenti volte a ridurre gli eventuali effetti nocivi sull’ambiente; i componenti o i materiali etichettati o resi in altro modo identificabili a norma dell’articolo 4, para- grafo 2, devono essere rimossi prima di procedere ad un ulteriore trattamento; b) c) rimuovono e separano i materiali e i componenti pericolosi in modo selettivo, cos(cid:236) da non contaminare i successivi residui della frantumazione provenienti da veicoli fuori uso; eseguono le operazioni di smontaggio dei componenti e di deposito in modo da non compromettere le possibilit(cid:224) di reimpiego e recupero, nonchØ in particolare di riciclaggio, dei componenti dei veicoli. Le operazioni di trattamento per la depurazione dei veicoli fuori uso di cui all’allegato I, paragrafo 3, sono effettuate al piø presto. 4. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari per garantire che l’autorizzazione o la registrazione di cui al para- grafo 2 includa tutte le condizioni necessarie all’osservanza delle prescrizioni dei paragrafi 1, 2 e 3. 5. Gli Stati membri possono incoraggiare gli stabilimenti o le imprese ad effettuare le operazioni di trattamento introducendo sistemi certificati di gestione dell’ambiente. Articolo 7 Reimpiego e recupero 1. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari per incoraggiare il reimpiego dei componenti adatti ad essere reim- piegati, il recupero di quelli non reimpiegabili, nonchØ, come soluzione privilegiata, il riciclaggio, ove sostenibile dal punto di vista ambientale, fatte salve le norme di sicurezza. c) le misure di sicurezza da adottare, (*) Dodici mesi dall’entrata in vigore della presente direttiva. 2. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari affin- chØ siano conseguiti dagli operatori economici i seguenti obiet- tivi: C 317/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 4. 11. 1999 a) entro il 1o gennaio 2006, per tutti i veicoli fuori uso, la percentuale di reimpiego e recupero sia almeno l’85 % del peso medio per veicolo e anno; entro la stessa data, la per- centuale di reimpiego e riciclaggio sia almeno dell’80 % del peso medio per veicolo e anno. Articolo 8 Codifica e manuali per la demolizione Per i veicoli prodotti anteriormente al 1o gennaio 1980, gli Stati membri possono stabilire obiettivi inferiori, ma non al di sotto del 75 % per il reimpiego e il recupero e non al di sotto del 70 % per il reimpiego e il riciclaggio. Gli Stati membri che si avvalgono della presente disposizione ne comunicano le ragioni alla Commissione e agli altri Stati membri. b) entro il 1o gennaio 2015, per tutti i veicoli fuori uso la percentuale di reimpiego e recupero sia almeno il 95 % del peso medio per veicolo e per anno; entro la stessa data la percentuale di reimpiego e riciclaggio sia almeno dell’85 % del peso medio per veicolo e per anno. Entro il 31 dicembre 2005, il Parlamento europeo e il Consi- glio riesaminano gli obiettivi di cui alla lettera b), in base a una relazione della Commissione corredata di una proposta. Nella sua relazione la Commissione deve tenere conto dello sviluppo della composizione materiale dei veicoli e in ogni altro aspetto rilevante dal punto di vista ambientale in materia di veicoli. La Commissione stabilisce, secondo la procedura di cui all’arti- colo 11, le modalit(cid:224) necessarie per controllare l’osservanza, da parte degli Stati membri, degli obiettivi enunciati nel presente paragrafo. A tal fine, la Commissione tiene conto di tutti i fat- tori pertinenti, tra cui la disponibilit(cid:224) di dati e la questione delle esportazioni ed importazioni di veicoli fuori uso. La Com- missione adotta questa misura entro il (cid:133) (*). Per gli anni successivi al 2015, gli obiettivi di reimpiego e 3. recupero e di reimpiego e riciclaggio sono definiti dal Parla- mento europeo e dal Consiglio su proposta della Commissione. 4. Per predisporre una modifica della direttiva 70/156/CEE la Commissione promuove l’elaborazione di norme europee rela- tive alle possibilit(cid:224) di demolizione, di recupero e di riciclaggio dei veicoli. Dopo che tali norme siano state approvate, ma, in ogni caso, entro e non oltre la fine del 2001, il Parlamento europeo e il Consiglio modificano, su proposta della Commis- sione, la direttiva 70/156/CEE, in modo che i veicoli omologati in forza della medesima e immessi sul mercato a partire da tre anni dopo la modifica della direttiva 70/156/CEE siano reim- piegabili e/o riciclabili per almeno l’85 % del loro peso e reim- piegabili e/o recuperabili per almeno il 95 % del loro peso. 1. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari affin- chØ i produttori, in collaborazione con i costruttori di materiali ed equipaggiamenti, utilizzino norme di codifica dei compo- nenti e dei materiali, al fine precipuo di facilitare l’identifica- zione di quelli idonei ad essere reimpiegati e recuperati. Entro il (cid:133) (**), la Commissione stabilisce, secondo la pro- 2. cedura di cui all’articolo 11, le norme di cui al paragrafo 1 del presente articolo. A tale riguardo essa tiene conto dei lavori in corso in questo settore in seno agli organismi internazionali interessati, partecipando, se del caso, a tali lavori. 3. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari affin- chØ i produttori forniscano manuali per la demolizione per ogni tipo di nuovo veicolo immesso sul mercato entro sei mesi dalla sua immissione sul mercato. Tali manuali, nella misura in cui siano utili agli impianti di trattamento per ottemperare alle disposizioni della presente direttiva, devono permettere di indi- viduare i diversi componenti e materiali e l’ubicazione di tutte le sostanze pericolose nel veicolo, in particolare al fine di rea- lizzare gli obiettivi stabiliti nell’articolo 7. Articolo 9 Relazione e informazione 1. Ogni tre anni gli Stati membri trasmettono alla Commis- sione una relazione sull’applicazione della presente direttiva. Tale relazione Ł redatta sulla base di un questionario o di uno schema elaborato dalla Commissione secondo la procedura di cui all’articolo 6 della direttiva 91/692/CEE (1), al fine di costi- tuire basi di dati sui veicoli fuori uso e sul loro trattamento. Il questionario o lo schema sono inviati agli Stati membri sei mesi prima dell’inizio del periodo contemplato dalla relazione. La relazione Ł trasmessa alla Commissione entro nove mesi dalla fine del periodo di tre anni da essa contemplato. La prima relazione contempla il periodo di tre anni a decorrere dal (cid:133) (***). La Commissione pubblica una relazione sull’attuazione della direttiva entro nove mesi dalla ricezione delle relazioni degli Stati membri. (*) Ventiquattro mesi dall’entrata in vigore della presente direttiva. (**) Dodici mesi dall’entrata in vigore della presente direttiva. (***) Diciotto mesi dall’entrata in vigore della presente direttiva. (1) GU L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48. 4. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 317/25 2. Gli Stati membri prevedono ad ogni modo che gli opera- tori economici in questione pubblichino informazioni: a) avere forza vincolante; (cid:151) sulla costruzione dei veicoli e dei possono essere recuperati e riciclati; loro componenti che (cid:151) sul trattamento ecologicamente sano dei veicoli fuori uso, in particolare sulla rimozione di tutti i liquidi e sulla demo- lizione; (cid:151) sullo sviluppo e sull’ottimizzazione delle possibilit(cid:224) di reim- piego, riciclaggio e recupero dei veicoli fuori uso e dei loro componenti; (cid:151) sui progressi conseguiti per quanto riguarda il recupero e il riciclaggio al fine di ridurre i rifiuti da smaltire e di aumen- tare il tasso di recupero e di riciclaggio. Il produttore deve rendere accessibili queste informazioni ai futuri acquirenti dei veicoli. Esse devono essere incluse nelle pubblicazioni promozionali utilizzate per la commercializza- zione del nuovo veicolo. Articolo 10 Attuazione 1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legisla- tive, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il (cid:133) (*). Essi ne informano imme- diatamente la Commissione. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste con- tengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalit(cid:224) del riferimento sono decise dagli Stati membri. 2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione le disposi- zioni legislative, regolamentari e amministrative da essi adot- tate nella materia disciplinata dalla presente direttiva. PurchØ i risultati perseguiti dalla presente direttiva siano 3. raggiunti, gli Stati membri possono recepire le disposizioni di cui all’articolo 4, paragrafo 1, all’articolo 5, paragrafo 1, all’arti- colo 7, paragrafo 1, all’articolo 8, paragrafi 1 e 3, e all’articolo 9, paragrafo 2, e precisare le modalit(cid:224) di applicazione dell’arti- colo 5, paragrafo 4, mediante accordi tra le autorit(cid:224) compe- tenti e i settori economici interessati. Tali accordi devono sod- disfare i seguenti requisiti: b) specificare gli obiettivi e le corrispondenti scadenze; c) d) essere pubblicati nella Gazzetta ufficiale nazionale o in un documento ufficiale parimenti accessibile al pubblico e comunicati alla Commissione; i risultati conseguiti nel quadro degli accordi devono essere periodicamente controllati, riferiti alle competenti autorit(cid:224) e alla Commissione e resi accessibili al pubblico alle condi- zioni stabilite dagli stessi; e) le autorit(cid:224) competenti devono prendere provvedimenti per esaminare i progressi compiuti nel quadro degli accordi; f) in caso di inosservanza degli accordi, gli Stati membri devono applicare le pertinenti disposizioni della presente regolamentari o direttiva attraverso misure legislative, amministrative. Articolo 11 Procedura di comitato La Commissione, assistita dal comitato istituito dall’articolo 18 della direttiva 75/442/CEE e secondo la procedura di cui al medesimo articolo a) adotta le modifiche necessarie per adeguare gli allegati della presente direttiva al progresso scientifico e tecnico; b) adotta i requisiti minimi relativi al certificato di rottama- zione di cui all’articolo 5, paragrafo 5; c) adotta i colo 9; formati relativi alle banche dati di cui all’arti- d) adotta le modalit(cid:224) di cui all’articolo 7, paragrafo 2, terzo comma. Articolo 12 Entrata in vigore (*) Diciotto mesi dall’entrata in vigore della presente direttiva. La presente direttiva entra in vigore il giorno della pubbli- 1. cazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee. C 317/26 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 4. 11. 1999 2. L’articolo 5, paragrafo 4, si applica (cid:151) a decorrere dal 1o gennaio 2001 per i veicoli immessi sul mercato a decorrere da tale data; Articolo 13 Destinatari Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. (cid:151) a decorrere dal 1o gennaio 2006 per i veicoli immessi sul mercato anteriormente alla data di cui al primo trattino. Fatto a (cid:133) 3. Nell’allegato II, al punto 11, fino al (cid:133) (*) pu(cid:242) essere appli- cato fino a un valore massimo di 5 g per veicolo. Per il Parlamento europeo Il Presidente Per il Consiglio Il Presidente (*) Trenta mesi dall’entrata in vigore della presente direttiva. 4. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 317/27 ALLEGATO I Prescrizioni tecniche minime per il trattamento a norma dell’articolo 6, paragrafi 1 e 3 1. Siti di deposito (anche temporaneo) dei veicoli fuori uso prima del trattamento: (cid:151) area adeguata, dotata di superficie impermeabile e di sistemi di raccolta dello spillaggio, di decantazione e di sgrassaggio; (cid:151) attrezzature per il trattamento delle acque, comprese le acque piovane, secondo le vigenti norme sanitarie e ambientali. 2. Siti di trattamento: (cid:151) area adeguata, dotata di superficie impermeabile e di sistemi di raccolta dello spillaggio, di decantazione e di sgrassaggio; (cid:151) adeguato deposito dei pezzi smontati e stoccaggio impermeabile dei pezzi contaminati da oli; (cid:151) deposito degli accumulatori in appositi contenitori (la neutralizzazione elettrolitica pu(cid:242) essere effettuata o meno sul posto), dei filtri dell’olio e dei condensatori contenenti policlorobifenili o policlorotrifenili; (cid:151) deposito in appositi serbatoi per stoccaggio separato dei liquidi e dei fluidi derivanti dai veicoli fuori uso: car- burante, olio motore, olio del cambio, olio della trasmissione, olio idraulico, liquido di raffreddamento, anti- gelo, liquido dei freni, acidi degli accumulatori, fluidi dei sistemi di condizionamento e altri fluidi o liquidi con- tenuti nel veicolo fuori uso; (cid:151) attrezzature per il trattamento delle acque, comprese le acque piovane, secondo le vigenti normative in materia sanitaria e ambientale; (cid:151) adeguato deposito dei pneumatici usati, che preveda un sistema antincendio ed eviti un accumulo eccessivo di materiale. 3. Operazioni di trattamento per la depurazione dei veicoli fuori uso: (cid:151) rimozione degli accumulatori e dei serbatoi di gas liquefatto; (cid:151) rimozione o neutralizzazione dei componenti che possono esplodere (per esempio airbag); (cid:151) rimozione con raccolta e deposito separati di carburante, olio motore, olio della trasmissione, liquido di raf- freddamento, antigelo, liquido dei freni, liquido dei sistemi di condizionamento e altri fluidi contenuti nel vei- colo fuori uso, a meno che non siano necessari per il reimpiego delle parti interessate. 4. Operazioni di trattamento per la promozione del riciclaggio (cid:151) rimozione dei catalizzatori; (cid:151) rimozione del rame, dell’alluminio e del magnesio contenenti componenti metallici se tali metalli non vengono separati nel processo di frantumazione; (cid:151) rimozione dei pneumatici e dei grandi componenti di plastica (per esempio paraurti, cruscotto, contenitori di liquidi); (cid:151) rimozione del vetro. 5. Le operazioni di stoccaggio devono essere effettuate evitando danni ai componenti che contengono liquidi e fluidi, ai componenti recuperabili e ai pezzi smontati. C 317/28 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 4. 11. 1999 ALLEGATO II Materiali e componenti cui non si applica l’articolo 4, paragrafo 2, lettera a) Materiali e componenti Piombo come elemento di lega Da etichettare o rendere identificabili in base all’articolo 4, paragrafo 2, lettera b), punto iv) 1. Acciaio contenente, in peso, 0,3 % o meno di piombo 2. Alluminio contenente, in peso, 0,4 % o meno di piombo 3. Maniglie e cerchi delle ruote contenenti, in peso, 4 % 4. Ghisa e leghe di rame contenenti, in peso, 4 % o meno di piombo Piombo come metallo nei componenti 5. Accumulatori 6. Rivestimento interno dei serbatoi di carburante 7. Ammortizzatori 8. Agente di vulcanizzazione per tubi ad alta pressione o di alimentazione 9. Stabilizzante per vernici protettive 10. Lega per saldature su schede elettroniche e altre applicazioni Cromo esavalente 11. Rivestimento anticorrosione su vari importanti componenti del veicolo (non piø di 2 g per veicolo) 12. Lampadine Mercurio x x x x x 4. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 317/29 MOTIVAZIONE DEL CONSIGLIO I. INTRODUZIONE 1. 2. 3. Il 25 settembre 1997 la Commissione ha trasmesso al Consiglio una proposta di direttiva del Con- siglio relativa ai veicoli fuori uso, fondata sull’articolo 130 S, paragrafo 1, del trattato. Il Parlamento europeo e il Comitato economico e sociale hanno reso i loro pareri rispettivamente l’11 febbraio 1999 e il 25 febbraio 1998. Il Comitato delle regioni, consultato dal Consiglio il 28 maggio1999, ha deciso di non pronunciarsi. Il 30 aprile 1999 la Commissione ha trasmesso al Consiglio una proposta modificata. Dopo l’en- trata in vigore del trattato di Amsterdam, il Parlamento europeo ha confermato il suo parere il 6 maggio 1999. 4. Il 29 luglio 1999 il Consiglio ha adottato la sua posizione comune ai sensi dell’articolo 251, para- grafo 2, del trattato. II. OBIETTIVI La futura direttiva Ł volta alla prevenzione della produzione di rifiuti derivanti dai veicoli nonchØ al reimpiego, al riciclaggio e ad altre forme di recupero dei veicoli fuori uso e dei loro componenti, in modo da ridurre il volume dei rifiuti da smaltire e migliorare il funzionamento dal punto di vista ambientale di tutti gli operatori economici coinvolti nel ciclo di utilizzazione dei veicoli e in specie di quelli direttamente collegati al trattamento dei veicoli fuori uso. A tal fine la direttiva contiene misure volte a ridurre al minimo l’uso di sostanze pericolose nella costruzione dei veicoli, a effettuare la raccolta e il trattamento dei veicoli fuori uso in modo ecologica- mente corretto, a ritirare senza spese per l’ultimo detentore o proprietario i veicoli fuori uso senza alcun valore di mercato o aventi un valore di mercato negativo. III. ANALISI DELLA POSIZIONE COMUNE Osservazioni generali Il Consiglio ha precisato meglio i requisiti relativi all’uso di sostanze pericolose, ha adattato il sistema di ritiro gratuito per giungere a una soluzione piø applicabile e ha previsto la possibilit(cid:224) di stipulare accordi volontari per recepire diverse disposizioni. Articoli (I testi di riferimento sono la posizione comune e gli emendamenti del Parlamento) Articolo 1 Il Consiglio non considera appropriato il concetto di diffusione di sostanze nocive prodotte dai veicoli fuori uso cui fa riferimento il Parlamento europeo (emendamento 13 del Parlamento europeo), ma pone l’accento sul miglioramento del funzionamento dal punto di vista ambientale di tutti gli operatori economici e non solo di quelli che si occupano del trattamento. C 317/30 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 4. 11. 1999 Articolo 2 Al punto 1 il Consiglio ha escluso dalla definizione di «veicolo», e di conseguenza dal campo di appli- cazione della presente direttiva, i veicoli a motore a due ruote per ragioni economiche e tecniche. Il Consiglio non ha previsto l’esclusione dei «veicoli d’epoca» (cfr. articolo 3) (emendamenti 14 e 17 del Parlamento europeo) e non ha quindi mantenuto la definizione di «veicoli d’epoca». Il Consiglio non ha ritenuto necessario prevedere una deroga per i «veicoli d’epoca» in quanto la direttiva si applica esclusivamente ai veicoli divenuti rifiuti. Per quanto riguarda la definizione di «riciclaggio» al punto 7 (emendamento 15 del Parlamento euro- peo), il Consiglio ha preferito seguire l’approccio adottato dalla Commissione nella direttiva 94/62/CE sugli imballaggi, come richiesto anche dal Parlamento europeo, ma ha soppresso il riferimento al rici- claggio organico (irrilevante nel contesto dei veicoli). Per quanto concerne l’espressione «informazioni di smontaggio» (emendamento 16 del Parlamento europeo), il Consiglio ritiene che non sia necessaria una definizione in quanto essa non Ł utilizzata nØ negli articoli successivi nØ negli allegati. L’articolo 8, paragrafo 3, che il Consiglio ha ulteriormente precisato, Ł considerato sufficiente rispetto alle informazioni che i produttori devono fornire nei manuali di smontaggio. Articolo 3 In relazione ai componenti e materiali dei veicoli di cui al paragrafo 1 (emendamenti 17 e 18 del Par- lamento europeo), il Consiglio ritiene che il riferimento al modo in cui il veicolo Ł stato tenuto e ripa- rato e a componenti diversi da quelli forniti dal costruttore sia superfluo. Il Consiglio ritiene inoltre, come gi(cid:224) affermato in precedenza, che l’esclusione dei «veicoli d’epoca» dal campo di applicazione della direttiva sia assolutamente ingiustificata. Per ragioni pratiche, il Consiglio ha convenuto di applicare ai veicoli a motore a tre ruote solo gli arti- coli 5, paragrafi 1 e 2, e 6. Articolo 4 Paragrafo 2 Il Consiglio ha optato per una soluzione piø dettagliata e applicabile rispetto al testo proposto dalla Commissione e, per certi versi, Ł andato persino oltre quanto richiesto dal Parlamento: (cid:151) materiali e componenti dei veicoli immessi sul mercato 18 mesi dopo l’entrata in vigore della direttiva (e non a partire dal 2005) non devono piø contenere le sostanze pericolose in questione; non Ł stato quindi mantenuto il riferimento alla frantumazione e allo smaltimento; (cid:151) il nuovo allegato II fornisce valori limite per le esenzioni temporanee (che corrispondono sostan- zialmente a quanto richiesto dal Parlamento); (cid:151) dette esenzioni devono essere riesaminate a intervalli regolari; il primo riesame verr(cid:224) effettuato prima di quanto auspichi il Parlamento, cioŁ entro un anno (invece di due) dopo l’entrata in vigore della direttiva; (cid:151) per quanto riguarda il cromo esavalente pu(cid:242) essere tuttavia applicato, per ragioni tecniche, un valore superiore per un periodo massimo di 30 mesi, successivo all’entrata in vigore della direttiva. 4. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 317/31 Articolo 5 Paragrafo 1 Per ragioni economiche e di applicabilit(cid:224), il Consiglio non ha esteso alle parti utilizzate per la ripara- zione l’obbligo della raccolta relativo ai veicoli fuori uso. Paragrafo 2 Il Consiglio ha soppresso la data del 1o gennaio 2000 dal momento che la consegna dei veicoli fuori uso pu(cid:242) essere effettuata solo a partire dalla data di applicazione della direttiva, ossia diciotto mesi dopo la sua pubblicazione (articolo 11, paragrafo 1). Il Consiglio non ha fatto riferimento ai produttori, come aveva auspicato il Parlamento europeo (emendamento 23 del Parlamento europeo), in quanto il paragrafo 1 prevede chiaramente l’istituzione di sistemi di raccolta da parte degli operatori economici. Paragrafo 3 Per quanto concerne il rilascio dei certificati di rottamazione da parte di centri o soggetti diversi dagli impianti di trattamento, il Consiglio ha adottato un testo che reputa piø chiaro e applicabile. ¨ stato soppresso il riferimento alla cancellazione temporanea dal registro automobilistico. Il Consiglio ritiene che la questione della possibilit(cid:224) di reclamare rimborsi e il caso di Stati membri che non dispongono di un sistema di cancellazione dal registro automobilistico al momento dell’ado- zione della direttiva richiedano una disposizione specifica, ossia gli ultimi due commi. Paragrafo 4 Il Consiglio ha optato per una soluzione piø articolata, in base alla quale: (cid:151) la consegna del veicolo a un impianto autorizzato avviene senza spese per l’ultimo detentore e/o proprietario tenuto conto della mancanza di valore di mercato o del valore di mercato negativo del veicolo stesso; (cid:151) i costi vengono assunti dal produttore, interamente o per una parte significativa; (cid:151) la consegna non Ł del tutto gratuita se il veicolo fuori uso non contiene componenti essenziali; (cid:151) il ritiro gratuito Ł programmato in base a quanto stabilito all’articolo 12 (a partire dal 2001 per i nuovi veicoli e a partire dal 2006 per i veicoli gi(cid:224) immessi sul mercato). Il Consiglio ha adottato questa soluzione al termine di un dibattito molto acceso, tenuto conto dei problemi specifici espo- sti durante la fase finale delle trattative. Articolo 6 Paragrafo 2 (emendamento 28) Il Consiglio ha optato per una soluzione piø articolata, relativa alle autorizzazioni e alla registrazione, che risolve la questione delle esenzioni mediante un riferimento all’ispezione da parte delle autorit(cid:224) competenti. C 317/32 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee 4. 11. 1999 Paragrafo 3 (emendamenti 29, 30 e 31) Il Consiglio ha definito gli obblighi minimi per gli operatori che eseguono il trattamento, in particolare aggiungendo nell’allegato I le condizioni per gli operatori che eseguono il trattamento e le condizioni per la promozione del riciclaggio, accogliendo in ampia misura le richieste del Parlamento europeo. Articolo 7 Paragrafo 1 (emendamenti 32 e 33) Il Consiglio non ha mantenuto un riferimento specifico all’emissione di gas di scarico e al rumore, nØ il riferimento esplicito alle informazioni in materia di stoccaggio e verifica dei componenti in quanto ritiene che queste ultime informazioni siano contenute nell’articolo 8, paragrafo 4, concernente i manuali di smontaggio. La questione del reimpiego di componenti (a condizione che siano privi di rischi) non Ł stata affron- tata dal Consiglio. Paragrafo 2 (emendamento 34) Il Consiglio ha approvato gli obiettivi proposti dalla Commissione e sostenuti dal Parlamento europeo, ma ha preferito le scadenze proposte dalla Commissione a quelle raccomandate dal Parlamento euro- peo. Il Consiglio ha inserito una disposizione relativa al riesame degli obiettivi al piø tardi nel 2005 al fine di tenere conto dello sviluppo della composizione materiale dei veicoli e di ogni altro rilevante aspetto ambientale riguardo ai veicoli a quella data. Il Consiglio ha inoltre rafforzato il testo aggiungendo una disposizione relativa al controllo del rispetto degli obiettivi da parte degli Stati membri. Paragrafo 4 (emendamento 36) Il Consiglio ha preferito una distinzione piø netta tra i lavori preparatori per la modifica della direttiva 70/156/CEE relativa all’omologazione e l’elaborazione di norme europee. Per evitare ritardi in tal senso, il Consiglio ha introdotto il termine del 2001 per la modifica di detta direttiva. Articolo 8 (emendamento 37) Il Consiglio ha approvato in ampia misura la proposta della Commissione e ha mantenuto la nozione di manuali di smontaggio (invece di informazioni in materia di smontaggio). Articolo 9 (emendamenti 39 e 40) Il Consiglio ha adattato il testo ai normali requisiti in materia di informazione e relazione ai quali gli Stati membri devono attenersi e ha ampliato gli obblighi degli operatori economici in materia di infor- mazione. Articolo 10 (emendamento 41) Paragrafo 1 Il Consiglio ha preferito, come al solito, prevedere un termine (18 mesi) a partire dalla pubblicazione della direttiva nella Gazzetta ufficiale piuttosto che una data fissa. 4. 11. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 317/33 Paragrafo 2 (emendamento 42) Si tratta di una delle modifiche principali rispetto alla proposta della Commissione: il Consiglio ritiene, tenuto conto delle esperienze positive riscontrate a livello nazionale, che gli Stati membri debbano essere autorizzati a recepire diverse disposizioni della direttiva mediante accordi volontari. Il Consiglio ha subordinato questa possibilit(cid:224) a una serie di requisiti e alla precisa condizione che i risultati fissati dalla direttiva siano stati conseguiti. Articolo 12 Per quanto riguarda la scadenza 2001/2006, cfr. le osservazioni relative all’articolo 5, paragrafo 4. Per quanto riguarda la scadenza per il cromo esavalente, cfr. le osservazioni relative all’articolo 4, para- grafo 2. Nuovo allegato I Cfr. osservazioni relative all’articolo 6. Nuovo allegato II Cfr. osservazioni relative all’articolo 4, paragrafo 2. Il Consiglio ha adottato il preambolo del testo aprovato degli articoli, tenuto conto degli accordi interisti- tuzionali sulla qualit(cid:224) redazionale della legislazione comunitaria (punto 10)


title: Règlement (CE) n° 1721/1999 du Conseil du 29 juillet 1999 arrêtant certaines mesures de contrôle concernant les navires battant pavillon de parties non contractantes à la convention sur la conservation de la faune et de la flore marines de l'Antarctique

eurovoc_concepts:
European standard
laying poultry
livestock farming
protection of animals

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text: L 203/14 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 3. 8. 1999 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1721/1999 DU CONSEIL du 29 juillet 1999 arr(cid:136)tant certaines mesures de contr(cid:147)le concernant les navires battant pavillon de parties non contractantes (cid:133) la convention sur la conservation de la faune et de la flore marines de l’Antarctique LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:144)ENNE, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et notam- ment son article 37, vu la proposition de la Commission (1), vu l’avis du Parlement europ(cid:130)en (2), consid(cid:130)rant ce qui suit: (1) (2) (3) (4) (5) (6) la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne est partie contractante (cid:133) la convention sur la conservation de la faune et de la flore marines de l’Antarctique, ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «conven- tion CCAMLR» (3); la convention CCAMLR fournit un cadre appropri(cid:130) en vue d’une coop(cid:130)ration r(cid:130)gionale pour la conservation et la gestion des ressources marines vivantes, entre autres, par la cr(cid:130)ation d’une Commission pour la conservation de la faune et de la flore marines de l’Antarctique, ci- apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «CCAMLR», et par l’adoption de propo- sitions de mesures de conservation et d’ex(cid:130)cution pour les ressources marines vivantes de la zone couverte par la convention CCAMLR, qui lient les parties contrac- tantes; la pratique consistant (cid:133) utiliser des navires de p(cid:136)che battant pavillon d’une partie non contractante (cid:133) la convention CCAMLR comme moyen d’(cid:130)viter de se conformer aux mesures de conservation et d’ex(cid:130)cution (cid:130)tablies par le CCAMLR reste l’un des facteurs qui compromettent telles mesures et elle doit, par cons(cid:130)quent, (cid:136)tre d(cid:130)courag(cid:130)e; s(cid:130)rieusement l’efficacit(cid:130) de la CCAMLR n’a cess(cid:130) d’inviter les parties non contrac- tantes concern(cid:130)es (cid:133) devenir partie (cid:133) la convention CCAMLR ou (cid:133) accepter d’appliquer les mesures de conservation et d’ex(cid:130)cution (cid:130)tablies par la CCAMLR, afin d’assumer leurs responsabilit(cid:130)s en ce qui concerne les navires battant leur pavillon; lors de sa XVIe session annuelle qui s’est tenue du 27 octobre au 7 novembre 1997, la CCAMLR a adopt(cid:130) une mesure de conservation concernant un «Syst(cid:138)me visant (cid:133) promouvoir le respect par les navires de parties non contractantes des mesures de conservation (cid:130)tablies par la CCAMLR», dont l’objectif est de garantir que l’efficacit(cid:130) des mesures de conservation et d’ex(cid:130)cution (cid:130)tablies par la CCALMR ne sera pas compromise par les navires de parties non contractantes; ce syst(cid:138)me pr(cid:130)voit, entre autres, l’inspection obligatoire des navires de parties non contractantes, lorsque ces navires font escale volontairement dans les ports de parties contractantes, une interdiction de mise (cid:133) terre et de transbordement si, au cours d’une telle inspection, il (1) JO C 218 du 14. 7. 1998. (2) JO C 98 du 9. 4. 1999. (3) JO L 252 du 5. 9. 1981, p. 26. (7) (8) est (cid:130)tabli que les captures ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es en violation des mesures de conservation et d’ex(cid:130)cution (cid:130)tablies par la CCAMLR ainsi que de certaines autres mesures collat(cid:130)- rales (cid:133) prendre par les parties contractantes; cette mesure de conservation deviendra obligatoire pour toutes les parties contractantes le 10 mai 1998 et, par cons(cid:130)quent, il est n(cid:130)cessaire que la Communaut(cid:130) la mette en vigueur; en vertu du trait(cid:130), l’autorit(cid:130) sur les eaux et ports int(cid:130)r- ieurs est exerc(cid:130)e par les (cid:144)tats membres: cependant, en ce qui concerne l’acc(cid:138)s aux installations portuaires de la Communaut(cid:130) par les navires de p(cid:136)che de parties non contractantes, qui ont (cid:130)t(cid:130) rep(cid:130)r(cid:130)s en activit(cid:130) dans la zone couverte par la convention, il est n(cid:130)cessaire d’ar- r(cid:136)ter des mesures uniformes additionnelles au niveau communautaire de sorte que les activit(cid:130)s de tels navires dans les ports de la Communaut(cid:130) soient r(cid:130)glement(cid:130)es, afin de garantir l’efficacit(cid:130) des mesures de conservation et d’ex(cid:130)cution (cid:130)tablies par la CCAMLR, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Aux fins du r(cid:138)glement, on entend par: a) «navire d’une partie non contractante»: un navire de p(cid:136)che qui bat pavillon d’une partie non contractante (cid:133) la conven- tion CCAMLR et qui a (cid:130)t(cid:130) rep(cid:130)r(cid:130) en activit(cid:130) dans la zone couverte par la convention; b) «rep(cid:130)rage»: toute observation d’un navire battant pavillon d’une partie non contractante faite par un navire de p(cid:136)che battant le pavillon d’une partie contractante (cid:133) la convention CCAMLR et qui op(cid:138)re dans la zone couverte par la conven- tion, ou par un avion immatricul(cid:130) dans une partie contrac- tante (cid:133) la convention CCAMLR et qui survole la zone couverte par la convention, ou par un inspecteur des services de contr(cid:147)le de la p(cid:136)che des parties contractantes affect(cid:130) au syst(cid:138)me d’inspection CCAMLR. Le rapport concernant un rep(cid:130)rage comprend notamment des renseignements relatifs (cid:133) l’identification du navire, au type d’activit(cid:130)s auxquelles le navire se livre et (cid:133) sa position g(cid:130)ographique; c) «zone couverte par la convention»: la zone situ(cid:130)e au sud du soixanti(cid:138)me degr(cid:130) de latitude sud et de la zone comprise entre cette latitude et la convergence antarctique. La conver- gence antarctique est d(cid:130)finie comme la ligne joignant les points suivants le long des parall(cid:138)les et m(cid:130)ridiens 50 (cid:176)S, 0 (cid:176); 50 (cid:176)S, 30 (cid:176)E; 45 (cid:176)S, 30 (cid:176)E; 45 (cid:176)S, 80 (cid:176)E, 55 (cid:176)S, 80 (cid:176)E; 55 (cid:176)S, 150 (cid:176)E; 60 (cid:176)S, 150 (cid:176)E; 60 (cid:176)S, 50 (cid:176)W; 50 (cid:176)S, 50 (cid:176)W; 50 (cid:176)S, 0 (cid:176). 3. 8. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 203/15 Article 2 reception d’un rapport de rep(cid:130)rage, D(cid:138)s la Commission transmet cette information sans retard au secr(cid:130)tariat de la CCAMLR et, lorsque cela est possible, au navire de la partie non contractante en l’informant que cette information sera transmise (cid:133) son (cid:144)tat de pavillon. Article 3 La Commission communique sans retard (cid:133) tous les (cid:144)tats membres chaque rapport de rep(cid:130)rage qu’elle a re(cid:135)u conform(cid:130)- ment (cid:133) l’article 2 ou par voie d’une notification du secr(cid:130)tariat de la CCAMLR ou d’une autre partie contractante. Article 4 Les navires de p(cid:136)che de la Communaut(cid:130) n’acceptent pas le transbordement de poisson d’un navire d’une partie non contractante qui a (cid:130)t(cid:130) rep(cid:130)r(cid:130) et d(cid:130)clar(cid:130) comme (cid:130)tant engag(cid:130) dans des activit(cid:130)s de p(cid:136)che dans la zone couverte par la convention et, partant, suppos(cid:130) avoir compromis l’efficacit(cid:130) des mesures de conservation (cid:130)tablies par la CCAMLR. La Commission publie la liste des ports et toute modification de celle-ci dans la s(cid:130)rie «C» du Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Article 6 1. Les (cid:144)tats membres veillent (cid:133) ce que tout navire d’une partie non contractante, qui accoste dans un port d(cid:130)sign(cid:130), soit inspect(cid:130) par leurs autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes. Le navire ne peut mettre (cid:133) terre, ni trasnsborder de captures jusqu’(cid:133) ce que l’inspection soit achev(cid:130)e. Lorsque, au cours d’une telle inspection, 2. les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes d(cid:130)couvrent que le navire d’une partie non contractante a (cid:133) bord l’une des esp(cid:138)ces faisant l’objet de l’(cid:144)tat membre mesures de conservation de la CCAMLR, concern(cid:130) interdit la mise (cid:133) terre et/ou le transbordement de cette esp(cid:138)ce. 3. Toutefois, cette interdiction ne s’applique pas si le capi- taine du navire d’une partie non contractante d(cid:130)montre (cid:133) la satisfaction des autorit(cid:130)s l’(cid:144)tat membre concern(cid:130) que: — les esp(cid:138)ces d(cid:130)tenues (cid:133) bord ont (cid:130)t(cid:130) captur(cid:130)es en dehors de comp(cid:130)tentes de la zone couverte par la convention CCAMLR Article 5 ou que 1. Le capitaine d’un navire d’une partie non contractante qui d(cid:130)sire accoster dans un port d’un (cid:144)tat membre notifie aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes de cet (cid:144)tat membre, au moins 72 heures avant l’heure d’arriv(cid:130)e estim(cid:130)e, l’origine des captures (cid:133) bord et, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, les captures ont (cid:130)t(cid:130) transbord(cid:130)es. Le navire ne peut accoster dans le port avant que les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes de l’(cid:144)tat membre concern(cid:130) n’aient accus(cid:130) r(cid:130)ception de la notification pr(cid:130)alable requise. le navire ou les navires du(des)quels(s) 2. Sauf dans des cas de force majeure ou de d(cid:130)tresse, les navires de parties non contractantes ne peuvent accoster que dans les ports qui ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)sign(cid:130)s par les (cid:144)tats membres aux fins du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. 3. (cid:211) la date d’entr(cid:130)e en vigueur du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, les (cid:144)tats membres transmettent (cid:133) la Commission une liste des ports vis(cid:130)s au paragraphe 2. Ils notifient (cid:133) la Commission toute modification ult(cid:130)rieure de cette liste. — les esp(cid:138)ces d(cid:130)tenues (cid:133) bord ont (cid:130)t(cid:130) captur(cid:130)es conform(cid:130)- ment aux mesures de conservation CCAMLR pertinentes et aux exigences de la convention. Article 7 Les (cid:144)tats membres communiquent sans retard (cid:133) la Commission les r(cid:130)sultats de chaque inspection et, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, toute interdiction de mise (cid:133) terre et/ou de transbordement appliqu(cid:130)e (cid:133) la suite des r(cid:130)sultats de l’inspection. La Commission transmet cette information sans retard au secr(cid:130)tariat de la CCAMLR et, d(cid:138)s que possible, (cid:133) l’(cid:144)tat de pavillon du navire d’une partie non contractante inspect(cid:130). Article 8 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le septi(cid:138)me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s euro- p(cid:130)ennes. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 29 juillet 1999. Par le Conseil Le pr(cid:130)sident S. HASSI


title: Commission Regulation (EC) No 1688/1999 of 29 July 1999 fixing the export refunds on cereal-based compound feedingstuffs

eurovoc_concepts:
animal nutrition
cereal product
export refund

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text: L 199/52 EN Official Journal of the European Communities 30. 7. 1999 COMMISSION REGULATION (EC) No 1688/1999 of 29 July 1999 fixing the export refunds on cereal-based compound feedingstuffs THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organization of the market in cereals (1), as last amended by Regulation (EC) No 1253/ 1999 (2), and in particular Article 13(3) thereof, (1) Whereas Article 13 of Regulation (EEC) No 1766/92 provides that the difference between quotations or prices on the world market for the products listed in Article 1 of that Regulation and prices for those products within the Community may be covered by an export refund; (2) Whereas Regulation (EC) No 1517/95 of 29 June 1995 laying down detailed rules for the application of Regu- lation (EEC) No 1766/92 as regards the arrangements for the export and import of compound feedingstuffs based on cereals and amending Regulation (EC) No 1162/95 laying down special detailed rules for the application of the system of import and export licences for cereals and rice (3) in Article 2 lays down general rules for fixing the amount of such refunds; (3) Whereas that calculation must also take account of the cereal products content; whereas in the interest of simplification, the refund should be paid in respect of two categories of ‘cereal products’, namely for maize, the most commonly used cereal in exported compound feeds and maize products, and for ‘other cereals’, these being eligible cereal products excluding maize and maize products; whereas a refund should be granted in respect of in the compound feedingstuff; the quantity of cereal products present (4) Whereas furthermore, the amount of the refund must also take into account the possibilities and conditions for the sale of those products on the world market, the need to avoid disturbances on the Community market and the economic aspect of the export; (5) Whereas, however, in fixing the rate of refund it would seem advisable to base it at this time on the difference in raw inputs widely used in compound the cost of feedingstuffs as the Community and world markets, allowing more accurate account the commercial conditions under which such products are exported; to be taken of (6) Whereas the refund must be fixed once a month; whereas it may be altered in the intervening period; (7) Whereas the Management Committee for Cereals has not delivered an opinion within the time limit set by its chairman, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The export refunds on the compound feedingstuffs covered by Regulation (EEC) No 1766/92 and subject to Regulation (EC) No 1517/95 are hereby fixed as shown in the Annex to this Regulation. Article 2 This Regulation shall enter into force on 30 July 1999. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 29 July 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 160, 26. 6. 1999, p. 18. (3) OJ L 147, 30. 6. 1995, p. 51. 30. 7. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 199/53 to the Commission Regulation 29 July 1999 fixing the export refunds on cereal-based compound feedingstuffs ANNEX Product code benefiting from export refund (1): 2309 10 11 9000, 2309 10 13 9000, 2309 10 31 9000, 2309 10 33 9000, 2309 10 51 9000, 2309 10 53 9000, 2309 90 31 9000, 2309 90 33 9000, 2309 90 41 9000, 2309 90 43 9000, 2309 90 51 9000, 2309 90 53 9000. Cereal products (2) Amount of refund (2) (EUR/t) Maize and maize products: CN codes 0709 90 60, 0712 90 19, 1005, 1102 20, 1103 13, 1104 23, 1904 10 10 1103 29 40, 1104 19 50, Cereal products (2) excluding maize and maize prod- ucts 61,28 34,49 (1) The product codes are defined in Sector 5 of the Annex to Commission Regulation (EEC) No 3846/87 (OJ L 366, 24. 12. 1987, p 1), amended. (2) For the purposes of the refund only the starch coming from cereal products is taken into account. Cereal products means the products falling within subheadings 0709 90 60 and 0712 90 19, Chapter 10, and headings Nos 1101, 1102, 1103 and 1104 (unprocessed and not reconstituted excluding subheading 1104 30) and the cereals content of the products falling within subheadings 1904 10 10 and 1904 10 90 of the combined nomenclature. The cereals content in products under subheadings 1904 10 10 and 1904 10 90 of the combined nomenclature is considered to be equal to the weight of this final product. No refund is paid for cereals where the origin of the starch cannot be clearly established by analysis


title: Posição Comum (CE) n.o 36/1999, de 29 de Julho de 1999, adoptada pelo Conselho, deliberando nos termos do procedimento previsto no artigo 251.o do Tratado que institui a Comunidade Europeia, tendo em vista a adopção de uma directiva do Parlamento Europeu e do Conselho que estabelece medidas de luta contra os atrasos de pagamento nas transacções comerciais

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
commercial transaction
payment
single market

text: 6. 10. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 284/1 I (Comunicaço˜es) CONSELHO POSIÇA˜ O COMUM (CE) N. o 36/1999 adoptada pelo Conselho em 29 de Julho de 1999 tendo em vista a adopça˜ o da Directiva 1999/…/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de …, que estabelece medidas de luta contra os atrasos de pagamento nas transacço˜ es comerciais (1999/C 284/01) O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIA˜ O EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 95. o, Tendo em conta a proposta da Comissa˜o (1), Tendo em conta o parecer do Comité Econo´ mico e Social(2), Deliberando nos termos do artigo 251. o do Tratado (3), Considerando o seguinte: (1) O Parlamento Europeu, na sua resoluça˜o sobre a comuni- caça˜o da Comissa˜o relativa à execuça˜o de um programa integrado a favor das PME e do artesanato (4), sublinhou que a Comissa˜o devia apresentar propostas destinadas a solucionar o problema dos atrasos de pagamento; (2) A Comissa˜o, em 12 de Maio de 1995, adoptou uma recomendaça˜o relativa aos prazos de pagamento nas transacço˜ es comerciais (5); (3) O Parlamento Europeu, na sua resoluça˜o sobre a recomen- daça˜o da Comissa˜o relativa aos prazos de pagamento nas transacço˜ es comerciais (6), convidou a Comissa˜o a considerar a possibilidade de transformar a sua recomen- daça˜o numa proposta de directiva do Conselho, a apresen- tar logo que possı´vel; (4) Em 4 de Junho de 1997, a Comissa˜o publicou um plano de acça˜o para o mercado u´ nico, que sublinhava que os atrasos de pagamento representam um obsta´culo cada vez mais sério ao êxito do mercado u´ nico; (5) Em 17 de Julho de 1997, a Comissa˜o publicou um «relato´ rio sobre os prazos de pagamento nas transacço˜ es comerciais» (7), resumindo os resultados de uma avaliaça˜o dos efeitos da recomendaça˜o da Comissa˜o de 12 de Maio de 1995; (6) Recaem sobre as empresas, particularmente as de pequena e média dimensa˜o, pesados encargos administrativos e financeiros, em resultado de prazos de pagamento excessivamente longos e de atrasos de pagamento; além disso, estes problemas sa˜o uma das principais causas de insolvência, ameaçando a sobrevivência das empresas e resultando na perda de numerosos postos de trabalho; (7) As diferenças entre as regras e pra´ticas de pagamento nos Estados-Membros constituem um obsta´culo ao adequado funcionamento do mercado interno; (8) Esse facto tem como consequência uma reduça˜o conside- ra´vel das transacço˜ es comerciais entre Estados-Membros o que esta´ em contradiça˜o com o artigo 14. o do Tratado, ja´ que os empresa´rios devem poder operar em todo o mercado interno em condiço˜ es que lhes assegurem que as transacço˜ es transfronteiriças na˜o envolvem maiores riscos que as operaço˜ es nacionais; se verificariam distorço˜ es de concorrência, se fossem aplicadas regras substancialmente diferentes às transacço˜ es nacionais e às transacço˜ es trans- fronteiriças; (1) JO C 168 de 3. 6. 1998, p. 13 e JO C 374 de 3. 12. 1998, p. 4. (2) JO C 407 de 28. 12. 1998, p. 50. (3) Parecer do Parlamento Europeu de 17 de Setembro de 1998 (JO C 313 de 12. 10. 1998, p. 142), posiça˜o comum do Conselho de 29 de Julho de 1999 e decisa˜o do Parlamento Europeu de … (ainda na˜o publicada no Jornal Oficial). (9) As estatı´sticas mais recentes indicam que, na melhor das hipo´ teses, na˜o se registou qualquer melhoria em matéria de atrasos de pagamento em muitos Estados-Membros desde a adopça˜o da recomendaça˜o de 12 de Maio de 1995; (4) JO C 323 de 21. 11. 1994, p. 19. (5) JO L 127 de 10. 6. 1995, p. 19. (6) JO C 211 de 22. 7. 1996, p. 43. (7) JO C 216 de 17. 7. 1997, p. 10. C 284/2 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 6. 10. 1999 (10) O objectivo do combate aos atrasos de pagamento no mercado interno na˜o pode ser cabalmente atingido através de acço˜ es individuais dos Estados-Membros, podendo ser melhor alcançado ao nı´vel comunita´rio; a presente directiva na˜o vai além do necessa´rio para alcançar aqueles objectivos; sendo assim, a presente directiva cumpre integralmente as exigências dos princı´- pios de subsidiariedade e de proporcionalidade, constan- tes do artigo 5. o do Tratado; (11) A presente directiva limita-se aos pagamentos efectuados para remunerar transacço˜ es comerciais e na˜o regula- menta as transacço˜ es com os consumidores, os juros relativos a outros pagamentos, como por exemplo os pagamentos efectuados nos termos da legislaça˜o em matéria de cheques ou de letras de câmbio, ou os pagamentos efectuados a tı´tulo de indemnizaça˜o por perdas e danos, incluindo os efectuados por companhias de seguro; (12) O facto de as profisso˜ es liberais estarem abrangidas pela presente directiva na˜o significa que os Estados-Membros tenham de as tratar como empresas ou comerciantes para efeitos na˜o previstos na presente directiva; (13) A presente directiva apenas define a expressa˜o «tı´tulo executivo», sem regulamentar os diversos procedimentos de execuça˜o coerciva desse tı´tulo, nem as condiço˜ es em que essa execuça˜o coerciva pode ser dada por finda ou suspensa; (14) Os atrasos de pagamento constituem um incumpri- mento de contrato que se tornou financeiramente atra- ente para os devedores na maioria dos Estados-Membros, devido às baixas taxas de juro que se aplicam aos atrasos de pagamento e/ou à lentida˜o dos processos de indemnizaça˜o; é necessa´ria uma mudança decisiva, de modo a inverter esta tendência e garantir que as consequências dos atrasos de pagamento desincentivem os atrasos de pagamento; (15) Podem existir certas categorias de contratos em relaça˜o aos quais pode justificar-se um prazo de pagamento mais longo, em articulaça˜o com uma restriça˜o da liberdade contratual ou uma taxa de juro mais elevada; (16) A presente directiva deveria proibir o abuso da liberdade contratual em desvantagem do credor; a presente direc- tiva na˜o afecta as disposiço˜ es nacionais relativas à forma de celebraça˜o dos contratos ou à validade das cla´usulas contratuais desfavora´veis para o devedor; (17) As consequências dos atrasos de pagamento apenas podem ser dissuasivas se forem acompanhadas por procedimentos de cobrança ra´pidos e eficazes para o credor; de acordo com o princı´pio da na˜o discriminaça˜o constante do artigo 12. o do Tratado, estes procedimen- tos devem ser acessı´veis a todos os credores estabelecidos na Comunidade; (18) O artigo 4. o da presente directiva prevê que o procedi- mento de cobrança de dı´vidas na˜o impugnadas seja completado num prazo curto, de acordo com a legis- laça˜o nacional, mas na˜o exige que os Estados-Membros adoptem um procedimento especı´fico ou alterem os seus actuais procedimentos legais num sentido especı´fico, ADOPTARAM A PRESENTE DIRECTIVA: Artigo 1. o Aˆ mbito de aplicaça˜o A presente directiva aplica-se a todos os pagamentos efectua- dos como remuneraça˜o de transacço˜ es comerciais. Artigo 2. o Definiço˜ es Para efeitos da presente directiva, entende-se por: 1. 2. 3. «Transacça˜o comercial», qualquer transacça˜o entre empre- sas ou entre empresas e entidades pu´ blicas que dê origem ao fornecimento de mercadorias ou à prestaça˜o de serviços contra uma remuneraça˜o; «empresa» significa qualquer organizaça˜o que desenvolva uma actividade econo´ mica ou profissional auto´ noma, mesmo que exercida por uma pessoa singular. «Atraso de pagamento», o incumprimento das cla´usulas contratuais ou das disposiço˜ es legais relativas ao prazo de pagamento. «Tı´tulo executivo», qualquer decisa˜o, sentença, injunça˜o ou ordem de pagamento da dı´vida, de uma so´ vez ou em prestaço˜ es, decretada por um tribunal ou outra entidade competente, e que permita ao credor cobrar o seu crédito junto do devedor, mediante execuça˜o coerciva; inclui qualquer decisa˜o, sentença, injunça˜o ou ordem de paga- mento executo´ ria e que mantenha essa natureza, mesmo que o devedor interponha recurso dela. Artigo 3. o Juros em caso de atraso de pagamento 1. Os Estados-Membros assegurara˜o que: a) Os juros calculados nos termos da alı´nea d) se vençam a partir do dia subsequente à data de pagamento, ou ao termo do prazo de pagamento estipulados no contrato; b) Caso a data ou o prazo de pagamento na˜o constem do contrato, os juros se vençam automaticamente, sem necessidade de novo aviso: i) 30 dias apo´ s a data em que o devedor tiver recebido a factura ou um pedido equivalente de pagamento, ou ii) se a data de recepça˜o da factura ou do pedido equivalente de pagamento for incerta, 30 dias apo´ s a data de recepça˜o dos bens ou da prestaça˜o dos serviços, ou 6. 10. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 284/3 iii) se o devedor receber a factura ou o pedido equivalente de pagamento antes do fornecimento dos bens ou da prestaça˜o dos serviços, 30 dias apo´ s a recepça˜o dos bens ou serviços, ou iv) se na lei ou no contrato estiver previsto um processo de aceitaça˜o ou de verificaça˜o mediante o qual deva ser determinada a conformidade dos bens ou do serviço em relaça˜o ao contrato e se o devedor receber a factura ou o pedido equivalente de pagamento antes ou à data dessa aceitaça˜o ou verificaça˜o, 30 dias apo´ s a data dessa aceitaça˜o ou verificaça˜o; c) O credor tem direito a receber juros de mora desde que: Artigo 4. o Procedimentos de cobrança de dı´vidas na˜o impugnadas Os Estados-Membros devem assegurar que seja possı´vel 1. obter um tı´tulo executivo va´lido, independentemente do montante da dı´vida, em regra no prazo de 90 dias a contar da apresentaça˜o do requerimento ou petiça˜o pelo credor, ao tribunal ou outra entidade competente, desde que na˜o haja impugnaça˜o da dı´vida ou de aspectos processuais. Esta obri- gaça˜o sera´ assumida pelos Estados-Membros de acordo com as respectivas disposiço˜ es legislativas, regulamentares e admi- nistrativas. 2. As disposiço˜ es legislativas, regulamentares e administra- tivas nacionais sera˜o aplica´veis nos mesmos termos a todos os credores estabelecidos na Comunidade. i) tenha cumprido as suas obrigaço˜ es contratuais e legais, No prazo de 90 dias previsto no n. o 1 na˜o devera˜o ser 3. incluı´dos os seguintes perı´odos: e a) Os prazos necessa´rios à notificaça˜o dos documentos; ii) o atraso seja imputa´vel ao devedor; d) A taxa praticada para os juros de mora («taxa legal») que o devedor é obrigado a pagar corresponde à taxa de juro da principal facilidade de refinanciamento do Banco Central Europeu (BCE) sob a forma de leilo˜ es a taxa fixa em vigor a duas semanas, aplica´vel no primeiro dia de actividade do BCE do semestre em causa («taxa de referência»), acrescida de 6 pontos percentuais («margem»), pelo menos, salvo especificaça˜o em contra´rio no contrato. Para os Estados- -Membros que na˜o participarem na terceira fase da Unia˜o Econo´ mica e Moneta´ria, a taxa de referência em questa˜o sera´ a taxa equivalente estabelecida pelo respectivo banco central. Em ambos os casos sera´ aplica´vel aos seis meses subsequentes a taxa de referência em vigor no primeiro dia de actividade do banco central no semestre em causa. 2. Para certas categorias de contratos a definir pela lei nacional, os Estados-Membros podem fixar o prazo até um ma´ximo de 60 dias, findo o qual se começam a vencer juros, no caso de impedirem as partes no contrato de excederem esse prazo ou de fixarem um juro obrigato´ rio substancialmente superior ao juro legal. 3. Os Estados-Membros garantira˜o que qualquer acordo sobre a data de pagamento ou sobre as consequências do atraso de pagamento que na˜o seja conforme com o disposto nas alı´neas b), c) e d) do n. o 1 e no n. o 2 na˜o sera´ aplica´vel ou conferira´ direito a indemnizaça˜o se, ponderadas todas as circunstâncias do caso, incluindo as boas pra´ticas comerciais, for manifestamente leonino para o credor. Se for determinado que esse acordo é manifestamente leonino, aplicar-se-a˜o os prazos legais, salvo se os tribunais nacionais decretarem condiço˜ es diferentes, que sejam justas. b) Todos os atrasos imputa´veis ao credor, como sejam os decorrentes da supressa˜o de deficiências de pedidos incorrectamente formulados. 4. O presente artigo na˜o prejudica as disposiço˜ es da Convença˜o de Bruxelas de 1968 relativa à competência e à execuça˜o de deciso˜ es em matéria civil e comercial (1). Artigo 5. o Transposiça˜o 1. Os Estados-Membros pora˜o em vigor as disposiço˜ es legislativas, regulamentares e administrativas necessa´rias para dar cumprimento à presente directiva até … (*). Do facto informara˜o imediatamente a Comissa˜o. Quando os Estados-Membros adoptarem tais disposiço˜ es, estas devera˜o incluir uma referência à presente directiva ou serem acompanhadas dessa referência aquando da sua publicaça˜o oficial. As modalidades dessa referência sera˜o adoptadas pelos Estados-Membros. 2. Os Estados-Membros podera˜o manter ou pôr em vigor disposiço˜ es mais favora´veis ao credor do que as necessa´rias ao cumprimento da presente directiva. Na transposiça˜o da presente directiva, os Estados- 3. -Membros podera˜o excluir: a) As dı´vidas que forem objecto de processos de insolvência ou falência intentados contra o devedor; e (1) Versa˜o compilada no JO C 27 de 26. 1. 1998, p. 3. (*) 24 meses apo´ s a entrada em vigor da presente directiva. C 284/4 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 6. 10. 1999 b) Os contratos celebrados até …(*). 4. Os Estados-Membros comunicara˜o à Comissa˜o o texto das principais disposiço˜ es de direito nacional que adoptarem no domı´nio regido pela presente directiva. Artigo 6. o Entrada em vigor A presente directiva entra em vigor no dia da sua publicaça˜o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. Artigo 7. o Destinata´rios Os Estados-Membros sa˜o destinata´rios da presente directiva. 5. A Comissa˜o procedera´, pelo menos nos três primeiros anos apo´ s … (*), a uma ana´lise anual, nomeadamente, da taxa legal, a fim de avaliar o seu impacto sobre as transacço˜ es comerciais e o funcionamento real da legislaça˜o em vigor. Os resultados desta ana´lise, bem como de outras ana´lises, sera˜o transmitidos ao Parlamento Europeu e ao Conselho. Feito. Pelo Parlamento Europeu O Presidente Pelo Conselho O Presidente (*) 24 meses apo´ s a entrada em vigor da presente directiva. 6. 10. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 284/5 NOTA JUSTIFICATIVA DO CONSELHO I. INTRODUÇA˜ O 1. Em 24 de Abril de 1998, a Comissa˜o apresentou uma proposta de directiva do Parlamento Europeu e do Conselho que estabelece medidas de luta contra os atrasos de pagamento nas transacço˜ es comerciais. A proposta baseava-se inicialmente no artigo 100. oA do Tratado (baseia-se actualmente no artigo 95. o do Tratado), sendo de aplicaça˜ o o processo de co-decisa˜o (necessa´ria a maioria qualificada). 2. O Parlamento Europeu adoptou o seu parecer em primeira leitura em 17 de Setembro de 1998. Em seguida, a Comissa˜o apresentou uma proposta alterada. 3. O Conselho estabeleceu a sua posiça˜o comum nos termos do n. o 2, terceiro travessa˜o, do artigo 251. o em 29 de Julho de 1999. II. OBJECTIVO A presente directiva destina-se, entre outros objectivos, a combater os atrasos de pagamento através da harmonizaça˜o do juro vencido uma vez expirado o prazo de pagamento. A directiva também prevê que o procedimento de cobrança de dı´vidas na˜o impugnadas seja concluı´do num curto perı´odo de tempo em conformidade com a legislaça˜o nacional, mas na˜o exige dos Estados-Membros a adopça˜o de um procedimento especı´fico ou a alteraça˜o dos seus actuais procedimentos legais num sentido especı´fico. E´ escusado sublinhar que esta directiva respeita plenamente o princı´pio da liberdade contratual. III. OBSERVAÇO˜ ES A. OBSERVAÇO˜ ES GERAIS O Conselho tentou melhorar a situaça˜o do credor nas três a´reas em que é necessa´rio harmonizar as regras com maior urgência. Trata-se do prazo apo´ s o qual se vencem juros, devendo o nı´vel desses juros por atrasos de pagamento e os procedimentos de cobrança para dı´vidas na˜o impugnadas ser concluı´dos por norma passados 90 dias. Nas outras a´reas abrangidas pela proposta da Comissa˜o, o Conselho na˜o pôde confirmar a necessidade ou mesmo a possibilidade de harmonizaça˜o. Trata-se da reserva de propriedade (artigo 4. o da proposta alterada da Comissa˜o), de um procedimento especial para dı´vidas de montantes até 20 000 euros (artigo 6. o da proposta alterada da Comissa˜o) e de regras especiais para o sector pu´ blico (artigos 7. o e 8. o da proposta alterada da Comissa˜o). No que se refere às alteraço˜ es propostas pelo Parlamento Europeu e que na˜o foram adoptadas pela Comissa˜o na sua proposta alterada (1) (alteraço˜ es n. os 5, 6, 17, 23, 25, 27, 29, 33 e 34), o Conselho decidiu na˜o adoptar essas alteraço˜ es pelas razo˜ es acima referidas. O Conselho centrou a sua ana´lise da proposta alterada nas alteraço˜ es propostas pelo Parlamento Europeu que foram adoptadas pela Comissa˜o. A exposiça˜o de pormenor dos resultados do debate no seio do Conselho consta a seguir, na parte B (observaço˜ es sobre os artigos). (1) Doc. 12571/98. C 284/6 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 6. 10. 1999 B. OBSERVAÇO˜ ES SOBRE OS ARTIGOS As alı´neas abaixo referem-se aos textos da proposta alterada da Comissa˜o. i) Artigo 1. o (Aˆ mbito de aplicaça˜ o) O artigo 1. o fica praticamente sem alteraça˜o. O Conselho apenas inseriu a clarificaça˜o de que a directiva se aplica somente aos pagamentos feitos para remunerar transacço˜ es comerciais. ii) Artigo 2. o (Definiço˜ es) A l t e r a ç o˜ e s n. o s 9 , 1 0 , 1 1 e 1 3 Presentemente, o artigo 2. o contém definiço˜ es de «transacça˜o comercial», de «atraso de pagamento» e de «tı´tulo executo´ rio». As duas primeiras definiço˜ es apresentam-se agora mais concisas, embora tenham permanecido, em substância, basicamente inalteradas. A definiça˜o de «tı´tulo executo´ rio» na˜o constava da proposta alterada da Comissa˜o. O Conselho inseriu esta definiça˜o para clarificar o âmbito do artigo 5. o As definiço˜ es de «reserva de propriedade», «entidades adjudicantes», e «contrato de direito pu´ blico» tornaram-se supérfluas. Estas definiço˜ es eram necessa´rias para a aplicaça˜o dos artigos 4. o, 7. o e 8. o da proposta alterada da Comissa˜o, que o Conselho na˜o pôde aceitar e que foram suprimidos. A alteraça˜o n. o 9 do Parlamento Europeu esta´ em parte coberta pela definiça˜o adoptada pelo Conselho na sua posiça˜o comum. Contudo, as alteraço˜ es n. os 10, 11 e 13 na˜o puderam ser adoptadas. iii) Artigo 3. o (Juros em caso de atraso de pagamentos) A l t e r a ç o˜ e s n. o s 1 4 , 1 5 e 1 7 O Conselho pôde aprovar os principais pontos do artigo 3. o da proposta alterada da Comissa˜o, que consistem no seguinte: expirado um determinado perı´odo de tempo, vencer-se-a˜o juros sem necessidade de novo aviso. O montante dos juros foi definido com referência a uma taxa legal e a uma margem. As partes contratantes sa˜o livres de estipularem outros prazos de pagamento e taxas de juros, se o considerarem mais apropriado para as suas relaço˜ es contratuais. O Conselho na˜o pôde apoiar a extensa˜o de prazo proposta bem como alguns pormenores da disposiça˜o proposta. Apo´ s aprofundado debate, o Conselho considerou que seria razoa´vel um prazo de 30 dias apo´ s a recepça˜o da factura ou de um pedido equivalente de pagamento. O Conselho partilhou a preocupaça˜o da Comissa˜o e do Parlamento Europeu em relaça˜o a eventuais abusos de liberdade de contrato no que se refere ao prazo de pagamento. O Conselho considerou que os mecanismos contra os abusos previstos na proposta alterada da Comissa˜o poderiam ser simplificados, tornando-se desse modo muito mais eficazes. As cla´usulas de contrato que sejam fortemente injustas para o credor na˜o devera˜o ser executa´veis e sera˜o passı´veis de indemnizaça˜o, excepto se o juiz nacional determinar outras condiço˜ es que se revelem justas. O Conselho decidiu ter em conta certas situaço˜ es especı´ficas existentes nalguns Estados-Membros. Em tais situaço˜ es, por vezes, a combinaça˜o do prazo de 30 dias com a liberdade das partes de estipular outras regras nos seus contratos especiais na˜o funciona de modo satisfato´ rio. Ha´ casos em que uma das partes é de tal modo dominante que a outra parte é de facto incapaz de negociar um contrato equilibrado. Noutros casos, uma parte pode carecer de experiência profissional suficiente para usar adequadamente a sua liberdade de contrato. Tal é o motivo pelo qual o Conselho inseriu uma regra que permite aos Estados-Membros alargar para 60 dias o perı´odo apo´ s o qual sa˜o vencidos juros, na condiça˜o de, na sua legislaça˜o nacional, o respectivo Estado-Membro reduzir a liberdade de contrato e proibir que as partes possam prever um novo alargamento do prazo de 60 dias nos seus contratos ou, enta˜o, prever uma taxa de juro muito mais elevada. 6. 10. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 284/7 Finalmente, o Conselho na˜o pôde aceitar a disposiça˜o do n. o 1, alı´nea j), do artigo 3. o da proposta alterada da Comissa˜o. Esta disposiça˜o visava obrigar os Estados-Membros a autorizar o credor a solicitar na˜o apenas juros mas também uma indemnizaça˜o por todos os outros prejuı´zos verificados em consequência do atraso de pagamento. Apenas alguns Estados-Membros poderiam aceitar uma abordagem ta˜o geral. Em vez disso, va´rios Estados-Membros solicitaram a reinserça˜o de uma disposiça˜o mais simples que obrigue os Estados-Membros a garantir que o credor tera´ o direito de reclamar uma compensaça˜o razoa´vel pelas despesas de cobrança da dı´vida. Esses Estados-Membros consideraram que a taxa de juro fixada no n. o 1, alı´nea d), do artigo 3. o da posiça˜o comum na˜o reforçava suficientemente a posiça˜o do credor e que devia ser inserida uma nova alı´nea e) que trataria somente das despesas de cobrança da dı´vida. Outros Estados-Membros na˜o concordaram com esta perspectiva e opuseram-se à referida disposiça˜o, considerando que qualquer texto relativo a indemnizaço˜ es introduziria va´rios impondera´veis jurı´dicos no texto da directiva. Atendendo ao acima exposto, as alteraço˜ es n. os 14, 15 e 17 do Parlamento Europeu na˜o puderam ser aprovadas. A tı´tulo de compromisso polı´tico, o Conselho decidiu na˜o inserir uma cla´usula de indemnizaça˜o, embora, em contrapartida, tenha fixado a margem num nı´vel bastante mais elevado. Nas discusso˜ es anteriores, os Estados-Membros tinham manifestado posiço˜ es divergentes em relaça˜o à percentagem da margem, oscilando entre os 2 % e os 8 %. Por fim, o Conselho acordou numa margem de 6 %. A tı´tulo de compromisso, a Comissa˜o aceitou estas emendas e alteraço˜ es. iv) Artigo 4. o (suprimido) (Reserva de propriedade) A l t e r a ç o˜ e s n. o s 1 8 , 1 9 e 2 1 O Conselho na˜o pôde aceitar o artigo 4. o da proposta alterada da Comissa˜o relativo à reserva de propriedade. Os Estados-Membros manifestaram grandes du´ vidas de que essa cla´usula acelerasse de facto os pagamentos. Consideraram que a reserva de propriedade era mais um instrumento para proteger o credor contra os riscos de insolvência do devedor. Também temeram que as cla´usulas de reserva de propriedade, e em particular uma cla´usula alargada nesta matéria, pudessem interferir com o seu direito nacional de propriedade e de falência, que a directiva na˜o devera´ afectar. Por fim, a Comissa˜o aceitou a completa falta de maioria para manter este artigo na directiva. Como tal, o artigo em questa˜o foi retirado da posiça˜o comum. Por conseguinte, as alteraço˜ es n. os 18, 19 e 21 do Parlamento Europeu na˜o se aplicam. v) Artigo 5. o (Procedimentos de cobrança de dı´vidas na˜ o impugnadas) O Conselho encontrou grande dificuldade relativamente ao texto do artigo 5. o, em especial no que se refere à redacça˜o inicial constante da proposta alterada da Comissa˜o. O Serviço Jurı´dico do Conselho analisou este artigo e foi de parecer que a questa˜o na˜o era da competência da Comunidade. Contudo, o Conselho considerou que esta disposiça˜o era essencial à directiva e que, por conseguinte, na˜o podia ser suprimida. Assim, para ter em conta o parecer do Serviço Jurı´dico do Conselho, procedeu a uma reformulaça˜o redaccional no sentido de os Estados-Membros na˜o serem obrigados a introduzir nos seus direitos nacionais de processo civil um novo procedimento especial de cobrança de dı´vidas na˜o impugnadas nem alterar, num determinado sentido, os procedimentos jurı´dicos em vigor. Os Estados-Membros tera˜o apenas que garantir que seja possı´vel obter um tı´tulo executo´ rio em va´lido em relaça˜o a essas du´ vidas no prazo de 90 dias. Recorde-se que o Parlamento Europeu na˜o apresentou nenhuma alteraça˜o a este artigo. C 284/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 6. 10. 1999 vi) Artigo 6. o (suprimido) (Procedimentos legais simplificados para dı´vidas até 20 000 euros) A l t e r a ç o˜ e s n. o s 2 2 e 2 3 O Conselho na˜o pôde aceitar o artigo 6. o da proposta alterada da Comissa˜o. Este artigo obrigaria os Estados-Membros a introduzir um novo procedimento nos seus direitos nacionais de processo civil. Na opinia˜o do Serviço Jurı´dico do Conselho, isso ultrapassaria a competência jurı´dica da Comunidade. Os Estados-Membros também na˜o viam a necessidade desse novo procedimento e consideraram que uma disposiça˜o relativa aos procedimentos de cobrança por dı´vidas impugnadas estava deslocada numa directiva que apenas se ocupa dos pagamentos em atraso. Além disso, também foi considerada pouco clara a estrutura que se pretendeu dar a tal procedimento. Nessas circunstâncias, a disposiça˜o na˜o obteve o apoio do Conselho, pelo que o artigo foi suprimido da posiça˜o comum. Portanto, as alteraço˜ es n. os 22 e 23 do Parlamento Europeu na˜o se aplicam. vii) Artigos 7. o e 8. o (suprimidos) (Disposiça˜o especial para contratos pu´ blicos) A l t e r a ç o˜ e s n. o s 2 4 , 2 5 , 2 6 , 2 7 , 2 8 e 3 3 Os artigos 7. o e 8. o da proposta alterada da Comissa˜o estipulavam normas especı´ficas para os contratos pu´ blicos. O Conselho tem a firme convicça˜o que na˜o se justificavam essas normas especı´ficas e que as normas gerais se devem aplicar tanto ao sector privado como ao sector pu´ blico. De igual modo, o Conselho assinalou que os limites entre as transacço˜ es comerciais pu´ blicas e privadas se esbateram bastante devido ao aumento das privatizaço˜ es. Por u´ ltimo, o Conselho na˜o via uma soluça˜o satisfato´ ria para o problema da subcontrataça˜o. As normas especı´ficas so´ seriam aplica´veis, segundo a proposta inicial, para os contratantes directos das administraço˜ es pu´ blicas; mas estes, por sua vez, na˜o estariam obrigados a oferecer as mesmas condiço˜ es aos seus subcontratantes. A Comissa˜o introduziu essa obrigaça˜o no artigo 7. o da sua proposta alterada; o resultado teria sido que uma parte muito grande do sector privado ficaria sujeita a normas especı´ficas para os contratos pu´ blicos. O Conselho decidiu que era muito mais simples e convincente melhorar as normas gerais e renunciar às especı´ficas para o sector pu´ blico. Saliente-se, contudo, que foi incluı´da no artigo 3. o desta directiva uma cla´usula antiabuso. A Comissa˜o acabou por aceitar esta decisa˜o. Tendo em conta o exposto, esses dois artigos foram suprimidos da posiça˜o comum. Portanto, as alteraço˜ es n. os 24, 25, 26, 27, 28 e 33 do Parlamento Europeu na˜o se aplicam. viii) Artigo 9. o (suprimido) (Comité) A l t e r a ç o˜ e s n. o s 2 9 e 3 4 O artigo 9. o da proposta alterada da Comissa˜o previa um procedimento de comité que permitiria à Comissa˜o aumentar a taxa de juro e o montante-limite das dı´vidas impugnadas a que se aplicaria o procedimento legal simplificado. Como este procedimento na˜o obteve o apoio do Conselho, o procedimento de comité tornava-se supérfluo. No que se refere à taxa de juro, o Conselho decidiu que, dada a importância da questa˜o, deveria aplicar-se o processo legislativo normalmente seguido para qualquer alteraça˜o das taxas de juro. Por conseguinte, as alteraço˜ es n. os 29 e 34 do Parlamento Europeu na˜o se aplicam. ix) Artigo 10. o (Transposiça˜o) A l t e r a ç a˜ o n. o 3 1 O Conselho aceitou o aumento do prazo para a transposiça˜o. Além disso, o Conselho aprovou duas excepço˜ es, que os Estados-Membros podera˜o introduzir. Em primeiro lugar, sera˜o autorizados a conservar normas especı´ficas para a gesta˜o dos pagamentos no caso de insolvência do devedor. Em segundo lugar, os Estados-Membros tera˜o a possibilidade de excluir do âmbito de aplicaça˜o da sua legislaça˜o os contratos celebrados antes de expirado o prazo de transposiça˜o. Recorda-se que a alteraça˜o n. o 31 do Parlamento Europeu foi tida inteiramente em conta no novo n. o 2 do artigo 5. o (antigo n. o 2 do artigo 10. o)


title: Règlement (CE) n° 1689/1999 de la Commission, du 29 juillet 1999, portant fixation des restitutions à la production dans les secteurs des céréales et du riz

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cereals
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rice

text: L 199/54 FR Journal officiel des Communautés européennes 30. 7. 1999 RÈGLEMENT (CE) No 1689/1999 DE LA COMMISSION du 29 juillet 1999 portant fixation des restitutions à la production dans les secteurs des céréales et du riz LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) no 1766/92 du Conseil, du 30 juin 1992, portant organisation commune des marchés dans le secteur des céréales (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1253/1999 (2), et notamment son article 7 paragraphe 3, vu le règlement (CE) no 3072/95 du Conseil, du 22 décembre 1995, portant organisation commune du marché du riz (3), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 2072/98 (4), et notamment son article 7 paragraphe 2, vu le règlement (CEE) no 1722/93 de la Commission, du 30 juin 1993, déterminant les modalités d'application relatives au régime des restitutions à la production dans les secteurs des céréales et du riz (5), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 87/1999 (6), et notamment son article 3, (1) considérant que le règlement (CEE) no 1722/93 a défini les conditions d'octroi de la restitution à la production; que la base de calcul a été déterminée à l'article 3 de ce règlement; que la restitution ainsi calculée doit être fixée une fois par mois et peut être modifiée si les prix du maïs et/ou du blé changent d'une manière significative; (2) (3) considérant qu'il y a lieu d'affecter les restitutions à la production à fixer par le présent règlement des coeffi- cients indiqués à l'annexe II du règlement (CEE) no 1722/ 93 afin de déterminer le montant exact à payer; considérant que les mesures prévues au présent règle- ment sont conformes à l'avis du comité de gestion des céréales, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier La restitution à la production, exprimée par tonne d'amidon de maïs, de blé, d'orge, d'avoine, de fécule de pomme de terre, de riz ou de brisures de riz, visée à l'article 3, paragraphe 2, du règlement (CEE) no 1722/93 est fixée à 56,56 EUR/t. Le présent règlement entre en vigueur le 30 juillet 1999. Article 2 Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 29 juillet 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 160 du 26. 6. 1999, p. 18. (3) JO L 329 du 30. 12. 1995, p. 18. (4) JO L 265 du 30. 9. 1998, p. 4. (5) JO L 159 du 1. 7. 1993, p. 112. (6) JO L 9 du 15. 1. 1999, p. 8


title: Di Europäische Union und die Sicherheit von Lebensmitteln : Lehren aus der BSE-Krise, Brüssel, 30.11-1.12.1998.,L' Union européenne et la sécurité alimentaire : Les leçons de la crise ESB, Bruxelles, 30.11-1.12.1998.,The European Union and food security : Lessons from the BSE crisis, Brussels, 30.11-1.12.1998.

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