title: 1999/840/EF: Kommissionens beslutning af 28. juli 1999 om Tysklands statsstøtte til fordel for Kranbau Eberswalde GmbH (meddelt under nummer K(1999) 2915) (EØS-relevant tekst) (Kun den tyske udgave er autentisk)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
aid to undertakings
industrial investment
industrial restructuring
privatisation

text: 18. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 326/57 II (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 28. juli 1999 om Tysklands statsstøtte til fordel for Kranbau Eberswalde GmbH (meddelt under nummer K(1999) 2915) (Kun den tyske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst) (1999/840/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 88, stk. 2, første afsnit, under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, særlig artikel 62, stk. 1, litra a), efter i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 88, stk. 2, og artikel 6, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af interesserede EF-traktatens artikel 93 (1) at have opfordret parter til at fremsætte deres bemærkninger (2), og ud fra følgende betragtninger: den private investor havde anmodet om. Den 21. januar 1998 blev sagen registreret som statsstøttesag NN 9/98. Den formelle undersøgelsesprocedure blev indledt i marts 1998, hvilket blev begrundet over for de tyske myndigheder ved brev af 16. april 1998. Ordlyden af dette brev blev offentliggjort den 19. november 1998 i De Europæiske Fællesskabers Tidende (3). Ved brev af 20. august 1998, som blev modtaget den 24. august 1998, reagerede Tyskland på procedurens indledning. Den 11. oktober 1998 fandt der et møde sted med investoren og støttemodtageren, hvis oplysninger blev bekræftet i de tyske myndigheders brev af 23. december 1998. Ved brev af 1. marts 1999 blev bemærkningerne fra interes- serede parter videresendt til Tyskland, som fremsendte sine kommentarer hertil ved brev af 12. april 1999. Yderligere oplysninger blev bekræftet af Tyskland ved brev af 12. juli 1999, der blev modtaget den 13. juli, og 23. juli 1999, der blev modtaget samme dag. I. SAGSFORLØB II. VIRKSOMHED (1) de underrettede juni 1997, der blev modtaget af Ved brev af 25. Kommissionen den 27. juni 1997 og registreret under N 433/97, tyske myndigheder Kommissionen om den støtte, som Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben (BvS) og delstaten Brandenburg havde ydet til Kranbau Eberswalde GmbH (i det følgende benævnt Kranbau Eberswalde). Ved brev af 28. juli 1997 anmodede Kommissionen om yderligere oplysninger. Tyskland svarede ved brev af 10. september 1997, som Kommissionen modtog den 11. september 1997. Ved brev af 25. november 1997 (modtaget af Kommissionen den 26. november 1997) anmeldte Tysk- land yderligere eventuelle støtteforanstaltninger, som (1) EFT L 83 af 27. 3. 1999, s. 1. (2) EFT C 353 af 19. 11. 1998, s. 3. (2) Støttemodtager er Kranbau Eberswalde, som har hjem- sted i Eberswalde (Brandenburg) (4), og som producerer specialkraner til omladning i havne og i forbindelse med den kombinerede jernbane- og vejtransport samt til andre formål. I 1998 havde virksomheden 160 ansatte og en årsomsætning på 75 mio. DEM. Da virksom- heden hører ind under Koehne-koncernen (se nedenfor), er der ikke tale om en lille eller mellemstor virksomhed (SMV) i overensstemmelse med Fællesskabets rammebe- stemmelser for statsstøtte til små og mellemstore virk- somheder (5). (3) Se fodnote 2. (4) Arbejdsløshedsprocenten i det pågældende område udgør 22,1 %. Tages der også højde for de sekundære arbejdspladser, stiger dette tal yderligere 6,9 %. (5) EFT C 213 af 27. 7. 1996, s. 4. L 326/58 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 12. 1999 (3) (4) (5) (6) (7) Investoren er Koehne-koncernen, hvori indgår en række virksomheder, som tidligere hørte ind under Koehne Verwaltungs GmbH & Co. Holding KG. Koncernen producerer og leverer byggematerialer samt producerer kraner og specialkøretøjer. Den har over 800 ansatte og havde i 1997 en årsomsætning på 224 mio. DEM. KIROW-koncernen er den del af Koehne-koncernen, der beskæftiger sig med produktion af kraner og specialkø- retøjer. Den har 400 ansatte og nåede op på en omsæt- ning på 118,286 mio. DEM. I KIROW-koncernen indgår foruden Kranbau Eberswalde også virksomheden Kocks Krane følgende benævnt KKI), som efter omstruktureringen sammen med Kranbau Eberswalde skal udgøre en enkelt virk- somhed (se afsnit IV). KKI har hjemsted i Bremen og konstruerer postpanamax-kraner, containerbroer, skibs- lossere og store kraner. Virksomheden har 72 ansatte og en omsætning på [. ] (*). Virksomheden er baseret på de andele, der blev købt af kuratoren i forbindelse med Vulkan Kocks ( i det følgende benævnt Vulkan Kocks) — en virksomhed under Bremer Vulkan Verbund (i det følgende benævnt BVV) — der havde hjemsted i Bremen og gik konkurs i 1997 (KIROW-koncernens erhvervelse af andele var ikke forbundet med statsstøtte). International GmbH (i det III. PRIVATISERING i Kranbau Eberswalde blev oprindeligt privatiseret november 1993 gennem salg til BVV. Dette fandt sted på grundlag af en offentlig udbudsprocedure med anta- gelse af til det tilbud, der blev betegnet som det bedste. Som følge af BVV's vanskeligheder blev Kranbau Ebers- walde i oktober 1996 igen en statsvirksomhed, og der blev søgt efter en ny privat investor. Efter en åben og betingelsesløs opfordring til at afgive tilbud fandt der forhandlinger sted mellem BvS og mindst syv virksom- heder. Koehne-koncernens tilbud blev antaget som det bedste. Ifølge de fremsendte oplysninger var hverken Kranbau Eberswalde eller Vulkan Kocks integreret i BVV's cash management-system. (8) (9) forgænger, og for det andet Kranbau Eberswaldes inte- gration i Koehne-koncernen. Omstruktureringen af Kranbau Eberswalde blev påbe- gyndt i 1993. Formålet var at sammenlægge aktivite- terne hos to virksomheder, der var etableret forskellige steder — dvs. Kranbau Eberswalde i Eberswalde og Vulkan Kocks i Bremen — til en enkelt økonomiske enhed. Vulkan Kocks fik overdraget hele ansvaret for ledelse, salg og finanskontrol hos Kranbau Eberswalde; Kranbau Eberswaldes tekniske udviklingsafdeling var placeret hos Vulkan Kocks; virksomhederne var fælles om et montage- og konstruktionsteam; Kranbau Ebers- waldes fremtidige forretningsstrategi blev afhængig af Vulkan Kocks's industrielle ejendomsret; de teknologiske forbedringer, som Kranbau Eberswalde havde foretaget, kunne kun udnyttes med adgang til Vulkan Kocks's intellektuelle ejendom, og der var fælles personale på mange områder. Omstruktureringen af Kranbau Eberswalde inden for BVV var kendetegnet ved stigende tab. BVV stod generelt over for problemer. Som følge heraf blev Kranbau Ebers- walde som østtysk virksomhed af BvS udskilt fra BVV, inden denne gik konkurs, således at Kranbau Eberswalde ikke selv blev omfattet af konkursen. (Den vesttyske virksomhed Vulkan Kocks gik derimod konkurs. ) Da BVV fik problemer, var integrationen af Kranbau Ebers- walde og Vulkan Kocks allerede langt fremskreden. Vulkan Kocks var ansvarlig for ledelse og salg hos Kranbau Eberswalde, og dennes fremtid var også blevet afhængig af Vulkan Kocks's industrielle ejendomsret. Den fremskredne integration af Kranbau Eberswalde og Vulkan Kocks var grunden til, at KIROW-koncernen i april 1997 erhvervede andelene i Vulkan Kocks af kura- toren og anvendte dem til at oprette KKI. Uden disse andele ville omstruktureringen af Kranbau Eberswalde kun have været muligt ved hjælp af en fuldstændig ny Ifølge Tyskland blev andelene omstruktureringsplan. erhvervet på markedsvilkår, og der var ikke i øvrigt tale om støtte dertil. Den kontrakt, hvorefter Kranbau Eberswalde blev over- taget af den nuværende private investor og ejer af virk- somheden, blev indgået i december 1996. Den endelige overdragelse af alle andele tik KIROW-Leipzig Rail & Port AG fandt sted i marts 1997. [. ]*, og investoren betalte (Andre 2 mio. DEM som kapitalindskud. indskud, som investoren har foretaget i Kranbau Ebers- walde, er beskrevet i afsnit V). (10) IV. DEN NUVÆRENDE OMSTRUKTURERING Foruden rationaliseringsforanstaltningerne inden for Kranbau Eberswalde omfatter den nuværende omstruk- turering af virksomheden to aspekter, første færdiggørelsen af den omstrukturering, der blev påbe- gyndt i 1993 på grundlag af den dengang udarbejdede plan, hvorefter aktiviteterne i Kranbau Eberswalde skulle sammenlægges med aktiviteterne i KKI's økonomiske for det (*) Forretningshemmelighed. kunne Ved hjælp af integrationen i Koehne-koncernen vil Kranbau Eberswalde blive en rentabel virksomhed. Navnlig vil Kranbau Eberswalde få fordel af forbindelsen til det direkte moderselskab KIROW-Leipzig Rail & Port AG, da den omstændighed, at begge virksomheder opererer på beslægtede markeder, formentlig vil betyde, at hver virksomhed får adgang til den anden virksom- heds kunder og kan tilbyde et bredere produktsortiment. nedbringe Endvidere omkostningerne ved i fællesskab at udnytte visse interne ydelser og anvende ens dele. Der er mulighed for at opnå yderligere besparelser via fælles indkøbsstrategier i forbindelse med produktkomponenter. Interne rationali- visse seringsforanstaltninger, computerstøttede produktionsafsnit, konstruktionsprocesser og udarbejdelse en ny markedsføringsstrategi vil formentlig gøre det muligt for Kranbau Eberswalde at udvikle nye produkter og opar- bejde nye markeder. såsom outsourcing af virksomheder indførelse begge af af 18. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende (11) Et andet aspekt af denne organisatoriske omstrukture- ring af Kranbau Eberswalde er den kontinuerlige nedskæring af produktionskapaciteten med hensyn til anlæg, lokaler og udstyr samt faglært personale. Siden begyndelsen af 1997 har virksomheden solgt produkti- onsanlæg, herunder fræse- og svejseudstyr, presser og drejebænke til forskellige købere. Da disse maskiner ikke kan anvendes enkeltvis til at producere kraner, men kun samlet, medfører disse salg til købere på forskellige markeder en permanent reduktion af produktionskapaci- teten for kraner. Endvidere blev antallet af ansatte redu- fra 239 i 1997 til 159 i 1998. Derved faldt ceret produktionskapaciteten beregnet timer fra 255 000 timer i 1990 til 52 000 i 1998. I begyndelsen af den nuværende omstrukturering i 1997 udgjorde den 73 500 timer. i (12) Det bemærkes, at KKI som konstruktionsvirksomhed har nedskåret kapacitet i løbet at sin opståen (fra Vulkan Kocks), selv om den ikke er støttemodtager og derfor ikke er tvunget til at foretage kapacitetsnedskæringer. En indikator for en konstruktionsvirksomheds kapacitet er antallet af beskæftigede. Dette blev i perioden 1997- 1999 reduceret fra 184 til 73. (13) Det bemærkes endvidere, at foruden den i privatiserings- aftalen indeholdte forpligtelse til at sikre, at støtten kun anvendes inden for rammerne af denne kontrakt, har Kranbau Eberswalde en separat konto og opstiller egen resultatopgørelse og balance; desuden revideres anven- delsen af statsmidler af en uafhængig tredjemand. (14) Omstruktureringsomkostningerne sig på mio. DEM og fordeler mio. DEM): udgør følgende måde ca. 99,7 (i Investeringer [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * Finansiering af ordrer til Kranbau Eberswalde til KKI I alt I alt Dækning af tab 1996/97 Samlede omstruktureringsomkostninger L 326/59 (mio. DEM) [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * 16,8 30,0 11,0 41,0 41,9 99,7 (15) Dækningen af tab på 41,9 mio. DEM vedrører tab fra perioden inden privatiseringen (1996) og fra startfasen med den nye investor (1997). Grunden til tabene var BVV's sammenbrud, som påvirkede såvel kundernes tillid som Kranbau Eberswaldes mulighed for at optage erhvervslån. Koehne-koncernen er ikke i stand til at fremskaffe det fulde beløb til genoprettelsen af Kranbau Eberswaldes rentabilitet. (16) Ifølge omstruktureringsplanen skal rentabiliteten genop- rettes i 1999. Nedenstående tabel (6) indeholder nøgletal- lene for den forventede tilbagevenden til rentabilitet. Tallene for 1999 og 2000 er baseret på de prognoser, (i der blev udarbejdet på privatiseringstidspunktet mio. DEM). Omsætning Materialeomkostninger Personaleomkostninger Overskud/Underskud 1997 faktisk [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * 1998 faktisk [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * 1999 planlagt 2000 planlagt [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * [. ] * (17) Omsætningen stiger fra [. ]* i 1997 til [. ]* i 2000. Fra og med 1999 forventes der positive driftsresultater, således at tabene ikke blot kan dækkes, men der også kan opnås et overskud på [. ]*. Stigningen i omsætningen mellem 1998 og 1999 afspejler en forbedret ordrebeholdning som følge af privatiseringen og udviklingen af nye produkter. Reduktionen af personaleomkostningerne mellem 1997 og 1998 er resultatet af en yderligere arbejdspladsnedskæring efter privatiseringen og en overenskomstmæssigt fastsat lønreduktion. (6) Disse tabeller indeholder kun et udvalg af nøgletallene, og spalterne er ikke aritmetisk fuldstændige. L 326/60 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 12. 1999 V. NUVÆRENDE STØTTEFORANSTALTNINGER OG (19) INVESTORENS BIDRAG forbundet med (18) Den nuværende omstrukturering af Kranbau Eberswalde, ca. omkostninger som er 99,7 mio. DEM, finansieres via offentlige og private kilder. Kranbau Eberswalde har modtaget og vil modtage støtte fra BvS og delstaten Brandenburg på i alt 60,64 mio. DEM (7), hvori indgår følgende: på a) et lån på 5 mio. DEM, som BvS ydede i 1996, og det senere afkald på tilbagebetalingen heraf samt de påløbne renter på 95 000 DEM b) et lån på 5 mio. DEM, som delstaten Brandenburg ydede i 1996, og det senere afkald på tilbagebeta- lingen heraf samt de påløbne renter på 76 000 DEM c) et lån fra BvS på 15 mio. DEM med en rentesats på 5 % p. a. og det senere afkald på tilbagebetalingen heraf i tilfælde af en positiv kommissionsbeslutning d) en kapitalandel på 5 mio. DEM fra Brandenburgs konsolideringsfond (8) e) en garanti fra forbunds- og delstatsmyndighederne på indtil 80 % eller 24 mio. DEM af lånerammen på 30 mio. DEM (denne garanti bringes først i anven- delse, når en garanti fra investorerne på 6 mio. DEM er udnyttet) f) et tilskud på 2,5 mio. DEM fra BvS i tilfælde af en positiv kommissionsbeslutning g) et tilskud på 4,14 mio. DEM inden for rammerne af den godkendte støtteordning »Gemeinschaftsaufgabe Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur« (9) (GA-midler). Fra private kilder modtager Kranbau Eberswalde (inklu- sive KKI) 39,06 mio. DEM fra Koehne-koncernen. I dette beløb indgår følgende privat finansierede foran- staltninger på 25,06 mio. DEM, som direkte kommer Kranbau Eberswalde til gode: a) tilvejebringelse af kapital (inklusive købspris) på 2 mio. DEM b) overtagelse af en garanti på 6 mio. DEM c) ydelse af et bank (10) lån på 10 mio. DEM fra en privat d) yderligere naturalydelser af 300 000 DEM (omkostninger til ekspertvurderinger og revisioner) værdi en til e) yderligere kontante ydelser på 350 000 DEM f) midler fra eksterne kilder på 6,41 mio. DEM. (20) Derudover har investoren ved siden af købsprisen på [. ]* for andelene investeret 14 mio. DEM i etableringen af KKI for fuldt ud at gennemføre omstruktureringen af Kranbau Eberswalde (se afsnit IV). I dette beløb indgår følgende: a) tilvejebingelse af kapital (fuldt ud indbetalt) på 3 mio. DEM b) overtagelse af garantier på indtil 11 mio. DEM. (De tyske myndigheder har bekræftet, at der ikke blev ydet støtte i forbindelse med KKI. ) (21) Nedenstående tabel giver et overblik over de enkelte midlers oprindelse (i mio. DEM): Statsmidler BvS's afkald på lån (plus renter på 0,095 mio. DEM) Delstatens afkald på lån (plus renter på 0,076 mio. DEM) Lån fra BvS Brandenburgs konsolideringsfond Garanti fra forbunds- og delstatsmyndighederne (indtil 80 % af låne- rammen på 30 mio. DEM) Tilskud GA-midler Samlede statsmidler (mio. DEM) 5,00 5,00 15,00 5,00 24,00 2,50 4,14 60,64 (7) I dette beløb er ikke medregnet renterne af lånene. (8) SG(95) D/9074. (9) 27. rammeplan. (10) Dette lån er dækket af en garanti fra KIROW-Leipzig Rail & Port AG på 3 mio. DEM og en garanti fra Koehne Beteiligungsgesell- schaft mbH & Co. Holding KG på 3 mio. DEM. De tyske myndig- heder bekræfter, at hverken forbundsstaten eller delstaten Branden- burg deltager heri. 18. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 326/61 Private midler (Koehne-koncern) Direkte til Kranbau Eberswalde Tilvejebringelse af kapital Garanti Overgangslån Øvrige kontante ydelser Øvrige naturalydelser Midler fra eksterne kilder (mio. DEM) 2,00 6,00 10,00 0,30 0,35 6,41 I alt 25,06 Via KKI (til Kranbau Eberswalde) Tilvejebringelse af kapital Garanti Samlede omstruktureringsforanstaltninger I alt 3,0 11,0 14,0 99,7 VI. MARKED (22) Aktiviteterne i Kranbau Eberswalde omfatter bygning og montage af forskellige krantyper, herunder container- kraner, lossebroer og havnekraner. Virksomheden har navnlig specialiseret sig i produktion af dobbeltarmede vippekraner. Den direkte ejer af Kranbau Eberswalde, KIROW-Leipzig Rail & Port AG, driver virksomhed inden for beslægtede områder, dvs. produktion af jernba- nekraner, værftsudstyr, gaffelstablere, transportsystemer og værkstedsteknik til jernbanekøretøjer. Der eksisterer ingen overlapninger med hensyn til de to virksomheders specifikke efter omstruktureringen også operere på markedet for udvik- ling af postpanamax-kraner, containerbroer, skibslossere og store kraner (dvs. på KKI's aktivitetsområder). Virksomheden produkttyper. vil (23) Da det relevante marked er globalt, er samhandelen (Kranbau Eberswalde mellem medlemsstaterne berørt. sin produktion til andre EU- eksporterer 2,5 % af medlemsstater, 46,6 % til tredjelande og afsætter de resterende 50,9 % i Tyskland. ) Markedet for kraner og hejsemateriel er generelt præget af en stærk konkur- rence, og ifølge de oplysninger, som Kommissionen råder over, er der grund til at antage, at der er overkapa- citet i denne sektor som helhed. Derudover finder der inden for denne branche en livlig samhandel sted på tværs af Fællesskabets grænser (11). (11) Se side 57 og 60 i »Statistisches Handbuch für den Maschinenbau«, udgave 1997, udgivet af Verband Deutscher Maschinen- und Anla- genbau e. V. (24) Kranbau Eberswalde opererer imidlertid på et speciali- seret marked, hvor der ikke synes at være nogen overka- pacitet. (25) Hvad angår den nye aktivitet, der finder sted i KKI, opererer denne konstruktionsvirksomhed på markedet i et tidligere omsætningsled. Da der ikke er noget, der tyder på, at der er overkapacitet på Kranbau Eberswaldes marked, der befinder sig i et senere omsætningsled, er der formentlig ikke overkapacitet på markedet i det tidli- gere omsætningsled for udvikling af kraner. VII. GRUNDE TIL INDLEDNINGEN AF DEN FORMELLE UNDERSØGELSESPROCEDURE (26) De oplysninger, som Tyskland fremsendte i anmeldelsen, var ikke fyldestgørende på en række punkter, hvilket gav anledning til tvivl med hensyn til, om foranstaltningerne var forenelige med Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af krise- ramte virksomheder (12). Det drejede sig bl. a. om følgende: a) en upræcis omstruktureringsplan med afvigelser fra de forventede resultater b) åbenbar strukturel overkapacitet på det relevante marked sammen med uklarheder omkring kapacitets- udviklingen, men under alle omstændigheder tilsyne- ingen kapacitetsnedskæring fra Kranbau ladende Eberswaldes side c) et tilsyneladende lavt bidrag fra investoren. (12) EFT C 368 af 23. 12. 1994, s. 12. L 326/62 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 12. 1999 VIII. REAKTIONER FRA DE INTERESSEREDE PARTER OG TYSKLAND b) et lån på 5 mio. DEM, som delstaten Brandenburg ydede i 1996, og det senere afkald på tilbagebeta- lingen heraf samt de påløbne renter på 76 000 DEM forbindelse med procedurens indledning blev der I modtaget bemærkninger fra to konkurrenter, dvs. Cail- lard (et datterselskab af Rolls Royce-koncernen) og Kran- service Rheinberg GmbH (i det følgende benævnt KSR) (et datterselskab af Mannesmann Dematic-koncernen). Tyskland fremsendte udførlige og begrundede svar på begge bemærkninger. c) et lån fra BvS på 15 mio. DEM med en rentesats på 5 % p. a. og det senere afkald på tilbagebetalingen heraf i tilfælde af en positiv kommissionsbeslutning d) en kapitalandel på 5 mio. DEM fra Brandenburgs konsolideringsfond (13) (27) (28) (29) at til anvendt Caillard anførte i et brev, der blev modtaget den 4. januar 1999, at der var overkapacitet, og at KIROW- Leipzig Rail and Port AG (en anden virksomhed i KIROW-koncernen) havde modtaget støtte, som var fra blevet markedet. Tyskland svarede, at Caillards påstande ikke vedrørte den nuværende støttemodtager og var kronolo- gisk usammenhængende. Det var ikke muligt at overføre støtte fra Kranbau Eberswalde til KIROW-Leipzig Rail and Port AG; forbindelserne mellem de to virksomheder foregår på normale vilkår som bekræftet i en rapport fra en revisor. fortrænge konkurrenter KSR nævnte overkapacitet og dumpingpriser. Som eksempel nævnte virksomheden en udbudsprocedure, som Deutsche Bahn havde iværksat vedrørende to containerkraner. Kranbau Eberswaldes tilbud lå 15 % under KSR's tilbud, selv om KSR havde afgivet et tilbud, hvor der ikke kunne forventes noget overskud, og havde nedsat administrations-, salgs- og materialeomkostnin- gerne med 40 %. Tyskland tilbageviste KSR's påstande; Kranbau Eberswaldes tilbud dækkede omkostningerne, men var slet ikke blevet antaget. Hvad angår kapaciteten, gentog Tyskland, at Kranbau Eberswalde driver virk- somhed på et ekspanderende nichemarked. IX. VURDERING (30) fordel for Kranbau Finansieringsforanstaltningerne til Eberswalde udgør statsstøtte i medfør af EF-traktatens artikel 87, stk. 1, da de ydes ved hjælp af statsmidler og giver Kranbau Eberswalde en vederlagsfri fordel, som en kriseramt virksomhed ikke havde opnået fra en privat investor; de truer derfor med at fordreje konkurrencevil- kårene og påvirker samhandelen mellem medlemssta- terne i betragtning af det relevante markeds art. Følgende støtteforanstaltninger skal betragtes som ny støtte, som skal undersøges af Kommissionen: e) en garanti fra forbunds- og delstatsmyndighederne på indtil 80 % eller 24 mio. DEM af lånerammen på 30 mio. DEM (denne garanti bringes først i anven- delse, når en garanti fra investorerne på 6 mio. DEM er udnyttet) f) et tilskud på 2,5 mio. DEM fra BvS i tilfælde af en positiv kommissionsbeslutning. (31) (32) Tilskuddet på 4,14 mio. DEM er ganske vist baseret på støtteordning »Gemeinschaftsaufgabe den godkendte Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur« (14) (GA-midler) og er derfor ikke en ny foranstaltning, men der tages højde for den ved vurderingen af støttens proportionalitet. I henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 1, er støtte til fordel for visse virksomheder uforenelig med fællesmar- kedet i det omfang, den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne og fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene på fællesmarkedet. I betragtning af såvel de pågældende støtteforanstaltningers som kran- produktionssektorens art er de foreliggende støtteforan- staltninger klart omfattet af EF-traktatens artikel 87, stk. 1. Sådan støtte er principielt uforenelig med fællesmar- kedet, hvis ingen af undtagelsesbestemmelserne i EF- traktatens artikel 87, stk. 2 eller stk. 3, kan finde anven- delse. I det foreliggende tilfælde er artikel 87, stk. 3, relevant. Den giver Kommissionen mulighed for efter I skøn at godkende statsstøtte på visse betingelser. henhold til artikel 87, stk. 3, litra c), drejer det sig bl. a. om støtte til fremme af udviklingen af visse erhvervs- grene, når den ikke ændrer samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse. I rammebe- stemmelserne har Kommissionen fastsat betingelserne for, hvornår den vil godkende en sådan støtte. (33) I henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a), kan Kommissionen desuden godkende statsstøtte til fremme af den økonomiske udvikling i områder, hvor levestan- darden er usædvanlig lav, eller hvor der hersker en alvorlig underbeskæftigelse. Denne bestemmelse gælder for de nye tyske delstater (15). Den omstændighed, at de pågældende støtteforanstaltninger skal ydes til en enkelt a) et lån på 5 mio. DEM, som BvS ydede i 1996, og det senere afkald på tilbagebetalingen heraf samt de påløbne renter på 95 000 DEM (13) Se fodnote 8. (14) 27. rammeplan. (15) Se Kommissionens beslutning om statsstøtte N 464/93. 18. 12. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 326/63 kriseramt virksomhed, udelukker ikke, at støtteforan- staltningerne betragtes som regionalstøtte i henhold til artikel 87, stk. 3, litra a) (16). I det foreliggende tilfælde er det primære sigte med støtten imidlertid snarere at omstrukturere en kriseramt virksomhed end at fremme den økonomiske udvikling i et område. Selv om en virksomhed, hvis omstrukturering har givet et godt resultat, kan bidrage til udviklingen i området, bør støtten snarere undersøges på grundlag af artikel 87, stk. 3, litra c), end på grundlag af artikel 87, stk. 3, litra a). (34) Den anmeldelse, som Tyskland indgav i juni 1997, tog sigte på omstruktureringsstøtte. Derfor skal de anmeldte foranstaltninger opfylde de betingelser, der er omhandlet i afsnit 3. 2 i rammebestemmelserne, for at de kan betragtes som omstruktureringsstøtte, der er forenelig med fællesmarkedet i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c). X. GENOPRETTELSE AF VIRKSOMHEDENS RENTABI- LITET PÅ LÆNGERE SIGT (35) Omstruktureringsplanen skal et inden for rimeligt tidsrum og på basis af en realistisk vurdering genoprette virksomhedens rentabilitet på længere sigt. For at kunne vurdere, om planen er sammenhængende, behøver Kommissionen oplysninger om grundene til den pågæl- dende virksomheds nuværende vanskeligheder, om de planlagte interne foranstaltninger og om de forventede resultater. (36) Kommissionen bemærker, at Tyskland på grundlag af brevet om indledningen af den formelle undersøgelses- supplerende oplysninger om procedure fremsendte omstruktureringsforanstaltningerne. Ebers- waldes problemer og de foranstaltninger, der er nødven- dige for at løse disse, er beskrevet ovenfor. Foranstaltnin- gerne er egnede til at løse problemerne. Endvidere svarer Kranbau Eberswaldes økonomiske resultater til forvent- ningerne på privatiseringstidspunktet. Kranbau (37) Det fremgår af den finansielle analyse, at Kranbau Ebers- walde skulle være i stand til i vidt omfang at reducere sine tab og løse sine problemer i de kommende år. Den finansielle situation er løbende blevet bedre (se afsnit IV), og som følge af den kontinuerlige positive udvikling i tallene og de kvalitative aspekter af omstruktureringen forekommer den finansielle prognose troværdig. (38) Omstruktureringen efter privatiseringen skulle således gøre det muligt for Kranbau Eberswalde at genoprette rentabiliteten inden for fire omstruktureringsår, hvilket kan betragtes som et rimeligt tidsrum. (16) Se Domstolens dom af 14. september 1994 i forenede sager C- 278/92 og C-279/92, Kongeriget Spanien mod Kommissionen (Hytasa/Imepiel), Sml. 1994, I, s. 4103. XI. FORHINDRING AF KONKURRENCEFORDREJENDE VIRKNINGER (39) Ifølge rammebestemmelserne er det en anden betingelse for tildeling af omstruktureringsstøtte, at der træffes foranstaltninger for i videst muligt omfang at opveje eventuelle skadelige virkninger på konkurrenterne. I modsat vil støtten være i strid med den fælles interesse. Omstruktureringsstøtte har som regel konkurrencefor- drejende virkninger, når den anvendes til at forhøje produktionskapaciteten. I tilfælde af strukturel overkapa- citet på det pågældende marked skal støttemodtageren bidrage til at nedbringe denne overkapacitet ved selv at foretage en definitiv kapacitetsnedskæring i et omfang, som står i et rimelig forhold til den modtagne støtte. (40) Det bemærkes, at Kranbau Eberswalde som led i den nuværende omstrukturering under alle omstændigheder har foretaget en kapacitetsnedskæring, og at der desuden ikke foreligger nogen dokumentation for, at der er over- kapacitet på det nichemarked, hvor virksomheden opererer. (Desuden har KKI ligeledes nedskåret kapacitet inden for sine konstruktionsaktiviteter, selv om denne virksomhed ikke er støttemodtager). (41) Ved vurderingen af kapacitetsnedskæringen skal der desuden tages hensyn til, at Kranbau Eberswalde har hjemsted i et område, der er omfattet af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a). Ifølge rammebestemmelserne kan Kommissionen ved anvendelsen af dette kriterium udvise en større fleksibilitet i tilfælde af markeder med strukturel overkapacitet. I dette tilfælde er det derfor ikke påkrævet, at Kranbau Eberswalde foretager en yderligere nedskæring. (42) På baggrund heraf er Kommissionen nået til den konklu- sion, at virkningerne på konkurrenterne kan betragtes som minimale, da støttemodtageren har gennemført en nøje kapacitetsnedskæring, og Kranbau Eberswalde opererer på et ekspanderende nichemarked. Der opstår derfor ikke konkurrencefordrejende virkninger. XII. STØTTE I FORHOLD TIL OMKOSTNINGER OG FORDELE til det (43) Desuden kræver rammebestemmelserne, at støttens stør- relse og intensitet skal være begrænset for omstruktureringen af virksomheden strengt nødvendige minimum og stå i et rimeligt forhold til de fordele, der forventes fra Fællesskabets synspunkt. Støttemodtageren vil derfor skulle yde et betydeligt bidrag til omstrukture- ringen af egne midler. For at begrænse støttens konkur- rencefordrejende virkninger må det undgås blot at stille midler til rådighed for virksomheden, der ikke er strengt nødvendige, og som kan anvendes til markedsfordre- jende aktiviteter. L 326/64 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 12. 1999 (44) (45) (46) (47) foreliggende tilfælde udgør støtten fra BvS og I det I dette beløb indgår delstaten i alt 60,64 mio DEM. afkaldet på et lån på 5 mio. DEM plus renter på 95 000 DEM, afkaldet på et lån på 5 mio. DEM plus renter på 76 000 DEM, et lån på 15 mio. DEM og en kapitalandel på 5 mio. DEM fra Brandenburgs konsoli- deringsfond. indgår endvidere en garanti på indtil 24 mio. DEM, som BvS og delstaten har stillet. Det beløb på 4,14 mio. DEM, der er ydet som led i Gemeinschaftsaufgabe, skal lægges til summen af de nye støtteforanstaltninger med henblik på vurderingen af proportionaliteten. støtteforanstaltningerne Blandt Foruden købsprisen på [. ]* har investoren forpligtet sig til at investere 25,06 mio. DEM (17) i omstrukture- ringen af Kranbau Eberswalde. De omstruktureringsom- kostninger, der direkte vedrører Kranbau Eberswalde, udgør 85,7 mio. DEM, hvoraf den private investor stiller ca. 29 % til rådighed. Medtages endvidere investo- KKI rens (14 mio. DEM (17)), udgør dennes bidrag over 39 % af de på 99,7 mio. DEM. Dermed kan investorens bidrag under alle omstændigheder betragtes som passende. omstruktureringsomkostninger forbindelse med omkostninger samlede i På baggrund af ovenstående er Kommissionen nået til den konklusion, at den tvivl, som den gav udtryk for ved procedurens indledning, nu er fjernet, og at kriteriet med hensyn til støttens proportionalitet er opfyldt. forenelige med fællesmarkedet, da de opfylder rammebe- stemmelserne for omstruktureringsstøtte — VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Den statsstøtte som Tyskland har ydet og fortsat vil yde til fordel af Eberswalde, 60 640 000 DEM (30 004 739 EUR) plus renter er forenelig med fællesmarkedet. Kranbau beløb for til et Ifølge de foreliggende oplysninger omfatter støtten følgende foranstaltninger: a) et lån på 5 mio. DEM, som BvS ydede i 1996, og det senere afkald på tilbagebetalingen heraf samt de påløbne renter på 95 000 DEM b) et lån på 5 mio. DEM, som delstaten Brandenburg ydede i 1996, og det senere afkald på tilbagebetalingen heraf samt de påløbne renter på 76 000 DEM c) et lån fra BvS på 15 mio. DEM med en rentesats på 5 % p. a. og det senere afkald på tilbagebetalingen heraf i tilfælde af en positiv kommissionsbeslutning d) en kapitalandel på 5 mio. DEM fra Brandenburgs konsoli- deringsfond e) en garanti fra forbunds- og delstatsmyndighederne på XIII. FULDSTÆNDIG GENNEMFØRELSE AF PLANEN 24 mio. DEM den gennemføre omstruktureringsplan, En virksomhed, som modtager omstruktureringsstøtte, skal som Kommissionen har fået forelagt og godkendt, fuldstæn- digt og opfylde alle de betingelser, der er stillet i Kommissionens beslutning i denne henseende. Hvis dette ikke er tilfældet, vil Kommissionen tage skridt til at kræve støtten tilbagebetalt, medmindre den oprindelige fra efter beslutning er ændret medlemsstaten. Tyskland har givet tilsagn om, at der træffes alle mulige foranstaltninger til sikring af, at omstruktureringsplanen gennemføres. Kommissionen konkluderer derfor, at også denne del af rammebestem- melserne er opfyldt. en ny anmeldelse f) et tilskud på 2,5 mio. DEM fra BvS. Artikel 2 I overensstemmelse med Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virk- somheder forelægger Tyskland detaljerede årlige rapporter om gennemførelsen af omstruktureringsplanen. Artikel 3 Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland. XIV. KONKLUSIONER Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juli 1999. (48) Kommissionen fastslår, at Tyskland har gennemført ovennævnte støtteforanstaltninger i strid med EF-trakta- tens artikel 88, stk. 3. På baggrund af ovenstående er foranstaltningerne efter Kommissionens opfattelse dog På Kommissionens vegne Karel VAN MIERT Medlem af Kommissionen (17) Nærmere oplysninger om investorens bidrag findes i afsnit V


title: Regulamento (CE) n° 1659/1999 da Comissão, de 28 de Julho de 1999, que fixa os preços representativos e os montantes dos direitos adicionais aplicáveis na importação dos melaços no sector do açúcar

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
molasses
representative price

formats: html pdf print

text: 29. 7. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 197/13 REGULAMENTO (CE) N. o 1659/1999 DA COMISS(cid:212)O de 28 de Julho de 1999 que fixa os pre(cid:135)os representativos e os montantes dos direitos adicionais aplic(cid:145)veis na importa(cid:135)(cid:209)o dos mela(cid:135)os no sector do a(cid:135)(cid:156)car A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 1785/81 do Conselho, de 30 de Junho de 1981, que estabelece a organi- za(cid:135)(cid:209)o comum de mercado no sector do a(cid:135)(cid:156)car (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 1148/98 da Comiss(cid:209)o (2), Tendo em conta o Regulamento (CE) n. o 1422/95 da Comiss(cid:209)o, de 23 de Junho de 1995, que estabelece as regras de aplica(cid:135)(cid:209)o relativas (cid:133) importa(cid:135)(cid:209)o de mela(cid:135)os no sector do a(cid:135)(cid:156)car e que altera o Regulamento (CEE) n. o 785/68 (3), e, nomeadamente, o n. o 2 do seu artigo 1. o e o n. o 1 do seu artigo 3. o, (1) (2) (3) Considerando que o Regulamento (CE) n. o 1422/95 prev(cid:136) que o pre(cid:135)o CIF de importa(cid:135)(cid:209)o do mela(cid:135)o, a seguir designado «pre(cid:135)o representativo», (cid:130) estabelecido em conformidade com o Regulamento (CEE) n. o 785/68 da Comiss(cid:209)o (4); que este pre(cid:135)o se entende fixado para a qualidade-tipo definida no artigo 1. o do citado regula- mento; Considerando que o pre(cid:135)o representativo do mela(cid:135)o (cid:130) calculado relativamente a um local de passagem da fron- teira da Comunidade, que (cid:130) Amesterd(cid:209)o; que esse pre(cid:135)o deve ser calculado a partir das possibilidades de compra mais favor(cid:145)veis no mercado mundial estabelecidas com base nas cota(cid:135)(cid:210)es ou pre(cid:135)os desse mercado ajustados em fun(cid:135)(cid:209)o das eventuais diferen(cid:135)as de qualidade relativa- mente (cid:133) qualidade-tipo; que a qualidade-tipo do mela(cid:135)o foi definida pelo Regulamento (CEE) n. o 785/68; Considerando que, para a determina(cid:135)(cid:209)o das possibili- dades de compra mais favor(cid:145)veis no mercado mundial, devem ser tidas em conta todas as informa(cid:135)(cid:210)es relativas (cid:133)s ofertas feitas no mercado mundial, aos pre(cid:135)os regis- tados nos mercados importantes de pa(cid:146)ses terceiros e (cid:133)s opera(cid:135)(cid:210)es de venda conclu(cid:146)das no (cid:131)mbito do com(cid:130)rcio internacional, de que a Comiss(cid:209)o tem conhecimento, quer atrav(cid:130)s dos Estados-membros quer pelos seus pr(cid:155)prios meios; que, aquando dessa determina(cid:135)(cid:209)o, se pode tomar por base, nos termos do artigo 7. o do Regu- lamento (CEE) n. o 785/68, uma m(cid:130)dia de v(cid:145)rios pre(cid:135)os, desde que essa m(cid:130)dia possa ser considerada representa- tiva da tend(cid:136)ncia efectiva do mercado; (4) Considerando que aquelas informa(cid:135)(cid:210)es n(cid:209)o s(cid:209)o tidas em conta quando a mercadoria n(cid:209)o tiver qualidade s(cid:209), leal e comerci(cid:145)vel ou quando o pre(cid:135)o de oferta indicado apenas se referir a uma pequena quantidade n(cid:209)o repre- (1) JO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) JO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) JO L 141 de 24. 6. 1995, p. 12. (4) JO L 145 de 27. 6. 1968, p. 12. sentativa do mercado; que os pre(cid:135)os de oferta que possam ser da tend(cid:136)ncia efectiva do mercado devem igualmente ser exclu(cid:146)dos; considerados n(cid:209)o representativos Considerando que, a fim de se obterem dados compar(cid:145)- veis relativos ao mela(cid:135)o da qualidade-tipo, (cid:130) necess(cid:145)rio, consoante a qualidade do mela(cid:135)o objecto de oferta, aumentar ou diminuir os pre(cid:135)os em fun(cid:135)(cid:209)o dos resul- tados obtidos mediante aplica(cid:135)(cid:209)o do artigo 6. o do Regu- lamento (CEE) n. o 785/68; Considerando que um pre(cid:135)o representativo pode ser excepcionalmente mantido a um n(cid:146)vel constante durante um per(cid:146)odo limitado se o pre(cid:135)o de oferta que serviu de base para o estabelecimento anterior do pre(cid:135)o represen- tativo n(cid:209)o tiver chegado ao conhecimento da Comiss(cid:209)o e se os pre(cid:135)os de oferta dispon(cid:146)veis, afigurando-se insufi- cientemente representativos da tend(cid:136)ncia efectiva do mercado, implicarem altera(cid:135)(cid:210)es bruscas e consider(cid:145)veis do pre(cid:135)o representativo; Considerando que, quando o pre(cid:135)o de desencadeamento relativo ao produto em causa e o pre(cid:135)o representativo forem diferentes, devem ser fixados direitos de impor- ta(cid:135)(cid:209)o adicionais nas condi(cid:135)(cid:210)es referidas no artigo 3. o do Regulamento (CE) n. o 1422/95; que, no caso de suspens(cid:209)o dos direitos de importa(cid:135)(cid:209)o em aplica(cid:135)(cid:209)o do artigo 5. o do Regulamento (CE) n. o 1422/95, devem ser fixados montantes espec(cid:146)ficos para esses direitos; Considerando que a aplica(cid:135)(cid:209)o dessas disposi(cid:135)(cid:210)es conduz (cid:133) fixa(cid:135)(cid:209)o dos pre(cid:135)os representativos e dos direitos adicionais de em causa conforme indicado no anexo do presente regulamento; importa(cid:135)(cid:209)o dos produtos Considerando que as medidas previstas no presente regulamento est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest(cid:209)o do A(cid:135)(cid:156)car, (5) (6) (7) (8) (9) ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o Os pre(cid:135)os representativos e os direitos adicionais aplic(cid:145)veis na importa(cid:135)(cid:209)o dos produtos referidos no artigo 1. o do Regula- mento (CE) n. o 1422/95 s(cid:209)o fixados conforme indicado no anexo. Artigo 2. o O presente regulamento entra em vigor em 29 de Julho de 1999. L 197/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 7. 1999 O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em 28 de Julho de 1999. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o do regulamento que fixa os pre(cid:135)os representativos e os montantes dos direitos adicionais aplic(cid:145)veis na impor- ta(cid:135)(cid:209)o dos mela(cid:135)os no sector do a(cid:135)(cid:156)car ANEXO C(cid:155)digo NC Montante do pre(cid:135)o representativo por 100 kg l(cid:146)quido do produto em causa Montante do direito adicional por 100 kg l(cid:146)quido do produto em causa (em EUR) Montante do direito a aplicar na importa(cid:135)(cid:209)o devido (cid:133) suspens(cid:209)o referida no artigo 5. o do Regulamento (CE) n. o 1422/95 por 100 kg l(cid:146)quido do produto em causa (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 6,39 7,25 0,22 0,04 — — (1) Fixa(cid:135)(cid:209)o para a qualidade-tipo tal como definida no artigo 1. o do Regulamento (CEE) n. o 785/68, alterado. (2) Este montante substitui, nos termos do artigo 5. o do Regulamento (CE) n. o 1422/95, a taxa dos direitos da Pauta Aduaneira Comum fixada para esses produtos


title: 1999/787/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 1999, σχετικά με την κρατική ενίσχυση που χορήγησε η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας στην Everts Erfurt GmbH [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1999) 3024] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (Το κείμενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
aid to undertakings

text: L 310/56 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 4. 12. 1999 II (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Ιουλίου 1999 σχετικά µε την κρατική ενίσχυση που χορήγησε η Οµοσπονδιακή ∆ηµοκρατία της Γερµανίας στην Everts Erfurt GmbH [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθµό Ε(1999) 3024] (Το κείµενο στη γερµανική γλώσσα είναι το µόνο αυθεντικό) (Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (1999/787/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 88 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, τη συµφωνία σχετικά µε τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικό Χώρο, και ιδίως το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο α), Αφού κάλεσε τους ενδιαφερόµενους να υποβάλουν τις παρατηρή- σεις τους σύµφωνα µε τα προαναφερόµενα άρθρα και έλαβε υπόψη τις εν λόγω παρατηρήσεις, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: Ι (1) Με την επιστολή της 23ης Ιουλίου 1996, η οποία καταχω- ρήθηκε στις 25 Ιουλίου, η Γερµανία κοινοποίησε στην Επι- τροπή σύµφωνα µε το άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ, τη χορήγηση δύο εγγυήσεων από το οµό- σπονδο κράτος (Land) της Θουριγγίας στην Everts Erfurt GmbH (στο εξής «Everts»). Το µέτρο καταχωρήθηκε στο µητρώο κρατικών ενισχύσεων της Επιτροπής µε αριθµό 593/ 96. Η Επιτροπή υπέβαλε σειρά ερωτήσεων στις οποίες οι γερµανικές αρχές απάντησαν µε επιστολή της 19ης Σεπτεµ- βρίου, που καταχωρήθηκε την ίδια ηµέρα. Η Επιτροπή υπέ- βαλε συµπληρωµατικές ερωτήσεις µε επιστολή της 15ης Οκτωβρίου, στις οποίες οι γερµανικές αρχές απάντησαν µε επιστολή της 26ης Νοεµβρίου, που καταχωρήθηκε στις 27 Νοεµβρίου, και της 3ης ∆εκεµβρίου, που καταχωρήθηκε στις 9 ∆εκεµβρίου. Με την επιστολή της 12ης ∆εκεµβρίου, που καταχωρήθηκε την ίδια ηµέρα, η Γερµανία κοινοποίησε την αδρανή συµµετοχή του Land στην επιχείρηση. Η Επι- τροπή ζήτησε συµπληρωµατικές πληροφορίες µε επιστολή της 10ης Ιανουαρίου, οι οποίες διαβιβάσθηκαν µε επιστολή της 7ης Φεβρουαρίου που καταχωρήθηκε την ίδια ηµέρα. Τη στιγµή της κοινοποίησης, αποσύρθηκε µια εγγύηση και ανακοινώθηκε η πτώχευση της µητρικής εταιρείας. Με επι- στολή της 14ης Μαΐου, που καταχωρήθηκε στις 16 Μαΐου, κοινοποιήθηκε η χορήγηση πρόσθετης χρηµατοοικονοµικής στήριξης προκειµένου να µην περιέλθει η δικαιούχος επι- χείρηση σε κατάσταση αφερεγγυότητας. Στις 2 Ιουλίου 1997, βάσει των πληροφοριών που είχε στη διάθεσή της, η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 2, επειδή αµφισβητούσε ότι τα µέτρα συµβιβάζονταν µε την κοινή αγορά. Στην επιστολή που πληροφορούσε τη Γερµανία για την κίνηση της διαδικασίας, επισυνάπτονταν δώδεκα ερωτή- σεις στις οποίες η Γερµανία κλήθηκε να απαντήσει. Οι γερµανικές αρχές πληροφορήθηκαν σχετικά µε την κίνηση της διαδικασίας και µε τους λόγους για τους οποίους κινήθηκε µε επιστολή της 24ης Ιουλίου 1997, αριθ. µητρώου D/6183. Η επιστολή αυτή δηµοσιεύτηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1). Η υπόθεση έλαβε νέο αριθµό C 42/97. Οι ενδιαφερόµενοι κλήθηκαν να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους εντός ενός µηνός από τη δηµοσίευση της επιστολής. Στη συνέχεια της κίνησης της διαδικασίας στις 24 Ιουλίου, η Γερµανία απέστειλε παρατηρήσεις για δύο επιστολές που διαβιβάσθηκαν στις 17 Νοεµβρίου και καταχωρήθηκαν στις 18 Νοεµβρίου, µε αριθµούς Α/39220 και Α/39221. Η Γερµανία παρείχε συµπληρωµατικές παρατηρήσεις µε επιστο- λές της 20ής Μαΐου 1998, που καταχωρήθηκαν την ίδια ηµέρα, και της 26ης Ιουνίου 1998, που καταχωρήθηκε την 1η Ιουλίου. (2) (3) (4) (1) ΕΕ C 37 της 4. 2. 1998, σ. 8. 4. 12. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 310/57 (5) (6) (7) Στις 14 Ιουλίου 1998, βάσει των πληροφοριών που είχε στη διάθεσή της, η Επιτροπή αποφάσισε να επεκτείνει τη διαδικασία που είχε κινηθεί κατ’ εφαρµογή του άρθρου 88 παράγραφος 2, καθότι αµφισβητούσε το συµβιβάσιµο µε την κοινή αγορά δύο άλλων µέτρων ενίσχυσης. Με επιστολή της 17ης Αυγούστου (αριθ. D/7102), οι γερ- µανικές αρχές ενηµερώθηκαν για την απόφαση αυτή καθώς και για τους λόγους που οδήγησαν στη λήψη της. Και αυτή η επιστολή δηµοσιεύτηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1). Οι ενδιαφερόµενοι κλήθηκαν και πάλι να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους εντός ενός µηνός από τη δηµοσίευσή της. (11) Η Γερµανία υπέβαλε παρατηρήσεις σχετικά µε την επέκταση της διαδικασίας, µε επιστολή της 9ης Σεπτεµβρίου 1998, που καταχωρήθηκε την ίδια ηµέρα. Η Γερµανία υπέβαλε συµπληρωµατικές παρατηρήσεις µε επιστολές της 11ης Αυγούστου 1998, που καταχωρήθηκε στις 12 Αυγούστου, της 29ης Ιανουαρίου 1999, που καταχωρήθηκε την 1η Φεβρουαρίου, της 22ας Απριλίου 1999, που καταχωρήθηκε στις 23 Απριλίου, και της 10ης Μαΐου 1999, που καταχω- ρήθηκε την ίδια ηµέρα. Η Επιτροπή υπέβαλε περαιτέρω ερωτήσεις µε επιστολή της 17ης Μαΐου 1999. Η Επιτροπή απάντησε µε επιστολές της 31ης Μαΐου, που καταχωρήθηκε την 1η Ιουνίου, της 10ης Ιουνίου, που καταχωρήθηκε στις 11 Ιουνίου και της 23ης Ιουνίου, που καταχωρήθηκε στις 8 Ιουλίου. (8) ∆εν ελήφθησαν παρατηρήσεις από άλλους ενδιαφερόµενους ούτε κατά την κίνηση, ούτε και κατά την επέκταση της διαδικασίας. Ωστόσο, το 1995 παρουσιάστηκαν και οι πρώτες δυσκολίες σε επίπεδο παραγωγικής διαδικασίας, πράγµα που οδήγησε την εταιρεία London International να διακόψει τις παραγ- γελίες προφυλακτικών. Τούτο είχε σαν αποτέλεσµα σοβαρές ζηµίες της τάξεως του 1,5 εκατοµµυρίου γερµανικών µάρκων και απαίτηση αποζηµίωσης ύψους 500 000 γερµα- νικών µάρκων. Επιπλέον, το δίκτυο διανοµής της Everts δεν ήταν κατάλληλα προσαρµοσµένο για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της αγοράς. Το 1996, η µητρική εταιρεία Everts Datteln, υπέβαλε αίτηση κήρυξης πτώχευσης (2). Βάσει της σύµβασης ιδιωτι- κοποίησης, ήταν υποχρεωµένη να αναλάβει τις επενδυτικές και άλλες δαπάνες στις οποίες είχε προβεί η θυγατρική της, Everts, κατά τα προηγούµενα έτη. Η πτώχευση σήµαινε ότι οι απαιτήσεις αυτές, που ανέρχονταν σε 8 312 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα, δεν επρόκειτο να καλυφθούν µε αποτέλε- σµα η Everts να βρεθεί σε ιδιαίτερα δύσκολη κατάσταση. Το ταµιευτήριο Sparkasse Erfurt, που αποτελούσε τον βασικό πιστωτή την εποχή εκείνη, καθώς και η Everts Datteln αποφάσισαν να αναζητήσουν νέο επενδυτή για την Everts. Η µητρική εταιρεία πούλησε προς 80 000 γερµανικά µάρκα µετοχές της Everts µε ονοµαστική αξία 3,3 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα στην καταπιστευµατοδόχο εταιρεία Dr. Zimmermann & Partner Unternehmensberatungs GmbH (στο εξής «Zimmermann»). Η Zimmermann έπρεπε να αναλάβει την υποχρέωση να εξεύρει νέο επενδυτή. Σύµφωνα µε τις πληροφορίες της Γερµανίας, η Everts έπρεπε να αποσπασθεί από την µητρική εταιρεία δεδοµένου ότι η πτώχευση της Everts Datteln θα οδηγούσε στη συνέχεια στην πτώχευση της θυγατρικής εταιρείας Everts. Η Zim- mermann ήταν διατεθειµένη να αγοράσει τις µετοχές επειδή η τιµή πώλησης των 80 000 γερµανικών µάρκων ήταν πολύ κατώτερη από την ονοµαστική αξία των 3,3 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων. Η Zimmermann δεν έλαβε κρατικές εγγυήσεις ή καµία άλλη κρατική ενίσχυση στο πλαίσιο της εν λόγω πράξης. Οι υποχρεώσεις της τράπεζας θα παρέµε- ναν στη Sparkasse Erfurt µέχρι την εξεύρεση νέου επεν- δυτή. II. Η ΕΝΙΣΧΥΣΗ A. Everts (9) Η Everts παράγει και πωλεί προϊόντα από φυσικό καου- τσούκ και λατέξ. Το 95 % του κύκλου εργασιών της προέρ- χεται από την πώληση προφυλακτικών, και το υπόλοιπο 5 % από θήλαστρα, ιατρικά προστατευτικά περιβλήµατα και άλλα προϊόντα. Η επιχείρηση ανήκε παλαιότερα στην εται- ρεία ιδιωτικοποιήσεων Treuhandanstalt και την 1η Ιανουα- ρίου 1991 αγοράστηκε από την Wilhelm Everts KG, του Datteln («Everts Dattelni»). Η ιδιωτικοποίηση αυτή πραγµα- τοποιήθηκε µε ανοιχτή και άνευ όρων δηµοπρασία που οδήγησε στην πώληση στον πλειοδότη. ∆εν χορηγήθηκε καµία ενίσχυση στο πλαίσιο της ιδιωτικοποίησης. Η Everts απασχολεί επί του παρόντος 117 υπαλλήλους. (10) Κατά τα πρώτα έτη µετά την ιδιωτικοποίησή της η Everts αντιµετώπισε διάφορα προβλήµατα. Η πρώτη κρατική ενί- σχυση καταβλήθηκε το 1994, υπό µορφή εγγύησης καλής εκτέλεσης 90 %. Η αποδοτικότητα της επιχείρησης βελτι- ώθηκε έκτοτε και το 1995 παρουσίασε µικρό κέρδος. (1) ΕΕ C 377 της 5. 12. 1998, σ. 2. (12) Πέρασε πολύς καιρός ώσπου να βρεθεί νέος επενδυτής και τα προβλήµατα της επιχείρησης δεν επιλύθηκαν κατά την περίοδο αυτή, µε αποτέλεσµα οι επιδόσεις να χειροτερεύουν συνεχώς το 1996 και το πρώτο εξάµηνο του 1997. Το 1997 εµφανίστηκε ένας αγοραστής, η εταιρεία Condomi, που ήταν διατεθειµένος να αγοράσει την Everts υπό τον όρο ότι αποπληρώνονταν όλα τα παλαιά χρέη. Με συντονισµένη προσπάθεια εκ µέρους της Sparkasse Erfurt και του Land της Θουριγγίας, διαγράφηκε µέρος του χρέους ύψους 7,35 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων (3), και τον Ιούλιο 1997 η Condomi αγόρασε την Everts η οποία µετονοµάσθηκε Condomi Erfurt Produktionsgesellschaft mbH. Αµέσως µετά έλαβε δάνειο ύψους 2,5 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων από το πιστωτικό ίδρυµα για την αναδιάρθρωση (Kreditanstalt für Wiederaufbau — «KfW»). Η Condomi έθεσε σε εφαρµογή το σχέδιο αναδιάρθρωσης του 1995. Τα οικονοµικά αποτελέσµατα της επιχείρησης άρχισαν να βελ- τιώνονται αµέσως κατά το δεύτερο εξάµηνο του 1997. Το 1998, η εταιρεία αύξησε σηµαντικά τις πωλήσεις της και σηµείωσε µικρό κέρδος. (2) Το 1994 η παραγωγική µονάδα της Everts Datteln κατεστράφη από πυρκαγιά, µε ζηµίες που εκτιµήθηκαν σε 30 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα. Η επιχείρηση ήταν ασφαλισµένη για µικρότερο ποσό και αναγκά- σθηκε να κηρύξει πτώχευση το 1996. (3) Η διαγραφή των υποχρεώσεων έναντι της Sparkasse Erfurt δεν συµπε- ριελήφθη στην διαδικασία, ούτε κατά την κίνηση ούτε και κατά την επέκτασή της. Ωστόσο, το τµήµα ΙΙΙ εξετάζει κατά πόσον το µέτρο αυτό συνιστά κρατική ενίσχυση βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 1. L 310/58 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 4. 12. 1999 B. Η αναδιάρθρωση (13) Η Γερµανία υπέβαλε κατάλογο των µέτρων αναδιάρθρωσης τα οποία είχαν καταρτισθεί και τεθεί σε εφαρµογή στο πλαίσιο της χορήγησης της πρώτης κρατικής ενίσχυσης το 1993 και το 1994. Τον ∆εκέµβριο 1995 τα µέτρα αυτά ενσωµατώθηκαν σε ένα γενικό σχέδιο αναδιάρθρωσης. Το σχέδιο 1995 προέβλεπε την επίλυση των προβληµάτων ποιότητας καθώς και εκτεταµένη αναδιοργάνωση του τοµέα των πωλήσεων. Ο νέος επενδυτής Condomi ανέλαβε το σχέδιο αυτό τον Ιούλιο 1997 και το εφάρµοσε µέχρι το τέλος του έτους. Κατά τη διάρκεια της αναδιάρθρωσης η εταιρεία έλαβε επανειληµµένως κρατική ενίσχυση. (14) Η διαδικασία κινήθηκε αρχικά σε σχέση µε τα ακόλουθα µέτρα κρατικής ενίσχυσης (1): 1. την εγγύηση 90 % που χορηγήθηκε το 1994 για δάνεια γερµανικών εκατοµµυρίων ύψους 3,7 συνολικού µάρκων, 2. την αδρανή συµµετοχή ύψους 2 εκατοµµυρίων γερµα- νικών µάρκων που αποκτήθηκε το 1996 από το ταµείο της Θουριγγίας για την εξυγίανση προβληµατικών επι- χειρήσεων, 3. το δάνειο ρευστών διαθεσίµων ύψους 700 000 γερµα- νικών µάρκων που χορηγήθηκε από το ταµείο της Θου- ριγγίας υπέρ των προβληµατικών επιχειρήσεων (2). (15) Η διαδικασία επεκτάθηκε προκειµένου να συµπεριλάβει τα ακόλουθα µέτρα: 1. το δάνειο ρευστών διαθεσίµων ύψους 900 000 γερµα- νικών µάρκων που χορηγήθηκε το 1996 στο πλαίσιο του προγράµµατος της Θουριγγίας για τη δανειοδότηση µικρών και µεσαίων επιχειρήσεων, 2. το δάνειο ύψους 2,5 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων που χορηγήθηκε τον Ιούλιο 1997 από την KfW (3). Γ. Η αγορά (16) Στην αρχή της δεκαετίας του 90 η αγορά προφυλακτικών χαρακτηριζόταν από υπερβάλλουσα παραγωγική ικανότητα. Ωστόσο, από τις διαθέσιµες πληροφορίες προκύπτει ότι η κατάσταση βελτιώθηκε στα µισά της δεκαετίας και ότι κατά τα τελευταία χρόνια η αγορά επεκτείνεται συνεχώς. Σύµφωνα µε έκθεση που εκπόνησε τον Ιούνιο 1998 η εταιρεία παροχής συµβουλών Global Strategic, ο ρυθµός (1) Τα µέτρα που ελήφθησαν υπόψη είναι τα ακόλουθα: 1. οδηγία σχετικά µε τη χορήγηση εγγυήσεων από το Land της Θουριγγίας (Richtlinie für die Übernahme von Bürgschaften und Garantien durch das Land Thüringe, ενίσχυση αριθ. Ν 117/96)· 2. ταµείο της Θουριγγίας για την εξυγίανση προβληµατικών επιχειρή- σεων (Thüringer Fonds zur Konsolidierung von Unternehmen in Schwierigkeiten· ενίσχυση αριθ. ΝΝ 74/95)· 3. ταµείο Θουριγγίας υπέρ των προβληµατικών επιχειρήσεων (Richtlinie zum Thüringer Fonds für Unternehmen in Schwierigkeiten· ενί- σχυση αριθ. Ν 102/96). (2) Το δάνειο αυτό δεν χορηγήθηκε ποτέ και συνεπώς δεν εξετάζεται περαι- τέρω. (3) 1. Καθεστώς που εφαρµόζει η Θουριγγία για τη χορήγηση δανείων στις ΜΜΕ (Thüringer Darlehensprogramm für kleine und mittlere Unternehmen): η γερµανική κυβέρνηση υποστήριζε ότι το καθεστώς ήταν de minimis και δεν έπρεπε να κοινοποιηθεί προς έγκριση. 2. Ενίσχυση στο πλαίσιο των δύο προγραµµάτων KfW: το καθεστώς ενισχύσεων ρευστότητας ενίσχυση ΝΝ 37/95), σε συνδυασµό µε το καθεστώς για τις ΜΜΕ της πρώην Ανατολικής Γερµανίας (Mittelstandsprogramm-Ost). (Liguiditätshilfeprogramm, ανάπτυξης της αγοράς προφυλακτικών είναι 4 % ετησίως. Η παραγωγική ικανότητα της Everts ανερχόταν σε 66 εκατοµ- µύρια προφυλακτικά ετησίως το 1994 και 88 εκατοµµύρια µεταξύ του 1995 και του 1997, δηλαδή κατά την περίοδο της βασικής αναδιάρθρωσης (4). Οι συνολικές πωλήσεις στην ευρωπαϊκή αγορά προφυλακτικών ανέρχονταν σε περίπου 900 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα το 1995. Το µερίδιο της αγοράς της Everts κατά το έτος αυτό ήταν 1,1 %, που αντιστοιχούσε σε πωλήσεις περίπου 10 εκατοµµυρίων γερ- µανικών µάρκων. ∆εν υπάρχουν πιο πρόσφατα στοιχεία όσον αφορά την ευρωπαϊκή αγορά. (17) Η αγορά προφυλακτικών στην Κοινότητα αποτελεί καθαρά ολιγοπώλιο: σύµφωνα µε τις πληροφορίες που παρείχαν οι γερµανικές αρχές, ο όµιλος εταιρειών London International έχει µερίδιο 30 % των πωλήσεων στη Γερµανία, 80 % στο Ηνωµένο Βασίλειο, 61 % στην Ιταλία, 31 % στη Γαλλία και 38 % στην Ισπανία. Η εταιρεία Mapa έχει µερίδιο αγοράς 30 % στη Γερµανία, ενώ η Artsana κατέχει µερίδιο 44 % στην Ισπανία. Στην Ιταλία, δύο άλλοι µεγάλοι κατασκευα- στές κατέχουν 20 και 16 %. Σύµφωνα µε την έκθεση αγο- ράς «OTC News» του Αυγούστου 1997, τα τρία βασικά σήµατα καλύπτουν το 56 % της γερµανικής αγοράς. (18) Η εταιρεία-δικαιούχος της ενίσχυσης βρίσκεται στο οµό- σπονδο κράτος της Θουριγγίας το οποίο έχει ποσοστό ανερ- γίας 18 %. Η περιφέρεια πληροί τα κριτήρια για την χορήγηση κρατικής ενίσχυσης βάσει του άρθρου 87 παρά- γραφος 3 στοιχείο α). III. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ A. Ποσό της κρατικής ενίσχυσης για το οποίο απαιτεί- ται έγκριση (19) Η Everts έλαβε ενίσχυση από διάφορα κονδύλια του προϋ- πολογισµού στο πλαίσιο της αναδιάρθρωσής της (βλέπε τµήµα ΙΙ. Β). Μετά την κίνηση και επέκταση των διαδικασιών, έγινε σαφές ότι δεν επρόκειτο για µέτρα τα οποία είχαν ληφθεί στο πλαίσιο εγκεκριµένων προγραµµάτων, πράγµα που σήµαινε ότι έπρεπε να ταξινοµηθούν ως εφάπαξ µέτρα. Η Γερµανία δεν αµφισβήτησε την άποψη της Επιτροπής σχετικά µε το θέµα αυτό, εξαιρουµένης της περίπτωσης του δανείου 2,5 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων από το KfW. Το αν το εν λόγω δάνειο υπάγεται σε εγκεκριµένο καθεστώς εξετάζεται σε βάθος στις αιτιολογικές σκέψει 22, 23 και 24 κατωτέρω. (20) Όσον αφορά το δάνειο ρευστών διαθεσίµων ύψους 900 000 γερµανικών µάρκων από το καθεστώς χορήγησης δανείων στις ΜΜΕ, η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία σε σχέση µε το καθεστώς στο σύνολό του (5). Κατά συνέπεια, η παρούσα απόφαση δεν εξετάζει αν το δάνειο χορηγήθηκε (4) Για ένα ορισµένο χρονικό διάστηµα η Everts χρησιµοποίησε ένα πέµπτο µηχάνηµα µε παραγωγική ικανότητα 25 εκατοµµυρίων προφυλακτικών. Το µηχάνηµα αυτό δεν µπορούσε να χρησιµοποιηθεί κατά τρόπο προσο- δοφόρο και αποσύρθηκε από την παραγωγή το 1997. (5) Υπόθεση C 87/98 [επιστολή αναφ. SG(99) D/760, 1. 2. 1999]. 4. 12. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 310/59 του επειδή πλαίσιο καθεστώτος: καθεστώς στο χορήγησης δανείων στις ΜΜΕ ενδέχεται µεταγενέστερα να κριθεί ασυµβίβαστο µε την κοινή αγορά από την Επιτροπή, το δάνειο εξετάζεται µαζί µε τα άλλα µέτρα κρατικής ενί- σχυσης προκειµένου να εξακριβωθεί αν πληροί τα κριτήρια για εξαίρεση (1). το β) Η διαγραφή των χρεών έναντι της Sparkasse Erfurt (25) Πρέπει να εξακριβωθεί αν η διαγραφή των χρεών έναντι της Sparkasse Erfurt στο πλαίσιο της αγοράς της επιχείρησης από την Condomi συνιστούσε κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1. (21) Πρέπει επίσης να εξετασθεί κατά πόσον η διαγραφή του χρέους προς την Sparkasse Erfurt το 1997 συνιστούσε κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγρα- φος 1. (26) α) Το δάνειο από το KfW (22) (23) (24) Κατά την επέκταση της διαδικασίας φαινόταν ότι το δάνειο ύψους 2,5 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων από το KfW δεν συµβιβαζόταν µε τους όρους του προγράµµατος ενισχύ- σεων ρευστότητας (µέτρο ενίσχυσης ΝΝ 37/95) επειδή, όταν χορηγήθηκε το δάνειο, είναι πιθανό ότι η Everts αντι- µετώπιζε ήδη δυσκολίες. Σκοπός του προγράµµατος είναι να παρέχει στις επιχειρήσεις που δεν διαθέτουν επαρκή ρευ- στότητα τους πόρους που έχουν ανάγκη για να επεκτείνουν τις δραστηριότητές τους. Ωστόσο, µε την επιστολή της 4ης ∆εκεµβρίου 1995, η Γερµανία επιβεβαίωσε ότι δεν µπο- ρούσε, βάσει του προγράµµατος αυτού, να χορηγηθεί ενί- σχυση σε «προβληµατικές επιχειρήσεις» κατά την έννοια των κοινοτικών την διάσωση και αναδιάρθρωση προβληµατικών επιχειρήσεων (στο εξής «οι κατευθυντήριες γραµµές») (2). γραµµών σχετικά µε κατευθυντήριων Σε απάντηση της επέκτασης της διαδικασίας, η Γερµανία προέβαλε το επιχείρηµα ότι, όταν χορηγήθηκε το δάνειο από το KfW, η Everts δεν ήταν προβληµατική εταιρεία δεδοµένου ότι είχε µόλις αγοραστεί από τον νέο επενδυτή, ήτοι την εταιρεία Condomi. Κατά την άποψη των γερµα- νικών αρχών, το γεγονός ότι η επιχείρηση είχε αγοραστεί από νέο επενδυτή σήµαινε ότι είχε µεταβληθεί και το καθεστώς της ως προβληµατική εταιρεία. Το επιχείρηµα όµως αυτό µπορεί να αµφισβητηθεί για πολ- λούς λόγους. Στις 30 Ιουνίου 1997, οι ζηµίες της παλαιάς Everts για το πρώτο εξάµηνο ανέρχονταν σε τρία εκατοµµύ- ρια γερµανικά µάρκα. Ένα µήνα αργότερα, είχε αγοραστεί από νέο επενδυτή και το δάνειο από το KfW χορηγήθηκε αµέσως µετά. Οι δυσκολίες της Everts δεν οφείλονταν µόνο στο µεγάλο χρέος αλλά και στη µειωµένη αποδοτικότητα, δεδοµένου ότι κατά το πρώτο εξάµηνο του 1997 παρου- σίασε ζηµίες της τάξεως των δύο εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων περίπου επί πωλήσεων ύψους µόνο τριών εκατοµµυ- ρίων γερµανικών µάρκων. Ενόψει της ανάληψης από τον νέο επενδυτή, είναι φυσικό ότι οι προοπτικές για το µέλλον ήταν καλύτερες, αλλά αυτό δεν σηµαίνει σε καµία περίπτωση ότι τα προβλήµατα της επιχείρησης είχαν επιλυθεί απλώς και µόνον επειδή εµφανίστηκε νέος επενδυτής. Κάτω από αυτές τις συνθήκες, πρέπει να συναχθεί ότι το δάνειο του KfW χορηγήθηκε για να βοηθήσει µια προβληµατική επιχείρηση και όχι για να διευκολύνει την επέκταση των επιχειρηµα- τικών δραστηριοτήτων µέσω της παροχής ρευστών διαθε- σίµων. Κατά συνέπεια, το δάνειο KfW δεν χορηγήθηκε στο πλαίσιο εγκεκριµένου σχεδίου ενίσχυσης και πρέπει να θεω- ρηθεί εφάπαξ µέτρο, όπως και όλα τα άλλα µέτρα για την ενίσχυση της Everts. (1) Η Everts αποπλήρωσε έκτοτε το δάνειο ρευστών διαθεσίµων µε τους τόκους. Ωστόσο, επειδή η Everts είχε προσωρινό όφελος από το εν λόγω δάνειο, τούτο συνιστά κρατική ενίσχυση και πρέπει να ληφθεί υπόψη στην απόφαση. (2) ΕΕ C 368 της 23. 12. 1994, σ. 12. Στα µέσα του 1997, οι απαιτήσεις της Sparkasse Erfurt έναντι της Everts ανέρχονταν σε 15 135 325 γερµανικά µάρκα. Όταν βρέθηκε ο νέος επενδυτής, ορισµένες από τις απαιτήσεις αυτές διαγράφηκαν στο πλαίσιο µιας συντονι- σµένης ενέργειας: η Sparkasse Erfurt διέγραψε απαιτήσεις ύψους 7 351 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων, η εγγύηση του Land αποδεσµεύτηκε, καθιστώντας διαθέσιµο ποσό 3 116 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων, ενώ παράλληλα έµεινε ως έχει η αφανής συµµετοχή των δύο εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων. Η Sparkasse Erfurt είναι οργανισµός δηµοσίου δικαίου και, ως εκ τούτου, η εν λόγω διαγραφή των χρεών µπορεί να συνιστά κρατική ενίσχυση. Η Γερµανία είχε διαβεβαιώσει ρητά την Επιτροπή ότι η διαγραφή µέρους του χρέους ήταν προτιµότερη για την Sparkasse Erfurt από την πτώχευση της Everts. Με τον τρόπο αυτό, η Sparkasse Erfurt µπόρεσε να εξασφαλίσει την αποπληρωµή του ποσού των 7 784 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων. Σε περίπτωση πτώχευσης, τα µόνα ρευστοποιήσιµα στοιχεία θα ήταν τα εµπράγµατα βάρη επί ακινήτων αξίας µεταξύ 2 και 2,5 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων (3) και η εγγύηση από το Land της Θουριγγίας που ανερχόταν σε 3 116 εκατοµµυ- ρίων γερµανικών µάρκων. Η αφανής συµµετοχή ύψους δύο εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων που ανήκε στο ταµείο Θουριγγίας για την εξυγίανση προβληµατικών επιχειρήσεων δεν ήταν διαθέσιµη για να αποπληρωθεί το χρέος έναντι στην Sparkasse Erfurt: το ταµείο ήταν διατεθειµένο να παραιτηθεί από την απαίτηση µόνον ως µέρος µιας συντονι- σµένης ενέργειας στο πλαίσιο της οποίας όλοι οι άλλοι πιστωτές θα παραιτούνταν από ορισµένες απαιτήσεις τους προκειµένου να διασωθεί η επιχείρηση. Από τον καιρό που άρχισε η αναζήτηση νέου επενδυτή το 1996 ως την αγορά από την Condomi στα µέσα του 1997, η Sparkasse Erfurt δεν χορήγησε άλλα δάνεια στην Everts. Κατά συνέπεια, µπορεί να συναχθεί ότι η Sparkasse Erfurt ενήργησε όπως θα έκανε ένας ιδιώτης προµηθευτής κεφαλαίου και ότι η διαγραφή του χρέους δεν συνιστά κρατική ενίσχυση. γ) Τα εφάπαξ µέτρα ενίσχυσης πρέπει να ληφθούν υπόψη στην απόφαση αυτή (27) Τα ακόλουθα µέτρα αποτελούν εφάπαξ µέτρα ενίσχυσης τα οποία πρέπει να ληφθούν υπόψη στην παρούσα απόφαση. Τα µέτρα αυτά αντιστοιχούν συνολικά σε 9,1 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα: α) η εγγύηση 90 % που χορηγήθηκε το 1994 για δάνεια γερµανικών εκατοµµυρίων ύψους 3,7 συνολικού µάρκων· β) η αφανής συµµετοχή ύψους 2 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων που αποκτήθηκε το 1996 από το ταµείο της Θουριγγίας για την εξυγίανση προβληµατικών επιχειρή- σεων· (3) Τα εµπράγµατα βάρη επί των ακινήτων της Everts και της Everts Datteln, τα οποία συνιστούν ασφάλεια (Grundschuldsicherheit) για την Sparkasse Erfurt, ανερχόταν αρχικά σε 11,1605 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα. Όµως, µετά την πτώχευση της µητρικής εταιρείας, προέκυψε ότι η αξία των ακινήτων ήταν µικρότερη και δεν επαρκούσε για να ικανο- ποιήσει όλους τους πιστωτές. Αυτό σήµαινε ότι η ασφάλεια που κατείχε η Sparkasse Erfurt άξιζε λιγότερο απ’ ό,τι είχει εκτιµηθεί αρχικά και ότι η Sparkasse Erfurt θα είχε λάβει µόνο 2 έως 2,5 εκατοµµύρια γερµα- νικά µάρκα. L 310/60 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων γ) το δάνειο ύψους 2,5 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων που χορηγήθηκε τον Ιούλιο 1997 από την KfW· δ) το δάνειο ρευστών διαθεσίµων ύψους 900 000 γερµα- νικών µάρκων που χορηγήθηκε το 1996 στο πλαίσιο του προγράµµατος της Θουριγγίας για τη δανειοδότηση των ΜΜΕ. (28) Το δάνειο ρευστών διαθεσίµων ύψους 700 000 γερµανικών µάρκων που έπρεπε να είχε χορηγηθεί από το ταµείο της Θουριγγίας υπέρ των προβληµατικών επιχειρήσεων δεν χορηγήθηκε ποτέ. Κατά συνέπεια, δεν συνιστά κρατική ενί- σχυση και δεν εξετάζεται περαιτέρω. B. Λόγοι για ενδεχόµενη εξαίρεση (29) Η νέα ενίσχυση που χορηγήθηκε από το BvS και το Land της Θουριγγίας κοινοποιήθηκε ως ενίσχυση αναδιάρθρωσης και, εφόσον ο βασικός στόχος της ενίσχυσης είναι η αναδιάρθρωση προβληµατικής επιχείρησης, θα µπορούσε να εφαρµόζεται το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ βάσει του οποίου µια ενίσχυση µπορεί να θεωρηθεί ότι συµβιβάζεται µε την κοινή αγορά αν προορίζε- ται «για την προώθηση της αναπτύξεως ορισµένων οικονο- µικών δραστηριοτήτων ή οικονοµικών περιοχών, εφόσον δεν αλλοιώνει τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο αντίθετο προς το κοινό συµφέρον». Η ενίσχυση αναδιάρθρωσης µπο- ρεί να θεωρηθεί ότι συµβιβάζεται µε την κοινή αγορά εφό- σον πληροί τα κριτήρια που ορίζονται στις κατευθυντήριες γραµµές. (30) Για να είναι σε θέση η Επιτροπή να εγκρίνει το µέτρο ενίσχυσης σύµφωνα µε τις κατευθυντήριες γραµµές, το σχέ- διο αναδιάρθρωσης πρέπει να πληροί τα ακόλουθα κριτήρια. (33) Αποκατάσταση της βιωσιµότητας (31) Ο εκ των ουκ άνευ όρος για όλα τα σχέδια αναδιάρθρωσης είναι ότι πρέπει να αποκαθιστούν τη µακροπρόθεσµη βιωσι- µότητα και υγεία της επιχείρησης εντός εύλογου χρονικού διαστήµατος και βάσει ρεαλιστικών υποθέσεων όσον αφορά τους µελλοντικούς όρους λειτουργίας. Kατά συνέπεια, η ενίσχυση αναδιάρθρωσης θα πρέπει, υπό κανονικές συνθή- κες, να χορηγηθεί µόνο µία φορά. κυρίως πτώχευση απρόβλεπτη (32) Οι αρνητικές επιδόσεις της επιχείρησης κατά το παρελθόν της στην οφείλονταν µητρικής εταιρείας. Επί του παρόντος, η οικονοµική της κατάσταση είναι ιδιαίτερα ενθαρρυντική, δεδοµένου ότι οι πωλήσεις αυξάνονται συνεχώς και η αποδοτικότητά της έχει βελτιωθεί (βλέπε πίνακα). Οι θετικές αυτές εξελίξεις οφείλο- νται σε µεγάλο βαθµό στην τεχνογνωσία του νέου επενδυτή όσον αφορά το σύστηµα διανοµής καθώς και στη βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων. Το 1999, η επιχείρηση ανα- µένει νέα σηµαντική αύξηση των πωλήσεων. Κάτω από αυτές τις συνθήκες µπορεί να θεωρηθεί ότι πληρούνται τα κριτή- ρια που αναφέρονται στις κατευθυντήριες γραµµές. 4. 12. 1999 (σε DEM) Πωλήσεις Ετήσια αποτελέσµατα 3 806 000 – 4 996 000 5 130 000 – 2 648 000 8 013 000 – 3 257 000 10 196 000 – 2 066 000 10 208 000 + 50 000 8 678 557 – 8 312 389 7 049 303 + 11 268 729 – 1 409 816 (αποτελέσµατα εκµετάλλευσης) (1) Έτος 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 11 700 000 + 200 500 1999 (2) 13 750 000 + 897 000 (1) Τα µεγάλα κέρδη που παρουσιάζονται στον πίνακα είναι αποτέλεσµα της διαγραφής των χρεών έναντι της Sparkasse Erfurt και της αποδέσµευσης της εγγύησης του Land. (2) Την 1η Ιανουαρίου 1999 οι παραγγελίες αντιστοιχούσαν ήδη σε 4,5 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα. Πρόληψη της αθέµιτης στρέβλωσης του ανταγωνισµού Βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ), ένας περαιτέρω όρος για τη χορήγηση ενισχύσεων αναδιάρ- θρωσης είναι ότι πρέπει να συνοδεύονται από µέτρα τα οποία θα αντισταθµίζουν στο βαθµό του δυνατού τις αρνη- τικές επιπτώσεις στους ανταγωνιστές. Ειδάλλως, οι ενισχύ- σεις είναι αντίθετες προς το κοινό συµφέρον και δεν θεω- ρούνται επιλέξιµες για εξαίρεση. (34) Η Everts είναι µια ΜΜΕ µε µικρό µερίδιο τη σχετικής αγοράς, η οποία δεν χαρακτηρίζεται από υπερβάλλουσα παραγωγική ικανότητα. Κατά συνέπεια, δεν υπάρχει κανένας λόγος να υποτεθεί ότι η ενίσχυση θα χρησιµοποιηθεί για την άσκηση επιθετικής πολιτικής στην αγορά ή ότι οδηγεί σε αθέµιτη στρέβλωση του ανταγωνισµού. Η διάρθρωση της αγοράς είναι αρκετά προβληµατική και η παρουσία ενός επιπλέον ανταγωνιστού θα µπορούσε να έχει θετική επίπτωση στον ανταγωνισµό. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, τηρείται και αυτό το κριτήριο των κατευθυντηρίων γραµµών. Αναλογικότητα της ενίσχυσης ως προς το κόστος και τα οφέλη της αναδιάρθρωσης (35) Το ποσό και η ένταση της ενίσχυσης πρέπει να περιορίζονται στο ελάχιστο δυνατό που απαιτείται για να καταστεί δυνατή η αναδιάρθρωση και πρέπει να σχετίζονται µε τα προβλεπό- µενα από κοινοτική άποψη οφέλη. Κατά συνέπεια, οι δικαιούχοι της ενίσχυσης θα πρέπει να συµβάλουν στο σχέ- διο αναδιάρθρωσης χρησιµοποιώντας ίδιους πόρους ή εσω- τερικές εµπορικές πηγές χρηµατοδότησης. 4. 12. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 310/61 (36) Από το 1993 οι δύο νέοι επενδυτές εισέφεραν συνολικά 5,2 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα, εκ των οποίων 1,5 εκατοµ- µύριο γερµανικά µάρκα από την Condomi (1). Η Sparkasse Erfurt χορήγησε δάνεια ύψους 15 135 325 γερµανικών µάρκων. ∆ιαπιστώθηκε ανωτέρω ότι η διαγραφή υπο- χρεώσεων ύψους 7,35 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων δεν συνιστά κρατική ενίσχυση. Κατά συνέπεια, η εισφορά των επενδυτών αντιστοιχεί σε ποσοστό 69 % το οποίο είναι κάθε άλλο παρά αµελητέο. Όµως, ακόµα και αν ολόκληρο το δάνειο που χορήγησε η Sparkasse Erfurt ή µόνον η διαγραφή τη υποχρέωση των 7,351 εκατοµµυρίων γερµα- νικών µάρκων θεωρούνταν κρατική ενίσχυση, η εισφορά των επενδυτών θα εξακολουθούσε να ανέρχεται σε 17,6 και 42,6 % αντίστοιχα. Έχοντας υπόψη ότι η Everts είναι ΜΜΕ, και τα δύο αυτά ποσοστά µπορούν να θεωρηθούν «σηµα- ντικά». (37) Η Επιτροπή καταλήγει στο συµπέρασµα ότι τηρείται και αυτό το κριτήριο των κατευθυντηρίων γραµµών. (38) Χορήγηση της ενίσχυσης µόνο µία φορά Χορηγήθηκε ενίσχυση τρεις φορές, το 1994, το 1996 και το 1997: στην περίπτωση αυτή, χορηγήθηκε ενίσχυση επα- νειληµµένως. Ωστόσο, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η ανα- διάρθρωση της Everts πραγµατοποιήθηκε σταδιακά και ότι τα µέτρα που εφαρµόσθηκαν το 1994 ενσωµατώθηκαν στο σχέδιο αναδιάρθρωσης του 1995. Βάσει του σχεδίου αυτού, η Everts θα µπορούσε να είχε καταστεί αποδοτική, δεδοµέ- νου ότι ο νέος επενδυτής (εταιρεία Condomi) εφάρµοσε το ίδιο σχέδιο το 1997. Η πτώχευση της Everts Datteln —την εποχή εκείνη ήταν η µητρική εταιρεία της Everts— και αποτελεί γεγονός ανεξάρτητο από τη θέληση της Everts, εµπόδισε την άµεση εφαρµογή του σχεδίου. ∆εδοµένου ότι η µητρική εταιρεία δεν µπορούσε να εκπληρώσει τις υποχ- ρεώσεις της έναντι της Everts, τέθηκε σε κίνδυνο ολόκληρο το σχέδιο αναδιάρθρωσης. Μέσω της αδρανούς συµµετοχής του 1996 και του δανείου τον KfW το 1997, ο νέος επενδυτής Condomi ήταν διατεθειµένος να αναλάβει την Everts και να εκτελέσει το σχέδιο αναδιάρθρωσης. Η επα- νειληµµένη χορήγηση κρατικής ενίσχυσης δικαιολογείται συνεπώς από εξωτερικούς παράγοντες. (39) Ως εκ τούτου, τηρείται και αυτό το κριτήριο των κατευθυντηρίων γραµµών. IV. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ (40) Η Επιτροπή θεωρεί ότι η Γερµανία χορήγησε κρατική ενί- σχυση ύψους 9,1 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων κατά παράβαση του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ. Ωστόσο, δεδοµένου ότι το σχέδιο αναδιάρθρωσης οδήγησε στην αποκατάσταση της µακροπρόθεσµης αποδοτικότητας και ότι η Everts είναι ΜΜΕ, και λαµβάνοντας παράλληλα υπόψη τις επικρατούσες συνθήκες ανταγωνισµού στην αγορά αυτή, η ενίσχυση πρέπει να θεωρηθεί συµβιβάσιµη µε την κοινή αγορά, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η κρατική ενίσχυση που χορήγησε η Γερµανία στην Everts Erfurt GmbH, ύψους 4 652 756,12 ευρώ (9,1 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα), συµβιβάζεται µε την κοινή αγορά κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Οµοσπονδιακή ∆ηµοκρατία της Γερµανίας. Βρυξέλλες, 28 Ιουλίου 1999. Για την Επιτροπή Mario MONTI Μέλος της Επιτροπής (1) ∆εν υπάρχουν σχέδια αναδιάρθρωσης που να περιλαµβάνουν τα µέτρα τα οποία έλαβαν οι δύο επενδυτές και συνεπώς είναι δύσκολο να προσδιορισθούν οι αντίστοιχες χρηµατοδοτικές συνεισφορές τους, που συνίστανται σε επενδύσεις χρηµατοδοτηθείσες από την Everts Datteln και την Condomi αντιστοίχως


title: 99/516/CE: Decisão da Comissão, de 28 de Julho de 1999, que altera com efeito retroactivo a Decisão 1999/355/CE relativa a medidas de emergência contra a propagação de Anoplophora glabripennis (Motschulsky) no que diz respeito à China (com excepção de Hong Kong) [notificada com o número C(1999) 2441]

eurovoc_concepts:
China
import
originating product
plant disease
plant health control
wood product

text: 29. 7. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 197/43 II (Actos cuja publica(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o (cid:130) uma condi(cid:135)(cid:209)o da sua aplicabilidade) COMISS(cid:212)O DECIS(cid:212)O DA COMISS(cid:212)O de 28 de Julho de 1999 que altera com efeito retroactivo a Decis(cid:209)o 1999/355/CE relativa a medidas de emerg(cid:136)ncia contra a propaga(cid:135)(cid:209)o de Anoplophora glabripennis (Motschulsky) no que diz respeito (cid:133) China (com excep(cid:135)(cid:209)o de Hong Kong) [notificada com o n(cid:156)mero C(1999) 2441] (1999/516/CE) A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta a Directiva 77/93/CEE do Conselho, de 21 de Dezembro de 1976, relativa a medidas de protec(cid:135)(cid:209)o contra a introdu(cid:135)(cid:209)o na Comunidade de organismos prejudiciais (cid:133)s plantas e produtos vegetais e contra a sua propaga(cid:135)(cid:209)o no interior da Comunidade (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pela Directiva 1999/53/CE da Comiss(cid:209)o (2), e, nomeada- mente, o n. o 3 do seu artigo 15. o, (1) (2) (3) (4) Considerando que um Estado-Membro pode, caso consi- dere que existe um perigo iminente de introdu(cid:135)(cid:209)o no seu territ(cid:155)rio de Anoplophora glabripennis (Motschulsky) a partir de um pa(cid:146)s terceiro, adoptar temporariamente as medidas adicionais necess(cid:145)rias para se proteger desse perigo; Considerando que, na sequ(cid:136)ncia de intercep(cid:135)(cid:210)es de Anoplophora glabripennis (Motschulsky) em materiais de embalagem em madeira fabricados com madeira de folhosas origin(cid:145)ria de certas zonas da China, o Reino Unido adoptou, em 14 de Dezembro de 1998, medidas oficiais destinadas a proteger o seu territ(cid:155)rio do perigo de introdu(cid:135)(cid:209)o desse organismo e estabeleceu processos espec(cid:146)ficos adicionais de controlo do mesmo organismo no produto referido; Considerando que, com base nas informa(cid:135)(cid:210)es fornecidas pelo Reino Unido e por publica(cid:135)(cid:210)es t(cid:130)cnico-cient(cid:146)ficas internacionais, se sabe que Hong Kong est(cid:145) isento de Anoplophora glabripennis (Motschulsky); Considerando que, com base nas intercep(cid:135)(cid:210)es referidas, a Comiss(cid:209)o adoptou, pela Decis(cid:209)o 1999/355/CE (3), medidas de emerg(cid:136)ncia aplic(cid:145)veis a toda a Comunidade (1) JO L 26 de 31. 1. 1977, p. 20. (2) JO L 142 de 5. 6. 1999, p. 29. (3) JO L 137 de 1. 6. 1999, p. 45. com o objectivo de assegurar uma protec(cid:135)(cid:209)o mais eficaz contra a introdu(cid:135)(cid:209)o de Anoplophora glabripennis (Mots- chulsky) na Comunidade a partir do pa(cid:146)s referido, com excep(cid:135)(cid:209)o de Hong Kong; que essas medidas inclu(cid:146)am o requisito de que a madeira, com excep(cid:135)(cid:209)o da madeira de con(cid:146)feras (Coniferales), sob a forma de: — caixotes, caixas, engradados, barricas e embalagens semelhantes, paletes simples, paletes-caixas e outros estrados para carga, taipais de paletes, utilizados para o transporte de todos os tipos de objectos, ou — madeira utilizada para cal(cid:135)ar ou suportar carga, incluindo a madeira que n(cid:209)o manteve a sua super- arredondada, origin(cid:145)ria da China f(cid:146)cie natural (excepto Hong Kong), seja descascada e se encontre isenta de galerias com mais de 3 mm de di(cid:131)metro escavadas por insectos ou seja seca em estufa at(cid:130) alcan(cid:135)ar um teor de humidade, expresso em percentagem da mat(cid:130)ria seca, inferior a 20 %, atingido atrav(cid:130)s de um programa tempo/tempera- tura adequado; (5) (6) Considerando que se constatou que essas medidas de emerg(cid:136)ncia previram como actuar no caso de interce- p(cid:135)(cid:210)es de esp(cid:130)cimes vivos do organismo prejudicial em causa em qualquer vector ou portador potencial; que deve, pois, assegurar-se que, nesse caso, os Estados- -Membros tomem medidas para evitar a introdu(cid:135)(cid:209)o ou a propaga(cid:135)(cid:209)o desse organismo prejudicial; Considerando que, na sequ(cid:136)ncia dessas medidas de emerg(cid:136)ncia, surgiram problemas pr(cid:145)ticos de adapta(cid:135)(cid:209)o dos materiais de embalagem e suporte em madeira relati- vamente a todas as remessas de produtos que deixaram ou deixar(cid:209)o a China desde 10 de Junho de 1999 com destino (cid:133) Comunidade; L 197/44 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 7. 1999 (7) (8) (9) Considerando que se mant(cid:136)m as circunst(cid:131)ncias que justi- ficam as medidas de emerg(cid:136)ncia; Considerando que, para permitir que, num prazo razo(cid:145)vel, a China torne os materiais de embalagem e suporte em madeira conformes ao requisito da decis(cid:209)o em quest(cid:209)o, a mesma deve ser alterada com efeito retroactivo a fim de dispensar as remessas que deixem a China antes de 10 de Julho de 1999 dos requisitos em quest(cid:209)o dela constantes; Considerando que as medidas previstas na presente decis(cid:209)o est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) Fitossanit(cid:145)rio Permanente, ADOPTOU A PRESENTE DECIS(cid:212)O: Artigo 1. o Com efeitos a partir de 28 de Maio de 1999, o artigo 1. o da Decis(cid:209)o 1999/355/CE passa a ter a seguinte redac(cid:135)(cid:209)o: «Artigo 1. o 1. Os Estados-Membros proibir(cid:209)o a introdu(cid:135)(cid:209)o e a propaga(cid:135)(cid:209)o de Anoplophora glabripennis (Motschulsky) na Comunidade. A madeira especificada no anexo da presente decis(cid:209)o 2. proveniente da China (com excep(cid:135)(cid:209)o de Hong-Kong) apenas pode ser introduzida no territ(cid:155)rio comunit(cid:145)rio se forem cumpridas as medidas de emerg(cid:136)ncia estabelecidas nesse anexo. As medidas de emerg(cid:136)ncia especificadas no anexo apenas s(cid:209)o aplic(cid:145)veis (cid:145) madeira que saia da China a partir de 10 de Julho de 1999. ». Os Estados-Membros s(cid:209)o os destinat(cid:145)rios da presente decis(cid:209)o. Artigo 2. o Feito em Bruxelas, em 28 de Julho de 1999. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o


title: Proposition de règlement (CE) du Conseil relatif à certaines procédures de mise en oeuvre de l'accord de commerce, de développement et de coopération entre la Communauté et la république d'Afrique du Sud

eurovoc_concepts:
South Africa
cooperation agreement (EU)
originating product
tariff quota
trade agreement (EU)

formats: html pdf

text: COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES Bruxelles, le 28. 07. 1999 COM(1999) 402 final 99/0174 (ACC) Proposition de RÈGLEMENT (CE) DU CONSEIL relatif à certaines procédures de mise en œuvre de l'accord de commerce, de développement et de coopération entre la Communauté et la République d'Afrique du Sud (présentée par la Commission) EXPOSÉ DES MOTIFS Sous réserve de l'achèvement satisfaisant des procédures nécessaires, il est attendu que l'accord de commerce, de développement et de coopération entre la Communauté et la République d'Afrique du Sud entre en vigueur le 1er janvier 2000. les Le présent règlement ouvre les contingents tarifaires nécessaires et prévoit la surveillance des importations modalités de calcul des droits préférentiels, préférentielles et la gestion des contingents tarifaires. Il permet à la Commission d'adopter les dispositions nécessaires pour ouvrir et gérer un contingent tarifaire pour les fromages et la caillebotte. De plus, il permet à la Commission d'adopter, d'une part, les modifications et les adaptations techniques au présent règlement entraînées par des modifications futures de la nomenclature combinée et des codes Taric, et, d'autre part, les adaptations requises par la conclusion d'accords, de protocoles ou d’ échanges de lettres entre la Communauté et la République d'Afrique du Sud. Afin de faciliter la mise en œuvre, le Conseil devrait adopter les mesures assez tôt pour permettre leur publication au Journal officiel avant le 31 octobre 1999. 2 Proposition de RÈGLEMENT (CE) DU CONSEIL relatif à certaines procédures de mise en œuvre de l'accord de commerce, de développement et de coopération entre la Communauté et la République d'Afrique du Sud LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 133, vu la proposition de la Commission, (1) (2) (3) (4) commerce, de considérant que le Conseil a conclu un accord de développement et de coopération entre la Communauté européenne et la République d'Afrique du Sud, ci-après dénommé “l’accord”; qu'il a décidé par la décision 1999/…/CE 1 que l'accord entre en vigueur le 1er janvier 2000; considérant qu'il est nécessaire de définir les modalités d’application de certaines dispositions de l'accord; considérant que les droits préférentiels à appliquer en vertu du présent règlement devraient être calculés, en règle générale, à partir du droit conventionnel du tarif douanier commun pour les produits concernés; qu'ils devraient cependant être calculés à partir du droit autonome lorsque, pour les produits concernés, aucun droit conventionnel n'est donné ou lorsque le droit autonome est inférieur au droit conventionnel; qu'il n'est pas nécessaire d'inclure dans le champ d'application du présent règlement les produits pour lesquels le droit du tarif douanier commun est nul; que le calcul ne doit en aucun cas être fondé sur les droits appliqués en vertu de contingents tarifaires conventionnels ou autonomes; considérant que l'accord stipule que certains produits originaires de la République d'Afrique du Sud peuvent, dans les limites de contingents tarifaires, être importés dans la Communauté à des taux de droits de douane réduits ou nuls; que l'accord spécifie déjà les produits pouvant bénéficier de ces mesures tarifaires, leur volume et l’augmentation annuelle des volumes, les droits applicables, les périodes et tout autre critère d'éligibilité; que la méthode la plus convenable pour la gestion du contingent tarifaire relatif aux produits relevant du code NC ex 0406 se base sur les certificats d'importation et que cette gestion est effectuée par la Commission; qu'il convient de gérer les autres contingents tarifaires, en règle générale, sur la base du premier arrivé 1 JO L … 3 premier servi en conformité avec les articles 308 bis à 308 quater du règlement (CEE) n° 2454/93 de la Commission, du 2 juillet 1993 2, fixant certaines dispositions d'application du règlement (CEE) n° 2913/92 du Conseil établissant le code des douanes communautaire 3 que les modifications de la nomenclature combinée et des codes Taric et les adaptations résultant de la conclusion d’accords, de protocoles ou d’échanges de lettres entre la Communauté et la République d'Afrique du Sud n'entraînent pas de changements sur le fond; que, pour des raisons de simplicité, il convient de permettre à la Commission, assistée par le comité du code des douanes, de procéder aux modifications et aux adaptations techniques nécessaires du présent règlement; considérant qu'il convient, dans l'intérêt de la lutte contre la fraude, de prendre des dispositions importations préférentielles dans la Communauté; surveillance soumettre afin de les à (5) (6) A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier 1. l'accord, Aux fins de l'application des droits préférentiels prévus par l'expression "droit effectivement appliqué" est réputé signifier le taux le plus bas entre: - - le taux de droit le plus bas figurant dans la colonne 3 ou la colonne 4, compte tenu des périodes d'application mentionnées ou visées dans cette colonne, de la deuxième partie de l'annexe I du règlement (CEE) n° 2658/87 du Conseil du 23 juillet 1987 relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif douanier commun 4 et, le taux SPG selon l'article 2 du règlement (CE) n° 2820/98 du Conseil du 21 décembre 1998 portant application d'un schéma pluriannuel de préférences tarifaires généralisées pour la période du 1er juillet 1999 au 31 décembre 20015 Toutefois, ladite expression n'est pas réputée signifier le droit applicable en vertu d'un contingent tarifaire ouvert dans le cadre de l'article 26 du traité ou de l'annexe 7 du règlement (CEE) n° 2658/87. 2. Aux fins de l'annexe du présent règlement, le terme "NPF" est pris dans le sens du taux de droit le plus bas figurant dans la colonne 3 ou la colonne 4, compte 2 3 4 5 JO L 253 du 11. 10. 1993, p. 1. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 502/1999 (JO L 65 du 12. 3. 1999, p. 1). JO L 302 du 19. 10. 1992, p. 1. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 82/97 (JO L 17 du 21. 1. 1997, p. 1). JO L 256 du 7. 9. 1987, p. 1. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 2261/98 (JO L 292 du 30. 10. 1998, p. 1). JO L 357 du 30. 12. 1998, p. 1. 4 3. 4. 1. 2. 3. tenu des périodes d'application mentionnées ou visées dans cette colonne, de la deuxième partie de l'annexe I du règlement (CEE) n° 2658/87. Sous réserve du paragraphe 4, le taux final des droits préférentiels calculé conformément au présent règlement est arrondi à la première décimale en dessous. Lorsque l'établissement des taux des droits préférentiels conformément au paragraphe 3 aboutit à un des taux suivants, les droits préférentiels en question sont assimilés à l'exemption des droits: - - s'agissant de droits ad valorem, 1 % ou moins, s'agissant de droits spécifiques, 0,5 euro ou moins pour chaque montant calculé en euro. Article 2 Les droits de douane applicables aux produits repris en annexe, originaires de la République d'Afrique du Sud, sont réduits aux niveaux prévus à l'annexe et dans les limites des contingents tarifaires précisés dans cette annexe. Ces contingents tarifaires sont gérés en conformité avec les articles 308 bis à 308 quater du règlement (CEE) n° 2454/93 de la Commission. Les réductions de droit contingentaire visées à l'annexe sont exprimées en pourcentage des droits de douane effectivement appliqués aux marchandises sud-africaines, tels que définis à l'article 1er paragraphe 1, le jour d'entrée en vigueur de l'accord. Article 3 La Commission ouvre un contingent tarifaire annuel à droit nul pour les fromages et la caillebotte des codes NC 0406 10 20, 0406 10 80, 0406 20 90, 0406 30 10, 0406 30 31, 0406 30 39, 0406 30 90, 0406 40 90, 0406 90 01, 0406 90 21, 0406 90 50, 0406 90 69, 0406 90 78, 0406 90 86, 0406 90 87, 0406 90 88, 0406 90 93 et 0406 90 99 originaires de la République d'Afrique du Sud. Le volume annuel initial de ce contingent s'élève à 5 000 tonnes. Le facteur d'augmentation annuelle de 5% s'applique à ce volume. Article 4 1. 2. Après la première année, les contingents tarifaires visés aux articles 2 et 3 sont augmentés du pourcentage précisé à l'annexe comme facteur d'augmentation annuelle. Le chiffre en résultant est arrondi à la prochaine unité entière vers le haut. Si le présent règlement n'entre pas en vigueur le 1er janvier 2000, les volumes contingentaires prévus à l'article 3 et à l'annexe sont réduits pro rata temporis sur base mensuelle, pour l'application en l'an 2000. 5 Article 5 les modifications et Sans préjudice des articles 2 à 4, les adaptations techniques au présent règlement rendues nécessaires par des modifications apportées à la nomenclature combinée et aux codes Taric ou par la conclusion d'accords, de protocoles ou d’échanges de lettres entre la Communauté et la République d'Afrique du Sud sont arrêtées par la Commission, assistée par le comité du code des douanes, selon la procédure prévue au paragraphe 2 du présent article. Le représentant de la Commission soumet au comité un projet des mesures à prendre. Le comité émet son avis sur ce projet dans un délai que le président peut fixer en fonction de l'urgence de la question en cause. L'avis est émis à la majorité prévue à l'article 205 paragraphe 2 du traité pour l'adoption des décisions que le Conseil est appelé à prendre sur proposition de la Commission. Lors des votes au sein du comité, les voix des représentants des États membres sont affectées de la pondération définie à l'article précité. Le président ne prend pas part au vote. La Commission arrête des mesures qui sont immédiatement applicables. Toutefois, si elles ne sont pas conformes à l'avis émis par le comité, ces mesures sont aussitôt communiquées par la Commission au Conseil. Dans ce cas: - - la Commission peut différer d’une période d’un mois au plus, à compter de la date de cette communication, l'application des mesures décidées par elle, le Conseil, statuant à la majorité qualifiée, peut prendre une décision différente dans le délai prévu au premier alinéa. Le Comité peut examiner toute question se rapportant à l'application des contingents tarifaires, et soulevée par son président, soit à l'initiative de ce dernier, soit à la demande d'un État membre. Article 6 Les produits mis en libre pratique au bénéfice des taux préférentiels prévus par l'accord, autres que ceux visés à l'article 2, sont soumis à surveillance. La Commission en consultation avec les Etats membres décide à quels produits la surveillance s'applique. L'article 308 quinquies du règlement (CEE) n° 2454/93 s'applique. Les Etats membres et la Commission coopèrent étroitement pour assurer le respect de la présente mesure. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 6 Article 7 Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Il est applicable à compter de la date d'entrée en vigueur de l'accord. Cette date sera publiée au Journal officiel des Communautés européennes. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le Par le Conseil Le président 7 ANNEXE relative aux produits visés à l'article 2 Sans préjudice des règles pour l'interprétation de la nomenclature combinée, le libellé de la désignation des marchandises est considéré comme n'ayant qu'une valeur indicative, le régime préférentiel étant déterminé, dans le cadre de cette annexe, par la portée des codes NC tels qu'ils existent au moment de l'adoption du présent règlement. Là où un «ex» figure devant le code NC, le régime préférentiel est déterminé à la fois par la portée du code NC et par celle de la description correspondante. N° d'ordre Code NC Code Taric Désignation Volume contingentaire annuel, et facteur d'augmentation annuelle6 09. 1803 0603 10 15 Orchidées, fraîches, du 1. 6 au 31. 10 500 tonnes 0603 10 51 0603 10 65 Roses fraîches, du 1. 1 au 31. 5, et du 1. 11 au 31. 12 (faa 3 %) Chrysanthèmes, frais, du 1. 1 au 31. 5, et du 1. 11 au 31. 12 09. 1805 0603 10 29 Autres fleurs, 31. 10 fraîches, du 1. 6 au 600 tonnes 09. 1807 ex0603 10 69 10 Protées, du 1. 1 au 31. 5, et du 1. 11 au 31. 12 (faa 3 %) 900 tonnes (faa 5 %) 09. 1809 0603 90 00 Fleurs autres que fraîches 500 tonnes (faa 3 %) Droit contingen- taire (% réduction) 50 NPF ou 80 SPG7 50 NPF ou 80 SPG7 100 75 NPF ou 80 SPG7 09. 1811 0811 10 90 Fraises, congelées 250 tonnes 100 (faa 3 %) 6 7 Facteur d'augmentation annuelle (faa) = % du volume de base annuel. Celui qui donne comme résultat le droit le plus bas. 8 N° d'ordre Code NC Code Taric Désignation Volume contingentaire annuel, et facteur d'augmentation annuelle8 Droit contingen- taire (% réduction) 09. 1813 2008 40 51 Poires, sans addition d'alcool 40 000 tonnes 50 NPF poids brut (faa 3 %) Abricots, sans addition d'alcool Pêches, sans addition d'alcool 2008 40 59 2008 40 71 2008 40 79 2008 40 91 2008 40 99 2008 50 61 2008 50 69 2008 50 71 2008 50 79 2008 50 92 2008 50 94 2008 50 99 2008 70 61 2008 70 69 2008 70 71 2008 70 79 2008 70 92 2008 70 94 2008 70 99 8 Facteur d'augmentation annuelle (faa) = % du volume de base annuel. 9 N° d'ordre Code NC Code Taric Désignation Volume contingentaire annuel9, et facteur d'augmentation annuelle10 Droit contingen- taire (% réduction) 09. 1815 2008 92 59 Mélanges de fruits, autres que les fruits tropicaux 18 000 tonnes 50 NPF 2008 92 74 2008 92 78 2008 92 98 poids brut (faa 3 %) 09. 1817 2008 92 72 Mélanges de fruits tropicaux 2 000 tonnes 50 NPF poids brut (faa 3 %) 09. 1819 2009 11 99 Jus d'orange, congelés 700 tonnes 50 NPF (faa 3 %) 09. 1821 2009 40 30 Jus d'ananas 5 000 tonnes 50 NPF Jus de pommes (faa 3 %) 2009 70 11 2009 70 19 2009 70 30 2009 70 91 2009 70 93 2009 70 99 09. 1823 2204 10 19 Vins mousseux 450 000 litres 100 2204 10 99 (faa 5 %) 9 10 Poids net, à moins qu'il ne soit autrement indiqué. Facteur d'augmentation annuelle (faa) = % du volume de base annuel. 10 N° d'ordre Code NC Code Taric Désignation Volume contingentaire annuel, et facteur d'augmentation annuelle11 Droit contingent- aire (% réduction) 09. 1825 2204 21 79 Autres vins 32 000 000 litres 100 2204 21 80 2204 21 83 2204 21 84 (faa 3 %) 09. 1827 7202 41 10 Ferrochrome, contenant en poids plus de 4 % de carbone 515 000 tonnes 100 7202 41 91 7202 41 99 11 Facteur d'augmentation annuelle (faa) = % du volume de base annuel. 11 FICHE FINANCIÈRE 1. INTITULÉ DE L'ACTION Proposition de règlement (CE) du Conseil relatif à certaines procédures de mise en œuvre de l'accord de commerce, de développement et de coopération entre la Communauté et la République d'Afrique du Sud 2. LIGNE(S) BUDGÉTAIRE(S) CONCERNÉE(S) Chapitre 12, article 120 3. BASE JURIDIQUE L'article 133 du Traité 4. 4. 1 DESCRIPTION DE L'ACTION Objectif général de l'action Prévoir les procédures nécessaires pour mettre en œuvre les aspects douaniers de l'accord de commerce, de développement et de coopération entre la Communauté et la République d'Afrique du Sud. 5. INCIDENCE FINANCIÈRE Ce règlement n'entraîne pas de pertes ou de gains autres que ceux prévus sur la fiche financière présentée avec la décision adoptant l'accord. 6. DISPOSITIONS ANTI-FRAUDE PRÉVUES Les dispositions relatives à la gestion des contingents tarifaires prévoient les mesures nécessaires de prévention et de protection contre la fraude et les irrégularités. 12


title: Uma Europa para as mulheres : As mulheres para a Europa brochura.

eurovoc_concepts:
EU programme
European Commission
European Parliament
European election
European social policy
participation of women
sexual discrimination
women's rights


title: Komission päätös, tehty 28 päivänä heinäkuuta 1999, Euroopan laajuisen suurten nopeuksien rautatiejärjestelmän liikenteen ohjauksen ja valvonnan sekä signaloinnin osajärjestelmän perustekijöistä (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 2475) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

eurovoc_concepts:
harmonisation of standards
high-speed transport
rail transport
technical regulations
trans-European network
transport safety

text: 14. 8. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 216/23 KOMISSION P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S, tehty 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1999, Euroopan laajuisen suurten nopeuksien rautatiej(cid:132)rjestelm(cid:132)n liikenteen ohjauksen ja valvonnan sek(cid:132) signaloinnin osaj(cid:132)rjestelm(cid:132)n perustekij(cid:148)ist(cid:132) (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 2475) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (1999/569/EY) j(cid:132)rjestelm(cid:132) huomioon laatiessaan liikenteen ohjausta ja valvontaa sek(cid:132) signalointia koskevaa yhteentoimivuuden teknist(cid:132) eritelm(cid:132)(cid:132), rautateille varatuista taajuuksista 900 MHz:n kaistalla on annettu suositus T/R 25–09 E (annettu Chesteriss(cid:132) vuonna 1990, tarkistettu Budapestiss(cid:132) vuonna 1995), ja Euroopan posti- ja telehallintojen konferenssin WG FM -ty(cid:148)ryhm(cid:132) on tehnyt Eurobalise-p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen (Tallinnassa vuonna 1998), mink(cid:132) seurauksena annettu suositus 70–03 on saatettu ajan tasalle, ja 8) t(cid:132)ss(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) s(cid:132)(cid:132)detyt toimenpiteet ovat direktiivill(cid:132) 96/48/EY perustetun komitean lausunnon mukaiset, ON TEHNYT T(cid:142)M(cid:142)N P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)KSEN: 1 artikla Eurobalise-tyyppisten l(cid:132)hettimien kaukovirransy(cid:148)t(cid:148)ss(cid:132) (down- ja s(cid:132)teily- link) on k(cid:132)ytett(cid:132)v(cid:132) 27 095 MHz:n taajuuskaistaa, tehon on oltava 10 metrin et(cid:132)isyydelt(cid:132) mitattuna alle 42 dBlA/ m. 2 artikla GSM-R-tyyppisiss(cid:132) radioyhteyksiss(cid:132) k(cid:132)ytett(cid:132)vien taajuuskais- tojen on oltava v(cid:132)lill(cid:132) 876–880 MHz veturi—rata-yhteyksiss(cid:132) ja v(cid:132)lill(cid:132) 921–925 MHz rata—veturi-yhteyksiss(cid:132). T(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s on osoitettu kaikille j(cid:132)senvaltioille. 3 artikla Tehty Brysseliss(cid:132) 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1999. Komission puolesta Neil KINNOCK Komission j(cid:132)sen EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopimuksen, ottaa huomioon Euroopan laajuisen suurten nopeuksien rauta- tiej(cid:132)rjestelm(cid:132)n yhteentoimivuudesta 23 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/48/EY (1) ja erityisesti sen 21 artiklan, 7) sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) 1) 2) 3) 4) 5) 6) Ruotsi otti esille Eurobaliseksi kutsuttua pistem(cid:132)isen rata—veturi-signaloinnin liit(cid:132)nt(cid:132)(cid:132) koskevat taajuus- ja s(cid:132)teilyteho-ongelmat 10 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1997 pide- tyss(cid:132) direktiivin 96/48/EY 21 artiklalla perustetun komi- tean kokouksessa, yhteentoimivuutta rautatiej(cid:132)rjestelmien k(cid:132)sittelev(cid:132) European Association for eurooppalainen j(cid:132)rjest(cid:148) Railway Interoperability (EARI) vahvisti 16 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) loka- kuuta 1997 pit(cid:132)m(cid:132)ss(cid:132)(cid:132)n kokouksessa, ett(cid:132) Eurobalise- liit(cid:132)nt(cid:132) on yksi liikenteen ohjauksen ja valvonnan sek(cid:132) signaloinnin osaj(cid:132)rjestelm(cid:132)n perustekij(cid:132), EARI esitteli komitean kokouksessa 19 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmi- kuuta 1998 tutkimustensa tulokset, ja useat j(cid:132)senvaltiot ovat pyyt(cid:132)neet selvitt(cid:132)m(cid:132)(cid:132)n, mit(cid:132) kaikkia radiotaajuuksia tarvitaan liikenteen ohjauksen ja valvonnan sek(cid:132) signa- loinnin osaj(cid:132)rjestelm(cid:132)ss(cid:132), h(cid:132)iri(cid:148)t CEPT PR 27 -tyyppisten radiolaitteiden k(cid:132)yt- t(cid:132)m(cid:132)n taajuuskaistan kanssa on v(cid:132)ltett(cid:132)v(cid:132) (vrt. 7 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) maaliskuuta 1996 tehty ERC:n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s) s(cid:132)ilytt(cid:132)en kuitenkin samana l(cid:132)hettimien kaukovirransy(cid:148)t(cid:148)n teho, on tarpeen vahvistaa pikaisesti pistem(cid:132)isen Eurobalise- liit(cid:132)nn(cid:132)n ja rata—veturi-GSM-R-radioyhteyden k(cid:132)yt- t(cid:132)m(cid:132)t arvot vaarantamatta ERTMS-hankkeen testisuunni- jonka viiv(cid:132)styminen hidastuttaisi haitallisella telmaa, tavalla useiden Euroopan laajuiseen suurten nopeuksien rautatiej(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132)n kuuluvien yhteyksien k(cid:132)ytt(cid:148)(cid:148)- nottoa, t(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s ei vaikuta jo k(cid:132)yt(cid:148)ss(cid:132) oleviin signalointij(cid:132)r- jestelmiin, ellei niit(cid:132) oteta uudelleen k(cid:132)ytt(cid:148)(cid:148)n uudelleen- j(cid:132)rjestelyn j(cid:132)lkeen; EARI:n on otettava k(cid:132)yt(cid:148)ss(cid:132) oleva (1) EYVL L 235, 17. 9. 1996, s. 6