title: A Bizottság 1081/1999/EK rendelete (1999. május 26.) egyes alpesi és hegyi fajtájú, nem vágásra szánt bikákra, tehenekre és üszőkre vonatkozó behozatali vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről, az 1012/98/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről és az 1143/98/EK rendelet módosításáról

eurovoc_concepts:
bull
cow
heifer
import licence
tariff quota

text: 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 227 31999R1081 L 131/15 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1999. 5. 27. A BIZOTTSÁG 1081/1999/EK RENDELETE (1999. május 26. ) egyes alpesi és hegyi fajtájú, nem vágásra szánt bikákra, tehenekre és üszőkre vonatkozó behozatali vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről, az 1012/98/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről és az 1143/98/EK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a legutóbb az 1633/98/EK rendelettel (1) módosított, a marha- és borjúhús piacának közös szóló, 1968. június 27-i 805/68/EGK tanácsi rendeletre (2) és különö- sen annak 12. cikke (1) bekezdésére, szervezéséről tekintettel a legutóbb a 2435/98/EK rendelettel (3) módosított, egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó engedmények közösségi vámkontingens formájában történő megállapításáról, valamint a többoldalú kereskedelmi tárgyalások uruguayi fordu- lója során kötött, a mezőgazdaságról szóló megállapodás figye- lembevétele céljából az Európa-megállapodásokban előírt bizo- nyos mezőgazdasági átmeneti engedmények intézkedésként történő kiigazításáról szóló, 1995. december 22-i 3066/95/EK tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 8. cikkére, önálló és tekintettel a GATT XXIV. cikkének (6) bekezdése alapján folyta- tott tárgyalások eredményeként összeállított CXL. jegyzékben meghatározott engedmények végrehajtásáról szóló, 1996. június 18-i 1095/96/EK tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 1. cikke (1) bekezdésére, (1) mivel a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) keretén belül a Közösség két, egyéves vámkontingens megnyitását vál- lalta, 5 000 darab tarka szimentáli, továbbá svájci és fri- bourgi fajtájú, nem vágásra szánt bikára, tehénre és üszőre, illetve 5000 darab szürke, barna, sárga és tarka szimentáli, továbbá pinzgau fajtájú, nem vágásra szánt tehénre és üszőre, 6 %, illetve 4 % vámtétel mellett; mivel ezeket a kontingenseket többéves alapon kell megnyitni a július 1-jével kezdődő 12 hónapos időszakokra (a továbbiakban „behozatali év”), és alkalmazásukhoz részletes szabályokat kell megállapítani; (2) mivel biztosítani kell elsősorban azt, hogy a Közösségen belül minden érdekelt piaci szereplő egyformán és folya- matosan hozzáférjen az említett kontingensekhez, és hogy (1) HL L 148. , 1968. 6. 28. , 24. o. (2) HL L 210. , 1998. 7. 28. , 17. o. (3) HL L 303. , 1998. 11. 13. , 1. o. (4) HL L 328. , 1995. 12. 30. , 31. o. (5) HL L 146. , 1996. 6. 20. , 1. o. az e kontingensekre vonatkozóan megállapított vámtéte- lek a kérdéses állatok valamennyi behozatala esetében megszakítás nélkül kerüljenek alkalmazásra egészen a kon- tingensek kimerüléséig; mivel a tapasztalatok szerint a behozatali korlátozások spekulatív jellegű behozatali kérelmeket eredményez- hetnek; mivel a tervezett intézkedések helyes működésének biztosítása érdekében a rendelkezésre álló mennyiségek nagyobb részét a meghatározott alpesi és hegyi fajtájú bikák, tehenek és üszők „hagyományos” importőrei szá- mára kell odaítélni; mivel bizonyos esetekben az illetékes nemzeti szerv által elkövetett igazgatási hibák azzal a veszéllyel járnak, hogy az importőrök csak korlátozottan férnek hozzá a kontingens e részéhez; mivel rendelkezni kell az esetleges sérelmek korrigálásáról; mivel az ágazat kereskedelmi viszonyainak túlzott mértékű megmerevedésének elkerülése érdekében egy második mennyiséget kell azon kereskedők rendelkezésére bocsá- tani, akik bizonyítani tudják, hogy valamilyen mértékű tényleges kereskedelmet folytatnak harmadik országokkal; mivel ennek figyelembevételeként és a hatékony irányítás biztosítása érdekében az érintett piaci szereplőknek felté- telül kell szabni, hogy a kérdéses behozatali évet megelőző 12 hónap során legalább 15 állatot importáljanak; mivel elméletileg a 15 állatból álló tétel minősül normál rako- mánynak; mivel a tapasztalatok szerint egyetlen tétel ela- dása vagy megvásárlása jelenti a minimumkövetelményt ahhoz, hogy egy ügyletet ténylegesnek és életképesnek lehessen minősíteni; mivel e kritériumok teljesülésének ellenőrzése érdekében az ugyanazon importőrtől származó valamennyi kérelmet az importőr hozzáadottértékadó-nyilvántartásának helye szerinti tagállamban kell benyújtani; mivel a spekulációk elkerülése érdekében a kontingenshez való hozzáférést meg kell tagadni mindazon „hagyomá- nyos” kereskedőktől, akik a kérdéses behozatali év előtti június 1-jén már nem folytatnak semmilyen kereskedelmet a marha- és borjúhúságazatban; mivel rendelkezni kell arról, hogy a behozatali jogokat csak megfontolási időszak után és szükség esetén egységes szá- zalékos csökkentés alkalmazása mellett szabad odaítélni; (3) (4) (5) (6) (7) 228 (8) HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet mivel rendelkezni kell az intézkedések behozatali engedé- lyek útján történő igazgatásáról; mivel ebből a célból rész- letes szabályokat kell megállapítani a kérelmek benyújtása és a kérelmekben és engedélyekben feltüntetendő adatok tekintetében, szükség esetén a legutóbb az 1044/98/EK rendelettel (1) módosított, a mezőgazdasági termékekre vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyek, valamint elő- zetes rögzítési igazolások rendszerének alkalmazására vonatkozó közös részletes szabályok megállapításáról szó- ló, 1988. november 16-i 3719/88/EGK bizottsági rende- let (2), valamint a legutóbb a 2365/98/EK rendelettel (3) módosított, a marha- és borjúhús-ágazatbeli behozatali és kiviteli engedélyekre vonatkozó alkalmazási szabályokról, valamint a 2377/80/EGK rendelet hatályon kívül helyezé- séről szóló, 1995. június 26-i 1445/95/EK bizottsági ren- delet (4) egyes rendelkezéseitől eltérve vagy azok kiegészí- tése útján; szóló, vámkontingens megnyitásáról 1998. május 14-i 1012/98/EK bizottsági rendeletet (8) hatályon kívül kell helyezni; és kezeléséről (11) mivel – annak biztosítása érdekében, hogy a behozott álla- tok egy bizonyos időszakon keresztül ne kerüljenek levá- gásra – a különböző harmadik országokból származó, meghatározott hegyi fajtájú, nem vágásra szánt tehenekre és üszőkre vonatkozó vámkontingens részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról és az 1012/98/EK rendelet módosításáról szóló, 1998. június 2-i 1143/98/EK bizott- sági rendelet 7. cikkének (2) és (3) bekezdése úgy rendel- kezik, hogy a behozott állatok azonosítását a szarvasmar- rendszerének hafélék létrehozásáról, valamint a marhahús és marhahúskészítmé- nyek címkézéséről szóló, 1997. április 21-i 820/97/EK tanácsi rendelettel (9) összhangban kell elvégezni; mivel – tekintettel arra, hogy az említett részletek már kötelezőek – a kérdéses két bekezdést el kell hagyni; és nyilvántartási azonosítási (9) mivel a legutóbb a 82/97/EK rendelettel (5) módosított, a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet (6) 82. cikke a megha- tározott célra történő felhasználásukra tekintettel a csök- kentett vámtétellel szabad forgalomba bocsátott áruk vám- felügyeletét írja elő; mivel a behozott állatokat bizonyos időszakon keresztül figyelemmel kell kísérni annak bizto- sítása érdekében, hogy ezen időszak alatt ne vágják le őket; mivel – annak biztosítása érdekében, hogy ezen időszak alatt ne kerüljön sor a vágásra – olyan biztosítékot kell kér- ni, amely fedezi a Közös Vámtarifa (KVT) és a kérdéses álla- tok szabad forgalomba bocsátásának napján érvényes csökkentett vámtétel közötti különbözetet; (12) mivel az egyértelműség kedvéért az 1143/98/EK rendelet 2. cikke (1) bekezdésének a) pontját és 8. cikkének c) pont- ját ki kell igazítani; (13) mivel az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Marha- és Borjúhúspiaci Irányítóbizottság véle- ményével, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk (10) mivel a legutóbb az 1143/98/EK rendelettel (7) módosított, a meghatározott alpesi és hegyi fajtájú, nem levágásra szánt bikákra, tehenekre és üszőkre vonatkozó behozatali (1) Az alábbi többéves alapú vámkontingenseket nyitják meg a július 1-jével kezdődő és a következő év június 30-ával végződő időszakokra (a továbbiakban „behozatali év”). Tételszám KN-kód (1)Megnevezés Kontingens mennyisége A következő hegyi fajtákhoz tartozó, nem vágásra szánt tehenek és üszők: szürke, barna, sárga és tarka szimentáli fajták és pinzgau fajta 09. 0001 ex 0102 90 05 ex 0102 90 29 ex 0102 90 49 ex 0102 90 59 ex 0102 90 69 (1) Taric-kód: lásd az I. mellékletet. (szarvasmarha darabszám) Vámtétel 5 000 6 % (1) HL L 19. , 1999. 1. 26. , 4. o. (2) HL L 331. , 1988. 12. 2. , 1. o. (3) HL L 335. , 1998. 12. 10. , 39. o. (4) HL L 143. , 1995. 6. 27. , 35. o. (5) HL L 119. , 1999. 5. 7. , 1. o. (6) HL L 302. , 1992. 10. 19. , 1. o. (7) HL L 159. , 1998. 6. 3. , 14. o. (8) HL L 145. , 1998. 5. 15. , 13. o. (9) HL L 117. , 1997. 5. 7. , 1. o. 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 229 Tételszám KN-kód (1)Megnevezés Kontingens mennyisége A következő hegyi fajtákhoz tartozó, nem vágásra szánt bikák, tehenek és üszők: tarka szimentáli fajta, valamint svájci és fribourgi fajták 09. 0003 ex 0102 90 05 ex 0102 90 29 ex 0102 90 49 ex 0102 90 59 ex 0102 90 69 ex 0102 90 79 (1) Taric-kód: lásd az I. mellékletet. (szarvasmarha darabszám) Vámtétel 5 000 4 % (2) E rendelet alkalmazásában az (1) bekezdésben említett álla- tok akkor minősülnek nem vágásra szántnak, ha a szabad forga- lomba bocsátáshoz benyújtott vámáru-nyilatkozat elfogadásának napjától számított négy hónapon belül nem kerülnek vágásra. albekezdésében említett, a behozatali évet megelőző 36 hónap során történt állatbehozataluk arányának megfelelően osztják szét. Ettől azonban megfelelően bizonyított vis maior esetekben el lehet térni. (3) A 09. 0003 tételszámú vámkontingensre való jogosultsághoz a következő dokumentumokat kell benyújtani: – bikák esetében: származási igazolvány, (3) A kontingens második részét az (1) bekezdés b) pontjában említett importőrök között a behozatali jogok iránti kérelmeik alapján a kérelmezett mennyiségek arányának megfelelően oszt- ják szét. A behozatali jogok iránti kérelemnek: – legalább 15 állatra kell vonatkoznia, és – legfeljebb 50 állatra vonatkozhat. – nőivarú állatok esetében: származási igazolvány vagy a fajta tisztaságát igazoló törzskönyvbe vételi igazolás. Az 50 állatnál többre vonatkozó kérelmet úgy kell kezelni, hogy az csak 50 állatra vonatkozik. 2. cikk (4) A behozatal bizonyítása kizárólag a vámhatóságok által sza- bályszerűen záradékolt, a szabad forgalomba bocsátásról szóló vámdokumentum útján történhet. (1) Az 1. cikk (1) bekezdésében előírt két kontingenst egy 80 %-os (4 000 darabos) és egy 20 %-os (1 000 darabos) részre osztják fel. a) Az első, az egyes kontingensek 80 %-ával egyenlő részt a Közösség olyan importőrei között osztják fel, akik bizonyítani tudják, hogy a kérdéses behozatali évet megelőző 36 hónap során a 09. 0001 és/vagy 09. 0003 tételszámú vámkontingens keretébe tartozó állatokat hoztak be. A tagállamok akkor fogadhatják el a fent megjelölt dokumentu- moknak a kibocsátó hatóság által szabályszerűen hitelesített másolatait, ha a kérelmezők az illetékes hatóság előtt hitelt érdem- lően bizonyítani tudják, hogy az eredeti példányok beszerzése nem lehetséges. 3. cikk Mindazonáltal a tagállamok referenciamennyiségként elfogad- hatják az előző behozatali évre vonatkozó azon behozatali jogokat is, amelyeket az illetékes nemzeti szerv által elköve- tett igazgatási hiba miatt nem osztottak szét. (1) Azok az importőrök, akik a kérdéses behozatali év előtti június 1-jén már beszüntették a marha- és borjúhúságazatban folytatott tevékenységüket, nem jogosultak a 2. cikk (1) bekezdése a) pontjának első albekezdése szerinti juttatásra. b) A második, az egyes kontingensek 20 %-ával egyenlő részt az olyan kérelmezők számára tartalékolják, akik bizonyítani tud- ják, hogy a kérdéses behozatali év előtti 12 hónapban legalább 15 darab, a 0102 KN-kód alá tartozó élő szarvasmarhafélét hoztak be harmadik országokból. (2) A 2. cikk (2) bekezdése szerinti jogokkal rendelkező vállalko- zások összeolvadásából létrejött bármely társaság ugyanazokkal a jogokkal rendelkezik, mint azok a vállalkozások, amelyekből lét- rejött. Az importőröknek szerepelniük kell valamelyik tagállam hozzáadottértékadó-nyilvántartásában. 4. cikk (2) A kontingens első részét az importőrök között a behozatali jogok iránti kérelmeik alapján az (1) bekezdés a) pontjának első (1) A behozatali jogok iránti kérelmek csak a kérelmező hozzáadottértékadó-nyilvántartásának helye szerinti tagállamban nyújthatók be. 230 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet (2) Minden egyes kérelmező csak egy kérelmet nyújthat be kon- tingensenként, és az a kérelem a kontingensnek csak egy részére vonatkozhat. (3) Miután a Bizottság értesítést adott az 5. cikk (1) bekezdése szerint odaítélt mennyiségekről, a behozatali engedélyek kibocsá- tása a behozatali jogokat szerzett importőrök kérelme alapján és nevére történik. Amennyiben ugyanaz a kérelmező valamely kontingens vonatko- zásában egynél több kérelmet nyújtana be, úgy az általa az erre a kontingensre vonatkozóan benyújtott összes kérelem érvénytelen. (3) A 2. cikk (1) bekezdése a) és b) pontjának alkalmazásában a kérelmezők a behozatali jogok iránti kérelmeket – a 2. cikk (4) bekezdésében megjelölt bizonyítékkal együtt – minden egyes tételszám vonatkozásában legkésőbb az érintett behozatali évet megelőző június 15-ig kötelesek benyújtani az illetékes hatósá- gokhoz. (4) A benyújtott dokumentumok ellenőrzése után a tagállamok minden egyes tételszám vonatkozásában, legkésőbb a kérelmek benyújtási határidejének lejártát követő tizedik munkanapon, az alábbiakat továbbítják a Bizottsághoz: – a 2. cikk (1) bekezdése a) pontjának első albekezdésében elő- írt szétosztásra vonatkozóan az elfogadási feltételeknek meg- felelő importőrök jegyzékét, továbbá azok nevét és címét, valamint a 2. cikk (2) bekezdésében megjelölt időszak alatt behozott állatok darabszámát, – a 2. cikk (1) bekezdésének b) pontjában előírt szétosztásra vonatkozóan a kérelmezők jegyzékét, továbbá azok nevét és címét, valamint a kérelmezett mennyiségeket. (5) Valamennyi értesítést, ideértve az arról szóló értesítést is, hogy nem érkezett be kérelem, a II. és III. melléklet szerinti min- ták alapján kell elkészíteni, amennyiben kérelmet nyújtottak be. 5. cikk (1) A Bizottság határoz arról, hogy a kérelmezett mennyiségeket milyen százalékban lehet odaítélni. (2) Amennyiben 4. cikk (4) bekezdésének második francia bekez- désében említett kérelmek tekintetében a kérelmezett mennyisé- gek meghaladják a rendelkezésre álló mennyiségeket, akkor a Bizottság a kérelmezett mennyiségekre egységes százalékos csök- kentést határoz meg. Amennyiben az első albekezdésben előírt egységes százalékos csökkentés alkalmazása eredményeképp kérelmenként 15 darab- nál kevesebb állat hozható be, akkor a rendelkezésre álló mennyi- séget az érintett tagállamokban 15 darabos tételenként sorshúzás útján osztják szét. Ha a fennmaradó mennyiség 15 darabnál keve- sebb, akkor ez egy tételt alkot. 6. cikk (1) Az odaítélt mennyiségek behozatala egy vagy több behoza- tali engedélyhez kötött. (4) A behozatali engedélyek a 3719/88/EGK rendelet 21. cikké- nek (1) bekezdése értelmében a kibocsátás napjától számított 90 napig érvényesek. Mindazonáltal az engedélyeket csak a behoza- tali év július 1-jétől bocsáthatják ki, és érvényességi idejük nem terjedhet túl az azt követő év június 30-án. (5) A kibocsátott engedélyek a Közösség teljes területén érvénye- sek. (6) A 3719/88/EGK és az 1445/95/EK rendeletet az e rendelet- ben foglalt rendelkezések sérelme nélkül kell alkalmazni. (7) A 3719/88/EGK rendelet 9. cikkének (1) bekezdésétől függet- lenül, az e rendelet alapján kibocsátott behozatali engedély nem ruházható át, és csak a vonatkozó vámkontingensek szerinti jogo- kat biztosítja, amennyiben a mellékelt szabad forgalomba bocsá- táshoz benyújtott vámáru-nyilatkozaton feltüntetett nevekre állí- tották ki. (8) A 3719/88/EGK rendelet 8. cikkének (4) bekezdését nem alkalmazzák. 7. cikk (1) A behozott állatokat a 2913/92/EGK rendelet 82. cikkével összhangban kell figyelemmel kísérni annak biztosítása érdeké- ben, hogy a szabad forgalomba bocsátásuktól számított négy hónapon belül ne kerüljenek vágásra. (2) Annak biztosítása érdekében, hogy teljesüljön az (1) bekez- désben említett, a behozott állatok le nem vágására vonatkozó kötelezettség, és hogy a kötelezettség be nem tartása esetén besze- désre kerüljenek a meg nem fizetett vámok, az importőrök köte- lesek az illetékes vámhatóságoknál biztosítékot letétbe helyezni. A biztosítéknak egyenlőnek kell lennie a közös vámtarifa szerint megállapított, illetve a kérdéses állatok szabad forgalomba bocsá- tásának napján érvényes, az 1. cikk (1) bekezdésében említett vámtételek közötti különbözettel. A biztosítékot azonnal fel kell szabadítani, mihelyt az érintett vámhatóságok bizonyítékot kapnak arról, hogy az állatok a) a szabad forgalomba bocsátástól számított négy hónapon belül nem kerültek vágásra; vagy b) ezen időszak alatt vis maior vagy egészségügyi okok miatt vágásra kerültek, illetve betegségben vagy balesetben elpusz- tultak. (2) A behozatali engedély iránti kérelem csak azon tagállam ille- tékes hatóságához nyújtható be, ahol a kérelmező a behozatali jog iránti kérelmet benyújtotta. Az engedélykérelmeken és az engedélyeken a következőket tün- tetik fel: 8. cikk 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 231 a) a 8. rovatban a származási országot; az engedély az ebből az történő behozatalra vonatkozó kötelezettséget országból jelenti; Amennyiben ugyanaz a kérelmező valamely kontingens vonatko- zásában egynél több kérelmet nyújt be, úgy az általa az erre a kon- tingensre vonatkozóan benyújtott összes kérelem érvénytelen. b) a 16. rovatban az I. mellékletben szereplő KN-kódokat; c) a 20. rovatban a következő rendelkezések egyikét: (6) A behozatali jogok iránti kérelmeket a Bizottság a (3) bekez- désben említett határozatának hatálybalépésétől számított öt munkanapon belül kell eljuttatni az illetékes hatóságokhoz. – Razas alpinas y no 1081/1999], año de importación:… de montaña [Reglamento (CE) – Alpine racer og bjergracer (forordning (EF) nr. 1081/1999), importår: … – Höhenrassen (Verordnung (EG) Nr. 1081/1999), Einfuhr- jahr:… – Αλπικές και ορεσίβιες φυλές 1081/1999], έτος εισαγωγής … [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. – Alpine and mountain breeds 1081/1999), Year of import:… (Regulation (EC) No (7) A (6) bekezdésben a kérelmek benyújtására előírt határidőt követő hetedik munkanapig a tagállamok megküldik a Bizott- ságnak a kérelmezők, valamint az egyes tételszámok vonatkozá- sában kérelmezett mennyiségek listáját. (8) E cikk alkalmazásában az 5. és 8. cikket értelemszerűen kell alkalmazni. 10. cikk Az 1012/98/EK rendelet hatályát veszti. – Races alpines et no 1081/1999], année d’importation:… de montagne [réglement (CE) 11. cikk Az 1143/98/EK rendelet a következőképpen módosul: – Razze alpine e di montagna [regolamento (CE) n. 1. A 2. cikk (1) bekezdés a) pontjának második albekezdése 1081/1999], anno d’importazione:… helyébe a következő rendelkezés lép: – Bergrassen (Verordening (EG) nr. 1081/1999), invoer- jaar:… – Raças alpinas e de montanha [Regulamento (CE) n. o 1081/1999], ano de importaçăo:… – Alppi- ja vuoristorotuja (Asetus (EY) N:o 1081/1999), tuontivuosi:… „Mindazonáltal a tagállamok referenciamennyiségként az előző behozatali évre vonatkozó azon behozatali jogokat is elfogadhatják, amelyeket az illetékes nemzeti szerv által elkö- vetett igazgatási hiba miatt nem osztottak szét. ” 2. A 7. cikk (2) és (3) bekezdését el kell hagyni. 3. A 8. cikk c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: – Alp- och bergraser (förordning (EG) nr 1081/1999), „c) a 20. rovatban a következő rendelkezések egyike: importår:… 9. cikk (1) Azokat a mennyiségeket, amelyekre a behozatali év március 15-ig nem nyújtottak be behozatali engedély iránti kérelmet, az adott évre vonatkozó végső szétosztás keretében kell kiosztani, de csak azon importőrök között, akik az őket megillető teljes mennyiségre vonatkozóan nyújtottak be behozatali engedély iránti kérelmet, függetlenül a 2. cikk (1) bekezdésének a), illetve b) pontjában előírt két rendelkezés közötti különbözettől. (2) Ebből a célból a behozatali év március 22-ig a tagállamoknak részletes adatokat kell az egyes tételszámok vonatkozásában a Bizottsághoz továbbítaniuk a beérkezett behozatali engedély iránti kérelmekkel nem érintett mennyiségekről. (3) A Bizottság a lehető leggyorsabban határoz a fennmaradó mennyiségekről. (4) Az (1) bekezdésben említett érdekelt importőrök által benyúj- tott, a behozatali jogok iránti kérelmeknek 15 állatra kell vonat- kozniuk. Az ennél több állatra vonatkozóan benyújtott kérelmet úgy kell kezelni, hogy az csak 15 állatra vonatkozik. (5) Minden egyes kérelmező csak egy kérelmet nyújthat be kon- tingensenként. – Razas de montaña [Reglamento (CE) no 1143/98], año de importación:… – Bjergracer (forordning (EF) nr. 1143/98), importår: … – Höhenrassen (Verordnung (EG) Nr. 1143/98), Einfuhr- jahr:… – Ορεσίβιες φυλές [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. ], έτος εισαγωγής … – Mountain breeds (Regulation (EC) No 1143/98), Year of import:… – Races de montagne [réglement (CE) no 1143/98], année d’importation:… – Razze di montagna [regolamento (CE) n. 1143/98], anno d’importazione:… – Bergrassen (Verordening (EG) nr. 1143/98), invoer- jaar:… – Raças de montanha [Regulamento (CE) n. o 1143/98], ano de importaçăo:… – Vuoristorotuja tuontivuosi:… (Asetus (EY) N:o 1143/98), – Bergraser (förordning (EG) nr 1143/98), importår:…” 232 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet 12. cikk Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. Mindazonáltal a 10. cikket csak 1999. június 1-jétől kell alkalmazni. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1999. május 26-án. a Bizottság részéről Franz FISCHLER a Bizottság tagja 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 233 I. MELLÉKLET Taric-kódok KN-kód Taric-kód Tételszám 09. 0001 ex 0102 90 05 ex 0102 90 25 ex 0102 90 49 ex 0102 90 59 ex 0102 90 69 09. 0003 ex 0102 90 05 ex 0102 90 29 ex 0102 90 49 ex 0102 90 59 ex 0102 90 69 ex 0102 90 79 0102 90 05*20 *40 0102 90 29*20 *40 0102 90 49*20 *40 0102 90 59*11 *19 *31 *39 0102 90 69*10 *30 0102 90 05*30 *40 *50 0102 90 29*30 *40 *50 0102 90 49*30 *40 *50 0102 90 59*21 *29 *31 *39 0102 90 69*20 *30 0102 90 79*21 *29 234 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet II. MELLÉKLET Európai Bizottság Faxszám: (32-2) 296 60 27/(32-2) 295 36 13 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 235 III. MELLÉKLET Európai Bizottság Faxszám: (32-2) 296 60 27/(32-2) 295 36 13


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre a «Proposta de regulamento do Conselho (CE) n.o 850/98 do Conselho, de 30 de Março de 1998, relativo à conservação dos recursos da pesca através de determinadas medidas técnicas de protecção dos juvenis de organismos marinhos»

eurovoc_concepts:
conservation of fish stocks
fishery resources
fishing area
fishing net
fishing regulations
protection of animal life

formats: html pdf print

text: 22. 7. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 209/27 Parecer do Comité Econo´ mico e Social sobre a «Proposta de regulamento do Conselho (CE) n. o 850/98 do Conselho, de 30 de Março de 1998, relativo à conservaça˜ o dos recursos da pesca através de determinadas medidas técnicas de protecça˜o dos juvenis de organismos marinhos» (1999/C 209/08) Em 28 de Abril de 1999, o Conselho decidiu, nos termos dos artigos 43. o e 198. o do Tratado que institui a Comunidade Europeia, consultar o Comité Econo´ mico e Social sobre a proposta supramencionada. O Comité Econo´ mico e Social decidiu incumbir Eduardo Chagas (relator-geral) da preparaça˜o dos respectivos trabalhos. O Comité Econo´ mico e Social adoptou, na 364. a reunia˜o plena´ria de 26 e 27 de Maio de 1999 (sessa˜o de 26 de Maio), por unanimidade o presente parecer. 1. Introduça˜o 2. Observaço˜ es gerais Através do Regulamento (CE) n. o 850/98 (1), o Con- 1. 1. selho adoptou medidas técnicas de protecça˜o dos juvenis de organismos marinhos. 1. 2. Apo´ s a adopça˜o e publicaça˜o do regulamento consta- tou-se que o referido texto legal na˜o levara em conta determi- nados elementos sobre os quais a comissa˜o havia sido chamada a atença˜o. A presente proposta de Regulamento altera naqueles 1. 3. aspectos o Regulamento (CE) n. o 850/98. (1) JO L 125 27. 4. 1998. 2. 1. O CES aprova a presente proposta de regulamento. 2. 2. A presente proposta de regulamento visa colmatar insuficiências e levar em conta determinadas evoluço˜ es na˜o retidas na redacça˜o do Regulamento (CE) n. o 850/98. 2. 3. Trata-se de uma adaptaça˜o normal que resulta da necessidade, tratando-se de medidas técnicas, em estabelecer o melhor compromisso possı´vel entre a medida técnica ideal e a realidade da actividade pesqueira. Bruxelas, 26 de Maio de 1999. A Presidente do Comité Econo´mico e Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Regolamento (CE) n. 1081/1999 della Commissione, del 26 maggio 1999, relativo all'apertura e alle modalità di gestione di contingenti tariffari d'importazione per tori, vacche e giovenche, diversi da quelli destinati alla macellazione, di alcune razze alpine e di montagna, che abroga il regolamento (CE) n. 1012/98 e modifica il regolamento (CE) n. 1143/98

text: 27. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 131/15 REGOLAMENTO (CE) N. 1081/1999 DELLA COMMISSIONE del 26 maggio 1999 relativo all’apertura e alle modalit(cid:133) di gestione di contingenti tariffari d’importa- zione per tori, vacche e giovenche, diversi da quelli destinati alla macellazione, di alcune razze alpine e di montagna, che abroga il regolamento (CE) n. 1012/98 e modifica il regolamento (CE) n. 1143/98 LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CEE) n. 805/95 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1633/98 (2), in particolare l’articolo 12, paragrafo 1, tariffari comunitari per visto il regolamento (CE) n. 3066/95 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, che stabilisce talune concessioni sotto forma di contingenti taluni prodotti agricoli e prevede l’adeguamento autonomo e transitorio di talune concessioni agricole previste dagli accordi europei al fine di tener conto dell’accordo sull’a- gricoltura concluso nel quadro dei negoziati commerciali multilaterali dell’Uruguay Round (3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2435/98 (4), in particolare l’arti- colo 8, visto il regolamento (CE) n. 1095/96 del Consiglio, del 18 relativo all’attuazione delle concessioni giugno 1996, contenute nell’elenco CXL stabilito a seguito della conclusione dei negoziati a norma dell’articolo XXIV, paragrafo 6, del GATT (5), in particolare l’articolo 1, para- grafo 1, (1) tori, considerando che, per le vacche e le i giovenche diversi da quelli destinati alla macella- zione, della razza pezzata del Simmental e delle razze di Schwyz e di Friburgo, come per le vacche e le giovenche, diverse da quelle destinate alla macel- lazione, delle razze grigia, bruna, gialla, pezzata del Simmental e del Pinzgau, la Comunit(cid:133) si (cid:138) impe- gnata, nel quadro dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC) ad aprire due contingenti tarif- fari di un volume annuale di 5 000 capi ciascuno al dazio doganale rispettivo del 6 % e del 4 %; che (cid:138) opportuno aprire detti contingenti a titolo plurien- nale per periodi di 12 mesi con inizio dal 1o luglio, di seguito denominati anni d’importazione, e defi- nire le modalit(cid:133) d’applicazione; (2) considerando che occorre garantire, in particolare, l’uguaglianza e la continuit(cid:133) di accesso ai contin- interessati, genti a tutti gli operatori comunitari nonch(cid:130) l’applicazione ininterrotta dei dazi doganali previsti per tali contingenti a tutte le importazioni (1) GU L 148 del 28. 6. 1968, pag. 24. (2) GU L 210 del 28. 7. 1998, pag. 17. (3) GU L 328 del 30. 12. 1995, pag. 31. (4) GU L 303 del 13. 11. 1998, pag. 1. (5) GU L 146 del 20. 6. 1996, pag. 1. (3) (4) (5) (6) (7) degli animali considerati fino all’esaurimento del volume degli stessi contingenti; in base all’esperienza finora considerando che, acquisita, la limitazione delle importazioni rischia di provocare la presentazione di domande di importazione a fini speculativi; che, per garantire il corretto funzionamento delle misure previste, occorre quindi riservare la parte preponderante dei quantitativi disponibili agli importatori «tradizio- nali» di tori, vacche e giovenche di alcune razze alpine e di montagna; che, in certi casi, errori amministrativi commessi dall’organismo nazionale limitare l’accesso degli competente rischiano di importatori a questa parte del contingente; che (cid:138) opportuno prevedere disposizioni per ovviare ad eventuali pregiudizi da essi subiti; considerando che, per evitare un eccessivo irrigidi- mento nelle relazioni commerciali del settore, (cid:138) tuttavia opportuno mettere una seconda quota del contingente a disposizione degli operatori in grado di dimostrare la seriet(cid:133) della loro attivit(cid:133) e di aver commercializzato quantitativi di una certa entit(cid:133) con paesi terzi; che a tal fine e per garantire una gestione efficace, (cid:138) opportuno esigere che gli opera- tori interessati abbiano importato almeno quindici capi nel corso dell’anno precedente l’anno di importazione; che in linea di massima una partita di quindici animali rappresenta un carico normale e l’esperienza ha dimostrato che la vendita o l’ac- quisto di almeno una partita costituisce il minimo per poter considerare una transazione reale ed economicamente redditizia; considerando che, per controllare l’osservanza dei suddetti criteri, (cid:138) necessario che le domande di uno stesso operatore siano presentate nello stesso Stato membro in cui l’importatore (cid:138) iscritto nel registro dell’IVA; considerando che, per evitare operazioni specula- tive, (cid:138) necessario escludere dall’accesso al contin- gente gli operatori che alla data del 1o giugno precedente l’anno d’importazione in causa non esercitavano pi(cid:151) alcuna attivit(cid:133) nel settore delle carni bovine; considerando che (cid:138) necessario disporre che i titoli siano rilasciati dopo un periodo di riflessione e mediante l’applicazione, se del caso, di una percen- tuale uniforme di riduzione; L 131/16 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 27. 5. 1999 (8) (9) considerando che (cid:138) necessario che il regime sia gestito mediante titoli di importazione; che a tal fine occorre stabilire, in particolare, le modalit(cid:133) di presentazione delle domande e i dati da indicare sulle domande e sui titoli, prevedendo eventual- mente disposizioni derogative o complementari a quelle del regolamento (CEE) n. 3719/88 della Commissione, del 16 novembre 1988, che stabilisce le modalit(cid:133) comuni di applicazione del regime dei titoli d’importazione, di esportazione e di fissazione anticipata relativi ai prodotti agricoli (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 168/1999 (2), e del regolamento (CE) n. 1445/95 della Commis- sione, del 26 giugno 1995, che stabilisce le moda- lit(cid:133) di applicazione del regime dei titoli di importa- zione e di esportazione nel settore delle carni bovine e che abroga il regolamento (CEE) n. 2377/ 80 (3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2648/98 (4); considerando che il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (5), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 955/1999 (6), prevede, all’articolo 82, una vigilanza doganale per le merci immesse in libera pratica che fruiscono di un dazio all’importazione ridotto, a motivo della loro utilizzazione per fini particolari; che occorre sottoporre gli animali importati ad un controllo di non abbattimento durante un certo periodo; che per garantire che gli animali non vengano abbat- tuti, (cid:138) opportuno esigere la costituzione di una cauzione a copertura della differenza tra i dazi doganali previsti dalla tariffa doganale comune e i dazi ridotti, in vigore il giorno dell’immissione in libera pratica degli animali; montagna (7), modificato dal regolamento (CE) n. 1143/98 (8); considerando che il regolamento (CE) n. 1143/98 della Commissione, del 2 giugno 1998, che stabi- lisce le modalit(cid:133) di applicazione di un contingente tariffario per vacche e giovenche, diverse da quelle destinate alla macellazione, di alcune razze di montagna, originarie di determinati paesi terzi e regolamento (CE) n. 1012/98, che modifica il prevede, all’articolo 7, paragrafi 2 e 3, che ai fini del rispetto dell’obbligo di non macellare gli animali per un certo periodo, gli animali importati vengono identificati conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio, del 21 aprile 1997, che istituisce un sistema di identifica- zione e di registrazione dei bovini e relativo all’eti- chettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine (9), e precisa inoltre alcuni dati complementari che, poich(cid:130) tali dati sono gi(cid:133) obbligatori, (cid:138) opportuno sopprimere i paragrafi 2 e 3 dell’articolo 7 del regolamento (CE) n. 1143/98; all’identificazione; relativi considerando che per motivi di chiarezza (cid:138) oppor- tuno correggere il disposto dell’articolo 2, paragrafo 1, lettera a), e dell’articolo 8, lettera c), del regola- mento (CE) n. 1143/98; considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per le carni bovine, (11) (12) (13) HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: (10) considerando che occorre abrogare il regolamento (CE) n. 1012/98 della Commissione, del 14 maggio 1998, relativo all’apertura e alle modalit(cid:133) di gestione di contingenti tariffari di importazione per tori, vacche e giovenche, diversi da quelli destinati alla macellazione, di alcune razze alpine e di Articolo 1 1. A titolo pluriennale, per periodi che vanno dal 1o luglio di un anno al 30 giugno dell’anno successivo, di seguito denominati anni d’importazione, sono aperti i seguenti contingenti tariffari: Numero d’ordine Codice NC (1) Designazione delle merci 09. 0001 ex 0102 90 05 Vacche e giovenche, escluse quelle da ex 0102 90 29 macello, delle seguenti razze di montagna: razza grigia, razza bruna, razza gialla, razza ex 0102 90 49 pezzata del Simmental e razza del Pinzgau ex 0102 90 59 ex 0102 90 69 Volume del contingente (in capi) Aliquota del dazio doganale 5 000 6 % (1) GU L 331 del 2. 12. 1988, pag. 1. (2) GU L 19 del 26. 1. 1999, pag. 4. (3) GU L 143 del 27. 6. 1995, pag. 35. (4) GU L 335 del 10. 12. 1998, pag. 39. (5) GU L 302 del 19. 10. 1992, pag. 1. (6) GU L 119 del 7. 5. 1999, pag. 1. (7) GU L 145 del 15. 5. 1998, pag. 13. (8) GU L 159 del 3. 6. 1998, pag. 14. (9) GU L 117 del 7. 5. 1997, pag. 1. 27. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 131/17 Numero d’ordine Codice NC (1) Designazione delle merci 09. 0003 Tori, vacche e giovenche, esclusi quelli da ex 0102 90 05 ex 0102 90 29 macello, della razza pezzata del Simmental, della razza di Schwyz e della razza di ex 0102 90 49 Friburgo ex 0102 90 59 ex 0102 90 69 ex 0102 90 79 (1) Codici Taric: cfr. allegato I. Volume del contingente (in capi) Aliquota del dazio doganale 5 000 4 % 2. Ai fini del presente regolamento si considerano non destinati alla macellazione gli animali di cui al paragrafo 1 che non vengono macellati entro quattro mesi dalla data di accettazione della dichiarazione di immissione in libera pratica. 2. In base alle domande di diritti d’importazione, la prima parte (cid:138) ripartita fra i diversi importatori in propor- zione alle loro importazioni degli animali di cui al para- grafo 1, primo comma, lettera a), nel corso dei 36 mesi precedenti l’anno d’importazione in causa. Possono nondimeno essere concesse deroghe in casi di forza maggiore debitamente comprovati. 3. L’ammissione al beneficio del contingente tariffario con il numero d’ordine 09. 0003 (cid:138) subordinata alla presen- tazione: 3. In base alle domande di diritti d’importazione, la seconda parte (cid:138) ripartita proporzionalmente ai quantitativi richiesti dagli importatori menzionati al paragrafo 1, primo comma, lettera b). La domanda di diritti d’importazione (cid:190) deve riferirsi ad un quantitativo pari o superiore a 15 (cid:190) per i tori, di un certificato di ascendenza; capi; (cid:190) per le femmine, di un certificato di ascendenza ovvero di un certificato di iscrizione nel libro genealogico attestante la purezza della razza. Articolo 2 I due volumi contingentali di cui all’articolo 1, para- 1. grafo 1, sono suddivisi rispettivamente dell’80 %, pari a 4 000 capi, e del 20 %, pari a 1 000 capi: in due parti, a) la prima parte (80 %) di ciascuno dei due volumi contingentali (cid:138) ripartita tra gli importatori della Comunit(cid:133) che possono comprovare di aver importato nel corso dei 36 mesi precedenti l’anno di importa- zione di cui trattasi animali appartenenti ai contingenti di cui al numero 09. 0001 e/o 09. 0003. Tuttavia, gli Stati membri possono accettare, quale quantit(cid:133) di riferimento, eventuali diritti di importa- zione dell’anno di importazione precedente che non siano stati attribuiti a seguito di un errore amministra- tivo commesso dall’organismo nazionale competente; b) la seconda parte (20 %) di ciascuno dei due volumi contingentali (cid:138) riservata ai richiedenti che possono comprovare di aver importato da paesi terzi, durante i 12 mesi precedenti l’anno d’importazione di cui trat- tasi, almeno 15 animali vivi della specie bovina di cui al codice NC 0102. (cid:190) non pu(cid:149) vertere su un quantitativo superiore a 50 capi. Le domande di diritti d’importazione concernenti quanti- tativi superiori a 50 capi sono automaticamente ridotte a tale cifra. 4. La prova di importazione (cid:138) costituita esclusivamente dai documenti doganali di immissione in libera pratica debitamente vistati dalle autorit(cid:133) doganali. Gli Stati membri possono accettare copia del documento suddetto, debitamente certificata dall’autorit(cid:133) che l’ha rila- sciata, se il richiedente (cid:138) in grado di provare alle autorit(cid:133) competenti che non gli (cid:138) stato possibile ottenere il docu- mento originale. Articolo 3 1. Ai fini della ripartizione di cui all’articolo 2, para- grafo 1, primo comma, lettera a), non sono presi in consi- derazione gli operatori che alla data del 1o giugno prece- dente l’anno d’importazione di cui trattasi non esercita- vano pi(cid:151) alcuna attivit(cid:133) nel settore delle carni bovine. La societ(cid:133) sorta dalla fusione di 2. imprese aventi ciascuna dei diritti ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 2, gode degli stessi diritti delle imprese da cui (cid:138) derivata. Articolo 4 Gli importatori devono essere iscritti in un registro nazio- nale dell’IVA. 1. La domanda di diritto di importazione pu(cid:149) essere presentata unicamente nello Stato membro presso il quale il richiedente (cid:138) iscritto in un registro nazionale dell’IVA. L 131/18 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 27. 5. 1999 Uno stesso interessato pu(cid:149) presentare una sola 2. domanda per contingente, che deve riguardare soltanto una delle due parti dello stesso contingente tariffario. Se un richiedente inoltra pi(cid:151) di una domanda per lo stesso contingente, tutte le sue domande relative a tale contingente sono irricevibili. 3. Ai fini dell’applicazione dell’articolo 2, paragrafo 1, lettere a) e b), entro il 15 giugno precedente l’anno d’im- portazione di cui trattasi gli operatori presentano alle autorit(cid:133) competenti, per ciascun numero d’ordine, le domande di diritti di importazione accompagnate dalla prova di cui all’articolo 2, paragrafo 4. 4. Dopo aver verificato i documenti presentati, gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro il decimo giorno lavorativo successivo alla scadenza del periodo di presentazione della domanda, per ciascun numero d’or- dine: (cid:190) con riferimento al regime di cui all’articolo 2, para- grafo 1, primo comma, lettera a), l’elenco degli impor- tatori che rispondono alle condizioni di accettazione, indicando nome, indirizzo e numero di capi importati nel corso del periodo di cui all’articolo 2, paragrafo 2, (cid:190) con riferimento al regime di cui all’articolo 2, para- grafo 1, primo comma, lettera b), l’elenco dei richie- denti, con indicazione del nome e indirizzo e dei quantitativi richiesti. 5. Tutte le comunicazioni, comprese quelle negative, sono da effettuarsi a mezzo fax avvalendosi, per i casi in cui siano state presentate domande, dei formulari riportati negli allegati II e III. Articolo 5 La Commissione decide entro quali limiti possono 1. essere accolte le domande. Per quanto riguarda le domande di cui all’articolo 4, 2. paragrafo 4, secondo trattino, se i quantitativi di cui (cid:138) stata chiesta l’importazione superano i quantitativi disponibili, la Commissione fissa una percentuale unica di riduzione dei quantitativi richiesti. Se con la riduzione di cui al primo comma si ottiene un quantitativo inferiore a 15 capi per domanda, i quantita- tivi vengono assegnati mediante estrazione a sorte per partite di 15 capi. Qualora vi sia un quantitativo residuo di meno di 15 capi (cid:138) emesso un solo titolo per tale quantitativo. Articolo 6 L’importazione dei quantitativi assegnati (cid:138) subordi- 1. nata alla presentazione di un titolo d’importazione. La domanda del titolo d’importazione pu(cid:149) essere 2. presentata soltanto all’autorit(cid:133) competente dello Stato membro presso il quale il richiedente ha chiesto dei diritti di importazione. Sulla base delle comunicazioni della Commissione 3. in merito all’assegnazione dei quantitativi in conformit(cid:133) dell’articolo 5, paragrafo 1, i titoli d’importazione sono rilasciati su richiesta e al nome degli operatori che hanno ottenuto diritti all’importazione. 4. I titoli d’importazione rilasciati sono validi per un periodo di 90 giorni a decorrere dalla data del rilascio ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 1, del regolamento (CEE) titoli possono essere rilasciati n. 3719/88. Tuttavia, soltanto a partire dal 1o luglio dell’anno di importazione e scadono al pi(cid:151) tardi il 30 giugno successivo al rilascio. i 5. I titoli rilasciati sono validi in tutta la Comunit(cid:133). 6. Fatto salvo quanto disposto dal presente regola- mento, si applicano le disposizioni dei regolamenti (CEE) n. 3719/88 e (CE) n. 1445/95. 7. In deroga all’articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 3719/88, i titoli d’importazione rilasciati in virt(cid:151) del presente regolamento non sono trasferibili e possono dar diritto al beneficio dei contingenti tariffari soltanto se sono intestati agli stessi nomi indicati sulle dichiarazioni di immissione in libera pratica che li accompagnano. 8. Non si applica l’articolo 8, paragrafo 4, del regola- mento (CEE) n. 3719/88. Articolo 7 Il controllo di non abbattimento degli animali 1. importati nel periodo di quattro mesi decorrente dalla data di immissione in libera pratica viene effettuato conformemente alle disposizioni dell’articolo 82 del rego- lamento (CEE) n. 2913/92. 2. Per garantire il rispetto dell’obbligo di non abbatti- mento di cui al paragrafo 1, nonch(cid:130) il versamento dei dazi non riscossi in caso di mancato rispetto di tale obbligo, (cid:138) richiesto il deposito di una cauzione presso le autorit(cid:133) doganali competenti. L’importo della cauzione (cid:138) pari alla differenza tra i dazi doganali fissati nella tariffa doganale comune e i dazi di cui all’articolo 1, paragrafo 1, applica- bili alla data di immissione in libera pratica degli animali di cui trattasi. La cauzione (cid:138) immediatamente svincolata se viene fornita la prova alle autorit(cid:133) doganali competenti che gli animali: a) non sono stati macellati prima dello scadere del periodo di quattro mesi dalla data di immissione in libera pratica, oppure b) sono stati abbattuti prima dello scadere di tale periodo per causa di forza maggiore o per motivi sanitari o sono morti in seguito a malattia o incidente. Articolo 8 La domanda di titolo e il titolo stesso recano: 27. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 131/19 a) nella casella 8, l’indicazione del paese d’origine; il titolo obbliga ad importare da tale paese; b) nella casella 16, i codici NC di cui all’allegato I; Le domande di diritti di importazione devono perve- 6. nire alle autorit(cid:133) competenti nei cinque giorni lavorativi successivi alla data di adozione della decisione della Commissione di cui a1 paragrafo 3. c) nella casella 20 una delle diciture seguenti: (cid:190) Razas alpinas y de monta(cid:157)a [Reglamento (CE) no 1081/1999], a(cid:157)o de importaci(cid:155)n:. (cid:190) Alpine racer og bjergracer (forordning (EF) nr. (cid:190) H(cid:148)henrassen (Verordnung (EG) Nr. 1081/1999), 1081/1999), import(cid:134)r: Einfuhrjahr:. (cid:190) Akpij(cid:146)r jai oqes(cid:148)bier vuk(cid:146)r [jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 1081/1999], (cid:146)tor eisacyc(cid:147)r. (cid:190) Alpine and mountain breeds (Regulation (EC) No 1081/1999), Year of import:. (cid:190) Races alpines et de montagne [r(cid:138)glement (CE) no 1081/1999], ann(cid:130)e d’importation:. (cid:190) Razze alpine e di montagna [regolamento (CE) n. 1081/1999], anno d’importazione:. (cid:190) Bergrassen (Verordening (EG) nr. 1081/1999), invoerjaar:. (cid:190) Ra(cid:135)as alpinas e de montanha [Regulamento (CE) n. o 1081/1999], ano de importa(cid:135)(cid:209)o:. (cid:190) Alppi- ja vuoristorotuja (Asetus (EY) N:o 1081/ 1999), tuontivuosi:. (cid:190) Alp- och bergraser (f(cid:148)rordning (EG) nr 1081/1999), import(cid:134)r:. Articolo 9 1. Per i quantitativi che non hanno costituito oggetto di una domanda di titoli di importazione al 15 marzo dell’anno d’importazione, si procede ad un’ultima attribu- zione, riservata agli interessati che hanno importatori chiesto titoli d’importazione per tutti i quantitativi cui avevano diritto, senza tener conto dei due regimi previsti dall’articolo 2, paragrafo 1, lettere a) e b). A tal 2. fine, gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro il 22 marzo dell’anno d’importa- zione, le quantit(cid:133) che non hanno formato oggetto di una domanda di titolo di importazione, per ciascun numero d’ordine. La Commissione adotta al pi(cid:151) presto una decisione 3. sui quantitativi residui. La domanda di diritti di importazione da presentarsi 4. dagli operatori interessati di cui al paragrafo 1 verte su un quantitativo pari a 15 capi. Qualora superino tale quantitativo, le domande sono auto- maticamente ricondotte a tale quantitativo. Uno stesso interessato pu(cid:149) presentare una sola 5. domanda per contingente. Se un richiedente inoltra pi(cid:151) di una domanda per lo stesso contingente, tutte le sue domande relative a tale contingente sono irricevibili. 7. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro e non oltre il settimo giorno lavorativo successivo alla scadenza del periodo di presentazione delle domande di cui al paragrafo 6, l’elenco dei richiedenti e i quantita- tivi richiesti per ciascun numero d’ordine. Ai 8. fini dell’applicazione del presente articolo si applicano, mutatis mutandis, le disposizioni di cui agli articoli 5, 6, 7 e 8. Articolo 10 Il regolamento (CE) n. 1012/98 (cid:138) abrogato. Articolo 11 Il regolamento (CE) n. 1143/98 (cid:138) modificato come segue: 1) All’articolo 2, paragrafo 1, il secondo comma (cid:138) sostituito dal seguente: lettera a), testo del «Tuttavia, gli Stati membri possono accettare, come quantitativo di riferimento, eventuali diritti di importa- zione relativi all’anno di importazione precedente che non siano stati attribuiti a seguito di un errore ammi- nistrativo commesso dall’organismo nazionale compe- tente. » 2) All’articolo 7, i paragrafi 2 e 3 sono soppressi. 3) All’articolo 8, il testo della lettera c) (cid:138) sostituito dal seguente: «c) nella casella 20, una delle seguenti diciture: (cid:190) Razas de monta(cid:157)a [Reglamento (CE) no 1143/ 98], a(cid:157)o de importaci(cid:155)n: (cid:190) Bjergracer import(cid:134)r:. (forordning. (EF) nr. 1143/98), (cid:190) H(cid:148)henrassen (Verordnung (EG) Nr. 1143/98), Einfuhrjahr:. (cid:190) Oqes(cid:148)bier vuk(cid:146)r [jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. ], (cid:146)tor eisacyc(cid:147)r. (cid:190) Mountain breeds (Regulation (EC) No 1143/98), Year of import:. (cid:190) Races de montagne [r(cid:138)glement (CE) no 1143/ 98], ann(cid:130)e d’importation:. (cid:190) Razze di montagna [regolamento (CE) n. 1143/ 98], anno d’importazione:. (cid:190) Bergrassen (Verordening (EG) nr. 1143/98), invoerjaar:. (cid:190) Ra(cid:135)as de montanha [Regulamento (CE) n. o 1143/98], ano de importa(cid:135)(cid:209)o:. (cid:190) Vuoristorotuja (Asetus (EY) N:o 1143/98), tuon-. tivuosi: (cid:190) Bergraser import(cid:134)r: (f(cid:148)rordning (EG) nr 1143/98),. ” L 131/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 27. 5. 1999 Articolo 12 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Tuttavia, l’articolo 10 si applica a decorrere dal 1o luglio 1999. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 26 maggio 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione 27. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 131/21 ALLEGATO I Codici Taric Numero d’ordine Codice NC Codice Taric 09. 0001 ex 0102 90 05 0102 90 05 * 20 * 40 ex 0102 90 29 0102 90 29 * 20 * 40 ex 0102 90 49 0102 90 49 * 20 * 40 ex 0102 90 59 0102 90 59 * 11 * 19 * 31 * 39 ex 0102 90 69 0102 90 69 * 10 * 30 09. 0003 ex 0102 90 05 0102 90 05 * 30 * 40 * 50 ex 0102 90 29 0102 90 29 * 30 * 40 * 50 ex 0102 90 49 0102 90 49 * 30 * 40 * 50 ex 0102 90 59 0102 90 59 * 21 * 29 * 31 * 39 ex 0102 90 69 0102 90 69 * 20 * 30 ex 0102 90 79 0102 90 79 * 21 * 29 L 131/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 27. 5. 1999 ALLEGATO II Telefax: (32-2) 296 60 27/295 36 13 Applicazione dell’articolo 4, paragrafo 4, primo trattino, del regolamento (CE) n. 1081/1999 COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE DG VI/D/2 — CARNI BOVINE DOMANDA DI DIRITTI D’IMPORTAZIONE Data:. Periodo:. Stato membro:. Numero del richiedente (1) Richiedente (nome e indirizzo) Quantitativo (capi) dal al Totale Stato membro: Telefax:. Telefono:. (1) Numerazione progressiva. 27. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 131/23 ALLEGATO III Telefax: (32-2) 296 60 27/295 36 13 Applicazione dell’articolo 4, paragrafo 4, secondo trattino, del regolamento (CE) n. 1081/1999 COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE DG VI/D/2 — CARNI BOVINE DOMANDA DI DIRITTI D’IMPORTAZIONE Data:. Periodo:. Stato membro:. Numero del richiedente (1) Richiedente (nome e indirizzo) Quantitativo (capi) Totale Stato membro: Telefax:. Telefono:. (1) Numerazione progressiva


title: Direttiva 1999/52/CE della Commissione, del 26 maggio 1999, che adegua al progresso tecnico la direttiva 96/96/CE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (Testo rilevante ai fini del SEE)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
commercial vehicle
diesel fuel
motor vehicle
roadworthiness tests
transport regulations

text: L 142/26 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 5. 6. 1999 DIRETTIVA 1999/52/CE DELLA COMMISSIONE del 26 maggio 1999 che adegua al progresso tecnico la direttiva 96/96/CE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 96/96/CE del Consiglio, del 20 dicembre 1996, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (1), in particolare l’articolo 7, paragrafo 2, (1) (2) (3) (4) (5) (6) considerando che il primo programma Auto/Oil (2) ha stabilito che esiste una correlazione fondamentale tra la qualità di manutenzione dei veicoli e gli effetti del traffico sulla qualità dell’aria; considerando che il punto 8. 2 dell’allegato II della direttiva 96/96/CE elenca le prove da eseguire nel quadro dei controlli periodici per verificare che la manutenzione del veicolo sia effettuata in modo corretto; considerando che il punto 8. 2. 2 dell’allegato II della direttiva 92/55/CEE del Consiglio (3) prescrive che, a decorrere dal 1o gennaio 1996, per i veicoli a motore diesel l’opacità dei gas di scarico deve essere misurata durante una prova transiente del motore in «libera accelera- zione», in cui il motore è accelerato contro la sua propria inerzia; considerando che la presente direttiva introduce un adeguamento tecnico che consentirà di migliorare la qualità dei controlli tecnici sulle emissioni dei veicoli a motore diesel; considerando che sono necessarie ulteriori ricerche per mettere a punto procedure di prova alternative per verificare il livello di manutenzione dei veicoli a motore diesel, soprattutto per quanto attiene al particolato e agli NOx; considerando che la presente direttiva è conforme al parere del comitato per l’adeguamento al progresso tecnico della direttiva sul controllo tecnico dei veicoli a motore, istituito dall’articolo 8 della direttiva 96/96/CE, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: La direttiva 96/96/CE è modificata come segue: Il punto 8. 2. 2 dell’allegato II è sostituito dal presente: Articolo 1 «8. 2. 2. Autoveicoli con motore ad accensione per compressione (diesel). a) Misurazione dell’opacità dei gas di scarico in libera accelerazione (motore disinne- stato, ovvero il motore viene accelerato dal regime minimo al regime massimo), con cambio in folle e frizione innestata. b) Condizionamento del veicolo: 1) I veicoli possono essere sottoposti a prova senza condizionamento anche se, per questioni di sicurezza, è necessario verificare che il motore sia caldo e in condizioni meccaniche soddisfacenti. (1) GU L 46 del 17. 2. 1997, pag. 1. (2) Programma realizzato in collaborazione dalle industrie petrolifera e automobilistica e dai servizi della Commissione con l’obiettivo di definire norme sulle emissioni dei veicoli e la qualità dei carburanti per l’anno 2000. (3) GU L 225 del 10. 8. 1992, pag. 68. 5. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 142/27 2) Fatta eccezione per quanto disposto al successivo punto d) 5), la prova non può essere considerata negativa se il veicolo non è stato condizionato conformemente alle prescrizioni che seguono. 3) Il motore deve aver raggiunto la temperatura di esercizio, ad esempio, la tempe- ratura dell’olio motore, rilevata con una sonda nell’alloggiamento dell’asta di misurazione del livello dell’olio, deve essere di almeno 80 °C, o corrispondere alla normale temperatura di esercizio, se essa è inferiore, o ancora la temperatura del blocco motore, misurata mediante il livello delle radiazioni infrarossi, deve essere almeno, equivalente. Se, per la configurazione del veicolo, questo tipo di misurazione è impraticabile, la normale temperatura di esercizio del motore può essere ottenuta in altro modo, ad esempio azionando la ventola di raffredda- mento del motore. 4) L’impianto di scarico deve essere spurgato mediante almeno tre cicli di accelera- zione libera o con un metodo equivalente. c) Procedura di prova: 1) Esame visivo delle parti rilevanti dell’impianto di scarico volto ad accertare l’assenza di fughe o dispersioni. 2) Il motore, e gli eventuali turbocompressori, devono essere al minimo prima di iniziare ciascun ciclo di accelerazione libera. Nel caso di veicoli pesanti a motore diesel, ciò implica un intervallo di dieci secondi dopo aver rilasciato l’accelera- tore. 3) Per iniziare ciascun ciclo di accelerazione libera, il pedale dell’acceleratore deve essere azionato a fondo, velocemente e regolarmente (ovvero, in meno di un secondo), ma non bruscamente, in modo da ottenere l’erogazione massima dalla pompa di iniezione. 4) Durante ciascun ciclo di accelerazione libera, prima di rilasciare il comando dell’acceleratore, il motore deve raggiungere il regime massimo o, nel caso dei veicoli con trasmissione automatica, il regime specificato dal costruttore o ancora, se tale dato non è disponibile, i 2/3 del regime massimo. Ciò può essere verificato ad esempio controllando il regime del motore o lasciando trascorrere un intervallo di tempo sufficiente tra l’azionamento e il rilascio dell’acceleratore; per i veicoli delle categorie 1 e 2 dell’allegato I, tale intervallo deve essere di almeno 2 secondi. d) Valori limite: 1) Il livello di concentrazione non dovrà essere superiore a quello registrato sulla piastrina conformemente alla direttiva 72/306/CEE del Consiglio (2). 2) Ove tale dato non sia ancora disponibile o le autorità degli Stati membri preposte ai controlli decidano di non utilizzare tale valore come riferimento, non dovranno essere superati i seguenti valori limite del coefficiente di assorbimento per:  motori diesel ad aspirazione naturale: 2,5 m-1  motori diesel a turbocompressione: 3,0 m-1 oppure valori equivalenti in caso di impiego di un tipo di apparecchio diverso da quello utilizzato per l’omologazione CE. 3) I veicoli immatricolati o messi in circolazione per la prima volta anteriormente al 1o gennaio 1980 sono esentati da tali requisiti. 4) Si considera che i veicoli non abbiano superato la prova solo se la media aritmetica dei valori registrati in almeno gli ultimi tre cicli di accelerazione libera è superiore al valore limite. Ciò può essere calcolato ignorando i valori che si discostano fortemente dalla media registrata o i risultati di un qualsiasi altro calcolo statistico che tenga conto della dispersione delle misurazioni. Gli Stati membri possono limitare il numero massimo dei cicli di prova. L 142/28 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 5. 6. 1999 5) Al fine di evitare prove inutili, in deroga alle prescrizioni del punto 8. 2. 2, d), 4), gli Stati membri possono considerare che un veicolo non ha superato la prova se i valori registrati sono considerevolmente superiori ai valori limite dopo meno di tre cicli di accelerazione libera o dopo tre cicli di spurgo (o metodo equivalente) come previsto al precedente punto b) 3). Sempre al fine di evitare prove inutili, in deroga alle prescrizioni del punto 8. 2. 2, d), 4), gli Stati membri possono considerare che un veicolo ha superato la prova se i valori registrati sono considerevolmente inferiori ai valori limite dopo meno di tre cicli di accelerazione libera o dopo tre cicli di spurgo (o metodo equiva- lente) come previsto al precedente punto b) 3). ». Articolo 2 Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministra- 1. tive necessarie per conformarsi alla presente direttiva anteriormente al 1o ottobre 2000. Essi ne informano immediatamente la Commissione. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di 2. diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva. La presente direttiva entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Articolo 3 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Articolo 4 Fatto a Bruxelles, il 26 maggio 1999. Per la Commissione Neil KINNOCK Membro della Commissione


title: Směrnice Komise 1999/51/ES ze dne 26. května 1999, kterou se popáté přizpůsobuje technickému pokroku příloha I směrnice Rady 76/769/EHS o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků (cín, PCP a kadmium)Text s významem pro EHP

eurovoc_concepts:
approximation of laws
dangerous substance
environmental policy
health policy
marketing restriction

text: 32 CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 24 31999L0051 5. 6. 1999 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 142/22 SMĚRNICE KOMISE 1999/51/ES ze dne 26. května 1999, kterou se popáté přizpůsobuje technickému pokroku příloha I směrnice Rady 76/769/EHS o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků (cín, PCP a kadmium) (Text s významem pro EHP) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na směrnici Rady 76/769/EHS ze dne 27. čer- vence 1976 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků (1), naposledy pozměněnou směrnicí Komise 97/64/ES (2), a zejména na článek 2a uvedené směrnice vložený směrnicí Rady 89/678/EHS (3), (1) (2) Vzhledem k tomu, že v rámci Aktu o přistoupení Rakouska, Finska a Švédska k Evropské unii, zejména v článcích 69, 84 a 112, se předpokládá, že během období čtyř let od 1. ledna 1995 se některá ustanovení přílohy I směrnice 76/769/EHS nevztahují na Rakousko, Finsko a Švédsko a budou přezkoumána v souladu s postupy sta- novenými Smlouvou o ES. Vzhledem k tomu, že některé organocíničité sloučeniny, zejména tributylcín (TBT), používané v protihnilobných přípravcích, představují riziko pro vodní prostředí a lidské zdraví, včetně možného narušování endokrinní činnosti; že Mezinárodní námořní organizace (IMO) uznala riziko způsobené TBT a Výbor na ochranu mořského prostředí v rámci IMO vyzval ke celosvětovému zákazu používání organocíničitých sloučenin, které se používají jako biocidy v protihnilobních přípravcích na lodích do 1. ledna 2003; že s ohledem na vývoj v IMO musí být ustanovení o TBT přezkoumána; že byly vyvinuty protihnilobní přípravky s regulovaným uvolňováním TBT, a ty se mají používat místo nátěrů s volně přidaným TBT. (3) Vzhledem k tomu, že vnitrozemské vody a Baltské moře jsou zvlášť citlivá prostředí; že by používání TBT ve vnitrozemských vodách Společenství mělo být zakázáno; že je Rakousku a Švédsku dočasně povoleno zachovat přísnější opatření pro používání TBT v těchto citlivých prostředích. Vzhledem k tomu, že přes omezení zavedená směrnicí 76/769/EHS představuje pentachlorfenol (PCP) stále ještě riziko pro zdraví a životní prostředí; že se má používání PCP dále omezit; že jsou nicméně z technických důvodů některá použití PCP v členských státech hraničících s mořem nadále nutná. Vzhledem k tomu, že usnesení Rady ze dne 25. ledna 1988 vyzývá k vypracování celkové strategie pro boj se zne- čišťováním životního prostředí kadmiem, včetně opatření k omezení používání kadmia a podpoře vyvinutí náhrad- ních látek; že se rizika představovaná kadmiem hodnotí v rámci nařízení Rady (EHS) č. 793/93 (4) a Komise přezkoumá omezení pro kadmium na základě výsledků hodnocení; že dočasná opatření Švédska a Rakouska, které používají daleko rozsáhlejší omezení, mohou být ponechána. Vzhledem k tomu, že Vědecký výbor pro toxicitu, ekoto- xicitu a životní prostředí zaujal stanovisko k organocíni- čitým sloučeninám a PCP. vzhledem k tomu, že tato směrnice neovlivňuje právní předpisy Společenství stanovující minimální požadavky na ochranu zaměstnanců, které jsou obsaženy ve směrnici Rady 89/391/EHS (5) a v jednotlivých směrnicích, které z ní vychází, zejména směrnice Rady 90/394/EHS (6) a směrnice Rady 98/24/ES o bezpečnosti a ochraně zdraví zaměstnanců před riziky spojenými s chemickými činiteli při práci (7). (4) (5) (6) (7) (1) Úř. věst. L 262, 27. 9. 1976, s. 24. (2) Úř. věst. L 315, 19. 11. 1997, s. 13. (3) Úř. věst. L 398, 30. 12. 1989, s. 24. (4) Úř. věst. L 84, 5. 4. 1993, s. 1. (5) Úř. věst. L 183, 29. 6. 1989, s. 1. (6) Úř. věst. L 196, 26. 7. 1990, s. 1. (7) Úř. věst. L 131, 5. 5. 1998, s. 11. 13/sv. 24 CS Úřední věstník Evropské unie 33 (8) Vzhledem k tomu, že opatření této směrnice jsou v sou- ladu se stanoviskem Výboru pro přizpůsobování směrnic o odstraňování technických překážek obchodu s nebez- pečnými látkami a přípravky technickému pokroku, Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí takový odkaz být učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy. 2. Členské státy sdělí Komisi znění základních vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směr- nice. PŘIJALA TUTO SMĚRNICI: Článek 1 Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. Článek 3 Příloha I směrnice 76/769/EHS se přizpůsobuje technickému pokroku v souladu se zněním přílohy této směrnice. Článek 2 1. Členské státy přijmou a zveřejní předpisy nezbytné pro dosa- žení souladu s touto směrnicí nejpozději do 29. února 2000 a neprodleně o nich uvědomí Komisi. Použijí tyto předpisy ode dne 1. září 2000. Rakousko, Finsko a Švédsko však mohou použít tyto předpisy ode dne 1. ledna 1999 s výjimkou případů, které jsou v příloze vymezeny odlišně. Tato směrnice je určena členským státům. Článek 4 V Bruselu dne 26. května 1999. Za Komisi Martin BANGEMANN člen Komise 34 CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 24 PŘÍLOHA V příloze I směrnice 76/769/EHS se body 21, 23 a 24 mění takto: 1. Bod 21 se nahrazuje tímto: „21. Organocíničité sloučeniny 1. Nesmí se uvádět na trh pro použití jako látky nebo složky přípravků, které působí jako biocidy ve volném spojení s protihnilobnými nátěry. 2. Nejsou povoleny jako látky a složky přípravků, které působí jako biocidy k zábraně znečišťo- vání mikroorganismy, rostlinami nebo živočichy: a) trupů — lodí o celkové délce, definované podle ISO 8666, menší než 25 m, — plavidel jakékoliv délky určených pro použití převážně na vnitrozemských vodních ces- tách a plochách; b) klecí, plováků, sítí a ostatních zařízení nebo vybavení používaných pro chov ryb a měkkýšů; c) jakýchkoliv zařízení nebo vybavení, které jsou zcela nebo částečně ponořené. Takové látky a přípravky se — mohou uvádět na trh pouze v obalech s objemem rovným 20 l nebo větším, — mohou prodávat pouze profesionálním uživatelům, ale nikoli široké veřejnosti. Aniž jsou dotčeny ostatní předpisy Komise o klasifikaci, balení a označování nebezpečných látek a přípravků, musí být obaly takových přípravků čitelně a nesmazatelně označeny tímto nápi- sem: ‚Nesmí se používat pro lodě o celkové délce menší než 25 m nebo pro plavidla jakékoliv délky používaná převážně ve vnitrozemských vodách a plochách nebo pro všechna zařízení nebo vybavení používaná pro chov ryb a měkkýšů. Pouze pro profesionální uživatele. ‘ 3. Ustanovení uvedená v bodu 2 a) a zvláštní ustanovení o označování uvedené v bodu 2 se uplatní pro Švédsko a Rakousko od 1. ledna 2003 a budou přezkoumána Komisí ve spolupráci s člen- skými státy a dotčenými stranami před tímto datem. 4. Nejsou povoleny jako látky a složky přípravků určených pro použití v úpravě průmyslových vod. “ 2. Bod 23 se nahrazuje tímto: „23. Pentachlorfenol (č. CAS 87–86–5) U látek a přípravků uváděných na trh se nesmí používat v koncentraci rovné 0,1 % hmot. nebo větší. a jeho soli a estery 13/sv. 24 CS Úřední věstník Evropské unie 35 Odchylně od tohoto ustanovení nemusí Francie, Irsko, Portugalsko, Španělsko a Spojené království do 31. prosince 2008 používat toto ustanovení pro látky a přípravky určené pro použití v průmys- lových zařízeních, ve kterých nejsou povoleny emise a/nebo vypouštění pentachlorfenolu (PCP) v množstvích větších, než jsou stanovena stávajícími právními předpisy: a) pro úpravu dřeva. Upravené dřevo se však nesmí používat: — uvnitř budov určených pro jakékoliv účely (obytné, podnikatelské, rekreační), pro dekora- tivní účely nebo nikoliv, — pro výrobu a opakované ošetření i) nádob určených pro použití k pěstitelským účelům; ii) obalů, které mohou přijít do styku se surovinami, polotovary nebo konečnými výrobky určenými k lidské spotřebě nebo k výživě zvířat; iii) jiných materiálů, které mohou kontaminovat výrobky uvedené v bodech i) a ii); b) pro impregnaci vláken a namáhaných textilních výrobků, které nejsou v žádném případě určeny pro použití v oděvech nebo pro dekorativní účely; c) výjimečně mohou členské státy případ od případu na svém území povolit specializovaným odborníkům provádět in situ a v budovách kulturního, uměleckého a historického významu a ve stavu nouze úpravu dřeva a zdiva napadeného suchou plísní (Serpula lacrymans) a krychlovou plísní. V žádném případě a) nesmí celkový obsah hexachlordibenzoparadioxinu (HCDD) v pentachlorfenolu použitém samo- statně nebo jako složka přípravků v rámci výše uvedených výjimek být vyšší než dvě miliontiny (ppm); b) se tyto látky a přípravky nesmí: — uvádět na trh v obalech menších než 20 litrů; — prodávat široké veřejnosti. Aniž jsou dotčeny ostatní předpisy Komise o klasifikaci, balení a označování nebezpečných látek a přípravků, musí být obaly takových přípravků zřetelně a nesmazatelně označeny nápisem: ‚Pouze pro průmyslové a profesionální použití‘ Toto ustanovení a 91/689/EHS (2). se dále nevztahuje na odpady v působnosti směrnic 75/442/EHS (1) (1) Úř. věst. L 194, 25. 7. 1975, s. 39. (2) Úř. věst. L 377, 31. 12. 1991, s. 20. “ 3. K bodu 24 (kadmium) se za bod 3 doplňuje bod 4, který zní: „4. V Rakousku a Švédsku, kde se již pro kadmium používají rozsáhlejší omezení, než je stanoveno v bodech 1, 2 a 3, se tato omezení mohou používat nadále až do 31. prosince 2002. Komise přezkoumá ustanovení o kadmiu v příloze I směrnice 76/769/EHS před tímto datem na základě výsledků hodnocení rizika pro kadmium a na základě vývoje znalostí a technik týkajících se náhrad kadmia. “


title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 91/440/CEE sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios», la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 95/18/CE sobre concesión de licencias a las empresas ferroviarias», y la «Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la adjudicación de la capacidad de infraestructura ferroviaria, aplicación de cánones por su utilización y certificación de la seguridad»

eurovoc_concepts:
charges for use of infrastructure
rail transport
trade licence
transport company
transport infrastructure
transport safety

text: C 209/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 7. 1999 El Comité insta pues al Consejo a adoptar cuanto antes la propuesta, con el fin de permitir su entrada en vigor el 1 de enero de 2000, tal como esta´ previsto (véase el primer pa´rrafo del artı´culo 2). Bruselas, el 26 de mayo de 1999. La Presidenta del Comité Econo´mico y Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Dictamen del Comité Econo´ mico y Social sobre: — la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 91/440/CEE sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios», — la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 95/18/CE sobre concesio´ n de licencias a las empresas ferroviarias», y — la «Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la adjudicacio´ n de la capacidad de infraestructura ferroviaria, aplicacio´ n de ca´ nones por su utilizacio´ n y certificacio´ n de la seguridad» (1) (1999/C 209/07) El 19 de octubre de 1998, de conformidad con el artı´culo 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidio´ consultar al Comité Econo´ mico y Social sobre las propuestas mencionadas. La Seccio´ n de Transportes, Energı´a, Infraestructuras y Sociedad de la Informacio´ n, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo´ su dictamen el 19 de mayo de 1999 (ponente: Sr. Decaillon). En su 364o Pleno de los dı´as 26 y 27 de mayo de 1999 (sesio´ n del 26 de mayo) el Comité Econo´ mico y Social ha aprobado por 80 votos a favor, 15 en contra y 14 abstenciones el presente Dictamen. 1. Observaciones preliminares El conjunto de 1. 1. estas propuestas constituye un «paquete», a la vez legislativo y conceptual, sobre las condicio- nes de utilizacio´ n de la infraestructura ferroviaria. 1. 2. El conjunto de estas propuestas debe situarse: — en el marco ma´s general, habida cuenta del papel particular del transporte en esta materia, de las orientaciones de la Unio´ n Europea tanto por lo que se refiere «al crecimiento, la competitividad y el empleo» y el «desarrollo sostenible» como por lo que se refiere al proceso de «ampliacio´ n». El conjunto de estas propuestas representa un «paso 1. 3. adelante», una aceleracio´ n del proceso de reestructuracio´ n de los ferrocarriles europeos. — en el marco de los distintos textos y propuestas relativas al transporte ferroviario; Asimismo, se basa en la profundizacio´ n del mercado 1. 4. u´ nico y el desarrollo de los mecanismos de la competencia. — en el marco de los distintos textos y propuestas relativas a la polı´tica comu´ n de transporte; — en el marco de los distintos textos y propuestas relativas a los servicios de interés general; 2. Breve resumen de las propuestas de la Comisio´ n 2. 1. Modificacio´n de la Directiva 91/440/CEE (1) DO C 321 de 20. 10. 1998, pp. 6-8, 10. 2. 1. 1. La propuesta exige la «separacio´ n total y obligatoria» de las cuentas relativas a la gestio´ n de infraestructuras y las 22. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 209/23 relativas a la explotacio´ n de las empresas ferroviarias (cuentas de pérdidas y ganancias y balances). La gestio´ n de las cuentas debe reflejar la prohibicio´ n de transferencia de las ayudas estatales de una actividad a otra. Por otra parte, la propuesta exige la separacio´ n, en el plano organizativo de las empresas ferroviarias, de las funciones que pudieran implicar discrimina- cio´ n en la utilizacio´ n de los derechos de acceso. 2. 3. Propuesta de Directiva por la que se sustituyen las disposiciones de la Directiva 95/19/CE 2. 3. 1. por los servicios ferroviarios nacionales e internacionales». La Directiva se aplica a las «grandes lı´neas utilizadas 2. 1. 2. Se an˜ ade precisio´ n a las definiciones de «empresa ferroviaria» y de «administrador de la infraestructura». En particular: a) en lo relativo a la empresa ferroviaria, se precisa que debe «ser dicha empresa quien aporte la traccio´ n»; b) en cuanto al administrador de la infraestructura, se esta- blece que puede tratarse de una empresa pu´ blica, de una empresa privada o de un organismo de derecho pu´ blico. 2. 1. 3. confı´a a «entidades» o «empresas» proveedores de servicios de transporte. La responsabilidad de las normas de seguridad se independientes de los Los administradores de la infraestructura deben dis- 2. 1. 4. poner de un estatuto «independiente del Estado» y de «indepen- dencia de gestio´ n», y deben elaborar sus propios «planes estratégicos». 2. 3. 2. tuales y funcionales e introduce nuevas categorı´as. La Directiva precisa una serie de definiciones concep- La Directiva define los criterios y normas de adjudica- 2. 3. 3. cio´ n de capacidad y los procedimientos de fijacio´ n y cobro de los ca´nones de utilizacio´ n de las infraestructuras ferroviarias, y precisa que los organismos de adjudicacio´ n de las capacidades deben estar separados de las sociedades integradas. 2. 3. 4. Estos principios, normas y procedimientos permiti- ra´n al administrador de infraestructuras optimizar la utilizacio´ n de la capacidad de las redes y evitar toda discriminacio´ n. 2. 3. 5. de las de viajeros. La Directiva invita a separar las cuentas de mercancı´as 2. 3. 6. La Directiva se refiere, como principio de tarifacio´ n, al concepto de coste marginal social y a la integracio´ n de costes externos. 2. 1. 5. Los servicios de transporte de viajeros y los servicios de transporte de mercancı´as deben disponer de cuentas de pérdidas y ganancias y de balances «separados». Las cantidades procedentes de fondos pu´ blicos destinadas a cada una de estas actividades deben figurar por separado y no pueden transferirse de una actividad a otra. 2. 3. 7. La Directiva delimita el papel de los Estados y otras autoridades pu´ blicas en la definicio´ n, consistencia y financiacio´ n de las infraestructuras, y en la determinacio´ n de los principios de acceso y certificacio´ n, normas de seguridad, sistemas de compensacio´ n de los costes externos y contenido de las necesidades de servicio pu´ blico. 2. 1. 6. en un an˜ o. El plazo para la transposicio´ n de la Directiva se fija 2. 3. 8. concepto de «servicios ferroviarios de transporte». La Directiva expone, en anexo, el contenido del 2. 2. Modificacio´n de la Directiva 95/18/CE 2. 3. 9. 1 de enero de 2000. El plazo de aplicacio´ n de esta Directiva comienza el El a´mbito de aplicacio´ n excluye los servicios de 2. 2. 1. lanzadera para el transporte de vehı´culos de carretera por el tu´ nel del Canal de la Mancha, ası´ como los servicios de pasajeros mediante ferrocarriles ligeros, tranvı´as o redes locales aisladas. Las licencias de las empresas ferroviarias son concedi- 2. 2. 2. das por un organismo designado por el Estado. Este organismo no prestara´ él mismo servicios de transporte ferroviario y sera´ independiente de toda entidad que preste tales servicios. 2. 2. 3. Las modificaciones de la Directiva no tienen por objeto crear nuevos derechos de acceso o de tra´nsito, ni tampoco modificar el a´mbito de la Directiva 91/440/CEE. 2. 2. 4. en un an˜ o. El plazo para la transposicio´ n de la Directiva se fija 3. Observaciones generales sobre el conjunto del «paquete» 3. 1. Las modificaciones de las tres Directivas (91/440, 95/18 y 95/19) constituyen un conjunto coherente de medidas de profundizacio´ n y aceleracio´ n del proceso de reestructura- cio´ n del sistema ferroviario europeo. 3. 2. Teniendo en cuenta: — los diferentes estudios relativos a la transposicio´ n, la aplicacio´ n y los efectos de las tres Directivas en los quince la Directiva paı´ses de la Unio´ n Europea (por ejemplo, 95/19/CE no ha sido transpuesta sino muy recientemente, y no en todos los Estados miembros), C 209/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 7. 1999 — los datos concretos, actualizados, sobre la situacio´ n del transporte ferroviario y otros modos de transporte en los diferentes Estados miembros, en los paı´ses socios de la Unio´ n (en particular, Noruega y Suiza) y en los paı´ses candidatos a una pro´ xima adhesio´ n, — los retrasos y las dificultades acumuladas por las redes ferroviarias en su adaptacio´ n a la evolucio´ n del transporte, el Comité desearı´a disponer de un balance bien fundamentado que reu´ na a las redes, los diferentes agentes del sector del transporte, los usuarios y los interlocutores sociales y que permita a los diferentes Estados miembros, a los distintos agentes del sector del transporte, a los usuarios y a los interlocutores sociales evaluar con precisio´ n: — la situacio´ n real, en la actualidad, de las empresas ferrovia- rias (saneamiento financiero, participacio´ n del transporte ferroviario en los diferentes segmentos del mercado, capacidades de desarrollo, acuerdos, cooperacio´ n, condi- ciones sociales, cuellos de botella, proyectos de infraestruc- turas, progresos en la interoperabilidad y la multimodali- dad, etc. ); — el vı´nculo que proceda establecer entre las primeras repercusiones de las tres Directivas, la situacio´ n del trans- porte ferroviario en los diferentes Estados miembros y a escala de la Unio´ n, y las nuevas medidas propuestas por la Comisio´ n; — la situacio´ n efectiva en lo que respecta a la aplicacio´ n de las diferentes orientaciones del Libro Blanco y los Libros Verdes de la Comisio´ n, y sus primeras repercusiones en relacio´ n con el objetivo de promover una polı´tica global, coherente y equilibrada de desarrollo sostenible del con- junto del sistema de transporte. A partir de este balance, convendrı´a que la Comisio´ n 3. 3. precisara con toda claridad los objetivos propuestos, los resultados concretos esperados y los efectos previsibles o estimados (en términos econo´ micos, comerciales, financieros, sociales, organizativos y funcionales) de sus nuevas propuestas. Tal como ha indicado en repetidas ocasiones (1), el 3. 4. Comité Econo´ mico y Social considera que la reestructuracio´ n, modernizacio´ n y dinamizacio´ n indispensables para el desarro- llo y el saneamiento del transporte ferroviario son inseparables de un determinado nu´ mero de criterios. En particular: — el cara´cter progresivo, por etapas, del proceso de liberaliza- cio´ n; (1) Véanse los dicta´menes del CES sobre «Concesio´ n de licencias a las empresas ferroviarias» (DO C 393 de 31. 12. 1994), sobre «Desarrollo de los ferrocarriles/Acceso a las infraestructuras» (DO C 153 de 28. 5. 1996, p. 16) y sobre «Estrategia para la revitaliza- cio´ n de los ferrocarriles comunitarios» (DO C 206 de 7. 7. 1997, p. 23). — el cara´cter especı´fico del transporte, que constituye un mercado singular que no puede comprenderse sino global- mente, como sistema intermodal en el que se presupone, concretamente, el equilibrio y la armonizacio´ n de las condiciones de competencia de los diferentes modos, en particular en lo relativo a las condiciones econo´ micas, sociales, de trabajo y de seguridad; — el cara´cter mixto de los aspectos comerciales y no comer- ciales del transporte, en particular, el papel que desempen˜ a el transporte ferroviario en la prestacio´ n de servicios de interés general, y las diferencias importantes que existen entre los diferentes modos en la generacio´ n de costes externos y en la seguridad de los transportes; — la necesidad de desarrollar las redes transeuropeas (2), promover las infraestructuras de interés comunitario y aumentar la parte del transporte combinado; — el hecho de que, al funcionar en red, los ferrocarriles constituyen un sistema eminentemente estructurador, un factor decisivo de integracio´ n y desarrollo de la cohesio´ n econo´ mica y social. Este aspecto es tan va´lido para la Unio´ n Europea como para los paı´ses candidatos a la adhesio´ n. Convendrı´a, pues, proceder a un ana´lisis pro- fundo de las relaciones entre el proceso de ampliacio´ n y el proceso de liberalizacio´ n de los sistemas ferroviarios. 4. Observaciones especı´ficas 4. 1. Sobre el método El Comité Econo´ mico y Social insiste en la necesidad 4. 1. 1. de que las precedentes Directivas sean transpuestas en todos los Estados miembros. La introduccio´ n de modificaciones previa a la transposicio´ n amenaza con crear, globalmente, inestabilidad jurı´dica, reglamentaria, institucional y organiza- cional, perjudicial para la reestructuracio´ n de las empresas ferroviarias, la revitalizacio´ n de sus actividades y su coopera- cio´ n. 4. 1. 2. El cara´cter extremadamente detallado, muy complejo y a menudo oscuro de unas disposiciones muy precisas y muy vinculantes, por una parte, y unos objetivos, un a´mbito de aplicacio´ n y unos conceptos muy generales, en particular en lo relativo a la tercera propuesta de Directiva que plantean numerosos interrogantes, por otra, pueden ser fuente de contradicciones, ambigüedades y confusio´ n, y pueden conducir a: — interpretaciones muy diferentes, y (2) Véase el Dictamen del CES sobre «Superpistas ferroviarias transeu- ropeas/Transporte de mercancı´as» (DO C 95 de 30. 3. 1998, p. 20). 22. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 209/25 — dificultades de transposicio´ n y aplicacio´ n de gran enverga- dura, que el Comité ha sen˜ alado en numerosos dicta´- menes (1). 4. 1. 3. Todo ello hace que las nuevas propuestas de la Comisio´ n entren muy probablemente en contradiccio´ n con los principios de progresividad, coherencia y equilibrio entre los modos de transporte, principios que el CES ha expuesto en numerosos dicta´menes (1). 4. 2. 3. En efecto, en su forma actual, las propuestas de la Comisio´ n parecen muy prescriptivas y globalizantes, y son asimilables tanto a un proceso de unificacio´ n (que deberı´a ser objeto de un procedimiento de reglamento comunitario) como a un proceso de armonizacio´ n y de aproximacio´ n, tal como requiere el procedimiento de las directivas. 4. 2. 4. Tal como se ha sen˜ alado en la mayor parte de las audiencias, las propuestas de la Comisio´ n tropiezan con varias dificultades: 4. 2. Sobre el contenido a) de transposicio´ n en los diferentes Estados miembros; Determinadas categorı´as y algunos de los nuevos 4. 2. 1. conceptos del dispositivo propuesto por la Comisio´ n valdrı´a la pena precisarlos y justificarlos ma´s a fondo con el fin de evitar interpretaciones demasiado dispares. Este es uno de los puntos importantes que se han destacado en las diferentes audiencias realizadas por el Comité. Se trata, en particular de: — la definicio´ n, el estatuto y las funciones de los «candidatos autorizados», que plantean numerosos interrogantes, tanto por parte de los operadores ferroviarios y de los represen- tantes de los trabajadores, como de los representantes de los usuarios del transporte ferroviario; — la definicio´ n y el perı´metro de los «servicios ferroviarios» que, por naturaleza y segu´ n los objetivos mismos del Libro Blanco y de los Libros Verdes constituyen nociones de cara´cter ampliamente evolutivo, tanto en el tiempo como en el espacio, y a las que no conviene fijar lı´mites estrictos y permanentes; — la articulacio´ n entre las diferentes instancias organizadoras, reguladoras y operadoras del transporte ferroviario y sus funciones precisas, en particular en lo relativo a la definicio´ n, la aplicacio´ n y el control de las normas de seguridad; — la definicio´ n, los procedimientos de atribucio´ n, la transpa- rencia, la responsabilidad y el control de las justificaciones y de los mecanismos de «compensacio´ n»; — la complicacio´ n de los instrumentos, los mecanismos, las instancias, las funciones y las formas organizativas que puede resultar de las actuales propuestas de la Comisio´ n y que serı´a contraria a los objetivos propuestos, al incremen- tar la complejidad, la opacidad y la burocratizacio´ n del sistema a escala de los diferentes Estados miembros y, por consiguiente, todavı´a ma´s a escala de la Unio´ n. 4. 2. 2. Las normas de adjudicacio´ n de franjas y los sistemas de reservas y las modalidades de tarifacio´ n propuestos por la Comisio´ n deberı´an especificarse con ma´s claridad y simplifi- carse ma´s, de un modo ma´s acorde con la situacio´ n real de las diferentes redes ferroviarias y con el principio de subsidia- riedad. b) de compatibilidad con: — la flexibilidad que requieren tanto la segmentacio´ n, complejidad y evolucio´ n de la demanda, como la reactividad y la adaptacio´ n indispensables de ofertas ferroviarias diversificadas, la doble exigencia —comer- cial y de servicio pu´ blico— de las empresas ferroviarias y el necesario desarrollo de la cooperacio´ n a escala europea; — la autonomı´a de gestio´ n, la responsabilizacio´ n de las empresas ferroviarias y de los administradores de infraestructuras; — las diferencias estructurales entre las redes ferroviarias, en funcio´ n de su estado y de su capacidad de desarrollo, su situacio´ n geofuncional (paı´ses periféricos, estricta- mente continentales y de tra´nsito); — los a´mbitos, los contenidos y las autoridades que determinan las diferentes polı´ticas nacionales de trans- porte. 4. 2. 5. El sistema de tarifacio´ n propuesto por la Comisio´ n plantea determinados problemas concretos. La mejora, limi- tada al mercado ferroviario, de la tarifacio´ n de las infraestructu- ras segu´ n los costes marginales de utilizacio´ n no comporta, por sı´ misma, ni una optimizacio´ n del conjunto del mercado del transporte, ni una optimizacio´ n de los restantes mercados. Tanto ma´s cuanto que las propuestas de la Comisio´ n so´ lo se aplican a una parte de las infraestructuras, la de las «grandes lı´neas utilizadas por los servicios ferroviarios nacionales e internacionales». Sin embargo, el conjunto de las infraestructu- ras ferroviarias forma un sistema, del mismo modo que el conjunto de los modos de transporte forma otro. No obstante, las imperfecciones del sistema propuesto no deben constituir un pretexto para el inmovilismo ni paralizar la bu´ squeda de una mejor asignacio´ n de las infraestructuras ferroviarias o de las infraestructuras viarias, portuarias, fluviales e incluso aéreas. (1) Véanse en particular el Dictamen del CES sobre «Ca´nones equitati- vos por utilizacio´ n de infraestructuras», DO C 101 de 12. 4. 1999 y sobre «Estrategia para la revitalizacio´ n de los ferrocarriles comunitarios» (DO C 206 de 7. 7. 1997, p. 23). 4. 2. 6. Cabe sen˜ alar otras dificultades, de cara´cter ma´s pra´ctico, que dificultan la aplicacio´ n del sistema propuesto por C 209/26 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 7. 1999 la Comisio´ n en el conjunto de los Estados miembros: — la tarifacio´ n segu´ n el coste marginal de utilizacio´ n consti- tuye un instrumento a corto plazo que difı´cilmente permite integrar al coste de utilizacio´ n los costes relacionados con el desarrollo de infraestructuras y tener en cuenta las inversiones y su financiacio´ n; — el transporte ferroviario tiene costes fijos elevados y un coste variable que crece relativamente poco con el uso de las instalaciones fijas. Los costes marginales de utilizacio´ n de las infraestructuras ferroviarias son por consiguiente relativamente bajos, tanto ma´s cuanto ma´s consistentes sean las infraestructuras. 4. 2. 7. En las audiencias se ha puesto de manifiesto, sobre todo por parte de las empresas ferroviarias y los sindicatos de trabajadores, cierta inquietud en relacio´ n con los efectos de las nuevas propuestas de la Comisio´ n: — un riesgo de «seleccio´ n» de los mejores servicios en beneficio de los nuevos candidatos autorizados; — una «competencia distorsionada» entre los imperativos de los servicios de interés general y los imperativos comerciales; — un riesgo de «estrechamiento» de las funciones de las redes a so´ lo la de traccionariado, en un momento en el que las funciones del organizador del transporte toman cada dı´a ma´s importancia; — un temor al «efecto meca´nico» derivado de una «separacio´ n contable» entre las actividades de viajeros, grandes lı´neas y cercanı´as, por una parte, y las actividades de flete, por otra, que anuncie la «separacio´ n orga´nica» entre las dos actividades. 5. Conclusiones 5. 1. Basa´ndose en sus anteriores dicta´menes, las audiencias que ha realizado y las contribuciones recibidas, el Comité Econo´ mico y Social considera: Bruselas, el 26 de mayo de 1999. — que es preciso y urgente modernizar, dinamizar y armoni- zar las actividades y la gestio´ n de las redes ferroviarias en el sentido de: • • • • • • una mejor asignacio´ n y utilizacio´ n de las infraestructu- ras existentes y las indispensables para la constitucio´ n de verdaderas redes transeuropeas; una mejora de su posicio´ n de mercado y de su situacio´ n comercial y financiera; una mayor cooperacio´ n entre las empresas ferroviarias y entre éstas y los restantes operadores de transporte (fluvial, por carretera, aéreo y marı´timo); una mayor elasticidad y transparencia y un mejor servicio a los usuarios y; un desarrollo ma´s duradero de los sistemas de trans- porte, mediante la internalizacio´ n de los costes exter- nos por los diferentes modos y mediante la consolida- cio´ n y el desarrollo del transporte combinado; una mayor armonizacio´ n de las condiciones de compe- tencia entre los modos, especialmente en lo que se refiere a las condiciones sociales de trabajo y seguridad. — y que, a su vez, la Comisio´ n deberı´a: • presentar un balance provisional y escalonado de los resultados econo´ micos, comerciales, financieros y sociales que se esperan de las nuevas directivas; • • • definir con mayor claridad determinados conceptos, funciones, estructuras y responsabilidades que se pro- ponen, ası´ como las interrelaciones entre los diferentes agentes del sistema ferroviario; escalonar mejor el conjunto de sus propuestas a partir de la situacio´ n objetiva de los diferentes sistemas ferroviarios, los avances alcanzados y los resultados obtenidos; simplificar su sistema de tarificacio´ n y de asignacio´ n de las capacidades de infraestructura, gestio´ n, regulacio´ n, arbitraje del sistema de definicio´ n, control u aplicacio´ n de sanciones en materia de seguridad. La Presidenta del Comité Econo´mico y Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI