title: Rådets forordning (EF) nr. 1259/1999 af 17. maj 1999 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte

eurovoc_concepts:
EAGGF
agricultural guidance
aid to agriculture
common agricultural policy

text: 26. 6. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 160/113 R(cid:138)DETS FORORDNING (EF) Nr. 1259/1999 af 17. maj 1999 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte R(cid:138)DET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), landbrugsproduktion, der er omfattet af direkte betalinger; medlemsstaterne bør træffe beslutning om følgerne af manglende overholdelse af miljø- krav, og de bør have mulighed for at nedsætte eller endog annullere støtten i medfør af støtte- ordningerne, n(cid:229)r miljøkravene ikke overholdes; medlemsstaterne bør træffe s(cid:229)danne foranstalt- ninger, uanset at der ogs(cid:229) er mulighed for at yde støtte til gengæld for frivillige forpligtelser til at drive miljøvenligt landbrug; under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen- tet (2), (4) under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (4), under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten (5), og ud fra følgende betragtninger: (1) Der bør fastlægges nogle fælles betingelser for direkte betalinger inden for den fælles landbrugs- politiks forskellige indkomststøtteordninger; (5) (2) betalingerne inden for Fællesskabets støtteord- ninger bør af de kompetente nationale myndighe- der foretages fuldstændigt til modtagerne, jf. dog de nedsættelser, der udtrykkeligt er omhandlet i denne forordning; (3) for at f(cid:229) miljøet bedre integreret i de fælles mar- kedsordninger bør medlemsstaterne anvende pas- sende miljøforanstaltninger for landbrugsjord og (6) for at stabilisere beskæftigelsessituationen i land- bruget og tage hensyn til bedrifternes generelle velstand og fællesskabsstøtten til disse bedrifter og s(cid:229)ledes bidrage til en rimelig levestandard for landbrugsbefolkningen, herunder alle, der er beskæftiget ved landbruget, bør medlemsstaterne bemyndiges til at nedsætte de direkte betalinger til landbrugerne, s(cid:229)fremt den arbejdsstyrke, der anvendes p(cid:229) deres bedrifter, n(cid:229)r ned under en bestemt grænse, og/eller bedrifternes generelle velstand og/eller de samlede betalinger n(cid:229)r op over en grænse, som medlemsstaterne fastsætter; for specielt at bevare landbrugsproduktiviteten bør s(cid:229)danne nedsættelser imidlertid ikke over- stige 20 % af de samlede betalinger; de nærmere bestemmelser om nedsættelser af betalinger bør fastsættes af medlemsstaterne ud fra objektive kriterier; medlemsstaterne bør have mulighed for at anvende de beløb, der frigøres som følge af nedsættelse af betalingerne, til visse yderligere foranstaltninger inden for rammerne landdistrikterne af omhandlet i forordning (EF) nr. 1257/1999 af 17. maj 1999 om støtte til udvikling af landdi- strikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger (6); støtten til udvikling af de fælles støtteordninger skal tilpasses markeds- udviklingen, om nødvendigt inden for korte fri- ster; modtagerne kan derfor ikke regne med, at betingelserne for støtte forbliver uændrede, og de m(cid:229) være forberedt p(cid:229), at ordningerne eventuelt tages op til revision p(cid:229) baggrund af markedsud- viklingen; (1) EFT C 170 af 4. 6. 1998, s. 93. (2) Udtalelse afgivet den 6. maj 1999 (endnu ikke offentlig- gjort i EFT). (3) EFT C 407 af 28. 12. 1998, s. 208. (4) EFT C 93 af 6. 4. 1999, s. 1. (5) EFT C 401 af 22. 12. 1998, s. 3. (6) Se side 80 i denne Tidende. L 160/114 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 6. 1999 (7) støtteordningerne inden for den fælles landbrugs- politik omfatter direkte indkomststøtte især med henblik p(cid:229) at sikre en rimelig levestandard for landbrugsbefolkningen; dette m(cid:229)l hænger nært sammen med bevarelsen af landdistrikter; for at undg(cid:229) urigtige tildelinger af fællesskabsmidler bør der ikke udbetales støtte til landbrugere, for hvem det er fastsl(cid:229)et, at de kunstigt har skabt de nødvendige betingelser for s(cid:229)danne betalinger for at opn(cid:229) en fordel, der strider mod støtteordnin- gernes m(cid:229)l; (8) som følge af de betydelige virkninger, som støt- ten i form af direkte betalinger har for budgettet, og for bedre at vurdere effekten bør der foretages en passende evaluering af fællesskabsordnin- gerne — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Anvendelsesomr(cid:229)de for betalinger, der ydes Denne forordning gælder direkte til landbrugere inden for støtteordninger under den fælles landbrugspolitik, der helt eller delvis finan- sieres af EUGFL, Garantisektionen, bortset fra de støt- forordning (EF) teordninger, der er omhandlet nr. 1257/1999. i Disse støtteordninger fremg(cid:229)r af listen i bilaget. Artikel 2 Fuldstændig betaling Betalingerne inden for fuldstændigt til modtagerne. støtteordningerne foretages finder hensigtsmæssige i betragtning af situationen med hensyn til den anvendte landbrugsjord eller den p(cid:229)gældende produktion, og som afspejler de poten- tielle miljøvirkninger. Disse foranstaltninger kan omfatte: — støtte til gengæld for forpligtelser til at drive miljø- venligt landbrug — generelle obligatoriske miljøkrav — særlige miljøkrav, der udgør en betingelse for direkte betalinger. 2. Medlemsstaterne træffer beslutning om, hvilke sanktioner der er passende og st(cid:229)r i rimeligt forhold til omfanget af de økologiske følger af manglende over- holdelse af de miljøkrav, der er nævnt i stk. 1. De kan fastsætte bestemmelser om nedsættelse eller eventuelt annullering af støtten i medfør af de p(cid:229)gældende støt- teordninger, hvis s(cid:229)danne særlige miljøkrav ikke over- holdes. Artikel 4 Graduering 1. Medlemsstaterne kan træffe beslutning om at nedsætte de betalinger, der uden dette stykke ville blive ydet til landbrugere for et givet kalender(cid:229)r, s(cid:229)fremt — den arbejdsstyrke, der anvendes p(cid:229) deres bedrifter i det p(cid:229)gældende kalender(cid:229)r, udtrykt i (cid:229)rsarbejdsen- heder n(cid:229)r ned under en grænse, som fastsættes af medlemsstaterne, og/eller — bedrifternes velstand som helhed i det p(cid:229)gældende kalender(cid:229)r udtrykt i form af standarddækningsbi- drag svarende til gennemsnitssituationen i en given region eller et mindre geografisk omr(cid:229)de n(cid:229)r op over en grænse, som fastsættes af medlemsstaterne, og/eller — de samlede betalinger, der ydes efter støtteordnin- gerne, for et kalender(cid:229)r overstiger en grænse, som fastsættes af medlemsstaterne. Artikel 3 Miljøbeskyttelseskrav Ved »(cid:229)rsarbejdsenhed« forst(cid:229)s den nationale eller regi- onale gennemsnitlige (cid:229)rlige arbejdstid for voksne fuld- tidsbeskæftigede landbrugsmedhjælpere beskæftiget i et helt kalender(cid:229)r. 1. For s(cid:229) vidt ang(cid:229)r landbrugsvirksomhed, der fal- der inden for denne forordnings anvendelsesomr(cid:229)de, træffer medlemsstaterne de miljøforanstaltninger, de Ved »standarddækningsbidrag« forst(cid:229)s forskellen mel- lem standardproduktionsværdien og standardbeløbet for visse særlige omkostninger. 26. 6. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 160/115 2. Nedsættelsen af støtten til en landbruger for et givet kalender(cid:229)r som følge af anvendelsen af de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger kan ikke overstige 20 % af de samlede betalinger, der uden stk. 1 ville blive ydet landbrugeren for det p(cid:229)gældende kalender(cid:229)r. dere deres virkning i forhold til m(cid:229)lene og analysere deres virkninger p(cid:229) de relevante markeder. Artikel 5 Fælles bestemmelse 1. Medlemsstaterne anvender de i artikel 3 og 4 omhandlede foranstaltninger p(cid:229) en m(cid:229)de, der sikrer, at landbrugerne behandles lige, og at markeds- og kon- kurrencefordrejninger undg(cid:229)s. 2. Differencen mellem de beløb, der uden artikel 3 og 4 ville blive betalt til landbrugerne i en medlemsstat for et kalender(cid:229)r, og de beløb, der beregnes efter anvendelse af disse artikler, stilles til r(cid:229)dighed for den p(cid:229)gældende medlemsstat inden for tidsfrister, der fast- sættes efter proceduren i artikel 11, som yderligere fællesskabsstøtte til i henhold til artikel 10-12 (førtidspensionering), 13-21 (ugunstigt stillede omr(cid:229)der og omr(cid:229)der med miljørestriktioner), 22-24 (miljøvenligt landbrug) og 31 (skovrejsning) i forordning (EF) nr. 1257/1999. foranstaltninger Artikel 6 Revision Støtteordningerne kan til enhver tid tages op til revi- sion p(cid:229) baggrund af markedsudviklingen. Artikel 7 Begrænsning af betalingerne Uanset eventuelle særlige bestemmelser i de enkelte støtteordninger kan der ikke foretages betalinger til modtagere, om hvem det er p(cid:229)vist, at de kunstigt har skabt de nødvendige betingelser for at f(cid:229) adgang til s(cid:229)danne betalinger med det form(cid:229)l at opn(cid:229) en fordel, der er i modstrid med den p(cid:229)gældende støtteordnings m(cid:229)l. Artikel 8 Evaluering Artikel 9 Underretning af Kommissionen Medlemsstaterne sender Kommissionen en detaljeret underretning om de foranstaltninger, de træffer med henblik p(cid:229) gennemførelsen af denne forordning. Artikel 10 Definitioner I denne forordning a) forst(cid:229)s ved »landbruger« den enkelte landbrugspro- ducent, det være sig en fysisk eller juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer — uanset hvilken retlig status sammen- slutningen og dens medlemmer har i henhold til national ret — hvis bedrift befinder sig p(cid:229) Fælles- skabets omr(cid:229)de b) forst(cid:229)s ved »bedrift« alle de produktionsenheder, som landbrugeren driver, og som befinder sig p(cid:229) en medlemsstats omr(cid:229)de c) omfatter »betalinger, der skal ydes for et kalender- (cid:229)r«, betalinger, der skal ydes for andre perioder, der begynder i det p(cid:229)gældende kalender(cid:229)r. Artikel 11 Gennemførelsesbestemmelser Kommissionen vedtager i overensstemmelse med pro- ceduren i artikel 9 i R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 1251/ 1999 af 17. maj 1999 om indførelse af en støtteord- ning for producenter af visse markafgrøder (1), proce- duren i artikel 43 i R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 1254/ 1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning for oksekød (2) eller, i givet fald, de tilsvarende artikler i de andre forordninger om fælles markedsordninger for landbrugsprodukter: For at m(cid:229)le effektiviteten af betalingerne under støtte- ordningerne underkastes de en evaluering for at vur- (1) Se side 1 i denne Tidende. (2) Se side 21 i denne Tidende. L 160/116 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 6. 1999 — i givet fald gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning, herunder især de foranstaltninger, der er nødvendige for at undg(cid:229) omg(cid:229)else af artikel 3 og 4, samt foranstaltningerne vedrørende artikel 7, og Artikel 12 Ikrafttræden Denne forordning træder i kraft p(cid:229) dagen for offentlig- gørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende — de ændringer i bilaget, der m(cid:229)tte blive nødvendige, idet der tages hensyn til kriterierne i artikel 1. Den anvendes fra den 1. januar 2000. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 17. maj 1999. P(cid:229) R(cid:229)dets vegne K. -H. FUNKE Formand 26. 6. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 160/117 BILAG LISTE OVER STØTTEORDNINGER, DER OPFYLDER KRITERIERNE I ARTIKEL 1 Sektor Retsgrundlag Bemærkninger Markafgrøder Artikel 2 og 5 Forordning (EF) nr. 1251/1999 Arealbetalinger, herunder udtagnings- støtte (inkl. supplement og særstøtte for h(cid:229)rd hvede) Kartoffelstivelse Artikel 8, stk. 2 Forordning (EØF) nr. 1766/92 Godtgørelse Korn Olivenolie Bælgsæd Hør Hamp Silkeorme Bananer Tørrede druer Tobak Frø Humle Ris Artikel 3 Forordning (EØF) nr. 3653/90 (sam- menholdt med forordning (EØF) nr. 738/93) Overgangsforanstaltninger den fælles markedsordning for korn i Por- tugal for Artikel 5, stk. 1 Forordning nr. 136/66/EØF Artikel 1 Forordning (EF) nr. 1577/96 Produktionsstøtte Arealstøtte Artikel 4 Forordning (EØF) nr. 1308/70 Arealstøtte (den del, der betales til landbrugerne) Artikel 4 Forordning (EØF) nr. 1308/70 Arealstøtte Artikel 2 Forordning (EØF) nr. 845/72 Artikel 12 Forordning (EØF) nr. 404/93 Artikel 7, stk. 1 Forordning (EF) nr. 2201/96 Artikel 3 Forordning (EØF) nr. 2075/92 Artikel 3 Forordning (EØF) nr. 2358/71 Artikel 12 Forordning (EØF) nr. 1696/71 Støtte til fremme af avl Produktionsstøtte Arealstøtte Produktionsstøtte Produktionsstøtte Arealstøtte Forordning (EF) nr. 1098/98 Kun betalinger for midlertidigt ophør Artikel 6 Forordning (EF) nr. 3072/95 Arealstøtte Okse- og kalvekød Artikel 4, 5, 6, 10, 11 og 13 Forordning (EF) nr. 1254/1999 Særlig præmie, sæsonpræmie, amme- kopræmie (herunder for kvier og den ammekopræ- supplerende nationale mie, n(cid:229)r denne medfinansieres), slagte- præmie, ekstensiveringsstøtte, supple- rende betalinger Mælk og mejeriprodukter Artikel 16 og 17 Forordning (EF) nr. 1256/1999 Malkekopræmie og supplerende beta- linger F(cid:229)r og geder Artikel 5 Forordning (EF) nr. 2467/98 Agromonetære spørgsm(cid:229)l Artikel 4 og 5 i forordning (EF) nr. 2799/98 Artikel 2 og 3 i forordning (EF) nr. 2800/98 Moderf(cid:229)rs- og hungedspræmie samt supplement til ugunstigt stillede omr(cid:229)- der Betalinger til producenter (herunder producenter under overgangsforord- ningen) L 160/118 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 6. 1999 Sektor Retsgrundlag Bemærkninger Poseidom Poseima Artikel 5, artikel 13, stk. 1, og artikel 17 Forordning (EØF) nr. 3763/91 Sektorer: oksekød; udvikling af frugt, grøntsager, planter og blomster; suk- ker Artikel 11, 14, 24, 16, 27, 17, artikel 25, stk. 1, artikel 22, 29 og 30 Forordning (EØF) nr. 1600/92 Sektorer: udvikling af frugt, grøntsa- ger, planter og blomster; oksekød og mælk; kartofler og endivie; sukker; vin; ananas Poseican Artikel 10, 13, 15, 19, 20, 24 Forordning (EØF) nr. 1601/92 Øerne i Det Ægæiske Hav Artikel 6, 7, 8, 9, 11 og 12 Forordning (EØF) nr. 2019/93 Sektorer: oksekød; udvikling af frugt, grøntsager, planter og blomster; f(cid:229)r og geder; vin; kartofler; honning Sektorer: oksekød; udvikling af frugt, grøntsager, planter og blomster; kar- tofler; vin; oliven; honning


title: Wspólne stanowisko z dnia 17 maja 1999 r. przyjęte przez Radę na podstawie art. 15 Traktatu o Unii Europejskiej, odnoszące się do postępu w sprawie prawnie wiążącego Protokołu w celu wzmocnienia przestrzegania Konwencji o zakazie broni biologicznej i toksycznej (BTWC) i mające na celu pomyślne zakończenie prac merytorycznych Grupy Ad Hoc do końca 1999 r.

eurovoc_concepts:
EU control
biological weapon
international security
non-proliferation of arms
protocol to an agreement
weapon of mass destruction

formats: html pdf print

text: 18/t. 1 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 77 31999E0346 L 133/3 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 28. 5. 1999 WSPÓLNE STANOWISKO z dnia 17 maja 1999 r. przyjęte przez Radę na podstawie art. 15 Traktatu o Unii Europejskiej, odnoszące się do postępu w sprawie prawnie wiążącego Protokołu w celu wzmocnienia przestrzegania Konwencji o i mające na celu pomyślne zakończenie prac zakazie broni biologicznej i toksycznej (BTWC) merytorycznych Grupy Ad Hoc do końca 1999 r. (1999/346/WPZiB) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, PRZYJMUJE NINIEJSZE WSPÓLNE STANOWISKO: uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 15, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W dniu 25 czerwca 1996 r. Rada określiła wspólne stano- wisko 96/408/WPZiB odnoszące się do przygotowania czwartej konferencji przeglądowej Konwencji w sprawie zakazu prowadzenia badań, produkcji i składowania broni bakteriologicznej (biologicznej) i toksycznej oraz o znisz- czeniu jej zapasów (BTWC) (1). (2) W dniu 4 marca 1998 r. Rada określiła wspólne stanowi- sko 98/197/WZPiB odnoszące się do postępu w sprawie prawnie wiążącego Protokołu w celu wzmocnienia prze- strzegania Konwencji o zakazie broni biologicznej i tok- sycznej (BTWC) i intensyfikacji prowadzonych w tym celu prac w Grupie Ad Hoc (2). Artykuł 1 Zgodnie z decyzją podjętą w trakcie czwartej konferencji przeglądowej celem niniejszego wspólnego stanowiska jest przybliżenie zakończenia negocjacji, w ramach Grupy Ad Hoc ds. BTWC, w sprawie prawnie wiążącego Protokołu ustanawiającego określony reżim odnośnie do weryfikacji i przestrzegania, który skutecznie wzmocni Konwencję BTWC. Dla osiągnięcia tego celu konieczne jest uzupełnienie wszystkich etapów niezbędnych dla przyjęcia Protokołu podczas specjalnej konferencji Państw Stron w 2000 r. Artykuł 2 Jest rzeczą istotną, aby, oprócz przyznania Grupie Ad Hoc niezbędnego czasu, wszyscy uczestnicy negocjacji pracowali intensywnie na rzecz przyjęcia rezolucji w kluczowych kwestiach. Dla osiągnięcia tego celu do końca 1999 r. wysiłki podejmowane przez przewodniczącego Grupy Ad Hoc i osoby wspierające przewodniczącego będą aktywnie wspierane. Artykuł 3 Mając na względzie osiągnięcie znaczącego postępu do końca 1999 r. , zasadne jest dokonanie oceny wspólnego stanowiska 98/197/WPZiB w celu wsparcia prac w ramach Grupy Ad Hoc. Porozumienie będzie wspierane, w szczególności w negocja- cjach, w zakresie następujących środków, które są zarówno nie- zbędne, jak i stanowią warunek konieczny, aby Protokół mógł umocnić przestrzeganie BTWC: Zasadne jest przypomnienie przypadającej na Prezydencję Austrii Deklaracji Unii Europejskiej w sprawie negocjacji dotyczących Protokołu do Konwencji o zakazie broni bio- logicznej i toksycznej (BTWC) z dnia 22 grudnia 1998 r. Zasadne jest również przypomnienie, że w deklaracji koń- cowej czwartej konferencji przeglądowej Państw Stron Konwencji o zakazie broni biologicznej toksycznej (BTWC) postanowiono poprawić skuteczność i stosowa- nie Konwencji za pomocą prawnie wiążącego instru- mentu i pozytywnie przyjęto ustanowienie Grupy Ad Hoc otwartej dla wszystkich Państw Stron dla negocjacji doty- czących Protokołu, który pozwoliłby na osiągnięcie tego celu przed rozpoczęciem piątej konferencji przeglądowej, która ma być zorganizowana nie później niż w 2001 r. , i (1) Dz. U. L 168 z 6. 7. 1996, str. 3. (2) Dz. U. L 75 z 12. 3. 1998, str. 2. — zgłoszeń dotyczących ułatwień i czynności istotnych dla Kon- wencji, mających na celu między innymi poprawę przejrzy- stości, — efektywnych działań w formie wizyt, następujących po tych zgłoszeniach, w oparciu o właściwe mechanizmy wyrywko- wego wyboru, zmierzających do poprawy przejrzystości zgło- szonych ułatwień i czynności, rzetelności zgłoszeń oraz zagwarantowania spełnienia zobowiązań wynikających ze zgłoszeń, w celu zapewnienia przestrzegania postanowień Protokołu, — właściwych procedur wyjaśniających, w razie potrzeby dopeł- nianych czynnościami podejmowanymi na miejscu każdora- zowo w przypadku wystąpienia anomalii, niejasności bądź pominięcia w zgłoszeniu przedstawionym przez Państwo Stronę, co wymaga tego rodzaju procedur. Właściwe proce- dury wyjaśniające są stosowane każdorazowo, gdy ułatwienie spełniające kryteria zgłoszenia powinno zostać zgłoszone, jednak zgłoszenie takie nie miało miejsca, (3) (4) (5) 78 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 18/t. 1 — przepisu dotyczącego szybkiego i skutecznego dochodze- nia w związku z podejrzeniami o nieprzestrzeganie, zarówno w sprawie ułatwień, jak i w odpowiedniej dziedzi- nie, — utworzenia efektywnej pod względem kosztów i niezależnej organizacji z niewielkim, stałym personelem, mogącym sku- tecznie wprowadzić Protokół w życie, — przepisu dotyczącego szczególnych środków w kontekście art. 7 Protokołu, w celu rozwijania międzynarodowej współ- pracy i wymiany w dziedzinie biotechnologii. Środki te obej- mują pomoc we wspieraniu wprowadzenia Protokołu w życie. Artykuł 4 Działania podejmowane nych w art. 2 i 3 obejmują: dla realizacji celów określo- — dążenie do wypracowania wspólnych stanowisk w negocja- cjach, także, gdzie stosowne, przedstawianie Grupie Ad Hoc specjalnych dokumentów i propozycji, w szczegól- ności w zakresie zasadniczych dziedzin i elementów określo- nych w art. 3, — Prezydencję, na warunkach określonych w art. 18 ust. 3 i 4 Traktatu, w odniesieniu do Państw Stron, w celu wzmocnie- nia swojego poparcia do celów określonych w art. 1, 2 i 3, — kontakty między Rządami Państw Członkowskich a sektorem przemysłu, gdzie stosowne, przy poparciu ze strony Komisji, pogłębiające wzajemne zrozumienie między przedstawicie- lami europejskiego przemysłu a przedstawicielami zaangażo- wanymi w negocjacje w ramach Grupy Ad Hoc. Artykuł 5 Państwa Członkowskie uniwersalnego charakteru Konwencji BTWC. kontynuują również wspieranie Artykuł 6 Niniejsze wspólne stanowisko wchodzi w życie z dniem jego przyjęcia. Zastępuje ono wspólne stanowisko 98/197/WPZiB. Artykuł 7 Niniejsze wspólne stanowisko zostaje opublikowane w Dzienniku Urzędowym. Sporządzono w Brukseli, dnia 17 maja 1999 r. W imieniu Rady J. FISCHER Przewodniczący


title: A Tanács 1257/1999/EK rendelete (1999. május 17.) az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalapból (EMOGA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról, valamint egyes rendeletek módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről

eurovoc_concepts:
Community support framework
EAGGF Guarantee Section
EAGGF Guidance Section
State aid
aid to agriculture
development aid
regional aid
repeal
rural development

text: 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 391 31999R1257 L 160/80 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1999. 6. 26. A TANÁCS 1257/1999/EK RENDELETE (1999. május 17. ) az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalapból (EMOGA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról, valamint egyes rendeletek módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 36. és 37. cikkére, rendelkezések megállapításáról szóló, 1999. június 21-i rendeletben (6) meghatározott, 1260/1999/EK tanácsi fejlődésben lemaradt régiókban (1. célkitűzés) és struktu- rális nehézségekkel küzdő régiókban (2. célkitűzés); tekintettel a Bizottság javaslatára (1), tekintettel az Európai Parlament véleményére (2), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (3), tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (4), tekintettel a Számvevőszék véleményére (5), (4) mivel a mezőgazdasági struktúrák javításának támoga- tását célzó intézkedéseket már 1972-ben a közös agrár- politika részévé tették; mivel közel két évtizede megvan a törekvés az agrárstrukturális politikának a vidéki térségek szélesebb gazdasági és társadalmi aspektusaiba reform a történő beépítésére; mivel az 1992. évi mezőgazdaságnak mint földhasználó ágazatnak a környezetvédelmi dimenzióját hangsúlyozta; legnagyobb mivel közös vidékfejlesztési politikának kell kapcsolódnia a közös agrárpolitika egyéb eszközeihez, azokat kiegé- szítve, és ily módon hozzá kell járulnia a közös agrárpo- litikának a Szerződés 33. cikke (1) bekezdésében megál- lapított célkitűzéseihez; (5) mivel a vidékpolitika megvalósítása jelenleg számos összetett eszköz felhasználásával történik; mivel a Szerződés 33. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerint a közös agrárpolitikának és alkalmazása külön- leges módszereinek kidolgozásakor figyelembe kell venni a mezőgazdasági tevékenységek sajátos jellegét, amely a mezőgazdaság társadalmi szerkezetének és a különféle mezőgazdasági régiók közötti szerkezeti és természeti egyenlőtlenségeknek az eredménye; (6) mivel a Szerződés 159. cikke szerint a közös politikák megvalósítása során figyelembe kell venni a Szerződés 158. és 160. cikkében a gazdasági és társadalmi kohé- zióra vonatkozó közös politika vonatkozásában megfo- galmazott célkitűzéseket és hozzá kell járulni ezek eléré- séhez; mivel a vidékfejlesztési intézkedéseknek ezért járulniuk az említett politika megvalósítá- hozzá kell vonatkozó általános strukturális sához alapokra a mivel az elkövetkező évek folyamán a mezőgazdaságnak alkalmazkodnia kell az új körülményekhez, valamint a piacfejlődés, a piacpolitika, a kereskedelmi szabályok, a fogyasztói kereslet és ízlés terén, továbbá a Közösség soron következő bővítése kapcsán bekövetkező további változásokhoz; mivel ezek a változások nemcsak az agrárpiacokra lesznek hatással, hanem általánosságban a vidéki térségek helyi gazdaságaira is; mivel a vidékfejlesz- tési politikának célul kell kitűznie a vidéki térségek versenyképességének helyreállítását és javítását, ezért pedig hozzá kell járulnia e térségekben a foglalkozta- tottság szintjének megőrzéséhez és a munkahelyterem- téshez; mivel ezeket a fejleményeket a meglévő vidékfejlesztési eszközök átszervezésével és egyszerűsítésével kell ösztö- nözni és támogatni; (1) HL C 170. , 1998. 6. 4. , 7. o. (2) 1999. május 6-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették (7) közzé). (3) HL C 407. , 1998. 12. 28. , 210. o. (4) HL C 93. , 1999. 4. 6. , 1. o. (5) HL C 401. , 1998. 12. 22. , 3. o. (6) HL L 161. , 1999. 6. 26. , 1. o. (1) (2) (3) HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet 392 (8) mivel az ilyen átszervezés során figyelembe kell venni a meglévő eszközök alkalmazása során szerzett tapasztala- tokat, és ily módon az átszervezésnek az említett eszkö- zökön kell alapulnia, amelyek a következők: egyrészt azok a jelenlegi kiemelt célkitűzések, amelyek a közös agrárpolitika reformjának keretében az agrárstruktúrák alkalmazkodásának felgyorsítása révén mozdítják elő a vidékfejlesztést, továbbá megkönnyítik a vidéki térségek fejlődését és (5a és 5b strukturális alkalmazkodását célkitűzés), a strukturális alapok feladatairól és eredmé- nyességéről, továbbá tevékenységüknek egymás között, valamint az Európai Beruházási Bank és az egyéb meglévő pénzügyi eszközök műveleteivel történő össze- hangolásáról szóló, 1988. június 24-i 2052/88/EGK tanácsi rendeletben (1) megállapítottak szerint, valamint a 2052/88/EGK rendeletnek az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Orientációs Rész- lege tekintetében történő végrehajtásáról szóló, 1988. rendeletben (2) december 19-i 4256/88EGK tanácsi megállapítottak az azok szerint, másrészt eszközök, amelyeket a közös agrárpolitika 1992. évi reformjának kísérő intézkedéseiként a természeti környezetvédelmi követelményekkel környezet megőrzésével összeegyeztethető mezőgazda- sági június 30-i 2078/92/EGK tanácsi a gazdálkodásból történő korengedményes nyugdíjazás közösségi támoga- tási rendszerének létrehozásáról szóló, 1992. június 30-i 2079/92/EGK tanácsi rendelet (4), valamint a mezőgazda- ságbeli erdészeti intézkedésekre irányuló közösségi támo- gatási rendszer létrehozásáról szóló, 1992. június 30-i 2080/92/EGK tanácsi rendelet (5); termelési módszerekről szóló, 1992. vezetett be rendelet (3), pedig és a (9) mivel egy átalakított vidékfejlesztési politikának a Közös- ségen belül az összes vidéki térséget le kell fednie; (10) mivel a közös agrárpolitika 1992. évi reformja által bevezetett három kísérő intézkedést (agrárkörnyezet, korengedményes nyugdíjazás, erdősítés), ki kell egészí- teni a kedvezőtlen helyzetű térségekre és a környezetvé- delmi korlátozások által érintett térségekre vonatkozó intézkedések rendszerével; (11) mivel az egyéb vidékfejlesztési intézkedéseknek az 1. célkitűzés régióira vonatkozó integrált fejlesztési prog- ramok részét kell képezniük, és részét képezhetik a 2. célkitűzés régióira vonatkozó programoknak; (1) HL L 185. , 1988. 7. 15. , 9. o. A legutóbb a 3193/94/EGK rendelettel (HL L 337. , 1994. 12. 24. , 11. o. ) módosított rendelet. (2) HL L 374. , 1988. 12. 31. , 25. o. A legutóbb a 2085/93/EGK rende- lettel (HL L 193. , 1993. 7. 31. , 44. o. ) módosított rendelet. (3) HL L 215. , 1992. 7. 30. , 85. o. A legutóbb a 2272/95/EK bizottsági rendelettel (HL L 288. , 1995. 12. 1. , 35. o. ) módosított rendelet. A Bizottság 1962/96/EK rendeletével (HL L 259. , 1996. 10. 12. , 7. o. ) javított rendelet. (4) HL L 215. , 1992. 7. 30. , 91. o. A legutóbb a 2273/95/EK bizottsági rendelettel (HL L 288. , 1995. 12. 1. , 37. o. ) módosított rendelet. (5) HL L 215. , 1992. 7. 30. , 96. o. A legutóbb a 231/96/EK bizottsági rendelettel (HL L 30. , 1996. 2. 8. , 33. o. ) módosított rendelet. (12) mivel a vidéki térségekben a vidékfejlesztési progra- moknak a piacpolitikákhoz kell kapcsolódniuk, és azokat ki kell egészíteniük; (13) mivel az EMOGA-ból származó vidékfejlesztési támo- gatás alapját olyan egységes jogi keretnek kell alkotnia, amely meghatározza a támogatható intézkedéseket, azok céljait és a támogathatóság feltételeit; (14) mivel a Közösség vidéki térségeinek változatossága miatt a vidékfejlesztési politikának a szubszidiaritás elvét kell követnie; mivel a vidékfejlesztési politikának ezért a lehető legnagyobb mértékben decentralizáltnak kell lennie, a hangsúlyt pedig a részvételre és az „alulról jövő” kezdeményezésekre kell helyezni; mivel ezért a vidékfejlesztési támogatás keretében a támogathatósági feltételek nem léphetik túl a vidékfejlesztési politikában megfogalmazott célok eléréséhez szükséges kereteket; (15) mivel azonban a közös agrárpolitika egyéb eszközeivel és az egyéb közös politikákkal való összhang fenntartása megkívánja a támogathatóság alapvető kritériumainak közösségi szintű meghatározását; mivel különösen el kell kerülni, hogy a vidékfejlesztési intézkedések eredménye- ként a piaci versenyben indokolatlan torzulások követ- kezzenek be; (16) mivel a rugalmasság biztosítása és a jogi szabályozás egyszerűsítése céljából a Tanácsnak a Szerződés 202. cikkének harmadik francia bekezdésével összhangban minden szükséges végrehajtási hatáskört át kell ruháznia a Bizottságra; (17) mivel a Közösség mezőgazdaságának struktúráját az jellemzi, hogy sok az olyan mezőgazdasági üzem, amelynek tekintetében hiányoznak a gazdálkodók és családjaik számára tisztességes jövedelmet és életkörül- ményeket biztosító strukturális feltételek; (18) mivel a beruházások közösségi támogatásának célja a mezőgazdasági üzemek korszerűsítése és életképességük javítása; (19) mivel a beruházási támogatásra való jogosultság közös- ségi feltételeit az agrárstruktúrák hatékonyságának javítá- sáról szóló, 1997. május 20-i 950/97/EK tanácsi rende- letben (6) megállapított feltételekhez képest egyszerűsíteni kell; jelenlegi (6) HL L 142. , 1997. 6. 2. , 1. o. A 2331/98/EK rendelettel (HL L 291. , 1998. 10. 30. , 10. o. ) módosított rendelet. 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 393 (20) mivel a fiatal gazdálkodók számára nyújtott sajátos jutta- tások nemcsak vállalkozásuk megalapítását könnyíthetik meg, hanem vállalkozásuk beindítása után mezőgazda- sági üzemük strukturális alkalmazkodását is; (29) mivel az elkövetkező években kiemelkedő szerepet kell biztosítani a vidéki térségek fenntartható fejlődésének támogatására irányuló, valamint a társadalom környezet- védelmi szolgáltatások iránti növekvő igényének kielégí- tésére irányuló agrár-környezetvédelmi eszközöknek; (21) mivel a mezőgazdaság fejlődése és szakosodása megkí- vánja, hogy megfelelő szintű legyen a mezőgazdasági és erdészeti tevékenységeket végző személyek általános, szakmai és közgazdasági képzettsége, különösen az ügyvezetés, a termelés és a forgalmazás esetében alkal- mazott új megközelítések tekintetében; (22) mivel különös erőfeszítésre van szükség ahhoz, hogy a gazdálkodók oktatásban és tájékoztatásban részesüljenek a környezettel összeegyeztethető mezőgazdasági terme- lési módszerek területén; (23) mivel a mezőgazdasági üzemek életképességének javítása érdekében ösztönözni kell a gazdálkodók korenged- ménnyel a 2079/92/EGK rendelet során szerzett tapasztalatokat; történő nyugdíjazását, figyelembe véve végrehajtása (24) mivel a kedvezőtlen helyzetű térségek számára nyúj- tandó támogatásnak hozzá kell járulnia a mezőgazdasági területek természeti környezet megőrzéséhez, valamint a fenntartható gazdál- kodási rendszerek fenntartásához és fejlesztéséhez; használatához, folyamatos a (30) mivel a 2078/92/EGK rendelet szerinti jelenlegi agrár- környezetvédelmi támogatást egyes kiválasztott környe- intézkedések vonatkozásában továbbra is zetvédelmi folytatni kell, figyelembe véve a rendszer alkalmazása során szerzett, a Bizottság által a 2078/92/EGK rendelet 10. cikkének (2) bekezdése szerint előterjesztett jelen- tésben részletesen ismertetett tapasztalatokat; (31) mivel az agrár-környezetvédelmi támogatási rendszernek továbbra is ösztönöznie kell a gazdálkodókat, hogy a környezet, a természeti erőforrások, a talaj és a genetikai sokféleség védelme és minőségének javítása, valamint a táj és a természeti környezet megőrzése iránti folyama- tosan növekvő igénnyel összeegyeztethető gazdálkodási módszerek alkalmazásának bevezetésével, illetve folytatá- sával a társadalom egészét szolgálják; (32) mivel a mezőgazdasági termékek feldolgozásának és forgalmazásának fejlesztését az e területeken történő beruházások támogatásával ösztönözni kell; (25) mivel a kedvezőtlen helyzetű térségeket közös kritéri- umok alapján kell osztályozni; (33) mivel az ilyen támogatást nagyrészt a mezőgazdasági termékek feldolgozási és forgalmazási feltételeinek javítá- sáról szóló, 1997. május 20-i 951/97/EK tanácsi rende- letben (1) megállapított jelenleg hatályos feltételekre lehet alapozni; (26) mivel a kedvezőtlen helyzetű térségek további osztá- lyokba sorolása közösségi szinten nem szükséges; (27) mivel meg kell állapítani, melyek a támogathatóság felté- telei a kompenzációs támogatásra vonatkozóan, annak érdekében, hogy ez a támogatási program hatékonyan működjön és a kitűzött célokat elérje; (34) mivel gondoskodni kell arról, hogy az ilyen beruházások életképesek legyenek, és a gazdálkodók részesüljenek a megtett intézkedés gazdasági hasznából; (28) mivel a mezőgazdasági hasznosításnak a környezetvé- térségekben fennálló delmi korlátozások által érintett korlátjai szükségessé tehetik, hogy a gazdálkodók az ilyen korlátokból adódó egyedi problémáik megoldá- sához támogatást kapjanak; (35) mivel az erdészet a vidékfejlesztés szerves része, és ezért az erdészettel kapcsolatos intézkedéseket be kell építeni a vidékfejlesztési támogatási rendszerbe; mivel az erdé- szet támogatásának el kell kerülnie a verseny torzítását és a piactól semlegesnek kell lennie; (1) HL L 142. , 1997. 6. 2. , 22. o. 394 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet (36) mivel az erdészettel kapcsolatos intézkedéseket a Közösség és a tagállamok nemzetközi szintű kötelezett- ségvállalásainak a tükrében kell elfogadni, és azoknak a tervein kell alapulniuk; mivel az tagállamok erdészeti ilyen intézkedések során figyelembe kell venni az éghaj- latváltozás által előidézett sajátos problémákat; (37) mivel az erdészeti intézkedéseket a 4256/88/EGK rende- letnek a Közösség vidéki térségeiben fekvő erdők fejlesz- tésére és optimális hasznosítására irányuló program tekintetében történő végrehajtására vonatkozó rendelke- zések megállapításáról 29-i 1610/89/EGK tanácsi rendeletben (1), valamint az erdé- szeti termékek feldolgozási és forgalmazási feltételeinek javításáról szóló, 1990. március 29-i 867/90/EGK tanácsi rendeletben (2) megállapított jelenlegi programok szerint meghozott intézkedésekre kell alapozni; 1989. május szóló, (41) mivel növekszik a fogyasztói kereslet a biogazdálkodás útján előállított mezőgazdasági termékek és élelmiszerek iránt; mivel ennek következtében a mezőgazdasági termékek új piaca van kialakulóban; mivel a biogazdál- kodás javítja a mezőgazdasági tevékenységek fenntartha- általános tóságát, ezáltal hozzájárul céljaihoz; mivel a konkrét vidékfejlesztési támogatási intézkedések vonatkozhatnak a biogazdálkodás útján előállított mezőgazdasági termékek termelésére, feldolgo- zására és forgalmazására; rendelet és e (42) mivel a azoknak közösségi vidékfejlesztési támogatás intézkedéseknek, amelyekre kell továbbá össz- felelniük a Közösség jogszabályainak, hangban kell lenniük a Közösség más politikáival és a közös agrárpolitika egyéb eszközeivel; adható, meg (38) mivel a mezőgazdasági területek erdősítése különösen fontos egyrészt a talajhasznosítás és a környezetvédelem szempontjából, másrészt egyes erdészeti termékek kíná- latának növekedéséhez való hozzájárulásként, mivel a 2080/92/EGK rendelet szerinti jelenlegi erdősítési támo- gatást ezért folytatni kell, figyelembe véve az említett rendszer alkalmazása során szerzett, a 2080/90/EGK rendelet alapján a Bizottság által készített jelentésben részletesen ismertetett tapasztalatokat; (39) mivel egyes térségek erdeinek ökológiai stabilitása fenn- tartására és javítására irányuló tevékenységekre kifizeté- seket kell teljesíteni; (40) mivel támogatást kell nyújtani a mezőgazdasági tevé- kenységekkel és szerkezetváltásukkal kapcsolatos egyéb intézkedések céljaira; mivel az intézkedések jegyzékét tapasztalati alapon kell összeállítani, figyelembe véve annak szükségességét, hogy a vidékfejlesztési intézkedé- seket részben nem mezőgazdasági jellegű tevékenysé- gekre és szolgáltatásokra alapozzák olyan módon, hogy visszafordítsák a vidék gazdasági és társadalmi hanyatlá- sának és elnéptelenedésének a folyamatát; mivel az egyenlőtlenségek megszüntetését, valamint a nők és férfiak esélyegyenlőségét biztosító intézkedéseket támo- gatni kell; (43) mivel e rendelet keretében ki kell zárni a közös agrárpo- litika egyéb eszközei alapján támogatható egyes intézke- dések, különösen a közös piacszervezés támogatási rend- szereihez tartozó intézkedések támogatását, kivéve az objektív kritériumok alapján indokolt eseteket; (44) mivel a termelői csoportok és társulásaik jelenleg több közös piacszervezés keretében részesülnek támoga- tásban, a vidékfejlesztési politika keretében a termelői csoportok számára nyújtott külön támogatás a továb- biakban már nem tűnik szükségesnek; mivel ezért a szóló, 1997. termelői csoportokról és május 20-i 952/97/EK tanácsi rendelet (3) szerinti jelen- legi támogatási rendszert meg kell szüntetni; társulásaikról (45) mivel az 1. célkitűzés alá nem tartozó térségekben a kísérő intézkedések és az egyéb vidékfejlesztési intézke- dések közösségi támogatását az EMOGA Garanciarész- finanszírozni; mivel az 1260/1999/EK lege által kell rendeletben megállapított alapszabályokat ennek megfelelően kiigazították; pénzügyi (46) mivel az 1. célkitűzés alá tartozó térségekben a vidékfej- lesztési intézkedések közösségi támogatását — a három kiegészítő intézkedés, valamint a kedvezőtlen helyzetű térségeknek és a környezetvédelmi korlátozások által érintett térségeknek nyújtott támogatás kivételével — az EMOGA Orientációs Részlegének kell finanszíroznia; (1) HL L 165. , 1989. 6. 15. , 3. o. (2) HL L 91. , 1990. 4. 6. , 7. o. (3) HL L 142. , 1997. 6. 2. , 30. o. 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 395 (47) mivel az 1. és a 2. célkitűzés programozása keretébe tartozó vidékfejlesztési intézkedések támogatása tekinte- tében az 1260/1999/EK rendeletet kell alkalmazni, külö- nösen az ilyen intézkedések integrált programozása tekintetében; mivel azonban a finanszírozási szabá- lyokban figyelembe kell venni a 2. célkitűzésbe tartozó régiókat érintő intézkedéseknek a Garanciarészleg által történő finanszírozását; intézkedéseknek egyedi (48) mivel az 1. , illetve a 2. célkitűzés programozásán kívül szabályok eső vidékfejlesztési szerinti vidékfejlesztési programozás tárgyát kell képez- niük; mivel az ilyen intézkedések támogatásának mérté- kében — kellőképpen figyelembe véve a gazdasági és társadalmi kohézió követelményét — az 1260/1999/EK rendelet 29. cikkének (1) bekezdésében megállapított általános elvek szerint kell különbséget tenni; mivel ebből kifolyólag az említett támogatás mértékében elvben az 1. célkitűzés térségei, a 2. célkitűzés térségei és az egyéb térségek szerint kell különbséget tenni; mivel az e rendeletben megállapított támogatási mértékek a közösségi támogatás legmagasabb mértékét jelentik; (49) mivel a vidékfejlesztési programok mellett a Bizottság számára lehetővé kell tenni, hogy az 1260/1999/EK ren- delet 19. és 20. cikke szerinti vidékfejlesztési kezdemé- nyezéstől függetlenül, saját kezdeményezésére vidékfej- lesztési tanulmányokról rendelkezzen; (50) mivel a vidékfejlesztési támogatás felügyeletére és értéke- lésére vonatkozóan megfelelő szabályokat kell kidolgozni olyan, pontosan meghatározott mutatók felhasználásával, amelyekről a program végrehajtását megelőzően kell megállapodni; (51) mivel a vidékfejlesztési intézkedéseknek tagállami támo- gatás által támogathatónak kell lenniük közösségi társfi- nanszírozás nélkül is; mivel, az ilyen támogatás jelentős gazdasági hatását figyelembe véve, a közösségi támogatás által támogatható intézkedésekkel való összhang biztosí- tása és az eljárások egyszerűsítése érdekében, az állami támogatásokra vonatkozóan külön szabályokat kell megállapítani; (52) mivel a meglévő támogatási rendszerekről az új vidékfej- lesztési támogatási rendszerre való áttérés megkönnyítése céljából lehetővé kell tenni átmeneti szabályok elfoga- dását; (53) mivel az e rendeletben előírt új támogatási rendszer a meglévő támogatási rendszerek helyébe lép, amelyeket ezért hatályon kívül kell helyezni; mivel következés- képpen a jelenlegi rendszerekben a legkülső régiókra és az égei-tengeri szigetvilágra vonatkozó eltéréseket ugyan- csak hatályon kívül kell helyezni; mivel az említett régiók egyedi igényeinek kielégítése érdekében, a vidék- fejlesztési intézkedések programozásakor a rugalmas- ságot, a kiigazításokat és az eltéréseket biztosító új szabályok megállapítására kerül sor, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: I. CÍM A RENDELET HATÁLYA ÉS CÉLKITŰZÉSEI 1. cikk (3) A vidékfejlesztési intézkedések Ez a rendelet létrehozza a fenntartható vidékfejlesztés (1) közösségi támogatásának keretét. – beépülnek a fejlődésben lemaradt régiók fejlődését és struktu- rális alkalmazkodását elősegítő intézkedésekbe (1. célkitűzés), valamint A vidékfejlesztési intézkedések kapcsolódnak a közös (2) agrárpolitika egyéb eszközeihez és kiegészítik azokat, és ezáltal hozzájárulnak cikkében megállapított célkitűzések eléréséhez. Szerződés 33. a – kapcsolódnak a strukturális nehézségekkel küzdő térségek gazdasági és társadalmi szerkezetváltását támogató intézkedé- sekhez (2. célkitűzés) 396 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet az érintett régiókban, figyelembe véve a közösségi támoga- tásnak a Szerződés 158. és 160. cikkében megállapított és az 1260/1999/EK rendeletben megállapított egyedi célkitűzéseit, összhangban az e rendeletben megállapított feltételekkel. 2. cikk A mezőgazdasági tevékenységekre és azok szerkezetváltására vonatkozó vidékfejlesztési támogatás kiterjedhet: – a mezőgazdasági mezőgazdasági szolgáló struktúráknak javítására, üzemek a struktúrájának, termékek feldolgozására és forgalmazására valamint – az életképes társadalmi szerkezet megőrzésére és megerősíté- sére a vidéki térségekben, – a gazdasági tevékenységek fejlesztésére, a foglalkoztatottság megőrzésére és új munkahelyek teremtésére a meglévő belső potenciál jobb kihasználása céljából, – a munka- és életkörülmények javítására, – a kis ráfordítást igénylő gazdálkodási rendszerek megőrzésére és támogatására, – a környezetvédelmi természeti értéket képviselő, megőrzésére és támogatására, elvárásokat tiszteletben tartó, nagy fenntartható mezőgazdaság – a mezőgazdasági termelési potenciál átalakítására és új irányban történő hasznosítására, új technológiák bevezeté- sére és a termékminőség javítására, – a nem élelmiszer termékek előállításának ösztönzésére, – a fenntartható erdőfejlesztésre, – az egyenlőtlenségek megszüntetésére, valamint a nők és férfiak közötti esélyegyenlőség elősegítésére, különösen a nők által kezdeményezett és végrehajtott projektek támogatása révén. 3. cikk – a kiegészítő, illetve alternatív tevékenységek előmozdítása érdekében a tevékenységek diverzifikációjára, Támogatásban részesülnek a II. címben meghatározott vidékfej- lesztési intézkedések, az ott meghatározott feltételek szerint. II. CÍM VIDÉKFEJLESZTÉSI INTÉZKEDÉSEK I. FEJEZET – a minőség javítása, MEZŐGAZDASÁGI ÜZEMEKBE TÖRTÉNŐ BERUHÁZÁS – a természeti környezet, a higiéniai feltételek és az állatok kíméletére vonatkozó előírások fenntartása és továbbfejlesz- tése, – a gazdálkodási tevékenységek diverzifikációjának előmozdí- tása. 4. cikk A mezőgazdasági üzemekbe történő beruházások támogatása hozzájárul a mezőgazdasági jövedelmek, valamint az életkörül- mények, a munkakörülmények és a termelési feltételek javulá- sához. Az ilyen beruházás a következő célkitűzések egyikére vagy közülük többre irányul: – termelési költségek csökkentése, 5. cikk Beruházási támogatásban olyan mezőgazdasági üzemek része- sülnek: – a termelés fejlesztése, új irányának kijelölése, – amelyek gazdasági életképessége bizonyítható, 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 397 – amelyekben betartják a környezetvédelemre, a higiéniára és az állatok kíméletére vonatkozó minimum-előírásokat, és – a gazdálkodó a mezőgazdasági üzem vezetője. – amelyekben a gazdálkodó megfelelő szakismeretekkel és szakmai alkalmassággal rendelkezik. 6. cikk Nem adható támogatás olyan beruházásra, amelynek célja a hagyományos lehetőségekkel nem rendelkező termelés fokozása. értékesítési 7. cikk A tagállamok meghatározzák, hogy mekkora a támogatható beruházások támogatásának összértéke. A támogatás teljes összege, a támogatható beruházás volume- nének százalékában kifejezve, maximálisan 40 %, a kedvezőtlen helyzetű térségekben 50 %. Amennyiben a beruházást a II. feje- zetben említett fiatal gazdálkodók hajtják végre, ez az arány elérheti a maximum 45 %-ot, kedvezőtlen helyzetű térségekben az 55 %-ot. Különleges feltételek alkalmazhatók akkor, ha a fiatal gazdál- kodó nem kizárólagos vezetője a mezőgazdasági üzemnek. Ezeknek a feltételeknek egyenértékűeknek kell lenniük a vezető fiatal gazdálkodó mezőgazdasági üzemet esetében megkívánt feltételekkel. egyedül (2) Az induló támogatás a következőket tartalmazhatja: – egyszeri támogatás, amelynek maximális támogatható összegét a melléklet határozza meg, – a gazdálkodói járó költségek tevékenység megkezdésével fedezésére felvett hitelekre adott kamattámogatás; a kamattá- mogatás tőkésített értéke nem haladhatja meg az egyszeri támogatás összegét. III. FEJEZET KÉPZÉS II. FEJEZET FIATAL GAZDÁLKODÓK TEVÉKENYSÉGÉNEK MEGKEZDÉSE 9. cikk 8. cikk (1) A fiatal gazdálkodók tevékenységének megkezdését megkönnyítő támogatás a következő feltételek teljesülése esetén adható: – a gazdálkodó 40 évesnél fiatalabb, – a gazdálkodó megfelelő szakismeretekkel és szakmai alkal- massággal rendelkezik, – a gazdálkodó első alkalommal indít be mezőgazdasági üzemet, – a mezőgazdasági üzem tekintetében: i. a gazdasági életképesség kimutatható; és ii. teljesülnek a környezetvédelemre, a higiéniára és az állatok kíméletére vonatkozó alapvető előírások, és A szakképzés támogatása hozzájárul a gazdálkodók, valamint a mezőgazdasági tevékenységeket végző egyéb személyek szakismereteinek és szakmai alkalmasságának fejlesz- téséhez, valamint átképzésükhöz. erdészeti és A képzés céljai különösen a következők: – felkészíteni a gazdálkodókat a termelés minőségi irányváltá- sára, olyan termelési módszerek alkalmazására, amelyek összeegyeztethetők a tájkép megőrzésével és gazdagításával, a környezet védelmével, a higiéniai és az állatok kíméletére vonatkozó előírásokkal, valamint egy gazdaságilag életképes mezőgazdasági üzem működtetéséhez szükséges szakisme- retek megszerzésére, továbbá – felkészíteni az erdőtulajdonosokat és az erdészeti tevékenysé- geket végző más személyeket az erdők gazdasági, ökológiai, illetve társadalmi funkcióit továbbfejlesztő erdőgazdálkodási gyakorlat alkalmazására. 398 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet IV. FEJEZET KORENGEDMÉNYES NYUGDÍJAZÁS nagyság, a munkamennyiség vagy a jövedelem alapján meghatározandó feltételek mellett, a régió és a termelési ág szerint, – megfelelő szakismeretekkel és szakmai alkalmassággal kell rendelkeznie, 10. cikk – vállalnia kell, hogy legalább öt évig a mezőgazdasági üzemben mezőgazdasági tevékenységet végez. A mezőgazdasági tevékenységet végzők korengedményes (1) nyugdíjazásának támogatása a következő célkitűzésekhez járul hozzá: (3) A mezőgazdasági dolgozónak: – jövedelem biztosítása azoknak az idősebb gazdálkodóknak, akik úgy határoznak, hogy beszüntetik gazdálkodási tevé- kenységüket, – annak ösztönzése, hogy az említett idősebb gazdálkodók helyébe olyan gazdálkodók lépjenek, akik képesek szükség esetén javítani a fennmaradó mezőgazdasági üzem gazdasági életképességét, – mezőgazdasági földterület átminősítése nem mezőgazdasági hasznosítású területté olyan esetben, amikor a gazdálkodás nem folytatható a gazdasági életképesség szempontjából kielégítő feltételek mellett. – véglegesen fel kell hagynia minden mezőgazdasági munka- végzéssel, – legalább 55 évesnek kell lennie, de még a rendes nyugdíjkor- határ alatt, – az előző öt évben munkaidejének legalább felét a munkában közreműködő családtagként vagy mezőgazdasági dolgozó- ként mezőgazdasági munkavégzéssel kellett töltenie, – az átruházó mezőgazdasági üzemében az átruházó koren- gedményes nyugdíjazását megelőző négy év folyamán leg- alább egy teljes munkaidőben ledolgozott kétéves időtar- tamnak megfelelő munkát kell végeznie, (2) A korengedményes nyugdíjazáshoz nyújtott támogatás tartalmazhat a mezőgazdasági munkavállalók számára jöve- delmet biztosító intézkedéseket. – társadalombiztosítással kell rendelkeznie. 11. cikk (1) A mezőgazdasági üzemet átruházó személynek: – véglegesen fel kell hagynia minden kereskedelmi célú gazdál- kodási tevékenységgel; azonban nem kereskedelmi jelleggel folytathatja a gazdálkodást és megtarthatja az épületek hasz- nálati jogát, – az átruházás időpontjában legalább 55 évesnek kell lennie, de még a rendes nyugdíjkorhatár alatt, és – feltétel, hogy az átruházást megelőző 10 éven keresztül gazdálkodási tevékenységet végzett. (4) Nem gazdálkodó átvevő bármely olyan személy, illetve testület lehet, aki, illetve amely a felszabaduló földterületet nem mezőgazdasági célra veszi át, mint például a környezet és a vidéki táj minőségének védelmével és javításával összeegyez- tethető módon folytatott erdészeti tevékenység vagy ökológiai rezervátum létesítése. Az e cikkben megállapított feltételeket azon időszak (5) egészére alkalmazni kell, amelynek folyamán az átadó koren- gedményes nyugdíjazási támogatásban részesül. 12. cikk A közösségi (1) összegeket a melléklet tartalmazza. támogatás által támogatható maximális (2) A mezőgazdasági üzem átvevőjének: – az átruházótól át kell vennie a mezőgazdasági üzem veze- tését, vagy át kell vennie a felszabaduló földterület egészét, vagy egy részét. Az átruházott mezőgazdasági üzem gazda- sági életképességének meghatározott időn belül javulnia kell, az átvevő szakismeretei és szakmai alkalmassága, a terület- (2) A korengedményes nyugdíjazáshoz nyújtott támogatás időtartama a mezőgazdasági üzem átruházója esetében a 15 évet, a mezőgazdasági dolgozó esetében a 10 évet nem halad- hatja meg. A támogatás az átruházó 75. születésnapját követően, illetve ha a mezőgazdasági dolgozó a rá vonatkozó rendes nyugdíjkorhatárt elérte, nem folytatható. 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 399 Amennyiben az átruházó a tagállam által fizetett rendes nyugel- látásban részesül, a korengedményes nyugdíjazási támogatást a tagállam által fizetett nyugdíj összegének figyelembevételével kiegészítésként kell odaítélni. – vállalják, hogy a kompenzációs támogatás első kifizetésétől számított legalább öt éven keresztül kedvezőtlen helyzetű térségben gazdálkodnak, és V. FEJEZET KEDVEZŐTLEN HELYZETŰ TÉRSÉGEK ÉS KÖRNYEZETVÉ- DELMI KORLÁTOZÁSOK ÁLTAL ÉRINTETT TÉRSÉGEK 13. cikk A kedvezőtlen helyzetű, illetőleg a környezetvédelmi korláto- zások következő érintett célkitűzések eléréséhez járul hozzá: támogatása térségek által a a) Kompenzáció a kedvezőtlen természeti adottságú térségek részére: – a termőföldek folyamatos hasznosításának biztosítása és az életképes vidéki közösségek ezáltal hozzájárulás megőrzéséhez, – a természeti környezet megőrzése, – olyan fenntartható gazdálkodási rendszerek fenntartása és előmozdítása, amelyek figyelembe veszik különösen a környezetvédelmi követelményeket; b) Kompenzáció a környezetvédelmi korlátozások által érintett térségek részére: – a környezetvédelmi követelmények betartásának biztosí- tása és a környezetvédelmi korlátozások által érintett térségekben folytatott gazdálkodás védelme. 14. cikk A kedvezőtlen helyzetű térségekben a gazdálkodók (1) számára kompenzációs támogatás adható. – a környezetvédelmi igényekkel és a természeti környezet megőrzésére vonatkozó igényekkel összeegyeztethető, helyes gazdálkodási gyakorlatot, különösen fenntartható gazdálko- dást folytatnak. Ha egy gazdálkodó szarvasmarha-állományához tartozó (3) állatban a 96/22/EK irányelv (1) által tiltott, vagy az irányelv által engedélyezett, de illegálisan felhasznált anyagok maradvá- nyait mutatják ki a 96/23/EK irányelv (2) megfelelő rendelke- zései szerint, illetve ha a gazdálkodó mezőgazdasági üzemében nem engedélyezett anyagot vagy terméket, vagy a 96/22/EK irányelv által engedélyezett, de illegálisan tartott anyagot vagy terméket találnak bármilyen formában, a gazdálkodót a folyó naptári évre ki kell zárni a kompenzációs támogatásból. Ismételt jogsértés esetén a kizárás időtartamát — a jogsértés súlyától függően — az újabb jogsértés feltárásának évétől számított öt évre meg lehet hosszabbítani. Amennyiben az állatok tulajdonosa vagy tartója a nemzeti szer- maradvány-vizsgálati programok keretében végzett vizsgálatok és szükséges mintavételek végrehajtását, illetve a 96/23/EK irányelv alapján végzett kivizsgálást és ellenőrzést akadályozza, az első albekezdésben előírt szankciókat kell alkalmazni. 15. cikk A kompenzációs támogatást olyan szinten kell meghatá- (1) rozni: – amely elegendő a meglévő hátrányok hatékony kompenzáci- ójához való hozzájáruláshoz, és – amelynek révén elkerülhető a túlkompenzáció. A kompenzációs támogatásokat kellően differenciálni (2) kell, figyelembe véve: – a régiót jellemző helyzetet és fejlesztési célkitűzéseket, A termőföld-hektáronként kiszámított kompenzációs (2) támogatásban olyan gazdálkodókat kell részesíteni, akik: – a gazdálkodási tevékenységet befolyásoló állandó jellegű természeti hátrányok súlyosságát, – egy későbbiekben meghatározandó minimális nagyságú föld- területen gazdálkodnak, (1) HL L 125. , 1996. 5. 23. , 3. o. (2) HL L 125. , 1996. 5. 23. , 10. o. 400 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet – az adott esetben megoldandó sajátos környezetvédelmi prob- 18. cikk lémákat, – a termelési ágat és szükség esetén a mezőgazdasági üzem gazdasági struktúráját. A kompenzációs (3) támogatás mértékét a mellékletben meghatározott minimális és maximális összeg között kell megállapítani. szintjén az összes kompenzációs A meghatározott maximális összegnél magasabb összegű kompenzációs támogatás is adható, feltéve, hogy az érintett programozás támogatás átlagos összege nem haladja meg ezt a maximális összeget. Ha azonban az objektív körülmények indokolják, a tagállamok az átlagos összeg kiszámításához több regionális program kombi- nációját is alkalmazhatják. 16. cikk környezetvédelmi A felmerült költségekért és az elmaradt bevételért (1) kompenzáció fizethető azon gazdálkodók számára, akik a Közösség következtében mezőgazdasági hasznosítás szempontjából korlátozások alá tartozó térségekben folytatnak gazdálkodási tevékenységet, ha és amilyen mértékig az ilyen kifizetések az említett rendelke- zések által előidézett sajátos nehézségek megoldásához szüksé- gesek. rendelkezései (2) A kifizetéseket a túlkompenzációt elkerülő szinten hatá- rozzák meg; ez különösen a kedvezőtlen helyzetű térségekben teljesítendő kifizetések esetében szükséges. A közösségi (3) összegeit a melléklet írja elő. támogatásra való jogosultság maximális A hegyvidéki jelentős (1) mértékben korlátozott lehetőségei és kimutathatóan magasabb költségek jellemzik a következők miatt: földhasznosítás térségeket a – a magasságból eredő nagyon kedvezőtlen éghajlati viszo- nyok, amelyek miatt a növénytermesztésre alkalmas időszak jelentős mértékben lerövidül, – alacsonyabb területeken az érintett terület nagyobb része túl meredek fekvésű a gépek használatához, vagy drága, külön- leges berendezések alkalmazását igényli, vagy – a fenti két tényező együttes megléte, amelyek külön-külön kevésbé súlyosan jelentkeznek, azonban kombinációjuk a fentiekkel egyenértékű hátrányt okoz. A 62. szélességi foktól északra fekvő térségek és bizo- (2) nyos, azokkal szomszédos területek a hegyvidéki térségekkel megegyező elbírálás alá esnek. 19. cikk A kedvezőtlen helyzetű térségek, amelyekben fennáll a föld- hasznosítás megszüntetésének veszélye, és ahol a természeti környezet megőrzése szükséges, magukban foglalják a termé- szetes termelési feltételek szempontjából homogén, és az összes alábbi jellegzetességet mutató gazdálkodási térségeket: – kevéssé termékeny, nehezen művelhető föld olyan korláto- zott potenciállal, amely csak jelentős többletköltséggel javít- ható, és amely földterület elsősorban külterjes állattartási célokra hasznosítható, – a természeti környezet alacsony termőképessége következ- tében, a mezőgazdaságban alkalmazott gazdasági teljesít- ménymutatók szerint az átlagosnál kimutathatóan rosszabb termelési eredmények, – főként mezőgazdasági tevékenységből élő, kis számú vagy fogyatkozó lakosság, amelynek felgyorsuló csökkenése veszé- lyeztetheti az érintett térség életképességét és folyamatos lakottságát. 17. cikk Kedvezőtlen helyzetű térségek a következők: 20. cikk – hegyvidéki térségek (18. cikk), – egyéb kedvezőtlen helyzetű térségek (19. cikk), és – egyedi hátrányok által érintett térségek (20. cikk). A kedvezőtlen helyzetű térségek közé tartozhatnak egyéb, egyedi hátrányok által érintett térségek, amelyekben szükség esetén bizonyos feltételek mellett gazdálkodási tevékenységet kell folytatni a környezet védelme vagy javítása, a természeti környezet megőrzése és a térség idegenforgalmi potenciáljának fenntartása vagy a partvidék védelme céljából. 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 401 21. cikk A 16. és a 20. cikkben említett térségek területe összesen nem haladhatja meg az érintett tagállam területének 10 %-át. Az agrár-környezetvédelmi (2) kötelezettségvállalásnak többet kell jelentenie a helyes gazdálkodási gyakorlat alkalma- zásánál. E kötelezettségvállalás keretében olyan szolgáltatásokat kell nyújtani, amelyeket más támogatási intézkedések, például a piactámogatás vagy a kompenzációs támogatás, nem tudnak nyújtani. VI. FEJEZET AGRÁR-KÖRNYEZETVÉDELEM 24. cikk 22. cikk (1) Az agrár-környezetvédelmi kötelezettségvállaláshoz a támogatást évente kell adni, és kiszámítása a következők alapján történik: A környezet védelmét és a természeti környezet megőrzését szolgáló mezőgazdasági termelési módszerekhez (agrár-környe- a Közösség zetvédelem) mezőgazdasági és környezetvédelmi célkitűzéseinek eléréséhez. hozzájárul támogatás nyújtott – elmaradt bevétel, – az adott kötelezettségvállalásból származó többletköltségek, és Az ilyen támogatás elősegíti: – pénzügyi ösztönző nyújtásának szükségessége. – a környezet védelmével és minőségének javításával, a táj és annak jellegzetességei, a természeti erőforrások, a talaj és a genetikai sokféleség védelmével és minőségének javításával összeegyeztethető, a mezőgazdasági földterületek hasznosítá- sára irányuló módszerek alkalmazását, A kötelezettségek teljesítéséhez szükséges, nem jövedelem- termelő beruházásokat szintén figyelembe lehet venni az éves támogatás szintjének kiszámításánál. – a gazdálkodás környezetbarát módon történő külterjessé tételét és az alacsony intenzitású legeltetési rendszerek kere- tében történő gazdálkodást, (2) A közösségi támogatás által támogatható éves maximális tartalmazza. Ezen összegek alapja a összegeket a melléklet mezőgazdasági üzemnek az a része, amelyre agrár-környezetvé- delmi kötelezettségvállalás vonatkozik. – a veszélyeztetett, nagy természeti értéket képviselő, művelés alatt álló területek megóvását, – a mezőgazdasági földterület tájképének és történelmi jelleg- zetességeinek fenntartását, VII. FEJEZET – a környezettervezés alkalmazását a gazdálkodási gyakor- latban. A MEZŐGAZDASÁGI TERMÉKEK FELDOLGOZÁSÁNAK ÉS FORGALMAZÁSÁNAK JAVÍTÁSA 23. cikk 25. cikk (1) Támogatásban részesülnek azok a gazdálkodók, akik leg- alább ötéves időtartamra agrár-környezetvédelmi kötelezettséget vállalnak. Amennyiben szükséges, bizonyos kötelezettségfaj- tákra vonatkozóan — környezeti hatásukra tekintettel — hosszabb időtartamot kell meghatározni. A beruházási támogatás megkönnyíti a mezőgazdasági (1) termékek feldolgozásának és forgalmazásának javítását és éssze- rűsítését, és ezáltal hozzájárul e termékek versenyképességének és hozzáadott értékének növeléséhez. 402 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet Az ilyen támogatás a következők közül egy vagy több (2) célkitűzés elérését segíti elő: 27. cikk – a termelésnek az előrelátható piaci trendekhez történő igazí- tása, illetve a mezőgazdasági termékek számára új értékesítési csatornák kialakításának ösztönzése, A beruházásnak a halászati (1) termékek kivételével a Szerződés I. mellékletében felsorolt termékek feldolgozására és forgalmazására kell vonatkoznia. – az értékesítési csatornák vagy a feldolgozási eljárások javí- tása, illetve ésszerűsítése, – a termékek külső megjelenésének és csomagolásának javítása, illetve a melléktermékek vagy hulladékok jobb hasznosítá- sának vagy megsemmisítésének ösztönzése, – új technológiák alkalmazása, (2) A beruházásnak meg kell felelnie azoknak a kiválasztási kritériumoknak, amelyek meghatározzák a prioritásokat és megjelölik a támogatásban nem részesíthető beruházástípu- sokat. 28. cikk (1) A következő beruházástípusok nem támogathatók: – innovatív beruházások előnyben részesítése, – kiskereskedelmi szintű beruházások, – a minőség javítása és felügyelete, – harmadik országokból származó termékek feldolgozását vagy forgalmazását elősegítő beruházások. – az egészségügyi feltételek javítása és felügyelete, – a környezet védelme. A támogatás teljes összegének a támogatható beruházás (2) volumenének százalékában kifejezett maximális mértéke: a) 50 % az 1. célkitűzés alá tartozó régiókban; b) 40 % a többi régióban. 26. cikk (1) Támogatásban részesülnek azok a személyek, akik olyan vállalkozásokba történő beruházások finanszírozásának végső felelősei; – amelyek gazdasági életképessége kimutatható, és – amelyek betartják a környezetvédelemre, a higiéniára és az állatok kíméletére vonatkozó minimum-előírásokat. (2) A beruházásnak hozzá kell járulnia a kérdéses alapvető mezőgazdasági termelési ágazat helyzetének javításához. Bizto- sítania kell az alaptermékek termelői számára a gazdasági haszonból való megfelelő részesedést. (3) Kielégítő bizonyítékot kell szolgáltatni arra vonatkozóan, hogy az érintett termékek tekintetében megvannak a hagyomá- nyos értékesítési lehetőségek. VIII. FEJEZET ERDŐGAZDÁLKODÁS 29. cikk Az erdőgazdálkodás (1) támogatása hozzájárul a vidéki térségekben található erdők gazdasági, ökológiai és társadalmi szerepének a fenntartásához és továbbfejlesztéséhez. Az ilyen támogatás a következők közül különösen egy (2) vagy több célkitűzést mozdít elő: – a fenntartható erdőgazdálkodás és az erdészet fejlesztése, – az erdészeti erőforrások megóvása és minőségének javítása, – az erdősített térségek növelése. 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 403 (3) Ilyen támogatás csak magánszemélyek, azok társaságai, vagy önkormányzatok, illetve azok társulásai tulajdonában levő erdők és területek vonatkozásában adható. Ez a korlátozás nem vonatkozik a 30. cikk (1) bekezdésének hatodik francia bekez- désében előírt intézkedésekre. – a természeti katasztrófák és tüzek által károsított erdészeti termelési potenciál helyreállítása és megfelelő megelőző eszközök bevezetése. (4) Az ilyen támogatásnak hozzá kell járulnia a Közösség és a tagállamok által nemzetközi szinten vállalt kötelezettségek teljesítéséhez. Nemzeti vagy alacsonyabb szintű erdészeti prog- ramokon, vagy azokkal egyenértékű olyan intézkedéseken kell alapulnia, amelyek figyelembe veszik az európai erdők védel- méről szóló miniszteri konferenciák által kidolgozott kötelezett- ségvállalásokat. A közösségi erdők tűz elleni védelméről szóló, 1992. (5) július 23-i 2158/92/EGK tanácsi alapján az erdőtüzek szempontjából súlyosan, illetve közepesen veszélyez- tetettnek minősülő térségekre vonatkozóan e rendelet alapján javasolt intézkedéseknek meg kell felelniük a tagállamok által a 2158/92/EGK rendelet szerint előterjesztett erdővédelmi ter- veknek. rendelet (1) 30. cikk Az erdőgazdálkodási támogatás a következők közül egy (1) vagy több intézkedésre vonatkozik: – a 31. cikk szerint nem támogatható földterület erdősítése, feltéve, hogy a telepítés a helyi körülményekhez alkalmaz- kodik és összeegyeztethető a környezettel, – olyan erdőgazdálkodási beruházás, amelynek célja az erdők gazdasági, ökológiai vagy társadalmi értékének jelentős növe- lése, – az erdészeti termékek betakarításának, feldolgozásának és ésszerűsítését szolgáló forgalmazásának és beruházás; a fa nyersanyagként történő hasznosításához kapcsolódó beruházások csak az ipari feldolgozást megelőző munkaműveletekre korlátozódhatnak, javítását – az erdészeti termékek hasznosítása és forgalmazása tekinte- tében új lehetőségek kialakításának előmozdítása, – erdőbirtokossági társulatok létrehozása, amelyek célja a tagok számára történő segítségnyújtás a fenntartható és hatékony erdőgazdálkodás fejlesztésében, (1) HL L 217. , 1992. 7. 31. , 3. o. A 308/97/EK rendelettel (HL L 51. , 1997. 2. 21. , 2. o. ) módosított rendelet. (2) A 7. cikk második albekezdése kivételével az I. és a VII. fejezetben megállapított szabályokat a beruházásokra megfe- lelően alkalmazni kell. 31. cikk Támogatásban részesül a mezőgazdasági (1) földterületek erdősítése, amennyiben a telepítés alkalmazkodik a helyi körül- ményekhez és összeegyeztethető a környezettel. Az ilyen támogatás a telepítési költségeken kívül a követ- kezőket tartalmazhatja: – erdősített területek után a gondozás költségeinek fedezésére ötéves időszakra járó hektáronkénti éves támogatás, – az erdősítésből eredő bevételkiesés fedezésére az erdősített területek után legfeljebb húsz évig járó, hektáronkénti éves támogatás olyan gazdálkodók, illetve azok társulásai számára, földterületen akik az erdősítést megelőzően az érintett gazdálkodtak, személy számára. bármely más magánjogi vagy (2) Mezőgazdasági földterületek állami szervek által vállalt erdősítése esetében a támogatás csak a telepítés költségeit fedezi. (3) Mezőgazdasági területek erdősítésére nem adható támo- gatás – korengedményes gazdálkodóknak, nyugdíjazási támogatásban részesülő – karácsonyfa-nevelő telepek létesítésére. Gyors növésű, támogatás csak a telepítés költségeinek fedezésére adható. rövidtávon művelt fajok esetében erdősítési A bevételkiesés fedezését szolgáló éves támogatásnak a támogatásban részesíthető maximális összegeit a (4) közösségi melléklet tartalmazza. 404 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet 32. cikk – falumegújítás és -fejlesztés, valamint a vidéki kulturális örökség védelme és megőrzése, (1) A következő tevékenységek céljából az azokhoz kapcso- lódó intézkedésekre a kedvezményezettek kifizetésben része- sülnek, amennyiben az intézkedések az adott erdők védelmi és ökológiai értékeit fenntartható módon biztosítják, és a végrehaj- tandó intézkedéseket, illetve azok költségeit szerződésben rögzí- tették: közérdekű védelmi és ökológiai szerepet betöltő erdők ökoló- giai stabilitásának megőrzése és javítása, amennyiben az ilyen erdők fenntartására és minőségének javítására vonatkozó intéz- kedések költségei meghaladják az erdészetből származó bevé- telt, tűzvédelmi pászták mezőgazdasági intézkedések révén történő fenntartása. (2) A kifizetendő összegeket a mellékletben rögzített mini- mális és maximális értékek között kell meghatározni, a végre- hajtott intézkedéseknek a szerződésben korábban kikötött tény- leges költségei alapján. – a mezőgazdasági és a mezőgazdasághoz közel álló tevékeny- ségek diverzifikációja sokféle tevékenység lehetővé tétele érdekében, illetve alternatív bevételi források létesítése érde- kében, – mezőgazdasági vízkészlet-gazdálkodás, – a mezőgazdaság fejlesztéséhez kapcsolódó infrastruktúra fejlesztése és bővítése, – idegenforgalmi és kézműipari tevékenységek ösztönzése, – a mezőgazdasággal, erdészettel és tájrendezéssel, valamint az állatok kíméletének fokozásával kapcsolatos környezetvé- delem, – a természeti katasztrófák által sújtott mezőgazdasági terme- lési potenciál helyreállítása, valamint megfelelő megelőző eszközök bevezetése, – pénzügyi tervezés. IX. FEJEZET A VIDÉKI TÉRSÉGEK ALKALMAZKODÁSÁNAK ÉS FEJLESZTÉ- SÉNEK ELŐSEGÍTÉSE X. FEJEZET 33. cikk VÉGREHAJTÁSI SZABÁLYOK Támogatásban részesülnek a gazdálkodási tevékenységek végzé- sével és szerkezetváltásával, valamint a vidéki tevékenységekkel kapcsolatos olyan intézkedések, amelyek az e címben említett semmilyen egyéb intézkedés hatálya alá nem tartoznak. 34. cikk Az ilyen intézkedések a következőkre vonatkoznak: Az e cím végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat az 1260/1999/EK rendelet 50. cikkének (2) bekezdésében megálla- pított eljárás szerint kell elfogadni. – talajjavítás, – tagosítás, Az említett szabályok különösen a következőket határozhatják meg: – gazdaságok tehermentesítésére és ügyvezetésére irányuló szolgáltatások bevezetése, – a mezőgazdasági üzemekbe történő beruházás támogatá- sának feltételei (4-7. cikk), beleértve a 6. cikk alkalmazásából eredő szükségszerű korlátozásokat is, – minőségi mezőgazdasági termékek forgalmazása, – a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgálta- tások, feltételei, – a mezőgazdasági üzem életképessége javításának időtartama és korengedményes nyugdíjazás esetében felszabaduló föld használatának feltételei (11. cikk (2) bekezdése). valamint a 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 405 – a kompenzációs támogatás odaítélésének és kiszámításának feltételei a kedvezőtlen helyzetű térségekben, beleértve a mezőgazdasági földterületek közös használatának esetét (14. és 15. cikk), valamint a környezetvédelmi korlátozások által érintett térségekre vonatkozó kompenzációs támogatást (16. cikk), – az agrár-környezetvédelmi kötelezettségvállalásokat szabá- lyozó feltételek (23. és 24. cikk), – a mezőgazdasági termékek feldolgozásának és forgalmazá- sának javítását célzó beruházásokra vonatkozó kiválasztási kritériumok (27. cikk (2) bekezdése), – az erdészeti intézkedéseket meghatározó feltételek (VIII. fejezet). Ugyanazon eljárás szerint a Bizottság eltérhet a 28. cikk (1) bekezdésének második francia bekezdésétől a legkülső régiók vonatkozásában, abban az esetben, ha a feldolgozott terméke- ket a kérdéses régió piacára szánják. III. CÍM ÁLTALÁNOS ELVEK, ADMINISZTRATÍV ÉS PÉNZÜGYI RENDELKEZÉSEK I. FEJEZET 36. cikk ÁLTALÁNOS ELVEK 1. a lf e j e z e t A 35. cikk (2) bekezdésében említett vidékfejlesztési (1) intézkedések tekintetében – az 1. célkitűzés alá tartozó térségekre — az e rendeletben kiegészítve — az szabályokkal szereplő 1260/1999/EK rendeletet kell alkalmazni, egyedi Támogatás az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalapból – a 2. célkitűzés alá tartozó térségekre — az e rendeletben szereplő egyedi szabályokkal kiegészítve, és amennyiben ez a rendelet másként nem rendelkezik — az 1260/1999/EK rendeletet kell alkalmazni. 35. cikk A korengedményes nyugdíjazásra (1) a kedvezőtlen helyzetű, illetve a környezetvédelmi korlátozások által érintett térségek (13-21. cikk) részére, az agrár-környezet- védelemre (22-24. cikk) és az erdősítésre (31. cikk) nyújtott közösségi támogatást a Közösség egészében az EMOGA Garan- ciarészlege finanszírozza. (10-12. cikk), (2) Az egyéb vidékfejlesztési intézkedésekhez nyújtott közös- ségi támogatást az EMOGA következő részlegei finanszírozzák: – az 1. célkitűzés alá tartozó térségekben az Orientációs Részleg, – az 1. célkitűzés alá nem tartozó térségekben a Garancia- részleg. (3) A 33. cikk hatodik, hetedik és kilencedik francia bekez- désében említett intézkedések támogatását az EMOGA finanszí- rozza az 1. és a 2. célkitűzés alá tartozó, valamint az átalaku- lóban lévő térségekben, amennyiben azokat nem az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) finanszírozza. (2) Az EMOGA Garanciarészlege által finanszírozott vidék- fejlesztési intézkedések támogatása tekintetében, amennyiben ez a rendelet másként nem rendelkezik, az 1260/1999/EK rende- letben (1) megállapított egyedi szabályokat és a rendelet végre- hajtására elfogadott rendelkezéseket kell alkalmazni. II. a lfe je ze t Összeegyeztethetőség és összhang 37. cikk Vidékfejlesztési (1) összeegyeztethető intézkedések részesülhetnek. támogatásban csak a közösségi joggal (1) HL L 160. , 1999. 6. 26. , 103. o. 406 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet Az ilyen intézkedéseknek összhangban kell (2) lenniük az egyéb közösségi politikákkal és az azok keretében végrehajtott intézkedésekkel. Az e rendelet hatálya alá tartozó olyan intézkedések, amelyek nem egyeztethetők össze az e rendeletben megállapított feltétellel, nem részesülhetnek támogatásban bármely egyedi más közösségi támogatási rendszer keretében. (3) Biztosítani kell az összhangot a közös agrárpolitika is, külö- egyéb eszközei alapján végrehajtott intézkedésekkel nösen egyrészt a vidékfejlesztési támogatásra vonatkozó intéz- kedések, másrészt a közös piaci szervezetek keretében végrehaj- illetve a mezőgazdasági minőségügyi és az tott intézkedések, egészségügyi intézkedések között, valamint a vidékfejlesztési támogatásra vonatkozó különféle intézkedések között is. Ennek megfelelően e rendelet alapján nem nyújtható támogatás: – olyan intézkedésekhez, amelyek a közös piaci szervezetek támogatási rendszereinek hatálya alá tartoznak, kivéve az objektív ismérvekkel indokolt, az 50. cikkel összhangban meghatározható eseteket, A tagállamok által benyújtott vidékfejlesztési terveknek (2) tartalmazniuk kell a tervezett támogatási intézkedések össze- egyeztethetőségének és összhangjának felmérését, valamint hivatkozást az összhang és az összeegyeztethetőség érdekében hozott intézkedésekre. A támogatási intézkedéseket szükség esetén a későb- (3) biekben az összhang és az összeegyeztethetőség biztosítása érdekében felül kell vizsgálni. II. FEJEZET PROGRAMOZÁS 40. cikk – kutatási projekteket termékeket illetve állatbetegségek felszámolására irányuló támogató, mezőgazdasági reklámozó, intézkedésekre. Az EMOGA Orientációs Részlege által célkitűzés intézkedések az 1. finanszírozott (1) vidékfejlesztési tartozó régiókra vonatkozó programozásnak az 1260/1999/EK ren- delet szerint képezik részét. alá (4) A tagállamok a közösségi vidékfejlesztési támogatások megadását további vagy szigorúbb feltételekhez köthetik, azzal a feltétellel, hogy az ilyen feltételek összhangban vannak az e rendeletben megállapított célkitűzésekkel és követelményekkel. 38. cikk Ugyanazon intézkedés tekintetében nem teljesíthető kifi- (1) zetés egyszerre e rendelet és egy másik közösségi támogatási rendszer alapján. Az e rendelet szerinti többféle intézkedéshez nyújtandó (2) támogatás csak abban az esetben kombinálható, ha az ilyen intézkedések egymással összhangban vannak és egymással összeegyeztethetők. Szükség esetén a támogatás mértékét ki kell igazítani. A 35. cikk (1) bekezdésében nem említett vidékfejlesztési (2) intézkedések a 2. célkitűzés alá tartozó régiókra vonatkozó programozásnak részét képezhetik az 1260/1999/EK rende- lettel összhangban. (3) Az olyan egyéb vidékfejlesztési intézkedések, amelyek az (1) és a (2) bekezdéssel összhangban nem képezik részét a programozásnak, a 41-44. cikkek szerinti vidékfejlesztési prog- ramozás keretébe tartoznak. (4) A megfelelő vidékfejlesztési intézkedésekkel kapcsolatban a tagállamok az (1)–(3) bekezdéssel összhangban a progra- mozás részét képező általános keretrendeleteket is előterjeszt- hetnek jóváhagyásra, amennyiben ez lehetővé teszi az egységes feltételek fenntartását. 39. cikk 41. cikk (1) A tagállamok minden szükséges lépést megtesznek annak érdekében, hogy biztosítsák az e fejezetben megállapított rendelkezéseknek megfelelően a vidékfejlesztés támogatására vonatkozó intézkedések közötti összhangot és összeegyeztet- hetőséget. A vidékfejlesztési (1) tervet a legmegfelelőbbnek tekintett területi szinten kell elkészíteni. A tervet a tagállam által kijelölt illetékes hatóságok készítik el, és az illetékes hatóságokkal és szervezetekkel a megfelelő területi szinten folytatott konzultáci- ókat követően a tagállam nyújtja be a Bizottságnak. 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 407 Az ugyanazon térségre vonatkozó vidékfejlesztési támo- (2) gatási lehetőség szerint egyetlen tervben kell intézkedéseket összevonni. Amennyiben mégis több terv készítése szükséges, az e tervekben előterjesztett intézkedések közötti kapcsolatot fel kell tüntetni, és az ilyen intézkedések közötti összeegyeztet- hetőséget és összhangot biztosítani kell. – a tervek hatékony és szabályszerű végrehajtását biztosító rendelkezések, beleértve a felügyeletre és az értékelésre vonatkozókat, az értékelés mennyiségi mutatóinak meghatá- rozása, az ellenőrzésre, a szankciókra és a megfelelő nyilvá- nosságot biztosító intézkedésekre vonatkozó feltételek, – a konzultációk eredményei, valamint a közreműködő ható- ságok és szervek, továbbá gazdasági és szociális partnerek megfelelő szinten történő kijelölése. 42. cikk (2) Vidékfejlesztési terveikben a tagállamok A vidékfejlesztési tervek 2000. január 1-jével kezdődő hétéves időtartamra szólnak. – egész területükre vonatkozóan és egyedi igényeiknek megfe- lelően rendelkeznek agrár-környezetvédelmi intézkedésekről, – gondoskodnak a különféle támogatási szükséges egyensúly fenntartásáról. intézkedések közötti 43. cikk 44. cikk (1) A vidékfejlesztési tervek tartalmazzák a következőket: A vidékfejlesztési terveket legkésőbb e rendelet hatályba- (1) lépésétől számított hat hónapon belül kell benyújtani. – a jelenlegi helyzet számszerűsített leírása, amely bemutatja az egyenlőtlenségeket, a hiányosságokat és a fejlődési potenciált, a felhasznált pénzügyi erőforrásokat és az előző programo- zási tevékenységek főbb eredményeit, figyelembe véve a rendelkezésre álló értékelési eredményeket. időszakban vállalt – a javasolt stratégia számszerűsített célkitűzései, a kiválasztott vidékfejlesztési prioritások és az érintett földrajzi térség, stratégia leírása, a A Bizottság az e rendelettel való összhang szempontjából (2) értékeli a benyújtott terveket. A tervek alapján a Bizottság az 1260/1999/EK rendelet 50. cikke (2) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően, a tervek benyújtásától számított hat hónapon belül jóváhagyja a vidékfejlesztés programozási doku- mentumokat. – a várt gazdasági, környezetvédelmi és társadalmi — többek között a foglalkoztatottságra gyakorolt — hatásokat bemu- tató felmérés, III. FEJEZET – indikatív átfogó pénzügyi táblázat, amely összefoglalja a tervben előirányzott minden egyes vidékfejlesztési prioritás tekintetében az ahhoz rendelkezésre bocsátott és annak megfelelő nemzeti és közösségi pénzügyi forrásokat, és — amennyiben a terv a 2. célkitűzés alá tartozó térségeket érinti — meghatározza a 33. cikk alapján az e térségekben hozott vidékfejlesztési intézkedésekre vonatkozó indikatív össze- geket, – a tervek végrehajtásához előirányzott intézkedések és külö- rendszerek ismertetése, beleértve a nösen a támogatási versenyszabályok értékeléséhez szükséges szempontokat is, – szükség szerint tájékoztatás az érintett intézkedések előkészí- téséhez, végrehajtásához, illetve kiigazításához kapcsolódó, tanulmányokra, bemutató projektekre, képzésre, illetve tech- nikai segítségnyújtásra vonatkozó igényekről, KIEGÉSZÍTŐ INTÉZKEDÉSEK ÉS KÖZÖSSÉGI KEZDEMÉNYE- ZÉSEK 45. cikk Az 1260/1999/EK rendelet 21. cikkének (2) bekezdése (1) alapján a Bizottság, az említett rendelet 50. cikkének (2) bekez- désében megállapítottak szerint eljárva, a vidékfejlesztési közös- ségi kezdeményezés valamennyi intézkedésének végrehajtása céljából, az EMOGA Orientációs Részlege által nyújtott támo- gatás alkalmazási körét az e rendelet 35. cikkének (2) bekezdé- sében foglaltakon túl is kiterjesztheti, valamint kiterjesztheti az 1262/1999/EK (1), az 1261/1999/EK (2) és az 1263/1999/EK (3) tanácsi rendeletei alapján támogatható intézkedések finanszíro- zását. – az illetékes hatóságok és felelős szervek kijelölése, (1) HL L 161. , 1999. 6. 26. , 48. o. (2) HL L 161. , 1999. 6. 26. , 43. o. (3) HL L 161. , 1999. 6. 26. , 54. o. 408 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet (2) Az EMOGA Garanciarészlege a Bizottság kezdeményezé- sére finanszírozhat a vidékfejlesztési programozáshoz kapcso- lódó tanulmányokat. (2) A vidékfejlesztési programozás keretébe tartozó intézke- dések finanszírozásához a Közösség az 1260/1999/EK rendelet 29. és 30. cikkében megállapított elvek szerint járul hozzá. IV. FEJEZET PÉNZÜGYI RENDELKEZÉSEK 46. cikk (1) Az EMOGA Garanciarészlege által a vidékfejlesztéshez nyújtott közösségi támogatásról pénzügyi tervet kell készíteni, és éves könyvelést kell vezetni. A pénzügyi tervezés a vidékfej- lesztési programozás (40. cikk (3) bekezdése) vagy a 2. célkitűzéshez kapcsolódó programozás részét képezi. (2) A Bizottság a tagállamok részére a kezdeti keretössze- geket éves bontásban állapítja meg, olyan objektív kritériumok alapján, amelyek figyelembe veszik a konkrét helyzetet és igényeket, csakúgy, mint különösen a környezetvédelem, a munkahely-teremtés és a táj megőrzése érdekében vállalt erőfe- szítéseket. A kezdeti keretösszegeket a tényleges kiadások alapján, (3) valamint a tagállamok által benyújtott, felülvizsgált kiadási előrejelzések alapján, a program célkitűzéseinek figyelembevéte- lével, a rendelkezésre álló pénzeszközök függvényében ki kell igazítani, és ezeknek főszabály szerint a 2. célkitűzés alá tartozó térségekre vonatkozó támogatás intenzitásával összhangban kell lenniük. 47. cikk A 2. célkitűzés alá tartozó régiókra vonatkozó vidékfej- (1) lesztési intézkedések támogatására nem alkalmazható az 1260/1999/EK rendelet 31. , 32. (az (1) bekezdés ötödik albe- kezdésének kivételével), 34. , 38. és 39. cikke. A Bizottság megteszi a szükséges intézkedéseket az említett intézkedések hatékony és koherens végrehajtása érdekében, amelyeknek legalább azokat az előírásokat ki kell elégíteniük, amelyek egyenértékűek az első albekezdésben említett rendelke- zésekben foglaltakkal, beleértve az egyetlen irányító hatóság alkalmazásának elvét is. E tekintetben: – a Közösség hozzájárulása nem haladhatja meg az összes támogatható költség 50 %-át, és főszabály szerint az 1. és a 2. célkitűzés alá nem tartozó térségekben a támogatható közkiadásoknak legalább 25 %-át kell kitennie, – a bevételt eredményező beruházásokra az 1260/1999/EK rendelet 29. cikke (4) bekezdése a) pontjának ii. és iii. alpont- jában megállapított, valamint b) pontjának ii. és iii. alpont- jában megállapított arányokat kell alkalmazni. A mezőgazda- sági és erdészeti üzemek, valamint a mezőgazdasági és erdé- szeti termékek feldolgozását és forgalmazását végző vállalko- zások ebben a tekintetben az említett rendelet 29. cikke (4) bekezdése b) pontjának iii. alpontja szerinti vállalkozásnak tekintendők. – az e rendelet 22-24. cikkében megállapított intézkedések programozásához nyújtott közösségi hozzájárulás az 1. célkitűzés alá tartozó térségek esetében 75 %, az egyéb térsé- gekben 50 %. Ezekre a kifizetésekre az 1260/1999/EK rendelet 32. cikke (1) bekezdésének ötödik albekezdését kell alkalmazni. (3) Az EMOGA Garanciarészlege által nyújtott pénzügyi támogatás kifizetése történhet a program végrehajtásához nyúj- tott előleg formájában, és a felmerült kiadások alapján teljesített kifizetésként. V. FEJEZET FELÜGYELET ÉS ÉRTÉKELÉS 48. cikk A Bizottság és a tagállamok biztosítják a vidékfejlesztési (1) programozás végrehajtásának hatékony felügyeletét. 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 409 A felügyeletet közös megegyezéssel elfogadott eljárások (2) szerint végzik. A felügyeletet előre meghatározott és elfogadott konkrét fizikai és pénzügyi mutatók segítségével végzik. A tagállamok a megvalósulásról szóló éves beszámolót nyúj- tanak be a Bizottsághoz. Szükség esetén támogatásfelügyeleti bizottságot kell létre- (3) hozni. 49. cikk (1) A vidékfejlesztési programozás keretébe tartozó intézke- déseket az 1260/1999/EK rendelet 40-43. cikkében megállapí- tott elvek alapján kell értékelni. (2) Az EMOGA Garanciarészlege a programokhoz rendelt pénzügyi források keretein belül részt vehet a tagállamokban a vidékfejlesztés értékelésének finanszírozásában. Az EMOGA Garanciarészlege a Bizottság kezdeményezésére a Közösség szintjén végrehajtott értékeléseket is finanszírozhat. VI. FEJEZET VÉGREHAJTÁSI SZABÁLYOK 50. cikk Az e cím alkalmazására vonatkozó részletes szabályokat az 1260/1999/EK rendelet 50. cikkének (2) bekezdésében megálla- pított eljárás szerint kell elfogadni. Ezek a szabályok részletesen meghatározhatják különösen a következőket: – a vidékfejlesztési tervek bemutatása (41-44. cikk), – a vidékfejlesztési programozási dokumentumok felülvizsgá- lata, – pénzügyi tervezés, különösen a költségvetési fegyelem (46. cikk) és a finanszírozásban való részvétel (47. cikk (2) bekez- dése) biztosítása érdekében, – felügyelet és értékelés (48. és 49. cikk), – a vidékfejlesztési intézkedések és a piaci szervezetek által bevezetett támogatási intézkedések közötti összhang biztosí- tásának módja (37. cikk). IV. CÍM ÁLLAMI TÁMOGATÁS 51. cikk – a környezet védelme és minőségének javítása, Ha ez a cím másként nem rendelkezik, a Szerződés 87- (1) 89. cikkét kell alkalmazni a tagállamok által a vidékfejlesztési intézkedésekhez nyújtott támogatásokra. – az állattartó telepek higiéniai körülményeinek javítása és az állatok kíméletének fokozása. Nem alkalmazható azonban a Szerződés 87-89. cikke a tagál- lamok által a Szerződés 36. cikke szerint, e rendelet rendelkezé- seivel összhangban közösségi támogatásban részesített intézke- désekhez nyújtott pénzügyi hozzájárulásokra. Tilos a mezőgazdasági üzemekbe történő beruházásnak a (2) 7. cikkben említett arányokat meghaladó mértékű támogatása. (3) Tilos a gazdálkodók részére a kedvezőtlen helyzetű térsé- gekben tapasztalható természeti hátrányok ellensúlyozására olyan állami támogatást nyújtani, amely nem felel meg a 14. és a 15. cikkben megállapított feltételeknek. Ez a tilalom nem vonatkozik a következő beruházások támoga- tására: – olyan, főként közérdekű beruházások, amelyek a mezőgazda- sági, illetve erdészeti tevékenységek révén kialakított hagyo- mányos táj megóvására vagy gazdasági épületek áthelyezé- sére irányul, Tilos állami támogatásban részesíteni az olyan agrár- (4) környezetvédelmi kötelezettségeket vállaló gazdálkodókat, akik nem felelnek meg a 22-24. cikkekben megállapított feltéte- leknek. Azonban a 24. cikk (2) bekezdésével összhangban rögzített maximális összegeket meghaladó kiegészítő támogatás nyújtható, ha a 24. cikk (1) bekezdése szerint indokolt. Kellően indokolt kivételes esetben a 23. cikk (1) bekezdésében megálla- pítottak szerint eltérés engedélyezhető az ilyen kötelezettségvál- lalások minimális időtartama alól. 410 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet 52. cikk A Szerződés 36. cikkének hatálya alá tartozó esetekben, az támoga- olyan állami tásban részesülő vidékfejlesztési intézkedések kiegészítő finan- szírozása, a tagállamok bejelentik, a Bizottság pedig e rendelet támogatást, amelynek célja közösségi rendelkezéseivel összhangban, a 40. cikkben említett progra- mozás részeként jóváhagyja. A Szerződés 88. cikke (3) bekez- désének első mondata nem alkalmazható az ily módon bejelen- tett támogatásokra. V. CÍM ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 53. cikk (4) A Bizottság a 20. cikkben megállapított eljárás szerint elfogadja az e cikk alkalmazására vonatkozó szabá- lyokat. ” (1) Amennyiben külön intézkedések válnak szükségessé a hatályos rendszerből az e rendelet által létrehozott rendszerre való átmenet megkönnyítéséhez, az ilyen intézkedéseket a Bizottság az 1260/1999/EK rendelet 50. cikkének (2) bekezdé- sében megállapított eljárásnak megfelelően fogadja el. (2) A banánpiac közös szervezéséről szóló, 1993. február 13-i 404/93/EGK tanácsi rendelet 6. Cikkének (2) helyébe a következő szöveg lép: (2) Ilyen intézkedéseket kell elfogadni különösen a Bizottság által 2000. január 1. után véget érő időtartamra vagy határo- zatlan időre jóváhagyott, jelenlegi támogatási intézkedéseknek az e rendeletben előírt vidékfejlesztési támogatási rendszerbe történő beépítése céljából. „6. cikk Az elismerés időpontjától számított ötéves időtar- (1) tamra a tagállamok támogatást adnak az elismert termelői szervezetek számára abból a célból, hogy ösztönözzék azok létrehozását és segítséget nyújtsanak számukra az admi- nisztratív feladatok ellátásában. 54. cikk (2) Az ilyen támogatás A komlópiac közös szervezéséről szóló, 1971. július 26-i rendelet 17. Cikkének (1) helyébe a (1) 1696/71/EGK tanácsi következő rendelkezés lép: „17. cikk Az 1. cikk (1) bekezdésében említett (1) termékek piacára az itt megállapított rendelkezések végrehajtásának időpontjától a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló rendeleteket kell alkalmazni. A 8. cikkben említett támogatás közösségi társfinan- (2) szírozás tárgyát képezi. (3) A tagállamok a 12. cikkben említett támogatást a termelők részére annak a gazdasági évnek az október 16-a és december 31-e közötti időszaka alatt fizetik ki, amelyik évre a támogatást igényelték. – összege az első, második, harmadik, negyedik, illetőleg ötödik évben a termelői szervezet keretében értékesített termelési érték 5 %-a, 5 %-a, 4 %-a, 3 %-a, illetőleg 2 %-a, – összege nem haladhatja meg az érintett szervezet létre- hozásának és adminisztratív működésének tényleges költ- ségét, – összegét részletekben maximum hétéves időszak folyamán fizetik ki. elismerést éves az követő Az egyes évek termelési értékét a következők alapján kell kiszámítani: – ténylegesen értékesített éves volumen, (1) HL L 175. , 1971. 8. 4. , 1. o. A legutóbb az 1554/97/EK rendelettel (2) HL L 47. , 1993. 2. 25. , 1. o. A legutóbb az 1637/98/EK rendelettel (HL L 208. , 1997. 8. 2. , 1. o. ) módosított rendelet (HL L 210. , 1998. 7. 28. , 28. o. ) módosított rendelet 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 411 – elért termelői átlagárak. Az e rendelet feltételeit már nagyrészt kielégítő szer- (3) vezetekből létrejövő termelői szervezetek e cikk alapján támogatásra csak akkor jogosultak, ha olyan egyesülés révén jöttek létre, amely az 5. cikkben megállapított célkitűzések hatékonyabb elérését lehetővé. Ugyan- akkor ilyen esetben a támogatás csak a szervezet létrehozá- sának költségeire jár (az előkészítő munkákkal, valamint az alapító okirat és az alapszabály elkészítésével kapcsolatban felmerült költség). teszi Az e cikkben említett (4) támogatásról a tagállamok minden egyes pénzügyi év zárásakor beszámolóban érte- sítik a Bizottságot. ” (3) A zöldség- és gyümölcspiac közös szervezéséről szóló, 1996. október 28-i 2200/96/EK tanácsi rendelet (1) a követ- kezőképpen módosul: a) A 15. cikk (6) bekezdésének helyébe a következő rendel- kezés lép: „(6) A Közösség olyan régióiban, ahol a termelők szerve- zettségének foka különösen alacsony, a tagállamok számára, kellően indokolt kérésre, engedélyezhető, hogy a termelői fizetett szervezetek számára legfeljebb a termelők által hozzájárulás mértékének a felét kitevő nemzeti pénzügyi támogatást fizessenek. Ez a támogatás a működési alapot egészíti ki. Olyan tagállamok számára, amelyekben a termelői szerve- zetek a zöldség- és gyümölcstermelés kevesebb, mint 15 %- át értékesítik, és amelyekben a gyümölcs- és zöldségtermelés részesedése a teljes mezőgazdasági legalább 15 %, az első albekezdésben említett támogatás egy részét a Közösség az érintett tagállam kérésére megtérítheti. ”; termelésből a) Az 52. cikk helyébe a következő rendelkezés lép: „52. cikk zésére bocsátott tagállami szakértők által végzett ellenőr- zések az 1257/1999/EK (*) rendelet 1. cikke (2) bekezdé- sének b) pontja szerinti, az agrárpiacok stabilizálását szol- gáló beavatkozásként értelmezendők. (2) A tagállamok által a 14. cikkel és a 15. cikk (6) bekez- désének második albekezdésével összhangban nyújtott támo- gatáshoz kapcsolódó kiadások az 1257/1999/EK rendelet 1. cikke (2) bekezdésének b) pontja szerinti, az agrárpiacok stabilizálását szolgáló beavatkozásként értelmezendők. Ezek közösségi társfinanszírozás tárgyát képezik. (3) A Bizottság a 46. cikkben megállapított eljárás szerint elfogadja az e cikk (2) bekezdésének alkalmazására vonat- kozó szabályokat. (4) A VI. cím rendelkezéseit az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap Garanciarészlegének finanszíro- zási rendszerébe tartozó ügyletek tagállamok által végzett vizsgálatáról és a 77/435/EGK irányelv hatályon kívül helye- zéséről szóló, 1989. december 21-i 4045/89/EGK tanácsi rendelet (**) sérelme nélkül kell alkalmazni (*) HL L 160. , 1999. 6. 26. , 80. o. (**) HL L 388. , 1989. 12. 30. , 17. o. A legutóbb a 3235/94/EK rendelettel (HL L 338. , 1994. 12. 28. , 16. o. ) módosított rendelet”. 55. cikk (1) A következő rendeletek hatályukat vesztik: – 4256/88/EGK rendelet, – 950/97/EK, 951/97/EK, 952/97/EK és 867/90EGK rendelet, – 2078/92/EGK, 2079/92/EGK és 2080/92/EGK rendelet, – 1610/89/EGK rendelet. (2) A következő rendelkezéseket el kell hagyni: (1) A kivonás után járó közösségi kompenzáció kifizeté- sével és a működési alap közösségi finanszírozásával kapcso- latos kiadások, a 17. cikkben, valamint az 53. , az 54. és az 55. cikkben említett egyedi intézkedések, továbbá a 40. cikk (1) bekezdésének alkalmazása céljából a Bizottság rendelke- – 3763/91/EGK rendelet 21. cikke (2), – 1600/92/EGK rendelet 32. cikke (3), (1) HL L 297. , 1996. 11. 21. , 1. o. A legutóbb a 857/1999/EK rendelettel (HL L 108. , 1999. 4. 27. , 7. o). módosított rendelet (2) HL L 356. , 1991. 12. 24. , 1. o. (3) HL L 173. , 1992. 6. 27. , 1. o. 412 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet – 1601/92/EGK rendelet 27. cikke (1), – 2019/93/EGK rendelet 13. cikke (2). Az (1), rendeleteket, illetőleg a (2) bekezdés alapján hatályon kívül (3) helyezett rendelkezéseket továbbra is alkalmazni kell azokra a fellépésekre, amelyeket a Bizottság az említett rendeletek alapján 2000. január 1-je előtt hagy jóvá. elhagyott illetőleg (4) A kedvezőtlen helyzetű térségek jegyzékeiről, illetve azok módosításairól a Tanács és a Bizottság által a 950/97/EK ren- delet 21. cikkének (2) és (3) bekezdésével összhangban elfoga- dott irányelvek a programok keretében történő újabb módosí- tásig hatályban maradnak. 56. cikk Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba. Ezt a rendeletet a közösségi 2000. január 1-jétől kell alkalmazni. támogatások vonatkozásában Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1999. május 17-én. a Tanács részéről az elnök K. -H. FUNKE (1) HL L 173. , 1992. 6. 27. , 13. o. (2) HL L 184. , 1993. 7. 27. , 1. o. 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 413 MELLÉKLET TÁMOGATÁSI ÖSSZEGEK TÁBLÁZATA Cikk Tárgy 8 (2) Tevékenység megkezdésére nyújtott támogatás Euró 25 000 12 (1) Korengedményes nyugdíjazás 15 000 (*) átruházónként és évente 150 000 3 500 35 000 teljes összeg átruházónként dolgozónként és évente teljes összeg dolgozónként 15 (3) Minimális kompenzációs támogatás 25 (**) termőföld-hektáronként 16 24 (2) 31 (4) Maximális kompenzációs támogatás Maximális kifizetés Egynyári növények Évelő növények (szakosított) Egyéb célú földhasznosítás Maximális éves támogatás az erdősítés miatt kiesett bevétel pótlá- sára — gazdálkodók vagy azok társulásai számára — minden egyéb magánjogi személy számára 32 (2) Minimális összegű kifizetés Maximális összegű kifizetés 200 200 600 900 450 725 185 40 120 termőföld-hektáronként hektáronként hektáronként hektáronként hektáronként hektáronként hektáronként hektáronként hektáronként (*) Az átruházónként engedélyezett maximális összegre is figyelemmel, a maximális éves kifizetések összege kétszeresére növelhető, figyelembe véve a térségek mezőgazdasági üzemeinek gazdasági struktúráját és az agrárstruktúrák alkalmazkodásának felgyorsítására vonatkozó célkitűzést. (**) Ez az összeg bizonyos területek mezőgazdasági üzemeinek különleges földrajzi helyzetére vagy gazdasági struktúrájára tekintettel, illetve a 15. cikk (1) bekezdésének második francia bekezdésével összhangban a túlkompenzáció elkerülése céljából csökkenthető