title: Règlement (CE) n° 1073/1999 du Parlement européen et du Conseil, du 25 mai 1999, relatif aux enquêtes effectuées par l'Office européen de lutte antifraude (OLAF)

eurovoc_concepts:
Community budget
EU control
European Anti-fraud Office
confidentiality
corruption
data protection
exchange of information
fraud
fraud against the EU
legality
research

text: 31. 5. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 136/1 I (Actes dont la publication est une condition de leur applicabilit(cid:130)) R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1073/1999 DU PARLEMENT EUROP(cid:144)EN ET DU CONSEIL du 25 mai 1999 relatif aux enqu(cid:136)tes effectu(cid:130)es par l’Office europ(cid:130)en de lutte antifraude (OLAF) LE PARLEMENT EUROP(cid:144)EN ET LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:144)ENNE, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et notamment son article 280, vu la proposition de la Commission (1) vu l’avis de la Cour des comptes (2), statuant conform(cid:130)ment (cid:133) la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 251 du trait(cid:130) (3), et les int(cid:130)r(cid:136)ts institutions consid(cid:130)rant que les (cid:144)tats membres attachent une grande importance (cid:133) la financiers des Commu- protection des naut(cid:130)s et (cid:133) la lutte contre la fraude et toute autre activit(cid:130) ill(cid:130)gale pr(cid:130)judiciable aux int(cid:130)r(cid:136)ts financiers communautaires; que la la Commission (cid:133) cet (cid:130)gard est (cid:130)troitement li(cid:130)e (cid:133) sa mission d’ex(cid:130)cution du budget en vertu de l’article 274 du trait(cid:130) CE; que l’importance de cette action est confirm(cid:130)e par l’article 280 du trait(cid:130) CE; responsabilit(cid:130) de consid(cid:130)rant que la protection des int(cid:130)r(cid:136)ts financiers des Communaut(cid:130)s concerne non seulement la gestion des cr(cid:130)dits budg(cid:130)taires, mais s’(cid:130)tend (cid:133) toute mesure affectant ou susceptible d’affecter leur patri- moine; consid(cid:130)rant qu’il est n(cid:130)cessaire de mettre en œuvre tous les moyens disponibles pour r(cid:130)aliser ces objec- tifs, notamment sous l’angle de la mission d’en- qu(cid:136)te d(cid:130)volue au niveau communautaire, tout en conservant la r(cid:130)partition et l’(cid:130)quilibre actuels des responsabilit(cid:130)s entre le niveau national et le niveau communautaire; (1) (2) (3) (4) consid(cid:130)rant que, pour renforcer les moyens de lutte antifraude, la Commission, dans le respect du prin- cipe de l’autonomie d’organisation interne de (8) (1) JO C 21 du 26. 1. 1999, p. 10. (2) Avis rendu le 14 avril 1999 (non encore paru au Journal offi- ciel). (3) Avis du Parlement europ(cid:130)en du 6 mai 1999 (non encore paru au Journal officiel). D(cid:130)cision du Conseil du 25 mai 1999. (5) (6) (7) chaque institution, a institu(cid:130) en son sein, par la d(cid:130)cision 1999/352/CE, CECA, Euratom (4), l’Office europ(cid:130)en de lutte antifraude (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «Office»), service charg(cid:130) d’effectuer les enqu(cid:136)tes administratives antifraude; qu’elle a dot(cid:130) l’Office d’une enti(cid:138)re ind(cid:130)pendance dans l’exercice de sa fonction d’enqu(cid:136)te; consid(cid:130)rant que la responsabilit(cid:130) de l’Office, tel qu’institu(cid:130) par la Commission, concerne, au-del(cid:133) de la protection des int(cid:130)r(cid:136)ts financiers, l’ensemble des activit(cid:130)s li(cid:130)es (cid:133) la sauvegarde d’int(cid:130)r(cid:136)ts commu- irr(cid:130)guliers nautaires contre des comportements ou susceptibles de poursuites p(cid:130)nales; administratives consid(cid:130)rant qu’il convient de pr(cid:130)voir que la colla- boration entre les (cid:144)tats membres et la Commission, en vue de la protection des int(cid:130)r(cid:136)ts financiers des Communaut(cid:130)s pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 280 du trait(cid:130) CE, est assur(cid:130)e par l’Office: financiers des Communaut(cid:130)s, consid(cid:130)rant que, compte tenu de la n(cid:130)cessit(cid:130) de renforcer la lutte contre la fraude, la corruption et toute autre activit(cid:130) ill(cid:130)gale pr(cid:130)judiciable aux int(cid:130)- r(cid:136)ts l’Office doit pouvoir effectuer les enqu(cid:136)tes internes dans toutes les institutions, tous les organes et tous les orga- nismes institu(cid:130)s par les trait(cid:130)s CE et Euratom ou sur la base de ceux-ci (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)es «institu- tions, organes et organismes»); consid(cid:130)rant que la d(cid:130)cision 1999/352/CE, CECA, Euratom pr(cid:130)voit, pour la fonction d’enqu(cid:136)te, que l’Office exerce les comp(cid:130)tences attribu(cid:130)es par le l(cid:130)gislateur communautaire dans les limites et dans les conditions fix(cid:130)es par celui-ci; (4) Voir page 20 du pr(cid:130)sent Journal officiel. L 136/2 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 31. 5. 1999 (9) (10) consid(cid:130)rant qu’il convient de confier (cid:133) l’Office l’exercice des comp(cid:130)tences attribu(cid:130)es (cid:133) la Commis- sion par le r(cid:138)glement (Euratom, CE) no 2185/96 du Conseil du 11 novembre 1996 relatif aux contr(cid:147)les et v(cid:130)rifications sur place effectu(cid:130)s par la Commis- sion pour la protection des int(cid:130)r(cid:136)ts financiers des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes contre les fraudes et autres irr(cid:130)gularit(cid:130)s (1); qu’il convient, en outre, de permettre (cid:133) l’Office d’exercer les autres comp(cid:130)- tences d(cid:130)volues (cid:133) la Commission pour effectuer des contr(cid:147)les et v(cid:130)rifications sur place dans les (cid:144)tats membres, en vue notamment de rechercher des irr(cid:130)gularit(cid:130)s conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 9 du r(cid:138)gle- ment (CE, Euratom) no 2988/95 du Conseil du 18 d(cid:130)cembre 1995 relatif (cid:133) la protection des int(cid:130)r(cid:136)ts financiers des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes (2); ces que doivent enqu(cid:136)tes consid(cid:130)rant (cid:136)tre conduites conform(cid:130)ment au trait(cid:130), et notamment au protocole sur les privil(cid:138)ges et immunit(cid:130)s, dans le respect du statut des fonctionnaires des Commu- naut(cid:130)s europ(cid:130)ennes et du r(cid:130)gime applicable aux autres agents, ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «statut», ainsi que dans le plein respect des droits de l’homme et des libert(cid:130)s fondamentales, et notamment du principe d’(cid:130)quit(cid:130), du droit pour la personne impliqu(cid:130)e de s’exprimer sur les faits qui la concernent et du droit (cid:133) ce que seuls les (cid:130)l(cid:130)ments ayant une valeur fonder les conclusions d’une probante puissent enqu(cid:136)te; que, (cid:133) cet effet, les institutions, organes et organismes devront pr(cid:130)voir les conditions et moda- lit(cid:130)s selon lesquelles ces enqu(cid:136)tes internes sont ex(cid:130)cut(cid:130)es; que, en cons(cid:130)quence, il conviendra de modifier le statut afin d’y pr(cid:130)voir les droits et obli- gations des fonctionnaires et autres agents en mati(cid:138)re d’enqu(cid:136)tes internes; (11) consid(cid:130)rant que les enqu(cid:136)tes internes ne peuvent (cid:136)tre effectu(cid:130)es que si l’Office se voit garantir un acc(cid:138)s (cid:133) tous les locaux des institutions, organes et organismes, ainsi qu’(cid:133) toute information et tout document d(cid:130)tenus par ceux-ci; (12) consid(cid:130)rant que, afin d’assurer l’ind(cid:130)pendance de l’Office dans l’ex(cid:130)cution des t(cid:131)ches confi(cid:130)es par le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, il convient de donner (cid:133) son directeur la comp(cid:130)tence d’ouvrir une enqu(cid:136)te de sa propre initiative; (1) JO L 292 du 15. 11. 1996, p. 2. (2) JO L 312 du 23. 12. 1995, p. 1. (13) (14) (15) (16) (17) (18) consid(cid:130)rant qu’il incombe aux autorit(cid:130)s nationales comp(cid:130)tentes ou, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, aux institutions, organes ou organismes de d(cid:130)cider des suites (cid:133) donner aux enqu(cid:136)tes termin(cid:130)es, sur la base du rapport (cid:130)tabli par l’Office; qu’il convient, cepen- dant, de pr(cid:130)voir l’obligation pour le directeur de l’Office de transmettre directement aux autorit(cid:130)s judiciaires de l’Etat membre concern(cid:130) les informa- tions que l’Office aura recueillies lors d’enqu(cid:136)tes internes sur des faits susceptibles de poursuites p(cid:130)nales; consid(cid:130)rant qu’il convient de d(cid:130)finir les conditions dans lesquelles les agents de l’Office effectueront leur mission ainsi que les conditions relatives (cid:133) l’exercice de la responsabilit(cid:130) du directeur quant (cid:133) l’ex(cid:130)cution de ces enqu(cid:136)tes par les agents de l’Of- fice; consid(cid:130)rant que, pour la r(cid:130)ussite de la coop(cid:130)ration entre l’Office, les (cid:144)tats membres et les institutions, organes ou organismes concern(cid:130)s, il est n(cid:130)cessaire de faciliter l’(cid:130)BeBechange r(cid:130)ciproque d’informa- tions dans le respect de la confidentialit(cid:130) des infor- mations couvertes par le secret professionnel, en s’assurant qu’elles b(cid:130)n(cid:130)ficient de la protection accord(cid:130)e aux donn(cid:130)es de cette nature; consid(cid:130)rant que, pour assurer la prise en compte des r(cid:130)sultats des enqu(cid:136)tes effectu(cid:130)es par les agents de l’Office et pour assurer le suivi n(cid:130)cessaire, il importe de pr(cid:130)voir que les rapports puissent consti- tuer des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve admissibles dans les proc(cid:130)dures administratives ou judiciaires; que, (cid:133) cette fin, ils doivent (cid:136)tre (cid:130)tablis en tenant compte des conditions d’(cid:130)laboration des rapports adminis- tratifs nationaux; consid(cid:130)rant que l’Office doit b(cid:130)n(cid:130)ficier de l’ind(cid:130)- pendance dans l’accomplissement de sa mission; que, pour conforter cette ind(cid:130)pendance, l’Office est soumis au contr(cid:147)le r(cid:130)gulier de la fonction d’en- qu(cid:136)te par un comit(cid:130) de surveillance, compos(cid:130) de personnalit(cid:130)s ext(cid:130)rieures ind(cid:130)pendantes, particuli(cid:138)- rement qualifi(cid:130)es dans les domaines de comp(cid:130)- tence de l’Office; que ce comit(cid:130) aura (cid:130)galement mission d’assister le directeur de l’Office dans l’ac- complissement de sa t(cid:131)che; les enqu(cid:136)tes consid(cid:130)rant que administratives doivent (cid:136)tre ex(cid:130)cut(cid:130)es sous la direction du directeur de l’Office, en toute ind(cid:130)pendance par rapport aux institutions, organes et organismes et par rapport au comit(cid:130) de surveillance; 31. 5. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 136/3 (19) (20) (21) consid(cid:130)rant qu’il incombe au directeur de l’Office de veiller (cid:133) la protection des donn(cid:130)es (cid:133) caract(cid:138)re personnel et au respect de la confidentialit(cid:130) des informations les enqu(cid:136)tes; qu’il convient, en outre, de garantir aux fonctionnaires et autres agents des Communaut(cid:130)s une protection juridique (cid:130)quivalente (cid:133) celle pr(cid:130)vue aux articles 90 et 91 du statut; recueillies par consid(cid:130)rant qu’il convient, apr(cid:138)s une p(cid:130)riode de trois ans, d’(cid:130)valuer les activit(cid:130)s de l’Office; consid(cid:130)rant que le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement ne diminue en rien les comp(cid:130)tences et responsabilit(cid:130)s des (cid:144)tats membres pour prendre les mesures pour combattre la fraude portant atteinte aux int(cid:130)r(cid:136)ts financiers des Communaut(cid:130)s; que, d(cid:138)s lors, l’attribution de la fonction d’effectuer des enqu(cid:136)tes administratives externes (cid:133) un Office ind(cid:130)pendant respecte pleine- ment le principe de subsidiarit(cid:130) (cid:130)nonc(cid:130) (cid:133) l’article 5 du trait(cid:130) CE; que le fonctionnement d’un tel Office est apte (cid:133) r(cid:130)aliser une lutte plus efficace contre la fraude, la corruption et toute autre activit(cid:130) ill(cid:130)gale portant atteinte aux int(cid:130)r(cid:136)ts financiers des Commu- naut(cid:130)s et qu’il respecte donc (cid:130)galement le principe de la proportionnalit(cid:130), ONT ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Objectifs et fonctions la En vue de renforcer la lutte contre la fraude, 1. corruption et toute autre activit(cid:130) ill(cid:130)gale portant atteinte aux int(cid:130)r(cid:136)ts financiers de la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, l’Office europ(cid:130)en de lutte antifraude, cr(cid:130)(cid:130) par la d(cid:130)cision de la Commission 1999/352/CE, CECA, Euratom (ci- apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130): «Office») exerce les comp(cid:130)tences d’en- qu(cid:136)te conf(cid:130)r(cid:130)es (cid:133) la Commission par la r(cid:130)glementation communautaire et les accords en vigueur dans ces domaines. 2. L’Office apporte le concours de la Commission aux (cid:144)tats membres pour organiser une collaboration (cid:130)troite et r(cid:130)guli(cid:138)re entre leurs autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes, afin de coor- donner leur action visant (cid:133) prot(cid:130)ger contre la fraude les int(cid:130)r(cid:136)ts financiers de la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne. L’Of- fice contribue (cid:133) la conception et au d(cid:130)veloppement des m(cid:130)thodes de lutte contre la fraude, ainsi que contre toute autre activit(cid:130) ill(cid:130)gale portant atteinte aux int(cid:130)r(cid:136)ts finan- ciers de la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne. 3. (cid:211) l’int(cid:130)rieur des institutions, organes et organismes institu(cid:130)s par les trait(cid:130)s ou sur la base de ceux-ci (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)s «institutions, organes et organismes»), l’Office effectue les enqu(cid:136)tes administratives destin(cid:130)es (cid:133): (cid:190) lutter contre la fraude, la corruption et contre toute autre activit(cid:130) ill(cid:130)gale portant atteinte aux int(cid:130)r(cid:136)ts financiers de la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, (cid:190) y rechercher (cid:133) cet effet les faits graves, li(cid:130)s (cid:133) l’exercice d’activit(cid:130)s professionnelles, pouvant constituer un manquement aux obligations des fonctionnaires et agents des Communaut(cid:130)s, susceptible de poursuites disciplinaires et le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, p(cid:130)nales, ou un manquement aux obligations analogues des membres des institutions et organes, des dirigeants des orga- nismes ou des membres du personnel des institutions, organes et organismes non soumis au statut. Article 2 Enqu(cid:136)tes administratives Au sens du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, on entend par «enqu(cid:136)tes administratives» (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)es «enqu(cid:136)tes») tous les contr(cid:147)les, v(cid:130)rifications et actions entrepris par des agents de l’Office dans l’exercice de leurs fonctions, conform(cid:130)- ment aux articles 3 et 4, en vue d’atteindre les objectifs d(cid:130)finis (cid:133) l’article 1er et d’(cid:130)tablir, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, le caract(cid:138)re irr(cid:130)gulier des activit(cid:130)s contr(cid:147)l(cid:130)es. Ces enqu(cid:136)tes n’affectent pas la comp(cid:130)tence des (cid:144)tats membres en mati(cid:138)re de poursuites p(cid:130)nales. Article 3 Enqu(cid:136)tes externes L’Office exerce la comp(cid:130)tence, conf(cid:130)r(cid:130)e (cid:133) la Commission par le r(cid:138)glement (Euratom, CE) no 2185/96, d’effectuer les contr(cid:147)les et v(cid:130)rifications sur place dans les Etats membres et, conform(cid:130)ment aux accords de coop(cid:130)ration en vigueur, dans les pays tiers. Dans le cadre de sa fonction d’enqu(cid:136)te, l’Office effectue des contr(cid:147)les et v(cid:130)rifications pr(cid:130)vus par l’article 9, para- graphe 1, du r(cid:138)glement (CE, Euratom) no 2988/95 et par les r(cid:130)glementations sectorielles vis(cid:130)es (cid:133) l’article 9, para- graphe 2, du m(cid:136)me r(cid:138)glement, dans les (cid:144)tats membres et, conform(cid:130)ment aux accords de coop(cid:130)ration en vigueur, dans les pays tiers. Article 4 Enqu(cid:136)tes internes l’Office 1. Dans les domaines vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er, effectue les enqu(cid:136)tes administratives (cid:133) l’int(cid:130)rieur des insti- tutions, organes et organismes, ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)es «enqu(cid:136)tes internes». L 136/4 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 31. 5. 1999 Ces enqu(cid:136)tes internes sont ex(cid:130)cut(cid:130)es dans le respect des r(cid:138)gles des trait(cid:130)s, notamment du protocole sur les privi- l(cid:138)ges et immunit(cid:130)s, ainsi que du statut, dans les condi- tions et selon les modalit(cid:130)s pr(cid:130)vues par le pr(cid:130)sent r(cid:138)gle- ment et par des d(cid:130)cisions que chaque institution, organe et organisme adopte. Les institutions se concertent sur le r(cid:130)gime (cid:133) (cid:130)tablir par une telle d(cid:130)cision. Pour autant que les dispositions mentionn(cid:130)es au 2. paragraphe 1 soient respect(cid:130)es: (cid:190) l’Office a acc(cid:138)s sans pr(cid:130)avis et sans d(cid:130)lai (cid:133) toute information d(cid:130)tenue par les institutions, organes et organismes ainsi qu’aux locaux de ceux-ci. L’Office a la facult(cid:130) de contr(cid:147)ler la comptabilit(cid:130) des institutions, organes et organismes. L’Office peut prendre copie et obtenir des extraits de tout document et du contenu de tout support d’information que les institutions, organes et organismes d(cid:130)tiennent et, en cas de besoin, s’assurer de ces documents ou informations pour (cid:130)viter tout risque de disparition, (cid:190) l’Office peut demander des informations orales aux membres des institutions et organes, aux dirigeants des organismes ainsi qu’aux membres du personnel des institutions, organes et organismes. 3. Dans les conditions et selon les modalit(cid:130)s pr(cid:130)vues par le r(cid:138)glement (Euratom, CE) no 2185/96, l’Office peut effectuer des contr(cid:147)les sur place aupr(cid:138)s d’op(cid:130)rateurs (cid:130)conomiques concern(cid:130)s afin d’avoir acc(cid:138)s aux informa- tions relatives (cid:133) d’(cid:130)ventuelles irr(cid:130)gularit(cid:130)s que ces op(cid:130)ra- teurs d(cid:130)tiendraient. l’Office peut demander (cid:133) toute personne Par ailleurs, concern(cid:130)e l’information qu’il juge utile pour ses enqu(cid:136)tes. 4. Les institutions, organes et organismes sont inform(cid:130)s lorsque des agents de l’Office effectuent une enqu(cid:136)te dans leurs locaux et lorsqu’ils consultent un document ou demandent une information que d(cid:130)tiennent ces institu- tions, organes et organismes. Lorsque les investigations 5. la possibilit(cid:130) d’une implication personnelle d’un membre, dirigeant, fonctionnaire ou agent, l’institution, l’organe ou l’orga- nisme auquel il appartient en est inform(cid:130). r(cid:130)v(cid:138)lent Dans des cas n(cid:130)cessitant le maintien d’un secret absolu aux fins de l’enqu(cid:136)te ou exigeant le recours (cid:133) des moyens d’investigation relevant de la comp(cid:130)tence d’une autorit(cid:130) judiciaire nationale, cette information peut (cid:136)tre diff(cid:130)r(cid:130)e. 6. Sans pr(cid:130)judice des r(cid:138)gles des trait(cid:130)s, notamment du protocole sur les privil(cid:138)ges et immunit(cid:130)s, ainsi que des dispositions du statut, la d(cid:130)cision qu’adopte chaque insti- tution, organe et organisme, pr(cid:130)vue au paragraphe 1, comprend notamment des r(cid:138)gles relatives: a) (cid:133) l’obligation pour les membres, fonctionnaires et agents des institutions et organes ainsi que pour les dirigeants, fonctionnaires et agents des organismes de coop(cid:130)rer avec les agents de l’Office et de les informer; b) aux proc(cid:130)dures (cid:133) observer par les agents de l’Office lors de l’ex(cid:130)cution des enqu(cid:136)tes internes, ainsi qu’aux garanties des droits des personnes concern(cid:130)es par une enqu(cid:136)te interne. Article 5 Ouverture des enqu(cid:136)tes Les enqu(cid:136)tes externes sont ouvertes par une d(cid:130)cision du directeur de l’Office qui agit de sa propre initiative ou suite (cid:133) une demande d’un (cid:144)tat membre int(cid:130)ress(cid:130). Les enqu(cid:136)tes internes sont ouvertes par une d(cid:130)cision du directeur de l’Office qui agit de sa propre initiative ou suite (cid:133) une demande de l’institution, organe ou organisme au sein duquel l’enqu(cid:136)te devra (cid:136)tre effectu(cid:130)e. Article 6 Ex(cid:130)cution des enqu(cid:136)tes Le directeur de l’Office dirige l’ex(cid:130)cution des 1. enqu(cid:136)tes. 2. Les agents de l’Office effectuent leurs t(cid:131)ches sur production d’une habilitation (cid:130)crite dans laquelle sont indiqu(cid:130)es leur identit(cid:130) et leur qualit(cid:130). 3. Les agents de l’Office d(cid:130)sign(cid:130)s pour effectuer une enqu(cid:136)te doivent (cid:136)tre munis, pour chaque intervention, d’un mandat (cid:130)ecrit d(cid:130)livr(cid:130) par le directeur, indiquant l’objet de l’enqu(cid:136)te. 4. Les agents de l’Office adoptent, au cours des contr(cid:147)les et des v(cid:130)rifications sur place, une attitude en accord avec les r(cid:138)gles et usages qui s’imposent aux fonc- tionnaires de l’(cid:144)tat membre concern(cid:130), avec le statut ainsi qu’avec les d(cid:130)cisions vis(cid:130)es (cid:133) l’article 4, paragraphe 1, deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a. Les enqu(cid:136)tes sans d(cid:130)semparer 5. pendant une p(cid:130)riode de temps qui doit (cid:136)tre propor- tionn(cid:130)e aux circonstances et (cid:133) la complexit(cid:130) de l’affaire. conduites sont Les Etats membres veillent (cid:133) ce que leurs autorit(cid:130)s 6. comp(cid:130)tentes, en conformit(cid:130) avec les dispositions natio- nales, pr(cid:136)tent le concours n(cid:130)cessaire aux agents de l’Of- fice pour l’accomplissement de leur mission. Les institu- tions et organes veillent (cid:133) ce que leurs membres et leur personnel, et les organismes veillent (cid:133) ce que leurs diri- geants et leur personnel, pr(cid:136)tent le concours n(cid:130)cessaire aux agents de l’Office pour l’accomplissement de leur mission. 31. 5. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 136/5 Article 7 Obligation d’informer l’Office 1. Les institutions, organes et organismes communi- quent sans d(cid:130)lai (cid:133) l’Office toute information relative (cid:133) d’(cid:130)ventuels cas de fraude ou de corruption, ou (cid:133) toute autre activit(cid:130) ill(cid:130)gale. 2. Les institutions, organes et organismes, et les (cid:144)tats membres, dans la mesure o(cid:151) le droit national le permet, transmettent sur demande de l’Office ou de leur propre initiative tout document et information qu’ils d(cid:130)tiennent, relatifs (cid:133) une enqu(cid:136)te interne en cours. Les Etats membres transmettent les documents et infor- mations relatifs aux enqu(cid:136)tes externes conform(cid:130)ment aux dispositions relatives (cid:133) ces enqu(cid:136)tes. 3. Les institutions, organes et organismes, et les (cid:144)tats membres, dans la mesure o(cid:151) le droit national le permet, transmettent en outre (cid:133) l’Office tout autre document et information jug(cid:130)s pertinents qu’ils d(cid:130)tiennent, relatifs (cid:133) la lutte contre la fraude, contre la corruption et contre toute autre activit(cid:130) ill(cid:130)gale portant atteinte aux int(cid:130)r(cid:136)ts finan- ciers des Communaut(cid:130)s. Article 8 Confidentialit(cid:130) et protection des donn(cid:130)es Les informations obtenues dans 1. cadre des enqu(cid:136)tes externes, sous quelque forme que ce soit, sont prot(cid:130)g(cid:130)es par les dispositions relatives (cid:133) ces enqu(cid:136)tes. le 2. Les informations communiqu(cid:130)es ou obtenues dans le cadre des enqu(cid:136)tes internes, sous quelque forme que ce soit, sont couvertes par le secret professionnel et b(cid:130)n(cid:130)fi- cient de la protection accord(cid:130)e par les dispositions appli- cables aux institutions des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Ces informations ne peuvent notamment (cid:136)tre communi- qu(cid:130)es (cid:133) des personnes autres que celles qui, au sein des institutions des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes ou des (cid:144)tats membres les conna(cid:140)tre ni (cid:136)tre utilis(cid:130)es (cid:133) des fins diff(cid:130)rentes de la lutte contre la fraude, contre la corruption et contre toute autre activit(cid:130) ill(cid:130)gale. sont, par fonctions, appel(cid:130)es leurs (cid:133) 3. Le directeur veille (cid:133) ce que les agents de l’Office et les autres personnes agissant sous son autorit(cid:130) respectent les dispositions communautaires et nationales relatives (cid:133) la protection des donn(cid:130)es (cid:133) caract(cid:138)re personnel, et notam- ment celles pr(cid:130)vues par la directive 95/46/CE du Parle- ment europ(cid:130)en et du Conseil du 24 octobre 1995 relative (cid:133) la protection des personnes physiques (cid:133) l’(cid:130)gard du trai- tement des donn(cid:130)es (cid:133) caract(cid:138)re personnel et (cid:133) la libre circulation de ces donn(cid:130)es (1). 4. Le directeur de l’Office et les membres du comit(cid:130) de surveillance vis(cid:130) (cid:133) l’article 11 veillent (cid:133) l’application des dispositions du pr(cid:130)sent article ainsi que des articles 286 et 287 du trait(cid:130) CE. Article 9 Rapport d’enqu(cid:136)te et suites des enqu(cid:136)tes (cid:211) l’issue d’une enqu(cid:136)te effectu(cid:130)e par 1. l’Office, celui-ci (cid:130)tablit sous l’autorit(cid:130) du directeur un rapport qui comporte notamment les faits constat(cid:130)s, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant le pr(cid:130)judice financier et les conclusions de l’enqu(cid:136)te, y compris les recommandations du directeur de l’Office sur les suites qu’il convient de donner. Ces rapports sont (cid:130)tablis en tenant compte des 2. exigences de proc(cid:130)dure pr(cid:130)vues par la loi nationale de l’(cid:144)tat membre concern(cid:130). Les rapports ainsi dress(cid:130)s consti- tuent, au m(cid:136)me titre et dans les m(cid:136)mes conditions que les rapports administratifs (cid:130)tablis par les contr(cid:147)leurs adminis- tratifs nationaux, des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve admissibles dans les proc(cid:130)dures administratives ou judiciaires de l’(cid:144)tat membre o(cid:151) leur utilisation s’av(cid:138)re n(cid:130)cessaire. Ils sont soumis aux m(cid:136)mes r(cid:138)gles d’appr(cid:130)ciation que celles appli- cables aux rapports administratifs (cid:130)tablis par les contr(cid:147)- leurs administratifs nationaux et ont une valeur identique (cid:133) ceux-ci. 3. Le rapport (cid:130)tabli (cid:133) la suite d’une enqu(cid:136)te externe et tout document utile y aff(cid:130)rent sont transmis aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes des (cid:144)tats membres concern(cid:130)s conform(cid:130)ment (cid:133) la r(cid:130)glementation relative aux enqu(cid:136)tes externes. 4. Le rapport (cid:130)tabli (cid:133) la suite d’une enqu(cid:136)te interne et tout document utile y aff(cid:130)rent sont transmis (cid:133) l’institu- tion, (cid:133) l’organe ou (cid:133) l’organisme concern(cid:130). Les institu- tions, organes et organismes donnent aux enqu(cid:136)tes internes les suites, notamment disciplinaires et judiciaires, que leurs r(cid:130)sultats appellent et informent le directeur de l’Office, dans un d(cid:130)lai que celui-ci aura fix(cid:130) dans les conclusions de son rapport, des suites donn(cid:130)es aux enqu(cid:136)tes. Article 10 Transmission d’informations par l’Office 1. Sans pr(cid:130)judice des articles 8, 9 et 11 du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement et des dispositions du r(cid:138)glement (Euratom, CE) no2185/96, l’Office peut transmettre (cid:133) tout moment aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes des Etats membres concern(cid:130)s des informations obtenues au cours d’enqu(cid:136)tes externes. Sans pr(cid:130)judice des articles 8, 9 et 11 du pr(cid:130)sent 2. r(cid:138)glement, le directeur de l’Office transmet aux autorit(cid:130)s judiciaires de l’Etat membre concern(cid:130) les informations obtenues par l’Office lors d’enqu(cid:136)tes internes sur des faits susceptibles de poursuites p(cid:130)nales. Sous r(cid:130)serve des n(cid:130)ces- il en informe simultan(cid:130)ment l’(cid:144)tat sit(cid:130)s de l’enqu(cid:136)te, membre concern(cid:130). (1) JO L 281 du 23. 11. 1995, p. 31. L 136/6 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 31. 5. 1999 Sans pr(cid:130)judice des articles 8 et 9 du pr(cid:130)sent r(cid:138)gle- 3. ment, l’Office peut transmettre (cid:133) tout moment (cid:133) l’institu- tion, organe ou organisme concern(cid:130) des informations obtenues au cours d’enqu(cid:136)tes internes. donn(cid:130) suite aux recommandations qu’il a faites. Le direc- teur informe le comit(cid:130) des cas n(cid:130)cessitant la transmission d’informations aux autorit(cid:130)s judiciaires d’un (cid:144)tat membre. Article 11 Comit(cid:130) de surveillance 1. Le comit(cid:130) de surveillance, par le contr(cid:147)le r(cid:130)gulier qu’il exerce sur l’ex(cid:130)cution de la fonction d’enqu(cid:136)te, conforte l’ind(cid:130)pendance de l’Office. (cid:211) la demande du directeur ou de sa propre initiative, le comit(cid:130) de surveillance donne des avis au directeur concer- nant les activit(cid:130)s de l’Office, sans interf(cid:130)rer toutefois dans le d(cid:130)roulement des enqu(cid:136)tes en cours. 2. Il est compos(cid:130) de cinq personnalit(cid:130)s ext(cid:130)rieures ind(cid:130)pendantes, r(cid:130)unissant les conditions d’exercice dans leurs pays respectifs de hautes fonctions en rapport avec les domaines d’activit(cid:130) de l’Office. Elles sont nomm(cid:130)es d’un commun accord par le Parlement europ(cid:130)en, le Conseil et la Commission. La dur(cid:130)e du mandat des membres est de trois ans. 3. Ce mandat est renouvelable une fois. A l’expiration de leur mandat, ils restent en fonction 4. jusqu’(cid:133) ce qu’il soit pourvu au renouvellement de leur mandat ou (cid:133) leur remplacement. 5. Dans l’accomplissement de leurs devoirs, ils ne solli- citent ni n’acceptent d’instructions d’aucun gouvernement ni d’aucune institution, d’aucun organe ou organisme. 6. Le comit(cid:130) de surveillance d(cid:130)signe son pr(cid:130)sident. Il adopte son r(cid:138)glement int(cid:130)rieur. Il tient au moins dix r(cid:130)unions par an. Il prend ses d(cid:130)cisions (cid:133) la majorit(cid:130) de ses membres. Son secr(cid:130)tariat est assur(cid:130) par l’Office. Le directeur transmet au comit(cid:130) de surveillance, 7. chaque ann(cid:130)e, le programme des activit(cid:130)s de l’Office vis(cid:130)es (cid:133) l’article 1er du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. Le directeur tient le comit(cid:130) r(cid:130)guli(cid:138)rement inform(cid:130) des activit(cid:130)s de l’Office, de ses enqu(cid:136)tes, de leurs r(cid:130)sultats et des suites qui leur ont (cid:130)t(cid:130) donn(cid:130)es. Lorsqu’une enqu(cid:136)te est engag(cid:130)e depuis plus de neuf mois, le directeur informe le comit(cid:130) de surveillance des raisons qui ne permettent pas encore de conclure l’enqu(cid:136)te et du d(cid:130)lai pr(cid:130)visible n(cid:130)cessaire (cid:133) son ach(cid:138)vement. Le directeur informe le comit(cid:130) des cas o(cid:151) l’institution, l’organe ou l’organisme concern(cid:130) n’a pas 8. Le comit(cid:130) de surveillance arr(cid:136)te au moins un rapport d’activit(cid:130)s par an, qu’il adresse aux institutions. Le comit(cid:130) peut pr(cid:130)senter des rapports au Parlement euro- p(cid:130)en, au Conseil, (cid:133) la Commission et (cid:133) la Cour des comptes sur les r(cid:130)sultats et les suites des enqu(cid:136)tes effec- tu(cid:130)es par l’Office. Article 12 Directeur 1. L’Office est plac(cid:130) sous la direction d’un directeur d(cid:130)sign(cid:130) par la Commission pour une p(cid:130)riode de cinq ans, renouvelable une fois. 2. En vue de sa d(cid:130)signation, suite (cid:133) un appel (cid:133) candida- tures qui est, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, publi(cid:130) au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes, et apr(cid:138)s avis favorable du comit(cid:130) de surveillance, la Commission (cid:130)tablit la liste des candidats les qualifications n(cid:130)cessaires. Apr(cid:138)s concertation avec le Parlement europ(cid:130)en et le Conseil, la Commission d(cid:130)signe le directeur. ayant 3. Le directeur ne sollicite ni n’accepte d’instructions d’aucun gouvernement ni d’aucune institution, d’aucun organe ni organisme, dans l’accomplissement de ses devoirs relatifs (cid:133) l’ouverture et (cid:133) l’ex(cid:130)cution des enqu(cid:136)tes relatifs (cid:133) l’(cid:130)tablissement des externes et rapports (cid:130)tablis (cid:133) la suite de celles-ci. Si le directeur estime qu’une mesure prise par la Commission met en cause son ind(cid:130)pendance, il dispose d’un recours contre son institution devant la Cour de justice. internes et fait rapport Le directeur r(cid:130)guli(cid:138)rement au Parlement europ(cid:130)en, au Conseil, (cid:133) la Commission et (cid:133) la Cour des comptes sur les r(cid:130)sultats des enqu(cid:136)tes effectu(cid:130)es par l’Of- fice, dans le respect de la confidentialit(cid:130) de celles-ci, des droits l(cid:130)gitimes des personnes concern(cid:130)es et, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, dans le respect des dispositions nationales appli- cables aux proc(cid:130)dures judiciaires. Ces institutions assurent le respect de la confidentialit(cid:130) des enqu(cid:136)tes effectu(cid:130)es par l’Office, des droits l(cid:130)gitimes des personnes concern(cid:130)es et, dans le cas d’existence de proc(cid:130)dures judiciaires, de toutes dispositions nationales applicables (cid:133) ces proc(cid:130)dures. 31. 5. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 136/7 Avant de prononcer une sanction disciplinaire (cid:133) 4. l’(cid:130)gard du directeur, la Commission consulte le comit(cid:130) de surveillance. En outre, les mesures relatives aux sanctions disciplinaires visant le directeur doivent faire l’objet de d(cid:130)cisions motiv(cid:130)es, qui sont communiqu(cid:130)es pour infor- mation au Parlement europ(cid:130)en et au Conseil. Article 13 Financement Les cr(cid:130)dits de l’Office, dont le montant total est inscrit (cid:133) une ligne budg(cid:130)taire particuli(cid:138)re (cid:133) l’int(cid:130)rieur de la partie A de la section du budget g(cid:130)n(cid:130)ral de l’Union europ(cid:130)enne, aff(cid:130)rente (cid:133) la Commission, figurent en d(cid:130)tail dans une annexe de cette partie. Les emplois affect(cid:130)s (cid:133) l’Office sont (cid:130)num(cid:130)r(cid:130)s dans une annexe au tableau des effectifs de la Commission. Article 14 Contr(cid:147)le de la l(cid:130)galit(cid:130) Dans l’attente de la modification du statut, tout fonction- naire et tout autre agent des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes peut saisir le directeur de l’Office d’une r(cid:130)clamation dirig(cid:130)e contre un acte lui faisant grief, effectu(cid:130) par l’Of- fice dans le cadre d’une enqu(cid:136)te interne, selon les moda- lit(cid:130)s pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 90, paragraphe 2, du statut. L’article 91 du statut est applicable aux d(cid:130)cisions prises (cid:133) l’(cid:130)gard de ces r(cid:130)clamations. au Ces dispositions personnel des institutions, organes et organismes non soumis au statut. applicables par analogie sont Article 15 Rapport d’(cid:130)valuation Au cours de la troisi(cid:138)me ann(cid:130)e suivant l’entr(cid:130)e en vigueur du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, la Commission transmet au Parle- ment europ(cid:130)en et au Conseil un rapport d’(cid:130)valuation des activit(cid:130)s de l’Office, accompagn(cid:130) de l’avis du comit(cid:130) de surveillance et assorti, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, de propositions visant (cid:133) l’adaptation ou (cid:133) l’extension des t(cid:131)ches de l’Of- fice. Article 16 Entr(cid:130)e en vigueur Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 1er juin 1999. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 25 mai 1999. Par le Parlement europ(cid:130)en Le pr(cid:130)sident J. M. GIL-ROBLES Par le Conseil Le pr(cid:130)sident H. EICHEL


title: Medinstitucionalni sporazum z dne 25. maja 1999 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Komisijo Evropskih skupnosti o notranjih preiskavah Evropskega urada za boj proti goljufijam (OLAF)

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
European Anti-fraud Office
European Commission
European Parliament
committee of inquiry
interinstitutional agreement

formats: html pdf print

text: 01/Zv. 3 SL Uradni list Evropske unije 105 31999Q0531 L 136/15 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI 31. 5. 1999 MEDINSTITUCIONALNI SPORAZUM z dne 25. maja 1999 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Komisijo Evropskih skupnosti o notranjih preiskavah Evropskega urada za boj proti goljufijam (OLAF) EVROPSKI PARLAMENT, SVET EVROPSKE UNIJE IN KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI institucijah, organih, uradih in agencijah, ustanovljenih s Pogodbo o ustanovitvi ES ali Pogodbo o ustanovitvi Eura- tom ali na njuni podlagi;, ki se sklicujejo na resolucijo Evropskega parlamenta z dne 7. oktobra 1998 o neodvisnosti, vlogi in statusu Enote za uskla- jevanje preprečevanja goljufij (UCLAF) (1) (2) ker odgovornost Evropskega urada za boj proti goljufijam, kot jo je določila Komisija, ne zajema samo varstva finančnih interesov, ampak vključuje vse dejavnosti v zvezi s proti nepravilnemu ravnanju, pri katerem obstaja možnost uvedbe upravnega ali kazenskega postopka; Skupnosti varovanja interesov potrebo ki se sklicujejo na sklepe Sveta z dne 15. marca 1999, sprejete na podlagi izčrpnih razprav s predstavniki Evropskega parlamenta in Komisije, ki upoštevajo Sklep Komisije 1999/352/ES, ESPJ, Euratom z dne 28. aprila 1999 o ustanovitvi Evropskega urada za boj proti golju- fijam (2) (3) ker bi bilo boj proti goljufijam treba razširiti in povečati njegovo uspešnost z uporabo strokovnega znanja, ki že obstaja na področju upravnih preiskav; (1) ker Uredba (ES) št. 1073/1999 Evropskega parlamenta in Sveta (3) in Uredba Sveta (Euratom) št. 1074/1999 (4) o preiskavah Evropskega urada za boj proti goljufijam, dolo- čata, da urad začne in izvaja upravne preiskave v (1) UL C 328, 26. 10. 1998, str. 95. (2) UL L 136, 31. 5. 1999, str. 20. (3) UL L 136, 31. 5. 1999, str. 1 (4) UL L 136, 31. 5. 1999, str. 8 (4) ker morajo zato vse institucije, organi ter uradi in agencije na podlagi svoje upravne neodvisnosti uradu zaupati nalogo izvajanja notranjih upravnih preiskav, da bi se razkrile resne napake pri opravljanju poklicnih nalog, ki lahko pomenijo neizpolnjevanje obveznosti funkcionarjev in uslužbencev Skupnosti iz členov 11, 12, drugi in tretji odstavek, 13, 14, 16 in 17, prvi odstavek, kadrovskega predpisa za funkcionarje in pogojev za zaposlovanja drugih uslužbencev Evropskih skupnosti (v nadaljevanju „kadrovski predpis“), ki škodijo interesom teh Skupnosti in pri katerih obstaja možnost uvedbe disciplinskega in po potrebi kazenskega postopka, ali grobo kršenje delovnih ali obveznosti iz člena 22 kadrovskega predpisa, 106 SL Uradni list Evropske unije 01/Zv. 3 neizpolnjevanje podobnih obveznosti članov, vodilnih delavcev ali članov osebja institucij, organov ter uradov in agencij Skupnosti, za katere ne velja kadrovski predpis; postopka, ali neizpolnjevanje podobnih obveznosti čla- nov, vodilnih delavcev ali članov osebja, za katere ne velja kadrovski predpis. (5) (6) (7) ker je treba takšne preiskave izvajati popolnoma v skladu z ustreznimi določbami pogodb o ustanovitvi Evropskih skupnosti, zlasti Protokola o privilegijih in imunitetah, besedil za njihovo izvajanje in kadrovskega predpisa; ker je treba takšne preiskave izvajati pod enakimi pogoji v vseh institucijah, organih ter uradih in agencijah Skupno- sti; ker prenos te naloge na urad ne sme vplivati na odgo- vornosti samih institucij, organov, uradov ali agencij in na noben način ne sme zmanjšati pravne varnosti teh oseb; ker je treba do spremembe kadrovskega predpisa določiti praktično ureditev, kako člani in organov, poslovodni delavci uradov in agencij ter funkcionarji in uslužbenci institucij, organov ter uradov in agencij sodelu- jejo za nemoteno izvajanje notranjih preiskav; institucij ki so se posvetovali z namenom priprave skupnih pravil v ta namen, ki pozivajo druge institucije, telesa ter urade in agencije, da pri- stopijo k temu sporazumu, SO SE DOGOVORILI: 1. da sprejmejo skupna pravila, ki zajemajo potrebne ukrepe za izvajanje, da se zagotovi nemoten potek preiskav, ki jih v nji- hovi instituciji izvaja urad. Te preiskave so namenjene za: — boj proti goljufijam, korupciji in kakršnemu koli drugemu nezakonitemu ravnanju, ki škoduje finančnim interesom Evropskih skupnosti; — odkrivanje resnih napak pri opravljanju poklicnih nalog, ki lahko pomenijo neizpolnjevanje obveznosti funkcionarjev ali uslužbencev Skupnosti, pri katerih obstaja možnost uvedbe disciplinskega ali v določenih primerih kazenskega V Bruslju, 25. maja 1999 Te preiskave se izvajajo popolnoma v skladu z ustreznimi določbami pogodb o ustanovitvi Evropskih skupnosti, zlasti Protokola o privilegijih in imunitetah, besedil za njihovo izvajanje in kadrovskega predpisa. Izvajajo se tudi v skladu s pogoji, določenimi s predpisi Evrop- skih skupnosti in Evropske skupnosti za atomsko energijo; 2. da pripravijo takšna pravila in njihovo takojšnjo uporabo zagotovijo s sprejetjem notranjega sklepa po vzorcu v prilogi k temu sporazumu in da tega vzorca ne bodo spreminjali, razen kadar bo sprememba tehnično nujna zaradi posebnih zahtev, ki jih imajo; 3. da priznajo potrebo, da se uradu pošlje v presojo vsako zahtevo za odvzem imunitete funkcionarja ali uslužbenca v sodnih postopkih v zvezi s kakršnimi koli primeri goljufije ali korupcije ali kakršnega koli drugega nezakonitega ravnanja. Če se zahteva za odvzem imunitete nanaša na katerega od nji- hovih članov, je treba obvestiti urad; 4. da pošljejo uradu predpise, ki so jih pripravili za izvajanje tega sporazuma. Ta sporazum se lahko spremeni samo z izrecnim soglasjem insti- tucij podpisnic. Druge institucije, organi ter uradi in agencije, ustanovljene s Pogodbo o ustanovitvi ES ali Pogodbo o ustanovitvi Euratom ali na njuni podlagi, so vabljene, da pristopijo k temu sporazumu tako, da pošljejo izjavo, ki je naslovljena na vse predsednike insti- tucij podpisnic. Ta sporazum začne veljati 1. junija 1999. Za Evropski parlament Za Svet Evropske unije Za Komisijo Evropskih skupnosti Predsednik J. M. GIL-ROBLES Predsednik H. EICHEL Predsednik J. SANTER 01/Zv. 3 SL Uradni list Evropske unije 107 PRILOGA „VZOREC SKLEPA“ SKLEP (INSTITUCIJE/ORGANA ALI URADA/AGENCIJE) z dne o pogojih za izvajanje notranjih preiskav v zvezi s preprečevanjem goljufij, korupcije in kakršnega koli nezakonitega ravnanja, ki škoduje interesom Skupnosti INSTITUCIJA, ORGAN, URAD ali AGENCIJA JE ob upoštevanju (pravna podlaga), ker: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) ker Uredba (ES) št. 1073/1999 Evropskega parlamenta in Sveta (1) in Uredba Sveta (Euratom) št. 1074/1999 (2) o preiskavah Evropskega urada za boj proti goljufijam, določata, da urad začne in izvaja upravne preiskave v institucijah, organih, uradih in agencijah, ustanovljenih s Pogodbo o ustanovitvi ES ali Pogodbo o ustanovitvi Euratom ali na njuni podlagi; ker odgovornost Evropskega urada za boj proti goljufijam, kot jo je določila Komisija, ne zajema samo varstva finančnih interesov, ampak vključuje vse dejavnosti v zvezi s potrebo varovanja interesov Skupnosti proti nepravilnemu ravnanju, pri katerem obstaja možnost uvedbe upravnega ali kazenskega postopka; ker bi bilo boj proti goljufijam treba razširiti in povečati njegovo uspešnost z uporabo strokovnega znanja, ki že obstaja na področju upravnih preiskav; ker morajo zato vse institucije, organi ter uradi in agencije na podlagi svoje upravne neodvisnosti uradu zaupati nalogo izvajanja notranjih upravnih preiskav, da bi se razkrile resne napake pri opravljanju poklicnih nalog, ki lahko pomenijo neizpolnjevanje obveznosti funkcionarjev in uslužbencev Skupnosti iz členov 11, 12, drugi in tretji odstavek, 13, 14, 16 in 17, prvi odstavek, kadrovskega predpisa za funkcionarje in pogojev za zaposlovanja drugih uslužbencev Evropskih skupnosti (v nadaljevanju „kadrovski predpis“), ki škodijo interesom teh Skupnosti in pri katerih obstaja možnost uvedbe disciplinskega in po potrebi kazenskega postopka, ali grobo kršenje delovnih obveznosti iz člena 22 kadrovskega predpisa, ali neizpolnjevanje podobnih obveznosti članov, vodilnih delavcev ali članov osebja institucij, organov ter uradov in agencij Skupnosti, za katere ne velja kadrovski predpis; ker je treba takšne preiskave izvajati popolnoma v skladu z ustreznimi določbami pogodb o ustanovitvi Evropskih skupnosti, zlasti Protokola o privilegijih in imunitetah, besedil za njihovo izvajanje in kadrovskega predpisa; ker je treba takšne preiskave izvajati pod enakimi pogoji v vseh institucijah, organih ter uradih in agencijah Skupnosti; ker prenos te naloge na urad ne sme vplivati na odgovornosti samih institucij, organov, uradov ali agencij in na noben način ne sme zmanjšati pravne varnosti teh oseb; ker je treba do spremembe kadrovskega predpisa določiti praktično ureditev, kako člani institucij in organov, poslovodni delavci uradov in agencij ter funkcionarji in uslužbenci institucij, organov ter uradov in agencij sodelujejo za nemoteno izvajanje notranjih preiskav; (1) UL L 136, 31. 5. 1999, str. 1. (2) UL L 136, 31. 5. 1999, str. 8. 108 SL Uradni list Evropske unije 01/Zv. 3 SKLENILA: Člen 1 Dolžnost sodelovanja z uradom Generalni sekretar, službe in vsak vodilni delavec, funkcionar ali uslužbenec (institucije, organa, urada ali agencije) mora v celoti sodelovati s predstavniki urada in jim nuditi vso pomoč, ki je potrebna za preiskavo. V ta namen dajejo predstavnikom urada vse koristne informacije in razlage. Člani v celoti sodelujejo z uradom, kar pa ne vpliva na ustrezne določbe pogodb o ustanovitvi Evropskih skupnosti, zlasti Protokola o privilegijih in imunitetah, in besedil za njihovo izvajanje. Člen 2 Dolžnost dajanja informacij Vsak funkcionar ali uslužbenec (institucije, organa, urada ali agencije), ki zve za dokazila, na podlagi katerih lahko domneva obstoj primerov goljufije, korupcije ali kakršnega koli drugega nezakonitega ravnanja, ki škodi interesom Skupnosti, ali resne napake pri izvajanju poklicnih dolžnosti, ki bi lahko pomenila neizpolnjevanje obveznosti funkcionarjev in uslužbencev Skupnosti, in pri katerem obstaja možnost uvedbe disciplinskega ali v določenih primerih kazenskega postopka, ali neizpolnjevanje podobnih obveznosti članov, vodilnih delavcev ali članov osebja, za katere ne velja kadrovski predpis, o tem nemudoma obvesti vodjo službe ali generalnega direktorja ali, če meni, da je to koristno, generalnega sekretarja ali neposredno urad. Generalni sekretar, generalni direktor in vodje služb ali vodilni delavci (institucije, organa ali urada ali agencije) nemudoma pošljejo uradu vse dokaze, za katere so zvedeli in na podlagi katerih se lahko domneva, da obstajajo nepravilnosti iz prvega odstavka. Z vodilnimi delavci, funkcionarji ali uslužbenci (institucije, organa, urada ali agencije) se ne sme na noben način ravnati nepravično ali jih zapostavljati, ker so poslali informacije iz prvega in drugega odstavka. Člani, ki zvejo za dejstva iz prvega odstavka, obvestijo predsednika institucije (ali organa) ali, če menijo, da je to koristno, neposredno urad. Člen 3 Pomoč varnostnega urada Na zahtevo direktorja urada varnostni urad (institucije, organa, urada ali agencije) pomaga uradu pri praktičnem izvajanju preiskav. Člen 4 Obveščanje zainteresiranih strani O vsaki možni osebni vpletenosti člana, vodilnega delavca, funkcionarja ali uslužbenca je treba takoj obvestiti zainteresirano stran, pod pogojem, da to ne ogrozi preiskave. V nobenem primeru se ne sme v ugotovitvah ob koncu preiskave poimensko imenovati člana, vodilnega delavca, funkcionarja ali uslužbenca (institucije, organa, urada ali agencije), ne da bi zainteresirana stran imela možnost izraziti svoja stališča o vseh dejstvih, ki se nanašajo nanjo. V primerih, ko se za namene preiskovanja zahteva popolna tajnost in uporaba preiskovalnih postopkov, ki spadajo v pristojnost državnega pravosodnega organa, se lahko obveznost, da je treba člana, vodilnega delavca, funkcionarja ali uslužbenca (institucije, organa, urada ali agencije) pozvati naj izrazi svoja stališča, odloži v soglasju s predsednikom ali generalnim sekretarjem Komisije. Člen 5 Obveščanje o zaključku preiskave brez nadaljnjih postopkov Če po notranji preiskavi ni mogoče sprožiti postopka proti članu, vodilnemu delavcu, funkcionarju ali uslužbencu (institucije, organa, urada ali agencije), za katerega je bila vložena prijava, se notranja preiskava proti tej osebi zaključi brez kakršnega koli nadaljnjega postopka s sklepom direktorja urada, ki o tem pisno obvesti zainteresirano stran. 01/Zv. 3 SL Uradni list Evropske unije 109 Člen 6 Odvzem imunitete Vsako zahtevo državne policije ali pravosodnega organa za odvzem imunitete vodilnega delavca, funkcionarja ali uslužbenca (institucije, organa, urada ali agencije) v sodnih postopkih zaradi domnevnih primerov goljufije, korupcije ali kakršnega koli drugega nezakonitega ravnanja, se pošlje direktorju urada, ki da svoje mnenje. Če se zahteva za odvzem imunitete nanaša na člana institucije (ali organa), je treba obvestiti urad. Člen 7 Datum začetka veljavnosti Ta sklep začne veljati 1. junija 1999. V Za (institucijo, organ, urad ali agencijo):


title: Regulamentul (Euratom) nr. 1074/1999 al Consiliului din 25 mai 1999 privind investigațiile efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF)

eurovoc_concepts:
Community budget
EU control
European Anti-fraud Office
corruption
data protection
exchange of information
fraud
fraud against the EU
research

formats: html pdf print xhtml

text: 136 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 01/vol. 2 31999R1074 31. 5. 1999 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 136/8 REGULAMENTUL (EURATOM) NR. 1074/1999 AL CONSILIULUI din 25 mai 1999 privind investigațiile efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene ș(cid:13)i, în special, articolul 203 al acestuia, (5) întrucât responsabilitatea oficiului, în conformitate cu cele stabilite de către Comisie, nu se referă numai la protejarea intereselor financiare, ci include toate activitățile legate de apărarea intereselor comunitare împotriva abaterilor care pot să atragă după sine acțiuni administrative sau penale; având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Curții de Conturi (3), (6) întrucât se cuvine să se prevadă că oficiul asigură cooperarea între statele membre ș(cid:13)i Comisie pentru prote- jarea intereselor financiare ale Comunităților; (7) (8) (9) (1) (2) (3) (4) întrucât instituțiile ș(cid:13)i statele membre acordă o importanță sporită protecției intereselor financiare ale Comunităților ș(cid:13)i combaterii fraudei ș(cid:13)i a oricăror alte activități ilegale ce prejudiciază interesele financiare ale Comunităților; întru- cât responsabilitatea Comisiei în această privință este strâns legată de obligația sa de a executa bugetul în conformitate cu articolul 179 din Tratatul Euratom; întrucât importanța măsurilor în acest sens este confirmată de articolul 183a din Tratatul Euratom; întrucât protecția intereselor financiare ale Comunităților se referă nu numai la administrarea alocărilor bugetare, ci ș(cid:13)i la totalitatea măsurilor care afectează sau care pot afecta activele acestora; întrucât trebuie utilizate toate mijloacele disponibile pen- în contextul tru atingerea acestui obiectiv, misiunilor de investigare delegate la nivel comunitar, menținându-se alocarea ș(cid:13)i echilibrul actual al responsabi- lităților între nivelul național ș(cid:13)i nivelul comunitar; în special întrucât, pentru a întări mijloacele disponibile de comba- tere a fraudei, cu respectarea principiului autonomiei orga- nizării interne a fiecărei instituții, Comisia a înființat, în rândul departamentelor sale, prin Decizia 1999/352/CE, CECO, Euratom (4), Oficiul European de Luptă Antifraudă (denumit în continuare „oficiul”), având responsabilitatea de a efectua investigații administrative privind fraude; întrucât Comisia a acordat oficiului independență deplină în exercitarea funcției sale de investigare; întrucât, dată fiind necesitatea de intensificare a combaterii fraudei, corupției ș(cid:13)i a altor activități ilegale care dăunează intereselor financiare ale Comunităților, oficiul trebuie să fie capabil să efectueze investigații interne în toate instituțiile, organismele, oficiile ș(cid:13)i agențiile înființate prin tratatele CE ș(cid:13)i Euratom sau în temeiul acestora (denumite în continuare „instituțiile, organismele, oficiile ș(cid:13)i agențiile”); întrucât Decizia 1999/352/CE, CECO, Euratom prevede că, în scopul investigațiilor, oficiul exercită atribuțiile confe- rite de către legiuitorul comunitar, sub rezerva limitelor ș(cid:13)i condițiilor prevăzute în respectiva decizie; conferite Comisiei întrucât ar trebui să fie încredințată oficiului exercitarea atribuțiilor prin Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului din 11 noiembrie 1996 privind verificările ș(cid:13)i inspecțiile la fața locului efec- tuate de către Comisie pentru protejarea intereselor finan- ciare ale Comunităților Europene împotriva fraudei ș(cid:13)i altor nereguli (5); întrucât trebuie să se permită de asemenea oficiului să îș(cid:13)i exercite celelalte atribuții conferite de către Comisie pentru a efectua verificări ș(cid:13)i inspecții la fața locu- lui în statele membre, în special în scopul detectării de nereguli conform cerințelor articolului 9 din Regulamen- tul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decem- brie 1995 privind protejarea intereselor financiare ale Comunităților Europene (6); JO C 21, 26. 1. 1999, p. 10. (1) (2) Aviz emis la 6 mai 1999 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). (3) Aviz emis la 15 aprilie 1999 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). (4) JO L 136, 31. 5. 1999, p. 20. (5) (6) JO L 292, 15. 11. 1996, p. 2. JO L 312, 23. 12. 1995, p. 1. 01/vol. 2 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 137 (10) întrucât aceste investigații trebuie efectuate în conformitate cu tratatul ș(cid:13)i în special cu Protocolul privind privilegiile ș(cid:13)i imunitățile Comunităților Europene, respectând Statutul funcționarilor ș(cid:13)i Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene (denumit în continuare „statutul personalului”) ș(cid:13)i respectând în totalitate drepturile ș(cid:13)i libertățile fundamentale ale omului, în special principiul echității, dreptul persoanelor implicate de a-ș(cid:13)i exprima opiniile asupra faptelor care le privesc ș(cid:13)i principiul conform căruia concluziile unei investigații se pot baza exclusiv pe elementele care au valoare probatorie; întrucât, în acest scop, instituțiile, organismele, oficiile ș(cid:13)i agențiile trebuie să prevadă termenii ș(cid:13)i condițiile în care sunt efec- tuate aceste investigații interne; întrucât, în consecință, statutul personalului ar trebui modificat pentru a prevedea drepturile ș(cid:13)i obligațiile funcționarilor ș(cid:13)i ale altor agenți în ceea ce priveș(cid:13)te investigațiile interne; (11) întrucât aceste investigații interne pot fi efectuate numai în cazul în care se garantează accesul oficiului în toate clădi- rile instituțiilor, organismelor, oficiilor ș(cid:13)i agențiilor ș(cid:13)i la toate informațiile ș(cid:13)i documentele deținute de acestea; (16) (17) ialitatea în cazul informațiilor acoperite de secretul profe- sional, garantând că acestea se bucură de o protecție adec- vată a datelor; întrucât, pentru a se garanta că concluziile investigațiilor efectuate de angajații oficiului sunt luate în considerare ș(cid:13)i că se iau măsurile ulterioare necesare, rapoartele ar trebui să aibă statutul de probă admisibilă în acțiunile administrative ș(cid:13)i judiciare; întrucât, în acest scop, acestea ar trebui redactate într-o manieră compatibilă cu reglemen- tările privind rapoartele administrative în statele membre; întrucât oficiul ar trebui să se bucure de independență în îndeplinirea funcțiilor sale; întrucât, pentru a-i întări inde- pendența, oficiul ar trebui să fie supus monitorizării peri- odice a funcției sale de investigare de către un Comitet de supraveghere, compus din persoane independente din afara sa, cu înalte calificări în domeniul de activitate al oficiului; întrucât sarcinile comitetului ar trebui să includă ș(cid:13)i acordarea de asistență directorului oficiului pentru înde- plinirea responsabilităților acestuia; (12) întrucât, pentru a se garanta independența oficiului în înde- plinirea sarcinilor ce îi revin prin prezentul regulament, directorul acestuia trebuie să aibă atribuția de a declanș(cid:13)a o investigație din proprie inițiativă; (18) întrucât investigațiile administrative ar trebui efectuate sub autoritatea directorului oficiului, complet independent de instituții, organisme, oficii ș(cid:13)i agenții ș(cid:13)i de Comitetul de supraveghere; (13) întrucât este de datoria autorităților naționale competente sau a instituțiilor, organismelor, oficiilor sau agențiilor, după caz, de a decide asupra măsurilor ce trebuie luate pri- vind investigațiile încheiate pe baza raportului redactat de către oficiu; întrucât, cu toate acestea, ar trebui să fie de datoria directorului oficiului să înainteze direct autorități- lor judiciare ale statului membru respectiv informațiile culese de către oficiu în decursul investigațiilor interne pri- vind situații care atrag după sine urmărirea penală; (19) întrucât ar trebui să fie de datoria directorului oficiului să asigure protecția datelor personale respectarea confidențialității informațiilor culese în cursul investigații- lor; întrucât funcționarilor ș(cid:13)i celorlalți agenți ai Comunită- ților ar trebui să li se asigure o protecție echivalentă cu cea prevăzută la articolele 90 ș(cid:13)i 91 din statutul personalului; ș(cid:13)i (20) întrucât activitățile oficiului ar trebui evaluate după o peri- oadă de trei ani; (14) întrucât ar trebui stabilite condițiile în care angajații oficiului îș(cid:13)i vor îndeplini sarcinile ș(cid:13)i condițiile care guver- nează exercitarea de către director a responsabilității aces- tuia privind efectuarea investigațiilor de către angajații oficiului; (21) (15) întrucât, pentru a asigura cooperarea cu succes între ofi- ciu, statele membre ș(cid:13)i instituțiile, organismele, oficiile ș(cid:13)i agențiile relevante, trebuie organizat schimbul reciproc de informații, sub rezerva reglementărilor privind confidenț întrucât prezentul regulament nu diminuează în nici un fel competențele ș(cid:13)i responsabilitățile statelor membre de a lua măsuri pentru combaterea fraudei care afectează interesele financiare ale Comunităților; întrucât conferirea sarcinii de a efectua investigații administrative externe în acest domeniu unui oficiu independent respectă în totalitate principiul subsidiarității; întrucât activitatea oficiului poate întări lupta antifraudă, împotriva corupției ș(cid:13)i oricăror alte activități ilegale care afectează interesele financiare ale Comunităților ș(cid:13)i este aș(cid:13)adar compatibilă cu principiul pro- porționalității, 138 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 01/vol. 2 ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Obiective ș(cid:13)i sarcini (1) Pentru intensificarea combaterii fraudei, a corupției ș(cid:13)i a ori- căror alte activități ilegale care afectează interesele financiare ale Comunității Europene a Energiei Atomice, Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), instituit prin Decizia 1999/352/CE, CECO, Euratom a Comisiei (denumit în continuare „oficiul”), exer- cită prerogativele privind atribuțiile de investigare conferite Comisiei prin reglementările comunitare ș(cid:13)i acordurile în vigoare în domeniile respective. (2) Oficiul furnizează statelor membre asistență din partea Comisiei pentru organizarea unei cooperări strânse ș(cid:13)i periodice între autoritățile lor competente în vederea coordonării activității acestora în scopul protejării intereselor financiare ale Comunității Europene a Energiei Atomice. Oficiul contribuie la elaborarea ș(cid:13)i dezvoltarea de metode de combatere a fraudei ș(cid:13)i a oricăror alte activități ilegale care afectează interesele financiare ale Comunită- ții Europene a Energiei Atomice. (3) În cadrul instituțiilor, organismelor, oficiilor ș(cid:13)i agențiilor înfi- ințate prin tratate sau în sensul acestora (denumite în continuare „instituțiile, organismele, oficiile ș(cid:13)i agențiile”), oficiul efectuează investigații administrative în scopul: — combaterii fraudei, corupției ș(cid:13)i altor activități ilegale care afec- tează interesele financiare ale Comunității Europene a Ener- giei Atomice; — investigării în acest scop a chestiunilor grave legate de îndepli- nirea sarcinilor profesionale într-un mod care să constituie o abatere de la obligațiile funcționarilor ș(cid:13)i ale altor agenți ai Comu- nităților susceptibilă să facă obiectul unor acțiuni disciplinare sau, după caz, penale, ori o abatere echivalentă de la îndeplini- rea obligațiilor de către membrii instituțiilor ș(cid:13)i organismelor, de către conducătorii de oficii ș(cid:13)i agenții sau de către membrii per- sonalului instituțiilor, organismelor, oficiilor sau agențiilor care nu se supun dispozițiilor statutului personalului. Articolul 2 Investigațiile administrative În sensul prezentului regulament, prin „investigații administrative” (denumite în continuare „investigații”) se înțelege totalitatea luate de angajații inspecțiilor, verificărilor ș(cid:13)i a altor măsuri în acestora, oficiului conformitate cu articolele 3 ș(cid:13)i 4, în vederea atingerii obiectivelor îndatoririlor îndeplinirea pentru stabilite la articolul 1 ș(cid:13)i în vederea stabilirii, dacă este necesar, a naturii ilicite a activităților care fac obiectul investigației. Aceste investigații nu afectează competențele statelor membre în materia urmăririi penale. Articolul 3 Investigațiile externe Oficiul exercită atribuțiile conferite Comisiei prin Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului de a efectua inspecții ș(cid:13)i verificări la fața locului în statele membre ș(cid:13)i, în conformitate cu acordurile de cooperare în vigoare, în țări terțe. Ca parte a funcției sale de investigare, oficiul efectuează inspecțiile ș(cid:13)i verificările prevăzute la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 ș(cid:13)i în reglementările sectoriale menționate la articolul 9 alineatul (2) din acelaș(cid:13)i regulament, în statele membre ș(cid:13)i, în conformitate cu acordurile de cooperare în vigoare, în țări terțe. Articolul 4 Investigațiile interne (1) În domeniile menționate la articolul 1, oficiul efectuează investigații administrative în cadrul instituțiilor, organismelor, ofi- ciilor ș(cid:13)i agențiilor (denumite în continuare „investigații interne”). Aceste investigații interne sunt efectuate conform normelor tratatelor ș(cid:13)i, în special, celor din Protocolul privind privilegiile ș(cid:13)i imunitățile Comunităților Europene, ținând seama în mod cores- punzător de statutul personalului în condițiile ș(cid:13)i în conformitate cu procedurile prevăzute în prezentul regulament ș(cid:13)i în deciziile adoptate de către fiecare instituție, organism, oficiu ș(cid:13)i agenție. Instituțiile se consultă între ele cu privire la reglementările care urmează a fi prevăzute prin asemenea decizii. (2) Cu condiția îndeplinirii dispozițiilor menționate la alineatul (1): — oficiul are dreptul de acces imediat ș(cid:13)i inopinat la orice informații deținute de instituții, organisme, oficii ș(cid:13)i agenții ș(cid:13)i în sediile acestora. Oficiul este împuternicit să cerceteze con- turile instituțiilor, organismelor, oficiilor ș(cid:13)i agențiilor. Oficiul poate face copii ș(cid:13)i poate obține extrase după orice document sau conținuturile oricăror medii de stocare a datelor deținute de către instituții, organisme, oficii ș(cid:13)i agenții ș(cid:13)i, în cazul în care este necesar, să îș(cid:13)i asume custodia acestor documente sau date pentru a se asigura că nu există pericolul dispariției acestora; — oficiul poate solicita informații verbale de la membrii institu- țiilor ș(cid:13)i organismelor, de la conducătorii oficiilor ș(cid:13)i agențiilor ș(cid:13)i de la personalul instituțiilor, organismelor, oficiilor ș(cid:13)i agen- țiilor. 01/vol. 2 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 139 (Euratom, CE) (3) În condițiile prevăzute de Regulamentul nr. 2185/96 al Consiliului ș(cid:13)i în conformitate cu procedurile pre- văzute de acesta, oficiul poate efectua inspecții la fața locului în clădirile agenților economici respectivi, pentru a obține informații ce ar putea fi deținute de către aceș(cid:13)ti agenți economici privind posibile nereguli. Articolul 6 Procedura de investigare (1) Directorul oficiului conduce efectuarea investigațiilor. De asemenea, oficiul poate solicita oricărei persoane implicate să furnizeze acele informații pe care le-ar considera pertinente pen- tru investigațiile sale. (2) Angajații oficiului îș(cid:13)i îndeplinesc sarcinile după prezentarea unei autorizații scrise care menționează identitatea ș(cid:13)i calitatea acestora. (4) Instituțiile, organismele, oficiile ș(cid:13)i agențiile sunt informate de fiecare dată când angajații oficiului efectuează o investigație în clă- dirile acestora sau consultă un document sau solicită informații deținute de aceste instituții, organisme, oficii ș(cid:13)i agenții. (5) În cazul în care investigațiile arată că un membru, director, funcționar sau alt agent poate fi personal implicat, instituția, organismul, oficiul sau agenția de care aparține acesta este infor- mată de acest lucru. În cazurile în care păstrarea secretului este esențială în scopul investigației sau în situațiile care necesită recurgerea la mijloace de investigație care sunt de competența unei autorități judiciare naționale, furnizarea acestor informații poate fi amânată. (6) Fără a aduce atingere normelor prevăzute de tratate ș(cid:13)i, în spe- cial, de Protocolul privind privilegiile ș(cid:13)i imunitățile Comunităților Europene, ș(cid:13)i nici dispozițiilor statutului personalului, decizia care urmează a fi adoptată de fiecare instituție, organism, oficiul sau agenție conform celor prevăzute la alineatul (1) include în special normele privind: (3) Angajații oficiului dețin la fiecare intervenție o autorizație scrisă eliberată de director care indică subiectul investigației. (4) În cursul inspecțiilor ș(cid:13)i verificărilor la fața locului, angajații oficiului adoptă o atitudine conformă cu regulile ș(cid:13)i practicile care se aplică funcționarilor statelor membre respective, cu statutul personalului ș(cid:13)i cu deciziile menționate la articolul 4 alineatul (1) paragraful 2. (5) Investigațiile se desfăș(cid:13)oară fără întrerupere pe o perioadă care trebuie să fie proporțională cu împrejurările ș(cid:13)i complexitatea cazului. (6) Statele membre veghează ca autoritățile lor competente, în conformitate cu dispozițiile naționale, să acorde sprijinul necesar pentru a permite angajaților oficiului să îș(cid:13)i îndeplinească îndato- ririle. Instituțiile ș(cid:13)i organismele se asigură că membrii ș(cid:13)i personalul lor oferă asistența necesară pentru a permite agenților oficiului să îș(cid:13)i îndeplinească îndatoririle; oficiile ș(cid:13)i agențiile veghează ca directorii ș(cid:13)i personalul acestora să acționeze în acelaș(cid:13)i sens. (a) obligația membrilor, funcționarilor ș(cid:13)i agenților instituțiilor ș(cid:13)i organismelor, ș(cid:13)i a conducătorilor, funcționarilor ș(cid:13)i agenților oficiilor ș(cid:13)i agențiilor, de a coopera cu funcționarii oficiului ș(cid:13)i de a le furniza informații; Articolul 7 Datoria de a informa oficiul (b) procedurile care trebuie respectate de către angajații oficiului în desfăș(cid:13)urarea investigațiilor interne ș(cid:13)i garanțiile privind drepturile persoanelor care fac obiectul unei investigații interne. (1) Instituțiile, organismele, oficiile ș(cid:13)i agențiile înaintează oficiului fără întârziere orice informații legate de posibile cazuri de fraudă sau corupție sau orice altă activitate ilegală. Articolul 5 Începerea investigațiilor Investigațiile externe încep în urma unei decizii a directorului oficiului, care acționează din proprie inițiativă sau în urma unei cereri din partea statului membru în cauză. Investigațiile interne încep în urma unei decizii a directorului oficiului, care acționează din proprie inițiativă sau în urma unei cereri din partea instituției, organismului, oficiului sau agenției în cadrul căreia urmează să se efectueze investigația. (2) Instituțiile, organismele, oficiile ș(cid:13)i agențiile, ș(cid:13)i, în măsura în care acest lucru este permis de legislația națională, statele membre, la cererea oficiului sau din proprie inițiativă, înaintează orice document sau informații pe care le dețin care sunt legate de o investigație internă în desfăș(cid:13)urare. Statele membre înaintează documentele ș(cid:13)i informațiile legate de investigații externe în conformitate cu prevederile relevante. (3) Instituțiile, organismele, oficiile ș(cid:13)i agențiile, ș(cid:13)i, în măsura în care acest lucru este permis de legislația națională, statele membre, transmit de asemenea oficiului orice alte documente sau informații considerate pertinente, pe care le dețin în legătură cu combaterea fraudei, a corupției ș(cid:13)i a oricăror alte activități ilegale care afectează interesele financiare ale Comunităților. 140 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 01/vol. 2 Articolul 8 Confidențialitatea ș(cid:13)i protecția datelor (3) Rapoartele redactate în urma unei investigații externe ș(cid:13)i orice informații conexe utile sunt transmise autorităților competente ale statelor membre în cauză în conformitate cu reglementările legate de investigațiile externe. (1) Informațiile obținute în cursul investigațiilor externe, indife- rent de forma acestora, sunt protejate de către dispozițiile rele- vante. (2) Informațiile transmise sau obținute în cursul investigațiilor interne, indiferent de forma acestora, sunt supuse secretului pro- fesional ș(cid:13)i se bucură de protecția acordată de dispozițiile aplica- bile instituțiilor Comunităților Europene. Aceste informații nu pot să fie comunicate altor persoane decât instituțiilor Comunităților Europene sau din celor din cadrul statele membre a căror funcție necesită cunoaș(cid:13)terea acestora ș(cid:13)i nu pot fi utilizate în alte scopuri decât în combaterea fraudei, a corupției sau a oricăror alte activități ilegale. (3) Directorul garantează că angajații oficiului ș(cid:13)i alte persoane care acționează sub autoritatea sa respectă dispozițiile comunitare ș(cid:13)i naționale privind protecția datelor personale ș(cid:13)i, în special, pe cele prevăzute în Directiva 95/46/CE a Parlamentului European ș(cid:13)i a Consiliului din 24 octombrie 1995 referitoare la protecția per- soanelor în privința prelucrării datelor personale ș(cid:13)i la libera cir- culație a acestor date (1). (4) Directorul oficiului ș(cid:13)i membrii Comitetului de supraveghere menționați la articolul 11 asigură aplicarea prezentului articol ș(cid:13)i a articolelor 286 ș(cid:13)i 287 din tratat. Articolul 9 Raportul investigației ș(cid:13)i măsurile întreprinse în urma investigațiilor (1) La încheierea unei investigații efectuate de către oficiu, acesta redactează un raport, sub autoritatea directorului, menționând faptele constatate, prejudiciul financiar, dacă există, ș(cid:13)i concluziile investigației, inclusiv recomandările directorului oficiului privind măsurile ce ar trebui luate. (2) La redactarea acestor rapoarte se iau în considerare cerințele procedurale prevăzute în legislația națională a statului membru respectiv. Rapoartele redactate pe această bază constituie probă admisibilă în procedurile administrative sau judiciare ale statului membru în care utilizarea acestora se dovedeș(cid:13)te necesară, în acelaș(cid:13)i mod ș(cid:13)i în aceleaș(cid:13)i condiții ca ș(cid:13)i rapoartele administrative redactate de inspectorii administrativi naționali. Acestea sunt supuse aceloraș(cid:13)i reguli de apreciere ca ș(cid:13)i cele aplicabile rapoarte- lor administrative redactate de către inspectorii administrativi naționali ș(cid:13)i au aceeaș(cid:13)i valoare ca ș(cid:13)i acele rapoarte. (1) JO L 281, 23. 11. 1995, p. 31. (4) Rapoartele redactate în urma unei investigații interne ș(cid:13)i orice informații conexe utile sunt transmise instituției, organismului, oficiului sau agenției respective. Instituția, organismul, oficiul sau agenția respectivă ia acele măsuri, îndeosebi disciplinare sau judi- ciare, privind investigațiile interne, pe care rezultatele investigați- ilor îl reclamă ș(cid:13)i raportează aceste măsuri directorului oficiului în termenul stabilit de către acesta în concluziile raportului său. Articolul 10 Transmiterea informațiilor de către oficiu ș(cid:13)i dispozițiilor din Regulamentul (1) Fără a aduce atingere articolelor 8, 9 ș(cid:13)i 11 din prezentul regu- (Euratom, CE) lament nr. 2185/96 al Consiliului, oficiul poate înainta în orice moment autorităților respective statelor membre informațiile obținute în cursul investigațiilor externe. competente ale (2) Fără a aduce atingere articolelor 8, 9 ș(cid:13)i 11 din prezentul regu- lament, directorul oficiului transmite autorităților judiciare din statul membru respectiv informațiile obținute de către oficiu în cursul investigațiilor interne asupra chestiunilor susceptibile de a avea ca rezultat urmărirea penală. În funcție de cerințele investi- gației, acesta informează simultan statul membru respectiv. (3) Fără a aduce atingere articolelor 8 ș(cid:13)i 9 din prezentul regula- ment, oficiul poate în orice moment să transmită instituției, orga- nismului, oficiului sau agenției respective informațiile obținute în cursul investigațiilor interne. Articolul 11 Comitetul de supraveghere (1) Comitetul de supraveghere întăreș(cid:13)te independența oficiului prin monitorizarea periodică a punerii în aplicare a funcției de investigație. La cererea directorului sau din proprie inițiativă, comitetul trans- mite directorului avizul său privind activitățile oficiului, fără însă a interveni în efectuarea investigațiilor în desfăș(cid:13)urare. (2) Comitetul este compus din cinci personalități externe inde- pendente, care posedă calificările necesare pentru a fi numite în țările respective în posturi de conducere în sfera de activitate a oficiului. Aceș(cid:13)tia sunt numiți de comun acord de către Parlamentul European, Consiliu ș(cid:13)i Comisie. 01/vol. 2 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 141 (3) Mandatul membrilor este de trei ani ș(cid:13)i poate fi reînnoit o sin- gură dată. (4) La terminarea mandatului, membrii rămân în funcție până când numirile lor sunt reînnoite sau până la înlocuirea acestora. (5) În îndeplinirea îndatoririlor lor, aceș(cid:13)tia nu solicită ș(cid:13)i nu acceptă instrucțiuni de la nici un guvern sau instituție, organism, oficiu sau agenție. (6) Comitetul de supraveghere îș(cid:13)i numeș(cid:13)te preș(cid:13)edintele. Comite- tul îș(cid:13)i adoptă propriul regulament de funcționare. Comitetul orga- nizează cel puțin 10 întruniri pe an. Acesta ia deciziile cu majo- ritatea membrilor săi. Secretariatul comitetului este asigurat de oficiu. (7) Directorul transmite comitetului de supraveghere, în fiecare an, programul de activități al oficiului menționat la articolul 1 din prezentul regulament. Directorul informează periodic comitetul asupra activităților oficiului, a investigațiilor sale, a rezultatelor acestora ș(cid:13)i a măsurilor luate în urma acestora. În cazul în care o investigație este în curs de peste nouă luni, Directorul informează Comitetul de supraveghere asupra motivelor pentru care nu a fost încă posibilă încheierea investigației ș(cid:13)i asupra momentului estimat al încheierii acesteia. Directorul informează comitetul în legătură cu cazurile în care instituția, organismul, oficiul sau agenția res- pectivă nu a acționat în urma recomandărilor transmise de către acesta. Directorul informează comitetul în legătură cu cazurile care necesită transmiterea de informații autorităților judiciare ale unui stat membru. îndatoririlor sale în legătură cu deschiderea ș(cid:13)i efectuarea de inves- tigații interne sau externe sau cu redactarea de rapoarte în urma acestor investigații. În cazul în care directorul consideră că o măsură luată de Comisie pune în discuție independența sa, acesta are dreptul la acțiune împotriva instituției sale în fața Curții de Jus- tiție. Directorul raportează periodic Parlamentului European, Consiliu- lui, Comisiei ș(cid:13)i Curții de Conturi asupra concluziilor investigații- lor efectuate de către oficiu, respectând confidențialitatea acelor investigații, drepturile legitime ale persoanelor implicate ș(cid:13)i, unde este cazul, dispozițiile naționale aplicabile acțiunilor în justiție. Instituțiile de mai sus asigură respectarea confidențialității inves- tigațiilor efectuate de către oficiu, precum ș(cid:13)i a drepturilor legitime ale persoanelor implicate ș(cid:13)i, în cazul în care au fost declanș(cid:13)ate proceduri judiciare, la respectarea tuturor dispozițiilor naționale aplicabile acestora. (4) Înainte de adoptarea oricăror sancțiuni disciplinare împotriva directorului, Comisia consultă Comitetul de supraveghere. De ase- menea, măsurile legate de sancțiunile disciplinare împotriva direc- torului oficiului trebuie să fie supuse unor decizii motivate, care sunt transmise spre informare Parlamentului European ș(cid:13)i Consi- liului. Articolul 13 Finanțarea (8) Comitetul de supraveghere adoptă cel puțin un raport pe an cu privire la activitățile sale, pe care îl transmite instituțiilor. Comitetul poate prezenta rapoarte Parlamentului European, Con- siliului ș(cid:13)i Comisiei asupra rezultatelor investigațiilor oficiului ș(cid:13)i a măsurilor luate în urma acestora. Fondurile alocate oficiului, a căror sumă totală este introdusă ca un capitol bugetar special în Partea A a secțiunii bugetului general al Uniunii cu privire la Comisie, sunt prevăzute detaliat într-o anexă la partea respectivă. Posturile alocate oficiului sunt listate într-o anexă la tabelul privind efectivele Comisiei. Articolul 12 Directorul (1) Oficiul este condus de un director desemnat de către Comisie pentru un mandat de cinci ani, care poate fi reînnoit o singură dată. (2) În vederea desemnării directorului, Comisia, în urma unui apel la candidaturi care, dacă este cazul, este publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene,ș(cid:13)i după avizul favorabil al Comi- tetului de supraveghere, redactează o listă de candidați cu califi- cări corespunzătoare. După consultări cu Parlamentul European ș(cid:13)i cu Consiliul, Comisia desemnează directorul. Articolul 14 Căi de atac Până la modificarea statutului personalului, orice funcționar sau alt agent al Comunităților Europene poate înainta directorului oficiului o plângere în sensul prezentului articol cu privire la un act care îl prejudiciază, comis de către oficiu în cadrul unei investigații interne, în conformitate cu procedurile prevăzute la articolul 90 alineatul (2) din statutul personalului. Articolul 91 din statutul personalului se aplică deciziilor luate cu privire la astfel de plângeri. (3) Directorul nu solicită ș(cid:13)i nu acceptă instrucțiuni de la nici un guvern sau instituție, organism, oficiu sau agenție în îndeplinirea Dispozițiile de mai sus se aplică prin analogie personalului din instituțiile, organismele, oficiile ș(cid:13)i agențiile care nu sunt supuse statutului personalului. 142 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 01/vol. 2 Articolul 15 Raportul de evaluare În cursul celui de-al treilea an de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, Comisia transmite Parlamentului European ș(cid:13)i Consiliului un raport de evaluare asupra activităților oficiului, însoțit de avizul Comitetului de supraveghere, împreună cu, unde este cazul, propuneri de modificare sau extindere a sarcinilor oficiului. Prezentul regulament intră în vigoare la 1 iunie 1999. Articolul 16 Intrarea în vigoare Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 25 mai 1999. Pentru Consiliu Preș(cid:13)edintele H. EICHEL


title: Padomes Regula (EK, Euratom) Nr. 1149/1999 (1999. gada 25. maijs), ar kuru groza Regulu (EK, Euratom) Nr. 2728/94, ar ko izveido Garantiju fondu ārējai darbībai

eurovoc_concepts:
Community loan
budgetary reserve (EU)
credit guarantee
fund (EU)
investment protection
third country

text: 01/3. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 113 31999R1149 L 139/1 EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS 2. 6. 1999. PADOMES REGULA (EK, Euratom) Nr. 1149/1999 (1999. gada 25. maijs), ar kuru groza Regulu (EK, Euratom) Nr. 2728/94, ar ko izveido Garantiju fondu ārējai darbībai EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, un jo īpaši tā 308. pantu, ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu, un jo īpaši tā 203. pantu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu (1), ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu (2), ņemot vērā Revīzijas palātas atzinumu (3), tā kā: (1) (2) (3) (4) Garantiju fondu finansē iemaksas no Eiropas Kopienu pamatbudžeta, procenti no tās ieguldītajiem resursiem un summas, kas atgūtas no saistības neizpildījušiem parādnie- kiem, ja Fonds jau ir izmaksājis garantiju. Garantiju fonda darbības pieredze rāda, ka 9 % attiecība starp Fonda resursiem un garantēto saistību pamatsummu, kas palielināta par nesamaksātajiem procentiem, būtu pie- tiekama. Iemaksas Garantiju fondam 9 % apjomā no katras operā- cijas summas varētu uzskatīt par pietiekamām, lai sasniegtu paredzēto apjomu. Garantiju fonds paredzēto apjomu ir sasniedzis 1997. gada 31. decembrī, un tādēļ nodrošinājuma likme būtu jāpār- skata. (5) Ja Garantiju fonds pārsniedz paredzēto apjomu, pārpali- kumu atmaksā Eiropas Kopienu pamatbudžetā. (6) Komisijai jāziņo Eiropas Parlamentam un Padomei par Fonda darbību un tā pārvaldību un jāņem vērā iespējamie jaunie riski, kas Garantiju fondu ietekmēs pēc Kopienas paplašināšanās. (7) Komisijas Regula (EK, Euratom) Nr. 2728/94 (4) būtu atbil- stīgi jāgroza. (8) Pamatlīgumi šīs regulas pieņemšanai paredz tikai tās piln- varas, kas ir saskaņā ar EK Līguma 308. pantu un Euratom Līguma 203. pantu, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Regulu (EK, Euratom) Nr. 2728/94 groza šādi: 1. Regulas 3. panta otro daļu aizstāj ar šādu daļu: “Paredzētais apjoms ir 9 % no visu Kopienas saistību neatmak- sātās pamatsummas, kas palielinātas par nesamaksātajiem procentiem. ” 2. Regulas 4. panta 1. punktu aizstāj ar šādu punktu: “Iemaksas, kas paredzētas 2. panta pirmajā ievilkumā, ir vie- nādas ar 9 % no operāciju kapitāla vērtības. ” 3. Regulas 5. panta pirmo daļu aizstāj ar šādu daļu: “Ja pēc tam, kad saistības nav izpildītas, garantiju aktivēšanas dēļ Fonda resursi ir mazāki par 75 % no paredzētā apjoma, jaunu operāciju nodrošinājuma likmi palielina līdz 10 %, kamēr vēlreiz sasniedz paredzēto apjomu. ” (1) OV C 32, 6. 2. 1999. , 11. lpp. (2) OV C 379, 7. 12. 1998. , 155. lpp. (3) Atzinums sniegts 1998. gada 30. oktobrī. (4) OV L 293, 12. 11. 1994. , 1. lpp. 114 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 01/3. sēj. 4. Regulas 9. pantu aizstāj ar šādu pantu: 2006. gada 31. decembra. Komisija vajadzības gadījumā ie- sniedz Padomei attiecīgus priekšlikumus Fonda parametru grozīšanai. ” “Komisija iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei pilnīgus ziņojumus par Fonda darbību gan laikā, kad ar kandidātval- stīm noslēdz pirmo līgumu par pievienošanos, gan pirms Šī regula stājas spēkā 2000. gada 1. janvārī. 2. pants Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, 1999. gada 25. maijā Padomes vārdā — priekšsēdētājs H. EICHEL


title: Директива 1999/50/EО на Комисията от 25 май 1999 година за изменение на Директива 91/321/ЕИО относно продуктите за кърмачета и последващите продуктиТекст от значение за ЕИП.

eurovoc_concepts:
baby food
early childhood
food inspection
foodstuffs legislation
prepared foodstuff

text: 13/т. 26 BG Официален вестник на Европейския съюз 225 31999L0050 L 139/29 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 2. 6. 1999 ДИРЕКТИВА 1999/50/EО НА КОМИСИЯТА от 25 май 1999 година за изменение на Директива 91/321/ЕИО относно продуктите за кърмачета и последващите продукти (текст от значение за ЕИП) КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, като взе предвид Директива 89/398/ЕИО на Съвета от 3 май 1989 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно храни, предназначени за специфична хранителна употреба (1), изменена с Директива 96/84/ЕО на Европейския пар- ламент и на Съвета (2), и по-специално член 4, параграф 1 от нея, след консултация с Научния комитет по храните, (1) (2) (3) като има предвид, че член 6 от Директива 91/321/ЕО на Комисията (3), последно изменена с Директива 96/4/ЕО (4), предвижда, че продуктите за кърмачета и последващите продукти не следва да съдържат никакви вещества в коли- чества, които могат да застрашат здравето на кърмачетата и малките деца, и че необходимите максимално допустими граници на такива вещества следва да бъдат установени незабавно; като има предвид, че различните разпоредби за максимално допустими граници на остатъчни вещества от пестициди в такива продукти създават пречки за търговията между някои държави-членки; като има предвид, че максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди, определени в Директива 76/895/ЕИО на Съвета от 23 ноември 1976 г. за опреде- лянето на максимално допустими граници на остатъчни вещества от пестициди в и върху плодове и зеленчуци (5), последно изменена с Директива 97/41/ЕО (6), 86/362/ЕИО от 24 юли 1986 г. за установяване на максимално допус- тими граници на остатъчни вещества от пестициди в и по зърнените култури (7), последно изменена с Директива 98/82/ЕО на Комисията (8), 86/363/ЕИО от 24 юли 1986 г. за установяване на максимално допустими граници на остатъчни вещества от пестициди в и по някои (1) ОВ L 186, 30. 6. 1989 г. , стр. 27. (2) ОВ L 48, 19. 2. 1997 г. , стр. 20. (3) ОВ L 175, 4. 7. 1991 г. , стр. 35. (4) ОВ L 49, 28. 2. 1996 г. , стр. 12. (5) ОВ L 340, 9. 12. 1976 г. , стр. 26. (6) ОВ L 184, 12. 7. 1997 г. , стр. 33. (7) ОВ L 221, 7. 8. 1986 г. , стр. 37. (8) ОВ L 290, 29. 10. 1998 г. , стр. 25. хранителни продукти от животински произход (9), последно изменена с Директива 98/82/ЕО, и 90/642/ЕИО от 27 ноември 1990 г. за установяване на максимално допустими граници на остатъчни вещества от пестициди в и по някои продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци (10), последно изменена с Директива 98/82/ЕО, не засягат конкретните разпоредби, приложими за продуктите за кърмачета и последващите продукти; като има предвид, вземайки под внимание международните задължения на Общността, че в случаи, когато няма доста- тъчно съответни научни доказателства, предохранителният принцип позволява на Общността временно да приеме мерки въз основа на наличната информация, отнасяща се до проблема в очакване на допълнителна оценка на риска и преразглеждане на мерките в рамките на разумен срок; като има предвид, че въз основа на двете становища, дадени от Научния комитет по храните на 19 септември 1997 г. и на 4 юни 1998 г. , в момента съществуват съмнения по отношение адекватността на съществуващите в момента стойности на допустимата дневна доза (ДДД) за предпазване на здравето на кърмачетата и малките деца; като има предвид, че изразените съмнения се отнасят не само до пестицидите и остатъчните вещества от пестициди, но също и до опасните химични вещества и затова Комисията ще изследва възможността за възможно най-бързо определяне на максимално допустими граници на тежки метали в хра- ните, предназначени за кърмачета и малки деца; като има предвид, че, следователно, доколкото се отнася до храните за специално хранене, предназначени за кърмачета и малки деца, е целесъобразно да бъде приета много ниска обща граница за всички пестициди; като има предвид, че тази много ниска обща граница следва да бъде определена на 0,01 mg/kg, което на практика пред- ставлява минималното ниво, което може да се открие; като има предвид, че следва да се изискват строги ограни- чения за остатъчни вещества от пестициди; като има предвид, че при внимателен подбор на суровините и при положение, че продуктите за кърмачета и последващите продукти се подлагат на интензивна обработка по време на (4) (5) (6) (7) (8) (9) ОВ L 221, 7. 8. 1986 г. , стр. 43. (10) ОВ L 350, 14. 12. 1990 г. , стр. 71. 226 BG Официален вестник на Европейския съюз 13/т. 26 тяхното производство, е възможно да се произвеждат про- дукти, съдържащи много ниски нива на остатъчни вещества от пестициди; Аналитичните методи за определяне на границите на остатъч- ните вещества от пестициди следва да бъдат общоприети стан- дартизирани методи. (9) като има предвид, че за малък брой пестициди обаче, дори и при толкова ниски нива, може в най-лошия случай да възникне възможност ДДД за тези пестициди да се превиши; като има предвид, че затова продуктите за кърмачета и последващите продуктите не следва да съдържат тези спе- цифични пестициди и следва да се произвеждат без упот- ребата на такива пестициди; (10) като има предвид, че настоящата директива отразява сегашните знания за тези вещества; като има предвид, че за всяко изменение, основано на научния или технически прогрес, следва да бъде взето решение според процедурата, определена в член 13 от Директива 89/398/ЕИО; (11) като има предвид, че Директива 91/321/ЕИО следва да бъде съответно изменена; (12) като има предвид, че мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоян- ния комитет по храните, ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА: Член 1 Директива 91/321/ЕИО се изменя, както следва: 1. Към член 1, параграф 2 се добавя следната буква д): „д) „остатъчно вещество от пестицид“ означава остатъкът от продукт за растителна защита в продукти за кърмачета и последващи продукти, както е определено в параграф 1 от член 2 от Директива 91/414/ЕИО на Съвета (*), включително неговите метаболити и продуктите, получени от неговото разпадане или от реакция (*) ОВ L 230, 19. 8. 1991 г. , стр. 1. “ 2. Член 6 се заменя със следното: „Член 6 1. Продуктите за кърмачета и последващите продукти не следва да съдържат никакво вещество в количество, което може да застраши здравето на кърмачетата и малките деца. Необхо- димите максимално допустими граници следва да се определят незабавно. 2. Продуктите за кърмачета и последващите не следва да съдържат остатъчни вещества от отделни пестициди в граници, превишаващи 0,01 mg/kg от продукта, предложен за директна консумация или приготвен съгласно инструкциите на произ- водителя. 3. Пестицидите, изброени в приложение IX, не се използват при селскостопански продукти, предназначени за производство на продукти за кърмачета и последващи продукти. 4. При необходимост се установяват микробиологични крите- рии. “ 3. Следният текст се добавя като приложение IX: „ПРИЛОЖЕНИЕ IX Пестициди, които няма да бъдат използвани в селскостопан- ски продукти, предназначени за производство на продукти за кърмачета и последващи продукти. Химично наименование на веществото …“ Член 2 Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива не по-късно от 30 юни 2000 г. Те незабавно информират Комисията за това. Тези законови, подзаконови и административни разпоредби се прилагат по такъв начин, че: а) да позволят търговията с продукти, които са в съответствие с настоящата директива, не по-късно от 30 юни 2000 г. ; б) да забранят търговията с продукти, които не са в съответствие с настоящата директива, считано от 1 юли 2002 г. Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позова- ването се определят от държавите-членки. Член 3 Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ(cid:65) в Официален вестник на Европейските общности. 13/т. 26 BG Официален вестник на Европейския съюз 227 Адресати на настоящата директива са държавите-членки. Член 4 Съставено в Брюксел на 25 май 1999 година. За Комисията Martin BANGEMANN Член на Комисията