title: Γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την «Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, όσον αφορά τη δυνατότητα δοκιμαστικής εφαρμογής μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ στις υπηρεσίες υψηλής έντασης εργατικού δυναμικού»

eurovoc_concepts:
VAT
VAT rate
fight against unemployment
labour force
moonlighting

formats: html pdf print

text: C 209/20 EL ¯(cid:240)Ø·(cid:243)(cid:231)(cid:236)(cid:231) ¯(cid:246)(cid:231)(cid:236)(cid:229)æØ·(cid:228)Æ (cid:244)ø(cid:237) ¯ıæø(cid:240)ÆØ¤Œø·(cid:237) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)(cid:231)·(cid:244)ø(cid:237) 22. 7. 1999 ˆ(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) «—æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:239)(cid:228)(cid:231)ªØ·Æ(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıºØ·(cid:239)ı ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:239)(cid:228)(cid:231)ªØ·Æ(cid:242) 77/388/¯ˇ˚, (cid:239)·(cid:243)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:246)(cid:239)æÆ· (cid:244)(cid:231) (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ (cid:228)(cid:239)ŒØ(cid:236)Æ(cid:243)(cid:244)ØŒ(cid:231)·(cid:242) (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:231)·(cid:242) (cid:236)(cid:229)Øø(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:239)ı (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—` (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) ıł(cid:231)º(cid:231)·(cid:242) (cid:229)·(cid:237)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:229)æªÆ(cid:244)ØŒ(cid:239)ı· (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:236)ØŒ(cid:239)ı·» (1) (1999/C 209/06) (cid:211)(cid:244)Ø(cid:242) 31 (cid:204)Ææ(cid:244)Ø·(cid:239)ı 1999 ŒÆØ (cid:243)ı·(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)Æ (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239) Æ·æŁæ(cid:239) 99 (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:211)¯˚, (cid:244)(cid:239) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:246)Æ·(cid:243)Ø(cid:243)(cid:229) (cid:237)Æ (cid:230)(cid:231)(cid:244)(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:237)ø(cid:244)(cid:229)·æø (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231). (cid:212)(cid:239) (cid:244)(cid:236)(cid:231)·(cid:236)Æ «ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)· ŒÆØ Œ(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)· (cid:229)·(cid:237)ø(cid:243)(cid:231), (cid:239)ØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)· ŒÆØ Œ(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)· (cid:243)ı(cid:237)(cid:239)(cid:247)(cid:231)·», (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:239) Æ(cid:237)Æ(cid:244)(cid:229)·Ł(cid:231)Œ(cid:229) (cid:231) (cid:240)æ(cid:239)(cid:229)(cid:244)(cid:239)Ø(cid:236)Æ(cid:243)Ø·Æ (cid:244)ø(cid:237) (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒø·(cid:237) (cid:229)æªÆ(cid:243)Øø·(cid:237) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇ˚¯, ıØ(cid:239)Ł(cid:229)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:229) (cid:244)(cid:231) ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231)· (cid:244)(cid:239)ı (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) 5 (cid:204)ÆØ¡(cid:239)ı 1999 (cid:236)(cid:229) (cid:226)Æ·(cid:243)(cid:231) (cid:229)Ø(cid:243)(cid:231)ª(cid:231)(cid:244)ØŒ(cid:231)· (cid:229)·ŒŁ(cid:229)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239)ı Œ. Lustenhouwer. ˚Æ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:231)(cid:237) 364(cid:231) (cid:243)ı·(cid:237)(cid:239)(cid:228)(cid:239) (cid:239)º(cid:239)(cid:236)(cid:229)·º(cid:229)ØÆ(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) 26(cid:231)(cid:242) ŒÆØ 27(cid:231)(cid:242) (cid:204)ÆØ¡(cid:239)ı 1999 ((cid:243)ı(cid:237)(cid:229)(cid:228)æØ·Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) 26(cid:231)(cid:242) (cid:204)ÆØ¡(cid:239)ı 1999), (cid:231) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)· ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)· ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· ıØ(cid:239)Ł(cid:229)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:229) (cid:236)(cid:229) 108 ł(cid:231)·(cid:246)(cid:239)ı(cid:242) ı(cid:240)(cid:229)·æ, 2 ŒÆ(cid:244)Æ· ŒÆØ 4 Æ(cid:240)(cid:239)(cid:247)(cid:229)·(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:237) ÆŒ(cid:239)·º(cid:239)ıŁ(cid:231) ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231). 1. ˆ(cid:229)(cid:237)ØŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:240)ÆæÆ(cid:244)(cid:231)æ(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) ˙ ˇ˚¯ (cid:247)ÆØæ(cid:229)(cid:244)Ø·(cid:230)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ (cid:229)Œ(cid:246)æÆ·(cid:230)(cid:229)Ø 1. 1. ØŒÆ(cid:237)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:228)Ø(cid:239)·(cid:244)Ø Æ(cid:237)(cid:244)Æ(cid:240)(cid:239)ŒæØ·Ł(cid:231)Œ(cid:229) (cid:243)(cid:229) (cid:244)(cid:239)·(cid:243)(cid:239) (cid:243)ı·(cid:237)(cid:244)(cid:239)(cid:236)(cid:239) (cid:247)æ(cid:239)(cid:237)ØŒ(cid:239)· (cid:228)ØÆ·(cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:236)Æ (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)·ŒŒº(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:240)(cid:239)ı Æ(cid:240)(cid:231)ı·Łı(cid:237)(cid:229) (cid:240)æ(cid:239)(cid:242) Æı(cid:244)(cid:231)·(cid:237) (cid:244)(cid:239) ¯ıæø(cid:240)ÆØ¤Œ(cid:239)· (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239), (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) 11 ŒÆØ 12 ˜(cid:229)Œ(cid:229)(cid:236)(cid:226)æØ·(cid:239)ı 1998, (cid:237)Æ ŒÆ(cid:244)Ææ(cid:244)Ø·(cid:243)(cid:229)Ø (cid:236)ØÆ (cid:240)Ææ(cid:239)·(cid:236)(cid:239)ØÆ (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231). (cid:204)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) Æı(cid:244)(cid:231)· (cid:231) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· Æ(cid:237)(cid:244)Æ(cid:240)(cid:239)ŒæØ·(cid:237)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) 1. 2. (cid:229)(cid:240)ØŁı(cid:236)Ø·Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇ˚¯, (cid:231) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·Æ (cid:229)Œ(cid:246)æÆ·(cid:230)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:243)(cid:244)(cid:231) ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) ªØÆ (cid:244)(cid:231) «(cid:211)ı·(cid:237)(cid:239)(cid:228)(cid:239) ˚(cid:239)æı(cid:246)(cid:231)·(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)» (2). ’ˇ(cid:240)ø(cid:242) (cid:229)Ø·(cid:247)(cid:229) (cid:228)(cid:231)ºø·(cid:243)(cid:229)Ø (cid:231) ˇ˚¯ (cid:243)(cid:244)(cid:231) ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) Æı(cid:244)(cid:231)·, (cid:231) ŒÆ(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:239) º(cid:239)·ª(cid:239)(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:229)(cid:240)ØŁı(cid:236)Ø·Æ(cid:242) (cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)ø(cid:237) ŒæÆ(cid:244)ø·(cid:237) (cid:236)(cid:229)ºø·(cid:237) (cid:237)Æ (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:243)(cid:229) Ł(cid:229)·(cid:243)(cid:231) (cid:237)Æ (cid:247)æ(cid:231)(cid:243)Ø(cid:236)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø(cid:231)·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:229)·(cid:237)Æ (cid:236)(cid:229)Øø(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:239) (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—` ø(cid:242) (cid:236)(cid:229)·(cid:243)(cid:239) ªØÆ (cid:244)(cid:231) (cid:228)(cid:231)(cid:236)Ø(cid:239)ıæªØ·Æ (cid:237)(cid:229)·ø(cid:237) Ł(cid:229)·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242). —(cid:229)æÆØ(cid:244)(cid:229)·æø, (cid:231) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· (cid:228)(cid:231)ºø·(cid:237)(cid:229)Ø (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:231) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)Ø· (cid:229)Œ(cid:244)(cid:239)·(cid:242) Æ·ººø(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)·º(cid:229)(cid:243)(cid:236)Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:229)(cid:240)ØŁı(cid:236)Ø·Æ(cid:242) (cid:237)Æ (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)(cid:229)ı(cid:247)Ł(cid:229)Ø· (cid:236)Ø·Æ ŒÆºı·(cid:244)(cid:229)æ(cid:231) (cid:229)(cid:238)Ø(cid:243)(cid:239)ææ(cid:239)·(cid:240)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:246)(cid:239)æ(cid:239)º(cid:239)- ªØ·Æ(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:240)ÆæÆ·ª(cid:239)(cid:237)(cid:244)Æ (cid:229)æªÆ(cid:243)Ø·Æ ŒÆØ Æ·ººø(cid:237) ((cid:240)ÆæÆªøªØŒø·(cid:237)) (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)- º(cid:229)(cid:243)(cid:244)ø·(cid:237). (cid:211)ı·(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)Æ (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·, (cid:229)·(cid:237)Æ (cid:243)(cid:231)(cid:236)Æ(cid:237)(cid:244)ØŒ(cid:239)· Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)·º(cid:229)(cid:243)(cid:236)Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) 1. 3. ŒÆŁØ(cid:229)·æø(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)ı· (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—` (cid:243)(cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:244)(cid:239)(cid:236)(cid:229)Ø·(cid:242) (cid:229)·(cid:237)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:229)æªÆ(cid:243)Ø·Æ(cid:242) (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:239)·(cid:244)Ø ŁÆ (cid:243)ı(cid:236)(cid:226)Æ·º(cid:229)Ø (cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) Æªø·(cid:237)Æ ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ(cid:240)(cid:239)º(cid:229)·(cid:236)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:240)ÆæÆ·(cid:237)(cid:239)(cid:236)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242), (cid:228)(cid:229)(cid:228)(cid:239)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:239)ı (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:231) (cid:228)ØÆ(cid:246)(cid:239)æÆ· Œ(cid:239)·(cid:243)(cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:238)ı· (cid:240)ÆæÆ·(cid:237)(cid:239)(cid:236)(cid:231)(cid:242) ŒÆØ (cid:237)(cid:239)·(cid:236)Ø(cid:236)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) ŁÆ (cid:240)(cid:229)æØ(cid:239)æØ(cid:243)Ł(cid:229)Ø· (cid:243)(cid:231)(cid:236)Æ(cid:237)(cid:244)ØŒÆ·, (cid:229)(cid:246)(cid:239)·(cid:243)(cid:239)(cid:237) (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)(cid:243)Ł(cid:229)Ø· (cid:239) (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)·(cid:242) (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)·(cid:242) (cid:214)—`. ˙ ˇ˚¯, (cid:231) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·Æ (cid:244)Æ·(cid:247)Ł(cid:231)Œ(cid:229) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:243)(cid:246)Æ(cid:244)Æ ı(cid:240)(cid:229)·æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:229)(cid:237)(cid:244)Æ(cid:244)ØŒ(cid:239)·(cid:244)(cid:229)æ(cid:231)(cid:242) ŒÆ(cid:244)Æ(cid:240)(cid:239)º(cid:229)·(cid:236)(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:240)ÆæÆ·(cid:237)(cid:239)(cid:236)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (3) (cid:244)(cid:239)·(cid:243)(cid:239) (cid:243)(cid:229) Œ(cid:239)Ø(cid:237)ø- (cid:237)ØŒ(cid:231)·, (cid:239)·(cid:243)(cid:239) ŒÆØ (cid:243)(cid:229) (cid:229)Ł(cid:237)ØŒ(cid:231)· ŒºØ·(cid:236)ÆŒÆ, (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:242) Æ·(cid:240)(cid:239)ł(cid:231)(cid:242) (cid:239)·(cid:244)Ø, (cid:229)(cid:238)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:230)(cid:239)·(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:231) Æ(cid:240)(cid:239)· Æı(cid:244)(cid:231)· (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:239)(cid:240)(cid:244)ØŒ(cid:231)·, (cid:231) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:244)ı·(cid:247)(cid:229)Ø ı(cid:240)(cid:239)(cid:243)(cid:244)(cid:231)·æØ(cid:238)(cid:231)(cid:242). —Ææ(cid:239)·º(cid:239) (cid:240)(cid:239)ı (cid:239) ÆæØŁ(cid:236)(cid:239)·(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) (cid:237)(cid:229)·ø(cid:237) Ł(cid:229)·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı ŁÆ (cid:240)æ(cid:239)Œı·ł(cid:229)Ø Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)(cid:237)(cid:229)·æª(cid:229)ØÆ Æı(cid:244)(cid:231)· ŁÆ (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:240)ØŁÆ(cid:237)(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:244)Æ (cid:240)(cid:229)æØ(cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:239)(cid:242), (cid:231) (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:244)(cid:239)·(cid:240)Ø(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:229)æªÆ(cid:243)Ø·Æ(cid:242) Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:239) (cid:240)ÆæÆ·(cid:237)(cid:239)(cid:236)(cid:239) (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:237)(cid:239)·(cid:236)Ø(cid:236)(cid:239) Œı·Œºø(cid:236)Æ Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)Ø· (cid:229)(cid:240)ÆæŒ(cid:231)· º(cid:239)·ª(cid:239) ªØÆ (cid:237)Æ ı(cid:240)(cid:239)(cid:243)(cid:244)(cid:231)æØ(cid:247)Ł(cid:229)Ø· (cid:231) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231). (1) ¯¯ C 102 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 13. 4. 1999, (cid:243). 10. (2) EE C 355 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 21. 11. 1997. (3) «`(cid:237)ÆŒ(cid:239)Ø·(cid:237)ø(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)ÆæÆ·(cid:237)(cid:239)(cid:236)(cid:231) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)» ¯¯ C 101 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 12. 4. 1999. 1. 4. —ÆæÆ·ºº(cid:231)ºÆ, (cid:231) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· Æ(cid:237)Æ(cid:246)(cid:229)·æ(cid:229)Ø ø(cid:242) (cid:229)·(cid:237)Æ(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) º(cid:239)·ª(cid:239)ı(cid:242) (cid:243)(cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:239)ı(cid:242) (cid:243)(cid:244)(cid:231)æØ·(cid:230)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:231) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239) ª(cid:229)ª(cid:239)(cid:237)(cid:239)·(cid:242) (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:229)·(cid:237)Æ(cid:242) (cid:236)(cid:229)Øø(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:239)(cid:242) (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)·(cid:242) (cid:214)—` (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)(cid:246)(cid:229)·æ(cid:229)Ø (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)·(cid:244)(cid:229)æ(cid:229)(cid:242) (cid:244)Ø(cid:236)(cid:229)·(cid:242) ŒÆ(cid:244)Æ(cid:237)Æºø(cid:244)ø·(cid:237), (cid:236)(cid:229) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)·º(cid:229)(cid:243)(cid:236)Æ (cid:237)Æ (cid:244)(cid:239)(cid:237)øŁ(cid:229)Ø·(cid:231) (cid:230)(cid:231)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Øø·(cid:237) (cid:229)·(cid:237)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:229)æªÆ(cid:243)Ø·Æ(cid:242). 2. ¯Ø(cid:228)ØŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:240)ÆæÆ(cid:244)(cid:231)æ(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) ˙ ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· (cid:229)(cid:240)Øº(cid:229)·ª(cid:229)Ø (cid:229)·(cid:237)Æ (cid:243)ı·(cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:236)Æ (cid:243)ı·(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)Æ (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:239) 2. 1. (cid:244)Æ ŒæÆ·(cid:244)(cid:231) (cid:236)(cid:229)·º(cid:231) (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:239)ı·(cid:237) (cid:237)Æ (cid:230)(cid:231)(cid:244)(cid:231)·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:239) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239) (cid:237)Æ (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:229)·ł(cid:229)Ø, ŒÆ·(cid:244)ø Æ(cid:240)(cid:239)· Æı(cid:243)(cid:244)(cid:231)æ(cid:229)·(cid:242) (cid:243)ı(cid:237)Ł(cid:231)·Œ(cid:229)(cid:242), (cid:237)Æ (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)· (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—` ªØÆ (cid:244)Ø(cid:242) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) ıł(cid:231)º(cid:231)·(cid:242) (cid:229)·(cid:237)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:229)æªÆ(cid:243)Ø·Æ(cid:242) (cid:239)Ø (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:228)(cid:229)(cid:237) (cid:240)(cid:229)æØºÆ(cid:236)(cid:226)Æ·(cid:237)(cid:239)(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:243)(cid:231)·(cid:236)(cid:229)æÆ (cid:243)(cid:244)(cid:239) —ÆæÆ·æ(cid:244)(cid:231)(cid:236)Æ ˙ (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:239)(cid:228)(cid:231)ªØ·Æ(cid:242) 77/388/¯ˇ˚. (cid:212)(cid:239) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239) (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:229)Ø· (cid:237)Æ (cid:247)(cid:239)æ(cid:231)ª(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø (cid:240)Ææ(cid:239)·(cid:236)(cid:239)ØÆ (cid:229)·ªŒæØ(cid:243)(cid:231) (cid:236)(cid:239)·(cid:237)(cid:239) (cid:236)(cid:229) (cid:239)(cid:236)(cid:239)·(cid:246)ø(cid:237)(cid:231) Æ(cid:240)(cid:239)·(cid:246)Æ(cid:243)(cid:231) ŒÆØ ªØÆ (cid:240)(cid:229)æØ(cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:239) (cid:247)æ(cid:239)·(cid:237)(cid:239) ŒÆØ (cid:243)ıªŒ(cid:229)ŒæØ(cid:236)(cid:229)·(cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)· 1(cid:231)(cid:242) (cid:201)Æ(cid:237)(cid:239)ıÆæØ·(cid:239)ı 2000 (cid:229)·ø(cid:242) (cid:244)Ø(cid:242) 31 ˜(cid:229)Œ(cid:229)(cid:236)(cid:226)æØ·(cid:239)ı 2002 (cid:244)(cid:239) Ææª(cid:239)·(cid:244)(cid:229)æ(cid:239). 2. 2. ˙ ˇ˚¯ (cid:243)ı(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)(cid:229)Ø· (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:229)·ªªØ(cid:243)(cid:231) Æı(cid:244)(cid:231)·, (cid:229)(cid:240)(cid:229)Ø(cid:228)(cid:231)· (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:246)(cid:229)·- æ(cid:229)Ø (cid:243)(cid:244)Æ ŒæÆ·(cid:244)(cid:231) (cid:236)(cid:229)·º(cid:231) (cid:244)(cid:231) (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ (cid:237)Æ Æ(cid:238)Ø(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø(cid:231)·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)(cid:240)Øº(cid:239)ª(cid:231)· Æı(cid:244)(cid:231)· (cid:239)·(cid:244)Æ(cid:237) (cid:231) ŒÆ(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) ŒÆØ (cid:231) (cid:243)ıªŒ(cid:229)ŒæØ(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:231) ŒÆ(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:240)(cid:239)ı (cid:229)(cid:240)ØŒæÆ(cid:244)(cid:229)Ø· (cid:243)(cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:229)(cid:237) º(cid:239)·ªø (cid:244)(cid:239)(cid:236)(cid:229)Ø·(cid:242) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:246)(cid:229)·æ(cid:239)ı(cid:237) (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)(cid:229)(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:236)Æ(cid:244)ØŒ(cid:231)· (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:231)· (cid:229)(cid:237)(cid:239)·(cid:242) (cid:240)Ææ(cid:239)·(cid:236)(cid:239)Ø(cid:239)ı (cid:236)(cid:229)·(cid:243)(cid:239)ı. (cid:217)(cid:243)(cid:244)(cid:239)·(cid:243)(cid:239), (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:243)(cid:244)ÆŁ(cid:236)Ø(cid:243)(cid:244)(cid:239)ı·(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:229)(cid:247)(cid:244)ØŒÆ·, ªØÆ ŒÆ·Ł(cid:229) (cid:236)(cid:229)(cid:236)(cid:239)(cid:237)ø(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:231) (cid:240)(cid:229)æØ·(cid:240)(cid:244)ø(cid:243)(cid:231), (cid:239)Ø (cid:228)ı(cid:237)(cid:231)(cid:244)ØŒ(cid:229)·(cid:242) Ł(cid:229)(cid:244)ØŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:240)(cid:244)ø·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242), Æ(cid:246)(cid:229)(cid:237)(cid:239)·(cid:242), (cid:243)(cid:229) (cid:243)(cid:247)(cid:229)·(cid:243)(cid:231) (cid:236)(cid:229) (cid:244)Ø(cid:242) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:243)Ł(cid:229)(cid:244)(cid:229)(cid:242) (cid:228)Ø(cid:239)ØŒ(cid:231)(cid:244)ØŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:228)Æ(cid:240)Æ·(cid:237)(cid:229)(cid:242) ŒÆØ (cid:244)Ø(cid:242) (cid:228)Æ(cid:240)Æ·(cid:237)(cid:229)(cid:242) ªØÆ (cid:229)º(cid:229)·ª(cid:247)(cid:239)ı(cid:242) ŒÆØ, Æ(cid:246)(cid:229)(cid:244)(cid:229)·æ(cid:239)ı, (cid:243)(cid:229) (cid:243)(cid:247)(cid:229)·(cid:243)(cid:231) (cid:236)(cid:229) (cid:244)Ø(cid:242) (cid:229)(cid:237)(cid:228)(cid:229)(cid:247)(cid:239)·(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:229)(cid:242) (cid:243)(cid:244)æ(cid:229)(cid:226)ºø·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:237)(cid:244)Æªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)ı·. ¯(cid:240)Ø·(cid:243)(cid:231)(cid:242), (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ Æ(cid:237)Æ·ªŒ(cid:231) (cid:237)Æ º(cid:231)(cid:246)Ł(cid:229)Ø· ı(cid:240)(cid:239)·ł(cid:231) (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:244)(cid:239) (cid:246)(cid:239)æ(cid:239)º(cid:239)ªØŒ(cid:239)· (cid:229)·ºº(cid:229)Ø(cid:236)(cid:236)Æ (cid:240)(cid:239)ı ŁÆ (cid:240)æ(cid:239)Œı·ł(cid:229)Ø (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ «(cid:247)æ(cid:231)(cid:236)Æ(cid:244)(cid:239)(cid:228)(cid:239)(cid:244)(cid:231)- Ł(cid:229)Ø·» (cid:229)Ø·(cid:244)(cid:229) (cid:236)(cid:229)·(cid:243)ø Æı·(cid:238)(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:246)(cid:239)æ(cid:239)º(cid:239)ªØ·Æ(cid:242) (cid:243)(cid:229) Æ·ºº(cid:239)ı(cid:242) (cid:244)(cid:239)(cid:236)(cid:229)Ø·(cid:242) (cid:229)Ø·(cid:244)(cid:229) (cid:236)(cid:229)·(cid:243)ø Æ(cid:237)Æ·º(cid:239)ª(cid:231)(cid:242) (cid:236)(cid:229)Ø·ø(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) (cid:228)Æ(cid:240)Æ(cid:237)ø·(cid:237). ˚Æ(cid:244)Æ· (cid:243)ı(cid:237)(cid:229)·(cid:240)(cid:229)ØÆ, (cid:231) ˇ˚¯ Ł(cid:229)øæ(cid:229)Ø· (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:244)Æ ŒæÆ·(cid:244)(cid:231) (cid:236)(cid:229)·º(cid:231), (cid:240)æØ(cid:237) ŒÆŁ(cid:239)æØ·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:244)(cid:239)(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ·º(cid:239)ª(cid:239) (cid:244)ø(cid:237) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Øø·(cid:237) (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:229)(cid:242) Ł(cid:229)·º(cid:239)ı(cid:237) (cid:237)Æ (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:244)(cid:239) (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)· (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—` (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:228)Ø(cid:229)(cid:238)Æ·ª(cid:239)ı(cid:237) (cid:228)ØÆ(cid:226)(cid:239)ıº(cid:229)ı·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:229)Œ(cid:240)æ(cid:239)(cid:243)ø·(cid:240)(cid:239)ı(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) Œ(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒø·(cid:237) (cid:229)(cid:244)ÆØ·æø(cid:237) (cid:243)(cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:229)(cid:237) º(cid:239)·ªø (cid:244)(cid:239)(cid:236)(cid:229)Ø·(cid:242) ŒÆØ (cid:237)Æ ÆŒ(cid:239)ı·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:244)Ø(cid:242) Æ(cid:240)(cid:239)·ł(cid:229)Ø(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒÆ· (cid:236)(cid:229) (cid:244)Ø(cid:242) (cid:240)ØŁÆ(cid:237)(cid:229)·(cid:242) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:228)æÆ·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:229)(cid:237)(cid:239)·(cid:242) (cid:240)Ææ(cid:239)·(cid:236)(cid:239)Ø(cid:239)ı (cid:236)(cid:229)·(cid:244)æ(cid:239)ı. ¯(cid:246)(cid:239)·(cid:243)(cid:239)(cid:237) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æÆ(cid:240)(cid:229)Ø· (cid:231) (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ Æı(cid:244)(cid:231)·, ı(cid:240)(cid:239)· Æı(cid:243)(cid:244)(cid:231)æ(cid:229)·(cid:242) (cid:243)ı(cid:237)Ł(cid:231)·Œ(cid:229)(cid:242) (cid:239)·(cid:240)ø(cid:242) (cid:231)·(cid:228)(cid:231) Æ(cid:237)Æ(cid:246)(cid:229)·æŁ(cid:231)Œ(cid:229), Æ(cid:237)(cid:244)Ø· ªØÆ (cid:244)(cid:231) ª(cid:229)(cid:237)ØŒ(cid:229)ı(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:231) ŒÆŁØ(cid:229)·æø(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239)ı (cid:243)ı(cid:243)(cid:244)(cid:231)·(cid:236)Æ(cid:244)(cid:239)(cid:242) Æı(cid:244)(cid:239)ı·, (cid:231) ˇ˚¯ (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:242) Æ·(cid:240)(cid:239)ł(cid:231)(cid:242) (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:231) (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:231)· (cid:244)(cid:239)ı (cid:236)(cid:229)·(cid:244)æ(cid:239)ı (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:229)Ø· (cid:237)Æ ªØ·(cid:237)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:236)(cid:229) (cid:240)(cid:229)æØ(cid:243)(cid:243)(cid:239)·(cid:244)(cid:229)æ(cid:239) (cid:229)ı(cid:229)·ºØŒ(cid:244)(cid:239) ŒÆØ ŒÆ(cid:244)Æ·ºº(cid:231)º(cid:239) (cid:244)æ(cid:239)·(cid:240)(cid:239), (cid:229)(cid:237)ø· (cid:240)ÆæÆ·ºº(cid:231)ºÆ (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:239)ı·(cid:237) (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)(cid:246)(cid:229)ı(cid:247)Ł(cid:239)ı·(cid:237) (cid:244)ı(cid:247)(cid:239)·(cid:237) Æ(cid:237)(cid:229)(cid:240)ØŁı·(cid:236)(cid:231)(cid:244)(cid:229)(cid:242) (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:229)·(cid:242) (cid:236)(cid:229)·(cid:243)ø (cid:244)ø(cid:237) (cid:229)ªªı(cid:231)·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:240)(cid:239)ı (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:246)(cid:229)·æ(cid:229)Ø (cid:231) º(cid:231)·ł(cid:231) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:246)Æ·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239)(cid:237) ŒÆ(cid:237)(cid:239)·(cid:237)Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:239)(cid:236)(cid:239)(cid:246)ø(cid:237)Ø·Æ(cid:242). 22. 7. 1999 EL ¯(cid:240)Ø·(cid:243)(cid:231)(cid:236)(cid:231) ¯(cid:246)(cid:231)(cid:236)(cid:229)æØ·(cid:228)Æ (cid:244)ø(cid:237) ¯ıæø(cid:240)ÆØ¤Œø·(cid:237) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)(cid:231)·(cid:244)ø(cid:237) C 209/21 2. 2. 1. ’ˇ(cid:243)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:246)(cid:239)æÆ· (cid:244)(cid:239) (cid:229)Ø·(cid:228)(cid:239)(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Øø·(cid:237) ªØÆ (cid:244)Ø(cid:242) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:229)(cid:242) ŁÆ (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:239)ı·(cid:243)(cid:229) (cid:237)Æ (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)(cid:243)Ł(cid:229)Ø· (cid:239) (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)·(cid:242) (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)·(cid:242) (cid:214)—`, (cid:231) ˇ˚¯ (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)(cid:229)Ø·(cid:237)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:231)· Æı(cid:243)(cid:244)(cid:231)æø·(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)ı¤ (cid:240)(cid:239)Ł(cid:229)·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237). ˇØ (cid:240)æ(cid:239)ı¤ (cid:240)(cid:239)- Ł(cid:229)·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) Æı(cid:244)(cid:229)·(cid:242) (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ, ŒÆ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:231) ª(cid:237)ø·(cid:236)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242), Æ(cid:240)(cid:239)·ºı(cid:244)Æ (cid:228)ØŒÆØ(cid:239)º(cid:239)ª(cid:231)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:229)(cid:242). ’ˇ(cid:237)(cid:244)ø(cid:242), (cid:244)(cid:239) ŒÆºı·(cid:244)(cid:229)æ(cid:239) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)·º(cid:229)(cid:243)(cid:236)Æ Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ·(cid:240)(cid:239)ł(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:228)(cid:231)(cid:236)Ø(cid:239)ıæªØ·Æ(cid:242) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:229)Ø· (cid:237)Æ (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)(cid:229)ı(cid:247)Ł(cid:229)Ø· (cid:229)(cid:246)(cid:239)·(cid:243)(cid:239)(cid:237) (cid:239)Ø (cid:229)(cid:237) º(cid:239)·ªø ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ ıł(cid:231)º(cid:231)·(cid:242) (cid:229)·(cid:237)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:229)æªÆ(cid:243)Ø·Æ(cid:242) ŒÆØ (cid:239) (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)·(cid:242) (cid:214)—` (cid:229)(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)Æ·(cid:230)(cid:229)Ø (cid:243)(cid:229) (cid:243)(cid:231)(cid:236)Æ(cid:237)(cid:244)ØŒ(cid:239)· (cid:226)ÆŁ(cid:236)(cid:239)· (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:244)(cid:229)ºØŒ(cid:231)· (cid:244)Ø(cid:236)(cid:231)· (cid:240)(cid:239)ı ŒÆ(cid:244)Æ(cid:226)Æ·ºº(cid:229)Ø (cid:239) ŒÆ(cid:244)Æ(cid:237)Æ- ºø(cid:244)(cid:231)·(cid:242). —(cid:229)æØ(cid:239)æØ·(cid:230)(cid:239)(cid:237)(cid:244)Æ(cid:242) (cid:244)Ø(cid:242) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) Æı(cid:244)(cid:229)·(cid:242) (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:246)(cid:229)·æ(cid:239)(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:243)(cid:229) (cid:244)(cid:239)(cid:240)ØŒ(cid:231)· ŒºØ·(cid:236)ÆŒÆ, (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:229)Ø· (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)(cid:246)(cid:229)ı(cid:247)Ł(cid:229)Ø· (cid:243)(cid:229) (cid:236)(cid:229)ªÆ·º(cid:239) (cid:226)ÆŁ(cid:236)(cid:239)· (cid:244)(cid:239) (cid:229)(cid:237)(cid:228)(cid:229)(cid:247)(cid:239)·(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:239) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:243)(cid:244)æ(cid:229)·(cid:226)ºø(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:237)(cid:244)Æªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)ı· (Æ(cid:237) ŒÆØ (cid:228)(cid:229)(cid:237) (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:239)ı·(cid:237) (cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)· (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)Œº(cid:229)Ø(cid:243)Ł(cid:239)ı·(cid:237) (cid:244)(cid:229)º(cid:229)Ø·ø(cid:242) ŒÆ·(cid:240)(cid:239)ØÆ (cid:246)ÆØ(cid:237)(cid:239)·(cid:236)(cid:229)(cid:237)Æ Æ(cid:237)(cid:244)ØŒÆ(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) ŒÆØ (cid:236)(cid:239)º(cid:239)(cid:237)(cid:239)·(cid:244)Ø (cid:243)(cid:229) (cid:236)Ø·Æ (cid:243)ı(cid:237)(cid:239)æØÆŒ(cid:231)· (cid:240)(cid:229)æØ(cid:239)(cid:247)(cid:231)· (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:239)ı·(cid:237) (cid:237)Æ ı(cid:240)Æ·æ(cid:238)(cid:239)ı(cid:237) (cid:228)ØÆ(cid:243)ı(cid:237)(cid:239)æØÆŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:228)æÆ·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:243)(cid:229) (cid:240)(cid:229)æØ(cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:231) ŒºØ·(cid:236)ÆŒÆ) ŒÆØ (cid:228)(cid:229)(cid:237) ŁÆ (cid:229)(cid:236)(cid:240)(cid:239)(cid:228)Ø(cid:243)(cid:244)(cid:229)Ø· (cid:231) º(cid:229)Ø(cid:244)(cid:239)ıæªØ·Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:229)(cid:243)ø(cid:244)(cid:229)æØŒ(cid:231)·(cid:242) Æª(cid:239)æÆ·(cid:242). ’ˇ(cid:243)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:246)(cid:239)æÆ· (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:243)(cid:244)æ(cid:229)·(cid:226)ºø(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:237)(cid:244)Æªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)ı·, (cid:231) ˇ˚¯ ŒÆº(cid:229)Ø· (cid:244)Æ ŒæÆ·(cid:244)(cid:231) (cid:236)(cid:229)·º(cid:231) (cid:237)Æ (cid:236)(cid:229)æØ(cid:236)(cid:237)(cid:231)·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) ø·(cid:243)(cid:244)(cid:229) (cid:239)Ø (cid:228)ØÆ(cid:246)(cid:239)æ(cid:229)·(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı (cid:229)·(cid:247)(cid:239)ı(cid:237) (cid:243)(cid:247)(cid:229)·(cid:243)(cid:231) (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231) (cid:246)(cid:239)æ(cid:239)º(cid:239)ªØŒ(cid:231)· Æ(cid:237)(cid:244)Ø(cid:236)(cid:229)(cid:244)ø·(cid:240)Ø(cid:243)(cid:231) (cid:229)(cid:236)(cid:240)(cid:239)æØŒø·(cid:237) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:247)(cid:229)Øæ(cid:231)·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) ŒÆØ (cid:228)æÆ(cid:243)(cid:244)(cid:231)æØ(cid:239)- (cid:244)(cid:231)·(cid:244)ø(cid:237) (cid:228)ØÆ(cid:246)(cid:239)·æø(cid:237) (cid:229)(cid:237)ø·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237), (cid:239)·(cid:240)ø(cid:242) Æı(cid:244)(cid:229)·(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı ı(cid:240)Æ·æ(cid:247)(cid:239)ı(cid:237) (cid:243)(cid:229) (cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)Æ ŒæÆ·(cid:244)(cid:231) (cid:236)(cid:229)·º(cid:231), (cid:237)Æ (cid:236)(cid:231)(cid:237) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:228)(cid:229)Ø(cid:237)øŁ(cid:239)ı·(cid:237) º(cid:239)·ªø (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:231)·(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)ı· (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—`. ˙ ˇ˚¯ (cid:243)ı(cid:237)(cid:229)Ø(cid:228)(cid:231)(cid:244)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø(cid:229)Ø· (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:244)(cid:239) (cid:229)æø·(cid:244)(cid:231)(cid:236)Æ (cid:244)Ø Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)Ø· 2. 2. 2. (cid:240)æÆª(cid:236)Æ(cid:244)ØŒÆ· ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·Æ ıł(cid:231)º(cid:231)·(cid:242) (cid:229)·(cid:237)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:229)æªÆ(cid:243)Ø·Æ(cid:242) ŁÆ (cid:240)ÆæÆ(cid:236)(cid:229)Ø·(cid:237)(cid:229)Ø (cid:243)ı(cid:230)(cid:231)(cid:244)(cid:231)·(cid:243)Ø(cid:236)(cid:239), (cid:229)(cid:237)ø· (cid:244)(cid:239) Ø·(cid:228)Ø(cid:239) Ø(cid:243)(cid:247)ı·(cid:229)Ø ŒÆØ ªØÆ (cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:239)· (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:229)·(cid:237)(cid:237)(cid:239)ØÆ(cid:242) Æı(cid:244)(cid:231)·(cid:242). —æÆ·ª(cid:236)Æ(cid:244)Ø, (cid:228)(cid:229)(cid:237) ı(cid:240)Æ·æ(cid:247)(cid:239)ı(cid:237) (cid:229)(cid:237)ØÆØ·Æ ŒæØ(cid:244)(cid:231)·æØÆ, (cid:240)Ææ(cid:239)·º(cid:239) (cid:240)(cid:239)ı (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:243)Æ(cid:246)(cid:229)·(cid:242) (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:240)æ(cid:239)·Œ(cid:229)Ø(cid:244)ÆØ ªØÆ ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) ªØÆ (cid:244)Ø(cid:242) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:239)Ø (cid:236)Ø(cid:243)Ł(cid:239)Ø· Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:239)ı·(cid:237) (cid:244)(cid:239) (cid:243)(cid:231)(cid:236)Æ(cid:237)(cid:244)ØŒ(cid:239)·(cid:244)(cid:229)æ(cid:239) (cid:236)(cid:229)·æ(cid:239)(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:229)ºØŒ(cid:231)·(cid:242) (cid:244)Ø(cid:236)(cid:231)·(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·Æ ŒÆ(cid:244)Æ(cid:226)Æ·ºº(cid:229)Ø (cid:239) ŒÆ(cid:244)Æ(cid:237)Æºø(cid:244)(cid:231)·(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·Æ. ’¯(cid:244)(cid:243)Ø, (cid:231) ˇ˚¯ (cid:240)Ø(cid:243)(cid:244)(cid:229)ı·(cid:229)Ø (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:239)Ø ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı (cid:229)·(cid:247)(cid:239)ı(cid:237) Œ(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:239)· (cid:247)ÆæÆŒ(cid:244)(cid:231)·æÆ (cid:231)· (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:239)ı·(cid:237) (cid:243)(cid:229) (cid:236)Ø·Æ (cid:243)(cid:231)(cid:236)Æ(cid:237)(cid:244)ØŒ(cid:231)· Œ(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)· º(cid:229)Ø(cid:244)(cid:239)ıæªØ·Æ (cid:228)(cid:229)(cid:237) (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)Œº(cid:229)Ø(cid:243)(cid:244)(cid:239)ı·(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:231) (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:231)·(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)ı· (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—`. (cid:213)(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:239)·(cid:240)ø(cid:242) (cid:231) (cid:236)(cid:229)·æØ(cid:236)(cid:237)Æ (cid:244)ø(cid:237) (cid:231)ºØŒØø(cid:236)(cid:229)·(cid:237)ø(cid:237), (cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:244)(cid:239)·(cid:236)ø(cid:237) (cid:236)(cid:229) (cid:229)Ø(cid:228)ØŒ(cid:229)·(cid:242) Æ(cid:237)Æ·ªŒ(cid:229)(cid:242) ŒÆØ (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)ÆØ(cid:228)Øø·(cid:237) (cid:231)· ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı (cid:229)·(cid:247)(cid:239)ı(cid:237) (cid:246)Øº(cid:239)(cid:240)(cid:229)æØ(cid:226)Æº- º(cid:239)(cid:237)(cid:244)ØŒ(cid:239)· (cid:247)ÆæÆŒ(cid:244)(cid:231)·æÆ, (cid:228)(cid:229)(cid:237) (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)Œº(cid:229)Ø·(cid:239)(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:229)Œ (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)(cid:229)·æø(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:239) (cid:236)(cid:229)·(cid:243)(cid:239) Æı(cid:244)(cid:239)·. ˙ Æ(cid:240)ÆØ(cid:244)(cid:239)ı·(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:231) (cid:239)(cid:236)(cid:239)·(cid:246)ø(cid:237)(cid:231) Æ(cid:240)(cid:239)·(cid:246)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239)ı (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıºØ·(cid:239)ı ŁÆ (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:239)· ŒÆØ (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)(cid:229)æØ·(cid:240)(cid:244)ø(cid:243)(cid:231) Æı(cid:244)(cid:231)· (cid:237)Æ (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:246)(cid:229)·- æ(cid:229)Ø (cid:244)Ø(cid:242) (cid:229)ªªı(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı Æ(cid:240)ÆØ(cid:244)(cid:239)ı·(cid:237)(cid:244)ÆØ ªØÆ (cid:244)(cid:239)(cid:237) æ(cid:229)ÆºØ(cid:243)(cid:244)ØŒ(cid:239)· ŒÆØ (cid:244)(cid:239)(cid:237) Œ(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒÆ· Æ(cid:240)(cid:239)(cid:228)(cid:229)Œ(cid:244)(cid:239)· (cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:239)· (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:229)·(cid:237)(cid:237)(cid:239)ØÆ(cid:242) Æı(cid:244)(cid:231)·(cid:242). ˙ ˇ˚¯ (cid:243)ı(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)(cid:229)Ø· (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239) ª(cid:229)ª(cid:239)(cid:237)(cid:239)·(cid:242) (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:243)(cid:244)(cid:239) Æ·æŁæ(cid:239) 1 2. 3. (cid:240)ÆæÆ·ªæÆ(cid:246)(cid:239)(cid:242) ´ (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)Ø·Ł(cid:229)(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:239)Ø (cid:239)·æ(cid:239)Ø (cid:243)(cid:244)Æ ŒæÆ·(cid:244)(cid:231) (cid:236)(cid:229)·º(cid:231) (cid:244)Æ (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·Æ (cid:229)(cid:240)ØŁı(cid:236)(cid:239)ı·(cid:237) (cid:237)Æ (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:229)·(cid:237)Æ (cid:240)Ææ(cid:239)·(cid:236)(cid:239)Ø(cid:239) (cid:236)(cid:229)·(cid:244)æ(cid:239). ’ˇ(cid:237)(cid:244)ø(cid:242), (cid:244)Æ ŒæÆ·(cid:244)(cid:231) (cid:236)(cid:229)·º(cid:231) ŁÆ (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:228)(cid:231)ºø·(cid:237)(cid:239)ı(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ· (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:229)·ªªØ(cid:243)(cid:231) (cid:244)Ø(cid:242) (cid:243)ı(cid:237)(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø(cid:229)(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı Æ(cid:237)Æ(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:239)ı(cid:237) (cid:239)·(cid:244)Ø ŁÆ (cid:229)·(cid:247)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:239) (cid:236)(cid:229)·(cid:244)æ(cid:239) Æı(cid:244)(cid:239)· ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231) ŒÆŁø·(cid:242) (cid:229)(cid:240)Ø·(cid:243)(cid:231)(cid:242) ŒÆØ (cid:240)(cid:239)ØÆ (cid:243)ı(cid:237)(cid:239)(cid:228)(cid:229)ı(cid:244)ØŒÆ· (cid:236)(cid:229)·(cid:244)æÆ (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)Ø·Ł(cid:229)(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:237)Æ ºÆ·(cid:226)(cid:239)ı(cid:237), ªØÆ (cid:240)ÆæÆ·(cid:228)(cid:229)Øª(cid:236)Æ, ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:246)ıª(cid:231)· (cid:244)ı(cid:247)(cid:239)·(cid:237) (cid:243)(cid:244)æ(cid:229)(cid:226)ºø·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:237)(cid:244)Æªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)ı·. (cid:211)(cid:244)(cid:239) Æ·æŁæ(cid:239) 1 (cid:240)ÆæÆ·ªæÆ(cid:246)(cid:239)(cid:242) ˆ (cid:240)Ææ(cid:239)ı(cid:243)ØÆ·(cid:230)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:229)·(cid:237)Æ(cid:242) (cid:228)Ø(cid:239)æŁø(cid:244)Ø- 2. 4. Œ(cid:239)·(cid:242) (cid:236)(cid:231)(cid:247)Æ(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)·(cid:242), (cid:239) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:239)(cid:242) Æ(cid:237)ÆªŒÆ·(cid:230)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231)(cid:237) ˇ˚¯ (cid:237)Æ (cid:228)Ø(cid:229)æø(cid:244)Æ·(cid:244)ÆØ. ˇ (cid:236)(cid:231)(cid:247)Æ(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)·(cid:242) Æı(cid:244)(cid:239)·(cid:242) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239) (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)(cid:246)Æ(cid:243)Ø·(cid:230)(cid:229)Ø (cid:236)(cid:229) (cid:229)Ø(cid:228)ØŒ(cid:231)· (cid:240)º(cid:229)Ø(cid:239)ł(cid:231)(cid:246)Ø·Æ, (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ· Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242), (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)(cid:243)ı·æ(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)·ªŒæØ(cid:243)(cid:231) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:231)· (cid:229)(cid:237)(cid:239)·(cid:242) (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:240)(cid:239)ı Æ(cid:240)(cid:239)ŒºØ·(cid:237)(cid:229)Ø Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:239)(cid:237) ŒÆ(cid:237)(cid:239)(cid:237)ØŒ(cid:239)· (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—`, ªØÆ º(cid:239)·ª(cid:239)ı(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı Æ(cid:246)(cid:239)æ(cid:239)ı·(cid:237) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)·Œº(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:243)(cid:244)æ(cid:229)(cid:226)ºø·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:237)(cid:244)Æªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)·. (cid:217)(cid:243)(cid:244)(cid:239)·(cid:243)(cid:239), ŁÆ (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:239)ı·(cid:243)(cid:229) ŒÆ(cid:237)(cid:229)Ø·(cid:242) (cid:237)Æ (cid:228)Ø(cid:229)æø(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)Ø· ŒÆ(cid:244)Æ· (cid:240)(cid:239)·(cid:243)(cid:239)(cid:237) (cid:239) (cid:236)(cid:231)(cid:247)Æ(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)·(cid:242) Æı(cid:244)(cid:239)·(cid:242) (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:240)æÆª(cid:236)Æ(cid:244)ØŒÆ· Æ(cid:240)ÆæÆØ·(cid:244)(cid:231)(cid:244)(cid:239)(cid:242). «(cid:240)(cid:229)ØæÆ(cid:236)Æ(cid:244)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)Ø·» (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) ’ˇ(cid:237)(cid:244)ø(cid:242), (cid:239)Ø (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:231)· (cid:244)(cid:239)ı (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)ı· (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—` ŁÆ (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:239)(cid:237)(cid:244)ÆØ, ŒÆ(cid:244)’ Ææ(cid:247)Æ·(cid:242), (cid:236)(cid:239)·(cid:237)(cid:239) ªØÆ (cid:236)ØÆ (cid:244)æØ(cid:229)(cid:244)Ø·Æ, (cid:240)(cid:229)æØ·(cid:239)(cid:228)(cid:239) (cid:231) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·Æ (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:244)(cid:239)·(cid:243)(cid:239) (cid:240)(cid:229)æØ(cid:239)- æØ(cid:243)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:231) ø·(cid:243)(cid:244)(cid:229) (cid:237)Æ (cid:246)ÆØ·(cid:237)(cid:229)(cid:244)ÆØ Æ(cid:240)Ø·ŁÆ(cid:237)(cid:239) (cid:239)·(cid:244)Ø ŁÆ (cid:240)æ(cid:239)Œº(cid:231)Ł(cid:239)ı·(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:231) (cid:228)ØÆ·æŒ(cid:229)ØÆ· (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:243)(cid:231)(cid:236)Æ(cid:237)(cid:244)ØŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:243)(cid:244)æ(cid:229)(cid:226)ºø·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:237)(cid:244)Æªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)ı·. ¯Œ(cid:244)Ø(cid:236)ø·(cid:237)(cid:244)Æ(cid:242) (cid:239)·ºÆ (cid:244)Æ (cid:228)ØÆŁ(cid:229)·(cid:243)Ø(cid:236)Æ (cid:228)(cid:229)(cid:228)(cid:239)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)Æ, (cid:231) ˇ˚¯ ŒÆ(cid:244)Æº(cid:231)·ª(cid:229)Ø (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:243)ı(cid:236)(cid:240)(cid:229)·æÆ(cid:243)(cid:236)Æ (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:239)æŁø·(cid:242) (cid:229)Ø(cid:243)(cid:231)·ªÆª(cid:229) (cid:231) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· (cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:229)(cid:237) º(cid:239)·ªø (cid:228)Ø(cid:239)æŁø- (cid:244)ØŒ(cid:239)· (cid:236)(cid:231)(cid:247)Æ(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)·. (cid:211)(cid:244)Æ (cid:240)ºÆØ·(cid:243)ØÆ (cid:244)(cid:239)ı (cid:240)(cid:229)ØæÆ·(cid:236)Æ(cid:244)(cid:239)(cid:242) Æı(cid:244)(cid:239)ı· (cid:228)(cid:229)(cid:237) ŁÆ (cid:231)·(cid:244)Æ(cid:237) Æ·(cid:243)Œ(cid:239)(cid:240)(cid:239) (cid:237)Æ Æ(cid:243)Œ(cid:229)Ø·(cid:244)ÆØ (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)(cid:231)·æ(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)·º(cid:231)ł(cid:231) (cid:231)· (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ·æ(cid:243)(cid:231) (cid:243)(cid:239)(cid:226)Ææø·(cid:237) (cid:243)(cid:244)æ(cid:229)(cid:226)ºø·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:229)(cid:240)Ø· (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:237)(cid:244)Æªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)ı·, (cid:229)Œ(cid:244)(cid:239)·(cid:242) Æ·ººø(cid:237) (cid:229)(cid:240)(cid:229)Ø(cid:228)(cid:231)· (cid:228)(cid:229)(cid:237) (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:239)·(cid:237) (cid:237)Æ ªØ·(cid:237)(cid:239)ı(cid:237) (cid:229)Œ (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)(cid:229)·æø(cid:237) ª(cid:237)ø(cid:243)(cid:244)(cid:229)·(cid:242) (cid:239)·º(cid:229)(cid:242) (cid:239)Ø (cid:243)ı(cid:237)(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø(cid:229)(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı ŁÆ (cid:240)æ(cid:239)Œı·ł(cid:239)ı(cid:237). ˆØÆ (cid:244)(cid:231) (cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)· (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)Ø·Æ (cid:244)ø(cid:237) (cid:229)(cid:237)(cid:228)ØÆ(cid:246)(cid:229)æ(cid:239)·(cid:236)(cid:229)(cid:237)ø(cid:237) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:247)(cid:229)Øæ(cid:231)·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) ŒÆØ (cid:229)(cid:237)ø·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237), (cid:239)Ø (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:229)(cid:242) ŁÆ (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:239)ı·(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)· 1(cid:231)(cid:242) (cid:201)Æ(cid:237)(cid:239)ıÆæØ·(cid:239)ı 2000 (cid:237)Æ (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)·(cid:230)(cid:239)ı(cid:237) (cid:229)·(cid:237)Æ (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)· (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—`, (cid:231) ˇ˚¯ (cid:228)Ø(cid:229)æø(cid:244)Æ·(cid:244)ÆØ (cid:229)Æ·(cid:237) ŁÆ (cid:231)·(cid:244)Æ(cid:237) (cid:243)Œ(cid:239)·(cid:240)Ø(cid:236)(cid:239) (cid:237)Æ (cid:240)æ(cid:239)(cid:226)º(cid:229)(cid:246)Ł(cid:229)Ø· (cid:231) (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ (cid:228)Ø(cid:239)·æŁø(cid:243)(cid:231)(cid:242) ((cid:243)ı(cid:236)(cid:240)º(cid:231)·æø(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239)ı ŒÆ(cid:244)Æº(cid:239)·ª(cid:239)ı (cid:228)æÆ(cid:243)(cid:244)(cid:231)æØ(cid:239)(cid:244)(cid:231)·(cid:244)ø(cid:237) ªØÆ (cid:244)Ø(cid:242) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:229)(cid:242) Ø(cid:243)(cid:247)ı·(cid:229)Ø (cid:239) (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)·(cid:242) (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)·(cid:242) (cid:214)—` (cid:231)· (cid:228)ØÆªæÆ(cid:246)(cid:231)· (cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)ø(cid:237) (cid:228)æÆ(cid:243)(cid:244)(cid:231)æØ(cid:239)(cid:244)(cid:231)·(cid:244)ø(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:239)(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ·º(cid:239)ª(cid:239)) Æ(cid:240)(cid:239)· 1(cid:231)(cid:242) (cid:201)Æ(cid:237)(cid:239)ıÆæØ·(cid:239)ı 2001. ’ˇ(cid:237)(cid:244)ø(cid:242), (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ· Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:229)·(cid:237)Æ (cid:247)æ(cid:239)·(cid:237)(cid:239) º(cid:229)Ø(cid:244)(cid:239)ıæªØ·Æ(cid:242), ŁÆ ŒÆ(cid:244)Æ(cid:243)(cid:244)(cid:239)ı·(cid:237) (cid:243)Æ(cid:246)(cid:229)Ø·(cid:242) (cid:239)Ø (cid:229)(cid:237)(cid:228)(cid:229)(cid:247)(cid:239)·(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:229)(cid:242) (cid:243)(cid:244)æ(cid:229)(cid:226)ºø·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı Æ(cid:237)(cid:244)Æªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)ı· (cid:244)(cid:239)·(cid:243)(cid:239) (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:229)(cid:243)ø(cid:244)(cid:229)æØŒ(cid:239)· (cid:239)·(cid:243)(cid:239) ŒÆØ (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) (cid:236)(cid:229)Ł(cid:239)æØÆŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:240)(cid:229)æØ(cid:239)(cid:247)(cid:229)·(cid:242). (cid:211)(cid:244)(cid:239) Æ·æŁæ(cid:239) 1 (cid:240)ÆæÆ·ªæÆ(cid:246)(cid:239)(cid:242) ˜ ı(cid:240)(cid:239)(cid:247)æ(cid:229)(cid:239)ı·(cid:237)(cid:244)ÆØ (cid:244)Æ ŒæÆ·(cid:244)(cid:231) (cid:236)(cid:229)·º(cid:231) 2. 5. (cid:244)Æ (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·Æ (cid:229)·ºÆ(cid:226)Æ(cid:237) (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ·(cid:228)(cid:229)ØÆ (cid:237)Æ (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:244)(cid:239) (cid:247)Æ(cid:236)(cid:231)º(cid:239)· (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:244)(cid:231)· (cid:214)—`, (cid:237)Æ ŒÆ(cid:244)Ææ(cid:244)Ø·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237), (cid:244)(cid:239) Ææª(cid:239)·(cid:244)(cid:229)æ(cid:239) (cid:229)·ø(cid:242) (cid:244)(cid:239)(cid:237) ˇŒ(cid:244)ø·(cid:226)æØ(cid:239) (cid:244)(cid:239)ı 2002, (cid:229)Œ(cid:244)(cid:229)(cid:237)(cid:231)· (cid:229)·ŒŁ(cid:229)(cid:243)(cid:231) Æ(cid:238)Ø(cid:239)º(cid:239)·ª(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242). `(cid:237)(cid:229)(cid:238)Æ·æ(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:239) (cid:239)·(cid:244)Ø ŁÆ (cid:231)·(cid:244)Æ(cid:237) (cid:229)(cid:237)(cid:228)(cid:229)(cid:247)(cid:239)(cid:236)(cid:229)·(cid:237)ø(cid:242) ŒÆºı·(cid:244)(cid:229)æ(cid:239) (cid:237)Æ (cid:229)·(cid:247)(cid:229)Ø (cid:239)æØ(cid:243)Ł(cid:229)Ø· (cid:231) º(cid:231)·(cid:238)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:240)æ(cid:239)Ł(cid:229)(cid:243)(cid:236)Ø·Æ(cid:242) (cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:201)(cid:239)ı·(cid:237)Ø(cid:239) (cid:244)(cid:239)ı 2002, º(cid:239)·ªø (cid:244)(cid:239)ı (cid:247)æ(cid:239)·(cid:237)(cid:239)ı (cid:240)(cid:239)ı Æ(cid:240)ÆØ(cid:244)(cid:229)Ø·(cid:244)ÆØ ªØÆ (cid:244)(cid:231) (cid:228)ØÆ(cid:244)ı·(cid:240)ø(cid:243)(cid:231) (cid:236)ØÆ(cid:242) (cid:239)æØ(cid:243)(cid:244)ØŒ(cid:231)·(cid:242) æı·Ł(cid:236)Ø(cid:243)(cid:231)(cid:242), (cid:231) ˇ˚¯ (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ª(cid:237)ø·(cid:236)(cid:231)(cid:242) (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)·ŒŁ(cid:229)(cid:243)(cid:231) Æı(cid:244)(cid:231)· (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ ªØ·(cid:237)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:239)(cid:240)ø(cid:243)(cid:228)(cid:231)·(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229) Æ(cid:237)Æ(cid:246)(cid:239)æÆ· (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) (cid:228)(cid:231)(cid:236)(cid:239)(cid:243)Ø(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:240)(cid:244)ø·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:239) (cid:243)ı(cid:236)(cid:236)(cid:229)(cid:244)(cid:229)·(cid:247)(cid:239)(cid:237) ŒæÆ·(cid:244)(cid:239)(cid:242) (cid:236)(cid:229)·º(cid:239)(cid:242). ˙ Æ(cid:237)Æ(cid:246)(cid:239)æÆ· (cid:244)ø(cid:237) (cid:228)(cid:231)(cid:236)(cid:239)(cid:243)Ø(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒø·(cid:237) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:240)(cid:244)ø·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:229)Ø· (cid:237)Æ (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:246)(cid:229)·æ(cid:229)Ø (cid:243)Æ(cid:246)(cid:231)· (cid:243)(cid:244)(cid:239)Ø(cid:247)(cid:229)Ø·Æ (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒÆ· (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:236)Æ(cid:244)ØŒ(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ (cid:244)(cid:239)ı (cid:236)(cid:229)·(cid:244)æ(cid:239)ı Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ·(cid:240)(cid:239)ł(cid:231) (cid:244)(cid:239)ı Œ(cid:239)·(cid:243)(cid:244)(cid:239)ı(cid:242) ªØÆ ŒÆ·Ł(cid:229) (cid:237)(cid:229)·Æ Ł(cid:229)·(cid:243)(cid:231) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242). ˙ ˇ˚¯ (cid:229)(cid:240)ØŁı(cid:236)(cid:229)Ø· (cid:237)Æ (cid:229)(cid:237)(cid:231)(cid:236)(cid:229)æøŁ(cid:229)Ø· ªØÆ (cid:244)Ø(cid:242) (cid:229)ŒŁ(cid:229)·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) Æ(cid:238)Ø(cid:239)º(cid:239)·ª(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:240)(cid:239)ı ŁÆ ŒÆ(cid:244)Ææ(cid:244)Ø·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:244)Æ ŒæÆ·(cid:244)(cid:231) (cid:236)(cid:229)·º(cid:231) ŒÆØ (cid:237)Æ (cid:230)(cid:231)(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)Ø· ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231)· (cid:244)(cid:231)(cid:242), (cid:239)·(cid:244)Æ(cid:237) (cid:231) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· ŒÆØ (cid:244)(cid:239) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239) Æ(cid:237)(cid:244)º(cid:231)·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:244)Æ (cid:243)ı(cid:236)(cid:240)(cid:229)æÆ·(cid:243)(cid:236)Æ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:239) (cid:236)(cid:229)·ºº(cid:239)(cid:237). 3. (cid:211)ı(cid:236)(cid:240)(cid:229)·æÆ(cid:243)(cid:236)Æ ˙ ˇ˚¯ (cid:243)ı(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)(cid:229)Ø· (cid:243)(cid:229) ª(cid:229)(cid:237)ØŒ(cid:229)·(cid:242) ªæÆ(cid:236)(cid:236)(cid:229)·(cid:242) (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242). (cid:204)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) Æı(cid:244)(cid:231)· (cid:231) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· Æ(cid:237)(cid:244)Æ(cid:240)(cid:239)ŒæØ·(cid:237)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ·(cid:236)(cid:229)(cid:243)(cid:231) (cid:229)(cid:240)ØŁı(cid:236)Ø·Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇ˚¯ (cid:237)Æ (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æÆ(cid:240)(cid:229)Ø· (cid:231) (cid:247)æ(cid:231)·(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239)ı (cid:214)—` ø(cid:242) (cid:236)(cid:229)·(cid:243)(cid:239) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ(cid:240)(cid:239)º(cid:229)·(cid:236)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:237)(cid:229)æªØ·Æ(cid:242). ¯(cid:240)Ø·(cid:243)(cid:231)(cid:242), ı(cid:240)Æ·æ(cid:247)(cid:229)Ø Æ(cid:237)(cid:244)Æ(cid:240)(cid:239)·ŒæØ(cid:243)(cid:231) (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) (cid:229)(cid:240)ØŁı(cid:236)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:240)Æ·æÆ (cid:240)(cid:239)ººø·(cid:237) (cid:239)æªÆ(cid:237)ø·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)· (cid:244)(cid:239)(cid:237) ŒºÆ·(cid:228)(cid:239) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:247)(cid:229)Øæ(cid:239)(cid:244)(cid:229)(cid:247)(cid:237)Ø·Æ(cid:242) ŒÆØ (cid:244)ø(cid:237) (cid:236)ØŒæ(cid:239)(cid:236)(cid:229)(cid:243)ÆØ·ø(cid:237) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:247)(cid:229)Øæ(cid:231)·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237), (cid:239)Ø (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:229)(cid:240)ØŁı- (cid:236)(cid:239)ı·(cid:237) (cid:237)Æ (cid:240)æ(cid:239)øŁ(cid:231)·(cid:243)(cid:239)ı(cid:237) (cid:236)(cid:229)·(cid:244)æÆ ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ(cid:240)(cid:239)º(cid:229)·(cid:236)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:240)ÆæÆ·(cid:237)(cid:239)(cid:236)(cid:231)(cid:242) (cid:229)æªÆ(cid:243)Ø·Æ(cid:242). (cid:214)ı(cid:243)ØŒÆ·, (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:229)Ø· (cid:237)Æ (cid:240)æ(cid:239)(cid:226)º(cid:231)Ł(cid:239)ı·(cid:237) (cid:228)ØÆ·(cid:246)(cid:239)æ(cid:229)(cid:242) Æ(cid:237)(cid:244)Øææ(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) ŒÆ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) Æı(cid:244)(cid:231)·(cid:242). ’ˇ(cid:240)ø(cid:242) (cid:229)º(cid:229)·ªŁ(cid:231) (cid:240)æ(cid:239)(cid:231)ª(cid:239)ı(cid:236)(cid:229)·(cid:237)ø(cid:242), (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:229)Ø· (cid:237)Æ Æ(cid:243)Œ(cid:231)Ł(cid:229)Ø· ŒæØ(cid:244)ØŒ(cid:231)· (cid:239)·(cid:243)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:246)(cid:239)æÆ· (cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:239)· (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:229)·(cid:237)(cid:237)(cid:239)ØÆ(cid:242) «ıł(cid:231)º(cid:231)· (cid:229)·(cid:237)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:229)æªÆ(cid:243)Ø·Æ(cid:242)», (cid:228)(cid:229)(cid:237) (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ (cid:240)Æ·(cid:237)(cid:244)Æ (cid:229)(cid:237)(cid:244)(cid:229)ºø·(cid:242) (cid:243)Æ(cid:246)(cid:229)·(cid:242) (cid:240)(cid:239)Ø(cid:229)(cid:242) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) (cid:229)Ø·(cid:237)ÆØ ŒÆ(cid:244)Æ· (cid:226)Æ·(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239)(cid:240)ØŒ(cid:239)ı· (cid:247)ÆæÆŒ(cid:244)(cid:231)·æÆ, (cid:236)(cid:240)(cid:239)æ(cid:239)ı·(cid:237) (cid:237)Æ (cid:229)Œ(cid:246)æÆ(cid:243)(cid:244)(cid:239)ı·(cid:237) (cid:246)(cid:239)·(cid:226)(cid:239)Ø (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒÆ· (cid:236)(cid:229) (cid:244)Ø(cid:242) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:228)æÆ·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) (cid:243)(cid:229) (cid:236)(cid:229)Ł(cid:239)æØÆŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:240)(cid:229)æØ(cid:239)(cid:247)(cid:229)·(cid:242), (cid:229)(cid:237)(cid:228)(cid:229)·(cid:247)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:237)Æ (cid:229)(cid:240)ØŒæÆ(cid:244)(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø (cid:243)Œ(cid:229)(cid:240)(cid:244)ØŒØ(cid:243)(cid:236)(cid:239)·(cid:242) (cid:239)·(cid:243)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:246)(cid:239)æÆ· (cid:244)Ø(cid:242) (cid:243)ı(cid:237)(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø(cid:229)(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:236)(cid:229)·(cid:244)æ(cid:239)ı ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231) Œº(cid:240). ’ˇºÆ Æı(cid:244)Æ· (cid:244)Æ (cid:243)(cid:231)(cid:236)(cid:229)Ø·Æ (cid:228)ØÆ(cid:244)ı(cid:240)ø·Ł(cid:231)ŒÆ(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:231) (cid:243)ı(cid:230)(cid:231)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:231) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·Æ (cid:229)·ªØ(cid:237)(cid:229) (cid:240)æØ(cid:237) (cid:240)Ææ(cid:239)ı(cid:243)ØÆ(cid:243)(cid:244)(cid:229)Ø· (cid:231) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231). ˙ ˇ˚¯ (cid:243)ı(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)(cid:229)Ø· (cid:229)(cid:240)Ø·(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239) ¯ıæø(cid:240)ÆØ¤Œ(cid:239)· (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239) (cid:239)·(cid:244)Ø (cid:231) (cid:240)æ(cid:239)Æªøª(cid:231)· (cid:244)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:229)·(cid:247)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:239)·(cid:243)(cid:239) (cid:243)(cid:231)(cid:236)Æ(cid:243)Ø·Æ ø·(cid:243)(cid:244)(cid:229) (cid:237)Æ (cid:236)(cid:231)(cid:237) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:237)Æ (cid:240)ÆæÆ(cid:236)(cid:229)Ø·(cid:237)(cid:229)Ø Æ(cid:247)æ(cid:231)(cid:243)Ø(cid:236)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:231)(cid:244)(cid:239) ŒÆ(cid:237)(cid:229)·(cid:237)Æ (cid:228)ØÆŁ(cid:229)·(cid:243)Ø(cid:236)(cid:239) (cid:236)(cid:229)·(cid:243)(cid:239). ˆØÆ (cid:244)(cid:239) º(cid:239)·ª(cid:239) Æı(cid:244)(cid:239)·, (cid:244)(cid:239) (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)(cid:229)Ø(cid:237)(cid:239)·(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:239) (cid:236)(cid:229)·(cid:243)(cid:239) Æ(cid:238)Ø·(cid:230)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:239) (cid:240)º(cid:229)(cid:239)(cid:237)(cid:229)·Œ(cid:244)(cid:231)(cid:236)Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) Æ(cid:236)(cid:246)Ø(cid:226)(cid:239)ºØ·Æ(cid:242) ŒÆØ ŁÆ (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ Æ(cid:240)(cid:239)(cid:228)(cid:229)Ø·(cid:238)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)(cid:243)(cid:236)Æ(cid:244)ØŒ(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:239)ı (cid:243)(cid:244)Æ (cid:240)ºÆØ·(cid:243)ØÆ (cid:229)(cid:237)(cid:239)·(cid:242) (cid:240)(cid:229)ØæÆ·(cid:236)Æ(cid:244)(cid:239)(cid:242). C 209/22 EL ¯(cid:240)Ø·(cid:243)(cid:231)(cid:236)(cid:231) ¯(cid:246)(cid:231)(cid:236)(cid:229)æØ·(cid:228)Æ (cid:244)ø(cid:237) ¯ıæø(cid:240)ÆØ¤Œø·(cid:237) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)(cid:231)·(cid:244)ø(cid:237) 22. 7. 1999 ˙ ˇ˚¯ ŒÆº(cid:229)Ø·, (cid:243)ı(cid:237)(cid:229)(cid:240)ø·(cid:242), (cid:244)(cid:239) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239) (cid:237)Æ (cid:229)ªŒæØ·(cid:237)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:239) (cid:243)ı(cid:237)(cid:244)(cid:239)(cid:236)(cid:239)·(cid:244)(cid:229)æ(cid:239) (cid:228)ı(cid:237)Æ(cid:244)(cid:239)· (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:240)(cid:239)ı (cid:229)·(cid:247)(cid:229)Ø ŒÆ(cid:244)Æ(cid:244)(cid:229)Ł(cid:229)Ø·, (cid:240)æ(cid:239)Œ(cid:229)Ø(cid:236)(cid:229)·(cid:237)(cid:239)ı (cid:237)Æ (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æÆ(cid:240)(cid:229)Ø· (cid:231) Ł(cid:229)·(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:243)(cid:229) (cid:229)(cid:246)Ææ(cid:236)(cid:239)ª(cid:231)· Æ(cid:240)(cid:239)· 1(cid:231)(cid:242) (cid:201)Æ(cid:237)(cid:239)ıÆæØ·(cid:239)ı 2000 ((cid:226)º. Æ·æŁæ(cid:239) 2 (cid:240)ÆæÆ·ªæÆ(cid:246)(cid:239)(cid:242) 1). ´æı(cid:238)(cid:229)·ºº(cid:229)(cid:242), 26 (cid:204)ÆØ¡(cid:239)ı 1999. ˙ —æ(cid:239)·(cid:229)(cid:228)æ(cid:239)(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) Beatrice RANGONI MACHIAVELLI ˆ(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) ªØÆ: — (cid:244)(cid:231)(cid:237) «—æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:239)(cid:228)(cid:231)ªØ·Æ(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıºØ·(cid:239)ı ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:239)(cid:228)(cid:231)ªØ·Æ(cid:242) 91/440/¯ˇ˚ ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:237)Æ·(cid:240)(cid:244)ı(cid:238)(cid:231) (cid:244)ø(cid:237) Œ(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)(cid:244)ØŒø·(cid:237) (cid:243)Ø(cid:228)(cid:231)æ(cid:239)(cid:228)æ(cid:239)·(cid:236)ø(cid:237)», — (cid:244)(cid:231)(cid:237) «—æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:239)(cid:228)(cid:231)ªØ·Æ(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıºØ·(cid:239)ı ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:239)(cid:228)(cid:231)ªØ·Æ(cid:242) 95/18/¯˚ (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒÆ· (cid:236)(cid:229) (cid:244)Ø(cid:242) Æ·(cid:228)(cid:229)Ø(cid:229)(cid:242) (cid:243)(cid:229) (cid:243)Ø(cid:228)(cid:231)æ(cid:239)(cid:228)æ(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:247)(cid:229)Øæ(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242)», ŒÆØ — (cid:244)(cid:231)(cid:237) «—æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) (cid:239)(cid:228)(cid:231)ªØ·Æ(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıºØ·(cid:239)ı (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒÆ· (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231)(cid:237) ŒÆ(cid:244)Æ(cid:237)(cid:239)(cid:236)(cid:231)· (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:246)(cid:239)æØŒ(cid:231)·(cid:242) ØŒÆ(cid:237)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:243)Ø(cid:228)(cid:231)æ(cid:239)(cid:228)æ(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ı(cid:240)(cid:239)(cid:228)(cid:239)(cid:236)(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ (cid:244)Ø(cid:242) (cid:247)æ(cid:229)ø·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231) (cid:247)æ(cid:231)·(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:243)Ø(cid:228)(cid:231)æ(cid:239)(cid:228)æ(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ı(cid:240)(cid:239)(cid:228)(cid:239)(cid:236)(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)Ø(cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:231)(cid:243)(cid:231) Æ(cid:243)(cid:246)Æ·º(cid:229)ØÆ(cid:242)» (1) (1999/C 209/07) (cid:211)(cid:244)Ø(cid:242) 19 ˇŒ(cid:244)ø(cid:226)æØ·(cid:239)ı 1998, ŒÆØ (cid:243)ı·(cid:236)(cid:246)ø(cid:237)Æ (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:239) Æ·æŁæ(cid:239) 71 (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:211)ı(cid:237)Ł(cid:231)·Œ(cid:231)(cid:242) (cid:240)(cid:229)æØ· Ø(cid:228)æı·(cid:243)(cid:229)ø(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯ıæø(cid:240)ÆØ¤Œ(cid:231)·(cid:242) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ(cid:242), (cid:244)(cid:239) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ı·ºØ(cid:239) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:246)Æ·(cid:243)Ø(cid:243)(cid:229) (cid:237)Æ (cid:230)(cid:231)(cid:244)(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø (cid:244)(cid:231) ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)·(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒÆ· (cid:236)(cid:229) (cid:244)Ø(cid:242) Æ(cid:237)ø(cid:244)(cid:229)·æø (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242). ˙ (cid:240)æ(cid:239)(cid:229)(cid:244)(cid:239)Ø(cid:236)Æ(cid:243)Ø·Æ (cid:244)ø(cid:237) (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒø·(cid:237) (cid:229)æªÆ(cid:243)Øø·(cid:237) Æ(cid:237)Æ(cid:244)(cid:229)·Ł(cid:231)Œ(cid:229) (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:244)(cid:236)(cid:231)·(cid:236)Æ «(cid:204)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:246)(cid:239)æ(cid:229)·(cid:242), (cid:229)(cid:237)(cid:229)·æª(cid:229)ØÆ, ı(cid:240)(cid:239)(cid:228)(cid:239)(cid:236)(cid:229)·(cid:242), Œ(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)Ø·Æ (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)º(cid:231)æ(cid:239)(cid:246)(cid:239)æØø·(cid:237)», (cid:244)(cid:239) (cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:239) ıØ(cid:239)Ł(cid:229)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:229) (cid:244)(cid:231) ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231)· (cid:244)(cid:239)ı (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) 19 (cid:204)ÆØ¡(cid:239)ı 1999 (cid:236)(cid:229) (cid:226)Æ·(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)Ø(cid:243)(cid:231)ª(cid:231)(cid:244)ØŒ(cid:231)· (cid:229)·ŒŁ(cid:229)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:239)ı Œ. Decaillon. ˚Æ(cid:244)Æ· (cid:244)(cid:231)(cid:237) 364(cid:231) (cid:243)ı·(cid:237)(cid:239)(cid:228)(cid:239) (cid:239)º(cid:239)(cid:236)(cid:229)·º(cid:229)ØÆ(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:242) 26(cid:231)(cid:242) ŒÆØ 27(cid:231)(cid:242) (cid:204)ÆØ¡(cid:239)ı 1999 ((cid:243)ı(cid:237)(cid:229)(cid:228)æØ·Æ(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) 26(cid:231)(cid:242) (cid:204)ÆØ¡(cid:239)ı), (cid:231) ˇØŒ(cid:239)(cid:237)(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:231)· ŒÆØ ˚(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:231)· ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)· ıØ(cid:239)Ł(cid:229)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:229) (cid:236)(cid:229) 80 ł(cid:231)·(cid:246)(cid:239)ı(cid:242) ı(cid:240)(cid:229)·æ, 15 ŒÆ(cid:244)Æ· ŒÆØ 14 Æ(cid:240)(cid:239)(cid:247)(cid:229)·(cid:242) (cid:244)(cid:231)(cid:237) ÆŒ(cid:239)·º(cid:239)ıŁ(cid:231) ª(cid:237)ø(cid:236)(cid:239)(cid:228)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:243)(cid:231). 1. —æ(cid:239)ŒÆ(cid:244)ÆæŒ(cid:244)ØŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:240)ÆæÆ(cid:244)(cid:231)æ(cid:231)·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) ’ˇº(cid:229)(cid:242) (cid:239)Ø (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:229)Ø(cid:242) Æı(cid:244)(cid:229)·(cid:242) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:239)ı·(cid:237) (cid:236)Ø·Æ «(cid:228)(cid:229)·(cid:243)(cid:236)(cid:231)» (cid:244)(cid:239)·(cid:243)(cid:239) 1. 1. (cid:237)(cid:239)(cid:236)(cid:239)Ł(cid:229)(cid:244)ØŒ(cid:231)· (cid:239)·(cid:243)(cid:239) ŒÆØ (cid:229)(cid:237)(cid:237)(cid:239)Ø(cid:239)º(cid:239)ªØŒ(cid:231)· ªØÆ (cid:244)(cid:239)ı(cid:242) (cid:239)·æ(cid:239)ı(cid:242) (cid:247)æ(cid:231)(cid:243)Ø(cid:236)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:231)(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) (cid:243)Ø(cid:228)(cid:231)æ(cid:239)(cid:228)æ(cid:239)(cid:236)ØŒø·(cid:237) ı(cid:240)(cid:239)(cid:228)(cid:239)(cid:236)ø·(cid:237). 1. 2. (cid:212)(cid:239) (cid:243)ı·(cid:237)(cid:239)º(cid:239) (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) Æı(cid:244)ø·(cid:237) (cid:240)æ(cid:229)·(cid:240)(cid:229)Ø (cid:237)Æ (cid:229)(cid:240)Æ(cid:237)(cid:229)(cid:237)(cid:244)Æ(cid:247)Ł(cid:229)Ø·: — (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:240)ºÆØ·(cid:243)Ø(cid:239) (cid:244)ø(cid:237) (cid:228)ØÆ·(cid:246)(cid:239)æø(cid:237) Œ(cid:229)Ø(cid:236)(cid:229)·(cid:237)ø(cid:237) ŒÆØ (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:240)(cid:239)ı Æ(cid:246)(cid:239)æ(cid:239)ı·(cid:237) (cid:244)Ø(cid:242) (cid:243)Ø(cid:228)(cid:231)æ(cid:239)(cid:228)æ(cid:239)(cid:236)ØŒ(cid:229)·(cid:242) (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:246)(cid:239)æ(cid:229)·(cid:242)• — (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:240)ºÆØ·(cid:243)Ø(cid:239) (cid:244)ø(cid:237) (cid:228)ØÆ·(cid:246)(cid:239)æø(cid:237) Œ(cid:229)Ø(cid:236)(cid:229)·(cid:237)ø(cid:237) ŒÆØ (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒÆ· (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231) ª(cid:229)(cid:237)ØŒ(cid:231)· (cid:240)(cid:239)ºØ(cid:244)ØŒ(cid:231)· (cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:244)(cid:239)(cid:236)(cid:229)·Æ (cid:244)ø(cid:237) (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:246)(cid:239)æø·(cid:237)• — (cid:243)(cid:244)(cid:239) (cid:240)ºÆØ·(cid:243)Ø(cid:239) (cid:244)ø(cid:237) (cid:228)ØÆ·(cid:246)(cid:239)æø(cid:237) Œ(cid:229)Ø(cid:236)(cid:229)·(cid:237)ø(cid:237) ŒÆØ (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:239)·(cid:243)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:246)(cid:239)æÆ· (cid:244)Ø(cid:242) ı(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)Ø·(cid:229)(cid:242) Œ(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)ı· (cid:243)ı(cid:236)(cid:246)(cid:229)·æ(cid:239)(cid:237)(cid:244)(cid:239)(cid:242)• (1) ¯¯ C 321 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 20. 10. 1998, (cid:243). 6-8-10. — (cid:243)(cid:244)(cid:239) ª(cid:229)(cid:237)ØŒ(cid:239)·(cid:244)(cid:229)æ(cid:239) (cid:240)ºÆØ·(cid:243)Ø(cid:239) (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)Æ(cid:237)Æ(cid:244)(cid:239)ºØ(cid:243)(cid:236)ø·(cid:237) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯ıæø(cid:240)ÆØ¤Œ(cid:231)·(cid:242) ’¯(cid:237)ø(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:239)·(cid:243)(cid:239) (cid:239)·(cid:243)(cid:239)(cid:237) Æ(cid:246)(cid:239)æÆ· (cid:244)(cid:231)(cid:237) «Æ(cid:237)Æ·(cid:240)(cid:244)ı(cid:238)(cid:231), (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:237)(cid:244)Æªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:244)Ø- Œ(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)Æ ŒÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:240)Æ(cid:243)(cid:247)(cid:239)·º(cid:231)(cid:243)(cid:231)» ŒÆØ (cid:244)(cid:231) «(cid:226)Øø·(cid:243)Ø(cid:236)(cid:231) Æ(cid:237)Æ·(cid:240)(cid:244)ı(cid:238)(cid:231)» (cid:239)·(cid:243)(cid:239) ŒÆØ (cid:244)(cid:231) «(cid:228)ØÆ(cid:228)ØŒÆ(cid:243)Ø·Æ (cid:228)Ø(cid:229)ı·æı(cid:237)(cid:243)(cid:231)(cid:242)», ºÆ(cid:236)(cid:226)Æ·(cid:237)(cid:239)(cid:237)(cid:244)Æ(cid:242) ı(cid:240)(cid:239)·ł(cid:231) (cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:229)Ø(cid:228)ØŒ(cid:239)· æ(cid:239)·º(cid:239) (cid:244)ø(cid:237) (cid:236)(cid:229)(cid:244)Æ(cid:246)(cid:239)æø·(cid:237) (cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:244)(cid:239)(cid:236)(cid:229)·Æ Æı(cid:244)(cid:239)·. (cid:212)(cid:239) (cid:243)ı·(cid:237)(cid:239)º(cid:239) (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) Æı(cid:244)ø·(cid:237) Æ(cid:240)(cid:239)(cid:244)(cid:229)º(cid:229)Ø· (cid:229)·(cid:237)Æ «(cid:226)(cid:231)·(cid:236)Æ 1. 3. (cid:240)æ(cid:239)(cid:239)·(cid:228)(cid:239)ı», (cid:236)Ø·Æ (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)Æ·(cid:247)ı(cid:237)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:228)ØÆ(cid:228)ØŒÆ(cid:243)Ø·Æ(cid:242) Æ(cid:237)Æ(cid:228)ØÆ·æŁæø(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)ø(cid:237) (cid:229)ıæø(cid:240)ÆØ¤Œø·(cid:237) (cid:243)Ø(cid:228)(cid:231)æ(cid:239)(cid:228)æ(cid:239)·(cid:236)ø(cid:237). (cid:212)(cid:239) (cid:243)ı·(cid:237)(cid:239)º(cid:239) (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) Æı(cid:244)ø·(cid:237) (cid:226)Æ(cid:243)Ø·(cid:230)(cid:229)(cid:244)ÆØ (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:229)(cid:236)(cid:226)Æ·- 1. 4. Łı(cid:237)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:229)(cid:237)ØÆØ·Æ(cid:242) Æª(cid:239)æÆ·(cid:242) ŒÆØ (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:237)Æ·(cid:240)(cid:244)ı(cid:238)(cid:231) Æ(cid:237)(cid:244)Æªø(cid:237)Ø(cid:243)(cid:244)ØŒø·(cid:237) (cid:236)(cid:231)(cid:247)Æ(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)ø·(cid:237). 2. (cid:211)ı·(cid:237)(cid:239)ł(cid:231) (cid:244)ø(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:244)Æ·(cid:243)(cid:229)ø(cid:237) (cid:244)(cid:231)(cid:242) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:231)·(cid:242) 2. 1. (cid:212)æ(cid:239)(cid:240)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Ø·(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:244)(cid:231)(cid:242) (cid:239)(cid:228)(cid:231)ªØ·Æ(cid:242) 91/440/¯ˇ˚ ˙ (cid:240)æ(cid:239)·(cid:244)Æ(cid:243)(cid:231) Æ(cid:240)ÆØ(cid:244)(cid:229)Ø· (cid:244)(cid:239)(cid:237) «(cid:240)º(cid:231)·æ(cid:231) ŒÆØ ı(cid:240)(cid:239)(cid:247)æ(cid:229)ø(cid:244)ØŒ(cid:239)· (cid:228)ØÆ(cid:247)ø- 2. 1. 1. æØ(cid:243)(cid:236)(cid:239)·» (cid:244)ø(cid:237) º(cid:239)ªÆæØÆ(cid:243)(cid:236)ø·(cid:237) (cid:243)(cid:247)(cid:229)(cid:244)ØŒÆ· (cid:236)(cid:229) (cid:244)(cid:231) (cid:228)ØÆ(cid:247)(cid:229)Ø·æØ(cid:243)(cid:231) (cid:244)ø(cid:237) ı(cid:240)(cid:239)(cid:228)(cid:239)(cid:236)ø·(cid:237)


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de voorwaarden voor de terbeschikkingstelling, in het raam van verrichting van grensoverschrijdende diensten, van werknemers in loondienst die onderdaan van een derde land zijn", en het "Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot uitbreiding van het vrij verrichten van grensoverschrijdende diensten tot in de Gemeenschap gevestigde onderdanen van een derde land"

eurovoc_concepts:
EU Member State
freedom to provide services
frontier worker
provision of services
third country
wage earner

text: 22. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 209/5 Advies van het Economisch en Sociaal Comité over: — het „Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de voorwaarden voor de terbeschikkingstelling, in het raam van verrichting van grensoverschrij- dende diensten, van werknemers in loondienst die onderdaan van een derde land zijn”, en — het „Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot uitbreiding van het vrij verrichten van grensoverschrijdende diensten tot in de Gemeenschap gevestigde onderdanen van een derde land” (1) (1999/C 209/02) De Raad heeft op 25 mei 1999 besloten, overeenkomstig artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over de voornoemde voorstellen. De Afdeling „Interne markt, productie en consumptie”, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 18 mei 1999 goedgekeurd; rapporteur was de heer Liverani. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 364e zitting (vergadering van 26 mei 1999) het volgende advies uitgebracht, dat met 70 stemmen vo´ o´ r, bij 6 onthoudingen is goedgekeurd. 1. Inleiding 1. 1. Het door de Europese Commissie gepresenteerde voor- stel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de voorwaarden voor de terbeschikkingstelling, in het raam van verrichting van grensoverschrijdende diensten, van werknemers in loondienst die onderdaan van een derde land zijn, is gebaseerd op artikel 57, lid 2, van het EG-Verdrag, waarnaar artikel 66 betreffende het verrichten van diensten uitdrukkelijk verwijst (medebeslissingsprocedure). Het even- eens door de Commissie voorgelegde voorstel voor een richtlijn van de Raad tot uitbreiding van het vrij verrichten van grensoverschrijdende diensten tot in de Gemeenschap gevestigde onderdanen van een derde land, is gebaseerd op artikel 59, lid 2, van het EG-Verdrag (overlegprocedure). 1. 2. Beide voorstellen zijn gericht op de invoering van een „EG-dienstverrichtingskaart”: een instrument dat de situatie moet regelen van onderdanen van derde landen die legaal in een lidstaat verblijven, er als zelfstandige of in loondienst een activiteit mogen uitoefenen en zich naar een andere lidstaat moeten verplaatsen om er diensten te verrichten, maar daarin door visum-, verblijfs- en arbeidsvergunningproblemen belem- merd worden. Hoewel de voorstellen betrekking hebben op het vrij verrichten van diensten, mag ook het sociale belang ervan voor het vrije verkeer van werknemers — met inbegrip van onderdanen van derde landen — niet uit het oog worden verloren; over deze kwestie heeft het Comité zich recentelijk uitgesproken in het advies over de „Mededeling van de Commissie getiteld ‘Een actieplan voor het vrij verkeer van werknemers‘” (2). (1) PB C 67 van 10. 3. 1999, blz. 12-17. (2) Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de Mededeling van de Commissie getiteld „Een actieplan voor het vrij verkeer van werknemers” (COM(97) 586 def. : PB C 235 van 27. 7. 1998, blz. 82. 1. 3. Het eerste voorstel voor een richtlijn betreft commu- nautaire ondernemingen die grensoverschrijdende diensten verrichten en werknemers in loondienst, welke onderdaan zijn van een derde land, ter beschikking willen stellen. Voorgesteld wordt dat de dienstenleverancier deze werknemers „op ieder moment” ter beschikking kan stellen door vooraf een eenvou- dige verklaring te verstrekken aan de autoriteiten van de lidstaat waar de dienst geleverd wordt. Deze verklaring maakt deel uit van een nauwkeurig systeem van garanties die door de lidstaat waar de dienstenverrichter gevestigd is, via de „EG-dienstverrichtingskaart” worden geboden; deze kaart is voor alle lidstaten dezelfde, heeft een beperkte geldigheidsduur (maximaal 12 maanden) en kan niet automatisch worden verlengd. Het tweede voorstel voor een richtlijn betreft het vrij 1. 4. verrichten van diensten door onderdanen van derde landen die als zelfstandige in de Gemeenschap gevestigd zijn. Doel ervan is te voorkomen dat de als zelfstandige in een lidstaat gevestigde onderdanen van een derde land die in een andere lidstaat diensten willen verrichten, zich in die tweede lidstaat zouden moeten vestigen. Ook in dit geval wordt in de afgifte van een „EG-dienstverrichtingskaart” voorzien. De „EG-dienstverrichtingskaart”, die een beperkte gel- 1. 5. digheidsduur heeft, wordt afgegeven door de lidstaat waar de dienstenleverancier gevestigd is en garandeert dat de situatie van de dienstverrichter en de onderdaan van een derde land die als zelfstandige of in loondienst werkt, regelmatig is. Deze regeling bespaart de dienstverrichter in elke lidstaat waar hij diensten wil verrichten, een aantal tijdrovende formaliteiten, en maakt ook duidelijk dat uitdrukkelijk onderscheid moet worden gemaakt tussen een terbeschikkingstelling met het oog op dienstverrichting enerzijds en het recht op vrij verkeer van werknemers of vrije vestiging van bedrijven in de Gemeen- schap anderzijds. Tegelijkertijd worden de administratieve procedures ook vereenvoudigd voor de lidstaat waar de diensten worden verricht. De „EG-dienstverrichtingskaart” ga- randeert dat een onderdaan van een derde land na beëindiging van de dienstverrichting ook weer kan terugkeren naar de lidstaat waar hij gevestigd was. C 209/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 1999 2. Algemene opmerkingen 2. 1. Het Comité verheugt zich over de voorstellen van de Commissie die betrekking hebben op een soort economische en beroepsactiviteit die thans wijd verspreid is en waarvoor tot dusver op EU-niveau nog geen enkele coördinerende maatregel is genomen. De voorstellen vormen een zeer goede aanvulling van een wettelijk kader dat voorziet in belangrijke communau- taire voorschriften inzake de gelijke behandeling van onderda- nen van derde landen en de opheffing van hinderpalen voor het vrij verrichten van diensten, waarover dit initiatief in deze voorstellen voornamelijk gaat. Hierbij zij herinnerd aan Richtlijn 96/71/EG (1) die — 2. 2. wat de arbeidsvoorwaarden (met name de minimumlonen) betreft van werknemers in loondienst die naar een andere lidstaat worden uitgezonden — de naleving voorschrijft van een „harde kern” van dwingende minimumvoorschriften die in de lidstaat waar de dienstverrichting plaatsvindt, van kracht zijn. Tevens zij ook Verordening (EEG) nr. 1408/71 (2) 2. 3. vermeld, waarvan het toepassingsgebied sinds kort tot onder- danen van derde landen (3) is uitgebreid en waarmee het Comité zijn instemming heeft betuigd (4). Het Comité wijst op de inspanningen van de Unie om 2. 4. een gemeenschappelijk standpunt te bepalen ten aanzien van onderdanen van derde landen die legaal en permanent in de Unie verblijven, en aan te geven in hoeverre zij op dezelfde wijze dienen te worden behandeld als de burgers van de Unie (5). Het onderstreept voorts dat artikel 59, lid 2, van het Verdrag van Rome van 1957 reeds voorzag in uitbreiding van het vrij verrichten van diensten tot zelfstandigen die onderdaan van een derde land zijn, maar dat hieraan nooit gevolg is gegeven. 2. 5. Het is in ieder geval duidelijk dat de huidige initiatieven te rechtvaardigen zijn als reactie op niet alleen de discrimi- nerende behandeling van onderdanen van derde landen, maar ook en vooral op de aanzienlijke belemmeringen welke het vrij verrichten van diensten momenteel ondervindt. Een en ander maakt dat het Comité dan ook zonder meer voorstander is van het principe volgens welk de voorwaarden voor dienstverrichting geen deel uitmaken van het immigratiebeleid, hetgeen de Raad in een recente aanbeveling (6) nog heeft bevestigd. (1) Richtlijn 96/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers met het oog op het verrichten van diensten (PB L 18 van 21. 1. 1997, blz. 1). (2) Verordening (EEG) nr. 1408/71 betreffende de toepassing van de sociale-zekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen (geconsolideerde versie in PB L 28 van 30. 1. 1997). (3) Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71 wat de uitbreiding ervan betreft tot de onderdanen van derde landen (PB C 6 van 10. 1. 1998, blz. 15). (4) Advies van het Economisch en Sociaal Comité van 25 maart 1998 (PB C 157 van 25. 3. 1998, blz. 30). (5) Zie de Mededeling van de Commissie „Naar een ruimte van vrijheid, veiligheid en gerechtigheid” van 14 juli 1998 (COM(1998) 459 def. , blz. 6). (6) Aanbeveling van de Raad van 27 september 1996 inzake de bestrijding van illegale tewerkstelling van onderdanen van derde landen (PB C 304 van 14. 10. 1996, blz. 1, punt I „Werkingssfeer”). 2. 6. De thans geldende wettelijke voorschriften lopen in de verschillende lidstaten sterk uiteen. Sommige lidstaten bekijken terbeschikkingstelling op dezelfde manier als een aanvraag om toegang tot werk bij een op hun grondgebied gevestigde werkgever, wat hoegenaamd niet met de realiteit overeenstemt. In andere lidstaten is misschien wel minder stringente wet- geving van kracht, maar moet toch een nieuwe arbeidsvergun- ning — of een specifiek document voor terbeschikkingstelling — worden aangevraagd bij de overheid van de regio waar de diensten worden verricht. Nog andere lidstaten eisen dat de werknemer vo´ o´ r enigerlei terbeschikkingstelling ten minste één jaar bij dezelfde dienstenleverancier heeft gewerkt, hetgeen een in de Europese Unie gevestigde onderneming in sommige gevallen duidelijk benadeelt ten opzichte van ondernemingen die in derde landen gevestigd zijn waar deze eis niet geldt. 2. 7. Dienstenleveranciers die gevestigd zijn in een andere lidstaat dan die waar de diensten worden verricht, krijgen met een dubbele handicap te maken: eerst en vooral kan de bureaucratische rompslomp die gepaard gaat met de afgifte van onder meer een vergunning door de lidstaat waar de dienstverrichting gebeurt, het verrichten van diensten door de dienstenleverancier bemoeilijken, zo niet volledig verhinderen, als het betrokken personeel onderdaan van een derde land is. Voorts zijn er de controles door de lidstaat waar de dienstverrichting plaatsvindt, die nog eens bovenop de contro- les komen die reeds zijn verricht door de lidstaat waar de dienstenleverancier gevestigd is. 2. 8. De hierbij voorgestelde maatregelen komen ontegen- sprekelijk de betrokken diensten van de lidstaten ten goede, omdat deze thans de regelmatigheid moeten nagaan van situaties waarbij nagenoeg alle arbeidskrachten afhangen van de lidstaat waar de dienstenleverancier gevestigd is. Deze administratieve diensten behouden overigens het recht om achteraf nog andere controles uit te voeren waar dit nodig blijkt. In ieder geval is het niet duidelijk of een van een derde land zijnde dienstenleverancier die in een derde land een bekwaamheidsgetuigschrift heeft verkregen dat althans door één lidstaat is erkend, ook in alle lidstaten diensten kan verrichten. Een en ander moet dan ook in de richtlijnvoorstel- len nauwkeuriger worden geformuleerd. 2. 9. Door de invoering van een „EG-dienstverrichtings- kaart” behoeven de betrokken diensten van de lidstaten overigens ook niet langer een inreisvisum te vereisen, op voorwaarde dat deze kaart de regelmatigheid van de situatie bevestigt in de lidstaat waar de dienstenleverancier gevestigd is en waarnaar een onderdaan van een derde land die over een „EG-dienstverrichtingskaart” beschikt, overigens ook op ieder moment moet kunnen terugkeren. Aan de bovengenoemde voorwaarde kan volgens het ESC alleen worden voldaan als het verlenen van een „EG-dienstverrichtingskaart” overeen- komstig de door de Commissie en de Raad terzake vastgestelde bepalingen, wordt gekoppeld aan het criterium dat de betrok- ken werknemers bij de ter beschikking stellende onderneming regelmatig in dienst moet zijn. Het Comité dringt erop aan dat alles in het werk wordt gesteld om vervalsing van deze kaart 22. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 209/7 voor onrechtmatige doeleinden onmogelijk te maken, zowel door doeltreffende en snelle uitwisseling van gegevens tussen administratieve diensten als door het gebruik van adequate technologieën bij de vervaardiging van de kaart. 2. 10. Ook de Europese ondernemingen zullen baat hebben bij de invoering van een „EG-dienstverrichtingskaart” voor zelfstandige arbeidskrachten die onderdaan van een derde land zijn maar in de Europese Unie gevestigd zijn. Via deze maatregel wordt immers de markt waarbinnen kan worden gezocht naar actoren — vaak natuurlijke personen — die als toeleveranciers kunnen fungeren, tot de hele Gemeenschap uitgebreid. In het licht van het voorstel voor een richtlijn voor werknemers in loondienst die onderdaan van een derde land zijn, kan het vrij verrichten van diensten ook niet worden geweigerd aan zelfstandigen, als men discriminatie of versto- ring van de interne markt wil voorkomen. Het valt niet te rechtvaardigen dat een zelfstandige, die onderdaan is van een derde land, gedwongen is een onderneming te vestigen in een lidstaat om daar vrij diensten te kunnen verrichten. 2. 11. Het ESC merkt in ieder geval op dat omzetting en tenuitvoerlegging van de richtlijnvoorstellen terdege moeten worden bekeken tegen de achtergrond van de geplande uitbreiding van de EU, met name wat de overgangstermijnen betreft. Het Comité verzoekt de Commissie dan ook de Brussel, 26 mei 1999. gevolgen van de richtlijnvoorstellen voor de arbeidsmarkt in de EU na te gaan. 3. Conclusies 3. 1. Het Comité wijst erop dat de behandelde voorstellen, naar hun strekking, vooruitlopen op de in het Verdrag van Amsterdam aangebrachte wijzigingen. In het op 1 mei 1999 in werking getreden Verdrag van Amsterdam is immers een nieuw hoofdstuk opgenomen dat gewijd is aan visumbeleid, asielrecht, immigratie en andere beleidslijnen die verband houden met een ruimte van vrijheid, veiligheid en gerechtig- heid. Het statuut van een onderdaan van een derde land die als zodanig tot een lidstaat toegelaten is, zal dan ook voortaan in het acquis communautaire worden meegenomen, met name in het kader van de maatregelen die zijn voorzien in artikel 63, lid 4, van het nieuwe EG-Verdrag. 3. 2. Wat onderdanen van derde landen betreft die legaal in een lidstaat zijn toegelaten en daar werk in loondienst of als zelfstandige verrichten, kan er in het kader van het vrije verkeer van diensten reeds vo´ o´ r de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam een link met het acquis communautaire worden gelegd (net als b. v. voor familieleden van werknemers uit de lidstaten). De thans behandelde voorstellen ter zake zijn immers van dien aard dat zij in het kader van de interne markt passen. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten betreffende de beschermingsinrichting aan de voorzijde tegen klemrijden van motorvoertuigen en houdende aanpassing aan de vooruitgang van de techniek van Richtlijn 70/156/EEG"

eurovoc_concepts:
approximation of laws
motor vehicle
road safety
safety device

text: C 209/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 1999 Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten betreffende de beschermingsinrichting aan de voorzijde tegen klemrijden van motorvoertuigen en houdende aanpassing aan de vooruitgang van de techniek van Richtlijn 70/156/EEG” (1) (1999/C 209/03) De Raad heeft op 25 mei 1999 besloten, overeenkomstig artikel 100A van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel. De Afdeling „Interne markt, productie en consumptie”, die met de voorbereiding van de werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 18 mei 1999 goedgekeurd; rapporteur was de heer Colombo. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 364e zitting (vergadering van 26 mei 1999) het volgende advies uitgebracht, dat met 109 stemmen vo´ o´ r, bij 1 onthouding is goedgekeurd. 1. Inleiding Het onderhavige richtlijnvoorstel beoogt de gevolgen 1. 1. van verkeersongelukken, waarbij vaak bedrijfsvoertuigen met een massa van meer dan 3,5 ton betrokken zijn, te vermin- deren. 1. 2. Met deze richtlijn, die na een uitgebreide raadplegings- procedure door de belanghebbende organisaties is goed- gekeurd, worden technische voorschriften t. b. v. de typegoed- keuring van beschermingsinrichtingen tegen klemrijden aan de voorzijde van zware vrachtwagens in de Europese wetgeving opgenomen. 1. 3. Voorgesteld wordt vanaf 1 oktober 2003 de montage en goedkeuring van beschermingsinrichtingen tegen klem- rijden voor alle nieuwe voertuigen verplicht te stellen en als aparte technische eenheid te beschouwen, dus zonder de EG-typegoedkeuring van het hele voertuig af te wachten. Deze maatregel past binnen het beleid ter vermindering 1. 4. van de gevolgen van verkeersongelukken, en is gebaseerd op de vaststelling van de Commissie dat meer dan 80 % van de slachtoffers hiervan inzittenden van personenwagens en lichte bedrijfsvoertuigen zijn. 1. 5. Bovendien wordt er met deze richtlijn naar gestreefd een lacune in de wetgeving op te vullen, want hoewel er tal van communautaire maatregelen (2) zijn genomen ter verbetering van de veiligheid en ter preventie van ongelukken — zowel gericht op het aantal als op de gevolgen ervan —, was tot nu toe geen enkele maatregel gericht op de bescher- ming tegen klemrijden aan de voorzijde van zware vrachtwa- gens. 1. 6. Het richtlijnvoorstel beantwoordt aan de bepaling in artikel 75 van het Verdrag, waarin staat dat „maatregelen die de veiligheid van het vervoer kunnen verbeteren” moeten worden vastgesteld. Het sluit tevens aan op de Mededeling van de Commissie over verkeersveiligheid (3), waarin wordt aanbevolen voertuigen zo te ontwerpen dat bij een ongeluk de schade bij de meest kwetsbare partij tot een minimum beperkt blijft (Bijlage III, deel III). 2. Algemene opmerkingen 2. 1. Het ESC stemt ermee in, adequate beschermingsinrich- tingen aan de voorzijde tegen klemrijden verplicht te stellen, om de gevolgen van verkeersongelukken waarbij bedrijfsvoer- tuigen met een massa van meer dan 3,5 ton betrokken zijn, te beperken. Het is een nuttig voorstel, dat past binnen de meer 2. 2. algemene problematiek van het wegverkeer, zoals het ESC al heeft onderstreept in zijn advies over de „Mededeling van de Commissie aan de Raad, aan het Europees Parlement, aan het Economisch en Sociaal Comité en aan het Comité van de Regio’s — Een grotere verkeersveiligheid in de Europese Unie: programma voor de periode 1997-2001” (4). Het ESC acht het van zeer groot belang dat voor deze 2. 3. categorie voertuigen maatregelen worden genomen, omdat de schade bij ongelukken niet alleen evenredig is aan de snelheid maar ook aan de massa van de afzonderlijke bij het ongeluk betrokken voertuigen. 2. 4. Door dit technische aspect op gedetailleerde en concre- te wijze aan te pakken, kan in belangrijke mate worden bijgedragen tot de vermindering van het aantal (dodelijke) slachtoffers, wat niet alleen positieve gevolgen heeft op maatschappelijk vlak, maar ook een aanzienlijke besparing op de kosten voor gezondheidszorg oplevert. Bovendien is de beschermingsinrichting, zeker in verhouding tot de voordelen die zij biedt op het stuk van de veiligheid, niet duur. (1) PB C 89 van 30. 3. 1999, blz. 11. (2) Bijvoorbeeld het voorstel voor een richtlijn betreffende de bin- neninrichting van motorvoertuigen (PB C 407 van 29. 12. 1998) en het voorstel voor een richtlijn betreffende beschermingsinrich- tingen aan de achterzijde van motorvoertuigen (PB C 407 van 28. 12. 1998). (3) „Mededeling van de Commissie aan de Raad, aan het Europees Parlement, aan het Economisch en Sociaal Comité en aan het Comité van de regio’s — Een grotere verkeersveiligheid in de Europese Unie: programma voor de periode 1997-2001” van 9. 4. 1997 (COM(97) 131 def. ). (4) PB C 73 van 9. 3. 1998. 22. 7. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 209/9 2. 5. Het ESC stemt tevens in met de toetreding van de Europese Unie tot de overeenkomst van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (UN/ECE) betreffende invoering van uniforme goedkeuringsvoorwaarden en wederzijdse erkenning van de goedkeuring van uitrustings- stukken en onderdelen van motorrijtuigen. De communautaire aanpak houdt in dat alle uit- 2. 6. rustingsstukken en onderdelen die een belangrijke positieve impact hebben op de inrichting van motorvoertuigen en de verkeersveiligheid vergroten, verplicht worden gesteld. De naleving van de UN/ECE-reglementen is facultatief 2. 7. en houdt dus geen verplichting in. De Europese regelgeving daarentegen heeft, onmiddellijk of na omzetting in nationaal recht, een dwingend karakter. 2. 8. De toetreding van de Europese Unie tot bovengenoem- de overeenkomst moet bovendien worden toegejuicht omdat reeds 34 landen, waaronder veel landen uit Midden- en Oost-Europa, de overeenkomst hebben getekend: zo wordt deze problematiek gemakkelijker bespreekbaar tijdens de toe- tredingsonderhandelingen. 3. Bijzondere opmerkingen 29 van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties — verantwoordelijk voor de technische voorschriften van motorvoertuigen — bestudeerd en vervol- gens aan deskundigen en vertegenwoordigers van de relevante ministeries van de 34 lidstaten van UN/ECE voorgelegd. Het ESC gaat er derhalve vanuit dat deze gegevens uitermate betrouwbaar zijn. De goedgekeurde beschermingsinrichting is verankerd 3. 2. in het chassis, zodat doeltreffendheid en veiligheid voldoende gewaarborgd zijn. Het ESC weet dat fabrikanten momenteel onderzoek doen naar nog ingewikkelder constructies om de botsingsenergie te absorberen (zie ook deel III van bovenge- noemde Mededeling), maar het ziet er niet naar uit dat de technologie nu al ver genoeg gevorderd is om de invoering van dergelijke beschermingsinrichtingen op korte termijn mogelijk te maken. 3. 3. De Commissie moet van fabrikanten en lidstaten dan ook de precieze toezegging krijgen dat deze een zo krachtig mogelijke impuls zullen geven aan het onderzoek naar en de ontwikkeling van alle innoverende technologieën die de verkeersveiligheid kunnen vergroten. 3. 4. In de Italiaanse versie van het Commissievoorstel dient in artikel 2, lid 2, tweede gedachtestreepje, het woord „possono” (mogen) te worden vervangen door het woord „devono” (moeten). 3. 1. De technische specificaties van de in de richtlijn bedoelde beschermingsinrichtingen zijn door werkgroep (WP) Op grond van het voorgaande keurt het ESC de 3. 5. voorgestelde richtlijn goed. Brussel, 26 mei 1999. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI