title: Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές αναπτήρων τσέπης, με πυρόλιθο αερίου, που δεν ξαναγεμίζουν, καταγωγής Ιαπωνίας

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 13. 04. 1999 τελικό COM(1999) 161 Τροποποιηµένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΕΚ ) ( ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές αναπτήρων τσέπης µε πυρόλιθο αερίου , , που δεν ξαναγεµίζουν , καταγωγής Ιαπωνίας υπεβλή η από την επιτροπή σύµφωνα µε το άρθρο ( 189 a (2) της Συνθήκης EK) J J J J (1) (2) (3) (4) (5) (6) ΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ AITIO ∆ιαβιβάζεται συνηµµένως πρόταση για τη τροποποίηση του κανονισµού του Συµβουλίου για τη διατήρηση σε ισχύ του οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ µε πυρόλιθο που επιβλήθηκε το αερίου στις εισαγωγές αναπτήρων τσέπης , που δεν ξαναγεµίζουν καταγωγής Ιαπωνίας 1991 , , Η έρευνα επανεξέτασης κινήθηκε στις άρθρου 11 Σύµφωνα µε το άρθρο ολοκληρωθεί η επανεξέταση 2 παράγραφος παράγραφοι και 11 2, 3. οεµβρίου δυνάµει του 30 N του βασικού κανονισµού αντιντάµπινγκ. το µέτρο παραµένει σε ισχύ µέχρι να 1996. Τα συνεργασθέντα ενδιαφερόµενα µέρη ενηµερώθηκαν για τα ουσιώδη πραγµατικά περιστατικά και τις εκτιµήσεις βάσει των οποίων οι υπηρεσίες της Επιτροπής σκόπευαν να προτείνουν τη διατήρηση του οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ στο σηµερινό επίπεδό του δεν. ελήφθησαν παρατηρήσεις βάσει των οποίων θα µπορούσαν να τροποποιηθούν τα πραγµατικά περιστατικά και οι εκτιµήσεις Μετά τη γνωστοποίηση αυτή ,. Η γνώµη της συµβουλευτικής επιτροπής αντιντάµπινγκ ζητήθηκε τον Η πρόταση των υπηρεσιών της Επιτροπής δεν έτυχε ευνοϊκής Απρίλιο 1998. γνώµης µε απόλυτη πλειοψηφία Ελλάδα , , Κάτω Χώρες ψήφισαν υπέρ αυτής και ένα δεν διατύπωσε γνώµη Πορτογαλία και Ισπανία Έξι κράτη µέλη Γαλλία Βέλγιο ) ( , ,. Μετά τη διατύπωση της γνώµης αυτής πραγµατοποιήθηκε γραπτή ανταλλαγή , απόψεων σχετικά µε τα θέµατα τα οποία έθιξαν τα κράτη µέλη που δεν είχαν ψηφίσει υπέρ της προτάσεως των υπηρεσιών της Επιτροπής. την τεράστια ικανότητα παραγωγική αχρησιµοποίητη ζηµίας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής , Η πρόταση διατήρησης της ισχύος του οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ βασίζεται στην ουσία στην ύπαρξη πραγµατικών πρακτικών ντάµπινγκ όσον αφορά στις εγκαταστάσεις του εξαγωγέα στην Ιαπωνία και στην πιθανότητα πρόκλησης σε περίπτωση σηµαντικής χρησιµοποίησης της ικανότητας αυτής για τις εξαγωγές των εν λόγω προϊόντων σε τιµές ντάµπινγκ στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ιδίως αν οι τιµές των αυξηµένων αυτών ποσοτήτων είναι χαµηλότερες από τις τιµές του κοινοτικού ποσοστό που διαπιστώθηκε κατά την περίοδο κλάδου παραγωγής κατά της έρευνας το οποίο η ύπαρξη εργοστασίου στο Μεξικό εγκατέστησε θυγατρική εταιρεία του εξαγωγέα σχεδόν αµέσως µετά την και η επακόλουθη επιβολή µέτρου επιβολή του υπό επανεξέταση µέτρου , αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές καταγωγής Μεξικού που ισχύει έως το Μάρτιο ελήφθησαν επίσης υπόψη Εν προκειµένω 43% ( 2002) ). ( , , , ,. Στη συνάρτηση αυτή η διατήρηση της ισχύος του µέτρου αντιντάµπινγκ ιδιαίτερα σηµαντικό παράγοντα που επιτρέπει να συναχθεί το αποτελεί συµπέρασµα ότι υπάρχει πιθανότητα επανάληψης ζηµιογόνου ντάµπινγκ όσον αφορά τους αναπτήρες καταγωγής Ιαπωνίας σε περίπτωση που πάψει να ισχύει το µέτρο για τις εισαγωγές καταγωγής Ιαπωνίας ,. 2 (7) Εποµένως προτείνεται να πάψουν να ισχύουν όλοι οι δασµοί που έχουν , επιβληθεί στις εισαγωγές Ιαπωνίας συγχρόνως µε το µέτρο που αφορά τις εισαγωγές καταγωγής Μεξικού δηλαδή σε λιγότερο από τρία έτη. , Η προσέγγιση αυτή είναι ης Ιουλίου του Πρωτοδικείου υπόθεση Τ επίσης σύµφωνη προς την απόφαση της ( 1998 -232/95, Committee of κατά Συµβουλίου της Ευρωπαϊκής που επιτρέπει τη µείωση της διάρκειας ισχύος του διατηρηθέντος η έρευνα υπερβαίνει την του βασικού όπως στην παρούσα υπόθεση , παράγραφος 8 European Copier Manufacturers (CECOM) Ένωσης ), µέτρου εφόσον κανονική διάρκεια που προβλέπει το άρθρο κανονισµού. 11 5 , 3 Τροποποιηµένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΕΚ ) ( ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές αναπτήρων τσέπης µε πυρόλιθο αερίου , , που δεν ξαναγεµίζουν , καταγωγής Ιαπωνίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Έχοντας υπόψη : τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας , , Κ αριθ τον κανονισµό για την άµυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη µελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 1, 1995 παράγραφοι και ιδίως το άρθρο ας ∆εκεµβρίου. 384/96 της και 11 22 (E 3, 2 ) την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεως µε τη συµβουλευτική επιτροπή , Εκτιµώντας τα εξής : Α. 1. ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ Ισχύοντα µέτρα (E ΟΚ αριθ που δεν ξαναγεµίζουν. 3433/91 ", του Συµβουλίου 2, Με τον κανονισµό ) καλούµενου ο οριστικός κανονισµός " δασµό αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές αναπτήρων τσέπης αερίου , της Κίνας , ο δασµός καθορίστηκε σε Ιαπωνία , εφεξής το Συµβούλιο επέβαλε οριστικό µε πυρόλιθο Λαϊκής ∆ηµοκρατίας Όσον αφορά την 35,7 %. Ο οριστικός δασµός αντιντάµπινγκ τροποποιήθηκε όσον αφορά την Κίνα το ο δασµός αυτός αντικαταστάθηκε µε τον ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊλάνδης καταγωγής Ιαπωνίας , Όσον αφορά την Ταϊλάνδη ,. , 19953. κανονισµό αριθ Κ ) (E. 423/97 του Συµβουλίου το Μάρτιο , 19974. 6. 3. 1996, ΕΕ. 1. της σ Κανονισµός που τροποποιήθηκε µε τους κανονισµούς 6. 12. 1996, σ. 1) και ΕΚ ) ( αριθ. 905/98 ( ΕΕ ( L 128, ΕΚ ) της ΕΕ αριθ L 56. 2331/96 ( της σ της L 317, σ. 18). 30. 4. 1998, ΕΕ 28. 11. 1991, L 326, Κανονισµός αριθ ΕΚ ( σ της ΕΕ 6. 3. 1997, L 65,. 1. 1006/95,. 1. ) ΕΕ L 101, της 4. 5. 1995, σ. 38. 4 (1) (2) 1 2 3 4 (3) (4) (5) (6) (7) Έναρξη επανεξέτασης 2. 1996, 5. του Συµβουλίου 6, Μετά τη δηµοσίευση αυτή , παράγραφος εφεξής καλούµενου ο Το Μάιο η Επιτροπή δηµοσίευσε ανακοίνωση για την επικείµενη λήξη των ισχυόντων µέτρων όσον αφορά την Ιαπωνία και τη Λαϊκή ∆ηµοκρατία η Επιτροπή έλαβε αίτηση της Κορέας επανεξέτασης σύµφωνα µε το άρθρο Κ του κανονισµού (E 2 ) αριθ βασικός κανονισµός ", ". 384/96 όσον αφορά τις εισαγωγές αναπτήρων τσέπης που δεν , ξαναγεµίζουν , µε πυρόλιθο αερίου , European , και Federation of Lighter Manufacturers η επανεξέταση αυτή έτυχε υποστήριξης από τη Flamagas S. A. που Swedish Match S. A. BIC S. A. , Flamagas S. A. αντιπροσωπεύουν το σύνολο σχεδόν της κοινοτικής παραγωγής του υπό εξέταση προϊόντος. που υποβλήθηκε από τη για λογαριασµό των Εν συνεχεία , καταγωγής Ιαπωνίας Swedish Match S. A. , BIC S. A. και 11. Τα στοιχεία Το αίτηµα περιείχε επαρκή εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία προκύπτει ότι η λήξη της ισχύος των µέτρων είναι πιθανόν να οδηγήσει στην επανάληψη των εισαγωγών µε ντάµπινγκ που προκάλεσαν τη ζηµία αποδεικτικά παρουσία σχετικά ύµενης παραγωγικής ικανότητας στην Ιαπωνία καθώς και τα υποχρησιµοποι o αποδεικτικά στοιχεία σύµφωνα µε τα οποία οι εισαγωγές από την Ιαπωνία θα έχουν ως άµεση επίπτωση τη συµπίεση των τιµών των κοινοτικών υποστηρίχθηκε παραγωγών επιβεβαίωσαν την πιθανότητα αυτή. ότι η κατάσταση αυτή θα εντείνει τη συνεχιζόµενη ευάλωτη κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Επιπλέον την µε , η Επιτροπή ανακοίνωσε την επανεξέταση του οριστικού Εποµένως , Η επανεξέταση αυτή κινήθηκε κανονισµού όσον αφορά την Ιαπωνία 7. του βασικού κανονισµού και παράγραφοι σύµφωνα µε το άρθρο 2 , δεδοµένου ότι θεωρήθηκε επίσης σκόπιµη η διενέργεια ενδιάµεσης επιτράπηκε η λήξη της ισχύος του επανεξέτασης µέτρου 8. Όσον αφορά την Κορέα , 11 3. Έρευνα επανεξέτασης 3. Η Επιτροπή ενηµέρωσε επίσηµα τον γνωστό ως ενδιαφερόµενο µοναδικό παραγωγό της χώρας εξαγωγής Tokai Corporation, , τον συνδεόµενο µε αυτόν εισαγωγέα στην Κοινότητα , Tokai Seiki GmbH, τους αντιπροσώπους της χώρας εξαγωγής και τους καταγγέλλοντες. και συγκεκριµένα την Τα άµεσα ενδιαφερόµενα µέρη είχαν τη δυνατότητα να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους γραπτώς και να ζητησουν ακρόαση Ένας από τους καταγγέλλοντες ζήτησε και έγινε δεκτός σε ακρόαση. 5 6 7 8 ΕΕ ΕΕ ΕΕ ΕΕ της σ. 6. της C 155, L 56, C 361, C 360 30. 5. 1996, σ. 1. 6. 3. 1996, της της 30. 11. 1996, 29. 11. 1996, σ. 3. σ. 2. 5 (8) Η Επιτροπή έστειλε ερωτηµατολόγιο σε όλα τα γνωστά ως ενδιαφερόµενα µέρη και έλαβε λεπτοµερείς πληροφορίες από τους καταγγέλλοντες κοινοτικούς παραγωγούς τον ιάπωνα εξαγωγέα και τον συνδεόµενο µε αυτόν εισαγωγέα που είναι εγκατεστηµένος στην Κοινότητα. τις θυγατρικές εταιρείες τους , , (9) H E πιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που θεώρησε επιτόπιες απαραίτητες προς το σκοπό της επαληθεύσεις στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών έρευνας και διεξήγαγε : Κοινοτικοί παραγωγοί και θυγατρικές τους εταιρείες – BIC S. A. (the BIC group), Clichy, – BIC BJ 75, Redon, Γαλλία , Γαλλία , – BIC Deutschland GmbH & Co. , Ettlingen, – BIRO BIC Ltd, Λονδίνο , ΗΒ , Γερµανία , – – – Laforest BIC S. A. , Tarragona, Swedish Match Lighters B. V. , Assen, Ισπανία , Κάτω Χώρες , Swedish Match Lighters ( Rillieux-la-Pape, Γαλλία , συµπεριλαµβανοµένης της Cricket SA), – Arnold Andr ι ό GmbH & Co. , KG, B nde, Γερµανία Flamagas S. A. , Barcelona and Llinas del Valle, – Παραγωγός στη χώρα καταγωγής , Ισπανία. (10) (11) (12) Ιαπωνία. – Tokai Corporation Japan, Tokyo, Για τον προσδιορισµό του ντάµπινγκ Κοινότητας των , 15. της ζηµίας και του συµφέροντος της το γεωγραφικό πεδίο της έρευνας κάλυψε την Κοινότητα , Σεπτεµβρίου Η έρευνα για το ντάµπινγκ κάλυψε την περίοδο από έως εφεξής καλούµενη η 1996 ( εξέταση της ζηµίας κάλυψε την περίοδο από το περιόδου έρευνας. 30 1 ης Ιανουαρίου περίοδος έρευνας " 1992 1996 Η "). έως το τέλος της 5 του βασικού κανονισµού. Η έρευνα υπερέβη την κανονική προθεσµία που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος Τούτο οφείλεται στο γεγονός ότι η Επιτροπή θεώρησε ότι τα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν και εξετάστηκαν αρχικά δεν ήταν επαρκή για να χρησιµοποιηθούν ως βάση για την επιβολή για την ακριβή εκτίµηση της νέου δασµού αντιντάµπινγκ και επειδή πιθανότητας επανάληψης ζηµιογόνου ντάµπινγκ έπρεπε να διεξαχθεί επιτόπια επαλήθευση στις εγκαταστάσεις του εξαγωγέα σε προχωρηµένο Λόγω του γεγονότος αυτού και δεδοµένου ότι το υπό στάδιο της έρευνας. , , 6 , εξέταση µέτρο αντιντάµπινγκ διατηρήθηκε σε ισχύ κατά τη διάρκεια της θεωρείται σκόπιµο οποιοδήποτε µέτρο που διατηρηθεί ή επιβληθεί έρευνας λόγω της έρευνας να παραµείνει σε ισχύ για µικρότερο χρονικό διάστηµα από αυτό που προβλέπει ο βασικός κανονισµός ώστε να αντισταθµιστούν τα δικαιώµατα και οι υποχρεώσεις όλων των συνεργασθέντων µερών. Β ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙ∆ΕΣ ΠΡΟΪΟΝ. Υπό εξέταση προϊόν 1. Τα υπό εξέταση προϊόντα είναι δεν ξαναγεµίζουν υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ( o εφεξής καλούµενοι ι αναπτήρες τσέπης µε πυρόλιθο αερίου που που αναπτήρες µίας χρήσης " ") ex 9613 10 00. Αίτηση για τη συµπερίληψη άλλων τύπων αναπτήρων ( γνωστοί ως ηλεκτρονικοί ή πιεζοηλεκτρικοί - ότι υπάρχουν στην αγορά και άλλοι Πρέπει να υπενθυµιστεί εν προκειµένω , , ι οποίοι τύποι αναπτήρων ∆ύο µήνες µετά την έναρξη της δεν υπόκεινται σε µέτρα αντιντάµπινγκ έρευνας επανεξέτασης ζήτησε να επεκταθεί το πεδίο Swedish Match S. A. ή επανεξέτασης στους της εφαρµογής πιεζοηλεκτρικούς µε το επιχείρηµα ότι οι αναπτήρες τσέπης µε πυρόλιθο αερίου που δεν ξαναγεµίζουν και οι ηλεκτρονικοί αναπτήρες µε ηλεκτρονικοί πυρόλιθο αερίου που δεν ξαναγεµίζουν " αναπτήρες η έρευνας αναπτήρες εφεξής καλούµενοι ηλεκτρονικούς αποτελούν µία ενιαία κατηγορία προϊόντος. ), o ") ) ( ( ,. , πρέπει να υπενθυµιστεί ότι η διαδικασία που Όσον αφορά το αίτηµα αυτό - , αφορά τους αναπτήρες τσέπης µε πυρόλιθο κινήθηκε τον Απρίλιο 1990 - αερίου που δεν ξαναγεµίζουν και ότι έχει ήδη διαπιστωθεί βασικά 9 ) τεχνικά χαρακτηριστικά των ηλεκτρονικών αναπτήρων είναι εντελώς διαφορετικά από εκείνα των αναπτήρων µίας χρήσης που υπόκεινται επί του Το αίτηµα δεν περιείχε κανένα παρόντος σε δασµούς αντιντάµπινγκ αποδεικτικό στοιχείο από το οποίο να προκύπτει ότι το συµπέρασµα αυτό είναι πλέον ανάρµοστο αυτό καµία αλλαγή '. όπως το σύστηµα ανάφλεξης βασικά ως προς τα , ) των εν λόγω δύο τύπων αναπτήρων που θα µπορούσε να αναιρέσει τα , συµπεράσµατα του οριστικού κανονισµού. τεχνικά χαρακτηριστικά Ειδικότερα , δεν αναφερόταν σ ότι τα ( ( ,. ∆εδοµένου ότι τα αποδεικτικά στοιχεία που υποβλήθηκαν ήταν ανεπαρκή για να δικαιολογήσουν τη συµπερίληψη των ηλεκτρονικών αναπτήρων στην έρευνα και επειδή το αίτηµα υποβλήθηκε καθυστερηµένα από ένα µέρος το αίτηµα που είχε υποστηρίξει χωρίς επιφυλάξεις το αίτηµα επανεξέτασης επέκτασης του πεδίου εφαρµογής της έρευνας επανεξέτασης δεν µπόρεσε να γίνει αποδεκτό. , , ∆ιαφορετικά µεγέθη και µοντέλα - ειδικότερα τον κανονισµό ΕΟΚ Βλ (. τα προσωρινά συµπεράσµατα της αιτιολογικής σκέψης σ ΕΕ αριθ. 3433/91 της του Συµβουλίου αριθ του Συµβουλίου , του κανονισµού ο οποίος επιβεβαιώνει ΕΟΚ ( ) ). 1386/91 ( L 133, 28. 5. 1991, 11. 20). 7 (13) (14) (15) (16) 9 (17) (18) πρέπει επίσης ότι να αναφερθεί το υπό εξέταση προϊόν Τέλος , κατασκευάζεται σε διαφορετικά µεγέθη και µοντέλα Όλοι αυτοί οι. την αναπτήρες µίας χρήσης έχουν τα ίδια βασικά τεχνικά χαρακτηριστικά , ίδια βασική εφαρµογή και εκτελούν την ίδια λειτουργία όπως και Συνεπώς. κατά τις προηγούµενες έρευνες ολόκληρο το φάσµα των µοντέλων , αναπτήρων µίας χρήσης θεωρήθηκε ότι αποτελεί µία ενιαία κατηγορία προϊόντος ,. Οµοειδές προϊόν 2. τι αφορά τους αναπτήρες µίας χρήσης που παράγονται και πωλούνται Σε ό , στην εγχώρια αγορά της Ιαπωνίας καθορίστηκε από την έρευνα ότι τα προϊόντα αυτά είτε είναι πανοµοιότυπα από κάθε άποψη είτε παρουσιάζουν σηµαντική οµοιότητα προς τα προϊόντα που εξάγονται στην Κοινότητα από την εν λόγω χώρα ,. (19) H έρευνα καθόρισε επίσης ότι οι αναπτήρες µίας χρήσης που εισάγονται από την εν λόγω χώρα και οι αναπτήρες που παράγονται από τον αφενός , , παρουσιάζουν παρόµοια βασικά αφετέρου κοινοτικό κλάδο παραγωγής , , οι τεχνικά χαρακτηριστικά και προορίζονται για την ίδια χρήση. αναπτήρες µίας χρήσης που παράγονται και πωλούνται από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής πρέπει να θεωρούνται ως προϊόντα οµοειδή µε εκείνα που εισάγονται από την εν λόγω χώρα. Εποµένως , (20) (21) (22) (23) , Συνεπώς συνήχθη το συµπέρασµα ότι οι αναπτήρες µίας χρήσης που παράγονται και πωλούνται στην Κοινότητα καθώς και οι αναπτήρες που παράγονται και πωλούνται στην Ιαπωνία πρέπει να θεωρηθούν κατά την , του βασικού κανονισµού αντιντάµπινγκ έννοια του άρθρου , ως προϊόντα οµοειδή µε τους αναπτήρες που εξάγονται στην Κοινότητα από την Ιαπωνία παράγραφος 1 4 ,. ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ Κανονική αξία Γ. 1. Όπως και στην προηγούµενη έρευνα , συνεργασθείς παραγωγός - έρευνας 20 , προϊόντος στην εγχώρια αγορά της εξήχθησαν στην Κοινότητα. η εταιρεία αυτή επώλησε. η εξαγωγέας της Ιαπωνίας. ήταν ο µοναδικός Κατά την περίοδο της διαφορετικά µοντέλα του υπό εξέταση ∆ύο µόνο από τα µοντέλα αυτά Tokai Corporation Οι συνολικές πωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος στην εγχώρια αγορά του έρευνας αποδείχθηκαν εν λόγω εξαγωγέα κατά την περίοδο της δεδοµένου ότι ο συνολικός όγκος των πωλήσεων αυτών αντιπροσωπευτικές , των εξαγωγικών πωλήσεων που προβλέπεται στο υπερέβαινε το όριο Οι εγχώριες πωλήσεις των άρθρο δύο µοντέλων προϊόντων που εξήχθησαν στην Κοινότητα ήταν επίσης αντιπροσωπευτικές του βασικού κανονισµού. αφού υπερέβαιναν το ίδιο όριο παράγραφος 5% 2 2 , 5 %. η Επιτροπή Σύµφωνα µε το άρθρο 4 έπρεπε επίσης να καθορίσει αν οι εγχώριες πωλήσεις κάθε µοντέλου είχαν του βασικού κανονισµού παράγραφος 2 , 8 πραγµατοποιηθεί στο πλαίσιο συνήθων εµπορικών πράξεων εξετάζοντας το λόγο των επικερδών πωλήσεων προς τις συνολικές πωλήσεις Από την έρευνα προέκυψε ότι όλες οι εγχώριες πωλήσεις που πραγµατοποιήθηκαν κατά την περίοδο της έρευνας ήταν επικερδείς η κανονική αξία. υπολογίστηκε µε βάση τη µέση σταθµισµένη τιµή πώλησης όλων των εγχώριων εµπορικών συναλλαγών των δύο υπό εξέταση µοντέλων. Εποµένως ,. Τιµή εξαγωγής 2. (24) 2 9 τον προς Εποµένως. , παράγραφος οι τιµές εξαγωγής κατασκευάστηκαν του βασικού κανονισµού , Όλες οι εξαγωγικές πωλήσεις του ενδιαφερόµενου εξαγωγέα κατά την περίοδο της έρευνας πραγµατοποιήθηκαν σε µη συνδεόµενη εταιρεία στην Κοινότητα σύµφωνα µε το µε βάση τις τιµές άρθρο µεταπώλησης οποίες οι προσαρµόστηκαν για να ληφθούν υπόψη όλα τα έξοδα που προέκυψαν µεταξύ της εισαγωγής και της µεταπώλησης συµπεριλαµβανοµένων των τελωνειακών δασµών και των δασµών αντιντάµπινγκ καθώς και εύλογο , περιθώριο κέρδους Το τελευταίο αυτό περιθώριο καθορίστηκε µε βάση 5 %. τα περιθώρια κέρδους που θεωρήθηκαν εύλογα στον εν λόγω εµπορικό κλάδο για τους µη συνδεόµενους εισαγωγείς. αγοραστή , ανεξάρτητο πρώτο , (25) Στις περιπτώσεις που ήταν αναγκαίο να γίνουν προσαρµογές του κόστους για να ληφθούν υπόψη τα έξοδα πωλήσεων και τα γενικά και διοικητικά οι έξοδα των εισαγωγέων κατά την κατασκευή των τιµών εξαγωγής προσαρµογές αυτές έγιναν γενικά βάσει του κύκλου εργασιών. , Σύγκριση και περιθώριο ντάµπινγκ 3. (26) (27) (28) 2 11 και παράγραφοι του βασικού κανονισµού , Σύµφωνα µε το άρθρο η 10 µέση σταθµισµένη κανονική αξία ανά µοντέλο συγκρίθηκε µε τη µέση στο επίπεδο εκ του εργοστασίου σταθµισµένη τιµή εξαγωγής ανά µοντέλο , και στο ίδιο στάδιο εµπορίας Για τους σκοπούς δίκαιης σύγκρισης ,. πραγµατοποιήθηκαν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που για τις οποίες είχαν προσκοµιστεί επηρεάζουν τη συγκρισιµότητα των τιµών πραγµατοποιήθηκαν προσαρµογές όσον επαρκή αποδεικτικά στοιχεία τις πιστώσεις και τη συσκευασία αφορά τα έξοδα µεταφοράς. , Έτσι. ασφάλισης , , , Από τη σύγκριση της κανονικής αξίας και των τιµών εξαγωγής προέκυψε η εκφραζόµενο ύπαρξη ντάµπινγκ ως ποσοστό της τιµής των εισαγωγών στα σύνορα της Κοινότητας , ανέρχεται σε Το περιθώριο ντάµπινγκ που διαπιστώθηκε , CIF. 208,1 %. ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΣ ΚΛΑ∆ΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ∆. Στην παρούσα έρευνα η θυγατρική εταιρεία της , Tokai Seiki GmbH, Tokai παραγωγός του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα και Corporation, µοναδικός συνεργασθείς εισαγωγέας στην Κοινότητα για τους αναπτήρες δεν συµπεριελήφθη στον ορισµό του µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας κοινοτικού κλάδου παραγωγής στοιχείο α ) 1 4 δεδοµένου ότι ήταν ο µοναδικός του βασικού κανονισµού σύµφωνα µε το άρθρο παράγραφος , , , 9 (29) (30) (31) (32) 10 11 12 εισαγωγέας του υπό εξέταση προϊόντος και κατά της Tokai Corporation Japan. 100% θυγατρική εταιρεία παραγωγοί που συνεργάστηκαν Αν δεν ληφθεί υπόψη η παραγωγή της οι τρεις Tokai Seiki GmbH's, κοινοτικοί παρούσα έρευνα αντιπροσωπεύουν συµπεριλαµβανοµένων των θυγατρικών εταιρειών τους ( ) το σύνολο σχεδόν της κοινοτικής παραγωγής αναπτήρων µίας χρήσης. οι τρεις συνεργασθέντες κοινοτικοί παραγωγοί αποτελούν τον Εποµένως , του βασικού κοινοτικό κλάδο παραγωγής κατά την έννοια του άρθρου κανονισµού. στην 4 ΖΗΜΙΑ Ε. Προκαταρκτική παρατήρηση 1. είχε συναχθεί το συµπέρασµα ότι Στον οριστικό κανονισµό οι σωρευθείσες , “ τη Λαϊκή ∆ηµοκρατία της Κίνας εισαγωγές µε ντάµπινγκ από την Ιαπωνία , , τη ∆ηµοκρατία της Κορέας και την Ταϊλάνδη είχαν προκαλέσει σηµαντική ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής εν τω µεταξύ , έληξε το µέτρο για τη Λαϊκή ∆ηµοκρατία της Κορέας και τροποποιήθηκαν τα µέτρα τα σχετικά µε τη Λαϊκή ∆ηµοκρατία της Κίνας και την Ταϊλάνδη έπρεπε να εξεταστεί µεµονωµένα ο µετά από ενδιάµεσες επανεξετάσεις πραγµατικός αντίκτυπος των εισαγωγών καταγωγής Ιαπωνίας καθώς και ο πιθανός αντίκτυπος σε περίπτωση επανάληψης της πρακτικής ντάµπινγκ. ∆εδοµένου ότι (11), ”10. , , Κατανάλωση στην Κοινότητα 2. Για να υπολογιστεί η συνολική φαινοµένη κατανάλωση των αναπτήρων µίας χρήσης στην Κοινότητα οι πωλήσεις των κοινοτικών παραγωγών στην Κοινότητα προστέθηκαν στις συνολικές εισαγωγές καταγωγής τρίτων χωρών Όσον αφορά τις που διασαφήθηκαν στον κωδικό ΣΟ ex 9613 10 00. έγινε προσαρµογή εισαγωγές καταγωγής Κίνας για τα έτη 199512 1994. η ετήσια φαινοµένη κατανάλωση στην Κοινότητα Στο πλαίσιο αυτό , σε εκατοµµύρια µονάδες το αυξήθηκε κατά και , από εκατοµµύρια µονάδες το 27 %, 617,7 1996. 1992 Παράγοντες σχετικοί µε τις εισαγωγές καταγωγής Ιαπωνίας Όγκος και µερίδιο αγοράς 785,4 3. 1992 Από το µέχρι την περίοδο έρευνας κατρακύλησαν σε πολύ χαµηλά επίπεδα σε απόλυτες τιµές. εισαγωγών αυτών ανήλθε σε σε σε έρευνας δεν υπερέβησαν το οι εισαγωγές από την Ιαπωνία Ο δείκτης των και ενώ οι πωλήσεις των εισαγωγών αυτών κατά την περίοδο της ο µερίδιο αγοράς των εισαγωγών , σε 1993, 1992, 1995, 1994 150 100 33 83 το το το το 6,1. T 15 Αιτιολογική σκέψη Συµβουλίου. αιτιολογική σκέψη Βλ 2. Βλ αιτιολογική σκέψη Συµβουλίου. του προαναφερόµενου κανονισµού ΕΟΚ ( ) αριθ. 3433/91 του προαναφερόµενου κανονισµού ΕΚ ) ( αριθ. 423/97 46 του του 10 καταγωγής Ιαπωνίας µειώθηκε από 0,06 % το υπό εξέταση µέτρο κατά την περίοδο της έρευνας. αντιντάµπινγκ περιόρισε πράγµατι τις επιπτώσεις του ντάµπινγκ στις εισαγωγές αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας. 1992 0,5% Εποµένως , και το 1993 σε το πρέπει ωστόσο να σηµειωθεί ότι σηµαντικό ποσοστό των Εν προκειµένω , συνολικών εισαγωγών αποτέλεσε αντικείµενο ντάµπινγκ Τούτο συνέβη. ειδικότερα µε Φιλιππίνων και Ταϊλάνδης εισαγωγές καταγωγής Μεξικού τις , 13. Πραγµατοποίηση πωλήσεων σε τιµές χαµηλότερες από τις κοινοτικές , , Η Επιτροπή υπολόγισε κατά πόσον οι τιµές του εξαγωγέα στην κοινοτική αγορά ήταν χαµηλότερες από τις τιµές των κοινοτικών παραγωγών. ∆εδοµένου ότι όλες οι πωλήσεις του εν λόγω εξαγωγέα πραγµατοποιήθηκαν στον συνδεόµενο εισαγωγέα του η σύγκριση έγινε στο επίπεδο των µε βάση το µέσο σταθµισµένο πωλήσεων στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη όρο των τιµών πώλησης του συνδεόµενου εισαγωγέα και των κοινοτικών παραγωγών Η τιµή του εξαιρουµένων όλων των επιστροφών και φόρων. , συνδεόµενου εισαγωγέα δεν προσαρµόστηκε για να ληφθούν υπόψη οι καταβληθέντες δασµοί αντιντάµπινγκ εµπόρους χονδρικής πώλησης. Η σύγκριση πραγµατοποιήθηκε στο επίπεδο των τιµών που εφαρµόστηκαν των στους ( πωλήσεων στους εµπόρους λιανικής πώλησης και στο διαφηµιστικό τοµέα ). Επιπλέον η σύγκριση των τιµών πραγµατοποιήθηκε για τους µη τυπωµένους µε διακοσµητικά σχέδια αναπτήρες συµπεριλαµβανοµένων ωστόσο των ( δεδοµένου ότι αναπτήρων που παρουσίαζε ο εξαγωγέας ως ο τελευταίος δεν είχε εξαγάγει τυπωµένους αναπτήρες ή αναπτήρες µε θήκη κατά την περίοδο της έρευνας. επενδυµένους " εξαιρουµένων εποµένως "), , Όπως στην αρχική έρευνα , βασικού κανονισµού , από τις κοινοτικές περιεκτικότητα σε αέριο 14. και σύµφωνα µε το άρθρο του για τον υπολογισµό της πώλησης σε τιµές χαµηλότερες ελήφθησαν υπόψη µόνον αναπτήρες µε όµοια παράγραφος 11 9 22,9 % διαπιστώθηκε ότι η µέση τιµή των εισαγόµενων προϊόντων Βάσει αυτών , από τη µέση σταθµισµένη τιµή των ήταν χαµηλότερη κατά Το στοιχείο αυτό κοινοτικών παραγωγών κατά την περίοδο της έρευνας. πρέπει να συγκριθεί µε το µέσο περιθώριο χαµηλότερων τιµών που πρέπει να συναχθεί το καθορίστηκε κατά την αρχική έρευνα. συµπέρασµα ότι το επίπεδο πωλήσεων του εξαγωγέα σε τιµές χαµηλότερες από τις κοινοτικές τιµές αυξήθηκε παρά την προς τα άνω πίεση που πρέπει , να άσκησε ο δασµός αντιντάµπινγκ στην τιµή του συνδεόµενου εισαγωγέα Εποµένως 11,5 % 35,7 % ,. Κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής 4. προαναφερόµενο κανονισµό αιτιολογική σκέψη ΕΚ αριθ. 423/97 του προαναφερόµενου κανονισµού ) ( του Συµβουλίου. ΕΟΚ 13 αριθ. 3433/91 ) του ( Βλ Βλ Συµβουλίου. (33) (34) (35) (36) (37) 13 14 11 (38) (39) (40) (41) (42) (43) 15 Παραγωγή η παραγωγή του κοινοτικού κλάδου παραγωγής 1996 Από το αυξήθηκε κατά 1992 έως το 28 %. Παραγωγική ικανότητα και χρησιµοποίησή της Το ποσοστό χρησιµοποίησης της ικανότητας αυξήθηκε από 66% κατά την περίοδο της έρευνας το για να πέσει σε ωστόσο , 71 % 1994, 73% αυτή συνέπεσε αναφέρθηκε αύξηση της παραγωγικής ικανότητας κατά τελευταίο αυτό ποσοστό είναι πολυ πρόσφατο , έως το. µε αύξηση της παραγωγικής ικανότητας. περίπου , 1992 δεδοµένου ότι από το ο ρυθµός αύξησης δεν ήταν σηµαντικός. 1994 25% , το σε 1992 Η µείωση Παρότι το Όγκος των πωλήσεων Οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην αγορά της Κοινότητας αυξήθηκαν σε µονάδες κατά και της περιόδου έρευνας. µεταξύ του 1992 33% ερίδιο αγοράς M µετά το οποίο σηµείωσε ελαφρά αύξηση Σε µία αγορά που βρισκόταν σε άνθηση κλάδου παραγωγής µειώθηκε σταθερά από το µερίδιο αγοράς του κοινοτικού το κατά την περίοδο της 1995, Το εν λόγω µερίδιο αγοράς παραµένει ελαφρά χαµηλότερο από το έρευνας. µερίδιο του αλλά φανερώνει ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής άρχισε να ανακάµπτει από τις επιπτώσεις των εισαγωγών µε ντάµπινγκ 1990 (57,3%)15, 66,1 % 46,8 % 53,6 % 1992 σε το ,. Εξέλιξη των τιµών και συνολικός όγκος των πωλήσεων Καθορίστηκε ότι ο µέσος σταθµισµένος όρος των τιµών πώλησης του περίπου µεταξύ του κοινοτικού κλάδου παραγωγής υποχώρησε κατά Η ευνοϊκή εξέλιξη του όγκου των πωλήσεων η αξία των. 1992 δεν εκφράστηκε εποµένως πλήρως στον κύκλο εργασιών : πωλήσεων στην κοινοτική αγορά αυξήθηκε κατά και της περιόδου έρευνας µόνο 8% 23%. , Είναι γνωστό ότι η αγορά αναπτήρων είναι ιδιαίτερα ευαίσθητη στις τιµές. ενόψει εισαγωγών σε χαµηλές τιµές που αποτελούν Τούτο σηµαίνει ότι αντικείµενο ντάµπινγκ είναι αναγκασµένος να µειώσει τις τιµές του για να προσπαθήσει να διατηρήσει το το επίπεδο παραγωγής του και τη χρησιµοποίηση της µερίδιο αγοράς του , ικανότητάς του είτε είναι καταδικασµένος να χάσει µερίδιο αγοράς αν προσπαθήσει να διατηρήσει αµετάβλητες τις τιµές του ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είτε , ,. αιτιολογική σκέψη Βλ Συµβουλίου. Αποδοτικότητα του προαναφερόµενου κανονισµού ΕΚ ) ( αριθ. 423/97 του 48 12 (44) (45) (46) (47) (48) 16 17 18 Μετά από πολλά έτη απωλειών κλάδου παραγωγής κατέστη ελαφρώς θετικότερη το κάπως το η απόδοση των πωλήσεων του κοινοτικού και επιδεινώθηκε 1991 , 199216. Για την παρούσα έρευνα , επιδείνωση το 1993, παραγωγής βελτιώνονταν συνεχώς : υπερδιπλασιάστηκαν το της έρευνας. 1994 ως έτος σύγκρισης ελήφθη το Μετά από νέα 1992. τα οικονοµικά αποτελέσµατα του κοινοτικού κλάδου τα ποσοστά κέρδους και υπερτριπλασιάστηκαν κατά την περίοδο σε σχέση µε 1992, , – – προς φανερώνουν ότι από το το σκοπό αυτό , τα στοιχεία που παρέσχε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής στον Ωστόσο οποίο δεν συµπεριελήφθη ένας από τους , καταγγέλλοντες που δεν προσκόµισε αποδεκτή απάντηση όσον αφορά την αποδοτικότητά του και µετά οι συνολικές οικονοµικές επιδόσεις του εξακολούθησαν να είναι χαµηλότερες από το στόχο που είχε καθοριστεί ως εύλογο κέρδος για τον κλάδο αυτό από τον οριστικό κανονισµό τα κέρδη ήταν πενιχρά 1992 και τα κέρδη αυτή , εξακολούθησαν να είναι χαµηλότερα από το ήµισυ του επιπέδου που είχε καθοριστεί ως µη ζηµιογόνο. Αποθέµατα παρότι βελτιώθηκαν κατά τα επόµενα έτη , Πράγµατι και το 1993 1992 17. το , Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν συσσώρευσε σηµαντικά αποθέµατα. είναι συνήθης πρακτική να διακόπτεται η παραγωγή όταν Στον τοµέα αυτό , τα αποθέµατα καθίστανται πλεονασµατικά δεδοµένου ότι η επί µακρόν αποθήκευση αναπτήρων που περιέχουν αέριο ενέχει κινδύνους για την προσπάθειες δεδοµένου ασφάλεια. , στο τέλος της περιόδου έρευνας τα συνολικά ορθολογικής οργάνωσης , περίπου χαµηλότερα από εκείνα που είχαν αποθέµατα ήταν κατά 30% διαπιστωθεί στα τέλη του καταβλήθηκαν Επιπλέον ότι , 1992. Απασχόληση 1992 από το ( περίπου , 1992 από το έως την περίοδο έρευνας η απασχόληση στον κοινοτικό κλάδο Από το και εν συνεχεία παραγωγής ήταν σταθερή Τούτο θα µπορούσε να αυξήθηκε κατά ( ερµηνευθεί ως σηµάδι ανάκαµψης η απασχόληση είχε φθάσει στο χαµηλότερο επίπεδο και ότι είχε πέσει κατά σηµαντικό µέρος της άνθησης 13 % οφείλεται µάλλον στο τµήµα των πωλήσεων και της διοίκησης παρά στην παραγωγή αλλά πρέπει να σηµειωθεί ότι το Όπως παρατηρήθηκε 198918. έως το από το 1995). 1994) 1992 17% , ,. αιτιολογική σκέψη. Βλ Συµβουλίου. Βλ Συµβουλίου. Βλ Συµβουλίου. αιτιολογική σκέψη αιτιολογική σκέψη ξαγωγές E του προαναφερόµενου κανονισµού του προαναφερόµενου κανονισµού ( ΕΚ ( ΕΟΚ αριθ. 423/97 ) αριθ. 3433/91 ) του προαναφερόµενου κανονισµού ΕΚ ) ( αριθ. 1006/95 13 55 17 49 του του του (49) (50) (51) (52) (53) (54) (55) Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε ικανοποιητικές επιδόσεις στις εξαγωγικές αγορές Οι πωλήσεις του σε µονάδες αυξήθηκαν σταθερά από το. οι εξαγωγικές Κατά την περίοδο αυτή , της συνολικής παραγωγής έως την περίοδο της έρευνας 1992. πωλήσεις που αντιπροσωπεύουν περίπου το του κοινοτικού κλάδου , αυξήθηκαν κατά 69 %. 60 % Συµπέρασµα 5. Η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής βελτιώθηκε κατά τα τελευταία έτη χάρη στην αύξηση των πωλήσεών του τόσο στην κοινοτική αγορά όσο και στις τρίτες χώρες Η εξέλιξη αυτή συνέπεσε µε την επιβολή. πολλών δασµών αντιντάµπινγκ. Η αύξηση των πωλήσεων στην κοινοτική αγορά οφείλεται κατά πάσα πιθανότητα στην αύξηση τόσο της κατανάλωσης όσο και σε µικρότερο βαθµό στις ευεργετικές επιδράσεις των µέτρων αντιντάµπινγκ που έλαβε η , Κοινότητα ,. Η πτωτική τάση του µεριδίου αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής που κατείχε κατά αντιστράφηκε από το την περίοδο της έρευνας εξακολουθεί να είναι µικρότερο από εκείνο του αλλά το µερίδιο αγοράς 53,6% 1995, 1992. Η αύξηση της φαινοµένης κατανάλωσης και το γεγονός ότι επιβλήθηκαν µέτρα αντιντάµπινγκ θα έπρεπε κανονικά να είχαν επηρεάσει προς τα άνω οι τιµές του κοινοτικού κλάδου Ωστόσο τις τιµές στην κοινοτική αγορά ,. παραγωγής διαπιστώθηκε ότι µειώθηκαν κατά 8 %. το 1992. Ωστόσο Οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην κοινοτική αγορά αποδείχθηκαν πιο επικερδείς κατά την περίοδο της έρευνας απ για παράδειγµα οι τιµές του εξαγωγέα στην κοινοτική αγορά , εξακολούθησαν να είναι χαµηλότερες από τις τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής µετά την εφαρµογή του δασµού αντιντάµπινγκ και τα επίπεδα αποδοτικότητας εξακολουθούσαν να είναι πολύ χαµηλότερα από το µη ζηµιογόνο επίπεδο που καθορίστηκε στον κανονισµό για την επιβολή του οριστικού δασµού. ό ’ τι , , , , θεωρείται ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής Βάσει των προεκτεθέντων εξακολουθεί να υφίσταται ζηµίες ιδίως ως προς την αποδοτικότητα και την αύξηση του µεριδίου αγοράς ∆εδοµένου ότι το µερίδιο αγοράς των. εισαγωγών αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας ήταν πολύ µικρό , δεν ήταν δυνατό να καθοριστεί αιτιώδης συνάφεια µεταξύ των ιαπωνικών εισαγωγών µε ντάµπινγκ και της εν λόγω ζηµίας Η ζηµία που προκλήθηκε. από τις εισαγωγές αυτές θεωρήθηκε εποµένως αµελητέα ή εν πάση , περιπτώσει όχι σηµαντική , ,. ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗΣ ΤΟΥ ΖΗΜΙΟΓΟΝΟΥ ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΣΤ. Εισαγωγή 1. 14 (56) (57) (58) O , ,. , , , το προβάλλοντας επιχείρηµα ότι Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ζήτησε να επανεξεταστεί ο οριστικός κανονισµός πιθανότητα υπάρχει , Για την εκτίµηση της πτυχής αυτής επανάληψης του ζηµιογόνου ντάµπινγκ , εξετάστηκαν ορισµένοι παράγοντες ιδίως η συµπεριφορά του οµίλου του εξαγωγέα η ύπαρξη της µη χρησιµοποιούµενης παραγωγικής ικανότητας στην εγκατάσταση του εξαγωγέα στην Ιαπωνία η ύπαρξη τιµών χαµηλότερων από τις κοινοτικές όσον αφορά τις εξαγωγές από εταιρεία που ανήκει στον όµιλο του εξαγωγέα και η τιµή που θα µπορούσε να επιβάλει ο εξαγωγέας σε περίπτωση που επιτραπεί η λήξη ισχύος του δασµού Πέρα. από την εξέταση της θέσης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής εξετάστηκαν , οι επιπτώσεις που θα είχαν στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής οι εξαγωγές από την Ιαπωνία η ύπαρξη των πρακτικών ντάµπινγκ και η εξέλιξη του µεριδίου των συνολικών εισαγωγών στην κοινοτική αγορά. Συµπεριφορά του οµίλου του εξαγωγέα 2. εισήχθησαν από την Ιαπωνία και πωλήθηκαν στην Κατά τα τελευταία έτη ιδίως σε κοινοτική αγορά µικρές µόνο ποσότητες αναπτήρων µίας χρήσης σχέση µε τις εισαγωγές από διάφορες άλλες χώρες το , όπως τις Φιλιππίνες και την Ταϊλάνδη Μεξικό , , διαπιστώθηκε το χαµηλό επίπεδο των εισαγωγών καταγωγής Ιαπωνίας πρέπει να εξεταστεί µε βάση τη συµπεριφορά του οµίλου ( των οποίων οι τιµές Ωστόσο ανέρχονταν σε επίπεδα ντάµπινγκ κυρίως την Κίνα 1997 – µεταξύ άλλων Tokai. µοναδικός εξαγωγέας στην έρευνα που αφορά 19. και εξάγονται τις εισαγωγές καταγωγής Μεξικού µετά τις οποίες επιβλήθηκαν οριστικά µέτρα αντιντάµπινγκ το Μάρτιο ήταν µια θυγατρική εταιρεία υπό την η οποία δηµιουργήθηκε κατοχή και τον πλήρη έλεγχο του οµίλου µετά την επιβολή των µέτρων αντιντάµπινγκ στους αναπτήρες µίας χρήσης Τα στοιχεία τα σχετικά µε τις εισαγωγές φανερώνουν καταγωγής Ιαπωνίας ότι οι εισαγωγές από το Μεξικό αντικατέστησαν απλώς τα προϊόντα που παράγονται στην ιαπωνική εγκατάστασή της , Πράγµατι παρόµοιες µε τις ποσότητες που εξήγαγε η Tokai Corporation κοινοτική αγορά από την Ιαπωνία πριν από την επιβολή του µέτρου το 1991. Εξάλλου είχε αρχίσει να κατεβάζει τις τιµές πωλώντας αναπτήρες καταγωγής Ιαπωνίας σε τιµές ντάµπινγκ κατά τα τέλη της δεκαετίας του Η τάση αυτή ενισχύθηκε στη συνέχεια µε πρακτικές ντάµπινγκ άλλων ασιατών παραγωγών και µε την επανάληψη της πρακτικής ντάµπινγκ του οµίλου αυτού µέσω της θυγατρικής εταιρείας που δηµιουργήθηκε στο Μεξικό µετά την επιβολή των µέτρων στα προϊόντα αυτά το 1991. οι εισαγόµενες ποσότητες αναπτήρων καταγωγής Μεξικού είναι στην πρέπει να υπενθυµιστεί ότι η Tokai Corporation Tokai Corporation από την Tokai, 1980. – ( ) ). , , , , , , ,. (59) 19 Βάσει των προεκτεθέντων το χαµηλό επίπεδο των ιαπωνικών εισαγωγών µε ντάµπινγκ κατά την περίοδο της έρευνας δεν µπορεί να οδηγήσει στο που σηµειώθηκαν µετά την επιβολή των συµπέρασµα ότι οι εξελίξεις αυτές το αποτέλεσµα φυσιολογικής οικονοµικής µέτρων είναι το , , 1991, αιτιολογικές σκέψεις Βλ Συµβουλίου. και 9 36 του προαναφερόµενου κανονισµού αριθ ΕΚ ( ). 423/97 του 15 Tokai, εξαγωγέα συµπεριφοράς παραγωγού δηλαδή συµπεριφοράς ανεξάρτητης , - από τα µέτρα που αποτελούν αντικείµενο της έρευνας ∆εδοµένου ότι οι. εξελίξεις αυτές είναι µάλλον το αποτέλεσµα φαινοµένης στρατηγικής του οµίλου υπάρχει σαφώς κίνδυνος να αποφασίσει η οµάδα αυτή να αρχίσει εκ νέου να εξάγει αναπτήρες µίας χρήσης στην κοινοτική αγορά από την Ιαπωνία σε περίπτωση που επιτραπεί η λήξη των µέτρων , κατά την εξέταση των πιθανών συνεπειών που θα είχε η λήξη του θεωρήθηκε σκόπιµο να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι , επιβλήθηκαν οριστικοί δασµοί αντιντάµπινγκ στις Φιλιππίνων και που υπόκειται επί του παρόντος Εποµένως , µέτρου αντιντάµπινγκ στις αρτίου 7 M εισαγωγές αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Μεξικού , Ταϊλάνδης 20 στα µέτρα αντιντάµπινγκ και ότι ο µεξικανός εξαγωγέας είναι θυγατρική εταιρεία του ιάπωνα εξαγωγέα. , 1997, , ,. Παραγωγική ικανότητα της Ιαπωνίας 3. 1992 Από το µέχρι την περίοδο της έρευνας , εξαγωγέα µειώθηκε κατά Ωστόσο , παραγωγικής ικανότητας , της εναποµένουσας παραγωγικής ικανότητας από το έως την περίοδο της έρευνας. 54 %. 1992 , η παραγωγική ικανότητα του πέρα από τη µείωση της µειώθηκε επίσης κατά ( %) 38 % ο ρυθµός χρησιµοποίησης εκφραζόµενος σε η µη χρησιµοποιηθείσα παραγωγική στην ιαπωνική εγκατάσταση του εξαγωγέα αντιπροσώπευε εκατοµµύρια αναπτήρων µίας χρήσης που δηλαδή κατά την έως από το η µη χρησιµοποιηθείσα παραγωγική ικανότητα δεδοµένου ότι η παραγωγική Κατά την περίοδο της έρευνας , ικανότητα , ποσότητα µεγαλύτερη από εξήγαγε η Tokai Corporation περίοδο της αρχικής έρευνας την περίοδο της έρευνας , ήταν µάλλον σταθερή σε απόλυτες τιµές , ικανότητα και ο ρυθµός χρησιµοποίησής της µειώθηκαν παράλληλα. από την Ιαπωνία το καθορίστηκε ότι Επίσης , 1989 ( , 1992 56,6 ). Ανάληψη υποχρέωσης ως προς τις τιµές που εφαρµόστηκε σε άλλη εταιρεία του οµίλου µετά την επιβολή του υπό εξέταση ο εξαγωγέας µετέφερε στο Μεξικό την παραγωγή αναπτήρων µίας όταν , φαίνονταν αναπόφευκτα τα µέτρα αντιντάµπινγκ έναντι πρότεινε ανάληψη υποχρέωσης για τις εισαγωγές Είναι σηµαντικό να υπογραµµιστεί ότι µέτρου , χρήσης που προορίζονταν για εξαγωγή στην κοινοτική αγορά και ότι το Μάρτιο 1997, των εισαγωγών αυτών , καταγωγής της εν λόγω χώρας. , , Η λήξη του ισχύοντος µέτρου µπορεί εποµένως να έχει ως αποτέλεσµα τον επανεφοδιασµό της κοινοτικής αγοράς από την Ιαπωνία δεδοµένου ότι η ανάληψη υποχρέωσης ως προς τις τιµές δεν εφαρµόζεται στις εισαγωγές από ακόµη και χωρίς τη µετατόπιση των αλυσίδων την εν λόγω χώρα και ότι ο εξαγωγέας διαθέτει ήδη στην παραγωγής από το Μεξικό στην Ιαπωνία ιαπωνική εγκατάστασή του ελεύθερα διαθέσιµη παραγωγική ικανότητα , επαρκή για τον εφοδιασµό της κοινοτικής αγοράς µε ποσότητα που , , , (60) (61) (62) 4. (63) (64) 20 Προαναφερόµενος κανονισµός αριθ ΕΚ ( ). 423/97 του Συµβουλίου. 16 5. (65) υπερβαίνει εκείνη των εξαγωγών της του Τούτο µπορεί να συµβεί ιδίως αν ο εξαγωγέας εφαρµόσει στην κοινοτική αγορά τιµές χαµηλότερες από εκείνες που επιτρέπονται για τα προϊόντα καταγωγής Μεξικού. 1989. Συνέχιση του ντάµπινγκ και τιµή που ενδέχεται να εφαρµόσει ο εξαγωγέας Όπως αναφέρθηκε παραπάνω κατά την περίοδο της έρευνας οι εισαγωγές , αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας εξακολούθησαν να αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ ∆εδοµένου ότι τα εισαγόµενα προϊόντα πωλήθηκαν. σε τιµές ντάµπινγκ που ήταν σηµαντικά χαµηλότερες από τις τιµές της αρχικής έρευνας , θεωρείται πιθανό ότι η πρακτική ντάµπινγκ θα συνεχιστεί. (66) (67) (68) η πραγµατοποίηση Παρά την εφαρµογή του δασµού αντιντάµπινγκ , πωλήσεων σε τιµές χαµηλότερες από τη µέση ανά µονάδα τιµή των κοινοτικών παραγωγών εξακολουθούσε να είναι σηµαντική κατά Αν ο δασµός αντιντάµπινγκ είχε αφαιρεθεί από την την περίοδο της έρευνας. η µέση τιµή του τιµή που εφαρµόστηκε στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη , κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα υπολειπόταν κατά (22,9 %) 43,1 %. Αντίκτυπος στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής 6. Ωστόσο , Οι συνέπειες της συµπίεσης των τιµών εξαιτίας της συνεχιζόµενης πρακτικής ντάµπινγκ κατά την περίοδο της έρευνας ήταν ελάχιστες λόγω , της εφαρµογής του δασµού αντιντάµπινγκ και των µικρών ποσοτήτων που εισήχθησαν ο εξαγωγέας διέθετε επαρκή µη χρησιµοποιηθείσα. παραγωγική ικανότητα για να αρχίσει εκ νέου τις εξαγωγές αναπτήρων µίας παρόµοια µε την χ χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας σε σηµαντικά επίπεδα ,. Αν επωλείτο στην εκατοµµύρια ποσότητα που εισήχθη το κοινοτική αγορά µία τέτοια ποσότητα αναπτήρων στις ίδιες τιµές που εφάρµοσε η γερµανική θυγατρική εταιρεία του εξαγωγέα κατά την περίοδο οι τιµές της κοινοτικής αγοράς θα υφίσταντο σηµαντική πίεση της έρευνας , προς τα κάτω µε αντίστοιχες απώλειες του κύκλου εργασιών και του , µεριδίου αγοράς. 1989 (56,6 π. ). 56,6 35,7 %. Το επίπεδο των πραγµατικών απωλειών θα εξαρτηθεί από το βαθµό στον θα µειώσει τις τιµές της για τα προϊόντα που οποίο η Tokai Seiki GmbH λόγω της άρσης του παραδίδονται στον πελάτη στην κοινοτική αγορά , δασµού αντιντάµπινγκ ύψους Αν οι τιµές αυτές είχαν µειωθεί κατά ολόκληρο το ποσό του δασµού αντιντάµπινγκ και οι εισαγωγές ανέρχονταν σε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα υφίστατο άµεση εκατοµµύρια , για του κύκλου εργασιών του το απώλεια τουλάχιστον ολόκληρο το έτος στην κοινοτική αγορά λόγω των χαµηλότερων και µόνο ) αν µείωνε ανάλογα τις τιµές του για να µην χάσει τους πελάτες του τιµών. , Ωστόσο το ποσοστό αυτό δεν συµπεριλαµβάνει τις απώλειες από τις λοιπές πωλήσεις που καταλογίζονται στη γενικευµένη συµπίεση των τιµών λόγω και της πραγµατοποίησης πωλήσεων σε τιµές χαµηλότερες των κοινοτικών , δεν λαµβάνει υπόψη τον αντίκτυπο στον όγκο των πωλήσεων ενώ ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είναι καταδικασµένος να σηµειώνει απώλεια πωλήσεων λόγω της πραγµατοποίησης πωλήσεων σε τιµές χαµηλότερες των κοινοτικών 4,88 % 1996 ( , ,. 17 (69) (70) (71) (72) (73) 1989 Ωστόσο Η ποσότητα που εισήχθη από την Ιαπωνία το θα αντιπροσώπευε επί του παρόντος µερίδιο αγοράς Ένα τέτοιο µερίδιο αγοράς είναι πολύ 7,2%. σηµαντικό για να µην έχει αντίκτυπο στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής δεν µπόρεσαν να καθοριστούν µε ακρίβεια οι επιπτώσεις που θα είχε η κατάργηση των µέτρων σε παράγοντες όπως το µερίδιο αγοράς η αποδοτικότητα και η απασχόληση του κοινοτικού κλάδου , παραγωγής δεδοµένου ότι πολλά εξαρτώνται από αστάθµητους παράγοντες , όπως η αύξηση της κατανάλωσης στην Κοινότητα και η γενική συµπίεση των τιµών που µπορεί να προέλθει από επανάληψη των εισαγωγών σε σηµαντικές ποσότητες. ,. , Πραγµατοποιήθηκε σφαιρική ανάλυση ορισµένων ειδικών πτυχών των κυριότερων περιφερειακών αγορών της Κοινότητας για να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος που θα µπορούσαν να έχουν στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής οι εισαγωγές σηµαντικών ποσοτήτων αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας σε τιµές σηµαντικά χαµηλότερες από την κοινοτική τιµή. , δεδοµένου ότι οι κυριότεροι διανοµείς ο ανταγωνισµός στη γερµανική αγορά ήταν ιδιαίτερα Όπως διαπιστώθηκε σκληρός και κυρίως οι αλυσίδες των , , επιλέγουν γενικά έναν ή δύο προµηθευτές για κάθε πολυκαταστηµάτων , προϊόν που παρέχεται στα σηµεία πωλήσεών τους και ασκούν κατά τον τρόπο αυτό προς τα κάτω πίεση στις τιµές των προµηθευτών Υπό τις. ακόµη και η ελάχιστη ύπαρξη πωλήσεων σε τιµές συνθήκες αυτές , χαµηλότερες από τις κοινοτικές εµποδίζει τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να έχει πρόσβαση σε κυκλώµατα διανοµής που αντιπροσωπεύουν µεγάλο Οι επιπτώσεις µελλοντικών πωλήσεων σε τιµές αριθµό καταναλωτών. τόσο ως χαµηλότερες από τις κοινοτικές θα ήταν εποµένως δυσανάλογες ( όσο και ως προς την απώλεια της προς την απώλεια µεριδίου αγοράς , αποδοτικότητας µακροπρόθεσµα θα πιθανότατα , , ) δεδοµένου ότι οι συµβάσεις µε τα κυκλώµατα διανοµής συνάπτονται γενικά για µεγάλες χρονικές περιόδους διαρκούσαν και ,. , στο επίπεδο των παραγωγών , Υπό τις συνθήκες αυτές Καθορίστηκε επίσης ότι οι τιµές του Ηνωµένου Βασιλείου ήταν σχετικά χαµηλές και ότι οι κοινοτικοί παραγωγοί η δεν ήταν εδραιωµένοι στην αγορά αυτή. µελλοντική πραγµατοποίηση πωλήσεων σε τιµές χαµηλότερες από τις κοινοτικές θα εµπόδιζε τη διείσδυση των αναπτήρων µίας χρήσης των κοινοτικών παραγωγών σε αυτήν την ήδη δύσκολη αγορά και θα µείωνε περαιτέρω την αποδοτικότητα των πωλήσεών τους. , , για παράδειγµα Ο ανταγωνισµός στην γαλλική αγορά διαπιστώθηκε ότι ήταν σηµαντικός λόγω της ίδιας της παρουσίας των εγκαταστάσεων παραγωγής δύο µεγάλων αλλά η συµπίεση των τιµών φάνηκε λιγότερο κοινοτικών παραγωγών έντονη απ΄ό στη Γερµανία και το Ηνωµένο Βασίλειο. , ∆εδοµένου ότι η διείσδυση των εισαγόµενων προϊόντων ήταν σχετικά χαµηλή και ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είναι εδραιωµένος στην αγορά αυτή η µελλοντική πραγµατοποίηση πωλήσεων σε τιµές χαµηλότερες από τις κοινοτικές θα µπορούσε να συνεπάγεται όχι µόνο συµπίεση των τιµών αλλά και απώλεια των µεριδίων αγοράς τι , , ,. 18 (74) (75) (76) (77) (78) Καθορίστηκε επίσης ότι δύο κοινοτικοί παραγωγοί διαθέτουν εγκαταστάσεις παραγωγής στην Ισπανία και είναι καλά εγκατεστηµένοι στην αγορά αυτή. σηµαντικό µέρος της ισπανικής αγοράς εφοδιάζεται Όπως διαπιστώθηκε , δεδοµένου ότι η Ισπανία ήταν το δεύτερο από µη κοινοτικούς παραγωγούς , µεγαλύτερο κράτος µέλος εισαγωγέας το και οι τιµές ήταν χαµηλές σε σχέση µε τις τιµές της Γαλλίας και της Γερµανίας ∆εδοµένου ότι ένας από. τους παραγωγούς που είναι εγκατεστηµένοι στην Ισπανία δήλωσε ότι δεν είναι δυνατή περαιτέρω ορθολογική οργάνωση και µείωση του κόστους στην εγκατάσταση παραγωγής του είναι πιθανό ότι µια σηµαντική απώλεια του µεριδίου αγοράς ή ένας πόλεµος επί των τιµών στην ισπανική αγορά θα οδηγήσει σε διακοπή της λειτουργίας της εγκατάστασής του ιδίως αν η απώλεια αυτή συνοδευθεί µε ανάλογη εξέλιξη στη γειτονική και σηµαντική γαλλική αγορά 1995 , ,. , , Εποµένως αν δεν εξουδετερωθεί Ανεξάρτητα από τον τελικό προορισµό τέτοιων µελλοντικών εισαγωγών στην Κοινότητα οι πωλήσεις σηµαντικών ποσοτήτων αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας θα επηρεάσουν τη θέση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής έτσι ώστε θα θιγεί σοβαρά η ανάκαµψη , που έχει αρχίσει να σηµειώνεται δεδοµένου ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα έχει απώλειες στο επίπεδο των πωλήσεων και των µεριδίων αγοράς λόγω της πρόσθετης αυτής συµπίεσης των τιµών που προκλήθηκε από την πραγµατοποίηση πωλήσεων σε τιµές χαµηλότερες από απουσία δασµού τις κοινοτικές όσον αφορά µια τέτοια ποσότητα η ανάκαµψη της αντιντάµπινγκ ) αποδοτικότητας του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα θιγεί περαιτέρω και οι κοινοτικοί παραγωγοί είναι πιθανό ότι θα διακόψουν τη λειτουργία ενός ή περισσοτέρων εγκαταστάσεων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα. Όγκος και τιµές των συνολικών εισαγωγών (43,1% έρευνας , κατά την περίοδο της , ,. 7. ο ιάπωνας εξαγωγέας αποφάσισε να Όπως αναφέρθηκε παραπάνω , επί εφοδιάσει την κοινοτική αγορά µε προϊόντα που παράγονται στο Μεξικό , των οποίων επιβλήθηκαν µέτρα αντιντάµπινγκ το Μάρτιο Οι ήταν επανορθωτικές συνέπειες του µέτρου που επιβλήθηκε το εποµένως πολύ µικρότερες από εκείνες που θα είχαν εξασφαλιστεί υπό φυσιολογικές συνθήκες. 1997. 1991 από το , 74 % Επιπλέον το σύνολο των εισαγωγών αναπτήρων µίας χρήσης αυξήθηκε πράγµα που κατά αντιπροσωπεύει αύξηση πολύ µεγαλύτερη από εκείνη της κατανάλωσης κατά την ίδια περίοδο το µερίδιο αγοράς των εισαγωγών αυτών. το αυξήθηκε από µέχρι την περίοδο της έρευνας και σε 1992 Εποµένως , σε 53 % 1992 33,5 % 46,3 % 1996. 1995 το το , 1992 έως το Όπως προκύπτει από τα µεταγενέστερα µέτρα αντιντάµπινγκ που επιβλήθηκαν από το υπήρξε συνεχής ροή εισαγωγών σε 1998, χαµηλές τιµές που αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ από τρίτες χώρες στην κοινοτική αγορά τιµές στην κοινοτική αγορά Εποµένως , εξακολούθησαν να µειώνονται συνεχώς για να πέσουν σε πολύ χαµηλά οι τιµές του κοινοτικού κλάδου επίπεδα : παραγωγής µειώθηκαν κατά έως την περίοδο της έρευνας. παρά την άνθηση της αγοράς , 1992 από το 8 % οι 19 (79) (80) (81) (82) (83) Συµπέρασµα 8. Μετά την επιβολή του δασµού αντιντάµπινγκ η πρακτική ντάµπινγκ όσον , αφορά τους αναπτήρες µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας συνεχίστηκε κατά την περίοδο της έρευνας είναι πιθανό να συνεχιστεί και στο. µέλλον η πρακτική αυτή. Εποµένως , , , , Θεωρείται πιθανό ότι αν επιτραπεί η λήξη του µέτρου που αποτελεί αντικείµενο της επανεξέτασης η επανάληψη των εισαγωγών σε µεγάλες ποσότητες αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας µπορεί να προκαλέσει σηµαντική ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής Πρώτον. , επειδή αν βασιστεί κανείς στις τιµές των αναπτήρων Ιαπωνίας που οι τιµές των εισαγωγών αυτών θα πωλήθηκαν κατά την περίοδο της έρευνας , είναι αισθητά χαµηλότερες από τις τιµές των κοινοτικών παραγωγών , πράγµα που θα έχει επιπτώσεις στα χρηµατοοικονοµικά , αποτελέσµατά τους επειδή οι τιµές στην κοινοτική αγορά είναι. ήδη πολύ χαµηλές λόγω των προς τα κάτω πιέσεων που ασκούνται επ αυτών , ' και µια τέτοια νέα πίεση θα αναγκάσει τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να πραγµατοποιήσει πωλήσεις µε ελάχιστο περιθώριο κέρδους αν όχι µε απώλειες επειδή είναι πιθανό οι ποσότητες να είναι , αρκετά σηµαντικές ώστε να εµποδίσουν ή να εξουδετερώσουν την πρόσφατη ανάκαµψη του κλάδου αυτού σε βαθµό που να θέσουν σε κίνδυνο την , οικονοµική βιωσιµότητά του και να προκαλέσουν απώλεια αγορών ζωτικής σηµασίας για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. µε τον τρόπο αυτό , ∆εύτερον , εποµένως , Τρίτον. , , πρέπει να σηµειωθεί ότι τα περιθώρια κέρδους ήταν Εν προκειµένω , ότι οι συνολικές εισαγωγές έχουν σηµειώσει αµελητέα επί πολλά έτη αν και οι πωλήσεις αναπτήρων µίας χρήσης δυσανάλογη αύξηση και ότι , οι επανορθωτικές καταγωγής Ιαπωνίας του εν λόγω εξαγωγέα έχουν µειωθεί , επιπτώσεις του µέτρου έχουν εξουδετερωθεί από την απόφαση του ίδιου του εξαγωγέα να διαθέσει στην κοινοτική αγορά προϊόντα καταγωγής Μεξικού που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ. Λαµβανοµένου υπόψη του εν λόγω συνδέσµου µεταξύ µεξικανών και ιαπώνων εξαγωγέων και του γεγονότος ότι στην Ιαπωνία υπάρχει επαρκής αν λήξει ο οριστικός και ελεύθερα διαθέσιµη παραγωγική ικανότητα κανονισµός ο ιάπωνας εξαγωγέας όχι µόνο θα έχει τα µέσα να εφοδιάζει την κοινοτική αγορά τιµές , χαµηλότερες από εκείνες που επιτρέπει η ανάληψη της υποχρέωσής του όσον αφορά τις τιµές για την παραγωγή του στο Μεξικό Το µικρό µερίδιο αγοράς των εισαγωγών καταγωγής Ιαπωνίας ιδίως κατά την περίοδο της , δεν αρκεί για να ανατρέψει το συµπέρασµα αυτό σχετικά µε τη έρευνας δυνατότητα του εξαγωγέα να πραγµατοποιεί εξαγωγές στο µέλλον. αλλά θα µπορεί ακόµη και να εφαρµόζει ,. , Επειδή διαπιστώθηκε ότι στην εγκατάσταση του εξαγωγέα στην Ιαπωνία υπήρχε επαρκής µη χρησιµοποιηθείσα παραγωγική ικανότητα για τον εφοδιασµό της κοινοτικής αγοράς µε µεγάλες ποσότητες αναπτήρων µίας ότι οι εισαγωγές µε ντάµπινγκ κατά την περίοδο της έρευνας ήταν χρήσης αισθητά χαµηλότερες από τις τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ότι ο , ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχει µόλις αρχίσει να παρουσιάζει ανάκαµψη και ότι οι τιµές του µειώθηκαν κατά περίπου από το , 8% 1992 20 µέχρι την περίοδο της έρευνας θεωρείται ότι η λήξη του µέτρου που , αποτελεί αντικείµενο της επανεξέτασης θα έχει πιθανώς ως αποτέλεσµα την επανάληψη του ζηµιογόνου ντάµπινγκ στην περίπτωση που ο εξαγωγέας αποφασίσει να πραγµατοποιήσει εξαγωγές στην Κοινότητα από την εγκατάστασή του στην Ιαπωνία Αν ληφθούν υπόψη η ανταγωνιστικότητα τιµών που ασκείται στην αγορά και η στρατηγική την οποία ακολουθεί ο εξαγωγέας για να αποφύγει το δασµό αντιντάµπινγκ που αποτέλεσε αντικείµενο της επανεξέτασης µία τέτοια απόφαση δεν φαίνεται απίθανη. ,. ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ Κοινοτικός κλάδος παραγωγής Ζ. 1. (84) (85) (86). – Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υφίσταται από δεκαετίας τις επιπτώσεις των εισαγωγών αναπτήρων µίας χρήσης σε χαµηλές τιµές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ Ο στόχος του οριστικού δασµού που αποτελεί δηλαδή να αποκατασταθεί θεµιτός αντικείµενο της επανεξέτασης ανταγωνισµός στην κοινοτική αγορά µεταξύ των κοινοτικών παραγωγών και των εξαγωγέων των τρίτων χωρών δεν επιτεύχθηκε πλήρως όπως – άνοιξε εγκατάσταση φανερώνουν οι µεταγενέστερες εξελίξεις : παραγωγής στο Μεξικό και άρχισε να εξάγει από τη χώρα αυτή στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα σε τιµές ντάµπινγκ , – ειδικότερα η Κίνα κατέφυγαν επίσης σε , – ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν µπόρεσε να πρακτικές ντάµπινγκ. ανακάµψει πλήρως παρά τις προσπάθειες που κατεβλήθηκαν για τη µείωση , του κόστους και την επίτευξη οικονοµιών κλίµακας οι Φιλιππίνες και η Ταϊλάνδη ενώ άλλες τρίτες χώρες η ίδια η Tokai Έτσι ,. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής αποτελείται από δύο πολυεθνικούς οµίλους που πωλούν διάφορα προϊόντα πέρα από τους αναπτήρες µίας χρήσης και που συνδέεται µε µια εµπορική εταιρεία από έναν σχετικά µικρό παραγωγό , για την παραγωγή αναπτήρων µίας χρήσης. , σε αυτήν ευαίσθητη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής κατέβαλε τεράστιες Κατά τα τελευταία έτη προσπάθειες για να αυξήσει την παραγωγικότητά του προσπαθώντας να , µειώσει στο ελάχιστο το κόστος παραγωγής του και να αυξήσει την ανταγωνιστικότητα αγορά στις την. Καταβλήθηκαν προσπάθειες ορθολογικής οργάνωσης οι δύο όµιλοι : παραγωγής κατέστησαν ορθολογική τη διαδικασία παραγωγής τους και προσάρµοσαν τις δοµές τους ενώ οι προσπάθειες του τρίτου παραγωγού , Επίσης συγκεντρώθηκαν στην πραγµατοποίηση οικονοµιών κλίµακας ,. πραγµατοποιήθηκαν νέες επενδύσεις για τη βελτίωση της παραγωγικότητας. εξαγωγικές πωλήσεις αυξήθηκαν πολύ Ωστόσο , γρηγορότερα απ εξαγωγικές πωλήσεις αντιπροσωπεύουν πάνω από το ήµισυ των πωλήσεων των κοινοτικών παραγωγών οι επενδύσεις σε παραγωγική ικανότητα πραγµατοποιήθηκαν , κυρίως για τον εφοδιασµό άλλων αγορών εκτός της κοινοτικής τι στην Κοινότητα και οι δεδοµένου ότι οι τιµές ό ’ ,. (87) Παρότι δεν διακόπηκε η λειτουργία των εγκαταστάσεων παραγωγής τούτο φαίνεται ότι οφείλεται στη στρατηγική προσέγγιση των ενδιαφερόµενων που ενθαρρύνθηκαν από την ύπαρξη µέτρων αντιντάµπινγκ παραγωγών , όσον αφορά τους αναπτήρες µίας χρήσης και την ανάπτυξη των εξαγωγικών , 21. , τη διακοπή οποιασδήποτε Ωστόσο , Εν προκειµένω , για ορισµένο χρονικό διάστηµα πωλήσεών τους πρέπει να σηµειωθεί ότι και οι τρεις. παραγωγοί αναπτύσσουν επικερδείς δραστηριότητες σε άλλους τοµείς , πράγµα που τους εξασφαλίζει ικανοποιητικούς οικονοµικούς πόρους για τη διατήρηση των εγκαταστάσεων τους , παραγωγής αναπτήρων µίας χρήσης δεν µπορεί να αποκλειστεί ότι οι επιπτώσεις από την άρση ενός µέτρου αντιντάµπινγκ µπορούν να προκαλέσουν εγκατάστασης λειτουργίας παραγωγής. των Βάσει η αυτό αποτελεσµατικότητα των µέτρων της Κοινότητας τα οποία αποβλέπουν στην αποκατάσταση θεµιτών όρων ανταγωνισµού στο πλαίσιο ανοικτής αγοράς και στην άµυνα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής από αθέµιτες εµπορικές πρακτικές υπάρχει σοβαρός κίνδυνος Πέρα από τη σηµαντική αυτή πτυχή , την παραγωγή ενός ή να εγκαταλείψουν οι κοινοτικοί παραγωγοί του µέτρου η επιτραπεί εγκαταστάσεων περισσότερων αντιντάµπινγκ και σηµειωθεί ζηµιογόνο ντάµπινγκ µεγάλων εποµένως , ποσοτήτων αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας Τούτο θα. µπορούσε να έχει αρνητικές επιπτώσεις για ορισµένες τις αν όχι για όλες , , περιοχές της Κοινότητας στις οποίες βρίσκονται οι εγκαταστάσεις. προεκτεθέντων , διακυβεύεται λήξη είναι που αν. , Εισαγωγείς 2. ∆εδοµένου ότι ο εξαγωγέας δεν ανέφερε τυχόν άµεσες πωλήσεις σε µη συνδεόµενα µέρη στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα και επειδή δεν υπήρξαν αντιδράσεις από κανένα εισαγωγέα µετά τη δηµοσίευση της ανακοίνωσης για την έναρξη διαδικασίας δεν µπόρεσαν να προσδιοριστούν µη συνδεόµενοι εισαγωγείς αναπτήρων της , καταγωγής Ιαπωνίας. Tokai Tokai στη Γερµανία Όσον αφορά τη θυγατρική εταιρεία της που αποτελεί τον µοναδικό εισαγωγέα αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας , πρέπει να σηµειωθεί ότι η εταιρεία αυτή απασχολούσε ιδιαίτερα περιορισµένο αριθµό ατόµων σε σχέση µε τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Εποµένως ο αντίκτυπος που ενδέχεται να έχει η διατήρηση της ισχύος του , υπό επανεξέταση µέτρου στον εν λόγω εισαγωγέα θα πρέπει να είναι ελάχιστος. , Καταναλωτές παρούσα , Στην έρευνα , 3. Στην αρχική έρευνα οι εισαγωγείς υποστήριξαν ότι τα µέτρα αντιντάµπινγκ σχετικά µε τους αναπτήρες µίας χρήσης θα έθιγαν τα συµφέροντα των ελήφθησαν καταναλωτών δεν ωστόσο. , παρατηρήσεις από ενώσεις των καταναλωτών ούτε υπάρχει άλλος λόγος να , πιστεύει κανείς ότι πραγµατοποιήθηκε µεταβολή των συνθηκών που θα µπορούσε να ανατρέψει τα επιχειρήµατα που προβλήθηκαν κατά τις προηγούµενες έρευνες για την απόρριψη του ισχυρισµού αυτού. Εποµένως οι εισαγωγές σε χαµηλές , τιµές ωφελούν τους εισαγωγείς περισσότερο από τους καταναλωτές και ότι , το συµφέρον των καταναλωτών είναι να τους παρέχεται µακροπρόθεσµα τιµές ευρύ φάσµα προϊόντων σε θεµιτές συνήχθη το συµπέρασµα ότι εν γένει , , , και όχι σε ιδιαίτερα χαµηλές ) ( (88) (89) (90) (91) (92) 22. Επιπλέον , αγοράς δεδοµένου ότι οι αναπτήρες µίας χρήσης είναι ελάχιστα δαπανηροί ακόµη και όταν δεν πωλούνται σε τιµές ντάµπινγκ και εποµένως , , δεν αποτελούν σηµαντικό µέρος των γενικών εξαγωγών κάθε καταναλωτή , είναι µάλλον απίθανο να σταµατήσουν οι καταναλωτές να αγοράζουν το προϊόν αυτό αν αυξηθεί κατά τι το απόλυτο επίπεδο των τιµών ,. Συµπέρασµα 4. δεν προέκυψαν επιτακτικοί λόγοι για τους Βάσει των προεκτεθέντων , οποίους δεν πρέπει να ληφθούν µέτρα συνήχθη το συµπέρασµα. ότι το συµφέρον της Κοινότητας απαιτεί να διατηρηθεί η ισχύς του µέτρου αντιντάµπινγκ για τους αναπτήρες µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη της σοβαρής ζηµίας για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής που προκλήθηκε από τις εισαγωγές µε ντάµπινγκ καταγωγής Ιαπωνίας Εποµένως ,. ΟΡΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ Επίπεδο των µέτρων H. 1. ∆εδοµένου ότι κατά την περίοδο της έρευνας πωλήθηκε στην κοινοτική το αγορά πολύ µικρή µόνο ποσότητα αναπτήρων καταγωγής Ιαπωνίας , η µερίδιο αγοράς των εισαγωγών αυτών ήταν πολύ µικρό και εποµένως , , εν ζηµία που προκλήθηκε από τις εισαγωγές αυτές θεωρήθηκε αµελητέα ή , πάση περιπτώσει και παρότι αυξήθηκε αισθητά το , θεωρείται ότι τα στοιχεία τα σχετικά µε το ντάµπινγκ περιθώριο ντάµπινγκ και τη ζηµία κατά την περίοδο της έρευνας δεν αποτελούν κατάλληλη βάση για µια προσαρµογή του δασµού αντιντάµπινγκ προς τα άνω. όχι σηµαντική Συνεπώς ,. , , διαπιστώθηκε ότι η πρακτική ντάµπινγκ συνεχίστηκε µετά την Ωστόσο επιβολή των µέτρων αντιντάµπιγνκ ότι η µη χρησιµοποιηθείσα παραγωγική , ικανότητα του εξαγωγέα κατά την περίοδο της έρευνας ήταν σηµαντική και της λαµβανοµένης υπόψη της ύπαρξης ανάληψης υποχρέωσης ότι , µεξικανικής θυγατρικής εταιρείας του εξαγωγέα δεν αποκλείεται να ληφθεί , απόφαση εκ νέου εφοδιασµού της αγοράς της Κοινότητας από την Ιαπωνία αν επιτραπεί η λήξη των ισχυόντων µέτρων αντιντάµπινγκ ,. , , καθορίστηκε ότι µετά την επιβολή του δασµού Επίσης οι τιµές που , εφαρµόστηκαν κατά την περίοδο της έρευνας εξακολούθησαν να είναι χαµηλότερες από τις τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής Αν πωληθούν. σηµαντικές ποσότητες αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας στην αγορά της Κοινότητας σε παρόµοιες τιµές θεωρείται πιθανό ότι ο κοινοτικός , κλάδος παραγωγής θα υποστεί σηµαντική ζηµία λόγω της συµπίεσης που ασκείται στις τιµές της κοινοτικής αγοράς και ότι οι απώλειες στο επίπεδο των πωλήσεων θα µπορούσαν να είναι δυσανάλογες. Υπό τις συνθήκες αυτές καθορίστηκε ότι είναι πιθανό να επαναληφθεί ζηµιογόνος πρακτική ντάµπινγκ και κρίθηκε ότι το ισχύον µέτρο πρέπει να διατηρηθεί ώστε να αποφευχθεί η πρακτική ντάµπινγκ που θα µπορούσε να προκαλέσει σηµαντική ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. , 23 (93) (94) (95) (96) (97) (98) (99) (100) (101) (102) (103) Υπόλοιπο δασµού 2. , - του οποίου εξαγωγέας Tokai Corporation είναι ο µοναδικός συνεργασθείς ιάπωνας ∆εδοµένου ότι η παραγωγός στην Κοινότητα αντιπροσώπευαν κατά την περίοδο της έρευνας υψηλό ποσοστό των Ιαπωνίας συνολικών εξαγωγών αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής , θεωρείται σκόπιµο να καθοριστεί ο δασµός για κάθε µη συνεργασθείσα εταιρεία στο επίπεδο του δασµού που καθορίστηκε για τον παραγωγό αυτό. που δεν είναι γνωστή επί του παρόντος , εξαγωγές οι , ∆ιάρκεια των µέτρων 3. Επιπλέον , στη συγκεκριµένη περίπτωση , η διάρκεια ∆εδοµένου ότι η διάρκεια της επανεξέτασης δεν ήταν η συνήθης , του διατηρηθέντος µέτρου πρέπει να , καθοριστεί κατά τρόπο ώστε να αντισταθµίζει τα δικαιώµατα και τις υποχρεώσεις όλων των συνεργασθέντων µερών η Προς το σκοπό αυτό. , πρέπει διάρκεια των πέντε ετών που θα έπρεπε να εφαρµοστεί κανονικά , να µειωθεί επειδή ο ιάπωνας εξαγωγέας έχει υπό την πλήρη ιδιοκτησία και έλεγχό του θυγατρική εταιρεία στο Μεξικό και χρησιµοποιεί την παραγωγική βάση του στη χώρα αυτή για να αποφύγει τη διάθεση στους πελάτες του στην Κοινότητα αναπτήρων τσέπης µε πυρόλιθο αερίου που δεν ξαναγεµίζουν καταγωγής Ιαπωνίας στους οποίους επιβλήθηκε δασµός αντιντάµπινγκ κρίνεται σκόπιµο να µειωθεί , η διάρκεια και να ευθυγραµµιστεί µε τη διάρκεια του µέτρου που επιβλήθηκε στις εισαγωγές καταγωγής Μεξικού. , Συµπέρασµα 4. Βάσει των προαναφερόµενων εκτιµήσεων και πραγµατικών περιστατικών , θεωρείται σκόπιµο να διατηρηθεί το µέτρο αντιντάµπινγκ σχετικά µε τις εισαγωγές αναπτήρων µίας χρήσης καταγωγής Ιαπωνίας στο ισχύον ποσοστό ο νέος δασµός θα πρέπει να δασµού µέχρι τις ανέρχεται σε Εποµένως , Μαρτίου 2002. 7 35,7 %. Θ. ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ οι Όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη που συνεργάστηκαν στην έρευνα ο εξαγωγέας και η κυβέρνηση της Ιαπωνίας ενηµερώθηκαν καταγγέλλοντες γραπτώς για τα ουσιώδη πραγµατικά περιστατικά και εκτιµήσεις βάσει των οποίων η Επιτροπή σκόπευε να προτείνει τη διατήρηση της ισχύος του οριστικού µέτρου. , , ο δε Οι καταγγέλλοντες παραγωγοί δεν υπέβαλαν γραπτώς παρατηρήσεις εξαγωγέας υπέβαλε γενικές παρατηρήσεις που δεν δικαιολογούν την τροποποίηση των συµπερασµάτων που του κοινοποιήθηκαν. , , είναι σκόπιµο να τροποποιηθεί ο οριστικός Για λόγους σαφήνειας κανονισµός δεδοµένου ότι ο δασµός αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές , καταγωγής ∆ηµοκρατίας της Κορέας έχει λήξει και ο παρών κανονισµός εισαγωγές καταγωγής επιβάλλει οριστικό δασµό αντιντάµπινγκ στις Ιαπωνίας. 24 ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : 1. 2. 3. (i) 1. 2. Άρθρο 1 Επιβάλλεται οριστικός δασµός αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές αναπτήρων που υπάγονται στον τσέπης µε πυρόλιθο αερίου κωδικό ΣΟ καταγωγής Ιαπωνίας που δεν ξαναγεµίζουν κωδικός Taric 9613 10 00*19), ex 9613 10 00 ( , ,. Το ποσοστό του δασµού που επιβάλλεται στην καθαρή τιµή σύνορα της Κοινότητας καθορίζεται σε ελεύθερο στα " πριν από τον εκτελωνισµό , ", 35,7 %. εφαρµόζονται οι διατάξεις που Εκτός αν προσδιοριστεί διαφορετικά , ισχύουν για τους τελωνειακούς δασµούς. Άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής : Ο κανονισµός ΟΚ αριθ (E. 3433/91 ) Στο τέλος του άρθρου Λαϊκής ∆ηµοκρατίας αντικαθίστανται από την έκφραση Κίνας παράγραφος της Κίνας 1 ". η έκφραση καταγωγής Ιαπωνίας 1, , " της Κορέας και ∆ηµοκρατίας " καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της " (ii) Το άρθρο 1 παράγραφος 2 αντικαθίσταται από τα εξής : Το ποσό του δασµού ανέρχεται σε 0,065 EUR ανά αναπτήρα ”. “2. Άρθρο 3 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εποµένη της δηµοσίευσής του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισµός θα παραµείνει σε ισχύ µέχρι τις την προϋπόθεση ότι , µέτρου αυτού κατά την εν λόγω ηµεροµηνία περατωθεί η επανεξέταση αυτή υπό σε περίπτωση που εκκρεµεί τυχόν επανεξέταση του θα παραµείνει σε ισχύ µέχρι να Μαρτίου 2002, 7 ,. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και εφαρµόζεται σε όλα τα κράτη µέλη. Βρυξέλλες , Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος 25


title: Règlement (CE) n° 764/1999 de la Commission, du 13 avril 1999, déterminant dans quelle mesure il peut être donné suite aux demandes de droits d'importation déposées au mois d'avril 1999 pour les viandes bovines congelées destinées à la transformation

eurovoc_concepts:
CCT duties
beef
frozen product
import
meat processing industry
quantitative restriction

formats: pdf print

text: 14. 4. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 99/23 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 764/1999 DE LA COMMISSION du 13 avril 1999 d(cid:130)terminant dans quelle mesure il peut (cid:136)tre donn(cid:130) suite aux demandes de droits d’importation d(cid:130)pos(cid:130)es au mois d’avril 1999 pour les viandes bovines congel(cid:130)es destin(cid:130)es (cid:133) la transformation LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CE) no 1045/98 de la Commission, du 19 mai 1998, portant ouverture et mode de gestion d’un contingent tarifaire d’importation pour la viande bovine congel(cid:130)e destin(cid:130)e (cid:133) la transformation (1er juillet 1998 au 30 juin 1999) (1) et notamment son article 3 paragraphe 3 deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a, consid(cid:130)rant que l’article 6 paragraphe 1 du r(cid:138)glement (CE) no 1045/98 pr(cid:130)voit le cas (cid:130)ch(cid:130)ant une nouvelle attri- bution des quantit(cid:130)s pour lesquelles des demandes de certificats n’ont pas (cid:130)t(cid:130) introduites pour le 26 f(cid:130)vrier 1999; consid(cid:130)rant que l’article 1er du r(cid:138)glement (CE) no 586/ 1999 de la Commission, du 18 mars 1999, pr(cid:130)voyant une nouvelle attribution de droits d’importation au titre du r(cid:138)glement (CE) no 1045/98 portant ouverture et mode de gestion d’un contingent tarifaire d’importation pour la viande bovine congel(cid:130)e destin(cid:130)e (cid:133) la transformation (2) a (cid:130)tabli les quantit(cid:130)s de viandes bovines congel(cid:130)es destin(cid:130)es (cid:133) la transformation pouvant (cid:136)tre import(cid:130)es (cid:133) des condi- tions sp(cid:130)ciales jusqu’au 30 juin 1999; consid(cid:130)rant que l’article 3 paragraphe 3 du r(cid:138)glement (CE) no 1045/98 pr(cid:130)voit que les quantit(cid:130)s demand(cid:130)es peuvent (cid:136)tre r(cid:130)duites; que les demandes d(cid:130)pos(cid:130)es portent les quantit(cid:130)s sur des quantit(cid:130)s globales qui d(cid:130)passent disponibles; que, dans ces conditions et dans le souci d’assurer une r(cid:130)partition (cid:130)quitable des quantit(cid:130)s disponi- bles, il convient de r(cid:130)duire de mani(cid:138)re proportionnelle les quantit(cid:130)s demand(cid:130)es, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Chaque demande de droits d’importation d(cid:130)pos(cid:130)e confor- m(cid:130)ment aux dispositions de l’article 6 du r(cid:138)glement (CE) no 1045/98 est satisfaite jusqu’(cid:133) concurrence des quantit(cid:130)s suivantes, exprim(cid:130)es en viande avec os: (cid:190) 0,972 % de la quantit(cid:130) demand(cid:130)e pour les viandes destin(cid:130)es (cid:133) la fabrication de conserves vis(cid:130)es (cid:133) l’article 7, point a), du r(cid:138)glement (CE) no 1045/98. (cid:190) 19,822 % de la quantit(cid:130) demand(cid:130)e pour les viandes destin(cid:130)es (cid:133) la fabrication de produits vis(cid:130)s (cid:133) l’article 7, point b), du r(cid:138)glement (CE) no 1045/98. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 14 avril 1999. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 13 avril 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 149 du 20. 5. 1998, p. 12. (2) JO L 74 du 19. 3. 1999, p. 3


title: Regulamento (CE) n° 763/1999 da Comissão, de 13 de Abril de 1999, relativo ao transporte de carne de suíno destinada à Rússia

eurovoc_concepts:
Russia
award of contract
carriage of goods
cold store
pigmeat

text: L 99/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 14. 4. 1999 REGULAMENTO (CE) N. o 763/1999 DA COMISS(cid:212)O de 13 de Abril de 1999 relativo ao transporte de carne de su(cid:146)no destinada (cid:133) R(cid:156)ssia A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, normas do regulamento supramencionado e com o disposto no presente regulamento. Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 2802/98 do Conselho, de 17 de Dezembro de 1998, relativo a um programa de abastecimento da Federa(cid:135)(cid:209)o da R(cid:156)ssia em produtos agr(cid:146)colas (1), e, nomeadamente, o n. o 2 do seu artigo 4. o, Considerando que o Regulamento (CE) n. o 111/1999 da Comiss(cid:209)o (2) estabelece as normas gerais de execu(cid:135)(cid:209)o do Regulamento (CE) n. o 2802/98; pelo alterado Regulamento Considerando que o Regulamento (CE) n. o 190/1999 da Comiss(cid:209)o (3), (CE) n. o 439/1999 (4), abriu um primeiro concurso com vista (cid:133) atribui(cid:135)(cid:209)o de um primeiro fornecimento de v(cid:145)rios lotes de carne de su(cid:146)no a entregar nos entrepostos comunit(cid:145)rios; que (cid:130) conveniente abrir um novo concurso relativo (cid:133) atribui(cid:135)(cid:209)o do transporte desta carne de su(cid:146)no de tais entre- postos comunit(cid:145)rios at(cid:130) (cid:133) R(cid:156)ssia; Considerando que (cid:130) conveniente organizar o forneci- mento da quantidade de 8 000 toneladas em dois lotes distintos; Considerando que importa definir as condi(cid:135)(cid:210)es espec(cid:146)- ficas aplic(cid:145)veis a tal fornecimento, em complemento das disposi(cid:135)(cid:210)es (CE) n. o 111/1999, e prever a sua entrada em vigor imediata; Regulamento adoptadas no Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest(cid:209)o da Carne de Su(cid:146)no, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1. o (cid:144) aberto concurso para a determina(cid:135)(cid:209)o das despesas do fornecimento de transporte de uma quantidade total de 8 000 toneladas l(cid:146)quidas de carne de su(cid:146)no, em dois lotes distintos, definidos no anexo I, a efectuar no (cid:131)mbito de um fornecimento referido no n. o 1, al(cid:146)nea b), do artigo 2. o do Regulamento (CE) n. o 111/1999, de acordo com as (1) JO L 349 de 24. 12. 1998, p. 12. (2) JO L 14 de 19. 1. 1999, p. 3. (3) JO L 21 de 28. 1. 1999, p. 14. (4) JO L 52 de 27. 2. 1999, p. 33. Artigo 2. o Em rela(cid:135)(cid:209)o a cada um dos lotes, o fornecimento 1. compreende: (cid:190) a tomada a cargo no est(cid:145)dio previsto no n. o 2, e (cid:190) o transporte do produto at(cid:130) ao destino, pelos meios adequados e nos prazos fixados no anexo I. 2. Os lotes de carne de su(cid:146)no s(cid:209)o colocados (cid:133) dispo- si(cid:135)(cid:209)o dos adjudicat(cid:145)rios nos entrepostos frigor(cid:146)ficos refe- ridos no anexo II. A sua retirada deve iniciar-se a partir de 3 de Maio de 1999. Ap(cid:155)s o termo de um per(cid:146)odo de 10 dias a contar da data supramencionada, o adjudicat(cid:145)rio (cid:130) obrigado a reembolsar (cid:133) Comiss(cid:209)o as despesas por esta eventualmente suportadas com a cobertura de todos os custos decorrentes do atraso da tomada a cargo (estacionamento, seguro, guarda, garan- tias, etc. ), tal como previsto no n. o 1, ponto 4 da al(cid:146)nea f), do artigo 5. o do Regulamento (CE) n. o 111/1999. Artigo 3. o 1. As propostas devem ser apresentadas aos organismos que se seguem, cujos endere(cid:135)os constam do anexo II. (cid:190) lote n. o 1: organismo de interven(cid:135)(cid:209)o alem(cid:209)o, (cid:190) lote n. o 2: organismo de interven(cid:135)(cid:209)o neerland(cid:136)s. O per(cid:146)odo de apresenta(cid:135)(cid:209)o das propostas termina no dia 20 de Abril de 1999 (cid:133)s 12 horas (hora de Bruxelas). Em caso de n(cid:209)o adjudica(cid:135)(cid:209)o do fornecimento de um lote no termo do primeiro per(cid:146)odo de apresenta(cid:135)(cid:209)o, ser(cid:145) concedido um segundo per(cid:146)odo para apresenta(cid:135)(cid:209)o de propostas que termina no dia 4 de Maio de 1999 (cid:133)s 12 horas (hora de Bruxelas). Nesse caso, todas as datas fixadas no artigo 2. o e no anexo I s(cid:209)o diferidas de 14 dias. 2. As propostas dos proponentes devem abranger as despesas do fornecimento do transporte da totalidade das quantidades de um lote a tomar a cargo nos entrepostos frigor(cid:146)ficos determinados no n. o 2 do artigo 2. o e a entregar no local de destino previsto no anexo I. 14. 4. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 99/19 Artigo 4. o Artigo 6. o A garantia de concurso (cid:130) fixada em 25 euros por 1. tonelada de carne de su(cid:146)no a entregar. 2. A garantia de fornecimento (cid:130) fixada em 1 718 euros por tonelada de carne de su(cid:146)no a entregar. A garantia deve ser constitu(cid:146)da, em conformidade com o n. o 1 do artigo 7. o do Regulamento (CE) n. o 111/1999, a favor do orga- nismo de interven(cid:135)(cid:209)o referido no artigo 3. o no que respeita ao lote em causa. Artigo 5. o com o O certificado de tomada a cargo, estabelecido em confor- midade (CE) I n. o 111/1999, (cid:130) emitido pelo representante do pa(cid:146)s bene- fici(cid:145)rio no local de destino e pelas autoridades indicadas no anexo III. do Regulamento anexo No que respeita (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o do artigo 13. o do Regula- mento (CE) n. o 111/1999, o pagamento do adiantamento ser(cid:145) efectuado mediante apresenta(cid:135)(cid:209)o de um certificado de retirada de toda a quantidade a fornecer num destino e numa data bem determinados. O pagamento efectuar-se-(cid:145) no prazo de 30 dias a contar da apresenta(cid:135)(cid:209)o do pedido de adiantamento, que deve ser acompanhado dos documentos comprovativos necess(cid:145)rios. Artigo 7. o O adjudicat(cid:145)rio deve inserir nos documentos de trans- porte o selo especial estabelecido no anexo do Regula- mento (CE) n. o 385/1999 da Comiss(cid:209)o (1). Artigo 8. o O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 13 de Abril de 1999. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 46 de 20. 2. 1999, p. 48. L 99/20 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 14. 4. 1999 ANEXO I CARNE DE SU(cid:237)NO Destinos finais Estes destinos s(cid:209)o indicados com vista quer (cid:133) elabora(cid:135)(cid:209)o dos documentos de transporte quer (cid:133) escolha do meio de transporte (vag(cid:210)es/cami(cid:210)es). No entanto, o pre(cid:135)o proposto n(cid:209)o deve atender ao destino final, mas sim apenas ao ponto de fronteira. Lote nº 1 Lote nº 2 Republic of Karelia Republic of Komi Arkhangelskaya oblast Murmanskaya oblast Bryanskaya oblast Vladimirskaya oblast Ivanovskaya oblast Smolenskaya oblast Tverskaya oblast Tulskaya oblast Yaroslavskaya oblast Kirovskaya oblast Nizhegorodskaya oblast Astrakhanskaya oblast Samarskaya oblast Republic of Dagestan Republic of Udmurtia Permskaya oblast Sverdloskaya oblast Chelyabinskaya oblast Kemerovskaya oblast 200 200 200 200 200 400 400 400 400 400 400 400 400 200 100 300 200 400 400 800 500 900 Total 4 500 3 500 (cid:190) Est(cid:145)dio de entrega: mercadoria n(cid:209)o descarregada no ponto da fronteira de Krasnoie ou Susemka. (cid:190) Meios de transporte: transporte terrestre. Se algumas regi(cid:210)es do destino final forem servidas por via f(cid:130)rrea e outras por cami(cid:209)o, a proposta deve ser acompanhada de duas fichas, elaboradas em conformidade com o disposto no anexo II do Regulamento (CE) nº 111/1999, e o montante proposto deve corresponder (cid:133) m(cid:130)dia ponderada dos custos por tonelada. (cid:190) Datas-limite de chegada aos pontos de fronteira: Lote nº 1: 15 de Junho de 1999, Lote nº 2: 4 de Junho de 1999. 14. 4. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 99/21 Lote n. o 1 3 000 t: 1 500 t: Lote n. o 2 1 000 t: 500 t: 500 t: 500 t: 500 t: 500 t: ANEXO II Nordfrost K(cid:129)hl- und Lagerhaus GmbH & Co. KG Rosslauerstr. 51 D-39261 Zerbst Nordfrost K(cid:129)hl- und Lagerhaus GmbH & Co. KG Postfach 1340 D-26412 Schortens Nordfrost K(cid:129)hl- und Lagerhaus GmbH & Co. KG Im Gewerbegebiet Heidm(cid:129)rle D-26419 Schortens Nordfrost K(cid:129)hl- und Lagerhaus GmbH & Co. KG Thielebachstr. 6 D-34346 Hann M(cid:129)nden Nordfrost K(cid:129)hl- und Lagerhaus GmbH & Co. KG Max-Plank-Str. 14 D-27283 Verden Horafrost NV Voermanstraat 5 B-8840 Staden Grolleman Exploitatie Maatschapp¶ B. V. Industrieweg 23 NL-8121 B2 Olst Daalimpex Coldstores BV Noorderkade 36 B NL-1948 NR Beverw¶k Moradas dos organismos de interven(cid:135)(cid:209)o: Lote n. o 1 BLE Bundesanstalt f(cid:129)r Landwirtschaft und Ern(cid:132)hrung Adickesallee 40 D-60322Frankfurt am Main Postfach 18 02 03 Tel. : Fax: (49 228) 68 20 (49 228) 682 72 72 Lote n. o 2 Laser Regio Zuidoost Slachthuisstraat 72 Postbus 965 6040 AZRoermond Nederland Tel. : Fax: (+31 475) 35 54 44 (+31 475) 31 89 39. L 99/22 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 14. 4. 1999 ANEXO III Local de tomada a cargo: Susemka, Krasnoie Briansk e Smolensk, no que respeita (cid:133)s formalidades aduaneiras. Autoridade habilitada a emitir certificados de tomada a cargo: VO Prodintorg 103084 Moscou Mjasnitskaya nl 47 M. Belokopytov M. Perekatev


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Directive amending Directive 77/ 388/EEC as regards the determination of the person liable for payment of value added tax (COM(98)0660 C4-0705/98 98/ 0312(CNS))(Consultation procedure)

eurovoc_concepts:
basis of tax assessment
catalogue
inshore fishing
provision of services
tax
tax exemption

text: C 219/88 EN Official Journal of the European Communities 30. 7. 1999 Tuesday 13 April 1999 Legislative resolution embodying Parliament’s opinion on the draft Joint Action adopted by the Council on the basis of Article K. 3 of the Treaty on European Union on the creation of an early warning system for the transmission of information on illegal immigration and facilitator networks (5001/99 − C4-0046/99 − 99/0909(CNS)) (Consultation procedure) The European Parliament, − having regard to the Council draft, 5001/99 − 99/0909(CNS), − having been consulted by the Council pursuant to Article K. 6, second paragraph, of the Treaty on European Union (C4-0046/99), − having regard to Rule 58 of its Rules of Procedure, − having regard to the report of the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs (A4-0118/99), 1. 2. Approves the Council draft, subject to Parliament’s amendments; Calls on the Council to alter its draft accordingly; Should the Council intend to depart from the text approved by Parliament, calls on the Council to 3. notify Parliament and to consult it again; 4. Instructs its President to forward this opinion to the Council and Commission. 22. Liability for payment of VAT * A4-0174/99 Proposal for a Council Directive amending Directive 77/388/EEC as regards the determination of the person liable for payment of value added tax (COM(98)0660 − C4-0705/98 − 98/0312(CNS)) The proposal was approved with the following amendments: TEXT PROPOSED BY THE COMMISSION (*) AMENDMENTS BY PARLIAMENT (Amendment 1) Recital 4 (4) Whereas it emerges from the report’s conclusions that replacement of the tax representation system by the reverse charge system (designation of the recipient as the person liable for payment of the tax) cannot be a solution to the problems created since this system would run counter to the principle of fractioned payments which lies at the heart of the common system of value added tax; (4) Whereas it emerges from the report’s conclusions that replacement of the tax representation system by the reverse charge system (designation of the recipient as the person liable for payment of the tax) cannot be a solution to the problems created since the generalised use of this system would run counter to the principle of fractioned payments which lies at the heart of the common system of value added tax; (*) OJ C 409, 30. 12. 1998, p. 10