title: Nõukogu otsus, 29. aprill 1999, kahepoolmeliste karploomade bakteriaalse ja viirusliku saastatuse seire tugilaborite kohta

eurovoc_concepts:
health control
infectious disease
mollusc
research body

text: 03/25. kd ET Euroopa Liidu Teataja 257 31999D0313 L 120/40 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 8. 5. 1999 NÕUKOGU OTSUS, 29. aprill 1999, kahepoolmeliste karploomade bakteriaalse ja viirusliku saastatuse seire tugilaborite kohta (1999/313/EÜ) EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 43, peaks iga liikmesriik määrama riikliku tugilabori, mis vastutab nõutavate eest riigis; analüüside kooskõlastamise võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (1) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamusi, (2) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) ning arvestades, et: (6) (7) loomine kogu et kindlustada standarditud süsteemi ühenduses, tuleks määrata ühenduse tugilabor, mis vastutab igas siseriiklikus laboris tehtava kahepoolmeliste karploomade viirusliku ja bakterioloogilise saastatuse kontrolli tugilabori ülesanded ja töötingimused; kõnealuse labori vastutavad isikud kohustuvad täitma käesoleva otsusega sätestatud ülesandeid käesolevas otsuses ettenähtud tingimustel; sätestada ühenduse tuleks eest; kõnesolevale ühenduse tugilaborile võib ühendus anda finantsabi nõukogu 26. aasta otsuse 90/424/EMÜ (veterinaaria-alaste kulutuste kohta) (5) ar- tikli 28 tingimuste alusel, juuni 1990. nõukogu 15. juuli 1991. aasta direktiivi 91/492/EMÜ lisas, millega sätestatakse kahepoolmeliste karploomade tootmise ja turuleviimise tervishoiunõuded, (4) kehtesta- takse erinõuded seoses elusate kahepoolmeliste karploo- made bakteriaalse ja viirusliku saastatusega; kõnealuse direktiivi lisa V peatüki lõikes 8 sätestatakse, et tavapäraste viirusuuringute ja kindlaksmääratud viro- loogiliste standardite puudumisel peab tervishoiualane kontroll põhinema fekaalsete bakterite loendamisel; teaduse areng on tõestanud, et fekaalbakterid ei kujuta endast usaldusväärset näitajat elusate kahepoolmeliste karploomade viirusliku saastatuse kindlakstegemisel; et kaitsta inimeste tervist, peab tervishoiualane kontroll seetõttu tuginema muudele näitajatele; viirusanalüüsi meetodite uute kahepoolmeliste karploomade saastatuse usaldusväärsete näitajate välja- töötamiseks peab siseriiklike laborite võrgu tegevus olema kooskõlastatud; ja (1) (2) (3) (4) (5) ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: Artikkel 1 Iga liikmesriik määrab kahepoolmeliste karploomade viirusliku ja bakteriaalse riikliku tugilabori. Liikmesriik teavitab sellest komisjoni, kes avaldab riiklike tugila- borite loetelu ja sellesse tehtud muudatused Euroopa Ühenduste Teatajas. järelevalveks saastatuse et tagada seiresüsteemi tõhusus viirusuuringute osas ning viirusliku ja bakteriaalse saastatuse standardite kehtesta- mine; et kehtestada viiruste ja bakterite avastamise üldine kord ning võtta kasutusele usaldusväärsed meetodid, Artikkel 2 1. Riiklikud tugilaborid vastutavad: (1) EÜT C 267, 3. 9. 1997, lk 15. (2) EÜT C 304, 6. 10. 1997, lk 79 ja 13. aprilli 1999. aasta arvamus (Euroopa Ühenduste Teatajas seni avaldamata). (3) EÜT C 355, 21. 11. 1997, lk 63. (4) EÜT L 268, 24. 9. 1991, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 97/79/EÜ (EÜT L 24, 30. 1. 1998, lk 31). a) viirusliku ja bakteriaalse saastatuse analüüside eest vastuta- vate siseriiklike laborite töö kooskõlastamise eest asjaomases liikmesriigis; (5) EÜT L 224, 18. 8. 1990, lk 19. Otsust on viimati muudetud otsu- sega 94/370/EÜ (EÜT L 168, 2. 7. 1994, lk 31). 258 ET Euroopa Liidu Teataja 03/25. kd b) liikmesriigi pädeva asutuse abistamise eest kahepoolmeliste seire karploomade viirusliku ja bakteriaalse süsteemi organiseerimisel; saastatuse c) korrapäraste ajavahemike järel tehtavate võrdluskatsete orga- niseerimise eest mitmete nimetatud analüüside eest vastuta- vate siseriiklike laboratooriumide vahel; d) artiklis 3 osutatud ühenduse tugilaborilt saadud teabe levita- mise eest nimetatud analüüside eest vastutavates siseriiklikes laborites. Riiklikud tugilaborid teevad koostööd artiklis 3 osutatud 2. ühenduse tugilaboriga. g) aidata riiklikel tugilaboritel rakendada sobivat kvaliteeditaga- mise süsteemi, mis põhineb hea laboritava põhimõtetel ja EN 45 000 kriteeriumidel. Artikkel 5 Ühenduse tugilabor täidab järgmisi tingimusi: a) personal on kvalifitseeritud ja omab küllaldasi kogemusi kahepoolmeliste karploomade viirusliku ja bakteriaalse saas- tatuse analüüsimeetoditega; b) labori käsutuses on artiklis 4 osutatud ülesannete täitmiseks vajalikud seadmed ja ained; Artikkel 3 c) on olemas asjakohane haldusstruktuur; Ühenduse tugilaboriks kahepoolmeliste karploomade viirusliku ja bakteriaalse saastatuse seire osas nimetatakse Keskkonna-, kalandus- ja akvakultuuriuuringute keskuse labor Weymouthis, Ühendkuningriigis. Ühenduse tugilabori ülesandeks on: Artikkel 4 a) anda riiklikele tugilaboritele teavet analüüsimeetodite ja võrdluskatsete kohta; b) kooskõlastada punktis a osutatud meetodite kasutamist riiklikes tugilaborites, eelkõige võrdluskatsete korraldamise teel; c) kooskõlastada uusi analüüsimeetodeid käsitlevaid teadus- uuringuid ja teavitada riiklikke tugilaboreid selles vald- konnas tehtud edusammudest; d) korraldada riiklike tugilaborite personalile koolitus- ja täiendkursusi; e) teha koostööd kahepoolmeliste karploomade viirusliku ja bakteriaalse saastatuse analüüside eest vastutavate laboritega kolmandates riikides; f) osutada komisjonile teaduslikku ja tehnilist abi, eelkõige liik- mesriikide vahelistes analüüsitulemusi käsitlevates vaidluskü- simustes; d) töötajad tagavad teatavate teemade, tulemuste ja aruannete konfidentsiaalsuse; e) järgitakse rahvusvaheliselt tunnustatud hea laboritava põhimõtteid; f) laboril on olemas ühenduse etalonainete keskuse ajakohas- tatud loetelud etalonainetest ning vastavatest tootjatest ja tarnijatest. Artikkel 6 Käesolev otsus jõustub Euroopa Ühenduste Teatajas avaldamise päeval. Artikkel 7 Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele. Luxembourg, 29. aprill 1999 Nõukogu nimel eesistuja W. MÜLLER


title: Beschluß des Rates vom 29. April 1999 zur Ausdehnung des Mandats von Europol auf die Bekämpfung der Fälschung von Geld und Zahlungsmitteln

eurovoc_concepts:
Europol
fight against crime
fraud
money
payment

formats: html pdf print

text: C 149/16 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 28. 5. 1999 BESCHLUSS DES RATES vom 29. April 1999 zur Ausdehnung des Mandats von Europol auf die Bek(cid:228)mpfung der F(cid:228)lschung von Geld und Zahlungsmitteln (1999/C 149/02) DER RAT DER EUROP(cid:190)ISCHEN UNION — gest(cid:252)tzt auf das (cid:220)bereinkommen aufgrund von Artikel K. 3 des Vertrags (cid:252)ber die Euro- p(cid:228)ische Union (cid:252)ber die Errichtung eines Europ(cid:228)ischen Polizeiamts (Europol-(cid:220)bereinkom- men) (1), insbesondere auf Artikel 2 Absatz 2 und auf den in diesem Artikel genannten Anhang, gest(cid:252)tzt auf den grunds(cid:228)tzlichen Beschluß des Rates vom 3. /4. Dezember 1998, Europol zu beauftragen, sich — sobald es seine T(cid:228)tigkeit aufnimmt — mit der Geldf(cid:228)lschung und der F(cid:228)lschung von Zahlungsmitteln zu befassen, und den Verwaltungsrat von Europol zu beauf- tragen, den Beschluß des Rates zu diesem Thema vorzubereiten. gest(cid:252)tzt auf die Vorarbeiten des Europol-Verwaltungsrats zu dieser Frage, insbesondere zu den funktionellen, haushaltsm(cid:228)ßigen und personellen Auswirkungen f(cid:252)r Europol, in der Erw(cid:228)gung, daß die haushaltsm(cid:228)ßigen und personellen Auswirkungen f(cid:252)r Europol Gegenstand eines gesonderten Beschlusses sein m(cid:252)ssen, unter Ber(cid:252)cksichtigung des Umstands, daß der Schutz der Euro-W(cid:228)hrung vor F(cid:228)lschung und eine wirksame Pr(cid:228)vention damit zusammenh(cid:228)ngende krimineller Aktivit(cid:228)ten f(cid:252)r die Europ(cid:228)ische Union und ihre Mitgliedstaaten von erheblichem Interesse sind, unter Ber(cid:252)cksichtigung und unbeschadet der jeweiligen Funktion von Europol, der Kom- mission (Dienststelle f(cid:252)r die Koordinierung der Maßnahmen zur Bek(cid:228)mpfung von Betr(cid:252)ge- reien — UCLAF) und der Europ(cid:228)ischen Zentralbank — BESCHLIESST: Artikel 1 Ab dem Zeitpunkt, zu dem Europol gem(cid:228)ß Artikel 45 Absatz 4 des Europol-(cid:220)bereinkom- mens seine T(cid:228)tigkeit aufnimmt, wird das Mandat von Europol auf die Bek(cid:228)mpfung der Geldf(cid:228)lschung und der F(cid:228)lschung von Zahlungsmitteln ausgedehnt. (1) ABl. C 316 vom 27. 11. 1995, S. 1. 28. 5. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 149/17 Artikel 2 Die Begriffe „Geldf(cid:228)lschung“ und „F(cid:228)lschung von Zahlungsmitteln“ im Sinne dieses Beschlusses bezeichnen die Handlungen, die in Artikel 3 des Genfer Internationalen Abkommens vom 20. April 1929 zur Bek(cid:228)mpfung der Falschm(cid:252)nzerei (1), das sowohl f(cid:252)r Bargeld als auch f(cid:252)r sonstige Zahlungsmitteln gilt, definiert sind. Artikel 3 Dieser Beschluß tritt am Tag nach seiner Annahme in Kraft. Artikel 4 Dieser Beschluß wird im Amtsblatt ver(cid:246)ffentlicht. Geschehen zu Luxemburg am 29. April 1999. Im Namen des Rates Der Pr(cid:228)sident W. M(cid:220)LLER (1) Artikel 3 des Genfer Internationalen Abkommens vom 20. April 1929 bestimmt: „Nach den Vorschriften des allgemeinen Strafrechts soll bestraft werden: 1. wer betr(cid:252)gerisch, gleichviel auf welche Weise, Geld f(cid:228)lscht oder verf(cid:228)lscht; 2. wer betr(cid:252)gerisch falsches oder verf(cid:228)lschtes Geld in Umlauf bringt; 3. wer falsches oder verf(cid:228)lschtes Geld, das er als solches erkennt, einf(cid:252)hrt, annimmt oder sich ver- schafft, um es in Umlauf zu bringen; 4. wer eine dieser strafbaren Handlungen zu begehen versucht und wer vors(cid:228)tzlich daran teil- nimmt; 5. wer betr(cid:252)gerisch Ger(cid:228)tschaften oder andere Gegenst(cid:228)nde die ihrer Beschaffenheit nach zur F(cid:228)l- schung oder Verf(cid:228)lschug von Geld bestimmt sind, anfertigt, annimmt oder sich verschafft. “


title: Decisão do Conselho de 29 de Abril de 1999 que torna o mandato da Europol extensivo à falsificação de moeda e de meios de pagamento

text: C 149/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 5. 1999 DECISA˜ O DO CONSELHO de 29 de Abril de 1999 que torna o mandato da Europol extensivo a` falsificac¸a˜ o de moeda e de meios de pagamento (1999/C 149/02) O CONSELHO DA UNIA˜ O EUROPEIA, Tendo em conta a Convenc¸a˜ o, elaborada com base no artigo K. 3 do Tratado da Unia˜ o Europeia, que cria um Servic¸o Europeu de Pol(cid:237)tica (Convenc¸a˜ o Europol) (1), nomeadamente o n. (cid:30) 2 do artigo 2. (cid:30) e o anexo da Convenc¸a˜ o a que se refere este artigo, Tendo em conta a deicsa˜ o tomada pelo Conselho, em 3 e 4 de Dezembro de 1998, sobre o princ(cid:237)pio de encarregar a Europol de se ocupar, a partir do in(cid:237)cio das suas actividades, da falsificac¸a˜ o de moeda e de meios de pagamento, que mandata o Conselho de Administra- c¸a˜ o para preparar a decisa˜ o do Conselho nesta mate´ria, Tendo em conta os trabalhos preparat(cid:243)rios sobre esta questa˜ o desenvolvidos pelo Conselho de Administrac¸a˜ o da Europol, em especial no que se refere a` s implicac¸o˜ es funcionais, orc¸a- mentais e de pessoal para a Europol, Considerando a necessidade de adoptar uma decisa˜ o separada sobre as implicac¸o˜ es orc¸a- mentais e de pessoal para a Europol; Tendo em conta os considera´ veis interesses da Unia˜ o Europeia e dos seus Estados-Membros em proteger o euro de quaisquer falsificac¸o˜ es e em prevenir eficazmente todas as activida- des criminosas conexas; Tendo em conta as func¸o˜ es respectivas da Europol, da Comissa˜ o (Unidade de Coordenac¸a˜ o da Luta Anti-Fraude, UCLAF) e do Banco Central Europeu, e sem preju(cid:237)zo das mesmas, DECIDE: Artigo 1. (cid:30) A partir da data de in(cid:237)cio das suas actividades nos termos do disposto no n. (cid:30) 4 do artigo 45. (cid:30) da Convenc¸a˜ o Europol, o mandato da Europol sera´ alargado a` luta contra a falsificac¸a˜ o de moeda e de meios de pagamento. (1) JO C 316 de 27. 11. 1995, p. 2. 28. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 149/17 Artigo 2. (cid:30) Para efeitos da presente decisa˜ o, entende-se por «falsificac¸a˜ o de moeda» e por «falsificac¸a˜ o de meios de pagamento» os actos definidos no artigo 3. (cid:30) da Convenc¸a˜ o de Genebra de 20 de Abril de 1929 para a repressa˜ o da moeda falsa (1), a qual se aplica quer a` moeda quer a outros meios de pagamento. Artigo 3. (cid:30) A presente decisa˜ o entra em vigor no dia seguinte a` data da sua adopc¸a˜ o. Artigo 4. (cid:30) A presente decisa˜ o sera´ sublicada no Jornal Oficial. Feito no Luxemburgo, em 29 de Abril de 1999. Pelo Conselho O Presidente W. M(cid:220)LLER (1) O artigo 3. (cid:30) da Convenc¸a˜ o de Genebra de 20 de Abril de 1929 estabelece que: «Devem ser punidos como delitos de direito comum: 1. Todos os actos fraudulentos de fabrico ou alterac¸a˜ o de moeda, qualquer que seja o meio empregado para tal; 2. O acto de lanc¸ar moeda falsa em circulac¸a˜o fraudulenta; 3. Os actos que tenham por fim lanc¸ar em circulac¸a˜ o, introduzir no pa(cid:237)s, receber ou obter moeda falsa, sabendo que ela e´ falsa; 4. As tentativas destes delitos e os actos de participac¸a˜ o intencional; 5. Os actos fraudulentos de fabrico, recebimento ou obtenc¸a˜ o de instrumentos ou outros objectos destinados pela sua natureza a` falsificac¸a˜ o ou alterac¸a˜ o de moedas. »


title: Rådets forordning (EF) nr. 976/1999 af 29. april 1999 om kravene til gennemførelsen af andre fællesskabsaktioner end udviklingssamarbejdsaktioner, der inden for rammerne af Fællesskabets samarbejdspolitik bidrager til at opnå de generelle mål om udvikling og befæstelse af demokratiet og af retsstaten samt respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i tredjelande

eurovoc_concepts:
cooperation policy
democracy
fundamental rights
human rights
rule of law
third country

text: L 120/8 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 5. 1999 R(cid:143)DETS FORORDNING (EF) Nr. 976/1999 af 29. april 1999 om kravene til gennemførelsen af andre fællesskabsaktioner end udviklingssam- arbejdsaktioner, der inden for rammerne af Fællesskabets samarbejdspolitik bidrager til at opn(cid:134) de generelle m(cid:134)l om udvikling og befæstelse af demokratiet og af retsstaten samt respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i tredjelande R(cid:143)DET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) Der bør fastsættes nærmere regler for gennem- førelsen af andre fællesskabsaktioner end udvik- lingssamarbejdsaktioner, der inden for rammerne af Fællesskabets samarbejdspolitik i tredjelande skal bidrage til de generelle m(cid:134)l om udvikling og be- fæstelse af demokratiet og af retsstaten samt respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i tredjelande; R(cid:134)det har samtidig med denne forordning vedtaget R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 975/1999 af 29. april 1999 om kravene til gennemførelsen af udviklings- samarbejdsaktioner, der bidrager til de generelle m(cid:134)l om udvikling og befæstelse af demokratiet og af retsstaten samt respekt for menneskerettighe- derne og de grundlæggende frihedsrettigheder (3); af er rammerne inden for det eksisterende programmer vedrørende samarbejde med tredje- lande, herunder Tacis, Phare, Meda og forord- ningen om genopbygning af Bosnien-Hercegovina, og inden for rammerne af fremtidigt samarbejde af denne art, der gennemføres p(cid:134) basis af EF-trakta- tens artikel 235, nødvendigt at gennemføre akti- oner, der bidrager til de generelle m(cid:134)l om udvik- ling og befæstelse af demokratiet og af retsstaten samt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i tredjelande; respekt i henhold til artikel F, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union skal Unionen respektere de grundlæggende rettigheder, s(cid:134)ledes som de garan- teres ved den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende friheds- (1) EFT C 282 af 18. 9. 1997, s. 14. (2) Udtalelse afgivet den 14. april 1999 (endnu ikke offentliggjort i EFT). (3) Se side 1 i denne Tidende. (5) (6) (7) (8) (9) rettigheder, undertegnet i Rom den 4. november 1950, og s(cid:134)ledes som de følger af medlemsstaternes fælles forfatningsmæssige traditioner som generelle principper for fællesskabsretten; Fællesskabets indsats til fremme af menneskerettig- hederne og de demokratiske principper bygger p(cid:134) respekten for principperne om menneskerettighe- almengyldighed og udelelighed, hvilke dernes danner hovedhjørnestenen i det internationale system til sikring af menneskerettighederne; Fællesskabets indsats til fremme af menneskerettig- hederne og de demokratiske principper er baseret p(cid:134) de generelle principper, som er fastsat i verdens- erklæringen om menneskerettighederne, den inter- nationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder; Fællesskabet erkender, at alle menneskerettighe- derne er indbyrdes afhængige; de fremskridt, der er gjort p(cid:134) det økonomiske og sociale omr(cid:134)de og inden for borgerlige og politiske rettigheder, bør støtte hinanden indbyrdes; i denne forordnings forstand bør respekten for den humanitære folkeret ligeledes betragtes som en del af menneskerettighederne; der henvises herved til Gen(cid:130)ve-konventionerne af 1949 og tillægsproto- kollen hertil af 1977, Gen(cid:130)ve-konventionen af 1951 om flygtninges retsstilling og konventionen af 1948 om forebyggelse af og straf for folkedrab samt en række andre retsinstrumenter inden for den inter- nationale aftale- eller sædvaneret; retningslinjer, i den resolution om menneskerettigheder, demo- krati og udvikling, som R(cid:134)det og medlemsstaterne, forsamlet i R(cid:134)det, vedtog den 28. november 1991, og fastlægges konkrete handlingsplaner med henblik p(cid:134) at fremme de borgerlige og politiske rettigheder side- løbende med de økonomiske og sociale rettigheder gennem en politisk repræsentativ styreform, der hviler p(cid:134) respekten for menneskerettighederne; fremgangem(cid:134)der 8. 5. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 120/9 (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) Fællesskabets indsats til fremme af menneskerettig- hederne og de demokratiske principper tager udgangspunkt i en positiv og konstruktiv holdning, idet menneskerettighederne og de demokratiske principper betragtes som et emne af fælles interesse for Fællesskabet og dets partnere, og som et led i dialogen med disse udgør et element, der kan give anledning til initiativer til fremme af respekten for disse rettigheder og principper; til foranstaltninger sig i denne positive holdning bør udmønte gennemførelsen af støtte af demokratiseringsprocessen, styrkelse af retsstaten og udvikling af et civilt, pluralistisk og demokratisk samfund samt i iværksættelsen af tillidsskabende foranstaltninger, der bl. a. tager sigte p(cid:134) at forebygge konflikter, og bekæmpe straffrihed; fredsbestræbelser understøtte de finansielle instrumenter, der benyttes til at støtte positive foranstaltninger i de enkelte lande, bør anvendes i nær sammenhæng med de geografisk baserede programmer og integreres i de andre udviklingsinstrumenter, s(cid:134) der opn(cid:134)s størst mulig virkning og effektivitet; det er tillige nødvendigt at sikre sig, at disse foran- staltninger er i overensstemmelse med Den Euro- som helhed, pæiske Unions herunder med den fælles udenrigs- og sikkerheds- politik; udenrigspolitik tage sigte p(cid:134) disse foranstaltninger bør primært fattige og d(cid:134)rligt stillede, børn, diskriminerede, kvinder, indvandrere, mindretal, fordrevne, oprindelige folkeslag, fanger og tortur- ofre; flygtninge, grundlæggende Fællesskabets støtte til demokratisering og overhol- delse af retsstatsprincipperne inden for rammerne respekterer den af en politisk styreform, der enkeltes frihedsrettigheder, bidrager til at virkeliggøre de m(cid:134)l, der er anført i de forskellige aftaler, som Det Europæiske Fællesskab har indg(cid:134)et med sine partnere, og hvori respekten for menneskerettighederne og de demokratiske principper udgør et forhold af væsentlig betydning i forbindelserne parterne imellem; det er af afgørende betydning at sikre foranstaltnin- gernes kvalitet, virkning og kontinuitet, bl. a. ved at gøre det muligt at iværksætte fler(cid:134)rige programmer til fremme af menneskerettighederne og de demo- kratiske principper i samarbejde med de berørte landes myndigheder p(cid:134) partnerskabsbasis, idet der tages hensyn til hvert lands særlige behov; (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) en effektiv og sammenhængende indsats forud- sætter, at der tages hensyn til de særlige træk ved indsatsen til fordel for menneskerettighederne og de demokratiske principper, og at dette udmøntes i fastlæggelsen af smidige, gennemsigtige og hurtige beslutningsprocedurer med hensyn til finansiering af aktioner og projekter p(cid:134) dette omr(cid:134)de; Fællesskabet bør kunne reagere hurtigt i presse- rende eller særlig vigtige situationer, s(cid:134) man styrker fællesskabsindsatsens troværdighed og effektivitet p(cid:134) omr(cid:134)det for fremme af menneskerettigheder og demokratiske principper i de lande, hvor s(cid:134)danne situationer opst(cid:134)r; specielt med hensyn til procedurerne for bevilling af tilskud og vurdering af projekter bør der tages hensyn til de særlige træk, der kendetegner modta- gerne af fællesskabsstøtte p(cid:134) dette omr(cid:134)de, nemlig deres aktiviteters almennyttige karakter, de risici, som deres (cid:190) ofte frivillige (cid:190) medarbejdere løber i undertiden fjendtligtsindede omr(cid:134)der, og disse organisationers begrænsede spillerum med hensyn til at kunne trække p(cid:134) egne midler; udviklingen af det civile samfund bør navnlig give sig konkret udslag i, at der opst(cid:134)r nye aktører, og at disse organiserer sig, og som følge heraf kan i tredjelande, Fællesskabet se sig foranlediget til som modtager støtte, at yde finansiel støtte til part- nere, som ikke kan fremvise tidligere erfaring p(cid:134) omr(cid:134)det; beslutningerne om ydelse af finansiel støtte til projekter til fremme af menneskerettighederne og de demokratiske principper skal træffes p(cid:134) en upar- tisk m(cid:134)de under overholdelse af princippet om at undg(cid:134) enhver forskelsbehandling som følge af race- mæssige, religiøse, kulturelle, sociale eller etniske forskelle, for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r de organisationer, der modtager fællesskabsstøtte, og de personer eller persongrupper, som disse projekter tager sigte p(cid:134), og disse beslutninger m(cid:134) ikke styres af politiske hensyn; der bør fastsættes nærmere bestemmelser for iværk- sættelse og forvaltning af den fællesskabsstøtte til fremme af menneskerettighederne og de demokra- tiske principper, der finansieres over De Europæ- iske Fællesskabers almindelige budget; gennemførelsen af disse aktioner vil bidrage til virkeliggørelsen af Fællesskabets m(cid:134)l; traktaten indeholder ikke anden hjemmel for vedtagelsen af de p(cid:134)gældende aktioner end artikel 235; L 120/10 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 5. 1999 (24) der anføres i denne forordning et finansielt referen- cegrundlag som omhandlet i punkt 2 i Europa- Parlamentets, R(cid:134)dets og Kommissionens erklæring af 6. marts 1995 (1) for hele programmets varighed, uden at dette berører budgetmyndighedens befø- jelser i henhold til traktaten (cid:190) 1) at fremme og forsvare menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, som er omhandlet i verdenserklæringen om menneskerettighederne og andre internationale instrumenter vedrørende udvik- ling og befæstelse af demokratiet og retsstaten, især: UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: KAPITEL I M(cid:134)l Artikel 1 udviklingssamarbejdsaktioner, Form(cid:134)let med denne forordning er at fastsætte nærmere regler for gennemførelsen af andre fællesskabsaktioner end for rammerne af Fællesskabets samarbejdspolitik bidrager til de generelle m(cid:134)l om udvikling og befæstelse af demokra- tiet og af retsstaten samt respekt for menneskerettighe- derne og de grundlæggende frihedsrettigheder i tredje- lande. inden der De i denne forordning omhandlede aktioner gennemføres i tredjelande eller har tilknytning til situationer, der opst(cid:134)r i tredjelande. Artikel 2 De procedurer, der er fastsat i denne forordning, gælder for aktioner p(cid:134) de omr(cid:134)der, som er omfattet af artikel 3 og 4 og gennemføres inden for rammerne af eksisterende programmer vedrørende samarbejde med tredjelande, herunder Tacis (2), Phare (3), Meda (4) og forordningen om genopbygning af Bosnien-Hercegovina (5), samt for even- tuelt fremtidige fællesskabssamarbejdsaktioner vedrørende tredjelande p(cid:134) disse omr(cid:134)der, bortset fra udviklingssamar- bejdsaktioner, der gennemføres med hjemmel i artikel 235 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles- skab. Artikel 3 Det Europæiske Fællesskab yder inden for rammerne af artikel 1 og 2 og i overensstemmelse med Den Europæ- iske Unions udenrigspolitik som helhed, teknisk og finansiel bistand til aktioner, der bl. a. har til form(cid:134)l: (1) EFT C 102 af 4. 4. 1996, s. 4. (2) Forordning (EØF) nr. 2157/91 (EFT L 201 af 24. 7. 1991, s. 2). Forordningen er senest ændret ved forordning (EØF) nr. 1279/ 96 (EFT L 165 af 4. 7. 1996, s. 1). (3) Forordning (EØF) nr. 3906/89 (EFT L 375 af 23. 12. 1989, s. 11). Forordningen er senest ændret ved forordning (EØF) nr. 753/96 (EFT L 103 af 26. 4. 1996, s. 5). (4) Forordning (EØF) nr. 1763/92 (EFT L 181 af 1. 7. 1998. s. 5). Forordningen er senest ændret ved forordning (EØF) nr. 1488/ 96 (EFT L 189 af 30. 7. 1996. s. 1). (5) Forordning (EØF) nr. 753/96 (EFT L 103 af 26. 4. 1996, s. 5). a) at fremme og beskytte de borgerlige og politiske rettigheder b) at fremme og beskytte de økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder c) at fremme og beskytte diskrimineredes, fattiges og d(cid:134)rligt stilledes menneskerettigheder og dermed bidrage til at afhjælpe fattigdom og social udstø- delse d) at støtte mindretal, etniske grupper og oprindelige folkeslag e) at støtte lokale, nationale, regionale eller internatio- nale institutioner, herunder ikke-statslige organisa- tioner (ngo’er), der er aktive p(cid:134) omr(cid:134)det for beskyt- telse, fremme eller forsvar af menneskerettighe- derne f) at støtte rehabiliteringscentre for torturofre og orga- nisationer, der yder konkret hjælp til ofre for kræn- kelser af menneskerettighederne eller hjælper med folk forbedre forholdene p(cid:134) steder, hvor til at berøves deres frihed, med det form(cid:134)l at hindre tortur og mishandling g) at støtte undervisning, uddannelse og oplysning p(cid:134) menneskerettighedsomr(cid:134)det h) at støtte aktioner med henblik p(cid:134) at føre tilsyn med menneskerettighederne, herunder uddannelse af observatører i) at fremme lige muligheder for mænd og kvinder og ikke-diskriminerende praksis, herunder foranstalt- ninger til bekæmpelse af racisme og fremmedhad j) at fremme og beskytte de grundlæggende friheds- rettigheder som nævnt i den internationale konven- især tion om borgerlige og politiske rettigheder, meningsfrihed, ytringsfrihed og samvittighedsfrihed samt retten til at udtrykke sig p(cid:134) sit modersm(cid:134)l; 2) at fremme demokratiseringsprocessen, især: a) at fremme og styrke retsstaten og navnlig at støtte den dømmende magts uafhængighed og konsolide- ring samt at støtte et fængselsvæsen med respekt for mennesket; at støtte forfatningsmæssige og lovgiv- ningsmæssige reformer; at støtte initiativer til fordel for afskaffelse af dødsstraffen 8. 5. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 120/11 b) at fremme magtens deling, navnlig den dømmende og den lovgivende magts uafhængighed over for den udøvende magt, samt at støtte institutionelle reformer c) at fremme pluralisme b(cid:134)de politisk og i det civile samfund ved at styrke de institutioner, som er nødvendige for at sikre samfundets pluralistiske karakter, herunder ngo’er, samt fremme mediernes uafhængighed og ansvarlighed og støtte pressefri- heden og respekten for foreningsfrihed d) at fremme god regeringsførelse, navnlig ved at støtte ansvarlighed i forvaltningen samt forebyg- gelse og bekæmpelse af korruption e) at støtte internationale, regionale eller lokale orga- aktive p(cid:134) nisationer, herunder ngo’er, der er omr(cid:134)det og konfliktforebyggelse behandling af konflikternes følger, herunder at støtte nedsættelsen af internationale ad hoc-krimi- nalretter og indførelsen af en permanent internati- onal kriminalret samt foranstaltninger, der tager sigte p(cid:134) rehabilitering og reintegration af ofre for menneskerettighedskrænkelser. -løsning og Artikel 4 Fællesskabets støtte til disse m(cid:134)l kan omfatte finansiering af: e) at fremme befolkningernes deltagelse i beslutnings- processen b(cid:134)de p(cid:134) nationalt, regionalt og lokalt plan, især ved at fremme mænds og kvinders lige deltagelse i det civile samfund, i det økonomiske liv og i politik 1) kampagner til bevidstgørelse, oplysning og uddannelse af de p(cid:134)gældende aktører og af den brede offentlighed 2) foranstaltninger, der er nødvendige for at kunne fast- lægge og forberede projekterne, dvs. : f) at støtte valgprocesserne, navnlig ved at valgkommissioner, støtte uafhængige yde materiel, teknisk og juridisk bistand til forberedelse af valg, herunder optælling, foranstaltninger med henblik p(cid:134) at fremme særlige gruppers, navnlig kvinders, deltagelse i valgprocessen, samt ved at uddanne observatører g) at støtte nationale bestræbelser p(cid:134) at adskille det civile og militære ansvar og at give civilt og militært personale oplysning om og uddannelse i respekt for menneskerettighederne; 3) at støtte aktioner til fremme af respekt for menneske- rettighederne og demokratisering til støtte for forebyg- gelse af konflikter og behandling af disses følger i nært samr(cid:134)d med de kompetente instanser p(cid:134) omr(cid:134)det, især: a) at støtte kapacitetsopbygning, herunder etablering af lokale varslingssystemer b) at støtte foranstaltninger, der tager sigte p(cid:134) at skabe lige muligheder og bygge bro over de eksisterende skillelinjer mellem forskellige persongrupper c) at støtte foranstaltninger, der gør det lettere at forlige gruppeinteresser p(cid:134) fredelig vis, herunder støtte til tillidsskabende foranstaltninger vedrørende menneskerettigheder og demokratisering for at forebygge fredelige og konflikter tilstande i samfundet genindføre d) at fremme den humanitære folkeret og respekten for den blandt alle parter i en given konflikt a) forundersøgelser og projektvurderinger b) udveksling af fagkundskab og erfaringer mellem europæiske organisationer og organisationer i tred- jelande c) omkostninger ved udbud, navnlig vurdering af tilbud samt udarbejdelse af dokumenter i forbin- delse med projekter d) finansiering af generelle undersøgelser vedrørende Fællesskabets indsats inden for de i forordningen omhandlede omr(cid:134)der; 3) gennemførelse af projekter: a) faglig bistand samt udenlandsk og lokalt personale, der skal medvirke til gennemførelse af projekterne b) anskaffelse og/eller levering af varer eller materiel, der er absolut nødvendige for iværksættelse af aktio- nerne, hvilket under ekstraordinære omstændig- heder og i behørigt begrundede tilfælde kan indbe- fatte køb eller leasing af lokaler c) hvor det er relevant, en m(cid:134)lrettet indsats for at gøre opmærksom p(cid:134), at der er tale om fællesskabsakti- oner; 4) foranstaltninger til opfølgning, revision og evaluering af Fællesskabets aktioner; 5) aktiviteter, hvor den brede offentlighed i de berørte lande f(cid:134)r forklaret form(cid:134)l og resultater af disse foran- samt den administrative og tekniske staltninger bistand, for Kommissionen og modtageren. gensidig udføres fordel der til L 120/12 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 5. 1999 KAPITEL II Artikel 8 Procedurer for ydelse af støtte Artikel 5 1. De partnere, der kan modtage finansiel støtte i henhold til denne forordning, er de regionale og interna- tionale organisationer, de ikke-statslige organisationer, de offentlige nationale, regionale og lokale forvaltninger og instanser og de p(cid:134) fællesskabsplan etablerede organisati- oner samt offentlige og private institutter og initiativta- gere. i 2. De aktioner, der henhold af denne til Kommissionen, enten p(cid:134) opfordring af en af de i stk. 1 nævnte partnere eller p(cid:134) Kommissionens eget initiativ. af Fællesskabet iværksættes finansieres forordning, 1. Der ydes kun støtte til de i artikel 5, stk. 1, omhand- lede partnere, s(cid:134)fremt de forpligter sig til at overholde de som Kom- bevillings- og gennemførelsesbetingelser, missionen har fastsat, og som partnerne kontraktligt er bundet af. Ethvert projekt, der modtager fællesskabsstøtte, skal 2. gennemføres i overensstemmelse med de m(cid:134)l, der er fast- lagt i Kommissionens finansieringsafgørelse. Fællesskabets 3. forordning sker i form af ydelse af gavebistand. finansiering i henhold til denne 4. For s(cid:134) vidt de aktioner, der finansieres i henhold til denne forordning, fører til indg(cid:134)else af finansieringsaftaler mellem Fællesskabet og modtagerlandene, anføres det i disse aftaler, at Fællesskabet ikke finansierer udgifter til dækning af skatter, afgifter og told. Artikel 6 Artikel 9 Det Europæiske Fællesskabs støtte kan ydes til de i artikel 5, stk. 1, omhandlede partnere, der har hjemsted i et tredjeland, der modtager støtte, eller i en af Fællesskabets medlemsstater i henhold til denne forordning. Nævnte hjemsted skal udgøre det faktiske center for alle beslut- ninger vedrørende de aktioner, der finansieres i henhold til denne forordning. Undtagelsesvis kan et s(cid:134)dant hjem- sted befinde sig i et andet tredjeland. Artikel 7 Uanset den institutionelle og politiske sammenhæng, som de i artikel 5, stk. 1, omhandlede partnere udøver deres aktiviteter først og fremmest hensyn til følgende elementer ved afgørelsen af, om en partner kan f(cid:134) adgang til fællesskabsfinansiering: tages der i, a) dens engagement med hensyn til uden forskelsbe- handling at forsvare, respektere og fremme menneske- rettighederne og de demokratiske principper b) dens erfaringer p(cid:134) omr(cid:134)det for fremme af menneske- rettigheder og demokratiske principper c) dens administrative og finansielle kapacitet d) dens faglige og logistiske kapacitet i forhold til den planlagte aktion e) i p(cid:134)kommende tilfælde resultaterne af de aktioner, der især dem, som har eventuelt tidligere er iværksat, opn(cid:134)et finansiering fra Fællesskabets side 1. Deltagelse i udbud i modtagerlandet og tilkendelse af kontrakter st(cid:134)r (cid:134)ben p(cid:134) lige vilk(cid:134)r for alle fysiske og juridiske personer i medlemsstaterne. Deltagelsen kan i berettigede undtagelsestilfælde udvides til at omfatte andre lande. Leverancerne skal have oprindelse i medlemssta- 2. terne eller i modtagerlandet. De kan i berettigede undta- gelsestilfælde have oprindelse i andre lande. Artikel 10 1. Af hensyn til sammenhængen og komplementari- teten og for at sikre en optimal effektivitet for samtlige aktioners vedkommende kan Kommissionen i tæt samar- bejde med medlemsstaterne træffe alle de for samord- ningen nødvendige foranstaltninger. 2. Med henblik p(cid:134) gennemførelsen af bestemmelserne i stk. 1 tilskynder Kommissionen under alle omstændig- heder til: a) etablering af en ordning for udveksling og systematisk analyse af oplysninger om de finansierede aktioner og de aktioner, som Fællesskabet og medlemsstaterne p(cid:134)regner at finansiere b) en koordinering p(cid:134) stedet af gennemførelsen af aktio- nerne i form af regelmæssige møder til udveksling af oplysninger mellem Kommissionens og medlemssta- ternes repræsentanter i modtagerlandet f) dens evne til at etablere et samarbejde med andre aktører i det civile samfund i de p(cid:134)gældende tredje- lande og til at kanalisere bistanden til lokale organisa- tioner, der har et ansvar over for det civile samfund. c) fremme af en konsekvent politik for humanitær bistand og s(cid:134) vidt muligt integrering af hensynet til beskyttelse af menneskerettighederne i forbindelse med ydelse af humanitær bistand. 8. 5. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 120/13 KAPITEL III Procedurer for gennemførelsen af aktioner Artikel 11 Det finansielle referencegrundlag for gennemførelsen af denne forordning er for perioden 1999-2004 p(cid:134) 150 mio. EUR. De (cid:134)rlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden inden for rammerne af det finansielle overslag. Artikel 12 forvaltning, Kommissionen forest(cid:134)r programmering, forundersøgelse, beslutningstagning, tilsyn og evaluering i forbindelse med de i denne forordning omhandlede akti- oner, i henhold til gældende budgetmæssige og andre procedurer. Den fastsætter betingelserne for tildeling, frigørelse og anvendelse af den støtte, der omhandles i denne forordning. Artikel 13 I overensstemmelse med den i artikel 14, stk. 2, 1. omhandlede procedure vedtager Kommissionen: (cid:190) afgørelser om de aktioner, hvis finansiering i henhold til denne forordning overstiger 1 mio. EUR, samt om enhver ændring af disse aktioner, der medfører en ekstraudgift p(cid:134) over 20 % af det beløb, der oprindeligt blev fastsat til den p(cid:134)gældende aktion (cid:190) handlingsprogrammer, der skal udgøre en sammen- hængende ramme om indsatsen i et bestemt land eller en bestemt region eller inden for et særligt emneom- r(cid:134)de, hvor de konstaterede behov vil være af vedva- rende karakter, bl. a. som følge af deres omfang og kompleksitet. 2. Kommissionen underretter det i artikel 14 omhand- lede udvalg om de finansieringsafgørelser, som den agter at træffe vedrørende projekter og programmer til en værdi under 1 mio. EUR. Denne underretning finder sted senest en uge, inden afgørelsen træffes. Artikel 14 1. Kommissionen bist(cid:134)s af det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 13 i forordningen (EF) nr. 975/1999; dette udvalg benævnes Udvalget for Menneskerettigheder og Demokrati. til denne artikel, 2. N(cid:134)r der henvises forelægger Kommissionens repræsentant udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udta- lelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det p(cid:134)gæl- dende spørgsm(cid:134)l haster. Det udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som R(cid:134)det skal træffe p(cid:134) forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemssta- i nævnte artikel. terne, den vægt, der er Formanden deltager ikke i afstemningen. fastlagt Kommissionen vedtager de p(cid:134)tænkte foranstaltninger, n(cid:134)r de er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse. Er de p(cid:134)tænkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet nogen forelægger Kommissionen straks R(cid:134)det et udtalelse, træffes. R(cid:134)det forslag til de foranstaltninger, der skal træffer afgørelse med kvalificeret flertal. Har R(cid:134)det ved udløbet af en frist p(cid:134) tre m(cid:134)neder regnet fra forslagets forelæggelse for R(cid:134)det ikke truffet nogen afgørelse, af Kommissionen. foranstaltninger vedtages de foresl(cid:134)ede Artikel 15 1. Kommissionen kan finansiere presserende foran- staltninger for et beløb p(cid:134) højst 2 mio. EUR. En presse- rende foranstaltning anses for p(cid:134)krævet i de tilfælde, hvor der er tale om øjeblikkelige og uforudseelige behov i forbindelse med en brat afbrydelse af den demokratiske proces eller en pludselig opst(cid:134)et krisesituation eller usæd- vanlig og overhængende fare, der berører hele eller en del af et lands befolkning, og som udgør en alvorlig trussel mod sikringen af den enkelte persons grundlæggende menneske- og frihedsrettigheder. 2. Med henblik p(cid:134) gennemførelsen af foranstaltninger, der opfylder disse betingelser, handler Kommissionen efter at have hørt medlemsstaterne p(cid:134) den mest effektive m(cid:134)de. Medlemsstaterne har fem hverdage til at fremsætte indvendinger. Hvis der er indvendinger, behandler det i artikel 14 nævnte udvalg spørgsm(cid:134)let p(cid:134) næste møde. 3. Kommissionen underretter det i artikel 14 nævnte udvalg om alle de presserende foranstaltninger, der finan- sieres i henhold til disse bestemmelser, p(cid:134) dettes næste møde. Artikel 16 vedrørende Fællesskabets Udvalget kan undersøge ethvert generelt eller specielt spørgsm(cid:134)l støtte p(cid:134) dette omr(cid:134)de og bør ogs(cid:134) spille en nyttig rolle med hensyn til at forbedre sammenhængen i Den Europæiske Unions menneskerettigheds- og demokratiseringsaktioner over for tredjelande. En gang om (cid:134)ret drøfter det den planlagte programmering af det følgende regnskabs(cid:134)r eller ud- veksler synspunkter om de aktioner, der skal gennemføres i det kommende (cid:134)r i henhold til denne forordning. L 120/14 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 5. 1999 Artikel 17 1. Kommissionen foretager regelmæssigt evalueringer af de aktioner, Fællesskabet finansierer i henhold til denne forordning, med henblik p(cid:134) at f(cid:134) fastsl(cid:134)et, om m(cid:134)lene for disse aktioner er n(cid:134)et, og med henblik p(cid:134) at angive retningslinjer for en effektivisering af de fremti- dige aktioner. Kommissionen forelægger udvalget et sammendrag af disse evalueringer, der om nødvendigt kan drøftes i udvalget. Evalueringsrapporterne stilles til r(cid:134)- dighed for de medlemsstater, der ønsker det. P(cid:134) 2. anmodning af medlemsstaterne kan Kom- missionen med disses deltagelse ligeledes foretage evalue- ringer fællesskabsaktioner og af de -programmer, der er omfattet af denne forordning. resultaterne af Artikel 18 Enhver finansieringsaftale, der indg(cid:134)s i henhold til denne forordning, skal bl. a. indeholde en bestemmelse om, at Kommissionen og Revisionsretten kan foretage kontrol p(cid:134) stedet og p(cid:134) de i artikel 5, stk. 1, omhandlede partneres tjenestested, ifølge de sædvanlige fremgangsm(cid:134)der, der er fastlagt af Kommissionen inden for rammerne af de gældende bestemmelser, særlig bestemmelserne i finans- forordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget. Artikel 19 1. Senest en m(cid:134)ned efter, at Kommissionen har truffet sin afgørelse, underretter den medlemsstaterne om de godkendte aktioner og projekter, med angivelse af udgiften hertil, deres art, modtagerlandet og de involve- rede partnere. 2. Efter hvert regnskabs(cid:134)r forelægger Kommissionen en (cid:134)rsberetning for Europa-Parlamentet og R(cid:134)det, der omfatter et sammendrag af de aktioner, der er blevet finansieret i løbet af regnskabs(cid:134)ret. Sammendraget indeholder bl. a. oplysninger om de part- nere, sammen med hvilke de i artikel 1 omhandlede aktioner er blevet iværksat. Beretningen omfatter ogs(cid:134) en oversigt over de eksterne evalueringer, der er blevet foretaget, og om nødvendigt indeholder den forslag om særlige aktioner. Artikel 20 Tre (cid:134)r efter denne forordnings ikrafttræden forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og R(cid:134)det en samlet vurdering af de aktioner, Fællesskabet har finansieret i henhold til denne forordning, eventuelt med passende forslag til, hvad der skal ske med denne forordning frem- over. Artikel 21 Denne forordning træder i kraft p(cid:134) tredjedagen efter dens offentliggørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes indtil den 31. december 2004. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Luxembourg, den 29. april 1999. P(cid:134) R(cid:134)dets vegne W. M(cid:154)LLER Formand


title: Règlement (CE) n° 889/1999 de la Commission, du 29 avril 1999, dérogeant, pour la campagne 1998/1999, au règlement (CEE) n° 2911/90, en ce qui concerne le délai de paiement de l'aide en faveur de raisins secs

eurovoc_concepts:
dried product
grape
marketing year
production aid

text: L 113/4 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 30. 4. 1999 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 889/1999 DE LA COMMISSION du 29 avril 1999 d(cid:130)rogeant, pour la campagne 1998/1999, au r(cid:138)glement (CEE) no 2911/90, en ce qui concerne le d(cid:130)lai de paiement de l’aide en faveur de raisins secs LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, (CE) no 2201/96 du Conseil du 28 vu le r(cid:138)glement octobre 1996 portant organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur des produits transform(cid:130)s (cid:133) base de fruits et l(cid:130)gumes (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 2199/97 (2), et notamment son article 7, paragraphe 5, (1) consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement (CEE) no 2911/90 de la Commission du 9 octobre 1990 fixant les moda- lit(cid:130)s d’application pour l’aide en faveur de la culture de certaines vari(cid:130)t(cid:130)s de raisins destin(cid:130)s (cid:133) (cid:136)tre s(cid:130)ch(cid:130)s (3), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)gle- ment (CE) no 2614/95 (4), stipule dans son article 5, paragraphe 1, que les (cid:144)tats membres versent l’aide en faveur de la culture de raisins secs au plus tard le 30 avril de la campagne de commercialisation au titre de laquelle l’aide est octroy(cid:130)e; que la Gr(cid:138)ce a pr(cid:130)sent(cid:130) une demande de report de ce d(cid:130)lai, pour la campagne en cours, en raison de la r(cid:130)organisa- tion des proc(cid:130)dures de contr(cid:147)le dans cet (cid:144)tat membre; (2) consid(cid:130)rant que les mesures pr(cid:130)vues au pr(cid:130)sent r(cid:138)glement sont conformes (cid:133) l’avis du comit(cid:130) de gestion des produits transform(cid:130)s (cid:133) base de fruits et l(cid:130)gumes, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Par d(cid:130)rogation au r(cid:138)glement (CEE) no 2911/90, article 5, paragraphe 1, le d(cid:130)lai de paiement de l’aide vis(cid:130)e (cid:133) l’ar- ticle 7, paragraphe 1, du r(cid:138)glement (CE) no 2201/96, est report(cid:130), pour la campagne 1998/1999, au 31 mai 1999. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le troisi(cid:138)me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 29 avril 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 297 du 21. 11. 1996, p. 29. (2) JO L 303 du 6. 11. 1997, p. 1. (3) JO L 278 du 10. 10. 1990, p. 35. (4) JO L 268 du 10. 11. 1995, p. 7


title: Recomendación del Consejo, de 29 de abril de 1999, relativa a la dotación en personal y en material técnico para la detección de documentos falsos y falsificados en los centros de expedición de visados de las representaciones en el extranjero y en los organismos oficiales encargados de la concesión y prórroga de visados

eurovoc_concepts:
EU visa policy
admission of aliens
diplomatic representation
fraud

text: 20. 5. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 140/1 (Actos adoptados en aplicaci(cid:243)n del t(cid:237)tulo VI del Tratado de la Uni(cid:243)n Europea) RECOMENDACI(cid:211)N DEL CONSEJO de 29 de abril de 1999 relativa a la dotaci(cid:243)n en personal y en material tØcnico para la detecci(cid:243)n de documentos falsos y falsificados en los centros de expedici(cid:243)n de visados de las representaciones en el extranjero y en los organismos oficiales encargados de la concesi(cid:243)n y pr(cid:243)rroga de visados (1999/C 140/01) EL CONSEJO DE LA UNI(cid:211)N EUROPEA, RECOMIENDA A LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS: Visto el Dictamen del Parlamento Europeo, Considerando que, con arreglo al art(cid:237)culo K. 1 del Tratado de la Uni(cid:243)n Europea, los Estados miembros, sin perjuicio de las competencias de la Comunidad Europea, consideran de interØs comœn, entre otros, los Æmbitos siguientes: (cid:151) las normas por las que se rigen el cruce de personas por las fronteras exteriores de los Estados miembros y la prÆctica de controles sobre esas personas, Art(cid:237)culo 1 En el futuro, los Estados miembros deber(cid:237)an mejorar las con- diciones que permitan llevar a cabo la expedici(cid:243)n regular de visados, en particular mediante: (cid:151) material tØcnico de un nivel adecuado, y (cid:151) la correspondiente adquisici(cid:243)n de capacidades y conoci- mientos prÆcticos necesarios para el examen de la solicitud, incluidas las medidas de formaci(cid:243)n necesarias para ello, a fin de estar cada vez en mejores condiciones para detectar los documentos falsos y falsificados. (cid:151) la pol(cid:237)tica de inmigraci(cid:243)n y la pol(cid:237)tica relativa a los nacio- nales de terceros Estados, Art(cid:237)culo 2 (cid:151) las condiciones de acceso al territorio de los Estados miem- bros y de circulaci(cid:243)n por el mismo de los nacionales de terceros Estados, (cid:151) las condiciones de estancia de los nacionales de los terceros Estados en el territorio de los Estados miembros, incluidos el acceso al empleo y la reagrupaci(cid:243)n familiar, (cid:151) la lucha contra la inmigraci(cid:243)n, la estancia y el trabajo irre- gulares de nacionales de los terceros Estados en el territorio de los Estados miembros; Con la intenci(cid:243)n de evitar el uso fraudulento de documentos para la entrada y permanencia de nacionales de terceros pa(cid:237)ses en el territorio de los Estados miembros; La decisi(cid:243)n, que es competencia de cada Estado miembro, respecto de los equipos que deberÆn proveerse en los organis- mos de concesi(cid:243)n y pr(cid:243)rroga de visados, deber(cid:237)a basarse en los factores siguientes: (cid:151) nœmero de solicitudes de visado, (cid:151) volumen comprobado de documentos falsos y falsificados. Para la dotaci(cid:243)n de material tØcnico es menos determinante el tamaæo del centro de visados o el nœmero de visados expedidos que el riesgo potencial efectivo de falsificaciones en el marco del procedimiento de concesi(cid:243)n de visados. Se trata de detectar los elementos falsos y falsificados relativos a los pasaportes para los que se estampa el visado, o a los documentos susti- tutivos del pasaporte, las invitaciones y otros justificantes cuya presentaci(cid:243)n se exige y que revisten importancia en el proce- dimiento de concesi(cid:243)n del visado. Art(cid:237)culo 3 Considerando que es posible evitar eficazmente mediante me- didas preventivas el uso fraudulento de documentos; En el anexo de la presente Recomendaci(cid:243)n se indica el equipo tØcnico m(cid:237)nimo. El anexo se adaptarÆ peri(cid:243)dicamente al pro- greso tØcnico. Considerando que es importante procurar un nivel uniforme de conocimientos tØcnicos y de material para la detecci(cid:243)n de fal- sificaciones por las autoridades que expiden los visados en los Estados miembros de la Uni(cid:243)n, Art(cid:237)culo 4 Los Estados miembros deber(cid:237)an esforzarse, en funci(cid:243)n de la apreciaci(cid:243)n nacional del riesgo y segœn sus posibilidades finan- C 140/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20. 5. 1999 cieras, por adaptar progresivamente su material tØcnico y la formaci(cid:243)n de su personal a los criterios de la presente Reco- mendaci(cid:243)n. sos de formaci(cid:243)n podr(cid:237)an estar abiertos al personal de otros Estados miembros. Los conocimientos y experiencias del per- sonal especializado deber(cid:237)an intercambiarse. los Estados En el marco de la cooperaci(cid:243)n consular in situ, miembros deber(cid:237)an considerar, cuando sea necesario y en la medida de sus posibilidades, la puesta a disposici(cid:243)n de los otros Estados miembros de su material tØcnico. Alternativamente, los Estados miembros podrÆn considerar tambiØn la posibilidad de la utilizaci(cid:243)n comœn del material tØcnico localmente. Los cur- Hecho en Luxemburgo, el 29 de abril de 1999. Por el Consejo El Presidente W. M(cid:220)LLER ANEXO DOTACI(cid:211)N EN PERSONAL Y EN MATERIAL T(cid:201)CNICO A. BAJO NIVEL DE RIESGO Personal Personal con formaci(cid:243)n bÆsica Material tØcnico requerido (cid:151) Foco de rayos ultravioleta (cid:151) LÆmpara portÆtil de rayos ultravioleta (cid:151) Aparatos de aumento/dispositivos de iluminaci(cid:243)n (cid:151) Lupa de mano o lÆmpara de luz transparente (cid:151) proyector convergente (cid:151) Aparato combinado de verificaci(cid:243)n de documentos, con sistema de aumento, de luz transparente y proyector convergente (cid:151) Aparatos especiales de examen (cid:151) Retroviewer (para verificar materiales retrorreflectantes) (cid:151) Lentes de control, filtros, etc. para el examen de las marcas de seguridad latentes de los documentos corrientes en el lugar (cid:151) Documentos de consulta (cid:151) Obras de consulta sobre pasaportes autØnticos (por ejemplo manual de pasaportes y gu(cid:237)a anual de pasapor- tes) (cid:151) Bolet(cid:237)n Europeo de informaci(cid:243)n sobre los documentos falsos. B. NIVEL MEDIO DE RIESGO Personal Personal con formaci(cid:243)n bÆsica; ademÆs estarÆn presentes o disponibles asesores en documentos u otro personal del organismo de expedici(cid:243)n de visados, para la detecci(cid:243)n de documentos falsos o falsificados Material tØcnico requerido (cid:151) Foco de rayos ultravioleta (cid:151) LÆmpara portÆtil y foco de mesa, ambos de rayos ultravioleta (cid:151) Aparatos de aumento (cid:151) Microscopio estereosc(cid:243)pico de baja potencia (cid:151) Foco luminoso con gu(cid:237)a flexible de fibra (cid:243)ptica (cid:151) Cajeta de iluminaci(cid:243)n para comprobaci(cid:243)n por transparencia (cid:151) Aparatos especiales de examen (cid:151) Retroviewer (para verificar materiales retrorreflectantes) (cid:151) Lentes de control, filtros, etc. para el examen de las marcas de seguridad latentes de los documentos corrientes en el lugar (cid:151) Documento de consulta (cid:151) Obras de consulta sobre pasaportes autØnticos (por ejemplo, manual de pasaportes y gu(cid:237)a anual de pasa- portes) (cid:151) Bolet(cid:237)n Europeo de informaci(cid:243)n sobre los documentos falsos. 20. 5. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 140/3 C. ALTO NIVEL DE RIESGO Personal Agentes de alta cualificaci(cid:243)n con amplia experiencia en la detecci(cid:243)n de documentos falsificados; de forma perma- nente, asesores en documentos Material tØcnico requerido (cid:151) Foco de rayos ultravioleta (cid:151) LÆmpara portÆtil y foco de mesa, ambos de rayos ultravioleta (cid:151) Aparatos de aumento (cid:151) Microscopio estereosc(cid:243)pico (cid:151) Foco luminoso con gu(cid:237)a flexible de fibra (cid:243)ptica (cid:151) Cajeta de iluminaci(cid:243)n para comprobaci(cid:243)n por transparencia (cid:151) Aparatos especiales de examen (cid:151) Retroviewer (para verificar materiales retrorreflectantes) (cid:151) Lentes de control, filtros, etc. para el examen de las marcas de seguridad latentes de los documentos corrientes en el lugar (cid:151) Equipo de verificaci(cid:243)n con rayos infrarrojos (cid:151) Aparato de examen de documentos mediante rayos infrarrojos (cid:151) Aparatos para el examen automÆtico de documentos: (cid:151) MÆquinas lectoras de OCR (con verificaci(cid:243)n de c(cid:243)digos) (cid:151) Sistemas de verificaci(cid:243)n automÆtica de la autenticidad (por ejemplo, para estructuras de kinegrama) (cid:151) Documentos de consulta (cid:151) Obras de consulta sobre pasaportes autØnticos (por ejemplo, manual de pasaportes y gu(cid:237)a anual de pasa- portes) (cid:151) Bolet(cid:237)n Europeo de documentos falsos (cid:151) Bases de datos (sistemas de informaci(cid:243)n sobre documentos autØnticos y falsos y sistemas de investigaci(cid:243)n especializada para la identificaci(cid:243)n de documentos robados)