title: Ändrat förslag till rådets beslut om en gemensam åtgärd antagen av rådet på grundval av artikel K 3 i Fördraget om Europeiska unionen med åtgärder för att praktiskt stödja mottagande och frivillig repatriering av flyktingar, fördrivna personer och asylsökande, samt brådskande insatser för att hjälpa personer som är på flykt till följd av den aktuella situationen i Kosovo

eurovoc_concepts:
EU aid
EU migration policy
Kosovo
aid to refugees
asylum seeker
emergency aid
refugee
resettlement of persons
return migration
right of asylum

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 13. 04. 1999 KOM(1999) 181 slutlig 98/0357 (CNS) Ändrat förslag till RÅDETS BESLUT om en gemensam åtgärd antagen av rådet på grundval av artikel K 3 i Fördraget om Europeiska unionen med åtgärder för att praktiskt stödja mottagande och frivillig repatriering av flyktingar, fördrivna personer och asylsökande, samt brådskande insatser för att hjälpa personer som är på flykt till följd av den aktuella situationen i Kosovo (framlagt av kommissionen enligt artikel 189a. 2 i EG-fördraget) MOTIVERING Den 16 december 1998 lade kommissionen fram ett förslag till rättslig grund för budgetposten B5- 803 om mottagande och frivillig repatriering av flyktingar, fördrivna personer och asylsökande1. På grand av situationen i Kosovo höll rådet (rättsliga och inrikes frågor) ett extra möte den 7 april 1999. 1 ordförandeskapets slutsatser från mötet uppmanades kommissionen att lägga fram ett förslag som skulle göra det möjligt att vid behov ge ekonomiskt bistånd från gemenskapsbudgeten till medlemsstater som är beredda att ta emot flyktingar från konfliktområdet. Kommissionen har därför föreslagit att det ursprungliga förslaget skall ändras till att omfatta brådskande insatser i medlemsstater som tar emot ett stort antal fördrivna personer, asylsökande och flyktingar från Kosovo på grund av den aktuella situationen där. Ändringarna är helt i linje med anmärkningen i budgeten till budgetpost B5-803 och med betänkandet från föredraganden i Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter och inrikesfrågor om kommissionens ursprungliga förslag. 1 Förslag till rådets beslut om en gemensam åtgärd antagen av rådet på grundval av artikel K 3 i Fördraget om Europeiska unionen med åtgärder för att praktiskt stödja mottagande och frivillig repatriering av flyktingar, fördrivna personer och asylsökande, KOM(1998) 733 slutlig. Ändrat förslag till RÅDETS BESLUT om en gemensam åtgärd antagen av rådet på grundval av artikel K 3 i Fördraget om Europeiska unionen med åtgärder för att praktiskt stödja mottagande och frivillig repatriering av flyktingar, fördrivna personer och asylsökande, samt brådskande insatser för att hjälpa personer som är på flykt till följd av den aktuella situationen i Kosovo EUROPEISKA UNIONENS RÄB HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA ÅTGÄRD med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna K 3. 2 b och K 8. 2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och av följande skäl: (1) Enligt artikel K 1 i Fördraget om Europeiska unionen är asylpolitiken att betrakta som en fråga av gemensamt intresse. (2) Det är viktigt att medlemsstaterna, i överensstämmelse med sina gemensamma humanitära traditioner, beviljar flyktingar lämpligt skydd i enlighet med konventionen av den 28 juli 1951 om flyktingars rättsliga ställning i dess lydelse enligt New York-protokollet av den 31 januari 1967. (3) Medlemsstaternas förpliktelser enligt Europarådets konvention av den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna bör uppmärksammas. (4) För att skydda flyktingars rättigheter är det nödvändigt att se till att asylsökande kan tas emot på godtagbara villkor och att underlätta tillträdet till rättvisa och effektiva asylprövningsförfaranden. (5) Det är nödvändigt att ge praktiskt stöd för att skapa förutsättningar för flyktingar, fördrivna personer och asylsökande som vill återvända från medlemsstaterna till sina ursprungsländer att göra detta. (5 a) Det kan bli nödvändigt att göra brådskande insatser för att i Europeiska unionens medlemsstater ta emot fördrivna personer, asylsökande och flyktingar som har flytt från Kosovo till följd av den aktuella situationen i området eller från andra områden i liknande situation. (5b) Det är viktigt att främja utbyte av god praxis och jämförbara erfarenheter i syfte att uppnå samverkanseffekter som inte kan uppnås på nationell nivå. (6) Det är lämpligt att föreskriva att åtgärder som vidtas inom ramen för denna gemensamma åtgärd skall finansieras genom gemenskapernas budget. (7) Att vidta gemensamma åtgärder avseende mottagande av asylsökande och fördrivna personer och frivillig repatriering av asylsökande, fördrivna personer och flyktingar kommer att förbättra fördelningen av ansvaret och stärka samarbetet mellan medlemsstaterna. C) (2) EGT. EGT. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: KAPITEL I SYFTE OCH TILLÄMPNINGSOMRÅDE Artikel 1 Principer för och syfte med åtgärderna 1. Unionen skalFstödja projekt-och åtgärder för mottagande och frivillig repätriering av flyktingar, fördrivna personer och asylsökande; projekten och åtgärderna skall kunna erhålla ekonomiskt stöd från gemenskapen. 2. Projektens och åtgärdernas allmänna syfte skall vara (a) att förbättra de förhållanden under vilka asylsökande, fördrivna personer och flyktingar mottas i medlemsstaterna och att stödja asylförfaranden som är rättvisa och effektiva och till vilka personer i behov av internationellt skydd har tillträde; (b) att bistå frivillig repätriering av asylsökande, fördrivna personer och flyktingar från medlemsstaterna till deras respektive ursprungsländer och deras återanpassning där. 3. Åtgärder som vidtas inom ramen för denna gemensamma åtgärd får också innefatta brådskande insatser i medlemsstater som tar emot ett betydande antal fördrivna personer, asylsökande och flyktingar som har flytt från Kosovo till följd av den aktuella situationen i området eller från andra områden i liknande situation. Referensbeloppet för att genomföra detta program under 1999 skall vara 15 miljoner euro. Artikel la Artikel 2 Definitioner 1. I artikel 1. 2 a, artikel 3 och artikel 4a används följande beteckningar med de betydelser som här anges: (a) (b) flyktingar, personer som har erhållit sådan flyktingstatus som avses i artikel 1 i Genévekonventionen av den 28 juli 1951 om flyktingars rättsliga ställning i dess lydelse enligt New York-protokollet av den 31 januari 1967. fördrivna personer, personer som getts tillstånd att resa in och vistas i en medlemsstat för att där erhålla tillfälligt skydd eller någon form av särskilt skydd enligt medlemsstatens internationella åtaganden och nationella lagar, samt personer som ansökt om att få tillstånd att stanna i landet av sådana skäl och som väntar på ett beslut om sin status. (c) asylsökande: personer som har ansökt om skydd från en medlemsstat genom att hävda att de har sådan flyktingstatus som avses i artikel 1 i konventionen av den 28 juli 1951 om flyktingars rättsliga ställning i dess lydelse enligt New York-protokollet av den 31 januari 1967 och vars ansökningar ännu inte har slutligt avgjorts. 2. I artikel 1. 2b och artikel 4 används följande beteckningar med de betydelser som här anges:. (a) flyktingar, personer som har erhållit sådan flyktingstatus som avses i artikel 1 i konventionen av den 28 juli 1951 om flyktingars rättsliga ställning i dess lydelse enligt New York-protokollet av den 31 januari 1967. (b) fördrivna personer, personer som getts tillstånd att resa in och vistas i en medlemsstat för att där erhålla tillfälligt skydd eller någon form av särskilt skydd enligt medlemsstatens internationella åtaganden och nationella lagar, inbegripet personer vars -ansökningar-slutligt-har avslagits-, men -som ännu -inte-har lämnat medlemsstaternas territorium (c) asylsökande: personer som har ansökt om skydd från en medlemsstat genom att hävda att de har sådan flyktingstatus som avses i artikel 1 i konventionen av den 28 juli 1951 om flyktingars rättsliga ställning i dess lydelse enligt New York-protokollet av den 31 januari 1967, inbegripet personer vars ansökningar slutligt har avslagits, men som ännu inte har lämnat medlemsstaternas territorium. Artikel 3 Mottagande Åtgärder för att förbättra de förhållanden under vilka asylsökande, fördrivna personer och flyktingar mottas i medlemsstaterna för att stödja en handläggning av asylärenden som är rättvis och effektiv och till vilken personer i behov av internationellt skydd har tillträde skall främst omfatta följande områden: (a) (b) (c) (d) (e) Åtgärder till stöd för att inrätta eller förstärka infrastruktur för mottagande av asylsökande, fördrivna personer och flyktingar i medlemsstaterna. Åtgärder för att öka rättvisan och effektiviteten vid administrativ och rättslig handläggning av asylärenden och underlätta tillträdet till asylprövning, däribland tillhandahållandet av rättsligt bistånd och annan rådgivning, tolkning, information om handläggningen och den asylsökandes rättigheter och skyldigheter under handläggningen och tillgång till korrekt och aktuell information om olika länder. Åtgärder för att säkerställa grundläggande livsuppehälle för asylsökande, fördrivna personer och flyktingar, däribland inkvartering, hälsovård och utbildning. Särskilt bistånd till utsatta grupper såsom underåriga utan medföljande vuxen, tortyr- och våldtäktsoffer och personer i behov av särskild medicinsk behandling. Åtgärder för att informera allmänheten om medlemsstaternas förpliktelser gentemot personer som söker internationellt skydd och om unionens asylpolitik, inbegripet åtgärder för att öka allmänhetens kunskaper, som komplement till andra åtgärder som finansieras genom denna gemensamma åtgärd. Artikel 4 Frivillig repatriering 1. Åtgärder för att bistå frivillig repatriering av asylsökande, fördrivna personer och flyktingar från medlemsstaterna till deras ursprungsländer, och deras återanpassning där, skall främst omfatta följande områden: (a) Insamling och spridning av fakta om alla frågor som är av betydelse för återvändande, däribland förhållanden, sysselsättningsmöjligheter, äganderätt och andra juridiska frågor. ursprungslandets administrativa ekonomiska och (b) Rådgivning, både till personer som överväger att återvända frivilligt ursprungsländer och personer som i princip har beslutat sig för att återvända. till sina (c) Utbildning avsedd att ge flyktingar, fördrivna personer och asylsökande färdigheter som är av värde närde återvänder tiH-ursprungslandet. •-•--•--•••• - 2. Som inslag i ett sammanhållet projekt för att underlätta frivillig repatriering och i synnerhet ett som omfattar ett eller flera av de områden som nämns i punkt 1, kan följande också berättiga till ekonomiskt stöd: (a) Transportkostnader i samband med repatriering. (b) Åtgärder för att stödja återanpassning i ursprungslandet av personer som återvänt från medlemsstaterna, däribland fortsatt kontakt efter repatrieringen Artikel 4a Brådskande insatser för att hjälpa personer som är på flykt till följd av den aktuella situationen i Kosovo De brådskande insatserna för att i Europeiska unionens medlemsstater ta emot fördrivna personer, asylsökande och flyktingar som har flytt från Kosovo till följd av den aktuella situationen i området eller från andra områden i liknande situation skall bestå av ekonomiskt stöd för att under sex månader bidra till kostnaderna för (a) inkvartering, (b) uppehälle, däribland mat och kläder, (c) medicinskt, psykologiskt eller annat personligt bistånd, (d) personal för att förvalta och genomföra insatserna. Bland åtgärderna far ingå insatser för att underlätta frivillig återvändande av fördrivna personer om omständigheterna så tillåter. Särskild uppmärksamhet skall fästas vid behoven för utsatta grupper såsom kvinnor, underåriga utan medföljande vuxen och offer för grymheter. Artikel 5 Finansieringskriterier De projekt eller åtgärder som erhåller stöd från gemenskapernas budget skall väljas ut genom ett förfarande där hänsyn tas i synnerhet till följande kriterier: (a) Olika situationer och behov i medlemsstaterna. (b) Kostnadseffektivitet och ekonomiskt värde med hänsyn tagen till det antal personer som projektet eller åtgärden omfattar. (c) (d) (e) Projektens eller åtgärdemas nyskapande karaktär och möjligheten att använda erfarenheterna för att förstärka samarbetet mellan medlemsstaterna eller för andra medlemsstater att dra lärdom av erfarenheterna. Erfarenhet, kunnande och pålitlighet hos ansökarorganisationen och samarbetsorganisationer. eventuella Att projekten eller åtgärderna kompletterar andra åtgärder som finansieras genom gemenskapernas budget eller nationella program. KAPITEL II FINANSIELLA BESTÄMMELSER Artikel 6 Finanskontroll finansieringsbesluteh och de kontrakt I i enlighet med budgetförordningarna för Europeiska gemenskapernas budget skall föreskrivas bestämmelser om uppföljning och finansiell kontroll från kommissionens sida och om revision från revisionsrättens sida. av dessa följer som Artikel 7 Gemenskapsfinansieringens nivå 1. Det bidrag som beviljas från gemenskapsbudgeten skall inte överstiga 80 % av projektets eller åtgärdens totala kostnader. 2. Alla slag av utgifter som är direkt förbundna med genomförandet av ett projekt eller en åtgärd och som har uppkommit under en i avtal bestämd period kan komma i fråga för bidrag inom ramen för de anslag som beviljats genom det årliga budgetförfarandet, på vissa villkor som skall anges närmare i riktlinjer som utarbetas av kommissionen. Artikel 8 Ekonomisk förvaltning 1. De insatser som avses i denna gemensamma åtgärd och som finansieras genom Europeiska gemenskapernas budget skall förvaltas av kommissionen i enlighet med budgetförordningen av den 21 december 1977 för Europeiska gemenskapernas allmänna budget(1). 2. När finansieringsförslagen framläggs skall kommissionen beakta principen om sund ekonomisk förvaltning, i synnerhet när det gäller sparsamhet och kostnadseffektivitet enligt artikel 2 i budgetförordningen (1) EGT L 356, 31. 12. 1977, s. 1. KAPITEL III ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Artikel 9 Allmänna administrativa bestämmelser Kommissionen är ansvarig for förvaltning och uppföljning av åtgärder inom ramen för denna gemensamma åtgärd och skall för detta ändamål vidta lämpliga åtgärder. För att säkerställaatt-dennagemensammaåtgärd genomförs effektivt^ får kommissionen bland annat använda sig av tekniskt bistånd, som får finansieras från de tillgängliga medel som anslagits till insatser inom ramen för denna gemensamma åtgärd. Kommissionen kommer regelbundet att informera den kommitté som avses i artikel 11 om åtgärder som vidtagits för detta ändamål. Artikel 10 Föreläggande av projekt och åtgärder Projekt och åtgärder för vilka finansiering begärs skall föreläggas kommissionen för granskning inom en tidsfrist som kommissionen bestämmer. Artikel 11 Förfarande 1. När det gäller finansiering som understiger 200 000 euro skall kommissionen underrätta rådet om hur många ansökningar den har fått om finansiering av särskilda projekt och åtgärder, vilka principer som har tillämpats för att bevilja stöd och projektens och åtgärdernas resultat. 2. När det gäller finansiering på 200 000 euro eller däröver men understigande 1 miljon euro, skall kommissionen biträdas av en kommitté bestående av en företrädare per medlemsstat med en företrädare för kommissionen som ordförande. Kommissionen skall förelägga kommittén en förteckning över de projekt och åtgärder som har lagts fram för den. Den skall ange vilka projekt och åtgärder den väljer ut och ange skälen för sitt urval. Kommittén skall yttra sig över de olika projekten och åtgärderna inom en tid av två veckor med den majoritet som anges i artikel K. 4. 3 andra stycket i fördraget. Ordföranden far inte rösta. Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet. Kommissionen skall i full omfattning beakta det yttrande som kommittén avger. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats. 3. När det gäller finansiering på 1 miljon euro eller däröver, skall kommissionen förelägga den kommitté som avses i punkt 2 en förteckning över de projekt och åtgärder som lagts fram för den. Den skall ange vilka projekt och åtgärder den väljer ut och ange skälen för sitt urval. Kommittén skall yttra sig över de olika projekten och åtgärderna inom en tid av två veckor med den majoritet som anges i artikel K. 4. 3 andra stycket i fördraget. Ordföranden får inte rösta. Om ett tillstyrkande yttrande inte har avgetts inom tidsfristen, skall kommissionen antingen dra tillbaka förslaget (förslagen) i fråga eller, tillsammans med ett eventuellt yttrande från kommittén, lägga fram det (dem) för rådet, som skall besluta inom en månad med den majoritet som anges i artikel K. 4. 3 andra stycket i fördraget. AVSLUTANDE BESTÄMMELSER Artikel 12 Uppföljning och utvärdering 1. Kommissionen skall vara ansvarig för uppföljning och utvärdering av projekt och åtgärder som finansieras inom ramen för denna gemensamma åtgärd. Uppföljning och utvärdering får finansieras från de tillgängliga medel som anslagits till åtgärder inom ramen för denna gemensamma åtgärd. 2. Kommissionen skall avge en sammanfattande rapport till Europaparlamentet och rådet om genomförandet och utvärderingen av åtgärderna. Artikel 13 Ikraftträdande Denna gemensamma åtgärd träder i kraft samma dag som den antas. Den skall tillämpas till och med den 31 december 1999. Artikel 14 Offentliggörande Denna gemensamma åtgärd skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande FINANSIERINGSOVERSIKT 1. ÅTGÄRDENS BETECKNING Gemensam åtgärd med åtgärder för att praktiskt stödja mottagande och frivillig repatriering av flyktingar, fördrivna personer och asylsökande, inklusive nödhjälp till personer som flytt till följd av händelseutvecklingen i Kosovo. 2. BERÖRD BUDGETPOST (kontoplan enligt allmänna budgeten 1999) B 5-803 : Europeiska flyktingfonden. 3. RÄTTSLIG GRUND Artikel K 3. 2 i Fördraget om Europeiska unionen. 4. BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN • Allmänt mål Syftet med denna gemensamma åtgärd är att förse unionen med ett instrument för att stödja projekt och åtgärder som syftar till a) att förbättra förhållandena vid flyktingmottagandet och underlätta asylprövning, b) att bistå frivillig repatriering och återanpassning, c) att snabbt stödja medlemsstaterna i deras mottagande av fördrivna personer, asylsökande och flyktingar som flytt från Kosovo till följd av den senaste tidens händelser eller som har flytt från andra regioner under liknande omständigheter. tillträdet till Principen om delat ansvar mellan medlemsstaterna beaktas också. De särskilda målen är följande : - Att ge ekonomiskt stöd till de medlemsstater som tar emot ett betydande antal fördrivna personer, asylsökande och flyktingar som flytt från Kosovo till följd av den senaste tidens händelser eller som har flytt från andra regioner under liknande omständigheter. Det ekonomiska stödet skulle högst omfatta 6 månader från och med ankomsten, och framför allt täcka det omedelbara behovet av inkvartering, en grundläggande dagpenning eller motsvarande för flyktingarna, samt sjukvårdskostnader. Att ge berörda personer och grupper lämpligt skydd i linje med medlemsstaternas gemensamma traditioner och de förpliktelser som bland annat följer av Europarådets konvention av den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna och Genévekonventionen av den 28 juli 1951 om flyktingars rättsliga ställning i dess lydelse enligt New York-protokollet av den 31 januari 1967. - Att garantera lämpliga förhållanden för de asylsökande och underlätta tillträdet till en rättvis och effektiv handläggning som säkrar flyktingarnas rättigheter. - Att skapa förhållanden som gör det möjligt för de flyktingar, fördrivna personer och asylsökande att frivilligt återvända från medlemsstaterna till ursprungsländerna. - Att skapa balans mellan de olika medlemsstaternas insatser för att klara av mottagandet och flyktingarnas och de fördrivna personernas frivilliga repatriering. • Period söm omfattas av åtgärden - a) Nödhjälp avsedd för personer som fördrivits i samband med händelserna i Kosovo; 6 månader från det att de anländer. b) Övriga projekt: ett år räknat från det datum då den rättsliga grunden träder i kraft. När denna period löpt ut skall en utvärdering äga rum, och på grundval av den avgörs om åtgärden skall förlängas eller omorienteras. Europaparlamentet skall informeras om de genomförandebestämmleser som antas. 5. KLASSIFICERING AV UTGIFTER • Obligatoriska/Icke-obligatoriska utgifter Icke-obligatoriska utgifter Differentierade/Icke-differentierade anslag Differentierade anslag Typ av inkomster Inga • • 6. TYP AV UTGIFTER Bidrag med sikte på samfinansiering med andra källor. De bidrag som beviljas från gemenskapsbudgeten får inte överstiga 80 % av kostnaderna för projektet. Detta tak kommer bara att nås för projekt av särskilt intresse i förhållande till målen för den gemensamma åtgärden eller prioriteringarna i programmet (åtgärderna) som kommissionen lagt fram inför den kommitté bestående av företrädare för medlemsstaterna som bistår kommissionen. 7. BUDGETKONSEKVENSER • Metod för att beräkna åtgärdens kostnad (förhållandet mellan enskild och total kostnad) a) Nödhjälp avsedd för de personer som fördrivits till följd av den senaste tidens händelser i Kosovo. Utgiften avser främst det omedelbara behovet av inkvartering, en grundläggande 10 dagpenning eller motsvarande för flyktingarna samt sjukvårdskostnader och relaterade (6 månader). Eftersom situationen i administrativa kostnader under en begränsad tid Kosovo är under snabb förändring är det omöjligt att i nuläget storleksbestämma dessa behov. b) Övriga projekt: för att kunna uppskatta budgetkonsekvenserna av de planerade åtgärderna måste man utgå från utvärderingen av de åtgärder som genomfördes på försöksbasis mot 1997 och 1998 års anslag. För närvarande skulle en sådan utvärdering dock fa en begränsad räckvidd. Det kan nämnas att för budgetåret 1997 antogs de båda gemensamma åtgärderna 97/477/RIF och-97M78/RIF först-den-22 juli -1997föch-kommittén med'företrädare för medlemsstaterna fattade beslut om projekturvalet först vid sina sammanträden i september och november samma år. När det gäller mer aktuella initiativ har vissa förseningar uppstått, av vilka flertalet har haft godtagbara förklaringar. En utvärdering har dock kunnat färdigställas på grundval av de interimsrapporter som framlagts för kommissionen. En sammanfattning av denna utvärdering återfinns i den bifogade noten (bilaga I), vars innehåll också redovisades för medlemsstaternas företrädare vid förvaltningskommitténs möte den 28 september 1998. En slutrapport för utvärderingen kommer att färdigställas under första halvåret 1999 på grundval av de uppgifter som kommer fram under perioden fram till dess. • Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar Åtgärden kan delas upp på följande sätt: - När det gäller mottagande - såväl under normala former som under särskilda krissituationer - och tillträde till asylprövning föreslås stöd till åtgärder som främjar en rättvis och effektiv handläggning av ärenden, som ger asylsökande och fördrivna personer sociala rättigheter som garanterar grundläggande levnadsstandard och som innebär särskild hjälp till de mest utsatta grupperna. Avsikten är också att finansiera projekt för att förbättra infrastrukturen för mottagandet så att man på medellång sikt kan erbjuda till asylsökande och personer som söker internationellt skydd på medlemsstatemas territorium. Åtgärder för att öka allmänhetens kunskaper om asylfrågor bör också kunna övervägas. tillfredsställande inkvartering - I fråga om frivillig repatriering och återanpassning i ursprungslandet planeras gemenskapsfinansiering av informationsåtgärder, rådgivning och utbildning. Bidrag till transportkostnader i samband med repatrieringen skulle också kunna övervägas, liksom stöd till återanpassningen i ursprungslandet. Detta skulle vara det enda undantaget från principen om att denna gemensamma åtgärd endast skall få verkningar inom Europeiska unionen. Den fördelning av utgifterna som planeras anges i nedanstående tabell, och grundar sig dels på de försöksåtgärder som genomförts under 1997 och 1998, dels på en ökning av anslagen för "infrastruktur" och "stöd till särskilt sårbara grupper" - de två poster som ligger närmast till för att täcka nödhjälp till personer som fördrivits till följd av händelserna i Kosovo. Med tanke på den snabba händelseutvecklingen i Kosovo, samt den mycket varierande storleken på de projekt som får stöd, måste följande tabell ses som en preliminär uppskattning av utgifternas fördelning: 11 B5-803 fÖRDELNING Infrastruktur Asylförfaranden Miniminivå på rättigheter Stöd till särskilt sårWära grupper Information Rådgivning Utbildning TOTALT Prel. budgetförslag 1999 (15 milj. Euro) % av budgeten (uppskattning) 30 10 10 20 -•• 10 10 10 100 (*) Den budgetansvariga myndigheten har, genom ett belut av budgetutskottet den 8 december 1998, godkänt att ett belopp på upp till 800 000 ecu under denna artikel får användas för tekniskt och administrativt stöd till förmån för kommissionen och stödmottagarnas förvaltningar, under förutsättning att dessa belopp inte används för allmän offentlig förvaltning utan uteslutande för uppgifter som kan kopplas till förberedelse, förvaltning, uppföljning och utvärdering av programmet eller projekten. Anslagen får dessutom endast användas så länge som programmet pågår. 8. BESTÄMMELSER OM BEDRAGERIBEKAMPNING Formulären för ansökan om stöd skall innehålla uppgifter om de potentiella stödmottagarnas identitet och art så att deras tillförlitlighet kan bedömas på förhand. Bestämmelser om bedrägeribekämpning (kontroll på plats, del- och slutrapporter) ingår i avtalen eller kontrakten mellan kommissionen och stödmottagarna. Kommissionen kommer att granska rapporterna och se till att arbetet utförts korrekt före del- och slutbetalningarna. 9. ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET • Målgrupp Flyktingar, fördrivna personer och asylsökande enligt definitionen i artikel 2 i förslaget. - Allmänheten i medlemsstaterna. - Medlemmar av offentliga organ (däribland decentraliserade myndigheter) samt privata organ med befogenhet inom de aktuella områdena. • Skäl för åtgärden Den planerade åtgärden syftar dels till att stödja varje lands politik för personer som söker internationellt skydd, dels till att hjälpa de personer (särskilt från Kosovo) som ges tillfälligt uppehållstillstånd eller åtnjuter tillfälligt skydd i medlemsstaterna att när så är möjligt frivilligt återvända till ursprungslandet. I bägge fallen bör man främja idén om delat ansvar 12 - mellan medlemsstaterna när det gäller den samlade insatsen för målgruppen, med hänsyn tagen till att förhållandena kan skilja sig åt betydligt. Enligt artikel K 8. 2 första stycket i Fördraget om Europeiska unionen skall institutionernas förvaltningsutgifter till följd av bestämmelserna om de områden som anges i avdelning VI belasta Europeiska gemenskapernas budget. När det gäller driftsutgifterna för att genomföra dessa bestämmelser kan rådet antingen enhälligt besluta att de skall belasta gemenskapsbudgeten eller bestämma att de skall belasta medlemsstaterna. Enligt artiker-K 3. 2 får-rådet-påinitiativ'-av en-medlemsstat-eller kommissionen beroende på det område som avses besluta om gemensamma åtgärder i den mån unionens mål på grund av den planerade åtgärdens omfattning eller verkningar bättre kan förverkligas genom ett gemensamt handlande än genom att medlemsstaterna handlar var för sig. Enligt artikel K 1. 3 i fördraget betraktas asylpolitiken som en fråga av gemensamt intresse för medlemsstaterna. Enligt Amsterdamfördraget skall rådet fastställa miniminormer för mottagande av asylsökande i medlemsstaterna (artikel 63. 1 b) och för medlemsstaternas förfarande för att bevilja eller återkalla flyktingstatus (artikel 63. 1 d). Rådet skall också besluta om åtgärder för flyktingar och fördrivna personer genom att fastställa miniminormer för att ge tillfälligt skydd åt fördrivna personer och genom bestämmelser för att främja en balans mellan medlemsstaternas insatser (artikel 63. 2 a och 63. 2 b). Den 7 april 1999 uppmanade rådet (rättsliga och inrikes frågor) kommissionen att lägga fram ett förslag för att möjliggöra ekonomiskt stöd från gemenskapen till de medlemsstater som accepterar att ta emot flyktingar från Kosovo. • Kontroll och utvärdering av åtgärden Kommissionen kommer att regelbundet kontrollera och utvärdera de åtgärder som finansieras inom ramen för detta instrument för att försäkra sig om att de överensstämmer med de uppställda målen och prioriteringarna och för att dra upp riktlinjer för hur urvalskriterierna för projekten kan förbättras. I slutet av varje budgetår kommer kommissionen att överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om de genomförda åtgärderna och utvärderingen av dem. En extern utvärdering av de projekt som fått stöd från gemenskapen kommer att genomföras under andra halvåret 1999. En anbudsinfordran offentliggjordes den 12 februari 1999, och förfarandet för att tilldela kontrakt beräknas kunna fullbordas i juni. Det rör sig om en interimsutvärdering av de projekt som finansierats under 1997 och 1998, vilken kommer att tjäna som underlag för en övergripande utvärdering år 2001. Den externa utvärderingen kommer inte att inverka på kommissionens interna utvärderingar (vilka antingen genomförs av de enheter som förvaltar åtgärden i fråga eller av GD XX). Målet för utvärderingen, som framför allt är inriktad på åtgärdens innehåll, är att bedöma i vilken grad målen med programmet uppfyllts, och att ta fram såväl kvalitativa som kvantitativa uppgifter som kan tjäna som underlag för en omorientering eller eventuell anpassning av åtgärden. I tillämpliga fall kan denna utvärdering även tjäna till att fastställa vilka metoder som är lämpliga för att mäta effekterna av programmet. 13 10. ADMINISTRATIVA UTGIFTER (avsnitt III i den allmänna budgeten) De nödvändiga administrativa resurserna kommer att frigöras genom kommissionens årliga beslut om fördelning av resurser, på grundval av bland annat de ytterligare personalresurser och finansiella medel som beviljats av den budgetansvariga myndighetea 10. 1 Konsekvenser för antalet tjänster Typ av tjänster. ,,, Personal som krävs för att förvaltaåtgärden Fasta tjänster Tillfälliga tjänster Fast anställda eller tillfälligt anställda Annan personal Totalt A B C 1,5 1,5 1,5 4,5 - Genom att använda befintliga tjänster inom berört GD eller berörda enheter 1,5 0,5 0,5 2,5 varav period Ytterligare personal 1 1 2 10. 2 Total budgetkonsekvens av ytterligare personal Belopp Beräkningsmetod 486 000 4,5xl08 000euro Fast anställda Tillfälligt anställda Annan personal (ange budgetpost) Totalt 486 000 10. 3 Ökning av andra adi tninistrativa utgift er till följd av åtgärden Budgetpost (nummer och benämning) A-7030 (expertmöten) A-7031 (förvaltningskommitté) A-7010 (tjänsteresor) Totalt Belopp Beräkningsmetod 13 000 29 250 13 600 55 850 2 x 10 personer x 650 euro 3 x 15 personer x 650 euro 20 tjänsteresor x 680 euro 14 BILAGA I (med utgångspunkt från den kontoplan som användes 1997 och 1998) B5-803 B7-6008 FORDELNING BUDGET 1997 (3,75 milj. euro) FORDELNING BUDGET 1998 (10 milj. euro) Antal % av •budgeten-' åtgärder %av budgeten Antal åtgärder Infrastruktur Asylförfaranden Miniminivå på rättigheter Stöd till särskilt sårbara grupper Information till allmänheten TOTALT 43 16 10 26 100 Information Rådgivning Utbildning 25 69 20 21 TOTALT 100 32 B5-803 B7-6008 FÖRDELNING BUDGET 1998 (3,75 milj. euro) FÖRDELNING BUDGET 1998 (13 milj. euro) % av Antal budgeten åtgärder % av budgeten Antal åtgärder Infrastruktur Asylförfaranden Miniminivå på rättigheter Stöd till särskilt sårbara grupper Information till allmänheten 47 20 23 10 0 6 7 6 6 0 Information Rådgivning Utbildning 15 50 35 7 22 23 TOTALT 100 25 TOTALT 100 52 15 ISSN 1024-4506 KOM(1999) 181 slutlig DOKUMENTS SV 05 06 01 11 Katalognummer: CB-CO-99-176-SV-C Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg !£


title: QUESTION ECRITE no 942/99 de Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA Projet de loi canadienne sur la pêche (C-27)

eurovoc_concepts:
Canada
agreement (EU)
conservation of fish stocks
fishing agreement
fishing regulations
government bill

formats: html pdf print

text: 3. 12. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 348/145 Selon la Commission, la directive 75/369/CEE et la proposition mentionnée plus haut sont de nature à éliminer les obstacles à la libre prestation de services dans le domaine du commerce ambulant. Par conséquent, la Commission n’a pas l’intention de proposer, aux États membres à l’heure actuelle une formation «harmonisée» ou une convergence de leurs systèmes respectifs d’accès à la profession menant à la création d’une carte ou titre «européen». Ce type de projet peut être réalisé par les instances compétentes dans le domaine concerné. Il va de soi que la Commission est prête à examiner toute initiative et a toujours encouragé les divers secteurs professionnels, à faire des progrès en ce sens dans la mesure où ils contribuent à faciliter la libre circulation des professionnels concernés. (1) (2) JO L 167 du 30. 6. 1975. JO C 264 du 30. 8. 1997. (1999/C 348/199) QUESTION ÉCRITE E-0942/99 posée par Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) à la Commission Objet: Projet de loi canadienne sur la pêche (C-27) (13 avril 1999) Étant donné que le projet de loi sur la pêche canadienne C-27 n’a toujours pas été modifié par les autorités canadiennes et que ce projet, selon la Commission européenne, n’est pas conforme à la législation internationale, la Commission pourrait-elle, dans la perspective du prochain Sommet UE-Canada qui se tiendra au mois de juin, indiquer quelles mesures elle compte adopter dans la perspective de ce sommet si les autorités canadiennes n’ont pas donné suite aux demandes réitérées de l’UE de modifier ce projet de loi C-27? Réponse donnée par Mme Bonino au nom de la Commission (7 mai 1999) Beaucoup dépendra de la question de savoir si le projet de législation canadienne pour la mise en œuvre de l’accord des Nations unies de 1995 sur les stocks de poissons chevauchants et les stocks fortement migratoires (loi C-27) a achevé son parcours législatif dans le Parlement canadien lors du sommet Communauté-Canada qui aura lieu le 17 juin 1999, et de la manière dont il l’aura fait. Selon la réponse à ces questions, il sera peut-être nécessaire de répéter à l’occasion que les aspects extra-territoriaux de la législation canadienne sur la pêche, et notamment la loi C-27, constituent un grave sujet de préoccupation pour la Communauté. Au cas où la loi C-27 ne serait pas modifiée de façon substantielle au cours de la procédure législative, la Communauté devra également réserver sa position sur les éléments de la législation canadienne qui sont jugés incompatibles avec le droit international. La Commission espère sincèrement que le gouvernement canadien trouvera un moyen de tenir compte des préoccupations de la Communauté; elle a d’ailleurs fait observer à cet égard que les relations entre la Communauté et le Canada ne devaient pas avoir à souffrir de telle ou telle question individuelle. (1999/C 348/200) QUESTION ÉCRITE E-0954/99 posée par Eryl McNally (PSE) à la Commission (13 avril 1999) Objet: Terminologie communautaire C rejet de l’expression «atteint d’un handicap mental» au profit de la formule «exposé à des difficultés d’apprentissage» La CE peut-elle cesser d’utiliser l’expression «atteint d’un handicap mental» et lui préférer la formule «exposé à des difficultés d’apprentissage», laquelle possède une connotation moins péjorative?


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinionon the proposal for a Council Decision on a Joint Action adopted by the Council on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union establishing measures to provide practical support in relation to the reception and the voluntary repatriation of refugees, displaced persons and asylum applicants (COM(98)0733 C4-0050/99 98/0357(CNS)) (Consultation procedure)

eurovoc_concepts:
aid to refugees
hiring
human rights
immigration
political asylum
refugee
right of asylum

formats: html print


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 961/99 von Anna KARAMANOU Durchführung einer unparteiischen Untersuchung über das Verschwinden von 3000 Bürgern und Bürgerinnen in Algerien

eurovoc_concepts:
Algeria
EU relations
forced disappearance
government violence
human rights
political situation


title: Komission asetus (EY) N:o 759/1999, annettu 13 päivänä huhtikuuta 1999, tuonnin kiinteistä arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable
pip fruit

formats: pdf print

text: 14. 4. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 99/1 I (S(cid:132)(cid:132)d(cid:148)kset, jotka on julkaistava) KOMISSION ASETUS (EY) N:o 759/1999, annettu 13 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999, tuonnin kiinteist(cid:132) arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan m(cid:132)(cid:132)rit- t(cid:132)miseksi EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon hedelmien ja vihannesten tuont¶(cid:132)rjes- telm(cid:132)n soveltamista koskevista yksityiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)n- n(cid:148)ist(cid:132) 21 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1994 annetun komission asetuksen (EY) N:o 3223/94 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1498/98 (2), ja erityisesti sen 4 artiklan 1 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) asetuksessa (EY) N:o 3223/94 s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n Uruguayn kier- roksen monenv(cid:132)listen tulosten mukaisesti komission vahvistamista kolmansien maiden tuonnin kiinteiden arvojen perusteista liitteiss(cid:132) m(cid:132)(cid:132)ritelt(cid:132)- vien tuotteiden ja ajanjaksojen osalta, kauppaneuvottelujen ja edell(cid:132) mainittujen perusteiden mukaisesti tuonnin kiin- te(cid:132)t arvot on vahvistettava t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteess(cid:132) esite- tylle tasolle, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksen (EY) N:o 3223/94 4 artiklassa tarkoitetut tuonnin kiinte(cid:132)t arvot vahvistetaan liitteess(cid:132) olevassa taulukossa merkityll(cid:132) tavalla. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 14 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa j(cid:132)sen- valtioissa. Tehty Brysseliss(cid:132) 13 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 337, 24. 12. 1994, s. 66. (2) EYVL L 198, 15. 7. 1998, s. 4. L 99/2 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 14. 4. 1999 tuonnin kiinteist(cid:132) arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan m(cid:132)(cid:132)ritt(cid:132)miseksi annettu 13 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999, komission asetukseen LIITE CN-koodi Kolmannen maan koodi (1) Tuonnin kiinte(cid:132) arvo (EUR/100 kg) 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 204 999 052 068 999 220 999 052 204 999 052 204 212 600 624 999 052 999 039 388 400 404 508 512 524 528 720 804 999 388 400 512 528 720 999 49,1 58,3 53,7 118,3 107,2 112,8 241,4 241,4 82,4 103,8 93,1 26,7 39,7 59,2 69,4 46,3 48,3 31,3 31,3 103,3 91,4 92,7 97,3 75,7 72,9 68,6 66,9 82,3 104,1 85,5 75,3 65,2 66,4 65,4 79,6 70,4 (1) Komission asetuksessa (EY) N:o 2317/97 (EYVL L 321, 22. 11. 1997, s. 19) vahvistettu maanimikkeist(cid:148). Koodi ”999” tarkoittaa ”muuta alkuper(cid:132)(cid:132)”


title: Resolução sobre o documento de estratégia sobre a política de migração e asilo da União Europeia (9809/2/98 - C4-0051/ 99 99/0905(CNS))

eurovoc_concepts:
EU policy
industrial policy
migration policy

text: 30. 7. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 219/73 Terça-feira, 13 de Abril de 1999 Resoluça˜o legislativa que conte´m o parecer do Parlamento Europeu sobre um projecto de acça˜o comum − adoptado pelo Conselho com base no artigo K. 3 do Tratado da Unia˜o Europeia − sobre o combate a` pornografia infantil na Internet (10850/5/98 − C4-0674/98 − 98/0917(CNS)) (Processo de consulta) O Parlamento Europeu, − Tendo em conta o projecto do Conselho (10850/5/98 − 98/0917(CNS)), − Consultado pelo Conselho nos termos do no 2 do artigo K. 6 do Tratado da Unia˜o Europeia (C4-0674/98), − Tendo em conta as propostas de resoluça˜o a) dos Deputados Muscardini e Pasty, em nome do Grupo UPE, sobre a luta contra a pedofilia (B4-0881/98) b) dos Deputados Muscardini e Pasty, em nome do Grupo UPE, sobre a utilizaça˜o criminosa da rede Internet (B4-0882/98), − Tendo em conta o artigo 58o do seu Regimento, − Tendo em conta o relato´rio da Comissa˜o das Liberdades Pu´blicas e dos Assuntos Internos e os pareceres da Comissa˜o para a Cultura, a Juventude, a Educaça˜o e os Meios de Comunicaça˜o Social e da Comissa˜o dos Assuntos Jurı´dicos e dos Direitos dos Cidada˜os (A4-0141/99), 1. 2. 3. Aprova o projecto do Conselho, com as alteraço˜es que nele introduziu; Solicita ao Conselho que o informe, caso entenda afastar-se do texto aprovado pelo Parlamento; Encarrega o seu Presidente de transmitir o presente parecer ao Conselho e a` Comissa˜o. 21. Migraça˜o e asilo − Sistema Eurodac * − Acolhimento de refugiados * − Redes de passadores * a) A4-0143/99 Resoluça˜o sobre o documento de estrate´gia sobre a polı´tica de migraça˜o e asilo da Unia˜o Europeia (9809/2/98 − C4-0051/99 − 99/0905(CNS)) O Parlamento Europeu, − Tendo em conta o documento 9809/2/98 − C4-0051/99 − 99/0905(CNS), − Tendo em conta o Tratado da Unia˜o Europeia e, nomeadamente, os nos 1, 2 e 3 do artigo K. 1 e os artigos K. 2, K. 3 e K. 6, − Tendo em conta o novo Tı´tulo IV do Tratado que institui a Comunidade Europeia, que lhe foi introduzido pelo Tratado de Amesterda˜o, o Protocolo relativo a` situaça˜o do Reino Unido e da Irlanda e o Protocolo relativo a` situaça˜o da Dinamarca, − Tendo em conta a Convença˜o Europeia para a Protecça˜o dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais de 4 de Novembro de 1950, − Tendo em conta a Convença˜o de Genebra de 28 de Julho de 1951, relativa ao estatuto dos refugiados, com as modificaço˜es que lhe foram introduzidas pelo Protocolo de Nova Iorque de 31 de Janeiro de 1967, − Tendo em conta a Declaraça˜o Universal dos Direitos do Homem de 10 de Dezembro de 1948, − Tendo em conta a Convença˜o de Dublin de 15 de Junho de 1990, sobre a determinaça˜o do Estado responsa´vel pela ana´lise dos pedidos de asilo apresentados num Estado-membro das Comunidades Europeias, − Tendo em conta a comunicaça˜o da Comissa˜o ao Parlamento Europeu e ao Conselho de 23 de Fevereiro de 1994 sobre as polı´ticas de imigraça˜o e de asilo (COM(94)0023),


title: Resolução legislativa que contém o parecer do Parlamento Europeu sobre uma proposta de decisão do Conselho que suspende o Acordo entre a Comunidade Económica Europeia e o Governo da República da Guiné-Bissau respeitante à pesca ao largo da costa da Guiné-Bissau (COM(98)0777 C4-0102/99 98/ 0355(CNS))(Processo de consulta)

eurovoc_concepts:
Thailand
agreement (EU)
fishing agreement
fishing licence
producer organisation

text: 30. 7. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 219/33 Terça-feira, 13 de Abril de 1999 3. Suspensa˜o do Acordo de Pescas CEE/Guine´-Bissau * (artigo 52o do Regimen- to) A4-0178/99 Proposta de decisa˜o do Conselho que suspende o Acordo entre a Comunidade Econo´mica Europeia e o Governo da Repu´ blica da Guine´-Bissau respeitante a` pesca ao largo da costa da Guine´-Bissau (COM(98)0777 − C4-0102/99 − 98/0355(CNS)) Esta proposta foi aprovada com as seguintes alteraço˜es: TEXTO DA COMISSA˜ O (*) ALTERAÇO˜ ES DO PARLAMENTO (Alteraça˜o 1) Artigo 2o, primeiro para´grafo Quando se encontrarem reunidas as condiço˜es para uma retomada das actividades de pesca no aˆmbito do acordo referido no artigo 1o, o Conselho, sob proposta da Comissa˜o, pode decidir poˆr termo a` suspensa˜o da aplicaça˜o do acordo e, nomeadamente, fixar as modalidades de concessa˜o a` Guine´- -Bissau de um apoio financeiro para uma acça˜o ad hoc que vise restaurar os meios de enquadramento e de apoio das activida- des de pesca, incluindo as infra-estruturas de controlo dessas actividades. Quando se encontrarem reunidas as condiço˜es para uma retomada das actividades de pesca no aˆmbito do acordo referido no artigo 1o, o Conselho, sob proposta da Comissa˜o, e tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu, pode decidir poˆr termo a` suspensa˜o da aplicaça˜o do acordo e, nomeadamente, fixar as modalidades de concessa˜o a` Guine´- -Bissau de um apoio financeiro para uma acça˜o ad hoc que vise restaurar os meios de enquadramento e de apoio das actividades de pesca, incluindo as infra-estruturas de controlo dessas actividades, sem prejuı´zo dos acordos interinstitucio- nais concluı´dos no sector dos acordos internacionais em mate´ria de pesca. (*) JO C 22 de 27. 1. 1999, p. 16. Resoluça˜o legislativa que conte´m o parecer do Parlamento Europeu sobre uma proposta de decisa˜o do Conselho que suspende o Acordo entre a Comunidade Econo´mica Europeia e o Governo da Repu´ blica da Guine´-Bissau respeitante a` pesca ao largo da costa da Guine´-Bissau (COM(98)0777 − C4-0102/99 − 98/0355(CNS)) (Processo de consulta) O Parlamento Europeu, − Tendo em conta a proposta da Comissa˜o ao Conselho COM(98)0777 − 98/0355(CNS) (1), − Consultado pelo Conselho, nos termos do artigo 43o do Tratado CE (C4-0102/99), − Tendo em conta o artigo 58o do seu Regimento, − Tendo delegado, nos termos do artigo 52o do seu Regimento, o poder de decisa˜o na Comissa˜o das Pescas, − Tendo em conta o relato´rio da Comissa˜o das Pescas e o parecer da Comissa˜o dos Orçamentos (A4-0178/99), (1) JO C 22 de 27. 1. 1999, p. 16


title: Kommissionens förordning (EG) nr 762/1999 av den 13 april 1999 om närmare bestämmelser om beviljande av stöd för privat lagring av Kefalotyri- och Kasseriost

eurovoc_concepts:
goats’ milk cheese
private stock
sheep's milk cheese
storage premium

text: 14. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 99/15 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 762/1999 av den 13 april 1999 om n(cid:132)rmare best(cid:132)mmelser om beviljande av st(cid:148)d f(cid:148)r privat lagring av Kefalotyri- och Kasseriost EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING terna kan kr(cid:132)va att kontrollkostnaderna helt eller delvis skall betalas av kontrahenten. med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 804/68 av den 27 juni 1968 om den gemensamma organisationen av senast marknaden f(cid:148)r mj(cid:148)lk och mj(cid:148)lkprodukter (1), (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 1587/96 (2), s(cid:132)rskilt artiklarna 9. 3 och 28 i denna, och av f(cid:148)ljande sk(cid:132)l: lagring av lagringsbest(cid:132)ndig ost (3) I r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 508/71 av den 8 mars 1971 om fastst(cid:132)llande av allm(cid:132)nna best(cid:132)mmelser om st(cid:148)d f(cid:148)r f(cid:148)reskrivs att privat st(cid:148)d f(cid:134)r beviljas f(cid:148)r privat lagring av viss ost som fram- st(cid:132)lls av f(cid:134)rmj(cid:148)lk och som beh(cid:148)ver lagras i minst sex m(cid:134)nader f(cid:148)r att mogna, om det r(cid:134)der en allvarlig obalans p(cid:134) marknaden som kan avhj(cid:132)lpas eller minskas genom s(cid:132)songslagring. Den s(cid:132)songsbetingade produktionen av Kefalotyri- och Kasseriostarna g(cid:148)r att lagren (cid:148)kar och blir sv(cid:134)ra att avs(cid:132)tta vilket kan medf(cid:148)ra prisfall. S(cid:132)songslagring b(cid:148)r d(cid:132)rf(cid:148)r inf(cid:148)ras f(cid:148)r dessa kvantiteter f(cid:148)r att f(cid:148)rb(cid:132)ttra situationen och f(cid:148)r att ge producenterna den tid som beh(cid:148)vs f(cid:148)r att finna avs(cid:132)ttningsm(cid:148)jligheter f(cid:148)r sin ost. I samband med de n(cid:132)rmare best(cid:132)mmelserna f(cid:148)r denna (cid:134)tg(cid:132)rd b(cid:148)r den maximala kvantitet som kan omfattas av (cid:134)tg(cid:132)rden, samt giltigheten f(cid:148)r de kontrakt som ing(cid:134)s, fast- st(cid:132)llas med h(cid:132)nsyn till marknadens faktiska behov och m(cid:148)jligheter att lagra osten i fr(cid:134)ga. Kontrakten b(cid:148)r bland annat inneh(cid:134)lla best(cid:132)mmelser som m(cid:148)jligg(cid:148)r identifiering av osten och kontroll av lagerinnehav f(cid:148)r vilka st(cid:148)d beviljas. St(cid:148)dets storlek b(cid:148)r fastst(cid:132)llas med h(cid:132)nsyn till lagringskostnader f(cid:148)rv(cid:132)ntade utveckling. och marknadsprisernas Vad g(cid:132)ller kontroller har det visat sig att kontrollbest(cid:132)m- melserna b(cid:148)r specificeras, s(cid:132)rskilt i fr(cid:134)ga om de dokument som skall framl(cid:132)ggas och om kontroller p(cid:134) plats. Dessa nya krav g(cid:148)r det n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att fastst(cid:132)lla att medlemssta- (1) EGT L 148, 28. 6. 1968, s. 13. (2) EGT L 206, 16. 8. 1996, s. 21. (3) EGT L 58, 11. 3. 1971, s. 1. I artikel 1. 1 i kommissionens f(cid:148)rordning (EEG) nr 1756/ 93 av den 30 juni 1993 om avg(cid:148)rande faktorer f(cid:148)r den jordbruksomr(cid:132)kningskurs som till(cid:132)mpas f(cid:148)r mj(cid:148)lk och mj(cid:148)lkprodukter (4), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 569/1999 (5), fastst(cid:132)lls den omr(cid:132)kningskurs som skall till(cid:132)mpas i samband med st(cid:148)d(cid:134)tg(cid:132)rder f(cid:148)r privat lagring i sektorn f(cid:148)r mj(cid:148)lkprodukter. Kontinuiteten i den ifr(cid:134)gavarande lagringen b(cid:148)r s(cid:132)ker- st(cid:132)llas. De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i denna f(cid:148)rordning (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r mj(cid:148)lk och mj(cid:148)lkprodukter. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 St(cid:148)d skall beviljas f(cid:148)r privat lagring av 3 200 ton Kefalo- tyri- och Kasseriost som framst(cid:132)lls av f(cid:134)r- eller getmj(cid:148)lk, eller en blandning av f(cid:134)r- och getmj(cid:148)lk, som producerats inom gemenskapen och som uppfyller kraven i artiklarna 2 och 3. Artikel 2 Interventionsorganen skall endast ing(cid:134) lagringskon- 1. trakt, om a) den kvantitet ost som kontraktet avser utg(cid:148)r minst 2 ton, b) osten (cid:132)r framst(cid:132)lld minst 90 dagar f(cid:148)re den dag som i kontraktet anges som dagen f(cid:148)r inlagring, och efter den 30 november 1998, c) osten har underkastats kontroller som visar att den uppfyller de krav som fastst(cid:132)lls i b och att den (cid:132)r av h(cid:148)gsta kvalitet, d) lagerh(cid:134)llaren (cid:134)tar sig att (4) EGT L 161, 2. 7. 1993, s. 48. (5) EGT L 70, 17. 3. 1999, s. 12. L 99/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 14. 4. 1999 (cid:190) inte (cid:132)ndra det kontrakterade partiets sammans(cid:132)tt- ning under kontraktstiden utan tillst(cid:134)nd fr(cid:134)n inter- ventionsorganet. Om kravet p(cid:134) den minimikvan- titet som fastst(cid:132)lls f(cid:148)r varje parti fortsatt uppfylls f(cid:134)r interventionsorganet godk(cid:132)nna en (cid:132)ndring n(cid:132)r det g(cid:132)ller uttag fr(cid:134)n lager eller ers(cid:132)ttning av s(cid:134)dan ost vars kvalitet har f(cid:148)rs(cid:132)mrats till en s(cid:134)dan grad att den inte l(cid:132)ngre kan lagras. Den dag d(cid:134) den kontrakterade osten b(cid:148)rjar tas ut ur lager skall inte r(cid:132)knas in i den kontrakterade lagringsperioden. Artikel 4 1. St(cid:148)dbeloppet skall fastst(cid:132)llas enligt f(cid:148)ljande: Vid uttag fr(cid:134)n lager av vissa kvantiteter a) 100 euro per ton f(cid:148)r fasta kostnader. i) anses kontraktet inte ha (cid:132)ndrats, om de n(cid:132)mnda kvantiteterna ers(cid:132)tts med interventionsorganets godk(cid:132)nnande, ii) anses kontraktet redan fr(cid:134)n b(cid:148)rjan ha ing(cid:134)tts f(cid:148)r den kvantitet som bibeh(cid:134)lls, om de n(cid:132)mnda kvantiteterna inte ers(cid:132)tts med nya. b) 0,35 euro per ton och dag av kontrakterad lagringstid f(cid:148)r lagringskostnader. c) 0,58 euro per ton och dag av kontrakterad lagringstid f(cid:148)r finansiella kostnader. St(cid:148)d skall utbetalas senast 90 dagar fr(cid:134)n och med 2. den sista kontrakterade lagringsdagen. Eventuella kontrollkostnader som uppst(cid:134)r vid en (cid:132)ndring skall betalas av lagerh(cid:134)llaren. (cid:190) f(cid:148)ra lagerbokf(cid:148)ring och varje vecka informera interventionsorganet om de kvantiteter ost som inlagrats under den f(cid:148)reg(cid:134)ende veckan och om eventuella f(cid:148)rv(cid:132)ntade uttag fr(cid:134)n lagret. 2. Lagringskontraktet skall ing(cid:134)s a) skriftligen med angivelse av f(cid:148)rsta dagen f(cid:148)r den kontrakterade lagringen. Denna dag f(cid:134)r inte infalla tidigare (cid:132)n dagen efter den dag d(cid:134) inlagringen av den ost som kontraktet avser (cid:132)r avslutad, b) efter avslutad inlagring av det parti ost som kontraktet avser och senast 40 dagar efter dagen f(cid:148)r den kontrak- terade lagringens b(cid:148)rjan. Artikel 3 1. St(cid:148)d skall endast beviljas f(cid:148)r ost som inlagras under perioden fr(cid:134)n och med den 15 maj till och med den 30 november 1999. St(cid:148)d skall inte beviljas f(cid:148)r kontrakterad lagring som 2. understiger 60 dagar. f(cid:134)r St(cid:148)det 3. inte vara st(cid:148)rre (cid:132)n ett belopp som motsvarar en kontrakterad lagringsperiod p(cid:134) 150 dagar som avslutas f(cid:148)re den 31 mars 2000. Trots artikel 2. 1 d f(cid:148)rsta strecksatsen f(cid:134)r lagerh(cid:134)llaren, sedan den period om 60 dagar som anges i punkt 2 har l(cid:148)pt ut, helt eller delvis ta ut det kontrakterade partiet ur lagret. Den minimikvan- titet som f(cid:134)r tas ut ur lager skall utg(cid:148)ra 500 kg. Medlems- staterna f(cid:134)r dock (cid:148)ka denna kvantitet till 2 ton. Artikel 5 1. Medlemsstaterna skall s(cid:132)kerst(cid:132)lla att villkoren f(cid:148)r beviljande av r(cid:132)tt till utbetalning av st(cid:148)det uppfylls. 2. Kontrahenten skall st(cid:132)lla all dokumentation med f(cid:148)ljande upplysningar om de privat lagrade produkterna till f(cid:148)rfogande f(cid:148)r den nationella myndighet som ansvarar f(cid:148)r kontrollen av att best(cid:132)mmelserna efterlevs: a) (cid:142)gandef(cid:148)rh(cid:134)llandet vid tidpunkten f(cid:148)r inlagring. b) Ostens ursprung och framst(cid:132)llningsdatum. c) Inlagringsdatum. d) F(cid:148)rekomst i lager. e) Datum f(cid:148)r uttag fr(cid:134)n lager. 3. Kontrahenten eller, i till(cid:132)mpliga fall, lagerh(cid:134)llaren, skall f(cid:148)ra lagerbokf(cid:148)ring som skall vara tillg(cid:132)nglig i lager- lokalen och som skall omfatta f(cid:148)ljande: a) Identifiering, genom kontraktnummer, av de pro- dukter som finns i privata lager. b) Datum f(cid:148)r inlagring och uttag fr(cid:134)n lager. c) Antal ostar och deras vikt f(cid:148)r varje parti. d) Produkternas placering i lagret. 4. De lagrade produkterna skall vara l(cid:132)tta att identifiera enligt aktuella kontrakt. Ett s(cid:132)rskilt m(cid:132)rke skall s(cid:132)ttas p(cid:134) de ostar som kontraktet avser. 5. Utan att det p(cid:134)verkar till(cid:132)mpningen av artikel 2. 1 d skall de beh(cid:148)riga organen vid inlagring utf(cid:148)ra kontroller f(cid:148)r att s(cid:132)rskilt s(cid:132)kerst(cid:132)lla att de lagrade produkterna ber(cid:132)t- tigar till st(cid:148)d och f(cid:148)r att f(cid:148)rhindra varje m(cid:148)jlighet till utbyte av produkterna under den kontrakterade lagrings- perioden. 14. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 99/17 6. De nationella myndigheter kontroller skall genomf(cid:148)ra som ansvarar f(cid:148)r a) en oanm(cid:132)ld kontroll f(cid:148)r att s(cid:132)kerst(cid:132)lla att produkterna finns i lagret. Det utvalda provet m(cid:134)ste vara representa- tivt och motsvara minst 10 % av den totala kvantitet som omfattas av kontraktet f(cid:148)r st(cid:148)d f(cid:148)r privat lagring. Dessa kontroller skall dessutom omfatta, ut(cid:148)ver granskning av den bokf(cid:148)ring som avses i punkt 3, fysisk kontroll av vikten och arten av produkt och deras identifikation. Denna fysiska kontroll m(cid:134)ste omfatta minst 5 % av en kvantitet som omfattas av en oanm(cid:132)ld kontroll, b) en kontroll f(cid:148)r att s(cid:132)kerst(cid:132)lla att produkterna finns i lagret vid slutet av den kontrakterade lagringsperioden. 7. F(cid:148)r de kontroller som genomf(cid:148)rs i enlighet med punkterna 5 och 6 m(cid:134)ste en rapport med f(cid:148)ljande infor- mation utarbetas: (cid:190) Datumet f(cid:148)r kontrollen. (cid:190) Kontrollens varaktighet. (cid:190) Det genomf(cid:148)rda kontrollarbetet. Kontrollrapporten m(cid:134)ste skrivas under av den ansvarige tj(cid:132)nstemannen och kontrasigneras av kontrahenten eller, i till(cid:132)mpliga fall, av lagerh(cid:134)llaren. 8. Om oriktigheter som r(cid:148)r minst 5 % av de kontrolle- rade produkterna konstateras skall kontrollen utvidgas till att omfatta ett st(cid:148)rre prov som fastst(cid:132)lls av det beh(cid:148)riga organet. Medlemsstaterna kommissionen om s(cid:134)dana fall. skall inom fyra veckor underr(cid:132)tta 9. Medlemsstaterna f(cid:148)r f(cid:134)r kr(cid:132)va kontroller helt eller delvis skall betalas av kontrahenten. att kostnaderna Artikel 6 Senast den 15 januari 2000 skall medlemsstaterna under- r(cid:132)tta kommissionen om a) den kvantitet ost f(cid:148)r vilken lagringskontrakt har ing(cid:134)tts, b) eventuella kvantiteter f(cid:148)r vilka det tillst(cid:134)nd som avses i artikel 2. 1 d har beviljats. Artikel 7 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Den skall till(cid:132)mpas fr(cid:134)n och med den 15 maj 1999. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 13 april 1999. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen


title: Proposta modificata di decisione del Consiglio relativa a un'azione comune adottata dal Consiglio sulla base dell'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea che stabilisce misure destinate a fornire sostegno concreto all'accoglienza e al rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo, nonché a fornire aiuti d'urgenza ai profughi del Kosovo

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 13. 04. 1999 COM(1999) 181 def. 98/0357 (CNS) Proposta modificata di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa a un'azione comune adottata dal Consiglio sulla base dell'articolo K. 3 del trattato sull'Unione europea che stabilisce misure destinate a fornire sostegno concreto all'accoglienza e al rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo, nonché a fornire aiuti d'urgenza ai profughi del Kosovo (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE) RELAZIONE Il 16 dicembre 1999, la Commissione ha presentato una proposta di base giuridica per la linea di bilancio B5-803 sull'accoglienza e il rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo1. In risposta agli eventi verificatisi di recente nel Kosovo, il 7 aprile 1999 si è riunito un Consiglio straordinario Giustizia e Affari interni, le cui conclusioni della presidenza recitano: « (Il Consiglio) invita la Commissione a presentare una proposta che permetta, se del caso, di attingere al bilancio comunitario per fornire assistenza finanziaria a quegli Stati membri che acconsentono ad accogliere i rifugiati che fuggono il conflitto nella regione ». la sua proposta originaria affinché contempli La Commissione ha pertanto modificato specificamente la possibilità di offrire aiuti d'urgenza agli Stati membri che accolgono un numero cospicuo di sfollati, richiedenti asilo e rifugiati che hanno abbandonato il Kosovo a causa degli eventi verificatisi di recente nella regione. Tali modificazioni sono perfettamente in linea con i commenti al bilancio della linea B5-803 e con la relazione della commissione per le libertà pubbliche del Parlamento europeo sulla proposta originaria della Commissione. 1 Proposta di decisione del Consiglio relativa a un'azione comune adottata dal Consiglio sulla base dell'articolo K. 3 del trattato sull'Unione europea che stabilisce misure destinate a fornire sostegno concreto all'accoglienza e al rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo, COM(1998)733 def. 1 Cv. Proposta modificata di relativa a un'azione comune adottato Art Consiglio sulla base dell'articolo K. 3 del trattato sull'Unione europea che stabilisce misure destinate a fornire sostegno concreto all'accoglienza e al rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo, nonché a fornire aiuti d'urgenza ai profughi del Kosovo IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo K. 3, paragrafo 2, lettera b, e l'articolo K. 8 paragrafo 2, vista la proposta della Commissione1, sentito il parere del Parlamento europeo2, (1) considerando che, ai sensi dell'articolo K. l del trattato sull'Unione europea, gli Stati membri considerano la politica di asi7o una questione di interesse comune; (2) considerando che è importante che gli Stati membri, fedeli alla loro comune tradizione umanitaria e rispettosi delle disposizioni della Convenzione del 28 luglio 1951 relativa allo status dei rifugiati, modificata dal protocollo di New York del 31 gennaio 1967, offrano un'adeguata protezione ai rifugiati; (3) rammentando gli impegni degli Stati membri ai sensi della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali del 4 novembre 1950; (4) considerando che è necessario garantire adeguate condizioni per l'accoglienza dei richiedenti asilo e agevolare l'accesso a procedure di asilo eque ed efficaci al fine di tutelare i diritti dei rifugiati; (5) considerando che è necessario fornire un sostegno concreto al fine di creare condizioni tali da consentire ai rifugiati, agli sfollati e ai richiedenti asilo che lo desiderino di fare ritorno volontariamente dagli Stati membri al proprio paese di origine e di migliorare le condizioni previste a tal fine; (5a) considerando che può essere necessario fornire aiuti d'urgenza destinati a accogliere negli Stati membri dell'Unione europea gli sfollati, i richiedenti asilo e i rifugiati che hanno abbandonato il Kosovo a causa degli eventi verificatisi di recente nella regione o in fuga da altre regioni in circostanze analoghe; (5b) considerando che lo scambio di buone pratiche e di esperienze analoghe è utile alla messa a punto di nuove sinergie, che sarebbe impossibile sviluppare a livello dei singoli Stati membri; (6) considerando che è opportuno ricorrere al bilancio comunitario per il finanziamento delle misure adottate nel quadro della presente azione comune; 1 2 GU. GU. 1*> (7) considerando che l'adozione di un'azione comune per l'accoglienza dei richiedenti asilo e degli sfollati e il rimpatrio volontario dei richiedenti asilo, degli sfollati e dei rifugiati rafforzerà il principio della condivisione delle responsabilità tra gli Stati membri, HA ADOTTATO LA SEGUENTE AZIONE COMUNE: CAPOI CAMPO D'APPLICAZIONE E OBIETTIVI Articolo 1 Principi e obiettivi 1. L'Unione finanzia progetti e misure per l'accoglienza e il rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo che abbiano i requisiti necessari per ottenere il sostegno finanziario della Comunità. 2. Gli obiettivi generali dei progetti e delle misure sono i seguenti: (a) migliorare le condizioni di accoglienza dei richiedenti asilo, degli sfollati e dei rifugiati negli Stati membri e finanziare procedure di asilo eque, efficaci ed accessibili a coloro che necessitano di protezione internazionale; (b) fornire assistenza al rimpatrio volontario dei richiedenti asilo, degli sfollati e dei rifugiati dagli Stati membri ai propri paesi di origine e al loro reinserimento nei rispettivi paesi. 3. Possono rientrare nel novero delle misure oggetto della presente azione comune anche gli aiuti d'urgenza agli Stati membri che accolgono un numero cospicuo di sfollati, richiedenti asilo e rifugiati che hanno abbandonato il Kosovo a causa degli eventi verificatisi di recente nella regione o in fuga da altre regioni in circostanze analoghe. L'importo orientativo necessario per l'attuazione di tale programma di assistenza per il 1999 è di 15 milioni di euro. Articolo 1 bis Articolo 2 Definizioni 1. Ai fini dell'articolo 1, paragrafo 2, lettera a), dell'articolo 3 e dell'articolo 4 bis della presente azione comune valgono le seguenti definizioni: (a) (b) "rifugiati", le persone che hanno ottenuto lo status di rifugiati ai sensi dell'articolo 1 della Convenzione del 28 luglio 1951 relativa allo status dei rifugiati, modificata dal protocollo di New York del 31 gennaio 1967; "sfollati", le persone ammesse a soggiornare in uno Stato membro per beneficiare di una protezione temporanea o di forme di protezione sussidiaria; le persone che beneficiano di altre forme di protezione in adempimento degli obblighi internazionali e dell'ordinamento interno degli Stati membri, e le persone che avendo chiesto l'ammissione per tali motivi sono in attesa di una decisione riguardo al loro status; (e) "richiedenti asilo", le persone che hanno richiesto protezione in uno Stato membro invocando lo status di rifugiati ai sensi dell'articolo 1 della Convenzione del 28 luglio 1951 relativa allo status dei rifugiati, modificata dal protocollo di New York del 31 gennaio 1967, e in merito alla cui domanda non sia ancora stata presa una decisione definitiva. 2. Ai fini dell'articolo 1, paragrafo 2) lettera b), e dell'articolo 4 della presente azione comune valgono le seguenti definizioni: (a) (b) (e) "rifugiati", le persone che hanno ottenuto lo status di rifugiati ai sensi dell'articolo 1 della Convenzione del 28 luglio 1951 relativa allo status dei rifugiati, modificata dal protocollo di New York del 31 gennaio 1967; "sfollati", le persone ammesse a soggiornare in uno Stato membro per beneficiare di una protezione temporanea o di forme di protezione sussidiaria; le persone che beneficiano di altre forme di protezione in adempimento degli obblighi internazionali e dell'ordinamento interno degli Stati membri, comprese le persone sulla cui domanda sia stata presa una decisione negativa definitiva ma che non abbiano ancora lasciato il territorio degli Stati membri; "richiedenti asilo", le persone che hanno richiesto protezione in uno Stato membro invocando lo status di rifugiati ai sensi dell'articolo 1 della Convenzione del 28 luglio 1951 relativa allo status dei rifugiati, modificata dal protocollo di New York del 31 gennaio 1967 , comprese le persone sulla cui domanda sia stata presa una decisione negativa definitiva ma che non abbiano ancora lasciato il territorio degli Stati membri. Articolo 3 Accoglienza Le misure volte a migliorare le condizioni di accoglienza dei richiedenti asilo, degli sfollati e dei rifugiati negli Stati membri e a sostenere procedure di asilo che siano eque, efficaci e accessibili alle persone che necessitano di protezione internazionale sono principalmente finalizzate a: (a) creare e migliorare le infrastrutture negli Stati membri destinate all'accoglienza dei richiedenti asilo, degli sfollati e dei rifugiati; (b) favorire l'equità, l'efficacia e l'accesso alle procedure d'asilo, amministrative e legali, che comprendono la prestazione di un'assistenza legale e altri tipi di consulenza, servizi di interpretariato, informazioni sulle procedure da seguire e sui diritti e doveri dei richiedenti asilo durante il procedimento, nonché l'accesso ad informazioni precise ed aggiornate sulla situazione nei vari paesi; (e) garantire condizioni di vita dignitose per i richiedenti asilo, gli sfollati e i rifugiati, in particolare per quanto riguarda l'alloggio, l'assistenza medica, l'istruzione e la formazione; (d) fornire un'assistenza speciale alle categorie più vulnerabili, come i minori non accompagnati, le vittime di torture o stupri e le persone che necessitano di particolari cure mediche; (e) informare il pubblico circa gli obblighi degli Stati membri nei confronti di coloro che chiedono protezione internazionale, nonché sulla politica di asilo dell'Unione europea, comprese le misure di sensibilizzazione pubblica ad integrazione di quelle finanziate ai sensi della presente azione comune. Articolo 4 Rimpatrio volontario 1. Le misure volte ad agevolare il rimpatrio volontario dei richiedenti asilo, degli sfollati e dei rifugiati dagli Stati membri ai loro paesi di origine e al loro reinserimento in loco, sono principalmente finalizzate a: a) b) e) raccogliere e diffondere informazioni su tutti gli aspetti riguardanti il ritorno nel paese d'origine tra cui la situazione economica e amministrativa di tale paese, le opportunità di lavoro, il diritto di proprietà e altri aspetti legali; fornire consulenza sia a coloro che stanno decidendo se tornare volontariamente al proprio paese di origine sia a quanti hanno già deciso in linea di principio di farvi ritorno; istituire azioni di istruzione e formazione professionale, al fine di far acquisire ai rifugiati, agli sfollati e ai richiedenti asilo competenze che saranno loro utili al ritorno nel paese di origine. 2. Sono ammissibili al finanziamento anche le misure che seguono, a condizione che rientrino in un progetto integrato, finalizzato ad agevolare il rimpatrio volontario, e riguardino in particolare uno o più settori menzionati al paragrafo 1 : (a) spese di trasporto connesse al rimpatrio; (b) misure di aiuto al reinserimento nel paese di origine dei profughi provenienti dagli Stati membri, ivi compreso il monitoraggio del periodo successivo al rimpatrio. Articolo 4 bis Aiuti d'urgenza ai profughi del Kosovo Gli aiuti d'urgenza agli Stati membri che accolgono un numero cospicuo di sfollati, richiedenti asilo e rifugiati che hanno abbandonato il Kosovo a causa degli eventi verificatisi di recente nella regione o in fuga da altre regioni in circostanze analoghe consisteranno in un'assistenza finanziaria finalizzata a provvedere, per un periodo di sei mesi, alle seguenti necessità: (a) alloggi; (b) mezzi di sussistenza, compresi cibo e vestiti; (e) assistenza medica, psicologica e altre forme di assistenza personale; (d) costi del personale incaricato della gestione e dell'attuazione degli aiuti. Tali misure possono venire ad integrare le azioni destinate a agevolare il rimpatrio volontario degli sfollati là dove le condizioni lo consentano. Occorrerà prestare particolare attenzione alle esigenze delle categorie più vulnerabili, quali le donne, i minori non accompagnati e le vittime di atrocità. Articolo 5 Criteri di finanziamento I progetti o le misure che beneficeranno di un finanziamento comunitario saranno sottoposti ad una procedura di selezione che terrà conto in particolare dei seguenti criteri: (a) la vasta gamma di situazioni ed esigenze presenti negli Stati membri (b) i principi di efficienza e economicità, considerato il numero delle persone cui è destinato il progetto o la misura; (e) le caratteristiche innovatrici dei progetti o delle misure e la possibilità di utilizzare i risultati per intensificare la cooperazione tra gli Stati membri o permettere agli altri Stati membri di mettere a frutto l'esperienza che ne è scaturita; (d) l'esperienza, la competenza e l'affidabilità delle organizzazioni richiedenti e di tutte le organizzazioni partner; (e) la complementarietà dei progetti o delle misure con altre misure finanziate dal bilancio comunitario o da altri programmi nazionali. CAPO II DISPOSIZIONI FINANZIARIE Articolo 6 Controllo finanziario Le decisioni e le convenzioni di finanziamento che ne derivano in conformità delle della regolamentazione finanziaria applicabile al bilancio generale delle Comunità europee prevedono in particolare che la Commissione provveda alla sorveglianza e al controllo finanziario e che la Corte dei conti provveda al controllo dei conti. Articolo 7 Livello di finanziamento comunitario 1. L'aiuto finanziario erogato dal bilancio comunitario non deve superare l'80% del costo totale del progetto o della misura. 2. Sono ammissibili tutti i tipi di spese direttamente imputabili all'attuazione di un progetto o di una misura e sostenute in un periodo determinato definito dalla convenzione di finanziamento, a norma delle condizioni specifiche stabilite dalla Commissione, sino al massimale degli stanziamenti autorizzati ai sensi della procedura annuale di bilancio. Articolo 8 Gestione del finanziamento 1. Le misure adottate nell'ambito di questo programma e finanziate dal bilancio comunitario sono gestite dalla Commissione secondo il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee0). 2. Nel presentare le proposte di finanziamento la Commissione tiene conto dei principi di buona gestione finanziaria ed in particolare dei principi di efficienza ed economicità di cui all'articolo 2 del regolamento finanziario. CAPO III DISPOSIZIONI RELATIVE ALLA GESTIONE Articolo 9 Disposizioni generali in materia di gestione La Commissione è responsabile della gestione dell'azione e prende i provvedimenti necessari a tale scopo. In particolare, per garantire l'efficace e concreta attuazione della presente azione comune, la Commissione può ricorrere a un'assistenza tecnica finanziabile mediante gli stanziamenti disponibili per le misure di cui alla stessa azione comune. La Commissione informa regolarmente il comitato di cui all'articolo 11 delle misure adottate a tal fine. Articolo 10 Presentazione dei progetti e delle misure I progetti e le misure per i quali si chiede il finanziamento vengono presentati alla Commissione che li esamina nei tempi che essa stessa stabilisce. Articolo 11 Norme di procedura 1. Se il finanziamento richiesto è inferiore a 200 000 EUR, la Commissione informa il Consiglio del numero di richieste di finanziamento per progetti e misure specifiche, dei principi applicati neh'erogare l'aiuto finanziario e dei risultati ottenuti da ciascun progetto o misura. 2. Se il finanziamento richiesto è pari o superiore a 200 000 EUR e inferiore a 1 milione di euro, la Commissione è assistita da un comitato formato da un rappresentante di ciascuno Stato membro e presieduto da un rappresentante della Commissione. Essa sottopone al comitato l'elenco dei progetti e delle misure che le sono stati presentati e indica i progetti e le misure che ha selezionato, motivando la sua scelta. Il comitato esprime, entro due settimane, il proprio parere sui vari progetti e misure alla maggioranza prevista dall'articolo K. 4, paragrafo 3, secondo comma del trattato. Il presidente non partecipa alla votazione. Il parere è messo a verbale e ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale. La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato. Essa informa il comitato del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. C) GU L 356 del 31. 12. 1977, pag. 1. Se il finanziamento richiesto è pari o superiore a 1 milione di EUR, la Commissione sottopone al comitato di cui al paragrafo 2 l'elenco dei progetti e delle misure che le sono stati presentati. Essa indica i progetti e le misure che ha selezionato, motivando la sua scelta. Il comitato esprime, entro due settimane, il proprio parere sui vari progetti e misure alla maggioranza prevista dall'articolo K. 4, paragrafo 3, secondo comma del trattato. Il presidente non partecipa alla votazione. In mancanza di parere favorevole entro il termine previsto, la Commissione ritira i progetti o le misure in questione oppure li sottopone, corredati dell'eventuale parere del comitato, al Consiglio il quale si pronuncia entro un mese alla maggioranza prevista all'articolo K. 4, paragrafo 3, secondo comma del trattato. DISPOSIZIONI FINALI Articolo 12 Controllo e valutazione 1. La Commissione è responsabile del controllo e della valutazione dei progetti e delle misure finanziate in virtù della presente azione comune. Il controllo e la valutazione possono essere finanziati mediante gli stanziamenti disponibili per le misure di cui alla presente azione comune. 2. La Commissione redige una relazione sintetica sulle misure realizzate e sulla valutazione che ne è stata fatta e la trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio. Articolo 13 Entrata in vigore La presente azione comune entra in vigore il giorno della sua adozione. Essa è applicabile fino al 31 dicembre 1999. Articolo 14 Pubblicazione La presente azione comune è pubblicata sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il Presidente SCHEDA FINANZIARIA 1. DENOMINAZIONE DELL'AZIONE Azione comune che stabilisce misure destinate a fornire sostegno concreto all'accoglienza e al rimpatrio volontario dei rifugiati, degli sfollati e dei richiedenti asilo, nonché a fornire aiuti d'urgenza ai profughi del Kosovo. 2. LINEE DI BILANCIO INTERESSATE (nomenclatura del bilancio generale 1999) B 5-803: Fondo europeo per i profughi 3. BASE GIURIDICA Art. K. 3, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea 4. DESCRIZIONE DELL'AZIONE > Obiettivo generale La suddetta azione comune intende dotare l'Unione di uno strumento che le consenta di finanziarie progetti e misure per: a) migliorare le condizioni di accoglienza e l'accesso alle procedure di asilo; b) agevolare il rimpatrio volontario e il reinserimento; e) fornire aiuti d'urgenza destinati a accogliere negli Stati membri dell'Unione europea gli sfollati, i richiedenti asilo e i rifugiati che hanno abbandonato il Kosovo a causa degli eventi verificatisi di recente nella regione o in fuga da altre regioni in circostanze analoghe. Essa tiene inoltre conto del principio della condivisione delle responsabilità tra gli Stati membri. Più precisamente l'azione ha lo scopo di: fornire aiuti d'urgenza agli Stati membri che accolgono un numero cospicuo di sfollati, richiedenti asilo e rifugiati che hanno abbandonato il Kosovo a causa degli eventi verificatisi di recente nella regione o in fuga da altre regioni in circostanze analoghe. Tale assistenza finanziaria sarà erogata per un periodo massimo di sei mesi a decorrere dall'arrivo e prowederà essenzialmente a esigenze quali una sistemazione immediata, i mezzi di sussistenza e le spese mediche; fornire alle persone e gruppi interessati una protezione adeguata in ossequio alla comune tradizione umanitaria degli Stati membri e agli obblighi derivanti in particolare dalla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali del 4 novembre 1950 e della Convenzione di Ginevra del 28 luglio 1951 relativa allo status dei rifugiati, modificata dal protocollo di New York del 31 gennaio 1967; - - - garantire adeguate condizioni per l'accoglienza dei richiedenti asilo e agevolare l'accesso a procedure di asilo eque ed efficaci al fine di tutelare i diritti dei rifugiati; creare condizioni tali da consentire ai rifugiati, agli sfollati e ai richiedenti asilo che lo desiderano di fare ritorno volontariamente dagli Stati membri ai loro paesi d'origine; garantire l'equilibrio fra gli sforzi compiuti dagli Stati membri per far all'accoglienza e al rimpatrio volontario dei rifugiati e degli sfollati. fronte > Periodo a) Aiuti d'urgenza ai profughi del Kosovo: sei mesi dalla data d'arrivo dei gruppi interessati. b) Altri progetti: un anno dall'entrata in vigore della base giuridica. Al termine di tale periodo, verrà effettuata una valutazione intesa a verificare se sia necessario proseguire o riorientare l'azione. Il Parlamento europeo sarà informato circa le misure di attuazione adottate. 5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE > Spese obbligatorie/non obbligatorie Non obbligatorie > Stanziamenti dissociati/non dissociati Dissociati > Tipi di entrate previste Senza oggetto 6. NATURA DELLE SPESE Sovvenzione nel quadro di un cofinanziamento con altre fonti. L'aiuto finanziario erogato dal bilancio comunitario non deve superare l'80% del costo totale del progetto. Tale massimale sarà raggiunto solo nel caso di progetti che presentino un interesse particolare ai fini degli obiettivi dell'azione comune o delle priorità stabilite nel programma (misure) presentato dalla Commissione al comitato di rappresentanti degli Stati membri che l'assiste. 7. INCIDENZA FINANZIARIA > Metodo di calcolo del costo totale dell'azione (nesso fra i costi individuali ed il costo totale) a) Aiuti d'urgenza ai profughi del Kosovo: il contributo provvedere a esigenze quali l'alloggio, i mezzi di sussistenza, l'assistenza medica e i costi amministrativi connessi per un periodo limitato (sei mesi). Allo stadio attuale, è impossibile quantificare le reali necessità, data l'instabilità della situazione nel Kosovo. b) Altri progetti: qualsiasi stima più precisa dell'incidenza finanziaria delle misure previste deve, in linea di principio, basarsi su una valutazione delle azioni esplorative condotte grazie agli stanziamenti allocati nel 1997 e 1998. Tale valutazione, purtroppo, per il momento risulta del tutto limitata. In effetti, il Consiglio ha adottato le azioni comuni 97/447/GAI e 97/478/GAI il 22 luglio 1997. La selezione dei progetti è pertanto avvenuta dopo le riunioni del comitato dei rappresentanti degli Stati membri tenutesi nel settembre e nel novembre 1997. Trattandosi di progetti relativamente nuovi, l'attuazione ha subito ritardi, nella maggior parte dei casi giustificati. E' stato tuttavia possibile effettuare una prima valutazione sulla base delle relazioni intermedie trasmesse alla Commissione. Il contenuto di tale valutazione è riassunto nella nota allegata (allegato I), presentata ai rappresentanti degli Stati membri nella riunione del comitato di gestione del 28 settembre 1998. La relazione finale sarà preparata nel primo semestre 1999, in base alle informazioni pervenute nel frattempo. > Ripartizione per elementi del costo dell'azione La presente azione può essere scomposta come segue: per quanto riguarda le procedure di accoglienza ordinarie o d'urgenza e l'accesso alle procedure d'asilo, si propone di finanziare misure che favoriscano l'equità e l'efficacia di tali procedure (nonché l'accesso), permettano ai richiedenti asilo e agli sfollati di beneficiare delle disposizioni sociali che garantiscono condizioni di vita basilari e forniscano speciale assistenza alle categorie più vulnerabili. Si prevede inoltre di finanziare progetti diretti al miglioramento delle infrastrutture di accoglienza, in modo da poter assicurare, a medio termine, condizioni soddisfacenti di alloggio ai richiedenti asilo e a quanti chiedono una protezione internazionale sul territorio di qualsiasi Stato membro dell'Unione europea. Andranno altresì finanziate azioni di sensibilizzazione del pubblico alla problematica dell'asilo; per quanto riguarda il rimpatrio volontario e il reinserimento nel paese d'origine, l'intento principale è permettere il finanziamento comunitario di azioni di informazione, servizi di consulenza e iniziative nel settore della formazione e dell'istruzione. In via accessoria, potranno essere prese in considerazione le spese di trasporto connesse al rimpatrio nonché eventuali aiuti al reinserimento nel paese d'origine, che costituiranno la sola eccezione al principio in base al quale la presente azione comune è dirètta a produrre i suoi effetti solo all'interno dell'Unione europea. Considerando le azioni esplorative del 1997 e del 1998 e aumentando le allocazioni previste alle voci Infrastrutture e Assistenza alle categorie più deboli, che sono le più pertinenti ai fini degli aiuti d'urgenza ai profughi del Kosovo, si può prevedere la ripartizione fornita più sotto. In ogni caso, data l'instabilità della situazione nel Kosovo e la variabilità di dimensioni dei progetti sovvenzionabili, è opportuno sottolineare che la seguente tabella costituisce una stima provvisoria della ripartizione delle spese. 10 B5 - 803 RIPARTIZIONE Infrastrutture Procedure d'asilo Diritti minimi Assistenza alle categorie più deboli Informazione Consulenze Formazione/Istruzione TOTALE PPB 1999 (15 milioni di EUR) % stimata del bilancio 30 10 10 20 10 10 10 100 (*) Va osservato che l'Autorità di bilancio, con decisione della commissione per i bilanci dell'8 dicembre 1998, ha autorizzato l'utilizzo fino a 800°000 EUR sotto questa voce per assistenza tecnica e amministrativa, a favore della Commissione e dei beneficiari di questa azione, nella misura in cui non riguardano compiti ordinari di servizio pubblico, ma sono invece connessi alla preparazione, gestione, follow-up e audit del programma o dei progetti. L'assistenza in questione non dovrà superare la durata del programma. 8. DISPOSIZIONI ANTIFRODE PREVISTE Il modulo di domanda di sovvenzione raccoglie dati sull'identità e la natura dei potenziali beneficiari in modo da poterne valutare in anticipo l'affidabilità. Negli accordi o convenzioni siglati fra la Commissione e i beneficiari dell'azione figurano disposizioni antifrodi (controlli in loco, relazioni intermedie e finali). La Commissione esaminerà tali relazioni e si accerterà che il lavoro sia stato correttamente eseguito prima di procedere ai pagamenti intermedi e finali. 9. ELEMENTI DI ANALISI COSTO/EFFICACIA > Beneficiari - I rifugiati, gli sfollati e i richiedenti asilo secondo la definizione dell'art. 2 della proposta. - L'opinione pubblica degli Stati membri. - I membri degli organismi pubblici (comprese le autorità locali) e privati competenti per i settori interessati. > Giustificazione dell'azione L'azione prevista è diretta anzitutto a sostenere le politiche nazionali a favore di quanti chiedono una protezione internazionale, quindi a promuovere il rimpatrio volontario di quanti hanno beneficiato di un permesso di soggiorno provvisorio o di una protezione temporanea negli Stati membri dell'Unione europea, in particolare dei profughi del Kosovo. In un caso come nell'altro, occorre promuovere il principio della condivisione delle 11 responsabilità fra gli Stati membri per quanto riguarda lo sforzo globale prodotto per assistere queste categorie di persone, tenuto conto dell'esistenza di situazioni talvolta alquanto diverse. Ai sensi dell'articolo K. 8, paragrafo 2, primo comma del TUE, le spese amministrative che le istituzioni devono sostenere a seguito delle disposizioni relative ai settori di cui al Titolo VI, sono a carico del bilancio delle Comunità europee. Per quanto riguarda le spese operative dovute all'attuazione di dette disposizioni, il Consiglio può decidere all'unanimità che esse siano a carico del bilancio comunitario ovvero constatare che esse devono essere a carico degli Stati membri. Ai sensi dell'articolo K. 3, paragrafo 2, il Consiglio può, su iniziativa di qualsiasi Stato membro o della Commissione, nei settori interessati, adottare azioni comuni, nella misura in cui gli obiettivi dell'Unione, data la portata o gli effetti dell'azione prevista, possono essere realizzati meglio con un'azione comune che con azioni dei singoli Stati membri. Ai sensi dell'articolo K. l, paragrafo 3, gli Stati membri considerano la politica d'asilo una questione di interesse comune. Ai sensi del trattato di Amsterdam, spetterà al Consiglio adottare misure che stabiliscano norme minime concernenti rispettivamente l'accoglienza dei richiedenti asilo negli Stati membri (art. 63, paragrafo 1, lettera b) e la procedura per la concessione o la revoca dello status di rifugiato (art. 63, paragrafo 1, lettera d). Esso dovrà inoltre adottare misure relative ai rifugiati e agli sfollati consistenti in norme minime relative alla concessione di una protezione temporanea agli sfollati e in disposizioni che promuovano un equilibrio degli sforzi fra gli Stati membri (art. 63, paragrafo 2, lettere a e b). Il 7 aprile 1999, il Consiglio dei ministri Giustizia e Affari interni ha invitato la Commissione a presentare una proposta che permetta di attingere al bilancio comunitario per fornire assistenza finanziaria a quegli Stati membri che acconsentono ad accogliere i profughi del Kosovo. > Controllo e valutazione La Commissione procederà al controllo e alla valutazione regolare delle azioni finanziate a titolo del presente strumento per garantire che siano conformi agli obiettivi perseguiti e alle priorità definite e per stabilire disposizioni atte a migliorare i criteri di selezione dei progetti. Alla fine di ogni esercizio finanziario, sottoporrà una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio, concernente sia le azioni avviate che la valutazione che ne è stata data. Nel secondo semestre 1999 sarà effettuata una valutazione esterna dei progetti sovvenzionati. Il 12 febbraio è stato pubblicato un bando di gara. La conclusione delle procedure di aggiudicazione è prevista per il giugno 1999. Tale valutazione costituirà una valutazione intermedia dei progetti finanziati nel 1997 e 1998 e servirà di base per la valutazione globale del 2001. La valutazione esterna si svolgerà senza interferire con eventuali valutazioni interne effettuate dalla Commissione (servizio di gestione o DG XX). Lo scopo della valutazione, che verterà anzitutto sul merito, consiste nell'accertare in qual misura siano stati raggiunti gli obiettivi del programma, fornire informazioni quantitative e qualitative che possano servire di base per un riorientamento o eventuale adeguamento del programma, e adottare, se del caso, metodi di valutazione adeguati per misurarne gli effetti. 12 10. SPESE AMMINISTRATIVE (sezione III del bilancio generale) La mobilitazione effettiva delle risorse amministrative necessarie farà seguito alla decisione annuale della Commissione relativa all'allocazione delle risorse, tenuto conto in particolare dell'organico e degli importi supplementari concessi dall'Autorità di bilancio. 10. 1 Incidenza sull'organico della Commissione Tipo di posti Organico da destinare alla gestione dell'azione Posti permanenti Posti temporanei Di cui Durata Per ricorso a risorse supplementari Per utilizzo delle risorse esistenti all'interno della DG o del servizio interessato Funzionari o agenti temporanei A B C Altre risorse Totale 1,5 1,5 1,5 4,5 - 1,5 0,5 0,5 2,5 1 1 2 10. 2 Incidenza finanziaria globale delle risorse umane supplementari Importi 486°000 EUR Modo di calcolo 4,5x108 000 EUR Funzionari Agenti temporanei Altre risorse (indicare linea di bilancio) Totale 486 000 EUR 10. 3 Aumento di altre spese di funzionamento derivanti dall'azione Linea di bilancio (numero e denominazione) A-7030 (riunioni di esperti) A-7031 (comitato di gestione) A-7010 (missioni) Totale Importi Modo di calcolo 13 000 EUR 29 250 EUR 13 600 EUR 55 850 EUR 2 x 10 persone x 650 EUR 3 x 15 persone x 650 EUR 20 missioni x 680 EUR 13 ALLEGATO I (basato sulla nomenclatura del bilancio applicabile nel 1997 e nel 1998) B5-803 B7-6008 RIPARTIZIONE BILANCIO 1997 (3,75 milioni di EUR) Numero % del di azioni bilencio RIPARTIZIONE BILANCIO 1998 (10 milioni di EUR) Numero di azioni % del bilencio Infrastrutture Procedure d'asilo Diritti minimi Assistenza alle categorie più deboli Informazione al pubblico TOTALE 43 5 16 10 26 100 7 1 4 4 5 21 Informazione Consulenze 25 6 9 3 Formazione / Istruzione 69 20 TOTALE 100 32 B5-803 B7-6008 RIPARTIZION E BILANCIO 1997 (3,75 milioni di EUR) Numero % del di azioni bilencio RIPARTIZIONE BILANCIO 1998 (13 milioni di EUR) Numero di azioni % del bilencio Informazione Consulenze Formazione / Istruzione 15 50 35 7 22 23 Infrastrutture Procedure d'asilo Diritti minimi Assistenza alle categorie più deboli Informazione al pubblico 47 20 23 10 0 6 7 6 6 0 TOTALE 100 25 TOTALE 100 52 14 ISSN 0254-1505 COM(l 999) 181-def. DOCUMENTI IT 05 06 01 11 N. di catalogo : CB-CO-99-176-IT-C Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo a


title: Risoluzione sulla relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'applicazione del regolamento (CE) n. 3381/94 che istituisce un regime comunitario di controllo delle esportazioni di beni a duplice uso (COM(98) 0258 C4-0443/98)

eurovoc_concepts:
EU customs procedure
dual-use good
export customs procedure
export monitoring
visual arts