title: 1999/382/EG: Besluit van de Raad van 26 april 1999 tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma inzake beroepsopleiding "Leonardo da Vinci"

eurovoc_concepts:
EU aid
Sardinia
action programme
animal plague
health control
swine

text: 11. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 146/33 (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) II RAAD BESLUIT VAN DE RAAD van 26 april 1999 tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma inzake beroepsopleiding „Leonardo da Vinci” (1999/382/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 127, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Volgens de procedure van artikel 189 C van het Verdrag (3), (1) (2) (3) andere bĳdraagt Overwegende dat in het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is bepaald dat de tot de Gemeenschap onder ontwikkeling van onderwĳs en opleiding van hoog gehalte; Overwegende dat de Raad bĳ Besluit 94/819/EG (4) een actieprogramma voor de ontwikkeling van het beleid van de Gemeenschap inzake beroepsoplei- ding heeft vastgesteld; dat het programma, voort- bouwend op hetgeen daarmee reeds is bereikt en met inachtneming van de behaalde resultaten, dient te worden verlengd; Overwegende dat de buitengewone Europese Raad over de werkgelegenheid, gehouden op 20 en 21 november 1997 te Luxemburg, heeft erkend dat onderwĳs en beroepsopleiding gedurende het gehele leven een belangrĳke bĳdrage kunnen leveren aan het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten met het oog op de verbetering van de aanpasbaarheid en de arbeidsgeschiktheid, de (1) PB C 309 van 9. 10. 1998, blz. 9. (2) PB C 410 van 30. 12. 1998, blz. 6. (3) Advies van het Europees Parlement van 5 november 1998 (PB C 359 van 23. 11. 1998, blz, 59), gemeenschappelĳk standpunt van de Raad van 21 december 1998 (PB C 49 van 22. 2. 1999, blz. 65) en besluit van het Europees Parlement van 23 maart 1999 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (4) PB L 340 van 29. 12. 1994, blz. 8. (4) (5) (6) ondernemingsgeest van de mensen en met het oog op de bevordering van gelĳke kansen; Overwegende dat levenslang leren binnen het bereik van alle leeftĳdsgroepen en beroepscatego- rieën moet komen, niet alleen in verband met de technologische veranderingen, maar ook vanwege de daling van de beroepsbevolking in de leeftĳds- opbouw; leven te Overwegende dat de Commissie in haar medede- ling „Voor een Europa van de kennis” voorstellen heeft gedaan voor het tot stand brengen van een open en dynamische Europese onderwĳsruimte die het mogelĳk moet maken de doelstellingen voor onderwĳs en beroepsopleiding gedurende het de gehele Commissie bĳ deze gelegenheid, zulks met het oog op de vereenvoudiging van de procedures, de op communautair niveau te ontwikkelen typen maat- regelen heeft vastgesteld die alle op transnationale samenwerking zĳn gericht en die, met volledige eerbiediging van het subsidiariteitsbeginsel, voor de in de lidstaten opgezette acties een toegevoegde waarde opleveren; verwezenlĳken en dat Overwegende dat de Commissie in haar witboek „Onderwĳzen en leren  naar een cognitieve samenleving” stelt dat het ontstaan van de cogni- tieve samenleving impliceert dat de verwerving van nieuwe kennis wordt aangemoedigd en dat het derhalve dienstig is op alle mogelĳke manieren tot leren aan te zetten; dat de Commissie in haar groenboek „Onderwĳs, opleiding, onderzoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteit” stelt dat mobiliteit voor de mensen en het concurrentievermogen in de Euro- pese Unie; voordelen meebrengt L 146/34 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11. 6. 1999 (7) (8) (9) dat van teneinde de maatregelen Overwegende dit programma erop gericht moeten zĳn om de kwali- teit van de beroepsopleidingen te verbeteren en de Europese dimensie ervan te vernieuwen en te levenslang leren aan te bevorderen, moedigen; dat bĳ de uitvoering van dit programma aandacht besteed moet worden aan de bestrĳding van de diverse vormen van uitsluiting, met inbegrip van racisme en vreemdelingenhaat; dat bĳzondere te worden besteed aan het aandacht dient wegnemen van elke vorm van discriminatie en ongelĳkheid, onder andere voor gehandicapten, alsmede aan de bevordering van gelĳke kansen voor vrouwen en mannen; Overwegende dat het met het oog op de vergroting van de toegevoegde waarde van het optreden van de Gemeenschap op alle niveaus noodzakelĳk is voor samenhang en complementariteit te zorgen tussen de in het raam van dit besluit ten uitvoer gelegde acties en andere communautaire instrumenten; Overwegende dat de kleine en middelgrote onder- nemingen (KMO’s) en de ambachtelĳke industrie, gezien hun rol bĳ het instandhouden en creëren van werkgelegenheid en hun bĳdrage aan de ontwikkeling van opleidingen, nauwer moeten worden betrokken bĳ de uitvoering van het programma; (10) Overwegende dat de Commissie, in samenwerking samenhang en streeft naar met de lidstaten, complementariteit van dit acties tussen de programma en andere relevante communautaire beleidsmaatregelen, instrumenten en acties, met name het Europees Sociaal Fonds, door ruimte te creëren voor een bredere overdracht en versprei- ding van de in het kader van dit programma en ontwikkelde methoden; dat de Commissie in partnerschap met de sociale partners ernaar streeft de coördinatie tussen het onderhavige programma en de werk- zaamheden van de communautaire sociale dialoog tot ontwikkeling te brengen; benaderingen innoverende (11) Overwegende dat de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (EER) voorziet in een uitgebreidere samenwerking op het gebied van onderwĳs, opleiding en jeugdzaken tussen de Euro- pese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzĳds, en de landen van de Europese Vrĳhandelsassociatie (EVA) die deelnemen aan de Europese Economi- sche Ruimte (EVA/EER-landen), anderzĳds; (12) Overwegende dat dit programma dient te worden opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE) over- eenkomstig de voorwaarden die zĳn vastgesteld in aanvullende de Europaovereenkomsten, in de protocollen daarbĳ en in de besluiten van de onderscheiden associatieraden, voor deelname van Cyprus overeenkomstig dezelfde regels die gelden voor de EVA/EER-landen en op basis van aanvul- lende kredieten overeenkomstig de met dat land overeen te komen procedures, alsmede voor de deelname van Malta en van Turkĳe op basis van aanvullende kredieten overeenkomstig het Verdrag; (13) Overwegende dat, in samenwerking tussen de te worden Commissie en de lidstaten, dient gezorgd voor een toezicht en regelmatige evaluatie van dit programma, waarbĳ deze evaluatie in voor- komend geval de mogelĳkheid van aanpassingen moet kunnen bieden, met name wat de prioriteiten voor de uitvoering van de maatregelen betreft; (14) Overwegende dat in dit besluit voor de gehele looptĳd van het programma een financieel referen- tiebedrag wordt opgenomen als bedoeld in punt 2 van de verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 maart 1995 (1), waarbĳ de in het Verdrag vastgelegde bevoegdheden van de begrotingsautoriteit onverlet worden gelaten; (15) Overwegende dat, overeenkomstig het in artikel 3 B van het Verdrag vervatte subsidiariteits- en even- redigheidsbeginsel, aangezien de doelstellingen van de voorgenomen actie betreffende de tenuitvoerleg- ging van het beleid van de Europese Gemeenschap inzake beroepsopleiding niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlĳkt gezien de complexiteit van de opleidingspartnerschappen, deze doelstellingen, transnationale dimensie van de communautaire acties en maatre- gelen, beter door de Gemeenschap kunnen worden verwezenlĳkt; dat het besluit van de Raad beperkt blĳft tot het minimum dat nodig is om deze doel- stellingen te verwezenlĳken, gezien de BESLUIT: Artikel 1 Vaststelling van het programma Bĳ dit besluit wordt de tweede fase vastgesteld van 1. het actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de Gemeenschap inzake beroepsopleiding „Leonardo da Vinci”, hierna „dit programma” genoemd. 2. Dit programma wordt uitgevoerd in de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2006. 3. Dit programma draagt bĳ tot de bevordering van een Europa van de kennis via de ontwikkeling van een Euro- pese samenwerkingsruimte op het gebied van onderwĳs en beroepsopleiding. Het biedt ondersteuning aan het beleid van de lidstaten inzake levenslang leren en bĳ het opdoen van kennis, vaardigheden en bekwaamheden die bevorderlĳk kunnen zĳn voor een actief burgerschap en een goede inzetbaarheid. 4. Dit programma ondersteunt de door en in de lidstaten georganiseerde activiteiten en vult deze aan met volledige inachtneming van hun verantwoordelĳkheid voor de inhoud en de inrichting van de beroepsopleiding alsook van hun culturele en taalkundige verscheidenheid. (1) PB C 102 van 4. 4. 1996, blz. 4. 11. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 146/35 Artikel 2 Doelstellingen van het programma Binnen het kader van de doelstellingen van artikel 1. 127 van het Verdrag is dit programma gericht op verbete- ring, vernieuwing en ontwikkeling van een Europese dimensie in beroepsopleidingsstelsels en -praktĳken door middel van transnationale samenwerking. De doelstellingen van het programma zĳn: a) vergroting van de vaardigheden en de bekwaamheden van met name jongeren tĳdens de initiële beroepsop- leiding op alle niveaus; dat kan onder meer worden bereikt door middel van het alternerend leren en het leerlingwezen met het oog op bevordering van de inzetbaarheid en het vergemakkelĳken van beroepsin- tegratie en reïntegratie; b) verbetering van de kwaliteit van en verruiming van de toegang tot permanente beroepsopleiding, en tot mogelĳkheden om gedurende het hele leven vaardig- heden en bekwaamheden te verwerven ter vergroting en ontwikkeling van het aanpassingsvermogen, in het bĳzonder met het oog op de consolidatie van techno- logische en organisatorische veranderingen; vernieuwende benaderingen op het gebied van studie- en beroepskeuzevoorlichting zĳn van groot belang voor de verwezenlĳking van de onder a) en b) vermelde doelstel- lingen en worden gesteund; c) bevordering en versterking van de bĳdrage van de beroepsopleiding ter vergroting van het concurrentievermogen en het ondernemerschap, mede met het oog op nieuwe werk- gelegenheidskansen; in dit verband wordt er bĳzondere aandacht besteed aan de bevordering van samenwer- king tussen opleidingsinstellingen, met inbegrip van universiteiten, en ondernemingen, met name KMO’s. vernieuwingsproces tot het Bĳ de verwezenlĳking van de in lid 1 vermelde 2. doelstellingen wordt er bĳzondere aandacht besteed aan kansarmen op de arbeidsmarkt, met inbegrip van gehan- dicapten, aan praktĳken ter vergemakkelĳking van hun toegang tot opleiding, aan de bevordering van gelĳkheid, aan gelĳke kansen voor vrouwen en mannen en aan de bestrĳding van discriminatie. Artikel 3 Communautaire maatregelen 1. De doelstellingen van dit programma worden verwe- zenlĳkt door middel van de volgende maatregelen, waarvan de operationele inhoud en de uitvoeringsproce- dures in de bĳlagen zĳn omschreven. Deze maatregelen kunnen worden gecombineerd: a) steun voor de transnationale mobiliteit van personen, met name jongeren die een beroepsopleiding volgen, alsmede van de leerkrachten („mobiliteit”); b) steun voor op transnationale partnerschappen berus- tende proefprojecten ten behoeve van innovatie en kwaliteitsverhoging in de beroepsopleiding („proefpro- jecten”); c) bevordering van de talenkennis, ook van minder alge- meen gebruikelĳke en onderwezen talen, en van inzicht in andere culturen in het kader van de beroeps- opleiding („talenkennis”); d) steun voor de ontwikkeling van transnationale samen- vergemakkelĳking van de werkingsnetwerken ter wederzĳdse uitwisseling van ervaringen en goede prak- tĳken („transnationale netwerken”); e) ontwikkeling en actualisering van communautair refe- rentiemateriaal door steun voor enquêtes en analyses, opstelling en actualisering van vergelĳkingsmateriaal, observatie en verspreiding van goede praktĳken en een uitgebreide informatie-uitwisseling („referentiemate- riaal”). specifieke steun voor Bĳ de uitvoering van de in lid 1 bedoelde maatre- 2. gelen is transnationale acties beschikbaar, voor de bevordering en het gebruik van in de informatie- en communicatietechnologie (ICT) opleiding. Artikel 4 Toegang tot het programma Dit programma staat overeenkomstig de in de bĳlagen opgenomen voorwaarden en uitvoeringsregelingen open voor deelname van alle openbare en/of particuliere lichamen en instellingen die een rol vervullen in acties op het gebied van de beroepsopleiding, in het bĳzonder van: a) beroepsopleidingsinstellingen, -centra en -lichamen op alle niveaus, met inbegrip van universiteiten; b) onderzoekscentra en -lichamen; c) ondernemingen, met name KMO’s en ambachtelĳke bedrĳven of instellingen in de particuliere of openbare sector, met inbegrip van deze die actief zĳn op het gebied van beroepsopleiding; d) beroepsorganisaties, met inbegrip van kamers van koophandel enz. ; e) sociale partners; f) plaatselĳke en regionale lichamen en organisaties; g) organisaties zonder winstoogmerk, vrĳwilligersorgani- saties en niet-gouvernementele organisaties (NGO’s). Artikel 5 Uitvoering van het programma en samenwerking met de lidstaten 1. De Commissie is belast met de uitvoering van de communautaire acties die onder dit programma vallen. 2. De lidstaten:  nemen ter verwezenlĳking van de doelstellingen van dit programma de nodige maatregelen om door middel van passende structuren te zorgen voor coördi- natie, geïntegreerd beheer en controle en betrekken daarbĳ, overeenkomstig de nationale praktĳken, alle partĳen die met de beroepsopleiding te maken hebben; L 146/36 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11. 6. 1999  dragen er tevens zorg voor dat dienstige informatie wordt verstrekt over en publiciteit wordt gegeven aan de acties van dit programma;  treffen de nodige maatregelen om voor een goed verloop van het programma te zorgen;  streven er tevens zoveel mogelĳk naar de maatregelen aan te nemen die zĳ noodzakelĳk of wenselĳk achten om belemmeringen voor dit programma weg te nemen. toegang tot de 3. De Commissie, in samenwerking met de lidstaten:  neemt de in de bĳlagen beschreven maatregelen om voort te bouwen op de eerste resultaten van de eerste fase van dit programma en de communautaire initia- tieven op het gebied van beroepsopleiding;  zorgt voor een soepele overgang tussen de acties die in het kader van de eerste fase van dit programma zĳn ondernomen, en de acties die in het kader van de tweede fase zullen worden uitgevoerd. Artikel 6 Gezamenl¶ke acties In het kader van de totstandbrenging van een Europa van de kennis kunnen de maatregelen van dit programma overeenkomstig de procedure van artikel 7 worden uitge- voerd in de vorm van gezamenlĳke acties met aanver- wante communautaire programma’s en acties, met name op het gebied van onderwĳs en jeugd. Artikel 7 Comité 1. De Commissie wordt bĳgestaan door een comité, bestaande uit twee vertegenwoordigers van elke lidstaat en voorgezeten de Commissie. vertegenwoordiger door van de 2. Het comité brengt advies uit over de volgende punten: a) de algemene richtsnoeren voor de uitvoering van dit programma en de financiële steun die door de Gemeenschap zal worden verleend; b) het jaarlĳkse werkplan voor de uitvoering van de acties van het programma, inclusief de prioriteiten, de onder- werpen voor de thematische acties en de gezamenlĳke acties en de Commissievoorstellen voor het selecteren van projecten, met inbegrip van die van de gezamen- lĳke acties; c) de jaarlĳkse begrotingen en verdeling van de middelen over de maatregelen, gezamenlĳke acties, begeleidende maatregelen en projecten van Europese organisaties; d) de toe te passen criteria voor de opstelling van de indicatieve verdeling over de lidstaten van de middelen voor de acties die volgens selectieprocedure A (bĳlage I, deel III) moeten worden beheerd; e) de regelingen voor de controle en de evaluatie van het programma, alsmede voor de verspreiding en de over- dracht van de resultaten. 3. In verband met de in lid 2 bedoelde punten legt de Commissievertegenwoordiger het comité een ontwerp van de te nemen maatregelen voor. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termĳn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bĳ de stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeen- komstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. 4. a) De Commissie stelt maatregelen vast die onmid- dellĳk van toepassing zĳn. onverwĳld b) Indien deze maatregelen echter niet in overeen- stemming zĳn met het advies dat het comité heeft uitgebracht, worden zĳ de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval:  stelt de Commissie de toepassing van de maat- regelen waartoe zĳ heeft besloten uit voor een termĳn van ten hoogste twee maanden na deze kennisgeving; door  kan de Raad binnen de bĳ voorgaand streepje genoemde termĳn met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen. 5. De vertegenwoordiger van de Commissie raadpleegt het comité over andere met de uitvoering van dit programma verband houdende passende aangelegen- heden. In dat geval legt de Commissievertegenwoordiger het comité een ontwerp voor van de te nemen maatre- gelen. Het comité brengt, binnen een termĳn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie, advies uit over dit onderwerp, zo nodig door middel van een stemming. Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zĳn standpunt in die notulen wordt opgenomen. De Commissie houdt zoveel mogelĳk rekening met het advies dat door het comité is uitgebracht. Zĳ brengt het comité op de hoogte van de wĳze waarop rekening is gehouden met zĳn advies. 6. Het comité stelt zĳn reglement van orde op. In samenwerking met het 7. comité brengt de Commissie geregelde, gestructureerde samenwerking tot stand met de andere comités die zĳn ingesteld ter uitvoe- ring van de onderwĳs- en jongerenprogramma’s van de Europese Gemeenschap. 8. Om de in artikel 9 bedoelde samenhang tussen dit programma en andere maatregelen te bereiken, stelt de Commissie het comité regelmatig in kennis van de communautaire initiatieven op het gebied van onderwĳs, beroepsopleiding en jeugd, met inbegrip van de samen- werking met derde landen en internationale organisaties. 11. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 146/37 Artikel 8 Sociale partners Onverminderd het verloop van de in artikel 7, leden 3, 4 en 5, bedoelde procedure kan de Commissie het comité raadplegen over elke, met de toepassing van dit besluit verband houdende aangelegenheid. Bĳ die gelegenheid neemt een gelĳk aantal vertegenwoor- digers van de sociale partners die door de Commissie benoemd zĳn op voordracht van de sociale partners op communautair niveau, als het aantal vertegenwoordigers van de lidstaten, als waarnemer deel aan de werkzaam- heden van het comité. Zĳ hebben het recht te verzoeken dat hun standpunt in de notulen van het comité wordt opgenomen. Artikel 9 Samenhang en complementariteit 1. De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten, zorg voor de algehele samenhang en comple- mentariteit met andere relevante communautaire beleids- maatregelen, instrumenten en acties, met name het Euro- pees Sociaal Fonds, meer bepaald de initiatieven die bĳdragen tot een Europa van de kennis, met name op het gebied van onderwĳs, beroepsopleiding, jeugd, onderzoek en technologische ontwikkeling, en innovatie. Bĳ de uitvoering van dit programma houden de 2. Commissie en de lidstaten, als onderdeel van de gecoördi- neerde werkgelegenheidsstrategie, rekening met de priori- teiten van de door de Raad vastgestelde richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid. 3. In partnerschap met de sociale partners op commu- nautair niveau streeft de Commissie naar coördinatie tussen dit programma en de sociale dialoog op Gemeen- schapsniveau, met inbegrip van alle sectorale niveaus. 4. De Commissie verzekert zich bĳ de uitvoering van dit programma van de medewerking van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop), onder de voorwaarden die zĳn vastgesteld bĳ Verordening (EEG) nr. 337/75 (1) houdende oprichting van het Cedefop. Onder dezelfde voorwaarden en op de gebieden die zich daartoe lenen, vindt, onder auspiciën van de Commissie, coördinatie met de Europese Stichting voor opleiding plaats, overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1360/90 (2). 5. De Commissie stelt het Raadgevend Comité voor de beroepsopleiding regelmatig van de ontwikkeling van het onderhavige programma in kennis. (1) PB L 39 van 13. 2. 1975, blz. 1. Verordening laatstelĳk gewĳ- zigd bĳ Verordening (EG) nr. 354/95 (PB L 41 van 23. 2. 1995, blz. 1). (2) PB L 131 van 23. 5. 1990, blz. 1. Verordening laatstelĳk gewĳ- zigd bĳ Verordening (EG) nr. 1572/98 (PB L 206 van 23. 7. 1998, blz. 1). Artikel 10 Deelname van de EVA/EER-landen, de geassoci- eerde landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE), Cyprus, Malta en Turk¶e Dit programma staat open voor deelneming van:  de EVA/EER-landen, overeenkomstig de in de EER- overeenkomst vastgestelde voorwaarden;  de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden die zĳn vast- gesteld in de Europaovereenkomsten, in de aanvul- lende protocollen daarbĳ en in de besluiten van de onderscheiden associatieraden;  Cyprus, onder dezelfde voorwaarden als deze die gelden voor de EVA/EER-landen en op basis van aanvullende kredieten, volgens met dit land overeen te komen procedures;  Malta en Turkĳe, op basis van aanvullende kredieten overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag. Artikel 11 Internationale samenwerking In het kader van dit programma en in overeenstemming met de procedure van artikel 7, leden 2, 3 en 4, versterkt de Commissie de samenwerking met derde landen en met de bevoegde internationale organisaties. Artikel 12 Financiering 1. Het financiële referentiebedrag voor de uitvoering van dit programma voor de periode van 2000 tot en met 2006 beloopt 1 150 miljoen EUR. 2. De jaarlĳkse kredieten worden door de begrotings- autoriteit toegestaan binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten. Artikel 13 Controle en evaluatie 1. De Commissie houdt in samenwerking met de lidstaten geregeld toezicht op het verloop van dit programma. Dit toezicht omvat de in lid 4 bedoelde verslagen en specifieke activiteiten. 2. De Commissie verricht in samenwerking met de lidstaten op gezette tĳden een evaluatie van de uitvoering van dit programma, overeenkomstig de procedure van artikel 7, leden 2, 3 en 4, en aan de hand van criteria die in samenwerking met de lidstaten worden opgesteld. Het hoofddoel hiervan is evaluatie van de doeltreffendheid en de impact van de uitgevoerde acties in vergelĳking tot de in artikel 2 genoemde doelstellingen. Tevens wordt er gekeken naar de verspreiding van de resultaten van de uit hoofde van het programma ondernomen acties, van goede praktĳken en naar de impact van het programma als geheel, gemeten naar de doelstellingen ervan. L 146/38 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11. 6. 1999 De evaluatie betreft tevens de complementariteit tussen de acties van dit programma en die van andere relevante communautaire beleidsmaatregelen, instrumenten en acties. Aan de hand van de overeenkomstig de procedure van artikel 7, leden 2, 3 en 4, vastgestelde criteria, worden er op gezette tĳden onafhankelĳke externe evaluaties van de resultaten van de communautaire maatregelen verricht. Bĳ de uitvoering van dit programma dient rekening 3. te worden gehouden met de resultaten van de controle en de evaluatie. Uiterlĳk op respectievelĳk 31 december 2003 en 30 4. juni 2007 dienen de lidstaten bĳ de Commissie verslagen in over de uitvoering en doeltreffendheid van het onder- havige programma, alsmede over de invloed ervan op de in de lidstaten bestaande beroepsopleidingsstelsels en -voorzieningen. De verslagen behandelen tevens de bevor- dering van gelĳkheid en gelĳke kansen voor vrouwen en mannen. 5. De Commissie legt aan het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité uiterlĳk:  op 30 juni 2002 een eerste tussentĳds verslag over de eerste praktische uitvoering van dit programma voor;  op 30 juni 2004 een tweede tussentĳds verslag over de uitvoering van dit programma voor;  op 31 december 2004 een mededeling over de voort- zetting van dit programma voor, eventueel vergezeld van een passend voorstel;  op 31 december 2007 een eindverslag over de uitvoe- ring van dit programma voor. Artikel 14 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op de dag van zĳn bekend- making in het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen. Gedaan te Luxemburg, 26 april 1999. Voor de Raad De Voorzitter J. FISCHER 11. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 146/39 BöLAGE I COMMUNAUTAIRE ACTIES EN MAATREGELEN DEEL I: ALGEMENE BEGINSELEN 1. De in artikel 2 van het besluit vastgelegde doelstellingen worden verwezenlĳkt door middel van transnatio- nale partnerschappen die voorstellen indienen voor acties op basis van de in artikel 3 vastgelegde communautaire maatregelen. 2. Alle voorstellen die door transnationale partnerschappen worden ingediend, moeten beantwoorden aan één of meer doelstellingen van het programma en moeten aangeven welke maatregel(en) men ten uitvoer wil leggen met het oog op de verwezenlĳking van de doelstellingen van het programma. Er kunnen voorstellen worden ingediend voor activiteiten die diverse maatregelen bevatten overeenkomstig artikel 3, lid 1, en op een door het in artikel 7 van het besluit bedoelde comité vast te stellen wĳze. Met uitzondering van de maatregelen 1 („mobiliteit”) en 3 („talenkennis”) als omschreven in deel II, moeten bĳ elk voorstel partners uit ten minste drie deelnemende landen betrokken zĳn, waarvan ten minste één lidstaat is van de Europese Unie. Bĳ voorstellen voor projecten voor de maatregelen 1 en 3 moeten partners uit ten minste twee deelnemende landen betrokken zĳn, waarvan ten minste één lidstaat is van de Europese Unie. 3. In de communautaire oproepen tot het indienen van voorstellen worden de prioritaire doelstellingen vastgelegd, alsmede het tĳdschema, de voorwaarden voor de indiening en de gemeenschappelĳke criteria om voor steun in aanmerking te komen, met name ten aanzien van transnationaliteit, projectevaluatie en selectieprocedures. Het indicatieve tĳdschema omvat de jaarlĳkse termĳnen die door de Gemeenschap voor de indiening, de selectie en de goedkeuring van projectaanvragen worden aangehouden. Een eerste oproep tot het indienen van voorstellen heeft een geldigheidsduur van drie jaar. Een tweede oproep tot het indienen van voorstellen met een geldigheidsduur van twee jaar wordt in 2002 opgesteld en een derde oproep met een geldigheidsduur van twee jaar in 2004 op basis van de in artikel 13, lid 5, van het besluit bedoelde tussentĳdse verslagen. De communautaire oproepen tot het indienen van voorstellen worden na raadpleging van het in artikel 7 van het besluit bedoelde comité door de Commissie bekendgemaakt. 4. In de voorstellen worden de doelstellingen, de wĳze waarop ze zullen worden verwezenlĳkt, de verwachte resultaten, de regelingen voor de evaluatie van de concrete resultaten, de plannen voor de verspreiding daarvan, de begunstigden en de betrokken partners duidelĳk vermeld; tevens worden aard en omvang van de deelname van deze partners aangegeven, met inbegrip van hun financiële bĳdrage en de indeling van de werkzaamheden. 5. De voorstellen kunnen worden ingezonden tĳdens de perioden die voor elk jaar worden aangegeven in de oproep tot het indienen van voorstellen. De voorstellen worden ten minste eenmaal per jaar beoordeeld voor selectie volgens de in deel III vastgelegde procedures. 6. De lidstaten nemen de nodige maatregelen ter bevordering van de interactie tussen actoren die zowel aan dit programma als aan de programma’s ten behoeve van het onderwĳs en de jeugd deelnemen. 7. De eigen middelen van de projectpartners mogen onder geen beding afkomstig zĳn uit andere communau- taire financieringsbronnen. DEEL II: MAATREGELEN 1. Mobiliteit Steun voor transnationale projecten voor de mobiliteit van personen, met name jongeren, die een beroeps- opleiding volgen en van opleiders De volgende acties komen in aanmerking voor communautaire steun: a) Acties voor de voorbereiding en uitvoering van transnationale stageprojecten voor:  personen die een initiële beroepsopleiding volgen (stages van drie weken tot negen maanden in beroepsopleidingsinstellingen en ondernemingen; deze stages maken een integrerend onderdeel uit van het beroepsopleidingsprogramma voor de betrokkenen; L 146/40 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11. 6. 1999  studenten (stages van drie tot twaalf maanden in ondernemingen);  jonge werknemers en pas afgestudeerden (stages van twee tot twaalf maanden) in beroepsopleidings- instellingen en ondernemingen. Indien mogelĳk moeten de tĳdens de stage verworven vaardigheden en bekwaamheden worden gevali- deerd overeenkomstig de praktĳken van het land van oorsprong. Deze stages kunnen tevens projecten omvatten die deel uitmaken van de „Europese trajecten in alternerende beroepsopleidingen, waaronder begrepen het leerlingwezen” in de zin van Beschikking 1999/51/EG (1). Transnationale stageprojecten waarbĳ de doelgroep bestaat uit personen die een beroepsopleiding volgen en waarbĳ KMO’s en ambachtelĳke bedrĳven optreden als gastbedrĳf, krĳgen speciale financiële steun onder de hieronder beschreven voorwaarden. b) Projecten voor de organisatie van transnationale uitwisselingsprogramma’s:  tussen ondernemingen enerzĳds en beroepsopleidingsinstellingen of universiteiten anderzĳds ten behoeve van functionarissen die belast zĳn met het personeelsbeleid van een onderneming, dan wel met de planning of het beheer van beroepsopleidingsprogramma’s, met name opleiders en specia- listen in beroepskeuzevoorlichting;  voor opleiders en begeleiders op het gebied van talenkennis (tussen bedrĳven enerzĳds en de gespecialiseerde talenopleidingsinstituten of beroepsopleidingsinstellingen, waaronder universiteiten, anderzĳds). De uitwisselingen voor deze doelgroepen duren minimaal een week en maximaal zes weken. c) Studiebezoeken rond door de Commissie voorgestelde thema’s ten behoeve van functionarissen die voor beroepsopleiding verantwoordelĳk zĳn, kunnen door het Cedefop worden georganiseerd. De transnationale stage- en uitwisselingsprojecten mogen ten hoogste twee jaar duren. Voor de uitvoering van stage- en uitwisselingsprojecten moeten specifieke hulpmaatregelen ten behoeve van gehandicapte deelnemers worden uitgewerkt door het in artikel 7 van het besluit bedoelde comité. Financiële b¶drage De financiële bĳdrage van de Gemeenschap aan de transnationale stage- en uitwisselingsprojecten in het kader van deze maatregel bedraagt ten hoogste 5 000 EUR per begunstigde per stage of uitwisseling, met dien verstande dat de maximale bĳdrage bedoeld is voor de onder a) en b) genoemde maximale duur. Voor deelnemers met een handicap mag dit maximumbedrag worden overschreden. Voor deze maatregel verleent de Commissie iedere lidstaat een globale jaarlĳkse subsidie waarvan de hoogte wordt vastgesteld volgens de in bĳlage II beschreven procedure. Van dit bedrag wordt 10 % gereserveerd, volgens de procedures die samen met de betrokken beheersstruc- tuur worden vastgelegd, om hulp te bieden aan:  MKB-initiatiefnemers die hun eerste aanvraag in het kader van het programma indienen. Hierbĳ mag ten hoogste 500 EUR per initiatiefnemer worden toegekend;  alle initiatiefnemers die de onder a) bedoelde doelgroep voorbereiden. De som die is bestemd voor de pedagogische, culturele en taalkundige voorbereiding van de doelgroep mag niet meer dan 200 EUR per stage van minder dan drie maanden bedragen of 500 EUR per stage van meer dan drie maanden, met een maximumbedrag van 25 000 EUR per initiatiefnemer. Deze som komt bĳ het bedrag dat is gereserveerd voor de uitzendende organisatie ten behoeve van het beheer en de controle van de transnationale stageprojecten. Niet-gebruikte gedeelten van deze toewĳzing mogen door de beheersinstantie elders binnen deze maatregel worden aangewend. De redenen daarvoor moeten worden meegedeeld aan de Commissie. 2. Proefprojecten Steun voor transnationale proefprojecten ten behoeve van de ontwikkeling en overdracht van innovatie en kwaliteit in de beroepsopleiding, met inbegrip van acties voor het gebruik van informatie- en communica- tietechnologie (ICT) in de beroepsopleiding. Er wordt communautaire steun verleend voor het opzetten, uitwerken, beproeven en evalueren van transnationale proefprojecten voor de ontwikkeling en/of verspreiding van innovatie op het gebied van de beroepsopleiding. (1) PB L 17 van 22. 1. 1999, blz. 45. 11. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 146/41 Deze transnationale proefprojecten kunnen betrekking hebben op de verhoging van de kwaliteit van de beroepsopleiding, op de ontwikkeling van nieuwe beroepsopleidingsmethoden, en op de beroepskeuzevoor- lichting in de context van levenslang leren. Transnationale proefprojecten kunnen ook het volgende nastreven:  het gebruik van ICT in beroepsopleidingsacties en -producten;  personen die een beroepsopleiding volgen een betere toegang geven tot nieuwe hulpmiddelen, diensten en beroepsopleidingsproducten waarbĳ ICT wordt gebruikt;  de ontwikkeling van transnationale netwerken voor open en afstandsberoepsopleiding ondersteunen door gebruikmaking van ICT (multimediaproducten, websites, elektronische datatransmissie enz. );  ontwerpen, uitproberen en valideren van nieuwe opleidingsmethoden die samenhangen met nieuwe arbeidssituaties (bĳv. telewerken). Voor projecten uit hoofde van deze maatregelen is maximaal drie jaar steun van de Gemeenschap beschikbaar. Thematische acties Er zal speciale steun worden gegeven aan een klein aantal projecten aangaande thema’s met een bĳzonder communautair belang, zoals bĳvoorbeeld:  de ontwikkeling van nieuwe methoden voor de bevordering van transparantie met name van nieuwe vormen voor de certificering of erkenning van bekwaamheden en beroepservaring;  acties ter ondersteuning van het beleid en de initiatieven van de lidstaten teneinde ervoor te zorgen dat personen met een zwakke arbeidsmarktpositie, met name ongeschoolde jongeren en personen die bĳscholing nodig hebben, passende bekwaamheden verwerven;  de ontwikkeling van Europese voorzieningen voor beroepskeuzevoorlichting, advies en opleiding in de sector zakelĳke dienstverlening. Financiële b¶drage De financiële bĳdrage van de Gemeenschap aan de transnationale proefprojecten kan oplopen tot 75 % van de voor steun in aanmerking komende uitgaven, met een maximum van 200 000 EUR per project per jaar. Voor thematische acties kan het maximum worden verhoogd tot 300 000 EUR per project per jaar, indien het toepassingsgebied van het betrokken project dat rechtvaardigt. 3. Talenkennis Steun voor projecten om de kennis van taal en cultuur b¶ de beroepsopleiding te bevorderen. De Gemeenschap verleent steun voor transnationale proefprojecten om de talenkennis te ontwikkelen in een beroepsopleidingscontext. Er zal bĳzondere aandacht worden besteed aan projecten die zich richten op minder gebruikelĳke en onderwezen talen. De projecten worden gewĳd aan het ontwerpen, beproeven, valideren, evalueren en verspreiden van lesmateriaal en innoverende pedagogische methoden die zĳn toegesneden op de specifieke behoeften van iedere beroepsgroep en bedrĳfstak  met inbegrip van talenaudits  en vernieuwende pedagogische benaderingen voor zelfstudie van talen, en aan de verspreiding van de resultaten. Voorstellen voor taalkundige en culturele ondersteuning kunnen ook worden gedaan in het kader van andere acties en maatregelen, met name ter verbetering van de kennis van talen en culturen onder opleiders en mentoren die zĳn belast met de pedagogische opvang van deelnemers aan transnationale mobiliteitsprogramma’s. Communautaire steun kan ook worden toegekend voor transnationale programma’s tussen bedrĳven enerzĳds en gespecialiseerde talenopleidingsinstituten of beroepsopleidingsinstellingen anderzĳds. Voor projecten uit hoofde van deze maatregelen is maximaal drie jaar steun van de Gemeenschap beschikbaar. Financiële b¶drage De financiële bĳdrage van de Gemeenschap kan tot 75 % belopen van de voor steun in aanmerking komende uitgaven, met een maximum van 200 000 EUR per project per jaar. L 146/42 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11. 6. 1999 4. Transnationale netwerken Steun voor transnationale netwerken voor Europese communautaire expertise en verspreiding De Gemeenschap verleent steun voor de activiteiten van beroepsopleidingsnetwerken waaraan de betrokken openbare en particuliere actoren in de lidstaten op regionaal en sectoraal niveau deelnemen. Daartoe behoren de plaatselĳke overheden, plaatselĳke kamers van koophandel, vakorganisaties van werk- gevers en werknemers, bedrĳven en centra voor onderzoek en beroepsopleiding  met inbegrip van universiteiten  die moeten fungeren als centra voor dienstverlening, advies en voorlichting inzake de toegang tot gevalideerde beroepsopleidingsmethoden en -producten. Deze activiteiten betreffen: i) de verzameling, bundeling en verruiming van Europese expertise en vernieuwende wĳzen van benade- ring; ii) de verbetering van de analyse van en de anticipatie op de behoefte aan bekwaamheden; en iii) de verspreiding van de resultaten van de netwerken en de projecten in alle betrokken milieus in de gehele Unie. Voor transnationale netwerken is maximaal drie jaar steun van de Gemeenschap beschikbaar. Financiële b¶drage De financiële bĳdrage van de Gemeenschap aan de activiteiten van transnationale netwerken kan oplopen tot 50 % van de voor steun in aanmerking komende uitgaven, met een maximum van 150 000 EUR per netwerk per jaar. 5. Referentiemateriaal Steun voor acties met het oog op de totstandbrenging, b¶werking en verspreiding van referentiemateriaal Er wordt communautaire steun verleend voor transnationale acties voor prioritaire thema’s van gemeen- schappelĳk belang. Die acties dragen bĳ tot:  de vaststelling van vergelĳkbare gegevens over de stelsels en voorzieningen voor beroepsopleiding, de praktĳken en diverse benaderingen in verband met kwalificaties en bekwaamheden in de lidstaten; of  de verstrekking van kwantitatieve en/of kwalitatieve informatie en analyses met inachtneming van de beste praktĳken ter ondersteuning van de ontwikkeling van beleidsmaatregelen en beroepsopleidings- praktĳken voor levenslang leren, die niet door Eurostat of Cedefop verschaft kunnen worden. Eurostat en het Cedefop worden nauw betrokken bĳ de totstandbrenging van statistische instrumenten, onder eerbiediging van de geldende procedures, zoals die met name zĳn vastgesteld bĳ Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad van 17 februari 1997 betreffende de communautaire statistiek (1), en met inachtne- ming van Beschikking nr. 1999/126/EG van de Raad van 22 december 1998 inzake het communautair statistisch programma 1998-2002 (2). Voor projecten uit hoofde van deze maatregelen is maximaal drie jaar steun van de Gemeenschap beschikbaar. De Commissie en de lidstaten zorgen voor een zo ruim mogelĳke verspreiding van dergelĳk referentiema- teriaal, met name door het beschikbaar te stellen aan besluitvormers op het gebied van de beroepsopleiding bĳ de overheid en in de particuliere sector. Financiële b¶drage De financiële bĳdrage van de Gemeenschap varieert van 50 tot 100 % van de voor steun in aanmerking komende uitgaven, met een maximum van 200 000 EUR per project per jaar. Dit maximum kan verhoogd worden tot 300 000 EUR, als het toepassingsgebied van het project dat rechtvaardigt. 6. Gezamenl¶ke acties 1. Ten behoeve van de in artikel 6 van het besluit genoemde gezamenlĳke acties kan communautaire steun worden verleend voor acties die worden uitgevoerd in combinatie met andere communautaire acties ter bevordering van een Europa van de kennis, met name de Gemeenschapsprogramma’s inzake onderwĳs en jeugd. (1) PB L 52 van 22. 2. 1997, blz. 1. (2) PB L 42 van 16. 2. 1999, blz. 1. 11. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 146/43 2. Dergelĳke gezamenlĳke acties kunnen vorm krĳgen door middel van gecombineerde oproepen tot het indienen van voorstellen voor specifieke thema’s op gebieden die niet uitsluitend onder één enkel programma vallen. De thema’s voor gezamenlĳke acties worden volgens de procedure van artikel 7, leden 2, 3 en 4, van het besluit door de desbetreffende comités vastgesteld. De gecombineerde oproepen tot het indienen van voorstellen kunnen tevens aansluiten bĳ nieuwe behoeften die tĳdens de looptĳd van het betrokken programma zĳn gegroeid. Voor projecten uit hoofde van deze maatregel beschikbaar. is maximaal drie jaar steun van de Gemeenschap Financiële b¶drage De financiële bĳdrage van de Gemeenschap kan tot 75 % belopen van de voor steun in aanmerking komende uitgaven. 7. Flankerende maatregelen 1. Ter verwezenlĳking van de in artikel 2 van het besluit beschreven doelstellingen wordt communautaire steun verleend voor:  beheers-, coördinatie-, controle- en evaluatieactiviteiten van de lidstaten als bedoeld in de artikelen 5 en 13 van het besluit, en deel I, punt 6, van deze bĳlage;  voorlichtings-, controle-, evaluatie- en verspreidingsactiviteiten die de lidstaten of de Commissie ontplooien ter vergemakkelĳking van de toegang tot het programma en ter bevordering van de overdracht van de ontwikkelde methodes, producten en hulpmiddelen, en van de resultaten van dit programma, daarbĳ onder andere gebruikmakend van voor een ruim publiek toegankelĳke gege- vensbanken;  het transnationale netwerk van nationale dienstverlenende centra voor studie- en beroepskeuzevoor- lichting;  samenwerkingsactiviteiten met derde landen en met de relevante internationale organisaties overeen- komstig artikel 11 van het besluit. 2. De Gemeenschap verleent financiële bĳstand ter ondersteuning van de activiteiten van de door de lidstaten opgezette passende structuren als bedoeld in artikel 5 van het besluit. 3. Bĳ de uitvoering van het programma kan de Commissie organisaties voor technische bĳstand inscha- kelen die uit het totaalbedrag aan financiële middelen van het programma worden gefinancierd. Onder dezelfde voorwaarden kan zĳ de hulp van deskundigen inroepen. Verder kan de Commissie seminars, symposia of andere bĳeenkomsten van deskundigen organiseren die de uitvoering van het programma kunnen vergemakkelĳken en de activiteiten op het gebied van voorlichting, publiciteit en verspreiding kunnen bevorderen. 4. De respectieve functies en operationele taken van de organisatie(s) voor technische bĳstand en de nationale beheersstructuren moeten duidelĳk worden vastgesteld in overeenstemming met artikel 5. DEEL III: SELECTIEPROCEDURES De voorstellen die de initiatiefnemers hebben gedaan in het kader van de oproepen tot het indienen van voorstellen, worden volgens één van onderstaande procedures geselecteerd: 1. Procedure A voor mobiliteitsacties (maatregel 1). 2. Procedure B voor:  proefprojecten (maatregel 2), behalve voor thematische acties,  talenkennis (maatregel 3),  transnationale netwerken (maatregel 4). 3. Procedure C voor:  referentiemateriaal (maatregel 5),  thematische acties (binnen maatregel 2),  gezamenlĳke acties (maatregel 6),  projecten van Europese organisaties (in het kader van alle maatregelen). L 146/44 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11. 6. 1999 1. Procedure A Deze selectieprocedure omvat de volgende fasen: i) De Commissie kent volgens de procedure van bĳlage II en na advies van het in artikel 7 van het besluit bedoelde comité aan ieder deelnemend land een totaalbedrag toe. ii) Volgens de bĳ de oproepen tot het indienen van voorstellen vastgestelde regels dienen de initiatiefne- mers de voorstellen in bĳ de door de betrokken lidstaat aangewezen beheersstructuur. iii) De beheersstructuur evalueert de voorstellen op basis van een op communautair niveau opgesteld bestek. Zĳ stelt een lĳst op van de goedgekeurde mobiliteitsprogramma’s en doet deze lĳst ter informatie toekomen aan de Commissie en aan de beheersstructuren in de andere lidstaten. iv) De lidstaten zĳn, met de medewerking van de respectieve beheersstructuren, verantwoordelĳk voor het verwerven en het toekennen van het totaalbedrag aan de individuele initiatiefnemers. v) De lidstaten dienen bĳ de Commissie een jaarverslag in over de resultaten van de mobiliteitsprogram- ma’s. Het verslag bevat onder meer informatie over de volgende onderwerpen:  de doelgroepen van het programma;  de inhoud en doelstellingen wat vaardigheden en/of kwalificaties betreft;  de duur van de opleiding en/of alternerende opleiding in een opleidingsinstelling en/of bedrĳf;  de geassocieerde partners uit de andere lidstaat of lidstaten. 2. Procedure B Deze selectieprocedure is een proces in twee stappen:  selectie van de voorontwerpen;  selectie van de definitieve voorstellen. i) Volgens de bĳ de oproepen tot het indienen van voorstellen vastgestelde regels dienen de initiatiefne- mers de voorontwerpen in bĳ de door de betrokken lidstaat aangewezen beheersstructuur. ii) De lidstaten beoordelen en selecteren de voorontwerpen. De initiatiefnemers worden in kennis gesteld van het resultaat van deze selectie. Enkel de initiatiefnemers van succesvolle voorontwerpen wordt verzocht een definitief voorstel bĳ de beheersstructuur van hun lidstaat in te dienen. De initiatiefne- mers zenden de Commissie een kopie van hun definitieve voorstel. iii) De lidstaten beoordelen en rangschikken de definitieve voorstellen en dienen bĳ de Commissie een verslag in met de resultaten van de voorselectie per doelstelling en per maatregel, met een uiteenzet- ting van de evaluatieprocedure, de bĳ deze procedure betrokken partĳen, alsmede een lĳst met een beschrĳving van de voorstellen die worden gehonoreerd, voorzien van een motivering en gerangschikt naar prioriteit. In dit verslag wordt tevens aangegeven welke informatie- en publiciteitsmaatregelen zĳn genomen om de deelname aan het programma te vergemakkelĳken. iv) Bĳgestaan door onafhankelĳke deskundigen evalueert de Commissie de voorstellen, teneinde het transnationale en innoverende karakter ervan te beoordelen en te garanderen. Die deskundigen worden met volledige inachtneming van de standpunten van de lidstaten en de sociale partners door de Commissie aangewezen. De Commissie onderzoekt de nationale verslagen en pleegt op grond daarvan overleg met elke lidstaat. v) De Commissie dient bĳ het programmacomité een voorstel in voor de verdeling van de begrotings- middelen per maatregel en per lidstaat en verzoekt het comité om advies overeenkomstig de proce- dure van artikel 7 van het besluit. vi) Nadat het programmacomité advies heeft uitgebracht, stelt de Commissie een lĳst van de geselec- teerde projecten per lidstaat op en kent zĳ aan iedere lidstaat de middelen toe voor de uitvoering van de geselecteerde projecten. vii) De lidstaten zĳn, met de medewerking van de respectieve beheersstructuren, verantwoordelĳk voor het verwerven en het toekennen van het totaalbedrag aan de individuele initiatiefnemers. viii) De selectie van voorontwerpen moet plaatsvinden binnen twee maanden na het einde van de periode voor de indiening van voorstellen zoals aangegeven in de oproep tot het indienen van voorstellen; de in de punten iii) tot en met vi) beschreven procedure neemt ten hoogste vĳf maanden in beslag. 11. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 146/45 3. Procedure C Deze selectieprocedure is een proces in twee stappen:  selectie van de voorontwerpen;  selectie van de definitieve voorstellen. i) Volgens de bĳ de oproepen tot het indienen van voorstellen vastgestelde regels dienen de initiatiefne- mers de voorontwerpen bĳ de Commissie in. De initiatiefnemers zenden ook een afschrift van hun voorontwerpen aan de beheersstructuur van hun lidstaat. ii) De Commissie evalueert alle voorontwerpen waarna zĳ, na raadpleging van het programmacomité, een selectie maakt. De initiatiefnemers worden in kennis gesteld van het resultaat van deze selectie. iii) Alleen de initiatiefnemers van succesvolle voorontwerpen wordt verzocht een definitief voorstel bĳ de Commissie in te dienen. De initiatiefnemers zenden ook een afschrift van hun definitief voorstel aan de beheersstructuur van hun lidstaat. iv) Bĳgestaan door onafhankelĳke deskundigen gaat de Commissie over tot de transnationale beoordeling van de ingediende voorstellen en stelt zĳ een beperkte lĳst van projecten vast. Die deskundigen worden met volledige inachtneming van de standpunten van de lidstaten en de sociale partners door de Commissie aangewezen. v) De Commissie verzoekt het programmacomité volgens de procedure van artikel 7 van het besluit om advies over deze beperkte lĳst. vi) De Commissie stelt de definitieve lĳst van geselecteerde voorstellen vast en deelt deze mee aan het programmacomité. In overleg met de beheersstructuren van de lidstaten bepaalt zĳ tevens de voor- waarden voor de controle van deze projecten. vii) De Commissie is met de passende technische bĳstand verantwoordelĳk voor het verwerven en toekennen van middelen aan de individuele initiatiefnemers. viii) De selectie van voorontwerpen moet plaatsvinden binnen drie maanden na het einde van de periode voor de indiening van voorstellen zoals aangegeven in de oproep tot het indienen van voorstellen; de in de punten iii) tot en met vi) beschreven procedure neemt ten hoogste vĳf maanden in beslag. L 146/46 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 11. 6. 1999 BöLAGE II DEEL I: VERDELING VAN HET BUDGET 1. Bĳ de aanvang van het programma en uiterlĳk 1 maart van ieder jaar dient de Commissie bĳ het comité een voorlopig overzicht in van de verdeling van de begrotingsmiddelen per type maatregel en per procedure, daarbĳ rekening houdend met de in artikel 2 van het besluit vastgelegde doelstellingen, en verzoekt zĳ het comité om advies. Op basis hiervan stelt de Commissie voor iedere lidstaat een indicatief totaalbedrag vast voor de uitvoering van de acties in het kader van de in bĳlage I bedoelde selectieprocedure A. 2. De interne verdeling van de beschikbare middelen geschiedt met inachtneming van de volgende grenzen: a) De middelen die worden besteed aan mobiliteitsprogramma’s mogen niet minder dan 39 % van het jaarlĳks budget van het programma bedragen. b) De middelen die worden besteed aan steun voor het opzetten, uitwerken en beproeven van transnatio- nale proefprojecten mogen niet minder dan 36 % van het jaarlĳks budget van het programma bedragen. Van dat gedeelte mag niet meer dan 5 % gaan naar projecten die verband houden met thematische acties. c) De middelen die worden besteed aan steun voor het opzetten, uitwerken en beproeven van talenkennis- projecten mogen niet minder dan 5 % van het jaarlĳks budget van het programma bedragen. d) De overige uitgaven mogen niet minder dan 15 % bedragen. Binnen die uitgaven mogen de middelen voor de flankerende maatregelen ten hoogste 9 % bedragen. De middelen die toegewezen worden voor de in artikel 11 van het besluit bedoelde activiteiten mogen ten hoogste 0,2 % van het jaarlĳks budget van het programma bedragen. 3. Alle bovenvermelde percentages zĳn indicatief en kunnen overeenkomstig de procedure van artikel 7, leden 2, 3 en 4, van het besluit door het comité worden aangepast. DEEL II: SPECIFIEKE REGELINGEN VOOR DE GLOBALE SUBSIDIËRING VAN DE MOBILITEITS- MAATREGELEN 1. Voordat de transnationale uitwisselings- en stageprogramma’s van start gaan, verleent de Commissie een globale subsidie die wordt berekend aan de hand van criteria die overeenkomstig de procedures van artikel 7 van het besluit worden aangelegd en waarbĳ rekening wordt gehouden met:  de bevolking;  het verschil in de kosten van levensonderhoud tussen de lidstaat van herkomst en de lidstaat die als gastland optreedt;  de geografische afstand en de vervoerskosten;  afhankelĳk van de beschikbaarheid van gegevens voor alle lidstaten, het gewicht dat de betrokken doelgroep ten opzichte van de totale bevolking van de lidstaat vertegenwoordigt. De toepassing van deze criteria mag in geen geval tot gevolg hebben dat een lidstaat van de financiering van de hierboven bedoelde transnationale stage- en uitwisselingsprogramma’s wordt uitgesloten. 2. Het totale bedrag van de subsidie wordt aan iedere lidstaat verleend op basis van een operationeel plan, waarin het volgende wordt vermeld:  de wĳze waarop de steun zal worden beheerd;  de maatregelen die zullen worden genomen om de organisatoren van stages en uitwisselingen te helpen potentiële partners te vinden;  de maatregelen die zullen worden genomen voor een adequate voorbereiding, organisatie en controle van de stages en uitwisselingen, mede wat de bevordering van gelĳke kansen betreft. 3. Voor het eerste jaar van de uitvoering van het programma dienen de lidstaten uiterlĳk op 31 maart 2000 bĳ de Commissie zo’n operationeel plan in. Op basis hiervan kent de Commissie iedere lidstaat een bedrag toe waarmee de lidstaten de transnationale programma’s kunnen opstarten. Het gedeelte van dit bedrag dat op 1 oktober 2000 niet gebruikt is, wordt opgenomen in het definitieve bedrag van de totale subsidie. 11. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 146/47 BöLAGE III DEFINITIES In de zin van dit besluit en rekening houdend met de verschillen in de stelsels en voorzieningen van de lidstaten wordt verstaan onder: a) initiële beroepsopleiding: iedere vorm van initiële beroepsopleiding, met inbegrip van het technisch en beroepsonderwĳs, het leerlingwezen en beroepsgerichte opleiding, die bĳdraagt tot het verkrĳgen van een beroepskwalificatie die wordt erkend door de bevoegde instanties van de lidstaat waar zĳ wordt verkregen; b) alternerende opleiding: beroepsopleiding op elk niveau, met inbegrip van het hoger onderwĳs. Deze beroepsopleiding, die door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van herkomst volgens de daar geldende wetgeving, procedures of praktĳken wordt erkend of gecertificeerd, behelst gestructureerde opleidings- periode in een bedrĳf en eventueel in een beroepsopleidingsinstelling of -centrum; c) voortgezette beroepsopleiding: elke vorm van beroepsopleiding die door werkenden in de Gemeenschap tĳdens het beroepsleven wordt gevolgd; d) levenslang leren: de onderwĳs- en beroepsopleidingsmogelĳkheden die gedurende het hele leven worden geboden, opdat men voortdurend kennis, vaardigheden en bekwaamheden kan opdoen, bĳhouden en bĳstellen; e) open en afstandsberoepsopleiding: iedere vorm van flexibele beroepsopleiding, waarbĳ:  traditionele of geavanceerde informatie- en communicatietechnologieën en diensten worden gebruikt, en  steun wordt verleend in de vorm van individuele adviezen en begeleiding van mentoren; f) Europese trajecten in alternerende beroepsopleidingen, waaronder begrepen het leerlingwezen: iedere opleidingsperiode die in het kader van een alternerende beroepsopleiding, waaronder begrepen het leerlingwezen, wordt volbracht in een andere lidstaat dan die waar de alternerende beroepsopleiding plaatsvindt; g) beroepskeuzevoorlichting: een reeks activiteiten zoals voorlichten, informeren, beoordelen en adviseren, teneinde mensen te helpen een keuze te maken in verband met programma’s voor initiële en voortgezette beroepsopleiding en in verband met mogelĳke banen; h) onderneming: elke onderneming in de particuliere of publieke sector, ongeacht de omvang en rechtsvorm ervan of de bedrĳfstak waartoe zĳ behoort, en alle soorten economische bedrĳvigheid, met inbegrip van de sociale economie; i) werkende: eenieder die in overeenstemming met de nationale wetten en praktĳken beschikbaar is voor de arbeidsmarkt, zelfstandigen inbegrepen; j) beroepsopleidingsinstellingen: alle soorten overheids-, semi-overheids- of particuliere instellingen die zich overeenkomstig de nationale wetgeving en/of praktĳk bezighouden met beroepsopleiding, bĳscholing, nascholing of omscholing, ongeacht de in de lidstaten aan die instellingen gegeven benaming; k) universiteiten: alle soorten hogeronderwĳsinstellingen overeenkomstig de nationale wetgeving of praktĳk, die kwalificaties en diploma’s van dit niveau verlenen, ongeacht de in de lidstaten aan die instellingen gegeven benaming; l) studenten: personen die, ongeacht hun studierichting, aan universiteiten zĳn ingeschreven om hoger onderwĳs te volgen dat uitmondt in een academische titel of diploma, tot en met het doctoraatsniveau; m) sociale partners: op nationaal niveau werkgevers- en werknemersorganisaties die in overeenstemming zĳn met de nationale wetten en/of praktĳken, en op communautair niveau: werkgevers- en werknemersorgani- saties die deelnemen aan de sociale dialoog op communautair niveau; n) regionale en lokale partners: alle actoren op regionaal en lokaal niveau  plaatselĳke overheden, kamers van koophandel, verenigingen, groepen van ondernemingen, raadgevende instanties, media enz.  die zĳn betrokken bĳ een vorm van regionale of lokale samenwerking die met opleiding heeft te maken; o) Europese organisaties: sociale partners op communautair niveau, Europese verenigingen van werkgevers en werknemers in specifieke sectoren, en instanties of organisaties met een Europese status of dimensie; p) referentiemateriaal: het geheel van analyses, studies, enquêtes en inventarisaties van goede praktĳken met behulp waarvan  voor een specifiek thema of gebied  op communautair niveau de positie van de lidstaten en de geboekte vooruitgang kunnen worden vastgesteld