title: Beslutning om Rådets og Kommissionens forslag til handlingsplan for, hvorledes Amsterdam-traktatens bestemmelser om indførelse af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed bedst kan gennemføres (13844/98 - C4-0692/98 98/0923(CNS))

eurovoc_concepts:
European integration
access to the courts
citizens' Europe
deepening of the European Union
democracy
intergovernmental cooperation (EU)
short-term economic policy

text: 30. 7. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 219/61 Tirsdag, den 13. april 1999 − der henviser til forretningsordenens artikel 58, − der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomi, Valutaspørgsmål og Industripolitik (A4-0170/99), 1. godkender Kommissionens forslag med forbehold af sine ændringer; opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 2. 189 A, stk. 2; opfordrer Rådet til at optage Parlamentets ændringer i den fælles holdning, som det fastlægger i 3. henhold til EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2; 4. minder om, at Kommissionen skal forelægge Parlamentet alle ændringer, den agter at foretage i det af Parlamentet ændrede forslag; 5. pålægger sin formand at sende denne udtalelse til Rådet og Kommissionen. 20. Område med frihed, sikkerhed og retfærdighed − Bekæmpelse af børnepor- nografi på Internettet * a) A4-0133/99 Beslutning om Rådets og Kommissionens forslag til handlingsplan for, hvorledes Amsterdam- traktatens bestemmelser om indførelse af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed bedst kan gennemføres (13844/98 − C4-0692/98 − 98/0923(CNS)) Europa-Parlamentet, − der henviser til Rådets og Kommissionens forslag til handlingsplan (13844/98 − C4-0692/98 − 98/0923(CNS)) forelagt for Det Europæiske Råd i Wien (11. -12. december 1998), − der henviser til meddelelse fra Kommissionen »Et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed« (KOM(98)0459 − C4-0551/98), − der henviser til Den Europæiske Unions erklæring af 10. december 1998 om de grundlæggende rettigheder, − der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender og udtalelser fra Udvalget om Institutionelle Spørgsmål og Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder (A4-0133/99), A. der henviser til den vigtige politiske, økonomiske og sociale udvikling i Europa i dette årti, samt Den Europæiske Unions stadig større tiltrækningskraft for adskillige lande på kontinentet og en række naboregioner som en model for sameksistens mellem folkeslag med forskellige traditioner og et eksempel på et område uden økonomiske grænser, B. der er klar over såvel de fordele som de problemer, der kan blive resultatet af mødet mellem lande med kulturer, sociale ordninger, politiske strukturer og retssystemer, der, selv om de bygger på fælles principper, opviser markante forskelle, men ikke desto mindre skal leve op til et voksende krav fra civilsamfundet om større lighed, retfærdighed, samt ensartede forhold, hvad angår sikkerhed og retsbeskyttelse, C. der ligeledes − i lyset af processens store betydning for hele kontinentet − er klar over den begrænsede rækkevidde af nationale tiltag og EU-medlemsstaternes vanskeligheder ved at kontrollere de menneskelige, sociale og økonomiske virkninger heraf, samtidig med at det i denne proces er vigtigt at bevare de holdepunkter, som er afgørende for borgerne og for den europæiske offentlige mening i almindelighed, C 219/62 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 7. 1999 Tirsdag, den 13. april 1999 D. der henviser til, at den organiserede kriminalitet kan nyde godt af den manglende eller mangelfulde anvendelse af den europæiske lovgivning på områder såsom indvandring, asyl eller civil- og strafferetligt samarbejde, og af adskillelsen af de nationale retssystemer, hvilket er uacceptabelt for offentligheden og fører til en svækkelse af de nationale myndigheders troværdighed hos borgerne, samt til omkostninger af ikke blot økonomisk, men også menneskelig og politisk art, E. der er opmærksom på de indbyggede begrænsninger i den mellemstatslige metode inden for rammerne af EU-traktatens tredje søjle, der afspejles af den fragmentariske karakter af mange af de foranstaltninger, konventioner og love af enhver art, der allerede er vedtaget, eller som er i forhandlingsfasen, både hvad angår udformning og gennemførelse; der sætter sin lid til, at disse foranstaltninger vil blive styrket, når Amsterdam-traktaten træder i kraft, og at dette vil give nye impulser, der kan give borgerne mulighed for sammen at nyde godt af deres demokratiske tradition, F. der er overbevist om, at det er nødvendigt at styrke den gensidige tillid mellem de europæiske og de nationale institutioner, samt mellem disse institutioner og de europæiske borgere, G. der henviser til, at det retmæssige krav om sikkerhed fra de borgere, der er bosiddende på Unionens territorium, ikke kan adskilles fra den målsætning om retfærdighed, som er et af Den Europæiske Unions kendemærker, og at politimæssige foranstaltninger for at være effektive må gennemføres samtidig med udviklingen af et retligt samarbejde, og at et sådant samarbejde på sin side kun er muligt, hvis de nationale politikker til forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet så ofte som muligt koordineres på europæisk plan, H. der tager ad notam, at De Femten endelig med Amsterdam-traktaten har besluttet at tage fat på problemernes årsag ved at indføre forfatningsmæssige tilpasninger; der er overbevist om, at Unionen med disse bestemmelser dels opfylder en række forfatningsdomstoles krav med hensyn til Unionens evne til at sikre håndhævelsen af de grundlæggende rettigheder i overensstemmelse med retsstatsprin- cipperne, dels opfylder sin målsætning om sammen med medlemsstaterne at håndhæve såvel de økonomiske som politiske og civilretlige principper; der bemærker, at det navnlig drejer sig om følgende bestemmelser: − artikel B (kommende artikel 2) i TEU, ifølge hvilken Unionen har som mål: »at bevare og udbygge Unionen som et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed. «, og som videreføres i bestemmelserne i artikel 73 I (kommende artikel 61) i TEF(for første søjle) og artikel K. 1 (kommende artikel 29) i TEU (for tredje søjle), − artikel F (kommende artikel 6) i TEU, ifølge hvilken »Unionen bygger på principperne om frihed, demokrati og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder samt retsstatsprincippet, der alle er principper, som medlemsstaterne har til fælles«, samt artikel 6 A (kommende artikel 13) i TEF, der bl. a. giver Fællesskabet kompetence til at træffe »hensigts- mæssige foranstaltninger til at bekæmpe forskelsbehandling på grund af køn, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering«, − artikel F. 1 (kommende artikel 7) i TEU, der fastsætter, at respekten for de grundlæggende rettigheder ikke blot er en forudsætning for tiltrædelse af Unionen, men også en absolut forudsætning for medlemsstaternes udøvelse af deres rettigheder, − artikel L (kommende artikel 46) i TEU, der fastsætter EF-Domstolens kompetence vedrørende grundlæggende rettigheder og politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager, − afsnit III A (kommende afsnit IV) i TEF vedrørende den fri bevægelighed for personer og afsnit V (kommende afsnit VI) i TEU vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager, − artikel 117 (kommende artikel 136) i TEF, der henviser til de grundlæggende arbejdsmarkeds- mæssige og sociale rettigheder, som er fastlagt i den europæiske socialpagt undertegnet i Torino (1961) og fællesskabspagten om arbejdstagernes grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder (1989), og som ligeledes danner retsgrundlag for Den Europæiske Unions bekæmpelse af social udstødelse, I. der henviser til, at gennemførelsen af det nye afsnit IV i traktaten vedrørende indførelsen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed forudsætter en forudgående indarbejdelse af Schengen- reglerne som fastsat i en protokol knyttet til traktaten, 30. 7. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 219/63 Tirsdag, den 13. april 1999 J. der er overbevist om, at efter indførelsen af det indre marked og den fælles valuta samt tilvejebringelsen af grundlaget for et socialt Europa vil indførelsen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed blive et af Unionens vigtigste mål, der bør gå ud fra det princip, at den frie bevægelighed for personer og samarbejdet på det strafferetlige område ifølge sagens natur gør det nødvendigt at inddrage individets grundlæggende rettigheder i såvel de planlagte politikker som de gennemførte aktioner, K. der er overbevist om, at indførelsen af et sådant område med frihed, sikkerhed og retfærdighed ligger den europæiske offentlighed (alle, der bor inden for Den Europæiske Unions område) stærkt på sinde, at dets konsolidering er snævert forbundet med indførelsen af et reelt og ikke blot formelt unionsborgerskab, og at det er den eneste mulige løsningsmodel set på baggrund af det indre marked med fri bevægelighed for personer, varer, kapital og tjenesteydelser, L. der har noteret sig konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Wien samt beslutningen om at afholde et ekstraordinært møde i efteråret 1999, hvor man udelukkende vil beskæftige sig med problemerne i forbindelse med frihed, sikkerhed og retfærdighed, M. der henviser til det positive resultat og de bemærkninger, der blev fremsat under den interparlamen- tariske konference, som Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender afholdt den 24. -25. marts 1999, I. For det første: fastlæggelse af en mere detaljeret definition af de grundlæggende rettigheder og unionsborgerskabet og bekæmpelse af enhver form for forskelsbehandling 1. tilslutter sig fuldt ud Det Europæiske Råds beslutning om at indkalde til et ekstraordinært møde den 14. oktober 1999 i Tammerfors for at drøfte indførelsen af et europæisk område med frihed, sikkerhed og retfærdighed; finder det af afgørende betydning, at stats- og regeringscheferne og det nyvalgte Parlament og de nationale parlamenter fastlægger en strategi for følgende spørgsmål: − unionsborgerskabet og de grundlæggende rettigheder for de personer, der lever på Unionens område, − fuld gennemførelse af den frie bevægelighed for personer i medfør af artikel 7A i TEF (kommende artikel 14 i TEF), − indvandring og asyl, − gensidig anerkendelse af domme på det civil- og strafferetlige område, − administrativt og retsligt samarbejde, told- og politisamarbejde og styrkelse af de fælles enheders rolle, f. eks Europols; erklærer sig allerede nu rede til at deltage i fastlæggelsen af denne strategi i samarbejde med den gruppe på højt niveau, der har fået til opgave at forberede konklusionerne fra Tammerfors, og sammen med de nationale parlamenter at fremme en passende deltagelse af civilsamfundet; 2. fastslår, at håndhævelsen af de grundlæggende rettigheder ikke blot må være et kriterium for evalueringen af fællesskabsaktionernes legitimitet, men også skal være Den Europæiske Unions kendemærke; mener i lyset af de talrige kilder, som disse rettigheder udspringer af, at det er hensigtsmæssigt nøjere at analysere det initiativ, Rådets formandskab har taget til at udarbejde et charter for de grundlæggende rettigheder og navnlig at fastslå, hvilken merværdi et sådant vil repræsentere i forhold til den nuværende situation; 3. finder, at et sådant initiativ bør være et supplement til og en uddybning af den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og andre internationale instrumenter, der allerede er vedtaget eller under forhandling, og som medlemsstaterne har undertegnet eller agter at undertegne, og at det bør uddybes i andre retsakter for hver enkelt af de pågældende rettigheder og blive til et holdepunkt for arbejdet i Domstolen, der hidtil på grund af denne mangel på lovtekster tit og ofte har måttet fungere som lovgiver; 4. mener, at det kommende charter, der skal udarbejdes sammen med Parlamentet (1), de nationale parlamenter og Domstolen, bør tage udgangspunkt i den europæiske menneskerettighedskonvention og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis og sigte på det højest mulige niveau for beskyttelsen af de rettigheder, som udspringer af medlemsstaternes fælles forfatningsmæssige traditioner; (1) Der skal navnlig tages hensyn til erklæringen af 12. 4. 1989 om de grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder (EFT C 120 af 16. 5. 1989, s. 51), beslutning af 14. 6. 1991 om unionsstatsborgerskab (EFT C 183 af 15. 7. 1991, s. 473), af 21. 11. 1991 om unionsstatsborgerskab (EFT C 326 af 16. 12. 1991, s. 205) og om Den Europæiske Unions forfatning af 10. 2. 1994 (EFT C 61 af 28. 2. 1994, s. 155). C 219/64 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 7. 1999 Tirsdag, den 13. april 1999 5. erindrer om, at retsstatsprincippet kræver domstolskontrol i forbindelse med spørgsmål om grundlæggende frihedsrettigheder og individuelle rettigheder, og finder det uacceptabelt, at traktaten indeholder beskyttelsesklausuler, der har til formål at begrænse Domstolens kontrolmuligheder; 6. mener, at Kommissionen først og fremmest må fremlægge forslag om: − oprettelse af en myndighed til at kontrollere institutionernes aktiviteter i omgangen med persono- plysninger (artikel 213 B (kommende artikel 286) i TEF), − indførelse af retlige instrumenter til sikring af, at institutionernes aktiviteter under tredje søjle garanterer et ensartet beskyttelsesniveau i de forskellige medlemsstater, − aktindsigt i institutionernes dokumenter (artikel 191 A (kommende artikel 255) i TEF); 7. mener, at Kommissionen hurtigst muligt må fremlægge den overordnede plan og de konkrete foranstaltninger, der er nødvendige for at eliminere al forskelsbehandling på grund af køn, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering, samt for at bekæmpe social udstødelse (artikel 6A og 117 (kommende artikel 13 og 136) i TEF); 8. minder om behovet for at skabe en øget sammenhæng mellem Unionens eksterne og interne aktioner med henblik på fastlæggelse af fælles standpunkter under forhandlingerne i de internationale fora eller i forbindelserne med tredjelande; II. For det andet: løsning af spørgsmål vedrørende personers frie bevægelighed, indvandring og visa 9. gentager, at den frie bevægelighed for personer, som i henhold til traktatens artikel 7 A hører under Fællesskabets kompetence, skulle være trådt i kraft i sin helhed den 1. januar 1993, og at den finder anvendelse på samtlige personer, der lovligt er bosiddende i Unionen; 10. opfordrer indtrængende Kommissionen til på Rådets møde i Tammerfors og på baggrund af det traktatrelaterede arbejdsprogram (artikel 62 og 63) og de drøftelser, der allerede har fundet sted i Rådet, samt tekster vedtaget af Parlamentet, at forelægge en ny strategi og foretage en tilbundsgående evaluering af den gældende fællesskabsret på området samt eventuelt at stille forslag til omarbejdning og rationalisering af de ca. 70 gældende lovtekster; mener i øvrigt, at der ligeledes bør tages hensyn til den vigtige sammenhæng med udvidelsesprocessen, førtiltrædelsesstrategien og den forpligtelse, ansøgerlan- dene er blevet pålagt til at anvende fællesskabsretten inden for retlige og indre anliggender i sin helhed; bekræfter på ny, at det er vigtigt at tage følgende områder op til fornyet overvejelse via et reelt 11. »fællesskabstiltag«: − den fri bevægelighed for personer, − visumpolitikken (harmonisering af listen over tredjelande, forbedring af den ensartede udformning, regler for udstedelse), − indvandrerpolitikken, med fastsættelse af klare regler for indrejse og ophold (især med hensyn til familiesammenføringer), − definitionen af en statut for statsborgere fra tredjelande, der er lovligt bosiddende i Den Europæiske Union, samt positive støtteforanstaltninger til fremme af deres integrering, − effektiv bekæmpelse af den ulovlige indvandring med sigte på den organiserede menneskehandel, − fastlæggelse af en retsramme, der kan sætte Unionen i stand til effektivt at håndtere situationer med massive flygtningestrømme ved at vedtage en harmoniseret ordning for midlertidig beskyttelse, herunder etablering af en mekanisme for humanitær og økonomisk solidaritet mellem medlemssta- terne, − indbyrdes tilnærmelse af modtagelsesbetingelserne for asylansøgere samt af lovgivningen vedrørende procedurerne for tildeling af flygtningestatus og supplerende beskyttelsesforanstaltninger; 12. mener, at det for at fremskynde et sådant tiltag er nødvendigt, at den næste regeringskonference gør sådanne områder til genstand for fælles beslutningstagning; 13. erindrer om, at gennemførelsen af personers frie bevægelighed inden for Unionen kræver en forudgående indarbejdelse af Schengen-reglerne, dels under første og dels under tredje søjle; finder derfor at disse regler bør evalueres nøje; påpeger, at Parlamentet på ingen måde kan være bundet af den beslutning om klassificeringen af de pågældende regler, som Rådet måtte vedtage inden Amsterdam- traktatens ikrafttrædelse i henhold til en særlig procedure (enstemmighed i Rådet, intet initiativ fra Kommissionen og ingen høring af Europa-Parlamentet); 30. 7. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 219/65 Tirsdag, den 13. april 1999 14. anmoder Rådet om snarest muligt at vedtage foranstaltninger, der i overensstemmelse med artikel 73 J (kommende artikel 62) i TEF kan sikre afskaffelse af al personkontrol ved de indre grænser; III. For det tredje: mod et europæisk retsområde 15. mener, at området med frihed, sikkerhed og retfærdighed bør konkretiseres inden den forestående udvidelse af EU, og opfordrer Rådet og Kommissionen til snarest muligt at vedtage de nødvendige foranstaltninger; 16. er af den opfattelse, at Unionens mål generelt bør gå ud på at forenkle borgernes og erhvervslivets forhold til retsvæsenet og at gøre dette mere effektivt i et integreret europæisk område, især ved at fremme en fælles retskultur; mener, at processen for etablering af et europæisk retsområde bør ledsages af fuld parlamentarisk og retslig kontrol (1); 17. minder om, at enhver har ret til en uafhængig og upartisk dommer og en retfærdig retssag, der føres ud fra uskyldsformodningsprincippet; understreger vigtigheden af at overholde principperne om lige adgang til domstolene, om sikring af retten til et forsvar og lighed med hensyn til instrumenter i både civile og strafferetlige sager; 18. minder om, at resocialisering af personer, der allerede har betalt deres gæld til samfundet, er et grundlæggende princip i europæisk strafferet; understreger i øvrigt, at forbrydelses- og terrorismeofres rettigheder bør beskyttes, og at der bør eksistere en tilstrækkelig erstatningsordning for sådanne ofre; 19. mener, at der i alle retssager bør sikres ydelse af gratis retshjælp i tilfælde af manglende midler; Forbedring af de europæiske borgeres dagligliv via en styrkelse af det civilretlige samarbejde 20. finder det − som krævet i Avignon-erklæringen − overordentligt vigtigt at tage fat på de problemer, der vedrører borgernes dagligliv, ved med fællesskabsakter at vedtage Bruxelles-konvention II vedrørende ægteskabsspørgsmål samt ved at revidere Bruxelles-konventionen og Lugano-konventionen om anerkendelse af retsafgørelser i handelssager og ved at lette løsningen af grænseoverskridende tvister (ved at gøre det muligt straks at fastslå, hvilken lov der finder anvendelse) samt domstolsadgang; 21. mener i øvrigt, at det er nødvendigt at sørge for, at medlemsstaternes indbyrdes anerkendelse og gennemførelse af hinandens afgørelser praktisk talt sker automatisk, og at det i denne sammenhæng er påtrængende og uomgængeligt at fremme foreneligheden mellem medlemsstaternes civile retsplejeregler, regler om lovvalg og konflikter om stedlig kompetence (artikel 73 M i TEF − kommende artikel 65 i TEF), og at styrke det administrative samarbejde mellem civilretterne via etablering af et specialiseret net (EUROJUST) på europæisk niveau for udveksling af tjenestemænd eller placering af forbindelsesoffice- rer; 22. mener, at princippet i artikel K. 4 (kommende artikel 32) i TEU med hensyn til retligt samarbejde, ifølge hvilket »Rådet fastsætter de betingelser og begrænsninger, hvorunder. « dommere og andre retshåndhævende myndigheder kan arbejde på en anden medlemsstats område i samarbejde og i forståelse med denne stats myndigheder, med fordel kan anvendes på det civilretlige område, hvor integrationsni- veauet skal svare til denne lovgivnings kommende karakter af fællesskabsret; 23. opfordrer Kommissionen til at udnytte de nye muligheder i artikel 73 M (kommende artikel 65) i TEF fuldt ud og udarbejde et særligt regelsæt for civilret samt fremme foreneligheden mellem de civilretlige procedurer. Fastlæggelse af Unionens rolle med hensyn til lovovertrædelser og straf finder, at en seriøs forebyggelse af lovovertrædelser via indførelse af et effektivt samarbejde 24. mellem de nationale politikorps og Europol er af afgørende betydning; finder det uomgængeligt at ajourføre Europol-konventionen, når Amsterdam-traktaten træder i kraft, for bedre at kunne skelne mellem de opgaver, som Europol varetager i en enkelt medlemsstats interesse, og de opgaver, der er af »europæisk interesse«, for så vidt som de implicerer adskillige medlemsstater eller varetages i en EU-institutions interesse; finder, at Europol ved varetagelsen af sidstnævnte opgaver bør fungere (1) Jf. Europa-Parlamentets beslutning af 13. marts 1998 om det strafferetlige samarbejde i Den Europæiske Union, punkt 8 (EFT C 104 af 6. 4. 1998, s. 267). C 219/66 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 7. 1999 Tirsdag, den 13. april 1999 som et europæisk agentur, der kan varetage operationelle opgaver under kontrol af dommere (samlet i netværket for europæisk retligt samarbejde, EUROJUST) og underkastet Parlamentets og EF-Domstolens kontrol (1); 25. henleder opmærksomheden på mængden af forskellige retsregler (f. eks. vedrørende beskyttelsen af personlige data), som vil kunne danne baggrund for Europols arbejde, og på den deraf følgende risiko for at bringe de grundlæggende rettigheder i fare; mener på baggrund heraf, at der bør vedtages passende rammeafgørelser for at sikre, at der er overensstemmelse mellem de gældende bestemmelser under henholdsvis første søjle, tredje søjle og Europol-konventionen; understreger sin tilslutning til princippet i artikel K. 4 (kommende artikel 32) i TEU vedrørende 26. retligt samarbejde, ifølge hvilket Rådet fastsætter »de betingelser og begrænsninger, hvorunder« dommere og andre retshåndhævende myndigheder kan arbejde på en anden medlemsstats område i samarbejde og i forståelse med denne stats myndigheder; finder det i det samme perspektiv rimeligt yderligere at styrke det europæiske retlige netværk, at fremme udvekslingen af dommere og i tilfælde af beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser (hvor retsgrundlaget er artikel 209 A (kommende artikel 280) i TEF) på sigt at indføre en »europæisk offentlig anklager«, der skal tage sig af retsforfølgning (Corpus Juris); understreger på ny sit mangeårige ønske om at gøre medlemsstaternes strafferetlige procedurer 27. mere forenelige, at eliminere den dobbelte strafbarhed i forbindelse med udlevering og at indføre direkte forvaring ved mindre lovovertrædelser; deler det ønske, der er kommet til udtryk fra visse medlemsstaters side om at sikre gensidig anerkendelse af domme og de foranstaltninger, der er afsagt og truffet af medlemsstaternes domstole; anser det for afgørende, at Unionen fastlægger en strategi til støtte for og koordinering af 28. medlemsstaternes aktioner i forbindelse med: a) forbrydelser mod menneskeheden eller terroraktioner, når den tiltalte retsforfølges af adskillige medlemsstater, og når spørgsmålet om anerkendelse af retten til asyl eller den videre behandling af anmodninger om udlevering opstår, ikke blot med henblik på anvendelse af de lovtekster, der hører under tredje søjle (konventionen af 10. marts 1995 om forenklet udleveringsprocedure mellem medlemsstaterne i Den Europæiske Union, konventionen af 27. september 1996 om udlevering mellem medlemsstaterne i Den Europæiske Union, den europæiske konvention om udlevering af 13. december 1957), men også ved at understøtte de internationale institutioner, der arbejder på disse områder, oprette nye instanser og ved at benytte sig af de mest hensigtsmæssige retlige instrumenter; b) forbindelserne med Den Internationale Straffedomstol, de ekstraordinære domstole (Jugoslavien, Rwanda, Lockerbie. ) og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol; c) forbrydelser i en medlemsstat med grænseoverskridende følger, for hvilke der hurtigst muligt bør overvejes foranstaltninger til fastsættelse af minimumsregler for, hvad der udgør kriminelle handlinger og for, hvilke straffe der skal anvendes, jf. den kommende artikel 31 i TEU, herunder bl. a. i forbindelse med forbrydelser, − der berører den personlige integritet/sundhed (f. eks. terrorisme, menneskehandel, krænkelse af bioetiske principper, børnepornografi, racisme og fremmedhad, narkotikahandel. ), − der berører den europæiske økonomi (f. eks. forfalskning af euroen, krænkelse af Unionens finansielle interesser, hvidvaskning af kapital på internationalt plan, korruption, miljø. ), − der er begået ved hjælp af hjælpemidler, der overskrider de nationale grænser (f. eks. Internet), − der involverer unionsborgere fra flere medlemsstater (organiseret kriminalitet); − der udspringer af organiseret kriminalitet; (1) Jf. Europa-Parlamentets beslutning om de fremskridt, der er gjort i 1998 med hensyn til gennemførelsen af samarbejdet om retlige og indre anliggender, jf. afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union (Protokollen af 14. 1. 1999, del II, punkt 13 a). 30. 7. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 219/67 Tirsdag, den 13. april 1999 IV. Endelig: Ændring af arbejdsmetoderne og forbindelserne mellem institutionerne og med samfun- det allerede fra overgangsfasen finder, at indførelsen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed er et projekt, der gennem 29. en aftalt programmering skal binde medlemsstaterne og de europæiske institutioner snævert sammen; at der bør planlægges hensigtsmæssige former for at sikre deltagelse af institutionelle aktører på europæisk og nationalt plan samt repræsentanter for civilsamfundet i forbindelse med fastlæggelse og iværksættelse af foranstaltningerne i handlingsplanen under hensyntagen til følgende principper: − denne strategi, hvis vigtigste elementer skal fremlægges i Tammerfors, skal bygge på en hvidbog fra Kommissionen (som også skal være et forslag til lovgivningsprogram for Europa-Parlamentet) og på særlige strategidokumenter, som skal udarbejdes af Rådets formandskab og/eller Kommissionen, for hvert af de områder, der indgår i projektet for indførelse af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed; den handlingsplan, som gerne skulle komme ud af dette, skal omfatte de eksisterende flerårige programmer (som f. eks. programmet om bekæmpelse af organiseret kriminalitet eller narkotika) i en sammenhæng, der på e´n gang tager hensyn til krav, der ikke kan adskilles fra frihed, sikkerhed og retfærdighed, og understrege, hvilken politik Unionen har til hensigt at følge i de fem kommende år på området grundlæggende rettigheder og forebyggende foranstaltninger mod al form for forskelsbehandling (jf. artikel 6 A (kommende artikel 13) i TEF), − de muligheder, der her tages op, skal gøres til genstand for en omfattende drøftelse, som også Europa-Parlamentet, de nationale parlamenter og civilsamfundet skal deltage i; 30. finder, at det på samme måde er nødvendigt, − at sikre en så optimal information og bevidstgørelse af unionsborgerne som muligt og at oprette retshjælpstjenester ved alle EU- institutioner (navnlig på lokalt og regionalt plan), − at gøre det obligatorisk for dommere, advokater og offentlige embedsmænd at modtage undervisning i grundlæggende rettigheder, det europæiske retssystem og sammenlignende europæisk ret; 31. finder, at det vedrørende fællesskabsretten allerede fra overgangsfasen er nødvendigt, − at der på de områder, der er overført til første søjle, sker en formel og indholdsmæssig omlægning af tekster, der endnu ikke er vedtaget eller trådt i kraft (navnlig konventioner, fælles aktioner eller alle andre retsakter, der indebærer forpligtelser fra medlemsstaternes side) ved at efterprøve deres lovlighed, − at retsakter, der er vedtaget eller ved at blive vedtaget under tredje søjle, er retsgyldige i forhold til den nye forfatningsmæssige ramme, der i givet fald også inddrager Domstolen, − at omforme konventionerne til »rammeafgørelser« i de tilfælde, hvor ratificeringsprocessen endnu ikke er begyndt eller kun vedrører en mindre del af medlemsstaterne; 32. finder, at vedrørende de europæiske institutioner, − bør i forbindelse med indsættelsen af den nye Kommission de spørgsmål, der drejer sig om grundlæggende rettigheder samt iværksættelse af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed overdrages til e´t enkelt kommissionsmedlem, der arbejder snævert sammen med Kommissionens formand, − bør Rådet (retlige anliggender) knytte en prioriteret forbindelse til Rådet (almindelige anliggender), og de forberedende strukturer bør indarbejdes yderligere i de strukturer, der fungerer på de områder, der hører under Fællesskabets kompetence, − bør observationsorganet for racisme og fremmedhad have sit mandat udvidet til samtlige spørgsmål, der hører under den kommende »europæiske pagt«, og til udarbejdelse af den årsberetning om overholdelse af de grundlæggende rettigheder i Unionen, som er omtalt i erklæringen af 10. december 1998, − bør Kommissionen omlægge sine tjenestegrene for på hensigtsmæssig måde at kunne forberede lovgivningsarbejdet på disse nye områder og dermed sikre bistanden til medlemsstaterne og en vedvarende opfølgning af programmets iværksættelse; 33. mener, at der bør gøres substantielle fremskridt vedrørende området med frihed, sikkerhed og retfærdighed inden den kommende udvidelse af Unionen, og opfordrer Rådet og Kommissionen til snarest muligt at vedtage de nødvendige foranstaltninger; pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaternes 34. regeringer og parlamenter


title: Geänderter Vorschlag für einen Beschluß des Rates über eine Gemeinsame Maßnahme - vom Rat aufgrund von Artikel K.3 des Vertrags über die Europäische Union angenommen - betreffend Maßnahmen zur konkreten Unterstützung der Aufnahme und freiwilligen Rückführung von Flüchtlingen, Vertriebenen und Asylbewerbern, einschließlich Notfallhilfe für Personen, die wegen der jüngsten Ereignisse im Kosovo geflohen sind

eurovoc_concepts:
EU aid
EU migration policy
Kosovo
aid to refugees
asylum seeker
emergency aid
refugee
resettlement of persons
return migration
right of asylum

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 13. 04. 1999 KOM(1999) 181 endg. 98/0357 (CNS) Geänderter Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES über eine Gemeinsame Maßnahme - vom Rat aufgrund von Artikel K. 3 des Vertrags über die Europäische Union angenommen - betreffend Maßnahmen zur konkreten: Unterstützung der Aufnahme und freiwilligen Rückführung von Flüchtlingen, Vertriebenen und Asylbewerbern, einschließlich Notfallhilfe für Personen, die wegen der jüngsten Ereignisse im Kosovo geflohen sind (gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG Die Kommission hat am 16. Dezember 1998 eine Rechtsgrundlage für die Haushaltslinie B5-803 im Hinblick auf die Aufnahme und freiwillige Rückführung von Flüchtlingen, Vertriebenen und Asylbewerbern vorgeschlagen. 1 Infolge der jüngsten Ereignisse im Kosovo fand am 7. April 1999 eine Sondertagung des Rates "Justiz und Inneres" statt. In den Schlußfolgerungen des Vorsitzes heißt es, daß der Rat die Kommission auffordert, einen Vorschlag zu unterbreiten, der es ermöglichen würde, erforderlichenfalls Mitgliedstaaten, die bereit sind, Flüchtlinge aus der Krisenregion aufzunehmen, finanziell zu unterstützen. Die Kommission hat daraufhin vorgeschlagen, ihren ursprünglichen Vorschlag zu ändern und eine besondere Bestimmung in Mitgliedstaaten vorzusehen, die eine bedeutende Zahl von Vertriebenen, Asylbewerbern und Flüchtlingen aufnehmen, die aus dem Kosovo wegen der dortigen jüngsten Ereignisse geflohen sind. Diese Änderungen stehen im Einklang mit den Erläuterungen zur Haushaltslinie B5-803 im Haushaltsplan und mit dem Bericht des Berichterstatters des Ausschusses für Recht und Bürgerrechte des Europäischen Parlaments zum ursprünglichen Vorschlag der Kommission. für Notfallhilfemaßnahmen 1 Vorschlag für einen Beschluß des Rates über eine Gemeinsame Maßnahme- vom Rat aufgrund von Artikel K. 3 des Vertrags über die Europäische Union angenommen - betreffend Maßnahmen zur konkreten Unterstützung der Aufnahme und freiwilligen Rückführung von Flüchtlingen, Vertriebenen und Asylbewerbern, KOM(1998)733 endg. Geänderter Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES über eine Gemeinsame Maßnahme - vom Rat aufgrund von Artikel K. 3 des Vertrags über die Europäische Union angenommen - betreffend Maßnahmen zur konkreten Unterstützung der Aufnahme und freiwilligen Rückführung von Flüchtlingen, Vertriebenen und Asylbewerbern, einschließlich Notfallhilfe für Personen, die wegen der jüngsten Ereignisse im Kosovo geflohen sind DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf Artikel K. 3 Absatz 2 Buchstabe b und K. 8 Absatz 2, gestützt auf den Vorschlag der Kommission2, gestützt auf die Stellungnahme des Europäischen Parlaments3, In Erwägung folgender Punkte: (1) Gemäß Artikel K. l des Vertrags über die Europäische Union betrachten die Mitgliedstaaten die Asylpolitik als Angelegenheit von gemeinsamem Interesse. (2) Es ist wichtig, den Flüchtlingen gemäß den gemeinsamen humanitären Traditionen der Mitgliedstaaten und entsprechend dem Abkommen über die Rechtsstellung der Flüchtlinge vom 28. Juli 1951 in der Fassung des New Yorker Protokolls vom 31. Januar 1967 einen angemessenen Schutz zu garantieren. (3) Die den Mitgliedstaaten aus der Europäischen Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten vom 4. November 1950 erwachsenden Verpflichtungen sollten berücksichtigt werden. (4) Es ist dafür zu sorgen, daß die Asylbewerber unter angemessenen Bedingungen aufgenommen werden und leichteren Zugang zu gerechten und effizienten Asylverfahren erhalten, damit die Rechte der Flüchtlinge gewahrt bleiben. (5) Es bedarf konkreter Unterstützung, um die Bedingungen zu schaffen bzw. zu verbessern, die es Flüchtlingen, Vertriebenen und Asylbewerbern ermöglichen, in ihr Herkunftsland zurückzukehren. (5a) Es kann sich als notwendig erweisen, in den Mitgliedstaaten eine Notfallhilfe für die Aufnahme von Vertriebenen, Asylbewerbern und Flüchtlingen bereitzustellen, die aufgrund der jüngsten Ereignisse aus dem Kosovo oder unter vergleichbaren Umständen aus anderen Gebieten geflohen sind. 2 ABl. 3 ABl. (5b) Es ist zweckmäßig, den Austausch bewährter Methoden und vergleichbarer Erfahrungen zu fördern, um neue Synergien zu entwickeln, die auf Ebene der Mitgliedstaaten nicht gewonnen werden können. (6) Es ist angebracht, die auf der Grundlage dieser Gemeinsamen Maßnahme getroffenen Maßnahmen aus dem Haushalt der Gemeinschaft zu finanzieren. (7) Gemeinsame Maßnahmen im Bereich der Aufnahme von Asylbewerbern und Vertriebenen und der freiwilligen Rückführung von Asylbewerbern, Vertriebenen und Flüchtlingen werden die Verteilung der Verantwortlichkeiten und die Intensivierung der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten fördern. HAT FOLGENDE GEMEINSAME MASSNAHME ANGENOMMEN: KAPITEL I ZIELE UND ANWENDUNGSBEREICH Artikel 1 Grundsätze und Ziele der Maßnahmen 1. Die Union unterstützt Projekte und Maßnahmen im Zusammenhang mit der Aufnahme von Asylbewerbern und Vertriebenen und der freiwilligen Rückführung von Flüchtlingen, Vertriebenen und Asylbewerbern; diese Projekte und Maßnahmen werden aus dem Gemeinschaftshaushalt finanziert. 2. Die übergeordneten Ziele der Projekte und Maßnahmen sind (a) die Verbesserung der Bedingungen, unter denen Asylbewerber, Vertriebene und Flüchtlinge in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union aufgenommen werden, und die Unterstützung von Asylverfahren, die gerecht, effizient und internationalen Schutz suchenden Personen zugänglich sind; (b) die Erleichterung der freiwilligen Rückführung von Asylbewerbern, Vertriebenen und Flüchtlingen aus Mitgliedstaaten in ihr Herkunftsland und ihre Reintegration in den Herkunftsländern. 3. Maßnahmen auf der Grundlage dieser Gemeinsamen Maßnahme können Notfallhilfe-Aktionen in Mitgliedstaaten umfassen, die eine bedeutende Zahl von Vertriebenen, Asylbewerbern und Flüchtlingen aufnehmen, die wegen der jüngsten Ereignisse im Kosovo aus diesem Gebiet oder unter vergleichbaren Umständen aus anderen Gebieten geflohen sind. Artikel la Für die Durchführung dieses Programm im Jahr 1999 wird ein Referenzbetrag in Höhe von 15 Mio. Euro festgelegt. Artikel 2 Begriffsbestimmungen 1. Im Sinne von Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a, Artikel 3 und Artikel 4a dieser Gemeinsamen Maßnahme bezeichnet der Ausdruck (a) "Flüchtlinge": Personen, denen der Flüchtlingsstatus nach Artikel 1 des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge vom 28. Juli 1951 in der Fassung des New Yorker Protokolls vom 31. Januar 1967 gewährt wurde; (b) "Vertriebene": Personen, die im Rahmen einer Regelung über den vorübergehenden Schutz, oder im Rahmen eines subsidiären Schutzes oder im Rahmen einer anderen Form von Schutz, der ihnen von einem Mitgliedstaat entsprechend seinen völkerrechtlichen Verpflichtungen und seinen Rechtsvorschriften gewährt wird, in diesem Mitgliedstaat ein Bleiberecht haben, sowie Personen, die auf diesen Grundlagen um ein Bleiberecht ersucht haben und über deren Ersuchen noch nicht entschieden ist; (c) "Asylbewerber": Personen, die einen Mitgliedstaat unter Berufung auf den Flüchtlingsstatus im Sinne von Artikel 1 des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge vom 28. Juli 1951 in der Fassung des New Yorker Protokolls vom 31. Januar 1967 um Schutz ersucht haben, und über deren Ersuchen noch nicht endgültig befunden ist. 2. Im Sinne von Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 4 dieser Gemeinsamen Maßnahme bezeichnet der Ausdruck : (a) "Flüchtlinge": Personen, denen der Flüchtlingsstatus nach Artikel 1 des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge vom 28. Juli 1951 in der Fassung des New Yorker Protokolls vom 31. Januar 1967 gewährt wurde; (b) "Vertriebene": Personen, denen im Rahmen einer Regelung über den vorübergehenden Schutz oder im Rahmen eines subsidiären Schutzes im Rahmen einer anderen Form von Schutz, der ihnen von einem Mitgliedstaat entsprechend seinen völkerrechtlichen Verpflichtungen und seinen Rechtsvorschriften gewährt wird, in diesem Mitgliedstaat ein Bleiberecht haben, einschließlich Personen, deren Antrag endgültig abgelehnt wurde, die jedoch noch nicht das Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats verlassen haben; (c) "Asylbewerber": Personen, die einen Mitgliedstaat unter Berufung auf den Flüchtlingsstatus nach Artikel 1 des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlingen vom 28. Juli 1951 in der Fassung des New Yorker Protokolls vom 31. Januar 1967 um Schutz ersucht haben, einschließlich Personen, deren Antrag endgültig abgelehnt wurde, die jedoch noch nicht das Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats verlassen haben. Artikel 3 Aufnahme Die Maßnahmen zur Verbesserung der Bedingungen für die Aufnahme von Asylbewerbern, Vertriebenen und Flüchtlingen in den Mitgliedstaaten und zur Unterstützung von Verfahren, die gerecht, effizient und internationalen Schutz suchenden Personen zugänglich sind, werden im wesentlichen in folgenden Bereichen durchgeführt: (a) Verbesserung der Strukturen für die Aufnahme von Asylbewerbern, Vertriebenen und Flüchtlingen in den Mitgliedstaaten; (b) Verbesserung der Asylverfahren im Sinne einer größeren Gerechtigkeit und Effizienz und Erleichterung des Zugangs zu diesen Verfahren, einschließlich Rechtshilfe und sonstiger Beratungsdienste, Dolmetscherdienste, Aufklärung über die geltenden Verfahren sowie über Rechte und Pflichten des Asylbewerbers während des Verfahrens, Bereitstellung genauer und aktueller Informationen über das Aufnahmeland; (c) Gewährleistung einer Grundversorgung für Asylbewerber, Vertriebene und Flüchtlinge, einschließlich Unterbringung, medizinischer Versorgung sowie Maßnahmen der allgemeinen und beruflichen Bildung; (d) Betreuung besonders schutzbedürftiger Minderjähriger, Opfer von Folterungen und Vergewaltigungen Menschen, die einer besonderen medizinischen Behandlung bedürfen; Personen wie unbegleiteter sowie (e) Information der Öffentlichkeit über die Verpflichtungen der Mitgliedstaaten gegenüber Personen, die ihre im Rahmen der Asylpolitik der Europäischen Union, Verpflichtungen einschließlich Aufklärung der Öffentlichkeit als Ergänzung anderer aufgrund dieser Gemeinsamen Maßnahme finanzierter Aktionen. internationalen Schutz suchen, und Artikel 4 Freiwillige Rückführung 1. Die Maßnahmen zur Unterstützung der freiwilligen Rückführung von Asylbewerbern, Vertriebenen und Flüchtlingen aus einem Mitgliedstaat in ihr Herkunftsland und deren Reintegration in diesen Ländern werden im wesentlichen in folgenden Bereichen durchgeführt: (a) Sammlung und Verbreitung von Informationen zu allen relevanten Aspekten der Rückkehr, einschließlich der wirtschaftlichen und administrativen des im Herkunftsland, Situation Eigentumsrechts und sonstiger Rechtsfragen; der Beschäftigungsmöglichkeiten, (b) Beratung von Personen, die eine freiwillige Rückkehr in ihr Herkunftsland erwägen und von Personen, die die Rückkehr grundsätzlich beschlossen haben; (c) Bildung und Berufsbildung, mit dem Ziel, Flüchtlingen, Vertriebenen und Asylbewerbern Fertigkeiten zu vermitteln, die ihnen bei der Rückkehr in ihr Herkunftsland von Nutzen sein werden; 2. Folgende Maßnahmen kommen ebenfalls für eine Finanzierung in Frage, sofern sie Bestandteil eines integrierten Projekts sind, das die freiwillige Rückführung erleichtern soll, insbesondere eines Projekts, das mehrere der in Absatz 1 genannten Bereiche abdeckt: (a) Transportkosten im Zusammenhang mit der Rückführung; (b) Maßnahmen zur Förderung der Reintegration der aus einem Mitgliedstaat ihrem Herkunftsland, einschließlich der zurückkehrenden Personen Begleitung nach der Rückführung. in Artikel 4a Notfallhilfe für Personen, die wegen der jüngsten Ereignisse in Kosovo vertrieben wurden Die Notfallhilfe in Mitgliedstaaten, die eine bedeutende Zahl von Vertriebenen, Asylbewerbern und Flüchtlingen aufnehmen, die aufgrund der jüngsten Ereignisse im Kosovo aus diesem Gebiet oder unter vergleichbaren Umständen aus anderen Gebieten geflohen sind, besteht aus einer auf sechs Monate begrenzten finanziellen Unterstützung in folgenden Bereichen: (a) Unterbringung; (b) Bereitstellung Kleidung; lebensnotwendiger Güter, einschließlich Nahrung und (c) medizinische, psychologische und sonstige persönliche Betreuung; (d) Personalkosten Hilfsmaßnahmen betrauten Personal. für das mit der Verwaltung und Durchführung der Derartige Maßnahmen können auch Aktionen umfassen, die die freiwillige Rückkehr von Vertriebenen erleichtern, wenn die Bedingungen es erlauben. Besondere Aufmerksamkeit wird auf die Bedürfnisse von besonders schutzbedürftiger Gruppen wie Frauen, unbegleitete Minderjährige und Opfer von Greueltaten gerichtet. Artikel 5 Finanzierungskriterien Die Auswahl der aus dem Gemeinschaftshaushalt zu finanzierenden Projekte oder Maßnahmen richtet sich insbesondere nach folgenden Kriterien: (a) Vielfalt der Situationen und Bedürfnisse in den Mitgliedstaaten; (b) Kostenwirksamkeit und Rentabilität unter Berücksichtigung der Größe der Zielgruppen der Projekte und Maßnahmen; (c) innovativer Charakter der Projekte oder Maßnahmen und Möglichkeit, daß deren Ergebnisse zur zwischen Mitgliedstaaten eingesetzt oder die gesammelten Erfahrungen von anderen Mitgliedstaaten aufgegriffen werden; Intensivierung der Zusammenarbeit (d) Erfahrung, Sachkenntnis Organisation und jeder Partnerorganisation; und Zuverlässigkeit der antragstellenden (e) Komplementarität der Projekte mit anderen aus dem Gemeinschaftshaushalt oder im Rahmen nationaler Programme finanzierter Maßnahmen; KAPITEL II FINANZBESTIMMUNGEN Artikel 6 Finanzkontrolle Die Finanzierungsbeschlüsse und die sich daraus ergebenden Verträge sehen gemäß der Haushaltsordnung für den Haushalt der Europäischen Gemeinschaften die Überwachung und finanzielle Kontrolle durch die Kommission und Prüfungen durch den Rechnungshof vor. Artikel 7 Höhe der Gemeinschaftsfinanzierung Die Förderung aus dem Gemeinschaftshaushalt beläuft sich auf maximal 80 % der Gesamtkosten des Projekts oder der Maßnahme. Alle Ausgaben, die in unmittelbarem Zusammenhang mit der Durchführung des betreffenden Projekts oder der betreffenden Maßnahme stehen und in einem bestimmten, vertraglich festgelegten Zeitraum getätigt werden, sind im Rahmen der jährlich verfügbaren Haushaltsmittel zuschußfähig, sofern bestimmte Bedingungen erfüllt sind. Diese werden von der Kommission in einem Leitfaden festgelegt. Artikel 8 Finanzierungsvorschlägen Die aufgrund dieser Gemeinsamen Maßnahme angenommenen und aus dem Haushalt der Europäischen Gemeinschaften finanzierten Maßnahmen werden den von der Haushaltsordnung der Kommission gemäß für 1. 2. 1. Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften vom 21. Dezember 1977 verwaltet4. 2. Bei ihren Finanzierungsvorschlägen läßt sich die Kommission gemäß Artikel 2 der Haushaltsordnung der Haushaltsführung, insbesondere der Sparsamkeit und des Kosten- Nutzenverhältnisses, leiten. der Wirtschaftlichkeit vom Grundsatz KAPITEL III VERWALTUNGSBESTIMMUNGEN Artikel 9 Allgemeines Die Kommission ist verantwortlich für die Verwaltung von Maßnahmen aufgrund dieser Gemeinsamen Maßnahme und ergreift zu diesem Zweck alle erforderlichen Vorkehrungen. Zwecks effizienter Durchführung der Gemeinsamen Maßnahme kann die Kommission insbesondere technische Hilfe in Anspruch nehmen, die aus den für diese Gemeinsame Maßnahme bereitgestellten Mitteln finanziert werden kann. Die Kommission unterrichtet den in Artikel 11 vorgesehenen Ausschuß regelmäßig über die zu diesem Zweck ergriffenen Vorkehrungen. Artikel 10 Einreichung der Projekte und Maßnahmen Die Projekte und Maßnahmen, für die eine Finanzierung beantragt wird, werden der Kommission innerhalb einer von dieser bestimmten Frist unterbreitet. Artikel 11 Verfahrensweise 1. 2. Für Finanzierungen mit einem Volumen von weniger als 200. 000 Euro unterrichtet die Kommission den Rat über die Zahl der eingegangenen Anträge, die Grundsätze, nach denen die Zuschüsse gewährt wurden und die Ergebnisse der ausgewählten Projekte und Maßnahmen. Für Finanzierungen mit einem Volumen von mindestens 200. 000 Euro und weniger als 1 Mio. Euro wird die Kommission von einem Ausschuß unterstützt, der sich aus einem Vertreter je Mitgliedstaat zusammensetzt, und in dem ein Vertreter der Kommission den Vorsitz führt. Die Kommission unterbreitet dem Ausschuß die Liste der bei ihr eingegangenen Anträge. Sie nennt die von ihr ausgewählten Projekte und Maßnahmen und begründet ihre Wahl. Der Ausschuß gibt binnen zwei Wochen seine Stellungnahme zu den 1 OJL 356, 31. 12. 1977, S. 1 verschiedenen Projekten und Maßnahmen mit der in Artikel K. 4 Absatz 3 Unterabsatz 2 EU-Vertrag vorgesehenen Mehrheit ab. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil. Die Stellungnahme wird in das Protokoll über die Sitzung aufgenommen. Darüber hinaus hat jeder Mitgliedstaat das Recht zu verlangen, daß sein Standpunkt im Protokoll festgehalten wird. Die Kommission berücksichtigt die Stellungnahme des Ausschusses. Sie unterrichtet den Ausschuß darüber, wie sie seine Stellungnahme berücksichtigt hat. Für Finanzierungen mit einem Volumen von mindestens 1 Mio. Euro unterbreitet die Kommission dem Ausschuß nach Absatz 2 die Liste der bei ihr eingegangen Anträge. Sie nennt die von ihr ausgewählten Projekte und begründet ihre Wahl. Der Ausschuß gibt binnen zwei Wochen seine Stellungnahme zu den verschiedenen Projekten mit der in Artikel K. 4 Absatz 3 EU-Vertrag vorgesehenen Mehrheit ab. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil. Ergeht keine befürwortende Stellungnahme innerhalb der festgesetzten Frist, so zieht die Kommission das (die) betreffende(n) Projekt(e) zurück oder unterbreitet es (sie) zusammen mit der Stellungnahme des Ausschusses dem Rat; dieser faßt binnen einem Monat mit der in Artikel K. 4 Absatz 3 Unterabsatz 2 EU-Vertrag vorgesehenen Mehrheit einen Beschluß. SCHLUSSBESTIMMUNGEN Artikel 12 Verlaufskontrolle und Evaluierung Die Kommission ist zuständig für die Verlaufskontrolle und Evaluierung der finanzierten Projekte und aufgrund dieser Gemeinsamen Maßnahme Maßnahmen. Die Verlaufskontrolle und Evaluierung können aus den für diese Gemeinsame Maßnahme bereitgestellten Mitteln finanziert werden. Die Kommission erstellt einen zusammenfassenden Bericht über die durchgeführten Maßnahmen und deren Evaluierung. Sie übermittelt diesen Bericht dem Europäischen Parlament und dem Rat. 3. 1. 2. Artikel 13 Inkrafttreten Die Gemeinsame Maßnahme tritt am Tag ihrer Annahme in Kraft. Sie gilt bis zum 31. Dezember 1999. -9- Artikel 14 Veröffentlichung Die Gemeinsame Maßnahme wird im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. Geschehen zu Brüssel Im Namen des Rates Der Präsident -10- FINANZBOGEN BEZEICHNUNG DER MASSNAHME Gemeinsame Maßnahme betreffend Maßnahmen zur konkreten Unterstützung der Aufnahme und freiwilligen Rückführung von Flüchtlingen, Vertriebenen und Asylbewerbern einschließlich Notfallhilfe für Personen, die wegen der jüngsten Ereignisse im Kosovo geflohen sind 2. HAUSHALTSLINIEN (Eingliederungsplan zum Gesamthaushaltsplan 1999) B 5-803: Europäischer Flüchtlingsfonds 3. RECHTSGRUNDLAGE Artikel K. 3 Absatz 2 EUV 4. BESCHREIBUNG DER MASSNAHME Allgemeines Ziel der Maßnahme Mit dieser gemeinsamen Maßnahme soll die Union die Möglichkeit erhalten, Projekte und Maßnahmen zu unterstützen zur a) Verbesserung der Aufnahmebedingungen und des Zugangs zu Asyl verfahren; Erleichterung der freiwilligen Rückführung und Reintegration; und Gewährung von Notfallhilfe für die Aufnahme von Vertriebenen, Asylbewerbern und Flüchtlingen, die aufgrund der jüngsten Ereignisse im Kosovo aus diesem Gebiet oder unter vergleichbaren Umständen aus anderen Gebieten geflohen sind, in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union. b) c) Dabei wird auch der Grundsatz berücksichtigt, daß die Mitgliedstaaten die Verantwortung gemeinsam tragen. Im einzelnen werden mit der gemeinsamen Maßnahme folgende Ziele angestrebt: - Mitgliedstaaten, die eine bedeutende Zahl von Vertriebenen, Asylbewer bern und Flüchtlingen aufnehmen, die aufgrund der jüngsten Ereignisse im Kosovo aus diesem Gebiet oder unter vergleichbaren Umständen aus anderen Gebieten geflohen sind, eine finanzielle Unterstützung zu gewähren. Die finanzielle Unterstützung wird auf sechs Monate nach Ankunft der Vertriebenen, Asylbewerber und Flüchtlinge begrenzt und soll -11- vor allem die Kosten für die sofortige Unterbringung, die Bereitstellung lebensnotwendiger Güter und die medizinische Versorgung abdecken; den betreffenden Einzelpersonen und Personengruppen gemäß der gemeinsamen humanitären Tradition der Mitgliedstaaten und entsprechend den Verpflichtungen insbesondere aus der Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten vom 4. November 1950 und dem Genfer Übereinkommen vom 28. Juli. 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge in der durch das New Yorker Protokoll vom 31. Januar 1967 geänderten Fassung einen angemessenen Schutz zu bieten; sicherzustellen, daß Asylbewerber unter angemessenen Bedingungen aufgenommen werden und leichteren Zugang zu gerechten und effizienten Asylverfahren erhalten, in denen ihre Rechte gewahrt werden; Bedingungen zu schaffen, die es Flüchtlingen, Vertriebenen und Asylbe werbern ermöglichen, freiwillig in ihr Herkunftsland zurückzukehren; und eine ausgewogene Verteilung der Belastungen, die mit der Aufnahme und freiwilligen Rückkehr von Flüchtlingen und Vertriebenen verbunden sind, auf die Mitgliedstaaten herzustellen. - Dauer der Maßnahme a) b) Notfallhilfe für Personen, die aufgrund der jüngsten Ereignisse im : sechs Monate nach Ankunft der Kosovo vertrieben wurden betreffenden Personen. Andere Projekte: ein Jahr ab dem Inkrafttreten der Rechtsgrundlage. Am Ende dieses Zeitraums wird geprüft, ob die Maßnahme weitergeführt oder neu ausgerichtet werden soll. Das Europäische Parlament wird über die Durchführungsmaßnahmen unterrichtet. EINSTUFUNG DER AUSGABEN > Obligatorische/nichtobligatorische Ausgaben Nichtobligatorische Ausgaben > Getrennte/nichtgetrennte Mittel Getrennte Mittel > Einnahmen Entfällt -12- ART DER AUSGABEN Zuschuß zur Kofinanzierung mit anderen Geldgebern. Die Förderung aus dem Gemeinschaftshaushalt ist auf maximal 80 % der Projektkosten begrenzt. Der Höchstbetrag wird nur für solche Projekte gewährt, die im Hinblick auf die Ziele der gemeinsamen Maßnahme oder die Schwerpunkte des Programms (d. h. der einzelnen Maßnahmen), welche die Kommission dem ihr zur Seite gestellten Ausschuß aus Vertretern der Mitgliedstaaten unterbreitet, von besonderem Interesse sind 7. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN • Berechnungsweise für die Gesamtkosten der Maßnahme (Angabe der Kosten je Einheit) a) Notfallhilfe für Personen, die aufgrund der jüngsten Ereignisse im Kosovo vertrieben wurden: Die Ausgaben werden den unmittelbaren Bedarf an Unterbringungsmöglichkeiten, die Bereitstellung lebensnot wendiger Güter, die medizinische Versorgung und die anfallenden Verwaltungskosten für einen begrenzten Zeitraum (sechs Monate) umfassen. Da nicht vorhersehbar ist, wie sich die Lage im Kosovo entwickelt, kann ein genauer Bedarf derzeit nicht angegeben werden. b) Andere Projekte: Um die finanziellen Auswirkungen besser abschätzen zu können, müssen vor allem die vorbereitenden Aktionen bewertet werden, die aus 1997 und 1998 zugewiesenen Mitteln finanziert wurden. Eine solche Bewertung kann jedoch derzeit nur beschränkte Aussagekraft entfalten. Im Haushaltsjahr 1997 wurden etwa die gemeinsamen Maßnahmen 97/447/JI und 97/478/JI vom Rat erst am 22. Juli 1997 angenommen. Die auf dieser Grundlage durchgeführte Auswahl der Projekte erfolgte bei Treffen des Ausschusses von Vertretern der Mitgliedstaaten im September und November 1997. der aufgrund der Kommission Da es sich um relativ neue Vorhaben handelt, hat die Umsetzung der einzelnen Projekte zu Verzögerungen geführt, die in den meisten Fällen jedoch gerechtfertigt waren. Dennoch konnte bereits eine erste Bewertung übermittelten Zwischenberichte durchgeführt werden. Das Ergebnis dieser Bewertung wird in dem in Anhang I beigefügten und den Vertretern der Mitgliedstaaten bei der Sitzung des Verwaltungsausschusses am 28. September 1998 vorgelegten Vermerk zusammengefaßt. Ein endgültiger Bericht zur Bewertung der Vorhaben wird im ersten Halbjahr von 1999 auf der Grundlage der bis dahin erhaltenen Informationen erstellt. -13- • Aufschlüsselung nach Kostenelementen Es kann zwischen zwei Bereichen unterschieden werden: >• Bei der eigentlichen Aufnahme oder der Aufnahme als Maßnahme der Notfallhilfe und dem Zugang zu Asylverfahren sollen Maßnahmen unterstützt werden, die zu gerechten und effizienten Verfahren (und leichteren Zugang zu diesen Verfahren) beitragen, den einem Asylbewerbern und Vertriebenen soziale Mindeststandards garantieren und besonders schutzbedürftigen Personen spezielle Hilfe gewähren. Darüber hinaus sollen Projekte zur Verbesserung der Infrastruktur für die Aufnahme finanziert werden, um den Asylbewerbern und Personen, die auf dem Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats der Europäischen Union internationalen Schutz suchen, mittelfristig angemessene Unterkünfte zur Verfügung stellen zu können. Schließlich sollten auch Maßnahmen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit in bezug auf Asylfragen berücksichtigt werden können; in erster Linie Gemeinschaftsmittel > Bei der freiwilligen Rückführung und der Reintegration in den Herkunftsländern sollen für Informationsmaßnahmen, Beratungsdienste und Initiativen im Bereich Bildung und Ausbildung zur Verfügung gestellt werden. Ergänzend dazu könnten auch die Transportkosten im Zusammenhang mit der Rückkehr übernommen und Maßnahmen zur Förderung der Reintegration in den Herkunftsländern finanziert werden. Dieser Bereich stellt die einzige Ausnahme zu dem Grundsatz dar, daß sich die gemeinsame Maßnahme nur innerhalb der Europäischen Union auswirken soll. und "Unterstützung Die nachstehende Aufschlüsselung nach Kostenelementen kann basierend auf Erfahrungswerten aus den in 1997 und 1998 durchgeführten vorbereitenden Aktionen und unter Erhöhung der Mittelzuweisungen für schutzbedürftiger "Infrastruktur" Personen", die für die Notfallhilfe zugunsten von Personen, die aufgrund der jüngsten Ereignisse im Kosovo vertrieben wurden, am wichtigsten sind, vorgenommen werden. In Anbetracht der ungewissen Entwicklung im Kosovo und der unterschiedlichen Größenordnung der Projekte, die einen Zuschuß erhalten könnten, stellt die nachstehende Tabelle eine vorläufige Prognose der einzelnen Ausgaben dar. besonders -14- B5 - 803 AUFSCHLÜSSELUNG Infrastruktur Asylverfahren Mindestnormen Unterstützung Personen Information Rat Bildung/A usb ildung INSGESAMT besonders schutzbedürftiger HVE1999 (15 Mio. EUR) (*) % des Haushalts (Prognose) 30 10 10 20 10 10 10 100 (*) Die Haushaltsbehörde hat mit Beschluß des Haushaltsausschusses vom 8. Dezember 1998 der Verwendung eines Betrags von bis zu 800 000 EUR für technische und administrative Unterstützung der Kommission und der Begünstigten dieser Maßnahme zugestimmt, sofern es sich dabei nicht um reguläre hoheitliche Aufgaben, sondern um Tätigkeiten handelt, die der Vorbereitung, der Durchführung, dem Follow-up und der Überwachung der Maßnahme bzw. der Projekte dienen. Diese Unterstützung ist auf die Dauer der Maßnahme begrenzt. VORGESEHENE BETRUGSBEKAMPFUNGSMASSNAHMEN Das Antragsformular für einen Zuschuß muß genaue Angaben zu den Begünstigten enthalten, so daß ihre Vertrauenswürdigkeit im voraus überprüft werden kann. Die Verträge zwischen der Kommission und den von der Maßnahme begünstigten Personen sehen Betrugsbekämpfuhgsmaßnahmen (Kontrollen vor Ort, Zwischen- und Schlußberichte) vor. Die Kommission überprüft die Berichte und die ordnungsgemäße Durchführung der Vorhaben, bevor sie Zwischen- oder Endzahlungen durchführt. ANGABE ZUR KOSTEN-WIKSAMKEITSANALYSE Zielgruppe - Flüchtlinge, Vertriebene und Asylbewerber im Sinne von Artikel 2 des Vorschlags; - die Bevölkerung der Mitgliedstaaten (Sensibilisierung); und - die Mitglieder öffentlicher Einrichtungen (auch dezentrale Behörden) und privater Stellen, die in diesem Bereich tätig sind. -15- Begründung der Maßnahme Mit Hilfe der geplanten Maßnahme sollen sowohl innerstaatliche Bestim mungen zugunsten von Personen, die internationalen Schutz suchen, gestärkt, als auch die freiwillige Rückkehr von Personen gefördert werden, die in den Mitgliedstaaten vorläufige Aufenthaltsgenehmigung hatten oder durch eine Regelung über den vorübergehenden Schutz begünstigt wurden, insbesondere Flüchtlinge aus Kosovo. In beiden Fällen soll der Gedanke gefördert werden, daß die Mitgliedstaaten angesichts der Tatsache, daß sie mit sehr unterschiedlichen Situationen konfrontiert sein können, die Verantwortung für Maßnahmen zugunsten der betreffenden Personengruppen gemeinsam tragen sollten. Europäischen Union eine der Gemäß Artikel K. 8. 2 Anstrich 1 EUV gehen die Verwaltungsausgaben, die den Organen aus den Bestimmungen über die in Titel VI genannten Bereiche entstehen, zu Lasten des Haushalts der Europäischen Gemeinschaften. Der Rat kann einstimmig beschließen, daß die operativen Ausgaben im Zusammenhang mit der Durchführung dieser Bestimmungen zu Lasten des Haushalts der Europäischen Gemeinschaften gehen oder feststellen, daß sie zu Lasten der Mitgliedstaaten gehen. Gemäß Artikel K. 3. 2 kann der Rat je nach dem betreffenden Bereich auf Initiative eines Mitgliedstaats oder der Kommission gemeinsame Maßnahmen annehmen, soweit sich die Ziele der Union aufgrund des Umfangs oder der Wirkungen der geplanten Maßnahme durch gemeinsames Vorgehen besser verwirklichen lassen als durch Maßnahmen der einzelnen Mitgliedstaaten. Gemäß Artikel K. 1. 3 des Vertrags betrachten die Mitgliedstaaten die Asylpolitik als Angelegenheit von gemeinsamem Interesse. Im Vertrag von Amsterdam ist vorgesehen, daß der Rat Mindestnormen für die Aufnahme von Asylbewerbern in den Mitgliedstaaten (Art. 63. 1. b) sowie für die Anerkennung oder Aberkennung der Flüchtlingseigenschaft (Art. 63. 1. d) annimmt. Es ist ferner notwendig, daß er Maßnahmen in bezug auf Flüchtlinge und vertriebene Personen in Form von Mindestnormen für den vorübergehenden Schutz von vertriebenen Personen und Bestimmungen zur Förderung einer ausgewogenen Verteilung der Belastungen der Mitgliedstaaten (Art. 63. 2. a und b) beschließt. Am 7. April 1999 hat der Rat der Innen- und Justizminister die Kommission aufgefordert, einen Vorschlag auszuarbeiten, nach dem jene Mitgliedstaaten, die Flüchtlinge aus dem Kosovo aufnehmen, eine finanzielle Unterstützung aus dem Gemeinschaftshaushalt erhalten können. Verlaufskontrolle und Evaluierung der Maßnahme Die Kommission wird die aufgrund dieser gemeinsamen Maßnahme finanzierten Vorhaben überwachen und regelmäßig evaluieren, um sich zu vergewissern, daß sie mit den gesetzten Zielen und Schwerpunkten übereinstimmen, und um Leitlinien zur Verbesserung der Auswahlkriterien für die einzelnen Projekte erstellen zu können. Am Ende jedes Rechnungsjahres -16- wird die Kommission einen Bericht an das Europäische Parlament und den Rat über die getroffenen Maßnahmen und deren Evaluierung übermitteln. Im zweiten Halbjahr 1999 wird eine externe Evaluierung der Projekte erfolgen, die mit Gemeinschaftsmitteln gefördert worden sind. Am 12. Februar 1999 wurde eine Ausschreibung veröffentlicht. Das Vergabeverfahren soll im Juni 1999 abgeschlossen werden. Diese Evaluierung wird eine vorläufige Bewerung der 1997 und 1998 finanzierten Projekte umfassen und als Grundlage für die Gesamtbewertung im Jahr 2001 dienen. Die externe Evaluierung wird unabhängig von internen Evaluierungen erfolgen, die von der Kommission (durch die betreffende Dienststelle oder die GD XX) durchgeführt werden. Mit dieser Evaluierung der Maßnahme soll festgestellt werden, inwieweit deren Ziele erreicht worden sind. Zugleich sollen auch Informationen in quantitativer und qualitativer Hinsicht bereitgestellt werden, die als Grundlage für eine Neuausrichtung und möglicherweise auch Anpassung der Maßnahme dienen können. Gegebenenfalls können auch geeignete Bewertungsmethoden angenommen werden, um die Auswirkungen der Maßnahme prüfen zu können. 10. VERWALTUNGSAUSGABEN (EINZELPLAN III DES GESAMTHAUSHALTSPLANS) Die tatsächliche Verfügbarkeit der notwendigen Verwaltungsmittel hängt vom jährlichen Beschluß der Kommission über die Mittelzuweisung ab, wobei insbesondere die von der Haushaltsbehörde genehmigten zusätzlichen Planstellen und Mittel zu berücksichtigen sind. 10. 1 Auswirkungen auf die Zahl der Planstellen Art der Planstellen Zur Verwaltung der Maßnah me erforderliche Stellen davon Dauer Dauerplan stellen Beamte oder Bedienstete auf Zeit A B C Sonstige Ressourcen Insgesamt 1,5 1,5 1,5 4,5 Planstellen auf Zeit zusätzliche Planstellen in der zustän digen GD oder Dienststelle vorhandene Planstellen 1,5 0,5 0,5 2,5 1 1 2 - -17- 10. 2 Finanzielle Gesamtauswirkung der Bereitstellung zusätzlicher Humanressourcen Beträge EUR 486. 000 Berechnungsweise (ECU) 4,5 x EUR 108. 000 Beamte Bedienstete auf Zeit Sonstige Ressourcen (Haushaltslinie angeben) Insgesamt EUR 486. 000 10. 3 Erhöhung sonstiger Verwaltungsausgaben aufgrund der Maßnahme Haushaltslinie (Nr. und Bezeichnung) A-7030 (Sachverständigentreffen) Beträge Berechnungsweise EUR 13. 000 2 x 10 Personen x EUR 650 A-7031 (Verwaltungsausschuß) A-7010 (Dienstreisen) Insgesamt EUR 29. 250 EUR 13. 600 EUR 55. 850 3 x 15 Personen x EUR 650 20 Dienstreisen x EUR 680 -18- ANHANGI (auf Grundlage des Eingliederungsplans zum Gesamthaushaltsplan 1997 und 1998) B5-803 B7-6008 AUF SCHLÜSSELUNG HAUSHALT 1997 (3,75 Mio. EUR) A UFSCHLÜSSELUNG HAUSHALT 1997 (10 Mio. EUR) % des Haushalts Zahl der Vorhaben % des Haushalts Zahl der Vorhaben Infrastruktur Asylverfahren Mindestnormen Unterstützung besonders schutzbedürftiger Personen Information Öffentlichkeit der 43 5 16 10 26 INSGESAMT 100 7 1 4 4 5 21 Information Beratung Bildung/Ausbildung 25 6 69 9 3 20 INSGESAMT 100 32 B5-803 B7-6008 AUF SCHLÜSSELUNG HAUSHALT 1998 (3,75 Mio. EUR) AUFSCHLÜSSELUNG HAUSHALT 1998 (13 Mio. EUR) % des Haushalts Zahl der Vorhaben % des Haushalts Zahl der Vorhaben Infrastruktur Asylverfahren Mindestnormen Unterstützung besonders schutzbedürftiger Personen Information Öffentlichkeit INSGESAMT der 47 20 23 10 0 100 6 7 6 6 0 25 Information Beratung Bildung/Ausbildung 15 50 35 7 22 23 INSGESAMT 100 52 -19- ISSN 0254-1467 KOM(1999) 181 endg. DOKUMENTE DE 05 06 01 11 Katalognummer: CB-CO-99-176-DE-C Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg lo


title: Decisión sobre la propuesta de decisión del Consejo relativa a la postura de la Comunidad Europea sobre el proyecto de Reglamento de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas relativo a las prescripciones uniformes de homologación de los vehículos cisterna de las categorías N y O en lo que se refiere a la estabilidad frente al vuelco (12832/98 - COM(98)0564 C4-0098/99 98/ 0292(AVC))(Procedimiento de dictamen conforme)

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motor vehicle
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text: 30. 7. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 219/45 Martes, 13 de abril de 1999 9. Homologacio´n de vehı´culos cisterna (categorı´as N y O: estabilidad frente al vuelco) *** (procedimiento sin debate) A4-0126/99 Decisio´n sobre la propuesta de decisio´n del Consejo relativa a la postura de la Comunidad Europea sobre el proyecto de Reglamento de la Comisio´n Econo´mica para Europa de las Naciones Unidas relativo a las prescripciones uniformes de homologacio´n de los vehı´culos cisterna de las categorı´as N y O en lo que se refiere a la estabilidad frente al vuelco (12832/98 − COM(98)0564 − C4-0098/99 − 98/0292(AVC)) (Procedimiento de dictamen conforme) El Parlamento Europeo, − Vista la propuesta de decisio´n del Consejo (COM(98)0564 − 98/0292(AVC)), − Visto el proyecto de Reglamento de la Comisio´n Econo´mica para Europa de las Naciones Unidas relativo a las prescripciones uniformes de homologacio´n de los vehı´culos cisterna de las categorı´as N y O en lo que se refiere a la estabilidad frente al vuelco, − Vista la solicitud de dictamen conforme presentada por el Consejo de conformidad con el segundo pa´rrafo del apartado 3 del artı´culo 228 del Tratado CE (12832/98 − C4-0098/99), − Visto el apartado 7 del artı´culo 90 de su Reglamento, − Vista la Recomendacio´n de la Comisio´n de Relaciones Econo´micas Exteriores (A4-0126/99), Emite dictamen conforme en lo referente la postura de la Comunidad Europea sobre el proyecto de 1. Reglamento de la Comisio´n Econo´mica para Europa de las Naciones Unidas; Encarga a su Presidente que transmita la presente decisio´n al Consejo, a la Comisio´n, a los 2. Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros y a la Comisio´n Econo´mica para Europa de las Naciones Unidas. 10. Proteccio´n de los trabajadores contra los agentes cancerı´genos y muta´ge- nos **II (procedimiento sin debate) A4-0152/99 Decisio´n relativa a la posicio´n comu´ n (CE) no 12/1999 aprobada por el Consejo con vistas a la adopcio´n de la directiva del Consejo por la que se modifica por segunda vez la Directiva 90/394/CEE relativa a la proteccio´n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicio´n a agentes carcino´genos durante el trabajo y por la que se amplı´a su a´mbito de aplicacio´n a los muta´genos (13835/1/98 − C4-0002/99 − 98/0093(SYN)) (Procedimiento de cooperacio´n: segunda lectura) El Parlamento Europeo, − Vista la posicio´n comu´n del Consejo 13835/1/98 − 98/0093(SYN) (1), − Visto su dictamen emitido en primera lectura (2) sobre la propuesta de la Comisio´n al Consejo (COM(98)0170) (3), (1) DO C 55 de 25. 2. 1999, p. 39. (2) DO C 341 de 9. 11. 1998, p. 132. (3) DO C 123 de 22. 4. 1998, p. 21


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 763/1999 της Επιτροπής, της 13ης Απριλίου 1999, για τη μεταφορά χοιρείου κρέατος με προορισμό τη Ρωσία

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Russia
award of contract
carriage of goods
cold store
pigmeat

text: L 99/18 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 14. 4. 1999 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 763/1999 TGS EPITQOPGS tgr 13gr Apqik(cid:148)ou 1999 cia tg letavoq(cid:145) woiqe(cid:148)ou jq(cid:146)ator le pqooqisl(cid:149) tg Qys(cid:148)a G EPITQOPG TYM EUQYPA(cid:136)JYM JOIMOTGTYM, (cid:129)qhqo 2 (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 2802/98 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 17gr Dejelbq(cid:148)ou 1998, swetij(cid:145) le tgm evaqloc(cid:147) em(cid:149)r pqocq(cid:145)l- lator evodiaslo(cid:151) tgr Qysij(cid:147)r Olospomd(cid:148)ar se ceyqcij(cid:145) pqo(cid:152)(cid:149)mta (1), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 4 paq(cid:145)cqavor 2, Ejtil(cid:150)mtar: (cid:149)ti o jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 111/1999 tgr Epitqop(cid:147)r (2) h(cid:146)spise tir cemij(cid:146)r keptol(cid:146)qeier evaqloc(cid:147)r tou jamomi- slo(cid:151) (EJ) aqih. 2802/98· (cid:149)ti, le tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 190/1999 tgr Epi- tqop(cid:147)r (3), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 439/1999 (4), pqojgq(cid:151)whgje (cid:146)mar pq(cid:150)tor diacymisl(cid:149)r cia tgm am(cid:145)hesg liar pq(cid:150)tgr pqol(cid:147)heiar se wo(cid:148)qeio jq(cid:146)ar se pokk(cid:146)r paqt(cid:148)der pou pq(cid:146)pei ma paqadoho(cid:151)m se joimoti- j(cid:146)r apoh(cid:147)jer· (cid:149)ti pq(cid:146)pei ma pqojgquwhe(cid:148) (cid:146)mar m(cid:146)or diacy- misl(cid:149)r cia tgm am(cid:145)hesg tgr letavoq(cid:145)r auto(cid:151) tou wo(cid:148)qeiou jq(cid:146)ator ap(cid:149) tir joimotij(cid:146)r apoh(cid:147)jer (cid:146)yr tg Qys(cid:148)a· (cid:149)ti pq(cid:146)pei ma oqcamyhe(cid:148) g pqol(cid:147)heia pos(cid:149)tgtar 8 000 t(cid:149)mym se d(cid:151)o wyqist(cid:146)r paqt(cid:148)der· (cid:149)ti pq(cid:146)pei ma jahoqisto(cid:151)m oi evaqlost(cid:146)oi ci’ aut(cid:147) tgm pqol(cid:147)heia eidijo(cid:148) (cid:149)qoi, yr sulpk(cid:147)qyla tym diat(cid:145)neym pou hesp(cid:148)fomtai ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 111/1999 jai ma pqobkevhe(cid:148) g (cid:145)lesg h(cid:146)sg se isw(cid:151)· (cid:149)ti ta l(cid:146)tqa pou pqobk(cid:146)pomtai stom paq(cid:149)mta jamomisl(cid:149) e(cid:148)mai s(cid:151)lvyma le tg cm(cid:150)lg tgr epitqop(cid:147)r diawe(cid:148)qisgr woi- qe(cid:148)ou jq(cid:146)ator, ENEDYSE TOM PAQOMTA JAMOMISLO: (cid:129)qhqo 1 Pqojgq(cid:151)ssetai diacymisl(cid:149)r cia tom jahoqisl(cid:149) tym en(cid:149)dym letavoq(cid:145)r sumokij(cid:147)r pos(cid:149)tgtar 8 000 jahaq(cid:150)m t(cid:149)mym woiqe(cid:148)ou jq(cid:146)ator se d(cid:151)o newyqist(cid:146)r paqt(cid:148)der, pou jahoq(cid:148)fomtai sto paq(cid:145)qtgla I, g opo(cid:148)a pq(cid:146)pei ma ejteke- ste(cid:148) sto pka(cid:148)sio pqol(cid:147)heiar pou pqobk(cid:146)petai sto (cid:145)qhqo 2 paq(cid:145)cqavor 1 stoiwe(cid:148)o b) tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 111/ 1999, s(cid:151)lvyma le tir keptol(cid:146)qeier tou pqoamaveqh(cid:146)mtor jamomislo(cid:151) jai s(cid:151)lvyma le tir diat(cid:145)neir tou paq(cid:149)mtor jamomislo(cid:151). (1) EE L 349 tgr 24. 12. 1998, s. 12. (2) EE L 14 tgr 19. 1. 1999, s. 3. (3) EE L 21 tgr 28. 1. 1999, s. 14. (4) EE L 52 tgr 27. 2. 1999, s. 33. Cia jahel(cid:148)a ap(cid:149) tir paqt(cid:148)der, g am(cid:145)hesg peqikalb(cid:145)- 1. mei: (cid:190) tgm am(cid:145)kgxg sto st(cid:145)dio pou pqobk(cid:146)petai stgm paq(cid:145)- cqavo 2, (cid:190) jai tg letavoq(cid:145) le jat(cid:145)kkgka l(cid:146)sa l(cid:146)wqi tour t(cid:149)pour pqooqislo(cid:151) jai l(cid:146)sa stir pqohesl(cid:148)er pou jahoq(cid:148)fomtai sto paq(cid:145)qtgla I. Oi paqt(cid:148)der woiqe(cid:148)ou jq(cid:146)ator bq(cid:148)sjomtai stg di(cid:145)hesg 2. tym amad(cid:149)wym stir xujtij(cid:146)r ecjatast(cid:145)seir apoh(cid:147)jeusgr pou amav(cid:146)qomtai sto paq(cid:145)qtgla II. G am(cid:145)kgxg pq(cid:146)pei ma pqaclatopoighe(cid:148) ap(cid:149) tir 3 La(cid:155)ou 1999. 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Paqt(cid:148)da aqih. 2: 4 Ioum(cid:148)ou 1999. 14. 4. 1999 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym L 99/21 Paqt(cid:148)da aqih. 1 3 000 t(cid:149)moi: 1 500 t(cid:149)moi: Paqt(cid:148)da aqih. 2 1 000 t(cid:149)moi: 500 t(cid:149)moi: 500 t(cid:149)moi: 500 t(cid:149)moi: 500 t(cid:149)moi: 500 t(cid:149)moi: PAQAQTGLA II Nordfrost K(cid:129)hl- und Lagerhaus GmbH & Co. KG Rosslauerstr. 51 D-39261 Zerbst Nordfrost K(cid:129)hl- und Lagerhaus GmbH & Co. KG Postfach 1340 D-26412 Schortens Nordfrost K(cid:129)hl- und Lagerhaus GmbH & Co. KG Im Gewerbegebiet Heidm(cid:129)rle D-26419 Schortens Nordfrost K(cid:129)hl- und Lagerhaus GmbH & Co. KG Thielebachstr. 6 D-34346 Hann M(cid:129)nden Nordfrost K(cid:129)hl- und Lagerhaus GmbH & Co. KG Max-Plank-Str. 14 D-27283 Verden Horafrost NV Voermanstraat 5 B-8840 Staden Grolleman Exploitatie Maatschapp¶ BV Industrieweg 23 NL-8121 B2 Olst Daalimpex Coldstores BV Noorderkade 36 B NL-1948 NR Beverw¶k Dieuh(cid:151)mseir tym oqcamisl(cid:150)m paq(cid:146)lbasgr Paqt(cid:148)da aqih. 1 BLE Bundesanstalt f(cid:129)r Landwirtschaft und Ern(cid:132)hrung Adickesallee 40 D-60322 Frankfurt am Main Postfach 18 02 03 Tgk. : (49 228) 68 20 Van: (49 228) 682 72 72 Paqt(cid:148)da aqih. 2 Laser Regio Zuidoost Slachthuisstraat 72 Postbus 965 6040 AZ Roermond Nederland Tgk. : (+31-475) 35 54 44 Van: (+31-475) 31 89 39. L 99/22 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 14. 4. 1999 PAQAQTGLA III T(cid:149)por am(cid:145)kgxgr: Susemka, Krasnoie Briansk jai Smolensk cia tir tekymeiaj(cid:146)r diatup(cid:150)seir. Aqw(cid:147) enousiodotgl(cid:146)mg cia tgm (cid:146)jdosg tym pistopoigtij(cid:150)m paqakab(cid:147)r: V. O. Prodintorg 103084 Moscou Mjasnitskaya nl 47 j. Belokopytov j. Perekatev


title: Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden : Werkprogramma 1999.

eurovoc_concepts:
economic and social cohesion
employment policy
equal treatment
information industry
occupational health
social policy
social security
sustainable development
vocational training
working conditions


title: Decisión sobre la propuesta de decisión del Consejo relativa a la posición de la Comunidad Europea sobre el proyecto de Reglamento de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas relativo a la homologación de componentes especiales para la alimentación de motores de automoción de gas natural comprimido (GNC) de vehículos, así como de los vehículos equipados con dichos componentes especiales de un tipo homologado en lo que respecta a la instalación de los mismos (12833/98 - COM(98)0565 C4-0097/ 99 98/0297(AVC))(Procedimiento de dictamen conforme)

eurovoc_concepts:
Ecosoc
accession to an agreement
approval
maritime transport
motor vehicle
natural gas
rice
technical standard

text: C 219/44 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 7. 1999 Martes, 13 de abril de 1999 7. Enfermedades animales ***I (procedimiento sin informe) Propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 92/117/CEE relativa a las medidas de proteccio´n contra determinadas zoonosis y determinados agentes productores de zoonosis en animales y productos de origen animal, a fin de evitar el brote de infecciones e intoxicaciones procedentes de los alimentos (COM(99)0004 − C4-0068/99 − 99/ 0003(COD)) (Procedimiento de codecisio´n: primera lectura) Esta propuesta ha sido aprobada. 8. Homologacio´n de componentes especiales para la alimentacio´n de motores de GNC *** (procedimiento sin debate) A4-0125/99 Decisio´n sobre la propuesta de decisio´n del Consejo relativa a la posicio´n de la Comunidad Europea sobre el proyecto de Reglamento de la Comisio´n Econo´mica para Europa de las Naciones Unidas relativo a la homologacio´n de componentes especiales para la alimentacio´n de motores de automocio´n de gas natural comprimido (GNC) de vehı´culos, ası´ como de los vehı´culos equipados con dichos componentes especiales de un tipo homologado en lo que respecta a la instalacio´n de los mismos (12833/98 − COM(98)0565 − C4-0097/99 − 98/0297(AVC)) (Procedimiento de dictamen conforme) El Parlamento Europeo, − Vista la propuesta de decisio´n del Consejo (COM(98)0565 − 98/0297(AVC)), − Visto el proyecto de Reglamento de la Comisio´n Econo´mica para Europa de las Naciones Unidas relativo a la homologacio´n de componentes especiales para la alimentacio´n de motores de automocio´n de gas natural comprimido (GNC), ası´ como de los vehı´culos equipados con dichos componentes especiales de un tipo homologado en lo que respecta a la instalacio´n de los mismos, − Vista la solicitud de dictamen conforme presentada por el Consejo de conformidad con el segundo pa´rrafo del apartado 3 del artı´culo 228 del Tratado CE (12833/98 − C4-0097/99), − Visto el apartado 7 del artı´culo 90 de su Reglamento, − Vista la recomendacio´n de la Comisio´n de Relaciones Econo´micas Exteriores (A4-0125/99), Emite dictamen conforme sobre la posicio´n de la Comunidad Europea sobre el proyecto de 1. Reglamento de la Comisio´n Econo´mica para Europa de las Naciones Unidas; 2. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisio´n al Consejo, a la Comisio´n, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y a la Comisio´n Econo´mica para Europa de las Naciones Unidas


title: Νομοθετικό ψήφισμα που αποτελεί τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επί της πρότασης απόφασης του Συμβουλίου περί εγκρίσεως, εξ ονόματος της Κοινότητας, των νέων παραρτημάτων VIII και IX και της τροποποίησης του παραρτήματος I της σύμβασης περί ελέγχου των διαμεθοριακών μεταφορών επικινδύνων αποβλήτων και της διάθεσης αυτών (Σύμβαση της Βασιλείας), όπως προβλέπεται στην απόφαση IV/9 της διάσκεψης των Μερών (COM(98)0634 C4-0680/98 98/0307(CNS) ) (Διαδικασία διαβούλευσης)

eurovoc_concepts:
dangerous substance
environmental protection
export of waste
international convention
transfrontier pollution
waste disposal

formats: html pdf print

text: 30. 7. 1999 EL Επι´σηµη Εφηµερι´δα των Ευρωπαι¨κω´ ν Κοινοτη´των C 219/49 Τρι´τη, 13 Απριλι´ου 1999 ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ (Τροπολογι´α 7) (cid:1)ρθρο 4, παρα´γραφος 1α (νε´α) Βα´ σει της η´ δη αποκτηθει´σας εµπειρι´ας κατα´ την εφαρµο- γη´ του παρο´ντος κανονισµου´, η Επιτροπη´ θα εκπονη´ σει, ε´ως την 30η´ Ιουνι´ου 2001, προ´ταση επε´κτασης του προ- γρα´ µµατος µετα´ το 2001. Νοµοθετικο´ ψη´ φισµα που αποτελει´ τη γνω´ µη του Ευρωπαι¨κου´ Κοινοβουλι´ου σχετικα´ µε την τροποποιηµε´νη προ´ταση κανονισµου´ του Συµβουλι´ου που αφορα´ την εφαρµογη´ εκ µε´ρους της Επιτροπη´ ς ενο´ς προγρα´ µµατος ειδικω´ ν µε´τρων και δρα´ σεων για τη βελτι´ωση της προ´σβασης των εµπορευµα´ των της ΕΕ και των διασυνοριακω´ ν υπηρεσιω´ ν της ΕΕ στην Ιαπωνι´α (COM(98)0722 − C4-0062/99 − 95/0116(CNS)) (∆ιαδικασι´α διαβου´λευσης) Το Ευρωπαι¨κο´ Κοινοβου´λιο, − ε´χοντας υπο´ψη την προ´ταση της Επιτροπη´ς προς το Συµβου´λιο (COM(98)0722 − 95/0116(CNS)), − ε´χοντας κληθει´ απο´ το Συµβου´λιο να γνωµοδοτη´σει, συ´µφωνα µε τα α´ρθρα 113 και 235 της Συνθη´κης ΕΚ (C4-0062/99), − ε´χοντας υπο´ψη το α´ρθρο 58 του Κανονισµου´ του, − ε´χοντας υπο´ψη την ε´κθεση της Επιτροπη´ Εξωτερικω´ ν Οικονοµικω´ ν Σχε´σεων και τη γνωµοδο´τηση της Επιτροπη´ς Πρου¨πολογισµω´ ν (A4-0142/99), 1. εγκρι´νει την προ´ταση της Επιτροπη´ς µε τις τροπολογι´ες του Κοινοβουλι´ου· ζητει´ να κληθει´ εκ νε´ου να γνωµοδοτη´σει σε περι´πτωση που το Συµβου´λιο προτι´θεται να επιφε´ρει 2. σηµαντικε´ς τροποποιη´σεις στην προ´ταση της Επιτροπη´ς· 3. αναθε´τει στον Προ´εδρο´ του να διαβιβα´σει την παρου´σα γνω´ µη στο Συµβου´λιο και την Επιτροπη´. 13. Συ´µβαση της Βασιλει´ας * (∆ιαδικασι´α χωρι´ς συζη´τηση) A4-0127/99 Νοµοθετικο´ ψη´ φισµα που αποτελει´ τη γνω´ µη του Ευρωπαι¨κου´ Κοινοβουλι´ου επι´ της προ´τασης απο´φασης του Συµβουλι´ου περι´ εγκρι´σεως, εξ ονο´µατος της Κοινο´τητας, των νε´ων παραρτηµα´ των VIII και IX και της τροποποι´ησης του παραρτη´ µατος I της συ´ µβασης περι´ ελε´γχου των διαµεθοριακω´ ν µεταφορω´ ν επικινδυ´νων αποβλη´ των και της δια´ θεσης αυτω´ ν (Συ´µβαση της Βασιλει´ας), ο´πως προβλε´πεται στην απο´ φαση IV/9 της δια´ σκεψης των Μερω´ ν (COM(98)0634 − C4-0680/98 − 98/0307(CNS)) (∆ιαδικασι´α διαβου´λευσης) Το Ευρωπαι¨κο´ Κοινοβου´λιο, − ε´χοντας υπο´ψη την προ´ταση απο´φασης του Συµβουλι´ου (COM(98)0634 − 98/0307(CNS)) (1), − ε´χοντας υπο´ψη το α´ρθρο 130 Ρ, παρα´γραφος 4 και το α´ρθρο 228, παρα´γραφος 2, πρω´ τη προ´ταση της Συνθη´κης ΕΚ, (1) ΕΕ C 409 της 30. 12. 1998, σελ. 8


title: Lovgivningsmæssig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om suspension af aftalen mellem regeringen for Republikken Guinea-Bissau og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab om fiskeri ud for Guinea-Bissaus kyst (KOM(98)0777 C4-0102/99 98/0355(CNS)) (Høringsprocedure)

eurovoc_concepts:
Thailand
agreement (EU)
fishing agreement
fishing licence
producer organisation

text: 30. 7. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 219/33 Tirsdag, den 13. april 1999 3. Suspension af fiskeriaftalen EØF/Guinea-Bissau * (forretningsordenens arti- kel 52) A4-0178/99 Forslag til Rådets afgørelse om suspension af aftalen mellem regeringen for Republikken Guinea-Bissau og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab om fiskeri ud for Guinea-Bissaus kyst (KOM(98)0777 − C4-0102/99 − 98/0355(CNS)) Forslaget godkendt med følgende ændringer. KOMMISSIONENS FORSLAG (*) ÆNDRINGER (Ændring 1) Artikel 2, afsnit 1 Når betingelserne for at genoptage fiskeriaktiviteterne i hen- hold til aftalen i artikel 1 er opfyldt, kan Rådet på forslag af Kommissionen beslutte at ophæve suspensionen af aftalen og at fastsætte regler for ydelse af støtte til at genoprette faciliteter for fiskeriaktiviteterne, herunder infrastrukturer for fiskerikon- trol. Når betingelserne for at genoptage fiskeriaktiviteterne i hen- hold til aftalen i artikel 1 er opfyldt, kan Rådet på forslag af Kommissionen og under hensyntagen til Europa-Parlamen- tets udtalelse beslutte at ophæve suspensionen af aftalen og at fastsætte regler for ydelse af støtte til at genoprette faciliteter for fiskeriaktiviteterne, herunder infrastrukturer for fiskerikon- trol, under overholdelse af de interinstitutionelle aftaler, der er indgået vedrørende internationale fiskeriaftaler. (*) EFT C 22 af 27. 1. 1999, s. 16. Lovgivningsmæssig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Rådets afgørelse om suspension af aftalen mellem regeringen for Republikken Guinea-Bissau og Det Europæiske Økonomiske Fællesskab om fiskeri ud for Guinea-Bissaus kyst (KOM(98)0777 − C4-0102/99 − 98/0355(CNS)) (Høringsprocedure) Europa-Parlamentet, − der henviser til Kommissionens forslag til Rådet KOM(98)0777 − 98/0355(CNS) (1), − hørt af Rådet, jf. EF-traktatens artikel 43 (C4-0102/99), − der henviser til forretningsordenens artikel 58, − der har givet Fiskeriudvalget bemyndigelse til at træffe afgørelse, jf. forretningsordenens artikel 52, − der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget og udtalelse fra Budgetudvalget (A4-0178/99), (1) EFT C 22 af 27. 1. 1999, s. 16


title: Decisión relativa a la posición común (CE) n° 9/1999 aprobada por el Consejo con vistas a la adopción de la decisión del Consejo por la que se adopta un conjunto de acciones y medidas al objeto de garantizar la interoperabilidad de las redes telemáticas transeuropeas destinadas al intercambio de datos entre administraciones (IDA), así como el acceso a las mismas (13491/2/98 - C4- 0012/99 97/0341(SYN))(Procedimiento de cooperación: segunda lectura)

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
Cyprus
EU programme
European Economic Area
access to information
advisory committee (EU)
computer system
data transmission
disclosure of information
free movement of goods
project of common interest
public administration
retail price
telematics
trans-European network

text: C 219/56 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 7. 1999 Martes, 13 de abril de 1999 1. 2. Rechaza la propuesta de modificacio´n del fundamento jurı´dico; Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio´n al Consejo y a la Comisio´n. 17. Control de biotoxinas marinas (procedimiento sin debate) A4-0179/99 Resolucio´n sobre el fundamento jurı´dico de la propuesta y la propuesta modificada de decisio´n del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Decisio´n 93/383/CEE del Consejo de 14 de junio de 1993, relativa a los laboratorios de referencia para el control de biotoxinas marinas (10339/96 − C4-0013/99 96/0234(COD)) El Parlamento Europeo, − Vistas las propuestas de la Comisio´n al Consejo (COM(96)0464 (1) − COM(97)0210 (2) − 96/0234(COD), − Visto su dictamen en primera lectura (3) de 13 de junio de 1997 sobre las propuestas, − Habiendo sido consultado por el Consejo sobre una propuesta de cambio de base jurı´dica (10339/96 − C4-0013/99), − Vistos el informe de la Comisio´n de Pesca y la opinio´n de la Comisio´n de Asuntos Jurı´dicos y Derechos de los Ciudadanos (A4-0179/99), 1. 2. Rechaza la propuesta de modificacio´n del fundamento jurı´dico; Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio´n a la Comisio´n y al Consejo. (1) DO C 331 de 6. 11. 1996, p. 12. (2) DO C 189 de 20. 6. 1997, p. 9. (3) DO C 200 de 30. 6. 1997, p. 257. 18. Interoperabilidad de redes transeuropeas de proyectos de intere´s comu´ n ***II **II − Conjunto de orienaciones y a) A4-0130/99 Decisio´n relativa a la posicio´n comu´ n (CE) no 9/1999 aprobada por el Consejo con vistas a la adopcio´n de la decisio´n del Consejo por la que se adopta un conjunto de acciones y medidas al objeto de garantizar la interoperabilidad de las redes telema´ticas transeuropeas destinadas al intercambio de datos entre administraciones (IDA), ası´ como el acceso a las mismas (13491/2/98 − C4-0012/99 − 97/0341(SYN)) (Procedimiento de cooperacio´n: segunda lectura) El Parlamento Europeo, − Vista la posicio´n comu´n del Consejo (13491/2/98− 97/0341(SYN)) (1), − Visto su dictamen emitido en primera lectura (2) sobre la propuesta de la Comisio´n al Consejo (COM(97)0661) (3), (1) DO C 55 de 25. 2. 1999, p. 15. (2) DO C 379 de 7. 12. 1998, p. 74. (3) DO C 54 de 21. 2. 1998, p. 12


title: PREGUNTA ESCRITA n. 957/99 del Willy DE CLERCQ Työntekijöiden vapaa liikkuvuus

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Italy
application of EU law
equal treatment
foreign national
free movement of workers
infringement procedure (EU)
teacher
university

text: C 325/132 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 12. 11. 1999 (1999/C 325/195) PREGUNTA ESCRITA E-0793/99 de Gianni Tamino (V) a la Comisión (6 de abril de 1999) Asunto: Libertad de tratamiento médico Ketha Berardi es una niña de 10 años enferma de leucemia cuyos padres han decidido no someterla a más sesiones de quimioterapia, a causa de los graves efectos secundarios que dicho tratamiento le provoca y quieren recurrir al tratamiento elaborado por el profesor Di Bella. Sin embargo, a petición de los médicos que trataban a la pequeña, los jueces del tribunal de menores han decretado que el tratamiento de quimioterapia debe continuar y han amenazado a los padres con retirarles la patria potestad. Dejando aparte valoraciones médicas y científicas sobre la quimioterapia y sobre el tratamiento de Di Bella, ¿no opina la Comisión que el comportamiento de los médicos y de los jueces italianos va en contra del principio de libertad de tratamiento, que debería formar parte de los derechos de los ciudadanos europeos como lo indica el Parlamento Europeo en el considerando C de su Resolución A4-0075/97 (1) sobre el régimen de las medicinas no convencionales? (1) DO C 182 de 16. 6. 1997, p. 67. Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (5 de mayo de 1999) No es competencia de la Comisión tratar el tema planteado, que compete únicamente a las autoridades nacionales responsables. (1999/C 325/196) PREGUNTA ESCRITA E-0957/99 de Willy De Clercq (ELDR) a la Comisión (13 de abril de 1999) Asunto: Libre circulación de trabajadores ¿Tiene conocimiento la Comisión de que diversas universidades italianas continúan sin respetar la libre circulación de trabajadores, contemplada en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea? ¿Está al corriente la Comisión de que desde 1989 los ciudadanos europeos protestan contra las prácticas discriminatorias aplicadas por las universidades italianas, que ofrecen a los profesores extranjeros contratos de tan sólo un año cuando no hacen lo mismo con los profesores italianos? ¿Tiene la Comisión conocimiento de la sentencia Allué y Coonan, de 2 de agosto de 1993, en la que el Tribunal de Justicia considera que estas prácticas son contrarias al apartado 2 del artículo 48 del Tratado? ¿Está al corriente la Comisión de que todavía no se ha puesto fin a estas infracciones de un principio general consagrado en el Tratado CE? ¿Tiene la Comisión la intención de intervenir al respecto? En caso afirmativo, ¿de qué manera? En caso negativo, ¿por qué no? (1999/C 325/197) PREGUNTA ESCRITA E-0974/99 de Nelly Maes (V) a la Comisión (15 de abril de 1999) Asunto: Libre circulación de trabajadores no aplicada a los «lettori» extranjeros de las universidades italianas Ya en diferentes ocasiones, el Parlamento Europeo se ha pronunciado contra la discriminación de que son objeto los «lettori» en las universidades italianas (Resolución de 13 de julio de 1995, en una opinión de 15 de abril de 1996 y en una opinión de 3 de julio de 1996)