title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 975/99 van Eluned MORGAN Rituele slachting van dieren tijdens religieuze feesten

eurovoc_concepts:
Islam
animal health
animal welfare
customs and traditions
meat processing industry
protection of animals
public health
religious group
slaughter of animals
veterinary inspection

text: C 348/146 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 3. 12. 1999 Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (29 april 1999) De Commissie wil het gebruik van termen zoals „mentally handicapped”, „handicap”, of „handicapped” in teksten in de Engelse taal vermijden, daar ze zich er bewust van is dat invaliden deze Engelse termen pejoratief vinden. Er wordt de voorkeur gegeven aan respectievelijk „with learning difficulties”, „disability” en „disabled”. (1999/C 348/201) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0975/99 van Eluned Morgan (PSE) aan de Commissie (7 april 1999) Betreft: Rituele slachting van dieren tijdens religieuze feesten Kan de Commissie uiteenzetten welke wetgeving er bestaat op het gebied van de rituele slachting van dieren in de buitenlucht tijdens religieuze feesten en op welke wijze wordt toegezien op de naleving van die wetgeving? Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (27 april 1999) Richtlijn 93/119/EG van de Raad van 22 december 1993 inzake de bescherming van dieren bij het slachten of doden (1) bepaalt dat het ritueel slachten in een slachthuis moet plaatsvinden en moet worden uitgevoerd overeenkomstig andere communautaire voorschriften inzake volksgezondheid, diergezondheid en -welzijn. Het is de Commissie bekend dat in bepaalde lidstaten bij het vieren van het Eid-el-Kabir-feest dieren soms niet in slachthuizen worden geslacht. De Commissie heeft dit probleem aan de orde gesteld in het Permanent Veterinair Comité. De meeste lidstaten hebben verzekerd dat ze de richtlijn zodanig hebben omgezet dat het slachten buiten slachthuizen verboden is. In enkele lidstaten gebeurt het ritueel slachten echter buiten slachthuizen ofwel illegaal, ofwel wordt het door de bevoegde autoriteiten door de vingers gezien. De Commissie is voornemens het probleem nog eens te berde te brengen in het Permanent Veterinair Comité en vervolgens haar conclusies te trekken. (1) PB L 340 van 31. 12. 1993. (1999/C 348/202) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0983/99 van Concepció Ferrer (PPE) aan de Commissie (15 april 1999) Betreft: Acties ter bevordering van het wegnemen van niet-tarifaire belemmeringen in de handel met de Verenigde Staten De door de Verenigde Staten opgelegde douaneformaliteiten zijn zeer uitgebreid en vergen een grote hoeveelheid informatie, waarvan een groot deel noch voor de douane, noch voor het opmaken van statistieken relevant is. De Europese exporteurs ondervinden daarvan de nadelige gevolgen, met name in de textielsector. Zijn de Verenigde Staten van plan maatregelen te treffen om dit probleem op te lossen? Zo nee, zal de Commissie dan stappen ondernemen?


title: QUESTION ECRITE no 950/99 de Bernd LANGE Interdiction d'utiliser le tributyl étain (TBT), une substance hormonale toxique, dans le vernis à bateaux

eurovoc_concepts:
common commercial policy
market approval
paints and varnishes
shipbuilding
toxic substance
trade agreement
trade agreement (EU)


title: WRITTEN QUESTION No. 841/99 by Kenneth COATES Fluoridation of Water

eurovoc_concepts:
EU Member State
European standard
drinking water
national law
quality standard
water treatment

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text: 21. 12. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 370/125 Om man ser till helheten har marknaden för euroobligationer vuxit och blivit allt likvidare, vilket gjort det möjligt för allt fler emittenter att utnyttja den. Marknaden för företagsobligationer i euro blomstrar. I lägre grad och i långsammare takt gäller detta även för aktiemarknaden. Trots att eurons externa värde på kort sikt har minskat, betraktar de ledande finansiella investerarna den redan som en av världens två ledande valutor. (1999/C 370/173) SKRIFTLIG FRÅGA E-0841/99 från Kenneth Coates (GUE/NGL) till kommissionen (7 april 1999) Angående: Fluoridering av vatten Vilken inställning har kommissionen till fluoridering av kranvatten? I vilken omfattning har fluoridering införts i medlemsstaterna, om det överhuvudtaget har införts? Har någon av medlemsstaterna förbjudit detta förfarande? Om ja, av vilka skäl? Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (29 april 1999) Kvaliteten på dricksvatten regleras inom gemenskapen genom rådets direktiv 80/778/EEG av den 15 juli 1980 om kvaliteten på vatten avsett att användas som dricksvatten (1), vilket kommer att ersättas den 25 december 2003 av det nyligen antagna nya direktivet 98/83/EG om kvaliteten på dricksvatten av den 3 november 1998 (2). I båda direktiven finns det en gräns när det gäller den maximala tillåtna kon- centrationen av fluor i dricksvatten oberoende av fluorens ursprung, det vill säga naturligt förekommande eller artificiellt tillsatt. Fluoridering av vattentillgångar är medlemsstaternas ansvarsområde och kommis- sionen berörs inte så länge som direktivets gränser respekteras. Fluoridering är otvivelaktigt en kontro- versiell fråga på grund av de positiva eller negativa effekter som fluor kan ha beroende på koncentrationen i dricksvattnet. I dricksvattendirektivet fastställs en gräns på 1,5 milligram per liter (mg/l), vilket enligt Världshälso- organisationens (WHO:s) uppfattning, som uttrycks i riktlinjerna om kvalitet på dricksvatten, utgör en bra balans mellan fluorens positiva och negativa effekter. Från 0,5 mg/l till 2 mg/l konstateras positiva effekter. Om koncentrationen överstiger 2 mg/l ökar risken för negativa effekter. Vad gäller fluoridering i medlemsstaterna har kommissionen inlett en undersökning för att kunna ge ledamoten ett så fullständigt svar som möjligt. Enligt de insamlade uppgifterna är fluoridering inte tillåten i Belgien (fluor omfattas inte av den förteckning över ämnen som kan tillsättas i dricksvatten); i Danmark är fluoridering förbjuden; i Tyskland är fluroridering tillåten, men beslutanderätten har överlåtits till den regionala regeringarna; i Grekland krävde en gammal lag (1974) fluoridering i städer med mer än 10 000 personer, men denna lag har aldrig tillämpats på grund av att frågan är så kontroversiell; i Spanien är fluoridering tillåten, men beslutanderätten har överlåtits till de självstyrande regionerna; i Frankrike är i Italien finns det ingen särskild lag som förbjuder eller tillåter fluoridering förbjuden av etiska skäl; förbud, men eftersom fluor inte förekommer på fluoridering; inget särskilt i Luxemburg finns det positivlistan över ämnen skall fluoridering företag överväger artificiell (fluoridering är ingen tvistefråga i Luxemburg); i Nederländerna är det inte tillåtet (samma förhållande som i Belgien) och i Storbritannien är fluoridering tillåten men beslutanderätten har överlämnats till de lokala hälsomyndigheterna. lagstiftningen ändras om ett (1) (2) EGT L 229, 30. 8. 1980. EGT L 330, 5. 12. 1998


title: QUESTION ECRITE no 831/99 de Graham WATSON Directives concernant la conservation des habitats naturels et des oiseaux sauvages

eurovoc_concepts: agricultural area with environmental restrictions

text: 21. 12. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 370/119 Réponse donnée par M. Monti au nom de la Commission (26 avril 1999) Les mesures anti-fraude récemment annoncées lors de la présentation du budget britannique constituent une réponse à des problèmes spécifiques d’évasion et d’abus rencontrés dans le système britannique de taxe sur la valeur ajoutée. Sur la base des informations qui ont été communiquées à la Commission à ce jour, ces mesures ne semblent pas remettre en question le fondement de cette taxe ni les principes d’équité et de neutralité sur lesquels elle repose. Cette prise de position initiale est naturellement susceptible d’être revue une fois le processus législatif terminé au Royaume-Uni. (1999/C 370/167) QUESTION ÉCRITE E-0819/99 posée par Antoni Gutiérrez Díaz (GUE/NGL) à la Commission (6 avril 1999) Objet: Illégalité d’une intervention au titre des Fonds structurels à Llançà (Gérone), Espagne Dans une question écrite (no P-0194/98) (1), l’Honorable Parlementaire signalait à la Commission le caractère illégal des travaux réalisés avec des fonds communautaires sur la promenade maritime de Grifeu située sur le territoire de la commune de Llançà. Dans sa réponse reçue le 26 février 1998, la Commission s’engageait à s’informer auprès des autorités espagnoles concernant ces irrégularités et proposait les mesures à adopter lorsque la décision judiciaire (no 247/97 du 12 décembre 1997) déclarant ces travaux illégaux serait mise en œuvre. La Commission peut-elle indiquer le résultat de ses démarches auprès des autorités espagnoles? (1) JO C 304 du 2. 10. 1998, p. 49. Réponse donnée par Mme Wulf-Mathies au nom de la Commission (7 mai 1999) La Commission a été informée d’une décision de justice déclarant illégaux pour voie de fait les travaux engagés sur le territoire de la Commune de Llança (Catalogne) par la Direction générale des Ports et Côtes du Service de Politique territoriale et des Travaux Publics de la Généralité de Catalogne et cofinancés par la Communauté dans le cadre du programme Interreg II A Espagne-France. La Commission a pris acte que le juge avait ordonné la démolition de l’ouvrage, les indemnisations des expropriés, ainsi que la restitution des terrains aux propriétaires initiaux. Dans la mesure où cette décision de justice aurait acquis un caractère définitif, la Commission a proposé aux autorités espagnoles d’annuler ce cofinancement pour le réaffecter à un autre projet, dès le prochain Comité de suivi, et attend donc de nouvelles propositions de la part desdites autorités. (1999/C 370/168) QUESTION ÉCRITE E-0831/99 posée par Graham Watson (ELDR) à la Commission (7 avril 1999) Objet: Directives concernant la conservation des habitats naturels et des oiseaux sauvages Les Levels and Moors du Somerset, qui forment la plus vaste surface de marais d’Angleterre, sont au nombre des sites relevant des directives concernant la conservation des habitats naturels et des oiseaux sauvages. La principale industrie dans cette zone est l’agriculture pastorale qui occasionne un assèchement excessif des marais pour permettre le pâturage, une utilisation intensive d’engrais à base de nitrates, l’épandage de lisier riche en nitrates et d’autres pratiques tout aussi dommageables. Quelles actions de coopération et quelles politiques la direction générale de l’environnement et celle chargée de l’agriculture ont-elles mises en place pour minimiser les conflits entre les pratiques agricoles traditionnelles et les exigences environnementales et pour encourager, moyennant compensation finan- cière, les agriculteurs prêts à faire de l’environnement leur priorité?


title: 1999/267/CE: Decisão da Comissão, de 7 de Abril de 1999, relativa a um processo de aplicação do artigo 85° do Tratado CE [IV/36.147 - Código de conduta do IMR (IEP)] (Texto relevante para efeitos do EEE) [notificada com o número C(1999) 494]

eurovoc_concepts:
European Patent Office
European patent
advertising malpractice
code of conduct

text: L 106/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 4. 1999 II (Actos cuja publica(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o (cid:130) uma condi(cid:135)(cid:209)o da sua aplicabilidade) COMISS(cid:212)O DECIS(cid:212)O DA COMISS(cid:212)O de 7 de Abril de 1999 relativa a um processo de aplica(cid:135)(cid:209)o do artigo 85. o do Tratado CE [IV/36. 147 (cid:190) C(cid:155)digo de conduta do IMR (IEP)] [notificada com o n(cid:156)mero C(1999) 494] (Apenas faz f(cid:130) o texto em l(cid:146)ngua francesa) (Texto relevante para efeitos do EEE) (1999/267/CE) A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Considerando o seguinte: Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento n. o 17 do Conselho, de 6 de Fevereiro de 1962, primeiro regulamento de execu(cid:135)(cid:209)o dos artigos 85. o e 86. o do Tratado (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Acto de Ades(cid:209)o da (cid:214)ustria, da Finl(cid:131)ndia e da Su(cid:130)cia e, nomeadamente, os seus artigos 2. o e 6. o, Tendo em conta o pedido de certificado negativo e, subsi- diariamente, a notifica(cid:135)(cid:209)o com vista (cid:133) obten(cid:135)(cid:209)o de uma isen(cid:135)(cid:209)o, apresentados em 17 de Julho de 1996, respectiva- mente, nos termos dos artigos 2. o e 4. o do Regulamento n. o 17, Tendo em conta a decis(cid:209)o da Comiss(cid:209)o, de 7 de Maio de 1998, de dar in(cid:146)cio a um processo neste caso, Tendo em conta o essencial do pedido e da notifica(cid:135)(cid:209)o publicado (2) nos termos do n. o 3 do artigo 19. o do Regu- lamento n. o 17 e do artigo 3. o do Protocolo n. o 21 do Acordo sobre o Espa(cid:135)o Econ(cid:155)mico Europeu (EEE), Ap(cid:155)s consulta do Comit(cid:130) Consultivo em mat(cid:130)ria de acordos, decis(cid:210)es e pr(cid:145)ticas concertadas e de posi(cid:135)(cid:210)es dominantes; (1) JO 13 de 21. 2. 1962, p. 204/62. (2) JO C 155 de 20. 5. 1998, p. 3. I. OS FACTOS A. A notifica(cid:135)(cid:209)o (1) (2) Em 17 de Julho de 1996, o Instituto dos mandat(cid:145)- rios reconhecidos junto do Instituto Europeu de Patentes (a seguir denominado IMR) notificou (cid:133) Comiss(cid:209)o o c(cid:155)digo de conduta alterado pela (cid:156)ltima vez pelo Conselho deste organismo em 7 de Maio de 1996, tendo em vista a obten(cid:135)(cid:209)o de um certifi- cado negativo ou, subsidiariamente, de uma decis(cid:209)o de isen(cid:135)(cid:209)o da proibi(cid:135)(cid:209)o de acordos, decis(cid:210)es e pr(cid:145)ticas concertadas. Esta notifica(cid:135)(cid:209)o foi apresentada na sequ(cid:136)ncia da comunica(cid:135)(cid:209)o de objec(cid:135)(cid:210)es enviada em 18 de Novembro de 1995 ao IMR no (cid:131)mbito de uma den(cid:156)ncia apresentada, em 8 de Junho de 1992, por Michael Harrison, mandat(cid:145)rio em patentes euro- peias da Dibb Lupton Broomhead Solicitors (actualmente Dibb Lupton Alsop), uma sociedade brit(cid:131)nica de advogados (processo IV/34. 775). Em 18 de Dezembro de 1996, os servi(cid:135)os da Comiss(cid:209)o dirigiram um of(cid:146)cio de advert(cid:136)ncia ao IMR, indicando-lhe nomeadamente que as disposi- (cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo de conduta relativas (cid:133) proibi(cid:135)(cid:209)o da publicidade n(cid:209)o poderiam ser isentas, uma vez que se baseavam em no(cid:135)(cid:210)es vagas e imprecisas, o mesmo acontecendo com a disposi(cid:135)(cid:209)o relativa (cid:133) obriga(cid:135)(cid:209)o dos membros de praticarem honor(cid:145)rios razo(cid:145)veis. 23. 4. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 106/15 Em 3 de Abril de 1997, o IMR comunicou (cid:133) Comiss(cid:209)o uma nova vers(cid:209)o do c(cid:155)digo de conduta que n(cid:209)o era ainda satisfat(cid:155)ria. Na sequ(cid:136)ncia de discuss(cid:210)es com os servi(cid:135)os da Comiss(cid:209)o, o IMR enviou, em 14 de Outubro de 1997, a (cid:156)ltima vers(cid:209)o do c(cid:155)digo de conduta alterada em 30 de Setembro e 3 de Outubro de 1997 e que (cid:130) objecto da presente decis(cid:209)o. B. O IMR e o seu enquadramento regula- mentar 1. A Conven(cid:135)(cid:209)o de Munique (3) A conven(cid:135)(cid:209)o relativa (cid:133) concess(cid:209)o de patentes euro- peias (a seguir denominada a conven(cid:135)(cid:209)o), assinada em Munique em 5 de Outubro de 1973, institui um regime contra- tantes (3) em mat(cid:130)ria de emiss(cid:209)o de patentes de inven(cid:135)(cid:209)o. comum aplic(cid:145)vel aos Estados A Organiza(cid:135)(cid:209)o europeia de patentes (a seguir deno- minada a organiza(cid:135)(cid:209)o), institui(cid:135)(cid:209)o interestatal criada pela conven(cid:135)(cid:209)o, disp(cid:210)e de autonomia administra- tiva e financeira e tem por fun(cid:135)(cid:209)o emitir patentes europeias. (5) Os (cid:155)rg(cid:209)os da organiza(cid:135)(cid:209)o s(cid:209)o o Instituto Europeu das Patentes (a seguir denominado IEP) e o Conselho de Administra(cid:135)(cid:209)o. O IEP emite as patentes sob a supervis(cid:209)o do Conselho de Adminis- tra(cid:135)(cid:209)o. O Conselho de Administra(cid:135)(cid:209)o (cid:130) composto por representantes (um por Estado) dos Estados contra- tantes e pelos seus suplentes (um por Estado). (6) 2. O IMR (4) O Conselho de Administra(cid:135)(cid:209)o da organiza(cid:135)(cid:209)o criou, nos termos do n. o 8, al(cid:146)nea b), do artigo 134. o da conven(cid:135)(cid:209)o, o Instituto dos mandat(cid:145)rios reconhe- cidos junto do IEP. O IMR (cid:130) um organismo sem fins lucrativos cujas despesas s(cid:209)o cobertas pelos recursos pr(cid:155)prios prove- nientes, em especial, das cotiza(cid:135)(cid:210)es dos seus membros. Tem por objecto colaborar com a organi- za(cid:135)(cid:209)o nas quest(cid:210)es relacionadas com a profiss(cid:209)o de mandat(cid:145)rio profissional, nomeadamente no que diz respeito a quest(cid:210)es disciplinares e ao exame europeu de qualifica(cid:135)(cid:209)o, bem como velar pelo cumprimento por parte dos seus membros das regras de conduta profissional, formulando, nomea- damente, recomenda(cid:135)(cid:210)es. Qualquer pessoa inscrita na lista dos mandat(cid:145)rios reconhecidos (cid:130) membro do Instituto. O IEP infor- mar(cid:145) o instituto de quaisquer altera(cid:135)(cid:210)es introdu- (3) Os 15 Estados-membros actuais da Comunidade Europeia, bem como o Liechtenstein, o M(cid:155)naco e a Su(cid:146)(cid:135)a. zidas nesta lista. Por conseguinte, todos os manda- t(cid:145)rios em patentes europeias s(cid:209)o membros do IMR. O Conselho do IMR (cid:130) eleito pelos membros. Cada Estado parte na conven(cid:135)(cid:209)o constitui uma cir- cunscri(cid:135)(cid:209)o na qual s(cid:209)o chamados a votar os membros que nela t(cid:136)m o seu estabelecimento ou que nela trabalham. Cada membro disp(cid:210)e de um voto (n. os 1 e 2 do artigo 7. o do regulamento relativo (cid:133) cria(cid:135)(cid:209)o do IMR). O Conselho administra e gere as actividades do IMR e tem a possibilidade, nos limites previstos pelo regulamento em mat(cid:130)ria disciplinar dos mandat(cid:145)rios reconhecidos, de formular recomenda(cid:135)(cid:210)es, relativas (cid:133) deontologia (n. o 3 do artigo 9. o do regulamento relativo (cid:133) cria(cid:135)(cid:209)o do IMR). O presidente do Conselho representa o IMR. Uma secretaria, constitu(cid:146)da pelo menos pelo presi- dente, vice-presidentes, secret(cid:145)rio-geral e tesoureiro, exerce as fun(cid:135)(cid:210)es que lhe s(cid:209)o conferidas pelo Conselho (artigo 10. o do regulamento relativo (cid:133) cria(cid:135)(cid:209)o do IMR). A profiss(cid:209)o de mandat(cid:145)rio em patentes europeias (cid:130), deste modo, uma profiss(cid:209)o organizada e unificada no seio do IMR. No (cid:131)mbito da conven(cid:135)(cid:209)o, n(cid:209)o (cid:130) estabelecida qualquer distin(cid:135)(cid:209)o entre os mandat(cid:145)- rios em patentes independentes e os que exercem a sua profiss(cid:209)o enquanto assalariados, no departa- mento de patentes de uma empresa. 3. Regulamento em mat(cid:130)ria disciplinar dos mandat(cid:145)rios reconhecidos Por for(cid:135)a do n. o 8, al(cid:146)nea c), do artigo 134. o da conven(cid:135)(cid:209)o, o conselho de administra(cid:135)(cid:209)o da organi- za(cid:135)(cid:209)o adoptou disposi(cid:135)(cid:210)es relativas ao poder disci- plinar do IMR e do IEP sobre os mandat(cid:145)rios reco- nhecidos (regulamento em mat(cid:130)ria disciplinar dos mandat(cid:145)rios reconhecidos de 21 de Outubro de 1977 (o regulamento). Este regulamento estabelece, na sua primeira parte, as «regras de conduta profis- sional» (cid:190) obriga(cid:135)(cid:210)es profissionais de car(cid:145)cter geral dos mandat(cid:145)rios reconhecidos que consistem, no exerc(cid:146)cio das suas fun(cid:135)(cid:210)es, em: (cid:190) demonstrar consci(cid:136)ncia profissional, observar uma atitude compat(cid:146)vel com a dignidade da profiss(cid:209)o e, em especial, abster-se de qualquer declara(cid:135)(cid:209)o falsa ou falaciosa (n. o 1 do artigo 1. o do regulamento), (cid:190) comportar-se de forma a n(cid:209)o comprometer a confian(cid:135)a que se deve poder ter na profiss(cid:209)o (n. o 2 do artigo 1. o do regulamento), (cid:190) recusar aceitar ou prorrogar um mandato, quando se tratar de um caso relativamente ao qual aconselhou ou representou uma pessoa com interesses opostos ao do seu mandante, a menos que o conflito de interesses tenha entre- tanto cessado (n. o 2 do artigo 3. o do regula- mento). L 106/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 4. 1999 Os mandat(cid:145)rios reconhecidos que n(cid:209)o respeitem estas regras de conduta profissional s(cid:209)o pass(cid:146)veis de san(cid:135)(cid:210)es (advert(cid:136)ncia, repreens(cid:209)o, multa, exclus(cid:209)o da lista dos mandat(cid:145)rios reconhecidos por um per(cid:146)odo determinado ou indeterminado (cid:190) artigo 4. o do regulamento). O conselho de disciplina integra tr(cid:136)s membros juristas do IEP e dois mandat(cid:145)rios reconhecidos. Tem compet(cid:136)ncia para apreciar os casos de incum- primento aparente das regras de conduta profissi- onal que lhe s(cid:209)o remetidos pela comiss(cid:209)o de disci- plina (n. o 1 do artigo 7. o do regulamento). (7) (8) Os casos de incumprimento das regras de conduta profissional s(cid:209)o apresentados (cid:133) comiss(cid:209)o de disci- plina do IMR, ao conselho de disciplina do IEP e (cid:133) c(cid:131)mara de recurso do IEP, que delibera em mat(cid:130)ria disciplinar (artigo 5. o do regulamento). A comiss(cid:209)o de disciplina (cid:130) eleita, de dois em dois anos, pelo conselho do IMR, na sequ(cid:136)ncia das reco- menda(cid:135)(cid:210)es de cada grupo nacional do conselho. (cid:144) composta por membros do IMR que n(cid:209)o pertencem (cid:133) secretaria do IMR (artigo 11. o do regu- lamento relativo (cid:133) cria(cid:135)(cid:209)o do IMR junto do IEP). infrac(cid:135)(cid:209)o (cid:133)s o Quando (cid:130) apresentada (cid:133) comiss(cid:209)o de disciplina «regras de conduta uma eventual tr(cid:136)s profissional», membros e um membro suplente para constituir uma c(cid:131)mara destinada a examinar o comporta- mento em causa. seu presidente nomeia Quando a comiss(cid:209)o disciplinar n(cid:209)o puder deliberar sobre o incumprimento aparente das regras de conduta profissional no prazo de nove meses a contar da data em que o assunto foi submetido (cid:133) sua aprecia(cid:135)(cid:209)o, apresentar(cid:145) um relat(cid:155)rio sobre o assunto, antes do termo do prazo, ao presidente do conselho de disciplina do IEP. Este decidir(cid:145) quer prorrogar o prazo quer remeter o processo para o conselho de disciplina (n. os 3 e 4 do artigo 6. o do regulamento). A comiss(cid:209)o de disciplina n(cid:209)o tem poderes para excluir um membro do IMR da lista dos mandat(cid:145)- rios reconhecidos junto do IEP. Tem, no entanto, poderes para discutir as quest(cid:210)es, formular adver- t(cid:136)ncias ou repreens(cid:210)es ou ainda transmitir o assunto ao conselho de disciplina do IEP no caso de considerar que a viola(cid:135)(cid:209)o deve ser punida com uma san(cid:135)(cid:209)o mais forte do que uma advert(cid:136)ncia ou uma repreens(cid:209)o [n. o 2, al(cid:146)neas b) e c), do artigo 6. o do regulamento]. Os processos apresentados (cid:133) comiss(cid:209)o de disciplina n(cid:209)o s(cid:209)o do dom(cid:146)nio p(cid:156)blico e as delibera(cid:135)(cid:210)es desta s(cid:209)o confidenciais. As decis(cid:210)es da comiss(cid:209)o de disciplina estabelecem os factos e a fundamenta(cid:135)(cid:209)o mas, ao contr(cid:145)rio das decis(cid:210)es das duas outras inst(cid:131)ncias disciplinares, n(cid:209)o s(cid:209)o publicadas no Jornal Oficial do IEP. S(cid:155) o jornal Information») as publica. interno do IMR («EPI (9) O conselho de disciplina e a c(cid:131)mara de recurso deliberando em mat(cid:130)ria disciplinar s(cid:209)o inst(cid:131)ncias independentes que fazem parte da organiza(cid:135)(cid:209)o. Os membros do conselho de disciplina s(cid:209)o nomeados pelo presidente do IEP por um per(cid:146)odo de tr(cid:136)s anos. Os membros mandat(cid:145)rios reconhe- cidos s(cid:209)o escolhidos de uma lista apresentada ao presidente pela secretaria do IMR e n(cid:209)o podem fazer parte, simultaneamente, de outra inst(cid:131)ncia disciplinar nem da secretaria do IMR, nem podem trabalhar a tempo inteiro ou a tempo parcial para o IMR (n. o 2 do artigo 9. o do regulamento). Ap(cid:155)s ter procedido a todas as medidas de instru(cid:135)(cid:209)o que considerar necess(cid:145)rias, o conselho de disciplina decide quer arquivar o processo quer aplicar uma san(cid:135)(cid:209)o (n. o 2 do artigo 7. o do regulamento). (10) A c(cid:131)mara de recurso em mat(cid:130)ria disciplinar inclui tr(cid:136)s membros juristas do IEP e dois mandat(cid:145)rios reconhecidos. Estes s(cid:209)o nomeados pelo conselho de administra(cid:135)(cid:209)o por um per(cid:146)odo de cinco anos. Esta c(cid:131)mara (cid:130) a inst(cid:131)ncia de recurso no que se refere (cid:133)s decis(cid:210)es de encerramento dos processos, incluindo as decis(cid:210)es de arquivamento proferidas pela comiss(cid:209)o de disciplina do IMR e pelo conselho de disciplina do IEP (n. o 1 do artigo 8. o do regula- mento). O mandat(cid:145)rio reconhecido arguido, o presidente do conselho do Instituto e o presidente do Instituto Europeu de Patentes podem apresentar um recurso. Os membros da c(cid:131)mara de recurso n(cid:209)o podem, simultaneamente, fazer parte de uma outra inst(cid:131)ncia disciplinar ou da secretaria do Instituto, nem trabalhar a tempo inteiro ou a tempo parcial para o Instituto. (11) Os membros disciplinar uma cumprem as suas fun(cid:135)(cid:210)es com total independ(cid:136)ncia (artigo 11. o do regulamento). inst(cid:131)ncia de Antes de ser tomada uma decis(cid:209)o de condena(cid:135)(cid:209)o de mandat(cid:145)rio reconhecido em processo disciplinar, a inst(cid:131)ncia respons(cid:145)vel deve permitir que o interes- sado apresente as suas observa(cid:135)(cid:210)es. A mesma faculdade (cid:130) dada ao presidente do conselho do IMR e ao presidente do IEP antes de ser tomada uma decis(cid:209)o de encerramento do processo (artigo 12. o do regulamento). As decis(cid:210)es de uma inst(cid:131)ncia disciplinar devem ser fundamen- tadas e formuladas por escrito. Ser(cid:209)o notificadas ao mandat(cid:145)rio reconhecido, ao presidente do conselho do IMR e ao presidente do IEP. O autor da den(cid:156)ncia, caso exista, ser(cid:145) informado da medida tomada (artigo 21. o, n. o 1, do regulamento). 23. 4. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 106/17 (12) As decis(cid:210)es da c(cid:131)mara de recurso, deliberando em mat(cid:130)ria disciplinar, n(cid:209)o s(cid:209)o pass(cid:146)veis de recurso junto dos tribunais nacionais dos Estados-membros da organiza(cid:135)(cid:209)o, n(cid:209)o existindo contudo qualquer proibi(cid:135)(cid:209)o neste sentido nos regulamentos do IMR ou do IEP. Esta situa(cid:135)(cid:209)o parece compat(cid:146)vel com o princ(cid:146)pio geral de acesso de qualquer cidad(cid:209)o (cid:133) justi(cid:135)a, uma vez que a c(cid:131)mara de recurso parece poder ser equi- parada a um (cid:155)rg(cid:209)o jurisdicional pelas seguintes raz(cid:210)es: 1) os membros que a comp(cid:210)em s(cid:209)o pessoas com qualifica(cid:135)(cid:209)o jur(cid:146)dica (tr(cid:136)s membros) ou t(cid:130)cnica (dois membros) que n(cid:209)o podem pertencer a outras inst(cid:131)ncias disciplinares que participaram na tomada da decis(cid:209)o inicial; 2) os membros da c(cid:131)mara de recurso s(cid:209)o nomeados por um per(cid:146)odo de cinco anos e n(cid:209)o podem ser afastados das suas fun(cid:135)(cid:210)es durante o seu mandato salvo por motivos graves; 3) no cumprimento das suas fun(cid:135)(cid:210)es os membros s(cid:209)o independentes, n(cid:209)o est(cid:209)o vinculados a quaisquer instru(cid:135)(cid:210)es em rela(cid:135)(cid:209)o (cid:133)s decis(cid:210)es que tomam e n(cid:209)o podem participar num processo se nele tiverem um interesse pessoal; 4) as decis(cid:210)es devem ser funda- mentadas e antes de ser tomada qualquer decis(cid:209)o de condena(cid:135)(cid:209)o de mandat(cid:145)rio reconhecido, este tem a possibilidade de apresentar as suas observa- (cid:135)(cid:210)es. (cid:144) dada a mesma possibilidade ao presidente do conselho do IMR e ao presidente do IEP; 5) o processo oral realiza-se quer a pedido do manda- t(cid:145)rio reconhecido quer oficiosamente, se a c(cid:131)mara de recurso o considerar (cid:156)til. O processo oral desen- rola-se na presen(cid:135)a de todos os membros da c(cid:131)mara de recurso, de um agente encarregado de redigir a acta, do mandat(cid:145)rio reconhecido e do seu advogado, do presidente do IEP e do presidente do IMR ou dos seus representantes. 4. O c(cid:155)digo de conduta profissional (13) O c(cid:155)digo de conduta profissional notificado altera a vers(cid:209)o adoptada pelo quinto conselho do Instituto, que se realizou em 5 de Novembro de 1985 em Munique (4). A responsabilidade por este c(cid:155)digo incumbe exclusivamente ao conselho do IMR (o texto s(cid:155) (cid:130) publicado no Jornal Oficial do IEP para efeitos de informa(cid:135)(cid:209)o do p(cid:156)blico sobre as regras de conduta dos mandat(cid:145)rios reconhecidos), mesmo se a sua adop(cid:135)(cid:209)o pelo IMR tem por fundamento jur(cid:146)- dico os artigos 1. o a 4. o do regulamento em mat(cid:130)ria disciplinar dos mandat(cid:145)rios reconhecidos, bem como a al(cid:146)nea c) do artigo 4. o do regulamento rela- tivo (cid:133) cria(cid:135)(cid:209)o do Instituto de mandat(cid:145)rios reconhe- cidos junto do IEP, adoptados pelo Lonselho de Administra(cid:135)(cid:209)o da organiza(cid:135)(cid:209)o. (4) JO 9/1986 do IEP, p. 331. O conselho do IMR pode alterar este c(cid:155)digo por sua pr(cid:155)pria iniciativa e sem autoriza(cid:135)(cid:209)o do IEP ou do Conselho de Administra(cid:135)(cid:209)o da organiza(cid:135)(cid:209)o. Em contrapartida, o Conselho de Administra(cid:135)(cid:209)o da organiza(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o pode alterar nem revogar o c(cid:155)digo enquanto tal. Pode, contudo, por sua pr(cid:155)pria inicia- tiva ou por iniciativa do conselho do IMR, proceder a altera(cid:135)(cid:210)es do regulamento em mat(cid:130)ria disciplinar dos mandat(cid:145)rios reconhecidos (artigo 29. o do regu- lamento). Pode, para al(cid:130)m disso, proceder a altera- (cid:135)(cid:210)es do regulamento relativo (cid:133) cria(cid:135)(cid:209)o do IMR. O c(cid:155)digo tem por objecto reger a conduta e as outras actividades dos membros, desde que tais acti- vidades estejam relacionadas com a conven(cid:135)(cid:209)o. (14) As regras previstas pelo c(cid:155)digo est(cid:209)o agrupadas em sete artigos, referindo-se o primeiro aos «aspectos gerais» e os seguintes (cid:133) «publicidade», (cid:133)s «rela(cid:135)(cid:210)es com o p(cid:156)blico», (cid:133)s «rela(cid:135)(cid:210)es com os clientes», (cid:133)s «rela(cid:135)(cid:210)es com os outros membros», (cid:133)s «rela(cid:135)(cid:210)es com o IEP» e (cid:133)s «rela(cid:135)(cid:210)es com o instituto». O c(cid:155)digo (cid:130) precedido de algumas defini(cid:135)(cid:210)es, referindo-se uma aos «honor(cid:145)rios», que devem ser razo(cid:145)veis e justifi- c(cid:145)veis. Estas defini(cid:135)(cid:210)es constituem um pre(cid:131)mbulo ao c(cid:155)digo e n(cid:209)o s(cid:209)o aplicadas pelo IMR enquanto tal. O IMR n(cid:209)o pode, por conseguinte, sancionar os seus membros pela pr(cid:145)tica de honor(cid:145)rios que n(cid:209)o sejam razo(cid:145)veis ou justific(cid:145)veis. O conte(cid:156)do das disposi(cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo (cid:130) indicado seguidamente: «Artigo 1. o Aspectos gerais a) As obriga(cid:135)(cid:210)es gerais dos membros do Instituto s(cid:209)o fixadas pelo regulamento em mat(cid:130)ria disci- plinar. b) Os princ(cid:146)pios gerais de conduta profissional s(cid:209)o fixados no presente c(cid:155)digo, que reflecte os pontos de vista actuais do conselho. Este c(cid:155)digo n(cid:209)o iliba um membro da sua responsabilidade de respeitar as regras de conduta profissional fixadas pelo regulamento em mat(cid:130)ria disciplinar, nos seus artigos 1. o, 2. o e 3. o c) O dever fundamental de um membro consiste em agir dando pareceres dignos de confian(cid:135)a (cid:133)s pessoas sobre quest(cid:210)es de patentes. Deve agir como um consultor independente, servindo os interesses dos seus clientes de forma imparcial sem ter em conta os seus sentimentos e inte- resses pessoais. d) Os membros tomar(cid:209)o medidas para salvaguardar os interesses dos seus clientes no caso de serem impedidos de exercerem as suas fun(cid:135)(cid:210)es. e) (cid:144) necess(cid:145)rio um esp(cid:146)rito de solidariedade entre os membros a fim de preservar a reputa(cid:135)(cid:209)o da profiss(cid:209)o, devendo este esp(cid:146)rito exercer-se inde- pendentemente de sentimentos pessoais. L 106/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 4. 1999 f) Cada membro deve conhecer este c(cid:155)digo, n(cid:209)o Artigo 4. o Rela(cid:135)(cid:210)es com os clientes podendo alegar o seu desconhecimento. g) Uma infrac(cid:135)(cid:209)o ao c(cid:155)digo n(cid:209)o pode ser justifi- cada invocando as instru(cid:135)(cid:210)es de um cliente. Artigo 2. o Publicidade a) A publicidade (cid:130) autorizada como regra geral, desde que seja ver(cid:146)dica, objectiva e conforme aos princ(cid:146)pios essenciais nomeadamente da lealdade e do respeito do segredo profissional. b) Constituem excep(cid:135)(cid:210)es (cid:133) publicidade autorizada: a) Um membro deve executar a sempre com o aten(cid:135)(cid:209)o adequados qualquer cuidado e trabalho que lhe seja confiado por um cliente e dar provas da compet(cid:136)ncia exigida. Um membro deve informar os seus clientes da situa(cid:135)(cid:209)o dos seus processos. b) Em princ(cid:146)pio, um membro n(cid:209)o (cid:130) obrigado a defender os interesses de um cliente em processos n(cid:209)o relacionados com o trabalho profissional que lhe foi confiado por esse cliente. 1. A compara(cid:135)(cid:209)o dos servi(cid:135)os profissionais de um membro com os de um outro membro; c) Um membro tem o direito de solicitar aos clientes o pagamento de provis(cid:210)es. 2. A men(cid:135)(cid:209)o da identidade de um cliente, salvo autoriza(cid:135)(cid:209)o expressa do referido cliente; 3. A men(cid:135)(cid:209)o do nome de uma outra entidade profissional a menos que exista um acordo de colabora(cid:135)(cid:209)o escrito entre o membro e esta entidade; e 4. A publicidade, o an(cid:156)ncio ou a publica(cid:135)(cid:209)o de propostas de compra, venda ou negocia(cid:135)(cid:209)o de salvo direitos de propriedade mediante instru(cid:135)(cid:210)es de um cliente. industrial, Artigo 3. o Rela(cid:135)(cid:210)es com o p(cid:156)blico a) Os membros devem contribuir para a boa repu- ta(cid:135)(cid:209)o do Instituto, dos seus membros e da repre- senta(cid:135)(cid:209)o junto do Instituto Europeu de Patentes. b) No seu local de trabalho, em papel de carta e outros artigos de escrit(cid:155)rio, ou de qualquer outra forma, um membro n(cid:209)o pode dar qualquer indi- ca(cid:135)(cid:209)o que possa induzir o p(cid:156)blico em erro. c) Os membros n(cid:209)o devem pagar comiss(cid:210)es a terceiros para transmiss(cid:209)o de trabalhos, n(cid:209)o abrangendo esta regra a aquisi(cid:135)(cid:209)o parcial ou total da clientela de outro gabinete de patentes. d) Os membros n(cid:209)o devem permitir, sem controlo adequado, a uma pessoa que n(cid:209)o seja membro, o exerc(cid:146)cio em seu nome, ou em nome do agrupa- mento a que pertencem, de actividades profis- sionais relacionadas com o Instituto Europeu de Patentes. e) No exerc(cid:146)cio da sua profiss(cid:209)o, um membro (cid:130) respons(cid:145)vel pelos actos dos seus colaboradores n(cid:209)o membros. d) Para al(cid:130)m das exig(cid:136)ncias constantes do n. o 2 do artigo 3. o do regulamento em mat(cid:130)ria disci- plinar, um membro deve declinar uma ordem que entre em conflito com os seus pr(cid:155)prios interesses. Em todos os casos deste tipo, se a ser adiada sem eventual ordem n(cid:209)o puder preju(cid:146)zo para o cliente, o membro deve aceitar e executar a ordem no limite do estritamente necess(cid:145)rio para evitar este preju(cid:146)zo eventual; seguidamente, renunciar(cid:145) a tratar esse processo. e) Um membro n(cid:209)o deve adquirir interesses finan- ceiros num direito de propriedade industrial, em circunst(cid:131)ncias suscept(cid:146)veis de dar origem a um conflito entre as suas obriga(cid:135)(cid:210)es profissionais e os seus pr(cid:155)prios interesses. Os honor(cid:145)rios n(cid:209)o devem ser fixados directamente em fun(cid:135)(cid:209)o dos resultados dos servi(cid:135)os fornecidos. f) Em complemento aos artigos 2. o e 3. o do regula- mento em mat(cid:130)ria disciplinar, um membro n(cid:209)o deve intentar uma ac(cid:135)(cid:209)o contra um determinado processo em curso ou que tenha sido por ele tratado ou por qualquer outra pessoa do mesmo escrit(cid:155)rio, salvo se o cliente em causa nesse processo estiver de acordo relativamente a essa ac(cid:135)(cid:209)o ou salvo se esse membro n(cid:209)o tiver conhe- cimento do processo em quest(cid:209)o e n(cid:209)o possa dele tomar conhecimento. Durante a ac(cid:135)(cid:209)o o membro n(cid:209)o (cid:130) autorizado a utilizar informa(cid:135)(cid:210)es obtidas durante o per(cid:146)odo em que o processo tenha sido anteriormente tratado, a menos que estas informa(cid:135)(cid:210)es sejam p(cid:156)blicas. g) Um membro (cid:130) automaticamente liberado da sua obriga(cid:135)(cid:209)o de segredo nos termos do artigo 2. o do regulamento em mat(cid:130)ria disciplinar, se as infor- ma(cid:135)(cid:210)es secretas forem tornadas p(cid:156)blicas. 23. 4. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 106/19 Artigo 5. o Rela(cid:135)(cid:210)es com os outros membros a) Um membro deve observar um esp(cid:146)rito de soli- dariedade, o que pressup(cid:210)e a cortesia e o facto de um membro n(cid:209)o poder falar de um outro membro em termos de menor cortesia ou ofen- sivos. As acusa(cid:135)(cid:210)es relativamente a um outro membro devem ser em primeiro lugar debatidas em privado com esse outro membro, quer direc- tamente quer por interm(cid:130)dio de um terceiro membro, e seguidamente se necess(cid:145)rio atrav(cid:130)s das vias oficiais estabelecidas por este instituto e no regulamento em mat(cid:130)ria disciplinar. b) Dado que um dos principais interesses do Insti- tuto consiste em manter a unidade da profiss(cid:209)o, nenhum membro exercer(cid:145) ou favorecer(cid:145) qual- quer discrimina(cid:135)(cid:209)o entre os membros, nomea- damente em raz(cid:209)o da l(cid:146)ngua ou da nacionali- dade. c) Um membro deve evitar qualquer troca de pontos de vista sobre um caso espec(cid:146)fico com o cliente desse caso, se tiver conhecimento ou desconfiar que este (cid:130) ou foi tratado por um outro membro, a menos que o cliente manifeste o desejo de obter um parecer independente ou de mudar de mandat(cid:145)rio. O membro s(cid:155) poder(cid:145) informar o outro membro com o acordo do cliente. d) Quando um membro receber de um cliente instru(cid:135)(cid:210)es para tomar a seu cargo um caso proveniente de um outro membro, o membro que recebe as instru(cid:135)(cid:210)es pode aceitar estas instru(cid:135)(cid:210)es, mas deve assegurar-se de que o outro membro (cid:130) informado do facto. Este outro membro (cid:130) obrigado a comunicar ou a transferir sem demora todos os documentos necess(cid:145)rios para o tratamento do caso ou a fornecer c(cid:155)pias ao novo mandat(cid:145)rio a um pre(cid:135)o razo(cid:145)vel. Artigo 6. o Rela(cid:135)(cid:210)es com o Instituto Europeu de Patentes Em todas as rela(cid:135)(cid:210)es com o Instituto Europeu de Patentes e os seus agentes um membro deve actuar de forma cort(cid:136)s e fazer todo o poss(cid:146)vel para manter a reputa(cid:135)(cid:209)o do Instituto e dos seus membros. Artigo 7. o Rela(cid:135)(cid:210)es com o Instituto a) Os membros devem avisar o Instituto do ende- re(cid:135)o para o qual deve ser enviada a correspon- d(cid:136)ncia ou as comunica(cid:135)(cid:210)es do Instituto. Qual- quer mudan(cid:135)a de endere(cid:135)o dever(cid:145) ser notificada sem demora ao secret(cid:145)rio-geral. b) A cotiza(cid:135)(cid:209)o anual exigida no artigo 6. o do regu- lamento relativo (cid:133) cria(cid:135)(cid:209)o do IMR deve ser paga pelos membros, em conformidade com as dispo- si(cid:135)(cid:210)es estabelecidas e notificadas pelo Conselho. Se um membro n(cid:209)o pagar a sua cotiza(cid:135)(cid:209)o, em conformidade com as referidas disposi(cid:135)(cid:210)es, o tesoureiro pode apresentar o assunto (cid:133) comiss(cid:209)o disciplinar. c) A menos que o presidente do Instituto o auto- rize, nenhum membro pode apresentar, em nome do Instituto, uma comunica(cid:135)(cid:209)o escrita ou oral, independentemente do seu teor. d) Um membro tem o direito de solicitar atrav(cid:130)s do secret(cid:145)rio-geral um parecer sobre o car(cid:145)cter l(cid:146)cito, segundo este c(cid:155)digo, de qualquer ac(cid:135)(cid:209)o que um membro se proponha empreender ou sancionar. Um parecer desse tipo n(cid:209)o vincula as inst(cid:131)ncias disciplinares. e) Sem preju(cid:146)zo do disposto na al(cid:146)nea b) do artigo 5. o, as infrac(cid:135)(cid:210)es a este c(cid:155)digo devem ser comu- nicadas por escrito (cid:133) comiss(cid:209)o disciplinar. » C. As altera(cid:135)(cid:210)es introduzidas no c(cid:155)digo de conduta (15) O c(cid:155)digo de conduta objecto da presente decis(cid:209)o apresenta altera(cid:135)(cid:210)es substanciais em rela(cid:135)(cid:209)o (cid:133) vers(cid:209)o objecto da comunica(cid:135)(cid:209)o de objec(cid:135)(cid:210)es de 18 de Novembro de 1995 e mesmo em rela(cid:135)(cid:209)o (cid:133) vers(cid:209)o notificada. Anteriormente, a publicidade individual era proibida por princ(cid:146)pio e apenas a publicidade que beneficiava a profiss(cid:209)o no seu conjunto era autorizada. Nos termos do novo c(cid:155)digo, a publicidade individual (cid:130), em princ(cid:146)pio, autorizada, mas a publicidade comparativa continua a ser proibida. O antigo c(cid:155)digo proibia a oferta de servi(cid:135)os n(cid:209)o solicitados. As novas disposi(cid:135)(cid:210)es conti- nuam a proibir a oferta de servi(cid:135)os em rela(cid:135)(cid:209)o aos processos em curso assim como a oferta de servi(cid:135)os aos utilizadores que j(cid:145) foram clientes de um outro mandat(cid:145)rio para um caso espec(cid:146)fico. A disposi(cid:135)(cid:209)o que impunha aos membros a pr(cid:145)tica de honor(cid:145)rios razo(cid:145)veis, mas suficientes para manter a sua inde- pend(cid:136)ncia profissional [al(cid:146)nea f) do artigo 1. o], foi igualmente suprimida. Todavia, uma refer(cid:136)ncia a onor(cid:145)rios razo(cid:145)veis e justific(cid:145)veis continua a figurar no pre(cid:131)mbulo do novo c(cid:155)digo, devendo ser inter- pretada unicamente como uma sugest(cid:209)o que n(cid:209)o poder(cid:145) ser aplicada pelo IMR isoladamente ou em articula(cid:135)(cid:209)o com outras disposi(cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo, para limitar os membros. Por outro lado, a al(cid:146)nea b) do artigo 5. o deve ser interpretada no sentido de abranger as discrimina(cid:135)(cid:210)es baseadas na nacionali- dade, l(cid:146)ngua, ra(cid:135)a ou similares. D. O mercado relevante (16) Os servi(cid:135)os em causa s(cid:209)o as presta(cid:135)(cid:210)es ligadas aos pedidos de patentes europeias junto do IEP. L 106/20 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 4. 1999 (17) Os procedimentos relativos aos pedidos de patentes europeias n(cid:209)o s(cid:209)o intersubstitu(cid:146)veis com os pedidos relativos (cid:133) obten(cid:135)(cid:209)o de uma patente nacional. Uma patente europeia corresponde a uma multiplicidade de patentes nacionais. Uma patente internacional obtida no (cid:131)mbito do Tratado de Coopera(cid:135)(cid:209)o em mat(cid:130)ria de patentes (PCT) (5) representa igualmente uma multiplicidade de patentes nacionais corres- pondentes aos pa(cid:146)ses designados no pedido. Uma patente nacional, por si s(cid:155), n(cid:209)o (cid:130) intersubstitu(cid:146)vel com uma patente internacional ou com uma patente europeia. Diversas patentes nacionais obtidas de forma independente em Estados desig- nados proporcionam a mesma protec(cid:135)(cid:209)o que uma patente europeia ou uma patente internacional para estes Estados. No entanto, um processo IEP (cid:130) um processo (cid:156)nico bem conhecido de todos os manda- t(cid:145)rios reconhecidos independentemente do pa(cid:146)s em que exercem as suas actividades; estes mandat(cid:145)rios est(cid:209)o assim aptos a tratar os pedidos de patentes europeias provenientes de qualquer pa(cid:146)s do mundo. Em contrapartida, os pedidos de patentes nacionais s(cid:209)o regidos por procedimentos diferentes consoante o pa(cid:146)s em causa. Os agentes de patentes locais s(cid:209)o os mais aptos a trat(cid:145)-los e/ou, devido (cid:133)s exig(cid:136)ncias regulamentares, s(cid:155) um agente local poder(cid:145) tratar os pedidos provenientes do estrangeiro. Al(cid:130)m disso, os procedimentos relativos aos pedidos de patentes europeias implicam custos bastante diferentes dos relativos aos pedidos de patentes nacionais. A procura relativa aos servi(cid:135)os em causa (cid:130) consti- tu(cid:146)da pelas empresas e pelos inventores individuais que desejam obter uma patente europeia para a protec(cid:135)(cid:209)o das suas inven(cid:135)(cid:210)es ou que desejam apre- sentar oposi(cid:135)(cid:209)o (cid:133) emiss(cid:209)o de uma patente europeia, bem como pelos agentes de patentes dos pa(cid:146)ses que n(cid:209)o assinaram a conven(cid:135)(cid:209)o e, eventualmente, pelos dos Estados contratantes que n(cid:209)o s(cid:209)o mandat(cid:145)rios reconhecidos junto do IEP. A procura tem uma dimens(cid:209)o mundial. (18) A oferta destes servi(cid:135)os no que se refere aos proce- dimentos institu(cid:146)dos pela conven(cid:135)(cid:209)o relativos a pedidos (exclu(cid:146)da a apresenta(cid:135)(cid:209)o de pedidos de patente europeia) provenientes de Estados n(cid:209)o contratantes (cid:130), em princ(cid:146)pio, constitu(cid:146)da pelos mandat(cid:145)rios reconhecidos junto do IEP e pelos advogados habilitados a exercerem no territ(cid:155)rio de um dos Estados contratantes e que nele tenham escrit(cid:155)rio, na medida em que estes possam agir nesse Estado enquanto mandat(cid:145)rio em mat(cid:130)ria de patentes de inven(cid:135)(cid:209)o (cid:190) os (cid:156)nicos que t(cid:136)m o direito de representa(cid:135)(cid:209)o junto do IEP. No que se pela refere procedimentos institu(cid:146)dos aos (5) O Tratado de Coopera(cid:135)(cid:209)o em mat(cid:130)ria de patentes (PCT) (cid:130) um tratado internacional assinado em 19 de Junho de 1970. Os pedidos internacionais apresentados em conformidade com o Tratado de Coopera(cid:135)(cid:209)o podem ser objecto de processos perante o IEP. Quando este actua na qualidade de organismo designado ou de eleito para um pedido internacional, este pedido (cid:130) considerado como sendo um pedido de patente euro- peia (n. os 2 e 3 do artigo 150. o da conven(cid:135)(cid:209)o). conven(cid:135)(cid:209)o relativos a pedidos provenientes de um dos Estados contratantes, os requerentes n(cid:209)o s(cid:209)o obrigados a fazerem-se representar junto do IEP. (19) As pessoas que apresentam pedidos em seu nome ou uma empresa que apresenta um pedido atrav(cid:130)s de um mandat(cid:145)rio reconhecido a quem recorre n(cid:209)o podem ser considerados concorrentes dos mandat(cid:145)- rios reconhecidos devido, nomeadamente, ao redu- zido n(cid:156)mero de pedidos apresentados desta forma. O mesmo acontece com os advogados da Comuni- dade Europeia incluindo os que re(cid:156)nem as condi- (cid:135)(cid:210)es para exercer em paralelo com os mandat(cid:145)rios, o direito de representa(cid:135)(cid:209)o junto do IEP. Estes advo- gados n(cid:209)o utilizam praticamente este direito. O IMR confirmou que 85 % dos pedidos europeus s(cid:209)o apresentados por mandat(cid:145)rios reconhecidos e referiu que esta percentagem se deve ao facto de os considerarem que os pedidos de requerentes patentes europeias s(cid:155) podem ser confiados a profis- sionais devidamente qualificados (cid:190) os mandat(cid:145)rios reconhecidos junto do IEP (cid:190) devido (cid:133) import(cid:131)ncia de tais pedidos (of(cid:146)cio de 10 de Novembro de 1993). Com efeito, mesmo os requerentes que n(cid:209)o s(cid:209)o obrigados a fazerem-se representar junto do IEP recorrem aos servi(cid:135)os de um mandat(cid:145)rio reconhe- cido junto do IEP. Al(cid:130)m disso, alguns grandes requerentes, nomeadamente os especializados no dom(cid:146)nio da qu(cid:146)mica, t(cid:136)m por h(cid:145)bito n(cid:209)o designar formalmente como mandat(cid:145)rio no pedido de patente os mandat(cid:145)rios que empregam nos seus departamentos recorrendo igualmente aos servi(cid:135)os de mandat(cid:145)rios reconhe- cidos independentes (6). internos de patentes, servi(cid:135)os (20) A t(cid:146)tulo de conclus(cid:209)o, o mercado relevante (cid:130) o ligados aos pedidos de mercado dos patentes europeias que constitui um mercado distinto do mercado das presta(cid:135)(cid:210)es ligadas aos pedidos de patentes nacionais. O primeiro mercado assume pelo menos uma dimens(cid:209)o europeia e nele encontram-se em concorr(cid:136)ncia os mandat(cid:145)rios reconhecidos dos diferentes Estados contratantes. O segundo mercado consiste, em contrapartida, numa justaposi(cid:135)(cid:209)o de diversos mercados nacionais. (21) Em 1997, a lista dos mandat(cid:145)rios reconhecidos junto do IEP inclu(cid:146)a 5 861 pessoas (7), das quais 5 563 mandat(cid:145)rios no conjunto dos Estados- -membros, distribu(cid:146)dos da seguinte forma: (cid:214)ustria: 84; B(cid:130)lgica: 101; Alemanha: 2 078; Dinamarca: 110; Espanha: 176; Finl(cid:131)ndia: 163; Fran(cid:135)a: 565; Reino Unido: 1 349; Gr(cid:130)cia: 46; Irlanda: 32; It(cid:145)lia: 276; Luxemburgo: 13; Pa(cid:146)ses Baixos: 273; Portugal: 51; Su(cid:130)cia: 246. (6) Ver neste sentido o discurso pronunciado por Paul Braendli, ent(cid:209)o Presidente do IMR, por ocasi(cid:209)o do congresso da Fede- ra(cid:135)(cid:209)o Internacional dos Consultores em Propriedade Industrial (FICPI), realizado em 27 de Junho de 1978. O of(cid:146)cio do IMR de 10 de Novermbro de 1993 n(cid:209)o infirma de resto estas afir- ma(cid:135)(cid:210)es. (7) Instituto Europeu de Patentes, Relat(cid:155)rio Anual 1997, p(cid:145)gina 30. 23. 4. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 106/21 Na Comunidade Europeia, dois pa(cid:146)ses (cid:190) a Alemanha (37,4 %) e o Reino Unido (24,2 %) (cid:190) representavam a maioria dos mandat(cid:145)rios reconhe- cidos. Al(cid:130)m disso, uma grande parte dos pedidos de patentes europeias prov(cid:130)m de requerentes dos Estados Unidos e do Jap(cid:209)o que devem designar, para o efeito, um mandat(cid:145)rio para efeitos de obten(cid:135)(cid:209)o de uma patente europeia. Em 1997, foram emitidas 39 646 patentes euro- peias (8). Destas, 49 % tiveram origem num Estado contratante e 47,8 % eram provenientes do Jap(cid:209)o e dos Estados Unidos. Deste n(cid:156)mero total de patentes, 28 245 foram obtidas atrav(cid:130)s de um pedido europeu, correspondendo o restante a pedidos Euro-PCT. O n(cid:156)mero de pedidos de patente europeia apresen- tados no mesmo ano correspondeu a 72 904, dos quais 27 466 se referiam a pedidos internacionais no (cid:131)mbito do PCT. Pode obter-se uma estimativa grosseira do valor do mercado dos servi(cid:135)os prestados pelos mandat(cid:145)rios reconhecidos multiplicando o custo m(cid:130)dio (9) (considerando como Estados designados os doze Estados-membros da Comunidade Europeia e a Su(cid:146)(cid:135)a) de um pedido europeu de patente (com exclus(cid:209)o dos custos de registo) (cid:190) 8 372 ecus (cid:190) multiplicado por 85 % do n(cid:156)mero de pedidos em 1997. Obt(cid:130)m-se um valor de 519 milh(cid:210)es de ecus. E. Observa(cid:135)(cid:210)es de terceiros (22) Na sequ(cid:136)ncia da comunica(cid:135)(cid:209)o publicada nos termos do n. o 3 do artigo 19. o do Regulamento n. o 17, a Comiss(cid:209)o recebeu observa(cid:135)(cid:210)es da parte do IMR e do «Office of Fair Trading» do Reino Unido. O IMR solicitou a supress(cid:209)o da refer(cid:136)ncia ao monop(cid:155)lio de facto dos mandat(cid:145)rios reconhecidos, uma vez que a representa(cid:135)(cid:209)o nos procedimentos institu(cid:146)dos pela conven(cid:135)(cid:209)o pode ser assegurada, ao mesmo t(cid:146)tulo que um mandat(cid:145)rio reconhecido, por qualquer advogado habilitado a exercer no terri- t(cid:155)rio de um dos Estados contratantes. Al(cid:130)m disso, o IMR considera que a altera(cid:135)(cid:209)o da Directiva 84/ /450/CEE sobre a publicidade enganosa para incluir a publicidade comparativa (10) pela Directiva 97/55/CE do Conselho (11) confere directamente ao IMR o direito de manter ou proibir a publicidade comparativa, uma vez que «recebeu a miss(cid:209)o do IEP de regula- Parlamento Europeu do e (8) Instituto Europeu de Patentes, Relat(cid:155)rio Anual 1997, p(cid:145)gina 62. mentar a actividade dos mandat(cid:145)rios reconhecidos». Segundo o IMR, a Comiss(cid:209)o nunca poderia proibir o que a directiva autoriza. O «Office of Fair Trading», considerando a posi(cid:135)(cid:209)o da Comiss(cid:209)o razo(cid:145)vel, chama a aten(cid:135)(cid:209)o para a necessidade de a Comiss(cid:209)o acompanhar a aplica(cid:135)(cid:209)o do c(cid:155)digo de conduta do IMR e para o facto de a comunica(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o fazer refer(cid:136)ncia aos efeitos sens(cid:146)- veis no com(cid:130)rcio entre Estados-membros. A Comiss(cid:209)o analisou estas observa(cid:135)(cid:210)es que n(cid:209)o s(cid:209)o, no entanto, de natureza a alterar a posi(cid:135)(cid:209)o preli- minar que assumiu tal como anunciada na comuni- ca(cid:135)(cid:209)o publicada. Certos aspectos referidos foram abordados na parte D relativa ao mercado relevante. Os outros aspectos ser(cid:209)o abordados nos pontos seguintes. II. APRECIAÇ(cid:212)O JUR(cid:237)DICA A. N. o 1 do artigo 85. o do tratado e n. o 1 do artigo 53. o do acordo EEE 1. Empresas e associa(cid:135)(cid:210)es de empresas (23) Os mandat(cid:145)rios reconhecidos junto do IEP s(cid:209)o empresas para efeitos do n. o 1 do artigo 85. o quando exercem a sua profiss(cid:209)o a t(cid:146)tulo independente. Nesta qualidade, prestam os seus servi(cid:135)os de forma duradoura e mediante remunera(cid:135)(cid:209)o, assumindo os riscos financeiros inerentes ao exerc(cid:146)cio desta acti- vidade. O facto de constitu(cid:146)rem uma profiss(cid:209)o liberal regulamentada e de as presta(cid:135)(cid:210)es apresen- tarem car(cid:145)cter intelectual, t(cid:130)cnico ou especializado e de serem fornecidas numa base pessoal e directa em nada afecta o car(cid:145)cter de actividade econ(cid:155)- mica (12). Segundo o Tribunal de Justi(cid:135)a no seu ac(cid:155)rd(cid:209)o de 23 de Abril de 1991, proferido no processo C-41/ /90, H(cid:148)fner/Macroton (13), «o conceito de empresa abrange qualquer entidade que exer(cid:135)a uma activi- dade econ(cid:155)mica, independentemente do seu esta- tuto jur(cid:146)dico e modo de financiamento». (24) O IMR que agrupa todos os mandat(cid:145)rios reconhe- cidos inscritos na lista do IEP (cid:130) uma associa(cid:135)(cid:209)o de empresas para efeitos da mesma disposi(cid:135)(cid:209)o do Tratado, mesmo se este instituto foi criado pelo conselho de administra(cid:135)(cid:209)o da organiza(cid:135)(cid:209)o e se, no (cid:131)mbito da conven(cid:135)(cid:209)o, lhe foram conferidos poderes para assegurar o respeito das «regras de conduta (9) «Obtaining a patent protection in an industrialized country: the time, risks and costs involved», A. Boujou, EC, Commis- sion, 1991, Rapports EUR. 13488. (10) JO L 250 de 19. 9. 1984, p. 17. (11) JO L 290 de 23. 10. 1997, p. 18. (12) Ver neste sentido o ac(cid:155)rd(cid:209)o do Tribunal de Justi(cid:135)a das Comunidades Europeias de 18 de Junho de 1998, processo C-35/96 Comiss(cid:209)o/It(cid:145)lia, fundamentos 37 e 38, Colect(cid:131)nea 1998, p. I-3851. (13) Colect(cid:131)nea 1991, p. I-1979, fundamento 21. L 106/22 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 4. 1999 profissional» dos mandat(cid:145)rios reconhecidos. O facto de mandat(cid:145)rios reconhecidos assalariados fazerem igualmente parte do IMR e de estes se pronunci- arem sobre disposi(cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo que n(cid:209)o lhes dizem respeito n(cid:209)o impede que se considere que estas disposi(cid:135)(cid:210)es constituem a express(cid:209)o da vontade colectiva expressa pelos membros que exercem a sua profiss(cid:209)o como independentes. 2. Decis(cid:210)es de associa(cid:135)(cid:210)es de empresas (25) Sendo aprovado pelo Conselho do IMR, o c(cid:155)digo de conduta profissional (cid:130) uma decis(cid:209)o de uma asso- cia(cid:135)(cid:209)o de empresas. O c(cid:155)digo «tem por objecto reger a conduta e as outras actividades dos membros, desde que tais acti- vidades estejam relacionadas com a conven(cid:135)(cid:209)o» e as suas disposi(cid:135)(cid:210)es s(cid:209)o obrigat(cid:155)rias para todos os membros. O IMR assegura a aplica(cid:135)(cid:209)o das disposi- (cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo mediante a possibilidade de aplicar san(cid:135)(cid:210)es (repreens(cid:210)es ou advert(cid:136)ncias). 3. Irrelev(cid:131)ncia do quadro jur(cid:146)dico para efeitos da aplica(cid:135)(cid:209)o do artigo 85. o do Tratado (26) A exist(cid:136)ncia do regulamento disciplinar dos mandat(cid:145)rios reconhecidos, adoptado pelo conselho de administra(cid:135)(cid:209)o da organiza(cid:135)(cid:209)o, e os poderes atri- bu(cid:146)dos ao IMR na al(cid:146)nea c) do artigo 4. o do regula- mento relativo (cid:133) cria(cid:135)(cid:209)o de um instituto dos mandat(cid:145)rios reconhecidos junto da Organiza(cid:135)(cid:209)o Europeia de Patentes e que consistem em «velar pelo cumprimento por parte dos seus membros das regras de conduta profissional, formulando, nomea- damente, recomenda(cid:135)(cid:210)es» (ver considerando 4) n(cid:209)o podem ser invocados para excluir os comporta- mentos restritivos do IMR da aplica(cid:135)(cid:209)o das regras de concorr(cid:136)ncia do Tratado. Por um lado, a adop(cid:135)(cid:209)o deste c(cid:155)digo (cid:130) da responsabilidade exclu- siva do conselho do IMR. O jornal oficial do IEP n. o 9/1986 refere a este prop(cid:155)sito que «a responsa- bilidade por este c(cid:155)digo incumbe exclusivamente ao Conselho do Instituto. O texto s(cid:155) (cid:130) publicado no jornal oficial do IEP para efeitos de informa(cid:135)(cid:209)o do p(cid:156)blico sobre as regras de conduta profissional dos mandat(cid:145)rios reconhecidos» (ver considerando 13). Por outro lado, mesmo quando os poderes p(cid:156)blicos delegam numa associa(cid:135)(cid:209)o de empresas o poder de adoptar comportamentos que restringem a concorr(cid:136)ncia, o exerc(cid:146)cio deste poder por parte da associa(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o se encontra subtra(cid:146)do (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o do artigo 85. o do Tratado CE (ver neste sentido o considerando 95/188/CE da Comiss(cid:209)o (14). 48 da Decis(cid:209)o (27) No caso em presen(cid:135)a, as restri(cid:135)(cid:210)es da concorr(cid:136)ncia referem-se (cid:133) adop(cid:135)(cid:209)o pelo IMR de certas disposi- (cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo de conduta que limitam a concor- r(cid:136)ncia entre mandat(cid:145)rios reconhecidos e que traduzem a forma como o IMR aplicou as regras de conduta profissional estabelecidas pelo regula- mento disciplinar. O Tribunal de Justi(cid:135)a considerou no seu ac(cid:155)rd(cid:209)o de 30 de Janeiro de 1985 proferido no processo 123/83, BNIC/Clair (15) que o artigo 85. o se aplica, segundo os seus pr(cid:155)prios termos, aos acordos entre empresas e (cid:133)s decis(cid:210)es de associa(cid:135)(cid:210)es de empresas e que o quadro jur(cid:146)dico em que tais acordos s(cid:209)o conclu(cid:146)dos ou tais decis(cid:210)es tomadas, bem como a designa(cid:135)(cid:209)o dada a este quadro pelas diferentes ordens jur(cid:146)dicas nacionais, s(cid:209)o irrelevantes para efeitos da aplica(cid:135)(cid:209)o das regras comunit(cid:145)rias da concorr(cid:136)ncia e, nomeadamente, do artigo 85. o do Tratado. Esta jurisprud(cid:136)ncia aplica-se no contexto do quadro jur(cid:146)dico criado pela conven(cid:135)(cid:209)o sobre a concess(cid:209)o de patentes europeias. Al(cid:130)m disso, no ac(cid:155)rd(cid:209)o que proferiu em 16 de Novembro de 1977 no processo 13/77, INNO/ /ATAB (16), o Tribunal de Justi(cid:135)a declarou que, sob pena de esvaziar os artigos 85. o e seguintes do seu conte(cid:156)do, as empresas n(cid:209)o podem escapar (cid:133) apli- ca(cid:135)(cid:209)o das regras do Tratado CE pelo simples facto de o seu comportamento ter sido favorecido pelos poderes p(cid:156)blicos. 4. Disposi(cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo de conduta que n(cid:209)o cons- tituem restri(cid:135)(cid:210)es da concorr(cid:136)ncia (28) Em raz(cid:209)o das altera(cid:135)(cid:210)es introduzidas ao c(cid:155)digo notificado, a maior parte das suas disposi(cid:135)(cid:210)es n(cid:209)o s(cid:209)o restritivas da concorr(cid:136)ncia. (29) As disposi(cid:135)(cid:210)es do artigo 7. o relativo (cid:133)s «Rela(cid:135)(cid:210)es com o Instituto» referem-se apenas a aspectos de natureza administrativa e de procedimento. O artigo 1. o («Aspectos gerais») estabelece os princ(cid:146)pios gerais de aplica(cid:135)(cid:209)o do c(cid:155)digo [al(cid:146)neas a), b), f) e g)] assim como os deveres profissionais de imparciali- dade, de compet(cid:136)ncia e de responsabilidade dos membros [al(cid:146)neas c) a e)] que n(cid:209)o s(cid:209)o em si mesmos restritivos de concorr(cid:136)ncia. As al(cid:146)neas a), d), e e) bem como a al(cid:146)nea a) do artigo 4. o e o artigo 6. o («Rela(cid:135)(cid:210)es com o IEP») s(cid:209)o igualmente disposi- (cid:135)(cid:210)es que enquanto tais n(cid:209)o s(cid:209)o restritivas, dado que o seu objecto (cid:130) apenas o de garantir a responsabili- dade e a compet(cid:136)ncia dos membros. De modo id(cid:136)ntico, o ponto 2 da al(cid:146)nea b) do artigo 2. o e as al(cid:146)neas b), c) e g) do artigo 4. o n(cid:209)o t(cid:136)m por objecto ou efeito restringir a concorr(cid:136)ncia. (14) JO L 122 de 2. 6. 1995, p. 37. (15) Colect(cid:131)nea 1985, p. 391, fundamento 17. (16) Colect(cid:131)nea 1977, p. 2115 (fundamentos 30 a 34). 23. 4. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 106/23 (30) As al(cid:146)neas a) e b) do artigo 5. o s(cid:209)o disposi(cid:135)(cid:210)es que tamb(cid:130)m n(cid:209)o t(cid:136)m por objecto ou por efeito restringir ou falsear a concorr(cid:136)ncia entre os membros da profiss(cid:209)o. Estas disposi(cid:135)(cid:210)es n(cid:209)o s(cid:209)o suscept(cid:146)veis de provocar efeitos restritivos se forem aplicadas de forma objectiva e n(cid:209)o discriminat(cid:155)ria. facilitar (31) A al(cid:146)nea d) do artigo 5. o prev(cid:136) obriga(cid:135)(cid:210)es que s(cid:209)o necess(cid:145)rias para de processos de um membro para outro, permitindo ao novo membro obter toda a documenta(cid:135)(cid:209)o neces- s(cid:145)ria (cid:133) retomada do tratamento do caso. Esta dispo- si(cid:135)(cid:209)o promove mesmo a concorr(cid:136)ncia entre manda- t(cid:145)rios em benef(cid:146)cio dos utilizadores. transfer(cid:136)ncia a (32) As limita(cid:135)(cid:210)es previstas na al(cid:146)nea a) do artigo 2. o e na al(cid:146)nea b) do artigo 3. o s(cid:209)o necess(cid:145)rias para evitar a publicidade enganosa ou para proteger o segredo profissional. (33) O ponto 4 da al(cid:146)nea b) do artigo 2. o, a al(cid:146)nea d) do artigo 4. o e a primeira parte da al(cid:146)nea e) do artigo 4. o s(cid:209)o necess(cid:145)rias para evitar os conflitos de interesses. Tais conflitos poderiam ocorrer se o mesmo mandat(cid:145)rio prestasse servi(cid:135)os a clientes com inte- resses opostos (por exemplo ao detentor de uma patente e a um contrafactor dessa patente) ou se os interesses do mandat(cid:145)rio se opusessem aos inte- resses do cliente ou ainda se as obriga(cid:135)(cid:210)es profissio- nais do mandat(cid:145)rio se opusessem aos seus inte- resses pessoais designadamente de natureza finan- ceira. (34) Segundo informa(cid:135)(cid:210)es do IMR, a al(cid:146)nea c) do artigo 3. o abrange as duas seguintes situa(cid:135)(cid:210)es: 1. o paga- mento de uma remunera(cid:135)(cid:209)o por um mandat(cid:145)rio a um outro mandat(cid:145)rio que lhe transmitiu um processo a pedido de um cliente ou em caso de conflito de interesses e 2. o pagamento de uma comiss(cid:209)o por um mandat(cid:145)rio a terceiros (outros que n(cid:209)o os membros da profiss(cid:209)o) que lhe angariem processos. A primeira situa(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o constitui uma restri(cid:135)(cid:209)o de concorr(cid:136)ncia. Ela permite facilitar a transmiss(cid:209)o de processos de um mandat(cid:145)rio para outro e beneficia os utilizadores destes servi(cid:135)os. A segunda situa(cid:135)(cid:209)o, isto (cid:130), a proibi(cid:135)(cid:209)o aos mandat(cid:145)- rios de pagarem comiss(cid:210)es a terceiros (outros que n(cid:209)o os membros da profiss(cid:209)o) pela angaria(cid:135)(cid:209)o de processos, deve apreciar-se em fun(cid:135)(cid:209)o das particula- ridades desta profiss(cid:209)o e do seu quadro regula- mentar. A necessidade de salvaguardar um funcio- namento eficaz do IPE exige que os mandat(cid:145)rios (ver respeitem as regras de conduta profissional considerando 6). Para al(cid:130)m disso, os mandat(cid:145)rios s(cid:209)o obrigados a respeitar o c(cid:155)digo de conduta do IMR que imp(cid:210)e aos membros nomeadamente deveres de compet(cid:136)ncia, de imparcialidade, de inte- gridade, de responsabilidade e que os obriga a evitar os conflitos de interesses, a guardar segredo profis- sional e a n(cid:209)o fazer publicidade enganosa. Todas estas obriga(cid:135)(cid:210)es devem ser consideradas como leg(cid:146)- timas e como fazendo parte da deontologia da profiss(cid:209)o. A angaria(cid:135)(cid:209)o de clientes deve fazer-se no respeito deste quadro. Por conseguinte, a obriga(cid:135)(cid:209)o do IMR segundo a qual os membros devem proceder (cid:133) angaria(cid:135)(cid:209)o de clientes directamente e n(cid:209)o atrav(cid:130)s de intermedi(cid:145)rios justifica-se, no quadro desta profiss(cid:209)o, dado que seria imposs(cid:146)vel impor a terceiros as regras que os mandat(cid:145)rios s(cid:209)o obrigados a respeitar. (35) A (cid:156)ltima frase da al(cid:146)nea e) do artigo 4. o pro(cid:146)be aos membros de fixar os honor(cid:145)rios em fun(cid:135)(cid:209)o do resultado obtido. Deste modo, os mandat(cid:145)rios n(cid:209)o podem, por exemplo, estabelecer honor(cid:145)rios mais elevados pelo simples facto de que a patente foi emitida e honor(cid:145)rios mais reduzidos no caso de a patente ser recusada. Tamb(cid:130)m est(cid:209)o proibidos de estabelecer honor(cid:145)rios em fun(cid:135)(cid:209)o dos resultados da explora(cid:135)(cid:209)o da patente emitida. Esta limita(cid:135)(cid:209)o da liberdade de ac(cid:135)(cid:209)o comercial dos membros deve ser apreciada no contexto do sistema de emiss(cid:209)o de patentes pelo IEP, sistema que constitui um dos factores importantes de crescimento econ(cid:155)mico. A dura(cid:135)(cid:209)o m(cid:130)dia dos procedimentos para os pedidos que conduzem (cid:133) obten(cid:135)(cid:209)o de uma patente europeia foi de 50,2 meses em 1997 (17) e os resultados econ(cid:155)micos de uma patente, mesmo quando a patente se torna importante com o decorrer do tempo, s(cid:209)o dif(cid:146)ceis de prever. Na aus(cid:136)ncia da limi- ta(cid:135)(cid:209)o em causa, os mandat(cid:145)rios seriam incitados a ocupar-se de prefer(cid:136)ncia dos casos que implicassem boas perspectivas ec(cid:155)n(cid:155)micas a curto prazo em detrimento dos casos cujo resultado s(cid:155) a longo prazo fosse conhecido. Al(cid:130)m do mais, criar-se-ia, por muito tempo, uma incerteza quanto ao pre(cid:135)o que o cliente deveria pagar pelos servi(cid:135)os prestados pelo mandat(cid:145)rio, o que impediria a transpar(cid:136)ncia quanto ao pre(cid:135)o a pagar pelo utilizador. Na aus(cid:136)ncia da limita(cid:135)(cid:209)o existiria igualmente o risco de desencadear procedimentos junto do IEP n(cid:209)o em raz(cid:209)o dos m(cid:130)ritos de uma patente ou de uma oposi(cid:135)(cid:209)o a uma patente mas devido a uma moti- va(cid:135)(cid:209)o puramente comercial do mandat(cid:145)rio. Mesmo se noutras circunst(cid:131)ncias espec(cid:146)ficas a proibi(cid:135)(cid:209)o de fixar honor(cid:145)rios em fun(cid:135)(cid:209)o do resultado pode cons- tituir uma restri(cid:135)(cid:209)o de concorr(cid:136)ncia, no contexto econ(cid:155)mico e jur(cid:146)dico pr(cid:155)prio (cid:133) profiss(cid:209)o em causa, esta limita(cid:135)(cid:209)o (cid:130) necess(cid:145)ria para garantir a imparcia- lidade dos mandat(cid:145)rios e para garantir o funciona- mento eficaz do IEP. Por isso, esta proibi(cid:135)(cid:209)o deve escapar (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o do n. o 1 do artigo 85. o (n. o 1 do artigo 53. o do acordo EEE). (17) Instituto Europeu de Patentes, Relat(cid:155)rio Anual 1997, p. 19. L 106/24 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 4. 1999 (36) A al(cid:146)nea f) do artigo 4. o tem por objecto evitar os conflitos de interesses, na medida em que pro(cid:146)be a um membro de dar in(cid:146)cio a uma ac(cid:135)(cid:209)o contra um processo que ele pr(cid:155)prio trata (ou que (cid:130) tratado tratado por ele pelo seu escrit(cid:155)rio) ou que foi pr(cid:155)prio ou pelo seu escrit(cid:155)rio. Na aus(cid:136)ncia desta limita(cid:135)(cid:209)o um mandat(cid:145)rio poderia representar clientes com interesses opostos, por exemplo o detentor de uma patente e o seu contrafactor ou opor-se a uma patente que tivesse sido obtida com a sua participa(cid:135)(cid:209)o. o contexto espec(cid:146)fico desta profiss(cid:209)o, para garantir a imparcialidade, a compet(cid:136)ncia, a integridade e a responsabilidade dos mandat(cid:145)rios, para evitar os conflitos de interesses e a publicidade enganosa, para proteger o segredo profissional ou para asse- gurar o funcionamento eficaz do IEP. Por isso n(cid:209)o caem no (cid:131)mbito de aplica(cid:135)(cid:209)o do n. o 1 do artigo 85. o do Tratado (n. o 1 do artigo 53. o do Acordo EEE). Estas disposi(cid:135)(cid:210)es n(cid:209)o s(cid:209)o suscept(cid:146)veis de ter efeitos restritivos se forem aplicadas de maneira objectiva e n(cid:209)o discriminat(cid:155)ria. (37) A al(cid:146)nea c) do artigo 5. o abrange a proibi(cid:135)(cid:209)o de um mandat(cid:145)rio se dirigir a um cliente de um outro mandat(cid:145)rio em duas situa(cid:135)(cid:210)es: quando esse cliente tem um processo a decorrer num outro mandat(cid:145)rio e quando o tratamento de um processo desse cliente pelo outro mandat(cid:145)rio terminou. A primeira situa(cid:135)(cid:209)o (proibi(cid:135)(cid:209)o de oferecer servi(cid:135)os n(cid:209)o solici- tados relativamente a casos que est(cid:209)o a ser tratados por outro mandat(cid:145)rio) n(cid:209)o tem por objecto restringir a concorr(cid:136)ncia. Com efeito, esta limita(cid:135)(cid:209)o contribui para um bom prosseguimento dos processos, tanto mais que o cliente mant(cid:130)m a possibilidade de mudar de mandat(cid:145)rio se assim o entender e que outras disposi(cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo faci- litam a transfer(cid:136)ncia dos processos quando o cliente deseja mudar de mandat(cid:145)rio. Importa subli- nhar que o mandat(cid:145)rio s(cid:155) poder(cid:145) ser obrigado a evitar trocar impress(cid:210)es com o cliente de um outro mandat(cid:145)rio quando tiver um conhecimento objec- tivo do facto de que o outro mandat(cid:145)rio se ocupa do processo. O termo «suspeita» que figura nesta disposi(cid:135)(cid:209)o deve pois interpretar-se neste sentido. A segunda situa(cid:135)(cid:209)o constitui uma restri(cid:135)(cid:209)o de concorr(cid:136)ncia pelo facto de no caso de um manda- t(cid:145)rio n(cid:209)o poder trocar impress(cid:210)es com um cliente potencial sobre um caso espec(cid:146)fico que j(cid:145) foi tratado por um outro mandat(cid:145)rio, dificilmente pode oferecer a esse cliente tratar de novos processos que estejam relacionados com o caso espec(cid:146)fico e ter mesmo dificuldades para estabelecer qualquer contacto profissional com esse cliente. Esta proi- bi(cid:135)(cid:209)o (cid:130) uma restri(cid:135)(cid:209)o de concorr(cid:136)ncia que ser(cid:145) apreciada mais e seguintes). (considerando adiante 39 (38) Em conclus(cid:209)o, as disposi(cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo de conduta (cid:133) mencionadas nos excep(cid:135)(cid:209)o da segunda situa(cid:135)(cid:209)o relativa (cid:133) al(cid:146)nea c) do artigo 5. o, n(cid:209)o t(cid:136)m o objectivo de restringir a concorr(cid:136)ncia. Elas s(cid:209)o necess(cid:145)rias, tendo em conta considerandos 29 a 37, 5. Disposi(cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo de conduta que consti- tuem restri(cid:135)(cid:210)es sens(cid:146)veis da concorr(cid:136)ncia e que afectam o com(cid:130)rcio entre Estados-membros (39) As disposi(cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo de conduta do IMR rela- tivas (cid:133) publicidade comparativa (cid:190) pontos 1 e 3 da al(cid:146)nea b) do artigo 2. o (cid:190) e a al(cid:146)nea c) do artigo 5. o na medida em que pro(cid:146)bem ou entravam a oferta activa de servi(cid:135)os a antigos clientes de outros mandat(cid:145)rios, limitam a liberdade de ac(cid:135)(cid:209)o dos membros e t(cid:136)m por objecto ou efeito restringir a concorr(cid:136)ncia entre os membros da profiss(cid:209)o. (40) Apesar de reconhecer que o m(cid:130)rito do profissional e a qualidade das presta(cid:135)(cid:210)es constituem elementos essenciais da concorr(cid:136)ncia entre os membros de uma profiss(cid:209)o liberal, a Comiss(cid:209)o considera que a no(cid:135)(cid:209)o de tamb(cid:130)m outros elementos, como os honor(cid:145)rios (18) e a publicidade. concorr(cid:136)ncia cobre restri(cid:135)(cid:210)es O argumento invocado pelo IMR que consiste em s(cid:209)o necess(cid:145)rias para afirmar que as nomeadamente garantir a reputa(cid:135)(cid:209)o da profiss(cid:209)o n(cid:209)o justifica que se obstrua o acesso a uma infor- ma(cid:135)(cid:209)o clara e precisa sobre os servi(cid:135)os e respectivos pre(cid:135)os e condi(cid:135)(cid:210)es que permitam ao cliente exercer uma escolha livre. em informa(cid:135)(cid:210)es (41) A no(cid:135)(cid:209)o de publicidade inclui n(cid:209)o apenas a infor- ma(cid:135)(cid:209)o exacta para o utilizador, mas igualmente a promo(cid:135)(cid:209)o dos servi(cid:135)os, incluindo a compara(cid:135)(cid:209)o com um concorrente ou com os servi(cid:135)os dos concorrentes. Para al(cid:130)m disso, os membros de uma profiss(cid:209)o devem poder ter a liberdade de angariar clientes, sem que isto ponha directamente em causa a qualidade da rela(cid:135)(cid:209)o pessoal entre os mandat(cid:145)rios e os seus clientes. A oferta de servi(cid:135)os, quando se baseia e precisas, e a publicidade comparativa, quando compara aspectos representativos e demonstr(cid:145)veis e n(cid:209)o (cid:130) enganosa, constituem meios para aumentar a informa(cid:135)(cid:209)o dos utilizadores em seu benef(cid:146)cio e constituem um elemento importante do processo concorrencial. Permitem aos utilizadores diferen- ciar as alternativas existentes no momento de procurar um servi(cid:135)o e escolher com conhecimento de causa o profissional a que querem recorrer no seu pr(cid:155)prio pa(cid:146)s ou noutro pa(cid:146)s da Comunidade. Esta informa(cid:135)(cid:209)o facilita, por outro lado, o acesso ao mercado de novos agentes e estimula a inova(cid:135)(cid:209)o nas modalidades de presta(cid:135)(cid:209)o dos servi(cid:135)os. exactas (18) Notas de p(cid:130)-de-p(cid:145)gina 12 e 14, bem como a Decis(cid:209)o 93/438/CEE da Comiss(cid:209)o, (JO L 203 de 13. 8. 1993, p. 27). 23. 4. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 106/25 (42) No que diz respeito (cid:133)s restri(cid:135)(cid:210)es associadas (cid:133) publi- cidade comparativa, deve sublinhar-se que a Direc- tiva 84/450/CEE alterada pela Directiva 97/55/CE estabelece, no n. o 5 do seu artigo 7. o, uma abor- dagem mais flex(cid:146)vel no que diz respeito (cid:133) proibi(cid:135)(cid:209)o da publicidade comparativa nas profiss(cid:210)es liberais. Contudo, esta disposi(cid:135)(cid:209)o visa unicamente n(cid:209)o impedir os Estados-membros de manterem ou introduzirem, no respeito pelas disposi(cid:135)(cid:210)es do Tratado, proibi(cid:135)(cid:210)es ou limita(cid:135)(cid:210)es (cid:133) utiliza(cid:135)(cid:209)o de compara(cid:135)(cid:210)es na publicidade de servi(cid:135)os oferecidos por profiss(cid:210)es liberais. N(cid:209)o tendo as regras deonto- l(cid:155)gicas que se imp(cid:210)em a cada profiss(cid:209)o liberal sido objecto de uma harmoniza(cid:135)(cid:209)o ao n(cid:146)vel comunit(cid:145)rio, estas proibi(cid:135)(cid:210)es ou restri(cid:135)(cid:210)es podem resultar direc- tamente da legisla(cid:135)(cid:209)o ou serem impostas por um organismo ou organiza(cid:135)(cid:209)o respons(cid:145)vel, nos termos da legisla(cid:135)(cid:209)o de um Estado-membro, pela regula- menta(cid:135)(cid:209)o do exerc(cid:146)cio de uma actividade liberal. O n. o 5 do artigo 7. o da Directiva 84/450/CEE n(cid:209)o prev(cid:136) uma derroga(cid:135)(cid:209)o autom(cid:145)tica para as regras adoptadas por organiza(cid:135)(cid:210)es profissionais, mas apenas a possibilidade de os Estados-membros preverem tal derroga(cid:135)(cid:209)o. Mesmo se o IMR pudesse invocar tal derroga(cid:135)(cid:209)o, tal n(cid:209)o significaria que o artigo 85. o deixava de ser aplic(cid:145)vel, uma vez que a derroga(cid:135)(cid:209)o deve ser aplicada no respeito pelas regras do Tratado (n. o 5 do artigo 7. o da directiva). Independentemente de outras regras jur(cid:146)dicas even- tualmente aplic(cid:145)veis, (cid:130) evidente que a cl(cid:145)usula em quest(cid:209)o deve ser apreciada (cid:133) luz do artigo 85. o do Tratado (artigo 53. o do Acordo EEE). (43) Os pontos 1 e 3 da al(cid:146)nea b) do artigo 2. o, ao proibirem a publicidade comparativa, bem como a al(cid:146)nea c) do artigo 5. o na medida em que a oferta de servi(cid:135)os a antigos clientes de outros mandat(cid:145)rios (cid:130) suscept(cid:146)vel de ser entravada, limitam as possibili- dades de os mandat(cid:145)rios mais eficientes desenvol- verem os seus servi(cid:135)os em detrimento dos menos eficientes. Estas disposi(cid:135)(cid:210)es contribuem, assim, para cristalizar a clientela de cada mandat(cid:145)rio reconhe- cido nos limites do seu mercado nacional. Com efeito, os mandat(cid:145)rios n(cid:209)o podem comparar os seus servi(cid:135)os com outros servi(cid:135)os prestados no seu pa(cid:146)s ou no estrangeiro, e v(cid:136)em as possibilidades de oferecer os seus servi(cid:135)os a clientes potenciais (naci- onais ou estrangeiros) que j(cid:145) foram clientes de um outro mandat(cid:145)rio para um caso espec(cid:146)fico. Assim, os utilizadores do mundo inteiro n(cid:209)o disp(cid:210)em de uma informa(cid:135)(cid:209)o completa no que se refere (cid:133)s pres- ta(cid:135)(cid:210)es de servi(cid:135)os ligadas aos pedidos de patentes europeias que lhes permita recorrer a qualquer mandat(cid:145)rio, independentemente da sua situa(cid:135)(cid:209)o geogr(cid:145)fica. As disposi(cid:135)(cid:210)es relativas (cid:133) proibi(cid:135)(cid:209)o da publicidade comparativa e as que s(cid:209)o suscept(cid:146)veis de limitar a liberdade de oferta de servi(cid:135)os aos utilizadores que j(cid:145) foram clientes de um outro mandat(cid:145)rio s(cid:209)o obri- gat(cid:155)rias para os membros do IMR. N(cid:209)o s(cid:209)o neces- s(cid:145)rias para assegurar a responsabilidade, a indepen- d(cid:136)ncia e o segredo profissional, nem para impedir as declara(cid:135)(cid:210)es falsas ou falaciosas ou para evitar os conflitos de interesses e, portanto, para assegurar o respeito pelos membros do IMR das regras de conduta profissional (contidas na primeira parte do regulamento disciplinar dos mandat(cid:145)rios reconhe- cidos) que, em si, n(cid:209)o restringem a concorr(cid:136)ncia. (44) Estas restri(cid:135)(cid:210)es s(cid:209)o sens(cid:146)veis na medida em que se referem a reconhecidos todos os mandat(cid:145)rios inscritos na lista do IEP agrupados no (cid:131)mbito do IMR. Trata-se de mandat(cid:145)rios de todos os Estados contratantes, em que se contam todos os Estados- -membros da Uni(cid:209)o Europeia. (45) As restri(cid:135)(cid:210)es incidem sobre presta(cid:135)(cid:210)es transfron- teiras, a saber, as presta(cid:135)(cid:210)es ligadas aos pedidos de patentes europeias apresentados junto do IEP que implicam presta(cid:135)(cid:210)es nos Estados contratantes designados no pedido. Estas restri(cid:135)(cid:210)es s(cid:209)o assim suscept(cid:146)veis de desviar de forma sens(cid:146)vel os fluxos comerciais dos servi(cid:135)os em causa entre os Estados- -membros. B. N. o 3 do artigo 85. o do Tratado CE e do n. o3 do artigo 53. o do Acordo EEE (46) As restri(cid:135)(cid:210)es de concorr(cid:136)ncia acima referidas, isto (cid:130): a obriga(cid:135)(cid:209)o imposta a cada membro do IMR de n(cid:209)o fazer publicidade comparativa [pontos 1 e 3 da al(cid:146)nea b) do artigo 2. o] e de n(cid:209)o tomar a iniciativa de oferecer servi(cid:135)os a utilizadores que j(cid:145) foram clientes de um outro membro para um caso espec(cid:146)- fico [al(cid:146)nea c) do artigo 5. o] podem beneficiar de uma isen(cid:135)(cid:209)o da proibi(cid:135)(cid:209)o do n. o1 do artigo 85. o porque preenchem as condi(cid:135)(cid:210)es previstas no n. o 3 do artigo 85. o (n. o 3 do artigo 53. o do Acordo EEE) desde que apresentem um car(cid:145)cter meramente transit(cid:155)rio. A profiss(cid:209)o em causa tem uma longa tradi(cid:135)(cid:209)o de proibi(cid:135)(cid:209)o quase absoluta de publicidade individual e de oferta de servi(cid:135)os n(cid:209)o solicitados. Manter esta situa(cid:135)(cid:209)o assim como as restri(cid:135)(cid:210)es acima indicadas incompat(cid:146)vel com um sistema de seria, (cid:130) certo, concorr(cid:136)ncia efectiva e n(cid:209)o falseada que o Tratado exige. Contudo, a passagem de um regime de proi- bi(cid:135)(cid:209)o quase absoluta de publicidade e de oferta de servi(cid:135)os n(cid:209)o solicitados, que era a situa(cid:135)(cid:209)o at(cid:130) agora existente, para um regime de liberdade total comporta uma modifica(cid:135)(cid:209)o importante do quadro em que a profiss(cid:209)o de mandat(cid:145)rio reconhecido se exerce. Se esta passagem se fizesse bruscamente poderiam tamb(cid:130)m surgir riscos de confus(cid:209)o no esp(cid:146)rito dos utilizadores suscept(cid:146)veis de prejudicar a imagem que estes profissionais d(cid:209)o de institui(cid:135)(cid:210)es que participam na administra(cid:135)(cid:209)o da justi(cid:135)a. L 106/26 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 4. 1999 tanto os mandat(cid:145)rios como os Por conseguinte, utilizadores devem poder beneficiar de um per(cid:146)odo de adapta(cid:135)(cid:209)o (cid:133) nova situa(cid:135)(cid:209)o. Assim sendo, justi- fica-se manter, a t(cid:146)tulo transit(cid:155)rio, as restri(cid:135)(cid:210)es mencionadas que, evitando os riscos de confus(cid:209)o, proporcionar(cid:209)o igualmente aos utilizadores uma parte equitativa do benef(cid:146)cio resultante. As desvantagens para a concorr(cid:136)ncia resultantes das restri(cid:135)(cid:210)es em causa parecem menos importantes que as vantagens resultantes de uma transi(cid:135)(cid:209)o adequada. O c(cid:155)digo de conduta alterado constitui j(cid:145), com efeito, uma melhoria sens(cid:146)vel em rela(cid:135)(cid:209)o (cid:133) situa(cid:135)(cid:209)o precedente. A concorr(cid:136)ncia n(cid:209)o (cid:130) eliminada numa parte substancial dos produtos em causa, dado que as restri(cid:135)(cid:210)es s(cid:155) excluem certos m(cid:130)todos de fazer publicidade e de oferecer servi(cid:135)os deixando aos membros liberdade nos outros aspectos. Com efeito, o c(cid:155)digo de conduta do IMR permite, a partir de agora, a um mandat(cid:145)rio reconhecido, por exemplo, anunciar o seu gabinete nas p(cid:145)ginas amarelas ou na imprensa sem limite de tempo, anunciar os servi(cid:135)os que oferece n(cid:209)o apenas atrav(cid:130)s de folhetos, mas, nomeadamente, em revistas espe- cializadas e na imprensa, divulgar tabelas de pre(cid:135)os dos servi(cid:135)os que presta, anunciar uma especiali- za(cid:135)(cid:209)o ou uma experi(cid:136)ncia profissional particular- mente (cid:156)til para determinar a escolha dos utiliza- dores que procuram uma determinada especiali- dade. Estas formas de publicidade garantem a infor- ma(cid:135)(cid:209)o dos utilizadores quanto aos servi(cid:135)os de que podem dispor, quanto aos seus pre(cid:135)os e quanto ao mandat(cid:145)rio reconhecido mais qualificado para tratar de um determinado caso. Facilitam deste modo o acesso a esses servi(cid:135)os por parte dos utiliza- dores, nomeadamente e m(cid:130)dias empresas, e encorajam a efic(cid:145)cia no exerc(cid:146)cio da profiss(cid:209)o de mandat(cid:145)rio. as pequenas As restri(cid:135)(cid:210)es relativas (cid:133) publicidade comparativa e (cid:133) oferta de servi(cid:135)os devem tamb(cid:130)m ser consideradas como indispens(cid:145)veis para evitar os inconvenientes duma passagem brusca para um regime de liber- dade total, desde que preservem um car(cid:145)cter mera- mente transit(cid:155)rio. As vantagens incontest(cid:145)veis resultantes da exist(cid:136)ncia de um per(cid:146)odo transit(cid:155)rio de curta dura(cid:135)(cid:209)o, n(cid:209)o poderiam, com efeito ser obtidas por nenhum outro meio. (48) A Comiss(cid:209)o considera que um per(cid:146)odo transit(cid:155)rio a contar de 14 de Outubro de 1997, data em que o IMR transmitiu (cid:133) Comiss(cid:209)o a vers(cid:209)o do c(cid:155)digo de conduta objecto da presente decis(cid:209)o, at(cid:130) 23 de Abril de 2000, data-limite de que os Estados- -membros beneficiam para se conformar (cid:133) Direc- tiva 97/55/CE, (cid:130) suficiente para evitar os riscos de confus(cid:209)o para os utilizadores, riscos que s(cid:209)o suscep- t(cid:146)veis de prejudicar a imagem que os mandat(cid:145)rios d(cid:209)o das institui(cid:135)(cid:210)es junto das quais representam os seus clientes. Esses riscos decorreriam da passagem brusca de uma situa(cid:135)(cid:209)o de proibi(cid:135)(cid:209)o quase completa da publicidade individual e de oferta de servi(cid:135)os n(cid:209)o solicitados por parte dos membros do IMR para uma situa(cid:135)(cid:209)o de liberdade total nestes aspectos. O per(cid:146)odo de isen(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o deve ultrapassar a data de 23 de Abril de 2000 para evitar que se provoquem situa(cid:135)(cid:210)es de diferencia(cid:135)(cid:209)o entre esta profiss(cid:209)o e as outras profiss(cid:210)es liberais nos Estados- -membros que, a partir desta data, decidam dar execu(cid:135)(cid:209)o (cid:133) directiva sem prever qualquer excep(cid:135)(cid:209)o para os servi(cid:135)os das profiss(cid:210)es liberais, TOMOU A PRESENTE DECIS(cid:212)O: Artigo 1. o O disposto no n. o 1 do artigo 85. o do Tratado CE e no n. o 1 do artigo 53. o do Acordo EEE (cid:130) declarado inapli- c(cid:145)vel, respectivamente, ao abrigo do n. o 3 do artigo 85. o do mesmo Tratado e do n. o 3 do artigo 53. o do Acordo EEE, (cid:133)s disposi(cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo de conduta do Instituto dos Mandat(cid:145)rios Reconhecidos junto do Instituto Europeu de Patentes (IMR), na vers(cid:209)o adoptada em 30 de Setembro e 3 de Outubro de 1997, que pro(cid:146)bem aos membros a publicidade comparativa (cid:190) pontos 1 e 3 da al(cid:146)nea b) do artigo 2. o (cid:190) assim como (cid:133) al(cid:146)nea c) do artigo 5. o na medida em que esta disposi(cid:135)(cid:209)o (cid:130) suscept(cid:146)vel de proibir ou de tornar mais dif(cid:146)cil a oferta de servi(cid:135)os aos utilizadores que j(cid:145) foram clientes de um outro mandat(cid:145)rio para um caso espec(cid:146)fico. A presente isen(cid:135)(cid:209)o (cid:130) concedida com efeitos a partir de 14 de Outubro de 1997 at(cid:130) 23 de Abril de 2000. C. Dura(cid:135)(cid:209)o da isen(cid:135)(cid:209)o (47) Nos termos dos artigos 6. o e 8. o do Regulamento n. o 17, a decis(cid:209)o de isen(cid:135)(cid:209)o deve indicar a data a partir da qual produz efeitos e o per(cid:146)odo em que se aplica. Artigo 2. o Com base nos elementos de que disp(cid:210)e, a Comiss(cid:209)o considera n(cid:209)o haver raz(cid:210)es para intervir, por for(cid:135)a do n. o 1 do artigo 85. o do Tratado CE e do n. o 1 do artigo 53. o do Acordo EEE, em rela(cid:135)(cid:209)o (cid:133)s disposi(cid:135)(cid:210)es do c(cid:155)digo de conduta do IMR que n(cid:209)o as referidas no artigo 1. o da presente decis(cid:209)o. 23. 4. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 106/27 (cid:144) destinat(cid:145)rio da presente decis(cid:209)o o Artigo 3. o Instituto dos Mandat(cid:145)rios Reconhecidos junto do Instituto Europeu de Patentes (IMR/IEP) Erhardtstraße, 27 D-80331 M(cid:129)nchen Feito em Bruxelas, em 7 de Abril de 1999. Pela Comiss(cid:209)o Karel VAN MIERT Membro da Comiss(cid:209)o


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 834/99 dell'on. Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA La competitività dell'industria dell'ardesia

eurovoc_concepts:
EU industrial policy
competitiveness
earths and stones
mining extraction
mining industry

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title: Reglamento (CE) n° 729/1999 de la Comisión, de 7 de abril de 1999, que modifica el Reglamento (CE) no659/97 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no2200/96 del Consejo en lo que respecta al régimen de las intervenciones en el sector de las frutas y hortalizas

eurovoc_concepts:
common organisation of markets
fruit
fruit vegetable
market intervention
marketing standard
vegetable

text: 8. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 93/11 REGLAMENTO (CE) No 729/1999 DE LA COMISI(cid:222)N de 7 de abril de 1999 que modifica el Reglamento (CE) no 659/97 por el que se establecen las disposi- ciones de aplicaci(cid:155)n del Reglamento (CE) no 2200/96 del Consejo en lo que respecta al r(cid:130)gimen de las intervenciones en el sector de las frutas y hortalizas LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organiza- ci(cid:155)n com(cid:156)n de mercados en el sector de las frutas y hortalizas (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 2520/97 de la Comisi(cid:155)n (2), y, en particular, su art(cid:146)culo 48, Considerando que, mediante el Reglamento (CE) no 659/ 97 de la Comisi(cid:155)n (3), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la consti- tuye el Reglamento (CE) no 1490/98 (4), se han adoptado las disposiciones de aplicaci(cid:155)n del Reglamento (CE) no 2200/96 en lo que respecta al r(cid:130)gimen de las interven- ciones en el sector de las frutas y hortalizas; Considerando que los datos relativos a la aplicaci(cid:155)n del r(cid:130)gimen de intervenci(cid:155)n, que deben ser transmitidos por los Estados miembros a la Comisi(cid:155)n, de conformidad con el apartado 2 del art(cid:146)culo 9 del Reglamento (CE) no 659/ 97, deben permitir a la Comisi(cid:155)n ajustarse a las prescrip- ciones establecidas en el apartado 4 del art(cid:146)culo 44 del Reglamento (CE) no 2200/96; que, por consiguiente, es posible simplificar el anexo IV del Reglamento (CE) no 659/97; Considerando que, de acuerdo con lo establecido en la letra b) del apartado 3 del art(cid:146)culo 15 del Reglamento (CE) no 2200/96, los fondos operativos pueden utilizarse en forma de complemento de la indemnizaci(cid:155)n comunitaria de retirada, sin que la cuant(cid:146)a de los complementos as(cid:146) decididos, sumada al importe de la indemnizaci(cid:155)n comu- nitaria de retirada, l(cid:146)mite de los precios m(cid:145)ximos de retirada aplicables a la campa(cid:157)a 1995/96, de conformidad con el apartado 3 bis del art(cid:146)culo 16, los art(cid:146)culos 16 bis y 16 ter y el primer gui(cid:155)n de la letra a) del apartado 1 del art(cid:146)culo 18 del Reglamento (CEE) no 1035/72 del Consejo (5), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento no 1363/95 de la Comisi(cid:155)n (6); que no se ha fijado ning(cid:156)n precio de retirada de los supere el (1) DO L 297 de 21. 11. 1996, p. 1. (2) DO L 346 de 17. 12. 1997, p. 41. (3) DO L 100 de 17. 4. 1997, p. 22. (4) DO L 196 de 14. 7. 1998, p. 7. (5) DO L 118 de 20. 5. 1972, p. 1. (6) DO L 132 de 16. 6. 1995, p. 8. melones y las sand(cid:146)as para la campa(cid:157)a 1995/96, ya que estos dos productos no son objeto de retirada en el marco del Reglamento (CEE) no 1035/72; Considerando que es conveniente, en aras de una mayor coherencia de las disposiciones aplicables a las distintas frutas y hortalizas, establecer un importe m(cid:145)ximo del complemento de la indemnizaci(cid:155)n comunitaria de reti- rada previsto en la letra b) del apartado 3 del art(cid:146)culo 15 del Reglamento (CE) no 2200/96 que los Estados miem- bros que apliquen esta disposici(cid:155)n a los melones y las sand(cid:146)as no podr(cid:145)n superar; que, a tal fin, el nivel m(cid:145)ximo del complemento relativo a los melones y las sand(cid:146)as debe fijarse de tal modo que la relaci(cid:155)n entre ese nivel m(cid:145)ximo y la indemnizaci(cid:155)n comunitaria de retirada sea equiva- lente en el caso de los melones y las sand(cid:146)as a la de las dem(cid:145)s frutas y hortalizas que se benefician del r(cid:130)gimen de intervenci(cid:155)n; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n de frutas y hortalizas, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 El Reglamento (CE) no 659/97 quedar(cid:145) modificado como sigue: 1) El anexo IV se sustituir(cid:145) por el texto que figura en el anexo I. 2) Los dos renglones que figuran en el anexo II se a(cid:157)adir(cid:145)n al pie del cuadro del anexo VIII. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el tercer d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Ser(cid:145) aplicable a partir del 1 de abril de 1999. L 93/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8. 4. 1999 El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 7 de abril de 1999. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n 8. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 93/13 ANEXO I «ANEXO IV BALANCE DE LAS INTERVENCIONES Datos que los Estados miembros deben transmitir a la Comisi(cid:155)n al t(cid:130)rmino de cada campa(cid:157)a de comercializaci(cid:155)n en virtud del apartado 2 del art(cid:146)culo 9 del Reglamento (CE) no 659/97 1. Para cada uno de los productos mencionados en el anexo II del Reglamento (CE) no 2200/96 y para cada uno de los dem(cid:145)s productos en cuesti(cid:155)n: a) la cantidad total que no haya sido puesta en venta (en toneladas); b) los importes de los pagos efectuados por los Estados miembros (en euros o en moneda nacional), desglosados entre ICR, complementos de ICR y compensaci(cid:155)n de retirada para los productos no incluidos en el anexo II. 2. Para cada uno de los productos incluidos en el anexo II y, a petici(cid:155)n de los servicios de la Comisi(cid:155)n, determinados productos no incluidos en el anexo II que hayan sido objeto de importantes retiradas durante la campa(cid:157)a en cuesti(cid:155)n o una de las campa(cid:157)as anteriores: a) el desglose mensual de las cantidades que no hayan sido puestas en venta (en toneladas); b) el desglose por destinos, de acuerdo con lo previsto en el art(cid:146)culo 30 del Reglamento (CE) no 659/97, de las cantidades que no hayan sido puestas en venta (en toneladas); c) el desglose por variedades o tipos comerciales de las cantidades que no hayan sido puestas en venta (en toneladas). 3. Un cuadro recapitulativo de las cantidades comercializadas que no hayan sido puestas en venta (en toneladas) desglosadas por organizaciones de productores reconocidas y por productos (incluidos en el anexo II y, en su caso, no incluidos en dicho anexo). ». ANEXO II «Melones No procede No procede No procede 4,20 4,20 4,20 4,20 Sand(cid:146)as No procede No procede No procede 2,70 2,70 2,70 2,70»