title: Nõukogu direktiiv 1999/30/EÜ, 22. aprill 1999, vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii piirtasemete kohta välisõhus

text: 164 ET Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd 31999L0030 29. 6. 1999 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 163/41 NÕUKOGU DIREKTIIV 1999/30/EÜ, 22. aprill 1999, vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii piirtasemete kohta välisõhus EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 130s lõiget 1, võtta ka karmimad kaitsemeetmed; rangemaid piirtase- meid võib kehtestada eelkõige eriti tundlikesse gruppidesse kuuluvate elanike nagu laste ja haiglapatsientide tervise kaitseks; liikmesriigid võivad nõuda piirtasemetele vasta- vuse saavutamist ka enne käesolevas direktiivis ettenähtud tähtaegu; võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (1) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) toimides kooskõlas asutamislepingu artiklis 189c ettenähtud menetlusega (3) ning arvestades, et: (1) (2) (3) asutamisepingu artikli 130r põhimõtete alusel on Euroopa Ühenduse keskkonna- ja säästva arengu tegevusprogram- mis (viiendas keskkonnaalases tegevusprogrammis) (4) ette nähtud teatavate muudatuste tegemine õigusaktides, mis puudutavad õhu saasteaineid; selles programmis soovita- takse püstitada õhu kvaliteedi alal pikaajalisi eesmärke; asutamislepingu artiklis 129 on ette nähtud, et tervisekaitse nõuded peavad olema ühenduse muu poliitika koostisosa; asutamislepingu artikli 3 lõikes o on ette nähtud, et ühen- duse tegevus peab kaasa aitama tervisekaitse kõrge taseme saavutamisele; välisõhu kvaliteedi hindamise ja reguleerimise kohta välja- antud nõukogu 27. septembri 1996. aasta direktiivi 96/62/EÜ (5) artikli 4 lõike 5 kohaselt peab nõukogu vastu võtma selle artikli lõikes 1 ettenähtud õigusaktid ning sama artikli lõigetes 3 ja 4 ettenähtud sätted; (4) käesolevas direktiivis ettenähtud piirtasemed kujutavad endast miinimumnõudeid; kooskõlas asutamislepingu artikliga 130t võivad liikmesriigid säilitada või kasutusele (1) EÜT C 9, 14. 1. 1998, lk 6. (2) EÜT C 214, 10. 7. 1998, lk 1. (3) Euroopa Parlamendi 13. mai 1998. aasta arvamus (EÜT C 167, 1. 6. 1998, lk 103), nõukogu 24. septembri 1998. aasta ühine seisu- koht (EÜT C 360, 23. 11. 1998, lk 99) ja Euroopa Parlamendi 13. jaa- nuari 1999. aasta otsus (EÜT C 104, 14. 4. 1999, lk 44). (4) EÜT C 138, 17. 5. 1993, lk 5. (5) EÜT L 296, 21. 11. 1996, lk 55. (5) (6) (7) (8) (9) ökosüsteemid vajavad kaitset vääveldioksiidi kahjustava mõju eest; taimestikku on vaja kaitsta lämmastikoksiidide kahjustava mõju eest; mitmesugused tahked osakesed võivad erineval viisil kah- justada inimese tervist; on olemas andmeid selle kohta, et inimtegevuse tõttu ümbritsevasse õhku sattunud osakesed kujutavad inimese tervisele suuremat ohtu kui looduslikku päritolu osakesed; sellistes piirkondades, kus välisõhus leiduvate saasteainete sisaldus ületab piirtaset ja kus kehtib ajutiselt lubatud üle- tamismäär, tuleb koostada direktiivi 96/62/EÜ nõuete kohased tegevuskavad, et kehtestatud tähtajaks saavutada vastavus piirtasemele; tahkeid osakesi puudutavad tegevus- kavad ja muu saastatuse vähendamise strateegia tuleb suu- nata peenosakeste sisalduse vähendamisele kui ühele osale ülesandest vähendada üldist tahkete osakeste sisaldust; direktiivis 96/62/EÜ on ette nähtud, et piir- ja häiretase- mete arvväärtused tuleb kehtestada asjakohasel uurimis- alal töötavate rahvusvaheliste teadlasrühmade uurimistule- muste alusel; nende piir- ja häiretasemete aluseks olevate asjaolude uuesti läbivaatamisel peab komisjon arvesse võtma ainult kõige värskemaid epidemioloogiliste ja kesk- konnauuringute asjassepuutuvaid andmeid ja viimaseid edusamme metroloogias; selleks et hõlbustada käesoleva direktiivi uuesti läbivaata- mist 2003. aastal, peaksid komisjon ja liikmesriigid kaa- luma uurimiste edendamist käsitletud õhu saasteainete (vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksii- dide, tahkete osakeste ja plii) mõju kohta; 15/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 165 (10) silmas pidades vajadust saada võrreldavat informatsiooni kogu ühendusest, on välisõhu kvaliteedi hindamisel oluline täpsete standardsete mõõtmismeetodite ja mõõtejaamade paiknemise ühiste kriteeriumide olemasolu; (11) direktiivi 96/62/EÜ artikli 12 lõike 1 kohaselt võivad uurimis- ja arendustöö edusammude arvessevõtmiseks vajalikud muudatused hõlmata ainult vääveldioksiidi, läm- mastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii sisalduse hindamise kriteeriume ja meetodeid või teabe komisjonile edastamise korra üksikasju ega pea ei otseselt ega kaudselt mõjutama piir- või häiretaset; (12) ajakohastatud teave vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii sisalduse kohta välisõhus peaks olema avalikkusele kergesti kättesaa- dav, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI: Artikkel 1 Eesmärgid Käesoleva direktiivi eesmärgid on: — kehtestada välisõhus vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii sisalduse piirtase- med ja vajaduse korral ka häiretasemed, et vältida, ennetada või vähendada nende ainete kahjulikku mõju inimese tervisele ja kogu keskkonnale, — hinnata vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastik- oksiidide, tahkete osakeste ja plii sisaldust välisõhus ühiste meetodite ja kriteeriumide alusel, — saada tõest informatsiooni vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii sisalduse kohta välisõhus ja tagada selle teabe kättesaadavus avalikku- sele, — säilitada välisõhu kvaliteet, kui see on hea, ja muudel juhtudel parandada seda vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning läm- mastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii sisalduse osas. Artikkel 2 Mõisted 2. 3. 4. 5. 6. 7. saasteaine — igasugune aine, mis on inimtegevuse tagajärjel otse või kaudselt välisõhku sattunud ja mis võib kahjustada inimese tervist ja/või kogu keskkonda; tase — saasteaine sisaldus välisõhus või sealt pindadele tea- tava aja jooksul sadestumise määr; hindamine — igasugune meetod saasteaine taseme mõõtmi- seks, arvutamiseks, hinnanguliseks määramiseks või ennus- tamiseks välisõhus; piirtase — tase, mis on kehtestatud teaduslikult põhjendatud teadmiste alusel eesmärgiga vältida, ennetada või vähendada saasteaine kahjulikku mõju inimese tervisele ja/või kogu keskkonnale; piirtase tuleb saavutata teatava tähtaja jooksul ja hiljem ei tohi seda ületada; häiretase — tase, mille ületamisel inimese lühiajaline kokku- puutumine saastatud õhuga kujutab ohtu tervisele ja mille liikmesriigid peavad viivitamata võtma direktiivi puhul 96/62/EÜ kohaseid meetmeid; lubatud ületamismäär — piirtaseme protsentides väljendatud osa, mille võrra piirtaset võib direktiivis 96/62/EÜ sätestatud tingimustel ületada; 8. piirkond — osa, mille liikmesriik piiritleb oma territooriumil; 9. aglomeraat — piirkond, kus asustustihedus on suurem kui 250 000 inimest km2 kohta, või piirkond, kus asustustihe- dus küll seda arvu ei ületa, kuid kus asjaomase liikmesriigi seisukohalt on välisõhu kvaliteedi hindamise ja reguleerimise vajadus põhjendatud; 10. lämmastikoksiidid — lämmastikoksiidi ja lämmastikdioksiidi sisalduste summa (miljardikosades), mis on väljendatud läm- mastikdioksiidi (mikrogrammides kuupmeetri kohta); ekvivalentsisaldusena 11. PM10 — tahke osake, mis läbib 10 μm aerodünaamilise dia- meetriga mõõduselektiivse ava 50 protsendil juhtudest; 12. PM2,5 — tahke osake, mis läbib 2,5 μm aerodünaamilise dia- meetriga mõõduselektiivse ava 50 protsendil juhtudest; 13. ülemine hindamispiir — V lisas kindlaksmääratud tase, millest allpool võib välisõhu kvaliteedi hindamiseks üheaegselt kasu- tada teatavaid mõõtmise ja modelleerimise meetodeid koos- kõlas direktiivi 96/62/EÜ artikli 6 lõikega 3; Käesolevas direktiivis kasutatakse järgmisi mõisteid: 1. välisõhk — hooneväline troposfääri õhk, välja arvatud õhk töökohas; 14. alumine hindamispiir — V lisas kindlaksmääratud tase, millest allpool peab välisõhu kvaliteedi hindamiseks kasutama kas üksnes teatavaid modelleerimise või üksnes objektiivse hin- damise meetodeid kooskõlas direktiivi 96/62/EÜ artikli 6 lõi- kega 4; 166 15. ET Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd looduslikud protsessid — vulkaanipursked, seismilised sündmu- sed, geotermilised sündmused, loodusmaastike põlengud, tugevad tuuled, kuivadelt aladelt pärinevate looduslike osa- keste atmosfääri sattumine ja edasikandumine; ületatakse inimtegevusest põhjustatud vääveldioksiidi emissiooni tõttu. 16. statsionaarsed mõõtmised — direktiivi 96/62/EÜ artikli 6 lõike 5 kohaselt tehtud mõõtmised. Artikkel 4 Artikkel 3 Vääveldioksiid 1. Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid selle tagamiseks, et artikli 7 kohaselt hinnatav vääveldioksiidi sisaldus välisõhus ei ületaks I lisa I jaos ettenähtud piirtasemeid alates selles lisas mär- gitud tähtaegadest. I lisa I jaos ettenähtud lubatud ületamismäärasid kohaldatakse kooskõlas direktiivi 96/62/EÜ artikli 8 nõuetega. 2. Vääveldioksiidi sisalduse häiretaseme väärtused välisõhus on ette nähtud I lisa II jaos. 3. Selleks et aidata komisjonil ette valmistada artiklis 10 ettenäh- tud aruannet, registreerib iga liikmesriik 31. detsembrini 2003, kui see on teostatav, kümne minuti kaupa keskmistatud väävel- dioksiidi sisaldused teatavates tunniseid tasemeid mõõtvates jaa- mades, mis ta valib välja õhu kvaliteedi iseloomustamiseks vää- veldioksiidi allikatele lähedastes asustatud piirkondades. Lisaks direktiivi 96/62/EÜ artikli 11 lõike 1 kohastele andmetele tun- niste tasemete kohta esitab iga liikmesriik komisjonile veel kor- dade arvu, mil valitud mõõtejaamades ületati kümneminutilistel keskmistamistel saadud arvväärtus 500 μg/m3, kalendriaasta päe- vade arvu, millal see ületamine esines, päevade arvu, mil ühtlasi ületati vääveldioksiidi tunniste tasemete arvväärtus 350 μg/m3, ja registreeritud kümneminutilise maksimumtaseme. 4. Liikmesriigid võivad kindlaks määrata piirkonnad või aglome- raadid, kus I lisa I jaos ettenähtud vääveldioksiidi piirtasemeid välisõhus ületatakse vääveldioksiidi looduslike allikate tõttu. Liikmesriigid saadavad komisjonile selliste piirkondade või aglo- meraatide nimekirja koos andmetega nendes esinevate väävel- dioksiidi tasemete ja allikate kohta. Informeerides komisjoni koos- kõlas direktiivi 96/62/EÜ artikli 11 lõikega 1, esitavad liikmesriigid ka vajaliku tõendmaterjali, mis näitab, et sealne piir- taseme ületamine on tingitud looduslikest allikatest. Lämmastikdioksiid ja lämmastikoksiidid 1. Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid selle tagamiseks, et artikli 7 kohaselt hinnatud lämmastikdioksiidi ja, kui see on või- malik, lämmastikoksiidide sisaldus välisõhus ei ületaks II lisa I jaos ettenähtud piirtasemeid alates selles lisas märgitud tähtaegadest. II lisa I jaos ettenähtud lubatud ületamismäärasid kohaldatakse kooskõlas direktiivi 96/62/EÜ artikli 8 nõuetega. 2. Lämmastikdioksiidi sisalduse häiretaseme väärtused välisõhus on ette nähtud II lisa II jaos. Artikkel 5 Tahked osakesed 1. Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid selle tagamiseks, et artikli 7 kohaselt hinnatud PM10 sisaldus välisõhus ei ületaks III lisa I jaos ettenähtud piirtasemeid alates selles lisas märgitud tähtaegadest. III lisa I jaos ettenähtud lubatud ületamismäärasid kohaldatakse kooskõlas direktiivi 96/62/EÜ artikli 8 nõuetega. 2. Liikmesriigid tagavad mõõtejaamade rajamise ja töös hoidmi- se, et saada andmeid PM2,5 sisalduse kohta välisõhus. Iga liikmes- riik määrab nende mõõtejaamade arvu ja asukoha ise kindlaks nii, et andmed iseloomustaksid PM2,5 taset selles liikmesriigis. Kui see on võimalik, tuleks PM2,5 ja PM10 proovide võtmise kohad ühita- da. Hiljemalt üheksa kuud pärast iga aasta lõppu saadavad liikmesrii- gid komisjonile vastava aasta kõikide 24 tunniste PM2,5 sisalduse andmete alusel arvutatud aritmeetilise keskmise, mediaani, 98-protsentiili ja maksimumtaseme. 98-protsentiil arvutatakse kooskõlas protseduuriga, mis on ette nähtud liikmesriikides välis- õhu saastatuse mõõtmise võrkudest ja üksikutest jaamadest päri- neva informatsiooni ja andmete vastastikust vahetamist käsitleva nõukogu 27. jaanuari 1997. aasta otsuse 97/101/EÜ (1) I lisa 4. jaos. 3. Kooskõlas direktiivi 96/62/EÜ artikliga 8 koostatud PM10 seo- tud tegevuskava ja PM10 sisalduse vähendamise üldstrateegia pea- vad olema suunatud ka PM2,5 sisalduse vähendamisele. Sellistes piirkondades või aglomeraatides peavad liikmesriigid rakendama direktiivi 96/62/EÜ artikli 8 lõike 3 kohaseid tegevus- kavasid ainult juhul, kui I lisa I jaos ettenähtud piirtasemeid (1) EÜT L 35, 5. 2. 1997, lk 14. 15/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 167 4. Kui III lisa I jaos ettenähtud PM10 piirtase ületatakse sellepä- rast, et looduslike protsesside tagajärjel kujuneb välisõhus PM10 tase, mis märgatavalt ületab tavalise loodusliku fooni, teatab liik- mesriik sellest direktiivi 96/62/EÜ artikli 11 lõike 1 kohaselt komisjonile ning esitab vajalikud tõendid, mis näitavad, et piir- tase ületati looduslike protsesside tõttu. Sellisel juhtumil peab liik- mesriik rakendama direktiivi 96/62/EÜ artikli 8 lõike 3 kohast tegevuskava ainult siis, kui III lisa I jaos ettenähtud piirtase ületati muul põhjusel kui looduslikud protsessid. 5. Liikmesriigid võivad kindlaks määrata piirkonnad või aglome- raadid, kus III lisa I jaos ettenähtud PM10 piirtasemeid välisõhus ületatakse pärast talvist teede liivatamist õhku sattuvate tahkete osakeste tõttu. Liikmesriigid saadavad komisjonile selliste piirkon- dade või aglomeraatide nimekirja koos andmetega nendes esine- vate PM10 tasemete ja allikate kohta. Informeerides komisjoni kooskõlas direktiivi 96/62/EÜ artikli 11 lõikega 1, esitavad liik- mesriigid ka vajaliku tõendmaterjali, mis näitab, et asjakohane piirtaseme ületamine on tingitud sellistest õhku sattunud osakes- test ja et on võetud otstarbekohaseid meetmeid nende sisalduse vähendamiseks. Sellistes piirkondades või aglomeraatides peavad liikmesriigid rakendama direktiivi 96/62/EÜ artikli 8 lõike 3 kohaseid tegevus- kavasid ainult sel juhul, kui III lisa I jaos ettenähtud piirtaset on ületatud selliste PM10 tõttu, mille allikaks ei ole talvine teede lii- vatamine. Artikkel 6 Plii Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid selle tagamiseks, et artikli 7 kohaselt hinnatud plii sisaldus välisõhus ei ületaks IV lisa I jaos ettenähtud piirtasemeid alates selles lisas märgitud tähtaegadest. IV lisa I jaos ettenähtud lubatud ületamismäärasid kohaldatakse kooskõlas direktiivi 96/62/EÜ artikli 8 nõuetega. Iga piirkonna või aglomeraadi kuulumist teatavasse liiki mainitud artikli 6 tähenduses kontrollitakse uuesti vähemalt iga viie aasta tagant V lisa II jaos ettenähtud korras. Juhul kui on toimunud märkimisväärsed muudatused tegevuses, mis mõjutab vääveldiok- siidi, lämmastikdioksiidi või lämmastikoksiidide, tahkete osakeste või plii sisaldust välisõhus, tuleb liiki kuuluvust kontrollida varem. 2. Et määrata proovivõtukohtade paiknemist vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii sisalduse mõõtmiseks välisõhus, tuleb kasutada VI lisas loet- letud kriteeriume. Proovivõtukohtade väikseim arv iga kõnealuse saasteaine sisalduse statsionaarseks mõõtmiseks on ette nähtud VII lisas; need tuleb luua igas piirkonnas või aglomeraadis, mille kohta vajatakse mõõtmisandmeid, kui saasteainete sisalduse ain- saks andmeallikaks on statsionaarsed mõõtmised. 3. Nendes piirkondades ja aglomeraatides, kus lisaks statsionaar- sete mõõtejaamade andmetele on kättesaadav informatsioon ka muudest allikatest nagu saasteainete emissiooni andmekogud, mõõtmine indikaatormeetodite abil ja õhu kvaliteedi modelleeri- mine, peab loodavate statsionaarsete mõõtejaamade arv ja vahe- maa teiste mõõtmismeetodite rakendamise punktideni olema kül- laldane, et kindlaks teha õhu saasteainete sisaldus kooskõlas VI lisa I jao ja VIII lisa I jao nõuetega. 4. Nendes piirkondades ja aglomeraatides, mille kohta mõõtmi- sandmeid ei nõuta, võib kasutada modelleerimist või objektiivseid määramismeetodeid. 5. Vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide analüütilisel määramisel ja pliiproovide võtmisel ning analüüsil kasutatakse IX lisa jagudes I–III ettenähtud standardmeetodeid. PM10 proovide võtmisel ja mõõtmisel kasutatakse IX lisa IV jaos ettenähtud standardmeetodit. PM2,5 proovide võtmisel ja mõõtmisel kasutatakse IX lisa V jaos ettenähtud ajutist standardmeetodit. Õhu kvaliteedi modelleerimisel kasutatakse IX lisa VI jaos ettenäh- tud standardmeetodeid. Artikkel 7 Saasteainete sisalduse hindamine 6. Liikmesriigid teatavad komisjonile meetoditest, mida nad on direktiivi 96/62/EÜ artikli 11 lõike 1 punkti d kohaselt kasuta- nud õhu kvaliteedi esialgseks hindamiseks, hiljemalt kaheksateist kuud pärast käesoleva direktiivi jõustumist. 1. Vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii ülemised ja alumised hindamispiirid direk- tiivi 96/62/EÜ artikli 6 tähenduses on kehtestatud V lisa I jaos. 7. Muudatused, mis on vajalikud käesoleva artikli ja V–IX lisa kohandamiseks teaduse ja tehnika arenguga, võetakse vastu direk- tiivi 96/62/EÜ artiklis 12 ettenähtud korras. 168 ET Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd Artikkel 8 Avalikkuse informeerimine kehtetuks alates 19. juulist 2001, välja arvatud artikkel 1, artikli 2 lõige 1, artikli 3 lõige 1 ning artiklid 9, 15 ja 16 ning lisad I, IIIb ja IV, mis tunnistatakse kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005. 1. Liikmesriigid tagavad, et ajakohastatud informatsioon väävel- dioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste ja plii sisalduse kohta välisõhus oleks raadio ja televisioo- ni, ajakirjanduse, infotahvlite või arvutivõrgu kaudu regulaarselt kättesaadav nii avalikkusele kui ka keskkonna-, tarbijakaitse ja eriti tundlike elanikegruppide huve esindavatele organisatsiooni- dele ning muudele asjakohastele tervishoiuorganisatsioonidele. lämmastikdioksiidi Teavet vääveldioksiidi, ja tahkete osakeste sisalduse kohta välisõhus tuleb ajakohastada vähemalt üks kord ööpäevas; teavet vääveldioksiidi ja lämmastikdioksiidi tunniste tasemete kohta tuleb võimaluse korral ajakohastada üks kord tun- nis. Teavet plii sisalduse kohta välisõhus tuleb ajakohastada iga kolme kuu tagant. Kõnesolevas teabes tuleb kindlasti märkida kõik keskmistamisaja vältel esinenud I—IV lisas ettenähtud piir- ja häiretasemete ületa- mise juhtumid. Samuti tuleb selles lühidalt hinnata piir- ja häire- taset ning anda vajalik informatsioon selle mõjust tervisele. 2. Informeerides avalikkust direktiivi 96/62/EÜ artikli 8 lõike 3 kohastest kavadest ja programmidest, sealhulgas käesoleva direk- tiivi artikli 3 lõikes 4, artikli 5 lõikes 4 ja artikli 5 lõikes 5 märgi- tud kavadest ja programmidest, peavad liikmesriigid need ühtlasi kättesaadavaks tegema ka lõikes 1 nimetatud organisatsioonide- le. 3. Juhul, kui I või II lisas ettenähtud häiretaset on ületatud, peab direktiivi 96/62/EÜ artikli 10 kohaselt avalikkusele antav üksik- asjalik teave kindlasti sisaldama kõnesoleva lisa III jaos loetletud punkte. 4. Lõigete 1 ja 3 kohaselt avalikkusele ning organisatsioonidele antav teave peab olema selge, mõistetav ja kergesti kättesaadav. Artikkel 9 Kehtetuks tunnistamised ja üleminekusätted 1. Nõukogu 15. juuli 1980. aasta direktiiv 80/779/EMÜ (1) õhu kvaliteedi piirtasemete ning vääveldioksiidi ja hõljuvate tahkete osakeste taseme soovituslike arvväärtuste kohta tunnistatakse 2. Nõukogu 3. detsembri 1982. aasta direktiiv 82/884/EMÜ (2) plii piirtaseme kohta õhus tunnistatakse kehtetuks alates 19. juu- list 2001, välja arvatud artiklid 1 ja 2, artikli 3 lõige 1 ning artik- lid 7, 12 ja 13, mis tunnistatakse kehtetuks alates 1. jaanua- rist 2005. 3. Nõukogu 7. märtsi 1985. aasta direktiiv 85/203/EMÜ (3) õhu kvaliteedistandardite kohta lämmastikdioksiidi suhtes tunnista- takse kehtetuks alates 19. juulist 2001, välja arvatud artikli 1 lõike 1 esimene taane ja lõige 2, artikli 2 esimene taane, artikli 3 lõige 1 ning artiklid 5, 9, 15 ja 16 ja I lisa, mis tunnistatakse keh- tetuks alates 1. jaanuarist 2010. 4. Selleks et saada andmeid vastavuse kohta direktiivides 80/779/EMÜ, 82/884/EMÜ ja 85/203/EMÜ ettenähtud piirtase- metele, kasutavad liikmesriigid vääveldioksiidi, lämmastikdiok- siidi ja plii sisalduse hindamiseks välisõhus mõõtejaamu ja muid käesoleva direktiivi kohaseid õhu kvaliteedi hindamise meetodeid alates 19. juulist 2001 kuni mainitud piirtasemete kohaldamis- tähtaja lõppemiseni. 5. Selleks et tõendada hõljuvate tahkete osakeste sisalduse vasta- vust direktiivi 80/779/EMÜ IV lisas ettenähtud summaarsetele piirtasemetele, võivad liikmesriigid kasutada mõõtejaamu ja muid käesoleva direktiivi kohaseid meetodeid õhu kvaliteedi hindami- seks PM10 suhtes alates 19. juulist 2001; mainitud vastavuse tõen- damiseks korrutatakse sellisel viisil saadud andmed teguriga 1,2. 6. Hiljemalt üheksa kuud pärast iga aasta lõppu ja kuni piirtase- mete kohaldamise tähtaja lõppemiseni teatavad liikmesriigid komisjonile kooskõlas direktiivi 96/62/EÜ artiklis 11 ettenähtud korras kõikidest direktiivides 80/779/EMÜ, 82/884/EMÜ ja 85/203/EMÜ ettenähtud piirtasemete ületamise juhtumitest ning registreeritud tasemete väärtustest, iga ületamisjuhtumi põhjustest ja meetmetest, mis on võetud, et vältida nende juhtumite kordu- mist. 7. Piirkondades, kus liikmesriik peab vajalikuks piirata või enne- tada oodatavat vääveldioksiidiga, lämmastikoksiididega või hõl- juvate tahkete osakestega saastumise taseme tõusu, võib ta öko- süsteemide kaitseks jätkata direktiivi 80/779/EMÜ II lisas ja direktiivi 85/203/EMÜ II lisas ettenähtud soovituslike tasemete rakendamist. (1) EÜT L 229, 30. 8. 1980, lk 30. (2) EÜT L 378, 31. 12. 1982, lk 15. (3) EÜT L 87, 27. 3. 1985, lk 1. 15/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 169 Artikkel 10 Aruandmine ja läbivaatamine Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule hiljemalt 31. detsembril 2003 aruande, mis põhineb käesoleva direktiivi kohaldamisest saadud kogemustel, eeskätt kõige uuemate teadusuuringute tulemustel vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide, tahkete osakeste erinevate fraktsioonide ja plii mõju kohta inimese tervisele ja ökosüsteemidele, samuti tehnika arengu tulemustel, sealhulgas edusammudel, mis on seotud välisõhus tahkete osakeste sisalduse mõõtmismeetoditega ning tahkete osakeste ja plii pindadele sadestumise hindamise muude viisidega. Silmas pidades inimese tervise ja keskkonna kõrge kaitstustaseme säilitamist ja võttes arvesse käesoleva direktiivi, eeskätt VI lisas liikmesriikides ettenähtud mõõtmistingimuste rakendamisest saadud kogemusi, lisatakse eespool mainitud aruandele vajaduse korral käesoleva direktiivi muutmise ettepanekud. Komisjon uurib eeskätt PM10 teise etapi piirtasemeid, pidades silmas nende kohustuslikuks muutmist, ja kaalub teise etapi ning vajaduse korral ka esimese etapi piirtasemete kinnitamist või muutmist. Lisaks sellele pöörab komisjon vajaduse korral erilist tähelepanu PM2,5 või tahkete osakeste erinevate fraktsioonide piirtasemete kindlaksmääramisele. Komisjon uurib lämmastikdioksiidi aastast piirtaset inimese tervise kaitse seisukohalt ja teeb ettepaneku see tase kas kinnitada või seda muuta. Silmas pidades Maailma Tervishoiuorganisatsiooni ka lämmastikdioksiidi tunnist piirtaset ja kaalub, kas selle taseme võiks kinnitada või peaks seda muutma. juhendeid, komisjon uurib Artikkel 11 Trahvid Liikmesriigid määravad kindlaks trahvid, mida kohaldatakse käesoleva direktiivi kohaselt vastuvõetud siseriiklike sätete rikkumise juhtumil. Need trahvid peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja ümberveenvad. Artikkel 12 Rakendamine 1. Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajali- kud õigus- ja haldusnormid 19. juuliks 2001. Nad teatavad sellest viivitamata komisjonile. Liikmesriigid võtavad meetmed, mille tekstis viidatakse käes- olevale direktiivile, või ametliku avaldamise korral lisavad maini- tud viite tekstile. Viitamise vormi kehtestavad liikmesriigid. 2. Liikmesriigid edastavad komisjonile siseriiklike seaduste pea- miste sätete tekstid, mis nad on vastu võtnud käesoleva direktiivi reguleerimisalas. Artikkel 13 Jõustumine Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Ühenduste Teatajas. Artikkel 14 Adressaadid Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele. Luxembourg, 22. aprill 1999 Komisjon kaalub samuti, kas vajaduse korral kindlaks määrata PM10, PM2,5 või tahkete osakeste teatavate fraktsioonide sisalduse häiretasemed, nagu seda on tehtud muude käesolevas direktiivis käsitletud saasteainete puhul. Nõukogu nimel eesistuja W. MÜLLER 170 ET Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd I LISA VÄÄVELDIOKSIIDI PIIR- JA HÄIRETASEMED I. Vääveldioksiidi piirtasemed Piirtaseme ühik on μg/m3. Ruumala arvutatakse ümber standardtingimustele: temperatuur 293 oK, rõhk 101,3 kPa. Keskmistamisaeg Piirtase Lubatud ületamismäär Piirtaseme saavuta- mise aeg 1. jaanuar 2005 1. Inimese tervise 1 tund kaitseks ettenäh- tud tunnine piir- tase 2. Inimese tervise 24 tundi kaitseks ettenäh- tud ööpäevane piirtase 350 μg/m3; seda tohi ei väärtust rohkem ületada kui korral 24 kalendriaasta jooksul 125 μg/m3; seda ei väärtust tohi rohkem ületada kui korral 3 kalendriaasta jooksul 150 μg/m3 (43 %) käesoleva direktiivi jõustumisel; seda vähenda- väärtust takse jaanua- 1. ril 2001 ja edaspidi iga 12 kuu tagant osade võrdsete aastas kuni kaupa 0 % 1. jaanua- riks 2005 Ületamist ei lubata 1. jaanuar 2005 3. Ökosüsteemide kaitseks ettenäh- tud piirtase Kalendriaasta ja talv (1. oktoob- rist 31. märtsini) 20 μg/m3 Ületamist ei lubata 19. juuli 2001 II. Vääveldioksiidi häiretase 500 μg/m3, mõõdetuna kolme järjestikuse tunni jooksul indikaatorkohtades, mis iseloomustavad õhu kvaliteeti vähemalt 100 ruutkilomeetril või terves piirkonnas või aglomeraadis (kumb neist on väiksem). III. Üksikasjad, mis tuleb kindlasti avalikkusele teatavaks teha, juhul kui vääveldioksiidi häiretase ületatakse Avalikkusele tuleb kindlasti teatavaks teha järgmised üksikasjad: — juhtumi kuupäev, kellaaeg ja koht ning, kui on teada, ka juhtumi põhjused; — oodatav — saasteaine taseme muutumine (kas olukord paraneb, stabiliseerub või halveneb) ja muutumise põhjused, — juhtumiga hõlmatud geograafiline ala, — juhtumi kestus; — elanike grupid, kes võivad olla juhtumi suhtes tundlikud; — ettevaatusabinõud, mida tundlikud elanikegrupid peavad rakendama. 15/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 171 II LISA LÄMMASTIKDIOKSIIDI (NO2) NING LÄMMASTIKOKSIIDIDE (NOx) PIIRTASEMED JA LÄMMASTIKDIOKSIIDI HÄIRETASE I. Lämmastikdioksiidi ning lämmastikoksiidide piirtasemed Piirtaseme ühik on μg/m3. Ruumala arvutatakse ümber standardtingimustele: temperatuur 293 oK, rõhk 101,3 kPa. Keskmistamisaeg Piirtase Lubatud ületamismäär 1. Inimese tervise kaitseks ettenähtud tunnine piirtase 1 tund 200 μg/m3 NO2; seda väärtust ei tohi ületada roh- kem kui 18 korral kalendriaasta jooksul 2 Inimese tervise kait- seks ettenähtud aas- tane piirtase Kalendriaasta 40 μg/m3 NO2 50 % käesoleva jõustumi- direktiivi sel; väärtust seda vähendatakse 1. jaa- nuaril 2001 ja edas- iga 12 kuu pidi tagant võrdsete osade kaupa aastas kuni 0 % 1. jaanua- riks 2010 50 % käesoleva jõustumi- direktiivi sel; väärtust seda vähendatakse 1. jaa- nuaril 2001 ja edas- iga 12 kuu pidi tagant võrdsete osade kaupa aastas kuni 0 % 1. jaanua- riks 2010 Piirtaseme saavuta- mise aeg 1. jaanuar 2010 1. jaanuar 2010 3. Taimestiku kaitseks ettenähtud piirtase Kalendriaasta 30 μg/m3 NOx Ületamist ei lubata 19. juuli 2001 II. Lämmastikdioksiidi häiretase 400 μg/m3, mõõdetuna kolme järjestikuse tunni jooksul indikaatorkohtades, mis iseloomustavad õhu kvaliteeti vähemalt 100 ruutkilomeetril või terves piirkonnas või aglomeraadis (kumb neist on väiksem). III. Üksikasjad, mis tuleb kindlasti avalikkusele teatavaks teha, juhul kui lämmastikdioksiidi häiretase ületatakse Avalikkusele tuleb kindlasti teatavaks teha järgmised üksikasjad: — juhtumi kuupäev, kellaaeg ja koht ning, kui on teada, ka juhtumi põhjused; — oodatav — saasteaine taseme muutumine (kas olukord paraneb, stabiliseerub või halveneb) ja muutumise põhjused, — juhtumiga hõlmatud geograafiline ala, — juhtumi kestus; — elanike grupid, kes võivad olla juhtumi suhtes tundlikud; — ettevaatusabinõud, mida tundlikud elanikegrupid peavad rakendama. 172 ET Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd III LISA TAHKETE OSAKESTE (PM10) PIIRTASEMED Keskmistamisaeg Piirtase Lubatud ületamismäär Piirtaseme saavutamise aeg 1. ETAPP 1. Inimese tervise kaitseks ette- nähtud 24 tunnine piirtase 24 tundi 50 μg/m3 PM10; seda väärtust ei tohi ületada rohkem kui 35 kor- ral kalendriaasta jooksul 2. Inimese tervise kaitseks ette- Kalendriaasta nähtud aastane piirtase 40 μg/m3 PM10 1. jaanuar 2005 1. jaanuar 2005 50 % käesoleva direktiivi jõustu- misel; seda väärtust vähenda- takse 1. jaanuaril 2001 ja edas- pidi iga 12 kuu tagant võrdsete osade kaupa aastas kuni 0 % 1. jaanuariks 2005. 20 % käesoleva direktiivi jõustu- misel; seda väärtust vähenda- takse 1. jaanuaril 2001 ja edas- pidi iga 12 kuu tagant võrdsete osade kaupa aastas kuni 0 % 1. jaanuariks 2005. 2. ETAPP (1) 1. Inimese tervise kaitseks ette- nähtud 24 tunnine piirtase 24 tundi 50 μg/m3 PM10; seda väärtust ei tohi ületada rohkem kui 7 korral kalendriaasta jooksul Tuletatakse andmetest ja oleneb 1. etapi piirtasemest 1. jaanuar 2010 2. Inimese tervise kaitseks ette- Kalendriaasta nähtud aastane piirtase 20 μg/m3 PM10 50 % 1. jaanuaril 2005; seda väärtust vähendatakse 12 kuu tagant võrdsete osade kaupa aas- tas kuni 0 % 1. jaanuariks 2010 1. jaanuar 2010 (1) Soovituslikud piirtasemed, mis hinnatakse ümber, võttes arvesse edasist informatsiooni mõju kohta tervisele ja keskkonnale, tehnilist teostatavust ja 1. etapi piirtasemete raken- damise kogemusi liikmesriikides. 15/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 173 IV LISA PLII PIIRTASEMED Keskmistamisaeg Piirtase Lubatud ületamismäär Piirtaseme saavutamise aeg Inimese tervise kait- seks ettenähtud aas- tane piirtase Kalendriaasta 0,5 μg/m3 (1) 100 % käesoleva direk- tiivi seda jõustumisel; vähendatakse väärtust 1. jaanuaril 2001 ja hil- jem iga 12 kuu tagant võrdsete osade kaupa aastas kuni 0 % 1. jaanua- riks 2005 või, komisjo- tehtud nile vahetus punktallikate naabruses, 1. jaanua- riks 2010. teatavaks 1. jaanuar 2005 või 1. jaa- nuar 2010, juhul kui vahe- tus naabruses on juba aas- kestnud takümneid tööstustegevusest saasta- tud kohtades asuvaid töös- tuslikke saasteallikaid. Komisjonile tuleb nendest saasteallikatest teatada juuliks 2001. (2) Vii- 19. masel juhul on alates 1. jaanuarist 2005 piirta- seme väärtus 1,0 μg/m3. (1) Punktallikate vahetus naabruses võib artiklis 10 ettenähtud käesoleva direktiivi läbivaatamise korra kohaselt kaaluda välisõhu saas- tatuse piirtaseme nõude täiendamist või asendamist plii sadenemise piirtaseme nõudega. (2) Sellele teatele tuleb lisada vajalik põhjendus. Piirkond, kus rakendatakse kõrgemat piirtaset, ei tohi ulatuda saasteaine punktallikast kaugemale kui 1 000 m. 174 ET Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd V LISA NÕUDED, MIDA ESITATATAKSE PIIRKONNA VÕI AGLOMERAADI VÄLISÕHUS SISALDUVA VÄÄVELDIOKSIIDI, LÄMMASTIKDIOKSIIDI (NO2) NING LÄMMASTIKOKSIIDIDE (NOx), TAHKETE OSAKESTE (PM10) JA PLII TASEME MÕÕTMISTE KOHTA I. Ülemised ja alumised hindamispiirid Rakendatakse järgmisi ülemisi ja alumisi hindamispiire: a) VÄÄVELDIOKSIID Ülemine hindamispiir Alumine hindamispiir Tervise kaitseks Ökosüsteemi kaitseks 60 % 24 tunnisest piirtasemest (75 μg/m3; seda väärtust ei tohi ületada rohkem kui 3 korral kalendriaasta jooksul) 40 % 24 tunnisest piirtasemest (50 μg/m3; seda väärtust ei tohi ületada rohkem kui 3 korral kalendriaasta jooksul) 60 % talvisest (12 μg/m3) piirtasemest 40 % talvisest (8 μg/m3) piirtasemest b) LÄMMASTIKDIOKSIID JA LÄMMASTIKOKSIIDID Inimese tervise kaitseks ettenähtud tunnine piirtase (NO2) Inimese tervise kaitseks ettenähtud aastane piirtase (NO2) Taimestiku kaitseks ettenäh- tud aastane piirtase (NOx) Ülemine hindamispiir Alumine hindamispiir % 70 piirtasemest (140 μg/m3; seda väär- tust ei tohi ületada roh- kem kui 18 korral kalendriaasta jooksul) % 50 piirtasemest (100 μg/m3; seda väär- tust ei tohi ületada roh- kem kui 18 korral kalendriaasta jooksul) % 80 (32 μg/m3) piirtasemest % 80 (24 μg/m3) piirtasemest % 65 (26 μg/m3) piirtasemest % 65 (19,5 μg/m3) piirtasemest c) TAHKED OSAKESED PM10 ülemised ja alumised hindamispiirid 1. jaanuariks 2010 põhinevad soovituslikel piirtasemetel. Ülemine hindamispiir Alumine hindamispiir 24 tunni keskmine Aasta keskmine (30 μg/m3; 60 % piirtasemest seda väärtust ei tohi ületada roh- kem kui 7 korral kalendriaasta jooksul) (20 μg/m3; 40 % piirtasemest seda väärtust ei tohi ületada roh- kem kui 7 korral kalendriaasta jooksul) 70 % piirtasemest (14 μg/m3) 50 % piirtasemest (10 μg/m3) 15/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 175 d) PLII Ülemine hindamispiir Alumine hindamispiir Aasta keskmine 70 % piirtasemest (0,35 μg/m3) 50 % piirtasemest (0,25 μg/m3) II. Ülemise ja alumise hindamispiiri ületamise kindlakstegemine Kui on olemas piisavalt andmeid, tehakse ülemise ja alumise hindamispiiri ületamine kindlaks eelneva viie aasta saasteaine sisalduse alusel. Hindamispiir loetakse ületatuks, kui hindamispiiri arvväärtuse ületamiste koguarv mainitud viie aasta jooksul on suurem kui kolmekordne lubatud ületamiste arv ühe kalendriaasta jooksul. Kui osa viie aasta andmetest puudub, võivad liikmesriigid ülemise ja alumise hindamispiiri ületamise kindlakstegemiseks ühendada andmed, mis on saadud oletatavatest kõrgeimat saastatuse taset iseloomustavatest kohtadest ühe ja sama aasta lühematel mõõtmisperioodidel, ja saasteainete emissiooni andmekogudest ning modelleerimisest saadud andmed. 176 ET Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd VI LISA NÕUDED, MIDA ESITATATAKSE VÄLISÕHUS SISALDUVA VÄÄVELDIOKSIIDI, LÄMMASTIKDIOKSIIDI NING LÄMMASTIKOKSIIDIDE, TAHKETE OSAKESTE JA PLII SISALDUSE MÕÕTMISEL PROOVIVÕTUKOHTADE PAIKNEMISE SUHTES Statsionaarsete mõõtmiste puhul tuleb silmas pidada järgmist. I. Makrotingimused a) Inimese tervise kaitse Inimese tervise kaitse eesmärgil rajatud proovivõtukohtade asukohad tuleb valida nii, et andmed iseloomustaksid piirkondade ja aglomeraatide: i) neid alasid, mille elanikud võivad piirtasemetele vastava keskmistamisaja suhtes olulise aja jooksul otse või kaudselt kokku puutuda kõrgeima saastetasemega; ii) muid alasid, mille saastetase iseloomustab asjakohase piirkonna või aglomeraadi kogu elanikkonna kokkupuutemäära. Üldiselt tuleb proovivõtukohad paigutada nii, et oleks välditud selliste mõõtmisandmete saamine, mis iseloomustavad vahetus naabruses olevaid väga väikesi mikrokeskkondi. Põhimõtteliselt peavad proovivõtukohad paiknema nii, et liikluse mõju mõõtvate jaamade proovid iseloomustaksid liikluse mõju õhu kvaliteedile vähemalt 200 m2 suurusel alal ja linnatausta mõõtvate jaamade proovid selle mõju mõne ruutkilomeetri suurusel alal. Proovivõtukohad peaksid võimaluse korral iseloomustama ka teisi nende vahetust naabrusest kaugemal paiknevaid samalaadseid kohti. Tuleks arvesse võtta ka vajadust rajada proovivõtukohti saartel, juhul kui inimeste tervis seal vajab kaitset. b) Ökosüsteemide ja taimestiku kaitse Ökosüsteemide või taimestiku kaitseks kavandatud proovivõtukohad tuleb paigutada vähemalt 20 km kaugusele aglomeraatidest ja vähemalt 5 km kaugusele teistest asulatest, tööstusrajatistest või maanteedest. Põhimõtteliselt peavad proovivõtukohad paiknema nii, et proovid iseloomustaksid õhu kvaliteeti vähemalt 1 000 km2 suurusel alal. Olenevalt geograafilistest tingimustest võivad liikmesriigid ette näha proovivõtukohtade paiknemise ka väiksemate vahemaade tagant või selliselt, et need iseloomustaksid õhu kvaliteeti väiksemal alal. Tuleb arvesse võtta ka vajadust hinnata õhu kvaliteeti saartel. II. Mikrotingimused Kui see on teostatav, tuleb järgida järgmisi juhtnööre: — õhk peab saama proovivõtuotsiku ümber vabalt liikuda, nii et ükski tõke analüsaatori läheduses õhuvoolusid ei mõjutaks (tavaliselt asetatakse proovivõtuotsik hoonetest, rõdudest, puudest ja teistest tõketest mõne meetri kaugusele, kui aga proovivõtukoht on mõeldud õhu kvaliteedi iseloomustamiseks hooneterivi läheduses, siis vähemalt 0,5 m kaugusele lähimast hoonest); — üldiselt on proovivõtukoha kõrgus maapinnast 1,5 (hingamistsoon) kuni 4 meetrit. Mõnikord võib vaja olla valida suurem kõrgus (kuni 8 meetrit). Kõrgem paigutus võib osutuda vajalikuks ka siis, kui mõõtejaam on kavandatud suurema ala iseloomustamiseks; — selleks et vältida välisõhuga segunemata saasteaine otsest sattumist proovi, tuleb proovivõtuotsik asetada saasteallika vahetust naabrusest eemale; — analüsaatori väljavooluava tuleb asetada nii, et kasutatud õhk ei voolaks proovivõtuotsikusse tagasi; 15/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 177 — liikluse mõju uurimiseks kavandatud analüsaatori paigutamisel tuleb arvestada, et: — kõigi saasteainete määramise puhul peab proovivõtukoht asuma vähemalt 25 meetri kaugusel suurte liiklussõlmede servast ja vähemalt 4 meetri kaugusel lähima sõidutee keskjoonest; — lämmastikdioksiidi määramise puhul ei tohi proovivõtuotsik asuda sõidutee servast kaugemal kui 5 meetrit; — tahkete osakeste ja plii määramise puhul peab proovivõtuotsik asetsema nii, et proov iseloomustaks õhu kvaliteeti hooneterivi läheduses. Võib arvesse võtta veel järgmisi tegureid: — segavad allikad; — ohutus; — ligipääsetavus; — elektrienergia ja telefoniühenduse olemasolu; — koha nähtavus ümbruskonnas; — elanike ja töötajate turvalisus; — eri saasteainete proovivõtukohtade soovitav koospaiknemine; — kavandamisnõuded. III. Kohavaliku dokumenteerimine ja kontroll Kohavalik tuleb liikidesse jaotamise etapil täielikult dokumenteerida näiteks eri ilmakaarte suhtes orienteeritud ümbruse fotode ja üksikasjalike kaartidega. Selle tagamiseks, et kohavaliku kriteeriumid kehtiksid ka edaspidi, tuleb seda kohta korrapäraselt kontrollida ja dokumentatsiooni korduvalt uuesti koostada. 178 ET Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd VII LISA VÄLISÕHUS SISALDUVA VÄÄVELDIOKSIIDI (SO2), LÄMMASTIKDIOKSIIDI (NO2) NING LÄMMASTIKOKSIIDIDE, TAHKETE OSAKESTE JA PLII TASEME STATSIONAARSEKS MÕÕTMISEKS VAJALIKU VÄIKSEIMA PROOVIVÕTUKOHTADE ARVU KINDLAKSMÄÄRAMISE KRITEERIUMID I. Proovivõtukohtade väikseim arv statsionaarseteks mõõtmisteks, et hinnata vastavust inimese tervise kaitseks ettenähtud piir- ja häiretasemetele nendes piirkondades ja aglomeraatides, kus statsionaarsed mõõtmised on ainus teabeallikas a) Hajaallikad Aglomeraadi või piirkonna elanike arv (tuhandetes) Saasteaine sisaldus ületab ülemist hindamispiiri Saasteaine maksimumtase jääb ülemise ja alumise hindamispiiri vahele 1 1 1 1 2 2 3 3 4 4 5 0—250 250—499 500—749 750—999 1 000—1 499 1 500—1 999 2 000—2 749 2 750—3 749 3 750—4 749 4 750—5 999 1 2 2 3 4 5 6 7 8 9 > 6 000 10 NO2 ja tahkete osakeste mõõtmisjaa- puhul: made peab hulgas olema vähemalt üks lin- natausta ja üks liikluse mõju iseloomustami- seks ettenähtud mõõt- misjaam SO2 ja NO2 määramine aglomeraadis, kus saasteaine maksimumtase jääb alla- poole alumist hindamispiiri ei ole kohaldatav 1 1 1 1 1 2 2 2 2 3 b) Punktallikad Statsionaarsete mõõtmiste jaoks vajalike proovivõtukohtade arv saastetaseme hindamiseks punktallika naabruses tuleb arvutada, arvesse võttes emissioonitihedust, eeldatavat välisõhu saastetaseme jaotumist ja elanike võimalikku kokkupuutumist sellega. 15/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 179 II. Proovivõtukohtade väikseim arv statsionaarseteks mõõtmisteks, et hinnata vastavust ökosüsteemide või taimestiku kaitseks ettenähtud piirtasemetele nendes piirkondades, mis ei ole aglomeraadid Saasteaine suurim sisaldus ületab ülemist hindamispiiri Saasteaine suurim sisaldus jääb ülemise ja alumise hindamis- piiri vahele 1 mõõtejaam iga 20 000 km2 kohta 1 mõõtejaam iga 40 000 km2 kohta Statsionaarsete mõõtmiste jaoks vajalike proovivõtukohtade arv saarte piirkonnas tuleb arvutada, arvesse võttes eeldatavat välisõhu saastetaseme jaotumist ja ökosüsteemide või taimestiku võimalikku kokkupuutumist sellega. 180 ET Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd VIII LISA ANDMEKVALITEEDI NORMID JA ÕHU KVALITEEDI HINDAMISTULEMUSTE KOKKUVÕTMINE I. Andmekvaliteedi normid Kvaliteedi tagamise programmides on ette nähtud kvaliteedinõuded hindamismeetodite täpsuse, vaatlusaja ja mõõtmisandmete minimaalkoguse kohta. Vääveldioksiid, lämmastikdioksiid ning lämmastikoksiidid Tahked osakesed ja plii Pidev mõõtmine Täpsus Väikseim andmete registreeri- mismäär Indikaatormõõtmine Täpsus Väikseim andmete registreeri- mismäär Väikseim vaatlusaja määr 15 % 90 % 25 % 90 % 25 % 90 % 50 % 90 % 14 % (ühtlaselt üle aasta jaotunud juhuslikud mõõtmised sagedusega üks mõõtmine nädala kohta või ühtlaselt jaotunud kaheksa nädalapikkust mõõtmis- perioodi) aasta üle Modelleerimine Täpsus: Tunni keskmine 50—60 % Ööpäeva keskmine Aasta keskmine Objektiivne määramine Täpsus 50 % 30 % 75 % 14 % (ühtlaselt üle aasta jaotunud juhuslikud mõõtmised sagedusega üks mõõtmine nädala kohta või ühtlaselt üle aasta jaotunud kaheksa nädalapikkust mõõtmisperioodi) Käesoleval ajal kindlaksmäärama- ta (1) 50 % 100 % (1) Muudatused, mis on vajalikud selle märke kohandamiseks teaduse ja tehnika arenguga, võetakse vastu direktiivi 96/62/EÜ artikli 12 lõikes 2 ettenähtud korras. Mõõtmise täpsus määratletakse standardi “Mõõtmisvigade väljendamise juhend” (ISO 1993) või ISO 5725-1 “Mõõtmismeetodite ja -tulemuste täpsus (tõesus ja täpsusaste)” (1994) kohaselt. Tabelis on esitatud piirtasemekohase vaatlusaja keskmistatud protsendimäärad üksikmõõtmiste kohta usaldusintervalliga 95 % (nihe + kahekordne standardhälve). Pideva mõõtmise täpsust tuleks käsitleda rakendatavana vastava piirtaseme ümbruses. Modelleerimise ja objektiivse määramise täpsus määratletakse mõõdetud kontsentratsioonitaseme suurima hälbimisena arvutatud tasemest piirtasemekohase aja jooksul, arvestamata sündmuste ajastatust. Väikseim andmete registreerimismäär ja väikseim vaatlusaja määr ei sisalda aparatuuri korrapärasele kaliibrimisele ja tavalise hooldusele kulutatud aega. Tahkete osakeste ja plii puhul võivad liikmesriigid erandina rakendada pidevate mõõtmiste asemel juhuslikke mõõtmisi, kui nad suudavad komisjonile näidata, et juhuslike mõõtmiste täpsus ei erine pideva mõõtmise täpsusest 95 %lises usaldusvahemikus rohkem kui 10 %. Juhuslik proovide võtmine peab jaotuma ühtlaselt üle aasta. 15/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 181 II. Õhu kvaliteedi hindamise tulemused Piirkondade ja aglomeraatide puhul, kus õhu kvaliteedi hindamiseks kasutatakse lisaks mõõtmistele ka muid andmeallikaid või saadakse kogu teave neist andmeallikaist, tuleb hindamistulemuste kokkuvõttesse koondada järgmine informatsioon: — hindamistoimingute kirjeldus; — kasutatud erimeetodid ja viited nende meetodite kirjeldustele; — andme- ja informatsiooniallikad; — tulemuste kirjeldus, kaasa arvatud nende täpsus, ja eeskätt alade ulatus või, kui see on asjakohane, teatava piirkonna või aglomeraadi teeosa pikkus, kus saasteainete sisaldus ületab piirtaset või piirtaseme ja lubatud ületamismäära summat, samuti nende alade ulatus, mille piires saasteainete kontsentratsioon ületab ülemist või alumist hindamispiiri; — inimese tervise kaitseks ettenähtud piirtaseme puhul tuleb märkida ka elanike arv, kes võivad kokku puutuda piirtasemest kõrgema saasteaine kontsentratsiooniga. Kui see on võimalik, koostavad liikmesriigid kaardid, millel on näidatud saasteainete kontsentratsioonijaotused igas piirkonnas ja aglomeraadis. III. Standardiseerimine Vääveldioksiidi ja lämmastikoksiidide ruumala arvutatakse ümber standardtingimustele: temperatuur 293 oK, rõhk 101,3 kPa. 182 ET Euroopa Liidu Teataja 15/4. kd IX LISA VÄÄVELDIOKSIIDI, LÄMMASTIKDIOKSIIDI NING LÄMMASTIKOKSIIDIDE, TAHKETE OSAKESTE (PM10 JA PM2,5) NING PLII SISALDUSE HINDAMISE STANDARDMEETODID I. Vääveldioksiidi analüüsi standardmeetod 10498 ISO/FDIS Ultraviolettfluorestsentsmeetod”. (standardi projekt) “Välisõhk — Vääveldioksiidi määramine — Liikmesriigid võivad kasutada ka mõnda teist meetodit, kui nad näitavad, et see annab samaväärseid tulemusi kui eespool märgitud meetod. II. Lämmastikdioksiidi ja lämmastikoksiidide analüüsi standardmeetod ISO 7996: Kemoluminestsentsmeetod”. 1985 “Välisõhk — Lämmastikoksiidide sisalduse määramine massi järgi — Liikmesriigid võivad kasutada ka mõnda teist meetodit, kui nad näitavad, et see annab samaväärseid tulemusi kui eespool märgitud meetod. III. A Pliiproovide võtmise standardmeetod Kuni käesoleva direktiivi IV lisas ettenähtud piirtaseme saavutamiseni kasutatakse pliiproovide võtmise standardmeetodina direktiivi 82/884/EMÜ lisas kirjeldatud meetodit; kui piirtase on saavutatud, kasutatakse standardmeetodina käesoleva lisa IV jaos PM10 puhul ettenähtud meetodit. Liikmesriigid võivad kasutada ka mõnda teist meetodit, kui nad näitavad, et see annab samavärseid tulemusi kui eespool märgitud meetod. III. B Plii analüüsi standardmeetodid ISO 9855: 1993 “Välisõhk — Aerosoolist filtrile kogutud tahkete osakeste koostises esineva plii sisalduse määramine”. Aatomabsorptsioonspektroskoopiline meetod. Liikmesriigid võivad kasutada ka mõnda teist meetodit, kui nad näitavad, et see annab samaväärseid tulemusi kui eespool märgitud meetod. IV. PM10 proovide võtmise ja mõõtmise standardmeetod PM10 proovide võtmisel ja mõõtmisel kasutatakse standardmeetodit, mida on kirjeldatud standardis EN 12341 “Õhu kvaliteet — Välikatsemenetlus, mille abil saab näidata, et tahkete osakeste PM10-fraktsiooni proovide võtmise meetodid on standardmeetoditena samaväärsed”. Mõõtmise põhimõtteks on välisõhus leiduvate tahkete osakeste PM10-fraktsiooni kogumine filtrile ja massi kaalanalüütiline määramine. Liikmesriigid võivad kasutada ka mõnda teist meetodit, kui nad näitavad, et see annab eespool märgitud meetodiga samaväärseid tulemusi või standardmeetodi tulemustega võrdelisi tulemusi. Viimasel juhtumil tuleb standardmeetodi tulemustega võrdväärsete tulemuste saamiseks mainitud meetodi abil saadud tulemusi sobiva faktoriga korrigeerida. Liikmesriigid teatavad komisjonile meetoditest, mida nad kasutavad PM10 proovide võtmiseks ja mõõtmiseks. Selleks et saada teavet käesoleva direktiivi läbivaatamiseks artikli 10 kohaselt, viib komisjon nii kiiresti kui võimalik läbi PM10 proovide võtmise ja mõõtmise meetodite võrdluskatsed. V. PM2,5 proovide võtmise ja mõõtmise ajutised standardmeetodid Konsulteerides direktiivi 96/62/EÜ artiklis 12 märgitud komiteega, koostab komisjon PM2,5 proovide võtmiseks ja mõõtmiseks vajalike ajutiste standardmeetodite juhendid 19. juuliks 2001. Liikmesriigid võivad kasutada ka teisi meetodeid, mida nad peavad sobivaks. Liikmesriigid teatavad komisjonile meetoditest, mida nad kasutavad PM2,5 proovide võtmiseks ja mõõtmiseks. Selleks et saada teavet käesoleva direktiivi läbivaatamiseks artikli 10 kohaselt, viib komisjon nii kiiresti kui võimalik läbi PM2,5 proovide võtmise ja mõõtmise meetodite võrdluskatsed. 15/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 183 VI. Modelleerimise standardmeetodid Modelleerimise standardmeetodeid ei ole võimalik käesoleval ajal kindlaks määrata. Muudatused, mis on vajalikud selle punkti kohandamiseks teaduse ja tehnika arenguga, tuleb vastu võtta direktiivi 96/62/EÜ artikli 12 lõikes 2 ettenähtud korras


title: Reglamento interno del Banco Central Europeo en su versión modificada de 22 de abril de 1999

eurovoc_concepts:
European Central Bank
institutional structure
operation of the Institutions

formats: html pdf print

text: L 125/34 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 5. 1999 REGLAMENTO INTERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO EN SU VERSI(cid:222)N MODIFICADA DE 22 DE ABRIL DE 1999 EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO, Presidente del Consejo de la Uni(cid:155)n Europea y a un miembro de la Comisi(cid:155)n de las Comunidades Europeas. Visto el Protocolo sobre los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo (en lo sucesivo denominados «los Estatutos») y, en particular, el apartado 3 de su art(cid:146)culo 12, HA DECIDIDO ADOPTAR EL PRESENTE REGLAMENTO INTERNO: CAP(cid:237)TULO PRELIMINAR Art(cid:146)culo 1 Tratado y Estatutos El presente Reglamento interno complementa el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (en lo sucesivo denominado «el Tratado») y los Estatutos, teniendo los t(cid:130)rminos que figuran en el presente Reglamento interno el mismo significado que en el Tratado y en los Estatutos. CAP(cid:237)TULO I EL CONSEJO DE GOBIERNO Art(cid:146)culo 2 Fecha y lugar de las reuniones del Consejo de gobierno 2. 1. El Consejo de gobierno decidir(cid:145) la fecha de las reuniones a propuesta del Presidente. En principio, el Consejo se reunir(cid:145) peri(cid:155)dicamente, con arreglo a un calendario fijado por el Consejo de gobierno con sufi- ciente antelaci(cid:155)n respecto del inicio de cada a(cid:157)o civil. 2. 2. El Presidente convocar(cid:145) una reuni(cid:155)n del Consejo de gobierno si as(cid:146) lo solicitaren al menos tres de sus miembros. 2. 3. El Presidente podr(cid:145) convocar tambi(cid:130)n reuniones del Consejo de gobierno cuando lo considere necesario. 2. 4. El Consejo de gobierno celebrar(cid:145) normalmente sus reuniones en las oficinas del Banco Central Europeo (en lo sucesivo denominado «BCE»). Las 2. 5. mediante teleconferencia, opusieren a ello. reuniones podr(cid:145)n tener lugar salvo si tres miembros asimismo se Art(cid:146)culo 3 Asistencia a las reuniones del Consejo de gobierno Salvo que interno 3. 1. disponga otra cosa, la asistencia a las reuniones del Consejo de gobierno estar(cid:145) limitada a sus miembros, al el presente Reglamento Cada Gobernador podr(cid:145) ir, normalmente, acompa- 3. 2. (cid:157)ado de otra persona que podr(cid:145) participar en las fases de las reuniones que no se refieran a las deliberaciones sobre pol(cid:146)tica monetaria. Si un Gobernador no pudiera asistir a una reuni(cid:155)n 3. 3. podr(cid:145) nombrar, por escrito, a un sustituto, sin perjuicio de lo dispuesto en el art(cid:146)culo 4. Esta circunstancia habr(cid:145) de ser notificada por escrito al Presidente con la debida antelaci(cid:155)n. 3. 4. El Consejo de gobierno podr(cid:145) asimismo invitar a otras personas a sus reuniones, si lo considera oportuno. Art(cid:146)culo 4 Votaciones 4. 1. En las votaciones del Consejo de gobierno se requerir(cid:145) un qu(cid:155)rum de dos tercios de sus miembros. A falta de qu(cid:155)rum, el Presidente podr(cid:145) convocar una reuni(cid:155)n extraordinaria en la que se podr(cid:145)n adoptar deci- siones sin necesidad de qu(cid:155)rum. 4. 2. El Consejo de gobierno proceder(cid:145) a votar a instancia del Presidente. El Presidente someter(cid:145) tambi(cid:130)n a votaci(cid:155)n un asunto, si cualquier miembro se lo solicitare. 4. 3. Las abstenciones no impedir(cid:145)n la adopci(cid:155)n por el Consejo de gobierno de decisiones de conformidad con el apartado 2 del art(cid:146)culo 41 de los Estatutos. 4. 4. Si un miembro del Consejo de gobierno estuviere imposibilitado para votar durante un per(cid:146)odo prolongado (de m(cid:145)s de un mes), podr(cid:145) nombrar a un sustituto como miembro del Consejo de gobierno. 4. 5. De conformidad con el apartado 3 del art(cid:146)culo 10 de los Estatutos, si un Gobernador estuviere imposibili- tado para votar una decisi(cid:155)n que se deba adoptar con arreglo a los art(cid:146)culos 28, 29, 30, 32, 33 y 51 de los Estatutos, su sustituto podr(cid:145) emitir su voto ponderado. 4. 6. El Presidente podr(cid:145) someter un asunto a votaci(cid:155)n secreta, si tres miembros del Consejo de gobierno se lo solicitaren. Si alg(cid:156)n miembro del Consejo de gobierno se viere afectado personalmente por una decisi(cid:155)n que se deba adoptar de conformidad con los apartados 1, 3 o 4 del art(cid:146)culo 11 de los Estatutos, se celebrar(cid:145) siempre una votaci(cid:155)n secreta. En esos casos, los miembros interesados no participar(cid:145)n en la votaci(cid:155)n. 19. 5. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 125/35 Las decisiones podr(cid:145)n adoptarse asimismo por 4. 7. procedimiento escrito, a menos que se opusieren a ello como m(cid:146)nimo tres miembros del Consejo de gobierno. Un procedimiento escrito requerir(cid:145): i) normalmente, no menos de cinco d(cid:146)as h(cid:145)biles para que cada uno de los miembros del Consejo de gobierno lo examine; la firma personal de cada uno de los miembros del Consejo de gobierno (o de su sustituto, de conformidad con el apartado 4 del art(cid:146)culo 4), e iii) que dicha decisi(cid:155)n conste en el acta de la siguiente reuni(cid:155)n del Consejo de gobierno. ii) Art(cid:146)culo 5 Organizaci(cid:155)n de las reuniones del Consejo de gobierno 5. 1. El orden del d(cid:146)a de cada reuni(cid:155)n ser(cid:145) aprobado por el Consejo de gobierno. El Comit(cid:130) ejecutivo preparar(cid:145) un orden del d(cid:146)a provisional, que se remitir(cid:145), junto con los documentos relativos al mismo, a los miembros del Consejo de gobierno y a otros participantes autorizados al menos con ocho d(cid:146)as de antelaci(cid:155)n a la celebraci(cid:155)n de la reuni(cid:155)n, excepto en casos de urgencia, en cuyo supuesto el Comit(cid:130) ejecutivo adoptar(cid:145) las decisiones oportunas a la vista de las circunstancias. El Consejo de gobierno podr(cid:145) adoptar la decisi(cid:155)n de suprimir puntos del orden del d(cid:146)a provisional o incluir otros nuevos en (cid:130)l a propuesta del Presidente o de un miembro del Consejo de gobierno. Se retirar(cid:145) un asunto del orden del d(cid:146)a a solicitud de, al menos, tres de sus miembros si los documentos relativos al mismo no hubieren sido enviados a los miembros a su debido tiempo. 5. 2. Las actas de las reuniones del Consejo de gobierno ser(cid:145)n sometidas a la aprobaci(cid:155)n de sus miembros en la reuni(cid:155)n siguiente (o antes, de ser necesario, mediante procedimiento escrito) y el Presidente las firmar(cid:145). CAP(cid:237)TULO II EL COMIT(cid:144) EJECUTIVO Art(cid:146)culo 6 Fecha y lugar de las reuniones del Comit(cid:130) ejecutivo El Comit(cid:130) ejecutivo decidir(cid:145) la fecha de las 6. 1. reuniones a propuesta del Presidente. El Presidente podr(cid:145) convocar tambi(cid:130)n reuniones 6. 2. del Comit(cid:130) ejecutivo cuando lo considere necesario. Art(cid:146)culo 7 Votaciones 7. 1. Para que el Comit(cid:130) ejecutivo celebre una votaci(cid:155)n, de conformidad con el apartado 5 del art(cid:146)culo 11 de los Estatutos, se requerir(cid:145) un qu(cid:155)rum de dos tercios de los miembros. A falta de qu(cid:155)rum, el Presidente podr(cid:145) convocar una reuni(cid:155)n extraordinaria en la que se podr(cid:145)n adoptar decisiones sin necesidad de qu(cid:155)rum. Las decisiones podr(cid:145)n adoptarse asimismo por 7. 2. procedimiento escrito, a menos que se opusieren a ello como m(cid:146)nimo tres miembros del Comit(cid:130) ejecutivo. 7. 3. Los miembros del Comit(cid:130) ejecutivo afectados personalmente por una decisi(cid:155)n que se deba adoptar de conformidad con los apartados 1, 3 o 4 del art(cid:146)culo 11 de los Estatutos no participar(cid:145)n en la votaci(cid:155)n. Art(cid:146)culo 8 Organizaci(cid:155)n de las reuniones del Comit(cid:130) ejecutivo El Comit(cid:130) ejecutivo decidir(cid:145) la organizaci(cid:155)n de sus reuniones. CAP(cid:237)TULO III ORGANIZACI(cid:222)N DEL BANCO CENTRAL EUROPEO Art(cid:146)culo 9 Comit(cid:130)s del Sistema Europeo de Bancos Centrales (en lo sucesivo denominados Se constituir(cid:145)n Comit(cid:130)s del Sistema Europeo de 9. 1. Bancos Centrales «los Comit(cid:130)s del SEBC»), compuestos de representantes del BCE y del banco central nacional de cada uno de los Estados miembros participantes, para que colaboren en el trabajo del Sistema Europeo de Bancos Centrales (en lo sucesivo denominado «SEBC»). 9. 2. El Consejo de gobierno formular(cid:145) los mandatos de los Comit(cid:130)s del SEBC y nombrar(cid:145) a sus presidentes. Por lo general, el presidente ser(cid:145) un representante del BCE. Tanto el Consejo de gobierno como el Comit(cid:130) ejecutivo tendr(cid:145)n derecho a solicitar a los Comit(cid:130)s del SEBC estu- dios sobre asuntos concretos. Los Comit(cid:130)s del SEBC presentar(cid:145)n informes al 9. 3. Consejo de gobierno por mediaci(cid:155)n del Comit(cid:130) ejecutivo. El Comit(cid:130) de supervisi(cid:155)n bancaria no estar(cid:145) obligado a presentar informes por mediaci(cid:155)n del Comit(cid:130) ejecutivo cuando sirva de foro para las consultas sobre cuestiones no relacionadas con las funciones de supervisi(cid:155)n del SEBC, establecidas en el Tratado y en los Estatutos. 9. 4. El banco central nacional de cada uno de los Estados miembros no participantes podr(cid:145) nombrar tambi(cid:130)n a un representante para que participe en las reuniones de un Comit(cid:130) del SEBC, cuando (cid:130)ste aborde asuntos que pertenezcan al (cid:145)mbito de competencia del Consejo general. Los representantes tambi(cid:130)n podr(cid:145)n ser invitados a participar en reuniones, siempre que el presi- dente de un Comit(cid:130) y el Comit(cid:130) ejecutivo lo consideren oportuno. 9. 5. Para los asuntos concretos de inter(cid:130)s directo para la Comisi(cid:155)n de las Comunidades Europeas, se podr(cid:145) invitar a representantes de los servicios de la Comisi(cid:155)n a que asistan a las reuniones de los Comit(cid:130)s del SEBC. Tambi(cid:130)n se podr(cid:145) invitar a representantes de otros (cid:155)rganos comunitarios y de terceros, si se considera opor- tuno. El BCE prestar(cid:145) asistencia de secretar(cid:146)a a los 9. 6. Comit(cid:130)s del SEBC. L 125/36 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 5. 1999 Art(cid:146)culo 10 Estructura interna 10. 1. El Comit(cid:130) ejecutivo, previa consulta al Consejo de gobierno, decidir(cid:145) el n(cid:156)mero, el nombre y la compe- tencia respectiva de cada una de las unidades de trabajo del BCE y har(cid:145) p(cid:156)blica su decisi(cid:155)n. 10. 2. Todas las unidades de trabajo del BCE estar(cid:145)n bajo la direcci(cid:155)n del Comit(cid:130) ejecutivo. (cid:144)ste decidir(cid:145) los cometidos de cada uno de sus miembros en relaci(cid:155)n con las unidades de trabajo del BCE e informar(cid:145) al respecto al Consejo de gobierno, al Consejo general y al personal del BCE. Esas decisiones s(cid:155)lo podr(cid:145)n adoptarse en presencia de todos los miembros del Comit(cid:130) ejecutivo, y siempre que el Presidente no vote en contra de ellas. Art(cid:146)culo 11 Personal del BCE 11. 1. Cada uno de los miembros del personal del BCE ser(cid:145) informado de su puesto en la estructura del BCE, de los superiores jer(cid:145)rquicos de los que dependa y de sus cometidos profesionales. 11. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en los art(cid:146)culos 36 y 47 de los Estatutos, el Comit(cid:130) ejecutivo promulgar(cid:145) normas organizativas (en lo sucesivo denominadas «circu- lares administrativas»), que ser(cid:145)n de obligado cumpli- miento para el personal del BCE. 11. 3. El Comit(cid:130) ejecutivo promulgar(cid:145) y actualizar(cid:145) un c(cid:155)digo de conducta para orientaci(cid:155)n de sus miembros y de los miembros de su personal. CAP(cid:237)TULO IV PARTICIPACI(cid:222)N DEL CONSEJO GENERAL EN LAS FUNCIONES DEL SISTEMA EUROPEO DE BANCOS CENTRALES Art(cid:146)culo 12 Relaci(cid:155)n entre el Consejo de gobierno y el Consejo general El Consejo de gobierno dar(cid:145) al Consejo general 12. 1. del BCE la oportunidad de formular observaciones antes de adoptar: art(cid:146)culo 109 L del Tratado o relativo a los actos jur(cid:146)- dicos comunitarios que se habr(cid:145)n de aprobar cuando se suprima una excepci(cid:155)n. Siempre que se pida al Consejo general que 12. 2. formule observaciones de conformidad con el apartado anterior, se le conceder(cid:145) un per(cid:146)odo de tiempo razonable, que no podr(cid:145) ser inferior a diez d(cid:146)as h(cid:145)biles, para hacerlo. En caso de urgencia (que se deber(cid:145) justificar en la peti- ci(cid:155)n), se podr(cid:145) reducir el per(cid:146)odo a cinco d(cid:146)as h(cid:145)biles. El Presidente podr(cid:145) decidir la utilizaci(cid:155)n del procedimiento escrito. 12. 3. El Presidente informar(cid:145) al Consejo general, de conformidad con el apartado 4 del art(cid:146)culo 47 de los Estatutos, sobre las decisiones adoptadas por el Consejo de gobierno. Art(cid:146)culo 13 Relaci(cid:155)n entre el Comit(cid:130) ejecutivo y el Consejo general 13. 1. Antes de que el Comit(cid:130) ejecutivo: (cid:190) ponga en pr(cid:145)ctica actos jur(cid:146)dicos del Consejo de gobierno para los que, de conformidad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 12, se requiera la contribuci(cid:155)n del Consejo general, (cid:190) adopte, en virtud de los poderes en (cid:130)l delegados por el Consejo de gobierno de conformidad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 12 de los Estatutos, actos jur(cid:146)dicos para los que, de conformidad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 12 del presente Reglamento interno, se requiera la contribuci(cid:155)n del Consejo general, se dar(cid:145) al Consejo general del BCE la oportunidad de formular observaciones al respecto. 13. 2. Siempre que se pida al Consejo general que formule observaciones de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior, se le conceder(cid:145) un per(cid:146)odo de tiempo razonable, que no podr(cid:145) ser inferior a diez d(cid:146)as h(cid:145)biles, para hacerlo. En caso de urgencia (que se deber(cid:145) justificar en la petici(cid:155)n), se podr(cid:145) reducir el per(cid:146)odo a cinco d(cid:146)as h(cid:145)biles. El Presidente podr(cid:145) decidir la utiliza- ci(cid:155)n del procedimiento escrito. CAP(cid:237)TULO V (cid:190) dict(cid:145)menes de conformidad con el art(cid:146)culo 4 y con el DISPOSICIONES ESPEC(cid:237)FICAS DE PROCEDIMIENTO apartado 1 del art(cid:146)culo 25 de los Estatutos, (cid:190) recomendaciones del BCE en el (cid:145)mbito estad(cid:146)stico, de conformidad con el art(cid:146)culo 42 de los Estatutos, (cid:190) el informe anual, (cid:190) las reglas sobre la normalizaci(cid:155)n de procedimientos contables y de informaci(cid:155)n relativos a las operaciones, (cid:190) las medidas para la aplicaci(cid:155)n del art(cid:146)culo 29 de los Estatutos, (cid:190) las condiciones de contrataci(cid:155)n del personal del BCE, (cid:190) el dictamen del BCE en el (cid:145)mbito de los preparativos necesarios para fijar irrevocablemente los tipos de cambio, ya sea de conformidad con el apartado 5 del Art(cid:146)culo 14 Delegaci(cid:155)n de poderes 14. 1. La delegaci(cid:155)n de poderes del Consejo de gobierno en el Comit(cid:130) ejecutivo, de conformidad con la (cid:156)ltima frase del segundo p(cid:145)rrafo del apartado 1 del art(cid:146)- culo 12 de los Estatutos, ser(cid:145) notificada a los interesados o, cuando proceda, se publicar(cid:145), en relaci(cid:155)n con asuntos que tengan consecuencias jur(cid:146)dicas para terceros. Los actos adoptados por delegaci(cid:155)n ser(cid:145)n notificados sin demora al Consejo de gobierno. 19. 5. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 125/37 Se distribuir(cid:145) a los interesados la lista de signata- 14. 2. rios autorizados del BCE, establecida en cumplimiento de las decisiones adoptadas con arreglo al art(cid:146)culo 39 de los Estatutos. centrales nacionales podr(cid:145) hacerse mediante fax, correo electr(cid:155)nico, t(cid:130)lex o correo postal. Las orientaciones del BCE destinadas a la publicaci(cid:155)n deber(cid:145)n traducirse a las lenguas oficiales de las Comunidades Europeas. Art(cid:146)culo 15 Procedimiento presupuestario 15. 1. El Consejo de gobierno, tras recibir una propuesta del Comit(cid:130) ejecutivo de conformidad con los principios establecidos por aqu(cid:130)l, aprobar(cid:145), antes del final de cada ejercicio, el presupuesto del BCE para el ejercicio siguiente. 15. 2. El Consejo de gobierno crear(cid:145) un Comit(cid:130) presu- puestario para que le preste asistencia en asuntos relacio- nados con el presupuesto del BCE y establecer(cid:145) su mandato y composici(cid:155)n. Art(cid:146)culo 16 Presentaci(cid:155)n de informes y cuentas anuales 16. 1. La competencia para la aprobaci(cid:155)n del informe anual requerido por el apartado 3 del art(cid:146)culo 15 de los Estatutos corresponder(cid:145) al Consejo de gobierno. 16. 2. Se delegar(cid:145) en el Comit(cid:130) ejecutivo la compe- tencia para aprobar y publicar los informes trimestrales de conformidad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 15 de los Estatutos, los estados financieros semanales consolidados de conformidad con el apartado 2 del art(cid:146)culo 15 de los Estatutos, los balances consolidados de conformidad con el apartado 3 del art(cid:146)culo 26 de los Estatutos y otros informes. 16. 3. Durante el primer mes del ejercicio siguiente, el Comit(cid:130) ejecutivo preparar(cid:145), de conformidad con los prin- cipios establecidos por el Consejo de gobierno, las cuentas anuales del BCE, que se presentar(cid:145)n al auditor externo. 16. 4. El Consejo de gobierno aprobar(cid:145) las cuentas anuales del BCE durante el primer trimestre del a(cid:157)o se presentar(cid:145) al siguiente. Antes de su aprobaci(cid:155)n, Consejo de gobierno el informe del auditor externo. Art(cid:146)culo 17 Instrumentos jur(cid:146)dicos del BCE 17. 1. Los reglamentos del BCE ser(cid:145)n adoptados por el Consejo de gobierno y ser(cid:145)n firmados en su nombre por el Presidente. 17. 2. Las orientaciones del BCE ser(cid:145)n adoptadas por el Consejo de gobierno y, acto seguido, notificadas en una de las lenguas oficiales de las Comunidades Europeas y firmadas por el Presidente en nombre del Consejo de gobierno. En dichas orientaciones se declarar(cid:145)n las razones en las que se basen. La notificaci(cid:155)n a los bancos 17. 3. El Consejo de gobierno podr(cid:145) delegar sus poderes normativos en el Comit(cid:130) ejecutivo para la aplicaci(cid:155)n de sus reglamentos y orientaciones. En el reglamento u orientaci(cid:155)n de que se trate se deber(cid:145)n especificar las materias objeto de aplicaci(cid:155)n, as(cid:146) como los l(cid:146)mites y el alcance de los poderes delegados. Las decisiones y recomendaciones del BCE ser(cid:145)n 17. 4. adoptadas por el Consejo de gobierno o el Comit(cid:130) ejecu- tivo en su respectivo (cid:145)mbito de competencia y ser(cid:145)n firmadas por el Presidente. En ellas se declarar(cid:145)n las razones en las que se basen. Las recomendaciones sobre Derecho derivado comunitario de conformidad con el art(cid:146)culo 42 de los Estatutos ser(cid:145)n adoptadas por el Consejo de gobierno. 17. 5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del art(cid:146)culo 44 y en el primer gui(cid:155)n del apartado 1 del art(cid:146)- culo 47 de los Estatutos, los dict(cid:145)menes del BCE ser(cid:145)n adoptados por el Consejo de gobierno. Sin embargo, en circunstancias excepcionales y salvo que al menos tres gobernadores expresen su deseo de que el Consejo de gobierno conserve la competencia sobre la aprobaci(cid:155)n de dict(cid:145)menes concretos, el Comit(cid:130) ejecutivo podr(cid:145) adoptar los dict(cid:145)menes del BCE, en consonancia con las observa- ciones formuladas por el Consejo de gobierno y teniendo en cuenta la contribuci(cid:155)n del Consejo general. Los dict(cid:145)- menes del BCE ser(cid:145)n firmados por el Presidente. 17. 6. Las instrucciones del BCE ser(cid:145)n adoptadas por el Comit(cid:130) ejecutivo y, acto seguido, notificadas en una de las lenguas oficiales de las Comunidades Europeas y firmadas en nombre del Comit(cid:130) ejecutivo por dos de sus miembros o por el Presidente. La notificaci(cid:155)n a los bancos centrales nacionales podr(cid:145) hacerse mediante fax, correo electr(cid:155)nico, t(cid:130)lex o correo postal. Las instrucciones del BCE desti- nadas a la publicaci(cid:155)n deber(cid:145)n traducirse a las lenguas oficiales de las Comunidades Europeas. los Todos 17. 7. jur(cid:146)dicos del BCE instrumentos llevar(cid:145)n una numeraci(cid:155)n consecutiva para facilitar su identificaci(cid:155)n. El Comit(cid:130) ejecutivo adoptar(cid:145) las medidas necesarias para asegurar la custodia de los originales, la notificaci(cid:155)n a los destinatarios o a las autoridades consul- tantes y la publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comu- nidades Europeas y en todas las lenguas oficiales de la Comunidad Europea de los reglamentos del BCE, sus dict(cid:145)menes sobre proyectos legislativos comunitarios y sus instrumentos jur(cid:146)dicos cuya publicaci(cid:155)n se haya decidido expresamente. Los principios del Reglamento no 1 del Consejo, 17. 8. de 15 de abril de 1958, se aplicar(cid:145)n a los actos jur(cid:146)dicos del BCE contemplados en el art(cid:146)culo 34 de los Estatutos. L 125/38 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 5. 1999 Art(cid:146)culo 18 Procedimiento del apartado 2 del art(cid:146)culo 105 A del Tratado Durante el (cid:156)ltimo trimestre de cada a(cid:157)o, el Consejo de gobierno adoptar(cid:145), mediante una (cid:156)nica decisi(cid:155)n para todos los Estados miembros participantes, la aprobaci(cid:155)n establecida en el apartado 2 del art(cid:146)culo 105 A del Tratado, correspondiente al a(cid:157)o siguiente. arreglo al procedimiento establecido en el presente Regla- mento interno. 21. 3. Las condiciones de contrataci(cid:155)n se aplicar(cid:145)n mediante el Reglamento del personal, cuya aprobaci(cid:155)n y modificaci(cid:155)n corresponder(cid:145) al Comit(cid:130) ejecutivo. 21. 4. Antes de aprobar unas nuevas condiciones de contrataci(cid:155)n o un nuevo Reglamento del personal, se consultar(cid:145) al Comit(cid:130) de personal, cuya opini(cid:155)n se some- ter(cid:145) al Consejo de gobierno o al Comit(cid:130) ejecutivo. Art(cid:146)culo 19 Compras 19. 1. En las compras de bienes y servicios para el BCE se tendr(cid:145)n debidamente en cuenta los principios de publicidad, transparencia, igualdad de acceso, no discrimi- naci(cid:155)n y administraci(cid:155)n eficiente. 19. 2. De forma excepcional, y sin perjuicio del prin- cipio de administraci(cid:155)n eficiente, los principios estable- cidos en el p(cid:145)rrafo anterior, no ser(cid:145)n de aplicaci(cid:155)n por razones de urgencia, seguridad o confidencialidad, ni en los casos en que haya un (cid:156)nico proveedor, ni en el supuesto de suministros de los bancos centrales nacio- nales al BCE, ni cuando haya que garantizar la conti- nuidad de un proveedor ni en el supuesto de activos recibidos del Instituto Monetario Europeo (en lo sucesivo denominado el «IME»). Art(cid:146)culo 20 Selecci(cid:155)n, nombramiento y promoci(cid:155)n del personal Todos los miembros del personal ser(cid:145)n seleccio- 20. 1. nados, nombrados y promovidos por el Comit(cid:130) ejecutivo. 20. 2. Para la selecci(cid:155)n, el nombramiento y la promo- ci(cid:155)n de los miembros del personal se tendr(cid:145)n debida- mente en cuenta los principios de aptitud profesional, publicidad, transparencia, igualdad de acceso y no discri- minaci(cid:155)n. En una circular administrativa se especificar(cid:145)n m(cid:145)s detalladamente las normas y procedimientos para la contrataci(cid:155)n y para el ascenso interno. 20. 3. El Comit(cid:130) ejecutivo podr(cid:145) contratar para el BCE a miembros del personal del IME (en liquidaci(cid:155)n) sin normas y procedimientos espec(cid:146)ficos de contrataci(cid:155)n. Art(cid:146)culo 21 Art(cid:146)culo 22 Comunicaciones y anuncios Las comunicaciones y anuncios generales de las deci- siones adoptadas por los (cid:155)rganos ejecutivos del BCE podr(cid:145)n hacerse a trav(cid:130)s del Diario Oficial de las Comuni- dades Europeas y mediante los sistemas electr(cid:155)nicos de informaci(cid:155)n habituales en los mercados financieros. Art(cid:146)culo 23 Confidencialidad de los documentos y archivos del BCE y acceso a ellos 23. 1. Las actas de los (cid:155)rganos encargados de la adop- ci(cid:155)n de decisiones del BCE y de cualquier comit(cid:130) o grupo creado por ellos ser(cid:145)n confidenciales, salvo que el Consejo de gobierno autorice al Presidente a hacer p(cid:156)blicos los resultados de sus deliberaciones. 23. 2. Todos los documentos redactados por el BCE ser(cid:145)n confidenciales, salvo que el Consejo de gobierno decida lo contrario. El acceso a la documentaci(cid:155)n y a los archivos del BCE y a los documentos conservados ante- riormente en los archivos del IME estar(cid:145) regulado por la Decisi(cid:155)n del Banco Central Europeo, de 3 de noviembre de 1998, relativa al acceso p(cid:156)blico a los documentos y archivos del Banco Central Europeo (BCE/1998/12) (1). Los documentos conservados en los archivos del 23. 3. Comit(cid:130) de Gobernadores de los bancos centrales de los Estados miembros de la Comunidad Europea, del IME y del BCE se pondr(cid:145)n a disposici(cid:155)n del p(cid:156)blico transcu- ridos treinta a(cid:157)os. En casos especiales el Consejo de gobierno podr(cid:145) reducir ese per(cid:146)odo. CAP(cid:237)TULO VI DISPOSICIONES FINALES Art(cid:146)culo 24 Condiciones de contrataci(cid:155)n Modificaciones al presente Reglamento interno 21. 1. La relaci(cid:155)n laboral entre el BCE y su personal estar(cid:145) regulada por las condiciones de contrataci(cid:155)n y el Reglamento del personal. 21. 2. Las condiciones de contrataci(cid:155)n ser(cid:145)n aprobadas y modificadas por el Consejo de gobierno a propuesta del Comit(cid:130) ejecutivo. Se consultar(cid:145) al Consejo general con El Consejo de gobierno podr(cid:145) modificar el presente Reglamento interno. El Consejo general podr(cid:145) proponer modificaciones y el Comit(cid:130) ejecutivo podr(cid:145) aprobar normas suplementarias dentro de su (cid:145)mbito de compe- tencia. (1) DO L 110 de 28. 4. 1999, p. 30. 19. 5. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 125/39 Art(cid:146)culo 25 Publicaci(cid:155)n El presente Reglamento interno se publicar(cid:145) en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Hecho en Fr(cid:145)ncfort del Meno, el 22 de abril de 1999. En nombre del Consejo de Gobierno El Presidente Willem F. DUISENBERG


title: Regolamento (CE) n. 840/1999 della Commissione, del 22 aprile 1999, che fissa la restituzione massima all'esportazione di frumento tenero nell'ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1079/98

eurovoc_concepts:
award of contract
common wheat
export refund

formats: pdf print

text: L 106/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 23. 4. 1999 REGOLAMENTO (CE) N. 840/1999 DELLA COMMISSIONE del 22 aprile 1999 che fissa la restituzione massima all’esportazione di frumento tenero nell’ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1079/98 LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 923/96 della Commissione (2), visto il regolamento (CE) n. 1501/95 della Commissione, del 29 giugno 1995, che stabilisce modalit(cid:133) di applica- zione del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, riguardo alla concessione delle restituzioni all’esporta- zione e alle misure da adottare in caso di turbative nel settore dei cereali (3), modificato da ultimo dal regola- mento (CE) n. 2513/98 (4), e in particolare l’articolo 4, considerando che una gara per la restituzione e/o la tassa all’esportazione di frumento tenero verso qualsiasi paese terzo, esclusi alcuni paesi ACP, (cid:138) stata indetta con il regolamento (CE) n. 1079/98 della Commissione (5), modificato dal regolamento (CE) n. 2005/98 (6); considerando che, a norma dell’articolo 7 del regolamento (CE) n. 1501/95, la Commissione pu(cid:149), secondo la proce- dura di cui all’articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/ 92 decidere, di fissare una restituzione massima all’espor- tazione, tenendo conto dei criteri precisati all’articolo 1 del regolamento (CE) n. 1501/95; che in tal caso sono dichiarati aggiudicatari il concorrente o i concorrenti la cui offerta sia pari o inferiore a detta restituzione massima, nonch(cid:130) il concorrente o i concorrenti la cui offerta verta su una tassa all’esportazione; considerando che l’applicazione degli anzidetti criteri all’attuale situazione dei mercati del cereale in oggetto induce a fissare la restituzione massima all’esportazione al livello di cui all’articolo 1; considerando che le misure previste dal presente regola- mento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Per le offerte comunicate dal 16 al 22 aprile 1999, nell’ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1079/ 98, la restituzione massima all’esportazione di frumento tenero (cid:138) fissata a 35,90 EUR/t. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 23 aprile 1999. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 22 aprile 1999. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 181 dell’1. 7. 1992, pag. 21. (2) GU L 126 del 24. 5. 1996, pag. 37. (3) GU L 147 del 30. 6. 1995, pag. 7. (4) GU L 313 del 21. 11. 1998, pag. 16. (5) GU L 154 del 28. 5. 1998, pag. 24. (6) GU L 258 del 22. 9. 1998, pag. 8