title: Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la Direttiva 80/181/CEE sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle unità di misura"

eurovoc_concepts:
EC Directive
approximation of laws
metrology
proposal (EU)

formats: html pdf print

text: 16. 6. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 169/1 II (Atti preparatori) COMITATO ECONOMICO E SOCIALE Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la Direttiva 80/181/CEE sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle unità di misura» (1) (1999/C 169/01) Il Consiglio, in data 23 aprile 1999, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 100 A del Trattato CE, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Mercato unico, produzione e consumo», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il proprio parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Stöllnberger, in data 15 aprile 1999. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 28 aprile 1999, nel corso della 363a sessione plenaria, all’unanimità, il seguente parere. 1. Introduzione La Direttiva del Consiglio 80/181/CEE (2), del 1. 1. 20 dicembre 1979, da ultimo modificata dalla Direttiva 89/617/CEE (3), ha l’obiettivo di armonizzare l’impiego delle unità di misura in tutta la Comunità. Essa prevede come unità di misura legali quelle del Sistema internazionale di unità di misura (SI). 1. 1. 3. L’impiego del SI nella Comunità ha il vantaggio di razionalizzare la fabbricazione e la distribuzione delle componenti e delle parti, nonché di fornire ai consumatori informazioni chiare e di agevole comparazione. La modifica proposta non cambia la condizione del SI all’interno della Comunità. 1. 1. 1. Il Sistema internazionale di unità di misura (SI) è un sistema di portata mondiale, adottato nel 1960 dalla Conferen- za generale pesi e misure (Conférence générale des poids et mesures - CGPM). Il SI è una versione coerente del sistema metrico ed è descritto dall’ISO, l’Organizzazione internazionale di normalizzazione (International Organisation for Standardi- sation) nella norma ISO 1000 e nella norma ISO 31. 1. 1. 2. Si autorizzano alcune eccezioni specifiche relative ad unità concordate a livello internazionale e utilizzate in settori specializzati, ad esempio il millimetro di mercurio per la misurazione della pressione arteriosa (4). (1) GU C 63 del 5. 3. 1999, pag. 8;GU C 89 del 30. 3. 1999, pag. 8. (2) Direttiva 80/181/CEE del 20 dicembre 1979: GU L 39 del 15. 2. 1980, pag. 40. (3) Direttiva 89/617/CEE: GU L 357 del 7. 12. 1989, pag. 28. (4) Tra gli altri esempi si annovera l’impiego di determinate unità di misura del sistema anglosassone sul territorio del Regno Unito e dell’Irlanda (ad esempio la pinta di birra in fusti). Si concedono deroghe anche nei settori dei trasporti aereo e marittimo e del traffico ferroviario, in cui è possibile utilizzare unità diverse da quelle rese obbligatorie dalla direttiva, qualora tali unità siano state stabilite in convenzioni internazionali a carattere vincolante per gli Stati membri. 2. Proposta della Commissione 2. 1. Dall’ultima modificazione della Direttiva 80/181/CEE, sono state adottate a livello internazionale decisioni che influiscono sulle definizioni delle unità SI o sull’uso delle medesime. Nel 1991, la 19a CGPM ha ampliato l’elenco dei 2. 1. 1. prefissi da utilizzare per i multipli e i sottomultipli delle unità SI. Nel 1992, l’ISO ha riveduto la norma ISO 31 concernente le unità di angolo piano e di angolo solido. Il bollettino Codata del Consiglio internazionale delle unioni scientifiche è stato sostituito da una pubblicazione del 1986 che fornisce nuovi valori sperimentali per l’elettronvolt e l’unità di massa atomica. Nella misura in cui gli accordi e le decisioni di tali organismi influenzano il contenuto della direttiva, esso deve essere modificato per tener conto di tali cambiamenti. L’articolo 3, paragrafo 2, della Direttiva 80/181/CEE 2. 2. prevedeva che fino al 31 dicembre 1989 le unità di misura legali potessero essere accompagnate da unità di misura C 169/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 6. 1999 supplementari. Tale scadenza è stata prorogata al 31 dicembre 1999 dalla modifica della Direttiva adottata nel 1989 (89/617/CEE) (1). transizione, Dopo la scadenza del periodo di 2. 2. 1. la legislazione comunitaria e la legislazione statunitense risulte- ranno incompatibili per quanto concerne l’impiego delle unità la prescelte per indicare valori di quantità. Da una parte, legislazione comunitaria non consentirà più l’apposizione di indicazioni supplementari in unità di misura differenti da quelle legali; dall’altra, la legislazione statunitense prevede che si impieghino contemporaneamente sia le unità del sistema tradizionale degli Stati Uniti (vale a dire il sistema pollici/libbre) sia le unità SI. E` le voci di l’etichettatura, 3. 2. indubbio che il mantenimento della scadenza del 31 dicembre 1999, senza che vi sia una modifica della legislazione statunitense, comporterebbe costi ingenti per molti settori industriali, colpendo in particolar modo l’imbal- laggio, inventario, ecc. Secondo i calcoli stimati dalla Commissione per una grande impresa multinazionale di cosmetici, i costi necessari per realizzare tale conformità sarebbero annualmente dell’ordine di 80 milioni di US $. In base ad altre cifre riportate dall’associazione di rappresentanti dell’industria (in rappresentanza dei settori dei cosmetici e dei prodotti per toeletta, dei colori per la pittura artistica e di alcuni prodotti alimentari), i costi che ricadrebbero sulle piccole imprese ammonterebbero ad una cifra annua tra i 5 000 US $ e diversi milioni di US $. 2. 2. 2. La Commissione è persuasa che la soluzione del problema stia nell’uso di un sistema globale basato sul SI e che sia adottato anche dagli Stati Uniti. In effetti, bisogna tener presente che gli Stati Uniti sono l’unico paese industrializzato del mondo che non impiega il SI. La Commissione ritiene che, come soluzione a breve 2. 2. 3. termine, gli Stati Uniti dovrebbero modificare la legislazione in vigore al fine di consentire l’immissione sul mercato di prodotti recanti indicazioni unicamente nelle unità SI. Da parte sua, l’Unione europea potrebbe adottare, come misura provvisoria, la proroga del periodo di transizione in cui è consentito apporre indicazioni supplementari in unità diverse dalle unità legali fino al dicembre 2009. 3. Osservazioni sulla proposta di direttiva 3. 1. La modifica delle definizioni delle unità SI, necessaria per conformarsi agli accordi e alle decisioni internazionali, non presenta inconvenienti. (1) Direttiva 89/617/CEE: GU L 357 del 7. 12. 1989, pag. 28. Bruxelles, 28 aprile 1999. 3. 2. 1. La proroga della scadenza consentirà ai produttori europei di continuare a commercializzare i loro prodotti sul mercato senza doversi attenere ai diversi requisiti relativi alle unità di misura. 3. 2. 2. Le conseguenze della proroga della scadenza per i consumatori europei dovrebbero essere limitate, in quanto, rispetto alla situazione attuale, non dovrebbero esservi cambia- menti sostanziali per quanto riguarda le informazioni riportate sull’etichetta. Per i motivi sopra citati la proposta della Commis- 3. 2. 3. sione di adottare una proroga della scadenza viene accolta in modo estremamente favorevole. 3. 2. 4. Tuttavia il Comitato è dell’avviso che la Commissione dovrebbe approfittare di questo lasso di tempo per insistere con fermezza sull’abolizione delle disposizioni statunitensi che prevedono l’utilizzo di unità diverse da quelle del SI. 3. 2. 5. Il Comitato appoggia pertanto la proposta della Commissione di riesaminare l’applicazione della Direttiva 80/181/CEE e di valutare l’attuazione delle tematiche di cui nella direttiva, al fine di adottare le misure necessarie per realizzare un sistema di portata mondiale. La Presidente del Comitato economico e sociale Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Acquis di Schengen - Dichiarazione del Comitato esecutivo del 28 aprile 1999 riguardante la struttura del SIS (SCH/Com-ex (99) decl. 2 riv.)

eurovoc_concepts:
narcotic
parliamentary debate
psychotropic substance
therapeutics

formats: html print


title: Het Schengenacquis - Besluit van het Uitvoerend Comité van 28 april 1999 betreffende de verbindingsfunctionarissen (SCH/Com-ex(99) 7, 2e herz.)

eurovoc_concepts:
basis of tax assessment
border control
civil servant
exchange of information
police cooperation


title: Rozhodnutie Komisie z 28. apríla 1999, ktorým sa zriaďuje Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) (oznámené pod číslom dokumentu SEC(1999) 802)

eurovoc_concepts:
EU office or agency
fraud
operation of the Institutions

text: 110 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 3 31999D0352 31. 5. 1999 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV L 136/20 ROZHODNUTIE KOMISIE z 28. apríla 1999, ktorým sa zriaďuje Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) (oznámené pod číslom dokumentu SEC(1999) 802) (1999/352/ES, ESUO, Euratom) KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, (4) keďže si potreba zvýšenia účinnosti boja proti podvodom a ostatným nezákonným činnostiam zameraným na poškodzovanie finančných záujmov spoločenstiev vyžaduje vytvorenie Európskeho úradu pre boj proti pod- vodom (OLAF), ďalej len „úrad“, ktorý musí vykonávať svoje vyšetrovacie právomoci úplne nezávisle; so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 162, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele, najmä na jej článok 16, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, najmä na jej článok 131, keďže inštitúcie a členské štáty prisudzujú veľký význam ochrane finančných záujmov spoločenstva a boju proti podvodom a ostatným nezákonným činnostiam, poško- dzujúcim finančné záujmy spoločenstva; keďže dôležitosť konania za týmto účelom je potvrdená článkom 209a Zmluvy o ES, článkom 78i Zmluvy o ESUO, článkom 183a Zmluvy o Euroatom, ako aj článkom 280 Zmluvy o ES v znení amsterdamskej zmluvy; keďže, aby sa úplne dosiahol tento cieľ, musia byť využité všetky dostupné prostriedky, najmä z hľadiska vyšetrova- cích funkcií presunutých na úroveň spoločenstva, zatiaľ čo bežné rozdelenie a vyváženie právomocí medzi národnou úrovňou a úrovňou spoločenstva by malo byť zachované; (1) (2) (3) (5) keďže nezávislosť riaditeľa úradu a úloha dozorného výboru vyplývajúca z tohto rozhodnutia a z nariadení ES a Euratom, ktoré sa týkajú vyšetrovania vedeného úradom, majú zaručovať riadne vedenie vyšetrovania úradom, bez zasahovania do jeho ostatných úloh, akými sú napríklad úlohy, ktoré sú výsadami Komisie, najmä v otázkach legi- slatívy; (6) keďže povinnosti úradu by mali naviac, okrem ochrany finančných záujmov, obsahovať všetky činnosti spojené s ochranou záujmov spoločenstva pred protiprávnym konaním, ktoré by pravdepodobne viedli k správnemu alebo trestnému konaniu; keďže úloha vykonávania správnych vyšetrovaní s cieľom ochrany finančných záujmov spoločenstiev, bola doteraz zverená Útvaru pre koordináciu predchádzania podvo- dom, ktorá bola nástupcom Jednotky pre koordináciu predchádzania podvodom (UCLAF); (7) keďže vymedzenie funkcií úradu by malo zahŕňať úlohy vykonávané doteraz Útvarom pre koordináciu predchá- dzania podvodom, najmä tie úlohy, ktoré sa týkajú prí- pravy legislatívnych a usmerňujúcich ustanovení v oblas- tiach činnosti úradu, vrátane nástrojov, ktoré spadajú pod hlavu VI Zmluvy o Európskej únii, 01/zv. 3 SK Úradný vestník Európskej únie 111 ROZHODLA TAKTO: Článok 1 Zriadenie úradu 4. Úrad je zodpovedný za prípravu legislatívnych a usmerňujú- cich podnetov Komisie s cieľom predchádzať podvodom, ako je uvedené v odseku 1. 5. Úrad je zodpovedný za akékoľvek prevádzkové činnosti Komi- sie v súvislosti s bojom proti podvodom, ako je uvedené v odseku 1 a najmä za: Týmto sa zriaďuje Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF), ďalej len „úrad“. Úrad nahrádza Útvar pre koordináciu predchádzania podvodom a preberá všetky jeho úlohy. a) rozvoj potrebnej infraštruktúry; b) zabezpečenie zberu a analýzy informácií; Článok 2 Úlohy úradu 1. Úrad je poverený vykonávaním právomocí Komisie pri usku- točňovaní vonkajších správnych vyšetrovaní s cieľom posilňova- nia boja proti podvodom, korupcii a akejkoľvek inej nezákonnej činnosti negatívne ovplyvňujúcej finančné záujmy spoločenstva, ako aj proti akémukoľvek inému konaniu alebo činnosti v roz- pore z ustanoveniami spoločenstva. Úrad je zodpovedný za uskutočňovanie vnútorných administra- tívnych šetrení zameraných: a) na boj proti podvodom, korupcii a ostatným nezákonným činnostiam, ktoré negatívne ovplyvňujú finančné záujmy spo- ločenstva; b) na vyšetrovanie závažných skutočností spojených s vykoná- vaním profesionálnych činností, ktoré môžu predstavovať porušenie povinností úradníkov a zamestnancov spoločen- stiev, ktoré by pravdepodobne viedli k disciplinárnemu a v náležitých prípadoch k trestnému konaniu, alebo obdob- ného porušenia povinností zo strany členov orgánov a inšti- túcií, vedúcich inštitúcií alebo členov personálu orgánov a inštitúcií, ktorí nepodliehajú Služobnému poriadku úradní- kov Európskych spoločenstiev a Podmienkam zamestnávania ostatných zamestnancov spoločenstiev. Úrad vykonáva právomoci Komisie, ako sú vymedzené v ustano- veniach upravených v rámci zmlúv a podľa obmedzení a podmie- nok v nich ustanovených. Úrad môže byť Komisiou alebo ostatnými orgánmi alebo inštitú- ciami poverený vyšetrovaním v iných oblastiach. 2. Úrad je zodpovedný za poskytovanie pomoci Komisii pri spo- lupráci s členskými štátmi v oblasti boja proti podvodom. c) poskytovanie technickej podpory, najmä v oblasti odborného vzdelávania, ostatným orgánom alebo inštitúciám, ako aj prí- slušným vnútroštátnym orgánom. 6. Úrad je v priamom spojení s políciou a súdnymi orgánmi. 7. Úrad zastupuje Komisiu v pracovnom styku na príslušných fórach v oblastiach upravených týmto článkom. Článok 3 Nezávislosť vyšetrovacej funkcie Úrad vykonáva vyšetrovacie právomoci uvedené v článku 2 ods. 1 úplne nezávisle. Pri výkone týchto právomocí riaditeľ úradu nepožaduje, ani neprijíma pokyny od Komisie, akejkoľvek vlády alebo akéhokoľvek iného orgánu alebo subjektu. Článok 4 Dozorný výbor Zriaďuje sa dozorný výbor, ktorého zloženie a právomoci ustanovuje zákonodarný orgán spoločenstva. Tento výbor je zodpovedný za pravidelnú kontrolu vykonávania vyšetrovacej funkcie úradom. Článok 5 Riaditeľ 1. Úrad je vedený riaditeľom vymenovaným Komisiou, po porade s Európskym parlamentom a Radou, na obdobie piatich rokov, ktoré môže byť jedenkrát obnovené. Komisia, s ohľadom na vyme- novanie riaditeľa, zostaví, pokiaľ už raz bolo dozorným výborom predložené priaznivé stanovisko, zoznam niekoľkých vhodne kvalifikovaných kandidátov na základe výzvy na podanie prihlá- šok, ktorá sa uverejní, ak je to vhodné, v Úradnom vestníku Európ- skych spoločenstiev. 3. Úrad je zodpovedný za činnosť spojenú s rozvojom koncep- cie boja proti podvodom, ako je uvedené odseku 1. Riaditeľ je zodpovedný za vykonávanie vyšetrovaní. 112 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 3 2. Komisia vykonáva vo vzťahu k riaditeľovi právomoci zverené menovaciemu orgánu. Odôvodneným rozhodnutím Komisie a po konzultácii s dozorným výborom sa prijme akékoľvek opatrenie podľa článkov 87, 88 a 90 Služobného poriadku úradníkov Európskych spoločenstiev. Rozhodnutie sa pre informáciu oznámi Európskemu parlamentu a Rade. 4. Rozhodnutia Komisie týkajúce sa jej vnútornej organizácie sa uplatňujú na úrad do tej miery, pokiaľ sú v súlade s ustanoveniami prijatými zákonodarným orgánom spoločenstva, ktoré sa týkajú úradu, s týmto rozhodnutím a s podrobnými právnymi predpismi na jeho vykonanie. Článok 6 Fungovanie úradu Článok 7 Dátum nadobudnutia účinnosti 1. Riaditeľ úradu vykonáva s ohľadom na zamestnancov úradu právomoci zverené Služobným poriadkom úradníkov Európ- skych spoločenstiev menovaciemu orgánu a Podmienkami zamestnávania ostatných zamestnancov spoločenstiev orgánu oprávnenému uzatvárať pracovné zmluvy. Tieto svoje právomoci môže delegovať. V súlade s Služobným poriadkom a Podmien- kami zamestnávania ostatných zamestnancov môže ustanoviť podmienky a podrobné pravidlá pre konkurzy, najmä pokiaľ ide o dĺžku trvania pracovných zmlúv a ich obnovovanie. 2. Po porade s dozorným výborom zašle riaditeľ generálnemu riaditeľovi pre rozpočet predbežný návrh rozpočtu, ktorý by mal byť zahrnutý do osobitnej kapitoly pre úrad v ročnom všeobec- nom rozpočte. 3. Riaditeľ koná ako povoľujúci úradník na vykonávanie osobit- nej rozpočtovej kapitoly pre časť A rozpočtu, ktorá sa týka úradu a osobitných kapitol, ktoré sa týkajú boja proti podvodom v časti B. Tieto svoje právomoci môže delegovať. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nadobudnutia účinnosti nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES), ktoré sa týka vyšetrovaní vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom. Až do prvého dňa mesiaca, ktorý nasleduje po vymenovaní riaditeľa úradu, riadi bežnú činnosť úradu riaditeľ Útvaru pre koordináciu predchádzania podvodom. V Bruseli 28. apríla 1999 Za Komisiu predseda Jacques SANTER


title: Täitevkomitee otsus, 28. aprill 1999, SIRENE käsiraamatu ajakohastamise kohta (SCH/Com-ex (99) 5)

eurovoc_concepts:
Iceland
financial legislation
financial regulation
information system

text: 19/2. kd ET Euroopa Liidu Teataja 415 41999D0005 L 239/457 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 22. 9. 2000 TÄITEVKOMITEE OTSUS, 28. aprill 1999, SIRENE käsiraamatu ajakohastamise kohta (SCH/Com-ex (99) 5) TÄITEVKOMITEE, võttes arvesse Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni artiklit 132, võttes arvesse nimetatud konventsiooni artiklit 108, ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE: SIRENE käsiraamat on ajakohastatud; uus versioon (SCH/OR. SIS-SIRENE (99) 64) on lisatud käesolevale otsusele. (*) Luxembourg, 28. aprill 1999 Esimees C. H. SCHAPPER (*) Vt SCH/Com-ex (98) 17