title: 1999/267/EC: Decisión de la Comisión, de 7 de abril de 1999, relativa a un procedimiento de aplicación del artículo 85 del Tratado CE [IV/36147 - Código de conducta del IAA (EPI)] (Texto pertinente a los fines del EEE) [notificada con el número C(1999) 494]

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European patent
advertising malpractice
code of conduct

text: L 106/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 4. 1999 II (Actos cuya publicaci(cid:155)n no es una condici(cid:155)n para su aplicabilidad) COMISI(cid:222)N DECISI(cid:222)N DE LA COMISI(cid:222)N de 7 de abril de 1999 relativa a un procedimiento de aplicaci(cid:155)n del art(cid:146)culo 85 del Tratado CE [IV/36147 (cid:190) C(cid:155)digo de conducta del IAA (EPI)] [notificada con el n(cid:156)mero C(1999) 494] (El texto en lengua francesa es el (cid:156)nico aut(cid:130)ntico) (Texto pertinente a los fines del EEE) (1999/267/CE) LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Considerando lo siguiente: Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento no 17 del Consejo, de 6 de febrero de 1962, Primer Reglamento de aplicaci(cid:155)n de los art(cid:146)culos 85 y 86 del Tratado (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la consti- tuye el Acta de adhesi(cid:155)n de Austria, de Finlandia y de Suecia, y, en particular, sus art(cid:146)culos 2 y 6, Vista la solicitud de declaraci(cid:155)n negativa y, con car(cid:145)cter subsidiario, la notificaci(cid:155)n para obtener una exenci(cid:155)n, presentada el 17 de julio de 1996, en aplicaci(cid:155)n de los art(cid:146)culos 2 y 4 del Reglamento no 17, Vista la decisi(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n, de 7 de mayo de 1998, de iniciar el procedimiento relativo a este asunto, Visto el resumen de la solicitud y de la notificaci(cid:155)n publi- cados (2) de conformidad con el apartado 3 del art(cid:146)culo 19 del Reglamento no 17 y con el art(cid:146)culo 3 del Protocolo 21 del Acuerdo sobre el Espacio Econ(cid:155)mico Europeo (EEE), Previa consulta al Comit(cid:130) consultivo en materia de pr(cid:145)c- ticas restrictivas y posiciones dominantes, (1) DO 13 de 21. 2. 1962, p. 204. (2) DO C 155 de 20. 5. 1998, p. 3. I. HECHOS A. La notificaci(cid:155)n (1) (2) El 17 de julio de 1996, el Instituto de Agentes Autorizados ante la Oficina Europea de Patentes (denominado en lo sucesivo «el IAA») notific(cid:155) a la Comisi(cid:155)n el c(cid:155)digo de conducta, modificado en (cid:156)ltimo t(cid:130)rmino por su Consejo el 7 de mayo de 1996, con objeto de obtener una declaraci(cid:155)n nega- tiva o, en su defecto, una decisi(cid:155)n de exenci(cid:155)n de la prohibici(cid:155)n de los acuerdos. Dicha notificaci(cid:155)n se produjo tras el env(cid:146)o al IAA de un pliego de cargos el 18 de noviembre de 1995, a ra(cid:146)z de una denuncia presentada el 8 de junio de 1992 por Dibb Lupton Broomhead Solicitors, bufete de abogados con sede en el Reino Unido (asunto IV/34. 775). El 18 de diciembre de 1996, los servicios de la Comisi(cid:155)n enviaron una carta de advertencia al IAA en la que se indicaba que las disposiciones del c(cid:155)digo de conducta relativas a la prohibici(cid:155)n de la publicidad, en la medida en que se basan en conceptos vagos e imprecisos, as(cid:146) como la disposi- ci(cid:155)n que obliga a los miembros a aplicar unos honorarios pod(cid:146)an declararse exentas. razonables, no 23. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 106/15 El 3 de abril de 1997, el IAA comunic(cid:155) a la Comi- si(cid:155)n una nueva versi(cid:155)n del c(cid:155)digo de conducta, que segu(cid:146)a sin ser satisfactoria. Tras mantener discu- siones con los servicios de la Comisi(cid:155)n, el 14 de octubre de 1997 el IAA remiti(cid:155) la versi(cid:155)n del c(cid:155)digo de conducta, modificado los d(cid:146)as 30 de septiembre y 3 de octubre de 1997, y objeto de la presente Decisi(cid:155)n. B. El IAA y su marco reglamentario 1. El Convenio de M(cid:156)nich (3) El Convenio sobre concesi(cid:155)n de patentes europeas (denominado en lo sucesivo «el Convenio»), firmado en M(cid:156)nich el 5 de octubre de 1973, esta- blece un Derecho com(cid:156)n a los Estados contra- tantes (3) en materia de concesi(cid:155)n de patentes de invenci(cid:155)n. La Organizaci(cid:155)n Europea de Patentes (denominada en lo sucesivo «la Organizaci(cid:155)n») es una instituci(cid:155)n intergubernamental creada por el Convenio, con autonom(cid:146)a administrativa y financiera, cuya misi(cid:155)n consiste en conceder patentes europeas. Los (cid:155)rganos de la Organizaci(cid:155)n son la Oficina Europea de Patentes (denominada en lo sucesivo «la OEP») y el Consejo de administraci(cid:155)n. La OEP concede las patentes bajo el control del Consejo de administraci(cid:155)n. El Consejo del IAA es elegido por sus miembros. Cada Estado Parte del Convenio constituye una circunscripci(cid:155)n en la que pueden votar los miem- bros que tengan en la misma su lugar de estableci- miento o de trabajo. Cada miembro dispone de un voto (apartados 1 y 2 del art(cid:146)culo 7 del Reglamento relativo a la creaci(cid:155)n del IAA). El Consejo admi- nistra y gestiona las actividades del IAA y est(cid:145) facultado, dentro de los l(cid:146)mites establecidos en el Reglamento en materia de disciplina de los agentes autorizados, para formular recomendaciones refe- rentes a la deontolog(cid:146)a (apartado 3 del art(cid:146)culo 9 del Reglamento relativo a la creaci(cid:155)n del IAA). El presidente del Consejo representa al IAA. Una Junta, compuesta al menos por el presidente, los vicepresidentes, el secretario general y el tesorero, ejerce las funciones que le encomienda el Consejo (art(cid:146)culo 10 del Reglamento relativo a la creaci(cid:155)n del IAA). (5) La profesi(cid:155)n de agente de patentes europeas es, por lo tanto, una profesi(cid:155)n organizada y unificada en el seno del IAA. El Convenio no establece distinci(cid:155)n alguna entre los agentes de patentes por cuenta propia y los que ejercen la profesi(cid:155)n por cuenta ajena en el departamento de patentes de una empresa. El Consejo de administraci(cid:155)n est(cid:145) compuesto por representantes de los Estados contratantes (uno por Estado) y sus suplentes (uno por Estado). (6) 2. El IAA (4) El Consejo de administraci(cid:155)n de la Organizaci(cid:155)n ha creado, bas(cid:145)ndose en la letra b) del apartado 8 del art(cid:146)culo 134 del Convenio, el Instituto de agentes autorizados ante la OEP (IAA). El IAA es un organismo sin (cid:145)nimo de lucro cuyos gastos se sufragan mediante los recursos propios procedentes, concretamente, de las cotizaciones de sus miembros. Su objeto consiste en colaborar con la Organizaci(cid:155)n en los asuntos relacionados con la profesi(cid:155)n de agente autorizado, especialmente en lo que se refiere a los asuntos disciplinarios y al examen europeo de cualificaci(cid:155)n, y en velar por el respeto por parte de sus miembros de las normas de conducta profesional emitiendo, en particular, recomendaciones. Toda persona inscrita en la lista de agentes autori- zados es miembro del IAA. La OEP comunica al IAA cualquier modificaci(cid:155)n introducida en la lista. As(cid:146) pues, todos los agentes de patentes europeas son miembros del IAA. (3) En la actualidad, los quince Estados miembros de la Comu- nidad, as(cid:146) como Liechtenstein, M(cid:155)naco y Suiza. 3. El Reglamento en materia de disciplina de los agentes autorizados Con arreglo a la letra c) del apartado 8 del art(cid:146)culo 134 del Convenio, el Consejo de administraci(cid:155)n de la Organizaci(cid:155)n ha adoptado las disposiciones rela- tivas a la potestad disciplinaria del IAA y de la OEP sobre los agentes autorizados (Reglamento en materia de disciplina de los agentes autorizados, de 21 de octubre de 1977, denominado en lo sucesivo «el Reglamento»). Este Reglamento establece en su primera parte las «normas de conducta profesional», es decir, las obligaciones profesionales generales de los agentes autorizados en el ejercicio de sus funciones, que consisten en: (cid:190) demostrar su responsabilidad profesional, observar una actitud compatible con la dignidad de su profesi(cid:155)n y, especialmente, abstenerse de cualquier declaraci(cid:155)n falsa o falaz (apartado 1 del art(cid:146)culo 1 del Reglamento), (cid:190) actuar de tal forma que no atenten contra la confianza que se debe poder otorgar a la profe- si(cid:155)n (apartado 2 del art(cid:146)culo 1 del Reglamento), (cid:190) abstenerse de aceptar o continuar un mandato cuando la aceptaci(cid:155)n o continuaci(cid:155)n le lleven a conocer de un asunto concreto en el que haya asesorado o representado a una persona cuyos intereses sean opuestos a los de su mandante, a menos que el conflicto de intereses haya cesado de existir (apartado 2 del art(cid:146)culo 3 del Regla- mento). L 106/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 4. 1999 Todo agente autorizado que no respete estas normas de conducta profesional podr(cid:145) ser objeto de una sanci(cid:155)n (advertencia, amonestaci(cid:155)n, multa, exclusi(cid:155)n de la lista de agentes autorizados por un per(cid:146)odo limitado o indefinido, seg(cid:156)n el art(cid:146)culo 4 del Reglamento). El Consejo de disciplina est(cid:145) compuesto por tres juristas miembros de la OEP y dos agentes autori- zados. Conoce de las presuntas infracciones de las normas de conducta profesional que le remite el Comit(cid:130) de disciplina (apartado 1 del art(cid:146)culo 7 del Reglamento). (7) (8) Las instancias competentes en materia de infrac- ciones a las normas de conducta profesional son el Comit(cid:130) de disciplina del IAA, el Consejo de disci- plina de la OEP y la Sala de recursos de la OEP (art(cid:146)culo 5 del Reglamento). El Comit(cid:130) de disciplina es elegido cada dos a(cid:157)os por el Consejo del IAA, previa recomendaci(cid:155)n de cada grupo nacional representado en el Consejo. Est(cid:145) compuesto por miembros del IAA que no pertenecen ni al Consejo ni a la Junta del IAA (art(cid:146)culo 11 del Reglamento relativo a la creaci(cid:155)n de un IAA ante la OEP). Cuando el Comit(cid:130) de disciplina debe conocer de una posible infracci(cid:155)n a las «normas de conducta profesional», su presidente nombra tres miembros y un miembro suplente que se constituyen en secci(cid:155)n destinada a examinar la presunta conducta infractora. (10) Cuando el Comit(cid:130) de disciplina no puede pronun- ciarse sobre una presunta infracci(cid:155)n a las normas de conducta profesional en el plazo de nueve meses a partir de la presentaci(cid:155)n del asunto, informa de ello, antes del final del plazo, al presidente del Consejo de disciplina de la OEP. (cid:144)ste decide o bien prorrogar el plazo o bien remitir el asunto al Consejo de disciplina (apartados 3 y 4 del art(cid:146)culo 6 del Reglamento). El Comit(cid:130) de disciplina no puede excluir a los miembros del IAA de la lista de agentes autorizados ante la OEP. No obstante, puede celebrar debates, emitir advertencias o amonestaciones o incluso remitir el asunto al Consejo de disciplina de la OEP cuando estime que la infracci(cid:155)n es merece- dora de una sanci(cid:155)n m(cid:145)s grave que una mera adver- tencia o amonestaci(cid:155)n [letras b) y c) del apartado 2 del art(cid:146)culo 6 del Reglamento]. Los procedimientos ante el Comit(cid:130) de disciplina no son p(cid:156)blicos y sus deliberaciones son confiden- ciales. Las decisiones del Comit(cid:130) de disciplina establecen los hechos y los fundamentos pero, al contrario de las de las otras dos instancias disciplinarias, no se publican en el Diario Oficial de la OEP. S(cid:155)lo se publican en el bolet(cid:146)n interno del IAA (EPI Infor- mation). (9) El Consejo de disciplina y la Sala de recursos en cuestiones de disciplina son instancias indepen- dientes que forman parte de la Organizaci(cid:155)n. Los miembros del Consejo de disciplina son nombrados por el presidente de la OEP por un per(cid:146)odo de tres a(cid:157)os. Los agentes autorizados miembros son elegidos de una lista presentada al presidente por la Junta del IAA y no pueden formar parte al mismo tiempo de otra instancia disciplinaria ni de la Junta del IAA, ni trabajar a tiempo completo o parcial en el IAA (apartado 2 del art(cid:146)culo 9 del Reglamento). Tras tomar todas las medidas de instrucci(cid:155)n que estime pertinentes, el Consejo de disciplina debe optar entre archivar el asunto o imponer una sanci(cid:155)n (apartado 2 del art(cid:146)culo 7 del Reglamento). La Sala de recursos en materia de disciplina est(cid:145) compuesta por tres juristas miembros de la OEP y dos agentes autorizados, nombrados todos ellos por el Consejo de administraci(cid:155)n por un per(cid:146)odo de cinco a(cid:157)os. Esta Sala conoce de los recursos contra las decisiones por las que se pone fin a las actua- ciones, incluidas las decisiones de archivo dictadas por el Comit(cid:130) de disciplina del IAA y por el Consejo de disciplina de la OEP (apartado 1 del art(cid:146)culo 8 del Reglamento). Pueden presentar un recurso el agente autorizado presunto infractor, el presidente del Consejo del IAA y el presidente de la OEP. Los miembros de la Sala de recursos no pueden formar parte simult(cid:145)neamente de otra instancia disciplinaria ni de la Junta del IAA, ni trabajar a tiempo completo o parcial en el IAA. (11) Los miembros de una instancia disciplinaria son independientes en el desempe(cid:157)o de su misi(cid:155)n (art(cid:146)- culo 11 del Reglamento). Antes de adoptar cualquier decisi(cid:155)n contra el agente autorizado que sea objeto de procedimiento disciplinario, la instancia correspondiente deber(cid:145) ofrecer al interesado la oportunidad de presentar sus observaciones. Esta misma facultad se atribuye al presidente del Consejo del IAA y al de la OEP con car(cid:145)cter previo a cualquier decisi(cid:155)n que ponga fin a las actuaciones iniciadas (art(cid:146)culo 12 del Reglamento). Toda deci- si(cid:155)n de una instancia disciplinaria deber(cid:145) motivarse y formularse por escrito. Se notificar(cid:145) al agente autorizado, al presidente del Consejo del IAA y al de la OEP. Se informar(cid:145) al denunciante, en caso de haberlo, de la medida adoptada (apartado 1 del art(cid:146)culo 21 del Reglamento). 23. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 106/17 (12) Las decisiones de la Sala de recursos en materia disciplinaria no son recurribles ante los tribunales nacionales de los Estados miembros de la Organi- zaci(cid:155)n. No obstante, los reglamentos del IAA y de la OEP no contemplan prohibici(cid:155)n alguna en este sentido. Esta situaci(cid:155)n parece compatible con el principio general de acceso de todos los ciudadanos a la justicia, ya que la Sala de recursos parece poder asimilarse a un (cid:155)rgano jurisdiccional por las razones siguientes: 1) sus miembros son personas que poseen una cualificaci(cid:155)n jur(cid:146)dica (3 miembros) o t(cid:130)cnica (2 miembros) y que no pueden pertenecer a otras instancias disciplinarias que hayan partici- pado en la decisi(cid:155)n tomada inicialmente; 2) los miembros de la Sala de recursos son nombrados por un per(cid:146)odo de cinco a(cid:157)os y no pueden ser despose(cid:146)dos de sus funciones durante el mismo salvo por causas graves; 3) los miembros son inde- pendientes en el desempe(cid:157)o de su misi(cid:155)n, no est(cid:145)n vinculados por instrucci(cid:155)n alguna a la hora de tomar decisiones y no pueden conocer de un recurso si tienen un inter(cid:130)s personal en el mismo; 4) las decisiones deben motivarse y, antes de adoptar cualquier decisi(cid:155)n perjudicial para un agente autorizado, (cid:130)ste tiene derecho a presentar sus observaciones; esta misma posibilidad se ofrece al presidente del Consejo del IAA y al de la OEP; 5) el procedimiento oral se inicia o bien a solicitud del agente autorizado o bien de oficio si la Sala de recursos lo estima procedente. Todo procedimiento oral se celebra en presencia de todos los miembros de la Sala de recursos, de un encargado de redactar el acta, del agente autorizado y de su abogado y de los presidentes de la OEP y del IAA o de sus representantes. (13) 4. C(cid:155)digo de conducta profesional El c(cid:155)digo de conducta profesional notificado modi- fica la versi(cid:155)n adoptada por el quinto Consejo del IAA celebrado el 5 de noviembre de 1985 en M(cid:156)nich (4). La responsabilidad de este c(cid:155)digo incumbe exclusivamente al Consejo del IAA (su texto se publica en el Diario Oficial de la OEP con el (cid:156)nico objeto de facilitar al p(cid:156)blico una infor- maci(cid:155)n completa sobre las normas de conducta de los agentes autorizados), aun cuando su adopci(cid:155)n por el IAA tenga su fundamento jur(cid:146)dico en los art(cid:146)culos 1 a 4 del Reglamento en materia de disci- plina de los agentes autorizados y en la letra c) del art(cid:146)culo 4 del Reglamento relativo a la creaci(cid:155)n de un IAA ante la OEP, adoptados por el Consejo de administraci(cid:155)n de la Organizaci(cid:155)n. El Consejo del IAA puede modificar este c(cid:155)digo por voluntad propia sin necesidad de autorizaci(cid:155)n alguna ni de la OEP ni del Consejo de administra- ci(cid:155)n de la Organizaci(cid:155)n. (4) DO de la OEP 9/1986, p. 331. (14) En cambio, el Consejo de administraci(cid:155)n de la Organizaci(cid:155)n no puede modificar ni derogar el c(cid:155)digo propiamente dicho. No obstante, puede, a iniciativa propia o del Consejo del IAA, modificar el Reglamento en materia de disciplina de los agentes autorizados (art(cid:146)culo 29 del Reglamento). Adem(cid:145)s, puede modificar el Reglamento relativo a la creaci(cid:155)n de un IAA. El objeto del c(cid:155)digo estriba en regular la conducta y otras actividades de los miembros, siempre que (cid:130)stas tengan una relaci(cid:155)n con el Convenio. las «relaciones con el p(cid:156)blico», Las normas previstas en el c(cid:155)digo se agrupan en siete art(cid:146)culos. El primero de ellos se refiere a las «consideraciones generales» y los siguientes a la «publicidad», las «relaciones con los clientes», las «relaciones con los las «relaciones con la Oficina otros miembros», Europea de Patentes» y las «relaciones con el Insti- tuto». Anteceden al c(cid:155)digo algunas definiciones, entre ellas una relativa a los «honorarios» enten- di(cid:130)ndose por tales los honorarios razonables y justi- ficables. Estas definiciones constituyen un pre(cid:145)m- bulo al c(cid:155)digo y su aplicaci(cid:155)n propiamente dicha no es competencia del IAA. Por consiguiente, el IAA no puede sancionar a sus miembros si los honorarios que aplican no son razonables o justifi- cables. El contenido de las disposiciones del c(cid:155)digo se recoge a continuaci(cid:155)n: «Art(cid:146)culo 1 (cid:190) Consideraciones generales a) Las obligaciones generales de los miembros del Instituto se establecen en el Reglamento en materia de disciplina. b) Los principios generales de conducta profesional se establecen en el presente c(cid:155)digo, que refleja las actuales opiniones del Consejo. El presente c(cid:155)digo no exime a los miembros de su propia responsabilidad de respetar las normas de conducta profesional establecidas en el Regla- mento en materia de disciplina y m(cid:145)s concreta- mente en sus art(cid:146)culos 1, 2 y 3. c) El deber fundamental de un miembro consiste en actuar ofreciendo una asesor(cid:146)a digna de confianza a las personas interesadas en asuntos relacionados con patentes. Debe actuar como consejero independiente sirviendo los intereses de sus clientes de forma imparcial, sin tener en cuenta sus sentimientos e intereses personales. d) Los miembros deber(cid:145)n tomar medidas para salvaguardar los intereses de sus clientes en caso de que aqu(cid:130)llos no puedan ejercer sus funciones. e) Es necesaria una buena confraternidad entre los miembros con objeto de preservar el buen nombre de la profesi(cid:155)n. Esta confraternidad se ejercer(cid:145) senti- mientos personales. independientemente de los L 106/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 4. 1999 f) Cada miembro deber(cid:145) tener conocimiento del presente c(cid:155)digo y no podr(cid:145) hacer valer su igno- rancia del mismo. g) Los autores de infracciones del presente c(cid:155)digo no podr(cid:145)n justificarse alegando que obedecen a las instrucciones de un cliente. Art(cid:146)culo 2 (cid:190) Publicidad a) Se autoriza por lo general la publicidad, siempre que sea ver(cid:146)dica, objetiva y acorde con los prin- cipios esenciales, concretamente la lealtad y el respeto del secreto profesional. b) Constituyen excepciones a la publicidad autori- zada: Artculo 4 (cid:190) Relaciones con los clientes a) Los miembros deber(cid:145)n, en todo momento, dedicar el cuidado y atenci(cid:155)n pertinentes a toda tarea que les encomienden sus clientes y dar prueba de la competencia necesaria en dicha actividad. Los miembros deber(cid:145)n mantener a sus clientes informados de la situaci(cid:155)n de sus expe- dientes. b) En principio, los miembros no est(cid:145)n obligados a servir los intereses de un cliente en asuntos que no guarden relaci(cid:155)n con el trabajo profesional que le haya sido encomendado por dicho cliente. c) Los miembros tienen derecho a solicitar anti- 1) la comparaci(cid:155)n de los servicios profesionales cipos a los clientes. de un miembro con los de otro; 2) la menci(cid:155)n de la identidad de un cliente, salvo autorizaci(cid:155)n expresa de este (cid:156)ltimo; 3) la menci(cid:155)n del nombre de otra entidad profesional, salvo si existe un acuerdo de colaboraci(cid:155)n escrita entre el miembro y dicha entidad, y 4) la publicidad, el anuncio o publicaci(cid:155)n de ofertas de compra, venta o negociaci(cid:155)n de derechos de propiedad industrial, salvo si obedecen a las instrucciones de un cliente. Art(cid:146)culo 3 (cid:190) Relaciones con el p(cid:156)blico a) Los miembros deben preservar buen renombre del Instituto, de sus miembros y de la representaci(cid:155)n ante la Oficina Europea de Patentes. el b) En su lugar de trabajo, en sus cartas con membrete, en cualquier otro art(cid:146)culo de escri- torio, o por cualquier otro medio, los miembros no podr(cid:145)n facilitar indicaci(cid:155)n alguna que pueda inducir al p(cid:156)blico a error. c) Un miembro no deber(cid:145) abonar comisi(cid:155)n a terceros por transmisi(cid:155)n de tareas. No obstante, esta cl(cid:145)usula no se aplicar(cid:145) a la adqui- sici(cid:155)n parcial o total de la clientela de otro gabinete de patentes. la d) Los miembros no deber(cid:145)n permitir, sin el control adecuado, que una persona que no sea miembro ejerza en nombre de un miembro, o del grupo al que pertenece, actividades profesio- nales relacionadas con la Oficina Europea de Patentes. e) Por lo que se refiere al ejercicio de su profesi(cid:155)n, los miembros ser(cid:145)n responsables de los actos de sus colaboradores que no sean miembros. d) Sin perjuicio de lo exigido en el apartado 2 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento en materia de disci- los miembros deber(cid:145)n renunciar a las plina, (cid:155)rdenes que con sus sean contradictorias propios intereses. En este tipo de casos, si la orden no puede aplazarse sin perjudicar even- tualmente al cliente, el miembro deber(cid:145) acep- tarla y ejecutarla dentro de los l(cid:146)mites de lo inmediatamente necesario para evitar un posible perjuicio; posteriormente se desvincular(cid:145) del expediente. e) Los miembros no deber(cid:145)n adquirir intereses financieros en ning(cid:156)n derecho de propiedad industrial en circunstancias tales que puedan dar lugar a un conflicto entre sus obligaciones profesionales y sus intereses. Los miembros no percibir(cid:145)n honorarios en relaci(cid:155)n directa con el resultado de los servicios que presten. f) Como complemento a los art(cid:146)culos 2 y 3 del Reglamento en materia de disciplina, los miem- bros no podr(cid:145)n iniciar ninguna acci(cid:155)n contra un asunto concreto que est(cid:130) siendo o haya sido tratado por un miembro o por otra persona de su gabinete, a menos que el cliente interesado est(cid:130) de acuerdo con dicha acci(cid:155)n o a menos que dicho miembro no tenga conocimiento del asunto de que se trate o ya no est(cid:130) en condi- ciones de tener conocimiento del mismo. Los miembros no est(cid:145)n autorizados a utilizar en el transcurso de la acci(cid:155)n las informaciones obte- nidas durante el per(cid:146)odo en el que fue tratado anteriormente el asunto, a menos que dichas informaciones sean p(cid:156)blicas. g) Los miembros quedan autom(cid:145)ticamente libe- rados de su obligaci(cid:155)n de guardar el secreto seg(cid:156)n el art(cid:146)culo 2 del Reglamento en materia de disciplina, si las informaciones secretas han pasado a ser de dominio p(cid:156)blico. 23. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 106/19 Art(cid:146)culo 5 (cid:190) Relaciones con los otros miem- bros a) Los miembros deber(cid:145)n guardar buena confrater- nidad entre s(cid:146), es decir deber(cid:145)n ser corteses y no referirse a otros miembros en forma descort(cid:130)s o injuriosa. Los agravios a otro miembro deber(cid:145)n debatirse en primer lugar en privado con dicho miembro, ya sea directamente ya sea por inter- mediario de un tercer miembro, y posterior- mente, si es necesario, a trav(cid:130)s de las v(cid:146)as oficiales establecidas por el presente Instituto y en el Reglamento en materia de disciplina. b) Dado que uno de los principales intereses del Instituto estriba en mantener la unidad de la profesi(cid:155)n, ning(cid:156)n miembro ejercer(cid:145) ni favore- cer(cid:145) la discriminaci(cid:155)n entre los miembros. c) Los miembros deber(cid:145)n evitar cualquier inter- cambio de opiniones sobre un caso concreto que conozcan o sospechen que est(cid:145) siendo tratado por otro miembro con el cliente de dicho caso, a menos que dicho cliente mani- fieste su deseo de obtener una opini(cid:155)n indepen- diente o de cambiar de agente. El miembro podr(cid:145) informar al otro miembro (cid:156)nicamente si el cliente lo autoriza. d) Cuando un miembro reciba de un cliente instrucciones al objeto de hacerse cargo de un caso procedente de otro miembro, el miembro que reciba las instrucciones podr(cid:145) aceptarlas pero debe asegurarse de que el otro miembro est(cid:145) informado de ello. Este otro miembro est(cid:145) obligado, sin demora, a comunicar o remitir todos los documentos necesarios a la tramita- ci(cid:155)n del asunto o a facilitar copias al nuevo agente a un precio razonable. Art(cid:146)culo 6 (cid:190) Relaciones con la Oficina Europea de Patentes En todas las relaciones con la Oficina Europea de Patentes y sus empleados, los miembros deber(cid:145)n actuar con cortes(cid:146)a y hacer todo lo posible para mantener el buen nombre del Instituto y de sus miembros. Art(cid:146)culo 7 (cid:190) Relaciones con el Instituto a) Los miembros deber(cid:145)n comunicar al Instituto la direcci(cid:155)n a la que debe remitirse toda la corres- pondencia o comunicaci(cid:155)n del Instituto. Se deber(cid:145) comunicar secretario general cualquier cambio de direcci(cid:155)n. sin demora al b) Los miembros deber(cid:145)n abonar la cuota anual mencionada en el art(cid:146)culo 6 del Reglamento de creaci(cid:155)n, con arreglo a las disposiciones estable- cidas y notificadas por el Consejo. (15) Si un miembro no abona su cuota conforme a dichas disposiciones, el tesorero podr(cid:145) presentar el asunto ante el Comit(cid:130) de disciplina. c) Salvo autorizaci(cid:155)n del presidente del Instituto, ning(cid:156)n miembro podr(cid:145), en nombre de dicho Instituto, efectuar una comunicaci(cid:155)n escrita o verbal de cualquier tipo. d) Los miembros tienen derecho a solicitar, a trav(cid:130)s del secretario general, un dictamen sobre el car(cid:145)cter l(cid:146)cito, con arreglo al presente c(cid:155)digo, de cualquier acci(cid:155)n que un miembro pretenda emprender o sancionar. Dicho dictamen no ser(cid:145) vinculante para las instancias disciplinarias. e) Sin perjuicio de lo establecido en la letra b) del art(cid:146)culo 5, las infracciones al presente c(cid:155)digo deber(cid:145)n ponerse en conocimiento del Comit(cid:130) de disciplina por escrito. ». C. Modificaciones introducidas en el c(cid:155)digo de conducta El c(cid:155)digo de conducta objeto de la presente Deci- si(cid:155)n presenta modificaciones considerables con respecto a la versi(cid:155)n que fue objeto del env(cid:146)o del pliego de cargos de 18 de noviembre de 1995, e incluso con respecto a la versi(cid:155)n notificada. Ante- riormente, se prohib(cid:146)a por principio la publicidad individual y s(cid:155)lo estaba autorizada la publicidad que beneficiaba al conjunto de la profesi(cid:155)n. Seg(cid:156)n el nuevo c(cid:155)digo, se autoriza la publicidad indivi- dual en principio, pero contin(cid:156)a estando prohibida la publicidad comparativa. El antiguo c(cid:155)digo prohib(cid:146)a cualquier oferta de servicios no solicitados. Las nuevas disposiciones contin(cid:156)an prohibiendo la oferta de servicios referentes a asuntos pendientes as(cid:146) como la oferta de servicios a los usuarios que ya hayan sido clientes de otro agente en un asunto concreto. La disposici(cid:155)n que impon(cid:146)a a los miem- bros la obligaci(cid:155)n de aplicar honorarios razonables pero suficientes para mantener su independencia profesional [letra f) del art(cid:146)culo 1] ha sido supri- mida. No obstante, el pre(cid:145)mbulo del nuevo c(cid:155)digo contiene una referencia a los honorarios razonables y justificables. Esta referencia debe interpretarse (cid:156)nicamente como una sugerencia que no podr(cid:145) ser aplicada por el IAA, por s(cid:146) sola o en relaci(cid:155)n con otras disposiciones del c(cid:155)digo, para sancionar a los miembros. Por otra parte, la letra b) del art(cid:146)culo 5 debe interpretarse en el sentido de que s(cid:155)lo se refiere a las discriminaciones basadas en la naciona- lidad, la lengua, la raza o de otro tipo. D. Mercado afectado (16) Los servicios pertinentes son las prestaciones vincu- ladas a las solicitudes de patentes europeas ante la OEP. L 106/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 4. 1999 (17) Los procedimientos relativos a las solicitudes de patentes europeas no son intercambiables con los relativos a la obtenci(cid:155)n de una patente nacional. Una patente europea corresponde a una multipli- cidad de patentes nacionales. Una patente interna- cional obtenida en el marco del Tratado de coope- raci(cid:155)n en materia de patentes (5), denominado en lo sucesivo «TCP», representa tambi(cid:130)n una multipli- cidad de patentes correspondientes a los pa(cid:146)ses designados en la petici(cid:155)n. Una patente nacional por s(cid:146) misma no es intercambiable con una patente internacional o con una patente europea. Varias patentes nacionales obtenidas separadamente en los Estados designados conceden en dichos Estados la misma protecci(cid:155)n que una patente europea o una patente internacional. Sin embargo, el procedi- miento OEP es un procedimiento (cid:156)nico conocido de todos los agentes autorizados independiente- mente del pa(cid:146)s en que ejerzan su actividad; de esta manera est(cid:145)n capacitados para tramitar las solici- tudes de patentes europeas procedentes de cual- quier pa(cid:146)s del mundo. Por el contrario, las peti- ciones de patentes nacionales se regulan por proce- dimientos distintos seg(cid:156)n el pa(cid:146)s de que se trate. Los agentes de patentes locales son los m(cid:145)s capaci- tados para tramitarlas y, debido a las exigencias reglamentarias, son los (cid:156)nicos que pueden tramitar las solicitudes procedentes del extranjero. Por otra parte, los procedimientos relativos a las solicitudes comportan costes muy de patentes distintos de los solicitudes de patentes nacionales. relativos a las europeas servicios La demanda de estos la forman las empresas y los inventores individuales que desean obtener una patente europea para proteger sus invenciones u oponerse a la expedici(cid:155)n de una patente europea, as(cid:146) como los asesores en patentes de los pa(cid:146)ses que no han firmado el Convenio y, eventualmente, los de los Estados contratantes que no tienen la condici(cid:155)n de agente autorizado ante la OEP. La demanda tiene dimensi(cid:155)n mundial. (18) La oferta de estos servicios por lo que respecta a los procedimientos instaurados por el Convenio rela- tivos a solicitudes (distintas de la presentaci(cid:155)n de solicitudes de patente europea procedentes de Estados no contratantes) est(cid:145) constituida, en prin- cipio, por los agentes autorizados ante la OEP y por abogados autorizados para ejercer en el territorio de uno de los Estados contratantes y que tengan en el mismo su domicilio profesional, en la medida en que puedan actuar en dicho Estado en calidad de agentes en materia de patentes de invenci(cid:155)n (los (cid:156)nicos con derecho de representaci(cid:155)n ante la OEP). (5) El Tratado de cooperaci(cid:155)n en materia de patentes es un tratado internacional firmado el 19 de junio de 1970. Las soli- citudes internacionales presentadas de conformidad con el Tratado de cooperaci(cid:155)n pueden ser objeto de procedimientos ante la OEP. Cuando (cid:130)sta act(cid:156)e en calidad de Oficina desig- nada o de Oficina elegida para una solicitud internacional, esta solicitud se considerar(cid:145) solicitud de patente europea (apartados 2 y 3 del art(cid:146)culo 150 del Convenio). (19) (20) (21) En los procedimientos instaurados por el Convenio, relativos a las solicitudes procedentes de uno de los Estados contratantes, los solicitantes no est(cid:145)n obli- gados a hacerse representar ante la OEP. Las personas que presentan solicitudes por cuenta propia o las empresas que presenten su solicitud a trav(cid:130)s de un agente autorizado que forma parte de su personal no pueden considerarse competidores de los agentes autorizados debido al n(cid:156)mero redu- cido de solicitudes presentadas por esta v(cid:146)a. Lo mismo ocurre en el caso de los abogados comunita- rios, incluidos aquellos que re(cid:156)nen las condiciones para ejercer, junto con los agentes autorizados, el derecho de representaci(cid:155)n ante la OEP. Estos abogados no ejercen este derecho casi nunca. El IAA confirm(cid:155) que el 85 % de las solicitudes euro- peas las presentan los agentes autorizados y sostuvo que este porcentaje se debe al hecho de que los solicitantes solicitudes de patentes europeas s(cid:155)lo pueden confiarse a profesio- nales cualificados (cid:190)los agentes autorizados ante la OEP(cid:190) debido a la importancia que tienen estas solicitudes (carta de 10 de noviembre de 1993). En efecto, incluso aquellos solicitantes que no est(cid:145)n obligados a hacerse representar ante la OEP recu- rren a los servicios de un agente autorizado ante la OEP. Por otra parte, algunos solicitantes impor- tantes, en particular los especializados en el sector de la qu(cid:146)mica, al solicitar una patente normalmente no designan formalmente como agentes a los agentes autorizados de sus propios departamentos de patentes, sino que tambi(cid:130)n recurren a los servi- cios de los agentes autorizados independientes (6). consideran que las Por todo ello puede concluirse que el mercado es el mercado de servicios vinculados a las solicitudes de patentes europeas, que constituye un mercado sepa- rado del mercado de las prestaciones vinculadas a las solicitudes de patentes nacionales. El primero de estos mercados tiene una dimensi(cid:155)n como m(cid:146)nimo europea y en (cid:130)l compiten los agentes auto- rizados de los distintos Estados contratantes. Por el contrario, el segundo mercado est(cid:145) compuesto por la yuxtaposici(cid:155)n de varios mercados nacionales. En 1997 la lista de agentes autorizados ante la OEP inclu(cid:146)a 5 861 personas (7), de las cuales 5 563 agentes en la totalidad de los Estados miembros, distribuidos de la forma siguiente: B(cid:130)lgica, 101; Dinamarca, 110; Alemania, 2 078; Grecia, 46; Espa(cid:157)a, 176; Francia, 565; Irlanda, 32; Italia, 276; Luxemburgo, 13; Pa(cid:146)ses Bajos, 273; Austria, 84; Portugal, 51; Finlandia, 163; Suecia, 246; Reino Unido, 1 349. (6) En este sentido, v(cid:130)ase el discurso pronunciado en el Congreso de la Federaci(cid:155)n Internacional de Asesores de la Propiedad Industrial (FICPI) el 27 de junio de 1978 por Paul Braendli, presidente del IAA en aquel momento. La citada carta del IAA de 10 de noviembre de 1993 no contradice estas situa- ciones. (7) OEP, Informe anual 1997, p. 30. 23. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 106/21 En la Comunidad, dos pa(cid:146)ses (cid:190)Alemania (37,4 %) y Reino Unido (24,2 %)(cid:190) contaban con la mayor(cid:146)a de los agentes autorizados. Adem(cid:145)s, gran parte de las solicitudes de patentes europeas proceden de solicitantes de Estados Unidos y de Jap(cid:155)n que deben designar a tal efecto un agente de patentes europeo. En 1997 se concedieron 39 646 patentes euro- peas (8). De estas patentes, 49 % tienen su origen en un Estado contratante y 47,8 % provienen de Jap(cid:155)n y de Estados Unidos. De este total, 28 245 patentes se obtuvieron a trav(cid:130)s de una solicitud europea y el resto correspond(cid:146)a a solicitudes euro-TCP. En el mismo a(cid:157)o el n(cid:156)mero de solicitudes de patentes europeas presentadas fue de 72 904, de las cuales 27 466 eran peticiones internacionales en el marco del TCP. Puede efectuarse una estimaci(cid:155)n aproximada del valor del mercado de los servicios prestados por los agentes autorizados, a partir del coste medio (9) (considerando Estados designados doce Estados miembros de la Comunidad y Suiza) de una soli- citud de patente europea (excluidos los gastos de registro), 8 372 ecus, multiplicado por el 85 % del n(cid:156)mero de solicitudes en 1997. El resultado da una cifra de 519 millones de ecus. E. Observaciones de terceros (22) Tras la comunicaci(cid:155)n efectuada de conformidad con el apartado 3 del art(cid:146)culo 9 del Reglamento no 17, la Comisi(cid:155)n recibi(cid:155) observaciones del IAA y del Office of Fair Trading. El IAA solicita que se suprima la referencia al monopolio de hecho de los agentes autorizados, puesto que todo abogado habilitado para ejercer en el territorio de uno de los Estados contratantes puede ejercer tambi(cid:130)n la representaci(cid:155)n, en las mismas condiciones que un agente autorizado, en los procedimientos establecidos por el Convenio. Por otra parte, el IAA estima que, modificadora de la Directiva 84/450/CEE del Consejo, de 10 de septiembre de 1984, sobre publicidad enga(cid:157)osa y publicidad comparativa (10), la Directiva 97/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (11) confiere directamente al IAA el derecho a mantener o prohibir la publicidad comparativa, puesto que «ha recibido de la OEP la misi(cid:155)n de regular la actividad de sus agentes autorizados». Seg(cid:156)n el IAA, en (8) OEP, Informe anual 1997, p. 62. (9) Se trata de costes medios correspondientes a 1991. V(cid:130)ase «Obtaining a patent protection in an industrialized country: the time, risks and costs involved», A. Bouju: EC, Comisi(cid:155)n, 1991, Rapports EUR, 13488. (10) DO L 250 de 19. 9. 1984, p. 17. (11) DO L 290 de 23. 10. 1997, p. 18. ning(cid:156)n caso la Comisi(cid:155)n podr(cid:146)a prohibir algo que la Directiva autoriza. El Office of Fair Trading del Reino Unido estima razonable la posici(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n, pero se(cid:157)ala que la Comisi(cid:155)n debe supervisar la aplicaci(cid:155)n del c(cid:155)digo de conducta del IAA y que la comunicaci(cid:155)n no menciona el efectos los comercio entre Estados miembros. sensibles sobre (23) La Comisi(cid:155)n ha tenido en cuenta estas observa- ciones, cuya naturaleza no modifica su posici(cid:155)n previa, anunciada en la comunicaci(cid:155)n publicada. Algunos de los aspectos planteados se tratan en la secci(cid:155)n D, «Mercado afectado», y los otros en las secciones siguientes. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO A. Apartado 1 del art(cid:146)culo 85 del Tratado y apartado 1 del art(cid:146)culo 53 del Acuerdo EEE 1. Empresas, asociaciones de empresas Los agentes autorizados ante la OEP son empresas, con arreglo a la definici(cid:155)n del apartado 1 del art(cid:146)culo 85, cuando ejercen su profesi(cid:155)n por cuenta propia. En calidad de tales, prestan sus servicios de manera duradera y a cambio de una remuneraci(cid:155)n, asumiendo los riegos financieros inherentes al ejer- cicio de la actividad. El hecho de que se trate de una profesi(cid:155)n liberal regulada, de que las presta- ciones tengan car(cid:145)cter intelectual, t(cid:130)cnico o espe- cializado, y se presten con un car(cid:145)cter personal y directo no modifica en absoluto la naturaleza de la actividad econ(cid:155)mica (12). Seg(cid:156)n el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, en su sentencia de 23 de abril de 1991 en el asunto C-41/90: H(cid:148)fner contra Macroton (13), el concepto de empresa incluye toda entidad que ejerza una actividad econ(cid:155)mica, independiente- mente de la forma jur(cid:146)dica de esta entidad y de su forma de financiaci(cid:155)n. (24) IAA agrupa todos los agentes autorizados El inscritos en la lista de la OEP y es una asociaci(cid:155)n de empresas con arreglo a la definici(cid:155)n de la misma disposici(cid:155)n del Tratado, aunque el IAA haya sido creado por el Consejo de administraci(cid:155)n de la Oficina y, en el marco del Convenio, se le hayan conferido poderes para velar por el respeto de las «normas de conducta profesional». El hecho (12) V(cid:130)ase, en este mismo sentido, la sentencia del Tribunal de Justicia de 18 de junio de 1998 en el asunto C-35/96: Comi- si(cid:155)n contra Italia, apartados 37 y 38 (Recopilaci(cid:155)n 1998, p. I-3851). (13) Recopilaci(cid:155)n 1991, p. I-1979, apartado 21. L 106/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 4. 1999 de que los agentes autorizados que trabajan por cuenta ajena sean tambi(cid:130)n miembros del IAA y se pronuncien sobre disposiciones del c(cid:155)digo que ni siquiera les afectan no impide que se considere que tales disposiciones son la expresi(cid:155)n de la voluntad colectiva de los miembros que ejercen la profesi(cid:155)n por cuenta propia. (27) considerando 48 de la Decisi(cid:155)n 95/188/CE de la Comisi(cid:155)n (14). En este caso concreto, las restricciones de compe- tencia se refieren a la adopci(cid:155)n por parte del IAA c(cid:155)digo de de determinadas disposiciones del conducta que limitan la competencia entre los agentes autorizados y que traducen la forma en que el IAA ha aplicado las normas de conducta profe- sional contenidas en el Reglamento en materia de disciplina. El Tribunal de Justicia estim(cid:155), en su sentencia de 30 de abril de 1985 en el asunto 123/83: BNIC contra Clair (15), que el art(cid:146)culo 85 se aplica, seg(cid:156)n sus propios t(cid:130)rminos, a acuerdos entre empresas y a decisiones de asociaciones de empresas y que el marco jur(cid:146)dico en el que se efect(cid:156)a la conclusi(cid:155)n de estos acuerdos y se toman estas decisiones, as(cid:146) como la calificaci(cid:155)n jur(cid:146)dica que los distintos orde- namientos jur(cid:146)dicos nacionales dan a dicho marco, no inciden en la aplicabilidad de las normas comu- nitarias de competencia y, en particular, del art(cid:146)culo 85 del Tratado. Esta misma jurisprudencia es aplicable en el contexto del marco jur(cid:146)dico creado por el Convenio. Adem(cid:145)s, en su sentencia de 16 de novi(cid:130)mbre de 1977 en el asunto 13/77: INNO contra ATAB (16), el Tribunal de Justicia declar(cid:155) que, a menos que se eliminara cualquier efecto (cid:156)til de los art(cid:146)culos 85 y siguientes, no pod(cid:146)an dejar de aplicarse las normas de competencia del Tratado a las empresas por el (cid:156)nico hecho de que el poder p(cid:156)blico hubiera favo- recido su comportamiento. 4. Disposiciones del c(cid:155)digo de conducta que no constituyen restricciones de competencia las modificaciones Tras la mayor parte de las disposiciones del c(cid:155)digo modificado no restringen la competencia. introducidas, Las disposiciones del art(cid:146)culo 7 que regulan las «relaciones con el Instituto» s(cid:155)lo afectan a aspectos de car(cid:145)cter administrativo o de procedimiento. El art(cid:146)culo 1 («Generalidades») establece los principios generales de aplicaci(cid:155)n del c(cid:155)digo [letras a), b), f) y g)], as(cid:146) como las obligaciones profesionales de imparcialidad, competencia, y responsabilidad de los miembros [letras c) a e)], que no son de por s(cid:146) restrictivas de la competencia. Las letras a), d) y e) del art(cid:146)culo 3, la letra a) del art(cid:146)culo 4 y el art(cid:146)culo 6 (relaciones con la OEP) son igualmente disposi- ciones que no son restrictivas de por s(cid:146), ya que su objeto estriba (cid:156)nicamente en garantizar la respon- sabilidad los miembros. Asimismo, el punto 2 de la letra b) del art(cid:146)culo 2 y las letras b), c) y g) del art(cid:146)culo 4 tampoco producen el efecto de restringir o falsear la competencia. competencia de y (28) (29) (14) DO L 122 de 2. 6. 1995, p. 37. (15) Recopilaci(cid:155)n 1985, p. 391, apartado 17. (16) Recopilaci(cid:155)n 1977, p. 2115, (apartados 30 a 34). 2. Decisiones de asociaciones de empresas (25) El c(cid:155)digo de conducta profesional aprobado por el Consejo del IAA es una decisi(cid:155)n de una asociaci(cid:155)n de empresas. El c(cid:155)digo «tiene por objeto regular la conducta y otras actividades de los miembros, siempre que (cid:130)stas tengan relaci(cid:155)n con el Convenio» y sus dispo- siciones tienen car(cid:145)cter obligatorio para todos los miembros. EL IAA vela por que las disposiciones del c(cid:155)digo se apliquen y para ello puede imponer sanciones (advertencias o amonestaciones). (26) 3. El marco jur(cid:146)dico no influye en la aplicabi- lidad del art(cid:146)culo 85 del Tratado La existencia del Reglamento en materia de disci- plina de los agentes autorizados, adoptado por el Consejo de administraci(cid:155)n de la Organizaci(cid:155)n, y los poderes que la letra c) del art(cid:146)culo 4 del Regla- mento relativo a la creaci(cid:155)n de un IAA ante la OEP confiere al IAA, consistentes en «velar por que sus miembros respeten las normas de conducta profe- sional, en especial emitiendo recomendaciones» (v(cid:130)ase el considerando 4) no pueden invocarse para excluir la aplicaci(cid:155)n de las normas de competencia del Tratado a los comportamientos restrictivos del IAA. Por una parte, la adopci(cid:155)n de este c(cid:155)digo es responsabilidad (cid:156)nica del Consejo del IAA. El Diario Oficial de la OEP 9/1986 indica a este respecto que «la responsabilidad de este c(cid:155)digo incumbe exclusivamente al Consejo del Instituto. El texto se publica en el Diario Oficial de la OEP con la (cid:156)nica finalidad de proporcionar al p(cid:156)blico una informaci(cid:155)n completa de las normas de conducta profesional de los agentes autorizados» (v(cid:130)ase el considerando 13). Por otra parte, incluso cuando los poderes p(cid:156)blicos delegan a una asocia- ci(cid:155)n de empresas el poder para adoptar comporta- mientos restrictivos de la competencia, la concre- ci(cid:155)n de este poder no se sustrae de la aplicaci(cid:155)n del art(cid:146)culo 85 del Tratado (v(cid:130)ase en este sentido el 23. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 106/23 (30) (31) (32) (33) (34) Las letras a) y b) del art(cid:146)culo 5 son disposiciones que tampoco tienen por objeto ni por efecto restringir ni falsear la competencia entre los miem- bros de la profesi(cid:155)n. Estas disposiciones no pueden producir un efecto restrictivo si se aplican de forma objetiva y sin discriminaciones. La letra d) del art(cid:146)culo 5 establece unas obligaciones que son necesarias para facilitar la transferencia de expedientes de un miembro a otro, permitiendo al nuevo miembro obtener toda la documentaci(cid:155)n necesaria para reanudar la tramitaci(cid:155)n del asunto. Esta disposici(cid:155)n fomenta incluso la competencia entre agentes en beneficio de los usuarios. Las limitaciones de la letra a) del art(cid:146)culo 2, as(cid:146) como de la letra b) del art(cid:146)culo 3, son necesarias para evitar la publicidad enga(cid:157)osa y proteger el secreto profesional. (35) Las disposiciones del punto 4 de la letra b) del art(cid:146)culo 2 y de la letra d) y la primera frase de la letra e) del art(cid:146)culo 4 son necesarias para evitar los conflictos de intereses. Estos conflictos podr(cid:146)an surgir si el mismo agente prestase servicios a clientes con intereses contrapuestos (por ejemplo, el propietario de una patente y un infractor de la misma) o si los intereses del agente se opusiesen a los del cliente o tambi(cid:130)n si las obligaciones profe- sionales del agente se opusiesen a sus intereses particulares, especialmente desde el punto de vista econ(cid:155)mico. Seg(cid:156)n el IAA, la letra c) del art(cid:146)culo 3 contempla las dos situaciones siguientes: 1) el pago de una indemnizaci(cid:155)n por un agente a otro que le ha transmitido un expediente a solicitud del cliente o en caso de conflicto de intereses, y 2) el pago de una comisi(cid:155)n por un agente a un tercero (que no sea miembro de la profesi(cid:155)n) en concepto de capta- ci(cid:155)n de clientes. La prohibici(cid:155)n de la primera situa- ci(cid:155)n no constituye una restricci(cid:155)n de la compe- tencia. Facilita la transmisi(cid:155)n de expedientes entre agentes y supone un beneficio para los usuarios de estos servicios al tiempo que mejora la compe- tencia. La segunda situaci(cid:155)n (cid:190)prohibici(cid:155)n de que los agentes paguen comisiones a terceros(cid:190) debe valo- rarse en funci(cid:155)n de las peculiaridades de la profe- si(cid:155)n y de su marco reglamentario. La necesidad de salvaguardar el funcionamiento eficaz de la OEP exige que los agentes respeten las normas de (v(cid:130)ase el considerando 6). conducta profesional Adem(cid:145)s, los agentes deben cumplir el c(cid:155)digo de conducta del IAA, que pretende concretamente imponer a los miembros deberes de competencia, integridad y responsabilidad as(cid:146) imparcialidad, como obligarlos a evitar los conflictos de intereses, mantener el secreto profesional y abstenerse de incurrir en publicidad enga(cid:157)osa. Todas estas obliga- ciones deben considerarse leg(cid:146)timas y pertene- cientes a la deontolog(cid:146)a de la profesi(cid:155)n. La capta- ci(cid:155)n de clientes debe realizarse respetando estas obligaciones. Por consiguiente, en esta profesi(cid:155)n se justifica la obligaci(cid:155)n impuesta por el IAA de que los miembros procedan a captar clientes directa- mente y no a trav(cid:130)s de intermediarios, ya que ser(cid:146)a imposible imponer a terceros las normas que los agentes deben cumplir. si La segunda frase de la letra e) del art(cid:146)culo 4 proh(cid:146)be a los miembros determinar los honorarios de las prestaciones en funci(cid:155)n del resultado obtenido. As(cid:146) pues, los agentes no pueden, por ejemplo, exigir unos honorarios m(cid:145)s elevados por el mero hecho de que se haya concedido la patente, o menos elevados la patente es denegada. Tampoco pueden exigir unos honorarios en funci(cid:155)n de los resultados de la explotaci(cid:155)n de la patente expedida. Esta limitaci(cid:155)n de la libertad de acci(cid:155)n comercial de los miembros debe evaluarse teniendo en cuenta el conjunto del sistema de expedici(cid:155)n de patentes por la OEP, sistema que constituye uno de los factores importantes de crecimiento econ(cid:155)mico. La duraci(cid:155)n media del procedimiento de solicitud de expedici(cid:155)n de patente fue de 50,2 meses en 1997 (17) y los resultados econ(cid:155)micos de una patente, aun en los casos en que (cid:130)sta llega a ser importante con el tiempo, son dif(cid:146)ciles de prever. Si no existiera esta limitaci(cid:155)n, los agentes tender(cid:146)an m(cid:145)s bien a ocuparse de los asuntos con buenas perspectivas comerciales a corto plazo en perjuicio de los asuntos cuyo fruto s(cid:155)lo se conocer(cid:146)a a largo plazo. Adem(cid:145)s, se producir(cid:146)a una incertidumbre duradera respecto al precio que el cliente habr(cid:146)a de pagar en concepto de las prestaciones del agente. Esto ser(cid:146)a un impedimento respecto a la transpa- rencia del precio que habr(cid:146)a de abonar el usuario. Asimismo, de no existir la citada limitaci(cid:155)n, se correr(cid:146)a el riesgo de iniciar los procedimientos ante la OEP ya no en funci(cid:155)n de los m(cid:130)ritos de una patente o de una oposici(cid:155)n a la misma sino de motivos puramente comerciales del agente. Aunque en otras circunstancias concretas la prohibici(cid:155)n de fijar los honorarios en funci(cid:155)n del resultado puede constituir una restricci(cid:155)n de la competencia, en el contexto econ(cid:155)mico y jur(cid:146)dico de la profesi(cid:155)n de agente de patentes esta limitaci(cid:155)n es necesaria para garantizar la imparcialidad de (cid:130)stos y el eficaz funcionamiento de la OEP. Por consiguiente, esta prohibici(cid:155)n debe sustraerse a la aplicaci(cid:155)n del apar- tado 1 del art(cid:146)culo 85 del Tratado (apartado 1 del art(cid:146)culo 53 del Acuerdo EEE). (17) OEP, Informe anual 1997, p. 19. L 106/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 4. 1999 (36) (37) La letra f) del art(cid:146)culo 4 tiene por objeto evitar los conflictos de intereses en la medida en que s(cid:155)lo pretende prohibir que un miembro inicie una acci(cid:155)n contra un asunto que lleva (cid:130)l (o su despacho) o que (cid:130)l mismo o su despacho han llevado. Si no existiese esta limitaci(cid:155)n, un agente podr(cid:146)a representar a clientes con intereses opuestos, por ejemplo el propietario de una patente y un infractor de la misma, u oponerse a una patente obtenida con su intervenci(cid:155)n. La letra c) del art(cid:146)culo 5 establece la prohibici(cid:155)n de que un agente se dirija a un cliente de otro agente en dos casos: cuando el otro agente est(cid:145) tramitando un asunto de dicho cliente y cuando la tramitaci(cid:155)n de un asunto de dicho cliente por el otro agente ha concluido. La primera situaci(cid:155)n (prohibici(cid:155)n de ofrecer servicios no solicitados correspondientes a asuntos pendientes llevados por otro agente) no tiene por objeto restringir la competencia. En efecto, esta limitaci(cid:155)n contribuye a la correcta tramitaci(cid:155)n de los asuntos, tanto m(cid:145)s cuanto que el cliente tiene la posibilidad de cambiar de agente si lo desea y que otras disposiciones del c(cid:155)digo faci- litan la transmisi(cid:155)n de expedientes cuando el agente. Conviene cliente decide destacar que el agente s(cid:155)lo est(cid:145) obligado a evitar el intercambio de opiniones con el cliente de otro agente cuando sabe objetivamente que el otro agente lleva el asunto en cuesti(cid:155)n. Por lo tanto, la palabra «sospechen» que figura en esta disposici(cid:155)n debe interpretarse en este sentido. cambiar de Por lo que respecta a la segunda situaci(cid:155)n, consti- tuye una restricci(cid:155)n de la competencia, dado que si un agente no puede intercambiar opiniones con un posible cliente sobre un asunto concreto que ya ha sido tratado por otro agente, dif(cid:146)cilmente podr(cid:145) ofrecerle ocuparse de nuevos asuntos relacionados con aqu(cid:130)l, e incluso se topar(cid:145) con dificultades a la hora de establecer cualquier tipo de contacto profe- sional con este cliente. As(cid:146) pues, esta prohibici(cid:155)n puede llegar a impedir que los agentes se dirijan a antiguos clientes de otros agentes. Esta prohibici(cid:155)n constituye una restricci(cid:155)n de la competencia que se estudiar(cid:145) en los considerandos 39 y siguientes. (38) las disposiciones del c(cid:155)digo de En conclusi(cid:155)n, conducta citadas en los considerandos 29 a 37, con la excepci(cid:155)n de la segunda situaci(cid:155)n contemplada en la letra c) del art(cid:146)culo 5, no tienen por objeto restringir la competencia. Son necesarias, habida cuenta del contexto espec(cid:146)fico de esta profesi(cid:155)n, para garantizar la competencia, la integridad y la responsabilidad de los agentes, para evitar los conflictos de intereses y la publicidad enga(cid:157)osa, (39) (40) (41) para proteger el secreto profesional o para garan- tizar la eficacia del funcionamiento de la OEP. Por consiguiente, se sustraen a la aplicaci(cid:155)n del apar- tado 1 del art(cid:146)culo 85 del Tratado (apartado 1 del art(cid:146)culo 53 del Acuerdo EEE). Estas disposiciones no pueden producir efectos restrictivos de la competencia si se aplican de forma objetiva y no discriminatoria. 5. Disposiciones del c(cid:155)digo de conducta que consti- tuyen restricciones significativas de la compe- tencia y afectan los intercambios en Estados miembros Las disposiciones del c(cid:155)digo de conducta del IAA relativas a la publicidad comparativa (cid:190)puntos 1 y 3 de la letra b) del art(cid:146)culo 2(cid:190), as(cid:146) como la letra c) del art(cid:146)culo 5, en la medida en que pueden impedir u obstaculizar la oferta activa de servicios a los antiguos clientes de otros agentes, limitan la libertad de acci(cid:155)n de los miembros y tienen por objeto o efecto restringir la competencia entre los miembros de la profesi(cid:155)n. Si bien la Comisi(cid:155)n reconoce que el m(cid:130)rito del profesional y la calidad de las prestaciones consti- tuyen elementos esenciales de competencia entre los miembros de una profesi(cid:155)n liberal, estima que el concepto de competencia abarca tambi(cid:130)n otros elementos como los honorarios (18) y la publicidad. estas restricciones Los argumentos aducidos por el IAA, seg(cid:156)n los cuales ser(cid:146)an especialmente necesarias para garantizar la reputaci(cid:155)n de la profe- si(cid:155)n, no justifican las trabas al acceso a una infor- maci(cid:155)n clara y precisa sobre los servicios, sus precios y condiciones, que permita al cliente la libre elecci(cid:155)n del agente. El concepto de publicidad incluye no s(cid:155)lo la infor- maci(cid:155)n exacta para el usuario sino tambi(cid:130)n la promoci(cid:155)n de servicios, incluida la comparaci(cid:155)n con un competidor o con los servicios de los competidores. Adem(cid:145)s, los miembros de una profe- si(cid:155)n deben poder tener la libertad de procurarse clientes de forma activa sin que ello comprometa directamente la calidad de la relaci(cid:155)n personal entre los agentes y sus clientes. La oferta de servi- cios, cuando se basa en informaciones exactas y precisas, y la publicidad comparativa, cuando compara aspectos representativos y comprobables y no es enga(cid:157)osa, son medios para aumentar la infor- maci(cid:155)n de los usuarios en su propio beneficio y constituyen un elemento importante del proceso competitivo. Permiten a los usuarios diferenciar las alternativas existentes en el momento de procurarse un servicio y elegir racionalmente al profesional al que tienen que dirigirse, dentro de sus fronteras nacionales o en otro lugar de la Comunidad. Adem(cid:145)s, esta informaci(cid:155)n tambi(cid:130)n facilita el acceso al mercado de nuevos agentes y estimula la innova- ci(cid:155)n de las modalidades de la prestaci(cid:155)n de los servicios. (18) V(cid:130)anse las notas 12 y 14, as(cid:146) como la Decisi(cid:155)n 93/438/CE de la Comisi(cid:155)n (DO L 203 de 13. 8. 1993, p. 27). 23. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 106/25 (42) (43) Por lo que se refiere a las restricciones relativas a la publicidad comparativa, cabe subrayar que la Direc- tiva 84/450/CEE adopta en el apartado 5 de su art(cid:146)culo 7 un enfoque m(cid:145)s flexible por lo que se refiere a la prohibici(cid:155)n de la publicidad compara- tiva en las profesiones liberales. No obstante, esta disposici(cid:155)n pretende (cid:156)nicamente no impedir a los Estados miembros mantener o introducir, respe- tando las disposiciones del Tratado, la prohibici(cid:155)n de recurrir a comparaciones en la publicidad de servicios prestados por profesiones liberales. Estas prohibiciones o restricciones pueden derivarse directamente de una legislaci(cid:155)n o venir impuestas por un organismo o una organizaci(cid:155)n responsable, con arreglo a la legislaci(cid:155)n de un Estado miembro, de reglamentar el ejercicio de una actividad liberal, dado que las normas deontol(cid:155)gicas aplicables a cada profesi(cid:155)n liberal no han sido objeto de una armonizaci(cid:155)n a escala comunitaria. El apartado 5 del art(cid:146)culo 7 de dicha Directiva no prev(cid:130) una excepci(cid:155)n autom(cid:145)tica respecto de las normas establecidas por las organizaciones profe- sionales, sino la posibilidad de que los Estados miembros puedan establecer tales excepciones. Aun en el caso de que el IAA gozara de tal excep- ci(cid:155)n, esto no supondr(cid:146)a la inaplicabilidad del art(cid:146)culo 85 del Tratado, ya que la excepci(cid:155)n debe en cualquier caso establecerse «respetando las disposiciones del Tratado» (apartado 5 del art(cid:146)culo 7 Independientemente de otras de la Directiva). normas de Derecho eventualmente aplicables, la cl(cid:145)usula debe ser analizada a la luz del art(cid:146)culo 85 del Tratado. (44) (45) (46) La prohibici(cid:155)n de publicidad comparativa de los puntos 1 y 3 de la letra b) del art(cid:146)culo 2, as(cid:146) como la letra c) del art(cid:146)culo 5 en la medida en que puede obstaculizar la oferta de servicios a los antiguos clientes de otros agentes, limitan las posibilidades de que los agentes m(cid:145)s eficaces ampl(cid:146)en sus servi- cios en detrimento de los menos eficaces. De esta manera, estas disposiciones contribuyen a conso- lidar la clientela de cada agente autorizado dentro de cada mercado nacional. En efecto, los agentes no pueden comparar sus servicios con otros servicios prestados dentro o fuera de sus fronteras nacionales y experimentan una considerable reducci(cid:155)n de sus posibilidades de ofrecer sus servicios a clientes potenciales (nacionales o extranjeros) que ya hayan sido clientes de otro agente en un asunto concreto. Con ello, los usuarios del mundo entero carecen de informaci(cid:155)n completa sobre las prestaciones de servicios vinculadas a las solicitudes de patentes europeas que les permita dirigirse a cualquier agente, situaci(cid:155)n geogr(cid:145)fica. independientemente de su Las disposiciones sobre la prohibici(cid:155)n de publi- cidad comparativa y las que son susceptibles de impedir la libre oferta de servicios a los usuarios que ya hayan sido clientes de otro agente tienen car(cid:145)cter obligatorio para los miembros del IAA. Estas disposiciones no son necesarias para asegurar la responsabilidad, la independencia y el secreto profesional o para impedir declaraciones falsas o falaces o para evitar los conflictos de intereses y, en consecuencia, para velar por que los miembros del IAA respeten normas de conducta profesional (contenidas en la primera parte del Reglamento en materia de disciplina de los agentes autorizados) que, en s(cid:146) mismas, no restringen la competencia. Tales restricciones son significativas, puesto que afectan a todos los agentes autorizados inscritos en la lista de la OEP agrupadas en el IAA. Se trata de agentes de todos los Estados contratantes, entre los cuales figuran todos los Estados miembros de la Comunidad. Estas restricciones afectan a prestaciones transfron- terizas, a saber, las prestaciones vinculadas a las solicitudes de patentes europeas presentadas ante la OEP que implican prestaciones en los Estados contratantes designados en la solicitud, por lo que pueden desviar de manera significativa los inter- cambios de estos servicios entre los Estados miem- bros. B. Apartado 3 del art(cid:146)culo 85 del Tratado y apartado 3 del art(cid:146)culo 53 del Acuerdo EEE Las restricciones de la competencia citadas ante- riormente, es decir, la obligaci(cid:155)n impuesta a cada miembro del IAA de no hacer publicidad compara- tiva [puntos 1 y 3 de la letra b) del art(cid:146)culo 2] y de no dirigirse por propia iniciativa a usuarios que ya hayan sido clientes de otro miembro en casos concretos intercambiando opiniones al respecto [letra c) del art(cid:146)culo 5] pueden quedar exentas de la prohibici(cid:155)n contemplada en el apartado 1 del art(cid:146)culo 85 del Tratado, ya que re(cid:156)nen las condi- ciones previstas en el apartado 3 de dicho art(cid:146)culo (apartado 3 del art(cid:146)culo 53 del Acuerdo EEE), siempre que mantengan un car(cid:145)cter transitorio. La profesi(cid:155)n de agente tiene una larga tradici(cid:155)n de prohibici(cid:155)n casi total de la publicidad individual y de la oferta de servicios no solicitados. El manteni- miento de esta situaci(cid:155)n, as(cid:146) como de las restric- ciones antes evocadas, es ciertamente incompatible con el sistema de competencia efectiva y sin falsea- miento que exige el Tratado. No obstante, el cambio de un r(cid:130)gimen de prohibici(cid:155)n casi total de la publicidad y de la oferta de servicios no solici- tados, que era la situaci(cid:155)n hasta el presente, a un r(cid:130)gimen de libertad total supone una importante modificaci(cid:155)n del marco en que se desenvuelve la profesi(cid:155)n de agente autorizado. Si este cambio se realiza bruscamente, cabe temer que exista un riesgo de confusi(cid:155)n en la mente de los usuarios, lo que puede ser perjudicial para la imagen que estos profesionales transmiten de las instituciones que participan en la administraci(cid:155)n de justicia. L 106/26 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 4. 1999 Por consiguiente, tanto los agentes como los usua- rios deben poder disponer de un per(cid:146)odo de adapta- ci(cid:155)n a la nueva situaci(cid:155)n. Por este motivo, se justi- fica el mantenimiento, con car(cid:145)cter transitorio, de las restricciones antes citadas, lo cual, al evitar los riesgos de confusi(cid:155)n, permitir(cid:145) tambi(cid:130)n a los usua- rios recibir una parte equitativa del beneficio resul- tante. (48) Las desventajas competitivas resultantes de estas restricciones parecen menos importantes que las ventajas derivadas de una transici(cid:155)n paulatina. El c(cid:155)digo de conducta modificado constituye ya, de hecho, una mejora significativa respecto a la situa- ci(cid:155)n anterior. La competencia no queda eliminada en una parte sustancial de los servicios en cuesti(cid:155)n, ya que las restricciones s(cid:155)lo excluyen ciertos m(cid:130)todos publici- tarios y de oferta de servicios dejando a los miem- bros la libertad de competir por otros medios. En efecto, el c(cid:155)digo de conducta del IAA permite a partir de ahora a los agentes autorizados, por ejemplo, anunciar sus oficinas en las p(cid:145)ginas amari- llas o en la prensa sin l(cid:146)mites de tiempo, anunciar los servicios que ofrecen no solamente mediante circulares sino tambi(cid:130)n, entre otros medios, en revistas especializadas y en la prensa, divulgar los baremos de precios de sus servicios, anunciar una especializaci(cid:155)n o una experiencia profesional espe- cialmente (cid:156)til para determinar la elecci(cid:155)n de los conocimientos usuarios concretos para un caso espec(cid:146)fico. Estas formas de publicidad garantizan la informaci(cid:155)n de los usua- rios en cuanto a los servicios que pueden obtener, en cuanto a sus precios y al agente autorizado m(cid:145)s cualificado para ocuparse de un caso concreto. As(cid:146), hacen que estos servicios sean m(cid:145)s accesibles a los usuarios y, las peque(cid:157)as y medianas empresas, y fomentan el desarrollo de una mejor eficacia de la profesi(cid:155)n de agente autori- zado. especialmente, busquen unos que a Las restricciones referentes a la publicidad compa- rativa y a la oferta de servicios deben tambi(cid:130)n considerarse indispensables para evitar los inconve- nientes de una transici(cid:155)n brusca a un r(cid:130)gimen de libertad total, siempre que tengan un car(cid:145)cter tran- sitorio. En efecto, las indiscutibles ventajas deri- vadas de la existencia de un corto per(cid:146)odo transi- torio no podr(cid:146)an alcanzarse por ning(cid:156)n otro medio. C. Duraci(cid:155)n de la exenci(cid:155)n (47) En virtud de lo dispuesto en los art(cid:146)culos 6 y 8 del Reglamento no 17, la Decisi(cid:155)n de exenci(cid:155)n debe indicar la fecha a partir de la cual surtir(cid:145) efecto y el per(cid:146)odo durante el cual se aplicar(cid:145). La Comisi(cid:155)n estima que un per(cid:146)odo transitorio desde el 14 de octubre de 1997, fecha en que el IAA remiti(cid:155) a la Comisi(cid:155)n la versi(cid:155)n del c(cid:155)digo de conducta objeto de la presente Decisi(cid:155)n, hasta el 23 fecha l(cid:146)mite concedida a los de abril de 2000, Estados miembros para adoptar las disposiciones necesarias para cumplir la Directiva 97/55/CE, es adecuado. Es suficiente para permitir a los agentes adaptarse gradualmente a la nueva situaci(cid:155)n y para evitar los riesgos de confusi(cid:155)n para el usuario que podr(cid:146)an perjudicar la imagen que los agentes dan de las instituciones ante las que representan a sus clientes. Estos riesgos se derivar(cid:146)an, en efecto, de la transici(cid:155)n repentina de una situaci(cid:155)n en que se proh(cid:146)be casi totalmente a los miembros del IAA la publicidad individual y la oferta de servicios no solicitados, a una situaci(cid:155)n en que se admitir(cid:145) cual- quier tipo de publicidad y de oferta de servicios. El per(cid:146)odo de exenci(cid:155)n no debe superar la fecha del 23 de abril de 2000, a fin de evitar la creaci(cid:155)n de situaciones discriminatorias entre esta profesi(cid:155)n y las dem(cid:145)s profesiones liberales en los Estados miembros que, a partir de dicha fecha, pongan en pr(cid:145)ctica las disposiciones de la citada Directiva sin prever excepciones respecto de los servicios de las profesiones liberales, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:222)N: Art(cid:146)culo 1 De conformidad con lo dispuesto, respectivamente, en el apartado 3 del art(cid:146)culo 85 del Tratado CE y en el apartado 3 del art(cid:146)culo 53 del Acuerdo EEE, el apartado 1 del art(cid:146)culo 85 del Tratado CE y el apartado 1 del art(cid:146)culo 53 del Acuerdo EEE se declaran inaplicables a las disposi- ciones del c(cid:155)digo de conducta del Instituto de Agentes Autorizados ante la Oficina Europea de Patentes (IAA), en su versi(cid:155)n adoptada los d(cid:146)as 30 de septiembre y 3 de octubre de 1997, por las que se proh(cid:146)be a los miembros efectuar publicidad comparativa (cid:190)puntos 1 y 3 de la letra b) del art(cid:146)culo 2(cid:190) as(cid:146) como a la letra c) del art(cid:146)culo 5, en la medida en que esta disposici(cid:155)n pueda prohibir u obsta- culizar la oferta de servicios a los usuarios que ya hayan sido clientes de otros agentes en un caso concreto. La exenci(cid:155)n se concede desde el 14 de octubre de 1997 hasta el 23 de abril de 2000. Art(cid:146)culo 2 De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 85 del Tratado y en el apartado 1 del art(cid:146)culo 53 del Acuerdo EEE y bas(cid:145)ndose en los elementos de los que la Comisi(cid:155)n considera que no tiene conocimiento, procede intervenir en lo que respecta a las disposiciones del c(cid:155)digo de conducta del IAA distintas de las mencio- nadas en el art(cid:146)culo 1 de la presente Decisi(cid:155)n. 23. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 106/27 El destinatario de la presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145) el: Art(cid:146)culo 3 Instituto de Agentes Autorizados ante la Oficina Europea de Patentes (IAA/EPI) Erhardtstraße, 27 D-80331 M(cid:129)nchen. Hecho en Bruselas, el 7 de abril de 1999. Por la Comisi(cid:155)n Karel VAN MIERT Miembro de la Comisi(cid:155)n


title: PREGUNTA ESCRITA n. 845/99 del Konstantinos HATZIDAKIS Huonosti toteutetut julkiset työt Kreikassa

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text: 21. 12. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 370/127 (1999/C 370/175) PREGUNTA ESCRITA E-0845/99 de Konstantinos Hatzidakis (PPE) a la Comisión (7 de abril de 1999) Asunto: Deficiencias en la realización de obras públicas griegas Recientemente, el Consejo especial para el control de la calidad de las obras públicas (ESPEL) ha publicado dos informes trimestrales relativos al primer semestre de 1998 sobre las deficiencias de construcción registradas en las obras públicas realizadas en el marco del MCA para Grecia. Los datos facilitados revelan el volumen de las deficiencias (es decir, irregularidades con respecto a lo establecido) que se sitúan por término medio entre el 25 y el 95 %, el resultado ha sido, después del revuelo que se ha suscitado, que las autoridades griegas se han comprometido a tomar medidas para reparar la calidad de la construcción de las obras. 1. 2. ¿Puede indicar la Comisión si desde entonces el ESPEL ha publicado nuevos informes y en caso afirmativo, siguen incumpliendo las obras los criterios establecidos y en qué medida? ¿Han adoptado las autoridades griegas, realmente, las medidas que prometieron para reparar las deficiencias y, en caso afirmativo, considera la Comisión que dichas medidas son suficientes y satisfactorias? Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies En nombre de la Comisión (5 de mayo de 1999) Partiendo de la información proporcionada por las autoridades griegas, la Comisión puede comunicar lo siguiente: Entre julio de 1998 y enero de 1999 el ESPEL ha seguido presentando informes de actividad 1. mensuales. De los 210 proyectos controlados de modo sistemático y detallado durante este periodo, 8 94 son satisfactorios o presentan deficiencias menores que serán subsanadas por los contratistas (1a categoría); 8 110 presentan deficiencias importantes que no comprometen la seguridad pero que implicarán gastos de mantenimiento más importantes; éstos se deducirán de los pagos a los contratistas afectados (2a categoría); 8 6 presentan deficiencias graves que no pueden subsanarse y deberán ser reconstruidos por los contratistas a sus propias expensas (3a categoría). 2. Según lo anunciado, el Ministerio de Economía Nacional (MEN) transmite a los servicios públicos encargados de gestionar los proyectos afectados todos los informes del ESPEL que revelan deficiencias de calidad, encomendándoles que les den el curso previsto por la ley. Por otra parte, respecto de los proyectos de las categorías 2a y 3a el MEN también transmite el expediente a la Inspección de Obras Públicas, que deberá comprobar el seguimiento realizado por los servicios gestores. Además, en el caso de los proyectos de la 3a categoría, el MEN transmite el expediente de oficio a las autoridades judiciales. La Comisión considera que estas medidas van en la dirección adecuada, y en cualquier caso seguirá de cerca la evolución de este asunto. (1999/C 370/176) PREGUNTA ESCRITA E-0851/99 de Florus Wijsenbeek (ELDR) a la Comisión (7 de abril de 1999) Asunto: Fecha del pago del IVA ¿Está informada la Comisión de que existen considerables diferencias entre los Estados miembros en cuanto a la fecha en que debe pagarse el IVA? ¿Está informada la Comisión de que en el régimen alemán el IVA debe calcularse y pagarse antes del día 10 del mes siguiente, mientras que en el régimen neerlandés no tiene que pagarse antes del final del mes siguiente?


title: A Bizottság 731/1999/EK rendelete (1999. április 7.) a 2848/98/EK rendeletnek a nyersdohányágazatban a garanciaküszöb-mennyiségek egyik fajtacsoporttól a másiknak történő átadása utáni elosztása, valamint a termőterületeket meghatározó II. melléklet tekintetében történő módosításáról

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common organisation of markets
guarantee threshold
producer organisation
production quota
regulation of agricultural production
tobacco

text: 112 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet 31999R0731 L 93/20 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1999. 4. 8. A BIZOTTSÁG 731/1999/EK RENDELETE (1999. április 7. ) a 2848/98/EK rendeletnek a nyersdohányágazatban a garanciaküszöb-mennyiségek egyik fajtacso- porttól a másiknak történő átadása utáni elosztása, valamint a termőterületeket meghatározó II. melléklet tekintetében történő módosításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, március 12-i kérése után a Katerini és hasonló fajták termőterü- leteit e tagállamban a 2848/98/EK rendelet II. mellékletének módosításával kell meghatározni; tekintettel a legutóbb a 660/1999/EK rendelettel (1) módosított, a nyersdohány piacának közös szervezéséről szóló, 1992. június 30-i 2075/92/EGK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 7. , 9. és 11. cikkére, mivel a 2075/92/EK rendelet 9. cikkének (4) bekezdése rendel- kezik a felosztott garanciaküszöb-mennyiségek más fajtacsopor- toknak történő részbeni átadása lehetőségéről; mivel rendelke- zéseket kell megállapítani, hogy lehetővé váljon a termelői csoportban tagsággal nem rendelkező egyéni termelőknek, vala- mint a termelői csoportoknak kibocsátott kvótamegállapítások módosítása az ilyen átadások engedélyezése után; mivel a jó irányíthatóság és az átláthatóság érdekében a tagálla- moknak objektív kritériumokat kell meghatározniuk és közzé- tenniük a más fajtacsoportoknak átadott garanciaküszöb- mennyiségek elosztásához; mivel e kritériumok meghatározá- sakor figyelembe kell venni a 2077/92/EGK tanácsi rendelet (3) szerint elismert ágazati szervezetek véleményét és a Bizottságot e kritériumokról értesíteni kell; mivel az említett alkalmazni; intézkedéseket a lehető leghamarabb kell mivel az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Nyersdohánypiaci Irányítóbizottság véleményével, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk mivel a 2075/92/EGK rendelet 5. cikkének a) pontja szerint a jövedelemtámogatás akkor biztosítható, ha a dohánylevél az érintett fajtára kijelölt termőterületről származik; A 2848/98/EK rendelet a következőképpen módosul: 1. A 22. cikk a következő bekezdéssel egészül ki: mivel az 510/1999/EK rendelettel módosított (4), a nyersdo- hány-ágazatban a jövedelemtámogatási rendszer, a termelési kvóták és a termelői csoportoknak nyújtandó külön támogatás tekintetében a 2075/92/EGK tanácsi rendelet alkalmazása rész- letes szabályainak meghatározásáról szóló, 1998. december 22- i 2848/98/EK rendelet (5) 8. cikke szerint e termőterületeket az említett rendelet II. melléklete határozza meg; mivel a leveles dohányra biztosított jövedelemtámogatásoknak tagálla- és garanciaküszöb-értékeknek fajtacsoportonként és monként az 1999. , 2000. és 2001. évi betakarításokra történő rögzítésére vonatkozó döntés, valamint Olaszország 1999. (1) HL L 83. 1999. 3. 27. , 10. o. (2) HL L 215. 1992. 7. 30. , 70. o. (3) HL L 215. 1992. 7. 30. , 80. o. (4) HL L 60. 1999. 3. 9. , 54. o. (5) HL L 358. 1998. 12. 31. , 17. o. „(4) A garanciaküszöb-mennyiségeknek az egyik fajtacso- porttól a másiknak történő átadását a 2075/92/EGK rendelet 9. cikkének (4) bekezdésével összhangban előíró rendeletnek az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való közzétételét követő 15 napon belül a tagállamok illetékes testületei tisz- tességes módon elosztják azokat a mennyiségeket, amelyek ezen átadások után a termelésikvóta-megállapításokba kerülnek, a termelői csoportban tagsággal nem rendelkező egyéni termelők, valamint a termelői csoportok között, akik számára kvótamegállapítások kerülnek kibocsátásra. A mennyiségeket olyan objektív és nyilvánosságra hozott krité- riumok alapján kell felosztani, melyeket a tagállamok hatá- roznak meg a 2075/92/EGK rendelet szerint elismert ágazati szervezetek véleményének figyelembevételével. Amennyiben a (3) bekezdésben meghatározott határidőn belül az érintett termelői csoportokban tagsággal nem rendelkező egyéni illetve termelői csoportoknak termelésikvóta- termelőknek, megállapítások kerültek kiadásra, a tagállamok illetékes testületei helyesbítik a termelésikvóta-megállapodásokban szereplő mennyiségeket. ” 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 113 2. Az 54. cikk a következő ponttal egészül ki: „m) a tagállam által a 22. cikk (4) bekezdésének megfelelően valamely más fajtacsoportnak átadott garanciaküszöb-mennyiségek elosztása alapjául meghatározott objektív kritériumok. ” 3. A II. melléklet VII. része („Katerini és hasonló fajták”) helyébe e rendelet melléklete lép. Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba. Ezt a rendeletet az 1999. évi betakarítástól kezdve kell alkalmazni. 2. cikk Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1999. április 7-én. a Bizottság részéről Franz FISCHLER a Bizottság tagja MELLÉKLET Fajtacsoport a 2075/92/EGK rendelet mellékletének megfelelően Tagállam Termelési terület I. VII. Katerini és hasonló fajták Görögország Olaszország Kelet-Macedónia, Közép-Macedónia, Nyugat-Macedónia, Thesszália, Epirusz, Kelet-Sterea Hellas, Nyugat-Sterea Hellas Lazio, Abruzzi, Campania, Basilicata, Apulia


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 833/99 af Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA Skiferindustrien og generelle toldpræferenceordninger

eurovoc_concepts:
customs duties
developing countries
earths and stones
generalised preferences
import
originating product
tariff exemption

formats: html print


title: PERGUNTA ESCRITA n. 831/99 do Deputado Graham WATSON Habitatdirektivet och fågelskyddsdirektivet

eurovoc_concepts: agricultural area with environmental restrictions

text: 21. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 370/119 Resposta dada pelo Comissário Monti em nome da Comissão (26 de Abril de 1999) As medidas destinadas ao combate à evasão recentemente anunciadas na apresentação do orçamento britânico referem-se a problemas específicos de evasão e de abuso relativos ao regime britânico do IVA. Com base nas informações apresentadas à Comissão até à data, afigura-se que as medidas não afectam as bases do imposto nem a filosofia de equidade e de neutralidade que se lhe encontra subjacente. É evidente que esta posição inicial poderá ser revista logo que termine o procedimento legislativo no Reino Unido. (1999/C 370/167) PERGUNTA ESCRITA E-0819/99 apresentada por Antoni Gutiérrez Díaz (GUE/NGL) à Comissão (6 de Abril de 1999) Objecto: Ilegalidade de obras financiadas com Fundos Estruturais em Llançà (Girona), Espanha Em 28 de Janeiro de 1998 apresentei uma pergunta escrita (no P-0194/98) (1) na qual dava conhecimento à Comissão do carácter ilegalidade de obras financiadas com fundos europeus na zona de Grifeu (circun- scrição municipal de Llançà). Na resposta recebida em 26 de Fevereiro de 1998, a Comissãoafirmou que iria inquirir junto das autoridades espanholas em relação à evolução e às consequências destas anomalias e tomar todas as medidas adequadas quando a decisão judicial (no 247/97 de 12 de Dezembro de 1997), uma vez irreversível e definitiva, lhe fosse oficialmente notificada. Pode a Comissão informar qual foi o resultado das diligências envidadas junto das autoridades espanholas? (1) JO C 304 de 2. 10. 1998, p. 49. Resposta dada por Monika Wulf-Mathies em nome da Comissão (7 de Maio de 1999) A Comissão foi informada de uma decisão judicial que declara ilegais os trabalhos iniciados no território da Comuna de Llança (Catalunha) pela Direcção-Geral dos Portos e Costas do Serviço de Política Territorial e de Obras Públicas da Generalitat da Catalunha e co-financiados pela Comunidade no âmbito do programa Interreg II A EspanhaFrança. A Comissão registou que o juiz tinha ordenado a demolição da obra, a indemnização dos expropriados e a restituição dos terrenos aos proprietários iniciais. Na medida em que esta decisão judicial tem um carácter definitivo, a Comissão propôs às autoridades espanholas que anulassem este co-financiamento para reafectá-lo a outro projecto, a partir do próximo Comité de acompanhamento, e espera por conseguinte novas propostas dessas autoridades. (1999/C 370/168) PERGUNTA ESCRITA E-0831/99 apresentada por Graham Watson (ELDR) à Comissão (7 de Abril de 1999) Objecto: Directiva relativa à preservação dos habitats naturais e Directiva relativa à conservação das aves selvagens As regiões de Somerset Levels e Moors constituem zonas protegidas ao abrigo da directiva relativa à preservação dos habitats naturais e da directiva relativa à conservação das aves selvagens, constituindo ambas as mais vastas zonas húmidas de Inglaterra. A principal indústria da região é a exploração leiteira, que depende de uma drenagem excessiva de zonas húmidas para obtenção de pastagens secas, de uma utilização intensiva de fertilizantes à base de nitratos, de depósitos de ensilagens ricos em nitratos e de outras práticas igualmente nefastas. Que cooperação e que políticas existem actualmente no âmbito da Direcção do Meio Ambiente e da Direcção da Agricultura com vista a minimizar o conflito entre as práticas agrícolas tradicionais e as necessidades ambientais, e a encorajar os agricultores a darem prioridade ao meio ambiente e a compensá- -los por tal opção?


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 730/1999 af 7. april 1999 om handelsnormer for gulerødder

eurovoc_concepts:
fresh vegetable
marketing standard
product quality
root vegetable

text: L 93/14 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 4. 1999 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 730/1999 af 7. april 1999 om handelsnormer for gulerødder KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 2200/96 af 28. oktober 1996 om den fælles markedsordning for frugt og grøntsager (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 2520/97 (2), særlig artikel 2, stk. 2, og forandringer, n(cid:134)r normerne disse de handelsled, som følger efter forsendelsen; da produkterne i klasse »Ekstra« skal underkastes en særlig omhyggelig sortering og emballering, bør der for denne klasses vedkommende kun tages hensyn til forringelse af frisk- hedstilstand og fasthed; anvendes i de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomit(cid:130)en for Friske Frugter og Grøntsager (cid:190) ud fra følgende betragtninger: UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Gulerødder st(cid:134)r i bilag I til forordning (EF) nr. 2200/96 blandt de produkter, som der skal fastsættes normer for; Kommissionens forordning (EØF) nr. 920/89 at 10. april 1989 om fastsættelse af kvalitetsnormer for gulerødder, citrusfrugter og spiseæbler og -pærer (3), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2536/98 (4), er blevet ændret mange gange, s(cid:134) den ikke længere er juridisk overskuelig; de nævnte bestemmelser bør derfor omarbejdes og bilag I til forordning (EØF) nr. 920/89 udg(cid:134); for at opn(cid:134) gennem- sigtighed p(cid:134) verdensmarkedet bør der tages hensyn til den norm for gulerødder, som er anbefalet af arbejdsgruppen for fastsættelse af normer for letfordærvelige produkter og kvalitetsudvikling under De Forenede Nationers Økono- miske Kommission for Europa (FN/ECE); form(cid:134)let med at anvende disse normer er at fjerne produkter af utilfredsstillende kvalitet fra markedet, at styre produktionen, s(cid:134) den opfylder forbrugernes krav, og lette handelsforbindelserne p(cid:134) grundlag af loyal konkur- rence og dermed bidrage til at gøre produktionen mere rentabel; normerne gælder for alle handelsled; transport over en længere afstand, oplagring af en vis varighed eller de forskellige former for behandling, produkterne underka- stes, kan medføre en række forandringer p(cid:134) grund af produkternes biologiske udvikling og deres mere eller mindre letfordærvelige karakter; der bør tages hensyn til (1) EFT L 297 af 21. 11. 1996, s. 1. (2) EFT L 346 af 17. 12. 1997, s. 41. (3) EFT L 97 af 11. 4. 1989, s. 19. (4) EFT L 318 af 27. 11. 1998, s. 23. Artikel 1 Handelsnormerne for gulerødder henhørende under KN- kode 0706 10 00 er fastsat i bilaget. Normerne gælder for alle handelsled p(cid:134) de i forordning (EF) nr. 2200/96 fastsatte betingelser. Dog kan produkterne i de handelsled, som følger efter forhold til de i forsendelsen, have følgende fejl normerne indeholdte krav: i (cid:190) en lettere forringelse af friskhedstilstand og fasthed (cid:190) for produkter i andre klasser end klasse »Ekstra«: lettere forandringer p(cid:134) grund af deres udvikling og deres mere eller mindre letfordærvelige karakter. Artikel 2 forordning (EØF) nr. 920/89 foretages I ændringer: følgende 1) I artikel 1, stk. 1, udg(cid:134)r første led. 2) Bilag I udg(cid:134)r. Artikel 3 Denne forordning træder i kraft p(cid:134) syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 8. 4. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 93/15 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 7. april 1999. P(cid:134) Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen L 93/16 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 4. 1999 BILAG NORMER FOR GULERØDDER I. DEFINITION Normerne gælder for gulerødder af sorter (cultivarer) af arten Daucus carota L. , der er bestemt til levering i frisk tilstand til forbrugerne; de omfatter ikke gulerødder til industriel forarbejdning. II. BESTEMMELSER VEDRØRENDE KVALITET Ved normerne fastsættes de kvalitetskrav, som gulerødder skal opfylde efter klargøring og emballering. A. Mindstekrav Generelt for klasserne gælder under hensyn til tolerancer og særlige bestemmelser for de enkelte klasser, at gulerødderne skal være: (cid:190) hele (cid:190) sunde; produkter, der er angrebet af r(cid:134)d eller er forringet i en s(cid:134)dan grad, at de er uegnede til konsum, udelukkes (cid:190) rene, dvs. følgende: (cid:190) for vaskede gulerødder: praktisk taget fri for synlige fremmedlegemer (cid:190) for andre gulerødder, herunder vaskede gulerødder dækket af ren tørv: praktisk taget fri for grove urenheder (cid:190) faste (cid:190) praktisk taget fri for skadedyr (cid:190) praktisk taget fri for skader for(cid:134)rsaget af skadedyr (cid:190) fri for træethed (cid:190) fri for stokløbning (cid:190) ugrenede og fri for sekundære rødder (cid:190) fri for unormal ydre fugtighed, dvs. tilstrækkeligt afdrænet efter eventuel vask (cid:190) fri for fremmed lugt og/eller smag. Gulerødderne skal have n(cid:134)et en s(cid:134)dan udvikling og være i en s(cid:134)dan tilstand, at de kan: (cid:190) t(cid:134)le transport og h(cid:134)ndtering, og (cid:190) ankomme til bestemmelsesstedet i tilfredsstillende stand. B. Klasseinddeling Gulerødder inddeles i følgende tre klasser: i) Klasse »Ekstra« Gulerødder i denne klasse skal være af fineste kvalitet og vaskede. De skal have sortens eller sortstypens kendetegn. De m(cid:134) ikke have fejl, bortset fra meget lette overfladefejl, som ikke forringer helhedsindtrykket, kvaliteten, holdbarheden eller præsentationen i emballagen. De skal være: (cid:190) glatte (cid:190) friske af udseende (cid:190) af regelmæssig form (cid:190) uden sprækker 8. 4. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 93/17 (cid:190) fri for stødpletter og revner (cid:190) fri for frostskader. Grøn eller violet/purpurrød farve ved toppen er ikke tilladt. ii) Klasse I Gulerødder i denne klasse skal være af god kvalitet. De skal have sortens eller sortstypens kendetegn. De skal være: (cid:190) friske af udseende Følgende sm(cid:134) fejl kan dog tillades, hvis de ikke forringer helhedsindtrykket, kvaliteten, holdbar- heden eller præsentationen i emballagen: (cid:190) sm(cid:134) fejl ved formen (cid:190) sm(cid:134) farvefejl (cid:190) sm(cid:134) helede sprækker (cid:190) sm(cid:134) revner eller sprækker, som skyldes h(cid:134)ndtering eller vask. P(cid:134) gulerødder, der er højst 10 cm lange, er det tilladt, at højst 1 cm ved toppen er grøn eller violet/purpurrød; for alle andre gulerødder er kravet højst 2 cm; iii) Klasse II Denne klasse indbefatter gulerødder, som ikke kan placeres i de højere klasser, men som opfylder ovennævnte mindstekrav. Følgende fejl kan dog tillades, hvis gulerødderne bevarer deres væsentlige kendetegn med hensyn til kvalitet, holdbarhed og præsentation: (cid:190) fejl ved form og farve (cid:190) helede revner, som ikke g(cid:134)r ind til marven (cid:190) revner eller sprækker, som skyldes h(cid:134)ndtering eller vask. P(cid:134) gulerødder, der er højst 10 cm lange, er det tilladt, at højst 2 cm ved toppen er grøn eller violet/purpurrød; for alle andre gulerødder er kravet højst 3 cm. III. BESTEMMELSER VEDRØRENDE STØRRELSESSORTERING Størrelsen bestemmes efter rodens største diameter eller vægten pr. stk. (uden top). i) T i d l i g e g u l e r ø d d e r ( 1) o g s o r t e r m e d s m (cid:134) r ø d d e r Minimumsstørrelse: 10 mm i diameter eller 8 g. Maksimumsstørrelse: 40 mm i diameter eller 150 g. ii) S e n e g u l e r ø d d e r o g s o r t e r m e d s t o r e r ø d d e r Minimumsstørrelse: 20 mm i diameter eller 50 g. For gulerødder i klasse »Ekstra« gælder følgende maksimumsstørrelse: 45 mm i diameter eller 200 g, og diameter- eller vægtforskellen mellem den mindste og den største rod i samme pakning m(cid:134) ikke overstige 20 mm eller 150 g. For gulerødder i klasse I m(cid:134) diameter- eller vægtforskellen mellem den mindste og den største rod i samme pakning ikke overstige 30 mm eller 200 g. Gulerødder i klasse II skal kun opfylde kravene til minimumsstørrelse. IV. BESTEMMELSER VEDRØRENDE TOLERANCER Følgende kvalitets- og størrelsestolerancer for gulerødder, der ikke opfylder kravene til den angivne klasse, gælder for hver pakning eller for hvert parti ved forsendelse i løs afladning: (1) Gulerødder, hvis vækst ikke er blevet standset. L 93/18 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 4. 1999 A. Kvalitetstolerancer i) Klasse »Ekstra« (cid:190) 5 % efter vægt af gulerødder, der ikke opfylder kravene til klassen, men som opfylder kravene til klasse I eller, undtagelsesvis, falder inden for tolerancerne for denne klasse (cid:190) 5 % efter vægt af gulerødder med lette spor af grøn eller violet/purpurrød farve ved toppen. ii) Klasse I: (cid:190) 10 % efter vægt af gulerødder, der ikke opfylder kravene til klassen, men som opfylder kravene til klasse II eller, undtagelsesvis, falder inden for tolerancerne for denne klasse. Gulerødder, der er knækket og/eller mangler spidsen, er dog udelukket fra denne tolerance (cid:190) 10 % efter vægt af gulerødder, der er knækket og/eller mangler spidsen. iii) Klasse II: (cid:190) 10 % efter vægt af gulerødder, der hverken opfylder kravene til klassen eller mindstekravene, dog bortset fra produkter, der er angrebet af r(cid:134)d eller er forringet i en s(cid:134)dan grad, at de er uegnede til konsum. (cid:190) Endvidere tillades der 25 % efter vægt af gulerødder, der er knækket. B. Størrelsestolerancer For alle klasser: 10 % efter vægt af gulerødder, der ikke svarer til den mærkede størrelse. V. BESTEMMELSER VEDRØRENDE PRÆSENTATION A. Ensartethed Indholdet af hver pakning eller hvert parti ved forsendelse i løs afladning skal være ensartet og m(cid:134) kun best(cid:134) af gulerødder af samme oprindelse, sort eller sortstype, kvalitet og størrelse (s(cid:134)fremt produktet skal størrelsessorteres). Den synlige del af indholdet af hver pakning eller hvert parti ved forsendelse i løs afladning skal være repræsentativ for hele indholdet. B. Præsentation Gulerødder kan præsenteres s(cid:134)ledes: i) i bundter Gulerødderne præsenteres med toppen, som skal være frisk, grøn og sund. Gulerødder i samme bundt skal være af nogenlunde ensartet størrelse. Bundterne i samme pakning skal veje nogenlunde lige meget og være anbragt regelmæssigt i et eller flere lag. ii) uden top Toppen skal være studset eller sk(cid:134)ret af tæt ved rodhalsen, uden at roden er beskadiget. Gulerødderne kan præsenteres: (cid:190) i sm(cid:134) pakninger (cid:190) lagpakket eller pakket løst i emballagen (cid:190) i løs afladning (læsset direkte p(cid:134) et transportmiddel eller i et rum i et transportmiddel) for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r klasse II. C. Emballering Gulerødder skal emballeres s(cid:134)ledes, at produkterne er rimeligt beskyttede. Materialerne, der anvendes indvendigt i pakningen, skal være nye, rene og af en kvalitet, der ikke fremkalder ydre eller indre forringelser af produkterne. Anvendelse af materialer, s(cid:134)som papir eller mærkater med handelsmæssige oplysninger, er tilladt, hvis der er anvendt giftfri farve eller lim til p(cid:134)trykningen eller mærkningen. Pakningerne eller partierne, ved forsendelse i løs afladning, skal være fri for ethvert fremmedlegeme. For vaskede gulerødder dækket af ren tørv betragtes den anvendte tørv ikke som et fremmedlegeme. 8. 4. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 93/19 VI. BESTEMMELSER VEDRØRENDE MÆRKNING 1. N(cid:134)r gulerødder præsenteres i emballage, skal hver pakning p(cid:134) samme side være forsynet med følgende oplysninger, anført med bogstaver, som er let læselige, ikke kan udviskes og er synlige udefra: A. Identifikation (cid:190) Pakker og/eller afsender: navn og adresse eller et af en officiel myndighed udstedt eller anerkendt mærke. Anvendes der kode (mærke), skal angivelsen »pakker« og/eller »afsender« (eller tilsvarende forkortelser) dog anføres i umiddelbar sammenhæng med koden (mærket). B. Produktets art (cid:190) hvis indholdet ikke er synligt udefra: (cid:190) »gulerødder i bundter« eller »gulerødder« (cid:190) »tidlige gulerødder« eller »sene gulerødder« (cid:190) eventuelt »gulerødder dækket af tørv«, selv om indholdet er synligt udefra (cid:190) sortens eller sortstypens navn for klasse »Ekstra«. C. Produktets oprindelse Oprindelsesland og eventuelt produktionsomr(cid:134)de eller national, regional eller lokal betegnelse. D. Handelsmæssige oplysninger (cid:190) klasse (cid:190) størrelse udtrykt ved største og mindste diameter eller vægt (valgfrit) (cid:190) antal bundter for gulerødder i bundter. E. Officielt kontrolmærke (valgfrit) 2. For gulerødder, der forsendes i løs afladning (læsset direkte p(cid:134) et transportmiddel eller i et rum i et transportmiddel), skal ovennævnte oplysninger være anført i et dokument, der ledsager varen, eller p(cid:134) en seddel, der anbringes p(cid:134) et synligt sted inde i transportmidlet