title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende een communautair actieprogramma voor civiele bescherming"

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
civil defence
environmental risk prevention
natural disaster
natural hazard

text: C 169/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 6. 1999 3. 6. Het Comité is het eens met het voorstel van de Commissie om na twee jaar een tussenbalans over de toepas- sing van de aanbeveling op te maken. Eventueel zou dan ook bekeken moeten worden of een kaderrichtlijn nodig is. Brussel, 28 april 1999. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende een communautair actieprogramma voor civiele bescherming” (1) (1999/C 169/06) De Raad heeft op 9 februari 1999 besloten, overeenkomstig artikel 235 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel. De Afdeling „Landbouw, plattelandsontwikkeling, milieu”, die met de voorbereidende werkzaamheden was belast, heeft op 9 april 1999 advies uitgebracht. Rapporteur was mevrouw zu Eulenburg, co-rapporteurs de heren Liverani en Wilkinson. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 363e Zitting van 28 en 29 april 1999 (vergadering van 28 april) het volgende advies uitgebracht, dat met 87 stemmen vo´ o´ r, bij 3 onthoudingen is goedgekeurd. 1. Commissievoorstel Artikel 3t van het Verdrag voorziet in maatregelen 1. 1. voor civiele bescherming. Dergelijke maatregelen zijn nodig want de Europese Unie heeft herhaaldelijk te kampen met grote natuurrampen zoals overstromingen, aardbevingen, grondverschuivingen en bosbranden. Op EU-niveau is in 1985 een aanvang gemaakt met het opzetten van mechanismen waarmee — met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel — de samenwerking tussen de actoren op het gebied van civiele bescherming in de EU op een doeltreffende manier kan worden versterkt. 1. 2. Nadat de Raad zijn fiat had gegeven aan een tweejarig Actieprogramma voor civiele bescherming (1998-1999), heeft de Commissie in 1998 in nauwe samenwerking met de nationale instanties voor civiele bescherming een aantal groot- schalige projecten op touw gezet. De bedoeling is met behulp van deze projecten gemeenschappelijke regels en richtsnoeren op te stellen en networking tussen de deskundigen op de diverse terreinen te stimuleren. Het actieprogramma voor civiele bescherming dat de 1. 3. Commissie nu voorstelt, bestrijkt de periode 2000-2004 en dient ter consolidering en uitwerking van de resultaten van bovengenoemde projecten. Daarnaast zal het actieprogramma steun verlenen voor het opzetten van een aantal nieuwe grootschalige projecten op het gebied van preventie, paraat- heid, hulpacties en herstelwerkzaamheden, en voor de voort- zetting van bestaande maatregelen, die in de praktijk hebben bewezen goed te werken (opstellen van gemeenschappelijke (1) PB C 28 van 3. 2. 1999, blz. 29. regels en richtsnoeren, scholing, proefprojecten, ondersteunen- de maatregelen, enz. ). De Commissie wil voor dit programma een jaarlijks budget van 2 miljoen euro vrijmaken. 2. Algemene opmerkingen 2. 1. Inleiding Geconstateerd kan worden dat ongeacht de oorzaken 2. 1. 1. van een ramp de gevolgen van zo’n ramp c. q. de risico’s waaraan milieu en bevolking blootgesteld worden, steeds grotere vormen aannemen en vanwege hun complexe aard steeds moeilijker in te schatten en onder controle te krijgen zijn. 2. 1. 2. Effectieve en efficiënte rampenbestrijding vereist een op basis van een uitgebreide risico-analyse vroegtijdig opge- steld rampenplan en tevoren vastgelegde maatregelen die door de betrokken organisaties, instellingen en overheidsinstanties worden gecoördineerd en ingeoefend. Rampen houden uiteraard niet bij nationale grenzen 2. 1. 3. halt. Wil men de aan een breed spectrum van gevaren blootgestelde bevolking in de EU effectief bescherming bieden en verstrekkende risico’s voor het milieu voorkomen of in ieder geval tot een minimum beperken, dan mogen hulpacties niet in het gedrang komen door een gebrek aan coördinatie of door verschillen in de manier van aanpak in de diverse lidstaten. 16. 6. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 169/15 2. 2. Doelstellingen van het actieprogramma 2. 2. 1. De in de toelichting van het Commissievoorstel onder punt 7 opgesomde doelstellingen van het programma, die met de in artikel 3, lid 2, opgenomen criteria overeen- komen, verdienen alle steun. In een tijd waarin de beschikbare middelen alleen 2. 2. 2. maar schaarser worden, is het zaak om zoveel mogelijk gebruik te maken van synergie-effecten. Om efficiënte civiele bescherming mogelijk te maken, moet tevens een beroep gedaan worden op andere instellingen en instanties. Initiatieven van de EU op dit vlak dienen te worden ondersteund. 2. 3. Maatregelen van het actieprogramma Volgens het Comité zou het nuttig zijn de nodige 2. 3. 1. aandacht aan onderzoek en technologische ontwikkeling te besteden. 2. 3. 2. Doelmatige, d. w. z. effectieve en efficiënte hulpver- lening valt of staat met een uitvoerige en gedegen risicoanalyse. De lidstaten moeten worden aangemoedigd om het onderzoek naar de — met name grensoverschrijdende — effecten van natuur- en technologische rampen te stimuleren. Om de civiele bescherming in de EU uit te bouwen, 2. 3. 3. zou het nuttig zijn een uitgebreide analyse van alle risico’s te maken. Op basis van deze risicoanalyse kunnen vervolgens adequate maatregelen worden gedefinieerd. 2. 3. 4. Een externe evaluatiegroep met vertegenwoordigers van de relevante wetenschappelijke disciplines, overheidsin- stanties en ngo’s dient met de follow-up te worden belast. Daarover dienen expliciet bepalingen te worden opgenomen in het actieprogramma. 2. 3. 5. Burgers die weten hoe te handelen, kunnen een aanzienlijke bijdrage leveren om de toestand na een ramp onder controle te krijgen. In die zin kan alleen maar gepleit worden voor voorlichting, scholing en bewustmaking van het grote publiek. 2. 3. 6. Verder zou ook eraan moeten worden gedacht de bevolking beter te integreren in bestaande organisatiestructu- ren, om voorhanden potentieel niet onbenut te laten. 2. 4. Rechtsgrondslagen 2. 4. 1. Met name met het oog op de uitbreiding van de EU dient te worden bekeken of de rechtsgrondslagen voor maatregelen op het gebied van civiele bescherming geen herziening behoeven. In de toekomst kan er waarschijnlijk niet meer mee worden volstaan artikel 235 van het EU-Verdrag als rechtsgrondslag te nemen. Brussel, 28 april 1999. 2. 4. 2. De voor de toekomst te formuleren rechtsgrondslag voor maatregelen op het gebied van civiele bescherming mag echter geen afbreuk doen aan het subsidiariteitsbeginsel. Dit neemt niet weg dat het in principe nuttig zou zijn om — zeker bij grensoverschrijdende rampen en hulpacties — technische en praktische richtsnoeren voor de hulpverlening op te stellen. 2. 4. 3. Ook moeten nationale plannen en maatregelen ver- der door samenwerking op EU-niveau worden ondersteund en gestimuleerd. 2. 4. 4. Met het oog op de toekomst is het van belang dat de bestaande rechtsgrondslagen voor een EU-actieprogramma voor civiele bescherming aan een nauwkeurig onderzoek worden onderworpen. Bekeken dient te worden of er eventueel nieuwe bepalingen moeten worden opgenomen. 2. 5. Maatregelen voor de toekomst 2. 5. 1. Het lijkt het Comité een goed idee om na een evaluatie van de diverse activiteiten op het gebied van civiele bescherming te bekijken welke vorm de activiteiten in de toekomst moeten krijgen. 2. 5. 2. Tijdens het actieprogramma verworven inzichten en ervaringen moeten na afloop van het programma in de praktijk worden omgezet. 3. Samenvatting van het advies 3. 1. Zoals de laatste jaren duidelijk is gebleken, worden ook de rampen die zich in Europa voltrekken steeds complexer van aard en hebben zij steeds complexere maatschappelijke gevolgen voor de EU-burgers. 3. 2. Er worden nauwelijks gedetailleerde risicoanalyses uit- gevoerd zodat er ook geen gegevens zijn die als basis zouden kunnen dienen voor een gedegen planning van de civiele bescherming. 3. 3. Om deze reden is het zinvol om het rampenonderzoek niet alleen te richten op risicobeperking, maar ook op interdis- ciplinaire risicoanalyse. 3. 4. Daarnaast is het van belang dat zo veel mogelijk van het synergie-effect gebruik wordt gemaakt, d. w. z. dat andere EU-beleidsterreinen en -maatregelen worden ingezet voor civiele bescherming. 3. 5. Rampenbestrijding begint ter plekke. Dit betekent dat ervoor gezorgd moet worden dat burgers meer zelf kunnen doen bij rampen en dat er maatregelen moeten komen om burgers ervan bewust te maken dat civiele bescherming een zaak is waarvoor ook zij verantwoordelijkheid dragen. 3. 6. Ook na afloop van het geplande actieprogramma moet de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van civiele bescherming worden gestimuleerd. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI


title: A Végrehajtó Bizottság határozata (1999. április 28.) a tiltott fegyverkereskedelemről (SCH/Com-ex (99) 10)

eurovoc_concepts:
arms trade
border control
cooperation policy

formats: html pdf print

text: 422 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19/2. kötet 41999D0010 2000. 9. 22. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 239/469 A VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁG (1999. április 28. ) HATÁROZATA a tiltott fegyverkereskedelemről (SCH/Com-ex (99) 10) A VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁG, tekintettel a Schengeni Megállapodás végrehajtásáról szóló egyezmény 132. cikkére, tekintettel a fent említett egyezmény 91. cikkére, A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: A jövőben mindegyik Szerződő Fél minden évben július 31-ig benyújtja az előző évi tiltott fegyverkereskedelemre vonatkozó éves nemzeti adatait, az SCH/I-ar (98) 32 dokumentumhoz csatolt, statisztikák összeállítására szolgáló közös kérdőív alapján. Luxembourg, 1999. április 28. az elnök C. H. SCHAPPER 19/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 423 SCH/I-Ar (98) 32 MELLÉKLET 424 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19/2. kötet 19/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 425 426 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19/2. kötet


title: Acervo de Schengen - Decisão do Comité Executivo de 28 de Abril de 1999, relativa à actualização do manual Sirene [SCH/Com-ex (99) 5]

eurovoc_concepts:
Iceland
financial legislation
financial regulation
information system

formats: html print


title: 1999/317/EY: Komission päätös, tehty 28 päivänä huhtikuuta 1999, Suomen nautaeläimiä koskevan tietokannan toimintakelpoisuuden toteamisesta (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 854) (Ainoastaan suomen- ja ruotsinkieliset tekstit ovat todistusvoimaisia)

eurovoc_concepts: Finland beef cattle database

text: L 122/40 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 12. 5. 1999 II (S(cid:132)(cid:132)d(cid:148)kset, joita ei tarvitse julkaista) KOMISSIO KOMISSION P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S, tehty 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999, Suomen nautael(cid:132)imi(cid:132) koskevan tietokannan toimintakelpoisuuden toteamisesta (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 854) (Ainoastaan suomen- ja ruotsinkieliset tekstit ovat todistusvoimaisia) (1999/317/EY) EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon nautael(cid:132)inten tunnistus- ja rekister(cid:148)inti- j(cid:132)rjestelm(cid:132)n sek(cid:132) naudanlihan ja naudanlihatuotteiden merkitsemisen k(cid:132)ytt(cid:148)(cid:148)nottamisesta 21 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 820/97 (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 3 kohdan ensimm(cid:132)isen luetelma- kohdan, ottaa huomioon Suomen esitt(cid:132)m(cid:132)n pyynn(cid:148)n, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) (1) (2) tunnistus- Suomen viranomaiset esittiv(cid:132)t komissiolle 10 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1998 osana j(cid:132)senvaltion nauta- el(cid:132)inten rekister(cid:148)intij(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132) olevan tietokannan toimintakelpoisuuden totea- mista koskevan pyynn(cid:148)n; pyynn(cid:148)n mukana toimi- tettiin asianmukaiset tiedot, jotka ajantasaistettiin 19 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) tammikuuta 1999, ja Suomen viranomaiset ovat sitoutuneet lis(cid:132)(cid:132)m(cid:132)(cid:132)n t(cid:132)m(cid:132)n tietokannan luotettavuutta varmistamalla erityisesti, ett(cid:132) toimivaltainen viranomainen voi viipym(cid:132)tt(cid:132) korjata mahdolliset virheet tai puutteel- lisuudet, joita havaitaan j(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132) k(cid:132)ytett(cid:132)ess(cid:132) tai paikalla teht(cid:132)vien tarkastusten yhteydess(cid:132); Suomen viranomaiset ovat sitoutuneet saattamaan p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)k- seen parannustoimenpiteet 30 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132)n huhtikuuta 1999 menness(cid:132), ja (3) Suomen tilanne huomioon ottaen on aiheellista todeta kyseisen j(cid:132)senvaltion nautael(cid:132)imi(cid:132) koskevan tietokannan toimintakelpoisuus, ON TEHNYT T(cid:142)M(cid:142)N P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)KSEN: 1 artikla Suomen nautael(cid:132)imi(cid:132) koskevan tietokannan todetaan olevan t(cid:132)ysin toimintakelpoinen 1 p(cid:132)iv(cid:132)st(cid:132) toukokuuta 1999. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s on osoitettu Suomen tasavallalle. Tehty Brysseliss(cid:132) 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 117, 7. 5. 1997, s. 1


title: Reglamento (CE) n° 877/1999 de la Comisión, de 28 de abril de 1999, sobre la expedición de los certificados de importación de arroz correspondientes a las solicitudes presentadas durante los primeros diez días hábiles del mes de abril de 1999, en aplicación del Reglamento (CE) n° 327/98

eurovoc_concepts:
import
import licence
rice
third country

formats: pdf print

text: L 111/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 4. 1999 REGLAMENTO (CE) No 877/1999 DE LA COMISI(cid:222)N de 28 de abril de 1999 sobre la expedici(cid:155)n de los certificados de importaci(cid:155)n de arroz correspondientes a las solicitudes presentadas durante los primeros diez d(cid:146)as h(cid:145)biles del mes de abril de 1999, en aplicaci(cid:155)n del Reglamento (CE) no 327/98 LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 327/98 de la Comisi(cid:155)n, de 10 de febrero de 1998, relativo a la apertura y modo de gesti(cid:155)n de determinados contingentes arancelarios de importaci(cid:155)n de arroz partido (1), modificado por el Regla- mento (CE) no 648/98 (2) y, en particular, el apartado 2 de su art(cid:146)culo 5, Considerando que, en aplicaci(cid:155)n del apartado 2 del ar- t(cid:146)culo 5 del Reglamento (CE) no 327/98, la Comisi(cid:155)n, en un plazo de diez d(cid:146)as a partir del (cid:156)ltimo d(cid:146)a del plazo de comunicaci(cid:155)n de las solicitudes de certificado, debe deter- minar en qu(cid:130) medida puede darse curso a las solicitudes presentadas y fijar las cantidades disponibles para el tramo siguiente; Considerando que, examinadas las cantidades por las que se han presentado solicitudes, procede establecer la expe- dici(cid:155)n de certificado por las cantidades que figuran en las solicitudes, aplic(cid:145)ndose, seg(cid:156)n los casos, los porcentajes de reducci(cid:155)n que figuran en el anexo, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 1. En lo que respecta a las solicitudes de certificados de importaci(cid:155)n de arroz presentadas durante los primeros diez d(cid:146)as h(cid:145)biles de abril de 1999 en aplicaci(cid:155)n del Regla- mento (CE) no 327/98 y comunicadas a la Comisi(cid:155)n, los certificados se expedir(cid:145)n por las cantidades que figuran en las solicitudes, aplic(cid:145)ndose, seg(cid:156)n los casos, los porcen- tajes de reducci(cid:155)n que figuran en el anexo. En el anexo se establecen las cantidades disponibles 2. para el tramo siguiente. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 29 de abril de 1999. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 28 de abril de 1999. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 37 de 11. 2. 1998, p. 5. (2) DO L 88 de 24. 3. 1998, p. 3. 29. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/9 ANEXO Porcentajes de reducci(cid:155)n aplicables a las cantidades solicitadas con cargo al tramo del mes de abril de 1999 y cantidades disponibles para el tramo siguiente: a) Cantidad a que se refiere el art(cid:146)culo 2: arroz blanqueado o demiblanqueado del c(cid:155)digo NC 1006 30 Origen Estados Unidos Tailandia Australie Otros or(cid:146)genes Reducci(cid:155)n (%) 0 (1) 0 (1) 0 (1) 98,2459 Cantidad disponible para el tramo complementario del mes de julio de 1999 (en toneladas) 19 978,84 6 050,53 890 (cid:190) (1) Expedici(cid:155)n por la cantidad que figura en la solicitud. b) Cantidad a que se refiere el art(cid:146)culo 2: arroz descascarillado del c(cid:155)digo NC 1006 20 Origen Reducci(cid:155)n (%) Australia Estados Unidos Tailandia Otros or(cid:146)genes (cid:190) 0 (1) 0 (1) 0 (1) (1) Expedici(cid:155)n por la cantidad que figura en la solicitud. Cantidad disponible para el tramo complementario del mes de julio de 1999 (en toneladas) 10 386 3 877 102 76


title: Commission Regulation (EC) No 879/1999 of 28 April 1999 amending Regulation (EC) No 2004/98 opening an invitation to tender for the refund or the tax for the export of common wheat to certain ACP States

eurovoc_concepts:
ACP countries
award of contract
common wheat
export refund
export tax

text: L 111/16 EN Official Journal of the European Communities 29. 4. 1999 COMMISSION REGULATION (EC) No 879/1999 of 28 April 1999 amending Regulation (EC) No 2004/98 opening an invitation to tender for the refund or the tax for the export of common wheat to certain ACP States THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organisation of the market in cereals (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 923/96 (2), Having regard to Commission Regulation (EC) No 1501/ 95 of 29 June 1995 laying down certain detailed rules for the application of Council Regulation (EEC) No 1766/92 on the granting of export refunds on cereals and the measures to be taken in the event of disturbance on the market for cereals (3), as last amended by Regulation (EC) No 2513/98 (4), and in particular Article 4 thereof, Whereas Commission Regulation (EC) No 2004/98 (5), as amended by Regulation (EC) No 456/1999 (6), opens an invitation to tender relating to the export of common wheat to certain ACP States; Whereas for economical reasons, is appropriate to extend the period during which this invitation to tender it remains open; whereas Article 1 of Regulation (EC) No 2004/98 must therefore be amended; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 Article 1(3) of Regulation (EC) No 2004/98 is replaced by the following: ‘3. The invitation shall remain open until 27 May 1999. During the period of its validity weekly awards shall be made for which the quantities and time limits for the submission of tenders shall be as prescribed in the notice of invitation to tender. ' Article 2 This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 28 April 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 126, 24. 5. 1996, p. 37. (3) OJ L 147, 30. 6. 1995, p. 7. (4) OJ L 313, 21. 11. 1998, p. 16. (5) OJ L 258, 22. 9. 1998, p. 4. (6) OJ L 55, 3. 3. 1999, p. 5


title: 1999/352/EZ, EZUČ, Euratom: Odluka Komisije od 28. travnja 1999. o osnivanju Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF) (priopćena pod brojem dokumenta SEC(1999) 802)

eurovoc_concepts:
EU office or agency
fraud
operation of the Institutions

text: L_1999136HR. 01002001. xml 01/Sv. 9 HR Službeni list Europske unije 3 31999D0352 L 136/20 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE ODLUKA KOMISIJE od 28. travnja 1999. o osnivanju Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF) (priopćena pod brojem dokumenta SEC(1999) 802) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 162. , uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za ugljen i čelik, a posebno njegov članak 16. , uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov članak 131. , (1) budući da institucije i države članice pridaju veliku važnost zaštiti financijskih interesa Zajednica i borbi protiv prijevara i drugih nezakonitih aktivnosti koje štete financijskim interesima Zajednica; budući da važnost djelovanja u tu svrhu potvrđuje članak 209. a Ugovora o EZ-u, članak 78. i Ugovora o EZUČ-u, članak 183. a Ugovora o Euratomu, kao i članak 280. Ugovora o EZ-u na način kako je to utvrđeno Ugovorom iz Amsterdama; (2) budući da je potrebno upotrijebiti sva raspoloživa sredstva kako bi se u cijelosti postigao ovaj cilj, osobito u pogledu dužnosti provođenja istraga prenesenih na razinu Zajednice, zadržavajući trenutnu raspodjelu i ravnotežu odgovornosti između nacionalne razine i razine Zajednice; (3) budući da je zadaća provođenja upravnih istraga u svrhu zaštite financijskih interesa Zajednica do sad bila dodijeljena Radnoj skupini za koordinaciju sprečavanja prijevara, koja je naslijedila Jedinicu za koordinaciju sprečavanja prijevara (UCLAF); (4) budući da je zbog potrebe povećanja učinkovitosti borbe protiv prijevara i ostalih nezakonitih aktivnosti koje štete financijskim interesima Zajednica nužno osnivanje Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF), dalje u tekstu „Ured”, koji mora izvršavati svoje istražne ovlasti potpuno neovisno; (5) budući da neovisnost ravnatelja Ureda i uloge Nadzornog odbora, koje proizlaze iz ove Odluke i iz Uredbi EZ-a i Euroatoma o istragama koje vodi Ured treba jamčiti pravilno vođenje istraga Ureda, bez zadiranja u njegove ostale zadaće kao što su one koje se odnose na posebno pravo Komisije, osobito u pitanjima zakonodavstva; (6) budući da bi odgovornost Ureda pored zaštite financijskih interesa trebala uključivati sve aktivnosti povezane sa zaštitom interesa Zajednica od nepravilnosti koje mogu dovesti do upravnih ili kaznenih postupaka; (7) budući da bi definicija funkcija Ureda trebala uključivati zadaće koje je do sada izvršavala Radna skupina za koordinaciju sprečavanja prijevara, a posebno onih zadaća koje se odnose na pripremu zakonodavnih i regulatornih akata u području djelovanja Ureda, uključujući instrumente obuhvaćene glavom VI. Ugovora o Europskoj uniji, ODLUČILO JE: Članak 1. Osnivanje Ureda 1. Osniva se Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF), dalje u tekstu „Ured”. Ured zamjenjuje Radnu skupinu za koordinaciju sprečavanja prijevara i preuzima sve njezine zadaće. Članak 2. Zadaće Ureda 1. Ured izvršava ovlasti Komisije za provođenje vanjskih upravnih istraga s ciljem jačanja borbe protiv prijevara, korupcije i drugih nezakonitih aktivnosti koje štete financijskim interesima Zajednice, kao i protiv bilo kojih drugih djelovanja ili djelatnosti kojima subjekti krše propise Zajednice. Ured je odgovoran za provođenje unutarnjih upravnih istraga koje su namijenjene: (a) borbi protiv prijevara, korupcije i drugih nezakonitih aktivnosti koje štete financijskim interesima Zajednice, (b) istrazi ozbiljnih činjenica povezanih s obavljanjem profesionalnih djelatnosti koje mogu predstavljati kršenje obveza od strane dužnosnika i službenika Zajednica te dovesti do stegovnih i, u određenim slučajevima, kaznenih postupaka ili slično kršenje obveza od strane članova institucija i tijela, čelnika tijela ili članova osoblja institucija i tijela na koje se ne primjenjuju Pravilnik o osoblju za dužnosnike Europskih zajednica i Uvjeti zaposlenja ostalih službenika Zajednica. Ured izvršava ovlasti Komisije kako su određene u odredbama u Ugovorima i koje podliježu Ugovorima utvrđenim ograničenjima i uvjetima. Komisija, druge institucije ili tijela mogu Uredu povjeriti istrage i u drugim područjima. 2. Ured je odgovoran za pružanje potpore Komisiji u suradnji s državama članicama u području borbe protiv prijevara. 3. Ured je odgovoran za razvoj koncepta borbe protiv prijevara iz stavka 1. 4. Ured je odgovoran za pripremu zakonodavnih i regulatornih inicijativa Komisije s ciljem sprečavanja prijevara iz stavka 1. 5. Ured je odgovoran za sve ostale operativne djelatnosti Komisije koje se odnose na borbu protiv prijevara iz stavka 1. , a posebno: (a) razvoj potrebne infrastrukture; (b) osiguravanje prikupljanja i analize informacija; (c) davanje tehničke potpore drugim institucijama ili tijelima, kao i nadležnim nacionalnim tijelima, posebno u području osposobljavanja. 6. Ured je u izravnom kontaktu s policijom i pravosudnim tijelima. 7. Ured na razini službe predstavlja Komisiju na odgovarajućim forumima u područjima koja su obuhvaćena ovim člankom. Članak 3. Neovisnost istražne funkcije Ured izvršava istražne ovlasti iz članka 2. stavka 1. potpuno neovisno. U izvršavanju tih ovlasti ravnatelj Ureda ne smije tražiti niti primati upute od Komisije, bilo koje vlade ili neke druge institucije ili tijela. Članak 4. Nadzorni odbor Osniva se Nadzorni odbor čiji sastav i ovlasti utvrđuje zakonodavno tijelo Zajednice. Odbor je odgovoran za redovno praćenje izvršavanja istražne funkcije Ureda. Članak 5. Ravnatelj 1. Uredom rukovodi ravnatelj kojeg, nakon savjetovanja s Europskim parlamentom i Vijećem, imenuje Komisija na razdoblje od pet godina, a čiji mandat se može jedanput obnoviti. S ciljem imenovanja ravnatelja, Komisija na temelju poziva za podnošenje prijava koji se prema potrebi objavljuje u Službenom listu Europskih zajednica i nakon pozitivnog mišljenja Nadzornog odbora, sastavlja popis više kandidata s odgovarajućim kvalifikacijama. Ravnatelj je odgovoran za provođenje istraga. 2. Komisija u odnosu na ravnatelja izvršava ovlasti dodijeljene tijelu za imenovanje. Sve mjere na temelju članaka 87. , 88. , i 90. Pravilnika o osoblju za dužnosnike Europskih zajednica poduzimaju se obrazloženom odlukom Komisije nakon savjetovanja s Nadzornim odborom. Odluka se dostavlja na znanje Europskom parlamentu i Vijeću. Članak 6. Djelovanje Ureda 1. U vezi s osobljem Ureda, ravnatelj Ureda izvršava ovlasti koje su prema Pravilniku o osoblju za dužnosnike Europskih zajednica dodijeljene tijelu za imenovanje i prema Uvjetima zaposlenja ostalih službenika Zajednice, dodijeljene tijelu za sklapanje ugovora o radu. Ravnatelj te ovlasti može delegirati na drugu osobu. U skladu s Pravilnikom o osoblju i Uvjetima zaposlenja ostalih službenika ravnatelj utvrđuje uvjete i detaljan sustav zapošljavanja, osobito u pogledu trajanja ugovora i njihovog produženja. 2. Nakon savjetovanja s Nadzornim odborom, ravnatelj šalje glavnom direktoru Opće uprave za proračun prednacrt proračuna koji se u godišnji opći proračun unosi pod posebni naslov za Ured. 3. Ravnatelj ima funkciju dužnosnika za ovjeravanje za izvršenje posebnog proračunskog naslova u dijelu A proračuna koji se odnosi na Ured i posebnih naslova proračuna za borbu protiv prijevara u dijelu B. Ravnatelj te ovlasti može delegirati na drugu osobu. 4. Odluke Komisije o unutarnjoj organizaciji primjenjuju se na Ured u onoj mjeri u kojoj su u skladu s propisima Ureda prihvaćenim od strane zakonodavnog tijela Zajednice, ovom Odlukom i detaljnim pravilima za provedbu ove Odluke. Članak 7. Dan proizvodnje učinaka Ova Odluka proizvodi učinak na dan stupanja na snagu Uredbe (EZ) Europskog parlamenta i Vijeća o istragama koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara. Do prvog dana sljedećeg mjeseca od imenovanja ravnatelja Ureda, tekuće poslove Ureda obavlja ravnatelj Radne skupine za koordinaciju sprečavanja prijevara. Sastavljeno u Bruxellesu 28. travnja 1999. Za Komisiju Predsjednik Jacques SANTER


title: 1999/352/EF, EKSF, Euratom: Kommissionens afgørelse af 28. april 1999 om oprettelse af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLaf) (meddelt under nummer K(1999) 802)

text: L 136/20 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 5. 1999 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 28. april 1999 om oprettelse af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) (meddelt under nummer SEK(1999) 802) (1999/352/EF, EKSF, Euratom) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) som efterfulgte »Enheden for Koordinering af Bedrageribekæmpelse« (UCLAF); under henvisning til Europæiske Fællesskab, særlig artikel 162, traktaten om oprettelse af Det (4) under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Kul- og St(cid:134)lfællesskab, særlig artikel 16, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 131, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) og medlemsstaterne Institutionerne tillægger beskyttelsen af Fællesskabernes finansielle inter- esser og bekæmpelsen af svig og alle andre former for ulovlig virksomhed, der skader Fællesskabernes finansielle interesser, stor betydning; vigtigheden af denne indsats bekræftes af EF-traktatens artikel 209 A, EKSF-traktatens artikel 78i og Euratom- samt af EF-traktatens traktatens artikel 183 A, artikel 280 efter Amsterdam-traktatens ikraft- træden; det er nødvendigt at anvende alle til r(cid:134)dighed st(cid:134)ende midler for at n(cid:134) disse m(cid:134)l, bl. a. i forbin- delse med de undersøgelser, som skal udføres p(cid:134) fællesskabsplan, samtidigt med at den nuværende ansvarsfordeling ansvarsbalance mellem medlemsstaterne og Fællesskaberne bevares; og opgaven med at foretage administrative undersø- gelser med henblik p(cid:134) beskyttelse af Fællesska- bernes finansielle interesser har hidtil været p(cid:134)lagt »Taskforcen for Koordinering af Svigbekæmpelse«, (5) (6) (7) interesser, mere behovet for at gøre bekæmpelsen af svig og andre ulovlige aktiviteter, som skader Fællesskabernes gør det finansielle nødvendigt at oprette et europæisk kontor for bekæmpelse af følgende benævnt »Kontoret«, som skal kunne udøve sine beføjelser i fuld uafhængighed; effektiv, i det svig, den uafhægighed, som denne afgørelse og R(cid:134)dets forordninger (EF) og (Euratom) giver direktøren for Kontoret, og den rolle, som de nævnte retsakter at tillægger udføres Kontorets korrekt, uden at det griber ind i Kontorets øvrige opgaver, s(cid:134)som dem, der henhører under Kommis- sionens beføjelser, navnlig p(cid:134) lovgivningsomr(cid:134)det; overv(cid:134)gningsudvalget, undersøgelsesopgaver sikre, skal kan det ansvarsomr(cid:134)det, der er tillagt Kontoret, omfatter ud over beskyttelsen af de finansielle interesser ogs(cid:134) alle aktiviteter i forbindelse med beskyttelsen af Fællesskabernes interesser mod uregelmæssig- heder, som kan give anledning til, at der rejses administrative sager eller straffesager; definitionen af Kontorets opgaver omfatter alle de opgaver, som hidtil har været udført af »Taskforcen for Koordinering af Svigbekæmpelse«, herunder de opgaver, der vedrører udarbejdelse af lovgivning og administrative bestemmelser inden for Kontorets arbejdsomr(cid:134)der, ogs(cid:134) n(cid:134)r der er tale om de instru- menter, der henhører under afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union (cid:190) 31. 5. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 136/21 TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Oprettelse af Kontoret Der oprettes et europæisk kontor for bekæmpelse af svig følgende benævnt »Kontoret«. Kontoret (OLAF), erstatter »Taskforcen for Koordinering af Svigbekæm- pelse«. i det Artikel 2 Kontorets opgaver udøver Kommissionens 1. Kontoret beføjelser ang(cid:134)ende eksterne administrative undersøgelser med henblik p(cid:134) at styrke bekæmpelsen af svig, korruption og alle andre former for ulovlig virksomhed, der skader Fællesskabernes finansielle interesser, og med henblik p(cid:134) at bekæmpe svig i forbindelse med andre forhold eller andre former for virksomhed udført i strid med fælles- skabsretten. Kontoret skal udføre interne administrative undersøgelser med henblik p(cid:134) at: a) bekæmpe svig, korruption og alle andre former for ulovlig virksomhed, der skader Fællesskabernes finan- sielle interesser b) efterspore alvorlige tjenstlige forseelser, der kan udgøre en tilsidesættelse af tjenestemændenes og de øvrige ansattes pligter, og som kan give anledning til discipli- nærsager og i givet fald straffesager, eller som kan udgøre en tilsidesættelse af de tilsvarende pligter, der p(cid:134)hviler medlemmer af institutionerne og organerne, ledere af organerne eller medlemmer af personalet ved institutionerne og organerne, som ikke er underlagt Vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fælles- skaber og ansættelsesvilk(cid:134)rene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne. Kontoret udøvet Kommissionens beføjelser p(cid:134) dette omr(cid:134)de, s(cid:134)dan som de er fastlagt i de bestemmelse, der er fastlagt inden for de rammer og grænser og p(cid:134) de betin- gelser, som er fastsat i traktaterne. Kommissionen og de øvrige institutioner og organer kan ogs(cid:134) p(cid:134)lægge Kontoret undersøgelsesopgaver inden for andre omr(cid:134)der. 2. Kontoret har til opgave at st(cid:134) for den bistand, som Kommissionen skal yde i forbindelse med samarbjdet med medlemsstaterne om bekæmpelse af svig. 4. Kontoret har til opgave at forberede Kommissionens initiativer med hensyn til lovgivning og andre retsfor- jf. stk. 1. skrifter med henblik p(cid:134) bekæmpelse af svig, 5. Kontoret har til opgave at udføre alle Kommissio- nens øvrige operationelle aktiviteter med henblik p(cid:134) bekæmpelse af svig, jf. stk. 1, herunder at: a) udvikle de nødvendige infrastrukturer b) sørge for indsamling og udnyttelse af oplysninger c) yde teknisk bistand til de øvrige institutioner og organer og til de kompetente myndigheder i medlems- staterne, bl. a. med hensyn til uddannelse. 6. Kontoret samarbejder direkte med politi- og rets- myndighederne. 7. Kontoret tjeneste- grene i de relevante fora p(cid:134) de omr(cid:134)der, der er omhandlet i denne artikel. repræsenterer Kommissionens Artikel 3 Uafhængighed i forbindelse med undersøgelsesar- bejdet Kontoret udøver de undersøgelsesbeføjelser, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, i fuld uafhængighed. Ved udøvelsen af sine beføjelser m(cid:134) direktøren hverken søge eller modtage instrukser fra nogen regering eller institution eller noget andet organ. fra Kommissionen eller Artikel 4 Overv(cid:134)gningsudvalg Der nedsættes et overv(cid:134)gningsudvalg, hvis sammensæt- ning og beføjelser fastslægges i fællesskabslovgivningen. Udvalget udøver regelmæssigt kontrol med udførelsen af Kontorets undersøgelsesarbejde. Artikel 5 Direktøren og R(cid:134)det udnævnes 1. Kontoret ledes af en direktør, som efter samr(cid:134)d med Europa-Parlamentet af Kom- missionen for en fem(cid:134)rig periode, der kan forlæges (cid:130)n gang. Med henblik p(cid:134) udnævnelsen af direktøren opstiller Kommissionen efter positiv udtalelse fra overv(cid:134)gningsud- valget en liste over flere kandidater med de nødvendige kvalifikationer efter indkaldelse af ansøgninger, som i givet fald offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 3. Kontoret har til opgave at udvikle bekæmpelsen af svig, jf. stk. 1. Direktøren er ansvarlig for gennemførelsen af undersøgel- serne. L 136/22 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 5. 1999 i 2. Kommissionen udøver de beføjelser, der er tillagt ansættelsesmyndigheden, forhold til direktøren. En foranstaltning, der vedtages i henhold til artikel 87, 88 og 90 i Vedtægten for tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber, skal gøres til genstand for en begrundet beslutning, som træffes af Kommissionen efter høring af overv(cid:134)gningsudvalget. Denne beslutning meddeles Europa-Parlamentet og R(cid:134)det til orientering. vedrørende bekæmpelse af svig i del B. Han kan uddele- gere sine beføjelser. 4. Kommissionens beslutninger om sin interne organi- sation finder anvendelse p(cid:134) Kontoret, i det omfang de er forenelige med de bestemmelser, der er fastsat i fælles- skabslovgivningen vedrørende Kontoret, med nærværende afgørelse og med gennemførelsesbestemmelserne til den. Artikel 6 Kontorets funktionsm(cid:134)de 1. Direktøren udøver over for Kontorets personale de beføjelser, som af Vedtægten for tjenestemænd i De Euro- pæiske Fællesskaber er tillagt ansættelsesmyndigheden og af ansættelsesvilk(cid:134)rene for de øvrige ansatte i Fællesska- berne er tillagt den myndighed, der er bemyndiget til at indg(cid:134) ansættelsesaftaler. Han kan uddelegere sine befø- jelser. Han fastsætter ansættelsesvilk(cid:134)rene, herunder vilk(cid:134)- i rene for kontrakternes varighed og fornyelsen heraf, overensstemmelse med vedtægten og ansættelsesvilk(cid:134)rene for de øvrige ansatte. 2. Direktøren forelægger i rette tid og efter høring af overv(cid:134)gningsudvalget generaldirektøren for budgetter et foreløbigt budgetforslag, som skal indg(cid:134) i den særlige budgetpost vedrørende Kontoret i det almindelige budget. 3. Direktøren er anvisningsberettiget for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r gennemførelsen af den særlige budgetpost i budgettets del A vedrørende Kontoret og de specifikke budgetposter Artikel 7 Virkningstidspunkt ikrafttrædelsen af Denne afgørelse f(cid:134)r virkning fra Europa-Parlamentets og R(cid:134)dets forordning (EF) om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig. Indtil den første dag i den m(cid:134)ned, der følger efter udnævnelsen af direktøren for Kontoret, videreføres Kontorets løbende forretninger af direktøren for »Taskforcen for Koordinering af Svigbekæmpelse«. Udfærdiget i Bruxelles, den 28. april 1999. P(cid:134) Kommissionens vegne Jacques SANTER Formand


title: Decizia Comitetului executiv din 28 aprilie 1999 privind întocmirea unui manual al documentelor pe care se poate aplica o viză [SCH/Com-ex (99) 14]

eurovoc_concepts:
EU visa policy
accession to an agreement
identity document

formats: pdf print xhtml

text: 19/vol. 2 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 137 41999D0014 L 239/298 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 22. 9. 2000 DECIZIA COMITETULUI EXECUTIV din 28 aprilie 1999 privind întocmirea unui manual al documentelor pe care se poate aplica o viză [SCH/Com-ex (99) 14] La reuniunea sa de la Berlin din 16 decembrie 1998, Comitetul executiv a decis întocmirea unui manual al documentelor pe care se poate aplica o viză [SCH/Com-ex (98) 56]. Acest manual va cuprinde următoarele secțiuni: Partea I Documente de călătorie pe care se poate aplica o viză Partea a II-a Paș(cid:13)apoarte ale străinilor, eliberate de statele Schengen, pe care se poate aplica o viză Partea a III-a O listă a documentelor de călătorie eliberate de organizațiile internaționale Partea a IV-a Întocmirea treptată a unui registru de documente care să conțină copii ale originalelor Partea a V-a Informații privind paș(cid:13)apoartele fictive cunoscute Comitetul executiv ia notă de faptul că, pe lângă partea I (Documente de călătorie pe care se poate aplica o viză), care i-a fost înaintată la 16 decembrie 1998, ș(cid:13)i celelalte părți – II, III ș(cid:13)i V – sunt acum disponibile [a se vedea anexa (*)]. Aceasta înseamnă că sunt disponibile elementele esențiale ale manualului documentelor pe care se poate aplica o viză. La nivelul Uniunii Europene este în curs de derulare un proces de elaborare treptată a unui registru de documente care să conțină copii ale originalelor. Se poate utiliza de asemenea manualul referitor la documentele autentice emis de Interpol. Versiunea revizuită a părții I, precum ș(cid:13)i părțile II, III ș(cid:13)i V vor fi distribuite misiunilor diplomatice ș(cid:13)i punctelor consulare din străinătate. Ele pot fi trimise, de asemenea, autorităților de frontieră ș(cid:13)i altor organisme care au atribuții în domeniul legislației referitoare la regimul străinilor. Secțiunile existente ale manualului documentelor pe care se poate aplica o viză trebuie revizuite ori de câte ori este necesar, de exemplu din trei în trei luni, cu începere de la 1 iulie 1999. Luxemburg, 28 aprilie 1999. Preș(cid:13)edintele C. H. SCHAPPER (*) A se vedea anexa la documentul SCH/Com-ex (98) 56


title: Στην Ελλάδα.

eurovoc_concepts:
European Social Fund
Greece


title: Opinion of the Economic and Social Committee on the 'Commission proposal on the prices for agricultural products (1999/2000)'

eurovoc_concepts:
farm prices
fixing of prices
proposal (EU)

text: C 169/20 EN Official Journal of the European Communities 16. 6. 1999 sooner to achieve the objective set in the 1992 directive. Similarly, it is concerned about a further postponement. With initiatives underway in the Member States to prevent the further spread of zoonoses, the Commission must lose no time in surveying the current state of play and submitting appropriate proposals with a view to bringing the situation under control as soon as possible. Otherwise there is a risk of major problems in the functioning of the internal market. Available statistics should also be published and a scientific conference organised as soon as possible. Early clarification of the EU’s policy in this area is also crucially important for its relations with the wider world. Brussels, 28 April 1999. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Commission proposal on the prices for agricultural products (1999/2000)’ (1) (1999/C 169/09) On 23 March 1999 the Council decided to consult the Economic and Social Committee, under Articles 43 and 198 of the Treaty establishing the European Community, on the above-mentioned proposal. The Section for Agriculture, Rural Development and the Environment, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 8 April 1999. The rapporteur was Mr Strasser. At its 363rd plenary session (meeting of 28 April) the Economic and Social Committee adopted the following opinion by 90 votes to two, with four abstentions. 1. Gist of the Commission proposal 1. 2. Trends in agricultural production 1. 1. The agricultural economy in 1998 1. 1. 1. 1998 was marked by a sharp deterioration in some agricultural markets. In addition, the economic and financial crisis in various non-member countries affected first and foremost the pigmeat and beef sectors. 1. 1. 2. Following two record crops in succession, world cereal market prices fell to their lowest level for five years and growth in demand on world markets slowed down. Cereal intervention stocks, particularly of barley and rye, climbed to 16 million tonnes towards the end of 1998 and likewise dragged down market prices in the sector. 1. 1. 3. Whilst the prices of most products fell in 1998, the only sectors where producer prices were up on the previous year were fruit (with the exception of citrus fruit), wine, potatoes and beef/veal. 1. 2. 1. With a harvest of around 208 million tonnes (2. 1 % up on 1997), 1998 set a new record for cereal production as a result of higher yields (up 4. 2 %). Oilseed production also went up, rising by 6. 5 % to reach 15. 5 million tonnes, of which 14. 2 million tonnes were used as food. 1. 2. 2. 1998, however, saw steep falls in the production of sugarbeet (7. 5 % reduction in areas sown and 5 % reduction in yields) and olive oil (down 500 000 tonnes). 1. 2. 3. It is estimated that milk production will turn out to have dropped slightly (to 120 million tonnes) in 1998, whilst beef/veal production is likely to have fallen by 4. 2% to 7. 5 million tonnes. (1) OJ C 59, 1. 3. 1999, p. 1-27. Pigmeat production on the other hand is estimated 1. 2. 4. to have risen by 6. 5 %, poultrymeat by 2. 1 %, and sheepmeat/- goatmeat by 2. 9 %. 16. 6. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 169/21 1. 3. Farm incomes in 1998 According to initial Eurostat estimates, 1. 3. 1. agricultural incomes in the EU, measured as average income per person engaged in agriculture, fell in real terms by 3. 9 %. The Commission attributes this to the following factors: — a substantial fall in meat prices (particularly pigmeat which is down by 26. 1 %) — a decline in the level of agricultural subsidies (down by 6. 2 %) — a marked slowdown in the contraction of the agricultural labour force. 1. 3. 2. Subsidies account on average for 29 % of agricultural income in the European Union. This reflects a partial shift from market price support to direct income payments. 1. 4. Budget situation The Commission estimates that the requirements of 1. 4. 1. the EAGGF Guarantee Section for 1999 amount to 40,953 million EUR, which is well within the agricultural guideline of 45,188 million EUR. 1. 5. The Commission’s price proposals The Commission points out that now reforms have 1. 5. 1. been carried through, only a few market management par- ameters still need to be fixed annually. It also refers to discussions on the proposed reforms contained in Agenda 2000. The Commission therefore proposes, with one or two exceptions, that where a decision is still necessary, amounts should remain the same whether in respect of institutional prices, subsidies or monthly increments for cereals and rice. In the cereals sector, the Commission proposes only 1. 5. 2. one amendment to existing regulations, namely a change in the ‘irrigated area’ provision, whereby compensatory payments should, in line with Agenda 2000, be reduced proportionately (on a one to one basis) in the event of an overshooting of ‘irrigated area ceilings’ in 1999/2000, and not be reduced by one and a half times the rate of the overrun, as provided for in Regulation (EEC) No. 1765/92. In the sugar sector the Commission proposes that 1. 5. 3. the monthly reimbursement of storage costs be reduced from 0. 38 EUR to 0. 33 EUR per 100 kg to reflect lower interest rates. The Commission also recommends that no (higher) derived intervention price for white sugar be proposed in the case of Italy, which is not a deficit area. 1. 5. 4. Although the Commission takes the view that a similar proposal might have been made to reduce monthly increments in the intervention price for rice (given the fall in the intervention price in this sector), no such proposal has been put forward because of the difficult situation on the rice market. In the wine sector a package of transitional measures 1. 5. 5. has been proposed, pending the entry into force on 1 August 2000 of the reformed common wine regime. 1. 5. 6. In view of the fact that the Commission tabled a proposal on 6 November 1998 fixing the guarantee thresholds (quotas) and the premiums for the years 1999, 2000 and 2001 in the tobacco sector, it was deemed unnecessary to include a proposal in the 1999/2000 price package. 1. 5. 7. In the seeds sector, a few changes to the parent regulation were proposed. In the case of rice and hemp, the aim is to bring seed legislation into line with the legislation on individual products. 2. General comments The Economic and Social Committee has already 2. 1. expressed detailed views on the Commission’s proposals for reforms under Agenda 2000. It therefore does not wish to use the Opinion on the 1999/2000 price package as an excuse to dwell once more on individual aspects of the CAP reform. The Committee nevertheless regrets that, with a few exceptions, the Commission has not shown much willingness to take on board the arguments and proposals put forward by the Committee and other bodies on alternative ways of reforming the CAP. A positive development however is the recognition by farm ministers and the heads of sate or government that amendments will have to be made to the Commission proposals and the realisation that such amendments partly coincide with the changes deemed by the Committee to be necessary when drawing up opinions on legislative proposals for CAP reform. 2. 2. The Committee views with great concern trends in farm incomes in the majority of EU Member States, with incomes falling particularly steeply in some individual countries. The sharp decline in these incomes is all the more disturbing as CAP reforms and the price trends of major agricultural products in 1999 suggest that such incomes will be subject to further downward pressure. In this connection it has become clear that institutional prices, expressed in national currencies, have fallen as a result of the introduction of the EUR in most EU Member States. Only in a few Member States have the losses resulting from currency revaluations been marked up. The Commission cites ‘a marked slowdown in the 2. 3. reduction in the agricultural labour force’ as one of the main reasons for the fall in farm incomes. Rising unemployment in the EU continues to be one of our major unresolved problems. Many rural areas are particularly beset by unemployment so that in many areas it has been, and is, becoming more and more difficult for farmers to find opportunities for earning income outside agriculture. This has inevitably had an impact on structural change in agriculture. The Committee therefore believes that a solution to the problem of deteriorating incomes should not be sought by encouraging the agricultural labour force to desert farming in large numbers. In any case, the main cause of the decline in income levels over the past few years has been the drop in the price of key farm products. C 169/22 EN Official Journal of the European Communities 16. 6. 1999 The Committee would point out in this context that the ESC Opinion on the 1997/98 farm price proposals contained the suggestion that income trends in agriculture be looked at in conjunction with their impact on employment. 2. 4. The Committee does not agree with the Commission that the partial shift from market price support to direct income support ‘has generally contributed to the consolidation of agricultural income and the reduction in its variability’. The massive fall in incomes in some Member States does not support this thesis. Even higher direct payments are unable to income resulting from market make up for the loss of fluctuations, which is why it is essential to make systematic use of available market management instruments. 2. 5. The Committee is well aware that unforeseeable events such as the financial crises in south-east Asia and the crisis in Russia have had a powerful effect on the market outlets for and hence prices of major agricultural products. These developments run counter to the assumptions made in the Commission’s ‘long-term prospects’-assumptions which for- med, inter alia, some of the thinking behind CAP reforms. Events over the previous year also show that by and large Europe cannot simply abolish the instruments it uses to organise common agricultural markets. Such instruments after all are needed: — to regulate production appropriately, — to ensure that EU farmers are not fully exposed to the vagaries of world markets. The Committee notes with interest that the USA has changed the new direction of its agricultural policy — which came into existence with the Fair Trading Act — in order to react to the crisis on major agricultural markets. Unlike the EU, the US administration has acted rapidly, thereby giving American agriculture a competitive advantage. 2. 6. The Committee criticises the Commission for, in any case, reacting too slowly to the crises in pigmeat markets. The criticism applies both in respect of (a) the granting of subsidies for private storage and (b) the increase in export refunds. 2. 8. The Committee would point out that in 1998, as in the past, no additional measures were introduced to hasten the development of renewable energy sources, and renewable raw materials for industrial purposes. It is regrettable that no such measures are provided for in the present price package. Conditions for the development of renewable raw materials continue, on the contrary, to change every year so that there is no such thing as stable conditions for the development of this increasingly important branch of production. There has, moreover, been a sharp decline in the non-food use of oilseeds. The Committee hopes that, despite the collective 2. 9. resignation of the European Commission, the work that lies ahead will be properly carried out and there will be no legal uncertainty in areas of importance to agriculture and the foodstuffs sector. 3. Specific comments 3. 1. Cereals 3. 1. 1. The Committee notes that in the cereals sector the Commission does not propose any changes in institutional prices or premiums. The Committee is pleased that 3. 1. 2. the Commission has not reduced the monthly increments. Maintaining such increments at least at their present level would likewise be of great importance for the future. 3. 1. 3. The Committee agrees with the Commission pro- posal that penalties for the overrun of irrigated areas should be on a one-to-one basis and not disproportionate, which simplifies the system. Since the downward pressure on cereal prices has 3. 1. 4. continued to gain momentum and intervention stocks in the current marketing year have seen a further rise, the Committee is in favour both of keeping the set-aside rate at 10 % for the 2000 harvest and of acting to stabilise markets. The Committee would also like to see the maximum moisture content for cereal intervention set — as before — at 15 %. 2. 6. 1. The Committee expects the Commission to make timely use of the existing market organization machinery to prevent sharp price falls which would result in loss of income for a majority of farmers. 3. 2. Rice The Committee has repeatedly asked the Commission 2. 7. to undertake an in-depth study of the impact of the CAP and CAP reforms (particularly when agricultural producer prices are being reduced) on consumer prices, food quality, health, the environment, employment and rural areas. The Committee continues to believe that a comprehensive analysis of this kind is necessary and so regrets that the Commission has not yet come up with anything. 3. 2. 1. The Committee welcomes the Commission proposal not to reduce the monthly increments in order to cope with the difficult situation on the rice market. 3. 2. 2. In view of this difficult situation, the Committee hopes that all instruments will be fully utilised to stabilise the market pending reform of the common organisation of the rice market. 16. 6. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 169/23 3. 3. Sugar 3. 6. Fruit and vegetables 3. 3. 1. The Committee believes that the Commission should re-examine whether the proposed reduction of the monthly storage refund is really justifiable. The stable interest rate situation referred to by the Commission is, inter alia, at odds with the fact that the introduction of the Euro on 1 January 1999 resulted in an average 1. 54 % fall in beet and sugar prices in terms of national currencies. A close look also needs to be taken at whether conditions in Italy really warrant an abandonment of the derived intervention price for white sugar. The Committee notes that the Commission proposes 3. 6. 1. no changes to the common organisation of the fruit and vegetables regime following the 1997 reform. 3. 6. 2. Reducing budget expenditure on this important sector can be criticised for several reasons, one of which is the strong pressure in prices resulting from changes in the system of premiums for citrus fruits. 3. 4. Fibre plants 3. 7. Seeds 3. 4. 1. The Committee welcomes the fact that the Com- mission has not this time proposed a reduction of premiums, as it did in previous years. 3. 4. 2. The Committee proposes that administrative pro- cedures be simplified, for example by ensuring that appli- cations for premiums do not involve filling in more than one form. The Committee further notes that current rules on coefficients for flax entail costly red tape, which puts some EU regions at a competitive disadvantage. Here too the Commission should look at the possibility of simplifying administration by doing away with the system of coefficients. 3. 5. Wine The Committee agrees with the Commission that 3. 5. 1. existing regulations should remain in place until the reform comes into force. For this same reason the related measures and national derogations set out in the price package should likewise be maintained. 3. 7. 1. The Committee notes the Commission’s proposals for amendments to the basic Regulation on seeds. It also points out that the proposal concerning Lolium perenne L. entails a reduction in aid for a certain category of seed, thereby penalizing a large number of seed growers. 3. 8. Animal products 3. 8. 1. The Committee notes that the Commission proposes no changes in institutional prices or premiums in the case of milk, beef/veal, and sheepmeat/goatmeat. Given the import- ance of the prices of animal products for farm incomes, the Committee calls upon the Commission to make full use of every available instrument to ease market situations, particu- larly through improvements in pigmeat markets. 3. 8. 2. The Committee advocates a continuation of the special measures applicable in the new German Länder with regard to the 90-animal farm threshold. Brussels, 28 April 1999. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 879/1999 af 28. april 1999 om ændring af forordning (EF) nr. 2004/98 om åbning af en licitation over restitutionen eller afgiften ved udførsel af blød hvede til en række AVS-lande

text: L 111/16 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 4. 1999 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 879/1999 af 28. april 1999 om ændring af forordning (EF) nr. 2004/98 om (cid:134)bning af en licitation over restitutionen eller afgiften ved udførsel af blød hvede til en række AVS-lande KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1766/92 af 30. juni 1992 om den fælles markedsordning for korn (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 923/96 (2), under henvisning til Kommissionens forordning (EF) nr. 1501/95 af 29. juni 1995 om visse gennemførelsesbestem- melser til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1766/92 for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r ydelse af eksportrestitutioner for korn samt de foranstaltninger, der skal træffes inden for kornsektoren i senest ændret ved tilfælde af markedsforstyrrelser (3), forordning (EF) nr. 2513/98 (4), særlig artikel 4, og ud fra følgende betragtninger: forordning (EF) nr. 2004/98 (5) Ved Kommissionens ændret ved forordning (EF) nr. 456/1999 (6) blev der (cid:134)bnet en licitation med henblik p(cid:134) udførsel af blød hvede til en række AVS-lande; af økonomiske grunde vil det være rigtigst af forlænge denne licitation; artikel 1 i forordning (EF) nr. 2004/98 bør derfor ændres; de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomit(cid:130)en for Korn (cid:190) UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Artikel 1, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2004/98 affattes s(cid:134)ledes: »3. Licitationen er (cid:134)ben indtil den 27. maj 1999. S(cid:134) længe den varer, holdes der ugentlige licitationer, for hvilke mængder og fristerne for indgivelse af bud fastsættes i licitationsbekendtgørelsen. « Artikel 2 Denne forordning træder i kraft p(cid:134) dagen for offentliggø- relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 28. april 1999. P(cid:134) Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen (1) EFT L 181 af 1. 7. 1992, s. 21. (2) EFT L 126 af 24. 5. 1996, s. 37. (3) EFT L 147 af 30. 6. 1995, s. 7. (4) EFT L 313 af 21. 11. 1998, s. 16. (5) EFT L 258 af 22. 9. 1998, s. 4. (6) EFT L 55 af 3. 3. 1999, s. 5