title: PREGUNTA ESCRITA n. 1139/99 del Arthur NEWENS Kiinalaiset opiskelijat

eurovoc_concepts:
China
cooperation in the field of education
education grant
education policy
foreign student

formats: html pdf print

text: 21. 12. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 370/169 Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión (7 de mayo de 1999) 1. El fomento de la independencia de los medios de comunicación figura entre las prioridades a medio plazo de la asociación para la adhesión de Eslovaquia. La Comisión está supervisando los progresos en este ámbito a través de las instituciones del Acuerdo Europeo y de los informes periódicos. Si se detectaran violaciones evidentes de la independencia de los medios de comunicación, la Comisión las plantearía en el nivel apropiado. La Comisión no tiene conocimiento de ningún indicio sustanciado de actuaciones discriminatorias contra periodistas en Eslovaquia desde que el actual Gobierno eslovaco llegó al poder, en el otoño 1998. 2. La Comisión tiene conocimiento de varias acciones penales contra figuras políticas de conformidad con la legislación eslovaca. En este contexto, el Parlamento eslovaco ha levantado la inmunidad de dos personas vinculadas al Gobierno anterior. La Comisión no tiene, sin embargo, pruebas de ninguna campaña para desacreditar a los políticos del Gobierno anterior. Con respecto al asesinato del Sr. Ducky, se ha emprendido una investigación judicial y se ha practicado una detención. (1999/C 370/239) PREGUNTA ESCRITA E-1139/99 de Arthur Newens (PSE) a la Comisión (27 de abril de 1999) Asunto: Estudiantes procedentes de China ¿Podría examinar la Comisión la posibilidad de aumentar el número de becas e instrumentos similares puestos a disposición de los estudiantes procedentes de China hasta que su número se aproxime al que los Estados Unidos ofrecen en la actualidad? Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión (7 de mayo de 1999) Durante su visita a China a principios de noviembre de 1998, el Presidente Santer anunció la intención de la Comisión de elaborar un nuevo programa global de becas para China. El programa, denominado Becas 2000, permitirá que 2000 ciudadanos chinos se beneficien del apoyo de la Comunidad para estudiar o investigar en Europa. El programa está actualmente en preparación (visitas de expertos a China, negociación con las autoridades chinas, presentación de la propuesta al Comité de los Estados miembros), para entrar en funcionamiento en el año 2000. La Comisión considera también que, para propiciar un aumento significativo de la cooperación académica entre la Comunidad y China, debe promoverse una cooperación estructural que prepare a los profesores y alumnos de ambas partes


title: 1999/326/EG: Beschikking van de Commissie van 27 april 1999 betreffende de toepassing van artikel 9 van Richtlijn 96/67/EG van de Raad met betrekking tot de luchthaven Roissy-Charles de Gaulle (Voor de EER relevante tekst) (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 1067)

eurovoc_concepts:
France
airport
carriage of passengers
provision of services
transport infrastructure

text: L 124/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 1999 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 27 april 1999 betreffende de toepassing van artikel 9 van Richtl¶n 96/67/EG van de Raad met betrekking tot de luchthaven Roissy-Charles de Gaulle (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 1067) (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (1999/326/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Richtl¶n 96/67/EG van de Raad van 15 oktober 1996 betreffende de toegang tot de grondafhandelings- markt op de luchthavens van de Gemeenschap (1), inzon- derheid op artikel 9, lid 5, Gelet op het verzoek om goedkeuring van de beschikking van de Franse autoriteiten van 8 januari 1999, en na overleg met genoemde autoriteiten, Charles de Gaulle (hierna CDG genoemd) een afw¶king toe te kennen waardoor: (cid:190) voor luchthavengebouw CDG 2: zelfafhandeling wordt verboden en de dienst- verlening aan derden voor wat betreft het perso- luchthavengebouw en nenvervoer tussen het het vliegtuig (de onder punt 5. 4 van de b¶lage van de richtl¶n genoemde categorie diensten) voor de luchthaven wordt gereserveerd. Deze afw¶king wordt krachtens artikel 9, lid 1, onder b) en d), toegekend tot en met 31 december 2000. Na raadpleging van het raadgevend comit(cid:130), (cid:190) voor luchthavengebouw T 9: Overwegende hetgeen volgt: I. WERKINGSSFEER VAN DE DOOR DE AUTO- RITEITEN VAN DE FRANSE REPUBLIEK TER KENNIS GEBRACHTE AFW(cid:246)KING 1. Door de Franse autoriteiten gedane kennis- geving (1) B¶ de brieven van 8 en 27 januari 1999, die door de Commissie op 13 en 27 januari 1999 z¶n gere- gistreerd, hebben de Franse autoriteiten kennis gegeven van een verzoek om goedkeuring van een besluit van de autoriteiten van de Franse Republiek van 8 januari 1999 om de luchthaven Roissy- (1) PB L 272 van 25. 10. 1996, blz. 36. (cid:190) de verlening van de onder de punten 3, 5. 1, 5. 2, 5. 4, genoemde categorie(cid:137)n diensten betreffende het laden en lossen van het vliegtuig en het transport van de bagage tussen het luchthavengebouw en het vlieg- tuig, en de onder de nummers 5. 5. en 5. 6 van de b¶lage van de richtl¶n vermelde diensten voor de luchthaven wordt gereser- veerd op grond van artikel 9, lid l, onder b). (cid:190) Het aantal dienstverleners en gebruikers aan wie zelfhandeling wordt toegestaan voor wat betreft de onder punt 2 van de b¶lage van de richtl¶n genoemde categorie diensten tot twee wordt beperkt. Deze afw¶king wordt krachtens artikel 9, lid 1, onder a) en c), van de richtl¶n toegekend met ingang van 1 april 2000. 18. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 124/15 (2) (3) (4) (5) (6) Het besluit vloeit voort uit het bepaalde in het besluit van 22 december 1998 houdende beperking van de toegang tot de markt wat betreft bepaalde categorie(cid:137)n afhandelingsdiensten op de luchthaven, met name uit artikel 4 daarvan dat b¶zondere bepa- lingen bevat met betrekking tot de in onderhavige afw¶king bedoelde afhandelingsdiensten. Voorts beperkt genoemd besluit voor de luchtha- vengebouwen CDG 1, CDG 2 en T9, met betrek- king tot het vervoer van passagiers en vracht voor alle tot de categorie(cid:137)n 3, 4, 5. 2, 5. 4, 5. 5 en 5. 6 behorende diensten, de zelfafhandeling tot drie valt luchtvaartmaatschapp¶en. Deze beperking uitsluitend onder het besluit van de lidstaat in het kader van de toepassing van artikel 7, lid 2, van de richtl¶n en behoort dus niet tot het toepassingsge- bied van de onderhavige beschikking. De Commissie heeft krachtens artikel 9, lid 3 van de richtl¶n een uittreksel van deze kennisgeving gepubliceerd in het Publicatieblad van de Euro- pese Gemeenschappen van 6 maart 1999 (1) en nodigt de betrokken part¶en uit hun opmerkingen aan haar mede te delen. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 9, lid 5 van de richtl¶n z¶n de Franse autoriteiten geraadpleegd over de ontwerpbeoordeling van de Commissie op 18 en 24 maart 1999. De Franse autoriteiten hebben op deze raadpleging geantwoord met de in de brieven van 19, 25 en 26 maart 1999 vervatte opmerkingen. Grondslag van de afw¶king De algemene regels inzake de toegang tot de grondafhandelingsmarkt z¶n vervat in de artikelen 6 en 7 van de richtl¶n. In principe wordt de markt zoveel mogel¶k opengesteld voor de meeste catego- rie(cid:137)n afhandelingsdiensten. Voor een luchthaven met een verkeersvolume als Roissy-Charles de Gaulle wordt in artikel 1 van de richtl¶n voorzien in erkenning van het recht op zelfafhandeling met ingang van 1 januari 1998 en openstelling van de afhandelingsmarkt voor derden met ingang van 1 januari 1999. Vanwege de specifieke situatie en functie van een luchthaven, met name met het oog op de problemen op het gebied van veiligheid en beveiliging, maar ook in verband met de beschik- bare ruimte en capaciteit, die zich in bepaalde delen van de luchthavens kunnen voordoen, schr¶ft de richtl¶n geen volledige openstelling van de markt voor, maar eist z¶ slechts dat deze minimaal wordt opengesteld, zowel wat zelfafhandeling als afhandeling ten behoeve van derden betreft, voor vier categorie(cid:137)n diensten op het platform, met (1) PB C 64 van 6. 3. 1999. (7) (8) (9) andere woorden een b¶zonder probleemgevoelig deel van de luchthaven. Het betreft hier platformaf- handeling, bagageafhandeling, brandstof en oliele- vering en bepaalde diensten in de sfeer van vracht- en postafhandeling. eveneens In Richtl¶n 96/67/EG is rekening gehouden met het feit dat in bepaalde specifieke gevallen acute ruimte- en capaciteitsproblemen het onmogel¶k maken de markt in de door de richtl¶n voorgeschreven mate open te stellen. In dergel¶ke gevallen kunnen t¶del¶ke afw¶kingen worden toegestaan om de betrokken luchthaven t¶d te geven deze problemen op te lossen. Deze afw¶- kingen z¶n dus een uitzonderingsmaatregel en z¶n niet bedoeld als een algemene verlenging van de aanpassingsperiode voor de luchthavens waarin artikel 1 van de richtl¶n voorziet. Een afw¶king kan slechts worden toegestaan wanneer er sprake is van specifieke ruimte- en capaciteitsproblemen. Het is dan ook op deze grondslag dat de Franse autoriteiten bovenge- noemde afw¶king hebben toegestaan overeenkom- stig artikel R-216-7 van de Code fran(cid:135)ais de l’avia- tion civile als gew¶zigd b¶ decreet 98-7 van 5 januari 1998 (2), waarb¶ Richtl¶n 96/67/EG in het nationaal recht is verwerkt. 2. De afhandelingssituatie op de luchthaven Roissy-Charles de Gaulle 2. 1. Beschr¶ving van de luchthaven is luchthaven Roissy-Charles de Gaulle De momenteel de grootste luchthaven in de Par¶se regio, met 38,5 miljoen passagiers in 1998 tegen- over 25 miljoen passagiers voor Orly. De lucht- haven omvat twee hoofdgebouwen: namel¶k CDG 1 in het noorden en CDG 2 in het zuiden, alsmede een luchthavengebouw T9 dat kleiner is en alleen bestemd is voor bepaalde chartervluchten. communautaire luchthavens, met (10) De luchthaven wordt volledig geco(cid:148)rdineerd als bedoeld in artikel 2, onder g), van Verordening (EG) nr. 95/93 van de Raad (3) betreffende gemeen- schappel¶ke regels voor de toew¶zing van „slots” op name vanwege problemen b¶ de platformafhandeling, waarvan de capaciteit momenteel 84 bewegingen per uur bedraagt. ln verband met de aanleg van twee nieuwe landingsbanen, (cid:130)(cid:130)n in het noorden en (cid:130)(cid:130)n in het zuiden, moet vanaf de zomer van 1999 (openstelling van de derde baan) de capaciteit groot genoeg z¶n voor 96 bewegingen per uur en 120 bewegingen wanneer de vierde baan in gebruik wordt genomen. Er z¶n echter grote problemen met de omwonenden in verband met het door de zoals onlangs luchthaven veroorzaakte gebleken is uit de moeil¶kheden b¶ de besluitvor- ming inzake de aanleg van deze nieuwe banen en lawaai, (2) D(cid:130)cret nr. 98-7 du 5 janvier 1998 modifiant le code de l’aviation civile (2e partie) et relatif aux services d’assistance en escale dans les a(cid:130)rodromes, Journal officiel de la R(cid:130)publique fran(cid:135)aise du 7 janvier 1998, p. 293. (3) PB L 14 van 22. 1. 1993, blz. 1. L 124/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 1999 de beloften die de beheerder en de Franse autori- teiten hebben moeten doen om een van deze banen te verplaatsen, ze uitsluitend als landings- baan te gebruiken en het aantal vliegbewegingen op de luchthaven gedurende bepaalde gedeelten van de dag tot 84 te beperken. (11) Het aantal passagiers op CDG 2 is gestegen van 28,4 miljoen in 1995 tot 38,5 miljoen in 1998. Ook in terminal T9 is het aantal passagiers gestegen van 1,2 miljoen in 1995 tot 1,9 miljoen in 1998. (12) Door de bouw van nieuwe installaties (ingebruik- name van terminal F 1 in de lente van 1998) en de planning daarvan in CDG 2 (openstelling van terminal F2 voor de zomer van 1999, openstelling van terminal E1 voor de zomer van 2001, opening van terminal E2 voor de zomer van 2003, openstel- ling van de terminals E3 en F3 en E4 en F4 tussen 2005 en 2010) en het in gebruik nemen van de derde baan in 1999 en de vierde in 2001 moet een verkeerstoename van (gemiddeld) 6,3 % over de jaren 1999-2004 in technisch opzicht kunnen worden opgevangen. Door de geplande verbouwing van CDG 2 en luchthavengebouw T9 zal de verkeerscapaciteit, uit een oogpunt van oppervlakte, voor T9 meer dan verdubbeld worden. 2. 2. Afhandeling op de luchthaven (13) De grondafhandeling op de Par¶se luchthavens Orly en Roissy-Charles de Gaulle is momenteel opengesteld voor concurrentie overeenkomstig de bepalingen van de richtl¶n en de Franse regelge- ving. Door twee besluiten van de Minister van Infrastructuur, Vervoer en Huisvesting van 22 december 1998 is het aantal exploitanten op deze luchthavens beperkt voor bepaalde in de artikelen 6. 2 en 7. 2 van de richtl¶n genoemde categorie(cid:137)n afhandelingsdiensten. Wat deze diensten betreft worden voor de dienstverlening ten behoeve van derden openbare inschr¶vingen gehouden. Op Roissy-Charles de Gaulle worden alleen het passa- giersvervoer in verband met het luchthavengebouw CDG 2 en de bagageafhandeling, platformafhande- ling en passagiersafhandeling in luchthavengebouw T9 momenteel meer beperkt dan wat normaal in het kader van de openstelling van de markt is toegestaan en vallen dus onder deze afw¶king. II. DE DOOR DE FRANSE AUTORITEITEN ALS REDEN AANGEVOERDE PROBLEMEN (14) De door de Franse autoriteiten (1) toegestane afw¶- king heeft voornamel¶k te maken met de ruimte- problemen waarmee de luchthaven worstelt: (1) Arr(cid:136)t(cid:130) du 22 d(cid:130)cembre 1998 portant limitation (cid:133) l’acc(cid:138)s au march(cid:130) de l’assistance en escale pour l’a(cid:130)roport de Roissy - Charles-de-Gaulle, Le Journal Officiel, num(cid:130)ro 302, 30 d(cid:130)cembre 1998, page 19950. (cid:190) op CDG 2: (cid:190) de huidige organisatie van de vloot van 17 luchtbussen en 47 conventionele auto- bussen, (cid:190) het gebrek aan ruimte voor een parkeerter- rein voor de gehele vloot, (cid:190) de bestaande structuur van het luchthaven- gebouw en de terminals aldaar (A, B, C, D, F 1), (cid:190) de verzadiging van de verkeersplatforms, (cid:190) de verstopte dienstroutes; (cid:190) b¶ T9: (cid:190) onvoldoende ruimte in het luchthavenge- bouw (voor het sorteren van de bagage) en op het platform om aan de behoeften van alle betrokken part¶en te kunnen voldoen, en anderz¶ds met de consequenties van openstel- ling van de markt in de door de richtl¶n voorge- schreven mate: (cid:190) b¶ CDG 2 door: (cid:190) het investeringspeil en de onderhouds- kosten waardoor A(cid:130)roports de Paris (ADP) automatisch buiten de marktpr¶zen zal komen te vallen; zelfs rekening houdend met het kwaliteitsniveau zou de pr¶s/kwali- teitsverhouding ongunstig z¶n, (cid:190) de omstandigheid dat het steeds moeil¶ker wordt reserveonderdelen te vinden, met een st¶ging van de onderhoudskosten als gevolg, (cid:190) het niet toegankel¶k z¶n voor alle soorten vluchten, hetgeen beperking van de toegang tot de markt zou betekenen, (cid:190) het niet toegankel¶k z¶n van alle parkeer- plaatsen, hetgeen beperking van de toegang tot de markt zou betekenen; (cid:190) b¶ T9 door: (cid:190) de capaciteitsvermindering in het gebouw en op het platform door de werkzaamheden in het gebouw (installatie van het Control Baggage System (cid:190) CBS en het scheppen van extra plaatsen) en op het platform (een nieuw platformgebouw) en door de open- stelling van de markt, (cid:190) de fysieke onmogel¶kheid om een tweede dienstverlener voor platformafhandeling toe te laten (dienstencategorie 3 en 5), (cid:190) de ongunstige invloed van de openstelling van de markt op de kwaliteit van de dienst- verlening. 18. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 124/17 A. Luchthavengebouw CDG 2 (18) Met het vervoer z¶n belast: (15) Luchthavengebouw CDG 2 beschikt momenteel over v¶f terminals (A, B, C, D en F1) en kan 24,5 miljoen passagiers verwerken ofwel 70 % van het luchthavenverkeer hetgeen neerkomt op 247 400 vluchten per jaar (1). In dit luchthavengebouw wordt het verkeer opgevangen van de aldaar gevestigde Air France (voornamel¶k in de terminals C en F1) en van b¶na 30 andere maatschapp¶en. Het percentage vliegtuigen dat b¶ CDG 2 zelf wordt opgesteld bedraagt 45 tot 50 %, hetgeen vergeleken met tamel¶k laag is. Het aantal vliegtuigen dat verder weg opge- steld staat en het versch¶nsel van de verveelvoudiging van het aantal kleine carriers door de aanwezigheid van de „hub” van Air France brengen veel passagiersvervoer met zich mee. Daarom heeft de afw¶king betreffende CDG 2 betrekking op deze categorie diensten (cid:190) het passagiersvervoer tussen het vliegtuig en het luchthavengebouw (deel van punt 5. 4 van de b¶lage van de richtl¶n). luchthavengebouw CDG 1 (93 %) (remote-sensing positions) A. 1. Het vervoer van passagiers (16) Het vervoer van passagiers van en naar het verder gelegen platform gebeurt met: (cid:190) 47 conventionele autobussen die pendelen tussen het vliegtuig en de aankomst- en vertrekhallen ((cid:130)(cid:130)n per terminal); anderz¶ds. Met dit (cid:190) 15 luchtbussen (plus twee luchtbussen voor een hefsysteem waardoor onderhoud) met passagiers meteen b¶ de deur van het vliegtuig kunnen in- of uitstappen enerz¶ds en b¶ de platforms van de eerste verdieping van de terminals systeem dat dest¶ds b¶ de bouw van het aan dit soort verrichtingen aangepaste luchthavengebouw is gekozen z¶n niet alleen de vliegtuigtrappen overbodig geworden, maar is ook veilig passa- giersvervoer onder alle weersomstandigheden gewaarborgd. Anderz¶ds is het een zwaar en zeer kostbaar systeem waarvoor buitenmaatse r¶banen nodig z¶n en een speciale bestuurders- opleiding. Het wordt momenteel alleen gebruikt in CDG 2 en enkele Noord-Ameri- kaanse luchthavens en Montr(cid:130)al in verband met het klimaat daar en de productie is momenteel wat betreft de in Par¶s gebruikte modellen stopgezet. (17) De luchtbus verwerkt 54 % van het passagiersver- voer tussen het verder gelegen platform en CDG 2, hetgeen overeenkomt met 38 % van de op dit luchthavengebouw betrekking hebbende vliegtuig- bewegingen. (1) Het jaar 1997. (cid:190) wat de luchtbussen betreft: speciaal voor het r¶den met deze installaties opgeleid luchtha- venpersoneel, (cid:190) wat de gewone bussen betreft: een onderaan- nemer van de luchthaven in het kader van een aanbesteding. (19) Beide diensten worden evenwel geregeld vanuit eenzelfde regelcentrum; omdat b¶ de toegangs- of uitstapdeuren gedurende een bepaalde periode van de dag onvoldoende capaciteit beschikbaar is ziet de luchthaven zich namel¶k gedwongen voor een volledige co(cid:148)rdinatie van de vervoermiddelen op die plaats te zorgen. (20) Op 1 januari 1999 heeft ADP zich wat het passa- giersvervoer op de luchthavens Orly en CDG betreft uit de markt teruggetrokken, met uitzonde- ring van CDG 2 waarvoor de afw¶king geldt. Ook voor CDG 2 wil ADP na het einde van de afw¶- kingsperiode geen dienstverlener meer z¶n. (21) (22) In het door de Franse autoriteiten ingediende dossier wordt erop gewezen dat het uiterst moeil¶k is om nieuwe luchtbussen te kr¶gen en dat de betreffende markt binnenkort zal inkrimpen als gevolg van de grote verbeteringen die z¶n gepland met betrekking tot het percentage opstelplaatsen b¶ de terminals. Daarnaast wordt melding gemaakt van de problemen met parkeerruimte voor de voer- tuigen, de in- en uitstapcapaciteit en de verzadiging van de verkeersplatforms. A. 2. Het parkeren van het materieel autoriteiten is het Volgens de Franse enige bestaande parkeerterrein met een oppervlakte van 1 054 m2 gelegen rond de luchtbuswerkplaats. Die werkplaats bevindt zich in het middengedeelte van de noordkant van het luchthavengebouw, waardoor de voertuigen de taxibanen moeten kruisen. Daar komt nog b¶ dat het ver verw¶derd is van het regelcentrum voor de werkzaamheden en van de ruimte voor de chauffeurs in terminal A, zodat het in feite alleen kan worden gebruikt voor parkeren gedurende langere t¶d (’s nachts) en niet voor wachtende voertuigen. (23) Theoretisch, d. w. z. alleen rekening houdend met de door de machines in beslag genomen ruimte, biedt het parkeerterrein plaats aan 30 autobussen en aan twee luchtbussen die in de werkplaats z¶n voor onderhoud. (24) De overige voertuigen, d. w. z. de in het gebruik z¶nde luchtbussen en 17 autobussen, worden geparkeerd langs de verkeersplatforms en aan de kant van de langs de terminals lopende dienstweg b¶ de terminals A en B en soms b¶ terminal D onder omstandigheden die qua veiligheid soms op het randje z¶n. L 124/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 1999 (25) de minimaal Rekening houdend met de door de luchtbussen (77 m2) en autobussen (30 m2) in beslag genomen oppervlakte noodzakel¶ke en manoeuvreerruimte, die wordt geschat op 2 m voor luchtbussen en 1 m voor conventionele autobussen, hetgeen betekent dat er een operationeel oppervlak nodig is van respectievel¶k 137 m2 en 42 m2, wordt de totale benodigde parkeerruimte geschat op 4 303 m2 b¶ het luchthavengebouw CDG 2. (26) Het huidige gebrek aan parkeerruimte voor de resterende 17 bussen en 15 luchtbussen kan dus worden geschat op 1 665 m2, ofwel 2 769 m2 aan operationele ruimte rekening houdende met de minimale manoeuvreerruimte. Gezien de afgelegen locatie van het parkeerterrein rond de werkplaats waar alleen voor langere t¶d kan worden gepar- keerd, aan parkeerruimte b¶ normaal bedr¶f en onder normale veiligheidsomstandigheden in op meer dan 4 000 m2. luchthaven de behoefte schat de A. 3. De instap- en uitstapcapaciteit (27) Het instappen en uitstappen b¶ het luchthavenge- bouw gebeurt: (cid:190) wat de luchtbussen betreft: via de dubbele deuren van de loopbruggen op niveau 1 dankz¶ de hefmogel¶kheid van de luchtbussen, (cid:190) wat de bussen betreft: (cid:190) hetz¶ via speciale ruimtes op niveau 0: (cid:130)(cid:130)n enkele ruimte per terminal, (cid:190) hetz¶ onderaan de trappen van de loop- bruggen; dit systeem is overigens nadelig voor de kwaliteit van de dienstverlening aan de passagiers en de veiligheid op de verkeersplatforms. B¶ terminal C kunnen voor het instappen alleen luchtbussen worden gebruikt, dus geen conventio- nele bussen. Verder is het inzetten van een luchtbus dan wel een gewone bus grotendeels afhankel¶k van het af te handelen soort vliegtuig en van de t¶d waarop die afhandeling plaatsvindt. De frequente plaatsveran- deringen van de vliegtuigen maken een volledige en centrale co(cid:148)rdinatie van de bestemmingen van bussen en luchtbussen noodzakel¶k zolang deze twee mogel¶kheden van vervoer bl¶ven bestaan. De co(cid:148)rdinatie wordt gecentraliseerd met het oog op een optimale capaciteitsbenutting op ieder moment b¶ de terminal en op het platform. (28) (29) A. 4. De verzadiging van de platforms (30) Uit het door de Franse autoriteiten ingediende dossier bl¶kt dat rekening houdende met enerz¶ds het beschikbare oppervlak en anderz¶ds de betrokken voertuigen, uitgedrukt in verkeerseen- heden, de voor personenvervoer op de platforms gebruikte voertuigen b¶ CDG 1 over 1,6 maal meer manoeuvreer- en parkeerruimte beschikken dan b¶ CDG 2. Deze situatie wordt verklaard door het beschikbare oppervlak, het soort voertuigen (geen gewone bussen en gelede luchtbussen maar bussen (1) CDG 1) en de behoefte aan voertuigen die op CDG 1 minder is vanwege het hoge percen- tage opstelplaatsen b¶ de terminals van dit luchtha- vengebouw. (31) Ook uit de verhouding tussen de oppervlakken van de dienstwegen (2) bl¶kt dat de situatie op CDG 1 beter is dan b¶ CDG 2 (op CDG 2 z¶n er 1,1 maal meer opstoppingen) zelf wanneer men b¶ de verge- l¶king uitgaat van eenzelfde voertuigdichtheid voor beide luchthavengebouwen. De dichtheid is echter niet gel¶k vanwege het hogere percentage opstel- plaatsen b¶ de terminal b¶ CDG 1, zodat er van bepaalde soorten rollend materieel minder nodig is. (32) (33) Volgens het ingediende rapport wordt de aanleg van parkeerruimtes in het noorden belemmerd door kruisende r¶banen en de grens van de gecon- troleerde zone en in het zuiden door de r¶banen en de start- en landingsbanen. In het westen is het hetzelfde probleem met de satelliet van terminal A. Alleen in het oosten l¶kt uitbreiding mogel¶k. In verband met het door de bouw van de terminals F en E in beslag genomen terrein zou het parkeerterrein nog voorb¶ dat gebied moeten komen te liggen (zone Grand Large). Een parkeerterrein op dat deel van de lucht- haven zal alleen kunnen worden gebruikt voor ’s nachts parkeren of voor het beschikbaar houden van autobussen, omdat de regelcentrale en de rustruimten door de afstand voor de chauffeurs alleen nog per auto bereikbaar zouden z¶n, hetgeen onverenigbaar is met de vereiste beschikbaarheid van de bussen voor de dienst. (34) Uit het rapport bl¶kt dat momenteel het parkeren van voertuigen langs de terminals of op parkeer- plaatsen van vliegtuigen al met (cid:130)(cid:130)n enkele afhande- laar geen goede oplossing is, omdat er dan niet (1) Op grond van de verhouding tussen een vervoerseenheid en het grondoppervlak van de voertuigen wordt de volgende indeling verkregen: gewone bus: 30 m2 = 1 VE; gelede bus: 63 m2 = 2,1 VE; luchtbus: 77 m2 = 2,56 VE. Het wagenpark van CDG 1 bestaat uit 0 VE, aangezien alle bussen die op CDG 1 en T 9 r¶den op T 9 worden gepar- keerd; het wagenpark van CDG 2 bestaat uit 90,5 VE (2,56 · 15) De oppervlakken van de verkeersplatforms: (cid:190) CDG 1: 376 170 m2; CDG 2: 674 800 m2, (cid:190) CDG 2: 674 800 m2 90,5 VE CDG 1: 376 170 m2 31 VE = 7 456 m2/VE; = 12 134 m2/VE. (2) Het oppervlak van de dienstwegen: (cid:190) CDG 1: 52 000 m2, CDG 2: 134 000 m2, (cid:190) CDG 2: 134 000 m2 = 1 480 m2/VE; 90,5 VE CDG 1: 52 000 m2 31 VE = 1 677 m2/VE. 18. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 124/19 alleen b¶ het parkeren van materieel rond de opstelplaatsen b¶ de terminal, maar ook met het verkeer op dat platform moeil¶kheden optreden, met name t¶dens de spitsuren van de „hub” van de maatschapp¶ Air France. Openstelling van de afhandelingsmarkt voor de overige platformactivi- teiten vermindert alleen nog maar de in deze zone beschikbare ruimte en verergert het probleem. Volgens het rapport is het dus voorlopig onmo- gel¶k dat er nog andere afhandelaars voor het passagiersvervoer b¶komen. (35) Uitbreiding van de parkeerruimte kan volgens het ingediende rapport dus alleen voorb¶ de zone waar wordt gewerkt aan terminal F. Het huidige parkeer- terrein rondom de werkplaats mag niet worden vergroot ter hoogte van de gereserveerde zone en het parkeren van de voertuigen van CDG 2 op het terrein van CDG 1 en T 9 is vanwege de afstand niet praktisch. B. Het luchthavengebouw T 9 (36) Ten oosten van CDG 1 en ten noorden van het business park is het luchthavengebouw T 9 in 1991 definitief ingericht voor de afhandeling van het zich uitbreidende charterverkeer. Dat was dringend noodzakel¶k om in de zomer de verkeerspieken op te vangen waarop noch de voorlopige noch de nieuwe voorzieningen op de luchthaven Orly bere- kend waren. (37) Luchthavengebouw T 9 kenmerken: heeft de volgende (cid:190) het is qua grootte niet te vergel¶ken met CDG 1 of CDG 2, waar in 1997 respectievel¶k 9,7 miljoen en 24,1 miljoen passagiers z¶n afge- handeld, terw¶l dat aantal voor T9 slechts 1,5 miljoen bedroeg, (cid:190) er worden alleen chartervluchten afgehandeld, zodat eenderde van het totale aantal vluchten dat daar per jaar wordt verwerkt in juli en augustus plaatsvindt en de helft van het verkeer in de weekenden is geconcentreerd, (cid:190) tot voor kort bestond de terminal voor een deel uit provisorische gebouwen (containerkantoren), wat een nadeel was voor de gebruiksvriendel¶k- heid ten opzichte van de andere terminals. (38) Sinds een aantal jaren z¶n de administratie van het (punten 1 en 9), de „work out” cabinepersoneel (punt 5. 3), de catering (punt 11) en het in- en uitladen van voedsel en drank (punt 5. 7), de vlieg- tuigservicing (punt 6), de brandstof- en de olieleve- ring (punt 7) en het l¶nonderhoud (punt 8) reeds in handen geweest van meer dan (cid:130)(cid:130)n dienstverlener. Ook doet (cid:130)(cid:130)n luchtvaartmaatschapp¶ wat de onder de afw¶king vallende platformafhandeling (punt 5) en de olie- en brandstoflevering betreft aan zelfaf- handeling. Tenslotte z¶n alle grondafhandelings- diensten, met uitzondering van de diensten die onder de afw¶king vallen op grond van het bepaalde in de richtl¶n en de ter uitvoering voor daarvan vastgestelde Franse concurrentie opengesteld. regelgeving (39) Uit het rapport van de Franse autoriteiten bl¶kt een steeds toenemend ruimtegebrek in deze terminal over de afgelopen jaren als gevolg van de sterke toename van het charterverkeer op de luchthaven. Dit heeft geleid tot een snelle verzadiging van de infrastructuur en bemoeil¶kte de correcte behande- ling van de passagiers. Het cre(cid:137)ren van extra ruimte om de capaciteit van de terminal te vergroten zou voor de duur van de werkzaamheden de ruimte verder beperken. (40) Op deze voor de duur van de werkzaamheden verwachte beperkingen baseert zich de afw¶king voor terminal T9 wat betreft de passagiersafhande- ling (punt 2 van de b¶lage van de richtl¶n), de bagageafhandeling (punt 3) en de platformafhande- ling (punt 5 met uitzondering van punt 5. 3 betref- fende de verbindingen tussen het vliegtuig en de dienstverlener). B. 1. De verzadiging van de bestaande installaties (41) Het luchthavengebouw T 9 dat met z¶n eenvoudige opzet en grote wachtruimten is berekend op de eisen van het charterverkeer (groepen, lange wacht- veel begeleidende instappen, t¶den voor het personen) heeft nauwel¶ks het hoofd kunnen bieden aan de sterke groei van de ongeregelde vluchten op de Par¶se luchthavens, van 3,5 miljoen passagiers in 1990 tot 4,2 miljoen in 1996 waardoor de luchthaven gedwongen was om de afhandeling van meer dan 55 000 passagiers door andere termi- nals te laten overnemen. (42) Volgens het rapport wordt het probleem voorna- mel¶k veroorzaakt door de concentratie van het charterverkeer in de zomermaanden. De op het 25e zomerspitsuur gebaseerde prognoses van de spitsin- tensiteit geven een volledige verzadiging van de installaties te zien. De verzadiging van de installa- ties in de zomerperiode is de oorzaak van vele incidenten, vooral in het weekend, omdat het op bepaalde t¶dstippen onmogel¶k is alle passagiers te verwerken. (43) De luchthavenautoriteiten hebben besloten om in verband hiermee de terminal te vergroten. De eerste fase van de in 1997 gestarte werkzaamheden heeft geresulteerd in de opening van een extra ontvangsthal eind april 1998, waarmee onder meer de extra toestroom in verband met de wereldcup L 124/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 1999 voetbal kon worden opgevangen. In de tweede fase zal de beschikbare ruimte worden uitgebreid om rekening te houden met de effecten van de richtl¶n. Voorts heeft de overstap van de maat- schapp¶ Star Airlines naar CDG 1 een t¶del¶ke verbetering van de situatie mogel¶k gemaakt. (44) als vertrekhal en de nieuwe hal Sinds april 1998 dient het oude luchthavengebouw als dus aankomsthal. In de vertrekhal is de internationale zone van 20 check-in-balies (plus twee speciale loketten) uitgebreid met 14 balies, waar ook het Schengenverkeer, dat de jaren gestaag toeneemt, moet kunnen worden afgehandeld. Om deze groei te kunnen opvangen moet de lucht- haven vooral instapvoorzieningen cre(cid:137)ren om de kwaliteit van de dienstverlening aan de passagiers te kunnen waarborgen. laatste (45) Wegens het gebrek aan ruimte heeft de luchthaven ook meer dan 800 m2 (waarvan 700 m2 aan de t¶del¶ke platformkant) moeten gebruiken voor constructies (containerkantoren), die voorzien in meer dan 46 % van de benodigde kantoorruimte, wachtruimten in de hal, administratieve ruimtes en de centrale voor het regelen van het passagiersver- voer naar de vliegtuigen. (46) Het ruimtetekort wordt door de luchthavenautori- teiten momenteel geschat op 1 600 m2. (47) Met de tot nu toe uitgevoerde werken meegerekend beschikt men op het ogenblik over 600 m2 terminal (waarvan 500 m2 voor de grondafhande- ling) en 700 m2 platform (waarvan 600 m2 voor de grondafhandeling). (48) De nu voltooide eerste fase van de bouwwerkzaam- heden heeft geresulteerd in de nodige afhande- lingsfaciliteiten zoals check-in-balies, bagagetrans- portbanden en vertrekhallen. In de met de afwer- kingsterm¶n overeenkomende tweede fase van de werkzaamheden moet de nodige ruimte worden geschapen voor dienstverleners en zelfafhandelende gebruikers. ring, die nog het hele jaar 1999 zal duren, geen extra afhandelaar kan b¶komen. III. STANDPUNTEN VAN DE BETROKKEN PART(cid:246)EN (50) De Commissie heeft naar aanleiding van de publi- catie van de samenvatting van de door de Franse autoriteiten ingediende aanvraag tot afw¶king geen speciale reacties van de belanghebbende part¶en ontvangen. IV. BEOORDELING VAN DE AFW(cid:246)KING IN HET LICHT VAN DE BEPALINGEN VAN RICHTL(cid:246)N 96/67/EG 1. De geldende voorschriften op het gebied van afhandeling 1. 1. De mogel¶kheden tot beperking van de toegang tot de markt (51) Richtl¶n 96/67/EG voorziet in een gedifferenti- eerde openstelling van de markt, waarb¶ als crite- rium geldt de manier waarop de afhandeling wordt verricht (zelfafhandeling of dienstverlening aan derden) en van het verkeersvolume op de lucht- haven. (52) De algemene regels voor de zelfafhandeling en de verlening aan derden van de in de kennisgeving van de Franse autoriteiten genoemde diensten worden gegeven in de artikelen 6 en 7 van de richtl¶n. Deze regels z¶n overgenomen in artikel 1 van het Franse decreet van 5 januari 1998 tot w¶zi- ging van het wetboek voor de burgerluchtvaart en houdende richtl¶n. Volgens de bepalingen van de richtl¶n mag een lidstaat het aantal dienstverleners of zelfafhande- lende gebruikers beperken voor wat betreft bepaalde onder de punten 3, 4, 5 en 7 van de richtl¶n genoemde categorie(cid:137)n diensten. tenuitvoerlegging van de (49) Voor de bagageafhandeling beschikt terminal T 9 sinds juni 1997 over een 100 % van de bagage omvattend controlesysteem. De werkzaamheden voor uitbreiding van het controlesysteem tot alle vertrekfaciliteiten die sinds de verbouwing van het luchthavengebouw aan de gang z¶n (cid:190) met name (aan de zuidkant) achter de 14 nieuwe balies (cid:190) maken dat het oppervlak langs de zuidgevel van de vertrekhal gedeeltel¶k moet worden afgesloten, leiden tot beperkingen van de ruimte en van het verkeer in deze zone en z¶n er volgens de Franse autoriteiten oorzaak van dat er t¶dens de uitvoe- (53) Wanneer het echter op een luchthaven door speci- fieke ruimte- of capaciteitsproblemen, met name wegens overconcentratie en de hoge bezettings- graad van de oppervlakte, onmogel¶k is de uitoefe- ning van zelfafhandeling open te stellen tot het door de richtl¶n voorgeschreven niveau, kan de betrokken lidstaat op grond van artikel 9 en naar gelang van de betrokken diensten de verlening daarvan aan derden beperken of zelfs voor (cid:130)(cid:130)n afhandelaar reserveren en/of de uitoefening van zelfafhandeling (cid:130)(cid:130)n enkele verbieden of gebruiker beperken. tot 18. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 124/21 (54) Volgens artikel 9, lid 2 moet een dergel¶k afw¶- kingsbesluit: 1. 2. De procedure (cid:190) de categorie(en) diensten vermelden waarvoor een afw¶king wordt toegestaan en de specifieke belemmeringen wat de beschikbare ruimte of capaciteit betreft die de afw¶king rechtvaar- digen, (cid:190) vergezeld gaan van een plan van passende maatregelen dat erop gericht is deze belemme- ringen weg te nemen. (55) Voorts mag volgens artikel 9, lid 2, de afw¶king: (cid:190) niet onnodig afbreuk doen aan de doelstel- lingen van deze richtl¶n; (cid:190) niet leiden tot concurrentievervalsing, (cid:190) geen grotere omvang hebben dan noodzakel¶k. (56) Zoals de Commissie in haar beschikkingen van 14 januari 1998 betreffende de luchthavens van Frank- furt en Dusseldorf (1) vermeld heeft is de hoofd- doelstelling van de richtl¶n liberalisering van de grondafhandelingsdiensten. De aan derde part¶en opgelegde beperkingen bestaan uit inperkingen van de vr¶heid van deze part¶en om dergel¶ke diensten te verlenen. Evenals in het geval van maatregelen van lidstaten die de vr¶heid van dienstverlening beperken (2) moeten maatregelen die de activiteiten van de dienstverleners (cid:190) of van de gebruikers die aan zelfafhandeling wensen te doen (cid:190) uitsluiten of verbieden, ook al gelden z¶ zonder onderscheid voor de dienstverleners of gebruikers uit eigen land en uit andere lidstaten, „dienstig z¶n ter bereiking van het ermee beoogde doel en mogen z¶ niet verder gaan dan met het oog daarop noodzakel¶k is; vereist is derhalve dat hetzelfde resultaat niet kan worden bereikt met minder vergaande maatregelen. ” (Punt 5 van de motivering van het arrest) (3). (57) In het licht van de beginselen van noodzaak en evenredigheid dient namel¶k te worden onderzocht of de betreffende nationale bepaling (het besluit van 22 december 1998 houdende beperking van de toegang tot de grondafhandelingsmarkt voor de luchthaven Roissy-Charles de Gaulle) beperkingen van het vr¶ verrichten van diensten inhoudt en, zo ja, of deze kunnen worden gerechtvaardigd door dwingende redenen van algemeen belang (4). (1) Beschikkingen 98/387/EG en 98/388/EG van de Commissie, PB L 173 van 18. 6. 1998, blz. 32 en 45. (2) Arresten van 25 juli 1991, zaak C-288/89 Mediawet (cid:190) Collec- tieve Antenne blz. I-4007 en zaak C-76/90 S(cid:132)ger/Dennemeyer, Jurispr. blz. I- 4221. voorziening Gouda, Jurispr. 1991, (3) Zie in het b¶zonder het arrest van 25 juli 1991, zaak C-288/ 89, Mediawet (cid:190) Collectieve Antenne voorziening Gouda, Jurispr. 1991, blz. I-4007, punten 10 tot en met 16 van de motivering. (4) Interpretatieve mededeling van de Commissie inzake het vr¶ verrichten van diensten over de grenzen heen, PB C 334 van 9. 12. 1993, punt III. 2. (58) Zoals reeds gezegd in verschillende beschik- kingen (5) inzake de toepassing van artikel 9 van de richtl¶n moet het onderzoek van de Commissie zich richten op: (cid:190) de vraag of er belemmeringen z¶n van een zodanige omvang dat de afw¶king gerechtvaar- digd is en openstelling in de door de richtl¶n voorgeschreven mate onmogel¶k is; hierb¶ mag alleen rekening worden gehouden met ruimte- en/of capaciteitsproblemen, (cid:190) het plan van passende maatregelen waarmee de belemmeringen moeten worden verholpen; dit plan moet geloofwaardig en onvoorwaardel¶k z¶n en een t¶dschema voor uitvoering van genoemde maatregelen omvatten, (cid:190) de vraag of de afw¶king in overeenstemming is met de in artikel 9, lid 2 vermelde principes, namel¶k inachtneming van de doelstellingen van de richtl¶n, geen concurrentieverstoringen en geen grotere omvang van de afw¶kingsmaat- regel dan noodzakel¶k. (59) De toekenning van een afw¶king heeft dus niet ten in algemene zin de luchthaven een extra doel aanpassingsperiode te gunnen bovenop die welke reeds b¶ artikel 1 van de richtl¶n is toegestaan. De afw¶king moet het de luchthaven mogel¶k maken de problemen op te lossen waarmee z¶ b¶ de open- stelling van de markt geconfronteerd kan worden. Elke afw¶king moet dus worden bekeken in het licht van de specifieke problemen die de lucht- haven als reden aanvoert waarom de markt niet binnen de gestelde term¶n kan worden openge- steld. Bovendien moet overeenkomstig de jurispru- dentie van het Hof van Justitie elke uitzondering strikt worden ge(cid:139)nterpreteerd en moet de reikw¶dte van een afw¶king worden bepaald met inachtne- ming van de met de betrokken maatregel beoogde doelstellingen (6). De onderhavige afw¶king moet in het licht van deze verschillende overwegingen worden bekeken. (60) De Commissie heeft overeenkomstig artikel 9, lid 4, van de richtl¶n de ruimte en capaciteitspro- blemen waarop de luchthaven zich beroept aan een grondig onderzoek onderworpen en is nagegaan of het afw¶kingsbesluit tot de omvang van die problemen en of deze door de voorgestelde maatregelen kunnen worden opgelost. Z¶ heeft zich daarb¶ met name gebaseerd op het door de Franse autoriteiten voorgelegde dossier en in verhouding staat (5) Beschikkingen 98/387/EG en 98/388/EG van de Commissie met betrekking tot de luchthavens van Frankfurt en Dussel- dorf (PB L 173 van 18. 6. 1998, blz. 32 en 45). Beschikkingen 98/630/EG, 98/631/EG en 98/632/EG van de Commissie betreffende de luchthavens van Keulen, Stuttgart en Hamburg (PB L 300 van 11. 11. 1998, blz. 25, 33 en 41). (6) Zie met name de arresten van 20 april 1978, gevoegde zaken 80/77 en 81/77 Jurispr. 1978 blz. 927, van 25 juni 1992, British Gas, Zaak C 116/91, Jurispr. 1992, blz. I-4071, punt 12. L 124/22 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 1999 verrichte op het bezoek dat z¶ aan de luchthaven van Roissy- Charles de Gaulle heeft gebracht na de kennisge- ving van de Franse autoriteiten en heeft ook gebruik gemaakt van de op haar verzoek door de maatschapp¶ Aerotec Aviation ground Handling & Management Consultants technische studies. De conclusies van dit technisch onderzoek, getiteld „Access to Aircraft Ground Handling Market at Community Airports (cid:190) Paris (CDG)” z¶n in maart 1999 aan de Commissie overhandigd. De Commissie heeft tenslotte rekening gehouden met de opmerkingen van A(cid:130)roports de Paris en de Franse autoriteiten over deze beoordeling, die haar op 19, 25 en 26 maart 1999 door de Franse autori- teiten z¶n medegedeeld. 2. Onderzoek naar de door de Franse autori- teiten als argument aangevoerde belemme- ringen (61) De afw¶king heeft betrekking op verschillende categorie(cid:137)n diensten in twee afzonderl¶ke luchtha- vengebouwen die qua ligging, grootte en type vluchten niet met elkaar z¶n te vergel¶ken. Elke situatie dient dus afzonderl¶k beschreven en onder- zocht te worden. (62) Een algemene opmerking van de Franse autori- teiten is echter dat de capaciteit en beschikbaarheid op de vluchthaven als geheel genomen geen reden mag z¶n om het gebrek aan parkeerruimte voor speciaal grondafhandelingsmaterieel op bepaalde specifieke punten op de luchthaven te verdoezelen; genoemd materieel moet absoluut in de buurt van de werkzones worden geparkeerd. (63) Het mag duidel¶k z¶n dat de ruimte voor het materieel en de afhandeling zelf b¶ voorkeur moet worden gezocht in de buurt van de vliegtuigen, d. w. z. in de omgeving van de terminals. Toch gaat het hier slechts om een prioriteit, en niet om een noodzaak. Volgens de richtl¶n moeten de autori- teiten van de lidstaat aantonen dat het onmogel¶k is de markt tot het vereiste niveau open te stellen. De lidstaat moet dus aannemel¶k maken dat de ruimte waar het voor de beoogde werkzaamheden te gebruiken materieel kan worden geparkeerd ontbreekt zonder voor iedere parkeerplaats uitdruk- kel¶k kwaliteitscriteria te stellen, zolang de goede werking van de luchthaven niet in gevaar komt. CDG 2 (64) Het bezoek van de diensten van de Commissie en het op haar verzoek uitgevoerde onderzoek hebben uitgewezen dat terminal CDG 2 twee soorten passagiersvervoer kent: het vervoer met luchtbussen (Mobile Lounge) en het vervoer met conventionele en gelede bussen. In principe z¶n deze twee soorten vervoer operationeel gezien onderling vervangbaar. Zoals reeds gezegd verschillen deze drie bustypen wat betreft constructie en energiege- bruik (de luchtbus gebruikt elektriciteit). Het gel¶k- t¶dig gebruik van luchtbussen en conventionele bussen is echter niet op alle aankomstpieren mogel¶k. Momenteel kan het in- en uitstappen op 23 pieren met luchtbussen worden verzorgd, terw¶l het (uitsluitend) instappen vanuit 18 vertrekhallen met conventionele bussen gebeurt. Voor de opvang van aankomende passagiers gebruikt ADP v¶f speciale aankomsthallen. (65) Daarentegen is de mogel¶kheid om met conventio- nele bussen passagiers te laten in- en uitstappen niet volledig voorhanden in terminal C. Zoals reeds gezegd (in punt 28 van deze beschikking) kan instappen alleen met vanuit deze terminal het luchtbussen worden verzorgd. Deze terminal beschikt alleen over pieren en niet over deuren en trappen via welke de passagiers in conventionele bussen kunnen instappen. De configuratie van deze terminal heeft specifieke technische eigenschappen die het gebruik van conventionele bussen voor passagiersvervoer tussen de terminal en het vlieg- tuig onmogel¶k maken en dus b¶ het instappen het verplicht gebruik van luchtbussen impliceren; het uitstappen is wel mogel¶k met een conventio- nele bus op niveau 0 ter hoogte van de aankomsthal. Een en ander betekent een flinke capaciteitsbeperking, die maakt dat pas nadat door w¶ziging van de configuratie van de terminal het gebruik van alle soorten bussen b¶ het passagiers- vervoer mogel¶k wordt de komst van een dienstver- lener of zelfafhandelaar mogel¶k wordt. in 1999 acht (66) Wat de overige terminals van CDG 2 betreft maakt de luchthaven weliswaar periodes van absolute topdrukte door, maar de Franse autoriteiten hebben toch niet kunnen aantonen dat alle beschikbare ruimte benut werd. Enerz¶ds komen z¶ met het argument dat het beschikbare oppervlak (1 054 m2) slechts een deel van de totale behoefte (4 303 m2) uitmaakt, maar anderz¶ds kondigen z¶ aan dat z¶ al luchtbussen uit dienst zullen nemen en 27 bussen aan hun vloot van 47 conven- tionele bussen zullen toevoegen. De afdanking van acht luchtbussen betekent een winst aan operatio- neel oppervlak van 1 096 m2 (8 · 137 m2), terw¶l er door de b¶komende conventionele bussen 1 134 m2 (27 · 42 m2) extra operationele ruimte nodig zal z¶n. De Franse autoriteiten hebben niet duidel¶k gemaakt hoe z¶ het parkeren (voor lange en/of korte duur) van die extra bussen denken te zullen organiseren. (67) De Franse autoriteiten beweren dat vanwege de „hub” activiteiten van Air France op de luchthaven en de vermindering van het aantal luchtbussen er extra conventionele bussen nodig z¶n voor het vervoer en dat met het oog op de nodige flexibili- teit (verandering van het vervoersplan op het laatste ogenblik) en de kwaliteit van de dienstverlening dit vervoer centraal moet worden geco(cid:148)rdineerd. De komst van een tweede dienstverlener zou die centrale co(cid:148)rdinatie onmogel¶k maken. Hoewel co(cid:148)rdinatie nodig kan z¶n om het vervoer in geval van vertragingen en/of planw¶zigingen op het laatste moment in goede banen te leiden, is het de 18. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 124/23 taak van de luchthaven met passende middelen te zorgen voor een strakke regeling van het busver- voer om te voorkomen dat het verkeer op de plat- forms in de war loopt. Een dergel¶k beheer bestaat reeds op de luchthavens die opengesteld z¶n voor de concurrentie en vloeit voort uit de normale bestuurl¶ke en toezichthoudende bevoegdheid van een luchthaven, die aan alle afhandelaars met het oog op de goede werking van het systeem regels kan opleggen. De Franse autoriteiten hebben niet aangetoond dat de aanwezigheid van (cid:130)(cid:130)n enkele afhandelaar op terminal C onverenigbaar is met de goede werking van het systeem op de luchthaven als geheel en dat een dergel¶ke co(cid:148)rdinatie niet uitvoerbaar was wanneer de grondafhandelings- markt in andere terminals van dit luchthavenge- bouw werd opengesteld. (68) De Franse autoriteiten beweren ook dat iedere zelf- afhandelaar en andere vervoerder van passagiers geen luchtbussen, maar alleen conventionele bussen zal gebruiken, aangezien luchtbussen niet meer worden gemaakt, en dat dit ernstige gevolgen zou hebben voor ADP (hogere onderhoudskosten voor de luchtbussen). Dit argument houdt geen steek: ten eerste omdat het geen verklaring is voor gebrek aan parkeerruimte en er ook geen onlosma- kel¶k verband is met de verzadiging van de verkeersplatforms en de dienstwegen. Ten tweede omdat dit feit geen enkele invloed heeft op de passagiersvervoerscapaciteit. Zoals reeds vermeld moet artikel 9 op een restrictieve manier worden rekening worden ge(cid:139)nterpreteerd en moet gehouden met de bedoeling van de betreffende maatregel. De doelstelling van de richtl¶n impli- ceert dat alleen de in artikel 9 genoemde belemme- ringen, die op zichzelf hinderpalen z¶n voor de toepassing van de richtl¶n, grondslagen kunnen z¶n voor een afw¶king. De onmogel¶kheid om de markt open te stellen moet voortvloeien uit een feit dat onafhankel¶k is van degene die dit als argu- ment aanvoert. Volgens ADP is het niet alleen het ruimtegebrek op zichzelf waardoor er geen nieuwe afhandelaar op CDG 2 kan komen, maar nog meer het feit dat door de komst van een nieuwe afhande- laar de onderhoudskosten van de luchtbussen zouden st¶gen. er rand van de luchthaven en worden z¶ ingezet naar gelang van de behoeften van de gebruikers en/of dienstverleners. Als deze capaciteit op een effi- ci(cid:137)nte manier wordt benut behoeven de bussen alleen te worden geparkeerd wanneer z¶ niet in gebruik z¶n. De bussen zouden b¶voorbeeld oostel¶k van het huidige bouwterrein kunnen worden geparkeerd op de plaats van de toekomstige terminals F3, E3, F4 en E4, die pas tussen 2005 en 2010 in gebruik zullen worden genomen. De komst van een dienstverlener en/of zelfafhan- delende gebruiker zal de verkeersverwerkingscapa- citeit van het luchthavengebouw niet nadelig be(cid:139)n- vloeden. Momenteel z¶n er 23 pieren en 14 direct inzetbare luchtbussen. Het aangevoerde argument onderstreept alleen de commerci(cid:137)le gevolgen die de komst van een dienstverlener of zelfafhandelaar voor ADP zou hebben. Er wordt echter niet gesproken over opstoppingen op bepaalde plaatsen (pieren en verderop gelegen opstelplaatsen) die het verkeer ernstig in de war zouden brengen en de verwerkingscapaciteit van het luchthavengebouw nadelig be(cid:139)nvloeden. Volgens de gegevens van het rapport mogen 18 van de 23 pieren uitsluitend worden gebruikt voor instappen, en gebeurt het uitstappen via andere (5) pieren. De pieren kunnen tegel¶kert¶d door luchtbussen en conventionele bussen worden gebruikt. Ook al zou een dienstver- lener en/of gebruiker tot 20 % van het verkeer b¶ het luchthavengebouw kunnen verwerken (het dubbele van het door ADP geraamde marktaandeel) dan nog zou het grotere aantal conventionele bussen geen ernstige gevolgen hebben wat betreft ruimte of bedr¶fsvoering. ADP had een verhoging van het aantal bussen van 47 tot 74 in 1999 (uitbreiding met 57 %) gepland en een gedeelte- l¶ke afschaffing van de luchtbussen (eind 1999 zullen er nog negen luchtbussen z¶n). ADP denkt niet dat het onmogel¶k zal z¶n om die extra bussen te parkeren. Er is dus niet aangetoond dat b¶ de terminals A, B, D en F de b¶komende conventionele bussen niet door een andere dienstverlener of een zelfafhande- lende maatschapp¶ kunnen worden gebruikt. T 9 (69) Het bezoek van de diensten van de Commissie en het op haar verzoek opgestelde rapport bevestigen dat de bussen (luchtbussen en conventionele bussen) niet per se geparkeerd behoeven te worden naast de terminal die z¶ bedienen. Op veel lucht- havens, b¶voorbeeld op Heathrow, gebruiken de bussen parkeerplaatsen voor langere t¶d aan de (70) Het bezoek van de diensten van de Commissie en het op haar verzoek ingestelde onderzoek hebben het bestaan van de belemmeringen en de geldig- heid van de argumentatie bevestigd die door de Franse autoriteiten wordt gehanteerd inzake de L 124/24 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 1999 luchthavengebouw, passagiersafhandeling in het met name de controle van de tickets en reisdocu- menten, de registratie van de bagage en het vervoer ervan naar de sorteerruimte (categorie 2). (71) Ten aanzien van het sorteren van de bagage en het vervoer ervan van het vliegtuig naar de terminal en omgekeerd heeft de Commissie in een aantal beschikkingen (1) opgemerkt dat het in de sorteer- ruimte benodigde aantal wagentjes afhing van het aantal af te handelen vluchten en niet van het aantal afhandelaars binnen die ruimte. In bepaalde gevallen kunnen door de configuratie van de baga- gesorteerruimte de trekkers elkaar binnen die ruimte niet kruisen; net zoals in de luchthaven van Stuttgart is de ruimte hier zeer beperkt en z¶n er op bepaalde momenten opstoppingen. Omdat er langs de transportband zeer weinig ruimte is en er maar (cid:130)(cid:130)n deur is waardoor de bestuurders van de wagens een U-bocht moeten beschr¶ven kan er niet meer dan (cid:130)(cid:130)n trekker tegel¶k in de ruimte worden toegelaten. Het is dus de taak van de lucht- haven om het verkeer van wagentjes binnen de sorteerruimte te regelen; de overige transportwa- gentjes moeten buiten in de nab¶heid van de toegangsdeur wachten (2). In luchthavengebouw T 9 ligt de bagagesorteerruimte tussen de vertrekhal met de rustruimte voor de passagiers en de aankomsthal en is het niet mogel¶k om extra materieel voor het bagagevervoer in de omgeving van de hal te parkeren. Momenteel is 2 500 m2 ruimte bestemd voor de opslag van bagagetrans- portmaterieel voor de hele terminal en die z¶n op het ogenblik volledig bezet. Voor een tweede dienstverlener zou minstens 500 m2 extra nodig z¶n. De uitbreidingswerkzaamheden die aan twee van de drie kanten van de hal aan de vliegveldz¶de aan de gang z¶n zullen het beschikbaar oppervlak nog eens met 700 m2 verminderen en vormen dus een extra beperking die maakt dat in de beschouwde periode er op de platforms in de buurt van de terminal geen parkeerruimte zal z¶n voor het materieel van een tweede afhandelaar. (72) Ruimte- en capaciteitsgebrek rechtvaardigen dus de beslissing van de Franse autoriteiten om de dienst- verlening aan derden voor (cid:130)(cid:130)n enkele afhandelaar te reserveren en zelfafhandeling b¶ het sorteren en het transport van de bagage tussen de terminal en het vliegtuig te verbieden (punt 3 en deel van punt 5. 4 van de b¶lage van de richtl¶n). (1) Zie beschikkingen van de Commissie betreffende de luchtha- vens van Frankfurt, Stuttgart en Keulen/Bonn. (2) Zie met name de beschikking betreffende de luchthaven van Stuttgart. (73) Wat de overige onder de afw¶king vallende plat- formactiviteiten betreft, wordt algemeen erkend dat b¶ aanwezigheid van meer dan (cid:130)(cid:130)n afhandelaar er meer materieel nodig is dan met (cid:130)(cid:130)n dienstverlener en dus ook meer parkeerruimte. Als de behoefte aan materieel in het geval van (cid:130)(cid:130)n enkele dienst- verlener verkeersvolume t¶dens het spitsuur in het luchthavengebouw is het in een voor concurrentie opengestelde omgeving nodig rekening te houden met het spitsuur van elke maatschapp¶ en die spitsuren vallen niet noodzakel¶kerw¶s samen met de piekuren van de luchthaven. Openstelling voor concurrentie bete- kent dus een grotere behoefte aan materieel en parkeerruimte. samenhangt met het Wanneer het echter rustig is en vooral ’s nachts wanneer het materieel minder wordt gebruikt kunnen de vr¶e plaatsen op de luchthaven in prin- cipe dienen als t¶del¶ke parkeerplaatsen voor materieel. Men dient ook te bedenken dat b¶ invoering van concurrentie het marktaandeel van de afhandelaar die tot nu toe de enige dienstver- lener was zullen dalen, zodat h¶ niet alleen minder materieel en uitrusting maar ook minder parkeer- ruimte nodig zal hebben. (74) Het platform b¶ het luchthavengebouw telt momenteel 14 opstelplaatsen van waaruit de vlieg- tuigen b¶ vertrek moeten worden weggeduwd (TIPO-plaatsen (cid:190) taxi in push-out). De parkeer- plaatsen z¶n van het MARS-type (multi-aircraft remote stands), dat plaats biedt aan 8 (cid:133) 14 vlieg- tuigen tegel¶k, afhankel¶k van de omvang en het type daarvan en de inrichting van het platform. De vliegtuigen staan alt¶d „nose-in”. ADP schat dat een nieuwe afhandelaar met een marktaandeel van circa 10 % 2 000 vliegbewegingen per jaar zou kunnen afhandelen. Uit de door ADP verstrekte gegevens bl¶kt dat in 1998 b¶ dit luchthavenge- bouw 13 900 vliegbewegingen hebben plaatsge- vonden, zodat die 10 % maximaal 1 400 vliegbewe- gingen vertegenwoordigt. ADP is van mening dat een nieuwe afhandelaar drie vliegtuigen tegel¶k zou kunnen bedienen; het daarvoor benodigde materieel zou ongeveer 1 000 m2 in beslag nemen. Voor het parkeren van materieel dat onmiddell¶k b¶ de vliegtuigen moet worden ingezet is echter slechts 600 m2 nodig. B¶ topdrukte kunnen tien vliegbewegingen per uur worden afgehandeld. Wanneer effici(cid:137)nter gebruik zou worden gemaakt van de ruimten aan de kop van de vliegtuigen zou dit ongeveer 1 800 m2 opleveren. De door de Inter- (ICAO) Burgerluchtvaartorganisatie nationale 18. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 124/25 aanbevolen normen en prakt¶ken schr¶ven voor welke ruimten op de opstelplaatsen moeten worden gereserveerd voor veiligheidsvoorzieningen en voor het materieel, afhankel¶k van het type vliegtuig. B¶ een bezoek aan de installaties is gebleken dat nog aanzienl¶ke ruimten beschikbaar waren om afhan- delingsmaterieel aan de kop van de vliegtuigen te parkeren. Op drukke momenten is bovendien het meeste materieel in gebruik en hoeft het dus niet te worden geparkeerd. (75) De Franse autoriteiten beweren dat t¶dens drukke periodes personeel en materieel van CDG 1 op T 9 wordt ingezet om het extra verkeer af te handelen. Het argument van ADP dat door de activiteiten op het platform het parkeren van extra materieel om veiligheidsredenen uitgesloten is, kan niet in aanmerking worden genomen aangezien een derge- l¶ke situatie regelmatig voorkomt op een groot aantal internationale luchthavens zonder dat dit noemenswaardige problemen oplevert. Een duide- l¶ke afbakening van de plaatsen en het nodige toezicht opdat b¶ aankomst van het vliegtuig op de kunnen opstelplaats worden geboden (cid:190) een normale procedure op veel luchthavens met „nose-in”-plaatsen (cid:190) kunnen dit probleem oplossen. veiligheidsgaranties alle (76) ADP maakt momenteel gebruik van t¶del¶ke constructies (containerkantoren) die met in totaal 800 m2 aan kantoren, administratieve lokalen en rustruimten meer dan 46 % van de totale kantoor- accomodatie vertegenwoordigen. Dat er t¶dens de werkzaamheden geen extra ruimte beschikbaar is voor kantoren en administratieve lokalen van een nieuwe afhandelaar twee containers te stapelen, zoals reeds wordt gedaan op luchthavens, zou andere bouwplaatsen, voor de nodige lokalen voor ADP en voor een andere afhandelaar kunnen worden gezorgd. Deze installaties hoeven bovendien ook niet vlak in de buurt van de werkplek te komen, maar alleen op zodanige afstand dat haar personeel snel genoeg ter plaatse kan z¶n voor het verstrekken van de betrokken diensten. is verdedigbaar. Door inclusief Luchthavengebouw CDG 2 veroorzaker (79) Het voorgestelde plan beoogt een aanzienl¶ke verbetering van het aantal directe afhandelingen op CDG 2, met name door de bouw van twee nieuwe terminals, namel¶k F en E, waardoor de hub van Air France, de belangr¶kste van verkeerspieken op CDG 2, kan worden bediend. Het percentage directe afhandelingen b¶ de terminal na voltooiing van de werkzaamheden wordt geraamd op 90 (cid:133) 100 %, zodat er aanzienl¶k minder voertuigen en dus ook parkeerplaatsen nodig zullen z¶n. De ruimte zal bovendien gelei- del¶k vr¶komen naarmate de werkzones op CDG 2 verdw¶nen. Ook de speciale luchtbussen zullen geleidel¶k verdw¶nen; in 1999 zullen er geen luchtbussen meer worden ingezet b¶ de terminals B en D, zodat er aan het eind van het jaar van het huidige totaal van 15 nog 9 zullen overbl¶ven; dit zal gepaard gaan met een toename van het aantal conventionele bussen van 47 nu tot 74 tegen eind 1999. In 2000 zullen alle speciale luchtbussen verdwenen z¶n en zal het aantal conventionele bussen zich stabiliseren op 49. (80) Wat terminal C betreft, z¶n de Franse autoriteiten voornemens omvangr¶ke werkzaamheden uit te voeren (kosten 1,5 miljoen EUR) om bovenver- melde problemen op te lossen. Z¶ z¶n van plan i) een overdekte trap te bouwen voor de vertrekafhan- deling b¶ de gates C 2 tot en met C 12, ii) een roltrap en een lift te installeren die toegang geven tot de hoger gelegen overstapruimte en vervolgens tot de zone voor het kanaliseren van de aanko- mende verkeersstromen b¶ de gates C 0 tot en met C 10 en iii) het uitstappunt voor de luchtbussen aan de westkant aankomstgaler¶ te van de verbouwen. Door deze werkzaamheden zal aan het eind van de betrokken periode voor het in- en uitstappen gebruik kunnen worden gemaakt van een conventionele bus en zal het huidige techni- sche capaciteitsprobleem worden opgelost. B¶gevolg kan het door de Franse autoriteiten gepresenteerde worden beschouwd om de b¶ deze terminal geconstateerde problemen op te lossen. adequaat plan als (77) De Franse autoriteiten hebben dus niet aanne- mel¶k kunnen maken dat voor de betrokken plat- formdiensten (met uitzondering van het sorteren van de bagage en het vervoer daarvan tussen het vliegtuig en de terminal) onmogel¶k een tweede afhandelaar kan worden toegelaten, ook wanneer deze zich zou schikken in de bovenvermelde beperkingen qua parkeerruimte en lokalen voor het personeel. 3. Het plan van aanpak (78) Overeenkomstig artikel 9, lid 2, van de richtl¶n moet de afw¶king vergezeld gaan van een plan van passende maatregelen dat erop gericht is de aange- haalde belemmeringen weg te nemen. (81) Wat de terminals A, B, D en F betreft, konden de belemmeringen waarop de Franse autoriteiten zich beroepen niet hard worden gemaakt en hoeft dus niet nader te worden ingegaan op de maatregelen die z¶n voorgesteld om deze belemmeringen weg te nemen. Luchthavengebouw T 9 (82) Na de eerste fase van de werkzaamheden, die op 25 mei 1998 werd afgerond en waardoor het capaci- teitsprobleem b¶ de afhandeling van de verkeers- stromen is opgelost door de bouw van een nieuwe vertrekhal en van 14 extra incheckbalies, komt er een tweede fase die de volgende werkzaamheden zal omvatten: L 124/26 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 1999 (cid:190) de installatie van het bagagecontrolesys- teem-CBS aan de zuidkant, (cid:190) de totstandbrenging van de nodige extra infra- structuur voor de afhandelingsactiviteiten. (83) Het plan behelst de volgende punten: (cid:190) In de vertrekhal: (cid:190) herinrichting van de zone voor het publiek om te voorkomen dat passagiersstromen elkaar kruisen, (cid:190) de inrichting van 30 m2 extra wachtruimte, (cid:190) de bouw van ongeveer 500 m2 kantoor- ruimte. (cid:190) In de aankomsthal: (cid:190) de mogel¶kheid de voor het sorteren van de bagage bestemde oppervlakte te verdub- belen. (cid:190) Buiten het luchthavengebouw: (cid:190) een nieuw platformgebouw met een opper- vlakte van ongeveer 2 000 m2, (cid:190) de mogel¶kheid over 50 % extra opslag- ruimte te kunnen beschikken. (84) Door deze werkzaamheden zou moeten kunnen worden voorzien in een ruimtebehoefte (kantoren/ afhandelingslokalen) van circa 1 400 m2, met name rekening houdend met de noodzaak de container- kantoren te verplaatsen, en zou het mogel¶k moeten worden gemaakt de nog lopende aanvragen te honoreren en te voldoen aan de nieuwe aanvragen die het gevolg z¶n van de toepassing van de regelgeving inzake grondafhandeling. (85) Een eerste capaciteitsaanpassing (met betrekking tot de behoeften inzake passagiersafhandeling), die geen extra „privatieve” oppervlakten heeft opgele- verd, is in mei 1998 afgerond. Uit het door de Franse autoriteiten ingediende plan bl¶kt dat de huidige oppervlakte voor activiteiten in het lucht- havengebouw en op het platform van 1 300 m2 (waarvan 1 100 m2 bestemd is voor grondafhande- lingsdiensten) zal worden uitgebreid tot 2 700 m2 (waarvan 2 100 m2 voor grondafhandeling in april 2000). De nieuwe ruimte zal bestemd z¶n voor de gebruikers (bedr¶ven, verleners van afhandelings- diensten enz. ). De conclusie is dat het door de Franse als adequaat kan worden aangemerkt om de in dit luchthavengebouw geconstateerde problemen op te lossen. gepresenteerde autoriteiten plan 4. Inachtneming van de criteria van artikel 9, lid 2, van de richtl¶n (86) Uit de titel van de richtl¶n alleen al bl¶kt dat de hoofddoelstelling het verschaffen van toegang tot de markt is. De richtl¶n kan echter pas een nuttig effect opleveren wanneer die toegang daadwerkel¶k was verleend. Dan zal „het toegankel¶k maken van de grondafhandelingsmarkt b¶dragen tot een verla- ging van de exploitatiekosten van de luchtvaart- maatschapp¶en en de kwaliteit voor de gebruikers verbeteren” (v¶fde overweging van de richtl¶n). Met andere woorden zal concurrentie tussen de dienst- verleners leiden tot een betere dienstverlening en gunstiger tarieven voor de gebruikers, waardoor de totstandbrenging van de doelstellingen van de richtl¶n zal worden vergemakkel¶kt. (87) Aangezien alleen de aangevoerde capaciteitsbelem- meringen met betrekking tot terminal C van het luchthavengebouw CDG 2 re(cid:137)el bl¶ken, moet alleen voor deze terminal worden nagegaan of de maatregel in verhouding staat tot de problemen. Onmiddell¶ke openstelling van de markt zou in dit verband geen uitzicht bieden op daadwerkel¶ke toegang. De door de Franse autoriteiten voorge- nomen werkzaamheden z¶n onmisbaar om de vertrekzones zodanig aan te passen dat de passa- giers kunnen instappen in conventionele bussen. Gezien de huidige situatie b¶ deze terminal is de Commissie van mening dat de getroffen maatre- gelen geen grotere reikw¶dte hebben dan noodza- kel¶k is en dat de beschikbare capaciteit het niet mogel¶k maakt voor deze terminal de markt onmiddell¶k open te stellen tot het door de richtl¶n voorgeschreven niveau. (88) Daarentegen konden wat de overige terminals van dit luchthavengebouw betreft de door de Franse autoriteiten aangevoerde belemmeringen niet hard worden gemaakt, zodat niet nader hoeft te worden ingegaan op de mate waarin de voorgestelde maat- regelen in verhouding staan tot de betrokken problemen. Voor luchthavengebouw T 9 l¶kt de door de Franse autoriteiten toegestane afw¶king ruimer dan nood- zakel¶k, daar z¶ betrekking heeft op de platformac- tiviteiten, met name het geleiden op de grond van het vliegtuig, assistentie b¶ het parkeren van het vliegtuig, beladen en lossen, assistentie b¶ het taxi(cid:137)n en verplaatsing van het vliegtuig, die niet noodzakel¶k verband houden met de passagiersaf- handeling, noch met de behandeling van de bagage in de sorteerruimte en het bagagevervoer tussen het vliegtuig en de terminal, waarvoor belemmeringen z¶n geconstateerd wat de beschikbare ruimte betreft. V. CONCLUSIE (89) Het luchthavengebouw CDG 2 heeft niet te maken met structurele ruimte- en capaciteitsproblemen die elke vorm van openstelling van de grondafhan- delingsmarkt onmogel¶k maken wat het vervoer van de passagiers betreft. De Franse autoriteiten z¶n er niet in geslaagd aannemel¶k te maken dat het vanwege specifieke ruimte- of capaciteitsbelem- meringen onmogel¶k is de markt voor deze dienst open te stellen. Gezien de situatie in terminal C is het voor de betrokken periode echter wel gerecht- vaardigd alleen voor deze terminal het verstrekken van deze dienst voor de luchthaven te reserveren. 18. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 124/27 (90) Luchthavengebouw T 9 heeft slechts ten dele te maken met structurele ruimte- en capaciteitspro- blemen die het onmogel¶k maken de grondafhan- delingsmarkt open te stellen tot het door de richtl¶n voorgeschreven niveau. Gezien de beschik- bare ruimte is het, ondanks de aan de gang z¶nde werkzaamheden ter verbetering en uitbreiding van de verkeersafhandeling in dit luchthavengebouw, niet mogel¶k voor de passagiersafhandeling meer dan twee zelfafhandelaars en twee dienstverleners toe te laten. Ook voor het sorteren van de bagage en het vervoer daarvan tussen de terminal en het vliegtuig is de beschikbare ruimte van dien aard dat geen tweede dienstverlener kan worden toegelaten. Daarentegen is in onvoldoende mate aangetoond dat ADP de enige verlener van grondafhandelings- diensten moet bl¶ven voor de activiteiten op het platform (behalve het bagagevervoer), aangezien het ruimte- en capaciteitsgebrek niet van invloed is op deze dienstverlening, de b¶lage), assistentie b¶ het parkeren (punt 5. 2 van de b¶lage), beladen en lossen (deel van punt 5. 4 van de b¶lage), assistentie b¶ het taxi(cid:137)n (punt 5. 5 van de b¶lage) en verplaatsing van het vliegtuig (punt 5. 6 van de b¶lage) b¶ het luchthavengebouw T 9, moet het op grond van artikel 9, lid 1, onder b), genomen besluit de openstelling van de markt voor een tweede dienst- verlener mogel¶k maken. (cid:190) wat betreft dienstverlening aan derden en zelfafhande- ling inzake het vervoer van de passagiers naar CDG 2, moet het op grond van artikel 9, lid 1, onder b) en d), genomen besluit worden ingetrokken voor de termi- nals A, B, D en F. Artikel 2 De Franse Republiek brengt het overeenkomstig artikel 1 gew¶zigde afw¶kingsbesluit aan de Commissie ter kennis voordat dit in werking treedt. HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 3 Artikel 1 Deze beschikking is gericht tot de Franse Republiek. Het besluit tot het toekennen van een afw¶king aan de luchthaven Paris-Roissy-Charles de Gaulle, dat op 8 en 27 januari 1999 aan de Commissie ter kennis is gebracht, wordt goedgekeurd op voorwaarde dat de Franse Repu- bliek de volgende w¶zigingen aanbrengt: (cid:190) wat betreft het verlenen aan derden van de volgende grondafhandelingsdiensten op het platform: het geleiden op de grond van het vliegtuig (punt 5. 1 van Gedaan te Brussel, 27 april 1999. Voor de Commissie Neil KINNOCK Lid van de Commissie


title: Kommissionens förordning (EG) nr 871/1999 av den 27 april 1999 om ändring av förordning (EG) nr 533/1999 om öppnande av en stående anbudsinfordran för export av vete av brödkvalitet som innehas av det tyska interventionsorganet till vissa AVS-länder under regleringsåret 1998/99

eurovoc_concepts:
ACP countries
Germany
award of contract
common wheat
export
intervention agency

formats: pdf print

text: 28. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 110/3 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 871/1999 av den 27 april 1999 om (cid:132)ndring av f(cid:148)rordning (EG) nr 533/1999 om (cid:148)ppnande av en st(cid:134)ende anbuds- infordran f(cid:148)r export av vete av br(cid:148)dkvalitet som innehas av det tyska interven- tionsorganet till vissa AVS-l(cid:132)nder under reglerings(cid:134)ret 1998/99 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i denna f(cid:148)rordning (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r spannm(cid:134)l. med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av (cid:132)ndrad genom marknaden f(cid:148)r kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 923/96 (2), s(cid:132)rskilt artikel 5 i denna, och spannm(cid:134)l (1), senast med beaktande av f(cid:148)ljande: I kommissionens f(cid:148)rordning (EEG) nr 2131/93 (3), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 39/1999 (4), fastst(cid:132)lls f(cid:148)rfarandet vid och villkoren f(cid:148)r f(cid:148)rs(cid:132)ljning av spannm(cid:134)l som innehas av interventionsorgan. Det (cid:132)r n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att fastst(cid:132)lla en senare dag f(cid:148)r den sista i kommissionens delanbudsinfordran som f(cid:148)reskrivs f(cid:148)rordning (EG) nr 533/1999 (5), (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rord- ning (EG) nr 727/1999 (6). Artikel 1 Artikel 3. 2 till f(cid:148)rordning (EG) nr 533/1999 skall ers(cid:132)ttas med f(cid:148)ljande: Tidsfristen f(cid:148)r inl(cid:132)mning av anbud f(cid:148)r den l(cid:148)pa ut varje ”2. p(cid:134)f(cid:148)ljande delanbudsinfordran skall torsdag kl. 9. 00 (belgisk tid). Den sista tidsfristen skall l(cid:148)pa ut den 27 maj 1999 kl. 9. 00 (belgisk tid). ” Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft samma dag som den offentligg(cid:148)rs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 27 april 1999. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EGT L 126, 24. 5. 1996, s. 37. (3) EGT L 191, 31. 7. 1993, s. 76. (4) EGT L 5, 9. 1. 1999, s. 64. (5) EGT L 63, 12. 3. 1999, s. 21. (6) EGT L 93, 8. 4. 1999, s. 8


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1125/99 do Deputado Leonie van BLADEL Hotfulla förändringar av det politiska klimatet i Slovakien

eurovoc_concepts:
Slovakia
freedom of the press
opposition
political situation

formats: html print


title: Komisjoni määrus (EÜ) nr 936/1999, 27. aprill 1999, millega muudetakse või tunnistatakse kehtetuks teatavad määrused kaupade klassifitseerimise kohta koondnomenklatuuris

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
foreign trade
tariff nomenclature

text: 02/9. kd ET Euroopa Liidu Teataja 213 31999R0936 L 117/9 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 5. 5. 1999 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 936/1999, 27. aprill 1999, millega muudetakse või tunnistatakse kehtetuks teatavad määrused kaupade klassifitseerimise kohta koondnomenklatuuris EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 23. juuli 1987. aasta määrust (EMÜ) nr 2658/87 tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollita- riifistiku kohta, (1) viimati muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 2261/98, (2) eriti selle artiklit 9, ning arvestades, et: (1) (2) (3) (4) (5) määrusega (EMÜ) nr 2658/87 on kehtestatud kaupade nomenklatuur, edaspidi “kaupade koondnomenklatuur”, et täita ühtaegu nii ühise tollitariifistiku kui ka ühenduse väliskaubandusstatistika nõudeid; ühendus on alla kirjutanud rahvusvahelisele kaupade kir- jeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemi (“harmo- neeritud süsteemi”) konventsioonile; sellest tulenevalt on harmoneeritud süsteemi alusel kehtes- tatud nimetatud kaupade koondnomenklatuur; nimetatud määrusele lisatud kaupade koondnomenkla- tuuri ühtse kohaldamise tagamiseks oli vaja vastu võtta meetmed, mis käsitlevad käesoleva määruse lisades osuta- tud kaupade klassifitseerimist; muudatuste tõttu toodete kirjeldustes ja nende koodides ning harmoneeritud süsteemi nomenklatuuri või kaupade koondnomenklatuuri õigusmärkustes tuleks teatavad klas- sifitseerimist käsitlevad määrused, mis on kaotanud asja- kohasuse või kehtivuse, kehtetuks tunnistada; (6) (7) teatavad asjakohased enam mitte kehtivatele koodidele ja õigusmärkustele osutavad määrused tuleks asjakohaste koodide ja jõus olevate õigusmärkuste arvessevõtmiseks ajakohastada; käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas tolliseadustiku komitee tariifi- ja statistikanomenklatuuri osakonna arvamusega, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 A lisa 3. ja 4. veerus näidatud kaupadele osutavates 2. veerus loetletud määrustes asendatakse 5. veerus loetletud kaupade koondnomenklatuuri koodid ja õigusmärkused 6. veerus loetletud kaupade koondnomenklatuuri koodide ja õigusmärkustega. Artikkel 2 B lisas loetletud määrused tunnistatakse kehtetuks. Artikkel 3 Käesolev määrus jõustub päeval pärast selle avaldamist Euroopa Ühenduste Teatajas. Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, 27. aprill 1999 Komisjoni nimel komisjoni liige Mario MONTI (1) EÜT L 256, 7. 9. 1987, lk 1. (2) EÜT L 292, 30. 10. 1998, lk 1. 214 ET Euroopa Liidu Teataja 02/9. kd Nr 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Määrus 2 (EMÜ) nr 3491/88, 9. 11. 1988 (EÜT L 306, 11. 11. 1988, lk 18) (EMÜ) nr 2291/93, 13. 8. 1993 (EÜT L 206, 18. 8. 1993, lk 1) (EMÜ) nr 2275/88, 25. 7. 1988 (EÜT L 200, 26. 7. 1998, lk 10) (EMÜ) nr 3534/87, muudetud määrusega (EMÜ) nr 2723/90, 24. 9. 1990 (EÜT L 261, 25. 9. 1990, lk 24) (EMÜ) nr 3513/92, 3. 12. 1992 (EÜT L 355, 5. 12. 1992, lk 12) (EMÜ) nr 440/91, 25. 2. 1991 (EÜT L 52, 27. 2. 1991, lk 27) (EMÜ) nr 316/91, 7. 2. 1991 (EÜT L 37, 9. 2. 1991, lk 25) (EMÜ) nr 2061/89, 7. 7. 1989 (EÜT L 196, 12. 7. 1989, lk 5) (EMÜ) nr 2061/89, 7. 7. 1989 (EÜT L 196, 12. 7. 1989, lk 5) (EMÜ) nr 2061/89, 7. 7. 1989 (EÜT L 196, 12. 7. 1989, lk 5) (EMÜ) nr 2061/89, 7. 7. 1989 (EÜT L 196, 12. 7. 1989, lk 5) (EMÜ) nr 2061/89, 7. 7. 1989 (EÜT L 196, 12. 7. 1989, lk 5) (EMÜ) nr 1422/90, 23. 5. 1990 (EÜT L 137, 30. 5. 1990, lk 5) (EMÜ) nr 1422/90, 23. 5. 1990 (EÜT L 137, 30. 5. 1990, lk 5) (EMÜ) nr 1422/90, 23. 5. 1990 (EÜT L 137, 30. 5. 1990, lk 5) (EMÜ) nr 440/91, 25. 2. 1991 (EÜT L 52, 27. 2. 1991, lk 7) (EMÜ) nr 1486/93, 16. 6. 1993 (EÜT L 147, 18. 6. 1993, lk 8) (1) Lühikirjeldusi kasutatakse üksnes selgitusotstarbel. A LISA Toote nr Kauba kirjeldus (1) Tunnistatakse kehte- tuks Asendatakse järgmi- sega 3 1 2 4 – 2 2 2 1 2 3 4 5 1 2 3 3 – 4 5 6 Heeringa liblikfileed, külmuta- tud 0304 90 21 0304 90 25 0304 90 20 0304 90 21 0304 90 27 Piima, vadaku ja suhkru segu 0404 90 53 0404 90 83 Nisujahutoode 1101 00 00 1101 00 11 1101 00 15 Tuunikala “fileed” 1604 14 10 1604 14 16 Invertsuhkrusiirup 1702 90 90 1702 90 99 Pulbriline toode 1901 90 90 1901 90 99 Kookospähklimass coconut” “creamed 2008 19 90 2008 19 59 Valgutabletid 2106 90 91 2106 90 92 Lastetabletid 2106 90 91 2106 90 92 Menstruatsioonitabletid 2106 90 91 2106 90 92 Juuksetabletid 2106 90 91 2106 90 92 C-vitamiini tabletid 2106 90 91 2106 90 92 Želatiinikapslid 2106 90 91 2106 90 92 Valmistis tablettidena 2106 90 91 2106 90 92 Želatiinikapslid küüslauguga 2106 90 91 2106 90 92 Želatiinikapslid glütseriini letsitiiniga ja 2106 90 91 2106 90 92 Steriliseeritud valmistis “koo- kospiim” 2106 90 91 2106 90 92 02/9. kd ET Euroopa Liidu Teataja 215 Nr 1 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Määrus 2 (EMÜ) nr 210/85, muudetud määrusega (EMÜ) nr 2723/90, 24. 9. 1990 (EÜT L 261, 25. 9. 1990, lk 24) (EMÜ) nr 1464/87, muudetud määrusega (EMÜ) nr 2723/90, 24. 9. 1990 (EÜT L 261, 25. 9. 1990, lk 24) (EMÜ) nr 3931/88, 16. 12. 1988 (EÜT L 348, 17. 12. 1988, lk 15) (EMÜ) nr 3482/89, 20. 11. 1989 (EÜT L 338, 22. 11. 1989, lk 9) (EMÜ) nr 1422/90, 23. 5. 1990 (EÜT L 137, 30. 5. 1990, lk 5) (EMÜ) nr 1422/90, 23. 5. 1990 (EÜT L 137, 30. 5. 1990, lk 5) (EMÜ) nr 2399/91, 6. 8. 1991 (EÜT L 220, 8. 8. 1991, lk 5) (EMÜ) nr 1637/94, 5. 7. 1994 (EÜT L 172, 7. 7. 1994, lk 3) (EMÜ) nr 200/82, muudetud määrusega (EMÜ) nr 2723/90, 24. 9. 1990 (EÜT L 261, 25. 9. 1990, lk 24) (EMÜ) nr 2084/91, 12. 7. 1991 (EÜT L 193, 17. 7. 1991, lk 16) (EMÜ) nr 509/92, 28. 2. 1992 (EÜT L 55, 29. 2. 1992, lk 80) (EMÜ) nr 1533/92, 18. 6. 1992 (EÜT L 162, 16. 6. 1992, lk 5) (EMÜ) nr 3425/91, 25. 11. 1991 (EÜT L 325, 27. 11. 1991, lk 6) (EMÜ) nr 2585/86, muudetud määrusega (EMÜ) nr 2080/91, 16. 7. 1991 (EÜT L 193, 17. 7. 1991, lk 6) (EMÜ) nr 313/90, 5. 2. 1990 (EÜT L 35, 7. 2. 1990, lk 7) (EMÜ) nr 1585/89, 7. 6. 1989 (EÜT L 156, 8. 6. 1989, lk 18) (EMÜ) nr 1260/89, 8. 5. 1989 (EÜT L 126, 9. 5. 1989, lk 12) Toote nr Kauba kirjeldus (1) Tunnistatakse kehte- tuks Asendatakse järgmi- sega 3 – – – – 4 5 1 – – 1 2 4 – – – – – 4 5 6 Vitamiinitabletid 2106 90 99 2106 90 98 Valmistis tablettidena 2106 90 99 2106 90 98 Kaltsiumitabletid 2106 90 99 2106 90 98 Magusaine 2106 90 99 2106 90 98 Küüslauku sisaldavad tabletid 2106 90 99 2106 90 98 Punavärviku juurt sisaldavad tabletid 2106 90 99 2106 90 98 Valmistis pulbrina 2106 90 99 Grupi 21 täiendav märkus 1 2106 90 98 Grupi 21 täiendav märkus 2 Valmistis vedela siirupina 2016 90 99 2106 90 98 Loomasööda eelsegu 2309 90 99 2309 90 93 Loomasööda eelsegu 2309 90 99 2309 90 93 Loomasöödavalmistis 2309 90 99 2309 90 97 Loomasöödavalmistis 2309 90 99 2309 90 97 Tubakarullid 2402 20 00 2402 20 90 Gaasiõli 2710 00 69 Gaasiõli 2710 00 69 2710 00 66 2710 00 67 2710 00 68 2710 00 66 2710 00 67 2710 00 68 Sünteetiline parafiin 2712 20 00 2712 20 10 α-olefiinide segu 2712 90 90 2712 90 99 (1) Lühikirjeldusi kasutatakse üksnes selgitusotstarbel. 216 ET Euroopa Liidu Teataja 02/9. kd Nr 1 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Määrus 2 (EMÜ) nr 1825/93, 7. 7. 1993 (EÜT L 167, 9. 7. 1993, lk 8) (EMÜ) nr 3974/88, 20. 12. 1988 (EÜT L 351, 21. 12. 1988, lk 21) (EMÜ) nr 1785/94, 19. 7. 1994 (EÜT L 186, 21. 7. 1994, lk 20) (EMÜ) nr 3974/88, 20. 12. 1988 (EÜT L 351, 21. 12. 1988, lk 21) (EMÜ) nr 2275/88, 25. 7. 1988 (EÜT L 200, 26. 7. 1988, lk 10) (EMÜ) nr 2275/88, 25. 7. 1988 (EÜT L 200, 26. 7. 1988, lk 10) (EMÜ) nr 2275/88, 25. 7. 1988 (EÜT L 200, 26. 7. 1988, lk 10) (EMÜ) nr 3491/88, 9. 11. 1988 (EÜT L 306, 11. 11. 1988, lk 18) (EMÜ) nr 542/90, 1. 3. 1990 (EÜT L 56, 3. 3. 1990, lk 5) (EMÜ) nr 2084/91, 12. 7. 1991 (EÜT L 193, 17. 7. 1991, lk 16) (EMÜ) nr 1533/92, 12. 6. 1992 (EÜT L 162, 16. 6. 1992, lk 5) (EMÜ) nr 2933/92, 7. 10. 1992 (EÜT L 293, 9. 10. 1992, lk 8) (EMÜ) nr 691/96, 16. 4. 1996 (EÜT L 97, 18. 4. 1996, lk 13) (EMÜ) nr 691/96, 16. 4. 1996 (EÜT L 97, 18. 4. 1996, lk 13) (EMÜ) nr 3402/82, muudetud määrusega (EÜ) nr 2695/95, 21. 11. 1995 (EÜT L 280, 23. 11. 1995, lk 15) (EMÜ) nr 314/90, 5. 2. 1990 (EÜT L 35, 7. 2. 1990, lk 9) (1) Lühikirjeldusi kasutatakse üksnes selgitusotstarbel. Toote nr Kauba kirjeldus (1) Tunnistatakse kehte- tuks Asendatakse järgmi- sega 3 1 1 2 2 6 7 8 3 1 6 6 – 2 3 – 5 4 5 6 Tehniline metopreen 2918 90 00 2918 90 00 Sünteetiline tseoliit Emulgaator Kaaliumsoolade segu Valmistis jaoks kosmeetikatoodete Valmistis jaoks kosmeetikatoodete Valmistis jaoks kosmeetikatoodete Lahus Karnaubavaha dispersioon Estrite segu Ekstrakt Närimiskummialus 3823 3823 90 3823 90 20 3823 3823 90 3823 90 87 3823 3823 90 3823 90 91 3823 3823 90 3823 90 99 3823 3823 90 3823 90 99 3823 3823 90 3823 90 99 3823 3823 90 3823 90 99 3823 3823 90 3823 90 98 3823 3823 90 3823 90 98 3823 3823 90 3823 90 98 3823 3823 90 3823 90 98 3824 3824 90 3824 90 15 3824 3824 90 3824 90 55 3824 3824 90 3824 90 64 3824 3824 90 3824 90 95 3824 3824 90 3824 90 95 3824 3824 90 3824 90 95 3824 3824 90 3824 90 95 3824 3824 90 3824 90 95 3824 3824 90 3824 90 95 3824 3824 90 3824 90 95 3824 3824 90 3824 90 95 Karbohapete segu 3824 90 90 3824 90 95 Metüleenestri segu 3824 90 90 3824 90 95 Närimiskummialus 3823 3823 90 3823 90 98 3824 3824 90 3824 90 95 Määrdeainete komponendid 3902 90 00 3902 90 90 02/9. kd ET Euroopa Liidu Teataja 217 Nr 1 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 Määrus 2 (EMÜ) nr 1214/91, 7. 5. 1991 (EÜT L 116, 9. 5. 1991, lk 44) (EMÜ) nr 1260/89, 8. 5. 1989 (EÜT L 126, 9. 5. 1989, lk 12) (EMÜ) nr 442/91, 25. 2. 1991 (EÜT L 52, 22. 2. 1991, lk 11) (EMÜ) nr 3564/88, 16. 11. 1988 (EÜT L 311, 17. 11. 1988, lk 231) (EMÜ) nr 2087/92, 22. 7. 1992 (EÜT L 208, 24. 7. 1992, lk 24) (EMÜ) nr 645/89, 14. 3. 1989 (EÜT L 71, 15. 3. 1989, lk 17) (EMÜ) nr 3801/92, 23. 12. 1992 (EÜT L 384, 30. 12. 1992, lk 9) (EÜ) nr 1735/96, 4. 9. 1996 (EÜT L 225, 6. 9. 1996, lk 1) (EÜ) nr 1509/97, 30. 7. 1997 (EÜT L 204, 31. 7. 1997, lk 8) (EÜ) nr 902/96, 20. 5. 1996 (EÜT L 122, 22. 5. 1996, lk 1) (EMÜ) nr 810/83, muudetud määrusega (EMÜ) nr 2080/91, 16. 7. 1991 (EÜT L 193, 17. 7. 1991, lk 6) (EÜ) nr 754/94, 30. 3. 1994 (EÜT L 89, 6. 4. 1994, lk 2) Toote nr Kauba kirjeldus (1) Tunnistatakse kehte- tuks Asendatakse järgmi- sega 3 2 – 1 3 3 1 4 – 3 4 – 1 4 5 6 Küllastatud polüester 3907 99 00 3907 99 19 3907 99 99 Orgaanilised soluudid 3911 90 90 3911 90 99 Okaspuupuit 4407 10 99 4407 10 98 Vekslid 4907 00 99 4907 00 90 Trükised losside kohta 4911 10 00 4911 10 90 Tuulepluus ja püksid 6204 63 19 6204 63 18 Treeningjalatsid 6402 91 90 6402 91 00 Klaasist klipsraamid 7013 99 90 7013 99 00 Mängivad lumetuisukuulid 7013 99 90 7013 99 00 Ferrosiliitsium 7202 29 00 7202 29 10 Rahakassad 7326 90 98 7326 90 97 Digitaalgraafikalaud 8471 92 8471 92 80 Grupi 84 mär- kus 5. B 8471 60 8471 60 90 Grupi 84 märkus 5. D (EÜ) nr 754/94, 30. 3. 1994 (EÜT L 89, 6. 4. 1994, lk 2) 2 Värvimonitor (EÜ) nr 1288/91, 14. 5. 1991 (EÜT L 122, 17. 5. 1991, lk 11) 2 Värvimonitor (EÜ) nr 1165/95, 23. 5. 1995 (EÜT L 117, 24. 5. 1995, lk 15) 3 Automaatkassettseade 8471 92 8471 92 80 Grupi 84 märkus 5. B 8471 92 8471 92 90 Grupi 84 mär- kus 5. B 8471 99 8471 99 10 Grupi 84 mär- kus 5. B 8471 92 8471 92 80 Grupi 84 märkus 5. C 8471 60 8471 60 90 Grupi 84 märkus 5. C 8471 80 8471 80 10 Grupi 84 märkus 5. C (EÜ) nr 2564/95, 27. 10. 1995 (EÜT L 262, 1. 11. 1995, lk 25) 1 Kiipkaardilugeja 8471 99 8471 99 80 8471 90 8471 90 00 (1) Lühikirjeldusi kasutatakse üksnes selgitusotstarbel. 218 ET Euroopa Liidu Teataja 02/9. kd Nr 1 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 Määrus 2 (EMÜ) nr 646/89, 14. 3. 1989 (EÜT L 71, 15. 3. 1989, lk 20) (EMÜ) nr 1964/90, 6. 7. 1990 (EÜT L 178, 11. 7. 1990, lk 5) (EMÜ) nr 1288/91, 14. 5. 1991 (EÜT L 122, 17. 5. 1991, lk 11) (EÜ) nr 754/94, 30. 3. 1994 (EÜT L 89, 6. 4. 1994, lk 2) (EMÜ) nr 396/92, 18. 2. 1992 (EÜT L 44, 20. 2. 1992, lk 9) (EMÜ) nr 396/92, 18. 2. 1992 (EÜT L 44, 20. 2. 1992, lk 9) (EÜ) nr 884/94, 20. 4. 1994 (EÜT L 103, 22. 4. 1994, lk 10) (EÜ) nr 1638/94, 5. 7. 1994 (EÜT L 172, 7. 7. 1994, lk 5) (EÜ) nr 1638/94, 5. 7. 1994 (EÜT L 172, 7. 7. 1994, lk 5) (EÜ) nr 1638/94, 5. 7. 1994 (EÜT L 172, 7. 7. 1994, lk 5) (EÜ) nr 1165/95, 23. 5. 1995 (EÜT L 117, 24. 5. 1995, lk 15) (EMÜ) nr 1964/90, 6. 7. 1990 (EÜT L 178, 11. 7. 1990, lk 5) (EÜ) nr 1638/94, 5. 7. 1994 (EÜT L 172, 7. 7. 1994, lk 5) (EÜ) nr 1165/95, 23. 5. 1995 (EÜT L 117, 24. 5. 1995, lk 15) (EÜ) nr 883/94, 20. 4. 1994 (EÜT L 103, 22. 4. 1994, lk 7) (EMÜ) nr 1288/91, 14. 5. 1991 (EÜT L 122, 17. 5. 1991, lk 11) (EMÜ) nr 48/90, 9. 1. 1990 (EÜT L 8, 11. 1. 1990, lk 16) Toote nr Kauba kirjeldus (1) Tunnistatakse kehte- tuks Asendatakse järgmi- sega 3 – 3 4 3 1 2 1 1 2 3 4 4 4 5 2 5 1 4 5 6 Mälumoodulid 8473 30 00 8473 30 10 IC-pesad 8506 19 8506 19 10 8506 50 8506 50 10 Kuumutusribad 8516 80 90 8516 80 99 Patareitoitel töötavad modemid Multipleksersüsteemid 8517 40 8517 40 00 8517 81 8517 81 90 Elektroonsed multipleksersead- med 8517 82 8517 82 00 Faksiseadmed Adapterid Sideadapterid Transiiverid Kohtvõrgu adapteriplaadid 8517 82 8517 82 10 8517 82 8517 82 90 8517 82 8517 82 90 8507 82 8517 82 90 8517 82 8517 82 90 8517 50 8517 50 10 8517 80 8517 80 90 8517 50 8517 50 90 8517 21 8517 21 00 8517 50 8517 50 90 8517 50 8517 50 90 8517 50 8517 50 90 8517 50 8517 50 90 Laserdioodmoodulid 8517 90 91 8517 90 82 Pin-välja transistorvastuvõtja 8517 90 92 8517 90 82 Elektroakustiline vastuvõtja 8518 30 90 8518 30 80 Patareitoitel makk töötav kassett- 8520 31 8520 31 11 8520 33 8520 33 11 Optilised lugemispead 8522 90 91 8522 90 59 Ajaviitetarkvarakettad 8524 90 8524 90 91 8524 91 8524 91 10 8524 99 10 (EÜ) nr 754/94, 30. 3. 1994 (EÜT L 89, 6. 4. 1994, lk 2) 6a Mikrofon-saatjad 8525 10 90 8525 10 50 (EÜ) nr 883/94, 20. 4. 1994 (EÜT L 103, 22. 4. 1994, lk 7) 3 Videofotoaparaadid 8525 30 8525 30 99 8525 40 8525 40 11 8525 40 19 (1) Lühikirjeldusi kasutatakse üksnes selgitusotstarbel. 02/9. kd ET Euroopa Liidu Teataja 219 Nr 1 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 Määrus 2 (EÜ) nr 883/94, 20. 4. 1994 (EÜT L 103, 22. 4. 1994, lk 7) (EÜ) nr 754/94, 30. 3. 1994 (EÜT L 89, 6. 4. 1994, lk 2) (EÜ) nr 754/94, 30. 3. 1994 (EÜT L 89, 6. 4. 1994, lk 2) (EÜ) nr 883/94, 20. 4. 1994 (EÜT L 103, 22. 4. 1994, lk 7) (EÜ) nr 884/94, 20. 4. 1994 (EÜT L 103, 22. 4. 1994, lk 10) (EÜ) nr 2564/95, 27. 10. 1995 (EÜT L 262, 1. 11. 1995, lk 25) Toote nr Kauba kirjeldus (1) Tunnistatakse kehte- tuks Asendatakse järgmi- sega 3 4 4 5 6 Raadiovastuvõtjad 8527 11 8527 11 90 8527 13 8527 13 99 6b Vastuvõtjad 8527 90 99 8527 90 98 7 8 2 4 Värvi-videomonitorid Videomakkide trükkplaadid Satelliitvastuvõtjad Teletuuneri kaardid 8528 10 8528 10 31 8528 10 8528 10 91 8528 10 8528 10 91 8528 10 8528 10 91 Grupi 84 mär- kus 5. B 8528 21 8528 21 14 8528 12 8528 12 95 8528 12 8528 12 95 8528 12 8528 12 90 Grupi 84 märkus 5. E (EÜ) nr 1638/94, 5. 7. 1994 (EÜT L 172, 7. 7. 1994, lk 5) 5a, b Akustilised lainefiltrid; pingeju- hitavad ostsillaatorid 8529 90 98 5829 90 88 (EMÜ) nr 48/90, 9. 1. 1990 (EÜT L 8, 11. 1. 1990, lk 16) (EMÜ) nr 48/90, 9. 1. 1990 (EÜT L 8, 11. 1. 1990, lk 16) 2 3 Maatrikskuvarid 8531 20 90 8531 20 80 Signaallambid 8531 80 90 8531 80 80 (EMÜ) nr 646/89, 14. 3. 1989 (EÜT L 71, 15. 3. 1989, lk 20) – “Mikroarvutid” (EÜ) nr 3272/94, 27. 12. 1994 (EÜT L 339, 29. 12. 1994, lk 58) 3 Kaabeltelevisiooni harukarbid 8542 11 8542 11 75 8543 80 8543 80 80 8542 13 8542 13 60 8543 89 8543 89 95 (EÜ) nr 1307/96, 4. 7. 1996 (EÜT L 167, 6. 7. 1996, lk 17) (EMÜ) nr 48/90, 9. 1. 1990 (EÜT L 8, 11. 1. 1990, lk 16) (EMÜ) nr 1288/91, 14. 5. 1991 (EÜT L 122, 17. 5. 1991, lk 11) (EÜ) nr 1638/94, 5. 7. 1994 (EÜT L 172, 7. 7. 1994, lk 5) (EÜ) nr 1638/94, 5. 7. 1994 (EÜT L 172, 7. 7. 1994, lk 5) (EMÜ) nr 2087/92, 22. 7. 1992 (EÜT L 208, 24. 7. 1992, lk 24) (EMÜ) nr 2087/92, 22. 7. 1992 (EÜT L 208, 24. 7. 1992, lk 24) 4 6 7 8 5 6 – Ionisatsiooniseadmed 8543 89 90 8543 89 95 Optilised elemendid 9002 90 91 9002 90 90 Ühekordsed fotokaamerad 9006 53 00 9006 53 10 Elektrooniliste komponentide tester 9030 81 9030 81 90 Trükkplaadi tester Väljalõikurid 9030 83 9030 83 90 9030 83 9030 83 90 9030 81 9030 81 90 9503 90 31 Grupi 39 märkuse 2 punkt u 9503 90 32 Grupi 39 märkuse 2 punkt v Rannapallid 9503 90 31 9503 90 32 (1) Lühikirjeldusi kasutatakse üksnes selgitusotstarbel. 220 ET Euroopa Liidu Teataja 02/9. kd B LISA — Määrus (EMÜ) nr 3417/88, 31. 10. 1988, nr 2 (elektrooniline trükisüsteem) (EÜT L 301, 4. 11. 1988, lk 8) — Määrus (EMÜ) nr 1964/90, 6. 7. 1990, nr 1 (juhtkang) (EÜT L 178, 11. 7. 1990, lk 5) — Määrus (EMÜ) nr 1964/90, 6. 7. 1990, nr 2 (arvutihiir) (EÜT L 178, 11. 7. 1990, lk 5) — Määrus (EMÜ) nr 1288/91, 14. 5. 1991, nr 3 (automaatsete andmetöötlusmasinate klaviatuurid) (EÜT L 122, 17. 5. 1991, lk 11) — Määrus (EMÜ) nr 442/91, muudetud määrusega (EÜ) nr 2383/96, 13. 12. 1996 (kaubaaluste ääred) (EÜT L 326, 17. 12. 1996, lk 1)


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1161/99 do Deputado Winifred EWING Ett Europa som sätter medborgarna i första rummet

eurovoc_concepts:
Italy
application of EU law
equal treatment
foreign national
free movement of workers
infringement procedure (EU)
language teaching
teacher
university

text: 12. 11. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 325/133 Não entende a Comissão que isto constitui uma infracção às regras básicas e ao ideário fundamental da União Europeia? Poderá a Comissão indicar o seu ponto de vista nesta matéria? Estará a Comissão disposta a actuar com celeridade junto das autoridades italianas a fim de abolir esta discriminação? (1999/C 325/198) PERGUNTA ESCRITA E-0978/99 apresentada por Paul Rübig (PPE) à Comissão (15 de Abril de 1999) Objecto: Discriminação de leitores estrangeiros em universidades italianas Em conformidade com o artigo 48o do Tratado CE, os cidadãos da União têm o direito de exercer uma actividade laboral, residir ou circular livremente dentro das fronteiras da União Europeia, sem serem discriminados em razão da sua nacionalidade. Tendo em conta este direito fundamental, foram apresentadas queixas sobre alegadas discriminações de leitores estrangeiros em universidades italianas. Apesar de um acórdão proferido pelo Tribunal de Justiça Europeu em 2 de Agosto de 1993 e de uma resolução aprovada pelo Parlamento em 13 de Julho de 1995, terá sido negado aos candidatos, sem justificação objectiva, o direito de escolherem livremente o seu local de trabalho. 1. Tem a Comissão conhecimento destes casos? De que modo tenciona garantir aos leitores da UE em Itália os direitos fundamentais reconhecidos a nível 2. da União e impedir discriminações contrárias à lei? (1999/C 325/199) PERGUNTA ESCRITA E-1053/99 apresentada por Graham Watson (ELDR) à Comissão (20 de Abril de 1999) Objecto: Leitores de línguas estrangeiras em Itália Qual é o ponto de vista da Comissão sobre as alegações de discriminação dirigidas contra as autoridades italianas por assistentes de línguas estrangeiras? A Comissão certificou-se de que os acórdãos emitidos pelo TJCE estão a ser plenamente cumpridos pelas autoridades italianas? (1999/C 325/200) PERGUNTA ESCRITA P-1161/99 apresentada por Winifred Ewing (ARE) à Comissão (27 de Abril de 1999) Objecto: Uma Europa que dê prioridade aos cidadãos Que medidas têm sido tomadas para garantir o direito comunitário fundamental de estabelecimento dos assistentes universitários oriundos de outros Estados-membros que desejem ensinar nas universidades italianas? A Comissão pode indicar as diligências que efectuou no sentido de assegurar que os assistentes universitários de outros Estados-membros, que façam uso do direito de estabelecimento, não sejam discriminados em relação aos seus homólogos italianos no que respeita às condições de emprego? A Comissão pode pronunciar-se sobre a situação em que se encontram os procedimentos por incumprimento intentados neste âmbito contra a Itália?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1139/99 von Arthur NEWENS Studierende aus China

text: 21. 12. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 370/169 Antwort von Herrn van den Broek im Namen der Kommission (7. Mai 1999) Die Förderung der Unabhängigkeit der Medien gehört 1. für die Slowakei zu den mittelfristigen Prioritäten der Beitrittspartnerschaft. Die Kommission überwacht die Fortschritte auf diesem Gebiet durch die in dem Europa-Abkommen geschaffenen Organe und die regelmäßigen Berichte. Sollten eindeutige Verletzungen der Unabhängigkeit der Medien festgestellt werden, wird sie die Kommission auf angemes- sener Ebene zur Sprache bringen. Seit der Machtübernahme durch die derzeitige slowakische Regierung im Herbst 1998 sind der Kommission keine begründeten Hinweise auf diskriminierende Maßnahmen gegen Journalisten in diesem Land bekannt geworden. 2. Die Kommission ist über eine Reihe von Strafsachen unterrichtet, die gemäß dem slowakischen Gesetz gegen bestimmte Persönlichkeiten des politischen Lebens vorgebracht wurden. In diesem Zusam- menhang hat das slowakische Parlament die Immunität von zwei mit der früheren Regierung in Verbin- dung stehenden Personen aufgehoben. Der Kommission liegen jedoch keine Beweise für irgendeine Kampagne zur Diskreditierung von Politikern der früheren Regierung vor. Im Zusammenhang mit der Ermordung von Herrn Ducky wurde eine strafrechtliche Untersuchung eingeleitet und eine Verhaftung vorgenommen. (1999/C 370/239) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1139/99 von Arthur Newens (PSE) an die Kommission (27. April 1999) Betrifft: Studierende aus China Denkt die Kommission an die Möglichkeit, die Zahl der Stipendien und ähnlicher Unterstützungen für Studierende aus China so zu erhöhen, daß man zahlenmäßig an die derzeit von den Vereinigten Staaten gewährten Unterstützungen herankommt? Antwort von Sir Leon Brittan im Namen der Kommission (7. Mai 1999) Präsident Santer kündigte während seines Chinabesuchs Anfang November 1998 an, daß die Kommission beabsichtigt, ein neues und umfassendes Stipendien-Programm für China auszuarbeiten. Im Rahmen des „Stipendien 2000“ genannten Programms sollen 2000 Chinesen eine Unterstützung der Gemeinschaft erhalten, um in Europa zu studieren oder Forschungen zu betreiben. Das Programm wird zur Zeit vorbereitet (Sachverständigenbesuche in China, Verhandlung mit den chinesischen Behörden, Vorlage des Vorschlags im Ausschuß der Mitgliedstaaten), damit im Jahr 2000 mit der Durchführung begonnen werden kann. Ferner ist die Kommission der Auffassung, daß eine strukturelle Zusammenarbeit zur Vorbereitung der Hochschullehrer und Studenten beider Partner angestrebt werden muß, um die wissenschaftliche Zusam- menarbeit zwischen der Gemeinschaft und China erheblich zu intensivieren