title: Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με τις συνέπειες για την απασχόληση της απόφασης για την κατάργηση της δυνατότητας αγοράς αφορολόγητων ειδών κατά τις ενδοκοινοτικές μετακινήσεις

eurovoc_concepts:
VAT
duty-free sale
employment policy
fiscal policy
intra-EU trade

text: C (cid:216)66/6 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn 9. 3. 1999 Anako(cid:242)nvsh thw Epitrop(cid:254)w prow to Symbo(cid:255)lio sxetik‘ me tiw syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh thw ap(cid:246)fashw gia thn kat‘rghsh thw dynat(cid:246)thtaw agor‘w aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n kat‘ tiw endokoinotik~w metakin(cid:254)seiw (1999/C 66/04) EISAGVGH To Eyrvpaık(cid:246) Symbo(cid:255)lio thw Bi~nnhw (11 kai 12 Dekembr(cid:242)oy 1998) asxol(cid:254)qhke me (cid:133)thn ap(cid:246)fash toy 1991 gia thn kat‘rghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n gia toyw endokoinotiko(cid:255)w tajidi(cid:215)tew(cid:176) kai z(cid:254)thse (cid:133)ap(cid:246) thn Epitrop(cid:254) kai to Symbo(cid:255)lio (EKOFIN) na ejet‘soyn, m~xri ton M‘rtio toy 1999, ta probl(cid:254)mata poy piqan(cid:246)n na anak(cid:255)(cid:220) coyn vw prow thn apasx(cid:246)lhsh kai, b‘sei prot‘sevn thw Epitrop(cid:254)w, na ejet‘soyn toyw piqano(cid:255)w tr(cid:246)poyw antimet(cid:215)(cid:220) pishw tvn problhm‘tvn ayt(cid:215)n, symperilambanom~nhw kai miaw dynat(cid:246)thtaw periorism~nhw ep~ktashw tvn metaba(cid:220) tik(cid:215)n ryqm(cid:242)sevn(cid:216)(˛). (cid:176) Antapokrin(cid:246)menh sto parap‘nv a(cid:242)thma toy Eyrvpaıko(cid:255) Symboyl(cid:242)oy, h Epitrop(cid:254) kat(cid:254)rtise thn paro(cid:255)sa anako(cid:242)(cid:220) nvsh, sthn opo(cid:242)a prote(cid:242)nontai tr(cid:246)poi antimet(cid:215)pishw tvn problhm‘tvn poy end~xetai na prokal~sei h kat‘rghsh tvn endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n(cid:216)(ˇ), id(cid:242)vw ap(cid:246) thn ‘poch thw ap(cid:215)leiaw q~sevn ergas(cid:242)aw. En prokeim~nv lamb‘nontai yp(cid:246)ch ta xarakthristik‘ thw strathgik(cid:254)w thw EE gia thn apasx(cid:246)lhsh. H Epitrop(cid:254) epi(cid:220) shma(cid:242)nei (cid:246)ti h efarmog(cid:254) synektik(cid:254)w politik(cid:254)w prokeim~noy ta eqnik‘ forologik‘ syst(cid:254)mata na katasto(cid:255)n eynoık(cid:246)(cid:220) tera gia th dhmioyrg(cid:242)a q~sevn ergas(cid:242)aw apotele(cid:242) (cid:254)dh dia(cid:220) khrygm~no st(cid:246)xo tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n. O st(cid:246)xow ayt(cid:246)w epibe(cid:220) bai(cid:215)qhke pr(cid:246)sfata ap(cid:246) to (cid:242)dio to Eyrvpaık(cid:246) Symbo(cid:255)lio thw Bi~nnhw. To kaqest(cid:215)w tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n den e(cid:242)nai dynat(cid:246) na ajiologhqe(cid:242) memonvm~na. H (cid:255)parj(cid:254) toy ephre(cid:220) ‘zei thn apasx(cid:246)lhsh (cid:246)xi m(cid:246)no sto sygkekrim~no kl‘do, all‘ sto s(cid:255)nolo thw oikonom(cid:242)aw, di(cid:246)ti to kaqest(cid:215)w ayt(cid:246) prokale(cid:242) strebl(cid:215)seiw toy antagvnismo(cid:255) metaj(cid:255) liane(cid:220) mp(cid:246)rvn, all‘ kai metaj(cid:255) m~svn metafor‘w. M‘lista, to m~llon toy mpore(cid:242) na qevrhqe(cid:242) vw pr(cid:246)krima gia thn ajio(cid:220) pist(cid:242)a thw apofasistik(cid:246)thtaw thw EE na kataf(cid:255)gei ston syntonism(cid:246) tvn forologik(cid:215)n systhm‘tvn prokeim~noy na katapolem(cid:254)sei ton epiz(cid:254)mio antagvnism(cid:246) sto ped(cid:242)o thw forolog(cid:242)aw, kaq(cid:215)w kai tiw sygkekalymm~new epidot(cid:254)seiw, dhlad(cid:254) stoixe(cid:242)a poy epibar(cid:255)noyn to k(cid:246)stow ergas(cid:242)aw kai anast~lloyn thn a(cid:255)jhsh thw apasx(cid:246)lhshw. H paro(cid:255)sa anako(cid:242)nvsh symbad(cid:242)zei me thn entol(cid:254) toy Eyrvpaıko(cid:255) Symboyl(cid:242)oy thw Bi~nnhw kai aposkope(cid:242) kyr(cid:242)vw sth diere(cid:255)nhsh tr(cid:246)pvn antimet(cid:215)pishw tvn problhm‘tvn apasx(cid:246)lhshw poy end~xetai na proklhqo(cid:255)n l(cid:246)gv thw kat‘rghshw tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n, symperi(cid:220) lambanom~noy toy endex(cid:246)menoy periorism~nhw par‘tashw toy kaqest(cid:215)tow. Me b‘sh ta por(cid:242)smata thw an‘lyshw tvn sxetik(cid:215)n dedom~nvn, h Epitrop(cid:254) sympera(cid:242)nei (cid:246)ti h kat‘r(cid:220) ghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n den pr(cid:246)keitai na ~xei sobar~w kai makroxr(cid:246)niew arnhtik~w syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh synolik‘. Antiq~tvw, (cid:246)pvw kai sthn per(cid:242)(cid:220) ptvsh thw stadiak(cid:254)w ej‘leichw k‘qe epid(cid:246)thshw poy pro(cid:220) kale(cid:242) strebl(cid:215)seiw, oi braxypr(cid:246)qesmew arnhtik~w syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh anam~netai na ejoydetervqo(cid:255)n, kai me to parap‘nv, ap(cid:246) th makropr(cid:246)qesmh symbol(cid:254) sth dhmi(cid:220) oyrg(cid:242)a q~sevn ergas(cid:242)aw. 1. (cid:217)OI LOGOI POY YPAGOREYSAN TIS APOFASEIS POY ELABE TO SYMBOYLIO TO 1991 KAI TO 1992 H dhmioyrg(cid:242)a thw enia(cid:242)aw agor‘w s(cid:254)mane thn kat‘rghsh tvn forologik(cid:215)n syn(cid:246)rvn, me apot~lesma na mhn ~xoyn pl~on n(cid:246)hma oi ~nnoiew tvn eisagvg(cid:215)n kai tvn ejagvg(cid:215)n sto esvterik(cid:246) thw EE. To gegon(cid:246)w ayt(cid:246) e(cid:242)xe vw syn~peia na mpore(cid:242) k‘qe pol(cid:242)thw thw EE na agor‘zei agaq‘ sto kr‘tow m~low thw epilog(cid:254)w toy kai na epibar(cid:255)netai me f(cid:246)ro gia ta agaq‘ ayt‘ m(cid:246)no ston t(cid:246)po agor‘w. Par‘ thn kaqolik(cid:254) paradox(cid:254) (cid:246)ti h enia(cid:242)a agor‘ qa ap~fere ter‘stia of~lh, ~gine sygxr(cid:246)nvw antilhpt(cid:246) (cid:246)ti braxypr(cid:246)qesma h kat‘r(cid:220) ghsh tvn forologik(cid:215)n syn(cid:246)rvn end~xetai na bl‘cei ori(cid:220) sm~noyw kl‘doyw. Vw ek to(cid:255)toy, to Symbo(cid:255)lio ~labe sygkekrim~na m~tra me skop(cid:246) th dieyk(cid:246)lynsh thw prosarmog(cid:254)w tvn en l(cid:246)gv kl‘dvn: -(cid:217)ekp(cid:246)nhse pr(cid:246)gramma epaggelmatik(cid:254)w kat‘rtishw me skop(cid:246) na bohqhqo(cid:255)n oi eqnik~w dioik(cid:254)seiw na anadior(cid:220) gan(cid:215)soyn tiw telvneiak~w toyw yphres(cid:242)ew kai na meqo(cid:220) de(cid:255)soyn thn antallag(cid:254) ypall(cid:254)lvn (pr(cid:246)gramma Mat(cid:220) thaus) (—), -(cid:217)~qese se efarmog(cid:254) pr(cid:246)gramma dr‘shw, pro\pologismo(cid:255) 30 ekatomm(cid:255)ria Ecu, me skop(cid:246) thn epanakat‘rtish kai thn epaggelmatik(cid:254) prosarmog(cid:254) tvn ektelvnist(cid:215)n(cid:216)((cid:209)), kai ~dvse sta kr‘th m~lh th dynat(cid:246)thta na ajiopoio(cid:255)n ta koinotik‘ diarqrvtik‘ tame(cid:242)a (Eyrvpaık(cid:246) Koinv(cid:220) nik(cid:246) Tame(cid:242)o kai prvtoboyl(cid:242)a INTERREG I) prokei(cid:220) m~noy na qesp(cid:242)zoyn sxetik‘ synodeytik‘ m~tra(cid:221) ta pro(cid:220) gr‘mmata poy ylopoi(cid:254)qhkan sto pla(cid:242)sio ayt(cid:246) ~xoyn vfel(cid:254)sei m~xri s(cid:254)mera 63(cid:216)000 ektelvnist~w, -(cid:217)ej~dvse apof‘seiw (to 1991 gia ton FPA kai to 1992 gia toyw eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw katan‘lvshw) me tiw opo(cid:242)ew qesp(cid:242)sthkan metabatik~w ryqm(cid:242)seiw(cid:216)((cid:210)), me isx(cid:255) ~vw tiw 30 Ioyn(cid:242)oy 1999, b‘sei tvn opo(cid:242)vn ta katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n ~xoyn to dika(cid:242)vma na ejakoloyq(cid:254)(cid:220) soyn m~xri t(cid:246)te na pvlo(cid:255)n e(cid:242)dh apallagm~na ap(cid:246) FPA (cid:254)/kai eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw katan‘lvshw, yp(cid:246) thn pro\p(cid:246)(cid:220) qesh (cid:246)ti h agoraz(cid:246)menh ap(cid:246) k‘qe tajidi(cid:215)th pos(cid:246)thta den yperba(cid:242)nei ~na sygkekrim~no (cid:246)rio. H eyq(cid:255)nh gia thn t(cid:254)rhsh tvn sxetik(cid:215)n diat‘jevn qa an(cid:254)ke ston pvlht(cid:254). Me th r(cid:255)qmish ayt(cid:254), oi epixeir(cid:254)seiw oi opo(cid:242)ew ekmetal(cid:220) le(cid:255)ontai katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n qa mpo(cid:220) ro(cid:255)san na proetoimasqo(cid:255)n kai na prosarmosqo(cid:255)n sth dhmioyrg(cid:242)a thw apallagm~nhw ap(cid:246) forologik‘ s(cid:255)nora esvterik(cid:254)w agor‘w. (˛)(cid:217)Shme(cid:242)o 24 tvn symperasm‘tvn toy Eyrvpaıko(cid:255) Symboyl(cid:242)oy. (ˇ)(cid:217)O (cid:246)row (cid:133)aforol(cid:246)ghta e(cid:242)dh(cid:176) kal(cid:255)ptei thn apallag(cid:254) ap(cid:246) k‘qe morf(cid:254) forologik(cid:254)w epib‘rynshw (FPA, eidiko(cid:242) f(cid:246)roi katan‘(cid:220) lvshw, k. o. k. ). (—)(cid:217)Ap(cid:246)fash 94/844/EOK thw Epitrop(cid:254)w. ((cid:209))(cid:217)Kanonism(cid:246)w (EOK) ariq. 3904/92 toy Symboyl(cid:242)oy. ((cid:210))(cid:217)Odhg(cid:242)ew toy Symboyl(cid:242)oy 91/680/EOK kai 92/12/EOK. 9. 3. 1999 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn C (cid:216)66/7 2. (cid:217)OI SYNEPEIES THS ENIAIAS AGORAS GIA TON KLADO AFOROLOGHTVN EIDVN Ejait(cid:242)aw thw dhmioyrg(cid:242)aw thw enia(cid:242)aw agor‘w kai thw kat‘r(cid:220) ghshw tvn forologik(cid:215)n syn(cid:246)rvn, oi epixeir(cid:254)seiw lianiko(cid:255) empor(cid:242)oy sto s(cid:255)nol(cid:246) toyw ~xasan th dynat(cid:246)thta na par~(cid:220) xoyn foroapallag(cid:254) (cid:254) na epistr~foyn to f(cid:246)ro poy e(cid:242)nai katablht~ow se ~na kr‘tow m~low (cid:246)tan to agoraz(cid:246)meno agaq(cid:246) pr(cid:246)keitai na ejaxqe(cid:242) se ‘llo kr‘tow m~low. Vst(cid:246)so, prokeim~noy na metriasqo(cid:255)n oi epipt(cid:215)seiw thw ap(cid:246)fashw ayt(cid:254)w gia orism~noyw lian~mporoyw, to Sym(cid:220) bo(cid:255)lio parax(cid:215)rhse, vw metabatik(cid:254) r(cid:255)qmish, sta kr‘th m~lh(cid:216)((cid:211)) thn eyx~reia na xorhgo(cid:255)n apallag(cid:254) ap(cid:246) ton FPA (cid:254)/kai toyw eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw katan‘lvshw gia ta agaq‘ poy agor‘zontai se plo(cid:242)a, aerosk‘fh kai aerodr(cid:246)mia (oi ter(cid:220) matiko(cid:242) staqmo(cid:242) thw s(cid:254)raggaw yp(cid:246) th M‘gxh prost~qhkan arg(cid:246)tera) ap(cid:246) toyw anqr(cid:215)poyw poy metakino(cid:255)ntai sto esv(cid:220) terik(cid:246) thw EE. (cid:190)Ola ta kr‘th m~lh ~kanan xr(cid:254)sh thw eyx~(cid:220) reiaw ayt(cid:254)w (an kai sth German(cid:242)a kai to Loyjembo(cid:255)rgo isx(cid:255)oyn k‘poioi periorismo(cid:242)). Den epitr~pontai oi pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n se tra(cid:242)na kai yperastik‘ levfore(cid:242)a sto esvterik(cid:246) thw EE. Pr~pei na shmeivqe(cid:242) (cid:246)ti ta pvlo(cid:255)(cid:220) mena me at~leia agaq‘ den epitr~petai na yperba(cid:242)noyn m(cid:242)a sygkekrim~nh aj(cid:242)a (cid:254) pos(cid:246)thta(cid:216)((cid:212)). Pol(cid:255) syxn‘, oi pel‘tew den gnvr(cid:242)zoyn (cid:246)ti den isx(cid:255)ei at~leia gia ta proı(cid:246)nta meg‘lhw aj(cid:242)aw (p. x. p~ran tvn 90 eyr(cid:215)). Sto Symbo(cid:255)lio, ep(cid:254)lqe politik(cid:254) symfvn(cid:242)a gia tiw el‘xistew prodiagraf~w el~gxoy, tiw opo(cid:242)ew ofe(cid:242)loyn na thro(cid:255)n ta kr‘th m~lh(cid:216)((cid:213)). Ton ~legxo dienerge(cid:242) h arm(cid:246)dia arx(cid:254) toy kr‘toyw m~loyw eisagvg(cid:254)w. H Epitrop(cid:254) kat(cid:254)rtise ~kqesh me antike(cid:242)meno thn ajiol(cid:246)ghsh toy n~oy ayto(cid:255) syst(cid:254)matow el~gxoy(cid:216)((cid:214)). H ~kqesh ~deije (cid:246)ti ta syst(cid:254)mata poy ~xoyn kaqervqe(cid:242) den diasfal(cid:242)zoyn p‘ntote th symm(cid:246)rfvsh me ta an(cid:215)tata (cid:246)ria poy isx(cid:255)oyn gia th foroapallag(cid:254). 3. (cid:217)XARAKTHRISTIKA TOY KLADOY AFOROLOGHTVN EIDVN Se genik~w gramm~w, ta katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n epvfelo(cid:255)ntai ap(cid:246) thn eynoık(cid:254) toyw q~sh kai ap(cid:246) to gegon(cid:246)w (cid:246)ti h ypoc(cid:254)fia pelate(cid:242)a toyw ~xei sxetik‘ periori(cid:220) sm~new enallaktik~w dynat(cid:246)thtew, pr‘gma poy apotele(cid:242) ~na fysik(cid:246) antagvnistik(cid:246) pleon~kthma tvn en l(cid:246)gv katasth(cid:220) m‘tvn. H foroapallag(cid:254) apotele(cid:242) ~na pr(cid:246)sqeto shmantik(cid:246) stoixe(cid:242)o to opo(cid:242)o enisx(cid:255)ei perait~rv thn texnht(cid:254) pleone(cid:220) ktik(cid:254) q~sh toyw ~nanti tvn ypolo(cid:242)pvn epixeir(cid:254)sevn lia(cid:220) niko(cid:255) empor(cid:242)oy kai tvn epixeir(cid:254)sevn odik(cid:215)n kai sidhro(cid:220) dromik(cid:215)n metafor(cid:215)n, oi opo(cid:242)ew pvlo(cid:255)n proı(cid:246)nta poy den tygx‘noyn foroapallag(cid:254)w. Me ton tr(cid:246)po ayt(cid:246) proka(cid:220) le(cid:242)tai str~blvsh toy antagvnismo(cid:255), (cid:246)xi m(cid:246)no metaj(cid:255) empo(cid:220) rik(cid:215)n epixeir(cid:254)sevn, all‘ kai id(cid:242)vw metaj(cid:255) m~svn meta(cid:220) for‘w. H foroapallag(cid:254) thw opo(cid:242)aw apola(cid:255)oyn ta katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n toyw epitr~pei na prosayj‘noyn thn tim(cid:254) kt(cid:254)sevn tvn proı(cid:246)ntvn se posot(cid:246) megal(cid:255)tero ap(cid:246) ayt(cid:246) poy efarm(cid:246)zoyn oi yp(cid:246)loipew epixeir(cid:254)seiw lianiko(cid:255) ((cid:211))(cid:217)(cid:190)Arqro 28ia thw odhg(cid:242)aw 91/680/EOK kai ‘rqro 28 thw odhg(cid:242)aw 92/12/EOK, antisto(cid:242)xvw. ((cid:212))(cid:217)Bl~pe ton p(cid:242)naka 1 toy parart(cid:254)matow I. ((cid:213))(cid:217)Kateyqynt(cid:254)riew gramm~w gia ton ~legxo tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)(cid:220) ghtvn eid(cid:215)n sthn Koin(cid:246)thta, symfvnhqe(cid:242)sew ap(cid:246) to Symbo(cid:255)lio tvn Ypoyrg(cid:215)n stiw 14 Dekembr(cid:242)oy 1992. ((cid:214))(cid:217)(cid:190)Ekqesh gia ta syst(cid:254)mata el~gxoy ap(cid:246) ton pvlht(cid:254), COM(96) 245 thw 26hw Ioyl(cid:242)oy 1996. empor(cid:242)oy. Ap(cid:246) di‘forew ~reynew s(cid:255)gkrishw tvn tim(cid:215)n(cid:216)(˛˝) ~xei prok(cid:255)cei (cid:246)ti to oikonomik(cid:246) pleon~kthma gia ton meta(cid:220) kino(cid:255)meno katanalvt(cid:254) e(cid:242)nai syxn‘ sxetik‘ periorism~no (cid:254) ak(cid:246)mh kai an(cid:255)parkto. S(cid:255)mfvna me orism~new ~reynew, oi tim~w tvn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n e(cid:242)nai syxn‘ ychl(cid:246)terew ap(cid:246) ayt~w tiw opo(cid:242)ew efarm(cid:246)zoyn ta pl~on polys(cid:255)xnasta ap(cid:246) ta katast(cid:254)mata lianik(cid:254)w. Ak(cid:246)mh kai gia ta agaq‘ poy yp(cid:246)keintai se eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw katan‘lvshw (alkoolo(cid:255)xa pot‘ kai proı(cid:246)nta kapno(cid:255)) kai poy par~xoyn tiw megal(cid:255)(cid:220) terew dynat(cid:246)thtew gia xamhl(cid:246)terew tim~w l(cid:246)gv toy (cid:255)coyw tvn eidik(cid:215)n f(cid:246)rvn katan‘lvshw (e(cid:242)nai megal(cid:255)tero ap(cid:246) ton FPA stiw ple(cid:242)stew peript(cid:215)seiw), h ejoikon(cid:246)mhsh gia ton katanalvt(cid:254) iso(cid:255)tai tiw periss(cid:246)terew for~w me mikr(cid:246) m(cid:246)no m~row toy poso(cid:255) thw apallag(cid:254)w. To symp~rasma ayt(cid:246) epibebai(cid:215)netai kai ap(cid:246) th s(cid:255)gkrish thw tim(cid:254)w pro f(cid:246)roy me thn tim(cid:254) lianik(cid:254)w (dhlad(cid:254) met‘ to f(cid:246)ro). Epom~nvw, h foroapallag(cid:254) isodyname(cid:242) sthn oys(cid:242)a periss(cid:246)tero me epi(cid:220) d(cid:246)thsh tvn kerd(cid:215)n tvn epixeir(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n kai lig(cid:246)tero me epid(cid:246)thsh thw z(cid:254)thshw gia ta proı(cid:246)nta poy oi epixeir(cid:254)seiw ayt~w pvlo(cid:255)n. To symp~rasma ayt(cid:246) pr~pei na synektimhqe(cid:242) kat‘ thn ej~tash tvn piqan(cid:215)n epipt(cid:215)sevn thw kat‘rghshw. 4. (cid:217)O KLADOS TVN AFOROLOGHTVN EIDVN SE ARIQ(cid:220) MOYS (˛˛) Me b‘sh stoixe(cid:242)a toy (cid:242)dioy toy kl‘doy aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n, to s(cid:255)nolo tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n kat‘ to 1996, e(cid:242)te ap(cid:246) katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n poy br(cid:242)skontai se aerodr(cid:246)mia thw EE, e(cid:242)te se aerosk‘fh kai plo(cid:242)a an(cid:254)lqe sta 5,8 disekatomm(cid:255)ria eyr(cid:215), en(cid:215) to 1991 (cid:254)tan m(cid:246)no 3,6 disekatomm(cid:255)ria eyr(cid:215). Oi endokoinotik~w pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n antistoixo(cid:255)san sto 71(cid:216)% toy syn(cid:246)loy, dhlad(cid:254) 4,1 disekatomm(cid:255)ria eyr(cid:215), pos(cid:246) poy antistoixe(cid:242) sto 0,060(cid:216)% toy AEP thw EE to 1996(cid:216)(˛ˇ). H a(cid:255)jhsh tvn pvl(cid:254)sevn apodeikn(cid:255)ei me saf(cid:254)neia (cid:246)ti, kat‘ th di‘rkeia thw metabatik(cid:254)w peri(cid:246)doy poy paraxvr(cid:254)qhke stiw epixeir(cid:254)seiw oi opo(cid:242)ew ekmetalle(cid:255)ontai katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n prokeim~noy na prosarm(cid:246)soyn tiw ergas(cid:242)ew toyw, o kl‘dow epej~teine th drasthri(cid:246)tht‘ toy. Oi drasthri(cid:246)thtew toy kl‘doy tvn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n tajinomo(cid:255)ntai syn(cid:254)qvw se treiw genik~w kathgor(cid:242)ew: pvl(cid:254)(cid:220) seiw se aerodr(cid:246)mia, se plo(cid:242)a kai ap(cid:246) aeroporik~w etaire(cid:242)ew se aerosk‘fh. Oi endokoinotik~w pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n se aerodr(cid:246)mia an(cid:254)lqan sto pos(cid:246) toy 1,6 disekatom(cid:220) myr(cid:242)vn eyr(cid:215) (39(cid:216)%). Ta ant(cid:242)stoixa meg~qh gia tiw pvl(cid:254)seiw se plo(cid:242)a (cid:254)tan 2,1 disekatomm(cid:255)ria eyr(cid:215) (51(cid:216)%) kai se aero(cid:220) sk‘fh 0,4 disekatomm(cid:255)ria eyr(cid:215) (10(cid:216)%). Kat‘ p‘gia praktik(cid:254), ta proı(cid:246)nta poy pvlo(cid:255)ntai sta katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n katat‘ssontai se t~s(cid:220) seriw aytotele(cid:242)w kathgor(cid:242)ew: o(cid:242)now kai alkoolo(cid:255)xa pot‘(cid:221) proı(cid:246)nta kapno(cid:255)(cid:221) ar(cid:215)mata kai kallyntik‘ kai loip‘ e(cid:242)dh. Me b‘sh ta ariqmhtik‘ dedom~na gia tiw endokoinotik~w pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n ta opo(cid:242)a ~xei diaq~sei (˛˝)(cid:217)T~toiew ~reynew ~xoyn diejag‘gei p. x. h eyrvpaık(cid:254) org‘nvsh katanalvt(cid:215)n (BEUC) to 1994 kai h Epitrop(cid:254) (Dek~mbriow 1998). (˛˛)(cid:217)Bl~pe to par‘rthma I. (˛ˇ)(cid:217)Pr~pei na shmeivqe(cid:242) (cid:246)ti h tim(cid:254) ayt(cid:254) sthr(cid:242)zetai se megal(cid:255)terh ap(cid:246) thn pragmatik(cid:254) ekt(cid:242)mhsh gia to m~geqow toy kl‘doy, kai to(cid:255)to epeid(cid:254) stiw pvl(cid:254)seiw (k(cid:255)klow ergasi(cid:215)n) symperilamb‘(cid:220) netia h aj(cid:242)a tvn eisro(cid:215)n ap(cid:246) ‘lloyw tome(cid:242)w thw oikonom(cid:242)aw oi opo(cid:242)ew eisr~oyn ston kl‘do tvn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n (p. x. empore(cid:255)mata). H prostiq~menh aj(cid:242)a thn opo(cid:242)a antiprosvpe(cid:255)ei o kl‘dow tvn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n ypolog(cid:242)zetai sto 0,02(cid:216)% toy AEP per(cid:242)poy. C (cid:216)66/8 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn 9. 3. 1999 o (cid:242)diow o kl‘dow, oi pvl(cid:254)seiw thw kathgor(cid:242)aw (cid:133)loip‘ e(cid:242)dh(cid:176) an(cid:254)lqan sto pos(cid:246) toy 1,2 disekatommyr(cid:242)vn eyr(cid:215) (posost(cid:246) 29(cid:216)% tvn pvl(cid:254)sevn). Oi pvl(cid:254)seiw o(cid:242)noy kai alkoolo(cid:255)xvn pot(cid:215)n an(cid:254)lqan sto pos(cid:246) toy 1,1 disekatommyr(cid:242)vn eyr(cid:215) (posost(cid:246) 27(cid:216)%). Oi pvl(cid:254)seiw arvm‘tvn kai kallyntik(cid:215)n an(cid:254)lqan sto pos(cid:246) toy 0,9 disekatommyr(cid:242)vn eyr(cid:215) (posost(cid:246) 22(cid:216)%), en(cid:215) ant(cid:242)stoixa (cid:254)san ta meg~qh gia tiw pvl(cid:254)seiw pro(cid:220) ı(cid:246)ntvn kapno(cid:255). Synolik‘, ta proıonta poy yp(cid:246)keintai se eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw katan‘lvshw (dhlad(cid:254) ta alkoolo(cid:255)xa pot‘ kai ta proı(cid:246)nta kapno(cid:255)) antistoixo(cid:255)san sto 49(cid:216)% toy syn(cid:246)loy tvn endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. O (cid:242)diow o kl‘dow aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n(cid:216)(˛—), sthriz(cid:246)menow se stoixe(cid:242)a toy 1996, ~xei ypolog(cid:242)sei (cid:246)ti sta katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n kai tiw loip~w synafe(cid:242)w drasthri(cid:246)(cid:220) thtew aposxolo(cid:255)ntai 140(cid:216)000 ‘toma synolik‘. Epeid(cid:254) to 70(cid:216)% tvn pvl(cid:254)sevn pragmatopoie(cid:242)tai ep’ eykair(cid:242)a endo(cid:220) koinotik(cid:215)n metakin(cid:254)sevn, syn‘getia (cid:246)ti oi 100(cid:216)000 ap(cid:246) tiw en l(cid:246)gv q~seiw ergas(cid:242)aw sxet(cid:242)zontai me tiw endokoinotik~w pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. Pr(cid:246)keitai dhlad(cid:254) gia to 0,066(cid:216)% thw synolik(cid:254)w apasx(cid:246)lhshw sthn EE to 1996. (cid:190)Opvw epishma(cid:242)netai sto par‘rthma I, h aj(cid:242)a tvn pvl(cid:254)(cid:220) sevn an‘ ergaz(cid:246)meno sto lianemp(cid:246)rio ypolog(cid:242)zetai se 146(cid:216)000 eyr(cid:215). Vst(cid:246)so, me b‘sh toyw ariqmo(cid:255)w poy para(cid:220) t(cid:242)qentai pio p‘nv, h aj(cid:242)a tvn pvl(cid:254)sevn an‘ ergaz(cid:246)meno ston kl‘do tvn endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n den yperba(cid:242)nei ta 41(cid:216)000 eyr(cid:215). To stoixe(cid:242)o ayt(cid:246) ypo(cid:220) dhl(cid:215)nei e(cid:242)te (cid:246)ti o ariqm(cid:246)w tvn anqr(cid:215)pvn poy apasxo(cid:220) lo(cid:255)ntai ston kl‘do aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n e(cid:242)nai sthn prag(cid:220) matik(cid:246)thta mikr(cid:246)terow, e(cid:242)te (cid:246)ti ston ariqm(cid:246)w tvn 100(cid:216)000 q~sevn ergas(cid:242)aw symperilamb‘nontai kai oi ergaz(cid:246)menoi poy den katag(cid:242)nontai eyq~vw me tiw pvl(cid:254)seiw. E(cid:242)nai d(cid:255)skolo na ypologisqe(cid:242) p(cid:246)sew q~seiw ergas(cid:242)aw anti(cid:220) stoixo(cid:255)n se k‘qe kathgor(cid:242)a proı(cid:246)ntvn. Vst(cid:246)so, epeid(cid:254) ta proı(cid:246)nta poy yp(cid:246)keintai se eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw katan‘lvshw (alkoolo(cid:255)xa pot‘ kai proı(cid:246)nta kapno(cid:255)) antiprosvpe(cid:255)oyn to 49(cid:216)% toy syn(cid:246)loy tvn endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn afo(cid:220) rol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n(cid:216)(˛(cid:209)), h kat‘rghsh e(cid:242)nai piqan(cid:246) na q(cid:242)jei periss(cid:246)tero toyw ergaz(cid:246)menoyw poy asxolo(cid:255)ntai me tiw sygkekrim~new kathgor(cid:242)ew proı(cid:246)ntvn. Par(cid:246)la ayt‘, stiw pvl(cid:254)seiw o(cid:242)noy, alkoolo(cid:255)xvn pot(cid:215)n kai proı(cid:246)ntvn kapno(cid:255) apasxolo(cid:255)ntai piqan(cid:246)tata, sygkritik(cid:215)w, lig(cid:246)tera ‘toma se sx~sh me tiw pvl(cid:254)seiw tvn loip(cid:215)n proı(cid:246)ntvn, gia ta opo(cid:242)a diat(cid:242)qentai megal(cid:255)teroi x(cid:215)roi sta katast(cid:254)mata kai apaite(cid:242)tai megal(cid:255)terh prosox(cid:254) ap(cid:246) toyw pvlht~w prow toyw pel‘tew. 5. (cid:217)PIQANES SYNEPEIES TVN APOFASEVN TOY SYMBOY(cid:220) LIOY TOY 1991 KAI TOY 1992 GIA THN APASXOLHSH Gia na ajiologhqo(cid:255)n oi syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh tvn apof‘sevn toy Symboyl(cid:242)oy per(cid:242) kat‘rghshw tvn endokoi(cid:220) notik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n, pr~pei prohgoy(cid:220) m~nvw na katagrafo(cid:255)n katall(cid:254)lvw ta dedom~na yp(cid:246) ta opo(cid:242)a qa ekdhlvqo(cid:255)n oi (cid:246)poiew syn~peiew gia thn apasx(cid:246)(cid:220) lhsh. 5. 1. (cid:217)H APOCH TOY IDIOY TOY KLADOY S(cid:255)mfvna me ektim(cid:254)seiw toy (cid:242)dioy toy kl‘doy aforol(cid:246)(cid:220) ghtvn eid(cid:215)n, o ‘mesow ant(cid:242)ktypow thw kat‘rghshw tvn (˛—)(cid:217)Pr(cid:246)ekitai gia to Eyrvpaık(cid:246) (cid:190)Idryma Tajidivtik(cid:215)n Ereyn(cid:215)n (European Travel Research Foundation (cid:254) ETRF), poy idr(cid:255)qhke to 1995 ap(cid:246) ton kl‘do aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. Sthn org‘nvsh ayt(cid:254) met~xoyn 30 m~lh, poy ekprosvpo(cid:255)n epixeir(cid:254)seiw oi opo(cid:242)ew ekme(cid:220) talle(cid:255)ontai katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n, kaq(cid:215)w kai paragvgo(cid:255)w kai dianome(cid:242)w proı(cid:246)ntvn thw agor‘w aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. (˛(cid:209))(cid:217)Bl~pe ton p(cid:242)naka 4 toy parart(cid:254)matow I. endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n gia thn apasx(cid:246)lhsh afor‘ 50(cid:216)000 q~seiw ergas(cid:242)aw oi opo(cid:242)ew qa ekle(cid:242)coyn. An symperilhfqo(cid:255)n kai oi piqan~w ~mmesew syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh, o kl‘dow ektim‘ (cid:246)ti oi apei(cid:220) ergas(cid:242)aw mpore(cid:242) na an~lqoyn stiw lo(cid:255)menew q~seiw 140(cid:216)000(cid:216)(˛(cid:210)). Yposthr(cid:242)zetai (cid:246)ti h ap(cid:215)leia q~sevn ergas(cid:242)aw qa e(cid:242)nai syn~peia thw syrr(cid:242)knvshw tvn pvl(cid:254)sevn kai tvn kerd(cid:215)n, poy qa pi~sei prow ta p‘nv tiw tim~w tvn meta(cid:220) for(cid:215)n, apodynam(cid:215)nontaw me ton tr(cid:246)po ayt(cid:246) th z(cid:254)thsh kai prokal(cid:215)ntaw ap(cid:215)leia q~sevn ergas(cid:242)aw ston kl‘do tvn metafor(cid:215)n. Se telik(cid:254) an‘lysh, end~xetai na yp‘rjoyn syn~peiew gia tiw agor~w endi‘mesvn (cid:254) kefalaioyxik(cid:215)n pro(cid:220) ı(cid:246)ntvn (p. x. paragvg(cid:254) nayphge(cid:242)vn). Pr(cid:246)keitai gia sygkentrvtik~w ektim(cid:254)seiw, sthriz(cid:246)menew se mel~tew poy ekpon(cid:254)qhkan kat(cid:246)pin paraggel(cid:242)aw toy (cid:242)dioy toy kl‘doy kai gia tiw opo(cid:242)ew xrhsimopoi(cid:254)qhkan poik(cid:242)lew m~qodoi kai paradox~w. Oi parap‘nv ektim(cid:254)seiw prok(cid:255)(cid:220) ptoyn ap(cid:246) thn ‘qroish tvn epim~royw ariqm(cid:215)n an‘ x(cid:215)ra kai symperilamb‘noyn (cid:246)loyw toyw piqano(cid:255)w arnhtiko(cid:255)w par‘gontew, paragnvr(cid:242)zontaw taytoxr(cid:246)nvw tiw qetik~w syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh poy anam~netai na yp‘rjoyn sta syn(cid:254)qh katast(cid:254)mata lianiko(cid:255) empor(cid:242)oy, oi pvl(cid:254)seiw tvn opo(cid:242)vn den apola(cid:255)oyn at~leiaw. Ap(cid:246) anej‘rthtew mel~tew(cid:216)(˛(cid:211)) syn‘getai (cid:246)ti h xrhsimopoio(cid:255)menh meqodolog(cid:242)a odhge(cid:242) se yperbolik‘ diogkvm~noyw ariqmo(cid:255)w gia tiw apei(cid:220) lo(cid:255)menew q~seiw ergas(cid:242)aw. 5. 2. (cid:217)H APOCH TVN KRATVN MELVN Eqnik~w mel~tew tiw opo(cid:242)ew syn~tajan p~nte kr‘th m~lh epi(cid:220) bebai(cid:215)noyn (cid:246)ti h kat‘rghsh tvn endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)(cid:220) sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n den pr(cid:246)keitai na ephre‘sei ta meg~qh thw apasx(cid:246)lhshw synolik‘(cid:216)(˛(cid:212)). S(cid:255)mfvna me ayt~w, piqanologe(cid:242)tai (cid:246)ti oi epipt(cid:215)seiw toy m~troy gia thn apa(cid:220) sx(cid:246)lhsh den qa e(cid:242)nai genikeym~new, qa ~xoyn topik(cid:246) xara(cid:220) (˛(cid:210))(cid:217)International Duty Free Confederation (IDFC) kai Associa(cid:220) tion Fran(cid:136)aise de Commerce Hors(cid:220)Taxes (AFCOHT): (cid:133)Symbol(cid:254) tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n sthn EE kai toyw pol(cid:242)tew thw(cid:176), Sept~mbriow 1997. (˛(cid:211))(cid:217)Mel~th toy Institut f(cid:190)r Wirtschaft toy Mon‘xoy gia thn eyrvpaık(cid:254) esvterik(cid:254) agor‘ kai gia to pl~gma ryqm(cid:242)sevn poy di~pei tiw pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n (IFO Financial Policy Studies 68, 1998) kat~lhje sto symp~rasma (cid:246)ti oi periss(cid:246)terew ap(cid:246) tiw mel~tew poy ~xoyn ekponhqe(cid:242) ap(cid:246) ton kl‘do aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n (cid:254) kat‘ paraggel(cid:242)a toy peri~xoyn yperbolik~w ektim(cid:254)seiw (cid:246)son afor‘ tiw epipt(cid:215)seiw gia thn apasx(cid:246)lhsh. (˛(cid:212))(cid:217)Dan(cid:242)a: (cid:190)Ekqesh ajiol(cid:246)ghshw tvn synepei(cid:215)n thw kat‘rghshw tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n gia tiw metakin(cid:254)seiw metaj(cid:255) thw Dan(cid:242)aw kai tvn ypolo(cid:242)pvn xvr(cid:215)n thw EE thn 1h Ioyl(cid:242)oy 1999, Dek~mbriow 1997, Ypoyrge(cid:242)o Forolog(cid:242)aw. Gall(cid:242)a: (cid:190)Ekqesh prow ton prvqypoyrg(cid:246) sxetik‘ me thn kat‘r(cid:220) ghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n sthn Eyr(cid:215)ph, (cid:133)Epi(cid:220) pt(cid:215)seiw kai prot‘seiw(cid:176) thw 23. 7. 1998, syntaxqe(cid:242)sa ap(cid:246) ton k. Andr~ Capet, boyleyt(cid:254) toy toy PA(cid:220)nte(cid:220)Kala(cid:242) (Gall(cid:242)a). Irland(cid:242)a: (cid:190)Ekqesh sxetik‘ me tiw epipt(cid:215)seiw thw kat‘rghshw tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn kai adasmol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n kat‘ tiw metakin(cid:254)seiw sto esvterik(cid:246) thw EE to 1999, M‘rtiow 1998, katartisqe(cid:242)sa ap(cid:246) thn KMPG Management Consulting se synergas(cid:242)a me th Fitzpatrick Associates kai thn MDS Trans(cid:220) modal, kat(cid:246)pin paraggel(cid:242)aw toy Ypoyrge(cid:242)oy Oikonomik(cid:215)n. Soyhd(cid:242)a: (cid:190)Ekqesh sxetik‘ me tiw syn~peiew thw kat‘rghshw tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n sthn EE (ep(cid:242)shmh kybernhtik(cid:254) ~kqesh), 25 Mart(cid:242)oy 1998, Ypoyrge(cid:242)o Metafor(cid:215)n kai Epikoi(cid:220) nvni(cid:215)n. Hnvm~no Bas(cid:242)leio: Mel~th tvn oikonomik(cid:215)n synepei(cid:215)n thw kat‘rghshw thw dynat(cid:246)thtaw agor‘w aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n sto esvterik(cid:246) thw EE, 1998, Ypoyrge(cid:242)o Perib‘llontow, Meta(cid:220) for(cid:215)n kai tvn Periferei(cid:215)n. 9. 3. 1999 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn C (cid:216)66/9 kt(cid:254)ra kai qa aforo(cid:255)n kyr(cid:242)vw ton kl‘do tvn qal‘ssivn metafor(cid:215)n. Prokeim~noy na diereynhqe(cid:242) diejodik(cid:246)tera to sygkekrim~no z(cid:254)thma, h Epitrop(cid:254) z(cid:254)thse ap(cid:246) ta kr‘th m~lh na diaq~(cid:220) soyn tyx(cid:246)n stoixe(cid:242)a poy qa mporo(cid:255)san na symb‘loyn sthn ejakr(cid:242)bvsh thw kl(cid:242)makaw kai thw ~ktashw tvn problh(cid:220) m‘tvn poy piqan(cid:246)n na anak(cid:255)coyn gia thn apasx(cid:246)lhsh se topik(cid:246) ep(cid:242)pedo. T~toioy e(cid:242)doyw stoixe(cid:242)a ypebl(cid:254)qhsan ap(cid:246) tiw eqnik~w dioik(cid:254)seiw (cid:246)lvn tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n(cid:216)(˛(cid:213)). Ta stoixe(cid:242)a epibebai(cid:215)noyn thn ‘poch (cid:246)ti h kat‘rghsh tvn endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n den qa ephre‘sei, synolik‘, thn apasx(cid:246)lhsh. 5. 3. (cid:217)AJIOLOGHSH Katarx‘w, ypenqym(cid:242)zetai (cid:246)ti h kat‘rghsh poy qa isx(cid:255)sei ap(cid:246) tiw 30 Ioyn(cid:242)oy 1999 afor‘ m(cid:246)no tiw endokoinotik~w pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n(cid:221) oi tajidi(cid:215)tew poy anaxv(cid:220) ro(cid:255)n me proorism(cid:246) tr(cid:242)tew x(cid:215)rew qa ejakoloyq(cid:254)soyn na ~xoyn to dika(cid:242)vma agor‘w aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. Ej‘lloy, h kat‘rghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n den qa q(cid:242)jei thn isx(cid:255) tvn diat‘jevn thw koinotik(cid:254)w nomo(cid:220) qes(cid:242)aw per(cid:242) tvn katasthm‘tvn poy br(cid:242)skontai se plo(cid:242)a, me tiw opo(cid:242)ew paraxvre(cid:242)tai sta kr‘th m~lh to dika(cid:242)vma na apall‘ssoyn ap(cid:246) ton FPA kai toyw eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw kata(cid:220) n‘lvshw tiw pvl(cid:254)seiw agaq(cid:215)n poy proor(cid:242)zontai gia kata(cid:220) n‘lvsh en plv. Ayt(cid:246) to shme(cid:242)o e(cid:242)nai idia(cid:242)tera shmantik(cid:246) (cid:246)son afor‘ tiw kroyazi~rew. H apasx(cid:246)lhsh ston kl‘do tvn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n syn(cid:242)(cid:220) statai kat‘ k(cid:255)rio l(cid:246)go se q~seiw ergas(cid:242)aw stiw metafor~w (cid:254) se synafe(cid:242)w drasthri(cid:246)thtew, oi opo(cid:242)ew ejart(cid:215)ntai m(cid:246)no merik(cid:215)w ap(cid:246) tiw pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. H ayjan(cid:246)(cid:220) menh z(cid:254)thsh metaforik(cid:215)n yphresi(cid:215)n m‘llon den pr(cid:246)keitai na ephreasqe(cid:242) shmantik‘ ap(cid:246) thn kat‘rghsh thw at~leiaw, di(cid:246)ti oi periss(cid:246)teroi ‘nqrvpoi tajide(cid:255)oyn ej an‘gkhw. M(cid:246)no ston kl‘do thw aktoplo(cid:148)(cid:224)aw yp‘rxoyn, p~ran tvn pragmatik(cid:215)n tajidivt(cid:215)n, kai meriko(cid:242) epib‘tew oi opo(cid:242)oi tajide(cid:255)oyn me k(cid:242)nhtro thn pragmatopo(cid:242)hsh agor(cid:215)n. Par(cid:246)la ayt‘, ak(cid:246)mh kai oi hmer(cid:254)siew ekdrom~w me plo(cid:242)o pragmatopoio(cid:255)ntai poll‘kiw (cid:246)xi m(cid:246)no me skop(cid:246) thn agor‘ aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n, all‘ kai gia thn prom(cid:254)qeia agaq(cid:215)n se kr‘th m~lh me xamhl(cid:246)teroyw eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw katan‘(cid:220) lvshw. P~ran ayto(cid:255), den pr~pei na jexn‘me (cid:246)ti ston kl‘do tvn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n epitygx‘nontai se poll~w peript(cid:215)seiw oikonom(cid:242)ew ap(cid:246) thn ‘poch tvn kaqhk(cid:246)ntvn tvn ergazo(cid:220) m~nvn, yp(cid:246) thn ~nnoia (cid:246)ti o (cid:242)diow ergaz(cid:246)menow kale(cid:242)tai na diekperai(cid:215)sei syn(cid:254)qeiw ergas(cid:242)ew toy tom~a tvn metafor(cid:215)n kai sygxr(cid:246)nvw na pvl(cid:254)sei aforol(cid:246)ghta proı(cid:246)nta. M‘lista, se poll~w peript(cid:215)seiw, (cid:246)pvw p. x. sthn per(cid:242)ptvsh tvn aerosynod(cid:215)n kai tvn frontist(cid:215)n, o ariqm(cid:246)w tvn erga(cid:220) zom~nvn den ejart‘tai ap(cid:246) thn paragvgik(cid:246)thta tvn pvl(cid:254)(cid:220) sevn all‘ ap(cid:246) toyw kanonismo(cid:255)w asfale(cid:242)aw. Gia toyw periss(cid:246)teroyw tajidi(cid:215)tew, h dynt(cid:246)thta agor‘w aforol(cid:246)(cid:220) ghtvn eid(cid:215)n apotele(cid:242) apl(cid:215)w ~na pr(cid:246)sqeto k(cid:242)nhtro. Kat‘ thn anamon(cid:254) sta aerodr(cid:246)mia (cid:254) kat‘ th di‘rkeia tvn akto(cid:220) ploık(cid:215)n dromolog(cid:242)vn, ta c(cid:215)nia e(cid:242)nai m(cid:242)a ap(cid:246) tiw k(cid:255)riew drasthri(cid:246)thtew stiw opo(cid:242)ew mporo(cid:255)n na epidoqo(cid:255)n oi taji(cid:220) di(cid:215)tew gia na per‘soyn thn (cid:215)ra toyw, pr‘gma poy m‘llon qa ejakoloyq(cid:254)sei na isx(cid:255)ei kai met‘ thn kat‘rghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. To symp~rasma ayt(cid:246) epibebai(cid:215)netai kai ap(cid:246) (cid:246),ti syn~bh me ta aerodr(cid:246)mia tvn HPA, (cid:246)poy oyd~pote epitr~pontan oi pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n gia ta taj(cid:242)dia sto esvte(cid:220) (˛(cid:213))(cid:217)Bl~pe to par‘rthma II. rik(cid:246) thw x(cid:215)raw kai (cid:246)poy par(cid:246)la ayt‘ yp‘rxei m(cid:242)a ter‘(cid:220) stia kai synex(cid:215)w anaptyss(cid:246)menh agor‘. To gegon(cid:246)w ayt(cid:246) apodeikn(cid:255)etai ap(cid:246) thn ep~ktash tvn koin(cid:215)n emporik(cid:215)n k~ntrvn sta aerodr(cid:246)mia, l(cid:246)gv thw ayjan(cid:246)menhw z(cid:254)thshw ap(cid:246) toyw tajidi(cid:215)tew, me apot~lesma thn pros~lkysh epen(cid:220) d(cid:255)sevn ap(cid:246) to ejvterik(cid:246), symperilambanom~nvn orism~nvn eyrvpaık(cid:215)n epixeir(cid:254)sevn toy kl‘doy tvn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. Gia (cid:246)loyw ayto(cid:255)w toyw l(cid:246)goyw, h pragmatopo(cid:242)hsh agor(cid:215)n den qa ekle(cid:242)cei o(cid:255)te met‘ thn kat‘rghsh tvn aforol(cid:246)(cid:220) ghtvn pvl(cid:254)sevn, kai qa ejakoloyq(cid:254)soyn na e(cid:242)nai apara(cid:242)(cid:220) thtoi yp‘llhloi gia na ejyphreto(cid:255)n toyw pel‘tew, na b‘zoyn ta empore(cid:255)mata sta r‘fia, k. o. k. Gia poll‘ ap(cid:246) ta proı(cid:246)nta poy pvlo(cid:255)ntai sta katast(cid:254)mata aforol(cid:246)(cid:220) ghtvn eid(cid:215)n, h monadik(cid:246)thta thw q~shw toyw se s(cid:255)gkrish me ta koin‘ katast(cid:254)mata pr~pei na qevrhqe(cid:242) ~naw ap(cid:246) toyw par‘gontew poy ejhgo(cid:255)n to gegon(cid:246)w (cid:246)ti syxn‘ h tim(cid:254) toy aforol(cid:246)ghtoy proı(cid:246)ntow el‘xista diaf~rei ap(cid:246) thn tim(cid:254) toy (cid:242)dioy proı(cid:246)ntow (cid:246)tan ayt(cid:246) yp(cid:246)keitai se forolog(cid:242)a. H diap(cid:242)stvsh ayt(cid:254) epibebai(cid:215)nei thn ant(cid:242)lhch (cid:246)ti oi agor~w tvn tajidivt(cid:215)n den ypagore(cid:255)ontai kat’ an‘gkh ap(cid:246) to pleon~kthma thw tim(cid:254)w all‘ en pollo(cid:242)w ap(cid:246) thn eynoık(cid:254) sygkritik‘ q~sh tvn katasthm‘tvn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n kai thn elkystik(cid:246)thta tvn (cid:242)divn tvn proı(cid:246)ntvn (p. x. oi kapnist~w den qa k(cid:246)coyn to k‘pnisma m(cid:246)no epeid(cid:254) den qa ~xoyn pia th dynat(cid:246)thta na agor‘zoyn aforol(cid:246)ghta tsi(cid:220) g‘ra). Kat‘ syn~peia, den anam~netai na ephreasqo(cid:255)n shmantik‘ oi synolik~w pvl(cid:254)seiw tvn oike(cid:242)vn proı(cid:246)ntvn, dedom~noy (cid:246)ti h synolik(cid:254) telik(cid:254) z(cid:254)thsh apl(cid:215)w qa meta(cid:220) strafe(cid:242) sta syn(cid:254)qh katast(cid:254)mata lianiko(cid:255) empor(cid:242)oy xvr(cid:242)w na meivqe(cid:242) synolik‘(cid:216)(˛(cid:214)). Vw ek to(cid:255)toy, h kat‘rghsh den anam~netai na ~xei sobar~w arnhtik~w syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh stoyw paragvgiko(cid:255)w kl‘doyw, o(cid:255)te kan bra(cid:220) xypr(cid:246)qesma. Par(cid:246)la ayt‘, g(cid:242)netai dekt(cid:246) (cid:246)ti end~xetai na qigo(cid:255)n k‘poia sygkekrim~na aktoploık‘ dromol(cid:246)gia. E(cid:242)nai b~baio (cid:246)ti ta aktoploık‘ dromol(cid:246)gia ejart(cid:215)ntai se megal(cid:255)tero baqm(cid:246) ap(cid:246) ta ~soda ap(cid:246) tiw pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n se s(cid:255)gkrish me ta aerodr(cid:246)mia kai tiw aeroporik~w etaire(cid:242)ew. Ta stoixe(cid:242)a poy ~xei sth di‘qes(cid:254) thw h Epitrop(cid:254) ypodhl(cid:215)(cid:220) noyn (cid:246)ti orism~na aktoploık‘ dromol(cid:246)gia qa anagka(cid:220) sqo(cid:255)n e(cid:242)te na mei(cid:215)soyn th syxn(cid:246)tht‘ toyw, e(cid:242)te na stama(cid:220) t(cid:254)soyn entel(cid:215)w ejait(cid:242)aw thw kat‘rghshw tvn aforol(cid:246)(cid:220) ghtvn pvl(cid:254)sevn. To symp~rasma ayt(cid:246) afor‘ p. x. th gramm(cid:254) poy synd~ei ol(cid:246)klhro ton xr(cid:246)no d(cid:255)o perif~reiew thw prvtoboyl(cid:242)aw INTERREG sto b(cid:246)reio tm(cid:254)ma toy Boqniko(cid:255) K(cid:246)lpoy, orism~na mikr(cid:254)w di‘rkeiaw dromol(cid:246)gia metaj(cid:255) German(cid:242)aw kai Dan(cid:242)aw, kaq(cid:215)w kai m(cid:242)a toyl‘xiston gramm(cid:254) metaj(cid:255) Irland(cid:242)aw kai Gall(cid:242)aw. Gia tiw treiw sygke(cid:220) krim~new peript(cid:215)seiw ypolog(cid:242)zetai (cid:246)ti qa xaqo(cid:255)n ~vw 100 ‘mesew q~seiw ergas(cid:242)aw. Par‘ to gegon(cid:246)w (cid:246)ti ej ayto(cid:255) piqanologe(cid:242)tai (cid:246)ti mpore(cid:242) na yp‘rjoyn sobar~w epipt(cid:215)seiw kai gia ‘llew aktoploık~w gramm~w, o synolik(cid:246)w ant(cid:242)ktypow gia ol(cid:246)klhro ton kl‘do anam~netai na e(cid:242)nai pio periori(cid:220) sm~now, kai to(cid:255)to epeid(cid:254) h kat‘rghsh tvn aforol(cid:246)ghtvn pvl(cid:254)sevn den qa ephre‘sei shmantik‘ th syxn(cid:246)thta thw pleion(cid:246)thtaw tvn aktiploık(cid:215)n dromolog(cid:242)vn. (˛(cid:214))(cid:217)E(cid:242)nai gegon(cid:246)w (cid:246)ti h z(cid:254)thsh gia ta sygkekrim~na proı(cid:246)nta ~xei shmei(cid:215)sei staqer(cid:254) pt(cid:215)sh, en(cid:215) oi tim~w toyw, met‘ th forol(cid:246)(cid:220) ghsh, kin(cid:254)qhkan anodik‘ kat‘ thn teleyta(cid:242)a eikosaet(cid:242)a. Kai p‘li (cid:246)mvw, oi ychlo(cid:242) eidiko(cid:242) f(cid:246)roi katan‘lvshw e(cid:242)nai ype(cid:255)(cid:220) qynoi gia mikr(cid:246) m(cid:246)no m~row thw t‘shw ayt(cid:254)w. H me(cid:242)vsh thw z(cid:254)thshw gia to kras(cid:242), ta loip‘ alkoolo(cid:255)xa pot‘ kai ta pro(cid:220) ı(cid:246)nta kapno(cid:255) ofe(cid:242)letai prvt(cid:242)stvw se metabol~w tvn koinv(cid:220) nik(cid:215)n synhqei(cid:215)n kai protim(cid:254)sevn, kaq(cid:215)w kai ston problhma(cid:220) tism(cid:246) g(cid:255)rv ap(cid:246) tiw epipt(cid:215)seiw toyw gia thn yge(cid:242)a. C (cid:216)66/10 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn 9. 3. 1999 Antiq~tvw, h me(cid:242)vsh thw apasx(cid:246)lhshw sta katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n probl~petai na antistaqmisqe(cid:242) ap(cid:246) an‘logh en(cid:242)sxysh thw apasx(cid:246)lhshw sta syn(cid:254)qh katast(cid:254)(cid:220) mata, oi organ(cid:215)seiw ekpros(cid:215)phshw tvn opo(cid:242)vn ~xoyn paraponeqe(cid:242) sthn Epitrop(cid:254) gia thn tvrin(cid:254) str~blvsh toy antagvnismo(cid:255). H Epitrop(cid:254) ~xei ypolog(cid:242)sei (cid:246)ti to 1996 to kaqest(cid:215)w thw at~leiaw k(cid:246)stise endexom~nvw sta kr‘th m~lh ~vw 2 dese(cid:220) katomm(cid:255)ria eyr(cid:215) se diafyg(cid:246)nta forologik‘ ~soda. L(cid:246)gv thw dyskol(cid:242)aw poy paroysi‘zei o ypologism(cid:246)w toy pragma(cid:220) tiko(cid:255) poso(cid:255) tvn anamen(cid:246)menvn es(cid:246)dvn ap(cid:246) eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw katan‘lvshw kai me b‘sh ak(cid:246)mh kai tiw pl~on sy(cid:220) nthrhtik~w ektim(cid:254)seiw, h ap(cid:215)leia es(cid:246)dvn kat‘ to 1996 den mpore(cid:242) na (cid:254)tan kat(cid:215)terh ap(cid:246) to 1 disekatomm(cid:255)rio eyr(cid:215). H ap(cid:215)leia es(cid:246)dvn qa (cid:254)tan asfal(cid:215)w ak(cid:246)ma megal(cid:255)terh s(cid:254)mera. To yp(cid:246) ej~tash kaqest(cid:215)w foroapallg(cid:254)w xrhmato(cid:220) dote(cid:242)tai sthn oys(cid:242)a ap(cid:246) ton eyrvpa(cid:242)o forologo(cid:255)meno. An ta xr(cid:254)mata ayt‘ xrhsimopoio(cid:255)ntan me skop(cid:246) th me(cid:242)vsh tvn genik(cid:254)w isx(cid:255)ow syntelest(cid:215)n ~mmeshw forolog(cid:242)aw. Qa epitygx‘neto a(cid:255)jhsh thw katan‘lvshw, me e(cid:255)logo apot~(cid:220) lesma th dhmioyrg(cid:242)a n~vn q~sevn ergas(cid:242)aw, ikan(cid:215)n na yperker‘soyn thn ap(cid:215)leia q~sevn ergas(cid:242)aw l(cid:246)gv thw kat‘rghshw. Yp(cid:246) tiw synq(cid:254)kew ayt~w, h Epitrop(cid:254) ypob‘llei sto Sym(cid:220) bo(cid:255)lio pr(cid:246)tash sxetik(cid:254) me to endex(cid:246)meno peiramatik(cid:254)w efarmog(cid:254)w meivm~nvn syntelest(cid:215)n FPA gia tiw yphres(cid:242)ew ychl(cid:254)w ~ntashw ergas(cid:242)aw. St(cid:246)xow toy m~troy ayto(cid:255) e(cid:242)nai na ajiopoihqo(cid:255)n gia thn t(cid:246)nvsh thw apasx(cid:246)lhshw ta forologik‘ ~soda poy qa prok(cid:255)coyn ap(cid:246) thn kat‘rghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. O qetik(cid:246)w ayt(cid:246)w ant(cid:242)ktypow qa e(cid:242)nai ak(cid:246)mh shmantik(cid:246)terow an ta epipl~on ~soda xrhsimopoihqo(cid:255)n me skop(cid:246) th xrhma(cid:220) tod(cid:246)thsh thw me(cid:242)vshw tvn eisfor(cid:215)n koinvnik(cid:254)w asf‘(cid:220) lishw, id(cid:242)vw eke(cid:242)nvn poy isx(cid:255)oyn sthn per(cid:242)ptvsh tvn xamhl(cid:246)misqvn ergat(cid:215)n me sxetik‘ xamhl(cid:254) eid(cid:242)keysh, s(cid:255)m(cid:220) fvna me tiw protein(cid:246)menew kateyqynt(cid:254)riew gramm~w gia thn apasx(cid:246)lhsh gia to 1999(cid:216)(ˇ˝) H kat‘rghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n qa mporo(cid:255)se me ton tr(cid:246)po ayt(cid:246) na odhg(cid:254)sei, pio makropr(cid:246)qesma, se en(cid:242)sxysh thw apasx(cid:246)(cid:220) lhshw, an ta ~soda xrhsimopoio(cid:255)ntan me skop(cid:246) th me(cid:242)vsh thw forologik(cid:254)w epib‘rynshw thw ergas(cid:242)aw. H parelqo(cid:255)sa pe(cid:242)ra kai dhmosieyqe(cid:242)sew prosomoi(cid:215)seiw poy ~xoyn diener(cid:220) g(cid:254)sei oi yphres(cid:242)ew thw Epitrop(cid:254)w katadeikn(cid:255)oyn (cid:246)ti kat‘l(cid:220) lhla kateyqyn(cid:246)menew mei(cid:215)seiw toy mh misqologiko(cid:255) k(cid:246)stoyw thw ergas(cid:242)aw kat‘ ~na pos(cid:246) thw t‘jevw toy 1 dise(cid:220) katommyr(cid:242)oy eyr(cid:215) e(cid:242)nai ikan~w na odhg(cid:254)soyn se a(cid:255)jhsh thw apasx(cid:246)lhshw thw t‘jevw tvn 20(cid:216)000 n~vn q~sevn ergas(cid:242)aw(cid:216)(ˇ˛). Enallaktik‘, ta kr‘th m~lh qa mporo(cid:255)san na xrhsimopoi(cid:220) (cid:254)soyn to pos(cid:246) ayt(cid:246) me skop(cid:246) th staqeropo(cid:242)hsh tvn dhm(cid:246)(cid:220) sivn oikonomik(cid:215)n, (cid:246)pvw to Symbo(cid:255)lio ~xei yposthr(cid:242)jei epaneilhmm~nvw, sto (cid:133)s(cid:255)mfvno gia th staqer(cid:246)thta kai thn an‘ptyjh(cid:176) kai stiw (cid:133)genik~w kateyq(cid:255)nseiw thw oikonomik(cid:254)w politik(cid:254)w(cid:176). E(cid:242)nai saf~w (cid:246)ti enap(cid:246)keitai se k‘qe kr‘tow m~low na epi(cid:220) l~jei thn taktik(cid:254) poy qa efarm(cid:246)sei. Vst(cid:246)so, ektim‘tai (cid:246)ti makropr(cid:246)qesma o syndyasm(cid:246)w tvn synepei(cid:215)n poy mnhmo(cid:220) ne(cid:255)ontai pio p‘nv (metastrof(cid:254) thw z(cid:254)thshw ap(cid:246) ta kata(cid:220) st(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n sta syn(cid:254)qh katast(cid:254)mata (ˇ˝)(cid:217)Pr(cid:246)tash chf(cid:242)smatow toy Symboyl(cid:242)oy sxetik‘ me tiw kateyqy(cid:220) nt(cid:254)riew gramm~w gia thn apasx(cid:246)lhsh gia to 1999, 18 Ianoyar(cid:242)oy 1999. (ˇ˛)(cid:217)OOSA (1997) (cid:133)Forolog(cid:242)a kai oikonomik~w epid(cid:246)seiw(cid:176). Eyrv(cid:220) paık(cid:254) Epitrop(cid:254) (1994), eyrvpaık(cid:254) oikonom(cid:242)a, ariq. 56. lianiko(cid:255) empor(cid:242)oy, antikat‘stash thw foroapallag(cid:254)w ap(cid:246) ryqm(cid:242)seiw poy mei(cid:215)noyn to mh misqologik(cid:246) k(cid:246)stow thw ergas(cid:242)aw kai staqeropo(cid:242)hsh tvn dhm(cid:246)sivn oikonomik(cid:215)n) qa epitr~cei na yperkalyfqo(cid:255)n oi braxypr(cid:246)qesmew ap(cid:215)(cid:220) leiew q~sevn ergas(cid:242)aw. To symp~rasma e(cid:242)nai (cid:246)ti ap(cid:246) thn an‘lysh toy syn(cid:246)loy tvn stoixe(cid:242)vn syn‘getai (cid:246)ti oi syn~peiew ap(cid:246) pleyr‘w anerg(cid:242)aw qa e(cid:242)nai periorism~nhw xronik(cid:254)w di‘rkeiaw kai (cid:246)ti qa aforo(cid:255)n m(cid:246)no sygkekrim~new gevgrafik~w periox~w kai sygkekrim~noyw oikonomiko(cid:255)w kl‘doyw, en(cid:215) mesopr(cid:246)qesma e(cid:242)nai piqan(cid:246) na shmeivqe(cid:242) en(cid:242)sxysh thw apasx(cid:246)lhshw. 6. (cid:217)AKOLOYQHTEA POLITIKH 6. 1. (cid:217)PARATASH THS METABATIKHS PERIODOY H tyx(cid:246)n par‘tash thw metabatik(cid:254)w peri(cid:246)doy, dhlad(cid:254) thw dynat(cid:246)thtaw agor‘w aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n kat‘ tiw endo(cid:220) koinotik~w metakin(cid:254)seiw kai p~ran thw 30(cid:254)w Ioyn(cid:242)oy 1999, qa mporo(cid:255)se na ~xei di‘forew morf~w: par‘tash gia ~na xronik(cid:246) di‘sthma poy qa pr~pei na dieykrinisqe(cid:242) (cid:254) par‘(cid:220) tash m(cid:246)no gia sygkekrim~noyw kl‘doyw (cid:254) gia sygkekrim~na proı(cid:246)nta. Orism~new diapist(cid:215)seiw geniko(cid:255) xarakt(cid:254)ra eystaqo(cid:255)n gia (cid:246)lew ayt~w tiw enallaktik~w dynat(cid:246)thtew. H par‘tash toy kaqest(cid:215)tow thw at~leieaw qa isodyna(cid:220) mo(cid:255)se me par‘tash kai thw diakritik(cid:254)w metaxe(cid:242)rishw metaj(cid:255) sygkr(cid:242)simvn m~svn metafor‘w (aeroporik(cid:215)n, qal‘ssivn kai sidhrodromik(cid:215)n synd~sevn metaj(cid:255) krat(cid:215)n mel(cid:215)n xvr(cid:242)w endi‘mesew st‘seiw). To eyerg~thma thw foro(cid:220) apallag(cid:254)w isx(cid:255)ei m(cid:246)no gia tiw aeroporik~w kai tiw qal‘s(cid:220) siew metafor~w(cid:221) oi sidhrodromik~w metafor~w ejairo(cid:255)ntai ap(cid:246) ayt(cid:246), en(cid:215) oi odik~w metafor~w den ~xoyn thn eyx~reia na to ajiopoi(cid:254)soyn. Yf(cid:242)statai o yparkt(cid:246)w k(cid:242)ndynow thw prosbol(cid:254)w en(cid:215)pion thw dikaios(cid:255)nhw thw isx(cid:255)ow thw tyx(cid:246)n par‘tashw isx(cid:255)ow thw foroapallag(cid:254)w ap(cid:246) tiw epixeir(cid:254)seiw oi opo(cid:242)ew bl‘ptontai ap(cid:246) th str~blvsh toy antagvnismo(cid:255) poy prokalo(cid:255)n oi pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. H pr(cid:246)sfath yp(cid:246)qesh sxe(cid:220) tik‘ me th s(cid:254)ragga yp(cid:246) th M‘gxh(cid:216)(ˇˇ) ap~deije me saf(cid:254)neia (cid:246)ti oi epixeir(cid:254)seiw den qa dist‘soyn na prosb‘loyn thn isx(cid:255) diat‘jevn thw koinotik(cid:254)w nomoqes(cid:242)aw en(cid:215)pion tvn dikasthr(cid:242)vn, id(cid:242)vw sto pla(cid:242)sio thw ~kdoshw prodikastik(cid:215)n apof‘sevn dyn‘mei toy ‘rqroy 177. Fore(cid:242)w oi opo(cid:242)oi ejar(cid:220) to(cid:255)n symf~ronta ap(cid:246) to (cid:246)lo q~ma ~xoyn (cid:254)dh dhl(cid:215)sei (cid:246)ti skope(cid:255)oyn na prosf(cid:255)goyn sto Dikast(cid:254)rio kat‘ thw tyx(cid:246)n par‘tashw toy kaqest(cid:215)tow thw foroapallag(cid:254)w. Opoiad(cid:254)pote n~a pr(cid:246)tash thw Epitrop(cid:254)w qa pr~pei na syn‘dei me tiw diat‘jeiw per(cid:242) kratik(cid:215)n enisx(cid:255)sevn. H parax(cid:215)rhsh thw dynat(cid:246)thtaw p(cid:215)lhshw agaq(cid:215)n mh baryn(cid:246)(cid:220) menvn me ton FPA kai ton eidik(cid:246) f(cid:246)ro katan‘lvshw poy e(cid:242)nai kanonik‘ katablht~oi stoixeioqete(cid:242) ~na oikonomik(cid:246) pleon~kthma gia toyw dikaio(cid:255)xoyw toy pronom(cid:242)oy. Sthn per(cid:242)ptvsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n, stoyw dikaio(cid:255)xoyw ayto(cid:255)w perilamb‘nontai oi emporik~w epixeir(cid:254)(cid:220) seiw toy kl‘doy kai oi metaforik~w epixeir(cid:254)seiw. Synep(cid:215)w, to pron(cid:246)mio thw at~leiaw mpore(cid:242) na qevrhqe(cid:242) vw en(cid:242)sxysh leitoyrg(cid:242)aw thn opo(cid:242)a h Epitrop(cid:254) ofe(cid:242)lei na ajiolog(cid:254)sei me b‘sh tiw diat‘jeiw thw synq(cid:254)khw. Opoiad(cid:254)pote par‘tash yp‘rxei k(cid:242)ndynow na antistra(cid:220) te(cid:255)etai thn politik(cid:254) thw EE se ‘lloyw tome(cid:242)w, p. x. ston tom~a thw yge(cid:242)aw, dia thw dieyk(cid:246)lynshw thw pr(cid:246)sbashw se fqhn‘ proı(cid:246)nta kapno(cid:255) kai alkoolo(cid:255)xa pot‘. Pr~pei na shmeivqe(cid:242) (cid:246)ti ap(cid:246) thn ‘poch toy k(cid:255)kloy ergasi(cid:215)n, oi afo(cid:220) (ˇˇ)(cid:217)Yp(cid:246)qesh C(cid:220)408/95, ap(cid:246)fash thw 11hw Noembr(cid:242)oy 1997. 9. 3. 1999 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn C (cid:216)66/11 rol(cid:246)ghtew pvl(cid:254)seiw alkoolo(cid:255)xvn pot(cid:215)n kai proı(cid:246)ntvn kapno(cid:255) antistoixo(cid:255)n sto (cid:254)misy per(cid:242)poy toy syn(cid:246)loy. T~low, oi di‘forew ekdox~w thw par‘tashw ~xoyn ~na ak(cid:246)mh shmantik(cid:246) koin(cid:246) xarakthristik(cid:246): ston baqm(cid:246) poy syn(cid:242)(cid:220) stantai sthn par‘tash m(cid:242)aw metabatik(cid:254)w peri(cid:246)doy h opo(cid:242)a ~xei qespisqe(cid:242) me ap(cid:246)fash toy Symboyl(cid:242)oy, q~toyn en amfi(cid:220) b(cid:246)lv to s(cid:255)nolo tvn diat‘jevn thw koinotik(cid:254)w nomoqes(cid:242)aw poy sthr(cid:242)zontai sthn ajiopist(cid:242)a tvn metabatik(cid:215)n peri(cid:246)dvn. Eidik‘ ston tom~a thw forolog(cid:242)aw, qa diaky(cid:220) bey(cid:246)tan me ton tr(cid:246)po ayt(cid:246) h ajiopist(cid:242)a spoyda(cid:242)vn stoi(cid:220) xe(cid:242)vn thw koinotik(cid:254)w politik(cid:254)w, h opo(cid:242)a, metaj(cid:255) tvn ‘llvn st(cid:246)xvn thw, katate(cid:242)nei sthn anam(cid:246)rfvsh toy forologiko(cid:255) syst(cid:254)matow, o(cid:255)tvw (cid:215)ste ayt(cid:246) na eynoie(cid:242) periss(cid:246)tero thn apasx(cid:246)lhsh. Sthn eidik(cid:254) per(cid:242)ptvsh toy (cid:133)k(cid:215)dika deonto(cid:220) log(cid:242)aw gia th forolog(cid:242)a tvn epixeir(cid:254)sevn(cid:176), h leitoyrg(cid:242)a toy opo(cid:242)oy sthr(cid:242)zetai sthn politik(cid:254) d~smeysh tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n na ‘royn stadiak‘ kai ent(cid:246)w rht(cid:254)w proqesm(cid:242)aw ta m~tra poy qevro(cid:255)ntai epiz(cid:254)mia ap(cid:246) to Symbo(cid:255)lio, h perai(cid:220) t~rv par‘tash miaw pol(cid:255) pio markoxr(cid:246)niaw peri(cid:246)doy efar(cid:220) mog(cid:254)w ept‘ kai pl~on et(cid:215)n, poy ~xei apokt(cid:254)sei desmeytik(cid:254) nomik(cid:254) isx(cid:255) me thn ~kdosh odhg(cid:242)aw, qa kind(cid:255)neye na klon(cid:242)sei thn analhfqe(cid:242)sa d~smeysh sto s(cid:255)nol(cid:246) thw. Epipl~on tvn proekteq~ntvn, yp‘rxei kai idia(cid:242)terh syllo(cid:220) gistik(cid:254) gia kaqemi‘ ap(cid:246) tiw di‘forew piqan~w ekdox~w thw par‘tashw thw metabatik(cid:254)w peri(cid:246)doy. 1. (cid:217)Par‘tash gia periorism~no xronik(cid:246) di‘sthma M(cid:242)a piqan(cid:254) enallaktik(cid:254) dynat(cid:246)thta e(cid:242)nai h mh kat‘rghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n gia periorism~no xro(cid:220) nik(cid:246) di‘sthma. Braxypr(cid:246)qesma (~xei g(cid:242)nei l(cid:246)gow gia ~na ej‘mhno (cid:254) ~na ~tow), tyx(cid:246)n par‘tash den qa e(cid:242)xe kam(cid:242)a oysiastik(cid:254) kai makroxr(cid:246)nia syn~peia gia thn apasx(cid:246)(cid:220) lhsh, di(cid:246)ti, ej orismo(cid:255), den qa ‘fhne tiw opo(cid:242)ew epipt(cid:215)seiw na ekdhlvqo(cid:255)n se b‘qow xr(cid:246)noy. Tyx(cid:246)n perait~rv par‘tash yp‘rxei k(cid:242)ndynow na ste(cid:242)lei mhn(cid:255)mata ikan‘ na prokal~soyn s(cid:255)gxysh ston kl‘do afo(cid:220) rol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. Piste(cid:255)ontaw (cid:246)ti den apokle(cid:242)ontai kai perait~rv parat‘seiw sto m~llon, oi epixeir(cid:254)seiw toy kl‘doy end~xetai na kaqyster(cid:254)soyn thn ylopo(cid:242)hsh tvn anagka(cid:242)vn prosarmog(cid:215)n. Pio makropr(cid:246)qesma, k‘ti t~toio qa mporo(cid:255)se na oj(cid:255)nei ta probl(cid:254)mata apasx(cid:246)lhshw. H pe(cid:242)ra thw teleyta(cid:242)aw eptaet(cid:242)aw apodeikn(cid:255)ei (cid:246)ti, gia apo(cid:220) l(cid:255)tvw b‘simoyw ap(cid:246) emporik(cid:254) ‘poch l(cid:246)goyw, oi epixeir(cid:254)(cid:220) seiw poy br(cid:242)skontai sthn pleonektik(cid:246)terh q~sh qa epe(cid:220) d(cid:242)vkan thn an‘ptyjh thw agor‘w prokeim~noy na ayj(cid:254)soyn ta k~rdh toyw, en(cid:215) oi epixeir(cid:254)seiw poy antimetvp(cid:242)zoyn dyskol(cid:242)ew qa ~mpainan endexom~nvw ston peirasm(cid:246) na metaq~soyn gia arg(cid:246)tera tiw anap(cid:246)feyktew ~tsi ki alli(cid:215)w diarqrvtik~w metarryqm(cid:242)seiw. P~ran ayto(cid:255), h sygkekrim~nh l(cid:255)sh qa apokaqisto(cid:255)se ta piqan‘ kladik‘ probl(cid:254)mata apasx(cid:246)lhshw m(cid:246)no an o kl‘dow aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n thn ajiopoi(cid:254)sei gia na pro(cid:220) etoimasqe(cid:242) pragmatik‘ gia thn kat‘rghsh. Sthn ant(cid:242)qeth per(cid:242)ptvsh, apot~lesma qa e(cid:242)nai h (cid:246)jynsh merik(cid:215)n ap(cid:246) ta diarqrvtik‘ probl(cid:254)mata tvn oike(cid:242)vn kl‘dvn. 2. (cid:217)Par‘tash periorism~nhw xronik(cid:254)w di‘rkeiaw kai m(cid:246)no gia sygkekrim~noyw kl‘doyw (p. x. aktoplo(cid:148)(cid:224)a) L(cid:246)gv tvn idia(cid:242)tervn xarakthristik(cid:215)n toyw, oi di‘foroi epim~royw kl‘doi toy tom~a aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n den qa ephreasqo(cid:255)n ston (cid:242)dio baqm(cid:246) ap(cid:246) thn kat‘rghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n sthn (cid:190)Envsh. Gia to l(cid:246)go ayt(cid:246), m(cid:242)a piqan(cid:254) l(cid:255)sh e(cid:242)nai na epitrape(cid:242) h diat(cid:254)rhsh tvn en l(cid:246)gv pvl(cid:254)sevn, all‘ gia periorism~no xronik(cid:246) di‘(cid:220) sthma kai m(cid:246)no gia tiw aktoploık~w epixeir(cid:254)seiw, kai to(cid:255)to di(cid:246)ti h drasthri(cid:246)tht‘ toyw ejart‘tai periss(cid:246)tero ap(cid:246) tiw pvl(cid:254)seiw forol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n se s(cid:255)gkrish me tiw epixeir(cid:254)(cid:220) seiw poy ekmetalle(cid:255)ontai aerodr(cid:246)mia kai tiw aeroporik~w etaire(cid:242)ew. H l(cid:255)sh ayt(cid:254) qa paroys(cid:242)aze to pleon~kthma thw kal(cid:255)terhw st(cid:246)xeyshw kai toy periorism~noy xarakt(cid:254)ra, all‘ ap(cid:246) thn ‘llh meri‘ qa isodynamo(cid:255)se, ej orismo(cid:255), me ak(cid:246)mh sobar(cid:246)terh parab(cid:242)ash thw arx(cid:254)w thw (cid:242)shw metaxe(cid:242)(cid:220) rishw kai qa ep~teine tiw tyx(cid:246)n anis(cid:246)thtew poy xarakth(cid:220) r(cid:242)zoyn thn antimet(cid:215)pish tvn diaf(cid:246)rvn m~svn metafor‘w. Oi kateyqynt(cid:254)riew gramm~w poy ~xei ekd(cid:215)sei h Epitrop(cid:254) se sx~sh me tiw kratik~w enisx(cid:255)seiw ston tom~a thw naytil(cid:242)aw par~xoyn (cid:254)dh to nomik(cid:246) pla(cid:242)sio gia th st(cid:254)rijh tvn akto(cid:220) ploık(cid:215)n synd~sevn ap(cid:246) ta kr‘th m~lh. Oi en l(cid:246)gv katey(cid:220) qynt(cid:254)riew gramm~w ~xoyn perioristik(cid:246) xarakt(cid:254)ra, di(cid:246)ti or(cid:242)zoyn (cid:246)ti h xor(cid:254)ghsh enisx(cid:255)sevn leitoyrg(cid:242)aw epitr~petai m(cid:246)no se ejairetik~w peript(cid:215)seiw kat‘ tiw opo(cid:242)ew h epid(cid:246)(cid:220) thsh tvn ek‘stote yphresi(cid:215)n sthr(cid:242)zetai se s(cid:255)mbash ekt~(cid:220) leshw dhm(cid:246)siaw yphres(cid:242)aw. Ta kr‘th m~lh ofe(cid:242)loyn kano(cid:220) nik‘ na syn‘ptoyn s(cid:255)mbash ~peita ap(cid:246) anoikt(cid:246) diagv(cid:220) tiw synd~seiw poy qevro(cid:255)n prvtarxik(cid:254)w nism(cid:246) gia shmas(cid:242)aw. Vst(cid:246)so, an ~na kr‘tow m~low kr(cid:242)nei (cid:246)ti h parox(cid:254) kratik(cid:254)w st(cid:254)rijhw e(cid:242)nai anagka(cid:242)a gia th diat(cid:254)rhsh synd~sevn prvtarxik(cid:254)w shmas(cid:242)aw, h efarmog(cid:254) tvn yp(cid:246)ch kateyqynt(cid:254)rivn gramm(cid:215)n par~xei to pleon~kthma thw dia(cid:220) f‘neiaw kai thw apofyg(cid:254)w thw nomik(cid:254)w abebai(cid:246)thtaw poy prokale(cid:242) opvsd(cid:254)pote h par‘tash thw isx(cid:255)ow forologik(cid:215)n apallag(cid:215)n. Symperasmatik(cid:215)w, molon(cid:246)ti h de(cid:255)terh ayt(cid:254) enallaktik(cid:254) l(cid:255)sh ~xei to pros(cid:246)n thw kal(cid:255)terhw st(cid:246)xeyshw, qa proka(cid:220) lo(cid:255)se kat‘ syn~peia perait~rv (cid:246)jynsh tvn strebl(cid:215)sevn poy yf(cid:242)stantai s(cid:254)mera. Ekt(cid:246)w ayto(cid:255), ak(cid:246)mh kai an xrhsi(cid:220) mopoihqe(cid:242) me skop(cid:246) thn oysiastik(cid:254) proetoimas(cid:242)a gia thn kat‘rghsh, qa syn~balle apl(cid:215)w sthn ep(cid:242)lysh tvn piqan(cid:215)n kladik(cid:215)n problhm‘tvn apasx(cid:246)lhshw, en(cid:215) yp‘rxei par‘l(cid:220) lhla k(cid:242)ndynow na syntel~sei sthn epide(cid:242)nvsh tvn diarqrv(cid:220) tik(cid:215)n problhm‘tvn toy kl‘doy. 3. (cid:217)Stadiak(cid:254) epibol(cid:254) tvn eidik(cid:215)n f(cid:246)rvn katan‘lvshw (gia ta alkoolo(cid:255)xa pot‘ kai ta proı(cid:246)nta kapno(cid:255)) kai ‘mesh kaqi~rvsh toy FPA H enallaktik(cid:254) ayt(cid:254) l(cid:255)sh prote(cid:242)netai se gallik(cid:254) mel~th dhmosieyqe(cid:242)sa ton Io(cid:255)lio toy 1998(cid:216)(ˇ—). To yp(cid:246)ch ~ggrafo prote(cid:242)nei ton diaxvrism(cid:246) toy FPA ap(cid:246) toyw eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw katan‘lvshw sto pla(cid:242)sio thw kat‘rghshw tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. Eidik(cid:246)tera, (cid:246)son afor‘ ton FPA, prote(cid:242)netai h epibol(cid:254) toy ap(cid:246) 1hw Ioyl(cid:242)oy 1999. Prokeim~noy gia toyw eidiko(cid:255)w f(cid:246)royw katan‘lvshw, ayto(cid:242) prote(cid:242)netai na epiblhqo(cid:255)n stadiak‘, dhlad(cid:254) se treiw f‘seiw kat‘ to ~na tr(cid:242)to k‘qe for‘, o(cid:255)tvw (cid:215)ste na fq‘(cid:220) soyn sto m~so ep(cid:242)pedo tvn eidik(cid:215)n f(cid:246)rvn katan‘lvshw sthn EE (proı(cid:246)nta kapno(cid:255) kai alkoolo(cid:255)xa pot‘). Ap(cid:246) eke(cid:242)nh th stigm(cid:254) kai m~xri k‘poia metagen~sterh hmero(cid:220) mhn(cid:242)a, oi eidiko(cid:242) f(cid:246)roi katan‘lvshw e(cid:242)te qa enarmoni(cid:220) sqo(cid:255)n, e(cid:242)te, e‘n den e(cid:242)nai efikt(cid:254) h enarm(cid:246)nis(cid:254) toyw, qa eyqygrammisqo(cid:255)n ap(cid:246) k‘qe kr‘tow m~low me ton synte(cid:220) lest(cid:254) poy isx(cid:255)ei gi’ ayto(cid:255)w sto ek‘stote kr‘tow m~low. H l(cid:255)sh ayt(cid:254) sthr(cid:242)zetai sthn paradox(cid:254) (cid:246)ti h apallag(cid:254) ap(cid:246) ton FPA antiprosvpe(cid:255)ei sxetik‘ periorism~no (cid:246)felow gia toyw katanalvt~w, di(cid:246)ti b‘sei toy kaqest(cid:215)tow poy di~pei tiw pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n m(cid:246)no ta agaq‘ tvn opo(cid:242)vn h aj(cid:242)a den yperba(cid:242)nei ta 90 eyr(cid:215) apall‘ssontai ap(cid:246) ton FPA (me ‘lla l(cid:246)gia, den isx(cid:255)ei foroapallag(cid:254) gia (ˇ—)(cid:217)(cid:190)Ekqesh prow ton prvqypoyrg(cid:246) sxetik‘ me thn kat‘rghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n sthn Eyr(cid:215)ph: epipt(cid:215)seiw kai prot‘seiw, 23. 7. 1998, katartisqe(cid:242)sa ap(cid:246) ton k. Andr~ Capet, boyleyt(cid:254) toy Pante(cid:220)Kala(cid:242) (Gall(cid:242)a). C (cid:216)66/12 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn 9. 3. 1999 ta dapanhr‘ agaq‘ polytele(cid:242)aw, p. x. gia tiw fvtografik~w mhxan~w). topik(cid:215)n, perifereiak(cid:215)n kai koinvnik(cid:215)n problhm‘tvn poy endexom~nvw qa epishm‘noyn ta kr‘th m~lh. To pleon~kthma poy endexom~nvw paroysi‘zei h pros~g(cid:220) gish ayt(cid:254) e(cid:242)nai (cid:246)ti qa anagk‘sei tiw epixeir(cid:254)seiw na pro(cid:220) sarmosqo(cid:255)n stadiak‘. Vst(cid:246)so, h efarmog(cid:254) thw qa (cid:254)tan pol(cid:255) dysxer(cid:254)w ap(cid:246) texnik(cid:254) ‘poch, epeid(cid:254), metaj(cid:255) tvn ‘llvn, qa (cid:242)sxyan d(cid:255)o diaforetiko(cid:242) syntelest~w sto (cid:242)dio forologik(cid:246) ~dafow. P~ran ayto(cid:255), h sygkekrim~nh l(cid:255)sh qa ant~baine sth genik(cid:254) arx(cid:254) poy di~pei thn koinotik(cid:254) nomoqes(cid:242)a per(cid:242) eidik(cid:215)n f(cid:246)rvn katan‘lvshw, s(cid:255)mfvna me thn opo(cid:242)a se k‘qe kr‘tow m~low e(cid:242)nai dynat(cid:246) na isx(cid:255)ei m(cid:246)no ~naw syntele(cid:220) st(cid:254)w. An gin(cid:246)tan dekt(cid:254) m(cid:242)a pr(cid:215)th par~kklish ap(cid:246) thn arx(cid:254) ayt(cid:254), qa ekdhl(cid:215)nontan pi~seiw gia thn efarmog(cid:254) mei(cid:220) vm~nvn syntelest(cid:215)n se ‘lloyw tome(cid:242)w, id(cid:242)vw stiw parame(cid:220) q(cid:246)riew periox~w. P~ran ayto(cid:255), qa epib‘ryne tiw epixeir(cid:254)seiw me ayjhm~na dioikhtik‘ ~joda, l(cid:246)gv toy (cid:246)ti qa (cid:254)tan ana(cid:220) gkasm~new na prosarmosqo(cid:255)n stadiak‘. T~low, h sygkekrim~nh l(cid:255)sh den apokaqist‘ to pr(cid:246)blhma th ‘nishw metaxe(cid:242)rishw sygkr(cid:242)simvn m~svn metafor‘w, en(cid:215) sygxr(cid:246)nvw ta pleonekt(cid:254)mata poy prosf~rei ap(cid:246) thn ‘poch thw apasx(cid:246)lhshw den e(cid:242)nai idiait~rvw profan(cid:254), dedom~noy (cid:246)ti oi aforol(cid:246)ghtew pvl(cid:254)seiw alkoolo(cid:255)xvn pot(cid:215)n kai proı(cid:246)ntvn kapno(cid:255) xarakthr(cid:242)zontai ap(cid:246) xamhl(cid:246)(cid:220) terh ~ntash ergas(cid:242)aw se s(cid:255)gkrish me tiw pvl(cid:254)seiw tvn ypo(cid:220) lo(cid:242)pvn kathgori(cid:215)n proı(cid:246)ntvn. M(cid:242)a elafr(cid:215)w parallagm~nh ekdox(cid:254) thw (cid:242)diaw l(cid:255)shw qa (cid:254)tan na kaqiervqe(cid:242) ‘mesa o FPA (cid:246)pvw ejhge(cid:242)tai kai pio p‘nv, all‘ h epibol(cid:254) tvn eidik(cid:215)n f(cid:246)rvn katan‘lvshw na mh g(cid:242)nei stadiak‘ all‘ dia miaw se metagen~sterh xronik(cid:254) stigm(cid:254). M(cid:242)a t~toia r(cid:255)qmish qa (cid:254)tan texnik(cid:215)w pio eyef‘r(cid:220) mosth, all‘ den prosf~rei to pleon~kthma thw stadiak(cid:254)w pros~ggishw. Epipl~on, qa mporo(cid:255)se na odhg(cid:254)sei emm~svw se aperi(cid:246)risth par‘tash tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n, di(cid:246)ti qa (cid:254)tan d(cid:255)skolo, e‘n (cid:246)xi ad(cid:255)nato, na epi(cid:220) teyxqe(cid:242) omofvn(cid:242)a gia thn enarm(cid:246)nish tvn syntelest(cid:215)n. 6. 2. (cid:217)LHCH METRVN ME SKOPO THN ANTIMETVPISH TVN EPIMEROYS PROBLHMATVN APASXOLHSHS H l(cid:255)sh ayt(cid:254) paroysi‘zei to meg‘lo pleon~kthma (cid:246)ti anti(cid:220) metvp(cid:242)zei eyq~vw to prvtarxik(cid:246) pr(cid:246)blhma poy epishm‘n(cid:220) qhke ap(cid:246) to Eyrvpaık(cid:246) Symbo(cid:255)lio sth Bi~nnh, dhlad(cid:254) tiw epipt(cid:215)seiw poy end~xetai na ~xei gia thn apasx(cid:246)lhsh h kat‘rghsh tvn endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. Sto sxetik(cid:246) ~ggrafo ergas(cid:242)aw poy kat(cid:254)rtisan oi yphres(cid:242)ew thw Epitrop(cid:254)w, me hmeromhn(cid:242)a 20 Noembr(cid:242)oy 1998 (SEC(1998) 1994) kaqor(cid:242)zetai to genik(cid:246) pla(cid:242)sio gia th r(cid:255)q(cid:220) mish toy q~matow se ep(cid:242)pedo Koin(cid:246)thtaw yp(cid:246) tiw dedom~new synq(cid:254)kew. 1. (cid:217)Ent(cid:246)w tvn or(cid:242)vn tvn yfist‘menvn koinotik(cid:215)n mhxani(cid:220) sm(cid:215)n Ent(cid:246)w tvn or(cid:242)vn tvn yfist‘menvn koinotik(cid:215)n mhxanism(cid:215)n kai me tiw diadikas(cid:242)ew poy probl~pontai s(cid:254)mera, qa mpo(cid:220) ro(cid:255)san na breqo(cid:255)n ikanopoihtik~w l(cid:255)seiw gia k‘poia pro(cid:220) bl(cid:254)mata topiko(cid:255) (cid:254) perifereiako(cid:255) xarakt(cid:254)ra. T(cid:246)so oi mel~tew tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n (cid:246)so kai anej‘rthtew mel~tew katal(cid:254)goyn sto symp~rasma (cid:246)ti h kat‘rghsh tvn pvl(cid:254)(cid:220) sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n den pr(cid:246)keitai na ~xei syn~peiew makrooikonomiko(cid:255) xarakt(cid:254)ra kai (cid:246)ti oi (cid:246)poiew syn~peiew mikrooikonomiko(cid:255) xarakt(cid:254)ra qa perior(cid:242)zontai se perife(cid:220) reiak(cid:246) (cid:254) topik(cid:246) ep(cid:242)pedo. Ap(cid:246) logik(cid:254) ‘poch qa (cid:254)tan pio synep~w na epidivxqe(cid:242) m(cid:242)a l(cid:255)sh h opo(cid:242)a na symbad(cid:242)zei me toyw tr~xontew st(cid:246)xoyw tvn politik(cid:215)n thw Koin(cid:246)thtaw, me st(cid:246)xo thn antimet(cid:215)pish tvn -(cid:217)Diarqrvtik‘ tame(cid:242)a (cid:190)Opvw episthma(cid:242)netai sto ~ggrafo ergas(cid:242)aw thw Epi(cid:220) trop(cid:254)w, ta diarqrvtik‘ tame(cid:242)a mporo(cid:255)n na symb‘loyn sto metriasm(cid:246) tvn oikonomik(cid:215)n kai koinvnik(cid:215)n pro(cid:220) blhm‘tvn poy piqan(cid:246)n na antimetvp(cid:242)soyn orism~new perif~reiew ejait(cid:242)aw thw kat‘rghshw. Parade(cid:242)gmatow x‘rh, to Eyrvpaık(cid:246) Koinvnik(cid:246) Tame(cid:242)o xrhmatodote(cid:242) thn epaggelmatik(cid:254) kat‘rtish pros(cid:215)pvn poy antimetv(cid:220) p(cid:242)zoyn to f‘sma thw anerg(cid:242)aw opoyd(cid:254)pote sthn Koin(cid:246)(cid:220) thta st(cid:246)xow(cid:216)4). H tr~xoysa per(cid:242)odow programmtismo(cid:255) gia ta diarqrv(cid:220) tik‘ tame(cid:242)a l(cid:254)gei sta t~lh toy 1999. An lhfqe(cid:242) yp(cid:246)ch h kat‘stash, thn 1h Ianoyar(cid:242)oy 1999, toy xrhmatodo(cid:220) tiko(cid:255) programmatismo(cid:255) toy syn(cid:246)loy tvn diarqrvtik(cid:215)n tame(cid:242)vn gia thn per(cid:242)odo poy dian(cid:255)oyme s(cid:254)mera (1994(cid:220)1999), syn‘getai (cid:246)ti ta kr‘th m~lh ejakoloyqo(cid:255)n na ~xoyn shmantik‘ periq(cid:215)ria eligm(cid:215)n gia th xrhmato(cid:220) d(cid:246)thsh m~trvn ikan(cid:215)n na ejoydeter(cid:215)soyn tiw piqan~w epipt(cid:215)seiw thw kat‘rghshw. Gia to skop(cid:246) ayt(cid:246) qa mpo(cid:220) ro(cid:255)san na epistrateyqo(cid:255)n kai m~tra poy ~xoyn (cid:254)dh sxediasqe(cid:242) sto pla(cid:242)sio tvn programm‘tvn. Vst(cid:246)so, ektim‘tai ep(cid:242)shw (cid:246)ti yp‘rxoyn dynat(cid:246)thtew gia anaka(cid:220) tanom(cid:254) p(cid:246)rvn kai di‘qes(cid:254) toyw gia pr(cid:246)sqeta m~tra, prooriz(cid:246)mena eidik‘ gia thn pokat‘stash tvn perife(cid:220) reiak(cid:215)n kai topik(cid:215)n synepei(cid:215)n thw kat‘rghshw(cid:216)(ˇ(cid:209)). (cid:190)Evw s(cid:254)mera, ta kr‘th m~lh den ~xoyn zht(cid:254)sei th l(cid:254)ch m~trvn prow thn kate(cid:255)qynsh ayt(cid:254). P‘ntvw, h Epitrop(cid:254) qa ajiolog(cid:254)sei eymen(cid:215)w opoiad(cid:254)pote a(cid:242)thsh poy ~na kr‘tow m~low (cid:254) m(cid:242)a perif~reia endexom~nvw ypob‘lei prin ap(cid:246) th l(cid:254)jh toy tr~xontow ~toyw gia thn ylopo(cid:242)hsh m~trvn ayt(cid:254)w thw morf(cid:254)w sto pla(cid:242)sio tvn program(cid:220) m‘tvn tvn opo(cid:242)vn ~xei (cid:254)dh jekin(cid:254)sei h efarmog(cid:254). Epeid(cid:254) h tr~xoysa per(cid:242)odow programmatismo(cid:255) l(cid:254)gei sta t~lh toy 1999, e(cid:242)nai sk(cid:246)pimo na ypogrammisqe(cid:242) (cid:246)ti oi apof‘seiw thw Epitrop(cid:254)w ep(cid:242) tvn sxetik(cid:215)n ait(cid:254)sevn qa pr~pei omo(cid:242)vw na lhfqo(cid:255)n opvsd(cid:254)pote prin ap(cid:246) tiw 31 Dekembr(cid:242)oy 1999. H ep(cid:246)menh per(cid:242)odow programmatimo(cid:255) qa kal(cid:255)cei to xronik(cid:246) di‘sthma ap(cid:246) to 2000 m~xri to 2006 kai paroy(cid:220) si‘zei to pleon~kthma (cid:246)ti ta oike(cid:242)a kr‘th m~lh kai oi perif~reiew qa ~xoyn sth di‘qes(cid:254) toyw periss(cid:246)tero xr(cid:246)no prokeim~noy na eishghqo(cid:255)n diarqrvtik‘ m~tra prow ‘mblynsh tvn tyx(cid:246)n oikonomik(cid:215)n kai koinvnik(cid:215)n problhm‘tvn poy qa anak(cid:255)coyn se perifereiak(cid:246) (cid:254) topik(cid:246) ep(cid:242)pedo. Ta m~tra ayt‘ mporo(cid:255)n na protaqo(cid:255)n vw st(cid:254)rijh geniko(cid:255) xarakt(cid:254)ra (neoqespisq~ntew st(cid:246)xoi 1, 2 kai 3) (cid:254) na entaxqo(cid:255)n sthn prvtoboyl(cid:242)a INTER(cid:220) REG III. Oi arx~w tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n qa mporo(cid:255)n na prote(cid:242)noyn thn parox(cid:254) st(cid:254)rijhw b‘sei toy st(cid:246)xoy 2 se perif~reiew stiw opo(cid:242)ew h oikonomik(cid:254) drasthri(cid:246)thta ejart‘tai se meg‘lo baqm(cid:246) ap(cid:246) tiw pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)(cid:220) ghtvn eid(cid:215)n all‘ oi opo(cid:242)ew den e(cid:242)nai epil~jimew gia th l(cid:254)ch bo(cid:254)qeiaw b‘sei toy st(cid:246)xoy 1. - Tame(cid:242)o Synox(cid:254)w Se (cid:246),ti afor‘ to Tame(cid:242)o Synox(cid:254)w, ta oike(cid:242)a kr‘th m~lh qa mporo(cid:255)n na prote(cid:242)noyn prow xrhmatod(cid:246)thsh sx~dia toy tom~a tvn limenik(cid:215)n kai aerolimenik(cid:215)n ypodom(cid:215)n, ta opo(cid:242)a plhro(cid:255)n tiw pro\poq~seiw epilejim(cid:246)thtaw toy en l(cid:246)gv tame(cid:242)oy. To(cid:255)to isx(cid:255)ei id(cid:242)vw gia ta sx~dia poy ent‘ssontai se (cid:133)dieyrvpaık‘ d(cid:242)ktya(cid:176). (ˇ(cid:209))(cid:217)Bl~pe to par‘rthma III. 9. 3. 1999 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn C (cid:216)66/13 Sto pla(cid:242)sio ayt(cid:246), h Epitrop(cid:254) qa ajiolog(cid:254)sei eymen(cid:215)w opoiad(cid:254)pote a(cid:242)thsh poy ~na kr‘tow m~low (cid:254) m(cid:242)a perif~(cid:220) reia endexom~nvw ypob‘lei prin ap(cid:246) th l(cid:254)jh toy tr~(cid:220) xontow ~toyw gia thn ylopo(cid:242)hsh m~trvn ayt(cid:254)w thw morf(cid:254)w sto pla(cid:242)sio tvn programm‘tvn tvn opo(cid:242)vn ~xei (cid:254)dh jekin(cid:254)sei h efarmog(cid:254). Epeid(cid:254) h paro(cid:255)sa per(cid:242)odow programmatimo(cid:255) l(cid:254)gei sta t~lh toy tr~xontow ~toyw, h Epitrop(cid:254) pr~pei opvsd(cid:254)pote na mpore(cid:242) na apofanqe(cid:242) ep(cid:242) tvn sxetik(cid:215)n ait(cid:254)sevn prin ap(cid:246) tiw 31 Dekembr(cid:242)oy 1999. - Kratik~w enisx(cid:255)seiw (cid:190)Opvw epishma(cid:242)netai pio p‘nv, ta kr‘th m~lh poy epiqy(cid:220) mo(cid:255)n na xorhg(cid:254)soyn kratik~w enisx(cid:255)seiw me skop(cid:246) thn antimet(cid:215)pish topik(cid:215)n problhm‘tvn apasx(cid:246)lhshw ston tom~a tvn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n pr~pei na symmorf(cid:215)(cid:220) nontai me tiw koinotik~w diat‘jeiw per(cid:242) kratik(cid:215)n enisx(cid:255)(cid:220) sevn. Par(cid:246)la ayt‘, oi enisx(cid:255)seiw prow epixeir(cid:254)seiw mikro(cid:255) kai mesa(cid:242)oy meg~qoyw di~pontai ap(cid:246) eidiko(cid:255)w kan(cid:246)new, ef(cid:246)son skop(cid:246)w tvn enisx(cid:255)sevn e(cid:242)nai h t(cid:246)nvsh thw apasx(cid:246)lhshw kai thw perifereiak(cid:254)w an‘ptyjhw. Ston tom~a tvn metafor(cid:215)n, ~xei ypenqymisqe(cid:242) sta kr‘th m~lh (cid:246)ti ofe(cid:242)loyn na thro(cid:255)n tiw koinotik~w kateyqynt(cid:254)riew gramm~w gia tiw kratik~w enisx(cid:255)seiw prow toyw tome(cid:242)w tvn qal‘ssivn kai tvn aeroporik(cid:215)n metafor(cid:215)n. Ap(cid:246) ta parap‘nv ej‘getai to symp~rasma (cid:246)ti h Epi(cid:220) trop(cid:254) parotr(cid:255)nei ta kr‘th m~lh na ypob‘loyn ait(cid:254)seiw gia bo(cid:254)qeia sto pla(cid:242)sio tvn diarqrvtik(cid:215)n tame(cid:242)vn (cid:254) epim~royw koinotik(cid:215)n prvtoboyli(cid:215)n (p. x. prow (cid:246)felow tvn mikr(cid:215)n kai mesa(cid:242)vn epixeir(cid:254)sevn) (cid:254) gia thn eja(cid:220) sf‘lish thw ~gkrishw kratik(cid:215)n enisx(cid:255)sevn dyn‘mei tvn oike(cid:242)vn kateyqynt(cid:254)rivn gramm(cid:215)n poy ~xei qesp(cid:242)sei h Epitrop(cid:254). 2. (cid:217)Q~spish eidiko(cid:255) koinotiko(cid:255) m~troy Sto m~tro poy oi yfist‘menoi koinotiko(cid:242) mhxanismo(cid:242) den par~xoyn eparke(cid:242)w dynat(cid:246)thtew gia thn apokat‘stash tvn braxypr(cid:246)qesmvn kai eidik(cid:215)n problhm‘tvn poy katagr‘(cid:220) fontai, m(cid:242)a pr(cid:246)sqeth dynat(cid:246)thta qa mporo(cid:255)se na e(cid:242)nai h qesmoq~thsh en(cid:246)w n~oy, aytotelo(cid:255)w m~troy gia thn parox(cid:254) eidik(cid:254)w bo(cid:254)qeiaw me sygkekrim~noyw apod~ktew, kat‘ to pr(cid:246)typo toy kanonismo(cid:255) toy 1992 gia toyw telvneiako(cid:255)w ypll(cid:254)loyw(cid:216)(ˇ(cid:210)). Oi st(cid:246)xoi en(cid:246)w t~toioy m~soy qa mporo(cid:255)san na e(cid:242)nai oi ak(cid:246)loyqoi: -(cid:217)h parox(cid:254) eidik(cid:254)w bo(cid:254)qeiaw me safe(cid:242)w st(cid:246)xoyw prow periox~w oi opo(cid:242)ew ejart(cid:215)ntai se meg‘lo baqm(cid:246) ap(cid:246) tiw pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n, t(cid:246)so ap(cid:246) thn ‘poch thw apasx(cid:246)lhshw (cid:246)so kai ap(cid:246) thn ‘poch tvn eisodhm‘tvn, -(cid:217)h dieyk(cid:246)lynsh thw prosarmog(cid:254)w tvn epixeir(cid:254)sevn toy kl‘doy poy qa qigo(cid:255)n periss(cid:246)tero ap(cid:246) thn kat‘rghsh, prokeim~noy na diathrhqo(cid:255)n oi q~seiw ergas(cid:242)aw se ayt~w m~sv thw diaforopo(cid:242)hshw thw drasthri(cid:246)tht‘w toyw (kai thw dhmioyrg(cid:242)aw enallaktik(cid:254)w apasx(cid:246)lhshw). Opoiad(cid:254)pote par(cid:246)moia pr(cid:246)tash pro\poq~tei saf(cid:254) ajiol(cid:246)(cid:220) ghsh thw piqan(cid:254)w apotelesmatik(cid:246)thtaw kai prostiq~menhw aj(cid:242)aw tvn sxetik(cid:215)n m~trvn, me tayt(cid:246)xronh ejakr(cid:242)bvsh toy meg~qoyw toy probl(cid:254)matow kai tvn skopo(cid:255)menvn dikaio(cid:255)xvn toy. Ep(cid:242)shw, qa pr~pei na symbad(cid:242)zei me tiw n~ew dhmosionomik~w prooptik~w kai na syn‘dei me tiw synafe(cid:242)w diat‘jeiw thw koinotik(cid:254)w nomoqes(cid:242)aw (p. x. per(cid:242) kratik(cid:215)n enisx(cid:255)sevn). (ˇ(cid:210))(cid:217)Bl~pe to kef‘laio 1 sel(cid:242)da 2 thw paro(cid:255)saw anako(cid:242)nvshw. 7. (cid:217)SYMPERASMATA -(cid:217)Ap(cid:246) thn an‘lysh thw Epitrop(cid:254)w prok(cid:255)ptei to symp~(cid:220) rasma, poy epibebai(cid:215)netai kai ap(cid:246) tiw ektim(cid:254)seiw tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n, (cid:246)ti oi syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh thw kat‘rghshw tvn endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)(cid:220) ghtvn eid(cid:215)n qa e(cid:242)nai m‘llon periorism~nhw xronik(cid:254)w di‘rkeiaw kai epikentrvm~new se orism~new periox~w kai kl‘doyw. Oi drasthri(cid:246)thtew toy tom~a tvn qal‘ssivn metafor(cid:215)n (metaforik~w kai limenik~w yphres(cid:242)ew) e(cid:242)nai ayt~w poy kindyne(cid:255)oyn na plhgo(cid:255)n periss(cid:246)tero. -(cid:217)Ap(cid:246) thn ‘llh pleyr‘, h an‘lysh thw Epitrop(cid:254)w odhge(cid:242) sto symp~rasma (cid:246)ti h anaprosarmog(cid:254) tvn dhm(cid:246)sivn es(cid:246)dvn kai h metat(cid:246)pish tvn pvl(cid:254)sevn e(cid:242)nai pol(cid:255) piqan(cid:246) na epitr~coyn, mesopr(cid:246)qesma, thn yperk‘lych tvn q~sevn ergasi(cid:215)n poy qa xaqo(cid:255)n ejait(cid:242)aw thw kat‘rghshw. To symp~rasma ayt(cid:246) epibai(cid:215)netai ap(cid:246) toyl‘xiston ~na kr‘tow m~low, to opo(cid:242)o (cid:254)tan kai to m(cid:246)no poy epejerg‘sthke mia t~toia pros~ggish. -(cid:217)H Epitrop(cid:254) apod(cid:242)dei (cid:255)cisth proterai(cid:246)thta sthn t(cid:246)nvsh thw apasx(cid:246)lhshw kai qevre(cid:242) (cid:246)ti pr~pei ep(cid:242)shw na synektimhqo(cid:255)n oi epipt(cid:215)seiw gia ‘lloyw kl‘doyw (idia(cid:242)tera gia ta yp(cid:246)loipa m~sa metafor‘w kai tiw syn(cid:254)qeiw epixeir(cid:254)seiw lianiko(cid:255) empor(cid:242)oy). P~ran ayto(cid:255), h Epitrop(cid:254) frone(cid:242) (cid:246)ti h t(cid:246)nvsh thw apasx(cid:246)lhshw qa pr~pei na epidivxqe(cid:242) me mia seir‘ synektik(cid:215)n strath(cid:220) gik(cid:215)n m~trvn, symperilambanom~nvn eke(cid:242)nvn poy, (cid:246)pvw t(cid:246)nise to Eyrvpaık(cid:246) Symbo(cid:255)lio, aposkopo(cid:255)n sthn ana(cid:220) m(cid:246)rfvsh tvn forologik(cid:215)n systhm‘tvn (cid:215)ste ayt‘ na eynoo(cid:255)n periss(cid:246)tero thn apasx(cid:246)lhsh, dia thw p‘tajhw toy epiz(cid:254)mioy antagvnismo(cid:255) sto ped(cid:242)o thw forolog(cid:242)aw. -(cid:217)Epom~nvw, h Epitrop(cid:254) piste(cid:255)ei (cid:246)ti tyx(cid:246)n par‘tash thw isx(cid:255)ow toy kaqest(cid:215)tow at~leiaw den qa ep~trepe thn apotelesmatik(cid:254) sygkekrim~nvn periorism~nvn kai eidik(cid:215)n problhm‘tvn apasx(cid:246)lhshw poy kat~grace h Epitrop(cid:254). Qa (cid:254)tan mia r(cid:255)qmish yp~r(cid:220) metrhw eyr(cid:255)thtaw kai arket‘ ychlo(cid:255) k(cid:246)stoyw, an lhfqe(cid:242) yp(cid:246)ch (cid:246)ti h kat‘rghsh qa ~xei periorism~new epipt(cid:215)seiw ap(cid:246) thn ‘poch thw apasx(cid:246)lhshw sthn eyrv(cid:220) paık(cid:254) oikonom(cid:242)a. Epipl~on, h parelqo(cid:255)sa pe(cid:242)ra ~xei apode(cid:242)jei (cid:246)ti h diat(cid:254)rhsh tvn ryqm(cid:242)sevn poy di~poyn tiw pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n den parakine(cid:242) tiw emporik~w epixeir(cid:254)seiw toy kl‘doy na proetoimasqo(cid:255)n gia thn problep(cid:246)menh metabol(cid:254) tvn dedom~nvn. antimet(cid:215)pish tvn -(cid:217)H Epitrop(cid:254) qevre(cid:242) (cid:246)ti, gia na antimetvpisqo(cid:255)n oi periorism~new kai epim~royw syn~peiew poy end~xetai na prok(cid:255)coyn gia thn apasx(cid:246)lhsh, ende(cid:242)knytai h ajio(cid:220) po(cid:242)hsh tvn yfist‘menvn koinotik(cid:215)n m~svn, ta opo(cid:242)a perigr‘fontai pio p‘nv. Gia to l(cid:246)go ayt(cid:246), parakine(cid:242) me ~mfash ta kr‘th m~lh na ajiopoi(cid:254)soyn pl(cid:254)rvw (cid:246)lew tiw dynat(cid:246)thtew poy par~xontai s(cid:254)mera ap(cid:246) tiw tr~xoysew koinotik~w ryqm(cid:242)seiw per(cid:242) diarqrvtik(cid:215)n tame(cid:242)vn (cid:254) poy qa par~xontai mellontik(cid:215)w b‘sei toy prosexo(cid:255)w pl~g(cid:220) matow ryqm(cid:242)sevn (gia to di‘sthma 2000(cid:220)2006), ypob‘l(cid:220) lontaw gia to skop(cid:246) ayt(cid:246) sygkekrim~new prot‘seiw xrh(cid:220) matod(cid:246)thshw. -(cid:217)Epipl~on, se per(cid:242)ptvsh poy to Symbo(cid:255)lio to kr(cid:242)nei sk(cid:246)(cid:220) pimo, yp‘rxei h dynat(cid:246)thta epejergas(cid:242)aw en(cid:246)w n~oy m~soy, me skop(cid:246) thn antimet(cid:215)pish tvn diapisto(cid:255)menvn periorism~nvn kai epim~royw problhm‘tvn apasx(cid:246)(cid:220) lhshw. To m~so ayt(cid:246) mpore(cid:242) na l‘bei th morf(cid:254) en(cid:246)w eidik‘ sxediasm~noy koinotiko(cid:255) xrhmatodotiko(cid:255) m~soy. H Epitrop(cid:254) e(cid:242)nai pr(cid:246)qymh na ypob‘lei pr(cid:246)tash gia th qesmoq~thsh toy en l(cid:246)gv m~soy, e‘n thw to zht(cid:254)sei to Symbo(cid:255)lio. C (cid:216)66/14 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn 9. 3. 1999 PARARTHMA I P(cid:242)nakaw 1: M~gistew pos(cid:246)thtew gia tiw opo(cid:242)ew isx(cid:255)ei at~leia kat‘ tiw metakin(cid:254)seiw ent(cid:246)w thw EE Alkoolo(cid:255)xa pot‘ Proı(cid:246)nta kapno(cid:255) Ar(cid:215)mata kai kol(cid:215)niew (cid:190)Alla agaq‘ 500 gm ar(cid:215)matow kai 250 ml kol(cid:215)niaw Synolik(cid:254)w aj(cid:242)aw 90 Ecu (˛) 200 tsig‘ra (cid:254) 100 poyr‘kia (cid:254) 50 po(cid:255)ra (cid:254) 250 gm kapno(cid:255) kapn(cid:242)smatow 1 l(cid:242)tro apost‘gmatow (cid:254) isxyro(cid:255) hd(cid:255)potoy alkooliko(cid:255) baqmo(cid:255) ‘nv toy 22(cid:216)% kat’ (cid:246)gko (cid:254) 2 l(cid:242)tra apost‘gmatow alkooliko(cid:255) baqmo(cid:255) ~vw 22(cid:216)% kat’ (cid:246)gko (cid:254) 2 l(cid:242)tra alkoolvm~noy o(cid:242)noy (cid:254) afr(cid:215)doyw o(cid:242)noy kai 2 l(cid:242)tra mh afr(cid:215)doyw o(cid:242)noy (˛)(cid:217)H aj(cid:242)a ayt(cid:254) ayj(cid:254)qhke ap(cid:246) 45 se 90 Ecu ap(cid:246) 1hw April(cid:242)oy 1994. P(cid:242)nakaw 2: K(cid:255)klow ergasi(cid:215)n ap(cid:246) tiw pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n kat‘ ton kl‘do aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n 1991 1992 1993 1994 1995 1996 (se disekatomm(cid:255)ria EUR) S(cid:255)nolo pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n Endokoinotik~w pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n 3,6 3,9 4,5 4,7 5,4 5,8 - - - - 3,7 4,1 Phg(cid:254): Eyrvpaık(cid:246) (cid:190)Idryma Tajidivtik(cid:215)n Ereyn(cid:215)n(cid:216)(˛). (˛)(cid:217)Bl~pe thn yposhme(cid:242)vsh 13. P(cid:242)nakaw 3: K(cid:255)klow ergasi(cid:215)n toy kl‘doy lianiko(cid:255) empor(cid:242)oy en g~nei kai, eidik(cid:246)tera, toy kl‘doy aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n S(cid:255)nolo lianiko(cid:255) empor(cid:242)oy (se disekatomm(cid:255)ria EUR)(cid:216)(˛) Kl‘dow aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n (se disekatomm(cid:255)ria EUR) Pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n vw posost(cid:246) tvn synolik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn lianik(cid:254)w Lianemp(cid:246)rio, pvl(cid:254)seiw an‘ ergaz(cid:246)meno (se xili‘dew EUR)(cid:216)(˛) Kl‘dow aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n, pvl(cid:254)seiw an‘ (cid:133)q~sh ergas(cid:242)aw xrhmatodoto(cid:255)menh ap(cid:246) tiw pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n(cid:176) (se xili‘dew EUR) Pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n vw posost(cid:246) toy AEP 1993(cid:220)1995 1(cid:216)361,1(cid:217) 4,1(cid:217) 0,3(cid:217) 146 41 0,07 Phg(cid:254): Epitrop(cid:254) me b‘sh stoixe(cid:242)a thw Eurostat: (cid:133)To lianik(cid:246) emp(cid:246)rio ston Eyrvpaık(cid:246) Oikonomik(cid:246) X(cid:215)ro - 1997(cid:176). (˛)(cid:217)Den perilamb‘nontai oi pvl(cid:254)seiw thw aytokinhtobiomhxan(cid:242)aw. 9. 3. 1999 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn C (cid:216)66/15 P(cid:242)nakaw 4: K(cid:255)klow ergasi(cid:215)n an‘ kathgor(cid:242)a proı(cid:246)ntvn (se disekatomm(cid:255)ria EUR) Endokoinotik~w pvl(cid:254)seiw Disekatomm(cid:255)ria EUR % toy syn(cid:246)loy Alkoolo(cid:255)xa pot‘ (apost‘gmata kai krasi‘) Proı(cid:246)nta kapno(cid:255) Ar(cid:215)mata kai kallyntik‘ (cid:190)Alla e(cid:242)dh Phg(cid:254): Eyrvpaık(cid:246) (cid:190)Idryma Tajidivtik(cid:215)n Ereyn(cid:215)n(cid:216)(˛). (˛)(cid:217)Bl~pe thn yposhme(cid:242)vsh 13. 1,1 0,9 0,9 1,2 27 22 22 29 Stoixe(cid:242)a poy yp~balan ta kr‘th m~lh sxetik‘ me thn apasx(cid:246)lhsh PARARTHMA II Ton Ianoy‘rio toy 1999, ta kr‘th m~lh di~qesan, (cid:246)pvw toyw e(cid:242)xe zht(cid:254)sei h Epitrop(cid:254), stoixe(cid:242)a sxetik‘ me tiw syn~peiew poy probl~petai na ~xei gia thn apasx(cid:246)lhsh h efarmog(cid:254) thw ap(cid:246)fashw toy Symboyl(cid:242)oy per(cid:242) kat‘r(cid:220) ghshw tvn endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. H m~qodow poy akoloyq(cid:254)qhke gia ton skop(cid:246) ayt(cid:246) den (cid:254)tan h (cid:242)dia gia (cid:246)la ta kr‘th m~lh, kai xrhsimopoi(cid:254)qhkan diaforetik~w basik~w paradox~w. Vw ek to(cid:255)toy, oi seir~w dedom~nvn poy sygkentr(cid:215)qhkan den e(cid:242)nai apol(cid:255)tvw sygkr(cid:242)simew, an kai den pa(cid:255)oyn na par~xoyn m(cid:242)a genik(cid:254) eik(cid:246)na thw kat‘stashw. Ap(cid:246) ta stoixe(cid:242)a prok(cid:255)ptei me saf(cid:254)neia (cid:246)ti h analytik(cid:246)thta tvn plhroforiak(cid:215)n stoixe(cid:242)vn poy ypobl(cid:254)qhkan den e(cid:242)nai h (cid:242)dia gia (cid:246)la ta kr‘th m~lh. Oi arx~w orism~nvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n den mp(cid:246)resan na ypob‘loyn tekmh(cid:220) rivm~na ariqmhtik‘ dedom~na sxetik‘ me tiw piqan~w syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh. Par(cid:246)la ayt‘ oi plhrofor(cid:242)ew tiw opo(cid:242)ew di~qesan oi dioik(cid:254)seiw tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n den pa(cid:255)oyn na par~xoyn k‘poiew ende(cid:242)jeiw kai, yp(cid:246) thn ~nnoia ayt(cid:254), e(cid:242)nai xr(cid:254)simew gia thn ekt(cid:242)mhsh tvn synepei(cid:215)n poy qa ~xoyn gia thn apasx(cid:246)lhsh oi sxetik~w apof‘seiw toy Symboyl(cid:242)oy toy 1991 kai toy 1992. Oi (cid:242)diew plhrofor(cid:242)ew te(cid:242)noyn na epibebai(cid:215)noyn thn ‘poch (cid:246)ti oi syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh den qa e(cid:242)nai makrooikonomik(cid:254)w bar(cid:255)thtaw kai faner(cid:215)noyn (cid:246)ti e(cid:242)nai piqan(cid:246) na yp‘rjoyn probl(cid:254)mata prosarmog(cid:254)w, all‘ (cid:246)ti ta diarqrvtik‘ tame(cid:242)a qa epi(cid:220) tr~coyn kat‘ p‘sa piqan(cid:246)thta thn antimet(cid:215)pish tvn problhm‘tvn ayt(cid:215)n. Me b‘sh toyw ariqmo(cid:255)w poy di~qesan ta kr‘th m~lh syn‘getai (cid:246)ti se kaq~na ap(cid:246) ayt‘ oi syn~peiew thw kat‘r(cid:220) ghshw tvn endokoinotik(cid:215)n pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n qa e(cid:242)nai pol(cid:255) periorism~new. L(cid:246)gv thw anomoiog~neiaw tvn meq(cid:246)dvn poy ta di‘fora kr‘th m~lh ef‘rmosan prokeim~noy na katal(cid:254)joyn stiw parap‘nv probl~ceiw, den qa e(cid:242)xe n(cid:246)hma m(cid:242)a apl(cid:254) ‘qroish tvn epim~royw ariqm(cid:215)n. Merik‘ kr‘th m~lh pro(cid:220) t(cid:242)mhsan na l‘boyn yp(cid:246)ch kai tiw ~mmesew syn~peiew (m~sv adieykr(cid:242)nistvn parekt‘sevn gia tiw syn~peiew poy qa yp‘rjoyn ston toyrism(cid:246) kai se ‘lloyw kl‘doyw), en(cid:215) k‘poia ‘lla kr‘th m~lh ~laban vw afethr(cid:242)a ton kl‘do aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n sto s(cid:255)nol(cid:246) toy, par‘ to gegon(cid:246)w (cid:246)ti o en l(cid:246)gv kl‘dow qa anagkasqe(cid:242) na diak(cid:246)cei m(cid:246)no tiw endokoinotik~w ap(cid:246) tiw pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. Ej‘lloy, merik‘ kr‘th m~lh ~laban yp(cid:246)ch kai tiw telik~w syn~peiew thw (cid:133)anak(cid:255)klvshw(cid:176) tvn dhm(cid:246)sivn es(cid:246)dvn poy qa prok(cid:255)coyn. Ayt(cid:254) h teleyta(cid:242)a par‘me(cid:220) trow kaqist‘ ak(cid:246)mh dyskol(cid:246)terh th s(cid:255)gkrish tvn piqan(cid:215)n synolik(cid:215)n epipt(cid:215)sevn. E(cid:242)nai ep(cid:242)shw sk(cid:246)pimo na shmeivqe(cid:242) (cid:246)ti orism~na kr‘th m~lh ej~frasan epifyl‘jeiw gia th basim(cid:246)thta tvn ektim(cid:254)sevn, l(cid:246)gv toy (cid:246)ti oi sxetik~w anal(cid:255)seiw pragmatopoi(cid:254)qhkan ap(cid:246) ton (cid:242)dio ton kl‘do aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n. T~low, me b‘sh tiw ektim(cid:254)seiw poy synoc(cid:242)zontai parak‘tv, kaq(cid:242)statai saf~w (cid:246)ti oi arx~w tvn perissot~rvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n anam~noyn mikr(cid:246) m(cid:246)no ~mmeso ant(cid:242)ktypo gia thn apasx(cid:246)lhsh. B~lgio: Den paresx~qh kam(cid:242)a ekt(cid:242)mhsh. Par(cid:246)la ayt‘, oi belgik~w dioikhtik~w arx~w epes(cid:254)manan (cid:246)ti h kat‘rghsh tvn pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n e(cid:242)nai piqan(cid:246) na ~xei epipt(cid:215)seiw gia thn apasx(cid:246)lhsh. (Phg(cid:254): Ypoyrge(cid:242)o Oikonomik(cid:215)n) C (cid:216)66/16 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn 9. 3. 1999 Dan(cid:242)a: Anam~netai na qigo(cid:255)n 1(cid:216)800 q~seiw ergas(cid:242)aw stoyw kl‘doyw tvn aeroporik(cid:215)n kai tvn qal‘ssivn metafor(cid:215)n, all‘ ta epipl~on forologik‘ ~soda poy qa prok(cid:255)coyn ap(cid:246) thn kat‘rghsh thw foroapallag(cid:254)w poy isx(cid:255)ei s(cid:254)mera gia tiw yp(cid:246) ej~tash pvl(cid:254)seiw (1 disekatomm(cid:255)rio danik~w kar(cid:246)new per(cid:242)poy) qa mporo(cid:255)san na xrhsimo(cid:220) poihqo(cid:255)n gia th dhmioyrg(cid:242)a 2(cid:216)200 q~sevn ergas(cid:242)aw. Synep(cid:215)w, h Dan(cid:242)a yposthr(cid:242)zei (cid:246)ti, makropr(cid:246)qesma, qa dhmioyrghqo(cid:255)n 400 epipl~on q~seiw ergas(cid:242)aw. (Phg(cid:254): (cid:190)Ekqesh toy Ypoyrge(cid:242)oy Forolog(cid:242)aw - Dek~mbriow 1997) German(cid:242)a: -(cid:217)Kl‘dow aeroporik(cid:215)n metafor(cid:215)n: probl~petai na qigo(cid:255)n ‘mesa 1(cid:216)350 q~seiw ergas(cid:242)aw. -(cid:217)Kl‘dow qal‘ssivn metafor(cid:215)n: k(cid:242)ndynow kat‘rghshw 3(cid:216)000 q~sevn ergas(cid:242)aw ep(cid:242) syn(cid:246)loy 5(cid:216)700 q~sevn ergas(cid:242)aw sto sygkekrim~no kl‘do. (Phg(cid:254): Anal(cid:255)seiw me b‘sh kladik~w mel~tew ekponhqe(cid:242)sew kat‘ paraggel(cid:242)a toy kl‘doy pvl(cid:254)sevn aforol(cid:246)(cid:220) ghtvn eid(cid:215)n). Ell‘da: Ap(cid:246) thn (cid:246)lh an‘lysh tvn ellhnik(cid:215)n dioikhtik(cid:215)n arx(cid:215)n den prok(cid:255)ptei k‘poia ekt(cid:242)mhsh. Par(cid:246)la ayt‘, oi (cid:242)diew arx~w epishma(cid:242)noyn (cid:246)ti end~xetai na yp‘rjoyn sobar~w syn~peiew gia thn apasx(cid:246)lhsh l(cid:246)gv thw a(cid:255)jhshw thw tim(cid:254)w tvn metaforik(cid:215)n yphresi(cid:215)n, kaq(cid:215)w kai l(cid:246)gv thw piqan(cid:254)w pt(cid:215)shw toy toyrismo(cid:255). (Phg(cid:254): Mel~th thw KPMG Peat Marwick gia logariasm(cid:246) toy Eyrvpaıko(cid:255) Idr(cid:255)matow Tajidivtik(cid:215)n Ereyn(cid:215)n(cid:216)(˛) No~mbriow 1997) Ispan(cid:242)a: Diatyp(cid:215)netai h ekt(cid:242)mhsh (cid:246)ti qa xaqo(cid:255)n synolik‘ 22(cid:216)406 q~seiw ergas(cid:242)aw. H kat‘rghsh tvn yp(cid:246) ej~tash pvl(cid:254)(cid:220) sevn qa odhg(cid:254)sei se a(cid:255)jhsh thw tim(cid:254)w tvn aeroporik(cid:215)n metafor(cid:215)n, kaq(cid:215)w kai se pt(cid:215)sh toy toyrismo(cid:255). (Phg(cid:254): Ypoyrge(cid:242)o Oikonomik(cid:215)n) Gall(cid:242)a: H an‘lysh esti‘zetai ston kl‘do tvn qal‘ssivn metafor(cid:215)n kai se mia seir‘ paragvgik(cid:215)n kl‘dvn. -(cid:217)B(cid:246)reiew perif~reiew - Periox~w Kala(cid:242) kai Bret‘nhw: Naytiliak~w etaire(cid:242)ew: problep(cid:246)menh ap(cid:215)leia 1(cid:216)500 q~sevn ergas(cid:242)aw. Lim~new: ap(cid:215)leia 600 q~sevn ergas(cid:242)aw. Emporiko(cid:242) kl‘doi: 2(cid:216)500 q~seiw ergas(cid:242)aw. -(cid:217)Periox(cid:254) Koni‘k (paragvg(cid:254) kai emp(cid:246)rio): 2(cid:216)500 q~seiw ergas(cid:242)aw. -(cid:217)(cid:190)Allew periox~w (cid:246)poy par‘gontai alkoolo(cid:255)xa proı(cid:246)nta (paragvg(cid:254) kai emp(cid:246)rio): 290 q~seiw ergas(cid:242)aw. -(cid:217)Biomhxan(cid:242)a arvm‘tvn (paragvg(cid:254) kai emp(cid:246)rio): 1(cid:216)100 q~seiw ergas(cid:242)aw. -(cid:217)Loipo(cid:242) kl‘doi (paragvg(cid:254) kai emp(cid:246)rio): 900 q~seiw ergas(cid:242)aw. (Phg(cid:254): Ypoyrge(cid:242)o Oikonom(cid:242)aw Oikonomik(cid:215)n kai Biomhxan(cid:242)aw - Ianoy‘riow 1999) Irland(cid:242)a: -(cid:217)Kl‘dow aeroporik(cid:215)n metafor(cid:215)n: kindyne(cid:255)oyn 466 q~seiw ergas(cid:242)aw. -(cid:217)Kl‘dow qal‘ssivn metafor(cid:215)n: kindyne(cid:255)oyn 700 q~seiw ergas(cid:242)aw. -(cid:217)Oi ~mmesew ap(cid:215)leiew q~sevn ergas(cid:242)aw (sthn paragvg(cid:254), k. lp. ) den ejet‘sthkan. -(cid:217)Ap(cid:246) dhmosionomik(cid:254) ‘poch, ypolog(cid:242)zetai (cid:246)ti h kat‘rghsh qa epitr~cei thn a(cid:255)jhsh tvn dhm(cid:246)sivn es(cid:246)dvn kat‘ ~na pos(cid:246) poy kyma(cid:242)netai ap(cid:246) ta 30 ~vw ta 45 ekatomm(cid:255)ria l(cid:242)rew Irland(cid:242)aw. (Phg(cid:254): Mel~th thw KPMG kat‘ paraggel(cid:242)a toy Ypoyrge(cid:242)oy Oikonomik(cid:215)n - M‘rtiow 1998) (˛)(cid:217)Bl~pe thn yposhme(cid:242)vsh 13. 9. 3. 1999 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn C (cid:216)66/17 Ital(cid:242)a H Ital(cid:242)a den diat(cid:255)pvse kam(cid:242)a ekt(cid:242)mhsh, all‘ g(cid:242)netai l(cid:246)gow gia shmantik~w ap(cid:215)leiew q~sevn ergas(cid:242)aw ston kl‘do tvn aeroporik(cid:215)n metafor(cid:215)n l(cid:246)gv toy meg‘loy k(cid:255)kloy ergasi(cid:215)n poy antiprosvpe(cid:255)oyn ta endokoino(cid:220) tik‘ dromol(cid:246)gia (66(cid:216)% toy k(cid:255)kloy ergasi(cid:215)n toy kl‘doy kat‘ to 1998). (Phg(cid:254): Eidik(cid:254) ~reyna toy Ypoyrge(cid:242)oy Oikonomik(cid:215)n) Loyjembo(cid:255)rgo: M(cid:246)no o kl‘dow tvn aeroporik(cid:215)n metafor(cid:215)n anam~netai na qige(cid:242). Braxypr(cid:246)qesma, end~xetai na xaqo(cid:255)n ~ji q~seiw ergas(cid:242)aw. Mesopr(cid:246)qesma, end~xetai na xaqo(cid:255)n t~sseriw ~vw ~ji q~seiw ergas(cid:242)aw. (Phg(cid:254): Ypoyrge(cid:242)o Oikonomik(cid:215)n, b‘sei stoixe(cid:242)vn poy di~qese o kl‘dow) K‘tv X(cid:215)rew: -(cid:217)Se (cid:246),ti afor‘ tiw ‘mesew q~seiw ergas(cid:242)ew, oi ollandik~w arx~w yposthr(cid:242)zoyn (cid:246)ti oi q~seiw poy qa xaqo(cid:255)n mpore(cid:242) na e(cid:242)nai ap(cid:246) 681 (ekt(cid:242)mhsh thw (cid:190)Envshw epixeir(cid:254)sevn aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n toy Mpenelo(cid:255)j, Io(cid:255)liow 1997) m~xri 3(cid:216)258 [ekt(cid:242)mhsh thw ETRF (˛), Okt(cid:215)briow 1998(cid:129). -(cid:217)Se (cid:246),ti afor‘ tiw ~mmesew q~seiw ergas(cid:242)aw, oi q~seiw poy qa xaqo(cid:255)n probl~petai na kyma(cid:242)nontai ap(cid:246) tiw 362 (ekt(cid:242)mhsh thw proanaferqe(cid:242)saw ~nvshw, Io(cid:255)liow 1997) m~xri tiw 681 (ekt(cid:242)mhsh thw ETRF, Okt(cid:215)briow 1998). P‘ntvw, oi ollandik~w arx~w epishma(cid:242)noyn (cid:246)ti, l(cid:246)gv thw phg(cid:254)w tvn sxetik(cid:215)n plhrofori(cid:215)n, oi ektim(cid:254)seiw ayt~w qa pr~pei na ajiologhqo(cid:255)n me epifylaktik(cid:246)thta. (Phg(cid:254): Ypoyrge(cid:242)o Oikonomik(cid:215)n, b‘sei ektim(cid:254)sevn toy kl‘doy aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n) Aystr(cid:242)a: -(cid:217)Qa yp‘rjoyn syn~peiew gia ton kl‘do tvn aeroporik(cid:215)n metafor(cid:215)n: ap(cid:215)leia 250 q~sevn ergas(cid:242)aw ep(cid:242) syn(cid:246)loy 500 q~sevn ergas(cid:242)aw toy kl‘doy. (Phg(cid:254): Ypoyrge(cid:242)o Oikonomik(cid:215)n) Portogal(cid:242)a: O k(cid:255)klow ergasi(cid:215)n ap(cid:246) tiw endokoinotik~w pvl(cid:254)seiw aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n antistoixe(cid:242) sto 70(cid:216)% sxed(cid:246)n toy synoliko(cid:255) k(cid:255)kloy ergasi(cid:215)n. Me b‘sh mia apaisi(cid:246)dojh ekdox(cid:254), h drasthri(cid:246)thta toy kl‘doy end~xetai na syr(cid:220) riknvqe(cid:242) kat‘ 57(cid:216)% per(cid:242)poy. (Phg(cid:254): Ypoyrge(cid:242)o Oikonomik(cid:215)n, b‘sei ektim(cid:254)sevn toy kl‘doy aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n) Finland(cid:242)a: Kl‘dow aeroporik(cid:215)n metafor(cid:215)n: kndynow ap(cid:215)leiaw 100 q~sevn ergas(cid:242)aw. Qal‘ssiew metafor~w: -(cid:217)Sth Baltik(cid:254), kindyne(cid:255)oyn na xaqo(cid:255)n ap(cid:246) 2(cid:216)500 m~xri 3(cid:216)000 q~seiw ergas(cid:242)aw. Vst(cid:246)so, oi q~seiw ayt~w ejar(cid:220) t(cid:215)ntai ap(cid:246) thn epixeirhmatik(cid:254) strathgik(cid:254) tvn oike(cid:242)vn epixeir(cid:254)sevn, dhlad(cid:254) ap(cid:246) thn kaqi~rvsh dromo(cid:220) log(cid:242)vn m~sv tvn n(cid:254)svn (cid:190)Aalant (oi opo(cid:242)ew br(cid:242)skontai ekt(cid:246)w toy forologiko(cid:255) ed‘foyw thw Koin(cid:246)thtaw). -(cid:217)Ston Boqniak(cid:246) K(cid:246)lpo probl~petai na xaqo(cid:255)n 300 q~seiw ergas(cid:242)aw. Vst(cid:246)so, oi arx~w ejet‘zoyn to endex(cid:246)(cid:220) meno xor(cid:254)ghshw kratik(cid:215)n enisx(cid:255)sevn (me to skeptik(cid:246) (cid:246)ti yf(cid:242)statai ypoxr~vsh ekt~leshw dhm(cid:246)siaw yph(cid:220) res(cid:242)aw). -(cid:217)Ak(cid:246)mh, 200 ~mmesew q~seiw ergas(cid:242)aw end~xetai na qigo(cid:255)n ap(cid:246) thn kat‘rghsh tvn yp(cid:246) ej~tash pvl(cid:254)sevn. (Phg(cid:254): Ypoyrge(cid:242)o Oikonomik(cid:215)n) Soyhd(cid:242)a: H ap‘nthsh thw Soyhd(cid:242)aw bas(cid:242)zetai se mel~th thn opo(cid:242)a oi arx~w thw x(cid:215)raw ayt(cid:254)w ekp(cid:246)nhsan ton M‘rtio toy 1998. Oi epipt(cid:215)seiw gia thn apasx(cid:246)lhsh ejet‘zontai kyr(cid:242)vw yp(cid:246) to pr(cid:242)sma tvn drasthriot(cid:254)tvn thw akto(cid:220) plo(cid:148)(cid:224)aw, (cid:246)poy anam~netai na xaqo(cid:255)n ap(cid:246) 500 ~vw 1(cid:216)200 q~seiw ergas(cid:242)aw. (˛)(cid:217)Bl~pe thn yposhme(cid:242)vsh 13. C (cid:216)66/18 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn 9. 3. 1999 Ep(cid:242)shw yp‘rxei k(cid:242)ndynow ap(cid:215)leiaw 500 epipl~on q~sevn, all‘ to m~llon toyw ejart‘tai ap(cid:246) thn epixeirhmatik(cid:254) strathgik(cid:254) tvn oike(cid:242)vn epixeir(cid:254)sevn, dhlad(cid:254) ap(cid:246) thn kaqi~rvsh dromolog(cid:242)vn m~sv tvn n(cid:254)svn (cid:190)Aalant (oi opo(cid:242)ew br(cid:242)skontai ekt(cid:246)w toy forologiko(cid:255) ed‘foyw thw Koin(cid:246)thtaw). Prokeim~noy per(cid:242) tvn ~mmesvn synepei(cid:215)n, den anaf~rontai diarqrvtik~w syn~peiew gia tiw pvl(cid:254)seiw lianik(cid:254)w, yposthr(cid:242)zetai (cid:246)ti oi epipt(cid:215)seiw gia ton toyrism(cid:246) qa e(cid:242)nai periorism~new, en(cid:215) diatyp(cid:215)netai h ekt(cid:242)mhsh (cid:246)ti h tim(cid:254) tvn odik(cid:215)n emporeymatik(cid:215)n metafor(cid:215)n qa epibarynqe(cid:242) el‘xista. Ypolog(cid:242)zetai (cid:246)ti oi tim~w poy efarm(cid:246)(cid:220) zoyn oi aktoploık~w epixeir(cid:254)seiw gia th metafor‘ epibat(cid:215)n qa ayjhqo(cid:255)n kat‘ 15(cid:216)% per(cid:242)poy. (Phg(cid:254): (cid:190)Ekqesh toy Ypoyrge(cid:242)oy Metafor(cid:215)n kai Epikoinvni(cid:215)n - M‘rtiow 1998) Hnvm~no Bas(cid:242)leio: Ypolog(cid:242)zetai (cid:246)ti qa xaqo(cid:255)n ap(cid:246) 1(cid:216)300 ~vw 2(cid:216)700 ‘mesew q~seiw ergas(cid:242)aw, e(cid:242)te se katast(cid:254)mata aforol(cid:246)ghtvn eid(cid:215)n poy br(cid:242)skontai se aerodr(cid:246)mia, plo(cid:242)a kai sth S(cid:254)ragga thw M‘gxhw, e(cid:242)te se aeroporik~w etaire(cid:242)ew. Oi ~mmesew q~seiw ergas(cid:242)aw poy qa xaqo(cid:255)n se plo(cid:242)a, lim‘nia kai sthn topik(cid:254) oikonom(cid:242)a ektim‘tai (cid:246)ti qa e(cid:242)nai ap(cid:246) 780 m~xri 915. Epipl~on, anam~netai na xaqo(cid:255)n ap(cid:246) 580 ~vw 1(cid:216)300 ak(cid:246)mh ~mmesew q~seiw ergas(cid:242)aw, kyr(cid:242)vw se paragvgiko(cid:255)w kl‘doyw (proı(cid:246)nta kapno(cid:255), alkoolo(cid:255)xa pot‘, ar(cid:215)mata). (Phg(cid:254): Mel~th toy Ypoyrge(cid:242)oy Perib‘llontow, Metafor(cid:215)n kai tvn Periferei(cid:215)n) PARARTHMA III Anal(cid:254)ceiw prow ekt~lesh - Kat‘stash thn 1h Ianoyar(cid:242)oy 1999 (cid:246)son afor‘ epilegm~noyw st(cid:246)xoyw tvn koinotik(cid:215)n diarqrvtik(cid:215)n tame(cid:242)vn (KDT) kai koinotik~w prvtoboyl(cid:242)ew (KP) (˛) Tr~xoysew tim~w, 1999 KDT St(cid:246)xow 1 St(cid:246)xow 2 St(cid:246)xoi 3 kai 4 St(cid:246)xow 5b St(cid:246)xow 6 Ypos(cid:255)nolo KDT KP INTERREG II. A MME ADAPT Ypos(cid:255)nolo KP S(cid:255)nolo Anal(cid:254)ceiw prow ekt~lesh (se ekatomm(cid:255)ria EUR) 18(cid:216)596 4(cid:216)336 3(cid:216)062 2(cid:216)594 210 28(cid:216)800 1(cid:216)286 418 645 2(cid:216)349 31(cid:216)149 Phg(cid:254): Epitrop(cid:254). (˛)(cid:217)Prok(cid:255)ptei ap(cid:246) thn afa(cid:242)resh toy syn(cid:246)loy tvn anal(cid:254)cevn poy e(cid:242)xan (cid:254)dh ektelesqe(cid:242) thn 1h Ianoyar(cid:242)oy 1999 ap(cid:246) to s(cid:255)nolo tvn kondyl(cid:242)vn thw peri(cid:246)doy 1994(cid:220)1999 (met‘ thn anakatanom(cid:254) kondyl(cid:242)vn poy pragmatopoi(cid:254)qhke to 1998)