title: Meddelande från kommissionen till rådet om sysselsättningsaspekterna av beslutet att avskaffa den skattefria försäljningen för resenärer inom gemenskapen

eurovoc_concepts:
VAT
duty-free sale
employment policy
fiscal policy
intra-EU trade

text: C 66/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9. 3. 1999 Meddelande fr¿n kommissionen till r¿det om syssels…ttningsaspekterna av beslutet att avskaffa den skattefria f‰rs…ljningen f‰r resen…rer inom gemenskapen (1999/C 66/04) INLEDNING Europeiska r¿det i Wien (den 11 och 12 december 1998) bad’’ i samband med beslutet fr¿n 1991 om skattefri f‰r(cid:220) s…ljning f‰r resen…rer inom gemenskapen kommissionen och r¿det (Ekofin) att senast till mars 1999 unders‰ka de problem som kan uppst¿ f‰r syssels…ttningen och p¿ grundval ett f‰rslag fr¿n kommissionen unders‰ka hur dessa problem kan l‰sas, inbegripet m‰jligheten till en begr…nsad f‰rl…ngning av ‰verg¿ngsarrangemangen(cid:216)(˛)’’. Som svar p¿ Europeiska r¿dets beg…ran f‰resl¿s i medde(cid:220) landet olika f‰rslag till l‰sningar p¿ de problem som av(cid:220) skaffandet av den skattefria f‰rs…ljningen f‰r resen…rer inom gemenskapen(cid:216)(ˇ) skulle kunna ge upphov till, s…r(cid:220) skilt vad g…ller m‰jliga f‰rluster av arbetstillf…llen. Detta g‰rs syssels…ttningsstrategi. f‰r EU:s Kommissionen noterar att en konsekvent politik som syf(cid:220) tar till att g‰ra de nationella skattesystemen mer syssel(cid:220) s…ttningsv…nliga nu utg‰r en fastslagen m¿ls…ttning f‰r medlemsstaterna. Denna m¿ls…ttning bekr…ftades ocks¿ nyligen av Europeiska r¿det i Wien. ramen inom Systemet med den skattefria f‰rs…ljningen kan inte be(cid:220) traktas isolerat. Dess f‰rekomst p¿verkar inte enbart sys(cid:220) sels…ttningen i den egna sektorn, utan f¿r ¿terverkningar p¿ hela ekonomin genom att det leder till snedvridning av konkurrensen mellan ¿terf‰rs…ljare och mellan olika transports…tt. Den skattefria f‰rs…ljningen (nedan tax(cid:220) free(cid:220)f‰rs…ljningen) kan i sj…lva verket ses som ett testfall i fr¿ga om beslutsamheten inom EU att anv…nda skatte(cid:220) samordning f‰r att bek…mpa skadlig skattekonkurrens och dolda subventioner som s…tter tryck p¿ arbetskostna(cid:220) derna och d…rigenom reducerar skapandet av nya arbets(cid:220) tillf…llen. I linje med mandatet fr¿n Wien(cid:220)toppm‰tet unders‰ks i meddelandet fr…mst olika s…tt att hantera de potentiella syssels…ttningsproblemen i samband med avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen, inklusive m‰jligheten av en be(cid:220) gr…nsad f‰rl…ngning. P¿ grundval av den genomf‰rda analysen anser kommissionen att avskaffandet av taxfree(cid:220) f‰rs…ljningen generellt sett inte kommer att f¿ m…rkbara best¿ende negativa konsekvenser f‰r syssels…ttningen. Tv…rtom ber…knas, p¿ motsvarande s…tt som i fr¿ga om snedvrider avvecklingen subvention som en av konkurrensen, de kortsiktiga negativa effekterna p¿ sys(cid:220) sels…ttningen mer …n v…l uppv…gas av de l¿ngsiktiga ef(cid:220) fekterna vad g…ller skapandet av nya arbetstillf…llen. 1. (cid:217)VARFˆR FATTADES 1991 OCH 1992 ¯RS R¯DSBE(cid:220) SLUT? Skapandet av den inre marknaden innebar att de fiskala gr…nserna avskaffades, vilket innebar att begreppen im(cid:220) port och export f‰rsvann vad g…ller handeln inom EU. Detta har lett till att medborgarna i EU kan v…lja i vilken medlemsstat de vill g‰ra sina varuink‰p och betala skatt f‰r varorna endast p¿ platsen f‰r ink‰pet. Trots det all(cid:220) m…nna erk…nnandet av den inre marknadens oerh‰rda f‰rdelar, fanns det en insikt om att avl…gsnandet av de fiskala gr…nserna p¿ kort sikt skulle kunna inverka men(cid:220) ligt p¿ vissa sektorer. R¿det f‰reskrev d…rf‰r om nedanst¿ende s…rskilda ¿tg…r(cid:220) der f‰r att hj…lpa dessa sektorer att anpassa sig: -(cid:217)Ett yrkesutbildningsprogram inf‰rdes f‰r att hj…lpa nationella f‰rvaltningar(cid:216)(—) att omorganisera sin tull(cid:220) f‰rvaltning och utbilda tulltj…nstem…n (Matteus(cid:220)pro(cid:220) grammet). -(cid:217)Ett ¿tg…rdsprogram med en budget p¿ 30 miljoner ecu(cid:216)((cid:209)) startades i syfte att omskola och ge nya ar(cid:220) betsuppgifter till tulltj…nstem…n och medlemsstaterna gavs m‰jlighet att anv…nda gemenskapens struktur(cid:220) fonder (Europeiska socialfonden och INTERREG I) f‰r att inf‰ra beledsagande ¿tg…rder; 63(cid:216)000 tulltj…ns(cid:220) tem…n har hj…lpts genom dessa program. -(cid:217)Genom r¿dsbeslut fr¿n 1991 (merv…rdesskatt) och 1992 (punktskatter), inf‰rdes en ‰verg¿ngsordning(cid:216)((cid:210)) fram till och med den 30 juni 1999 f‰r att m‰jligg‰ra f‰r tax(cid:220)free(cid:220)butikerna att forts…tta att s…lja en fast(cid:220) st…lld m…ngd varor, som s…ljaren har skyldighet att kontrollera, utan p¿f‰rande av merv…rdesskatt och/ eller punktskatter. Denna ordning m‰jliggjorde f‰r de f‰retag som drev denna taxfree f‰rs…ljningsverk(cid:220) samhet att f‰rbereda sig f‰r och anpassa sig till en inre marknad utan fiskala gr…nser. (˛)(cid:217)Punkt 24 i ordf‰randeskapets slutsatser fr¿n Europeiska r¿(cid:220) det. (—)(cid:217)Kommissionens beslut nr 94/844/EEG. ((cid:209))(cid:217)R¿dets f‰rordning (EEG) nr 3904/92. ((cid:210))(cid:217)R¿dets 91/680/EEG direktiv och r¿dets direktiv (ˇ)(cid:217)Fotnot enbart av betydelse f‰r den engelska versionen. 92/12/EEG. 9. 3. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 66/7 2. (cid:217)VAD FICK DEN INRE MARKNADEN FˆR KONSE(cid:220) KVENSER FˆR TAXFREE(cid:220)SEKTORN? Genom uppr…ttandet av den inre marknaden och avskaf(cid:220) fandet av de fiskala gr…nserna fr¿ntogs ¿terf‰rs…ljarna m‰jligheten att undanta varor fr¿n beskattning eller ¿ter(cid:220) betala skatt som erlagts i en medlemsstat d¿ varorna ex(cid:220) porterades till en annan medlemsstat. (Kanaltunnelterminalerna F‰r att lindra de effekter som detta beslut fick f‰r vissa ¿terf‰rs…ljare, till…t emellertid r¿det, i form av en ‰ver(cid:220) g¿ngs¿tg…rd, medlemsstaterna(cid:216)((cid:211)) att fr¿n merv…rdesskatt och/eller punktskatter undanta varor som k‰pts av re(cid:220) sande inom EU ombord p¿ f…rjor, flygplan, eller p¿ flygplatser senare). Alla medlemsstater (Tyskland och Luxemburg dock med vissa begr…nsningar) antog denna ¿tg…rd. Det f‰rekom(cid:220) mer inte n¿gon skattefri f‰rs…ljning ombord p¿ t¿g och bussar i EU. Det b‰r noteras att varor endast f¿r s…ljas skattefritt upp till ett visst belopp eller en viss kvanti(cid:220) tet(cid:216)((cid:212)). Konsumenter …r mycket ofta inte medvetna om att det inte ges n¿gon skattebefrielse f‰r mycket dyra artik(cid:220) lar (exempelvis alla artiklar ‰ver 90 euro). tillkom En politisk ‰verenskommelse n¿ddes i r¿det om minimi(cid:220) normer f‰r kontroll som medlemsstaterna m¿ste upp(cid:220) fylla(cid:216)((cid:213)). En rapport fr¿n kommissionen i vilken detta nya kontrollsystem granskades(cid:216)((cid:214)) visade att de inf‰rda kon(cid:220) trollsystemen inte i samtliga fall gav garantier f‰r att be(cid:220) gr…nsningarna i fr¿ga om skattebefrielsen efterlevdes. 3. (cid:217)S´RDRAGEN HOS TAXFREE(cid:220)SEKTORN Taxfree(cid:220)butikerna har i allm…nhet f‰rdel av attraktiva l…(cid:220) gen och en relativt omg…rdad marknadsst…llning och ¿t(cid:220) njuter d…rf‰r en naturlig konkurrensf‰rdel. Genom skat(cid:220) tebefrielsen tillkommer ett inslag av en ytterligare, konst(cid:220) lad konkurrensf‰rdel gentemot ‰vriga ¿terf‰rs…ljare och andra transportf‰retag (landsv…gs(cid:220) och j…rnv…gstranspor(cid:220) ter) som s…ljer beskattade varor. Taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen snedvrider s¿ledes inte enbart konkurrensen mellan n…(cid:220) ringsidkare, utan i synnerhet mellan olika transports…tt. Den skattebefrielse som taxfree(cid:220)butikerna ¿tnjuter g‰r det m‰jligt f‰r dem att till…mpa h‰gre vinstp¿l…gg …n vad som annars …r fallet inom detaljhandeln. Av olika j…mf‰(cid:220) rande prisunders‰kningar(cid:216)(˛˝) framg¿r att prisf‰rdelen f‰r den resande konsumenten ofta …r relativt liten eller till och med obefintlig. Unders‰kningar visar att priserna i taxfree(cid:220)butiker ofta …r h‰gre …n i butikerna p¿ aff…rs(cid:220) huvudgatorna. ´ven n…r det g…ller punktskattepliktiga varor (alkohol och tobak) d…r niv¿n p¿ punktskatten, i flertalet fall h‰gre …n merv…rdesskatten, skapar den h‰g(cid:220) sta potentialen f‰r l…gre priser, utg‰r den besparing som konsumenten f¿r del av i de flesta fall endast en br¿kdel av skattebefrielsen. Detta kan bel…ggas om man j…mf‰r priset f‰re skatt med detaljhandelspriset (efter skatt). S¿(cid:220) ledes subventionerar i praktiken skattebefrielsen vins(cid:220) terna i de f‰retag som bedriver skattefri f‰rs…ljning i st‰rre utstr…ckning …n den subventionerar efterfr¿gan p¿ de produkter dessa f‰retag s…ljer. Det …r viktigt att h¿lla detta i minnet n…r man bed‰mer de eventuella konse(cid:220) kvenserna av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen. 4. (cid:217)TAXFREE(cid:220)SEKTORN I SIFFROR (˛˛) Enligt tillg…nglig statistik fr¿n taxfree(cid:220)branschen uppgick inom EU 1996 den totala taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen i taxfree(cid:220) butiker p¿ flygplatser samt ombord p¿ flygplan och f…r(cid:220) jor till 5,8 miljarder euro, en ‰kning fr¿n 3,6 miljarder euro 1991. Den gemenskapsinterna taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen utgjorde 71(cid:216)% av den totala taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen (4,1 miljarder euro), vilket motsvarar 0,06(cid:216)% av total BNP i EU ¿r 1996(cid:216)(˛ˇ). Den ‰kade f‰rs…ljningen visar tydligt att branschen har utvidgat sin verksamhet under den ‰ver(cid:220) g¿ngsperiod som beviljades de n…ringsidkare som driver taxfree(cid:220)f‰rs…ljningsverksamhet, f‰r att ge dem m‰jlighet att anpassa verksamheten. Taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen kan generellt indelas i f‰ljande tre huvudkategorier: flygplatser, d…r den gemenskapsinterna taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen uppgick till 1,6 miljarder euro (39(cid:216)%), f…rjor, d…r f‰rs…ljningen uppgick till 2,1 miljar(cid:220) der euro (51(cid:216)%), och ombord p¿ flygplan, d…r f‰rs…lj(cid:220) ningen uppgick till 0,4 miljarder euro (10(cid:216)%). De varor som s…ljs av taxfree(cid:220)butiker indelas i fyra varu(cid:220) grupper: vin och sprit, tobak, parfym och kosmetika och diverse. Det framg¿r av statistiken ‰ver den gemenskaps(cid:220) interna taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen att kategorin ’’diverse’’ med en oms…ttning p¿ 1,2 miljarder euro utgjorde 29(cid:216)% av f‰rs…ljningen. Med en f‰rs…ljning p¿ 1,1 miljarder euro, var andelen f‰r vin och sprit 27(cid:216)%. F‰rs…ljningen av par(cid:220) fym och kosmetika respektive tobaksf‰rs…ljningen upp(cid:220) vilket utg‰r gick b¿da till 0,9 miljarder euro, ((cid:211))(cid:217)Artikel 28k i direktiv 91/680/EEG samt artikel 28 i direktiv 92/12/EEG. ((cid:212))(cid:217)Se tabell 1 i bilaga I. ((cid:213))(cid:217)Riktlinjer f‰r kontrollen av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inom ge(cid:220) menskapen, som godk…ndes av ministerr¿det den 14 decem(cid:220) ber 1992. ((cid:214))(cid:217)Rapport om de system f‰r f‰rs…ljningskontroll som till…mpas av medlemsstaterna (KOM(96) 245 av den 26 juli 1996). (˛˝)(cid:217)Exempelvis av den europeiska konsumentsammanslutningen (BEUC) i en unders‰kning fr¿n 1994 och av kommissionen (december 1998). (˛˛)(cid:217)Se bilaga I. (˛ˇ)(cid:217)Det …r viktigt att notera att detta m¿tt ‰verv…rderar sek(cid:220) torns storlek eftersom f‰rs…ljningen (oms…ttningen) inbegri(cid:220) per v…rdet av input fr¿n andra sektorer till taxfree(cid:220)handeln (dvs. varorna). Merv…rdet av taxfree(cid:220)verksamheten kan uppskattas till cirka 0,02(cid:216)% av BNP. C 66/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9. 3. 1999 22(cid:216)% av f‰rs…ljningen f‰r b¿da grupperna. Punktskatte(cid:220) belagda produkter (dvs. alkohol och tobaksvaror) ut(cid:220) gjorde 49(cid:216)% av den totala taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inom EU. Taxfree(cid:220)sektorn har sj…lv(cid:216)(˛—), p¿ grundval av 1996 ¿rs statistik, uppskattat att taxfree(cid:220)butikerna och taxfree(cid:220) handeln totalt syssels…tter 140(cid:216)000 personer. Eftersom 70(cid:216)% av oms…ttningen g…ller resor inom EU, kan det an(cid:220) tas att omkring 100(cid:216)000 av dessa arbetstillf…llen g…lller gemenskapsintern taxfree(cid:220)verksamhet. Detta motsvarar 0,066(cid:216)% av den totala syssels…ttningen i EU 1996. Oms…ttningen per anst…lld inom detaljhandeln uppg¿r till 146(cid:216)000 euro, vilket anges i bilaga I. Oms…ttningen per anst…lld i den gemenskapsinterna taxfree(cid:220)sektorn …r p¿ grundval av ovann…mnda statistik endast 41(cid:216)000 euro. Detta tyder antingen p¿ att det i praktiken …r f…rre sys(cid:220) selsatta i siffran 100(cid:216)000 medr…knas personer som inte direkt arbetar med f‰rs…ljningsaktiviteter. taxfree(cid:220)sektorn eller att det inom Det …r sv¿rt att f‰rdela arbetstillf…llen p¿ olika produkt(cid:220) kategorier. Med h…nsyn till att de punktskattepliktiga va(cid:220) rorna (sprit och tobak) utg‰r 49(cid:216)% av den totala gemen(cid:220) skapsinterna taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen(cid:216)(˛(cid:209)), …r det personer som arbetar med dessa produktkategorier som kan t…n(cid:220) kas bli mest ber‰rda av avskaffandet av taxfree(cid:220)handeln. Det …r emellertid troligt att relativt sett f…rre personer arbetar med f‰rs…ljningen av vin, sprit och tobak …n inom kategorin f‰rs…ljning av diverse varor, f‰r vilka det finns st‰rre f‰rs…ljningsutrymme och som kr…ver mer f‰rs…ljningsst‰d. 5. (cid:217)VILKA KONSEKVENSER SKULLE R¯DSBESLUTEN FR¯N 1991 OCH 1992 KUNNA F¯ P¯ SYSSELS´TT(cid:220) NINGEN? F‰r att unders‰ka syssels…ttningseffekterna av r¿dets be(cid:220) slut att avskaffa taxfree(cid:220)handeln inom EU, …r det n‰d(cid:220) v…ndigt att noggrant fastl…gga ramen f‰r de m‰jliga sys(cid:220) sels…ttningseffekterna. 5. 1(cid:217)BRANSCHENS UPPFATTNING Taxfree(cid:220)branschen uppskattar att den direkta syssls…tt(cid:220) ningseffekten av avskaffandet av den gemenskapsinterna taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen uppg¿r till 50(cid:216)000 ber‰rda arbets(cid:220) tillf…llen. N…r de potentiella indirekta effekterna p¿ sys(cid:220) branschens sels…ttningen medr…knas, skulle enligt (˛—)(cid:217)European Travel Research Foundation. Organisationen grundades 1995 av tax(cid:220)free industrin. Den har 30 medlem(cid:220) mar som representerar tax(cid:220)free butikernas innehavare och producenter och distribut‰rer f‰r tax(cid:220)free marknaden. (˛(cid:209))(cid:217)Se tabell 4 i bilaga I. uppskattningar s¿ mycket som 140(cid:216)000 arbetstillf…llen kunna ber‰ras(cid:216)(˛(cid:210)). Detta skulle kunna bli f‰ljden av att l…gre f‰rs…ljning och l…gre vinster skulle leda till h‰gre transportpriser, minskad efterfr¿gan och f‰rlorade ar(cid:220) betstillf…llen inom transportsektorn. P¿ sikt skulle detta kunna f¿ negativa konsekvenser f‰r insatsprodukter och investeringar (t. ex. skeppsvarv). Dessa ackumulerade ber…kningar grundas p¿ unders‰k(cid:220) ningar som gjorts p¿ uppdrag av branschen med anv…nd(cid:220) ning av olika metoder och antaganden. Dessa uppskatt(cid:220) ningar har framr…knats genom att addera de enskilda l…ndernas siffror, vilka inkluderar alla m‰jliga negativa faktorer. Dessa uppskattningar tar dock inte h…nsyn till positiva syssels…ttningseffekter f‰r de f‰rs…ljningsst…llen som s…ljer beskattade varor. Oberoende studier anty(cid:220) der(cid:216)(˛(cid:211)) att denna ber…kningsmetod leder till att siffrorna ‰verskattas. 5. 2(cid:217)MEDLEMSSTATERNAS UPPFATTNING Nationella unders‰kningar som genomf‰rts av fem med(cid:220) lemsstater bekr…ftar att avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…lj(cid:220) ningen inom EU inte kommer att p¿verka den allm…nna syssels…ttningsniv¿n(cid:216)(˛(cid:212)). Enligt dessa unders‰kningar be(cid:220) r…knas effekterna p¿ syssels…ttningen att till sin natur bli specifika och lokala, och huvudsakligen upptr…da inom sj‰transportsektorn. (˛(cid:210))(cid:217)International Duty Free Confederation (IDFC) and Asso(cid:220) ciation Francaise de Commerce Hors(cid:220)Taxes (AFCOHT), ’’Contribution of Duty(cid:220)(cid:216)&(cid:216)Tax(cid:220)Free Sales to the EU and its citizens’’, fr¿n september 1997. (˛(cid:211))(cid:217)Enligt en unders‰kning som gjorts av IFO(cid:220)institutet om EU:s inre marknad och systemet med taxfree(cid:220)f‰rs…ljning (IFO Financial Policy Studies 68) bed‰mdes effekten p¿ syssels…ttningen ha ‰verskattats i de flesta av de unders‰k(cid:220) ningar so genomf‰rts av taxfree(cid:220)sektorn eller f‰r dess r…k(cid:220) ning. (˛(cid:212))(cid:217)Danmark: Rapport om bed‰mningen av konsekvenserna av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen f‰r resande mellan Danmark och EU(cid:220)l…nderna den 1 juli 1999, december 1997, skatteministeriet. Frankrike: Rapport till premi…rministern om avskaffandet av taxfree(cid:220)handeln inom EU: Konsekvenser och f‰rslag (impact et propositions) av den 23 juli 1998, framtagen av Andr~ Capet, parlamentsledamot fr¿n Pas(cid:220)de(cid:220)Calais(cid:220)regio(cid:220) nen (Frankrike). Irland: Rapport om konsekvenserna av avskaffandet av tax(cid:220) free(cid:220)f‰rs…ljningen f‰r resande inom EU 1999, mars 1998, KMPG konsultbyr¿ i samarbete med Fitzpatrick Associates och MDS Transmodal, best…lld av finansministeriet. Sverige: Rapport om konsekvenserna av avvecklingen av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inom EU (Statens offentliga utred(cid:220) nigar) fr¿n den 25 mars 1998, kommunikationsdepartemen(cid:220) tet. F‰renade kungariket: Studie ‰ver de ekonomiska konse(cid:220) kvenserna av avskaffandet av de skattefria f‰rs…ljningsran(cid:220) sonerna f‰r resande inom EU, 1998, Department of the En(cid:220) vironment, Transport and the Regions. 9. 3. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 66/9 F‰r att n…rmare unders‰ka detta ombads medlemssta(cid:220) terna att f‰rse kommissionen med alla upplysningar som kan vara till hj…lp f‰r att kartl…gga de lokala syssels…tt(cid:220) ningsproblemens storlek och omf¿ng. Kommissionen har erh¿llit upplysningar fr¿n de nationella f‰rvaltningarna i samtliga medlemsstater(cid:216)(˛(cid:213)), vilka bekr…ftar uppfattningen att avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inom EU inte kommer att f¿ n¿gra ‰vergripande konsekvenser f‰r sys(cid:220) sels…ttningen i stort. Detta bekr…ftas av erfarenheten p¿ flyplatserna i USA d…r taxfree(cid:220)f‰rs…ljning aldrig har varit till¿ten p¿ inri(cid:220) kesflygningar, och d…r det inte desto mindre finns en j…t(cid:220) telik och v…xande marknad. Detta bekr…ftas av expansio(cid:220) nen f‰r vanliga butiksgallerior p¿ flygplatserna till f‰ljd av en ‰kad efterfr¿gan fr¿n resen…rerna, vilket har dragit till sig investeringar, ocks¿ fr¿n euro(cid:220) internationella peiska taxfree(cid:220)f‰retag. 5. 3(cid:217)BEDˆMNING Det …r f‰rst och fr…mst viktigt att komma ih¿g att av(cid:220) skaffandet per den 30 juni 1999 endast g…ller taxfree(cid:220)f‰r(cid:220) s…ljningen till resen…rer inom EU, och att resen…rer som avreser till destinationer i tredje land fortfarande kom(cid:220) mer att ha r…tt att g‰ra skattefria ink‰p. Dessutom kommer avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inte att p¿verka de EG(cid:220)best…mmelser som g…ller f‰r skeppshandeln, enligt vilka medlemsstaterna f¿r bevilja befrielse fr¿n merv…rdesskatt och punktskatter f‰r varor som konsumeras ombord p¿ fartyg. Detta …r s…rskilt vik(cid:220) tigt f‰r kryssningsrederier. Syssels…ttningen i taxfree(cid:220)sektorn utg‰rs huvudsakligen av arbetstillf…llen inom transportsektorn och angr…nsande sektorer vilka endast delvis …r beroende av taxfree(cid:220)f‰r(cid:220) s…ljningen. Det …r inte troligt att den v…xande efterfr¿gan p¿ transporttj…nster kommer att p¿verkas m…rkbart av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen eftersom de flesta m…nniskor som reser g‰r det av n‰dv…ndighet. Det …r endast inom sj‰transportsektorn som det, vid sidan av de verkliga resen…rerna, ocks¿ finns en grupp m…nniskor som reser f‰r att handla. Ofta f‰retas dock f…rjeturer ‰ver en dag inte bara f‰r att kunna g‰ra skattefria ink‰p, utan …ven f‰r att kunna handla i medlemsstater som har l…gre punktskatter. Man f¿r dessutom inte gl‰mma att taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen ofta drar nytta av stordriftsf‰rdelar i fr¿ga om att kunna kombinera olika arbetsuppgifter, dvs. att samma personal b¿de arbetar med den l‰pande transportverksamheten och med taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen, samt att det i m¿nga fall, exempelvis n…r det g…ller kabinpersonal till flygplan, …r s…kerhetsf‰reskrifterna och inte f‰rs…ljningsverksamheten som avg‰r personalstyrkan. F‰r m¿nga resande inneb…r m‰jligheten till skattefria ink‰p endast en ytterligare at(cid:220) traktion. Medan de v…ntar p¿ flygplasten eller tillbringar tid ombord p¿ en f…rja, …r shopping ett av de vanligaste tidsf‰rdriven, och kommer f‰rmodligen att f‰rbli s¿ …ven efter avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen. (˛(cid:213))(cid:217)Se bilaga II. Av alla dessa sk…l kommer shoppingen att forts…tta …ven efter avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen och expediter, butiksbitr…den osv. kommer fortfarande att beh‰vas. F‰r flera av de produkter som s…ljs i taxfree(cid:220)butiker m¿ste butikernas unika f‰rs…ljningssituation tas med i ber…k(cid:220) ningen, eftersom skillnaden mellan vissa taxfree(cid:220)priser och priserna inklusive skatt ofta …r mycket liten. Detta ger st‰d f‰r uppfattningen att de resandes ink‰p inte n‰dv…ndigtivs beror p¿ prisf‰rdelen utan i stor utstr…ck(cid:220) ning p¿ taxfree(cid:220)butikernas relativt sett f‰rm¿nliga l…ge eller p¿ sj…lva varans attraktionsv…rde (r‰kare kommer exempelvis inte att sluta r‰ka bara av den anledningen att de inte l…ngre kan k‰pa sina cigaretter skattefritt). F‰ljaktligen f‰rv…ntas det inte leda till n¿gon betydande effekt p¿ den totala f‰rs…ljningen av varorna i fr¿ga, ef(cid:220) tersom den totala slutliga efterfr¿gan helt enkelt kommer att styras om till vanliga butiker utan att den totala f‰r(cid:220) s…ljningen minskar(cid:216)(˛(cid:214)). Det …r d…rf‰r inte troligt att av(cid:220) skaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen ens p¿ kort sikt kom(cid:220) mer att f¿ betydande negativa syssels…ttningseffekter p¿ produktionssidan. Det erk…nns emellertid att vissa enskilda f…rjelinjer kan komma att p¿verkas. Det …r tydligt att f…rjelinjer i h‰gre grad …r beroende av int…kter fr¿n taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen …n flygplatser och flygplan. De uppgifter kommissionen har tillg¿ng till tycks utvisa att ett antal f…rjelinjer skulle kunna bli tvingade att dra ned p¿ eller l…gga ned verk(cid:220) samheten till f‰ljd av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…lj(cid:220) ningen. Exempel p¿ detta …r bland andra ¿ret runt(cid:220)f‰r(cid:220) bindelsen mellan tv¿ INTERREG(cid:220)regioner i den norra delen av Bottenviken, vissa kortdistansf…rjelinjer mellan Tyskland och Danmark och ¿tminstone en linje mellan Irland och Frankrike. F‰r dessa tre specifika exempel kan den direkta syssels…ttningsf‰rlusten ber…knas uppg¿ till 100 arbetstillf…llen. Detta antyder att det skulle kunna uppst¿ betydande syssels…ttningseffekter p¿ andra h¿ll i f…rjebranschen, men den totala effekten p¿ branschen som helhet kommer troligtivs att bli mer begr…nsad, ef(cid:220) tersom flertalet f…rjelinjers turt…thet inte i n¿gon bety(cid:220) dande grad kommer att ber‰ras av avskaffandet av tax(cid:220) free(cid:220)f‰rs…ljningen. (˛(cid:214))(cid:217)Det …r riktigt att efterfr¿gan p¿ dessa varor stadigt har minskat samtidigt som priserna p¿ dem ‰kat under de tv¿ senaste ¿rtiondena. H‰ga punktskatter f‰rklarar trots det endast en mycket marginell del av trenden. F‰r…ndringar i sociala vanor och smak, samt …ven h…lsosk…l har varit de huvudsakliga faktorer som minskat efterfr¿gan p¿ vin, sprit och tobak. C 66/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9. 3. 1999 I st…llet skulle syssels…ttningsminskningen i taxfree(cid:220)buti(cid:220) kerna kunna uppv…gas av en motsvarande ‰kning f‰r de vanliga aff…rerna, vilkas intresseorganisationer har inl…m(cid:220) nat klagom¿l till kommissionen om den nuvarande sned(cid:220) vridningen av konkurrensen. Kommissionen har ber…knat att taxfree(cid:220)systemet 1996 kan ha kostat medlemsstaterna s¿ mycket som 2 miljar(cid:220) der euro i f‰rlorade skatteint…kter. Med beaktande av sv¿righeten att ber…kna den verkliga punktskattesatsen, skulle …ven enligt den mest konservativa uppskattningen int…ktsf‰rlusten f‰r 1996 ha uppg¿tt till minst 1 miljard euro. Detta int…ktsbortfall skulle naturligtvis bli h‰gre idag. Det …r i verkligheten den europeiska skattebetala(cid:220) ren som finansierar punktskattebefrielsen. Om dessa me(cid:220) del i st…llet anv…ndes f‰r att minska de allm…nt g…llande niv¿erna f‰r den indirekta beskattningen skulle konsum(cid:220) tionen ‰ka, vilket skulle f‰rv…ntas leda till att nya arbets(cid:220) tillf…llen skapas. Kommissionen l…gger i detta sammanhang inom kort fram ett f‰rslag till r¿det om m‰jligheten att under en f‰rs‰ksperiod till…mpa reducerade merv…rdesskattesatser f‰r arbetsintensiva tj…nster. Detta …r ett instrument som syftar till att omvandla de skatteint…kter som uppst¿r ge(cid:220) nom avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen till st‰d f‰r syssels…ttningen. Denna positiva effekt skulle bli …nnu s‰trre om dessa skatteint…kter anv…ndes f‰r att finansiera en minskning av socialf‰rs…kringsavgifterna med inriktning p¿ t…mligen l¿gutbildade och l¿gavl‰nade arbetstagare i enlighet med de f‰reslagna syssels…ttningsriktlinjerna f‰r 1999(cid:216)(ˇ˝). Det gradvisa avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen skulle d…r(cid:220) f‰r p¿ l¿ng sikt kunna leda till en netto‰kning av syssel(cid:220) s…ttningen om dessa int…kter anv…ndes till att minska skatten p¿ arbete. Tidigare erfarenheter och av kommis(cid:220) sionens enheter offentliggjorda simuleringar visar att minskningar av l‰nebikostnaderna som riktar sig till vissa best…mda grupper p¿ ungef…r 1 miljard euro skulle kunna leda till skapandet av i storleksordningen 20(cid:216)000 nya arbetstillf…llen(cid:216)(ˇ˛). Alternativt skulle medlemsstaterna kunna anv…nda dessa skatteint…kter till att sanera de offentliga finanserna, vil(cid:220) ket upprepade g¿nger framf‰rts av r¿det i stablilitets(cid:220) och tillv…xtpakten och i de allm…nna riktlinjerna f‰r den ekonomiska politiken. Det …r entydigt en fr¿ga f‰r den enskilda medlemsstaten att besluta vilken av dessa inriktningar som b‰r f‰ljas. P¿ l¿ng sikt b‰r dessa sammanv…gda effekter (f‰rflyttning av efterfr¿gan fr¿n taxfree(cid:220)butiker till de stora aff…rsga(cid:220) tornas butiker, oml…ggningen fr¿n skattebefrielse till en saneringen av de minskning av l‰nebikostnaderna, (ˇ˝)(cid:217)F‰rslag till en r¿dsresolution om syssels…ttningsriktlinjerna f‰r 1999 av den 18 januari 1999. offentliga finanserna) uppv…ga de p¿ kort sikt f‰rlorade arbetstillf…llena. Sammanfattningsvis tyder analysen p¿ att effekterna p¿ arbetsl‰sheten kommer att bli begr…nsade i tiden och be(cid:220) gr…nsas till vissa specifika geografiska omr¿den och sek(cid:220) torer av ekonomin, samtidigt som nettosyssels…ttnings(cid:220) vinster kan f‰rv…ntas p¿ medell¿ng sikt. 6. (cid:217)POLITISKA ¯TG´RDER 6. 1(cid:217)FˆRL´NGNING AV ˆVERG¯NGSPERIODEN En f‰rl…ngning av ‰verg¿ngsperioden f‰r att till¿ta tax(cid:220) free(cid:220)f‰rs…ljningen inom gemenskapen att forts…tta efter den 30 juni 1999, skulle kunna utformas p¿ f‰ljande al(cid:220) ternativa s…tt: en f‰rl…ngning under en fastst…lld tidspe(cid:220) riod, eller som begr…nsas till vissa sektorer, eller som be(cid:220) gr…nsas till vissa produkter. Vissa allm…nna ‰verv…ganden g…ller f‰r alla dessa varianter. F‰rl…ngningen av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen skulle inneb…ra en fortsatt diskriminering mellan j…mf‰rbara transport(cid:220) medel (dvs. flyg(cid:220) sj‰(cid:220) och j…rnv…gsf‰rbindelser mellan medlemsstaterna utan mellanliggande uppeh¿ll). Endast flyg(cid:220) och sj‰transporter kan dra nytta av taxfree(cid:220) ord(cid:220) ningarna, medan j…rnv…gs(cid:220) och v…gtransporter inte har tilltr…de till dem. Det finns en verklig risk f‰r att n…ringsidkare som p¿ver(cid:220) kas negativt av den snedvridning av konkurrensen som taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen ger upphov till kan komma att inf‰r domstol ‰verklaga giltigheten av varje f‰rl…ngning av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen. Det nyligen avgjorda Eurotunnel(cid:220) …rendet(cid:216)(ˇˇ) har entydigt visat att n…ringsidkare mycket v…l kan komma att inf‰r EG(cid:220)domstolen ‰verklaga giltig(cid:220) heten av en gemenskapsbest…mmelse, s…rskilt inom ramen f‰r ett f‰rhandsavg‰rande enligt artikel 177 i f‰rdraget. Organisationer med egenintresse i fr¿gan har redan de(cid:220) klarerat sin avsikt att ‰verklaga varje eventuell f‰rl…ng(cid:220) ning av taxfree(cid:220)ordningen inf‰r EG(cid:220)domstolen. Varje nytt f‰rslag fr¿n kommissionen m¿ste beakta re(cid:220) glerna om statligt st‰d. Att till¿ta f‰rs…ljning av varor utan att p¿f‰ra den merv…rdesskatt och punktskatt som i normala fall m¿ste betalas inneb…r en ekonomisk f‰rdel f‰r den som ¿tnjuter ett s¿dant privilegium, vilket n…r det g…ller taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen b‰r innefatta n…ringsidkare och transportf‰retag. Taxfree(cid:220)privilegiet skulle d…rf‰r kunna betraktas som ett driftst‰d som kommissionen …r skyldig att granska i enlighet med f‰rdraget. Det f‰religger en risk att varje f‰rl…ngning skulle kunna bli of‰renlig med EU:s politik p¿ andra omr¿den, exem(cid:220) pelvis folkh…lsopolitiken genom att uppmuntra tillg¿ngen till tobak och alkohol till l¿ga priser. Det b‰r noteras att (ˇ˛)(cid:217)OECD 1997, Beskattning och ekonomisk utveckling. (ˇˇ)(cid:217)M¿l C(cid:220)408/95, domstolens dom av den 11 november 1997. 9. 3. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 66/11 alkohol och tobak st¿r f‰r omkring h…lften av den om(cid:220) s…ttning som taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen skapar. trov…rdighet. S…rskilt Alla handlingsalternativ f‰r en f‰rl…ngning har ett annat viktigt gemensamt s…rdrag. I den m¿n som de utg‰r en prorogation av en ‰verg¿ngsperiod som fastst…llts genom ett r¿dsbeslut, …ventyrar de alla best…mmelser i gemen(cid:220) skapslagstiftningen som grundas p¿ ‰verg¿ngsperioder(cid:220) nas inom beskattningsomr¿det skulle trov…rdigheten f‰r viktiga delar av gemenskaps(cid:220) politiken kunna …ventyras, vilken har som ett av sina m¿l att ge skattesystemet en mer syssels…ttningsfr…mjande in(cid:220) riktning. I det s…rskilda fallet med uppf‰randekoden f‰r f‰retagsbeskattning, som bygger p¿ ett frivilligt ¿tagande fr¿n medlemsstaternas sida att inom en fastst…lld tidspe(cid:220) riod sk…ra ned p¿ de skatte¿tg…rder som av r¿det har be(cid:220) d‰mts vara skadliga, skulle en ytterligare prorogation av en mycket l…ngre genomf‰randeperiod p¿ mer …n sju ¿r, som fastst…lls p¿ ett r…ttsligt bindande s…tt genom ett di(cid:220) rektiv, undergr…va hela ¿tagandet. D…rtill kommer att s…rskilda ‰verv…ganden g…ller f‰r de olika former som f‰rl…ngningen av ‰verg¿ngsperioden kan ta. 1. (cid:217)En tidbegr…nsad f‰rl…ngning Ett m‰jligt handlingsalternativ skulle kunna best¿ i att till¿ta taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen att vara kvar under en tidsbe(cid:220) gr…nsad period. P¿ kort sikt (en period p¿ sex m¿nader eller ett ¿r har n…mnts) skulle en f‰rl…ngning inte f¿ n¿gra verkliga och best¿ende effekter p¿ syssels…tt(cid:220) ningen, eftersom effekterna av en s¿dan f‰rl…ngning de(cid:220) finitionsm…ssigt inte skulle kunna bli l¿ngvariga. syssels…ttningsproblemet. Erfarenheten En ytterligare f‰rl…ngning riskerar att s…nda felaktiga signaler till taxfree(cid:220)branschen. I tron att ytterligare f‰r(cid:220) l…ngningar skulle vara m‰jliga senare, skulle akt‰rerna i branschen v…nta med att vidta de n‰dv…ndiga anpass(cid:220) ningarna. Detta skulle p¿ l¿ng sikt f‰rv…rra det eventu(cid:220) ella fr¿n de g¿ngna sju ¿ren tyder p¿ att akt‰rerna med den starkaste marknadsst…llningen av fullt motiverade aff…rsm…ssiga sk…l skulle anstr…nga sig att utveckla marknaden f‰r att ‰ka sina vinster, samtidigt som de akt‰rer som befinner sig i sv¿righeter skulle frestas att skjuta upp oundvikliga strukturanpassningar. Detta handlingsalternativ skulle endast kunna l‰sa even(cid:220) tuella sektoriella syssels…ttningssv¿righeter om taxfree(cid:220) branschen utnyttjar den f‰rl…ngning som erbjuds till att verkligen f‰rbereda sig inf‰r avskaffandet. Detta skulle annars kunna leda till att vissa av de ber‰rda sektorernas strukturproblem f‰rv…rras. 2. (cid:217)En f‰rl…ngning som …r tidsbegr…nsad och som …ven be(cid:220) gr…nsas till vissa sektorer (t. ex. f…rjor) P¿ grund av deras olika s…rdrag ber‰rs de olika grenarna av taxfree(cid:220)verksamheten inte i lika stor utstr…ckning av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inom unionen. Ett m‰jligt handlingsalternativ skulle d…rf‰r kunna best¿ i att l¿ta taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen f¿ vara kvar under en begr…n(cid:220) sad tidsperiod enbart f‰r f…rjerederierna, eftersom deras verksamhet …r mer beroende av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen …n flygplatsernas och flygbolagens. Samtidigt som detta skulle ha f‰rdelen av att vara en mer riktad, begr…nsad l‰sning, skulle detta alternativ emellertid definitionsm…s(cid:220) sigt i …nnu st‰rre utstr…ckning strida mot principen om likabehandling och f‰rst…rka alla eventuella skillnader i behandlingen av olika transportmedel. Kommissionen riktlinjer f‰r statligt st‰d inom sj‰trans(cid:220) portsektorn erbjuder redan en ram f‰r medlemsstaternas st‰d till f…rjelinjer. Dessa riktlinjer …r restriktiva genom att de endast godtar driftst‰d i undantagsfall d…r tj…ns(cid:220) terna subventioneras inom ramen f‰r ett kontrakt avse(cid:220) ende allm…nt tillg…ngliga tj…nster. Medlemsstaterna …r normalt sett skyldiga att anv…nda sig av ett ‰ppet an(cid:220) budsf‰rfarande n…r de sluter avtal om f…rjelinjer som an(cid:220) ses vara n‰dv…ndiga att uppr…tth¿lla. Om en medlemsstat emellertid skulle anse att det vore n‰dv…ndigt att bevilja st‰d att beh¿lla v…sentliga f…rjelinjer, skulle dessa riktlin(cid:220) jer ha f‰rdelen av att vara ‰ppna och ‰verblickbara och d…rigenom skulle den r…ttsliga os…kerhet som …r f‰rbun(cid:220) den med en f‰rl…ngning av undantagen f‰r taxfree(cid:220)f‰r(cid:220) s…ljningen undervikas. Sammanfattningsvis skulle detta andra handlingsalterna(cid:220) tiv, samtidigt som det …r mer m¿linriktat, f‰ljaktligen kunna ytterligare f‰rv…rra de redan existerande inslagen av snedvridning av konkurrensen. Dessutom skulle det endast kunna avhj…lpa de m‰jliga sektoriella syssels…tt(cid:220) ningsproblemen om det anv…ndes f‰r att verkligen f‰rbe(cid:220) reda f‰r avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen och det skulle ocks¿ kunna bidra till att f‰rv…rra branschens strukturella sv¿righeter. l‰sningen 3. (cid:217)Ett gradvis inf‰rande av punktskatter (p¿ alkohol och tobak) och ett omedelbart uttag av merv…rdesskatt Detta handlingsalternativ framf‰rdes i en fransk under(cid:220) s‰kning som publicerades i juli 1998(cid:216)(ˇ—). Enligt denna l‰sning f‰resl¿s att merv…rdesskatt respektive punktskat(cid:220) ter behandlas olika n…r taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen avskaffas. Den f‰reslagna inneb…r att merv…rdesskatt skulle tas ut fr¿n och med den 1 juli 1999 och att punkt(cid:220) skatter etappvis skulle inf‰ras med en tredjedel i taget tills de n¿dde upp till den genomsnittliga europeiska punktskattesatsen (f‰r tobak och alkohol). Mellan den tidpunkten och ett framtida datum skulle punktskatterna harmoniseras eller, om det inte …r m‰jligt att uppn¿ en harmonisering tas ut av var och en av medlemsstaterna enligt dess normala nationella punktskattesats. Detta grundas p¿ antagandet att f‰rdelen f‰r konsumenterna, i fr¿ga om merv…rdesskatt, …r t…mligen begr…nsad eftersom endast varor med ett v…rde av mindre …n 90 euro undan(cid:220) tas fr¿n merv…rdesskatt enligt taxfree(cid:220)ordningen (dvs. det bevilkas ingen skattebefrielse f‰r lyxvaror som exempel(cid:220) vis kameror). Det potentiellt tilltalande i ett s¿dant tillv…gag¿ngss…tt …r att det kommer att tvinga f‰retagen i taxfree(cid:220)branschen till en gradvis anpassning. Det skulle emellertid bli tek(cid:220) niskt mycket sv¿rt att genomf‰ra, inte minst eftersom det inom samma skatteomr¿de skulle finnas tv¿ olika skatte(cid:220) satser. (ˇ—)(cid:217)Rapport till premi…rministern om avskaffandet av taxfree(cid:220) f‰rs…ljningen inom EU: Konsekvenser och f‰rslag av den 23 juli 1998, utarbetad av Andr~ Capet, parlamentsledamot f‰r Pas(cid:220)de(cid:220)Calais(cid:220)regionen (Frankrike). C 66/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9. 3. 1999 Detta handlingsalternativ, skulle dessutom strida mot den allm…nna principen som fastst…llts i gemenskapens punktskattelagstiftning om att endast en skattesats f¿r till(cid:220) l…mpas i en medlemstat. Om ett f‰rsta undantag fr¿n denna princip gjordes, skulle detta skapa ett tryck p¿ att till…mpa reducerade skattesatser p¿ andra omr¿den, s…r(cid:220) skilt i gr…nsregioner. Det skulle ocks¿ inneb…ra att de ekonomiska akt‰rerna skulle f¿ ‰kade administrativa kostnader till f‰ljd av den kr…vda etappvisa anpass(cid:220) ningen. Detta handlingsalternativ l‰ser slutligen inte problemet med olikformig behandling av j…mf‰rbara transportmedel och syssels…ttningsf‰rdelarna …r inte heller s…rskilt up(cid:220) penbara eftersom alkohol(cid:220) och tobaksbranscherna …r mindre arbetsintensiva. En n¿got annorlunda variant av detta handlingsalternativ skulle best¿ i att som ovan omedelbart inf‰ra merv…rdes(cid:220) skatt, men att inf‰ra punktskatt i ett enda steg vid ett senare tillf…lle. Detta skulle bli l…ttare att genomf‰ra, men saknar f‰rdelen av en gradvis f‰r…ndring. Det skulle indirekt kunna resultera i en obegr…nsad f‰rl…ngning av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen med avseende p¿ punktskatteplik(cid:220) tiga varor, eftersom det skulle vara sv¿rt, om inte om‰j(cid:220) ligt, att n¿ enighet om harmonisering av skattesatser. 6. 2(cid:217)¯TG´RDER FˆR ATT LˆSA SPECIFIKA SYSSEL(cid:220) S´TTNINGSPROBLEM Detta tillv…gag¿ngss…tt har den stora f‰rdelen att direkt angripa det centrala problemet som togs upp av Euro(cid:220) peiska r¿det i Wien, n…mligen de m‰jliga effekterna p¿ syssels…ttningen av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inom gemenskapen. I kommissionens interna arbetsdoku(cid:220) ment av den 20 november 1998 (SEK(98)(cid:216)1994) beskrivs den allm…nna ram inom vilken gemenskapsinstrument kan anv…ndas i dessa situationer. 1. (cid:217)Inom ramen f‰r befintliga gemenskapsinstrument Inom denna ram och enligt befintliga f‰rfaranden, skulle det vara m‰jligt att finna l…mpliga svar p¿ problem av lokal eller regional natur. I s¿v…l nationella som obero(cid:220) ende unders‰kningar har man kommit fram till att av(cid:220) skaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inte skulle f¿ n¿gra makroekonomiska konsekvenser och att eventuella kon(cid:220) sekvenser p¿ mikroekonomisk niv¿ skulle bli av begr…n(cid:220) sad regional eller likal natur. Det vore f‰ljdriktigt att efterstr…va en l‰sning som skulle falla inom ramen f‰r de befintliga m¿ls…ttningarna f‰r gemenskapspolitiken f‰r att inrikta sig p¿ varje lokalt, regionalt eller socialt problem som medlemsstaterna kan komma att konstatera. -(cid:217)Strukturfonderna sociala problem som vissa regioner kan komma att st…llas inf‰r till f‰ljd av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰r(cid:220) s…ljningen. Europeiska socialfonden exempelvis finan(cid:220) sierar yrkesutbildning f‰r personer som hotas av ar(cid:220) betsl‰shet ‰verallt inom gemenskapen (m¿l 4). Den innevarande planeringsperioden f‰r strukturfonderna l‰per ut i slutet av 1999. En genomg¿ng per den 1 januari 1999 av den finansiella planeringen f‰r samt(cid:220) liga strukturfonder avseende den innevarande perio(cid:220) den (1994(cid:134)1999) ger vid handen att medlemsstaterna fortfarande har ett betydande man‰verutrymme f‰r att t…cka in ¿tg…rder som skulle hj…lpa till att f¿nga upp de m‰jlga konsekvenserna av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen. En del av detta skulle kunna inbegripa redan planerade ¿tg…rder inom program(cid:220) men, men det …r troligt att det …ven finns utrymme f‰r en viss omf‰rdelning av medel till ytterligare ¿t(cid:220) g…rder som specifikt syftar till att avhj…lpa de regio(cid:220) nala och lokala konsekvenserna av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen(cid:216)(ˇ(cid:209)). Hittills har medlemsstaterna inte uttryckt ‰nskem¿l om att n¿gon ¿tg…rd vidtas. Kommissionen kommer i vilket fall att v…lvilligt bed‰ma varje beg…ran som in(cid:220) kommer fr¿n en medlemsstat eller region f‰re inne(cid:220) varande ¿rs utg¿ng om att inkludera ¿tg…rder av det slaget i de program som f‰r n…rvarande genomf‰rs. Eftersom den nuvarande programperioden g¿r ut i slutet av 1999, b‰r det understrykas att de beslut som kommissionen kommer att beh‰va fatta till f‰ljd av en s¿dan beg…ran ocks¿ m¿ste tas f‰re den 31 decem(cid:220) ber 1999. Den f‰ljande programperioden, som kommer att l‰pa fr¿n 2000 till 2006, har den f‰rdelen att de ber‰rda medlemsstaterna och regionerna ges mer tid att f‰re(cid:220) sl¿ struktur¿tg…rder f‰r att lindra eventuella ekono(cid:220) miska och sociala sv¿righeter som uppst¿r p¿ regional eller lokal niv¿. ¯tg…rder av detta slag kan f‰resl¿s som allm…nna st‰d¿tg…rder (de nya insatserna inom m¿l 1, 2 och 3) och inom ramen f‰r INTERREG III(cid:220) programmet. Regioner d…r den regionala ekonomin …r starkt beroende av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen men som ine …r ber…ttigade till st‰d enligt m¿l 1 skulle av de nationella myndigheterna kunna f‰resl¿s f‰r st‰d en(cid:220) ligt m¿l 2. - Sammanh¿llningsfonden I fr¿ga om sammanh¿llningsfonden skulle de med(cid:220) lemsstater som omfattas kunna inrikta projekt p¿ hamn(cid:220) och flygplatsinfrastruktur som uppfyller krite(cid:220) rierna f‰r att ber…ttiga till st‰d fr¿n fonden och s…r(cid:220) skilt de som ing¿r i de transeuropeiska n…ten (TEN). Inom denna ram kommer kommissionen att v…lvilligt bed‰ma varje beg…ran som inkommer fr¿n en med(cid:220) lemsstat eller region f‰re innevarande ¿rs utg¿ng om Som framh¿llits i kommissionens arbetsdokument kan strukturfonderna hj…lpa till att lindra ekonomiska och (ˇ(cid:209))(cid:217)Se bilaga III. 9. 3. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 66/13 att ¿tg…rder av detta slag b‰r inkluderas i de program som f‰r n…rvarande genomf‰rs. Eftersom den inneva(cid:220) rande programperioden kommer att l‰pa ut vid slutet av ¿ret, m¿ste kommissionen ges m‰jlighet att besluta om varje eventuell s¿dan beg…ran f‰re den 31 decem(cid:220) ber 1999. - Statligt st‰d i Medlemsstater som ‰nskar bevilja statligt st‰d f‰r att hantera taxfree(cid:220) lokala syssels…ttningssv¿righeter sektron …r, vilket ovan diskuterats, skyldiga att f‰lja gemenskapens regler om statligt st‰d. S…rskilda regler g…ller emellertid f‰r sm¿ och medelstora f‰retag, f‰r syssels…ttningsst‰d och f‰r st‰d till f‰rm¿n f‰r regio(cid:220) nal utveckling. Inom transportsektorn har medlems(cid:220) staternas uppm…rksamhet f…sts p¿ gemenskapens riktlinjer f‰r statligt st‰d till sj‰(cid:220) och lufttransport(cid:220) sektorerna. Sammanfattningsvis uppmuntrar kommissionen med(cid:220) lemsstaterna att ans‰ka om st‰d enligt strukturfon(cid:220) derna eller de s…rskilda gemenskapsinitiativen (bland annat till f‰rm¿n f‰r sm¿ och medelstora f‰retag), el(cid:220) ler till att f¿ ett godk…nnande av statliga st‰d¿tg…rder i enlighet med de g…llande riktlinjer som fastst…llts av kommissionen. 2. (cid:217)En specifik gemenskaps¿tg…rd I den utstr…ckning som de befintliga gemenskapsinstru(cid:220) menten inte erbjuder n¿gon l…mlig grund f‰r att l‰sa de specifika, kortfristiga problem som identifierats, skulle en ytterligare m‰jlighet kunna best¿ i att inf‰ra en ny och separat ¿tg…rd f‰r att tillhandah¿lla specifikt riktat st‰d enligt ungef…r samma linjer som f‰rordningen fr¿n 1992 om tullj…nstem…n(cid:216)(ˇ(cid:210)). Ett s¿dant instrument skulle kunna ha f‰ljande syfte: -(cid:217)Att erbjuda specifikt, riktat st‰d till de omr¿den som …r s…rskilt beroende av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen b¿de med avseende p¿ syssels…ttning och inkomst. -(cid:217)Att bidra till omvandlingen av de kraftigast ber‰rda f‰retagen i branschen i syfte att genom en diversifie(cid:220) ring av verksamheten kunna bibeh¿lla arbetstillf…llen (samt skapa alternativ syssels…ttning). Alla s¿dana f‰rslag skulle kr…va en tydlig bed‰mning av dessa ¿tg…rders potentiella effektivitet och merv…rde samt en kartl…ggning av problemets omfattning och en preci(cid:220) sering av m¿lgrupperna f‰r st‰d¿tg…rderna. De m¿ste ocks¿ ligga i linje med den nya budgetplanen och vara f‰renliga med de till…mpliga gemenskapsreglerna (t. ex. reglerna om statligt st‰d). (ˇ(cid:210))(cid:217)Se kapitel 1, s. 2 i detta meddelande. 7. (cid:217)SLUTSATS -(cid:217)Enligt kommissionens analys, som bekr…ftas av upp(cid:220) skattningar som tillhandah¿llits av medlemsstaterna, kommer konsekvenserna f‰r syssels…ttningen av av(cid:220) skaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inom EU troligt(cid:220) vis att vara tidsbegr…nsade och specifika b¿de i fr¿ga om de orter och sektorer som ber‰rs, och med sj‰(cid:220) transportsektorn (transport(cid:220) och hamntj…nster) som den potentiellt mest ber‰rda sektorn. -(cid:217)Enligt kommissionens analys, som bekr…ftas av ¿tministone den enda medlemsstat som har utvecklat en s¿dan infallsvinkel, kan resultatet av ¿terf‰ring av skatteint…kter och omlokalisering av f‰rs…ljning mycket v…l bli ett nettoskapande av arbetstillf…llen p¿ medell¿ng sikt. -(cid:217)Kommissionen ger fr…mjandet av syssels…ttningen h‰gsta prioritet. Den anser att effekterna p¿ andra sektorer (i synnerhet andra transports…tt och den or(cid:220) dinarie detaljhandeln) ocks¿ m¿ste beaktas. Dessu(cid:220) tom anser kommissionen att syssels…ttningen b‰r fr…mjas med hj…lp av flera sammanh…ngande politiska ¿tg…rder, d…ribland (cid:134) vilket betonades av Europeiska r¿det (cid:134) de som syftar till att g‰ra skattesystemet mer syssels…ttningsv…nligt genom att motverka skadlig skattekonkurrens. -(cid:217)Kommissionen anser d…rf‰r att en f‰rl…ngning av taxfree(cid:220)ordningen inte effektivt skulle kunna l‰sa den typen av begr…nsade och specifika syssels…ttningspro(cid:220) blem som den har kartlagt. Det …r ett alltf‰r trubbigt instrument och skulle ocks¿ medf‰ra ganska h‰ga kostnader med h…nsyn till de begr…nsade syssels…tt(cid:220) ningskonsekvenser f‰r den europeiska ekonomin som avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen ger upphov till. Erfarenheten har dessutom visat att f‰rl…ngningen av taxfree(cid:220)ordningen inte uppmuntrar kommersiella ak(cid:220) t‰rer att f‰rbereda sig f‰r en ny situation. -(cid:217)Kommissionen anser att det l…mpliga s…ttet att m‰ta dessa …r att anv…nda de befintliga gemenskapsintru(cid:220) ment som beskrivits ovan. Kommissionen uppmanar d…rf‰r medlemsstaterna att i full utstr…ckning utnyttja alla m‰jligheter som st¿r till buds inom den befintliga gemenskapsramen f‰r strukturfonderna och inom den framtida ramen (2000(cid:134)2006) genom att l…mna s…r(cid:220) skilda f‰rslag om vad fondmedlen b‰r avs…ttas till. -(cid:217)Om r¿det finner det l…mpligt finns det dessutom ut(cid:220) rymme f‰r att utveckla en ny ¿tg…rd f‰r att m‰ta de begr…nsade och specifika syssels…ttningsproblem som identifierats i form av en f‰r det …ndam¿let skr…ddar(cid:220) som sydd kommissionen p¿ r¿dets beg…ran …r beredd att l…gga fram f‰rslag om. gemenskapsfinansiering, ¿tg…rd f‰r C 66/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9. 3. 1999 BILAGA I Tabell 1: Resandes g…llande skattefria ranson vid resor inom EU Alkoholhaltiga drycker Tobaksvaror Parfym och luktvatten ˆvriga varor 200 cigaretter eller 100 cigariller eller 250 gram r‰ktobak 50 gram parfym och 250 ml luktvatten Beloppsgr…ns 90 euro(cid:216)(˛) 1 liter alkoholdryck eller starksprit med en alkoholhalt som ‰verstiger 22 volymprocent eller 2 liter alkoholdryck med en alkoholhalt som inte ‰verstiger 22 volymprocent eller 2 liter starkvin och mousserande vin och 2 liter vin (˛)(cid:217)Denna beloppsgr…ns h‰jdes fr¿n 45 till 90 euro fr¿n och med 1 april 1994. Tabell 2: Oms…ttning fr¿n taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen enligt taxfree(cid:220)branschen 1991 1992 1993 1994 1995 1996 (i miljarder euro) Total taxfree(cid:220)f‰rs…ljning Taxfree(cid:220)f‰rs…ljning inom EU 3,6 3,9 4,5 4,7 (cid:134) (cid:134) (cid:134) (cid:134) 5,4 3,7 5,8 4,1 K…lla: Europan Travel Research Foundation(cid:216)(˛). (˛)(cid:217)Se fotnot 13. Tabell 3: Oms…ttningen i den allm…nna detaljhandeln och specifikt i taxfree(cid:220)sektorn Total oms…ttning i detaljhandeln (miljarder euro)(cid:216)(˛) Taxfree(cid:220)sektorn (miljarder euro) Taxfree(cid:220)handeln i procent av den totala detaljhandeln Detaljhandeln, oms…ttning per anst…lld (1(cid:216)000 euro)(cid:216)(˛) Taxfree(cid:220)sektorn, oms…ttning per ’’arbetstillf…lle knutet till taxfree(cid:220)sektorn’’ (1(cid:216)000 euro) Taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen i procent av BNP 1993/95 1(cid:216)361,1(cid:217) 4,1(cid:217) 0,3(cid:217) 146 41 0,07 K…lla: Kommissionen p¿ grundval av statistik fr¿n Eurostat: Detaljhandeln inom Europeiska ekonomiska samarbetsomr¿(cid:220) det 1997. (˛)(cid:217)Utom bilhandeln. 9. 3. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 66/15 Tabell 4: Oms…ttning per produktgrupp F‰rs…ljning inom EU Miljarder euro % av totalen Alkohol (vin och sprit) Tobaksvaror Parfym och kosmetika Diverse K…lla: European Travel Research Foundation(cid:216)(˛). (˛)(cid:217)Se fotnot 13. 1,1 0,9 0,9 1,2 27 22 22 29 BILAGA II Uppgifter r‰rande syssels…ttningen som tillhandah¿llits av medlemsstaterna Medlemsstaterna svarade i januari 1999 p¿ kommissionens beg…ran om upplysningar r‰rande de f‰rv…ntade effekterna p¿ syssels…ttningen av genomf‰randet av r¿dets beslut att avskaffa taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inom EU. De gjorde detta p¿ olika s…tt, med utg¿ngspunkt fr¿n olika grundl…ggande antaganden. Detta inneb…r att den sammanst…llda statistiken inte …r helt j…mf‰rbar, …ven om den ger en ‰versiktlig l…gesbeskrivning. Av denna statistik framg¿r att de l…mnade uppgifterna inte …r lika detaljerade f‰r alla medlemsstater. Vissa nationella f‰rvaltningar har inte kunnat tillhandah¿lla underbyggd statistik ‰ver de m‰jliga syssels…ttnings(cid:220) effekterna. De uppgifter som har erh¿llits fr¿n de nationella f‰rvaltningarna …r emellertid v…rdefulla f‰r bed‰mningen av effekterna p¿ syssels…ttningen av r¿dets beslut fr¿n 1991 och 1992. De f‰refaller ge st‰d f‰r uppfatt(cid:220) ningen att effekterna p¿ syssels…ttningen inte …r av makroekonomisk betydelse. Uppgifterna tyder p¿ att det troligen kommer att uppst¿ omst…llningsproblem, men att det b‰r vara m‰jligt att bem‰ta dessa problem genom insatser inom ramen f‰r strukturfonderna. Den statistik som medlemsstaterna har tillhandah¿llit visar att effekterna f‰r varje enskild medlemsstat av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen inom gemenskapen …r mycket begr…nsade. Till f‰ljd av de olikartade metoder som medlemsstaterna har anv…nt f‰r att ta fram denna statistik, …r det inte m‰jligt att enbart addera siffrorna. Vissa medlemsstater har valt att ta h…nsyn till indirekta effekter (genom ospecificerade framskrivningar i fr¿ga om effekterna p¿ turismen osv. ), medan andra har tittat p¿ taxfree(cid:220)branschen i dess helhet …ven om den endast kommer att ber‰ras av f‰rlusten av den gemenskapsin(cid:220) terna delen av denna f‰rs…ljning. En del medlemsstater r…knade ocks¿ in nettoeffekten av ¿terf‰ring av skatteint…kter. Den sistn…mnda aspekten g‰r det …n sv¿rare att j…mf‰ra de eventuella totala effekterna. Det b‰r …ven n…mnas att vissa medlemsstater sj…lva har uttryckt reservationer betr…ffande uppskattning(cid:220) arna, eftersom analysen hade genomf‰rts av taxfree(cid:220)branschen sj…lv. Vid en genomg¿ng av de uppskattningar som sammanfattas nedan framg¿r det slutligen tydligt att flertalet nationella myndigheter endast f‰rv…ntar sig en liten indirekt effekt p¿ syssels…ttningen. Belgien: Inga uppskattningar har l…mnats. Den belgiska f‰rvaltningen har dock noterat att avskaffandet av taxfree(cid:220) f‰rs…ljningen f‰rmodligen kommer att f¿ effekter p¿ syssels…ttningen. (K…lla: Finansministeriet) C 66/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9. 3. 1999 Danmark: 1(cid:216)800 arbetstillf…llen skulle kunna komma att ber‰ras inom flyg(cid:220) och sj‰transportsektorn, men de skattein(cid:220) t…kter (cirka 1 miljard danska kronor) som uppkommer till f‰ljd av avskaffandet av den nuvarande skatte(cid:220) befrielsen p¿ denna f‰rs…ljning skulle kunna skapa 2(cid:216)200 arbetstillf…llen. Danmark n…mner d…rf‰r skapan(cid:220) det av 400 nya arbetstillf…llen p¿ l¿ng sikt. (K…lla: Rapport fr¿n Skatteministeriet (cid:134) december 1997) Tyskland: -(cid:217)Inom flygtransportsektorn: 1(cid:216)350 arbetstillf…llen kan komma att direkt ber‰ras. -(cid:217)Inom sj‰transportsektorn: 3(cid:216)000 arbetstillf…llen av totalt 5(cid:216)700 i branschen kan t…nkas g¿ f‰rlorade. (K…lla: Analys grundad p¿ branschunders‰kningar som utf‰rts f‰r taxfree(cid:220)branschens r…kning) Grekland: F‰rvaltningen l…mnar i sin ‰versiktsanalys inte n¿gon uppskattning. Den framh…ver emellertid att bety(cid:220) dande konsekvenser f‰r syssels…ttning …r m‰jliga till f‰ljd av ‰kade transportpriser och eventuellt minskad turism. (K…lla: Studie av KPMG f‰r European Travel Research Foundation (taxfree(cid:220)branschen(cid:216)(˛) fr¿n november 1997) Spanien: En total siffra p¿ 22(cid:216)406 f‰rlorade arbetstillf…llen anges. ˆkade flygtransportavgifter i kombination med en nedg¿ng i turismen skulle bli f‰ljderna av avskaffandet av denna taxfree(cid:220)f‰rs…ljning. (K…lla: Finansministeriet) Frankrike: Analysen …r i huvudsak inriktad p¿ sj‰transportsektorn och olika tillverkningssektorer. -(cid:217)Regioner i norra Frankrike (cid:134) Regionerna Calais och Bretagne: Sj‰transportf‰retag: 1(cid:216)500 f‰rv…ntade f‰rlorade arbetstillf…llen. Hamnar: 600 ber‰rda arbetstillf…llen. Handelssektorer: 2(cid:216)500 arbetstillf…llen. -(cid:217)Cognac(cid:220)regionen (tillverkning och f‰rs…ljning): 2(cid:216)500 arbetstillf…llen. -(cid:217)ˆvriga produktionsomr¿den f‰r alkohol (tillverkning och f‰rs…ljning): 290 arbetstillf…llen. -(cid:217)Parfym(cid:220)branschen (tillverkning och f‰rs…ljning): 1(cid:216)100 arbetstillf…llen. -(cid:217)ˆvriga branscher (tillverkning och f‰rs…ljning): 900 arbetstillf…llen. (K…lla: Ekonomi(cid:220) finans(cid:220) och industriministeriet (cid:134) januari 1999) Irland: -(cid:217)Inom flygtransportsektorn: 466 hotade arbetstillf…llen. -(cid:217)Inom sj‰transportsektorn: 700 hotade arbetstillf…llen. -(cid:217)Indirekta f‰rluster av arbetstillf…llen (tillverkning osv. ) har inte beaktats. -(cid:217)Budgeteffekten av avskaffandet ber…knas leda till en ‰kning av skatteint…kterna p¿ mellan 30 och 45 miljoner irl…ndska pund. (K…lla: Studie utf‰rd av KPMG p¿ uppdrag av Finansministeriet (cid:134) mars 1998) (˛)(cid:217)Se fotnot 13. 9. 3. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 66/17 Italien: Italien l…mnade inte n¿gon uppskattning, men betydande f‰rluster av arbetstillf…llen n…mns inom flygtrans(cid:220) portsektorn till f‰ljd av den betydande del av oms…ttningen som h…rr‰r fr¿n flyglinjer inom gemenskapen (66(cid:216)% av branschens oms…ttning 1998). (K…lla: En s…rskild unders‰kning som utf‰rts av Finansministeriet) Luxemburg: Enbart flygtrafiksektorn kommer att ber‰ras: 6 permitteringar p¿ kort sikt och mellan 4 och 6 permitte(cid:220) ringar p¿ medell¿ng sikt …r m‰jliga. (K…lla: Finansministeriet p¿ grundval av uppgifter fr¿n branschen) Nederl…nderna: -(cid:217)I fr¿ga om direkta arbetstillf…llen, bed‰mer Nederl…nderna att antalet f‰rlorade arbetstillf…llen kan komma att uppg¿ till mellan 681 (branschens uppskattning fr¿n Benelux Duty(cid:220)Free Association, juli 1997) och 3(cid:216)258 (branschuppskattningar fr¿n ETRF(cid:216)(˛), oktober 1998). -(cid:217)I fr¿ga om indirekta arbetstillf…llen, skulle de f‰rlorade arbetstillf…llena uppg¿ till mellan 362 (bran(cid:220) schens uppskattning fr¿n juli 1997 681 (branschens uppskattning fr¿n oktober 1998). Med h…nsyn till informationsk…llan tillr¿der den nationella f‰rvaltningen att ta dessa uppskattningar med f‰rsiktighet. (K…lla: Finansministeriet p¿ grundval av taxfree(cid:220)branschens uppskattningar) ˆsterrike: Flygtransportsektorn kommer att ber‰ras och 250 arbetstillf…llen av totalt 500 kan komma att f‰rloras. (K…lla: Finansministeriet) Portugal: Oms…ttningen i den gemenskapsinterna taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen utg‰r n…stan 70(cid:216)% av branschens totala oms…ttning. Enligt en pessimistisk prognos skulle aktivitetsminskningen i denna sektor kunna uppg¿ till cirka 57(cid:216)%. (K…lla: Finansministeriet p¿ grundval av taxfree(cid:220)branschens uppskattningar) Finland: Inom flygtransportsektorn: 100 arbetstillf…llen riskerar att f‰rloras. Inom sj‰transportsektorn: -(cid:217)Mellan 2(cid:216)500 och 3(cid:216)000 arbetstillf…llen skulle kunna g¿ f‰rlorade inom ˆstersj‰trafiken. Situationen betr…ffande dessa arbetstillf…llen …r emellertid anh…ngig av f‰rjeoperat‰rernas aff…rsstrategi n…r det g…l(cid:220) ler f‰rbindelserna via ¯land (som ligger utanf‰r gemenskapens skattem…ssiga territorium). -(cid:217)I fr¿ga om Bottniska viken: 300 arbetstillf…llen riskerar att f‰rloras. En nationell st‰d¿tg…rd (baserad p¿ en skyldighet att tillhandah¿lla allm…nt tillg…ngliga tj…nster) h¿ller emellertid p¿ att utarbetas. -(cid:217)200 indirekta arbetstillf…llen ber‰rs ocks¿ av avskaffandet av taxfree(cid:220)f‰rs…ljningen. (K…lla: Finansministeriet) Sverige: Sveriges svar grundas p¿ en unders‰kning som genomf‰rdes i mars 1998 och konsekvenserna f‰r syssels…tt(cid:220) ningen …r koncentrerade p¿ f…rjeverksamheten d…r antalet f‰rlorade arbetstillf…llen uppskattas till mellan 500 och 1(cid:216)200 tj…nster. (˛)(cid:217)Se fotnot 13. C 66/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9. 3. 1999 Ytterligare 500 arbetstillf…llen skulle ocks¿ kunna vara i riskzonen, men detta avh…nger av f…rjeoperat‰rer(cid:220) nas aff…rsstrategi f‰r f‰rbindelserna via ¯land (som ligger utanf‰r gemenskapens skattem…ssiga territo(cid:220) rium). Betr…ffande de indirekta effekterna, anges inte n¿gon struktureffekt p¿ detaljhandeln, medan en begr…nsad effekt anges i fr¿ga om turismen, samt en marginell effekt i fr¿ga om priset p¿ lastbilstransporter. Prish‰j(cid:220) ningarna f‰r f…rjepassagerarna f‰rv…ntas bli ungef…r 15(cid:216)%. (K…lla: Utredning fr¿n Kommunikationsdepartementet fr¿n mars 1998) F‰renade kungariket: De direkta f‰rlusterna av arbetstillf…llen inom taxfree(cid:220)handeln i flygplatsbutikerna och vid flygbolagen, f…rjerederierna och Eurotunnel, ber…knas uppg¿ till mellan 1(cid:216)300 och 2(cid:216)700. Mellan 780 och 915 arbetstillf…llen ber…knas kunna g¿ f…rlorade p¿ f‰rjorna, i hamnarna och i den lokala ekonomin. D…rut‰ver skulle mellan 580 och 1(cid:216)300 indirekta arbetstillf…llen ocks¿ kunna g¿ f‰rlorade, fr…mst inom tillverkningsindustrin (tobak, alkohol och parfym). (K…lla: En unders‰kning gjord av Ministeriet f‰r milj‰(cid:220), transport(cid:220) och regionala fr¿gor). BILAGA III ¯taganden som ¿terst¿r att genomf‰ra (cid:134) L…get per den 1 januari 1999 f‰r utvalda m¿l inom ramen f‰r gemenskapernas strukturfonder (CSF) och gemenskapsinitiativ (CI) (˛) L‰pande priser 1999 Gemenskapens strukturfonder (CSF) M¿l 1 M¿l 2 M¿l 3 och 4 M¿l 5b M¿l 6 Gemenskapens strukturfonder (CSF) delsumma Gemenskapsinitiativ (CI) INTERREG II. A Sm¿ och medelstora f‰retag ADAPT Gemenskapsinitiativ (CI) delsumma SUMMA ¯taganden som ¿terst¿r att genomf‰ra (i miljoner euro) 18(cid:216)596 4(cid:216)336 3(cid:216)062 2(cid:216)594 210 28(cid:216)800 1(cid:216)286 418 645 2(cid:216)349 31(cid:216)149 K…lla: Kommissionen. (˛)(cid:217)Framr…knat genom att subtrahera totalt genomf‰rda ¿taganden per den 1 januari 1999 fr¿n totala ¿taganden 1994(cid:134)1999 (efter de omf‰rdelningar som gjordes 1998)


title: Verordening (EG) nr. 351/1999 van de Commissie van 17 februari 1999 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 1318/93 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2067/92 van de Raad betreffende acties ter bevordering van de verkoop en de afzet van kwaliteitsrundvlees

eurovoc_concepts:
agricultural guidance
beef
marketing
product quality
sales promotion

formats: html pdf print

text: L 44/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 2. 1999 VERORDENING (EG) Nr. 351/1999 VAN DE COMMISSIE van 17 februari 1999 houdende w¶ziging van Verordening (EEG) nr. 1318/93 tot vaststelling van uitvoe- ringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2067/92 van de Raad betreffende acties ter bevordering van de verkoop en de afzet van kwaliteitsrundvlees DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2067/92 van de Raad van 30 juni 1992 betreffende acties ter bevordering van de verkoop en de afzet van kwaliteitsrundvlees (1), en met name op artikel 4, Overwegende dat b¶ Verordening (EEG) nr. 1318/93 van de Commissie (2), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1849/97 (3), de uitvoeringsbepalingen van voor- noemde verordening z¶n vastgesteld; Overwegende dat, om de bevoegde instantie in staat te stellen de promotieprogramma’s grondiger te onder- zoeken, de in artikel 5, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1318/93 vastgestelde term¶n moet worden verlengd; lid 2, van Verordening Overwegende dat in artikel 5, (EEG) nr. 1318/93 geen term¶n is vastgesteld waarbinnen de Commissie een besluit dient te nemen over de in aanmerking genomen aanvragen; Overwegende dat in het licht van de opgedane ervaring en om de continu(cid:139)teit in de uitvoering van de acties te garanderen een term¶n moet worden vastgesteld waar- binnen de Commissie moet besluiten welke aanvragen worden ingewilligd; Overwegende dat artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening (EEG) nr. 1318/93 dienovereenkomstig dienen te worden gew¶zigd; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming z¶n met het advies van het Comit(cid:130) van beheer voor rundvlees, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 1318/93 wordt als volgt gew¶zigd: 1. Lid 1 wordt vervangen door: „1. De bevoegde instantie stelt de l¶st op van alle ontvangen aanvragen voor een financi(cid:137)le b¶drage en geeft deze l¶st, met voor elke aanvraag een met redenen omkleed advies, aan de Commissie door v(cid:155)(cid:155)r 30 april. ”. 2. Lid 2, eerste alinea, wordt vervangen door: „2. Na onderzoek door het Comit(cid:130) van beheer voor rundvlees overeenkomstig artikel 28 van Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad (*) besluit de Commissie uiterl¶k op 30 september welke aanvragen worden ingewilligd. (*) PB L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24. ”. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 1 maart 1999. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 17 februari 1999. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 57. (2) PB L 132 van 29. 5. 1993, blz. 83. (3) PB L 264 van 26. 9. 1997, blz. 11


title: Commission Regulation (EC) No 356/1999 of 17 February 1999 fixing the import duties in the rice sector

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
rice

formats: pdf print

text: L 44/18 EN Official Journal of the European Communities 18. 2. 1999 COMMISSION REGULATION (EC) No 356/1999 of 17 February 1999 fixing the import duties in the rice sector THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EC) No 3072/95 of 22 December 1995 on the common organisation of the market in rice (1), as last amended by Regulation (EC) No 2072/98 (2), Having regard to Commission Regulation (EC) No 1503/ 96 of 29 July 1996 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 3072/95 as regards import duties in the rice sector (3), as last amended by Regulation (EC) No 2831/98 (4), and in particular Article 4(1) thereof, Whereas Article 11 of Regulation (EC) No 3072/95 provides that the rates of duty in the Common Customs Tariff are to be charged on import of the products referred to in Article 1 of that Regulation; whereas, however, in the case of the products referred to in para- graph 2 of that Article, the import duty is to be equal to such products on the intervention price valid for importation and increased by a certain percentage according to whether it is husked or milled rice, minus the cif import price provided that duty does not exceed the rate of the Common Customs Tariff duties; Whereas, pursuant to Article 12(3) of Regulation (EC) No 3072/95, the cif import prices are calculated on the basis of the representative prices for the product in question on the world market or on the Community import market for the product; Whereas Regulation (EC) No 1503/96 lays down detailed rules for the application of Regulation (EC) No 3072/95 as regards import duties in the rice sector; Whereas the import duties are applicable until new duties are fixed and enter into force; whereas they also remain in force in cases where no quotation is available from the source referred to in Article 5 of Regulation (EC) No 1503/96 during the two weeks preceding the next period- ical fixing; Whereas, in order to allow the import duty system to function normally, the market rates recorded during a reference period should be used for calculating the duties; Whereas application of Regulation (EC) No 1503/96 results in import duties being fixed as set out in the Annexes to this Regulation, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The import duties in the rice sector referred to in Article 11(1) and (2) of Regulation (EC) No 3072/95 shall be those fixed in Annex I to this Regulation on the basis of the information given in Annex II. Article 2 This Regulation shall enter into force on 18 February 1999. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 17 February 1999. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 329, 30. 12. 1995, p. 18. (2) OJ L 265, 30. 9. 1998, p. 4. (3) OJ L 189, 30. 7. 1996, p. 71. (4) OJ L 351, 29. 12. 1998, p. 25. 18. 2. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 44/19 ANNEX I Import duties on rice and broken rice CN code 1006 10 21 1006 10 23 1006 10 25 1006 10 27 1006 10 92 1006 10 94 1006 10 96 1006 10 98 1006 20 11 1006 20 13 1006 20 15 1006 20 17 1006 20 92 1006 20 94 1006 20 96 1006 20 98 1006 30 21 1006 30 23 1006 30 25 1006 30 27 1006 30 42 1006 30 44 1006 30 46 1006 30 48 1006 30 61 1006 30 63 1006 30 65 1006 30 67 1006 30 92 1006 30 94 1006 30 96 1006 30 98 1006 40 00 Third countries (except ACP and Bangladesh) (3) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) 222,56 222,56 222,56 218,50 222,56 222,56 222,56 218,50 427,38 427,38 427,38 (7) 427,38 427,38 427,38 (7) 427,38 427,38 427,38 (7) 427,38 427,38 427,38 (7) (7) ACP (1) (2) (3) 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 73,56 73,56 73,56 72,14 73,56 73,56 73,56 72,14 137,19 137,19 137,19 160,51 137,19 137,19 137,19 160,51 137,19 137,19 137,19 160,51 137,19 137,19 137,19 160,51 49,58 (EUR/tonne) Duties (5) Bangladesh (4) Basmati India and Pakistan (6) Egypt (8) 0,00 0,00 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 106,94 106,94 106,94 104,91 106,94 106,94 106,94 104,91 198,78 198,78 198,78 232,09 198,78 198,78 198,78 232,09 198,78 198,78 198,78 232,09 198,78 198,78 198,78 232,09 (7) 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 166,92 166,92 166,92 163,88 166,92 166,92 166,92 163,88 320,54 320,54 320,54 370,50 320,54 320,54 320,54 370,50 320,54 320,54 320,54 370,50 320,54 320,54 320,54 370,50 114,00 (1) The duty on imports of rice originating in the ACP States is applicable, under the arrangements laid down in Council Regulation (EC) No 1706/98 (OJ L 215, 1. 8. 1998, p. 12) and amended Commission Regulation (EC) No 2603/97 (OJ L 351, 23. 12. 1997, p. 22). (2) In accordance with Regulation (EC) No 1706/98, the duties are not applied to products originating in the African, Caribbean and Pacific States and imported directly into the overseas department of R(cid:130)union. (3) The import levy on rice entering the overseas department of R(cid:130)union is specified in Article 11(3) of Regulation (EC) No 3072/95. (4) The duty on imports of rice not including broken rice (CN code 1006 40 00), originating in Bangladesh is applicable under the arrangements laid down in Council Regulation (EEC) No 3491/90 (OJ L 337, 4. 12. 1990, p. 1) and amended Commission Regulation (EEC) No 862/91 (OJ L 88, 9. 4. 1991, p. 7). (5) No import duty applies to products originating in the OCT pursuant to Article 101(1) of amended Council Decision 91/482/EEC (OJ L 263, 19. 9. 1991, p. 1). (6) For husked rice of the Basmati variety originating in India and Pakistan, a reduction of EUR 250 per tonne applies (Article 4a of amended Regulation (EC) No 1503/96). (7) Duties fixed in the Common Customs Tariff. (8) The duty on imports of rice originating in and coming from Egypt is applicable under the arrangements laid down in Council Regulation (EC) No 2184/96 (OJ L 292, 15. 11. 1996, p. 1) and Commission Regulation (EC) No 196/97 (OJ L 31, 1. 2. 1997, p. 53). L 44/20 EN Official Journal of the European Communities 18. 2. 1999 ANNEX II Calculation of import duties for rice 1. Import duty (EUR/tonne) 2. Elements of calculation: (a) Arag cif price (EUR/tonne) (b) fob price (EUR/tonne) (c) Sea freight (EUR/tonne) (d) Source (1) Duties fixed in the Common Customs Tariff. Paddy (1) — — — — Indica rice Japonica rice Husked 218,50 Milled 494,00 Husked 222,56 Milled 427,38 350,12 314,62 371,33 416,07 — — — — 344,49 389,23 26,84 26,84 USDA USDA Operators Operators Broken rice (1) — — — —


title: Komission asetus (EY) N:o 356/1999, annettu 17 päivänä helmikuuta 1999, tuontitullien vahvistamisesta riisialalla

text: L 44/18 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 18. 2. 1999 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 356/1999, annettu 17 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999, tuontitullien vahvistamisesta riisialalla EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon vilja-alan yhteisest(cid:132) markkinaj(cid:132)rjestelyst(cid:132) 22 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3072/95 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2072/98 (2), koskevista ottaa huomioon neuvoston asetuksen (EY) N:o 3072/95 soveltamista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132) riisialan tuontitullien osalta 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1996 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1503/96 (3), sellai- sena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2831/98 (4), ja erityisesti sen 4 artiklan 1 kohdan, yksityiskohtaisista sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) asetuksen (EY) N:o 3072/95 11 artiklassa s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n, ett(cid:132) tuotaessa mainitun asetuksen 1 artiklassa tarkoitettuja tuotteita kannetaan yhteisen tullitariffin mukaiset tullit; kyseisen artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden osalta tuontitulli on kuitenkin yht(cid:132) suuri kuin n(cid:132)iden tuotteiden tuontihetkell(cid:132) voimassa oleva interventiohinta, jota on korotettu tietyll(cid:132) prosenttim(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ll(cid:132) sen mukaan, onko kysymys esikuoritusta tai kokonaan hiotusta riisist(cid:132), ja josta on v(cid:132)hennetty tuotantohinta; t(cid:132)m(cid:132) tulli ei kuiten- kaan saa ylitt(cid:132)(cid:132) yhteisen tullitariffin tullien m(cid:132)(cid:132)ri(cid:132), asetuksen (EY) N:o 3072/95 12 artiklan 3 kohdan mukaan lasketaan kyseisen tuotteen maailman- cif-tuontihinnat markkinoiden tai yhteis(cid:148)n tuontimarkkinoiden edusta- vien hintojen perusteella, asetuksessa (EY) N:o 1503/96 vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 3072/95 soveltamista koskevat yksityiskohtaiset s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)t riisialan tuontitullien osalta, tuontitulleja sovelletaan uusien tullien vahvistamisen voimaantuloon asti; ne j(cid:132)(cid:132)v(cid:132)t my(cid:148)s voimaan, jos seuraavaa kausittaista vahvistamista edelt(cid:132)vien kahden viikon aikana ei ole k(cid:132)ytett(cid:132)viss(cid:132) asetuksen (EY) N:o 1503/96 5 artik- lassa s(cid:132)(cid:132)detyst(cid:132) viitel(cid:132)hteest(cid:132) saatavaa noteerausta, tuontitull¶(cid:132)rjestelm(cid:132)n moitteettoman toiminnan vuoksi olisi tullien laskemisessa k(cid:132)ytett(cid:132)v(cid:132) kelluvien valuuttojen osalta viiteajanjakson aikana markkinakursseja, ja asetuksen (EY) N:o 1503/96 soveltamisesta seuraa, ett(cid:132) tuontitullit vahvistetaan t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteiden mukai- sesti, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksen (EY) N:o 3072/95 11 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut vahvistetaan t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteess(cid:132) I liitteess(cid:132) II annettujen tek¶(cid:148)iden perusteella. tuontitullit riisialalla 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 18 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 17 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 329, 30. 12. 1995, s. 18 (2) EYVL L 265, 30. 9. 1998, s. 4 (3) EYVL L 189, 30. 7. 1996, s. 71 (4) EYVL L 351, 29. 12. 1998, s. 25 18. 2. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 44/19 LIITE I Riisin ja rikkoutuneiden riisinjyvien tuontitullit Tuontimaksut (5) (EUR/t) Kolmannet maat (muut kuin AKT-valtiot ja Bangladesh) (3) (7) AKT-valtiot (1) (2) (3) Bangladesh (4) Basmati Intia ja Pakistan (6) Egypti (8) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) 222,56 222,56 222,56 218,50 222,56 222,56 222,56 218,50 427,38 427,38 427,38 (7) 427,38 427,38 427,38 (7) 427,38 427,38 427,38 (7) 427,38 427,38 427,38 (7) (7) 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 73,56 73,56 73,56 72,14 73,56 73,56 73,56 72,14 137,19 137,19 137,19 160,51 137,19 137,19 137,19 160,51 137,19 137,19 137,19 160,51 137,19 137,19 137,19 160,51 49,58 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 106,94 106,94 106,94 104,91 106,94 106,94 106,94 104,91 198,78 198,78 198,78 232,09 198,78 198,78 198,78 232,09 198,78 198,78 198,78 232,09 198,78 198,78 198,78 232,09 (7) 0,00 0,00 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 166,92 166,92 166,92 163,88 166,92 166,92 166,92 163,88 320,54 320,54 320,54 370,50 320,54 320,54 320,54 370,50 320,54 320,54 320,54 370,50 320,54 320,54 320,54 370,50 114,00 CN-koodi 1006 10 21 1006 10 23 1006 10 25 1006 10 27 1006 10 92 1006 10 94 1006 10 96 1006 10 98 1006 20 11 1006 20 13 1006 20 15 1006 20 17 1006 20 92 1006 20 94 1006 20 96 1006 20 98 1006 30 21 1006 30 23 1006 30 25 1006 30 27 1006 30 42 1006 30 44 1006 30 46 1006 30 48 1006 30 61 1006 30 63 1006 30 65 1006 30 67 1006 30 92 1006 30 94 1006 30 96 1006 30 98 1006 40 00 (1) AKT-valtioista per(cid:132)isin olevan riisin tuonnista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1706/98 (EYVL L 215, 1. 8. 1998, s. 12) sek(cid:132) komission asetuksen (EY) N:o 2603/97, sellaisena kuin se on muutettuna, (EYVL L 351, 23. 12. 1997, s. 22), soveltamista koskevista yksityiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132). (2) Asetuksen (ETY) N:o 1706/98 mukaisesti maksuja ei sovelleta Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioista per(cid:132)isin oleviin ja suoraan R(cid:130)unionin merentakai- seen departementtiin tuotaviin tuotteisiin. (3) R(cid:130)unionin merentakaiseen departementtiin tuotavalta riisilt(cid:132) kannettava maksu m(cid:132)(cid:132)ritell(cid:132)(cid:132)n asetuksen (EY) N:o 3072/95, 11 artiklan 3 kohdassa. (4) Bangladeshist(cid:132) per(cid:132)isin olevan riisin, lukuun ottamatta rikkoutuneita riisinjyvi(cid:132) (CN-koodi 1006 40 00), tuontiin sovelletaan maksua neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3491/90 (EYVL L 337, 4. 12. 1990, s. 1) ja komission asetuksessa (ETY) N:o 862/91 (EYVL L 88, 9. 4. 1991, s. 7), sellaisena kuin se on muutettuna, m(cid:132)(cid:132)ritellyn j(cid:132)rjestelm(cid:132)n mukaisesti. (5) MMA:ista per(cid:132)isin olevien tuotteiden tuonti vapautetaan maksusta neuvoston p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 91/482/ETY (EYVL L 263, 19. 9. 1991, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna, 101 artiklan 1 kohdan mukaisesti. (6) Intiasta ja Pakistanista per(cid:132)isin olevaan esikuorittuun Basmati-lajikkeen riisiin sovelletaan 250 EUR alennusta tonnilta [asetuksen (EY) N:o 1503/96 4 a artikla, sellaisena kuin se on muutettuna]. (7) Tuontitulli vahvistettu yhteisess(cid:132) tullitariffissa. (8) Egyptist(cid:132) per(cid:132)isin olevan ja sielt(cid:132) yhteis(cid:148)n alueelle tulevan riisin tuonnista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2184/96 (EYVL L 292, 15. 11. 1996, s. 1) sek(cid:132) kommission asetuksen (EY) N:o 196/97 (EYVL L 31, 1. 2. 1997, s. 53), soveltamista koskevista yksityiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132). L 44/20 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 18. 2. 1999 LIITE II Tuontitullien laskeminen riisialalla Paddy- eli raakariisi Indica-riisi Japonica-riisi Esikuorittu Hiottu Esikuorittu Hiottu Rikkoutuneet riisinjyv(cid:132)t 1. Tuontitulli (EUR/t) (1) 218,50 494,00 222,56 427,38 2. Laskuperusteet: a) Cif ARAG -hinta (EUR/t) b) FOB-hinta (EUR/t) c) Merirahti (EUR/t) d) Alkuper(cid:132) (1) Tuontitulli vahvistettu yhteisess(cid:132) tullitariffissa. — — — — 350,12 314,62 371,33 416,07 — — — — 344,49 389,23 26,84 26,84 USDA USDA Toimija Toimija (1) — — — —


title: WRITTEN QUESTION No. 295/99 by Dagmar ROTH-BEHRENDT to the Commission. EU funding, information on the volume of monies in 1998 flowing to Berlin

eurovoc_concepts:
Berlin
EU financing
EU programme
European Regional Development Fund
European Social Fund

text: C 207/176 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 21. 7. 1999 Varför uppger kommissionsledamoten Erkki Liikanen i sitt svar av den 10 februari 1998 på den skriftliga frågan E-4186/97 (1) att en av orsakerna till att kommissionen inte beviljar spanska tekniska ingenjörer tillträde till tjänster i kategori A/LA inom EU-förvaltningen är att den spanska examen för teknisk ingenjör inte ger tillträde till doktorandkurser? (1) EGT C 304, 2. 10. 1998, s. 15. Svar avgivet på kommissionens vägnar av Erkki Liikanen (3 mars 1999) Kommissionen hänvisar ledamoten till svar på skriftlig fråga E-2786/98 från Ana Palacio Vallelersundi (1). (1) EGT C 50, 22. 2. 1999, s. 150. (1999/C 207/247) SKRIFTLIG FRÅGA E-0295/99 från Dagmar Roth-Behrendt (PSE) till kommissionen (17 februari 1999) Angående: EU-stödmedel 5 Information om storleken på de EU-stödmedel som 1998 gått till Berlin Genom vilka projekt och fonder och i vilken storlek gick gemenskapens medel till Berlin under 1998 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. från den Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), från den Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), utvecklings- och garanti- sektionen, från den Europeiska socialfonden (ESF), från gemenskapens forskningsprogram, från gemenskapens program på energiområdet, från gemenskapens program på miljöområdet, från gemenskapen program på transportområdet, från gemenskapens program på området för utbildning och ungdom, från gemenskapens program på hälsoområdet, 10. från gemenskapens program på det sociala området, 11. från programmen för icke-statliga organisationer, 12. från kulturprogrammen, 13. från programmen inom ramen för samarbete med tredje länder (CÖE, OSS), 14. från programmen för vänskapsstäder och 15. från gemenskapens övriga program? 16. Hur bedömer EU åtgärdernas resultat? Svar avgivet på kommissionens vägnar av Jacques Santer (3 mars 1999) Kommissionen håller på att inhämta de upplysningar som behövs för att kunna besvara frågan. Den kommer att vidarebefordra dessa så snart som möjligt


title: 1999/164/EC: Commission Decision of 17 February 1999 concerning the non-inclusion of DNOC of active substance in Annex I to Council Directive 91/414/EEC and the withdrawal of authorisations for plant protection products containing this active substance (notified under document number C(1999) 332) (Text with EEA relevance)

eurovoc_concepts:
dangerous substance
pharmaceutical product
plant health product
withdrawal from the market

text: 2. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 54/21 COMMISSION DECISION of 17 February 1999 concerning the non-inclusion of DNOC of active substance in Annex I to Council Directive 91/414/EEC and the withdrawal of authorisations for plant protection products containing this active substance (notified under document number C(1999) 332) (Text with EEA relevance) (1999/164/EC) THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, main notifier (Elf Atochem Agri SA) as provided for in Article 7(3) of Regulation (EEC) No 3600/92; Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Directive 91/414/EEC of 15 July 1991 concerning the placing of plant protection products on the market (1), as last amended by Commis- sion Directive 97/73/EC (2), Having regard to Commission Regulation (EEC) No 3600/92 of 11 December 1992 laying down the detailed rules for the implementation of the first stage of the programme of work referred to in Article 8(2) of Council Directive 91/414/EEC concerning the placing of plant protection products on the market (3), as last amended by Regulation (EC) No 1199/97 (4), and in particular Article 7(3a)(b) thereof, Whereas Commission Regulation (EC) No 933/94 (5), as last amended by Regulation (EC) No 2230/95 (6) has laid down the active substances of plant protection products, the designated by the rapporteur Member States for implementation of Commission Regulation (EEC) No 3600/92 and identified the notifiers for each active substance; Whereas the submitted report has been reviewed by the Member States and the Commission within the standing Committee on plant health; whereas this review has been finalised on 1 December 1998 in the format of the Commission review report for DNOC, in accordance with the provisions of Article 7(6) of Regulation (EC) No 3600/ 92; Whereas it has appeared from the assessments made that the submitted information has not demonstrated that plant protection products containing the active substance concerned satisfy the requirements laid down in Articles 5(1)(a) and (b) and 5(2)(b) of Directive 91/414/EEC, in particular with regard to acceptable operator exposure and the exposure of non-target organisms; Whereas, therefore, it is not possible to include this active substance in Annex I to Directive 91/414/EEC; Whereas a limited period of grace for disposal, storage, placing on the market and use of existing stocks in accordance with the provisions of Article 4(6) of Directive 91/414/EEC has to be provided; the 90 active substances Whereas DNOC is one of covered by the first the work programme stage of provided for in Article 8(2) of Council Directive 91/ 414/EEC; Whereas this Decision does not prejudice any action the Commission may undertake at a later stage for this active substance within the framework of Council Directive 79/ 117/EEC (7); Whereas in accordance with Article 7(1)(c) of Regulation (EEC) No 3600/92, France, being the designated rappor- teur Member State, submitted on 30 September 1996 to the Commission, the report of its assessment of the infor- mation submitted by the notifiers in accordance with the provisions of Article 6(1) of this Regulation; the rapporteur Whereas on receipt of Member State, the Commission undertook consultations with experts of the Member States as well as with the the report of (1) OJ L 230, 19. 8. 1991, p. 1. (2) OJ L 353, 24. 12. 1997, p. 26. (3) OJ L 366, 15. 12. 1992, p. 10. (4) OJ L 170, 28. 6. 1997, p. 19. (5) OJ L 107, 28. 4. 1994, p. 8. (6) OJ L 225, 22. 9. 1995, p. 1. Whereas the measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plant Health, HAS ADOPTED THIS DECISION: Article 1 DNOC is not included as active substance in Annex I to Directive 91/414/EEC. (7) OJ L 33, 8. 2. 1979, p. 36. L 54/22 EN Official Journal of the European Communities 2. 3. 1999 The Member States shall ensure: Article 2 1. that authorisations for plant protection products containing DNOC are withdrawn within a period of six months from the date of notification of the present Decision; 2. that from the date of notification of the present Decision no authorisations for plant protection prod- ucts containing DNOC will be granted or renewed under the derogation provided for in Article 8(2) of Directive 91/414/EEC. tive 91/414/EEC, which is as short as possible and not longer than 15 months from the date of notification of the present Decision. Article 4 This Decision is addressed to the Member States. Done at Brussels, 17 February 1999. Article 3 Member States shall grant a period of grace for disposal, storage, placing on the market and use of existing stocks in accordance with the provisions of Article 4(6) of Direc- For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission


title: Verordnung (EG) Nr. 353/1999 der Kommission vom 17. Februar 1999 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für Olivenöl

eurovoc_concepts:
export refund
olive oil

text: 18. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 44/13 VERORDNUNG (EG) Nr. 353/1999 DER KOMMISSION vom 17. Februar 1999 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für Olivenöl DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — Kosten für das Verbringen des Erzeugnisses auf den Welt- markt berichtigt, entspricht. gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung Nr. 136/66/EWG des Rates vom 22. September 1966 über die Errichtung einer gemeinsamen Marktorganisation für Fette (1), zuletzt geän- dert durch die Verordnung (EG) Nr. 1638/98 (2), insbeson- dere auf Artikel 3 Absatz 3, in Erwägung nachstehender Gründe: Liegen die Preise in der Gemeinschaft über den Welt- marktpreisen, so kann der Unterschied zwischen diesen Preisen nach Artikel 3 der Verordnung Nr. 136/66/EWG durch eine Erstattung bei der Ausfuhr von Olivenöl nach dritten Ländern gedeckt werden. Die Festsetzung und die Gewährung der Erstattung bei der Ausfuhr von Olivenöl sind in der Verordnung (EWG) Nr. 616/72 der Kommission (3), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 2962/77 (4), geregelt worden. Nach Artikel 3 dritter Unterabsatz der Verordnung Nr. 136/66/EWG muß die Erstattung für die gesamte Gemeinschaft gleich sein. Nach Artikel 3 Absatz 4 der Verordnung Nr. 136/ 66/EWG ist die Erstattung für Olivenöl unter Berücksich- tigung der Lage und voraussichtlichen Entwicklung der Olivenölpreise und der davon verfügbaren Mengen auf dem Gemeinschaftsmarkt sowie der Weltmarktpreise für Olivenöl festzusetzen. Läßt es jedoch die auf dem Welt- markt bestehende Lage nicht zu, die günstigsten Notie- rungen für Olivenöl zu bestimmen, so können der auf diesem Markt für die wichtigsten konkurrierenden pflanz- lichen Öle erzielte Preis und der in einem repräsentativen Zeitraum zwischen diesem Preis und dem für Olivenöl festgestellte Unterschied berücksichtigt werden. Die Erstattung darf nicht höher sein als der Betrag, der dem Unterschied zwischen den in der Gemeinschaft und auf dem Weltmarkt erzielten Preisen, gegebenenfalls um die (1) ABl. 172 vom 30. 9. 1966, S. 3025/66. (2) ABl. L 210 vom 28. 7. 1998, S. 32. (3) ABl. L 78 vom 31. 3. 1972, S. 1. (4) ABl. L 348 vom 30. 12. 1977, S. 53. Nach Artikel 3 Absatz 3 dritter Unterabsatz Buchstabe b) der Verordnung Nr. 136/66/EWG kann beschlossen werden, daß die Erstattung durch Ausschreibung festge- setzt wird. Die Ausschreibung erstreckt sich auf den Betrag der Erstattung und kann auf bestimmte Bestim- mungsländer, Mengen, Qualitäten und Aufmachungen beschränkt werden. Nach Artikel 3 Absatz 3 zweiter Unterabsatz der Verord- nung Nr. 136/66/EWG kann die Erstattung für Olivenöl je nach Bestimmung oder Bestimmungsgebiet in unter- schiedlicher Höhe festgesetzt werden, wenn die Welt- marktlage oder die besonderen Erfordernisse bestimmter Märkte dies notwendig machen. Die Erstattung muß mindestens einmal im Monat festge- setzt werden; soweit erforderlich, kann die Erstattung zwischenzeitlich geändert werden. Bei Anwendung dieser Modalitäten auf die gegenwärtige Marktlage bei Olivenöl, insbesondere auf den Olivenöl- preis in der Gemeinschaft sowie auf den Märkten der Drittländer, sind die Erstattungen in der im Anhang aufgeführten Höhe festzusetzen. Der Verwaltungsausschuß für Fette hat nicht innerhalb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die Erstattungen bei der Ausfuhr der in Artikel 1 Absatz c) der Verordnung Nr. 136/66/EWG 2 Buchstabe genannten Erzeugnisse werden im Anhang festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 18. Februar 1999 in Kraft. L 44/14 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 18. 2. 1999 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Brüssel, den 17. Februar 1999 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission ANHANG zur Verordnung der Kommission vom 17. Februar 1999 zur Festsetzung der Ausfuhrerstat- tungen für Olivenöl (EUR/100 kg) Erzeugniscode Erstattungsbetrag (1) 1509 10 90 9100 1509 10 90 9900 1509 90 00 9100 1509 90 00 9900 1510 00 90 9100 1510 00 90 9900 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 (1) Für die Bestimmungen, genannt in Artikel 34 der geänderten Verordnung (EWG) Nr. 3665/87 der Kommission (ABl. L 351 vom 14. 12. 1987, S. 1), sowie für die Ausfuhren nach Drittländern. NB: Die die Erzeugnisse betreffenden Codes sowie die Verweisungen und Fußnoten sind durch die geänderte Verordnung (EWG) Nr. 3846/87 der Kommission bestimmt


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 284/99 του Irini LAMBRAKI Ποσοστώσεις καπνού ποικιλίας Κατερίνης

eurovoc_concepts:
Apulia
Italy
common organisation of markets
guarantee threshold
production quota
tobacco

text: C 341/84 Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των EL 29. 11. 1999 (1999/C 341/115) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0284/99 υποβολη΄: Irini Lambraki (PSE) προς την Επιτροπη΄ (17 Φεβρουαρι΄ου 1999) Θε΄µα: Ποσοστω΄σεις καπνου΄ ποικιλι΄ας Κατερι΄νης Στην τελευται΄α προ΄ταση της Επιτροπη΄ς για τα ο΄ρια εγγυ΄ησης ο΄σον αφορα΄ τον καπνο΄ ανα΄ κρα΄τος µε΄λος και για τις συγκοµιδε΄ς 1999-2001 παρουσια΄ζεται για πρω΄τη φορα΄ η κατοχυ΄ρωση ποσο΄στωσης καπνου΄ ποικιλι΄ας Κατερι΄νης στην Ιταλι΄α. Ο εκπρο΄σωπος της Επιτροπη΄ς στην Επιτροπη΄ Γεωργι΄ας του ΕΚ επεση΄µανε ο΄τι αυτο΄ ε΄γινε µετα΄ απο΄ αι΄τηµα ιδιω΄τη µεταποιητη΄ ο οποι΄ος πραγµατοποι΄ησε πειρα΄µατα στην Ιταλι΄α µε τη συγκεκριµε΄νη ποικιλι΄α. Αφη΄νοντας κατα΄ µε΄ρος τις απορι΄ες σχετικα΄ µε την α΄µεση ανταπο΄κριση της Επιτροπη΄ς στο συγκεκριµε΄νο αι΄τηµα, ζητει΄ται απο΄ την Επιτροπη΄ να δω΄σει στη δηµοσιο΄τητα τα στοιχει΄α και τις δραστηριο΄τητες του ανωτε΄ρω ιδιω΄τη µεταποιητη΄ καθω΄ς και ο΄λα τα στοιχει΄α (το΄πος, χρονικη΄ δια΄ρκεια, αποτελε΄σµατα) της πειραµατικη΄ς καλλιε΄ργειας που πραγµατοποι΄ησε. Απα΄ντηση του κ. Fischler εξ ονο΄µατος της Επιτροπη΄ς (17 Μαρτι΄ου 1999) Στην ε΄κθεση προς το Συµβου΄λιο και το Κοινοβου΄λιο, σχετικα΄ µε την κοινη΄ οργα΄νωση αγορα΄ς στον τοµε΄α του ακατε΄ργαστου καπνου΄ (1), η Επιτροπη΄ υπογρα΄µµισε την ανα΄γκη να κανονι΄σει ω΄στε η ποσο΄στωση για τις καλυ΄τερες ποικιλι΄ες να προτιµα΄ται εις βα΄ρος της ποσο΄στωσης για τις ποικιλι΄ες που απορροφω΄νται µε δυσκολι΄α και επιτυγχα΄νουν απαρα΄δεκτα χαµηλε΄ς αγοραι΄ες τιµε΄ς. Στο σηµει΄ο β4 της τρι΄της παραγρα΄φου του εν λο΄γω εγγρα΄φου προβλε΄πεται ο΄τι το υ΄ψος της ποσο΄στωσης για την οµα΄δα V (cid:11) καπνο΄ς αποξηραµε΄νος στον η΄λιο - προσαρµο΄ζεται προς τα κα΄τω, και οι επι΄µαχες ποσο΄τητες µεταφε΄ρονται σε α΄λλες οµα΄δες, ο΄πως οι VΙ και VΙΙ, χωρι΄ς επιπτω΄σεις για τον πρου¨ πολογισµο΄. Η Επιτροπη΄ µπορει΄ να πληροφορη΄σει το Αξιο΄τιµο Με΄λος του Κοινοβουλι΄ου ο΄τι η προ΄ταση κανονισµου΄ του Συµβουλι΄ου περι΄ τροποποιη΄σεως του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 2075/92 και καθορισµου΄ των πριµοδοτη΄σεων και των οριακω΄ν τιµω΄ν εγγυη΄σεων για τον καπνο΄ σε φυ΄λλα, ανα΄ οµα΄δα ποικιλιω΄ν και ανα΄ κρα΄τος µε΄λος, για τη συγκοµιδη΄ των ετω΄ν 1999, 2000 και 2001 (2) αποβλε΄πει στην εφαρµογη΄ της ανωτε΄ρω µεταρρυθµιστικη΄ς κατευ΄θυνσης, µεταφε΄- ροντας ποσοστω΄σεις της οµα΄δας V προς την οµα΄δα VΙΙ στην Ιταλι΄α. ∆οκιµε΄ς εισαγωγη΄ς ποικιλιω΄ν της οµα΄δας VΙΙ διενεργη΄θηκαν στο ανωτε΄ρω κρα΄τος µε΄λος µετα΄ τη συγκοµιδη΄ του 1997 στην παραγωγικη΄ ζω΄νη της Απουλι΄ας, τα σχετικα΄ δε αποτελε΄σµατα χειρι΄ζονται οι εθνικοι΄ οργανισµοι΄. (1) (2) ε΄γγρ. COM(96)554 τελικο΄. ΕΕ C 361 της 24. 11. 1998. (1999/C 341/116) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0296/99 υποβολη΄: Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς την Επιτροπη΄ (17 Φεβρουαρι΄ου 1999) Θε΄µα: Μεταποιηµε΄νες τροφε΄ς µε βα΄ση τα δηµητριακα΄, και παιδικε΄ς τροφε΄ς Ερωτα΄ται η Επιτροπη΄ εα΄ν και πο΄τε η Ελλα΄δα της ε΄χει κοινοποιη΄σει τι αναγκαι΄ες νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς και διοικητικε΄ς διατα΄ξεις προκειµε΄νου να συµµορφωθει΄ µε τις οδηγι΄ες 96/4 και 96/5/ΕΚ της Επιτροπη΄ς της 16ης Φεβρουαρι΄ου 1996, και τι΄ µε΄τρα προτι΄θεται να λα΄βει σε περι΄πτωση που διαπιστω΄σει τυχο΄ν κακη΄ εφαρµογη΄ των σχετικω΄ν τους διατα΄ξεων; (1999/C 341/117) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0297/99 υποβολη΄: Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς την Επιτροπη΄ (17 Φεβρουαρι΄ου 1999) Θε΄µα: Τρο΄φιµα «ειδικη΄ς διατροφη΄ς» Λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η χρη΄ση τροφι΄µων που προορι΄ζονται για δι΄αιτες µειωµε΄νων θερµι΄δων για απω΄λεια βα΄ρους ει΄ναι ευρε΄ως διαδεδοµε΄νη και ως εκ του΄του απαιτει΄ται ιδιαι΄τερη προσοχη΄ προκειµε΄νου να διασφαλιστει΄ η υγει΄α των καταναλωτω΄ν, και ο΄τι η Επιτροπη΄ λο΄γω της φυ΄σης και του προορισµου΄ αυτω΄ν των τροφι΄µων «ειδικη΄ς διατροφη΄ς» µε


title: WRITTEN QUESTION No. 290/99 by Paul RÜBIG to the Council. Protection for the European granite industry

eurovoc_concepts:
China
India
anti-dumping legislation
earths and stones
import
international competition
market protection
mining operation
price reduction
restriction on competition

formats: html print


title: 1999/163/EF: Kommissionens beslutning af 17. februar 1999 om beskyttelsesforanstaltninger mod trikinose (meddelt under nummer K(1999) 331) (EØS-relevant tekst)

eurovoc_concepts:
Yugoslavia
animal disease
equidae
health control
import
veterinary inspection

text: 2. 3. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 54/19 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 17. februar 1999 om beskyttelsesforanstaltninger mod trikinose (meddelt under nummer K(1999) 331) (EØS-relevant tekst) (1999/163/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til R(cid:134)dets direktiv 91/496/EØF af 15. juli 1991 om fastsættelse af principperne for tilrettelæg- gelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Fælles- skabet fra tredjelande, og om ændring af direktiv 89/ 662/EØF, 90/425/EØF og 90/675/EØF (1), senest ændret ved direktiv 96/43/EF (2), særlig artikel 18, under henvisning til R(cid:134)dets direktiv 90/675/EØF af 10. december 1990 om fastsættelse af principperne for tilret- telæggelse tredjelandspro- veterinærkontrollen for dukter, der føres ind i Fællesskabet (3), senest ændret ved direktiv 96/43/EF, særlig artikel 19, og af ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) Der er for nylig konstateret tilfælde af human triki- nose i EU; epidemiologiske undersøgelser har vist, at disse tilfælde er for(cid:134)rsaget af import af slagte- heste med oprindelse i Forbundsrepublikken Jugo- slavien; i henhold til EF’s retsforskrifter skal hestekød underkastes en systematisk kontrol med henblik p(cid:134) p(cid:134)visning af eventuelle larver af Trichinella spiralis; ifølge oplysninger, der blev indsamlet og bragt til Kommissionens kendskab under en EF-kontrol p(cid:134) stedet, kan der rejses tvivl om nytteværdien af de nuværende p(cid:134)visningsmetoder og deres anvendelse; (1) EFT L 268 af 24. 9. 1991, s. 56. (2) EFT L 162 af 1. 7. 1996, s. 1. (3) EFT L 373 af 31. 12. 1990, s. 1. (4) indtil der foreligger en videnskabelig udtalelse om dette spørgsm(cid:134)l, bør det ved hjælp af passende foranstaltninger sikres, at heste bestemt til slagt- ning samt hestekød med oprindelse i Forbundsre- publikken Jugoslavien ikke udgør en fare for menneskers sundhed; (5) med henblik herp(cid:134) bør det sikres, at hestekødet har været underkastet en kuldebehandling, der er tilstrækkelig til at ødelægge eventuelle larver; (6) R(cid:134)dets direktiv 77/96/EØF af 21. december 1976 om trikinundersøgelse i forbindelse med indførsel af fersk kød af tamsvin fra tredjelande (4), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, indeholder bestemmelser om metoder til p(cid:134)visning og destruktion af Trichinella spiralis i svinekød og hestekød; (7) de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den St(cid:134)ende Veterinærkomit(cid:130) — VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Medlemsstaterne skal sikre, at kød fra heste, som er indført fra Republikken Jugoslavien med henblik p(cid:134) slagtning i Fællesskabet, underkastes kuldebehandling som omhandlet i bilag IV til direktiv 77/96/EØF, før det afsættes til konsum. (4) EFT L 26 af 31. 1. 1977, s. 67. L 54/20 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 2. 3. 1999 Artikel 2 Artikel 4 Denne beslutning skal anvendes indtil den 31. marts 1999. Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. Udfærdiget i Bruxelles, den 17. februar 1999. Artikel 3 Medlemsstaterne ændrer deres handelsbestemmelser for at bringe dem i overensstemmelse med denne beslutning. De underretter straks Kommissionen herom. P(cid:134) Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen


title: QUESTION ECRITE no 298/99 de Kenneth COATES Prisons privées

eurovoc_concepts:
human rights
penal institution
prison system
prisoner
private sector
suicide
violence


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 296/99 του Mihail PAPAYANNAKIS Μεταποιημένες τροφές με βάση τα δημητριακά, και παιδικές τροφές

eurovoc_concepts:
Greece
baby food
consumer protection
early childhood
labelling
national implementing measure
public health