title: WRITTEN QUESTION No. 470/99 by Niels SINDAL Unlawful price agreements

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text: 29. 11. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 341/121 Kyseiset poikkeukset koskevat kuitenkin ainoastaan käsittelyn kieltämistä eivätkä direktiivin muita säännöksiä, kuten suhteellisuuden periaatetta ja tarkoituksen rajoittamista (6 artikla). Toisin sanoen silloinkin, kun arkaluontoisten tietojen käsittely sallitaan, sen on oltava direktiivin säännösten mukaista. Tällaisessa tilanteessa on jäsenvaltion tehtävänä varmistaa, että kansalaisen yksityisyyteen ja syrjimättömyyteen liittyviä perus- oikeuksia ei loukata. Direktiivin 95/46/EY täytäntöönpanon määräaika oli 24. lokakuuta 1998. Espanja ei ole noudattanut määräaikaa. Komissio on lähettänyt Espanjalle virallisen ilmoituksen ja harkitsee parhaillaan jatkotoimia osana rikkomisesta johtuvaa menettelyä. (1) EYVL L 281, 23. 11. 1995. (1999/C 341/170) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0468/99 esittäjä(t): Riccardo Nencini (PSE) komissiolle (5. maaliskuuta 1999) Aihe: Rooman Luna Park ja EY: n perustamissopimuksen vapaata kilpailua koskevat määräykset EUR-järjestö (Rooma) on tarjonnut entisen komission jäsenen kautta ja kaksi vuotta sopimuksen varsinaisen umpeutumisen jälkeen edelliselle luvanhaltijalle luvan uusimista koskevaa sopimusluonnosta. Tämä sopimus- luonnos koskee aluetta, jolla Roman Luna Park sijaitsee. Kyseessä on yhdeksän vuoden pituinen sopimus, jonka arvo on keskimäärin 750 miljardia liiraa vuodessa. Sopimuksen suuruus edellyttää tarjouskilpailun järjestämistä Euroopan tasolla. Tästä syystä edellä esitetyt järjestelyt rikkovat EY:n perustamissopimuksen vapaata kilpailua koskevia määräyksiä. Aikooko komissio puuttua tähän asiaan mahdollisimman pian, koska tässä on kyse EY:n perustamisopimuk- sen vapaata kilpailua koskevien määräysten rikkomisesta? Komission jäsenen Mario Montin komission puolesta antama vastaus (20. huhtikuuta 1999) Komissio kerää parhaillaan tietoja, joita se tarvitsee vastatakseen kysymykseen. Se ilmoittaa tuloksistaan mahdollisimman pian. (1999/C 341/171) KIRJALLINEN KYSYMYS P-0470/99 esittäjä(t): Niels Sindal (PSE) komissiolle (24. helmikuuta 1999) Aihe: Laittomat hintasopimukset Tanskalaisissa tiedotusvälineissä tammikuussa 1999 julkaistujen tietojen mukaan monet tanskalaiset kiin- teistöluottolaitokset ovat tehneet laittomia hintasopimuksia, minkä vuoksi hinnat eivät ole avoimia ja hallinnollisten palvelujen hinta muodostaa kohtuuttoman suuren osan kokonaishinnasta. Tunteeko komissio tanskalaisilla kiinteistöluottomarkkinoilla (rahamarkkinoilla) vallitsevan tilanteen? Katsooko komissio, että kiinteistöluottojen yhteydessä tarjottavien hallinnollisten palvelujen hinnan on heijasteltava niiden todellisia kustannuksia ja että hintojen on yleisesti oltava kuluttajan kannalta suhteellisen avoimia? Mitä komissio aikoo tehdä edellä esitetyn johdosta?


title: Parere del Comitato economico e sociale sul «Piano d'azione per il Mercato unico - Terza edizione del Quadro del punteggio»

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text: C 116/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28. 4. 1999 Parere del Comitato economico e sociale sul «Piano d’azione per il Mercato unico — Terza edizione del Quadro del punteggio » (1999/C 116/02) Il Comitato economico e sociale, in data 9 dicembre 1998, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 23, secondo comma, del Regolamento interno, di elaborare un parere in merito al «Piano d’azione per il Mercato unico — Terza edizione del Quadro del punteggio (Terzo supplemento di parere)». Tale decisione è stata confermata dal nuovo Ufficio di presidenza in data 15 ottobre 1998. La Sezione «Mercato unico, produzione e consumo», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Little, in data 11 febbraio 1999. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 24 febbraio 1999, nel corso della 361a sessione plenaria, con 70 voti favorevoli, 2 contrari e 2 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione 1. 1. La terza edizione del «Quadro del punteggio del mercato unico» è stata pubblicata dalla Commissione nel novembre 1998 e rappresenta la terza relazione intermedia sul Piano d’azione per il mercato unico pubblicato nel giugno 1997 e la cui attuazione era prevista per il 31 dicembre 1998. La relazione fornisce informazioni aggiornate presenta- 1. 2. te nella stessa forma della seconda edizione, con alcuni dati statistici supplementari, una diversa enfasi nel segnalare il feedback da parte degli Stati e la presentazione dei risultati di un sondaggio sugli operatori economici effettuato nel settembre 1998. 1. 3. Oltre ai pareri regolarmente elaborati su aspetti specifi- ci del mercato unico, il Comitato ha emesso pareri sul «Piano d’azione per il mercato unico» e sui primi due quadri del punteggio. Come nel precedente parere(1), con il presente docu- 1. 4. mento il Comitato intende concentrarsi sulle questioni che nella relazione della Commissione paiono le più importanti, evitando di ripeterne o commentarne ogni punto. Tuttavia, si è anche colta l’occasione per esprimere suggerimenti su come mantenere l’impulso impresso dal Piano d’azione. 2. Osservazioni generali 2. 1. Terza edizione del Quadro del punteggio 2. 1. 1. Il Comitato elogia la forma di presentazione usata anche nella terza edizione. Accoglie con favore i tipi di informazione nuovamente offerti e la costante analisi dei progressi conseguiti in vari settori e da singoli Stati membri. La relazione mostra un ragionevole equilibrio nell’individua- zione dei risultati conseguiti e degli obiettivi falliti, anche se, in merito al risultato, giunge ad una conclusione generale più favorevole rispetto a quella del Comitato. (1) GU C 407 del 28. 12. 1998, pagg. 60-66. 2. 1. 2. La presentazione diretta e concreta del quadro del punteggio è stata particolarmente efficace nel mettere in questione la volontà politica di completare la trasposizione della legislazione nell’ordinamento nazionale. L’analisi delle direttive non trasposte per ogni Stato membro in termini di ritardi e di settori è particolarmente istruttiva. Il Comitato ritiene essenziale garantire un impegno politico a favore del completamento del processo. 2. 1. 3. Il Comitato ritiene che la parte meno convincente della relazione sia la D, nella quale le statistiche relative agli investimenti esteri diretti e agli aiuti di stato rientrano nel titolo «Integrazione economica del mercato unico». Benché il titolo possa far pensare ad un movimento verso l’integrazione economica, il testo della relazione non crea alcun legame diretto tra le informazioni fornite nei capitoli dedicati ai due aspetti e tale movimento, né fornisce altri indicatori a conferma di un processo di integrazione economica in atto. Il Comitato avrebbe preferito che fossero presentati indicatori che mostra- no più specificamente i benefici economici e gli sviluppi sociali riconducibili al mercato unico. È ansioso di ricevere una relazione specifica sull’integrazione economica che, stando alle informazioni, sarà pubblicata dalla Commissione nel 1999. 2. 2. Piano d’azione 2. 2. 1. Il Comitato riconosce che il piano d’azione è stato utile in termini di realizzazione di un obiettivo molto impor- tante, in quanto ha allo stesso tempo guidato ed agevolato il processo verso il completamento del quadro legislativo e nella misura in cui sta emergendo un mercato unico più forte, nel quale i cittadini e le imprese saranno maggiormente in grado di avvalersi delle opportunità disponibili. 28. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 116/7 2. 2. 2. Il Comitato tuttavia non è d’accordo con la Commis- sione, quando questa afferma che il piano d’azione puo` già essere considerato un successo. Occorre ricordare che al 15 ottobre 1998: — un terzo degli impegni assunti dalla Commissione, dal Consiglio e dal Parlamento europeo in base al piano d’azione del giugno 1997 non erano ancora stati rispettati; — circa il 15% delle direttive (203) non erano ancora state applicate in tutti gli Stati membri(1); — oltre la metà delle direttive che hanno come oggetto le telecomunicazioni, gli appalti pubblici ed i trasporti non erano ancora state trasposte nella legislazione di tutti gli Stati membri; — gli Stati membri con una bassa percentuale di attuazione delle direttive mostravano la stessa tendenza anche nell’ap- plicazione delle norme; — la situazione riguardo alle barriere commerciali era consi- derata sostanzialmente analoga rispetto a quella dell’anno precedente. 3. 2. Attuazione e risoluzione dei problemi (parte C 1) 3. 2. 1. Le relazioni sull’operato dei centri di coordinamento vengono fornite solo per cinque Stati membri. Finora, in base alle informazioni disponibili, tali strutture sono state utilizzate molto poco. 3. 2. 2. Il Comitato è deluso del fatto che, apparentemente, i cittadini che hanno incontrato problemi nel mercato del lavoro transfrontaliero (a parte quelli inerenti ai lavori estivi) non abbiano finora mai utilizzato i punti di contatto. 3. 2. 3. Resta ovviamente ancora molto da fare, da parte sia della Commissione che degli Stati membri, per promuovere e potenziare l’uso del quadro adesso in vigore, affinché esso rappresenti uno strumento efficace per i cittadini e le imprese. Anche un migliore uso di Internet potrebbe facilitare 3. 2. 4. la diffusione d’informazioni, ed il nuovo «Internet shop», recentemente introdotto dalla Commissione puo` essere utile in tal senso. Nonostante i risultati conseguiti, il piano d’azione non è riuscito a centrare i suoi obiettivi. Nessuna impresa indipenden- te riuscirebbe a sopravvivere se sistematicamente fallisse un terzo dei suoi obiettivi! 3. 2. 5. Altri canali di comunicazione non legati esclusiva- mente al mercato unico, come ad esempio EURES, sono a disposizione di tutti i cittadini, e occorrerebbe incoraggiarne un uso continuo. 2. 2. 3. La Commissione riconosce che c’è ancora molto da fare e si dichiara intenzionata a pubblicare nuove edizioni del quadro del punteggio. Il Comitato concorda sul fatto che la scadenza del piano d’azione non dovrebbe essere prorogata e non chiede la fissazione di un’altra scadenza. Occorre tuttavia mantenere in qualche modo una attenta vigilanza sull’attuazio- ne e sull’applicazione del mercato unico. 3. Osservazioni specifiche 3. 1. Infrazioni (parte B 2 della terza edizione del Quadro del punteggio) 3. 1. 1. Si forniscono informazioni specifiche interessanti a proposito del numero di casi trattati in base alla procedura formale, che puo` portare al rinvio alla Corte di giustizia. Il numero di procedure d’infrazione rimane elevato e desta preoccupazione, sebbene in molti casi, dopo un costruttivo dialogo tra la Commissione e lo Stato membro interessato, si sia potuto procedere all’archiviazione. Il Comitato ritiene che sarebbe stato utile se la Commissione avesse spiegato i motivi per cui le violazioni del diritto comunitario non diminuiscono. A giudizio del Comitato la Commissione dovrebbe seguire e analizzare attentamente gli ulteriori sviluppi. 3. 3. Semplificazione normativa (parte C 3) 3. 3. 1. La Commissione si astiene dal formulare qualsiasi tipo di giudizio sulle misure intese a semplificare le disposizioni giuridiche. Non ribadisce le critiche espresse nella precedente relazione a proposito dell’inadeguatezza dei risultati delle iniziative SLIM. Fornisce invece, esponendole chiaramente, informazioni più dettagliate che in passato sulla trasposizione compiuta fino ad oggi delle raccomandazioni formulate dai gruppi SLIM della fase I e della fase II. Le figure 19 e 20 dimostrano che adesso i progressi realizzati vengono ritenuti soddisfacenti. 3. 3. 2. Il Comitato rileva con piacere che il Consiglio e la Commissione continuano a prestare grande attenzione all’intento di semplificare la legislazione a tutti i livelli e fa notare i compiti di ampia portata intrapresi con l’iniziativa SLIM. Si riconosce che il processo dovrebbe apportare grandi benefici nel lungo periodo, per quanto sia necessario garantire che esso non leda gli legittimi di tutte le parti coinvolte. Il Comitato ritiene che gli utenti in generale non abbiano ancora percepito l’efficacia dell’azione avviata e guarda con preoccupazione al ritardo nell’affrontare la legislazione sui prodotti del settore delle costruzioni. interessi (1) La Commissione ha successivamente segnalato che si tratta del 13,2% (181) al 2 dicembre 1998. Il Comitato si compiace inoltre che la Commissione, 3. 3. 3. nell’allinearsi alle raccomandazioni del gruppo SLIM, abbia adesso presentato proposte intese a semplificare l’IVA. Ancora C 116/8 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28. 4. 1999 una volta sollecita la Commissione e gli Stati membri ad assicurare che in futuro, nell’elaborare la legislazione europea, si presti fin dall’inizio maggiore attenzione all’obiettivo di testi legislativi quanto più possibile semplici. 3. 3. 4. Si rileva che la proposta sull’IVA è stata l’oggetto della prima consultazione pilota con il nuovo comitato d’aziende pilota. La Commissione fornisce brevi informazioni su questa iniziativa, benché, a rigor di logica, essa non riguardi la semplificazione della legislazione, bensı` piuttosto la valutazione dell’impatto finanziario di una proposta legislativa. Nell’estate 1999 fornirà informazioni dettagliate sui primi due progetti pilota, ed il Comitato attende con vivo interesse tale valutazione. Si presuppone che questo nuovo canale di comunicazione sarà usato soltanto come controllo addizionale per alcune proposte di normativa, nel caso in cui fosse necessario valutare i costi che la proposta comporterà previdi- bilmente soprattutto per le PMI. Inoltre tale consultazione delle imprese avrebbe senso soltanto se condotta nella fase preparatoria di una nuova legislazione, in modo da consentire, se necessario, di trovare una soluzione alternativa al problema, e sempre ammesso che tale consultazione abbia luogo attraver- so i gruppi d’interesse rappresentativi. 3. 4. Implementazione del piano d’azione (Allegato) 3. 4. 1. Il Comitato ritiene che, tenendo debitamente conto del fatto che i progressi vengono misurati rispetto agli obiettivi del piano d’azione e non già alla piena realizzazione, la Commissione sia stata eccessivamente ottimista nella valuta- zione dei risultati conseguiti dal piano d’azione, ad esempio a proposito del riconoscimento reciproco e dello statuto della società europea. 4. Considerazioni per il futuro 4. 1. Tra le affermazioni di maggior rilievo del terzo quadro del punteggio vi è quella secondo cui il sondaggio ha evidenzia- to che due terzi delle aziende non avevano intrapreso alcuna azione per superare le barriere che si frapponevano alla loro attività nel mercato unico. Questa situazione non sorprende, ma è molto utile averla quantificata. Tuttavia non puo` essere considerato soddisfacente il fatto che tali questioni non vengano affrontate e che, di conseguenza, i benefici del mercato unico non siano pienamente sfruttati. Oltre al contributo che l’uso dei punti di contatto istituiti dal piano d’azione puo` fornire, vi è spazio perché il Comitato, attraverso l’Osservatorio del mercato unico (OMU), offra alle aziende una struttura per esporre tali problemi al di fuori della procedura formale di reclamo, e per aiutarle a superarli. Questo è uno dei principali obiettivi dell’OMU, ma ovviamente si dovrà esaminare come possa essere realizzato in maniera più efficace. temi affrontati nel sondaggio pubblicato nel quadro del punteggio le conclusioni di questa audizione mostrano una stretta parentela con i risultati del sondaggio. È chiaro che le preoccupazioni fondamentali degli operatori economici resta- no il bisogno di eliminare le barriere al commercio attraverso un’applicazione uniforme della legislazione e delle norme e l’eliminazione del protezionismo. Il sospetto ventilato nella seconda edizione del quadro del punteggio, secondo il quale gli Stati membri potrebbero applicare la legislazione del mercato unico in maniera selettiva, in modo da servire gli interessi nazionali, ancora non è stato fugato. 4. 3. L’audizione ha inoltre concluso che un mercato unico funzionante ed efficiente è essenziale per garantire la competiti- vità, l’occupazione e la coesione all’interno dell’UE al momento del lancio dell’euro, e con la reale prospettiva di un ulteriore ampliamento in futuro. Nel parere(1) sulle «Misure intese ad evitare nuovi 4. 4. ostacoli al mercato interno» il Comitato incoraggia sia i paesi dell’EFTA sia gli Stati che hanno fatto domanda di adesione a prendere misure simili a quelle degli Stati UE. A questo scopo l’Unità di vigilanza («Surveillance Unit») dell’EFTA ha adesso pubblicato due quadri del punteggio del mercato unico. Per parte sua il Comitato continua comunque a sottolineare l’importanza dell’adozione da parte dei candidati all’amplia- mento, per quanto possibile, delle regole del mercato unico prima dell’adesione all’UE. 4. 5. La maggioranza di coloro che hanno risposto al questionario relativo all’audizione citata non si sono dichiarati soddisfatti del funzionamento del mercato unico. A loro giudizio i benefici da esso derivanti non sono abbastanza chiari ai cittadini ed ai consumatori. 4. 6. Il Comitato concorda con la Commissione nel ritenere che l’introduzione dell’euro apporterà una nuova dimensione al mercato unico, ma giudica che essa non sia assolutamente l’ultima tessera del mosaico. Piuttosto servirà ad evidenziare le lacune esistenti in alcuni settori, rendendo più trasparenti i divari tra i prezzi e tra i costi. Dopo un periodo in cui le energie e le idee sono state concentrate sul lancio dell’euro e sul raggiungimento della fase successiva dell’UEM, dovrebbe adesso esservi spazio per il riorientamento delle risorse e degli sforzi verso il mercato unico. Il quadro del punteggio illustra attraverso tabelle e 4. 7. figure molti settori di azione nei quali gli Stati membri, il Consiglio, il Parlamento e la Commissione devono intervenire. Il Comitato auspica un impegno concertato e costante verso ulteriori progressi, e, in linea di principio, accoglie con favore l’intento della Commissione di elaborare altre relazioni sui progressi realizzati. 4. 2. Il 15 settembre 1998 il Comitato ha tenuto un’audizio- ne con un ampio arco di rappresentanti socioeconomici; sui (1) GU C 157 del 25. 5. 1998, pag. 36. 28. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 116/9 4. 7. 1. È chiaro tuttavia che al momento si sta considerando l’idea di elaborare relazioni con maggiore frequenza, ma di portata più ristretta. Il Comitato esprime il timore che tale cambiamento possa nuocere alla necessaria prospettiva a più lungo termine. In effetti ritiene che, per quanto riguarda gli indicatori economici, sarebbe meglio che essi venissero forniti con minore frequenza, ad esempio su base annuale. Preferireb- be che si continuassero a pubblicare relazioni consolidate e ribadisce l’auspicio, già espresso nei precedenti pareri, che tali relazioni vengano ulteriormente sviluppate in modo da rafforzarne l’impatto. Il Comitato propone che esse contenga- no anche indicatori dei risultati che rispecchino l’esperienza sia dei lavoratori dipendenti che delle imprese. Questo tipo di relazioni dovrebbe diventare una fonte fondamentale d’infor- mazioni per tutti i partecipanti al mercato unico. Il Comitato riconosce che il 4. 7. 2. titolo «Quadro del punteggio» sia stata un’espressione succinta e molto efficace sotto la quale riassumere i progressi del piano d’azione. Ciononostante, il Comitato dubita dell’opportunità di presenta- re le future relazioni globali come «Quadri del punteggio». Il titolo continuerebbe ad essere associato ad un piano d’azione con una data ormai superata, che stabilisce un’ulteriore data obiettivo per il completamento del mercato unico: continuare ad usare il titolo di quadro del punteggio potrebbe suggerire un atteggiamento poco incisivo, che implica un’infinita estensione della scadenza del piano d’azione, e molto poco opportuna- mente in contrasto con l’intenzione dichiarata di concentrarsi maggiormente sui dati qualitativi. Il Comitato suggerisce che le future relazioni globali vengano pubblicate sotto un titolo quale «Progressi e ritardi accumulati» («Progress and Backlog»), che sarebbe, intenzionalmente, meno neutro di «Quadro del punteggio» e potrebbe risultare ugualmente efficace in termini di impatto comunicativo. 4. 8. Il Comitato rileva con grande interesse che, oltre alle relazioni sopra discusse, la Commissione intende nel prossimo futuro pubblicare una serie di relazioni strategiche sul mercato unico(1), culminanti con la presentazione al vertice di giugno a Colonia dello stato di avanzamento del mercato unico e delle prospettive per i successivi tre anni. Di sua iniziativa, il Comitato stesso continuerà a monitorare, analizzare e a informare sui progressi generali del mercato unico, sia per aspetti specifici che in una prospettiva orizzontale. (1) La prima di queste relazioni, dal titolo «Riforma economica: funzionamento dei mercati dei prodotti e dei relazione sul capitali» (trad. provv. ), è stata pubblicata il 20 gennaio 1999. Bruxelles, 24 febbraio 1999. La Presidente del Comitato economico e sociale Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 77/388/CEE en lo que respecta a la determinación del deudor del impuesto sobre el valor añadido»

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text: C 116/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 28. 4. 1999 Dictamen del Comité Econo´ mico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 77/388/CEE en lo que respecta a la determinacio´ n del deudor del impuesto sobre el valor an˜ adido» (1999/C 116/04) El 22 de diciembre de 1998, de conformidad con el artı´culo 99 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidio´ consultar al Comité Econo´ mico y Social sobre la propuesta mencionada. La Seccio´ n de Unio´ n Econo´ mica y Monetaria y Cohesio´ n Econo´ mica y Social , encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo´ su dictamen el 8 de febrero de 1999 (ponente: Sr. Walker ). En su 361o Pleno de los dı´as 24 y 25 de febrero de 1999 (sesio´ n del 24 de febrero) el Comité Econo´ mico y Social ha aprobado por 64 votos a favor, 6 votos en contra y 6 abstenciones el presente Dictamen. 1. Introduccio´ n 1. 1. El sistema actual del IVA esta´ concebido de tal modo que la cuota tributaria sea recaudada directamente por el Estado miembro en cuyo territorio se presume que ha tenido lugar el consumo de los bienes o servicios vendidos. Al objeto de garantizar esta atribucio´ n directa del impuesto se han ideado normas complejas para determinar el lugar en que se supone tiene lugar el consumo de un determinado tipo de entrega de bienes o prestacio´ n de servicios y en el que debe, por consiguiente, gravarse. 1. 2. Debido a los mecanismos ası´ establecidos, los operado- res que desarrollan actividades econo´ micas intracomunitarias se ven con frecuencia sujetos a obligaciones fiscales de identificacio´ n, presentacio´ n de declaraciones y pago en varios Estados miembros. Estas obligaciones se suelen percibir como un obsta´culo para la libre circulacio´ n de bienes y servicios, que es un principio fundamental del mercado u´ nico. 1. 3. En virtud del principio enunciado en el artı´culo 21 de la Sexta Directiva del IVA, un operador que efectu´ e transacciones sujetas al impuesto en un determinado paı´s es, a su vez, deudor del impuesto frente al Tesoro de dicho paı´s. 1. 3. 1. Este principio general viene mitigado por dos excep- ciones importantes en relacio´ n con el comercio intracomunita- rio: en las operaciones triangulares(1), el destinatario de la entrega es obligatoriamente el deudor del impuesto; asimismo, en determinados tipos de prestaciones de servicios (servicios de contabilidad, estudios, prestaciones de abogados, servicios de transporte intracomunitario de bienes, etc. ), también se considera deudor al destinatario del servicio. 1. 3. 1. 1. Al margen de estas salvedades, el principio general indica que el deudor del impuesto es el sujeto pasivo que efectu´ a la operacio´ n imponible, con independencia de que esté o no establecido en el paı´s. Ahora bien, si ese sujeto pasivo no esta´ establecido en 1. 4. el Estado miembro en el que realiza operaciones imponibles, el artı´culo 21 faculta a los Estados miembros para considerar deudor del impuesto a otra persona. En particular, podra´ designarse a tal fin a un representante fiscal o al destinatario de la entrega de bienes o prestacio´ n de servicios. Esta facultad obedece a una doble motivacio´ n: por 1. 4. 1. un lado, se pretende permitir a aquellos sujetos pasivos no establecidos que no conocen la normativa, el la estructura y los procedimientos administrativos del paı´s en el que operan, delegar en un tercero o en el destinatario de la entrega o prestacio´ n las obligaciones derivadas de la legislacio´ n relativa al IVA; por otro lado, de esta forma el Estado miembro afectado puede obtener garantı´as de que se cumplen efectivamente dichas obligaciones. idioma, 1. 5. El artı´culo 21 permite adema´s a los Estados miembros atribuir la responsabilidad solidaria del pago del impuesto a una persona distinta del deudor. 1. 6. Ası´ pues, las principales caracterı´sticas de las actuales normas de determinacio´ n del deudor del impuesto son, por una parte, su enorme complejidad y, por otra, dadas las mu´ ltiples opciones ofrecidas a los Estados miembros, la heterogeneidad de su aplicacio´ n pra´ctica. 1. 7. La primera fuente de dificultades radica en la identifica- cio´ n del deudor en cada operacio´ n, ya que éste depende tanto del tipo de operacio´ n efectuada como del Estado miembro en el que se efectu´ a tal operacio´ n. (1) Se habla de operacio´ n triangular cuando una empresa A estable- cida en el Estado miembro A vende bienes a una empresa B establecida en el Estado miembro B, que, a su vez, los vende a una empresa C establecida en el Estado miembro C y dichos bienes se transportan directamente del Estado miembro A al Estado miem- bro C. En tal caso, y siempre que se cumplan determinadas la empresa B queda exenta de la obligacio´ n de condiciones, identificacio´ n a efectos de IVA en el Estado C, siendo entonces la empresa C la responsable del pago del impuesto. 1. 7. 1. La segunda fuente de dificultades estriba en las obligaciones sumamente diversas a las que esta´ sujeto el representante fiscal, cuando el Estado miembro exige su designacio´ n. En algunos Estados miembros, este representante fiscal debe recibir la aprobacio´ n de la Administracio´ n y, adema´s, se le exige en ocasiones el pago de una fianza. El propio concepto de representante fiscal se entiende de manera muy diversa segu´ n el Estado miembro, atribuyéndosele, en consecuencia, obligaciones concretas distintas. 28. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 116/15 1. 7. 2. Por u´ ltimo, el coste econo´ mico que supone para un operador la designacio´ n de un representante fiscal no es desden˜ able, ya que este u´ ltimo so´ lo accedera´ a asumir las obligaciones y responsabilidades de aquél a cambio de una retribucio´ n. Aunque estas dificultades no constituyen ninguna 1. 8. novedad, sı´ suponen, en el contexto del mercado u´ nico, un obsta´culo importante para el desarrollo del comercio intracomunitario, adema´s de representar una carga especial- mente pesada para las pequen˜ as y medianas empresas. Por otro lado, desde que suprimieron los controles en las fronteras ha aumentado la frecuencia con la que los Estados miembros exigen la designacio´ n de un representante fiscal. Por este motivo, la Comisio´ n, en un documento de 1. 9. trabajo con fecha de 14 de mayo de 1997, indico´ que las obligaciones del IVA constituı´an un a´rea que debı´a examinarse en la segunda fase de la iniciativa SLIM (Simplificacio´ n de la Legislacio´ n relativa al Mercado Interior). La Comisio´ n consi- dero´ que debı´a comenzarse ya a reflexionar sobre posibles medidas de simplificacio´ n para reducir las obligaciones de las empresas a corto plazo. 1. 9. 1. Los resultados de los trabajos realizados se recogen en el informe de la Comisio´ n sobre la iniciativa SLIM, aprobado por el Consejo de Mercado Interior del 27 de noviembre de 1997. Entre otras recomendaciones, este informe preconiza una modificacio´ n de las normas en materia de representacio´ n fiscal. 2. Propuestas de la Comisio´ n La propuesta de Directiva analizada se ajusta a la idea 2. 1. de que so´ lo debe haber un deudor por cada tipo de operacio´ n, con independencia del Estado miembro en que se haya efectuado tal operacio´ n. 2. 1. 1. Se establece como norma general que el deudor del impuesto ha de ser el sujeto pasivo que realice la operacio´ n, esté o no radicado en el territorio del Estado miembro en el que se lleva a cabo dicha operacio´ n. 2. 1. 2. La Comisio´ n sen˜ ala que la principal ventaja sera´ la simplicidad de una legislacio´ n comunitaria ma´s armonizada y accesible a todos los operadores, que no tendra´n ya que plantearse el problema de la determinacio´ n del deudor. Asimismo, la Comisio´ n indica que supondra´ un avance considerable hacia la reduccio´ n de las obligaciones a las que esta´n sujetas las empresas y, en particular, las PYME. 2. 2. Adema´s, la supresio´ n de la posibilidad de designar al destinatario de la entrega o prestacio´ n como deudor del impuesto responde a la voluntad, expresada insistentemente por la Comisio´ n, de no desarrollar el sistema de la inversio´ n del sujeto pasivo, contrario al principio de los pagos fraccionados. 2. 2. 1. Sin embargo, hay excepciones a esta norma general: a) b) c) los destinatarios de operaciones triangulares a que se refiere el apartado 3 de la parte E del artı´culo 28 quater, los destinatarios de los servicios contemplados en la letra e) del apartado 2 del artı´culo 9, y los destinatarios, identificados a efectos del IVA en el interior del paı´s, de los servicios a que se refieren las partes C, D, E y F del artı´culo 28 ter. Se considerara´n deudores del impuesto. 2. 2. 2. Adema´s, tampoco se suprime la posibilidad de que los Estados miembros atribuyan a una persona distinta del deudor la responsabilidad solidaria del pago del impuesto. La propuesta se limita a precisar que esta facultad no debe traducirse en la adopcio´ n de disposiciones que desfavorezcan especı´ficamente a los sujetos pasivos no establecidos. 2. 3. La existencia de un marco jurı´dico que regula la asistencia mutua entre Estados miembros —definido por las Directivas 76/308/CEE y 77/799/CEE— quita justificacio´ n al mantenimiento de disposiciones que transfieran el conjunto de obligaciones del sujeto pasivo no establecido a un tercero representante fiscal. La Comisio´ n reconoce que los Estados miembros no recurren sino escasamente a tales mecanismos de asistencia. Por ello, presento´ recientemente una propuesta para mejorar de manera considerable su funcionamiento(1). Ello debera´ facilitar la recaudacio´ n de las cuotas tributarias adeudadas por sujetos pasivos no establecidos. 2. 3. 1. Los Estados miembros podra´n exigir la designacio´ n de un representante fiscal en una serie limitada de casos debidamente justificados. En el caso de los sujetos pasivos no establecidos residentes en paı´ses con los que el Estado miembro no ha acordado procedimientos de asistencia mutua similares a los existentes dentro de la Comunidad, que se definen en las Directivas 76/308/CEE y 77/799/CEE, los Estados miembros conservara´n la facultad de exigir la designacio´ n de un represen- tante fiscal como responsable del pago del impuesto en lugar del sujeto pasivo no establecido. Sin embargo, esta posibilidad no se considerara´ justificada cuando ese sujeto pasivo so´ lo realice actividades exentas en virtud de lo dispuesto en los artı´culos 13 y 15 de la Sexta Directiva, es decir, en el caso de que no esté en juego la recaudacio´ n efectiva de una deuda tributaria. La norma con arreglo a la cual habra´ de considerarse 2. 4. deudor del impuesto al sujeto pasivo no establecido no obsta para que este u´ ltimo (al igual que los sujetos pasivos establecidos) pueda designar a un mandatario que se encargue de cumplir en su nombre las obligaciones previstas en el artı´culo 22 de la Sexta Directiva, si él mismo no puede hacerlo porque las barreras lingüı´sticas, administrativas u organizativas se lo impiden. Con fines de transparencia, se establece la obligacio´ n de comunicar a la Administracio´ n la identidad de dicho mandatario, cuyos actos ante aquella vinculan al sujeto pasivo. (1) COM(1998) 364 final de 25. 6. 1998. C 116/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 28. 4. 1999 3. Observaciones generales El Comité ha reiterado en sucesivos dicta´menes su 3. 1. apoyo a la iniciativa SLIM. Manifiesta una vez ma´s esta posicio´ n y, por lo tanto, acoge con satisfaccio´ n la propuesta de la Comisio´ n, que coincide totalmente con los objetivos del proyecto SLIM. 3. 2. El Comité también ha expresado a menudo su preocu- pacio´ n por el hecho de que, debido a las diversas formas de aplicar y gestionar el IVA en los diferentes Estados miembros, el mercado u´ nico esté segmentado de forma efectiva en quince zonas fiscales distintas. Asimismo, el Comité ha sen˜ alado en numerosas ocasiones que las divergencias en los procedimien- tos y en la interpretacio´ n y aplicacio´ n del sistema comu´ n de IVA entre los Estados miembros crean ma´s dificultades para las empresas y constituyen un mayor obsta´culo al comercio intracomunitario que las variaciones en los tipos impositivos del IVA. Por esta razo´ n, el Comité considera positiva cualquier 3. 2. 1. propuesta que, como la actual, tenga por objeto corregir, aunque sea mı´nimamente, esta situacio´ n. Tales medidas reducen los costes que las empresas 3. 3. soportan para cumplir sus obligaciones y, al introducir un grado ma´s alto de uniformidad, también generan un clima de mayor seguridad tanto para los operadores como para las administraciones de los Estados miembros. Por lo tanto, contribuyen al desarrollo del mercado u´ nico. El CES acepta la propuesta de que el sujeto pasivo que 3. 4. efectu´ e una transaccio´ n sujeta al impuesto deba asumir lo´ gicamente la responsabilidad del pago del impuesto. Asi- mismo, considera que lo ideal es que haya el menor nu´ mero posible de excepciones a esta norma general. 4. Observaciones especı´ficas De conformidad con la propuesta de Directiva, el 4. 1. destinatario de los bienes o el receptor de servicios ya no podra´ ser designado como deudor del impuesto, excepto en determinadas circunstancias especı´ficas. 4. 1. 1. El Comité no plantea objeciones a este principio general, pero destaca el interés de la Comisio´ n en que no se desarrolle el sistema de la inversio´ n del sujeto pasivo y la importancia que la misma concede al mantenimiento del «principio de los pagos fraccionados». 4. 1. 2. El Comité, en el dictamen sobre «Un sistema comu´ n de IVA — Programa para el Mercado U´ nico»(1), declaro´ que «estima que, aunque finalmente se tome la decisio´ n de conservar el sistema de pago fraccionado, deberı´an examinarse otras alternativas, especialmente si se tiene en cuenta que algunas podrı´an llegar a aumentar los fondos generados de las PYME. » El Comité reitera esta posicio´ n. (1) DO C 296 de 29. 9. 1997, p. 51. 4. 1. 3. La autorizacio´ n de realizar transacciones entre opera- dores registrados exentas de IVA simplificarı´a los tra´mites y facilitarı´a la reduccio´ n de las cargas que soportan las empresas ma´s que cualquier otra reforma imaginable. El Comité es consciente de que habrı´a que solucionar importantes proble- mas para establecer un sistema con suficientes garantı´as y reconoce que tales dificultades podrı´an resultar insuperables en u´ ltimo término. No obstante, considera que ello no debe darse por sentado y cree que hay que examinar de forma detenida todas las alternativas factibles antes de adoptar una decisio´ n definitiva. 4. 1. 4. Es probable que muchas de las dificultades previstas si se abandona el principio de los pagos fraccionados se reducirı´an, o incluso se eliminarı´an, con una mayor armoniza- cio´ n de los tipos impositivos del IVA. Habida cuenta de que, en todo caso, la armonizacio´ n sera´ un requisito previo esencial del nuevo sistema comu´ n de IVA basado en la imposicio´ n en el paı´s de origen, parece posible que tal medida pueda incluirse el nuevo sistema comu´ n de IVA; por lo tanto, el Comité exhorta a la Comisio´ n a estudiar a fondo esta posibilidad llegado el momento. El Comité reconoce que son necesarias las excepciones 4. 2. que la Comisio´ n ha establecido al principio general de que el destinatario de los bienes o el receptor de servicios ya no podra´ ser designado como el deudor del impuesto; asimismo, coincide con la Comisio´ n en que, dado que estas excepciones se definen de forma clara y tienen cara´cter obligatorio para los Estados miembros, es improbable que impidan indebidamente la aplicacio´ n armonizada de la legislacio´ n. 4. 3. El Comité opina que la gran mayorı´a de los operadores que realizan transacciones imponibles en un paı´s en que no esta´n establecidos tendra´n que seguir contratando a un mandatario para cumplir sus obligaciones con las autoridades tributarias en dicho paı´s, debido a su desconocimiento de la lengua, usos, procedimientos, normativa y estructura adminis- trativa. Esto es especialmente va´lido en el caso de las PYME. 4. 3. 1. Dado que, en general, el mandatario designado debera´ ser residente en el paı´s en el que se han efectuado las transacciones, los operadores seguira´n soportando gastos y cargas administrativas adicionales por ello; no obstante, el Comité reconoce que estas cargas sera´n inferiores a las actuales, que implican la designacio´ n de un representante fiscal que asuma las responsabilidades del operador. 4. 4. El Comité considera positivo el hecho de que los Estados miembros ya no podra´n exigir el nombramiento de un representante fiscal, excepto en circunstancias limitadas y debidamente justificadas, pero sen˜ ala que todavı´a podra´n designar a una persona distinta del deudor del impuesto como responsable solidaria del pago del impuesto. La u´ nica limitacio´ n que se impone es una declaracio´ n de que esta facultad no debe traducirse en la adopcio´ n de disposiciones que desfavorezcan especı´ficamente a los sujetos pasivos no establecidos. 28. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 116/17 4. 4. 1. El Comité cuestiona la necesidad de mantener esta opcio´ n y espera que los Estados miembros no la aprovechen para contrarrestar los efectos de la propuesta de Directiva estipulando que, cuando un operador designe a un mandatario, independientemente de que sea una persona fı´sica o jurı´dica, para cumplir en su nombre las obligaciones ante las autorida- des responsables del IVA, este mandatario sera´ responsable solidario del pago del impuesto, independientemente de que el operador esté establecido o no en el territorio de ese Estado miembro. 4. 4. 2. Asimismo, el Comité considera que el margen conce- dido a los Estados miembros para designar a una persona distinta del deudor del impuesto como responsable solidario del pago del impuesto es bastante amplio y deberı´a delimitarse de forma ma´s clara. 4. 5. El Comité aprueba el hecho de que la propuesta de Directiva no pretenda menoscabar la libertad de los Estados miembros a la hora de determinar el deudor del impuesto en las operaciones de importacio´ n. 5. Conclusiones El CES acoge favorablemente la propuesta de Directiva 5. 1. ya que constituye una mejora fundamental de la situacio´ n Bruselas, el 24 de febrero de 1999. existente, que reducira´ las cargas que soportan las empresas para cumplir sus obligaciones, facilitara´ el desarrollo del mercado u´ nico, generara´ un clima de mayor seguridad tanto para operadores como para las administraciones nacionales y allanara´ el camino para la introduccio´ n de un nuevo sistema comu´ n de IVA. 5. 2. No obstante, el CES manifiesta cierta inquietud por el hecho de que estas mejoras puedan vean contrarrestadas o anuladas si los Estados miembros ejercen la facultad de designar a una persona distinta del deudor del impuesto como responsable solidaria del pago del impuesto de tal manera que se convierta en un requisito general para todos los operadores, establecidos o no, que hayan nombrado a un mandatario para cumplir en su nombre las obligaciones legales. El Comité confı´a en que los Estados miembros no obrara´n de esta manera. 5. 3. El Comité, aunque apoya la propuesta analizada al constituir una mejora de la situacio´ n actual, reitera la posicio´ n expresada en numerosos dicta´menes de que las modificaciones del sistema transitorio vigente no son ma´s que soluciones provisionales de problemas que so´ lo podra´n resolverse de forma completa y concluyente por medio de la instauracio´ n de un nuevo sistema de IVA definitivo. El Comité manifiesta una vez ma´s su preocupacio´ n por la tardanza en aprobar dicho sistema e insta a los Estados miembros a que adopten un enfoque constructivo y de colaboracio´ n en la reforma del sistema de IVA. La Presidenta del Comité Econo´mico y Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: 1999/181/CE: Décision de la Commission du 24 février 1999 autorisant les États membres à prévoir des dérogations à certaines dispositions de la directive 77/93/CEE du Conseil pour les fraisiers (Fragaria L.) destinés à la plantation, à l'exception des semences, originaires d'Argentine [notifiée sous le numéro C(1999) 406]

eurovoc_concepts:
Argentina
derogation from EU law
originating product
plant health control
seedling
soft fruit

text: L 59/32 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 6. 3. 1999 D(cid:144)CISION DE LA COMMISSION du 24 f(cid:130)vrier 1999 autorisant les (cid:144)tats membres (cid:133) pr(cid:130)voir des d(cid:130)rogations (cid:133) certaines dispositions de la directive 77/93/CEE du Conseil pour les fraisiers (Fragaria L. ) destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, (cid:133) l’exception des semences, originaires d’Argentine [notifi(cid:130)e sous le num(cid:130)ro C(1999) 406] (1999/181/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu la directive 77/93/CEE du Conseil du 21 d(cid:130)cembre 1976 concernant les mesures de protection contre l’intro- duction dans la Communaut(cid:130) d’organismes nuisibles aux v(cid:130)g(cid:130)taux ou aux produits v(cid:130)g(cid:130)taux et contre leur propaga- tion (cid:133) l’int(cid:130)rieur de la Communaut(cid:130) (1), modifi(cid:130)e en dernier lieu par la directive 98/2/CE de la Commission (2), et notamment son article 14, paragraphe 1, vu les demandes pr(cid:130)sent(cid:130)es par la France et l’Italie, consid(cid:130)rant que, en vertu de la directive 77/93/CEE, les fraisiers (Fragaria L. ) destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, (cid:133) l’excep- tion des semences, originaires de pays non europ(cid:130)ens, (cid:133) l’exception des pays m(cid:130)diterran(cid:130)ens, ainsi que de l’Aus- tralie, de la Nouvelle-Z(cid:130)lande, du Canada et des (cid:144)tats continentaux des (cid:144)tats-Unis d’Am(cid:130)rique, ne peuvent pas, en principe, (cid:136)tre introduits dans la Communaut(cid:130); consid(cid:130)rant que la multiplication en Argentine de frai- siers de Fragaria L. destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, (cid:133) l’exception des semences, (cid:133) partir de v(cid:130)g(cid:130)taux fournis par un (cid:144)tat membre afin d’en prolonger la saison de production est devenue une pratique courante; que les v(cid:130)g(cid:130)taux produits sont ensuite export(cid:130)s dans la Communaut(cid:130) afin d’y (cid:136)tre plant(cid:130)s pour la production de fruits; consid(cid:130)rant que, par d(cid:130)cision 93/411/CEE de la Commis- sion (3), modifi(cid:130)e en dernier lieu par la d(cid:130)cision 96/403/ CE (4), les (cid:144)tats membres ont (cid:130)t(cid:130) autoris(cid:130)s (cid:133) pr(cid:130)voir, sous certaines conditions, des d(cid:130)rogations (cid:133) certaines r(cid:138)gles g(cid:130)n(cid:130)rales de la directive 77/93/CEE pour les fraisiers (Fragaria L. ) destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, (cid:133) l’exception des semences, originaires d’Argentine au cours des campagnes 1993-1996; consid(cid:130)rant que, au cours des campagnes d’importation 1993 et 1994, il n’y a eu, lors des inspections (cid:133) l’importa- tion, aucune constatation confirm(cid:130)e de la pr(cid:130)sence d’orga- nismes nuisibles sur des v(cid:130)g(cid:130)taux import(cid:130)s en vertu de la d(cid:130)cision 93/411/CEE; que, cependant, en ce qui concerne les campagnes d’importation 1995 et 1996, les Pays-Bas (1) JO L 26 du 31. 1. 1977, p. 20. (2) JO L 15 du 21. 1. 1998, p. 34. (3) JO L 182 du 24. 7. 1993, p. 63. (4) JO L 165 du 4. 7. 1996, p. 37. ont notifi(cid:130) (cid:133) la Commission quatre constatations, dont une pour la campagne 1995 et trois pour la campagne 1996, de la pr(cid:130)sence de l’organisme nuisible Xantho- monas fragariae Kennedy & King, d(cid:130)tect(cid:130) au cours d’inspections effectu(cid:130)es en p(cid:130)riode de v(cid:130)g(cid:130)tation sur les fraisiers import(cid:130)s d’Argentine; qu’il n’a pas (cid:130)t(cid:130) possible de confirmer la source des foyers; que l’on a estim(cid:130) que les conditions motivant l’octroi des autorisations pr(cid:130)c(cid:130)dentes restaient r(cid:130)unies et que, par d(cid:130)cision 97/353/CE de la Commission (5), une nouvelle autorisation d’importation de fraisiers argentins, assortie d’exigences strictes, a (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130)e pour une p(cid:130)riode limit(cid:130)e expirant le 31 lors des inspections (cid:133) d(cid:130)cembre 1998; qu’il n’y a eu, l’importation, la pr(cid:130)sence d’organismes nuisibles sur les v(cid:130)g(cid:130)taux import(cid:130)s en vertu de la d(cid:130)cision 97/353/CE; que l’on estime que les conditions motivant l’octroi des autorisations pr(cid:130)c(cid:130)- dentes restent r(cid:130)unies; qu’il convient d’accorder pour l’importation de fraisiers d’Argentine une nouvelle autori- sation, assortie d’exigences strictes similaires, pour une p(cid:130)riode limit(cid:130)e expirant le 31 d(cid:130)cembre 2000; constatation confirm(cid:130)e de aucune consid(cid:130)rant que les mesures pr(cid:130)vues par la pr(cid:130)sente d(cid:130)ci- sion sont conformes (cid:133) l’avis du comit(cid:130) phytosanitaire permanent, A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE D(cid:144)CISION: Article premier 1. Les (cid:144)tats membres sont autoris(cid:130)s, dans les condi- tions d(cid:130)finies au paragraphe 2, (cid:133) pr(cid:130)voir des d(cid:130)rogations (cid:133) l’article 4, paragraphe 1, de la directive 77/93/CEE en ce qui concerne les conditions vis(cid:130)es (cid:133) l’annexe III, partie A, point 18, pour les fraisiers (Fragaria L. ) destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, (cid:133) l’exception des semences, originaires d’Ar- gentine. Ind(cid:130)pendamment des conditions 2. la partie A des annexes I, II et IV de la directive 77/93/CEE en ce qui concerne les fraisiers, les conditions particu- li(cid:138)res suivantes doivent (cid:136)tre remplies: fix(cid:130)es dans (5) JO L 151 du 10. 6. 1997, p. 40. 6. 3. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 59/33 a) les v(cid:130)g(cid:130)taux sont destin(cid:130)s (cid:133) la production de fruits dans la Communaut(cid:130) et: i) ont (cid:130)t(cid:130) produits exclusivement (cid:133) partir de plantes- m(cid:138)res certifi(cid:130)es conform(cid:130)ment (cid:133) un r(cid:130)gime de certificat approuv(cid:130) d’un (cid:144)tat membre et ces plantes-m(cid:138)res ont (cid:130)t(cid:130) import(cid:130)es en provenance d’un (cid:144)tat membre; ii) ont (cid:130)t(cid:130) cultiv(cid:130)s sur des terres: — situ(cid:130)es dans une zone isol(cid:130)e de la production commerciale de fraises, — situ(cid:130)es au minimum (cid:133) un kilom(cid:138)tre de la culture la plus proche de fraisiers destin(cid:130)s (cid:133) la production de fruits ou de stolons et qui ne remplissent pas les conditions de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision, — situ(cid:130)es au minimum (cid:133) deux cents m(cid:138)tres de tous les autres v(cid:130)g(cid:130)taux du genre Fragaria qui ne la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision, remplissent pas conditions de les — avant la plantation et au cours de la p(cid:130)riode suivant l’enl(cid:138)vement de la culture pr(cid:130)c(cid:130)dente, test(cid:130)es selon des m(cid:130)thodes appropri(cid:130)es ou trai- t(cid:130)es de mani(cid:138)re (cid:133) ce que le sol soit exempt d’organismes nuisibles; iii) ont (cid:130)t(cid:130) soumis, au moins trois fois pendant la p(cid:130)riode de v(cid:130)g(cid:130)tation et avant l’exportation, (cid:133) un contr(cid:147)le officiel, par services argentins de les protection phytosanitaire, visant (cid:133) rechercher la pr(cid:130)sence des organismes nuisibles (cid:130)num(cid:130)r(cid:130)s dans la partie A des annexes I et II de la directive 77/93/CEE, ainsi que de tout autre organisme nuisible dont l’apparition n’a pas (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130)e dans la Communaut(cid:130); iv) se sont r(cid:130)v(cid:130)l(cid:130)s exempts, lors du contr(cid:147)le vis(cid:130) au iii), des organismes nuisibles vis(cid:130)s audit point point; v) avant l’exportation: — ont (cid:130)t(cid:130) s(cid:130)par(cid:130)s de la terre ou autre milieu de culture adh(cid:130)rent, — ont (cid:130)t(cid:130) nettoy(cid:130)s (sont exempts de d(cid:130)bris v(cid:130)g(cid:130)- taux) et sont exempts de fleurs et de fruits; b) les v(cid:130)g(cid:130)taux destin(cid:130)s (cid:133) la Communaut(cid:130) sont accompa- gn(cid:130)s d’un certificat phytosanitaire d(cid:130)livr(cid:130) en Argentine conform(cid:130)ment aux articles 7 et 12 de la directive 77/ 93/CEE, sur la base de l’examen prescrit par ladite directive, portant en particulier sur l’absence des orga- nismes nuisibles (cid:130)num(cid:130)r(cid:130)s au point a) iii), ainsi que sur les conditions pr(cid:130)cis(cid:130)es aux points a) i), a) ii), a) iv) et a) v). Le certificat indique: — sous la rubrique «Traitement de d(cid:130)sinfestation et/ou de d(cid:130)sinfection», les modalit(cid:130)s du ou des derniers traitements appliqu(cid:130)s avant l’exportation, — sous la rubrique «D(cid:130)claration suppl(cid:130)mentaire», la mention «Le pr(cid:130)sent lot est conforme aux condi- tions de la d(cid:130)cision 1999/181/CE», ainsi que le nom de la vari(cid:130)t(cid:130) et le r(cid:130)gime de certificat de l’(cid:144)tat les plantes-m(cid:138)res ont (cid:130)t(cid:130) membre sous lequel certifi(cid:130)es; c) les v(cid:130)g(cid:130)taux sont introduits par des points d’entr(cid:130)e situ(cid:130)s sur le territoire d’un (cid:144)tat membre et d(cid:130)sign(cid:130)s par lui aux fins de la pr(cid:130)sente d(cid:130)rogation; ces points d’entr(cid:130)e ainsi que les nom et adresse de l’organisme officiel comp(cid:130)tent vis(cid:130) dans la directive 77/93/CEE en charge de chaque point d’entr(cid:130)e sont notifi(cid:130)s assez longtemps (cid:133) l’avance par ledit (cid:144)tat membre (cid:133) la Commission ainsi qu’aux autres (cid:144)tats membres qui le demandent. Lorsque l’introduction dans la Commu- naut(cid:130) a lieu dans un (cid:144)tat membre autre que celui appliquant la pr(cid:130)sente d(cid:130)rogation, les organismes offi- ciels comp(cid:130)tents de l’(cid:144)tat membre o(cid:151) a lieu cette introduction informent ceux de l’(cid:144)tat membre appli- quant la pr(cid:130)sente d(cid:130)rogation et coop(cid:138)rent avec eux pour veiller (cid:133) ce que les dispositions de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision soient respect(cid:130)es; d) avant l’introduction dans la Communaut(cid:130), l’importa- teur est officiellement inform(cid:130) des conditions fix(cid:130)es aux points a), b), c), d), e) et f); ledit importateur notifie les d(cid:130)tails de chaque introduction assez longtemps (cid:133) l’avance aux organismes officiels comp(cid:130)tents de l’(cid:144)tat membre o(cid:151) a lieu cette introduction et ledit (cid:144)tat membre transmet aussit(cid:147)t les d(cid:130)tails de la notification (cid:133) la Commission, en indiquant: — le type de mat(cid:130)riel, — la quantit(cid:130), — la date d’introduction d(cid:130)clar(cid:130)e et de confirmation du point d’entr(cid:130)e, — les noms, adresses et situations des lieux vis(cid:130)s au point f) o(cid:151) les v(cid:130)g(cid:130)taux seront plant(cid:130)s. L’importateur fournit le d(cid:130)tail de toutes modifications concernant la notification pr(cid:130)alable susivs(cid:130)e aux orga- nismes officiels comp(cid:130)tents de l’(cid:144)tat membre dont il rel(cid:138)ve, de pr(cid:130)f(cid:130)rence d(cid:138)s qu’elles sont connues et en tout cas avant ledit (cid:144)tat membre transmet aussit(cid:147)t le d(cid:130)tail des modifications (cid:133) la Commission; l’importation, et e) les inspections, y compris, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, les essais requis en vertu de l’article 12 de la directive 77/ 93/CEE et conform(cid:130)ment aux dispositions de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision, sont effectu(cid:130)es par les organismes officiels comp(cid:130)tents vis(cid:130)s dans ladite directive; dans le cadre de ces inspections, les contr(cid:147)les phytosanitaires la sont pr(cid:130)sente d(cid:130)rogation et, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, avec le concours desdits organismes de l’(cid:144)tat membre dans lequel les v(cid:130)g(cid:130)taux sont plant(cid:130)s. En outre, au cours desdits l’(cid:144)tat membre effectu(cid:130)s par appliquant L 59/34 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 6. 3. 1999 ledit ou lesdits (cid:144)tats contr(cid:147)les phytosanitaires, membres cherchent aussi (cid:133) identifier tous autres orga- nismes nuisibles. Sans pr(cid:130)judice de la surveillance vis(cid:130)e (cid:133) l’article 19 bis, paragraphe 3, deuxi(cid:138)me tiret, premi(cid:138)re possibilit(cid:130), de ladite directive, la Commission d(cid:130)termine dans quelle mesure les inspections vis(cid:130)es (cid:133) l’article 19 bis, paragraphe 3, deuxi(cid:138)me tiret, deuxi(cid:138)me possibilit(cid:130), de ladite directive sont int(cid:130)gr(cid:130)es dans le programme d’inspection, conform(cid:130)ment (cid:133) son article 19 bis, paragraphe 5, point c); f) les v(cid:130)g(cid:130)taux ne sont plant(cid:130)s qu’en des lieux officielle- ment d(cid:130)clar(cid:130)s et agr(cid:130)(cid:130)s aux fins de la pr(cid:130)sente d(cid:130)roga- tion et dont le nom du propri(cid:130)taire et l’adresse du site ont (cid:130)t(cid:130) notifi(cid:130)s (cid:133) l’avance par la personne qui a l’inten- tion de planter les v(cid:130)g(cid:130)taux import(cid:130)s conform(cid:130)ment (cid:133) la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision aux organismes officiels comp(cid:130)- tents de l’(cid:144)tat membre dans lequel se trouvent les lieux consid(cid:130)r(cid:130)s; dans le cas o(cid:151) le lieu de plantation est situ(cid:130) dans un (cid:144)tat membre autre que l’(cid:144)tat membre utilisant la pr(cid:130)sente d(cid:130)rogation, les organismes officiels comp(cid:130)tents de l’(cid:144)tat membre utilisant la pr(cid:130)sente d(cid:130)rogation informent, au moment de la r(cid:130)ception de la les notification pr(cid:130)alable susvis(cid:130)e de l’importateur, organismes officiels comp(cid:130)tents de l’(cid:144)tat membre dans lequel les v(cid:130)g(cid:130)taux seront plant(cid:130)s, en indiquant les noms et adresses des lieux o(cid:151) les v(cid:130)g(cid:130)taux seront plant(cid:130)s; g) lesdits organismes officiels comp(cid:130)tents veillent (cid:133) ce que tous les v(cid:130)g(cid:130)taux qui ne sont pas plant(cid:130)s confor- m(cid:130)ment au point f) soient d(cid:130)truits sous leur contr(cid:147)le. Les documents comportant le nombre de v(cid:130)g(cid:130)taux d(cid:130)truits sont conserv(cid:130)s (cid:133) l’intention de la Commission; h) au cours de la p(cid:130)riode de v(cid:130)g(cid:130)tation suivant l’importa- tion, une proportion appropri(cid:130)e de v(cid:130)g(cid:130)taux est soumise (cid:133) une inspection visuelle par les organismes officiels comp(cid:130)tents de l’(cid:144)tat membre dans lequel les v(cid:130)g(cid:130)taux sont plant(cid:130)s (cid:133) des moments appropri(cid:130)s, dans les lieux vis(cid:130)s au point f), en vue de la d(cid:130)tection d’organismes nuisibles ou de sympt(cid:147)mes caus(cid:130)s par des organismes nuisibles; (cid:133) la suite de cette inspection lesdits tout organisme nuisible auxquels visuelle, sympt(cid:147)mes sont imputables est identifi(cid:130) selon une proc(cid:130)dure d’essais appropri(cid:130)e. Tout plant qui n’a pas (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)clar(cid:130), au cours desdites inspections ou tests, indemne d’organismes nuisibles (cid:130)num(cid:130)r(cid:130)s au point a) iii) est imm(cid:130)diatement d(cid:130)truit sous le contr(cid:147)le desdits organismes comp(cid:130)tents. Article 2 Les (cid:144)tats membres informent les autres (cid:144)tats membres et la Commission, par la notification vis(cid:130)e (cid:133) l’article 1er, paragraphe 2, point d), de toute utilisation de l’autorisa- tion. Ils fournissent (cid:133) la Commission et aux autres (cid:144)tats membres, avant le 1er novembre de chaque ann(cid:130)e, des informations concernant les quantit(cid:130)s import(cid:130)es au titre de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision, ainsi qu’un rapport technique d(cid:130)taill(cid:130) de l’examen officiel pr(cid:130)vu (cid:133) l’article 1er, para- graphe 2, point e). De plus, tous les (cid:144)tats membres dans lesquels les v(cid:130)g(cid:130)taux sont plant(cid:130)s transmettent (cid:130)galement (cid:133) la Commission et aux autres (cid:144)tats membres, avant le 1er mars suivant l’ann(cid:130)e de l’importation, un rapport technique d(cid:130)taill(cid:130) de l’inspection officielle vis(cid:130)e (cid:133) l’article 1er, paragraphe 2, point h). Article 3 L’article 1er s’applique du 1er juin 1999 au 31 d(cid:130)cembre 2000. La pr(cid:130)sente d(cid:130)cision sera abrog(cid:130)e s’il est (cid:130)tabli que les conditions fix(cid:130)es (cid:133) l’article 1er, paragraphe 2, ne sont pas suffisantes pour emp(cid:136)cher l’introduction d’organismes nuisibles ou qu’elles n’ont pas (cid:130)t(cid:130) respect(cid:130)es. Article 4 Les (cid:144)tats membres sont destinataires de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision. Fait (cid:133) Bruxelles, le 24 f(cid:130)vrier 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 470/99 von Niels SINDAL Ungesetzliche Preisabsprachen

text: 29. 11. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 341/121 Die genannten Ausnahmen beziehen sich jedoch nur das Verbot der Verarbeitung von Daten und nicht auf andere Bestimmungen der Richtlinie, wie zum Beispiel die Grundsätze der Verhältnismäßigkeit und der Zweckgebundenheit (Artikel 6). Mit anderen Worten, auch wenn die Verarbeitung sensibler Daten zulässig ist, müssen bei der Verarbeitung alle in der Richtlinie festgelegten Anforderungen erfüllt werden. In dieser Situation ist es Sache der Mitgliedstaaten dafür zu sorgen, daß das Grundrecht auf Schutz der Privatsphäre und auf Nichtdiskriminierung nicht verletzt wird. Die Frist für die Umsetzung der Richtlinie 95/46/EG in einzelstaatliches Recht endete am 24. Oktober 1998. Spanien hat diese Frist nicht eingehalten. Die Kommission hat eine schriftliche Aufforderung zur Äußerung an Spanien gerichtet, und gegenwärtig prüft sie weitere Schritte im Rahmen des Vertragsverletzungsverfahrens. (1) ABl. L 281 vom 23. 11. 1995. (1999/C 341/170) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0468/99 von Riccardo Nencini (PSE) an die Kommission (5. März 1999) Betrifft: Der Luna-Park in Rom und die Vertragsbestimmungen über den freien Wettbewerb Die Organisation EUR (Rom) läßt auf Vermittlung eines ehemaligen Kommissars und zwei Jahre nach dem normalen Fristablauf den früheren Konzessionär einen Vorvertrag über die erneute Übertragung des Gebiets unterzeichnen, auf dem sich der Luna-Park von Rom erhebt. Es handelt sich hierbei um einen Neun-Jahres-Vertrag im Wert von durchschnittlich 750 Mio Lire pro Jahr. Der Umfang dieses Vertrages macht eine Ausschreibung auf europäischer Ebene erforderlich. Aus den obenge- nannten Gründen handelt es sich hierbei um eine Verletzung der Vertragsbestimmungen über den freien Wettbewerb. Beabsichtigt die Kommission, unverzüglich Schritte einzuleiten, da es um einen Verstoß gegen die Vertrags- bestimmungen über den freien Wettbewerbs geht? Antwort von Herrn Monti in Namen der Kommission (20. April 1999) Die Kommission holt gegenwärtig die zur Beantwortung der Frage erforderlichen Informationen ein. Sie wird das Ergebnis ihrer Nachforschungen unverzüglich mitteilen. (1999/C 341/171) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-0470/99 von Niels Sindal (PSE) an die Kommission (24. Februar 1999) Betrifft: Ungesetzliche Preisabsprachen Berichten in dänischen Medien vom Januar 1999 zufolge gibt es in Dänemark ungesetzliche Preisabsprachen zwischen einigen Realkreditinstituten, was dazu führt, daß die Preise undurchschaubar werden und der Preis für Verwaltungsdienstleistungen einen verhältnismäßig großen Anteil am Gesamtpreis ausmacht. Ist der Kommission die Marktsituation auf dem dänischen Realkreditmarkt (Finanzmarkt) bekannt? Stimmt die Kommission der Auffassung zu, daß der Preis für Verwaltungsdienstleistungen im Zusammenhang mit Realkreditdarlehen den tatsächlich damit verbundenen Unkosten entsprechen muß und die Preise generell für die Verbraucher relativ durchschaubar sein müssen? Was gedenkt die Kommission vor dem Hintergrund der beschriebenen Sachlage zu unternehmen?


eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
ESC opinion
activity report

text: C 116/10 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 4. 1999 Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Årsrapport om Samhørighedsfonden 1997« (1999/C 116/03) Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 5. november 1998 under henvisning til EF-traktatens artikel 198 at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne. Det forberedende arbejde henvistes til ØSU’s Sektion for Den Økonomiske og Monetære Union og Økonomisk og Social Samhørighed, som udpegede Paulo Barros Vale til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 8. februar 1999. Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 361. plenarforsamling af 24. -25. februar 1999, mødet den 24. februar 1999, med 74 stemmer for, 2 imod og 7 hverken for eller imod, følgende udtalelse. 1. Indledning 1. 1. Det Økonomiske og Sociale Udvalg er igen blevet bedt om at afgive udtalelse om Kommissionens rapport om Samhørighedsfondens aktiviteter i 1997, der omhandler modtagerlandene Spanien, grækenland, Irland og Portugal. Samhørighedsfonden blev oprettet med Maastricht-traktaten med det formål via finansiel bistand til projekter på miljø- og i disse lande at styrke den transportinfrastrukturområdet økonomiske og sociale samhørighed. Fonden råder over et budget på 15 150 mio. ecu(1) for perioden 1993-1999. Det konstateres, at regelgrundlaget og de administrative 2. 4. fremgangsmåder for forvaltning, implementering, evaluering og opfølgning af projekter er blevet konsolideret yderligere. De positive resultater heraf for anvendelsen af Samhørigheds- fonden kommer da også klart til udtryk i rapporten. 2. 5. Med forbehold af gennemgangen nedenfor udtrykker ØSU endnu en gang tilfredshed med, at budgetgennemførelses- målene er nået, både for forpligtelses- og betalingsbevillin- gerne. 1. 2. Ovenstående beløb dækker ikke kun den periode, hvor Samhørighedsfonden har været operationel (1994-1999), men også perioden fra 1. april 1993 til 26. maj 1994, som blev dækket af forløberen, det finansielle samhørighedsinstrument. 2. 6. Opmærksomheden henledes på, at Samhørighedsfon- den fra starten i 1993 til udgangen af 1997 har udnyttet to tredjedele af de samlede bevillinger til fondens første fase fra 1993-1999. 2. Generelle bemærkninger 2. 1. ØSU glæder sig over igen at få lejlighed til at afgive udtalelse om Samhørighedsfonden. Det henleder dog atter en gang Kommissionens opmærksomhed på, at rapporten er fremlagt meget sent, hvilket gør det umuligt at gribe ind i tide for at korrigere for eventuelle problemer. 2. 2. Oplysningerne burde ligeledes i visse tilfælde være mere detaljerede, navnlig for så vidt angår de ændringer, der er foretaget i hvert af de fremlagte projekter, som der ikke findes nogen oplysninger om. Derfor er det hverken muligt at analysere de faktorer, der har begrundet ændringerne, eller de valgte løsninger. ØSU glæder sig ligeledes over, at visse anbefalinger 2. 3. fremsat i tidligere udtalelser er taget til følge, og kan generelt konstatere en betydelig forbedring i tidligere rapporter. forhold til (1) I 1992-priser. 2. 7. For så vidt angår evalueringen glæder ØSU sig med forbehold af nedenstående overvejelser over resultaterne af den undersøgelse, der er gennemført af London School of Economics (LSE), og som blev offentliggjort i juni. Resultaterne peger på positive virkninger på mellemlang og lang sigt i de omfattede regioner og modtagerlandene, navnlig hvad angår beskæftigelse, forholdet mellem offentlige og private investe- ringer samt forholdet mellem modtagerlandene og nabolan- dene. 2. 8. Uanset undersøgelsens kvalitet er det på grund af dens meget tekniske karakter vanskeligt at forstå resultaterne og danne sig et samlet overblik over forbedringerne i modtager- landene. ØSU foreslår, at der i fremtidige lignende undersøgel- ser udarbejdes et resumé, der på let læselig måde gør rede for resultaterne — det vil gøre undersøgelsen mere tilgængelig, så den kan bruges som et arbejdsinstrument. 2. 9. ØSU glæder sig ligeledes over programmerne for ex post-evaluering af projekterne. De viser, at Kommissionen finder evalueringen af projekterne vigtig. ØSU glæder sig over, i og med at en at programmerne er evalueret eksternt, uafhængig vurdering frembyder fordele i forhold til en intern evaluering. 28. 4. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 116/11 2. 10. ØSU er ligeledes tilfreds med, at opfølgningen og inspektionen af projekterne er blevet forstærket. Antallet af besøg er øget, og alle igangværende projekter er blevet kontrolleret. 3. 1. 1. ne på de to interventionsområder følgende: I perioden 1993-1997 var fordelingen af bevillinger- % 1993 1994 1995 1996 1997 3. Specifikke bemærkninger Miljø 38,7 49,8 48,4 49,8 54,4 Det hedder i artikel 10, stk. 2, 3. 1. i forordningen om Samhørighedsfonden, at der for så vidt angår fordelingen af støtten »skal sikres en passende balance mellem henholdsvis miljø- og transportinfrastrukturprojekter«. Overholdelsen af dette princip bør undersøges for en periode, der strækker sig ud over kalenderåret, som ØSU har anbefalet, og som Kommissionen overvejede i 1995. Transport 61,2 50,1 51,5 50,1 45,5 Dette fører til en fordeling af bevillingerne i den samlede periode 1993-1997 på 49,1 % til miljøområdet og 50,8 % til transportområdet. 3. 1. 2. F o r d e l i n g p r. s e k t o r o g p r. m e d l e m s - s t a t i 1 9 9 7 Forpligtelsesbevillinger Medlemsstat I alt (mio. ecu) Miljø (mio. ecu) % I alt Transport (mio. ecu) % I alt % Aktuelle % Vejledende fordeling fordeling 493,5 1 514,6 245,5 493,5 1,9 210,5 853,1 134,1 302,0 — 42,7 56,3 54,6 61,2 — 283,0 661,5 111,4 191,2 — 2 748,7 1 499,7 54,6 1 247,1 57,3 43,7 45,4 38,8 — 45,4 18 55 9 18 16-20 52-58 7-10 16-20 Betalingsbevillinger Medlemsstat I alt (mio. ecu) Miljø (mio. ecu) % I alt Transport (mio. ecu) % I alt 573,2 1 018,2 212,0 518,0 1,4 2 322,8 193,3 333,2 64,4 296,4 — 887,3 33,7 32,7 30,4 57,2 — 38,2 379,9 685,0 147,6 221,6 — 1 434,1 66,3 67,3 69,6 42,8 — 61,7 Grækenland Spanien Irland Portugal Teknisk bistand I alt Grækenland Spanien Irland Portugal Teknisk bistand I alt C 116/12 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 4. 1999 3. 1. 3. En analyse af ovenstående tabeller viser, at betalings- bevillingerne på miljøområdet lå betydeligt lavere end forplig- telsesbevillingerne i alle lande (38,2 % i forhold til 54,6 %), mens det modsatte er tilfældet for transportsektoren (61,7 % i forhold til 45,4 %). Kommissionen og medlemsstaterne bør i fremtiden være mere opmærksomme på dette aspekt. 3. 2. 3. ØSU glæder sig over, at en betydelig del af transport- budgettet — som i tidligere år — er gået til projekter inden for de transeuropæiske transportnet. Denne tendens bør styrkes i fremtiden. 3. 1. 4. ØSU glæder sig over de øgede investeringer på miljøområdet, som i 1997 lå betydeligt højere end i transport- sektoren i samtlige lande, undtagen Grækenland. Det bidrager betydeligt til at genoprette balancen. Det er imidlertid vigtigt, at tendensen fastholdes. 3. 1. 5. ØSU glæder sig ligeledes over, at de vejledende procenter for fordelingen af bevillinger fra Samhørighedsfon- den til medlemsstaterne er overholdt. 3. 2. Fordeling på transportområdet Sektor (i % af de samlede bevillinger) Forpligtelses- Forpligtelses- bevillinger 1993-1996 bevillinger 1997 Samlede forpligtelses- bevillinger 1993-1997 Veje Jernbaner Havne Lufthavne/ATC VTS (vessel traffic systems = styrings-systemer for sø- transport) 73,1 19,9 3,3 3,1 56,6 32,6 1,7 8,8 69,3 22,8 2,9 4,4 0,6 0,3 0,5 I alt 100,0 100,0 100,0 ØSU anbefaler dog på ny en bedre balance i samhø- 3. 2. 1. righedsfondsmidlernes fordeling på de forskellige transportfor- mer. Også i 1997 dominerer vejprojekterne, hvilket har været tendensen lige siden starten af Samhørighedsfonden. ØSU glæder sig imidlertid over de øgede midler til jernbanetran- sport, som i 1997 tegnede sig for ca. 32,6 % af de samlede investeringer. ØSU bemærker, at der i hele perioden har været afsat 3. 2. 2. meget begrænsede midler til havneprojekter, som kun tegner sig for ca. 2,9 % af de samlede investeringer, hvoraf størstepar- ten blev foretaget i Grækenland. Kommissionen og medlems- staterne bør gøre en større indsats for at øge investeringerne i projekter i sø- og flodhavne, som har problemer med rentabiliteten. Sådanne projekter stimulerer udviklingen kraf- tigt både i selve sektoren og hele regionen. Angående fordelingen på miljøområdet må ØSU endnu 3. 3. en gang henlede opmærksomheden på de begrænsede investe- ringer i beskyttelse af det naturlige miljø og forbedring af bymiljøet, som er af største vigtighed i vore dage og afgørende for opretholdelsen af livskvaliteten i vore lande. Investeringerne er dog steget på dette område. ØSU kan kun beklage, at der ikke, som i Kommissionens tidligere rapporter, findes en sammenlignende oversigt over udgifterne på miljøområdet. 3. 4. Man bør også være opmærksom på investeringerne i skovrejsning, herunder navnlig projekter, hvis primære mål er at bekæmpe ørkendannelse og andre miljømæssige ubalancer. I 1997 var det kun Spanien — herunder fjerntliggende regioner — der forelagde projekter på dette område. ØSU anbefaler, stadig for så vidt angår fordelingen, at 3. 5. man bør være mere opmærksom på projekternes geografiske placering, idet projekterne fortsat er koncentreret i områder med det største befolkningsunderlag. Der er meget få investe- ringer i afsides liggende regioner, og medlemsstaterne og Kommissionen bør være mere opmærksomme på dette for- hold. ØSU glæder sig over de mange arbejdspladser, der er 3. 6. oprettet direkte eller indirekte som følge af infrastruktur finansieret af Fonden. På kort sigt konstateres der en stigning både i de direkte og indirekte arbejdspladser, men på lang sigt er det de indirekte arbejdspladser, der er de mest varige arbejdspladser. Kommissionen vurderer, at der er skabt 20 direkte arbejdspladser pr. mio. ecu, der er givet som støtte til projekter på transportområdet, og 25 arbejdspladser på miljøområdet. 3. 7. Med hensyn til rapportens disposition udtrykker ØSU tilfredshed med de betydelige forbedringer, navnlig for så vidt angår systematiseringen af oplysningerne og resuméet. Det letter læsningen og gennemgangen af rapporten. ØSU glæder sig over forbedringerne i opfølgningen og 3. 8. konstaterer med tilfredshed, at der i løbet af året blev afholdt to møder i Bruxelles mellem Kommissionen og arbejdsmarkedets parter fra modtagerlandene. 3. 9. ØSU konstaterer, at forvaltningen af et stigende antal offentlige projekter er overladt til private. Det drejer sig navnlig om lufthavne, broer, havne og affaldsforbrændingsanlæg. ØSU forventer, at denne tendens kan skabe større dynamik, effektivitet og kvalitet i de konkrete serviceydelser til borgerne. 28. 4. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 116/13 3. 10. ØSU konstaterer, at ansøgningerne om samhørig- hedsfondsstøtte i stort omfang hidrører fra centralregeringerne som fastsat i samhørighedsfondsforordningen, selv om en stor initiativerne stammer fra kommuner og regioner. del af ØSU anbefaler Kommissionen at udvise større fleksibilitet i anvendelsen af denne bestemmelse og at være mere åben over for organer på mellemliggende niveauer. Det ville lette dialogen og eventuelt føre til gennemførelse af projekter med meget højt potentiale, som ellers normalt ikke ville være blevet realiseret. 3. 11. ØSU mener, at de PR-tiltag, modtagerlandene skal iværksætte, er yderst begrænsede og næsten uden nogen virkning, idet de er begrænset til det sted, hvor projektet gennemføres, ligesom PR-indsaten foregår uden brug af medier som tv og aviser. Derfor bliver det for den almindelige borger, hvad EU’s medvirken i og bidrag til de foretagne investeringer består i. Det bør overvejes at bevilge øgede midler til dette område, således at EU’s engagement i udvikling og modernisering af landene bliver mere synligt, både i modtagerlandene og i de bidragende lande. ikke klart 3. 12. ØSU konstaterer endnu en gang med tilfredshed, at der er en korrekt samordning mellem Samhørighedsfonden og de øvrige EU-politikker, navnlig for så vidt angår konkurrence- politikken (som Kommissionen har sat meget ind på at bevare) og offentlige indkøb (her har Kommissionen konstateret, at de nationale myndigheder samarbejder bedre i forbindelse med anvendelsen af EU-procedurerne). fortsat kunne modtage støtte fra Fonden, uanset om de deltager i tredje fase af ØMU eller ej, når blot deres BNI pr. capita er under 90 % af EUgennemsnittet. ØSU foreslår, at der fastsættes forskellige kriterier for på den ene side landene i ØMU’en og Grækenland og på den anden side de kommende medlemssta- ter. Når ansøgerlandene bliver medlemmer af EU, vil nogle af dem være berettigede til at modtage støtte fra Samhørigheds- fonden, og Fondens midler vil skulle øges, ikke blot omfordeles, eftersom den primære målsætning — at styrke den økonomi- ske og sociale samhørighed — vil blive undermineret, hvis budgettet beskæres. Det ville betyde, at færre projekter af høj kvalitet ville kunne godkendes. 3. 14. ØSU ønsker endnu en gang at udtrykke tilfredshed med Samhørighedsfondens fortsatte opretholdelse, som fore- slået af Kommissionen, forstået således, at der bør opretholdes et budget på 3 mia. ecu pr. år til de fire nuværende samhørig- hedslande, og at der for landene i Central- og Østeuropa bør være et særskilt budget på 1 mia. ecu for perioden 2000-2006 som førtiltrædelsesstøtte inden for rammerne af det strukturelle førtiltrædelsesinstrument oprettet i analogi med den eksisteren- de Samhørighedsfond. Kommissionen anfører ligeledes, at de lande, der deltager i ØMU’ens 3. fase, skal opfylde stabilitets- og vækstpagten, og konditionalitetsprincippet skal fortsat gælde for samtlige lande. ØSU glæder sig over, at der ikke har været konstateret 3. 15. tilfælde af svig, men insisterer på, at der bør gives oplysninger om forsømmelser og uregelmæssigheder i forvaltningen af støtten. Det oplyses i rapporten, at Kommissionen er positivt 3. 13. indstillet over for Samhørighedsfondens fortsatte opretholdelse i syv år i perioden 2000-2006 (hvilket ØSU har slået til lyd for i utallige udtalelser). De nuværende modtagerlande vil således 3. 16. ØSU glæder sig over overvågningsudvalgenes øgede antal kontrol- og inspektionsbesøg i de fire lande, navnlig i forbindelse med de mest komplekse projekter. Bruxelles, den 24. februar 1999. Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Formand for Det Økonomiske og Sociale Udvalg


title: Verordnung (EG) Nr. 399/1999 der Kommission vom 24. Februar 1999 zur Festsetzung des Höchstbetrags der Ausfuhrerstattung für Weißzucker für die im Rahmen der Dauerausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1574/98 durchgeführte 28. Teilausschreibung

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award of contract
export refund
white sugar

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text: 25. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 49/17 VERORDNUNG (EG) Nr. 399/1999 DER KOMMISSION vom 24. Februar 1999 zur Festsetzung des H(cid:148)chstbetrags der Ausfuhrerstattung f(cid:129)r Weißzucker f(cid:129)r die im Rahmen der Dauerausschreibung gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 1574/98 durchgef(cid:129)hrte 28. Teilausschreibung DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 des Rates vom 30. Juni 1981 (cid:129)ber die gemeinsame Marktorgani- sation f(cid:129)r Zucker (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verord- nung (EG) Nr. 1148/98 der Kommission (2), insbesondere auf Artikel 17 Absatz 5 zweiter Unterabsatz Buchstabe b), in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 1574/98 der Kommis- sion vom 22. Juli 1998 betreffend eine Dauerausschrei- bung f(cid:129)r die Festsetzung von Absch(cid:148)pfungen und/oder Erstattungen bei der Ausfuhr von Weißzucker (3) werden Teilausschreibungen f(cid:129)r die Ausfuhr dieses Zuckers durchgef(cid:129)hrt. Gem(cid:132)ß Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1574/ 98 ist gegebenenfalls ein H(cid:148)chstbetrag der Ausfuhrerstat- tung f(cid:129)r die betreffende Teilausschreibung insbesondere unter Ber(cid:129)cksichtigung der Lage und der voraussichtli- chen Entwicklung des Zuckermarktes in der Gemein- schaft sowie des Weltmarktes festzusetzen. Nach Pr(cid:129)fung der Angebote sind f(cid:129)r die 28. Teilaus- schreibung die in Artikel 1 genannten Bestimmungen festzulegen. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses f(cid:129)r Zucker (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 F(cid:129)r die gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 1574/98 durch- gef(cid:129)hrte 28. Teilausschreibung f(cid:129)r Weißzucker wird eine Ausfuhrerstattung von h(cid:148)chstens 50,241 EUR je 100 kg festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 25. Februar 1999 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 24. Februar 1999 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 177 vom 1. 7. 1981, S. 4. (2) ABl. L 159 vom 3. 6. 1998, S. 38. (3) ABl. L 206 vom 23. 7. 1998, S. 7


title: Reglamento (CE) n° 399/1999 de la Comisión de 24 de febrero de 1999 por el que se fija el importe máximo de la restitución a la exportación del azúcar blanco para la vigésima octava licitación parcial efectuada en el marco de la licitación permanente contemplada en el Reglamento (CE) n° 1574/98

text: 25. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 49/17 REGLAMENTO (CE) No 399/1999 DE LA COMISI(cid:222)N de 24 de febrero de 1999 por el que se fija el importe m(cid:145)ximo de la restituci(cid:155)n a la exportaci(cid:155)n del az(cid:156)car blanco para la vig(cid:130)sima octava licitaci(cid:155)n parcial efectuada en el marco de la licitaci(cid:155)n permanente contemplada en el Reglamento (CE) no 1574/98 LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1785/81 del Consejo, de 30 de junio de 1981, por el que se establece una organizaci(cid:155)n com(cid:156)n de mercados en el sector del az(cid:156)car (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 1148/98 de la Comisi(cid:155)n (2), y, en particular, la letra b) del p(cid:145)rrafo segundo del apartado 5 de su art(cid:146)culo 17, Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el Regla- mento (CE) no 1574/98 de la Comisi(cid:155)n, de 22 de julio de 1998, relativo a una licitaci(cid:155)n permanente para la deter- minaci(cid:155)n de las exacciones reguladoras y/o de las restitu- se ciones procede a licitaciones parciales para la exportaci(cid:155)n de dicho az(cid:156)car; sobre la exportaci(cid:155)n de az(cid:156)car blanco (3); Considerando que, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 9 del Reglamento (CE) no 1574/98, debe fijarse en su caso un importe m(cid:145)ximo de la restitu- ci(cid:155)n a la exportaci(cid:155)n para la licitaci(cid:155)n parcial de que se trate, teniendo en cuenta en particular la situaci(cid:155)n de la evoluci(cid:155)n previsible del mercado del az(cid:156)car en la Comu- nidad y en el mercado mundial; Considerando que, previo examen de las ofertas, es conve- niente adoptar para la vig(cid:130)sima octava licitaci(cid:155)n parcial las disposiciones contempladas en el art(cid:146)culo 1; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n del az(cid:156)car, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Para la vig(cid:130)sima octava licitaci(cid:155)n parcial de az(cid:156)car blanco efectuada en el marco del Reglamento (CE) no 1574/98, se fija un importe m(cid:145)ximo de la restituci(cid:155)n a la exportaci(cid:155)n de 50,241 EUR/100 kg. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 25 de febrero de 1999. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 24 de febrero de 1999. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) DO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) DO L 206 de 23. 7. 1998, p. 7


title: PERGUNTA ESCRITA n. 463/99 do Deputado Maria CARDONA Stöd från Europeiska unionen till jordbruksföretag på Madeira som drabbats av hårt väder

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EAGGF Guidance Section
Madeira
agricultural holding
aid to agriculture
aid to disaster victims
bad weather
financial aid
financial loss

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title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 400/1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 24ης Φεβρουαρίου 1999 για τροποποίηση των επιστροφών κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης και της ακατέργαστης ζάχαρης σε φυσική κατάσταση

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export refund
raw sugar
white sugar

text: L 49/18 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 25. 2. 1999 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 400/1999 TGS EPITQOPGS tgr 24gr Vebqouaq(cid:148)ou 1999 cia tqopopo(cid:148)gsg tym epistqov(cid:150)m jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) tgr keuj(cid:147)r f(cid:145)waqgr jai tgr ajat(cid:146)qcastgr f(cid:145)waqgr se vusij(cid:147) jat(cid:145)stasg G EPITQOPG TYM EUQYPA(cid:136)JYM JOIMOTGTYM, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 1785/81 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 30(cid:147)r Ioum(cid:148)ou 1981, peq(cid:148) joim(cid:147)r oqcam(cid:150)seyr acoq(cid:145)r stom tol(cid:146)a tgr f(cid:145)waqgr (1), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 1148/98 tgr Epitqopgr (2), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 19 paq(cid:145)cqavor 4 de(cid:151)teqo ed(cid:145)vio, Ejtil(cid:150)mtar: (cid:149)ti oi epistqov(cid:146)r pou evaql(cid:149)fomtai jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) cia tg keuj(cid:147) f(cid:145)waqg jai tgm ajat(cid:146)qcastg f(cid:145)waqg (cid:146)woum jaho- qishe(cid:148) ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 349/1999 tgr Epi- tqop(cid:147)r (3)· (cid:149)ti g evaqloc(cid:147) tym keptoleqei(cid:150)m pou amav(cid:146)qomtai stom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 349/1999 sta stoiwe(cid:148)a cia ta opo(cid:148)a (cid:146)kabe cm(cid:150)sg g Epitqop(cid:147) odgce(cid:148) stgm tqopopo(cid:148)gsg tym epistqov(cid:150)m jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147), oi opo(cid:148)er isw(cid:151)oum s(cid:147)leqa, s(cid:151)lvyma le to paq(cid:145)qtgla tou paq(cid:149)mtor jamomislo(cid:151), ENEDYSE TOM PAQOMTA JAMOMISLO: (cid:129)qhqo 1 Oi epistqov(cid:146)r jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147), se vusij(cid:147) jat(cid:145)stasg jai (cid:149)wi letousiyl(cid:146)mym, tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym pou amav(cid:146)qomtai sto (cid:145)qhqo 1 paq(cid:145)cqavor 1 stoiwe(cid:148)o a) tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1785/81 jai jahoq(cid:148)fomtai sto paq(cid:145)qtgla tou jamomi- slo(cid:151) (EJ) aqih. 349/1999 e(cid:148)mai tqopopoigl(cid:146)mer s(cid:151)lvyma le ta pos(cid:145) pou oq(cid:148)fomtai sto paq(cid:145)qtgla. (cid:129)qhqo 2 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r aqw(cid:148)fei ma isw(cid:151)ei stir 25 Vebqouaq(cid:148)ou 1999. O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r e(cid:148)mai desleutij(cid:149)r yr pqor (cid:149)ka ta l(cid:146)qg tou jai isw(cid:151)ei (cid:145)lesa se j(cid:145)he jq(cid:145)tor l(cid:146)kor. Bqun(cid:146)kker, 24 Vebqouaq(cid:148)ou 1999. Cia tgm Epitqop(cid:147) Franz FISCHLER L(cid:146)kor tgr Epitqop(cid:147)r (1) EE L 177 tgr 1. 7. 1981, s. 4. (2) EE L 159 tgr 3. 6. 1998, s. 38. (3) EE L 44 tgr 18. 2. 1999, s. 6. 25. 2. 1999 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym L 49/19 tou jamomislo(cid:151) tgr Epitqop(cid:147)r, tgr 24gr Vebqouaq(cid:148)ou 1999, cia tqopopo(cid:148)gsg tym epistqov(cid:150)m jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) tgr keuj(cid:147)r f(cid:145)waqgr jai tgr ajat(cid:146)qcastgr f(cid:145)waqgr se vusij(cid:147) jat(cid:145)stasg PAQAQTGLA Jydij(cid:149)r pqo(cid:152)(cid:149)mtor 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 Epistqov(cid:147) — EUR/100 kg — 43,13 43,04 43,13 43,04 (1) (1) (2) (1) (1) (2) — EUR/1 % fawaq(cid:149)fgr (cid:253) 100 kg — 1701 91 00 9000 0,4689 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — EUR/100 kg — 46,89 47,17 47,17 — EUR/1 % fawaq(cid:149)fgr (cid:253) 100 kg — 1701 99 90 9100 0,4689 (1) To paq(cid:149)m pos(cid:149) evaql(cid:149)fetai stgm ajat(cid:146)qcastg f(cid:145)waqg apod(cid:149)seyr 92 %. Am g ap(cid:149)dosg tgr enac(cid:149)lemgr ajat(cid:146)qcastgr f(cid:145)waqgr ap(cid:146)wei jat(cid:145) 92 %, to pos(cid:149) tgr eisvoq(cid:145)r pou evaql(cid:149)fetai upokoc(cid:148)fetai s(cid:151)lvyma le tir diat(cid:145)neir tou (cid:145)qhqou 17a paq(cid:145)cqavor 4 tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1785/81. (2) Jahoqisl(cid:149)r pou amast(cid:146)kketai ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 2689/85 tgr Epitqop(cid:147)r (EE L 255 tgr 26. 9. 1985, s. 12), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 3251/85 (EE L 309 tgr 21. 11. 1985, s. 14)


title: Komission asetus (EY) N:o 403/1999, annettu 24 päivänä helmikuuta 1999, asetuksessa (EY) N:o 1926/96 määrättyjen naudanlihan tariffikiintiöitä koskevien, helmikuussa 1999 jätettyjen tuontitodistushakemusten hyväksyttävyydestä Viron, Latvian ja Liettuan osalta

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Estonia
Latvia
Lithuania
beef
import licence
tariff quota

text: L 49/24 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 25. 2. 1999 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 403/1999, annettu 24 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999, asetuksessa (EY) N:o 1926/96 m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ttyjen naudanlihan tariffikiinti(cid:148)it(cid:132) koskevien, helmikuussa 1999 j(cid:132)tettyjen tuontitodistushakemusten hyv(cid:132)ksytt(cid:132)vyydest(cid:132) Viron, Latvian ja Liettuan osalta EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1926/96 s(cid:132)(cid:132)dettyjen naudanlihan tariffikiinti(cid:148)it(cid:132) koskevien yksi- tyiskohtaisten s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)jen soveltamisesta Viron, Latvian ja Liettuan osalta 1 p(cid:132)iv(cid:132)n hein(cid:132)kuuta 1998 ja 30 p(cid:132)iv(cid:132)n kes(cid:132)kuuta 1999 v(cid:132)lisen(cid:132) ajanjaksona 18 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1998 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1267/98 (1) ja erityisesti sen 3 artiklan 3 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) asetuksen (EY) N:o 1267/98 1 artiklan 1 ja 3 kohdassa vahvistetaan Liettuasta, Latviasta ja Virosta per(cid:132)isin olevan tuoreen, j(cid:132)(cid:132)dytetyn naudanlihan sek(cid:132) Latviasta per(cid:132)isin olevien valmistettujen tuotteiden j(cid:132)(cid:132)hdytetyn tai m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t, jotka voidaan tuoda erityisedellytyksin 1 p(cid:132)iv(cid:132)st(cid:132) tammikuuta 30 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132)n kes(cid:132)kuuta 1999; naudanlihaa ja jalostettuja tuotteita koskevia tuontitodistushakemuksia ei ole esitetty, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Yht(cid:132)(cid:132)n asetuksen (EY) N:o 1267/98 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja tuontikiinti(cid:148)it(cid:132) koskevaa tuontitodistushake- musta ei ole j(cid:132)tetty 1 p(cid:132)iv(cid:132)n tammikuuta ja 30 p(cid:132)iv(cid:132)n kes(cid:132)kuuta 1999 v(cid:132)liseksi jaksoksi. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 25 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 24 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 175, 19. 6. 1998, s. 11


title: Komission asetus (EY) N:o 401/1999, annettu 24 päivänä helmikuuta 1999, melassin edustavien hintojen ja sen tuonnissa sovellettavien lisätullien vahvistamisesta sokerialalla

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CCT duties
import
molasses
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text: L 49/20 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 25. 2. 1999 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 401/1999, annettu 24 päivänä helmikuuta 1999, melassin edustavien hintojen ja sen tuonnissa sovellettavien lisätullien vahvista- misesta sokerialalla EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon sokerialan yhteisestä markkinajärjeste- lystä 30 päivänä kesäkuuta 1981 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1785/81 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1148/98 (2), ottaa huomioon melassin tuontia koskevista yksityiskoh- taisista säännöistä sokerialalle ja asetuksen (ETY) N:o 785/ 68 muuttamisesta 23 päivänä kesäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1422/95 (3) ja erityisesti sen 1 artiklan 2 kohdan ja 3 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo, että asetuksessa (EY) N:o 1422/95 säädetään, että melassin cif- tuontihinta, jäljempänä ”edustava hinta”, vahvistetaan komission asetuksen (ETY) N:o 785/68 (4) mukaisesti; kyseinen hinta on vahvistettu edellä mainitun asetuksen 1 artiklassa määritellylle vakiolaadulle, melassin edustava hinta lasketaan yhteisön rajanylityspai- kalla, joka on tässä tapauksessa Amsterdam; tämän hinnan laskennan on perustuttava maailmanmarkkinoiden edulli- simpiin ostomahdollisuuksiin, jotka määritellään vakio- laadun poikkeamiin mukautettujen pörssikurssien tai markkinahintojen perusteella; melassin vakiolaatu määri- tetään asetuksessa (ETY) N:o 785/68, tehtyjä maailmanmarkkinoiden edullisimpia ostomahdollisuuksia määritettäessä on otettava huomioon kaikki tiedot, jotka koskevat maailmanmarkkinoilla tarjouksia, tärkeiden kolmansien maiden markkinoiden hintoja ja kansainvälisessä kaupassa tehtyjä myyntitoimia, joista komissio on saanut tiedon joko jäsenvaltion tai omien kanaviensa kautta; asetuksen (ETY) N:o 785/68 7 artiklan mukaisesti tämä määritys voi perustua usean hinnan keskiarvoon siinä tapauksessa, että tämän keskiarvon katsotaan edustavan markkinoiden todellista suuntausta, tietoja ei oteta huomioon silloin, kun tavara ei ole virhee- töntä, kunnollista ja myyntikelpoista tai silloin, kun tarjo- uksessa ilmoitettu hinta koskee ainoastaan pientä määrää, joka ei anna edustavaa käsitystä markkinoista; hinnat, todellista suuntausta, on myös hylättävä, tarjous- joiden ei voida katsoa edustavan markkinoiden jotta melassin vakiolaatua koskevat tiedot olisivat verratta- vissa, tarjotun melassin laadun huomioon ottaen hintoja on laskettava tai nostettava asetuksen (ETY) N:o 785/68 6 artiklan soveltamisesta saatujen tulosten mukaisesti, edustava hinta voidaan jättää rajoitetuksi ajaksi poikkeuk- sellisesti muuttamatta, jos edellisessä edustavan hinnan laskennassa perustana käytetty tarjoushinta ei ole tullut komission tietoon ja jos saatavissa olevat tarjoushinnat, joiden ei voida katsoa edustavan markkinoiden todellista suuntausta, aiheuttaisivat edustaviin hintoihin äkillisiä ja huomattavia muutoksia, jos kyseessä olevan tuotteen käynnistyshinta ja edustava hinta eroavat toisistaan, tuonnille olisi vahvistettava lisä- tulli asetuksen (EY) N:o 1422/95 3 artiklassa tarkoitetuin edellytyksin; jos tuontitullien kantaminen keskeytetään asetuksen (EY) N:o 1422/95 5 artiklan mukaisesti, näille tulleille olisi vahvistettava tietyt määrät, näiden säännösten soveltamisesta seuraa, että kyseisten tuotteiden edustavat hinnat ja niiden tuonnissa sovellet- tavat lisätullit olisi vahvistettava tämän asetuksen liitteen mukaisesti, ja asetuksessa tässä hallintokomitean lausunnon mukaiset, säädetyt toimenpiteet ovat sokerin ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1422/95 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden edustavat hinnat ja niiden tuon- nissa sovellettavat lisätullit liitteen mukaisesti. (1) EYVL L 177, 1. 7. 1981, s. 4 (2) EYVL L 159, 3. 6. 1998, s. 38 (3) EYVL L 141, 24. 6. 1995, s. 12 (4) EYVL L 145, 27. 6. 1968, s. 12 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan 25 päivänä helmikuuta 1999. 25. 2. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 49/21 Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, jäsenvaltioissa. ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysselissä 24 päivänä helmikuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen LIITE melassin edustavien hintojen ja sen tuonnissa sovellettavien lisätullien vahvistamisesta sokerialalla annettuun komission asetukseen CN-koodi Edustava hinta 100 nettokilogrammalta kyseistä tuotetta Lisätulli 100 nettokilogrammalta kyseistä tuotetta Tuontitulli 100 nettokilogrammalta kyseistä tuotetta sillä perusteella että tullien kantaminen keskeytetään asetuksen (EY) N:o 1422/95 5 artiklan mukaisesti (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 6,23 7,94 0,26 — — 0,27 (1) Vahvistetaan asetuksen (ETY) N:o 785/68, sellaisena kuin se on muutettuna, 1 artiklassa määritellylle vakiolaadulle. (2) Tämä määrä korvaa, asetuksen (EY) N:o 1422/95 5 artiklan mukaisesti, näille tuotteille vahvistetun yhteisen tullitariffin tullin