title: 1999/174/EG: Beschikking van de Raad van 25 januari 1999 tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie uit te voeren door middel van eigen werkzaamheden door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap (1998-2002)

eurovoc_concepts:
EU programme
Joint Research Centre
research programme
technological change
testing

text: 12. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 64/127 BESCHIKKING VAN DE RAAD van 25 januari 1999 tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie uit te voeren door middel van eigen werkzaamheden door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap (1998-2002) (1999/174/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 130 I, lid 4, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Parlement (2), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comite´ (3), (1) Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad bij Besluit nr. 182/1999/EG (4) het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (hierna „vijfde kaderprogramma” genoemd) voor activiteiten op het gebied van onderzoek, techno- logische ontwikkeling en demonstratie (hierna „OTO” genoemd) hebben vastgesteld voor de periode 1998-2002, waarin de grote lijnen en de wetenschappelijke en technologische doelstellin- gen worden uiteengezet van de activiteiten die door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO) voor de Europese Gemeen- schap moeten worden uitgevoerd; (2) Overwegende dat in artikel 130 I, lid 3, van het Verdrag is bepaald dat het kaderprogramma wordt uitgevoerd door middel van specifieke programma’s die worden ontwikkeld binnen elke activiteit waarin het kaderprogramma voorziet; dat in elk specifiek programma de nadere bepa- lingen voor de uitvoering ervan, de looptijd en de noodzakelijk geachte middelen worden vast- gesteld; (3) Overwegende dat de Commissie, overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Besluit nr. 1110/94/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 april 1994 betreffende het vierde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap van communau- taire werkzaamheden op het gebied van onder- zoek, technologische ontwikkeling en demonstra- tie (1994-1998) (5) en artikel 7, lid 3, van de beschikking van de Raad betreffende de speci- fieke programma’s waarmee de eigen werkzaam- heden van het vierde kaderprogramma worden uitgevoerd, een externe evaluatie heeft laten uit- voeren die zij samen met haar conclusies en opmerkingen heeft doen toekomen aan het Euro- pees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comite´ en het Comite´ van de Regio’s; (4) Overwegende dat, overeenkomstig artikel 130 J van het Verdrag, Besluit 1999/65/EG van de Raad van 22 december 1998 betreffende de regels inzake de deelneming van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten, en inzake de verspreiding van de onderzoeksresultaten ter uit- voering van het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (1998-2002) (6) (hierna „regels voor deelneming en verspreiding” ge- noemd) op dit specifieke programma van toepas- sing is wat de verspreiding van de onderzoekre- sultaten betreft; dat deze regels de deelneming van het Gemeenschappelijk Centrum voor onder- zoek aan de onder dit programma vallende werk- zaamheden onder contract mogelijk maken; (5) Overwegende dat bij de uitvoering van dit pro- gramma, naast de samenwerking in het kader van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte of van een associatieover- eenkomst, activiteiten op het gebied van inter- nationale samenwerking met derde landen of internationale organisaties, inzonderheid op basis van artikel 130 M van het Verdrag, wenselijk kunnen zijn; (6) Overwegende dat de uitvoering van dit pro- gramma tevens activiteiten en mechanismen behelst ter stimulering, verspreiding en exploita- tie van de resultaten van OTO, in het bijzonder ten behoeve van kleine en middelgrote onder- nemingen (KMO’s), alsmede stimuleringsactivi- teiten met betrekking tot de mobiliteit en de opleiding van onderzoekers; (1) PB C 260 van 18. 8. 1998, blz. 105. (2) Advies van 15 december 1998 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). (3) PB C 407 van 28. 12. 1998, blz. 123. (4) PB L 26 van 1. 2. 1999, blz. 1. (5) PB L 126 van 18. 5. 1994, blz. 1. Besluit laatstelijk gewij- zigd bij Besluit nr. 2535/97/EG (PB L 347 van 18. 12. 1997, blz. 1). (6) PB L 26 van 1. 2. 1999, blz. 46. L 64/128 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 12. 3. 1999 (7) Overwegende dat de onderzoekactiviteiten uit hoofde van het vijfde kaderprogramma ook op innovatie moeten worden gericht, zodat onder meer wordt bijgedragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het eerste actieplan voor innovatie; dat het GCO actief betrokken moet zijn bij werkzaamheden op het gebied van innovatie en technologieoverdracht; (8) Overwegende dat bij de uitvoering van dit pro- gramma rekening moet worden gehouden met het gelijkekansenbeleid van de Gemeenschap; (9) Overwegende dat de uitvoering van dit pro- gramma moet worden getoetst, zodat het in voorkomend geval kan worden aangepast aan de wetenschappelijke en technologische ontwikke- lingen en behoeften; dat onafhankelijke deskun- digen de in het kader van het programma geboekte vooruitgang te gelegener tijd voorts die- nen te evalueren; (10) Overwegende dat de raad van beheer van het GCO bij de uitvoering van dit programma door de Commissie wordt geraadpleegd overeenkom- stig de desbetreffende bepalingen van het besluit van de Commissie betreffende de organisatie van het GCO; dat de huidige bepalingen vervat zijn in Besluit 96/282/Euratom van de Commissie (1); (11) Overwegende dat de raad van beheer van het GCO is geraadpleegd over de wetenschappelijke en technologische inhoud van dit specifieke pro- gramma, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: Artikel 1 Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het vijfde kader- programma wordt hierbij een specifiek programma met betrekking tot eigen werkzaamheden op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie, uit te voeren door het GCO, (hierna „specifiek programma” genoemd) vastgesteld voor de periode van 25 januari 1999 tot en met 31 december 2002. Artikel 2 1. Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van de eigen werkzaamheden door het GCO in het kader van dit specifieke programma is 739 miljoen euro. Een indicatieve verdeling van dit bedrag is opgenomen in bijlage I. 2. Van het in lid 1 genoemde bedrag is — 189 miljoen euro bestemd voor de periode 1998-1999, — 550 miljoen euro bestemd voor de periode 2000-2002. In het in artikel 2, lid 1, onder c), van het vijfde kader- programma bedoelde geval past de Raad het laatste cijfer aan, overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder c), tweede streepje, van het vijfde kaderprogramma. Zolang de Raad geen besluit heeft genomen, mag bij de uitvoering van dit specifieke programma het in het eerste streepje genoemde bedrag niet worden over- schreden. 3. De begrotingsautoriteit stelt, met inachtneming van de in deze beschikking vastgelegde wetenschappe- lijke en technologische doelstellingen en prioriteiten, voor elk begrotingsjaar de kredieten vast en houdt daarbij rekening met de in het kader van de meerjarige financie¨le vooruitzichten beschikbare middelen. Artikel 3 1. De grote lijnen, de wetenschappelijke en techno- logische doelstellingen en de prioriteiten van het speci- fieke programma zijn opgenomen in bijlage II. Zij slui- ten aan bij de beginselen en de drie categoriee¨n selec- tiecriteria van bijlage I bij het vijfde kaderprogramma. 2. De regels voor de verspreiding van de onderzoek- resultaten zijn van toepassing op dit specifieke pro- gramma. 3. De nadere bepalingen voor de financie¨le deel- neming van de Gemeenschap aan het specifieke pro- gramma zijn die bedoeld in artikel 4 van het vijfde kaderprogramma. De OTO-werkzaamheden zijn omschreven in de bijlagen II en IV van het vijfde kaderprogramma. (1) PB L 107 van 30. 4. 1996, blz. 12. De nadere bepalingen voor de uitvoering van het pro- gramma staan in bijlage III bij deze beschikking. 12. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 64/129 Artikel 4 Aan de hand van de in artikel 3, lid 1, bedoelde crite- ria en de wetenschappelijke en technologische doelstel- lingen en prioriteiten van bijlage II: a) toetst de Commissie, bijgestaan door onafhanke- lijke externe deskundigen, de uitvoering van het specifieke programma en dient zij in voorkomend geval bij de Raad voorstellen in tot aanpassing ervan overeenkomstig artikel 5, lid 1, van het vijfde kaderprogramma; b) laat de Commissie de in artikel 5, lid 2, van het vijfde kaderprogramma bedoelde externe evaluatie verrichten van de activiteiten op de onder het spe- cifieke programma vallende gebieden. Artikel 5 1. De Commissie stelt een werkprogramma op, dat het volgende behelst: a) een meer gedetailleerde omschrijving van de doel- stellingen en OTO-prioriteiten van bijlage II; b) het indicatieve tijdschema voor de uitvoering van het specifieke programma. 2. Het werkprogramma wordt in voorkomend geval bijgewerkt en wordt door de Commissie in een gebruiksvriendelijke vorm, onder meer in elektronische vorm, ter beschikking van alle belanghebbende par- tijen gesteld. Artikel 6 1. De Commissie is belast met de uitvoering van dit specifieke programma, dat wordt uitgevoerd door het GCO. 2. De raad van beheer van het GCO (hierna „raad van beheer” genoemd) wordt bij de uitvoering van deze taak door de Commissie geraadpleegd, overeen- komstig de desbetreffende bepalingen betreffende de organisatie van het GCO. 3. De Commissie stelt de raad van beheer geregeld op de hoogte van de uitvoering van dit specifieke pro- gramma. Artikel 7 De Commissie kan het GCO verzoeken, op basis van het criterium van wederzijds voordeel, projecten uit te voeren samen met in derde landen gevestigde juri- dische entiteiten, wanneer dit effectief tot de uitvoering van eigen werkzaamheden bijdraagt. Artikel 8 Overeenkomstig artikel 5, lid 4, van het vijfde kader- programma brengt de Commissie de Raad en het Europees Parlement regelmatig op de hoogte van alle vorderingen bij de uitvoering van het programma. Artikel 9 Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. Gedaan te Brussel, 25 januari 1999. Voor de Raad De Voorzitter J. FISCHER L 64/130 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 12. 3. 1999 BIJLAGE I INDICATIEVE VERDELING VAN HET NOODZAKELIJK GEACHTE BEDRAG Soort activiteit Dienstverlening aan de burger Verbetering van de duurzaamheid Versterking van het Europese concurrentievermogen (in miljoen euro) Bedrag 292 321 126 Totaal 739 (1) (2) (1) Waarvan ongeveer 6 % kan worden toegewezen aan verkennend onderzoek. (2) Dit totaal omvat de bijdrage uit de GCO-begroting die nodig is voor deelname van het GCO aan werkzaamheden voor gezamenlijke rekening. 12. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 64/131 BIJLAGE II HOOFDLIJNEN, WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE DOELSTELLINGEN EN PRIORITEITEN A. TAAKSTELLING VAN HET GCO Het GCO heeft tot taak behoeftegerichte wetenschappelijke en technische ondersteuning te leveren voor het uitstippelen, ontwikkelen, uitvoeren en volgen van het beleid van de Gemeenschap. Het GCO, dat een dienst is van de Commissie, fungeert als referentiecentrum op het gebied van wetenschap en technologie voor de Gemeenschap. Het GCO, dat nauw betrokken is bij het beleidsvormingsproces, dient de gemeenschappelijke belangen van de lidstaten en is onafhankelijk van commercie¨le of natio- nale belangen. Het GCO, dat specifiek onderzoek op hoog niveau uitvoert in nauw contact met de industrie en andere organen, verschaft de beleidsmakers ondersteuning wanneer het gaat om zaken waarover de burgers zich zorgen maken, het verbeteren van de wisselwerking tussen mens en milieu en de bevordering van duurzame ontwikkeling. Het GCO streeft bij de uitvoering van zijn taak naar co(cid:246)rdinatie van de in de lidstaten uitgevoerde OTO-activiteiten. Bij zijn werkzaamheden spelen intensieve netwerkactiviteiten met openbare en parti- culiere instellingen in de lidstaten via bijvoorbeeld onderzoeknetwerken, gezamenlijke projecten en de uitwisseling van personeel een belangrijke rol. Dit is van belang omdat de taakstelling van het GCO aansluit bij het onderdeel werkzaamheden onder contract van het vijfde kaderprogramma; terwijl de werkzaamheden onder contract het belangrijkste mechanisme blijven voor de ontwikkeling en beproe- ving van nieuwe ideee¨n, bestaat de rol van het GCO erin deze te helpen toepassen ten behoeve van de beleidsmakers. B. DOELSTELLING: ONDERSTEUNING VAN VERANDERINGSMANAGEMENT De technologische vooruitgang, met name op het gebied van de biowetenschappen en informatietech- nologie, verandert de manier waarop wij leven, de manier waarop wij zaken doen en de wereld waarin wij leven. Deze veranderingen zijn complex en met elkaar verweven, zodat beleidsmakers ondersteu- ning nodig hebben om te bepalen op welke wijze de technologiee¨n moeten worden beheerst teneinde betere diensten aan de burger te bieden, de industrie in staat te stellen van de nieuwe mogelijkheden te profiteren en beleid te bevorderen dat de burger beschermt tegen de risico’s die aan de voordelen van die veranderingen verbonden zijn. Het GCO, dat de wetenschappelijke arm van de Commissie is, moet in staat zijn het veranderingsmanagement te onderbouwen door het beleidsvormingsproces in de Gemeenschap te ondersteunen met bevordering van een beter inzicht in nieuwe vraagstukken; weten- schappelijke en technische ondersteuning bij het uitstippelen en uitvoeren van beleid; realistische con- trole van de effectiviteit van beleidsmaatregelen. De twee selectiecriteria voor GCO-activiteiten zijn: — relevantie voor het beleid van de Gemeenschap. Inzicht in de beleidsagenda maakt het mogelijk dat het GCO-onderzoek op het juiste tijdstip plaatsvindt en dat de uitstippeling van beleid wordt ondersteund daar waar dat het meest nodig is; — subsidiariteit. Deze heeft twee aspecten. Ten eerste moet het onderzoek plaatsvinden op een gebied waar betrokkenheid van de Gemeenschap op haar plaats is en ten tweede moet het zinvol zijn dat deze betrokkenheid via het GCO tot uiting komt. Het GCO is dan ook actief op gebieden als grensoverschrijdende vraagstukken, consumentenbescherming en fraudebestrijding, waar zijn unieke pan-Europese karakter toegevoegde waarde oplevert. C. HET GCO-PROGRAMMA Het specifieke GCO-programma voor het vijfde kaderprogramma weerspiegelt de grote veranderingen die de afgelopen tien jaar in Europa en de rest van de wereld hebben plaatsgevonden. Hoewel al deze veranderingen gunstig zijn geweest voor de groei en de welvaart, moet erop worden toegezien dat de groei zich handhaaft, dat de Europese industrie op een eerlijke basis kan concurreren binnen de interne markt en op de wereldmarkt, dat de groei duurzaam is en dat de Europese burger in een schoon en vei- lig milieu kan leven. L 64/132 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 12. 3. 1999 Het GCO-programma is daarom verdeeld in drie hoofdthema’s: I. Dienstverlening aan de burger II. Verbetering van de duurzaamheid III. Versterking van het Europese concurrentievermogen De doelstelling van het eerste thema is ondersteuning te bieden ten behoeve van beleid waardoor de individuele burger wordt beschermd. Dit omvat maatregelen om de consument vertrouwen te bieden dat het voedsel dat hij of zij eet of koopt naar behoren ge(cid:239)dentificeerd en juist gee¨tiketteerd is, dat hij of zij wordt beschermd tegen fraude, dat hij of zij volledig gebruik kan maken van de zegeningen van de moderne geneeskunde, dat de informatie die hij of zij ontvangt betrouwbaar is en dat hij of zij wordt beschermd tegen natuurlijke en door de mens veroorzaakte risico’s. Het tweede thema is duurzaamheid: groei realiseren en tegelijkertijd het milieu beschermen, natuurlijke hulpbronnen behouden, biodiversiteit handhaven en ervoor zorgen dat de Gemeenschap het nodige beleid kan blijven financieren zonder dat deze inspanningen door fraude worden ondermijnd. Een belangrijke beleidsdoelstelling van de Gemeenschap is het milieu te integreren in alle andere takken van beleid. Het uitwerken van wetgeving waarmee deze integratie wordt bereikt, terwijl een ruim vrije- marktbeleid wordt gehandhaafd, is een grote uitdaging voor de wetgevers. Het GCO ondersteunt de duurzaamheid door middel van analyses van de milieueffecten van beleidsopties, ondersteuning van fraudebestrijdingsmaatregelen in het landbouw- en visserijbeleid, ondersteuning van de internationale inspanningen om „global change” (klimaatverandering) te voorkomen en onderzoek naar de wijze waarop Europese ecosystemen veranderen en kunnen worden behouden. De belangrijkste doelstelling van het derde thema is bij te dragen tot het communautaire beleid inzake het concurrentievermogen van de industrie door ondersteuning van de overdracht van kennis en onder- zoekresultaten van de wetenschappelijke wereld naar de industrie¨le gebruikers. Het GCO benut bij- voorbeeld zijn specifieke deskundigheid om het gebruik van de nieuwste technologiee¨n zoals aardobser- vatie en geavanceerde materialen (bijv. biomaterialen) door nieuwe industriee¨n te bevorderen. Ook worden activiteiten ondernomen ter ondersteuning van de belangrijke beleidsterreinen, bijvoorbeeld uitbreiding en integratie van kandidaat-lidstaten in een gemeenschappelijke interne markt, voorberei- ding van toetreding en Europees-mediterrane samenwerking, waar verdere maatregelen nodig zijn om de potentie¨le synergiee¨n te optimaliseren tussen de wetenschappelijke en industrie¨le sectoren in de Europese Unie en haar partnerlanden. De drie onderzoekthema’s van het GCO hebben twee horizontale elementen gemeen. Het eerste — metingen, normalisatie en proeven — vormt e´e´n van de belangrijkste gebieden waarop het GCO des- kundig is. Het tweede is het technisch-economische inzicht dat de Gemeenschapsinstellingen tijdig kan adviseren over de ontwikkeling van nieuwe technologiee¨n, de kans op doorbraken, de sociale uitdagin- gen die zij bieden en de mogelijke gevolgen ervan voor het beleid. Dit betekent dat de ontwikkelingen in de andere ge(cid:239)ndustrialiseerde handelsblokken moeten worden gevolgd om na te gaan welke lessen daaruit kunnen worden getrokken. Deze beide taken gelden algemeen voor alle GCO-activiteiten, zelfs als zij niet expliciet worden vermeld. Ten slotte dient het onderstaande programma niet te worden gezien als een strakke blauwdruk voor het werkprogramma van het GCO voor de komende vier jaar, maar als een algemene schets die een afspiegeling vormt van de huidige politieke agenda en de prioriteiten daarvan. Verwacht mag worden dat het GCO-programma zal worden aangepast in overeenstemming met de wetenschappelijke en tech- nologische vorderingen en veranderingen van de politieke agenda en de prioriteiten van de klant. I. DIENSTVERLENING AAN DE BURGER Het eerste thema van het GCO-onderzoek is op de burgers gericht. Doel is steun te verlenen aan de takken van het communautaire beleid die erop gericht zijn de burgers te beschermen, informatie te ver- schaffen, hun gezondheid te behouden en hun veiligheid te bevorderen. Het consumentenbeleid en de bescherming van de gezondheid van de consument nemen een zeer belangrijke plaats in in het Gemeenschapsbeleid en de juridische grondslag voor de consumentenbe- scherming zal met het Verdrag van Amsterdam verder worden verstevigd. De belangrijkste doelstellin- 12. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 64/133 gen van het beleid zijn de consument te beschermen op de interne markt; de doorzichtigheid van de markt te verbeteren; het vertrouwen van de consument te vergroten, met name door een volledigere en effectievere voorlichting en educatie; een systeem te ontwikkelen van dialoog en overleg tussen de Commissie en consumentenorganisaties en de dialoog tussen de consumentenorganisaties en de indu- strie te verbeteren; en ervoor te zorgen dat de consumentenbelangen de nodige aandacht krijgen bij de ontwikkeling van andere takken van het Gemeenschapsbeleid. Het GCO biedt wetenschappelijke ondersteuning ten behoeve van dit beleid. De informatietechnologie is samen met biotechnologie het gebied dat de snelste ontwikkeling door- maakt. Hoewel in het EG-initiatief inzake de informatiemaatschappij wordt erkend dat de vooruitgang door de marktkrachten wordt gestuurd, waarborgt dit initiatief dat het beleid volledig kan profiteren van de voordelen van de technologie en dat burgers kunnen vertrouwen op veilig verwerkte informatie. Het GCO steunt dit initiatief door middel van technisch advies over betrouwbare diensten en ver- gemakkelijking van de toegang tot informatie. Het derde onderdeel van de GCO-werkzaamheden in verband met de dienstverlening aan de burgers betreft de gezondheid. Hier is het doel specifieke technologiee¨n te benutten waarbij het GCO beschikt over unieke technologiee¨n en deskundigheid voor de diagnose en therapie. Naast de veiligheid van voedingsmiddelen en diervoeders omvatten de communautaire maatregelen om de veiligheid van de burgers te beschermen onder andere wetgeving inzake de veiligheid van auto’s, richtlijnen inzake industrie¨le veiligheid en richtsnoeren voor de bouw. Het GCO zal zorgen voor een technische onderbouwing van deze maatregelen, vaststellen hoe nieuwe technologiee¨n kunnen bijdra- gen aan de bestrijding van natuurrampen met een grensoverschrijdende dimensie, zoals overstromin- gen, en bijdragen aan de Gemeenschapsactiviteiten op het gebied van civiele ontmijning door middel van passende co(cid:246)rdinerende en ondersteunende activiteiten. I. 1. Consumentenbescherming Met het oog op de gezondheid van de consument hebben de Gemeenschapsinstellingen wetenschappe- lijke comite´s ingesteld waarvan de werkzaamheden worden gekenmerkt door uitmuntendheid, onaf- hankelijkheid en doorzichtigheid. Deze comite´s voeren keuringen uit om erop toe te zien dat de voor- schriften op het gebied van hygie¨ne en de veiligheid van levensmiddelen worden nageleefd en evalueren en beoordelen mogelijke risico’s voor de gezondheid van de consument. Deze duidelijke uitbreiding van het consumentenbeleid is ingegeven door de algemene wens om ener- zijds gelijke tred te houden met de snelle groei van de mogelijkheden die geavanceerde technologiee¨n bieden om de verscheidenheid aan producten op de markt te vergroten en de kosten te verlagen en anderzijds te zorgen voor passende maatregelen om de consument te beschermen. Het is duidelijk dat dit beleid een krachtige wetenschappelijke ondersteuning nodig heeft, zowel om inzicht te krijgen in de complexe problematiek als om de meest recente technologie toe te passen bij de controle van de kwali- teit en oorsprong van producten. Het GCO zal het communautaire beleid op dit gebied ondersteunen door nieuwe technologiee¨n toe te passen ten behoeve van de maatregelen om de consument te bescher- men en zal klaar staan om nieuwe risico’s te beoordelen en passende maatregelen te nemen als deze optreden. Deze werkzaamheden betreffen: — onderzoek ter ondersteuning van de harmonisatie en validering van methoden voor de analyse van de kwaliteit en veiligheid van voederstoffen, met inbegrip van de eventuele Europese harmonisatie van normen voor organische levensmiddelen, en voor diervoeders, levensmiddelen, dranken en con- sumptiegoederen; verstrekken van referenties voor de bepaling van de authenticiteit en oorsprong van levensmiddelen en dranken, voor het opstellen van keuringspraktijken en voor risicoanalyse; methoden en referenties ter ondersteuning van de etikettering van levensmiddelen en ontwikkeling van technieken voor fraudebestrijding; — ondersteuning van de uitvoering van communautair biotechnologiebeleid waaronder methoden voor het bewaken en detecteren van genetisch gemodificeerde organismen en risicoanalyses; — toxicologisch onderzoek naar de gevolgen en gezondheidseffecten van verschillende verontreinigin- gen in levensmiddelen, giftige chemicalie¨n (bijv. stoffen die het endocriene stelsel ontregelen) en pathogene micro-organismen; opstellen van modellen en procedures voor risicoanalyse; — validering van veilige alternatieve procedures voor in-vivo-experimenten die momenteel worden gebruikt om de toxicologische risico’s van chemicalie¨n, geneesmiddelen en consumptiegoederen te bepalen. L 64/134 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 12. 3. 1999 I. 2. Toepassingen op medisch en gezondheidsgebied Verschillende door het GCO ontwikkelde technologiee¨n op het gebied van nucleaire technologie, metrologie, informatica en materiaalkunde hebben potentie¨le toepassingen in de geneeskunde en de gezondheidszorg en zijn voldoende uitgekristalliseerd om verdere ontwikkeling mogelijk te maken. Deze werkzaamheden, die aangewezen zijn op het gebruik van de faciliteiten en unieke deskundigheid van het GCO, worden zoals voorheen uitgevoerd in netwerken samen met de medische en farmaceuti- sche sector. Zij omvatten: — actieve ondersteuning, met inbegrip van validatie en normalisatie, van de ontwikkeling van kanker- therapiee¨n gebaseerd op nucleaire technologie, toepassingen van boorneutronenvangsttherapie en alfa-immunotherapie en medische beeldvorming; — prenormatief onderzoek en validatie van testmethoden voor biocompatibele materialen en bio- mechanische onderdelen; kwalificatie van bepaalde medische uitrusting voor de harmonisatie van normen en standaarden; ontwikkeling, productie en certificatie van referentiematerialen voor kli- nische diagnostiek en validering van testinstrumenten; — ondersteuning van telematicasystemen voor de veilige uitwisseling van regelgevende gegevens over geneesmiddelen in de Europese Gemeenschap. I. 3. Profiteren van de informatiemaatschappij De deskundigheid van het GCO op het gebied van de informatietechnologie wordt aangewend ter ondersteuning van aspecten van de betrouwbaarheid in het kader van het Gemeenschapsinitiatief inzake de informatiemaatschappij en voor uitbreiding van de fraudebestrijdingsmaatregelen. De werk- zaamheden omvatten: — ondersteuning van het initiatief inzake de betrouwbaarheid, met inbegrip van omschreven tests en instrumenten voor het toetsen van de betrouwbaarheid, onderzoek naar de duurzaamheid van sys- temen, het karakteriseren van de betrouwbaarheid van diensten en kwalificatieprocedures voor ingebedde systemen; toepassing en demonstratie van nieuwe netwerktechnologiee¨n, beslissing- ondersteunende systemen en systemen voor medische gegevens; gebruik van onderzoekresultaten in statistische toepassingen en geografische informatiesystemen; — ondersteuning van fraudebestrijdingsmaatregelen waaronder de ontwikkeling en het gebruik van effectieve, betrouwbare en veilige communicatiesystemen tussen overheidsdiensten in de lidstaten en de Commissie, ontwikkeling van een systeem voor vroegtijdige waarschuwing en methoden voor de analyse en controle van grote hoeveelheden informatie uit verschillende bronnen. I. 4. Veiligheid van de burger: door de mens veroorzaakte risico’s en natuurlijke risico’s De Europese Gemeenschap heeft een aantal maatregelen ingevoerd om personen tegen risico’s te beschermen. Voorbeelden zijn normen voor de constructie van auto’s, drukapparatuur, verplichtingen inzake de etikettering en kennisgeving van gevaarlijke chemicalie¨n en de kennisgeving van ongevallen. Het GCO speelt een actieve rol bij de tenuitvoerlegging van dit beleid en bij de ondersteuning van de ontwikkeling van nieuwe veiligheidsmaatregelen: — ondersteuning van communautaire veiligheidsvoorschriften voor de industrie door middel van de analyse van gegevens over industrie¨le ongevallen, de verschaffing van informatie aan de bevoegde instanties en de industrie en technische adviezen aan de Commissie; — ontwerp, ontwikkeling, validatie en harmonisatie van keuringsprocedures voor hogedrukappa- ratuur, om een maximale veiligheid op de werkplek te bieden; ondersteuning van de ontwikkeling en toepassing van nieuwe normen. Interacties van waterstof met constructiematerialen en opstelling van industrie¨le veiligheidsnormen en -standaarden; — monitoring, controle en beheer van chemicalie¨n: toepassing en verbetering van voorschriften inzake kennisgeving, goedkeuring, indeling en etikettering van nieuwe en bestaande chemicalie¨n; onder- zoek in verband met de analyse van milieurisico’s; 12. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 64/135 — handhaving en verdere ontwikkeling van een onderzoekplatform dat bijdraagt aan de wetenschap- pelijke en technische basis die nodig is voor de civiele opruiming van landmijnen; samenstelling van een lijst van mijntypen en hun specifieke kenmerken (signatuur); ontwikkeling van strategiee¨n om mijnenvelden te onderzoeken en van veilige opsporings- en vernietigingsmethoden; opstelling van referentiecriteria en normen en validatie van opruimmethoden en beschikbare instrumenten; — chemische karakterisering en instrumenten voor de bepaling van de oorsprong van illegale drugs; — karakterisering van de veiligheid van de constructie van transportvoertuigen en vangrails; kalibratie van testinstallaties in de lidstaten alsmede validatie van simulatiemethoden om traditionele bots- proeven aan te vullen; — ondersteuning voor het opzetten van een gemeenschappelijk Europees rapportagesysteem voor vluchtincidenten met inbegrip van analyse van de invloed van menselijke fouten; — ondersteuning voor het opstellen en ontwikkelen van bouwnormen (Eurocodes); onderzoek om de veiligheid en betrouwbaarheid van gebouwen en civieltechnische bouwwerken te garanderen in ver- band met seismische bewegingen, snelle schokken en trillingen als gevolg van het verkeer, met inbe- grip van toepassingen voor het behoud van belangrijke monumenten voor het Europese culturele erfgoed, beoordeling van de aantasting ervan en restauratietechnieken; — toepassing van aardobservatietechnieken voor het beoordelen van risico’s en schade, het volgen en het postcrisismanagement van natuurrampen zoals bosbranden, overstromingen, aardverschuivin- gen, droogtes en stormen aan de kust. II. VERBETERING VAN DE DUURZAAMHEID Technologische ontwikkeling, duurzame groei en respect en zorg voor het milieu zijn belangrijke thema’s voor de Gemeenschap, die in het Verdrag zijn verankerd en door middel van gemeenschappe- lijk beleid en activiteiten worden nagestreefd. Het vijfde milieuactieprogramma van de Gemeenschap (1992-2000), dat de basis vormt voor het milieubeleid van de Europese Gemeenschap, beschouwt vooruitgang wat betreft het bereiken van duur- zame ontwikkeling als de uitdaging van de jaren negentig. In een onlangs gepubliceerd actieplan wor- den vijf prioriteitsgebieden genoemd waarvoor de communautaire actie dient te worden uitgebreid. Dit zijn ten eerste een betere integratie van het milieu in andere takken van beleid, zoals landbouw, ver- voer, energie, industrie en toerisme; ten tweede het gebruik van een grotere verscheidenheid aan instru- menten, met name op de markt gebaseerde instrumenten, maar ook structuurbeleid, om het beleid van de Gemeenschap uit te voeren; ten derde verbetering van de implementatie en handhaving van com- munautaire wetgeving; ten vierde betere bewustmaking van het publiek en ten slotte verbetering van het profiel van de Unie in internationale aangelegenheden — uitbreiding van de samenwerking met de landen van Midden- en Oost-Europa en de partnerlanden in het Middellandse-Zeegebied, uitbreiding van de rol van de Europese Unie in internationale milieuacties en bij handels- en milieukwesties. De wetenschappelijke en technische diensten van het GCO zullen de nodige deskundigheid leveren om meer inzicht te verschaffen in deze kwesties en de uitvoering van de vijf punten van het actieplan te steunen. Dankzij de grote verscheidenheid aan disciplines kan het bijdragen aan het opstellen van gede- gen, haalbare grenswaarden voor vervuilende stoffen, de vervaardiging van algemeen aanvaarde refe- rentiematerialen en metingen om deze te monitoren, het bepalen van de gevolgen van voorgestelde wet- geving, nagaan wat de beste beschikbare technologiee¨n zijn en evalueren van de beschikbare weten- schappelijke kennis om industrie¨le processen te verbeteren en vervuiling te verminderen, het verkrijgen van inzicht in de processen die de verandering van het wereldklimaat be(cid:239)nvloeden en hun gevolgen, het signaleren van nieuwe technologiee¨n die voor de duurzaamheid van belang kunnen zijn. Bijzondere inspanningen zullen geleverd worden in de energie- en vervoerssector. Het op verbetering van de duurzaamheid gerichte GCO-onderzoek, dat dient om ondersteuning te ver- schaffen aan de Commissie, het Europees Parlement, de lidstaten en de betrokken EU-agentschappen, omvat de volgende specifieke vraagstukken: L 64/136 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 12. 3. 1999 II. 1. Integratie van milieubescherming in andere takken van het communautaire beleid De Commissie is krachtens het Verdrag verplicht de gevolgen te onderzoeken van elk voorstel dat milieueffecten heeft en ernaar te streven de doelstellingen op het gebied van de duurzaamheid te inte- greren in alle takken van beleid, zoals landbouw, energie, vervoer en regionale ontwikkeling. Het GCO ondersteunt deze inspanningen door middel van: — sociaal- en technisch-economisch onderzoek ter verbetering van de integratie van milieubescher- ming in andere takken van het commuautaire beleid, met inbegrip van casestudies en de ontwikke- ling van methoden om regelgevingsinstrumenten te meten en te analyseren (bijvoorbeeld „milieu- boekhouding”); — onderzoek naar het dynamisme van bodembedekking en bodemgebruik, regionale en stedelijke ont- wikkelingstendensen; onderzoek inzake de relatie tussen milieu en landbouw, hoofdzakelijk met behulp van aardobservatie; beheer van kustzones, ontwikkeling en harmonisatie van indicatoren voor de aantasting van het milieu. II. 2. Verontreiniging Op grond van de communautaire wetgeving moet bij nieuwe industrie¨le ontwikkelingen gebruik wor- den gemaakt van de beste beschikbare technieken om de vervuiling op een ge(cid:239)ntegreerde wijze te beper- ken, dat wil zeggen dat rekening moet worden gehouden met alle vormen van vervuiling van lucht, bodem en water. Ter ondersteuning van dit beleid en van alle andere maatregelen om vervuiling te beheersen, moeten er systemen worden ontwikkeld om vervuilende stoffen te detecteren en moeten metingen in de hele Gemeenschap worden geharmoniseerd. Daarom zal het GCO werk verrichten voor: — ondersteuning van milieuwetgeving voor ge(cid:239)ntegreerde (bijv. water, lucht, bodem) preventie en bestrijding van verontreiniging in de industrie; ontwikkeling van een referentiekader voor het gebruik van de beste beschikbare technieken in verschillende industrie¨le sectoren; beoordeling van de gevolgen van de wetgeving voor het concurrentievermogen en de werkgelegenheid; — ondersteuning van de internationale harmonisatie van technieken om vervuiling te monitoren; ont- wikkeling en productie van referentiematerialen en -metingen in verschillende matrices (bijv. bodem, water, lucht, biota enz. ) met het oog op de bestrijding van verontreiniging; — onderzoek ter ondersteuning van de harmonisatie en validatie van referentiemethodes voor de ana- lyse van de waterkwaliteit, watermonitoring, waterbehandeling en watermanagement; beoordeling van toxicologische risico’s van vervuilende stoffen in het water; optreden in noodsituaties; procedu- res en criteria voor controle van de waterkwaliteit; onderzoek van praktijken op het gebied van watermanagement en de gevolgen ervan in gebieden die door de Gemeenschapswetgeving beschermd worden en gebieden die worden getroffen door overstromingen of droogte; — ontwikkeling van technieken voor het lokaliseren van bodemverontreiniging als gevolg van indu- strie¨le activiteiten en voor het monitoren van gevallen van vervuiling van de zee (bijv. algenbloei, olielozingen) met inbegrip van de opsporing van schepen die verontreiniging veroorzaken; — onderzoek ter ondersteuning van de harmonisatie en validatie van controlemethoden en -criteria voor de luchtkwaliteit in steden en stadsranden; invloed van alternatieve brandstoffen op de lucht- kwaliteit en emissies van microscopische deeltjes; controle van de radioactiviteit in het milieu; regionale programma’s voor de monitoring van het milieu in bepaalde gebieden (bijv. de Alpen- overeenkomst). II. 3. Global change (klimaatverandering) Met de ondertekening van het Protocol van Kyoto hebben de industrielanden zich ertoe verbonden de emissie van broeikasgassen te verminderen. De Europese Unie, die namens de lidstaten heeft onderhan- deld, heeft een verlaging van de emissies met 8 % ten opzichte van de niveaus van 1990 toegezegd. De Unie heeft krachtige technische ondersteuning nodig om geloofwaardig te blijven als partij bij het Kli- maatverdrag, haar positie op internationaal vlak te versterken, inzicht te krijgen in mogelijke toekomst- 12. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 64/137 scenario’s voor Europa met inbegrip van de gevolgen voor beheerde en niet-beheerde natuurlijke hulp- bronnen, de volksgezondheid en biodiversiteit, risico’s en onzekerheden naar voren te brengen en een goed beleid te formuleren. Het GCO ondersteunt het communautaire beleid door middel van: — onderzoek van de fluxen van broeikasgassen en ae¨rosolen; onderzoek van de processen die tot de emissie van broeikasgassen leiden; beoordeling van de gevolgen van het Protocol van Kyoto voor emissieniveaus, luchtkwaliteit, klimaatverandering en de Europese economie; ondersteuning van Europese politieke initiatieven; — de exploitatie van aardobservatie voor kartering, monitoring en inventarisatie van internationaal gezien belangrijke mariene en aardse hulpbronnen. Wereldwijde informatiesystemen en modellen worden gebruikt ten behoeve van de analyse van en het inzicht in de waargenomen tendensen. Europese onderzoeknetwerken zullen toegang krijgen tot wereldomvattende datasets. II. 4. Energie en vervoer Het eindverbruik van energie is in Europa vrijwel gelijk verdeeld tussen de industrie (29 %), het ver- voer (32 %) en de huishoudens en de tertiaire sector (39 %). De belangrijkste bron is fossiele brandstof, waarbij olieproducten de belangrijkste energiebron in de vervoerssector zijn, terwijl bijna twee derde van alle steenkool wordt gebruikt voor de opwekking van elektriciteit. Europa kan alleen door zeer efficie¨nte maatregelen om de emissies te verlagen en fossiele brandstoffen te vervangen door duurzame energiebronnen aan internationale overeenkomsten voldoen en duurzame groei bereiken. Het Groen- boek van 1996 over hernieuwbare energiebronnen kwam tot de conclusie dat het EG-Verdrag ruim- schoots mogelijkheden bood om duurzame energie te bevorderen en stelde voor het commuautaire beleid meer kracht bij te zetten om tegen 2010 een streefwaarde voor het bruto binnenlands energiever- bruik van 12 % te realiseren. Het GCO ondersteunt het communautaire beleid door middel van: — integratie van duurzame energiebronnen in energiesystemen en bijbehorende sociaal-economische studies; ontwikkeling van nieuwe testtechnieken en voorstellen voor het opstellen van normen en standaarden voor fotovolta(cid:239)sche en thermische zonne-energiesystemen, de nieuwe generatie energie- opslagsystemen, brandstofcellen en isolerende en andere energievriendelijke materialen en voorzie- ningen; onderzoek van waterstof als brandstof met bijzondere aandacht voor veiligheidskwesties en analyse van de technisch-economische aspecten; — het leveren van een bijdrage aan de ontwikkeling en harmonisatie van testmethoden, keuringspro- cedures en normen en standaards voor materialen en onderdelen die worden gebruikt in hogeren- dementssystemen en hogetemperatuursystemen. Bijzondere aandacht zal gaan naar verbetering van de veiligheid en verlenging van de operationele levensduur, alsook naar beperking van emissies; — onderzoek van de wisselwerking tussen neutronen en materialen; verschaffing van referentiegege- vens over neutronen ten behoeve van energieproductie in het kader van internationale overeenkom- sten. Bijbehorende technisch-economische studies en opleidingen op hoog niveau ter ondersteuning van de industrie, met bijzondere aandacht voor partners in nieuwe lidstaten en kandidaat-lidstaten; — ontwikkeling en validatie van nieuwe technologiee¨n voor de beheersing en beperking van emissies van systemen voor het vervoer over land, door de lucht en over zee; analyse van gegevens in ver- band met verschillende technieken om emissies te beperken en oprichting van een referentielabora- torium voor de co(cid:246)rdinatie van kringproeven en netwerken; uitvoering van kosten-batenanalyses en opstellen van technisch-economische modellen en ontwikkeling van de nodige technische nor- men; — passend onderzoek naar de ontwikkeling van de vraag naar stedelijke en regionale vervoerssyste- men ter ondersteuning van het communautaire vervoersbeleid. L 64/138 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 12. 3. 1999 II. 5. Landbouw, plattelandsontwikkeling en visserij Het communautaire beleid is erop gericht de landbouw op de wereldmarkten concurrerender te maken en nieuwe prioriteit te geven aan duurzame plattelandsontwikkeling, consumentvriendelijke producten en een praktijk die meer rekening houdt met het milieu. De Gemeenschap moet zich voorbereiden op de uitbreiding naar het oosten, die een toename van het landbouwareaal met 50 % impliceert en een verdubbeling van het aantal agrarische arbeidskrachten. Fraudebestrijding is van belang vanwege de omvang van de betrokken begroting en de risico’s voor de gezondheid in het geval van de landbouw en vanwege de bezorgdheid over de duurzaamheid wat de visserij betreft. Het GCO blijft een actieve rol spelen bij de ondersteuning van het beleid door middel van: — prospectief technisch-economisch onderzoek en scenario’s om een beter inzicht te krijgen in de ten- densen op lange termijn van beleid in verband met de voedingsketen en van regionaal ontwikke- lingsbeleid. De nadruk ligt op de bijdrage van wetenschap en technologie aan deze centrale onder- delen van het communautaire beleid waarbij aandacht wordt geschonken aan de ruimere politieke context (bijv. uitbreiding, mediterraan beleid); — onderzoek van de ontwikkeling van het plattelandsmilieu; monitoring van veranderingen in platte- lands- en kustgebieden met behulp van aardobservatie (milieueffecten, ontwikkeling en beheer van bossen, tendensen in landbouw en visteelt, toerisme); beheer van kustzones; — ontwikkeling en beoordeling van methoden voor de bewaking van gereglementeerde activiteiten in de visserijsector; — ontwikkeling van meteorologische modellen voor de landbouw met het oog op oogstvoorspellingen (met name met het oog op de uitbreiding van de Europese Unie); monitoring van resultaten om ervoor te zorgen dat een en ander overeenstemt met de prioriteiten van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en fraudebestrijdingsmaatregelen; harmonisatie en kwaliteitscontrole van werk- zaamheden in de lidstaten in verband met de aangiftes van landbouwers; herorie¨ntatie van het landbouwinformatiesysteem op prioriteitssectoren van agrarische activiteiten; ontwikkeling van geavanceerde statistische methoden en bemonsteringsstrategiee¨n om subsidies te controleren in de beslissende fase van de vereffening van de rekeningen; — ontwerp en gebruik van een database voor het registreren en volgen van bewegingen van vee bin- nen de Gemeenschap; technische ondersteuning voor de invoering van een betrouwbaar identifica- tie- en merksysteem voor de totale veestapel in de Gemeenschap, met inbegrip van totale kwali- teitsbeheersing en certificatie van elektronische systemen; — ontwikkeling en vervaardiging van gecertificeerde referentiematerialen en ontwikkeling van referen- tiemethoden voor het garanderen van de kwaliteit van agrarische producten (bijv. voedingsbestand- delen, sporen van verontreinigingen in grondstoffen enz. ). III. VERSTERKING VAN HET EUROPESE CONCURRENTIEVERMOGEN De belangrijkste bijdragen van de Gemeenschap aan de economische ontwikkeling, groei en schepping van werkgelegenheid zijn de bevordering van het concurrentievermogen van de industrie en van een efficie¨nte interne markt voor alle producten en diensten. Tevens onderhandelt de Gemeenschap met derde landen over handelsovereenkomsten die communautaire producten eerlijke toegang tot markten bieden en de economische groei in ontwikkelingslanden stimuleren. Economische groei is ook het doel van de structurele steunverlening, met inbegrip van programma’s als Phare en Tacis, die minder begun- stigde regio’s en landen kunnen helpen bij de voorbereidingen op een volledigere integratie in de interne markt en de wereldeconomie. 12. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 64/139 Eerlijke handel is afhankelijk van internationaal overeengekomen normen en het GCO zal steun blijven verlenen aan de bevordering en ontwikkeling van gedegen Europese en internationale normen, stan- daarden, praktijkvoorschriften en referentie-instrumenten. In verband met de ondersteuning van het structureel beleid wordt door het GCO ontwikkelde technologie overgedragen naar de industrie en worden maatregelen getroffen om op de wereldmarkten het concurrentievermogen te stimuleren van nieuwe bedrijfstakken, bijvoorbeeld de bedrijfstak van de aardobservatie, waarvoor het GCO over spe- cifieke deskundigheid beschikt, en om de ontwikkeling van een wetenschappelijke infrastructuur te bevorderen in de mediterrane partnerlanden. In verband met deze inspanningen wordt meer algemeen onderzoek uitgevoerd om na te gaan op welke wijze technologie wordt overgedragen van onderzoek naar industrie en hoe de werkgelegenheid wordt be(cid:239)nvloed door veranderende patronen in de industrie. III. 1. Werkgelegenheid, technologie en industrieel concurrentievermogen De vraagstukken in verband met werkgelegenheid en concurrentievermogen zullen de komende jaren de politieke discussie in Europa blijven overheersen. Het GCO verleent op dit gebied steun door mid- del van: — onderzoek naar de relatie tussen technologie, werkgelegenheid en concurrentievermogen. Nagaan op welke wijze groei en werkgelegenheid het best kunnen worden bevorderd. Analyse van de invloed van maatschappelijke tendensen (leeftijd, geslacht enz. ), structurele veranderingen in secto- ren (industrie, diensten, instellingen enz. ), technologische veranderingen en het communautaire beleid (euro, uitbreiding, deregulering enz. ) op het concurrentievermogen en de werkgelegenheid in de toekomst in Europa; — analyse van factoren die de ontwikkeling van de probleemgebieden in Europa belemmeren teneinde knelpunten weg te nemen en het concurrentievermogen en de werkgelegenheid te verbeteren; ver- kennende analyse van communautaire onderzoekprioriteiten en de rol van wetenschap en technolo- gie voor regionale ontwikkeling. III. 2. Normatieve ondersteuning van het internationale handelssysteem Voordat de industrie grote investeringen doet om op markten te penetreren moeten de voorwaarden voor toegang tot de markt voorspelbaar en betrouwbaar zijn. Tevens hebben alle marktdeelnemers beproefde, verifieerbare en internationaal aanvaarde metingen nodig als referentie, teneinde ervoor te zorgen dat marktordeningen doorzichtig zijn en om oneerlijke concurrentie en nodeloze geschillen te vermijden. Met het oog op deze doelstellingen werkt het GCO aan: — de karakterisering, vervaardiging, opslag, beproeving van de stabiliteit en internationale distributie van door het Communautair Referentiebureau (CRB) gecertificeerde referentiematerialen, hetgeen geschiedt ten behoeve van veel van de activiteiten van het GCO ter ondersteuning van verschillende takken van beleid (milieu, consumentenbescherming, gezondheid, concurrentievermogen van de industrie enz. ); vervaardiging van industrie¨le gecertificeerde referentiematerialen, met name als dringend maatregelen nodig zijn of voorraden moeten worden vervangen; — ontwikkeling en uitvoering van primaire isotoopmetingen; productie van isotopische referentiema- terialen en oprichting van een virtueel instituut voor primaire isotoopmetingen met nationale meet- instituten, voor de internationale vergelijking van chemische metingen, ter ondersteuning van accrediteringsinstanties en kwaliteitsborgingssystemen en om het mogelijk te maken chemische metingen aan gemeenschappelijke referenties te relateren; ondersteuning van de lidstaten bij het opzetten van hun eigen metrologische systemen; — ontwikkeling en validering van analytische referentiemethoden voor elementen en hun chemische vormen, radionucliden en organische verbindingen; onderzoek inzake de metrologie van radionucli- den met het oog op de vervaardiging van primaire standaarden, kalibraties van apparatuur en bepaling van sporenelementen; — prenormatief onderzoek en ondersteuning van de ontwikkeling van standaarden voor het meten en testen van materialen op nieuwe technologische gebieden, bijvoorbeeld nanotechnologie. L 64/140 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 12. 3. 1999 III. 3. Innovatie en technologieoverdracht Algemeen wordt erkend dat innovatie de drijvende kracht voor concurrentievermogen en groei is. Het GCO ondersteunt werkzaamheden om inzicht te krijgen in de processen voor de overdracht van kennis van de onderzoeksector naar de particuliere sector en treft maatregelen om ervoor te zorgen dat zijn eigen technologie zoveel mogelijk vruchten afwerpt voor de industrie. De werkzaamheden omvatten: — onderzoek in verband met het Europese innovatiesysteem, teneinde de benutting van het Europese wetenschappelijke en technische potentieel te verbeteren. Bijzondere aandacht wordt geschonken aan het bepalen van de beste methoden en praktijken voor het cree¨ren, overdragen en verhandelen van kennis, de organisatie van ondernemingen, behoeften aan onderwijs en opleiding en de speci- fieke behoeften van het MKB en het ontwikkelen van de interface tussen de GCO-netwerken en die van het ondernemingenbeleid; — ondersteuning van de ontwikkeling van een concurrerende, levensvatbare aardobservatie-industrie in Europa, die toegevoegde waarde oplevert, door het identificeren van nieuwe gebruikers, de ont- wikkeling van nieuwe producten en diensten en de ontwikkeling van instrumenten voor klanten van aardobservatiegegevens, -informatie en -diensten; — benutting van GCO-resultaten; onderzoek om inzicht te krijgen in de behoeften van de gebruikers; selectie van projecten voor innovatie en technologieoverdracht voor door het GCO ontwikkelde technologiee¨n; demonstraties voor gebruikers en potentie¨le investeerders. Prioriteit wordt gegeven aan samenwerking met kleine en middelgrote hightech-ondernemingen. III. 4. Uitbreiding, voorbereiding van de toetreding en internationale samenwerking In verband met de toegenomen technologiestromen als gevolg van de internationalisering van markten, de huidige doelstellingen van het externe beleid van de Europese Unie en de noodzaak de financie¨le belangen van de Gemeenschap efficie¨nt te beschermen, moeten de dialoog en de samenwerking in ver- band met wetenschappelijke en technologische kwesties met toekomstige partnerlanden worden ge(cid:239)n- tensiveerd. Het GCO ondersteunt het uitbreidingsproces door zijn kennis te delen met wetenschappers uit toekomstige lidstaten, wetenschappers uit die landen onderdak te verschaffen en hen aan te moedi- gen GCO-faciliteiten te gebruiken en deel te nemen aan GCO-netwerken. Het GCO houdt zich onder meer bezig met: — bevordering van de associatie van organisaties in kandidaat-lidstaten van de Europese Unie en andere derde landen met internationale programma’s voor de evaluatie van metingen; uitbreiding van de netwerken voor geavanceerde materialen en normen met industriee¨n en onderzoekinstellin- gen in deze landen; — ontwikkeling van de samenwerking met de mediterrane partnerlanden ten zuiden en ten oosten van de Middellandse Zee met het oog op de uitwisseling van de beste praktijken en wetenschappe- lijke kennis en het leveren van een technisch-economische input in de doelstellingen van het in Bar- celona ingeleide proces; — ontwikkeling van een multidisciplinaire database met geharmoniseerde en coherente geografische gegevens over een uitgebreide Europese Unie. Het GCO zal zorgen voor de nodige technische co(cid:246)r- dinatie en de ontwikkeling bevorderen van standaarden voor software en methoden voor de vol- ledige interoperabiliteit van geografische informatiesystemen. 12. 3. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 64/141 BIJLAGE III NADERE BEPALINGEN VOOR DE UITVOERING VAN HET PROGRAMMA 1. De Commissie voert, na raadpleging van de raad van beheer van het GCO, de eigen werkzaamhe- den uit op basis van de in bijlage II beschreven wetenschappelijke doelstellingen en inhoud. De werkzaamheden in verband met deze activiteit worden uitgevoerd in de desbetreffende instituten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO). 2. Bij de uitvoering van zijn activiteiten neemt het GCO, waar dat zinvol en haalbaar is, deel aan net- werken van openbare en particuliere laboratoria in de lidstaten of Europese onderzoekconsortia of organiseert het deze. Bijzondere aandacht wordt geschonken aan samenwerking met de industrie, met name met kleine en middelgrote ondernemingen. In derde landen gevestigde onderzoekinstel- lingen kunnen eveneens samenwerken in het kader van projecten voor wetenschappelijke en tech- nologische samenwerking tussen de Gemeenschap en de betrokken derde landen. Bijzondere aan- dacht wordt geschonken aan samenwerking met onderzoeklaboratoria en -instellingen in de landen van Midden- en Oost-Europa en de voormalige Sovjetunie. De bij de uitvoering van de projecten verworven kennis wordt door het GCO zelf verspreid (reke- ning houdend met eventuele beperkingen in verband met de vertrouwelijkheid). 3. De begeleidende maatregelen omvatten: — de organisatie van bezoeken aan de instituten van het GCO van houders van beurzen, gast- wetenschappers en gedetacheerde deskundigen; — organisatie van de detachering van GCO-personeel bij nationale laboratoria, industrie¨le labora- toria en universiteiten; — gespecialiseerde training ter ondersteuning van het opstellen of uitvoeren van Europees beleid en gespecialiseerde training met de nadruk op multidisciplinaire aspecten; — systematische uitwisseling van informatie door onder meer de organisatie van wetenschappe- lijke seminars, workshops en colloquia en wetenschappelijke publicaties; — onafhankelijke wetenschappelijke en strategische beoordeling van de prestaties van de projec- ten en programma’s


title: Rozhodnutí Rady ze dne 25. ledna 1999 o uzavření Rámcové dohody o spolupráci, která povede v konečném důsledku k založení politického a hospodářského přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé

eurovoc_concepts:
Chile
association agreement
cooperation agreement
economic cooperation
framework agreement
political cooperation

formats: html pdf print

text: 260 CS Úřední věstník Evropské unie 11/sv. 30 31999D0127 16. 2. 1999 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 42/46 ROZHODNUTÍ RADY ze dne 25. ledna 1999 o uzavření Rámcové dohody o spolupráci, která povede v konečném důsledku k založení politického a hospodářského přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé (1999/127/ES) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 113 a 130y této smlouvy ve spojení s první větou čl. 228 odst. 2 a čl. 228 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy, s ohledem na návrh Komise, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu, vzhledem k tomu, že článek 130u Smlouvy stanoví, že politika Společenství v oblasti rozvojové spolupráce by měla podporovat trvalý hospodářský a sociální rozvoj rozvojových zemí, hladké a postupné zapojení těchto zemí do světového hospodářství a boj proti chudobě v těchto zemích; vzhledem k tomu, že Rámcová dohoda o spolupráci, která povede v konečném důsledku k založení politického a hospodářského přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé, by měla být schválena, ROZHODLA TAKTO: Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé, se schvaluje jménem Evropského společenství. Znění dohody je připojeno k tomuto rozhodnutí. Článek 2 Předseda Rady předsedá Společné radě, která je uvedena v článku 33, a zastupuje v této radě Společenství v souladu s podmínkami, které jsou stanoveny v článku 34 dohody. Zástupce Komise předsedá Společnému výboru pro spolupráci, který je uveden v článku 35 dohody, a Společnému podvýboru pro obchod, který je uveden v článku 37 dohody, v souladu s jejich jednacím řádem a zastupuje Společenství v těchto výborech. Článek 3 Předseda Rady provede jménem Evropského společenství oznámení uvedené v článku 42 dohody. Článek 4 Toto rozhodnutí se vyhlásí v Úředním věstníku Evropských společenství. V Bruselu dne 25. ledna 1999. Článek 1 Rámcová dohoda o spolupráci, která povede v konečném důsledku k založení politického a hospodářského přidružení mezi Za Radu předseda J. FISCHER


title: Rozhodnutí Komise ze dne 25. ledna 1999 o postupu ověřování shody stavebních výrobků ve smyslu čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 89/106/EHS, pokud jde o lehké nosníky a sloupy z kompozitních materiálů na bázi dřeva (oznámeno pod číslem K(1999) 116)Text s významem pro EHP.

eurovoc_concepts:
Community certification
building industry
producer's liability
production control
quality label
wood for construction

text: 220 CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 23 31999D0092 3. 2. 1999 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 29/49 ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 25. ledna 1999 o postupu ověřování shody stavebních výrobků ve smyslu čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 89/106/EHS, pokud jde o lehké nosníky a sloupy z kompozitních materiálů na bázi dřeva (oznámeno pod číslem K(1999) 116) (Text s významem pro EHP) (1999/92/ES) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na směrnici Rady 89/106/EHS ze dne 21. pro- since 1988 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se stavebních výrobků (1), ve znění směrnice 93/68/EHS (2), a zejména na čl. 13 odst. 4 uvedené směrnice, vzhledem k tomu, že se na Komisi požaduje, aby mezi dvěma postupy ověřování shody výrobku podle čl. 13 odst. 3 směrnice 89/106/EHS zvolila „v souladu s bezpečností co nejméně obtížný postup“; že to znamená, že je nutné rozhodnout, zda je pro daný výrobek nebo skupinu výrobků systém řízení výroby, za nějž je odpovědný výrobce, nezbytnou a postačující podmínkou proká- zání shody, nebo zda se z důvodů spojených s plněním kritérií uvedených v čl. 13 odst. 4 pro daný účel požaduje účast schvále- ného certifikačního orgánu; vzhledem k tomu, že se v čl. 13 odst. 4 požaduje, aby byl takto stanovený postup uveden v pověřeních a v technických specifi- kacích; že je tedy žádoucí stanovit výrobky nebo skupiny výrobků, které budou základem pověření a technických specifikací; vzhledem k tomu, že jsou oba postupy podle čl. 13 odst. 3 pod- robně popsány v příloze III směrnice 89/106/EHS; že je tedy nezbytné jasně specifikovat metody, kterými se musí tyto dva postupy provádět podle přílohy III pro každý výrobek nebo sku- pinu výrobků, neboť příloha III dává určitým systémům přednost; vzhledem k tomu, že postup uvedený v čl. 13 odst. 3 písm. a) odpovídá systémům stanoveným v první možnosti bez průběž- ného dozoru a v druhé a třetí možnosti bodu ii) oddílu 2 přílohy III a postup uvedený v čl. 13 odst. 3 písm. b) odpovídá systémům stanoveným v bodu i) oddílu 2 přílohy III a v první možnosti s průběžným dozorem bodu ii) oddílu 2 přílohy III; vzhledem k tomu, že opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro stavebnictví, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Shoda výrobků stanovených v příloze I se ověřuje postupem, při němž je kromě systému řízení výroby provozovaném výrobcem do posuzování a dozoru nad řízením výroby nebo samotným výrobkem zapojen schválený certifikační orgán. Článek 2 Postup ověřování shody stanovený v příloze II musí být uveden v pověřeních pro řídící pokyny pro evropská technická schválení. Toto rozhodnutí je určeno členským státům. Článek 3 V Bruselu dne 25. ledna 1999. Za Komisi Martin BANGEMANN člen Komise (1) Úř. věst. L 40, 11. 2. 1989, s. 12. (2) Úř. věst. L 220, 30. 8. 1993, s. 1. 13/sv. 23 CS Úřední věstník Evropské unie 221 PŘÍLOHA I Lehké nosníky a sloupy z kompozitních materiálů na bázi dřeva (včetně T-nosníků, tj. kombinace nosník/deska): — pro použití v budovách. 222 CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 23 PŘÍLOHA II OVĚŘOVÁNÍ SHODY SKUPINA VÝROBKŮ LEHKÉ TRÁMY A SLOUPY Z KOMPOZITNÍCH MATERIÁLŮ NA BÁZI DŘEVA (1/1) 1. Systémy ověřování shody Pro níže uvedený výrobek (uvedené výrobky) a určené (určená) použití se na EOTA požaduje, aby v příslušném řídícím pokynu pro evropská technická schválení specifikovala následující systém (systémy) ověřování shody: Výrobek (výrobky) Určené použití (určená použití) Úroveň (úrovně) nebo třída (třídy) (reakce na oheň) (odolnost proti ohni) Systém (systémy) ověřování shody Lehké nosníky a sloupy z kom- pozitních materiálů na bázi dřeva (včetně T-nosníků, tj. kombinace nosník/deska) v budovách jakékoli 1 Systém 1: Viz bod i) oddílu 2 přílohy III směrnice 89/106/EHS, bez kontrolních zkoušek vzorků. Specifikace systému má být taková, aby mohl být zaveden i tam, kde není nutné stanovit ukazatel vlastnosti výrobku pro určitou vlastnost, protože na ni neexistuje nejméně v jednom členském státě vůbec žádný právní požadavek (viz čl. 2 odst. 1 směrnice 89/106/EHS a popřípadě bod 1. 2. 3 interpretačních dokumentů). V těchto případech se ověření takové vlastnosti nesmí výrobci ukládat, pokud si nepřeje tento ukazatel výrobku uvádět