title: Risoluzione sulla comunicazione della Commissione "Attuazione della strategia dell'Unione in materia di industria connessa con la difesa" (COM(97)0583 C4-0223/98)

eurovoc_concepts:
EU policy
arms industry
defence policy
hiring
industrial restructuring
research and development

text: C 128/86 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 7. 5. 1999 Gioved(cid:14)‘ 28 gennaio 1999 7. Industrie connesse con la difesa A4-0482/98 Risoluzione sulla comunicazione della Commissione «Attuazione della strategia dell(cid:146)Unione in materia di industria connessa con la difesa» (COM(97)0583 › C4-0223/98) Il Parlamento europeo, › vista la comunicazione della Commissione (COM(97)0583 › C4-0223/98), › viste le sue risoluzioni del › 14 maggio 1997 sullo sviluppo di prospettive per la politica di sicurezza comune dell(cid:146)Unione europea (1), › 15 maggio 1997 sulla comunicazione della Commissione «Le sfide cui deve far fronte l(cid:146)industria europea legata al settore della difesa: contributo per un(cid:146)azione a livello europeo» (COM(96)0010 › C4-0093/96 (2), › 14 maggio 1998 sulla progressiva instaurazione di una politica di difesa comune dell(cid:146)Unione europea (3), › visto il codice di condotta sulle esportazioni di armi adottato dal Consiglio il 25 maggio 1998 e le sue pertinenti risoluzioni del 15 gennaio 1998 (4) e del 14 maggio 1998 (5), › vista la raccomandazione n. 622 dell(cid:146)assemblea dell(cid:146)UEO sulla cooperazione europea nel settore degli acquisti di dispositivi di difesa (6), › vista la dichiarazione congiunta della Germania, della Francia e del Regno Unito del 9 dicembre 1997 sull(cid:146)industria aerospaziale e l(cid:146)elettronica di difesa europea, alla quale si sono associate la Spagna e l(cid:146)Italia (7), › vista la dichiarazione congiunta dei ministri della difesa di questi stessi paesi, del 20 aprile 1998, in cui si e‘ convenuto di dare priorita‘ alla ricerca di un(cid:146)armonizzazione delle esigenze delle loro forze armate in modo da evitare i doppi impieghi, delle loro politiche di acquisti, di ricerca e di sviluppo tecnologico, › vista la lettera d(cid:146)intenti sull(cid:146)accompagnamento delle ristrutturazioni industriali nel settore della difesa, firmata il 6 luglio 1998 a Londra dai ministri della difesa di Germania, Spagna, Francia, Italia, Regno Unito e Svezia la quale precisa gli obiettivi e i principi fissati dai governi per incoraggiare la creazione e il funzionamento efficace di societa‘ transnazionali nel settore dei dispositivi di difesa in Europa, › visti la relazione della commissione per gli affari esteri, la sicurezza e la politica di difesa e il parere della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale (A4-0482/98), A. considerando che il trattato di Amsterdam dota per la prima volta gli Stati membri dell(cid:146)Unione europea di una base giuridica (articolo J. 7, primo comma, del trattato sull(cid:146)Unione europea) per lo sviluppo della loro cooperazione in materia di armi, B. deplorando che l(cid:146)articolo 223 del trattato CE non sia stato modificato in occasione della Conferenza intergovernativa in modo da dare alla sua utilizzazione un carattere assolutamente eccezionale, C. ricordando che l(cid:146)obiettivo di creare un(cid:146)Agenzia europea degli armamenti deve essere ancora realizzato ma constatando nel contempo che l(cid:146)OCCAR, insieme all(cid:146)OAEO, potra‘ costituire la base di questa futura Agenzia, (1) GU C 167 del 2. 6. 1997, pag. 99. (2) GU C 167 del 2. 6. 1997, pag. 137. (3) GU C 167 dell(cid:146)1. 6. 1998, pag. 190. (4) GU C 34 del 2. 2. 1998, pag. 163. (5) GU C 167 dell(cid:146)1. 6. 1998, pag. 226. (6) Cfr. Comunicazione ai membri PE 224. 946. (7) Cfr. Comunicazione ai membri PE 225. 659. 7. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 128/87 Gioved(cid:14)‘ 28 gennaio 1999 D. considerando il notevole ritardo dell(cid:146)industria di difesa europea nei confronti della corrispondente industria statunitense e la sua impossibilita‘ di mantenere efficacemente le proprie capacita‘ tecnologiche, come del resto dimostrato dalla guerra del Golfo, E. considerando che il codice di condotta sulle esportazioni di armi e‘ un elemento essenziale dello sviluppo e della cooperazione in materia di armamenti, anche se il suo obiettivo primario e‘ quello di rendere piu‘ trasparente un commercio che presenta caratteristiche molto specifiche, F. considerando che il nuovo codice di condotta rappresenta un passo avanti in direzione di una regolamentazione delle esportazioni di armi, giuridicamente vincolante, a livello europeo; G. considerando la riunione dell(cid:146)UEO che ha avuto luogo il 16 e 17 novembre 1998 a Roma e il «Masterplan» adottato dal GAEO in tale occasione, 1. appoggia gli sforzi compiuti dagli Stati membri dell(cid:146)Unione europea e dalle imprese europee operanti nel settore della difesa per ristrutturare l(cid:146)industria degli armamenti, allo scopo di pervenire all(cid:146)attuazione di una politica europea degli armamenti, fondata sull(cid:146)esistenza di una base tecnologica e industriale competitiva; 2. auspica vivamente che, nell(cid:146)ambito dello sviluppo della politica europea nel settore della ricerca e dello sviluppo tecnologico, venga presa in considerazione anche la possibilita‘ che essa contribuisca a assicurare una capacita‘ di difesa autonoma che si fondi su una solida base industriale; 3. afferma che una politica europea in materia di armamenti e‘ un elemento essenziale dello sviluppo progressivo di una politica di difesa comune, nel quadro della PESC, e dell(cid:146)affermazione dell(cid:146)identita‘ europea di sicurezza e di difesa in seno alla NATO; rileva che una politica europea degli armamenti al servizio della PESC e‘ compatibile con l(cid:146)obiettivo 4. di disarmo globale; Per quanto riguarda il piano d(cid:146)azione 5. esprime soddisfazione per il piano d(cid:146)azione proposto dalla Commissione nella sua comunicazione; 6. ritiene che questo piano d(cid:146)azione costituisca un insieme coerente di misure miranti a estendere il mercato unico ai dispositivi di difesa; sollecita quindi la Commissione a presentare al Consiglio, su tale base, proposte destinate a favorire l(cid:146)emergenza progressiva di una politica comune nel settore degli armamenti; invita la Commissione a rispettare con rigore il suo calendario relativo alle principali azioni 7. presentate nel piano d(cid:146)azione relativo all(cid:146)industria connessa con la difesa; 8. ritiene che l(cid:146)attuazione di una base tecnologica e industriale di difesa pressupponga una cooperazione stretta tra l(cid:146)Unione europea e l(cid:146)UEO; rileva che il Comitato militare dell(cid:146)UEO e il GAEO possono contribuire a individuare le esigenze comuni agli Stati dell(cid:146)Unione europea, il che consentirebbe loro di acquisire in modo coordinato gli stessi dispositivi militari al miglior rapporto costo/efficacia; 9. auspica che tutte le iniziative promosse dagli Stati europei mediante gli organi di cooperazione in materia di armamenti, i programmi comuni relativi agli armamenti o gli incentivi alla ristrutturazione industriale siano meglio coordinate; a tale scopo auspica, in un primo tempo, che l(cid:146)Unione europea disponga di uno statuto di osservatore negli organi di cooperazione in materia di armamenti; 10. prende atto della decisione dei quattro paesi membri dell(cid:146)OCCAR di dotare tale organizzazione di personalita‘ giuridica in modo che possa aggiudicare direttamente i contratti all(cid:146)industria e auspica che sia indotta ad unirsi all(cid:146)OAEO per costituire l(cid:146)Agenzia europea degli armamenti, gia‘ annunciata nel trattato sull(cid:146)Unione europea; apprezza, sotto questo aspetto, il «Masterplan» adottato dal GAEO come base per l(cid:146)ulteriore 11. sviluppo dell(cid:146)Agenzia europea degli armamenti e delle attivita‘ svolte a tale scopo; rileva che il settore aerospaziale e‘ quello in cui la condivisione del know-how e delle risorse 12. industriali e tecnologiche degli Stati membri e‘ piu‘ urgente ma anche piu‘ promettente; C 128/88 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 7. 5. 1999 Gioved(cid:14)‘ 28 gennaio 1999 13. rileva parallelamente che la cooperazione fra i paesi europei permane molto insufficiente nel settore dei materiali terrestri e navali e che la ristrutturazione delle industrie operanti in questi settori e‘ ancora lontana dall(cid:146)essere conclusa, il che non manchera‘ di creare problemi sociali e di sviluppo regionale; 14. deplora, sotto questo aspetto, la scadenza del programma KONVER nel 1999, che costituisce indirettamente uno strumento che facilita la ristrutturazione del settore delle industrie legate alla difesa; rileva che nella prospettiva dell(cid:146)ampliamento dell(cid:146)Unione europea ai PECO, tale programma, adattato ai bisogni dei paesi in questione, potrebbe svolgere un ruolo molto utile; invita di conseguenza la Commissione a prendere in considerazione questi elementi e a proporre la proroga temporanea e l(cid:146)estensione geografica del programma KONVER; 15. sollecita gli Stati membri a porre le basi per il consolidamento transfrontaliero dell(cid:146)industria degli armamenti in Europa, non senza tener conto della necessita‘ di una politica di concorrenza energica, basata sulle norme vigenti in materia di politica di concorrenza; al riguardo chiede nuovamente che si compiano rapidi progressi sullo statuto della societa‘ europea; 16. esprime soddisfazione per il codice di condotta sulle esportazioni di armi ma sottolinea che esso rappresenta un primo passo in direzione di una regolamentazione delle esportazioni di armi giuridica- mente vincolante a livello europeo; sollecita il Consiglio a stabilire al piu‘ presto un elenco comune delle attrezzature militari coperte 17. dal codice di condotta; 18. si compiace dell(cid:146)intenzione espressa dalla presidenza tedesca e delle iniziative da adottare in tale prospettiva, al fine di rendere il codice vincolante per tutti gli Stati membri dell(cid:146)Unione europea, e ritiene che cio‘ dovrebbe avvenire al livello piu‘ rigoroso possibile; 19. rileva che il codice di condotta europeo sulle esportazioni di armi sara‘ oggetto di revisione durante la presidenza tedesca; prende altres(cid:14)‘ atto del fatto che il nuovo governo tedesco intende presentare annualmente al Bundestag una relazione sulle esportazioni di armi; chiede al Consiglio di trasmettergli ogni anno la relazione consolidata sull(cid:146)applicazione del codice di condotta, che sara‘ elaborata sulla base dei contributi degli Stati membri; 20. sottolinea che tale relazione, unitamente ai contributi individuali degli Stati, dovra‘ essere esaminata congiuntamente dal Parlamento europeo e dall(cid:146)Assemblea dell(cid:146)UEO, segnatamente nell(cid:146)ambito della delegazione proposta nella citata risoluzione del 14 maggio 1998, in modo da garantire un controllo democratico sulle metodologie di applicazione del codice di condotta da parte degli Stati membri; 21. esorta nel contempo la Commissione a proseguire l(cid:146)elaborazione di un Libro bianco sulle esportazioni di armi, come richiesto nella citata risoluzione del 15 maggio 1997, in modo da far emergere i punti sui quali il codice di condotta potrebbe essere modificato o completato, allo scopo di rendere le esportazioni d(cid:146)armi compatibili con gli obiettivi di politica estera dell(cid:146)Unione europea; 22. constata che il commercio intracomunitario degli armamenti si sviluppa lentamente; propone di conseguenza, nella prospettiva dell(cid:146)attuazione progressiva di un mercato unificato degli armamenti, l(cid:146)elaborazione di un codice di condotta interno che limiti le possibilita‘ di ricorso all(cid:146)articolo 223 del trattato CE; invita tutti gli Stati membri dell(cid:146)UE a ratificare ed applicare al piu‘ presto il trattato di Ottawa sulle 23. mine antipersona; plaude alla nuova azione comune del 17 dicembre 1998 sulle armi leggere e invita gli Stati membri 24. ad attuarla in via prioritaria e con sufficiente sostegno finanziario; 25. riconosce l(cid:146)enorme danno causato nei paesi in via di sviluppo dai massicci flussi di armi leggere e di piccole armi, ritenendo che una limitazione di tali flussi sia assolutamente necessaria per promuovere la sicurezza e gli obiettivi di sviluppo dell(cid:146)Unione; ritiene che la produzione di tali armi e la loro esportazione dal territorio dell(cid:146)Unione dovrebbero essere sottoposte a controlli estremamente restrittivi; plaude pertanto all(cid:146)azione comune del Consiglio del 17 dicembre 1998 che si colloca in tale prospettiva; 26. ritiene che l(cid:146)armonizzazione delle presidenze dell(cid:146)Unione europea e dell(cid:146)UEO, a partire dal 1o gennaio 1999, debba costituire l(cid:146)occasione per riunire i ministri degli affari esteri e della difesa degli Stati membri dell(cid:146)Unione, al fine di discutere delle condizioni necessarie per fare emergere una politica comune nel settore degli armamenti; 7. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 128/89 Gioved(cid:14)‘ 28 gennaio 1999 27. rileva che i membri associati e i partner associati dell(cid:146)UEO › di cui alcuni candidati all(cid:146)Unione europea › potrebbero essere invitati a partecipare a queste riflessioni, considerato che la maggior parte di essi diverranno un giorno membri dell(cid:146)Unione europea; 28. ritiene indispensabile inserire i PECO nel movimento di ristrutturazione delle industrie legate alla difesa, in modo da non dilapidare il know-how esistente in questi paesi e al fine di preparare la loro integrazione sia nella PESC che nell(cid:146)identita‘ europea di sicurezza e di difesa; invita i paesi candidati all(cid:146)adesione ad associarsi al codice di condotta UE sulle esportazioni di armi del 25 maggio 1998; 29. esprime vivo compiacimento per il fatto che i paesi associati dell(cid:146)Europa centrale ed orientale, ma anche Cipro, Norvegia e Islanda abbiano affermato di condividere e sottoscrivere gli obiettivi del codice di condotta UE sulle esportazioni di armi; constata, nondimeno, con preoccupazione che i controlli sulle esportazioni di armi nei PECO tendono ad essere molto lassisti, ritiene tuttavia indispensabile che, come requisito minimo, i PECO adottino ed applichino controlli rigorosi sulle loro esportazioni di armi; sollecita la Commissione a procedere senza indugi ad una valutazione della situazione delle industrie connesse con la difesa in questi paesi; ribadisce che lo sviluppo di una base industriale tecnologica e di difesa europea non e‘ contraria alla 30. creazione di legami di cooperazione con paesi come gli Stati Uniti, la Russia e l(cid:146)Ucraina e che in questo quadro taluni progetti potrebbero essere sviluppati in comune, fra l(cid:146)altro nella misura in cui si tratti di concepire materiali adatti per missioni del tipo Petersberg; ritiene altres(cid:14)‘ che lo sviluppo di una base industriale tecnologica e di difesa europea offra 31. opportunita‘ piu‘ ampie per l(cid:146)instaurazione di rapporti di cooperazione con paesi quali gli Stati Uniti, la Russia e l(cid:146)Ucraina, onde tutelarsi dalle minacce legate alla proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei loro vettori; Per quanto riguarda il progetto di posizione comune 32. accoglie favorevolmente l(cid:146)iniziativa della Commissione volta a proporre al Consiglio un progetto di posizione comune e invita quest(cid:146)ultimo ad adottarlo, tenendo conto delle modifiche proposte qui di seguito, in modo da ribadire la volonta‘ dell(cid:146)Unione di portare avanti l(cid:146)istituzione di una base tecnologica e industriale di difesa al servizio della PESC; TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Modifica 1) Primo considerando considerando che l(cid:146)elaborazione di una politica europea dell(cid:146)armamento, fondata sull(cid:146)esistenza di una base tecnologica e industriale competitiva, costituisce una condizione essenziale per lo sviluppo dell(cid:146)identita‘ europea di difesa nell(cid:146)ambito della politica estera e di sicurezza comune; considerando che l(cid:146)elaborazione di una politica europea dell(cid:146)armamento, fondata sull(cid:146)esistenza di una base tecnologica e industriale competitiva, costituisce una delle condizioni essenziali per lo sviluppo dell(cid:146)identita‘ europea di sicurezza e di difesa nell(cid:146)ambito della politica estera e di sicurezza comune; (Modifica 2) Quarto considerando considerando che le politiche e gli strumenti d(cid:146)azione delle Comunita‘ europee possono contribuire in maniera importante allo sviluppo della politica dell(cid:146)armamento; considerando che le politiche e gli strumenti d(cid:146)azione previsti nel trattato che istituisce la Comunita‘ europea e nel trattato sull(cid:146)Unione europea possono contribuire in maniera impor- tante allo sviluppo della politica dell(cid:146)armamento, in sinergia con le azioni condotte tra paesi europei in un quadro bilaterale o multilaterale; C 128/90 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 7. 5. 1999 Gioved(cid:14)‘ 28 gennaio 1999 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Modifica 3) Quinto considerando considerando che la comunicazione sulle industrie della difesa del gennaio 1996 e la comunicazione sull(cid:146)industria aerospazia- le europea del settembre 1997, che sottolineano la necessita‘ di ristrutturare queste industrie a livello europeo e promuovere le sinergie civili e militari, dimostrano l(cid:146)esigenza di agire a livello europeo e segnatamente a livello comunitario; considerando che la comunicazione sulle industrie della difesa del gennaio 1996 e la comunicazione sull(cid:146)industria aerospazia- le europea del settembre 1997, che sottolineano la necessita‘ di ristrutturare queste industrie a livello europeo e promuovere le sinergie civili e militari, dimostrano l(cid:146)esigenza di agire a livello europeo, attuando gli strumenti previsti dal trattato che istituisce la Comunita‘ europea e dal titolo V del trattato sull(cid:146)Unione europea; (Modifica 4) Sesto considerando considerando che e‘ necessario tutelare la base industriale e tecnologica della difesa e che e‘ necessario promuovere la competitivita‘ dell(cid:146)industria europea; considerando che e‘ necessario tutelare e sviluppare la base industriale e tecnologica della difesa e che e‘ necessario di conseguenza promuovere la competitivita‘ delle industrie europee legate alla difesa; (Modifica 5) Nono considerando considerando che e‘ compatibile con gli interessi dell(cid:146)Unione e della Comunita‘ che alcune armi e alcune attrezzature delle forze armate europee possano essere importate in esenzione dai dazi doganali e che a tal fine e‘ necessario disporre di un elenco comune di materiali che possano godere dell(cid:146)esenzione da detti dazi; considerando che e‘ compatibile con gli interessi dell(cid:146)Unione e della Comunita‘ che alcune armi e alcune attrezzature delle forze armate degli Stati membri dell(cid:146)Unione possano essere importate in esenzione dai dazi doganali purche· cio‘ non comporti distorsioni della concorrenza in seno al mercato unico e che a tal fine e‘ necessario disporre di un elenco comune di materiali che possano godere dell(cid:146)esenzione da detti dazi, il quale e‘ oggetto di un esame annuale; (Modifica 6) Decimo considerando considerando che il Consiglio ha stabilito, in conformita‘ dell(cid:146)articolo 223, paragrafo 2, un elenco dei prodotti ai quali si applicano le disposizioni dell(cid:146)articolo 223, paragrafo 1, lettera b); considerando che un(cid:146)applicazione armonizzata dell(cid:146)artico- lo 223 del trattato che istituisce la Comunita‘ europea da parte degli Stati membri, tenuto conto del carattere speci- fico del settore degli armamenti, consentira‘ di estendere il mercato unico ai dispositivi di difesa e quindi favorira‘ lo sviluppo di una politica europea degli armamenti; (Modifica 7) Articolo 3 Il Consiglio sottolinea che la politica europea per l(cid:146)armamento e‘ connessa con le politiche comunitarie, segnatamente indu- striale, commerciale, doganale, regionale, della concorrenza, di innovazione e della ricerca. Il Consiglio sottolinea che la politica europea per l(cid:146)armamento, elemento essenziale dello sviluppo progressivo di una politica di difesa comune, e‘ connessa sia con la PESC che con le politiche comunitarie, segnatamente industriale, com- merciale, doganale, regionale, della concorrenza, di innovazio- ne e della ricerca. 7. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 128/91 Gioved(cid:14)‘ 28 gennaio 1999 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Modifica 8) Articolo 4 Il Consiglio prende atto del fatto che la Commissione ha presentato un piano d(cid:146)azione per le industrie connesse con la difesa che interessa segnatamente vari strumenti comunitari e che essa adottera‘ le iniziative appropriate per garantirne l(cid:146)attuazione. Esso intende portare avanti, su queste basi, l(cid:146)elaborazione di una politica europea dell(cid:146)armamento. Il Consiglio prende atto del fatto che la Commissione ha presentato un piano d(cid:146)azione per le industrie connesse con la difesa che interessa segnatamente vari strumenti comunitari e che essa adottera‘ le iniziative appropriate per garantirne l(cid:146)attuazione. Esso intende portare avanti, su queste basi, l(cid:146)elaborazione di una politica europea dell(cid:146)armamento, al fine di sviluppare la PESC e l(cid:146)identita‘ europea di sicurezza e di difesa, ferme restando le rispettive competenze di ciascuna istituzione. (Modifica 9) Articolo 5, punto 2 2. In materia doganale 2. In materia doganale Il Consiglio si impegna a elaborare entro il 31 dicembre 1998 un elenco dei materiali che potrebbero benficiare di esenzione dalla tariffa doganale comune, tenendo conto delle esigenze degli Stati membri per quanto riguarda la difesa e della necessita‘ di promuovere lo sviluppo di una politica europea dell(cid:146)armamento. Il Consiglio si impegna a elaborare entro il 31 dicembre 1998 un elenco dei materiali che potrebbero benficiare di esenzione dalla tariffa doganale comune, tenendo conto delle esigenze degli Stati membri per quanto riguarda la difesa e della necessita‘ di promuovere lo sviluppo di una politica europea dell(cid:146)armamento, badando a non creare distorsioni della concorrenza in seno al mercato unico. Questo elenco sara‘ oggetto di una revisione annuale. La Commissione, sulla base di questo elenco, presentera‘, se del caso, le proposte appropriate in vista di un(cid:146)esenzione basata sul trattato che istituisce le Comunita‘ europee. La Commissione, sulla base di questo elenco, presentera‘, se del caso, le proposte appropriate in vista di un(cid:146)esenzione basata sul trattato che istituisce la Comunita‘ europea. (Modifica 10) Articolo 6 La presente posizione comune sara‘ riesaminata 18 mesi dopo la sua adozione. La presente posizione sara‘ riesaminata 18 mesi dopo la sua adozione. Il Consiglio proseguira‘ i suoi sforzi finalizzati all(cid:146)insediamento di un(cid:146)Agenzia europea degli armamenti. Il Parlamento europeo sara‘ tenuto informato sugli sviluppi in materia, conformemente all(cid:146)articolo J. 7 del trattato sull(cid:146)Unione europea. ritiene che questa posizione comune dovra‘ essere integrata da azioni comuni nel quadro della 33. PESC, miranti a porre in essere le strutture necessarie alla cooperazione in materia di armamenti, a cominciare dall(cid:146)Agenzia europea degli armamenti, e a definire programmi militari rispondenti alle esigenze della PESC, segnatamente per l(cid:146)attuazione delle missioni di Petersberg; * * * 34. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione e al Consiglio, all(cid:146)UEO, alla NATO nonche· ai paesi dell(cid:146)Europa centrale ed orientale, alla Russia, all(cid:146)Ucraina e agli Stati Uniti


title: Opinion of the Economic and Social Committee on the 'Proposal for a Council directive amending, with regard to the level of the standard rate, Directive 77/388/EEC on the common system of value added tax'

eurovoc_concepts:
ESC opinion
VAT
VAT rate

formats: html pdf print

text: 12. 4. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 101/87 Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a Council directive amending, with regard to the level of the standard rate, Directive 77/388/EEC on the common system of value added tax’ (1999/C 101/18) On 22 December 1998 the Council decided to consult the Economic and Social Committee, under Article 99 of the Treaty establishing the European Community, on the above-mentioned proposal. The Economic and Social Committee decided to appoint Mr Walker as rapporteur-general to draw up its opinion. At its 360th plenary session (meeting of 28 January 1999), the Economic and Social Committee adopted the following opinion by 83 votes to three, with two abstentions. 1. Introduction 1. 1. The purpose of this proposal is to enable the Council to take a decision concerning the level of the minimum standard rate as required by Community legislation in the field of VAT. 1. 1. 1. This decision is necessary in order to consoli- date the functioning of the Internal Market from a tax standpoint, both under the transitional arrangements currently in force and with a view to the definitive measures for the common system of VAT. 1. 2. In the context of its work programme for the introduction of a new common system of VAT for the single market, and in its report on rates, the Commission has emphasised the importance of approximating VAT rates within a harmonised structure in order to enable a common system of VAT to be introduced. 1. 2. 1. The degree of harmonisation required must be assessed, both at present and in the future, in the light of what is deemed necessary to avoid distortions of competition which would be detrimental to the Community as a whole. 1. 2. 2. One of the main characteristics of VAT is that it should be neutral with regard to the conditions of competition. Preserving the possibility of applying excessively divergent rates in different Member States jeopardise this neutrality and influence the might location of businesses; it would, therefore, be inconsist- ent with the principles of the single market. Consequently, this proposal is aimed at paving 1. 2. 3. the way for the harmonisation of rates that is necessary in the context of the existing VAT system and, at the same time, preparing the next steps towards a gradual approximation of rates in order to permit the introduc- tion of the common VAT system. It covers only the level of the standard rate. 1. 3. At present, the transitional arrangements con- tained in European Union VAT legislation provide for harmonisation of the number and level of VAT rates. That constitutes the degree of harmonisation which the Member States have already recognised as being essential to the functioning of the transitional arrangements. Under these transitional arrangements, Mem- 1. 3. 1. ber States must set the standard rate of VAT at a minimum of 15 %. Article 12 (3) (a) of the Sixth VAT Directive lays 1. 4. down that, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament and the Econ- omic and Social Committee, the Council will decide unanimously on the level of the standard rate to be applied after 31 December 1998. 1. 5. This proposal follows the same line of reasoning as the 1995 Commission proposal on the same subject (1). The situation has not changed fundamentally since then. In current practice, the level of the standard rate 1. 6. varies between 15 % and 25 %. 1. 7. The Commission feels that the introduction of the single currency could accentuate existing problems with regard to structural imbalances and distortion of competition. Prices charged in different Member States in Euroland will be more transparent and it will be easier to gauge the level of the VAT rates applied. The resulting situation will make it more necessary than ever to harmonise rates in the single market. 1. 8. A proposal on the level of both the standard rate and reduced rates will, therefore, be required. However, for technical reasons, such a proposal cannot be present- ed until the end of 1999. 2. The Commission proposals 2. 1. The standard rate of Value Added Tax shall be fixed by each Member State as a percentage of the taxable amount and shall be the same for the supply of (1) COM(95) 731 final. C 101/88 EN Official Journal of the European Communities 12. 4. 1999 goods and the supply of services. From 1 January 1999 until 31 December 1999, this percentage shall be no lower than 15 % and no higher than 25 %. 2. 2. On the basis of a proposal by the Commission and after consultation with the European Parliament, the Council shall decide unanimously on the level of the standard rate to be applied after 31 December 1999. 3. Comments 3. 1. The Commission’s present proposal is, in effect, a reintroduction of the proposal which it brought forward in 1995. In its Opinion on that original proposal (1) the 3. 2. Economic and Social Committee stated that, ‘Without aiming at complete harmonisation of rates. it is necessary to bring rates into a narrower band. ’ and went on to conclude that ‘The ESC approves the Commission proposal to introduce a band with a lower rate of 15 % and an upper rate of 25 % for the standard rate of VAT in Member States. ’. It sees no reason to depart from the position which it adopted in that Opinion. (1) OJ C 204, 15. 7. 1996. Brussels, 28 January 1999. 3. 3. The Economic and Social Committee agrees with the Commission that, within the Euro zone, consumers and others not entitled to recover VAT will find it easier to compare VAT-inclusive prices in different Member States and traders entitled to recover VAT will find it easier to compare VAT-exclusive prices. 3. 4. As Article 12 (3) (a) of the Sixth VAT Directive lays down that ‘on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament and the Economic and Social Committee’ the Council will decide unanimously on the level of the standard rate to be applied after 31 December 1998, the ESC would wish the wording of the second paragraph of Article 1 (a) of the present proposed Directive to be amended to read ‘On the basis of a proposal by the Commission and after consultation with the European Parliament and the Economic and Social Committee. ’. This is in line with the amendment which 3. 4. 1. the Economic and Social Committee requested to the previous proposal in its opinion referred to above and to which the Commission acceded in its Report on Action taken by the Commission on the Opinions adopted by the Economic and Social Committee at its plenary session in April and May 1996. The President of the Economic and Social Committee Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Resolution om miljö, säkerhet och utrikespolitik

eurovoc_concepts:
common foreign and security policy
defence policy
development aid
environmental protection
sustainable development

formats: pdf print

text: C 128/92 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 5. 1999 Torsdagen den 28 januari 1999 8. Miljo¤, sa¤kerhet och utrikespolitik A4-0005/99 Resolution om miljo¤, sa¤kerhet och utrikespolitik Europaparlamentet utfa¤rdar denna resolution, › med beaktande av fo¤rslaget till resolution fr(cid:229)n Rehn om mo¤jligheten att kunna anva¤nda milita¤ra resurser fo¤r miljo¤a¤ndam(cid:229)l (B4-0551/95), › med beaktande av Fo¤renta Nationernas studie, (cid:148)Charting potential uses of resources allocated to military activities for civilian endeavours to protect the environment(cid:148), (UN A46/364, den 17 septem- ber 1991), › med beaktande av sin resolution av den 29 juni 1995 om (cid:148)Trampminor: ett mo¤rdande hinder fo¤r utveckling(cid:148) (1), › med beaktande av sina tidigare resolutioner om icke-spridning och provspra¤ngning av ka¤rnvapen och Canberrakommissionens rapport om avskaffande av ka¤rnvapen fr(cid:229)n augusti 1996, › med beaktande av Internationella domstolens enha¤lliga beslut om skyldigheten fo¤r ka¤rnvapenstaterna att fo¤rhandla fram ett fo¤rbud mot ka¤rnvapen (Advisory Opinion no 96/22 av den 8 juli 1996), › med beaktande av sitt yttrande av den 19 april 1996 om fo¤rslaget till r(cid:229)dets beslut om inra¤ttandet av ett program fo¤r gemenskaps(cid:229)tga¤rder fo¤r fra¤mjande av civilskyddet (KOM(95)0155 › C4-0221/95 › 95/0098(CNS)) (2), › med beaktande av sina tidigare resolutioner om kemiska vapen, › med beaktande av resultaten fr(cid:229)n Fo¤renta Nationernas konferenser i Kyoto 1997 och Rio de Janeiro 1992, › med beaktande av den utfr(cid:229)gning om HAARP och icke-do¤dliga vapen som ho¤lls av utrikesutskottets underutskott fo¤r sa¤kerhet och nedrustning i Bryssel den 5 februari 1998, › med beaktande av artikel 148 i arbetsordningen, › med beaktande av beta¤nkandet fr(cid:229)n utskottet fo¤r utrikes-, sa¤kerhets- och fo¤rsvarsfr(cid:229)gor och yttrandet fr(cid:229)n utskottet fo¤r miljo¤, folkha¤lsa och konsumentskydd (A4-0005/99), och av fo¤ljande ska¤l: A. Det kalla krigets slut har djupt fo¤ra¤ndrat den sa¤kerhetspolitiska situationen i va¤rlden och den milita¤ra avspa¤nningen har resulterat i omfattande nedrustning inom den milita¤ra sektorn i allma¤nhet och inom ka¤rnvapenomr(cid:229)det i synnerhet, vilket har lett till betydande nedska¤rningar i fo¤rsvarsbudgetarna. B. Trots att den geostrategiska situationen har fo¤ra¤ndrats totalt efter det kalla krigets slut, har detta inte medfo¤rt n(cid:229)gon na¤mnva¤rd minskning av risken fo¤r att katastrofalt skada den globala miljo¤ns integritet och h(cid:229)llbarhet, i synnerhet den biologiska m(cid:229)ngfalden, antingen genom att ka¤rnvapen avfyras av misstag eller utan till(cid:229)telse eller genom att ka¤rnvapen avfyras med till(cid:229)telse p(cid:229) grund av vad som felaktigt uppfattas som ett hot om ett na¤ra fo¤rest(cid:229)ende angrepp. C. Denna risk skulle p(cid:229) mycket kort tid kunna minskas betydligt om alla ka¤rnvapenstater snabbt genomfo¤rde de sex stegen i Canberrakommissionens rapport, i synnerhet om alla ka¤rnvapen drogs tillbaka fr(cid:229)n nuvarande ho¤gsta beredskap och alla vapen gradvis o¤verfo¤rdes till en strategisk reserv. D. Artikel 6 i ickespridningsavtalet fr(cid:229)n 1968 fo¤rbinder ka¤rnvapenstaterna att inleda uppriktiga fo¤rhandlingar om ett avtal om allma¤n och fullsta¤ndig ka¤rnvapennedrustning, och de principer och m(cid:229)l som antogs vid avtalskonferensen 1995 bekra¤ftade p(cid:229) nytt att fo¤rdragets yttersta m(cid:229)l var ett fullsta¤ndigt avskaffande av ka¤rnvapen. (1) EGT C 183, 17. 7. 1995, s. 47. (2) EGT C 141, 13. 5. 1996, s. 258. 7. 5. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 128/93 Torsdagen den 28 januari 1999 E. Miljo¤hot, flyktingstro¤mmar, etniska motsa¤ttningar, terrorism och internationell brottslighet utgo¤r nya, allvarliga sa¤kerhetshot och fo¤rm(cid:229)gan att hantera olika former av konflikter f(cid:229)r o¤kad betydelse i takt med att sa¤kerhetsbilden fo¤ra¤ndras. Eftersom sa¤kerhetshoten a¤ven a¤r icke-milita¤ra a¤r det viktigt att milita¤rrelaterade resurser a¤ven tja¤nar icke-milita¤ra syften. F. Jordens resurser utnyttjas som om de vore outto¤mliga, vilket har lett till att natur- och miljo¤katastrofer allt oftare intra¤ffar. S(cid:229)dana lokala och regionala ekologiska problem kan f(cid:229) avseva¤rda konsekvenser i internationella relationer. Parlamentet beklagar att detta inte tydligare (cid:229)terspeglas i medlemsstaternas utrikes-, sa¤kerhets- och fo¤rsvarspolitik. G. Konflikter i hela va¤rlden a¤r huvudsakligen inomstatliga snarare a¤n mellanstatliga. D(cid:229) mellanstatliga konflikter uppst(cid:229)r ga¤ller de i o¤kad utstra¤ckning tillg(cid:229)ng till grundla¤ggande, no¤dva¤ndiga resurser, i synnerhet vatten, livsmedel och bra¤nsle. H. Tillg(cid:229)ng till dylika no¤dva¤ndiga naturresurser a¤r automatiskt fo¤rbunden med fo¤rsa¤mring av miljo¤n och miljo¤fo¤rsto¤ring genom en relation som a¤r s(cid:229)va¤l pra¤glad av orsak som av verkan. Man kan allts(cid:229) logiskt sluta sig till att konfliktfo¤rebyggande i o¤kad utstra¤ckning m(cid:229)ste sta¤lla dessa problem i centrum. I. Alla dessa faktorer, som huvudsakligen drabbar de fattigaste och mest s(cid:229)rbara befolkningarna i va¤rlden, leder allt oftare till en o¤kning av antalet s. k. miljo¤flyktingar, vilket dels inneba¤r ett direkt tryck p(cid:229) EU:s politik na¤r det ga¤ller immigration och ra¤ttsliga fr(cid:229)gor, utvecklingsbist(cid:229)nd och utgifter fo¤r humanita¤rt bist(cid:229)nd, dels inneba¤r en indirekt o¤kning av EU:s sa¤kerhetsproblem genom regional instabilitet i o¤vriga delar av va¤rlden. J. Enligt ing(cid:229)ende internationell forskning som sammansta¤llts och publicerats av Climate Institute i Washington o¤verstiger antalet miljo¤flyktingar nu antalet traditionella flyktingar (25 miljoner ja¤mfo¤rt med 22 miljoner); denna siffra fo¤rva¤ntas vara fo¤rdubblad (cid:229)r 2010 och skulle i va¤rsta fall kunna vara betydligt ho¤gre. K. Trots att hanteringen av fr(cid:229)gor av global betydelse sedan det kalla krigets slut i stort sett har lo¤sgjorts ur sin tidigare dominerande ideologiska kontext och nu i mycket mindre grad styrs av fr(cid:229)gor om milita¤r ja¤mvikt, avspeglas detta a¤nnu inte i FN:s system fo¤r global styrelse vilket bo¤r (cid:229)stadkommas genom att man betonar behovet av en sa¤kerhetspolitik som best(cid:229)r av effektiva och sammanha¤ngande milita¤ra och icke milita¤ra komponenter. L. Icke desto mindre a¤r tonvikten betra¤ffande en va¤xande andel av FN:s verksamhet na¤r det ga¤ller globala politiska och sa¤kerhetsrelaterade fr(cid:229)gor huvudsakligen icke milita¤r och fo¤rknippad med fo¤rh(cid:229)llandet mellan handel, bist(cid:229)nd, miljo¤ och h(cid:229)llbar utveckling. M. Det finns ett br(cid:229)dskande behov av att mobilisera adekvata resurser fo¤r att mo¤ta den miljo¤ma¤ssiga utmaningen och noterar att de tillga¤ngliga resurserna fo¤r miljo¤skydd a¤r mycket begra¤nsade, vilket kra¤ver ett nyta¤nkande i utnyttjandet av redan existerande resurser. N. I takt med att milita¤ra resurser har frigjorts, har milita¤ren en unik mo¤jlighet och en omfattande kapacitet att bist(cid:229) den civila stra¤van i att bema¤stra de o¤kande miljo¤problemen. O. Milita¤rrelaterade resurser i sig a¤r nationella tillg(cid:229)ngar medan miljo¤utmaningen a¤r global. Det fo¤religger da¤rfo¤r ett stort behov att finna va¤gar till internationellt samarbete na¤r det ga¤ller omplacering och anva¤ndning av milita¤ra resurser fo¤r miljo¤skydd. P. De kortsiktiga kostnaderna fo¤r miljo¤skydd m(cid:229)ste va¤gas mot de l(cid:229)ngsiktiga kostnaderna fo¤r fo¤rsummelser p(cid:229) detta omr(cid:229)de, och det fo¤religger ett va¤xande behov att f(cid:229) fram en kostnads- och inta¤ktsanalys fo¤r olika miljo¤strategier som bo¤r innefatta potentiella omplaceringar, omorientering och omlokalisering av milita¤rrelaterade resurser. Q. Det gemensamma m(cid:229)let att reparera jordens skadade ekosystem kan inte uppn(cid:229)s i isolering fr(cid:229)n fr(cid:229)gan om ett ra¤ttvist utnyttjande av de globala resurserna och det fo¤religger ett behov av att underla¤tta internationellt tekniskt samarbete och att sto¤dja o¤verfo¤ring av la¤mplig milita¤rrelaterad teknologi. C 128/94 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 5. 1999 Torsdagen den 28 januari 1999 R. Trots ga¤llande konventioner p(cid:229)g(cid:229)r det milita¤r forskning om miljo¤p(cid:229)verkan som vapen, vilket till exempel framg(cid:229)r av HAARP-systemet i Alaska. S. Den allma¤nna oron o¤ver ekologiskt fo¤rfall och miljo¤kriser kra¤ver prioriteringar i det nationella beslutsfattandet, och enskilda nationer m(cid:229)ste arbeta tillsammans fo¤r att mo¤ta miljo¤katastrofer. Parlamentet uppmanar kommissionen att info¤r r(cid:229)det och parlamentet, i enlighet med vad som 1. fo¤reskrivs i Amsterdamfo¤rdraget, la¤gga fram en gemensam strategi som fo¤renar GUSP-aspekterna med EU:s politik betra¤ffande handel, bist(cid:229)nd, utveckling och internationella miljo¤fr(cid:229)gor fr(cid:229)n (cid:229)r 2000 till (cid:229)r 2010 fo¤r att ta itu med fo¤ljande enskilda problem och fo¤rh(cid:229)llandet dessa emellan: a) jordbruks- och livsmedelsproduktion samt fo¤rsa¤mring av miljo¤n, b) vattenbrist och gra¤nso¤verskridande vattenfo¤rso¤rjning, c) avskogning och (cid:229)tersta¤llande av kolgruvor, d) arbetslo¤shet, otillra¤cklig sysselsa¤ttning och absolut fattigdom, e) h(cid:229)llbar utveckling och klimatfo¤ra¤ndring, f) avskogning, o¤kenspridning och befolkningstillva¤xt, g) sambandet mellan de ovan uppra¤knade fr(cid:229)gorna och va¤xthuseffekten samt humanita¤ra och miljo¤ma¤ssiga effekter beroende p(cid:229) alltmer extrema klimatfo¤rh(cid:229)llanden, 2. konstaterar att fo¤rebyggande miljo¤insatser a¤r ett viktigt sa¤kerhetspolitiskt instrument; uppmanar da¤rfo¤r medlemsla¤nderna att definiera miljo¤- och ha¤lsom(cid:229)l i sina l(cid:229)ngsiktiga fo¤rsvars- och sa¤kerhetspoli- tiska bedo¤mningar, i sin milita¤ra forskning och i sina handlingsplaner, 3. erka¤nner arme·ns viktiga roll i ett demokratiskt samha¤lle och dess uppgifter na¤r det ga¤ller att fo¤rsvara landet liksom det faktum att fredsbevarande och fredsskapande initiativ kan ge ett viktigt bidrag na¤r det ga¤ller att undvika miljo¤skador, 4. p(cid:229)pekar att str(cid:229)lningsla¤ckor fr(cid:229)n atmosfa¤riska och underjordiska ka¤rnvapenprov har spritt stora ma¤ngder radioaktivt cesium 137, strontium 90 och andra cancerogena isotoper o¤ver hela jorden och har orsakat stora miljo¤- och ha¤lsoskador i provspra¤ngningsomr(cid:229)dena, uppmanar kommissionen och r(cid:229)det att vidta (cid:229)tga¤rder med tanke p(cid:229) att m(cid:229)nga omr(cid:229)den p(cid:229) jorden 5. hotas av den okontrollerade, osa¤kra och oprofessionella lagringen och dumpningen av atomdrivna ub(cid:229)tar och ytfartyg med deras radioaktiva bra¤nsle och la¤ckande ka¤rnreaktorer, vilket inneba¤r en o¤verha¤ngande risk att stora omr(cid:229)den snart kan komma att fo¤rorenas av str(cid:229)lningen, 6. bega¤r a¤ven att man skall finna en la¤mplig lo¤sning p(cid:229) problemet med de kemiska och konventionella vapen som efter de tv(cid:229) va¤rldskrigen dumpades p(cid:229) m(cid:229)nga platser i havet runt Europa som en (cid:148)enkel(cid:148) lo¤sning fo¤r att bli av med dessa lager; konstaterar att man a¤nnu idag inte kan se de l(cid:229)ngsiktiga miljo¤konsekvenserna, sa¤rskilt fo¤r fisk och strandlevande organismer, 7. uppmanar kommissionen och r(cid:229)det att bidra till att man hittar en lo¤sning p(cid:229) problemet med att samha¤lls- och jordbruksstrukturer har fo¤rsto¤rts till fo¤ljd av p(cid:229)g(cid:229)ende krig i hela regioner i Afrika och att landomr(cid:229)dena nu da¤rfo¤r drabbas av miljo¤katastrofer, sa¤rskilt avskogning och erosion som leder till o¤kenspridning, uppmanar da¤rfo¤r milita¤ren att sluta med all miljo¤- och ha¤lsoskadlig verksamhet och att vidta alla 8. no¤dva¤ndiga (cid:229)tga¤rder fo¤r att rena och sanera de fo¤rorenade omr(cid:229)dena, Anva¤ndning av milita¤ra resurser fo¤r miljo¤a¤ndam(cid:229)l 9. anser att de resurser som a¤r tillga¤ngliga fo¤r att (cid:229)tersta¤lla eller stoppa skadeverkningar p(cid:229) miljo¤n inte a¤r tillra¤ckliga fo¤r att mo¤ta den globala utmaningen; rekommenderar da¤rfo¤r medlemsstaterna att verka fo¤r anva¤ndning av milita¤rrelaterade resurser fo¤r miljo¤skydd genom att a) o¤verva¤ga vilka milita¤rrelaterade resurser de kan sta¤lla till Fo¤renta nationernas fo¤rfogande, tillfa¤lligt, l(cid:229)ngsiktigt eller p(cid:229) (cid:148)stand-by(cid:148)-basis, som instrument fo¤r internationellt samarbete vid miljo¤katastrofer och miljo¤kriser, 7. 5. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 128/95 Torsdagen den 28 januari 1999 b) utveckla internationella och europeiska skyddsprogram med anva¤ndning av personal, utrustning och faciliteter fr(cid:229)n den milita¤ra sektorn, som sta¤lls till fo¤rfogande inom ramen fo¤r Partnerskap fo¤r fred fo¤r att anva¤ndas vid miljo¤betingade no¤dsituationer, c) integrera m(cid:229)l fo¤r miljo¤bevarande och h(cid:229)llbar utveckling i sina sa¤kerhetsbegrepp, d) fo¤rsa¤kra att milita¤ren h(cid:229)ller sig till givna miljo¤regler och att effekterna av tidigare milita¤r miljo¤fo¤rsto¤relse (cid:229)tga¤rdas, e) info¤ra miljo¤ha¤nsyn i sina milita¤ra forsknings- och utvecklingsprogram, uppmanar vidare, eftersom faktiska erfarenheter inom omr(cid:229)det a¤r begra¤nsade, Europeiska unionens 10. nationella regeringar att a) b) fra¤mja informationsutbyte om aktuella nationella erfarenheter na¤r det ga¤ller miljo¤tilla¤mpning av milita¤rrelaterade resurser, inom ramen fo¤r FN arbeta fo¤r att underla¤tta global spridning av miljo¤data, inkluderande s(cid:229)dan data som erh(cid:229)lls genom utnyttjande av milita¤ra satelliter och andra plattformar fo¤r informationsinsamling, 11. uppmanar medlemsla¤nderna att tilla¤mpa det civila samha¤llets miljo¤lagstiftning fo¤r all milita¤r verksamhet och ansvara fo¤r och bekosta underso¤kning, uppro¤jning och sanering av omr(cid:229)den som skadats av tidigare milita¤r verksamhet s(cid:229) att dessa omr(cid:229)den (cid:229)ter kan tas i civilt bruk; detta a¤r sa¤rskilt viktigt med tanke p(cid:229) den omfattande dumpningen av kemiska och konventionella vapen la¤ngs EU:s kuster, uppmanar samtliga medlemsla¤nder att formulera miljo¤- och ha¤lsom(cid:229)l, samt handlingsplaner fo¤r 12. fo¤rba¤ttringar av de miljo¤- och ha¤lso(cid:229)tga¤rder som respektive lands fo¤rsvarsmakt vidtagit, 13. uppmanar medlemsstaternas regeringar att successivt fo¤rba¤ttra miljo¤skyddet inom det milita¤ra fo¤rsvaret genom utbildning, teknisk utveckling och genom att all milita¤r personal och alla va¤rnpliktiga ges en grundla¤ggande utbildning i miljo¤kunskap, 14. anser att miljo¤strategierna skulle kunna omfatta o¤vervakning av jordens miljo¤, va¤rdering av insamlade data, samordning av det vetenskapliga arbetet och informationsspridning med utbyte av relevanta data fr(cid:229)n nationella spanings- och o¤vervakningssystem fo¤r att ge en kontinuerlig och samlad bild av miljo¤la¤get. 15. understryker att den drastiska nedska¤rningen av fo¤rsvarsutgifterna kan leda till betydande regionala sto¤rningar och uppmanar medlemsla¤nderna att intensifiera sina insatser fo¤r att sta¤lla om milita¤r produktion och teknologi till civila produkter och tilla¤mpningar genom b(cid:229)de nationella program och gemenskaps- initiativ som KONVER-programmet, understryker vikten av att det preventiva miljo¤arbetet sta¤rks fo¤r att miljo¤- och naturkatastrofer ska 16. kunna beka¤mpas, uppmanar r(cid:229)det att o¤ka sina insatser na¤r det ga¤ller att verka fo¤r att Fo¤renta staterna, Ryssland, 17. Indien och Kina omedelbart undertecknar Ottawa-avtalet fr(cid:229)n 1997 om fo¤rbud mot personminor. anser att EU i o¤kad utstra¤ckning bo¤r bist(cid:229) minoffer och sto¤dja utvecklingen av minro¤jningsteknik 18. och att utvecklingen av minro¤jningsmetoder p(cid:229)skyndas, 19. uppmanar medlemsstaterna att utveckla miljo¤ma¤ssig och sund teknologi fo¤r destruktion av vapen, 20. noterar att ett av de potentiellt allvarligaste miljo¤hoten i EU:s na¤romr(cid:229)de a¤r den bristande kontrollen o¤ver avfall fr(cid:229)n ka¤rnvapenhantering och lager av biologiska och kemiska stridsmedel samt saneringen efter milita¤r aktivitet; understryker vikten av att medlemsla¤nderna verkar fo¤r ett uto¤kat internationellt samarbete, till exempel inom ramen fo¤r FN och Partnerskap fo¤r fred, i syfte att destruera dessa vapen p(cid:229) ett s(cid:229) miljo¤va¤nligt sa¤tt som mo¤jligt, anser att alla vidare fo¤rhandlingar om att gradvis avskaffa ka¤rnvapnen inte f(cid:229)r bygga p(cid:229) principerna 21. om o¤msesidiga och ja¤mstora nedrustnings(cid:229)taganden, C 128/96 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 5. 1999 Torsdagen den 28 januari 1999 22. anser, med ha¤nsyn till de sa¤rskilt problematiska fo¤rh(cid:229)llanden som r(cid:229)der i staterna i fo¤re detta Sovjetunionen, att det hot mot s(cid:229)va¤l den globala som den lokala miljo¤n som best(cid:229)r i att skicket fo¤rsa¤mras p(cid:229) de ka¤rnvapen och ka¤rnmateriel som fortfarande finns kvar i dessa stater inneba¤r att det uppst(cid:229)r ett i a¤nnu ho¤gre grad tra¤ngande behov av att prioritera ett fortsatt avskaffande av ka¤rnvapen, Juridiska aspekter p(cid:229) milita¤r verksamhet uppmanar Europeiska unionen att verka fo¤r att a¤ven de nya s(cid:229) kallade icke-do¤dliga vapenteknikerna 23. och utvecklingen av nya vapenstrategier omfattas och regleras av internationella konventioner, 24. anser att HAARP (High Frequency Active Auroral Research Project) p(cid:229) grund av dess omfattande effekter p(cid:229) miljo¤n a¤r en global angela¤genhet och kra¤ver att de ra¤ttsliga, ekologiska och etiska effekterna underso¤ks av ett internationellt oberoende organ innan vidare forskning och testning fo¤retas; beklagar att Fo¤renta staternas regering flera g(cid:229)nger avbo¤jt att skicka n(cid:229)gon fo¤r att personligen delta i den offentliga utfr(cid:229)gningen eller n(cid:229)got av de p(cid:229)fo¤ljande mo¤tena med parlamentets beho¤riga utskott betra¤ffande riskerna fo¤r miljo¤n och allma¤nheten i samband med det forskningsprogram fo¤r ho¤gfrekvent str(cid:229)lning (HAARP) som fo¤r na¤rvarande genomfo¤rs i Alaska, 25. bega¤r att STOA-panelen (bedo¤mning av vetenskapliga och tekniska alternativ) skall underso¤ka alla befintliga vetenskapliga och tekniska forskningsresultat om HAARP fo¤r att bedo¤ma exakt p(cid:229) vilket sa¤tt och i vilken omfattning HAARP utgo¤r en risk fo¤r s(cid:229)va¤l lokal som global miljo¤ och fo¤r folkha¤lsan i allma¤nhet, 26. uppmanar kommissionen att underso¤ka om HAARP-programmet f(cid:229)r miljo¤- och folkha¤lsokon- sekvenser fo¤r de arktiska delarna av Europa och att rapportera tillbaka till parlamentet om underso¤knings- resultaten, efterlyser en internationell konvention om ett va¤rldsomfattande fo¤rbud mot all utveckling och 27. utnyttjande av vapen som kan mo¤jliggo¤ra n(cid:229)gon form av p(cid:229)verkan av ma¤nniskor, uppmanar kommissionen och r(cid:229)det att verka fo¤r att internationella avtal ing(cid:229)s fo¤r att vid krig 28. skydda miljo¤n fr(cid:229)n ono¤dig fo¤rsto¤relse, uppmanar kommissionen och r(cid:229)det att verka fo¤r att internationella normer faststa¤lls ocks(cid:229) fo¤r 29. milita¤rt upptra¤dande i fred med avseende p(cid:229) dess miljo¤effekter, uppmanar r(cid:229)det att aktivt arbeta fo¤r genomfo¤randet av Canberrakommissionens fo¤rslag och artikel 30. VI i icke-spridningsavtalet om avveckling av ka¤rnvapen, 31. uppmanar r(cid:229)det och i synnerhet Storbritanniens och Frankrikes regeringar att inom ramen fo¤r fo¤rdraget om icke-spridning av ka¤rnvapen och nedrustningskonferensen g(cid:229) i spetsen na¤r det ga¤ller fortsatta fo¤rhandlingar i riktning mot ett fullsta¤ndigt genomfo¤rande av (cid:229)tagandena om ett gradvis avskaffande av ka¤rnvapen fo¤r att snarast uppn(cid:229) en niv(cid:229) da¤r lagren av kvarvarande vapen i mellantiden inte utgo¤r n(cid:229)got hot mot den globala miljo¤ns integritet och h(cid:229)llbarhet, uppmanar r(cid:229)det, kommissionen och medlemsstaternas regeringar att fo¤respr(cid:229)ka den st(cid:229)ndpunkt 32. som la¤ggs fram i denna resolution vid alla kommande FN-mo¤ten i samband med icke-spridningsavtalet och nedrustningskonferensen, 33. uppmanar r(cid:229)det och kommissionen att i enlighet med artikel J 7 i Fo¤rdraget om Europeiska unionen meddela Europaparlamentet unionens st(cid:229)ndpunkter betra¤ffande de konkreta punkterna i denna resolution inom ramen fo¤r de kommande sammantra¤dena i FN och i dess olika instanser och organ, i synnerhet 1999 (cid:229)rs fo¤rberedande kommitte· fo¤r fo¤rdraget om icke-spridning av ka¤rnvapen, nedrustningskonferensen och alla o¤vriga relevanta internationella sammanhang, * * * uppdrar (cid:229)t sin ordfo¤rande att vidarebefordra denna resolution till r(cid:229)det och kommissionen samt till 34. regeringarna i Europeiska unionens och Fo¤renta nationernas medlemsstater


title: Ontwerpresolutie over een mededeling van de Commissie "De tenuitvoerlegging van de strategie van de Unie inzake de defensie-industrie" (COM(97)0583 C4-0223/98)

text: C 128/86 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 5. 1999 Donderdag, 28 januari 1999 7. Defensie-industrie A4-0482/98 Resolutie over een mededeling van de Commissie (cid:132)De tenuitvoerlegging van de strategie van de Unie inzake de defensie-industrie(cid:148) (COM(97)0583 › C4-0223/98) Het Europees Parlement, › gezien de mededeling van de Commissie (COM(97)0583 › C4-0223/98), › onder verwijzing naar zijn resoluties van › 14 mei 1997 over de ontwikkeling van de vooruitzichten van een gemeenschappelijk veiligheids- beleid van de Europese Unie (1), › 15 mei 1997 over de mededeling van de Commissie over de uitdagingen van de Europese defensie-industrie › een bijdrage voor actie op Europees niveau (COM(96)0010 › C4- 0093/96) (2), › 14 mei 1998 over de geleidelijke bepaling van een gemeenschappelijk defensiebeleid van de Europese Unie (3), › gezien de gedragscode voor de wapenexport die op 25 mei 1998 door de Raad is aangenomen en zijn resoluties hierover van 15 januari 1998 (4) en van 14 mei 1998 (5), › gezien aanbeveling nr. 622 van de assemble·e van de WEU over de Europese samenwerking bij de aankoop van defensie-apparatuur (6), › gezien de gezamenlijke verklaring van Duitsland, Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk d. d. 9 december 1997 over een Europese militaire lucht- en ruimtevaart- en elektronica-industrie, waarbij Spanje en Italie¤ zich hebben aangesloten (7), › gezien de gezamenlijke verklaring van de ministers van Defensie van genoemde landen d. d. 20 april 1998 waarin zij zijn overeengekomen voorrang te verlenen aan het streven naar harmonisatie van de behoeften van hun strijdkrachten om in hun aankoop-, onderzoek- en technologische- ontwikkelingsbeleid overlappingen te voorkomen, › gezien de intentiebrief over de herstructurering van de defensie-industrie, die op 6 juli 1998 in Londen werd ondertekend door de ministers van Defensie van Duitsland, Spanje, Frankrijk, Italie¤, het Verenigd Koninkrijk en Zweden, en waarin de doelstellingen en beginselen worden vastgelegd die de regeringen zich hebben gesteld om de oprichting en doelmatige werking van transnationale bedrijven voor defensiematerieel in Europa te stimuleren, › gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken, veiligheids- en defensiebeleid en het advies van de Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid (A4-0482/98), A. overwegende dat in het Verdrag van Amsterdam voor het eerst aan de lidstaten van de Europese Unie een rechtsgrond wordt geboden (artikel J. 7, eerste alinea van het Verdrag betreffende de Europese Unie) voor het ontwikkelen van samenwerking op het gebied van de bewapening, B. betreurende dat tijdens de Intergouvernementele Conferentie artikel 223 van het EG-Verdrag niet zo is gewijzigd dat aan het gebruik hiervan een uitzonderingskarakter wordt verleend, C. eraan herinnerend dat het doel een Europees Bureau voor bewapening in het leven te roepen, nog moet worden gerealiseerd, maar tevens vaststellend dat OCCAR en WEAO de basis voor dit toekomstige bureau kunnen vormen, (1) PB C 167 van 2. 6. 1997, blz. 99. (2) PC C 167 van 2. 6. 1997, blz. 137. (3) PB C 167 van 1. 6. 1998, blz. 190. (4) PB C 034 van 2. 2. 1998, blz. 163. (5) PB C 167 van 1. 6. 1998, blz. 226. (6) Zie Mededeling aan de leden PE 224. 946. (7) Zie Mededeling aan de leden PE 225. 659. 7. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 128/87 Donderdag, 28 januari 1999 D. overwegende dat de Europese defensie-industrie een forse achterstand heeft op de Amerikaanse en zij niet in staat is op efficie¤nte wijze haar technologisch vermogen op peil te houden, zoals overigens is gebleken in de Golfoorlog, E. overwegende dat de gedragscode voor de wapenexport een essentieel onderdeel voor de ontwikkeling van de samenwerking op bewapeningsgebied is, ook al heeft deze gedragscode voornamelijk tot doel om een handel met zeer specifieke kenmerken transparanter te maken, F. overwegende dat de nieuwe gedragscode een stap is op weg naar juridisch-bindende wapenexportre- gelgeving op Europees niveau, G. overwegende dat op de WEU-vergadering van 16 en 17 november 1998 in Rome door de WEAG een beleidsplan is aangenomen, 1. steunt de inspanningen van de lidstaten van de Europese Unie en de Europese defensiebedrijven om de sector van de wapenindustrie te herstructureren teneinde te komen tot de invoering van een Europees bewapeningsbeleid dat berust op een concurrerende technologische en industrie¤le basis; 2. legt er de nadruk op en wenst dat in het kader van de ontwikkeling van het Europees beleid voor onderzoek en technologie ook rekening wordt gehouden met de mogelijkheid dat dit bijdraagt tot de totstandbrenging van een autonome defensiecapaciteit, die steunt op een sterke industrie¤le basis; 3. is van oordeel dat een Europees bewapeningsbeleid een fundamenteel onderdeel vormt van de geleidelijke ontwikkeling van een gemeenschappelijk defensiebeleid in het kader van het GBVB en van de bevestiging van de Europese identiteit op veiligheids- en defensiegebied binnen de NAVO; 4. merkt op dat een Europees bewapeningsbeleid ten dienste van het GBVB verenigbaar is met de doelstelling van een mondiale ontwapening; Wat betreft het actieplan 5. is ingenomen met het actieplan dat de Commissie in haar mededeling voorstelt; 6. is van oordeel dat dit actieplan een samenhangend geheel van maatregelen is met het oog op de uitbreiding van de interne markt tot defensiematerieel; spoort de Commissie derhalve ertoe aan op deze basis aan de Raad voorstellen te doen om het geleidelijke ontstaan van een gemeenschappelijk beleid op bewapeningsgebied te bevorderen; verzoekt de Commissie zich strikt te houden aan haar tijdschema voor de grote acties die in het 7. actieplan voor de defensie-industrie worden gepresenteerd; 8. is van oordeel dat voor een technologische en industrie¤le basis voor de defensie een nauwe samenwerking tussen de Europese Unie en de WEU noodzakelijk is; constateert dat het militaire comite· van de WEU, alsmede de WEAG ertoe kunnen bijdragen de gemeenschappelijke behoeften van de lidstaten van de Europese Unie af te bakenen, hetgeen hen in staat zou stellen op gecoo¤rdineerde wijze dezelfde militaire uitrusting aan te schaffen met een optimale kosten/batenverhouding; 9. wenst dat de initiatieven die door de Europese landen zijn gelanceerd middels samenwerkings- instanties inzake bewapening, gemeenschappelijke bewapeningsprogramma(cid:146)s of het stimuleren van de industrie¤le herstructurering worden gecoo¤rdineerd; wenst te dien einde in eerste instantie dat de Europese Unie beschikt over de status van waarnemer in de samenwerkingsinstanties inzake bewapening; 10. neemt nota van het besluit van de vier landen die lid zijn van OCCAR, om aan deze organisatie rechtspersoonlijkheid te verlenen, zodat deze rechtstreeks opdrachten bij het bedrijfsleven kan plaatsen, en wenst dat OCCAR wordt samengevoegd met WEAO om samen op te gaan in het Europese Bureau voor bewapening, dat in het Verdrag betreffende de Europese Unie reeds wordt aangekondigd; 11. is dan ook ingenomen met het door de WEAG goedgekeurde beleidsplan als basis voor de voortzetting van de ontwikkeling van het Europese bureau voor bewapening en de inspanningen die daartoe moeten leiden; 12. stelt vast dat de lucht- en ruimtevaartsector de sector is waar het delen van de knowhow en van de industrie¤le en technologische hulpbronnen van de lidstaten het dringendst is, maar ook het meeste perspectief biedt; C 128/88 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 5. 1999 Donderdag, 28 januari 1999 13. noteert eveneens dat de samenwerking tussen Europese landen met name wat betreft het materieel voor de landstrijdkrachten en de marine zeer ontoereikend is en dat de herstructurering van de industrie in deze sectoren nog lang niet voltooid is, hetgeen zeker tot sociale en regionale-ontwikkelingsproblemen zal leiden; 14. betreurt in dit verband de afsluiting van het KONVER-programma in 1999, dat indirect een instrument is dat de herstructurering van de met de defensie verband houdende industrie vergemakkelijkt; constateert dat een dergelijk programma, dat is aangepast aan de behoeften van de Midden- en Oost-Europese landen in het kader van de toetreding van deze landen tot de Europese Unie, tevens een zeer nuttige rol zou kunnen spelen; verzoekt derhalve de Commissie met deze elementen rekening te houden en een tijdelijke verlenging en geografische uitbreiding van het KONVER-programma voor te stellen; verzoekt de lidstaten de weg vrij te maken voor een grensoverschrijdende versteviging van de 15. positie van de wapenindustrie in Europa, en daarbij geenszins de noodzaak uit het oog te verliezen van een krachtig mededingingsbeleid gebaseerd op de bestaande communautaire regelingen voor het mededin- gingsbeleid; verlangt in dit verband › opnieuw › snelle voortgang met betrekking tot het statuut van de Europese vennootschap; is verheugd over de gedragscode voor wapenexport, en onderstreept dat deze een eerste stap is in de 16. richting van een juridisch-bindende wapenexportregelgeving op Europees niveau; dringt er bij de Raad op aan met bekwame spoed een gemeenschappelijke lijst op te stellen van de 17. militaire uitrusting die door de gedragscode wordt gedekt; 18. is ingenomen met de plannen van het nieuwe Duitse voorzitterschap en de initiatieven die worden genomen om de code verplicht te stellen voor alle lidstaten van de Europese Unie, en is voorts van mening dat deze zo streng mogelijk moet zijn; stelt vast dat het Duitse voorzitterschap de Europese gedragscode voor wapenexport zal 19. onderzoeken, en voorts dat de nieuwe Duitse Bondsregering ieder jaar een verslag over de wapenexport aan de Bondsdag zal voorleggen; verzoekt de Raad elk jaar aan het Europees Parlement het geconsolideerd verslag voor te leggen over de toepassing van de gedragscode, dat zal worden opgesteld op basis van de bijdragen van de lidstaten; 20. onderstreept dat dit verslag, alsmede de afzonderlijke bijdragen van de lidstaten, gezamenlijk door het Europees Parlement en de Assemble·e van de WEU moeten worden beoordeeld, met name in het kader van de delegatie die het EP in bovengenoemde resolutie van 14 mei 1998 heeft voorgesteld, om te zorgen voor een democratische controle op de wijze waarop de landen de gedragscode toepassen; 21. dringt tevens bij de Commissie erop aan de werkzaamheden over het Witboek inzake de wapenexport voort te zetten, zoals het in bovengenoemde resolutie van 15 mei 1997 heeft gevraagd, om de punten naar voren te halen waarop de gedragscode zou kunnen worden geamendeerd of aangevuld teneinde de wapenexport te laten stroken met de doelstellingen van het buitenlands beleid van de Europese Unie; 22. stelt vast dat de intracommunautaire wapenhandel zich slechts langzaam ontwikkelt; stelt derhalve in het licht van de geleidelijke invoering van een interne wapenmarkt voor om een interne gedragscode op te zetten waardoor de mogelijkheden om een beroep te doen op artikel 223 van het EG-Verdrag worden ingeperkt; roept alle EU-lidstaten op het Ottawa-Verdrag inzake anti-persoonsmijnen zo snel mogelijk te 23. ratificeren en uit te voeren; neemt met instemming kennis van het nieuwe gemeenschappelijk optreden van 17 december 1998 24. betreffende kleine wapens en verzoekt de lidstaten dit als prioriteit en met voldoende financie¤le ruggensteun ten uitvoer te leggen; 25. erkent de geweldige schade die in de ontwikkelingslanden teweeg wordt gebracht door de grote hoeveelheden lichte en kleine wapens die daarheen stromen; is van mening dat beperking van dergelijke stromen absoluut noodzakelijk is, willen de doelstellingen van de Unie inzake veiligheid en ontwikkeling bevorderd kunnen worden; is van oordeel dat de productie van dergelijke wapens en de export daarvan uit de Unie onder buitengewoon beperkende controle moet komen te staan; neemt daarom met instemming kennis van het gemeenschappelijk optreden van de Raad van 17 december 1998 ter zake; 26. is van oordeel dat de harmonisatie tussen de voorzitterschappen van de Europese Unie en van de WEU vanaf 1 januari 1999 de gelegenheid moet bieden de ministers van Buitenlandse Zaken en Defensie van de lidstaten van de Unie bijeen te brengen om te beraadslagen over de voorwaarden die nodig zijn voor een gemeenschappelijk beleid op bewapeningsgebied; 7. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 128/89 Donderdag, 28 januari 1999 27. stelt vast dat de geassocieerde leden en de geassocieerde partners van de WEU waarvan er een aantal kandidaat-landen voor de toetreding tot de Europese Unie zijn, zou kunnen worden verzocht aan deze overdenkingen deel te nemen, aangezien het merendeel ooit lid van de Europese Unie zal worden; 28. acht het onontbeerlijk de Midden- en Oost-Europese landen te betrekken bij de herstructurering van de met defensie verband houdende industriee¤n om de knowhow in deze landen niet verloren te laten gaan en om zowel hun deelname aan het GBVB als hun opgaan in de Europese identiteit inzake veiligheid en defensie voor te bereiden; roept de kandidaat-lidstaten op zich aan te sluiten bij de EU-gedragscode inzake wapenhandel van 25 mei 1998; 29. is er ten zeerste verheugd over dat de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, maar ook Cyprus, Noorwegen en IJsland verklaard hebben dat zij de doelstellingen van de gedragscode voor de wapenuitvoer onderschrijven; stelt desondanks met bezorgdheid vast dat controle op de wapenexport in de LMOE de neiging heeft zeer soepel te zijn; acht het van essentieel belang dat de LMOE, als minimumnorm, strikte controle op hun wapenexport aanvaarden en ten uitvoer leggen; verzoekt de Commissie onverwijld over te gaan tot een evaluatie van de toestand van de bedrijven die met de defensie-industrie in deze landen zijn verbonden; 30. is van oordeel dat de ontwikkeling van een Europese technologische en industrie¤le defensiebasis niet strijdig is met het opzetten van samenwerkingsbanden met landen zoals de Verenigde Staten, Rusland en de Oekra(cid:14)¤ne en dat in dit verband een aantal gezamenlijke projecten zouden kunnen worden opgezet, onder andere indien het gaat om het ontwerpen van materieel dat is aangepast aan Petersberg-opdrachten; 31. is voorts van mening dat de ontwikkeling van een Europese technologische en industrie¤le basis meer mogelijkheden biedt voor het opzetten van samenwerkingsbanden met landen als de Verenigde Staten, Rusland en de Oekra(cid:14)¤ne, ter bescherming tegen dreigingen die verband houden met de proliferatie van massavernietigingswapens en de dragers ervan; Wat betreft het voorstel voor een gemeenschappelijk standpunt is verheugd over het initiatief van de Commissie om aan de Raad een voorstel voor een 32. gemeenschappelijk standpunt voor te leggen en verzoekt de Raad dit goed te keuren door rekening te houden met de hiernavolgende wijzigingen, opdat de wil van de Unie wordt bevestigd om voortgang te boeken bij het leggen van een technologische en industrie¤le defensiebasis ten dienste van het GBVB; DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST DOOR HET PARLEMENT AANGEBRACHTE WIJZIGINGEN (Wijziging 1) Eerste overweging overwegende dat de uitwerking van een Europees bewape- ningsbeleid, gebaseerd op het bestaan van een concurrerende technologische en industrie¤le basis, een essentie¤le voorwaarde vormt voor het ontwikkelen van de Europese defensie- identiteit in het kader van het gemeenschappelijk buitenlands- en veiligheidsbeleid; overwegende dat de uitwerking van een Europees bewape- ningsbeleid, gebaseerd op het bestaan van een concurrerende technologische en industrie¤le basis, e·e·n van de essentie¤le voorwaarden vormt voor het ontwikkelen van de Europese veiligheids- en defensie-identiteit in het kader van het gemeen- schappelijk buitenlands- en veiligheidsbeleid; (Wijziging 2) Vierde overweging overwegende dat het beleid en de actiemiddelen van de Europese Gemeenschappen in aanzienlijke mate tot de ontwik- keling van het Europees bewapeningsbeleid kunnen bijdragen; overwegende dat het beleid en de actiemiddelen, die in het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en in het Verdrag betreffende de Europese Unie zijn voorzien, in aanzienlijke mate tot de ontwikkeling van het Europees bewapeningsbeleid kunnen bijdragen in synergie met de acties die door Europese landen samen in een bi- of multilateraal kader ten uitvoer worden gelegd; C 128/90 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 5. 1999 Donderdag, 28 januari 1999 DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST DOOR HET PARLEMENT AANGEBRACHTE WIJZIGINGEN (Wijziging 3) Vijfde overweging overwegende dat uit de mededeling over de defensie-industrie van januari 1996 en de mededeling over de Europese lucht- en ruimtevaartindustrie van september 1997, waarin de nadruk wordt gelegd op de dringende noodzaak om deze industriee¤n op Europees niveau te herstructureren en de synergie tussen de civiele en de militaire sector te bevorderen, blijkt dat het noodzakelijk is op Europees niveau en met name in commu- nautair verband te handelen; overwegende dat uit de mededeling over de defensie-industrie van januari 1996 en de mededeling over de Europese lucht- en ruimtevaartindustrie van september 1997, waarin de nadruk wordt gelegd op de dringende noodzaak om deze industriee¤n op Europees niveau te herstructureren en de synergie tussen de civiele en de militaire sector te bevorderen, blijkt dat het noodzakelijk is op Europees niveau te handelen door de instrumenten te gebruiken die onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en onder Titel V van het Verdrag betreffende de Europese Unie vallen; (Wijziging 4) Zesde overweging overwegende dat het noodzakelijk is de industrie¤le en techno- logische defensiebasis te behouden en het concurrentievermo- gen van de Europese industrie te stimuleren; overwegende dat het noodzakelijk is de industrie¤le en techno- logische defensiebasis te behouden te ontwikkelen, en bij- gevolg het concurrentievermogen van de Europese met de defensie verband houdende industriee¤n te stimuleren; (Wijziging 5) Negende overweging overwegende dat het in overeenstemming met de belangen van de Unie en de Gemeenschap is dat bepaalde soorten wapens en materieel van de Europese strijdkrachten met vrijstelling van douanerechten kunnen worden ingevoerd en dat het daartoe noodzakelijk is te beschikken over een gemeenschappelijke lijst van materieel dat van die rechten kan worden vrijgesteld; overwegende dat het in overeenstemming met de belangen van de Unie en de Gemeenschap is dat bepaalde soorten wapens en materieel van de strijdkrachten van de lidstaten van de Unie met vrijstelling van douanerechten kunnen worden ingevoerd, mits dit niet leidt tot concurrentievervalsing op de interne markt, en dat het daartoe noodzakelijk is te beschikken over een gemeenschappelijke lijst van materieel dat van die rechten kan worden vrijgesteld, die elk jaar onder de loep wordt genomen (Wijziging 6) Tiende overweging overwegende dat de Raad overeenkomstig artikel 223, lid 2, een lijst heeft opgesteld van de producten waarop de bepalin- gen van artikel 223, lid 1, sub b), van toepassing zijn; overwegende dat een geharmoniseerde toepassing van artikel 223 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap door de lidstaten, rekening houdend met het specifieke karakter van de bewapeningssector, het moge- lijk zal maken de interne markt uit te breiden tot defensie- materieel en dus de ontwikkeling van een Europees bewa- peningsbeleid zal bevorderen; (Wijziging 7) Artikel 3 De Raad neemt er nota van dat het Europees bewapeningsbe- leid samenhangt met het beleid van de Gemeenschap, met name in de sectoren industrie, handel, douane, regio(cid:146)s, mede- dinging, innovatie en onderzoek. De Raad neemt er nota van dat het Europees bewapeningsbe- leid, essentieel onderdeel van de geleidelijke ontwikkeling van een gemeenschappelijk defensiebeleid, samenhangt met zowel het GBVB als met het beleid van de Gemeenschap in de sectoren industrie, handel, douane, regio(cid:146)s, mededinging, innovatie en onderzoek. 7. 5. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 128/91 Donderdag, 28 januari 1999 DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST DOOR HET PARLEMENT AANGEBRACHTE WIJZIGINGEN (Wijziging 8) Artikel 4 De Raad neemt er nota van dat de Commissie een actieplan voor de defensie-industrie heeft ingediend waarbij verschillen- de communautaire instrumenten worden ingezet en dat zij de nodige initiatieven zal nemen om voor de tenuitvoerlegging ervan te zorgen. Hij geeft zijn voornemen te kennen om op die basis werk te maken van de uitstippeling van een Europees bewapeningsbeleid. De Raad neemt er nota van dat de Commissie een actieplan voor de defensie-industrie heeft ingediend waarbij verschillen- de communautaire instrumenten worden ingezet en dat zij de nodige initiatieven zal nemen om voor de tenuitvoerlegging ervan te zorgen. Hij geeft zijn voornemen te kennen om op die basis werk te maken van de uitstippeling van een Europees bewapeningsbeleid met het oog op de ontwikkeling van het GBVB en de Europese veiligheids- en defensie-identiteit met inachtneming van de respectieve bevoegdheden van elke instelling. (Wijziging 9) Artikel 5, punt 2 2. Op douanegebied 2. Op douanegebied De Raad verbindt zich ertoe uiterlijk tegen 31 december 1998 een gemeenschappelijke lijst uit te werken van materieel dat van het gemeenschappelijk douanetarief zou kunnen worden vrijgesteld, gelet op de defensiebehoeften van de lidstaten en de noodzaak om de ontwikkeling van een Europees bewape- ningsbeleid aan te moedigen. De Commissie zal, rekening houdend met die lijst, eventueel passende voorstellen indienen voor een vrijstelling gebaseerd op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap- pen. De Raad verbindt zich ertoe uiterlijk tegen 31 december 1998 een gemeenschappelijke lijst uit te werken van materieel dat van het gemeenschappelijk douanetarief zou kunnen worden vrijgesteld, gelet op de defensiebehoeften van de lidstaten en de noodzaak om de ontwikkeling van een Europees bewape- ningsbeleid aan te moedigen waarbij ervoor wordt gezorgd dat concurrentievervalsing op de interne markt wordt voorkomen. Deze lijst zal jaarlijks worden herzien. De Commissie zal, rekening houdend met die lijst, eventueel passende voorstellen indienen voor een vrijstelling gebaseerd op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap. (Wijziging 10) Artikel 6 Dit gemeenschappelijk standpunt zal 18 maanden na de vaststelling ervan worden herzien. Dit gemeenschappelijk standpunt zal 18 maanden na de vaststelling ervan worden herzien. De Raad zal zijn streven naar de oprichting van een Europees Bureau voor bewape- ning voortzetten. Het Europees Parlement zal op de hoogte worden gehouden van de ontwikkelingen ter zake, overeen- komstig artikel J. 7 van het Verdrag betreffende de Euro- pese Unie. is van oordeel dat dit gemeenschappelijk standpunt zijn voortzetting moet vinden in gemeenschap- 33. pelijke acties in het kader van het GBVB met het oog op het opzetten van de noodzakelijke structuren voor de samenwerking op bewapeningsgebied, te beginnen bij het Europees Bureau voor bewapening, en met het oog op het vastleggen van militaire programma(cid:146)s die voldoen aan de behoeften van het GBVB, met name voor de tenuitvoerlegging van de Petersberg-opdrachten; * * * 34. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Europese Commissie, de Raad van de Europese Unie, de WEU, de NAVO, de Midden- en Oost-Europese landen, Rusland, de Oekra(cid:14)¤ne en de Verenigde Staten


eurovoc_concepts:
alcoholic beverage
catch of fish
common fisheries policy
conservation of resources
discarded fish
ecosystem

text: 7. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 128/83 Gioved(cid:14)‘ 28 gennaio 1999 6. Rigetto in mare di pesci A4-0403/98 Risoluzione sul problema dei rigetti in mare Il Parlamento europeo, › visto l(cid:146)articolo 148 del suo regolamento, › vista la relazione della commissione per la pesca (A4-0403/98), A. considerando che a livello mondiale il pesce e‘ una risorsa alimentare naturale di enorme valore, B. considerando che le risorse biologiche marine del pianeta sono soggette ad uno sfruttamento eccessivo e che le mutevoli preferenze dei consumatori, il crescente potere d(cid:146)acquisto e la crescita demografica continuano ad incrementare la domanda mondiale di prodotti della pesca, C. considerando che occorre sfruttare appieno la possibilita‘ di aumentare l(cid:146)offerta globale di pesce con una migliore gestione delle risorse (che presuppone fra l(cid:146)altro che i pesci possano crescere e riprodursi prima di essere catturati) e assicurare che le catture siano utilizzate al massimo; che in futuro l(cid:146)acquacoltura potra‘ fornire un crescente contributo alle risorse ittiche mondiali allentando cos(cid:14)‘ la pressione su diverse specie catturate, D. considerando che, secondo le stime dell(cid:146)Organizzazione delle Nazioni Unite per l(cid:146)alimentazione e l(cid:146)agricoltura (FAO), ogni anno vengono rigettati in mare dai 17,9 ai 39,5 milioni di tonnellate di pesce, pari al 20-40% della produzione mondiale dell(cid:146)attivita‘ di pesca (1), e che studi effettuati sui diversi tipi di pesca nell(cid:146)Unione indicano, per i rigetti in mare, percentuali dello stesso ordine di grandezza, E. considerando che l(cid:146)impatto dei rigetti sugli stock ittici varia a seconda della specie e della grandezza delle popolazioni, F. considerando che, in parte a causa della cattura e del rigetto in mare di pesci sotto taglia, alcuni stock hanno raggiunto livelli critici di sfruttamento, G. considerando che uno sforzo di pesca eccessivo e l(cid:146)insufficiente selettivita‘ degli attrezzi e delle pratiche di pesca e la mancanza di flessibilita‘ delle politiche per la pesca e dei processi decisionali aggravano notevolmente il problema delle catture indesiderate e che occorre quindi perseguire e consolidare l(cid:146)obiettivo della riduzione dello sforzo di pesca e di una maggiore selettivita‘, H. considerando che la Comunita‘ si propone di ridurre l(cid:146)eccessiva capacita‘ della sua flotta peschereccia mediante il Quarto programma pluriennale d(cid:146)orientamento e di limitare i quantitativi di pesce catturato nell(cid:146)ambito dei TAC (totale ammissibile di catture) e dei contingenti e ha adottato un nuovo regolamento (CE) n. 850/98 concernente misure tecniche per la protezione del novellame (2), che entrera‘ in vigore il 1o gennaio 2000 e sostituira‘ l(cid:146)attuale regolamento (CE) n. 894/97 in materia (3), I. considerando che l(cid:146)attuazione di misure tecniche, in particolare l(cid:146)aumento delle dimensioni delle maglie e l(cid:146)introduzione dell(cid:146)obbligo di maglie quadrate per ogni tipo di sacco per consentire ai piccoli pesci di sfuggire alla cattura, nonche· l(cid:146)istituzione di un controllo regolare delle evoluzioni tecnologiche che aumentano la produttivita‘ degli attrezzi di pesca e l(cid:146)adeguamento regolare delle misure tecniche potrebbero ridurre drasticamente le catture di pesce immaturo, (1) FAO Fisheries Technical Paper 339, Roma 1994. (2) GU L 125 del 27. 4. 1998, pag. 1. (3) GU L 132 del 23. 5. 1997, pag. 1. C 128/84 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 7. 5. 1999 Gioved(cid:14)‘ 28 gennaio 1999 J. considerando che il continuo sviluppo e affinamento delle attrezzature utilizzate a bordo puo‘ contribuire a limitare i rigetti in mare, ma e‘ improbabile che possa fornire una soluzione completa e deve quindi essere sostenuto e integrato con altre misure, K. considerando che anche una limitazione dei giorni in mare e periodi di fermo in alcune zone di pesca potrebbero contribuire a ridurre le catture complessive, soprattutto del novellame e del pesce fertile, L. considerando che il costo della cattura di pesci sotto taglia che ricade su tutti i pescatori, in termini di diminuzione degli stock ittici, non si traduce in un costo ragguardevole e diretto per il singolo pescatore che effettua tali catture se il pesce puo‘ essere liberamente scaricato in mare, mentre l(cid:146)uso di attrezzi e pratiche piu‘ selettivi potrebbe comportare diversi svantaggi quali, ad esempio, rese inferiori e operazioni piu‘ complicate; considerando inoltre che la disponibilita‘ del singolo a pescare in modo selettivo e‘ compromessa dalla mancanza di fiducia nella disponibilita‘ degli altri pescatori a fare altrettanto, M. considerando che spesso le norme sulla progettazione e l(cid:146)uso degli attrezzi da pesca possono essere aggirate, legalmente o illegalmente, con scarso rischio di essere scoperti e che pertanto esse non costituiscono una risposta adeguata a questo tipo di problemi, N. considerando quindi che e‘ necessario ricercare nuove vie per fornire incentivi ai pescatori e far loro comprendere la logica delle disposizioni in vigore, per promuovere la fiducia reciproca e garantire l(cid:146)applicazione dei regolamenti; che, se si vuole che i pescatori svolgano un ruolo centrale nella gestione delle risorse della pesca per le generazioni future, e‘ inoltre essenziale migliorare la loro formazione per renderli piu‘ consapevoli dell(cid:146)esigenza di un(cid:146)ampia gamma di misure a tutela degli stock ittici, O. considerando che, dal momento che la composizione delle catture varia nel corso dell(cid:146)anno e/o a seconda delle aree geografiche, e che controllare dove e quando i pescherecci stanno pescando e‘ generalmente molto piu‘ facile che non controllare come e cosa stanno pescando, sembra opportuno ricorrere con maggiore frequenza alla chiusura temporanea, stagionale o permanente di zone di pesca, soprattutto per evitare l(cid:146)inutile cattura di novellame, P. considerando che l(cid:146)articolo 16 del vigente regolamento (CE) n. 894/97 sulle misure tecniche e l(cid:146)articolo 45 del nuovo regolamento (CE) n. 850/98 prevedono la possibilita‘ per ogni Stato membro di adottare, a condizioni rigorosamente definite, misure conservative per le acque soggette alla propria giurisdizione; che, per motivi di ordine pratico e procedurale, solo gli Stati membri possono reagire tempestivamente all(cid:146)individuazione di forti concentrazioni di novellame nelle loro acque e andrebbero quindi incoraggiati in tal senso, Q. considerando che per diverse ragioni le catture incidentali continueranno ad essere consistenti anche se le misure per ridurle si riveleranno efficaci e che la sempre minore disponibilita‘ ad accettare lo spreco di risorse rappresentato dai rigetti in mare ha indotto un certo numero di paesi dell(cid:146)Atlantico del Nord ad assumere una posizione ancora piu‘ rigorosa nei confronti di questa pratica, e il divieto introdotto dalla Norvegia per i rigetti in mare di undici specie costituisce un ottimo esempio in tal senso, R. considerando che l(cid:146)applicazione dei divieti di rigetto in mare comporta difficolta‘ oggettive e che occorre assolutamente integrare tali divieti con misure efficaci per garantire che l(cid:146)obbligo di tenere a bordo e sbarcare l(cid:146)intero carico, compresi i pesci sotto taglia, non serva da pretesto per pescare deliberatamente questo pesce per realizzare profitti, ritiene che, se si vuole che la pesca europea rimanga un(cid:146)industria redditizia a medio e lungo termine, 1. e‘ necessario intervenire per ricostituire e potenziare le risorse ittiche in declino; fa presente che gli attuali livelli dei rigetti in mare sono inaccettabili e potranno essere ridotti solo 2. mediante misure tecniche adeguate e un rafforzamento delle azioni di controllo; raccomanda di effettuare ricerche a livello europeo per individuare le specie piu‘ esposte ai rigetti e di 3. studiare il comportamento dei pesci per assicurare la massima selettivita‘ degli attrezzi; 7. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 128/85 Gioved(cid:14)‘ 28 gennaio 1999 4. sottolinea l(cid:146)urgenza di tutelare gli stock di alcune specie con un(cid:146)adeguatagestione e regolazione dell(cid:146)ambiente marino, prevedendo se del caso l(cid:146)obbligo di cambiare zona di pesca qualora nelle singole catture i pesci sotto taglia superino numericamente il 15%, obbligo che potrebbe comportare la chiusura temporanea di queste zone; 5. accoglie con favore il divieto sulle reti da posta derivante introdotto nell(cid:146)Unione europea, che contribuira‘ in modo significativo a ridurre l(cid:146)eccesso di catture accessorie, ma deplora che l(cid:146)Unione europea non abbia effettuato un rilevamento della situazione precisante i tassi di selettivita‘ degli attrezzi di pesca onde vietare l(cid:146)uso di quelli che comportano catture accessorie eccessive; 6. raccomanda che la Comunita‘ europea continui a migliorare le misure tecniche volte a limitare la cattura di pesci sotto taglia e di novellame, compresa in particolare l(cid:146)introduzione su piu‘ ampia scala di sacchi a maglie quadrate per consentire a questi pesci di sfuggire alla cattura, nonche· di altri attrezzi selettivi; 7. chiede alla Commissione di esaminare se nell(cid:146)ambito delle succitate misure sia possibile vietare i rigetti in mare di alcune specie fondamentali, come in Norvegia, introducendo un divieto sui rigetti per una o due specie nel quadro di un progetto pilota; 8. ritiene che, in presenza di siffatte misure che vietino il rigetto di determinate specie, i contingenti potrebbero essere applicati in modo flessibile, consentendo ai pescatori di vendere a prezzo di mercato fino al 10% del pesce di buona qualita‘ catturato oltre il contingente, da imputare al contingente dell(cid:146)anno successivo, sempreche· la cattura in eccesso non sia stata deliberata; ritiene che si dovrebbe procedere immediatamente all(cid:146)applicazione dei TAC pluriennali e multispecie, come gia‘ contemplato dalla legislazione comunitaria in materia di pesca; 9. raccomanda che il pesce sbarcato non adatto al consumo umano venga utilizzato, ogniqualvolta possibile, per la produzione di farina e olio di pesce, riducendo cos(cid:14)‘ la dipendenza dalla pesca industriale, che contribuisce anch(cid:146)essa al depauperamento delle risorse ittiche adatte al consumo umano; 10. raccomanda che le specie ittiche designate siano sbarcate unicamente in porti prestabiliti che dispongano di adeguate strutture d(cid:146)ispezione, allo scopo di ridurre i quantitativi di pesce catturato «al nero», oltre il contingente, che raggiungono i mercati; chiede alla Commissione di richiamare l(cid:146)attenzione dei governi degli Stati membri sulla loro 11. responsabilita‘ nel garantire efficaci ispezioni a bordo e controlli nei porti per consentire l(cid:146)attuazione delle misure di conservazione e nell(cid:146)imporre adeguate sanzioni per le violazioni dei regolamenti in materia; esorta gli Stati membri a impegnarsi a chiudere le zone di pesca nelle acque soggette alla loro 12. giurisdizione qualora sussista una precisa esigenza di conservazione in tal senso e a non abusare del loro diritto di adottare siffatte misure; 13. chiede che sia fornito un sostegno alla ricerca per accrescere l(cid:146)importanza dell(cid:146)acquacoltura come ulteriore misura in grado di allentare la pressione sulle specie ittiche piu‘ commercializzate, ma anche come una fonte alternativa di occupazione per le comunita‘ di pescatori; 14. sollecita una migliore formazione dei pescatori, soprattutto per sensibilizzarli all(cid:146)esigenza di conservazione e alla logica delle varie misure di conservazione, al fine di aumentare al massimo la loro partecipazione e la comprensione di tali misure; 15. chiede un maggiore sostegno delle misure in questione attraverso i Fondi strutturali e sovvenzioni speciali applicabili equamente all(cid:146)insieme delle zone costiere, per ridurre la dipendenza dall(cid:146)attivita‘ di pesca dove quest(cid:146)ultima costituisce un(cid:146)occupazione importante e per aiutare singoli pescatori e imprese di pesca ad investire nelle necessarie attrezzature e a far fronte ad ulteriori restrizioni eventualmente imposte all(cid:146)attivita‘ di pesca; 16. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλiου σχετικά με την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον κανονισμό αριθ. 67 της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη περί εγκρίσεως τύπου ειδικών εξαρτημάτων των αυτοκινήτων οχημάτων που χρησιμοποιούν υγραέρια στο σύστημά τους πρόωσης

eurovoc_concepts:
UNO
approval
motor vehicle
technical regulations
vehicle parts

formats: html pdf

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 28. 01. 1999 τe λικό COM(1999) 14 99/0018 (AVC) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛ ΟΥ I σχετικά µε την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον κανονισµό αριθ. της Οικονοµικής Επιτροπής των Ηνωµένων Εθνών για την Ευρώπη περί 67 εγκρίσεως τύπου ειδικών εξαρτηµάτων των αυτοκινήτων οχηµάτων που χρησιµοποιούν υγραέρια στο σύστηµά τους πρόωσης υποβληθείσα από την Επιτροπή ( ) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Γενικά 1. Σε συνέχεια της απόφασης ΕΚ κατέστη συµβαλλόµενο µέρος στην αναθεωρηµένη συµφωνία του Οικονοµικής Επιτροπής των Ηνωµένων Εθνών για την Ευρώπη ΟΕΕ η της στις κανονισµούς συνηµµένους στην ανωτέρω ΕΚ του Συµβουλίου της ης Νοεµβρίου 1958 ΗΕ ) / 97/836/ 1997, 27 ( Μαρτίου και προσχώρησε σε 24 συµφωνία. 1998 78 3 3 παράγραφος Το άρθρο της εν λόγω απόφασης προβλέπει ιδίως ότι η Κοινότητα έχει τη δυνατότητα να αποφασίσει την εφαρµογή ενός κανονισµού στον οποίο δεν έχει προσχωρήσει τη στιγµή που προσχωρεί στην αναθεωρηµένη συµφωνία εφόσον , το Συµβούλιο εγκρίνει τον υπόψη κανονισµό µε ειδική πλειοψηφία µετά από , σύµφωνη γνώµη του ΕΚ. η συνεδρίαση της Οµάδας εργασίας επί της κατασκευής οχηµάτων Κατά την ” “ της ΟΕΕ περί εγκρίσεως τύπου ΗΕ ψηφίστηκε τροποποίηση του κανονισµού αριθ ειδικών εξαρτηµάτων των αυτοκινήτων οχηµάτων που χρησιµοποιούν υγραέρια στο Ο εν λόγω κανονισµός δεν περιλαµβάνεται στον πίνακα των σύστηµά τους πρόωσης αναγνωρισµένων από την ΕΚ κανονισµών που παρατίθεται στο παράρτηµα ΙΙ της απόφασης. 67 116 /. όπως τροποποιήθηκε , 97/836/ αποσκοπεί κυρίως στην εξάλειψη των Ο κανονισµός αριθ. 67, τεχνικών εµποδίων στην εµπορία των αυτοκινήτων οχηµάτων µεταξύ των εξασφαλίζοντας συγχρόνως υψηλό βαθµό ασφάλειας και συµβαλλοµένων µερών , Πρέπει να υπενθυµιστεί ότι η ΕΚ θα µπορέσει να προστασίας του περιβάλλοντος. προσχωρήσει στον κανονισµό µόνο εφόσον η τροποποίηση αρχίσει όντως να ισχύει κατά την ηµεροµηνία ή τις ηµεροµηνίες που καθορίστηκαν στον εν λόγω κανονισµό Προβλέπεται εξάλλου ότι ο κανονισµός. αυτός θα ενσωµατωθεί στο σύστηµα έγκρισης των αυτοκινήτων οχηµάτων και θα συµπληρώσει έτσι την ισχύουσα στην Κοινότητα νοµοθεσία. όπως αυτός τροποποιήθηκε , 67, ΕΚ. Πρέπει να υπογραµµιστεί ότι η ΕΚ θα αποφασίσει ως προς την προσχώρησή της στον επίµαχο κανονισµό µε βάση το διαθέσιµο έγγραφο στις επίσηµες γλώσσες της ΟΕΕ το κείµενο του κανονισµού αριθ ( επισυνάπτεται µόνο στη γαλλική και αγγλική έκδοση. αγγλικά και ρωσικά Κατά συνέπεια /. 67 γαλλικά ΗΕ ). , , Σύµφωνα όµως µε τις διατάξεις του άρθρου ΕΚ ο κανονισµός αριθ της απόφασης προτού τεθεί σε ισχύ θα δηµοσιευθεί στην παράγραφος 4 5 97/836/ Επίσηµη Εφηµερίδα σε όλες τις επίσηµες γλώσσες των Κοινοτήτων. 67 , Περιεχόµενο της πρότασης απόφασης 2. Η πρόταση απόφασης αποσκοπεί στο να επιτρέψει στην Κοινότητα να προσχωρήσει ΗΕ περί εγκρίσεως τύπου ειδικών εξαρτηµάτων στον κανονισµό αριθ των αυτοκινήτων οχηµάτων που χρησιµοποιούν υγραέρια στο σύστηµά τους πρόωσης. της ΟΕΕ. 67 / *** 2 Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛ ΟΥ I σχετικά µε την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον κανονισµό αριθ της Οικονοµικής Επιτροπής των Ηνωµένων Εθνών για την Ευρώπη περί εγκρίσεως τύπου ειδικών εξαρτηµάτων των αυτοκινήτων οχηµάτων που χρησιµοποιούν υγραέρια στο σύστηµά τους πρόωσης. 67 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ , Έχοντας υπόψη : τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας , 27 97/836/ ης Νοεµβρίου ΕΚ του Συµβουλίου της την απόφαση ενόψει της προσχωρήσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στη συµφωνία της Οικονοµικής Επιτροπής των Ηνωµένων Εθνών για την Ευρώπη σχετικά µε την υιοθέτηση εξοπλισµό και οµοιόµορφων τεχνικών προδιαγραφών για τροχοφόρα οχήµατα εξαρτήµατα τα οποία δύνανται να τοποθετηθούν ή και να χρησιµοποιηθούν σε / τροχοφόρα οχήµατα και τις συνθήκες για την αµοιβαία αναγνώριση των εγκρίσεων αναθεωρηµένη συµφωνία που χορηγούνται µε βάση τις προδιαγραφές αυτές " του δεύτερη και 1958"1, 4 περίπτωση , ιδίως τα άρθρα παράγραφος παράγραφος 1997 και 2, 3 3 , την πρόταση της Επιτροπής 2, τη σύµφωνη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 3, Εκτιµώντας : (1). 67, όπως αυτός τροποποιήθηκε , περί εγκρίσεως τύπου ότι µε τον κανονισµό αριθ ειδικών εξαρτηµάτων των αυτοκινήτων οχηµάτων που χρησιµοποιούν υγραέρια στο σύστηµά τους πρόωσης θα αρθούν τα τεχνικά εµπόδια στην εµπορία µηχανοκινήτων οχηµάτων µεταξύ των συµβαλλοµένων µερών όσον αφορά τα ειδικά εξαρτήµατα των αυτοκινήτων οχηµάτων που χρησιµοποιούν υγραέρια στο σύστηµά τους πρόωσης ότι οι οµοιόµορφες προδιαγραφές του εν λόγω κανονισµού εξασφαλίζουν · υψηλό βαθµό ασφάλειας και προστασίας του περιβάλλοντος · 1 2 3 EE L 346, 17. 12. 1997, EE C EE C σ. 78. 3 (2). 67, όπως τροποποιήθηκε , ότι ο κανονισµός αριθ κοινοποιήθηκε στα συµβαλλόµενα µέρη και θα αρχίσει να ισχύει για όλα τα συµβαλλόµενα µέρη που δεν κοινοποίησαν τη διαφωνία τους κατά την ηµεροµηνία ή τις ηµεροµηνίες που καθορίστηκαν στον , εν λόγω κανονισµό ως κανονισµός που αποτελεί παράρτηµα της αναθεωρηµένης , συµφωνίας του 1958· (3) ότι ο εν λόγω κανονισµός θα πρέπει να ενταχθεί στο σύστηµα έγκρισης τύπου οχηµάτων και να συµπληρώσει τοιουτοτρόπως την ισχύουσα στην Κοινότητα νοµοθεσία ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ , : Άρθρο µόνο τύπου ειδικών Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα προσχωρεί στον κανονισµό αριθ εγκρίσεως χρησιµοποιούν υγραέρια στο σύστηµά τους πρόωσης κοινοποιήθηκε στα συµβαλλόµενα µέρη 4, κατά την ηµεροµηνία ή τις ηµεροµηνίες που καθορίστηκαν στον εν λόγω κανονισµό. ΗΕ περί που όπως τροποποιήθηκε και εφόσον η τροποποίηση αρχίζει να ισχύει. 67 αυτοκινήτων εξαρτηµάτων οχηµάτων της ΟΕΕ των / , Έγινε στις Βρυξέλλες , στις Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος 4 Βλ. έγγραφο ι TRANS/WP. 29/R. 808/R v. 2 της ΟΕΕ / ΗΕ. 4