title: 1999/93/EY: Komission päätös, tehty 25 päivänä tammikuuta 1999, rakennusalan tuotteiden vaatimustenmukaisuuden osoittamismenettelystä neuvoston direktiivin 89/106/ETY 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti ovien, ikkunoiden, ikkunaluukkujen, pimentimien, teollisuusovien ja niihin liittyvien rakennustarvikkeiden osalta (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 117) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

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producer's liability
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text: 3. 2. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 29/51 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 25 päivänä tammikuuta 1999, tuotteiden osoittamismenettelystä rakennusalan neuvoston direktiivin 89/106/ETY 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti ovien, ikku- noiden, ikkunaluukkujen, pimentimien, teollisuusovien ja niihin liittyvien raken- nustarvikkeiden osalta vaatimustenmukaisuuden (tiedoksiannettu numerolla K(1999) 117) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (1999/93/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon rakennusalan tuotteita koskevan jäsenval- tioiden lainsäädännön lähentämisestä 21 päivänä joulu- kuuta 1988 annetun neuvoston direktiivin 89/106/ETY (1), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 93/ 68/ETY (2), ja erityisesti sen 13 artiklan 4 kohdan, teen III mukaisesti tuoteryhmän osalta, koska liitteessä III annetaan etusija tietyille mene- telmille, jokaisen tuotteen tai menettely, jota tarkoitetaan 13 artiklan 3 kohdan a alakohdassa, vastaa liitteessä III olevan 2 kohdan ii alakohdassa säädettyjen menetelmien vaihtoehtoa 1 ilman jatkuvaa valvontaa ja vaihtoehtoja 2 ja 3, sekä menettely, johon viitataan 13 artiklan 3 kohdan b alakohdassa, vastaa liitteessä III olevan 2 kohdan i alakohdassa säädettyjä menetelmiä ja liitteessä III olevan 2 kohdan ii alakoh- dassa säädettyjen menetelmien vaihtoehtoa 1 jatkuvalla valvonnalla, ja sekä katsoo, että tässä päätöksessä säädetyt rakennusalan komitean lausunnon mukaiset, toimenpiteet ovat pysyvän vaatimustenmukaisuuden komission on valittava direktiivin 89/106/ETY 13 artiklan 3 kohdan mukaisesta kahdesta menettelystä rakennusalan tuotteiden osoittamiseksi ”vähiten työläs menettely ottaen huomioon turvallisuus- tämä tarkoittaa, että on tarpeen päättää, onko seikat”; tietyn tuotteen tai valmistajan tuoteryhmän osalta vastuulla oleva tehtaan sisäinen laadunvalvontajärjestelmä tarvittava ja riittävä edellytys vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi vai tarvitaanko 13 artiklan 4 kohdassa mainittujen perusteiden täyttymiseen liittyvistä syistä hyväksytyn varmentamiselimen osallistumista, mainitun 13 artiklan 4 kohdassa säädetään, että näin valittu menettely esitetään toimeksiannoissa ja teknisissä eritelmissä; sen vuoksi on suotavaa määritellä tuotteiden tai tuoteryhmien käsite käytettäväksi toimeksiannoissa ja teknisissä eritelmissä, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Liitteessä I mainittujen tuotteiden ja tuoteryhmien vaati- mustenmukaisuus jossa valmistaja on yksin vastuussa tehtaan sisäisestä laadunval- vontajärjestelmästä, jolla varmistetaan, että tuote on asiaa koskevien teknisten eritelmien mukainen. on osoitettava menettelyllä, mainitun 13 artiklan 3 kohdassa esitetyt kaksi menettelyä kuvaillaan yksityiskohtaisesti direktiivin 89/106/ETY liit- teessä III; sen vuoksi on tarpeen määritellä selkeästi menetelmät, joilla näitä kahta menettelyä toteutetaan liit- (1) EYVL L 40, 11. 2. 1989, s. 12 (2) EYVL L 220, 30. 8. 1993, s. 1 Liitteessä II mainittujen tuotteiden vaatimustenmukaisuus jossa valmistajan vastuulla on osoitettava menettelyllä, olevan tehtaan sisäisen laadunvalvontajärjestelmän lisäksi tuotteita tai niiden sisäistä laadunvalvontaa hyväksytty varmentamiselin valvoo ja arvioi. 2 artikla L 29/52 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3. 2. 1999 Liitteen III mukainen vaatimustenmukaisuuden osoittamismenettely esitetään eurooppa- laisten teknisesti hyväksyttyjen suuntaviivojen toimeksiannoissa. 3 artikla Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. 4 artikla Tehty Brysselissä 25 päivänä tammikuuta 1999. Komission puolesta Martin BANGEMANN Komission jäsen 3. 2. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 29/53 Ovet ja teollisuusovet (niihin liittyvillä tarvikkeilla tai ilman) LIITE I — vain sisäisiin kulkuyhteyksiin — muuhun ilmoitettuun erikoiskäyttöön ja/tai käyttöön, jossa tuotteeseen kohdistuu muita erityismääräyksiä, lukuun ottamatta tämän tiiviyttä ja käyttöturvallisuutta, erityisesti koskien ääneneristystä, energiaa, päätöksen liitteessä II mainittuja käyttötarkoituksia Ikkunat (niihin liittyvillä tarvikkeilla tai ilman) — muuhun kuin tämän päätöksen liitteessä II mainittuun käyttöön Ikkunaluukut ja pimentimet (niihin liittyvillä tarvikkeilla tai ilman): — ulkokäyttöön LIITE II Ovet ja teollisuusovet (niihin liittyvillä tarvikkeilla tai ilman) — käytettäväksi palo- tai savuosastoinnissa ja poistumisteillä Ikkunat (niihin liittyvillä tarvikkeilla tai ilman) — käytettäväksi palo- tai savuosastoinnissa ja poistumisteillä Oviin ja teollisuusoviin liittyvät rakennustarvikkeet: — käytettäväksi palo- tai savuosastoinnissa ja poistumisteillä L 29/54 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 3. 2. 1999 LIITE III TUOTERYHMÄ: OVET, IKKUNAT, IKKUNALUUKUT, PIMENTIMET, TEOLLISUUSOVET JA NIIHIN LIIT- TYVÄT RAKENNUSTARVIKKEET (1/1) 1. Vaatimustenmukaisuuden osoittamismenettely Alla lueteltujen tuotteiden ja käyttötarkoituksen (käyttötarkoitusten) osalta Euroopan standardikomitean / Euroopan sähkötekniikan standardointikomitean (CEN/Cenelec) edellytetään määrittelevän asianomaisiin yhdenmukaistettuihin standardeihin seuraava(t) vaatimustenmukaisuuden osoittamismenettely(t): Tuote (tuotteet) Käyttötarkoitus (käyttötarkoitukset) Taso(t) tai luokka (luokat) Vaatimusten- mukaisuuden osoittamis- mentettely(t) Ovet ja teollisuusovet (niihin liitty- villä tarvikkeilla tai ilman) käyttö palo- tai savuosastoinnissa ja poistumisteillä muut ilmoitetut erityiskäyttökoh- teet joissa ja/tai käyttökohteet, tuotteeseen kohdistuu muita erityismääräyksiä, erityisesti kos- kien energiaa, ääneneristystä, tiiviyttä ja käyttöturvallisuutta vain sisäiset kulkuyhteydet Oviin ja rakennustarvikkeet teollisuusoviin liittyvät käyttö palo- tai savuosastoinnissa ja poistumisteillä Ikkunat keilla tai ilman) (niihin liittyvillä tarvik- käyttö palo- tai savuosastoinnissa ja poistumisteillä Ikkunaluukut pimentimet ja (niihin kuuluvilla tarvikkeilla tai ilman) muu käyttö ulkokäyttö — — — — — — — 1 3 4 1 1 3 4 Menettely 1: Katso direktiivin 89/106/ETY liitteessä III olevan 2 kohdan i alakohta ilman pistokoenäytteiden testausta. Menettely 3: Katso direktiivin 89/106/ETY liitteessä III olevan 2 kohdan ii alakohdan toinen vaihtoehto. Menettely 4: Katso direktiivin 89/106/ETY liitteessä III olevan 2 kohdan ii alakohdan kolmas vaihtoehto. Menettelyn määrittelyn on oltava sellainen, että se voidaan totetuttaa myös silloin, kun suorituskykyä ei tarvitse määrittää tietyn ominaisuuden osalta, koska ainakin yhdellä jäsenvaltiolla ei ole lakisääteisiä vaatimuksia tämän ominaisuuden suhteen (ks. direktiivin 89/106/ETY 2 artiklan 1 kohta ja tulkintaa koskevien asiakirjojen lauseke 1. 2. 3 soveltuvin osin). Näissä tapauksissa valmistajalta ei edellytetä kyseisen ominaisuuden tarkistamista, jos valmistaja ei halua antaa vakuutusta tuotteen suorituskyvystä tässä suhteessa


title: 1999/173/CE: Decisione del Consiglio del 25 gennaio 1999 che adotta un programma specifico di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione intitolato «Accrescere il potenziale umano di ricerca e la base di conoscenze socioeconomiche» (1998-2002)

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text: 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/105 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 25 gennaio 1999 che adotta un programma specifico di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione conoscenze intitolato «Accrescere il potenziale umano di la base di ricerca e socioeconomiche» (1998-2002) (1999/173/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunita` europea, in particolare l’articolo 130 I, paragrafo 4, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), seguito europea (1) considerando che, con decisione 182/1999/CE (4), il Parlamento europeo ed il Consiglio hanno adottato il Quinto programma quadro della denominato Comunita` (in «Quinto programma quadro») delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (in seguito denominati «RST») per il periodo 1998-2002 che stabilisce le linee generali e gli obiettivi scientifici e tecnologici delle azioni da intraprendere nel settore del potenziale umano di ricerca e della base di cono- scenze socioeconomiche; (2) considerando che l’articolo 130 I, paragrafo 3, del trattato stabilisce che il programma quadro e` attuato mediante programmi specifici sviluppati nell’ambito di ciascuna azione da esso prevista; che ogni programma specifico precisa le modalita` di realizzazione del medesimo, ne fissa la durata e prevede i mezzi ritenuti necessari; (3) considerando che, conformemente all’articolo 4, paragrafo 2, della decisione 1110/94/CE del Par- lamento europeo e del Consiglio, del 26 aprile 1994, relativa al Quarto programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1994-1998) (5) e all’articolo 4, paragrafo 2, delle decisioni del Consiglio relative ai programmi specifici che attuano il Quarto programma quadro, la Com- missione ha fatto eseguire una valutazione esterna che ha trasmesso, unitamente alle sue osservazioni e conclusioni, al Parlamento euro- peo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni; (4) considerando che, in forza dell’articolo 130 J del trattato, la decisione 1999/65/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1998, relativa alle norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle universita` e alle norme in materia di divulgazione dei risultati della ricerca ai fini del- l’attuazione del quinto programma quadro della Comunita` europea (1998-2002) (6) (in seguito denominate «norme in materia di partecipazione e divulgazione») si applica al presente pro- gramma specifico; che tali norme consentono la partecipazione del Centro comune di ricerca alle azioni indirette previste dal presente programma specifico; (5) considerando che, nell’attuazione del presente programma, oltre alla cooperazione prevista dal- l’accordo sullo Spazio economico europeo o da un accordo di associazione, possono rendersi opportune attivita` di cooperazione internazionale con paesi terzi o organizzazioni internazionali, in particolare ai sensi dell’articolo 130 M del trat- tato; (6) considerando che l’attuazione del presente pro- gramma comporta altres(cid:236) azioni e strumenti di incentivazione, diffusione e valorizzazione dei risultati della RST, in particolare a favore delle piccole e medie imprese (PMI); (1) GU C 260 del 18. 8. 1998, pag. 87. (2) Parere espresso il 15 dicembre 1998 (non ancora pubbli- cato nella Gazzetta ufficiale). (3) GU C 407 del 28. 12. 1998, pag. 123. (4) GU L 26 dell’1. 2. 1999, pag. 1. (5) GU L 126 del 18. 5. 1994, pag. 1. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 2535/97/CE (GU L 347 del 18. 12. 1997, pag. 1). (6) GU L 26 dell’1. 2. 1999, pag. 46. L 64/106 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 (7) considerando l’importanza che le comunita` scien- tifiche, industriali e degli utenti contribuiscano in modo sostanziale alla definizione delle azioni da intraprendere e partecipino, se del caso, all’attua- zione del presente programma; (8) considerando che le attivita` di ricerca in base al Quinto programma quadro dovrebbero altres(cid:236) essere orientate verso l’innovazione al fine di contribuire, tra l’altro, al conseguimento degli obiettivi del primo piano d’azione per l’innova- zione; (9) considerando che il miglioramento del potenziale umano e` un fattore essenziale per aumentare la competitivita` , l’innovazione e l’occupazione nella Comunita` ; (10) considerando che la politica comunitaria di parita` di opportunita` va tenuta in conto nell’at- tuazione dei programma; ricerca e la base di conoscenze socioeconomiche» (in seguito denominato «programma specifico») per il periodo dal 25 gennaio 1999 al 31 dicembre 2002. Articolo 2 Conformemente all’allegato III del Quinto pro- 1. gramma quadro, l’importo ritenuto necessario per l’esecuzione del programma specifico ammonta a 1 280 milioni di euro, di cui un massimo del 6,55 % per le spese amministrative della Commissione. Una ripartizione indicativa di tale importo e` contenuta nell’allegato I. 2. Dell’importo di cui al paragrafo 1: — 293 milioni di euro sono destinati al periodo 1998-1999 (11) considerando l’opportunita` di porre l’accento sulla promozione della partecipazione delle PMI; e (12) considerando che una gestione efficiente e traspa- rente contribuisce a un programma pi(cid:156) efficace e di facile impiego; — 987 milioni di euro al periodo 2000-20002. (13) considerando amministrative dovrebbero essere incluse nel bilancio comunita- rio in modo trasparente; spese che le (14) considerando che e` necessario controllare l’attua- zione del presente programma ai fini del suo eventuale adeguamento al progresso scientifico e tecnologico; che e` altres(cid:236) opportuno sottoporre in tempo utile lo stato di avanzamento del pro- gramma alla valutazione di esperti indipendenti; (15) considerando che il comitato per la ricerca scien- tifica e tecnica e` stato consultato in merito al contenuto scientifico e tecnologico dei pro- grammi specifici, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 Nel caso di cui all’articolo 2, paragrafo 1, lettera c), il Consiglio adegua del Quinto programma quadro, quest’ultima disposizioni dell’articolo 2, paragrafo 1, lettera c), del Quinto pro- gramma quadro. In attesa di una decisione del Consi- glio, il programma specifico e` attuato nei limiti del- l’importo previsto al primo trattino. secondo somma le L’autorita` di bilancio determina, in coerenza con 3. gli obiettivi scientifici e tecnologici e le priorita` stabiliti dalla presente decisione, le somme relative a ciascun esercizio tenendo conto della disponibilita` delle risorse indicate nel quadro delle prospettive finanziarie plu- riennali. Articolo 3 1. Le linee generali, gli obiettivi scientifici e tecnolo- gici del programma specifico e le relative priorita` sono indicati nell’allegato II. Essi sono definiti in conformita` dei principi fondamentali e delle tre categorie di criteri di selezione stabiliti nell’allegato I del Quinto pro- gramma quadro. In applicazione dell’articolo 3, paragrafo 1, del Quinto programma quadro, e` adottato un programma speci- fico intitolato «Accrescere il potenziale umano di 2. Nel rispetto di tali principi e criteri, per la sele- zione delle azioni di RST da intraprendere si applicano i criteri di selezione indicati all’articolo 10 delle norme in materia di partecipazione e divulgazione. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/107 Inoltre, un’eventuale partecipazione di entita` a carat- tere industriale alle azioni a compartecipazione finan- ziaria riguardanti il settore industriale deve di norma essere adeguata alla natura e allo scopo dell’attivita`. Al presente programma si applicano i criteri di sele- zione di cui all’allegato IV. L’attuazione del programma, ivi compreso il pro- gramma di lavoro di cui all’articolo 5, paragrafo 1, deve essere conforme a tutti i criteri summenzionati, anche se tali criteri possono formare oggetto di diversa valutazione. 3. Al programma specifico sono applicabili norme in materia di partecipazione e divulgazione. le 4. Le modalita` dettagliate di partecipazione finan- ziaria della Comunita` al programma specifico sono stabilite dall’articolo 4 del Quinto programma quadro. Le azioni indirette di RST del programma specifico sono definite negli allegati II e IV del Quinto pro- gramma quadro. Modalita` specifiche di realizzazione del programma sono stabilite dall’allegato III della presente decisione. Articolo 4 Sulla base di criteri di cui all’articolo 3, degli obiettivi scientifici indicati nell’allegato II, la Commissione: e delle priorita` tecnologici e indipendenti, a) verifica, con un’adeguata assistenza di esperti esterni l’attuazione del programma specifico e sottopone al Consiglio, ove opportuno, proposte di adeguamento ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 1, del Quinto programma quadro; b) dispone la valutazione prevista dall’articolo 5, paragrafo 2, del Quinto programma quadro per intraprese nella materia oggetto del programma specifico. le azioni esterna b) il calendario indicativo di attuazione del pro- gramma specifico; c) di modalita` coordinamento indicate le nell’allegato III e le disposizioni volte a realizzare gli obiettivi, concernenti l’innovazione e la parteci- pazione delle PMI, previsti dalla terza azione del Quinto programma quadro; d) se necessario, i criteri di selezione e le relative modalita` di applicazione per ogni azione indiretta di RST. interessate, Il programma di lavoro tiene conto delle princi- 2. pali parti in particolare delle comunita` scientifiche, industriali e degli utenti. Esso funge da base per l’attuazione delle azioni indirette di RST, con- formemente alle procedure stabilite nelle norme in materia di partecipazione e divulgazione. lavoro viene 3. Ove necessario, aggiornato e reso disponibile dalla Commissione a tutte le parti interessate in forma facilmente utilizza- bile incluso il supporto informatico. il programma di Articolo 6 La Commissione e` responsabile dell’esecuzione 1. del presente programma specifico. Ai 2. applica la procedura stabilita all’articolo 7: fini dell’adozione delle seguenti misure si — adozione e aggiornamento del programma di lavoro di cui all’articolo 5, paragrafo 1, anche per quanto riguarda il contenuto degli inviti a presen- tare proposte; — approvazione delle azioni di RST di cui si propone finanziamento, compresa la partecipazione di il organismi di paesi terzi, qualora l’importo stimato del contributo comunitario in base al presente pro- gramma sia pari o superiore a 0,3 milioni di euro; — assegnazione dell’incarico della valutazione esterna prevista dall’articolo 5, paragrafo 2, del Quinto programma quadro; Articolo 5 — qualsiasi variazione della ripartizione indicativa dell’importo di cui all’allegato I. La Commissione stabilisce un programma di 1. lavoro che determina: Articolo 7 a) con maggiori dettagli, gli obiettivi e le priorita` di RST dell’allegato II; 1. La Commissione e` assistita da un comitato del programma (in seguito denominato «il comitato») L 64/108 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 composto di rappresentanti degli Stati membri e pre- sieduto dal rappresentante della Commissione. 2. Nei casi di cui all’articolo 6, paragrafo 2, il rap- presentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato for- mula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente pu(cid:242) fissare in funzione dell’urgenza della questione in esame. Il parere e` formulato alla maggio- ranza prevista dall’articolo 148, paragrafo 2, del trat- tato per l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle vota- zioni in seno al comitato viene attribuita ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione defi- nita all’articolo precitato. Il presidente non partecipa al voto. 3. a) La Commissione adotta le misure previste qua- lora siano conformi al parere del comitato. b) Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato o, in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata. Se il Consiglio non ha deliberato entro il ter- mine di nove settimane a decorrere dalla data in cui gli e` stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure proposte. 4. La Commissione tiene periodicamente informato il comitato sull’andamento generale dell’attuazione del programma specifico e, in particolare, gli riferisce in merito allo stato di avanzamento di tutte le azioni di RST finanziate dal presente programma. Il comitato sara` coadiuvato da un sottocomitato, 5. composto da rappresentanti degli Stati membri. Esso avra` il compito di fornire consulenze specialistiche sul- l’attuazione della ricerca socioeconomica nell’ambito di tale programma, nonche´ di fornire una visione glo- bale della ricerca socioeconomica nel contesto dell’in- tero programma quadro. Articolo 8 Conformemente all’articolo 5, paragrafo 4, del Quinto programma quadro, la Commissione informa periodi- camente il Consiglio e il Parlamento europeo in merito allo stato di attuazione del programma, comprese la partecipazione delle PMI e la semplificazione delle procedure amministrative. Articolo 9 Gli Stati membri sono destinatari della presente deci- sione. Fatto a Bruxelles, add(cid:236) 25 gennaio 1999. Per il Consiglio Il Presidente J. FISCHER 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/109 ALLEGATO I RIPARTIZIONE INDICATIVA DELL’IMPORTO Tipo d’azione (in milioni di euro) Importo — Sostegno alla formazione e alla mobilita` dei ricercatori — Migliorare l’accesso alle infrastrutture di ricerca — Promuovere l’eccellenza scientifica e tecnologica — Azione chiave: «Rafforzare la base di conoscenze socioeconomiche» — Azioni a favore dello sviluppo delle politiche scientifiche e tecnologi- che in Europa 858 182 50 165 25 Totale 1 280 L 64/110 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 ALLEGATO II LINEE GENERALI, OBIETTIVI SCIENTIFICI E TECNOLOGICI E PRIORITA` INTRODUZIONE Il mondo si basa sempre pi(cid:156) sulla conoscenza. In questo campo la Comunita` dispone di un punto di forza costituito dalla qualita` dei sui ricercatori, ingegneri e tecnici. L’obiettivo e` mantenere e favorire lo sviluppo di questo potenziale di conoscenza, dando un particolare impulso alla formazione e alla mobilita` dei ricercatori, e migliorando l’accesso alle infrastrutture di ricerca. La Comunita`, inoltre, vanta una forte tradizione di ricerca nel campo delle scienze sociali ed economi- che, nonche´ nelle scienze umane, che e` necessario mobilitare per individuare le tendenze e i bisogni economici e sociali presenti e futuri, al fine di contribuire alla competitivita` e alla qualita` della vita dei suoi cittadini. OBIETTIVI GENERALI Gli obiettivi generali del programma, da realizzare in cooperazione con le attivita` di natura equivalente svolte altrove nel programma quadro, ruotano intorno a due sfere di attivita` principali, e cioe` il miglio- ramento del potenziale umano di ricerca e il consolidamento della base di conoscenze socioeconomi- che. A tal fine saranno intraprese azioni volte a: — sviluppare il potenziale umano di ricerca della Comunita` , con uno sforzo particolare per garantire la parita` di accesso ed un migliore equilibrio tra uomini e donne, segnatamente mediante la forma- zione e la mobilita` dei ricercatori, per contribuire tra l’altro alla creazione di nuovi posti di lavoro; — migliorare l’accesso alle infrastrutture di ricerca; — aiutare la Comunita` a trasformarsi in un polo di attrazione per i ricercatori e promuovere la ricerca europea sulla scena internazionale e una cultura scientifica e tecnologica europea; — ampliare, mediante un’azione chiave specifica, la base di conoscenze socioeconomiche per una migliore comprensione dei problemi cruciali che la societa` europea deve affrontare; — contribuire alla definizione della politica scientifica e tecnologica e delle altre politiche della Comu- nita`. 1. ATTIVITA` SPECIFICHE DEL PROGRAMMA A. Miglioramento del potenziale umano di ricerca 1 ) S o s t e g n o a l l a f o r m a z i o n e e a l l a m o b i l i t a` d e i r i c e r c a t o r i Le competenze individuali e collettive dei ricercatori della Comunita` costituiscono un punto di forza considerevole. Tuttavia, la ricerca scientifica subisce le forti pressioni della concorrenza a livello mon- diale. Rispetto ai suoi maggiori concorrenti, la Comunita` soffre di una relativa carenza di ricercatori, di una notevole frammentazione e sovrapposizione delle attivita` di ricerca, di un parziale isolamento dei gruppi di ricerca, soprattutto nelle regioni periferiche e in quelle meno favorite della Comunita` , di una scarsa mobilita` dei ricercatori, sia a livello geografico che per quanto riguarda gli scambi tra il mondo accademico e quello industriale e infine di un invecchiamento generale della forza lavoro che tocca anche il mondo della ricerca, nonche´ di un’utilizzazione insufficiente del potenziale costituito dalle donne ricercatrici. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/111 Per far fronte a questi problemi, l’attivita` «Incentivazione della formazione e della mobilita` dei ricerca- tori» si concentrera` sul sostegno alla creazione di uno spazio di ricerca europeo perseguendo gli obiet- tivi seguenti: incentivazione della formazione mediante la ricerca dei giovani ricercatori, in particolare di coloro che sono all’inizio della carriera; promozione delle pari opportunita` tra uomini e donne nella ricerca; promozione della cooperazione transnazionale tra e´quipe di ricercatori, compreso un approccio interdisciplinare, in particolare mediante il lavoro in rete su un progetto comune di ricerca; incentiva- zione della mobilita` dei ricercatori in Europa; impulso alla cooperazione, interazione e mobilita` del personale tra il mondo accademico e il mondo industriale; promozione della coesione scientifica e tec- nologica della Comunita` , tenendo conto delle esigenze delle regioni meno favorite. Questa attivita` del programma sara` realizzata mediante due strumenti, e cioe` le «reti di formazione mediante la ricerca» e l’istituzione di un sistema coerente di borse «Marie Curie». Queste linee d’azione saranno estese a tutti i settori della ricerca scientifica che contribuiscono agli obiettivi della Comunita` nel campo della ricerca, dello sviluppo tecnologico e della dimostrazione, mediante progetti liberamente scelti dai ricercatori. I progetti saranno selezionati unicamente in base al loro valore scien- tifico e alla pertinenza rispetto agli obiettivi delle azioni, senza una scelta prestabilita della disciplina o dell’argomento (strategia bottom-up). Vi sara` tuttavia una valutazione (expost) della ripartizione dei progetti in relazione ai settori di ricerca e alla partecipazione degli uomini e delle donne. Reti di formazione mediante la ricerca L’obiettivo principale di queste reti e` di promuovere la formazione mediante la ricerca, soprattutto per quanto riguarda i giovani ricercatori a livello pre o post-dottorato, nel quadro di progetti di ricerca «cooperativi» transnazionali di alta qualita` , anche nei settori scientifici emergenti. Il sostegno comuni- tario e` destinato a potenziare le e´quipe di ricerca di una rete grazie all’assunzione temporanea di gio- vani ricercatori provenienti da un paese diverso da quello dell’e´quipe in questione e a contribuire alla copertura dei costi di coordinamento del progetto di ricerca cooperativa su cui la rete si basa. Ciascuna rete sara` invitata a definire un adeguato programma di formazione per i suoi giovani ricerca- tori. Questo programma dovra` trarre vantaggio dal carattere internazionale della rete e, se del caso, dalla multidisciplinarita` del progetto cooperativo, dalla complementarita` delle e´quipe che ne fanno parte e dai rapporti tra la rete e il mondo industriale. Le reti di formazione mediante la ricerca dovranno favorire soprattutto la formazione dei ricercatori in un ambiente che sia in contatto con il mondo industriale e incentivare le interazioni tra ricerca accademica e ricerca industriale qualora tali caratteristiche siano pertinenti al programma di formazione delle reti. Tutte le reti dovranno garantire pari opportunita` tra gli uomini e le donne che operano nel campo della ricerca. Sistema di borse Marie Curie Questa linea d’azione consiste in un sistema coerente di borse Marie Curie incentrate su borse indivi- duali per giovani ricercatori di alto livello che abbiano l’esperienza necessaria nel campo della ricerca e concesse su temi scelti dai ricercatori stessi. Si tratta di un tentativo mirato di utilizzare in maniera pi(cid:156) efficace i finanziamenti comunitari assegnati alle borse che vengono concesse per favorire la forma- zione mediante la ricerca. Queste borse saranno concesse a tre categorie di ricercatori: neolaureati; giovani ricercatori con una comprovata esperienza nel campo della ricerca, di norma si tratta di ricercatori che hanno conseguito un dottorato o che hanno almeno quattro anni di esperienza nel campo della ricerca a livello postuni- versitario, a prescindere dagli studi di dottorato; ricercatori confermati, cioe` ricercatori che abbiano almeno dieci anni di esperienza nella ricerca di livello postuniversitario e facciano parte dell’organico di un istituto di ricerca. In questa azione viene garantito il rispetto delle pari opportunita` tra uomini e donne. Borse individuali Marie Curie Queste borse offriranno ai migliori giovani ricercatori d’Europa una formazione avanzata mediante la partecipazione ad attivita` di ricerca per farne la futura e´lite della ricerca europea. Gli istituiti di ricerca accoglieranno dei giovani ricercatori con l’esperienza necessaria nel campo della ricerca. Inoltre, al termine del periodo di durata della borsa individuale di due anni, i ricercatori originari in una regione meno favorita, che desiderano ritornare in una regione meno favorita del loro paese, potrebbero beneficiare di una borsa individuale di «reinserimento». L 64/112 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 Le attivita` aggiuntive e complementari comprendono: Borse di ospitalita` Marie Curie nelle imprese Questa attivita` consentira` ai giovani ricercatori di svolgere ricerche in un ambiente industriale o com- merciale, al fine di incentivare la cooperazione tra il mondo industriale e il mondo accademico. Le imprese industriali o commerciali accoglieranno giovani laureati o giovani ricercatori che abbiano un’adeguata esperienza nel campo della ricerca. Le imprese ospitanti devono offrire infrastrutture di ricerca adeguate e garantire la necessaria supervisione dei borsisti. Per le PMI sono previste disposi- zioni speciali al fine di agevolare la loro partecipazione a questo tipo di azione. Borse di ospitalita` Marie Curie per lo sviluppo Questa attivita` contribuira` a sviluppare la capacita` di ricerca di alto livello negli istituti di ricerca delle regioni meno favorite. Gli istituti di ricerca con sede nelle regioni meno favorite che abbiano l’esigenza di sviluppare nuovi settori di competenza accoglieranno giovani ricercatori con l’esperienza necessaria nel settore della ricerca. Questa azione consentira` di rafforzare la coesione in seno alla Comunita` sul piano scientifico e tecnico. Borse Marie Curie per ricercatori confermati Con questa azione si intende valorizzare le competenze dei ricercatori europei confermati al fine di favorire i trasferimenti di conoscenze e tecnologie tra l’industria e le universita` (nei due sensi), nonche´ verso le regioni meno favorite. I ricercatori confermati verranno da imprese industriali o commerciali e saranno ospitati da un’universita` o da un centro di ricerca, o viceversa; altrimenti verranno da una regione meno favorita o si recheranno in un istituto di ricerca di una regione meno favorita. Borse Marie Curie presso centri di formazione Questa azione offrira` ai giovani ricercatori che intendono conseguire un dottorato di ricerca la possibi- lita` di svolgere una parte degli studi presso un centro di formazione Marie Curie, ottimizzando in que- sto modo l’uso dei centri di formazione destinati a specialisti del settore al fine di creare un valore aggiunto comunitario. 2 ) M i g l i o r a r e l ’ a c c e s s o a l l e i n f r a s t r u t t u r e d i r i c e r c a Per i ricercatori che svolgono la loro attivita` in settori scientifici di punta, l’accesso alle grandi infra- strutture di ricerca acquisisce una sempre maggiore importanza. Le e´quipe di ricerca europee potranno rimanere competitive rispetto alle e´quipe del resto del mondo solo se potranno disporre di infrastrut- ture avanzate. Il termine «infrastrutture di ricerca» si riferisce agli impianti e agli istituti che forniscono servizi fonda- mentali alla comunita` scientifica. Sono inclusi, ad esempio, i grandi impianti di ricerca, le collezioni, i biotopi speciali, le biblioteche, le basi di dati e le reti distribuite di piccoli impianti di ricerca, nonche´ i centri di competenza che garantiscono ad una comunita` scientifica di ampie dimensioni un servizio basato sull’associazione di tecniche e know how. Dal momento che la maggior parte delle infrastrutture di ricerca in Europa sono gestite dalle autorita` nazionali, a vantaggio soprattutto dei gruppi di ricerca nazionali, l’accesso a queste infrastrutture spesso e` riservato in larga misura, se non esclusivamente, ai ricercatori del paese stesso. Molti ricercatori pertanto non possono accedere alle infrastrutture europee pi(cid:156) adeguate per i lavori che svolgono. Inoltre, alcuni impianti rari e avanzati sono di proprieta` di imprese industriali che spesso non autorizzano l’accesso ai ricercatori esterni. Un’altra caratteristica delle infrastrutture europee di ricerca e`, in molti settori, la scarsa cooperazione transnazionale che si registra tra i gestori delle infrastruture. Si potrebbe creare un elevato valore aggiunto comunitario se si riuscisse a creare tra i gestori delle infrastrutture lo stesso spirito di coo- perazione che esiste ormai tra i ricercatori europei. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/113 In un contesto in cui la costruzione e la gestione delle infrastrutture rientrano fra le competenze delle autorita` nazionali, l’azione «Migliorare l’accesso alle infrastrutture di ricerca» persegue i seguenti obiettivi generali: — offrire nuove possibilita` di accesso, a livello transnazionale, alle grandi infrastrutture di ricerca che rivestono un interesse a livello comunitario; — incentivare i gestori e gli utilizzatori di queste infrastrutture a collaborare al fine di utilizzare in maniera pi(cid:156) efficace le infrastrutture di ricerca e dunque di migliorare il servizio che forniscono alla comunita` scientifica; — prevedere misure di coordinamento, sostegno e accompagnamento destinate a garantire la coerenza con azioni simili avviate nel quadro di altri programmi specifici. Questa azione riguardera` diverse infrastrutture in tutti i settori della ricerca scientifica che contribui- scono agli obiettivi della Comunita` nel campo della ricerca, dello sviluppo tecnologico e della dimo- strazione, purche´ questi provvedimenti non siano adottati nell’ambito di altre attivita` del programma quadro. Essa si concretizza fondamentalmente con un’azione di sostegno ai ricercatori in materia di accesso transnazionale alle principali infrastrutture di ricerca. Inoltre sono previste due azioni comple- mentari: reti di cooperazione tra infrastrutture e progetti RST legati alle infrastrutture di ricerca. Accesso transnazionale alle grandi infrastrutture di ricerca Si intende promuovere, per e´quipe di ricercatori o singoli ricercatori, nuove possibilita` di accesso alle grandi infrastrutture di ricerca pi(cid:156) adatte alle attivita` che svolgono, indipendentemente dall’ubicazione, in uno Stato membro o in uno Stato associato, delle e´quipe e delle infrastrutture. Per poter ottenere il sostegno comunitario, l’infrastruttura deve fornire un ottimo servizio a livello mondiale che consenta di svolgere ricerche di alta qualita`; si deve trattare di un impianto raro in Europa i cui costi di investimento o spese di funzionamento devono essere relativamente elevati rispetto ai costi abituali nel suo campo di attivita` e deve offrire un sostegno scientifico, tecnico e logi- stico adeguato agli utilizzatori provenienti dall’esterno, in particolare qualora essi utilizzino queste infrastrutture per la prima volta. L’aiuto comunitario sara` concesso ai gestori di talune infrastrutture per consentire loro di offrire agli utilizzatori transnazionali l’accesso gratuito agli impianti. Gli operatori selezionati saranno tenuti a pubblicizzare adeguatamente le opportunita` offerte e a far valutare da esperti indipendenti il valore scientifico delle proposte pervenute, fermo restando che sara` concessa la priorita` alle e´quipe che utiliz- zano l’infrastruttura per la prima volta, nonche´ ai ricercatori provenienti da paesi in cui non esistono impianti simili. Di norma, gli utilizzatori che svolgono ricerche i cui risultati potrebbero essere soggetti a brevetti non hanno diritto a finanziamenti nel quadro di questa azione. Si potranno fare eccezioni per le PMI che desiderano utilizzare per la prima volta un’infrastruttura particolare. Reti di cooperazione tra infrastrutture Si mira a catalizzare il coordinamento autonomo e la messa in comune di risorse tra gestori e utilizza- tori delle infrastrutture al fine di promuovere una cultura della cooperazione, generare una massa cri- tica che favorisca la ricerca di tecnologie, tecniche e strumenti ad alte prestazioni, diffondere le buone prassi, promuovere protocolli comuni e l’interoperativita` , incentivare la complementarita` e la creazione di grandi impianti «virtuali» e «distribuiti». Il sostegno comunitario sara` destinato al coordinamento di queste azioni comuni che potrebbero por- tare ad un uso e una gestione pi(cid:156) efficaci delle infrastrutture attuali e future nel campo delle attivita` della rete. A queste reti potranno partecipare i gestori delle infrastrutture, le e´quipe di ricerca che lavo- rano nelle universita` , nei centri di ricerca e nell’industria, i rappresentanti degli utilizzatori di queste infrastrutture e i fabbricanti delle attrezzature. Ciascuna rete riguardera` aspetti diversi delle infrastrut- ture di ricerca europee. Progetti RST legati alle infrastrutture di ricerca Questi progetti sono destinati a sostenere attivita` di ricerca cooperativa che potrebbero avere un note- vole impatto, a livello comunitario, sull’offerta di infrastrutture e servizi in un determinato settore. Par- ticolare attenzione sara` accordata ai progetti di ricerca a favore delle attivita` svolte nel quadro delle L 64/114 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 reti di cooperazione tra infrastrutture previste dal presente programma o alle azioni concertate pilota del precedente programma nel campo della formazione e della mobilita` dei ricercatori. 3 ) P r o m u o v e r e l ’ e c c e l l e n z a s c i e n t i f i c a e t e c n o l o g i c a Per affermarsi nel mondo competitivo della ricerca e dello sviluppo scientifico a livello internazionale, l’Europa deve disporre dell’eccellenza scientifica e tecnologica dei suoi ricercatori e dei suoi istituti di ricerca. Promuovendo questa eccellenza, si dovrebbero incoraggiare i ricercatori pi(cid:156) eminenti e le migliori e´quipe ad impegnarsi nella ricerca in Europa e a diffondere in maniera pi(cid:156) adeguata i risultati pi(cid:156) significativi ottenuti dai ricercatori europei. Sarebbe inoltre opportuno migliorare la comprensione da parte del pubblico della scienza e della ricerca nella societa` al fine di creare un ambiente favorevole alla ricerca e allo sviluppo tecnologico e in particolare alle attivita` realizzate nell’ambito dei programmi quadro comunitari. Le attivita` scientifi- che e la ricerca non possono ottenere buoni risultati ed esercitare l’impatto positivo previsto se i citta- dini non acquisiscono una conoscenza di base nel campo della scienza e delle problematiche scientifi- che e non sviluppano una visione d’insieme positiva delle attivita` in questione e dei loro risultati. Per quanto possibile, le attivita` andranno ad arricchire e completare le azioni intraprese a livello nazio- nale. Riunioni scientifiche di alto livello Le riunioni scientifiche di alto livello contribuiranno al progresso della scienza tramite gli scambi, cre- ando nel contempo le condizioni che consentono ai ricercatori confermati che svolgono attivita` di ricerca di punta nel campo della scienza e della tecnologia di trasmettere le loro conoscenze e la loro esperienza alla generazione pi(cid:156) giovane. Le riunioni scientifiche di alto livello, inoltre, costituiscono per i ricercatori comunitari che lavorano in un paese terzo l’occasione di stabilire o mantenere i con- tatti e i rapporti professionali con i loro colleghi in Europa. Le riunioni scientifiche di alto livello potranno essere organizzate sotto forma di Euroconferenze, corsi pratici, workshop o corsi estivi organizzati a livello europeo. In linea generale si trattera` di manifesta- zioni di dimensioni limitate. Eventi di pi(cid:156) ampia portata potranno beneficiare di aiuti al fine di agevo- lare la partecipazione di giovani ricercatori. Si dovra` d’altra parte sostenere l’organizzazione di confe- renze scientifiche non tradizionali, come le teleconferenze. Le riunioni scientifiche potranno essere organizzate in tutti i campi della ricerca scientifica su argomenti liberamente scelti dai ricercatori stes- si. Riconoscimenti per lavori di ricerca di alto livello Questi riconoscimenti consentiranno di far conoscere al grande pubblico alcuni ricercatori che hanno ottenuto risultati scientifici o tecnologici notevoli nell’ambito della ricerca cooperativa europea. Saranno inoltre attribuiti dei riconoscimenti a studenti della scuola media o superiore che abbiano por- tato a termine dei lavori scientifici particolarmente validi e questo dovrebbe spingerli a proseguire le loro attivita` a vantaggio del futuro scientifico e tecnologico dell’Europa ed incoraggera` altri giovani ad interessarsi alla scienza e alla ricerca. I riconoscimenti previsti includono il «Premio Descartes» destinato a ricompensare il buon esito di lavori scientifici e tecnologici di primo piano realizzati nel quadro della ricerca cooperativa europea; un premio destinato a studenti della scuola superiore in Europa che abbiano sviluppato idee o concetti originali in settori che consentano di far progredire la scienza in Europa; infine, un «Concorso europeo per giovani ricercatori» organizzato in concomitanza con le adeguate attivita` di sensibilizzazione per scoprire giovani talenti nel campo scientifico nella fascia di eta` tra i 15 e i 20 anni. Sensibilizzazione del pubblico L’obiettivo principale e` di sensibilizzare maggiormente il pubblico nei confronti delle attivita` di ricerca scientifica e di sviluppo tecnologico, in particolare per quanto riguarda le attivita` svolte nell’ambito dei programmi europei di ricerca e di ridurre la distanza che separa il pubblico dalla scienza nella sua dimensione europea. Ci(cid:242) dovrebbe aiutare i cittadini europei a comprendere meglio l’impatto positivo 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/115 della scienza e delle tecnologie sulla loro vita quotidiana nonche´ le limitazioni e le possibili implica- zioni delle attivita` di ricerca e di sviluppo tecnologico. Questa azione e` destinata anche ad informare i ricercatori in merito alle questioni che preoccupano maggiormente i cittadini. Il sostegno comunitario consentira` di promuovere sia l’istituzione di reti europee che gli scambi di buone prassi tra progetti e iniziative che hanno avuto successo a livello nazionale e regionale; di orga- nizzare incontri regolari tra ricercatori e divulgatori nel campo della ricerca; di promuovere la parteci- pazione delle donne alla scienza; di finanziare l’organizzazione di una settimana europea della scienza e delle tecnologie in quanto «vetrina», coordinata e concertata, delle attivita` europee nel campo della scienza e della ricerca; di fornire, mediante reti informatiche e altri mezzi adeguati, informazioni su argomenti scientifici e tecnici di attualita` in un linguaggio accessibile a tutti coloro che, pur non essendo degli specialisti, si interessano alle scienze. B. Azione chiave: rafforzare la base di conoscenze socioeconomiche L’Unione europea trae la sua forza sia dalla diversita` sociale e culturale dei suoi componenti che dalle similitudini delle loro esperienze e dei loro valori. La Comunita` inoltre vanta una forte tradizione di ricerca nel campo delle scienze sociali ed economiche e nelle scienze umane che bisogna mobilitare per individuare le tendenze ed i bisogni economici e sociali, presenti e futuri, al fine di contribuire alla competitivita` della Comunita` e alla qualita` della vita dei suoi cittadini. In un periodo in cui le sfide si moltiplicano — livelli inaccettabili di disoccupazione, invecchiamento della popolazione, globalizzazione delle economie, incremento delle disparita` e calo del suo contributo relativo all’economia mondiale — l’Europa deve avviare un processo di cambiamento per giungere ad uno sviluppo socioeconomico sostenibile e un miglioramento della qualita` della vita di tutti i suoi citta- dini, preservando e rafforzando nel contempo la sua competitivita` a livello mondiale. Le scienze sociali devono pertanto essere in grado di raccogliere queste sfide, superare i limiti imposti dalle frontiere nazionali, attraverso il rafforzamento della loro cooperazione e il miglioramento della loro capacita` di analisi e quindi il sostegno delle decisioni politiche. Inoltre, il processo stesso di integrazione europea ha fornito un nuovo argomento di studio e cioe` la societa` europea, che non e` semplicemente la somma delle sue componenti, anche se queste la determinano in parte. L’obiettivo di questa azione chiave e` approfondire la nostra comprensione dei cambiamenti strutturali in atto nella societa` europea, per decidere la maniera in cui gestire i cambiamenti e in cui coinvolgere maggiormente i cittadini europei nella costruzione del loro futuro. Ci(cid:242) presuppone che si proceda ad un’analisi delle principali tendenze che determinano questi cambiamenti e dei nessi tra tecnologia, occupazione e societa` , dell’impatto delle nuove tecnologie sulle condizioni di lavoro, ad un riesame dei meccanismi di partecipazione alle azioni collettive, a tutti i livelli di potere, e all’elaborazione di nuove strategie di sviluppo a favore della crescita, dell’occupazione e della coesione economica e sociale. Questa azione chiave riguarda una serie di temi legati agli obiettivi generali del programma quadro. Essa mira a definire le basi che consentono uno sviluppo sociale, economico e culturale che crea posti di lavoro e l’istituzione della societa` europea della conoscenza. Questi argomenti non vanno studiati separatamente, ma come parti integranti di un contesto coerente complessivo. Il sostegno mirera` a sviluppare la comprensione teorica dei summenzionati processi sulla base di studi empirici, comparativi e di prospezione, che comprendono l’elaborazione e l’integrazione di dati e di sistemi di indicatori e la creazione di una infrastruttura di ricerca comune. Queste attivita` contribui- ranno a fondare il processo decisionale su una conoscenza approfondita delle sfide che l’Europa deve affrontare, delle loro principali conseguenze e dei provvedimenti che si possono adottare. Evoluzione della societa` e cambiamenti strutturali In una situazione caratterizzata da profondi cambiamenti strutturali, demografici e sociali, le ricerche in questo settore mirano ad analizzare le complesse interazioni tra l’evoluzione della societa` , le oppor- tunita` offerte agli individui, i mutamenti della struttura familiare, i cambiamenti economici, l’organiz- zazione istituzionale del mercato del lavoro, i modelli culturali e i sistemi di valori, tenendo conto delle differenze regionali esistenti in Europa. L’analisi riguardera` anche fenomeni come la xenofobia, il raz- zismo e la migrazione. Si prestera` particolare attenzione all’impatto sullo sviluppo economico, l’inte- grazione sociale, la protezione sociale e i fattori di disparita` e discriminazione sociale. L 64/116 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 Lo studio di queste interazioni consentira` di comprendere meglio l’evoluzione nell’organizzazione del lavoro e del tempo, l’emergere di nuove tipologie di lavoro atipiche, tra cui il lavoro a tempo parziale o temporaneo, la capacita` dei sistemi educativi e di istruzione a preparare i cittadini, lungo tutto l’arco della vita, al cambiamento e di migliorare la conoscenza della dimensione legata alle questioni di genere nella societa` europea. I lavori di ricerca forniranno dunque una solida base di conoscenze e con- tribuiranno alla formulazione e all’elaborazione delle relative politiche europee. Tecnologia, societa` e occupazione La ricerca in questo settore mirera` a comprendere meglio il rapporto di interdipendenza e di integra- zione tra tecnologia e societa` e a contribuire ad un approccio integrato in merito alla pianificazione e allo sviluppo. Benche´ l’esigenza di integrare le questioni sociali, istituzionali e ambientali nel processo di sviluppo tecnologico non sia pi(cid:156) in discussione, esistono strade diverse a seconda del tipo di tecnolo- gie e dello stadio del loro sviluppo e diffusione nella societa`. La ricerca riguardera` le modalita` di inte- razione tra i vari operatori interessati — fornitori, utilizzatori, organismi consultivi, responsabili poli- tici e enti pubblici. Si mira inoltre ad una migliore comprensione dell’utilizzazione e dell’impatto della tecnologia nei vari contesti socioeconomici, territoriali, istituzionali, politici e culturali nell’Unione e ad una valutazione del ruolo del settore pubblico nel processo d’innovazione e delle modalita` d’intera- zione delle amministrazioni con gli altri partner. Saranno presi in considerazione anche i rapporti tra tecnologia e occupazione, principalmente le nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione e le nuove forme di organizzazione della produ- zione e del lavoro, ivi compresi i mestieri emergenti, l’ubicazione geografica del lavoro, i cambiamenti delle condizioni di lavoro e delle qualifiche professionali. La ricerca riguardera` anche il ruolo dell’inno- vazione nell’istruzione e nella formazione, il concetto di formazione permanente, nonche´ il modo in cui l’istruzione e la formazione possono promuovere l’innovazione, l’occupazione, l’integrazione sociale e le pari opportunita`. Sistemi di gestione degli affari pubblici («governo») e cittadinanza Nel contesto dell’integrazione europea, occorre rivedere il ruolo dei vari livelli di potere in Europa (lo- cale, regionale, nazionale e sovranazionale). L’obiettivo sara` di analizzare le correlazioni tra responsa- bilita` e obbligo di rendere conto a tutti i livelli e studiarne la reale capacita` di prospettarsi come fattori di cambiamento, consentendo nel contempo lo sviluppo di meccanismi di dialogo, deliberazione e deci- sione per garantire una cooperazione reale ed efficiente tra gli operatori interessati. La ricerca mirera` a spiegare in che misura i vari tipi di regolazione economica e sociale esistenti in Europa siano la conseguenza di una costruzione sociale, istituzionale e culturale specifica, al fine di definire strategie pi(cid:156) adeguate di integrazione europea. I lavori verteranno anche sull’azione regolatrice delle autorita` pubbliche e delle iniziative private, nonche´ sulle strutture come i partiti politici, i gruppi di interesse pubblico e le parti sociali. Lo studio del ruolo delle autorita` pubbliche prevede anche una nuova valutazione dei loro compiti, nonche´ l’esame del concetto di servizio pubblico e di interesse pub- blico. In questo contesto, si attribuira` particolare attenzione allo studio dell’evoluzione dei sistemi legati allo stato assistenziale. In tali analisi dei sistemi di governo si terra` conto inoltre della nozione di potere politico, economico e sociale. Questi lavori saranno accompagnati da uno studio della nozione di cittadinanza in tutta l’Europa e dei tipi e sistemi di partecipazione dei cittadini e di regolazione cui ha dato luogo. Ci si propone inoltre di analizzare l’impatto dei vari elementi che costituiscono la cultura (tradizioni, lingua, storia, patrimo- nio, religioni, flussi migratori) e dei modelli educativi sullo sviluppo dei valori. La ricerca potra` essere integrata, se del caso, da analisi a livello dell’individuo e riguardera` anche il ruolo dei media in un’eco- nomia mondiale caratterizzata da una presenza sempre pi(cid:156) massiccia di prodotti culturali audiovisivi internazionali. Verra` analizzata l’interrelazione tra sistema di governo e cittadinanza. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/117 Nuovi modelli di sviluppo che favoriscono la crescita e l’occupazione Questi studi di previsione mireranno ad analizzare nuovi modelli di sviluppo sostenibile atti a garantire la crescita, la creazione di posti di lavoro, le pari opportunita` , l’attenuazione delle disparita` e il miglio- ramento della qualita` della vita. Si intende capire la dinamica della creazione e della distribuzione della ricchezza e il ruolo del settore pubblico in tale contesto, in un’economia globale in cui predominano i fattori «immateriali» e i servizi. A tal fine si metteranno a punto indicatori e metodologie che consen- tano di valutare il valore aggiunto dei vari modelli di produzione in termini sociali ed economici, deter- minare i fattori di competitivita`, capitale umano incluso, e definire, alla luce delle diversita` regionali in Europa, le politiche pi(cid:156) adatte allo spazio economico europeo e al futuro dell’Europa nei rapporti eco- nomici mondiali. La ricerca si concentrera` , tra l’altro, sull’esame di problematiche come le innovazioni in materia di organizzazione, le nuove forme di lavoro e di occupazione, compreso il potenziale lavorativo della popolazione pi(cid:156) anziana, le risposte alla crescente domanda di servizi, lo sviluppo di attivita` volontarie di aiuto reciproco e le innovazioni in materia di cooperazione tra i partner socioeconomici. La ricerca prevede l’analisi delle differenze economiche e demografiche in Europa e l’impatto dei modelli di svi- luppo sulla coesione economica e sociale. C. Azioni a favore dello sviluppo delle politiche scientifiche e tecnologiche in Europa Per svolgere i compiti previsti dal trattato nel campo della ricerca e dell’innovazione, l’Unione europea deve rafforzare la capacita` di previsione strategica delle problematiche della scienza e della tecnologia in Europa avvalendosi in maniera pi(cid:156) razionale delle risorse di cui dispone in questo campo. A livello nazionale ed europeo esistono numerosi studi, lavori di ricerca e di produzione di indicatori che precedono l’elaborazione della politica scientifica e tecnologica. La scarsa interazione tra strategie nazionali molto diverse tra loro, la complessita` e la dimensione il pi(cid:156) delle volte transnazionale delle problematiche affrontate in questi studi rendono necessaria la loro immissione in rete, nonche´ la sintesi e la valorizzazione coordinata dei loro risultati a livello europeo per chiarire per tempo alcune proble- matiche fondamentali di natura politica. Per contribuire allo sviluppo della base scientifica di conoscenze sulle questioni relative alla politica scientifica e tecnologica di cui i responsabili politici ed altri utilizzatori sia nazionali che europei hanno bisogno, le attivita` costituiscono un servizio flessibile di raccolta, sintesi e valutazione delle informa- zioni strategiche. Rafforzando e completando le azioni svolte a livello nazionale e internazionale, le attivita` mireranno a promuovere gli scambi di informazioni e esperienze tra i responsabili e i ricercato- ri, nonche´ un miglior utilizzo delle conoscenze. Analisi strategica di determinate questioni politiche Questa attivita` prevede il sostegno a lavori di analisi e sintesi su un numero ristretto di questioni speci- fiche di politica scientifica e tecnologica. Questi lavori saranno realizzati da gruppi di esperti prove- nienti da organizzazioni nazionali e internazionali specializzate ed assumeranno la forma di studi, seminari e conferenze. Essi costituiranno inoltre per i decisori una fonte di consulenza scientifica. Le problematiche da trattare saranno individuate con l’aiuto dei responsabili politici e di altre parti inte- ressate alle politiche scientifiche e tecnologiche nei settori seguenti: — questioni attinenti alle implicazioni, per le politiche scientifiche e tecnologiche, delle sfide poste dal cambiamento scientifico e tecnologico, dalla mondializzazione, dall’evoluzione della domanda sociale, da nuove forme di concorrenza e cooperazione tra le imprese, dalle problematiche legate alla creazione di posti di lavoro e alla crescita rispettosa dell’ambiente e favorevole alla coesione sociale; — questioni concernenti il modo in cui gli obiettivi, le priorita` e gli strumenti di attuazione di queste politiche consentono di affrontare queste problematiche e all’analisi del loro impatto socioecono- mico. L 64/118 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 Base comune di indicatori relativi alla scienza, alla tecnologia e all’innovazione Per l’elaborazione, il coordinamento e la valutazione delle strategie e politiche di RST svolte in Europa e` necessario disporre di indicatori pertinenti e comparabili a livelli diversi (nazionale, regionale, euro- peo, mondiale), ivi compresi gli indicatori destinati a misurare il progresso verso lo sviluppo sostenibi- le. Questo secondo tipo di attivita` , svolto con l’Ufficio statistico e i servizi interessati della Commis- sione e in cooperazione con gli istituti specializzati in Europa, consentira` di creare progressivamente una base comune europea di indicatori nel campo della scienza, della tecnologia e dell’innovazione. Si tratta di coordinare e finanziare le attivita` destinate all’elaborazione di statistiche adeguate e di nuovi indicatori che riguardano l’Unione e i principali paesi terzi; in questo modo si potra` mettere a disposizione delle autorita` competenti degli Stati membri e degli uffici parlamentari di valutazione europei e nazionali, nonche´ dei servizi della Commissione e di tutti gli interessati, un insieme coerente di dati diffusi per via elettronica e corredati delle indicazioni per il trattamento, l’analisi e un adeguato uso degli stessi. 2. INTERAZIONI CON LE ATTIVITA` SVOLTE NELLE ALTRE AZIONI DEL PROGRAMMA QUADRO Il presente programma e` destinato soprattutto a coordinare e sostenere le attivita` simili del programma quadro, che riguardano la formazione dei ricercatori, il sostegno alle infrastrutture della ricerca e la dimensione socioeconomica complessiva della ricerca comunitaria. La dimensione orizzontale socioeco- nomica della ricerca nell’ambito dei programmi tematici verticali fa s(cid:236) che il coordinamento costituisca un fattore importante per il successo del programma quadro. Pi(cid:156) concretamente: — per quanto riguarda il sistema di borse Marie Curie, le borse potranno essere concesse anche nel- l’ambito dei programmi tematici. La coerenza del sistema sara` garantita da norme comuni concer- nenti l’ammissibilita`, le modalita` di attuazione, le disposizioni giuridiche e finanziarie e l’istituzione di uno «sportello unico» cui vanno inviate le proposte; — per quanto riguarda le infrastrutture di ricerca, si trattera` di garantire la coerenza e la complemen- tarita` delle strategie con le azioni degli altri programmi specifici; — per quanto riguarda la ricerca socioeconomica, il coordinamento si realizzera` nell’ambito della par- tecipazione all’elaborazione dei programmi di lavoro, nella collaborazione per l’elaborazione di meccanismi di valutazione adeguati, in particolare attraverso la partecipazione di socioeconomisti, e mediante la raccolta e la diffusione delle informazioni utili al fine di garantire che nei programmi specifici si tenga adeguatamente conto della dimensione socioeconomica; — per quanto riguarda le attivita` di sostegno allo sviluppo delle politiche scientifiche e tecnologiche in Europa, la coerenza e la complementarita` con le azioni degli altri programmi specifici saranno garantite mediante il coordinamento, l’utilizzazione di strumenti armonizzati (ad esempio reti tematiche di orientamento politico, gruppi di esperti) e una strategia comune per la diffusione dei risultati (ad esempio pubblicazioni, seminari e conferenze). 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/119 ALLEGATO III MODALITA` DI REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA SPECIFICO Il programma specifico verra` posto in esecuzione mediante le azioni indirette di RST previste negli allegati II e IV del Quinto programma quadro. Esso prevede inoltre anche le seguenti modalita` , proprie del presente programma specifico. 1. CONDIZIONI PARTICOLARI Sostegno alla formazione e alla mobilita` dei ricercatori Reti di formazione mediante la ricerca Una rete di formazione mediante la ricerca deve di norma riunire almeno cinque soggetti giuridici tra loro indipendenti provenienti da almento tre Stati membri o Stati associati. La Comunita` contribuisce nella misura del 100 % ai costi aggiuntivi ammissibili legati all’assunzione temporanea di giovani ricercatori di livello pre e post dottorato e al coordinamento del progetto di ricerca cooperativa che costituisce la base delle rete. Il finanziamento massimo di una rete corrispon- dera` al costo dell’assunzione di un giovane ricercatore per ciascun partner della rete, nonche´ ad un contributo alle spese di coordinamento del progetto. Almeno il 60 % del finanziamento di ciascuna rete andra` a coprire i costi di assunzione di giovani ricercatori. Il contributo della Comunita` non pu(cid:242) di norma servire per l’acquisto di beni durevoli o essere utiliz- zato per coprire spese legate alla ricerca. Sistemi di borse Marie Curie Solo le persone giuridiche che risiedono in uno Stato membro o in uno Stato associato, o le organizza- zioni internazionali che vi hanno sede, possono partecipare in qualita` di istituti ospitanti. I ricercatori che possono partecipare al sistema di borse Marie Curie rientrano in tre categorie, come specificato nell’allegato II del presente programma. Essi devono essere cittadini di uno Stato membro o uno Stato associato o aver risieduto nella Comunita` negli ultimi cinque anni almeno (1). La ricerca sara` svolta in un paese diverso da quello di cui il borsista ha la nazionalita` e in cui si situa il centro pi(cid:156) recente delle sue attivita`. Sono previste eccezioni, nei casi in cui le conoscenze e la tecnolo- gia saranno trasferite alle regioni meno favorite, per i seguenti soggetti: — i beneficiari di borse individuali di reinserimento; — i ricercatori confermati purche´ la ricerca sia svolta in un paese diverso da quello in cui il ricerca- tore confermato lavora in forma stabile in un istituto di ricerca. B o r s e i n d i v i d u a l i M a r i e C u r i e La domanda per una borsa individuale va presentata congiuntamente dal borsista e dall’istituto ospi- tante. I borsisti saranno selezionati dalla Commissione in base ai criteri illustrati nell’allegato IV del presente programma. La borsa viene versata all’istituto ospitante in base alle disposizioni di cui all’allegato IV del Quinto programma quadro. L’importo da versare al borsista sara` stabilito, per ciascun Stato membro o Stato associato, tenendo conto sia dell’elevato livello dei borsisti Marie Curie che della situazione comples- (1) I candidati alle borse Marie Curie devono garantire di poter soddisfare i requisiti in materia di immigrazione e visto dello Stato membro o dello Stato associato in cui intendono svolgere la loro ricerca. L 64/120 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 siva dei ricercatori di livello equivalente in seno al paese ospitante; questo importo comprende anche la copertura delle spese di previdenza sociale. Le istituzioni ospitanti devono garantire che il borsista sia tutelato dal sistema di previdenza sociale applicato ai lavoratori dipendenti in seno allo Stato membro o allo Stato associato in questione o da un sistema di previdenza sociale che preveda una tutela equivalente in termini di livello e di portata. B o r s e d i o s p i t a l i t a` M a r i e C u r i e n e l l e i m p r e s e Le istituzioni ospitanti saranno selezionate dalla Commissione in base ai criteri stabiliti nell’allegato IV del presente programma. In seguito saranno le istituzioni ospitanti a selezionare i borsisti che inten- dono accogliere. La Commissione fissera` criteri precisi concernenti in particolare le qualifiche e le pari opportunita` in materia di accesso che le imprese ospitanti dovranno applicare nella selezione dei borsi- sti. Prima che gli venga offerto un contratto di borsista, il candidato deve ottenere dalla Commissione la conferma della selezione. Un finanziamento congiunto da parte della Comunita` e dell’istituto ospitante consentira` a quest’ultimo di aiutare neolaureati e giovani ricercatori con una comprovata esperienza nel campo della ricerca. B o r s e d i o s p i t a l i t a` M a r i e C u r i e p e r l o s v i l u p p o Le istituzioni ospitanti saranno selezionate dalla Commissione in base ai criteri stabiliti nell’allegato IV del presente programma. In seguito saranno le istituzioni ospitanti a selezionare i borsisti che inten- dono accogliere. La Commissione fissera` criteri precisi concernenti in particolare le qualifiche e le pari opportunita` in materia di accesso che le imprese ospitanti dovranno applicare nella selezione dei borsi- sti. Prima che gli venga offerto un contratto di borsista, il candidato deve ottenere dalla Commissione la conferma della selezione. I finanziamenti comunitari consentiranno all’istituto ospitante di finanziare dei giovani ricercatori con l’esperienza necessaria. B o r s e M a r i e C u r i e p e r r i c e r c a t o r i c o n f e r m a t i La richiesta di una borsa per ricercatori confermati va presentata congiuntamente dal borsista e dal- l’istituto ospitante. I ricercatori confermati saranno selezionati dalla Commissione in base ai criteri illu- strati nell’allegato IV del presente programma. I finanziamenti comunitari consentiranno all’istituto ospitante di finanziare un ricercatore confermato. S o g g i o r n i p r e s s o c e n t r i d i f o r m a z i o n e M a r i e C u r i e Un centro di formazione e` una parte chiaramente individuabile di un organismo di ricerca, e dunque pu(cid:242) essere un gruppo di ricerca o due o pi(cid:156) gruppi di ricerca che abbiano rapporti tra loro. Il centro di formazione deve essere riconosciuto a livello internazionale nel suo settore di attivita` e avere l’adeguata esperienza in materia di corsi per dottorandi, e in particolare per laureati stranieri. Inoltre, gli organiz- zatori di corsi internazionali per dottorandi possono essere considerati come sedi di formazione, nel quadro di una collaborazione ufficiale tra organismi di paesi diversi che si concretizza con l’applica- zione di disposizioni comuni per il conseguimento di un diploma di dottorato. I centri di formazione saranno selezionati dalla Commissione in base ai criteri stabiliti nell’allegato IV del presente programma. In seguito saranno i centri di formazione a selezionare i giovani ricercatori che intendono accogliere. La Commissione fissera` criteri precisi concernenti in particolare le qualifiche e le pari opportunita` in materia di accesso che i centri di formazione dovranno applicare nella selezione dei borsisti. Prima che gli venga offerto un contratto di borsista, il candidato deve ottenere da parte della Commissione la conferma della selezione. I giovani ricercatori devono proseguire gli studi di dottorato in un paese diverso da quello in cui ha sede l’istituzione ospitante, in un settore attinente a quello del centro di formazione. Il periodo di for- mazione che intraprendono in seno al centro di formazione deve fare parte integrante degli studi di dottorato. Il finanziamento comunitario consentira` al centro di formazione di finanziare brevi soggiorni (al mas- simo un anno accademico) di cui potranno beneficiare giovani ricercatori. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/121 Migliorare l’accesso alle infrastrutture di ricerca Accesso transnazionale alle grandi infrastrutture di ricerca I partecipanti a questa linea d’azione saranno soggetti giuridici, gestori di grandi infrastrutture di ricer- ca. Le organizzazioni internazionali che gestiscono grandi infrastrutture di ricerca negli Stati membri o negli Stati associati possono beneficiare eccezionalmente del finanziamento a titolo del programma a condizione che l’accesso finanziato sia complementare alla funzione principale dell’organizzazione inte- ressata e che non possa essere sovvenzionato con le risorse proprie dell’organizzazione stessa. La Comunita` contribuisce in misura del 100 % alle spese di viaggio e soggiorno dei gruppi di ricerca che visitano le infrastrutture e che lavorano in uno Stato membro o uno Stato associato diverso da quello del proprietario o del gestore dell’infrastruttura. Il sostegno finanziario della Comunita` copre nella misura del 100 % i costi aggiuntivi ammissibili al fine di garantire l’accesso dei gruppi di ricerca- tori all’infrastruttura; questi costi sono calcolati sulla base di un costo unitario per utente, negoziato con i singoli gestori e legato ai suoi costi diretti di gestione o sulla base dei costi aggiuntivi reali soste- nuti per mettere l’impianto a disposizione dei gruppi di ricerca che visitano le infrastrutture. I costi di capitale non sono considerati costi ammissibili. Reti di cooperazione fra infrastrutture Le reti di cooperazione tra infrastrutture saranno realizzate secondo le modalita` previste per le reti tematiche. Una rete deve essere formata da almeno tre soggetti giuridici, gestori di infrastutture di ricerca tra loro indipendenti e stabiliti in almeno tre Stati membri o Stati associati diversi. Essa sara` coordinata da un soggetto giuridico, gestore di un’infrastruttura di ricerca. Progetti di RST legati alle infrastrutture di ricerca Un progetto di RST deve riunire almeno due soggetti giuridici, gestori di infrastrutture di ricerca tra loro indipendenti, stabiliti in due Stati membri diversi o Stati associati. Sara` coordinato da un soggetto giuridico, gestore di un’infrastruttura di ricerca. Azioni concertate La Commissione potra` intraprendere, in collaborazione con dei gestori di infrastrutture di ricerca che abbiano sottoscritto un contratto nel quadro del presente programma (o nel quadro del programma precedente «Formazione e mobilita` dei ricercatori»), azioni concertate destinate ad incentivare lo scam- bio di informazioni tra i gestori di infrastrutture di ricerca ed i ricercatori degli Stati membri o degli Stati associati su questioni di interesse comune, in aggiunta alle azioni nazionali e internazionali svolte nello stesso settore. Promuovere l’eccellenza scientifica e tecnologica Riunioni scientifiche di alto livello I partecipanti a questa azione saranno soggetti giuridici provenienti da tutti i settori della ricerca scien- tifica che desiderano organizzare una conferenza scientifica che coinvolga un gruppo rappresentativo di ricercatori della comunita` scientifica di riferimento. Il finanziamento comunitario e` destinato a contribuire alle spese di organizzazione, alla partecipazione dei relatori invitati e del personale insegnante di ricerca e a coprire fino al 100 % delle spese legate alla partecipazione dei giovani ricercatori alla conferenza prescelta. E` previsto un contributo anche per age- volare la partecipazione di ricercatori provenienti da uno Stato membro o uno Stato associato e che, al momento della conferenza, svolgano la loro attivita` in seno ad un laboratorio o un istituto situato al di fuori del territorio degli Stati membri o degli Stati associati. Riconoscimenti per lavori di ricerca di alto livello I partecipanti al «Premio Descartes» devono essere ricercatori che abbiano conseguito risultati scienti- fici o tecnologici, risultanti dalla ricerca cooperativa europea. L 64/122 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 I partecipanti al premio destinato agli studenti dell’insegnamento superiore e al «Concorso europeo per giovani ricercatori» devono essere soggetti giuridici che organizzano procedure corrispondenti a livello nazionale e giovani i cui progetti siano stati selezionati in tale contesto. La Comunita` contribuisce in misura del 100 % ai costi legati alla preparazione e organizzazione delle procedure di selezione necessarie, ivi compresa la concessione di premi in denaro o un riconoscimento equivalente dei progetti pi(cid:156) meritevoli. 2. MISURE DI ACCOMPAGNAMENTO Le misure di accompagnamento comprendono in particolare: — studi a favore del programma specifico, ivi compresa la preparazione di attivita` future, anche su questioni strategiche emerse nel corso del programma; — scambio di informazioni, conferenze, seminari, workshop, tavole rotonde e gruppi di studio; — il ricorso all’assistenza di esperti indipendenti in particolare ai fini della valutazione del programma specifico prevista all’articolo 5, paragrafo 1, del Quinto programma quadro e alla valutazione esterna prevista all’articolo 5, paragrafo 2, del Quinto programma quadro, alla valutazione delle azioni indirette di RST o al controllo della loro attuazione; — attivita` di divulgazione, informazione e comunicazione, comprese le pubblicazioni scientifiche e le attivita` di promozione e valorizzazione dei risultati e le attivita` di trasferimento delle tecnologie; — la promozione delle personalita` e del prestigio dei borsisti Marie Curie attraverso l’associazione dei borsisti Marie Curie; — un sostegno che consenta di riunire i potenziali partecipanti al fine di elaborare un programma di lavoro dettagliato per una proposta di ricerca, soprattutto per incentivare l’invio di proposte nei nuovi settori emergenti della scienza e della tecnologia o in settori che siano stati raramente oggetto di una cooperazione transnazionale; — il sostegno a programmi intesi a fornire informazioni e assistenza agli operatori nel campo della ricerca, comprese le PMI. 3. MODALITA` DI COORDINAMENTO La Commissione si adoperera` per garantire, nell’ambito del programma, la complementarita` tra le azioni indirette di RST, in particolare facendole convergere attorno ad un obiettivo comune al fine di evitare inutili doppioni, nel rispetto degli interessi legittimi di coloro che propongono azioni indirette di RST. Per quanto possibile, verra` assicurato un coordinamento anche tra le azioni del programma specifico e quelle attuate — in altri programmi specifici di esecuzione del Quinto programma quadro; — nei programmi di ricerca e di insegnamento in attuazione della decisione 1999/64/Euratom del Consiglio, del 22 dicembre 1998, concernenti il Quinto programma quadro della Comunita` euro- pea dell’energia atomica (Euratom) per le attivita` di ricerca e di insegnamento (1998-2000) (1); — in altri ambiti europei di ricerca, ivi compresi Eureka e Cost; (1) GU L 26 dell’1. 2. 1999, pag. 34. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/123 — in altri strumenti comunitari che riguardano la ricerca, quali Phare, Tacis, Meda, il FEI, i Fondi strutturali, la BEI e i programmi nel settore dell’istruzione, della formazione e della giovent(cid:156). Tale coordinamento prevede: i) l’individuazione di temi o di priorita` comuni, in vista soprattutto: — di uno scambio di informazioni, — della realizzazione di lavori decisi di concerto che implicano in particolare l’attuazione comune di una delle procedure di cui all’articolo 9 delle norme di partecipazione e divulgazione dei risultati; ii) la ripartizione di proposte di azioni indirette di RST tra vari programmi specifici o tra programmi specifici e programmi di ricerca e di insegnamento. L 64/124 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 ALLEGATO IV CRITERI DI SELEZIONE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA I criteri di selezione specifici di alcune parti del presente programma, che completano quelli di cui all’articolo 3, sono elencati qui di seguito. Sostegno alla formazione e alla mobilita` dei ricercatori Reti di formazione mediante la ricerca Le reti saranno selezionate in base al valore scientifico del progetto di ricerca cooperativa che costitui- sce la base della rete e alla qualita` e al contenuto del suo programma di formazione. La preferenza andra` alle reti che promuovono le interazioni tra varie discipline scientifiche o cui partecipano e´quipe complementari, nonche´ quelle che hanno legami stretti con l’industria, rispetto alle reti di qualita` equi- valente, qualora questi aspetti siano pertinenti al programma di formazione delle reti. Sistemi di borse Marie Curie B o r s e i n d i v i d u a l i M a r i e C u r i e Tra i criteri di selezione rientrano l’esperienza nel campo della ricerca e le capacita` del candidato, l’im- patto e il beneficio che il candidato trarra` dalla formazione, la qualita` delle ricerche svolte dal gruppo ospitante, la capacita` dell’istituto ospitante di soddisfare le esigenze di formazione del candidato e la qualita` scientifica e tecnologica, nonche´ la pertinenza, del progetto. Per quanto riguarda le borse individuali di reinserimento, i criteri di selezione comprenderanno i risul- tati ottenuti e l’esperienza accumulata dal candidato nel campo della ricerca durante il periodo coperto dalla borsa iniziale, nonche´ i benefici che il nuovo istituto ospitante pu(cid:242) trarne. B o r s e d i o s p i t a l i t a` M a r i e C u r i e n e l l e i m p r e s e Gli istituti ospitanti saranno selezionati dalla Commissione. In seguito saranno gli istituti ospitanti a selezionare i borsisti che intendono accogliere. La Commissione fissera` criteri precisi concernenti in particolare le qualifiche e le pari opportunita` in materia di accesso che le imprese dovranno applicare nella selezione dei borsisti. Prima che gli venga offerto un contratto di borsista, il candidato deve otte- nere da parte della Commissione la conferma della selezione. I criteri di selezione comprendono la qualita` delle ricerche svolte dall’istituto ospitante, la capacita` di offrire al borsista una formazione, modalita` di supervisione e infrastrutture di ricerca adeguate, nonche´ modalita` di cooperazione con altri organismi di ricerca, e la qualita` scientifica e tecnologica, nonche´ la pertinenza del settore di ricerca proposto. I borsisti saranno selezionati dall’istituto ospitante in base alla loro competenza scientifica e alla com- patibilita` della loro esperienza nel campo della ricerca con il settore di ricerca proposto. B o r s e d i o s p i t a l i t a` M a r i e C u r i e p e r l o s v i l u p p o La Commissione selezionera` le istituzioni ospitanti che, a loro volta, selezioneranno i borsisti che inten- dono accogliere. La Commissione fissera` criteri precisi concernenti in particolare le qualifiche e le pari opportunita` in materia di accesso che gli istituti ospitanti dovranno applicare nella selezione dei borsi- sti. Prima che gli venga offerto un contratto di borsista, il candidato deve ottenere da parte della Com- missione la conferma della selezione. I criteri di selezione comprendono la pertinenza e l’impatto della competenza professionale auspicata, la compatibilita` della nuova competenza con le competenze esistenti nell’istituto ospitante, l’adeguata dimensione dell’istituto ospitante che consenta di offrire ai borsisti condizioni di lavoro adeguate e il carattere internazionale delle attivita` di ricerca dell’istituto ospitante. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/125 I borsisti saranno selezionati dall’istituzione ospitante in base alla loro competenza scientifica e alla compatibilita` della loro esperienza di ricerca con le esigenze dell’istituzione ospitante. B o r s e M a r i e C u r i e p e r r i c e r c a t o r i c o n f e r m a t i I criteri di selezione includeranno l’eccellenza scientifica del candidato, la qualita` scientifica e tecnolo- gica, nonche´ la pertinenza del progetto e la pertinenza, l’impatto e il beneficio della borsa per tutte le parti interessate. S o g g i o r n i p r e s s o c e n t r i d i f o r m a z i o n e M a r i e C u r i e La Commissione selezionera` i centri di formazione che, a loro volta, selezioneranno i borsisti che inten- dono accogliere. La Commissione fissera` criteri precisi concernenti in particolare le qualifiche e le pari opportunita` in materia di accesso che i centri di formazione dovranno applicare nella selezione dei bor- sisti. Prima che gli venga offerto un contratto di borsista, il candidato deve ottenere da parte della Commissione la conferma della selezione. I criteri di selezione comprenderanno la qualita` delle ricerche svolte nel centro in questione, la capacita` del centro di formazione di formare mediante la ricerca, prove di formazione a livello di dottorato por- tata a termine in precedenza a livello internazionale, la giusta dimensione del centro per garantire ai giovani ricercatori adeguate condizioni di lavoro. I giovani ricercatori saranno selezionati dal centro di formazione in base al valore scientifico dei lavori che hanno svolto e alla pertinenza del centro di formazione rispetto ai loro studi di dottorato. Migliorare l’accesso alle infrastrutture di ricerca Accesso transnazionale alle grandi infrastrutture di ricerca I criteri di selezione comprenderanno la qualita` dell’infrastruttura, la qualita` delle ricerche che gli uti- lizzatori esterni possono svolgervi, la qualita` del sostegno scientifico, tecnico e logistico di cui questi utilizzatori esterni possono beneficiare, l’interesse manifestato da nuovi utilizzatori transnazionali pro- venienti da paesi in cui un’infrastruttura di questo tipo non esiste e l’analisi costo-efficacia del sostegno comunitario. Reti di cooperazione tra infrastrutture Le reti di cooperazione tra infrastrutture saranno selezionate in base alla loro capacita` di migliorare l’accesso e il servizio fornito da infrastrutture che presentano un interesse comunitario e in base alle capacita` dei partecipanti di garantire un coordinamento efficace delle attivita` della rete. Progetti di RST legati alle infrastrutture di ricerca I progetti di RST saranno selezionati in base all’originalita` scientifica del progetto, alla qualita` del metodo di ricerca e del programma di lavoro, alla capacita` potenziale del progetto di migliorare l’of- ferta di questa categoria d’infrastrutture in Europa e del grado di interesse espresso in generale da gestori di infrastrutture dello stesso settore e dalla comunita` degli utilizzatori. Promuovere l’eccellenza scientifica e tecnologica Riunioni scientifiche di alto livello I criteri di selezione comprenderanno l’interesse dell’argomento proposto per la comunita` scientifica in generale, la qualita` del programma di conferenze proposte e la sua pertinenza rispetto alla formazione delle giovani generazioni di ricercatori europei. Riconoscimenti per lavori di ricerca di alto livello I riconoscimenti saranno attribuiti in base alla qualita` scientifica e alla pertinenza dei progetti proposti. Si terra` adeguatamente conto dell’eta` e della carriera nel campo della ricerca dei partecipanti. L 64/126 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 Sensibilizzazione del pubblico Per poter ottenere un finanziamento comunitario, i progetti devono riguardare un argomento di inte- resse europeo generale e comportare interazioni di alto livello tra ricercatori e divulgatori scientifici a la priorita` ai progetti e alle iniziative che coinvolgono vantaggio dei cittadini europei. Si concedera` almento tre partner tra loro indipendenti provenienti da almeno tre Stati membri o Stati associati. Sara` possibile ottenere un sostegno per altri progetti nel caso in cui questi producano risultati trasferibili che in seguito possano essere utilizzati da operatori che non partecipano al progetto


title: 1999/73/CFSP: Common Position of 25 January 1999 defined by the Council on the basis of Article J.2 of the Treaty on European Union, on Afghanistan

eurovoc_concepts:
Afghanistan
drug traffic
human rights
humanitarian aid
peacekeeping
the EU's international role

text: 30. 1. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 23/1 (Acts adopted pursuant to Title V of the Treaty on European Union) COMMON POSITION of 25 January 1999 defined by the Council on the basis of Article J. 2 of the Treaty on European Union, on Afghanistan (1999/73/CFSP) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Afghanistan (1); whereas the latter should therefore be repealed, Having regard to the Treaty on European Union and in particular Article J. 2 thereof, Whereas the conflict in Afghanistan has caused untold suffering for the stability of the region and its economic development; the Afghan people, and threatens Whereas the war’s exports of terrorism and illegal drugs cause serious damage to Member States of the Union, and more widely; Whereas the Union continues to receive considerable numbers of refugees from war-battered Afghanistan; Whereas the Union is determined to play an effective role in efforts to stop the fighting, and to restore peace, stability and respect including human rights, in Afghanistan; international law, for Whereas the Union considers it imperative that all coun- tries with an influence on the parties should exercise it in support of and in close coordination with the United Nations’ peace efforts, and that the supply of weapons, for military use to the munitions and other material warring factions from outside Afghanistan, as well as the involvement of foreign military, paramilitary and secret service personnel, should cease; Whereas the Union attaches the highest importance to respect for international law and human rights, including forms of the Convention on the elimination of all discrimination against women, the continued gender discrimination in Afghanistan; and denounces Whereas the Union is deeply concerned by reports of massacres of innocent civilians and mass execution of prisoners of war as well as ethnic-based persecutions; HAS DEFINED THIS COMMON POSITION: Article 1 The objectives of the Union in Afghanistan are: — to bring about a sustainable peace in Afghanistan, put an end to foreign intervention, and encourage intra- Afghan dialogue through support for the central role of the United Nations, — to promote the stability and development of whole region through peace in Afghanistan, the — to promote respect for international humanitarian law and human rights, including the rights of women and children, — to provide effective humanitarian aid and ensure that the international coordination of aid allows for its provision in accordance with international human- itarian principles and an impartial needs assessment, — to reinforce the fight against illegal drugs and terrorism, — to assist in peace-building activities and, once a durable peace settlement is in place, the reconstruc- tion of the country after years of civil war; Article 2 In order to support the United Nations peace efforts, reaffirmed by UN General Assembly Resolution 203 A and B of 18 December 1998, the Union shall continue to: — support the work of Special Envoy for Afghanistan, the UN Secretary-General’s Whereas this Common Position is intended to replace Common Position 98/108/CFSP of 26 January 1998 on (1) OJ L 32, 6. 2. 1998, p. 14. L 23/2 EN Official Journal of the European Communities 30. 1. 1999 — support and strengthen the work of the UN Special Mission to Afghanistan (UNSMA), including the civil affairs unit, in line with the UN Secretary-General’s report of 23 November 1998, — ask other countries with influence on the parties to exercise it in support of and in close coordination with UN peace efforts, — demand from the Taliban their commitment to the implementation of the Agreements signed with the UN on the safety and security of UN personnel, and the conclusion of a thorough investigation of the murders of the UN Staff Members in order to bring those responsible to justice, — take into consideration the report of the UN Creden- tials Committee on the representation of Afghanistan at the United Nations, — maintain its embargo on the export of arms, muni- tions and military equipment to Afghanistan provided in its Common Position 96/746/CFSP of 17 for December 1996 (1), and urge other countries to adopt a similar policy of restraint, — urge countries concerned to stop the involvement of service paramilitary secret and their military, personnel in Afghanistan. The Union shall also: — continue contacts with the Afghan parties and prom- inent Afghan individuals to point to the futility and grave and unacceptable humanitarian consequences of the continued fighting, and urge an immediate cease- fire and the negotiation of a political settlement under UN auspices, including the establishment of a fully representative, broad-based government, — follow closely and encourage efforts by influential Afghan individuals and organisations, such as the so- called Frankfurt Process, to contribute to an intra- Afghan dialogue, — continue to impress upon all those countries with influence in Afghanistan the importance the Union attaches to the early settlement of the conflict under UN auspices, and urging them to lend the UN every support. Article 3 In order to promote respect for all human rights, funda- mental freedoms and international humanitarian law the Union shall: (1) OJ L 342, 31. 12. 1996, p. 1. — call on all parties to recognise, protect and promote all human rights and fundamental freedoms including the right to life, liberty and security of persons and also to respect the Universal Declaration of Human Rights to which Afghanistan has subscribed, — urge Afghan factions to end discriminatory policies and recognise, protect and promote the equal rights and dignity of men and women, including access to education and health facilities, employment, personal security and freedom from intimidation and harass- ment, and will point to the negative implications of discriminatory policies for the effective supply of aid, — support the UN Secretary General’s proposals to dispatch a mission to Afghanistan to investigate reports of serious and widespread human rights viola- tions by the warring factions, and to deploy civilian UNSMA monitors in Afghanistan, — attach special importance to human rights aspects in the international coordination of humanitarian assist- ance to Afghanistan, — support aid programmes in Afghanistan which integ- rate gender concerns and actively attempt to promote the equitable participation of both men and women, and which promote peace and human rights, — urge all factions to respect and protect the cultural heritage of Afghanistan. Article 4 In order to help the suffering civilian population of Afghanistan, the Union shall: — continue to provide humanitarian aid to Afghanistan, conditions permitting, — urge the warring factions to ensure freedom of move- ment as well as free and safe access of national and international humanitarian personnel to all those in need, without restrictions based on gender, race, reli- gion or nationality, and to cooperate fully and sincerely with humanitarian organisations to respond to the humanitarian needs of the Afghan people, — continue to support national and international efforts in mine action as an important precondition for sustainable development, — urge the warring factions not to lay any more land- the same time emphasising its to fund demining in regions mines, while at standing policy not where mine-laying is continued, 30. 1. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 23/3 — improve the effectiveness of aid by closer inter- national donor coordination, in particular by working through the Afghanistan Support Group and the Afghanistan Programming Body, ficking and abuse of drugs in Afghanistan, and notes the importance of implementation of the Commun- ity’s projects in support of the Union’s Central Asia Drugs Initiative. — ensure close coordination and complementarity between the UN peace efforts and the aid effort, as envisaged in the Strategic Framework common to the international donor community and UN organ- isations, — ensure that its aid is provided in accordance with the common Strategic Framework adopted by the donor community and UN organisations and, thereby, to encourage the implementation of a more effective Common Programming in Afghanistan. Article 5 In order to promote the fight against drugs, the Union, shall: — use contacts with the factions and those countries with influence on them to underline the Union’s concern at the increasing production and trafficking of drugs in Afghanistan which threatens regional stability and damages the health and well-being of the populations of Afghanistan, neighbouring states and elsewhere, and also to stress that the Union will take account of drugs control objectives when considering aid to reconstruct contributions Afghanistan once a durable peace settlement is in place, to development — urge aid agencies to take account of drug control objectives in the planning and implementation of projects by taking into consideration their impact on trafficking and abuse, drug cultivation, production, — support sustainable alternative development as an important component of a balanced and compre- hensive drug control strategy. Alternative develop- ment programmes should be adapted to the specific conditions in Afghanistan, should respect human rights and incorporate the gender dimension enabling women and men to participate equally in the develop- ment process. Law enforcement measures are a neces- sary complement to such programmes, — support all consistent efforts, including those of the United Nations Drugs Control Programme (UNDCP), aimed at reducing substantially the production, traf- Article 6 In order to advance the fight against terrorism, the Union, which condemns terrorism in all its forms and manifesta- tions, shall continue to: — demand that all Afghan parties refrain from financing, providing training or shelter for terrorist organisations or otherwise supporting terrorist activities; — urge all Afghan authorities to close down training camps for foreign terrorists inside Afghanistan and to take necessary steps to ensure that those responsible for terrorist acts are brought to justice. Article 7 The Council notes that the Commission intends to direct its action towards achieving the objectives and the prior- ities of this Common Position, where appropriate, by pertinent Community measures. Article 8 Common Position 98/108/CFSP of 26 January 1998 on Afghanistan shall be repealed. Article 9 This Common Position shall take effect on the date of its adoption. It shall be reviewed at the latest twelve months after its adoption. Article 10 This Common Position shall be published in the Official Journal. Done at Brussels, 25 January 1999. For the Council The President J. FISCHER