title: 1999/170/CE: Decisione del Consiglio del 25 gennaio 1999 che adotta un programma specifico di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione intitolato «Energia, ambiente e sviluppo sostenibile» (1998-2002)

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EU programme
energy policy
environmental policy
research programme
sustainable development
technological change

text: L 64/58 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 25 gennaio 1999 che adotta un programma specifico di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione intitolato «Energia, ambiente e sviluppo sostenibile» (1998-2002) (1999/170/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunita` europea, in particolare l’articolo 130 I, paragrafo 4, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), europea (1) considerando che, con decisione 182/1999/CE (4), il Parlamento europeo ed il Consiglio hanno adottato il Quinto programma quadro della denominato Comunita` (in «Quinto programma quadro») delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (in seguito denominati «RST») per il periodo 1998-2002 che stabilisce le linee generali e gli obiettivi scientifici e tecnologici delle azioni da intraprendere nei settori dell’ener- gia, dell’ambiente e dello sviluppo sostenibile; seguito (2) considerando che l’articolo 130 I, paragrafo 3, del trattato stabilisce che il programma quadro e` attuato mediante programmi specifici sviluppati nell’ambito di ciascuna azione da esso prevista; che ogni programma specifico precisa le modalita` di realizzazione del medesimo, ne fissa la durata e prevede i mezzi ritenuti necessari; (3) considerando che, conformemente all’articolo 4, paragrafo 2, della decisione 1110/94/CE del Par- lamento europeo e del Consiglio, del 26 aprile 1994, relativa al Quarto programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1994-1998) (5) e all’articolo 4, paragrafo 2, delle decisioni del Consiglio relative ai programmi specifici che attuano il Quarto programma quadro, la Com- missione ha fatto eseguire una valutazione esterna che ha trasmesso, unitamente alle sue osservazioni e conclusioni, al Parlamento euro- peo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni; (4) considerando che, in forza dell’articolo 130 J del trattato, la decisione 1999/65/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1998, relativa alle norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle universita` e alle norme in materia di divulgazione dei risultati della ricerca ai fini del- l’attuazione del Quinto programma quadro della Comunita` europea (1998-2002) (6) (in seguito denominate «norme in materia di partecipazione e divulgazione») si applica al presente pro- gramma specifico; che tali norme consentono la partecipazione del Centro comune di ricerca alle azioni indirette previste dal presente programma specifico; (5) considerando che, nell’attuazione del presente programma, oltre alla cooperazione prevista dal- l’accordo sullo Spazio economico europeo o da un accordo di associazione, possono rendersi opportune attivita` di cooperazione internazionale internazionali, con paesi terzi o organizzazioni in particolare ai sensi dell’articolo 130 M del trattato; (6) considerando che l’attuazione del presente pro- gramma comporta altres(cid:236) azioni e strumenti di incentivazione, diffusione e valorizzazione dei risultati della RST, in particolare a favore delle piccole e medie imprese (PMI), nonche´ azioni di incentivazione della mobilita` e della formazione dei ricercatori; (1) GU C 260 del 18. 8. 1998, pag. 48. (2) Parere espresso il 15 dicembre 1998 (non ancora pubbli- cato nella Gazzetta ufficiale). (3) GU C 407 del 28. 12. 1998, pag. 123. (4) GU L 26 dell’1. 2. 1999, pag. 1. (5) GU L 126 del 18. 5. 1994, pag. 1. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 2535/97/CE (GU L 347 del 18. 12. 1997, pag. 1). (6) GU L 26 dell’1. 2. 1999, pag. 46. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/59 (7) considerando l’importanza che le comunita` scien- tifiche, industriali e degli utenti contribuiscano in modo sostanziale alla definizione delle azioni da intraprendere e partecipino, se del caso, all’attua- zione del presente programma; (8) considerando che le attivita` di ricerca in base al Quinto programma quadro dovrebbero altres(cid:236) essere orientate verso l’innovazione al fine di contribuire, tra l’altro, al conseguimento degli obiettivi del primo piano d’azione per l’innova- zione; (9) considerando l’opportunita` di porre l’accento sulla promozione della partecipazione delle PMI; Articolo 2 Conformemente all’allegato III del Quinto pro- 1. l’importo ritenuto necessario per gramma quadro, l’esecuzione del programma specifico ammonta a 2 125 milioni di euro, di cui un massimo del 6,5 % per le spese amministrative della Commissione. Una ripartizione indicativa di tale importo e` contenuta nell’allegato I. 2. Dell’importo di cui al paragrafo 1: — 446 milioni di euro sono destinati al periodo 1998-1999 (10) considerando che la politica comunitaria di parita` di opportunita` va tenuta in conto nell’at- tuazione del programma; e — 1 679 milioni di euro al periodo 2000-20002. (11) considerando che una gestione efficiente e traspa- rente contribuisce a un programma pi(cid:156) efficace e di facile impiego; (12) considerando amministrative dovrebbero essere incluse nel bilancio comunita- rio in modo trasparente; spese che le Nel caso di cui all’articolo 2, paragrafo 1, lettera c), il Consiglio adegua del Quinto programma quadro, quest’ultima disposizioni dell’articolo 2, paragrafo 1, lettera c), del Quinto pro- gramma quadro. In attesa di una decisione del Consi- glio, il programma specifico e` attuato nei limiti del- l’importo previsto al primo trattino. secondo somma le (13) considerando che e` necessario controllare l’attua- zione del presente programma ai fini del suo eventuale adeguamento al progresso scientifico e tecnologico; che e` altres(cid:236) opportuno sottoporre in tempo utile lo stato di avanzamento del pro- gramma alla valutazione di esperti indipendenti; 3. L’autorita` di bilancio determina, in coerenza con gli obiettivi scientifici e tecnologici e le priorita` stabiliti dalla presente decisione, le somme relative a ciascun esercizio tenendo conto della disponibilita` delle risorse indicate nel quadro delle prospettive finanziarie plu- riennali. (14) considerando che il comitato per la ricerca scien- tifica e tecnica e` stato consultato in merito al contenuto scientifico e tecnologico dei pro- grammi specifici, Articolo 3 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 In applicazione dell’articolo 3, paragrafo 1, del Quinto programma quadro, e` adottato un programma speci- fico intitolato «Energia, ambiente e sviluppo sostenibi- le» (in seguito denominato «programma specifico») per il periodo dal 25 gennaio 1999 al 31 dicembre 2002. 1. Le linee generali, gli obiettivi scientifici e tecnolo- gici del programma specifico e le relative priorita` sono indicati nell’allegato II. Essi sono definiti in conformita` dei principi fondamentali e delle tre categorie di criteri di selezione stabiliti nell’allegato I del Quinto pro- gramma quadro. 2. Nel rispetto di tali principi e criteri, per la sele- zione delle azioni di RST da intraprendere si applicano i criteri di selezione indicati all’articolo 10 delle norme in materia di partecipazione e divulgazione. Inoltre, un’eventuale partecipazione di entita` a carat- tere industriale alle azioni a compartecipazione finan- ziaria riguardanti il settore industriale deve di norma essere adeguata alla natura e allo scopo dell’attivita`. L 64/60 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 L’attuazione del programma, ivi compreso il pro- gramma di lavoro di cui all’articolo 5, paragrafo 1, deve essere conforme a tutti i criteri summenzionati, anche se tali criteri possono formare oggetto di diversa valutazione. 3. Al programma specifico sono applicabili norme in materia di partecipazione e divulgazione. le 4. Le modalita` dettagliate di partecipazione finan- ziaria della Comunita` al programma specifico sono stabilite dall’articolo 4 del Quinto programma quadro. Le azioni indirette di RST del programma specifico sono definite negli allegati II e IV del Quinto pro- gramma quadro. Modalita` specifiche di realizzazione del programma sono stabilite dall’allegato III della presente decisione. Articolo 4 d) se necessario, i criteri di selezione e le relative modalita` di applicazione per ogni azione indiretta di RST. interessate, Il programma di lavoro tiene conto delle princi- 2. pali parti in particolare delle comunita` scientifiche, industriali e degli utenti. Esso funge da base per l’attuazione delle azioni indirette di RST, con- formemente alle procedure stabilite nelle norme in materia di partecipazione e divulgazione. 3. Ove necessario, lavoro viene aggiornato e reso disponibile dalla Commissione a tutte le parti interessate in forma facilmente utilizza- bile incluso il supporto informatico. il programma di Articolo 6 La Commissione e` responsabile dell’esecuzione 1. del presente programma specifico. Sulla base di criteri di cui all’articolo 3, degli obiettivi scientifici indicati nell’allegato II, la Commissione: e delle priorita` tecnologici e indipendenti, a) verifica, con un’adeguata assistenza di esperti esterni l’attuazione del programma specifico e sottopone al Consiglio, ove opportuno, proposte di adeguamento ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 1, del Quinto programma quadro; b) dispone la valutazione prevista dall’articolo 5, paragrafo 2, del Quinto programma intraprese nella materia quadro per oggetto del programma specifico. le azioni esterna Articolo 5 La Commissione stabilisce un programma di 1. lavoro che determina: Ai 2. applica la procedura stabilita all’articolo 7: fini dell’adozione delle seguenti misure si — adozione e aggiornamento del programma di lavoro di cui all’articolo 5, paragrafo 1, anche per quanto riguarda il contenuto degli inviti a presen- tare proposte; — approvazione delle azioni di RST di cui si propone finanziamento, compresa la partecipazione di il organismi di paesi terzi, qualora l’importo stimato del contributo comunitario in base al presente pro- gramma sia pari o superiore a 0,6 milioni di euro; — assegnazione dell’incarico della valutazione esterna prevista dall’articolo 5, paragrafo 2, del Quinto programma quadro; — qualsiasi variazione della ripartizione indicativa dell’importo di cui all’allegato I. a) con maggiori dettagli, gli obiettivi e le priorita` di RST dell’allegato II; Articolo 7 b) il calendario indicativo di attuazione del pro- gramma specifico; c) di modalita` coordinamento indicate le nell’allegato III e le disposizioni volte a realizzare gli obiettivi, concernenti l’innovazione e la parteci- pazione delle PMI, previsti dalla terza azione del Quinto programma quadro; La Commissione e` assistita da due comitati del 1. programma (in appresso «i comitati»), uno per il sot- toprogramma «Ambiente e sviluppo sostenibile» e uno per il sottoprogramma «Energia», ciascuno composto di rappresentanti degli Stati membri e presieduto da un rappresentante della Commissione. 2. Nei casi di cui all’articolo 6, paragrafo 2, il rap- presentante della Commissione sottopone al comitato 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/61 un progetto delle misure da adottare. Il comitato for- mula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente pu(cid:242) fissare in funzione dell’urgenza della questione in esame. Il parere e` formulato alla maggio- ranza prevista dall’articolo 148, paragrafo 2, del trat- tato per l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle vota- zioni in seno al comitato viene attribuita ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione defi- nita all’articolo precitato. Il presidente non partecipa al voto. 3. a) La Commissione adotta le misure previste qua- lora siano conformi al parere del comitato. b) Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato o, in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata. Se il Consiglio non ha deliberato entro il ter- mine di nove settimane a decorrere dalla data in cui gli e` stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure proposte. 4. La Commissione tiene periodicamente informati i comitati sull’andamento generale dell’attuazione del programma specifico e, in particolare, gli riferisce in merito allo stato di avanzamento di tutte le azioni di RST finanziate dal presente programma. Articolo 8 Conformemente all’articolo 5, paragrafo 4, del Quinto programma quadro, la Commissione informa periodi- camente il Consiglio e il Parlamento europeo in merito allo stato di attuazione del programma, comprese la partecipazione delle PMI e la semplificazione delle procedure amministrative. Articolo 9 Gli Stati membri sono destinatari della presente deci- sione. Fatto a Bruxelles, add(cid:236) 25 gennaio 1999. Per il Consiglio Il Presidente J. FISCHER L 64/62 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 ALLEGATO I RIPARTIZIONE INDICATIVA DELL’IMPORTO RITENUTO NECESSARIO Tipo di azione A. Ambiente e sviluppo sostenibile a) Azioni chiave i) Gestione sostenibile e qualita` dell’acqua ii) Cambiamento globale, clima e biodiversita` iii) Ecosistemi marini sostenibili iv) La citta` del futuro e il patrimonio culturale b) Attivita` di ricerca e di sviluppo tecnologico di carattere generico c) Sostegno alle infrastrutture di ricerca (in milioni di euro) Importo 254 301 170 170 119 69 Totale parziale 1 083 B. Energia a) Azioni chiave i) Sistemi energetici pi(cid:156) puliti, comprese le fonti energetiche rinnova- bili ii) Energia economica ed efficiente per un’Europa competitiva b) Attivita` di ricerca e sviluppo tecnologico di carattere generico Totale parziale Totale 479 547 16 1 042 2 125 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/63 ALLEGATO II LINEE GENERALI, OBIETTIVI SCIENTIFICI E TECNOLOGICI E PRIORITA` INTRODUZIONE Le azioni di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (RST) nei settori dell’ambiente, del- l’energia e dello sviluppo sostenibile sono indispensabili ai fini del benessere sociale dei cittadini euro- pei e dell’attuazione delle politiche dell’Unione. La valorizzazione delle conoscenze acquisite e delle tec- nologie messe a punto nell’ambito del presente programma consentira` di soddisfare un’ampia varieta` di esigenze sotto il profilo sociale ed economico e, dunque, di conciliare lo sviluppo economico con la preservazione dell’ambiente. Nuovi mercati saranno portatori di crescita e occupazione, mentre sara` garantito un approvvigionamento di energia affidabile e competitivo che soddisfera` il fabbisogno ener- getico. I risultati ottenuti costituiranno la base di politiche definite a livello comunitario o derivanti da impegni internazionali nel settore dell’ambiente; in particolare, l’applicazione del protocollo di Kyoto richiede subito il contributo della RST su vari aspetti. Il programma incentivera` approcci multidisciplinari integrati, volti a risolvere i problemi di scala euro- pea che richiedono nuovi progressi in campo scientifico e tecnico. L’essere umano e` un elemento chiave di interazione con l’ecosistema e pertanto e` opportuno che, nella realizzazione dei progetti, si trovi un giusto equilibrio tra discipline scientifiche e socioeconomiche. E` proprio grazie al complesso di queste azioni di RST, dalla ricerca di base ai progetti di dimostrazio- ne, e all’ausilio di tutti gli strumenti necessari, incluso il sostegno alle proposte riguardanti tutto il ven- taglio delle azioni di RST, che ci si propone di trattare i principali problemi, con l’obiettivo di com- prendere meglio i processi e i modelli naturali oltre che le relative interazioni con le attivita` umane; tutto ci(cid:242) dovrebbe portare alla messa a punto di nuove tecniche e nuovi strumenti che consentiranno un ulteriore progresso sulla via dello sviluppo sostenibile. La ricerca e lo sviluppo tecnologico nei settori dell’ambiente e dell’energia, pur essendo strettamente interconnessi, sono purtuttavia settori distinti; pertanto saranno attuati attraverso due sottoprogrammi: «Ambiente e sviluppo sostenibile» e «Energia», aventi ciascuno un comitato di bilancio e un comitato di programma propri. Tra i due comitati vi sara` l’opportuno scambio di informazioni. Obiettivo strategico del programma L’obiettivo strategico e` di contribuire allo sviluppo sostenibile, concentrando l’impegno su attivita` chiave indispensabili al benessere sociale e alla competitivita` economica dell’Europa. Un approccio innovativo, imperniato su due elementi principali, consentira` di affrontare problemi com- plessi indotti dalla societa` : grazie ad attivita` multisettoriali e multidisciplinari integrate sara` possibile far intervenire, nei limiti del possibile, le principali parti interessate, ovvero partnership pubblico/pri- vato e utilizzatori finali dei settori commerciali e industriali e anche a livello decisionale. Tutte le ricer- che in questione punteranno a trovare soluzioni a problemi di ordine strategico e verranno prese in considerazione solo le proposte che rivestono un interesse regionale, europeo o mondiale. La RST euro- pea ha acquisito un ruolo determinante in numerosi settori: l’Europa deve quindi conservare questo ruolo e restare all’avanguardia. In altri settori si dovra` invece puntare ad un miglioramento, per il bene della societa` , nonche´ dei settori commerciali e industriali. Obiettivi sociali. La societa` esprime sempre maggiori esigenze in fatto di condizioni di vita, di sicu- rezza e di sfruttamento di risorse rare, incluso l’approvvigionamento di energia e servizi energetici sicuri ed economici. Per promuovere la competitivita` dell’industria e mantenere il livello di qualita` della vita dei cittadini europei e` necessario assicurare un approvvigionamento energetico e a costi con- tenuti. Nel contempo deve essere ridotto l’impatto ambientale della produzione di energia. Le risorse idriche hanno valore strategico sul piano economico, ambientale e sociale. L’aumento della popola- L 64/64 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 zione e l’utilizzo elevato di risorse per abitante, la globalizzazione dei mercati economici e la variabilita` naturale dei sistemi terrestri causano rilevanti problemi ambientali o acuiscono quelli esistenti. Il mare e` essenziale per gli scambi commerciali e i trasporti dell’Europa, e` fonte di numerose risorse e una risorsa fondamentale per il turismo, ma e` anche il ricettacolo ultimo di numerosi sottoprodotti dell’at- tivita` umana. Le citta` e il loro patrimonio culturale sono al centro della vita sociale, culturale ed eco- nomica dell’80 % dei cittadini europei. Si tratta dunque di problemi fondamentali della societa` che non troveranno una soluzione se, in parallelo allo sviluppo delle tecnologie, non si analizza e si prende in considerazione accuratamente il contesto socioeconomico. Valore aggiunto e sussidiarieta` della dimensione europea. I problemi dell’ambiente, i sistemi, le reti e i servizi energetici e le ripercussioni che hanno sull’ambiente nonche´ le questioni legate allo sviluppo sostenibile devono essere affrontati in un contesto globale e, in tal senso, il livello europeo rappresenta la dimensione pi(cid:156) opportuna; la maggior parte delle problematiche e delle sfide e` comune a tutti gli Stati membri e la maggioranza delle attivita` previste nell’ambito del programma non riveste solo una dimensione europea, ma mondiale. Mobilitando le risorse e concentrando l’impegno su obiettivi chia- ve, il programma sara` un elemento essenziale del contributo che l’Europa pu(cid:242) fornire alle iniziative e ai programmi internazionali. Per affrontare i problemi molto gravi cui si trova confrontata l’Unione europea serviranno le conoscenze acquisite attraverso le azioni di RST condotte in collaborazione a livello europeo, unite al coordinamento del sapere che si trova distribuito in tutta Europa: questi fatto- ri, compresa la ricerca prenormativa, conferiscono un reale valore aggiunto europeo all’impegno profuso per elaborare quadri di regolamentazione adeguati, ad esempio nell’ambito del processo post- Kyoto. Sviluppo economico e prospettive scientifiche e tecnologiche. E` possibile incentivare lo sviluppo soste- nibile solo se si riesce a conciliare gli obiettivi economici in materia di sviluppo tecnologico, di compe- titivita` e di crescita con le aspirazioni della societa` , ovvero qualita` della vita, occupazione, sicurezza, salute e qualita` dell’ambiente. Questa sfida deve essere raccolta tenendo presente le notevoli modifiche strutturali e demografiche e la globalizzazione dell’economia. Migliorando la qualita` della vita e riu- scendo a tenere separati la crescita economica dal degrado ambientale, si potra` contribuire a rafforzare la competitivita` e ad incentivare l’occupazione in Europa. L’approvvigionamento di energia e servizi energetici sicuri ed economici sono un fattore cruciale per tutti gli aspetti dell’attivita` economica. Per favorire l’occupazione e` essenziale che i fornitori e gli operatori degli impianti energetici siano competi- tivi sul mercato mondiale. In vari settori del programma vengono offerte concrete possibilita` di valoriz- zare a livello mondiale i risultati ottenuti e questo dovrebbe contribuire a rafforzare la competitivita` economica e a creare nuovi posti di lavoro, in particolare nei settori dell’industria idrica, della tecnolo- gia delle energie rinnovabili, dell’utilizzo razionale dell’energia e del riutilizzo delle risorse, nonche´ nei settori delle tecnologie volte a migliorare l’efficienza energetica e delle industrie idriche e/o energetiche. COLLEGAMENTI E COMPLEMENTARITA` CON GLI ALTRI PROGRAMMI Nell’ambito delle azioni chiave del presente programma, verranno incentivati la collaborazione, il coor- dinamento e la complementarita` ; lo stesso avverra` tra queste azioni e quelle degli altri programmi, ivi comprese le attivita` del CCR. Ci(cid:242) e` di particolare rilievo in questa sede, tenuto conto degli impegni assunti dalla Comunita` di integrare le esigenze della protezione ambientale nelle altre politiche. Il coor- dinamento con gli altri programmi tematici seguira` i principi elencati di seguito. Le attivita` condotte nell’ambito del programma sulla qualita` della vita e la gestione delle risorse biologiche si incentreranno sulla ricerca epidemiologica rispetto ai cambiamenti ambientali e climatici, mentre il programma qui descritto sara` dedicato alle conseguenze del cambiamento climatico sulla salute umana; le attivita` del programma sulla societa` dell’informazione verteranno sullo sviluppo delle tecnologie della societa` del- l’informazione, mentre quelle del presente programma sull’adeguamento e sull’integrazione di tali tec- nologie a livello applicativo; il programma sulla crescita competitiva e sostenibile vertera` sulla proget- tazione e sulla messa a punto di materiali e tecnologie generici e sul trattamento dei rifiuti industriali nel centro di produzione, mentre le attivita` di questo programma saranno focalizzate sull’integrazione, sull’applicazione e sulla dimostrazione di tecnologie e di materiali per uso energetico o urbano, e sulla progettazione e sviluppo degli stessi in risposta ad esigenze specifiche di carattere urbano o legate alla tutela del patrimonio culturale, nonche´ sulla gestione dei rifiuti industriali al di fuori del centro di pro- duzione. La collaborazione con le azioni chiave previste dagli altri programmi richiedera` la messa a punto di meccanismi che evitino duplicazioni e trovera` la massima applicazione in settori quali quello della salu- te, dell’alimentazione e dell’ambiente (cambiamento climatico e inquinamento atmosferico), dell’agri- coltura e della pesca sostenibili (ecosistemi marini), dei sistemi e dei servizi per il cittadino (tecnologie 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/65 di osservazione della terra e reti di distribuzione dell’energia), dei trasporti terrestri e delle tecnologie marine (ecosistemi marini, trasporto e sfruttamento degli idrocarburi sottomarini), della mobilita` soste- nibile e dell’intermodalita` (ambiente urbano) e dell’innovazione in materia di prodotti, processi e orga- nizzazione della produzione (rifiuti urbani, materiali e processi industriali). Si procedera` inoltre a garantire la complementarita` e il coordinamento con le attivita` orizzontali del programma quadro. — La cooperazione internazionale a livello mondiale con gli organismi internazionali e gli ambienti scientifici, commerciali e industriali dei paesi terzi e` essenziale per affrontare i numerosi problemi ambientali di natura transfrontaliera, che sono fondamentali per l’applicazione delle convenzioni e dei programmi internazionali, senza dimenticare le ripercussioni sull’ambiente che hanno le politi- che energetiche e l’interdipendenza dei vari paesi in materia di approvvigionamento. Verranno mantenuti stretti contatti con i paesi dell’Europa centrale candidati all’adesione, al fine di avviare una collaborazione nell’ambito di alcune attivita` di ricerca necessarie per raccogliere sfide comuni e perseguire obiettivi comuni rispondenti alle priorita` del programma che, di per se´, e` aperto ad organismi di paesi terzi e ad organizzazioni internazionali. L’attenzione sara` ancora incentrata sui settori d’interesse comune e sulla cooperazione, soprattutto in materia di cambiamento globale e di problemi ad esso connessi: in questo senso verranno messi a punto e utilizzati meccanismi adegua- ti, quali la rete europea di ricerca sul cambiamento globale. Verra` inoltre garantita la collabora- zione con il programma «Confermare il ruolo internazionale della ricerca comunitaria», nel cui ambito saranno condotte attivita` aventi un interesse regionale specifico per i paesi terzi interessati. Le entita` giuridiche dei paesi terzi e le organizzazioni internazionali possono partecipare al presente programma in base alle priorita` ivi definite e agli obiettivi illustrati nel suddetto programma «Con- fermare il ruolo internazionale della ricerca comunitaria», secondo le norme in materia di parteci- pazione e di divulgazione dei risultati. Verranno sfruttate al massimo le opportunita` offerte da Cost ed Eureka, nonche´ dalla cooperazione con le organizzazioni internazionali, con l’obiettivo di creare sinergie tra le azioni e i progetti del presente programma e le attivita` di ricerca finanziate a livello nazionale. In caso di collaborazione con Eureka, potranno essere realizzati progetti corri- spondenti a temi d’interesse comune con il programma quadro, nel contesto delle azioni chiave e conformemente ai criteri di selezione e alle procedure del programma quadro. — Le attivita` concernenti l’innovazione e la partecipazione delle piccole e medie imprese (PMI) saranno oggetto di un’attenzione particolare, nel tentativo di colmare il divario tra i risultati della ricerca e la loro effettiva valorizzazione in eventuali applicazioni da parte del settore commerciale e in ambito decisionale. Le PMI verranno incentivate e incoraggiate a partecipare a tutte le azioni di RST, posto che la loro capacita` di contribuire al processo innovativo e` ormai evidente. Verranno concessi premi per la fase esplorativa allo scopo di favorire la partecipazione delle suddette imprese ai progetti di RST in collaborazione, come pure ai progetti di RST in collaborazione se tali imprese non dispongono di strutture di ricerca adeguate. Nell’ambito di una cosiddetta «cellula di innova- zione» verranno concentrate le attivita` di promozione volte all’applicazione e all’utilizzo dei risul- tati del presente programma; essa avra` inoltre il compito di garantire la complementarita` e di fun- gere da interfaccia con le attivita` di innovazione realizzate nel quadro del programma «Promuo- vere l’innovazione e incoraggiare la partecipazione delle PMI». — Migliorare le conoscenze tecniche, le capacita` e le qualifiche dei ricercatori europei e la loro cono- scenza dell’impatto socioeconomico della ricerca nei settori che rientrano in questo programma e` essenziale per assicurare una sufficiente disponibilita` di adeguate conoscenze specialistiche e per stabilire impatti tangibili e durevoli. La formazione e la ricerca socioeconomica saranno perci(cid:242) parte integrante di questo programma con l’integrazione di opportuni legami con il programma orizzontale «Accrescere il potenziale umano di ricerca e la base di conoscenze». Le attivita` di for- mazione nell’ambito di tale programma includeranno il sostegno di borse di studio, che prende- ranno la forma di borse «Marie Curie» secondo le definizioni e le norme stabilite nel programma orizzontale, oltre che di corsi di perfezionamento e specializzati. A. AMBIENTE E SVILUPPO SOSTENIBILE Obiettivo strategico di questa parte del programma e` lo sviluppo della scienza e della tecnologia in campo ambientale al fine di migliorare la qualita` della vita e favorire la crescita, la competitivita` e l’oc- cupazione, garantendo nel contempo una gestione sostenibile delle risorse e la tutela dell’ambiente con- formemente agli obiettivi del quinto programma d’azione in materia ambientale nonche´ delle altre poli- tiche comunitarie relative all’ambiente. I progetti di RST e di dimostrazione saranno incentrati, attraverso azioni chiave, sui problemi della gestione sostenibile e della qualita` delle acque, del cambiamento globale, del clima e della biodiversita`; L 64/66 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 sulla gestione integrata e sostenibile delle risorse marine; sulla citta` del futuro e sul patrimonio cultura- le. A ci(cid:242) si affiancano attivita` generiche sulla lotta contro i principali rischi, sullo sviluppo di tecnolo- gie di osservazione della terra e sugli aspetti socioeconomici legati all’ambiente in vista di uno sviluppo sostenibile (impatto sulla societa` , sull’economia e sull’occupazione). Particolare attenzione verra` infine dedicata alla necessita` di un uso ottimale delle attuali infrastrutture di ricerca europee e della coopera- zione transnazionale in materia di sviluppo razionale e redditizio delle infrastrutture della ricerca euro- pea per sostenere una ricerca di punta nel settore dell’ambiente. a) AZIONI CHIAVE i) Gestione sostenibile e qualita` delle acque O b i e t t i v i e p r i o r i t a` d i R S T Obiettivo generale di quest’azione e` quello di produrre le conoscenze e le tecnologie necessarie alla gestione razionale delle risorse idriche, alla soluzione di problemi importanti quali la scarsita` d’acqua, alla gestione delle reti idriche, destinate ai bisogni domestici e a quelli dell’industria e dell’agricoltura, nel rispetto dell’integrita` degli ecosistemi. Le attivita` di ricerca saranno principalmente incentrate sui seguenti temi: — Tecnologie di trattamento e risanamento volte a prevenire l’inquinamento, a purificare le acque, a impedire e ridurre la salinita` delle risorse idriche e a usarle e/o riutilizzarle razionalmente, nonche´ sviluppo di un approccio integrato per la gestione delle risorse idriche e delle zone umide Si tratta di acquisire le conoscenze e le tecnologie necessarie alla gestione razionale delle risorse idriche; di adeguare l’offerta alla domanda a condizioni economicamente vantaggiose e sostenibili; di migliorare la base scientifica (incluse le informazioni relative ad usi, attitudini e modelli cultura- li), le metodologie e gli strumenti di gestione per ampliare le conoscenze dei fenomeni in atto e giungere ad una gestione integrata e ad un utilizzo sostenibile delle acque e delle zone umide a livello di bacini idrografici, rispettando al contempo le limitazioni esistenti sotti il profilo della disponibilita` , della qualita` ambientale e del vantaggio socioeconomico; di mettere a punto le tecno- logie per la prevenzione e il trattamento dell’inquinamento dei corpi idrici e delle acque sotterra- nee, la depurazione e l’utilizzo e/o il riutilizzo razionale delle acque (in particolare, gli approcci che privilegiano i circuiti chiusi e l’affidabilita` delle reti di raccolta e di distribuzione). Priorita` di RST: strumenti e metodologie per la gestione integrata, redditizia e sostenibile delle risorse idriche e delle zone umide; trasferimento effettivo di conoscenze e di competenze agli utiliz- zatori delle risorse idriche; sviluppo di applicazioni su scala reale, in tutta Europa, a sostegno della politica dell’Unione europea; ottimizzazione delle tecnologie per il trattamento e la purificazione delle acque potabili e delle tecnologie volte a ridurre il consumo e l’inquinamento delle acque, trat- tamento delle acque reflue alla fonte e integrato nei processi; riutilizzo razionale delle acque; appli- cazione delle tecniche dei circuiti chiusi; sviluppo di procedure integrate volte a valutare la condi- zione dei sistemi idrici; sviluppo di processi avanzati atti a prevenire e a ridurre la salinita`. — Tecnologie di controllo e prevenzione dell’inquinamento, di protezione e gestione delle acque sot- terranee e superficiali compresi gli aspetti relativi alla qualita` ecologica Le attivita` hanno l’obiettivo di fare il punto sulla situazione e sull’evoluzione delle risorse idriche sotterranee e superficiali, a livello qualitativo e quantitativo, e sul funzionamento degli ecosistemi acquatici e delle zone umide per consentire una gestione pi(cid:156) razionale di tali risorse. Ci(cid:242) comporta la messa a punto di tecnologie di valutazione e di trattamento dei fenomeni di inquinamento che trovano origine da siti contaminati e da discariche, nonche´ di metodi di valutazione biologica per controllare la qualita` delle acque. Priorita` di RST: miglioramento delle metodologie di rilevamento e di controllo della qualita` e della quantita` delle acque; tecniche di analisi dei flussi inquinanti; sviluppo di tecnologie per la valuta- zione integrata dei metodi di disinquinamento del suolo; nutrienti provenienti da fonti diffuse; svi- luppo di modelli di previsione e di metodologie avanzate di valutazione degli effetti dell’inquina- mento; aggiornamento dei criteri di valutazione della qualita` delle acque e di indicatori per l’attua- zione delle politiche di gestione delle acque. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/67 — Sorveglianza, allarme tempestivo e sistemi di comunicazione L’obiettivo e` sviluppare sistemi che consentano di reagire in tempi diversi e su differente scala, inclusi sistemi di previsione di allarme tempestivo con ripercussione diretta delle informazioni sulla fonte inquinante. Priorita` di RST: sistemi di sorveglianza delle fonti inquinanti puntuali e diffuse e di diversi ambienti colpiti dall’inquinamento; sistemi di controllo e gestione dati, inclusa l’individuazione di perdite, la gestione delle acque piovane e i sistemi di valutazione delle inondazioni e della siccita`. — Tecnologie per la regolazione e la gestione delle riserve e tecnologie per le zone aride e semiaride e per tutte le zone che presentano carenze idriche Occorre migliorare e proteggere le risorse idriche e gli ecosistemi acquatici, ottimizzare i sistemi di gestione delle acque nelle regioni aride e gestire meglio le carenze idriche. Priorita` di RST: strategie integrate a livello di bacini idrografici e di captazione che tengano conto dell’interazione tra gli aspetti politici, sociali, economici ed ecologici; sistemi evoluti di gestione delle risorse idriche e loro utilizzo a livello comunitario, nazionale, regionale e locale come stru- menti ausiliari del processo decisionale. ii) Cambiamento globale, clima e biodiversita` O b i e t t i v i e p r i o r i t a` d i R S T L’obiettivo di questa azione chiave e` mettere a punto la base scientifica, tecnologica e socioeconomica nonche´ gli strumenti necessari allo studio e alla comprensione dei cambiamenti ambientali. Per un approccio integrato le priorita` sono le seguenti: — Capire, individuare, valutare e prevedere i processi di cambiamento globale A livello europeo e subregionale si tratta essenzialmente di concentrarsi sulle cause e sugli effetti di problemi specifici connessi con il cambiamento globale, come i cambiamenti climatici, la riduzione della fascia di ozono, la perdita della biodiversita` , la perdita di terre fertili e di habitat e le pertur- bazioni delle correnti oceaniche. Si studieranno inoltre i fenomeni naturali e quelli di origine antro- pica, nell’ottica di un utilizzo sostenibile delle risorse naturali. Priorita` di RST: variabilita` e cambiamenti dei seguenti aspetti: composizione dell’atmosfera, ridu- zione della fascia di ozono e radiazioni UVB; cicli biogeochimici e idrologici, biodiversita` , clima, processi oceanici, livello dei mari; collegamento tra cambiamento climatico e frequenza e portata di fenomeni estremi; interazioni socioeconomiche e ripercussioni sulle risorse naturali e sulla salute umana. — Promuovere una maggiore conoscenza degli ecosistemi terrestri e marini nonche´ della loro intera- zione e dell’interazione con altri ecosistemi Si porra` l’accento sull’interazione tra gli ecosistemi e le superfici terrestri e l’utilizzo dei suoli, il suolo, le risorse idriche, l’atmosfera e gli oceani; sul ruolo della biodiversita` e dei cambiamenti cli- matici; sulle interazioni tra gli ecosistemi, i cicli biogeochimici, i fenomeni di degrado dei suoli e della desertificazione su vasta scala. Priorita` di RST: scenari del cambiamento globale e impatto sugli ecosistemi terrestri, acquatici e marini e relative ripercussioni a livello di sicurezza alimentare e utilizzo delle risorse; valutazione della biodiversita` , comprese le perdite della stessa; valutazione delle conseguenze e dei rischi con- nessi con il cambiamento globale e i cambiamenti climatici a livello di sistemi chiave o di zone sen- sibili; analisi e quantificazione della funzione degli ecosistemi nei cicli biogeochimici; modellazione dell’occupazione dei suoli e delle tendenze al degrado e alla desertificazione dei suoli. L 64/68 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 — Elaborare scenari e strategie per la prevenzione, l’attenuazione e l’eventuale adeguamento al cam- biamento globale, al cambiamento climatico e alla conservazione della biodiversita` nell’ambito dello sviluppo sostenibile L’obiettivo e` creare una base scientifica che consenta di definire strategie di gestione effettiva e azioni intese ad affrontare le conseguenze negative descritte nell’ambito dell’azione chiave. Priorita` di RST: formulazione e valutazione di opzioni e valutazione della rispettiva fattibilita` sotto il profilo scientifico, economico, tecnico e politico, oltre che della loro accettabilita` sul piano socia- le; condizioni per scindere la crescita economica dal degrado ambientale; valutazione e potenzia- mento delle capacita` istituzionali per garantire l’applicazione dei trattati internazionali. — Sostenere lo sviluppo della componente europea dei sistemi di osservazione globale del clima, degli ecosistemi terrestri e degli oceani Si tratta di registrare e contribuire a colmare le principali carenze a livello di capacita` degli attuali sistemi di osservazione per consentire di acquisire i dati necessari alla previsione e alla valutazione degli impatti e alla formulazione di varie risposte possibili al fenomeno del cambiamento globale. Priorita` di RST: sviluppo di strumenti, di sistemi e di metodi che consentano di disporre e di trat- tare serie di dati consolidati a lungo termine relativi a parametri essenziali, con l’ausilio di misura- zioni in loco e di tecniche di telerilevamento. In base alle varie esigenze, le misure in questione riguarderanno l’atmosfera, gli oceani (anche avvalendosi di Euro-GOOS), le superfici terrestri, l’idrosfera, la criosfera e la biosfera. iii) Gestione sostenibile degli ecosistemi marini O b i e t t i v i e p r i o r i t a` d i R S T L’obiettivo di questa azione chiave e` incentivare lo sviluppo di una gestione sostenibile e integrata delle risorse marine e di contribuire agli aspetti marini delle politiche che l’Unione europea conduce in mate- ria di ambiente e di sviluppo sostenibile. L’azione contribuira` a perfezionare il coordinamento delle politiche marittime nazionali: ci(cid:242) presup- pone un impegno costante, soprattutto in considerazione del fatto che i mari europei sono tra i pi(cid:156) uti- lizzati al mondo. La sinergia con altri pertinenti azioni del programma quadro sara` assicurata mediante uno specifico meccanismo di coordinamento. Segue un elenco degli obiettivi della ricerca. — Sviluppare le conoscenze scientifiche sui processi, sugli ecosistemi e sulle interazioni nell’ambiente marino Si tratta di agevolare l’utilizzo sostenibile delle risorse marine e dell’ambiente marino, nel pieno rispetto dell’integrita` e del funzionamento complessivo di tale ambiente. Priorita` di RST: effetti delle forze fisiche, dei fattori ambientali e delle interazioni che avvengono ai limiti degli oceani sul funzionamento e sulla variabilita` naturale degli ecosistemi; ambienti estremi e relativi popolamenti: funzionamento e potenziale sfruttamento; sistemi sedimentari e relativo contributo alla gestione e all’utilizzo sostenibili delle risorse della piattaforma continentale, delle scarpate continentali e dei fondi abissali; provenienza degli agenti contaminanti, degli elementi principali e delle sostanze nutritive e modalita` di apporto, cicli e impatto degli stessi sul funziona- mento degli ecosistemi. — Ridurre l’impatto dell’attivita` umana sulla biodiversita` e sul funzionamento sostenibile degli ecosi- stemi marini attraverso l’analisi delle cause, delle conseguenze e delle possibili soluzioni nonche´ attraverso lo sviluppo di tecnologie che consentano uno sfruttamento sicuro, economico e sosteni- bile L’obiettivo e` di ridurre l’impatto dell’attivita` umana a livello di biodiversita` e di funzionamento sostenibile degli ecosistemi marini, oltre che la messa a punto delle tecnologie necessarie ad agevo- lare uno sfruttamento sicuro, economico e sostenibile delle risorse marine. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/69 Priorita` di RST: effetti delle attivita` umane, compreso lo sfruttamento, il turismo e l’urbanizzazione costiera, sugli ecosistemi, nonche´ dell’introduzione di specie ed i cicli biogeochimici; meccanismi di evoluzione della biodiversita` marina in grado di invertire la tendenza all’impoverimento; processi che attenuino l’impatto dei contaminanti e dell’eutrofizzazione; ripristino dei sistemi in degrado. Sviluppo di tecnologie per i) la caratterizzazione e la sorveglianza degli ambienti marini; ii) il pre- lievo di campioni; iii) l’esplorazione delle risorse biologiche nell’ottica di applicazioni nel campo delle biotecnologie; iv) la comunicazione, l’analisi, le tecniche di imaging, sistemi di modellizza- zione e di controllo, strumenti e piattaforme di esplorazione abissali. — Sviluppare la capacita` di controllo e di gestione dei fenomeni costieri Si tratta di attenuare l’inquinamento, le inondazioni e l’erosione, soprattutto nel caso dei litorali fragili, e di agevolare il recupero del terreno dal mare. Priorita` di RST: evoluzione della morfologia costiera sul lungo termine, interazioni tra ecologia (comprese vegetazione e fauna), morfologia, erosione e impatto delle attivita` umane; fenomeni estremi, analisi dei rischi, evoluzione dello stato del mare dal largo verso le coste; dinamica e stabi- lita` dei movimenti di marea e delle foci dei fiumi; caratteristiche morfodinamiche degli estuari e interazioni tra estuari e coste; destinazione finale degli inquinanti; meccanismi naturali di difesa delle coste, valutazione dell’impatto delle strutture sull’ambiente marino, adattamento di tecniche innovative di genio civile tendenti a ridurre al minimo le perturbazioni dell’ecosistema; strumenta- zione, gestione dei dati e modellizzazione che consentano di svolgere un controllo efficace. — Consentire la previsione dei vincoli ambientali per operazioni offshore. L’obiettivo e` di facilitare l’esecuzione di operazioni in mare L’obiettivo e` di facilitare l’esecuzione offshore in condizioni di sicurezza e sostenibilita` , tenendo conto dei vincoli ambientali esistenti, e di mettere a punto gli elementi necessari per creare un sistema adeguato di osservazione marina. Priorita` di RST: attivita` per realizzazione di sistemi pilota di controllo, previsione e gestione per garantire la sicurezza delle operazioni offshore: i) tecniche e strumenti di osservazione e di misura- zione per acquisire in maniera sistematica parametri sugli oceani; ii) miglioramento delle tecniche di previsione mediante modelli matematici perfezionati che consentano di prevedere l’impatto delle variazioni di origine naturale e antropica sulle risorse e sugli ecosistemi marini; iii) metodi di valu- tazione della pertinenza dei parametri ambientali; iv) migliore prassi compatibile con le disposi- zioni della regolamentazione e delle convenzioni internazionali. iv) La citta` del futuro e il patrimonio culturale O b i e t t i v i e p r i o r i t a` d i R S T L’obiettivo generale di questa azione chiave e` quello di fornire sostegno allo sviluppo economico soste- nibile e alla competitivita` , di migliorare la gestione delle citta` e la pianificazione integrata, di salva- guardare e migliorare la qualita` della vita e l’identita` culturale dei cittadini. Essa sara` imperniata sul- l’approntamento di una base integrata di conoscenze socioeconomiche su prodotti, servizi, strumenti e tecnologie per una migliore gestione delle citta` e sulle sfide ambientali, in particolare quelle legate alla riduzione delle emissioni inquinanti. — Approcci integrati per lo sviluppo sostenibile delle citta` e la gestione razionale delle risorse Si persegue l’obiettivo di realizzare nuovi modelli per lo sviluppo sostenibile delle citta` e delle regioni urbane europee, di elaborare scenari socioeconomici a medio e a lungo termine e di con- durre attivita` di ricerca, di sviluppo e di dimostrazione intese soprattutto a sostenere e ad incenti- vare la competitivita` economica, la pianificazione e l’architettura urbane, l’integrazione sociale, la sicurezza, l’efficienza energetica e il risparmio di energia (soprattutto negli edifici e nei trasporti urbani) e l’utilizzo delle reti di informazione (le cosiddette «citta` digitali»). Priorita` di RST: scenari di sviluppo urbano e strumenti di pianificazione integrata; elaborazione di strategie a favore dell’occupazione e dell’integrazione socioeconomica, che tengano conto anche L 64/70 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 della sicurezza e degli aspetti multiculturali; impatto delle tecnologie, delle infrastrutture, dell’in- quinamento acustico ed atmosferico di qualsiasi origine sullo sviluppo sociale, modifiche dell’utiliz- zazione delle superfici urbane, utilizzazione delle risorse, salute e ambiente; gestione della doman- da, sicurezza e garanzia dell’approvvigionamento di risorse essenziali (ad esempio energia, suolo, acqua, ecc. ); approcci integrati volti ad un migliore uso e conservazione delle risorse e ad un minore inquinamento e quantita` di rifiuti, alla luce della sostenibilita` sotto il profilo sociale ed ambientale. — Protezione, conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale europeo L’obiettivo perseguito e` garantire una sana gestione delle risorse culturali delle citta` e delle regioni urbane per migliorare la qualita` della vita dei cittadini e incentivare il turismo e la creazione di posti di lavoro. Priorita` di RST: prodotti, metodologie e tecnologie di diagnosi, tutela, conservazione, restauro e utilizzazione sostenibile del patrimonio culturale europeo, imperniati sulla promozione dei beni culturali, mobili e immobili, e della qualita` della vita; misure di tutela del patrimonio culturale contro i rischi naturali e quelli insiti nelle tecnologie; metodi, compresa la valutazione dei rischi, che agevolino un’integrazione armoniosa ed efficace del patrimonio culturale nella morfologia urbana. — Messa a punto e dimostrazione di tecnologie che siano sicure, economiche, pulite, efficaci e sosteni- bili, per la conservazione, il recupero, il rinnovamento, la costruzione, lo smantellamento e la demolizione dell’ambiente edificato, in particolare per i grandi complessi edilizi L’obiettivo e` conservare, rinnovare, valorizzare, proteggere e sviluppare l’ambiente edificato al fine di rispondere alle aspirazioni culturali e alle esigenze dei cittadini nell’ambito di una sostenibilita` a lungo termine e di una migliore qualita` della vita. Priorita` di RST: tecnologie efficaci sotto il profilo economico, sicure, compatibili con l’ambiente, per la progettazione, la manutenzione, il restauro, l’ammodernamento, la riconversione, la costru- zione, lo smantellamento e la demolizione dell’ambiente edificato, in particolare per i grandi com- plessi edilizi; servizi essenziali di lotta contro i rischi e il deterioramento; pianificazione pi(cid:156) efficace delle risorse (materiali, energia, risorse idriche); sicurezza e dimensione sociale; utilizzo ottimale e riutilizzo dello spazio (sia superficiale che sotterraneo), compreso il risanamento degli spazi conta- minati; valutazione affidabile dell’impatto ambientale; gestione dell’ambiente all’interno dei locali. — Valutazione comparativa e attuazione economica di strategie per sistemi di trasporto sostenibili in ambiente urbano L’obiettivo e` promuovere strategie e soluzioni di trasporto sostenibili, economiche, favorevoli agli utenti e integrate nel contesto urbano generale, al fine di ridurre in maniera radicale i livelli di inquinamento (rumore e emissioni) nonche´ la congestione urbana, a prezzi accessibili agli utenti, garantendo nel contempo un funzionamento efficiente e la qualita` della vita, compresi gli aspetti socioeconomici nonche´ la conservazione del patrimonio culturale. Priorita` di RST: valutazione e dimostrazione comparativa di soluzioni tecniche e di approcci strate- gici per sistemi e metodologie di trasporto, collettivi e individuali, innovativi e sostenibili nonche´ relative infrastrutture in uno specifico contesto urbano. b) ATTIVITA` DI RICERCA E DI SVILUPPO DI TECNOLOGIE GENERICHE — Lotta contro i rischi naturali e tecnologici O b i e t t i v i e a t t i v i t a` d i R S T Grazie all’approfondimento delle conoscenze su processi, meccanismi ed eventi all’origine dei rischi naturali e tecnologici, si tratta di sviluppare tecnologie e metodi di valutazione delle ripercussioni ambientali di previsione, di prevenzione, di valutazione e di riduzione dei rischi. E` previsto un sostegno a favore di sistemi decisionali perfezionati, inclusi gli strumenti di valutazione e convalida per la determinazione delle incidenze dei rischi e la gestione delle emergenze. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/71 Priorita` di RST: identificazione e analisi dei fattori che accrescono il livello dei rischi naturali; svi- luppo e perfezionamento di metodi, modelli e strumenti di valutazione dei rischi e della vulnerabi- lita` ai medesimi, inclusa la quantificazione dei livelli di rischio attuali e futuri; strumenti e metodi efficaci per la gestione delle informazioni; metodi e tecnologie innovativi per lottare contro le cala- mita` e per alleviarne le conseguenze; miglioramento della sicurezza operativa degli impianti perico- losi. — Tecnologie di osservazione satellitare della Terra (1) O b i e t t i v i e a t t i v i t a` d i R S T Si persegue l’obiettivo strategico di costituire una capacita` operativa europea sostenibile per l’osser- vazione della Terra dallo spazio: ci(cid:242) dovrebbe consentire di approfondire le conoscenze sul pianeta, di proteggere con maggiore efficacia il nostro patrimonio naturale, di gestire meglio le risorse e di ridurre i principali rischi. Questa azione di RST portera` ad applicazioni, prodotti e servizi basati sull’osservazione della Terra per il controllo dell’ambiente e la gestione delle risorse, l’assetto del territorio e degli ecosistemi. La ricerca rispondera` , in particolare, alle esigenze di un ampio venta- glio di utilizzatori, soprattutto delle autorita` degli Stati membri. In questo modo l’osservazione della Terra verra` naturalmente integrata, se necessario, in altre tecnologie ad essa connesse, come il telerilevamento, le telcomunicazioni spaziali, la navigazione e i sistemi d’informazione geografica. Le attivita` descritte saranno realizzate in via prioritaria, in particolare nel contesto del progetto «Centro di osservazione della Terra». Priorita` di RST: applicazioni pilota innovative e ricerca metodologica mirata per una maggiore effi- cacia delle attivita` condotte nelle aree prioritarie di intervento dell’UE; studio degli aspetti tecnici, giuridici ed economici; esame delle esigenze e studi di fattibilita` per individuare le specifiche appli- cabili ai nuovi servizi e compiti; definizione di nuovi scenari per sistemi operativi autonomi; azioni di promozione, di istruzione e di formazione per un migliore utilizzo dei dati e delle fonti di infor- mazione, esistenti e future, concernenti l’osservazione del pianeta. — Aspetti socioeconomici dei cambiamenti ambientali nell’ottica dello sviluppo sostenibile (impatto sulla societa`, sull’economia e sull’occupazione) O b i e t t i v i e a t t i v i t a` d i R S T L’obiettivo complessivo e` costituire una solida base scientifica con l’intento di elaborare modelli di sviluppo sostenibile e incentivarne l’applicazione e l’impiego. Le attivita` saranno inoltre destinate anche ad agevolare l’integrazione di considerazioni in materia di sviluppo sostenibile nelle princi- pali politiche settoriali della Comunita` , ad esempio nel campo dell’industria, dei trasporti, del turi- smo e altri e nelle azioni chiave del Quinto programma quadro. Perche´ si raggiunga tale integrazione sara` necessario individuare e capire le principali interazioni tra vari fattori quali le forze socioeconomiche, che portano il cambiamento tecnologico, la globa- lizzazione dell’economia, i comportamenti della societa` e i cambiamenti ambientali con le rispettive ripercussioni socioeconomiche. L’applicazione efficace delle conoscenze all’elaborazione delle poli- tiche dipende dallo sviluppo e dalla messa a punto di metodi e di strumenti strategici avanzati. Priorita` di RST: identificazione e valutazione delle principali interazioni tra sviluppo socioecono- mico e cambiamenti ambientali; valutazione delle dinamiche e dell’incidenza sotto il profilo strate- gico, istituzionale e demografico, ma anche in termini di produzione e consumo, di sviluppo tecno- logico, distribuzione, sicurezza, cultura ed etica. Sviluppo e impiego di metodi e strumenti per l’in- tegrazione e la promozione degli obiettivi economici, sociali e ambientali; descrizione e quantificazione delle prestazioni in materia di sviluppo sostenibile e per la contabilita` riferita all’ambiente; elaborazione di indicatori di sviluppo sostenibile e analisi delle «impronte ecologi- che». Formulazione e valutazione comparativa di vari approcci riguardanti l’efficacia ecologica ed (1) Le attivita` nel settore spaziale svolte nell’ambito di vari programmi sono soggette a coordinamento centrale. L 64/72 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 in particolare l’uso razionale delle risorse e dell’ecologia industriale; produzione e consumo sosteni- bili; principi di buona gestione ambientale per garantire uno sviluppo sostenibile. c) SOSTEGNO ALLE INFRASTRUTTURE DI RICERCA Obiettivi Incoraggiare l’utilizzo transnazionale delle infrastrutture pubbliche o private che rispondano ad esi- genze essenziali, al fine di migliorarne la valorizzazione, evitare duplicazioni e venire incontro alle nuove esigenze prioritarie che insorgono. Attivita` Per aumentare il valore aggiunto della dimensione europea e ottimizzare l’impegno, comunitario vertera` sugli aspetti seguenti: il contributo — coordinamento transnazionale, gestione integrata degli aspetti specifici della valorizzazione, accesso alle infrastrutture esistenti e perfezionamento delle stesse; — coordinamento e complementarita` delle iniziative nazionali o multinazionali intese a creare le infrastrutture necessarie su scala europea; — creazione di reti tra comunita` di ricercatori e utilizzatori, attraverso progetti di ricerca e attivita` di formazione specifici, imperniati su infrastrutture adeguate o sulla cooperazione di vari partner al fine di costituire un’entita` integrata per la prestazione di servizi; — rafforzamento della compatibilita` tra i vari sistemi, onde consentire un’integrazione rapida ed effi- cace delle infrastrutture e delle risorse. Infrastrutture Tra le infrastrutture di sostegno che consentiranno di valutare e di osservare l’ambiente terrestre (ad esempio gli oceani) al fine di perfezionare le attivita` di previsione in materia di rischi naturali e di cam- biamento globale, figurano le seguenti: — strutture di ricerca sul clima e sul cambiamento globale: centri di previsione del clima, supercom- puter, infrastrutture di archiviazione, centri di trattamento integrato, basi di dati sul clima e sul cambiamento globale, camere di simulazione, stazioni terrestri e aeromobili per l’osservazione del- l’atmosfera, dispositivi e reti per il controllo dei dati paleoambientali, sostegno alla tassonomia; — strutture di ricerca marina: basi dati marine, prelievo di campioni marini, sostegno alla tassono- mia, vasche sperimentali, navi da ricerca, piattaforme e centri di previsione dello stato degli oceani, sistemi di osservazioni abitati, robotizzati e automatizzati; — strutture di ricerca sui rischi naturali: strutture e reti operative essenziali per i dati sui terremoti, le inondazioni, i maremoti, gli uragani, gli smottamenti, le eruzioni vulcaniche e gli incendi delle foreste. B. ENERGIA L’obiettivo strategico di questa parte del programma e` sviluppare in Europa sistemi e servizi energetici sostenibili e constribuire al rafforzamento dello sviluppo sostenibile su scala mondiale, allo scopo di aumentare la sicurezza e la diversificazione dell’approvvigionamento, di fornire servizi energetici di alto livello a costi contenuti, di migliorare la competitivita` delle industrie e di ridurre l’impatto ambien- tale. I progetti di RST e di dimostrazione si concentreranno su due azioni chiave, per risolvere le questioni riguardanti i sistemi energetici pi(cid:156) puliti, comprese le fonti energetiche rinnovabili e l’energia econo- 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/73 mica e efficiente per un’Europa competitiva, nonche´ sulle attivita` a carattere generico concernenti gli aspetti socioeconomici dell’energia nella prospettiva dello sviluppo sostenibile (impatto sulla societa` , sull’economia e sull’occupazione). a) AZIONI CHIAVE i) Sistemi energetici pi(cid:156) puliti, comprese le fonti energetiche rinnovabili O b i e t t i v i e p r i o r i t a` d i R S T Questa azione chiave intende mettere a punto e dare una dimostrazione dell’uso di tecnologie e misure associate che contribuiscano a minimizzare l’impatto ambientale connesso con la produzione e l’uti- lizzo di energia in Europa garantendo la coerenza con gli obiettivi della politica energetica, tra cui la riduzione della dipendenza della Comunita` dall’energia importata. Tali tecnologie favoriranno la prote- zione dell’ecosistema riducendo le emissioni a livello locale e mondiale e aumentando la parte rappre- sentata dalle fonti energetiche nuove e rinnovabili. Saranno inoltre adottate misure per studiare le fonti energetiche pi(cid:156) pulite, soprattutto rinnovabili, e per contribuire a ridurre l’impatto ambientale dell’at- tuale uso di combustibili fossili. Le attivita` riguarderanno i seguenti settori: — Generazione di elettricita` e/o calore su vasta scala con emissioni di CO2 ridotte, da carbone, bio- massa o altri combustibili, compresa la generazione combinata di calore ed elettricita` Si tratta di migliorare sensibilmente l’efficienza e ridurre i costi, la dipendenza dall’esterno e l’im- patto sull’ambiente dei processi di conversione dell’energia, sia che utilizzino combustibili fossili che fonti di energia rinnovabili. Priorita` di RST: combustione e altri processi di conversione termochimica (ad esempio gassifica- zione e priolisi); generazione di elettricita` e/o calore da carbone, biomassa, rifiuti o altri combusti- bili, con emissioni ridotte di CO2; miglioramento del rendimento delle turbine a gas; generazione combinata di calore ed elettricita`. — Sviluppo e dimostrazione, anche per la generazione decentrata, delle principali fonti di energia nuove e rinnovabili, in particolare la biomassa, l’energia eolica e l’energia solare e le pile a combu- stibile L’obiettivo e` di consentire l’utilizzo delle energie nuove e rinnovabili in applicazione collegate alle reti o autonome, qualora tali tecnologie possano contribuire in modo apprezzabile all’approvvigio- namento di energia. Priorita` di RST: pile a combustibile destinate sia ad applicazioni fisse che al settore dei trasporti; conversione pulita e utilizzo redditizio della biomassa nel contesto delle catene di generazione del- l’energia per la produzione di calore ed elettricita` ; energia eolica, sia in applicazioni terrestri che offshore; tecnologie solari fotovoltaiche e solari termiche; altre soluzioni basate sulle energie rinno- vabili che possano contribuire in modo significativo alla realizzazione degli obiettivi fissati dal pro- gramma. — Integrazione delle fonti di energia nuove e rinnovabili nei sistemi energetici L’azione intende risolvere i problemi connessi con l’integrazione delle nuove fonti di energia nei sistemi energetici definiti, sviluppare nuove applicazioni ed eliminare gli ostacoli che impediscono un utilizzo pi(cid:156) vasto delle energie rinnovabili. Priorita` di RTS: risolvere i problemi tecnici legati all’integrazione delle fonti di energia rinnovabili nelle reti e nei processi energetici; sistemi ibridi che riuniscano varie fonti di energia rinnovabili o combinino fonti rinnovabili con sistemi convenzionali; migliorare l’accettabilita` delle fonti di ener- gia rinnovabili, riducendone l’impatto visivo e la rumorosita` ; individuare, e tentare di eliminare, gli ostacoli di natura non tecnica che si frappongono all’integrazione delle energie rinnovabili. L 64/74 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 — Tecnologie economiche per la riduzione dei danni causati all’ambiente dalla produzione di energia elettrica L’obiettivo in questo caso e` ridurre l’impatto sull’ambiente delle attivita` di produzione dell’energia elettrica, concentrandosi sui flussi energetici pi(cid:156) inquinanti. Priorita` di RST: tecnologie per la riduzione delle emissioni per le centrali elettriche (ad esempio per ridurre le emissioni di CO2, di SOx, di NOx e di altri inquinanti); depurazione a caldo dei gas e comprensione dei fenomeni scientifici di base. ii) Energia economica ed efficiente per un’Europa competitiva O b i e t t i v i e p r i o r i t a` d i R S T Obiettivo di questa azione chiave e` di garantire all’Europa un approvvigionamento energetico affidabi- le, pulito, efficace, sicuro ed economico, a vantaggio dei cittadini, del funzionamento della societa` e della competitivita` dell’industria. Si dovra` pervenire ad un utilizzo pi(cid:156) efficiente dell’energia attraverso tecnologie in grado di ridurre sensibilmente i costi e l’intensita` energetica, l’impatto ambientale e la dipendenza dall’esterno. A tutti gli stadi del ciclo energetico — produzione, distribuzione e utilizzo finale — sara` necessario adottare misure volte a migliorare l’efficacia e a ridurre i costi. Le attivita` saranno incentrate sui seguenti settori: — Tecnologie per un uso finale razionale ed efficiente dell’energia L’obiettivo e` di progredire decisamente verso un sistema energetico sostenibile, riducendo sensibil- mente l’intensita` energetica della domanda e garantendo un uso pi(cid:156) efficiente e sostenibile del- l’energia nell’ambiente edificato, nei trasporti e nell’industria (compresa l’agricoltura). A tal fine occorrera` sviluppare e applicare nuove tecnologie, perfezionare le tecnologie esistenti e intrapren- dere il comportamento degli utilizzatori. Le attivita` di RST verteranno sui settori che presentano le maggiori potenzialita` in termini di utilizzo sostenibile dell’energia. Priorita` di RST: sara` dato particolare rilievo alle tecnologie intersettoriali, come ad esempio il con- trollo dei procedimenti nonche´ all’impostazione integrata, al fine di migliorare l’efficienza energe- tica nell’ambiente edificato, nei trasporti e nell’industria, compresa l’agricoltura; illuminazione, riscaldamento, climatizzazione dei locali e integrazione delle fonti di energia rinnovabili negli edifi- ci; potenziamento del rendimento energetico e ambientale dei veicoli e delle infrastrutture corri- spondenti, inclusi i combustibili, lo stoccaggio, la conversione, la combustione e il trasporto del- l’energia; riduzione dell’intensita` energetica dei processi industriali, con particolare riferimento all’integrazione, alla separazione e all’essiccazione. — Tecnologie per la trasmissione e la distribuzione dell’energia Lo scopo e` di sfruttare tutte le potenzialita` insite nelle reti energetiche intelligenti in termini di otti- mizzazione dell’efficacia dell’intero sistema energetico, migliorando la flessibilita` , l’affidabilita` e la competitivita` dei sistemi di trasmissione e di distribuzione dell’energia e riducendo al contempo i costi, le perdite nella trasmissione e l’impatto sull’ambiente. Si tentera` inoltre di agevolare l’inte- grazione delle nuove fonti di approvvigionamento nelle reti europee dell’energia e di contribuire alla gestione e al supporto dei mercati liberalizzati dell’energia. Priorita` di RST: sistemi intelligenti di trasmissione e distribuzione dell’energia; trasporto di gas e di elettricita` su lunga distanza; sistemi ottimizzati per la gestione e il controllo della rete; realizza- zione di un rendimento ottimale per l’elettricita` , il gas, il riscaldamento e la climatizzazione in ambito urbano; superconduttivita`. — Tecnologie per l’immagazzinamento dell’energia su micro e macroscala L’obiettivo e` migliorare l’efficacia e ridurre l’impatto ambientale dell’immagazzinamento dell’ener- gia; su macroscala, si tratta di ottimizzare i vantaggi presentati dalle fonti intermittenti di energia rinnovabile; su mesoscala, si tratta di mettere a punto veicoli non inquinanti e, su microscala, di ridurre ulteriormente la dimensione dei dispositivi elettronici. Priorita` di RST: tecnologie affidabili e economiche di immagazzinamento dell’energia, compreso il gas naturale liquefatto e il gas di petrolio liquefatto, l’H2, le batterie avanzate, su micro e macro- scala per applicazioni fisse e mobili. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/75 — Tecnologie a prestazioni pi(cid:156) elevate per l’esplorazione, l’estrazione e la produzione degli idrocar- buri L’obiettivo perseguito e` migliorare l’inventario delle fonti di energia disponibili nell’Unione euro- pea e ottimizzarne lo sfruttamento, riducendo i costi e l’impatto ambientale causato dalla produ- zione di dette fonti mediante la messa a punto di tecnologie pi(cid:156) competitive sui mercati mondiali. Priorita` di RST: strumenti perfezionati per la caratterizzazione e la gestione dei serbatoi di idrocar- buri; tecnologie di esplorazione e di produzione degli idrocarburi, in particolare nelle zone difficili e nei fondali marini; riduzione dell’impatto ambientale e tecniche avanzate di recupero per gli idro- carburi, comprese quelle di applicazione pi(cid:156) ampia, ad esempio nel campo dell’energia geotermica; recupero degli idrocarburi negli strati di carbone. — Miglioramento del rendimento delle fonti di energia nuove e rinnovabili L’obiettivo perseguito consiste nel garantire la pi(cid:156) ampia applicazione possibile delle energie rinno- vabili, riducendone il costo di utilizzo nella produzione di energia, approfondendo le conoscenze sulle fonti di energia rinnovabili disponibili in Europa, migliorando l’efficacia delle tecnologie e riducendo i costi di fabbricazione. Priorita` di RST: sfruttamento della biomassa e gestione dei rifiuti come risorsa energetica; migliora- mento del rendimento delle cellule fotovoltaiche e delle turbine a vento; riduzione dei costi di pro- duzione delle tecnologie rinnovabili (ad esempio pale di turbine, moduli fotovoltaici). — Elaborazione di scenari relativi alle tecnologie legate all’approvvigionamento e alla domanda nei sistemi economici/ambientali/energetici e alle relative interazioni; analisi dell’economicita` (basata sui costi globali) e dell’efficienza di tutte le fonti di energia L’obiettivo e` mettere a punto strategie per la produzione e l’utilizzo dell’energia, l’introduzione di nuove tecnologie energetiche e l’elaborazione delle politiche. Priorita` di RST: analisi degli scenari della domanda e dell’offerta a lungo e a breve termine, su scala mondiale, comunitaria e regionale, nel contesto dello sviluppo economico e del rispetto delle esigenze sociali e ambientali; modellizzazione e analisi dell’impatto delle politiche condotte; valuta- zione globale dei mercati energetici e dell’impatto tecnologico, tenuto conto del funzionamento dei mercati liberalizzati dell’energia. b) ATTIVITA` DI RICERCA E SVILUPPO TECNOLOGICO DI CARATTERE GENERICO — Studio degli aspetti socioeconomici dell’energia nella prospettiva dello sviluppo sostenibile (impatto sulla societa`, sull’economia e sull’occupazione) O b i e t t i v i e p r i o r i t a` d i R S T L’obiettivo e` predisporre e applicare strumenti di valutazione e di controllo degli aspetti socioeco- nomici insiti nelle tecnologie e nei sistemi e servizi energetici, secondo il cosiddetto approccio della «valutazione tecnologica» a livello di progetti e dell’«analisi globale per sistemi» in una prospettiva molto pi(cid:156) generale. Priorita` di RST: nell’ambito della valutazione tecnologica: dimensione sociale (comportamento, accettazione), dimensione dell’innovazione, comprese le misure di «controllo-comando» e le inci- denze di altre politiche, la valutazione delle esternalita` e infine la valutazione comparativa; nell’am- bito dell’analisi per sistemi: comprensione dei nessi tra energia, ambiente, tecnologie e crescita eco- nomica, tenendo conto dei valori societali e delle risorse, sia naturali che umane. L 64/76 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee 12. 3. 1999 ALLEGATO III MODALITA` SPECIFICHE DI REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA Il programma specifico sara` realizzato mediante le azioni indirette di RST definite negli allegati II e IV del Quinto programma quadro. Inoltre si applicheranno le norme specifiche elencate di seguito. 1. Misure di accompagnamento Le misure di accompagnamento includeranno in particolare: — studi a sostegno del programma specifico, compresa la preparazione di azioni future; — scambi di informazioni, conferenze, seminari, workshop e riunioni scientifiche e tecniche; — ricorso a competenze esterne, compreso l’accesso alle basi di dati scientifiche, segnatamente ai fini della valutazione del programma specifico prevista all’articolo 5, paragrafo 1, del Quinto pro- gramma quadro, della valutazione esterna prevista all’articolo 5, paragrafo 2, del Quinto pro- gramma quadro e della valutazione delle azioni indirette di RST, nonche´ del controllo della loro attuazione; — attivita` di divulgazione, informazione e comunicazione, comprese le pubblicazioni scientifiche, azioni volte allo sfruttamento dei risultati e al trasferimento di tecnologie, promozione del finanzia- mento dell’innovazione e assistenza alla tutela della proprieta` intellettuale; — programmi di formazione connessi con le azioni di RST contemplate dal programma specifico e diverse dalle borse «Marie Curie»; — sostegno a programmi intesi a fornire informazioni e assistenza agli operatori nel campo della ricerca, comprese le PMI ed incluso lo sviluppo di una maggiore cooperazione scientifica a livello internazionale; — sostegno alla promozione di strutture comuni dei dati, nonche´ alla compatibilita` , normalizzazione, elaborazione, gestione e scambio dei dati; — ricorso a competenze esterne nel predisporre e fornire l’accesso all’informazione, all’assistenza, nonche´ ai servizi e alle reti che promuovono l’innovazione. 2. Tassi di partecipazione finanziaria Nel caso specifico dei progetti di RST, dei progetti di dimostrazione e dei progetti integrati, i costi con- nessi all’utilizzo di navi da ricerca e di piattaforme offshore e aeree saranno considerati costi ammissi- bili. I particolari riguardanti tali costi figurano nel programma di lavoro. 3. Norme supplementari relative alla partecipazione e alla diffusione Il presente programma e` altres(cid:236) aperto ai soggetti giuridici stabiliti in paesi terzi e alle organizzazioni internazionali, che potranno partecipare ai singoli progetti a condizione che la loro partecipazione con- tribuisca efficacemente all’attuazione del programma. Tali soggetti e organizzazioni internazionali possono, in via eccezionale, ricevere un sostegno finanzia- rio qualora la loro partecipazione favorisca il raggiungimento degli obiettivi del programma e contri- buisca ad aumentarne il valore aggiunto. 4. Modalita` di coordinamento La Commissione si adoperera` per garantire, all’interno del programma, la complementarita` tra le azioni indirette di RST, in particolare facendole convergere attorno ad un obiettivo comune al fine di evitare inutili doppioni, pur rispettando gli interessi legittimi di coloro che propongono azioni indirette di RST. In quest’ambito il coordinamento sara` anche opportunamente effettuato dai due comitati del programma. 12. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita` europee L 64/77 Per quanto possibile verra` assicurato un coordinamento anche tra le azioni del programma specifico e quelle attuate — in altri programmi specifici di esecuzione del Quinto programma quadro; — nei programmi di ricerca e di insegnamento in attuazione della decisione 1999/64/Euratom del Consiglio, del 22 dicembre 1998, concernente il Quinto programma quadro di attivita` di ricerca e di insegnamento della Comunita` europea dell’energia atomica (Euratom) (1998-2002) (1) ; — in altri ambiti europei di ricerca, compresi Eureka e Cost; — in altri strumenti comunitari che riguardano la ricerca. Tale coordinamento prevede i) l’identificazione dei temi o delle priorita` comuni, in vista soprattutto: — di scambi di informazioni; — della realizzazione di lavori decisi di concerto che implicano in particolare l’attuazione comune di una delle procedure di cui all’articolo 9 delle norme in materia di partecipazione e divulga- zione; ii) la ripartizione di proposte di azioni indirette di RST tra i vari programmi specifici o tra programmi specifici e programmi di ricerca e di formazione. (1) GU L 26 dell’1. 2. 1999, pag. 34