title: 1999/167/EG: Entscheidung des Rates vom 25. Januar 1999 über ein spezifisches Programm für Forschung, technologische Entwicklung und Demonstration auf dem Gebiet "Lebensqualität und Management lebender Ressourcen" (1998-2002)

eurovoc_concepts:
EU programme
management of resources
natural resources
quality of life
research programme
technological change

text: 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/1 II (Nicht ver(cid:246)ffentlichungsbed(cid:252)rftige Rechtsakte) RAT ENTSCHEIDUNG DES RATES vom 25. Januar 1999 ein spezifisches Programm f(cid:252)r Forschung, (cid:252)ber technologische Entwicklung und Demonstration auf dem Gebiet „Lebensqualit(cid:228)t und Management lebender Ressourcen“ (1998—2002) (1999/167/EG) DER RAT DER EUROP(cid:190)ISCHEN UNION — gest(cid:252)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:252)ndung der Europ(cid:228)i- schen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130i Absatz 4, spezifische Programme, die innerhalb einer jeden Aktion entwickelt werden; in jedem spezifischen Programm werden die Einzelheiten seiner Durch- f(cid:252)hrung, seine Laufzeit und die f(cid:252)r notwendig erachteten Mittel festgelegt. auf Vorschlag der Kommission (1), nach Stellungnahme des Europ(cid:228)ischen Parlaments (2), in Erw(cid:228)gung nachstehender Gr(cid:252)nde: (1) Mit dem Beschluß Nr. 182/1999/EG (3) haben das Europ(cid:228)ischen Parlament und der Rat das F(cid:252)nfte Rahmenprogramm der Europ(cid:228)ischen (nachstehend „F(cid:252)nftes Rahmen- Gemeinschaft programm“ genannt) im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration (nachstehend „FTE“ genannt) f(cid:252)r den Zeitraum 1998—2002 angenommen, in dem die Struktur und die wissenschaftlichen und technologischen Ziele der auf dem Gebiet „Lebensqualit(cid:228)t und Management lebender Ressourcen“ durchzuf(cid:252)h- renden Maßnahmen aufgef(cid:252)hrt sind. (2) Gem(cid:228)ß Artikel 130i Absatz 3 des Vertrags erfolgt die Durchf(cid:252)hrung des Rahmenprogramms durch (3) Gem(cid:228)ß Artikel 4 Absatz 2 des Beschlusses Nr. 1110/94/EG des Europ(cid:228)ischen Parlaments und des Rates vom 26. April 1994 (cid:252)ber das Vierte Rahmenprogramm der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, tech- nologischen Entwicklung und Demonstration (1994—1998) (4) und Artikel 4 Absatz 2 der Ent- scheidungen des Rates (cid:252)ber die spezifischen Pro- gramme des Vierten Rahmenprogramms ver- anlaßte die Kommission eine externe Bewertung, die sie zusammen mit ihren Schlußfolgerungen und Bemerkungen dem Europ(cid:228)ischen Parlament, dem Rat, dem Wirtschafts- und Sozialausschuß und dem Ausschuß der Regionen (cid:252)bermittelt hat. des Rates 1999/65/EG (4) Gem(cid:228)ß Artikel 130j des Vertrags gilt der Beschluß vom 22. Dezember 1998 (cid:252)ber Regeln f(cid:252)r die Teil- nahme von Unternehmen, Forschungszentren und Hochschulen sowie f(cid:252)r die Verbreitung der Forschungsergebnisse zur Umsetzung des F(cid:252)nften Rahmenprogramms der Europ(cid:228)ischen Gemein- (nachstehend „Regeln schaft f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbreitung der Ergeb- nisse“ genannt) f(cid:252)r das vorliegende spezifische Programm. Diese Regeln gestatten die Betei- (1998—2002) (5) (1) ABl. C 260 vom 18. 8. 1998, S 1. (2) Stellungnahme vom 15. Dezember 1998 (noch nicht im Amtsblatt ver(cid:246)ffentlicht). (3) ABl. L 26 vom 1. 2. 1999, S. 1. (4) ABl. L 126 vom 18. 5. 1994, S. 1. Beschluß zuletzt ge(cid:228)n- dert durch den Beschluß Nr. 2535/97/EG (ABl. L 347 vom 18. 12. 1997, S. 1). (5) ABl. L 26 vom 1. 2. 1999, S. 46. L 64/2 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 ligung der Gemeinsamen Forschungsstelle an den indirekten Aktionen dieses Programms. HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: (5) Bei der Durchf(cid:252)hrung dieses Programms kann neben der Zusammenarbeit im Rahmen des Abkommens (cid:252)ber den Europ(cid:228)ischen Wirtschafts- raum oder im Rahmen eines Assoziierungs- abkommens die internationale Zusammenarbeit mit dritten L(cid:228)ndern oder internationalen Organi- sationen zweckm(cid:228)ßig sein; Grundlage hierf(cid:252)r ist insbesondere Artikel 130m des Vertrags. (6) Die Durchf(cid:252)hrung dieses Programms umfaßt auch Maßnahmen und Mechanismen zur Meh- rung, Verbreitung und Verwertung der FTE-Er- gebnisse, insbesondere f(cid:252)r kleine und mittlere Unternehmen (KMU), sowie Maßnahmen zur F(cid:246)rderung der Mobilit(cid:228)t und der Aus- und Wei- terbildung von Wissenschaftlern. (7) Es ist wichtig, daß die Wissenschaft, die Industrie und die Anwender einen wesentlichen Beitrag zur Festlegung der durchzuf(cid:252)hrenden T(cid:228)tigkeiten lei- sten und, soweit angezeigt, in die Durchf(cid:252)hrung dieses Programms einbezogen werden. (8) Die Forschungst(cid:228)tigkeiten des F(cid:252)nften Rahmen- programms Innovation aus- sollten auch auf gerichtet sein, um unter anderem einen Beitrag zu den Zielen des Ersten Aktionsplans f(cid:252)r Inno- vation zu leisten. Artikel 1 Gem(cid:228)ß Artikel 3 Absatz 1 des F(cid:252)nften Rahmenpro- gramms wird das spezifische Programm „Lebensquali- t(cid:228)t und Management lebender Ressourcen“ (nachste- hend „das spezifische Programm“ genannt) f(cid:252)r den Zeitraum vom 25. Januar 1999 bis zum 31. Dezember 2002 beschlossen. Artikel 2 (1) Gem(cid:228)ß Anhang III des F(cid:252)nften Rahmenpro- gramms belaufen sich die zur Durchf(cid:252)hrung des spezi- fischen Programms f(cid:252)r notwendig erachteten Mittel auf 2 413 Millionen EUR — einschließlich h(cid:246)chstens 6,5 % f(cid:252)r Verwaltungsausgaben der Kommission. Die vorl(cid:228)ufige Aufteilung dieses Betrags ist Anhang I zu entnehmen. (2) Von dem in Absatz 1 genannten Betrag sind — 553 Millionen EUR f(cid:252)r den Zeitraum 1998—1999 und (9) Besonderes Gewicht sollte auf die F(cid:246)rderung der Teilnahme von KMU gelegt werden. — 1 860 Millionen EUR f(cid:252)r den Zeitraum 2000—2002 vorgesehen. (10) Die von der Gemeinschaft verfolgte Politik der Chancengleichheit muß bei der Durchf(cid:252)hrung dieses Programms ber(cid:252)cksichtigt werden. (11) Eine effiziente und transparente Verwaltung erh(cid:246)ht die Wirksamkeit und die Benutzerfreund- lichkeit des Programms. (12) Die Verwaltungsausgaben sollten im Gemein- schaftshaushalt in transparenter Weise ausgewie- sen werden. (13) Die Durchf(cid:252)hrung dieses Programms sollte (cid:252)ber- pr(cid:252)ft werden, damit das Programm gegebenen- falls an die wissenschaftliche und technologische Entwicklung angepaßt wird. Die Fortschritte des Programms sollten zu gegebener Zeit von unab- h(cid:228)ngigen Sachverst(cid:228)ndigen bewertet werden. (14) Der Ausschuß f(cid:252)r wissenschaftliche und tech- nische Forschung (CREST) ist zum wissenschaft- lichen und technologischen Inhalt der spezi- fischen Programme geh(cid:246)rt worden — In dem in Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe c) des F(cid:252)nften Rahmenprogramms genannten Fall paßt der Rat den letztgenannten Betrag gem(cid:228)ß Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe c) zweiter Gedankenstrich des F(cid:252)nften Rah- menprogramms an. Bis zu einem Beschluß des Rates d(cid:252)rfen die Grenzen, die sich aus Unterabsatz 1 erster Gedankenstrich ergeben, bei der Durchf(cid:252)hrung dieses spezifischen Programms nicht (cid:252)berschritten werden. (3) Die Haushaltsbeh(cid:246)rde legt vorbehaltlich der Ver- f(cid:252)gbarkeit von Mitteln im Rahmen der mehrj(cid:228)hrigen Finanziellen Vorausschau und in Einklang mit den wis- senschaftlichen und technologischen Zielen und den Priorit(cid:228)ten dieser Entscheidung die Mittel f(cid:252)r jedes Haushaltsjahr fest. Artikel 3 (1) Die Grundz(cid:252)ge, die wissenschaftlichen und tech- nologischen Ziele des spezifischen Programms und seine Priorit(cid:228)ten sind in Anhang II enthalten. Sie wur- den gem(cid:228)ß den Grunds(cid:228)tzen und den drei Kategorien von Auswahlkriterien laut Anhang I des F(cid:252)nften Rah- menprogramms festgelegt. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/3 (2) Entsprechend diesen Grunds(cid:228)tzen und Kriterien gelten bei der Auswahl der vorgesehenen FTE-Maß- nahmen die Auswahlkriterien gem(cid:228)ß Artikel 10 der Regeln f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbreitung der Ergebnisse. Außerdem sollte jegliche Beteiligung von Rechtsper- sonen aus der Industrie an industriebezogenen Aktio- nen auf Kostenteilungsbasis in der Regel dem Charak- ter und dem Zweck dieser Aktionen entsprechen. Bei der Durchf(cid:252)hrung des Programms, auch des in Artikel 5 Absatz 1 genannten Arbeitsprogramms, sind alle diese Kriterien zu erf(cid:252)llen, wenn auch gegebenen- falls mit unterschiedlicher Gewichtung. (3) Die Regeln f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbrei- tung der Ergebnisse gelten f(cid:252)r das spezifische Pro- gramm. (4) Die Modalit(cid:228)ten f(cid:252)r die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an dem spezifischen Programm sind in Artikel 4 des F(cid:252)nften Rahmenprogramms festgelegt. Die indirekten FTE-Aktionen des spezifischen Pro- gramms sind in den Anh(cid:228)ngen II und IV des F(cid:252)nften Rahmenprogramms definiert. b) den vorl(cid:228)ufigen Zeitplan f(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung des spezifischen Programms; c) die Koordinierungsmodalit(cid:228)ten gem(cid:228)ß Anhang III und Vorkehrungen, die gew(cid:228)hrleisten, daß die Ziele des dritten Aktionsbereichs des F(cid:252)nften Rahmen- programms betreffend Innovation und Teilnahme von KMU erreicht werden; d) bei Bedarf die Auswahlkriterien und ihre Anwen- dungsmodalit(cid:228)ten f(cid:252)r die einzelnen indirekten FTE- Aktionen. (2) Im Arbeitsprogramm ist den einschl(cid:228)gigen Inter- essen insbesondere der Wissenschaft, der Industrie und der Anwender Rechnung zu tragen. Es dient als Grundlage f(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung der indirekten FTE- Maßnahmen nach den in den Regeln f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbreitung der Ergebnisse festgelegten Ver- fahren. (3) Das Arbeitsprogramm wird bei Bedarf aktuali- siert und von der Kommission allen Interessenten in benutzerfreundlicher elektro- nischer Form, zur Verf(cid:252)gung gestellt. einschließlich Form, Artikel 6 Die spezifischen Modalit(cid:228)ten f(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung des Programms sind Anhang III zu entnehmen. F(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung dieses spezifischen Pro- (1) gramms ist die Kommission zust(cid:228)ndig. Artikel 4 (2) Das Verfahren des Artikels 7 gilt Annahme der folgenden Maßnahmen: f(cid:252)r die Anhand der in Artikel 3 genannten Kriterien und der in Anhang II festgelegten wissenschaftlichen und tech- nologischen Ziele und Priorit(cid:228)ten a) pr(cid:252)ft die Kommission mit entsprechender Unter- st(cid:252)tzung durch unabh(cid:228)ngige externe Sachverst(cid:228)n- dige den Stand der Durchf(cid:252)hrung des spezifischen Programms und legt dem Rat gem(cid:228)ß Artikel 5 Absatz 1 des F(cid:252)nften Rahmenprogramms erforder- lichenfalls Anpassungsvorschl(cid:228)ge vor; b) veranlaßt die Kommission die in Artikel 5 Absatz 2 des vorgesehene externe Bewertung der Maßnahmen in den Berei- chen des spezifischen Programms. F(cid:252)nften Rahmenprogramms — Aufstellung und Aktualisierung des Arbeitspro- gramms gem(cid:228)ß Artikel 5 Absatz 1, auch im Hin- blick auf den Inhalt der Aufforderungen zur Einrei- chung von Vorschl(cid:228)gen; — Billigung von f(cid:252)r eine Finanzierung vorgeschlage- nen FTE-Aktionen, einschließlich der Beteiligung von Rechtspersonen aus Drittl(cid:228)ndern, soweit sich der im Rahmen dieses Programms f(cid:252)r die Gemein- schaftsbeteiligung veranschlagte Betrag auf 0,8 Mio. EUR oder mehr bel(cid:228)uft; — Ausarbeitung des Auftrags f(cid:252)r die externe Bewer- tung gem(cid:228)ß Artikel 5 Absatz 2 des F(cid:252)nften Rah- menprogramms; Artikel 5 — Anpassung der vorl(cid:228)ufigen Mittelaufteilung gem(cid:228)ß Anhang I. (1) Die Kommission erstellt ein Arbeitsprogramm, das folgende Einzelheiten enth(cid:228)lt: Artikel 7 a) die n(cid:228)her ausgef(cid:252)hrten Ziele und FTE-Priori(cid:228)ten des Anhangs II; (1) Die Kommission wird von einem Programmaus- schuß (nachstehend „der Ausschuß“ genannt) unter- L 64/4 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 st(cid:252)tzt, der sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt und in dem der Vertreter der Kommis- sion den Vorsitz f(cid:252)hrt. die vorgeschlagenen Maßnahmen von der Kom- mission erlassen. (2) In den in Artikel 6 Absatz 2 genannten F(cid:228)llen unterbreitet der Vertreter der Kommission dem Aus- schuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. Der Ausschuß gibt seine Stellungnahme zu diesem Ent- wurf innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Ber(cid:252)cksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage festsetzen kann. Die Stellungnahme wird mit der Mehrheit abgegeben, die in Artikel 148 Absatz 2 des Vertrags f(cid:252)r die Annahme der vom Rat auf Vorschlag der Kommission zu fassenden Beschl(cid:252)sse vorgesehen ist. Bei der Abstimmung im Ausschuß werden die Stimmen der Vertreter der Mitgliedstaaten gem(cid:228)ß dem vorgenannten Artikel gewogen. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil. (4) Die Kommission unterrichtet den Ausschuß regelm(cid:228)ßig (cid:252)ber die Gesamtentwicklung der Durchf(cid:252)h- rung des spezifischen Programms und geht dabei besonders auf den Fortgang aller im Rahmen dieses Programms finanzierten FTE-Aktionen ein. Artikel 8 Die Kommission unterrichtet gem(cid:228)ß Artikel 5 Absatz 4 des F(cid:252)nften Rahmenprogramms das Europ(cid:228)ische Par- lament und den Rat regelm(cid:228)ßig (cid:252)ber die Gesamtfort- schritte bei der Durchf(cid:252)hrung des Programms, ein- schließlich der Einbeziehung von KMU und der Ver- einfachung der Verwaltungsverfahren. (3) a) Die Kommission erl(cid:228)ßt die beabsichtigten Maß- nahmen, wenn sie mit der Stellungnahme des Ausschusses (cid:252)bereinstimmen. Artikel 9 liegt keine Stellungnahme vor, b) Stimmen die beabsichtigten Maßnahmen mit der Stellungnahme des Ausschusses nicht (cid:252)ber- so ein oder unterbreitet die Kommission dem Rat unver- z(cid:252)glich einen Vorschlag f(cid:252)r die zu treffenden Maßnahmen. Der Rat beschließt mit qualifizier- ter Mehrheit. Hat der Rat binnen neun Wochen nach seiner Befassung keinen Beschluß gefaßt, so werden Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerich- tet. Geschehen zu Br(cid:252)ssel am 25. Januar 1999. Im Namen des Rates Der Pr(cid:228)sident J. FISCHER 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/5 ANHANG I VORL(cid:190)UFIGE AUFTEILUNG DER F(cid:220)R NOTWENDIG ERACHTETEN MITTEL Art der Maßnahme a) Leitaktionen i) Lebensmittel, Ern(cid:228)hrung und Gesundheit ii) Beherrschung von Infektionskrankheiten iii) Die Zellfabrik iv) Umwelt und Gesundheit v) Nachhaltige Land-, Fischerei- und Forstwirtschaft sowie integrierte Ent- wicklung des l(cid:228)ndlichen Raums, einschließlich der Berggebiete vi) Alterung der Bev(cid:246)lkerung und Behinderungen b) Generisch ausgerichtete Forschungs- und Entwicklungst(cid:228)tigkeiten c) F(cid:246)rderung der Forschungsinfrastruktur (in Millionen EUR) Betrag 290 300 400 160 520 190 483 70 Insgesamt 2 413 L 64/6 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 GRUNDZ(cid:220)GE, WISSENSCHAFTLICHE UND TECHNOLOGISCHE ZIELE, PRIORIT(cid:190)TEN ANHANG II EINLEITUNG Die wirtschaftliche und politische Entwicklung in Europa hat allgemein zu großem Wohlstand, einer h(cid:246)heren Lebenserwartung und besseren Arbeitsbedingungen gef(cid:252)hrt. Allerdings stellten sich im Zuge dieses Fortschritts neue Herausforderungen, wie steigende Kosten f(cid:252)r die medizinische Versorgung, eine immer (cid:228)lter werdende Bev(cid:246)lkerung und Umweltprobleme sowie verst(cid:228)rkte ethische Anliegen. Die Kluft zwischen den menschlichen Aktivit(cid:228)ten und den nat(cid:252)rlichen Ressourcen aus der Landwirtschaft und Fischerei, dem Bergbau oder der Umwelt insgesamt tritt immer deutlicher zu Tage. Paradoxerweise geschieht dies zu einem Zeitpunkt, zu dem das Wissen (cid:252)ber den Aufbau und die Funktionsweise des Lebens geradezu explodiert und sich neue Entwicklungen in den entsprechenden Bereichen, wie zum Beispiel im Gesundheitswesen, bei den Arzneimitteln, in der Landwirtschaft und bei den Lebensmitteln, abzeichnen. In den Biowissenschaften und der Biotechnologie hat Europa sowohl in der Forschung als auch in der Anwendung große Erfahrung und einen exzellenten Ruf. Dar(cid:252)ber hinaus bietet Europa einen enormen, f(cid:252)r Produkte der Biotechnologie seit jeher aufnahmebereiten Binnenmarkt und verf(cid:252)gt damit (cid:252)ber das notwendige Potential, sich den großen Herausforderungen, wie der Versorgung mit vielf(cid:228)ltigen und sicheren Lebensmitteln, der bezahlbaren medizinischen Versorgung und besseren Arzneimitteln stellen zu k(cid:246)nnen. Mit der Aufdeckung der den Lebewesen zugrundeliegenden und f(cid:252)r sie typischen Mechanis- men der Wechselwirkung werden die wissenschaftlichen Grunds(cid:228)tze, nach denen die lebenden und nat(cid:252)rlichen Ressourcen f(cid:252)r diese Zwecke genutzt wurden, radikal in Frage gestellt. Dank des wissen- schaftlichen Fortschritts der letzten Jahrzehnte ist heute damit zu rechnen, daß die Wissensgrundlagen zur Erzeugung von Lebensmitteln, zur Heilung von Krankheiten sowie zur nachhaltigen Bewirtschaf- tung und Nutzung biologischer Ressourcen weiter vertieft werden k(cid:246)nnen. Dar(cid:252)ber hinaus d(cid:252)rften sich die Zusammenh(cid:228)nge zwischen diesen Fragen und dem menschlichen Verhalten, den menschlichen Bed(cid:252)rfnissen, der industriellen Praxis und den Erwartungen der Verbraucher erhellen lassen. Strategisches Ziel des Programms ist es, Verbindungen zwischen Forschung, Entwicklung und Produk- tion herzustellen, damit die Bed(cid:252)rfnisse der Gesellschaft und die Anforderungen der Verbraucher befriedigt und so Wohlstand gesichert und Arbeitspl(cid:228)tze geschaffen sowie der Zustand der Umwelt ver- bessert werden k(cid:246)nnen. Dieses Programm ist daher darauf ausgerichtet, die Forschungsanstrengungen auf bestimmte Bereiche zu konzentrieren, von denen man sich Erkenntnisse und technologische Ant- worten auf die dr(cid:228)ngenden Fragen erhofft, die sich der B(cid:252)rger stellt und die europaweit behandelt wer- den m(cid:252)ssen. Die grundlegenden ethischen Werte m(cid:252)ssen dabei ebenfalls beachtet werden. Neu an dieser Vorgehensweise ist der Wille, die aus der enormen Anh(cid:228)ufung von Wissen entstehende Dynamik f(cid:252)r einige ausgew(cid:228)hlte und vielversprechende Bereiche zu nutzen, und dabei das Wissen stets zu aktualisieren, um so Europa auf den Gebieten zu st(cid:228)rken, von denen Impulse f(cid:252)r Wachstum und Lebensqualit(cid:228)t ausgehen. Die vorgeschlagenen wissenschaftlichen und technologischen L(cid:246)sungen sollten als Teile eines integrier- ten Konzepts gesehen werden, das dem Menschen eine zentrale Rolle bei der Verbesserung der Lebens- qualit(cid:228)t und dem Management von lebenden Ressourcen zuweist. Hierf(cid:252)r wurden sechs Leitaktionen festgelegt, mit deren Hilfe die europ(cid:228)ische Forschung einen Beitrag zur L(cid:246)sung der Probleme leisten soll, indem sie innovative Produkte, Verfahren oder Dienstleistungen hervorbringt. Diese Leitaktionen sind auf die sozio(cid:246)konomischen Bed(cid:252)rfnisse sowie auf die Ziele der Gemeinschaftspolitik, vor allem auf den Gebieten Landwirtschaft und Fischerei, Industrie und Verbraucher sowie Gesundheit und Umwelt ausgerichtet. Die geschlechterspezifischen Aspekte werden, wo dies angebracht ist, in das gesamte Programm einbezogen. Diese Leitaktionen werden durch generisch ausgerichtete Forschungs- und Entwicklungst(cid:228)tigkeiten sowie durch die F(cid:246)rderung von Forschungsinfrastrukturen erg(cid:228)nzt, mit deren Hilfe langfristig Wissens- grundlagen in den Bereichen aufgebaut werden sollen, die von strategischer Bedeutung f(cid:252)r die Zukunft sind. Sozio(cid:246)konomische Erfordernisse. Mit Blick auf die Nachfrage werden die Forschungsarbeiten darauf ausgerichtet sein, die Gesundheit zu f(cid:246)rdern, die Wirtschaftsentwicklung mit den Erfordernissen des Umweltschutzes in Einklang zu bringen und die Bed(cid:252)rfnisse der Verbraucher st(cid:228)rker zu ber(cid:252)cksichti- gen. Bei der Verwertung der Ergebnisse des Programms ist der sozio(cid:246)konomischen Dimension Rech- nung zu tragen. Auf der Angebotsseite ergibt sich sowohl in den traditionellen Industriezweigen, ein- schließlich Prim(cid:228)rproduktion, als auch in den neu entstehenden High-Tech-Branchen ein immenses Potential f(cid:252)r Wirtschaftswachstum und Besch(cid:228)ftigung. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/7 Europ(cid:228)ischer Zusatznutzen. Die Forschungsarbeiten werden sich auf ausgew(cid:228)hlte Fragen grenz(cid:252)ber- greifender Bedeutung erstrecken, insbesondere auf Fragen zur Gesundheit (Epidemiologie, Ern(cid:228)hrung, Lebensmittelsicherheit, Altern, einschließlich altersbedingter Behinderungen, und seltene Krankheiten) und zur l(cid:228)nder(cid:252)bergreifenden Bewirtschaftung von Ressourcen (terrestrische und aquatische Biores- sourcen). Der Drogenmißbrauch, die Biosicherheit oder die Bioethik sind weitere Beispiele daf(cid:252)r, daß eine Konsolidierung der wissenschaftlichen Grundlagen zur Unterst(cid:252)tzung der Gemeinschaftspolitik notwendig ist. So k(cid:246)nnen viele der in diesem Programm genannten Forschungsarbeiten, wie zum Bei- spiel Genomforschung, Neurowissenschaften und Technologiebewertung, aufgrund ihres Umfangs und ihrer Komplexit(cid:228)t nur in europ(cid:228)ischem Maßstab durchgef(cid:252)hrt werden. Europ(cid:228)ische Wettbewerbsf(cid:228)higkeit. Das Programm st(cid:252)tzt sich auf ganz bestimmte wissenschaftliche St(cid:228)rken in den neuen Wissensgebieten und auf die Produktionszweige mit großem Wachstumspotential, wie zum Beispiel die Biotechnologie und die Lebensmittelindustrie. Kernpunkt dieses Programms ist somit, durch die Steigerung der Lebensqualit(cid:228)t, die F(cid:246)rderung der Biowissenschaften und -technologien und eines umweltvertr(cid:228)glichen Wirtschaftswachstums kurz- und l(cid:228)ngerfristig die europ(cid:228)ische Wett- bewerbsf(cid:228)higkeit und die Besch(cid:228)ftigung zu sichern. Europa muß die Gr(cid:252)ndung von Unternehmen unterst(cid:252)tzen, insbesondere solcher, die auf dem Gebiet der Biotechnologie und der Agro-Industrie t(cid:228)tig sind, wo seit einiger Zeit ein anhaltendes Wachstum zu verzeichnen ist. Biologische Sicherheit. Die Bewertung des Verhaltens und der Auswirkung rekombinanter Organismen (wie z. B. transgener Pflanzen, Mikroorganismen und Impfstoffe) auf die Gesundheit von Mensch und Tier sowie ihres Einflusses auf die Umwelt ist, soweit angezeigt, integraler Bestandteil jeder Leitaktion. Ethische Grunds(cid:228)tze. Bei allen Maßnahmen des spezifischen Programms wird gew(cid:228)hrleistet, daß gem(cid:228)ß Artikel 6 des Beschlusses des Europ(cid:228)ischen Parlaments und des Rates (cid:252)ber das F(cid:252)nfte Rahmen- programm die Menschenrechte und die ethischen Grundprinzipien uneingeschr(cid:228)nkt gewahrt werden. Diese Prinzipien umfassen die Erfordernisse des Wohlergehens der Tiere im Einklang mit dem Gemein- schaftsrecht. QUERVERBINDUNGEN ZU ANDEREN PROGRAMMEN UND GEGENSEITIGE ERG(cid:190)NZUNGEN Die Koordinierung mit anderen thematischen Programmen soll daf(cid:252)r sorgen, daß Synergien entstehen und die Maßnahmen abgestimmt werden, um so (cid:220)berschneidungen zu vermeiden. — Die Verbindung zu dem spezifischen Programm „Benutzerfreundlichkeit in der Informationsgesell- schaft“ basiert auf folgendem Grundsatz: Arbeiten, die sich mit Technologien f(cid:252)r die Informations- gesellschaft als solche befassen (darunter Entwicklung, Maßnahmen zur Demonstration und Aneig- nung von Technologien) werden schwerpunktm(cid:228)ßig im Programm „Benutzerfreundlichkeit in der Informationsgesellschaft“ durchgef(cid:252)hrt, w(cid:228)hrend Arbeiten zur Verbreitung, Integration und Anpas- sung solcher Technologien f(cid:252)r Anwendungen, die im Zusammenhang mit der Lebensqualit(cid:228)t und dem Management von lebenden Ressourcen stehen, im Rahmen dieses Programms durchgef(cid:252)hrt werden. — Die Verbindung zu den Programmen „Wettbewerbsorientiertes und nachhaltiges Wachstum“ und „Energie, Umwelt und nachhaltige Entwicklung“ basiert auf einer engen Abstimmung zwischen der Leitaktion „Lebensmittel, Ern(cid:228)hrung und Gesundheit“ dieses Programms und der Leitaktion „Innovative Produkte, Verfahren und Organisationsformen“ des Programms „Wettbewerbsorien- tiertes und nachhaltiges Wachstum“ und der entsprechenden Aspekte des Programms „Energie, Umwelt und nachhaltige Entwicklung“. (cid:190)hnlich werden die Leitaktionen „Zellfabrik“ und „Nach- haltige Land-, Fischerei- und Forstwirtschaft und integrierte Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums, einschließlich der Berggebiete“, mit den entsprechenden Maßnahmen der Programme „Wett- bewerbsorientiertes und nachhaltiges Wachstum“ und „Energie, Umwelt und nachhaltige Entwick- lung“ abgestimmt. — Eine enge Koordinierung wird es mit dem Programm „Sicherung der internationalen Stellung der Gemeinschaftsforschung“ geben, da sich vor allem aus der Zusammenarbeit mit internationalen Initiativen ein zus(cid:228)tzlicher Nutzen f(cid:252)r die europ(cid:228)ischen Forschungsanstrengungen ergeben k(cid:246)nnte. — Die M(cid:246)glichkeiten, die sich aus COST, Eureka und aus der Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen ergeben, werden ausgesch(cid:246)pft, um Synergien aus den Maßnahmen und Projekten dieses Programms und den einzelstaatlich gef(cid:246)rderten Forschungsvorhaben zu unterst(cid:252)tzen. In Ein- klang mit den Auswahlkriterien und Verfahren des Rahmenprogramms k(cid:246)nnen aus der Zusammen- arbeit mit Eureka im Rahmen der Leitaktionen Projekte zu Themen von gemeinsamem Interesse f(cid:252)r das Rahmenprogramm hervorgehen. L 64/8 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 — Die internationale Dimension des Programms wird dar(cid:252)ber hinaus durch spezifische Maßnahmen unterst(cid:252)tzt, die eine Teilnahme aus Drittl(cid:228)ndern erleichtern sollen und die dazu dienen, mit Fach- kr(cid:228)ften aus Drittl(cid:228)ndern, die in Europa ausgebildet wurden, weiter in Verbindung zu bleiben. — Die st(cid:228)ndig neuen Erkenntnisse in den Biowissenschaften lassen sich nur im Rahmen flexibler For- schungspartnerschaften, an denen auch KMU beteiligt werden, als Innovationsquelle nutzen. Eine wettbewerbsf(cid:228)hige Partnerschaft setzt ein erh(cid:246)htes Maß an Wechselwirkung zwischen der Biologie, der Technologie, der Informationsverarbeitung, der Normung, den Kapitalanlagen und den Rech- ten des geistigen Eigentums voraus. Erst dies stellt eine Erfolgsgarantie dar, soweit diese Bereiche Bestandteil eines Projektes sind. Dabei ist zwingend, daß die Abwicklung jedes Vorhabens von Maßnahmen flankiert wird, mit denen z. B. Anreize f(cid:252)r KMU und Finanzpartner geschaffen wer- den. Im Hinblick auf die Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse dieses Programms wird ein „In- novationsstab“ gebildet, der die entsprechenden Maßnahmen b(cid:252)ndelt und sicherstellt, daß die im Rahmen des Programms „F(cid:246)rderung der Innovation und der Einbeziehung von KMU“ ergriffenen Maßnahmen aufeinander abgestimmt sind. — Die Verbesserung des Kenntnisstands, der F(cid:228)higkeiten und der Qualifikationen der europ(cid:228)ischen Forscher und ein besseres Verst(cid:228)ndnis der sozio(cid:246)konomischen Auswirkungen der Forschung auf den von diesem Programm erfaßten Gebieten sind wesentlich, um entsprechendes Fachwissen in ausreichendem Maß zur Verf(cid:252)gung zu haben und greifbare und anhaltende Wirkungen zu erzielen. Ausbildung und sozio(cid:246)konomische Forschung werden daher einen integralen Bestandteil dieses Programms bilden; hinzu kommen entsprechende Verbindungen zu dem horizontalen Programm „Ausbau des Potentials an Humanressourcen in der Forschung und Verbesserung der sozio(cid:246)ko- nomischen Wissensgrundlage“. Ausbildungsmaßnahmen im Rahmen dieses Programms umfassen die Unterst(cid:252)tzung f(cid:252)r Stipendien, die in Form von „Marie-Curie-Stipendien“ entsprechend den in dem horizontalen Programm festgelegten Definitionen und Regeln durchgef(cid:252)hrt werden. a) LEITAKTIONEN i) Lebensmittel, Ern(cid:228)hrung und Gesundheit Z i e l e u n d F T E - P r i o r i t (cid:228) t e n Ziel dieser Leitaktion ist die Erarbeitung von Kenntnissen sowie die Entwicklung von Technologien und Verfahren — einschließlich pr(cid:228)normativer Aspekte — auf der Grundlage multidisziplin(cid:228)rer Ans(cid:228)t- ze, die es erm(cid:246)glichen, unbedenkliche, gesunde, ausgewogene und abwechslungsreiche Lebensmittel zu produzieren, wobei die gesamte Nahrungsmittelkette einbezogen wird; gleichzeitig wird der Verbrau- cherschutz gef(cid:246)rdert und ein Beitrag zur Bek(cid:228)mpfung ern(cid:228)hrungsbedingter Krankheiten und zur Ein- d(cid:228)mmung der damit verbundenen immensen Kosten f(cid:252)r die Gesundheitssysteme geleistet. Dabei wer- den die folgenden wissenschaftlichen und technologischen Ziele verfolgt: — Entwicklung sicherer, flexibler, neuer und/oder besserer Herstellungsverfahren und -technologien Ziel ist die Erh(cid:246)hung der Qualit(cid:228)t und der Verbraucherakzeptanz von Lebensmitteln, wobei sicher- gestellt wird, daß sich die Herkunft der Ausgangs- und Endprodukte zur(cid:252)ckverfolgen l(cid:228)ßt. FTE-Priorit(cid:228)ten: bessere Nutzung von landwirtschaftlichen Rohstoffen und von Systemen f(cid:252)r die Produktion, die Verarbeitung und die Haltbarmachung; Entwicklung von Nahrungspflanzenkultu- ren und Lebensmitteln mit bestimmten Verwendungseigenschaften sowie von sicheren Lebensmit- teln; Nutzung von Nebenprodukten der Fischerei und der Aquakultur und von unterbenutzten Arten; Qualit(cid:228)t und R(cid:252)ckverfolgbarkeit von Lebensmitteln, einschließlich der Ausgangsprodukte, in der gesamten Lebensmittelkette; sanfte Technologien und Kontrolle der Verarbeitung; moderne Lebensmitteltechnologien und Verpackungssysteme; Qualit(cid:228)tskontrolle und -sicherung sowie Ent- wicklung von Verfahren zur Qualit(cid:228)tsmessung. — Entwicklung von Tests zur Erkennung von Infektionserregern und toxischen Stoffen in der gesam- ten Lebensmittelkette und von Verfahren zu deren Vernichtung Die Forschungsarbeiten konzentrieren sich auf die von den Kontaminationen ausgehenden Gefah- ren, auf die genaue Herkunft der Kontamination und auf die Strategien zur Verbesserung der Lebensmittelsicherheit. FTE-Priorit(cid:228)ten: Erforschung und Kontrolle der Bedingungen, die zur Kontamination f(cid:252)hren; Tests zur schnellen Erkennung von Erregern, Xenobiotika und Hormonen; neue und sicherere Verfahren f(cid:252)r die Lebensmittelproduktion; neue Verfahren zur Absch(cid:228)tzung von mikrobiellen und chemischen sowie Allergie-Risiken. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/9 — Erforschung der Rolle der Nahrung bei der F(cid:246)rderung und Erhaltung der Gesundheit im Hinblick folgende Punkte: Ern(cid:228)hrung, Toxikologie, Epidemiologie, Wechselwirkungen zwischen auf Gesundheit und Umwelt, Verbraucherentscheidung sowie (cid:246)ffentliche Gesundheit Ziel ist die Verringerung ern(cid:228)hrungsbedingter Risikofaktoren f(cid:252)r chronische Krankheiten und die Entwicklung neuer Konzepte f(cid:252)r eine n(cid:228)hrstoffhaltigere und ausgewogenere Ern(cid:228)hrung. FTE-Priorit(cid:228)ten: Rolle und Einfluß der Ern(cid:228)hrung auf physiologische Funktionen sowie die physi- sche und mentale Leistungsf(cid:228)higkeit; besondere Ern(cid:228)hrungsbed(cid:252)rfnisse bestimmter Bev(cid:246)lkerungs- gruppen; Zusammenh(cid:228)nge zwischen Ern(cid:228)hrung und chronischen Krankheiten und Dysfunktionen unter Einbeziehung genetischer Faktoren; Einstellung und Reaktionen der Verbraucher in bezug auf Lebensmittel, ihre Verarbeitung und Kennzeichnung. ii) Bek(cid:228)mpfung von Infektionskrankheiten Z i e l e u n d F T E - P r i o r i t (cid:228) t e n Ziel dieser Leitaktion ist der Kampf gegen bekannte, neu oder wieder ausbrechende Infektionskrank- heiten, einschließlich Zoonosen, die aufgrund alter, neuer oder mutierter Erreger bei Mensch und Tier auftreten. Hierzu gilt es, den Wissensstand sich erg(cid:228)nzender Fachrichtungen in interdisziplin(cid:228)ren Pro- jekten zusammenzuf(cid:252)hren und Kontakte mit nationalen und internationalen Organisationen sowie zwi- schen der akademischen Forschung, politischen Entscheidungstr(cid:228)gern und den Anbietern medizinischer Dienstleistungen, einschließlich der Schnittstelle zwischen vorklinischer und klinischer Forschung, sowie den auf dem Gebiet der Human- und Veterin(cid:228)rmedizin t(cid:228)tigen Unternehmen zu f(cid:246)rdern, um die folgenden wissenschaftlichen und technologischen Ziele zu erreichen: — Entwicklung von verbesserten oder neuartigen Einkomponenten-Impfstoffen, Mehrkomponenten- Impfstoffen und Kombinationsimpfstoffen, insbesondere gegen Viruserkrankungen; hierzu z(cid:228)hlt auch die Unterst(cid:252)tzung von klinischen Tests in verschiedenen Kliniken FTE-Priorit(cid:228)ten: Impfstoffe gegen neu aufgetretene und wiederauftretende Infektionskrankheiten und sonstige infektionsbedingte Krankheiten (z. B. einige Krebsformen) im Einklang mit der ein- schl(cid:228)gigen Gemeinschaftspolitik zur Reduzierung und etwaigen Ersetzung von Tierversuchen; Impf- stoffe gegen tierpathogene Erreger; Aufbau eines europ(cid:228)ischen Netzes f(cid:252)r klinische und Feldstudien mit Impfstoffen und Arzneimitteln, wozu ggf. auch eine bessere Erforschung des Immunsystems z(cid:228)hlt. — Neue und verbesserte, auf Therapie und Vorbeugung gerichtete Strategien zur Erkennung und Beherrschung von Infektionskrankheiten, die sich auf Studien (cid:252)ber die Pathogenese, das Auftreten von Resistenzen und die immunologische Kontrolle st(cid:252)tzen FTE-Priorit(cid:228)ten: Erforschung der Schutzmechanismen gegen infekti(cid:246)se Erreger, der Arzneimittel- resistenz und der Immunabwehr; Technologien zur Erh(cid:246)hung der Sicherheit und Wirksamkeit von Impfstoffen und der Immunotherapie; Erforschung spezifischer Risikofaktoren, einschließlich des menschlichen Verhaltens und neuer Technologien wie Xenotransplantate, die die Ausbreitung von Infektionskrankheiten und die Entwicklung neuer, resistenter Erregerst(cid:228)mme beg(cid:252)nstigen k(cid:246)nnen; Entwicklung und Validierung von Diagnosetests, Forschungsarbeiten zur Unterst(cid:252)tzung der Ent- wicklung eines Fr(cid:252)hwarnsystems und eines Netzes zur (cid:220)berwachung (cid:252)bertragbarer Krankheiten; bessere Verfahren zur fr(cid:252)hen und pr(cid:228)zisen Erkennung unerw(cid:252)nschter Reaktionen auf Arzneimittel und Impfstoffe. — Aspekte im Zusammenhang mit dem Gesundheitswesen sowie den Gesundheits- und den Pflege- insbesondere Managementaspekte, Vorbeugung, (cid:220)berwachung, Verhaltensweisen und systemen, Reaktion auf Infektionskrankheiten (einschließlich der Modellierung menschlicher Krankheiten) FTE-Priorit(cid:228)ten: organisatorische und wirtschaftliche Aspekte des Gesundheitswesens und der Gesundheitssysteme; (cid:220)berwachungs-, Kontroll- und Bewertungsverfahren f(cid:252)r Vorbeugung und Hei- lung; Verfahren zur (cid:220)berwachung der Sicherheit der Produkte auf dem Markt. Z i e l e u n d F T E - P r i o r i t (cid:228) t e n iii) Die Zellfabrik Ziel dieser Leitaktion ist es, etablierte oder neu gegr(cid:252)ndete Unternehmen der Gemeinschaft darin zu unterst(cid:252)tzen, die Fortschritte in den Biowissenschaften und der Biotechnologie, insbesondere auf den Gebieten Gesundheit, Umwelt, Landwirtschaft, Agro-Industrie und hochwertiger Produkte, wie z. B. L 64/10 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 Chemikalien, zu verwerten. Angestrebt wird die Entwicklung multidisziplin(cid:228)rer Technologien, die sich vor allem die zellul(cid:228)ren und subzellul(cid:228)ren Eigenschaften von Mikroorganismen, Pflanzen und Tieren und ihres Gewebes zunutze machen. Ziel ist die Erforschung der Wandlungsf(cid:228)higkeit der Zellfunktio- nen und die Entwicklung qualitativ hochwertiger Bioreaktoren, Biomolek(cid:252)le und Bioprozesse, mit denen sich Lebensqualit(cid:228)t und Gesundheit verbessern lassen. Voraussetzung f(cid:252)r die Nutzung der Zelle als Miniaturfabrik ist die Erforschung ihrer Mechanismen und der Abl(cid:228)ufe in nat(cid:252)rlichem Maßstab, wof(cid:252)r Kenntnisse aus der strukturellen Biologie, der Physiologie, der Nanobiotechnologie, der Genom- und Proteomforschung sowie der physikalischen Chemie, der Bioinformatik und der Biochemie ben(cid:246)- tigt werden. Um die Sicherheit neuer Biomolek(cid:252)le und Bioprozesse zu gew(cid:228)hrleisten, werden Verfahren entwickelt, um ihre m(cid:246)glichen Auswirkungen auf die Gesundheit von Mensch und Tier sowie ihren Beitrag zur Verbesserung der Umweltschutzstandards zu (cid:252)berwachen. Mit Hilfe der im Rahmen dieser Leitaktion durchgef(cid:252)hrten Forschungsarbeiten sollte auch die pr(cid:228)nor- mative Forschung gest(cid:228)rkt werden, indem Zellkulturen als Modelle f(cid:252)r die Medizin, die Pharmakolo- gie, die Toxikologie und das Umweltmonitoring als Ersatz f(cid:252)r Tierversuche bereitgestellt werden. Dabei liegt der Schwerpunkt auf den folgenden wissenschaftlichen und technologischen Zielen: — Neue und innovative gesundheitsbezogene Prozesse und Produkte, die insbesondere aus der Mole- kulartechnik resultieren (z. B. Diagnostika, Antibiotika, Mittel zur Krebsbehandlung, einschließlich pflanzengenerierter Therapeutika) Die Forschungsarbeiten konzentrieren sich auf Produkte der Biotechnologie, die zur Pr(cid:228)vention, Erkennung, Behandlung und Heilung von Krankheiten bei Mensch und Tier sowie zur Verbes- serung der Lebensqualit(cid:228)t eingesetzt werden k(cid:246)nnen. FTE-Priorit(cid:228)ten: vertiefte Erforschung der Zelle, der Genfunktionen und Methoden zur (cid:220)bertra- gung von Genen im Hinblick auf die Entwicklung neuer Stoffe und Strategien f(cid:252)r Diagnose und Therapie — Arzneimittel gegen Krebs, Antibiotika, Antik(cid:246)rper und Therapeutika, Impfstoffe, neue Tests f(cid:252)r In-vitro Diagnose und Screening als Alternative zu Tierversuchen; Zellen als Produktions- einheiten und als Werkzeuge f(cid:252)r Diagnose und Erkennung. — Verfahren mit hohem energetischen Wirkungsgrad f(cid:252)r die biologische Regenerierung und die biolo- gische Behandlung von Abf(cid:228)llen Ziel ist die Vermeidung, Erkennung, (cid:220)berwachung, Behandlung und Beseitigung von Verunrei- nigungen sowie die Maximierung des wirtschaftlichen Werts von Abfall FTE-Priorit(cid:228)ten: neue Bioverfahren zur Vermeidung industrieller Verunreinigungen, zur Behand- lung, Veredelung und/oder Wiederverwertung bioakkumulierbarer Abf(cid:228)lle und industrieller Neben- produkte; biologische Reihentests und Biosensoren; biologischer Abbau schwer abbaubarer Che- mikalien mit Hilfe mikrobischer Katalysatoren, die entweder allein oder in Kombination mit Pflan- zensystemen und/oder chemischen Katalysatoren eingesetzt werden; biologische Vielfalt und (cid:246)kologische Dynamik nat(cid:252)rlicher und neu eingef(cid:252)hrter Populationen. — Neue biologische und biotechnologische Verfahren und Produkte, neue Verarbeitungstechniken unter Verwendung von Mikroorganismen, Pflanzen oder Tieren f(cid:252)r die Lebensmittel- und Agrar- industrie sowie f(cid:252)r Anwendungen qualitativ hochwertiger Chemikalien Angestrebt werden vor allem qualitativ hochwertige Biomolek(cid:252)le und Bioverfahren, mit denen erneuerbare Ressourcen besser verwertet und die gew(cid:252)nschten Eigenschaften bioaktiver Mikroor- ganismen, Pflanzen und Tiere gezielter exprimiert werden k(cid:246)nnen. Diese Maßnahmen sind auf das Potential einer nachhaltigen industriellen Nutzung ausgerichtet und ber(cid:252)cksichtigen sozio(cid:246)konomi- sche, agronomische, (cid:246)kologische und/oder verbraucherbezogene Gesichtspunkte. FTE-Priorit(cid:228)ten: Nutzung der zellul(cid:228)ren und subzellul(cid:228)ren Eigenschaften verbesserter Mikroorga- nismen, Pflanzen und Tiere, auch mit Ans(cid:228)tzen auf Gemeinschaftsebene; Entwicklung von Verfah- ren und Strategien f(cid:252)r die Identifizierung rekombinanter Organismen und ihrer R(cid:252)ckst(cid:228)nde in der Umwelt sowie Einsch(cid:228)tzung ihrer m(cid:246)glichen Folgen f(cid:252)r die Gesundheit von Mensch und Tier oder f(cid:252)r die Umwelt; neue Biokatalysatoren, Verwendung terrestrischer und mariner Organismen als Quelle f(cid:252)r neue hochwertige Produkte; Erforschung und nachhaltige Nutzung der metabolischen und genetischen Diversit(cid:228)t. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/11 iv) Umwelt und Gesundheit Z i e l e u n d F T E - P r i o r i t (cid:228) t e n Das Ziel dieser Leitaktion besteht darin, die Wechselwirkungen zwischen den genetischen, physiologi- schen, umweltbezogenen und sozialen Faktoren bei der Aufrechterhaltung einer guten Gesundheit wei- ter zu kl(cid:228)ren und somit dazu beizutragen, die negativen Auswirkungen von Ver(cid:228)nderungen der Umwelt und am Arbeitsplatz auf die Gesundheit und die hiermit verbundenen immensen Kosten f(cid:252)r die Gesundheitssysteme zu verringern. Sie umfaßt insbesondere Fragen wie die gesundheitlichen Auswir- kungen von Luftverschmutzung, Schwermetallen, toxischen Stoffen, L(cid:228)rm, Klima(cid:228)nderungen und elek- tromagnetischer Strahlung und deren Vermeidung sowie die Auswirkungen von Umweltbelastungen am Arbeitsplatz. Die wissenschaftlichen und technologischen Ziele laufen wie folgt: — Erforschung umweltbedingter Krankheiten und Allergien sowie ihrer Behandlung und Pr(cid:228)vention Der Schwerpunkt liegt dabei auf direkt durch Umwelteinfl(cid:252)sse verursachten gesundheitlichen Beeintr(cid:228)chtigungen sowie den M(cid:246)glichkeiten ihrer Behandlung und Pr(cid:228)vention, gest(cid:252)tzt auf zuver- l(cid:228)ssige epidemiologische Daten und die Erforschung der Pathogenese. Es sollten auch die Auswir- kungen von Umweltschadstoffen am Arbeitsplatz erforscht werden. FTE-Priorit(cid:228)ten: Analyse und Quantifizierung der Auswirkungen von Umwelteinfl(cid:252)ssen auf die menschliche Gesundheit; Absch(cid:228)tzung der Bedeutung der einzelnen gesundheitssch(cid:228)dlichen Fakto- ren und ihren Wechselwirkungen; Intensivierung der Forschung (cid:252)ber die Zusammenh(cid:228)nge zwischen Umwelt und Gesundheitsindikatoren im Hinblick auf die Erforschung einer wirksameren Behand- lung und Pr(cid:228)vention; Entwicklung eines integrierten Konzepts f(cid:252)r die Risikoabsch(cid:228)tzung unter Ein- beziehung von Aspekten der Epidemiologie, der Umwelt und des Gesundheitswesens; Biomarker f(cid:252)r Expositionen und etwaige Ersetzung von Tierversuchen. — Entwicklung neuer Verfahren zur Diagnose und Risikoabsch(cid:228)tzung sowie von Verfahren zur Bek(cid:228)mpfung der Ursachen und Folgen gesundheitssch(cid:228)dlicher Umwelteinfl(cid:252)sse Angestrebt wird ein multidisziplin(cid:228)res Konzept zur intensiveren Erforschung der Wechselbeziehun- gen zwischen sozialem Umfeld, physischer Umwelt, genetischen Faktoren und Gesundheit sowie zur besseren Ermittlung von durch Umwelteinfl(cid:252)sse gef(cid:228)hrdeten Gruppen und Pr(cid:228)ventivmaßnah- men zur Bek(cid:228)mpfung der Ursachen und gesundheitssch(cid:228)dlichen Umwelteinfl(cid:252)sse auf die Gesund- heit. FTE-Priorit(cid:228)ten: Biomarker bzw. Bioindikatoren f(cid:252)r Expositionen, ihre Reaktionen und/oder Emp- findlichkeiten auf Umweltschadstoffe einschließlich Mischexpositionen und kumulativer Wirkun- gen; Verbesserung von Tests zur Toxizit(cid:228)tsvorhersage und automatisierter Risikoabsch(cid:228)tzung in (cid:220)bereinstimmung mit dem allgemeinen Ziel, Tierversuche zu verringern, zu optimieren und schließlich zu ersetzen; bessere Verfahren und Technologien sowohl f(cid:252)r die lang- als auch kurzfri- stige Expositions- und Wirkungsabsch(cid:228)tzung; epidemiologische und biomedizinische Studien (cid:252)ber m(cid:246)gliche Wirkungen im Zusammenhang mit nicht ionisierender Strahlung, insbesondere von Mobiltelefonen. v) Nachhaltige Land-, Fischerei- und Forstwirtschaft und integrierte Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums, einschließlich der Berggebiete Z i e l e u n d F T E - P r i o r i t (cid:228) t e n Wissen und Technologien f(cid:252)r die Produktion und Nutzung lebender Ressourcen einschließlich W(cid:228)lder sollen unter Einbeziehung der gesamten Produktionskette weiter ausgebaut werden. Dies festigt nicht nur die Position im harten internationalen Wettbewerb und erm(cid:246)glicht Anpassungen an die Entwick- lung der gemeinsamen Agrar- und Fischereipolitik, sondern schafft auch die wissenschaftlichen Grund- lagen f(cid:252)r Rechtsvorschriften und Normen der Gemeinschaft. Ferner gilt es, die multifunktionale Rolle der W(cid:228)lder sowie die nachhaltige Bewirtschaftung und Nutzung von Waldressourcen als integraler Bestandteil der l(cid:228)ndlichen Entwicklung zu f(cid:246)rdern. Hierunter fallen die folgenden Schwerpunktberei- che: — Neue und nachhaltige Produktions- und Nutzungssysteme, einschließlich Zuchtmethoden f(cid:252)r Land- und Fischereiwirtschaft sowie Aquakultur, die den Anforderungen in bezug auf Rentabilit(cid:228)t, nachhaltige Bewirtschaftung von Ressourcen, Produktqualit(cid:228)t und Besch(cid:228)ftigung sowie Tier- gesundheit und Tierschutz Rechnung tragen L 64/12 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 FTE-Priorit(cid:228)ten: — in der Landwirtschaft: nachhaltige landwirtschaftliche Produktionssysteme und -verfahren, ent- sprechende Ex-ante- und Ex-post-Kontrollen und Analysen; Diversifizierung der Produktion und der Aktivit(cid:228)ten; Unterst(cid:252)tzung der Gemeinschaftspolitik auf den Gebieten Gesundheit von Pflanzen (Pr(cid:228)vention, Prognose und Schutz in bezug auf Pflanzenkrankheiten und Schadorga- nismen), Tiergesundheit (Pr(cid:228)vention, Beherrschung und Bek(cid:228)mpfung von bedeutenden Krank- heiten und Zoonosen), Wohlergehen der Tiere; Feststellung und Charakterisierung der Qualit(cid:228)t von Agrar- und Ern(cid:228)hrungsg(cid:252)tern sowie von im Betrieb verarbeiteten Erzeugnissen und der hierzu ben(cid:246)tigten Technologien; Festlegung von Parametern, Spezifikationen, Verfahren, Orga- nisationsformen und Technologien f(cid:252)r die Qualit(cid:228)tssicherung; Systeme der biologischen Land- wirtschaft; Z(cid:252)chtung von Pflanzen und Tieren, auch durch relevante anwendungsorientierte Genomforschung, und Vielfalt genetischer Ressourcen; — in der Fischerei: Unterst(cid:252)tzung f(cid:252)r den integrierten Fischfang unter Ber(cid:252)cksichtigung des Schut- zes der Best(cid:228)nde, der Fangmethoden, der Wechselwirkungen mit dem (cid:214)kosystem, der Anforde- rungen des Marktes sowie sozio(cid:246)konomischer (cid:220)berlegungen. Feststellung und Charakterisie- rung der Qualit(cid:228)t von Fischen und anderen Meerestieren und der Technologien; Entwicklung neuer Konzepte zur nachhaltigen Nutzung mariner und aquatischer Bioressourcen; — in der Aquakultur: nachhaltige Produktionssysteme mit geringeren Auswirkungen auf das (cid:214)ko- system und mit Hilfe diversifizierter Z(cid:252)chtungen (von Tieren und Pflanzen); Verbesserung der Produktionstechniken; genetische Verbesserungen; Resistenz gegen Krankheiten und deren Beherrschung. — Integrierte Produktion und Nutzung von biologischem Material zur Verwendung außerhalb des Lebensmittelbereichs Hierunter fallen integrierte Produktions- und Verarbeitungsketten unter besonderer Ber(cid:252)cksichti- gung der endg(cid:252)ltigen Nutzung und der Anforderungen des Marktes. FTE-Priorit(cid:228)ten: Industrieprodukte der integrierten Ketten der gr(cid:252)nen Chemie, der Biopolymere und der Bioenergie. — Nachhaltige Mehrzwecknutzung von forstwirtschaftlichen Ressourcen; integrierte Produktionskette Forstwirtschaft/Holz Hierzu z(cid:228)hlen die nachhaltige Bewirtschaftung und die Mehrfachnutzung europ(cid:228)ischer Waldres- sourcen in Einklang mit den Bed(cid:252)rfnissen von Politik, Umwelt und Gesellschaft, wodurch es in l(cid:228)ndlichen und K(cid:252)stengebieten zu Wirtschafts- und Besch(cid:228)ftigungswachstum kommt. FTE-Priorit(cid:228)ten: Unterst(cid:252)tzung bei Grundsatzentscheidungen; multifunktionale und nachhaltige Bewirtschaftung der W(cid:228)lder, bei der eine qualitativ hochwertige Produktion und neue und verbes- serte Technologien mit dem Erhalt und dem Schutz der Umwelt im Einklang stehen, einschließlich des Schutzes der Waldb(cid:246)den und des Schutzes vor nat(cid:252)rlichen Gefahren (z. B. Waldbr(cid:228)nde); Diver- sifizierung (Nutzung zu anderen Zwecken als der Holzgewinnung, einschließlich Erholungszwek- ken, Agrar-Forst-Weide-Systeme). Biologische Vielfalt des (cid:214)kosystems Wald und genetische Verbes- serungen. Strategien zur nachhaltigen Bewirtschaftung und Mehrzwecknutzung der forstwirtschaft- lichen Ressourcen; integrierte Holzkette; wirksame und umweltfreundliche Verfahren und Recyclingtechniken; vielf(cid:228)ltige und qualitativ hochwertige Produkte, die die Bed(cid:252)rfnisse des Mark- tes und der Verbraucher erf(cid:252)llen. — Entwicklung von Kontroll-, (cid:220)berwachungs- und Schutzverfahren einschließlich Schutz gegen Ufer- abbr(cid:252)che und Vorbeugung gegen Bodenerosion Ziel ist die Unterst(cid:252)tzung der zufriedenstellenden Umsetzung der gemeinsamen Agrar- und Fische- reipolitik und der entsprechenden Maßnahmen. Forschungen in diesem Bereich stellen auch einen sinnvollen Beitrag f(cid:252)r internationale Wirtschaftsverhandlungen und bei der Regelung von Differen- zen innerhalb der WTO im Bereich Landwirtschaft dar. FTE-Priorit(cid:228)ten: zuverl(cid:228)ssige, Bewertung und Kontrolle. transparente und kosteneffiziente Verfahren zur (cid:220)berwachung, — Pr(cid:228)normative Forschung zur Erarbeitung der wissenschaftlichen Grundlagen f(cid:252)r gemeinschaftliche Rechtsvorschriften Ziel ist es, durch pr(cid:228)normative Forschungsarbeiten Unterst(cid:252)tzung f(cid:252)r Gemeinschaftsvorschriften zu leisten. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/13 FTE-Priorit(cid:228)ten: pr(cid:228)normative Forschung, um wissenschaftliche Grundlagen f(cid:252)r Rechtsvorschriften der gemeinsamen Agrar- und Fischereipolitik zu schaffen. — Neue Instrumente und Modelle f(cid:252)r die integrierte und nachhaltige Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums und anderer relevanter Gebiete Mit diesem Konzept wird eine optimale Aussch(cid:246)pfung des f(cid:252)r jedes Gebiet spezifischen Potentials angestrebt, indem unter anderem auf regionaler Ebene eine Diversifizierung der Maßnahmen und der Bodennutzung sowie die Einbeziehung der Betroffenen gef(cid:246)rdert wird. FTE-Priorit(cid:228)ten: Analyse der Situation und der bereits eingeleiteten Ver(cid:228)nderungen unter Ber(cid:252)ck- sichtigung der Beziehungen zwischen den Beteiligten und den Faktoren, die technologische und sozio(cid:246)konomische Ver(cid:228)nderungen beeinflussen; multifunktionale Raumordnung und Landschafts- pflege in bezug auf bedeutende (cid:214)kosysteme und Biotope, auch unter Ber(cid:252)cksichtigung von Aspek- ten, die das kulturelle Erbe betreffen. Diversifizierung und Besch(cid:228)ftigungsm(cid:246)glichkeiten; Ausarbei- tung eines Konzepts f(cid:252)r die integrierte Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums und der Fischerei, ein- schließlich einer Untersuchung der M(cid:246)glichkeiten und Grenzen, Ausarbeitung neuer Modelle und Instrumente, z. B. f(cid:252)r die Raumplanung und organisatorische Verbesserungen f(cid:252)r die Akteure vor Ort; Unterst(cid:252)tzung f(cid:252)r die Weiterverfolgung und Evaluierung von Programmen und Strategien f(cid:252)r den l(cid:228)ndlichen Raum und die K(cid:252)stengebiete mit Hilfe von Instrumenten zur (cid:220)berwachung, Bewer- tung und Prognose der sozio(cid:246)konomischen und (cid:246)kologischen Vorteile. vi) Alterung der Bev(cid:246)lkerung und Behinderungen Z i e l e u n d F T E - P r i o r i t (cid:228) t e n Mit dieser Leitaktion soll Europa in die Lage versetzt werden, die Herausforderung der zunehmenden Alterung der Bev(cid:246)lkerung zu meistern; Ziel der entsprechenden FTE-Arbeiten ist es, die Entwicklung von Strategien und Maßnahmen zur Verbesserung der Lebensqualit(cid:228)t und zur zeitlichen Verl(cid:228)ngerung der Unabh(cid:228)ngigkeit von Senioren zu unterst(cid:252)tzen und die Notwendigkeit einer Langzeitpflege sowie die sich daraus ergebenden Kosten zu verringern. Vorrang haben dabei multidisziplin(cid:228)re FTE-Arbeiten (cid:252)ber Prozesse, die ein (cid:190)lterwerden bei guter Gesundheit erm(cid:246)glichen, einschließlich demographischer, sozialer und wirtschaftlicher Aspekte, sowie Maßnahmen, mit denen sich funktionelle Einschr(cid:228)nkungen hinausz(cid:246)gern und besser bew(cid:228)ltigen lassen. Die Leitaktion zielt ferner darauf ab, f(cid:252)r ein breites Spek- trum von gesundheitsbezogenen Branchen und Sektoren Wettbewerbsvorteile zu erbringen. Zu den vor- rangigen Bereichen z(cid:228)hlen: — FTE-Arbeiten zu Krankheiten, Behinderungen und Gesundheitsproblemen mit hoher Erkrankungs- rate, bei denen echte Aussichten f(cid:252)r eine signifikante Vorbeugung, Behandlung oder Hinausz(cid:246)ge- rung des Krankheitsbeginns bestehen FTE-Priorit(cid:228)ten: Erforschung altersbedingter Krankheiten und von Funktionsst(cid:246)rungen der (cid:228)lteren Bev(cid:246)lkerung (z. B. Parkinson- und Alzheimer-Krankheit); Physiologie und Physiopathologie des Alterns und der Behinderung; Studien zur Ko-Morbidit(cid:228)t. — FTE-Arbeiten zu den biologischen, psychologischen, gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Fakto- ren, die ein Altern in Gesundheit bestimmen, sowie den Mechanismen, die zu Invalidit(cid:228)t und zur Hinausz(cid:246)gerung von Invalidit(cid:228)t f(cid:252)hren FTE-Priorit(cid:228)ten: zellul(cid:228)re und molekulare Grundlagen des Alterns; genetische Pr(cid:228)dispositionen; Immunologie des Alterns, grundlegende biologische und psychologische Mechanismen altersbeding- ter Ver(cid:228)nderungen (einschließlich besch(cid:228)ftigungsrelevanter und genetischer Folgen); Modellstudien und Modellkrankheiten f(cid:252)r spezielle Alterungsprozesse; Biomarker; endokrine, neurokrine und metabolische Faktoren des Alterns, Psychologie des Alterns. — Demographische und epidemiologische FTE-Arbeiten zu Altersentwicklungen und Behinderungen, um damit, als Grundlage f(cid:252)r Politik und Planung, Prognosen (cid:252)ber Umfang und Art der Entwick- lung der alternden Bev(cid:246)lkerung erstellen zu k(cid:246)nnen FTE-Priorit(cid:228)ten: klinische Versuche; Auswertung und Quantifizierung der demographischen, medi- zinischen und soziologischen Faktoren sowie der Einfl(cid:252)sse von Lebensstil (einschließlich sportlicher Bet(cid:228)tigung, Mobilit(cid:228)t und Ern(cid:228)hrung) und Umwelt; Vorsorge; Methodologie zur gezielten Erhe- bung von Daten. — FTE-Arbeiten zu neuen Ans(cid:228)tzen, um Invalidit(cid:228)t hinauszuz(cid:246)gern, um die Probleme alter Menschen in ihrer gesellschaftlichen und physischen Umwelt zu verringern, wozu auch die Konzeption und L 64/14 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 Entwicklung von Produkten und Dienstleistungen geh(cid:246)ren, die an ihre Bed(cid:252)rfnisse angepaßt sind (z. B. Wohnung, Verkehrsmittel, Freizeit), und um ihre mentalen und physischen Funktionen zu unterst(cid:252)tzen FTE-Priorit(cid:228)ten: Methodologie zur Lebensqualit(cid:228)t, sozialen Integration und zu den Anpassungs- mechanismen; Technologien zur Verringerung der Abh(cid:228)ngigkeit; Erforschung der sensorischen Degeneration; psychomotorische, sensorische und kognitive Beeintr(cid:228)chtigungen; Reedukation und Rehabilitation, Evaluierungsstudien zu den Maßnahmen; Evaluierung und Quantifizierung der Bed(cid:252)rfnisse und Konzeption/Entwicklung wettbewerbsf(cid:228)higer und angepaßter Produkte und Dienstleistungen. — FTE-Arbeiten in bezug auf die effektive und effiziente Erbringung von Gesundheitsdiensten und sozialen Pflegediensten f(cid:252)r Senioren, einschließlich vergleichender Forschung (cid:252)ber die Finanzierung von Langzeitpflege und Renten FTE-Priorit(cid:228)ten: Forschung (cid:252)ber Ergebnisse der Maßnahmen f(cid:252)r (cid:228)ltere und behinderte Menschen, (cid:252)ber Gesundheits- und Sozialeinrichtungen sowie (cid:252)ber die Organisation von Diensten der Gesund- heitsf(cid:252)rsorge; Effizienz und Qualit(cid:228)t der Dienstleistungen im Gesundheitsbereich f(cid:252)r (cid:228)ltere Men- schen; Auswirkungen des (cid:190)lterwerdens auf die Entwicklung und die Finanzierung von Versor- gungssystemen, im besonderen im Bereich der Langzeitpflege, und der Renten. b) GENERISCH AUSGERICHTETE FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGST(cid:190)TIGKEITEN Diese Maßnahmen sind l(cid:228)ngerfristig angelegt, weshalb nicht auszuschließen ist, daß einige der von den B(cid:252)rgern ge(cid:228)ußerten Bed(cid:252)rfnisse nicht befriedigt werden k(cid:246)nnen, solange das nur bruchst(cid:252)ckhaft vor- handene Wissen kein hinreichend vollst(cid:228)ndiges Bild ergibt. So kommt es darauf an, daß verwandte Fachbereiche ihre jeweiligen und im Laufe der Zeit immer umfassender werdenden wissenschaftlichen Grundlagen st(cid:228)ndig zusammenf(cid:252)hren; deshalb sind auch die Industrie, die Dienstleistungserbringer und die politischen Entscheidungstr(cid:228)ger in Europa gefordert, angesichts einer sich schnell ver(cid:228)ndernden Welt ihre Reaktionsf(cid:228)higkeit zu wahren oder zu st(cid:228)rken. Ziel ist eine effiziente Zusammenarbeit zwischen den Forschungslabors und der Industrie. Hierzu wird angestrebt, gest(cid:252)tzt auf Referenzzentren und Verbundlaboratorien, Projekte zu b(cid:252)ndeln, um eine kriti- sche Masse zu schaffen, den Austausch zwischen Grundlagen- und angewandter Forschung zu f(cid:246)rdern und einen gr(cid:246)ßtm(cid:246)glichen Technologietransfer zu erm(cid:246)glichen, an dem sowohl die Forschung als auch die Industrie bzw. die Unternehmen teilnehmen. Von der Ausbildung von Nachwuchswissenschaftlern bis zu Stipendien f(cid:252)r hochqualifizierte anerkannte Wissenschaftler soll es Unterst(cid:252)tzung geben. — Chronische und degenerative Krankheiten (insbesondere Krebs und Diabetes), Herz-Kreislauf-Er- krankungen und seltene Krankheiten Die Kl(cid:228)rung der (cid:190)tiologie und Pathogenese von Krankheiten, f(cid:252)r die es mehrere sich gegenseitig beeinflussende Ursachen gibt (z. B. Vererbung, Umwelt, Lebensstil) und die eine hohe (z. B. Herz- Kreislauf-Erkrankungen, Krebs, Diabetes) oder niedrige Erkrankungsrate (z. B. seltene Krankhei- ten) aufweisen, ist eine der großen Herausforderungen der biomedizinischen Forschung. Diagnose, Behandlung, Vorbeugung und Beobachtung m(cid:252)ssen dringend verbessert werden; hierzu sind epi- demiologische Arbeiten und die Umsetzung von technologischen Entwicklungen in einem l(cid:228)nder- (cid:252)bergreifenden Ansatz erforderlich. Ziel sind weitergehende Erkenntnisse (cid:252)ber die genetische Basis, Epidemiologie, Pathogenese und Diagnose von Krankheiten unter Einbeziehung von Grundlagen- und klinischer Forschung sowie die Anwendung moderner Technologien in der Behandlung und (cid:220)berwachung bedeutender Krankheiten, einschließlich seltener (z. B. Creutzfeldt-Jakob-Krankheit) und Orphan-Krankheiten (z. B. solche, die in Industrie- oder Entwicklungsl(cid:228)ndern endemisch sind, denen aber die Forschung in den Industriel(cid:228)ndern nur wenig Beachtung schenkt). FTE-Priorit(cid:228)ten: Beitrag von molekularen, genetischen, umweltbedingten Faktoren und von Fakto- ren des Lebensstils sowie von Interaktionen dieser Faktoren zur (cid:190)tiologie, Pathophysiologie und zum Verlauf und Ausbruch von Krankheiten, um so neue Ans(cid:228)tze f(cid:252)r Pr(cid:228)vention, Diagnose und Behandlung, einschließlich der Entwicklung von Arzneimitteln f(cid:252)r seltene Krankheiten (Orphan Drugs), zu entwickeln; Evaluierung neuartiger Therapien, f(cid:252)r die l(cid:228)nder(cid:252)bergreifende Studien bzw. Versuche in großem Maßstab erforderlich sind, sowie optimale Nutzung von Datenbanken, Regi- stern, Reagenzien- und Probenbanken. — Erforschung von Genomen und genetisch bedingten Krankheiten Das Ziel dieses Forschungsbereichs besteht darin, die physiologischen Funktionen von Genen zu ermitteln und die Bedeutung der Sequenzinformation weiter zu kl(cid:228)ren. Die neuen Erkenntnisse und Technologien, die sich aus dieser generischen Aktion ergeben, sollten einen Beitrag zur Nutzung 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/15 der Genominformation im Interesse der Gesundheit, der Landwirtschaft, der Industrie und der Umwelt in Europa leisten. Die Ausgestaltung der Zusammenarbeit in diesem Bereich wird die Ent- wicklung von Darstellungssystemen zur leichteren Untersuchung von Genen, die f(cid:252)r die Industrie und den Agrarbereich von Interesse sind, sowie die Entwicklung von wirksamen Vorbeugungs- und Therapiestrategien auf Molek(cid:252)l- und Genbasis f(cid:252)r menschliche und tierische Krankheiten unter- st(cid:252)tzen. Es werden Anstrengungen unternommen, um sicherzustellen, daß sich der Abstand zwi- schen den diagnostischen und den therapeutischen M(cid:246)glichkeiten nicht weiter vergr(cid:246)ßert. FTE-Priorit(cid:228)ten: In diesem Bereich sollen sich Forschungsarbeiten mit der Bedeutung der Genom- information und der Vertiefung des Wissens und der Erkenntnisse (cid:252)ber die genetische Basis von Krankheiten, einschließlich chronische und degenerative Krankheiten, n(cid:228)her besch(cid:228)ftigen. Dies erfordert folgendes: strukturelle Studien, vergleichende Genom- und Proteomanalysen, Entwicklung neuartiger und benutzerfreundlicher Ans(cid:228)tze in der Informatik, um die Erhebung und Deutung von Genom- und Funktionsdaten sowie den Zugang zu diesen Daten zu erm(cid:246)glichen, Entwicklung neuer Expressionssysteme, von Modellorganismen, mutierten, transgenen und hybriden Organis- men unter strikter Beachtung ethischer Grunds(cid:228)tze und der Grunds(cid:228)tze der biologischen Sicherheit, Entwicklung und Anwendung der zugrundeliegenden Konzepte der Biochemie, der Biophysik, der Statistik und der Informatik. — Neurowissenschaften Diese T(cid:228)tigkeiten sollen neue Einsichten und bessere Erkenntnisse (cid:252)ber die Mechanismen f(cid:252)r die Wechselbeziehungen zwischen biologischen und psychologischen Prozessen erbringen, neue Diagno- se- (z. B. Bildverarbeitung), Pr(cid:228)ventions- und Therapieans(cid:228)tze f(cid:252)r neurologische und psychiatrische St(cid:246)rungen hervorbringen und Ausbildungs- und Innovationsm(cid:246)glichkeiten in der Gesundheits- und der Informatikbranche er(cid:246)ffnen. In diesem Zusammenhang sollen die Synergien und ein angemesse- ner Informationsaustausch durch das „Human-Frontier-Science“-Programm noch verst(cid:228)rkt werden. FTE-Priorit(cid:228)ten: Integration verschiedener Disziplinen, Technologien und Niveaus der biologischen Organisation auf folgenden Gebieten: Zellkommunikation, Lern- und Ged(cid:228)chtnismechanismen, Mechanismen der Hirnentwicklung, der Hirnfunktionsst(cid:246)rungen und deren Behebung sowie ihre klinischen, epidemiologischen und gesellschaftlichen Auswirkungen. Hirntheorie, computer- gest(cid:252)tzte Neurowissenschaften und neuronale Informatik, menschliches Verhalten, kognitive Kar- tierung und Funktionskartierung des Hirns. Einbeziehung theoretischer und experimenteller Ans(cid:228)t- ze. Einbeziehung der Grundlagen- und der klinischen Forschung in die Entwicklung innovativer Diagnose-, Pr(cid:228)ventions- und Therapiestrategien, die auf neuartigen genetischen, zellbezogenen, nichtinvasiven, pharmakologischen und psychologischen Ans(cid:228)tzen beruhen. — Forschung in bezug auf das (cid:246)ffentliche Gesundheitswesen und die Gesundheitsdienste Verbesserung von Gesundheitssystemen: Verbesserung der Gesundheit der europ(cid:228)ischen B(cid:252)rger und Steigerung der Wirksamkeit und Rentabilit(cid:228)t der Gesundheitsf(cid:246)rderung und von Gesundheitsf(cid:252)r- sorgetechnologien und -maßnahmen, einschließlich einer Bewertung der Wirksamkeit nichtkonven- tioneller Therapien, Verbesserung des Gesundheitsschutzes und der Sicherheit am Arbeitsplatz, Evaluierung von Gesundheitsf(cid:252)rsorgemodellen, Entwicklung einer faktengesicherten Grundlage f(cid:252)r die klinische Praxis und die Gesundheitspolitik sowie Untersuchungen zum unterschiedlichen Gesundheitszustand der Bev(cid:246)lkerung in Europa. FTE-Priorit(cid:228)ten: methodisch verbesserte epidemiologische Forschung, Bestimmung neuer Gesund- heitsdeterminanten (einschließlich der Faktoren, die zu gesundheitlichen Ungleichgewichten f(cid:252)hren) und (cid:228)tiologischer Krankheitsfaktoren mit Hilfe gemeinsamer Verfahren und vergleichender For- schung, sozio(cid:246)konomische und organisatorische Determinanten in der Pr(cid:228)vention und der medizi- nischen Versorgung, Belastungen am Arbeitsplatz und im h(cid:228)uslichen Bereich durch biologische, chemische und physikalische Agenzien sowie durch physischen und mentalen Streß. Bek(cid:228)mpfung drogenbedingter Probleme: Vorbeugung und, falls angezeigt, Bek(cid:228)mpfung drogenbe- dingter Gesundheitsprobleme durch Ermittlung der psychologischen und sozio(cid:246)konomischen Fak- toren des Drogenkonsums und des Drogenmißbrauchs, weitere Kl(cid:228)rung der langfristigen gesund- heitlichen und sozialen Folgen des Mißbrauchs und Entwicklung wirksamerer Behandlungsstrate- gien. FTE-Priorit(cid:228)ten: vergleichende und analytische Erforschung der biologischen und gesellschaftlichen Ursachen, Risikofaktoren und Folgen der Drogensucht und des Drogenmißbrauchs, psychologische und sozio(cid:246)konomische Faktoren des Drogenmißbrauchs, langfristige gesundheitliche Folgen des Drogenkonsums, Aspekte des physikalischen Nachweises, Erstellung von Drogenprofilen und bio- logische (cid:220)berwachung von Drogen. L 64/16 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 — Forschung in bezug auf Behinderte Mit dieser Leitaktion soll die Lebensqualit(cid:228)t behinderter Menschen verbessert und ihre Unabh(cid:228)n- gigkeit verst(cid:228)rkt werden. FTE-Priorit(cid:228)ten: Forschung, die darauf abzielt, zu einer Verbesserung ihres sozialen Umfelds und ihrer physischen Umgebung und zu einer wirksamen und effizienten Bereitstellung der ihnen gebo- tenen medizinischen und sozialen Versorgung beizutragen. — Untersuchung von Fragen der medizinischen Ethik und der Bioethik unter Beachtung der mensch- lichen Grundwerte Es soll ermittelt werden, welche ethischen, rechtlichen und gesellschaftlichen Fragen sich nicht nur im Zusammenhang mit der medizinischen und biologischen Forschung, sondern auch im weiteren Sinne mit dem wissenschaftlich-technischen Fortschritt stellen; ferner soll ermittelt werden, welche Themen die (cid:214)ffentlichkeit bewegen, wie die (cid:246)ffentliche Diskussion dar(cid:252)ber gef(cid:246)rdert werden kann und wie ethische Fragen in Rechtsvorschriften und bei regulatorischen Maßnahmen ber(cid:252)cksichtigt werden. FTE-Priorit(cid:228)ten: ethische Aspekte der Forschung in den Biowissenschaften und ihrer Anwendung auf die medizinische Praxis, auf Lebensmittel, auf Tiere, Pflanzen und auf die Umwelt (1). — Untersuchung der sozio(cid:246)konomischen Aspekte der Entwicklung der Biowissenschaften und Bio- technologien im Hinblick auf eine nachhaltige Entwicklung (Auswirkungen auf die Gesellschaft, die Wirtschaft und die Besch(cid:228)ftigung) Wettbewerbsf(cid:228)higkeit und nachhaltige Entwicklung werden gemeinsam zu Wohlstand und Besch(cid:228)f- tigung in der Europ(cid:228)ischen Union von morgen beitragen und damit dem europ(cid:228)ischen B(cid:252)rger eine h(cid:246)here Lebensqualit(cid:228)t sichern. Diese beiden Ziele sind nur dann miteinander vereinbar, wenn die entscheidenden Wechselbezie- hungen zwischen Technologie, Umwelt und Gesellschaft umfassend ber(cid:252)cksichtigt und neue Erkenntnisse in eine Politik der nachhaltigen Entwicklung einbezogen werden. Ferner bedarf es der sozio(cid:246)konomischen Forschung, um die Qualit(cid:228)t der (cid:246)ffentlichen Diskussion zu erh(cid:246)hen, wie das Interesse an den Anwendungen der modernen Biotechnologie und deren wis- senschaftlichen Grundlagen und das Erfordernis einer transparenten Unterrichtung zeigt: Das ord- nungspolitische Vorgehen auf dem Gebiet der Biowissenschaften und -technologien und seine Aus- (1) Die Forschungsarbeiten im Rahmen dieses Programms m(cid:252)ssen den internationalen Konventionen und Verhaltens- regeln, insbesondere der Erkl(cid:228)rung des Welt(cid:228)rztebundes von Helsinki, gen(cid:252)gen, wie sie von dessen Generalver- sammlung verabschiedet wurde. Zu ber(cid:252)cksichtigen sind ferner die Erkl(cid:228)rung des Europ(cid:228)ischen Rates (Amsterdam) zum Verbot des Klonens von Menschen und die Entschließung des Europ(cid:228)ischen Parlaments zum Klonen (ABl. C 115 vom 14. 4. 1997), die Europ(cid:228)ische Menschenrechtskonvention zur Biomedizin des Europarates, die Stellungnahmen des Berateraus- schusses f(cid:252)r ethische Fragen im Zusammenhang mit der Biotechnologie (1991—1996) sowie die Stellungnahmen der Europ(cid:228)ischen Gruppe zur Ethik in den Wissenschaften und neuen Technologien (ab 1998), die Allgemeine Erkl(cid:228)rung (cid:252)ber das menschliche Genom und die Menschenrechte der UNESCO vom 11. November 1997 und die entsprechenden Resolutionen der WHO sowie die einschl(cid:228)gigen Rechtsvorschriften der EG, zum Beispiel die Richtlinien 65/65/EWG bzw. 75/319/EWG des Rates vom 26. Januar 1965 und vom 20. Mai 1975 zur Anglei- chung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften (cid:252)ber Arzneispezialit(cid:228)ten und die Richtlinie 86/609/EWG des Rates vom 24. November 1986 zur Ann(cid:228)herung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten zum Schutz der f(cid:252)r Versuche und andere wissenschaftliche Zwecke verwendeten Tiere. Im Rahmen dieses Rahmenprogramms werden keinerlei Forschungst(cid:228)tigkeiten unterst(cid:252)tzt, bei denen eine (cid:190)nde- rung des genetischen Erbguts von Menschen durch Ver(cid:228)nderung von Keimzellen oder durch Eingriffe in anderen Phasen der Embryonalentwicklung vorgenommen oder bezweckt wird und bei denen die Vererbbarkeit derartiger Ver(cid:228)nderungen bewirkt werden kann. Auch werden keine Forschungst(cid:228)tigkeiten im Bereich der Klonierung unter- st(cid:252)tzt, die darauf abzielen, den Zellkern einer Keimzelle oder einer embryonalen Zelle durch den Zellkern eines anderen Individuums zu ersetzen, der im embryonalen Stadium oder zu einem sp(cid:228)teren Zeitpunkt der mensch- lichen Entwicklung entnommen wurde. F(cid:252)r Tierversuche gelten folgende Grunds(cid:228)tze: Umstellung auf alternative Methoden, Verringerung der Anzahl der verwendeten Tiere, Optimierung der Versuche im gr(cid:246)ßtm(cid:246)glichen Ausmaß. Das Leiden von Tieren ist zu vermei- den oder auf ein Minimum zu reduzieren; besondere Aufmerksamkeit ist Tierversuchen mit Tierarten, die dem Menschen in biologischer Hinsicht besonders nahestehen, zu widmen. In diesem Programm sind Ver(cid:228)nderungen des genetischen Erbes von Tieren und das Klonen von Tieren nur f(cid:252)r Ziele vorgesehen, die ethisch gerechtfertigt werden k(cid:246)nnen, und nur, wenn die hierzu durchgef(cid:252)hrten Forschungs- arbeiten den Grunds(cid:228)tzen zum Schutz des Wohlergehens der Tiere und der genetischen Vielfalt gen(cid:252)gen. Teilnehmer an Forschungsprojekten der EG m(cid:252)ssen die einzelstaatlichen Rechtsvorschriften einhalten und die maßgeblichen Verhaltenskodexe beachten sowie vor der Aufnahme der FTE-T(cid:228)tigkeiten die Genehmigung der zust(cid:228)ndigen ethischen Aussch(cid:252)sse einholen. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/17 wirkungen auf das diesbez(cid:252)gliche Vertrauen der B(cid:252)rger beeinflussen die (cid:246)ffentliche Meinung, die ihrerseits einen großen Einfluß auf die Entscheidungstr(cid:228)ger aus(cid:252)bt. Ziel ist die Erarbeitung von Strategien und Modellen der nachhaltigen Entwicklung und die Schaf- fung einer fundierten wissenschaftlichen Grundlage f(cid:252)r die Konzipierung, Umsetzung und Evaluie- rung entsprechender politischer Maßnahmen, wobei auf die Erkenntnisse und Techniken der Bio- wissenschaften und -technologien zur(cid:252)ckgegriffen werden kann (dies schließt die Schaffung von Besch(cid:228)ftigungsm(cid:246)glichkeiten in der Bioindustrie ein); ferner gilt es, die Zusammenh(cid:228)nge zwischen Wissenschaft und Politik sowie die Art und Weise zu ergr(cid:252)nden, wie die Meinungsbildung (cid:252)ber die Vorz(cid:252)ge und Risiken des technologischen Fortschritts vor sich geht und wie sie sich auf die Ord- nungspolitik auswirkt. FTE-Priorit(cid:228)ten: Technologieevaluierung und -bewertung, systematische Unterrichtung der (cid:214)ffent- lichkeit, Aufkl(cid:228)rung und Sensibilisierung der (cid:214)ffentlichkeit in bezug auf Biowissenschaften und -technologien, Analyse der treibenden gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Kr(cid:228)fte und der sich in der Bioindustrie bietenden neuen Chancen, Entwicklung von Indikatoren und Wissensgrundlagen f(cid:252)r Entscheidungsfindung und regulatorische Maßnahmen, Analyse der gesellschaftlichen und wirt- schaftlichen Aspekte der Verbindungen zwischen den Biowissenschaften und -technologien und der Politik in den Bereichen Industrie, Landwirtschaft, Fischerei, Lebensmittel, Umwelt, nachhaltige Entwicklung, (cid:246)ffentliches Gesundheitswesen usw. c) F(cid:214)RDERUNG DER FORSCHUNGSINFRASTRUKTUR Ziele Ausweitung des Zugangs zur derzeitigen europ(cid:228)ischen Forschungslandschaft, ihre optimale Nutzung und Verbesserung ihrer Abstimmung auf Gemeinschaftsebene. Erleichterung und F(cid:246)rderung einer l(cid:228)nder(cid:252)bergreifenden Zusammenarbeit im Hinblick auf einen ratio- nellen und kosteng(cid:252)nstigen Aufbau von FTE-Einrichtungen als Reaktion auf neu entstehende Bed(cid:252)rf- nisse. Zur Erh(cid:246)hung des zus(cid:228)tzlichen Nutzens f(cid:252)r Europa und zur Optimierung der notwendigen Anstren- gungen unterst(cid:252)tzt die Gemeinschaft die folgenden Maßnahmen: l(cid:228)nder(cid:252)bergreifende Koordinierung und integrierte Bewirtschaftung bestehender Einrichtungen, spezielle betriebliche Aspekte dieser Ein- richtungen und Zugang zu ihnen sowie ihre Verbesserung; Koordinierung und Komplementarit(cid:228)t natio- naler oder multinationaler Initiativen zum Aufbau europaweit ben(cid:246)tigter Einrichtungen; Vernetzung von Forscher- und Anwendergemeinschaften im Rahmen von Forschungsprojekten und speziellen Aus- bildungsmaßnahmen — mit dem Schwerpunkt auf geeigneten Infrastrukturen — oder Zusammen- schluß mehrerer Partner zu einem Anbieter integrierter Dienstleistungen; Erh(cid:246)hung der Kompatibilit(cid:228)t unterschiedlichster Systeme zur schnellen und effizienten Integration von Einrichtungen und Ressour- cen. Infrastrukturkategorien — Biologische Daten und Sammlungen biologischer Materialien. Datenbanken, Informationsdienste und Netze aus biologischen Fachzentren, spezielle Großger(cid:228)te zur Untersuchung biologischer Strukturen, Sammlungen genetischer Materialien sowie von lebenden oder nicht lebenden Proben, Zucht von Tieren zur Entwicklung von Modellen f(cid:252)r menschliche Krankheiten. — Einrichtungen f(cid:252)r klinische Forschung, einschließlich der pr(cid:228)klinischen Forschung, Ermittlung von Studien und klinischen Tests, welche auf europ(cid:228)ischer Ebene durchgef(cid:252)hrt werden sollten. — Forschungseinrichtungen f(cid:252)r Aquakultur und Fischerei. L 64/18 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 12. 3. 1999 ANHANG III SPEZIFISCHE MODALIT(cid:190)TEN F(cid:220)R DIE DURCHF(cid:220)HRUNG DES PROGRAMMS Das spezifische Programm wird (cid:252)ber die indirekten FTE-Aktionen durchgef(cid:252)hrt, die in den Anh(cid:228)ngen II und IV des F(cid:252)nften Rahmenprogramms vorgesehen sind. Ferner gelten die folgenden programmspezi- fischen Modalit(cid:228)ten: Die Begleitmaßnahmen umfassen im einzelnen: 1. Begleitmaßnahmen — Flankierende Studien zum spezifischen Programm, einschließlich der Vorbereitung k(cid:252)nftiger Maß- nahmen; — Informationsaustausch, Konferenzen, Seminare, Workshops sowie wissenschaftliche oder Fachta- gungen; — Hinzuziehung externer Fachkompetenz, auch in Form der Konsultation wissenschaftlicher Daten- banken, insbesondere bei der in Artikel 5 Absatz 1 des F(cid:252)nften Rahmenprogramms vorgesehenen (cid:220)berwachung der Durchf(cid:252)hrung des spezifischen Programms sowie der in Artikel 5 Absatz 2 des F(cid:252)nften Rahmenprogramms vorgesehenen externen Bewertung der indirekten FTE-Aktionen und der (cid:220)berwachung ihrer Durchf(cid:252)hrung; — Maßnahmen im Bereich Verbreitung, Information und Kommunikation, einschließlich wissen- schaftlicher Publikationen, und Maßnahmen zur Nutzung der Ergebnisse und f(cid:252)r den Technologie- transfer, F(cid:246)rderung der Innovationsfinanzierung und Unterst(cid:252)tzung beim Schutz des geistigen Eigentums; — Ausbildungsmaßnahmen im Zusammenhang mit FTE-T(cid:228)tigkeiten des spezifischen Programms mit Ausnahme der Marie-Curie-Stipendien; — F(cid:246)rderung von Maßnahmen zur Sensibilisierung und zur Unterst(cid:252)tzung der Forschungsakteure, ein- schließlich der KMU; — Hinzuziehung externer Fachkompetenz bei der Einrichtung von Diensten und Netzen f(cid:252)r Informa- tion, Unterst(cid:252)tzung und Forschungs- und Innovationsf(cid:246)rderung sowie bei der Bereitstellung des Zugangs dazu. 2. Koordinierungsmodalit(cid:228)ten Die Kommission bem(cid:252)ht sich, innerhalb des Programms die Komplementarit(cid:228)t der indirekten FTE-Ak- tionen, insbesondere durch ihre Ausrichtung auf ein gemeinsames Ziel, sicherzustellen und Doppel- arbeit zu vermeiden, wobei jedoch die legitimen Interessen der Antragsteller f(cid:252)r indirekte FTE-Aktio- nen gewahrt werden. Eine Koordinierung wird, soweit m(cid:246)glich, auch sichergestellt zwischen den Maßnahmen des spezi- fischen Programms und den T(cid:228)tigkeiten im Rahmen — anderer spezifischer Programme des F(cid:252)nften Rahmenprogramms, — der Forschungs- und Ausbildungsprogramme zur Umsetzung des Beschlusses 1999/64/Euratom des Rates vom 22. Dezember 1998 (cid:252)ber das F(cid:252)nfte Rahmenprogramm der Europ(cid:228)ischen Atomgemein- schaft (Euratom) f(cid:252)r Maßnahmen im Bereich der Forschung und Ausbildung (1998-2002) (1), — anderer europ(cid:228)ischer Forschungsstrukturen einschließlich Eureka und COST, — anderer Instrumente der Gemeinschaft im Forschungsbereich. (1) ABl. L 26 vom 1. 2. 1999, S. 34. 12. 3. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften L 64/19 Diese Koordinierung umfaßt i) die Ermittlung gemeinsamer Themen oder Priorit(cid:228)ten im Hinblick auf: — den Informationsaustausch, — die Durchf(cid:252)hrung gemeinsam beschlossener Arbeiten, bei denen insbesondere eines der in Artikel 9 der Regeln f(cid:252)r die Teilnahme und die Verbreitung der Ergebnisse vorgesehenen Ver- fahren zur Anwendung kommt, ii) die Umverteilung von Vorschl(cid:228)gen f(cid:252)r indirekte FTE-Aktionen zwischen spezifischen Programmen oder zwischen einem spezifischen Programm und einem Programm f(cid:252)r Maßnahmen im Bereich der Forschung und Ausbildung