title: Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica, per quanto riguarda l'aliquota normale, la Direttiva 77/388/CEE sul sistema comune d'imposta sul valore aggiunto»

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text: 12. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 101/87 Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica, per quanto riguarda l’aliquota normale, la Direttiva 77/388/CEE sul sistema comune d’imposta sul valore aggiunto» (1999/C 101/18) Il Consiglio, in data 22 dicembre 1998, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 99 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. Il Comitato economico e sociale ha deciso di designare Walker relatore generale del parere. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 28 gennaio 1999, nel corso della 360a sessione plenaria, con 83 voti favorevoli, 3 contrari e 2 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione 1. 1. Obiettivo della proposta in esame è permettere al Consiglio di fissare il livello minimo dell’aliquota normale, come prescritto dalla normativa comunitaria in materia di IVA. 1. 1. 1. Tale decisione risulta necessaria per il consoli- damento del mercato interno dal punto di vista fiscale, sia nel quadro del regime transitorio attualmente in vigore, sia nella prospettiva del regime IVA definitivo. 1. 2. Nell’ambito del programma di lavoro per l’intro- duzione di un nuovo sistema comune dell’IVA per il mercato unico, e nella sua relazione sulle aliquote, la Commissione ha insistito sull’importanza di un ravvicinamento di dette aliquote in seno a una struttura armonizzata per permettere l’introduzione di un sistema comune dell’IVA. 1. 2. 1. Il grado di armonizzazione deve essere valutato, sia attualmente che in futuro, alla luce di quanto ritenuto necessario per evitare distorsioni della concorrenza pregiudizievoli alla Comunità nel suo insieme. Una delle caratteristiche essenziali dell’IVA è 1. 2. 2. la sua neutralità di principio rispetto alle condizioni di concorrenza: il mantenimento della possibilità di applicare aliquote troppo diverse a seconda degli Stati membri rischia pertanto di compromettere tale neutra- lità, puo` influenzare la localizzazione delle imprese ed è quindi contrario ai principi stessi del mercato unico. 1. 2. 3. La proposta è volta di conseguenza a preparare l’armonizzazione delle aliquote, necessaria nell’ambito dell’attuale regime dell’IVA, predisponendo altresı` le prossime fasi per un loro ravvicinamento progressivo, in modo da consentire l’instaurazione di un sistema comune dell’IVA. Essa riguarda solo il livello dell’aliquo- ta normale. 1. 3. Le disposizioni transitorie contenute nella legisla- zione comunitaria sull’IVA prevedono attualmente un’armonizzazione del numero e del livello delle aliquo- te. Cio` costituisce il grado di armonizzazione che gli Stati membri avevano già riconosciuto essenziale per il funzionamento del regime transitorio. 1. 3. 1. Nell’ambito di tale regime l’aliquota IVA nor- male è fissata a un minimo del 15 %. 1. 4. L’articolo 12, paragrafo 3, lettera a), della sesta direttiva IVA dispone che sulla base di una proposta della Commissione, previa consultazione del Parlamento europeo e del Comitato economico e sociale, il Consiglio fissi all’unanimità il livello delle aliquote normali da applicare dopo il 31 dicembre 1998. La proposta in oggetto si inserisce nella logica di 1. 5. quella presentata nel 1995 (1) allo stesso proposito. La situazione, da allora, è rimasta fondamentalmente la stessa. In pratica, il livello dell’aliquota normale varia 1. 6. fra il 15 % e il 25 %. 1. 7. La Commissione teme che l’introduzione della moneta unica possa accentuare i problemi esistenti riguardanti squilibri strutturali e distorsioni della con- correnza. I prezzi praticati nei diversi Stati membri appartenenti alla zona euro saranno più trasparenti e permetteranno di valutare meglio il livello delle aliquote applicate, e la situazione che ne deriverà renderà più necessaria che mai la loro armonizzazione nel mercato unico. Sarà di conseguenza necessaria una proposta 1. 8. riguardante al tempo stesso il livello dell’aliquota norma- le e delle aliquote ridotte. Per ragioni tecniche, essa non potrà tuttavia essere presentata prima della fine del 1999. 2. Le proposte della Commissione L’aliquota normale dell’imposta sul valore 2. 1. aggiunto è fissata da ciascuno Stato membro in una percentuale della base imponibile che è identica per le cessioni di beni e per le prestazioni di servizi. Dal (1) COM(95) 731 def. C 101/88 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 4. 1999 1o gennaio 1999 e fino al 31 dicembre 1999 tale percentuale non deve essere né inferiore al 15 % né superiore al 25 %. 2. 2. Sulla base di una proposta della Commissione, previa consultazione del Parlamento europeo, il Consi- glio fissa all’unanimità il livello delle aliquote normali da applicare dopo il 31 dicembre 1999. 3. Osservazioni L’attuale proposta della Commissione è, in realtà, 3. 1. una riproposizione di quella presentata nel 1995. 3. 2. Nel parere in merito alla proposta originaria (1), il Comitato affermava che «senza voler giungere ad un’armonizzazione totale. bisognerà comprendere le aliquote entro margini più stretti. » e concludeva che «il Comitato approva la proposta della Commissione di introdurre negli Stati membri. una fascia di oscillazione delle aliquote normali IVA con un margine inferiore del 15 % ed uno superiore del 25 %. » Non vi è motivo di discostarsi dalla posizione adottata nel parere di allora. (1) GU C 204 del 15. 7. 1996. Bruxelles, 28 gennaio 1999. 3. 3. Il Comitato concorda con la Commissione nel- l’affermare che, nella zona euro, per i consumatori e quanti non hanno diritto al recupero dell’IVA sarà più facile confrontare i prezzi inclusivi di IVA nei diversi Stati membri, mentre per i commercianti che hanno diritto a tale recupero risulterà più agevole confrontare i prezzi IVA esclusa. 3. 4. Dato che l’articolo 12, paragrafo 3, lettera a), della sesta direttiva IVA dispone che, sulla base di una proposta della Commissione, previa consultazione del Parlamento europeo e del Comitato economico e sociale, il Consiglio fissi all’unanimità il livello delle aliquote normali da applicare dopo il 31 dicembre 1998, il Comitato desidererebbe che l’articolo 1, lettera a), secondo comma, della direttiva proposta venisse rifor- mulato come segue: «Sulla base di una proposta della Commissione, previa consultazione del Parlamento europeo e del Comitato economico e sociale,. ». 3. 4. 1. Tale richiesta è in linea con l’emendamento che il Comitato aveva presentato nel succitato parere in merito alla precedente proposta e che la Commissione aveva approvato nella sua Relazione sul seguito riservato ai pareri adottati dal Comitato nella sessione plenaria dell’aprile e del maggio 1996. La Presidente del Comitato economico e sociale Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Reglamento (CE) n° 195/1999 de la Comisión de 28 de enero de 1999 por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas

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agri-monetary policy
citrus fruit
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import price
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text: 29. 1. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 22/33 REGLAMENTO (CE) No 195/1999 DE LA COMISI(cid:222)N de 28 de enero de 1999 por el que se establecen valores globales de importaci(cid:155)n para la determinaci(cid:155)n del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 3223/94 de la Comisi(cid:155)n, de 21 de diciembre de 1994, por el que se establecen disposiciones de aplicaci(cid:155)n del r(cid:130)gimen de importaci(cid:155)n de frutas y hortalizas (1), modificado en (cid:156)ltimo lugar por el Reglamento (CE) no 1498/98 (2), y, en particular, el apar- tado 1 de su art(cid:146)culo 4, Visto el Reglamento (CEE) no 3813/92 del Consejo, de 28 de diciembre de 1992, relativo a la unidad de cuenta y a los tipos de conversi(cid:155)n aplicables en el marco de la Pol(cid:146)- tica Agr(cid:146)cola Com(cid:156)n (3), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 150/95 (4), y, en parti- cular, el apartado 3 de su art(cid:146)culo 3, Considerando que el Reglamento (CE) no 3223/94 esta- blece, en aplicaci(cid:155)n de los resultados de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, los crite- rios para que la Comisi(cid:155)n fije los valores a tanto alzado de importaci(cid:155)n de terceros pa(cid:146)ses correspondientes a los productos y per(cid:146)odos que se precisan en su Anexo; Considerando que, en aplicaci(cid:155)n de los criterios antes indicados, los valores globales de importaci(cid:155)n deben fijarse en los niveles que figuran en el Anexo del presente Reglamento, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Los valores globales de importaci(cid:155)n a que se refiere el art(cid:146)culo 4 del Reglamento (CE) no 3223/94 quedan fijados seg(cid:156)n se indica en el cuadro del Anexo. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 29 de enero de 1999. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 28 de enero de 1999. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 337 de 24. 12. 1994, p. 66. (2) DO L 198 de 15. 7. 1998, p. 4. (3) DO L 387 de 31. 12. 1992, p. 1. (4) DO L 22 de 31. 1. 1995, p. 1. L 22/34 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 1. 1999 ANEXO del Reglamento de la Comisi(cid:155)n, de 28 de enero de 1999, por el que se establecen los valores globales de importaci(cid:155)n para la determinaci(cid:155)n del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas C(cid:155)digo NC 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 C(cid:155)digo pa(cid:146)s tercero (1) Valor global de importaci(cid:155)n (EUR/100 kg) 052 204 999 052 999 220 999 052 204 628 999 052 204 212 600 624 999 204 999 052 204 464 624 999 052 600 999 052 060 400 404 720 728 999 052 064 400 624 999 139,3 42,9 91,1 106,9 106,9 68,8 68,8 145,5 193,8 122,8 154,0 33,2 39,2 43,2 41,3 48,6 41,1 63,6 63,6 49,7 49,2 86,1 79,5 66,1 35,3 77,8 56,6 64,8 45,7 65,1 78,4 81,1 84,5 69,9 135,4 62,3 81,5 51,9 82,8 (1) Nomenclatura de pa(cid:146)ses fijada por el Reglamento (CE) no 2317/97 de la Comisi(cid:155)n (DO L 321 de 22. 11. 1997, p. 19). El c(cid:155)digo «999» significa «otros or(cid:146)genes»


title: Απόφαση επί του κοινού κειμένου, που ενέκρινε η Επιτροπή Συνδιαλλαγής, για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κοινοτικού καταλόγου τροφίμων και συστατικών τροφίμων που υποβάλλονται σε επεξεργασία με ιονίζουσα ακτινοβολία (3632/98 - C4-0022/99 00/0169B(COD)) (Διαδικασία συναπόφασης: τρίτη ανάγνωση)

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classification
food processing
foodstuff
foodstuffs legislation
irradiation

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text: C 128/66 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 7. 5. 1999 Pe·mpth, 28 Ianoyari·oy 1999 2. Tro·fima kai systatika· trofi·mvn poy e·xoyn ypostei· epejergasi·a me ioni·zoysa aktinoboli·a ***III A4-0008/99 I. Apo·fash epi· toy koinoy· keime·noy, poy ene·krine h Epitroph· Syndiallagh· w, gia odhgi·a toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy kai toy Symboyli·oy sxetika· me thn prose·ggish tvn nomouesiv· n tvn kratv· n melv· n o· son afora· ta tro·fima kai ta systatika· trofi·mvn poy e·xoyn ypostei· epejergasi·a me ioni·zoysa aktinoboli·a (3631/98 › C4-0021/99 › 00/0169(COD)) (Diadikasi·a synapo·fashw: tri·th ana·gnvsh) To Eyrvpai¤ko· Koinoboy·lio, › e·xontaw ypo·ch to koino· kei·meno poy ene·krine h Epitroph· Syndiallagh·w kai tiw sxetike·w dhlv· seiw (3631/98 › C4-0021/99 › 00/0169(COD)), › e·xontaw ypo·ch th gnvmodo·thsh· toy kata· thn prv· th ana·gnvsh (1) epi· thw pro·tashw thw Epitroph·w prow to Koinoboy·lio kai to Symboy·lio (COM(88)0654 kai COM(89)0576) (2), › e·xontaw ypo·ch thn apo·fash· toy epi· thw koinh·w ue·shw (3), › e·xontaw ypo·ch th gnv· mh thw Epitroph·w epi· tvn tropologiv· n poy ype·bale to Koinoboy·lio epi· thw koinh·w ue·shw (COM(98)0188 › C4- 0214/98), › e·xontaw ypo·ch to a·ruro 189B, para·grafow 5 thw Synuh·khw EK, › e·xontaw ypo·ch to a·ruro 77, para· grafow 2 toy Kanonismoy· toy, › e·xontaw ypo·ch thn e·kuesh thw antiprosvpei·aw toy sthn Epitroph· Syndiallagh·w (A4-0008/99)• 1. egkri·nei to koino· kei·meno• anaue·tei ston Pro·edro· toy na ypogra·cei thn pra·jh me ton Pro·edro toy Symboyli·oy, sy·mfvna me 2. to a·ruro 191, para· grafow 1 thw Synuh·khw EK• anaue·tei sto Geniko· Grammate·a toy na ypogra·cei thn pra· jh kai, se symfvni·a me ton Geniko· 3. Grammate·a toy Symboyli·oy, na merimnh·sei gia th dhmosi·eysh· thw sthn Epi·shmh Efhmeri·da• 4. anaue·tei ston Pro·edro· toy na diabiba·sei thn paroy·sa apo·fash sto Symboy·lio kai thn Epitroph·. (1) EE C 291 thw 20. 11. 1989, sel. 58. (2) EE C 336 thw 30. 12. 1988, sel. 7 kai C 303 thw 2. 12. 1989, sel. 15. (3) EE C 80 thw 16. 3. 1998, sel. 133. II. Apo·fash epi· toy koinoy· keime·noy, poy ene·krine h Epitroph· Syndiallagh· w, gia odhgi·a toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy kai toy Symboyli·oy sxetika· me th ue·spish koinotikoy· katalo·goy trofi·mvn kai systatikv· n trofi·mvn poy ypoba· llontai se epejergasi·a me ioni·zoysa aktinoboli·a (3632/98 › C4-0022/99 › 00/0169B(COD)) (Diadikasi·a synapo·fashw: tri·th ana·gnvsh) To Eyrvpai¤ko· Koinoboy·lio, › e·xontaw ypo·ch to koino· kei·meno poy ene·krine h Epitroph· Syndiallagh·w kai tiw sxetike·w dhlv· seiw (3632/98 › C4-0022/99 › 00/0169B(COD)), › e·xontaw ypo·ch th gnvmodo·thsh· toy kata· thn prv· th ana·gnvsh (1) epi· thw pro·tashw thw Epitroph·w prow to Koinoboy·lio kai to Symboy·lio (COM(88)0654 kai COM(89)0576) (2), (1) EE C 291 thw 20. 11. 1989, sel. 58. (2) EE C 336 thw 30. 12. 1988, sel. 7 kai C 303 thw 2. 12. 1989, sel. 15


title: Decision on the joint text approved by the Conciliation Committee for a European Parliament and Council Directive on the establishment of a Community list of foods and food ingredients treated with ionizing radiation (3632/98 - C4- 0022/99 00/0169B(COD))(Codecision procedure: third reading)

text: C 128/66 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 7. 5. 1999 Torstaina 28. tammikuuta 1999 2. Ionisoivalla sa¤teilylla¤ ka¤sitellyt elintarvikkeet ***III A4-0008/99 I. Pa¤a¤to¤s sovittelukomitean hyva¤ksyma¤sta¤ yhteisesta¤ ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvos- ton direktiivin antamiseksi ionisoivalla sa¤teilylla¤ ka¤siteltyja¤ elintarvikkeita ja elintarvikkeiden ainesosia koskevan yhteiso¤n ja¤senvaltioiden lainsa¤a¤da¤nno¤n la¤henta¤misesta¤ (3631/98 › C4-0021/99 › 00/0169(COD)) (Yhteispa¤a¤to¤smenettely: kolmas ka¤sittely) Euroopan parlamentti, joka › ottaa huomioon sovittelukomitean hyva¤ksyma¤n yhteisen ehdotuksen seka¤ siihen liittyva¤t lausumat (3631/98 › C4-0021/99 › 00/0169(COD)), › ottaa huomioon ensimma¤isessa¤ ka¤sittelyssa¤ antamansa lausunnon (1) komission ehdotuksesta Euroo- pan parlamentille ja neuvostolle (KOM(88)0654 ja KOM(89)0576) (2), › ottaa huomioon pa¤a¤to¤ksensa¤ yhteisesta¤ kannasta (3), › ottaa huomioon komission lausunnon parlamentin tarkistuksista yhteiseen kantaan (KOM(98)0188 › C4-0214/98), › ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 5 kohdan, › ottaa huomioon tyo¤ja¤rjestyksensa¤ 77 artiklan 2 kohdan, › ottaa huomioon sovittelukomiteavaltuuskuntansa mietinno¤n (A4-0008/99); 1. Hyva¤ksyy yhteisen ehdotuksen; Kehottaa puhemiesta¤a¤n allekirjoittamaan sa¤a¤do¤ksen yhdessa¤ neuvoston puheenjohtajan kanssa EY:n 2. perustamissopimuksen 191 artiklan 1 kohdan mukaisesti; Kehottaa pa¤a¤sihteeria¤a¤n allekirjoittamaan sa¤a¤do¤ksen asianmukaisesti ja julkaisemaan sen yhteisym- 3. ma¤rryksessa¤ neuvoston pa¤a¤sihteerin kanssa Euroopan yhteiso¤jen virallisessa lehdessa¤; 4. Kehottaa puhemiesta¤a¤n va¤litta¤ma¤a¤n ta¤ma¤n pa¤a¤to¤ksen neuvostolle ja komissiolle. (1) EYVL C 291, 20. 11. 1989, s. 58. (2) EYVL C 336, 30. 12. 1988, s. 7 ja C 303, 2. 12. 1989, s. 15. (3) EYVL C 80, 16. 3. 1998, s. 130. Pa¤a¤to¤s sovittelukomitean hyva¤ksyma¤sta¤ yhteisesta¤ ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvos- ton direktiivin antamiseksi ionisoivalla sa¤teilylla¤ ka¤siteltyja¤ elintarvikkeita ja elintarvikkeiden ainesosia koskevan yhteiso¤n luettelon vahvistamisesta (3632/98 › C4-0022/99 › 00/0169B(COD)) II. (Yhteispa¤a¤to¤smenettely: kolmas ka¤sittely) Euroopan parlamentti, joka › ottaa huomioon sovittelukomitean hyva¤ksyma¤n yhteisen ehdotuksen seka¤ siihen liittyva¤t lausumat (3632/98 › C4-0022/99 › 00/0169B(COD)), › ottaa huomioon ensimma¤isessa¤ ka¤sittelyssa¤ antamansa lausunnon (1) komission ehdotuksesta Euroo- pan parlamentille ja neuvostolle (KOM(88)0654 ja KOM(89)0576) (2), (1) EYVL C 291, 20. 11. 1989, s. 58. (2) EYVL C 336, 30. 12. 1988, s. 7 ja C 303, 2. 12. 1989, s. 15


title: Verordnung (EG) Nr. 205/1999 der Kommission vom 28. Januar 1999 zur Festsetzung der Höchstkürzung des Zolls bei der Einfuhr von Mais im Rahmen der Ausschreibung gemäß Verordnung (EG) Nr. 2849/98

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CCT duties
award of contract
import
maize

text: L 22/54 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 29. 1. 1999 VERORDNUNG (EG) Nr. 205/1999 DER KOMMISSION vom 28. Januar 1999 zur Festsetzung der H(cid:148)chstk(cid:129)rzung des Zolls bei der Einfuhr von Mais im Rahmen der Ausschreibung gem(cid:132)ß Verordnung (EG) Nr. 2849/98 DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates vom 30. Juni 1992 (cid:129)ber die gemeinsame Marktorganisa- tion f(cid:129)r Getreide (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verord- nung (EG) Nr. 923/96 der Kommission (2), insbesondere auf Artikel 12 Absatz 1, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Eine Ausschreibung (cid:129)ber die H(cid:148)chstk(cid:129)rzung des Zolls bei der Einfuhr von Mais nach Spanien wurde durch die Verordnung (EG) Nr. 2849/98 der Kommission (3) er(cid:148)ffnet. Nach Artikel 5 der Verordnung (EG) Nr. 1839/95 der Kommission (4), ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1963/95 (5), kann die Kommission nach dem Verfahren von Artikel 23 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 (cid:129)ber die Festsetzung einer H(cid:148)chstk(cid:129)rzung des Zolls bei der Einfuhr beschließen. Dabei insbesondere den in Artikel 6 und 7 der Verordnung (EG) Nr. 1839/95 genannten Kriterien Rechnung zu tragen. Der Zuschlag wird dem Bieter erteilt, dessen Angebot so hoch wie die ist H(cid:148)chstk(cid:129)rzung des Zolls bei der Einfuhr oder niedriger ist. Die Anwendung der vorgenannten Kriterien auf die derzeitige Marktlage bei der betreffenden Getreideart f(cid:129)hrt zur Festsetzung einer H(cid:148)chstk(cid:129)rzung des Zolls bei der Einfuhr in H(cid:148)he des in Artikel 1 genannten Betrages. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses f(cid:129)r Getreide (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die H(cid:148)chstk(cid:129)rzung des Zolls bei der Einfuhr von Mais f(cid:129)r die vom 22. bis zum 28. Januar 1999 im Rahmen der Ausschreibung gem(cid:132)ß Verordnung (EG) Nr. 2849/98 eingereichten Angebote wird auf 74,86 EUR je Tonne f(cid:129)r eine Gesamth(cid:148)chstmenge von festgelegt und gilt 83 306 Tonnen. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 29. Januar 1999 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 28. Januar 1999 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 181 vom 1. 7. 1992, S. 21. (2) ABl. L 126 vom 24. 5. 1996, S. 37. (3) ABl. L 358 vom 31. 12. 1998, S. 43. (4) ABl. L 177 vom 28. 7. 1995, S. 4. (5) ABl. L 189 vom 10. 8. 1995, S. 22


title: Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu der "Mitteilung der Kommission an den Rat, das Europäische Parlament, den Wirtschafts- und Sozialausschuß und den Ausschuß der Regionen über Verkehr und CO2 - Entwicklung eines Gemeinschaftskonzepts"

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gas
transport policy

text: 12. 4. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 101/17 Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu der „Mitteilung der Kommission an den Rat, das Europäische Parlament, den Wirtschafts- und Sozialausschuß und den Ausschuß der Regionen über Verkehr und CO2 — Entwicklung eines Gemeinschaftskonzepts“ (1999/C 101/05) Die Kommission beschloß am 3. April 1998, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 198 des EG-Vertrags um Stellungnahme zu der vorgenannten Mitteilung zu ersuchen. Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Verkehr, Energie, Infrastruktu- ren, Informationsgesellschaft nahm ihre Stellungnahme am 16. Dezember 1998 an. Berichterstat- ter war Herr Colombo. Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 360. Plenartagung (Sitzung vom 28. Januar 1999) mit 90 gegen 1 Stimme bei 2 Stimmenthaltungen folgende Stellungnahme. 1. Ziele der Mitteilung 1. 1. Diese Mitteilung stellt die erste konkrete Maß- nahme der Europäischen Kommission nach der Konfe- renz von Kyoto vom 10. Dezember 1997 dar, auf der die Europäische Union eine wichtige Rolle beim Zustande- kommen einer weltweiten Strategie gespielt hat, die darauf abzielt, die vom Menschen verursachten Kli- maänderungen wieder unter Kontrolle zu bringen, damit die Zukunft unseres Planeten gesichert ist. 1. 1. 1. Mit der Mitteilung wird das ehrgeizige Ziel verfolgt, die CO2-Emissionen zu vermindern und gleich- zeitig die Effizienz des Verkehrs zu steigern. 1. 1. 2. Außerdem soll die Mitteilung in den allgemei- nen Kontext einer rationelleren Energienutzung gestellt werden, die es gestattet, mit einem geringeren Energie- verbrauch das Produktionsniveau, die Mobilität und die Lebensqualität zu wahren. Brennstoffzellen und alternative Brennstoffe. Für solche Maßnahmen, die auf einer tiefgreifenden wissenschaftlichen und technologischen Innovation basieren, sind bedeutende Investitionen in Forschung und Entwicklung erforderlich. Dabei sollte man die Möglichkeiten nutzen, die das 5. Rahmenprogramm, das in Kürze von der Europäischen Union aufgelegt wird, bietet. 1. 4. Nach Maßgabe dieser Voraussetzungen listet die Kommission eine Reihe von Maßnahmen auf, die bei einheitlicher, koordinierter Anwendung positive Aus- wirkungen haben können und das weitere Ansteigen der CO2-Emissionen verhindern können. Die auf dem Gipfel in Kyoto vereinbarten Ziele sehen — ausgehend von den Werten des Jahres 1990 — bis 2010 eine Gesamtredu- zierung der Treibhausemissionen um 8 % vor. In diesem Zusammenhang sei darauf hingewiesen, daß der Rat Energie/Umwelt vom Oktober 1990 die Zielvorgabe aufgestellt hat, daß sich die CO2-Emissionen bis zum Jahre 2000 auf dem Niveau von 1990 einpendeln (1). 1. 2. Erörtert werden muß auch die sektorale Auftei- lung der Ziele von Kyoto. Dieses komplexe und heikle Thema wird in dieser Mitteilung nicht angesprochen. 2. Allgemeine Bemerkungen Bezüglich des Zeitrahmens schlägt die Kommis- 1. 3. sion zwei Strategien vor: — Kurz- bis mittelfristig soll das schon vorhandene Potential, das in den bereits getroffenen Entscheidun- gen angelegt ist, operativ voll in Ergebnisse umgesetzt werden. ist es, aus der Verkehrspolitik umfassende Ziel umweltpolitische Vorteile zu erlangen. Solche können bereits heute durch die Anwendung der zur Verfügung stehenden Technologien im Wege der Förderung und Weiterentwicklung von Verkehrsar- ten, die die Umwelt stärker berücksichtigen, in Verbindung mit geeigneten steuerlichen und tarifli- chen Maßnahmen erreicht werden. Dies alles könnte durch eine konsequente Förderung ergänzender Maßnahmen geschehen, die im Rahmen geeigneter nationaler und territorialer Politiken ge- troffen werden. 2. 1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß begrüßt die Mitteilung der Kommission. Damit der Grundsatz der nachhaltigen Entwicklung auch wirklich beachtet wird, muß eine A¨ nderung der bisherigen Entwicklungstendenz im Verkehrssektor erfolgen, wofür umfangreiche Res- sourcen zu mobilisieren sind. Hierzu bedarf es unter anderem der Komplementarität und Synergie zwischen der Verkehrspolitik und allen anderen Politiken ein- schließlich der Regional- und Städtepolitik. 2. 1. 1. Der sofortige Erlaß gesetzgeberischer Maßnah- men im Bereich des Umweltschutzes ist zudem ein notwendiger Schritt, um zu verhindern, daß nach den Grundsatzbeschlüssen von Kyoto konkrete Maßnahmen immer wieder aufgeschoben werden. 2. 1. 2. Ein Projekt dieser Dimension und von solcher Reichweite setzt die überzeugte Mitwirkung aller betrof- fenen Kräfte dieses Bereiches einschließlich der Unions- bürger voraus. Sie müssen ihr Verhalten ändern, da die vorgeschlagenen Maßnahmen, die im folgenden im — Langfristig (nach 2010) müssen auf breiter Ebene neue Technologien eingeführt werden, wie z. B. (1) ABl. C 139 vom 6. 5. 1997, S. 14. C 101/18 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 4. 1999 Detail analysiert werden, darauf abzielen, die herkömm- lichen Mobilitätsmuster in Frage zu stellen. 2. 2. Zum Treibhauseffekt tragen verschiedene Stoffe bei wie Methan (CH4), Distickstoffoxide (N2O) und andere. Die Kohlendioxidemissionen sind jedoch be- kanntlich Hauptverursacher des Treibhauseffektes. CO2 jeder entsteht allerdings als natürliches Produkt bei Verbrennung oder Gärung organischer Stoffe. Der Anstieg des CO2-Gehalts in der Atmosphäre ist propor- tional zur Menge der verbrannten fossilen Brennstoffe und somit — von der Umwandlungsleistung abgesehen — auch zum Energieverbrauch. Nach Angaben der Internationalen Energieagentur ist in den nächsten Jahr- zehnten weltweit mit einem anhaltenden CO2-Anstieg zu rechnen. Nach dieser Voraussage dürfte man sich zwischen 1990 und 2010 der 50 %-Marke nähern. Drei Viertel der Emissionszunahme wird den Entwicklungs- ländern (China, Südostasien usw. ) zuzuschreiben sein [der Kohleverbrauch allein von China wird von einer auf drei Milliarden Tonnen im Jahr steigen (1)]. Die CO2-Emissionen zu reduzieren heißt deshalb, 2. 3. den Energieverbrauch zu reduzieren, was u. a. durch die Verwendung alternativer Treibstoffe, die umweltfreund- licher sind, geschehen kann. Da der Straßenverkehr einer der Hauptproduzenten dieses Gases ist, dessen Menge im Zeitraum 1985-1995 stärker als das Bruttoinlandspro- dukt gestiegen ist, muß vor allem bei diesem Verkehrsträ- ger angesetzt werden, ohne dabei zu vergessen, daß auch auf die anderen Sektoren, die zu den CO2-Emissionen beitragen, eingewirkt werden muß. In dem Kommis- sionsdokument wird der Anteil der durch den Verkehr verursachten CO2-Emissionen im Vergleich zu den anderen Quellen der Umweltverschmutzung genannt sowie der Anteil der durch den Straßenverkehr verur- sachten CO2-Emissionen im Vergleich zu denen anderer Verkehrsträger. Zwar hat das Gewicht der Fahrzeuge des Straßengüterverkehrs im Zeitraum 1985-1995 pro- zentual stark zugenommen, doch muß der betreffende Wert in Beziehung zu der transportierten Tonnage gesetzt werden, die im Betrachtungszeitraum ebenfalls stark zugenommen hat. Eine weitere U¨ berlegung ergibt sich für die 2. 4. Länder Osteuropas, wo hinsichtlich der Verkehrssitua- tion, die in der Vergangenheit vom Konzept der Planwirt- schaft mit deutlichem Vorrang des Schienenverkehrs geprägt war, inzwischen eine schrittweise und besorgnis- erregende Abnahme des Schienenverkehrs zugunsten des Straßenverkehrs und im Stadtverkehr ein ebensolcher Rückgang der Benutzung öffentlicher Verkehrsmittel zugunsten der Fortbewegung mit privaten Verkehrsmit- teln zu verzeichnen ist. Erschwerend kommt hinzu, daß auch die Gemeinschaftsmittel vorwiegend dem Straßenverkehr zugute kommen (2). Deshalb ist es wich- tig, daß die Beitrittsverhandlungen sich nicht nur auf (1) Weltweite Energieprognosen der Internationalen Energie- agentur, Paris 1994. (2) Der Schienenverkehr ist derzeit leider nicht in der Lage, der durch Mobilitätserfordernisse und die Wirtschaftsent- wicklung bedingten wachsenden Verkehrsnachfrage ge- recht zu werden. Eine wichtige Rolle spielt auch die große Anziehungskraft, die von einem eigenen motorisierten Fortbewegungsmittel, dem Pkw als Statussymbol, ausgeht. rein ökonomische Aspekte konzentrieren, sondern auch konkrete Verpflichtungen zur Anpassung an den gemein- schaftlichen Besitzstand und insbesondere an eine nach- haltige Verkehrspolitik zum Gegenstand haben, um Wettbewerbsverzerrungen und unkontrollierbaren Aus- wirkungen vorzubeugen. 2. 5. Insgesamt ist der Verkehrssektor durch den Wegfall der Grenzen, die Entwicklung hin zur Just-in- time-Lieferung, die Zunahme der KMU (70 % des Produktionsapparats) (3), den U¨ bergang von einer in- dustriegeprägten zu einer Dienstleistungswirtschaft so- wie durch die Liberalisierung immer mehr zu einem sensiblen Kernbereich und zu einer wirklichen Antriebs- kraft der Gesellschaftsentwicklung geworden. Dies geht so weit, daß der Straßengüterverkehr in erheblichem Maße zum Bruttoinlandsprodukt und zur Beschäftigung, dem derzeitigen Kernproblem der Union, beiträgt. Trotz aller Bemühungen und Versuche, eine Verkehrspolitik und -strategie im Einklang mit den Zielen der in den verschiedenen Grün- und Weißbüchern — die insbesondere in den 90er Jahren aufeinanderfolgten, in die Wege zu leiten, und trotz des Einsatzes des Rates ist die Situation im Laufe der Jahre nicht nur unverändert geblieben, sondern der Straßenverkehr hat sogar zuge- nommen. 2. 6. Seit geraumer Zeit ist die gesamte Gemeinschafts- gesetzgebung am Umweltschutz ausgerichtet, der nicht als Fessel, sondern als reale Chance für eine ökologisch tragbare Entwicklung aufgefaßt wird, die den Erhalt der Umwelt sichert. Die erste Maßnahme betrifft die Ausarbeitung 2. 7. einer Strategie, um der konstanten Zunahme der wichtig- sten Treibhausgase (CO2-CH4-N2O) entgegenzuwirken, die von den Wissenschaftlern auf der ganzen Welt mit Besorgnis beobachtet wird. Sie untermauern ihre These von zukünftigen Risiken für unsere Erde — angefangen bei den klimatischen Risiken — mit einer Reihe von wissenschaftlichen Daten, die konkrete Aktionen mit sicheren Ergebnissen als einzigen Weg zur Abwendung weiterer Umweltrisiken für unseren Planeten angeraten erscheinen lassen. Es muß eine globale Interventionspoli- tik entwickelt werden, die im wesentlichen auf technolo- gisch fortschrittlichen Lösungen basiert. Deshalb ist es nicht zweckmäßig, sich lediglich auf unmittelbarer wirkende Lösungen, wie z. B. die Besteuerung zu beschränken, die sich, wenn sie eine isolierte Maßnahme bleibt und nicht Bestandteil eines globalen Vorgehens ist, auf die Industrie und die Produktion nachteilig auswirken könnte. 2. 8. Dieses bedeutende Ziel stellt notwendigerweise die herkömmlichen Ideen in Frage, auf die sich das alte Entwicklungsmodell für den Verkehrsbereich gestützt hat. Es wird zu einer neuen europäischen Sichtweise führen, die einen realen Ausgangspunkt für den sozialen, gesellschaftlichen und technologischen Fortschritt dar- stellt. Es gilt, in einer gemeinsamen Anstrengung von (3) ABl. C 19 vom 21. 1. 1998, S. 25. 12. 4. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 101/19 Europäischer Kommission, Unternehmen und Gesell- schaft die Logistik zu überdenken, und zwar sowohl was die betriebsinterne Organisation der Produktionsun- ternehmen anbelangt (Telematik für das Logistikmana- gement) als auch die außerbetriebliche Organisation, bei der es auf eine Zusammenarbeit auf lokaler Ebene ankommt, um die Verkehrsdichte zu vermindern. 2. 9. Das Ziel ist unumgänglich. Es ist eine absolute Notwendigkeit, die Verkehrspolitik in den Mittelpunkt der Aufmerksamkeit zu stellen, denn der Verkehrssektor verursacht hohe CO2-Emissionen und ist ein sehr proble- matischer Bereich, der eine Vielzahl von Benutzern umfaßt. Die Gemeinschaft muß versuchen, für die heutigen und künftigen Generationen ein hohes Umwelt- schutzniveau und eine erhebliche Verbesserung der Umweltqualität zu erreichen, ohne an ihrer internationa- len Wettbewerbsfähigkeit einzubüßen. 2. 10. Die folgende Tabelle, die das Szenario vor dem Klimagipfel von Kyoto widerspiegelt und einige Hypothesen zur zukünftigen Dynamik vorzeichnet, läßt besorgniserregende Tendenzen erkennen, die es angera- ten erscheinen lassen, die Aufmerksamkeit auf diesen für unsere Wirtschaft lebenswichtigen Sektor zu kon- zentrieren. Aufschlüsselung der CO2-Emissionen nach Sektoren (in Millionen Tonnen) (1) Sektor/Jahr 1990 2010 Verkehr Industrie Energiesektor Haushalts-/Tertiärer Sektor 730 626 141 654 1 032 532 158 680 Elektr. /Heizenergie 1 036 1 057 Produktion Prozen- tuale Zu-/Ab- nahme + 39 % - 15 % + 12 % + 4 % + 2 % Emissionen insgesamt 3 200 3 459 + 8 % Quelle: auf Eurostat-Daten gestütztes Schaubild aus der Zeit vor der Kyoto-Konferenz (ausgenommen der Heizölverbrauch an jedoch Bord von Schiffen in internationalen Gewässern, einschließlich internationaler Luftverkehr). Für die Notwendigkeit sofortiger konkreter 2. 11. Maßnahmen und Signale zur Verringerung der CO2- Emissionen im Verkehrssektor bestehen auch folgende Gründe: Es dauert lange, bis in diesem Bereich nennens- werte Ergebnisse erzielt werden, zum einen weil bislang eine umwälzend neue, ökologisch sinnvolle und ökono- misch akzeptable Technologie noch fehlt und zum (1) Sinn und Zweck dieser Tabelle ist es lediglich zu verdeutli- chen, daß im Verkehrssektor der dringendste Handlungsbe- darf besteht. anderen weil die Verkehrsmittel im Schnitt eine hohe Lebensdauer haben und nur nach und nach ersetzt werden. 2. 12. Die Umwelt an die erste Stelle zu rücken, ist hinsichtlich der Verbesserung der zukünftigen Mobilität der Menschen und Dinge unabdingbar, doch werden die Ergebnisse den angestrebten Zielen nur entsprechen können, wenn es gelingt, im Rahmen der europäischen Vorschläge einen sozialen und politischen Konsens zu erreichen, der über die europäische Dimension hinaus- geht, denn die Umweltschutzpolitik ist naturgemäß eine globale Politik. Bei alledem bedarf es einer neuen Sicht der Dinge, die eine Vereinbarung des vordringlichen und unumgänglichen Erfordernisses des Umweltschutzes mit der Entwicklung der Wirtschaft und des Handels ermöglicht. 3. Besondere Bemerkungen 3. 1. Vor allen Dingen sollte klargestellt werden, daß für die Festlegung der Rahmenbedingungen für Maßnahmen zwar eindeutig die Gemeinschaft zuständig ist, die Zuständigkeit und Verantwortung für direkte und gezielte Maßnahmen aber ausschließlich bei den einzelnen Mitgliedstaaten liegt, denen somit gemäß dem Subsidiaritätsprinzip die Durchführung der am besten geeigneten Maßnahmen und Aktionen obliegt. Eine die Vor- und Nachteile jeder Maßnahme berücksichtigende wirtschaftliche Quantifizierung und O¨ kobilanz sollte allerdings auf Gemeinschaftsebene stattfinden. Obwohl nicht klar ist, welche Anhaltspunkte die Kommission zu der Aussage: „Auf Gemeinschaftsebene ließen sich durch die Internalisierung aller externen Kosten des Verkehrs die CO2-Emissionen um durchschnittlich 11,5 % sen- ken. “ (2) veranlaßt haben, und obwohl versäumt wurde, die Kosten und die etwaigen Einbußen bei der Wettbe- werbsfähigkeit des Sektors zu schätzen, liegt es auf der Hand, daß die Internalisierung der externen Kosten für alle Verkehrsträger die Erstellung einer O¨ kobilanz auf jeden Fall erleichtern und den Wettbewerb unter den Verkehrsträgern fördern dürfte. 3. 2. Das größte Problem dürfte der Stadtverkehr sein. Diesbezüglich ist ein Arbeitsdokument der Kommis- sion (3) als grundlegend anzusehen, das nichts von seiner Bedeutung verloren hat. Es gilt, auf das Verkehrsaufkom- men und die Flüssigkeit des Verkehrs abzustellen, indem vor Ort auf die jeweilige Situation zugeschnittene Entscheidungen getroffen werden (intelligente Ampel, Park+Ride-Plätze, vernünftige Nutzung des Privatfahr- zeugs). Das von der Kommission mit den Automobil- herstellern geschlossene U¨ bereinkommen (4) ist vor- (2) KOM(1998) 204 endg. , Ziffer 2. 9. (3) ABl. C 212 vom 22. 7. 1996, S. 77. (4) Das U¨ bereinkommen zwischen der Kommission und dem Dachverband der Europäischen Automobilhersteller (ACEA) sieht für die CO2-Emissionen einen Grenzwert von 140g/km im Jahre 2008 bei einer Senkung um ca. 25 % gegenüber den Werten von 1995 vor. Die Einhaltung der von den Herstellern eingegangenen Verpflichtungen muß von der Kommission regelmäßig überprüft werden. C 101/20 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 4. 1999 behaltlos zu unterstützen. Dies ist ein sehr wichtiger Aspekt und wird wahrscheinlich zum Rückgriff auf Antriebsmotoren führen, die so ausgelegt sind, daß sie nur begrenzte Geschwindigkeiten zulassen. Nebenbei bemerkt verursacht der Stadtverkehr absolut gesehen die höchsten externen Kosten (1), und deshalb muß der öffentliche Verkehr unbedingt gefördert und attraktiver gestaltet werden. Gemeinsam mit Frachtführern und Empfängern von Gütern sind große Anstrengungen zu unternehmen: Der Verteiler- und Handelsapparat und damit der Vertrieb müssen rationalisiert werden, und es sind städtebauliche Maßnahmen erforderlich (Schaffung von Be- und Entladezonen). Für den Gütertransport im Stadtbereich sind also eine Rationalisierung und Regelung der physischen Verteilung notwendig. Nicht der fließende Verkehr schadet, sondern Stop-and-go- Verkehr, unerlaubtes Halten zum Entladen und die Zustellungszeiten (2). So ist beispielsweise die Ausliefe- rung von Waren zu Stoßzeiten Ursache von Umweltver- schmutzung und Verkehrsstaus. Die Maßnahmen, die für den Güterverkehr (3) 3. 3. erlassen wurden oder vorgesehen sind, müssen umgesetzt werden. Auch muß das Problem allgemeiner angegangen werden, da es zur Korrektur des Verkehrsträger- Gleichgewichts einer kombinierten Strategie Straße/Me- er und Straße/Schiene bedarf. Dies erfordert u. a. eine Umstrukturierung der Straßengüterverkehrsunterneh- men im Interesse der Leistungsfähigkeit und im Sinne der Zusammenlegung, um sie für den kombinierten Verkehr zu rüsten. Der Schienenverkehr muß sich den Herausforderungen des Handels stellen. Außerdem muß die Effizienz des Straßengüterverkehrs gesteigert werden, indem z. B. die Leerfahrten reduziert werden und die Telematik stärker zum Einsatz kommt. Darüber hinaus sind für die straßenverkehrsmäßige Anbindung der intermodalen Terminals möglichst umweltfreundliche Straßenverkehrsmittel mit höherem zulässigem Höchstgewicht (4) erforderlich, wobei etwa auf das „modulare Konzept“ zurückgegriffen werden könnte, das in der Richtlinie 96/53/EG (5) nur für die nördlichsten Länder der Union vorgesehen war. Der Luftverkehr (6) dürfte tatsächlich ein heikles 3. 4. Problem darstellen. Die Daten aus der Mitteilung sind noch aussagekräftiger, wenn man sie mit der Passagier- zahl und der Menge der transportierten Güter gewichtet. 12 % der CO2-Produktion des gesamten Verkehrssektors sind an sich schon ein vielsagender Anteil. Hier müssen gezielte Maßnahmen getroffen werden, zu denen auch eine Förderung der Zusammenarbeit sowie von U¨ berein- künften zwischen Fluggesellschaften, die Verbesserung (1) ABl. C 56 vom 24. 2. 1997, S. 31. (2) CONFETRA — Verband der Autotransporteure, Studien des Verkehrsbüros Mailand 1/94. (3) ABl. C 19 vom 31. 1. 1998, S. 25; ABl. C 95 vom 30. 3. 1998, S. 21; ABl. C 89 vom 19. 3. 1997, S. 18; ABl. C 56 vom 24. 2. 1997, S. 31. (4) ABl. C 261 vom 19. 8. 1998, S. 10. (5) ABl. C 295 vom 22. 10. 1994, S. 72. (6) ABl. C 95 vom 30. 3. 1998, S. 59; ABl. C 73 vom 9. 3. 1998, S. 66; ABl. C 56 vom 24. 2. 1997, S. 26. der Luftverkehrsmanagementsysteme und die nötige Berücksichtigung der Indikatoren für die Aus- lastung/Nutzung der Luftfahrzeuge gehören. Der Schienenverkehr (7) scheint wenigstens hin- 3. 5. sichtlich der CO2-Produktion keine besonderen Proble- me zu bereiten, auch wenn aus den Daten der Kommis- sion nicht hervorgeht, wie stark die Belastung durch die Stromerzeugung zu Buche schlägt. Die notwendigen finanziellen Unterstützungen für den kombinierten Ver- kehr haben sich in den meisten Fällen leider als unzurei- chend erwiesen. Auch in diesem Sektor ist das Handeln der Gemeinschaft, deren Mittel jedoch sehr begrenzt sind, wichtig; man muß nur bedenken, daß für PACT- Maßnahmen (8) 1998 nur 6 Millionen ECU zur Verfügung standen. Der Ausbau des Schienenverkehrs bedingt ein Gesamtkonzept für die Vereinheitlichung der techni- schen Normen, die Interoperabilität sowie die Vergabe von Nutzungsrechten auf internationalen Strecken. 3. 6. Seeverkehr und Binnenschiffahrt sind zwei Ver- kehrszweige mit hoher Energieeffizienz, die erfolgreich zur Mobilität von Waren und Personen beitragen können. Die Anstrengungen zur Verminderung der Treibhausgasemissionen müssen jedoch auf die gesamte Flotte ausgedehnt werden und auf internationaler Ebene erfolgen. Das Leben auf unserem Planeten erträglich zu erhalten ist eine weltweite Herausforderung. 4. Zusammenfassung 4. 1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß begrüßt die Mitteilung der Kommission. Damit der Grundsatz der nachhaltigen Entwicklung auch wirklich beachtet wird, muß eine A¨ nderung der bisherigen Entwicklungstendenz im Verkehrssektor erfolgen, indem für dieses Ziel umfangreiche Ressourcen mobilisiert werden. Die CO2-Emissionen zu reduzieren heißt deshalb, 4. 2. den Energieverbrauch zu reduzieren, was u. a. durch die Nutzung alternativer Kraftstoffe, die umweltfreundli- cher sind, geschehen kann. Da der Straßenverkehr einer der Hauptproduzenten dieses Gases ist, dessen Menge im Zeitraum 1985-1995 stärker als das Bruttoinlandspro- dukt gestiegen ist, muß vor allem bei diesem Verkehrsträ- ger angesetzt werden, ohne dabei zu vergessen, daß auch auf die anderen Sektoren, die zu den CO2-Emissionen beitragen, eingewirkt werden muß. 4. 3. Es gilt, eine globale Interventionspolitik zu ent- wickeln, die im wesentlichen auf technologisch fort- schrittlichen Lösungen basiert. Deshalb ist es nicht zweckmäßig, sich lediglich auf unmittelbarer wirkende Lösungen, wie z. B. die Besteuerung zu beschränken, die sich, wenn sie eine isolierte Maßnahme bleibt und nicht Bestandteil eines globalen Vorgehens ist, auf die Industrie und die Produktion nachteilig auswirken könnte. (7) ABl. C 206 vom 7. 7. 1997, S. 23; ABl. C 153 vom 28. 5. 1996, S. 16. (8) PACT: Pilot actions in Combined Transport (Pilotmaßnah- men im kombinierten Verkehr). 12. 4. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 101/21 4. 4. Für die Festlegung der Rahmenbedingungen für Maßnahmen ist zwar eindeutig die Gemeinschaft zustän- dig, doch liegt die Zuständigkeit und Verantwortung für direkte und gezielte Maßnahmen ausschließlich bei den einzelnen Mitgliedstaaten. Eine die Vor- und Nachteile jeder Maßnahme berücksichtigende wirt- schaftliche Quantifizierung und O¨ kobilanz sollte aller- dings auf Gemeinschaftsebene stattfinden. Auf jeden Fall dürfte die Internalisierung der externen Kosten für alle Verkehrsträger die Erstellung einer O¨ kobilanz erleichtern und den Wettbewerb zwischen den Ver- kehrsträgern fördern. Brüssel, den 28. Januar 1999. Die Präsidentin des Wirtschafts- und Sozialausschusses Beatrice RANGONI MACHIAVELLI ANHANG zur Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses Der folgende A¨ nderungsantrag erhielt mindestens ein Viertel der abgegebenen Stimmen, wurde aber im Laufe der Diskussion abgelehnt: Ziffer 3. 4 Der letzte Satz sollte wie folgt geändert werden: „Hier müssen Maßnahmen für die Verbesserung des Verkehrsleitsystems für den Flugverkehr getroffen werden. “ Begründung Unzureichender Wettbewerb infolge einer allzu weitgehenden Zusammenarbeit zwischen Fluggesellschaf- ten ist bereits heute ein Problem. Eine derartige Zusammenarbeit sollte nicht noch weiter gefördert werden. Nichts spricht dafür, daß ein Mehr an Absprachen innerhalb dieses Sektors sich im Hinblick auf die Umwelt so günstig auswirken würde, daß die Gefahren, die ein weiterer Rückgang des Wettbewerbs mit sich bringen würde, ausgeglichen werden könnten. Abstimmungsergebnis Ja-Stimmen: 24, Nein-Stimmen: 48, Stimmenthaltungen: 6


title: Entschließung zu dem Problem der Rückwürfe von Fischen

eurovoc_concepts:
alcoholic beverage
catch of fish
common fisheries policy
conservation of resources
discarded fish
ecosystem

text: 7. 5. 1999 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 128/83 Donnerstag, 28. Januar 1999 6. Ru¤ ckwu¤ rfe von Fischen A4-0403/98 Entschlie(cid:223)ung zu dem Problem der Ru¤ ckwu¤ rfe von Fischen Das Europa¤ische Parlament, › gestu¤tzt auf Artikel 148 seiner Gescha¤ftsordnung, › in Kenntnis des Berichts des Ausschusses fu¤r Fischerei (A4-0403/98), A. in der Erwa¤gung, da(cid:223) Fisch weltweit eine a¤u(cid:223)erst wertvolle natu¤rliche Nahrungsquelle ist, B. C. in der Erwa¤gung, da(cid:223) die lebenden Meeresressourcen erheblich u¤berfischt werden und da(cid:223) die sich a¤ndernden Vorlieben der Verbraucher, die steigende Kaufkraft und das Bevo¤lkerungswachstum die weltweite Nachfrage nach Fischereierzeugnissen weiterhin ansteigen lassen werden, in der Erwa¤gung, da(cid:223) die Mo¤glichkeiten der Steigerung des globalen Fischangebots durch eine bessere Bewirtschaftung der Besta¤nde (was unter anderem voraussetzt, da(cid:223) man die Fische wachsen und laichen la¤(cid:223)t, bevor sie gefangen werden) und durch die Gewa¤hr, da(cid:223) die Fa¤nge bestmo¤glich verwertet werden, umfassend genutzt werden mu¤ssen, sowie in der Erwa¤gung, da(cid:223) die Aquakultur ku¤nftig in zunehmendem Ma(cid:223)e einen Beitrag fu¤r die globalen Fischbesta¤nde leisten ko¤nnte, um so zahlreiche der befangenen Arten zu entlasten, D. in der Erwa¤gung, da(cid:223) die Erna¤hrungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) gescha¤tzt hat, da(cid:223) zwischen 17,9 und 39,5 Millionen Tonnen Fisch, d. h. zwischen 20 und 40% der weltweit gefangenen Meeresressourcen jedes Jahr wieder zuru¤ckgeworfen werden (1), sowie in der Erwa¤gung, da(cid:223) Studien u¤ber verschiedene Bereiche der EU-Fischerei zu a¤hnlichen Schlu(cid:223)folge- rungen in bezug auf die Ru¤ckwu¤rfe gelangt sind, E. in der Erwa¤gung, da(cid:223) die Auswirkungen der Ru¤ckwu¤rfe auf die Fischbesta¤nde je nach Spezies und Gro¤(cid:223)e der Population unterschiedlich sind, F. in der Erwa¤gung, da(cid:223) teilweise als Folge des Fangs und des Ru¤ckwurfs unterma(cid:223)iger Fische auf hoher See einige Arten bereits bis zu einer kritischen Grenze erscho¤pft sind, G. in der Erwa¤gung, da(cid:223) der u¤berma¤(cid:223)ige Fischereiaufwand und unzureichend selektive Fanggera¤te und -praktiken sowie die Unflexibilita¤t der Fischereipolitik und der Entscheidungsprozesse zu den Hauptursachen des Problems unerwu¤nschter Beifa¤nge za¤hlen und da(cid:223) die Bemu¤hungen um eine Reduktion des Fischereiaufwands und eine bessere Selektivita¤t fortgesetzt und versta¤rkt werden mu¤ssen, H. in der Erwa¤gung, da(cid:223) die Gemeinschaft im Rahmen des Vierten Mehrja¤hrigen Ausrichtungsprog- ramms um einen Abbau der U¤ berkapazita¤ten der Fischereiflotte der Gemeinschaft bemu¤ht ist und versucht, die Fischmenge, die im Rahmen der zula¤ssigen Gesamtfangmengen (TAC) und Quoten gefangen wird, zu begrenzen, und eine neue Verordnung (EG) Nr. 850/98 (2) u¤ber technische Ma(cid:223)nahmen zum Schutz von jungen Meerestieren erlassen hat, die am 1. Januar 2000 anstelle der derzeitigen Verordnung (EG) Nr. 894/97 (3) u¤ber derartige Ma(cid:223)nahmen in Kraft treten wird, I. in der Erwa¤gung, da(cid:223) durch technische Ma(cid:223)nahmen, insbesondere die Vergro¤(cid:223)erung der Maschen- o¤ffnung und die obligatorische Verwendung von Quadratmaschen fu¤r alle Sterte, damit kleine Fische entkommen ko¤nnen, und durch die regelma¤(cid:223)ige Weiterverfolgung der technologischen Entwicklung, durch die die Effizienz der Fanggera¤te erho¤ht wird, sowie durch die regelma¤(cid:223)ige Anpassung der technischen Ma(cid:223)nahmen die Fa¤nge unterma(cid:223)iger Fische ganz erheblich reduziert werden ko¤nnten, (1) Technisches Fischereidossier der FAO 339, Rom 1994. (2) ABl. L 125 vom 27. 4. 1998, S. 1. (3) ABl. L 132 vom 23. 5. 1997, S. 1. C 128/84 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 7. 5. 1999 Donnerstag, 28. Januar 1999 J. in der Erwa¤gung, da(cid:223) die kontinuierliche Weiterentwicklung und Feinabstimmung der an Bord befindlichen Gera¤te zwar dazu beitragen ko¤nnten, die Ru¤ckwu¤rfe zu senken, jedoch wohl kaum eine Gesamtlo¤sung darstellen du¤rften und deshalb durch andere Ma(cid:223)nahmen flankiert und erga¤nzt werden mu¤ssen, K. in der Erwa¤gung, da(cid:223) Einschra¤nkungen fu¤r die Tage auf See und Schonzeiten in bestimmten Fanggebieten ebenfalls zu einer Senkung der Gesamtfa¤nge beitragen ko¤nnten, insbesondere von Jungfischen und laichenden Fischen, L. in der Erwa¤gung, da(cid:223) die Kosten des Fangs unterma(cid:223)iger Fische fu¤r die Gesamtheit aller Fischer in Form schwindender Bestandszahlen fu¤r den einzelnen Fischer, der solche Fische fa¤ngt, nicht unmittelbar spu¤rbar werden, solange unterma(cid:223)ige Fische einfach zuru¤ckgeworfen werden du¤rfen, wa¤hrend hingegen die Verwendung von gezielteren Fanggera¤ten und -methoden mit diversen Nachteilen assoziiert wird, z. B. geringere Ertra¤ge und kompliziertere Handhabung; die Bereitschaft einzelner Fischer, gezielten Fischfang zu betreiben, wird zudem noch durch das mangelnde Vertrauen in die Bereitschaft anderer Fischer, das gleiche zu tun, untergraben, M. in der Erwa¤gung, da(cid:223) die Vorschriften u¤ber die Auslegung und die Verwendung von Fanggera¤t sehr ha¤ufig sowohl legal als auch illegal umgangen werden ko¤nnen, wobei das Risiko der Entdeckung gering ist; sie reichen deshalb nicht aus, um diese Probleme zu lo¤sen, N. in der Erwa¤gung, da(cid:223) folglich nach neuen Wegen gesucht werden mu(cid:223), um den Fischern Anreize zu bieten, ihr Versta¤ndnis fu¤r die Beweggru¤nde hinter den geltenden Bestimmungen sowie das Vertrauen der Fischer untereinander zu fo¤rdern; es mu(cid:223) ferner angestrebt werden, die Vorschriften auch vollstreckbar zu machen und die Ausbildung der Fischer zu verbessern, damit sie begreifen, warum eine Vielzahl von Ma(cid:223)nahmen zur Erhaltung der Fischbesta¤nde von entscheidender Bedeutung sind, wenn sie bei der Bewirtschaftung der Fischbesta¤nde fu¤r ku¤nftige Generationen eine Schlu¤sselrolle spielen sollen, O. angesichts der Tatsache, da(cid:223) die Zusammensetzung der Fa¤nge im Laufe eines Jahres bzw. je nach geographischem Gebiet variiert, und in Anbetracht der Tatsache, da(cid:223) eine U¤ berwachung der Fangzeiten und der Positionen von Fischereifahrzeugen normalerweise viel weniger schwierig ist als Stichproben ihrer Fa¤nge, wa¤re es naheliegend, ha¤ufiger befristete saisonale oder sta¤ndige Schonge- biete festzulegen, insbesondere, um den verheerenden Fang vieler Jungfische zu vermeiden, P. in der Erwa¤gung, da(cid:223) Artikel 16 der geltenden Verordnung (EG) Nr. 894/97 u¤ber die technischen Ma(cid:223)nahmen und Artikel 45 der neuen Verordnung (EG) Nr. 850/98 jedem Mitgliedstaat die Mo¤glichkeit zugestehen, unter strikten Bedingungen bestandserhaltende Ma(cid:223)nahmen fu¤r die Gewa¤sser in ihrem Hoheitsbereich zu ergreifen; ferner in der Erwa¤gung, da(cid:223) aus praktischen wie aus verfahrenstechnischen Gru¤nden nur sie in der Lage sind, mit der notwendigen Schnelligkeit auf die Entdeckung gro¤(cid:223)erer Populationen von Jungfischen in ihren Gewa¤ssern zu reagieren; deshalb sollten sie hierzu ermutigt werden, Q. in der Erwa¤gung, da(cid:223) Beifa¤nge aus diversen Gru¤nden auch in Zukunft ein erhebliches Ausma(cid:223) haben werden, selbst wenn die Ma(cid:223)nahmen, mit denen sie verringert werden sollen, erfolgreich sein sollten; ferner in der Erwa¤gung, da(cid:223) die schwindende Akzeptanz der Ressourcenverschwendung › und nichts anderes sind die Ru¤ckwu¤rfe ja › zahlreiche Nordatlantikstaaten veranla(cid:223)t hat, sta¤rker gegen diese Praxis vorzugehen, wobei Norwegen mit dem Verbot von Ru¤ckwu¤rfen von elf Arten mit leuchtendem Beispiel vorangeht, R. in der Erwa¤gung, da(cid:223) eine Einhaltung des Ru¤ckwurfverbots nur unter Schwierigkeiten durchgesetzt werden kann, und da(cid:223) es unbedingt notwendig ist, solche Verbote durch effektive Ma(cid:223)nahmen zu erga¤nzen, um sicherzustellen, da(cid:223) die Pflicht, den Gesamtfang, einschlie(cid:223)lich der unterma(cid:223)igen Fische, an Bord zu behalten und anzulanden, nicht als Vorwand dafu¤r gelten darf, aus Profitgier derartige Fische absichtlich zu fangen, 1. ist der Auffassung, da(cid:223) Ma(cid:223)nahmen ergriffen werden mu¤ssen, um die schwindenden Fischbesta¤nde wieder aufzustocken und zu vergro¤(cid:223)ern, wenn die europa¤ische Fischindustrie auch mittel- und langfristig rentabel bleiben will; 2. weist darauf hin, da(cid:223) die Ru¤ckwu¤rfe zur Zeit unannehmbar hoch sind und da(cid:223) sie nur durch angemessene technische Ma(cid:223)nahmen und eine Versta¤rkung der Kontrollma(cid:223)nahmen verringert werden ko¤nnten; 3. empfiehlt, da(cid:223) auf europa¤ischer Ebene erforscht werden sollte, welche Arten am sta¤rksten von den Ru¤ckwu¤rfen gefa¤hrdet sind, und da(cid:223) ferner das Verhalten der Fische untersucht werden sollte, um Fanggera¤te mit maximaler Zielgenauigkeit zu entwickeln; 7. 5. 1999 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 128/85 Donnerstag, 28. Januar 1999 4. dra¤ngt darauf, da(cid:223) die Besta¤nde bestimmter Arten durch eine ordnungsgema¤(cid:223)e Bewirtschaftung und ein Regelwerk fu¤r die Meeresressourcen geschu¤tzt werden mu¤ssen, indem es gegebenenfalls zur Auflage gemacht wird, die Fischgru¤nde zu wechseln, wenn zahlenma¤(cid:223)ig u¤ber 15% eines Fangs aus unterma(cid:223)igen Fischen bestehen; dies ko¤nnte zu einer zeitweiligen Schlie(cid:223)ung der betroffenen Fischgru¤nde fu¤hren; 5. begru¤(cid:223)t das Treibnetz-Verbot der Europa¤ischen Union als eine Ma(cid:223)nahme, die einen erheblichen Beitrag zur Senkung der u¤berma¤(cid:223)igen Beifa¤nge leisten wird; bedauert aber, da(cid:223) die Europa¤ische Union keine Bestandsaufnahme mit genauer Festlegung der Selektivita¤tsquote der Fanggera¤te vorgenommen hat, um Fanggera¤te, die u¤berma¤(cid:223)ige Beifa¤nge verursachen, zu verbieten; 6. empfiehlt, da(cid:223) die Europa¤ische Gemeinschaft die technischen Ma(cid:223)nahmen zur Senkung der Fa¤nge von unterma(cid:223)igen bzw. Jungfischen weiter verbessert, insbesondere aber eine generelle Einfu¤hrung von Sterten mit Quadratmaschen und anderen zielgerichteten Fanggera¤ten durchsetzt, damit die Jungfische entkommen ko¤nnen; 7. fordert die Kommission mit Nachdruck auf, auszuloten, ob im Rahmen der obengenannten Ma(cid:223)nahmen die Ru¤ckwu¤rfe von bestimmten Schlu¤sselarten, wie beispielsweise in Norwegen, verboten werden sollten, indem als Pilotprojekt Ru¤ckwu¤rfe von ein oder zwei Arten verboten werden; 8. ist der Auffassung, da(cid:223) die Quoten flexibel gehandhabt werden ko¤nnten, wenn bestimmte Arten nicht zuru¤ckgeworfen werden, damit die Fischer einen Marktpreis von bis zu 10% fu¤r qualitativ guten Fisch erzielen ko¤nnen, der in U¤ berschreitung der Quote gefangen wurde; dieser ko¤nnte von der Quote fu¤r das na¤chste Jahr abgezogen werden, vorausgesetzt, es handelt sich nicht um eine absichtliche U¤ berfischung; ist der Auffassung, da(cid:223) die mehrja¤hrigen TAC fu¤r mehrere Arten sofort angewandt werden sollten, wie es bereits in den gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften fu¤r die Fischerei vorgesehen ist; empfiehlt, da(cid:223) angelandeter Fisch, der sich nicht fu¤r den menschlichen Verzehr vermarkten la¤(cid:223)t, wo 9. immer mo¤glich fu¤r die Erzeugung von Fischmehl und Fischo¤l verwendet werden sollte, um so die Abha¤ngigkeit von der industriellen Fischerei zu verringern, die wiederum mitverantwortlich dafu¤r ist, da(cid:223) die Besta¤nde an Fischen fu¤r den menschlichen Verzehr zuru¤ckgehen; 10. empfiehlt, da(cid:223) bestimmte Fischarten nur in bestimmten Ha¤fen mit ordnungsgema¤(cid:223)en Inspektionsan- lagen angelandet werden du¤rfen, um (cid:132)schwarz(cid:147) in U¤ berschreitung der Quote gefangenen Fisch, der ansonsten auf den Markt gelangt, mengenma¤(cid:223)ig zu verringern; fordert die Kommission mit Nachdruck auf, den Regierungen der Mitgliedstaaten ihre Verantwor- 11. tung fu¤r effektive Inspektionen an Bord und fu¤r Hafenkontrollen deutlich vor Augen zu fu¤hren, damit die Ma(cid:223)nahmen zur Erhaltung der Besta¤nde greifen, und entsprechende Strafen fu¤r Versto¤(cid:223)e gegen diese Vorschriften zu verha¤ngen; fordert die Mitgliedstaaten auf, sich zu verpflichten, die Fischgru¤nde in ihren Gewa¤ssern oder unter 12. ihrer Gerichtsbarkeit zu sperren, wenn dies aus Gru¤nden der Erhaltung der Besta¤nde eindeutig notwendig ist, und ihr Recht, derartige Ma(cid:223)nahmen zu ergreifen, nicht unverha¤ltnisma¤(cid:223)ig auszunutzen; 13. fordert, die Erforschung der Mo¤glichkeiten der Aquakultur als erga¤nzende Ma(cid:223)nahme zu fo¤rdern, mit der die am ha¤ufigsten vermarkteten und am meisten gefa¤hrdeten Speisefische weiter entlastet werden ko¤nnen, auch als alternative Bescha¤ftigungsquelle fu¤r die Orte, die vom Fischfang leben; 14. fordert mit Nachdruck eine bessere Ausbildung fu¤r die Fischer; insbesondere mu(cid:223) ihnen vermittelt werden, da(cid:223) die Ma(cid:223)nahmen zur Erhaltung der Besta¤nde notwendig sind und welche Gru¤nde fu¤r die diversen Erhaltungsma(cid:223)nahmen sprechen, um sie dadurch sta¤rker an diesen Ma(cid:223)nahmen zu beteiligen und ihr Versta¤ndnis dafu¤r zu fo¤rdern; 15. dringt auf bessere Unterstu¤tzungsma(cid:223)nahmen durch die Strukturfonds und auf Sonderbeihilfen, die gleicherma(cid:223)en fu¤r alle Ku¤stengebiete gelten, um dort, wo der Fischfang eine signifikante Bescha¤ftigungs- mo¤glichkeit darstellt, die Abha¤ngigkeit von der Fischerei zu verringern und den einzelnen Fischern und fischverarbeitenden Unternehmen dabei behilflich zu sein, in die erforderliche Ausru¤stung zu investieren und gegebenenfalls mit den weiteren Beschra¤nkungen der Fischerei fertig zu werden; 16. beauftragt seinen Pra¤sidenten, diese Entschlie(cid:223)ung dem Rat und der Kommission zu u¤bermitteln


title: Reglamento (CE) n° 206/1999 de la Comisión de 28 de enero de 1999 por el que se fija la reducción máxima del derecho de importación de maíz en el marco de la licitación contemplada en el Reglamento (CE) n° 2850/98

text: 29. 1. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 22/55 REGLAMENTO (CE) No 206/1999 DE LA COMISI(cid:222)N de 28 de enero de 1999 por el que se fija la reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n de ma(cid:146)z en el marco de la licitaci(cid:155)n contemplada en el Reglamento (CE) no 2850/98 LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organizaci(cid:155)n com(cid:156)n de mercado en el sector de los cereales (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 923/96 de la Comisi(cid:155)n (2), y, en particular, el apartado 1 de su art(cid:146)culo 12, Considerando que el Reglamento (CE) no 2850/98 de la Comisi(cid:155)n (3) ha abierto una licitaci(cid:155)n de la reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n de ma(cid:146)z en Portugal; Considerando que, con arreglo al art(cid:146)culo 5 del Regla- mento (CE) no 1839/95 de la Comisi(cid:155)n (4), modificado por el Reglamento (CE) no 1963/95 (5), la Comisi(cid:155)n puede decidir, con arreglo al procedimiento previsto en el art(cid:146)culo 23 del Reglamento (CEE) no 1766/92, la fijaci(cid:155)n de una reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n; que para dicha fijaci(cid:155)n deben tenerse en cuenta, en parti- cular, los criterios previstos en los art(cid:146)culos 6 y 7 del Reglamento (CE) no 1839/95; que la licitaci(cid:155)n debe ser adjudicada a todo licitador cuya oferta se sit(cid:156)e al nivel de la reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n o a un nivel inferior; Considerando que la aplicaci(cid:155)n de los criterios precitados a la situaci(cid:155)n actual de los mercados del cereal conside- rado lleva a fijar la reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n en el importe indicado en el art(cid:146)culo 1; Considerando que el Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n de los cereales no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presidente, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Para las ofertas comunicadas del 22 al 28 de enero de 1999 en el marco de la licitaci(cid:155)n contemplada en el Reglamento (CE) no 2850/98, la reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n de ma(cid:146)z se fijar(cid:145) en 70,63 EUR por tonelada para una cantidad m(cid:145)xima global de 151 100 toneladas. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 29 de enero de 1999. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 28 de enero de 1999. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) DO L 358 de 31. 12. 1998, p. 44. (4) DO L 177 de 28. 7. 1995, p. 4. (5) DO L 189 de 10. 8. 1995, p. 22


title: Resolução legislativa que contém o parecer do Parlamento Europeu sobre uma proposta de directiva do Conselho que estabelece as normas mínimas relativas à protecção das galinhas poedeiras em diferentes sistemas de exploração (COM(98)0135 C4-0196/98 98/0092(CNS))(Processo de consulta)

eurovoc_concepts:
animal welfare
intensive livestock farming
veterinary legislation
works contract

text: 7. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 128/71 Quinta-feira, 28 de Janeiro de 1999 4. Protec(cid:231)a(cid:152)o das galinhas poedeiras * A4-0481/98 Proposta de directiva do Conselho que estabelece as normas m(cid:14)·nimas relativas a‘ protec(cid:231)a(cid:152)o das galinhas poedeiras em diferentes sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o (COM(98)0135 › C4-0196/98 › 98/ 0092(CNS)) Esta proposta foi aprovada com as seguintes altera(cid:231)o(cid:152)es: TEXTO DA COMISSA(cid:152) O (*) ALTERA˙O(cid:152) ES DO PARLAMENTO (Altera(cid:231)a(cid:152)o 50) Oitavo considerando Considerando que, em derroga(cid:231)a(cid:152)o das exige(cid:136)ncias gerais para a cria(cid:231)a(cid:152)o de galinhas poedeiras, se podera· permitir a continua(cid:231)a(cid:152)o da utiliza(cid:231)a(cid:152)o de gaiolas em determinadas condi- (cid:231)o(cid:152)es, que incluem exige(cid:136)ncias adicionais em termos de estrutu- ras e de espa(cid:231)o; Considerando que a utiliza(cid:231)a(cid:152)o de gaiolas em bateria devera· ser progressivamente eliminada, uma vez que o Comite· Cient(cid:14)·fico Veterina·rio concluiu que, devido a‘s suas peque- nas dimenso(cid:152)es e ao seu ambiente este·ril, a gaiola em bateria, tal como utilizada presentemente, comporta graves desvantagens intr(cid:14)·nsecas para o bem-estar das galinhas; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 1) Nono considerando bis (novo) Considerando que e· igualmente fundamental ter em conta de forma equilibrada todos os elementos, designadamente os aspectos patolo·gicos, assim como as implica(cid:231)o(cid:152)es so·cio- econo·micas e ambientais, (Altera(cid:231)a(cid:152)o 2) De·cimo primeiro considerando Considerando que o Regulamento (CE) no 950/97 do Conselho relativo a‘ melhoria da efica·cia das estruturas agr(cid:14)·colas preve(cid:136) ajudas aos investimentos destinados a‘ adapta(cid:231)a(cid:152)o de explora- (cid:231)o(cid:152)es agr(cid:14)·colas; Considerando que o Regulamento (CE) no 950/97 do Conselho, relativo a‘ melhoria da efica·cia das estruturas agr(cid:14)·colas, preve(cid:136) ajudas aos investimentos destinados a‘ adapta(cid:231)a(cid:152)o de explora- (cid:231)o(cid:152)es agr(cid:14)·colas; que, no intuito de excluir a possibilidade de surgirem distor(cid:231)o(cid:152)es da concorre(cid:136)ncia no quadro da adapta- (cid:231)a(cid:152)o a‘s novas normas exigidas, seria oportuno criar um regime de ajudas suplementar e independente da produ- (cid:231)a(cid:152)o; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 3) De·cimo segundo considerando Considerando que o Regulamento (CEE) no 1907/90 do Conselho relativo a certas normas de comercializa(cid:231)a(cid:152)o aplica·- veis aos ovos estabelece as regras gerais para a rotulagem dos ovos e das embalagens de ovos; que a Comissa(cid:152)o fara· propostas adequadas para alterar esse regulamento a fim de introduzir a rotulagem obrigato·ria dos ovos de mesa produzidos na Comu- nidade, que devera· substituir a actual op(cid:231)a(cid:152)o de indicar os sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o; Considerando que o Regulamento (CEE) no 1907/90 do Conselho, relativo a certas normas de comercializa(cid:231)a(cid:152)o aplica·- veis aos ovos, estabelece as regras gerais para a rotulagem dos ovos e das embalagens de ovos; que a Comissa(cid:152)o fara· propostas adequadas para alterar esse regulamento a fim de introduzir a rotulagem obrigato·ria dos ovos de mesa e dos ovoprodutos produzidos na Comunidade, que devera· substituir a actual op(cid:231)a(cid:152)o de indicar os sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o; (*) JO C 123 de 22. 4. 1998, p. 15. C 128/72 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 5. 1999 Quinta-feira, 28 de Janeiro de 1999 TEXTO DA COMISSA(cid:152) O ALTERA˙O(cid:152) ES DO PARLAMENTO (Altera(cid:231)a(cid:152)o 4) De·cimo segundo considerando bis (novo) Considerando que, em caso de alargamento da Unia(cid:152)o Europeia, e· necessa·rio garantir a plena aplica(cid:231)a(cid:152)o destas normas nos pa(cid:14)·ses candidatos apo·s um per(cid:14)·odo de transi(cid:231)a(cid:152)o adequado e harmonizado; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 5) De·cimo segundo considerando ter (novo) Considerando a necessidade de se apresentar propostas de altera(cid:231)a(cid:152)o adequadas ao Regulamento (CEE) no 1907/90 do Conselho, relativo a certas normas de comercializa(cid:231)a(cid:152)o aplica·veis aos ovos, a fim de garantir que, aquando da importa(cid:231)a(cid:152)o de ovoprodutos produzidos em pa(cid:14)·ses terceiros, os mesmos sejam produzidos segundo as normas m(cid:14)·nimas em vigor na Comunidade em mate·ria de protec(cid:231)a(cid:152)o de galinhas poedeiras em diferentes sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o, (Altera(cid:231)a(cid:152)o 6) De·cimo segundo considerando quater (novo) Considerando que o corte dos bicos e· uma mutila(cid:231)a(cid:152)o que deveria ser permitida no caso das galinhas poedeiras criadas em determinados sistemas ate· serem introduzidas espe·cies menos agressivas de galinhas poedeiras, o que tornaria desnecessa·rio o corte dos bicos; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 8) Artigo 2o, ponto 4 4. Gaiola em bateria, qualquer espa(cid:231)o fechado destinado a‘s galinhas poedeiras; 4. Gaiola tradicional, um espa(cid:231)o fechado destinado a‘s galinhas poedeiras, na(cid:152)o transita·vel por seres humanos e provido de equipamento para alimenta(cid:231)a(cid:152)o, abebera- mento e postura; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 9) Artigo 2o, ponto 5 5. Gaiolas equipadas, as gaiolas em bateria que disponham de cama, de poleiros e de uma caixa para ninho. 5. Gaiolas equipadas, as gaiolas para postura que dispo- nham de cama, de poleiros e de uma caixa para ninho. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 10) Artigo 2o, ponto 5 bis (novo) 5 bis. Corte do bico, corte da extremidade da mand(cid:14)·bula superior e inferior. 7. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 128/73 TEXTO DA COMISSA(cid:152) O Quinta-feira, 28 de Janeiro de 1999 ALTERA˙O(cid:152) ES DO PARLAMENTO (Altera(cid:231)a(cid:152)o 11) Artigo 3o, no 1, parte introduto·ria 1. Os Estados-membros velara(cid:152)o por que, a partir de 1 de Janeiro de 1999, todos os sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o recentemente constru(cid:14)·dos ou reconstru(cid:14)·dos, bem como todos os sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o utilizados pela primeira vez, satisfa(cid:231)am pelo menos as seguintes exige(cid:136)ncias: 1. Os Estados-membros zelara(cid:152)o por que, a partir de 1 de Janeiro de 2001, todos os sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o recentemente constru(cid:14)·dos ou reconstru(cid:14)·dos, bem como todos os sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o utilizados pela primeira vez, a‘ excep(cid:231)a(cid:152)o dos abrangidos pela Directiva 88/166 CEE, satisfa(cid:231)am pelo menos as seguintes exige(cid:136)ncias: (Altera(cid:231)a(cid:152)o 12) Artigo 3o, no 1, al(cid:14)·nea a) a) Deve prever-se, pelo menos, um ninho individual, adequa- do para a postura, para cada 8 galinhas poedeiras ou, caso sejam utilizados ninhos colectivos, pelo menos 1 m† de espa(cid:231)o no ninho por cada 100 aves. Se os bandos forem constitu(cid:14)·dos por menos de 8 galinhas, cada bando deve dispor de um ninho individual; a) Deve prever-se, pelo menos, um ninho individual, adequa- do para a postura, para cada 6 galinhas poedeiras ou, caso sejam utilizados ninhos colectivos, pelo menos 1 m† de espa(cid:231)o no ninho por cada 100 aves. Se os bandos forem constitu(cid:14)·dos por menos de 6 galinhas, cada bando deve dispor de um ninho individual. A parte inferior dos ninhos tera· de ser provida de cama ou guarnecida com um revestimento mole, tal como relva artificial ou esteiras de borracha com esferas. Nos ninhos indivi- igualmente poss(cid:14)·vel instalar recipientes de duais e· pla·stico. As caixas para os ninhos ou as superf(cid:14)·cies dos ninhos devera(cid:152)o poder ser devidamente fechadas, por forma a evitar que os ovos possam ser maculados. (Altera(cid:231)o(cid:152)es 13+63) Artigo 3o, no 1, al(cid:14)·nea b) b) Devem prever-se poleiros adequados, montados a 10 cm, pelo menos, acima do cha(cid:152)o da gaiola ou do solo, desprovidos de arestas cortantes e de dimenso(cid:152)es tais que cada galinha disponha de, pelo menos, 15 cm de poleiro. A dista(cid:136)ncia horizontal entre poleiros na(cid:152)o deve ser superior a 1 metro; b) Devem prever-se poleiros adequados, montados a 10 cm, pelo menos, acima do cha(cid:152)o ou dos andares do galinheiro, desprovidos de arestas cortantes e de dimenso(cid:152)es tais que cada galinha disponha de, pelo menos, 18 cm de poleiro. A dista(cid:136)ncia horizontal entre poleiros na(cid:152)o deve ser superior a 1 metro; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 14) Artigo 3o, no 1, al(cid:14)·nea c) c) Deve ser prevista uma cama adequada para que os animais possam espojar-se; c) Pelo menos um ter(cid:231)o da superf(cid:14)·cie do galinheiro deve dispor de uma cama para que os animais possam debicar, esgravatar e espojar-se. A cama deve ser mantida num estado fria·vel; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 15) Artigo 3o, no 1, al(cid:14)·nea e) e) Quando forem utilizados bebedouros cont(cid:14)·nuos, cada animal deve ter acesso a, pelo menos, 10 cm de bebedouro. Se forem utilizadas ta(cid:231)as ou tetinas, deve prever-se, no m(cid:14)·nimo, uma ta(cid:231)a ou tetina por cada 10 aves. Se os bandos forem constitu(cid:14)·dos por menos de 10 galinhas, cada bando deve ter acesso a pelo menos duas ta(cid:231)as ou tetinas. e) Quando forem utilizados bebedouros cont(cid:14)·nuos, cada animal deve ter acesso a, pelo menos, 3 cm de bebedouro. Se forem utilizados bebedouros circulares, cada animal deve ter acesso a, pelo menos, 1,5 cm de bebedouro. Se forem utilizadas ta(cid:231)as ou tetinas, deve prever-se, no m(cid:14)·nimo, uma ta(cid:231)a ou tetina por cada 10 aves. Se os bandos forem constitu(cid:14)·dos por menos de 10 galinhas, cada bando deve ter acesso a pelo menos duas ta(cid:231)as ou tetinas. C 128/74 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 5. 1999 Quinta-feira, 28 de Janeiro de 1999 TEXTO DA COMISSA(cid:152) O ALTERA˙O(cid:152) ES DO PARLAMENTO (Altera(cid:231)a(cid:152)o 16) Artigo 3o, no 2, parte introduto·ria 2. Se forem utilizados sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o em que as aves se possam movimentar livremente entre diferentes n(cid:14)·veis, ou no caso de sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o com um u·nico andar, para ale·m das exige(cid:136)ncias ja· referidas no no 1, devem ser cumpridas as seguintes condi(cid:231)o(cid:152)es: 2. Se forem utilizados sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o em que as aves se possam movimentar livremente entre diferentes n(cid:14)·veis, para ale·m das exige(cid:136)ncias ja· referidas no no 1, devem ser cumpridas as seguintes condi(cid:231)o(cid:152)es: (Altera(cid:231)a(cid:152)o 17) Artigo 3o, no 2, al(cid:14)·nea (cid:150) a) (nova) (cid:150) a) O nu·mero de galinhas na(cid:152)o podera· ser superior a 20 por m2 de superf(cid:14)·cie do cha(cid:152)o do galinheiro, na(cid:152)o sendo as a·reas dos ninhos consideradas parte integrante da superf(cid:14)·cie do galinheiro; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 18) Artigo 3o, no 2, al(cid:14)·nea a) a) Em sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o com diferentes n(cid:14)·veis, a altura a) A altura entre os n(cid:14)·veis deve ser pelo menos de 50 cm; entre os n(cid:14)·veis deve ser pelo menos de 50 cm; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 19) Artigo 3o, no 2, al(cid:14)·nea d) d) Pelo menos metade da superf(cid:14)·cie do solo deve dispor de uma cama. Esta deve ser mantida num estado fria·vel e deve ser adequada para que os animais possam debicar, esgravatar e espojar-se. d) Pelo menos um ter(cid:231)o da superf(cid:14)·cie do galinheiro deve dispor de uma cama. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 20) Artigo 3o, no 2 bis (novo) 2 bis. No caso de sistemas em que os animais utilizem um u· nico n(cid:14)·vel: a) Podera(cid:152)o ser autorizadas derroga(cid:231)o(cid:152)es ao disposto no no 1, al(cid:14)·nea b); b) Para ale·m de terem de ser observados os requisitos a que se refere o no 2, al(cid:14)·neas b) a d), o nu· mero de galinhas por metro quadrado de superf(cid:14)·cie do galinhei- ro na(cid:152)o podera· ultrapassar 7, na(cid:152)o sendo as a·reas ocupadas pelos ninhos consideradas parte integrante da superf(cid:14)·cie do galinheiro. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 21) Artigo 3o, no 3, al(cid:14)·nea (cid:150) a) (nova) (cid:150) a) Cada galinha deve dispor de, pelo menos, 800 cm2 de superf(cid:14)·cie de gaiola, medidos no plano horizontal, utiliza·veis sem restri(cid:231)o(cid:152)es; 7. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 128/75 TEXTO DA COMISSA(cid:152) O Quinta-feira, 28 de Janeiro de 1999 ALTERA˙O(cid:152) ES DO PARLAMENTO (Altera(cid:231)a(cid:152)o 22) Artigo 3o, no 3, al(cid:14)·nea a bis) (nova) a bis) As gaiolas devem ser constru(cid:14)·das de forma a que se possa abrir inteirmente a parte frontal, ou dispor de uma abertura equivalente noutra parte, para evitar que as aves sofram leso(cid:152)es; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 23) Artigo 3o, no 3, al(cid:14)·nea a ter) (nova) a ter) Deve haver uma passagem com 1 metro de largura, no m(cid:14)·nimo, entre os blocos de gaiolas, de forma a facilitar a inspec(cid:231)a(cid:152)o, instala(cid:231)a(cid:152)o e retirada das aves; (Altera(cid:231)a(cid:152)o 62) Artigo 3o, no 4 A utiliza(cid:231)a(cid:152)o de gaiolas em bateria na(cid:152)o sera· permitida 4. a partir de 1 de Janeiro de 2009. Sem preju(cid:14)·zo do artigo 9o os Estados-membros podem 4. autorizar derroga(cid:231)o(cid:152)es das al(cid:14)·neas a) e c) do no 1, permitindo a utiliza(cid:231)a(cid:152)o de gaiolas em bateria, desde que sejam cumpridas as seguintes condi(cid:231)o(cid:152)es: a) Cada galinha deve dispor de, pelo menos, 800 cm† de superf(cid:14)·cie de gaiola, medidos no plano horizontal, utiliza·- veis sem restri(cid:231)o(cid:152)es; b) As gaiolas devem ter uma altura de, pelo menos, 50 cm em qualquer ponto; c) As gaiolas devem ser equipadas com dispositivos para desgastar as garras, aprovados pelas autoridades compe- tentes, e com poleiros adequados; d) As gaiolas devem ser constru(cid:14)·das de forma a que se possa abrir inteiramente a parte frontal, ou dispor de uma abertura equivalente noutra parte, para evitar que as aves sofram leso(cid:152)es; e) Deve haver uma passagem com 1 m de largura, no m(cid:14)·nimo, entre os blocos de gaiolas, de forma a facilitar a inspec(cid:231)a(cid:152)o, instala(cid:231)a(cid:152)o e retirada das aves; f) A inclina(cid:231)a(cid:152)o do cha(cid:152)o na(cid:152)o deve exceder 14 % ou 8 graus. No caso de o cha(cid:152)o na(cid:152)o ser em rede meta·lica de malha rectangular, os Estados-membros podem autorizar incli- na(cid:231)o(cid:152)es superiores; g) Na(cid:152)o deve proceder-se ao corte do bico. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 32) Artigo 4o, no 1, parte introduto·ria Os Estados-membros permitira(cid:152)o, ate· 31 de Dezembro de 1. 2008, a utiliza(cid:231)a(cid:152)o de gaiolas em bateria nos casos em que as mesmas ja· estejam em servi(cid:231)o em 1 de Janeiro de 1999 e em que na(cid:152)o tenham mais de 10 anos, desde que satisfa(cid:231)am pelo menos as seguintes exige(cid:136)ncias: Os Estados-membros permitira(cid:152)o, ate· 31 de Dezembro de 1. 2010, a utiliza(cid:231)a(cid:152)o de gaiolas tradicionais nos casos em que as mesmas ja· estejam em servi(cid:231)o em 1 de Janeiro de 2001 e na(cid:152)o tenham mais de 10 anos, desde que satisfa(cid:231)am pelo menos os seguintes requisitos: C 128/76 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 5. 1999 Quinta-feira, 28 de Janeiro de 1999 TEXTO DA COMISSA(cid:152) O ALTERA˙O(cid:152) ES DO PARLAMENTO (Altera(cid:231)a(cid:152)o 33) Artigo 4o, no 2 2. A autoridade competente pode, de forma casu(cid:14)·stica, autorizar a utiliza(cid:231)a(cid:152)o de gaiolas em bateria que em 1 de Janeiro de 1999 tenham mais de 10 anos, por um per(cid:14)·odo que na(cid:152)o pode, em caso algum, ultrapassar 31 de Dezembro de 2003, desde que as mesmas satisfa(cid:231)am as exige(cid:136)ncias definidas no no 1. 2. A autoridade competente pode, de forma casu(cid:14)·stica, autorizar a utiliza(cid:231)a(cid:152)o de gaiolas tradicionais que em 1 de Janeiro de 2001 tenham mais de 10 anos, por um per(cid:14)·odo que na(cid:152)o pode, em caso algum, ultrapassar 31 de Dezembro de 2005, desde que as mesmas satisfa(cid:231)am os requistos definidos no no 1. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 34) Artigo 4o, no 3 No entanto, a partir de 1 de Janeiro de 2004, o espa(cid:231)o 3. exigido por galinha estabelecido no no 1, al(cid:14)·nea a), do presente artigo deve ser aumentado para pelo menos 550 cm† por galinha. No entanto, a partir de 1 de Janeiro de 2006, o espa(cid:231)o 3. exigido por galinha estabelecido no no 1, al(cid:14)·nea a), do presente artigo deve ser aumentado para pelo menos 550 cm† por galinha. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 35) Artigo 6o, no 3 3. De dois em dois anos, ate· ao u·ltimo dia u·til de Abril e pela primeira vez ate· 30 de Abril de 2001, os Estados-membros informara(cid:152)o a Comissa(cid:152)o dos resultados das inspec(cid:231)o(cid:152)es efectua- das nos dois anos anteriores, em conformidade com o presente artigo, com indica(cid:231)a(cid:152)o da propor(cid:231)a(cid:152)o entre o nu·mero de inspec(cid:231)o(cid:152)es efectuadas e a quantidade de explora(cid:231)o(cid:152)es existentes no seu territo·rio. 3. De dois em dois anos, ate· ao u·ltimo dia u·til de Abril e pela primeira vez ate· 30 de Abril de 2003, os Estados-membros informara(cid:152)o a Comissa(cid:152)o dos resultados das inspec(cid:231)o(cid:152)es efectua- das nos dois anos anteriores, em conformidade com o presente artigo, com indica(cid:231)a(cid:152)o da propor(cid:231)a(cid:152)o entre o nu·mero de inspec(cid:231)o(cid:152)es efectuadas e a quantidade de explora(cid:231)o(cid:152)es existentes no seu territo·rio. Os resultados devem ser acess(cid:14)·veis ao pu· blico. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 36) Artigo 7o, primeiro para·grafo Os peritos veterina·rios da Comissa(cid:152)o podem, sempre que seja necessa·rio para garantir a aplica(cid:231)a(cid:152)o uniforme da presente directiva, efectuar controlos no local, em coopera(cid:231)a(cid:152)o com as autoridades competentes. As pessoas que efectuam estes controlos devem cumprir todas as medidas especiais de higiene pessoal necessa·rias para evitar quaisquer riscos de transmissa(cid:152)o de doen(cid:231)as. Os peritos veterina·rios da Comissa(cid:152)o, no intuito de garantir a observa(cid:136)ncia e aplica(cid:231)a(cid:152)o uniforme da presente directiva pelos Estados-membros, efectuara(cid:152)o controlos regulares e adequa- dos no local, em coopera(cid:231)a(cid:152)o com as autoridades competentes. As pessoas que efectuem estes controlos devem cumprir todas as medidas especiais de higiene pessoal necessa·rias para evitar quaisquer riscos de transmissa(cid:152)o de doen(cid:231)as. A Comissa(cid:152)o elaborara· periodicamente relato·rios sobre os resultados das inspec(cid:231)o(cid:152)es. Esses relato·rios sera(cid:152)o transmitidos ao Conselho e ao Parlamento Europeu. Os resultados devem ser acess(cid:14)·veis ao pu·blico. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 70) Artigo 7o bis (novo) Artigo 7o bis A fim de evitar distor(cid:231)o(cid:152)es da concorre(cid:136)ncia durante a adapta(cid:231)a(cid:152)o a‘s novas normas necessa·rias e a fim de encora- jar uma ra·pida adapta(cid:231)a(cid:152)o a um me·todo de produ(cid:231)a(cid:152)o que tome em melhor considera(cid:231)a(cid:152)o o bem-estar dos animais, a 7. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 128/77 TEXTO DA COMISSA(cid:152) O Quinta-feira, 28 de Janeiro de 1999 ALTERA˙O(cid:152) ES DO PARLAMENTO Comissa(cid:152)o apresentara·, com base num relato·rio, uma pro- posta relativa a um sistema de ajuda adicional que seja independente da produ(cid:231)a(cid:152)o, tenha uma vige(cid:136)ncia limitada, seja degressivo e satisfa(cid:231)a, pelo menos, uma das seguintes condi(cid:231)o(cid:152)es: › na(cid:152)o levar ao aumento da produ(cid:231)a(cid:152)o total de uma regia(cid:152)o; › na(cid:152)o levar ao aumento da produ(cid:231)a(cid:152)o de uma explora(cid:231)a(cid:152)o. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 38) Artigo 7o ter (novo) Artigo 7o ter As normas em vigor para a protec(cid:231)a(cid:152)o dos animais, os controlos veterina·rios e a higiene aplicar-se-a(cid:152)o a‘s importa- (cid:231)o(cid:152)es de pa(cid:14)·ses terceiros. As regras gerais de execu(cid:231)a(cid:152)o do presente artigo sera(cid:152)o adoptadas de acordo com o processo previsto no artigo 8o. (Altera(cid:231)o(cid:152)es 39+65) Artigo 9o, primeiro para·grafo A Comissa(cid:152)o deve apresentar ao Conselho e ao Parlamento, ate· 1 de Janeiro de 2006, um relato·rio com base num parecer do Comite· cient(cid:14)·fico veterina·rio sobre os sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o que satisfazem as exige(cid:136)ncias de bem-estar das galinhas dos pontos de vista patolo·gico, zoote·cnico, fisiolo·gico e compor- tamental, e ainda sobre quaisquer implica(cid:231)o(cid:152)es so·cio-econo·mi- cas dos diferentes sistemas, acompanhado de propostas ade- quadas para suprimir a utiliza(cid:231)a(cid:152)o dos sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o que na(cid:152)o cumpram essas exige(cid:136)ncias. A Comissa(cid:152)o deve apresentar ao Conselho e ao Parlamento, ate· 1 de Janeiro de 2008, um relato·rio com base num parecer do Comite· cient(cid:14)·fico veterina·rio sobre os sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o que satisfazem as exige(cid:136)ncias de bem-estar das galinhas dos pontos de vista patolo·gico, zoote·cnico, fisiolo·gico e compor- tamental, e ainda sobre quaisquer implica(cid:231)o(cid:152)es so·cio-econo·mi- cas dos diferentes sistemas, acompanhado de propostas ade- quadas para suprimir a utiliza(cid:231)a(cid:152)o dos sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o que na(cid:152)o cumpram essas exige(cid:136)ncias e incitando a‘ adop(cid:231)a(cid:152)o de sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o alternativos, em espa(cid:231)os abertos e em regime de percurso livre. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 40) Artigo 10o A Directiva 88/166/CEE do Conselho e· revogada, com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 1999. A Directiva 88/166/CEE do Conselho e· revogada, com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2001. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 41) Artigo 11o, no 1, primeiro para·grafo Os Estados-membros pora(cid:152)o em vigor as disposi(cid:231)o(cid:152)es 1. legislativas, regulamentares e administrativas necessa·rias para darem cumprimento a‘ presente directiva antes de 1 de Janeiro de 1999. Do facto informara(cid:152)o imediatamente a Comissa(cid:152)o. Os Estados-membros pora(cid:152)o em vigor as disposi(cid:231)o(cid:152)es 1. legais, regulamentares e administrativas necessa·rias para darem cumprimento a‘ presente directiva antes de 1 de Janeiro de 2001. Do facto informara(cid:152)o imediatamente a Comissa(cid:152)o. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 42) Anexo, ponto 3 O isolamento, o aquecimento e a ventila(cid:231)a(cid:152)o do edif(cid:14)·cio 3. devem assegurar que a circula(cid:231)a(cid:152)o do ar, o n(cid:14)·vel de poeira, a temperatura, a humidade relativa do ar e as concentra(cid:231)o(cid:152)es de ga·s sejam mantidas dentro de limites na(cid:152)o nocivos para as galinhas. O isolamento, o aquecimento e a ventila(cid:231)a(cid:152)o do edif(cid:14)·cio 3. devem assegurar que a circula(cid:231)a(cid:152)o do ar, o n(cid:14)·vel de poeira, a temperatura, a humidade relativa do ar e as concentra(cid:231)o(cid:152)es de ga·s sejam mantidas dentro de limites na(cid:152)o nocivos para as galinhas e os trabalhadores. C 128/78 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 5. 1999 Quinta-feira, 28 de Janeiro de 1999 TEXTO DA COMISSA(cid:152) O ALTERA˙O(cid:152) ES DO PARLAMENTO (Altera(cid:231)a(cid:152)o 43) Anexo, ponto 5, primeiro para·grafo 5. As galinhas poedeiras na(cid:152)o devem ser mantidas perma- nentemente na escurida(cid:152)o. Para satisfazer as suas necessidades fisiolo·gicas e comportamentais, devem tomar-se as disposi- (cid:231)o(cid:152)es necessa·rias para garantir uma ilumina(cid:231)a(cid:152)o natural ou artificial adequada, tendo em conta as diferentes condi(cid:231)o(cid:152)es clima·ticas dos Estados-membros; no caso da ilumina(cid:231)a(cid:152)o artificial, esta deve funcionar pelo menos durante um per(cid:14)·odo equivalente ao per(cid:14)·odo de luz natural existente entre as 9 e as 17 horas. Para ale·m disso, deve existir uma fonte luminosa (fixa ou porta·til) suficientemente forte para permitir inspeccio- nar as galinhas a qualquer hora. No entanto, em caso de ilumina(cid:231)a(cid:152)o artifical, as aves devem dispor de um per(cid:14)·odo adequado de repouso dia·rio durante o qual a intensidade da luz deve ser reduzida de forma a permitir este repouso. 5. As galinhas poedeiras na(cid:152)o devem ser mantidas perma- nentemente na escurida(cid:152)o. Para satisfazer as suas necessidades fisiolo·gicas e comportamentais, devem tomar-se as disposi- (cid:231)o(cid:152)es necessa·rias para garantir uma ilumina(cid:231)a(cid:152)o natural ou artificial adequada, tendo em conta as diferentes condi(cid:231)o(cid:152)es clima·ticas dos Estados-membros; no caso da ilumina(cid:231)a(cid:152)o artificial, esta deve funcionar pelo menos durante um per(cid:14)·odo equivalente ao per(cid:14)·odo de luz natural existente entre as 9 e as 17 horas. Para ale·m disso, deve existir uma fonte luminosa (fixa ou porta·til) suficientemente forte para permitir inspeccio- nar as galinhas a qualquer hora. A intensidade da luz devera· ser, pelo menos, de 20 lux, medida ao n(cid:14)·vel dos olhos das aves. No entanto, em caso de ilumina(cid:231)a(cid:152)o artifical, as aves devem dispor de um per(cid:14)·odo adequado de repouso dia·rio durante o qual a intensidade da luz deve ser reduzida de forma a permitir este repouso. (Altera(cid:231)a(cid:152)o 44) Anexo, ponto 5, segundo para·grafo Nos recintos ao n(cid:14)·vel do solo a intensidade da luz deve manter-se constante. Suprimido Resolu(cid:231)a(cid:152)o legislativa que conte·m o parecer do Parlamento Europeu sobre uma proposta de directiva do Conselho que estabelece as normas m(cid:14)·nimas relativas a‘ protec(cid:231)a(cid:152)o das galinhas poedeiras em diferentes sistemas de explora(cid:231)a(cid:152)o (COM(98)0135 › C4-0196/98 › 98/0092(CNS)) (Processo de consulta) O Parlamento Europeu, › Tendo em conta a proposta da Comissa(cid:152)o ao Conselho COM(98)0135 › 98/0092(CNS) (1), › Consultado pelo Conselho, nos termos do artigo 43o do Tratado CE (C4-0196/98), › Tendo em conta o artigo 58o do seu Regimento, › Tendo em conta o relato·rio da Comissa(cid:152)o da Agricultura e do Desenvolvimento Rural, bem como o parecer da Comissa(cid:152)o do Meio Ambiente, da Sau·de Pu·blica e da Defesa do Consumidor (A4-0481/98), 1. 2. 3. 4. Aprova a proposta da Comissa(cid:152)o, com as altera(cid:231)o(cid:152)es que nela introduziu; Solicita ao Conselho que o informe, caso entenda afastar-se do texto aprovado pelo Parlamento; Solicita nova consulta, caso o Conselho tencione alterar substancialmente a proposta da Comissa(cid:152)o; Encarrega o seu Presidente de transmitir o presente parecer ao Conselho e a‘ Comissa(cid:152)o. (1) JO C 123 de 22. 4. 1998, p. 15


title: Commission Regulation (EC) No 213/1999 of 28 January 1999 fixing the rates of the refunds applicable to certain cereal and rice-products exported in the form of goods not covered by Annex II to the Treaty

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export refund
rice

text: L 22/66 EN Official Journal of the European Communities 29. 1. 1999 COMMISSION REGULATION (EC) No 213/1999 of 28 January 1999 fixing the rates of the refunds applicable to certain cereal and rice-products exported in the form of goods not covered by Annex II to the Treaty THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organization of the market in cereals (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 923/96 (2), and in particular Article 13 (3) thereof, Having regard to Council Regulation (EC) No 3072/95 of 22 December 1995 on the common organization of the market in rice (3), as last amended by Regulation (EC) No 2072/98 (4), and in particular Article 13 (3) thereof, Whereas Article 13 (1) of Regulation (EEC) No 1766/92 and Article 13 (1) of Regulation (EC) No 3072/95 provide that the difference between quotations of prices on the world market for the products listed in Article 1 of each of and the prices within the Community may be covered by an export refund; those Regulations Whereas, now that a settlement has been reached between the European Community and the United States of America on Community exports of pasta products to the United States and has been approved by Council Decision 87/482/EEC (7), it is necessary to differentiate the refund on goods falling within CN codes 1902 11 00 and 1902 19 according to their destination; Whereas Article 4 (5) (b) of Regulation (EC) No 1222/94 provides that, in the absence of the proof referred to in Article 4 (5) (a) of that Regulation, a reduced rate of export refund has to be fixed, taking account of the amount of the production refund applicable, pursuant to Commis- sion Regulation (EEC) No 1722/93 (8), as last amended by Regulation (EC) No 87/1999 (9), for the basic product in question, used during the assumed period of manufacture of the goods; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Whereas Commission Regulation (EC) No 1222/94 of 30 May 1994 laying down common implementing rules for granting export refunds on certain agricultural products exported in the form of goods not covered by Annex II to the Treaty, and the criteria for fixing the amount of such refunds (5), as last amended by Regulation (EC) No 1352/ 98 (6), specifies the products for which a rate of refund should be fixed, to be applied where these products are exported in the form of goods listed in Annex B to Regulation (EEC) No 1766/92 or in Annex B to Regula- tion (EC) No 3072/95 as appropriate; Article 1 The rates of the refunds applicable to the basic products appearing in Annex A to Regulation (EC) No 1222/94 and listed either in Article 1 of Regulation (EEC) No 1766/92 or in Article 1 (1) of Regulation (EC) No 3072/ 95, exported in the form of goods listed in Annex B to Regulation (EEC) No 1766/92 or in Annex B to amended Regulation (EC) No 3072/95 respectively, are hereby fixed as shown in the Annex to this Regulation. Whereas, in accordance with the first subparagraph of Article 4 (1) of Regulation (EC) No 1222/94, the rate of the refund per 100 kilograms for each of the basic prod- ucts in question must be fixed for each month; Article 2 (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 126, 24. 5. 1996, p. 37. (3) OJ L 329, 30. 12. 1995, p. 18. (4) OJ L 265, 30. 9. 1998, p. 4. (5) OJ L 136, 31. 5. 1994, p. 5. (6) OJ L 184, 27. 6. 1998, p. 25. This Regulation shall enter into force on 29 January 1999. (7) OJ L 275, 29. 9. 1987, p. 36. (8) OJ L 159, 1. 7. 1993, p. 112. (9) OJ L 9, 15. 1. 1999, p. 8. 29. 1. 1999 EN Official Journal of the European Communities L 22/67 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 28 January 1999. For the Commission Martin BANGEMANN Member of the Commission L 22/68 EN Official Journal of the European Communities 29. 1. 1999 ANNEX to the Commission Regulation of 28 January 1999 fixing the rates of the refunds applicable to certain cereals and rice products exported in the form of goods not covered by Annex II to the Treaty CN code Description of products (1) 1001 10 00 Durum wheat: – on exports of goods falling within CN codes 1902 11 and 1902 19 to the United States of America – in other cases 1001 90 99 Common wheat and meslin: – on exports of goods falling within CN codes 1902 11 and 1902 19 to the United States of America – in other cases: – – where pursuant 1222/94 (2) – – in other cases to Article 4 (5) of Regulation (EC) No 1002 00 00 Rye 1003 00 90 Barley 1004 00 00 Oats 1005 90 00 to Article 4 (5) of Regulation (EC) No Maize (corn) used in the form of: – starch: – – where pursuant 1222/94 (2) – – in other cases – glucose, glucose syrup, maltodextrine, maltodextrine syrup of CN codes 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79, 2106 90 55 (3): to Article 4 (5) of Regulation (EC) No – – where pursuant 1222/94 (2) – – in other cases – other (including unprocessed) Potato starch of CN code 1108 13 00 similar to a product obtained from processed maize: – where pursuant to Article 4 (5) of Regulation (EC) No 1222/94 (2) – in other cases ex 1006 30 Wholly-milled rice: – round grain – medium grain – long grain 1006 40 00 Broken rice 1007 00 90 Sorghum (EUR/100 kg) Rate of refund per 100 kg of basic product 1,365 2,100 2,135 — 3,285 4,999 4,977 5,172 1,538 5,547 0,972 4,982 5,547 1,538 5,547 10,800 10,800 10,800 2,300 4,977 (1) As far as agricultural products obtained from the processing of a basic product or/and assimilated products are concerned, the coefficients shown in Annex E of amended Commission Regulation (EC) No 1222/94 shall be applied (OJ L 136, 31. 5. 1994, p. 5). (2) The goods concerned are listed in Annex I of amended Regulation (EEC) No 1722/93 (OJ L 159, 1. 7. 1993, p. 112). (3) For syrups of CN codes NC 1702 30 99, 1702 40 90 and 1702 60 90, obtained from mixing glucose and fructose syrup, the export refund may be granted only for the glucose syrup