title: AVIS DU CONSEIL du 18 janvier 1999 relatif au programme de stabilité de l'Irlande pour 1999-2001

eurovoc_concepts:
Ireland
budget policy
economic policy
economic stabilisation

formats: html pdf print

text: C 42/4 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 17. 2. 1999 AVIS DU CONSEIL du 18 janvier 1999 relatif au programme de stabilit~ de l’Irlande pour 1999(cid:220)2001 (1999/C 42/03) LE CONSEIL DE L’UNION EUROP^ENNE, vu le trait~ instituant la Communaut~ europ~enne, vu le r(cid:127)glement (CE) no 1466/97 du Conseil du 7 juillet 1997 relatif au renforcement de la surveillance des posi(cid:220) tions budg~taires ainsi que de la surveillance et de la coordination des politiques ~conomiques(cid:216)(˛), et notam(cid:220) ment son article 5, paragraphes 1 et 2, vu la recommandation de la Commission, apr(cid:127)s consultation du comit~ ~conomique et financier, A RENDU LE PR^SENT AVIS: Le 18 janvier, le Conseil a examin~ le programme de stabilit~ de l’Irlande, qui couvre la p~riode 1999(cid:220)2001. Le Conseil note avec satisfaction que le solde financier de l’Irlande est devenu exc~dentaire en 1997 et qu’il devrait le rester tout au long de la p~riode couverte par le programme, tandis que le ratio d’endettement public, qui devrait (cid:240)tre tomb~ au(cid:220)dessous de 60(cid:216)% du PIB d’ici { la fin de 1998, continuera { baisser. pr~sent~ dans sc~nario macro~conomique Le le programme de stabilit~ pr~voit que la croissance ~cono(cid:220) mique, qui avait atteint r~cemment un niveau tr(cid:127)s ~lev~, conna(cid:244)tra un ralentissement, de m(cid:240)me que l’inflation, qui avait atteint un point culminant en 1998. La croissance se maintient, toutefois, { des niveaux tr(cid:127)s ~lev~s par rapport aux autres ^tats membres, ce qui refl(cid:127)te une excellente l’~conomie en termes d’offre et une performance de augmentation continue de la population active. Le Conseil a estim~ que les projections macro~conomiques ~taient r~alistes. Il est, en outre, ~vident que la bonne l’Irlande ex~cution du budget de 1998 stabilit~ et de atteint d~j{ l’objectif du pacte de indique que croissance, { savoir un solde budg~taire proche de l’~qui(cid:220) libre ou exc~dentaire. Par ailleurs, le sc~nario pour les finances publiques pr~voit que l’Irlande continuera de satisfaire aux exigences budg~taires du pacte de stabilit~ et de croissance pendant la p~riode 1999(cid:220)2001. S’il est clair que le programme est conforme au pacte de stabilit~ et de croissance, il y a lieu, toutefois, de soulever plusieurs questions dans le cadre plus vaste de la stabilit~ macro~conomique. Le Conseil observe, notamment, que la situation ~conomique n’est pas d~nu~e de risques, le principal ~tant celui d’une surchauffe ~conomique accompagn~e d’une hausse des salaires et des prix. Le Conseil a not~ { cet ~gard que, si la politique budg~taire a fait l’objet d’un certain durcissement, il aurait ~t~ plus prudent de la durcir davantage encore. La recommanda(cid:220) tion du Conseil du 6 juillet 1998 concernant les grandes orientations de la politique ~conomique des ^tats membres et de la Communaut~(cid:216)(ˇ) pour 1998 pr~conisait une politique budg~taire stricte en Irlande. Dans le contexte d’une forte croissance de l’~conomie, le Conseil estime qu’il est opportun de maintenir un exc~(cid:220) dent budg~taire, comme cela est envisag~, tout au long du programme. Cela permettrait, en se conformant aux exigences du pacte de stabilit~ et de croissance, d’assurer une marge de s~curit~ suffisante pour ~viter les d~ficits excessifs en cas de r~cession cyclique. Le Conseil approuve l’insistance mise par le programme sur l’accroissement des investissements publics, dans le but, { la fois, de r~pondre aux besoins en infrastructures d’une ~conomie en forte croissance et de compenser la r~duction pr~vue des Fonds structurels de la Commu(cid:220) naut~ accord~s { l’Irlande. Un plan plus d~taill~ des investissements en capital compl~terait toutefois utile(cid:220) ment le programme de stabilit~ et pourrait contribuer { ~viter les contraintes en mati(cid:127)re d’approvisionnement qui pourraient peser sur les perspectives de croissance et d’inflation en Irlande. (˛)(cid:217)JO L 209 du 2. 8. 1997, p. 1. (ˇ)(cid:217)JO L 200 du 16. 7. 1998, p. 34


title: Kommissionens förordning (EG) nr 113/1999 av den 18 januari 1999 om leverans av delade ärter som livsmedelsbistånd

eurovoc_concepts:
North Korea
aid system
award of contract
food aid
leguminous vegetable

formats: pdf print

text: L 14/20 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 1. 1999 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 113/1999 av den 18 januari 1999 om leverans av delade (cid:132)rter som livsmedelsbist(cid:134)nd EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EG) nr 1292/96 av den 27 juni 1996 om principerna f(cid:148)r f(cid:148)rvaltning av livs- medelsbist(cid:134)nd samt om s(cid:132)rskilda st(cid:148)d(cid:134)tg(cid:132)rder f(cid:148)r livsme- delsf(cid:148)rs(cid:148)rjningen (1), s(cid:132)rskilt artikel 24. 1 b i denna, och av f(cid:148)ljande sk(cid:132)l: I den n(cid:132)mnda f(cid:148)rordningen fastst(cid:132)lls f(cid:148)rteckningen (cid:148)ver l(cid:132)nder och organ som har r(cid:132)tt att motta gemenskapsbi- st(cid:134)nd och anges de allm(cid:132)nna kriterierna f(cid:148)r transport av livsmedelsbist(cid:134)ndet efter fob-stadiet. Som en f(cid:148)ljd av flera beslut om tilldelning av livsmedels- bist(cid:134)nd har kommissionen tilldelat vissa mottagare delade (cid:132)rter. Dessa leveranser b(cid:148)r ske i enlighet med best(cid:132)mmelserna i kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 2519/97 av den f(cid:148)r 16 december 1997 om allm(cid:132)nna best(cid:132)mmelser anskaffning av varor som skall levereras som livsmedelsbi- st(cid:134)nd fr(cid:134)n gemenskapen i enlighet med r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EG) nr 1292/96 (2). Det (cid:132)r n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att ange tidsfrister och leveransvillkor f(cid:148)r att best(cid:132)mma de d(cid:132)rav f(cid:148)ljande kostnaderna. F(cid:148)r att s(cid:132)kerst(cid:132)lla att leveranserna genomf(cid:148)rs b(cid:148)r anbuds- givare ha m(cid:148)jlighet att framskaffa antingen gr(cid:148)na delade (cid:132)rter eller gula delade (cid:132)rter. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 Delade (cid:132)rter skall framskaffas inom gemenskapen som livsmedelsbist(cid:134)nd f(cid:148)r leverans till de mottagare som (cid:132)r f(cid:148)rtecknade i bilagan i enlighet med f(cid:148)rordning (EG) nr 2519/97 och enligt de villkor som anges i bilagan. Anbud skall omfatta antingen gr(cid:148)na delade (cid:132)rter eller gula delade (cid:132)rter. Anbud som inte inneh(cid:134)ller uppgift om vilken typ av (cid:132)rter som avses skall avvisas. Anbudsgivare skall anses ha k(cid:132)nnedom om och ha accep- terat alla till(cid:132)mpliga allm(cid:132)nna och s(cid:132)rskilda villkor. Alla andra villkor eller f(cid:148)rbeh(cid:134)ll i hans anbud skall anses som oskrivna. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 18 januari 1999. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 166, 5. 7. 1996, s. 1. (2) EGT L 346, 17. 12. 1997, s. 23. 19. 1. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 14/21 BILAGA PARTI A, B 1. Aktion nr: 94/98 (A); 95/98 (B) 2. Mottagare (2): WFP (World Food Programme), via Cristoforo Colombo 426, I-00145 Roma tel: (39-6) 6513 2988; telefax: 6513 2844/3; telex: 626675 WFP I 3. Mottagarens representant: uppges av mottagaren 4. Best(cid:132)mmelseland: Nordkorea 5. Vara som skall framskaffas (8): delade (cid:132)rter 6. Total kvantitet (ton netto): 6 000 7. Antal partier: 2 (A: 3000 t; B: 3000 t) 8. Varans egenskaper och kvalitet (3) (4) (7): 9. Emballage (5): Se EGT C 267, 13. 9. 1996, s. 1 (2. 1 A 1. a, 2. a och B. 4) eller (4. 0 A 1. c, 2. c och B. 4) 10. Etikettering eller m(cid:132)rkning (6): Se EGT C 114, 29. 4. 1991, s. 1 (IV. A. 3) — spr(cid:134)k att anv(cid:132)nda vid m(cid:132)rkning: engelska — till(cid:132)ggsm(cid:132)rkning: — 11. Framskaffningsmetod: Gemenskapens marknad Produkten m(cid:134)ste h(cid:132)rr(cid:148)ra fr(cid:134)n gemenskapen. 12. Fastst(cid:132)llt leveransstadium: Fritt utskeppningshamnen 13. Alternativt leveransstadium: — 14. a) Utskeppningshamn: — b) Lastningsadress: — 15. Lossningshamn: — 16. Best(cid:132)mmelseort: — — hamn eller transitlager: — — transportv(cid:132)g (cid:148)ver land: — 17. Leveranstid (intervall eller sista dag) f(cid:148)r det fastst(cid:132)llda leveransstadiet: — f(cid:148)rsta leveranstid: 8–28. 3. 1999 — andra leveranstid: 22. 3–11. 4. 1999 18. Leveranstid (intervall eller sista dag) f(cid:148)r det alternativa leveransstadiet: — f(cid:148)rsta leveranstid: — — andra leveranstid: — 19. Frist f(cid:148)r ingivande av anbud (kl. 12. 00 lokal tid i Bryssel): — f(cid:148)rsta leveranstid: 2. 2. 1999 — andra leveranstid: 16. 2. 1999 20. Anbudsgarantins belopp: 5 EUR/ton 21. Adress f(cid:148)r inl(cid:132)mnande av anbud och anbudsgaranti (1): Bureau de l’aide alimentaire Attn. Mr T. Vestergaard B(cid:131)timent Loi 130, bureau 7/46 Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bryssel tlx: 25670 AGREC B; fax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (enbart) 22. Exportbidrag: – L 14/22 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 1. 1999 Fotnoter: (1) Ytterligare upplysningar: Andr(cid:130) Debongnie (tfn: (32-2) 295 14 65), Torben Vestergaard (tfn: (32-2) 299 30 50). (2) Leverant(cid:148)ren skall s(cid:134) snart som m(cid:148)jligt v(cid:132)nda sig till mottagaren f(cid:148)r att fastst(cid:132)lla vilka fraktdokument som kr(cid:132)vs. (3) Leverant(cid:148)ren skall till mottagaren (cid:148)verl(cid:132)mna ett intyg fr(cid:134)n ett officiellt organ som visar att de till(cid:132)mpliga normerna f(cid:148)r radioaktiv str(cid:134)lning i den ber(cid:148)rda medlemsstaten inte har (cid:148)verskridits f(cid:148)r den produkt som skall levereras. Radioaktivitetsintyget skall inneh(cid:134)lla uppgift om halterna cesium-134 och cesium-137 samt halten jod-131. (4) Leverant(cid:148)ren skall till mottagaren eller dennes representant (cid:148)verl(cid:132)mna f(cid:148)ljande dokument vid leveransen: — Sundhetscertifikat f(cid:148)r v(cid:132)xter (5) Med h(cid:132)nsyn till eventuell omlastning i andra s(cid:132)ckar skall den leverant(cid:148)r som tilldelats kontrakt leverera 2 % tomma extras(cid:132)ckar av samma kvalitet som de s(cid:132)ckar som inneh(cid:134)ller varorna, med ett stort ”R” tillagt efter p(cid:134)skriften. (6) Trots punkt IVA. 3 c i EGT C 114 av den 29 april 1991 skall p(cid:134)skriften lyda ”Europeiska gemenskapen” och i punkt IVA. 3 b skall p(cid:134)skriften lyda ”Delade (cid:132)rter” (7) Anbud som inte inneh(cid:134)ller uppgift om vilken typ av (cid:132)rter som avses skall avvisas. (8) Gula eller gr(cid:148)na (cid:132)rter (Pisum sativum) fr(cid:134)n den senaste sk(cid:148)rden avsedda f(cid:148)r livsmedel. (cid:142)rterna skall inte vara artificiellt f(cid:132)rgade. De delade (cid:132)rterna skall vara (cid:134)ngbehandlade i minst tv(cid:134) minuter eller desinficerade genom r(cid:148)kning (*) samt uppfylla f(cid:148)ljande krav: — Fukt: h(cid:148)gst 15 %. — Orenheter: h(cid:148)gst 0,1 %. — S(cid:148)nderslagna delar: h(cid:148)gst 10 % (med s(cid:148)nderslagna delar f(cid:148)rst(cid:134)s delar av (cid:132)rter som rinner igenom en sikt med runda h(cid:134)l med en diameter p(cid:134) 5 millimeter) — Procentandel av andra eller avvikande f(cid:132)rg: h(cid:148)gst 1,5 % (gula (cid:132)rter), h(cid:148)gst 15 % (gr(cid:148)na (cid:132)rter) — Koktid: h(cid:148)gst 45 minuter (efter bl(cid:148)tl(cid:132)ggning 12 timmar). (*) Den anbudsgivare som tilldelats kontrakt skall till mottagaren eller dennes representant (cid:148)verl(cid:132)mna intyg om desinfek- tion genom r(cid:148)kning


title: 1999/80/CE: Decisão do Conselho de 18 de Janeiro de 1999 que autoriza a República Italiana a aplicar uma medida derrogatória dos artigos 2° e 10° da Sexta Directiva (77/388/CEE) relativa à harmonização das legislações dos Estados-membros respeitantes aos impostos sobre o volume de negócios

eurovoc_concepts:
Italy
VAT
approximation of laws
derogation from EU law
tax harmonisation
waste

text: L 27/24 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 2. 2. 1999 DECIS(cid:212)O DO CONSELHO de 18 de Janeiro de 1999 que autoriza a Rep(cid:156)blica Italiana a aplicar uma medida derrogat(cid:155)ria dos artigos 2º e 10º da Sexta Directiva (77/388/CEE) relativa (cid:133) harmoniza(cid:135)(cid:209)o das legisla(cid:135)(cid:210)es dos Estados-membros respeitantes aos impostos sobre o volume de neg(cid:155)cios (1999/80/CE) O CONSELHO DA UNI(cid:212)O EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta a Sexta Directiva (77/388/CEE) do Conselho, de 17 de Maio de 1977, relativa (cid:133) harmoniza(cid:135)(cid:209)o das legisla(cid:135)(cid:210)es dos Estados-membros respeitantes aos impostos sobre o volume de neg(cid:155)cios — Sistema comum do imposto sobre o valor acrescentado: mat(cid:130)ria colect(cid:145)vel uniforme (1), nomeadamente o nº 1 do seu artigo 27º, Tendo em conta a proposta da Comiss(cid:209)o, Considerando que, nos termos do nº 1 do artigo 27º da Directiva 77/388/CEE, o Conselho, deliberando por unanimidade, sob proposta da Comiss(cid:209)o, pode autorizar os Estados-membros a introduzir medidas especiais derro- gat(cid:155)rias da referida directiva para simplificar a cobran(cid:135)a do imposto ou para evitar certas fraudes ou evas(cid:210)es fiscais; Considerando que, por carta registada na Comiss(cid:209)o em 19 de Mar(cid:135)o de 1998, a Rep(cid:156)blica Italiana pediu autoriza(cid:135)(cid:209)o para introduzir uma medida derrogat(cid:155)ria dos artigos 2º e 10º da Directiva 77/388/CEE; Considerando que, nos termos do nº 3 do artigo 27º da Directiva 77/388/CEE, os outros Estados-membros foram informados, em 17 de Abril de 1998, do pedido da Rep(cid:156)- blica Italiana; Considerando que esta medida especial se destina, em primeiro lugar, a isentar, sem concess(cid:209)o de direito a dedu(cid:135)(cid:209)o do imposto, as entregas de sucata de ferro e de outros materiais recuper(cid:145)veis, efectuadas por empresas que possuam uma instala(cid:135)(cid:209)o permanente e tenham reali- zado durante o ano anterior um volume de neg(cid:155)cios, sem igual ou inferior a 2 000 milh(cid:210)es de liras impostos, italianas ou que n(cid:209)o possuam uma instala(cid:135)(cid:209)o permanente; Considerando que a medida se destina, em segundo lugar, a conceder uma possibilidade de op(cid:135)(cid:209)o pelo regime geral para as empresas que possuam uma instala(cid:135)(cid:209)o perma- nente e cujo volume de neg(cid:155)cios, sem impostos, durante o ano anterior se situe entre 150 milh(cid:210)es e 2 000 milh(cid:210)es de liras italianas; (1) JO L 145 de 13. 6. 1977, p. 1. Directiva com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pela Directiva 96/95/CE (JO L 338 de 28. 12. 1996, p. 89). Considerando que a medida se destina, em terceiro lugar, a sujeitar a um regime de suspens(cid:209)o do imposto, acompa- nhado de um direito a dedu(cid:135)(cid:209)o, as entregas de res(cid:146)duos de metais n(cid:209)o ferrosos, independentemenete do volume de neg(cid:155)cios, sem impostos, da empresa; Considerando que este regime (cid:130) suscept(cid:146)vel de constituir um meio eficaz de combate (cid:133) fraude que tem tend(cid:136)ncia para se desenvolver neste sector; Considerando que, por conseguinte, o regime especial satisfaz as condi(cid:135)(cid:210)es previstas no artigo 27º da Directiva 77/388/CEE; Considerando que a Comiss(cid:209)o adoptou, em 10 de Julho de 1996, um programa de trabalho, acompanhado de um calend(cid:145)rio de propostas que prev(cid:136) uma evolu(cid:135)(cid:209)o progres- siva e por etapas para um sistema comum do IVA para o mercado (cid:156)nico; Considerando que a autoriza(cid:135)(cid:209)o (cid:130) concedida at(cid:130) 31 de Dezembro de 2000, permitindo assim avaliar, nessa altura, a coer(cid:136)ncia da medida derrogat(cid:155)ria com a abordagem global do novo sistema comum do IVA; Considerando que esta derroga(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o ter(cid:145) incid(cid:136)ncias sobre os recursos pr(cid:155)prios das Comunidades Europeias provenientes do IVA, ADOPTOU A PRESENTE DECIS(cid:212)O: Artigo 1º A Rep(cid:156)blica Italiana (cid:130) autorizada a aplicar, entre 1 de Janeiro de 1999 e 31 de Dezembro de 2000, um regime especial de tributa(cid:135)(cid:209)o ao sector dos materiais usados e dos res(cid:146)duos, que cont(cid:130)m disposi(cid:135)(cid:210)es derrogat(cid:155)rias da Direc- tiva 77/388/CEE. As disposi(cid:135)(cid:210)es derrogat(cid:155)rias previstas por este regime encontram-se definidas nos artigos 2º e 3º Artigo 2º Em derroga(cid:135)(cid:209)o do nº 1 do artigo 2º da Directiva 77/ /388/CEE e sem preju(cid:146)zo do disposto no artigo 3º, s(cid:209)o isentas do IVA as entregas de materiais usados e de res(cid:146)- duos nomeadamente de papel, cart(cid:209)o, trapos ou vidro, efectuadas por empresas que: 2. 2. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 27/25 — possuam uma instala(cid:135)(cid:209)o permanente e cujo volume de neg(cid:155)cios, sem impostos, durante o ano anterior seja inferior a 2 000 milh(cid:210)es de liras italianas, ou — n(cid:209)o possuam uma instala(cid:135)(cid:209)o permanente. As empresas referidas no primeiro travess(cid:209)o cujo volume de neg(cid:155)cios, sem impostos, durante o ano anterior seja superior a 150 milh(cid:210)es de liras italianas podem ser autori- zadas a n(cid:209)o sujeitar estas entregas ao regime especial previsto no par(cid:145)grafo anterior. S(cid:209)o igualmente sujeitas a este regime de suspens(cid:209)o do pagamento do imposto as entregas de materiais usados e de res(cid:146)duos que n(cid:209)o sejam res(cid:146)duos de metais n(cid:209)o ferrosos, efectuadas por sujeitos passivos que operam conjunta- mente no sector dos res(cid:146)duos de metais n(cid:209)o ferrosos e de outros materiais recuper(cid:145)veis, desde que a opera(cid:135)(cid:209)o refe- rente aos res(cid:146)duos de metais n(cid:209)o ferrosos n(cid:209)o possua um car(cid:145)cter acess(cid:155)rio. Artigo 4º Artigo 3º A Rep(cid:156)blica Italiana (cid:130) a destinat(cid:145)ria da presente decis(cid:209)o. Em derroga(cid:135)(cid:209)o do disposto no nº 2 do artigo 10º da Directiva 77/388/CEE, as entregas de res(cid:146)duos de metais n(cid:209)o ferrosos, incluindo os que foram submetidos a um processo geral de transforma(cid:135)(cid:209)o inicial, permitindo a sua redu(cid:135)(cid:209)o a formas prim(cid:145)rias, atrav(cid:130)s de estruturas t(cid:130)cnicas m(cid:146)nimas e elementares, s(cid:209)o sujeitas a um regime de suspens(cid:209)o do pagamento do imposto. Feito em Bruxelas, em 18 de Janeiro de 1999. Pelo Conselho O Presidente O. LAFONTAINE


title: Regulamentul (CE) nr. 111/1999 al Comisiei din 18 ianuarie 1999 de stabilire a normelor generale de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2802/98 al Consiliului privind programul de aprovizionare cu produse agricole a Federației Ruse

eurovoc_concepts:
Russia
agricultural product
award of contract
food aid
intervention stock
invitation to tender
supply

formats: fmx4 pdf print xhtml

text: 166 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 26 31999R0111 19. 1. 1999 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 14/3 REGULAMENTUL (CE) NR. 111/1999 AL COMISIEI din 18 ianuarie 1999 de stabilire a normelor generale de aplicare a Regulamentului (CE) NR. 2802/98 al Consiliului privind programul de aprovizionare cu produse agricole a Federației Ruse COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, articolul menționat anterior determină faptele generatoare aplica- bile pentru avansuri ș(cid:13)i garanții; având în vedere Tratatul de instituire a Comunității europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2802/98 al Consiliului din 17 decembrie 1998 privind programul de aprovizionare cu pro- duse agricole a Federației Ruse (1), în special articolul 4 alinea- tul (2), având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2799/98 al Consiliului din 15 decembrie 1998 de stabilire a regimului agromonetar pentru moneda euro (2), întrucât Regulamentul (CE) nr. 2802/98 prevede acțiuni care constau în livrarea gratuită de produse agricole destinate Rusiei; întrucât, în vederea punerii în aplicare a acestei acțiuni, este nece- sar să se definească normele lor generale de aplicare, în special modalitățile de participare la licitații, atribuirea contractelor de livrare, precum ș(cid:13)i obligațiile adjudecatarilor; întrucât bunurile livrate sunt produse agricole livrate ca atare din stocuri de intervenție, precum ș(cid:13)i produse care nu sunt disponibile pentru intervenție, dar care aparțin aceleiaș(cid:13)i grupe de produse; întrucât este necesar, de asemenea, să se prevadă normele speci- fice aplicabile pentru livrarea de produse transformate; întrucât este necesar să se permită ca plata acestora din urmă să se facă în materii prime provenind din stocurile de intervenție; întrucât, pentru asigurarea unui nivel satisfăcător de concurență între diferiții agenți economici din Comunitate, este necesar ca, pentru livrarea de produse transformate, precum ș(cid:13)i pentru livra- rea de produse care nu sunt disponibile pentru intervenție ș(cid:13)i care trebuie mobilizate pe piața comunitară, livrările să fie organizate în două etape, iar contractele pentru fabricarea produsului transformat sau, după caz, mobilizarea produsului pe piață ș(cid:13)i ulte- rior livrarea în stadiul prevăzut pentru livrarea către țara benefi- ciară să fie atribuite separat; în aplicarea articolului 14 din Regulamentul întrucât, (CE) nr. 2808/98 al Comisiei din 22 decembrie 1998 de stabilire a nor- melor de aplicare a regimului agromonetar al monedei euro în sectorul agricol (3), sumele menționate în ofertele prezentate în cadrul unei licitații organizate în temeiul unui act privind politica agricolă comună trebuie exprimate în euro; întrucât articolul 5 ali- neatul (1) din regulamentul în cauză prevede ca, în astfel de cazuri, evenimentul generator pentru rata de schimb agricol este ultima zi de prezentare a ofertelor; întrucât alineatele (3) ș(cid:13)i (4) din întrucât normele de aplicare trebuie să cuprindă, printre altele, înainte de ieș(cid:13)irea de pe teritoriul Comunității, precum ș(cid:13)i în porturile maritime ș(cid:13)i în punctele de frontieră de destinație a produselor, un sistem de controale ș(cid:13)i constituirea de garanții pen- tru a asigura buna execuție a operațiunii de livrare; întrucât, de asemenea, trebuie adusă dovada faptului că produsele în cauză au fost recepționate de către autoritățile din Rusia, prin intermediul unui certificat de recepție special; întrucât trebuie prevăzută posibilitatea acordării unei anumite toleranțe în caz de pierderi, pentru a ține seama de unele dificultăți deosebite; întrucât produsele deținute de agențiile de intervenție ș(cid:13)i destinate exportului intră sub incidența Regulamentului (CEE) nr. 3002/92 al Comisiei din 16 octombrie 1992 de stabilire a normelor comune de control al utilizării ș(cid:13)i/sau al destinației produselor pro- venite din stocuri de intervenție (4), modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 770/96 (5); întrucât trebuie specificat faptul că dispozițiile Regulamentului (CEE) nr. 2220/85 al Comisiei din 22 iulie 1985 de stabilire a nor- melor comune de aplicare a regimului de garanții pentru produsele agricole (6), modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 3403/93 (7), se aplică livrărilor reglementate de prezentul regulament; întrucât măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt în conformitate cu avizele tuturor comitetelor de gestionare intere- sate, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Dispozițiile prezentului regulament se aplică operațiunilor de livrare gratuită de produse agricole Rusiei, efectuate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2802/98, fără a aduce atingere dispozițiilor complementare prevăzute de regulamentele de deschidere de licitații pentru atribuirea de contracte individuale de livrare. (1) (2) (3) JO L 349, 24. 12. 1998, p. 12. JO L 349, 24. 12. 1998, p. 1. JO L 349, 24. 12. 1998, p. 36. (4) (5) (6) (7) JO L 301, 17. 10. 1992, p. 17. JO L 104, 27. 4. 1996, p. 13. JO L 205, 3. 8. 1985, p. 5. JO L 310, 14. 12. 1993, p. 4. 03/vol. 26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 167 Articolul 2 (2) Deschiderea ofertelor este publică, iar organismul în cauză face cunoscute, pentru fiecare lot în parte, sumele sau cantitățile ofertate, după caz. (1) Prin licitație se determină costurile de livrare până în porturile maritime ș(cid:13)i până la punctele de frontieră de recepție de către bene- ficiar, stabilite prin invitația de participare la licitație, a produselor retrase din magazinele de intervenție sau mobilizate pe piața Comunității. (a) Costurile pot acoperi livrarea produselor din depozitul agenției de intervenție, de la cheiul de încărcare sau pe mijlo- cul de transport, până la punctul de recepție a produselor în stadiul de livrare stabilit. (b) Costurile pot acoperi livrarea unui produs, dintr-un depozit sau dintr-un port sau o gară comunitară, cu un mijloc de transport, până la punctul de recepție a produsului în stadiul de livrare stabilit. (3) Organismele de intervenție se asigură că ofertanții ș(cid:13)i subcontractanții menționați în ofertele lor dispun de capacitatea tehnică ș(cid:13)i financiară necesară pentru asumarea obligațiilor de livrare pentru care depun oferte. Articolul 5 (1) Pentru a putea fi acceptată, oferta trebuie: (a) să indice în mod precis trimiterea la regulamentul care anunță deschiderea licitației în cauză, precum ș(cid:13)i numărul de lot la care se referă; (2) Invitația de participare la licitație poate menționa cantitatea de produse care trebuie preluate fizic din stocul de intervenție ca plată pentru livrarea de produse transformate aparținând acele- iaș(cid:13)i grupe de produse. În acest caz, costurile se referă în special la transformarea, ambalarea ș(cid:13)i marcarea produselor de livrat în sta- diul de livrare stabilit în invitația de participare la licitație, în conformitate cu cerințele respectivei licitații. (b) să indice denumirea ș(cid:13)i adresa unui ofertant stabilit în Comu- nitate, precum ș(cid:13)i numărul său de identificare fiscală ș(cid:13)i numă- rul său de telex ș(cid:13)i/sau fax; (c) să se refere la un singur lot ș(cid:13)i la ansamblul acelui lot (greutate netă); (3) Invitația de participare la licitație poate prevedea determinarea costurilor de livrare a produselor care trebuie mobilizate pe piața comunitară. În acest caz, costurile cuprind în special prețul pro- dusului ș(cid:13)i cheltuielile de ambalare ș(cid:13)i de marcare a produselor de livrat în stadiul de livrare stabilit în invitația de participare la licitație, în conformitate cu cerințele respectivei licitații. (d) să exprime valorile oferite în euro, în cazul licitațiilor prevă- zute la articolul 2 alineatele (1) ș(cid:13)i (3); (e) să cuprindă, în cazul în care se aplică articolul 2 alineatul (1) literele (a) sau (b): Articolul 3 1. valoarea brută pe tonă, oferită pentru fiecare destinație, ținând seama de diferitele puncte de plecare posibile pre- văzute în invitația de participare la licitație; Participarea la licitații este deschisă, în condiții egale, tuturor persoanelor fizice având cetățenia unui stat membru ș(cid:13)i stabilite în Comunitate ș(cid:13)i tuturor societăților constituite în conformitate cu legislația unui stat membru ș(cid:13)i care au sediul social, administrația centrală sau sediul principal într-un stat membru. Articolul 4 (1) Ofertele se prezintă în scris agenției de intervenție, la adresa menționată în invitația de participare la licitație, până la data ș(cid:13)i ora indicate. Ofertele se depun în interiorul a două plicuri sigilate. Pe plicul interior, pe lângă adresa menționată în invitația de participare la licitație, se indică, de asemenea, numărul regulamentului privind „Depusă de deschiderea licitației (denumirea legală a ofertantului) – A se deschide numai de către Comisia de deschidere a ofertelor”. ș(cid:13)i următoarea mențiune: 2. denumirea (denumirile) tuturor comisionarilor de transport ș(cid:13)i sub-contractanților utilizați pentru livrare, atât de pe teritoriul comunitar, cât ș(cid:13)i în țările terțe; ș(cid:13)i adresa (adresele) 3. indicații privind mijloacele de transport care vor fi utili- zate, specificând capacitatea acestora; 4. precizări privind itinerarul care va fi urmat, inclusiv punctele de trecere a frontierelor, indicând eventualele puncte de transbordare dintr-un mijloc de transport în altul; în astfel de cazuri, ofertantul se angajează în scris să comunice aceste puncte ș(cid:13)i datele la care vor avea loc transbordările cu minimum trei zile în avans, precum ș(cid:13)i datele probabile ale principalelor operațiuni, în special încărcarea ș(cid:13)i sosirea la destinație; 5. defalcarea detaliată a ofertei în conformitate cu rubricile indicate la anexa II; Ofertele transmise prin fax, telex sau poș(cid:13)ta electronică nu sunt admisibile. 6. angajamentul ofertantului de a prezenta, dacă devine adjudecatar, originalul poliței de asigurare subscrise pen- tru a acoperi toate costurile aferente transportului; 168 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 26 (f) să cuprindă, în cazul aplicării articolului 2 alineatul (2), pen- tru o livrare de orez: 1. cantitatea de produs propusă, exprimată în tone (greutate netă), în schimbul unei tone nete de produs finit care trebuie livrat în condițiile ș(cid:13)i în stadiul de livrare stabilit prin invitația de participare la licitație; (2) Ofertele care nu sunt prezentate în conformitate cu dispozițiile prezentului articol ș(cid:13)i, după caz, cu dispozițiile com- plementare din regulamentul care anunță deschiderea licitației sau care prevăd alte condiții decât cele stabilite nu sunt admisibile. (3) Ofertele trebuie să aibă o perioadă de valabilitate de 15 zile din ultima zi a perioadei de depunere a ofertelor. 2. adresa exactă a locului (locurilor) de antrepozitare a măr- furilor înainte de expediere; (4) O ofertă depusă nu poate fi modificată sau retrasă. 3. numele ș(cid:13)i adresa (adresele) tuturor subcontractanților ș(cid:13)i comisionarilor de transport utilizați în timpul livrării; Articolul 6 4. suma pe tonă (netă) ș(cid:13)i pe zi, solicitată pentru acoperirea tuturor costurilor (staționare, asigurare, pază, garanții etc. ), în cazul în care recepționarea de către comisionarul de transport nu poate avea loc în termenele prevăzute; (1) Agenția sau agențiile de intervenție interesate transmit Comisiei, în scris, prin fax sau telex, în termen de 24 de ore de la încheierea perioadei de depunere a ofertelor, o comunicare cuprinzând, în plus față de trimiterea la regulamentul care anunță deschiderea licitației, pentru fiecare lot: (g) să cuprindă, în cazul aplicării articolului 2 alineatul (3), pen- tru livrarea de carne de porc: (a) numele ș(cid:13)i adresa ofertanților care au prezentat oferte admisi- bile, în special în aplicarea articolelor 3, 4 ș(cid:13)i 5; 1. suma oferită pe tonă (netă), ținând seama de costurile de transformare, ambalare ș(cid:13)i transport, până la stadiul de livrare prevăzut în invitația de participare la licitație; (b) pentru fiecare ofertă admisibilă, după caz, suma sau cantitatea ofertată. 2. adresa exactă a locului (locurilor) de antrepozitare a măr- furilor înainte de expediere; (2) Ținând seama de ofertele primite, se poate decide, pentru fiecare lot: 3. numele ș(cid:13)i adresa (adresele) tuturor subcontractanților ș(cid:13)i comisionarilor de transport utilizați în timpul livrării; 4. suma pe tonă (netă) ș(cid:13)i pe zi, solicitată pentru acoperirea tuturor costurilor (staționare, asigurare, pază, garanții etc. ), în cazul în care recepționarea de către comisionarul de transport nu poate avea loc în termenele prevăzute; (h) să fie însoțită de dovada faptului că ofertantul a constituit, în favoarea agenției de intervenție desemnate pentru prezentarea ofertelor, o garanție de participare la licitație a cărei valoare în este stabilită prin invitația de participare la licitație, conformitate cu titlul III articolul 8 alineatul (1) din Regula- mentul (CEE) nr. 2220/85. Dovada se face prin prezentarea originalului documentului emis de organismul financiar care acordă garanția ș(cid:13)i întocmit în conformitate cu anexa III; — să nu se atribuie livrarea sau — să se atribuie livrarea, după caz, pe baza prețului oferit sau pe baza cantității oferite. termen atribuirea (3) Comisia notifică în cel mai contractului de furnizare adjudecatarului, precum ș(cid:13)i agenției de intervenție care a primit oferta reținută. Aceasta comunică, de ase- menea, agențiilor de intervenție interesate datele ofertei reținute, necesare pentru facilitarea executării operațiunii de livrare. scurt (4) Agențiile de intervenție care au primit oferte informează adjudecatarii în cel mai scurt termen, prin fax sau prin poș(cid:13)ta elec- tronică, după caz, cu privire la rezultatul participării lor la licitație. (i) să fie însoțită de originalul angajamentului scris al organismu- lui financiar în cauză de a constitui garanția de livrare prevă- zută la articolul 7, întocmit în conformitate cu anexa III. (5) Agenția de intervenție menționată la alineatul (3) comunică de îndată Comisiei oferta completă a adjudecatarului livrării. Garanțiile prevăzute de prezentul regulament trebuie constituite de către instituții de credit autorizate de către statele membre ș(cid:13)i menționate în lista elaborată de Comisie (1), în conformitate cu articolul 3 alineatul (7) ș(cid:13)i articolul 10 alineatul (2) din Directiva 77/780/CEE a Consiliului (2). (1) (2) JO C 237, 28. 7. 1998, p. 1. JO L 322, 17. 12. 1977, p. 30. Articolul 7 (1) Pentru o livrare prevăzută la articolul 2 alineatul (1) litera (a) sau (b), adjudecatarul constituie, cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte de ridicarea mărfurilor, o garanție de livrare cu o valoare egală cu cantitățile de ridicat pentru fiecare navă sau pentru fiecare destinație, înmulțite cu suma unitară stabilită prin invitația de par- ticipare la licitație. 03/vol. 26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 169 (2), (2) Pentru o livrare prevăzută la articolul 2 alineatul adjudecatarul constituie, în termen de cinci zile lucrătoare de la notificarea atribuirii livrării, o garanție de livrare cu o valoare egală cu cantitățile nete recepționate pentru fiecare lot, înmulțite cu suma unitară stabilită prin invitația de participare la licitație. (3) Pentru o livrare prevăzută la articolul 2 alineatul (3), adjudecatarul constituie, în termen de cinci zile lucrătoare de la atribuirea livrării, o garanție de livrare cu o valoare egală cu 10 % din ofertă, înmulțită cu cantitățile nete de livrat. (4) Garanția de livrare se constituie în conformitate cu titlul III articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 2220/85 în favoarea agenției de intervenție menționate la articolul 4 ș(cid:13)i res- ponsabile cu plata. Dovada constituirii garanției de livrare se face prin prezentarea originalului documentului emis de către organismul financiar care acordă garanția ș(cid:13)i întocmit în conformitate cu anexa III. Articolul 8 (1) Cu excepția cazurilor de forță majoră, adjudecatarul suportă toate riscurile la care sunt supuse mărfurile, în special pierderea sau deteriorarea, până la stadiul de livrare stabilit. (2) Adjudecatarul responsabil cu transportul asigură efectuarea livrării cu mijloace de transport care prezintă garanțiile adecvate, în special de natură sanitară, pentru buna conservare ș(cid:13)i transportul în bune condiții al mărfurilor. În cazul transportului maritim, navele utilizate trebuie să fie înregistrate în registrele interna- ționale de clasificare ca nave de categorie superioară. (3) În cazul apariției unor dificultăți în cursul executării livrării, după recepționarea produselor de către adjudecatari ș(cid:13)i cu excep- ția cazurilor de urgență, numai Comisia are autoritatea de a da instrucțiuni pentru a facilita continuarea livrării. (4) La cererea agenției de intervenție interesate, Comisia poate să acorde o toleranță în privința pierderilor neidentificabile, pentru a ține seama de dificultăți deosebite. Articolul 9 (1) Înainte de ieș(cid:13)irea de pe teritoriul Comunității, adjudecatarul se supune oricărui control solicitat sau efectuat de către sau pe seama Comisiei, în timpul etapelor de producție sau de ambalare, de antrepozitare sau de încărcare. Controlul vizează cantitatea, cali- tatea, starea sanitară, ambalajul ș(cid:13)i marcarea produselor de livrat. Rezultatele acestor controale sunt opozabile tuturor părților inte- resate, în măsura în care acestea au avut posibilitatea să asiste la ele. În cazul prelevării de probe, agenția responsabilă cu controlul păs- trează probe suplimentare pe cheltuiala Comisiei, în caz de contestații ulterioare. La finalul controlului, adjudecatarului i se eliberează un atestat de conformitate sau de neconformitate. (2) În cazul în care calitatea mărfurilor puse la dispoziție de către agenția de intervenție sau de către furnizori, pentru produsele pre- văzute la articolul 2 alineatele (2) ș(cid:13)i (3) nu este în conformitate cu standardele prevăzute în invitația de participare la licitație, agenția responsabilă cu controlul informează de îndată Comisia cu pri- vire la aceasta, iar încărcarea se suspendă. (3) În cazul în care marfa pusă la dispoziție de către agenția de intervenție nu este în conformitate cu standardele minime stabi- lite pentru achiziționarea la intervenție, iar în ceea ce priveș(cid:13)te carnea de vită ș(cid:13)i mânzat, cu standardele stabilite pentru depozi- tarea de intervenție, agenția de intervenție pune de îndată la dis- poziție o marfă care să corespundă cerințelor stabilite pentru livrarea în cauză. Costurile suplimentare suportate de către adjudecatari (costuri de transport suplimentare, taxe de staționare prelungită etc. ) cad în sarcina agenția de intervenție. În cazul aplicării prezentului alineat, se aplică dispozițiile articolului 2 alineatul (CEE) (3) nr. 3597/90 al Comisiei (1). litera (c) din Regulamentul (4) În cazul în care mărfurile livrate de către furnizori, în ceea ce priveș(cid:13)te livrările prevăzute la articolul 2 alineatele (2) ș(cid:13)i (3), nu sunt în conformitate cu calitatea stabilită prin invitația de partici- pare la licitație, costurile suplimentare de transport cauzate adjudecatarului cad în sarcina furnizorilor în cauză, fără a aduce atingere aplicării articolului 12 alineatul (2). (5) Pentru livrările de carne de porc ș(cid:13)i de vităș (cid:13)i mânzat, adjudecatarul se supune controalelor solicitate ș(cid:13)i efectuate de agenții desemnați de țara beneficiară, pe teritoriul Comunității. (6) Agenția responsabilă cu controlul sigilează mijloacele de transport în momentul încărcării. În caz de transbordare, agenția desemnată de către Comisie verifică integritatea sigiliilor aplicate pe mijloacele de transport sosite la punctul de transbordare ș(cid:13)i sigilează noile mijloace de transport utilizate, după transbordare. (7) Adjudecatarul se supune, în porturile maritime sau la punctele de frontieră de destinație a produselor indicate în invitația de par- ticipare la licitație, tuturor controalelor solicitate ș(cid:13)i efectuate de către sau pe seama Comisiei. (1) JO L 350, 14. 12. 1990, p. 1. 170 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 26 Adjudecatarului i se eliberează, la sfârș(cid:13)itul controlului, un atestat de conformitate sau de neconformitate, în care se specifică detaliile privind controalele efectuate ș(cid:13)i rezultatul acestora. Agen- ția responsabilă cu controlul transmite acest atestat Comisiei. efectuează în momentul prezentării certificatului de ridicare, întocmit în conformitate cu anexa V, emis de către transportatorul desemnat după încărcarea completă a lotului. (8) Costurile aferente controalelor sunt suportate de către Comu- nitate, cu excepția costurilor aferente controalelor menționate la alineatul (5). (6) În cazul în care recepția de către reprezentantul țării benefi- ciare în stadiul de livrare este întârziată din motive care țin de cir- cumstanțe independente de voința adjudecatarului, costurile suplimentare suportate de acesta sunt rambursate de către țara beneficiară după examinarea documentelor justificative. Articolul 10 (1) Cererea de plată a livrării se prezintă agenției de intervenție menționate la articolul 4, în termen de două luni de la încheierea perioadei stabilite pentru livrare în invitația de participare la licitație. Cu excepția cazurilor de forță majoră, în caz de nerespec- tare a prezentei dispoziții, suma de plată se reduce cu 10 %. Se aplică, de asemenea, o reducere de 5 % pentru fiecare lună de întârziere suplimentară. (1) În ceea ce priveș(cid:13)te garanția de participare la licitație, cerințele principale, (CEE) nr. 2220/85, sunt următoarele: în sensul articolului 20 din Regulamentul (a) să nu se retragă oferta; Articolul 11 (2) Cererea de plată este însoțită de următoarele documente jus- tificative: (b) să se constituie garanția de livrare în conformitate cu articolul 7; (a) în cazul aplicării articolului 2 alineatul (1) litera (b): — o copie a documentelor de transport; — originalul recepție emis de certificatului de țării beneficiare, către reprezentantul în anexa la regulamentul care anunță deschiderea licitației pentru operațiunea de livrare. Acest document se întocmeș(cid:13)te în conformitate cu anexa I ș(cid:13)i trebuie vizat de către agenția responsabilă cu controlul în stadiul de livrare; indicat — atestatul de conformitate în stadiul de livrare, menționat la articolul 9 alineatul (7). (b) în cazul aplicării articolului 2 alineatul (1) litera (a), în plus față de documentele indicate la litera (a), cererea este însoțită de: — certificatul de export menționat la articolul 14 alinea- tul (1); — documentul administrativ unic ș(cid:13)i de documentul de control menționate la articolul 14 alineatul (2). (3) Pentru o livrare menționată la articolul 2 alineatul (1) litera (a) sau (b), plata ofertei se efectuează pe baza cantității prevăzute în certificatul de recepție eliberat de către reprezentantul țării bene- ficiare. Acest document se întocmeș(cid:13)te în conformitate cu anexa I ș(cid:13)i trebuie vizat de către agenția responsabilă cu controlul în sta- diul de livrare. (4) Pentru o livrare prevăzută la articolul 2 alineatul (2), cantitatea de produs de intervenție adjudecată se pune la dispoziția adjudecatarului în momentul prezentării dovezii de constituire a garanției în aplicarea articolului 7 alineatul (1). (c) de asemenea, pentru o livrare prevăzută la articolul 2 alinea- tul (2), să se preia fizic din stocurile de intervenție cantitățile adjudecate. La expirarea termenului stabilit pentru preluare, se reține garanția pentru cantitățile care nu au fost preluate, în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 2220/85; de asemenea, cantitatea de ridicat se diminuează cu 10 % pentru fiecare lună de întârziere. (2) Garanția de participare la licitație se restituie: — în cazul în care oferta nu a fost reținută; — pentru livrările prevăzute la articolul 2 alineatul (1) litera (a) sau (b) ș(cid:13)i la articolul 2 alineatul (3), la prezentarea dovezii de constituire a garanției de livrare în conformitate cu articolul 7; — pentru o livrare prevăzută la articolul 2 alineatul (2), la prezentarea certificatului de preluare emis de agenția de inter- venție pentru totalul cantității adjudecate. Articolul 12 (1) În ceea ce priveș(cid:13)te garanția de livrare, cerința principală în sensul articolului 20 din Regulamentul (CEE) nr. 2220/85 este livrarea în totalitate a produselor, în condiții de calitate fără devieri semnificative, după caz, față de: — calitatea constatată în momentul preluării din depozitul de intervenție, în cazul unei livrări prevăzute la articolul 2 aline- atul (1) litera (a); — calitatea constatată în momentul recepției de către transpor- tator, în cazul unei livrări prevăzute la articolul 2 alineatul (1) litera (b); (5) Pentru o livrare prevăzută la articolul 2 alineatul (3), plata se ofertei adjudecatarului pentru mobilizarea produsului — calitatea stabilită prin invitația de participare la licitație, în cazul unei livrări prevăzute la articolul 2 alineatele (2) ș(cid:13)i (3). 03/vol. 26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 171 (2) Garanția de livrare se eliberează atunci când adjudecatarul face dovada executării livrării în conformitate cu condițiile stabi- lite de prezentul regulament ș(cid:13)i de regulamentul care anunță des- chiderea licitației. Această dovadă poate fi adusă: (a) pentru o livrare prevăzută la articolul 2 alineatul (1) litera (a) sau (b), prin prezentarea documentelor menționate la articolul 10 alineatul (2) litera (a) sau (b), după caz. Garanția se reține pentru cantitățile pentru care nu a fost pre- zentată această dovadă; (b) pentru livrările prevăzute la articolul 2 alineatele (2) ș(cid:13)i (3), prin prezentarea: Articolul 13 În cadrul aplicării articolului 2 alineatul (1) litera (a) sau (b), adjudecatarul poate, la cerere, să primească un avans egal cu 90 % din suma obținută prin înmulțirea cantităților nete preluate dintr-un produs, pentru o destinație ș(cid:13)i pentru o dată de livrare, cu sumele unitare indicate în ofertă. Avansul se achită la prezentarea certificatului de preluare întocmit în conformitate cu anexa V sau VI ș(cid:13)i eliberat, după caz, de către agenția de intervenție din statul membru deținător al produsului sau de către adjudecatarul fabricării produsului transformat sau al mobilizării produsului pe piața comunitară, precum ș(cid:13)i la prezentarea dovezii de constituire a unei garanții pentru plata avansului cu o valoare echivalentă cu avansul de achitat, în favoarea agenției de intervenție responsabile cu plata. Garanția se constituie în conformitate cu anexa III. — certificatului de preluare emis de transportator, întocmit în conformitate cu anexa V; Articolul 14 — certificatului de export menționat la articolul 14; — documentului administrativ unic ș(cid:13)i a documentului de control menționate la articolul 14 alineatul (2). (1) Certificatele de export solicitate ș(cid:13)i eliberate pentru executarea livrărilor cuprind, la rubrica 20, următoarea mențiune: — „Regulamentul (CE) nr. 2802/98 al Consiliului. Neeligibil pen- tru restituiri la export. ” Garanția se reține: — pentru cantitățile neconforme cu condițiile stabilite pentru livrare; (2) Documentul administrativ unic ș(cid:13)i documentul de control eli- berate conform articolului 3 din Regulamentul (CEE) nr. 3002/92 cuprind mențiunile: — pentru cantitățile pierdute în special din cauza ambalării inadecvate pentru tipul de transport utilizat; — până la concurența sumei de 1 EUR pe tonă ș(cid:13)i pe zi, înmulțită cu cantitățile care nu au fost încărcate, în cazul în care se con- stată că nu a fost respectată rata de încărcare impusă prin invi- tația de participare la licitație. (3) În cazul în care se constată întârzierea preluării de către trans- portator sau întârzieri la livrare de către transportator sau de către întreprinderea de transformare, garanția de livrare se reține pro- porțional cu cantitățile nepreluate sau livrate după expirarea ter- menului stabilit, până la concurența sumei de 0,75 EUR pe tonă ș(cid:13)i pe zi de întârziere. Începând cu a unsprezecea zi de întârziere, suma care se reține creș(cid:13)te la 1 EUR pe tonă ș(cid:13)i pe zi suplimentară. Aceste dispoziții se aplică în cazul în care întârzierea la preluarea mărfii sau la livrare este imputabilă adjudecatarului. (4) Pentru livrările prevăzute la articolul 2 alineatul (1) litera (a) sau (b), garanția de livrare se eliberează în condițiile prevăzute anterior sau în tranș(cid:13)e de 20 %, pe măsură ce se face dovada fap- tului că 20 % din cantitatea totală a unui lot a fost livrată, fără devieri semnificative față de produsele preluate din stocurile de intervenție sau față de stadiul de preluare prevăzut în invitația de participare. — „Regulamentul (CE) nr. 111/1999 al Comisiei de stabilire a normelor generale de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2802/98 al Consiliului privind programul de aprovizio- nare cu produse agricole a Federației Ruse. Neeligibil pentru restituiri la export. ” Articolul 15 La cerere, agentul economic poate obține de la agenția de intervenție prevăzută la articolul 4 comunicarea, în limba engleză sau rusă, a dispozițiilor pertinente din Memorandumul de înțelegere încheiat între Comunitatea Europeană ș(cid:13)i Federația Rusă, aplicabile licitațiilor pentru contracte de livrare deschise pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 2802/98 al Consiliului. Articolul 16 Curtea de Justiție a Comunităților Europene este competentă pentru a hotărî cu privire la orice litigiu rezultat din aplicarea, neaplicarea sau interpretarea normelor care reglementează livrările efectuate în conformitate cu prezentul regulament. 172 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 26 Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. Articolul 17 Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 18 ianuarie 1999. Pentru Comisie Franz FISCHLER Membru al Comisiei 03/vol. 26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 173 ANEXA I (a) 174 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 26 ANEXA I (b) 03/vol. 26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 175 ANEXA II 176 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 26 ANEXA III 03/vol. 26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 177 ANEXA IV 178 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 26 ANEXA V 03/vol. 26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 179 ANEXA VI


title: 1999/79/CE: Decisione del Consiglio del 18 gennaio 1999 che modifica l'articolo 3 della decisione 98/198/CE

eurovoc_concepts:
United Kingdom
VAT
derogation from EU law
hire purchase
tax relief
vehicle rental

text: L 27/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 2. 2. 1999 (Atti per i quali la pubblicazione non (cid:138) una condizione di applicabilit(cid:133)) II CONSIGLIO DECISIONE DEL CONSIGLIO del 18 gennaio 1999 che modifica l’articolo 3 della decisione 98/198/CE (1999/79/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, vista la sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legisla- zioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari — Sistema comune d’imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme (1), in particolare l’articolo 27, le precedenti decisioni 95/252/CE (2) viste 198/CE (3), e 98/ vista la proposta della Commissione, considerando che, ai sensi dell’articolo 27, paragrafo 1, della direttiva 77/388/CEE il Consiglio, deliberando all’u- nanimit(cid:133) su proposta della Commissione, pu(cid:149) autorizzare ogni Stato membro ad introdurre o prorogare misure particolari di deroga alla predetta direttiva, allo scopo di semplificare la riscossione dell’imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali; considerando che, con lettera protocollata al Segretariato generale della Commissione il 20 luglio 1998, il governo del Regno Unito ha chiesto l’autorizzazione a prorogare l’applicazione della misura di deroga che gli era stata in precedenza concessa con le decisioni 95/252/CE e 98/ 198/CEE; considerando che gli altri Stati membri sono stati infor- mati della richiesta del Regno Unito in data 22 settembre 1998; (1) GU L 145 del 13. 6. 1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/80/CE (GU L 281 del 17. 10. 1998, pag. 31). (2) GU L 159 dell’11. 7. 1995, pag. 19. (3) GU L 76 del 13. 3. 1998, pag. 31. considerando che detta misura di deroga (cid:138) volta, da una parte, ad escludere dal diritto a deduzione del soggetto che ha noleggiato o preso in leasing un’autovettura da turismo il 50 % dell’IVA sulle operazioni di noleggio o di leasing nel caso in cui l’autovettura sia utilizzata a fini privati, e, dall’altra, a non riscuotere l’IVA dovuta sull’uso a fini privati della vettura in questione; considerando che gli elementi di diritto e di fatto che hanno giustificato la concessione di un’autorizzazione ad applicare una misura di deroga non sono cambiati e sussi- stono tuttora; considerando che il 17 giugno 1998 la Commissione ha presentato una proposta di direttiva del Consiglio che modifica la sesta direttiva per quanto riguarda il regime del diritto a deduzione dell’IVA (4); considerando che tale proposta (cid:138) volta ad ottenere un ravvicinamento delle limitazioni del diritto a deduzione per ridurre le disparit(cid:133) delle norme applicabili nella Comunit(cid:133), in particolare in materia di spese connesse agli autoveicoli da turismo; considerando che (cid:138) quindi opportuno prorogare il termine dell’autorizzazione fino alla data di entrata in vigore della direttiva precitata e che, qualora la direttiva non fosse ancora entrata in vigore, l’autorizzazione scade al pi(cid:151) tardi il 31 dicembre 2000, permettendo cos(cid:141) di valutare, a quel momento, l’opportunit(cid:133) della misura di deroga tenuto conto delle discussioni in seno al Consiglio su detta proposta di direttiva; (4) GU C 219 del 15. 7. 1998, pag. 16. 2. 2. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 27/23 considerando che la misura di deroga non incide negati- vemente sulle risorse proprie della Comunit(cid:133) europea provenienti dall’imposta sul valore aggiunto, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: grafo 6, primo comma, della sesta direttiva, o al pi(cid:151) tardi il 31 dicembre 2000. » Articolo 2 La presente decisione (cid:138) applicabile a partire dal 1o gennaio 1999. Articolo 1 Articolo 3 L’articolo 3 della decisione 98/198/CE (cid:138) sostituito dal seguente: Il Regno Unito (cid:138) destinatario della presente decisione. «Articolo 3 Fatto a Bruxelles, add(cid:141) 18 gennaio 1999. La presente autorizzazione scade alla data di entrata in vigore delle norme comunitarie che stabiliscono quali spese non danno diritto a deduzione dell’imposta sul valore aggiunto, conformemente all’articolo 17, para- Per il Consiglio Il presidente O. LAFONTAINE


title: COMMON POSITION (EC) No 14/1999 adopted by the Council on 18 January 1999 with a view to adopting Council Directive 1999/.../EC on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures

eurovoc_concepts:
axle tax
charges for use of infrastructure
road transport
toll
transport price
vehicle tax

text: 1. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 58/1 I (Information) COUNCIL COMMON POSITION (EC) No 14/1999 adopted by the Council on 18 January 1999 with a view to adopting Council Directive 1999/. /EC on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures (1999/C 58/01) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 75(1) and 99 thereof, Having regard Commission (1), to the proposal from the Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (2), Acting in accordance with the procedure laid down in Article 189c of the Treaty (3), (1) Whereas the elimination of distortions of competition between transport undertakings in the the Member harmonisation the levy establishment of fair mechanisms for charging infrastructure costs to hauliers; for systems States of both and calls (3) Whereas a degree of harmonisation of levy systems has already been achieved through the adoption of Council Directive 92/81/EEC of 19 October 1992 on the harmonisation of structure of excise duties on mineral oils (4) and Council Directive 92/82/EEC of 19 October 1992 on the approximation of the rates of excise duties on mineral oils (5); (4) Whereas the Court of Justice of the European Communities, by its judgement of 5 July 1995 in Case C-21/94 Parliament v. Council (6), annulled Council Directive 93/89/EEC of 25 October 1993 on the application by Member States of taxes on certain vehicles used for the carriage of goods by road and tolls and user charges for the use of certain infrastructures (7), while preserving the effects of that Directive until the Council had therefore, adopted a new Directive; whereas, Directive this by replaced 93/89/EEC is Directive; (5) Whereas under present circumstances the levy systems should be adjustment of national confined to commercial vehicles of more than a certain gross laden weight; (2) Whereas these objectives can be achieved only in stages; (6) Whereas for this purpose minimum rates should be set for the vehicle taxes currently applied by (1) OJ C 59, 26. 2. 1997, p. 9. (2) OJ C 206, 7. 7. 1997, p. 17. (3) Opinion of the European Parliament of 17 July 1997 (OJ C 286, 22. 9. 1997, p. 217), Council common position of 18 January 1999 and Decision of the European Parliament of … (not yet published in the Official Journal). (4) OJ L 316, 31. 10. 1992, p. 12. Directive as last amended by Directive 94/74/EC (OJ L 365, 31. 12. 1994, p. 46). (5) OJ L 316, 31. 10. 1992, p. 19. Directive as amended by Directive 94/74/EC. [1995] ECR I-1827. (6) (7) OJ L 279, 12. 11. 1993, p. 32. C 58/2 EN Official Journal of the European Communities 1. 3. 1999 the Member States or any which might succeed them; (7) Whereas the use of road friendly and less polluting vehicles should be encouraged through differentiation of taxes or charges, provided that such differentiation does not interfere with the functioning of the internal market; (8) Whereas it is appropriate that certain Member States may be granted a period of derogation from the minimum rates to facilitate adaptation to the levels required by this Directive; (14) Whereas tolls and user charges should neither be discriminatory nor entail excessive formalities or create obstacles at internal borders; whereas, therefore, adequate measures should be taken to permit the payment of tolls and user charges at any time and with different means of payment; (15) Whereas the rates of user charges should be based on the duration of the use made of the infrastructure in question and be differentiated in relation to the costs caused by the road vehicles; (16) Whereas reduced rates of user charges should be applied temporarily for vehicles registered in Greece to take account of difficulties due to its geopolitical position; (9) Whereas local certain domestic transport operations with little impact on the Community to transport market are at present reduced rates of vehicle tax; whereas, in order to ensure smooth transition, Member States should be temporary lay derogations from minimum rates; authorised subject down to (10) Whereas Member States should be permitted to apply reduced rates or exemptions of vehicle taxes in the case of vehicles whose use is not liable to affect the Community transport market; (11) Whereas, in order to make allowance for certain special situations, a procedure should be laid down whereby Member States may be permitted to maintain further exemptions or reductions; (12) Whereas existing distortions of competition cannot be eliminated solely by harmonising taxes or fuel excise duties; whereas, however, until technically and economically more appropriate forms of levy are in place, such distortions may be attenuated by the possibility of retaining or introducing tolls and/or user charges for the use of motorways; whereas in addition Member States should be allowed to levy charges for the use of bridges, tunnels and mountain passes; (13) Whereas, in view of the specific conditions on certain Alpine routes, it may be appropriate for a Member State to disapply a user system from a well-defined section of its motorway network in order to permit application of an infrastructure- related charge; (17) Whereas, in oder to ensure that user charges and tolls are applied homogeneously, certain rules for determining their manner of application should be laid down, such as the characteristics of the infrastructure to which they are applicable, the maximum levels of certain rates and other general conditions that will have to be complied with; whereas weighted average tolls should be related to the costs of construction, operating and network concerned; infrastructure developing the (18) Whereas Member States should be able to attribute to environmental protection and the balanced development of transport networks a percentage of the amount of the user charge or of is calculated in accordance with the provisions of this Directive; toll, provided that this amount the in (19) Whereas the amounts in this Directive expressed in the national currency units of Member States adopting the euro will be fixed on 1 January 1999 when the value of the euro will be determined accordance with Council Regulation (EC) No 2866/98 of 31 December 1998 on the conversion rates between the euro the Member States and the adopting the euro (1); whereas it is appropriate that Member States not adopting the euro should review annually the amounts in this Directive in national currencies and adjust where appropriate to account for changes in the exchange rates; national whereas currencies of adjustments annual in (1) OJ L 359, 31. 12. 1998, p. 1. 1. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 58/3 currencies may not be compulsory if the change resulting from the application of the new exchange rates is below a certain percentage level; Article 2 For the purposes of this Dirtective: (20) Whereas the principle of territoriality should be applied; whereas two or more Member States may cooperate for the purpose of introducing a common system of user charges, to subject compliance with some additional conditions; (21) Whereas, in accordance with the principle of proportionality, this Directive limits itself to the minimum required for the attainment of the objectives under the third paragraph of Article 3b of the Treaty; (22) Whereas a strict timetable should be set for reviewing the provisions of this Directive and considering adjustments to them, if necessary, with the aim of developing a more territorial levy system, HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE: CHAPTER I General provisions Article 1 This Directive applies to vehicle taxes, tolls and user charges imposed on vehicles as defined in Article 2. This Directive shall not affect vehicles carrying out transport operations exclusively in the non-European territories of the Member States. (a) (cid:28)motorway’ means a road specially designed and serve traffic, which does not built properties bordering on it, and which: for motor (i) except at is provided, special points or temporarily, with separate carriageways for the two directions of traffic, separated from each other either by a dividing strip not intended for traffic or, exceptionally, by other means; (ii) does not cross at grade with any road, railway or tramway track, or footpath; (iii) is specifically designated as a motorway; (b) (cid:28)toll’ means payment of a specified amount for a vehicle travelling the distance between two points on the infrastructures referred to in Article 7(2); the amount shall be based on the distance travelled and the type of the vehicle; (c) (cid:28)user charge’ means payment of a specified amount conferring the right for a vehicle to use for a given period the infrastructures referred to in Article 7(2); (d) (cid:28)vehicle’ means a motor vehicle or articulated vehicle combination intended exclusively for the carriage of goods by road and having a maximum permissible gross laden weight of not less than 12 tonnes; (e) (cid:28)Euro I vehicle’ means a vehicle having the characteristics set out in line A of the table in section 8. 3. 1. 1 of Annex I to Council Directive the 3 December 88/77/EEC of approximation of the laws of the Member States relating to the measures to be taken against the emission of gaseous and particulate pollutants from diesel engines for use in vehicles (1); 1987 on It shall also not affect vehicles registered in the Canary Islands, Ceuta and Melilla, the Azores or Madeira and carrying out transport operations exclusively in those territories or between those territories and, respectively, mainland Spain and mainland Portugal. (f) (cid:28)Euro II vehicle’ means a vehicle having the characteristics set out in line B of the table in section 8. 3. 1. 1 of Annex I to Directive 88/77/EEC. (1) OJ L 36, 9. 2. 1988, p. 33. Directive as last amended by Directive 96/1/EC (OJ L 40, 17. 2. 1996, p. 1). C 58/4 EN Official Journal of the European Communities 1. 3. 1999 CHAPTER II Vehicle taxation Article 3 The vehicle taxes referred to in Article 1 are as 1. follows: — Belgium: taxe de circulation sur les ve´hi- cules automobiles/verkeersbelas- ting op de autovoertuigen — Denmark: vægtafgift af motorkøretøjer mv — Germany: Kraftfahrzeugsteuer — Greece: Se(cid:228) kg jtjkouoqi(cid:228)ay — Spain: (a) impuesto sobre ve´hiculos de tracci(cid:243)n meca´ nica (b) impuesto sobre actividades econ(cid:243)micas as regards the amount of the levies charged for motor vehicles) (solely — France: (a) taxe spe´ciale sur certains ve´hicules routiers (b) taxe diffe´rentielle ve´hicules a` moteur sur les — Ireland: vehicle excise duty — Italy: (a) tassa automobilistica (b) addizionale del 5 % sulla tassa automobilistica — Luxembourg: taxe sur les ve´hicules automo- teurs Article 4 Procedures for levying and collecting the taxes referred to in Article 3 shall be determined by each Member State. Article 5 As regards vehicles registered in the Member States, the taxes referred to in Article 3 shall be charged solely by the Member State of registration. Article 6 1. Whatever the structure of the taxes referred to in Article 3, Member States shall set the rates so as to ensure that the tax rate for each vehicle category or subcategory referred to in Annex I is not lower than the minimum laid down in that Annex. Until two years after entry into force of the Directive, Greece, Italy, Portugal and Spain shall be authorised to apply rates that are lower than, but not less than 65 %, of the minimum rates laid down in Annex I. 2. Member States may apply reduced rates or exemptions for: — Netherlands: motorrijtuigenbelasting — Austria: Kraftfahrzeugsteuer (a) vehicles used for national or civil defense purposes, by fire and other emergency services and by the police, and vehicles used for road maintenance; — Portugal: (a) imposto de camionagem (b) imposto de circulac¸a˜ o — Finland: varsinainen ajoneuvovero/egent- lig fordonsskatt — Sweden: fordonsskatt — United Kingdom: (a) vehicle excise duty (b) motor vehicles licence. (b) vehicles which travel only occasionally on the public roads of the Member State of registration and are used by natural or legal persons whose main occupation is not the carriage of goods, provided that the transport operations carried out by these vehicles do not cause distortions of competition, and subject to the Commission’s agreement. 2. Member States which replace any tax listed in paragraph 1 with another tax of the same kind shall notify the necessary amendments. the Commission, which shall make 3 (a) The Council, acting unanimously on a proposal may authorise a Member State to maintain further exemptions from or reductions in taxes on vehicles on the grounds of specific policies of 1. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 58/5 a socio-economic nature or linked to that State’s infrastructure. Such exemptions or reductions may apply only to vehicles registered in that Member transport operations exclusively inside a well-defined part of its territory. State which carry out in a Member However, State where no motorways or dual carriageways with similar characteristics exists, tolls and user charges may be imposed in that State on users of this highest category of road from the technical point of view. or (b) Any Member State wishing to maintain such an inform the exemption reduction Commission thereof and shall also forward to it all necessary information. The Commission shall inform the other Member States of the proposed exemption or reduction within one month. shall The Council shall be deemed to have authorised maintenance of the proposed exemption or reduction if, within a period of two months from the date on which the other Member States were informed first subparagraph, neither the Commission nor any Member State has requested that the matter be examined by the Council. accordance with the in 4. Without prejudice to the second subparagraph of paragraph 1 and to paragraphs 2 and 3 of this Article or to Article 6 of Council Directive 92/106/EEC of 7 December 1992 on the establishment of common rules for certain types of combined transport of goods between Member States (1), Member States may not grant any exemption from, or any reduction in, the taxes referred to in Article 3 which would render the chargeable tax lower than the minimum referred to in paragraph 1 of this Article. CHAPTER III Tolls and user charges Article 7 1. Member States may maintain or introduce tolls and/or user charges under the conditions set out in paragraphs 2 to 10. 2 (a) Tolls and user charges shall be imposed only on users of motorways or other multi-lane roads with characteristics similar to motorways, or users of bridges, tunnels and mountain passes. (b) Following consultations with the Commission, and in accordance with the procedure laid down in the Council Decision of 21 March 1962 instituting a procedure for prior examination and laws, consultation in and regulations provisions concerning transport proposed in Member States (2): administrative respect certain of (i) tolls and user charges may also be imposed on users of other sections of the primary road network, particularly: — where there are safety reasons for doing so, or — in a Member State where no coherent network dual of motorways carriageways with similar characteristics exists in the major part of the State, in that part of the country, but only on roads and used interregional heavy transport, provided that the traffic demand and population density do not economically justify the construction of motorways or of dual carriageway roads with similar characteristics; international goods for (ii) special arrangements for border areas may be made by the Member States concerned; (iii) Austria may exempt from the Austrian user charge the stretch of motorway between Kufstein and Brenner. 3. Tolls and user charges may not both be imposed at the same time for the use of a single road section. However, Member States may also impose tolls on networks where user charges are levied, for the use of bridges, tunnels, and mountain passes. (1) OJ L 368, 17. 12. 1992, p. 38. (2) OJ 23, 3. 4. 1962, p. 720/62. Decision as last amended by Decision 73/402/EEC (OJ L 347, 17. 12. 1973, p. 48). C 58/6 EN Official Journal of the European Communities 1. 3. 1999 4. Tolls and user charges may not discriminate, directly or indirectly, on the grounds of the nationality of the the haulier or the origin or destination of vehicle. 9. The weighted average tolls shall be related to the costs of constructing, operating and developing the infrastructure network concerned. 5. Tolls and user charges shall be applied and collected and their payment monitored in such a way as to cause as little hindrance as possible to the free flows of traffic and avoid any mandatory controls or checks at the Community’s internal borders. To this end, Member States shall cooperate in establishing methods for enabling hauliers to pay user charges 24 hours a day, at least at the major sales outlets, using all common means of payment, inside and outside the Member States in which they are applied. Member States shall provide adequate facilities at the points of payment for tolls and user charges so as to maintain normal road-safety standards. 6. A Member State may provide that vehicles registered in that Member State shall be subject to user charges for the use of the whole road network in its territory. 7. User charges, including administrative costs, for all vehicle categories shall be set by the Member State concerned at a level which is not higher than the maximum rates laid down in Annex II. On 1 July 2002 and every second year thereafter these maximum rates shall be reviewed. When necessary, the for appropriate Commission shall make proposals in adjustments and the Council shall act on them, accordance with the conditions laid down in the Treaty. Member States applying a user charge shall, until two years after entry into force of this Directive, apply a for 50 % reduction in the rates of user charges its of in Greece vehicles geopolitical position. The Commission may decide to authorise an extension of this reduction by these Member States from year to year. registered beacause 10. Without prejudice to the weighted average tolls referred to in paragraph 9, Member States may vary the rates at which tolls are charged according to: (a) vehicle emission classes, provided that no toll is more than 50 % above the toll charged for equivalent vehicles meeting the strictest emission standards; (b) time of day, provided that no toll is more than 100 % above the toll charged during the cheapest period of the day. Any variation in tolls charged with respect to vehicle emission classes or time of day shall be proportionate to the objective pursued. Article 8 Two or more Member States may cooperate in 1. introducing a common system for user charges applicable to their territories as a whole. In that case, those Member States shall ensure that the Commission is system’s closely involved therein and in the subsequent operation and possible amendment. 2. A common system shall be subject following conditions in addition to those in Article 7: to the (a) the common user-charge rates shall be set by the participating Member States at levels that are not higher than the maximum rates referred to in Article 7(7); (b) payment of the common user charge shall give access the participating Member States in accordance with Article 7(2); to the network as defined by (c) other Member States may join the common User-charge rates shall be in proportion to the 8. duration of the use made of the infrastructure. system; A Member State may apply only annual rates for vehicles registered in that State. (d) a scale shall be worked out by the participating Member States whereby each of them shall receive a fair share of the revenues accruing from the user charge. 1. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 58/7 CHAPTER IV Final provisions Article 9 This Directive shall not prevent the application 1. by Member States of: (a) specific taxes or charges: — levied upon registration of the vehicle, or — imposed on vehicles or loads of abnormal weights or dimensions; (b) parking fees and specific urban traffic charges; (c) regulatory charges specifically designed to combat time- and place-related traffic congestion. 2. Neither shall this Directive prevent the Member States from attributing, to environmental protection and the balanced development of transport networks, a percentage of the amount of the user charge or of the toll, provided that this amount is calculated in accordance with Article 7(7) and (9). Article 10 1. For the purpose of this Directive, the rates of change between the euro and the national currencies of the Member States which have not adopted the euro shall be those in force on the first working day of October and published in the Official Journal of the European Communities; they shall have effect from 1 January of the following calendar year. 2. Member States which have not adopted the euro may maintain the amounts in force at the time of the annual adjustment made pursuant to paragraph 1 if the amounts expressed in euro the conversion of would result less than 5 % when in a change of expressed in national currencies. present a report to the Council on the implementation of this Directive, taking account of developments in technology and traffic congestion. shall forward the necessary 2. Member States information to the Commission no later than six months before the dates referred to in paragraph 1 in order to enable the Commission to draw up the above report. 3. Member States introducing electronic toll and/or user-charging systems shall cooperate with the aim of achieving an appropriate level of interoperability. Article 12 1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 1 July 2000. They shall forthwith inform the Commission thereof. When Member States adopt such provisions, these shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference at the time of their official publication. The procedure such a for reference shall be adopted by Member States. shall States to the 2. Member Commission the text of the main provisions of domestic law which they adopt in the field covered by this Directive. The Commission shall inform the other Member States thereof. communicate Article 13 This Directive shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. Article 14 This Directive is addressed to the Member States. Article 11 Done at. By 1. second subparagraph of Article 7(7), the Commission shall referred to in the the dates For the Council The President C 58/8 EN Official Journal of the European Communities 1. 3. 1999 ANNEX I MINIMUM RATES OF TAX TO BE APPLIED TO VEHICLES Motor vehicles Number of axles and maximum permissible gross laden weight (in tonnes) Minimum rate of tax (EUR/year) Not less than Less than Driving axle(s) with air suspension or recognised equivalent (1) Other driving axle(s) suspension systems 2 axles 12 13 14 15 3 axles 15 17 19 21 23 25 4 axles 23 25 27 29 31 13 14 15 18 17 19 21 23 25 26 25 27 29 31 32 0 31 86 121 31 54 111 144 222 222 144 146 228 362 362 31 86 121 274 54 111 144 222 345 345 146 228 362 537 537 (1) Suspension recognised as equivalent in accordance with the definition in Annex II to Council Directive 96/53/EC of 25 July 1996 laying down for certain road vehicles circulating within the Community the maximum authorised dimensions in national and international traffic and the maxium authorised weights in international traffic (OJ L 235, 17. 9. 1996, p. 59). 1. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 58/9 Vehicle combinations (articulated vehicles and road trains) Number of axles and maximum permissible gross laden weight (in tonnes) Minimum rate of tax (EUR/year) Not less than Less than Driving axle(s) with air suspension or recognised equivalent (1) Other driving axle(s) suspension systems 2 + 1 axles 12 14 16 18 20 22 23 25 2 + 2 axles 23 25 26 28 29 31 33 36 2 + 3 axles 36 38 3 + 2 axles 36 38 40 3 + 3 axles 36 38 40 14 16 18 20 22 23 25 28 25 26 28 29 31 33 36 38 38 40 38 40 44 38 40 44 0 0 0 14 32 75 97 175 30 70 115 169 204 335 465 465 370 515 327 454 628 186 225 336 0 0 14 32 75 97 175 307 70 115 169 204 335 465 706 706 515 700 454 628 929 225 336 535 (1) Suspension recognised as equivalent in accordance with the definition in Annex II to Council Directive 96/53/EC of 25 July 1996 laying down for certain road vehicles circulating within the Community the maximum authorised dimensions in national and international traffic and the maximum authorised weights in international traffic (OJ L 235, 17. 9. 1996, p. 59). C 58/10 EN Official Journal of the European Communities 1. 3. 1999 Maximum amounts in euro of user charges, including administrative costs, referred to in Article 7(7) ANNEX II ANNUAL Non-Euro Euro I Euro II and cleaner MONTHLY AND WEEKLY maximum 3 axles minimum 4 axles 960 850 750 1 550 1 400 1 250 Maximum monthly and weekly rates are in proportion to the duration of the use made of the infrastructure. DAILY The daily user charge is equal for all vehicle categories and amounts to EUR 8. 1. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 58/11 THE COUNCIL’S REASONS I. INTRODUCTION 1. In its judgment of 5 July 1995 (Case C-21/94), the Court of Justice of the European Communities annulled Directive 93/89/EEC of 25 October 1993 preserving the effects of the annulled Directive until a new Directive was adopted. The Directive was annulled because of a procedural irregularity (the Council had not reconsulted the European Parliament). 2. On 13 November 1996, the Commission sent the Council a proposal replacing the annulled Directive. It is based on Article 75(1) of the EC Treaty. 3. The European Parliament and the Economic and Social Committee delivered their opinions on 17 July 1997 and 23 April 1997 respectively. 4. The Commission submitted an amended proposal on 14 July 1998. 5. The Council adopted its common position in accordance with Article 189c of the Treaty on 18 January 1999. II. THE AIMS OF THE PROPOSAL The aims of the proposal are to develop further the internal market in road transport, to ensure that including externalities, are better covered, to enable charges to be more closely adjusted to costs and to give the principle of territoriality a larger role in the recovery of the costs arising from use of the road infrastructure. the costs associated with use of road infrastructure, The proposal applies to annual vehicle taxes, user charges and tolls. It applies to haulage vehicles with a maximum permissible gross laden weight of not less than 12 tonnes, but not to vehicles carrying out transport operations exclusively in the non-European territories of the Member States or to vehicles registered in the Canary Islands, Ceuta and Melilla, the Azores or Madeira and carrying out transport operations exclusively in those territories or between those territories and Spain and Portugal. The proposal contributes to both the completion of the Single Market, in that it seeks to eliminate distortions of competition, and the common transport policy. In addition to legal Directive makes explicit reference to other texts, including: instruments for eliminating distortions of competition, the — the White Paper (cid:28)The future development of the common transport policy’ (1), strategy for achieving more comprehensive which recommended a more sustainable and balanced transport, — the Green Paper (cid:28)Towards fair and efficient pricing in transport’ (2), which trends and in particular, ways of correcting non-viable transport addresses, considers, in particular, ways of internalising external costs, — the regulations and technical or organisational instruments designed to make other forms of inland transport more attractive and more profitable and to improve the (1) COM(92) 494 final. (2) COM(95) 691 final. C 58/12 EN Official Journal of the European Communities 1. 3. 1999 quality of service, such as the liberalisation of the rail market, the pilot actions for combined transport (PACT) and the restructuring of the inland waterway transport market. III. ANALYSIS OF THE COUNCIL’S COMMON POSITION The text was considerably altered in the course of the discussions. The common position differs from the Commission’s amended proposal in many respects: — the legal basis: the Council found it necessary to add Article 99 of the Treaty, as Chapter II of the Directive deals with vehicle taxation, which is a form of indirect taxation, and requires an alignment of minimum rates of tax, — Articles 2 and 7: the Council did not retain the concepts of (cid:28)sensitive route’, (cid:28)external costs’ or the associated concepts of (cid:28)authorised transport operator’ or (cid:28)open access’, following in this regard the opinion of the European Parliament. The Council took the view that the concept of sensitive routes lacked clear definition in Community law. In addition, the concept of sensitive routes as it emerges from the European Parliament amendment cannot be taken into consideration at present, since the specific regulations defining particularly polluted corridors are still lacking. In the Council’s opinion, no detailed study quantifying the external costs across all modes of transport exists at present. The Council therefore chose to follow the Parliament’s opinion and omit all reference to concepts and methods of calculation which had not yet been properly developed, — in Article 3, references to Austrian, Finnish and Swedish vehicle taxes have been added and the references to other Member States’ vehicle taxes have been supplemented, — in the first subparagraph of Article 6(1) and in Annex I, the Council followed the European Parliament’s opinion and the Commission’s amended proposal and chose not to keep maximum rates of tax or the option of below minimum rates for Member States with a system of user charges. As far as maximum rates of tax are concerned, it will be remembered that the Council has never considered harmonising this form of indirect taxation. The rates set for VAT and excise duties on manufactured tobacco, alcoholic beverages and mineral oils were minimum rates only. Such minimum rates were regarded as sufficient to ensure the smooth functioning of the internal market and it was considered that compliance with the principle of subsidiarity should be upheld as far as possible. The Council saw no justification for the provision allowing Member States operating a user-charge system to apply rates of tax below the minimum, since this did not contribute to harmonisation and since, although tolls and user charges were linked to actual vehicle use, this was not true for vehicle taxes. To link the two was not felt to be appropriate. The minimum rates of tax adopted are those proposed by the Commission (for the Euro II rate) and those laid down in Directive 93/89/EEC. 1. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 58/13 The Council decided against varying the rates of vehicle tax according to Euro class. However introducing such there is nothing to stop Member States differentiation provided that they comply with the minimum rates. Differentiation has, however, been retained for user charges (Annex II) and is optional for tolls (Article 7(10)(a)), — the second subparagraph of Article 6(1) introduces a transitional measure, which allows some Member States the time to adapt to the rates laid down in Annex I, — Article 6(3): the Council considered that all further exemptions from or reductions in taxes on vehicles required authorisation by the Council acting unanimously, as is already the case for VAT and excise duties, irrespective of a Member State’s reasons for requesting such tax exemptions or reductions, — in the second paragraph of Article 7(2)(a) the Council chose to specify the reference to the highest category of road by adding (cid:28)from the technical point of view’, — Article 7(2)(b)(i): provision has been made for tolls and user charges to be introduced on other sections of the primary road network. This reflects the need to take account of safety reasons and the features of Member States which lack a comprehensive network of motorways or dual carriageways with similar characteristics, provided that the traffic demand and population density do not justify the construction of motorways, — Article 7(2)(iii): the Council has introduced the possibility for Austria to apply a toll rather than a user charge for the stretch of motorway between Kufstein and the Brenner. Thus, although the concept of (cid:28)sensitive routes’ (see above re Articles 2 and 7) was not retained, it was felt that the problem of the Brenner route should be taken into account as recommended in the European Parliament’s opinion. The special circumstances of this route therefore justify introducing a toll on the segment concerned, — Article 7(6): the Council saw fit to reintroduce the measure under Directive 93/89/EEC whereby a Member State may provide that vehicles registered in that Member State are subject to user charges for the use of the whole road network in its territory. The characteristics of some Member States’ motorway systems and the need to avoid a significant diversion of traffic on to minor roads militated in favour of keeping this measure, — via a reference to Annex II, the first subparagraph of Article 7(7) lays down the maximum rates for user charges. The Council opted for a less rigid formula than the one used in Directive 93/89/EEC which avoids the considerable complications of the Commission’s proposed solution. The Commission proposal provided for maximum and minimum rates, whereas the common position sets only maximum rates. These maximum rates are then differentiated according to a vehicle’s Euro category and number of axles, along the lines proposed by the Parliament; the proposal, on the other hand, used a more complex formula, taking into account, in addition to the vehicle’s Euro category, the degree of vehicle road damage calculated on the basis of a special annex (Annex II to the proposal). C 58/14 EN Official Journal of the European Communities 1. 3. 1999 The Council also decided on maximum rates for daily charges and for annual charges. Maximum annual charges have been set between EUR 750 and EUR 1 550, figures which are lower than those proposed by the Commission or sought by the Parliament, — the third subparagraph of Article 7(7) provides for a 50 % reduction in user charges for vehicles registered in Greece. This transitional rule in Directive 93/89/EEC, applying to vehicles registered in several Member States was not adopted in the new Commission proposal. The European Parliament opinion proposes that such reductions apply to vehicles registered in peripheral regions; having given the situation careful thought, the Council considered that only Greece, because of its geopolitical position, should benefit from such a provision, — Article 7(9) reflects the Council’s view that the weighted average of tolls should be related to the costs of constructing, operating and developing the infrastructure network concerned. The text proposed by the Commission was extremely complex, listing other components in addition to the infrastructure costs, such as a rate of return equivalent to that attainable in similar investment projects. The text adopted by the Council nevertheless allows Member States operating a toll system to vary it above and below the weighted average, provided that they adhere to the basic principle of linkage between toll rates and the cost of infrastructure, — in Article 7(10), in conjunction with Article 7(9) (described above), the Council chose to vary toll rates according to the emission class of the vehicle and the time of day when the vehicle is on the road. These options were introduced in order to encourage greater respect for the environment. Some more polluting vehicles may thus have to pay heavier tolls. Similarly, tolls may be varied depending on whether vehicles are on the road during the day, at night or during certain rush hours. The weighted average must apply in all cases, — in Article 9(2), the Council thought it necessary to introduce a measure enabling those Member States which so desired to allocate a percentage of the revenue from user charges or tolls to environmental protection or the development of other transport networks. This applied on condition that the amount of user charges complied with the maximum levels established in Annex II to the Directive and that the weighted average of the tolls was linked to the cost of construction, maintenance and development of the infrastructure concerned, — in Article 10, the Council introduced a slight technical amendment concerning conversion to the euro, — in Article 11, concerning the introduction of electronic tolls, the Council considered that the Commission could at any time enforce its right of initiative and that with regard to future proposals very specific criteria should not be imposed on it in advance. Consequently, the Council simplified paragraph 2 and deleted the final sentences which were also extremely detailed, — it should also be pointed out that the Council did not consider it expedient to retain the sanctions provided for by the Commission in Article 15 of its proposal. The Council thought that it was up to the Member States to provide for their own sanctions applicable to infringements of national provisions. 1. 3. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 58/15 IV. AMENDMENTS BY THE EUROPEAN PARLIAMENT 1. Amendments by the European Parliament taken over by the Commission and adopted by the Council The Council followed the Commission’s amended proposal, adopting wholly or in part the European Parliament’s amendments set out below: — amendment 5, which deletes recital 9 referring to the second subparagraph of Article 6(1), which authorised Member States to set vehicle taxes below the minimum rates, — amendment 8, which modifies recital 16 of the proposal (recital 18 of the common position) by calling for differentiation in user charge rates, instead of limited differentiation proposed in the first instance by the Commission, — amendment 10, which modifies recital 18 of the proposal (recital 20 of the common position) by adding a reference to the territoriality principle, — amendment 11, which modifies the first subparagraph of Article 6(1) by deleting the requirement that vehicle taxes should not go beyond a certain ceiling proposed by the Commission, — amendment 12, deleting the second subparagraph of Article 6(1) which allowed non-compliance with the minimum rates when a user charge system was in operation, — amendment 15, which introduces a new subparagraph into Article 7(2) of the proposal (Article 7(7) of the common position), providing for a 50 % reduction in user charge rates for vehicles registered in peripheral regions. The Council felt that such a reduction was justified solely in the case of Greece, in view of its geopolitical situation. 2. Amendments by the European Parliament taken over by the Commission but not adopted by the Council — amendment 2, modifying recital 3 of the proposal by deleting all references to maximum levels for vehicle taxes. The Council preferred to delete the entire recital; however, the Parliament’s request that these maximum rates be deleted was taken into account in the enacting terms, — amendment 3, introducing a recital referring to the Alpine Convention. While acknowledging the importance of this Convention, the Council did not think it advisable to include a reference to it in the context of this Directive, — amendment 13, introducing a new paragraph 1a into Article 6 providing for a regular review of vehicle taxes. The Council thought that the Commission, by virtue of its right of inititative, could at any time submit proposals which it considered necessary, — amendment 23, modifying the second subparagraph of Article 13(1) by asking that information to be forwarded to the Commission should specify the degree to which road traffic costs were covered, by category of vehicle and road. The Council did not accept this amendment, mainly because Member States were not in a position to supply the additional data suggested by the Parliament. C 58/16 EN Official Journal of the European Communities 1. 3. 1999 3. Amendments by the European Parliament taken over by neither the Commission nor the Council The Council did not incorporate into its common position the following amendments by the European Parliament, which the Commission failed to take over: — amendment 1 was not adopted in the common position, as the Council did not think it right to prejudge any Commission proposals on the charging of external costs, particularly since the appropriate methodology for calculating such costs in all modes of transport was not available at present, — amendment 4, which referred to no specific legal provision in the Directive, — amendment 7, introducing the sensitive areas, which the Commission found impractical and which the Council did not adopt in the enacting terms, as stated under III, re Article 7(2)(iii). Furthermore, as was pointed out with reference to amendment 1, the Council took the view that potential Commission proposals should not be prejudged, concept of — amendment 24, modifying the existing structure for vehicle taxes. Neither the Council nor the Commission thought it advisable to change the existing structure, since the Member States which had already implemented it had expressed no objection to it. 4. Amendments by the European Parliament not taken over by the Commission but adopted wholly or in part by the Council — amendments 9, 14, 17, 18, 19, 20, 21 and 22, which delete all provisions relating to external costs and to sensitive routes, were adopted by the Council for the reasons set out above under III, re Articles 2 and 7, — furthermore, amendment 17 which considered the special case of the Brenner motorway was also taken into account by the Council. Amendments were, nevertheless, made for the reasons set out above under III, re Article 7(2)(iii), — on the other hand, whith regard to amendment 22, the Council did not accept the advisory committee provided for in Article 10 of the proposal for the determination of the European Parliament’s idea of using this committee for authorising exemptions from or reductions in vehicle taxes, since Article 6(3) reserves the power to issue such authorisation for the Council. routes; neither did it accept sensitive