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text: 12. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 101/1 II (Atti preparatori) COMITATO ECONOMICO E SOCIALE Parere del Comitato economico e sociale sulla «XXVIIa Relazione sulla politica di concorrenza 1997» (1999/C 101/01) La Commissione, in data 24 aprile 1998, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla «XXVIIa Relazione sulla politica di concorrenza 1997». La Sezione «Mercato unico, produzione e consumo», incaricata dell’elaborazione dei lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere in data 19 gennaio 1999 in base al rapporto introduttivo del relatore Sepi. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 27 gennaio 1999, nel corso della 360a sessione plenaria, con 37 voti favorevoli, 3 contrari e 4 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione 1. 1. Il Comitato economico e sociale esprime innanzi- tutto il suo apprezzamento per il fatto che il XXVIIo Rapporto sulla concorrenza sia preceduto da una intro- duzione del commissario Van Miert che indica le prospettive, il ruolo e gli obiettivi generali di questo settore. 1. 2. Il Comitato è stato, infatti, sempre favorevole a concepire l’attività della Commissione sulla politica della concorrenza come uno strumento per perseguire gli obiettivi generali di politica economica dell’UE e non come un fine in sé. In numerosi pareri (1) relativi ai rapporti passati 1. 3. è stato sottolineato come si dovevano evitare concezioni troppo giuridiciste e formali di questa politica, per puntare ad una maggiore aderenza alla dinamica della vita economica e della società europea. Per questo va sottolineata questa innovazione, 1. 4. che riteniamo non sia solo formale, tesa a fare di questo rapporto non soltanto un rendiconto di comportamenti (1) «Rapporti politica di concorrenza»: GU C 73 del 9. 3. 1998; GU C 75 del 10. 3. 1997 e GU C 39 del 12. 2. 1995. degli organi responsabili, ma anche ad indicare le prospettive future entro cui intende muoversi la Commis- sione. 1. 5. Ci sembra infatti questo un messaggio importante per gli operatori economici e più in generale per i cittadini europei che ne possono tenere conto nelle loro scelte. Una impostazione di questo genere è d’altro 1. 6. canto essenziale nel momento in cui l’integrazione economica fa un salto di qualità attraverso l’UME, il completamento del mercato interno e mentre si profila all’orizzonte l’allargamento dell’UE. 1. 7. È altrettanto importante in questa prospettiva, che continui l’opera di sistemazione «legislativa» per perfezionare e rendere più coerente l’applicazione del Trattato. 1. 8. Va infine sottolineato, in questi punti introdutti- vi, l’importanza crescente per alcuni prodotti e servizi della globalizzazione dei mercati di cui bisogna sempre di più tener conto nel valutare l’applicazione effettiva degli articoli del Trattato in quanto essa era appena agli inizi quando gli articoli del Trattato furono redatti. C 101/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 4. 1999 1. 9. La Commissione percio` deve tenere conto delle imprese europee che operano sul mercato internazionale, per cui è necessario applicare la normativa tenendo conto di questo quadro più ampio. 2. 7. Un altro aspetto innovativo è stato la fissazione dei criteri e delle pratiche di collaborazione della Commissione con le autorità nazionali sulla concorren- za, che ribadisce il principio di unicità dell’autorità competente. 1. 10. Il Comitato rileva che il suo parere viene deliberato in tempi troppo lontani dagli avvenimenti contenuti nel rapporto della Commissione, auspica percio` una riduzione dei tempi della presentazione e della comunicazione tra Commissione e CES al fine di rendere più tempestivo ed efficace l’impatto del parere sulle altre istituzioni. 2. Il Rapporto 2. 1. Come si è già detto esso è preceduto da una introduzione politica del Commissario responsabile Van Miert, che sottolinea il rapporto tra politica della concorrenza e gli obiettivi economici complessivi dell’UE. 2. 2. Il rapporto prende atto del nuovo quadro offerto dal Trattato di Amsterdam e in particolare il nuovo articolo 7d relativo ai servizi di interesse generale ed alla loro funzione per favorire la coesione economica e sociale. 2. 3. La Commissione sottolinea la necessità di ammo- dernamento della politica della concorrenza che resta «sostanzialmente ancorata. agli albori del mercato comune». Per quanto riguarda la politica antitrust, 2. 4. il rapporto sottolinea lo sforzo di ammodernamento, sia per quanto riguarda le restrizioni verticali della concorrenza che dovrebbero concludersi nel 1998 con concrete misure legislative, sia per quanto riguarda gli accordi orizzontali, su cui si è appena avviato l’iter. Tre sono gli obiettivi: «l’adeguamento degli strumenti giuridici e l’aumento della loro efficacia, la trasparenza e il principio di sussidiarietà». 2. 5. Sulle concentrazioni il rapporto indica la revisio- ne del regolamento (CEE) n. 4064/89 del Consiglio che lo semplifica e lo rende più efficiente, in particolare definendo una nuova nozione di «impresa comune», e ribadendo il principio, per le concentrazioni transfronta- liere, dell’unicità di competenza. 2. 6. Va sottolineata l’importanza della comunicazio- ne sulla nuova definizione degli accordi di «importanza minore» che non ricadono «normalmente» nell’ambito dell’applicazione dell’articolo 85, paragrafo 1 del Tratta- to CE. Per quanto riguarda gli aiuti di Stato, l’iniziativa 2. 8. normativa è stata importante, con una proposta di regolamento sugli aiuti di Stato orizzontali ed una poi pubblicata nel 1998 sulle procedure applicabili agli aiuti di Stato. Sempre a proposito degli aiuti di Stato la Commissione ha pubblicato una comunicazione per «chiarire e rafforzare l’applicazione delle norme sugli aiuti di Stato in relazione ai regimi fiscali in modo da ridurre le distorsioni della concorrenza nel mercato unico» (1). 2. 9. La Commissione dichiara che l’allargamento dell’UE porterà inevitabilmente ad affrontare ardue difficoltà nel controllo degli aiuti di stato. 2. 10. L’anno 1997 ha visto «un’attività di controllo» particolarmente intensa. Sono stati 1338 i casi di cui la Commissione si è occupata con un aumento significativo di 92 casi rispetto al 1996, anche se, mentre i casi di aiuti di Stato sono rimasti sostanzialmente stabili, quelli relativi alle concentrazioni sono cresciuti del 31 %. Del totale dei casi sono stati portati a soluzione 1165. 2. 11. La Commissione sottolinea a più riprese i successi ottenuti nel settore della liberalizzazione dei servizi pubblici, «nel rispetto del principio di accessibilità a tutti i cittadini dell’Unione europea». In particolare i progressi si sono registrati nei trasporti e nelle telecomu- nicazioni. Il problema essenziale per il futuro è individua- to nella liberalizzazione del settore dell’energia. 2. 12. Per quanto riguarda le relazioni internazionali, la Commissione nel suo rapporto sottolinea i due problemi essenziali e cioè l’introduzione della normativa sulla concorrenza nei paesi candidati e la collaborazione con le autorità della concorrenza extraeuropea e in particolare con la commissione antitrust USA. 3. Alcune osservazioni generali 3. 1. L’introduzione politica, nel sottolineare l’impe- gno della DG IV a perseguire attraverso la politica della concorrenza anche gli obiettivi sociali generali dell’UE, fa emergere come nel passato questa prospettiva fosse stata talvolta trascurata. Pur ribadendo i grandi meriti della DG IV nel suo sforzo di modernizzazione delle economie e delle società europee, e anche per i vantaggi il CES ha rilevato a sua apportati ai consumatori, (1) GU C 384 del 10. 12. 1998. 12. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 101/3 volta un eccessivo formalismo e chiede inoltre alla Commissione d’impegnarsi ulteriormente per pubbliciz- zare nell’opinione pubblica i risultati delle sue attività. come risultato indiretto dell’aumento di competitività o se invece, come sembra indicare il vertice di Lussembur- go, si stanno elaborando alla luce dell’obiettivo occupa- zione nuovi criteri per gli interventi della Commissione. 3. 2. L’UEM, come afferma l’introduzione, e anche, aggiungiamo, il Mercato unico, punteranno ad una vasta ristrutturazione delle strutture economiche; cio` non potrà non determinare la crescita di concentrazioni, d’altro canto non sempre negativa per la competitività europea in alcuni mercati globalizzati, di qui la necessità di una più dinamica vigilanza per impedire svantaggi per i consumatori e gli altri soggetti che intervengono sul mercato. Il Comitato intende sottolineare che nei prossimi 3. 3. anni mutamenti interni (UEM, Mercato unico, ecc. ) ed esterni (allargamento, cooperazione internazionale) imporranno una riflessione sul rapporto tra i nuovi compiti e le risorse necessarie ad affrontarli, nel senso che i nuovi compiti e la crescente complessità di quelli già svolti richiederanno maggiori capacità di intervento. 3. 9. La necessità di un ammodernamento degli stru- menti e delle procedure è per altro presente anche per quanto riguarda la liberalizzazione dei servizi pubblici, in cui l’equilibrio tra mercato e accessibilità ai servizi da parte dei cittadini ha bisogno di ulteriori approfondimen- ti per l’applicazione dell’articolo 7d del Trattato di Amsterdam. 3. 10. Un capitolo lasciato in passato alla esclusiva sovranità degli Stati membri, ma oggi di notevole interesse per l’avvento della moneta unica e la crescita della concorrenza, è quello della fiscalità e dei contributi sociali. Alcuni Stati chiedono di procedere ad un coordinamento. Il Comitato ritiene che senza di essa si possono determinare gravi distorsioni della concorrenza e di una evoluzione nei carichi fiscali che favorisce l’aumento dell’imposizione sul lavoro, riducendola sulle rendite finanziali. Il Comitato ritiene che questa congiuntura richie- 3. 4. de uno sforzo di riforma in quattro direzioni: una organizzazione del lavoro da rendere più efficiente, una selezione adeguata dei casi da trattare a livello europeo, un decentramento alle autorità nazionali e infine il varo di una normativa più chiara e coerente. 3. 11. In ogni caso su questi nuovi temi della politica comunitaria, diventa sempre più necessario l’allarga- mento del dialogo tripartito tra tutte le parte interessate anche sotto l’aspetto della concorrenza sulle politiche sociali e industriali dell’UE. 3. 5. Un controllo più efficace è infatti condizione necessaria, anche se non sufficiente, per «una convergen- za dei prezzi verso il basso», un vantaggio che si attendono i cittadini e i consumatori europei dalla unificazione monetaria. 3. 6. Inoltre il Comitato richiama l’attenzione della Commissione sul fatto che il previsto aumento delle concentrazioni e delle fusioni rende ineludibile la messa in atto di nuove norme; l’approntamento di strumenti sociali in grado di rendere più agevoli e meno traumatiche sul piano sociale le conseguenti ristrutturazioni; il controllo sulla creazione di cartelli, più o meno espliciti, che la moneta unica potrebbe rendere più facili. 3. 7. Il vertice di Lussemburgo indica, per una efficace politica dell’occupazione, di «orientarsi su regimi di aiuti che favoriscano l’efficienza economica e l’occupazione senza peraltro comportare distorsioni della concorren- za». Alla definizione di questi orientamenti è urgente che la Commissione, anche sotto l’aspetto della politica della concorrenza, formuli le sue idee e definisca gli strumenti adeguati a perseguirli. 3. 8. Nell’introduzione si prende atto di questa esigen- za senza indicare come affrontarla, in particolar modo non è chiaro se si intende collocare questo obiettivo 3. 12. La politica di concorrenza dell’Unione europea deve essere uno strumento vivo, in piena sintonia con il mercato e la sua evoluzione, e di conseguenza vigile all’analisi ed alla presa di decisioni per poter reagire al mutare delle circostanze (come ammette la stessa Commissione al punto 2. 3). A titolo esemplificativo, giova evidenziare la concentrazione nel settore della distribuzione di prodotti di consumo e la relazione di dipendenza economica che detta situazione sta creando nei confronti dell’industria, la posizione dell’industria della difesa o ancora taluni accordi tra categorie profes- sionali sulle tariffe minime; anche se questi settori presentano aspetti delicati, possono avere effetti sulla competitività generale. 3. 13. Dopo la vicenda McDonnell Douglas/Boeing, riappare in ben altri settori il problema dei controlli internazionali per alcune materie prime e per alcuni settori a tecnologia avanzata, una politica della concor- renza globale richiede anche strumenti di controllo internazionali. Il Comitato incoraggia la Commissione a proseguire in tal senso i negoziati in corso. 3. 14. In alcuni settori tecnologici, in aree economiche extraeuropee vigono pratiche di sostegno pubblico molto più estese e variegate che nella UE. Il Comitato ritiene che la Commissione deve interrogarsi sulla necessità di dotarsi di strumenti di politica industriale simili, per evitare che in questi settori, strategici per l’economia C 101/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 4. 1999 (spazio, difesa, aeronautica) e, che hanno un mercato globale, l’industria europea sia sfavorita. 4. Osservazioni particolari 4. 1. Numerosi pareri (1) (aiuti di Stato, regolamento sulle restrizioni verticali, ecc. ) del Comitato hanno già definito una posizione sui singoli atti normativi e sulle comunicazioni della Commissione. Questo parere su di essi non si esprime riconfermandone la validità. Va tuttavia sottolineato che l’importanza delle iniziative «legislative» (regolamenti e direttive) o quasi legislative (comunicazioni) della Commissione sta prevalendo su quella «giurisprudenziale», come aveva chiesto il Comi- tato in precedenti pareri (2). 4. 2. È in atto una tendenza a decentrare una parte della politica della concorrenza sulle autorità nazionali. Il Comitato è d’accordo per evitare un affollamento delle pratiche a Bruxelles; ritiene tuttavia che cio` implichi un processo di armonizzazione delle regole e la costituzione di autorità della concorrenza in tutti i paesi con gli stessi poteri sostanziali attribuiti alla Commissione dai Trattati; gli Stati membri devono evitare che il decentramento determini sfasature e incoerenze nell’applicazione della normativa. 4. 3. Il Comitato fa notare a questo proposito che la Comunicazione della Commissione, di cui al para- grafo 12 del rapporto, non ha carattere obbligatorio nei confronti degli Stati membri, per cui è necessaria la massima attenzione soprattutto in quei casi in cui le autorità nazionali non dispongono di strumenti adeguati per far rispettare la normativa europea. 4. 3. 1. A questo proposito le nuove proposte di regola- mento e la politica relativa alle restrizioni verticali, devono dare, a parere del Comitato, maggiore rilevanza ai dati di mercato, piuttosto che ad astratte definizioni giuridiche. 4. 4. Il Comitato sottolinea la necessità di dare luogo ad un vasto progetto di rinnovamento delle regole che dia sostanza legislativa alla prassi della Commissione e alla giurisprudenza della Corte per offrire razionalità e trasparenza ai cittadini europei e permettere agli Stati candidati di adeguarsi rapidamente. In questo senso vanno valutate con favore le proposte della Commis- sione, in particolare quella relativa alle procedure per il controllo e le sanzioni sugli aiuti di stato illegittimi perché indica un metodo di intervento teso ad ovviare alle differenze nei diritti commerciali degli Stati membri. 4. 5. Sulla fiscalità o i contributi sociali è invece necessario, alla luce di quanto detto sopra e delle posizioni assunte dalla Commissione, di avviare una riflessione approfondita che punti ad un progetto di regolamentazione sotto l’aspetto della concorrenza del «codice di condotta» recentemente preannunciato dalla Commissione. Il Comitato si appresta a fornire da parte sua un contributo a questo dibattito che spera si concluda rapidamente con risultati concreti. 4. 6. I tempi delle decisioni sono a volte eccessivi: il Comitato sottolinea la necessità di stabilire percio` dei tempi perentori per la conclusione del loro iter in tutti i campi di applicazione di questa politica. 4. 7. Per quanto riguarda il bilancio statistico il Comitato fa notare che i casi di notifica di concentrazioni sono aumentati ma è diminuito il numero delle violazioni rispetto al 1996; il contrario è successo per gli aiuti di Stato. Cio` dipende ovviamente dalle accelerazioni di alcuni processi economici, tuttavia ci si puo` domandare se non è il caso di riesaminare i problemi degli aiuti di Stato, soprattutto alla luce dei fenomeni di ristrutturazio- ne cui si è accennato. 4. 8. Per quanto riguarda gli aiuti di Stato a finalità regionale di cui all’articolo 92, paragrafo 3, del Trattato, il Comitato prende atto della proposta della Commis- sione secondo la quale le aree ammissibili al finanziamen- to a titolo degli obiettivi 1 e 2 dei fondi strutturali dovrebbero coincidere con le aree assistite dagli Stati membri. Pur ammettendo che questa dovrebbe essere la regola generale, il Comitato riconosce altresı` che un maggiore sostegno nazionale puo` essere un corollario dell’intensificazione del grado di concentrazione nell’ap- plicazione degli aiuti strutturali dell’UE e pertanto desidera sottolineare il fatto che gli aiuti di Stato a finalità regionale in forza dell’articolo 92, paragrafo 3, rappresentano uno strumento a sé di politica economica nazionale al quale uno Stato membro dovrebbe poter ricorrere, a sua discrezione, qualora vi siano valide ragioni per farlo. 4. 9. In questo quadro non va sottaciuto il fatto che gli aiuti di Stato, con l’attuale regime e malgrado gli sforzi rigorosi della Commissione, restano molto squilibrati a favore dei paesi più grandi. 4. 10. Dando seguito a quanto annunciato nella rela- zione annuale (3), e posto che taluni aiuti alla formazione possono essere equiparati ad aiuti di Stato, nel novembre 1998 la Commissione ha pubblicato una «disciplina» in materia di aiuti alla formazione professionale che prevede nuove regole e nuove procedure. Il documento della Commissione introduce un concetto vago, quello della «formazione nell’interesse dell’impresa». (1) GU C 129 del 27. 4. 1998; GU C 295 del 29. 9. 1997; GU C 129 del 27. 4. 1998; GU C 284 del 14. 9. 1998; GU C 287 del 22. 9. 1997. (2) GU C 129 del 27. 4. 1998; GU C 295 del 29. 9. 1997. (3) Punto 293. 12. 4. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 101/5 4. 11. Nell’attuale società dell’informazione, in cui la formazione lungo tutto l’arco della vita riveste importanza essenziale, ridurre o ostacolare la formazio- ne dei lavoratori, malgrado gli obiettivi di occupazione e formazione affermati dal Consiglio in diversi vertici, potrebbe rendere ancora più arduo il rispetto degli impegni entro la fine del 1999, ultimo anno dell’attuale periodo di programmazione dei fondi strutturali. 4. 12. Va favorito inoltre lo spostamento qualitativo degli aiuti pubblici su obiettivi orizzontali, come la ricerca, le PMI e la formazione professionale, e la riduzione nel contempo degli aiuti pubblici al funziona- mento. 4. 13. La recente conclusione di un accordo con le autorità antitrust americane è accolta con soddisfazione dal Comitato; resta tuttavia da completare a livello di OCSE e di OMC uno sforzo che porti ad una regolamentazione veramente internazionale, ed alla sua applicazione effettiva. 4. 14. La Commissione dovrebbe dotarsi, per far fronte ai suoi compiti sempre più estesi in questo campo, di un apparato di ricerca sulla materia sia al suo interno Bruxelles, 27 gennaio 1999. che attraverso la promozione di ricerche specifiche all’esterno. 4. 15. Oltre al rapporto annuale, che sembra sempre più fruibile da parte degli interessati, va aumentato il flusso dell’informazione durante l’anno per illustrare iniziative particolarmente significative e per rendere noti gli studi che sono stati fatti al fine di definire i casi più importanti. 4. 16. Il Comitato è convinto che resta molto arduo il compito di dotare i paesi candidati delle politiche della concorrenza applicate nei paesi membri, malgrado gli sforzi che la Commissione sta facendo in questo senso. Se infatti esse venissero attuate troppo rigorosamente determinerebbero conseguenze sociali drammatiche; d’altronde se tali politiche non fossero attuate, ci sarebbero distorsioni molto estese della concorrenza. Si richiede percio` una fase di transizione che tenga conto non solo degli aspetti economici, ma anche di quelli sociali dell’allargamento anche in questo settore. Per quanto riguarda le trattative nell’ambito 4. 17. dell’OMC e negli accordi bilaterali va tenuto conto sempre delle convenzioni sulle condizioni di lavoro dell’OIL che devono trovare un collegamento con le regole del commercio internazionale. La Presidente del Comitato economico e sociale Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: WRITTEN QUESTION No. 84/99 by Anita POLLACK Environment aid granted to Indonesia

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EU aid
EU control
Indonesia
economic recession
environmental protection
monetary crisis
social situation
use of aid

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text: C 325/66 Official Journal of the European Communities EN 12. 11. 1999 There is at present no register of contaminated land or sites at Community level. However, the Topic centre on soil, which is part of the EEA system set up by Council Regulation (EEC) 1210/90 of 7 May 1990 on the establishment of the European environment agency and the European environment information and observation network (1), is planning to carry out this work in the next two years in order to improve the level of reliable information under existing national programmes enabling the collection of comparable information at the European level. This could be the basis for a broader assessment of the extent of contaminated land, the level of contamination and the extent of remediation being achieved, as well as an evaluation of whether further action is needed. This activity will be carried out in collaboration with the Environment institute of the Joint research centre in Ispra, which will contribute, in particular, to the development of indicators of contaminated sites in Europe. (1) OJ L 120, 11. 5. 1990. (1999/C 325/082) WRITTEN QUESTION E-0083/99 by Anita Pollack (PSE) to the Commission (27 January 1999) Subject: Environmental impact of motorcycles Will the Commission undertake a study of the environmental impact of motorcycles as compared to cars a study which should include energy and the materials used in production, the use of land [roads, car parks], congestion, noise and recycling? Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (24 March 1999) The Commission does not have any plans at present to carry out a general comparative analysis of all the environmental effects of motorcycles and cars. Depending on the environmental impact in question motorcycles may be more or less environmentally harmful than cars. For example, whilst motorcycles consume less energy and road space, they can produce higher emissions of certain pollutants and can create noise problems. Noise nuisance is often more a result of bad driver behaviour and maintenance than construction and design. As far as air quality impacts are concerned, the scope further to reduce emissions from motorcycles will be considered in the framework of the Auto-Oil II programme which compares the potential of different abatement options to achieve Community air quality objectives. The Commission intends to present a proposal in relation to motorcycle emissions by the end of 1999. In relation to noise, Directive 97/24/EC of the Parliament and of the Council of 17 June 1997 on certain components and characteristics of two or three-wheel motor vehicles (1) contains the most recent reductions to be achieved. Motorcycles will continue to be an important element in the transport system of the Community alongside other modes of transport. (1) OJ L 226, 18. 8. 1997. (1999/C 325/083) WRITTEN QUESTION E-0084/99 by Anita Pollack (PSE) to the Commission (27 January 1999) Subject: Environment aid granted to Indonesia What environmental and social conditions does the Commission attach to bilateral aid granted to Indonesia?


title: Proposta de Decisão do Conselho relativa à aprovação pela Comunidade Europeia do Acordo relativo ao estabelecimento de regulamentos técnicos globais aplicáveis aos veículos de rodas, aos equipamentos e às peças susceptíveis de serem montados ou utilizados em veículos de rodas («Acordo Paralelo»)

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harmonisation of standards
motor vehicle
technical regulations
two-wheeled vehicle
vehicle parts

text: 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/1 II (Actos preparat(cid:243)rios) COMISSA˜ O Proposta de decisa˜ o do Conselho relativa a` aprovac¸a˜ o pela Comunidade Europeia do Acordo relativo ao estabelecimento de regulamentos te´cnicos globais aplica´ veis aos ve(cid:237)culos de rodas, aos equipamentos e a` s pec¸as suscept(cid:237)veis de serem montados e/ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas («Acordo paralelo») (1999/C 87/01) COM(1999) 27 final — 99/011 (AVC) (Apresentada pela Comissa˜ o em 27 de Janeiro de 1999) O CONSELHO DA UNIA˜ O EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 113. (cid:30), em articulac¸a˜ o com a primeira frase do n. (cid:30) 2 e o segundo para´ grafo do n. (cid:30) 3 do seu artigo 228. (cid:30), Tendo em conta a proposta da Comissa˜ o, Tendo recebido o acordo do Parlamento Europeu, Considerando que o Conselho, na sua decisa˜ o de 3 de Novembro de 1997, autorizou a Comissa˜ o a negociar no quadro da Comissa˜ o Econ(cid:243)mica para a Europa das Nac¸o˜ es Unidas (CEE/NU) um acordo relativo ao esta- belecimento de regulamentos te´cnicos globais para ve(cid:237)- culos de rodas, equipamentos e pec¸as suscept(cid:237)veis de serem montados ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas; Considerando que, em resultado dessas negociac¸o˜ es, o Acordo paralelo foi aberto para assinatura em 25 de Junho de 1998; que a Comunidade assinou o acordo em … (1); Considerando que a harmonizac¸a˜ o internacional no sector autom(cid:243)vel ja´ se esta´ a realizar no aˆ mbito do Acordo de 1958 revisto da CEE/NU relativo a` adop- (1) Data a inserir na sequeˆncia da assinatura do acordo. c¸a˜ o de prescric¸o˜ es te´cnicas uniformes aplica´ veis aos ve(cid:237)culos de rodas, aos equipamentos e a` s pec¸as suscep- t(cid:237)veis de serem montados ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas e a` s condic¸o˜ es de reconhecimento rec(cid:237)proco das homologac¸o˜ es emitidas em conformidade com essas prescric¸o˜ es (a seguir denominado «Acordo de 1958»), do qual a Comunidade se tornou parte contratante em 24 de Marc¸o de 1998; Considerando que a conclusa˜ o do Acordo paralelo constitui um objectivo da pol(cid:237)tica comercial comum de acordo com o artigo 113. (cid:30) do Tratado, para remover entraves te´cnicos ao come´rcio existentes e evitar a cria- c¸a˜ o de novos entraves te´cnicos ao come´rcio dos ve(cid:237)cu- los a motor entre as partes contratantes; que o envolvi- mento da Comunidade assegurara´ a coereˆncia entre as actividades de harmonizac¸a˜ o realizadas ao abrigo do Acordo de 1958 e do Acordo paralelo, permitindo assim um acesso mais fa´ cil aos mercados dos pa(cid:237)ses terceiros; Considerando que a conclusa˜ o do acordo pela Comu- nidade estabelece um quadro institucional espec(cid:237)fico atrave´s da organizac¸a˜ o de processos de cooperac¸a˜ o entre as partes contratantes; que portanto e´ necessa´ rio o acordo do Parlamento Europeu; Considerando que e´ necessa´ rio estabelecer disposic¸o˜ es pra´ ticas em relac¸a˜ o ao envolvimento da Comunidade Europeia no Acordo paralelo; Considerando que a Comissa˜ o deve ser responsa´ vel pela satisfac¸a˜ o de todos os requisitos de notificac¸a˜ o estabelecidos no acordo; que o Acordo paralelo deve C 87/2 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 3. 1999 funcionar em paralelo com o Acordo de 1958; que ambos os acordos funcionara˜ o no aˆ mbito da CEE/NU e utilizara˜ o os mesmos grupos de trabalho e instala- c¸o˜ es existentes nesse aˆ mbito; Considerando que o Acordo paralelo cria um quadro para a inscric¸a˜ o de regulamentos te´cnicos globais no registo global por voto consensual; que, devido ao fun- cionamento em paralelo dos dois acordos, os projectos de regulamentos te´cnicos que saem dos grupos de tra- balho sera˜ o em princ(cid:237)pio submetidos a voto nos orga- nismos de ambos os acordos; que foi estabelecido um processo de tomada de deciso˜ es para o Acordo de 1958; que o voto da Comunidade relativo ao Acordo paralelo pode portanto ser decidido dentro do mesmo processo e na mesma ocasia˜ o que para o Acordo de 1958; Considerando que, nos casos em que um regulamento e´ apenas submetido a voto ao abrigo do Acordo para- lelo, e´ poss(cid:237)vel delegar a decisa˜ o que determina o voto da Comunidade a` Comissa˜ o assistida pelo Comite´ de Regulamentac¸a˜ o dado que o regulamento te´cnico glo- bal inscrito tem de ser submetido para adopc¸a˜ o mais tarde ao procedimento estabelecido nos artigos 100. (cid:30)A e 189. (cid:30)B do Tratado; Considerando que o voto da Comunidade relativo a uma alterac¸a˜ o proposta do Acordo paralelo deve ser determinado de acordo com o procedimento prosse- guido para aprovar o acordo; que, no que diz respeito a` manifestac¸a˜ o de uma objecc¸a˜ o a uma alterac¸a˜ o do Acordo paralelo ap(cid:243)s um voto consensual em favor da alterac¸a˜ o, tendo em conta os constrangimentos de tempo estabelecidos no acordo, a posic¸a˜ o da Comuni- dade pode ser decidida pela Comissa˜ o num processo menos complexo, DECIDE: Artigo 1. (cid:30) Artigo 2. (cid:30) O presidente do Conselho fica autorizado a designar a pessoa habilitada a depositar o instrumento de aprova- c¸a˜ o exigido no n. (cid:30) 2 do artigo 9. (cid:30) do Acordo paralelo e a fazer a declarac¸a˜ o contida no anexo II da presente decisa˜ o. Artigo 3. (cid:30) A Comissa˜ o efectuara´ em nome da Comunidade todas as notificac¸o˜ es estabelecidas no Acordo paralelo, em especial as correspondentes aos seus artigos 7. (cid:30), 9. (cid:30), 12. (cid:30) e 15. (cid:30) Artigo 4. (cid:30) A contribuc¸a˜ o da Comunidade no que diz res- 1. peito a` s prioridades do programa de trabalhos sera´ definida, se necessa´ rio, nos termos do procedimento do n. (cid:30) 1 do artigo 228. (cid:30) do Tratado. 2. A Comissa˜ o informara´ o Parlamento Europeu, especialmente no que diz respeito a` elaborac¸a˜ o do pro- grama de trabalhos e a` direcc¸a˜ o e resultados dos tra- balhos preparat(cid:243)rios. Ale´m disso, a Comissa˜ o enviara´ ao Parlamento Europeu, na devida altura, projectos de regulamentos te´cnicos globais e de alterac¸o˜ es. A Comissa˜ o representara´ a Comunidade no 3. Comite´ Executivo criado pelo artigo 3. (cid:30) do Acordo paralelo. A Comissa˜ o exercera´ o direito de voto pela Comunidade dentro dos organismos estabelecidos ao abrigo do acordo. 4. As instituic¸o˜ es comunita´ rias acelerara˜ o os traba- lhos, na medida do poss(cid:237)vel, a fim de na˜ o atrasarem inutilmente a votac¸a˜ o no aˆ mbito da CEE/NU. Para esse efeito, a Comissa˜ o apresentara´ a sua proposta ou projecto de decisa˜ o, nos termos do n. (cid:30) 1 do artigo 5. (cid:30), logo que tenham sido obtidos todos os elementos essenciais do projecto de regulamento te´cnico global ou da alterac¸a˜ o. E´ aprovado em nome da Comunidade Europeia o Acordo relativo ao estabelecimento de regulamentos te´cnicos globais aplica´ veis aos ve(cid:237)culos de rodas, aos equipamentos e a` s pec¸as suscept(cid:237)veis de serem monta- dos e/ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas, a seguir designado «Acordo paralelo». Artigo 5. (cid:30) 1. A Comunidade votara´ a favor da adopc¸a˜ o de um projecto de regulamento te´cnico global ou de um pro- jecto de alterac¸a˜ o de tal regulamento: O texto do Acordo paralelo consta do anexo I da pre- sente decisa˜ o. — se o voto da Comunidade a favor do projecto de regulamento te´cnico paralelo tiver sido decidido ao abrigo de qualquer um dos procedimentos estabele- 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/3 cidos no n. (cid:30) 2 do artigo 4. (cid:30) da Decisa˜ o 97/836/CE do Conselho (1), contratantes sera´ estabelecida, se necessa´ rio, de acordo com o procedimento do artigo 13. (cid:30) da Directiva 70/156/CEE. — se um regulamento te´cnico global ou uma alterac¸a˜ o de tal regulamento na˜ o forem estabelecidos em paralelo com um regulamento ou uma alterac¸a˜ o de tal regulamento ao abrigo do Acordo de 1958, caso o projecto tenha sido aprovado de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 13. (cid:30) da Directiva 70/156/CEE do Conselho (2). 2. Quando a aprovac¸a˜ o nos termos do n. (cid:30) 1 na˜ o for concedida, a Comunidade deve votar contra a inscri- c¸a˜ o de um regulamento te´cnico global no registo glo- bal. Artigo 6. (cid:30) A Comunidade votara´ a favor de uma alterac¸a˜ o 1. proposta ao Acordo paralelo quando a alterac¸a˜ o pro- posta tiver sido aprovada de acordo com o procedi- mento seguido para aprovar o acordo. Quando esse procedimento na˜ o tiver sido completado a tempo antes da realizac¸a˜ o da votac¸a˜ o, a Comissa˜ o votara´ contra a alterac¸a˜ o em nome da Comunidade. A posic¸a˜ o da Comunidade no que diz respeito a` 3. inscric¸a˜ o e confirmac¸a˜ o da inscric¸a˜ o no compeˆndio dos regulamentos te´cnicos candidatos bem como no que diz respeito a` resoluc¸a˜ o de questo˜ es entre as partes A decisa˜ o de levantar uma objecc¸a˜ o a uma alte- 2. rac¸a˜ o do Acordo paralelo e´ tomada de acordo com o procedimento estabelecido no n. (cid:30) 1, segundo traves- sa˜ o, do artigo 5. (cid:30) (1) (2) JO L 346 de 17. 12. 1997, p. 78. JO L 42 de 23. 2. 1970, p. 1. C 87/4 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 3. 1999 ANEXO I ACORDO relativo ao estabelecimento de regulamentos te´cnicos globais aplica´ veis aos ve(cid:237)culos de rodas, aos equipamentos e a` s pec¸as suscept(cid:237)veis de serem montados e/ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas PREAˆ MBULO AS PARTES CONTRATANTES, TENDO DECIDIDO adoptar um acordo destinado a estabelecer um processo de promoc¸a˜ o do desenvolvimento de regulamentos te´cnicos globais que garantam n(cid:237)veis elevados de segu- ranc¸a, protecc¸a˜ o ambiental, eficieˆncia energe´tica e de comportamento funcional anti-roubo de ve(cid:237)culos de rodas, equipamentos e pec¸as suscept(cid:237)veis de serem montados e/ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas; TENDO DECIDIDO que tal processo devera´ igualmente promover a harmonizac¸a˜ o dos regu- lamentos te´cnicos existentes, reconhecendo o direito de as autoridades subnacionais, nacio- nais e regionais aprovarem e aplicarem regulamentos te´cnicos em mate´ria de sau´ de, segu- ranc¸a, protecc¸a˜ o ambiental, eficieˆncia energe´tica e comportamento funcional anti-roubo mais rigorosos do que os estabelecidos a n(cid:237)vel global; ESTANDO AUTORIZADAS a celebrar tal acordo ao abrigo da al(cid:237)nea a) do ponto 1 do man- dato da CEE/NU e do artigo 50. (cid:30) do cap(cid:237)tulo XIII do regimento da CEE/NU; RECONHECENDO que o presente acordo na˜ o prejudica os direitos e as obrigac¸o˜ es das par- tes contratantes previstos nos acordos internacionais existentes em mate´ria de sau´ de, segu- ranc¸a e protecc¸a˜ o ambiental; RECONHECENDO que o presente acordo na˜ o prejudica os direitos e as obrigac¸o˜ es das par- tes contratantes previstos nos acordos celebrados no aˆ mbito da Organizac¸a˜ o Mundial do Come´rcio (OMC), incluindo o Acordo sobre os entraves te´cnicos ao come´rcio (TBT), e ten- cionando estabelecer regulamentos te´cnicos globais ao abrigo do presente acordo que sir- vam de base aos seus regulamentos te´cnicos, de forma coerente com os acordos supramen- cionados; TENCIONANDO que as partes contratantes do presente acordo utilizem os regulamentos te´cnicos globais estabelecidos de acordo com as disposic¸o˜ es do mesmo como base dos seus regulamentos te´cnicos; RECONHECENDO a importaˆ ncia para a sau´ de pu´ blica, seguranc¸a e bem-estar da melhoria e busca cont(cid:237)nua de elevados n(cid:237)veis de seguranc¸a, protecc¸a˜ o ambiental, eficieˆncia energe´tica e comportamento funcional anti-roubo dos ve(cid:237)culos de rodas, equipamentos e pec¸as suscep- t(cid:237)veis de serem montados e/ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas, assim como a importaˆ ncia potencial para o come´rcio internacional, para a oferta dispon(cid:237)vel ao consumidor e para a acessibilidade dos produtos da harmonizac¸a˜ o crescente dos regulamentos te´cnicos actuais e futuros e das normas conexas; RECONHECENDO que os governos teˆm o direito de melhorar o n(cid:237)vel da sau´ de, seguranc¸a e protecc¸a˜ o ambiental, bem como de verificar se os regulamentos te´cnicos globais estabeleci- dos ao abrigo do presente acordo se adequam a` s respectivas necessidades; RECONHECENDO o importante trabalho de harmonizac¸a˜ o ja´ realizado ao abrigo do Acordo de 1958; 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/5 RECONHECENDO o interesse e as competeˆncias te´cnicas existentes nas diferentes regio˜ es geogra´ ficas no que respeita aos problemas de seguranc¸a, ambiente, energia e luta contra o roubo, assim como aos me´todos para solucionar tais problemas e reconhecendo ainda a importaˆ ncia desse interesse e dessas competeˆncias te´cnicas para o desenvolvimento de regu- lamentos te´cnicos globais destinados a melhorar os aspectos acima referidos e a minimizar divergeˆncias; DESEJANDO promover a adopc¸a˜ o, em pa(cid:237)ses em desenvolvimento, de regulamentos te´cnicos globais inscritos, tendo em conta os aspectos e as circunstaˆ ncias espec(cid:237)ficas desses pa(cid:237)ses, principalmente no que se refere aos pa(cid:237)ses menos desenvolvidos; DESEJANDO que os regulamentos te´cnicos aplicados pelas partes contratantes sejam tidos em devida considerac¸a˜ o na elaborac¸a˜ o de regulamentos te´cnicos globais atrave´s de procedi- mentos transparentes e que essa considerac¸a˜ o inclua ana´ lises comparativas dos benef(cid:237)cios, assim como de relac¸a˜ o custo/efica´ cia; RECONHECENDO que o estabelecimento de regulamentos te´cnicos globais que prevejam elevados n(cid:237)veis de protecc¸a˜ o encorajara˜ o os pa(cid:237)ses individualmente considerados a concluir que tais regulamentos proporcionara˜ o a protecc¸a˜ o e os comportamentos funcionais necessa´ - rios no aˆ mbito das respectivas jurisdic¸o˜ es; RECONHECENDO o impacto da qualidade dos combust(cid:237)veis utilizados nos ve(cid:237)culos no comportamento funcional dos sistemas de controlo dos ve(cid:237)culos relacionados com a protec- c¸a˜ o do ambiente, na sau´ de humana e na eficieˆncia do combust(cid:237)vel; e RECONHECENDO que a utilizac¸a˜ o de procedimentos transparentes e´ fundamental para a elaborac¸a˜ o de regulamentos te´cnicos globais ao abrigo do presente acordo e que tal pro- cesso de elaborac¸a˜ o deve ser compat(cid:237)vel com os processos de elaborac¸a˜ o de regulamentac¸a˜ o das partes contratantes do presente acordo, ACORDARAM NO SEGUINTE: Artigo 1. (cid:30) Objectivo 1. 1. O objectivo do presente acordo consiste em: 1. 1. 1. 1. 1. 2. 1. 1. 3. 1. 1. 4. 1. 1. 5. Estabelecer um procedimento global atrave´s do qual as partes contratantes de todas as regio˜ es do mundo possam elaborar conjuntamente regulamentos te´c- nicos globais em mate´ria de seguranc¸a, protecc¸a˜ o ambiental, eficieˆncia energe´- tica e comportamento funcional anti-roubo de ve(cid:237)culos de rodas, equipamentos e pec¸as suscept(cid:237)veis de serem montados e/ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas; Garantir que os actuais regulamentos te´cnicos das partes contratantes, bem como os regulamentos da CEE/NU sejam considerados de forma adequada e objectiva no processo de elaborac¸a˜ o de regulamentos te´cnicos globais; Garantir que as ana´ lises sobre a melhor tecnologia dispon(cid:237)vel, os benef(cid:237)cios relativos e a relac¸a˜ o custo/efica´ cia sejam objectiva e devidamente consideradas no processo de elaborac¸a˜ o de regulamentos te´cnicos globais; Garantir a transpareˆncia dos procedimentos utilizados na elaborac¸a˜ o dos regu- lamentos te´cnicos globais; Alcanc¸ar elevados n(cid:237)veis de seguranc¸a, protecc¸a˜ o ambiental, eficieˆncia energe´- tica e comportamento funcional anti-roubo na comunidade internacional, bem como garantir que as acc¸o˜ es realizadas ao abrigo do presente acordo na˜ o pro- movam nem resultem na reduc¸a˜ o de tais n(cid:237)veis nas jurisdic¸o˜ es das partes con- tratantes, incluindo a n(cid:237)vel subnacional; C 87/6 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 3. 1999 1. 1. 6. Reduzir os entraves te´cnicos ao come´rcio internacional atrave´s da harmoniza- c¸a˜ o dos regulamentos te´cnicos existentes das partes contratantes e dos regula- mentos da CEE/NU, bem como atrave´s da elaborac¸a˜ o de novos regulamentos te´cnicos globais relativos a` seguranc¸a, protecc¸a˜ o ambiental, eficieˆncia energe´- tica e comportamento funcional anti-roubo de ve(cid:237)culos de rodas, equipamentos e pec¸as suscept(cid:237)veis de serem montados e/ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas que sejam coerentes com o objectivo de alcanc¸ar elevados n(cid:237)veis de seguranc¸a e de protecc¸a˜ o ambiental, assim como com os restantes objectivos acima men- cionados; e 1. 1. 7. Garantir que as necessidades de prever n(cid:237)veis de rigor alternativos para facili- tar as actividades de regulamentac¸a˜ o de determinados pa(cid:237)ses, especialmente dos pa(cid:237)ses em desenvolvimento, sejam tidas em conta no processo de elabora- c¸a˜ o e estabelecimento de regulamentos te´cnicos globais. 1. 2. O presente acordo e o Acordo de 1958 devem ser aplicados em paralelo sem afectar a autonomia institucional de cada acordo. Artigo 2. (cid:30) Partes contratantes e estatuto consultivo Podem ser partes contratantes do presente acordo os pa(cid:237)ses membros da Comissa˜ o Econ(cid:243)mica para a Europa das Nac¸o˜ es Unidas (CEE/NU), as organi- zac¸o˜ es regionais de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica criadas por pa(cid:237)ses membros da CEE/ /NU, bem como os pa(cid:237)ses aceites na CEE/NU com estatuto consultivo nos ter- mos do disposto no ponto 8 do mandato da CEE/NU. Podem ser partes contratantes do presente acordo os pa(cid:237)ses membros das Nac¸o˜ es Unidas que participam em determinadas actividades da CEE/NU nos termos do disposto no ponto 11 do mandato da CEE/NU, bem como as orga- nizac¸o˜ es regionais de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica criadas por esses pa(cid:237)ses. As ageˆncias especializadas, bem como as organizac¸o˜ es, incluindo as organiza- c¸o˜ es intergovernamentais e as organizac¸o˜ es na˜ o governamentais, a` s quais o Conselho Econ(cid:243)mico e Social das Nac¸o˜ es Unidas tenha concedido estatuto consultivo podem participar com esse estatuto nas deliberac¸o˜ es dos grupos de trabalho sempre que esteja em ana´ lise uma questa˜ o de especial interesse dessas ageˆncias ou organizac¸o˜ es. Artigo 3. (cid:30) Comissa˜ o executiva Os representantes das partes contratantes devem constituir a comissa˜ o execu- tiva do presente acordo e devera˜ o reunir-se na qualidade de membros dessa comissa˜ o pelo menos uma vez por ano. O regulamento interno da comissa˜ o executiva e´ fixado no anexo B do presente acordo. 2. 1. 2. 2. 2. 3. 3. 1. 3. 2. 3. 3. A comissa˜ o executiva deve: 3. 3. 1. 3. 3. 2. ser responsa´ vel pela aplicac¸a˜ o do presente acordo, incluindo a fixac¸a˜ o de prio- ridades para as acc¸o˜ es a realizar ao abrigo do mesmo; levar em conta todas as recomendac¸o˜ es e relat(cid:243)rios dos grupos de trabalho relativos ao estabelecimento de regulamentos te´cnicos globais ao abrigo do presente acordo; e 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/7 3. 3. 3. 3. 4. desempenhar quaisquer outras func¸o˜ es necessa´ rias nos termos do presente acordo. A comissa˜ o executiva sera´ a mais alta autoridade no que se refere a` inscric¸a˜ o dos regulamentos no compeˆndio dos candidatos a regulamentos te´cnicos glo- bais e ao estabelecimento de regulamentos te´cnicos globais ao abrigo do pre- sente acordo. 3. 5. Se necessa´ rio, a comissa˜ o executiva deve utilizar informac¸o˜ es provenientes de todas as fontes relevantes no cumprimento das suas func¸o˜ es. Artigo 4. (cid:30) Crite´rios aplica´ veis aos regulamentos te´cnicos 4. 1. 4. 1. 1. Para poderem ser inscritos no compeˆndio dos candidatos em aplicac¸a˜ o do dis- posto no artigo 5. (cid:30) ou estabelecidos de acordo com as disposic¸o˜ es do artigo 6. (cid:30), os regulamentos te´cnicos devem satisfazer os seguintes crite´rios: fornecer uma descric¸a˜ o clara dos ve(cid:237)culos de rodas, equipamentos e/ou pec¸as suscept(cid:237)veis de serem montados e/ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas que sejam objecto do regulamento; 4. 1. 2. Prever requisitos: 4. 1. 2. 1. que porporcionem elevados n(cid:237)veis de seguranc¸a, protecc¸a˜ o ambiental, eficieˆn- cia energe´tica ou comportamento funcional anti-roubo; e 4. 1. 2. 2. se necessa´ rio, expressos em termos de comportamento funcional em vez de em termos de caracter(cid:237)sticas conceptuais; 4. 1. 3. e incluir: 4. 1. 3. 1. o me´todo de ensaio destinado a demonstrar o cumprimento do regulamento; 4. 1. 3. 2. 4. 1. 3. 3. 4. 2. se necessa´ rio, para os regulamentos a inscrever no compeˆndio de acordo com as disposic¸o˜ es previstas no artigo 5. (cid:30), uma descric¸a˜ o clara da marcac¸a˜ o de homologac¸a˜ o ou de certificac¸a˜ o e/ou as etiquetas necessa´ rias para a homologa- c¸a˜ o ou a conformidade da produc¸a˜ o ou para os requisitos de auto-certificac¸a˜ o pelo fabricante, e se necessa´ rio, um per(cid:237)odo m(cid:237)nimo de preparac¸a˜ o recomendado com base em considerac¸o˜ es de razoabilidade e praticabilidade que as partes contratantes devem conceder antes de imporem o cumprimento do regulamento. Um regulamento te´cnico global pode especificar, sempre que necessa´ rio, n(cid:237)veis de rigor ou de comportamento funcional alternativos na˜ o globais, assim como me´todos de ensaio adequados, para facilitar as actividades de regulamentac¸a˜ o de determinados pa(cid:237)ses, em especial dos pa(cid:237)ses em desenvolvimento. Artigo 5. (cid:30) Compeˆndio dos candidatos a regulamentos te´cnicos globais 5. 1. Sera´ elaborado e mantido um compeˆndio de regulamentos te´cnicos das partes contratantes que na˜ o os regulamentos da CEE/NU pass(cid:237)veis de harmonizac¸a˜ o ou adopc¸a˜ o na qualidade de regulamentos te´cnicos globais (designado «com- peˆndio dos candidatos»). C 87/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 3. 1999 5. 2. I n s c r i c¸ a˜ o d e r e g u l a m e n t o s t e´ c n i c o s n o c o m p eˆ n d i o d o s c a n d i - d a t o s As partes contratantes podem apresentar um pedido a` comissa˜ o executiva soli- citando a inscric¸a˜ o no compeˆndio dos candidatos de todos os regulamentos te´cnicos que tenham aplicado, apliquem ou tenham adoptado para futura apli- cac¸a˜ o. 5. 2. 1. O pedido a que se refere o ponto 5. 2 devera´ conter: 5. 2. 1. 1. uma c(cid:243)pia do regulamento em causa; 5. 2. 1. 2. a documentac¸a˜ o te´cnica dispon(cid:237)vel em que se baseia tal regulamento, incluindo a documentac¸a˜ o relativa a` melhor tecnologia dispon(cid:237)vel, aos benef(cid:237)cios relati- vos e a` relac¸a˜ o custo/efica´ cia; assim como 5. 2. 1. 3. a identificac¸a˜ o de quaisquer normas volunta´ rias internacionais relevantes de cuja existeˆncia se tenha conhecimento ou que estejam em curso de adopc¸a˜ o. 5. 2. 2. A comissa˜ o executiva devera´ analisar todos os pedidos que satisfac¸am os requisitos previstos no artigo 4. (cid:30) e no ponto 5. 2. 1 do presente artigo. O regu- lamento te´cnico em causa sera´ inscrito no compeˆndio dos candidatos caso obtenha os votos necessa´ rios para tal, de acordo com a disposic¸a˜ o prevista no ponto 7. 1 do artigo 7. (cid:30) do anexo B. A documentac¸a˜ o apresentada para funda- mentar o pedido sera´ apensa ao regulamento te´cnico inscrito no compeˆndio dos candidatos. 5. 2. 3. O Secreta´ rio-Geral considerara´ o regulamento em causa inscrito no dia em que a respectiva inscric¸a˜ o for decidida em votac¸a˜ o, de acordo com o previsto no ponto 5. 2. 2 do presente artigo. 5. 3. R e t i r a d a d e r e g u l a m e n t o s t e´ c n i c o s i n s c r i t o s d o c o m p eˆ n d i o d o s c a n d i d a t o s Um regulamento te´cnico sera´ retirado do compeˆndio dos candidatos: 5. 3. 1. 5. 3. 2. por forc¸a da inscric¸a˜ o no registo global de um regulamento te´cnico global que inclua exigeˆncias para o produto relativas aos mesmos elementos do compor- tamento funcional ou das caracter(cid:237)sticas conceptuais que o regulamento te´c- nico inscrito no compeˆndio dos candidatos; no final do per(cid:237)odo de cinco anos que se segue a` inscric¸a˜ o do regulamento segundo as disposic¸o˜ es do presente artigo e no final de cada per(cid:237)odo subse- quente de cinco anos, excepto se a comissa˜ o executiva reafirmar a inscric¸a˜ o do regulamento te´cnico no compeˆndio dos candidatos, atrave´s de votac¸a˜ o reali- zada de acordo com as disposic¸o˜ es previstas no ponto 7. 1 do artigo 7. (cid:30) do anexo B; ou 5. 3. 3. em resposta a um pedido escrito apresentado pela parte contratante que havia solicitado a inscric¸a˜ o do mesmo regulamento. Tal pedido deve incluir os fun- damentos da eliminac¸a˜ o do regulamento. 5. 4. D i s p o n i b i l i d a d e d o s d o c u m e n t o s Todos os documentos analisados pela comissa˜ o executiva em aplicac¸a˜ o do dis- posto no presente artigo devera˜ o ser disponibilizados ao pu´ blico. 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/9 Artigo 6. (cid:30) Registo dos regulamentos te´cnicos globais 6. 1. 6. 2. Sera´ criado e mantido um registo dos regulamentos te´cnicos globais elabora- dos e estabelecidos em aplicac¸a˜ o do presente artigo. O registo designar-se-a´ «registo global». I n s c r i c¸ a˜ o d o s r e g u l a m e n t o s t e´ c n i c o s g l o b a i s n o r e g i s t o g l o - b a l a t r a v e´ s d a h a r m o n i z a c¸ a˜ o d o s r e g u l a m e n t o s e x i s t e n t e s As partes contratantes podem apresentar uma proposta de elaborac¸a˜ o de um regulamento te´cnico global harmonizado relativo a elementos do comporta- mento funcional ou das caracter(cid:237)sticas conceptuais abrangidas por regulamen- tos te´cnicos inscritos no compeˆndio dos candidatos, por quaisquer regulamen- tos da CEE/NU ou por ambos os tipos de regulamentos. 6. 2. 1. A proposta mencionada no ponto 6. 2 devera´ conter: 6. 2. 1. 1. uma explicac¸a˜ o do objectivo do regulamento te´cnico global proposto; 6. 2. 1. 2. uma descric¸a˜ o do regulamento te´cnico global proposto ou, se estiver dispon(cid:237)- vel, o projecto de texto do mesmo; 6. 2. 1. 3. a documentac¸a˜ o dispon(cid:237)vel que possa facilitar a ana´ lise das questo˜ es que deve- ra˜ o ser abordadas no relat(cid:243)rio previsto no ponto 6. 2. 4. 2. 1 do presente artigo; 6. 2. 1. 4. uma lista de todos os regulamentos te´cnicos inscritos no compeˆndio dos candi- datos, bem como de todos os regulamentos da CEE/NU que abordam os mes- mos elementos do comportamento funcional ou das caracter(cid:237)sticas conceptuais que devera˜ o ser abordados no regulamento te´cnico global proposto; e 6. 2. 1. 5. a identificac¸a˜ o de todas as normas volunta´ rias internacionais relevantes de cuja existeˆncia se tenha conhecimento. 6. 2. 2. 6. 2. 3. 6. 2. 4. As propostas referidas no ponto 6. 2. 1 do presente artigo sera˜ o apresentadas a` comissa˜ o executiva. A comissa˜ o executiva na˜ o remetera´ para nenhum grupo de trabalho as propos- tas que considerar como na˜ o satisfazendo os requisitos previstos no artigo 4. (cid:30) e no ponto 6. 2. 1 do presente artigo. A comissa˜ o executiva podera´ remeter todas as restantes propostas para o grupo de trabalho competente. Em resposta a uma proposta que lhe tenha sido remetida para fins de elabora- c¸a˜ o de um regulamento te´cnico global atrave´s da harmonizac¸a˜ o, o grupo de trabalho aplicara´ procedimentos transparentes para: 6. 2. 4. 1. elaborar recomendac¸o˜ es relativas a um regulamento te´cnico global atrave´s: 6. 2. 4. 1. 1. da ana´ lise do objectivo do regulamento te´cnico global proposto e da necessi- dade de estabelecer n(cid:237)veis alternativos de rigor ou de comportamento funcio- nal; 6. 2. 4. 1. 2. da ana´ lise de todos os regulamentos te´cnicos inscritos no compeˆndio dos can- didatos, bem como dos regulamentos da CEE/NU, que abordem os mesmos elementos do comportamento funcional; 6. 2. 4. 1. 3. da ana´ lise de toda a documentac¸a˜ o apensa aos regulamentos a que se refere o ponto 6. 2. 4. 1. 2 do presente artigo; C 87/10 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 3. 1999 6. 2. 4. 1. 4. da ana´ lise de todas as avaliac¸o˜ es de equivaleˆncia funcional dispon(cid:237)veis relevan- tes para efeitos da considerac¸a˜ o do regulamento te´cnico global proposto, incluindo as avaliac¸o˜ es de normas conexas; 6. 2. 4. 1. 5. da verificac¸a˜ o da correspondeˆncia entre o regulamento te´cnico global em aprec¸o, o seu objectivo declarado e os crite´rios previstos no artigo 4. (cid:30); e 6. 2. 4. 1. 6. da considerac¸a˜ o da possibilidade de o regulamento te´cnico ser aprovado ao abrigo do Acordo de 1958. 6. 2. 4. 2. Apresentar a` comissa˜ o executiva: 6. 2. 4. 2. 1. um relat(cid:243)rio escrito contendo a sua recomendac¸a˜ o relativa ao regulamento te´c- nico global, todos os dados te´cnicos, bem como as informac¸o˜ es tidas em conta na preparac¸a˜ o da referida recomendac¸a˜ o, a sua ana´ lise das informac¸o˜ es referi- das no ponto 6. 2. 4. 1 do presente artigo e apresentando a fundamentac¸a˜ o das suas recomendac¸o˜ es, incluindo a explicac¸a˜ o da recusa dos requisitos regula- mentares e abordagens alternativos que tenham sido considerados; e 6. 2. 4. 2. 2. o texto do regulamento te´cnico global recomendado. 6. 2. 5. Mediante a aplicac¸a˜ o de procedimentos transparentes, a comissa˜ o executiva devera´ : 6. 2. 5. 1. 6. 2. 5. 2. 6. 2. 6. 6. 2. 7. determinar se as recomendac¸o˜ es relativas ao regulamento te´cnico global, bem como o relat(cid:243)rio resultam da realizac¸a˜ o completa e exaustiva das actividades previstas no ponto 6. 2. 4. 1 do presente artigo. Se a comissa˜ o executiva concluir que as recomendac¸o˜ es, relat(cid:243)rio e/ou texto do regulamento te´cnico global recomendado (caso seja apresentado) na˜ o sa˜ o adequados, reenviara´ o regula- mento e o relat(cid:243)rio ao grupo de trabalho para alterac¸a˜ o ou ana´ lise adicional; considerar o estabelecimento de um regulamento te´cnico global recomendado de acordo com os procedimentos previstos no ponto 7. 2 do artigo 7. (cid:30) do anexo B. O regulamento sera´ inscrito no registo global como resultado da sua aprovac¸a˜ o pela comissa˜ o executiva por votac¸a˜ o consensual. O regulamento te´cnico global considerar-se-a´ inscrito no registo global no dia em que for aprovado pela comissa˜ o executiva por votac¸a˜ o consensual. Ap(cid:243)s o estabelecimento de um regulamento te´cnico global pela comissa˜ o exe- cutiva, o secretariado anexara´ ao seu texto c(cid:243)pias de toda a documentac¸a˜ o relevante, incluindo a proposta apresentada de acordo com as disposic¸o˜ es pre- vistas no ponto 6. 2. 1, bem como as recomendac¸o˜ es e o relat(cid:243)rio previstos no ponto 6. 2. 4. 2. 1 do presente artigo. 6. 3. I n s c r i c¸ a˜ o d e n o v o s r e g u l a m e n t o s t e´ c n i c o s g l o b a i s n o r e g i s t o g l o b a l As partes contratantes podem apresentar uma proposta de elaborac¸a˜ o de um novo regulamento te´cnico global relativo a elementos de comportamento fun- cional ou a caracter(cid:237)sticas conceptuais na˜ o abordados nos regulamentos te´cni- cos inscritos no compeˆndio dos candidatos ou nos regulamentos da CEE/NU. 6. 3. 1. A proposta referida no ponto 6. 3 devera´ conter: 6. 3. 1. 1. uma explicac¸a˜ o do objectivo do novo regulamento te´cnico global proposto, baseada, na medida do poss(cid:237)vel, em dados objectivos; 6. 3. 1. 2. uma descric¸a˜ o do novo regulamento te´cnico global proposto ou, se estiver dis- pon(cid:237)vel, o projecto de texto do mesmo; 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/11 6. 3. 1. 3. a documentac¸a˜ o dispon(cid:237)vel que possa facilitar a ana´ lise das questo˜ es que deve- ra˜ o ser abordadas no relat(cid:243)rio previsto no ponto 6. 3. 4. 2. 1 do presente artigo; e 6. 3. 1. 4. a identificac¸a˜ o de todas as normas volunta´ rias internacionais relevantes de cuja existeˆncia se tenha conhecimento. 6. 3. 2. 6. 3. 3. 6. 3. 4. As propostas referidas no ponto 6. 3. 1 do presente artigo sera˜ o apresentadas a` comissa˜ o executiva. A comissa˜ o executiva na˜ o remetera´ para nenhum grupo de trabalho as propos- tas que considerar como na˜ o satisfazendo os requisitos previstos no artigo 4. (cid:30) e no ponto 6. 3. 1 do presente artigo. A comissa˜ o executiva podera´ remeter todas as restantes propostas para o grupo de trabalho competente. Em resposta a uma proposta que lhe tenha sido remetida para fins de elabora- c¸a˜ o de um novo regulamento te´cnico global, o grupo de trabalho aplicara´ pro- cedimentos transparentes para: 6. 3. 4. 1. Elaborar recomendac¸o˜ es relativas a um novo regulamento te´cnico global atra- ve´s: 6. 3. 4. 1. 1. da ana´ lise do objectivo do novo regulamento te´cnico global proposto e da necessidade de estabelecer n(cid:237)veis alternativos de rigor ou de comportamento funcional; 6. 3. 4. 1. 2. da ana´ lise da viabilidade te´cnica; 6. 3. 4. 1. 3. da ana´ lise da viabilidade econ(cid:243)mica; 6. 3. 4. 1. 4. da ana´ lise dos benef(cid:237)cios, incluindo os decorrentes dos requisitos regulamenta- res e abordagens alternativos propostos; 6. 3. 4. 1. 5. da comparac¸a˜ o da potencial relac¸a˜ o custo/efica´ cia do regulamento recomen- dado com a dos requisitos regulamentares e abordagens alternativos considera- dos; 6. 3. 4. 1. 6. da verificac¸a˜ o da correspondeˆncia entre o novo regulamento te´cnico global em aprec¸o, o seu objectivo declarado e os crite´rios referidos no artigo 4. (cid:30); e 6. 3. 4. 1. 7. da considerac¸a˜ o da possibilidade de o regulamento te´cnico global ser aprovado ao abrigo do Acordo de 1958. 6. 3. 4. 2. Apresentar a` comissa˜ o executiva: 6. 3. 4. 2. 1. um relat(cid:243)rio escrito contendo a sua recomendac¸a˜ o relativa ao novo regula- mento te´cnico global, todos os dados te´cnicos, bem como as informac¸o˜ es tidas em conta na preparac¸a˜ o da referida recomendac¸a˜ o, a sua ana´ lise das informa- c¸o˜ es referidas no ponto 6. 3. 4. 1 do presente artigo e apresentando a fundamen- tac¸a˜ o das suas recomendac¸o˜ es, incluindo a explicac¸a˜ o da recusa de requisitos regulamentares e de abordagens alternativos que tenham sido considerados; e 6. 3. 4. 2. 2. o texto do novo regulamento te´cnico global recomendado. 6. 3. 5. 6. 3. 5. 1. Mediante a aplicac¸a˜ o de procedimentos transparentes, a comissa˜ o executiva devera´ : determinar se as recomendac¸o˜ es relativas ao novo regulamento te´cnico global, bem como o relat(cid:243)rio resultam da realizac¸a˜ o completa e exaustiva das activi- dades previstas no ponto 6. 3. 4. 1 do presente artigo. Se a comissa˜ o executiva concluir que as recomendac¸o˜ es, relat(cid:243)rio e/ou texto do novo regulamento te´c- nico global recomendado (caso seja apresentado) na˜ o sa˜ o adequados, reenviara´ o regulamento e o relat(cid:243)rio ao grupo de trabalho para alterac¸a˜ o ou ana´ lise adicional; C 87/12 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 3. 1999 6. 3. 5. 2. considerar o estabelecimento de um novo regulamento te´cnico global recomen- dado de acordo com os procedimentos previstos no ponto 7. 2 do artigo 7. (cid:30) do anexo B. O regulamento sera´ inscrito no registo global como resultado da sua aprovac¸a˜ o pela comissa˜ o executiva por votac¸a˜ o consensual. 6. 3. 6. 6. 3. 7. O regulamento te´cnico global considerar-se-a´ inscrito no registo global no dia em que for aprovado pela comissa˜ o executiva por votac¸a˜ o consensual. Ap(cid:243)s o estabelecimento de um regulamento te´cnico global novo pela comissa˜ o executiva, o Secretariado anexara´ ao seu texto c(cid:243)pias de toda a documentac¸a˜ o relevante, incluindo a proposta apresentada de acordo com as disposic¸o˜ es pre- vistas no ponto 6. 3. 1, bem como as recomendac¸o˜ es e o relat(cid:243)rio previstos no ponto 6. 3. 4. 2. 1 do presente artigo. 6. 4. A l t e r a c¸ a˜ o d e r e g u l a m e n t o s t e´ c n i c o s g l o b a i s i n s c r i t o s Os regulamentos te´cnicos globais inscritos no registo global segundo as dispo- sic¸o˜ es do presente artigo sera˜ o alterados de acordo com o procedimento pre- visto no ponto 6. 3 relativo a` inscric¸a˜ o de novos regulamentos te´cnicos globais no registo global. 6. 5. D i s p o n i b i l i z a c¸ a˜ o d e d o c u m e n t o s Todos os documentos considerados ou apresentados pelo grupo de trabalho aquando da recomendac¸a˜ o de regulamentos te´cnicos globais segundo as dispo- sic¸o˜ es previstas no presente artigo sera˜ o disponibilizados ao pu´ blico. Adopc¸a˜ o e notificac¸a˜ o da aplicac¸a˜ o de regulamentos te´cnicos globais inscritos Artigo 7. (cid:30) 7. 1. 7. 2. 7. 3. 7. 4. A parte contratante que votar a favor da inscric¸a˜ o de um regulamento te´cnico global ao abrigo do artigo 6. (cid:30) do presente acordo devera´ submeteˆ-lo ao pro- cesso utilizado para efeitos de adopc¸a˜ o do mesmo no seu direito interno e envidara´ esforc¸os no sentido da ra´ pida conclusa˜ o desse processo. A parte contratante que adoptar um regulamento te´cnico global inscrito no seu direito interno devera´ notificar por escrito o Secreta´ rio-Geral da data em que comec¸ar a aplicar esse regulamento. A notificac¸a˜ o devera´ ser enviada no prazo de 60 dias a contar da decisa˜ o de adopc¸a˜ o do regulamento. Se o regula- mento te´cnico global inscrito previr mais do que um n(cid:237)vel de rigor ou de com- portamento funcional, a notificac¸a˜ o especificara´ o n(cid:237)vel seleccionado pela parte contratante. A parte contratante referida no ponto 7. 1 do presente artigo que decidir na˜ o adoptar o regulamento te´cnico global inscrito no seu direito interno, notificara´ por escrito o Secreta´ rio-Geral da sua decisa˜ o e do respectivo fundamento. A notificac¸a˜ o sera´ enviada no prazo de sessenta (60) dias a contar da adopc¸a˜ o da sua decisa˜ o. A parte contratante referida no ponto 7. 1 do presente artigo que, no prazo de um ano a contar da data de inscric¸a˜ o do regulamento no registo global, na˜ o tiver adoptado nem decidido na˜ o adoptar esse regulamento no seu direito interno, apresentara´ um relat(cid:243)rio sobre o estatuto de tal regulamento na ordem jur(cid:237)dica interna. No final de cada per(cid:237)odo subsequente de um ano sera´ apresentado um relat(cid:243)rio fazendo o ponto da situac¸a˜ o no caso de nenhuma das referidas deciso˜ es ter entretanto sido adoptada. Os relat(cid:243)rios a que o pre- sente ponto faz refereˆncia devera˜ o: 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/13 7. 4. 1. 7. 4. 2. 7. 5. 7. 6. 8. 1. 8. 2. incluir uma descric¸a˜ o das medidas tomadas no ano anterior destinadas a sub- meter o regulamento ao processo nacional de adopc¸a˜ o e a adoptar uma deci- sa˜ o final, bem como uma indicac¸a˜ o da data prevista de tal decisa˜ o; e ser apresentados ao Secreta´ rio-Geral o mais tardar 60 dias a contar do final do per(cid:237)odo de um ano ao qual se refere o relat(cid:243)rio. As partes contratantes que aceitarem produtos conformes com um regula- mento te´cnico global inscrito sem o adoptarem no seu direito interno notifica- ra˜ o o Secreta´ rio-Geral, por escrito, da data em que comec¸aram a aceitar tais produtos. As partes contratantes devera˜ o enviar a notificac¸a˜ o no prazo de ses- senta (60) dias a contar da data acima referida. Caso o regulamento te´cnico global inscrito preveja mais do que um n(cid:237)vel de rigor ou de comportamento funcional, a notificac¸a˜ o especificara´ o n(cid:237)vel seleccionado pela parte contra- tante. As partes contratantes que tiverem adoptado um regulamento te´cnico global inscrito no seu direito interno podem decidir revogar ou alterar o regulamento adoptado. Antes de tomarem essa decisa˜ o, as partes contratantes notificara˜ o por escrito o Secreta´ rio-Geral das suas intenc¸o˜ es, bem como dos respectivos fundamentos. A presente disposic¸a˜ o aplica-se igualmente a` s partes contratantes que tiverem aceitado produtos ao abrigo do ponto 7. 5 e que tencionem deixar de os aceitar. As partes contratantes notificara˜ o o Secreta´ rio-Geral da sua deci- sa˜ o de adoptar regulamentac¸a˜ o alterada ou nova no prazo de 60 dias a contar da data de adopc¸a˜ o de tal decisa˜ o. Mediante apresentac¸a˜ o de um pedido nesse sentido, as partes contratantes devera˜ o enviar imediatamente c(cid:243)pias da regula- mentac¸a˜ o alterada ou nova a` s restantes partes contratantes. Artigo 8. (cid:30) Resoluc¸a˜ o de questo˜ es controversas As questo˜ es relativas a` s disposic¸o˜ es de um regulamento te´cnico global inscrito sera˜ o enviadas a` comissa˜ o executiva para resoluc¸a˜ o. Os diferendos entre duas ou mais partes contratantes relativos a` interpretac¸a˜ o ou aplicac¸a˜ o do presente acordo sera˜ o, na medida do poss(cid:237)vel, resolvidos atra- ve´s de consultas ou da negociac¸a˜ o entre essas partes. Caso na˜ o seja poss(cid:237)vel resolver os diferendos atrave´s desse procedimento, as partes contratantes em causa podem decidir solicitar a` comissa˜ o executiva que resolva o diferendo segundo o procedimento previsto no ponto 7. 3 do artigo 7. (cid:30) do anexo B. Artigo 9. (cid:30) Tornar-se parte contratante 9. 1. Os pa(cid:237)ses e as organizac¸o˜ es regionais de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica mencionadas no artigo 2. (cid:30) podem tornar-se partes contratantes do presente acordo de uma das seguintes formas: 9. 1. 1. assinatura sem reservas quanto a` ratificac¸a˜ o, aceitac¸a˜ o ou aprovac¸a˜ o; 9. 1. 2. assinatura sujeita a ratificac¸a˜ o, aceitac¸a˜ o ou aprovac¸a˜ o, seguida pela ratifica- c¸a˜ o, aceitac¸a˜ o ou aprovac¸a˜ o; 9. 1. 3. aceitac¸a˜ o; ou 9. 1. 4. adesa˜ o. C 87/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 3. 1999 9. 2. O instrumento de ratificac¸a˜ o, aceitac¸a˜ o, aprovac¸a˜ o ou adesa˜ o sera´ depositado junto do Secreta´ rio-Geral. 9. 3. Ao tornarem-se partes contratantes: 9. 3. 1. 9. 3. 2. 9. 4. 10. 1. 10. 2. 11. 1. 11. 2. 11. 3. Os pa(cid:237)ses ou organizac¸o˜ es regionais de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica notificara˜ o, ap(cid:243)s a entrada em vigor do presente acordo e em conformidade com o disposto no artigo 7. (cid:30) o(s) eventual(ais) regulamento(s) te´cnico(s) global(ais) inscrito(s) de acordo com as disposic¸o˜ es do artigo 6. (cid:30) que adoptara˜ o, bem como as deciso˜ es de aceitarem produtos conformes com tais regulamentos sem os adoptarem no seu direito interno. Se o regulamento te´cnico global inscrito abranger mais do que um n(cid:237)vel de rigor ou de comportamento funcional, a notificac¸a˜ o especifi- cara´ qual desses n(cid:237)veis e´ adoptado ou aceite pela parte contratante. Cada organizac¸a˜ o regional de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica declarara´ , no que se refere a mate´rias da sua competeˆncia, que os seus Estados membros transferiram competeˆncias em dom(cid:237)nios abrangidos pelo presente acordo, incluindo a com- peteˆncia para adoptar deciso˜ es que os vinculam. As organizac¸o˜ es regionais de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica que sa˜ o partes contra- tantes, deixara˜ o de ser partes contratantes quando perderem as competeˆncias declaradas de acordo com o disposto no ponto 9. 3. 2 do presente artigo, devendo informar o Secreta´ rio-Geral de tal facto. Artigo 10. (cid:30) Assinatura O presente acordo estara´ aberto para assinatura a partir de 25 de Junho de 1998. O presente acordo manter-se-a´ aberto para assinatura ate´ a` sua entrada em vigor. Artigo 11. (cid:30) Entrada em vigor O presente acordo e os seus anexos, que constituem partes integrantes do mesmo, entrara˜ o em vigor no trige´simo (30. (cid:30)) dia a contar da data em que pelo menos cinco (5) pa(cid:237)ses e/ou organizac¸o˜ es regionais de integrac¸a˜ o econ(cid:243)- mica se tornaram partes contratantes, segundo as disposic¸o˜ es do artigo 9. (cid:30) Nesse nu´ mero m(cid:237)nimo de cinco (5) pa(cid:237)ses e/ou organizac¸o˜ es regionais de inte- grac¸a˜ o econ(cid:243)mica devem incluir-se a Comunidade Europeia, o Japa˜ o e os Esta- dos Unidos da Ame´rica. Na˜ o obstante, se quinze (15) meses ap(cid:243)s a data mencionada no ponto 10. 1 as condic¸o˜ es previstas no ponto 11. 1 do presente artigo na˜ o estiverem preenchi- das, o presente acordo e os seus anexos que constituem partes integrantes do mesmo, entrara˜ o em vigor no trige´simo (30. (cid:30)) dia a contar da data em que pelo menos oito (8) pa(cid:237)ses e/ou organizac¸o˜ es regionais de integrac¸a˜ o econ(cid:243)- mica se tornaram partes contratantes, segundo as disposic¸o˜ es do artigo 9. (cid:30) Essa data de entrada em vigor na˜ o podera´ ser anterior a dezasseis (16) meses a contar da data referida no ponto 10. 1. Pelo menos um (1) desses oito (8) pa(cid:237)- ses devera´ ser a Comunidade Europeia, o Japa˜ o ou os Estados Unidos da Ame´- rica. No que respeita aos pa(cid:237)ses ou organizac¸o˜ es regionais de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica que se tornarem parte contratante no acordo ap(cid:243)s a sua entrada em vigor, o acordo entrara´ em vigor sessenta (60) dias a contar da data em que esse pa(cid:237)s ou essa organizac¸a˜ o regional de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica tiver depositado o seu instrumento de ratificac¸a˜ o, aceitac¸a˜ o, aprovac¸a˜ o ou adesa˜ o. 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/15 12. 1. 12. 2. 13. 1. 13. 2. 13. 3. 13. 4. 13. 5. Artigo 12. (cid:30) Denu´ ncia do acordo As partes contratantes podem praticar o recesso do presente acordo mediante notificac¸a˜ o escrita dirigida ao Secreta´ rio-Geral. O recesso do presente acordo pelas partes contratantes produz efeitos um ano a contar da data em que o Secreta´ rio-Geral recebeu a notificac¸a˜ o a que se refere o ponto 12. 1 do presente artigo. Artigo 13. (cid:30) Alterac¸o˜ es do presente acordo As partes contratantes podem propor alterac¸o˜ es do presente acordo e dos seus anexos. As propostas de alterac¸a˜ o sera˜ o submetidas ao Secreta´ rio-Geral, que as comunicara´ a todas as partes contratantes. As propostas de alterac¸a˜ o comunicadas nos termos do ponto 13. 1 do presente artigo sera˜ o analisadas pela comissa˜ o executiva na sua reunia˜ o agendada seguinte. Se uma alterac¸a˜ o for aprovada por votac¸a˜ o consensual das partes contratantes presentes e votantes, esta sera´ comunicada pela comissa˜ o executiva ao Secreta´ - rio-Geral que, em seguida, a comunicara´ a todas as partes contratantes. As alterac¸o˜ es comunicadas nos termos do ponto 13. 3 do presente artigo presu- mem-se aceites por todas as partes contratantes caso nenhuma dessas partes manifeste uma objecc¸a˜ o no per(cid:237)odo de seis (6) meses a contar da data da refe- rida comunicac¸a˜ o. Na auseˆncia de objecc¸o˜ es, a alterac¸a˜ o entrara´ em vigor relativamente a todas as partes contratantes treˆs (3) meses ap(cid:243)s o termo do per(cid:237)odo de seis (6) meses referido no presente ponto. O Secreta´ rio-Geral notificara´ todas as partes contratantes, o mais cedo poss(cid:237)- vel, da existeˆncia de objecc¸o˜ es a` alterac¸a˜ o proposta. Caso seja comunicada alguma objecc¸a˜ o, presume-se que a alterac¸a˜ o na˜ o e´ aceite, na˜ o produzindo quaisquer efeitos. Artigo 14. (cid:30) Deposita´ rio O deposita´ rio do presente acordo sera´ o Secreta´ rio-Geral da Organizac¸a˜ o das Nac¸o˜ es Uni- das. Ale´m das restantes func¸o˜ es de deposita´ rio, o Secreta´ rio-Geral devera´ notificar as partes contratantes, o mais cedo poss(cid:237)vel: 14. 1. 14. 2. 14. 3. 14. 4. 14. 5. 14. 6. da inscric¸a˜ o ou da retirada de regulamentos te´cnicos ao abrigo do artigo 5. (cid:30); da inscric¸a˜ o ou da alterac¸a˜ o de regulamentos te´cnicos globais, ao abrigo do disposto no artigo 6. (cid:30); das notificac¸o˜ es recebidas de acordo com o artigo 7. (cid:30); das assinaturas, aceitac¸o˜ es e adeso˜ es de acordo com o disposto nos artigos 9. (cid:30) e 10. (cid:30); das notificac¸o˜ es recebidas de acordo com o artigo 9. (cid:30); das datas de entrada em vigor do presente acordo para as partes contratantes, de acordo com o artigo 11. (cid:30); C 87/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 3. 1999 14. 7. 14. 8. das notificac¸o˜ es de recesso do presente acordo recebidas de acordo com o artigo 12. (cid:30); da data de entrada em vigor das alterac¸o˜ es do presente acordo de acordo com o artigo 13. (cid:30); 14. 9. das notificac¸o˜ es recebidas de acordo com o artigo 15. (cid:30) relativo aos territ(cid:243)rios. Artigo 15. (cid:30) Alargamento do aˆ mbito de aplicac¸a˜ o do acordo aos territ(cid:243)rios 15. 1. 15. 2. Salvo disposic¸a˜ o em contra´ rio da parte contratante, anterior a` entrada em vigor do acordo no que a ela se refere, o aˆ mbito de aplicac¸a˜ o do referido acordo alargar-se-a´ a quaisquer territ(cid:243)rios da parte contratante por cujas rela- c¸o˜ es internacionais esta e´ responsa´ vel. As partes contratantes podem denunciar separadamente o presente acordo no que se refere a qualquer ou quaisquer desse ou desses territ(cid:243)rio ou territ(cid:243)rios, de acordo com o artigo 12. (cid:30) Artigo 16. (cid:30) Secretariado O Secretariado do presente acordo sera´ assegurado pelo Secreta´ rio Executivo da CEE/NU. O Secreta´ rio Executivo desempenhara´ as seguintes func¸o˜ es de secretariado: 16. 1. 16. 2. preparac¸a˜ o das reunio˜ es da comissa˜ o executiva e dos grupos de trabalho; transmissa˜ o de relat(cid:243)rios, assim como de outras informac¸o˜ es recebidas nos ter- mos das disposic¸o˜ es do presente acordo, a` s partes contratantes; e 16. 3. exerc(cid:237)cio das func¸o˜ es que lhe forem atribu(cid:237)das pela comissa˜ o executiva. 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/17 ANEXO A DEFINIC¸ O˜ ES Para efeitos do presente acordo, aplicar-se-a˜ o as seguintes definic¸o˜ es: 1. No que respeita aos regulamentos te´cnicos globais elaborados ao abrigo do presente acordo, o termo «aceitac¸a˜ o» designa o acto de uma parte contratante autorizar a entrada no seu mercado de produtos conformes com um regulamento te´cnico global sem que essa parte contratante tenha adoptado esse regulamento no seu direito interno. 2. No que respeita aos regulamentos te´cnicos globais elaborados ao abrigo do presente acordo, o termo «adoptar» designa a promulgac¸a˜ o de um regulamento te´cnico global no direito interno de uma parte contratante. 3. No que respeita aos regulamentos te´cnicos globais elaborados ao abrigo do presente acordo, o termo «aplicar» designa o acto de exigir a` parte contratante, a partir de uma determinada data, o cumprimento de um regulamento te´cnico global; por outras palavras, a data de entrada em vigor do regulamento na jurisdic¸a˜ o de uma parte contratante. 4. O termo «artigo» designa um artigo do presente regulamento. 5. A expressa˜ o «votac¸a˜ o consensual» designa a votac¸a˜ o de uma questa˜o relativamente a` qual as par- tes contratantes presentes e votantes na˜ o apresentam qualquer objecc¸a˜ o, nos termos do previsto no ponto 7. 2 do artigo 7. (cid:30) do anexo B. 6. A expressa˜ o «parte contratante» designa um pa(cid:237)s ou uma organizac¸a˜ o regional de integrac¸a˜ o eco- n(cid:243)mica que e´ parte contratante no presente acordo. 7. A expressa˜o «equipamentos e pec¸as suscept(cid:237)veis de serem montados e/ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas» designa os equipamentos e as pec¸as com caracter(cid:237)sticas relevantes em termos de segu- ranc¸a, protecc¸a˜ o do ambiente, eficieˆncia energe´tica ou comportamento funcional anti-roubo. Esses tipos de equipamentos e de pec¸as incluem, nomeadamente, sistemas de escape, pneuma´ ticos, motores, escudos acu´ sticos, alarmes anti-roubo, dispositivos de aviso e sistemas de retenc¸a˜ o de crianc¸as. 8. A expressa˜ o «regulamento te´cnico global inscrito» designa um regulamento te´cnico global inscrito no registo global em aplicac¸a˜o das disposic¸o˜ es do presente acordo. 9. A expressa˜ o «regulamento te´cnico inscrito» designa um regulamento te´cnico nacional ou regional inscrito no compeˆndio dos candidatos em aplicac¸a˜ o das disposic¸o˜ es do presente acordo. 10. A expressa˜ o «auto-certificac¸a˜ o do fabricante» designa a obrigac¸a˜o legal imposta pelas partes con- tratantes aos fabricantes de ve(cid:237)culos de rodas, equipamentos e/ou pec¸as suscept(cid:237)veis de serem montados e/ou utilizados em ve(cid:237)culos de rodas de certificarem a conformidade de cada ve(cid:237)culo, equipamento ou pec¸a que colocam no mercado com requisitos te´cnicos espec(cid:237)ficos. 11. A expressa˜ o «organizac¸a˜ o regional de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica» significa uma organizac¸a˜ o cons- titu(cid:237)da e composta por Estados soberanos, competente nos dom(cid:237)nios abrangidos pelo presente acordo, incluindo a competeˆncia para adoptar deciso˜ es nesses dom(cid:237)nios vinculativas para todos os seus Estados membros. 12. O termo «Secreta´ rio-Geral» designa o Secreta´ rio-Geral das Nac¸o˜ es Unidas. 13. A expressa˜ o «procedimentos transparentes» designa os procedimentos concebidos para promover a sensibilizac¸a˜ o do pu´ blico, bem como a sua participac¸a˜ o, no desenrolar do processo de elabora- c¸a˜ o de regulamentac¸a˜ o tal como previsto no presente acordo. Esses procedimentos incluira˜o a publicac¸a˜ o de: 1) actas das reunio˜ es dos grupos de trabalho e da comissa˜ o executiva; e 2) documentos de trabalho e documentos finais. C 87/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 3. 1999 Os procedimentos acima referidos incluira˜ o igualmente a possibilidade de expressar opinio˜ es e pontos de vista em: 1) 2) reunio˜ es de grupos de trabalho atrave´s de organizac¸o˜ es que beneficiem de estatuto consultivo; e em reunio˜ es de grupos de trabalho da comissa˜ o executiva atrave´s de consultas pre´vias com os representantes das partes contratantes. 14. O termo «homologac¸a˜ o» designa a aprovac¸a˜ o escrita de uma parte contratante (ou de uma auto- ridade competente designada pela parte contratante) confirmando o facto de um ve(cid:237)culo e/ou todos os equipamentos e/ou pec¸as suscept(cid:237)veis de serem montados e/ou utilizados em ve(cid:237)culos satisfazerem requisitos te´cnicos espec(cid:237)ficos, sendo utilizada como condic¸a˜ o pre´via a` colocac¸a˜ o do ve(cid:237)culo, equipamento ou pec¸a no mercado. 15. Os termos «regulamentos da CEE/NU» designam os regulamentos da Comissa˜ o Econ(cid:243)mica para a Europa das Nac¸o˜ es Unidas adoptados aos abrigo de Acordo do 1958. 16. Os termos «grupo de trabalho» designam o organismo te´cnico especializado no aˆmbito da CEE/NU cuja func¸a˜ o consiste na elaborac¸a˜ o de recomendac¸o˜ es relativas ao estabelecimento de regulamentos te´cnicos globais harmonizados ou novos para efeitos de inscric¸a˜ o no registo global, assim como na ana´ lise de alterac¸o˜ es aos regulamentos te´cnicos globais inscritos no registo global. 17. Os termos «Acordo de 1958» designam o acordo relativo a` adopc¸a˜ o de prescric¸o˜ es te´cnicas uni- formes aplica´ veis aos ve(cid:237)culos de rodas, aos equipamentos e a`s pec¸as suscept(cid:237)veis de serem monta- dos e/ou utilizados num ve(cid:237)culo de rodas e a` s condic¸o˜ es de reconhecimento rec(cid:237)proco das homolo- gac¸o˜ es emitidas em conformidade com essas prescric¸o˜ es. 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/19 ANEXO B COMPOSIC¸ A˜ O E REGULAMENTO INTERNO DA COMISSA˜ O EXECUTIVA Apenas as partes contratantes podem ser membros da comissa˜ o executiva. Artigo 1. (cid:30) Todas as partes contratantes sa˜ o membros da comissa˜ o executiva. Artigo 2. (cid:30) Artigo 3. (cid:30) 3. 1. 3. 2. Com excepc¸a˜ o das disposic¸o˜ es previstas no ponto 3. 2 do presente artigo, cada parte contratante tem direito a um voto. Se uma organizac¸a˜ o regional de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica e um ou mais dos seus Estados membros sa˜o partes contratantes do presente acordo, a organizac¸a˜ o regional de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica dispo˜ e, para exercer o seu direito de voto nos dom(cid:237)nios da sua competeˆncia, de um nu´ mero de votos igual ao nu´ mero dos seus Estados membros que sa˜ o partes contratantes no presente acordo. Estas organizac¸o˜ es na˜ o exercem o seu direito de voto se qualquer um dos seus Estados membros exercer o respectivo direito e inversamente. Artigo 4. (cid:30) As partes contratantes devem estar presentes para poderem exercer o seu direito de voto. O exerc(cid:237)cio do direito de voto pela organizac¸a˜ o regional de integrac¸a˜ o econ(cid:243)mica de que a parte contratante e´ membro na˜ o depende da presenc¸a dessa parte contratante. Artigo 5. (cid:30) 5. 1. 5. 2. Para a realizac¸a˜ o de uma votac¸a˜ o deve estar reunido um quorum de, pelo menos, metade de todas as partes contratantes. Para efeitos de determinac¸a˜ o do quorum nos termos do presente artigo, bem como do nu´ mero necessa´rio de partes contratantes para reunir um terc¸o das partes contratantes presentes e votantes para efeitos do ponto 7. 1 do artigo 7. (cid:30) do presente anexo, as organizac¸o˜ es regionais de integrac¸a˜o econ(cid:243)mica e os seus Estados membros representara˜ o uma parte contratante. Artigo 6. (cid:30) 6. 1. Na primeira sessa˜ o de cada ano civil, a comissa˜ o executiva devera´ eleger um presidente e um vice-presidente entre os seus membros. O presidente e o vice-presidente sera˜ o eleitos por dois terc¸os dos votos de todas as partes contratantes presentes e votantes. 6. 2. Os postos de presidente e de vice-presidente na˜ o sera˜ o ocupados durante mais de dois anos con- secutivos por nacionais da mesma parte contratante. O presidente e o vice-presidente na˜ o podem ser nacionais da mesma parte contratante. Artigo 7. (cid:30) 7. 1. Os regulamentos nacionais ou regionais sera˜ o inscritos no compeˆndio dos candidatos por vota- c¸a˜ o nesse sentido de pelo menos um terc¸o das partes contratantes presentes e votantes (na acep- c¸a˜ o do ponto 5. 2 do presente anexo) ou um terc¸o do nu´ mero total de votos registados, con- forme o que for mais favora´ vel para obter um resultado afirmativo. Em qualquer dos casos, o terc¸o de votos requerido deve incluir o voto da Comunidade Europeia, do Japa˜ o ou dos Estados Unidos da Ame´rica, no caso de alguma destas entidades ser parte contratante. C 87/20 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 3. 1999 7. 2. A inscric¸a˜ o de um regulamento te´cnico global no registo global, a alterac¸a˜ o de um regulamento te´cnico global inscrito, bem como a alterac¸a˜ o do presente acordo, sera˜ o poss(cid:237)veis atrave´s da votac¸a˜ o consensual das partes contratantes presentes e votantes. A parte contratante presente e votante que apresentar uma objecc¸a˜ o a uma questa˜o cuja aprovac¸a˜ o implique uma votac¸a˜ o consensual, devera´ apresentar uma justificac¸a˜ o escrita da sua objecc¸a˜ o ao Secreta´rio-Geral no prazo de sessenta (60) dias a contar da data da votac¸a˜o. No caso de a parte contratante na˜ o apresentar tal explicac¸a˜ o no prazo previsto, considerar-se-a´ que votou a favor da questa˜ o em aprec¸o. Se todas as partes contratantes que manifestaram objecc¸o˜ es na˜ o apresentarem as respec- tivas explicac¸o˜ es, considerar-se-a´ que a questa˜ o em aprec¸o foi aprovada por votac¸a˜ o consensual por todas as pessoas presentes e votantes. Nesse caso, considera-se que a votac¸a˜o teve lugar no primeiro dia posterior ao decurso desse per(cid:237)odo de sessenta dias. 7. 3. Todas as outras questo˜ es a resolver podem, se a comissa˜ o executiva assim o entender, ser objecto de uma votac¸a˜ o segundo o procedimento previsto no ponto 7. 2 do presente artigo. As partes contratantes que se absteˆm numa votac¸a˜ o sa˜o consideradas na˜ o votantes. Artigo 8. (cid:30) Artigo 9. (cid:30) O Secreta´ rio-Geral convocara´ a comissa˜ o executiva sempre que for necessa´rio proceder a uma votac¸a˜ o nos termos dos artigos 5. (cid:30), 6. (cid:30) ou 13. (cid:30) do presente acordo ou sempre que a realizac¸a˜o de actividades no aˆ mbito do mesmo o justificar. 29. 3. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 87/21 ANEXO II A Comunidade Europeia declara que, nos dom(cid:237)nios da sua competeˆncia, os seus Estados-membros pro- cederam a uma transfereˆncia de poderes em relac¸a˜ o a` s mate´rias abrangidas pelo presente acordo, nomeadamente o poder de tomar deciso˜ es que os vinculam


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 90/99 του Konstantinos HATZIDAKIS Συνεχιζόμενη μη συμμόρφωση της Ελλάδας προς το καθεστώς απελευθέρωσης των τηλεπικοινωνιών στην Ευρωπαiκή Ένωση

eurovoc_concepts:
Greece
application of EU law
dominant position
information network
liberalisation of the market
price increase
telecommunications
telephone
telephone charges
transmission network

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 70/99 by Roberta ANGELILLI Discrimination between Union citizens engaging in research in the United Kingdom

eurovoc_concepts: discrimination on the basis of nationality

text: 29. 11. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 341/45 conflict with the legislation. Article 6 of the Directive stipulates that the average working time for each seven- day period, including overtime should not exceed 48 hours. Article 3 sets a minimum daily rest period of 11 hours. It is, therefore, possible within the Directive to work more than 10 hours per day, provided the average weekly working time remains 48 hours in total. Article 4 of the Directive states that every worker is entitled to a rest break where the working day is longer than six hours. There is additional flexibility in Article 17 (2)(1)(c)(iii) which allows derogations from these minimum standards for the ambulance, fire and civil protection services by means of national legislation, collective agreements,or agreements between both sides of the industry provided that the workers concerned are afforded periods of equivalent compensatory rest. There is consequently, flexibility within the Directive, but on the basis of an established framework of social protection. (1) OJ L 307, 13. 12. 1993. (1999/C 341/064) WRITTEN QUESTION E-0070/99 by Roberta Angelilli (NI) to the Commission (27 January 1999) Subject: Discrimination between Union citizens engaging in research in the United Kingdom The British government body responsible for awarding grants for scientific research at university level (EPSRC) has rejected an application submitted in due form by an Italian citizen on the grounds that he is not a British citizen. As an Italian citizen, apparently, he would have been entitled to the admission fees for the post- graduate course, but not to a maintenance grant (roughly £6400). Does the Commission agree that this could be regarded as discrimination between European Union citizens, not least in view of the fact that British citizens have full access to the corresponding funds for research in Italy? Answer given by Mrs Cresson on behalf of the Commission (6 April 1999) To answer the question raised by the Honourable Member, it should be noted that the Community rules as interpreted by the Court of Justice guarantee on the one hand the equal treatment of Community students and national students as regards access to education and training (Article 6, 126 and 127 of the EC Treaty) and, on the other hand, the equal treatment of Community workers and their children. The latter right is more comprehensive and is notably enshrined in Council Regulation (EEC) 1612/68 of 15 October 1968 on freedom of movement for workers within the Community (1), and also includes the right, under certain conditions, to draw social benefits reserved for nationals in this area. Students who are not workers (or members of a worker’s family) are entitled to be treated on a par with students of the host Member State, pursuant to the EC Treaty, as regards any aid to cover enrolment and tuition fees. Hence, as regards access to education, the principle of equal treatment means in practice that all educational establishments must accept students from other Member States under the same conditions as national students. Therefore no additional charges may be required on the basis of nationality. However, students who are nationals of another Member State and who are not workers (or members of a worker’s family) are not entitled to aid to cover subsistence costs or so-called maintenance grants intended to help students to live in the locality. The Commission considers that the question raised is a matter for the national authorities. (1) OJ L 257, 19. 10. 1968


title: QUESTION ECRITE no 98/99 de Alessandro DANESIN à la Commission. Révision des tarifs téléphoniques en Italie

eurovoc_concepts:
Italy
competition policy
consumer protection
liberalisation of the market
single market
telecommunications
telephone charges


title: WRITTEN QUESTION No. 92/99 by Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR to the Commission. Community study centre devoted to Santiago de Compostela

eurovoc_concepts:
EU programme
Spain
cultural heritage
customs and traditions
heritage protection

text: 15. 10. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 297/143 (1999/C 297/195) WRITTEN QUESTION E-0092/99 by Gerardo Fernández-Albor (PPE) to the Commission Subject: Community study centre devoted to Santiago de Compostela (27 January 1999) The fact that the year which has just begun, 1999, is a Holy Year dedicated to Santiago de Compostela should prompt the Union to consider how its cultural heritage might be made to encompass the historical dimension spanning entire centuries of European practices revolving around a unique custom which has left its mark on the European genius. Setting out from different starting-points, Europeans have, through many centuries, journeyed, endured difficulties, and fulfilled longings, and have consequently been more readily able to identify with a common cause, or the essence of our continent, just as other parts of the world have become identified with different expressions of their own culture. To mark the Holy Year dedicated to Santiago de Compostela, does the Commission believe that the Union should take the decision to set up a study centre in the place lying at the heart of the tradition concerning St James - Santiago de Compostela - with a view to exploring the historical role of pilgrimages to that city within the unifying tradition of a spirit which has helped to bring the European continent as a whole culturally closer together? Answer given by Mr Oreja on behalf of the Commission (11 March 1999) The Commission shares the Honourable Member’s view on the religious and cultural heritage importance of ‘Santiago de Compostella’ for Europe. It is in this context, that in the framework of its cultural heritage actions and Raphael programme, the Commission has, in the last few years, supported financially the efforts of the Spanish authorities to preserve and enhance monuments along the Saint Jacques de Compostelle pilgrimage route. A study centre devoted to ‘Santiago de Compostella’, would certainly contribute towards a better under- standing of the historical role of pilgrimages and their positive effect in European cultural heritage terms. However, it has to be noted that in application of the subsidiarity principle and given the limited resources available, the Commission cannot take the decision of setting up such a centre. Any assistance on behalf of the Commission can, presently, only be envisaged within the framework of the Raphael programme which aims to encourage and support European cooperation initiatives in favour of the preservation and enhancement of cultural heritage as stipulated in Article 128 of the EC Treaty. In this context, should the Spanish authorities present a proposal which meets the criteria of the Raphael programme for 1999, as published in the Official journal (1), the Commission would gladly receive an application for consideration. (1) OJ C 342, 10. 11. 1998. (1999/C 297/196) WRITTEN QUESTION E-0095/99 by Gerardo Fernández-Albor (PPE) to the Commission Subject: Spanish as a compulsory school subject in the United States (27 January 1999) The US Secretary of Education maintains that Spanish will form part of the core curriculum in the country’s schools. This is one of the key goals which the Clinton Administration is aiming to achieve in the run-up to the year 2000, and Bill Clinton himself has said in a recent speech that US children should learn Spanish if it was not their mother tongue. The Commission should consequently support and provide logistical back-up for the joint agreement between the United States and Spain to promote Spanish in the US, bearing in mind that the question will have an important role to play in enhancing the prestige of Community culture as a whole. To what extent is the Commission willing to assist Spain in the task of spreading the influence of the Spanish language in the United States? How far can its solidarity be interpreted to mean that it will help to remedy such shortcomings as might arise?