title: Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 128/1999/EF af 14. december 1998 om koordineret indførelse af et mobilt og trådløst kommunikationssystem (UMTS) af tredje generation i Det Europæiske Fællesskab

eurovoc_concepts:
Internet
competition
cross-frontier data flow
market access
multimedia
radio telecommunications
satellite
telecommunications
trade licence

text: 22. 1. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 17/1 I (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS BESLUTNING Nr. 128/1999/EF om koordineret indførelse af et mobilt og trådløst kommunikationssystem (UMTS) af tredje generation i Det Europæiske Fællesskab af 14. december 1998 EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 57, 66 og 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (2), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (3), (4) i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189 B (4), og ud fra følgende betragtninger: (1) Kommissionen forelagde den 29. maj 1997 Europa- Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget en meddelelse om den videre udvikling inden for mobil og trådløs kommunikation; (2) Kommissionen forelagde den 15. oktober 1997 en meddelelse om strategi og politisk orientering for den videre udvikling inden for mobil og trådløs kommunikation (UMTS); Rådets beslutning, der giver mulighed for at fast- lægge orienteringer for de grundlæggende emner og inden for de eksisterende retlige rammer at fremme tidlige tilladelser til UMTS-tjenester samt, om nødvendigt og på grundlag af den nuværende fordeling af kompetencer, for koordineret tildeling af frekvenser inden for Fællesskabet og paneuro- pæisk roaming; Europa-Parlamentet vedtog den 29. januar 1998 en resolution, hvori det udtrykte sin stærke støtte til Kommissionens meddelelse af 15. oktober 1997; der er behov for udvikling af en ny generation innovative systemer, som kan henholdsvis levere trådløse bredbåndsmultimedietjenester, herunder Internet og tjenester baseret på Internet Protocol (I/P), levere fleksible og individualiserede tjenester og understøtte store datatransmissionshastigheder i landbaserede faste og kombineret brug af såvel mobile komponenter som satellitkomponenter; denne beslutning gælder for satellitkomponenter med forbehold af Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 710/97/EF af 24. marts 1997 om en koordineret fremgangsmåde for godkendelse inden for satellitbaserede personkommunikationstjenester i Fællesskabet (5); der er behov for at sikre hurtig markedsadgang, så der ved tilstrækkelig konkur- rence kan opnås sammenhængende områdedæk- ning og lave omkostninger og udbud af innovative tjenester; (3) 1. december den opfordrede Rådet 1997 Kommissionen til senest i begyndelsen af 1998 at forslag til Europa-Parlamentets og forelægge et (1) EFT C 131 af 29. 4. 1998, s. 9 og EFT C 276 af 4. 9. 1998, s. 4. (2) EFT C 214 af 10. 7. 1998, s. 92. (3) Udtalelse afgivet den 16. september 1998 (EFT C 373 af 2. 12. 1998). (4) Europa-Parlamentets udtalelse af 18. juni 1998 (EFT C 210 af 6. 7. 1998, s. 200), Rådets fælles holdning af 24. september 1998 (EFT C 333 af 30. 10. 1998, s. 56) og Europa-Parlamen- tets afgørelse af 18. november 1998 (EFT C 379 af 7. 12. 1998). Rådets afgørelse af 30. november 1998. (5) Den Internationale Telekommunikationsunions (ITU) verdensomspændende administrative radio- konference (WARC 92) udpegede i 1992 frekvens- spektrum til udvikling af både den satellit- og den landbaserede del af Future Public Land Mobile Telecommunications System (FPLMTS), der senere er omdøbt til IMT-2000; i henhold til ITU-resolu- tion 212 og den verdensomspændende radiokonfe- rence i 1995 (WRC 95) begynder indførelsen af den landbaserede del omkring år 2000; (5) EFT L 105 af 23. 4. 1997, s. 4. L 17/2 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 1. 1999 (6) konceptet universelt mobilt telekommunikations- system (UMTS) skal i Fællesskabet være kompati- belt med tredjegenerationsmobilsystemkonceptet International Mobile Telecommunications-2000 (IMT 2000), der er udviklet globalt af ITU på grundlag af ITU-resolution 212; (7) mobil og trådløs kommunikation er af strategisk betydning for såvel udviklingen af Fællesskabets som for teleindustri og informationssamfundet økonomien og beskæftigelsen i Fællesskabet gene- relt; Kommissionen vedtog den 3. december 1997 en grønbog om konvergensen mellem telekommu- nikationssektoren, mediesektoren og informations- reguleringsmæssige teknologisektoren samt de virkninger heraf; på baggrund af drøftelser af grøn- bogen vil Kommissionen undersøge, hvordan denne konvergens påvirker UMTS, særlig med henblik på gennemgangen af fællesskabsreglerne på teleområdet i 1999; (8) paneuropæiske for at skabe et gunstigt klima for investering i og udbredelse af UMTS og muliggøre udviklingen af og samt fællesskabsdækkende verdensomspændende tjenester med størst mulig geografisk dækning er der behov for en tidlig og specifik indsats på fællesskabsplan; medlemssta- terne bør tillade hurtig og samordnet indførelse af kompatible UMTS-net og -tjenester i Fællesskabet på grundlag af principperne for det indre marked og ifølge europæiske standarder for UMTS, som er godkendt og udviklet af Det Europæiske Standardi- seringsinstitut for Telekommunikation (ETSI), når de foreligger, herunder navnlig en fælles, åben og internationalt konkurrencedygtig radiogrænseflade- standard; divergerende nationale love, forskrifter og administrative tiltag vil bremse eller forhindre udbud af fællesskabsdækkende og verdensomspæn- dende UMTS-tjenester og den frie bevægelighed for dertil hørende udstyr; markederne for teletjenester (2), Europa-Parlamen- tets og Rådets direktiv 97/13/EF af 10. april 1997 om ensartede principper for generelle tilladelser og individuelle tilladelser for teletjenester (3), Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 97/33/EF af 30. juni 1997 om samtrafik på teleområdet med henblik på at sikre forsyningspligtydelser og intero- perabilitet ved anvendelse af ONP-principperne (4) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/66/ EF af 15. december 1997 om behandling af perso- noplysninger og beskyttelse af privatlivets fred inden for telesektoren (5); den række betingelser, som kan knyttes til tilladelser til UMTS i henhold til direktiv 97/13/EF, berører ikke sådanne foran- staltninger, som medlemsstaterne måtte have truffet ud fra hensyn til den offentlige orden som aner- kendt i traktaten, navnlig i artikel 36 og 56, specielt ud fra hensyn til den offentlige sikkerhed, herunder til efterforskning af ulovlige aktiviteter; (10) organisationer, der tilbyder UMTS-net og -tjenester via disse net bør kunne få adgang til markedet uden at støde på unødvendige begrænsninger til usædvanligt høje afgifter, så der kan skabes et dyna- misk marked med et bredt, konkurrencedygtigt udbud af tjenester; (11) i henhold til fællesskabslovgivningen, navnlig Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/13/EF og Kommissionens direktiv 96/2/EF, bør for det første individuelle tilladelser begrænses til opret- telsen og/eller driften af UMTS-net, for det andet må antallet af UMTS-tilladelser kun begrænses på grundlag af dokumenteret mangel på frekvensres- sourcer, og for det tredje bør tilladelser indrømmes på grundlag af objektive, ikke-diskriminerende, detaljerede og afpassede kriterier, uanset om den enkelte licensansøger er operatør af andre systemer; (9) dette område er fællesskabslovgiv- reguleret af ningen, herunder konkurrencereglerne, navnlig Kommissionens direktiv 96/2/EF af 16. januar 1996 om ændring af direktiv 90/388/EØF for så vidt angår mobil- og personkommunikation (1), Kommissionens direktiv 96/19/EF af 13. marts 1996 om ændring af direktiv 90/388/EØF for så liberaliseringen af vidt angår gennemførelse af (1) EFT L 20 af 26. 1. 1996, s. 59. (12) licenserne bør muliggøre og medlemsstaterne tilskynde til transnationalt roaming for at sikre fællesskabsdækkende og paneuropæiske tjenester; der bør være et samarbejde med Den Europæiske og Teleadministrationer Konference (CEPT) via Det Europæiske Udvalg for Retsfor- skrifter på Teleområdet (ECTRA) om UMTS; der kan navnlig, om nødvendigt, gives mandat til indførelse af étstedsbestilling af tjenester; af Post- (2) EFT L 74 af 22. 3. 1996, s. 13. (3) EFT L 117 af 7. 5. 1997, s. 15. (4) EFT L 199 af 26. 7. 1997, s. 32. (5) EFT L 24 af 30. 1. 1998, s. 1. 22. 1. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 17/3 (13) (14) (15) (16) (17) den mængde spektrum, der gøres tilgængelig, påvirker umiddelbart konkurrencen på markedet; der bør derfor tages hensyn til den forventede efter- spørgsel ved fastlæggelsen af mængden af tildelt spektrum; der skal tildeles tilstrækkeligt spektrum, som ryddes tids nok til at frembringe et bredt, konkurrencedygtigt udbud af mobile multimedie- tjenester; den mest effektive måde at foretage spektrumallo- kering på er via Den Europæiske Radiokommuni- kationskomité (ERC) inden for rammerne af CEPT; det bør sikres, at der om nødvendigt iværksættes passende og rettidige lovgivningsmæssige foran- staltninger for at få gennemført ERC-beslutninger i Fællesskabet; medlemsstaterne bør tilskyndes til jævnligt at give Kommissionen oplysninger om gennemførelsen af ERC-foranstaltninger; der kan være behov for supplerende fællesskabsforanstalt- ninger for at sikre den rettidige gennemførelse af CEPT-beslutninger i medlemsstaterne; der er behov for tilstrækkeligt spektrum for at skabe et marked med et bredt, konkurrencedygtigt udbud af mobile multimedietjenester; ERC har den 30. juni 1997 vedtaget beslutning ERC/DEC/(97)07 om frekvensbånd til indførelsen af UMTS, som trådte i kraft 1. oktober 1997; (18) (19) tilgængeligt spektrum og passende prissætning, dækning og kvalitet er væsentlige elementer i en vellykket udvikling af UMTS; prissætningsmetoder for spektrum bør ikke have en negativ virkning på markedets konkurrencemæssige struktur, og de bør tage hensyn til den offentlige interesse, samtidig med at den effektive udnyttelse af spektrum — en værdifuld ressource — sikres; denne det kan være nødvendigt med et særligt samarbejde blandt operatører for at dække tyndt befolkede ikke beslutning områder; medlemsstaterne i at påbyde passende former for national roaming mellem operatører, der er i besid- delse af en godkendelse for deres område, i det omfang det er nødvendigt for at sikre jævnbyrdig og ikke-diskriminerende konkurrence; forhindrer (20) Kommissionen har fremlagt et forslag til Rådets og Europa-Parlamentets direktiv om tilsluttet telekom- munikationsudstyr samt gensidig anerkendelse af udstyrets overensstemmelse, der erstatter Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 98/13/EF af 12. februar 1998 om teleterminaludstyr, satellitjordsta- tionsudstyr og gensidig anerkendelse af udstyrets overensstemmelse (1); harmoniserede standarder, der er udarbejdet af ETSI og anerkendt i henhold til direktiv 98/13/EF, sikrer fri bevæge- lighed for terminaludstyr, herunder UMTS; passende, (21) denne ERC-beslutning har udpeget frekvensbån- dene 1900-1980 MHz, 2010-2025 MHz og 2110- landbaserede UMTS-applikationer, 2170 MHz til og placerer UMTS-satellitkomponentapplikationer inden for båndene 1980-2010 MHz og 2170-2200 MHz; der spektrum inden for de bånd, WARC 92 har udpeget, som følge af det voksende behov for dette spektrum, inden den kommercielle udbredelse af UMTS- tjenester begynder; der kan blive behov for yderli- gere frekvensspektrum inden for nogle år; tilstrækkeligt tildeles skal på ITU-niveau er drøftelse af spørgsmål vedrørende spektrum og regulering i forbindelse med UMTS af multifunktionsterminaler og samt fremme verdensomspændende IMT-2000 medtaget på WRC’s næste dagsorden med henblik på udpegelse af yderligere frekvensspektrum for at imødekomme efterspørgslen indtil 2005-2010; der bør derfor udarbejdes fælles europæiske hold- ninger, som globalt fremmes via alle interesserede parters deltagelse; roaming for i Rådets direktiv 87/372/EØF af 25. juni 1987 om de frekvensbånd, der skal stilles til rådighed for samordnet indførelse af offentlig fælleseuropæisk digital celleopbygget landmobilradiokommunika- tion i Fællesskabet (2) blev det oprindeligt fastlagt, at digitale celleopbyggede mobile kommunikati- onssystemer af anden generation skulle fungere inden for 900 MHz-båndene; DCS-1800 må anses for at høre til GSM-familien og dennes anden generation; Fællesskabet bør bygge videre på den vellykkede nuværende generation af mobil digital- teknologi, herunder GSM, både i Europa og resten af verden, under hensyntagen til samfunktionen af i UMTS og andengenerationssystemer; der bør henhold til fællesskabslovgivningen ikke gøres forskel på GSM-operatører og nye aktører på en UMTS-markeder; UMTS i sammenhængende helhed, som indbefatter fuld roaming mellem UMTS- og GSM-net og mellem de i satellitbaserede UMTS-net, hvilket formentlig vil gøre det nødven- digt at etablere hybridterminaler som f. eks. GSM/ UMTS-terminaler med dobbeltfunktion/bånd og jord/satellitbaserede terminaler; komponenter udvikles jord- bør og (1) EFT L 74 af 12. 3. 1998, s. 1. (2) EFT L 196 af 17. 7. 1987, s. 85. L 17/4 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 1. 1999 (22) det er vigtigt, at UMTS-nettene stiller sikker og pålidelig kommunikation til rådighed og opret- holder et højt sikkerhedsniveau, som også beskytter mod misbrug og mindst står mål med mobilkom- munikation af anden generation; (27) i fuldt omfang Fællesskabets virksomheder bør have fordel af internationale handelsaftaler, der f. eks. er indgået inden for rammerne af Verdens- handelsorganisationen (WTO), herunder toldaftaler som aftalen om informationsteknologi, og af Istanbul-konventionen om ophævelse af told på personlige effekter og professionelt udstyr samt have effektiv markedsadgang i henhold til de vilkår og bestemmelser, herunder national behandling, for WTO’s medlemslande; som gælder Kommissionen kan iværksætte alle nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af internationale aftaler; disse skal måske suppleres med særlige bila- terale eller multilaterale aftaler og forhandlinger, som Kommissionen kan indlede på grundlag af mandater fra Rådet; (28) Kommissionen bør ved gennemførelsen af denne beslutning bistås af Licensudvalget, der er nedsat ved direktiv 97/13/EF; ved gennemførelsen af denne beslutning arbejder Kommissionen, bistået af udvalget, tæt sammen med de relevante eksterne organer — VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Formål Denne beslutning sigter mod at fremme en hurtig, koor- dineret kompatible UMTS-net og -tjenester i Fællesskabet i henhold til prin- cipperne for det indre marked. kommerciel indførelse og af Artikel 2 Definition I denne beslutning forstås ved UMTS (Universal Mobile Telecommunications System — det universelle mobiltele- kommunikationssystem) et mobilt og trådløst kommuni- kationssystem af som navnlig kan tredje generation, understøtte innovative multimedietjenester, der ligger ud over, hvad andengenerationssystemer som GSM er i stand til, og som kan kombinere brugen af jord- og satellitbase- rede komponenter. Systemet skal mindst kunne opfylde de specifikke krav, der er anført i bilag I. (23) UMTS er beregnet til det globale marked; der bør vedtages en fælles europæisk UMTS-standard, som foreslås optaget i det »IMT-2000-familiekoncept«, som ITU har udviklet, med henblik på at øge UMTS’s chancer på markeder uden for Europa; Fællesskabet er derfor nødt til at overholde de frister, ITU har fastsat, og til at tage hensyn til ITU’s endelige tekniske krav; (24) (25) (26) selv om frivillig anvendelse af standarder forbliver den generelle regel, kan der opstå behov for tvungne standarder for grænseflader og situationer, hvor det er nødvendigt for at sikre interoperabilitet og fremme roaming mellem mobile net og tjene- ster; harmoniserede standarder vedtages af standar- diseringsorganer som ETSI, hvorved regulerings- mæssige tiltag lettes; i 1995 gav Kommissionen ETSI et generelt mandat vedrørende UMTS-standardisering i henhold til Rådets direktiv 83/189/EØF af 28. marts 1983 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter (1) og Rådets beslutning 87/95/EØF af 22. december 1986 om standardise- ring inden for informationsteknologi og telekom- munikation (2), og den vil i givet fald kunne tildele yderligere mandater i fremtiden; der bør tages hensyn til de sociale og samfunds- mæssige virkninger af overgangen til et trådløst informationssamfund; udviklingen af UMTS og de relevante standarder bør koordineres med beslæg- tede aktiviteter som f. eks. udvikling af et fælles- til skabsdækkende uddannelse inden for UMTS-relaterede teknologier, adgang for ældre og handicappede personer og forskning i den mulige sundhedsfare i forbindelse med mobilkommunikation; informationssamfund, støtte (1) EFT L 109 af 26. 4. 1983, s. 8. Direktivet er erstattet af direktiv 98/34/EF (EFT L 204 af 21. 7. 1998, s. 37). (2) EFT L 36 af 7. 2. 1987, s. 31. 22. 1. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 17/5 Artikel 3 Artikel 4 Koordineret godkendelsesprocedure 1. Medlemsstaterne træffer alle de foranstaltninger, som er nødvendige for i overensstemmelse med artikel 1 i direktiv 97/13/EF at muliggøre en koordineret og gradvis indførelse af UMTS-tjenester på deres område senest den 1. januar 2002 og etablerer navnlig en godkendelsesord- ning for UMTS senest den 1. januar 2000. Roaming — rettigheder og forpligtelser 1. Medlemsstaterne som tilskynder udbyder UMTS-net, til indbyrdes at forhandle aftaler om grænseoverskridende roaming for at sikre sammenhæn- gende tjenestedækning i hele Fællesskabet. organisationer, 2. Medlemsstaterne kan om nødvendigt iværksætte foranstaltninger i henhold til fællesskabslovgivningen for at sikre dækning i tyndt befolkede områder. Artikel 5 Samarbejde med CEPT 2. Medlemsstater, der anmoder derom, får en yderligere frist for iværksættelsen på højst 12 måneder i forhold til de i stk. 1 nævnte datoer til at etablere en godkendelses- ordning og indføre UMTS-tjenester; denne yderligere frist skal være begrundet i usædvanligt store tekniske vanske- ligheder i de pågældende medlemsstater med gennem- førelsen af de nødvendige tilpasninger af deres frekvens- plan. Anmodningerne skal indgives inden den 1. januar 2000. Kommissionen vurderer anmodningerne og træffer begrundet afgørelse inden tre måneder. De forelagte oplysninger stilles under hensyntagen til legitime rettig- heder vedrørende beskyttelse af forretningshemmelig- heder og sikkerhedsmæssige hemmeligheder til rådighed for enhver interesseret part på dennes anmodning. 1. Kommissionen giver efter proceduren i artikel 16 i direktiv 97/13/EF CEP/ERC og CEPT/ECTRA mandat til bl. a. at harmonisere frekvensanvendelsen. I mandaterne specificeres det, hvilke opgaver der skal udføres, og hvilken tidsplan der skal følges. 2. Tidsplanen for de første mandater findes i bilag II. 3. Ved mandaternes udløb besluttes det efter proce- duren i artikel 17 i direktiv 97/13/EF, om resultatet af det arbejde, der er udført under mandaterne, skal anvendes i Fællesskabet. 3. Når medlemsstaterne udarbejder og anvender deres godkendelsesordninger, sørger de i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen for, at udbuddet af UMTS er organiseret: — inden for frekvensbånd, som er harmoniseret af CEPT efter proceduren i artikel 5 — i henhold til europæiske standarder for UMTS, der er godkendt eller udarbejdet af ETSI, hvis de findes, herunder navnlig en fælles, åben og internationalt radiogrænsefladestandard. Med- konkurrencedygtig tilladelserne muliggør for, at lemsstaterne sørger grænseoverskridende roaming i Fællesskabet. 4. Da det for at opnå en effektiv anvendelse af radiofre- kvenser kan være nødvendigt at begrænse antallet af UMTS-systemer, som godkendes i medlemsstaterne, hvis det efter proceduren i artikel 17 i direktiv 97/13/EF og sammen med CEPT konstateres, at de potentielle system- typer er inkompatible, koordinerer medlemsstaterne deres godkendelsesprocedurer med henblik på at godkende kompatible typer UMTS-systemer i Fællesskabet. 4. Uanset stk. 3 kan Kommissionen eller enhver medlemsstat, som mener, at arbejdet i henhold til CEPT/ ECTRA’s forløber tilfredsstillende sammenholdt med den fastlagte tidsplan, forelægge spørgsmålet for Licensudvalget, som behandler sagen efter proceduren i artikel 17 i direktiv 97/13/EF. eller CEPT/ERC’s mandat ikke Artikel 6 Samarbejde med ETSI Kommissionen træffer i samarbejde med ETSI, når det er hensigtsmæssigt, alle nødvendige foranstaltninger for at fremme en fælles og åben standard for udbud af kompa- tible UMTS-tjenester i hele Europa, som er i overensstem- melse med markedsbehovene, under hensyntagen til behovet for at forelægge ITU en fælles standard som en mulighed for den verdensomspændende ITU-anbefaling vedrørende IMT-2000. Artikel 7 Udvalget gennemførelsen Ved bistås Kommissionen af Licensudvalget, der er nedsat ved artikel 14 i direktiv 97/13/EF. beslutning denne af L 17/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 1. 1999 Artikel 8 Udveksling af informationer Artikel 11 Hemmeligholdelse jævnligt udvalget om 1. Kommissionen informerer resultaterne af drøftelser med repræsentanter for organisa- tioner, -net, brugere, teletjenester eller forbrugere, producenter og fagforeninger. som udbyder 2. Udvalget tilskynder under hensyntagen til Fællesska- bets telekommunikationspolitik til udveksling af informa- tioner mellem medlemsstaterne og Kommissionen om status for og udvikling af reguleringsmæssige foranstalt- ninger vedrørende godkendelse af UMTS-tjenester. Bestemmelserne i artikel 20 i direktiv 97/13/EF finder anvendelse på oplysninger, der gives i henhold til denne beslutning. Artikel 12 Beretning Kommissionen følger udviklingen inden for UMTS og aflægger inden for to år beretning til Europa-Parlamentet og Rådet om virkningen af de foranstaltninger, der er iværksat i henhold til denne beslutning. Artikel 9 Internationale aspekter Artikel 13 Gennemførelse 1. Kommissionen træffer alle de foranstaltninger, der er nødvendige for at lette indførelsen af UMTS-tjenester og den frie bevægelighed for UMTS-udstyr i tredjelande. 2. Med dette mål for øje tilstræber Kommissionen gennemførelse af internationale aftaler vedrørende UMTS og forelægger navnlig, når det er nødvendigt, forslag for Rådet om tildeling af passende mandater til forhandlinger om bilaterale og multilaterale aftaler med tredjelande og internationale organisationer. Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal. 3. Foranstaltninger, der træffes i henhold til denne artikel, må ikke berøre Fællesskabets og medlemsstaternes forpligtelser i medfør af relevante internationale aftaler. Artikel 10 Underretning Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og admini- strative bestemmelser i kraft for at gennemføre de foran- staltninger, der er fastlagt i denne beslutning eller aftales i henhold til den. Artikel 14 Varighed Denne beslutning træder i kraft på dagen for offentliggø- relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende og gælder i fire år fra denne dato. Artikel 15 Adressater Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. Udfærdiget i Bruxelles, den 14. december 1998. Medlemsstaterne giver Kommissionen de oplysninger, den har behov for med henblik på at kontrollere gennem- førelsen af denne beslutning. På Europa-Parlamentets vegne J. M. GIL-ROBLES På Rådets vegne W. MOLTERER Formand Formand 22. 1. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 17/7 BILAG I UMTS SKAL KUNNE UNDERSTØTTE FØLGENDE: Muligheder, som systemet skal rumme for at tilgodese forskellige tjenestefaciliteter 1. Multimediefunktioner, applikationer for fuld og lav mobilitet i forskellige geografiske miljøer ud over andengenerationssystemers funktioner, f. eks. GSM. 2. Effektiv adgang til Internet, Intranet og andre tjenester baseret på Internet Protocol (I/P). 3. Talegengivelse med lige så høj kvalitet som i faste net. 4. Mulighed for at overføre tjenester på tværs af forskellige UMTS-miljøer, hvor det er relevant (f. eks. på det offentlige, private, erhvervsmæssige område; faste/mobile net). 5. Drift i en sammenhængende helhed, som indbefatter fuld roaming mellem UMTS-net og GSM-net og mellem de jord- og satellitbaserede komponenter i UMTS-net. Radioadgangsnet — Nye jordbaserede radiogrænseflader, som giver adgang til alle tjenester, herunder datapakkebaserede tjenester, som understøtter asymmetrisk transmission, og som efter anmodning giver mulighed for bånd- bredde/datooverføringshastighed i harmoniserede frekvensbånd. — Effektiv udnyttelse af spektrum, herunder anvendelse af parrede og uparrede frekvenser. Grundnet — Opkaldsekspedition, tjeneste-, lokaliserings- og mobilitetsstyring, herunder fuldstændige roamingsmulig- heder, som bygger på en videreudvikling af eksisterende grundnetsystemer, f. eks. på et videreudviklet GSM-grundnet, idet der tages hensyn til konvergensen mellem mobile og faste net. BILAG II TIDSPLAN Fra februar 1999 fastlæggelse af mandater til CEPT vedrørende yderligere spektrumallokering, herunder adgang til yderligere spektrum foruden de FPLMTS-bånd, der på WARC-92 er fastlagt til UMTS. Fra februar 1999 fastlæggelse af mandater til CEPT vedrørende étstedsbestilling for tjenester, hvor det er nødvendigt