title: Verordening (EG) nr. 2637/98 van de Commissie van 9 december 1998 tot vaststelling, voor de sector suiker, van de representatieve prijzen en de bedragen van de aanvullende invoerrechten voor melasse

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text: 10. 12. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 335/3 VERORDENING (EG) Nr. 2637/98 VAN DE COMMISSIE van 9 december 1998 tot vaststelling, voor de sector suiker, van de representatieve pr¶zen en de bedragen van de aanvullende invoerrechten voor melasse DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1785/81 van de Raad van 30 juni 1981 houdende een gemeenschappel¶ke ordening der markten in de sector suiker (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1148/98 (2), Gelet op Verordening (EG) nr. 1422/95 van de Commissie van 23 juni 1995 tot vaststelling, voor de sector suiker, van de uitvoeringsbepalingen voor de invoer van melasse en tot w¶ziging van Verordening (EEG) nr. 785/68 (3), en met name op artikel 1, lid 2, en artikel 3, lid 1, Overwegende dat in Verordening (EG) nr. 1422/95 is bepaald dat de cif-invoerpr¶s voor melasse, hierna „repre- sentatieve pr¶s” genoemd, wordt vastgesteld overeenkom- stig Verordening (EEG) nr. 785/68 van de Commissie (4); dat deze pr¶s geldt voor de standaardkwaliteit als gedefi- nieerd in artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 785/68; Overwegende dat de representatieve pr¶s voor melasse wordt berekend voor een plaats van grensoverschr¶ding van de Gemeenschap, namel¶k Amsterdam; dat b¶ de berekening van deze pr¶s moet worden uitgegaan van de gunstigste aankoopmogel¶kheden op de wereldmarkt, die worden vastgesteld op grond van de noteringen of pr¶zen op deze markt, aangepast op basis van de eventuele kwali- teitsverschillen ten opzichte van de standaardkwaliteit; dat de standaardkwaliteit van melasse is vastgesteld b¶ Veror- dening (EEG) nr. 785/68; internationale handelsverkeer Overwegende dat voor de constatering van de gunstigste aankoopmogel¶kheden op de wereldmarkt rekening moet worden gehouden met alle gegevens betreffende de op de wereldmarkt gedane aanbiedingen, de op belangr¶ke markten in derde landen geconstateerde pr¶zen en de in stand gekomen het verkooptransacties, waarvan de Commissie door de lidstaten of op eigen initiatief kennis heeft genomen; dat krachtens artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 785/68 b¶ die constatering kan worden uitgegaan van een gemid- delde van verschillende pr¶zen wanneer dat gemiddelde beschouwd kan worden als representatief voor de werk- el¶ke marktontwikkeling; tot Overwegende dat geen rekening met die gegevens wordt van gezonde gehouden wanneer de goederen niet handelskwaliteit z¶n of wanneer de in de aanbieding vermelde pr¶s slechts betrekking heeft op een geringe en representatieve hoeveelheid; dat niet voor de markt (1) PB L 177 van 1. 7. 1981, blz. 4. (2) PB L 159 van 3. 6. 1998, blz. 38. (3) PB L 141 van 24. 6. 1995, blz. 12. (4) PB L 145 van 27. 6. 1968, blz. 12. evenmin rekening moet worden gehouden met die aanbiedingspr¶zen waarvan mag worden aangenomen dat ze niet representatief z¶n voor de werkel¶ke marktont- wikkeling; Overwegende dat, om gegevens te verkr¶gen die vergel¶k- baar z¶n met die voor melasse van de standaardkwaliteit, de pr¶zen, naargelang van de kwaliteit van de aangeboden melasse, moeten worden verhoogd of verlaagd op basis van de resultaten die b¶ toepassing van artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 785/68 worden verkregen; Overwegende dat een representatieve pr¶s b¶ uitzonde- ring voor een beperkte t¶d ongew¶zigd gehandhaafd kan worden wanneer de Commissie geen kennis meer heeft kunnen nemen van de aanbiedingspr¶s waarvan is uitge- gaan voor de vorige vaststelling van de representatieve pr¶s, en wanneer de beschikbare aanbiedingspr¶zen die niet voldoende representatief l¶ken te z¶n voor de werk- el¶ke markttendens, plotselinge en aanzienl¶ke w¶zi- gingen van de representatieve pr¶s teweeg zouden brengen; indien er een verschil Overwegende dat, is tussen de reactiepr¶s voor het betrokken product en de representa- tieve pr¶s, aanvullende invoerrechten moeten worden vastgesteld overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1422/95; dat als de invoerrechten worden geschorst overeenkomstig artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1422/95, specifieke bedragen ter vervanging van die rechten moeten worden vastgesteld; Overwegende dat toepassing van deze bepalingen leidt tot de representatieve pr¶zen en de aanvullende invoer- rechten voor de betrokken producten zoals die worden vastgesteld in de b¶lage b¶ deze verordening; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor suiker, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De representatieve pr¶zen en de aanvullende invoer- rechten voor de in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 1422/95 bedoelde producten worden vastgesteld zoals aangegeven in de b¶lage. Artikel 2 Deze verordening treedt 1998. in werking op 10 december L 335/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 10. 12. 98 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 9 december 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie B(cid:246)LAGE b¶ de verordening tot vaststelling, voor de sector suiker, van de representatieve pr¶zen en de aanvullende invoerrechten voor melasse GN-code Representatieve pr¶s in ecu per 100 kg netto van het betrokken product Aanvullend recht in ecu per 100 kg netto van het betrokken product Toe te passen recht b¶ invoer als gevolg van schorsing van de invoerrechten, als bedoeld in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1422/95, in ecu per 100 kg netto van het betrokken product (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 6,21 7,10 0,27 0,08 — — (1) Vaststelling voor de standaardkwaliteit als gedefinieerd in artikel 1 van de gew¶zigde Verordening (EEG) nr. 785/68. (2) Dit bedrag vervangt, overeenkomstig artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1422/95, het voor deze producten vastgestelde bedrag van het recht van het gemeenschappel¶k douanetarief


title: Reglamento (CE) nº 2646/98 de la Comisión de 9 de diciembre de 1998 por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 2494/95 del Consejo en lo que respecta a las normas mínimas para el tratamiento de las tarifas en los índices armonizados de precios al consumo (Texto pertinente a los fines del EEE)

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text: L 335/30 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 12. 98 REGLAMENTO (CE) No 2646/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 9 de diciembre de 1998 por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicaci(cid:155)n del Regla- mento (CE) no 2494/95 del Consejo en lo que respecta a las normas m(cid:146)nimas para el tratamiento de las tarifas en los (cid:146)ndices armonizados de precios al consumo (Texto pertinente a los fines del EEE) LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, relativo a los (cid:146)ndices armonizados de precios al consumo (1), y, en particular, su art(cid:146)culo 4 y el apartado 3 de su art(cid:146)culo 5, Previa consulta al Banco Central Europeo (2), Considerando que, en virtud de la letra b) del apartado 1 del art(cid:146)culo 5 del Reglamento (CE) no 2494/95, todos los Estados miembros deber(cid:145)n comunicar un (cid:146)ndice armoni- zado de precios al consumo (IAPC) a partir del (cid:146)ndice de enero de 1997; Considerando que el art(cid:146)culo 9 del Reglamento (CE) no 2494/95 contempla la aplicaci(cid:155)n coherente de la f(cid:155)rmula del (cid:146)ndice del tipo Laspeyres a todos los sub(cid:146)ndices o categor(cid:146)as de gasto en cuesti(cid:155)n; que sus ponderaciones deber(cid:145)n reflejar apropiadamente el modelo de gasto de la poblaci(cid:155)n (cid:146)ndice; Considerando que, en la pr(cid:145)ctica, los sub(cid:146)ndices IAPC relativos a los precios de las tarifas se obtienen directa- mente a partir de los proveedores o los calculan los Estados miembros bas(cid:145)ndose en datos sobre precios de las tarifas y sus respectivos modelos de consumo subyacentes facilitados por los proveedores; que existe un campo de acci(cid:155)n considerable para divergencias de procedimiento en la elaboraci(cid:155)n de los sub(cid:146)ndices cuando los cambios en la estructura de las tarifas se hagan al mismo tiempo que los cambios del precio de las tarifas de un elemento espec(cid:146)fico en la medida en que los consumidores se vean obligados a realizar nuevas elecciones en su consumo; considerando que, por consiguiente, es importante garan- tizar que la informaci(cid:155)n b(cid:145)sica relevante pueda obtenerse de manera que se garantice que los IAPC resultantes re(cid:156)nan siempre los requisitos de comparabilidad del art(cid:146)- culo 4 del Reglamento (CE) no 2494/95; Considerando que, en virtud del art(cid:146)culo 6 del Regla- mento (CE) no 2494/95, la informaci(cid:155)n b(cid:145)sica para la elaboraci(cid:155)n de IAPC, extra(cid:146)dos a partir de encuestas de unidades estad(cid:146)sticas, ser(cid:145) la referente a aquellos precios y ponderaciones que sea preciso tener en cuenta para lograr la comparabilidad; recopilaci(cid:155)n o en la comunicaci(cid:155)n de datos de precios estar(cid:145)n obligadas a autorizar la observaci(cid:155)n de los precios realmente practicados y a proporcionar una informaci(cid:155)n sincera y completa en el momento en que se solicite; Considerando que en virtud del art(cid:146)culo 4 del Reglamento (CE) no 1749/96 de la Comisi(cid:155)n (3), cuya (cid:156)ltima modifica- ci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 1688/98 del Consejo (4), el IAPC se recopilar(cid:145) de forma que incluya los cambios de precio de todo bien o servicio recientemente significativo; Considerando que el presente Reglamento no obligar(cid:145) a los Estados miembros a realizar nuevas encuestas estad(cid:146)s- ticas; Considerando que el Comit(cid:130) del programa estad(cid:146)stico (CPE) ha emitido un dictamen favorable sobre las medidas contempladas en el presente Reglamento, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Objetivo El presente Reglamento tiene como objetivo establecer normas m(cid:146)nimas para el tratamiento de los «precios de tarifas» en los (cid:146)ndices armonizados de precios al consumo (IAPC). Art(cid:146)culo 2 Definiciones A efectos del presente Reglamento: 1) una «tarifa» es una lista de precios y condiciones prees- tablecidos para la adquisici(cid:155)n y consumo de un deter- minado bien o servicio o de bienes y servicios similares fijados centralmente por el proveedor, por el gobierno, o por un acuerdo destinado a influir sobre los modelos de consumo por medio de una diferenciaci(cid:155)n adecuada de precios y condiciones de acuerdo con las caracter(cid:146)s- ticas de los consumidores, el nivel, la estructura o el momento del consumo. Las familias no pueden nego- ciar las tarifas; Considerando que, en virtud del art(cid:146)culo 7 del Regla- mento (CE) no 2494/95, las unidades estad(cid:146)sticas responsa- bles en los Estados miembros llamadas a cooperar en la 2) un «precio de tarifa» es un precio en el marco de una tarifa aplicado a un elemento componente o a una unidad de consumo del bien o servicio en cuesti(cid:155)n. (1) DO L 257 de 27. 10. 1995, p. 1. (2) Dictamen emitido el 8 de julio de 1998. (3) DO L 229 de 10. 9. 1996, p. 3. (4) DO L 214 de 31. 7. 1998, p. 23. 10. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 335/31 Art(cid:146)culo 3 Informaci(cid:155)n b(cid:145)sica La informaci(cid:155)n b(cid:145)sica ser(cid:145) la referente a aquellos precios de las tarifas y ponderaciones que reflejen la estructura del consumo de los bienes o servicios de acuerdo con las caracter(cid:146)sticas de los consumidores, el nivel, la estructura o el momento del consumo. Art(cid:146)culo 4 Fuentes de los datos Los sub(cid:146)ndices de IAPC que hagan referencia a 1. precios de tarifas deber(cid:145)n calcularlos los Estados miem- bros a partir de la informaci(cid:155)n b(cid:145)sica seg(cid:156)n la definici(cid:155)n del art(cid:146)culo 3 facilitada por el proveedor. 2. Las unidades estad(cid:146)sticas responsables en los Estados miembros llamadas a cooperar en la recopilaci(cid:155)n o en la comunicaci(cid:155)n de la informaci(cid:155)n b(cid:145)sica estar(cid:145)n obligadas a proporcionar una informaci(cid:155)n sincera y completa en el momento en que se solicite y a autorizar a las organiza- ciones e instituciones responsables de la elaboraci(cid:155)n de estad(cid:146)sticas oficiales, siempre que lo soliciten, a obtener informaci(cid:155)n al nivel de detalle necesario para evaluar la conformidad con los requisitos de comparabilidad y la calidad de los sub(cid:146)ndices IAPC. Art(cid:146)culo 5 Procedimiento Los sub(cid:146)ndices IAPC que hagan referencia a precios de tarifas se calcular(cid:145)n utilizando una formula compatible con la f(cid:155)rmula de tipo Laspeyres utilizada para otros sub(cid:146)ndices y deber(cid:145)n reflejar el cambio de precio bas(cid:145)n- dose en el cambio del gasto para mantener el modelo de consumo elegido por los hogares antes del cambio de la tarifa. Cuando se produzca un cambio en la tarifa y cuando, tras dicho cambio: 1) un elemento componente o una unidad de consumo permanezca sin cambios en relaci(cid:155)n con su especifica- ci(cid:155)n, el precio de ese elemento o unidad seg(cid:156)n la vieja y la nueva tarifa se comparar(cid:145) directamente con la diferencia de precio reflejada en el IAPC; 2) un elemento componente o una unidad de consumo cambie en relaci(cid:155)n con su especificaci(cid:155)n, o se a(cid:157)ada un nuevo elemento componente que no constituya un nuevo bien o servicio para el consumidor, el cambio de precio se calcular(cid:145) con las ponderaciones correspon- dientes al gasto para mantener el modelo de consumo vigente durante un per(cid:146)odo, de hasta un a(cid:157)o, anterior al cambio. Las correcciones para los cambios de especifi- caci(cid:155)n deber(cid:145)n ser coherentes con las correcciones de calidad realizadas para otros sub(cid:146)ndices; 3) un elemento componente o una unidad de consumo con una especificaci(cid:155)n nueva y diferenciada que cons- tituya un nuevo bien o servicio para el consumidor se a(cid:157)ada a la tarifa, se tratar(cid:145) como «bienes y servicios recientemente significativos» seg(cid:156)n la definici(cid:155)n del Reglamento (CE) no 1749/96. Si el gasto en el nuevo bien o servicio es significativo se incluir(cid:145) en el (cid:146)ndice mediante conexi(cid:155)n con el mes en que entre en vigor la nueva tarifa utilizando una estimaci(cid:155)n del consumo inmediato esperado o, si no, en un plazo de doce meses. Art(cid:146)culo 6 Comparabilidad Se considerar(cid:145)n comparables los IAPC elaborados de acuerdo con los procedimientos descritos en el art(cid:146)culo 5 del presente Reglamento o seg(cid:156)n otros procedimientos que den lugar a un (cid:146)ndice que difiera sistem(cid:145)ticamente en m(cid:145)s de una d(cid:130)cima parte de un punto porcentual sobre la media de un a(cid:157)o en relaci(cid:155)n con el a(cid:157)o anterior, respecto de un (cid:146)ndice elaborado seg(cid:156)n esos procedimientos. Las modificaciones de los procedimientos y pr(cid:145)cticas para garantizar la comparabilidad definida en este apartado deber(cid:145)n aplicarse cuanto antes para sub(cid:146)ndices siguientes a la entrada en vigor del presente Reglamento, y no m(cid:145)s tarde de diciembre de 1998, y tendr(cid:145)n efectos con el (cid:146)ndice de enero de 1999. los Art(cid:146)culo 7 Control de calidad Los Estados miembros deber(cid:145)n facilitar a la Comisi(cid:155)n (Eurostat) informaci(cid:155)n sobre los procedimientos desarro- llados para el tratamiento de los precios de las tarifas cuando dichos procedimientos difieran de los especifi- cados en el art(cid:146)culo 5 del presente Reglamento, antes de utilizar dichos procedimientos. Los Estados miembros deber(cid:145)n facilitar asimismo a la Comisi(cid:155)n (Eurostat), cuando (cid:130)sta lo pida, informaci(cid:155)n sobre los procedimientos utilizados para satisfacer los requisitos de normas m(cid:146)nimas contemplados en el presente Reglamento. Art(cid:146)culo 8 Entrada en vigor El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el tercer d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. L 335/32 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 12. 98 El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 9 de diciembre de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Yves-Thibault DE SILGUY Miembro de la Comisi(cid:155)n


title: Uredba Komisije (EZ) br. 2646/98 od 9. prosinca 1998. o utvrđivanju detaljnih pravila primjene Uredbe Vijeća (EZ) br. 2494/95 u vezi s minimalnim standardima za postupanje s tarifama u harmoniziranom indeksu potrošačkih cijena  Tekst značajan za EGP

text: L_1998335HR. 01003001. xml 10/Sv. 001 HR Službeni list Europske unije 49 31998R2646 L 335/30 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 09. 12. 1998. UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 2646/98 od 9. prosinca 1998. o utvrđivanju detaljnih pravila primjene Uredbe Vijeća (EZ) br. 2494/95 u vezi s minimalnim standardima za postupanje s tarifama u harmoniziranom indeksu potrošačkih cijena (Tekst značajan za EGP) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2494/95 od 23. listopada 1995. o harmoniziranim indeksima potrošačkih cijena (1), a posebno članak 4. i članak 5. stavak 3. , nakon savjetovanja s Europskom središnjom bankom (2), budući da se na temelju članka 5. stavka 1. točke (b) Uredbe (EZ) br. 2494/95, od svake države članice zahtijeva izrada harmoniziranog indeksa potrošačkih cijena (HIPC) počevši s indeksom za siječanj 1997. ; budući da se člankom 9. Uredbe (EZ) br. 2494/95 zahtijeva da se formula indeksa tipa Laspeyres primjenjuje dosljedno na sve relevantne podindekse ili kategorije troškova; budući da bi njihovi ponderi trebali primjereno odražavati strukturu troškova indeksa statističke mase; budući da se, u praksi, podindeksi HIPC-a koji se odnose na tarifne cijene dobivaju neposredno od dobavljača ili ih države članice izračunavaju na temelju podataka koje dostavljaju dobavljači o tarifnim cijenama i strukturama potrošnje koja se na njima temelji; budući da postoji velika mogućnost da se kod izrade podindeksa primijene različiti postupci, kad se promjene u strukturi tarifa poduzimaju istodobno s promjenama tarifne cijene pojedinog sastavnog dijela, do te mjere da su potrošači prinuđeni na nove izbore prilikom potrošnje; budući da je zato važno osigurati dobivanje relevantnih osnovnih podataka, kako bi se osiguralo da izračunani HIPC-i zadovoljavaju uvjet usporedivosti iz članka 4. Uredbe (EZ) br. 2494/95; budući da se, na temelju članka 6. Uredbe (EZ) br. 2494/95, osnovni podaci za izradu HIPC-a, koje treba dobiti od statističkih jedinica, sastoje od onih cijena i pondera koji se moraju uzeti u obzir kako bi se postigla usporedivost; budući da, na temelju članka 7. Uredbe (EZ) br. 2494/95, statističke jedinice koje su države članice pozvale na suradnju pri prikupljanju ili pribavljanju podataka o cijenama, trebaju biti obvezne dopustiti promatranje cijena koje se stvarno zaračunavaju te davati istinite i potpune obavijesti kada se to od njih zatraži; budući da na temelju članka 4. Uredbe Komisije (EZ) br. 1749/96 (3), kako je zadnje izmijenjena Uredbom Vijeća (EZ) br. 1688/98 (4), HIPC-e treba izračunati tako da sadrže promjene cijena roba i usluga koje su postale značajne; budući da ova Uredba ne zahtijeva od država članica provođenje novih statističkih istraživanja; budući da su mjere predviđene ovom Uredbom u skladu s mišljenjem Odbora za statistički program (OSP), DONIJELA JE OVU UREDBU: Članak 1. Cilj Cilj je ove Uredbe odrediti minimalne standarde za postupanje s „tarifnim cijenama” u harmoniziranom indeksu potrošačkih cijena (HIPC). Članak 2. Definicije U smislu ove Uredbe: 1. „tarifa” je popis unaprijed utvrđenih cijena i uvjeta za kupovinu i potrošnju jedne te iste robe ili usluge ili slične robe i usluga, koji je središnje utvrđen od strane dobavljača, vlade ili sporazumno, kako bi se utjecalo na strukturu potrošnje putem primjereno diferenciranih cijena i uvjeta, u skladu s karakteristikama potrošača, razinom, strukturom ili podešavanjem vremena potrošnje. Kućanstva nemaju pravo o njima pregovarati; 2. „tarifna cijena” je cijena unutar jedne tarife koja se odnosi na sastavni element ili jedinicu potrošnje dotične robe ili usluge. Članak 3. Osnovni podaci Osnovni podaci su sve tarifne cijene i ponderi koji odražavaju strukturu potrošnje robe ili usluga u skladu s osobinama potrošača, razinom, strukturom ili podešavanjem vremena potrošnje. Članak 4. Izvori podataka 1. Podindekse HIPC-a koji se odnose na tarifne cijene, države članice izračunavaju na temelju osnovnih podataka koje su dostavili dobavljači, kako je određeno u članku 3. 2. Statističke jedinice koje su države članice pozvale na suradnju pri prikupljanju ili pribavljanju osnovnih podataka, obvezne su davati istinite i sveobuhvatne obavijesti, kada se to od njih zatraži, i dopustiti organizacijama i institucijama koje su odgovorne za izradu statistika da na njihov zahtjev dobiju detaljne podatke dovoljne za procjenu zadovoljavanja zahtjeva usporedivosti i kvalitete podindeksa HIPC-a. Članak 5. Postupak Podindeksi HIPC-a koji se odnose na tarifne cijene izračunavaju se uz primjenu formule koja je sukladna formuli tipa Laspeyres, a koja se koristi i za ostale podindekse. Isti bi trebali odražavati promjenu cijene koja se temelji na promijenjenim troškovima za održavanje one strukture navika potrošnje koju su kućanstva odabrala prije tih promjena tarifa. Ukoliko dođe do promjene tarife i ako poslije te promjene: 1. sastavni dio ili jedinica potrošnje ostane nepromijenjena u odnosu na svoju specifikaciju, tada će se cijena toga sastavnog dijela ili jedinice izravno usporediti sa starom i s novom tarifom te razlika cijene preuzeti u HIPC; 2. sastavni se dio ili jedinica potrošnje mijenja u odnosu na svoju specifikaciju, ili se dodaje novi sastavni dio koji za potrošača ne predstavlja novu robu ili uslugu, tada će se promjena cijene izračunavati s ponderima koji odgovaraju troškovima za održavanje strukture potrošnje koja se primjenjivala u razdoblju do godinu dana prije te promjene. Prilagođavanja na osnovi promjene specifikacije moraju biti u skladu s prilagodbama kvalitete ostalih podindeksa; 3. tarifi se dodaje sastavni dio ili jedinica potrošnje s nekom novom i drukčijom specifikacijom koja za potrošača predstavlja novu robu ili uslugu, tada se ona podrazumijeva kao „roba i usluge koje su postale značajne” u smislu Uredbe (EZ) br. 1749/96. Ako su troškovi za novu robu i uslugu znatni, oni će se ulančavanjem preuzeti u indeks od mjeseca kad nova tarifa stupi na snagu, na temelju procjene očekivane neposredne potrošnje ili, u protivnom, potrošnje unutar razdoblja od 12 mjeseci. Članak 6. Usporedivost Usporedivim se smatraju HIPC-i koji su izračunani prema postupcima navedenim u članku 5. ove Uredbe ili prema drugim postupcima, ako se njima ne dolazi do indeksa koji se sustavno razlikuje, za više od prosječno jedne desetine postotnog poena tijekom jedne godine, od indeksa izračunanog prethodne godine prema tim postupcima. Sve izmjene postupka i prakse kojima se osigurava usporedivost u smislu ovog stavka primjenjuju se za podindekse najranije poslije stupanja na snagu ove Uredbe, a najkasnije do prosinca 1998. te imaju učinak počevši s indeksom za siječanj 1999. Članak 7. Kontrola kvalitete Prije nego što takve postupke primijene, države članice dostavljaju Komisiji obavijesti o postupcima koje su razradile za primjenu tarifnih cijena, kad se ti postupci razlikuju od onih navedenih u članku 5. ove Uredbe. Države članice također dostavljaju Komisiji (Eurostatu), na njezin zahtjev, informacije o postupcima kojima se služe da bi zadovoljile zahtjeve o minimalnim standardima koje je utvrdila Komisija. Članak 8. Stupanje na snagu Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europskih zajednica. Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu 9. prosinca 1998. Za Komisiju Yves-Thibault DE SILGUY Član Komisije (1)  SL L 257, 27. 10. 1995. , str. 1. (2)  Mišljenje doneseno 8. srpnja 1998. (3)  SL L 229, 10. 9. 1996. , str. 3. (4)  SL L 214, 31. 7. 1998. , str. 23


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2647/98 της Επιτροπής της 9ης Δεκεμβρίου 1998 σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2330/98 του Συμβουλίου για την προσφορά αποζημίωσης σε ορισμένους παραγωγούς γάλακτος ή γαλακτοκομικών προϊόντων, οι οποίοι εμποδίστηκαν προσωρινά να ασκήσουν τη δραστηριότητά τους και τον καθορισμό του εντύπου των αιτήσεων αποζημίωσης

eurovoc_concepts:
farmer
indemnification
milk
milk product
production aid
production quota

text: 10. 12. 98 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym L 335/33 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 2647/98 TGS EPITQOPGS tgr 9gr Dejelbq(cid:148)ou 1998 swetij(cid:145) le tg h(cid:146)spisg keptoleq(cid:150)m jam(cid:149)mym cia tgm evaqloc(cid:147) tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 2330/98 tou Sulbouk(cid:148)ou cia tgm pqosvoq(cid:145) apofgl(cid:148)ysgr se oqisl(cid:146)mour paqacyco(cid:151)r c(cid:145)kajtor (cid:147) cakajtojolij(cid:150)m pqo(cid:152)(cid:149)mtym, oi opo(cid:148)oi elpod(cid:148)stgjam pqosyqim(cid:145) ma asj(cid:147)soum tg dqastg- qi(cid:149)tgt(cid:145) tour jai tom jahoqisl(cid:149) tou emt(cid:151)pou tym ait(cid:147)seym apofgl(cid:148)ysgr G EPITQOPG TYM EUQYPA(cid:136)JYM JOIMOTGTYM, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 2330/98 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 22ar Ojtybq(cid:148)ou 1998, cia tgm 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(cid:130)wete ejwyq(cid:147)sei l(cid:146)qor tgr ejlet(cid:145)kkeusgr SLOM, (cid:147) tou l(cid:146)qour tgr ejlet(cid:145)kkeusgr SLOM pou sar (cid:146)wei ejwyqghe(cid:148), pqim ap(cid:149) tg k(cid:147)ng tgr upowq(cid:146)ysgr lg elpoq(cid:148)ar (cid:147) letatqop(cid:147)r; (cid:30) Mai (cid:30) (cid:133)wi E(cid:145)m mai, a) se poiom;. b) p(cid:149)sg (cid:146)jtasg cgr;. 5. (cid:130)wete ejwyq(cid:147)sei l(cid:146)qor tgr ejlet(cid:145)kkeusgr SLOM (cid:147) l(cid:146)qor tgr ejlet(cid:145)kkeusgr SLOM pou sar (cid:146)wei ejwyqghe(cid:148), letan(cid:151) tgr k(cid:147)ngr tgr upowq(cid:146)ysgr lg elpoq(cid:148)ar (cid:147) letatqop(cid:147)r jai tgr woq(cid:147)cgsgr tgr pos(cid:149)stysgr c(cid:145)kajtor SLOM III; (cid:30) Mai (cid:30) (cid:133)wi 10. 12. 98 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym L 335/37 E(cid:145)m mai, a) se poiom;. b) p(cid:149)sg (cid:146)jtasg cgr;. Paqajak(cid:150), episum(cid:145)xate ta swetij(cid:145) (cid:146)ccqava. 4. (cid:129)kka stoiwe(cid:148)a pou apaito(cid:151)mtai cia tom upokocisl(cid:149) tgr apofgl(cid:148)ysgr 1. (cid:130)wete upob(cid:145)kei a(cid:148)tgsg apofgl(cid:148)ysgr pqor to Sulbo(cid:151)kio (cid:147) tgm Epitqop(cid:147) tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym; (cid:30) Mai (cid:30) (cid:133)wi E(cid:145)m mai, p(cid:149)te;. Paqajak(cid:150) episum(cid:145)xate amt(cid:148)cqavo tgr a(cid:148)tgsgr. (cid:130)wete k(cid:145)bei ap(cid:145)mtgsg ap(cid:149) to Sulbo(cid:151)kio (cid:147) tgm Epitqop(cid:147) le tgm opo(cid:148)a ma c(cid:148)metai apodejt(cid:149) to (cid:149)ti g a(cid:148)tgs(cid:147) sar diaj(cid:149)ptei tgm pqohesl(cid:148)a pou jahoq(cid:148)fetai ap(cid:149) to (cid:145)qhqo 43 tou Oqcamislo(cid:151) tou Dijastgq(cid:148)ou; Paqajak(cid:150) episum(cid:145)xate amt(cid:148)cqavo tgr ap(cid:145)mtgsgr. 2. (cid:130)wete pqosv(cid:151)cei sto Pqytodije(cid:148)o sto Kounelbo(cid:151)qco; (cid:30) Mai (cid:30) (cid:133)wi (cid:30) Mai (cid:30) (cid:133)wi E(cid:145)m mai, p(cid:149)te (gleqolgm(cid:148)a tgr eccqav(cid:147)r sto Dijast(cid:147)qio);. Paqajak(cid:150) episum(cid:145)xate amt(cid:148)cqavo tgr pqosvuc(cid:147)r. 3. (cid:130)wete aun(cid:147)sei tgm paqacyc(cid:147) sar upeqba(cid:148)momtar tgm pos(cid:149)tgta amavoq(cid:145)r pou jahoq(cid:148)stgje cia es(cid:145)r, dum(cid:145)lei tou (cid:145)qhqou 8 tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 2330/98; (cid:30) Mai (cid:30) (cid:133)wi E(cid:145)m mai, a) cia poia peq(cid:148)odo;. b) p(cid:149)ser (cid:147)tam oi jah’ up(cid:146)qbasg pos(cid:149)tgter;. c) (cid:146)wete jatab(cid:145)kei tgm eisvoq(cid:145);. 5. Epistqov(cid:147) tym en(cid:149)dym tym emtokod(cid:149)wym Fgt(cid:145)te tgm epistqov(cid:147) tym en(cid:149)dym em(cid:149)r emtokod(cid:149)wou; (cid:30) Mai (cid:30) (cid:133)wi E(cid:145)m mai, paqajak(cid:150) episum(cid:145)xate to pqyt(cid:149)tupo tgr ap(cid:149)deingr paqow(cid:147)r upgqesi(cid:150)m tou emtokod(cid:149)wou. O j(cid:145)tyhi upocecqall(cid:146)mor bebai(cid:150)my (cid:149)ti ta amyt(cid:146)qy stoiwe(cid:148)a e(cid:148)mai oqh(cid:145). (cid:130)wy ep(cid:148)cmysg tou cecom(cid:149)tor (cid:149)ti, am diapistyhe(cid:148) stg sum(cid:146)weia (cid:149)ti j(cid:145)poio ap(cid:149) ta amyt(cid:146)qy stoiwe(cid:148)a e(cid:148)mai amajqib(cid:146)r, lpoqe(cid:148) ma upowqeyh(cid:150) ma epistq(cid:146)xy to s(cid:151)moko (cid:147) l(cid:146)qor tgr apofgl(cid:148)ysgr pou (cid:146)kaba. 199 (t(cid:149)por jai gleqolgm(cid:148)a). 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title: 1999/651/EG: Entscheidung der Kommission vom 9. Dezember 1998 über die Maßnahme, die Irland zugunsten von Arbeitgebern durch die Erstattung von Sozialversicherungsbeiträgen für Seeleute auf bestimmten Kategorien von Schiffen, die nicht in einem Mitgliedstaat registriert sein müssen, plant (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1998) 4278) (Text von Bedeutung für den EWR) (Nur der englische Text ist verbindlich)

eurovoc_concepts:
crew
employer
merchant fleet
redemption
social-security contribution

text: 2. 10. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 257/15 II (Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) KOMMISSION ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 9. Dezember 1998 über die Maßnahme, die Irland zugunsten von Arbeitgebern durch die Erstattung von Sozialversi- cherungsbeiträgen für Seeleute auf bestimmten Kategorien von Schiffen, die nicht in einem Mitgliedstaat registriert sein müssen, plant (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1998) 4278) (Nur der englische Text ist verbindlich) (Text von Bedeutung für den EWR) (1999/651/EG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 93 Absatz 2 Unter- absatz 1, auf das Abkommen gestützt Europäischen Wirtschaftsraum, insbesondere auf Artikel 62 Absatz 1 Buch- stabe a), über den gestützt auf die Leitlinien der Gemeinschaft Beihilfen im Seeverkehr (1), für staatliche nach Aufforderung der anderen Beteiligten zur Äußerung gemäß den genannten Bestimmungen, in Erwägung nachstehender Gründe: Mit Schreiben vom 20. Irland ihren Beschluß mit, Januar 1998 teilte die Kommission — die Beihilfe bezüglich Schiffen der Kategorie 1 zu geneh- migen; — keine Einwände zu erheben gegen die Erstattung von Rentenversicherungsbeiträgen an selbständige Beitrags- zahler und früher selbständige freiwillig Versicherte, die am 6. April 1998 mindestens 56 Jahre alt waren, da dies keine Beihilfe darstellt; — bezüglich der Beihilfe für Schiffe der Kategorie 2 (Maßnahme der Kategorie 2) gemäß den „Social Welfare (Consolidated Contributions and Insurability) (Amendment Nr. 2) (Refunds) Regulations 1997“ das Verfahren nach Artikel 93 Absatz 2 EG-Vertrag einzuleiten. Der Beschluß der Kommission zur Einleitung des Verfahrens wurde im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften (2) veröffent- licht. Die Kommission forderte alle anderen Beteiligten zur Äußerung zu der Maßnahme auf. 1. Verfahren Mit Schreiben vom 15. Mai 1997, das bei der Kommission am 20. Mai 1997 registriert wurde, notifizierte Irland der Kommis- sion die Beihilfe N 322/97. Mit Schreiben vom 30. Juni und 8. September 1997 forderte die Kommission weitere Auskünfte an. Ein zweiseitiges Gespräch fand am 9. Juli 1997 statt. Mit Schreiben, die bei der Kommission am 31. Juli, 27. Oktober, 7. , 13. , 19. und 27. November 1997 sowie 2. , 4. , 8. und 10. Dezember 1997 registriert wurden, übermittelte Irland der Kommission weitere Auskünfte. Mit Schreiben vom 23. Februar 1998, das bei der Kommission am 24. Februar 1998 registriert wurde, übermittelte Irland der Kommission Bemerkungen zu dem obengenannten Verfahren nach Artikel 93 Absatz 2. Zu späteren Zeitpunkten fanden mehrere zwischen Vertretern der Kommission und den irischen Behörden statt. zweiseitige Gespräche Die Kommission hat keine Stellungnahmen von Mitgliedstaaten oder anderen Beteiligten erhalten. (1) ABl. C 205 vom 5. 7. 1997, S. 5. (2) ABl. C 103 vom 4. 4. 1998, S. 15. L 257/16 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 2. 10. 1999 2. Ausführliche Beschreibung der Beihilfemaßnahme e) Mögliche Auswirkungen der Beihilfe a) Die Maßnahme für die Kategorie 2 Dieser Teil der Beihilferegelung N 322/97, bezüglich dessen die Kommission das Verfahren eröffnet hat, sieht vor, daß den Arbeitgebern bis zu 100 % der für die Beschäf- tigung von Seeleuten aus der Gemeinschaft an Bord von Handelsschiffen, die von einem nicht in Irland ansässigen Vercharterer ohne Mannschaft vermietet werden („Schiffe der Kategorie 2“), geleisteten Sozialversicherungsbeiträge erstattet werden. Schiffe der Kategorie 2, die in Irland gechartert und von dort aus verwaltet werden, brauchen im Rahmen der vorge- nannten Maßnahme nicht die Flagge eines Mitgliedstaats zu führen. Zur Information sei ergänzt, daß Schiffe der Kate- gorie 1 Schiffe sind, die zu mindestens 51 % einer oder mehreren in Irland ansässigen Personen gehören und in Irland eingetragen sein müssen. Durch die Erstattung der Sozialversicherungsbeiträge, die die Arbeitgeber für die Beschäftigung von in Irland steuer- pflichtigen Seeleuten an Bord von Schiffen der Kategorie 2 irische Schiffahrtsunter- Irland, entrichten, beabsichtigt nehmen zu unterstützen. f) Gründe für die Einleitung des Verfahrens Da die Maßnahme der Kategorie 2 nicht voraussetzt, daß begünstigte Schiffe in einem Mitgliedstaat registriert sind (d. h. die Flagge eines Mitgliedstaats führen), wie es die für staatliche Beihilfen im Leitlinien der Gemeinschaft Seeverkehr vorschreiben, hatte die Kommission ernsthafte Zweifel an der Vereinbarkeit dieser Maßnahme mit dem Gemeinsamen Markt. In ihrem Schreiben vom 20. Januar 1998 hat die Kommission daher beschlossen, das Verfahren nach Artikel 93 Absatz 2 EG-Vertrag bezüglich der oben dargelegten Maßnahme der Kategorie 2 einzuleiten. b) Mittelansatz und Dauer 3. Bemerkungen Irlands Das Beihilfebudget für die Maßnahme der Kategorie 2 wurde als ein Gesamtbetrag zusammen mit dem Budget für die Maßnahme für die Kategorie 1 (die durch die obenge- nannte Entscheidung der Kommission genehmigt wurde) notifiziert. Das für beide Maßnahmen vorgesehene Gesamt- budget beläuft sich auf 8 Mio. IEP, die in jährlichen Beträgen von 2 Mio. IEP über einen Zeitraum von vier Jahren ab dem 6. April 1996 bis zum 5. April 2000 gezahlt werden sollen. Da es nach Angaben Irlands zum Zeitpunkt der Notifizierung nur ein Schiff der Kategorie 2 gab, auf das die Maßnahme der Kategorie 2 anwendbar wäre, und in naher Zukunft keine weiteren Schiffe dazukommen sollen, entfiele nur ein kleiner Teil des Gesamtbudgets auf die Maßnahme der Kategorie 2. Die Mittel für diese Maßnahme werden aus zuvor erho- benen Steuerzahlungen aufgebracht. c) Begünstigte Die durch die Beihilfe Begünstigten und Empfänger der erstatteten irischen Sozialversicherungsbeiträge sind Arbeit- geber, die Seeleute an Bord der genannten Handelsschiffe der Kategorie 2 beschäftigen. d) Zweck Nach Angaben Irlands ist die Einführung der Regelung zur Erstattung von Sozialversicherungsbeiträgen und deren Anwendung auf die genannten Schiffe ein wichtiger Bestandteil der Strategie für den irischen Schiffahrtssektor, die folgende Ziele verfolgt: — Tonnage auf dem irischen Schiffahrtsregister zu halten und neue Tonnage hinzuzugewinnen; — den wirtschaftlichen Zusammenhang zwischen irischen Schiffseigner- und Schiffsbetreiberinteressen und dem Staat zu stärken und — die den EU-Qualitätsnormen entsprechende Schiffahrt zu fördern. Irland hat in seiner Antwort auf die Eröffnung des Verfahrens nach Artikel 93 Absatz 2 insbesondere zwei Punkte angeführt: — den Fall des Schiffs der Kategorie 2 „Normandy“ und — das Argument, daß die Maßnahme der Kategorie 2 unter Abschnitt 3. 1 der Leitlinien, nicht Abschnitt 3. 2, falle. a) Schiffe der Kategorie 2 Hinsichtlich des Verfahrens nach Artikel 93 Absatz 2 EG- Vertrag bezüglich Schiffen, für die die Maßnahme der Kate- gorie 2 gilt, hat Irland mitgeteilt, daß für die Maßnahme der Kategorie 2 nur ein Schiff in Frage kommt, die Normandy, die zur Zeit durch einen Kurzchartervertrag von Januar 1998 bis Oktober 1999 an Irish Continental Group plc. , Ferryport, Dublin, verchartert ist. In ihren Äußerungen gegenüber der Kommission führt Irland ferner aus, daß nach seiner Auffassung der Charter- vertrag für die „Normandy“ mit dem Geist der Leitlinien vereinbar ist, obwohl dieses Schiff die Flagge der Bahamas führt. Die Argumente für diese Aussage sind im folgenden zusam- mengefaßt: i) Ein in der EU (in Schweden) registriertes Unternehmen ist im Endeffekt Eigentümer des Schiffs. ii) Die Besatzung des Schiffs besteht ausschließlich aus EU-Staatsangehörigen (überwiegend Iren und Briten), 150 Seeleute in der Nebensaison und 250 in der Hoch- saison. iii) Das Schiff wird durch ein EU-Unternehmen, Irish Ferries, von Dublin und Rosslare sowie für den briti- schen Verkehr von Liverpool aus vermarktet und verwaltet. Diese Tätigkeiten sichern zahlreiche Arbeits- plätze von EU-Staatsangehörigen in Dublin und Ross- lare und in damit in Zusammenhang stehenden Unter- nehmen auf dem Kontinent. 2. 10. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 257/17 iv) Das Schiff bedient eine Randstrecke zwischen dem irischen Rosslare und dem europäischen Festland, die für den Tourismus innerhalb der EU und für die Handelsbeziehungen von Bedeutung ist. Diese seit 1973 betriebene Verbindung war durch wirtschaftliche Zwänge und durch die Einführung neuer Sicherheits- vorschriften gefährdet, die den weiteren Betrieb des bis dahin Schiffs Strecke ausschlossen. eingesetzten dieser auf Die Wirtschaftlichkeit der Strecke ist weiterhin fraglich. Irish Fernes hat die Normandy dennoch für einen Zeit- raum von 21 Monaten gechartert, um die Verbindung weiter zu betreiben und die künftige Wirtschaftlichkeit zu prüfen. Irland unterstützt die Aufrechterhaltung des Betriebs auf dieser Strecke aus strategischen Gründen (als Alternative zur Landstrecke über das Vereinigte Königreich) und auch als Beitrag zur allgemeinen Politik, den Kurzstreckenseeverkehr innerhalb der EU zu fördern. v) Das jetzige Charterverhältnis ist eine bis Oktober 1999 befristete Übergangsmaßnahme. Im Hinblick auf die Beschaffung eines Ersatzschiffs für die Rosslare-Strecke hat Irish Ferries Angebote für den Kauf von zwei Schiffen abgegeben, die das Unternehmen unter irischer Flagge betreiben wollte. Die Angebote waren jedoch nicht erfolgreich. Das einzige Schiff mit ausreichender Kabinenkapazität für die Strecke, das beschafft werden konnte, war die Normandy. Nach Ablauf des Chartervertrags 1999 wird Irish Ferries die Möglichkeit haben, mit den Eigentümern des Schiffs über die Flaggenführung zu verhandeln. Falls sich die Wirtschaftlichkeit der Strecke erweisen sollte, könnte Irish Ferries in der Lage sein, ein Schiff zur Bedienung dieser Strecke zu erwerben, das dann unter irischer Flagge fahren könnte. Die jetzige Situation sollte daher als vorübergehender Zustand angesehen werden, der nur bis Oktober 1999 anhalten wird. vi) Das Schiff gehört zu einer Flotte von Schiffen, die das Unternehmen zwischen Irland, dem Vereinigten König- reich und Frankreich einsetzt. Alle anderen Schiffe der Flotte sind im irischen Schiffahrtsregister eingetragen. Was darüber hinaus Schiffe der Kategorie 2 im allgemeinen angeht, hat Irland darauf hingewiesen, daß es sich bei Schiffen der Kategorie 2 um Schiffe handelt, für die nach- weislich alle Anforderungen der Merchant Shipping Acts 1894 bis 1996 (die die Anforderungen an die Eintragung von Schiffen in das irische Schiffahrtsregister festlegen) erfüllt sind, als wären sie gemäß diesem Teil der irischen Rechtsvorschriften eingetragen. Irland führt daher aus, daß das Schiff der Kategorie 2 Normandy nach irischem Recht für die Zwecke staatlicher Beihilfen wie ein in Irland eingetragenes Schiff behandelt wird. b) Die Anwendbarkeit der Leitlinien auf die Maßnahme der Kate- gorie 2 Bezüglich des anwendbaren Abschnitts der Leitlinien der Gemeinschaft für staatliche Beihilfen im Seeverkehr argu- mentiert Irland, daß die Erhebung von Sozialversicherungs- beiträgen von Arbeitgebern für Beschäftigte des Unterneh- mens als eine Art der Unternehmensbesteuerung anzusehen ist, anders als persönliche Abgaben wie Sozialversiche- rungsbeiträge und Einkommensteuern von Arbeitnehmern. Nach Auffassung Irlands ist die in Abschnitt 3. 1 der Leitli- nien über die „steuerliche Behandlung der Reedereien“ implizite Flexibilität im vorliegenden Fall anwendbar, in dem der Beitrag des Arbeitgebers (lohnbezogene Sozialver- sicherungsbeiträge) auf die Lohnsumme der Seeleute des Unternehmens erhoben wird. Nach Auffassung Irlands spricht einiges dafür, daß die flexi- blere Regelung, die sich aus Abschnitt 3. 1 ergibt, insbeson- dere auf Zugeständnisse im Bereich der beschäftigungsbezo- genen Besteuerung von Schiffahrtsunternehmen Anwen- dung finden sollte. Der Hauptzusatznutzen der Tätigkeit von EU-Schiffahrtsunternehmen kann häufig in der Beschäftigung der Gemeinschaft bestehen; eine Verringerung der Beschäftigungskosten durch solche Zugeständnisse ist das wirksamste und zielsi- cherste zur Verfügung stehende Mittel, um diesen Zweck zu erfüllen. von Seeleuten aus Zwar dient die fragliche Beihilfe nicht der Rückholung des Managements im Zusammenhang mit der Verwaltung und anderen Diensten, da diese bereits innerhalb der EU erfolgen, doch wird sie dazu beitragen, die Position des Unternehmens durch eine solide Basis innerhalb der EU zu stärken und diese Basis aufrechtzuerhalten und auszubauen, wodurch die Notwendigkeit einer Rückholung zu einem späteren Zeitpunkt vermieden wird. 4. Beurteilung der Maßnahme a) Rechtliche Grundlage der Beurteilung Die Regeln für die Vereinbarkeit staatlicher Beihilfen mit dem Gemeinsamen Markt sind in Artikel 92 und 93 EG- Vertrag festgelegt. Die Leitlinien der Gemeinschaft für staatliche Beihilfen im Seeverkehr geben Hinweise bezüglich der Vereinbarkeit von Beihilfemaßnahmen zugunsten der Seeverkehrswirtschaft mit Artikel 92 EG-Vertrag. b) Vereinbarkeit der Maßnahme i) Vorliegen einer staatlichen Beihilfe Nach Artikel 92 Absatz 1 EG-Vertrag „sind staatliche oder aus staatlichen Mitteln gewährte Beihilfen gleich welcher Art, die durch die Begünstigung bestimmter Unternehmen oder Produktionszweige den Wettbewerb verfälschen oder zu verfälschen drohen, mit dem Gemeinsamen Markt unvereinbar, sie den Handel zwischen Mitgliedstaaten beeinträchtigen. “ soweit Die Erstattung von Sozialversicherungsbeiträgen für Seeleute führt dazu, daß der Staat geringere Einnahmen erzielt, so daß dies als Beihilfegewährung aus staatlichen Mitteln anzusehen ist. Da die Maßnahme der Kategorie 2 nur der Seeverkehrswirtschaft zugute kommt, ist sie als wirtschaftszweigspezifisch anzusehen. Da außerdem der Seeverkehr ein Wirtschaftszweig mit einem ausge- prägten internationalen und innergemeinschaftlichen Bezug ist, droht eine staatliche Beihilfe an diesen Wirt- schaftszweig den Wettbewerb zu verfälschen und die Seeverkehrstätigkeit in anderen Mitgliedstaaten zu beeinträchtigen. Daraus ergibt sich, daß die obenge- nannte Erstattung von Sozialversicherungsbeiträgen als staatliche Beihilfe im Sinne von Artikel 92 Absatz 1 EG-Vertrag anzusehen ist. L 257/18 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 2. 10. 1999 ii) Abschnitt 3. 2 der Leitlinien Die Leitlinien der Gemeinschaft für staatliche Beihilfen im Seeverkehr sehen in Abschnitt 3. 2 vor, daß Beihilfen in Form einer Verringerung der Belastung durch Sozial- versicherungsbeiträge bezüglich der Sozialversiche- rungsbeiträge für Seeleute aus der Gemeinschaft erlaubt werden sollten, sofern diese Seeleute auf Schiffen beschäftigt sind, die in einem Mitgliedstaat registriert sind. Die Leitlinien erlauben solche Beihilfen bis zum Höchstumfang einer vollständigen Beitragserstattung. Auf Grund dieser Vorschrift leitete die Kommission das Verfahren nach Artikel 93 Absatz 2 EG-Vertrag bezüg- lich der Maßnahme der Kategorie 2 ein, da Schiffe der Kategorie 2 nicht in einem Mitgliedstaat registriert sein müssen. iii) Anwendbarkeit von Abschnitt 3. 2 der Leitlinien Als Zusammenfassung der Äußerungen im Rahmen des genannten Verfahrens nach Artikel 93 Absatz 2 führt Irland aus, daß die Erhebung von Arbeitgebersozialver- sicherungsbeiträgen auf die Lohnsumme von Unter- nehmen als eine Art der Unternehmensbesteuerung anzusehen ist, die sich von persönlichen Abgaben wie der Arbeitnehmersozialversicherungsbeiträgen Einkommensteuer gänzlich unterscheidet. Nach Auffas- sung Irlands ist auch die Flexibilität, die sich aus Abschnitt 3. 1 der Leitlinien hinsichtlich der steuerlichen Behandlung von Reedereien ergibt (wonach unter bestimmten Umständen ausnahmsweise von der sonst zwingenden Voraussetzung des Führens einer EU-Flagge abgesehen werden Fall anwendbar, in dem die Arbeitgebersozialversicherungs- beiträge auf die Lohnsumme der vom Unternehmen beschäftigten Seeleute erhoben werden. im vorliegenden kann), und In bezug auf dieses Argument ist darauf hinzuweisen, daß Abschnitt 3 der Leitlinien ausdrücklich „Steuerliche und soziale Maßnahmen zur Steigerung der Wettbe- werbsfähigkeit“ behandelt. Er untergliedert sich in Abschnitt 3. 1, „Steuerliche Behandlung der Reedereien“, und Abschnitt 3. 2, „Beschäftigungsbezogene Kosten“. Abschnitt 3. 1 betrifft die Vereinbarkeit bestimmter staatlicher Beihilfemaßnahmen mit dem Gemeinsamen Markt, z. B. solche Maßnahmen, die sich auf eine Tonnagesteuer oder beschleunigte Abschreibung von Investitionen beziehen. Nur solche Maßnahmen dürfen nach den Leitlinien ausnahmsweise auf die gesamte von einer Reederei der Gemeinschaft betriebene Flotte ange- wendet werden, sofern eine Reihe von Kriterien erfüllt ist. Abschnitt 3. 2 betrifft demgegenüber die Vereinbarkeit staatlicher Beihilfemaßnahmen mit dem Gemeinsamen Markt, die sich auf verschiedene Arten beschäftigungs- bezogener Kosten beziehen und wie folgt bestimmt sind: — geringere Sozialversicherungssätze für Seeleute aus in einem auf Schiffen, die der Gemeinschaft Mitgliedstaat registriert sind; — geringere Einkommensteuersätze für Seeleute aus in einem auf Schiffen, die der Gemeinschaft Mitgliedstaat registriert sind. Die Tatsache, daß die Verringerung der beschäftigungs- bezogenen Kosten durch geringere Sozialversicherungs- sätze und geringere Einkommensteuersätze in einem besonderen, eigenständigen Abschnitt der Leitlinien behandelt wird, zeigt die Absicht der Kommission, diese Fragen von Abschnitt 3. 1 zu trennen, in dem andere Maßnahmen, behandelt werden. Tonnagesteuer, z. B. die Daraus ergibt sich, daß bezüglich der Anwendung der Leitlinien solche Regelungen, die die Erstattung von Sozialversicherungsbeiträgen für vorsehen, nicht als steuerlicher Anreiz im Sinne von Abschnitt 3. 1, sondern als beschäftigungsbezogene Maßnahme im Sinne von Abschnitt 3. 2 anzusehen sind. Seeleute Daß Schiffe der Kategorie 2 auf dieselbe Weise irischem Recht unterliegen, als wären sie in Irland registriert, wie Irland ausführt, reicht zur Erfüllung der Bedingungen von Abschnitt 3. 2 der Leitlinien nicht aus, nach der begünstigte Schiffe in einem Mitgliedstaat registriert sein müssen. Auch wenn die Erstattung auf Seeleute aus der Gemeinschaft (Schiffsführer und Seeleute, die in Irland sozialversicherungspflichtig sind) beschränkt werden soll, wie dies in der genehmigten Maßnahme für Schiffe der Kategorie 1 vorgesehen und in Abschnitt 3. 2 der Leitlinien vorgeschrieben ist, ist die obengenannte Voraussetzung, daß die Schiffe in einem Mitgliedstaat registriert sein müssen, nicht erfüllt. In den Leitlinien wurde die geringe Besteuerung in bestimmten Drittländern als Hauptbeweggrund dafür genannt, daß Reedereien ihre Schiffe zunehmend ausflaggen, und es wurden die verschiedenen negativen Folgen dieses Trends analysiert. Um dem Einhalt zu gebieten und die Lage zu verbessern, erlauben es die Leitlinien den Mitgliedstaaten, steuerliche und soziale Abhilfemaßnahmen zu treffen, mit denen die Wettbe- werbsfähigkeit der Schiffe unter ihrer Flagge verbessert wird. Die Kommission war bei der Aufstellung dieser Leitlinien der Auffassung, daß Maßnahmen zur Verrin- gerung Seeleuten, beispielsweise Maßnahmen wie im vorliegenden Fall, nur auf Seeleute Anwendung finden sollten, die auf in Mitgliedstaaten registrierten Schiffen beschäftigt sind. Ein Abweichen von diesem Grundsatz würde den Reedereien keinen ausreichenden Anreiz für das Führen der Flagge eines Mitgliedstaats bieten und könnte als staatliche Beihilfe zur Verbesserung der Wettbewerbsfä- higkeit von gemeinschaftsfremden Schiffahrtsunter- nehmen angesehen werden. Beschäftigungskosten von der Die Maßnahme der Kategorie 2 in der von Irland vorge- schlagenen Form, bei der keine Verpflichtung zum Führen der Flagge eines Mitgliedstaats gegeben ist, ist daher als nicht mit den Leitlinien der Gemeinschaft für staatliche Beihilfen im Seeverkehr vereinbar anzusehen. 2. 10. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 257/19 iv) Der Fall der Normandy Nach Angaben Irlands ist die Normandy zur Zeit das einzige Schiff der Kategorie 2, das für die vorgeschla- gene Maßnahme der Kategorie 2 in Frage kommt. In mehreren zweiseitigen Gesprächen nach Einleitung des Verfahrens nach Artikel 93 Absatz 2 haben die irischen Behörden angegeben, daß eine Vereinbarung zwischen dem Schiffseigner und dem Betreiber getroffen werden könnte, wonach das Schiff umgeflaggt werden und irischer Flagge fahren könnte. Eine derartige unter Vereinbarung ist jedoch nicht erfolgt, und es wurden keine Zusagen bezüglich eines solchen Vorgehens gegenüber der Kommission abgegeben. 5. Schlußfolgerungen Es ist zu schließen, daß die Beihilferegelung bezüglich Schiffen der Kategorie 2 als mit dem Gemeinsamen Markt unvereinbar anzusehen ist — Mannschaft eines nicht in Irland ansässigen Vercharterers sind, ist mit Artikel 92 EG-Vertrag unvereinbar. Die Beihilfe darf daher nicht gewährt werden. Artikel 2 Irland unterrichtet die Kommission innerhalb von zwei Monaten nach Bekanntgabe dieser Entscheidung von den Maßnahmen, die es getroffen hat, um dieser Entscheidung nachzukommen. Artikel 3 Diese Entscheidung ist an Irland gerichtet. HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Brüssel, den 9. Dezember 1998 Artikel 1 Die von Irland geplante staatliche Beihilfe zugunsten von Arbeitgebern bezüglich der Beschäftigung von Seeleuten auf Handelsschiffen, die Gegenstand eines Chartervertrags ohne Für die Kommission Neil KINNOCK Mitglied der Kommission