title: Regulamentul (CE) nr. 2802/98 al Consiliului din 17 decembrie 1998 privind programul de aprovizionare cu produse agricole a Federației Ruse

eurovoc_concepts:
Russia
agricultural product
award of contract
food aid
intervention stock
supply

formats: pdf print xhtml

text: 134 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 26 31998R2802 24. 12. 1998 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 349/12 REGULAMENTUL (CE) NR. 2802/98 AL CONSILIULUI din 17 decembrie 1998 privind programul de aprovizionare cu produse agricole a Federației Ruse CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, la perturbarea acestora ș(cid:13)i, pe de altă parte, de alocarea încasărilor nete pentru aplicarea unor măsuri sociale; având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 43, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (1), întrucât Comisia trebuie împuternicită să negocieze ș(cid:13)i să încheie acest acord; întrucât, pentru a asigura realizarea în condiții bune a obiectivelor urmărite, Comisia trebuie autorizată să ia toate măsurile necesare, inclusiv o reportare sau o suspendare a livră- rilor în funcție de dificultățile întâlnite, în cazul în care se dove- deș(cid:13)te că nu mai sunt îndeplinite condițiile stabilite; întrucât în Comunitate sunt disponibile stocuri de produse agri- cole ca urmare a unor măsuri de intervenție; întrucât aprovizionarea pieței ruse cu anumite produse agricole prezintă deja lacune considerabile, care riscă să se agraveze în lunile următoare; întrucât Comisia face apel la asistență tehnică externă pentru monitorizarea, auditul, controlul ș(cid:13)i evaluarea bunei desfăș(cid:13)urări a operațiunii, inclusiv pe teritoriul Federației Ruse; întrucât, din motive de urgență, Comisia poate recurge la proceduri restrânse sau rezultate din înțelegeri, în special pentru acțiunile de monito- rizare ș(cid:13)i control; comunitatea întrucât, pentru a internațională s-a mobilizat deja ș(cid:13)i întrucât Comunitatea trebuie să-ș(cid:13)i asume, la rândul ei, responsabilități; remedia situație, această întrucât, în ciuda tuturor măsurilor de precauție care s-au luat sau care urmează să fie luate, operațiunea comportă inevitabil riscuri inerente; întrucât se impune, în consecință, să se aibă în vedere punerea la dispoziția Federației Ruse (denumită in continuare „Rusia”) a unor produse agricole cu scopul îmbunătățirii condițiilor de aprovizio- nare, ținându-se seama de diversitatea situațiilor locale ș(cid:13)i fără să se compromită evoluția către o aprovizionare conformă cu regulile pieței; întrucât se impune, de asemenea, cu titlu excepțio- nal, să se trimită cu prioritate produse din stocurile de intervenție fie ca atare, fie sub forma unor produse prelucrate; întrucât, în sfârș(cid:13)it, se impune să se aibă în vedere posibilitatea mobilizării în cazul agricole pe piața unor produse indisponibilității produselor din stocurile de intervenție; comunitară, întrucât este sarcina Comisiei să adopte modalitățile de executare a operațiunii în conformitate cu procedurile în vigoare în cadrul politicii agricole comune; întrucât, ținându-se seama de nevoi, este imperios necesar ca produsele să ajungă la destinație în cel mai scurt timp; întrucât se impune ca livrările să înceapă imediat, iar costurile acestora să fie suportate de Fondul European de Orientare ș(cid:13)i Garantare Agricolă (FEOGA), secțiunea „Garantare”, întrucât această operațiune va contribui la îmbunătățirea situației precare a poporului rus ș(cid:13)i, în acelaș(cid:13)i timp, la normalizarea piețe- lor agricole; ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 întrucât ar fi indicat să se stabilească condițiile care trebuie înde- plinite pentru atingerea obiectivelor acestei operațiuni ș(cid:13)i să se pre- vadă eș(cid:13)alonarea livrărilor; întrucât este necesar ca măsurile de încadrare a acestei operațiuni, inclusiv destinația produselor, să facă obiectul unui memorandum care urmează să fie încheiat între în baza memorandumului, se Comunitate ș(cid:13)i Rusia; impune ca autoritățile ruse să răspundă, pe de-o parte, de vânza- rea acestor produse pe piețele locale la prețuri care să nu conducă întrucât, (1) Aviz prezentat la 16 decembrie 1998 (nepublicat încă în Jurnalul Ofi- cial). (1) Se procedează, în condițiile fixate de prezentul regulament, la livrarea gratuită către Rusia a produselor agricole menționate la articolul 3, care fie sunt disponibile ca urmare a măsurilor de intervenție, în caz de indisponibilitate a produselor în momentul intervenției, sunt mobilizate de pe piața comunitară. fie, (2) Produsele livrate sunt destinate regiunilor celor mai sărace identificate de comun acord de către Comunitate ș(cid:13)i Rusia. (3) Acțiunile de livrare sunt realizate în tranș(cid:13)e succesive, urmând un program de eș(cid:13)alonare stabilit prin consultare cu autoritățile ruse. 03/vol. 26 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 135 (4) Condițiile de desfăș(cid:13)urare a operațiunii fac obiectul unui memorandum între Comunitate ș(cid:13)i Rusia, negociat ș(cid:13)i încheiat de către Comisie. Aceste condiții prevăd, în special, ca responsabili- tate a autorităților ruse, vânzarea pe piețele locale a produselor livrate, la un preț care să nu destabilizeze piața locală, ca ș(cid:13)i principiul alocării exclusive a încasărilor nete rezultate din aceste vânzări pentru măsuri sociale. În mod excepțional, produsele livrate pot face obiectul unei distribuiri gratuite către persoanele cele mai sărace din zonele respective. Memorandumul prevede, de asemenea, asistența ș(cid:13)i cooperarea autorităților ruse la orice operațiune de monitorizare, audit, control ș(cid:13)i evaluare care urmează să fie efectuată pe teritoriul rus, în special de către Curtea de Conturi sau de către organisme externe împuternicite în acest scop de către Comisie. Articolul 2 (1) Produsele sunt livrate ca atare sau după prelucrare în Comu- nitate. (2) Măsurile pot de asemenea avea în vedere mărfurile alimentare disponibile sau care pot fi obținute pe piață în schimbul livrării ca plată a unor produse care provin din stocurile de intervenție ș(cid:13)i care aparțin aceleiaș(cid:13)i grupe de produse. (3) Cheltuielile de livrare, inclusiv transportul până în porturile sau punctele de frontieră, exclusiv descărcarea, ș(cid:13)i, dacă este cazul, cheltuielile de prelucrare în Comunitate, sunt stabilite printr-o procedură de licitație deschisă sau, din motive de urgență ori din cauza unor dificultăți de expediere, printr-o procedură de cerere de oferte restrânsă. (4) Produsele livrate prin aplicarea prezentului regulament nu beneficiază de restituirile aplicabile exportului de produse agri- cole. Articolul 3 Cantitățile de produse livrate gratuit se ridică la maximum: — grâu comun pentru panificație: 1 000 000 tone; — secară pentru panificație: 500 000 tone; — orez decorticat: 50 000 tone; — carne de porc: 100 000 tone în echivalent-carcase; — carne de vită: 150 000 tone în echivalent-carcase; — lapte praf degresat: 50 000 tone. Articolul 4 (1) Comisia este însărcinată cu executarea operațiunii în condițiile prevăzute de prezentul regulament. Comisia reportează livrarea uneia sau a mai multor tranș(cid:13)e din operațiune sau o suspendă, în cazul în care se dovedeș(cid:13)te că buna desfăș(cid:13)urare a acesteia nu este asigurată satisfăcător ș(cid:13)i, în special, atunci când dispozițiile memorandumului menționat la articolul 1 alineatul (4) nu sunt respectate. Comisia adoptă toate măsurile necesare pentru asigurarea execu- tării livrărilor la termenul fixat. Comisia solicită, prin cerere de oferte deschisă, restrânsă sau prin procedura rezultată din înțelegeri, în conformitate cu dispozițiile regulamentului financiar, asistență tehnică externă pentru asigurarea monitorizării, auditului, controlului ș(cid:13)i evaluării bunei desfăș(cid:13)urări a operațiunii, inclusiv pe teritoriul Rusiei. (2) Modalitățile de aplicare a prezentului regulament sunt adop- tate în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 23 din Regulamentul (CEE) nr. 1766/92 (1) sau, după caz, în articolele corespunzătoare din celelalte regulamente privind organizarea comună a piețelor. Articolul 5 Valoarea contabilă a produselor agricole care provin din stocurile de intervenție este fixată în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 13 din Regulamentul (CEE) nr. 729/70 (2). Articolul 6 Acțiunea prevăzută în prezentul regulament intră sub incidența articolului 3 din Regulamentul inclusiv cheltuielile care decurg din aplicarea articolului 4 alineatul (1) ultimul paragraf din prezentul regulament. (CEE) nr. 729/70, Articolul 7 Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare publicării sale în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. (1) (2) JO L 181, 1. 7. 1992, p. 21. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 923/96 al Comisiei (JO L 126, 24. 5. 1996, p. 37). JO L 94, 28. 4. 1970, p. 13. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1287/95 (JO L 125, 8. 6. 1995, p. 1). 136 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 26 Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 17 decembrie 1998. Pentru Consiliu Preș(cid:13)edintele W. MOLTERER