title: A Bizottság 2843/98/EK rendelete (1998. december 22.) a közlekedési ágazat versenyszabályainak alkalmazásáról szóló 1017/68/EGK, 4056/86/EGK és 3975/87/EGK rendeletben előírt kérelmek és bejelentések formájáról, tartalmáról és más részleteirőlEGT vonatkozású szöveg.

eurovoc_concepts:
control of restrictive practices
form
inter-company agreement
organisation of transport
transport policy
withdrawal from an agreement

text: 208 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet 31998R2843 L 354/22 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1998. 12. 30. A BIZOTTSÁG 2843/98/EK RENDELETE (1998. december 22. ) a közlekedési ágazat versenyszabályainak alkalmazásáról szóló 1017/68/EGK, 4056/86/EGK és tartalmáról és más 3975/87/EGK rendeletben előírt kérelmek és bejelentések formájáról, részleteiről (EGT vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapo- dásra, tekintettel a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatla- kozási okmányával módosított, a vasúti, közúti és belvízi közle- kedés versenyszabályainak alkalmazásáról szóló, 1968. július 19-i 1017/68/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 29. cikkére, tekintettel a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatla- kozási okmányával módosított, a Szerződés 85. és 86. cikkének alkalmazásához a tengeri szállítás tekintetében részletes szabá- lyok megállapításáról szóló, 1986. december 22-i 4056/86/ EGK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 26. cikkére, tekintettel a legutóbb a 2410/92/EGK rendelettel (3) módosított, a légi szállítási szektor vállalkozásaira vonatkozó versenysza- bályok alkalmazása eljárásának megállapításáról szóló 1987. december 14-i 3975/87/EGK tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 19. cikkére, (2) (3) a szállítási szektor versenykorlátozó gyakorlatait és monopóliu- mait vizsgáló tanácsadó bizottsággal, a tengeri szállításban való megállapodásokat és gazdasági erőfölényt vizsgáló tanácsadó bizottsággal és a légi szállításban való megállapodásokat és gaz- dasági erőfölényt vizsgáló tanácsadó bizottsággal folytatott kon- zultációt követően, 1017/68/EGK tanácsi rendelet 10. cikke szerinti pana- szok, 12. cikke szerinti kérelmek és 14. cikkének (1) bekezdése szerinti bejelentések formájáról, tartalmáról és más részleteiről szóló, 1969. augusztus 8-i 1629/69/EGK bizottsági rendelet (5) alkalmazásával kapcsolatos tapasz- talatok, a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozási okmányával módosított, a Szerződés 85. és 86. cikkének tengeri szállításra való alkalmazásához részletes szabályokat megállapító 1986. december 22-i 4056/86/EGK tanácsi rendeletben előírt értesítésekről, panaszokról, kérelmekről és meghallgatásokról szóló, 1988. december 16-i 4260/88/EGK bizottsági rende- let (6) I. szakaszának alkalmazásával kapcsolatos tapasz- talatok, valamint a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozási okmánya által módosított, a légi szállítási szektor vállalkozásaira vonatkozó versenyszabá- lyok alkalmazásának eljárását megállapító 3975/87/EGK tanácsi rendeletben előírt panaszokról, kérelmekről és meghallgatásokról szóló, 1988. december 16-i 4261/88/ EGK bizottsági rendelet (7) I. szakaszával kapcsolatos tapasztalatok azt mutatják, hogy bizonyos szempon- tokból fejleszteni kell az e rendeletekben szabályozott eljárásokat; mivel az áttekinthetőség érdekében indokolt egységes rendeletet elfogadni a kérelmek és bejelentések eljá- rásairól a közlekedési ágazatban; mivel ebből követke- zően a 1629/69/EGK, 4261/88/EGK rendeleteket fel kell váltani; 4260/88/EGK az és a mivel a kérelmek benyújtása az 1017/68/EGK rendelet 12. cikke alapján és a bejelentések benyújtása ugyanezen rendelet 14. cikkének (1) bekezdése alapján, és a kérel- mek benyújtása a 4056/86/EGK rendelet 12. cikke és a 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése és az 5. cikke alapján jelentős jogi következményekkel járhat minden vállalkozás számára, amely egy megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás részt vevő fele; mivel ezért mindegyik félnek jogosultnak kell lennie ilyen kérelmek és bejelentések benyújtására a Bizottság- hoz; mivel továbbá a jogát gyakorló félnek értesítenie kell a többi felet, hogy azok képesek legyenek érdekeik védelmére; (1) mivel a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozási okmánya által módosított, 1968. július 19-i, (4) mivel a kérelmezők és bejelentők feladata, hogy tel- jeskörűen és őszintén feltárják a Bizottság előtt azokat a (1) HL L 175. , 1968. 7. 23. , 1. o. (2) HL L 378. , 1986. 12. 31. , 4. o. (3) HL L 374. , 1987. 12. 31. , 1. o. (4) HL L 240. , 1992. 8. 24. , 18. o. (5) HL L 209. , 1969. 8. 21. , 1. o. (6) HL L 376. , 1988. 12. 31. , 1. o. (7) HL L 376. , 1988. 12. 31. , 10. o. 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 209 tényeket és körülményeket, amelyek segítenek határozni az érintett megállapodások, döntések és összehangolt magatartások ügyében; ELFOGADTA EZT A RENDELETET: (5) (6) (7) (8) mivel a nemleges megállapítás iránti kérelmek vizsgála- tának egyszerűsítése és meggyorsítása érdekében kívána- tos formanyomtatvány használatát előírni a 85. cikk (1) bekezdésével kapcsolatban és az 107/86/EGK rendelet 5. cikkének és 85. cikkének (3) bekezdéséhez kapcsolódó kérelmekhez; mivel ennek a formanyomtatványnak a használatát lehetségessé kell tenni a 86. cikkhez kap- csolódó nemleges megállapítás iránti kérelmek esetében is; mivel az 1017/68/EGK rendelet 12. cikke, a 4056/86/ EGK rendelet 12. cikke és a 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése és 5. cikke szerinti kérelmek kezelésének egyszerűsítése érdekében indokolt egységes formanyomtatványt bevezetni; mivel az 1017/68/EGK rendelet 14. cikkének (1) bekezdése szerinti bejelentések esetében indokolt külön formanyomtatványt használni; mivel a Bizottságnak, indokolt esetekben, továbbra is lehetőséget kell biztosítania a feleknek, amennyiben azok kérik, hogy a kérelem vagy bejelentés előtt formasá- goktól mentesen és szigorúan bizalmasan megvitathas- sák a tervezett megállapodást, döntést vagy összehangolt magatartást; mivel a Bizottságnak emellett a kérelem vagy bejelentés után is kellően szoros kapcsolatot kell fenntartania a felekkel, hogy megvitathassa velük azokat a gyakorlati vagy jogi problémákat, amelyeket az ügy első megvizsgálása során fedez fel, és ha lehetséges, közös megegyezéssel megszüntesse ezeket a problémá- kat; a 4. érinti rendelet mivel a Bizottság tájékoztatását illető kötelezettség a választottbírósági ítéletekről és a békéltetői ajánlásokról szóló 4056/86/EGK rendelet 5. cikkének (5) pontja alap- ján valamint 5. cikkének (2) és (3) pontjában említett vonalhajózási konferencia gyakorlataival kapcsolatos viták megoldását; mivel indokoltnak látszik ennek a bejelentésnek az eljá- rását a lehető legegyszerűbbé tenni; mivel tehát indokolt előírni, hogy a bejelentéseknek írásban kell készülniük, és csatolni kell hozzájuk az érintett ítéletek és ajánlások szövegét tartalmazó dokumentumokat; cikkében, (9) rendelkezéseinek ki kell mivel a rendelet terjedniük azokra az esetekre is, amikor a panaszokat, kérelmeket és bejelentéseket az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás 53. és 54. cikke alapján teszik, 1. cikk Jogosult személyek (1) Minden vállalkozás és vállalkozások társulása számára, amely megállapodások vagy összehangolt magatartások részt vevő fele, illetve vállalkozások minden társulása számára, amely döntéseket fogad el, megengedett, hogy kérelmeket vagy beje- lentéseket nyújtson be a Bizottságnak a következő rendelkezé- sek bármelyike alapján: a) az 1017/68/EGK rendelet 2. cikke vagy 14. cikkének (1) bekezdése; b) a 4056/86/EGK rendelet 12. cikke; c) a 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése és 5. cikke. (2) Ha a kérelmet vagy bejelentést az 1. bekezdésben emlí- tett feleknek csak egy része nyújtja be, kötelesek értesíteni a többi felet. Ha a kérelmet vagy bejelentést személyek, vállalkozások, (3) írják alá, ezek a illetve vállalkozások társulásának képviselői képviselők kötelesek írásbeli bizonyítékot csatolni arra nézve, hogy rendelkeznek az eljárásra vonatkozó felhatalmazással. Közös kérelem vagy bejelentés készítése esetén közös (4) képviselő kerül kinevezésre, aki jogosult a dokumentumok át- adására és átvételére az összes kérelmező és bejelentő nevében. 2. cikk A kérelmek és bejelentések benyújtása (1) A 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése sze- rinti és a Szerződés 85. cikkének (1) bekezdéséhez kapcsolódó kérelmek és az 1017/68/EGK rendelet 12. cikke, a 4056/86/ EGK rendelet 12. cikke, valamint a 3975/87/EGK rendelet 5. cikke szerinti kérelmek benyújtása az e rendelet I. mellékleté- ben található TR-formanyomtatványban előírt módon történik. A TR-formanyomtatványt a 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése szerinti és a Szerződés 86. cikkéhez kapcsolódó kérelmekhez is lehet használni. Az 1017/68/EGK rendelet 14. cikkének (1) bekezdése szerinti bejelentések benyújtása az e rendelet II. mellékletében látható TR(B) formanyomtatványon történik. A közös kérelmek és közös bejelentések benyújtása egy- (2) séges formanyomtatványon történik. 210 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet (3) Minden kérelemből és bejelentésből egy eredetit és 17 másolatot, a kiegészítő dokumentumokból pedig három máso- latot kell benyújtani a Bizottságnak a formanyomtatványokon megjelölt címen. vagy bejelentést ajánlott küldeményként adják fel, akkor az attól az időponttól lép hatályba, amely a feladás helyének pos- tabélyegzőjén szerepel. (4) A kiegészítő dokumentumok lehetnek eredetiek vagy azok másolatai; az utóbbi esetben a kérelmező vagy bejelentő köteles igazolni, hogy azok az eredetik hiteles és teljes másola- tai. (5) A kérelmeket és bejelentéseket a Közösség valamelyik hivatalos nyelvén kell készíteni. Ez a nyelv lesz az eljárás nyelve is a kérelmező vagy bejelentő számára. A dokumentumok benyújtása az eredeti nyelven történik. Ha az eredeti nyelv nem a Közösség hivatalos nyelve, csatolni kell az eljárás nyelvén készült fordítást. Ha egy, az 1017/68/EGK rendelet 12. cikke, a 4056/86/ (6) EGK rendelet 12. cikke vagy a 3975/87/EGK rendelet 3. cikké- nek (2) bekezdése vagy 5. cikke alapján benyújtott kérelemről megállapítást nyer, hogy nem tartozik az alá a rendelet vagy rendeletek hatálya alá, amely vagy amelyek alapján benyújtot- ták, a Bizottság késedelem nélkül értesíti a kérelmezőt, hogy a kérelmet egy másik, az ügyre érvényes rendeletnek vagy rende- leteknek a rendelkezései alapján szándékozik megvizsgálni; a kérelem benyújtásának időpontja azonban a 4. cikkből követ- kező időpont. A Bizottság ismerteti a kérelmezővel az indokait, és határidőt jelöl ki a kérelmező számára írásbeli megjegyzések benyújtására, mielőtt elvégzi a másik rendeletből vagy rendele- tekből következő értékelést. A Bizottság által kijelölt határidő legalább két hét, amely meghosszabbítható. Ha a Bizottság a kérvényben vagy bejelentésben szereplő (2) információkat, beleértve a dokumentumokat is, bármilyen lényeges szempontból hiányosnak találja, erről a tényről kése- delem nélkül írásban értesíti a kérelmezőt vagy bejelentőt, és megfelelő határidőt állapít meg a teljes információk benyújtásá- hoz. Ilyen esetekben a kérelem vagy bejelentés attól az idő- ponttól lép hatályba, amikor a Bizottság kézhez vett minden információt. A kérelmező vagy bejelentő köteles önkéntesen és kése- (3) delem nélkül értesíteni a Bizottságot azoknak a kérelemben vagy bejelentésben szereplő tényeknek a lényeges megváltozá- sáról, amelyekről tudomása van vagy tudomása kellene hogy legyen. A helytelen vagy félrevezető információk hiányos infor- (4) mációknak minősülnek. Ha a kérelem vagy bejelentés kézhezvételi (5) időpontját követő egy hónapos időszak leteltekor a Bizottság nem látta el a kérelmezőt vagy bejelentő felet a (2) bekezdésben említett időpontjának az az információkkal, a kérelem hatálybalépési időpont számít, amikor a Bizottság a kérelmet kézhez vette. 3. cikk Bejelentések döntőbírósági ítéletekről és ajánlásokról 5. cikk A kérelmek és bejelentések tartalma (1) A kérelmeknek és bejelentéseknek a formanyomtatvá- nyok által kért információkat, beleértve a dokumentumokat kell tartalmazniuk. Ezen információknak pontosnak és teljesnek kell lenniük. (2) A Bizottság eltekinthet bizonyos, a formanyomtatványok által kért információk, beleértve a dokumentumokat, szolgálta- tásának megkövetelésétől, ha a Bizottság úgy ítéli meg, hogy ezekre az információkra nincs szükség az ügy megvizsgálásá- hoz. A Bizottság késedelem nélkül írásban értesíti a kérelme- (3) zőt vagy bejelentőt a kérelem vagy bejelentés kézhezvételéről, illetve minden olyan válaszról, amelyet a Bizottság küld valami- lyen levélre a 4. cikk (2) bekezdése alapján. 4. cikk A kérelmek és bejelentések benyújtásának hatályos időpontja (1) A (2)–(5) bekezdésben foglaltak sérelme nélkül a kérel- mek és bejelentések abban az időpontban lépnek hatályba, ami- kor a Bizottság kézhez kapja azokat. Ha azonban a kérelmet A felek által elfogadott döntőbírósági (1) ítéletekről és a döntőbírók ajánlásairól akkor kell értesíteni a Bizottságot, ha azok hatással vannak a 4056/86/EGK rendelet 4. cikkében és 5. cikkének (2) és (3) pontjában említett vonalhajózási konfe- renciák gyakorlataival kapcsolatos viták megoldására. A bejelentési kötelezettség az ítélet vagy ajánlás által (2) megoldott vita minden részt vevő felére vonatkozik. A bejelentéseket haladéktalanul, (3) tértivevényes ajánlott levélben vagy személyes kézbesítéssel kell benyújtani az átvétel igazolása ellenében. A bejelentéseket a Közösség valamelyik hivatalos nyelvén kell készíteni. (4) A kiegésítő dokumentumoknak eredetiek vagy másola- toknak kell lenniük. A másolatokról igazolni kell, hogy az ere- deti dokumentumok hiteles másolatai. Ezeket eredeti nyelvükön kell benyújtani. Ha az eredeti nyelv nem a Közösség hivatalos nyelve, csatolni kell a Közösség valamelyik hivatalos nyelvén készült fordítást. Ha az ilyen bejelentést vállalkozások vagy vállalkozások (5) társulásai, illetve természetes vagy jogi személyek képviselői írják alá, ezek a képviselők kötelesek írásbeli bizonyítékot csa- tolni arra nézve, hogy rendelkeznek az eljárásra vonatkozó fel- hatalmazással. 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 211 6. cikk Kérelmek és bejelentések az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás 53. és 54. cikke alapján Ha a 2. cikk (1) bekezdésében és az 5. cikk (1) bekezdésében előírt kérelmek és bejelentések az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás 53. vagy 54. cikkén alapulnak, azok készülhetnek a Közösség valamelyik hivatalos nyelvén vagy az EFTA-államok valamelyik hivatalos nyelvén. 7. cikk Hatályon kívül helyezés Az 1629/69/EGK, a 4260/88/EGK és a 4261/88/EGK rendeletek hatályukat vesztik. 8. cikk Hatálybalépés Ez a rendelet 1999. február 1-jén lép hatályba. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben 1998. december 22-én. a Bizottság részéről Karel VAN MIERT a Bizottság tagja 212 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet I. MELLÉKLET A TR-FORMANYOMTATVÁNY BEVEZETÉS A TR-formanyomtatvány, mint melléklet, szerves részét képezi a közlekedési ágazat versenyszabályainak alkalmazásáról szóló 1017/68/EGK, 4056/86/EGK és 3975/87/EGK tanácsi rendeletben előírt kérelmek és bejelentések formájáról, tar- talmáról és más részleteiről szóló, 1998. december 22-i 2843/98/EK bizottsági rendeletnek (a továbbiakban a „Rende- let”). E formanyomtatvány segítségével a vállalkozások és vállalkozások társulásai kérelmeket nyújthatnak be a 4056/86/ EGK rendelet 12. cikke és a 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése és 5. cikke alapján. A TR-formanyomtatvány nem kitöltendő formanyomtatvány. A TR-formanyomtatvány használatának megkönnyítéséhez a következő oldalak az alábbiakról tájékoztatnak: – milyen helyzetekben kell kérelmet benyújtani (A. pont), – mely hatósághoz (a Bizottsághoz vagy az EFTA Felügyeleti Hatóságához) kell a kérelmet benyújtani (B. pont), – milyen célokra lehet a kérelmet használni (C. pont), – milyen információknak kell a kérelemben szerepelniük (D. , E. és F. pontok), – – – – – ki nyújthat be kérelmet (G. pont), hogyan kell a kérelmet benyújtani (H. pont), hogyan védhetők a vállalkozások üzleti titkai (I. pont), a kérelem benyújtását követő eljárások (J. pont), és hogyan kell értelmezni bizonyos, a TR-formanyomtatvány fő részében használt fogalmakat (K. pont). A. Milyen helyzetekben kell kérelmet benyújtani? I. Az EK-Szerződés és az EGT-ről szóló megállapodás versenyszabályainak célja 1. A z E K v e r s e n y s z a b á l y a i n a k c é l j a A versenyszabályok célja annak megakadályozása, hogy a versenykorlátozó magatartások vagy az erőfö- lénnyel való visszaélés eltorzítsa a versenyt a közös piacon. Székhelyüktől függetlenül kell alkalmazni min- den olyan vállalkozásra, amelyek közvetlenül vagy közvetve a közös piacon folytatnak kereskedelmet. Az EK-Szerződés 85. cikkének (1) bekezdése (a 85. és 86. cikk szövege megtalálható ennek a formanyom- tatványnak az I. mellékletében) tiltja az olyan korlátozó megállapodásokat, döntéseket vagy összehangolt magatartásokat (megegyezéseket), amelyek hatással vannak a tagállamok közötti kereskedelemre, a 85. cikk (2) bekezdése pedig semmisnek nyilvánítja az ilyen korlátozásokat tartalmazó megállapodásokat és döntése- ket (jóllehet a Bíróság kimondta, hogy ha a megállapodások korlátozó feltételei elválaszthatók a megállapo- dás többi részétől, csak a korlátozó feltételek semmisek); a 85. cikk (3) bekezdése azonban előírja, hogy az előnyös hatású megállapodások bizonyos feltételek között mentesítést kaphatnak. A 86. cikk tiltja a gazda- sági erőfölénnyel való visszaélést, amely érintheti a tagállamok közötti kereskedelmet. A 85. cikk (3) bekezdése szerinti „nemleges megállapítást” és mentességet előíró 85. és 86. cikk végrehajtá- sának eredeti eljárásait a 17. rendelet állapította meg. A Tanács 14. rendelete (1) alapján azonban a 17. ren- delet nem alkalmazható a közlekedési ágazatban. Ezt követően az EK-versenyszabályoknak a közlekedési ágazatban való végrehajtásának eljárásait a vasúti, közúti és belvízi közlekedést illetően az 1017/68/EGK rendelet, a tengeri szállítást illetően a 4056/86/EGK rendelet, a légi közlekedési ágazatot illetően pedig a 3975/87/EGK rendelet állapította meg (e formanyomtatvány II. mellékletében található meg a fenti jogsza- bályok, illetve a formanyomtatványban említett vagy a nyomtatvány szerint tett kérelmekhez kapcsolódó további jogszabályok felsorolása). (1) Az 1962. november 26-i, 141/62 tanácsi rendelet, amely mentesíti a szállítást a Tanács 17. rendelete alól (HL 124. , 1962. 11. 28. , 2753. o. ); az 1002/67/EGK rendelettel módosított rendelet (HL 306. , 1967. 12. 16. , 1. o. ). 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 213 A 4056/86/EGK és 3975/87/EGK rendeletek, hasonlóan a 17. rendelethez, hivatkoznak az EK-Szerződés 85. és 86. cikkére. Ezzel szemben az 1017/68/EGK rendelet lényeges versenyszabályokat ír elő a szárazföldi szállítási ágazat számára. Az 1017/68/EGK rendelet 2. , 5. , 7. és 8. cikkei olyan rendelkezéseket tartalmaz- nak, amelyek, kisebb eltérésekkel, tükrözik az EK-Szerződés 85. cikke (1), (2) és (3) bekezdésének, illetve 86. cikkének rendelkezéseit. Az 1017/68/EGK rendelet e rendelkezéseit ugyanúgy kell értelmezni, mint a Szerződés 85. és 86. cikkét (1). 2. A z E G T v e r s e n y s z a b á l y a i n a k c é l j a Az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás (amelyet a Közösség, a tagállamok és az EFTA-államok kötöttek (2)) versenyszabályai ugyanazokon az elveken alapulnak, mint a Közösség versenyszabályai, és ugyanaz a céljuk, azaz annak megakadályozása, hogy a kartellek és a gazdasági erőfölénnyel való visszaélés eltorzítsák a versenyt az EGT-ben. Székhelyüktől függetlenül kell alkalmazni minden olyan vállalkozásra, amelyek közvetlenül vagy közvetve az EGT-ben folytatnak kereskedelmet. Az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikkének (1) bekezdése (az EGT-ről szóló megállapodás 53. , 54. és 56. cikkének szövege megtalálható az I. mellékletben) tiltja az olyan korlátozó megállapodásokat, döntéseket vagy összehangolt magatartásokat (megegyezéseket), amelyek hatással vannak a Közösség és egy vagy több EFTA-állam közötti (vagy EFTA-államok közötti) kereskedelemre, az 53. cikk (2) bekezdése pedig sem- misnek nyilvánítja az ilyen korlátozásokat tartalmazó megállapodásokat és döntéseket; az 53. cikk (3) bekezdése azonban előírja, hogy az előnyös hatású megállapodások bizonyos feltételek között mentesítést kaphatnak. Az 54. cikk tiltja a gazdasági erőfölénnyel való visszaélést, amely érintheti a Közösség és egy vagy több EFTA-állam közötti (vagy EFTA-államok közötti) kereskedelmet. A közlekedési ágazatban alkal- mazandó EK-versenyszabályok végrehajtásának eljárásait a vasúti, közúti és belvízi közlekedést illetően az 1017/68/EGK rendelet, a tengeri szállítást illetően a 4056/86/EGK rendelet, a légi közlekedési ágazatot ille- tően pedig a 3975/87/EGK rendelet állapítja meg, amelyeket az EGT vonatkozásában az EGT-ről szóló megállapodás 21. , 22. és 23. jegyzőkönyve egészít ki. II. Az EK-Szerződés és az EGT-ről szóló megállapodás versenyszabályainak alkalmazási területe Az 1017/68/EGK rendelet 2. , 5. és 8. cikkének, az EK-Szerődés 85. és 86. cikkének és az EGT-ről szóló megál- lapodás 53. és 54. cikkének alkalmazhatósága az egyes esetek körülményeitől függ. Ennek előfeltétele, hogy a megállapodás vagy magatartás eleget tegyen minden, a vonatkozó rendelkezésekben megállapított feltételnek. Ezt a kérdést ezért a kérelem benyújtása előtt meg kell vizsgálni. 1. N e m l e g e s m e g á l l a p í t á s A közlekedési ágazatban a nemleges megállapítási eljárás csak a légi közlekedési ágazatban van előírva. Célja az, hogy a vállalkozások megállapíthassák, hogy a Bizottság véleménye szerint tiltja-e vagy sem a megállapodá- sukat vagy a magatartásukat az EK-Szerződés 85. cikkének (1) bekezdése, illetve 86. cikke vagy az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikkének (1) bekezdése, illetve 54. bekezdése. Ezt az eljárást a 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése szabályozza. A nemleges megállapítás határozat formájában történik, amellyel a Bizott- ság igazolja, hogy a birtokában lévő tények alapján nincs oka fellépnie a megegyezést vagy magatartást illetően az EK-Szerződés 85. cikkének (1) bekezdése, illetve 86. cikke vagy az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikkének (1) bekezdése, illetve 54. cikke alapján. Nem szükséges azonban kérelmet benyújtani, ha a megegyezéseket vagy a magatartást láthatóan nem tiltják a fent említett rendelkezések. Ugyanígy a Bizottság sem köteles ilyen esetben nemleges megállapítást adni. A 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése kimondja, hogy „…a Bizottság igazolhatja…”. A Bizottság csak akkor hoz határozatot nemleges megállapítás kiadásáról, ha lényeges értelmezési problémát kell megol- dani. A többi esetben megerősítő levél küldésével válaszol a kérelemre. A Bizottság több közleményt tett közzé az EK-Szerződés 85. cikke (1) bekezdésének értelmezésével kapcsolat- ban. Ezek meghatároznak bizonyos megállapodáskategóriákat, amelyeket, természetüknél fogva vagy kisebb jelentőségük miatt, nem érint a tilalom (3). 2. M e n t e s í t é s Az 1017/68/EGK rendelet 5. cikke, az EK-Szerződés 85. cikkének (3) bekezdése és az EGT-ről szóló megállapo- dás 53. cikkének (3) bekezdése szerinti mentesítési eljárás lehetővé teszi, hogy a vállalkozások olyan megállapo- (1) Lásd a Deutsche Bahn kontra Bizottság T-224/94 sz. ügy [EBHT 1997. II-1689] 77. bekezdését. Az elsőfokú bíróság úgy ítélte, hogy a rendelet 8. cikkének nincs a Szerződés 86. cikkétől lényegesen eltérő célja. (2) Lásd a tagállamok és az EFTA-államok jegyzékét a III. mellékletben. (3) Lásd a II. mellékletet. 214 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet dásokat kössenek, amelyek valójában gazdasági előnyöket kínálnak, de amelyeket mentesítés nélkül tiltana az 1017/68/EGK rendelet 2. cikke, az EK-Szerződés 85. cikkének (1) bekezdése vagy az EGT-ről szóló megállapo- dás 53. cikkének (1) bekezdése. Ezt az eljárást az 1017/68/EGK rendelet 12. és 13. cikke, a 4056/86 rendelet 12. és 13. cikke, valamint a 3975/87/EGK rendelet 5. és 6. cikke szabályozza. A mentesítés úgy történik, hogy a Bizottság határozatot hoz, amely kimondja, hogy az 1017/68/EGK rendelet 2. cikke, az EK-Szerződés 85. cik- kének (1) bekezdése vagy az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikkének (1) bekezdése nem alkalmazható a határ- ozatban megnevezett megállapodásokra. A Bizottságnak meg kell határoznia minden ilyen határozat érvényes- ségi idejét, határozatát feltételekhez és kötelezettségekhez kötheti, döntéseket módosíthat, illetve vonhat vissza, vagy bizonyos körülmények között megtilthatja a felek meghatározott cselekményeit, különösen akkor, ha a határozatok helytelen információkon alapultak, vagy lényeges változás történt a tényekben. Az 1017/68/EGK, a 4056/86/EGK és a 3975/87/EGK rendeletek kifogásolási eljárást írnak elő, amely lehetővé teszi a kérelmek gyors feldolgozását. Ha egy kérelem a vonatkozó Rendelet alapján elfogadható, ha teljes, és ha a kérelem tárgyát képező megegyezés miatti panasz eredményeképpen vagy a Bizottság saját kezdeményezésére nem kezdődött eljárás, a Bizottság összefoglalót tesz közzé a kérelemről az Európai Közösségek Hivatalos Lapjá- ban, és annak véleményezésére kéri az érdekelt harmadik feleket, a tagállamokat és, ha a kérelmek kapcsolód- nak az EGT-ről szóló megállapodáshoz, az EFTA-államokat. Ha a Bizottság az ilyen közzétételtől számított 90 napon belül nem értesíti a kérelmezőket, hogy súlyos kételyei vannak az 1017/68/EGK rendelet 5. cikke, az EK- Szerződés 85. cikkének (3) bekezdése és az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikkének (3) bekezdése alkalmaz- hatóságát illetően, a megegyezés mentesítettnek minősül a már eltelt időre. Az 1017/68/EGK rendelet szerinti kérelmek esetében a mentesítés maximum három év a közzététel időpontjától, a 4056/86/EGK és a 3975/87/ EGK rendelet szerinti kérelmek esetében pedig maximum hat év a közzététel időpontjától. A Bizottság több olyan rendeletet fogadott el, amely mentességet biztosít különböző megállapodáskategóriá- knak a légi közlekedési ágazatban és a tengeri szállítási ágazatban (1). Az 1017/68/EGK, a 4056/86/EGK és a 3975/87/EGK rendeletek alapján mentességet biztosító határozatnak visszamenőleges hatálya lehet. Amennyiben a Bizottság úgy találja, hogy a bejelentett megegyezések ténylegesen tiltottak és nem mentesíthetők, és ezért elítélő határozatot hoz róluk, a résztvevők a kérelem időpontja és a határozat időpontja között ekkor is védettséget élveznek minden, a kérelemben megnevezett jogsértésért kisza- bott bírságtól (a 4056/86/EGK rendelet 19. cikkének (4) bekezdése és a 3975/87/EGK rendelet 12. cikkének (5) bekezdése). Az 1017/68/EGK nem ír elő ilyen, a bírságoktól való védettséget. B. Melyik hatósághoz kell a kérelmet benyújtani? A kérelmeket az ügyben illetékes hatósághoz kell benyújtani. Az EK-Szerződés versenyszabályainak alkalmazásával kapcsolatban a Bizottság az illetékes. Az EGT-ről szóló megállapodás versenyszabályainak alkalmazásával kapcsolat- ban azonban megosztott hatáskör áll fenn. A Bizottság és az EFTA Felügyeleti Hatóságának hatásköre az EGT versenyszabályaival kapcsolatban az EGT-ről szóló megállapodás 56. cikkéből következik. Azokat a kérelmeket, amelyek olyan megállapodásokra, döntésekre és összehangolt magtartásokra vonatkoznak, amelyek érinthetik a tagállamok közti kereskedelmet, a Bizottságnak kell címezni, kivéve ha hatásuk a tagállamok közötti kereskedelemre vagy a Közösségen belüli versenyre nem észlelhető a kisebb jelentőségű megállapodásokról szóló, 1997. évi bizottsági közlemény szerint (2). Továbbá minden korlátozó megállapodás, döntés és összehangolt magatartás, amely hatással van a kereskedelemre egy tagállam és egy vagy több EFTA-állam között, a Bizottság illetékességébe tartozik, amennyiben az érintett vállalkozások együttes EGT-beli forgalmuk több mint 67 %-át a Közösségen belül érik el (3). Amennyiben azonban az ilyen megállapodások, dönté- sek vagy összehangolt magatartások hatásai a tagállamok közötti kereskedelemre vagy a Közösségen belüli ver- senyre nem észlelhetők, a kérelmet ilyen esetben az EFTA Felügyeleti Hatóságának kell benyújtani. Minden más, az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikkének hatálya alá tartozó megállapodást, döntést és összehangolt magatartást az EFTA Felügyeleti Hatóságának (amelynek címe a III. mellékletben szerepel) kell bejelenteni. Amennyiben a gazdasági erőfölény csak a Közösségben létezik, az EGT-ről szóló megállapodás 54. cikkével kapcso- latos nemleges megállapítás iránti kérelmeket a Bizottságnak kell benyújtani, amennyiben viszont az erőfölény kizárólag az EFTA-államok teljes területén vagy azok jelentős részén létezik, az EFTA Felügyeleti Hatóságának kell benyújtani. Csak ha mindkét területen létezik a gazdasági erőfölény, kell a fent ismertetett, 53. cikkel kapcsolatos szabályokat alkalmazni. (1) Lásd a II. mellékletet. (2) HL C 372. , 1997. 12. 9. , 13. o. (3) A „forgalom” meghatározását ebben az összefüggésben lásd az EGT-ről szóló megállapodás 22. jegyzőkönyvének 2. , 3. és 4. cikkében, mely az I. mellékletben található. 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 215 A Bizottság az értékelést az EK-Szerződés versenyszabályainak alapján végzi. Ha az ügy az EGT-ről szóló megálla- podás hatálya alá tartozik, és e megállapodás 56. cikke alapján a Bizottság illetékes, a Bizottság egyidejűleg az EGT- szabályokat is alkalmazza. C. E formanyomtatvány célja A TR-formanyomtatvány felsorolja a megválaszolandó kérdéseket, valamint a benyújtandó információkat és doku- mentumokat, ha a kérelem a következőkre vonatkozik: – – a vállalkozások közötti megállapodásokra, a vállalkozások társulásának döntéseire és az összehangolt magatartá- sokra vonatkozóan: nemleges megállapításra az EK-Szerződés 85. cikkének (1) bekezdésével és/vagy az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikkének (1) bekezdésével kapcsolatban a 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekez- dése alapján, a vállalkozások közötti megállapodásokra, a vállalkozások társulásának döntéseire és az összehangolt magatar- tásra vonatkozóan: mentesítésre az 1017/68/EGK rendelet 5. cikke vagy az EK-Szerződés 85. cikkének (3) bekezdése és/vagy az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikkének (3) bekezdése alapján. Az 1017/68/EGK, 4056/86/EGK és a 3975/87/EGK rendeletek szerinti mentesítési kérelmek benyújtása a TR-forma- nyomtatványban előírt módon történik (lásd a rendelet 2. cikkének (1) bekezdését). E formanyomtatványt azok a vállalkozások is használhatják, amelyek a 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekez- dése alapján nemleges megállapítást kívánnak kérelmezni az EK-Szerződés 86. cikkével vagy az EGT-ről szóló meg- állapodás 53. cikkével kapcsolatban. Azoknak, akik a 86. cikkel kapcsolatban kérelmeznek nemleges megállapítást, nem kell a TR-formanyomtatványt használniuk. Nyomatékosan ajánlott azonban, hogy megadják az alábbiakban kért összes információt annak érdekében, hogy kérelmük a tényállás teljes ismertetését adja (lásd a Rendelet 2. cikke (1) bekezdése a) pontjának második mondatát). Az EFTA által kibocsátott TR-formanyomtatványokon benyújtott kérelmek és bejelentések ugyanígy érvényesek. Ha azonban az érintett megállapodások, döntések vagy összehangolt magatartások kizárólag az EK-Szerződés 85. és 86. cikkének hatálya alá tartoznak, azaz ha semmilyen módon nem kapcsolódnak az EGT-hez, ajánlott a Bizottság által készített e formanyomtatványt használni. D. A formanyomtatvány mely fejezeteit kell kitölteni? A kérelmet benyújtani kívánó vállalkozásoknak e formanyomtatvány fő részének mindhárom fejezetét ki kell tölte- niük. A 17. rendelet szerinti bejelentések, amelyek strukturális jellegű szövetkezeti közös vállalkozások létrehozásá- val kapcsolatosak, gyorsított eljárásban részesülhetnek. A gyorsított eljárás nem alkalmazható az 1017/68/EGK, a 4056/86/EGK és a 3975/87/EGK rendelet alapján benyújtott kérelmekre, mert e rendeletek külön ütemterv szerinti kifogásolási eljárást írnak elő. E. A teljes körű információszolgáltatás szükségessége Két fő következménnyel jár az, ha a Bizottság kézhez veszi az érvényes kérelmet. Egyrészt a mentesség kérése cél- jából benyújtott kérelmeket illetően a 4056/86/EGK és a 3975/87/EGK rendelet alapján mentesít a bírságok alól attól az időponttól kezdve, hogy a Bizottság kézhez vette az érvényes kérelmet (lásd a 4056/86/EGK rendelet 19. cikkének (4) bekezdését és a 3975/87/EGK rendelet 12. cikkének (5) bekezdését). Másrészt az érvényes kérelem kézhezvételéig a Bizottság nincs „birtokában az összes beszerezhető bizonyítéknak”, melyek ahhoz szükségesek, hogy közzétegye a kérelem összefoglalóját az 1017/68/EGK rendelet 12. cikkében, a 4056/86/EGK rendelet 12. cikkében és a 3975/87/EGK rendelet 5. cikkében szereplő kifogásolási eljárás alapján. Az érvényes kérelem ebben az esetben olyan kérelmet jelent, amely nem hiányos (lásd e rendelet 3. cikkének (1) bekezdését). Ettől két esetben lehet eltekinteni. Először, ha az e formanyomtatvány által előírt információkat vagy dokumentumokat a kérelmező nem tudja részben vagy egészben az ésszerűség határain belül beszerezni, a Bizott- ság a kérelmet elfogadja teljesnek és így érvényesnek az ilyen információk benyújtásának elmulasztása ellenére is, amennyiben a kérelmező megindokolja, miért nem álltak rendelkezésére az információk, és a lehető legpontosabb becslést adja a hiányzó adatokról, a becslések forrásának feltüntetésével. Azt is jelezni kell, hogy hol tudná a Bizott- 216 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet ság megszerezni azokat az információkat vagy dokumentumokat, amelyek nem álltak a kérelmező rendelkezésére. Másodszor, a Bizottság csak olyan információk benyújtását követeli meg, amelyek lényegesek és szükségesek a beje- lentett művelet kivizsgálásához. Bizonyos esetekben e célból nincs szükség az e formanyomtatvány által kért összes információra. A Bizottság ezért felmentheti a kérelmezőket bizonyos, e formanyomtatvány által kért információk benyújtásának kötelezettsége alól (lásd a rendelet 3. cikkének (2) bekezdését). E rendelkezésnek köszönhetően, indo- kolt esetben minden kérelmet az adott esethez lehet igazítani úgy, hogy csak azokat az információkat kell benyúj- tani, amelyek a Bizottság vizsgálatához feltétlenül szükségesek. Így elkerülhető, hogy felesleges adminisztratív terhek nehezedjenek a vállalkozásokra, különösen a kis- és középvállalkozásokra. Ha a formanyomtatvány által kért infor- mációk vagy dokumentumok ez okból nem kerülnek átadásra, a kérelemnek fel kell tüntetnie, hogy a kérelmezők miért tartják szükségtelennek az információkat a Bizottság vizsgálatához. Ha a Bizottság úgy találja, hogy a kérelemben szereplő információk jelentős mértékben hiányosak, a kézhezvételtől számított egy hónapon belül írásban értesíti a kérelmezőt vagy a bejelentőt erről és a hiányzó információk termé- szetéről. Ilyen esetekben a kérelem attól az időponttól lép hatályba, amikor a Bizottság kézhez veszi a hiánytalan információkat. Ha a Bizottság nem értesítette egy hónapon belül a kérelmezőt vagy a bejelentőt, hogy az informá- ciók jelentős mértékben hiányosak, a kérelem teljesnek és érvényesnek minősül (lásd a Rendelet 4. cikkét). Fontos továbbá, hogy a vállalkozások értesítsék a Bizottságot a tényállásokban bekövetkezett jelentős változásokról, beleértve azokat is, amelyekről a kérelem benyújtása után szereznek tudomást. A Bizottságot tehát haladéktalanul értesíteni kell minden változásról azokban a megállapodásokban, döntésekben és összehangolt magatartásokban, amelyek a kérelem tárgyát képezik (lásd a rendelet 4. cikkének (3) bekezdését). A Bizottság értesítésének elmulasz- tása az ilyen érdemi változásokról a nemleges megállapítás kiadásáról hozott határozat hatályvesztését, illetve a Bizottság által a kérelem alapján elfogadott mentességi határozat (1) visszavonását vonhatja maga után. F. A pontos információk szükségessége A kérelem teljes kitöltése mellett a benyújtott információk pontosságának biztosítása is fontos (lásd a Rendelet 3. cikkének (1) bekezdését). A Bizottságnak felhatalmazása van arra, hogy a vállalkozásokra vagy azok társulásaira, határozat útján, 5 000 euróig terjedő bírságot vessen ki, ha azok, szándékosan vagy hanyagságból, helytelen vagy félrevezető információkat adnak meg egy kérelemben (lásd az 1017/68/EGK rendelet 22. cikke (1) bekezdésének a) pontját, a 4056/86/EGK rendelet 19. cikke (1) bekezdésének a) pontját és a 3975/87/EGK rendelet 12. cikke (1) bekezdésének a) pontját). Az ilyen információk ezenfelül hiányosnak is minősülnek (lásd a Rendelet 4. cikkének (4) bekezdését). G. Ki nyújthat be kérelmet? Minden vállalkozás, amely az EK-Szerződés 85. vagy 86. cikkében és az EGT-ről szóló megállapodás 53. vagy 54. cikkében szereplő fajtájú megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás részt vevő fele, nemleges megállapítás iránti kérelmet nyújthat be a 3975/87/EGK rendelet 3. cikk (2) bekezdése alapján. Minden vállalkozás, amely az 1017/68/EGK rendelet 2. és 5. cikkében vagy az EK-Szerződés 85. cikkében és az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikkében szereplő fajtájú megállapodás, döntés vagy össehangolt magatartás részt vevő fele, mentesítés iránti kérel- met nyújthat be. Vállalkozások társulásai kérelmet nyújthatnak be a társulás működése keretében hozott döntésekkel vagy a folytatott összehangolt magatartásokkal kapcsolatban. A vállalkozások közötti megállapodásokkal és összehangolt magatartásokkal kapcsolatban az általános gyakorlat az, hogy az összes érintett fél közös kérelmet nyújt be. Bár a Bizottság nyomatékosan ajánlja ezt az eljárást, mivel hasz- nos, ha egyszerre megszerezheti a közvetlenül érintett felek véleményét, az mégsem kötelező. Egy megállapodás felei közül bármelyik benyújthat kérelmet önmaga nevében, de ilyen esetben a bejelentőnek értesítenie kell a megál- lapodás, döntés vagy összehangolt magatartás összes részt vevő felét erről a tényről (lásd a Rendelet 1. cikkének (2) bekezdését). A bizalmas információk és üzleti titkok törlése után a kitöltött formanyomtatvány másolatát is átad- hatja nekik (lásd alább, fő rész, 1. 2. kérdés). Közös kérelem benyújtása esetén közös képviselő kinevezése is általános gyakorlattá vált, aki eljár az összes érintett vállalkozás nevében, mind a kérelem vagy bejelentés elkészítését illetően, mind a Bizottsággal való későbbi kapcso- lattartást illetően (lásd a Rendelet 1. cikkének (4) bekezdését). Bár ez is hasznos, mégsem kötelező, és az összes vál- lalkozás, amely közös kérelmet nyújt be, saját minőségében is aláírhatja. (1) Lásd az 1017/68/EGK rendelet 13. cikke (3) bekezdésének a) pontját, a 4056/86/EGK rendelet 13. cikkének (3) bekezdését és a 3975/87/EGK rendelet 6. cikkének (3) bekezdését. 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 217 H. Hogyan kell a kérelmet benyújtani? A kérelmeket az Európai Unió és az EFTA-államok bármelyik hivatalos nyelvén be lehet nyújtani (lásd a Rendelet 2. cikkének (5) bekezdését és 6. cikkét). A gyors eljárás biztosítása érdekében azonban az EFTA Felügyeleti Hatóságá- hoz benyújtott kérelmek esetében ajánlott egy EFTA-állam valamelyik hivatalos nyelvét vagy az EFTA Felügyeleti Hatóság munkanyelvét használni, amely az angol, vagy a Bizottságnak benyújtott kérelmek esetében az Unió, illetve az EFTA-államok valamelyik hivatalos nyelvét vagy az EFTA Felügyeleti Hatóság munkanyelvét. Ettől kezdve ez lesz az eljárás nyelve a kérelmező számára. A vállalkozásoknak a szakaszok és bekezdésszámok használatával, a 13. szakaszban megállapított nyilatkozatot aláírva és a kért kiegészítő dokumentumokat csatolva kell megadniuk a TR-formanyomtatvány által kért információ- kat. A kiegészítő dokumentumokat eredeti nyelvükön kell benyújtani; amennyiben nem az Unió valamelyik hivatalos nyelvén készültek, le kell azokat fordítani az eljárás nyelvére. A kiegészítő dokumentumok lehetnek eredetiek vagy az eredetiek másolatai (lásd a Rendelet 2. cikkének (4) bekezdését). A formanyomtatványban kért összes információ, más kikötés hiányában, a kérelem évét megelőző naptári évre vonatkozik. Ha az információk az ésszerűség határain belül nem beszerezhetők ilyen alapon (ha például nem nap- tári éven alapuló elszámolási időszakok használatosak, vagy ha az előző év számadatai még nem állnak rendelke- zésre), a legújabban szerzett információkat kell szolgáltatni, és meg kell indokolni, miért nem lehetséges a kérelme- zés évét megelőző naptári éven alapuló számadatokat szolgáltatni. A pénzügyi adatok megadhatók az érintett vállalkozás(ok) hivatalosan könyvvizsgált elszámolásainak pénznemében vagy euróban. Az utóbbi esetben az átszámoláshoz használt átváltási árfolyamnak a kérdéses évek vagy más idősza- kok átlagos átváltási árfolyamának kell lennie. Minden kérvényből egy eredetit és 17 másolatot, de az összes kiegészítő dokumentumból csak három példányt kell benyújtani (lásd a Rendelet 2. cikkének (3) bekezdését). A kérelmet az alábbi címre kell küldeni: Európai Bizottság, Versenyügyi Főigazgatóság (DG IV), Hivatalvezető Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Brussels, vagy személyesen a Bizottság munkanapjai és hivatalos munkaideje alatt az alábbi címre kézbesíteni: Európai Bizottság, Versenyügyi Főigazgatóság (DG IV), Hivatalvezető Avenue de Cortenberg/Kortenberglaan 158, B-1049 Brussels. I. Titoktartás Az EK-Szerződés 214. cikke, az 1017/68/EGK rendelet 27. cikke, a 4056/86/EGK rendelet 24. cikke és a 3975/87/ EGK rendelet 17. cikke, az EGT-ről szóló megállapodás 23. jegyzőkönyvének 9. cikke, az EGT-ről szóló megállapo- dás 122. cikke és az EFTA-államok közötti, a Felügyeleti Hatóság és Bíróság létrehozásáról szóló megállapodás 4. jegyzőkönyve IX. fejezetének 24. cikke és a XI. fejezet 17. cikke alapján a Bizottságnak, a tagállamoknak, az EGT Felügyeleti Hatóságának és az EFTA-államoknak nem szabad kiszolgáltatniuk olyan információkat, amelyekre jel- legüknél fogva kiterjed a szakmai titoktartás kötelessége. Másfelől az 1017/68/EGK, a 4056/86/EGK és a 3975/87/EGK rendelet előírja, hogy a Bizottságnak összefoglalót kell közzétennie a mentesítés iránti kérelemről. Ebben a közleményben a Bizottság „…figyelembe veszi a vállalkozások jogos érdekét üzleti titkaik védelmét illetően” (az 1017/68/EGK rendelet 12. cikkének (2) bekezdése, a 4056/86/EGK rendelet 12. cikkének (2) bekezdése és a 3975/87/EGK rendelet 5. cikkének (2) bekezdése). A kérelem összefoglalójának közzététele előtt a Bizottság bemutatja a kérelmező(k)nek a javasolt szöveg egy példá- nyát. 218 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet Ezzel kapcsolatban, ha egy vállalkozás úgy véli, hogy sértené az érdekeit az általa benyújtandó információk közzété- tele vagy más jellegű továbbadása más vállalkozásoknak, minden ilyen információt egy vagy több különálló mellék- letbe kell tennie, és abban/azokban minden oldalt láthatóan „Üzleti titkok” jelzéssel kell ellátnia. Emellett meg kell indokolnia, miért nem szabad a bizalmasként vagy titkosként megjelölt információkat továbbadni vagy közzétenni. J. További eljárás A kérelmet nyilvántartásba veszik a Versenyügyi Főigazgatóság iktatási osztályán (DG IV). A benyújtás hatályos idő- pontja az az időpont, amikor a Bizottság a kérelmet kézhez vette (vagy ajánlott levélként való küldés esetén a fel- adás időpontja) (lásd a Rendelet 4. cikkének (1) bekezdését). A hiányos kérelmekre azonban rendkívüli szabályok alkalmazandók (lásd az E. pontban). A Bizottság az összes kérelem kézhezvételét írásban igazolja, és feltünteti az ügyirathoz tartozó ügyszámot. Ezt a számot kell használni minden, a kérelemmel kapcsolatos jövőbeli levelezésben. Az elismervény kézhezvétele nem jelent érdemi döntést arról, hogy érvényes-e a kérelem. A Bizottság további információkat kérhet a felektől vagy harmadik felektől, és javaslatokat tehet a megegyezések olyan jellegű módosításaira, amelyek elfogadhatóvá tennék azokat. A Bizottság elutasíthatja a mentesítési határozatra irányuló kérelmet, ha komoly kételyei vannak, hogy előnyös lenne-e a mentesítési határozat a megegyezések szempontjából. Ha a Bizottságnak, miután a kifogásolási eljárásban megfogalmazta komoly kételyeit, szándékában áll mentesítési határozatot kiadni, kötelessége összefoglalót közzétennie, és annak véleményezését kérni a harmadik felektől (az 1017/68/EGK rendelet 26. cikkének (3) bekezdése, a 4056/86/EGK rendelet 23. cikkének (3) bekezdése és a 3975/ 87/EGK rendelet 16. cikkének (3) bekezdése). Ezt követően előzetes határozattervezetet kell benyújtani és megvitatni az illetékes tanácsadó bizottsággal, amely a tagállamok illetékes szerveinek tisztviselőiből áll. Ha az eset az EGT-ről szóló megállapodás hatálya alá tartozik, az EFTA Felügyeleti Hatósága és az EFTA-tagállamok képviselőit is fel kell kérni a részvételre. Csak ekkor fogadhat el a Bizottság határozatot, feltéve hogy nem történt semmi olyan, ami indokolná a Bizottság szándékának megváltoztatását. Néha egyes ügyiratok alakszerű határozat nélkül kerülnek lezárásra, például azért, mert megállapítást nyer, hogy a megegyezésekre már kiterjed egy csoportmentesség, vagy mert – legalábbis az adott körülmények között – szükség- telen, hogy a Bizottság bármiféleképpen intézkedjen. Ilyen esetekben megerősítő levelet kell küldeni. Bár nem bizottsági határozat, a megerősítő levél jelzi, hogyan ítéli meg a Bizottság Versenyügyi Főigazgatósága (DG IV) az ügyet a birtokában levő tények alapján. Ez azt jelenti, hogy a Bizottság szükség esetén, például ha megállapítást nyerne, hogy egy szerződés az EK-Szerződés 85. cikkének (2) bekezdése és/vagy az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikkének (2) bekezdése alapján érvénytelen volt, megfelelő határozatot hozhat a jogi helyzet tisztázására. K. A formanyomtatvány fő részében használt fogalmak Megállapodás: a „megállapodás” szó vonatkozik minden megegyezési kategóriára, azaz a vállalkozások közötti meg- állapodásokra, a vállalkozások társulásának döntéseire és az összehangolt magatartásokra. Év: más meghatározás hiányában az „év” szó összes előfordulása a formanyomtatványban naptári évet jelöl. Csoport: ennek a formanyomtatványnak az alkalmazásában csoportkapcsolat áll fenn, ha – – – egy vállalkozás egy másik vállalkozás tőkéjének vagy üzleti vagyonának több mint a felét birtokolja, vagy egy vállalkozás egy másik vállalkozásban a szavazatok több mint a felével rendelkezik, vagy egy vállalkozásnak hatalmában áll a felügyelő bizottság, az igazgatótanács, illetve a vállalkozást jogilag képvi- selő testületek tagjainak több mint a felét kinevezni, vagy – egy vállalkozásnak joga van egy másik vállalkozás ügyeit irányítani. 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 219 Az olyan vállalkozás, amelyet több más vállalkozás közösen felügyel (közös vállalkozás), részét képezi minden egyes ilyen vállalkozás csoportjának. Bejelentett megállapodás: bejelentett megállapodás az a megállapodás, amely a formanyomtatványt használó kérelem tárgya. Érintett termékpiac: ennek a formanyomtatványnak az 5. 1. kérdése alapján a kérelmet benyújtó vállalkozásnak vagy személynek meg kell határoznia az érintett termék- és/vagy szolgáltatási piaco(ka)t, amely(ek)re feltételezhetően hatással van a kérdéses megállapodás. Ez(ek) a meghatározás(ok) aztán még számos más, a formanyomtatványban szereplő kérdés alapjául is szolgál(nak). A kérelmezők által benyújtott meghatározás(ok)ra ebben a formanyomtat- ványban mint érintett termékpiac(ok)ra kell hivatkozni. Érintett földrajzi piac: ennek a formanyomtatványnak az 5. 2. kérdése alapján a kérelmet benyújtó vállalkozásnak vagy személynek meg kell határoznia az érintett földrajzi piaco(ka)t, amely(ek)re feltételezhetően hatással van a kérdéses megállapodás. Ez(ek) a meghatározás(ok) aztán még számos más, a formanyomtatványban szereplő kérdés alapjául is szolgál(nak). A kérelmezők által benyújtott meghatározás(ok)ra ebben a formanyomtatványban mint érintett földrajzi piac(ok)ra kell hivatkozni. Érintett termék- és földrajzi piac: az 5. kérdésre adott válaszaik együttesével a felek megadják a bejelentett megállapo- dás(ok) által érintett érintett piac(ok) meghatározását. Ez(ek) a meghatározás(ok) aztán még számos más, a forma- nyomtatványban szereplő kérdés alapjául is szolgál(nak). A kérelmezők által benyújtott meghatározás(ok)ra ebben a formanyomtatványban mint érintett földrajzi és termékpiac(ok)ra kell hivatkozni. Felek és kérelmező: a „fél” szó az összes olyan vállalkozást jelöli, amely részt vevő fele a bejelentett megállapodásnak. Mivel kérelmet csak olyan vállalkozás nyújthat be, amely a megállapodás részt vevő fele, a „kérelmező” csak azt a vállalkozást vagy vállalkozásokat jelöli, amely vagy amelyek ténylegesen benyújtja/benyújtják a kérelmet. 220 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet TR-FORMANYOMTATVÁNY – FŐ RÉSZ A kérelem első oldalán szerepelnie kell a „TR-formanyomtatványnak megfelelő kérelem” szavaknak, valamint az ügytől függően az alábbi jelölések közül egynek vagy többnek: – – – „Mentesítés iránti kérelem az 1017/68/EGK rendelet 12. cikke alapján”, „Mentesítés iránti kérelem a 4056/86/EGK rendelet 12. cikke alapján”, „Nemleges megállapítás iránti kérelem a 3975/87/EGK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése alapján és/vagy mentesítés iránti kérelem az 5. cikk alapján”. I. FEJEZET A felekre, csoportjaikra és a megállapodásra vonatkozó szakaszok 1. s z a k a s z A kérelmet benyújtó vállalkozások vagy személyek azonosítása 1. 1. Kérjük, sorolja fel azokat a vállalkozásokat, amelyek nevében benyújtja a kérelmet, és tüntesse fel törvényes elne- vezésüket vagy rövidített, illetve általánosan használt cégnevüket (amennyiben az különbözik a törvényes elneve- zéstől). 1. 2. Ha a kérelmet csak egy vagy néhány olyan vállalkozás nevében nyújtja be, amely fele a bejelentett megállapodás- nak, kérjük, igazolja, hogy értesítette a többi vállalkozást erről a tényről, és jelezze, kaptak-e másolatot a kérelem- ből az adott bizalmas információk és üzleti titkok törlésével (1). (Ilyen esetben ehhez a kérelemhez csatolni kell egy másolatot a többi vállalkozásnak átadott kérelem szerkesztett példányából). 1. 3. Közös kérelem benyújtása esetén van kinevezett (2) közös képviselő (3)? Ha igen, kérjük, adja meg az 1. 3. 1. és 1. 3. 3. közötti pontokban kért adatokat. Ha nem, kérjük, adja meg azoknak a képviselőknek az adatait, akik meghatalmazást kaptak, hogy eljárjanak a megállapodás felei egyikének vagy mindegyikének a nevében, annak megjelölésével, hogy kit képviselnek. 1. 3. 1. A képviselő neve. 1. 3. 2. A képviselő címe. 1. 3. 3. A képviselő telefon- és telefaxszáma. 1. 4. Azokban az esetekben, amikor egy vagy több képviselőt neveztek ki, a kérelemhez csatolni kell a meghatalmazást a kérelmet benyújtó vállalkozás(ok) nevében való eljárásra. 2. s z a k a s z Információ a megállapodás feleiről és a csoportokról, amelyekhez tartoznak 2. 1. Adja meg a bejelentett megállapodás feleinek nevét és címét és a cégalapításuk országát. 2. 2. Adja meg a bejelentett megállapodás egyes felei által folytatott üzleti tevékenységek fajtáját. 2. 3. A megállapodás mindegyik fele esetében adja meg egy kapcsolattartó személy nevét, a címével, telefonszámával, telefaxszámával és a vállalkozásnál betöltött pozíciójával együtt. 2. 4. Nevezze meg azokat a cégcsoportokat, amelyekhez a bejelentett megállapodás felei tartoznak. Adja meg azokat a szektorokat, amelyekben ezek a csoportok tevékenykednek, valamint mindegyik csoportnak az egész világra kiterjedő forgalmát (4). (1) A Bizottság tudatában van annak, hogy kivételes esetekben nehézségekbe ütközhet értesíteni a bejelentett megállapodás bejelentést nem tevő feleit a bejelentésről, vagy másolatot adni nekik a kérelemből. Ez az eset állhat fenn például, ha olyan szabványos megálla- podásról történik bejelentés, amely nagyszámú vállalkozás között jött létre. Ahol ez az eset áll fenn, meg kell adni az okokat, miért nem volt lehetséges az e kérdésben előírt szabványos eljárást követni. (2) A kérelem kitöltése és/vagy benyújtása céljából nem kötelező képviselőket kinevezni. Ez a kérdés csak abban az esetben kéri a képvi- selők megnevezését, ha a kérelmezők képviselők kinevezése mellett döntöttek. (3) E kérdés értelmében a képviselő olyan személy vagy vállalkozás, akit vagy amelyet hivatalosan kineveztek, hogy a kérelmet benyújtó fél vagy felek részéről elkészítse a kérelmet. Ezt meg kell különböztetni attól a helyzettől, amikor a kérelmet a kérdéses cég vagy cégek tisztviselője írja alá. Az utóbbi esetben nem kerül kinevezésre képviselő. (4) A bank- és biztosítási szektor forgalmának kiszámításához lásd az EGT-ről szóló megállapodás 22. jegyzőkönyvének 3. cikkét. 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 221 3. s z a k a s z Eljárási ügyek 3. 1. Kérjük, adja meg, nyújtott-e be hivatalos kérelmet más versenyügyi hatóságoknak is a kérdéses megállapodással kapcsolatban. Ha igen, adja meg a hatóság nevét, az illetékes személyt vagy osztályt és a kapcsolat jellegét. Emel- lett nevezzen meg minden korábbi eljárást vagy informális kapcsolatot a Bizottsággal és/vagy az EFTA Felügyeleti Hatóságával, amelyről tudomással rendelkezik, és minden olyan korábbi eljárást minden nemzeti hatósággal vagy bírósággal a Közösségben vagy az EFTA-államok területén, amelyek ezekkel vagy ezekhez kapcsolódó megállapo- dásokkal voltak kapcsolatosak. 3. 2. Kérjük, foglalja össze az okokat, miért követel meg az ügy rendkívüli sürgősségű eljárást. 3. 3. Adja meg, szándékozik-e olyan további kiegészítő tényeket vagy érvelést benyújtani, amelyek még nem állnak rendelkezésére, és ha igen, akkor mely pontokhoz (1). 4. s z a k a s z A megegyezések részletes adatai 4. 1. Kérjük, foglalja össze a bejelentett megállapodás természetét, tartalmát és kitűzött céljait. 4. 2. Sorolja fel a megállapodások minden olyan rendelkezését, amely korlátozza a felek szabadságát, hogy független kereskedelmi döntéseket hozzanak, például az alábbiakat illetően: – – vételi vagy eladási árak, kedvezmények és más kereskedelmi feltételek, a nyújtandó szolgáltatások mennyiségei, – műszaki fejlesztés és beruházás, – – – – a piacok és a beszerzési források kiválasztása, vásárlások harmadik felektől, illetve eladások harmadik feleknek, alkalmazzanak-e hasonló feltételeket a megegyező szolgáltatások nyújtásáért, külön vagy együtt kínáljanak eltérő szolgáltatásokat. Ha csoportmentességi rendelet alapján kérelmez kifogásolási eljárást, azokat a korlátozásokat nevezze meg ebben a felsorolásban, amelyek alól a vonatkozó rendelet nem ad automatikus mentesítést. 4. 3. Adja meg, a Közösség mely tagállamai és/vagy EFTA-államok (2) közötti kereskedelmet érinthetik a megállapodá- sok. Kérjük, ahol szükséges, a kereskedelmi forgalom adatainak megadásával indokolja meg az e kérdésre adott válaszait. Kérjük továbbá, adja meg, érintve van-e a Közösség vagy az EGT és bármilyen harmadik ország(ok) közötti kereskedelem, és válaszát szintén indokolja meg. II. FEJEZET Az érintett piaccal kapcsolatos szakasz 5. s z a k a s z Az érintett piac Az érintett termékpiac az összes olyan termékből és/vagy szolgáltatásból áll, amelyeket a fogyasztók, a termékek jellem- zői, áruk és tervezett használatuk alapján felcserélhetőnek vagy helyettesíthetőnek minősítenek (3). Általában a következő tényezők tekinthetők meghatározónak az érintett termékpiac megállapításához, így ezeket figye- lembe kell venni az elemzés során (4): – a kérdéses szolgáltatások közti hasonlóság mértéke, (1) Amennyiben az értesítő felek megadják azokat a formanyomtatvány által kért információkat, amelyeket a bejelentés idejekor az éssze- rűség határain belül meg tudtak szerezni, az a tény, hogy a felek megfelelő időben további kiegészítő tényeket és dokumentumokat szándékoznak benyújtani, nem akadályozza meg, hogy a bejelentés érvényes legyen a bejelentés idejekor. (2) Lásd a felsorolást a II. mellékletben. (3) Lásd a Bizottság közleményét az érintett piac meghatározásáról a Közösség versenyjogainak alkalmazásában (HL C 372. , 1997. 12. 9. , 5. o. ). (4) Ez azonban nem kimerítő felsorolás, és a kérelmezők más tényezőkre is hivatkozhatnak. 222 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet – – – a két szolgáltatás árkülönbsége, az áttérés költsége egyik szolgáltatásról egy másik, vele lehetségesen versenyző szolgáltatásra, az egyik szolgáltatástípus vagy -kategória fennálló és állandósult előnyben részesítése a fogyasztók által a másikkal szemben, – az egész iparágra érvényes szolgáltatási osztályozások (pl. szakmai szövetségek által alkalmazott osztályozások). Az érintett földrajzi piac az a terület, ahol az érintett vállalkozások termékeiket vagy szolgáltatásaikat nyújtják, ahol a verseny feltételei kellőképpen homogének, és amelyet elsősorban a verseny feltételeinek észlelhető eltérősége miatt meg lehet különböztetni a szomszédos területektől. Az érintett földrajzi piac megállapítása szempontjából meghatározó tényezők közé tartoznak (1) az érintett szolgáltatá- sok természete és jellemzői, a beviteli korlátozások vagy fogyasztói preferenciák megléte és az észlelhető különbségek a vállalkozások piaci részesedésében vagy a jelentős árkülönbségek a szomszédos területek között. 5. 1. A fentiek figyelembevételével kérjük, határozza meg az érintett termékpiacot vagy piacokat, amely(ek)nek alapján véleménye szerint a Bizottságnak elemeznie kellene a kérelmet. Kérjük, válaszában indokolja meg feltételezéseit és megállapításait, és magyarázza el, hogyan vette figyelembe a fent vázolt tényezőket. Kérjük, elsősorban azokat a konkrét termékeket vagy szolgáltatásokat adja meg, amelyekre közvetve vagy közvetlenül hatással van a bejelentett megállapodás, és nevezze meg azokat a szolgáltatáskategóriá- kat, amelyeket piaci meghatározása alapján helyettesíthetőknek tekint. A következő kérdésekben az „érintett termékpiac(ok)” ezt a meghatározást/ezeket a meghatározásokat jelentik. 5. 2. Kérjük, határozza meg az érintett földrajzi piacot vagy -piacokat, amely(ek)nek alapján véleménye szerint a Bizottságnak elemeznie kellene a kérelmet. Kérjük, válaszában indokolja meg feltételezéseit és megállapításait, és magyarázza el, hogyan vette figyelembe a fent vázolt tényezőket. Kérjük, elsősorban azokat az országokat nevezze meg, amelyek releváns termékpiacán/ter- mékpiacain a felek tevékenységet folytatnak, és adjon indoklást, amennyiben úgy véli, hogy az érintett földrajzi piac, ahol a megállapodás felei tevékenységet folytatnak, szélesebb, mint a Közösség egyes tagállamai vagy az EFTA-államok területe. Az alábbi kérdésekben a „releváns földrajzi piac(ok)” ez(eke)t a meghatározás(oka)t jelenti(k). 6. s z a k a s z Csoporttagok, akik ugyanazokon a piacokon tevékenykednek, mint a felek 6. 1. A bejelentett megállapodás minden részt vevő felével kapcsolatban sorolja fel az összes olyan, ugyanahhoz a cso- porthoz tartozó vállalkozást, amelyek: 6. 1. 1. az érintett termékpiac(ok)on tevékenykednek; 6. 1. 2. az érintett termékpiac(ok)kal szomszédos piacon tevékenykednek (azaz olyan termékekkel és/vagy szolgáltatások- kal foglalkoznak, amelyek nem tökéletesen vagy részlegesen helyettesítik azokat a termékeket vagy szolgáltatáso- kat, amelyek az érintett termékpiac(ok)ról szóló meghatározásában szerepelnek). Az ilyen vállalkozásokat akkor is meg kell nevezni, ha a kérdéses terméket vagy szolgáltatást más földrajzi területeken értékesítik, mint ahol a bejelentett megállapodás felei működnek. Kérjük, sorolja fel minden csoporttag nevét, cégalapítá- suk országát, a pontos termékeket vagy szolgáltatásokat, amelyeket szolgáltatnak és működésük földrajzi területét. 7. s z a k a s z A felek helyzete az érintett termékpiac(ok)on Ebben a szakaszban a felek csoportjainak egészéről kell információkat adni. Nem elegendő az információkat csak azok- kal az egyedi vállalkozásokkal kapcsolatban megadni, amelyekre közvetlen hatással van a megállapodás. (1) Ez azonban nem kimerítő felsorolás, és a kérelmezők más tényezőkre is hivatkozhatnak. 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 223 7. 1. Az 5. 1. kérdésre adott válaszában megnevezett érintett termékpiaccal/termékpiacokkal kapcsolatban kérjük, adja meg az alábbi információkat: 7. 1. 1. a felek piaci részesedése az érintett földrajzi piacon az elmúlt három évben; 7. 1. 2. ha eltérő, a felek piaci részesedése a) az EGT egészében, b) a Közösségben, c) az EFTA-államok és d) minden EK- tagállam és EFTA-állam területén az elmúlt három évben (1). Ebben a szakaszban, ha a piaci részesedés kevesebb mint 20 %, kérjük, egyszerűen azt adja meg, hogy az alábbi sávok közül melyik érvényes: 0–5 %, 5–10 %, 10–15 %, 15–20 %. E kérdések megválaszolásánál a piaci részesedés kiszámítható mind az érték, mind a mennyiség alapján. A megadott számadatok helytállóságát igazolni kell. Tehát minden válasznál meg kell adni a teljes piaci értéket/mennyiséget a kérdé- ses felek mindegyikének eladásaival/forgalmával együtt. Az információk forrását vagy forrásait szintén fel kell tüntetni (pl. hivatalos statisztikák, becslések stb. ), és, ha lehetséges, be kell nyújtani azoknak a dokumentumoknak a másolatát, amelyekből az információk származnak. 8. s z a k a s z A versenytársak és a fogyasztók helyzete az érintett termékpiac(ok)on Ebben a szakaszban a felek csoportjainak egészéről kell információkat adni. Nem elegendő az információkat csak azok- kal az egyedi vállalkozásokkal kapcsolatban megadni, amelyekre közvetlen hatással van a megállapodás. Az (összes) releváns termék- és földrajzi piac esetében, ahol a felek együttes piaci részesedése meghaladja a 15 %-ot, az alábbi kérdésekre kell válaszolni. 8. 1. Kérjük, nevezze meg a felek öt fő versenytársát. Kérjük, nevezze meg a céget, és próbálja meg minél pontosabban megbecsülni piaci részesedését az érintett földrajzi piac(ok)on. Kérjük, adja meg a megnevezett cég címét, telefon- és telefaxszámát és, ha lehetséges, egy kapcsolattartó személy nevét is. 8. 2. Kérjük, nevezze meg minden fél öt fő ügyfelét. Adja meg a cégek nevét, címét, telefon- és telefaxszámát és egy kapcsolattartó személy nevét. 9. s z a k a s z Piacra lépés és lehetséges verseny a termék- és földrajzi piacon Az (összes) releváns termék- és földrajzi piac esetében, ahol a felek együttes piaci részesedése meghaladja a 15 %-ot, az alábbi kérdésekre kell válaszolni. 9. 1. Ismertesse a különböző tényezőket, amelyek a jelenlegi esetben befolyásolják a termékek belépését az érintett ter- mékpiac(ok)ra (azaz milyen korlátok léteznek, amelyek akadályozzák azokat a vállalkozásokat, amelyek jelenleg nem nyújtanak szolgáltatásokat az érintett termékpiac(ok)on, hogy belépjenek erre/ezekre a piac(ok)ra). Ennek során szükség esetén vegye figyelembe az alábbiakat: – milyen mértékben függ a piacra lépés állami engedélytől vagy bármilyen más szabályozástól? Szabályozva van törvényileg vagy másképpen az ezekre a piacokra való belépés? – milyen mértékben függ a piacra lépés a szállítási infrastruktúrához való hozzáféréstől? – milyen mértékben függ a piacra lépés attól, hogy rendelkezésre állnak-e a szolgáltatások nyújtásához szüksé- ges közúti, vasúti, vízi és légi járművek, valamint más járművek? – milyen mértékben függ a piacra lépés egy vállalkozás és a beszállítói és/vagy ügyfelei közötti szerződések hosszától? – ismertesse a kutatás és fejlesztés fontosságát és különösképpen a szabadalmak, a know-how és más jogok fontosságát ezeken a piacokon. (1) Azaz ahol az érintett földrajzi piacként az egész világ került meghatározásra, ezeket a számadatokat az EGT-re, a Közösségre, az EFTA-államok területére és az egyes EK-tagállamokra vonatkozóan kell megadni. Ahol az érintett földrajzi piacként a Közösség került meghatározásra, ezeket a számadatokat az EGT-re, az EFTA-államok területére és az egyes EK-tagállamokra vonatkozóan kell megadni. Ahol az érintett földrajzi piacként a belföld került meghatározásra, ezeket a számadatokat az EGT-re, a Közösségre és az EFTA-álla- mok területére vonatkozóan kell megadni. 224 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet 9. 2. Ismertesse a különböző tényezőket, amelyek a jelenlegi esetben befolyásolják a termékek belépését az érintett földrajzi piac(ok)ra (azaz milyen korlátok léteznek, amelyek akadályozzák azokat a vállalkozásokat, amelyek az érintett termékpiac(ok)on már nyújtanak szolgáltatásokat, de olyan területeken, amelyek kívül vannak az érintett földrajzi piac(ok)on, hogy kiterjesszék tevékenységi területüket az érintett földrajzi piac(ok)ra). Kérjük, indokolja meg válaszát, és, ahol szükséges, magyarázza meg az alábbi tényezők fontosságát: – – – jogszabály által előírt kereskedelmi korlátok, mint például vámok, kontingensek stb. , helyi előírások vagy műszaki követelmények, beszerzési politika, – megfelelő és rendelkezésre álló helyi elosztási és kiskereskedelmi hálózatok léte, – – – a szállítási infrastruktúrához való hozzáférés szükségessége, a helyi márkák vagy termékek állandósult előnyben részesítése a fogyasztók által, nyelv. 9. 3. Léptek be az elmúlt három évben új vállalkozások az érintett termékpiac(ok)ra azokon a földrajzi területeken, ahol a felek tevékenykedtek? Kérjük, adja meg ezeket az információkat mind a termékpiac, mind a földrajzi piac új belépőivel kapcsolatban. Ha történt ilyen belépés, kérjük, nevezze meg az érintett vállalkozás(oka)t (név, cím, telefon- és telefaxszám és, ha lehetséges, kapcsolattartó személy), és adjon minél pontosabb becslést piaci részese- désükről az érintett termék- és földrajzi piac(ok)on. III. FEJEZET Záró szakaszok 10. s z a k a s z A nemleges megállapítás iránti kérelem okai Ha nemleges megállapítást kérelmez, adja meg: 10. 1. ennek az okát, azaz hogy véleménye szerint a megállapodás vagy magatartás mely rendelkezései, illetve következ- ményei lehetnek összeegyeztethetetlenek a Közösség és/vagy az EGT versenyszabályaival. Ennek az alfejezetnek az a célja, hogy a Bizottságnak a lehető legvilágosabb képe legyen az ön kételyeiről azt a megállapodását vagy magatartását illetően, amelyet nemleges megállapítással kíván tisztázni. Ezután az alábbi három pontban adja meg a lényegi tényállásokat és okokat azzal kapcsolatban, miért nem tartja alkalmazhatónak az EK-Szerződés 85. cikkének (1) bekezdését vagy 86. cikkét és/vagy az EGT-ről szóló megálla- podás 53. cikkének (1) bekezdését vagy 54. cikkét, azaz: 10. 2. miért nincs a megállapodásoknak vagy magatartásnak észlelhető mértékben a versenyt akadályozó, korlátozó vagy torzító hatása, illetve következménye a közös piacon vagy az EFTA-államok területén, vagy miért nincs a cégének gazdasági erőfölénye, illetve hogy magatartása miért nem él vissza az erőfölénnyel; és/vagy 10. 3. miért nincs a megállapodásoknak vagy magatartásnak észlelhető mértékben a versenyt akadályozó, korlátozó vagy torzító hatása vagy eredménye az EGT-n belül, vagy miért nincs a cégének gazdasági erőfölénye, illetve hogy magatartása miért nem él vissza az erőfölénnyel; és/vagy 10. 4. magatartása, illetve megállapodásai miért nem képesek észlelhető mértékben befolyásolni a tagállamok közötti, vagy a Közösség és egy vagy több EFTA-állam közötti, illetve az EFTA-államok közötti kereskedelmet. 11. s z a k a s z A mentesítés iránti kérelem okai Ha az 1017/68/EGK rendelet 5. cikke, az EK-Szerződés 85. cikkének (3) bekezdése és/vagy az EGT-ről szóló megállapo- dás 53. cikkének (3) bekezdése alapján kérelmez mentesítést, magyarázza el: 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 225 11. 1. hogyan járul hozzá a megállapodás a termelés vagy az elosztás javításához és/vagy a műszaki és gazdasági fejlő- dés elősegítéséhez. Elsősorban azt magyarázza el, hogyan járul hozzá a megállapodás a közlekedési szolgáltatások minőségének javításához vagy a nagyobb folyamatossághoz és stabilitáshoz a közlekedési igények teljesítésében azokon a piacokon, ahol jelentős a kereslet és kínálat idényenkénti ingadozása, illetve hogyan növeli a vállalkozá- sok termelékenységét. Kérjük, elsősorban azt indokolja meg, miért várhatók ezek az előnyök az együttműködéstől; rendelkeznek például a megállapodás felei egymást kiegészítő technológiákkal vagy elosztási rendszerekkel, amelyek jelentős szinergiát eredményeznek. (Ha igen, kérjük, nevezze meg azokat. ) Kérjük továbbá, adja meg, készítettek-e a kérelmezők dokumentumokat vagy tanulmányokat a működés megvalósíthatóságának és az azokból várható előnyök fel- becsüléséhez, és hogy ezek a dokumentumok és tanulmányok tartalmaztak-e becsléseket a várható megtakarításo- kat, illetve teljesítményjavulásokat illetően. Kérjük, csatoljon másolatot az ilyen dokumentumokból, illetve tanul- mányokból; 11. 2. hogyan részesülnek megfelelő mértékben az ilyen javulásból vagy fejlődésből adódó előnyökből a fogyasztók. Elsősorban azt magyarázza el, hogyan veszi figyelembe a megállapodás a szállítási szolgáltatások használóinak érdekeit; 11. 3. miért nélkülözhetetlen a megállapodás minden korlátozó rendelkezése a 11. 1. pontban kitűzött célok megvalósí- tásához (ha kifogásolási eljárást kért, különösen fontos, hogy megnevezze és megindokolja azokat a korlátozáso- kat, amelyek alól a vonatkozó rendeletek nem adnak automatikus felmentést). Ezzel összefüggésben kérjük, magyarázza el, hogy a) a megállapodás mint egész megkötése nélkül és b) a megállapodás meghatározott pontjai és rendelkezései nélkül, amelyeket a 4. 2. kérdésre adott válaszában neveett meg, miért nem lehetett, vagy miért nem lehetett olyan gyorsan és hatékonyan, vagy miért lehetett csak magasabb költséggel, illetve kisebb bizonyos- ságú sikerrel elérni azokat a megállapodásból adódó előnyöket, amelyeket a 11. 1. kérdésre adott válaszában neve- zett meg; 11. 4. miért nem szünteti meg a megállapodás a versenyt az érintett termékek vagy szolgáltatások jelentős részénél. 1 2. s z a k a s z Kiegészítő dokumentumok A kitöltött kérelmet egy eredeti példányban kell benyújtani. A kérelem a tárgyát képező megállapodások mindegyikének az utolsó változatát tartalmazza, és az alábbiakat kell csatolni hozzá: a) 17 másolatot magából a kérelemből; b) c) a bejelentett megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás minden részt vevő felének éves beszámolóját és üzleti jelentését az utolsó három évre; három másolatot a legfrissebb saját készítésű vagy külsőleg készült hosszú távú piaci tanulmányokból vagy tervdo- kumentumokból az érintett piac(ok) értékelése céljából a versenyfeltételek, a (tényleges és lehetséges) versenytársak és a piaci viszonyok szempontjából. Minden dokumentumon fel kell tüntetni a szerző nevét és pozícióját; d) három másolatot azokból a jelentésekből és elemzésekből, amelyek a bejelentett megállapodás értékelésének vagy elemzésének céljából készültek a tisztviselők vagy igazgatók által, illetve számára. 13. s z a k a s z Nyilatkozat A kérelemnek az alábbi nyilatkozattal kell végződnie, amelyet az összes kérelmezőnek, illetve az összes kérelmező nevé- ben alá kell írni. „Az alulírottak kijelentik, hogy az e kérelemben megadott információk legjobb tudomásuk és hitük szerint pontosak; a TR-formanyomtatvány által kért összes olyan dokumentum teljes másolatát benyújtották, melyeknek a vállalkozások cso- portja, amelyhez a kérelmező(k) tartozik/tartoznak, birtokában volt és amelyekhez a kérelmező(k) hozzáfért(ek); továbbá minden becslés esetében feltüntették, hogy azok becslések, és a tények alapján a legmegbízhatóbb becslések; valamint, hogy minden itt kifejtett véleményük komolyan megalapozott. Az alulírottak ismerik az 1017/68/EGK rendelet 22. cikke (1) bekezdése a) pontjának, a 4056/86/EGK rendelet 19. cikke (1) bekezdése a) pontjának és a 3975/87/EGK rendelet 12. cikke (1) bekezdése a) pontjának rendelkezéseit. Hely és dátum: Aláírások:” Kérjük, adja meg a kérelmet aláíró személy(ek) nevét és funkcióját. Az aláíratlan kérelmek nem érvényesek. 226 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet AZ EK-SZERZŐDÉS 85. ÉS 86. CIKKÉNEK, AZ EGT-RŐL SZÓLÓ MEGÁLLAPODÁS 53. , 54. ÉS 56. CIKKÉNEK, VALAMINT AZ E MEGÁLLAPODÁSHOZ TARTOZÓ 22. JEGYZŐKÖNYV 2. , 3. ÉS 4. CIKKÉNEK SZÖVEGE I. függelék Az EK-Szerződés 85. cikke (1) A közös piaccal összeegyeztethetetlen és tilos minden olyan, vállalkozások közötti megállapodás, vállalkozások tár- sulásai által hozott döntés és összehangolt magatartás, amely hatással lehet a tagállamok közötti kereskedelemre, és amelynek célja vagy hatása a közös piacon belüli verseny megakadályozása, korlátozása vagy torzítása, így különösen: a) a beszerzési vagy eladási árak, illetve bármely egyéb üzleti feltétel közvetlen vagy közvetett rögzítése; b) a termelés, az értékesítés, a műszaki fejlesztés vagy a befektetés korlátozása vagy ellenőrzése; c) a piacok vagy a beszerzési források felosztása; d) e) egyenértékű ügyletek esetén eltérő feltételek alkalmazása az üzletfelekkel szemben, ami által azok hátrányos ver- senyhelyzetbe kerülnek; a szerződések megkötésének függővé tétele olyan kiegészítő kötelezettségeknek a másik fél részéről történő vállalá- sától, amelyek sem természetüknél fogva, sem a kereskedelmi szokások szerint nem tartoznak a szerződés tárgyá- hoz. (2) Az e cikk alapján tiltott megállapodás vagy döntés semmis. (3) Az (1) bekezdés rendelkezéseinek alkalmazásától azonban el lehet tekinteni az olyan esetekben, amikor – – – a vállalkozások közötti megállapodás vagy megállapodások csoportja, a vállalkozások társulásai által hozott döntés vagy döntések csoportja, az összehangolt magatartás vagy összehangolt magatartások csoportja hozzájárul az áruk termelésének vagy forgalmazásának javításához, illetve a műszaki vagy gazdasági fejlődés előmozdí- tásához, ugyanakkor lehetővé teszi a fogyasztók méltányos részesedését a belőle eredő előnyből anélkül, hogy: a) az érintett vállalkozásokra olyan korlátozásokat róna, amelyek e célok eléréséhez nem nélkülözhetetlenek; b) lehetővé tenné ezeknek a vállalkozásoknak, hogy a kérdéses termékek jelentős része tekintetében megszüntessék a versenyt. Az EK-Szerződés 86. cikke A közös piaccal összeegyeztethetetlen és tilos egy vagy több vállalkozásnak a közös piacon vagy annak jelentős részén meglévő erőfölényével való visszaélése, amennyiben ez hatással lehet a tagállamok közötti kereskedelemre. Ilyen visszaélésnek minősül különösen: a) tisztességtelen beszerzési vagy eladási árak, illetve egyéb tisztességtelen üzleti feltételek közvetlen vagy közvetett kikötése; b) a termelés, az értékesítés vagy a műszaki fejlesztés korlátozása a fogyasztók kárára; c) d) egyenértékű ügyletek esetén eltérő feltételek alkalmazása az üzletfelekkel szemben, ami által azok hátrányos ver- senyhelyzetbe kerülnek; a szerződések megkötésének függővé tétele olyan kiegészítő kötelezettségeknek a másik fél részéről történő vállalá- sától, amelyek sem természetüknél fogva, sem a kereskedelmi szokások szerint nem tartoznak a szerződés tárgyá- hoz. 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 227 Az EGT-ről szóló megállapodás 53. cikke (1) E megállapodással összeegyeztethetetlen és tilos minden olyan, vállalkozások közötti megállapodás, vállalkozások társulásai által hozott döntés és összehangolt magatartás, amely hatással lehet a szerződő felek közötti kereskedelemre, és amelynek célja vagy hatása az e megállapodás hatálya alá tartozó területen a verseny megakadályozása, korlátozása vagy torzítása, így különösen: a) a beszerzési vagy eladási árak, illetve bármely egyéb üzleti feltétel közvetlen vagy közvetett rögzítése; b) a termelés, az értékesítés, a műszaki fejlesztés vagy a befektetés korlátozása vagy ellenőrzése; c) a piacok vagy a beszerzési források felosztása; d) e) egyenértékű ügyletek esetén eltérő feltételek alkalmazása az üzletfelekkel szemben, ami által azok hátrányos ver- senyhelyzetbe kerülnek; a szerződések megkötésének függővé tétele olyan kiegészítő kötelezettségeknek a másik fél részéről történő vállalá- sától, amelyek sem természetüknél fogva, sem a kereskedelmi szokások szerint nem tartoznak a szerződés tárgyá- hoz. (2) Az e cikk alapján tiltott megállapodás vagy döntés semmis. (3) Az (1) bekezdés rendelkezéseinek alkalmazásától azonban el lehet tekinteni az olyan esetekben, amikor – – – a vállalkozások közötti megállapodás vagy megállapodások csoportja, a vállalkozások társulásai által hozott döntés vagy döntések csoportja, az összehangolt magatartás vagy összehangolt magatartások csoportja hozzájárul az áruk termelésének vagy forgalmazásának javításához, illetve a műszaki vagy gazdasági fejlődés előmozdí- tásához, ugyanakkor lehetővé teszi a fogyasztók méltányos részesedését a belőle eredő előnyből anélkül, hogy: a) az érintett vállalkozásokra olyan korlátozásokat róna, amelyek e célok eléréséhez nem nélkülözhetetlenek; b) lehetővé tenné ezeknek a vállalkozásoknak, hogy a kérdéses termékek jelentős része tekintetében megszüntessék a versenyt. Az EGT-ről szóló megállapodás 54. cikke E megállapodással összeegyeztethetetlen és tilos egy vagy több vállalkozásnak az e megállapodás hatálya alá tartozó területen vagy annak jelentős részén meglévő erőfölényével való visszaélése, amennyiben ez hatással lehet a szerződő felek közötti kereskedelemre. Ilyen visszaélésnek minősül különösen: a) tisztességtelen beszerzési vagy eladási árak, illetve egyéb tisztességtelen üzleti feltételek közvetlen vagy közvetett kikötése; b) a termelés, az értékesítés vagy a műszaki fejlesztés korlátozása a fogyasztók kárára; c) d) egyenértékű ügyletek esetén eltérő feltételek alkalmazása az üzletfelekkel szemben, ami által azok hátrányos ver- senyhelyzetbe kerülnek; a szerződések megkötésének függővé tétele olyan kiegészítő kötelezettségeknek a másik fél részéről történő vállalá- sától, amelyek sem természetüknél fogva, sem a kereskedelmi szokások szerint nem tartoznak a szerződés tárgyá- hoz. 228 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet Az EGT-ről szóló megállapodás 56. cikke (1) Az 53. cikk hatálya alá tartozó egyedi esetekről a Felügyeleti Hatóságok határoznak az alábbi rendelkezésekkel összhangban: a) b) c) azokról az egyedi esetekről, amelyek csak az EFTA-államok közötti kereskedelemre vannak hatással, az EFTA Fel- ügyeleti Hatósága határoz; a c) pont rendelkezéseit nem sértve az EFTA Felügyeleti Hatósága, a 21. jegyzőkönyv 58. cikkében megállapított rendelkezéseknek és a végrehajtásukhoz elfogadott szabályoknak (23. jegyzőkönyv és XIV. melléklet) megfelelően, határoz azokról az esetekről, amelyekben az érintett vállalkozások forgalma az EFTA-államok területén eléri vagy meghaladja forgalmuk 33 %-át a megállapodás tárgyát képező területen; az EK Bizottsága határoz a többi esetről, valamint azokról a b) pont hatálya alá tartozó esetekről, amelyek hatással vannak az EK tagállamai közötti kereskedelemre, tekintetbe véve a 21. jegy- zőkönyvben és a XIV. mellékletben megállapított rendelkezéseket. jegyzőkönyv 58. cikkében, a 23. (2) Az 54. cikk hatálya alá tartozó egyedi esetekről annak a területnek a Felügyeleti Hatósága dönt, ahol megállapítást nyer a gazdasági erőfölény léte. Az (1) bekezdés b) és c) pontjában megállapított szabályok csak akkor érvényesek, ha a gazdasági erőfölény mindkét Felügyeleti Hatóság területén fennáll. (3) Azokról az (1) bekezdés c) pontjának hatálya alá tartozó egyedi esetekről, amelyeknek az EK-tagállamok közötti kereskedelemre vagy a Közösségen belüli versenyre gyakorolt hatásai nem észlelhetők, az EFTA Felügyeleti Hatósága határoz. (4) A „vállalkozás” és „forgalom” fogalmak meghatározása e cikk alkalmazásához a 22. jegyzőkönyvben található. Az EGT-ről szóló megállapodás 22. jegyzőkönyvének 2. , 3. és 4. cikke 2. cikk A megállapodás 56. cikke értelmében a „forgalom” magában foglalja az érintett vállalkozások által a megállapodás hatá- lya alá eső területen, a vállalkozás szokásos tevékenységi körébe tartozó termékek értékesítése és szolgáltatások nyújtása nyomán, a megelőző pénzügyi évben befolyt összegeket, miután azokból az értékesítési árengedmények, az általános forgalmi adó és a forgalommal közvetlenül összefüggő többi adónem levonásra kerültek. A forgalom helyett a következő meghatározások alkalmazandók: 3. cikk a) a hitelintézetek és egyéb pénzintézetek esetében az összvagyon, beszorozva a kölcsönök és a megállapodás hatálya alá eső területen letelepedettekkel folytatott tranzakciók keretében a hitelintézeteknek és az ügyfeleknek nyújtott elő- legek hányadosával, valamint ezeknek a kölcsönöknek és előlegeknek a teljes összegével; b) biztosítótársaságok esetében a megállapodás hatálya alá eső területen letelepedettektől befolyt bruttó biztosítási díjösszeg, amely magában foglal minden, a biztosítótársaságok által, vagy azok nevében megkötött biztosítási szer- ződés alapján befolyt összeget és kinnlevőséget, a viszontbiztosítások kimenő díjait is ideértve, az egyedi biztosítási díjakra, vagy a biztosítási díjak teljes értékére való hivatkozással kivetett adók, adó jellegű járulékok, illetve egyéb adókivetések levonása után. 4. cikk A megállapodás 56. cikke alkalmazásának tekintetében a forgalomnak az e jegyzőkönyv 2. cikkében szereplő (1) meghatározásától eltérően a forgalom: a) b) az egymással versenyben nem álló vállalkozások közötti terjesztési és ellátási megegyezésekkel kapcsolatos megálla- podásokat, a vállalkozások társulása által hozott döntéseket és az összehangolt magatartásokat illetően a megállapo- dások, döntések vagy összehangolt magatartások tárgyát képező termékeladással vagy szolgáltatásnyújtással szerzett összegekből és azoknak a termékeknek az eladásával vagy olyan szolgáltatások nyújtásával szerzett összegekből áll, amelyeket a felhasználók jellemzőik, áruk és felhasználási céljuk tekintetében egyenlőnek ítélnek; az egymással versenyben nem álló vállalkozások közötti technológiaátadási megegyezésekkel kapcsolatos megállapo- dásokat, a vállalkozások társulása által hozott döntéseket és az összehangolt magatartásokat illetően a megállapodá- sok, döntések vagy összehangolt magatartások tárgyát képező technológiából származó termékeladással vagy szol- gáltatásnyújtással szerzett összegekből és azoknak a termékeknek az eladásával vagy olyan szolgáltatások nyújtásával szerzett összegekből áll, amelyeket az adott technológia javítani vagy helyettesíteni hivatott. Ha azonban az (1) bekezdés a) és b) pontjában leírt megállapodások létrejöttekor a forgalom a termékeladást és (2) szolgáltatásnyújtást illetően nem áll rendelkezésre, a 2. cikkben szereplő általános rendelkezést kell alkalmazni. 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 229 II. függelék A VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK JEGYZÉKE (az 1999. február 1-jei állapot szerint) (Ha úgy gondolja, előfordulhat, hogy az alábbi rendeletek vagy közlemények valamelyike alapján nem szükséges intézke- déseiről bejelentést tennie, érdemes beszereznie abból egy példányt. ) – – – – – – – – Végrehajtási rendeletek (1) a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozási okmányával módosított, a vasúti, közúti és belvízi közle- kedés versenyszabályainak alkalmazásáról szóló, 1968. (HL L 175. , 1968. 7. 23. , 1. o. ), július 19-i 1017/68/EGK tanácsi rendelet a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozási okmányával módosított, a Szerződés 85. és 86. cikkének alkalmazásához a tengeri szállítás tekintetében részletes szabályok megállapításáról szóló, 1986. december 22-i 4056/86/EGK tanácsi rendelet (HL L 378. , 1986. 12. 31. , 4. o. ), a legutóbb a 2410/92/EGK rendelettel (HL L 240. , 1992. 8. 24. , 18. o. ) módosított, a légi szállítási szektor vállalkozá- saira vonatkozó versenyszabályok alkalmazása eljárásának megállapításáról szóló, 1987. december 14-i 3975/87/ EGK tanácsi rendelet (HL L 374. , 1987. 12. 31. , 1. o. ), a Bizottság 1998. december 22-i 2843/98/EK rendelete a közlekedési ágazat versenyszabályainak alkalmazásáról szóló 1017/68/EGK, 4056/86/EGK és 3975/87/EGK rendeletében előírt kérelmek és bejelentések formájáról, tartal- máról és más részleteiről. Csoportmentességet biztosító rendeletek a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozási okmányával módosított, a vasúti, közúti és belvízi közle- kedés versenyszabályainak alkalmazásáról szóló 1968. július 19-i, 1017/68/EGK tanácsi rendelet 4. cikke (mentesítés a kis- és közepes vállalkozások csoportjai számára), a legutóbb Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozási okmányával módosított, a Szerződés 85. és 86. cikkének alkalmazásához a tengeri szállítás tekintetében részletes szabályokat megállapító 1986. december 22-i, 4056/86/ EGK tanácsi rendelet 3. és 6. cikke, amely részletes szabályokat állapított meg a Szerződés 85. és 86. cikkének alkal- mazásához a tengeri szállításban (mentesítés a fuvarozók közötti, a menetrend szerinti tengeri szállítási szolgáltatá- sok üzemeltetéséről szóló megállapodások számára és mentesítés a szállítás igénybe vevői és a vonalhajózási konfe- renciák közötti, a menetrend szerinti tengeri szállítási szolgáltatások használatáról szóló megállapodások számára), a Bizottság 1995. április 20-i 870/95/EK rendelete a Szerződés 85. cikke (3) bekezdésének alkalmazásáról bizonyos vonalhajózási cégek (konzorciumok) közötti megállapodás-, döntés- és összehangoltmagatartás-kategóriákra a Tanács 479/92/EGK rendelete (HL L 89. , 1992. 4. 21. , 7. o. ) alapján. Ennek a rendeletnek a 7. cikke kifogásolási eljá- rást ír elő, a legutóbb az 1523/96/EK rendelettel (HL L 190. , 1996. 7. 31. , 11. o. ) módosított 1993. június 25-i, 1617/93/EGK bizottsági rendelet a Szerződés 85. cikke (3) bekezdésének alkalmazásáról bizonyos megállapodás- és összehangolt- magatartás-kategóriákra a menetrendek közös tervezését és összehangolását, a közös üzemeltetést, a menetrend sze- rinti légi járatokon alkalmazandó személyszállítási és árufuvarozási díjszabásokról szóló konzultációkat és a résidő- kiosztást illetően (HL L 155. , 1993. 6. 26. , 18. o. ). Lásd még a Bizottságnak történő bejelentésekkel kapcsolatos eljá- rásokra vonatkozó közleményt az 1617/93/EGK bizottsági rendelet (HL C 177. , 1993. 6. 29. , 6. o. ) 4. és 5. cikke alap- ján. (1) Az EFTA Felügyeleti Hatósága által alkalmazott eljárási szabályokat illetően lásd az EGT-ről szóló megállapodás 21. jegyzőkönyvének 3. cikkét és a vonatkozó rendelkezéseket az EFTA-államok közötti, Felügyeleti Hatóság és a Bíróság létrehozásáról szóló megállapodás 4. jegyzőkönyvében. 230 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet Általános jellegű közlemények (1) – – – – – – – – a Bizottság közleménye a vállalkozások közötti együttműködésre vonatkozó megállapodásokról, döntésekről és összehangolt magatartásokról (a HL C 84. , 1968. 8. 28. , 17. o. által javított HL C 75. , 1968. 7. 29. , 3. o. ). Ez a közle- mény meghatározza a piackutatások, a számvitel, a kutatás és fejlesztés, a termelési eszközök, a raktárterületek vagy szállítás közös használata, az ad hoc konzorciumok létrehozása, az eladási vagy vevőszolgálatok és a reklámozás vagy minőségjelzések területén történő együttműködés azon fajtáit, amelyek a Bizottság megítélése szerint nem tar- toznak a 85. cikk (1) bekezdésének tilalma alá, a Bizottság közleménye bizonyos alvállalkozói szerződések értékeléséről a Szerződés 85. cikkének (1) bekezdése sze- rint (HL C 1. , 1979. 1. 3. , 2. o. ), a Bizottság közleménye a szövetkezeti közös vállalkozások értékeléséről az EK-Szerződés 85. cikke alapján (HL C 43. , 1993. 12. 16. , 2. o. ). Ez a közlemény meghatározza a közös vállalkozások értékelésének elveit, a Bizottság közleménye a Bizottság ajánlásairól a versenyszabályok alkalmazását illetően új közlekedési infrastruk- túra-projektekre vonatkozóan (HL C 298. , 1997. 9. 30. , 5. o. ), a Bizottság közleménye a bírságok ki nem vetéséről vagy csökkentéséről a kartellügyekben (HL C 207. , 1996. 7. 18. , 4. o. ), a Bizottság közleménye azon kérelmek feldolgozási eljárásainak belső szabályairól, amelyek az EK-Szerződés 85. és 86. cikke, az Európai Szén- és Acélközösséget létrehozó szerződés 65. és 66. cikke és a 4064/89/EGK tanácsi ren- delete hatálya alá tartozó ügyek irataihoz való hozzáférésre irányulnak (HL C 23. , 1997. 1. 23. , 3. o. ), közlemény a kisebb jelentőségű megállapodásokról, amelyek nem tartoznak az Európai Közösséget létrehozó szer- ződés 85. cikkének hatálya alá (HL C 372. , 1997. 12. 9. , 13. o. ), a Bizottság közleménye az érintett piac meghatározásáról a Közösség versenyszabályainak alkalmazásához (HL C 372. , 1997. 12. 9. , 5. o. ). Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala közzétett egy gyűjteményt ezekből a szövegekből (1994. június 30-i állapot szerint) (hivatkozás: I. kötet: ISBN 92-826-6759-6, katalógusszám: CM-29-93-A01-EN-C). A szövegek megtalálhatók a IV. Főigazgatóság honlapján is „DGIV – Verseny Európában”: http://europa. eu. int/comm/dg4home. htm. A megállapodás alapján ezek a szövegek az Európai Gazdasági Területre is vonatkoznak. (1) Lásd az EFTA Felügyeleti Hatósága által közzétett megfelelő hirdetményeket is. 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 231 III. függelék A TAGÁLLAMOK ÉS AZ EFTA-ÁLLAMOK JEGYZÉKE, A BIZOTTSÁG ÉS AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG CÍME, A KÖZÖSSÉGBEN ÉS AZ EFTA-ÁLLAMOKBAN TALÁLHATÓ BIZOTTSÁGI INFORMÁCIÓS IRODÁK JEGYZÉKE ÉS AZ EFTA-ÁLLAMOKBAN TALÁLHATÓ ILLETÉKES HATÓSÁGOK CÍMEI A tagállamok e melléklet közzétételének idejekor a következők: Ausztria, Belgium, Dánia, Egyesült Királyság, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Írország, Luxemburg, Németország, Olaszország, Portugália, Spanyolország és Svédország. Az EFTA-államok, amelyek szerződő felei lesznek az EGT-ről szóló megállapodásnak e melléklet közzétételének idejekor, a következők: Izland, Liechtenstein és Norvégia. A Bizottság Versenyügyi Főigazgatóságának a címe: Európai Közösségek Bizottsága, Versenyügyi Főigazgatóság, Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Brussels Tel. (32-2) 299 11 11 http://europa. eu. int/comm/dg04 Az EFTA Felügyeleti Hatóság Versenyügyi Igazgatóságának a címe: EFTA Felügyeleti Hatóság – EFH, Versenyügyi és Állami Támogatások Igazgatóság, Rue de Trèves, 74, B-1040 Brussels Tel. (32-2) 286 18 11 Fax (32-2) 286 18 00 http://www. efta. int A Közösségben található Bizottsági Információs Irodák címei: BELGIUM Commission Européenne Bureau en Belgique Europese Commissie Bureau in België Rue Archimède/Archimedesstraat 73 B-1040 Bruxelles/Brussel Tel. (32-2) 295 38 44 Fax (32-2) 295 01 66 http://europa. eu. int/comm/represent/be DÁNSKO Europa-Kommissionen Repræsentation i Danmark Østergade 61 (Højbrohus) Postboks 144 DK-1004 København K Tel. (45-33) 14 41 40 Fax (45-33) 11 12 03 http://europa. eu. int/dk NÉMET SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG Europäische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland Zitelmannstraße 22 D-53113 Bonn Tel. (49-228) 530 09-0 Fax (49-228) 530 09-50, 530 09-12 232 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet Europäische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland – Vertretung in Berlin Kurfürstendamm 102 D-10711 Berlin 31 Tel. (49-30) 896 09 30 Fax (49-30) 892 20 59 Europäische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland – Vertretung in München Erhardtstraße 27 D-80331 München Tel. (49-89) 202 10 11 Fax (49-89) 202 10 15 http://www. eu-kommission. de GÖRÖGORSZÁG Evropaiki Epitropi Antiprosopia stin Ellada 2 Vassilissis Sofias GR-10674 Athina Tel. (30-1) 725 10 00 Fax (30-1) 724 46 20 http://www. forthnet. gr/ee SPANYOLORSZÁG Comisión Europea Representación en España Paseo de la Castellana, 46 E-28046 Madrid Tel. (34-1) 431 57 11 Fax (34-1) 432 17 64 Comisión Europea Representación en Barcelona Av. Diagonal, 407 bis, Planta 18 E-08008 Barcelona Tel. (34-3) 415 81 77 Fax (34-3) 415 63 11 http://www. euroinfo. cce. es FRANCIAORSZÁG Commission Européenne Représentation en France 288, boulevard Saint-Germain F-75007 Paris Tel. (33-1) 40 63 38 00 Fax (33-1) 45 56 94 17/18/19 Commission Européenne Représentation à Marseille 2, rue Henri Barbusse (CMCI) F-13241 Marseille, Cedex 01 Tel. (33-4) 91 91 46 00 Fax (33-4) 91 90 98 07 http://europa. eu. int/france ÍRORSZÁG European Commission Representation in Ireland 18 Dawson Street Dublin 2 Ireland Tel. (353-1) 662 51 13 Fax (353-1) 662 51 18 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 233 OLASZORSZÁG Commissione Europea Rappresentanza in Italia Via Poli 29 I-0187 Roma Tel. (39-6) 69 99 91 Fax (39-6) 679 16 58, 679 36 52 Commissione Europea Ufficio di Milano Corso Magenta 59 I-20123 Milano Tel. (39-2) 467 51 41 Fax (39-2) 480 12 535 LUXEMBURG Commission Européenne Représentation au Luxembourg Bâtiment Jean Monnet Rue Alcide de Gasperi L-2920 Luxembourg Tel. (352) 43 01-34925 Fax (352) 43 01-34433 HOLLANDIA Europese Commissie Bureau in Nederland Korte Vijverberg 5 NL-2513 AB Den Haag Tel. (31-70) 346 93 26 Fax (31-70) 364 66 19 http://www. dds. nl/plein/europa AUSZTRIA Europäische Kommission Vertretung in Österreich Kärtner Ring 5-7 A-1010 Wien Tel. (43-1) 516 18 Fax (43-1) 513 42 25 http://www. europa. or. at PORTUGÁLIA Commissăo Europeia Gabinete em Portugal Centro Europeu Jean Monnet Largo Jean Monnet, 1-10o P-1250 Lisboa Tel. (351-1) 350 98 00 Fax (351-1) 350 98 01/02/03 http://euroinfo. ce. pt FINNORSZÁG Euroopan komissio Suomen edustusto Europeiska kommissionen Representationen i Finland 31 Pohjoiisesplanadi/Norra esplanaden 31 FIN-00100 Helsinki/Helsingfors Tel. (358-9) 622 65 44 Fax (358-9) 65 67 28 (lehdistö ja tiedotus/press och information) 234 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet SVÉDORSZÁG Europeiska Kommissionen Representation i Sverige Nybrogatan 11, Box 7323 S-10390 Stockholm Tel. (46-8) 562 444 11 Fax (46-8) 562 444 12 http://www. eukomm. se EGYESÜLT KIRÁLYSÁG European Commission Representation in the United Kingdom Jean Monnet House 8 Store's Gate London SW1 P3 AT United Kingdom Tel. (44-171) 973 19 92 Fax (44-171) 973 19 00, 973 19 10 European Commission Representation in Northern Ireland 9/15 Bedford Street (Windsor House) Belfast BT2 7EG United Kingdom Tel. (44-1232) 24 07 08 Fax (44-1232) 24 82 41 European Commission Representation in Wales 4 Cathedral Road Cardiff CF1 9SG United Kingdom Tel. (44-1222) 37 16 31 Fax (44-1222) 39 54 89 European Commission Representation in Scotland 9 Alva Street Edinburgh EH2 4PH United Kingdom Tel. (44-131) 225 20 58 Fax (44-131) 226 41 05 http://www. cec. org. uk Az EFTA-államokban található Bizottsági Információs Irodák címei: NORVÉGIA Az Európai Bizottság Norvégiai Delegációja Haakon VII's gate 10 (9th floor) N-0161 Oslo Tel. (47-22) 83 35 83 Fax (47-22) 83 40 55 Formanyomtatványok bejelentésekhez és kérelmekhez, valamint részletesebb információ az EGT versenyszabályairól a következő irodákból is beszerezhető: IZLAND Samkeppnisstofnun (Izlandi Versenyhivatal) Laugavegi 118 Pósthólf 5120 IS-125 Reykjavík Iceland Tel. (354-5) 527 422 Fax (354-5) 627 442 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 235 LIECHTENSTEIN Amt Für Volkswirtschaft (Nemzetgazdasági Hivatal) Gerberweg 5 FL-9490 Vaduz Tel. (41-75) 236 68 73 Fax (41-75) 236 68 89 NORVÉGIA Norvég Versenyhivatal PO Box 8132 Dep. N-0033 Oslo Norway Tel. (42-22) 40 09 00 Fax (47-22) 40 09 99 236 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet II. MELLÉKLET TR(B)-FORMANYOMTATVÁNY (1) E formanyomtatvány és a kiegészítő dokumentumok egy eredeti példányát és 17 másolatát kell benyújtani, és csatolni kell a képviselő meghatalmazásának egy másolatát. Ha a kérdések melletti hely kevésnek bizonyul, kérjük, használjon külön lapokat, megjelölve, hogy a formanyomtatvány melyik pontjára vonatkoznak. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGÁNAK Versenyügyi Főigazgatóság Rue de la Loi/Wetsraat 200 B-1049 Brussels. Bejelentés megállapodásról, döntésről vagy összehangolt magatartásról az 1017/68/EGK tanácsi rendelet 14. cikkének (1) bekezdése alapján a 2. cikkben szereplő, válságos helyzetekben elrendelhető tilalom alkalmazhatatlanságának kimondása céljából e rendelet 6. cikke alapján (2). I. A felekkel kapcsolatos információk 1. A bejelentést benyújtó személy családi neve, utóneve és címe. Ha ez a személy képviselőként jár el, adja meg a képviselt vállalkozás vagy vállalkozások társulásának nevét és címét, valamint a tulajdonosok vagy társak, illetve jogi személyek esetében a jogi képviselők családi nevét, utónevét és címét. A képviselő eljárásra való jogosultságának bizonyítékát csatolni kell. Ha a kérelmet több személy nyújtja be vagy több vállalkozás nevében nyújtják be, az információkat minden egyes személlyel vagy vállalkozással kapcsolatban meg kell adni. 2. Azoknak a vállalkozásoknak a neve és címe, melyek a megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás részt vevő felei, valamint a tulajdonosok vagy társak, illetve jogi személyek esetében a jogi képviselők családi neve, utóneve és címe (amennyiben az I. (1) pontban még nem tüntette fel). Ha a félként szereplő vállalkozások nem mindegyike nyújtja be a bejelentést, adja meg, milyen lépések történtek a többi vállalkozás értesítése érdekében. Erre az információra szabványos szerződések esetében nincs szükség (lásd a II. (2) b)-t). 3. Ha egy cég vagy közös képviselet a megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás alapján jött létre, adja meg az ilyen cég vagy képviselet nevét és címét, valamint képviselői családi nevét, utónevét és címét. 4. Ha egy cég vagy közös képviselet felelős a megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás végrehajtásáért, adja meg az ilyen cég vagy képviselet nevét és címét, valamint képviselői családi nevét, utónevét és címét. Csatoljon egy másolatot az alapszabályból. 5. Vállalkozások társulásának döntése esetében adja meg a társulás nevét és címét, valamint képviselői családi nevét, utónevét és címét. Csatoljon egy másolatot az alapszabályból. 6. Ha a vállalkozásokat az EGT-n kívül alapították, illetve az EGT-n kívül van a székhelyük, az EGT-ben működő képviselő vagy az EGT-ben alapított fiók nevét és címét adja meg. (1) A Bizottság által kibocsátott TR(B)-formanyomtatványon és a vele megegyező, EFTA-oldal által kibocsátott formanyomtatványon tett bejelentések egyformán érvényesek. Az EFTA-államokra tett hivatkozások azokat az EFTA-államokat jelentik, amelyek az Európai Gaz- dasági Térségről szóló megállapodás szerződő felei. (2) Lásd még ugyanezt a rendeletet az EGT céljaihoz igazítva (az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás XIV. melléklet 10. pontja, a továbbiakban az „EGT-ről szóló megállapodás”). 07/4. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 237 II. A megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás tartalmával kapcsolatos információk 1. A megállapodás, döntés, illetve összehangolt magatartás: – – – vasúti, közúti, belvízi közlekedéssel vagy a közlekedést segítő szolgáltatások tevékenységével kapcsolatos? 2. Ha a tartalom írásba van foglalva, csatolja a teljes szöveg másolatát, amennyiben alább az a) vagy b) pont más- ként nem rendelkezik. a) Csak keretmegállapodásról vagy keretdöntésről van szó? Ha igen, csatoljon másolatot az egyes megállapodások teljes szövegéről és a végrehajtási rendelkezésekről. b) Szabványos megállapodásról van szó, azaz olyan megállapodásról, amelyet a bejelentést benyújtó vállalko- zás rendszeresen megköt adott személyekkel vagy személyek csoportjával? Ha igen, csak a szabványos megállapodás szövegét kell csatolni. 3. Ha tartalom nem vagy csak részben van írásba foglalva, foglalja össze a tartalmat a kérdés melletti helyen. 4. Minden esetben adja meg a következő kiegészítő információkat: a) a megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás időpontja; b) a hatálybalépés időpontja és, ahol lehetséges, az érvényesség tervezett időtartama; c) tárgy: a közlekedési szolgáltatások pontos leírása vagy bármilyen más tárgy, amelyhez a megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás kapcsolódik; d) a megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás céljai; e) a betartás, felmondás vagy visszalépés feltételei; f) a részt vevő vállalkozások ellen kiszabható szankciók (kötbérfizetési záradék, kizárás stb. ). III. Eszközök a megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás céljainak eléréséhez 1. Adja meg, hogy a megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás kapcsolódik-e, és ha igen, milyen mér- tékben: – – – – bizonyos szállítási díjak és feltételek, illetve más üzemfeltételek betartásához, a szállítási kínálat, műszaki fejlesztés vagy beruházás korlátozásához vagy ellenőrzéséhez, a szállítási piacok felosztásához, a harmadik felekkel való szállítási szerződések kötését illető szabadság korlátozásához (kizárólagos szerző- dések), – különböző feltételek alkalmazásához ugyanolyan szolgáltatásokra. 2. A megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás: a) csak egy tagállamon vagy EFTA-államon belül; b) tagállamok között; 238 HU c) d) e) f) Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/4. kötet EFTA-államok között; a Közösség és egy vagy több EFTA-állam között; egy tagállam és egy EFTA-állam vagy harmadik országok között; harmadik országok között, melyek esetében át kell haladni egy vagy több EK-tagállamon és/vagy egy vagy több EFTA-államon, érinti a közlekedési szolgáltatásokat? IV. A megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás által teljesítendő feltételek leírása a 2. cikkben sze- replő tilalom alóli mentesüléshez Írja le, milyen mértékben: 1. 2. van a szállítási piac megzavarva; szükséges a megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás ennek a zavarnak a csökkentéséhez; 3. nem csökkenti a versenyt a megállapodás, döntés vagy összehangolt magatartás az érintett szállítási piac jelen- tős részeit illetően. V. Adja meg, szándékozik-e később további kiegészítő érvelést benyújtani, és ha igen, mely pontokhoz Alulírottak kijelentik, hogy a fent és a csatolt mellékletekben megadott információk pontosak, és ismerik az 1017/ 68/EGK rendelet 22. cikke (1) bekezdése a) pontjának rendelkezéseit. Hely és dátum: Aláírások: