title: Kommissionens forordning (EF) nr. 2731/98 af 17. december 1998 om fastsættelse af eksportrestitutionerne for produkter forarbejdet på basis af korn og ris

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text: L 343/16 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 18. 12. 98 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2731/98 af 17. december 1998 om fastsættelse af eksportrestitutionerne for produkter forarbejdet på basis af korn og ris KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1766/92 af 30. juni 1992 om den fælles markedsordning for korn (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 923/96 (2), særlig artikel 13, stk. 3, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3072/95 af 22. december 1995 om den fælles markedsordning for ris (3), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2072/98 (4), særlig artikel 13, stk. 3, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 13 i forordning (EØF) nr. 1766/92 og artikel 13 i forordning (EF) nr. 3072/95 kan forskellen mellem noteringerne eller priserne for de produkter, som er nævnt i artikel 1 i disse forordninger, og priserne på disse produkter inden for Fællesskabet udlignes ved en eksportrestitution; i henhold til artikel 13 i forordning (EF) nr. 3072/95 skal restitutionerne fastsættes under hensyntagen til situati- onen og den forventede udvikling dels med hensyn til de disponible mængder af korn, ris og brudris samt disse produkters pris på Fællesskabets marked, dels med hensyn til priserne for korn, ris, brudris og kornprodukter på verdensmarkedet; ifølge de samme artikler er det lige- ledes vigtigt at sikre ligevægt på korn- og rismarkederne og en naturlig udvikling for så vidt angår priser og samhandel samt at tage hensyn til de påtænkte udførslers økonomiske aspekter og til interessen i at undgå forstyr- relser på Fællesskabets marked; ved artikel 4 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1518/ 95 (5), ændret ved forordning (EF) nr. 2993/95 (6), om regler for indførsel og udførsel af produkter forarbejdet på basis af korn og ris fastsættes de særlige kriterier, der skal tages hensyn til ved beregningen af restitutionen for disse produkter; den restitution, der skal ydes visse forarbejdede produkter, bør alt efter produkterne gradueres i forhold til deres indhold af aske, råcellulose, avner, proteiner, fedtstoffer (1) EFT L 181 af 1. 7. 1992, s. 21. (2) EFT L 126 af 24. 5. 1996, s. 37. (3) EFT L 329 af 30. 12. 1995, s. 18. (4) EFT L 265 af 30. 9. 1998, s. 4. (5) EFT L 147 af 30. 6. 1995, s. 55. (6) EFT L 312 af 23. 12. 1995, s. 25. eller stivelse, idet indholdet heraf er særlig betegnende med hensyn til mængden af det basisprodukt, som faktisk indeholdes i det forarbejdede produkt; for så vidt angår maniokrødder og andre tropiske rødder og rodfrugter såvel som mel heraf gør de påtænkte udførs- lers økonomiske aspekt, særlig under hensyntagen til disse produkters art og oprindelse, ikke for tiden fastsæt- telse af en eksportrestitution påkrævet; på grund af Fællesskabets ringe andel i verdenshandelen med visse produkter forarbejdet på basis af korn er fastsættelse af en eksportrestitution for disse ikke for tiden nødvendig; situationen på verdensmarkedet eller visse markeders særlige krav kan gøre det nødvendigt at differentiere resti- tutionen for visse produkter alt efter bestemmelsesstedet; restitutionen skal fastsættes en gang om måneden; den kan ændres i mellemtiden; visse produkter forarbejdet på basis af majs kan undergå en varmebehandling, der kan medføre ydelse af en resti- tution, der ikke svarer til produktets kvalitet; det bør anføres, at produkter med indhold af prægelatineret stivelse ikke kan omfattes af eksportrestitutioner; ifølge artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 1103/97 af 17. juni 1997 om visse bestemmelser vedrørende indførelsen af euroen (7) erstattes enhver henvisning i et retligt instru- ment til ecuen fra 1. januar 1999 af en henvisning til euroen i forholdet 1 EUR: 1 ECU; de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Korn — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Eksportrestitutionerne for de i artikel 1, stk. 1, litra d), i forordning (EØF) nr. 1766/92 og artikel 1, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 3072/95 omhandlede produkter, for hvilke forordning (EF) nr. 1518/95 gælder, fastsættes i overensstemmelse med bilaget til denne forordning. (7) EFT L 162 af 19. 6. 1997, s. 1. 18. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 343/17 Denne forordning træder i kraft den 18. december 1998. Artikel 2 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 1998. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen til Kommissionens forordning af 17. december 1998 om fastsættelse af eksportrestitutio- nerne for produkter forarbejdet på basis af korn og ris BILAG Produktkode Restitutionsbeløb Produktkode Restitutionsbeløb (ECU/ton) (ECU/ton) 1102 20 10 9200 (1) 1102 20 10 9400 (1) 1102 20 90 9200 (1) 1102 90 10 9100 1102 90 10 9900 1102 90 30 9100 1103 12 00 9100 1103 13 10 9100 (1) 1103 13 10 9300 (1) 1103 13 10 9500 (1) 1103 13 90 9100 (1) 1103 19 10 9000 1103 19 30 9100 1103 21 00 9000 1103 29 20 9000 1104 11 90 9100 1104 12 90 9100 1104 12 90 9300 1104 19 10 9000 1104 19 50 9110 1104 19 50 9130 1104 21 10 9100 1104 21 30 9100 1104 21 50 9100 1104 21 50 9300 1104 22 20 9100 1104 22 30 9100 77,66 66,56 66,56 73,35 49,88 77,90 77,90 99,85 77,66 66,56 66,56 51,70 75,80 30,99 49,88 73,35 86,56 69,25 30,99 88,75 72,11 73,35 73,35 97,80 78,24 69,25 73,58 1104 23 10 9100 1104 23 10 9300 1104 29 11 9000 1104 29 51 9000 1104 29 55 9000 1104 30 10 9000 1104 30 90 9000 1107 10 11 9000 1107 10 91 9000 1108 11 00 9200 1108 11 00 9300 1108 12 00 9200 1108 12 00 9300 1108 13 00 9200 1108 13 00 9300 1108 19 10 9200 1108 19 10 9300 1109 00 00 9100 1702 30 51 9000 (2) 1702 30 59 9000 (2) 1702 30 91 9000 1702 30 99 9000 1702 40 90 9000 1702 90 50 9100 1702 90 50 9900 1702 90 75 9000 1702 90 79 9000 2106 90 55 9000 83,21 63,79 30,99 30,38 30,38 7,60 13,87 54,08 87,04 60,76 60,76 88,75 88,75 88,75 88,75 42,56 42,56 0,00 102,82 78,72 102,82 78,72 78,72 102,82 78,72 107,74 74,78 78,72 (1) Der ydes ingen restitution for produkter, der har undergået en varmebehandling, der medfører prægelatinering af stivelsen. (2) Restitutionerne ydes i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2730/75 (EFT L 281 af 1. 11. 1975, s. 20), senere ændret. NB: Produktkoderne, herunder henvisninger til fodnoter, er fastsat i Kommissionens forordning (EØF) nr. 3846/87 (EFT L 366 af 24. 12. 1987, s. 1), senere ændret


title: Comunicação da Comissão - Directrizes para o cálculo do montante da subvenção no âmbito dos inquéritos em matéria de direitos de compensação

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text: C 394/6 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 12. 98 DIRECTRIZES PARA O C@LCULO DO MONTANTE DA SUBVEN(cid:137)]O NO \MBITO DOS INQU^RITOS EM MAT^RIA DE DIREITOS DE COMPENSA(cid:137)]O (98/C 394/04) A. (cid:217)INTRODU(cid:137)]O Os artigos 5o. , 6o. e 7o. do Regulamento (CE) no. 2026/97 do Conselho, de 6 de Outubro de 1997(cid:216)(˛), ((cid:133)Regula(cid:220) mento 2026/97(cid:176)), relativo { defesa contra as importa(cid:136)øes que s}o objecto de subven(cid:136)øes de pa(cid:242)ses n}o membros da Comunidade Europeia, cont(cid:240)m disposi(cid:136)øes sobre o c‘l(cid:220) culo do montante da subven(cid:136)}o. A presente comunica(cid:136)}o tem por objectivo explicar de forma mais pormenorizada a aplica(cid:136)}o destas disposi(cid:136)øes, recorrendo sempre que necess‘rio a exemplos por forma a clarificar o m~todo normalmente utilizado pela Comiss}o para calcular o montante a subven(cid:136)}o nos processos em mat~ria de di(cid:220) reitos de compensa(cid:136)}o, a menos que circunst|ncias espe(cid:220) ciais justifiquem um afastamento em rela(cid:136)}o ao referido m~todo. Pretende(cid:220)se deste modo melhorar a transpar(cid:240)n(cid:220) cia do processo de c‘lculo e introduzir uma maior segu(cid:220) ran(cid:136)a, tanto para os operadores econ(cid:246)micos como para os governos estrangeiros. A presente comunica(cid:136)}o n}o vincula de forma alguma as institui(cid:136)øes comunit‘rias, fornecendo, contudo, directri(cid:220) zes exclusivamente tendo em vista a realiza(cid:136)}o de inqu~(cid:220) ritos em mat~ria de direitos de compensa(cid:136)}o, em confor(cid:220) midade com o Regulamento 2026/97. A Comiss}o tenciona actualizar a presente comunica(cid:136)}o sempre que necess‘rio, { luz da experi(cid:240)ncia adquirida na administra(cid:136)}o do regulamento e tendo em conta a pr‘(cid:220) tica dos nossos principais parceiros comerciais neste do(cid:220) m(cid:242)nio. B. (cid:217)CONTEXTO a)(cid:217)A Comiss}o e os seus Estados(cid:220)membros s}o membros da Organiza(cid:136)}o Mundial do Com~rcio (OMC) e, como tal, aquando da realiza(cid:136)}o de inqu~ritos em mat~ria de direitos de compensa(cid:136)}o, est}o vinculados pelas disposi(cid:136)øes do Acordo sobre Subven(cid:136)øes e Me(cid:220) didas de Compensa(cid:136)}o ((cid:133)o Acordo sobre Subven(cid:220) (cid:136)øes(cid:176)) da OMC. O Regulamento (CE) no. 2026/97 aplica as disposi(cid:136)øes pertinentes deste acordo e prev(cid:240) regras para a institui(cid:136)}o de medidas de compensa(cid:136)}o em rela(cid:136)}o {s importa(cid:136)øes objecto de subven(cid:136)øes pre(cid:220) judiciais(cid:216)(ˇ). b) Em conformidade com o referido regulamento, tais importa(cid:136)øes podem ser objecto de medidas se, na se(cid:220) qu(cid:240)ncia de um inqu~rito, se apurar que: (˛)(cid:217)JO L 288 de 21. 10. 1997, p. 1. (ˇ)(cid:217)Estas directrices s}o igualmente aplic‘veis aos inqu~ritos re(cid:220) lativos a produtos CECA realizados ao abrigo da Decis}o de 3 de Setembro de 1998 (JO L 245 de 4. 9. 1998, p. 3). i) beneficiam de uma subven(cid:136)}o pass(cid:242)vel de medidas de compensa(cid:136)}o, ii) causam ou amea(cid:136)am causar um preju(cid:242)zo impor(cid:220) tante { indœstria comunit‘ria que fabrica o pro(cid:220) duto similar, iii)(cid:217)a institui(cid:136)}o de medidas de compensa(cid:136)}o ~ do in(cid:220) teresse da Comunidade. c) Caso se conclua que se justifica a adop(cid:136)}o de medi(cid:220) das, estas œltimas dever}o normalmente assumir a forma de um direito de compensa(cid:136)}o ou de um com(cid:220) promisso por parte de um exportador ou dos poderes pœblicos do pa(cid:242)s que concede a subven(cid:136)}o. Estas me(cid:220) independentemente da forma que assumam, didas, t(cid:240)m por objectivo compensar o efeito da subven(cid:136)}o prejudicial. Por conseguinte, tal como precisado no no. 1 do artigo 15o. do Regulamento 2026/97: i) o montante do direito de compensa(cid:136)}o n}o dever‘ exceder o montante estabelecido das subven(cid:136)øes pass(cid:242)veis de medidas de compensa(cid:136)}o, ii)(cid:217)o montante do direito de compensa(cid:136)}o dever‘ ser inferior ao montante da subven(cid:136)}o, se um direito mais reduzido for adequado para eliminar o pre(cid:220) ju(cid:242)zo causado { indœstria comunit‘ria. Em qualquer dos casos, ~ absolutamente indispens‘vel conhecer o montante exacto da subven(cid:136)}o, o que exige um m~todo para o c‘lculo do respectivo montante. A presente comunica(cid:136)}o descreve um m~todo de c‘lculo pr‘tico. Importa salientar que estas recomenda(cid:136)øes res(cid:220) peitam unicamente {s medidas que constituem uma sub(cid:220) ven(cid:136)}o pass(cid:242)vel de medidas de compensa(cid:136)}o. C. (cid:217)VANTAGEM CONFERIDA AO BENEFICI@RIO As subven(cid:136)øes podem assumir muitas formas. O artigo 2o. do Regulamento 2026/97 define subven(cid:136)}o como -(cid:217)uma contribui(cid:136)}o financeira dos poderes pœblicos ou -(cid:217)qualquer forma de apoio aos rendimentos ou aos pre(cid:220) (cid:136)os na acep(cid:136)}o do artigo XVI do GATT de 1994, que confira uma vantagem. 17. 12. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 394/7 Em conformidade com a regra prevista no artigo 5o. do Regulamento 2026/97, o c‘lculo da vantagem deve re(cid:220) flectir o montante da subven(cid:136)}o verificado e determi(cid:220) nado durante o per(cid:242)odo de inqu~rito e n}o simplesmente o valor nominal do montante no momento em que ~ transferido para o benefici‘rio ou cedido pelos poderes pœblicos. Assim, o valor nominal do montante da subven(cid:136)}o de(cid:220) ver‘ ser convertido no valor prevalecente durante o pe(cid:220) r(cid:242)odo de inqu~rito atrav~s da aplica(cid:136)}o da taxa de juro comercial normal. D. (cid:217)C@LCULO DA SUBVEN(cid:137)]O POR UNIDADE/AD VALOREM O Regulamento 2026/97, que se baseia no Acordo sobre Subven(cid:136)øes da OMC, parte do princ(cid:242)pio de que um efeito importante de qualquer subven(cid:136)}o ~ sempre a re(cid:220) du(cid:136)}o dos custos suportados pelo benefici‘rio, pelo que o m~todo adoptado para calcular o direito de compensa(cid:220) (cid:136)}o deve reflectir este facto. O c‘lculo tem por objectivo obter o montante da subven(cid:136)}o por unidade de produ(cid:136)}o (no. 1 do artigo 7o. do Regulamento 2026/97) durante pe(cid:220) r(cid:242)odo de inqu~rito (ver igualmente sec(cid:136)}o F). No caso dos produtos de consumo, como sejam os aparelhos de televis}o, a unidade adequada seria constitu(cid:242)da por cada elemento espec(cid:242)fico. Quando se trate de produtos a gra(cid:220) nel, como sejam os adubos ou os produtos qu(cid:242)micos, se(cid:220) ria adequado calcular a subven(cid:136)}o por tonelada ou qual(cid:220) quer outra unidade de medida adequada. Por conse(cid:220) guinte, o tipo de subven(cid:136)}o mais f‘cil de calcular ~ o concedido numa base unit‘ria (exemplo 1). A subven(cid:136)}o por unidade pode ser convertida numa taxa ad valorem a n(cid:242)vel da fronteira comunit‘ria, exprimindo a subven(cid:136)}o por unidade em termos da m~dia CIF do pre(cid:136)o unit‘rio de importa(cid:136)}o (do produto n}o desalfan(cid:220) degado). Deste modo, ~ poss(cid:242)vel determinar se o montante da sub(cid:220) ven(cid:136)}o ~ de minimis, uma vez que este montante de mini(cid:220) mis ~ expresso ad valorem no no. 5 do artigo 14o. do Re(cid:220) gulamento 2026/97 (1(cid:216)% relativamente {s importa(cid:136)øes origin‘rias de pa(cid:242)ses desenvolvidos e 2(cid:216)% a 3(cid:216)% no que respeita aos pa(cid:242)ses em desenvolvimento). Em determina(cid:220) das circunst|ncias, pode igualmente ser considerado ade(cid:220) quado exprimir o direito de compensa(cid:136)}o numa base ad valorem. E. (cid:217)C@LCULO DE CERTOS TIPOS DE SUBVEN(cid:137)]O a) Subven(cid:136)}o I n t r o d u (cid:136) } o a ter em conta eventuais diferen(cid:136)as entre o momento da sua recep(cid:136)}o e o per(cid:242)odo de inqu~rito, isto ~, o per(cid:242)odo de reparti(cid:136)}o da produ(cid:136)}o ou das vendas. Por conseguinte, caso a subven(cid:136)}o seja imputada ao per(cid:242)odo de inqu~rito (isto ~, o seu montante seja in(cid:220) teiramente repartido em rela(cid:136)}o { produ(cid:136)}o ou {s vendas durante esse per(cid:242)odo), dever‘ normalmente ser majorada dos juros acumulados durante aquele pe(cid:220) r(cid:242)odo. Se, no entanto, a subven(cid:136)}o for repartida por um per(cid:242)odo mais longo que o per(cid:242)odo de inqu~rito, ser‘ majorada dos juros tal como descrito no ponto F, a), ii). Considera(cid:220)se equivalente a uma subven(cid:136)}o qualquer montante global de receitas transferidas ou cedidas (por exemplo, impostos sobre o rendimento ou isen(cid:220) (cid:136)}o de direitos, abatimentos, montantes poupados gra(cid:136)as ao fornecimento preferencial de bens ou { presta(cid:136)}o de servi(cid:136)os ou obtidos atrav~s da aquisi(cid:136)}o de mercadorias a pre(cid:136)os excessivos). (Ver exemplos 1, 1 i), 3, 4, 5). Exemplos espec(cid:242)ficos de subven(cid:136)øes ou equi(cid:220) v a l e n t e s A fim de determinar o montante total da subven(cid:136)}o, nos exemplos espec(cid:242)ficos abaixo apresentados, todos os montantes devem ser majorados dos juros tal como descrito na introdu(cid:136)}o. O montante total da subven(cid:220) (cid:136)}o varia igualmente consoante esta œltima seja impu(cid:220) tada ao per(cid:242)odo de inqu~rito ou repartida por um pe(cid:220) r(cid:242)odo mais longo. i) Transfer(cid:240)ncia directa de fundos Trata(cid:220)se do caso mais simples. O montante da subven(cid:136)}o ~ o montante recebido pela empresa em quest}o (uma subven(cid:136)}o destinada a cobrir perdas de explora(cid:136)}o incluir(cid:220)se(cid:220)ia nesta catego(cid:220) ria). ii) Isen(cid:136)øes fiscais O montante da subven(cid:136)}o corresponde ao mon(cid:220) tante do imposto que a empresa benefici‘ria deve(cid:220) ria ter pago { taxa normalmente aplic‘vel, du(cid:220) rante o per(cid:242)odo de inqu~rito. iii) Redu(cid:136)øes fiscais No caso de uma subven(cid:136)}o (ou equivalente), em que n}o h‘ qualquer reembolso, o respectivo valor corres(cid:220) ponde ao montante da subven(cid:136)}o corrigido por forma O montante da subven(cid:136)}o corresponde { dife(cid:220) ren(cid:136)a entre o montante do imposto efectivamente pago pela empresa benefici‘ria durante o per(cid:242)odo C 394/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 12. 98 de inqu~rito e o montante que a mesma deveria ter pago { taxa normal do imposto. (Dever‘ aplicar(cid:220)se o mesmo m~todo a todas as outras isen(cid:136)øes e redu(cid:136)øes de obriga(cid:136)øes, como por exemplo, direitos de importa(cid:136)}o, contribui(cid:220) (cid:136)øes para a seguran(cid:136)a social, indemniza(cid:136)øes por despedimento). bancos privados. Se tal n}o for poss(cid:242)vel, o inqu~(cid:220) rito deveria tomar em considera(cid:136)}o o juro pago sobre empr~stimos privados compar‘veis concedi(cid:220) dos a empresas em situa(cid:136)}o financeira similar no mesmo sector econ(cid:246)mico ou, caso n}o existam in(cid:220) forma(cid:136)øes dispon(cid:242)veis sobre tais empr~stimos, o juro pago sobre empr~stimos privados compar‘(cid:220) veis contra(cid:242)dos por empresas em situa(cid:136)}o finan(cid:220) ceira similar em qualquer sector econ(cid:246)mico. iv) Amortiza(cid:136)}o acelerada Qualquer amortiza(cid:136)}o acelerada dos activos no |mbito de um programa aprovado pelos poderes pœblicos dever‘ ser considerada como uma redu(cid:220) (cid:136)}o fiscal. O montante da subven(cid:136)}o corresponde { diferen(cid:136)a entre o montante do imposto exig(cid:242)vel durante o per(cid:242)odo de inqu~rito segundo o calen(cid:220) d‘rio normal de amortiza(cid:136)}o dos activos em ques(cid:220) t}o e o montante efectivamente pago em caso de amortiza(cid:136)}o acelerada. Existe uma vantagem na medida em que a amortiza(cid:136)}o acelerada se traduz numa poupan(cid:136)a fiscal para a empresa em quest}o durante o per(cid:242)odo de inqu~rito. iv) Na aus(cid:240)ncia de pr‘ticas compar‘veis em mat~ria de empr~stimos comerciais no mercado interno do pa(cid:242)s de exporta(cid:136)}o, a taxa de juro sobre um empr~stimo comercial pode ser estimada tomando como refer(cid:240)ncia indicadores da situa(cid:136)}o econ(cid:246)(cid:220) mica geral (nomeadamente a taxa de infla(cid:136)}o) e a situa(cid:136)}o da empresa em quest}o. v) Em caso de perd}o ou de n}o(cid:220)pagamento da to(cid:220) talidade ou de parte de um empr~stimo, o mon(cid:220) tante n}o reembolsado ser‘ considerado como uma subven(cid:136)}o caso n}o exista uma garantia. v) Bonifica(cid:136)}o de juros Casos espec(cid:242)ficos No caso de uma subven(cid:136)}o sob a forma de boni(cid:220) fica(cid:136)}o de juros, o montante da subven(cid:136)}o corres(cid:220) ponde ao montante dos juros poupados pela em(cid:220) presa benefici‘ria durante o per(cid:242)odo de inqu~rito. vi)(cid:217)Conv~m salientar que os diferimentos fiscais ou o diferimento de qualquer outra obriga(cid:136)}o fi(cid:220) nanceira, devem ser considerados como empr~s(cid:220) timos sem juros, devendo o montante da subven(cid:220) (cid:136)}o ser calculado do modo acima descrito. b) Empr~stimos M~todo de base i)(cid:217)No caso de um empr~stimo concedido pelos po(cid:220) deres pœblicos (em que existe efectivamente um reembolso), a subven(cid:136)}o ~ igual { diferen(cid:136)a entre o montante dos juros pagos sobre o empr~stimo concedido pelos poderes pœblicos e o montante dos juros que normalmente seriam pagos sobre um empr~stimo comercial compar‘vel durante o per(cid:242)odo de inqu~rito [ver exemplo 2 i)(cid:129). ii)(cid:217)Por empr~stimo comercial compar‘vel, entende(cid:220)se normalmente um empr~stimo de um montante e com um per(cid:242)odo de reembolso similares que o be(cid:220) nefici‘rio poderia obter junto de um banco pri(cid:220) vado representativo a operar no mercado interno. iii)(cid:217)A este respeito, a taxa de juro comercial deveria, de prefer(cid:240)ncia, ser estabelecida com base na taxa efectivamente paga pela empresa em quest}o so(cid:220) bre empr~stimos compar‘veis contra(cid:242)dos junto de vii)(cid:217)As ajudas reembols‘veis devem igualmente ser consideradas como empr~stimos sem juros at~ que sejam reembolsadas. Caso n}o sejam total ou parcialmente reembolsadas, tais ajudas ser}o consideradas como subven(cid:136)øes e n}o como em(cid:220) pr~stimos isentos de juros, a partir da data em que o n}o(cid:220)reembolso seja estabelecido. A partir dessa data, ~ aplic‘vel o m~todo normal previsto em mat~ria de subven(cid:136)øes. No caso de a subven(cid:220) (cid:136)}o ser repartida ao longo de um determinado per(cid:242)odo de tempo, a reparti(cid:136)}o come(cid:136)a na data em que o n}o(cid:220)reembolso ~ estabelecido. O mon(cid:220) tante da subven(cid:136)}o corresponder‘ ao montante da ajuda, ap(cid:246)s dedu(cid:136)}o de eventuais reembolsos. viii)(cid:217)Esta abordagem ~ igualmente aplic‘vel no que respeita aos empr~stimos condicionais. Na me(cid:220) dida em que tais empr~stimos beneficiam de uma taxa de juro preferencial, a subven(cid:136)}o deve ser calculada tal como referido no ponto i). No en(cid:220) tanto, caso se conclua que o empr~stimo n}o foi reembolsado, deve ser considerado como uma subven(cid:136)}o a partir da data em que o n}o(cid:220)reem(cid:220) bolso ~ estabelecido. O montante da subven(cid:136)}o 17. 12. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 394/9 corresponder‘ ao montante do empr~stimo, ap(cid:246)s dedu(cid:136)}o de eventuais reembolsos. c) Garantias de empr~stimo i)(cid:217)Em geral, ao eliminar de certo modo o risco de n}o(cid:220)reembolso por parte do mutu‘rio, uma ga(cid:220) rantia de empr~stimo normalmente permite que uma empresa beneficie de condi(cid:136)øes mais favor‘(cid:220) veis. Se os poderes pœblicos concederem a garan(cid:220) tia, o facto de os empr~stimos serem obtidos a uma taxa de juro inferior n}o significa que exista uma subven(cid:136)}o se a garantia for financiada numa base vi‘vel comercial, uma vez que se parte do princ(cid:242)pio de que o financiamento de tal garantia vi‘vel por parte da empresa compensa uma even(cid:220) tual vantagem resultante da apli(cid:136)}o de uma taxa de juro preferencial. ii)(cid:217)Nesta situa(cid:136)}o, considera(cid:220)se que n}o existe qual(cid:220) quer vantagem para o benefici‘rio se a comiss}o por ele paga no |mbito do programa de garantia ~ suficiente para lhe permitir funcionar numa base comercial, isto ~, cobrir todos os seus custos e realizar uma margem de lucro razo‘vel. Nesse caso, presume(cid:220)se que a comiss}o sobre o ele(cid:220) mento de risco ligado { obten(cid:136)}o de uma taxa de juro mais baixa. Se o programa de garantia for vi‘vel durante todo o per(cid:242)odo de inqu~rito e se o benefici‘rio pagar uma comiss}o adequada, n}o h‘ contribui(cid:136)}o financeira dos poderes pœblicos e, por conseguinte, qualquer subven(cid:136)}o, ainda que o benefici‘rio em quest}o n}o reembolse os seus empr~stimos durante aquele per(cid:242)odo. Se o programa n}o for vi‘vel, a vantagem confe(cid:220) rida ao benenfici‘rio corresponde { diferen(cid:136)a en(cid:220) tre as comissøes efectivamente pagas e as comis(cid:220) søes que o deveriam ter sido por forma a que o programa fosse vi‘vel ou { diferen(cid:136)a entre o montante que a empresa paga sobre o empr~stimo garantido e o montante que deveria pagar sobre um empr~stimo comercial compar‘vel caso n}o existisse a garantia dos poderes pœblicos, con(cid:220) soante o montante que for inferior. iii)(cid:217)No caso de garantias ad hoc (isto ~, n}o integra(cid:220) das num programa), ser‘ em primeiro lugar ne(cid:220) cess‘rio determinar se as comissøes pagas corres(cid:220) pondem {s comissøes cobradas a outras empresas em situa(cid:136)}o similar que beneficiem de programas de garantia de empr~stimo vi‘veis. Se tal for o caso, n}o existe normalmente qualquer subven(cid:220) (cid:136)}o. Caso contr‘rio, ~ aplic‘vel o m~todo descrito no ponto ii) supra. iv) Se o benefici‘rio n}o pagar qualquer comiss}o, o montante da subven(cid:136)}o corresponde { diferen(cid:136)a entre o montante pago pela empresa sobre o em(cid:220) pr~stimo garantido e o montante que a mesma pagaria sobre um empr~stimo comercial compar‘(cid:220) vel caso n}o existisse a garantia dos poderes pœ(cid:220) blicos. v) Os mesmos princ(cid:242)pios de c‘lculo s}o aplic‘veis {s garantias de cr~dito, isto e, quando o benefici‘rio tem uma garantia contra um eventual n}o(cid:220)paga(cid:220) mento por parte dos seus clientes. vi) No dom(cid:242)nio espec(cid:242)fico das garantias e dos cr~di(cid:220) tos { exporta(cid:136)}o, as disposi(cid:136)øes do conv~nio da OCDE neste dom(cid:242)nio devem naturalmente servir de orienta(cid:136)}o { nossa abordagem. d) Fornecimento de bens e presta(cid:136)}o de servi(cid:136)os pelos poderes pœblicos P r i n c (cid:242) p i o i)(cid:217)Relativamente ao fornecimento de bens ou { pres(cid:220) ta(cid:136)}o de servi(cid:136)os por parte dos poderes pœblicos, o montante da subven(cid:136)}o corresponde { diferen(cid:136)a entre o pre(cid:136)o pago pelas empresas pelos bens ou servi(cid:136)os e a remunera(cid:136)}o adequada pelo produto ou pelo servi(cid:136)o em fun(cid:136)}o das condi(cid:136)øes vigentes no mercado se o pre(cid:136)o pago aos poderes pœblicos for inferior a este œltimo montante. A remunera(cid:136)}o adequada ~ normalmente determi(cid:220) nada tendo em conta as condi(cid:136)øes de mercado prevalecentes no mercado interno do pa(cid:242)s de ex(cid:220) porta(cid:136)}o, devendo o c‘lculo do montante da sub(cid:220) ven(cid:136)}o reflectir unicamente a parte da aquisi(cid:136)}o de bens ou de servi(cid:136)os directamente utilizados na produ(cid:136)}o ou venda do produto similar durante o per(cid:242)odo de inqu~rito. Compara(cid:136)}o com os fornecedores privados ii)(cid:217)Em primeiro lugar, ~ necess‘rio determinar se os mesmos bens ou servi(cid:136)os em quest}o s}o forneci(cid:220) dos ou prestados tanto pelos poderes pœblicos como por operadores privados. Se tal for o caso, o pre(cid:136)o cobrado pelo organismo pœblico constitui normalmente uma vantagem se for inferior ao pre(cid:136)o mais baixo obtido relativamente a uma aquisi(cid:136)}o compar‘vel pela empresa em quest}o junto de um dos operadores privados. O mon(cid:220) tante da subven(cid:136)}o ~ igual { diferen(cid:136)a entre estes dois pre(cid:136)os. Se a empresa em causa n}o realizou aquisi(cid:136)øes compar‘veis a operadores privados, ~ necess‘rio obter informa(cid:136)øes pormenorizados sobre o pre(cid:136)o C 394/10 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 12. 98 pago por empresas compar‘veis do mesmo sector econ(cid:246)mico ou, se n}o for poss(cid:242)vel obter tais da(cid:220) dos, de qualquer outro sector econ(cid:246)mico. O mon(cid:220) tante da subven(cid:136)}o deve ser calculado de acordo com o m~todo acima descrito. Os poderes pœblicos enquanto fornecedores em regime de monop(cid:246)lio iii)(cid:217)Se, no entanto, os poderes pœblicos forem o for(cid:220) necedor em regime de monop(cid:246)lio dos bens ou servi(cid:136)os em causa, considera(cid:220)se que a remunera(cid:220) (cid:136)}o de tais bens ou servi(cid:136)os ~ inferior { adequada se determinadas empresas ou sectores beneficia(cid:220) rem de pre(cid:136)os preferenciais. O montante da sub(cid:220) ven(cid:136)}o corresponde { diferen(cid:136)a entre o pre(cid:136)o preferencial e o pre(cid:136)o normal. Se os bens e servi(cid:136)os em quest}o forem larga(cid:220) mente utilizados na economia, uma subven(cid:136)}o s(cid:246) ser‘ espec(cid:242)fica se se provar que uma determinada empresa ou sector beneficia de pre(cid:136)os preferen(cid:220) ciais. ^ poss(cid:242)vel que os pre(cid:136)os unit‘rios cobrados va(cid:220) riem segundo crit~rios neutros e objectivos e que, por exemplo, os grandes consumidores paguem pre(cid:136)os unit‘rios inferiores aos dos pequenos con(cid:220) sumidores, como por vezes acontece com o forne(cid:220) cimento de g‘s e de electricidade. Nesses casos, o facto de certas empresas beneficiarem de pre(cid:136)os mais favor‘veis em rela(cid:136)}o a outras empresas n}o significa que o fornecimento seja necessariamente efectuado por um valor inferior { remunera(cid:136)}o adequada, se a estrutura dos pre(cid:136)os em quest}o for aplicada de um modo geral ao conjunto da economia, sem que determinados sectores ou em(cid:220) presas beneficiem de pre(cid:136)os preferenciais. O mon(cid:220) tante da subven(cid:136)}o corresponde em princ(cid:242)pio { diferen(cid:136)a entre o pre(cid:136)o preferencial e o pre(cid:136)o normal aplicado relativamente a uma empresa equivalente de acordo com a tarifa normal en vi(cid:220) gor. iv) No entanto, se o pre(cid:136)o normal for insuficiente para cobrir os custos m~dios totais suportados pelo fornecedor, bem como uma margem de lucro razo‘vel (baseada em m~dias por sector), o mon(cid:220) tante da subven(cid:136)}o corresponder‘ { diferen(cid:136)a en(cid:220) tre o pre(cid:136)o preferencial e o pre(cid:136)o que seria neces(cid:220) s‘rio para cobrir esses custos e lucro. v) Se os poderes pœblicos forem o fornecedor em re(cid:220) gime de monop(cid:246)lio de um bem ou um servi(cid:136)o com uma utiliza(cid:136)}o espec(cid:242)fica, por exemplo, os tubos cat(cid:246)dicos, a quest}o dos pre(cid:136)os preferen(cid:220) ciais n}o se coloca, correspondendo o montante da subven(cid:136)}o { diferen(cid:136)a entre o pre(cid:136)o pago pela empresa em quest}o e o pre(cid:136)o necess‘rio para co(cid:220) brir os custos suportados pelo fornecedor, bem como a sua margem de lucro. e) Aquisi(cid:136)øes de bens pelos poderes pœblicos i)(cid:217)Quando o tipo de bens em quest}o for adquirido tanto por operadores privados como por um or(cid:220) ganismo pœblico, o montante da subven(cid:136)}o ~ igual { diferen(cid:136)a entre o pre(cid:136)o pago pelo produto similar pelos poderes pœblicos e o pre(cid:136)o mais ele(cid:220) vado pago por uma aquisi(cid:136)}o compar‘vel dos mesmos bens pelo sector privado. ii)(cid:217)Se a empresa em causa n}o efectuou vendas com(cid:220) par‘veis a operadores privados, conv~m obter in(cid:220) forma(cid:136)øes pormenorizadas sobre o pre(cid:136)o pago por operadores privados a empresas compar‘veis do mesmo sector econ(cid:246)mico ou, se n}o for poss(cid:242)(cid:220) vel obter tais dados, no conjunto da economia. Nesse caso, o montante da subven(cid:136)}o dever‘ ser calculado de acordo com o m~todo acima des(cid:220) crito. iii)(cid:217)Se os poderes pœblicos t(cid:240)m um monop(cid:246)lio para a aquisi(cid:136)}o dos bens em quest}o, o montante da subven(cid:136)}o, no respeitante { aquisi(cid:136)}o de bens pe(cid:220) los poderes pœblicos, ~ igual { diferen(cid:136)a entre o pre(cid:136)o pago pelos bens e uma remunera(cid:136)}o ade(cid:220) quada. Neste caso, a remunera(cid:136)}o adequada cor(cid:220) responde aos custos m~dios suportados pela em(cid:220) presa que vende o produto durante o per(cid:242)odo de inqu~rito, majorados de uma margem de lucro ra(cid:220) zo‘vel, que ter‘ de ser determinada numa base caso a caso. O montante da subven(cid:136)}o ~ igual { diferen(cid:136)a en(cid:220) tre o pre(cid:136)o pago pelos poderes pœblicos e a remu(cid:220) nera(cid:136)}o adequada tal como acima definida. f) Participa(cid:136)}o pœblica no capital social i)(cid:217)N}o se considera que a tomada de participa(cid:136)}o pœblica no capital social de uma empresa confira uma vantagem, a menos que a decis}o de investi(cid:220) mento possa ser considerada incompat(cid:242)vel com a pr‘tica habitual em mat~ria de investimentos (in(cid:220) cluindo no que respeita ao fornecimento de capi(cid:220) tal de risco) dos investidores privados no pa(cid:242)s de exporta(cid:136)}o em quest}o. ii)(cid:217)Por conseguinte, a tomada de participa(cid:136)}o no ca(cid:220) pital social, em si, n}o confere uma vantagem. O crit~rio de determina(cid:136)}o da vantagem consiste em verificar se, nas mesmas condi(cid:136)øes, um investidor investimento. Com privado teria realizado tal base neste princ(cid:242)pio, a quest}o tem de ser anali(cid:220) sada numa base caso a caso, tendo em conta a pr‘tica da Comiss}o em materia de pol(cid:242)tica de 17. 12. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 394/11 aux(cid:242)lios estatais neste dom(cid:242)nio, bem como a pr‘(cid:220) tica dos principais parceiros comerciais da Comu(cid:220) nidade. Por outro lado, pode existir uma subven(cid:136)}o mesmo no caso de ter sido atingida uma rentabi(cid:220) lidade razo‘vel se, na altura da entrada de capi(cid:220) tal, a perspectiva de tal rendimento fosse t}o in(cid:220) certa que nenhuma entidade privada teria efec(cid:220) tuado o investimento. iii) Efectivamente, se os poderes pœblicos adquirem ac(cid:136)øes de uma empresa a um pre(cid:136)o superior ao valor normal de mercado (tendo em conta quais(cid:220) quer outros factores que pudessem influenciar um investidor privado), o montante da subven(cid:136)}o corresponde { diferen(cid:136)a entre os dois pre(cid:136)os. vii)(cid:217)Nos casos em que as ac(cid:136)øes n}o est}o cotadas e h‘ um subs(cid:242)dio e uma vantagem, isto ~, os pode(cid:220) res pœblicos n}o agiram como o teria feito um investidor privado razo‘vel, a entrada de capital deve ser, total ou parcialmente, considerada como uma subven(cid:136)}o. vi)(cid:217)Em geral, nos casos em que n}o existe um mer(cid:220) cado livre de t(cid:242)tulos, ~ necess‘rio considerar as receitas que os poderes pœblicos poderiam razoa(cid:220) velmente esperar, tendo em conta o pre(cid:136)o pago pela participa(cid:136)}o. A este respeito, a exist(cid:240)ncia de um estudo independente que demonstre que a empresa em quest}o constitui um investimento razo‘vel ~ a melhor prova. Caso n}o exista tal estudo, cabe aos poderes pœblicos demonstrarem em que base podem justificar as suas expectativas de uma rentabilidade razo‘vel do investimento. A decis}o de considerar a totalidade da entrada de capital como uma subven(cid:136)}o s(cid:246) deve ser to(cid:220) mada em casos extremos em que se apure que os poderes pœblicos n}o esperavam qualquer remu(cid:220) nera(cid:136)}o pelos investimentos efectuados e que, na realidade, se tratava de um subs(cid:242)dio disfar(cid:136)ado { empresa em quest}o. A decis}o sobre a percentagem da entrada de ca(cid:220) pital que deve ser tratada como subven(cid:136)}o ter‘ em conta em que medida os poderes pœblicos agi(cid:220) ram segundo os crit~rios dos investidores priva(cid:220) dos. Esta determina(cid:136)}o dever‘ ser feita numa base caso o caso. v)(cid:217)Se n}o existe qualquer pre(cid:136)o de mercado e a en(cid:220) trada de capital se inscreve num programa de in(cid:220) vestimento dos poderes pœblicos, conv~m analisar atentamente n}o s(cid:246) a empresa em quest}o, mas tamb~m os resultados globais do programa nos œltimos anos. Se estes œltimos apresentarem uma taxa de rendibilidade razo‘vel para os poderes pœblicos, poder(cid:220)se(cid:220)‘ presumir que, no caso em quest}o, os poderes pœblicos agem como o faria um investidor privado razo‘vel. Se tal n}o for o caso, incumbe aos poderes pœblicos demonstra(cid:220) rem em que base podem justificar as suas expec(cid:220) tativas de uma rentabilidade razo‘vel do investi(cid:220) mento. g) Perd}o de uma d(cid:242)vida pelos poderes pœblicos O perd}o de uma d(cid:242)vida por parte dos poderes pœbli(cid:220) cos ou de bancos pœblicos libera uma empresa das suas obriga(cid:136)øes de reembolso, devendo, por conse(cid:220) guinte, ser considerado uma subven(cid:136)}o. Se a subven(cid:220) (cid:136)}o tiver de ser repartida, o per(cid:242)odo de reparti(cid:136)}o deve come(cid:136)ar a contar a partir o perd}o da d(cid:242)vida. O montante da subven(cid:136)}o corresponder‘ ao montante n}o saldado no momento do perd}o da d(cid:242)vida (in(cid:220) cluindo quaisquer juros acumulados). vi)(cid:217)A exist(cid:240)ncia de uma subven(cid:136)}o ~ determinada pe(cid:220) las informa(cid:136)øes de que as partes dispøem no mo(cid:220) mento da realiza(cid:136)}o da entrada de capital. Assim, se no |mbito de um inqu~rito se analisar uma en(cid:220) trada de capital efectuada v‘rios anos antes, o facto de a empresa ter tido resultados piores do que o esperado n}o implica a exist(cid:240)ncia de uma subven(cid:136)}o se, { luz dos factos conhecidos no mo(cid:220) mento da realiza(cid:136)}o da entrada de capital, se jus(cid:220) tificasse uma expectativa de rentabilidade razo‘(cid:220) vel. F. (cid:217)PER(cid:228)ODO DE INQU^RITO PARA O C@LCULO DA SUBVEN(cid:137)]O - IMPUTA(cid:137)]O VS REPARTI(cid:137)]O O montante da subven(cid:136)}o deve ser estabelecido durante um per(cid:242)odo de inqu~rito, que normalmente ser‘ o exerc(cid:242)(cid:220) cio mais recente da empresa benefici‘ria (no. 1 do artigo 4o. do Regulamento 2026/97). Embora seja poss(cid:242)vel utili(cid:220) zar qualquer outro per(cid:242)odo de seis meses antes do in(cid:242)cio do inqu~rito, ~ prefer(cid:242)vel utilizar o exerc(cid:242)cio mais re(cid:220) C 394/12 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 12. 98 cente, uma vez que esta abordagem permite verificar to(cid:220) dos os dados œteis com base em contas auditadas. Dado que os efeitos de muitas subven(cid:136)øes se fazem sen(cid:220) tir durante v‘rios anos, tamb~m ~ necess‘rio analisar as subven(cid:136)øes concedidas antes do per(cid:242)odo de inqu~rito, a fim de determinar a parte da subven(cid:136)}o atribu(cid:242)vel ao pe(cid:220) r(cid:242)odo de inqu~rito (ver infra). i) Se a subven(cid:136)}o for concedida numa base unit‘ria, por exemplo, um reembolso { exporta(cid:136)}o concedido por unidade do produto, o c‘lculo por unidade consiste normalmente em determinar o valor m~dio ponde(cid:220) rado do reembolso durante o per(cid:242)odo de inqu~rito. (Exemplo 1). ii)(cid:217)Existem outros tipos de subven(cid:136)øes que n}o s}o di(cid:220) rectamente expressas numa base unit‘ria e que assu(cid:220) mem a forma de um montante global que, consoante o caso, deve ser repartido por unidade do produto. Para o efeito, poder‘ ser necess‘rio proceder a dois exerc(cid:242)cios: -(cid:217)imputar ao per(cid:242)odo de inqœerito uma parte das subven(cid:136)øes concedidas antes do per(cid:242)odo de inqu~(cid:220) rito cujos efeitos se fa(cid:136)am sentir durante v‘rios (no. 3 do artigo 7o. do Regulamento anos 2026/97), -(cid:217)repartir o montante da subven(cid:136)}o atribu(cid:242)do ao pe(cid:220) r(cid:242)odo de inqu~rito por unidade do produto simi(cid:220) lar. Neste caso, ~ necess‘rio seleccionar o deno(cid:220) minador adequado de tal reparti(cid:136)}o (no. s 1 e 2 do artigo 7o. do Regulamento 2026/97). a) Imputa(cid:136)}o de um montante de subven(cid:136)}o ao per(cid:242)odo de inqu~rito i)(cid:217)Muitos tipos de subven(cid:136)}o, tais como os incenti(cid:220) vos fiscais, e empr~stimos preferenciais, s}o re(cid:220) correntes e os seus efeitos fazem(cid:220)se sentir imedia(cid:220) tamente ap(cid:246)s a concess}o. O montante concedido ao benefici‘rio pode, pois, ser inteiramente impu(cid:220) tado ao per(cid:242)odo de inqu~rito. O montante impu(cid:220) tado deve normalmente ser majorado da taxa de juro anual, por forma a reflectir a vantagem total concedida ao benefici‘rio, uma vez que se parte do pr(cid:242)ncipio de que este œltimo teria tido de con(cid:220) trair um empr~stimo no in(cid:242)cio do per(cid:242)odo e de o reembolsar no final. ii)(cid:217)No que respeita {s subven(cid:136)øes n}o(cid:220)recorrentes, que podem estar relacionadas com a aquisi(cid:136)}o de activos imobilizados, o valor total da subven(cid:136)}o ter‘ de ser calculado repartindo a subven(cid:136)}o pelo per(cid:242)odo normal de dura(cid:136)}o da amortiza(cid:136)}o des(cid:220) ses activos (no. 3 do artigo 7o. do Regulamento 2026/97). Por conseguinte, o montante de uma subven(cid:136)}o, por exemplo, sob a forma de um sub(cid:220) s(cid:242)dio (que se parte do princ(cid:242)pio que foi utilizado pelo benefici‘rio para melhorar a sua competitivi(cid:220) dade a longo prazo e, por conseguinte, para ad(cid:220) quirir bens activos), pode ser repartido pelo pe(cid:220) r(cid:242)odo normal de amortiza(cid:136)}o dos activos pelo sector em quest}o. Para o efeito, utiliza(cid:220)se nor(cid:220) malmente o m~todo de amortiza(cid:136)}o a quotas constantes. Por exemplo, se o per(cid:242)odo normal de amortiza(cid:136)}o for de cinco anos, 20(cid:216)% do mon(cid:220) tante do subs(cid:242)dio ser}o imputados ao per(cid:242)odo de inqu~rito. (Ver exemplo 6). A reparti(cid:136)}o no tempo significa que subven(cid:136)øes n}o(cid:220)recorrentes concedidas v‘rios anos antes do per(cid:242)odo de inqu~rito podem continuar a ser pass(cid:242)(cid:220) veis de medidas de compensa(cid:136)}o se os seus efei(cid:220) tos ainda se fizerem sentir durante o per(cid:242)odo de inqu~rito. No fundo, este tipo de reparti(cid:136)}o equivale a uma s~rie de subs(cid:242)dios anuais de igual montante. A fim de determinar a vantagem para o benefici‘rio, ~ necess‘rio majorar cada subs(cid:242)dio da taxa de juro comercial anual, por forma a reflectir a vantagem da empresa pelo facto de n}o ter tido de contrair um empr~stimo no mercado financeiro. Al~m disso, a fim de reflectir integralmente a vantagem decorrente do facto de o benefici‘rio dispor de um montante global desde o in(cid:242)cio do per(cid:242)odo de reparti(cid:136)}o, o montante da subven(cid:136)}o dever‘ ser majorado do montante m~dio do juro que o be(cid:220) nefici‘rio poderia esperar obter o montante n}o amortizado da subven(cid:136)}o total durante todo o per(cid:242)odo de reparti(cid:136)}o. iii) Como excep(cid:136)}o relativamente ao ponto ii), as subven(cid:136)øes n}o(cid:220)recorrentes que representem me(cid:220) nos de 1(cid:216)% ad valorem s}o geralmente imputadas ao per(cid:242)odo de inqu~rito, ainda que estejam rela(cid:220) cionadas com a aquisi(cid:136)}o de activos imobilizados. iv)(cid:217)No caso de subven(cid:136)øes recorrentes ligadas { aquisi(cid:136)}o de activos imobilizados, por exemplo, a isen(cid:136)}o de direitos de importa(cid:136)}o sobre m‘qui(cid:220) nas, anteriores ao per(cid:242)odo de inqu~rito, o valor das vantagens conferidas nos anos precedentes do per(cid:242)odo de amortiza(cid:136)}o deve ser tido em conta e o montante adequado imputado ao per(cid:242)odo de inqu~rito. (Ver exemplo 7). v)(cid:217)Al~m disso, as subven(cid:136)øes recorrentes concedidas em grandes montantes concentrados antes do pe(cid:220) r(cid:242)odo de inqu~rito, podem, em determinadas cir(cid:220) cunst|ncias, ser repartidas no tempo, se se con(cid:220) cluir que podem estar relacionadas com a aquisi(cid:220) 17. 12. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 394/13 (cid:136)}o de activos imobilizados e que continuam a conferir uma vantagem durante o per(cid:242)odo de in(cid:220) qu~rito. vi)(cid:217)Por conseguinte, no caso das subven(cid:136)øes imputa(cid:220) das de acordo com a abordagem descrita nos pontos ii) e iii), as subven(cid:136)øes concedidas antes do per(cid:242)odo de inqu~rito n}o devem ser tomadas em considera(cid:136)}o. Relativamente {s subven(cid:136)øes repartidas no tempo, como nos casos referidos em ii), iv) e v), as subven(cid:136)øes concedidas antes do per(cid:242)odo de inqu~rito devem ser tomadas em considera(cid:136)}o. vii)(cid:217)No Anexo I, figura um quadro exemplificativo mais pormenorizado das subven(cid:136)øes a imputar ou a repartir. Este quadro tem fins meramente ilus(cid:220) trativos, podendo alguns tipos de subven(cid:136)øes ser sujeitos a uma an‘lise caso a caso aquando da decis}o sobre a respectiva imputa(cid:136)}o ou reparti(cid:220) (cid:136)}o. b) Denominador adequado para a reparti(cid:136)}o do mon(cid:220) tante da subven(cid:136)}o Uma vez estabelecido o montante da subven(cid:136)}o a im(cid:220) putar ao per(cid:242)odo de inqu~rito, o montante unit‘rio ~ determinado repartindo o montante da subven(cid:136)}o pelo denominador adquado constitu(cid:242)do pelo volume de vendas ou de exporta(cid:136)øes do produto em quest}o. i)(cid:217)Relativamente {s subven(cid:136)øes { exporta(cid:136)}o [no. 4, al(cid:242)nea a), do artigo 3o. do Regulamento 2026/97(cid:129) o denominador adequado utilizado para a reparti(cid:220) (cid:136)}o ~ o volume de exporta(cid:136)}o durante o per(cid:242)odo de inqu~rito, uma vez que tais subven(cid:136)øes benefi(cid:220) ciam unicamente as exporta(cid:136)øes. (Ver exemplos 2 e 3). ii)(cid:217)Relativamente {s subven(cid:136)øes que n}o { exporta(cid:220) (cid:136)}o, dever}o normalmente utilizar(cid:220)se como deno(cid:220) minador as vendas totais (internas e de exporta(cid:220) (cid:136)}o), uma vez que tais subven(cid:136)øes beneficiam tanto as vendas internas como as vendas de ex(cid:220) porta(cid:136)}o. (Ver exemplo 4). iii)(cid:217)Se a vantagem de uma subven(cid:136)}o se limita a um determinado produto, o denominador dever‘ re(cid:220) flectir unicamente as vendas desse produto. Se tal n}o for o caso, ~ necess‘rio utilizar como deno(cid:220) minador as vendas totais do benefici‘rio. G. (cid:217)DEDU(cid:137)]O DO MONTANTE DA SUBVEN(cid:137)]O 1. (cid:217)O no. 1 do artigo 7o. do Regulamento 2026/97 prev(cid:240) que possam ser deduzidos do montante da subven(cid:136)}o os seguintes elementos: i) Quaisquer despesas incorridas tendo em vista a apre(cid:220) senta(cid:136)}o do pedido de subven(cid:136)}o e outras despesas necess‘rias para ter direito { subven(cid:136)}o ou para dela beneficiar Importa salientar que incumbe ao exportador do pa(cid:242)s em quest}o solicitar uma dedu(cid:136)}o. N}o ser‘ concedida qualquer dedu(cid:136)}o se n}o for apresen(cid:220) tado um pedido nesse sentido, acompanhado de elementos de prova verific‘veis. As œnicas despesas ou custos que normalmente po(cid:220) dem ser deduzidos s}o os directamente pagos aos poderes pœblicos durante o per(cid:242)odo de inqu~rito. ^ necess‘rio provar que tal pagamento ~ obrigat(cid:246)rio para poder receber a subven(cid:136)}o. Por conseguinte, os pagamentos efectuados a partes privadas, como por exemplo advogados ou contabilistas tendo em vista a apresenta(cid:136)}o do pedido de subven(cid:136)}o, n}o s}o deduz(cid:242)veis. Do mesmo modo, tamb~m n}o s}o deduz(cid:242)veis quaisquer volunt‘rias para os poderes pœblicos, por exemplo donativos. contribui(cid:136)øes ii) Impostos, direitos cobrados e outros aquando da exporta(cid:136)}o de um produto para a Comu(cid:220) nidade, especificamente destinados a neutralizar a subven(cid:136)}o. encargos Tais pedidos de dedu(cid:136)}o s(cid:246) poder}o ser aceites se os encargos en quest}o forem cobrados durante o per(cid:242)odo de inqu~rito e se se verificar que conti(cid:220) nuam a ser cobrados no momento em que a insti(cid:220) tui(cid:136)}o das medidas definitivas for recomendada. 2. (cid:217)Nenhum outro elemento pode normalmente ser dedu(cid:220) zido do montante da subven(cid:136)}o. N}o ~ poss(cid:242)vel ter em conta quaisquer efeitos fiscais das subven(cid:136)øes ou qualquer outro efeito econ(cid:246)mico ou de valor temporal para al~m dos especificados na presente comunica(cid:136)}o. C 394/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 12. 98 EXEMPLOS DE C@LCULO DE SUBVEN(cid:137)ºES Os exemplos seguidamente apresentados baseiam(cid:220)se nas seguintes hip(cid:246)teses: 1. (cid:217)O per(cid:242)odo de inqu~rito corresponde ao ano de 1996. 2. (cid:217)A taxa de juro ~ de 25(cid:216)%, com um prazo de reembolso de um ano. 3. (cid:217)O per(cid:242)odo de amortiza(cid:136)}o para as m‘quinas ~ de cinco anos. 4. (cid:217)O direito de importa(cid:136)}o sobre as m‘quinas ~ de 50(cid:216)%. 5. (cid:217)O produto similar ~ denominado produto X e expresso em toneladas. 6. (cid:217)No pa(cid:242)s de exporta(cid:136)}o, existem tr(cid:240)s produtores, as empresas A, B e C, cada uma das quais exporta anualmente 100(cid:216)000 toneladas. 7. (cid:217)Em todos os exemplos, o montante ~ expresso em ecus actuais. Na pr‘tica, os montantes deveriam ser expressos na moeda do pa(cid:242)s de exporta(cid:136)}o, devendo o direito ser expresso em ecus na fronteira comunit‘ria. a) Subven(cid:136)øes concedidas por unidade de produto Exemplo 1 i)(cid:217)Os exportadores do produto X recebem um reembolso dos poderes pœblicos por cada tonelada exportada. Este reembolso varia segundo a ~poca. No primeiro semestre de 1996, em que foram exportadas 200(cid:216)000 toneladas, o reembolso ascendeu a 5 ecus por tonelada. No segundo semestre do mesmo ano, em que foram exportadas 100(cid:216)000 tone(cid:220) ladas, subiu para 20 ecus por tonelada. Numa base m~dia ponderada, o reembolso foi de 10 ecus por tonelada durante o pe(cid:220) r(cid:242)odo de inqu~rito. Dado que o mesmo ~ equivalente a um subs(cid:242)dio, o montante da subven(cid:136)}o ~ calculado acrescentando o juro de 25(cid:216)%, o que d‘ um valor de 12,5 ecus por tonelada. Na pr‘tica, uma vez que os reembolsos s}o concedidos regularmente ao longo do ano, no que respeita { maior parte das transac(cid:136)øes, a empresa n}o ter‘ benefi(cid:220) ciado do juro durante todo o ano. Caso possam fornecer elementos de prova adequados, o montante do juro pode ser reduzido proporcionalmente ao per(cid:242)odo m~dio ponderado em que as empresas tiveram acesso ao montante total concedido. Beneficiaram desta subven(cid:136)}o as empresas A, B e C. ii)(cid:217)Quando os reembolsos variam numa base sazonal e o inqu~rito demonstra que se trata de um procedimento regular, dever‘ utilizar(cid:220)se o montante m~dio ponderado. No en(cid:220) tanto, se, no |mbito do inqu~rito, se apurar que o reembolso de 20 ecus por tonelada se manteve numa base permanente, ser‘ este montante e n}o a m~dia ponderada que servir‘ de base para o c‘lculo do montante da subven(cid:136)}o, uma vez que corresponde { vantagem efectivamente concedida ao exportador no que respeita {s expedi(cid:136)øes correntes. b) Subven(cid:136)øes imputadas ao per(cid:242)odo de inqu~rito Exemplo 2 Empresa A - Reparti(cid:136)}o das subven(cid:136)øes { exporta(cid:136)}o - Empresa obrigada a exportar toda a sua produ(cid:136)}o i)(cid:217)A empresa A beneficia de vantagens adicionais se exportar a totalidade do produto X por ela fabricado. Trata(cid:220)se claramente de uma subven(cid:136)}o { exporta(cid:136)}o, na medida em que as vantagens dependem dos resultados de exporta(cid:136)}o. A empresa beneficia nomea(cid:220) damente de uma isen(cid:136)}o do imposto sobre rendimentos. Durante o per(cid:242)odo de inqu~rito, produziu e exportou 100(cid:216)000 toneladas. Partindo do princ(cid:242)pio de que relizou um lucro de 4 milhøes de ecus sobre o produto X durante o per(cid:242)odo de inqu~rito e que a taxa de 17. 12. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 394/15 juro normal foi de 25(cid:216)%, o valor total da isen(cid:136)}o teria sido de 1 milh}o de ecus, ou seja, 10 ecus por tonelada. Uma vez que para efeitos de c‘lculo a isen(cid:136)}o fiscal tem um efeito equivalente a um subs(cid:242)dio em numer‘rio, conv~m acrescentar {quele valor o juro de 25(cid:216)%, o que d‘ uma subven(cid:136)}o de um montante de 12,5 ecus por tonelada. ii)(cid:217)Para o mesmo projecto, a empresa A obteve igualmente um empr~stimo pœblico de 5 mi(cid:220) lhøes de ecus a uma taxa de juro de 5(cid:216)%, quando a taxa de juro comercial normal ~ de 25(cid:216)%. Uma vez que o empr~stimo ~ reembols‘vel, o montante da subven(cid:136)}o correspon(cid:220) der‘ { diferen(cid:136)a entre o juro pago e o montante que normalmente seria pago {s taxas comerciais (isto ~, 5 milhøes de ecus a 20(cid:216)%) = 1 milh}o de ecus durante o per(cid:242)odo de inqu~rito. A subven(cid:136)}o por tonelada seria, por conseguinte, de 10 ecus. Esta subven(cid:136)}o ser‘ recorrente em exerc(cid:242)cios futuros se o prazo de reembolso do empr~stimo for supe(cid:220) rior a um ano, dependendo o seu montante exacto do montante do empr~stimo que tiver sido reembolsado. Exemplo 3 Empresa B - Reparti(cid:136)}o da subven(cid:136)}o { exporta(cid:136)}o - Aumento marginal das exporta(cid:136)øes A empresa B n}o ~ obrigada a exportar a totalidade da sua produ(cid:136)}o mas pode deduzir do seu rendimento tribut‘vel 20(cid:216)% dos lucros realizados sobre o aumento da valor das suas exporta(cid:136)øes. Trata(cid:220)se evidentemente de uma subven(cid:136)}o { exporta(cid:136)}o, uma vez que est‘ subordinada aos resultados de exporta(cid:136)}o, devendo ser repartida unicamente pelas vendas de exporta(cid:136)}o da empresa. Para efeitos de c‘lculo, a subven(cid:136)}o equivale a um subs(cid:242)dio em numer‘rio. A empresa B produziu 200(cid:216)000 toneladas e aumentou as suas vendas de exporta(cid:136)}o de 50(cid:216)000 para 10(cid:216)000 toneladas durante o per(cid:242)odo de inqu~rito sendo o pre(cid:136)o m~dio de ex(cid:220) porta(cid:136)}o por tonelada de 160 ecus. O valor das exporta(cid:136)øes aumentou, pois, 50(cid:216)000(cid:216)(cid:141)(cid:216)160 ecus(cid:216)=(cid:216)8 milhøes de ecus, dos quais 2 milhøes de ecus de lucro. 20(cid:216)% de 2 milhøes de ecus corresponde a 400(cid:216)000 ecus. Se a taxa de imposto for de 25(cid:216)%, o fabricante realiza uma economia de 100(cid:216)000 ecus. Expressa numa base por tonelada pelas 100(cid:216)000 unidades exportadas, a poupan(cid:136)a fiscal ~ de 1 ecu. Acrescentando o juro de 25(cid:216)%, obt~m(cid:220)se um valor da subven(cid:136)}o de 1,25 ecus por tonelada. Exemplo 4 Subven(cid:136)øes que n}o { exporta(cid:136)}o - reparti(cid:136)}o pelo conjunto das vendas Em vez de subven(cid:136)øes { exporta(cid:136)}o, a empresa C recebe uma subven(cid:136)}o { produ(cid:136)}o, espe(cid:220) c(cid:242)fica da indœstria em quest}o e, por conseguinte, pass(cid:242)vel de medidas de compensa(cid:136)}o. A subven(cid:136)}o ~ repartida pela totalidade das vendas da empresa e n}o unicamente pelas expor(cid:220) ta(cid:136)øes i)(cid:217)No decurso do per(cid:242)odo de inqu~rito, a empresa C produziu e vendeu 200(cid:216)000 toneladas do produto X, 100(cid:216)000 no mercado interno e 100(cid:216)000 para exporta(cid:136)}o. Para calcular o montante da subven(cid:136)}o interna, ~ necess‘rio tomar em considera(cid:136)}o o volume total das vendas e n}o unicamente o volume das vendas de exporta(cid:136)}o. ii)(cid:217)Por conseguinte, se a empresa em quest}o obteve uma isen(cid:136)}o do imposto sobre o rendi(cid:220) mento e realizou 4 milhøes de ecus de lucro no decurso do per(cid:242)odo de inqu~rito, sendo C 394/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 12. 98 a taxa normal de imposi(cid:136)}o de 25(cid:216)%, a poupan(cid:136)a fiscal de 1 milh}o de ecus deveria ser repartida por 200(cid:216)000 unidades, o que d‘ uma subven(cid:136)}o de 5 ecus que majorada da taxa de juro normal de 25(cid:216)% = 6,25 ecus por tonelada. Exemplo 5 Aquisi(cid:136)}o preferencial de bens ou de servi(cid:136)os Para efeitos do presente exemplo, parte(cid:220)se do princ(cid:242)pio de que para produzir uma tonelada do produto X ~ necess‘ria uma tonelada de g‘s. O g‘s ~ fornecido por uma empresa pœ(cid:220) blica de distribui(cid:136)}o que ~ o œnico fornecedor no pa(cid:242)s em quest}o. Dado que n}o h‘ outros fornecedores privados no sector, para avaliar a vantagem, ~ neces(cid:220) s‘rio determinar se o pre(cid:136)o praticado pelo fornecedor pœblico cobre os custos e se se trata de um pre(cid:136)o preferencial. Em termos de estrutura dos pre(cid:136)os, um valor de 70 ecus por tonelada reflecte o pre(cid:136)o normal do g‘s aos grandes consumidores industriais e permite ao fornecedor pœblico cobrir todos os seus custos gerais. No entanto, por forma a relan(cid:136)ar a competitividade da indœstria em quest}o, foi decidido, em 1996, diminuir o pre(cid:136)o do g‘s fornecido a esta indœstria para unicamente 50 ecus por tonelada. Trata(cid:220)se de um pre(cid:136)o preferencial, uma vez que os outros grandes utilizadores industriais continuam a pagar 70 ecus por tonelada. As tr(cid:240)s empresas beneficiam desta subven(cid:136)}o na medida em que a diferen(cid:136)a entre 70 ecus (o pre(cid:136)o normal) e 50 ecus (o pre(cid:136)o preferencial) = 20 ecus que majorados do juro normal de 25(cid:216)% = 25 ecus por tonelada. c) Subven(cid:136)øes repartidas ao longo de um per(cid:242)odo de tempo Exemplo 6 Subven(cid:136)}o para a aquisi(cid:136)}o de m‘quinas (activos imobilizados) A empresa A recebeu uma subven(cid:136)}o pontual de 5 milhøes de ecus para adquirir m‘quinas destinadas a fabricar produtos para exporta(cid:136)}o. A vantagem conferida por esse tipo de sub(cid:220) ven(cid:136)}o ~ repartida por um per(cid:242)odo que corresponde ao per(cid:242)odo de amortiza(cid:136)}o normal desses activos imobilizados. Partindo do princ(cid:242)pio de que para a indœstria em quest}o esse per(cid:242)odo ~ de cinco anos, o montante anual imputado a um ano (e, por conseguinte, ao per(cid:242)odo de inqu~rito) seria de 1 milh}o de ecus, ou seja, 10 ecus por tonelada. ^ evidente que para uma empresa o valor de um montante global de 5 milhøes de ecus ~ superior ao valor de cinco subven(cid:136)øes anuais de 1 milh}o de ecus cada. A fim de reflectir plenamente a vantagem conferida ao benefici‘rio, o montante nominal de 10 ecus tem de ser majorado do montante m~dio anual de juro que a empresa poderia obter do montante n}o amortizado da subven(cid:136)}o ao longo do per(cid:242)odo de reparti(cid:136)}o de cinco anos. Por exem(cid:220) plo, no ano 1, o montante seria de 5 milhøes de ecus(cid:216)(cid:141)(cid:216)25(cid:216)%(cid:216)=(cid:216)1,25 milhøes de ecus; no ano 5, seria de 1 milh}o de ecus(cid:216)(cid:141)(cid:216)25(cid:216)% milhøes de ecus. Relativamente ao per(cid:242)odo no seu conjunto, o montante m~dio anual de juro seria de 0,75(cid:216)=(cid:216)0,25 milhøes de ecus, ou seja, 7,5 ecus por tonelada. Por conseguinte, o montante da subven(cid:136)}o para cada um dos cinco anos ~ o seguinte: 10 ecus (montante nominal)(cid:216)+(cid:216)7,5 ecus (juros acumulados)(cid:216)=(cid:216)17,5 ecus por tonelada. Este montante pode continuar a ser pass(cid:242)vel de medidas de compensa(cid:136)}o ainda durante quatro anos. 17. 12. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 394/17 Exemplo 7 Isen(cid:136)}o dos direitos de importa(cid:136)}o sobre m‘quinas (activos imobilizados) Se a subven(cid:136)}o ~ anterior ao per(cid:242)odo de inqu~rito, ~ poss(cid:242)vel acrescentar o valor anual das vantagens acumuladas de anos anteriores do per(cid:242)odo de amortiza(cid:136)}o. No exemplo abaixo apresentado, a empresa A beneficia de uma isen(cid:136)}o dos direitos de importa(cid:136)}o sobre as m‘quinas desde 1990. Dado que, no processo de produ(cid:136)}o, as m‘quinas n}o s}o incorpora(cid:220) das no produto final, a subven(cid:136)}o ~ pass(cid:242)vel de medidas de compensa(cid:136)}o. Para efeitos de c‘lculo, o montante dos direitos n}o cobrados equivale a uma subven(cid:136)}o. Partindo do prin(cid:220) c(cid:242)pio de que o per(cid:242)odo de inqu~rito ~ o ano de 1996 e que a empresa importa 1 milh}o de ecus de m‘quinas por ano, o montante imputado ao per(cid:242)odo de inqu~rito ser‘ de 500(cid:216)000 ecus, ou seja, 5 ecus por tonelada. O montante da subven(cid:136)}o, incluindo o juro normal de 25(cid:216)%, ~ de 6,25 ecus por tonelada. (Para exemplifica(cid:136)}o mais pormenorizada ver quadro 1). (Pode(cid:220)se utilizar o mesmo m~todo de reparti(cid:136)}o para outros tipos de subven(cid:136)}o, por exem(cid:220) plo, para os empr~stimos). d) Montante total da subven(cid:136)}o (ecus por tonelada) Exemplo Empresa A Empresa B Empresa C 1 2 3 4 5 6 7 Total(cid:218) 12,5(cid:217) 22,5(cid:217) - - 25,0(cid:217) 17,5(cid:217) 6,25 83,75 12,5(cid:217) - 1,25 - 25,0(cid:217) - - 38,75 12,5(cid:217) - - 6,25 25,0(cid:217) - - 43,75 e) C‘culo do direito de compensa(cid:136)}o a)(cid:217)Se o montante da subven(cid:136)}o for inferior { margem de preju(cid:242)zo, este montante deve normalmente constituir a base do direito de compensa(cid:136)}o. O direito de compensa(cid:136)}o ~ cobrado aquando do desalfandegamento e pode assumir a forma: i)(cid:217)De um direito espec(cid:242)fico, isto ~, um montante por tonelada, que no caso acima apre(cid:220) sentado seria de: Empresa A 83,75 ecus; empresa B 38,75 ecus e empresa C 43,75 ecus. ou ii)(cid:217)De um direito ad valorem, expresso em percentagem do pre(cid:136)o de importa(cid:136)}o CIF do produto n}o desalfandegado. Se, no exemplo acima apresentado, o pre(cid:136)o unit‘rio CIF fosse de 180 ecus por tonelada, o direito ad valorem seria de: Empresa A 46,5(cid:216)%; empresa B 21,5(cid:216)%; empresa C 24,3(cid:216)% O montante ~ arredondado para uma casa decimal. b) Evidentemente, o direito n}o exceder‘ a margem de preju(cid:242)zo se esta œltima for inferior ao montante da subven(cid:136)}o. C 394/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 12. 98 ANEXO Quadro 1 Isen(cid:136)}o do direito de importa(cid:136)}o sobre m‘quinas - Subven(cid:136)}o concedida desde 1990 Per(cid:242)odo de inqu~rito: 1996 - Per(cid:242)odo de amortiza(cid:136)}o 5 anos Partindo do princ(cid:242)pio de que a empresa importa anualmente m‘quinas no valor de 1 milh}o de ecus - taxa do direito: 50(cid:216)% Montante imput‘vel por ano 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Aquisi(cid:136)}o(cid:217)em:(cid:217)1990 0,2 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Total(cid:218) 0,2 Montante da subven(cid:136)}o 0,1 Taxa do direito: 50(cid:216)% 0,2 0,2 0,4 0,2 0,2 0,2 0,2 0,6 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,8 0,4 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 1,0 0,5 - 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 1,0 0,5 - - 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 1,0 0,5 A subven(cid:136)}o para as m‘quinas adquiridas em 1990 e 1991 n}o ~ tida em conta no c‘lculo respeitante ao per(cid:242)odo de inqu~rito (1996). A subven(cid:136)}o para as m‘quinas adquiridas em 1993 ou ap(cid:246)s essa data pode continuar a ser pass(cid:242)vel de medidas de compensa(cid:136)}o at~ ao final do per(cid:242)odo de reparti(cid:136)}o. Quadro 2 Quadro exemplificativo das subven(cid:136)øes a imputar ou a repartir no tempo SUBVEN(cid:137)ºES IMPUTADAS SUBVEN(cid:137)ºES REPARTIDAS NO TEMPO Outro objectivo que n}o a aquisi(cid:136)}o de activos imobilizados c x Objectivo de aquisi(cid:136)}o de activos imobilizados Recorrentes e/ou pequenos montantes c x N}o(cid:220)recorrentes e/ou grandes montantes SUBVEN(cid:137)ºES x Recorrentes, mas concedidos em grandes mon(cid:220) tantes concentrados VANTAGENS FISCAIS/ABATIMENTOS RELATIVOS A IMPOSTOS INDIRECTOS/ISEN(cid:137)ºES DOS DIREITOS DE IMPORTA(cid:137)]O Para despesas de explora(cid:136)}o c x Para a aquisi(cid:136)}o de activos imobilizados ou rela(cid:220) tivos a estes (exemplo: direito de importa(cid:136)}o/ /isen(cid:136)}o de impostos indirectos sobre m‘quinas) Vantagens relativas a impostos directos c 17. 12. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 394/19 SUBVEN(cid:137)ºES IMPUTADAS SUBVEN(cid:137)ºES REPARTIDAS NO TEMPO FORNECIMENTO DE BENS E PRESTA(cid:137)]O DE SERVI(cid:137)OS Presta(cid:136)}o de servi(cid:136)os/fornecimento de factores de produ(cid:136)}o consum(cid:242)veis c x Fornecimento de activos imobilizados e infra(cid:220) (cid:220)estruturas n}o(cid:220)gerais INVESTIGA(cid:137)]O & DESENVOLVIMENTO(cid:216)(˛) Imputa(cid:136)}o apenas no caso de a reparti(cid:136)}o n}o ser adequada c x Presun(cid:136)}o de reparti(cid:136)}o COBERTURA DAS PERDAS DE EXPLORA(cid:137)]O Recorrentes e/ou pequenos montantes c x N}o(cid:220)recorrentes e/ou grandes montantes x Vantagens em rela(cid:136)}o a mercadorias ainda n}o produzidas Bonefica(cid:136)øes de juros { medida que ~ efectuado o pagamento das presta(cid:136)øes c x A subven(cid:136)}o assume a forma de um montante destinado a compensar os juros anteriores, ac(cid:220) tuais ou futuros, devidos ou pagos BONIFICA(cid:137)]O DE JUROS(cid:216)(ˇ) (˛)(cid:217)Esta presun(cid:136)}o resulta do facto de as subven(cid:136)øes de I&D beneficiarem frequentemente a futura produ(cid:136)}o. (ˇ)(cid:217)Neste caso, a subven(cid:136)}o ~ n}o(cid:220)recorrente. SUBVEN(cid:137)ºES IMPUTADAS SUBVEN(cid:137)ºES REPARTIDAS NO TEMPO ENTRADAS DE CAPITAL VANTAGENS A LONGO PRAZO (as vantagens existem ao longo da vig(cid:240)ncia do em(cid:220) pr~stimo) PERD]O/ASSUN(cid:137)]O DE UMA D(cid:228)VIDA A LONGO PRAZO (incluindo capital e juros) VANTAGENS DECORRENTES DE EMPR^STIMOS A CURTO PRAZO ABATIMENTOS RELATIVOS [S EXPORTA(cid:137)ºES SUBVEN(cid:137)ºES INFERIORES AO LIMITE M(cid:228)NIMO (1(cid:216)% das vendas no que respeita a qualquer subven(cid:220) (cid:136)}o individual)