title: Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2843/98 z dnia 22 grudnia 1998 r. w sprawie formy, treści oraz innych szczegółów wniosków i zgłoszeń przewidzianych w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 1017/68, (EWG) nr 4056/86 oraz (EWG) nr 3975/87 wprowadzające reguły konkurencji do sektora transportuTekst mający znaczenie dla EOG.

eurovoc_concepts:
control of restrictive practices
form
inter-company agreement
organisation of transport
transport policy
withdrawal from an agreement

text: 208 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 31998R2843 L 354/22 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 30. 12. 1998 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr 2843/98 z dnia 22 grudnia 1998 r. w sprawie formy, w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 1017/68, treści oraz innych szczególów wniosków i zgloszeń przewidzianych (EWG) nr 4056/86 oraz (EWG) nr 3975/87 wprowadzające reguly konkurencji do sektora transportu (Tekst mający znaczenie dla EOG) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospo- darczym, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 1017/68 z dnia 19 lipca 1968 r. wprowadzające reguly konkurencji do trans- portu kolejowego, drogowego i żeglugi śródlądowej (1), ostat- nio zmienione Aktem Przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, w szczególności jego art. 29, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 4056/86 z dnia 22 grudnia 1986 r. ustanawiające szczególowe zasady stosowa- nia art. 85 i 86 Traktatu do transportu morskiego (2), ostatnio zmienione Aktem Przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, w szczególności jego art. 26, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 3975/87 z dnia 14 grudnia 1987 r. ustanawiające procedurę stosowania regul konkurencji do przedsiębiorstw w sektorze transportu lotni- czego (3), rozporządzeniem (EWG) nr 2410/92 (4), w szczególności jego art. 19, zmienione ostatnio po konsultacji z Komitetem Doradczym ds. Praktyk Ograni- czających Konkurencję i Monopoli w Sektorze Transportu, Komitetem Doradczym ds. Porozumień i Pozycji Dominujących w Transporcie Morskim oraz Komitetem Doradczym ds. Poro- zumień i Pozycji Dominujących w Transporcie Lotniczym, a także mając na uwadze, co następuje: sprawie formy, zawartości i innych szczególów dotyczą- cych skarg stosownie do art. 10, wniosków stosownie do art. 12 i zgloszeń stosownie do art. 14 ust. 1 roz- porządzenia Rady (EWG) nr 1017/68 (5), ostatnio zmie- nionego Aktem Przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, oraz sekcji I rozporządzenia Komisji (EWG) nr 4260/88 z dnia 16 grudnia 1988 r. w sprawie zawiadomień, skarg i wniosków oraz przesluchań przewidzianych w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 4056/86 ustanawiają- cym szczególowe zasady stosowania art. 85 i 86 Trak- tatu do transportu morskiego (6), ostatnio zmienionym jak Aktem Przystąpienia Austrii, Finlandii również (EWG) I nr 4261/88 z dnia 16 grudnia 1988 r. w sprawie skarg oraz wniosków i przesluchań przewidzianych w roz- porządzeniu Rady (EWG) nr 3975/87 ustanawiającym procedurę stosowania regul konkurencji do przedsiębior- stw w sektorze transportu lotniczego (7), ostatnio zmie- nionym Aktem Przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, wykazalo konieczność poprawy niektórych procedural- nych aspektów tych rozporządzeń. rozporządzenia Komisji i Szwecji, sekcji (2) Wlaściwe jest, do celów jasności, przyjęcie jednego roz- porządzenia w sprawie procedur dla wniosków i zglo- szeń w sektorze transportu; odpowiednio, rozporządze- nie (EWG) nr 1629/69 oraz rozporządzenia (EWG) (EWG) nr 4261/88 powinny zostać nr 4260/88 i zastąpione. (3) Zlożenie wniosków na mocy art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68 oraz zgloszeń na mocy art. 14 ust. 1 niniejszego rozporządzenia i wniosków na mocy art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 oraz art. 3 ust. 2 i art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87 może mieć istotne skutki prawne dla każdego przedsiębiorstwa będącego stroną porozumienia, decyzji czy praktyki; każda ze stron powinna zatem mieć prawo skladania Komisji takich wniosków lub zgloszeń; ponadto, strona korzystająca z tego prawa powinna powiadomić inne strony w celu umożliwienia im ochrony swych inte- resów. (1) Doświadczenie w zakresie stosowania rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1629/69 z dnia 8 sierpnia 1969 r. w (4) W interesie wnioskodawców i stron zglaszających jest pelne i uczciwe ujawnienie przed Komisją faktów i oko- (1) Dz. U. L 175 z 23. 7. 1968, str. 1. (2) Dz. U. L 378 z 31. 12. 1986, str. 4. (3) Dz. U. L 374 z 31. 12. 1987, str. 1. (4) Dz. U. L 240 z 24. 8. 1992, str. 18. (5) Dz. U. L 209 z 21. 8. 1969, str. 1. (6) Dz. U. L 376 z 31. 12. 1988, str. 1. (7) Dz. U. L 376 z 31. 12. 1988, str. 10. 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 209 liczności porozumień, decyzji i praktyk, których to dotyczy. istotnych dla powzięcia decyzji w sprawie PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: (5) W celu uproszczenia i przyspieszenia ich badania, pożądane formularza dla jest nakazanie używania wniosków o atest negatywny dotyczących art. 85 ust. 1 oraz wniosków dotyczących art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68 i art. 85 ust. 3; użycie takiego formu- larza powinno być również możliwe w przypadku wniosków o atest negatywny dotyczących art. 86. (6) W celu uproszczenia ich obslugi, wlaściwe jest wprowa- dzenie jednego formularza dla wniosków na mocy art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, na mocy art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 oraz na mocy art. 3 ust. 2 i art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87; w przypadku zgloszenia na mocy art. 14 ust. 1 roz- porządzenia (EWG) nr 1017/68, wlaściwe jest wprowa- dzenie odrębnego formularza. (7) (8) Komisja, w odpowiednich przypadkach, powinna nadal przyznawać stronom, jeżeli o to wnioskują, możliwość, przed zlożeniem wniosku lub zgloszenia, omówienia zamierzonego porozumienia, decyzji lub praktyki w ścislej poufności; ponadto, Komisja powinna, po zloże- niu wniosku lub zgloszenia, nadal utrzymywać ścisly kontakt ze stronami w stopniu niezbędnym do omówie- nia wszelkich praktycznych lub prawnych problemów, które odkryje podczas pierwszego badania sprawy i, o ile to możliwe, usunięcia tych problemów na mocy wza- jemnego porozumienia. Obowiązek zawiadomienia Komisji, na podstawie art. 5 pkt 5 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86, o wynikach arbitrażu i zaleceniach arbitrów dotyczy rozstrzygania sporów w odniesieniu do praktyk konferencji określo- nych w art. 4 i art. 5 pkt 2 i 3 niniejszego rozporządze- nia; wydaje się wlaściwe możliwie jak największe upro- szczenie procedury zglaszania; wlaściwe jest zatem postanowienie, aby zgloszenia dokonywane byly na piśmie, z zalączeniem dokumentów zawierających tekst odnośnych wyroków i zaleceń. (9) Przepisy niniejszego rozporządzenia obejmują również przypadki, w których skargi, wnioski i zgloszenia skla- dane są na mocy art. 53 i 54 Porozumienia o Europej- skim Obszarze Gospodarczym, Artykul 1 Osoby uprawnione 1. Każdemu przedsiębiorstwu lub każdemu związkowi przedsiębiorstw będącemu stroną porozumień lub praktyk uzgodnionych lub każdemu związkowi przedsiębiorstw podej- mującemu decyzje zezwala się na skladanie Komisji wniosków lub zgloszeń na mocy następujących przepisów: a) artykul 2 lub art. 14 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 1017/ 68; b) artykul 12 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86; c) artykul 3 ust. 2 i art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87. 2. W przypadku, gdy wniosek lub zgloszenie skladają nie- które, lecz nie wszystkie, strony, określone w ust. 1, zawiada- miają one pozostale strony. 3. W przypadku, gdy wniosek lub zgloszenie jest podpisane przez przedstawicieli osób, przedsiębiorstw lub związków przedsiębiorstw, przedstawiciele tacy muszą okazać pisemny dowód swego upoważnienia do dzialania. 4. W przypadku, gdy skladany jest wspólny wniosek lub zgloszenie, wyznaczony jest wspólny przedstawiciel upoważ- niony do przekazywania i otrzymywania dokumentów w imie- niu wszystkich wnioskodawców lub stron zglaszających. Artykul 2 Skladanie wniosków i zgloszeń 1. Wnioski, na mocy art. 3 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87, odnoszące się do art. 85 ust. 1 Traktatu oraz wnioski, na mocy w art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 i art. 5 rozporzą- dzenia (EWG) nr 3975/87, skladane są w sposób wyznaczony w formularzu TR, wskazanym w zalączniku I do niniejszego rozporządzenia. Formularz TR może być również używany dla wniosków, na mocy art. 3 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87 odnoszą- cym się do art. 86 Traktatu. Zgloszenia na mocy art. 14 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68 skladane są na formularzu TR (B) wskazanym w zalączniku II do niniejszego rozporządzenia. 2. Wspólne wnioski jednym formularzu. i wspólne zgloszenia skladane są na 210 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 Jeden oryginal i siedemnaście kopii każdego wniosku i 3. zgloszenia oraz trzy kopie dokumentów towarzyszących należy przedlożyć Komisji na adres wskazany na formularzach. wyslane przesylką poleconą, stają się skuteczne w dniu wska- zanym na pieczęci pocztowej z miejsca nadania. Dokumenty towarzyszące są oryginalami lub kopiami 4. oryginalów; w drugim przypadku wnioskodawca lub strona zglaszająca zaświadczy, iż są to wierne i pelne kopie orygi- nalów. Językiem wniosków i zgloszeń jest jeden z języków urzę- 5. dowych Unii. Język ten jest również językiem postępowania dla danego wnioskodawcy lub strony zglaszającej. Dokumenty skladane są w ich oryginalnym języku. W przypadku, gdy język oryginalny nie jest jednym z języków urzędowych Unii, zalączyć należy tlumaczenie na język postępowania. 6. W przypadku, gdy okaże się, iż wniosek, który ma być zlożony na mocy art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 oraz art. 3 ust. 2 i art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87, nie jest objęty zakre- sem rozporządzenia lub rozporządzeń, na mocy których zostal zlożony, Komisja bezzwlocznie powiadomi wnioskodawcę, iż zamierza zbadać wniosek zgodnie z przepisami takiego innego rozporządzenia lub rozporządzeń, które jest lub są stosowane do sprawy; jednakże dniem skladania tego wniosku jest dzień wynikający z art. 4. Komisja powiadomi wnioskodawcę o swych powodach oraz ustali dla wnioskodawcy termin sklada- nia wszelkich uwag na piśmie przed przeprowadzeniem oceny na podstawie tego innego rozporządzenia lub tych innych roz- porządzeń. Termin ustalony przez Komisję nie może być krótszy niż dwa tygodnie; może on zostać przedlużony. Artykul 3 Treść wniosków i zgloszeń 1. Wnioski i zgloszenia zawierają informacje, w tym doku- menty, wymagane w formularzach. Informacje są dokladne i pelne. 2. Komisja może zwolnić z obowiązku przekazywania wszelkich szczególowych informacji, w tym dokumentów, wymaganych w formularzach, w przypadku gdy uzna, iż takie informacje nie są konieczne do zbadania sprawy. Komisja bezzwlocznie potwierdza wnioskodawcy lub 3. stronie zglaszającej na piśmie otrzymanie wniosku lub zglosze- nia oraz wszelkich odpowiedzi na pismo przeslane przez Komisję na podstawie art. 4 ust. 2. Artykul 4 Data skuteczności zlożenia wniosków i zgloszeń 2. W przypadku, gdy Komisja uzna, iż informacje, w tym dokumenty, zawarte we wniosku lub zgloszeniu, są niepelne pod jakimkolwiek istotnym względem, bezzwlocznie powiada- mia o tym fakcie wnioskodawcę lub stronę zglaszającą, na piśmie, oraz ustali odpowiedni termin na przekazanie pelnych informacji. W takich przypadkach wniosek lub zgloszenie stają się skuteczne w dniu otrzymania przez Komisję pelnej infor- macji. Istotne zmiany dotyczące faktów zawartych we wniosku 3. lub zgloszeniu, o których wnioskodawca lub strona zgląszająca wie lub powinna wiedzieć, są przekazane Komisji dobrowolnie i bezzwlocznie. Informacje niedokladne 4. uznaje się za informacje niepelne. lub wprowadzające w bląd 5. W przypadku, gdy, w chwili wygaśnięcia terminu jednego miesiąca od dnia, w którym wniosek lub zgloszenie zostaly otrzymane, Komisja nie przekazala wnioskodawcy lub stronie zglaszającej informacji wymienionej w ust. 2, wniosek lub zgloszenie uznaje się za skuteczne od dnia ich otrzymania przez Komisję. Artykul 5 Zgloszenia orzeczeń arbitrażowych i o zaleceniach 1. Orzeczenia arbitrażowe i zalecenia arbitrów przyjęte przez strony, zglasza się Komisji, gdy dotyczą one rozstrzyg- nięcia sporów dotyczących praktyk konferencji określonych w art. 4 i art. 5 pkt 2 i 3 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86. Obowiązek zgloszenia stosuje się do wszystkich stron 2. sporu rozstrzygniętego przez orzeczenie lub zalecenie. Zgloszenia skladane są niezwlocznie listem poleconym 3. z potwierdzeniem odbioru lub dostarczane osobiście za zwrot- Ich językiem musi być jeden nym potwierdzeniem odbioru. z języków urzędowych Unii. Dokumenty towarzyszące są oryginalami lub kopiami. 4. Kopie są potwierdzonymi za zgodność kopiami oryginalów. Są one skladane w ich oryginalnym języku. W przypadku, gdy język oryginalny nie jest jednym z języków urzędowych Unii, zalącza się tlumaczenie na jeden z urzędowych języków Unii. Bez uszczerbku dla ust. od 2 do 5, wnioski i zgloszenia 1. stają się skuteczne od dnia otrzymania ich przez Komisję. Jed- nakże w przypadku gdy wniosek lub zgloszenie zostaly 5. W przypadku, gdy takie zgloszenie podpisują przedstawi- ciele przedsiębiorstw, związków przedsiębiorstw lub osób fizycznych bądź prawnych, przedstawiciele ci muszą okazać pisemny dowód swego upoważnienia do dzialania. 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 211 Artykul 6 Wnioski i zgloszenia na mocy art. 53 i 54 Porozumienia EOG W przypadku gdy wnioski i zgloszenia przewidziane w art. 2 ust. 1 i art. 5 ust. 1 skladane są na mocy art. 53 i 54 Porozumienia EOG, mogą być one sporządzone w jednym z języków urzędowych Unii lub w jednym z języków urzędowych państw EFTA. Artykul 7 Utrata mocy Rozporządzenia (EWG) nr 1629/69, (EWG) nr 4260/88 oraz (EWG) nr 4261/88 tracą moc. Artykul 8 Wejście w życie Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lutego 1999 r. Niniejsze rozporządzenie wiąże w calości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Czlon- kowskich. Sporządzono w Brukseli, dnia 22 grudnia 1998 r. W imieniu Komisji Karel VAN MIERT Czlonek Komisji 212 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 ZAlĄCZNIK I FORMULARZ TR WSTĘP Formularz TR, w formie Zalącznika, stanowi integralną część rozporządzenia Komisji (WE) nr 2843/98 z dnia 22 grud- nia 1998 r. w sprawie formy, treści oraz innych szczególów wniosków i zgloszeń przewidzianych w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 1017/68, (EWG) nr 4056/86 oraz (EWG) nr 3975/87, wprowadzającego reguly konkurencji do sektora transportu (zwanego dalej „rozporządzeniem”). Umożliwia on przedsiębiorstwom i związkom przedsiębiorstw skladanie wniosków na mocy art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 oraz na mocy art. 3 ust. 2 i art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87. Formularza TR nie należy wypelniać. W celu ulatwienia korzystania z Formularza TR na kolejnych stronach określono: — w jakich sytuacjach niezbędne jest zlożenie wniosku (pkt A); — którym organom (Komisji lub Urzędowi Nadzoru EFTA) należy przedlożyć wniosek (pkt B); — do jakich celów wniosek może być wykorzystany (pkt C); — jakie informacje muszą być podane we wniosku (pkt D, E i F); — kto może skladać wniosek (pkt G); — jak skladać wniosek (pkt H); — w jaki sposób można chronić tajemnice handlowe przedsiębiorstw (pkt I); — procedurę następczą po zlożeniu wniosku (pkt J); oraz — jak należy interpretować niektóre pojęcia techniczne użyte w dzialającej części Formularza TR (pkt K). A. W jakich sytuacjach niezbędne jest zlożenie wniosku? I. Cel konkurencji w Traktacie WE i Porozumieniu EOG 1. C e l r e g u l k o n k u r e n c j i W E Celem regul konkurencji jest zapobieżenie zaklóceniom konkurencji na wspólnym rynku przez praktyki ograniczające konkurencję lub nadużywanie pozycji dominującej. Reguly konkurencji stosuje się do każdego przedsiębiorstwa prowadzącego dzialalność bezpośrednio lub pośrednio na wspólnym rynku, nie- zależnie od miejsca jego siedziby. Artykul 85 ust. 1 Traktatu WE (przedruk tekstu art. 85 i 86 znajduje się w dodatku I do niniejszego for- mularza) zakazuje ograniczających konkurencję porozumień, decyzji lub praktyk uzgodnionych (uzgod- nień), które mogą wplywać na handel między Państwami Czlonkowskimi, natomiast art. 85 ust. 2 uznaje porozumienia i decyzje zawierające takie ograniczenia za nieważne, (mimo że Trybunal Sprawiedliwości uznal, iż jeśli ograniczające konkurencję warunki porozumień są rozdzielne, nieważne są jedynie te warunki); art. 85 ust. 3 przewiduje jednakże wylączenie porozumień mających korzystne skutki, jeśli spel- nione są jego warunki. Artykul 86 zakazuje nadużywania pozycji dominującej mogącej wplywać na handel między Państwami Czlonkowskimi. Pierwotne procedury stosowania art. 85 i 86, które przewidują „atest negatywny” oraz wylączenie na mocy art. 85 ust. 3, określone zostaly w rozporządzeniu nr 17. Jednakże rozporządzenie Rady nr 141 (1) spowodowalo niestosowanie rozporządzenia nr 17 w sektorze transportu. Procedury stosowania regul kon- kurencji WE w sektorze transportu zostaly następnie ustalone dla transportu kolejowego, drogowego i śródlądowego w rozporządzeniu (EWG) nr 1017/68, dla transportu morskiego na mocy rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 a dla transportu lotniczego na mocy rozporządzenia (EWG) nr 3975/87 (odniesienia do tych i innych aktów wymienionych w niniejszym formularzu lub istotnych dla wniosków skladanych przy jego użyciu są wymienione w dodatku II do niniejszego formularza). (1) Rozporządzenie Rady nr 141/62 z 26 listopada 1962 r. wylączające transport ze stosowania rozporządzenia Rady nr 17, (Dz. U. 124 z 28. 11. 1962, str. 2753); ostatnio zmienione rozporządzeniem nr 1002/67/EWG, (Dz. U. 306 z 16. 12. 1967, str. 1). 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 213 Rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 oraz (EWG) nr 3975/87, podobnie jak rozporządzenie nr 17, odnoszą się do art. 85 i 86 Traktatu WE, w odróżnieniu od rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, które uchwala istotne reguly konkurencji dla sektora transportu śródlądowego. Artykul 2, 5, 7 i 8 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68 zawierają przepisy, które, z niewelkimi różnicami, odzwierciedlają te określone odpowiednio w art. 85 ust. 1, 2 i 3 oraz art. 86 Traktatu WE. Te przepisy rozporządzenia (EWG) nr 1017/68 należy pod- dawać wykladni w taki sam sposób jak art. 85 i 86 Traktatu (1). 2. C e l r e g u l k o n k u r e n c j i E O G Reguly konkurencji w Porozumieniu o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zawartym między Wspólnotą, Państwami Czlonkowskimi i Państwami EFTA (2) opierają się na tych samych zasadach, które zawarte są we wspólnotowych regulach konkurencji oraz mają ten sam cel, np. zapobieżenie zaklóceniom konkurencji w EOG przez kartele lub nadużywanie pozycji dominującej. Stosują się one dla każdego przedsiębiorstwa prowadzącego dzialalność bezpośrednio lub pośrednio w EOG, niezależnie od miejsca jego siedziby. Artykul 53 ust. 1 Porozumienia EOG (przedruk tekstu art. 53, 54 i 56 Porozumienia EOG znajduje się w dodatku I zakazuje ograniczających konkurencję porozumień, decyzji lub praktyk uzgodnionych (uzgod- nień), które mogą wplywać na handel między Wspólnotą a jednym lub więcej Państwem EFTA (lub między Państwami EFTA), natomiast art. 53 ust. 2 uznaje porozumienia i decyzje zawierające takie ograniczenia za nieważne; art. 53 ust. 3 przewiduje jednak wylączenie porozumień mających korzystne skutki, jeśli spel- nione są jego warunki. Artykul 54 zakazuje nadużywania pozycji dominującej, mogącej wplywać na han- del między Wspólnotą a jednym lub więcej Państwem (lub między Państwami EFTA). Procedury stosowa- nia regul konkurencji EOG w sektorze transportu zostaly określone dla transportu kolejowego, drogowego i śródlądowego w rozporządzeniu (EWG) nr 1017/68, dla transportu morskiego na mocy rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 a dla transportu lotniczego na mocy rozporządzenia (EWG) nr 3975/87, uzupelnio- nych na potrzeby EOG protokolami 21, 22 i 23 do Porozumienia EOG. II. Zakres regul konkurencji w Traktacie WE oraz Porozumieniu EOG Stosowanie art. 2, 5 i 8 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 85 i 86 Traktatu WE oraz art. 53 i 54 Porozu- mienia EOG zależy od okoliczności każdej sprawy. Powyższe implikuje, iż uzgodnienie lub zachowanie spelnia wszystkie warunki określone w odnośnych przepisach. W konsekwencji, kwestia ta musi być zbadana przed zlożeniem wniosku. 1. A t e s t n e g a t y w n y W sektorze transportu procedura atestu negatywnego zostala przewidziana jedynie dla sektora transportu lotni- czego. Jej celem jest umożliwienie przedsiębiorstwom upewnienia się, czy ich porozumienie lub zachowanie uznane jest przez Komisję za zakazane czy nie, na mocy art. 85 ust. 1 lub art. 86 Traktatu WE lub art. 53 ust. 1 lub art. 54 Porozumienia EOG. Procedura ta objęta jest art. 3 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87. Atest negatywny przybiera formę decyzji, przez którą Komisja zaświadcza, iż w oparciu o fakty, jakie są w jej posia- daniu, nie istnieją podstawy, zgodnie z art. 85 ust. 1 lub art. 86 Traktatu WE, lub art. 53 ust. 1, lub art. 54 Porozumienia EOG, do dzialania z jej strony w odniesieniu do porozumienia czy zachowania. Nie jest jednak uzasadnione skladanie wniosku, gdy porozumienia lub zachowanie nie są wyraźnie zakazane na mocy wyżej wymienionych przepisów. Komisja nie ma też obowiązku wydania atestu negatywnego. Artykul 3 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87 stwierdza, iż „… Komisja może stwierdzić …”. Komisja wydaje decyzje o ateście negatywnym jedynie w przypadku, gdy należy rozstrzygnąć ważny problem dotyczący wykladni. W innych przypadkach Komisja reaguje na wniosek wysylając pismo potwierdzające. Komisja opublikowala kilka obwieszczeń dotyczących wykladni art. 85 ust. 1 Traktatu WE. Określają one nie- które kategorie porozumień, które, ze swej natury lub z powodu niewielkiego znaczenia, nie są objęte zaka- zem (3). 2. W y l ą c z e n i e Procedura wylączenia, na podstawie art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 85 ust. 3 Traktatu WE oraz art. 53 ust. 3 Porozumienia EOG, umożliwia przedsiębiorstwom przystępowanie do porozumień, które w isto- (1) Zobacz: sprawa T-224/94 Deutsche Bahn przeciw Komisji [1997] Zbiór Orzeczeń II-1689, w ust. 77. Sąd Pierwszej Instancji uznal, iż cel art. 8 rozporządzenia nie jest znacząco odmienny od celu art. 86 Traktatu. (2) Zobacz wykaz Państw Czlonkowskich i Państw EFTA w dodatku III. (3) Zobacz dodatek II. 214 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 cie dają korzyści gospodarcze, lecz które, bez wylączenia, bylyby zakazane na mocy art. 2 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 85 ust. 1 Traktatu WE lub art. 53 ust. 1 Porozumienia EOG. Procedura ta objęta jest art. 12 i 13 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 12 i 13 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 oraz art. 5 i 6 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87. Wylączenie przybiera formę decyzji, w której Komisja oświadcza, iż art. 2 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 85 ust. 1 Traktatu WE lub art. 53 ust. 1 Porozumienia EOG nie mają zastosowania do porozumień określonych w decyzji. Komisja jest zobowiązana do określenia okresu ważności każdej takiej decyzji, może też dolączyć warunki i obowiązki oraz zmienić lub uchylić decyzję, lub też zakazać określonych dzialań stron w pewnych okolicznościach, w szczególności jeśli decyzje podjęto w oparciu o nieś- cisle informacje lub gdy zaistniala istotna zmiana faktyczna. Rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, (EWG) nr 4056/86 oraz (EWG) nr 3975/87 przewidują procedurę wnosze- nia zastrzeżeń, na podstawie której wnioski mogą być rozpatrywane szybko. W przypadku, gdy wniosek może jeśli jest pelny i gdy porozumienie być do niej dopuszczony na podstawie odpowiedniego rozporządzenia, będące przedmiotem wniosku nie spowodowalo uruchomienia procedury w wyniku skargi lub z wlasnej inicja- tywy Komisji, Komisja publikuje streszczenie wniosku w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich i zachęca do zglaszania swych uwag zainteresowane strony trzecie, Państwa Czlonkowskie oraz państwa EFTA, w przy- padku gdy wnioski dotyczą Porozumienia EOG. O ile Komisja powiadomi wnioskodawców w ciągu 90 dni od dnia takiej publikacji, iż istnieją poważne wątpliwości odnośnie do stosowania art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 85 ust. 3 Traktatu WE lub art. 53 ust. 3 Porozumienia EOG, porozumienie będzie uznane za wylączone w czasie, jaki już uplynąl oraz na okres maksymalnie trzech lat od dnia publikacji, w przypadku wniosków na mocy rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, i przez maksymalny okres sześciu lat od dnia publikacji w przypadku wniosków na mocy rozporządzeń (EWG) nr 4056/86 oraz (EWG) nr 3975/87. Komisja przyjęla wiele rozporządzeń przyznających wylączenia kategoriom porozumień w sektorze transportu lotniczego i morskiego (1). Decyzja przyznająca wylączenie na mocy rozporządzeń (EWG) nr 1017/68, (EWG) nr 4056/86 oraz (EWG) nr 3975/87 może mieć moc wsteczną. Jeśli Komisja uzna, iż zglaszane porozumienia są w istocie zakazane i nie mogą podlegać wylączeniu, podejmie decyzję potępiającą je, uczestnicy są jednak chronieni, między dniem zlożenia wniosku a dniem wydania decyzji, przed karami pieniężnymi za wszelkie naruszenia określone we wniosku (art. 19 ust. 4 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 i art. 12 ust. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87). Rozporządzenie (EWG) nr 1017/68 nie przewiduje takiego zwolnienia z kar pieniężnych. B. Którym organom należy przedlożyć wniosek? Wnioski muszą być przedlożone organowi wlaściwemu w sprawie. Komisja odpowiada za stosowanie regul konku- rencji Traktatu WE. Istnieje jednakże wspólna wlaściwość w odniesieniu do stosowania regul konkurencji Porozu- mienia EOG. Wlaściwość Komisji oraz Urzędu Nadzoru EFTA w zakresie stosowania regul konkurencji EOG wynika z art. 56 Porozumienia EOG. Wnioski dotyczące porozumień, decyzji lub uzgodnionych praktyk mogących mieć wplyw na handel między Państwami Czlonkowskimi muszą być adresowane do Komisji, chyba że ich skutki w odniesieniu do handlu między Państwami Czlonkowskimi lub w odniesieniu do konkurencji we Wspólnocie nie są znaczne w rozumieniu obwieszczenia Komisji z 1997 r. w sprawie porozumień o mniejszym znaczeniu (2). Ponadto, wszystkie ograniczające konkurencję porozumienia, decyzje lub uzgodnione praktyki wplywające na handel między jednym Państwem Czlonkowskim a jednym lub więcej państwem EFTA podlegają wlaściwości Komisji, pod warunkiem, że ponad 67 % lącznego obrotu zainteresowanych przedsiębiorstw pochodzi ze Wspólnoty (3). Jednakże, jeśli skutki takich porozumień, decyzji lub praktyk uzgodnionych w odniesieniu do handlu między Państwami Czlonkowskimi lub w odniesieniu do konkurencji we Wspólnocie nie są znaczne, wniosek, w miarę potrzeby, będzie adresowany do Urzędu Nadzoru EFTA. Wszystkie inne porozumienia, decyzje lub uzgodnione praktyki objęte zakresem art. 53 Porozumienia EOG powinny zostać zgloszone Urzędowi Nadzoru EFTA (którego adres podany jest w dodatku III). Wnioski o atest negatywny dotyczące art. 54 Porozumienia EOG należy skladać Komisji, jeśli pozycja dominująca istnieje wylącznie we Wspólnocie lub Urzędowi Nadzoru EFTA, jeśli pozycja dominująca istnieje wylącznie na calym terytorium państw EFTA lub znacznej jego części. Jedynie w przypadku gdy pozycja dominująca istnieje na obu terytoriach powinno stosować się zasady opisane powyżej w odniesieniu do art. 53. (1) Zobacz dodatek II. (2) Dz. U. C 372 z 9. 12. 1997, str. 13. (3) Zobacz definicję „obrotu” w tym kontekście w art. 2, 3 i 4 protokolu 22 do Porozumienia EOG, których przedruk znajduje się w dodatku I. 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 215 Komisja zastosuje, jako podstawę oceny, reguly konkurencji Traktatu WE. W przypadku, gdy sprawa jest objęta zakresem Porozumienia EOG i zostala przypisana Komisji na podstawie art. 56 niniejszego Porozumienia, Komisja stosuje jednocześnie reguly EOG. C. Przedmiot niniejszego formularza Formularz TR wymienia pytania, na które należy odpowiedzieć oraz informacje i dokumenty, jakie należy przed- lożyć wnioskując o: — atest negatywny w odniesieniu do art. 85 ust. 1 Traktatu WE i/lub art. 53 ust. 1 Porozumienia EOG, na podsta- wie art. 3 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87, w odniesieniu do porozumień między przedsiębiorstwami, decyzji związków przedsiębiorstw oraz praktyk uzgodnionych, — wylączenie, na podstawie art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68 lub art. 85 ust. 3 Traktatu WE i/lub art. 53 ust. 3 Porozumienia EOG, w odniesieniu do porozumień między przedsiębiorstwami, decyzji związków przed- siębiorstw oraz praktyk uzgodnionych. Wnioski o wylączenie na podstawie rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, (EWG) nr 4056/86 oraz (EWG) nr 3975/ 87 sklada się w sposób określony w formularzu TR (zobacz art. 2 ust. 1 niniejszego rozporządzenia). Niniejszy formularz może być również stosowany przez przedsiębiorstwa, które zamierzają wnioskować o atest negatywny w stosunku do art. 86 Traktatu WE lub art. 53 Porozumienia EOG, na podstawie art. 3 ust. 2 rozporzą- dzenia (EWG) nr 3975/87. Wnioskujący o atest negatywny w stosunku art. 86 nie są zobowiązani do stosowania formularza TR. Zaleca się im jednak wyraźnie udzielenie wszystkich informacji wymaganych poniżej, celem zapew- nienia, aby ich wniosek w pelni przdstawial sytuację faktyczną (zobacz art. 2 ust. 1 lit. a) zdanie drugie rozporzą- dzenia). Wnioski lub zgloszenia skladane na formularzu TR wydanym przez EFTA są równoważne. Jednak, jeśli porozumie- nia, decyzje lub praktyki uzgodnione są objęte jedynie zakresem art. 85 lub 86 Traktatu WE, np. w żaden sposób nie są związane z EFTA, zalecane jest stosowanie niniejszego formularza ustanowionego przez Komisję. D. Które rozdzialy formularza należy wypelnić? Przedsiębiorstwa zamierzające zlożyć wniosek muszą wypelnić wszystkie trzy rozdzialy części „kwestionariusz” niniejszego formularza. Zgloszenia na mocy rozporządzenia nr 17 o porozumieniach dotyczących utworzenia kooperacyjnej spólki wspólnego przedsięwzięcia o charakterze strukturalnym mogą korzystać z procedury przy- spieszonej. Procedura przyspieszona nie ma zastosowania do wniosków na mocy rozporządzeń (EWG) nr 1017/68, (EWG) nr 4056/86 oraz (EWG) nr 3975/87, gdyż rozporządzenia te przewidują procedurę wnoszenia zastrzeżeń zawierającą określony harmonogram. E. Wymóg pelnych informacji Otrzymanie przez Komisję ważnego wniosku powoduje dwa glówne skutki. Po pierwsze, na mocy rozporządzeń (EWG) nr 4056/86 i (EWG) nr 3975/87, zwalnia od grzywien od dnia otrzymania ważnego wniosku przez Komisję w odniesieniu do wniosków skladanych celem otrzymania wylączenia (zobacz art. 19 ust. 4 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 i art. 12 ust. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87). Po drugie, do chwili otrzymania ważnego wniosku Komisja nie „posiada wszystkich dostępnych dowodów”, które są niezbędne zanim będzie mogla opublikować streszczenie wniosku zgodnie z procedurą wnoszenia zastrzeżeń w art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 oraz art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87. Do tego celu ważny wniosek oznacza taki, który nie jest niepelny (zobacz art. 3 ust. 1 niniejszego rozporządzenia). Powyższe podlega dwóm zastrzeżeniom. Po pierwsze, jeśli informacje lub dokumenty wymagane w niniejszym for- mularzu nie są w uzasadniony sposób dostępne, częściowo lub w calości, Komisja potwierdzi, iż wniosek jest pelny, przez co ważny, bez względu na nieudzielenie takich informacji, pod warunkiem, że podane są powody niedostęp- ności informacji oraz najlepsze szacunki brakujących danych wraz ze źródlami tych szacunków. Należy również 216 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 wskazać, kiedy Komisja może otrzymać wszelkie wymagane informacje lub dokumenty. Po drugie, Komisja wymaga jedynie udzielenia informacji istotnych i niezbędnych dla niej do zbadania zglaszanej dzialalności. W pew- nych przypadkach nie wszystkie informacje wymagane w niniejszym formularzu będą niezbędne do tego celu. Komisja może, zatem zwolnić z obowiązku udzielenia niektórych informacji wymaganych w niniejszym formularzu (zobacz art. 3 ust. 2 rozporządzenia). Przepis ten umożliwia, tam gdzie to wlaściwe, dostosowanie każdego wnio- sku do danego przypadku tak, aby przekazane zostaly jedynie informacje ściśle niezbędne dla dzialań sprawdzają- cych Komisji. Pozwala to na uniknięcie niepotrzebnych ciężarów administracyjnych nakladanych na przedsiębior- stwa, w szczególności na male i średnie. W przypadku, gdy informacje lub dokumenty wymagane w niniejszym formularzu nie zostaly przekazane z tego wlaśnie powodu, we wniosku należy wskazać, powody dla których infor- macje uznane zostaly za niepotrzebne do dochodzenia Komisji. W przypadku, gdy Komisja uzna, iż informacje zawarte we wniosku są niepelne pod istotnym względem, powia- domi na piśmie, w ciągu jednego miesiąca od dnia jego otrzymania, wnioskodawcę lub stronę zglaszajacą, o tym fakcie oraz charakterze brakujących informacji. W takich przypadkach, wniosek staje się skuteczny z dniem otrzy- mania przez Komisję pelnych informacji. Jeśli Komisja nie powiadomi wnioskodawcy lub strony notyfkującej w ciągu jednego miesiąca o tym, iż wniosek jest pod istotnym względem niepelny, wniosek uznaje się za pelny i ważny (zobacz art. 4 rozporządzenia). Istotne jest również, aby przedsiębiorstwa powiadomily Komisję o istotnych zmianach w sytuacji faktycznej, w tym tych, o których dowiedzialy się po zlożeniu wniosku. Komisja musi być, zatem niezwlocznie powiadomiona o wszelkich zmianach w porozumieniu, decyzji lub praktyce będącej przedmiotem wniosku (zobacz art. 4 ust. 3 roz- porządzenia). Niepowiadomienie Komisji o takich istotnych zmianach może spowodować nieskuteczność decyzji o ateście negatywnym lub cofnięcie decyzji wylączającej (1) przyjętej przez Komisję na podstawie wniosku. F. Wymóg dokladnych informacji Poza wymogiem wypelnienia wniosku, ważne jest zapewnienie, aby przekazane informacje byly dokladne (zobacz art. 3 ust. 1 rozporządzenia). Komisja jest upoważniona do nalożenia, na mocy decyzji, na przedsiębiorstwa lub związki przedsiębiorstw, grzywien w wysokości do 5 000 EUR w przypadku, gdy przez zamierzenie lub przez zaniedbanie, przekazaly we wniosku informacje nieścisle lub wprowadzające w bląd (art. 22 ust. 1 lit. a) rozporzą- dzenia (EWG) nr 1017/68, art. 19 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 i art. 12 ust. 1 lit. a) rozporządze- nia (EWG) nr 3975/87). Ponadto, informacje te uznaje się za niepelne (zobacz art. 4 ust. 4 rozporządzenia). G. Kto może skladać wniosek? Każde z przedsiębiorstw będących stroną porozumienia, decyzji lub praktyki, określonych w art. 85 lub 86 Trak- tatu WE oraz art. 53 lub 54 Porozumienia EOG, może skladać wniosek o atest negatywny na podstawie art. 3 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87. Każde z przedsiębiorstw będących stroną porozumienia, decyzji lub praktyki określonych w art. 2 i 5 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68 lub art. 85 Traktatu WE i art. 53 Porozumienia EOG może skladać wniosek o wylączenie. Związek przedsiębiorstw może skladać wniosek w odniesieniu do przyjętych decyzji lub praktyk podjętych w ramach dzialalności związku. W odniesieniu do porozumień i praktyk uzgodnionych między przedsiębiorstwami, powszechnie praktykowane jest skladanie przez wszystkie strony wniosku wspólnego. Mimo iż Komisja zaleca takie podejście, gdyż jest ono pomocne w jednoczesnym otrzymaniu opinii wszystkich bezpośrednio zainteresowanych stron, nie jest ono obo- wiązkowe. Każda ze stron porozumienia może zlożyć wniosek we wlasnym zakresie, jednak w takich przypadkach strona zglaszająca powinna powiadomić o tym fakcie wszystkie pozostale strony porozumienia, decyzji lub prak- tyki (zobacz art. 1 ust. 2 rozporządzenia). Może ona również przekazać im kopię wypelnionego formularza, tam gdzie to odpowiednie, po usunięciu informacji poufnych oraz tajemnic handlowych (zobacz poniżej, dzialająca część, pytanie 1. 2). W przypadku skladania wniosku wspólnego, również powszechnie praktykowane jest wyznaczanie wspólnego przedstawiciela dzialającego w imieniu wszystkich zainteresowanych przedsiębiorstw, zarówno w zakresie skladania wniosku lub zgloszenia jak i późniejszych kontaktów z Komisją (zobacz art. 1 ust. 4 rozporządzenia). Ponownie, mimo że takie podejście jest pomocne, nie jest ono obowiązkowe a wszystkie przedsiębiorstwa wspólnie skladające wniosek mogą podpisać je we wlasnym zakresie. (1) Zobacz art. 13 ust. 3 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 13 ust. 3 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 i art. 6 ust. 3 roz- porządzenia (EWG) nr 3975/87. 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 217 H. Jak należy skladać wniosek? Wnioski można skladać w każdym z języków urzędowych Unii Europejskiej lub państw EFTA (zobacz art. 2 ust. 5 i art. 6 rozporządzenia). W celu zapewnienia szybkości postępowania, zaleca się jednakże użycie, w przypadku wniosku skierowanego do Urzędu Nadzoru EFTA, jednego z języków urzędowych państw EFTA lub też języka roboczego Urzędu Nadzoru EFTA, którym jest angielski lub, w przypadku wniosku skierowanego do Komisji, jed- nego z języków urzędowych Unii lub państw EFTA lub też języka roboczego Urzędu Nadzoru EFTA. Język taki staje się językiem postępowania dla wnioskodawcy. Przedsiębiorstwa powinny udzielić informacji wymaganych w formularzu TR, używając w tym celu jego sekcji i numerów ustępów, podpisując deklarację ustanowioną w sekcji 13 oraz zalączając wymaganą dokumentację towa- rzyszącą. Dokumenty towarzyszące są skladane w ich języku urzędowym; w przypadku gdy nie jest to język urzędowy Unii, muszą one zostać przetlumaczone na język postępowania. Dokumenty towarzyszące muszą być oryginalami lub kopiami oryginalów (zobacz art. 2 ust. 4 rozporządzenia). Wszelkie informacje wymagane w niniejszym formularzu odnoszą się, chyba że postanowiono inaczej, do roku kalendarzowego poprzedzającego rok zlożenia wniosku. W przypadku gdy na tej podstawie informacje nie są w uzasadniony sposób dostępne (na przyklad, jeśli stosuje się okresy obrachunkowe nieoparte na roku kalendarzo- wym lub też nie są jeszcze dostępne dane za rok ubiegly), należy przekazać najświeższe dostępne informacje oraz podać powody, dlaczego dane na podstawie roku kalendarzowego poprzedzającego rok zlożenia wniosku nie mogą być przekazane. Dane finansowe mogą zostać podane w walucie, w której przygotowano oficjalne rachunki zainteresowanego przedsiębiorstwa lub zainteresowanych przedsiębiorstw po audycie lub w euro. W tym drugim przypadku kurs wymiany walut użyty do przeliczenia musi stanowić średni kurs wymiany obowiązujący w danych latach lub odpo- wiednio innych okresach. Zlożyć należy jeden oryginal oraz 17 kopii każdego wniosku, lecz jedynie trzy kopie każdego z dokumentów towa- rzyszących (zobacz art. 2 ust. 3 rozporządzenia). Wnioski należy przesylać na następujący adres: Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Konkurencji (DG IV), Sekretarz Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruksela, lub dostarczać osobiście w dni robocze i w urzędowych godzinach pracy Komisji na następujący adres: Komisja Europejska,, Dyrekcja Generalna ds. Konkurencji (DG IV),, Sekretarz Avenue de Cortenberg/Kortenberglaan 158, B-1049 Bruksela. I. Poufność Artykul 214 Traktatu WE, art. 27 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 24 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 oraz art. 17 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87, art. 9 protokolu 23 do Porozumienia EOG, art. 122 Porozumienia EOG i art. 27 rozdzialu VI, art. 24 rozdzialu IX i art. 17 rozdzialu XI protokolu 4 do Porozumienia między pań- stwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru EFTA oraz Trybunalu Sprawiedliwości, zobowiązują Komi- sję, Państwa Czlonkowskie, Urząd Nadzoru EFTA oraz państwa EFTA do nieujawniania takich informacji, objętych obowiązkiem zachowania tajemnicy zawodowej. Z drugiej strony, rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, (EWG) nr 4056/86 i (EWG) nr 3975/87 zobowiązują Komisję do opublikowania streszczenia wniosków o wylączenie. W niniejszej publikacji Komisja „… uwzględni uzasadnione interesy przedsiębiorstw odnośnie do ich tajemnic handlowych” (art. 12 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 12 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 i art. 5 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87). Przed opublikowaniem streszczenia wniosku o wylączenie Komisja przedstawi wnioskodawcy lub wnioskodawcom kopię proponowanego tekstu. 218 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 W związku z tym, jeśli przedsiębiorstwo uważa, iż jego interesy bylyby naruszone w przypadku gdyby jakakolwiek informacja, której przekazania żądano mialaby zostać opublikowana lub w inny sposób ujawniona innym przedsię- biorstwom, powinno umieścić wszelkie takie informacje w jednym lub więcej odrębnym zalączniku, z każdą stroną wyraźnie zaznaczoną jako „tajemnice handlowe”. Przedsiębiorstwo takie powinno również podać powody, dlaczego jakakolwiek informacja określona jako poufna lub tajna nie powinna być ujawniana lub publikowana. J. Procedura następcza Wniosek zostaje zarejestrowany w Rejestrze Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji (DG IV). Dzień otrzymania wnio- sku przez Komisję (lub dzień nadania, w przypadku przesylki poleconej) stanowi dzień skuteczności zlożenia (zobacz art. 4 ust. 1 rozporządzenia). Jednakże do niepelnych wniosków stosują się specjalne zasady (zobacz pkt E). Komisja potwierdza odbiór wszelkich wniosków na piśmie, wskazując numer sprawy przyznany aktom. Numeru tego należy używać we wszelkiej dalszej korespondencji dotyczącej wniosku. Potwierdzenie otrzymania nie roz- strzyga kwestii ważności wniosku. Komisja może zwrócić się z prośbą do stron lub osób trzecich o udzielenie dalszych informacji oraz sugerować dokonanie zmian w uzgodnieniach, aby mogly być one przyjęte. Komisja może zglosić zastrzeżenia do wniosku o decyzję w sprawie wylączenia, jeśli ma ona poważne wątpliwości czy uzgodnienia powinny korzystać z decyzji w sprawie wylączenia. Jeśli, po podniesieniu poważnych wątpliwości, zgodnie z procedurą wnoszenia zastrzeżeń, Komisja zamierza wydać decyzję o wylączeniu, zobowiązana jest opublikować streszczenie wniosku i zachęcić strony trzecie do skladania uwag (art. 26 ust. 3 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 23 ust. 3 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 i art. 16 ust. 3 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87). Następnie Komisja musi przedlożyć i omówić wstępny projekt decyzji z wlaściwym Komitetem Doradczym zlożonym z urzędników wlaściwych organów Państw Czlonkowskich. W przy- padku gdy sprawa jest objęta Porozumieniem EOG, do uczestnictwa zostaną zaproszeni przedstawiciele Urzędu Nadzoru EFTA i Państw EFTA. Dopiero wówczas i pod warunkiem, że nie mialy miejsca żadne okoliczności zmie- niające zamierzenia Komisji, może ona przyjąć decyzję. Czasami sprawy są zamykane bez podjęcia formalnej decyzji, np. gdyż okazuje się, iż uzgodnienia są objęte już wylączeniem grupowym lub nie wymagają one od Komisji żadnych dzialań, przynajmniej w okolicznościach w tym czasie. W takich przypadkach wyslane zostaje pismo potwierdzające. Mimo że nie stanowi ono decyzji Komi- sji, pismo potwierdzające wskazuje, w jaki sposób Dyrekcja Generalna ds. Konkurencji (DG IV) Komisji ocenia sprawę na podstawie faktów, które w danej chwili posiada, co oznacza, iż Komisja może, w miarę potrzeby, np. gdyby miala stwierdzić, że umowa jest nieważna na mocy art. 85 ust. 2 Traktatu WE i/lub art. 53 ust. 2 Porozu- mienia EOG, podjąć wlaściwą decyzję w celu wyjaśnienia sytuacji prawnej. K. Definicje użyte w „kwestionariuszu” niniejszego formularza „Porozumienie”: wyraz „porozumienie” jest używany w odniesieniu do wszystkich kategorii uzgodnień, np. porozu- mień między przedsiębiorstwami, decyzji przyjętych przez związki przedsiębiorstw oraz praktyk uzgodnionych. „Rok”: wszelkie odniesienia do wyrazu „rok” w niniejszym formularzu należy rozumieć jako rok kalendarzowy, chyba że inaczej postanowiono. „Grupa”: do celu niniejszego formularza, stosunek grupowy istnieje w przypadku gdy jedno przedsiębiorstwo: — jest w posiadaniu ponad polowy kapitalu lub aktywów handlowych innego przedsiębiorstwa, lub — ma prawo do wykonywania ponad polowy prawa glosu w innym przedsiębiorstwie, lub — ma prawo do wyznaczania ponad polowy czlonków rady nadzorczej, zarządu lub organów prawnie reprezen- tujących przedsiębiorstwo, lub — ma prawo zarządzać sprawami innego przedsiębiorstwa. 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 219 Przedsiębiorstwo, które jest wspólnie kontrolowane przez kilka innych przedsiębiorstw (spólka wspólnego przed- sięwzięcia) stanowi część grupy każdego z tych przedsiębiorstw. „Porozumienie zgloszone”: porozumieniem zgloszonym jest takie, które stanowi przedmiot wniosku wypelnianego przy użyciu niniejszego formularza. „Relewantny rynek produktów”: pytanie 5. 1 niniejszego formularza zobowiązuje przedsiębiorstwo lub jednostkę do zlożenia wniosku w celu określenia relewantnego rynku (rynków) produktów i/lub uslug, na który prawdopodobnie będzie mialo wplyw dane porozumienie. Ta(e) definicja(e) jest (są) następnie używana(e) jako podstawa wielu innych pytań zawartych w niniejszym formularzu. Definicja(e) przekazana(e) w ten sposób przez wnioskodawców określa- na(e) jest(są) w niniejszym formularzu jako relewantny rynek (rynki) produktów. „Relewantny rynek geograficzny”: pytanie 5. 2 niniejszego formularza zobowiązuje przedsiębiorstwo lub osobę do zlożenia wniosku w celu określenia relewantnego rynku (rynków) geograficznego, na który prawdopodobnie będzie mialo wplyw dane porozumienie. Ta(e) definicja(e) jest (są) następnie używana(e) jako podstawa wielu innych pytań zawartych w niniejszym formularzu. Definicja(e) przekazana(e) w ten sposób przez wnioskodawców określana(e) jest (są) w niniejszym formularzu jako relewantny(e) rynek (rynki) geograficzny. „Relewantny rynek produktów i geograficzny”: na podstawie polączenia swych odpowiedzi na pytanie 5 strony przekazują swoją definicję relewantnego(ych) rynku(ów), na który wplyw ma zgloszone porozumienie(a). Ta(e) defi- nicja(e) jest (są) następnie używana(e) jako podstawa wielu innych pytań zawartych w niniejszym formularzu. Defi- nicja(e) przekazana(e) w ten sposób przez strony zglaszające określana(e) jest (są) w niniejszym formularzu jako relewantny rynek (rynki) produktów i geograficzny. „Strony i wnioskodawca”: wyraz „strona” używany jest w odniesieniu do wszystkich przedsiębiorstw będących stro- nami zgloszonego porozumienia. Jako że wniosek zlożyć może wylącznie jedno z przedsiębiorstw będących stro- nami porozumienia, wyraz „wnioskodawca” używany jest w odniesieniu jedynie do przedsiębiorstwa lub przedsię- biorstw faktycznie skladających wniosek. 220 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 FORMULARZ TR — KWESTIONARIUSZ Pierwsza strona państwa wniosku musi zawierać wyrazy: „Wniosek zgodny z formularzem TR” oraz jedno lub więcej następujących wskazań, w zależności od sprawy: — „Wniosek o wylączenie na mocy art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68”, — „Wniosek o wylączenie na mocy art. 12 rozporządzenia (EWG) nr 4056/86”, — „Wniosek o atest negatywny na mocy art. 3 ust. 2 i/lub o wylączenie na mocy art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3975/87”, ROZDZIAL I Sekcje dotyczące stron, ich grup oraz porozumienia S e k c j a 1 Określenie przedsiębiorstwa lub osób skladających wniosek 1. 1. 1. 2. Proszę wymienić przedsiębiorstwa, w imieniu których skladany jest wniosek oraz wskazać ich firmę lub nazwę handlową, odpowiednio skrócone lub powszechnie stosowane (jeśli inne niż firma). Jeśli wniosek skladany jest w imieniu tylko jednego lub kilku przedsiębiorstw będących stroną zgląszanego poro- zumienia, proszę potwierdzić, iż pozostale przedsiębiorstwa zostaly powiadomione o tym fakcie oraz wskazać, czy otrzymaly kopię wniosku, z której odpowiednie informacje poufne i tajemnice handlowe (1) zostaly usunięte. (W takiej sytuacji do niniejszego wniosku należy zalączyć kopię zredagowanej kopii wniosku, jaka zostala prze- kazana takim przedsiębiorstwom). 1. 3. Czy wyznaczono wspólnego przedstawiciela (2) w przypadku skladania wspólnego wniosku (3)? Jeśli tak, proszę podać szczególy wymagane w ppkt od 1. 3. 1 do 1. 3. 3. Jeśli nie, proszę podać szczególy dotyczące wszelkich przedstawicieli, którzy zostali upoważnieni do dzialania przez każdą stronę porozumienia, ze wskazaniem, kogo reprezentują. 1. 3. 1. Nazwa/nazwisko przedstawiciela. 1. 3. 2. Adres przedstawiciela. 1. 3. 3. Numer telefonu i faksu przedstawiciela. 1. 4. W przypadkach gdy wyznaczono jednego lub więcej przedstawicieli, zlożeniu wniosku musi towarzyszyć upo- ważnienie do dzialania w imieniu przedsiębiorstwa (przedsiębiorstw) skladających wniosek. S e k c j a 2 Informacje dotyczące stron porozumienia oraz grup, do których należą 2. 1. Podać firmę i adresy stron zglaszanego porozumienia oraz kraj ichsiedziby. 2. 2. Podać rodzaj dzialalności każdej ze stron zglaszanego porozumienia. 2. 3. Dla każdej ze stron porozumienia, podać nazwisko osoby, z którą można się kontaktować, wraz z adresem, numerem telefonu i faksu oraz jej stanowiskiem w przedsiębiorstwie. 2. 4. Określić holdingi, do jakich należą strony zglaszanego porozumienia. Podać sektory, w których prowadzą dzia- lalność te grupy oraz globalny obrót każdej grupy (4). (1) Komisja jest świadoma, iż w wyjątkowych przypadkach może nie być praktycznie wykonalne powiadomienie stron, które nie skladają zgloszenia o fakcie, iż zgloszono wniosek lub dostarczenie im kopii wniosku. Powyższe może mieć miejsce, na przyklad w przy- padku, gdy skladane jest zgloszenie o standardowej umowie, którą zawarto między dużą liczbą przedsiębiorstw. W przypadku, gdy zaistnieje taka wlaśnie sytuacja, powinni Państwo podać powody, dlaczego zastosowanie standardowej procedury określonej w tym pytaniu nie bylo wykonalne. (2) Do celów niniejszego pytania przedstawiciel oznacza osobę lub przedsiębiorstwo formalnie wyznaczone do sporządzenia wniosku w imieniu strony lub stron skladających wniosek. Taką sytuację należy odróżnić od takiej, gdzie wniosek jest podpisany przez pracow- nika danego przedsiębiorstwa lub przedsiębiorstw, kiedy nie wyznacza się przedstawiciela. (3) Wyznaczanie przedstawiciela do celu wypelnienia i/lub zlożenia wniosku nie jest obowiązkowe. Pytanie niniejsze wymaga jedynie określenia przedstawicieli w sytuacjach, gdy wnioskodawcy postanowili ich wybrać. (4) W sprawie obliczenia obrotu w sektorach bankowości i ubezpieczeń, zobacz art. 3 protokolu 22 do Porozumienia EOG. 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 221 S e k c j a 3 Kwestie proceduralne 3. 1. Proszę podać, czy zlożyli Państwo jakiekolwiek formalne podanie do innych organów zajmujących się konku- rencją w odniesieniu do danego porozumienia. Jeśli tak, proszę podać, do których organów, osoby czy departa- mentu oraz charakter kontaktu. Ponadto, proszę wskazać wszelkie poprzednie postępowania lub kontakty niefor- malne, o których Państwu wiadomo, z Komisją i/lub Urzędem Nadzoru EFTA oraz wszelkie poprzednie postępo- wania prowadzone przez organy krajowe lub sądy we Wspólnocie lub na terytorium Państw EFTA dotyczące tych lub wszelkich z nimi związanych porozumień. 3. 2. Proszę streścić wszystkie powody, dla których utrzymuje się, iż ta sprawa jest kwestią wyjątkowej pilności. 3. 3. Proszę podać, czy zamierzają Państwo przedstawić dalsze, dotychczas niedostępne, dodatkowe fakty lub argu- menty, a jeśli tak, dotyczące których punktów (1). S e k c j a 4 Pelne szczególy uzgodnień 4. 1. Proszę streścić charakter, treść oraz cele, jakim sluży zglaszane porozumienie. 4. 2. Proszę wymienić wszelkie przepisy zawarte w porozumieniach, które mogą ograniczać swobodę stron w zakresie podejmowania niezależnych decyzji gospodarczych, dotyczących na przyklad: — cen zakupu i sprzedaży, rabatów lub innych warunków dokonywania transakcji handlowych, — ilości oferowanych uslug, — rozwoju technicznego lub inwestycji, — wyboru rynków lub źródel zaopatrzenia, — zakupów od osób trzecich lub sprzedaży osobom trzecim, — stosowania podobnych warunki do świadczenia równoważnych uslug, — oferowania uslug odrębnie lub lącznie. Jeśli chcą Państwo skorzystać z procedury wnoszenia zastrzeżeń w ramach regulacji dotyczącej wylączenia gru- powego, określcie w tym wykazie ograniczenia przekraczające te wylączone z mocy prawa w odnośnym roz- porządzeniu. 4. 3. Proszę podać, na handel między którymi Państwami Czlonkowskimi Wspólnoty i/lub państwami EFTA (2) poro- zumienia te mogą mieć wplyw. Proszę podać powody uzasadniające Państwa odpowiedź na to pytanie, podając, tam gdzie to odpowiednie, dane dotyczące wymiany handlowej. Ponadto, proszę podać, czy mają one wplyw na handel między Wspólnotą lub EOG a państwami trzecimi, podając również powody uzasadniające Państwa odpowiedź. ROZDZIAL II Sekcja dotycząca rynku relewantnego S e k c j a 5 Rynek relewantny Relewantny rynek produktów obejmuje wszystkie te produkty i/lub uslugi, które są uznawane przez klientów za wymie- nialne lub substytutywne, z powodu wlaściwości produktów, ich ceny oraz zamierzonego zastosowania (3). Zazwyczaj dla określenia relewantnego rynku produktów uznaje się za istotne następujące czynniki, które należy uwz- ględnić w tej analizie (4): — stopień podobieństwa między danymi uslugami, (1) O ile strony zglaszające udzielą informacji wymaganych w niniejszym formularzu, które byly w uzasadniony sposób im dostępne w chwili skladania zgloszenia, fakt, iż strony zamierzają niebawem przedstawić dalsze fakty lub dokumenty, nie wyklucza ważności wniosku w chwili zgloszenia. (2) Zobacz wykaz w dodatku II. (3) Zobacz obwieszczenie Komisji w sprawie definicji relewantnego rynku do celów wspólnotowego prawa konkurencji (Dz. U. C 372 z 9. 12. 1997, str. 5). (4) Nie stanowią one jednak pelnego wykazu, stąd wnioskodawcy mogą odnieść się do innych czynników. 222 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 — różnice cenowe między dwiema uslugami, — koszty zamiany dwóch potencjalnie konkurujących uslug, — ustalone lub utrwalone preferencje klientów w stosunku do jednego rodzaju lub kategorii uslug w porównaniu z inną, — ogólnobranżowe klasyfikacje uslug (np. klasyfikacje prowadzone przez stowarzyszenia handlu). Relewantny rynek geograficzny obejmuje obszar, na którym dane przedsiębiorstwa zajmują się dostawą produktów lub świadczeniem uslug, na których warunki konkurencji są wystarczająco jednorodne i które można odróżnić od obszarów sąsiednich, gdyż, w szczególności, warunki konkurencji są na nich znacznie odmienne. Do czynników istotnych dla oceny relewantnego rynku geograficznego należą (1): charakter i cechy danych uslug, istnie- nie barier wejścia na rynek lub preferencji klientów oraz znaczne różnice w zakresie udzialu przedsiębiorstw w rynku lub znaczne różnice cenowe na sąsiadujących ze sobą obszarach. 5. 1. W świetle powyższego, proszę wyjaśnić definicję relewantnego rynku lub rynków produktów, która Państwa zda- niem powinna stanowić podstawę analizy wniosku, przeprowadzonej przez Komisję. W Państwa odpowiedzi proszę podać powody zalożeń lub wyników oraz wyjaśnić, w jaki sposób uwzględniono określone powyżej czynniki. W szczególności, proszę podać konkretne produkty lub uslugi, na które zglaszane porozumienie ma bezpośredni lub pośredni wplyw oraz określić kategorie uslug postrzeganych jako substytu- tywne w Państwa definicji rynku. W pytaniach poniżej, ta (lub te) definicja (definicje) będzie (będą) określona(e) jako „relewantny rynek lub rynki produktów”. 5. 2. Proszę wyjaśnić definicję relewantnego rynku lub rynków geograficznych, która Państwa zdaniem powinna sta- nowić podstawę analizy wniosku, przeprowadzonej przez Komisję. W Państwa odpowiedzi proszę podać powody zalożeń lub wyników oraz wyjaśnić, w jaki sposób uwzględniono zarysowane powyżej czynniki. W szczególności, proszę podać kraje, w których strony dzialają na relewantnym rynku lub rynkach produktów, a w przypadku gdy uważają Państwo relewantny rynek geograficzny za większy niż pojedyncze Państwa Czlonkowskie Wspólnoty lub terytorium państw EFTA, na których dzialają strony poro- zumienia, podać tego powody. W pytaniach poniżej, ta (lub te) definicja (lub definicja) będzie (będą) określona(e) jako „relewantny rynek lub rynki geograficzne”. S e k c j a 6 Czlonkowie grupy dzialający na tych samych rynkach, co strony 6. 1. Każdej ze stron zglaszanego porozumienia należy przekazać wykaz wszystkich przedsiębiorstw należących do grupy, które: 6. 1. 1. dzialają na relewantnym rynku lub rynkach produktów; 6. 1. 2. dzialają na rynkach sąsiadujących z relewantnym rynkiem lub rynkami produktów (np. dzialają w zakresie pro- duktów i/lub uslug stanowiących nieidealne i częściowe substytuty tych objętych Państwa definicją relewantnego rynku lub rynków produktów. Należy wymienić takie przedsiębiorstwa, nawet jeśli sprzedają dany produkt lub uslugę na innych obszarach geograficz- nych niż te, na których dzialają strony zglaszanego porozumienia. Proszę wymienić nazwę, kraj rejestracji, konkretne produkty lub świadczone uslugi oraz geograficzny zakres dzialalności każdego czlonka grupy. S e k c j a 7 Pozycja stron na relewantnym rynku lub rynkach produktów Informacje wymagane w tej sekcji muszą zostać przekazane dla grup do których przynależą strony. Nie wystarczy prze- kazać te informacje jedynie w odniesieniu do pojedynczych przedsiębiorstw, których porozumienie bezpośrednio doty- czy. (1) Nie stanowią one jednak pelnego wykazu, stąd wnioskodawcy mogą odnieść się do innych czynników. 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 223 7. 1. W odniesieniu do każdego relewantnego rynku lub rynków produktów określonych w Państwa odpowiedzi na pytanie 5. 1, proszę udzielić następujących informacji: 7. 1. 1. udzialy stron w relewantnym rynku geograficznym w ostatnich trzech latach; 7. 1. 2. w przypadku gdy są one różne, udzialy stron w rynku a) EOG jako calości, b) Wspólnoty, c) państw EFTA oraz d) każdego Państwa Czlonkowskiego WE i każdego państwa EFTA w ostatnich trzech latach (1). W tej sekcji, gdy udzialy w rynku są niższe niż 20 %, proszę po prostu podać, które z następujących zakresów są odpowiednie: od 0 do 5 %, od 5 do 10 %, od 10 do 15 %, od 15 do 20 %. W celu odpowiedzi na te pytania, udzial w rynku można obliczyć albo w oparciu o wartość albo wolumen. Należy podać uzasadnienie podanych danych. Zatem, dla każdej odpowiedzi, należy podać wartość rynkową/wolumen ogólem, wraz z wielkością sprzedaży/obrotów każdej ze stron, których to dotyczy. Należy również podać źródlo lub źródla informacji (np. urzędowe statystyki, szacunki itd. ), a gdzie to możliwe, należy zalączyć kopie dokumentów, z których pochodzą te informacje. S e k c j a 8 Pozycja konkurentów i klientów na relewantnym rynku lub rynkach produktów Informacje wymagane w tej sekcji muszą zostać przekazane grupom do których przynależą strony, a nie jedynie w odniesieniu do pojedynczych przedsiębiorstw, których zglaszane porozumienie bezpośrednio dotyczy. Dla (wszystkich) relewantnych rynków geograficznych lub produktów, w których strony lącznie posiadają udzial prze- kraczający 15 %, należy odpowiedzieć na następujące pytania: 8. 1. Proszę określić pięciu glównych konkurentów stron. Proszę określić te przedsiębiorstwa oraz podać jak najdo- kladniejszy szacunek, co do ich udzialu w relewantnym rynku lub rynkach geograficznych. Proszę również podać numery telefonu i faksu oraz, gdzie to możliwe, nazwisko osoby, z którą należy sie kontaktować w każdym z określonych przedsiębiorstw. 8. 2. Proszę określić pięciu glównych klientów każdej ze stron. Podać nazwy, adresy, numery telefonu i faksu oraz nazwisko osoby, z którą należy sie kontaktować. S e k c j a 9 Wejście na rynek oraz potencjalna konkurencja odnośnie do produktu i warunków geograficznych Dla (wszystkich) relewantnych rynków geograficznych lub produktów, w których strony lącznie posiadają udzial prze- kraczający 15 %, należy odpowiedzieć na następujące pytania: 9. 1. Określić różne czynniki, istniejące w tym przypadku, mające wplyw na wejście na relewantne rynki geograficzne lub produktów (np. jakie istnieją bariery uniemożliwiające wejście na ten rynek (rynki) przedsiębiorstwom, które obecnie nie świadczą uslug w obrębie relewantnego rynku lub rynków produktów). Proszę, tam gdzie to wlaściwe, uwzględnić następujące kwestie: — w jakim zakresie wejście na te rynki uzależnione jest od wymogu uzyskania zezwolenia organów administra- cji publicznej lub istnienia przepisów prawnych w jakiejkolwiek formie? Czy istnieje jakakolwiek kontrola prawna lub regulacyjna w zakresie wejścia na te rynki? — w jakim zakresie wejście na te rynki uzależnione jest od konieczności posiadania dostępu do infrastruktury transportowej? — w jakim zakresie wejście na te rynki uzależnione jest od dostępności taboru kolejowego, samolotów lub innych pojazdów niezbędnych do świadczenia tych uslug? — w jakim zakresie wejście na te rynki uzależnione jest od czasu trwania umów między przedsiębiorstwem a jego dostawcami i/lub klientami? — proszę określić, jak ważne na tych rynkach są prace badawczo-rozwojowe, a w szczególności licencje paten- towe, know-how oraz inne prawa. (1) Oznacza to, że gdy relewantny rynek geograficzny określono jako globalny, dane te muszą być podane w odniesieniu do EOG, Wspólnoty, terytorium Państw EFTA oraz każdego Państwa Czlonkowskiego WE. W przypadku, gdy relewantny rynek geograficzny określono jako wspólnotowy, dane te muszą być podane w odniesieniu do EOG, terytorium Państw EFTA oraz każdego Państwa Czlonkowskiego WE. W przypadku, gdy relewantny rynek geograficzny określono jako krajowy, dane te muszą być podane w odnie- sieniu do EOG, Wspólnoty oraz terytorium Państw EFTA. 224 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 9. 2. Proszę określić różne istniejące w tym przypadku czynniki mające wplyw na wejście na relewantny rynek lub rynki geograficzne (np. jakie istnieją bariery uniemożliwiające wejście na ten rynek (rynki) przedsiębiorstwom, które obecnie świadczą już uslugi w obrębie relewantnego rynku lub rynków produktów, jednak na obszarach poza relewantnym rynkiem lub rynkami geograficznymi, rozszerzają zakres swojej dzialalności na relewantny rynek lub rynki geograficzne?). Proszę uzasadnić Państwa odpowiedź, odpowiednio wyjaśniając, znaczenie nastę- pujących czynników: — barier handlowych nalożonych przez prawo, takich jak taryfy, kontyngenty itp. , — specyfikacji lokalnych lub wymogów technicznych, — polityki w zakresie zamówień publicznych, — obecności odpowiednich i dostępnych udogodnień lokalnych w zakresie dystrybucji i handlu detalicznego, — konieczności posiadania dostępu do infrastruktury transportowej, — utrwalonych preferencji klientów dla lokalnych marek lub produktów, — języka. 9. 3. Czy w ostatnich trzech latach na relewantny rynek lub rynki produkcji na obszarach geograficznych, na których strony dzialają, weszly jakieś nowe przedsiębiorstwa? Proszę udzielić tych informacji w odniesieniu do nowych przedsiębiorstw zarówno pod względem produktu jak i warunków geograficznych. Jeśli wejście takie mialo miejsce, proszę określić dane przedsiębiorstwo lub przedsiębiorstwa (nazwy, adresy, numery telefonu i faksu oraz, jeśli to możliwe, nazwisko osoby, z którą należy się kontaktować) oraz podać Państwa najdokladniejszy szacunek ich udzialu w relewantnym rynku lub rynkach geograficznych lub produktów. ROZDZIAL III Sekcje końcowe S e k c j a 10 Powody skladania wniosku o atest negatywny Jeśli skladają Państwo wniosek o atest negatywny: 10. 1. dlaczego, tj. podać, które przepisy lub skutki porozumienia lub zachowania mogą, Państwa zdaniem, stanowić problemy co do ich zgodności z regulami konkurencji Wspólnoty i/lub EOG. Celem powyższego jest jak najbar- dziej jasne przekazanie Komisji Państwa wątpliwości, w odniesieniu do porozumienia lub zachowania, jakie prag- niecie rozstrzygnąć w drodze atestu negatywnego. Następnie, w kolejnych trzech odniesieniach proszę podać fakty oraz powody, na podstawie których uznają Pań- stwo, iż art. 85 ust. 1 lub art. 86 Traktatu WE i/lub art. 53 ust. 1 lub art. 54 Porozumienia EOG nie ma zastoso- wania, tj. : 10. 2. dlaczego porozumienia lub zachowanie nie mają na celu lub nie powodują skutku w postaci zapobieżenia, ogra- niczenia lub zaklócenia konkurencji wewnątrz wspólnego rynku lub wewnątrz terytorium państw EFTA w istot- nym zakresie, lub też dlaczego Państwa przedsiębiorstwo nie ma, lub swoim zachowaniem nie nadużywa pozycji dominującej i/lub 10. 3. dlaczego te porozumienia lub zachowanie nie mają na celu lub nie powodują skutku zw postaci apobieżenia, ograniczenia lub zaklócenia konkurencji wewnątrz EOG w istotnym zakresie, lub też dlaczego państwa przedsię- biorstwo nie ma, lub swoim zachowaniem nie nadużywa pozycji dominującej i/lub 10. 4. dlaczego porozumienia lub zachowanie nie są takimi, które mogą wplywać na handel między Państwami Czlon- kowskimi lub między Wspólnotą a jednym lub więcej z Państw EFTA lub między państwami EFTA w istotnym zakresie. S e k c j a 11 Powody skladania wniosku o wylączenie Jeśli wnioskują Państwo o wylączenie na mocy art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 85 ust. 3 Traktatu WE i/ lub art. 53 ust. 3 Porozumienia EOG, proszę wytlumaczyć w jaki sposób: 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 225 11. 1. porozumienie przyczynia się do poprawy produkcji lub dystrybucji i/lub wspierania postępu technicznego lub gospodarczego. W szczególności proszę wytlumaczyć, w jaki sposób porozumienie przyczynia się do poprawy jakości uslug transportowych czy też wspierania większej ciąglości i stabilności w spelnianiu potrzeb związanych z transportem na rynkach, gdzie popyt i podaż podlegają znacznym wahaniom w czasie, lub zwiększeniu wydaj- ności przedsiębiorstw. Proszę w szczególności podać powody, dla których spodziewają się Państwo, iż wynikiem wspólpracy będą te korzyści; na przyklad, czy strony porozumienia dysponują uzupelniającymi się technologiami lub systemami dystrybucji, których efektem będzie istotne wspóldzialanie? (jeśli tak, proszę podać jakie). Proszę również podać, czy w ramach oceny wykonalności dzialań oraz ich możliwych korzyści, wnioskodawcy sporządzili jakieś doku- menty lub przeprowadzili badania oraz czy jakiekolwiek z tych dokumentów lub badań zawieraly dane szacun- kowe w zakresie oszczędności lub lepszej wydajności, jakie mogą być skutkiem tych dzialań. Proszę zalączyć kopie wszelkich takich dokumentów lub badań; 11. 2. odpowiednia część korzyści wynikających z takich ulepszeń czy postępu przypadnie klientom. W szczególności wyjaśnić, w jaki sposób porozumienie wlaściwie uwzględnia interes użytkowników transportu; 11. 3. wszystkie przepisy porozumienia ograniczające konkurencję są niezbędne do osiągnięcia celów określonych w ppkt 11. 1 (jeśli ubiegają się Państwo o korzyści z procedury wnoszenia zastrzeżeń, jest szczególnie istotne, aby określić i uzasadnić ograniczenia przekraczające te wylączone z mocy prawa przez odpowiednie rozporządze- nia). W związku z tym, proszę wyjaśnić, w jaki sposób korzyści, wynikające z porozumienia określonego w Pań- stwa odpowiedzi na pytanie w ppkt 11. 1, nie mogą być uzyskane lub ich uzyskanie nie może być takie szybkie lub skuteczne lub jedynie możliwe przy zwiększeniu kosztów lub z mniejszym prawdopodobieństwem powodze- nia i) bez zawarcia porozumienia w calości oraz ii) bez tych szczególnych klauzul i przepisów porozumienia określonych w Państwa odpowiedzi na pytanie 4. 2; 11. 4. porozumienie nie eliminuje konkurencji w odniesieniu do istotnej części danych towarów i uslug. S e k c j a 1 2 Dokumentacja towarzysząca Wypelniony wniosek musi być sporządzony i zlożony w jednym oryginale. Musi on zawierać ostatnie wersje wszystkich porozumień będących przedmiotem wniosku i należy do niego zalączyć: a) 17 kopii wniosku; b) c) trzy kopie rocznych rachunków i rocznych sprawozdań finansowych wszystkich stron zglaszanego porozumienia, decyzji lub praktyki z ostatnich trzech lat; trzy kopie najświeższych wewnętrznych lub zewnętrznych dlugoterminowych badań rynkowych lub dokumentów dotyczących planów sporządzonych do celu oceny lub analizy rynku (rynków), na które zglaszane porozumienie ma wplyw, w odniesieniu do warunków konkurencji, konkurentów (rzeczywistych i potencjalnych) oraz warunków rynkowych. Każdy z dokumentów powinien wskazywać imię i nazwisko oraz stanowisko autora; d) trzy kopie sprawozdań i analiz, które zostaly przygotowane przez lub dla urzędnika (urzędników) lub dyrektora (dyrektorów) do celów oceny lub analizy zgląszanego porozumienia. S e k c j a 13 Oświadczenie Wniosek musi zostać zakończony następującym oświadczeniem, podpisanym przez lub w imieniu wszystkich wniosko- dawców. „Niżej podpisany (podpisani) oświadcza (oświadczają), iż informacje przekazane w niniejszym wniosku są prawidlowe, zgodnie z jego (ich) wiedzą i przekonaniem, że przekazano pelne kopie wszystkich dokumentów wymaganych w for- mularzu TR tak, aby znajdowaly się one w posiadaniu grupy przedsiębiorstw, do której należy (należą) wnioskodawca (wnioskodawcy) oraz są mu (im) dostępne, że wszystkie dane szacunkowe zostaly określone jako takie i są najdoklad- niejszymi szacunkami dotyczącymi podstawowych faktów oraz, że wszystkie przekazane opinie są zgodne z prawdą. ” Niżej podpisany (podpisani) jest (są) świadomy (świadomi) przepisów art. 22 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 1017/68, art. 19 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 4056/86 oraz art. 12 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 3975/87. Miejscowość i data: Podpisy: Proszę dodatkowo podać imię (imiona) i nazwisko (nazwiska) oraz stanowisko (stanowiska) osoby (osób) skladającej (skladających) podpis pod wnioskiem. Wnioski bez podpisu są nieważne. 226 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 TEKST ART. 85 I 86 TRAKTATU WE, ART. 53, 54 I 56 POROZUMIENIA EOG ORAZ ART. 2, 3 I 4 PROTOKOLU 22 DO NINIEJSZEGO POROZUMIENIA Dodatek I Artykul 85 Traktatu WE 1. Niezgodne ze wspólnym rynkiem i zakazane są wszelkie porozumienia między przedsiębiorstwami, wszelkie decyzje związków przedsiębiorstw i wszelkie praktyki uzgodnione, które mogą wplywać na handel między Państwami Czlonkowskimi i których celem lub skutkiem jest zapobieżenie, ograniczenie lub zaklócenie konkurencji wewnątrz wspólnego rynku, w szczególności te, które polegają na: a) ustalaniu w sposób bezpośredni lub pośredni cen zakupu lub sprzedaży albo innych warunków transakcji, b) ograniczaniu lub kontrolowaniu produkcji, rynków, rozwoju technicznego lub inwestycji, c) podziale rynków lub źródel zaopatrzenia, d) e) stosowaniu wobec partnerów handlowych nierównych warunków do świadczeń równoważnych i stwarzaniu im przez to niekorzystnych warunków konkurencji, uzależnianiu zawarcia kontraktów od przyjęcia przez partnerów zobowiązań dodatkowych, które ze względu na swój charakter lub zwyczaje handlowe nie mają związku z przedmiotem tych kontraktów. 2. Porozumienia lub decyzje zakazane na mocy niniejszego artykulu są nieważne z mocy prawa. 3. Jednakże przepisy ust. 1 mogą zostać uznane za nie mające zastosowania do: — każdego porozumienia lub kategorii porozumień między przedsiębiorstwami, — każdej decyzji lub kategorii decyzji związków przedsiębiorstw, — każdej praktyki uzgodnionej lub kategorii praktyk uzgodnionych, które przyczyniają się do polepszenia produkcji lub dystrybucji produktów bądź do popierania postępu technicznego lub gospodarczego, przy zastrzeżeniu dla użytkowników slusznej części zysku, który z tego wynika, oraz bez: a) nakladania na zainteresowane przedsiębiorstwa ograniczeń, które nie są niezbędne do osiągnięcia tych celów, b) dawania przedsiębiorstwom możliwości eliminowania konkurencji w stosunku do znacznej części danych pro- duktów. Artykul 86 Traktatu WE Niezgodne ze wspólnym rynkiem i zakazane jest nadużywanie przez jedno lub większą liczbę przedsiębiorstw pozycji dominującej na wspólnym rynku lub na znacznej jego części, w zakresie, w jakim może wplywać na handel między Państwami Czlonkowskimi. Nadużywanie takie może polegać w szczególności na: a) narzucaniu w sposób bezpośredni lub pośredni nieslusznych cen zakupu lub sprzedaży albo innych nieslusznych warunków transakcji, b) ograniczaniu produkcji, rynków lub rozwoju technicznego ze szkodą dla konsumentów, c) stosowaniu wobec partnerów handlowych nierównych warunków do świadczeń równoważnych i stwarzaniu im przez to niekorzystnych warunków konkurencji, d) uzależnianiu zawarcia kontraktów od przyjęcia przez partnerów zobowiązań dodatkowych, które ze względu na swój charakter lub zwyczaje handlowe nie mają związku z przedmiotem tych kontraktów. 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 227 Artykul 53 Porozumienia EOG 1. Niezgodne z funkcjonowaniem niniejszego Porozumienia i zakazane są następujące dzialania: wszelkie porozumie- nia między przedsiębiorstwami, decyzje podejmowane przez związki przedsiębiorstw oraz uzgodnione praktyki, które mogą wplywać negatywnie na handel między Umawiającymi się Stronami, których celem lub skutkiem jest zapobieże- nie, ograniczenie lub zaklócenie konkurencji na obszarach objętych niniejszym Porozumieniem, w szczególności te, które polegają na: a) ustalaniu w sposób bezpośredni lub pośredni cen zakupu lub sprzedaży albo innych warunków transakcji; b) ograniczaniu lub kontrolowaniu produkcji, rynków, rozwoju technicznego lub inwestycji; c) podziale rynków lub źródel zaopatrzenia; d) e) stosowaniu wobec partnerów handlowych nierównych warunków do świadczeń równoważnych i stwarzaniu im przez to niekorzystnych warunków konkurencji; uzależnianiu zawarcia kontraktów od przyjęcia przez partnerów zobowiązań dodatkowych, które ze względu na swój charakter lub zwyczaje handlowe nie mają związku z przedmiotem tych kontraktów. 2. Porozumienia lub decyzje zakazane na mocy niniejszego artykulu są nieważne z mocy prawa. 3. Jednakże przepisy ust. 1 mogą zostać uznane za niemające zastosowania do: — każdego porozumienia lub kategorii porozumień między przedsiębiorstwami; — każdej decyzji lub kategorii decyzji związków przedsiębiorstw; — każdej praktyki uzgodnionej lub kategorii praktyk uzgodnionych; które przyczyniają się do polepszenia produkcji lub dystrybucji produktów bądź do popierania postępu technicznego lub gospodarczego, przy zastrzeżeniu dla użytkowników slusznej części zysku, który z tego wynika, oraz bez: a) nakladania na zainteresowane przedsiębiorstwa ograniczeń, które nie są niezbędne do osiągnięcia tych celów, b) dawania przedsiębiorstwom możliwości eliminowania konkurencji w stosunku do znacznej części danych pro- duktów. Artykul 54 Porozumienia EOG Niezgodne z funkcjonowaniem niniejszego Porozumienia i zakazane jest nadużywanie przez jedno lub większą liczbę przedsiębiorstw pozycji dominującej na terytorium objętym niniejszym Porozumieniem lub na znacznej jego części, w zakresie, w jakim może wplywać na handel między umawiającymi się stronami. Nadużywanie takie może polegać w szczególności na: a) narzucaniu w sposób bezpośredni lub pośredni nieslusznych cen zakupu lub sprzedaży albo innych nieslusznych warunków transakcji; b) ograniczaniu produkcji, rynków lub rozwoju technicznego ze szkodą dla konsumentów; c) stosowaniu wobec partnerów handlowych nierównych warunków do świadczeń równoważnych i stwarzaniu im przez to niekorzystnych warunków konkurencji; d) uzależnianiu zawarcia kontraktów od przyjęcia przez partnerów zobowiązań dodatkowych, które ze względu na swój charakter lub zwyczaje handlowe nie mają związku z przedmiotem tych kontraktów. 228 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 Artykul 56 Porozumienia EOG 1. a) Indywidualne przypadki, objęte art. 53, są rozstrzygane przez organy nadzoru zgodnie z następującymi przepisami: indywidualne przypadki, mające wplyw tylko na handel między Państwami EFTA, rozstrzygane są przez Urząd Nad- zoru EFTA; b) bez uszczerbku dla lit. c), Urząd Nadzoru EFTA rozstrzyga, jak to określają przepisy art. 58, protokolu 21 oraz przepisy przyjęte w celu ich wykonania, protokolu 23 oraz zalącznika XIV, w odniesieniu do przypadków, gdy obroty odnośnych przedsiębiorstw na terytorium Państw EFTA są równe lub przekraczają 33 % ich obrotów na terytorium objętym niniejszym Porozumieniem; c) Komisja WE rozstrzyga inne przypadki, jak i przypadki wymienione w lit. b), gdy dotyczy to handlu między Pań- stwami Czlonkowskimi WE, biorąc pod uwagę przepisy art. 58, protokolu 21, protokolu 23 oraz zalącznika XIV. 2. Indywidualne przypadki, objęte art. 54, są rozstrzygane przez organy nadzoru państwa, na którego terytorium stwierdzono istnienie pozycji dominującej. Reguly podane w ust. 1 lit. b) i c), stosuje się wówczas, gdy pozycja domi- nująca występuje na terytorium obu organów nadzoru. Indywidualne przypadki, objęte lit. c) ust. 1, których skutki dla handlu między Państwami Czlonkowskimi WE lub 3. dla konkurencji wewnątrz Wspólnoty nie są odczuwalne, będą rozstrzygane przez Urząd Nadzoru EFTA. 4. Wyrazy „przedsiębiorstwo” i „obrót” do celów niniejszego artykulu są zdefiniowane w protokole 22. Artykul 2, 3 i 4 protokolu 22 do Porozumienia EOG Artykul 2 „Obrót” w znaczeniu użytym w art. 56 Porozumienia obejmuje kwoty pochodzące z dzialalności danego przedsiębior- stwa na terytorium objętym Porozumieniem, uzyskane w roku poprzedzającym ze sprzedaży wyrobów oraz świadczo- nych uslug realizowanych w ramach normalnego zakresu dzialalności przedsiębiorstwa, po potrąceniu rabatów oraz podatku od wartości dodanej oraz innych podatków odnoszących się bezpośrednio do obrotu. Zamiast obrotu mogą występować: Artykul 3 a) w odniesieniu do instytucji kredytowych oraz innych instytucji finansowych, ich suma aktywów pomnożona przez wskaźnik stosunku między pożyczkami oraz zaliczkami udzielonymi instytucjom kredytowym i klientom w trans- akcjach zawieranych z rezydentami terytorium objętego Porozumieniem, a calkowitą kwotą tych pożyczek i zali- czek; b) w odniesieniu do instytucji ubezpieczeniowych wartość skladek brutto otrzymanych od rezydentów terytorium objętego Porozumieniem, które ujmują wszystkie kwoty otrzymane i kwoty, które mają być otrzymane z tytulu umów ubezpieczeniowych wydanych przez lub w imieniu instytucji ubezpieczeniowych lącznie z wydatkowanymi skladkami reasekuracyjnymi oraz po potrąceniu podatków oraz podatkopodobnymi wplatami oraz obciążeniami podatkowymi odniesionymi do kwot indywidualnych skladek lub do calkowitej wartości skladek. Artykul 4 Na zasadzie odstępstwa od definicji obrotu w zastosowaniu art. 56 Porozumienia, jaką zawiera art. 2 niniejszego 1. Protokolu odnośny obrót stanowią: a) b) jeżeli chodzi o umowy, decyzje związków przedsiębiorstw oraz praktyki uzgodnione dotyczące ukladów w sprawie dystrybucji oraz zaopatrzenia między niekonkurującymi przedsiębiorstwami w zakresie kwot pochodzących ze sprzedaży towarów lub świadczonych uslug, które są przedmiotem zawartych porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych oraz z tytulu pozostalych towarówi uslug uznanych przez użytkowników za równoważne z uwagi na ich wlaściwości, cenę oraz przeznaczenie; jeśli chodzi o porozumienia, decyzje związków przedsiębiorstw oraz wspólne praktyki dotyczące ukladów co do transferu technologicznego między niekonkurującymi przedsiębiorstwami w zakresie kwot pochodzących ze sprze- daży towarów lub świadczonych uslug, które są wynikiem technologii stanowiącej przedmiot zawartych porozu- mień, decyzji i praktyk uzgodnionych oraz z tytulu kwot powstalych w wyniku sprzedaży tych towarów oraz uslug, które to towary i uslugi transferowana technologia ma udoskonalić lub zamienić. Jednakże, w przypadkach, kiedy w terminie wchodzenia w życie tych wspomnianych wyżej ustaleń i ukladów 2. określonych w ust. 1 lit. a) i b) obroty odnoszące się do sprzedaży towarów i uslug nie są jeszcze ewidencjonowane, stosuje się przepisy zawarte w art. 2. 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 229 Dodatek II WYKAZ ODNOŚNYCH AKTÓW (na dzień 1 lutego 1999 r. ) (Jeśli uważają Państwo, że nie istnieje konieczność zgloszeniaPaństwa uzgodnień na mocy poniższych rozporządzeń lub obwieszczeń, celowym może być zdobycie ich kopii. ) Rozporządzenia wykonawcze (1) — rozporządzenie Rady (EWG) nr 1017/68 z dnia 19 lipca 1968 r. wprowadzające reguly konkurencji do transportu kolejowego, drogowego i żeglugi śródlądowej (Dz. U. L 175 z 23. 7. 1968, str. 1), ostatnio zmienione Aktem Przy- stąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, — rozporządzenie Rady (EWG) nr 4056/86 z dnia 22 grudnia 1986 r. ustanawiające szczególowe zasady stosowania art. 85 i 86 Traktatu do transportu morskiego (Dz. U. L 378 z 31. 12. 1986, str. 4), ostatnio zmienione Aktem Przy- stąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, — rozporządzenie Rady (EWG) nr 3975/87 z dnia 14 grudnia 1987 ustanawiające procedurę stosowania regul konku- rencji do przedsiębiorstw w sektorze transportu lotniczego (Dz. U. L 374 z 31. 12. 1987, str. 1), ostatnio zmienione rozporządzeniem (EWG) nr 2410/92 (Dz. U. L 240 z 24. 8. 1992, str. 18. ), — rozporządzenie Komisji (WE) nr 2843/98 z dnia 22 grudnia 1998 r. w sprawie formy, treści oraz innych szczególów wniosków i zgloszeń przewidzianych w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 1017/68, (EWG) nr 4056/86 oraz (EWG) nr 3975/87 dotyczące stosowania regul konkurencji do sektora transportu. Rozporządzenia przyznające wylączenie grupowe — art. 4 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1017/68 z dnia 19 lipca 1968 r. w sprawie stosowania regul konkurencji dla transportu kolejowego, drogowego i żeglugi śródlądowej, ostatnio zmienionego Aktem Przystąpienia Austrii, Fin- landii i Szwecji (wylączenie dla grup malych i średnich przedsiębiorstw), — art. 3 i 6 rozporządzenia Rady (EWG) nr 4056/86 z dnia 22 grudnia 1986 r. ustanawiającego szczególowe zasady stosowania art. 85 i 86 Traktatu do transportu morskiego, ostatnio zmienionego Aktem Przystąpienia Austrii, Fin- landii i Szwecji (wylączenie dla porozumień między przewoźnikami dotyczących dzialań w zakresie terminowych uslug w dziedzinie transportu morskiego oraz wylączenie dla porozumień między użytkownikami transportu a konferencjami dotyczących korzystania z terminowych uslug w dziedzinie transportu morskiego), — rozporządzenie Komisji (WE) nr 870/95 z dnia 20 kwietnia 1995 r. w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do niektórych grup porozumień, decyzji i praktyk uzgodnionych między towarzystwami żeglugi liniowej (konsor- cjami) zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 479/92 (Dz. U. L 89 z 21. 4. 1992, str. 7). Artykul 7 niniejszego rozporządzenia przewiduje procedurę wnoszenia zastrzeżeń, — Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 1617/93 z dnia 25 czerwca 1993 r. w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do niektórych kategorii porozumień i uzgodnionych praktyk dotyczących wspólnego planowania i koordynacji roz- kladów, wspólnych przedsięwzięć i uzgodnień dotyczących taryf pasażerskich i towarowych w rejsowych polącze- niach lotniczych oraz przydzialu czasu na start lub lądowanie (Dz. U. L 155 z 26. 6. 1993, str. 18), ostatnio zmie- nione rozporządzeniem (WE) nr 1523/96 (Dz. U. L 190 z 31. 7. 1996, str. 11). Zobacz też obwieszczenie dotyczące (EWG) nr 1617/93 procedur w zakresie zawiadamiania Komisji zgodnie z art. 4 i 5 rozporządzenia Komisji (Dz. U. C 177 z 29. 6. 1993, str. 6). (1) W odniesieniu do zasad proceduralnych stosowanych przez Urząd Nadzoru EFTA, zobacz art. 3 protokolu 21 do Porozumienia EOG oraz odnośne postanowienia w protokole 4 do Porozumienia między Państwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunalu Sprawiedliwości. 230 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 Obwieszczenia o charakterze ogólnym (1) — obwieszczenie Komisji dotyczące porozumień, decyzji oraz praktyk uzgodnionych w dziedzinie wspólpracy między przedsiębiorstwami (Dz. U. C 75 z 29. 7. 1968, str. 3, zmienione Dz. U. C 84 z 28. 8. 1968, str. 17). Określa ono rodzaje wspólpracy w zakresie badań rynkowych, rachunkowości, prac badawczo-rozwojowych, wspólnego korzys- tania z produkcji, skladowania lub transportu, konsorcjów ad hoc, uslug w zakresie sprzedaży lub uslug posprze- dażnych, reklamy lub oznakowania jakości, które Komisja uważa za niepodlegające zakazowi zawartemu w art. 85 ust. 1, — obwieszczenie Komisji dotyczące jej oceny niektórych umów na podwykonawstwo w związku z art. 85 ust. 1 Trak- tatu (Dz. U. C 1 z 3. 1. 1979, str. 2), — obwieszczenie Komisji dotyczące oceny kooperacyjnych spólek wspólnego przedsiewzięcia na podstawie art. 85 Traktatu WE (Dz. U. C 43 z 16. 12. 1993, str. 2). Obwieszczenie to określa zasady oceny spólki wspólnego przedsiew- zięcia, — komunikat Komisji w sprawie wyjaśnienia zaleceń Komisji dotyczących stosowania regul konkurencji do nowych projektów w dziedzinie infrastruktury transportowej (Dz. U. C 298 z 30. 9. 1997, str. 5), — obwieszczenie Komisji w sprawie nienakladania lub redukcji grzywienw sprawach karteli (Dz. U. C 207 z 18. 7. 1996, str. 4), — obwieszczenie Komisji w sprawie wewnętrznego regulaminu w zakresie traktowania wniosków o dostęp do akt sprawy zgodnie z art. 85 i 86 Traktatu WE, art. 65 i 66 Traktatu ustanawiającego EWWiS oraz rozporządzenia Rady (EWG) nr 4064/89 (Dz. U. C 23 z 23. 1. 1997, str. 3), — obwieszczenie w sprawie umów o niewielkim znaczeniu, które nie podlegają art. 85 ust. 1 Traktatu ustanawiają- cego Wspólnotę Europejską (Dz. U. C 372 z 9. 12. 1997, str. 13), — obwieszczenie Komisji w sprawie definicji relewantnego rynku do celów wspólnotowego prawa konkurencji (Dz. U. C 372 z 9. 12. 1997, str. 5). Zbiór tych tekstów (stan z dnia 30 czerwca 1994 r. ) zostal opublikowany przez Urząd Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (odniesienia tom I: ISBN 92-826-6759-6, nr katalogowy dla wersji angielskiej: CM-29-93-A01-EN-C). Tek- sty te można również znaleźć na stronie glównej witryny internetowej DGIV „DGIV — Competition on Europa”: http://europa. eu. int/comm/dg4home. htm. Na mocy Porozumienia, te teksty obejmują również Europejski Obszar Gospodarczy. (1) Zobacz też odpowiednie obwieszczenia opublikowane przez Urząd Nadzoru EFTA. 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 231 Dodatek III WYKAZ PAŃSTW CZLONKOWSKICH I PAŃSTW EFTA, ADRES KOMISJI I URZĘDU NADZORU EFTA, WYKAZ BIUR INFORMACYJNYCH KOMISJI NA TERYTORIUM WSPÓLNOTY I PAŃSTW EFTA ORAZ ADRESY WLAŚCIWYCH ORGANÓW W PAŃSTWACH EFTA W dniu publikacji niniejszego zalącznika, Państwami Czlonkowskimi są: Austria, Belgia, Dania, Finlandia, Francja, Gre- cja, Hiszpania, Niderlandy, Niemcy, Irlandia, Luksemburg, Portugalia, Szwecja, Wielka Brytania i Wlochy. W dniu publikacji niniejszego zalącznika, państwami EFTA będącymi stronami Porozumienia EOG są: Islandia, Liechten- stein i Norwegia. Adres Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji: Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Konkurencji, Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruksela tel. : (32-2) 299 11 11 http://europa. eu. int/comm/dg04 Adres Dyrekcji ds. Konkurencji przy Urzędzie Nadzoru EFTA: Urząd Nadzoru EFTA — ESA, Dyrekcja ds. Konkurencji i Pomocy Państwa Rue de Trèves, 74 B-1040 Bruksela tel. : (32-2) 286 18 11 Fax: (32-2) 286 18 00 http://www. efta. int Adresy biur informacyjnych Komisji we Wspólnocie: AUSTRIA Europäische Kommission Vertretung in Österreich Kärtner Ring 5-7 A-1010 Wien tel. : (43-1) 516 18 Fax: (43-1) 513 42 25 http://www. europa. or. at BELGIA Commission Européenne Bureau en Belgique Europese Commissie Bureau in België Rue Archimède/Archimedesstraat 73 B-1040 Bruxelles/Brussel tel. : (32-2) 295 38 44 Fax: (32-2) 295 01 66 http://europa. eu. int/comm/represent/be DANIA Europa-Kommissionen Repræsentation i Danmark Østergade 61 (Højbrohus) Postboks 144 DK-1004 København K tel. : (45) 33 14 41 40 Fax: (45-33) 11 12 03 http://europa. eu. int/dk 232 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 FINLANDIA Euroopan komissio Suomen edustusto Europeiska kommissüonen Representationen i Finland 31 Pohjoisesplanadi/Norra esplanaden 31 FIN-00100 Helsinki/Helsingfors tel. : (358-9) 622 65 44 Fax: (358-9) 65 67 28 (lehdistö ja tiedotus/press och information) FRANCIE Commission Européenne Représentation en France 288, boulevard Saint-Germain F-75007 Paris Tel. (33-1) 40 63 38 00 Fax (33-1) 45 56 94 17/18/19 Commission Européenne Représentation à Marseille 2, rue Henri Barbusse (CMCI) F-13241 Marseille, Cedex 01 tel. : (33-4) 91 91 46 00 Fax: (33-4) 91 90 98 07 http://europa. eu. int/france GRECJA Evropaiki Epitropi Antiprosopia stin Ellada 2 Vassilissis Sofias GR-10674 Athina tel. : (30-1) 725 10 00 Fax: (30-1) 724 46 20 http://www. forthnet. gr/ee HISZPANIA Comisión Europea Representación en España Paseo de la Castellana, 46 E-28046 Madrid tel. : (34-1) 431 57 11 Fax: (34-1) 432 17 64 Comisión Europea Representación en Barcelona Av. Diagonal, 407 bis, Planta 18 E-08008 Barcelona tel. : (34-3) 415 81 77 Fax: (34-3) 415 63 11 http://www. euroinfo. cce. es NIDERLANDY Europese Commissie Bureau in Nederland Korte Vijverberg 5 NL-2513 AB Den Haag tel. : (31-70) 346 93 26 Fax: (31-70) 364 66 19 http://www. dds. nl/plein/europa NIEMCY Europäische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland Zitelmannstraße 22 D-53113 Bonn tel. : (49-228) 530 09-0 Fax: (49-228) 530 09-50, 530 09-12 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 233 Europäische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland — Vertretung in Berlin Kurfürstendamm 102 D-10711 Berlin 31 tel. : (49-30) 896 09 30 Fax: (49-30) 892 20 59 Europäische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland — Vertretung in München Erhardtstraße 27 D-80331 München tel. : (49-89) 202 10 11 Fax: (49-89) 202 10 15 http://www. eu-kommission. de IRLANDIA European Commission Representation in Ireland 18 Dawson Street Dublin 2 Ireland tel. : (353-1) 662 51 13 Fax: (353-1) 662 51 18 LUKSEMBURG Commission Européenne Représentation au Luxembourg Bâtiment Jean-Monnet Rue Alcide de Gasperi L-2920 Luxembourg tel. : (352) 43 01-34935 Fax: (352) 43 01-34433 PORTUGALIA Commissão Europeia Gabinete em Portugal Centro Europeu Jean Monnet Largo Jean Monnet, 1-10o P-1250 Lisboa tel. : (351-1) 350 98 00 Fax: (351-1) 350 98 01/02/03 http://euroinfo. ce. pt SZWECJA Europeiska Kommissionen Representation i Sverige Nybrogatan 11, Box 7323 S-10390 Stockholm tel. : (46-8) 562 444 11 Fax: (46-8) 562 444 12 http://www. eukomm. se WIELKA BRYTANIA European Commission Representation in the United Kingdom Jean Monnet House 8 Storey's Gate London SW1 P3 AT United Kingdom tel. : (44-171) 973 19 92 Fax: (44-171) 973 19 00, 973 19 10 234 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 European Commission Representation in Northern Ireland 9/15 Bedford Street (Windsor House) Belfast BT2 7EG United Kingdom tel. : (44-1232) 24 07 08 Fax: (44-1232) 24 82 41 European Commission Representation in Wales 4 Cathedral Road Cardiff CF1 9SG United Kingdom tel. : (44-1222) 37 16 31 Fax: (44-1222) 39 54 89 European Commission Representation in Scotland 9 Alva Street Edinburgh EH2 4PH United Kingdom tel. : (44-131) 225 20 58 Fax: (44-131) 226 41 05 http://www. cec. org. uk WLOCHY Commissione Europea Rappresentanza in Italia Via Poli 29 I-0187 Roma tel. : (39-6) 69 99 91 Fax: (39-6) 679 16 58, 679 36 52 Commissione Europea Ufficio di Milano Corso Magenta 59 I-20123 Milano tel. : (39-2) 467 51 41 Fax: (39-2) 480 12 535 Adresy biur informacyjnych Komisji w Państwach EFTA: NORWEGIA Delegacja Komisji Europejskiej w Norwegii Haakon VII's Gate 10 (9 piętro) N-0161 Oslo tel. : (47-22) 83 35 83 Fax: (47-22) 83 40 55 Formularze zgloszeń i wniosków, jak też szczególowe informacje dotyczące regul konkurencji EOG, można otrzymać w następujących biurach: ISLANDIA Samkeppnisstofnun (Islandzki Urząd ds. Konkurencji) Laugavegi 118 Pósthólf 5120 IS-125 Reykjavík tel. : (354-5) 527 422 Fax: (354-5) 627 442 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 235 LIECHTENSTEIN Amt Für Volkswirtschaft (Urząd Gospodarki Narodowej) Gerberweg 5 FL-9490 Vaduz tel. : (41-75) 236 68 73 Fax: (41-75) 236 68 89 NORWEGIA Norweski Urząd ds. Konkurencji PO Box 8132 Dep. N-0033 Oslo Norwegia tel. : (47-22) 40 09 00 Fax: (47-22) 40 09 99. 236 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 ZALĄCZNIK II FORMULARZ TR(B) (1) Niniejszy formularz wraz z dokumentami towarzyszącymi należy przeslać w jednym oryginalnym egzemplarzu oraz 17 kopiach wraz z jednym egzemplarzem dowodu upoważnienia przedstawiciela do dzialania. Jeśli miejsce obok pytania jest niewystarczające, proszę użyć dodatkowych stron oraz określić, do której pozycji formu- larza się odnoszą. DO KOMISJI EUROPEJSKIEJ Dyrekcja Generalna ds. konkurencji Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruksela. Zgloszenie porozumienia, decyzji lub praktyki uzgodnionej na podstawie art. 14 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1017/68 w celu otrzymania oświadczenia o niestosowaniu zakazu zawartego w art. 2, dostępnego w stanach kryzy- sowych, na podstawie art. 6 niniejszego rozporządzenia (2). I. Informacje dotyczące stron 1. Imiona, nazwisko i adres osoby skladającej zgloszenie. W przypadku, gdy osoba ta dziala jako przedstawiciel, podać nazwę i adres reprezentowanego przedsiębiorstwa lub związku przedsiębiorstw oraz imiona, nazwiska i adresy wlaścicieli lub partnerów lub, w wypadku osób prawnych, ich przedstawicieli prawnych. Należy przedlożyć dowód upoważnienia przedstawiciela do dzialania. Jeśli zgloszenie skladane jest przez kilka osób lub w imieniu kilku przedsiębiorstw, należy podać informacje w odniesieniu do każdej z tych osób lub każdego z tych przedsiębiorstw. 2. Nazwy i adresy przedsiębiorstw będących stronami porozumienia, decyzji lub praktyki uzgodnionej oraz imiona, nazwiska i adresy wlaścicieli lub partnerów lub, w wypadku osób prawnych, ich przedstawicieli praw- nych (chyba że te informacje podano w I. 1). Jeśli nie wszystkie przedsiębiorstwa, które są stronami, zrzeszają się w celu zlożenia zgloszenia, podać, jakie podjęto kroki celem zawiadomienia pozostalych przedsiębiorstw. Te informacje nie są konieczne w odniesieniu do umów standardowych (zobacz II. 2 lit. b)). 3. 4. Jeśli na podstawie porozumienia, decyzji lub praktyki uzgodnionej utworzono spólkę, lub wspólny oddzial, podać firmę i adres takiej spólki lub oddzialu oraz imiona, nazwiska i adresy jego przedstawicieli. Jeśli za wykonanie porozumienia, decyzji lub praktyki uzgodnionej odpowiada spólka lub wspólny oddzial, podać firmę i adres takiej spólki lub oddzialu oraz imiona, nazwiska i adresy jego przedstawicieli. Zalączyć kopie statutów. 5. W przypadku decyzji związku przedsiębiorstw, podać nazwę i adres tego związku oraz imiona, nazwiska i adresy jego przedstawicieli. Zalączyć kopie statutów. 6. Jeśli przedsiębiorstwa zostaly utworzone lub mają swoją siedzibę poza EOG, podać imię i nazwisko/nazwę i adres przedstawiciela lub oddzialu utworzonego na terytorium EOG. (1) Zgloszenia zlożone z wykorzystaniem formularza TR(B) wydanego przez Komisję oraz analogicznego formularza wydanego przez EFTA są równoważne. Wszelkie odniesienia do Państw EFTA należy rozumieć jako odnoszące się do Państw EFTA będących Stronami Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym. (2) Zobacz też niniejsze rozporządzenie w wersji przyjętej do celów EOG (pkt 10 zalącznika XIV do Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zwanego dalej „Porozumieniem EOG”). 07/t. 4 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 237 II. Informacje dotyczące treści porozumienia, decyzji lub praktyki uzgodnionej 1. Czy porozumienie, decyzja lub praktyka uzgodniona dotyczy transportu: — kolejowego, — drogowego, — wodnymi drogami śródlądowymi, czy dzialalności uslugodawców uslug dodatkowych do transportu? 2. Jeśli treść ograniczona byla do zapisu, zalączyć kopię pelnego tekstu chyba że lit. a) lub lit. b) poniżej przewi- duje inaczej. a) Czy istnieje jedynie porozumienie ramowe lub decyzja ramowa? Jeśli tak, zalączyć również kopię pelnego tekstu pojedynczych porozumień oraz przepisów wykonawczych. b) Czy istnieje umowa standardowa, np. umowa, którą przedsiębiorstwo zglaszające regularnie zawiera z kon- kretnymi osobami lub grupami osób? Jeśli tak, zalączyć należy jedynie tekst umowy standardowej. 3. Jeśli treść nie byla, lub byla tylko częściowo, ograniczona do zapisu, podać treść w podanym obok miejscu. 4. We wszystkich przypadkach podać następujące informacje dodatkowe: a) dzień zawarcia porozumienia, podjęcia decyzji lub praktyki uzgodnionej; b) dzień jego/jej wejścia w życie oraz, gdzie to jest stosowne, proponowany okres ważności; c) przedmiot: dokladny opis danej uslugi lub uslug transportowych lub też wszelkich innych przedmiotów, do których odnosi się porozumienie, decyzja lub praktyka uzgodniona; d) cele porozumienia, decyzji lub praktyki uzgodnionej; e) warunki przystąpienia, wypowiedzenia lub rozwiązania; f) sankcje, które mogą być podjęte w stosunku do uczestniczących przedsiębiorstw (klauzula karna, wylącze- nie itp. ). III. Środki do osiągnięcia celów porozumienia, decyzji lub praktyki uzgodnionej 1. Podać, czy i w jakim stopniu porozumienie, decyzja lub praktyka uzgodniona dotyczy: — przestrzegania pewnych stawek i warunków transportu lub innych warunków dzialalności, — ograniczenia lub kontroli świadczenia uslug transportowych, rozwoju technicznego lub inwestycji, — podzialu rynków transportowych, — ograniczeń swobody zawierania umów uslug transportowych ze stronami trzecimi (umowy o wylączność), — stosowania różnych warunków w przypadku świadczenia równoważnych uslug. 2. Czy porozumienie, decyzja lub praktyka uzgodniona w zakresie uslug transportowych obowiązuje: a) jedynie na terytorium jednego Państwa Czlonkowskiego lub państwa EFTA? b) między Państwami Czlonkowskimi? 238 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 4 c) między państwami EFTA? d) między Wspólnotą a jednym, lub więcej, państwem EFTA? e) między Państwem Czlonkowskim lub państwem EFTA a państwami trzecimi? f) między państwami trzecimi w tranzycie przez jedno, lub więcej, Państwo Czlonkowskie WE i/lub jedno, lub więcej, państwo EFTA? IV. Opis warunków, jakie należy spelnić, aby porozumienie, decyzja lub praktyka uzgodniona podlegala zwol- nieniu z zakazu w art. 2 Opisać, w jakim zakresie: 1. istnieją zaklócenia na rynku transportu; 2. porozumienie, decyzja lub praktyka uzgodniona są istotne dla ograniczenia tych zaklóceń; 3. porozumienie, decyzja lub praktyka uzgodniona nie eliminuje konkurencji w odniesieniu do znacznych części danego rynku transportu. V. Podać, czy zamierzają Państwo przekazać dalsze dodatkowe argumenty, a jeśli tak, których punktów dotyczące Niżej podpisani oświadczają, iż informacje podane powyżej oraz w zalącznikach są zgodne z prawdą. Niżej podpisani są świadomi przepisów art. 22 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 1017/68. Miejscowość i data: Podpisy: