title: Kommissionens förordning (EG) nr 2848/98 av den 22 december 1998 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 2075/92 när det gäller stödordningen, produktionskvoterna och det särskilda stöd som skall beviljas till producentsammanslutningar inom sektorn för råtobak

eurovoc_concepts:
common organisation of markets
producer organisation
production aid
production quota
restriction on competition
tobacco

text: 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/17 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2848/98 av den 22 december 1998 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 2075/92 när det gäller stödordningen, produktionskvoterna och det särskilda stöd som skall beviljas till producentsammanslutningar inom sektorn för råtobak EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING Villkoren för erkännande av producentsammanslutningar bör fastställas så att de kan omfattas av detta särskilda stöd. med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2075/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak (1), senast ändrad genom förord- ning (EG) nr 1636/98 (2), särskilt artikel 7, artikel 9. 5, artiklarna 11 och 14 a, artikel 17. 5 och artikel 27 i denna, och av följande skäl: Genom förordning (EG) nr 1636/98 genomförs en grund- läggande reform av sektorn för råtobak i syfte att förbättra dess ekonomiska situation. Reformen består i att anpassa gemenskapsstödet med hänsyn till produktionskvaliteten, att förenkla stödkvoterna och göra dem mer flexibla, att möjliggöra förstärkta kontroller samt att förbättra iaktta- gandet av kraven när det gäller folkhälsa och miljöskydd. Efter reformen måste tillämpningsföreskrifter antas. Det är därför lämpligt att inom ramen för förenklingen av förord- jordbrukslagstiftningen ersätta kommissionens ningar (EEG) nr 3478/92 (3), senast ändrad genom förord- ning (EG) nr 1578/98 (4), (EEG) nr 84/93 (5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 621/96 (6), och (EG) nr 1066/ 95 (7), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1578/98, med en enda förordning. När det gäller villkoren för erkännande av producentsam- manslutningar är det lämpligt att fastställa den minsta storleken uttryckt i procent av antalet kvotintyg i förhål- lande till garantitröskeln för varje medlemsstat. För erkän- nande av producentsammanslutningar är det också lämp- ligt att ge medlemsstaterna möjlighet att inom landets gränser höja procentandelen kvotintyg samt att fastställa minimikrav när det gäller antalet producenter. (1) EGT L 215, 30. 7. 1992, s. 70. (2) EGT L 210, 20. 7. 1998, s. 23. (3) EGT L 351, 2. 12. 1992, s. 17. (4) EGT L 206, 23. 7. 1998, s. 19. (5) EGT L 12, 20. 1. 1993, s. 5. (6) EGT L 89, 10. 4. 1996, s. 8. (7) EGT L 108, 13. 5. 1995, s. 5. I syfte att ta hänsyn till marknadsstrukturerna är det lämpligt att ange att en producent kan tillhöra endast en sammanslutning. Under en övergångsperiod bör det därför vara möjligt för en producent som tillhör flera producentsammanslutningar att säga upp ett medlems- skap senast den 31 januari 1999. I enlighet med artikel 12 i förordning (EG) nr 2075/92 och särskilt för att undvika snedvridning av konkurrensen och försvårad kontroll bör det anges att den första bear- betningen inte får utföras av producentsammanslutning- arna. För att garantera viss enhetlighet inom det administrativa förfarandet är det lämpligt att fastställa vissa föreskrifter för ansökan, beviljande och återkallande samt kontroll av villkoren när det gäller erkännandet. Det är lämpligt att införa ett förfarande för godkännande av bearbetningsföretag med befogenhet att underteckna odlingskontrakt, att återkalla erkännandet om reglerna inte iakttas samt att ange de särskilda villkoren för tobaks- bearbetning i en medlemsstat. Det är lämpligt att för varje tobakssortgrupp och på grundval av de traditionella produktionsområdena fast- ställa de produktionsområden som skall vara godkända för beviljande av bidrag. Med hänsyn till de franska kommu- nernas relativt blygsamma yta bör dessa områden begränsas till kantonerna och inte till kommunerna. Medlemsstaterna bör dock tillåtas att begränsa produk- tionsområdena, särskilt i syfte att förbättra produktions- kvaliteten. Odlingskontraktens viktigaste komponenter bör anges. För att ta hänsyn till den framtida marknaden bör dessa kontrakt begränsas till en skörd. För att redan från början av skördeåret kunna garantera producenterna stabil avsätt- ning för den kommande skörden samt regelbundna leve- ranser till bearbetningsföretagen är det dessutom lämpligt att i tillräckligt god tid fastställa tidsfristerna för under- tecknande och registrering av dessa kontrakt. L 358/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 För effektiv förvaltning och kontroll bör det fastställas att de viktigaste uppgifterna om varje enskild producent också skall, lämnas när ett odlingskontrakt ingås med en producentsammanslutning. utbetalning av förskott också till de producentsamman- slutningar inte kan bära kostnaderna för säkerheten är det nödvändigt att låta dessa kostnader ingå i de syften för vilka det särskilda stödet får användas. Det är lämpligt att införa ett för medlemsstaterna frivilligt system med anbud för odlingskontrakt, för att de avtalade priserna lättare skall kunna anpassas till marknadsvill- koren. Det bör vara ett villkor för beviljande av bidragen att råtobaken är av fullgod handelskvalitet och fri från vissa egenskaper som hindrar normal saluföring. sort Bidraget bör bestå av en fast del, en rörlig del samt av ett särskilt stöd, och förhållandet mellan stödets olika delar samt producerande kan variera beroende på medlemsstat. Den fasta delen bör betalas ut för den kvan- titet tobaksblad som producenten levererar till det företag där den första bearbetningen skall ske, oberoende av de olika kvalitetstyperna på villkor att kraven när det gäller lägsta tillåtna kvalitet iakttas. För att uppmuntra förbätt- ring av gemenskapsproduktionens kvalitet och värde bör det vara producentsammanslutningen som betalar ut den rörliga delen till sina medlemmar, på grundval av en jämförelse av det marknadspris som erhållits för varje parti som levererats av varje enskild producent som är medlem i sammanslutningen. För att göra systemet effek- tivt är det lämpligt att ge ett rörligt bidrag motsvarande noll för de partier som har sålts till ett pris som ligger mellan minimipriset och minimipriset ökat med 50 % för varje sortgrupp. Det är lämpligt att anpassa bidraget när vattenhalten hos den levererade tobaken skiljer sig med mer än 4 % från den maximala vattenhalt som för varje sorttgrupp fast- ställts på grundval av rimliga kvalitetskrav. För att under- lätta kontroll vid leverans är det lämpligt att fastställa omfattningen och frekvensen av provtagningen samt metoden för beräkning av den anpassade vikt som före- skrivs för fastställande av vattenhalten. I förordning (EEG) nr 2075/92 fastställs att medlemssta- terna skall betala ut bidraget direkt till producenterna och producenterna har möjlighet att överföra sin överskju- tande skörd till följande skörd, dock högst 10 % av den kvot som har tilldelats dem. Genom artikel 9 i förordning (EEG) nr 2075/92 införs ett system med produktionskvoter för de olika tobakssort- grupperna. Det är lämpligt att fastställa tidsfristerna för kvotfördelningen i tillräckligt god tid för att producen- terna i så stor utsträckning som möjligt skall kunna ta hänsyn till dessa uppgifter när tobaken produceras. I artikel 9. 3 i förordning (EEG) nr 2075/92 föreskrivs att produktionskvoterna skall fördelas mellan producenterna i proportion till medeltalet av de kvantiteter som har levererats under de tre år som föregick året för den senaste skörden och att denna fördelning bör gälla under tre år. Tilldelningen av en särskild kvantitet som ger rätt till bidrag för en viss skörd innebär inte några som helst rättigheter i fråga om senare skördar. Det är lämpligt att i varje medlemsstat skapa en nationell kvotreserv för att göra kvotfördelningssystemet mer flexi- belt. Det är dessutom lämpligt att främja omställning av producenter samt omstrukturering av jordbruksföretagen i medlemsstaterna. Denna nationella reserv bör fyllas på genom linjär minskning av av alla de kvoter som tilldelats producenterna och genom att medlemsstaterna får möjlighet att tillämpa linjär minskning av de kvantiteter som framgår av intyg om sådana produktionskvoter som varit för definitiv överlåtelse, och genom de kvoter som inte utnyttjats för att ingå odlingskontrakt som även omfattar de kvantiteter som framgår av intygen om produktionskvoter och som varit föremål för tillfällig överlåtelse. föremål I syfte att undvika orättmätig överföring av tobak från en skörd till den följande bör den period under vilken tobaken får levereras till bearbetningsföretagen begränsas, under iakttagande av kraven för de olika sortgrupperna. Det är nödvändigt att fastställa metoden för beräkningen av kvoten när det gäller de producenter som har börjat odla tobak och som har ökat sin kvot. Det är lämpligt att närmare ange villkoren för utbetalning av bidraget och för uppköpspriset i syfte att undvika bedrägeri. Det åligger dock medlemsstaterna att i enlighet med avikel 17. 1 i förordning (EEG) nr 2075/92 fastställa bestämmelser för förvaltning och kontroll fråga om överskottet. i Det är viktigt att föreskriva bestämmelser som gör det möjligt att ta hänsyn till bearbetning av tobak som sker i en annan medlemsstat än den där tobaken producerats. I detta fall är det lämpligt att den berörda kvantiteten råtobak beaktas i den medlemsstat där den producerats till fördel för producenterna i denna medlemsstat. För att garantera att alla moment verkligen utförts och att kvotsystemet iakttagits får bidraget betalas ut först efter kontroll av alla leveranser. Det är dock lämpligt att före- skriva förskottsbetalningar till producenterna motsvarande 50 % av det bidrag som skall betalas ut, på villkor att tillräckligt stor säkerhet har ställts. För att möjliggöra Det är lämpligt att föreskriva intyg för produktionskvoter som skall utfärdas till producenterna på grundval av deras referensåren. skördar tobaksleveranser Medlemsstaterna bör kunna öka de kvantiteter som skall beaktas för att ta hänsyn till den särskilda situation som vissa producenter befinner sig i. under från 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/19 De trösklar för kvantiteter som skall tillämpas för en skörd får vara större än de som fastställts för föregående skörd för vissa sortgrupper, men mindre för andra. Det är lämpligt att enligt objektiva kriterier fördela tilläggskvan- titeterna mellan berörda parter, med hänsyn till vissa prio- riteringar som skall fastställas av medlemsstaterna mot bakgrund av deras situation. Det är lämpligt att tillåta överföring och överlåtelse av produktionskvoter inom en och samma lortgrupp på årlig eller permanent basis. En prioritetsordning mellan produ- centerna bör fastställas så att överlåtelser av kvoter mellan producenter som tillhör samma producentsammanslut- ning därigenom främjas. De kvantiteter som levererats inom ramen för en årlig överlåtelse bör inte tas med i beräkningen av en producents kvot. Det är lämpligt att ta hänsyn till att en produktionsenhet kan drivas gemensamt av medlemmarna i en familj, särskilt när det gäller minimikvantiteter per intyg rörande produktionskvot och förebyggande av bedrägeri. Frivilligt utbyte av produktionskvoter mellan berörda producenter kan underlätta rationaliseringen av produk- tionen. Det är lämpligt att föreskriva bestämmelser som gör det möjligt att lösa eventuella tvister genom hänskjutande till skiljedomsorgan. För att underlätta omställningen av enskilda producenter som frivilligt beslutar sig för att lämna sektorn, skall det inrättas ett program för återköp av kvoter med motsva- rande minskning av garantitrösklarna. Det är lämpligt att fastställa de belopp som de producenter vars kvoter kommer att återköpas har rätt till, utan att detta påverkar framtida ändringar. En prioritetsordning mellan produ- centerna bör fastställas i fråga om köp av sådana kvoter som erbjuds inom ramen för programmet för återköp så att produktionen i största möjliga utsträckning kan bibe- hållas i samma produktionskedja. För att uppnå god förvaltning, öppenhet och kontroll bör producenter som inte tillhör en producentsammanslut- ning leverera all tobak tillhörande en viss sortgrupp från en och samma skörd till ett enda bearbetningsföretag. Dessutom bör betalningen av uppköpspriset till produ- centen från det företag som genomför den första bearbet- ningen ske endast genom bank- eller postgirering till ett enda konto knutet till utbetalningarna till de enskilda producenterna, och den produktionskvot som tilldelas en producent bör offentliggöras. I antikel 4 a. 5 i förordning (EEG) nr 2075/92 föreskrivs att ett särskilt stöd som inte får överstiga 2 % av det totala bidraget skall lämnas till producentsammanslutningen. Denna högsta procentsats bör behållas för att garantera att producentsammanslutningarna de uppgifter som anförtrotts dem, vari ingår åtgärder för att öka hänsynen till miljön. genomför korrekt Enligt artikel 17. 1 i förordning (EEG) nr 2075/92 skall medlemsstaterna vidta alla nödvändiga åtgärder för att kontrollera och säkerställa att gemenskapsbestämmelserna om råtobak följs. Det är dock viktigt att kontrollåtgär- derna motsvarar vissa krav som garanterar en i stora drag enhetlig tillämpning i medlemsstaterna och som bygger på det integrerade system för administration och kontroll som avses i rådets förordning (EEG) nr 3508/92 av den 27 november 1992 om ett integrerat system för administ- ration och kontroll av vissa stödsystem inom gemen- skapen (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 820/ 97 (2), samt i kommissionens förordning (EEG) nr 3887/ 92 av den 23 december 1992 om fastställande av tillämp- ningsföreskrifter för det integrerade administrations- och kontrollsystemet stöd- system (3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1678/ 98 (4). gemenskapens vissa för av Det är fortfarande praxis i flera medlemsstater att inte utföra kontroller på den plats där tobaken framställs utan där den levereras. Dessa kontroller anses inte vara tillräck- liga. Det är lämpligt att fastställa de platser dit tobaken skall levereras samt de kontroller som skall genomföras. Kontrollen av att gemenskapsbestämmelserna iakttas bör vara effektiv. Det är därför lämpligt att i detta hänseende i detalj fastställa kriterierna och de tekniska bestämmel- serna för genomförandet av administrativa kontroller på platsen. Med hänsyn till de erfarenheter som gjorts i fråga om kontroller på platsen är det lämpligt att förutom ett lägsta antal kontroller föreskriva en riskanalys samt att fastställa de faktorer som skall beaktas. I enlighet med bestämmelserna i artikel 5 a och 5 c i förordning (EEG) nr 2075/92 skall bidraget beviljas på villkor att bladtobaken härstammar från det produktions- område som fastställts samt att den levereras enligt ett odlingskontrakt. Dessa villkor kan utan svårigheter kringgås om det inte finns någon kontroll som avser att bekräfta att de arealer som deklareras i kontraktet faktiskt är odlade med den sort som anges. Det är därför lämpligt att fastställa en lägsta nivå för kontroller av odlade arealer, vilka skall genomföras av medlemsstaterna, tillsammans med de konsekvenser som skall följa av de oegentligheter som eventuellt konstateras. Dessa bör vara tillräckligt avskräckande för att förebygga alla typer av felaktiga deklarationer, samtidigt som proportionalitetsprincipen iakttas. (1) EGT L 355, 5. 12. 1992, s. 1. (2) EGT L 117, 7. 5. 1997, s. 1. (3) EGT L 391, 31. 12. 1992, s. 36. (4) EGT L 212, 30. 7. 1998, s. 23. L 358/20 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 I syfte att förebygga eventuella bedrägerier bör bladto- baken ställas under kontroll så snart producenten leve- rerar den till det företag som skall utföra den första bear- betningen. Den bör stå under kontroll ända fram till dess att den genomgått alla bearbetnings- och förpackningssta- dier. Det är också nödvändigt att kontrollera den blad- tobak som importeras från tredje land och som skall genomgå första bearbetning och förpackning i ett företag som bearbetar bladtobak från gemenskapen. Det är lämpligt att föreskriva att uppgifter och handlingar från bearbetningsföretagen och producenterna finns till- gängliga och kan användas för de kontroller som skall genomföras. Det är lämpligt att fastställa följderna av de oegentligheter som eventuellt konstateras. Dessa bör vara tillräckligt avskräckande för att förebygga allt olagligt utnyttjande av gemenskapsstöden samtidigt som proportionalitetsprin- cipen iakttas. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för tobak. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. AVDELNING I Definitioner Artikel 1 I denna förordning används följande beteckningar med de betydelser som här anges: — leverans: Alla förfaranden under en och samma dag som innebär att en producent överlämnar råtobak till ett bearbetningsföretag, inom ramen för ett odlings- kontrakt. — producentsammanslutning: en producentsammanslut- ning som av medlemsstaten erkänns i enlighet med artikel 4. — tillfällig överlåtelse: Överlåtelse av de kvoter som anges i produktionskvotintygen under en period på högst ett år, vilken inte kan förnyas under den treårs- period då kvoterna fördelas. — definitiv överlåtelse: Överlåtelse av de kvoter som anges i produktionskvotintyg under en period på mer än ett år under den treårsperiod då kvoterna fördelas. — första köpare: Det företag som ansvarar för den första bearbetningen och som först undertecknade odlings- kontraktet. — parti: Den del av produktionen eller hela den produk- tion som var och en av producenterna levererar och som efter kvalitetsgrad delats upp i en eller flera sepa- rata delar, oavsett om de är faktiskt åtskilda, och vars vikt och vattenhalt är väl angivna samt som numreras så att det uppköpspris som getts och den enskilde producenten kan spåras. — kontrollintyg: Det dokument som utfärdas av det behöriga kontrollorganet och som bestyrker att det företag som utför den första bearbetningen har mottagit den berörda tobakskvantiteten, att kvanti- teten har levererats inom ramen för de kvotintyg som tilldelats producenterna och att allt har skett enligt gällande bestämmelser. AVDELNING II Producentsammanslutningar KAPITEL I E r k ä n n a n d e Artikel 2 1. Medlemsstaterna skall på begäran av producentsam- manslutningarna godkänna dessa. Producentsammanslutningen får 2. första bearbetningen av tobaken. inte utföra den En tobaksproducent får inte tillhöra flera producent- 3. sammanslutningar. Artikel 3 En producentsammanslutning skall uppfylla följande 1. krav: a) Den skall ha upprättats på medlemmarnas initiativ. b) Den skall upprättas i syfte att gemensamt anpassa de producerande medlemmarnas produktion till mark- nadskraven. c) Den skall utarbeta och se till att medlemmarna följer gemensamma regler för produktion och saluförande, särskilt vad gäller produkternas kvalitet, odlingsme- toder och eventuellt köpa upp utsäde, gödsel och andra produktionsmedel. d) Sammanslutningen skall som styras begränsar dess verksamhet till sektorn för råtobak. Genom stadgarna skall producenterna omfattas av minst följande krav: stadgar av — De skall låta sammanslutningen ombesörja saluför- ingen av hela den del av produktionen som är avsedd för detta ändamål. — De skall följa de gemensamma bestämmelserna om produktion. e) Den skall förfoga över kvotintyg som uttryckt i ton motsvarar minst den i bilaga I fastställda procentan- delen av garantitröskeln för den medlemsstat i vilken sammanslutningen är etablerad. Medlemsstaterna får fastställa en högre procentsats samt fastställa minimiföreskrifter när det gäller antalet producenter. 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/21 f) Sammanslutningarnas stadgar skall innehålla bestäm- en melser i sammanslutning kan avsäga sig sitt medlemskap att medlemmarna som säkerställer — om de har varit medlemmar i minst ett år efter det att sammanslutningen blev erkänd, och — på villkor att de senast den 31 oktober skriftligt underrättar sammanslutningen om sitt utträde från och med följande skördeår. Dessa bestämmelser skall gälla utan att det påverkar tillämpningen av nationella lagar och andra författningar som i särskilda fall har till syfte att skydda sammanslut- ningar eller deras borgenärer mot de finansiella följder som en medlems utträde kan få eller att förhindra en medlems utträde under ett budgetår. g) Den skall genom sitt upprättande och i hela sin verk- samhet förhindra diskriminering som strider mot den gemensamma marknaden och förverkligandet av fördragets allmänna målsättning, särskilt diskrimi- nering på grund av nationalitet eller etableringsort av — de producenter eller sammanslutningar som kan bli medlemmar i sammanslutningar, eller — deras finansiella delägare. h) Den skall vara en juridisk person eller ha tillräcklig rättskapacitet för att inneha rättigheter och skyldig- heter i enlighet med nationell lagstiftning. i) Den skall föra särskilda räkenskaper som gör det möjligt för den behöriga myndigheten att göra en full- ständig kontroll av det sätt på vilket sammanslut- ningen använder det särskilda stödet. j) Den skall inte inneha en dominerande ställning inom gemenskapen, såvida inte detta är nödvändigt för att uppnå målsättningen i artikel 38 i fördraget. k) Dess stadgar skall dessutom innehålla bestämmelser om att medlemmarna har skyldighet att uppfylla vill- koren i punkterna c och d senast från den dag — då erkännandet börjar gälla, eller — då de blir medlemmar, om anslutningen sker efter erkännandet. Artikel 4 1. Den medlemsstat i vilken producentsammanslut- ningen har sitt säte skall vara behörig att erkänna produ- centsammanslutningar. 2. Den berörda medlemsstaten skall senast 60 dagar efter det att ansökan om erkännande lämnats in fatta beslut om denna på grundval av huruvida de krav som avses i artikel 3 uppfylls. 3. Medlemsstaten skall fastställa den dag från vilken erkännandet skall börja gälla. Denna tidpunkt får inte infalla innan sammanslutningen har sin verk- samhet. inlett Artikel 5 Varje producentsammanslutning skall 1. senast den 15 november varje år uppdatera de uppgifter som ligger till grund för erkännandet och meddela medlemsstaten eventuella ändringar i förhållande till den föregående perioden. 2. Den producentsammanslutning som den 15 no- vember uppfyller villkoren för erkännande får behålla erkännandet för påföljande års skörd. 3. Den producentsammanslutning som den 15 no- vember inte längre uppfyller villkoren för erkännande får före det sista datum som i artikel 10. 1 fastställs för ingå- ende av odlingskontrakt lämna in en ansökan om erkän- nande i enlighet med artikel 4, för att kunna behålla erkännandet för samma års skörd. KAPITEL II Å t e r k a l l a t e r k ä n n a n d e Artikel 6 Saluföring genom sammanslutningen enligt punkt 2. 1 d skall omfatta minst följande: — Att sammanslutningen i eget namn och för egen räkning ingår odlingskontrakt som omfattar medlem- marnas sammanlagda produktion. — Att det sker leverans av medlemmarnas sammanlagda produktion, vilken har förberetts enligt de gemen- samma normerna för leverans till bearbetningsföre- tagen. 1. Den berörda medlemsstaten skall återkalla erkän- följande fall: nandet av producentsammanslutningen i a) Om det särskilda stödet används till andra ändamål än de som fastställs i artikel 40. 2. b) Om villkoren för erkännande inte längre är uppfyllda. c) Om erkännandet grundar sig på oriktiga uppgifter. d) Om sammanslutningen har blivit erkänd på ett orik- tigt sätt. L 358/22 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 e) Om kommissionen konstaterar att artikel 85. 1 i fördraget kan tillämpas på avtal, beslut eller samord- nade förfaranden. f) De fall som avses i artikel 51 skall tillämpas. 2. Medlemsstaten skall erkännandet med verkan från den dag när villkoren för erkännandet inte längre är uppfyllda, utan att detta påverkar bestämmel- serna i artikel 5. 2 och 5. 3. återkalla Stöd som betalas ut efter den dagen skall återbetalas med ett räntetillägg som beräknas från utbetalningsdagen till återbetalningsdagen. Samma räntesats skall tillämpas som den som i enlighet med nationella bestämmelser till- lämpas vid liknande återbetalningar. 3. Om erkännandet återkallas på grund av grova över- trädelser, skall stödet återbetalas med ett tillägg på 30 %. I detta fall samt i de fall som avses i artikel 51 kan erkännandet åter börja gälla tidigast tolv månader efter återkallelsen. 4. Efter det att erkännandet har återkallats måste produ- centsammanslutningen göra en förnyad ansökan om erkännande. AVDELNING III Företag som utför den första bearbetningen Artikel 7 1. Den medlemsstat i vilken det företag som utför den första bearbetningen har sitt säte är behörig att besluta vilka företag för första bearbetning som får ingå odlings- kontrakt. 2. Med hänsyn till artikel 6. 2 i förordning (EEG) nr 2075/92 samt till andra villkor som fastställs av medlems- staten själv skall denna inom 60 dagar från den dag då en ansökan om godkännande inkommer fatta beslut om denna och, om ansökan godtas, fastställa den dag från vilken godkännandet träder i kraft. Godkännande av ett företag som utför den första bearbetningen kan inte ske före den dag då ansökan lämnas in. 3. Godkännandet av det företag som utför den första bearbetningen skall återkallas av medlemsstaten antingen med verkan från och med den skörd som följer på det datum då ett eller flera villkor för godkännandet inte längre är uppfyllda eller i enlighet med artikel 53. Medlemsstaterna kan, särskilt på grundval av kvalitetskri- terier, fastställa produktionsområden som är mindre. Ett mindre produktionsområde får inte ha en areal som över- skrider en administrativ enhet, eller när det gäller Frank- rike, en kanton. KAPITEL II O d l i n g s k o n t r a k t Artikel 9 1. Det odlingskontrakt som avses i artikel 5 c i förord- ning (EEG) nr 2075/92 skall ingås mellan en producent- sammanslutning eller en enskild producent som inte tillhör en producentsammanslutning och det bearbet- ningsföretag som utför den första bearbetningen. 2. Odlingskontrakt skall ingås för varje enskild grupp av tobakssorter. Kontraktet förpliktar bearbetningsföre- taget att ta emot de kvantiteter av bladtobak som anges i kontraktet och det förpliktar den enskilde producenten som inte tillhör en producentsammanslutning eller producentsammanslutningen att leverera samma kvanti- teter till bearbetningsföretaget i den utsträckning som deras produktion tillåter. 3. Odlingskontraktet följande uppgifter: skall åtminstone innehålla a) Uppgifter om kontraktsparterna. b) En hänvisning till producentens kvotintyg. c) Den sortgrupp som kontraktet avser och, i förekom- mande fall, tobakssorten. d) Den maximikvantitet som får levereras. e) Den plats där tobaken odlas (produktionsområde enligt avikel 8, provins, kommun och beteckningen på marken på grundval av det integrerade kontrollsystem som anges i artikel 43). AVDELNING IV Bidragssystem KAPITEL I P r o d u k t i o n s o m r å d e n Artikel 8 f) Det aktuella skiftet, bortsett från tillfartsvägar och inhägnader. g) Uppköpspriset enligt kvalitetsklass undantaget beloppen för bidrag, eventuella tjänster samt skatt. h) Den lägsta tillåtna kvalitet som avtalats per kvalitets- klass, varav det minst skall anges tre, samt produ- centens åtagande att till det företag som skall bearbeta råtobaken leverera tobak av en kvalitet som minst motsvarar dessa kvalitetskrav. De produktionsområden som avses i artikel 5 a i förord- ning (EEG) nr 2075/92 fastställs för varje grupp av tobaks- sorter i bilaga II till den här förordningen. i) Ett åtagande från det företag som utför den första till producenten betala uppköps- bearbetningen att priset enligt de olika kvalitetsklasserna. 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/23 j) Sista dag för betalning av uppköpspriset. Denna får inte infalla senare än 30 dagar från den dag då varje enskild leverans avslutats. beredningen utförs snarast skicka en kopia av det registre- rade kontraktet till det behöriga organet i den produce- rande medlemsstaten. k) Den punkt i vilken det föreskrivs anbud för kontrakt om medlemsstaten beslutar att tillämpa artikel 12. Om detta organ inte själv utför kontrollerna av bidragssys- temet skicka en kopia av de registrerade kontrakten till den tjänst som har ansvar för kontrollen. skall det Om medlemsstaten genom tillämpning av artikel 6. 4 andra strecksatsen i förordning (EEG) nr 2075/92 har beslutat att genomföra utbetalningen av bidragen till producenterna via företagen som genomför den första bearbetningen skall odlingskontraktet även innehålla ett åtagande från bearbetningsföretagets sida om att det utöver priset skall betala producenten ett belopp som är lika stort levererade kontraktskvantiteten. för den faktiskt som bidraget 4. Kontraktet får avse endast en skörd. Vid tillämpning av de bestämmelser som anges i 5. artikel 10. 2 i förordning (EEG) nr 2075/92, kan ett odlingskontrakts parter genom en skriftlig tilläggshand- ling öka de kvantiteter i kontraktet om följande villkor är uppfyllda: som från början angivits a) Tilläggshandlingen specificerar den överskjutande sortgrupp som producenten produktion av uppnått vid den skörd som täcks av kontraktet, dock högst 10 % av den kvot producenten tilldelats för denna skörd. varje b) Tilläggshandlingen skall sändas till behörigt organ för registrering senast den tionde dagen efter det datum som anges i artikel 16. 1 i denna förordning. Den tilläggshandling som avses i första stycket skall regi- streras av behörigt organ sedan det kontrollerats att producenten inte har överfört något överskott från den föregående skörden. Artikel 10 1. Odlingskontrakten skall skördeåret utom vid force majeure. ingås senast den 30 maj 2. Utom vid force majeure skall ingångna odlingskon- trakt överlämnas för registrering till det behöriga organet senast tio dagar efter tidsfristen för deras ingående. 3. Om den tidsfrist för ingående av kontrakt enligt punkt 1 eller för inlämnande av odlingskontrakt enligt punkt 2 överskrids med högst 15 dagar, skall bidragsbe- loppet minskas med 20 %. Artikel 11 Om ett odlingskontrakt har ingåtts mellan ett bearbet- ningsföretag och en producentsammanslutning, skall det åtföljas av en förteckning med namnen på producenterna, deras respektive odlingsarealer enligt artikel 9. 3 e och 9. 3 f och uppgifter om deras kvoter. Artikel 12 1. Medlemsstaternas skall före den 31 januari skördeåret besluta om huruvida de skall tillämpa ett system med anbud för odlingskontrakt som omfattar samtliga kontrakt som undertecknas i landet. i vilken det 2. Systemet med anbud för odlingskontrakt innebär att det i det kontrakt som avses i artikel 9. 1 måste införas en punkt att producenten har föreskrivs möjlighet att ersätta den första uppköparen med ett annat företag för utförande av den första bearbetningen inom 20 dagar före det att tobaksleveranserna inleds. Ersättning får ske om ett företag som utför första bearbet- ning och som har förklarat sig vara berett att ta över kontraktet i dess helhet har lämnat ett eller flera formella anbud. De nya priserna undantaget beloppen för bidraget, eventuella tjänster samt skatt bör vara minst 10 % högre än de priser som anges i kontraktet. 3. Den producent som har mottagit formella anbud skall genom en rekommenderad skrivelse till den förste köparen meddela de nya priserna undantaget beloppen för bidraget, eventuella tjänster och skatter. 4. Den förste köparen får inte ersättas i kontraktet om han inom sju dagar efter det att han mottagit det medde- lande som avses i punkt 3 meddelar producenten att han godtar de nya priserna enligt anbudet. Om de nya priserna inte godtas eller om svar inte inkommit inom den utsatta tiden skall den förste köparen ersättas i kontraktet med det bearbetningsföretag som har givit producenten det högsta formella anbudet. i den 4. Det behöriga organet medlemsstat där tobaken skall bearbetas. Sker bearbet- ningen i en annan medlemsstat än den där tobaken har odlats skall det behöriga organet i medlemsstaten där skall vara organet 5. Före den dag då leveranserna inleds skall produ- centen informera den förste köparen och medlemsstaten om ersättandet genom att till den senare översända en uppdaterad kopia av originalkontraktet som kontrasigne- rats av de berörda parterna. L 358/24 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 6. När tobak som producerats i en medlemsstat bear- betas i en annan medlemsstat skall systemet med anbud för odlingskontrakt tillämpas på grundval av bestäm- melser som antagits i den medlemsstat där produktionen skett. KAPITEL III L ä g s t a t i l l å t n a k v a l i t e t därefter för varje avvikande procentenhet, dock upp till högst 4 % vattenhalt. 3. Metoderna för beräkning av vattenhalten, av provtag- ningens omfattning och frekvens, samt metoden för beräkning av den anpassade vikten fastställs i bilaga VI. 4. Den rörliga delen av det bidrag som betalas ut till producentsammanslutningen och som denna fördelar mellan samtliga medlemmar, skall beräknas per levererat parti enligt det uppköpspris som det företag som skall utföra den första bearbetningen betalat för detta parti. Artikel 13 Artikel 16 Den tobak som levereras till bearbetningsföretagen skall vara av fullgod handelskvalitet och fri från de egenskaper som anges i bilaga III. Avtalsparterna kan avtala om strängare kvalitetskrav. Artikel 14 Medlemsstaterna kan bestämma att tvister om kvaliteten hos den tobak som levereras till de bearbetningsföretag som utför den första bearbetningen skall hänskjutas till ett skiljedomsorgan. Medlemsstaterna skall fastställa reglerna för sammansättningen av dessa organ samt för deras befo- genheter. Organen bör till lika stor del omfatta en eller flera representanter för producenter och bearbetnings- företag. KAPITEL IV U t b e t a l n i n g a v b i d r a g o c h f ö r s k o t t Artikel 15 1. De föreskrifter för fördelning av bidraget som avses i artikel 4 a. 1 i förordning (EG) nr 2075/92, minimiförhål- landet mellan den rörliga delen och bidraget samt före- skrifterna för beräkning av den rörliga delen fastställs i bilaga V till denna förordning. Medlemsstaterna får öka förhållandet mellan den rörliga delen och bidraget upp till 45 %. 2. Den fasta delen av det bidrag som skall betalas antingen till producentsammanslutningen som fördelar hela bidraget mellan samtliga medlemmar eller till varje enskild producent som inte ingår i en sammanslutning, tillsammans med de kvantiteter som skall påföras den berörda skall beräknas på grundval av vikten på den i den berörda sortgruppen ingående bladtobak som uppfyller kraven när det gäller lägsta tillåtna kvalitet och som tagits emot av det företag som skall utföra den första bearbetningen. produktionskvotintyg, producentens Om vattenhalten avviker från den nivå som fastställs i bilaga IV för den aktuella sorten, skall vikten justeras 1. Utom vid force majeure skall producenten leverera hela sin produktion till de företag som utför den första bearbetningen senast den 30 april året efter skördeåret för sortgrupperna VI, VII, VIII och senast den 15 april påföl- jande år för övriga sortgrupper, annars skall deras rätt till bidraget vara förverkad. Tobaken skall levereras antingen direkt till platsen där den skall bearbetas eller, om medlemsstaterna så tillåter, till en godkänd inköpscentral. Det behöriga kontrollor- ganet skall godkänna dessa inköpscentraler där det skall finnas samtidig tillgång till installationer, instrument för vägning samt lämpliga lokaler. 2. Senast den 10 maj för sortgrupperna VI, VII, VIII och den 25 april för övriga sortgrupper skall varje produ- cent till det behöriga kontrollorganet skriftligen anmäla alla kvantiteter bladtobak som på de i punkt 1 angivna datumen inte har levererats till ett företag som utför den lagringsplatsen för denna första bearbetningen, skall vidta nödvändiga tobak. Det behöriga organet åtgärder för att säkerställa att den tobak som inte har levererats till den första bearbetningen senast på de i punkt 1 angivna datumen inte kan deklareras som hörande till följande skörd. samt Artikel 17 Varje producent som inte ingår i en producentsamman- slutning får endast leverera tobak tillhörande en viss sort- grupp från samma skörd till ett enda bearbetningsföretag. Artikel 18 1. På grundval av dels ett kontrollintyg som utfärdas av det behöriga kontrollorganet och som intygar att tobaken levererats och dels ett bevis på att det uppköpspris som avses i artikel 9. 3 i denna förördning betalats, skall den behöriga myndigheten i medlemsstaten betala ut — den fasta delen av bidraget till producentsammanslut- ningen och till enskilda producenter som inte ingår i sammanslutningen, — den rörliga delen av bidraget samt det särskilda stödet till producentsammanslutningen. 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/25 2. Inom 30 dagar efter det att de handlingar som avses i punkt 1 lagts fram skall medlemsstaten betala ut den fasta delen av bidraget och det särskilda stödet till producenten. Den rörliga delen av bidraget skall betalas ut till produ- centsammanslutningen inom 30 dagar efter det att denna lagt fram de handlingar som avses i punkt 1 tillsammans med en av den berörda sammanslutningen utfärdad deklaration som för varje sortgrupp bekräftar avslutad leverans. Producentsammanslutningen skall 3. inom 30 dagar från det att den mottagit beloppet betala ut den fasta och den rörliga delen av bidraget via en bank- eller postgi- rering till sina medlemmar. 4. Utbetalningar till producentsammanslutningarna av de belopp som avses i punkterna 1 och 2 samt betalning till produ- av uppköpspris centen, får ske endast genom bank- eller postgirering till ett enda konto som för en producentsammanslutnings del måste vara knutet till utbetalningen till de enskilda medlemmarna i sammanslutningen. från bearbetningsföretaget 5. Genom undantag från bestämmelserna i punkt 1 när det gäller betalningen av det uppköpspris som avses i artikel 9. 3 i, skall det inte krävas bevis på att denna utbe- talning ägt rum om det bevisats att det bearbetnings- företag som undertecknat kontraktet är för konkursförfarande, redan har konkursförklarats eller ett liknande förfarande. föremål Artikel 19 i enlighet med bestämmel- 1. Medlemsstaterna skall serna i punkterna 2–8 tillämpa ett system med bidrags- förskott till producenterna. 2. Förskottet som åsyftas i punkt 1 skall betalas ut, på begäran av producenterna och på grundval av ett bevis om förskottsberättigande av det behöriga kontrollorganet. som utfärdats Följande dokument ansökan om 3. bidragsförskott om inte medlemsstaten har andra bestäm- melser till följd av att den redan har fått in dokumenten i fråga: skall bifogas a) En kopia av det av producenten ingångna odlingskon- traktet som utställts i dennes namn. b) En kopia av det till producenten utfärdade kvotintyget som täcks av detta odlingskontrakt. c) En skriftlig deklaration från den berörde producenten med angivande av de tobakskvantiteter som han kan leverera under innevarande skörd. 5. Förskottet, som högst får uppgå till 50 % av det bidrag som skall betalas ut till producenten, får betalas ut endast om det ställs en säkerhet som är lika stor som förskottsbeloppet plus 15 %. Förskottet skall utbetalas från och med den 16 oktober skördeåret. Förskottet skall betalas från och med den 16 oktober skördeåret och det skall ha betalats ut inom 30 dagar efter framläggandet av den begäran som avses i punkt 2 samt av beviset på att säkerhet har ställts, med undantag för om denna begäran lämnas in före den 16 september då tids- fristen skall vara 60 dagar. 6. Om förskottet har beviljats en producentsamman- slutning som senast 30 dagar efter det att den har mottagit förskottet inte har betalat ut bidragen till de berättigade till medlems- medlemmarna eller återbetalat beloppet staten, skall räntor debiteras på det outnyttjade beloppet till en räntesats som skall fastställas av medlemsstaten. Dessa räntor som beräknas från och med den dag då förskottet mottogs skall bokföras som intäkter för Euro- peiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ). Från och med den första leverans som utförts skall 7. det utbetalade förskottsbeloppet dras av från det bidrags- belopp som skall betalas ut i enlighet med bestämmel- serna i artikel 18. 1. Den säkerhet som ställs skall frisläppas mot uppvisande av kontrollintyget för den berörda kvantiteten tobak samt av beviset på att det mot bidraget svarande beloppet har till de bidragsberättigade producenterna. betalats ut Medlemsstaterna skall fastställa kompletterande villkor, särskilt när det gäller leveransperioder för tobaken eller de minimikvantiteter för vilka ett kontrollintyg kan komma att utformas. Av den ställda säkerheten skall 50 % frisläppas när 50 % av det bidrag som skall betalas ut har betalats. frisläppas när hela det beviljade Säkerheten skall förskottet har dragits från det bidragsbelopp som skall betalas. 8. Om en producent inte inom den tidsfrist som anges i artikel 16. 1 har utfört leveranser som gör det möjligt att från det bidrag som skall betalas dra av hela det förskott som har beviljats, skall, utom vid force majeur, den av producenten ställda säkerheten vara förverkad för den del av förskottet som ej har återvunnits. Beviset som avses i punkt 2 skall utfärdas av 4. kontrollorganen efter granskning av de i punkt 3 angivna dokumenten och av riktigheten i den av producenten inlämnade skriftliga deklarationen. skall fastställa 9. Medlemsstaterna kompletterande villkor för beviljande av förskott, särskilt sista datum för inlämnande av ansökningar. Ansökan om förskott kan inte lämnas in av en producent efter det att denne har påbörjat sina leveranser. L 358/26 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 Artikel 20 AVDELNING V 1. För skördarna 1999 och 2000 kan medlemsstaterna betala ut bidragen till producenterna genom de företag som utför den första bearbetningen. I detta fall och på grundval av kontrollintyget samt ett bevis på att det uppköpspris som avses i artikel 9. 3 i har betalats ut, skall det behöriga organet i medlemsstaten till bearbetningsfö- retaget betala — den fasta delen av bidraget till producentsammanslut- ningen eller till enskilda producenter som inte tillhör någon sammanslutning, — den rörliga delen av bidraget samt det särskilda stödet till producentsammanslutningen. 2. Medlemsstaten skall betala ut bidraget till det företag som utför bearbetningen enligt följande tidsfrister: a) Den fasta delen av stödet och det särskilda stödet skall betalas ut inom 30 dagar efter den dag då de doku- ment som avses i punkt 1 har lagts fram. b) Den rörliga delen av stödet skall betalas ut inom 30 dagar efter den dag då en deklaration utfärdad av den berörda producentsammanslutningen samt de doku- ment som avses i punkt 1 har lagts fram. 3. Det företag som utför den första bearbetningen skall till den berörda producenten betala ut den fasta delen av bidraget och i förekommande fall den rörliga delen samt det särskilda stödet, inom tio dagar efter det att företaget mottagit dessa belopp. 4. Betalningarna av de belopp som avses i punkt 1 får endast ske genom bank- eller postgirering till ett enda konto som, när det gäller producentsammanslutningar, måste vara knutet till utbetalningen till de enskilda medlemmarna i sammanslutningen. Artikel 21 1. Bidragen skall betalas ut eller förskotteras i den medlemsstat där tobaken har producerats. De skall betalas i den ut medlemsstat där tobaken har producerats. till producenten i den valuta som gäller 2. Om tobaken bearbetas i en annan medlemsstat än den där den har producerats, skall den medlemsstat där den har bearbetats efter avslutad kontroll lämna den producerande medlemsstaten de uppgifter som behövs för att betala ut bidragen eller frisläppa säkerheterna. System med produktionskvoter KAPITEL I F ö r d e l n i n g a v k v o t e r Artikel 22 följande 1. Inom ramen för de garantitrösklar som fastställs enligt artikel 9. 2 i förordning (EEG) nr 2075/92 skall tre på medlemsstaterna för varje sortgrupp och för varandra fördela produktionskvoter skördar mellan enskilda producenter som inte tillhör en samman- slutning samt till producentsammanslutningar i propor- tion till genomsnittet av de kvantiteter som varje enskild producent eller sammanslutning har levererat för bearbet- ning under de tre år som föregick den senaste skörden. 2. Medlemsstaterna kan antingen göra den direkt fördelning av produktionskvoterna mellan de enskilda producenter som inte tillhör en sammanslutning och producentsammanslutningarna, eller kräva att de enskilda producenterna som inte tillhör en sammanslutning och producentsammanslutningarna lämnar in ansökningar om produktionskvoter. 3. Medlemsstaterna skall senast den 31 januari skör- deåret utfärda kvotintygen till de enskilda producenter som inte tillhör en sammanslutning och till producent- sammanslutningarna. Artikel 23 Tilldelningen av en produktionskvot påverkar inte tilldel- ningen av kvoter för följande år. Artikel 24 Varje producents kvot skall vara lika med den 1. i procentsats som utgör hans genomsnittliga kvantitet förhållande till de genomsnittliga kvantiteterna som har beräknats i enlighet med föreskrifterna i artikel 9 i förord- ning (EEG) nr 2075/92 samt artiklarna 22 och 25 i den här som använts på en procentsats medlemsstatens särskilda garantitröskel för sortgruppen i fråga. förordningen, 2. Om det rör sig om en producentsammanslutning skall varje producerande medlem i en sammanslutning vid utträdet ur sammanslutningen behålla rätten till sin egen kvot som har beräknats i enlighet med punkt 1. 3. För producenter som har påbörjat tobaksodlingen och som har ökat sin kvot i enlighet med artikel 29. 3 skall produktionskvoterna beräknas på följande sätt: — För skördar som följer på fördelningen enligt artikel 29. 3 och fram till nästa fördelning av produktions- kvoter för en treårsperiod, skall de justerade kvoterna förbli oförändrade. — Vid kvotfördelningen en i enlighet med bestämmelserna i producenten tilldelas produktionskvot punkt 1. 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/27 4. Vid fördelningen av kvoterna skall de producenter som har ökat sin kvot till följd av en tillfällig överlåtelse tilldelas en produktionskvot i proportion till genomsnittet av de kvantiteter som levererats, exklusive de produktions- kvoter som berörs av överlåtandet. 5. Vid fördelningen av kvoterna skall de producenter som har ökat sin kvot till följd av en definitiv överlåtelse tilldelas en produktionskvot i proportion till genomsnittet av kvantiteter som levererats, inklusive de produktions- kvoter som berörs av överlåtandet. Producenternas procentandel skall anges med minst 6. fyra decimaler. Kvoterna skall fastställas i kilogram. Artikel 25 För beräkning av genomsnittet av de kvantiteter som 1. levereras för bearbetning skall all tobak från en skörd anses levererad under kalenderåret för skörden i fråga. De kvantiteter som levereras för bearbetning på grundval av föreskrifterna i artikel 9. 5 skall dock anses vara levererade under det skördeår då de har omfattats av bidrag. Endast den tobak som verkligen levererats och som givit rätt till bidrag skall tas med i beräkningen. 2. De kvantiteter tobak som levereras av producenter som är etablerade utanför de produktionsområden som är erkända enligt artikel 5 a i förordning (EEG) nr 2075/92 skall inte tas med i den beräkning som avses i första stycket. Artikel 26 1. När tobak som producerats i en medlemsstat har bearbetats i en annan medlemsstat skall fördelningen av kvoter genomföras enligt föreskrifterna i punkterna 2, 3 och 4. för varje 2. Den bearbetande medlemsstaten skall producent och sortgrupp meddela den berörda produce- rande medlemsstaten de råtobak med härkomst i den producerande medlemsstaten som leve- reras som skall i användas enlighet med föreskrifterna i avikel 9. 3 i förordning (EEG) nr 2075/92. för beräkningen av produktionskvoterna för bearbetning under de referensår kvantiteter 3. Detta skall meddelas senast den 15 november det år som föregår den berörda skörden. 4. De producenter som har levererat tobak till bearbet- ningsföretag i en annan medlemsstat under de referensår som avses i punkt 2 skall av den producerande medlems- staten tilldelas den kvantitet som motsvarar den särskilda garantitröskelkvantiteten i denna medlemsstat. När det gäller tilldelningen av produktionskvoterna skall levererat de producenter som under tobak till bearbetningsföretag i en annan medlemsstat likställas med de producenter som har levererat sin produktion till ett företag i den egna medlemsstaten. referensåren har KAPITEL II K v o t i n t y g Artikel 27 1. För varje sortgrupp skall medlemsstaterna inom de garanterade tröskelkvantiteterna utfärda intyg om produk- tionskvoter till producenterna i ett produktionsområde som är erkänt enligt artikel 5 a i förordning (EEG) nr 2075/92. Dessa intyg om produktionskvoter skall särskilt ange rättsinnehavaren, sortgruppen och de kvantiteter för vilka de gäller. 2. Medlemsstaterna skall fastställa förfarandet för utfär- dande av intygen om produktionskvoter samt åtgärder för att i enlighet med artikel 20. 1 i förordning (EEG) nr 2075/92. förebygga bedrägeri 3. Medlemsstaterna får föreskriva minimikvantiteter för utfärdande av intyg om produktionskvoter. Dessa får inte överskrida 500 kilo. lägger fram bevis på att hans 4. När en producent produktion till följd av exceptionella omständigheter har varit normalt låg under en skörd som ingår i hans refe- rensperiod skall medlemsstaten på den berörde produ- centens begäran fastställa den kvantitet som vid faststäl- landet av hans kvotintyg skall beaktas för denna skörd. Denna kvantitet får inte vara högre än de kvantiteter som anges i de kvotintyg som tilldelats producenten för skörden i fråga. KAPITEL III J u s t e r i n g a v g a r a n t i t r ö s k e l n Artikel 28 1. När den garantitröskel som för en skörd och en medlemsstat fastställts för en sortgrupp är högre än den garantitröskel som gäller för föregående skörd, skall den kvantitet som överskrider den sista garantitröskel fördelas enligt objektiva och sammanhängande kriterier som skall fastställas och offentliggöras av medlemsstaten. Medlemsstaterna får särskilt föreskriva att tilläggskvantite- terna skall fördelas med prioritering av följande produ- center: a) Producenter av kvotintyg täckta kvantiteter minskar i förhållande till föregående skörd, när det rör sig om en annan sortgrupp. vars b) Producenter som tack vare tilläggskvantiteten kan göra betydande rationaliseringar av produktionen av sådan tobak som tillhör den berörda sortgruppen. L 358/28 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 som gäller 2. När den garantitröskel som för en skörd och en medlemsstat fastställts för en sortgrupp är lägre än den garantitröskel skall för minskningen fördelas mellan producenterna i proportion till genomsnittet av de kvantiteter som varje enskild producent har levererat för bearbetning under de tre år som föregick det senaste skördeåret, utan att det påverkar tillämpningen av det program för återköp av kvoter som avses i artikel 14 i förordning (EEG) nr 2075/92. föregående skörd, KAPITEL IV N a t i o n e l l r e s e r v Artikel 29 För att 1. främja omställning av producenter och omstrukturering av jordbruksföretag skall medlemssta- terna för varje skörd upprätta en nationell kvotreserv per sortgrupp. 2. Denna reserv skall fyllas med kvoter som frigjorts genom en linjeär minskning av alla kvoter som tilldelats enskilda producenter och producentsammanslutningar, vilken medlemsstaterna skall fastställa till mellan 0,5 och 2 % av den garantitröskel som varje år fastställs för samma sortgrupp. Dessutom får medlemsstaterna använda sig av följande: — En linjeär minskning som varje medlemsstat fastställer på upp till 2 % av de kvantiteter som införts i intygen om produktionskvoter som har varit föremål för defi- nitiv överlåtelse. — De produktionskvoter som inte har använts för att ingå odlingskontrakt den dag som fastställts för kontraktens undertecknande. 3. Den nationella reserven skall under iakttagande av bestämmelserna i kapitel 1 i avdelning I och av de i enlighet med artikel 5 a i förordning (EEG) nr 2075/92 erkända produktionsområdena fördelas mellan produ- center eller blivande producenter, på grundval av objek- tiva kriterier som skall fastställas av varje medlemsstat. KAPITEL V Ö v e r l å t e l s e a v k v o t e r Artikel 30 intyget om produktionskvot för hela referensperioden, om inte annat framgår av avtalsbestämmelserna. 2. När endast en del av en anläggning för tobakspro- duktion överlåts till en tredje part, skall den nya nyttjaren erhålla rätten till intyg om produktionskvot i proportion till de förvärvade jordbruksarealerna. De berörda parterna får dock komma överens om att denna rättighet helt skall tillfalla den gamla eller den nya rättsinnehavaren. 3. Utan att det påverkar bestämmelserna i punkt 1, skall de kvoträttigheter som förvärvats av en producent som arrenderar de brukade arealerna tillfalla denne producent när arrendekontraktet löper ut. 4. När flera familjemedlemmar gemensamt driver, eller har drivit, en tobaksanläggning, skall de begära att ett enda intyg om produktionskvot utfärdas på grundval av de sammanslagna kvantiteter som de har rätt till. Artikel 32 1. Med den berörda medlemsstatens tillstånd får produ- centerna sinsemellan byta sina rättigheter till ett intyg om produktionskvoter för en sortgrupp mot ett intyg för en annan sortgrupp. 2. Utbytet av rättigheten till ett intyg om produktions- kvot i enlighet med bestämmelserna i punkt 1 innebär att de berörda producenterna mellan sig definitivt överlåter de referenskvantiteter som har använts för upprättandet av intyget om produktionskvoter. Artikel 33 får En enskild producent 1. inom en och samma medlemsstat tillfälligt eller definitivt till en annan enskild producent överlåta en del av eller samtliga kvantiteter som anges i de intyg om produktionskvoter som tilldelats honom, under är uppfyllda: förutsättning att följande villkor a) Det berörda kvotintyget skall ännu inte vara täckt av ett odlingskontrakt. Kvoterna får överlåtas definitivt eller temporärt. b) Mottagaren av överlåtelsen skall redan ha tillgång till en produktionskvot för sortgruppen i fråga. Artikel 31 1. Vid alla former av överlåtelse av en anläggning för tobaksproduktion till en tredje part skall den nya nytt- jaren från och med dagen för överlåtelsen få rätt till c) Överlåtelsen skall omfattas av ett skriftligt avtal mellan de berörda parterna och detta avtal skall innehålla en hänvisning till intyget om produktionskvot av vilket en del av eller samtliga angivna produktionskvoter överlåts. 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/29 d) Det skriftliga avtal som avses i punkt c skall ha lämnats in för registrering hos den behöriga myndig- heten i medlemsstaten inom 30 dagar efter det datum som avses i artikel 22. 3 i denna förordning. kvoter med motsvarande minskning av de garantitrösklar som avses i artikel 8 i förordning (EEG) nr 2075/92 till- lämpas för att underlätta omställning av de producenter som enskilt och frivilligt har beslutat att lämna sektorn. e) Originalet till det intyg om produktionskvot, varav en del av eller samtliga kvantiteter överlåts, skall lämnas in till den behöriga myndigheten vid det tillfälle då avtalet om överlåtelse lämnas in. f) Om den som överlåter sitt kvotintyg tillhör en produ- centsammanslutning skall överlåtelsen ha godkänts av sammanslutningen i det fall den som mottager överlå- telsen inte tillhör samma producentsammanslutning. Sammanslutningen måste ge sitt godkännande om ingen av dess medlemmar har uttryckt intresse av att använda den kvantitet som omfattas av överföringen på de givna villkoren. Om överföringen sker mellan producenter som tillhör samma proucentsammanslut- ning måste sammanslutningen ha informerats om överföringen. g) Definitiv överlåtelse gäller endast producenter som kan lägga fram bevis om att odlingskontrakten slutits under de senaste tre åren för de kvoter som överlå- telsen gäller. 2. Den behöriga myndigheten i medlemsstaten skall registrera det avtal som avses i punkt c första stycket inom 20 tjugo dagar efter det att det lämnats in och efter kontroll av att de villkor som avses i första stycket i punkterna a, b, d, e, f och g är uppfyllda. Samma datum skall den behöriga myndigheten i medlemsstaten utfärda följande handlingar: — Till överlåtelsemottagaren ett kompletterande intyg om produktionskvoter med angivande av de kvanti- teter produktionskvoter som överlåtits. — Till den producent som har överlåtit endast en del av de kvantiteter som anges i hans kvotintyg ett ersätt- ningsintyg om produktionskvoter med angivande av de kvantiteter som inte har överlåtits. 3. De överlåtelser av produktionskvoter som avses i punkt 1 får inte gälla kvantiteter som underskrider 100 kg. KAPITEL VI Å t e r k ö p a v k v o t e r Artikel 34 2. På grundval av förslag från medlemsstaterna som skall lämnas in före den 30 maj varje skördeår och inom en gräns på 25 % av garantitröskeln för varje medlemsstat skall kommissionen fastställa känsliga produktionsom- råden och sortgrupper av hög kvalitet som skall vara undantagna från tillämpningen av föregående punkt. Punkt 1 skall endast gälla producenter som kan lägga 3. fram bevis om att odlingskontrakten slutits under de senaste av programmet för återköp. åren för de kvoter som omfattas tre Artikel 35 1. En producent som med tillämpning av artikel 34 beslutar att lämna sektorn skall före den 1 september varje skörd skriftligen meddela detta till den behöriga myndig- heten i medlemsstaten, samt till den berörda producent- om enskilda sammanslutningen om det medlemmar av en sammanslutning. rör sig Från den 1 september till den 31 december skall 2. medlemsstaten offentliggöra sin avsikt att sälja så att andra producenter får möjlighet att köpa kvoten innan den faktiskt återköps. De enskilda producenter som tillhör samma sammanslut- ning som den producent som beslutat att lämna sektorn och sammanslutningen har i denna ordning framför andra producenter förtursrätt att köpa de kvoter som erbjuds inom ramen för återköpsprogrammet. 3. Om kvoterna inte har köpts upp efter det att fyramå- nadersperioden löpt ut, skall dessa återköpas definitivt. Den behöriga myndigheten i medlemsstaten skall infor- mera kommissionen om de kvantiteter som återköpts per sortgrupp. Från och med det skördeår som följer på det datum 4. då producenten meddelade att han ämnar lämna sektorn, skall garantisektorn för den berörda sortgruppen minskas med den återköpta kvantiteten. Artikel 36 1. Genom tillämpning av bestämmelserna i artikel 14. 1 i förordning (EEG) nr 2075/92 och med undantag av känsliga produktionsområden och sortgrupper av hög kvalitet enligt punkt 2, skall ett program för återköp av Vid betalningen av bidragen för skördeåren 2000, 2001 och 2002 har de producenter vars kvoter har återköpts enligt 1999 års skörd årligen rätt till följande belopp: L 358/30 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 — Kvoter inom grupp I 0,67741 euro/kg. — Kvoter inom grupp II 0,54187 euro/kg. — Kvoter inom grupp III 0,54187 euro/kg. — Kvoter inom grupp IV 0,59591 euro/kg. — Kvoter inom grupp V 0,54187 euro/kg. — Kvoter inom grupp VI 0,93854 euro/kg. — Kvoter inom grupp VII 0,79635 euro/kg. — Kvoter inom grupp VIII 0,56904 euro/kg. KAPITEL VII Ö v r i g a b e s t ä m m e l s e r Artikel 37 Medlemsstaterna får föreskriva att tvister om fördelning eller överlåtelse av produktionskvoter skall hänskjutas till en förlikningsnämnd. Medlemsstaterna skall fastställa reglerna för dessa organs sammansättning och deras befo- genheter. i tillämpliga fall, kvoten för varje medlem i en eller, producentsammanslutning, alla berörda producenter i ett begränsat produktionsområde enligt definitionen i artikel 1 i denna förordning får kännedom om den. offentliggörs att så Artikel 39 När produktionskvoterna är fastställda till förmån för en producentsammanslutning som själv är producent, skall medlemsstaten se till att den berörda kvantiteten fördelas rättvist mellan alla medlemmarna i sammanslutningen. Medlemsstaterna skall också ha exakta uppgifter om producenternas individuella produktion så att produk- tionskvoterna vid behov kan tilldelas dessa. I detta fall skall bestämmelserna i kapitel I i tillämpliga fall tillämpas vid fördelningen mellan sammanslut- ningens medlemmar. Om alla medlemmar sammanslut- ningen är överens om detta kan sammanslutningen dock göra en annan fördelning för att på ett bättre sätt organi- sera produktionen. Artikel 38 AVDELNING VI 1. Medlemsstaterna skall upprätta en databas där det för varje bearbetningsföretag, varje producent och producent- grupp finns uppgifter som möjliggör identifiering av deras anläggningar, de kvoter eller de kvantiteter som står på intygen om produktionskvoter som de tilldelats, samt alla andra uppgifter som är användbara för kontroll av kvot- systemet. 2. Medlemsstaterna skall garantera att — uppgifterna i databasen bevaras, — databasen används endast vid tillämpning av punkt 1, — åtgärder vidtas som skyddar uppgifterna särskilt mot stöld och manipulering, — personer, som omfattas av ordningen, utan onödiga dröjsmål eller kostnader har tillgång till de handlingar som berör dem, — personer, som omfattas av ordningen, har rätt att göra alla berättigade ändringar av upplysningar som berör dem, särskilt rätten att tidvis ta bort uppgifter som inte längre är av intresse. 3. Bearbetningsföretagen och producenterna — får inte lägga hinder i vägen för upprättandet av data- basen vilket skall göras av kompetenta personer, — skall förse dessa personer med alla erforderliga upplys- ningar vid tillämpningen av denna förordning. 4. Medlemsstaterna skall, om inte annat följer av deras lagstiftning i fråga om skydd av uppgifter av personlig karaktär, säkerställa att den kvot för varje enskild produ- cent som har utnyttjats för ingående av odlingskontrakt Särskilt stöd Artikel 40 1. Det särskilda stöd som avses i artikel 4a 5 i förord- ning (EEG) nr 2075/92 skall motsvara 2 % av bidraget. Sammanslutningarna får använda det särskilda stödet 2. endast till följande ändamål och senast den 30 juni det år som följer på skördeåret för sortgrupperna VI, VII, VIII, och senast den 15 juni det år som följer på skördeåret för övriga sortgrupper: — Anställning av teknisk personal för att hjälpa produ- centerna att förbättra produkternas kvalitet och öka hänsynen till miljön. — Införskaffande för medlemmarnas räkning av certi- fierat utsäde och andra produktionsmedel som kan bidra till att förbättra produkternas kvalitet. — Åtgärder för miljöskydd. — Åtgärder för uppbyggnad av infrastrukturer, bl. a. anläggningar för tobakssortering, för att öka värdet på de produkter som medlemmarna levererar. — Anställning av administrativ personal för förvaltning av bidraget samt för att garantera att gemenskapslag- stiftningen iakttas inom sammanslutningen. — Återbetalning av kostnaderna för de säkerheter som ställt i enlighet med artikel 42. 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/31 3. De kostnader som avses i punkt 2 första, andra och tredje strecksatsen skall uppgå till minst 50 % av hela det särskilda stödet. åtgärder som är nödvändiga för att tillämpa dessa förord- ningar. Artikel 41 Om det särskilda stödet betalas ut av en annan medlems- stat än den där bearbetningen har skett, skall den sist- nämnda medlemsstaten på begäran skicka de bevis, doku- ment och bekräftande handlingar som avses i artikel 17. 1 till den medlemsstat som har till uppgift att betala ut stödet. Artikel 42 På begäran producentsammanslutningens 1. skall medlemsstaterna till denna betala ut ett förskott på det fastställas på särskilda stödet. Förskottsbeloppet grundval av den kvantitet tobak som sammanslutningen har levererat till bearbetningsföretaget vid den tidpunkt då ansökan lämnas in. Medlemsstaterna skall fastställa ytterligare villkor för utbetalning av förskottet. skall Kontrollerna skall omfatta följande: a) Administrativa kontroller. b) Kontroller på platsen. c) Kontroller av leveranserna av bladtobak. d) En kontroll vid stadiet för den första bearbetningen samt förpackningen av tobaken. 2. Medlemsstaterna skall bistå varandra när så krävs för att syftet med de kontroller som föreskrivs i den här förordningen skall uppnås samt i samband med handeln med bladtobak dem emellan. 2. Förskottet på det särskilda stödet skall betalas ut på villkor att en säkerhet ställts till ett belopp som minst motsvarar förskottet ökat med 15 %. Säkerheten skall frisläppas mot uppvisande av de 3. bevishandlingar som avses i artikel 17. 1 i denna förord- ning för utbetalning av det särskilda stödet. AVDELNING VII Artikel 45 De administrativa kontrollerna skall omfatta dubbelkon- troller a) rörande de skiften som deklareras vara odlade med tobak mot den databas som föreskrivs i artikel 2 i förordning (EEG) nr 3508/92 för att undvika varje form av omotiverat dubbelt beviljande av stöd för samma skörd, Kontroller och sanktionsåtgärder b) för att kontrollera att artikel 2. 3 i denna förordning iakttas. KAPITEL I K o n t r o l l e r Artikel 43 När det gäller kontroll av iakttagandet av bestämmelserna i denna förordning skall följande artiklar i kommissionens förordning (EEG) nr 3887/92 tillämpas: — Artikel 6. 1 för effektiv kontroll av att villkoren för att stöd skall beviljas är uppfyllda. — Artikel 11 när det gäller kompletterande sanktionsåt- gärder på nationell nivå samt force majeur. — Artikel 12 för kontroller på platsen. — Artikel 13 för kontroller på plats. — Artikel 14 när det gäller oberättigade utbetalningar. Artikel 44 1. Medlemsstaterna skall införa ett kontrollsystem för att kunna garantera effektiv bekräftelse av att de bestäm- melser som fastställs i denna förordning och förordning (EEG) nr 2075/92 iakttas och skall vidta alla ytterligare För 1999 får kontroller genomföras på grundval av ett stickprov. Artikel 46 1. Kontrollerna på platsen skall genomföras efter en riskanalys. Medlemsstaterna skall utan förvarning göra kontroller på platsen för att kontrollera följande: a) Innehållet i odlingskontrakten, särskilt arealen, de olika sortgrupper som odlas samt de kvantiteter lagrad tobak som avses i avikel 16. 2. Fastställandet av arealen skall ske på lämpligt sätt enligt föreskrifter från den behöriga myndigheten och skall garantera att noggrannheten hos mätningen minst motsvarar den som krävs för officiella mätningar enligt nationella bestämmelser. Den behöriga myndig- heten skall särskilt mot fastställa en toleransnivå, bakgrund av den använda mätmetoden, för noggrann- heten hos den officiella dokumentation som finns till- gänglig om den lokala situationen (t. ex. sluttningar eller formen på skiftena). L 358/32 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 skall Denna kontroll för varje bearbetningsföretag omfatta 5 % av de enskilda producenter som berörs av de kontrakt som registrerats per sortgrupp. Det varu- prov som kontrolleras skall ha valts ut av den behöriga myndigheten, särskilt på grundval av en riskanalys samt på varuprovets för de olika volymen i kontrakten. Medlemsstaten får besluta att alla eller en del av proven skall kontrolleras med fjärr- analys. representativitet 3. När tobaken anländer till bearbetningsanläggningen skall det behöriga kontrollorganet särskilt genom att väga tobaken kontrollera att det verkligen är de avgränsade kvantiteter som kontrollerats i inköpscentralerna som faktiskt har levererats. Det behöriga kontrollorganet skall fastställa de särskilda villkor som bedöms nödvändigt för dessa kontroller. b) Iakttagandet av artikel 40. 2 och 40. 3 samt artikel 18. 3 och 18. 4 i denna förordning. Artikel 48 för varje medlemsstat utföras Denna kontroll skall varje år och omfatta minst 30 % av producentsam- manslutningarna. Det urval som kontrolleras skall ha fastställts av den behöriga myndigheten, särskilt på grundval av en riskanalys samt på urvalets representati- vitet för producentsammanslutningarnas olika storleks- grad. 2. Riskanalysen skall göras med hänsyn till — de kvantiteter råtobak för vilka avtal ingåtts i förhål- lande till de arealer som deklarerats vara odlade med tobak, — kontrollresultaten från de föregående åren, — andra parametrar som skall fastställas av medlemssta- terna. 3. Om det genom kontrollerna på plats uppdagas bety- dande oegentligheten i ett produktionsområde eller en del av ett produktionsområde skall de behöriga myndighe- terna genomföra ytterligare kontroller under pågående år samt öka procentandelen kontroller året därpå i produk- tionsområdet eller delen av produktionsområdet. Artikel 47 1. Alla leveranser skall kontrolleras av det behöriga kontrollorganet. Alla leveranser skall ha godkänts av det behöriga kontrollorganet som på förhand skall ha fått sådan information att det kan indentifiera leveransda- tumet. Under denna kontroll skall det särskilt fastställas att det behöriga kontrollorganet redan har godkänt leve- ransen. 2. När en leverans sker till en inköpscentral enligt artikel 16. 1 andra stycket får den icke bearbetade tobaken när den en gång kontrollerats lämna inköpscentralen endast för att bearbetas i bearbetningsanläggningen. Efter kontrollen skall tobaken samlas i klart avgränsade kvanti- teter. Överföringen av dessa kvantiteter till bearbetnings- anläggningen skall skriftligen godkännas av det behöriga kontrollorganet som på förhand skall ha fått sådan infor- mation att det med exakthet kan indentifiera vilket trans- portmedel som använts, transportvägen, avgångs- och ankomsttider samt vilka avgränsade kvantiteter tobak som transporterats. 1. Kontrollerna vid stadiet för den första bearbetningen och förpackningen av tobaken skall utföras efter en risk- analys. Medlemsstaterna skall utan förvarning göra kontroller för att kontrollera iakttagandet av artikel 7, av tidsfristen för betalning av det uppköpspris som avses i artikel 9. 3 j, samt av tidsfristen för utbetalningen av det belopp som avses i artikel 20. 3 i denna förordning. 2. Kontrollerna vid stadiet för den första bearbetningen samt förpackningen av tobaken skall göra det möjligt att, för varje företag som ingår i kontrollen, kontrollera de kvantiteter bladtobak som har producerats i gemenskapen eller som har sitt ursprung i eller importeras från tredje land och som har ställts under kontroll, samt att garantera att tobaken som ställts under denna kontroll inte undan- dras från denna så länge den första bearbetningen och förpackningen ännu inte har slutförts och att ingen tobak kan visas upp för kontroll vid flera tillfällen. Dessa kontroller skall omfatta följande: a) En oaviserad kontroll av bearbetningsföretagets lager. b) En kontroll när tobaken efter den första bearbetningen och förpackningen lämnar kontrollplatsen. c) Alla de ytterligare kontrollåtgärder som medlemsstaten bedömer vara nödvändiga, särskilt i syfte att undvika att bidrag betalas ut för råtobak med ursprung i eller som importerats från tredje land. vid det första bearbetnings- och 3. Kontrollerna förpackningsstadiet skall omfatta minst 5 % av de företag som utför den första bearbetningen. Det varuprov som kontrolleras skall ha valts ut av den behöriga myndig- heten, särskilt på grundval av en riskanalys samt på urva- lets representativitet för företagens olika storleksgrad. 4. Riskanalysen skall göras med hänsyn till — kontrollresultaten från föregående år, — utvecklingen jämfört med det föregående året, — andra parametrar som skall fastställas av medlemssta- terna. De kontroller som avses i punkt 2 skall göras på den plats där bladtobaken bearbetas. Inom en tidsfrist som skall fastställas av medlemsstaten skall de berörda företagen skriftligen meddela respektive behörigt organ de platser där bearbetningen kommer att äga rum. Medlemsstaterna kan för detta ändamål fastställa de upplysningar som de företag som utför den första bearbetningen skall lämna in till de behöriga organen. 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/33 KAPITEL II S a n k t i o n s å t g ä r d e r Artikel 49 Bestämmelserna i detta kapitel skall inte tillämpas vid force majeur. Artikel 50 1. Om den enskilde producenten inte odlar tobak skall denne förlora all rätt att beviljas bidrag för pågående skörd samt att erhålla en produktionskvot för nästa skörd. 2. Om den areal som faktiskt odlas med mer än 10 % underskrider den areal som har deklarerats, skall det bidrag för pågående skörd som skall betalas ut till den berörde producenten samt den kvot som för följande skörd eventuellt skall tilldelas samma producent minskas med två gånger den skillnad som konstaterats. 3. Om de sanktionsåtgärder som avses i punkterna 1 och 2 tillämpas och den enskilde producenten är medlem i en producentsammanslutning skall de produktions- kvoter som anges i kvotintyget minskas med exakt de kvantiteter som sanktionen avser i förhållande till den produktionskvot som den producent som skall sanktio- neras innehar för den berörda perioden, och det skall inte vara möjligt att göra någon annan typ av fördelning i producentsammanslutningen. mellan medlemmarna 4. Om kontrollen inte kan genomföras på grund av producenten skall arealen betraktas som icke uppodlad. De sanktionsåtgärder som avses i punkterna 1 och skall inte tillämpas om producenten eller bearbetningsföretaget före kontrollerna skriftligen har anmält dessa skillnader till de behöriga myndigheterna, och om producenten eller bearbetningsföretaget kan bevisa att fastställandet av arealen är korrekt baserat på uppgifter som av den behö- riga myndigheten har godkänts för fastställande av det berörda skiftets areal, med undantag av tillfartsvägar och inhägnader. 5. Om det behöriga kontrollorganet konstaterar att den befintliga tobaken inte har deklarerats i enlighet med artikel 16. 2 skall den kvantitet som skall ha angetts i det kvotintyg till vilket producenten har rätt för nästa skörd minskas med den dubbla icke deklarerade kvantiteten. ningar som vid en andra kontroll fortfarande begår en överträdelse. skall innebära ett minskat Sakfel stöd för pågående skörd. Minskningen som fastställs av medlems- staten skall vara 1–20 % beroende på hur allvarligt sakfelet är. Producentsammanslutningen skall rätta till konsekvenserna av de konstaterade felen. särskilt 2. Om producentsammanslutningen inte iakttar de bestämmelser som avses i artikel 40. 2 och 40. 3 skall det särskilda stödet minskas med 20 till 50 % beroende på hur allvarligt felet är. Erkännandet skall återkallas för producentsammanslutningen om den begår en överträ- delse. Om tidsfristen för utbetalning till producentsammanslut- ningen av den fasta del av bidraget och den rörliga del av bidraget som avses i artikel 18. 3 i denna förordning över- skrids med 30 dagar skall det särskilda stödet minskas med 20 %. Varje ytterligare period omfattande 30 dagar, upp till högst 150 dagar, skall innebära en minskning av det särskilda stödet med ytterligare 20 %. 3. Personer som skött administrationen av en produ- centsammanslutning och som avsiktligt eller på grund av grov vårdslöshet bär ansvaret för att för erkännandet åter- kallats i enlighet med punkterna 1 och 2 får inte admini- strera andra producentsammanslutningar. De får inte heller lägga fram en ansökan om erkännande under det år då sanktionsåtgärden tillämpas. 4. Återkallelsen av erkännandet grundval av bestämmelserna i artikel 6. skall tillämpas på Artikel 52 Om den obearbetade tobaken inte har levererats till de platser som avses i artikel 16. 1 andra stycket eller om transportören vid leveransen från inköpscentralen till bearbetningsanläggningen av de åtskilda tobakskvantiteter som avses i artikel 47. 2 saknar transporttillstånd, skall det bearbetningsföretag som lagvidrigt har mottagit tobaken betala medlemsstaten ett belopp som motsvarar bidragen för tobakskvantiteten i fråga. Detta belopp skall krediteras Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ). Artikel 53 Artikel 51 1. Om producentsammanslutningen iakttar bestämmelserna för beviljande av de bidrag som avses i bilaga V till denna förordning skall denna förlora all rätt att omfattas av det särskilda stödet för pågående skörd. Erkännandet skall återkallas för producentsammanslut- inte 1. Om den tidsfrist för betalning av inköpspriset som föreskrivs i artikel 9. 3 j och den tidsfrist för utbetalning av det belopp som föreskrivs i artikel 21. 3 överskrids med mer än 30 dagar, skall godkännandet av det företag som utför den första bearbetningen dras in för ett år. Godkän- nandet skall dras in för ytterligare ett år för varje tilläggs- period på 30 dagar, dock högst för tre år totalt. L 358/34 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 2. Efter en period av indraget godkännande måste det företag som utför den första bearbetningen lämna in en ny ansökan om godkännande. h) Förfarandet för att fylla den nationella reserven samt de objektiva kriterierna för fördelning av den natio- nella reserven som införs genom artikel 29. 2 och 29. 3. Personer som skött administrationen av ett företag 3. som utför den första bearbetningen och som avsiktligt eller på grund av grov vårdslöshet bär ansvar för att godkännandet upphävts får inte administrera något annat godkänt företag som utför den första bearbetningen eller lämna in ansökan om godkännande under det första år sanktionsåtgärden tillämpas. AVDELNING VIII Meddelande till kommissionen Artikel 54 Alla berörda medlemsstater skall omedelbart meddela kommissionen följande: a) Tillämpningen av artikel 3. 1 e andra stycket. b) Vägran eller tillbakadragande av erkännandet av en producentsammanslutning med angivelse av anled- ningen till vägran eller tillbakadragandet. c) Namn på och adresser till de organ som är ansvariga för registrering av odlingskontrakt och de företag för första bearbetning som godkänts av varje medlemsstat. Kommissionen kommer att offentliggöra en förteck- ning över dessa organ och godkända första bearbet- ningsföretag i C-serien till Europeiska gemen- skapernas officiella tidning. d) Tillämpningen av artikel 12. 1. e) Tillämpningen av artikel 20. 1. i) De kvantiteter per sortgrupp som definitivt överlåtits med tillämpning av artikel 33. j) De kvantiteter som är föremål för en ansökan om återköp av kvoter och de kvantiteter som återköpts per sortgrupp med tillämpning av artikel 35. k) De nationella åtgärder som vidtagits vid genomfö- randet av denna förordning. l) Övriga uppgifter som kommissionen behöver för att kunna förvalta ordningen på bästa sätt. De databaser som har upprättats inom ramen för det integrerade systemet utgör ett stöd vid inlämnandet av de uppgifter som anges i denna artikel. AVDELNING IX Övergångs- och slutbestämmelser Artikel 55 För 1999 års skörd får, genom undantag från andra streck- satsen i artikel 3. 1 f, en producent som tillhör flera produ- centsammanslutningar senast den 31 januari 1999 skrift- ligen meddela den aktuella sammanslutningen att han säger upp sitt medlemskap. Artikel 56 (EEG) nr 84/93 och Förordningarna (EEG) nr 3478/92, (EG) nr 1066/95 skall upphöra att gälla den dag då denna förordning träder i kraft. Artikel 57 f) De beslut medlemsstaten har för avsikt att fatta vid tillämpningen av artikel 27. 4. g) De åtgärder som har vidtagits i enlighet med artikel 28. Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemen- skapernas officiella tidning. Den skall tillämpas från och med skörden 1999. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 22 december 1998. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/35 BILAGA I PROCENTANDEL FÖR GARANTITRÖSKELN PER MEDLEMSSTAT ELLER SPECIFIKA REGIONER FÖR ERKÄNNANDE AV PRODUCENTSAMMANSLUTNINGAR Medlemsstater eller specifika regioner där producentsammanslutningarna är etablerade Tyskland, Spanien (utom Kastilien-Léon, Navarra och området Campezo i Baskien), Frankrike (utom Nord-Pas-de-Calais och Picardie), Italien, Portugal (utom Azorerna), Belgien, Österrike Grekland (utom Ipiros), Azorerna (Portugal), Nord-Pas-de-Calais och Picardie (Frankrike) Kastilien-Léon (Spanien), Navarra (Spanien), området Campezo i Baskien (Spanien), Ipiros (Grekland) Procent 2 % 1 % 0,4 % L 358/36 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 BILAGA II GODKÄNDA PRODUKTIONSOMRÅDEN Sortgrupp enligt bilagan till förord- ning (EEG) nr 2075/92 Medlems- stat Produktionsområde I. Flue cured Tyskland Grekland Frankrike Italien Spanien Schleswig-Holstein, Niedersachsen, Bayern, Rheinland- Pfalz, Baden-Württemberg, Hessen, Saarland, Branden- burg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen- Anhalt, Thüringen Sachsen, Trakien, Östra Makedonien, Mellersta Makedonien, Västra Makedonien, Thessalien, Ipiros, Östra Sterea Hellas, Västra Sterea Hellas, Peloponnesos Aquitaine, Midi-Pyrénées, Auvergne-Limousin, Cham- pagne-Ardennes, Alsace-Lorraine, Rhône-Alpes, Franche- Comté, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Pays de la Loire, Centre, Poitou-Charentes, Bretagne, Languedoc-Rous- sillon, Normandie, Bourgogne, Nord-Pas-de-Calais, Picardie och Île-de-France Friuli, Venetien, Lombardiet, Piemonte, Toskana, Marche, Umbrien, Latium, Abruzzerna, Molise, Kampanien, Basili- cata, Apulien och Kalabrien Extremadura, Andalusien, Kastilien-Léon, Kastilien-La Mancha II. Light air cured Portugal Beira Interior, Ribatejo Oeste, Alentejo, Azorerna Österrike Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich, Steiermark Belgien Tyskland Grekland Frankrike Italien Spanien Portugal Vlaams, Hainaut, Namur, Luxemburg Rheinland-Pfalz, Baden-Württemberg, Hessen, Saarland, Bayern, Mecklemburg-Vorpommern, Brandenburg, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen Östra Makedonien, Mellersta Makedonien, Västra Makedo- nien, Thessalien Aquitaine, Midi-Pyrénées, Auvergne-Limousin, Alsace- Lorraine, Rhône-Alpes, Franche-Compté, Pays de la Loire, Centre, Poitou-Charentes, Bretagne, Bourgogne och Languedoc-Roussillon, Champagne-Ardenne, de France Île Venetien, Lombardiet, Piemonte, Umbrien, Emilia- Romagna, Latium, Abruzzerna, Molise, Kampanien, Basili- cata, Apulien, Sicilien, Friuli, Toskana, Marche Extremadura, Andalusien, Kastilien-Léon, Kastilien-La Mancha Beiras, Ribatejo Oeste, Entre Douro e Minho, Trás-os- Montes, Azorerna Österrike Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich, Steiermark III. Dark air cured Belgien Tyskland Vlaams, Hainaut, Namur, Luxemburg Rheinland-Pfalz, Baden-Württemberg, Hessen, Saarland, Bayern, Mecklenburg-Vorpommern, Brandenburg, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/37 Sortgrupp enligt bilagan till förord- ning (EEG) nr 2075/92 Medlems- stat Produktionsområde Frankrike Italien Spanien Midi-Pyrénées, Languedoc-Roussillon, Aquitaine, Auvergne-Limousin, Poitou-Charentes, Bretagne, Pays de la Loire, Centre, Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Franche-Comté, Alsace-Lorraine, Champagne- Ardennes, Picardie, Nord-Pas-de-Calais, Normandie, Bourgogne, Île de la Réunion Friuli, Trentino, Venetien, Toskana, Latium, Molise, Kampanien, Apulien, Sicilien Extremodura, Andalusien, Kastilien-Léon, Kastilien-La Mancha, Comunidad Valenciana, Navarra, Rioja, Katalo- nien, Madrid, Galicien, Asturien, Kantabrien, zona de Campezo i Baskien, La Palma (Kanarieöarna) Österrike Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich, Steiermark IV. Fire cured Italien Spanien Venetien, Toskana, Umbrien, Latium, Kampanien, Marche Extremadura, Andalusien V. Sun cured Grekland Västra Makedonien, Thessalien, Ipiros, Östra Sterea Hellas, Västra Sterea Hellas, Peloponnesos, Trakien och öarna Italien Latium, Abruzzerna, Molise, Kampanien, Basilicata, Apulien, Sicilien VI. Basmas Grakland Trakien, Östra Makedonien, Mellersta Makedonien, Västra Makedonien, Thessalien, Västra Sterea Hellas VII. Katerini och liknande Grekland sorter Östra Makedonien, Mellersta Makedonien, Västra Makedo- nien, Thessalien, Ipiros, Östra Sterea Hellas, Västra Sterea Hellas VIII. Klassisk Kaba Koulak, Elassona, Myrodata d’Agrinion, Zichnomy- rodata Grekland Östra Makedonien, Mellersta Makedonien, Västra Makedo- nien, Thessalien, Ipiros, Östra Sterea Hellas, Västra Sterea Hellas, Peloponnesos och öarna, Trakien L 358/38 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 BILAGA III LÄGSTA KVALITETSKRAV Den premie som avses i artikel 3 i förordning (EEG) nr 2075/92 kan beviljas endast för tobak av fullgod handelskvalitet i förhållande till de typiska kännetecknen för den aktuella sorten, och som är fri från följande: a) Bladdelar. b) Blad som är sönderrivna av hagel. c) Blad med allvarliga skador på mer en tredjedel av ytan. d) Blad med sjukdoms- eller insektsangrepp på mer än 25 % av ytan. e) Blad med spår av bekämpningsmedel. f) Omogna eller helt gröna blad. g) Frostskadade blad. h) Blad med svamp- eller rötangrepp. i) Blad med icke torkade, fuktiga eller rötangripna nerver eller med svampiga eller framträdande mittnerver. j) Blad från sidoskott. k) Blad med en för den aktuella sorten främmande lukt. l) Blad med vidhängande jord. m) Blad med en vattenhalt som med mer än 4 procentenheter överstiger den vattenhalt som fastställs i bilga IV. BILAGA IV VATTENHALT ENLIGT ARTIKEL 15 Sortgrupp Vattenhalt (%) I. II. Flue cured Light air cured Tyskland, Frankrike, Belgien, Österrike, Portugal — Azorerna Andra medlemsstater och andra i Portugal erkända produktionsområden III. Dark air cured Belgien, Tyskland, Frankrike, Österrike Andra medlemsstater IV. Fire cured V. Sun cured VI. Basmas VII. Katerini VIII. Klassisk Kaba Koulak, Elassona, Myrodata Agrinion, Zichnomyrodata 16 22 20 26 22 22 16 16 16 16 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/39 BILAGA V A. Föreskrifter för fördelning av bidraget 1. Bidraget skall omfatta följande: — Särskilt stöd = 2 % av bidraget. — Den rörliga delen av bidraget = den efter sortgrupp och medlemsstat anpassade procentsatsen av bidraget, enligt vad som anges i punkt B nedan och enligt artikel 15. 1 i denna förordning. — Den fasta delen av bidraget = skillnaden mellan bidraget efter avdrag av det belopp som används för finansiering av fonden och summan av det särskilda stödet å ena sidan och bidragets rörliga del å andra sidan. 2. Det tilläggsbelopp som fastställs i artikel 3. 2 i förordning (EEG) nr 2075/92 skall läggas till den fasta delen av bidraget. B. Förhållandet mellan den rörliga delen och bidraget 1999 I Flue- cured II Light air-cured III Dark air-cured IV Fire- cured V Sun- cured Övriga VI Basmas VII Katerini VIII K. Koulak Italien 20 % 20 % 20 % 20 % 25 % Grekland 20 % 20 % 25 % 15 % 15 % 15 % Spanien Portugal 20 % 20 % 20 % 20 % 20 % 20 % Frankrike 20 % 20 % 20 % Tyskland 20 % 20 % 20 % Belgien 20 % 20 % Österrike 20 % 20 % 20 % 2000 I Flue- cured II Light air-cured III Dark air-cured IV Fire- cured V Sun- cured Övriga VI Basmas VII Katerini VIII K. Koulak Italien 25 % 25 % 25 % 25 % 35 % Grekland 25 % 25 % 35 % 20 % 20 % 20 % Spanien Portugal 25 % 25 % 25 % 25 % 25 % 25 % Frankrike 25 % 25 % 25 % Tyskland 25 % 25 % 25 % Belgien 25 % 25 % Österrike 25 % 25 % 25 % L 358/40 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 2001 och följande skördar V Sun- cured 45 % 45 % Övriga VI Basmas VII Katerini VIII K. Koulak 30 % 30 % 30 % I Flue- cured II Light air-cured III Dark air-cured IV Fire- cured 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 35 % 40 % 32 % 40 % 32 % 40 % 40 % 40 % 40 % Italien Grekland Spanien Portugal Frankrike Tyskland Belgien Österrike C. Bidragets rörliga del Bidragets rörliga del är lika med [A/summa (QL × PP)] × (QL × PP). A är det totala beloppet för den rörliga del av bidraget som är tillgänglig för en producentgrupp för en sortgrupp, QL är den levererade kvantiteten per parti och PP är det inköpspris som medlemmen i producentgruppen får betala för gruppen i fråga. För varje sortgrupp skall producentgruppen dividera det totala beloppet för den rörliga del av bidraget som är tillgänglig för sortgruppen i fråga med summan av de kvantiteter som levererats per parti multiplicerat med inköpspriset för varje parti. Resultatet av denna division skall multipliceras med produkten av kvantiteten i varje parti multiplicerat med dess inköpspris. Ett rörligt bidrag motsvarande noll bör utgå för partier som säljs för ett pris som ligger mellan minimipriset och minimipriset plus 40 % för varje sortgrupp som producentgruppen odlar. 31. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 358/41 GEMENSKAPSMETODER FÖR BESTÄMNING AV VATTENHALTEN I RÅTOBAK BILAGA VI I. METODER SOM SKALL ANVÄNDAS A. Beaudessonmetoden 1. Apparatur B e a u d e s s o n v ä r m e s k å p E M 1 0 Elektrisk torkapparat i vilken varm luft med mekanisk ventilation (en särskild fläkt) genom- strömmar det prov som skall torkas. Vattenhalten bestäms genom vägning före och efter tork- ningen, varvid vågen är kalibrerad på så sätt att det värde som avläses för en använd kvantitet på 10 gram direkt motsvarar vattenhalten i procent. 2. Metod En kvantitet på 10 gram vägs i en skål med perforerad botten och läggs sedan i torkningsko- lonnen där den hålls fast med en spiralring. Värmeskåpet kopplas på i fem minuter och under denna tid torkas provet vid en temperatur av circa 100 (cid:190)C. Efter fem minuter stoppas processen med hjälp av ett tidur. Luftens temperatur efter avslutad torkning mäts med en inbyggd termo- meter. Provet vägs och dess vattenhalt avläses direkt och korrigeras vid behov med några tiondelars procent upp eller ned, beroende på den uppmätta temperaturen, med hjälp av den tabell som följer med apparaten. B. Brabendermetoden 1. Apparatur B r a b a n d e r t o r k s k å p En elektrisk torkapparat som består av ett termostatreglerat cylinderformigt rum som ventileras mekaniskt, i vilket tio skålar som alla innehåller 10 gram tobak placeras samtidigt. Dessa skålar ställs på en roterande skiva med tio olika lägen, så att varje skål efter torkningen med en ratt kan föras till ett läge där den kan vägas. Ett system med hävstänger gör det möjligt att ställa skålarna i tur och ordning på en inbyggd vågbalk utan att de behöver tas ut från torkrummet. Vågen har en optisk visare och ger en direkt avläsning av vattenhalten. En andra våg som är ansluten till apparaten används för att väga de ursprungliga provkvantiteterna. 2. Metod Termostaten ställs in på 110 (cid:190)C. Torkskåpet förvärms under minst 15 minuter. Tio prov à 10 gram vägs upp. Provkvantiteterna läggs in i torkskåpet. Proven torkas under 50 minuter. Vikterna avläses för att bestämma bruttovattenhalten. C. Andra metoder Medlemsstaterna kan använda andra mätmetoder, bl. a. metoder baserade på bestämning av det elektriska motståndet eller de dielektriska egenskaperna hos det aktuella partiet under förutsättning att resultaten kontrolleras genom att ett representativt prov undersöks med hjälp av en av de metoder som beskrivs i A eller B ovan. L 358/42 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 12. 98 II. PROVTAGNING Följande metod skall användas för provtagning av bladtobak för att bestämma vattenhalten enligt en av de metoder som anges i punkterna I. A och I. B: 1. Urval Från varje bal väljs ett antal blad i proportion till balens vikt. Antalet utvalda blad bör vara så stort att bladen är representativa för balen som helhet. Provet skall bestå av lika många blad från balens utsida, mitt och delen där emellan. 2. Homogenisering Alla utvalda blad blandas i en plastpåse och några kg hackas i bitar (0,4–2 mm breda). 3. Val av provkvantitet Efter hackning blandas den hackade tobaken ordentligt och ett representativt prov väljs ut. 4. Mätning Mätningarna skall göras på hela det prov som reducerats på detta sätt och åtgärder bör vidtas för att se till att — det inte förekommer några variationer i fuktkvantiteten (luft- och vattentäta påsar eller behållare), — provets homogenitet inte påverkas under sedimenteringen. III. PROVTAGNINGENS OMFATTNING OCH FREKVENS SAMT METODEN FÖR BERÄKNING AV DEN ANPASSADE VIKTEN — Det antal prov som skall tas för att fastställa vattenhalten i råtobaken skall minst vara tre per producent och leverans för varje sortgrupp. Producenter och första ledets bearbetningsföretag får vid tobaksleveransen begära att antalet prover skall ökas. — Vikten på den tobak som levereras per sortgrupp under en och samma dag skall anpassas efter den genomsnittliga vattenhalt som har uppmätts. Om den genomsnittliga vattenhalten ligger mindre än en procentenhet över eller under referensvärdet för vattenhalten skall vikten på den bidragsberätti- gande tobaken inte anpassas. — Den anpassade vikten är den följande: Den totala nettovikten på den tobak som levereras per sortgrupp under en och samma dag × (100 — den genomsnittliga vattenhalten)/(100 — referen- svärdet för vattenhalten för sorten i fråga). Den genomsnittliga vattenhalten måste vara i heltal, avrundade nedåt för decimaltal mellan 0,01 och 0,49 och avrundade uppåt för decimaltal mellan 0,50 och 0,99