title: 1999/647/EY: Komission päätös, tehty 16 päivänä joulukuuta 1998, Saksan myöntämästä tuesta ADDINOL Mineralöl GmbH i.GV:lle ja ADDINOL LUBE Oil GmbH & Co. KG:lle (tiedoksiannettu numerolla K(1998) 3867) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
aid for restructuring
aid to industry
industrial restructuring
oil industry

text: 6. 10. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti L 260/19 KOMISSION P˜˜T(cid:214)S, tehty 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1998, Saksan my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228)st(cid:228) tuesta ADDINOL Mineral(cid:246)l GmbH i. GV:lle ja ADDINOL LUBE Oil GmbH & Co. KG:lle (tiedoksiannettu numerolla K(1998) 3867) (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (1999/647/EY) EUROOPAN YHTEIS(cid:214)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 93 artiklan 2 kohdan 1 alakohdan, on antanut asianomaisille tilaisuuden esitt(cid:228)(cid:228) huomautuksensa mainitun artiklan mukaisesti ja ottanut huomioon n(cid:228)m(cid:228) huo- mautukset, sek(cid:228) katsoo seuraavaa: I Komissio hyv(cid:228)ksyi 20 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) marraskuuta 1996 (1) ja 4 p(cid:228)i- v(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1997 (2) ADDINOL Mineral(cid:246)l GmbH:lle, j(cid:228)ljem- p(cid:228)n(cid:228) (cid:146)vanha ADDINOL(cid:146), my(cid:246)nnetyn pelastamistuen. Komissio pyysi lis(cid:228)tietoja kirjeell(cid:228) 4 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) syyskuuta 1997, eli sen j(cid:228)l- keen, kun lehdist(cid:246)ss(cid:228) oli kerrottu huhuja vanhan ADDINOLin yksityist(cid:228)misest(cid:228). Saksa toimitti vastauksensa kirjeell(cid:228) 1 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) lokakuuta 1997. Saksan hallituksen ja BvS:n (Bundesanstalt f(cid:252)r vereinigungsbedingte Sonderaufgaben) edustajat vastasivat n(cid:228)it(cid:228) lehdist(cid:246)tietoja koskeviin kysymyksiin komission edustajien Ber- liinin-vierailulla 12 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1997. Berliiniss(cid:228) k(cid:228)yty- jen keskustelujen j(cid:228)lkeen Saksa toimitti kirjeell(cid:228) 18 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1998 rakenneuudistussuunnitelman sek(cid:228) lis(cid:228)tietoja uudesta 59,9 miljoonan Saksan markan tuesta. Komissio p(cid:228)(cid:228)tti toimitettujen tietojen perusteella 25 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmikuuta 1998 aloittaa EY:n perustamissopimuksen 93 artik- lan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn, koska se ep(cid:228)ili tuen soveltuvuutta yhteismarkkinoille. T(cid:228)st(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228) perustelui- neen ilmoitettiin Saksalle kirjeell(cid:228) 17 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) maaliskuuta 1998. Kirje julkaistiin Euroopan yhteis(cid:246)jen virallisessa lehdess(cid:228) (3). Komissio on sittemmin antanut menettelylle uuden numeron C 18/98. Lis(cid:228)ksi kaikkia asianomaisia kehotettiin esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n huomautuksensa kuukauden kuluessa julkaisemisesta. Komissioon 3 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) huhtikuuta 1998 saapuneella kirjeell(cid:228) 2 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) huhtikuuta 1998 sek(cid:228) 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) huhtikuuta 1998 vastaanotetulla kirjeell(cid:228) 15 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) huhtikuuta 1998 Saksa vas- tasi komission 17 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) maaliskuuta 1998 l(cid:228)hett(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n kir- jeeseen. Komissio pyysi kirjeell(cid:228) 23 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) huhtikuuta 1998 Saksalta lis(cid:228)tietoja, jotka sille toimitettiin 11 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) touko- kuuta 1998 vastaanotetulla kirjeell(cid:228) 8 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) toukokuuta 1998. Saksa toimitti lis(cid:228)tietoja komission ja Saksan hallituksen edustajien v(cid:228)lisess(cid:228) tapaamisessa 13 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) toukokuuta 1998. Kes(cid:228)kuun 15 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) 1998 kirjallisesti esitettyihin lis(cid:228)kysy- myksiin saatiin vastaus 29 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1998 ja samana p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) komissioon saapuneella kirjeell(cid:228). Saksa toimitti t(cid:228)yden- nyksen vastaukseensa 13 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1998. Komissio pyysi 4 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) elokuuta 1998 lis(cid:228)tietoja, jotka toimitettiin kir- jeill(cid:228) 14 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) elokuuta 1998 (kirjattu saapuneeksi 17 p(cid:228)i- v(cid:228)n(cid:228) elokuuta 1998) ja 18 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) elokuuta 1998 (kirjattu saa- puneeksi 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) elokuuta 1998). Komissio esitti Saksalle lis(cid:228)kysymyksi(cid:228) viel(cid:228) 7 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) syyskuuta 1998, joihin vastat- tiin kirjallisesti 18 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) syyskuuta 1998 (saapunut komissi- oon samana p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228)) ja 30 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) syyskuuta 1998 (kirjattu saapuneeksi 1 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1998). Saksa toimitti lis(cid:228)tie- toja 1 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1998 (kirjattu saapuneeksi 2 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1998), 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1998 (kirjattu saa- puneeksi 19 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1998), 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1998 (kirjattu saapuneeksi 29 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1998) ja 4 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) marraskuuta 1998 (kirjattu saapuneeksi samana p(cid:228)i- v(cid:228)n(cid:228)). Menettelyn aloittamisen johdosta Fina Deutschland GmbH, j(cid:228)l- l(cid:228)hetti huomautuksen 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta jemp(cid:228)n(cid:228) (cid:146)Fina(cid:146) 1998. Komissio esitti Finalle 4 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) elokuuta 1998 kysy- myksi(cid:228), joihin vastattiin kirjallisesti 26 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) elokuuta 1998 (kirjattu saapuneeksi samana p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228)). Saksan hallitus ilmoitti kirjeitse 20 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1998 (saapunut komissioon samana p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228)), ettei se tarvitse k(cid:228)(cid:228)n- n(cid:246)st(cid:228) Finan kirjeest(cid:228). Saksa toimitti vastauksensa Finan kirjee- seen 10 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) elokuuta 1998 ja 11 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) elokuuta 1998 vastaanotetuksi kirjatulla kirjeell(cid:228). Komissiolle esitettyjen tietojen mukaan osa tuesta (7 miljoonan Saksan markan laina) on jo maksettu tuensaajalle, vaikka komissio ei viel(cid:228) ole tehnyt p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228) tuen soveltuvuudesta yhteismarkkinoille. II (1) Valtiontuki N 783/96, kirje 4. 12. 1996. (2) Valtiontuet N 225/97 ja NN 70/98, kirje 20. 6. 1997. (3) EYVL C 186, 16. 6. 1998, s. 7. Vanha ADDINOL perustettiin 1 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1990 enti- sen kansallistetun yrityksen Hydrierwerk Zeitzin jakamisen L 260/20 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 6. 10. 1999 yhteydess(cid:228). Yritys yksityistettiin vuonna 1994 (sopimukset alle- kirjoitettiin 2 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) toukokuuta ja 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) elokuuta 1994), jolloin Innovative Umwelttechniken GmbH (IUG) otti yrityksen haltuunsa. Vanhaan ADDINOLiin kuuluivat ADDINOL Mineral(cid:246)l GmbH ja kaksi tyt(cid:228)ryhti(cid:246)t(cid:228) ADDINOL Vertriebs GmbH ja ADDINOL Dienstleistungs GmbH. Vanha ADDINOL haki yleist(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanomenettelyn (Gesamt- vollstreckung) aloittamista 23 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1997. Omai- suudenhoitoyhti(cid:246) Schmier(cid:246)l Krumpa GmbH & Co. KG perus- tettiin 15 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1997. Yrityksen nimi muutettiin my(cid:246)hemmin ADDINOL LUBE Oil GmbH & Co. KG:ksi, j(cid:228)ljem- p(cid:228)n(cid:228) (cid:146)ADDINOL LUBE(cid:146). Omaisuudenhoitoyhti(cid:246) osti 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1997 osia ADDINOLista. My(cid:246)hemmin se saa hal- tuunsa pes(cid:228)nhoitajalta ADDINOLille kuuluvan omaisuuden, kuten tontit ja laitteet, sek(cid:228) tyt(cid:228)ryhti(cid:246)n ADDINOL Dienstleis- tungs GmbH:n. ADDINOL LUBEn omistavat sijoitusyhti(cid:246) BVT Holding GmbH & Co. KG (24 prosenttia osakkeista) ja sijoitta- jat Wildegger, Streletz ja Koehn (76 prosenttia osakkeista). Omaisuudenhoitoyhti(cid:246) on pk-yritys. yrityksen Vanha ADDINOL toimi voitelu(cid:246)ljyalalla ja tuotti ennen kaikkea perus(cid:246)ljyj(cid:228) sek(cid:228) henkil(cid:246)autoissa, dieselmoottoreissa ja hydrauli- sissa vaihteistoissa k(cid:228)ytett(cid:228)vi(cid:228) (cid:246)ljyj(cid:228). Omaisuudenhoitoyhti(cid:246) ADDINOL LUBE on luopunut (cid:246)ljynjalostustoiminnasta ja t(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) se ainoastaan sekoittaa ja myy voitelu(cid:246)ljyj(cid:228). Vuonna saama 1997 oli 43,945 miljoonaa Saksan markkaa, josta noin 70 prosenttia saatiin Saksasta ja 20 prosenttia Virosta. Vuonna 1997 vanha ADDINOL ty(cid:246)llisti yli 500 ty(cid:246)ntekij(cid:228)(cid:228). ADDINOL LUBEssa on t(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) 75 ty(cid:246)ntekij(cid:228)(cid:228) (joista 12 tyt(cid:228)ryhti(cid:246)ss(cid:228) ADDINOL Mineral(cid:246)l Marketing O(cid:220):ssa Virossa). Vuoden 1998 liikevaih- don arvioidaan olevan 36 miljoonaa Saksan markkaa. ADDI- NOL on sijoittautunut Sachsen-Anhaltiin. voitelu(cid:246)ljyist(cid:228) liikevaihto jonka korko oli 7 prosenttia. Laina-aika p(cid:228)(cid:228)ttyi 30 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) huhtikuuta 1997. Syksyll(cid:228) 1996 vanha ADDINOL joutui (cid:228)killi- seen maksuvalmiuskriisiin, mink(cid:228) vuoksi BvS ryhtyi vuoden 1996 lopulla etsim(cid:228)(cid:228)n sille uutta sijoittajaa. Ensimm(cid:228)isen pelastamistuen kestoa jouduttiin jatkamaan ja lis(cid:228)tukea tarvit- tiin, sill(cid:228) sijoittajan etsiminen kesti odotettua kauemmin. Toi- nen my(cid:246)nnetty tuki muodostui yhteens(cid:228) 18 miljoonan Saksan markan lainoista (korko 7 prosenttia, takaisinmaksu 30 p(cid:228)i- v(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1997), joista 12 miljoonaa tosiasiassa makset- tiin. osavaltion BvS:lt(cid:228)). Koska Vanha ADDINOL ja ADDINOL LUBE saivat rakenneuudistuk- sen puitteissa avustuksina tukea yhteens(cid:228) 59,9 miljoonaa Sak- san markkaa (29,95 miljoonaa Sachsen-Anhaltin osavaltiolta ja osuudesta 29,95 miljoonaa 12,85 miljoonaa Saksan markkaa maksetaan komission hyv(cid:228)k- sym(cid:228)st(cid:228) liittovaltion ja osavaltion yhteisest(cid:228) puiteohjelmasta alueellisen talousrakenteen parantamiseksi, omaisuudenhoito- yhti(cid:246)n hallintaan on saatettu 47,05 miljoonaa Saksan markkaa, josta on ilmoitettu komissiolle ja pyydetty sen hyv(cid:228)ksymist(cid:228). T(cid:228)h(cid:228)n m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228)n sis(cid:228)ltyy Sachsen-Anhaltin 50 prosenttisesti rahoittama ja BvS:n 50 prosenttisesti rahoittama pes(cid:228)nhoitajalle my(cid:246)nnetty kolmen miljoonan Saksan markan laina, joka mak- settiin yritykselle jo vuonna 1997 ja mainittiin menettely(cid:228) aloi- tettaessa. Yhteens(cid:228) 59,9 miljoonan Saksan markan tuki on my(cid:246)nnetty seuraaviin tarkoituksiin: (cid:151) 28,6 miljoonaa Saksan markkaa investointien rahoitukseen (cid:151) 10,7 miljoonaa Saksan markkaa tappioiden kattamiseen (cid:151) 5 miljoonaa Saksan markkaa vanhasta sekoituslaitoksesta siirtym(cid:228)kauden ajan (1998) aiheutuneisiin tappioihin III (cid:151) 4,3 miljoonaa Saksan markkaa k(cid:228)ytt(cid:246)p(cid:228)(cid:228)omaa ADDINOL on saanut aikaisemmin useita erilaisia tukia: (cid:151) 11,3 miljoonaa Saksan markkaa vanhan laitoksen alas- ajoon. Yksityist(cid:228)misen puitteissa ajanjaksona vuodesta 1994 vuoteen 1996 vanha ADDINOL sai BvS:lt(cid:228) 91,7 miljoonan Saksan mar- kan avustukset tappioiden kattamiseen. Lis(cid:228)ksi Sachsen-Anhal- tin osavaltio otti vastattavakseen 100-prosenttisen takauksen 40 miljoonan Saksan markan investointilainalle ja 1 p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228)n hein(cid:228)kuuta 1990 menness(cid:228) syntyneet sitoumukset (luopumi- nen hein(cid:228)kuuhun 1990 menness(cid:228) er(cid:228)(cid:228)ntyneiden yhteens(cid:228) 220,6 miljoonan Saksan markan velkojen perimisest(cid:228); vanhat 25 miljoonan Saksan markan lainat j(cid:228)iv(cid:228)t yrityksen vastatta- viksi). Kes(cid:228)kuun 5 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) 1997 tehdyn komission p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen yhteydess(cid:228) oli havaittu, ett(cid:228) Treuhand-j(cid:228)rjestely kattoi kaikki n(cid:228)m(cid:228) toimenpiteet (4). Ottaen huomioon vanhan ADDINOLin jatkuvat vaikeudet BvS my(cid:246)nsi pelastamistuen 10 miljoonan Saksan markan lainana, (4) Ks. komission p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset Treuhandanstaltin tukiohjelmista NN 108/91, E 15/92 ja N 768/94. Vanhalle ADDINOLille maksetaan korvauksena viisi miljoonaa Saksan markkaa vanhan sekoituslaitoksen aiheuttamista tappi- oista siihen asti, kunnes uusi laitos rakennetaan, ja vanhan lai- toksen alasajoon 11,3 miljoonaa Saksan markkaa. Loppuosuus (59,9 miljoonaa) maksetaan omaisuudenhoitoyhti(cid:246)lle ADDI- NOL LUBElle. Saksa ilmoitti komissiolle kirjeell(cid:228) 18 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) syyskuuta, ett(cid:228) vanhasta sekoituslaitoksesta aiheutuneiden tappioiden kattami- seen tarvitaan uutta tukea. T(cid:228)m(cid:228)n vuoksi BvS:n omistama Leuna Werke GmbH luopui 9,3 miljoonan Saksan markan saa- mistensa perimisest(cid:228) vanhalta ADDINOLilta. Viel(cid:228) ei ole p(cid:228)(cid:228)- tetty, saako Leuna Werke GmbH korvauksia BvS:lt(cid:228) vai Sachsen-Anhaltin osavaltiolta. Aloitettu menettely ei koskenut kyseist(cid:228) 9,3 miljoonan Saksan markan m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228), eik(cid:228) t(cid:228)m(cid:228) p(cid:228)(cid:228)- t(cid:246)s siis koske sit(cid:228). T(cid:228)t(cid:228) lis(cid:228)tukea koskeva ilmoitus peruutettiin kirjeell(cid:228) 4 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) marraskuuta 1998. 6. 10. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti L 260/21 IV Kuten edell(cid:228) todetaan, komissio sai ainoastaan yhdelt(cid:228) kolman- nelta huomautuksen menettelyn aloittamisen johdosta. Fina on Petrofina-yhtym(cid:228)n tyt(cid:228)ryhti(cid:246). Sen kotipaikka on Frank- furt am Main ja se harjoittaa p(cid:228)(cid:228)asiassa jalostettujen poltto- aineiden jakelua, myynti(cid:228) ja markkinointia sek(cid:228) voiteluaineiden valmistusta, myynti(cid:228) ja markkinointia. Sen toimintaan kuuluu huoltoasemien kautta tapahtuva v(cid:228)hitt(cid:228)ismyynti sek(cid:228) myynti teollisuudelle Saksassa. Yritys harjoittaa my(cid:246)s petrokemiallisten ja niiden kaltaisten tuotteiden myynninedist(cid:228)mist(cid:228). Vuonna 1997 yrityksen liikevaihto oli yhteens(cid:228) 2 743 miljoonaa Sak- san markkaa ja sen voitto oli 1,7 miljoonaa Saksan markkaa. T(cid:228)n(cid:228) vuonna Fina ty(cid:246)llisti 249 henkil(cid:246)(cid:228), kun sen ty(cid:246)ntekij(cid:228)- m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) vuonna 1996 oli 275. joilla ADDINOL Fina v(cid:228)itt(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) voiteluaineiden markkinat, LUBE toimii, ovat huomattavasti taantumassa. Sen tietojen mukaan vuoden 1998 ensimm(cid:228)isten nelj(cid:228)n kuukauden aikana ala koki 4,4 prosentin taantuman. Yrityksen mukaan ADDI- jolla ei ole k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228)(cid:228)n NOL LUBE on paikallinen yritys, uutta teknologiaa, mink(cid:228) vuoksi se ei pysty kilpailemaan tek- nologiavaltaisilla kansainv(cid:228)lisill(cid:228) markkinoilla. Lis(cid:228)ksi ADDI- NOL LUBEn ongelmana on l(cid:246)yt(cid:228)(cid:228) kokenut kumppani toteutta- maan rakenneuudistussuunnitelmaa. v(cid:228)itt(cid:228)(cid:228) ADDINOL LUBEn olevan raaka-ainetoimitusten osalta riippu- vainen ulkopuolisista toimittajista, kun taas t(cid:228)rkeimm(cid:228)t kilpaili- jat ovat tehneet vertikaalisia sopimuksia. Lopuksi Fina jota se on rahoittanut Finan tietojen mukaan ADDINOLin hinnat ovat olleet tiettyjen sopimusten osalta jopa 20 prosenttia kilpailijoita alhaisemmat. T(cid:228)m(cid:228) kustannusetu on mahdollistanut yrityksen myyntipolitii- kan, tukitoimenpitein, esimerkiksi 28 miljoonan Saksan markan pelastamistuella. Kustannusedun ansiosta ADDINOL LUBE on kaksinkertaistanut markkinaosuu- tensa vuodesta 1994 vuoteen 1998. Finaa pyydettiin todista- maan t(cid:228)m(cid:228) v(cid:228)ite, mutta se ei kuitenkaan pystynyt siihen. Fina pelk(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) uuden 59,9 miljoonan Saksan markan raken- neuudistustuen avulla ADDINOL LUBE voi jatkaa markkinoita v(cid:228)(cid:228)rist(cid:228)v(cid:228)(cid:228) toimintaansa. Lis(cid:228)ksi Finan k(cid:228)sityksen mukaan sekoitteiden ja lis(cid:228)aineiden markkinoilla on ylikapasiteettia. Se my(cid:246)s katsoo, ett(cid:228) 60 miljoonan Saksan markan tuki on omi- aan v(cid:228)(cid:228)rist(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n markkinoita huomattavasti ottaen huomioon Finan voiteluaineiden markkinoiden kokonaisliikevaihdon, joka on noin 70 miljoonaa Saksan markkaa. Finan huomautuksissa keskeist(cid:228) on toteamus, ett(cid:228) sijoittajan osuus rakenneuudistussuunnitelman rahoittamisessa on riitt(cid:228)- m(cid:228)t(cid:246)n. kin tasavallasta. Saksa ei yhdy Finan v(cid:228)itteeseen, jonka mukaan yritykset voivat toimia markkinoilla vain vertikaalisten sopi- musten turvin. ADDINOL LUBE ei ainoastaan kuulu kansainv(cid:228)- lisiin teknologista yhteisty(cid:246)t(cid:228) harjoittaviin yhteenliittymiin, vaan sill(cid:228) on merkitt(cid:228)v(cid:228)(cid:228) vientitoimintaa. Kokeneista yhteisty(cid:246)- kumppaneista Saksa huomauttaa, ett(cid:228) kaikki kolme sijoittajaa olivat aiemmin johtavassa asemassa olevia yrityksen ty(cid:246)nteki- j(cid:246)it(cid:228), ja ett(cid:228) ADDINOL LUBEn asiakkaat ovat teollisuusyrityk- si(cid:228). Saksa vastustaa my(cid:246)s Finan esitt(cid:228)m(cid:228)(cid:228) subventoituihin hin- toihin perustuvaa vanhan ADDINOLin aggressiivista markkina- k(cid:228)ytt(cid:228)ytymist(cid:228) koskevaa v(cid:228)itett(cid:228). Saksan mukaan sama koskee tulevaisuudessa my(cid:246)s ADDINOL LUBEa. Markkinaosuuden kaksinkertaistumista koskevaan v(cid:228)itteeseen Saksa vastasi esitt(cid:228)- m(cid:228)ll(cid:228) lukuja, joiden mukaan vanhan ADDINOLin osuus Saksan markkinoilla on laskenut vuoden 1995 4,51 prosentista 4,24 prosenttiin vuonna 1997. Er(cid:228)ill(cid:228) markkinalohkoilla, kuten moottori(cid:246)ljyiss(cid:228), vanha ADDINOL pystyi kasvattamaan mark- kinaosuuttaan 2,69 prosentista 3,3 prosenttiin. ADDINOL ei ole Saksan mukaan myynyt tuotteitaan polkuhintaan, vaan se joitakin asiakkaitaan sin(cid:228) on sit(cid:228) vastoin jopa menett(cid:228)nyt aikana, jolloin kilpailun v(cid:228)itet(cid:228)(cid:228)n v(cid:228)(cid:228)ristyneen. Valtiontuki ei Saksan mukaan v(cid:228)(cid:228)rist(cid:228) kilpailua, sill(cid:228) ADDINOL LUBEn mark- kinaosuus Saksassa ja muualla maailmassa on varsin merkityk- set(cid:246)n. Lopuksi Saksa huomautti, ett(cid:228) tuki on rajattu raken- neuudistuksen toteuttamisen kannalta ehdottoman v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)- m(cid:228)(cid:228)n. Saksa on useissa kirjeiss(cid:228)(cid:228)n korostanut, ett(cid:228) sijoittajan osuutta on pidett(cid:228)v(cid:228) merkitt(cid:228)v(cid:228)n(cid:228). V Menettelyn aloittamisen yhteydess(cid:228) komissio esitti jo hyv(cid:228)ksy- tyist(cid:228) pelastamistuista ja omaisuudenhoitoyhti(cid:246)n aikana my(cid:246)n- netyst(cid:228) uudesta tuesta seuraavia ep(cid:228)ilyj(cid:228): a) My(cid:246)nnetty pelastamistuki Koska pelastamistukea saa pelastamiseen ja rakenneuudistuk- valtiontukea koskevien suuntaviivojen seen my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228)(cid:228) ja koska vanha ADDINOL sai mukaan my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) vain kerran, t(cid:228)t(cid:228) tukea kahdesti, komissio esitti ep(cid:228)ilyns(cid:228) vuosina 1996 ja 1997 hyv(cid:228)ksyttyjen ja maksettujen pelastamistukien soveltu- vuudesta yhteismarkkinoille. Lis(cid:228)ksi komissio toteaa, ettei Saksa ole noudattanut komissiolle toisen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen yhteydess(cid:228) anta- maansa lupausta olla my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:228) yritykselle lis(cid:228)(cid:228) pelastamis- tukea. Saksa on nimitt(cid:228)in my(cid:246)nt(cid:228)nyt vuonna 1997 vanhan ADDINOLin pes(cid:228)nhoitajalle lis(cid:228)tukea (kolme miljoonaa Saksan markkaa BvS:lt(cid:228) ja Sachsen-Anhaltin osavaltiolta). Fina ep(cid:228)ilee, etteiv(cid:228)t vaikeuksissa olevien yritysten pelastami- seen ja rakenneuudistukseen my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228)(cid:228) valtiontukea koske- vien yhteis(cid:246)n suuntaviivojen edellytykset t(cid:228)yty, mink(cid:228) vuoksi ADDINOL LUBElle my(cid:246)nnetty(cid:228) rakenneuudistustukea ei pit(cid:228)isi hyv(cid:228)ksy(cid:228). b) Uusi tuki Saksa vastasi kirjeell(cid:228) 10 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) elokuuta 1998 Finan huo- mautuksiin seuraavasti: ADDINOL LUBEsta kehittyy kannattava yritys ja se voi tulevaisuudessa ostaa raaka-aineita, esimerkiksi perus(cid:246)ljy(cid:228) t(cid:154)ekkil(cid:228)iselt(cid:228) Koramo Kolin AG:n jalostamolta T(cid:154)e- Komissio ep(cid:228)ilee uuden 59,9 miljoonan Saksan markan tuen osalta seuraavaa: (cid:151) voidaanko yrityksen pitk(cid:228)aikainen kannattavuus palauttaa rakenneuudistussuunnitelman avulla L 260/22 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 6. 10. 1999 (cid:151) onko tuki rajoitettu v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)m(cid:228)(cid:228)n v(cid:228)himm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228)n ja Saksa on perinyt pes(cid:228)nhoitajalta takaisin molemmat pelasta- mistuen maksetut osat. (cid:151) voidaanko sijoittajan osuutta pit(cid:228)(cid:228) merkitt(cid:228)v(cid:228)n(cid:228). VI Ensimm(cid:228)ist(cid:228) (marraskuussa 1996) ja toista (toukokuussa 1997) tukea hyv(cid:228)ksytt(cid:228)ess(cid:228) BvS ja Sachsen-Anhaltin osavaltio uskoi- vat, ett(cid:228) yritys voitaisiin pelastaa ja sen konkurssi est(cid:228)(cid:228) n(cid:228)iden tukien avulla. Komission tiedossa ei ollut seikkoja, joiden perusteella olisi voitu olettaa ADDINOLin joutuvan hakemaan yleist(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanomenettelyn aloittamista joulukuussa 1997. Komissio hyv(cid:228)ksyi toisen pelastamistukipaketin Saksan vakuu- tettua, ettei uutta pelastamistukea en(cid:228)(cid:228) my(cid:246)nnett(cid:228)isi. Menette- lyn aloittamisen yhteydess(cid:228) todettiin, ett(cid:228) Saksa ei pit(cid:228)nyt lupa- ustaan, sill(cid:228) vanha ADDINOL oli saanut kolmen miljoonan Saksan markan lainan yleist(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanomenettelyn aloitta- misen j(cid:228)lkeen. Vastauksessaan menettelyn aloittamiseen Saksa esitti, ett(cid:228) kolmen miljoonan Saksan markan summa oli ennalta rahoitettua rakenneuudistustukea eik(cid:228) pelastamistukea. Saksan mukaan tuki oli v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)t(cid:246)nt(cid:228), jotta tuotantoa voitiin jatkaa vanhassa sekoituslaitoksessa. Lis(cid:228)ksi kyseinen tuki sis(cid:228)ltyi jo ADDINOL LUBElle my(cid:246)nnetyn tuen kokonaism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228)n (59,9 miljoonaan Saksan markkaan). V(cid:228)ite vaikuttaa uskotta- valta, sill(cid:228) rakenneuudistussuunnitelma oli jo laadittu loka- kuussa 1997 ja omaisuudenhoitoyhti(cid:246) perustettiin joulukuussa 1997. Uuden yhti(cid:246)n perustamisen kannalta oli eritt(cid:228)in t(cid:228)rke(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) vanhan ADDINOLin tuotantotoiminta jatkuu eik(cid:228) asiak- kaita menetet(cid:228). Konsulttiyritys Arthur D. Little laati raken- neuudistussuunnitelman joulukuussa 1997. Kuten suunnitel- masta k(cid:228)y ilmi (yksityiskohdat j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228), vanhan sekoituslai- toksen toiminnan jatkamiseksi oli varattu viisi miljoonaa Sak- jatkettava vanhassa laitoksessa san markkaa. Tuotantoa oli uuden sekoituslaitoksen valmistumiseen saakka (rakenneuudis- tussuunnitelman mukaan noin vuoden 1999 loppuun asti). Joulukuussa 1997 maksettu kolmen miljoonan Saksan markan tuki oli Saksan mukaan rakenneuudistustukea ja sis(cid:228)ltyi viiden miljoonan Saksan markan tukeen. jo hyv(cid:228)ksyttyj(cid:228) pelastamistukia koskevan Komissio aloitti menettelyn, sill(cid:228) se oletti, ett(cid:228) pelastamistukea aiotaan my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) my(cid:246)s jatkossa. Kuten on jo todettu, joulukuussa 1997 mak- settu kolmen miljoonan Saksan markan tuki on ennalta rahoi- tettua rakenneuudistustukea. N(cid:228)in ollen Saksa on pit(cid:228)nyt lupauksensa olla my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:228) lis(cid:228)(cid:228) pelastamistukea. T(cid:228)st(cid:228) syyst(cid:228) komission ep(cid:228)ilyt Saksan my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228)st(cid:228) uudesta pelasta- mistuesta osoittautuivat v(cid:228)(cid:228)riksi. N(cid:228)m(cid:228) ep(cid:228)ilyt olivat olleet ainoa syy menettelyn aloittamiselle. VII Vanhan ADDINOLin ja ADDINOL LUBEn hyv(cid:228)ksi toteutettuja toimenpiteit(cid:228) on pidett(cid:228)v(cid:228) EY:n perustamissopimuksen 92 artiklassa tarkoitettuina tukina, koska ne on my(cid:246)nnetty j(cid:228)sen- valtion varoista ja koska jonkin yrityksen suosiminen v(cid:228)(cid:228)rist(cid:228)(cid:228) tai uhkaa v(cid:228)(cid:228)rist(cid:228)(cid:228) kilpailua sek(cid:228) vaikuttaa j(cid:228)senvaltioiden v(cid:228)li- seen kauppaan. tuki BvS:n ja Sachsen-Anhaltin osavaltion my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228) uusi ilmoitettiin rakenneuudistustukena. Komissio harkitsee, voi- daanko tapaukseen soveltaa EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdassa esitetty(cid:228) poikkeusta, (cid:148)tukea tietyn taloudellisen toiminnan kehityksen edist(cid:228)miseen, jos tuki ei muuta kaupank(cid:228)ynnin edellytyksi(cid:228) yhteisen edun kanssa ris- tiriitaisella tavalla(cid:148), sill(cid:228) tuen p(cid:228)(cid:228)asiallinen tarkoitus on vaike- uksissa olevan yrityksen rakenneuudistus. T(cid:228)llaista tukea voi- daan pit(cid:228)(cid:228) yhteismarkkinoille soveltuvana, jos se t(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) vaike- uksissa olevien yritysten pelastamiseen ja rakenneuudistukseen my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228)(cid:228) valtiontukea koskevissa yhteis(cid:246)n suuntaviivoissa, j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) (cid:146)suuntaviivat(cid:146), esitetyt perusteet. Suuntaviivoja sovellettaessa on otettava huomioon, etteiv(cid:228)t ne yleens(cid:228) koske vastaperustettuja yrityksi(cid:228) (omaisuudenhoitoyhti- (cid:246)it(cid:228)), joilta ostetaan tai vuokrataan sen yrityksen omaisuus, jota aloitettu yleist(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanomenettely koskee. T(cid:228)st(cid:228) perus- s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)st(cid:228) tehd(cid:228)(cid:228)n poikkeuksia uusien osavaltioiden yritysten hyv(cid:228)ksi, sill(cid:228) siirtyminen suunnitelmataloudesta markkinatalou- teen aiheuttaa erityisongelmia. Er(cid:228)s yleinen ongelma ADDINOL LUBEn kaltaisilla markkinatalouteen siirtyvill(cid:228) yrityksill(cid:228) on oman p(cid:228)(cid:228)oman v(cid:228)h(cid:228)isyys. T(cid:228)llaisten ongelmien vuoksi my(cid:246)s vastaperustettua yrityst(cid:228) voidaan pit(cid:228)(cid:228) vaikeuksissa olevana yri- tyksen(cid:228). T(cid:228)m(cid:228)n erityistilanteen ja siirtym(cid:228)prosessiin liittyvien BvS:n teht(cid:228)vien vuoksi voidaan er(cid:228)iss(cid:228) tapauksissa sellaiselle yritykselle my(cid:246)nnett(cid:228)vi(cid:228) tukia, joka ottaa haltuunsa yleist(cid:228)yt(cid:228)n- t(cid:246)(cid:246)npanomenettelyss(cid:228) olevan yrityksen, pit(cid:228)(cid:228) rakenneuudistus- tukina. T(cid:228)ll(cid:246)in edellytet(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) vastaperustetun yrityksen hal- tuunsa ottavien yksityisten sijoittajien on rahoitettava merkit- t(cid:228)v(cid:228) osuus rakenneuudistuksesta. Vanhalle ADDINOLille ja ADDINOL LUBElle my(cid:246)nnetyn tuen arvioimiseksi nojalla komissiolle on esitett(cid:228)v(cid:228) rakenneuudistussuunnitelma, jonka on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) seuraavat edellytykset: rakenneuudistustuen suuntaviivojen Pitk(cid:228)aikaisen elinkelpoisuuden palauttaminen Saksa on kuitenkin my(cid:246)nt(cid:228)nyt kolme miljoonaa Saksan mark- kaa odottamatta komission lopullista p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)st(cid:228), ja n(cid:228)in ollen se on rikkonut EY:n perustamissopimuksen 93 artiklan 3 koh- dassa esitetty(cid:228) velvoitetta. Rakenneuudistussuunnitelma on laadittava siten, ett(cid:228) sen avulla voidaan palauttaa yrityksen pitk(cid:228)aikainen elinkelpoisuus koh- tuullisessa ajassa yrityksen tuleviin toimintaedellytyksiin liitty- 6. 10. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti L 260/23 vien realististen oletusten perusteella. Periaatteessa tukea ei voida my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) toistamiseen. voiteluaineiden, Saksa on toimittanut konsulttiyritys Arthur D. Littlen laatiman ADDINOL LUBEa koskevan yksityiskohtaisen rakenneuudistus- suunnitelman. Suunnitelman l(cid:228)ht(cid:246)kohtana on, ett(cid:228) ADDINOL LUBE lopettaa varsinaisen (cid:246)ljynjalostustoiminnan ja keskittyy hyv(cid:228)laatuisten erityisesti moottori(cid:246)ljyjen, sekoittamiseen. T(cid:228)t(cid:228) varten rakennetaan uusi (cid:246)ljynsekoituslai- tos, jonka investointikustannukset ovat 28,6 miljoonaa Saksan markkaa. Jotta asiakkaita ei menetet(cid:228) ADDINOL LUBE k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) vanhan ADDINOLin sekoituslaitosta siihen saakka, kunnes uusi laitos valmistuu. Vanhan ADDINOLin tuotantolaitokset ajetaan alas ja niiden toiminta lopetetaan peruuttamattomasti. ADDI- NOL LUBEn toiminta eroaa tulevaisuudessa merkitt(cid:228)v(cid:228)sti van- han ADDINOLin toiminnasta, sill(cid:228) ADDINOL LUBE ei en(cid:228)(cid:228) harjoita (cid:246)ljynjalostusta. Vuosille 1998(cid:150)2002 laaditussa tuloslas- kelmassa voittoa odotetaan syntyv(cid:228)n vuodesta 2001. Raaka-aineena k(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) (cid:246)ljy toimitetaan Koramo Kolin AG:n jalostamolta. Koramo Kolin AG on kehitt(cid:228)nyt hyv(cid:228)laatuisia perus(cid:246)ljyj(cid:228), joita k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n ADDINOL LUBEn erikois(cid:246)ljyjen pohjana. Keskittym(cid:228)ll(cid:228) (cid:246)ljyn sekoittamiseen ja ajamalla alas vanha jalostamo yritys keskittyy ydinosaamisensa alueeseen ja voi karsia kannattamattomasta jalostustoiminnasta aiheutuvia korkeita kustannuksia. oletetaan, Rakenneuudistussuunnitelmassa ett(cid:228) ADDINOL LUBE voi kasvattaa liikevaihtoaan noin 70 prosentilla vuodesta 1998 vuoteen 2002. T(cid:228)m(cid:228) Arthur D. Littlen laatiman suunni- telman perusolettamus on ehdoton edellytys sille, ett(cid:228) ADDI- NOL LUBE voi palauttaa pitk(cid:228)aikaisen elinkelpoisuutensa. Saksa perustaa k(cid:228)sityksens(cid:228), jonka mukaan t(cid:228)m(cid:228) kasvu on mahdollista saavuttaa, useihin seikkoihin: 1) ADDINOL LUBE toimii voiteluaineiden kannattavalla loh- kolla. 2) ADDINOL LUBE tunnetaan korkealuokkaisista tuotteistaan ja luotettavuudestaan, ja sill(cid:228) on laadukkaiden voiteluainei- den kehitt(cid:228)misen, valmistuksen ja myynnin vankka asian- tuntemus. 3) My(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228)ll(cid:228) tukea uudelle yritykselle h(cid:228)lvennet(cid:228)(cid:228)n tava- rantoimittajien ja asiakkaiden ep(cid:228)tietoisuutta ja ADDINOL LUBE pystyy hankkimaan uusia asiakkaita. Aikaisemmin [(cid:133)] (*);), yritys menetti sill(cid:228) asiakkaat pelk(cid:228)siv(cid:228)t menett(cid:228)v(cid:228)ns(cid:228) tavarantoimittajansa t(cid:228)m(cid:228)n ep(cid:228)varman tulevaisuuden vuoksi. joitakin sopimuksia (esimerkiksi 4) Vanhan ADDINOLin liikevaihdon voimakas kasvu Virossa osoittaa, ett(cid:228) yrityksell(cid:228) on lupaavia vientimahdollisuuksia. miin sis(cid:228)isiin toimenpiteisiin. Ulkoisiin seikkoihin kuten hinto- jen nousuun tai kysynn(cid:228)n kasvuun yritys ei voi lainkaan vai- kuttaa itse, kun markkinoiden kehittymisest(cid:228) esitetyt oletukset ovat yleisesti tunnettuja. Saksa on my(cid:246)nt(cid:228)nyt, ett(cid:228) kotimaiset voitelu(cid:246)ljymarkkinat ovat taantuneet vuoden 1998 nelj(cid:228)n ensimm(cid:228)isen kuukauden aikana 3,8 prosenttia verrattuna edelliseen vuoteen. Komission asiantuntijat vahvistavat, ett(cid:228) n(cid:228)iden markkinoiden liikevaihdon kasvun(cid:228)kym(cid:228)t ovat varsin ep(cid:228)suotuisat. Niiden mukaan moot- tori(cid:246)ljyjen markkinat ovat kyps(cid:228)t markkinat, joiden katetuotto on alhainen. Wood Mackenzie European Downstream Oil Ser- vicen helmikuussa 1998 toimittamien tietojen mukaan voitelu- taantuvat OECD-maissa 6 prosentilla vuosina (cid:246)ljymarkkinat 1996(cid:150)2005. Rakenneuudistussuunnitelma perustuu n(cid:228)in ollen ulkoisiin seikkoihin, jotka eiv(cid:228)t ole yleisesti tunnettuja. Vaikka j(cid:228)tett(cid:228)isiin huomiotta se, ettei kannattavuuden heikke- nemist(cid:228) voi perustella ulkoisilla tekij(cid:246)ill(cid:228), ADDINOL LUBElla on vain heikot mahdollisuudet kasvattaa liikevaihtoaan suunni- telman mukaisesti: 1) Moottori(cid:246)ljymarkkinat, joilta ADDINOL LUBE saa yli 50 prosenttia liikevaihdostaan (5), ovat Saksassa pienentyneet 10,5 prosentilla huhtikuusta 1997 huhtikuuhun 1998. Rakenneuudistussuunnitelmassa oletetaan kuitenkin nimen- omaan, ett(cid:228) ADDINOL LUBEn liikevaihto kohoaa p(cid:228)(cid:228)asi- assa sen ansiosta, ett(cid:228) yrityksen liikevaihto moottori(cid:246)ljy- markkinoilla kasvaa 72 prosentilla. N(cid:228)ill(cid:228) markkinoilla on kuitenkin ilmeisi(cid:228) ongelmia, sill(cid:228) moottoriajoneuvojen (cid:246)ljynvaihtov(cid:228)li pitenee koko ajan parempilaatuisen (cid:246)ljyn ansiosta. Markkinavolyymin taantuminen ei n(cid:228)in ollen ilmenn(cid:228) kausittaisia vaihteluja, vaan paremmin markkinoi- den rakenteellista kehityst(cid:228). Saksa vetoaa siihen, ett(cid:228) vain er(cid:228)(cid:228)t osat moottori(cid:246)ljymarkkinoista ovat taantuvia, eik(cid:228) ADDINOL LUBE toimi n(cid:228)ill(cid:228) markkinalohkoilla. Saksa ei ole kuitenkaan pystynyt todistamaan, ett(cid:228) ADDINOL LUBE toimii moottori(cid:246)ljyjen ja muiden voiteluainemarkkinoiden kasvavilla lohkoilla, koska t(cid:228)t(cid:228) seikkaa vasta suunnitellaan. Saksa perustaa v(cid:228)itteens(cid:228) olettamukselle, ett(cid:228) ADDINOL toimii kannattavalla markkinalohkolla. Komissio ei kuiten- kaan voi hyv(cid:228)ksy(cid:228) olettamusta. 2) Yritys ei voi nojautua yksinomaan tuotteidensa korkeaan laatuun ja tutkimus- ja kehityskykyyns(cid:228). ADDINOL LUBE kilpailee alan merkitt(cid:228)vien yhtymien, kuten Shellin, Exxo- nin ja Mobilin kanssa, jotka kaikki pystyv(cid:228)t valmistamaan laadukkaita tuotteita. N(cid:228)in ollen ADDINOL LUBEn ansi- oiksi mainittuja seikkoja on pidett(cid:228)v(cid:228) pikemminkin perus- edellytyksen(cid:228) markkinoilla kilpailemiseen. Suuntaviivojen mukaan elinkelpoisuuden palauttamisen on perustuttava p(cid:228)(cid:228)asiassa rakenneuudistussuunnitelman sis(cid:228)lt(cid:228)- 3) Voidaan olettaa, ett(cid:228) ADDINOL LUBE saisi enemm(cid:228)n tila- jos yrityksen tulevaisuutta koskeva oikeudellinen uksia, ep(cid:228)varmuus voitaisiin poistaa. Yritystoiminnan jatkuvuutta (*) Luottamuksellisten tietojen paljastamisen est(cid:228)miseksi on p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen t(cid:228)t(cid:228) toisintoa toimituksellisesti muutettu merkiten muutetut kohdat hakasulkeilla ja t(cid:228)hdell(cid:228). (5) Ajanjaksolla 1998(cid:150)2002, jolloin ADDINOL lopettaa rakenneuudis- tussuunnitelman mukaan perus(cid:246)ljyjen jalostuksen ja myynnin. L 260/24 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 6. 10. 1999 koskeva varmuus on vain yksi markkinoilla kilpailemisen perusedellytyksist(cid:228), eik(cid:228) oikeuta olettamaan liikevaihdon 70 prosentin kasvua kypsill(cid:228) tai taantuvilla markkinoilla. 2. Rakenneuudistussuunnitelma perustuu p(cid:228)(cid:228)asiassa valti- ontuelle, mik(cid:228) merkitsee sit(cid:228), ett(cid:228) odottamattomien vai- keuksien ilmetess(cid:228) on todenn(cid:228)k(cid:246)isesti my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228) uutta tukea. T(cid:228)m(cid:228)n sek(cid:228) ADDINOLin menneisyyden huomioon ottaen komissio ep(cid:228)ilee, voidaanko tuen ker- taluontoisuuden periaatetta noudattaa. 4) Yrityksen vientimahdollisuuksista Saksa on ilmoittanut, ett(cid:228) ADDINOL LUBE pyrkii liikevaihtoon n(cid:228)hden 40 posentin vientiosuuteen erityisesti Virossa sijaitsevan tyt(cid:228)ryhti(cid:246)n (ADDINOL Mineral(cid:246)l Marketing O(cid:220)) kautta. Saksan tieto- jen mukaan n(cid:228)iden maiden kasvuluvut ovat kaksinumeroi- sia (Saksan viranomaiset eiv(cid:228)t ole t(cid:228)sment(cid:228)neet, mill(cid:228) markkinalohkoilla on t(cid:228)llaiset kasvuluvut). Komissio ei kui- tenkaan usko, ett(cid:228) markkinaosuuksien huomattava kasvu olisi mahdollista edes It(cid:228)-Euroopassa. N(cid:228)ill(cid:228) markkinoilla on jo vahvoja kansainv(cid:228)lisi(cid:228) ja paikallisia kilpailijoita. ADDINOL LUBE esitt(cid:228)(cid:228) lis(cid:228)ksi, ett(cid:228) sen tuotteita tarjotaan Ven(cid:228)j(cid:228)ll(cid:228) Lukeoil-huoltoasemilla. Ven(cid:228)j(cid:228)n kriisin huomioon ottaen yrityksen olisi kuitenkin my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228), ettei sen ole ollut mahdollista kasvattaa liikevaihtoaan Ven(cid:228)j(cid:228)n markki- noilla vuoden 1998 j(cid:228)lkipuoliskolla. My(cid:246)s Ven(cid:228)j(cid:228)n tulevan taloudellisen kehityksen vuoksi on ep(cid:228)todenn(cid:228)k(cid:246)ist(cid:228), ett(cid:228) liikevaihtoa voitaisiin kasvattaa merkitt(cid:228)v(cid:228)sti n(cid:228)ill(cid:228) markki- noilla. N(cid:228)m(cid:228) varsin pessimistiset arviot koskevat my(cid:246)skin ADDINOL LUBEn pyrkimyksi(cid:228) p(cid:228)(cid:228)st(cid:228) muille markkinoille, esimerkiksi Aasiaan. N(cid:228)in ollen liikevaihto ei todenn(cid:228)k(cid:246)i- sesti kasva oletetulla tavalla. On my(cid:246)s muita merkkej(cid:228), joiden perusteella pitk(cid:228)aikaisen elinkelpoisuuden palauttaminen on kyseenalaista: 1. Kuten j(cid:228)ljemp(cid:228)n(cid:228) selvitet(cid:228)(cid:228)n tarkemmin, ja ett(cid:228) sijoittajien osuus yhteens(cid:228) 64,9 miljoonan Saksan markan raken- neuudistuskustannuksista on viisi miljoonaa markkaa. Koska tuki on rajoitettava ehdottomasti v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)- m(cid:228)(cid:228)n m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228)n, komissio edellytt(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) ADDINOL LUBE on pyrkinyt mahdollisuuksiensa mukaan kasvat- tamaan osuuttaan rakenneuudistussuunnitelmasta ja pyrkinyt hankkimaan lis(cid:228)rahoitusta pankeilta ja muilta yksityisilt(cid:228) sijoittajilta. Kun otetaan huomioon, ettei ADDINOL LUBEn tarvitse ottaa vastattavakseen vanhan ADDINOLin velkoja valtiontukea 59,9 miljoonaa Saksan markkaa, on vaikea ymm(cid:228)rt(cid:228)(cid:228), miksei yritys ole voinut hankkia yksityist(cid:228) p(cid:228)(cid:228)omaa enemp(cid:228)(cid:228) kuin viisi miljoonaa Saksan markkaa. Vaikka It(cid:228)-Saksassa pankit ovatkin yleisesti haluttomia my(cid:246)nt(cid:228)- m(cid:228)(cid:228)n lainoja, ei pelk(cid:228)st(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)ll(cid:228) voida selitt(cid:228)(cid:228) halutto- muutta sitoutua rahoitukseen. Liikepankin kaltainen voittoa tavoitteleva sijoittaja olisi kyll(cid:228) valmis sitoutu- maan lupaavaan sijoitukseen. Vastaavat tapaukset uusissa osavaltioissa ovat osoittaneet, ett(cid:228) yksityiset pankit voivat my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) lainaa my(cid:246)s vaikeuksissa oleville yrityksille (6). Yksityisten pankkien ja muiden rahoitus- laitosten haluttomuutta my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) suurehkoja lainoja voidaan pit(cid:228)(cid:228) merkkin(cid:228) siit(cid:228), ett(cid:228) ne ep(cid:228)ilev(cid:228)t yrityksen tulevaisuudenn(cid:228)kymi(cid:228). saa se (6) Esim. asia Blema Kircheis, NN 157/97. Konsulttiyritys Arthur D. Littlen 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1998 esitt(cid:228)m(cid:228) ajanmukaistettu arvio ei muuta t(cid:228)t(cid:228) k(cid:228)si- tyst(cid:228). Liikevaihdon kasvun ep(cid:228)todenn(cid:228)k(cid:246)isyys on todettu my(cid:246)s t(cid:228)ss(cid:228) arviossa. Siin(cid:228) korostetaan, ett(cid:228) ADDINOL LUBE keskittyy moottori(cid:246)ljyalaan, jonka tulevaisuudenn(cid:228)- kym(cid:228)t ovat huonot. Vuoden 1998 liikevaihdon kasvu perustui osittain erityisoloihin, jotka eiv(cid:228)t toistu tulevaisuu- dessa. Ensinn(cid:228)kin ADDINOL LUBE myi tuolloin vanhan jalostamon (cid:246)ljyvarastot ja toiseksi Koramo Kolin AG:n jalostamon perus(cid:246)ljyn myynti kasvatti my(cid:246)skin liikevaih- toa. N(cid:228)ist(cid:228) erityistoiminnoista yritys sai 13,1 miljoonan Saksan markan liikevaihdon, josta Koramo Kolin AG -jalos- tamon perus(cid:246)ljyn myynnin osuus oli 4,8 miljoonaa. Arthur D. Littlen tutkimuksessa mainitaan, ett(cid:228) ellei n(cid:228)it(cid:228) erityistu- loja oteta huomioon, koko vuoden 1998 rahoitustiedot vastaavat suurelta osin alkuper(cid:228)isess(cid:228) rakenneuudistussuun- nitelmassa esitettyj(cid:228) lukuja. T(cid:228)m(cid:228)n vuoksi edell(cid:228) esitetyt perusolettamukset ovat edelleen voimassa ja ADDINOL LUBEn on kasvatettava liikevaihtoaan 70 prosentilla. Maini- tussa tutkimuksessa ei ole otettu kantaa siihen, voisiko ADDINOL todellakin tulevaisuudessa kasvattaa liikevaihto- aan mainitulla tavalla. Se, ett(cid:228) ADDINOL ei tehnyt tappiota vuonna 1998, johtuu siit(cid:228), ett(cid:228) yritys sai erityistuloja esimerkiksi Leuna-jalosta- mon (cid:246)ljyvarastojen myynnist(cid:228). T(cid:228)m(cid:228) ei kuitenkaan todista ADDINOL LUBEn elinkelpoisuutta. Rakenneuudistussuunnitelman ajanmukaistetussa arviossa on my(cid:246)s esitetty, ett(cid:228) ADDINOL LUBE on pystynyt laske- maan materiaalin hankintakustannuksiaan 12 prosentilla. T(cid:228)m(cid:228)n perusteella voidaan v(cid:228)itt(cid:228)(cid:228), ettei liikevaihdon kasvu ole en(cid:228)(cid:228) v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)t(cid:246)nt(cid:228). Kustannusten aleneminen on kui- tenkin osittain tilap(cid:228)ist(cid:228), koska se on aiheutunut esimer- kiksi Leuna-jalostamon vanhojen (cid:246)ljyvarastojen myynnist(cid:228). N(cid:228)m(cid:228) seikat huomioon ottaen Arthur D. Littlen tutkimuk- sen lopussa on tehty h(cid:228)mment(cid:228)v(cid:228) toteamus, jonka mukaan (cid:246)ljynsekoitustoiminnan aloittaminen olisi edelleenkin j(cid:228)r- kev(cid:228) ja kannattava ADDINOL LUBEn kehitt(cid:228)misstrategia. T(cid:228)m(cid:228) toteamus ei poista komission ep(cid:228)ilyj(cid:228) liikevaihdon kasvattamisesta. Tutkimus kuten kaikki muutkin Saksan toimittamat tiedot eiv(cid:228)t sis(cid:228)ll(cid:228) vakuuttavia todisteita siit(cid:228), ett(cid:228) ADDINOL LUBEn olisi realistista saavuttaa kyseinen kasvu. N(cid:228)it(cid:228) todisteita kuitenkin tarvitaan, sill(cid:228) yrityksen kehityst(cid:228) koskevat olettamukset ovat vastoin t(cid:228)m(cid:228)nhetkisi(cid:228) markkinan(cid:228)kymi(cid:228). My(cid:246)s tutkittuaan kaikki Arthur D. Litt- len arvion sis(cid:228)lt(cid:228)m(cid:228)t tiedot komissio katsoo, ettei yrityksen 6. 10. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti L 260/25 pitk(cid:228)aikaisen elinkelpoisuuden palauttaminen ole varmaa. Komissio katsoo, ettei suuntaviivojen t(cid:228)m(cid:228) edellytys t(cid:228)yty. Tuen suhteuttaminen rakenneuudistuksen kustannuksiin ja siit(cid:228) saataviin hy(cid:246)tyihin Tuen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) ja intensiteetti on rajoitettava mahdollisimman v(cid:228)h(cid:228)iseksi, jotta rakenneuudistus voitaisiin toteuttaa, ja sen on oltava yhteis(cid:246)n kannalta suhteutettu odotettavissa oleviin hy(cid:246)- tyihin. Tuensaajien on n(cid:228)in ollen tavallisesti osallistuttava rakenneuudistussuunnitelmaan suurella m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ll(cid:228) omia varojaan tai yksityisilt(cid:228) rahoituslaitoksilta saaduilla varoilla. Kuten seuraavassa esitetyst(cid:228) taulukosta ilmenee, ADDINOL LUBElle ja vanhalle ADDINOLille rakenneuudistussuunnitelman osana my(cid:246)nnetty tuki vastaa rakenneuudistukseen tarvittavaa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) (7): Miljoonaa Saksan markkaa 29,95 Rakenneuudistustoimet Miljoonaa Saksan markkaa Sekoituslaitoksen toiminnan jatkaminen toistaiseksi 5 Rahoitus Sachsen-Anhaltin osavaltion avustukset (mukaan lukien liittovaltion ja osavaltion yhteisest(cid:228) ohjelmasta my(cid:246)nnetyt 12,85 miljoonaa Saksan markkaa) BvS:n avustukset 29,95 Sijoitukset 28,6 Tappiot vuoteen 2002 10,7 Sijoittajien oma p(cid:228)(cid:228)oma Sijoittajien osuus K(cid:228)ytt(cid:246)p(cid:228)(cid:228)oma Vanhan ADDINOLin jalostuslaitoksen alasajo 1 4 Oma p(cid:228)(cid:228)oma Omaisuuden (mukaan lukien ADDINOL Dienstleistungs-GmbH) myyntihinta Yhteens(cid:228): 64,9 4,3 11,3 1 4 64,9 ajoon ja purkamiseen k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n 11,3 miljoonaa Saksan mark- kaa. Saksan tietojen mukaan vanha laitos on purettava ymp(cid:228)- rist(cid:246)lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n nojalla. Vanhan ADDINOLin tuotantolaitok- set (niin jalostamo kuin sekoituslaitos) ajetaan alas lopullisesti. Osa omaisuudenhoitoyhti(cid:246)lle tarkoitetusta 53,6 miljoonan Sak- san markan m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228) on vanhalle ADDINOLille maksettu viisi miljoonaa markkaa. T(cid:228)m(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) on tarkoitettu vanhan sekoi- tuslaitoksen toiminnan jatkamiseen vuoden 1999 loppuun, jol- loin uuden laitoksen on m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) valmistua. N(cid:228)in ollen kyseist(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) on pidett(cid:228)v(cid:228) ADDINOL LUBElle osoitettuna (8). Sijoit- tajat osallistuvat omaisuudenhoitoyhti(cid:246)n rahoitukseen viidell(cid:228) miljoonalla Saksan markalla. N(cid:228)in ollen oman rahoituksen osuus on 9,3 prosenttia. Sijoittajat ovat sitoutuneet t(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n seuraavat velvoitteet: 40 ty(cid:246)paikan s(cid:228)ilytt(cid:228)minen 31 p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228)n joulukuuta 2002 (t(cid:228)m(cid:228)n velvoitteen rikkomisesta m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n 4 170 Saksan markan sakko kuukautta ja ty(cid:246)paikkaa kohti), yrityksen toiminnan jat- kaminen v(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n 31 p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228)n joulukuuta 2002 (t(cid:228)m(cid:228)n vel- voitteen rikkomisesta m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n seuraamus, jonka suuruus on 20 prosenttia valtiolta saaduista varoista) sek(cid:228) velvoite maksaa valtiolle 80 prosenttia yrityksen myynnist(cid:228) saadusta voitosta (21 p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228)n joulukuuta 2002). Saksa on ilmoittanut, ett(cid:228) tuella turvataan 63 ty(cid:246)paikkaa ADDINOL LUBEssa sek(cid:228) yhteens(cid:228) 250 ty(cid:246)paikkaa koko alu- eella. Merseburgin alueella, jolla ADDINOL LUBE sijaitsee, ty(cid:246)t- t(cid:246)myysaste on 27 prosenttia eli korkeampi muihin alueisiin uusissa osavaltioissa verrattuna. Naapurialueen Sangerhausenin ty(cid:246)tt(cid:246)myysaste on uusista osavaltioista korkein (28,4 prosent- tia). N(cid:228)in ollen Saksan ilmoituksen mukaan ADDINOL LUBElle my(cid:246)nnetyn tuen avulla luodaan my(cid:246)s laadukkaita ty(cid:246)paikkoja, joilla voidaan lievitt(cid:228)(cid:228) kyseisen alueen rakenteellisia ongelmia. Sijoittajien 9,3 prosentin osuus on ep(cid:228)tavallisen alhainen, ennen kaikkea kun ottaa huomioon, ett(cid:228) ADDINOLille on jotka my(cid:246)nnetty aiemmin erilaisia tukia. Vaikka sijoittajat, omistavat suurimman osan osakkeista (76 prosenttia), ovat yksityishenkil(cid:246)it(cid:228), ei 9,3 prosentin osuutta voida pit(cid:228)(cid:228) merkit- t(cid:228)v(cid:228)n(cid:228). ADDINOL LUBE on omaisuudenhoitoyhti(cid:246), jonka ei tarvitse ottaa vastattavakseen vanhan ADDINOLin vanhoja vel- koja ja tappioita. Se on yritys, jolle rakennetaan valtion varoilla uusi 28,6 miljoonan Saksan markan tuotantolaitos. ADDINOL LUBE ei kuitenkaan kaikesta huolimatta saa yksityisilt(cid:228) rahoi- tuslaitoksilta lis(cid:228)p(cid:228)(cid:228)omaa. Rakenneuudistuskustannukset ovat yhteens(cid:228) 64,9 miljoonaa Saksan markkaa, josta 53,6 miljoonaa on osoitettu omaisuu- denhoitoyhti(cid:246) ADDINOL LUBElle ja 11,3 miljoonaa vanhalle ADDINOLille. Vanhan jalostamon ja sekoituslaitoksen alas- Saksa ilmoittaa kirjeess(cid:228)(cid:228)n 4 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) marraskuuta 1998, ett(cid:228) sijoittajat suunnittelevat osuutensa kasvattamista viidell(cid:228) mil- joonalla Saksan markalla. Saksa aikoo pienent(cid:228)(cid:228) my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)ns(cid:228) tukea vastaavalla m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ll(cid:228). Philips Industrial Electronics, joka vastaa uuden sekoituslaitoksen rakentamisesta, rahoittaa tai takaa sijoittajien lis(cid:228)osuuden. Philipsin on viel(cid:228) teht(cid:228)v(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s (7) Ilmoituksessa ja menettely(cid:228) aloitettaessa rakenneuudistussuunnitel- man mukainen rahoitustarve oli 60,9 miljoonaa Saksan markkaa, josta valtiontuen osuus oli 59,9 miljoonaa Saksan markkaa ja sijoit- tajien osuus miljoona Saksan markkaa. T(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)keen on ilmennyt, ett(cid:228) sijoittajat kasvattavat osuuttaan 4 miljoonalla Saksan markalla. (8) BvS:n, vanhan ADDINOLin ja ADDINOL LUBEn v(cid:228)lill(cid:228) tehtiin ter- vehdytt(cid:228)missopimus, jossa sovittiin tuen maksamista koskevista s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ist(cid:228) ja sijoittajien velvoitteista. Sopimuksen mukaan vanhan ADDINOLin pes(cid:228)nhoitaja sijoittaa 3,5 miljoonaa Saksan markkaa vanhan tuotantolaitoksen purkamiseen. L 260/26 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti 6. 10. 1999 asiasta yrityksen sis(cid:228)ll(cid:228). Koska asiasta ei viel(cid:228) ole p(cid:228)(cid:228)tetty t(cid:228)t(cid:228) rahoitusta voida viel(cid:228) laskea sijoittajien lopullisesti, ei osuudeksi. N(cid:228)m(cid:228) viime hetkell(cid:228) toteutetut toimenpiteet eiv(cid:228)t lis(cid:228)ksi ole uskottavia, sill(cid:228) ADDINOL LUBElla on ollut runsaasti aikaa kasvattaa rahoitusosuuttaan. Saksa on my(cid:246)s ilmoittanut komissiolle, ett(cid:228) ADDINOL LUBE saa 500 000 Saksan markan lainan [(cid:133)] (*) ennakko-ostojen rahoittamiseksi siihen saakka, kunnes komissio tekee p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksens(cid:228). Komission hyv(cid:228)ksymisen j(cid:228)lkeen summaa voidaan viel(cid:228) korottaa [(cid:133)] (*)rahoitusta ei kui- tenkaan voitane pit(cid:228)(cid:228) osallistumisena rakenneuudistussuunni- telmaan, sill(cid:228) se on vain lyhytaikaista rahoitusta, eik(cid:228) se sis(cid:228)lly rahoitusta koskevaan rakenneuudistussuunnitelmaan. Esimer- kiksi tuen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) ei vastaavasti alennettu. Saksa toimitti kirjeell(cid:228) 16 p(cid:228)iv(cid:228)lt(cid:228) lokakuuta konsulttiyritys Arthur D. Littlen laatiman kertomuksen, jossa ADDINOL LUBEn rakenneuudistussuunnitelman arviota oli muutettu. T(cid:228)m(cid:228)n kertomuksen mukaan ADDINOLin tappioiden kattami- seen tarvittu m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) on huomattavasti alle 10,7 miljoonaa Sak- san markkaa. Saksa ei ole kuitenkaan vastaavasti alentanut my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)ns(cid:228) tukea. Rakenneuudistussuunnitelmassa tappioi- den kattamiseen ei ollut varattu todella syntyneisiin tappioihin suhteutettua enimm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228). Komission on n(cid:228)in ollen oletet- tava, ett(cid:228) Saksan tappioiden kattamiseen my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228) tuki on suurempi kuin olisi ollut tarpeen. Tukea ei n(cid:228)in ollen ole rajoi- tettu mahdollisimman v(cid:228)h(cid:228)iseksi. Komissio katsoo, ett(cid:228) suuntaviivojen t(cid:228)m(cid:228) edellytys ei t(cid:228)yty. Koska kaksi suuntaviivojen edellytyst(cid:228) ei t(cid:228)yty, EY:n perusta- missopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikkeusta ei voida soveltaa vanhalle ADDINOLille ja ADDINOL LUBElle my(cid:246)nnettyyn 59,9 miljoonan Saksan markan tukeen. Saksan hallitus my(cid:246)nsi osan tuesta odottamatta komission hyv(cid:228)ksyn- t(cid:228)(cid:228), ja n(cid:228)in ollen se on rikkonut EY:n perustamissopimuksen 93 artiklan 3 kohdan mukaista velvollisuuttaan. Sama koskee vanhalle ADDINOLille jo my(cid:246)nnetty(cid:228) kolmen miljoonan Sak- san markan avustusta sek(cid:228) vuonna 1998 korollisena lainana my(cid:246)nnetty(cid:228) nelj(cid:228)n miljoonan Saksan markan lis(cid:228)tukea, Saksan ADDINOL Mineral(cid:246)l GmbH i. Gv:n ja ADDINOL 2. suunnittelema LUBE Oil GmbH & Co. KG:n hyv(cid:228)ksi 40,05 miljoonan Saksan markan rakenneuudistustuki, josta ilmoitettiin 1 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1997 ja 18 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmi- kuuta 1998, ei sovellu yhteismarkkinoille. 3. Saksan ADDINOL Mineral(cid:246)l GmbH i. Gv:lle ja ADDINOL LUBE Oil GmbH & Co. KG:lle my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228) 7 miljoonan Saksan markan rakenneuudistustuki, josta ilmoitettiin 1 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) loka- kuuta 1997 ja 18 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmikuuta 1998, ei sovellu yhteis- markkinoille. 2 artikla 1. Saksan on toteutettava tarpeelliset toimenpiteet 1 artiklan 3 kohdassa mainitun laittomasti my(cid:246)nnetyn tuen takaisin peri- miseksi tuen lopullisilta ja tosiasiallisilta saajilta. 2. Tuen takaisinperiminen on toteutettava Saksan oikeuden menettelyjen ja s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten mukaisesti. Tuen lis(cid:228)ksi perit(cid:228)(cid:228)n korkoa, joka lasketaan tuen my(cid:246)nt(cid:228)misp(cid:228)iv(cid:228)st(cid:228) lukien. Korko lasketaan aluetukien avustusekvivalenttien laskemisessa k(cid:228)yte- tyn viitekoron mukaan. 3 artikla Saksan on ilmoitettava komissiolle kahden kuukauden kuluessa t(cid:228)m(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen tiedoksi antamisesta sen noudattamiseksi tote- uttamansa toimenpiteet. 4 artikla ON TEHNYT T˜M˜N P˜˜T(cid:214)KSEN: T(cid:228)m(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s on osoitettu Saksan liittotasavallalle. 1 artikla Tehty Brysseliss(cid:228) 16 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1998. 1. Saksan ADDINOL Mineral(cid:246)l GmbH i. Gv:lle my(cid:246)nt(cid:228)m(cid:228) 22 miljoonan Saksan markan pelastamistuki, josta ilmoitettiin 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1996 ja 9 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) huhtikuuta 1997, soveltuu yhteismarkkinoille. Komission puolesta Karel VAN MIERT Komission j(cid:228)sen