title: 1999/6/EG: Beschikking van de Commissie van 14 december 1998 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het EG-Verdrag (IV/35.280 - Sicasov) (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 3452) (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
agricultural cooperative
agro-industry
marketing
patent law
plant propagation
trade licence

text: 8. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 4/27 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 14 december 1998 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het EG-Verdrag (IV/35. 280 — Sicasov) (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 3452) (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek) (1999/6/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Overwegende hetgeen volgt: Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, eerste verordening over de toepassing van de arti- kelen 85 en 86 van het Verdrag (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ de Akte van Toetreding van Oostenr¶k, Finland en Zweden, en met name op de artikelen 2, 4 en 8, Gezien het op 26 oktober 1994 door Sicasov (Soci(cid:130)t(cid:130) coop(cid:130)rative d’int(cid:130)r(cid:136)t collectif agricole anonyme (cid:133) capital variable) gedane verzoek om een negatieve verklaring en de aanmelding van standaardlicentieovereenkomsten voor de teelt en de verkoop van zaden, Gezien de bekendmaking (2) van het essenti(cid:137)le gedeelte van deze aanmelding, overeenkomstig artikel 19, lid 3, van Verordening nr. 17, Na raadpleging van het Adviescomit(cid:130) voor mededingings- regelingen en economische machtsposities, (1) PB 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62. (2) PB C 95 van 19. 4. 1995, blz. 8. I. DE FEITEN A. DE ONDERNEMINGEN a) Sicasov (1) Sicasov omvat de kwekers van plantenrassen die in Frankr¶k beschermd z¶n. Geen enkele Sicasov- aangeslotene kan meer dan 10 % van het maat- schappel¶k kapitaal in handen hebben noch meer dan 10 % van de stemrechten vertegenwoordigen. Sicasov heeft ten doel: — de aan haar door haar leden toevertrouwde kwekersrechten, alsmede alle andere onlicha- mel¶ke rechten met betrekking tot de land- bouw en de agrolevensmiddelenindustrie in exclusieve te nemen; of niet-exclusieve concessie — ervoor te zorgen dat de landbouwproducenten en de agrolevensmiddelenindustrie onder de beste technische en economische voorwaarden over nieuw of verbeterd plantaardig materiaal beschikken; — onder haar controle licenties af te staan of te verlenen met het oog op de voortbrenging, de vermeerdering en het in de handel brengen van de plantenrassen van de kwekers; L 4/28 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 1. 1999 — te zorgen voor de instandhouding van de rassen (dit wil zeggen voor de voortbrenging van tech- nisch materiaal voor de generaties die vooraf- gaan aan de generatie welke voor de verkoop aan de eindgebruiker is bestemd) en alle maat- regelen te treffen om tekorten te voorkomen; verrichten met betrekking tot het nieuwe genetische materiaal; — de plantenteelt aan te moedigen en de versprei- ding van plantaardig materiaal te bevorderen. — gezamenl¶k onderzoek te (2) Sicasov zorgt in het b¶zonder voor het beheer van de door de kwekers, of hun rechtsopvolgers, aan haar toevertrouwde plantenrassen. Daartoe kunnen de kwekers of hun rechtsopvolgers: a) Sicasov machtigen niet-exclusieve licenties voor de vermeerdering en de verkoop te verlenen, of b) Sicasov een exclusieve concessie voor de teelt en de verkoop geven, met het recht voor Sicasov om niet-exclusieve de voor vermeerdering en de verkoop te verlenen. subconcessies Deze beschikking heeft geen betrekking op de overeenkomsten tussen de kwekers en Sicasov. Het beheer van de plantenrassen van de kwekers omvat met name het sluiten van overeenkomsten voor de teelt en de verkoop van zaden met vermeerderingsbedr¶ven Sicasov b¶dragen int die z¶, na aftrek van administratie- kosten, aan de kwekers doorstort. Deze overeen- komsten z¶n aangemeld en vormen het voorwerp van deze beschikking (zie de overwegingen 37 tot en met 42). waarvoor (3) Tot in 1993 zorgden zowel Sicasov als CGLV („Caisse de gestion des licences v(cid:130)g(cid:130)tales”), hierna „CGLV” genoemd, voor het beheer van de planten- rassen in Frankr¶k. (4) Op 1 januari 1994 z¶n Sicasov en CGLV door overname van laatstgenoemde gefuseerd. B¶gevolg bestaat er in Frankr¶k nu nog slechts (cid:130)(cid:130)n enkele maatschapp¶ voor het beheer van kwekersrechten, met als aangeslotenen de natuurl¶ke personen of rechtspersonen die voordien lid van Sicasov of van CGLV waren. Sicasov beheert ongeveer 2 600 rassen uit ongeveer 50 groepen plantensoorten voor rekening van talr¶ke Franse en buitenlandse kwekers. B¶na alle plantenrassen die in het kader van een overeen- komst kunnen worden voortgebracht, lopen over Sicasov. Elk jaar sluit deze beheersorganisatie onge- veer 9 500 licentieovereenkomsten met ongeveer 6 000 Franse en 2 500 buitenlandse onderne- mingen. b) De kwekers (5) Kwekers z¶n particuliere of openbare onderne- mingen die onderzoek doen met het oog op de verkr¶ging van nieuwe plantenrassen die aan de (6) (7) (8) voorwaarden voldoen om wettel¶ke bescherming als kweekproduct te kunnen kr¶gen. De kwekers z¶n in de eerste plaats familiale land- bouwbedr¶ven, die een zeer oude kweektraditie instandhouden en waarvan de grootte aanzienl¶k varieert, en landbouwco(cid:148)peraties. Voorts moet erop worden gewezen dat de laatste jaren grote onderne- mingen kwekers geworden z¶n (in het b¶zonder ondernemingen die reeds in de sector chemie actief z¶n). Ten slotte kan worden herinnerd aan de overheidsinstanties die landbouwkundig onderzoek verrichten (b¶voorbeeld INRA („Institut national de landbouwhoge- recherche scholen, universitaire faculteiten), zowel in Fran- kr¶k als in het buitenland. agronomique”), de Iedere kweker beschikt over een verzameling van verschillende rassen, waarvan er een of meer wer- kel¶k zeer concurrerend kunnen z¶n. Het nieuwe ras kan door de kweker zelf worden vermeerderd. Daar h¶ echter dikw¶ls niet aan de vraag kan voldoen, vertrouwt h¶ de vermeerdering toe aan een vermeerderingsbedr¶f (zie overweging 7), zodat aan de landbouwers voor hun jaarl¶kse zaaigoed kunnen worden verkocht. Met de hoedanigheid van kweker z¶n rechten en plichten verbonden, die in de overwe- gingen 11 tot en met 36 worden onderzocht. voldoende zaden c) De vermeerderingsbedr¶ven De productie van de zaden geschiedt door vermeer- deringsbedr¶ven. Deze bedr¶ven moeten in het bezit z¶n van een beroepskaart en moeten om gecertificeerd zaad te kunnen voortbrengen, eerst worden aangenomen voor controle door speciaal voor dit doel opgerichte administratieve organen (zie overweging 32). Om een nieuw ras te kunnen vermeerderen, dienen de vermeerderingsbedr¶ven zich voor het verkr¶gen van de licentie voor het betrokken ras eerst tot Sicasov te wenden. In Frankr¶k bestaan thans ongeveer 6 000 vermeer- deringsbedr¶ven. Meestal beschikken de vermeerderingsbedr¶ven over een netwerk van landbouwers-vermeerderaars aan wie z¶ zaad toevertrouwen met het oog op de vermeerdering daarvan. Dit zaad wordt opgekocht door het vermeerderingsbedr¶f dat zich met de certificering en de verkoop ervan belast. De betrek- kingen tussen vermeerderingsbedr¶ven en land- bouwers-vermeerderaars worden vastgelegd in een standaardteeltovereenkomst die wordt opgesteld door de „Service officiel de contr(cid:147)le”, hierna „SOC” genoemd, en goedgekeurd door het ministerie van Landbouw. 8. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 4/29 (9) niet landbouwers-vermeerderaars mogen De worden verward met de landbouwers-gebruikers; dezen gebruiken het zaad als zaaigoed (dus niet om ander zaad te telen) en vormen in zekere zin de eindverbruikers. B. DE BETROKKEN PRODUCTEN (10) De betrokken producten in deze beschikking z¶n zaad en pootgoed van de volgende plantensoorten of groepen plantensoorten: granen, voedergewassen, eiwithoudende gewassen, ma(cid:139)s, sorghum, groente- gewassen, olie- en vezelhoudende gewassen, en aardappelen. In deze zaak zullen zaad en pootgoed tezamen met de term „zaden” worden aangeduid. C. DE DOOR HET KWEKERSRECHT GEBODEN BESCHERMING a) De communautaire regelgeving (11) De meeste lidstaten hebben wettel¶ke regelgeving voor de bescherming van plantenrassen. Deze regelgevingen z¶n echter niet op Gemeenschapsni- veau geharmoniseerd en hiervoor geldt het interne recht van de lidstaten. (15) (16) In verband met bovengenoemde toestand heeft de Raad op 27 juli 1994 Verordening (EG) nr. 2100/ 94 (3) inzake het communautaire kwekersrecht, gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 2506/95 (4), vast- gesteld waarb¶, naast de nationale regelgeving, een communautaire regelgeving is ingevoerd in het kader waarvan kwekersrechten voor het hele grond- gebied van de Gemeenschap kunnen worden verleend. Deze communautaire regelgeving veran- dert niets aan het recht van de lidstaten om natio- nale titels voor de bescherming van plantenrassen te verlenen (met dien verstande evenwel dat dubbele bescherming verboden is). Met ingang van 1 april 1995 kunnen de aanvragen voor commu- nautaire bescherming van kweekproducten worden ingediend. (13) Het door de Gemeenschap verleende kwekersrecht heeft een duur van 25 jaar (30 jaar voor w¶nstokken en boomsoorten). b) De Franse regelgeving (14) In Frankr¶k is de wettel¶ke bescherming van plan- tenrassen gebaseerd op het Internationaal Verdrag van kweekproducten, hierna tot bescherming „UPOV-verdrag” genoemd, dat op 2 december 1961 in Par¶s is ondertekend. Volgens wet nr. 70-489 van 11 juni 1970 kan voor ieder nieuw, homogeen en bestendig plantenras een zogeheten „certificat d’obtention v(cid:130)g(cid:130)tale” worden afgegeven dat aan de houder ervan een exclusief recht verleent om al het geslachtel¶k of ongeslachtel¶k teeltmateriaal van het betrokken ras voort te brengen, in Frankr¶k binnen te brengen, te verkopen of te koop aan te bieden. Volgens genoemde wet wordt het exclusieve recht verleend voor de duur van 20 jaar vanaf de afgifte van het certificaat, maar voor 25 jaar indien de ontwikkeling van het kweekmateriaal lange t¶d vergt. Decreet nr. 71-75 van 9 september 1971 somt de rassen op waarvoor die duur op 20, respec- tievel¶k 25 jaar is gesteld. Inzake de eigendom en de overdracht van kwekers- rechten verw¶st de wet van 1970 naar de regels die algemeen van toepassing z¶n op octrooien. B¶ge- volg kan het eigendoms- en genotsrecht van de kweker evenals dat van de octrooihouder vr¶ worden overgedragen. D. DE REGELGEVING INZAKE HET VOORT- BRENGEN EN HET VERHANDELEN VAN ZAAD IN FRANKR(cid:246)K (17) In Frankr¶k geldt met betrekking tot het voort- brengen, de controle en de certificering van zaad een gedetailleerde regelgeving, die ook aan de eisen die de communautaire voorschriften op dit gebied stellen, beantwoordt. (12) De communautaire bescherming van kweekpro- ducten kan worden verleend voor rassen die onder- scheidbaar, homogeen, bestendig en nieuw z¶n. Deze bescherming geeft de houder exclusieve rechten voor de volgende handelingen: a) voort- brenging of vermenigvuldiging (vermeerdering); b) het conditioneren ten behoeve van de vermeerde- ring; c) te koop aanbieden; d) verkopen of op andere w¶ze in de handel brengen; e) uitvoeren uit de Gemeenschap; f) invoeren in de Gemeenschap; g) opslaan voor een van de onder a) tot en met f) genoemde doeleinden. (3) PB L 227 van 1. 9. 1994, blz. 1. (4) PB L 258 van 28. 10. 1995, blz. 3. a) De communautaire regelgeving (18) Op het niveau van de Gemeenschap z¶n er verscheidene richtl¶nen die in een zeer nauwgezet toezicht op de voorwaarden waaronder zaad binnen de Gemeenschap wordt vervaardigd en verhandeld, voorzien zulks om het vr¶e verkeer van zaden te waarborgen. Deze richtl¶nen hebben ten doel de productiviteit van de teelt van de verschillende plantenrassen te verbeteren door van de lidstaten te eisen dat z¶ eenvormige en zo streng mogel¶ke voorschriften toepassen b¶ de keuze van de rassen die in de handel worden toegelaten. De richtl¶nen voorzien voor de Gemeenschap in een eenvormige keuringsregeling die ten doel heeft de echtheid en L 4/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 1. 1999 zuiverheid van de rassen door een officieel toezicht te waarborgen. Een dergel¶ke regelgeving geldt zowel voor de handel tussen de lidstaten als voor het in de handel brengen op de nationale markten. Zaad mag slechts in de handel worden gebracht, indien het volgens de certificeringsregeling door een overheidsinstantie van een der lidstaten offi- cieel is onderzocht en gecertificeerd. (19) Tot op heden werden richtl¶nen voor het in de handel brengen van de meeste plantensoorten (granen, bieten, voedergewassen, aardappelen, olie- en vezelhoudende gewassen enz. ) vastgesteld. Voorts werd b¶ Richtl¶n 70/457/EEG van de Raad (5), laatstel¶k gew¶zigd b¶ de Akte van Toetreding van Oostenr¶k, Finland en Zweden, een gemeenschappel¶ke rassenl¶st voor landbouw- gewassen ingevoerd. (20) In de richtl¶nen worden voor elke plantensoort voorwaarden vastgelegd waaraan de zaden moeten voldoen om in de handel te kunnen worden gebracht. In het b¶zonder worden de minimumver- eisten voor rasechtheid en -zuiverheid en de teelt- voorwaarden worden communautaire voorschriften voor de verpakking, monstername, afsluiting en het aanbrengen van merken vastgesteld. gespecificeerd. Voorts i) Basiszaad en gecertificeerd zaad (21) Uitgaande van de reeds bestaande internationale terminologie maken de communautaire richtl¶nen betreffende het in de handel brengen van zaad een onderscheid tussen „basiszaad” en „gecertificeerd zaad”. (22) „Basiszaad” is zaad: — dat is voortgebracht onder verantwoordel¶kheid van de kweker volgens de regels voor de stelsel- matige instandhouding; — dat bestemd is voor het voortbrengen van gecer- tificeerd zaad; — dat aan de in de richtl¶n vermelde voorwaarden inzake het gewas, de rasechtheid en de raszui- verheid beantwoordt; — waarvoor b¶ een officieel onderzoek is gebleken dat bovengenoemde voorwaarden z¶n nage- leefd. Uit deze definitie kan worden afgeleid dat basiszaad geen zaad is dat bestemd is voor de verkoop, recht- streeks of door tussenkomst van co(cid:148)peraties of van de handel, aan landbouwers maar uitsluitend dient om andere zaden van een nieuwe generatie te kweken. Het kan dus in zekere zin worden verge- tussenproduct. In dit leken met een industrieel verband moet echter de nadruk erop worden gelegd (5) PB L 225 van 12. 10. 1970, blz. 1. dat, vanuit een juridisch oogpunt, niets de kweker belet om basiszaad als zaaigoed te gebruiken of het aan landbouwers te verkopen zodat dezen dit voor hun inzaai kunnen gebruiken (of toestemming te geven aan z¶n licentiehouders dit te doen). Deze situatie bl¶kt echter zich uiterst zelden voor te doen, daar basiszaad een tamel¶k hoge waarde heeft en het gebruik ervan als zaaigoed niet econo- misch zou z¶n. (23) „Gecertificeerd zaad” is zaad: — dat rechtstreeks afkomstig is van basiszaad; — dat niet voor de productie van zaad is bestemd (dit wil zeggen dat bestemd is om rechtstreeks of onrechtstreeks voor inzaai aan landbouwers- gebruikers te worden verkocht); — dat aan de in de richtl¶n vermelde voorwaarden inzake het gewas, de rasechtheid en de raszui- verheid beantwoordt; — waarvoor b¶ een officieel onderzoek is gebleken dat bovengenoemde voorwaarden z¶n nage- leefd. Gecertificeerd zaad kan dus niet rechtmatig voor het kweken van zaad van een nieuwe generatie worden gebruikt. Het zaad dat uit gecertificeerd zaad werd verkregen, kan op z¶n beurt niet worden gecertificeerd en dus niet in de handel worden gebracht. Gecertificeerd zaad mag slechts worden gebruikt als zaaigoed of voor de verkoop, recht- streeks of door tussenkomst van co(cid:148)peraties of de handel, aan landbouwers die het voor hun inzaai zullen gebruiken. In die zin wordt gecertificeerd zaad dikw¶ls aangeduid met de term „voor de handel bestemd zaad” of „zaad in het vr¶e verkeer”. Dit zaad kan dus in zekere zin worden vergeleken met een door een octrooi beschermd industrieel eindproduct. (24) De situatie ligt voor bepaalde plantensoorten (zoals haver, gerst, r¶st, tarwe en spelt) evenwel ingewik- kelder. Voor bedoelde soorten laten de communau- taire richtl¶nen naast gecertificeerd zaad van de eerste nabouw ook gecertificeerd zaad van de tweede nabouw toe. Er kunnen dus twee generaties gecertificeerd zaad voorkomen. In de communau- taire richtl¶nen z¶n de volgende definities gegeven: a) „gecertificeerd zaad van de eerste nabouw” is zaad: — dat rechtstreeks afkomstig is van „basiszaad”; — dat hetz¶ voor de voortbrenging van zaad van de categorie „gecertificeerd zaad van de tweede nabouw”, hetz¶ voor de productie van ander materiaal dan zaad (dit wil zeggen voor de rechtstreekse of onrechtstreekse verkoop aan landbouwers-gebruikers voor gebruik als zaaigoed) is bestemd; 8. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 4/31 — dat aan de in de richtl¶n vermelde voor- waarden inzake het gewas, de rasechtheid en de raszuiverheid beantwoordt; — waarvoor b¶ een officieel onderzoek is gebleken dat bovengenoemde voorwaarden z¶n nageleefd. b) „gecertificeerd zaad van de tweede nabouw” is zaad: — dat rechtstreeks afkomstig is van „gecertifi- ceerd zaad van de eerste nabouw”; — dat voor de productie van ander materiaal dan zaad (dit wil zeggen voor de recht- streekse of onrechtstreekse verkoop aan landbouwers-gebruikers voor gebruik als zaaigoed) is bestemd; — dat aan de in de richtl¶n vermelde voor- waarden inzake het gewas, de rasechtheid en de raszuiverheid beantwoordt; — waarvoor b¶ een officieel onderzoek is gebleken dat bovengenoemde voorwaarden z¶n nageleefd. nabouw) te voorzien. Zelfs in de gevallen waarin verscheidene vermeerderingen mogel¶k zouden z¶n, beperken sommige lidstaten zich in hun regel- geving tot (cid:130)(cid:130)n enkele nabouw. B¶gevolg zullen er lidstaten z¶n die voor eenzelfde plantensoort slechts zaden van de eerste nabouw toestaan, terw¶l andere zowel zaden van de eerste als van de tweede (of verdere) nabouw toestaan. (27) Zo is het mogel¶k dat gecertificeerd zaad van oorsprong uit een lidstaat die slechts (cid:130)(cid:130)n nabouw toelaat, wordt uitgevoerd naar andere lidstaten waar twee (of meer) vermeerderingen mogel¶k z¶n, en in een van deze laatste wordt vermeerderd. In de handel wordt dit zaad vaak „technisch zaad” in de genoemd. Deze term komt evenwel niet communautaire teksten voor, maar wordt in de prakt¶k gebruikt om een specifieke groep zaden aan te duiden die als volgt kan worden gekenmerkt: gecertificeerd zaad dat uitsluitend „voor de handel” in het land van oorsprong dient (niet voor het telen van andere zaden mag worden gebruikt), en dat in het land van bestemming als „basiszaad” (voor de teelt van nieuw gecertificeerd zaad) kan dienen. In sommige richtl¶nen is zelfs sprake van gecertifi- ceerd zaad van de derde nabouw. ii) De gemeenschappel¶ke rassenl¶st (25) Uit deze definities bl¶kt dat gecertificeerd zaad van de eerste nabouw twee functies kan vervullen; het kan worden gebruikt: a) ter verkr¶ging van ander gecertificeerd zaad; b) als zaaigoed. In het eerste geval heeft het gecertificeerd zaad een functie die identiek is met die van basiszaad zoals vermeld in overweging 22 (dus vergel¶kbaar met een tussen- product). In het tweede geval heeft het gecertifi- ceerd zaad daarentegen de functie van voor de handel bestemd zaad, dus om als zaaigoed te worden verkocht (vergel¶kbaar met een industrieel eindproduct). Het is in de eerste plaats de kweker (of z¶n licentiehouder) die over het gebruik van het gecertificeerd zaad van de eerste nabouw beslist. Niettemin kan een derde die dit gecertificeerd zaad rechtmatig verworven heeft (en door de nationale instanties gemachtigd is het beroep van vermeerde- raar uit te oefenen), ook zaad van de tweede nabouw kweken en dit door de overheidsinstanties laten certificeren. (26) In verband met het onderscheid dat in de overwe- gingen 21 tot en met 25 werd gemaakt, dient opge- merkt te worden dat de communautaire richtl¶nen uitsluitend het vr¶e verkeer in de Gemeenschap waarborgen van zaden (basiszaad en gecertificeerd zaad) die aan de daarin vastgestelde voorschriften voldoen. Z¶ verplichten de lidstaten evenwel niet om in hun wetgeving in twee afzonderl¶ke genera- ties gecertificeerd zaad (van de eerste en de tweede (28) Richtl¶n 70/457/EEG voorziet in het opstellen van een gemeenschappel¶ke rassenl¶st voor landbouw- gewassen die op de verschillende nationale rassen- l¶sten van de lidstaten is gebaseerd. Elke lidstaat stelt (cid:130)(cid:130)n of meer l¶sten op van de rassen die offi- cieel op z¶n grondgebied tot de certificering z¶n toegelaten en aldaar in de handel mogen worden gebracht. (29) De zaden van een op een nationale l¶st toegelaten ras mogen aan geen enkele handelsbeperking in de andere lidstaten worden onderworpen: — na 31 december van het tweede jaar volgende op dat waarin de voormelde rassen in de natio- nale rassenl¶st werden opgenomen, of — vanaf het ogenblik waarop alle lidstaten aan het Permanent Comit(cid:130) voor teeltmateriaal hun voornemen hebben meegedeeld zaden van het in de voornoemde nationale l¶st opgenomen ras niet langer aan handelsbeperkingen te onderwerpen. In het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen maakt de Commissie (onder de bena- ming „Gemeenschappel¶ke rassenl¶st voor land- bouwgewassen”) alle rassen bekend waarvan het zaad aan geen enkele handelsbeperking is onder- worpen. L 4/32 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 1. 1999 (30) Op basis van deze bepalingen kunnen zaden van een ras dat in de gemeenschappel¶ke rassenl¶st is vermeld, vr¶ in alle lidstaten van de Gemeenschap in het verkeer worden gebracht, zelfs wanneer het in de staat van bestemming betrokken ras niet wordt erkend. Daarentegen, moet om gecertificeerde zaden buiten land van de eerste certificering te kunnen het vervaardigen, het ras worden opgenomen in de nationale rassenl¶st van het land waar de voorge- nomen teelt zal geschieden. Met andere woorden, de communautaire richtl¶n voorziet in de moge- l¶kheid om zaden in de gehele Gemeenschap te verhandelen, maar niet in het recht om deze in alle lidstaten voort te brengen. a) Uitgangsmateriaal: is uitgangsmateriaal Dit (l¶nen, klonen of uitgangsmateriaal voor vermeerdering) waarmee de instandhouding van het ras ieder jaar kan worden hervat of voortgezet. b) Prebasiszaad (aan het „basiszaad” voorafgaande generaties) is zaad van een generatie tussen het Dit „uitgangsmateriaal” en het „basiszaad”. c) Basiszaad Dit is zaad dat is voortgebracht volgens de regels voor de instandhouding en dat normaal voor de voortbrenging is bestemd. van „gecertificeerd zaad” b) De Franse regelgeving (31) De algemene technische regelgeving voor de voort- brenging en het in de handel brengen van zaad in Frankr¶k, welke grotendeels van de genoemde Gemeenschapsrichtl¶nen is afgeleid, voorziet ter waarborging van de kwaliteit van de producten in zeer strikte controles die in deze sector een vr¶ grote taak voor de overheid met zich brengen. Hierb¶ wordt een centrale rol gespeeld door de SOC die afhangt van het Franse ministerie van Landbouw en wordt beheerd door het „Groupe- ment national interprofessionnel des semences” (GNIS). d) Gecertificeerd zaad Dit is zaad dat rechtstreeks afkomstig is van de vermeerdering van „basiszaad” of, in voorko- mend geval, op verzoek van de kweker en met instemming van de SOC, van „prebasiszaad”. Deze categorie kan worden onderverdeeld in „gecertificeerd zaad” van de eerste nabouw (R1) en van de tweede nabouw (R2). In het kader van deze beschikking worden de in a), b) en c) bedoelde zaden gezamenl¶k als „basiszaad”, en de in d) bedoelde zaden als „gecertificeerd zaad” aangeduid. (32) Alvorens het zaad wordt gecertificeerd, is daaraan een controleproces voorafgegaan waardoor de SOC zich ervan kan vergewissen dat de aangeboden zaden aan minimumcriteria inzake rasechtheid en genetische zuiverheid beantwoorden. (34) Het uitgangsmateriaal, het prebasiszaad en het basiszaad worden voortgebracht onder de verant- woordel¶kheid van de kweker, die op de voortbren- ging van z¶n rassen controle uitoefent. De certificering van de zaden mag slechts gebeuren in de opslagruimten van de producentenbedr¶ven die voorafgaand voor de controle z¶n toegelaten. De certificering bestaat erin dat op de verpak- kingen die gecertificeerd zaad bevatten, door de SOC verstrekte certificaten of offici(cid:137)le vignetten worden aangebracht en eventueel door deze dienst verstrekte zegels. De toelating tot de controle wordt, op voorstel van de SOC, b¶ besluit van de minister van Landbouw voor een of meer rassen, en voor elk van deze rassen voor een of meer categorie(cid:137)n, verleend. (35) (33) In de algemene Franse technische regelgeving z¶n de volgende zaadcategorie(cid:137)n voorzien: In de b¶zondere technische regelgeving worden de voortbrengingsvoorwaarden voor het uitgangsmate- riaal, het prebasiszaad, het basiszaad en het gecerti- ficeerd zaad uiteengezet. In Frankr¶k is in het grootste deel van de b¶zon- dere technische regelgeving slechts sprake van (cid:130)(cid:130)n generatie gecertificeerd zaad. In andere lidstaten bestaat daarentegen wel de mogel¶kheid om twee of meer generaties van gecertificeerde zaden toe te laten (zie overweging 26). In dat geval kunnen de Franse gecertificeerde zaden naar deze landen worden uitgevoerd en daar worden vermeerderd, hetgeen in Frankr¶k niet toegelaten zou z¶n (zie „technische zaden”, overwe- ging 27). 8. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 4/33 (36) Daarom voorziet de Franse regelgeving in de mogel¶kheid om gecertificeerd zaad te „declas- seren”. Dit betekent dat het zaad van de eerste nabouw wordt herverpakt, waarb¶ het certificaat of het vignet wordt vervangen. Als gevolg daarvan kunnen de betrokken zaden niet meer worden gebruikt om in het land van bestemming andere zaden voort te brengen. — granen, — voedergewassen en eiwithoudende gewassen, — ma(cid:139)ssorghum, groentegewassen, olie- en vezel- houdende gewassen, en — aardappelen. (39) De aangemelde overeenkomsten houden voor de productie van en de handel in zaden de volgende voorwaarden in: E. DE AANGEMELDE OVEREENKOMSTEN (37) De aangemelde overeenkomsten z¶n standaard- overeenkomsten waarmee Sicasov de productie en verkoop regelt van zaden die door kwekersrechten worden beschermd en waarvan haar het beheer door de kwekers is toevertrouwd. Er z¶n twee verschillende soorten overeenkomsten: a) wanneer Sicasov optreedt als gemachtigde van de kweker (zie overweging 2, onder a)), sluit z¶ met het vermeerderingsbedr¶f een „Contrat de licence de production et de vente de mat(cid:130)riel de reproduction ou de multiplication v(cid:130)g(cid:130)tative de vari(cid:130)t(cid:130)s v(cid:130)g(cid:130)tales” (licentiecontract voor de teelt en de verkoop van vegetatief geslachtel¶k of ongeslachtel¶k teeltmateriaal van plantenrassen); b) wanneer Sicasov daarentegen concessiehouder is van de kweker (zie overweging 2, onder b)), sluit z¶ met het vermeerderingsbedr¶f een „Contrat de sous-concession de production et de vente de mat(cid:130)riel de reproduction ou de multiplication v(cid:130)g(cid:130)tative de vari(cid:130)t(cid:130)s v(cid:130)g(cid:130)tales” (subconcessie- overeenkomst voor de teelt en de verkoop van vegetatief geslachtel¶k of ongeslachtel¶k teelt- materiaal van plantenrassen). (38) Op grond van de aangemelde overeenkomsten verleent Sicasov aan de licentiehouder een niet- exclusieve licentie voor de vermeerdering en de verkoop van een bepaald plantenras (artikel 1, lid 1). Deze licentie is persoonl¶k en de daaruit voortvloeiende rechten kunnen noch geheel, noch voor een deel worden overgedragen (artikel 1, lid 2). a) de licentie voor het voortbrengen en vermeer- deren wordt slechts verleend voor het telen en de verkoop van zaden op Frans grondgebied of op het grondgebied waarvoor de bescherming geldt (artikel 2, deel A) (6); b) de licentiehouder mag zonder uitdrukkel¶ke instemming van Sicasov basiszaad niet uitvoeren noch invoeren (artikel 2, deel C, eerste alinea); c) de licentiehouder die basiszaad verkoopt, dient te verkr¶gen dat de koper zich ertoe verbindt dat dit zaad op geen enkele w¶ze rechtstreeks of onrechtstreeks wordt uitgevoerd (artikel 2, deel C, tweede alinea); d) de licentiehouder mag niet rechtstreeks (of langs de weg van een onderneming die tot dezelfde groep behoort of waarvoor hetzelfde uitvoer- verbod geldt) gecertificeerd zaad uitvoeren, wanneer het ras sedert minder dan vier jaar in de gemeenschappel¶ke rassenl¶st is opgenomen (artikel 2, deel D); e) de licentiehouder mag geen gecertificeerd zaad van de eerste nabouw uitvoeren naar lidstaten waar twee of meer vermeerderingsniveaus z¶n toegelaten, noch gecertificeerd zaad van de tweede nabouw naar lidstaten waar drie of meer vermeerderingsniveaus z¶n toegelaten. De licen- tiehouder verbindt zich ertoe deze verplichting aan alle kopers op te leggen (artikel 2, deel E, eerste alinea). De kweker verbindt zich echter ertoe systematisch z¶n toestemming aan de voor de certificering bevoegde nationale autoriteiten te verlenen voor de declassering van zaad, mits de exporteur hem van z¶n voornemen in kennis stelt en de voor de certificering bevoegde autori- teiten de kweker (of z¶n rechtsopvolger) de hoeveelheden gedeclasseerd materiaal en het land van bestemming mededelen (artikel 2, deel E, tweede alinea). Deze systematische toestem- ming wordt slechts verleend voor de rassen die sedert meer dan vier jaar in de gemeenschappe- l¶ke rassenl¶st z¶n opgenomen (artikel 2, deel E, derde alinea); De licentiehouder mag de voortbrenging van het onder de overeenkomst vallende ras, behoudens toestemming van Sicasov, noch geheel, noch ten dele aan derden toevertrouwen (artikel 1, lid 3). De aangemelde overeenkomsten hebben betrek- king op de volgende soorten plantenrassen, die als volgt z¶n onderverdeeld: (6) Wanneer het ras wordt beschermd door een Frans „certificat d’obtention”, strekt het voortbrengingsrecht zich uit over het hele Franse grondgebied. Wordt het ras daarentegen door een communautair kwekersrecht beschermd, dan wordt het voort- brengingsrecht toegekend voor de gehele Gemeenschap. De licentiehouder heeft dus het recht om in alle lidstaten de zaden voort te brengen en vr¶ te verkopen. De bepalingen inzake import- en exportbeperkingen uit artikel 2 van het contract z¶n niet van toepassing wanneer het betrokken ras uit hoofde van het communautaire kwekersrecht (behalve wat derde landen betreft) wordt beschermd. L 4/34 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 1. 1999 f) de licentiehouder mag geen gecertificeerd zaad uitvoeren naar lidstaten die geen wettel¶ke bescherming voor kwekersrecht kennen. De licentiehouder deze verplichting ook aan al z¶n kopers op te leggen (artikel 2, deel E, eerste alinea); verbindt ertoe zich g) de licentiehouder mag geen gecertificeerd zaad uitvoeren naar staten die geen lid z¶n van de Gemeenschap of van de „Union internationale pour la protection des obtentions v(cid:130)g(cid:130)tales” (UPOV — Internationale Unie tot bescherming van licentiehouder verbindt zich ertoe deze verplichting ook aan al z¶n kopers op te leggen (artikel 2, deel E, eerste alinea). kweekproducten). De (40) De beheersorganisatie kan de licentiehouder aan elke controle onderwerpen die z¶ nodig acht om zich ervan te vergewissen dat de aan hem overge- dragen werkzaamheden ordel¶k verlopen en eisen dat de licentiehouder haar ieder jaar een staat van de verkoop of de certificering, uitgesplitst naar plantensoort, voorlegt. (41) Als tegenprestatie voor de aan hem afgestane rechten verbindt de licentiehouder zich ertoe aan de beheersorganisatie een inschr¶vingsrecht en een b¶drage die op basis van de in het najaar of in het voorjaar verkochte of gecertificeerde hoeveelheden, wordt berekend, te betalen. Deze b¶drage is verschuldigd door de vermeerderingsbedr¶ven die licentiehouder z¶n wanneer z¶ in licentie voortge- brachte of geconditioneerde zaden aan hun land- bouwers-vermeerderaars toevertrouwen. (42) (43) Indien de overeenkomst betrekking heeft op een eenjarige plantensoort wordt de licentie slechts verleend voor de oogst die voortkomt uit de aanplant volgende op de ondertekening van de overeenkomst. Indien de overeenkomst een meerja- rige plantensoort betreft, wordt de licentie verleend voor het in de overeenkomst gespecificeerde aantal oogsten voortkomend uit de aanplant volgend op de ondertekening van de overeenkomst. II. JURIDISCHE BEOORDELING A. ARTIKEL 85, LID 1 Volgens artikel 85, lid 1, van het Verdrag z¶n onverenigbaar met de gemeenschappel¶ke markt en verboden, alle overeenkomsten tussen onderne- mingen, alle besluiten van ondernemingsvereni- gingen en alle onderling afgestemde feitel¶ke gedragingen welke de handel tussen lidstaten ongunstig kunnen be(cid:139)nvloeden en ertoe strekken of tot gevolg hebben dat de mededinging binnen de gemeenschappel¶ke markt wordt verhinderd, beperkt of vervalst. (44) Sicasov is een onderneming in de zin van artikel 85 omdat z¶ een economische activiteit uitoefent; deze bestaat toezicht op de kwekersrechten in Frankr¶k. De licentiehouders in het beheer en het z¶n eveneens ondernemingen, daar hun economi- sche activiteit in de voortbrenging en de verkoop van zaden bestaat. (45) Wat de producten betreft, hebben de aangemelde overeenkomsten betrekking op een zeer groot aantal onderscheiden relevante markten. Iedere soort vormt immers een afzonderl¶ke markt, en binnen dezelfde soort kunnen vaak groepen rassen afzonderl¶ke worden markten dienen te worden beschouwd. onderscheiden die als (46) Vanuit geografisch oogpunt stemmen de voormelde markten overeen met het grondgebied van de lidstaten. In de eerste plaats moet ermee rekening worden gehouden dat de voortbrenging en de verkoop van zaden onder nationale regelgeving valt (voor Frankr¶k, zie de overwegingen 31 tot en met 36), ook al moet deze regelgeving zich naar de terzake richtl¶nen richten. In de tweede plaats dient te worden onder- streept dat de structuren voor de distributie van zaden in hoofdzaak op nationale basis z¶n georga- niseerd. Hoewel de relevante markten nationaal z¶n, belet dit niet dat er soms aanzienl¶ke in- en uitvoerstromen bestaan. communautaire geldende (47) De aangemelde overeenkomsten z¶n overeenkom- sten tussen ondernemingen in de zin van artikel 85. B¶gevolg moet worden nagegaan of de clau- sules van deze overeenkomsten de mededinging kunnen beperken en het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig kunnen be(cid:139)nvloeden. a) Algemene overwegingen (48) Alvorens de verenigbaarheid van de bedingen van de aangemelde overeenkomsten aan de commu- nautaire mededingingsvoorschriften te toetsen, l¶kt het evenwel aangewezen de werkingssfeer van het kwekersrecht af te stellen welke bedingen van de aangemelde overeenkom- sten inherent z¶n aan het bestaan zelf van dit recht. te bakenen, om vast (49) In dit verband moet worden verwezen naar zowel bovengenoemde Verordening (EG) nr. 2100/94 als het UPOV-verdrag, dat door de meeste lidstaten van de Gemeenschap werd geratificeerd. Deze regelgevingen verlenen de kweker onder andere het recht alle handelingen met betrekking tot het voortbrengen, het vermenigvuldigen, het conditioneren, het verkopen, het in de handel brengen, het uitvoeren, het invoeren en het opslaan van de zaden van het beschermde ras aan z¶n voorafgaande toestemming te onderwerpen. Daaruit volgt dat elke handeling betreffende de voortbrenging van zowel basiszaad als gecertificeerd zaad onder de exclusieve bevoegdheid van de kweker valt en derhalve inherent is aan het bestaan zelf van het kwekersrecht. 8. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 4/35 (50) Uit deze overwegingen volgt dat de kweker het recht heeft controle uit te oefenen op de bestem- ming van alle zaden van waaruit — juridisch gezien — nog vermeerdering mogel¶k is, rekening houdend met de bestaande regelgeving op dit gebied (zie de overwegingen 21 tot en met 27 en 31 tot en met 36). B¶gevolg is artikel 85, lid 1, niet van toepassing op de overeenkomsten die uitslui- tend het kwekersrecht beschermen voor zaden die, op grond van de geldende overheidsregelgeving op dit gebied, rechtmatig kunnen worden gebruikt om andere zaden te vervaardigen. Zo valt b¶voorbeeld een overeenkomst welke voor een licentiehouder een verbod inhoudt op de verkoop of de uitvoer van zaad dat niet tot de laatste generatie behoort die rechtmatig mag worden vermeerderd en dat hem uitsluitend met het oog op de vermeerdering ter beschikking is gesteld, niet onder artikel 85, lid 1 (7). De voorgaande overwegingen gelden ook voor de zogenaamde „technische” zaden (zie overweging 27). Zo moet worden toegegeven dat, b¶ ontsten- tenis van een communautaire harmonisatie op dit gebied, de kweker alle contractuele bepalingen moet opnemen die nodig z¶n om z¶n recht te te doen kan de kweker beschermen. Om dit contractuele bepalingen vastleggen volgens welke h¶ het recht heeft iedere handeling met betrekking tot het vervaardigen van zaden, onafhankel¶k van de generatie (eerste nabouw, tweede nabouw enz. ) aan z¶n toestemming en controle te onderwerpen. Deze bepalingen z¶n echter toegelaten indien z¶ onmisbaar z¶n voor de bescherming van het kwekersrecht en verenigbaar met de commu- nautaire mededingingsvoorschriften. Een onder- zoek van het gegeven geval zal uitw¶zen of deze voorwaarden ten volle worden vervuld. slechts vermeerderbaar moeten (51) Daarentegen is het controlerecht van de kweker eerst uitgeput wanneer h¶ zaden heeft vervaardigd (of daartoe toestemming heeft gegeven) die volgens de geldende regelgeving op dit gebied niet meer als rechtmatig worden beschouwd, en h¶ deze in de handel heeft gebracht (of daartoe toestemming heeft gegeven). Deze mogen niet meer voor de voortbrenging van andere zaden worden gebruikt, doch slechts aan landbou- wers worden verkocht (rechtstreeks of door tussen- personen) met het oog op de voortbrenging van verbruiksgoederen. De zaden moeten dan worden (7) Zie in dit verband het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen van 19 april 1988 in zaak 27/87 (Erauw-Jacquery/La Hesbignonne), Jurisprudentie 1988, blz. 1919, punten 9 en 10. Volgens het Hof „moet de kweker het recht hebben, de vermeerdering voor te behouden aan hande- laren/telers die h¶ als licentiehouders heeft geselecteerd. In zoverre valt de bepaling waarb¶ het de licentiehouder wordt verboden, basiszaad te verkopen en uit te voeren, niet onder het verbod van artikel 85, lid 1”. beschouwd als een waar dat met een industrieel eindproduct kan worden vergeleken. Alle overeenkomsten die ten doel hebben de voort- in deze zaden te brenging van of de handel beperken, kunnen aan de bepalingen van artikel 85 worden getoetst. een (b¶voorbeeld De bovengenoemde zaden worden inderdaad door de overheidsinstanties aan talr¶ke controles onder- worpen (zie de overwegingen 31 tot 36). Toch is de juridische situatie van een kweker niet verschillend van die van een octrooi- of merkhouder van een product dat aan een controle van de overheid wordt onderworpen geneesmiddel product). B¶gevolg is er geen reden om ervan uit te gaan dat de door een kwekersrecht beschermde zaden dergel¶ke specifieke kenmerken vertonen dat z¶, wat de mededingingsregels betreft, anders moeten worden behandeld dan door andere indu- stri(cid:137)le-eigendomsrechten beschermde producten. Dit doet echter niets af aan het vereiste dat b¶ de toepassing van de mededingingsregels rekening moet worden gehouden met de specifieke aard van zaden (8). b) De niet onder de toepassing van artikel 85, lid 1, vallende bedingen (52) Het verlenen door Sicasov van een niet-exclusief recht voor de vermeerdering van onder de overeen- komsten vallende zaden in Frankr¶k of in het beschermde gebied (dit wil zeggen de gebieden waar een inschr¶ving in het nationale register is gebeurd) beperkt de vr¶heid van Sicasov niet om vermeerderingsbedr¶ven die daarom aan alle vragen, verlenen voorzover deze bedr¶ven aan de Franse wettel¶ke voorwaarden op het gebied van de zaadcertificering voldoen. In dit verband bestond het beleid van Sicasov erin, zonder problemen aan alle aanvragers licenties voor de gekozen rassen te verlenen. licenties te Bovendien moet worden benadrukt dat de kweker vr¶ bl¶ft onder de overeenkomst vallende zaden rechtstreeks of langs de weg van distributeurs in Frankr¶k of elders te verkopen. Dit beding moet derhalve worden beschouwd geen beperking van de concurrentie in de zin van artikel 85, lid 1, op te leveren. (53) De op de licentiehouder rustende verplichting geen basiszaad aan derden toe te vertrouwen (behoudens voorafgaande instemming van Sicasov) met het oog op de voortbrenging van gecertificeerd zaad, vormt een recht dat inherent is aan het bestaan zelf van (8) Zie het arrest van het Hof van Justitie van de Europese (Nungesser/ Gemeenschappen van 8 juni 1982, zaak 258/78, Commissie), Jurisprudentie 1982, blz. 2015. L 4/36 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 1. 1999 van deze erop worden het kwekersrecht. Hierb¶ moet gewezen dat de productie van basiszaad aanzien- l¶ke financi(cid:137)le offers vergt en niet te verwaarlozen risico’s kan inhouden. Er z¶ ook aan herinnerd dat het basiszaad onder de verantwoordel¶kheid van de kweker wordt vervaardigd. B¶gevolg moet worden aanvaard dat de kweker zich tegen elke onjuiste behandeling kunnen beschermen. Hiertoe moet h¶ het recht hebben de vermeerdering van basiszaad exclusief voor die bedr¶ven te reserveren die Sicasov als licentie- houder heeft geselecteerd (9). B¶gevolg heeft de kweker het recht het verkeer van basiszaad te beperken. Op basis van het voorafgaande moet dus worden besloten dat de bepaling waarb¶ het de licentiehouder wordt verboden basiszaad aan derden toe te vertrouwen, verenigbaar is met artikel 85, lid 1. zaden moet te de kweker moet (54) De verplichting voor de licentiehouder geen basis- eveneens worden voeren moet zaad uit beschouwd als de belichaming van een van de rechten waarover kunnen beschikken. Men moet immers aanvaarden dat de kweker (of, zoals in het onderhavige geval, z¶n rechtsopvolger), de bestemming van de basiszaden moet kunnen beperken om elke onjuiste behande- ling van de rassen te voorkomen. Hiertoe moet h¶ het recht hebben de bedr¶ven die h¶ als licentie- houders heeft geselecteerd (of die, zoals in het z¶n rechtsopvolger heeft onderhavige gekozen) te verbieden het basiszaad te verkopen of l¶kt dus normaal dat de uit kweker die de aan de voortbrenging van zaden risico’s verbonden economische draagt, de bestemming van deze zaden moet kunnen controleren, met inbegrip van de verkoop ervan in het buitenland. Op grond van deze over- wegingen kan dus worden geconcludeerd dat het verbod om basiszaad uit te voeren, niet onder het verbod van artikel 85, lid 1, valt. te voeren (10). Het en juridische geval, (55) recht kan slechts Een soortgel¶ke gedachtegang kan worden gevolgd wat het verbod op de invoer van basiszaad betreft. De houder van het kwekersrecht kan immers derden verbieden beschermde zaden in te voeren. als uitgeput worden Dit beschouwd wanneer de kweker de zaden in het vr¶e verkeer heeft gebracht of toestemming daartoe heeft gegeven. In het geval van basiszaad organi- seert de kweker de voortbrenging en de distributie ervan op basis van een net van vermeerderaars die niet vr¶ over dit zaad kunnen beschikken. Het l¶kt dus systeem versterkt door elke licentiehouder een invoerverbod van basiszaad op te leggen. B¶gevolg kan ervan aanvaardbaar dat de kweker dit worden uitgegaan dat dit beding niet onder de bepalingen van artikel 85, lid 1, valt. (56) De verplichting van de licentiehouder om aan al z¶n kopers een uitvoerverbod van basiszaad op te leggen moet eveneens worden beschouwd als de belichaming van een van de rechten waarover de kweker moet kunnen beschikken. Ook in dit geval moet de kweker de bestemming van de basiszaden kunnen controleren om elke onjuiste behandeling van de rassen te voorkomen. Een dergel¶ke onjuiste behandeling zou zich niet alleen kunnen voordoen wanneer de licentiehouder rechtstreeks uitvoert, maar ook wanneer h¶ (met instemming van Sicasov) aan een derde verkoopt die het basis- zaad vervolgens uitvoert. Daarom moet de kweker de eindbestemming van het basiszaad kunnen controleren. Op basis van deze overwegingen kan dus ervan worden uitgegaan dat de verplichting van de licentiehouder om van de koper te verkr¶gen dat deze zich ertoe verbindt het basiszaad niet uit te voeren, niet onder het verbod van artikel 85, lid 1, valt. (57) De op de licentiehouder rustende verplichting geen gecertificeerd zaad van de eerste of de tweede nabouw uit te voeren indien dit zaad niet tot het lagere beschermingsniveau waarin door het land van bestemming is voorzien, behoort en niet vooraf „gedeclasseerd” werd, heeft als doel ervoor te zorgen dat de kweker de tot z¶n exclusief recht behorende vermeerderingshandelingen controleert. In de lidstaten waar verscheidene nabouwen z¶n toege- laten, kunnen uit Frankr¶k ingevoerde zaden van de eerste nabouw immers worden gebruikt als basiszaad om ander zaad te verkr¶gen (dit geldt ook voor zaad van de tweede nabouw in een land dat drie of meer generaties (in nabouw) toelaat). B¶ge- volg zou er vermeerdering kunnen geschieden door niet door de kweker geselecteerde vermeerderings- bedr¶ven, buiten diens controle (11). Onderstreept dient te worden dat „declassering” noch de intrinsieke waarde noch de handelswaarde van de zaden vermindert. De „declassering” heeft slechts tot gevolg dat de zaden, juridisch gezien, niet kunnen worden vermeerderd. Ten slotte dient ermee rekening te worden gehouden dat het voor de houder nagenoeg onmogel¶k zou z¶n om uitsluitend door contractuele middelen te verhin- deren dat er vermeerderingshandelingen gebeuren zonder z¶n toestemming in de lidstaat van bestem- ming waar verschillende generaties z¶n toegelaten. In die staten is de vermeerdering voor het kweken van daaropvolgende generaties immers volstrekt rechtmatig en hebben de nationale overheden geen enkele verplichting om toestemming aan de kweker te vragen of hem mede te delen dat zaad van een generatie na de eerste werd gecertificeerd. (9) Zie voetnoot 7, punt 10. (10) Zie voetnoot 7, punt 10. (11) Zie voetnoot 7, punt 10. 8. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 4/37 Het is juist dat de kweker eerst vier jaar na de opneming in de gemeenschappel¶ke rassenl¶st toestemming tot „declassering” geeft, waardoor de licentiehouders gedurende die periode niet recht- streeks naar bepaalde lidstaten kunnen uitvoeren, maar toch moet worden geoordeeld dat, b¶ ontstentenis van communautaire harmonisatie, een dergel¶ke maatregel gerechtvaardigd is en geen beperking voor de mededinging vormt. Uit deze overwegingen volgt dat de op de licentie- houder rustende verplichting om zaad van de eerste nabouw (of, in voorkomend geval, van de tweede nabouw) te „declasseren” alvorens dit wordt uitge- voerd naar lidstaten die twee of meer andere gene- raties (in nabouw) toelaten, geen beperking van de concurrentie inhoudt in de zin van artikel 85, lid 1. (58) De verplichting voor de licentiehouder om het bovengenoemd uitvoerverbod voor zaden over te dragen, heeft ten doel te verhinderen dat, via een of meer derde kopers, afbreuk wordt gedaan aan de rechten van de kwekers in de staat van bestem- ming, hetgeen tot de in overweging 57 omschreven verplichting kan gevolgen zou leiden. Deze lid 1, derhalve als verenigbaar met artikel 85, worden beschouwd. (59) De verplichting voor de licentiehouder om gecerti- ficeerd zaad uit te voeren naar lidstaten die geen wettel¶ke bescherming voor het kwekersrecht kennen, is erop gericht te verhinderen dat derden, zonder toestemming van de kweker, met betrek- king tot deze zaden vermeerderingshandelingen zouden verrichten om volgende generaties te verkr¶gen. Hierb¶ moet worden onderstreept dat in deze staten eenieder zaden kan vermeerderen tot de laatste generatie die krachtens de nationale wetge- ving, in overeenstemming met de communautaire richtl¶nen, is toegelaten. B¶gevolg kan de kweker deze vermeerderingshandelingen slechts aan z¶n controle onderwerpen door de handel in de zaden te beperken. Het recht van de kweker is namel¶k niet uitgeput in het geval van zaden die niet tot zelfvermeerderende plantensoorten behoren. om een Deze zelfvermeerderbaarheid leidt tot een situatie die verschilt ten opzichte van die op octrooigebied. Nadat een geoctrooieerd industrieproduct in de handel is gebracht (door de houder of met z¶n instemming), kan dit namel¶k niet meer worden soortgel¶ke groot gebruikt producten te verkr¶gen (ongeacht of er uit hoofde van het octrooirecht bescherming bestaat of niet). Het verbod om zaad uit te voeren naar lidstaten die geen wettel¶ke bescherming voor de desbetreffende plantensoort kennen, staat daarentegen gel¶k met het verbod van de licentiehouder om een tussen- product dat voor de voortbrenging van een octrooi- beschermd product in de staat van oorsprong dient, aantal over te dragen aan derden in een lidstaat die geen octrooibescherming biedt. Dit laatste verbod mag niet als een beperking van de concurrentie worden gezien. Uit deze overwegingen volgt dat de bepaling waarb¶ het de licentiehouder wordt verboden zaad uit te voeren naar de staten die geen wettel¶ke bescherming voor het desbetreffende plantenras kennen, niet als een beperking van de concurrentie in de zin van artikel 85, lid 1, moet worden opgevat. (60) De verplichting van de licentiehouder om z¶n kopers de in overweging 59 genoemde verplichting op te leggen moet eveneens ervoor zorgen dat er geen de controle van de kweker worden verricht. B¶gevolg valt deze verplichting niet onder de verbodsbepa- ling van artikel 85, lid 1. vermeerderingshandelingen buiten (61) De verplichting om geen gecertificeerd zaad uit te voeren naar staten die noch lid van de Gemeen- schap noch lid van de UPOV z¶n, beantwoordt aan dezelfde bovenvermelde doelstellingen (zie de over- wegingen 57 tot en met 60). c) Het onder de toepassing van artikel 85, lid 1, vallende beding (62) De op de licentiehouders rustende verplichting om gedurende een periode van vier jaar vanaf de inschr¶ving van het ras in de gemeenschappel¶ke rassenl¶st, gecertificeerd zaad rechtstreeks (of via ondernemingen die tot dezelfde groep behoren of via andere licentiehouders) uit Frankr¶k te expor- teren, verhindert de licentiehouders niet alleen een actief verkoopbeleid buiten Frankr¶k te voeren, maar ook om te voldoen aan de spontane vraag van klanten uit andere lidstaten. Dit betekent dat de licentiehouder niet aan klanten in andere lidstaten buiten Frankr¶k kan leveren, ook al geschiedt de verkoop van de zaden op Frans grondgebied. Bovendien dient te worden onderstreept dat deze verplichting ook van toepassing is b¶ verkoop via een tussenhandelaar (die optreedt namens en voor rekening van een klant buiten Frankr¶k). De betrokken verplichting belet dus iedere recht- streekse export en laat alleen de mogel¶kheid van onrechtstreekse export (dit wil zeggen export via een in Frankr¶k gevestigde derde onderneming) open. Met deze verplichting l¶kt dus de uitschakeling te worden beoogd van de licentiehouders als recht- streekse verkopers van zaden aan in lidstaten buiten ondernemingen. gevestigde Zodoende hebben de buiten Frankr¶k gevestigde ondernemingen alleen de mogel¶kheid om b¶ op Frankr¶k L 4/38 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 1. 1999 gevestigde grondgebied tussenpersonen Frans zaden te kopen. Deze aankopen zullen over het algemeen moeil¶ker verlopen en minder voordelig z¶n dan rechtstreekse aankopen b¶ de licentiehou- ders. B¶gevolg wordt door het betrokken beding het mededingingsniveau in de overige lidstaten verminderd, daar de kweker (of de onderneming die door hem werd gemachtigd om te produceren en/of te verkopen) slechts te maken kr¶gt met concurrentie van de verkoop door derden die onder de overeenkomst vallende zaden in Frankr¶k hebben gekocht (b¶ de licentiehouders die lid z¶n van de beheersorganisatie of b¶ de kweker zelf) en deze vervolgens naar de betrokken staat hebben uitgevoerd. (63) Hieruit volgt dat de in overweging 62 genoemde verplichting ten doel heeft de concurrentie te beperken in de zin van artikel 85, lid 1, in ieder geval voor de uitvoer naar staten die de kweker (of z¶n rechtsopvolgers) niet het recht verlenen om zich tegen invoer uit andere lidstaten te verzetten. In die mate laat die verplichting het de kweker toe een resultaat te behalen dat h¶ anders niet kon bereiken wanneer h¶ zich uitsluitend op eventuele, in de lidstaten waarin de zaden worden ingevoerd, bestaande regelgeving inzake kwekersrechten zou beroepen. (64) De in overweging 62 genoemde verplichting kan tot eliminering van een handelsstroom in zaden van Frankr¶k naar de andere lidstaten leiden, welk handelsverkeer zich anders wel had kunnen ontwikkelen. B¶gevolg moet ervan worden uitge- gaan dat deze verplichting de handel tussen de lidstaten van de Gemeenschap nadelig be(cid:139)nvloedt. (65) B. ARTIKEL 2 VAN VERORDENING Nr. 26 In artikel 2 van Verordening nr. 26 van de Raad van 4 april 1962 inzake de toepassing van bepaalde regels betreffende de mededinging op de voort- brenging van en de handel in landbouwpro- ducten (12), gew¶zigd b¶ Verordening nr. 49 (13), is bepaald dat artikel 85, lid 1, niet van toepassing is op de overeenkomsten, besluiten en gedragingen die betrekking hebben op de voortbrenging van of de handel in landbouwproducten die een wezenl¶k bestanddeel uitmaken van een nationale marktor- ganisatie of die vereist z¶n voor de verwezenl¶king van de in artikel 39 van het Verdrag omschreven doelstellingen van het gemeenschappel¶k land- bouwbeleid. (66) Zaden z¶n opgenomen in b¶lage II van het Verdrag en moeten b¶gevolg als landbouwpro- ducten worden beschouwd. B¶gevolg dient te worden onderzocht of artikel 2 van Verordening nr. 26 op de aangemelde overeenkomsten van toepas- sing is. (67) Vooreerst z¶ erop gewezen dat de aangemelde over- eenkomsten geen integrerend bestanddeel van een nationale marktorganisatie voor zaden vormen. Een immers dergel¶ke nationale organisatie bestaat (12) PB 30 van 20. 4. 1962, blz. 993/62. (13) PB 53 van 1. 7. 1962, blz. 1571/62. noch in Frankr¶k noch in de andere lidstaten, aangezien deze sector wordt beheerst door Verorde- ning (EEG) nr. 2358/71 van de Raad van 26 oktober 1971 houdende een gemeenschappel¶ke ordening der markten in de sector zaaizaad (14), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 192/ 98 (15). (68) Vervolgens dient te worden nagegaan of de aange- melde overeenkomsten voor de in artikel 39 van het Verdrag omschreven doelstellingen noodza- kel¶k z¶n. In dit verband moet worden beklemtoond dat, aangezien het hier om een afw¶king op de alge- meen toepassel¶ke regel van artikel 85, lid 1, gaat, deze uitzondering eng moet worden uitgelegd (16). Bovendien is het vaste rechtspraak van de rechter- l¶ke instanties van de Europese Gemeenschappen dat de betrokken uitzondering slechts van toepas- sing is indien een overeenkomst de verwezenl¶king van alle in artikel 39 van het EG-Verdrag omschreven doelstellingen bevordert (17). Ten slotte moet worden geoordeeld dat de overeen- komsten die niet voorkomen b¶ de middelen die werden vastgesteld in de verordening tot instelling van de gemeenschappel¶ke organisatie ter verwe- zenl¶king van de in artikel 39 van het Verdrag omschreven doelstellingen, niet vereist z¶n in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening nr. 26. In de gemeenschappel¶ke marktordening in de sector zaaizaad wordt trouwens niet in het sluiten van licentieovereenkomsten voorzien. B¶gevolg dient de uitzondering van artikel 2 van Verordening nr. 26 in dit geval buiten beschouwing lid 1, van het te bl¶ven en is dus artikel 85, Verdrag, van toepassing. C. ARTIKEL 85, LID 3 Volgens artikel 85, lid 3, kunnen de bepalingen van artikel 85, lid 1, buiten toepassing worden verklaard voor elke overeenkomst of groep van overeenkom- sten tussen ondernemingen die b¶dragen tot de verbetering van de productie of van de verdeling der producten of tot verbetering van de technische of economische vooruitgang, mits een bill¶k aandeel in de daaruit voortvloeiende voordelen de gebruikers ten goede komt, en zonder aan de betrokken ondernemingen: (69) (70) (14) PB L 246 van 5. 11. 1971, blz. 1. (15) PB L 20 van 27. 1. 1998, blz. 16. (16) Zie het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen van 12 december 1995, zaak C-399/93, (Oude Luttikhuis e. a. ), Jurisprudentie 1995, blz. I-4515, punt 23 e. v. , en dat van het Gerecht van eerste aanleg van 14 mei 1997, (Florimex e. a. /Commissie), Jurisprudentie 1997, blz. II-693, punt 152. (17) Zie het arrest van het Hof van Justitie van de Europese (Frubo/ Gemeenschappen van 15 mei 1975, zaak 71/74, Commissie), Jurisprudentie 1975, blz. 563, punten 22-27, en de in noot 16 genoemde arresten in zaak C-399/93, punt 25, respectievel¶k in de gevoegde zaken T-70/92 en T-71/92, punt 153. zaken T-70/92 en T-71/92 gevoegde 8. 1. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 4/39 a) beperkingen op te leggen welke voor het bereiken van deze doelstellingen niet onmisbaar z¶n, b) de mogel¶kheid te geven, voor een wezenl¶k deel van de betrokken producten de mededin- ging uit te schakelen. (71) De Commissie kan artikel 85, lid 3, langs de weg van een individuele beschikking of langs die van een verordening toepassen. (72) Verordening (EG) nr. 240/96 van de Commissie (18) voor bepaalde groepen overeenkomsten geldt betreffende technologieoverdracht op het gebied van kwekersrechten (artikel 8, lid 1, onder h)). Deze verordening kan evenwel niet op de aange- melde overeenkomsten worden toegepast omdat het verbod op de uitvoer van gecertificeerd zaad niet beantwoordt aan (cid:130)(cid:130)n van de in artikel 1, lid l, van die verordening bedoelde verplichtingen. Meer bepaald dient te worden benadrukt dat in de aange- melde overeenkomsten niet in aan licentiehouders toegewezen gebieden wordt voorzien (zie artikel 1, lid 1, punten 1, 2, 4, 5 en 6), noch in voor de licentiegever gereserveerde gebieden (zie artikel 1, lid 1, punt 3). (73) Hoewel Verordening (EG) nr. 240/96 als dusdanig niet van toepassing is, kan z¶ toch een aantal criteria bieden die in het kader van deze indivi- duele beschikking voor de beoordeling van het verbod op de uitvoer van gecertificeerd zaad kunnen worden gebruikt. B¶gevolg dienen, met het oog op de beoordeling van de vraag of het verbod op de uitvoer van gecer- tificeerd zaad aan de toepassingsvoorwaarden van artikel 85, lid 3, voldoet, de volgende overwegingen in acht te worden genomen. (74) Het verbod op de uitvoer van gecertificeerd zaad draagt b¶ tot de verbetering van de productie en de distributie alsmede tot de technische en economi- sche vooruitgang. In de eerste plaats wordt door dit verbod de verbreiding van nieuwe rassen in andere lidstaten dan Frankr¶k vergemakkel¶kt, omdat dit de onder- nemingen in die lidstaten ertoe aanzet de risico’s te aanvaarden welke aan de voortbrenging en/of de verkoop van de nieuwe rassen die door de Franse kwekers z¶n geselecteerd, verbonden z¶n. Die ondernemingen zullen namel¶k gemakkel¶ker geneigd z¶n nieuwe rassen te verbreiden indien z¶ de zekerheid hebben dat z¶ t¶dens de aanlooppe- riode van de nieuwe rassen niet met rechtstreekse uitvoer vanuit Frankr¶k worden geconfronteerd. t¶dens deze Daarom dient de Franse kweker periode over de mogel¶kheid te beschikken z¶n (18) PB L 31 van 9. 2. 1996, blz. 2. licentienemers en z¶n distributeurs (die in andere lidstaten dan Frankr¶k z¶n gevestigd) tegen recht- streekse concurrentie van Franse licentiehouders te beschermen, door deze laatsten aan contractuele bedingen te houden, waarb¶ uitvoer van gecertifi- ceerd zaad verboden wordt. Aangezien de in andere lidstaten dan Frankr¶k gevestigde licentiehouders en distributeurs die respectieve markten in de regel beter zullen kennen dan de Franse kwekers, kunnen z¶ zaad van de nieuwe rassen onder opti- male voorwaarden verkopen en de gebruikers een voldoende en regelmatige bevoorrading garanderen. In de tweede plaats wordt door de verbintenis om niet uit te voeren de organisatie van de Franse zaadproductie en -distributie verbeterd doordat de Franse licentiehouders ertoe worden aangezet hun inspanningen op het Franse grondgebied te concentreren, om zo de landbouwers-gebruikers voldoende en regelmatige bevoorrading te garan- deren. Er dient eveneens te worden herinnerd aan het feit dat in Verordening (EG) nr. 240/96 een ontheffing wordt verleend voor het aan de licentiehouders opgelegde verbod op zowel de actieve (artikel 1, lid 1, punt 5) als de passieve verkoop (artikel l, lid 1, punt 6), omdat ervan wordt uitgegaan dat deze verboden over het algemeen tot de verbetering van de productie en tot de technische vooruitgang b¶dragen. (75) Zowel de landbouwers-gebruikers in Frankr¶k als die in de andere lidstaten kr¶gen een bill¶k aandeel in de voordelen die uit de verbetering van het in voorgaande overweging bedoelde zaadaanbod In de eerste plaats moedigt het voortvloeien. uitvoerverbod andere lidstaten dan Frankr¶k aan om met Franse kwekers productie- en distributieovereenkomsten te sluiten, waardoor de in deze lidstaten toegang kunnen kr¶gen tot nieuwe rassen die hun oogsten zullen kunnen verbeteren. landbouwers-gebruikers ondernemingen de in Voorts profiteren de Franse landbouwers van een belangr¶ke en regelmatige bevoorrading, aangezien de Franse z¶n hun inspanningen vooral op de Franse markt te concen- treren. licentiehouders verplicht Om deze gunstige uitwerking in stand te houden moet de parallelinvoer vanuit het Franse grondge- bied echter steeds vr¶ bl¶ven. Dit vereiste wordt in het onderhavige geval nageleefd omdat in de aangemelde overeenkomsten geen enkel beding is een licentiehouder opgenomen waardoor het verboden wordt aan in Frankr¶k gevestigde gebrui- kers en wederverkopers te verkopen, die op hun beurt naar andere lidstaten kunnen exporteren. L 4/40 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 1. 1999 De hierboven ontwikkelde overwegingen z¶n verenigbaar met Verordening (EG) nr. 240/96, waarin gesteld wordt dat dankz¶ de in artikel 1 bedoelde exportverboden in de regel een bill¶k aandeel in de uit de verbetering van het aanbod op de markt voortvloeiende voordelen aan de gebrui- kers ten goede komt. (76) Het verbod op de rechtstreekse uitvoer van zaden bl¶kt onmisbaar om de verbreiding van nieuwe rassen in andere lidstaten dan Frankr¶k te garan- deren, en b¶gevolg om de doelstelling te bereiken van de verbetering van de technische en economi- sche vooruitgang ten behoeve van de gebruikers in deze lidstaten. Meer bepaald l¶kt een bescher- mingsperiode van vier jaar vanaf de inschr¶ving in de gemeenschappel¶ke rassenl¶st over het alge- meen niet overdreven lang om een nieuw plan- tenras op een markt bekend te maken en te verspreiden. In dit verband moet worden onder- streept dat op grond van Verordening (EG) nr. 240/ 96 passieve uitvoer mag worden verboden voor een periode van v¶f jaar, met ingang van het t¶dstip waarop het desbetreffende product voor het eerst in de handel wordt gebracht. Wat het t¶dstip betreft dat als beginpunt voor de berekening van de periode waarin een uitvoerverbod van kracht is, geldt, is het nuttig eraan te herinneren dat een ras doorgaans (dit wil zeggen behalve in het geval van een parallelle inschr¶ving in de nationale rassenl¶st van het land van bestemming) eerst na de inschr¶- ving in de communautaire rassenl¶st vr¶ in het verkeer kan worden gebracht. Het l¶kt derhalve voor de berekening van de beschermingsperiode passend dit t¶dstip als beginpunt te kiezen. (77) De op de licentiehouder rustende verplichting zaden niet rechtstreeks uit te voeren, geeft de kwekers niet de mogel¶kheid de concurrentie uit te schakelen. Ten eerste concurreert het merendeel van de nieuwe rassen met de reeds bestaande rassen, die de landbouwers reeds goed kennen en die een andere mogel¶ke leveringsbron vormen. In tweede plaats bl¶ft de parallelinvoer uit de Frankr¶k nog alt¶d vr¶, en kan elke, in een andere lidstaat gevestigde afnemer, ook al gebeurt het onrechtstreeks, zelfs t¶dens de aanloopperiode toegang tot de Franse rassen kr¶gen. D. DE ARTIKELEN 6 EN 8 VAN VERORDENING Nr. 17 (78) Volgens artikel 6 van Verordening nr. 17 stelt de Commissie de datum vast met ingang waarvan een vr¶stellingsbeschikking in werking treedt. (79) Krachtens artikel 8, lid 1, van Verordening nr. 17 wordt de vr¶stelling voor een bepaalde term¶n gegeven. Rekening houdend met de technische ontwikkeling op het gebied van de zaden, alsmede met de economische situatie op de betrokken markt, l¶kt het redel¶k vr¶stelling voor een periode van tien jaar te verlenen, ingaande op 26 oktober 1994, de datum van de aanmelding van de betrokken overeenkomsten, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 Overeenkomstig artikel 85, lid 3, van het EG-Verdrag, worden de bepalingen van artikel 85, lid 1, buiten toepas- sing verklaard voor de standaardovereenkomsten van Sicasov („Soci(cid:130)t(cid:130) coop(cid:130)rative d’int(cid:130)r(cid:136)t agricole anonyme (cid:133) capital variable”) inzake de teelt en de verkoop van zaden. Artikel 2 De vr¶stelling geldt van 26 oktober 1994 tot en met 26 oktober 2004. Artikel 3 Deze beschikking is gericht tot: Sicasov (Soci(cid:130)t(cid:130) coop(cid:130)rative d’int(cid:130)r(cid:136)t collectif agricole anonyme (cid:133) capital variable) 7, rue Coq-H(cid:130)ron F-75001 Paris. Gedaan te Brussel, 14 december 1998. Voor de Commissie Karel VAN MIERT Lid van de Commissie


title: 1999/22/CE: Décision du Conseil du 14 décembre 1998 arrêtant un programme pluriannuel d'études, d'analyses, de prévisions et d'autres travaux connexes dans le secteur de l'énergie (1998-2002)

eurovoc_concepts:
EU programme
economic analysis
economic forecasting
energy policy
market research

formats: html pdf print

text: L 7/20 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 13. 1. 1999 D(cid:144)CISION DU CONSEIL du 14 d(cid:130)cembre 1998 arr(cid:136)tant un programme pluriannuel d’(cid:130)tudes, d’analyses, de pr(cid:130)visions et d’autres travaux connexes dans le secteur de l’(cid:130)nergie (1998-2002) (1999/22/CE) LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:144)ENNE, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et notamment son article 235, vu la proposition de la Commission (1), vu l’avis du Parlement europ(cid:130)en (2), (1) (2) (3) (4) consid(cid:130)rant que le Livre blanc intitul(cid:130) «Une poli- tique (cid:130)nerg(cid:130)tique pour l’Union europ(cid:130)enne» du 13 d(cid:130)cembre 1995 a propos(cid:130) une nouvelle approche de suivi des tendances (cid:130)nerg(cid:130)tiques, fond(cid:130)e sur la coop(cid:130)ration avec les (cid:144)tats membres et qui apporte- rait une valeur ajout(cid:130)e en d(cid:130)finissant et en favori- sant les m(cid:130)thodes les plus efficaces, en promouvant une approche partag(cid:130)e en mati(cid:138)re d’(cid:130)tudes et d’analyses et en encourageant l’(cid:130)change de connais- sances dans le domaine concern(cid:130); les d(cid:130)cisions consid(cid:130)rant que, dans sa r(cid:130)solution du 8 juillet le Conseil a 1996 sur le Livre blanc pr(cid:130)cit(cid:130) (3), estim(cid:130) que en mati(cid:138)re (cid:130)nerg(cid:130)tique devaient (cid:136)tre prises dans le cadre d’une analyse partag(cid:130)e de la situation et des tendances futures dans le secteur de l’(cid:130)nergie et a invit(cid:130) la Commission (cid:133) mettre en place une coop(cid:130)- ration entre les (cid:144)tats membres; communautaires consid(cid:130)rant que, dans ses conclusions du 11 mai 1998 sur le protocole de la conf(cid:130)rence de Kyoto, le Conseil a accueilli favorablement la pr(cid:130)sentation par la Commission des options de politique (cid:130)ner- g(cid:130)tique pour r(cid:130)pondre au d(cid:130)fi du changement climatique et a soulign(cid:130) la n(cid:130)cessit(cid:130) d’effectuer une analyse partag(cid:130)e de l’impact (cid:130)conomique de la r(cid:130)duction des (cid:130)missions de gaz (cid:133) effet de serre; consid(cid:130)rant que, dans ses conclusions, le Conseil europ(cid:130)en de Cardiff des 15 et 16 juin 1998 a invit(cid:130) le Conseil «(cid:144)nergie» (cid:133) concr(cid:130)tiser l’int(cid:130)gration de l’environnement et le d(cid:130)veloppement durable dans son domaine de comp(cid:130)tence et a invit(cid:130) le Conseil et la Commission (cid:133) suivre r(cid:130)guli(cid:138)rement les moda- lit(cid:130)s d’organisation n(cid:130)cessaires pour faire avancer ce processus; qu’il convient, d(cid:138)s lors, de mettre au point les indicateurs appropri(cid:130)s pour suivre les progr(cid:138)s accomplis en la mati(cid:138)re; (1) JO C 261 du 19. 8. 1998, p. 6. (2) JO C 328 du 26. 10. 1998. (3) JO C 224 du 1. 8. 1996, p. 1. (5) (6) (7) (8) (9) (10) consid(cid:130)rant que des analyses prospectives et un suivi du march(cid:130) au niveau de la Communaut(cid:130) et des (cid:144)tats membres sont indispensables au d(cid:130)velop- pement d’une strat(cid:130)gie ad(cid:130)quate (cid:133) moyen et (cid:133) long terme; que le partage des analyses entre (cid:144)tats membres et parties int(cid:130)ress(cid:130)es devrait (cid:136)tre encou- rag(cid:130) dans ce domaine; consid(cid:130)rant que la s(cid:130)curit(cid:130) de l’approvisionnement (cid:130)nerg(cid:130)tique constitue l’un des objectifs majeurs de la politique (cid:130)nerg(cid:130)tique; que, dans le contexte de la d(cid:130)pendance (cid:130)nerg(cid:130)tique croissante de la Commu- il naut(cid:130) europ(cid:130)enne par rapport aux pays tiers, importe de contr(cid:147)ler (cid:130)troitement et d’analyser l’(cid:130)volution des march(cid:130)s (cid:130)nerg(cid:130)tiques, tant au sein de la Communaut(cid:130) qu’(cid:133) l’(cid:130)chelle mondiale; consid(cid:130)rant que, en vue d’assurer des prix de l’(cid:130)nergie comp(cid:130)titifs, il est indispensable de suivre r(cid:130)guli(cid:138)rement, au niveau de la Communaut(cid:130) euro- p(cid:130)enne, le processus de mise en œuvre des deux directives cl(cid:130)s en mati(cid:138)re de lib(cid:130)ralisation, qui viennent d’(cid:136)tre adopt(cid:130)es concernant les march(cid:130)s de l’(cid:130)lectricit(cid:130) et du gaz; consid(cid:130)rant que ce processus de suivi devrait reposer sur la coop(cid:130)ration avec les administrations des (cid:144)tats membres ainsi que sur des r(cid:130)gulateurs, facilitant ainsi l’(cid:130)change des m(cid:130)thodes optimales et assurant une meilleure transparence calqu(cid:130)e sur le mod(cid:138)le d(cid:130)fini par la Commission pour le march(cid:130) int(cid:130)rieur de l’(cid:130)lectricit(cid:130) et pour celui du gaz; consid(cid:130)rant qu’il convient d(cid:138)s lors de pr(cid:130)voir au sein du programme-cadre pluriannuel pour des actions dans le secteur de l’(cid:130)nergie (1998-2002), adopt(cid:130) par la d(cid:130)cision 1999/21/CE, Euratom (4), un programme sp(cid:130)cifique d’(cid:130)tudes, d’analyses, de pr(cid:130)visions et d’autres travaux connexes dans le secteur de l’(cid:130)nergie; consid(cid:130)rant que, pour assurer que l’aide commu- nautaire soit utilis(cid:130)e efficacement et que les doubles emplois soient (cid:130)vit(cid:130)s, la Commission veil- lera (cid:133) ce que les projets fassent l’objet d’une (cid:130)valua- tion pr(cid:130)alable et (cid:130)valuera syst(cid:130)matiquement l’(cid:130)volution et les r(cid:130)sul- tats des projets b(cid:130)n(cid:130)ficiant d’un soutien; approfondie; qu’elle suivra (4) Voir page 16 du pr(cid:130)sent Journal officiel. 13. 1. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 7/21 (11) (12) (13) (14) consid(cid:130)rant que certaines de ces activit(cid:130)s doivent (cid:136)tre ouvertes (cid:133) la participation des organisations internationales comp(cid:130)tentes en mati(cid:138)re d’(cid:130)nergie, telles que l’Agence internationale de l’(cid:130)nergie, le secr(cid:130)tariat de la Charte de l’(cid:130)nergie, les instances repr(cid:130)sentatives de l’industrie, d’autres parties int(cid:130)- ress(cid:130)es, par exemple les organismes dans le do- maine de l’environnement et les consommateurs et certains pays tiers, en conformit(cid:130) avec les r(cid:138)gles r(cid:130)gissant les relations de la Communaut(cid:130) avec ces organisations et pays; consid(cid:130)rant qu’il y a lieu de coordonner cet ensemble d’actions avec les autres activit(cid:130)s de la Communaut(cid:130), des (cid:144)tats membres, des pays tiers et des organisations internationales; consid(cid:130)rant qu’il est politiquement et (cid:130)conomique- ment souhaitable d’ouvrir le pr(cid:130)sent programme aux pays associ(cid:130)s d’Europe centrale et orientale, conform(cid:130)ment aux conclusions du Conseil euro- p(cid:130)en de Copenhague des 21 et 22 juin 1993 et comme l’indique la communication pr(cid:130)sent(cid:130)e (cid:133) ce la Commission en mai 1994; qu’il sujet par convient (cid:130)galement de l’ouvrir (cid:133) Chypre; consid(cid:130)rant qu’un montant de r(cid:130)f(cid:130)rence financi(cid:138)re au sens du point 2 de la d(cid:130)claration du Parlement europ(cid:130)en, du Conseil et de la Commission, du 6 mars 1995 (1), est ins(cid:130)r(cid:130) dans la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision pour la dur(cid:130)e totale du pr(cid:130)sent programme, sans que cela n’affecte les comp(cid:130)tences de l’autorit(cid:130) budg(cid:130)taire d(cid:130)finies par le trait(cid:130); qu’il y a lieu de tenir compte du fait que de nouvelles perspectives financi(cid:138)res seront n(cid:130)goci(cid:130)es pendant la p(cid:130)riode couverte par le pr(cid:130)sent programme; (15) consid(cid:130)rant que le trait(cid:130) ne pr(cid:130)voit pas, pour l’adoption de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision, d’autres pouvoirs d’action que ceux de l’article 235, b) de promouvoir des analyses coordonn(cid:130)es des march(cid:130)s et politiques (cid:130)nerg(cid:130)tiques au niveau de la Commu- naut(cid:130) et des (cid:144)tats membres; c) d’analyser et (cid:130)valuer l’(cid:130)volution des march(cid:130)s (cid:130)nerg(cid:130)- tiques en Europe et dans le monde, notamment eu (cid:130)gard (cid:133) la s(cid:130)curit(cid:130) de l’approvisionnement et (cid:133) la comp(cid:130)titivit(cid:130); d) d’analyser et (cid:130)valuer l’incidence de la production (cid:130)ner- g(cid:130)tique et de l’utilisation de l’(cid:130)nergie sur l’environne- ment, notamment en ce qui concerne le changement climatique; e) de contribuer (cid:133) l’identification et au transfert des meil- leures m(cid:130)thodes et pratiques d’analyse; f) de faciliter les r(cid:130)seaux d’information dans le secteur de l’(cid:130)nergie; g) de mener une politique active de diffusion des r(cid:130)sul- tats obtenus; h) de mettre au point des m(cid:130)thodes pour le suivi de la mise en œuvre du programme-cadre dans le secteur de l’(cid:130)nergie comme le pr(cid:130)voit l’article 5 de la d(cid:130)cision 1999/21/CE, Euratom. Article 2 Le montant de r(cid:130)f(cid:130)rence financi(cid:138)re pour la mise en œuvre du programme ETAP est de 5 millions d’(cid:130)cus. De ce montant, 2 millions d’(cid:130)cus sont destin(cid:130)s (cid:133) la p(cid:130)riode 1998/1999. Le montant de r(cid:130)f(cid:130)rence financi(cid:138)re pour la p(cid:130)riode 2000- 2002 est r(cid:130)examin(cid:130) si le montant de 3 millions d’(cid:130)cus n’est pas compatible avec les perspectives financi(cid:138)res pour cette p(cid:130)riode. Les cr(cid:130)dits annuels sont autoris(cid:130)s par l’autorit(cid:130) budg(cid:130)taire dans les limites des perspectives financi(cid:138)res. A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE D(cid:144)CISION: Article 3 Article premier Au sein du programme-cadre pluriannuel pour des actions dans le secteur de l’(cid:130)nergie, un programme sp(cid:130)ci- fique d’(cid:130)tudes, d’analyses, de pr(cid:130)visions et d’autres travaux connexes visant au d(cid:130)veloppement futur de la politique (cid:130)nerg(cid:130)tique dans la Communaut(cid:130), ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «programme ETAP», est mis en œuvre par la Commu- naut(cid:130) pour la p(cid:130)riode 1998-2002. Outre les objectifs prioritaires vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er, para- graphe 2, de la d(cid:130)cision 1999/21/CE, Euratom, le programme ETAP a pour objectifs: a) d’(cid:130)tablir, dans la Communaut(cid:130), une approche partag(cid:130)e en mati(cid:138)re d’(cid:130)tudes, d’analyses, de pr(cid:130)visions et d’au- tres travaux connexes dans le secteur de l’(cid:130)nergie; (1) JO C 102 du 4. 4. 1996, p. 4. Afin d’atteindre les objectifs vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er, para- la Communaut(cid:130) peut entreprendre et/ou graphe 2, promouvoir, directement ou en coop(cid:130)ration avec d’autres parties int(cid:130)ress(cid:130)es et/ou contribuer financi(cid:138)rement aux mesures suivantes: 1) l’observation, le suivi et l’(cid:130)change d’informations comparables dans le domaine (cid:130)nerg(cid:130)tique ainsi que la r(cid:130)alisation d’(cid:130)tudes, analyses et pr(cid:130)visions sur tous les aspects de l’activit(cid:130) (cid:130)nerg(cid:130)tique, y compris l’(cid:130)volution des tendances, des march(cid:130)s et des prix; 2) la fourniture d’assistance technique et m(cid:130)thodologique (cid:133) des projets afin d’identifier et de transf(cid:130)rer les meil- leures pratiques dans des domaines tels que les m(cid:130)thodes d’analyse et de pr(cid:130)vision, les m(cid:130)thodes de les collecte de l’information (cid:130)nerg(cid:130)tique, (cid:130)changes via des r(cid:130)seaux (cid:130)lectroniques et toute autre mesure pertinente pour la r(cid:130)alisation de l’objectif g(cid:130)n(cid:130)ral; l’acc(cid:138)s et L 7/22 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 13. 1. 1999 3) le d(cid:130)veloppement de liens, par exemple entre les producteurs et utilisateurs d’(cid:130)nergie et les milieux universitaires et administratifs afin de promouvoir la recherche politique et (cid:130)conomique li(cid:130)e (cid:133) l’(cid:130)nergie; 4) la mise en œuvre de toute initiative contribuant (cid:133) la diffusion des r(cid:130)sultats obtenus, y compris la pr(cid:130)para- tion et l’organisation d’ateliers, de s(cid:130)minaires et de conf(cid:130)rences. la publication de rapports et Article 4 La Commission est charg(cid:130)e de l’ex(cid:130)cution financi(cid:138)re 1. et de la mise en œuvre du programme ETAP. 2. Aux fins de la mise en œuvre du programme ETAP, la Commission est assist(cid:130)e par le comit(cid:130) vis(cid:130) (cid:133) l’article 4 de la d(cid:130)cision 1999/21/CE, Euratom. La Commission (cid:130)tablira annuellement un projet de 3. l’ann(cid:130)e programme des actions (cid:133) entreprendre durant suivante, qui sera soumis au comit(cid:130) vis(cid:130) au paragraphe 2. Article 5 L’examen et l’(cid:130)valuation interne et externe de la mise en œuvre du programme ETAP sont effectu(cid:130)s conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 5 de la d(cid:130)cision 1999/21/CE, Euratom. Article 6 La participation au programme ETAP est ouverte aux pays d’Europe centrale et orientale associ(cid:130)s, conform(cid:130)- ment aux conditions, y compris les dispositions finan- ci(cid:138)res, fix(cid:130)es dans les protocoles additionnels aux accords d’association ou dans les accords d’association eux-m(cid:136)mes concernant la participation (cid:133) des programmes commu- nautaires. La participation au programme ETAP est (cid:130)gale- ment ouverte (cid:133) Chypre, sur la base de cr(cid:130)dits suppl(cid:130)men- taires, selon les m(cid:136)mes r(cid:138)gles que celles appliqu(cid:130)es aux pays de l’AELE/EEE, conform(cid:130)ment aux proc(cid:130)dures (cid:133) convenir avec ce pays. Article 7 Les (cid:144)tats membres sont destinataires de la pr(cid:130)sente d(cid:130)ci- sion. Fait (cid:133) Bruxelles, le 14 d(cid:130)cembre 1998. Par le Conseil Le pr(cid:130)sident W. MOLTERER


title: Padomes lēmums (1998. gada 14. decembris) par slēdzienu, kas Eiropas Kopienas vārdā un attiecībā uz tās kompetencē esošajiem jautājumiem izdarīts pēc Pasaules tirdzniecības organizācijas sarunām par finanšu pakalpojumiem

eurovoc_concepts:
EU Member State
European Commission
European Community
World Trade Organisation
financial agreement
trade agreement

text: 11/30. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 153 31999D0061 L 20/38 EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS 27. 1. 1999. PADOMES LĒMUMS (1998. gada 14. decembris) par slēdzienu, kas Eiropas Kopienas vārdā un attiecībā uz tās kompetencē esošajiem jautājumiem izdarīts pēc Pasaules tirdzniecības organizācijas sarunām par finanšu pakalpojumiem (1999/61/EK) EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, tā kā tās vispārīgās saistības finanšu pakalpojumu jomā, kuras Komisija apspriedusi Eiropas Kopienas un tās dalībvalstu vārdā, ir apmierinošs un līdzsvarots sarunu iznākums; ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, jo īpaši tā 54. , 57. , 63. , 66. , 73. b līdz 73. f pantu, 99. , 100. , 100. a un 113. pantu, saistībā ar 228. panta 2. punkta otro teikumu un 228. panta 3. punkta pirmo daļu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu (1), ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu (2), ņemot vērā Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu (3), tā kā Marakešas līgumu par Pasaules tirdzniecības organizācijas (PTO) izveidošanu un ar to saistītos līgumus, kā arī ministru lēmu- mus un deklarācijas un vienošanās par finanšu pakalpojumu sais- tībām apstiprināja Padomes 1994. gada 22. decembra Lēmumā 94/800/EK par Urugvajas raunda daudzpusējās sarunās (no 1986. gada līdz 1994. gadam) panākto nolīgumu slēgšanu Eiro- pas Kopienas vārdā jautājumos, kas ir tās kompetencē (4); tā kā pēc iekšējās kārtības izpildīšanas, saņemot galīgo apstipri- nājumu, Padome 1997. gada 12. decembrī apstiprināja Eiropas Kopienu un tās dalībvalstu (GATS/SC/31/Suppl. 4) saistību galīgo sarakstu un pilnvaroja Komisiju Eiropas Kopienas un tās dalīb- valstu vārdā šo sarakstu iesniegt PTO; tā kā Padome tajā pašā dienā pilnvaroja Komisiju Eiropas Kopie- nas un tās dalībvalstu vārdā apstiprināt sarunu galīgo iznākumu, kas noteikts GATS piektajā protokolā (S/L/45), lēmumā, ar ko pieņem minēto protokolu (S/L/44) un lēmumā par finanšu pakal- pojumu saistībām (S/L/50); tā kā Kopienas kompetence starptautisku nolīgumu slēgšanā ir ne tikai tieši noteikta ar Līgumu, bet var izrietēt arī no citiem Līguma noteikumiem un no tiesību aktiem, kurus Kopienas iestādes pie- ņēmušas, ievērojot minētos noteikumus; (1) OV C 400, 22. 12. 1998. , 26. lpp. (2) OV C 379, 7. 12. 1998. (3) OV C 407, 28. 12. 1998. , 279. lpp. (4) OV L 336, 23. 12. 1994. , 1. lpp. tā kā ir pieņemti Kopienas noteikumi Līguma mērķu sasniegša- nai, ka ārpus kopējām institūcijām dalībvalstis nedrīkst uzņem- ties saistības, kas var ietekmēt minētos noteikumus vai mainīt to darbības jomu; 154 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/30. sēj. tā kā dažas saistības attiecībā uz finanšu pakalpojumiem ietilpst Kopienas kompetencē saskaņā ar Līguma 113. pantu; tā kā bez tam citas saistības attiecībā uz finanšu pakalpojumiem ietekmē Kopienas noteikumus, kas pieņemti, pamatojoties uz 54. , 57. , 63. , 66. , 99. , 100. un 100. a pantu, un tādēļ tās var uzņemties vienīgi Kopiena; tā kā jo īpaši Līguma 100. panta izmantošana par šā lēmuma juri- disko pamatu ir pamatota, ciktāl iepriekš minētās saistības finanšu pakalpojumu jomā ietekmē ar Līguma 100. pantu pamatoto Padomes 1990. gada 23. jūlija Direktīvu 90/434/EEK par kopēju nodokļu dalībvalstu uzņēmējsabiedrību apvienošanai, sadalīšanai, to aktīvu pārveša- nai un akciju maiņai (1), un Padomes 1990. gada 23. jūlija Direk- tīvu 90/435/EEK par kopēju nodokļu sistēmu, ko piemēro dažādu dalībvalstu mātessabiedrībām un meitasuzņēmumiem (2); piemēro sistēmu, dažādu ko tā kā Kopienas un tās dalībvalstu īpašo saistību sarakstā iekļautās kapitāla plūsmas saistības un Kopienu tiesību esošais stāvoklis lie- cina, ka tās ir Kopienas vispārējā kompetencē; tā kā dalībvalstis tomēr ir tiesīgas rīkoties Līguma 73. c panta noteikumu paredzē- tajās robežās; IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1. pants 1. Ar šo Eiropas Kopienas vārdā apstiprina to daļu Vispārējā nolī- guma par pakalpojumu tirdzniecību piektajā protokolā par finanšu pakalpojumiem (S/L/45), kas ir Eiropas Kopienas kompe- tencē. 2. Šim lēmumam pievienots piektā protokola teksts ar īpašo sais- tību sarakstu (GATS/SC/31/Suppl. 4) un uzskaitītie atbrīvojumi no Kopienas un dalībvalstu Vispārējā nolīguma par pakalpojumu tirdzniecību (GATS/EL/31) attiecībā uz finanšu pakalpojumiem, kā arī šādi lēmumi: — Finanšu pakalpojumu tirdzniecības komitejas lēmums, ar ko pieņem Vispārējā nolīguma par pakalpojumu tirdzniecību piekto protokolu (S/L/44), — Pakalpojumu tirdzniecības padomes 1997. gada lēmums par finanšu pakalpojumu saistībām (S/L/50). 3. Ar šo Padomes priekšsēdētāju pilnvaro iecelt personu, kas ir pilnvarota parakstīt Vispārējā nolīguma par pakalpojumu tirdz- niecību piekto protokolu, lai Eiropas Kopienai uzliktu saistības attiecībā uz protokola daļu, kas ir tās kompetencē. tā kā saskaņā ar to būtību ir maz ticams, ka par Pasaules tirdznie- cības organizācijas izveidošanas līgumu un Vispārējā nolīguma par pakalpojumu tirdzniecību protokoliem varētu tikt celtas tie- šas prasības Kopienas vai dalībvalstu tiesās, Briselē, 1998. gada 14. decembrī Padomes vārdā — priekšsēdētājs W. MOLTERER (1) OV L 225, 20. 8. 1990. , 1. lpp. (2) OV L 225, 20. 8. 1990. , 6. lpp


title: A Tanács határozata (1998. december 14.) az Európai Közösség és Kanada kormánya között létrejött, az élő állatok és állati termékek kereskedelmével kapcsolatos köz- és állategészségügyi védelemre vonatkozó állat-egészségügyi intézkedésekről szóló megállapodás megkötéséről

eurovoc_concepts:
Canada
agreement (EU)
animal product
health control
meat
public health

text: 03/25. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 31999D0201 1999. 3. 18. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA A TANÁCS HATÁROZATA (1998. december 14. ) az Európai Közösség és Kanada kormánya között létrejött, az élő állatok és állati termékek kereske- delmével kapcsolatos köz- és állategészségügyi védelemre vonatkozó állat-egészségügyi intézkedé- sekről szóló megállapodás megkötéséről (1999/201/EK) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 3 L 71/1 tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 113. cikkére, a 228. cikk (2) bekezdésének első mondatával összefüggésben, 1. cikk tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel az Európai Közösség és Kanada kormánya között létre- jött, az élő állatok és állati termékek kereskedelmével kapcso- latos közegészségügyi és állat-egészségügyi védelemre vonat- szóló megállapodás kozó intézkedésekről megfelelő eszköz a Kereskedelmi Világszervezet és növény-egészségügyi intézkedések alkalmazásáról szóló megál- lapodása rendelkezéseinek gyakorlati megvalósítására; egészségügyi állat- mivel a megállapodás az állat-egészségügyi intézkedések egyen- értékűségének fokozatos elismerésével, az állat-egészségügyi fel- tételek elismerésével, a régiókba sorolás elvének alkalmazásával, valamint az információcsere és az együttműködés fejlesztésével hozzájárul az Európai Közösség és Kanada között az élő álla- tokkal és állati termékekkel folytatott kétoldalú kereskedelem előmozdításához; mivel rendelkezéseket kell hozni az Állat-egészségügyi Állandó Bizottság keretén belül a Bizottság és a tagállamok között szoros és hatékony együttműködést megvalósító eljárásra; Az Európai Közösség és Kanada kormánya között létrejött, az élő állatok és állati termékek kereskedelmével kapcsolatos köz- egészségügyi és állat-egészségügyi védelemre vonatkozó egész- ségügyi intézkedésekről szóló megállapodást a Tanács ezennel a Közösség nevében jóváhagyja. A megállapodás és mellékleteinek szövegét e határozathoz csatolták. 2. cikk A Tanács elnöke ezennel felhatalmazást kap a megállapodás Közösséget jogilag kötelező aláírására jogosult személy vagy személyek kijelölésére. 3. cikk Az e megállapodás végrehajtásához szükséges intézkedéseket, beleértve a szarvasmarhafélék, juh- és kecskefélék, a sertések és a friss hús vagy húsipari termékek harmadik országból történő behozatalára vonatkozó egészségügyi és állat-egészségügyi vizs- gálatok problémáiról szóló, 1972. december 12-i 72/462/EGK tanácsi egyenértékű friss húsra és húsipari termékekre vonatkozó garanciákat, az említett irányelv 30. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően kell megállapítani. irányelvben (1) megállapítottakkal mivel a megállapodást a Közösség nevében jóvá kell hagyni, (1) HL L 302. , 1972. 12. 31. , 28. o. A legutóbb a 97/79/EK irányelvvel (HL L 24. , 1998. 1. 30. , 31. o. ) módosított irányelv. 4 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/25. kötet 4. cikk 5. cikk A tagállamok képviselőinek támogatásával a Bizottság képviseli a Közösséget a megállapodás 16. cikkének (1) bekezdésében említett közös irányítóbizottságban. Ezt a határozatot az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni. Ez a határozat a kihirdetése napján lép hatályba. A közös irányítóbizottság által kezelt ügyekre vonatkozó közösségi álláspontot a Szerződés rendelkezéseivel összhangban a megfelelő tanácsi szervek keretein belül kell kialakítani. A közös irányítóbizottság javaslatának eredményeként a megál- lapodás mellékleteinek módosításait a 72/462/EGK irányelv 29. cikkében megállapított eljárással összhangban kell elfogadni. Kelt Brüsszelben, 1998. december 14-én. a Tanács részéről az elnök W. MOLTERER


title: Règlement (CE) nº 2716/98 de la Commission du 14 décembre 1998 concernant l'arrêt de la pêche de l'espadon par les navires battant pavillon de l'Espagne

eurovoc_concepts:
Spain
catch quota
fishing regulations
fishing vessel
sea fish
ship's flag

text: 17. 12. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 342/9 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 2716/98 DE LA COMMISSION du 14 d(cid:130)cembre 1998 concernant l’arr(cid:136)t de la p(cid:136)che de l’espadon par les navires battant pavillon de l’Espagne LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CEE) no 2847/93 du Conseil du 12 octobre 1993 instituant un r(cid:130)gime de contr(cid:147)le applicable (cid:133) la politique commune de la p(cid:136)che (1), modifi(cid:130) en (CE) no 2635/97 (2), et dernier lieu par le r(cid:138)glement notamment son article 21, paragraphe 3, consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement (CE) no 65/98 du Conseil du 19 d(cid:130)cembre 1997 fixant, pour certains stocks d’esp(cid:138)ces hautement migratoires, les totaux admissibles des captures leur r(cid:130)partition en quotas entre les (cid:144)tats pour 1998, membres et certaines conditions dans ils peuvent (cid:136)tre p(cid:136)ch(cid:130)s (3), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 1283/98 (4), pr(cid:130)voit des quotas d’es- padon pour 1998; lesquelles consid(cid:130)rant que, afin d’assurer le respect des dispositions relatives aux limitations quantitatives des captures d’un stock soumis (cid:133) quota, il est n(cid:130)cessaire que la Commission fixe la date (cid:133) laquelle les captures effectu(cid:130)es par les navires battant pavillon d’un (cid:144)tat membre sont r(cid:130)put(cid:130)es avoir (cid:130)puis(cid:130) le quota attribu(cid:130); consid(cid:130)rant que, selon les informations communiqu(cid:130)es (cid:133) la Commission, les captures d’espadon dans les eaux de l’oc(cid:130)an Atlantique au nord de 5(cid:190) N par des navires battant pavillon de l’Espagne ou enregistr(cid:130)s en Espagne ont atteint le quota attribu(cid:130) pour 1998; que l’Espagne a interdit la p(cid:136)che de ce stock (cid:133) partir du 10 d(cid:130)cembre 1998; qu’il convient d(cid:138)s lors de retenir cette date, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Les captures d’espadon dans les eaux de l’oc(cid:130)an Atlan- tique au nord de 5(cid:190) N effectu(cid:130)es par les navires battant pavillon de l’Espagne ou enregistr(cid:130)s en Espagne sont r(cid:130)put(cid:130)es avoir (cid:130)puis(cid:130) le quota attribu(cid:130) (cid:133) l’Espagne pour 1998. La p(cid:136)che de l’espadon dans les eaux de l’oc(cid:130)an Atlantique au nord de 5(cid:190) N effectu(cid:130)e par des navires battant pavillon de l’Espagne ou enregistr(cid:130)s en Espagne est interdite, ainsi que la conservation (cid:133) bord, le transbordement et le d(cid:130)bar- quement de ce stock captur(cid:130) par ces navires apr(cid:138)s la date d’application de ce r(cid:138)glement. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Commu- naut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Il est applicable (cid:133) partir du 10 d(cid:130)cembre 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 14 d(cid:130)cembre 1998. Par la Commission Emma BONINO Membre de la Commission (1) JO L 261 du 20. 10. 1993, p. 1. (2) JO L 356 du 31. 12. 1997, p. 14. (3) JO L 12 du 19. 1. 1998, p. 145. (4) JO L 178 du 23. 6. 1998, p. 1


title: 98/739/EY: Komission päätös, tehty 14 päivänä joulukuuta 1998, kolmansista maista lähtöisin olevien kalastustuotteiden, joista ei vielä määrätä erityisellä päätöksellä, terveystodistusten käyttöön ottamisesta tehdyn komission päätöksen 95/328/EY muuttamisesta (tiedoksiannettu numerolla K(1998) 4044) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

eurovoc_concepts:
fishery product
health certificate
health control
import (EU)
marketing
third country

text: L 354/64 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 30. 12. 98 KOMISSION P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S, tehty 14 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1998, kolmansista maista l(cid:132)ht(cid:148)isin olevien kalastustuotteiden, joista ei viel(cid:132) m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t(cid:132) erityisell(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksell(cid:132), terveystodistusten k(cid:132)ytt(cid:148)(cid:148)n ottamisesta tehdyn komission p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 95/328/EY muuttamisesta (tiedoksiannettu numerolla K(1998) 4044) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (98/739/EY) EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon terveytt(cid:132) koskevista vaatimuksista kalas- tustuotteiden tuotannossa ja saattamisessa markkinoille 11 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/493/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivill(cid:132) 97/79/EY (2), ja erityisesti sen 11 artiklan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) kolmansista maista l(cid:132)ht(cid:148)isin olevien kalastustuotteiden, joista ei viel(cid:132) m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t(cid:132) erityisell(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksell(cid:132), terveystodis- tusten k(cid:132)ytt(cid:148)(cid:148)n ottamisesta 25 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1995 tehty(cid:132) komission p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)st(cid:132) 95/328/EY (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksell(cid:132) 98/418/EY (4), sovelletaan 31 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132)n joulukuuta 1998, p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksell(cid:132) muutettuna komission p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) 97/296/EY (5), sellaisena kuin se on viimeksi 98/711/EY (6), vahvistetaan luettelo sellaisista kolmansista maista, joista kalastustuotteiden tuonti ihmisravinnoksi on sallittua; t(cid:132)m(cid:132)n luettelon II osassa luetellaan ne kolmannet maat, joista ei viel(cid:132) ole tehty erityist(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)st(cid:132), mutta jotka vastaavat neuvoston p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)kseen 95/408/EY (7), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksell(cid:132) 98/603/EY (8), 2 artiklan 2 kohdan edellytyksi(cid:132), p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) 95/408/EY s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n, ett(cid:132) t(cid:132)m(cid:132) luettelo on voimassa 31 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132)n joulukuuta 2000; t(cid:132)m(cid:132)n vuoksi olisi muutettava todistusten voimassaoloaikaa sen mukauttami- seksi v(cid:132)liaikaisten luetteloiden voimassaoloajan mukai- seksi, ja t(cid:132)ss(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) s(cid:132)(cid:132)detyt el(cid:132)inl(cid:132)(cid:132)kint(cid:132)komitean lausunnon mukaiset, toimenpiteet ovat pysyv(cid:132)n ON TEHNYT T(cid:142)M(cid:142)N P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)KSEN: 1 artikla Korvataan p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 95/328/EY 4 artiklassa ilmaisu ”31 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132)n joulukuuta 1998” ilmaisulla ”31 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132)n joulu- kuuta 2000”. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s on osoitettu kaikille j(cid:132)senvaltioille. Tehty Brysseliss(cid:132) 14 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 268, 24. 9. 1991, s. 15 (2) EYVL L 24, 30. 1. 1998, s. 31 (3) EYVL L 191, 12. 8. 1995, s. 32 (4) EYVL L 190, 4. 7. 1998, s. 53 (5) EYVL L 122, 14. 5. 1997, s. 21 (6) EYVL L 337, 12. 12. 1998, s. 58 (7) EYVL L 243, 11. 10. 1995, s. 17 (8) EYVL L 289, 28. 10. 1998, s. 36