title: Komisjoni määrus (EÜ) nr 2843/98, 22. detsember 1998, konkurentsieeskirjade rakendamist transpordisektoris käsitlevates nõukogu määrustes (EMÜ) nr 1017/68, (EMÜ) nr 4056/86 ja (EMÜ) nr 3975/87 sätestatud taotluste ja teatiste vormi, sisu ja muude üksikasjade kohtaEMPs kohaldatav tekst.

eurovoc_concepts:
control of restrictive practices
form
inter-company agreement
organisation of transport
transport policy
withdrawal from an agreement

text: 208 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd 31998R2843 L 354/22 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 30. 12. 1998 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 2843/98, 22. detsember 1998, konkurentsieeskirjade rakendamist transpordisektoris käsitlevates nõukogu määrustes (EMÜ) nr 1017/68, (EMÜ) nr 4056/86 ja (EMÜ) nr 3975/87 sätestatud taotluste ja teatiste vormi, sisu ja muude üksikasjade kohta (EMPs kohaldatav tekst) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna lepingut, võttes arvesse nõukogu 19. juuli 1968. aasta määrust (EMÜ) nr 1017/68 konkurentsieeskirjade rakendamiskorra kohta raudtee-, maantee- ja siseveetranspordis (1) (viimati muudetud Austria, Soome ja Rootsi ühinemisaktiga), eriti selle artiklit 29, võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 1986. aasta määrust (EMÜ) nr 4056/86, millega nähakse ette üksikasjalikud eeskir- jad asutamislepingu artiklite 85 ja 86 rakendamiseks mere- transpordis (2) (viimati muudetud Austria, Soome ja Rootsi ühinemisaktiga), eriti selle artiklit 26, võttes arvesse nõukogu 14. detsembri 1987. aasta määrust (EMÜ) nr 3975/87 konkurentsieeskirjade rakendamiskorra kohta õhutranspordi ettevõtetes (3) (viimati muudetud määru- sega (EMÜ) nr 2410/92 (4)), eriti selle artiklit 19, olles konsulteerinud nõuandekomiteega, kes tegeleb transpordi alal konkurentsi piirava tegevuse ja turgu valitseva seisundi küsimustega, nõuandekomiteega, kes tegeleb meretranspordi alal konkurentsi piirava tegevuse ja turgu valitseva seisundi küsimustega, ja nõuandekomiteega, kes tegeleb õhutranspordi alal konkurentsi piirava tegevuse ja turgu valitseva seisundi küsimustega, ning võttes arvesse, et: nr 1017/68 artikli 10 alusel esitatavate kaebuste, artikli 12 alusel esitatavate taotluste ja artikli 14 lõike 1 alusel esitatavate teatiste vormi, sisu ja muude üksikasjade kohta, (5) viimati muudetud Austria, Soome ja Rootsi ühinemisaktiga, kohaldamisel ning komisjoni 16. det- sembri 1988 aasta määruse(EMÜ) nr 4260/88 (nõukogu määruses (EMÜ) nr 4056/86 (millega nähakse ette üksik- asjalikud eeskirjad asutamislepingu artiklite 85 ja 86 rakendamiseks meretranspordis) ettenähtud teatamiste, kaebuste ja taotluste ning ärakuulamiste kohta), (6) vii- mati muudetud Austria, Soome ja Rootsi ühinemisak- tiga, I jao kohaldamisel, samuti komisjoni 16. detsembri 1988. aasta määruse nr 4261/88 (nõukogu määruse (EMÜ) nr 3975/87 (konkurentsieeskirjade rakendamis- korra kohta õhutranspordi ettevõtjate suhtes) ettenähtud taotluste ja ärakuulamiste kohta), (7) viimati kaebuste, muudetud Austria, Soome ja Rootsi ühinemisaktiga, I jao kohaldamisel saadud kogemused on näidanud, et seotud nimetatud määruste aspekte on vaja täiustada; teatavaid menetlusega (2) (3) taotluste ja teatiste korra kohta transpordisektoris on sel- guse huvides otstarbekas vastu võtta üks määrus; sellest tulenevalt tuleks määrus (EMÜ) nr 1629/69 ning määru- sed (EMÜ) nr 4260/88 ja (EMÜ) nr 4261/88 asendada; määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 12 kohaste taotluste ja nimetatud määruse artikli 14 lõike 1 kohaste teatiste ning määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 12 ja määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõike 2 ja artikli 5 kohaste taotluste esitamisel võib olla olulisi õiguslikke tagajärgi kõigi kokkuleppe, otsuse või tegevuse pooleks olevate ettevõtjate suhtes; seetõttu peaks igal poolel olema õigus esitada komisjonile selliseid taotlusi ja teatisi; lisaks sel- lele peaks kõnealust õigust kasutav pool teavitama teisi pooli, et neil oleks võimalik oma huve kaitsta; (1) komisjoni 8. augusti 1969. aasta määruse (EMÜ) nr 1629/69 (nõukogu 19. juuli 1968. aasta määruse (EMÜ) (4) taotlejad ja teatist esitavad pooled peavad ausalt ja täies ulatuses avaldama komisjonile kõik asjaolud, mis on (1) EÜT L 175, 23. 7. 1968, lk 1. (2) EÜT L 378, 31. 12. 1986, lk 4. (3) EÜT L 374, 31. 12. 1987, lk 1. (4) EÜT L 240, 24. 8. 1992, lk 18. (5) EÜT L 209, 21. 8. 1969, lk 1. (6) EÜT L 376, 31. 12. 1988, lk 1. (7) EÜT L 376, 31. 12. 1988, lk 10. 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 209 asjaomaste kokkulepete, otsuste ja tegevuste suhtes otsuse langetamisel olulised; ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: (5) (6) (7) (8) asutamislepingu artikli 85 lõike 1 kohase sekkumatus- tõendi saamise taotluse ja määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 5 ning asutamislepingu artikli 85 lõike 3 kohaste taotluste kontrollimise lihtsamaks ja kiiremaks muutmi- seks on soovitatav nende jaoks ette näha vorm; nimeta- tud vormi kasutamine peaks olema võimalik ka asuta- mislepingu artikli 86 kohaste sekkumatustõendite taotle- mise puhul; käsitlemise lihtsuse huvides on otstarbekas kehtestada määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 12, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 12 ning määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõike 2 ja artikli 5 kohaste taotluste jaoks ühtne vorm; määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 14 lõike 1 kohaste teatamiste jaoks on otstarbekas ette näha eraldi vorm; vajalikel juhtudel peaks komisjon andma pooltele nende taotluse korral alati võimaluse enne taotluse või teatise esitamist arutada kavatsetavat kokkulepet, otsust või täiesti konfidentsiaalselt; ja tegevust mitteametlikult lisaks sellele peaks ta pärast taotluse või teatise esitamist säilitama tihedad suhted pooltega, sest nendega on vaja arutada ilmnevaid praktilisi või ja võimaluse korral lahendada need küsimused vastastikuse kokkuleppega; esimesel kontrollimisel juriidilisi küsimusi juhtumite määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 5 punktis 5 ettenäh- tud kohustus teatada komisjonile vahekohtu otsustest ja lepitajate soovitustest on seotud lahenduste leidmisega vaidlustele, mis puudutavad konverentside tegevust vas- tavalt kõnealuse määruse artiklile 4 ja artikli 5 punkti- dele 2 ja 3; oleks vaja teha teatamine nii lihtsaks kui või- malik; seetõttu on asjakohane sätestada, et teatised tuleb esitada kirjalikult ning juurde tuleb lisada kõnealuste otsuste ja soovituste tekste sisaldavad dokumendid; Artikkel 1 Õigustatud isikud 1. Kõik ettevõtjad ja ettevõtjate ühendused, kes on kokku- leppe või kooskõlastatud tegevuse pooled, ja kõik otsuseid lan- getavad ettevõtjate ühendused võivad esitada komisjonile taot- lusi või teatisi järgmiste sätete kohaselt: a) määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikkel 2 või artikli 14 lõige 1; b) määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikkel 12; c) määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõige 2 ja artikkel 5. Kui taotluse või teatise esitab ainult osa lõikes 1 nimeta- 2. tud pooltest, siis teatavad nad sellest teistele pooltele. 3. Kui taotlusele või teatisele kirjutavad alla isikute, ettevõt- jate või ettevõtjate ühenduste esindajad, peavad nad kirjalikult tõendama oma volitusi. 4. Ühistaotluse või -teatise esitamise korral määratakse kind- laks ühisesindaja, kes on volitatud kõikide taotlejate või teatist esitavate poolte nimel dokumente edastama ja vastu võtma. Artikkel 2 Taotluste ja teatiste esitamine 1. Asutamislepingu artikli 85 lõikega 1 seotud määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõike 2 kohased taotlused ning määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 12, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 12 ja määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 5 kohased taotlused esitatakse sellisel kujul, nagu on ette nähtud käesoleva määruse I lisas sätestatud TR vormiga. TR vormi võib kasutada ka asutamislepingu artikliga 86 seotud määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõike 2 kohaste taotluste puhul. Määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 14 lõike 1 kohased teatised esitatakse käesoleva määruse II lisas esitatud vormis TR(B). (9) käesoleva määruse sätted peaksid hõlmama ka juhud, kui kaebused, taotlused ja teatised esitatakse Euroopa Majanduspiirkonna lepingu artiklite 53 ja 54 kohaselt, Ühistaotluste ja ühisteatiste esitamiseks kasutatakse ühte 2. vormi. 210 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd Iga taotlus ja teatis esitatakse komisjonile vormil märgi- 3. tud aadressil ühe originaaleksemplari ja seitsmeteistkümne koo- piana ning täiendavad dokumendid kolme koopiana. saab. Kui taotlus või teatis saadetakse tähitud kirjana, siis loe- takse see esitatuks postituskoha kirjamargil oleval kuupäeval. Täiendavad dokumendid on kas originaaleksemplarid või 4. nende koopiad; viimasel juhul peab taotlust või teatist esitav pool tõendama nende õigsust ning täielikkust. 5. Taotlused ja teatised esitatakse ühes Euroopa Liidu ametli- kest keeltest. Kõnealune keel on ka taotluse või teatise esitaja menetluskeel. Täiendavad dokumendid esitatakse nende algkee- les. Kui algkeel ei kuulu Euroopa Liidu ametlike keelte hulka, lisatakse tõlge menetluskeelde. 6. Kui määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 12, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 12 või määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõike 2 ja artikli 5 alusel esitatud taotluse puhul ilm- neb, et see jääb välja selle määruse või nende määruste regulee- rimisalast, mille kohaselt see on esitatud, teatab komisjon taot- luse esitajale viivitamata oma kavatsusest vaadata taotlus läbi vastavalt sellise määruse või selliste määruste sätetele, mida nii- sugusel juhul kohaldatakse; taotluse esitamise kuupäevaks loe- takse siiski artiklis 4 nimetatud kuupäev. Komisjon põhjendab taotluse esitajale oma otsust ja määrab tähtaja, mille jooksul taotluse esitaja võib avaldada kirjalikult oma arvamusi, enne kui komisjon alustab taotluse uurimist nimetatud teise määruse või teiste määruste sätete alusel. Komisjoni määratud tähtaeg on vähemalt kaks nädalat; seda võib pikendada. Artikkel 3 Taotluste ja teatiste sisu 1. Taotlused ja teatised peavad sisaldama vormis nõutavaid andmeid, sealhulgas dokumente. Andmed peavad olema täpsed ja täielikud. Komisjon võib vabastada teatavate vormis nõutavate and- ta 2. mete, sealhulgas dokumentide esitamise kohustusest, kui leiab, et sellised andmed ei ole juhtumi uurimiseks vajalikud. 3. Komisjon teatab taotlejale või teatise esitajale viivitamata kirjalikult taotluse või teatise ja kõigi artikli 4 lõike 2 kohaselt komisjoni poolt saadetud kirjade vastuste kättesaamisest. Kui komisjon leiab, et taotluses või teatises esitatud and- 2. med, sealhulgas dokumendid, on mingis olulises osas mittetäie- likud, teatab ta sellest viivitamata kirjalikult taotlejale või teatise esitajale ja määrab kindlaks täielike andmete esitamise tähtaja. Sellisel juhul loetakse taotlused ja teatised esitatuks kuupäeval, mil komisjon saab kätte täielikud andmed. 3. Taotleja või teatise esitaja teavitab vabatahtlikult ja viivita- mata komisjoni taotluses või teatises sisalduvate asjaolude olu- listest muudatustest, mida ta teab või mida ta peaks teadma. Ebaõigeid või eksitavaid andmeid käsitletakse mittetäielike 4. andmetena. Kui komisjon ei ole ühe kuu jooksul pärast taotluse või 5. teatise kättesaamise kuupäeva taotlejale või teatise esitajale lõikes 2 osutatud teadet saatnud, loetakse taotluse või teatise esitamise kuupäevaks kuupäev, mil komisjon selle kätte sai. Artikkel 5 Teatised vahekohtu otsuste ja soovituste kohta Vahekohtu otsustest ja lepitajate soovitustest, mida pooled 1. on aktsepteerinud, teatatakse komisjonile, kui nende abil lei- takse lahendus määruse (EMÜ) nr 4056/86 artiklis 4 ja artikli 5 punktides 2 ja 3 osutatud konverentside tegevusega seotud vaidlustele. Teatamiskohustus kehtib otsuse või soovituse abil lahen- 2. datud vaidluse kõikide poolte kohta. Teatised esitatakse 3. või antakse üle kättesaamistõendi vastu. Teatised esitatakse kirjali- kult ühes Euroopa Liidu ametlikus keeles. tähitud kirjaga viivitamatult Artikkel 4 Taotluste ja teatiste esitamise kuupäev Täiendavad dokumendid esitatakse kas originaaleksempla- 4. ride või koopiatena. Koopiate vastavus originaalile peab olema tõestatud. Täiendavad dokumendid esitatakse nende algkeeles. Kui algkeel ei ole üks Euroopa Liidu ametlikest keeltest, tuleb lisada tõlge ühte ametlikest keeltest. Ilma et see piiraks lõigete 2–5 kohaldamist, loetakse taot- 1. lused ja teatised esitatuks kuupäeval, mil komisjon nad kätte 5. Kui sellistele teatistele kirjutavad alla ettevõtjate või ette- võtjate ühenduste või füüsiliste või juriidiliste isikute esindajad, peavad nad kirjalikult tõendama oma volitusi. 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 211 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu artiklite 53 ja 54 kohased avaldused ja teatised Artikkel 6 Kui artikli 2 lõikes 1 ja artikli 5 lõikes 1 sätestatud taotlused ja teatised esitatakse Euroopa Majanduspiir- konna lepingu artikli 53 või 54 alusel, võivad nad olla koostatud ühes Euroopa Liidu ametlikus keeles või ühes EFTA riikide ametlikus keeles. Artikkel 7 Kehtetuks tunnistamine Määrused (EMÜ) nr 1629/69, (EMÜ) nr 4260/88 ja (EMÜ) nr 4261/80 tunnistatakse kehtetuks. Artikkel 8 Jõustumine Käesolev määrus jõustub 1. veebruaril 1999. Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, 22. detsember 1998 Komisjoni nimel komisjoni liige Karel VAN MIERT 212 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd I LISA TR VORM SISSEJUHATUS Vorm TR on konkurentsieeskirjade kohaldamist transpordisektoris käsitlevates nõukogu määrustes (EMÜ) nr 1017/68, (EMÜ) nr 4056/86 ja (EMÜ) nr 3975/87 sätestatud taotluste ja teatiste vormi, sisu ja muid üksikasju käsitleva komisjoni 22. detsembri 1998. aasta määruse (EÜ) nr 2843/98 (edaspidi “määrus”) lisana selle lahutamatu osa. See võimaldab ette- võtjatel ja ettevõtjate ühendustel esitada määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 12 ja määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõike 2 ja artikli 5 kohaseid taotlusi. Vormil TR ei ole täidetavaid lahtreid. Vormi TR kasutamise hõlbustamiseks sätestatakse järgmistel lehekülgedel: — millistes olukordades on vaja taotlus esitada (punkt A); — millisele ametiasutusele (komisjonile või EFTA järelevalveametile) tuleks taotlus esitada (punkt B); — millistel eesmärkidel saab taotlust kasutada (punkt C); — millised andmed tuleb taotluses esitada (punktid D, E ja F); — kes võib taotluse esitada (punkt G); — kuidas taotlus esitada (punkt H); — kuidas saab ettevõtjate ärisaladusi kaitsta (punkt I); — taotluse esitamisele järgnev menetlus (punkt J) ja — kuidas tuleks tõlgendada teatavaid TR vormi küsimustikuosas kasutatavaid mõisteid (punkt K). A. Millistes olukordades on vaja taotlus esitada? I. Euroopa Ühenduse asutamislepingu ja Euroopa Majanduspiirkonna lepingu konkurentsieeskirjade eesmärk 1. E Ü l e p i n g u k o n k u r e n t s i e e s k i r j a d e e e s m ä r k Konkurentsieeskirjade ülesanne on takistada konkurentsi piiravast tegevusest või turgu valitseva seisundi kuritarvitamisest tingitud konkurentsi moonutusi ühisturul. Eeskirjad kehtivad kõigi ühisturul otse või kaudselt tegutsevate ettevõtjate kohta, olenemata nende registrisse kantud asukohast. Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 85 lõike 1 alusel (artiklite 85 ja 86 tekst on esitatud käesoleva vormi juurde kuuluvas I liites) on keelatud konkurentsi piiravad kokkulepped, otsused või kooskõlastatud tegevus, mis võivad mõjutada liikmesriikide kaubavahetust, ning artikli 85 lõike 2 kohaselt on selliseid pii- ranguid sisaldavad kokkulepped ja otsused tühised (juhul kui piiravad tingimused on lepingu muudest osa- dest lahutatavad, on Euroopa Kohus pidanud tühisteks üksnes neid); artikli 85 lõige 3 näeb siiski ette erandi andmise kasuliku mõjuga meetmetele, kui artikli tingimused on täidetud. Artikkel 86 keelab turgu valitseva seisundi kuritarvitamise, mis võib mõjutada kaubandust liikmesriikide vahel. Määrusega nr 17 on ette nähtud artiklite 85 ja 86 rakendamise esialgne kord, milles on sätestatud “sekku- matustõendid” ja artikli 85 lõike 3 kohased erandid. Vastavalt nõukogu määrusele nr 14 (1) ei kohaldata määrust nr 17 siiski transpordisektoris. Hiljem kehtestati Euroopa Ühenduse konkurentsieeskirjade trans- pordisektoris rakendamise kord raudtee-, maantee- ja siseveetranspordis määrusega (EMÜ) nr 1017/68, meretranspordis määrusega (EMÜ) nr 4056/86 ja õhutranspordis määrusega (EMÜ) nr 3975/87 (viited nen- dele ja kõigile teistele käesolevas vormis nimetatud või vormikohaste taotlustega seotud õigusaktidele on loetletud käesoleva vormi II liites). (1) Nõukogu 26. novembri 1962. aasta määrus nr 141/62, millega jäetakse veondus nõukogu määruse nr 17 rakendusalast välja (EÜT 124, 28. 11. 1962, lk 2753); määrust on viimati muudetud määrusega nr 1002/67/EMÜ (EÜT 306, 16. 12. 1967, lk 1). 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 213 Nagu määruses nr 17, viidatakse ka määrustes (EMÜ) nr 4056/86 ja (EMÜ) nr 3975/87 EÜ asutamisle- pingu artiklitele 85 ja 86. Määrusega (EMÜ) nr 1017/68 seevastu on kehtestatud olulised konkurentsieeskir- jad sisetranspordi sektoris. Määruse (EMÜ) nr 1017/68 artiklid 2, 5, 7 ja 8 sisaldavad sätteid, mis väikeste erinevustega kajastavad EÜ asutamislepingu artikli 85 lõigete 1, 2 ja 3 ning artikli 86 vastavaid sätteid. Neid määruse (EMÜ) nr 1017/68 sätteid tuleb tõlgendada samal moel kui asutamislepingu artikleid 85 ja 86. (1) 2. E M P l e p i n g u k o n k u r e n t s i e e s k i r j a d e e e s m ä r k Euroopa Majanduspiirkonna lepingus (sõlmitud ühenduse, liikmesriikide ja EFTA riikide vahel) (2) on kon- kurentsieeskirjade põhimõtted samad mis ühenduse konkurentsieeskirjadel ja neil on ühesugune eesmärk, st takistada konkurentsi moonutamist EMP territooriumil kartellide tegevuse või turgu valitseva seisundi kuritarvitamise tõttu. Eeskirjad kehtivad kõigi EMPs otseselt või kaudselt tegutsevate ettevõtjate kohta, ole- nemata nende registrisse kantud asukohast. EMP lepingu artikli 53 lõike 1 alusel (EMP lepingu artiklite 53, 54 ja 56 tekstid on esitatud I liites) on kee- latud konkurentsi piiravad kokkulepped, otsused või kooskõlastatud tegevus (kokkulepped), mis võivad mõjutada ühenduse ja ühe või mitme EFTA riigi vahelist kaubavahetust (või EFTA riikide kaubavahetust), ning artikli 53 lõike 2 kohaselt on selliseid piiranguid sisaldavad kokkulepped ja otsused tühised; artikli 53 lõige 3 näeb siiski ette erandi andmise kasuliku mõjuga meetmetele, kui artikli tingimused on täidetud. Artikkel 54 keelab turgu valitseva seisundi kuritarvitamise, mis võib mõjutada kaubavahetust ühenduse ja ühe või mitme EFTA riigi vahel (või EFTA riikide vahel). EMP konkurentsieeskirjade transpordisektoris rakendamise kord raudtee-, maantee- ja siseveetranspordis on kehtestatud määrusega (EMÜ) nr 1071/68, meretranspordis määrusega (EMÜ) nr 4056/86 ja õhutranspordis määrusega (EMÜ) nr 3975/87, mida on EMPs kohaldamiseks täiendatud EMP lepingu protokollidega 21, 22 ja 23. II. EÜ asutamislepingu ja EMP lepingu konkurentsieeskirjade reguleerimisala Määruse (EMÜ) nr 1017/68 artiklite 2, 5 ja 8, EÜ asutamislepingu artiklite 85 ja 86 ning EMP lepingu artiklite 53 ja 54 kohaldatavus sõltub konkreetse juhtumi asjaoludest. See eeldab, et kokkulepped või tegevus rahulda- vad kõiki asjaomaste sätetega ettenähtud tingimusi. Seetõttu tuleb nimetatud küsimust uurida enne taotluse esi- tamist. 1. S e k k u m a t u s t õ e n d Transpordisektoris on sekkumatustõendi menetlus sätestatud ainult õhutranspordis. Selle eesmärk on võimal- dada ettevõtjatel kindlaks teha, kas komisjon leiab, et mõni nende kokkulepe või tegevus on EÜ asutamisle- pingu artikli 85 lõike 1 või artikli 86 alusel või EMP lepingu artikli 53 lõike 1 või artikli 54 alusel keelatud. Kõnealust menetlust reguleerib määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõige 2. Sekkumatustõend antakse välja komisjoni otsusena, mis kinnitab, et tema käsutuses olevate faktide põhjal ei ole komisjonil EÜ asutamislepingu artikli 85 lõike 1 ega artikli 86 või EMP lepingu artikli 53 lõike 1 ega artikli 54 alusel põhjust kõnealustesse kokkulepetesse või tegevusse sekkuda. Taotluse esitamine ei ole siiski põhjendatud, kui meetmed või tegevus ei ole eespool nimetatud sätetega selgesõ- naliselt keelatud. Lisaks sellele ei ole komisjonil sekkumatustõendi andmise kohustust. Määruse (EMÜ) nr 3975/ 87 artikli 3 lõikes 2 on sätestatud, et “… komisjon võib tõendada…”. Komisjon annab sekkumatusetõendeid välja ainult siis, kui tuleb lahendada olulisi tõlgendamisega seotud küsimusi. Muudel juhtudel saadab ta taotlu- sele vastuseks esmahinnangu. Komisjon on avaldanud mitu EÜ asutamislepingu artikli 85 lõike 1 tõlgendamist käsitlevat teadet. Neis on määratletud teatavad kokkulepete kategooriad, mille suhtes nende olemuse või vähese tähtsuse tõttu keeldu ei kohaldata. (3) 2. E r a n d Määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 5, EÜ asutamislepingu artikli 85 lõike 3 ja EMP lepingu artikli 53 lõike 3 alusel erandi andmise menetlus võimaldab ettevõtjatel sõlmida kokkuleppeid, mis tegelikult annavad majandus- (1) Vt kohtuasi T-224/94 Deutsche Bahn versus komisjon [1997] ECR II-1689, punkt 77. Esimese astme kohus leidis, et määruse artikli 8 eesmärk ei erine märkimisväärselt asutamislepingu artikli 86 eesmärgist. (2) Vt liikmesriikide ja EFTA riikide loetelu III liites. (3) Vt II liide. 214 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd likke eeliseid, kuid mis erandi andmiseta oleksid vastavalt määruse (EMÜ) nr 1017/68 artiklile 2, EÜ asutamisle- pingu artikli 85 lõikele 1 või EMP lepingu artikli 53 lõikele 1 keelatud. Kõnealust menetlust reguleerivad määruse (EMÜ) nr 1017/68 artiklid 12 ja 13, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artiklid 12 ja 13 ning määruse (EMÜ) nr 3975/87 artiklid 5 ja 6. Erand antakse komisjoni otsusena, mis kinnitab, et määruse (EMÜ) nr 1017/68 artik- lit 2, EÜ asutamislepingu artikli 85 lõiget 1 ega EMP lepingu artikli 53 lõiget 1 otsuses kirjeldatud kokkulepete suhtes ei kohaldata. Komisjon on kohustatud kindlaks määrama iga sellise otsuse kehtivusaja, ta võib oma otsuse siduda lisatingimuste ja -kohustustega ning otsuseid muuta või tühistada või poolte mõne tegevuse teata- vas olukorras ära keelata, eriti juhul, kui otsused põhinevad ebatäpsel infol või kui asjaolud on olulisel määral muutunud. Määrustes (EMÜ) nr 1017/68, (EMÜ) nr 4056/86 ja (EMÜ) nr 3975/87 on sätestatud vaidlustamismenetlus, mille kohaselt võib taotlusi käsitleda kiirendatud korras. Kui taotlus on asjaomase määruse kohaselt vastuvõe- tav, kui selle andmed on täielikud ning kui esitatud taotlusega seotud meetme suhtes ei ole kaebuse põhjal või komisjoni omal algatusel alustatud menetlust, siis avaldab komisjon taotluse kokkuvõtte Euroopa Ühenduste Tea- tajas ja palub asjast huvitatud kolmandate isikute, liikmesriikide ja EFTA riikide arvamust, kui taotlus on seotud EMP lepinguga. Kui komisjon 90 päeva jooksul alates avaldamisest ei teata taotlejatele tõsistest kahtlustest seo- ses määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 5, EÜ asutamislepingu artikli 85 lõike 3 või EMP lepingu artikli 53 lõike 3 kohaldatavusega, siis loetakse määruse (EMÜ) nr 1017/68 kohaste taotluste puhul erand kokkuleppele antuks juba möödunud aja suhtes ja kõige rohkem kolmeks aastaks alates avaldamise kuupäevast ning määruste (EMÜ) nr 4056/86 ja (EMÜ) nr 3975/87 kohaste taotluste puhul kõige rohkem kuueks aastaks alates avaldamise kuu- päevast. Komisjon on vastu võtnud hulga määrusi, millega antakse erand teatavat liiki kokkulepetele õhu- ja meretrans- pordi sektoris. (1) Otsusel, millega antakse erand määruste (EMÜ) nr 1017/68, (EMÜ) nr 4056/86 või (EMÜ) nr 3975/87 alusel, võib olla tagasiulatuv jõud. Kui komisjon leiab, et kokkulepped, millest teatatakse, on tegelikult keelatud ja nende puhul ei saa erandit teha, ning võtab seetõttu vastu keelava otsuse, on osalised taotluse esitamise kuu- päeva ja otsuse vastuvõtmise kuupäeva vahelisel ajal siiski kaitstud trahvide eest, mida määratakse igasuguste taotluses kirjeldatud rikkumiste eest (määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 19 lõige 4 ja määruse (EMÜ) nr 3975/ 87 artikli 12 lõige 5). Määrusega (EMÜ) nr 1017/68 sellist kaitset trahvide eest ette nähtud ei ole. B. Millisele ametiasutusele tuleks taotlus esitada? Taotlused tuleb esitada ametiasutusele, kes on kõnealuses küsimuses pädev. EÜ asutamislepingu konkurentsieeskir- jade kohaldamise eest vastutab komisjon. EMP lepingu konkurentsieeskirjade kohaldamisel on siiski tegemist jagatud pädevusega. Komisjoni ja EFTA järelevalveameti pädevus rakendada EMP konkurentsieeskirju tuleneb EMP lepingu artiklist 56. Taotlused kokkulepete, otsuste või kooskõlastatud tegevuse kohta, mis võivad mõjutada liikmesriikide kaubavahe- tust, tuleb esitada komisjonile, välja arvatud juhul, kui nende mõju liikmesriikide kaubavahetusele või konkurentsile ühenduses on väike ja selle võib arvestamata jätta komisjoni 1997. aaasta teadaande alusel, mis käsitleb vähetähtsaid kokkuleppeid (2). Lisaks sellele kuuluvad komisjoni pädevusse ka kõik konkurentsi piiravad kokkulepped, otsused ja kooskõlastatud tegevused, mis mõjutavad kaubavahetust ühe liikmesriigi ja ühe või mitme EFTA riigi vahel, kui asjaomased ettevõtjad saavad ühendusest üle 67 % oma EMP aastasest käibest (3). Aga kui selliste kokkulepete, otsuste või kooskõlastatud tegevuse mõju liikmesriikide kaubavahetusele või konkurentsile ühenduses ei ole märki- misväärne, tuleb taotlus vajaduse korral saata EFTA järelevalveametile. Kõikidest teistest EMP lepingu artiklile 53 vastavatest kokkulepetest, otsustest ja kooskõlastatud tegevusest tuleb teatada EFTA järelevalveametile (mille aadress on esitatud III liites). Sekkumatustõendi saamise taotlused tuleb vastavalt EMP lepingu artiklile 54 esitada komisjonile, kui turgu valitsev seisund esineb ainult ühenduses, või EFTA järelevalveametile, kui turgu valitsev seisund esineb ainult EFTA riikide territooriumil või selle territooriumi olulisel osal. Ainult siis, kui ettevõtjal on turgu valitsev seisund mõlemal terri- tooriumil, kohaldatakse eespool artikli 53 kohta sätestatud eeskirju. (1) Vt II liide. (2) EÜT C 372, 9. 12. 1997, lk 13. (3) Käesolevas kontekstis kasutatud “käibe” mõiste leiate I liites esitatud EMP lepingu protokolli nr 22 artiklitest 2, 3 ja 4. 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 215 Otsuse tegemisel võtab komisjon aluseks EÜ asutamislepingu konkurentsieeskirjad. Kui juhtum kuulub EMP lepingu reguleerimisalasse ja esitatakse komisjonile kõnealuse lepingu artikli 56 alusel, siis kohaldab komisjon ühtlasi ka EMP konkurentsieeskirju. C. Käesoleva vormi eesmärk Vormis TR loetletakse küsimused, millele tuleb vastata, ning andmed ja dokumendid, mis tuleb esitada, kui taotle- takse: — EÜ asutamislepingu artikli 85 lõike 1 ja/või EMP lepingu artikli 53 lõike 1 alusel sekkumatusetõendit määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõikele 2 vastavate ettevõtjatevaheliste kokkulepete, ettevõtjate ühenduste otsuste ja kooskõlastatud tegevuste kohta, — määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 5 või EÜ asutamislepingu artikli 85 lõike 3 ja/või EMP lepingu artikli 53 lõike 3 alusel erandit ettevõtjatevaheliste kokkulepete, ettevõtjate ühenduste otsuste ja kooskõlastatud tegevuste kohta. Määrustes (EMÜ) nr 1017/68, (EMÜ) nr 4056/86 ja (EMÜ) nr 3975/87 sätestatud eranditaotlused esitatakse nii, nagu on ette nähtud TR vormiga (vt käesoleva määruse artikli 2 lõige 1). Nimetatud vormi võivad kasutada ka ettevõtjad, kes soovivad taotleda sekkumatustõendit EÜ asutamislepingu artikli 86 või EMP lepingu artikli 53 alusel vastavalt määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõikele 2. Taotlejad, kes soovivad sekkumatustõendit artikli 86 alusel, ei pea TR vormi kasutama. Sellest hoolimata soovitatakse neil siiski tungivalt esitada kõik allpool nõutavad andmed, et nende taotlus annaks asjaoludest täieliku ülevaate (vt käesoleva määruse artikli 2 lõike 1 punkti a teine lause). EFTA poolt väljaantud TR vormil esitatud taotlused ja teatised on samaväärselt kehtivad. Kuid kui kõnealused kok- kulepped, otsused või tegevused kuuluvad ainult EÜ asutamislepingu artikli 85 või 86 reguleerimisalasse, st ei ole kohaldatavad Euroopa Majanduspiirkonnas, siis on soovitav kasutada käesolevat komisjoni poolt kasutuselevõetud vormi. D. Millised vormi osad tuleks täita? Ettevõtjad, kes soovivad esitada taotluse, peavad täitma kõnealuse vormi küsimustikuosa kõik kolm peatükki. Määruse nr 17 kohaste teatiste puhul, mis käsitlevad struktuuriliste ühisettevõtete loomist, võib kasutada kiirenda- tud menetlust. Kiirendatud menetlust ei kasutata määruste (EMÜ) nr 1017/68, (EMÜ) nr 4056/86 ja (EMÜ) nr 3975/87 alusel esitatud taotluste puhul, sest nimetatud määrustes on sätestatud konkreetset ajakava sisaldav vaidlus- tamismenetlus. E. Täielike andmete vajalikkus Kui komisjon nõuetekohase avalduse vastu võtab, on sel kaks peamist tagajärge. Esiteks, määruste (EMÜ) nr 4056/ 86 ja (EMÜ) nr 3975/87 alusel võimaldab see kaitset trahvide eest alates kuupäevast, millal komisjonile laekub nõuetekohane erandi saamiseks esitatud avaldus (vt määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 19 lõige 4 ja määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 12 lõige 5). Teiseks, nõuetekohase taotluse laekumiseni ei ole komisjoni valduses kõiki olemasolevaid andmeid, mida on vaja taotluse kokkuvõtte avaldamiseks määruse (EMÜ) nr 1017/68 artiklis 12, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artiklis 12 ja määruse (EMÜ) nr 3975/87 artiklis 5 osutatud vaidlustamismenetluse puhul. Nõuetekohane taotlus tähendab täielike andmetega taotlust (vt käesoleva määruse artikli 3 lõige 1). Sealjuures on kaks täpsustust. Esiteks, kui käesoleva vormi kohaselt nõutavad andmed ei ole osaliselt või täielikult kättesaadavad, loeb komisjon, hoolimata selliste andmete esitamatajätmisest, taotluse täielikuks ja seega nõuetekohaseks tingimusel, et te põhjendate andmete puudumist ja esitate puuduvate andmete asemel võimalikult täpsed arvestused koos nende allikatega. Lisaks sellele tuleb teatada ka seda, kust võiks komisjon leida andmed või dokumendid, mis ei olnud teile 216 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd kättesaadavad. Teiseks, komisjon nõuab ainult selliste andmete esitamist, mis on teatud toimingu uurimiseks asjako- hased ja vajalikud. Mõningatel juhtudel ei ole vaja kõiki käesoleva vormi kohaselt nõutavaid andmeid. Seetõttu võib komisjon vabastada teatavate käesoleva vormi kohaselt nõutavate andmete esitamise kohustusest (vt käesoleva määruse artikli 3 lõige 2). See säte võimaldab vajaduse korral kohandada iga taotlust vastavalt konkreetsele juhtu- mile nii, et esitatakse ainult need andmed, mis on komisjonile uurimiseks kindlasti vajalikud. See aitab vältida ette- võtjatele, eriti väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele tekitatavaid liigset halduskoormust. Kui käesoleva vor- miga nõutavaid andmeid või dokumente ei esitata nimetatud põhjusel, tuleks taotluses põhjendada, miks kõnealu- seid andmeid peetakse komisjoni uurimise seisukohast ebavajalikuks. Kui komisjon leiab, et taotluses esitatud andmed on mingis olulises osas mittetäielikud, teatab ta taotlejale või tea- tise esitajale ühe kuu jooksul pärast kättesaamist kirjalikult nimetatud asjaolust ja puuduvate andmete laadist. Sellisel juhul loetakse taotlus esitatuks kuupäeval, mil komisjon saab kätte täielikud andmed. Kui komisjon ei ole ühe kuu pikkuse ajavahemiku jooksul taotlejale või teatise esitajale teatanud, et taotlus on mingis olulises osas mittetäielik, loetakse taotlust täielikuks ja nõuetekohaseks (vt käesoleva määruse artikkel 4). Lisaks sellele on oluline, et ettevõtjad teataksid komisjonile tegeliku olukorra olulistest muutustest, sealhulgas muu- tustest, millest nad saavad teada pärast taotluse esitamist. Seetõttu tuleb komisjonile viivitamata teatada kõigist taot- lustes kajastatud kokkulepete, otsuste ja tegevuste muudatustest (vt käesoleva määruse artikli 4 lõige 3). Kui komis- joni sellistest olulistest muudatustest ei teavitata, võib selle tagajärjeks olla taotluse põhjal vastuvõetud sekkumatus- tõendit käsitleva otsuse kehtetuks tunnistamine või erandit käsitleva otsuse tühistamine. (1) F. Täpsete andmete vajalikkus Lisaks taotluse täitmise nõudele on oluline ka tagada esitatud andmete täpsus (vt käesoleva määruse artikli 3 lõige 1). Komisjonil on õigus oma otsusega määrata ettevõtjatele või ettevõtjate ühendustele kuni 5 000 euro suurust trahvi, kui nad kas teadlikult või hooletuse tõttu esitavad oma taotluses ebaõigeid või eksitavaid andmeid (määruse (EMÜ nr 1017/68 artikli 22 lõike 1 punkt a, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 19 lõike 1 punkt a ja määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 12 lõike 1 punkt a). Lisaks sellele loetakse sellised andmed mittetäielikeks (vt käesoleva määruse artikli 4 lõige 4). G. Kes võib taotluse esitada? Kõik ettevõtjad, kes on EÜ asutamislepingu artiklites 85 või 86 ja EMP lepingu artiklites 53 või 54 kirjeldatud kok- kulepete, otsuste või kooskõlastatud tegevuste pooled, võivad esitada taotluse sekkumatustõendi saamiseks vastavalt määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõikele 2. Kõik ettevõtjad, kes on määruse (EMÜ) nr 1017/68 artiklites 2 ja 5 või EÜ asutamislepingu artiklis 85 ja EMP lepingu artiklis 53 kirjeldatud kokkulepete, otsuste või kooskõlastatud tegevuste pooled, võivad esitada taotluse erandi saamiseks. Ettevõtjate ühendus võib esitada taotluse seoses ühen- duse tegevuse käigus vastuvõetud otsuste või elluviidud tegevusega. Ettevõtjatevaheliste kokkulepete ja kooskõlastatud tegevuse puhul on üldine tava, et kõik asjaomased pooled esita- vad ühistaotluse. Kuigi komisjon tungivalt soovitab kõnealust lähenemist, sest kõigi otseselt seotud poolte arva- muste saamine ühel ja samal ajal on kasulik, ei ole see kohustuslik. Iga kokkuleppepool võib esitada taotluse enda nimel, kuid sellisel juhul peaks teatise esitaja teatama sellest faktist kõigile teistele kokkuleppe, otsuse või tegevuse osalistele (vt käesoleva määruse artikli 1 lõige 2). Lisaks võivad nad esitada neile ka täidetud vormi koopia, millest vajaduse korral on välja jäetud konfidentsiaalsed andmed ja ärisaladused (vt allpool küsimustikuosa küsimus 1. 2). Ühistaotluse esitamise korral määratakse üldise tava kohaselt ametisse ühisesindaja, kes tegutseb nii taotluse või tea- tise koostamise kui ka sellele järgneva komisjoniga suhtlemise ajal kõigi asjaomaste ettevõtjate nimel (vt käesoleva määruse artikli 1 lõige 4). Vaatamata selle võimaluse kasulikkusele ei ole ka see kohustuslik ja kõik ühistaotlust esi- tavad ettevõtjad võivad selle enda nimel alla kirjutada. (1) Vt määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 13 lõike 3 punkt a, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 13 lõige 3 ja määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 6 lõige 3. 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 217 H. Kuidas taotlus esitada? Taotluse võib esitada ükskõik millises Euroopa Liidu või EFTA riigi ametlikus keeles (vt käesoleva määruse artikli 2 lõige 5 ja artikkel 6). Kuid võimaluse korral on menetlemiskiiruse huvides soovitav EFTA järelevalveametile esitata- vas taotluses kasutada ühe EFTA riigi ametlikku keelt või EFTA järelevalveameti töökeelt, st inglise keelt, ja komisjo- nile esitatavas taotluses üht Euroopa Liidu või EFTA riikide ametlikest keeltest või EFTA järelevalveameti töökeelt. Kõnealune keel on hiljem ka taotluse esitaja menetluskeel. Ettevõtjad peaksid TR vormiga nõutavate andmete esitamisel kasutama vormis ettenähtud jao- ja punktinumerat- siooni, allkirjastama deklaratsiooni, nagu osutatud 13. jaos, ja lisama vajalikud täiendavad dokumendid. Täiendavad dokumendid esitatakse algkeeles; kui see ei ole Euroopa Liidu ametlik keel, siis tuleb need tõlkida menetluskeelde. Täiendavad dokumendid võivad olla originaalid või nende koopiad (vt käesoleva määruse artikli 2 lõige 4). Kui ei ole sätestatud teisiti, käsitlevad kõik käesoleva vormiga nõutavad andmed taotluse esitamisele eelnevat kalendriaastat. Kui selliseid andmeid ei ole võimalik kätte saada (näiteks siis, kui aruandeperiood ei lange kokku kalendriaastaga või kui arvandmed eelnenud kalendriaasta kohta ei ole veel kättesaadavad), tuleks esitada kõige värskemad kättesaadavad andmed ning põhjendada, miks ei ole võimalik esitada arvandmeid taotluse esitamisele eelnenud kalendriaasta kohta. Finantsandmed võib esitada vääringus, mida kasutatakse ettevõtja(te) ametlikes auditeeritud majandusaasta aruanne- tes, või eurodes. Kui andmed esitatakse eurodes, kasutatakse vahetuskursina keskmist konverteerimiskurssi, mis keh- tis kõnealustel aastatel või muudel ajavahemikel. Iga taotlus tuleb esitada ühe originaaleksemplari ja 17 koopiana ning kõik täiendavad dokumendid kolme koopiana (vt käesoleva määruse artikli 2 lõige 3). Taotlus tuleb saata järgmisel aadressil: Euroopa Ühenduste Komisjon, Konkurentsipoliitika peadirektoraat (PD IV), Registripidaja Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles/Brussels, või toimetatakse komisjoni tööpäevadel ametliku tööaja jooksul käsipostiga järgmisele aadressile: Euroopa Ühenduste Komisjon, Konkurentsipoliitika peadirektoraat (PD IV), Registripidaja Avenue de Cortenberg/Kortenberglaan 158, B-1049 Bruxelles/Brussels. I. Konfidentsiaalsus EÜ asutamislepingu artikli 214, määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 27, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 24, määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 17, EMP lepingu protokolli 23 artikli 9, EMP lepingu artikli 122 ning järeleval- ja Euroopa Kohtu loomist käsitleva EFTA riikide kokkuleppe protokolli nr 4 VI peatüki artikli 27, IX veameti peatüki artikli 24 ja XI peatüki artikli 17 alusel nõutakse komisjonilt, liikmesriikidelt, EFTA järelevalveametilt ja EFTA riikidelt, et nad ei avaldaks andmeid, mille suhtes kehtib ametisaladuse hoidmise kohustus. Samas nõuavad määrused (EMÜ) nr 1017/68, (EMÜ) nr 4056/86 ja (EMÜ) nr 3975/87, et komisjon avaldaks erandi- taotluste kokkuvõtted. Kokkuvõtte avaldamisel peab komisjon “… võtma arvesse ettevõtjate õigustatud huve kaitsta oma ärisaladusi” (määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 12 lõige 2, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 12 lõige 2 ja määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 5 lõige 2). Enne taotluse kokkuvõtte avaldamist annab komisjon avaldatava teksti ühe eksemplari taotleja(te)le tutvumiseks. 218 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd Kui sellega seoses ettevõtja arvab, et temalt palutud andmete avaldamine või teistsugusel viisil teistele ettevõtjatele teatavakstegemine riivab tema huve, siis tuleks sellised andmed esitada ühes või mitmes lisas, kus igale leheküljele on selgelt märgitud sõna “ärisaladused”. Lisaks sellele peaks kõnealune ettevõtja põhjendama, miks mingeid konfi- dentsiaalseks peetavaid andmeid ei tohi teatavaks teha ega avaldada. J. Järgnev menetlus Taotlus registreeritakse konkurentsipoliitika peadirektoraadis (IV PD). Komisjoni kätte jõudmise kuupäev (tähtsaade- tise puhul postitamiskuupäev) loetakse taotluse esitamise kuupäevaks (vt käesoleva määruse artikli 4 lõige 1). Mitte- täielike taotluste puhul kohaldatakse siiski erieeskirju (vt punkt E). Komisjon teatab kõigi taotluste saamisest kirjalikult ja märgib ära juhtumi registreerimisnumbri. Nimetatud numbrit tuleb kasutada kogu edaspidises taotlusega seotud kirjavahetuses. Kättesaamistõend ei tähenda seda, et taotlus oleks nõuetekohane. Pooltelt või kolmandatelt isikutelt võib nõuda täiendavaid andmeid ning neile võib teha kokkulepete vastuvõetavaks muutmise ettepanekuid. Komisjon võib eranditaotluse otsusele vastu olla, kui tal on tõsiseid kahtlusi, kas asjaomastel meetmetel oleks eran- diotsusest kasu. Kui komisjon kavatseb pärast tõsiste kahtluste tõstatamist vaidlustamismenetlusel anda välja erandiotsuse, on ta kohustatud avaldama selle kokkuvõtte ja paluma, et kolmandad isikud esitaksid oma kommentaarid (määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 26 lõige 3, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 23 lõige 3 ja määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 16 lõige 3). Seejärel tuleb teha otsuse esialgne projekt ja see läbi arutada liikmesriikide pädevate ametiasutuste amet- nikest koosneva asjaomase nõuandekomiteega. Kui juhtum kuulub EMP lepingu reguleerimisalasse, kutsutakse aruta- misest osa võtma ka EFTA järelevalveameti ja EFTA riikide esindajad. Alles seejärel ning tingimusel, et miski pole komisjoni kavatsust muutnud, võib komisjon vastu võtta otsuse. Mõnikord lõpetatakse toimikud ametlikku otsust tegemata, kui näiteks leitakse, et kokkulepete kohta kehtib juba grupierand, või kui konkreetsel ajal ja konkreetses olukorras ei ole vaja komisjoni sekkumist. Sellisel juhul saade- takse välja esmahinnang. Esmahinnang ei ole küll komisjoni otsus, kuid see toob esile komisjoni konkurentsipolii- tika peadirektoraadi (IV PD) seisukoha, mis rajaneb parajasti nende käsutuses olevatel faktidel; see tähendab, et komisjon võib vajaduse korral, näiteks juhul, kui tunnustatakse lepingu tühisust EÜ asutamislepingu artikli 85 lõike 2 ja/või EMP lepingu artikli 53 lõike 2 alusel, võtta õigusliku olukorra lahendamiseks vastu asjakohase otsuse. K. Käesoleva vormi küsimustikuosas kasutatud mõisted Kokkulepe: sõnaga “kokkulepe” tähistatakse kõiki meetmete liike, st ettevõtjatevahelisi kokkuleppeid, ettevõtjate ühen- duste otsuseid ja kooskõlastatud tegevust. Aasta: käesolevas vormis tähistatakse sõnaga “aasta” kõikjal kalendriaastat, kui ei ole sätestatud teisiti. Ühendus: käesoleva vormi puhul on tegemist ühendusesuhtega, kui — ühele ettevõtjale kuulub rohkem kui pool mõne teise ettevõtja kapitalist või põhivahenditest või — ühele ettevõtjale kuulub teises äriühingus häälteenamus või — ühel ettevõtjal on õigus nimetada ametisse üle poole järelevalvenõukogu, juhatuse või ettevõtjat seaduslikult esindava organi liikmetest või — ühel ettevõtjal on õigus juhtida teise ettevõtja äritegevust. 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 219 Ettevõtja, mida ühiselt kontrollib mitu teist ettevõtjat (ühisettevõte), on osa igast kõnealusest ettevõtjate ühendusest. Teatatud kokkulepe: teatatud kokkulepe on kokkulepe, mida käsitletakse käesoleva vormi kohases taotluses. Asjakohane kaubaturg: käesoleva vormi küsimuses 5. 1 nõutakse, et taotluse esitanud ettevõtja või üksikisik määrat- leks asjakohase kauba- ja/või teenuseturu või -turud, mida kõnealune kokkulepe tõenäoliselt mõjutab. Sellest määratlusest (neist määratlustest) lähtuvad mitmed muud käesolevas vormis sisalduvad küsimused. Taotlejate selliselt esitatud määratlust (määratlusi) käsitletakse käesolevas vormis seejärel asjakohase kaubaturuna (kaubaturgudena). Asjakohane geograafiline turg: käesoleva vormi küsimuses 5. 2 nõutakse, et taotluse esitanud ettevõtja või üksikisik määratleks asjakohase geograafilise turu või -turud, mida kõnealune kokkulepe tõenäoliselt mõjutab. Sellest määrat- lusest (neist määratlustest) lähtuvad mitmed muud käesolevas vormis sisalduvad küsimused. Taotlejate selliselt esita- tud määratlust (määratlusi) käsitletakse käesolevas vormis seejärel asjakohase geograafilise turuna (turgudena). Asjakohane kauba- ja geograafiline turg: ühendades oma vastused küsimusele 5, määratlevad pooled asjakohase(d) turu(d), mida teatatud kokkulepe mõjutab (kokkulepped mõjutavad). Sellest määratlusest (neist määratlustest) lähtu- vad mitmed muud käesolevas vormis sisalduvad küsimused. Teatise esitajate selliselt esitatud määratlust (määratlusi) käsitletakse käesolevas vormis seejärel asjakohase geograafilise ning kaubaturuna (kaubaturgudena). Pooled ja taotleja: sõnaga “pool” tähistatakse kõiki ettevõtjaid, kes on osalised teatatud kokkuleppes. Taotluse võib esitada ainult üks kokkuleppe pooleks olev ettevõtja ja seetõttu tähistatakse sõnaga “taotleja” ainult seda ettevõtjat või neid ettevõtjaid, kes tegelikult taotluse esitavad. 220 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd TR VORM — KÜSIMUSTIKUOSA Teie taotluse esimesel leheküljel peavad olema kirjas sõnad “TR vormile vastav taotlus” ja vastavalt vajadusele kas üks või mitu järgmistest märgetest: — “Määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 12 kohase erandi saamise taotlus”, — “Määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 12 kohase erandi saamise taotlus”, — “Määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 3 lõike 2 kohase sekkumatustõendi ja/või artikli 5 kohase erandi saamise taotlus”. I PEATÜKK Pooli, nende ühendusi ja kokkulepet käsitlevad jaod 1. j a g u Andmed taotlust esitavate ettevõtjate või isikute kohta 1. 1. 1. 2. Palun loetlege ettevõtjad, kelle nimel taotlus esitatakse, ja märkige ära nende ärinimi või vajaduse korral lühenda- tud või üldkasutatav nimi (kui see erineb ärinimest). Kui taotlus esitatakse ainult ühe või mõne kokkuleppe pooleks oleva ettevõtja nimel, kinnitage, et ülejäänud ette- võtjatele on sellest teatatud, ja märkige ära, kas nad on saanud taotluse koopia, millest on välja jäetud asjakoha- sed konfidentsiaalsed andmed ja ärisaladused. (1) (Sellisel juhul tuleb käesolevale taotlusele lisada teistele ettevõtja- tele esitatud taotluse väljajättudega koopia. ) 1. 3. Kas ühistaotluse esitamise korral on ühisesindaja (2) kindlaks määratud (3)? Jaatava vastuse korral esitage punktides 1. 3. 1–1. 3. 3 nõutavad andmed. Eitava vastuse korral esitage andmed kokkuleppe iga poole volitatud esindajate kohta ning märkige ära, keda nad esindavad. 1. 3. 1. Esindaja nimi. 1. 3. 2. Esindaja aadress. 1. 3. 3. Esindaja telefoni- ja faksinumber. 1. 4. Ühe või mitme esindaja määramise korral tuleb taotlusele lisada esindaja volitus tegutseda taotlust esitava(te) ette- võtja(te) nimel. 2. j a g u Andmed kokkuleppe poolte ja nende ühenduste kohta 2. 1. Teatatud kokkuleppe poolte nimed ja aadressid ning asukohariigid. 2. 2. Iga teatatud kokkuleppe poole tegutsemisvaldkond. 2. 3. Iga kokkuleppe poole kontaktisiku nimi, aadress, telefoninumber, faksinumber ja amet selles ettevõttes. 2. 4. Loetlege ettevõtjate ühendused, kuhu teatatud kokkuleppe pooled kuuluvad. Loetlege sektorid, milles kõnealused ühendused tegutsevad, ja iga ühenduse käive kogu maailmas. (4) (1) Komisjon on teadlik sellest, et erandjuhtudel ei pruugi olla võimalik informeerida teatatud kokkuleppe mitteteatavaid pooli taotluse esitamisest ning esitada neile taotluse koopia. Nii võib juhtuda näiteks siis, kui teatatakse paljude ettevõtjate vahel sõlmitud standard- kokkuleppest. Sellisel juhul tuleks põhjendada, miks ei olnud võimalik järgida selles küsimuses sätestatud standardmenetlust. (2) Käesoleva küsimuse puhul tähendab esindaja ametlikult ametissemääratud üksikisikut või ettevõtjat, kes esitab taotluse taotlust esitava poole või esitavate poolte nimel. Seda olukorda ei tohiks samastada olukorraga, kus taotlusele kirjutab alla kõnealuse äriühingu (kõnealuste äriühingute) juhtkonna liige. Viimati kirjeldatud juhul ei määrata ametisse esindajat. (3) Esindajate ametissemääramine ei ole käesoleva taotluse täitmiseks ja/või esitamiseks kohustuslik. Küsimus eeldab ainult seda, et esin- dajad identifitseeritakse siis, kui taotlejad on nad ametisse määranud. (4) Käibe arvestamise kohta pangandus- ja kindlustussektoris vt EMP lepingu protokolli nr 22 artiklit 3. 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 221 3. j a g u Menetlusküsimused 3. 1. Kas te olete seoses kõnealuse kokkuleppega teinud ametlikke ettepanekuid teistele konkurentsiküsimustega tegele- vatele organitele? Jaatava vastuse korral loetlege kõnealused asutused, üksikisikud või talitused ja kirjeldage, mil- line oli kokkupuude nendega. Lisaks sellele nimetage teile teada olevad varasemad menetlused komisjonis ja/või EFTA järelevalveametis või mitteametlikud kontaktid komisjoni ja/või EFTA järelevalveametiga ning kõik varase- mad menetlused ühenduse siseriiklikes ametiasutustes või kohtutes või EFTA riikide territooriumil, mis on seotud kõnealuste kokkulepete või nende juurde kuuluvate kokkulepetega. 3. 2. Palun tehke kokkuvõte põhjustest, miks tuleks juhtumit käsitleda eriti kiireloomuliselt. 3. 3. Märkige, kas kavatsete esitada veel lisafakte või argumente, mida seni pole kätte saanud, ning juhul, kui kavatsete, siis milliste punktide kohta. (1) 4. j a g u Kokkulepetega seotud üksikasjad 4. 1. Palun tehke kokkuvõte teatatud kokkuleppe laadist, sisust ja eesmärkidest. 4. 2. Esitage üksikasjalikult kõik kokkulepete sätted, mis võivad piirata poolte vabadust teha sõltumatuid äriotsuseid, näiteks seoses: — ostu- või müügihindade, allahindluste või muude tehingutingimustega, — pakutavate teenuste kogustega, — tehnilise arendustöö või investeerimisega, — turgude või tarneallikate valikuga, — ostudega kolmandatelt isikutelt või müügiga kolmandatele isikutele, — ühesuguste tingimuste kehtestamisega võrdväärsete teenuste pakkumisel, — eri teenuste koos või eraldi pakkumisega. Kui te taotlete vaidlustamismenetluse kasutamist grupierandi määruse alusel, esitage selles loetelus need konku- rentsipiirangud, mis ei kuulu asjaomase määruse alusel automaatselt antavate erandite hulka. 4. 3. Loetlege need ühenduse liikmesriigid ja/või EFTA riigid (2), kelle vahelist kaubandust kokkulepped võivad mõju- tada. Põhjendage oma vastust käesolevale küsimusele ja esitage andmed vastavate kaubavoogude kohta. Lisaks sel- lele teatage, kas kokkulepped mõjutavad ühenduse või EMP ja kolmandate riikide vahelist kaubandust, ning põh- jendage oma vastust. II PEATÜKK Asjakohast turgu käsitlev jagu 5. j a g u Asjakohane turg Asjakohane kaubaturg hõlmab kõiki neid kaupu ja/või teenuseid, mis tarbijate seisukohast on oma iseloomulike tun- nuste, hindade ja kasutusotstarbe põhjal omavahel vahetatavad või asendatavad. (3) Asjakohase kaubaturu määratlemisel peetakse tavaliselt oluliseks järgmisi tegureid ning neid tuleks kõnealuse analüüsi puhul arvesse võtta: (4) — kõnealuste teenuste sarnasuse ulatus, (1) Teatise esitajad annavad käesoleva vormiga nõutavad andmed, mis olid neile teatamise ajal kättesaadavad, ei muuda see, et pooled kavatsevad edaspidi esitada täiendavaid andmeid või dokumente, teatist teatamise ajal kehtetuks. (2) Vt II liites esitatud loetelu. (3) Vt komisjoni teadaannet asjakohase turu mõiste kohta ühenduse konkurentsiõiguse kohaldamisel (EÜT C 372, 9. 12. 1997, lk 5). (4) See loetelu ei ole siiski täielik ning taotlejad võivad viidata muudele teguritele. 222 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd — erinevused kahe teenuse hindade vahel, — kahe tõenäoliselt konkureeriva teenuse vahetamisega seonduv kulu, — tarbijate tavapärased või väljakujunenud eelistused ühe teenusekategooria või liigi suhtes, võrreldes teisega, — kõnesoleval alal kasutatavate teenuste liigitus (nt ametiliitude poolt kasutatavad liigitused). Asjakohane geograafiline turg hõlmab konkurentsitingimustelt üsna sarnast ja naaberaladest eelkõige märgatavalt erine- vate konkurentsitingimuste tõttu eristatavat ala, kus kõnealused ettevõtjad tegelevad kaupade ja teenuste pakkumisega. Geograafilise turu hindamistegurite hulka kuuluvad (1) kõnealuste teenuste laad ja tunnusjooned, turutõkete või tarbi- jaeelistuste olemasolu, märgatavad erinevused, võrreldes naaberturgude ettevõtjate turuosadega, või olulised hinnaerine- vused naaberpiirkondade vahel. 5. 1. Võttes arvesse eespool sätestatut, selgitage asjakohase kaubaturu (asjakohaste kaubaturgude) mõistet, millest komisjon teie arvates peaks teie taotlust analüüsides lähtuma. Oma vastuses põhjendage oletusi või tõdemusi ja selgitage, kuidas eespool loetletud tegureid on arvesse võetud. Eelkõige täpsustage, milliseid konkreetseid kaupu või teenuseid teatatud kokkulepe otseselt või kaudselt mõjutab, ja määrake kindlaks need teenuste liigid, mis teie turumõiste kohaselt on asendatavad. Allpool esitatud küsimustes viidatakse sellele mõistele (neile mõistetele) sõnadega “asjakohane kaubaturg (asjako- hased kaubaturud)”. 5. 2. Selgitage asjakohase geograafilise turu või turgude mõistet, millest komisjon teie arvates peaks teie taotlust analüüsides lähtuma. Oma vastuses põhjendage oletusi või tähelepanekuid ja selgitage, kuidas eespool loetletud tegureid on arvesse võetud. Eelkõige nimetage riigid, kus pooled asjakohasel kaubaturul (asjakohastel kaubaturgudel) tegutsevad, ja kui te peate asjakohast geograafilist turgu ühenduse üksikute liikmesriikide või EFTA riikide territooriumist ula- tuslikumaks, siis põhjendage seda. Allpool esitatud küsimustes viidatakse sellele mõistele (neile mõistetele) sõnadega “asjakohane geograafiline turg (asjakohased geograafilised turud)”. 6. j a g u Pooltega samadel turgudel tegutsevad ühenduseliikmed 6. 1. Kõigi teatatud kokkuleppe poolte kohta tuleb esitada loetelu kõigist samasse ühendusse kuuluvatest ettevõtjatest, kes 6. 1. 1. tegutsevad asjakohasel kaubaturul (asjakohastel kaubaturgudel); 6. 1. 2. tegutsevad asjakohase kaubaturu (asjakohaste kaubaturgude) naaberturgudel (st kes tegelevad kaupade ja/või tee- nustega, mis asendavad teie asjakohase kaubaturu (asjakohaste kaubaturgude) määratlusega hõlmatud kaupu ja teenuseid ebatäielikult või osaliselt). Sellised ettevõtjad tuleb märkida ka siis, kui nad müüvad kõnealust kaupa või teenust teistes geograafilistes piirkondades peale nende, kus teatatud kokkuleppe pooled tegutsevad. Pange kirja iga ühenduseliikme nimi, asukohariik, pakutavad kaubad ja teenused konkreetselt ning tegutsemise geograafiline ulatus. 7. j a g u Poolte positsioon asjakohasel kaubaturul (asjakohastel kaubaturgudel) Käesolevas jaos nõutavad andmed tuleb esitada poolte ühenduste kohta tervikuna. Selliste andmete esitamine ainult kok- kuleppega otseselt seotud üksikettevõtjate kohta ei ole piisav. (1) See loetelu ei ole siiski täielik ning taotlejad võivad viidata muudele teguritele. 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 223 7. 1. Esitage iga küsimusele 5. 1 vastates märgitud asjakohase kaubaturu kohta järgmised andmed: 7. 1. 1. poolte turuosad asjakohasel geograafilisel turul eelmise kolme aasta jooksul; 7. 1. 2. kui need on erinevad, siis poolte turuosad a) kogu EMPs, b) ühenduses, c) EFTA riikide territooriumil ja d) igas EÜ liikmesriigis ja EFTA riigis eelmise kolme aasta jooksul (1). Käesolevas jaos märkige väiksema kui 20 % turuosa puhul ainult see, millisesse järgmistest vahemikest see jääb: 0–5 %, 5–10 %, 10–15 %, 15–20 %. Neile küsimustele vastamiseks võib turuosa arvutada kas väärtuse või mahu põhjal. Esitatud arvandmeid tuleb põhjen- dada. Seega tuleb iga vastuse puhul esitada turu koguväärtus/-maht koos kõigi kõnealuste poolte läbimüügiga/käibega. Esitada tuleks ka andmete allikas või allikad (nt ametlik statistika, arvestused, jne) ja võimaluse korral koopiad nendest dokumentidest, kust andmed on võetud. 8. j a g u Konkurentide ja klientide positsioon asjakohasel kaubaturul (asjakohastel kaubaturgudel) Käesolevas jaos nõutavad andmed tuleb esitada poolte ühenduse kohta tervikuna, sidumata seda üksikettevõtjatega, kes on otseselt seotud teatatud kokkuleppega. Kõigi selliste asjakohaste kauba- ja geograafiliste turgude puhul, millel poolte ühine turuosa ületab 15 %, tuleb vastata järgmistele küsimustele. 8. 1. Loetlege poolte viis peamist konkurenti. Nimetage äriühing ja esitage võimalikult täpsed arvestused tema turuosa kohta asjakohasel geograafilisel turul (asjakohastel geograafilistel turgudel). Palun esitage iga nimetatud äriühingu aadress, telefoni- ja faksinumber ning võimaluse korral kontaktisiku nimi. 8. 2. Loetlege poolte viis peamist klienti. Pange kirja äriühingu nimi, aadress, telefoni- ja faksinumber ning kontakt- isiku nimi. 9. j a g u Turulepääs ja võimalik konkurents nii kaupade kui ka geograafilise ala seisukohast Kõigi selliste asjakohaste kauba- ja geograafiliste turgude puhul, millel poolte ühine turuosa ületab 15 %, tuleb vastata järgmistele küsimustele. 9. 1. Kirjeldage tegureid, mis mõjutavad kaupade pääsu asjaomasele kaubaturule (asjaomastele kaubaturgudele) (st mil- lised tõkked takistavad turulepääsu ettevõtjatel, kes kõnealusel asjakohasel kaubaturul (asjakohastel kaubaturgudel) parajasti teenuseid ei osuta). Seejuures võtke võimaluse korral arvesse: — kui suures ulatuses mõjutavad turulepääsu valitsuselt tegevusloa taotlemise nõue või mis tahes vormis nor- mid? Kas kõnealustele turgudele pääsemisega kaasneb õiguslik või halduskontroll? — kui suures ulatuses mõjutab turulepääsu vajadus juurde pääseda transpordi infrastruktuurile? — kui suures ulatuses mõjutab turulepääsu raudteeveeremi, laevade, õhusõidukite või muude teenuse osutami- seks vajalike veokite kättesaadavus? — kui suures ulatuses mõjutab turulepääsu ettevõtja ja tema tarnijate ja/või klientide vaheliste lepingute kestus? — kirjeldage uurimis- ja arendustegevuse ning eelkõige patentide, oskusteabe ja muude õiguste tähtsust kõne- alustel turgudel. (1) Kui asjaomane geograafiline turg hõlmab kogu maailma, tuleb arvandmed esitada EMP, ühenduse, EFTA riikide territooriumi ja iga EÜ liikmesriigi kohta. Kui asjaomane geograafiline turg hõlmab ühenduse, tuleb kõnealused arvandmed esitada EMP, EFTA riikide ter- ritooriumi ja iga EÜ liikmesriigi kohta. Kui asjaomane geograafiline turg on siseriiklik, tuleb kõnealused arvandmed esitada EMP, ühenduse ja EFTA riikide territooriumi kohta. 224 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd 9. 2. Kirjeldage tegureid, mis geograafilise ala seisukohast mõjutavad pääsu asjaomasele geograafilisele turule (asja- omastele geograafilistele turgudele) (st millised tõkked takistavad asjakohasele geograafilisele turule (asjakohastele geograafilistele turgudele) pääsu ettevõtjatel, kes juba osutavad teenuseid asjakohasel kaubaturul (asjakohastel kau- baturgudel), kuid väljaspool asjakohast geograafilist turgu (asjakohaseid geograafilisi turge))? Põhjendage oma vas- tuseid ja selgitage vajaduse korral järgmiste tegurite olulisust: — seadusega kehtestatud kaubandustõkked, näiteks tollimaksud, kvoodid jne, — kohalikud eeskirjad või tehnilised nõuded, — hankepoliitika, — piisavate ja kättesaadavate kohalike levitusvõimaluste ja jaekaubanduse olemasolu, — vajadus juurde pääseda transpordi infrastruktuuridele, — tarbijate väljakujunenud tava eelistada kohalikke kaubamärke või tooteid, — keel. 9. 3. Kas viimase kolme aasta jooksul on asjakohasele kaubaturule (asjakohastele kaubaturgudele) sel geograafilisel alal, kus pooled tegutsevad, tulnud uusi ettevõtjaid? Palun esitage andmed uute tulijate kohta nii kaupade kui ka geo- graafilise ala seisukohast. Kui selline turulepääs on toimunud, nimetage asjaomane ettevõtja (asjaomased ettevõt- jad) (nimi, aadress, telefoni- ja faksinumber ja võimaluse korral kontaktisik) ning esitage võimalikult täpsed arves- tused nende turuosa kohta asjakohasel kauba- ja geograafilisel turul (asjakohastel kauba- ja geograafilistel turgu- del). III PEATÜKK Lõppjaod 10. j a g u Sekkumatustõendi taotluse põhjendused Kui te taotlete sekkumatustõendit, teatage: 10. 1. miks te sekkumatustõendit taotlete, st milline kokkulepete säte või milline kokkulepetest või tegevusest tulenev mõju võib teie arvates ühenduse ja/või EMP konkurentsieeskirjadele vastavuse seisukohalt tekitada küsitavusi. Käesoleva punkti eesmärk on anda komisjonile võimalikult selge arusaam teie kahtlustest seoses kokkulepete või tegevusega, millele soovite saada lahendust sekkumatustõendi abil. Seejärel esitage kolme järgmise viitenumbri all vajalikud faktid ja põhjendused, miks te ei pea kohaldatavaks EÜ asutamislepingu artikli 85 lõiget 1 või artiklit 86 ja/või EMP lepingu artikli 53 lõiget 1 või artiklit 54, st 10. 2. miks kokkuleppe või tegevuse eesmärk või tagajärg olulisel määral ei takista, piira ega moonuta konkurentsi ühis- turu piires või EFTA riikide territooriumil või miks teie ettevõte ei ole turgu valitsev või miks teie ettevõtte tege- vus ei kuritarvita turgu valitseva ettevõtja seisundit ja/või 10. 3. miks kokkulepped või tegevuse eesmärk või tagajärg olulisel määral ei takista, piira ega moonuta konkurentsi EMPs või miks teie ettevõte ei ole turgu valitsev või miks teie ettevõtte tegevus ei kuritarvita turgu valitseva ette- võtja seisundit ja/või 10. 4. miks kokkulepped või tegevus olulisel määral ei mõjuta liikmesriikidevahelist kaubandust või kaubandust ühen- duse ja ühe või mitme EFTA riigi vahel või EFTA riikide vahel. 11. j a g u Eranditaotluse põhjendused Kui te taotlete erandit määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 5, EÜ asutamislepingu artikli 85 lõike 3 ja/või EMP lepingu artikli 53 lõike 3 alusel, siis selgitage, kuidas: 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 225 11. 1. kokkulepe aitab parandada tootmist või levitamist ja/või edendada tehnilist või majanduslikku progressi. Selgitage eelkõige seda, kuidas kokkulepe aitab parandada transporditeenuste osutamist või edendada transpordivajaduste pidevat ning stabiilset rahuldamist turgudel, millele on omased suured pakkumise ja nõudluse ajutised kõikumi- sed, või suurendada ettevõtjate tootlikkust. Eelkõige selgitage, miks koostöö peaks andma selliseid kasulikke tagajärgi; näiteks kas kokkuleppepoolte tehno- loogiad või levitussüsteemid täiendavad üksteist nii, et tagajärjeks oleks märkimisväärne koostoime (kui jah, siis milline). Lisaks sellele märkige ära, kas toimingute otstarbekuse ja neist tõenäoliselt tuleneva kasu hindamise käigus koostasid taotlejad dokumente või teostasid uurimusi ning kas sellistes dokumentides või uurimustes on esitatud arvestused tõenäoliste säästude või võimaliku tõhususe kasvu kohta. Esitage kõigi selliste dokumentide või uurimuste koopiad; 11. 2. tarbijad saavad õiglase osa sellise täiustamise või arendamise tulemusena laekunud kasust. Selgitage eelkõige seda, kuidas kokkuleppes võetakse arvesse veoteenuste kasutajate huve; 11. 3. kokkuleppe kõik piiravad sätted on hädavajalikud punktis 11. 1 märgitud eesmärkide saavutamiseks (kui taotlete vaidlustamismenetluse kasutamist, siis on eriti oluline nimetada ja põhjendada neid konkurentsipiiranguid, mis ei kuulu asjaomaste määruste alusel automaatselt antavate erandite hulka). Seoses sellega selgitage, kuidas kokkulep- pest tulenevat kasu, millele te osutasite vastuses küsimusele 11. 1, ei ole võimalik üldse saavutada või saavutada nii kiiresti või tõhusalt või kuidas see on saavutatav suuremate kulude ja väiksema edu tõenäosusega i) ilma kogu kokkulepet sõlmimata ja ii) ilma kokkuleppe nende konkreetsete klauslite ja säteteta, mida te märkisite vastuses küsimusele 4. 2; 11. 4. kokkulepe ei kõrvalda konkurentsi kõnealuste kaupade või teenuste olulise osa suhtes. 1 2. j a g u Täiendav dokumentatsioon Täielik taotlus tuleb koostada ja esitada ühes originaaleksemplaris. See peab sisaldama kõigi taotluses käsitletavate kok- kulepete viimaseid redaktsioone ja sellele tuleb lisada järgmised dokumendid: a) 17 koopiat taotlusest; b) c) d) kolm koopiat kõigi teatatud kokkuleppe, otsuse või tegevuse poolte viimase kolme aasta majandusaasta aruannetest ja raamatupidamise aastaaruannetest; kolm koopiat viimasest asutusesisesest või -välisest pikaajalisest turu-uuringust või planeerimisdokumentidest, et hinnata või analüüsida mõjutatud turu (turgude) konkurentsitingimusi, (tegelikke ja võimalikke) konkurente ja turu- tingimusi. Igal dokumendil peaks olema kirjas autori nimi ja amet; kolm koopiat ettekannetest ja analüüsidest, mille on koostanud mis tahes ametnik(ud) või juhataja(d) või mis on koostatud nende jaoks, et teatatud kokkulepet hinnata või analüüsida. 13. j a g u Deklaratsioon Taotlus peab lõppema järgmise deklaratsiooniga, millele kirjutavad alla kõik taotlejad või nende esindajad. “Allakirjutanud kinnitavad, et käesolevas taotluses esitatud andmed on neile teada olevatel andmetel ja nende veendu- muse kohaselt õiged, et kõigi TR vormiga nõutavate dokumentide täielikud koopiad on esitatud selles ulatuses, mis on selle ettevõtjate ühenduse käsutuses, millesse taotleja(d) kuulub (kuuluvad), ja on viimastele kättesaadavad, et kõigi arves- tuste kohta on teatatud, et need on arvestused ja et tegemist on käsiteldavate asjaolude võimalikult täpsete arvestustega, ning et kõik väljendatud seisukohad on siirad. Nad on teadlikud määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 22 lõike 1 punktist a, määruse (EMÜ) nr 4056/86 artikli 19 lõike 1 punktist a ja määruse (EMÜ) nr 3975/87 artikli 12 lõike 1 punktist a. Koht ja kuupäev: Allkirjad:” Palun lisage taotlusele allakirjutanud isiku(te) nimi (nimed) ja ametikoht (ametikohad). Ilma allkirjadeta taotlused on kehtetud. 226 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd EÜ ASUTAMISLEPINGU ARTIKLITE 85 JA 86 TEKSTID, EMP LEPINGU ARTIKLITE 53, 54 JA 56 TEKSTID NING KÕNEALUSE LEPINGU PROTOKOLLI 22 ARTIKLITE 2, 3 JA 4 TEKSTID I liide EÜ asutamislepingu artikkel 85 1. Ühisturuga on kokkusobimatud ja keelatud kõik sellised ettevõtjatevahelised kokkulepped, ettevõtjate ühenduste otsused ja kooskõlastatud tegevus, mis võivad mõjutada liikmesriikidevahelist kaubandust ning mille eesmärgiks või tagajärjeks on takistada, piirata või kahjustada konkurentsi ühisturu piires, iseäranis need kokkulepped, otsused ja tege- vus, millega: a) otseselt või kaudselt määratakse kindlaks ostu- või müügihinnad või mis tahes muud tehingutingimused; b) piiratakse või kontrollitakse tootmist, turgusid, tehnilist arengut või investeeringuid; c) jagatakse turge või tarneallikaid; d) e) rakendatakse võrdväärsete tehingute puhul erinevaid tingimusi, pannes kaubanduspartnerid sellega ebasoodsasse konkurentsiolukorda; seatakse lepingu sõlmimise eeltingimuseks teiste poolte nõusolek võtta endale lisakohustusi, mis oma laadilt või kaubandustavade kohaselt ei ole seotud sellise lepingu objektiga. 2. Kõik käesoleva artikli põhjal keelatud kokkulepped või otsused on algusest peale tühised. 3. Lõike 1 sätteid võib kuulutada kohaldamatuks: — ettevõtjatevaheliste kokkulepete või kokkuleppeliikide suhtes, — ettevõtjate ühenduste otsuste või otsuseliikide suhtes, — kooskõlastatud tegevuse või kooskõlastatud tegevuse liikide suhtes, mis aitavad parandada kaupade tootmist või levitamist või edendada tehnilist või majanduslikku progressi, võimaldades samal ajal tarbijatel saada sellest tulenevast kasust õiglase osa, ilma et a) kehtestataks asjassepuutuvatele ettevõtjatele piiranguid, mis ei ole nimetatud eesmärkide saavutamiseks hädavajali- kud; b) annaks sellistele ettevõtjatele võimalust kõrvaldada konkurentsi kõnesolevate toodete olulise osa suhtes. EÜ asutamislepingu artikkel 86 Ühisturus või selle olulises osas turgu valitseva seisundi kuritarvitamine ühe või mitme ettevõtja poolt on keelatud kui ühisturuga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see võib mõjutada liikmesriikidevahelist kaubandust. Sellised kuritarvitused võivad seisneda iseäranis: a) ebaõiglaste ostu- või müügihindade või muude ebaõiglaste tehingutingimuste otseses või kaudses kehtestamises; b) toodangu, turgude või tehnilise arengu piiramises tarbijate kahjuks; c) d) erinevate tingimuste rakendamises võrdväärsete tehingute puhul, pannes kaubanduspartnerid sellega ebasoodsasse konkurentsiolukorda; selleks, et lepingute sõlmimise eeltingimuseks seatakse teise poole nõusolek võtta endale lisakohustusi, mis oma laa- dilt või kaubandustavade kohaselt ei ole seotud lepingu objektiga. 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 227 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu artikkel 53 1. Käesoleva lepinguga kokkusobimatuna on keelatud kõik sellised ettevõtjatevahelised kokkulepped, ettevõtjate ühen- duste otsused ja kooskõlastatud tegevus, mis võivad mõjutada lepingupooltevahelist kaubandust ja mille eesmärgiks või tagajärjeks on konkurentsi takistamine, piiramine või moonutamine käesoleva lepinguga reguleeritaval territooriumil, iseäranis need kokkulepped, otsused ja tegevus, millega: a) otseselt või kaudselt määratakse kindlaks ostu- või müügihinnad või muud tehingutingimused; b) piiratakse või kontrollitakse tootmist, turgusid, tehnilist arengut või investeeringuid; c) jagatakse turge või tarneallikaid; d) e) rakendatakse võrdväärsete tehingute puhul erinevaid tingimusi, pannes kaubanduspartnerid sellega ebasoodsasse konkurentsiolukorda; seatakse lepingu sõlmimise eeltingimuseks teiste poolte nõusolek võtta endale lisakohustusi, mis oma laadilt või kaubandustavade kohaselt ei ole seotud sellise lepingu objektiga. 2. Kõik käesoleva artikli põhjal keelatud kokkulepped või otsused on algusest peale tühised. 3. Lõike 1 sätteid võib kuulutada kohaldamatuks: — ettevõtjatevaheliste kokkulepete või kokkuleppeliikide suhtes, — ettevõtjate ühenduste otsuste või otsuseliikide suhtes, — kooskõlastatud tegevuse või kooskõlastatud tegevuse liikide suhtes, mis aitavad parandada kaupade tootmist või levitamist või edendada tehnilist või majanduslikku progressi, võimaldades samal ajal tarbijatel saada sellest tulenevast kasust õiglase osa, ilma et a) kehtestataks asjassepuutuvatele ettevõtjatele piiranguid, mis ei ole nimetatud eesmärkide saavutamiseks hädavajali- kud; b) annaks sellistele ettevõtjatele võimalust kõrvaldada konkurentsi kõnesolevate toodete olulise osa suhtes. Euroopa Majanduspiirkonna lepingu artikkel 54 Turgu valitseva seisundi kuritarvitamine käesoleva lepinguga reguleeritaval territooriumil või selle olulisel osal ühe või mitme ettevõtja poolt on keelatud kui käesoleva lepinguga kokkusobimatu niivõrd, kuivõrd see võib mõjutada kauban- dust lepingupoolte vahel. Sellised kuritarvitused võivad eelkõige seisneda: a) ebaõiglaste ostu- või müügihindade või muude ebaõiglaste tehingutingimuste otseses või kaudses kehtestamises; b) toodangu, turgude või tehnilise arengu piiramises tarbijate kahjuks; c) d) erinevate tingimuste rakendamises võrdväärsete tehingute puhul, pannes kaubanduspartnerid sellega ebasoodsasse konkurentsiolukorda; selleks, et lepingute sõlmimise eeltingimuseks seatakse teise poole nõusolek võtta endale lisakohustusi, mis oma laa- dilt või kaubandustavade kohaselt ei ole seotud lepingu objektiga. 228 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd Euroopa Majanduspiirkonna lepingu artikkel 56 1. Artikliga 53 reguleeritavate üksikjuhtude puhul teevad otsuse järelevalveametid järgmiste sätete alusel: a) üksikjuhtude kohta, mis mõjutavad kaubandust ainult EFTA riikide vahel, teeb otsuse EFTA järelevalveamet; b) juhtude kohta, mille puhul asjaomaste ettevõtjate käive EFTA riikide territooriumil on 33 % või rohkem käibest, mis neil on käesoleva lepinguga reguleeritaval territooriumil, teeb otsuse EFTA järelevalveamet vastavalt artiklis 58, protokollis nr 21 ja selle rakenduseeskirjades, protokollis nr 23 ja XIV lisas sätestatule, ilma et see piiraks punkti c kohaldamist; c) muude juhtude ning punktis b sätestatud juhtude kohta, kus mõjutatud on kaubandus Euroopa Ühenduse liikmesrii- kide vahel, teeb otsuse Euroopa Ühenduste Komisjon, võttes arvesse artikli 58, protokolli nr 21, protokolli nr 23 ja XIV lisa sätteid. 2. Artiklis 54 sätestatud üksikjuhtude kohta teeb otsuse selle territooriumi järelevalveamet, mille territooriumil turgu valitsev seisund avastatakse. Lõike 1 punktides b ja c sätestatud eeskirju kohaldatakse ainult juhul, kui turgu valitsev sei- sund esineb mõlema järelevalveameti territooriumil. Lõike 1 punktis c sätestatud üksikjuhtude kohta, mis ei avalda Euroopa Ühenduse liikmesriikide vahelisele kauban- 3. dusele või konkurentsile ühenduses arvestatavat mõju, teeb otsuse EFTA järelevalveamet. 4. Terminid “ettevõja” ning “käive” on käesoleva artikli tähenduses määratletud protokollis nr 22. Euroopa Majanduspiirkonna lepingu protokolli nr 22 artiklid 2, 3 ja 4 Artikkel 2 Mõiste “käive” lepingu artikli 56 tähenduses tähendab summasid, mida kõnealune ettevõtja on saanud eelmisel majandus- aastal käesoleva lepinguga reguleeritaval territooriumil oma tavategevuse tulemusel toodete müügist ja teenuste pakku- misest, kui summadest on lahutatud mahahindlused ja käibemaks ning muud otseselt käibega seotud maksud. Käibe asemel kasutatakse: Artikkel 3 a) b) krediidiasutuste ja teiste finantseerimisasutuste puhul nende aktivate kogumaksumust, mis korrutatakse käesoleva lepinguga reguleeritava territooriumi residentidega tehtud tehingute käigus krediidiasutustele ja klientidele antud lae- nude ja ettemaksude ning kõigi selliste nõuete kogusumma suhtega; kindlustusseltside puhul käesoleva lepinguga reguleeritava territooriumi residentidelt saadud kindlustuspreemia koguväärtust, mis sisaldab kõiki summasid, mida kindlustusseltsid enda poolt või enda nimel sõlmitud kindlustusle- pingute järgi on saanud ja saavad, kaasa arvatud edasikindlustuspreemiad ning maha arvatud maksud ja muud lõi- vud ja maksed, mida võetakse üksikute kindlustuspreemiate või kõigi kindlustuspreemiate koguväärtuse pealt. Artikkel 4 Kõrvale kaldudes käibe määratlusest, mis sisaldub käesoleva protokolli artiklis 2, koosneb käive lepingu artikli 56 1. kohaldamisel: a) b) ettevõtjate ühenduste kokkulepete, otsuste ja kooskõlastatud tegevuse korral, mis on seotud turustamis- ja tarnimis- kokkulepetega ettevõtjate vahel, kes omavahel ei konkureeri, neist summadest, mis on saadud kokkulepete, otsuste või kooskõlastatud tegevusega seotud kaupade müügist või teenuste pakkumisest ning muude kaupade müügist või teenuste pakkumisest, mida tarbijad nende omaduste, hinna ja otstarbe poolest peavad võrdväärseks; ettevõtjate ühenduste kokkulepete, otsuste ja kooskõlastatud tegevuse korral, mis on seotud tehnoloogia üleandmise kokkulepetega ettevõtjate vahel, kes omavahel ei konkureeri, neist summadest, mis tulenevad kokkulepete, otsuste või kooskõlastatud tegevuse aluseks olnud tehnoloogia abil saadud kaupade müügist või teenuste pakkumisest, ja summadest, mis tulenevad selliste kaupade müügist või teenuste pakkumisest, mille täiustamiseks või asendamiseks kõnealune tehnoloogia välja on töötatud. Juhul kui lõike 1 punktides a ja b kirjeldatud kokkulepete sõlmimise ajaks ei ole kaupade müügist või teenuste 2. pakkumisest saadud käibe kohta tõendeid, kohaldatakse artikli 2 üldsätet. 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 229 II liide SEOTUD ÕIGUSAKTIDE LOETELU (1. veebruari 1999 seisuga) (Kuigi te arvate, et teie kokkulepetest ei ole tarvis teatada ühegi kõnealuse määruse või teatise alusel, on siiski soovitatav muretseda endale asjakohase teksti üks eksemplar. ) Rakendusmäärused (1) — nõukogu 19. juuli 1968. aasta määrus (EMÜ) nr 1017/68 konkurentsieeskirjade rakendamiskorra kohta raudtee-, maantee- ja siseveetranspordis (EÜT L 175, 23. 7. 1968, lk 1), viimati muudetud Austria, Soome ja Rootsi ühinemis- aktiga, — nõukogu 22. detsembri 1986. aasta määrus (EMÜ) nr 4056/86, millega nähakse ette üksikasjalikud eeskirjad asuta- mislepingu artiklite 85 ja 86 rakendamiseks meretranspordis (EÜT L 378, 31. 12. 1986, lk 4), viimati muudetud Austria, Soome ja Rootsi ühinemisaktiga, — nõukogu 14. detsembri 1987. aasta määrus (EMÜ) nr 3975/87 konkurentsieeskirjade rakendamiskorra kohta õhu- transpordi ettevõtjates (EÜT L 374, 31. 12. 1987, lk 1), viimati muudetud määrusega (EMÜ) nr 2410/92 (EÜT L 240, 24. 8. 1992, lk 18), — komisjoni 22. detsembri 1998. aasta määrus (EÜ) nr 2843/98 konkurentsieeskirjade rakendamist transpordisektoris käsitlevates nõukogu määrustes (EMÜ) nr 1017/68, (EMÜ) nr 4056/86 ja (EMÜ) nr 3975/87 sätestatud taotluste ja teatiste vormi, sisu ja muude üksikasjade kohta. Grupierandi andmist käsitlevad määrused — nõukogu 19. juuli 1968. aasta määruse (EMÜ) nr 1017/68 konkurentsieeskirjade rakendamiskorra kohta raudtee-, maantee- ja siseveetranspordis (viimati muudetud Austria, Soome ja Rootsi ühinemisaktiga), artikkel 4 (erandid väikese ja keskmise suurusega ettevõtete ühendustele), — nõukogu 22. detsembri 1986. aasta määruse (EMÜ) nr 4056/86, millega nähakse ette üksikasjalikud eeskirjad asuta- mislepingu artiklite 85 ja 86 rakendamiseks meretranspordis (viimati muudetud Austria, Soome ja Rootsi ühinemis- aktiga), artiklid 3 ja 6 (erandite andmine lastivedajatevahelistele meretranspordi regulaarteenuste osutamise kokkule- petele ja erandi andmine meretranspordi regulaarteenuseid käsitlevatele kokkulepetele transpordikasutajate ja konve- rentside vahel), — komisjoni 20. aprilli 1995. aasta määrus (EÜ) nr 870/95 asutamislepingu artikli 85 lõike 3 kohaldamise kohta liini- laevandusettevõtjate teatavate kokkulepete, otsuste ja kooskõlastatud tegevuste suhtes (konsortsiumid) vastavalt nõu- kogu määrusele (EMÜ) nr 479/92 (EÜT L 89, 21. 4. 1992, lk 7). Kõnealuse määruse artiklis 7 on sätestatud vaidlusta- mismenetlus, — komisjoni 25. juuni 1993. aasta määrus (EMÜ) nr 1617/93 asutamislepingu artikli 85 lõike 3 kohaldamise kohta kokkulepete, otsuste ja kooskõlastatud tegevuse suhtes, mis käsitlevad sõiduplaanide ühist planeerimist ja kooskõlas- tamist, ühist tegutsemist regulaarlennuliinide reisijate- ja lastiveotariifidega seotud konsultatsioone ning teenindusae- gade jaotamist lennujaamades (EÜT L 155, 26. 6. 1993, lk 18), viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1523/96 (EÜT L 190, 31. 7. 1996, lk 11). Vt ka märkust teabe edastamise kohta komisjonile vastavalt komisjoni määruse (EMÜ) nr 1617/93 (EÜT C 177, 29. 6. 1993, lk 6) artiklitele 4 ja 5. (1) EFTA järelevalveameti kohaldatava menetluskorra puhul vt EMP lepingu protokolli nr 21 artiklit 3 ning järelevalveameti ja Euroopa Kohtu loomist käsitleva EFTA riikide kokkuleppe protokolli nr 4 asjakohaseid sätteid. 230 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd Üldist laadi teadaanded (1) — komisjoni teatis kokkulepete, otsuste ja kooskõlastatud tegevuse kohta ettevõtjatevahelise koostöö alal (EÜT C 75, 29. 7. 1968, lk 3, parandatuna EÜT C 84, 28. 8. 1968, lk 17). Kõnealuses teatises määratletakse koostöövormid turu- uuringute, raamatupidamise, uurimis- ja arendustegevuse, tootmisvõimsuste, ladustamisvõimaluste või transpordi ühiskasutuse, ad hoc konsortsiumide, müügi- või müügijärgse teenindamise, reklaami või kvaliteedimärgistuse alal, mida komisjon ei loe artikli 85 lõikes 1 sätestatud keelu alla kuuluvaks, — komisjoni teatis hinnangu andmise kohta teatavatele alltöövõtukokkulepetele vastavalt asutamislepingu artikli 85 lõikele 1 (EÜT C 1, 3. 1. 1979, lk 2), — komisjoni teatis ühisettevõtetele hinnangu andmise kohta vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 85 (EÜT C 43, 16. 2. 1993, lk 2). Kõnealuses teatises sätestatakse ühisettevõtjatele hinnangu andmise põhimõtted, — komisjoni teatis selgituste kohta seoses komisjoni soovitustega konkurentsieeskirjade kohaldamiseks uute transpordi infrastruktuuri projektide puhul (EÜT C 298, 30. 9. 1997, lk 5), — komisjoni teatis trahvide määramatajätmise või vähendamise kohta kartellide puhul (EÜT C 207, 18. 7. 1996, lk 4), — komisjoni teatis toimikutele juurdepääsu käsitlevate taotluste läbivaatamise sisemiste protseduurireeglite kohta EÜ asutamislepingu artiklites 85 ja 86, ESTÜ asutamislepingu artiklites 65 ja 66 ning nõukogu määruses (EMÜ) nr 4064/89 (EÜT C 23, 23. 1. 1997, lk 3) sätestatud juhtudel, — teatis vähetähtsate kokkulepete kohta, mis ei kuulu Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 85 lõike 1 reguleeri- misalasse (EÜT C 372, 9. 12. 1997, lk 13), — komisjoni teatis asjakohase turu mõiste kohta ühenduse konkurentsiõiguse kohaldamisel (EÜT C 372, 9. 12. 1997, lk 5). Kõnealuste tekstide kogu (30. juuni 1994. aasta seisuga) avaldas Euroopa Ühenduste Ametlike Väljaannete Talitus (viited: I köide: ISBN 92-826-6759-6, katalooginumber CM-29-93-A01-EN-C). Kõnealused tekstid on olemas ka IV PD kodule- heküljel “DGIV – Competition on Europa”: http://europa. eu. int/comm/dg4home. htm Vastavalt EMP lepingule kohaldatakse neid tekste ka Euroopa Majanduspiirkonnas. (1) Vt ka EFTA järelevalveameti avaldatud vastavaid teadaandeid. 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 231 III liide LIIKMESRIIKIDE JA EFTA RIIKIDE NIMEKIRI, KOMISJONI AADRESS, EFTA JÄRELEVALVEAMETI AADRESS, INFOBÜROODE NIMEKIRI NING EFTA RIIKIDE ÜHENDUSE PIIRES JA EFTA RIIKIDES ASUVATE KOMISJONI PÄDEVATE AMETIASUTUSTE AADRESSID Käesoleva lisa koostamise ajal on liikmesriikideks: Austria, Belgia, Hispaania, Holland, Iirimaa, Itaalia, Kreeka, Luksem- burg, Portugal, Prantsusmaa, Rootsi, Saksamaa, Soome, Taani ja Ühendkuningriik. Käesoleva lisa koostamise ajal on EMP lepingu lepinguosalised EFTA riigid: Island, Liechtenstein ja Norra. Komisjoni konkurentsipoliitika peadirektoraadi aadress on: Euroopa Ühenduste Komisjon, Konkurentsipoliitika peadirektoraat, Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Brussels Tel. (32-2) 299 11 11 http://europa. eu. int/comm/dg04 EFTA järelevalveameti konkurentsipoliitika direktoraadi aadress on: EFTA Surveillance Authority – ESA, Competition and State Aid Directorate, Rue de Trèves, 74, B-1040 Brussels Tel (32-2) 286 18 11 Faks (32-2) 286 18 00 http://www. efta. int Komisjoni ühenduses paiknevate infobüroode aadressid on: BELGIA Commission Européenne Bureau en Belgique Europese Commissie Bureau in Belgiė Rue Archiméde/Archimedesstraat 73 B-1040 Bruxelles/Brussel Tel (32-2) 295 38 44 Faks (32-2) 295 01 66 http://europa. eu. int/comm/represent/be TAANI Europa-Kommissionen Repræsentation i Danmark Østergade 61 (Højbrohus) Postboks 144 DK-1004 København K Tel (45-33) 14 41 40 Faks (45-33) 11 12 03 http://europa. eu. int/dk SAKSAMAA LIITVABARIIK Europäische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland Zitelmannstraße 22 D-53113 Bonn Tel (49-228) 530 09-0 Faks (49-228) 530 09-50, 530 09-12 232 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd Europäische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland – Vertretung in Berlin Kurfürstendamm 102 D-10711 Berlin 31 Tel (49-30) 896 09 30 Faks (49-30) 892 20 59 Europäische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland – Vertretung in München Erhardtstraße 27 D-80331 München Tel (49-89) 202 10 11 Faks (49-89) 202 10 15 http://www. eu-kommission. de KREEKA Evropaiki Epitropi Antiprosopia stin Ellada 2 Vassilissis Sofias GR-10674 Athina Tel (30-1) 725 10 00 Faks (30-1) 724 46 20 http://www. forthnet. gr/ee HISPAANIA Comisión Europea Representación en España Paseo de la Castellana, 46 E-28046 Madrid Tel (34-1) 431 57 11 Faks (34-1) 432 17 64 Comisión Europea Representación en Barcelona Av. Diagonal, 407 bis, Planta 18 E-08008 Barcelona Tel (34-3) 415 81 77 Faks (34-3) 415 63 11 http://www. euroinfo. cce. es PRANTSUSMAA Commission Européenne Représentation en France 288, boulevard Saint-Germain F-75007 Paris Tel (33-1) 40 63 38 00 Faks (33-1) 45 56 94 17/18/19 Commission Européenne Représentation à Marseille 2, rue Henri Barbusse (CMCI) F-13241 Marseille, Cedex 01 Tel (33-4) 91 91 46 00 Fax (33-4) 91 90 98 07 http://europa. eu. int/france IIRIMAA European Commission Representation in Ireland 18 Dawson Street Dublin 2 Ireland Tel (353-1) 662 51 13 Faks (353-1) 662 51 18 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 233 ITAALIA Commissione Europea Rappresentanza in Italia Via Poli 29 I-0187 Roma Tel (39-6) 69 99 91 Faks (39-6) 679 16 58, 679 36 52 Commissione Europea Ufficio di Milano Corso Magenta 59 I-20123 Milano Tel (39-2) 467 51 41 Faks (39-2) 480 12 535 LUKSEMBURG Commission Européenne Représentation au Luxembourg Bātiment Jean Monnet Rue Alcide de Gasperi L-2920 Luxembourg Tel (352) 43 01-34925 Faks (352) 43 01-34433 HOLLAND Europese Commissie Bureau in Nederland Korte Vijverberg 5 NL-2513 AB Den Haag Tel (31-70) 346 93 26 Faks (31-70) 364 66 19 http://www. dds. nl/plein/europa AUSTRIA Europäische Kommission Vertretung in Österreich Kärtner Ring 5-7 A-1010 Wien Tel (43-1) 516 18 Faks (43-1) 513 42 25 http://www. europa. or. at PORTUGAL Commissćo Europeia Gabinete em Portugal Centro Europeu Jean Monnet Largo Jean Monnet, 1-10. o P-1250 Lisboa Tel (351-1) 350 98 00 Faks (351-1) 350 98 01/02/03 http://euroinfo. ce. pt SOOME Euroopan komissio Suomen edustusto Europeiska kommissionen Representationen i Finland 31 Pohjoiisesplanadi/Norra esplanaden 31 FIN-00100 Helsinki/Helsingfors Tel (358-9) 622 65 44 Faks (358-9) 65 67 28 (lehdistö ja tiedotus/press och information) 234 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd ROOTSI Europeiska Kommissionen Representation i Sverige Nybrogatan 11, Box 7323 S-10390 Stockholm Tel (46-8) 562 444 11 Faks (46-8) 562 444 12 http://www. eukomm. se ÜHENDKUNINGRIIK European Commission Representation in the United Kingdom Jean Monnet House 8 Store's Gate London SW1 P3 AT United Kingdom Tel (44-171) 973 19 92 Faks (44-171) 973 19 00, 973 19 10 European Commission Representation in Northern Ireland 9/15 Bedford Street (Windsor House) Belfast BT2 7EG United Kingdom Tel (44-1232) 24 07 08 Faks (44-1232) 24 82 41 European Commission Representation in Wales 4 Cathedral Road Cardiff CF1 9SG United Kingdom Tel (44-1222) 37 16 31 Faks (44-1222) 39 54 89 European Commission Representation in Scotland 9 Alva Street Edinburgh EH2 4PH United Kingdom Tel (44-131) 225 20 58 Faks (44-131) 226 41 05 http://www. cec. org. uk Komisjoni EFTA riikides paiknevate infobüroode aadressid on: NORRA European Commission Delegation in Norway Haakon VII's gate 10 (9th floor) N-0161 Oslo Tel (47-22) 83 35 83 Faks (47-22) 83 40 55 Teatiste ja taotluste vorme ning täpsemat teavet EMP konkurentsieeskirjade kohta saab järgmistest ametiasutustest: ISLAND Samkeppnisstofnun (Icelandic Competition Authority) Laugavegi 118 Pósthólf 5120 IS-125 Reykjavík Iceland Tel (354-5) 527 422 Faks (354-5) 627 442 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 235 LIECHTENSTEIN Amt Für Volkswirtschaft (Office of National Economy) Gerberweg 5 FL-9490 Vaduz Tel (41-75) 236 68 73 Faks (41-75) 236 68 89 NORRA Norwegian Competition Authority PO Box 8132 Dep. N-0033 Oslo Norway Tel (42-22) 40 09 00 Faks (47-22) 40 09 99 236 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd II LISA TR(B) VORM (1) Käesolev vorm ja täiendavad dokumendid tuleb edastada ühe originaaleksemplari ja 17 koopiana koos esindaja volitusi tõendava dokumendiga ühes eksemplaris. Kui küsimuste järel pole piisavalt ruumi, kasutage lisalehti ning täpsustage, millise käesoleva vormi punkti juurde need kuuluvad. EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJONILE Konkurentsipoliitika peadirektoraat Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Brussels. Teatis kokkuleppe, otsuse või kooskõlastatud tegevuse kohta nõukogu määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 14 lõike 1 alu- sel ametliku tõendi saamiseks artiklis 2 sätestatud keelu kohaldamata jätmise kohta kriisiolukorras vastavalt kõnealuse määruse artiklile 6. (2) I. Info poolte kohta 1. Teatise esitaja nimi, eesnimed ja aadress. Kui teatise esitaja tegutseb esindajana, tuleb märkida ka esindatava ettevõtja või ettevõtjate ühenduse nimi ja aadress ning omanike või osanike nimed, eesnimed ja aadressid, jurii- diliste isikute puhul märkida nende seaduslike esindajate nimed, eesnimed ja aadressid. Esitada tuleb esindaja volitusi tõendav dokument. Kui teatise esitab rohkem kui üks isik või see esitatakse rohkem kui ühe ettevõtja nimel, siis tuleb info esitada iga isiku või ettevõtja kohta. 2. Kokkulepetes, otsustes ja kooskõlastatud tegevuses osalevate ettevõtjate nimed ja aadressid, omanike või osanike nimed, eesnimed ja aadressid, juriidiliste isikute puhul märkida nende seaduslike esindajate nimed, eesnimed ja aadressid (juhul kui kõnealune info ei ole esitatud punktis I. 1). Kui kõik kokkuleppes, otsuses ja kooskõlastatud tegevuses osalevad ettevõtjad ei kuulu teatise esitajate hulka, teatage, milliseid samme on astutud teiste ettevõtjate informeerimiseks. Käesolevat infot ei ole tarvis tüüplepingute puhul (vt II. 2. b). 3. Kui vastavalt kokkuleppele, otsusele või kooskõlastatud tegevusele on asutatud äriühing või ühisasutus, tuleb esitada sellise äriühingu või ühisasutuse nimi ja aadress ning sellise äriühingu või ühisasutuse esindajate nimed, eesnimed ja aadressid. 4. Kui kokkuleppe, otsuse või kooskõlastatud tegevuse toimimise eest vastutab äriühing või ühisasutus, tuleb esi- tada sellise äriühingu või ühisasutuse nimi ja aadress ning sellise äriühingu või ühisasutuse esindajate nimed, eesnimed ja aadressid. Lisada tuleb põhikirja koopia. 5. Ettevõtjate ühenduse otsuse puhul tuleb esitada ühenduse nimi ja aadress ning selle esindajate nimed, eesnimed ja aadressid. Lisada tuleb põhikirja koopia. 6. Kui ettevõtjad on asutatud või nende registrisse kantud asukoht on väljaspool EMP territooriumi, tuleb esitada EMP territooriumil asuva esindaja või filiaali nimi ja aadress. (1) Teatised on võrdväärselt kehtivad, olenemata sellest, kas nad esitatakse komisjoni poolt väljaantud TR(B) vormil või EFTA poolt väljaantud samaväärsel vormil. Kõiki viiteid EFTA riikidele käsitatakse viidetena neile EFTA riikidele, mis on Euroopa Majanduspiir- konna lepinguosalised. (2) Vt ka selle määruse EMP jaoks kohandatud versiooni (Euroopa Majanduspiirkonna lepingu, edaspidi “EMP leping”, XIV lisa punkt 10). 07/4. kd ET Euroopa Liidu Teataja 237 II. Kokkuleppe, otsuse või kooskõlastatud tegevuse sisuga seotud andmed 1. Kas kokkulepe, otsus või kooskõlastatud tegevus on seotud: — raudteetranspordiga, — maanteetranspordiga, — siseveetranspordiga või transpordi alal lisateenuste osutajate tegevusega? 2. Kui sisu on vormistatud kirjalikult, tuleb lisada selle täieliku teksti koopia, kui punktides a ja b ei nähta ette tei- siti. a) Kas on olemas ainult raamkokkulepe või raamotsus? Kui vastus on jaatav, siis lisage ka individuaallepingute ja rakendussätete täieliku teksti koopia. b) Kas on olemas tüüpleping, st leping, mille teatist esitav ettevõtja regulaarselt sõlmib teatavate kindlate isi- kute või isikute ühendustega? Kui vastus on jaatav, siis on tarvis lisada ainult tüüplepingu tekst. 3. Kui sisu ei ole vormistatud kirjalikult või kui seda on tehtud ainult osaliselt, esitage sisu käesoleva punkti juu- res. 4. Kõikidel juhtudel esitage järgnev lisainfo: a) kokkuleppe, otsuse või kooskõlastatud tegevuse kuupäev; b) jõustumiskuupäev, võimaluse korral ettenähtud kehtivusaeg; c) objekt: asjaomase transporditeenuse või -teenuste või kokkuleppe, otsuse või kooskõlastatud tegevusega seotud mõne muu objekti täpne kirjeldus; d) kokkuleppe, otsuse või kooskõlastatud tegevuse eesmärgid; e) kokkuleppega liitumise, kokkuleppe lõpetamise või sellest taganemise tingimused; f) osalevatele ettevõtjatele kehtestatavad võimalikud sanktsioonid (leppetrahv, väljaarvamine jne). III. Vahendid kokkuleppe, otsuse või kooskõlastatud tegevuse eesmärkide saavutamiseks 1. Teatage, kas ja kui suures ulatuses kokkulepe, otsus või kooskõlastatud tegevus seostub: — kinnipidamisega teatavatest veohindadest ja -tingimustest või teistest tegutsemistingimustest, — transpordipakkumiste, tehnilise arenduse ja investeeringute piiramise või kontrollimisega, — transporditurgude jagamisega, — vabaduse piiramisega sõlmida veolepinguid kolmandate pooltega (ainuõiguslik leping), — eritingimuste kehtestamisega võrdväärsete teenuste pakkumisel. 2. Kas kokkulepe, otsus või kooskõlastatud tegevus on seotud veoteenustega: a) ainult ühe liikmesriigi või EFTA riigi piires? b) liikmesriikide vahel? 238 ET Euroopa Liidu Teataja 07/4. kd c) EFTA riikide vahel? d) ühenduse ja ühe või mitme EFTA riigi vahel? e) f) ühe liikmesriigi või EFTA riigi ja kolmandate riikide vahel? kolmandate riikide vahel transiitvedudel läbi ühe või mitme liikmesriigi ja/või EFTA riigi? IV. Tingimused, millele kokkulepe, otsus või kooskõlastatud tegevus peab vastama, et sellele antaks erand artik- lis 2 sätestatud keelust Kirjeldage, kui suures ulatuses: 1. 2. 3. veoteenuste turg on häiritud; kokkulepe, otsus või kooskõlastatud tegevus on oluline kõnealuse häire vähendamisel; kokkulepe, otsus või kooskõlastatud tegevus ei kõrvalda konkurentsi asjaomaste transporditurgude olulises osas. V. Teatage, kas kavatsete esitada täiendavaid põhjendusi, ning kui, siis milliste punktide kohta Allakirjutanud kinnitavad, et käesolevas vormis ja selle lisades esitatud info on õige. Nad on teadlikud määruse (EMÜ) nr 1017/68 artikli 22 lõike 1 punkti a sätetest. Koht ja kuupäev: Allkirjad:


title: WRITTEN QUESTION No. 3834/98 by Paul RÜBIG Impact of international financial turmoil on the European steel market - industrial policy

eurovoc_concepts:
Latin America
Russia
South-East Asia
United States
economic recession
import (EU)
iron and steel industry
single market

formats: html pdf print

text: 12. 11. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 325/31 (1999/C 325/037) WRITTEN QUESTION E-3826/98 by James Janssen van Raay (UPE), Niall Andrews (UPE) and José Girão Pereira (UPE) to the Commission (22 December 1998) Subject: Audit of Community funding 1. Is the Commission aware of the criticisms against the Dutch Senator, Mr Jan Nicol Scholten, in his capacity as chairman of the Association of West European Parliamentarians for Action Against Apartheid, the Afrika-Europa Instituut (Africa-Europe Institute), the Vluchtelingenwerk Nederland (Netherlands Refugee Action) and the Refugiado (Refugee) Foundation, made in several reports published in Finland, Norway, Sweden, Denmark and Ireland in which cases of misappropriation and embezzlement of funds for personal ends were revealed? 2. Has the Commission granted funding to any of the abovementioned bodies? Is it true that, despite the criticisms made in the above countries, the Commission’s assessment of those 3. bodies was favourable? Does the Commission intend to carry out a thorough investigation to discover the truth and ensure that 4. the activities of these bodies are carried out openly? Answer given by Mr Pinheiro on behalf of the Commission (4 March 1999) 1. The Commission is aware of criticisms in various newspapers, and in at least one evaluation of Association of west-european parlementarians for action against apartheid (AWEPA) initiated by a group of donors to AWEPA and the Afrika-Europa Instituut (AEI). 2. The Commission has provided funds to AWEPA/AEI for specific projects. 3. and 4. The evaluation report, produced by independent consultants for the Commission, was completed in early December 1998. Copies are sent direct to the Honourable Members and to Parliament’s Secretariat. The evaluation has shown that several significant reforms need to be made by AWEPA/AEI, but there is no finding of fraudulent use of funds. This conclusion confirms the results of the financial audit carried out in 1997 and the recommendations which are gradually being put into place. The Commission has already taken steps to ensure that AWEPA fully respects all the conditions applicable to the funds it has provided for specific projects to AWEPA/AEI. As is normal in this type of case, it will insist that AWEPA takes on board the recommendations of the evaluation as a precondition to any further funding. (1999/C 325/038) WRITTEN QUESTION E-3834/98 by Paul Rübig (PPE) to the Commission (22 December 1998) Subject: Impact of international financial turmoil on the European steel market : industrial policy The international steel trade faces new challenges; three major regions of the world : Russia, South-East Asia and Latin America : are facing economic problems. The consequences of this are twofold: the shift in traditional trade flows has led to massive increases in imports into Europe, with a 520 % rise in imports from Asia and a 109 % rise in imports from the USA in 1998, and the concentration of markets has resulted in a fall in European exports, exacerbated by a tendency towards regional protectionism. European steel producers have so far coped successfully with this development. What is now needed above all is some prospect of an industrial policy for this sector. What information is the Commission gathering for the European framework for the steel industry and its structures? How can the competitiveness of the steel sector be improved?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3795/98 von Anna KARAMANOU an die Kommission. Bau eines Atomkraftwerkes bei Akuyu und damit verbundene Risiken für den östlichen Mittelmeerraum

eurovoc_concepts:
Türkiye
earthquake
environmental cooperation
environmental impact
nuclear accident
nuclear power station
nuclear safety
radioactive waste
siting of power stations

text: C 182/126 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften DE 28. 6. 1999 Gedenkt die Kommission derzeit in ihre allgemeine Gewässerpolitik ein integriertes Konzept ein- 1. zubringen und hierbei alle mittelbaren wie unmittelbaren Faktoren zu berücksichtigen, die Auswirkungen auf den Zustand der Gewässer haben? 2. Welche Schritte gedenkt die Kommission im legislativen Bereich der Gewässerpolitik zu unternehmen? Antwort von Frau Bjerregaard im Namen der Kommission (5. Februar 1999) Die Frau Abgeordnete wird auf die Antwort der Kommission auf die schriftliche Anfrage E-3181/98 von Frau Sierra González (1) verwiesen. (1) Siehe Seite 47. (1999/C 182/172) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3795/98 von Anna Karamanou (PSE) an die Kommission (22. Dezember 1998) Betrifft: Bau eines Atomkraftwerkes bei Akuyu und damit verbundene Risiken für den östlichen Mittelmeer- raum Die türkische Regierung hat vor kurzem beschlossen, an der türkischen Südküste in der Nähe von Akuyu ein Atomkraftwerk zu bauen, das im Jahre 2006 in Betrieb genommen werden soll. Dieser Beschluß hat große Entrüstung ausgelöst. Es sei hier daran erinnert, daß das Unfallrisiko an diesem Standort wegen der Erdbebengefahr in der Region von Akuyu besonders hoch ist. Im Juni diesen Jahres registrierte man dort Erdstöße, die einem Wert von 6,2 auf der Richterskala entsprachen, und bei denen ungefähr 1000 Menschen verletzt wurden und 100 Menschen ums Leben kamen. Der Beitrag dieses Kraftwerkes zur Deckung des türkischen Energiebedarfs ist gering (2-3 %) und läßt daher Zweifel an der Zweckmäßigkeit dieses Vorhabens aufkommen. Es wird ferner betont, daß es aufgrund dieses Kraftwerkes nicht nur im Falle eines Unglücks zu schwerwiegenden Umweltauswirkungen kommen wird, sondern daß mittelfristig sowieso Umweltprobleme entstehen werden, da keine Vorkehrungen für eine sichere Entsorgung der nuklearen Abfälle getroffen wurden. Kann die Kommission angeben, welche Schritte sie bei der türkischen Regierung bereits unter- nommen hat und welche Maßnahmen sie ergreifen wird, um das ökologische Gleichgewicht in der östlichen Mittelmeerregion zu schützen? Antwort von Herrn van den Broek im Namen der Kommission (15. Januar 1999) Die Frau Abgeordnete wird auf die Antworten der Kommission auf die schriftlichen Anfragen P-662/98 von Herrn Kaklamanis (1), E-2107/98 von Herrn Alavanos (2), E-2190/98 von Herrn Kaklamanis (3) sowie auf die mündliche Anfrage H-11/98 bei der Fragestunde der Sitzung des Parlaments im Februar 1998 von Frau Kokkola (4) verwiesen. In der europäischen Strategie für die Türkei im Umweltbereich vorgesehen, vor allem um die türkischen Rechtsvorschriften an die der Gemeinschaft anzugleichen. Die tatsächliche Durchführung dieser Zusammenarbeit hängt von der Verfügbarkeit von Haushaltsmitteln im Rahmen der europäischen Strategie ab. Im Einklang mit der Aufforderung des Europäischen Rates von Cardiff hat die Kommission am 21. Oktober 1998 Vorschläge in diesem Sinne verabschiedet. Diese wurden der Haushaltsbehörde vorgelegt. ist die Stärkung der Zusammenarbeit mit der Türkei (1) ABl. C 304 vom 20. 10. 1998. (2) ABl. C 96 vom 8. 4. 1999, S. 37. (3) ABl. C 96 vom 8. 4. 1999, S. 54. (4) Parlamentsdebatte (Februar 1998)