title: Ehdotus neuvoston suositukseksi ympäristötarkastusten vähimmäisvaatimuksista jäsenvaltioissa

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
approximation of laws
environmental law
environmental monitoring
member country

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 16. 12. 1998 KOM(1998) 772 lopull. 98/0358 (SYN) Ehdotus NEUVOSTON SUOSITUKSEKSI YMPÄRISTÖTARKASTUSTEN VÄHIMMÄISVAATIMUKSISTA JÄSENVALTIOISSA (komission esittämä) PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN PERUSTELUT 1. 1 Yleistä Yhteisön ympäristölainsäädännön voimaansaattamisen ja täytäntöönpanon edistyminen on herättänyt viime vuosina yhä enemmän huolestusta sitä mukaa kuin yhteisön säännöstö on kehittynyt tällä alalla. Dublinissa kesäkuussa 1990 kokoontunut Eurooppa-neuvosto tähdensi, että yhteisön ympäristölainsäädäntö on tuloksekasta ainoastaan siinä tapauksessa, että jäsenvaltiot saattavat koko lainsäädännön voimaan ja panevat sen kokonaan täytäntöön. Euroopan parlamentti antoi asiasta päätöslauselman1 vuonna 1992. Komissio ja Euroopan parlamentti julkisen jonka aiheena oli "Ympäristönsuojelun haasteet: kuulemistilaisuuden, ja lainsäädännön mielenkiinnon yhteisön ympäristölainsäädännön voimaan saattamisesta2, joka toimitettiin neuvostolle ja Euroopan parlamentille 5. marraskuuta 1996. parantaminen". Tämän antoi toukokuussa 1996 yhteisen toimivuuden tuloksena tiedonannon toiminnan järjestivät komissio Tiedonannossa todettiin ympäristötarkastustoiminnan vaihtelevan suuresti jäsenvaltiosta toiseen, eriteltiin puutteet ja tarpeellista varmistaa vähimmäistarkastustehtävien suorittaminen, mikä koskee erityisesti teollisuuden pistekuormituspäästöjen valvontaa. Tästä syystä tiedonannossa ehdotettiin suosituksen antamista "laatimalla asiasta suuntaviivat ja siten pienentämällä nykyisiä jäsenvaltioiden välisiä huomattavia tarkastustoiminnan eroja". Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät tämän ehdotuksen päätöslauselmissa3, jotka ne atoivat vastauksena kyseiseen tiedonantoon. todettiin olevan tiedonannossa Komission ja neuvoston päätöslauselmassa suunniteltiin IMPELin (Euroopan unionin ympäristölainsäädännön voimaansaattamista ja täytäntöönpanoa edistävän verkon) tehtävää tässä yhteydessä Neuvoston päätöslauselmassa katsottiin, että "IMPEL-verkolla olisi. sääntelyn eri vaiheissa4 oltava tärkeä osa ja se voisi erityisesti antaa neuvoja pyynnöstä tai omasta aloitteestaan - voimaansaattamista ja täytäntöönpanoa koskevissa yleisluontoisissa kysymyksissä sekä laadittaessa uusia ehdotuksia yhteisön lainsäädännöksi erityisesti silloin, kun tarvitaan käytännön kokemusta". EYVLC 125, 18. 5. 1992, s. 122. KOM(96) 500 lopullinen, 22. 10. 1996. PE 259. 215/63, 14. 5. 1997, ja EYVLC 321,22. 10. 1997, s. 1. säädös Sällnlelyn eri vaiheilla suunnitellaan, laaditaan, hyväksytään, saatetaan voimaan ja pannaan täytäntöön ja sen toimivuus arvioidaan. Tässä tapahtumasarjassa on kyse metodologisesta keinosta, jonka avulla ympäristöpolitiikan välineisiin voidaan soveltaa kokonaisvaltaisia lähestymistapaa. tarkoitetaan koko jonka kuluessa tapahtumasarjaa, luonnostellaan, i a. Erityisesti neuvosto pyysi "komissiota, ottaen huomioon olemassa olevien järjestelmien moninaisuuden, tekemään erityisesti IMPELin työn pohjalta ehdotuksen neuvostolle jatkotarkastelua varten vähimmäisperusteista ja/tai suuntaviivoista jäsenvaltioiden tasolla toteutettaville tarkastustehtäville ja niiden mahdollisista jäsenvaltioissa toteutettavista käytännön soveltamisen valvontatavoista ja täytäntöönpanon varmistamiseksi". ympäristölainsäädännön soveltamisen yhtäläisen IMPEL, joka perustettiin vuonna 1992 edistämään tietojen ja kokemusten vaihtoa sekä ympäristölainsäädännön voimaansaattamisen, soveltamisen ja tutkinut ympäristötarkastusten täytäntöönpanon yhdenmukaistamista, on vähimmäisvaatimuksia koskevaa kysymystä ja antanut siitä marraskuussa 1997 asiakirjan, johon tämä ehdotus perustuu. Tämä osoittaa komission tiedonannossaan esittämänsä aikomuksen, jonka pyrkivän mukaan ympäristölainsäädännön voimaansaattamisesta ja täytäntöönpanosta vastaavat jäsenvaltioiden viranomaiset on saatava varhaisessa vaiheessa osallistumaan lainsäädäntöprosessiin. toteuttamaan 1. 2 Ehdotuksella saavutettavat ympäristötavoitteet Tästä määrätään ympäristöpolitiikka. EY:n perustamissopimuksen 3 artiklan k kohdan mukaan yhteisön toimintaan tarkemmin sisältyy perustamissopimuksen XVI osastossa. Kyseisen osaston 130 s artiklan 4 kohdassa määrätään erityisesti, että "jäsenvaltiot huolehtivat (yhteisön) ympäristöpolitiikan. 155 artiklassa komissiolle annetaan oikeus käyttää itsenäistä päätösvaltaa ja osallistua päätöksentekoon perustamissopimuksessa määrätyllä tavalla, ja sen 189 artiklassa määrätään, että suosituksia voivat antaa muun muassa Euroopan parlamentti ja neuvosto yhdessä. Perustamissopimuksen täytäntöönpanosta". parlamentin neuvoston Euroopan ja Ottaen huomioon, että yhteisön säännöstö on laajentunut merkittävästi ympäristöoikeuden alalla 1970-luvun puolivälistä alkaen, on ilmeisen tärkeää varmistaa, että kyseiset säädökset pannaan kokonaan ja tuloksekkaasti täytäntöön toteuttamalla yhteisön ympäristöpolitiikkaa. Tämän toteutumista edistetään laatimalla ensi vaiheessa sellaisia vähimmäisvaatimuksia koskevat noudatettava jäsenvaltioiden suuntaviivat, ympäristötarkastuksissaan. joita olisi ja yhteisön maaperää kohdistuu ilmaa, joita vettä säännellään pilaaviin Ehdotus pistekuormiluspäästöihin, lainsäädännöllä. Tarkoitus on, että suositus koskee ensimmäisessä vaiheessa sellaisten teollisuuslaitosten sekä muiden yritysten ja laitosten ympäristötarkastuksia, joiden päästöt ympäristöön tai toiminta, joka voi niitä aiheuttaa, edellyttävät yhteisön lainsäädännön mukaan lupaa tai lisenssiä. Suositus koskee siis sellaisiin yhteisön lainsäädännön aloihin kuuluvia ympäristötarkastuksia, joilla vähentämisen säädetään yhtenäistämisestä, veden laadusta, jätehuollosta ja ydinlaitoksista, joihin luetaan kuuluviksi myös tutkimuksen tai terveydenhuollon alalla käytettävät pilaantumisen ehkäisemisen ilman ja ydinmateriaalia sisältävät laitteet. Se ei tässä vaiheessa koske tarkastuksia, joiden kohteena on hajakuormituslähteiden aiheuttama pilaantuminen. 2. OIKEUSPERUSTAN VALINTA JA PERUSTELUT 130 perustuu EY:n perustamissopimuksen artiklaan Ehdotus (yhteistoimintamenettely), joka on yhteisön ympäristöpolitiikan erityinen oikeusperusta. Perustamissopimuksen 100 a artiklaa voidaan käyttää ainoastaan sellaisten toimenpiteiden oikeusperustana, joiden kohteina ovat sisämarkkinoiden toteuttaminen ja toiminta. Vaikka eräät ehdotuksen kohdat voivatkin yhdenvertaistaa teollisuuslaitosten toiminnan harjoittajien kohtelua, jos ne pannaan täytäntöön koko yhteisössä, tämä ei ole kuitenkaan ehdotuksen pääasiallinen tarkoitus. s 3. TOISSIJAISUUS JA SUHTEELLISUUS 3. 1 Mitkä ovat suunnitellun toimen tavoitteet yhteisön velvoitteiden kannalta? Ehdotus on laadittu sen varmistamiseksi, että yhteisön ympäristöpolitiikan täytäntöönpanoa koskevia EY:n perustamissopimuksen 130 r artiklan ja 130 s artiklan 4 kohdan määräyksiä noudatetaan. 3. 2 Mikä on ongelman ulottuvuus yhteisössä? yhteisön voimaansaattamisesta ympäristölainsäädännön Kysymys ja täytäntöönpanosta koskee kaikkia jäsenvaltioita sekä komissiota. Yhteisön ympäristölainsäädännössä jäsenvaltiot velvoitetaan huolehtimaan siitä, että tiettyihin päästöihin tai toimintaan, joka voi niitä aiheuttaa, vaaditaan ennakkolupa tai -lisenssi. Toimivaltaiset viranomaiset tarkastavat tai niiden olisi tarkastettava sellaiset teollisuuslaitokset sekä muut yritykset ja laitokset koskevat. ("valvonnanalaiset Suuntaviivojen koskeville vähimmäisvaatimuksille takaa ensimmäisten toimenpiteiden toteuttamisen yhdenmukaisten vähimmäisvaatimusten käyttöön ottamiseksi koko yhteisössä. käyttöönotto Yhdenmukaisempien ympäristötarkastuksissa olisi hyödyksi myös kilpailua vääristävien tekijöiden välttämisen kannalta. vaatimukset tällaiset ympäristötarkastuksia vähimmäisvaatimusten joita kyseisiä laitokset"), laatiminen 3. 3 Miten asia voidaan ratkaista tehokkaimmin: yhteisön vai jäsenvaltioiden toiminnan avulla Komission tehtävä on valvoa yhteisön lainsäädännön saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä sekä sen noudattamista ja tuloksekasta soveltamista, ja tässä tehtävässä se käyttää valtuuksia, jotka sille on annettu erityisesti EY:n perustamissopimuksen 155, 169 ja 171 artiklassa. Yhteisön lainsäädännössä säädettyjen yksittäisten vaatimusten täytäntöönpanosta vastaavat jäsenvaltiot. Tarkastustoiminta on kuulunut jäsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan, ja ne ovat voineet suureksi osaksi noudattaa oman valintansa mukaisia vaatimuksia ja standardeja. Kokemus on osoittanut, että tämä ei ole johtanut yhteisön ympäristölainsäädännön yhtäläiseen voimaansaattamiseen ja täytäntöönpanoon. toimintaa Yhteisön tarvitaan varmistamaan, että ympäristötarkastusten vähimmäisvaatimuksia noudatetaan valvonnanalaisten laitosten tarkastuksissa koko yhteisössä. Ehdotuksessa on kuitenkin otettu huomioon jäsenvaltioiden tarkastusjärjestelmien ja -järjestelyjen väliset huomattavat erot, minkä vuoksi on ehdotettu suositusta, joka ei ole sitova väline ja jossa jäsenvaltioiden tehtäväksi jää valita tarkastusten hallinnollinen rakenne, tarkastusjärjestelmät ja taso, jolla nämä rakenteet ja järjestelmät luodaan (kansallinen, alue- tai paikallistaso). 3. 4 Mitä toimintakeinoja yhteisöllä on käytettävissään? Yhteisön ympäristölainsäädännön yhtäläistä soveltamista pidetään tällä alalla erittäin tärkeänä. Ottaen huomioon jäsenvaltioiden tarkastusjärjestelmien ja -järjestelyjen väliset huomattavat erot on katsottu parhaaksi antaa asiasta aluksi suuntaviivat suosituksen muodossa, koska suositus ei ole sitova väline kuten direktiivi. Koska on oletettavaa, että joillakin jäsenvaltioilla ei ole riittäviä mahdollisuuksia vähimmäisvaatimusten tehokkaaseen käyttöön, aikomuksena olisi kohdistaa tietyt ehdot täyttäville alueille tai jäsenvaltioille varoja yhteisön yhteisörahoituksesta, sellaisten jo olemassa olevien rahoitusvälineiden avulla kuten koheesiorahasto tai "ERDFM. 3. 5 Suhteellisuus sekä eroja jäsenvaltioiden mahdollisuuksissa Suositus on sopiva yhteisön toimintamuoto tällä alalla ottaen huomioon, että jäsenvaltioiden ympäristötarkastusjärjestelmien ja -järjestelyjen välillä on suorittaa huomattavia tarkastustehtäviä että suoritettujen tarkastustehtävien laajuudessa ja sisällössä, ja muutamissa jäsenvaltioissa on jopa kysymys siitä, onko tarkastustehtäviä määrätty lainkaan. Ottaen huomioon nämä erot komissio katsoo, että ympäristötarkastustehtävien suorittaminen suosituksen mukaisella tavalla voi joissakin jäsenvaltioissa edellyttää niiden tarkastuskapasiteetin lisäämistä. Tällaisissa tapauksissa yhteisön yhteisrahoitusta voitaisiin antaa tukikelpoisille rahoitusvälineitä kuten jäsenvaltioille käyttämällä yhteisön nykyisiä koheesiorahastoa tai Euroopan aluekehitysrahastoa. Toimenpiteen voidaan katsoa olevan suhteellisuusperiaatteen mukainen myös sen vuoksi, että siinä ainoastaan suositellaan vähimmäisvaatimuksia ja jätetään jäsenvaltioiden tehtäväksi valita tavat, joilla ne soveltavat kyseisiä vaatimuksia omissa tarkastusjärjestelmissään. Lisäksi on otettava huomioon, että kyseessä on ensimmäinen käynnissä olevaan täytäntöönpano-ohjelmaan kuuluva toimenpide. Suosituksen toimivuudesta saatujen kokemusten ja asiaan lisäneuvottelujen liittyvien osapuolten kuten IMPELin kanssa käytyjen perusteella huomiota vähimmäisvaatimusten käsitteen ja soveltamisalan laajentamiseen erityisesti sen vuoksi, että voitaisiin siirtyä pistekuormituslähteiden tarkastuksista, joita varten vähimmäisvaatimukset on kehitetty, hajakuormituslähteet ja ympäristön aiotaan myöhemmissä tarkastus- ja kiinnittää vaiheissa osatekijät kattaviin yleistarkastuksiin. Myöhemmissä vaiheissa aiotaan kiinnittää huomiota myös sellaisten vähimmäisvaatimusten kehittämiseen, jotka koskevat sekä teollisuuslaitosten, yritysten ja muiden laitosten tarkastusten suoritustiheyttä ja oleviin jotka toimintatapoihin. Kaikkien näiden kokemusten perusteella aiotaan ajan mittaan harkita kehysdirektiivin antamista yleisestä ympäristötarkastustoiminnasta. tarkastusviranomaisten koulutusta jäsenvaltioiden ja pätevyyttä käytettävissä perustuvat parhaisiin 4. KUSTANNUKSET, JOITA EHDOTUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO ~JÄ KUULUVILLE SOVELTAMISALAAN JÄSENVALTIOILLE, YHTEISÖLLE AIHEUTTAA EHDOTUKSEN LAITOKSILLE 4. 1 Jäsenvaltioille aiheutuvat kustannukset direktiivit, suorittamiseksi. Muut ja järjestelyt ei joissa Useissa yhteisön alakohtaisissa direktiiveissä säädetään, että jäsenvaltioiden on tehtävä jonkin tyyppisiä ympäristötarkastuksia. Tästä syystä jäsenvaltioilla tällaisten pitäisi jo olla käytössään toimivat järjestelmät tarkastusten säädetä tarkastustehtävistä, on saatettava kokonaan voimaan, ja Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan niitä on sovellettava ja ne on pantava täytäntöön asianmukaisesti paikan päällä, kussakin jäsenvaltiossa. Tällaisten velvoitteiden täyttäminen aiheuttaa kustannuksia. Siihen nähden, että jäsenvaltioiden jo nyt tulee noudattaa yhteisön oikeuden velvoitteita, lisäkustannuksia suositusehdotuksesta pitäisi jäsenvaltioille. Ainoat ehdotuksen vaatimukset, joista voi aiheutua lisäkustannuksia, ovat kertomusten laadintaa koskevat vaatimukset sekä vaatimus tiettyjen, esimerkiksi tarkastuskäyntejä koskevien kertomusten toimittamisesta yleisön saataville. Näitä kustannuksia voi todennäköisimmin aiheuttaa henkilöstön tyydyttää henkilösiirroilla pikemminkin kuin infrastruktuurin rakentamisella. IMPEL voi mahdollisesti osallistua alan henkilöstön kouluttamiseen. Koska ehdotus perustuu yhteisössä vakituisesti käytettyihin parhaisiin toimintatapoihin, vähimmäisvaatimusten täyttäminen aiheuttanee olemattomia tai ainoastaan hyvin vähäisiä kustannuksia jäsenvaltioissa. aiheutua hyvin vähän joka voidaan tarve, Ympäristölle koituvan hyödyn pitäisi joka mahdolliset lisäkustannukset. tapauksessa ylittää kaikki jäsenvaltioiden kohdalla, Niiden tarkastusjärjestelmiä, yhteisrahoitus, jossa käytetään yhteisön nykyisiä rahoitusvälineitä. joilla ei ole pitkälle kehittyneitä tulla kysymykseen tapauksissa joissakin voisi 4. 2 Yhteisölle aiheutuvat kustannukset Jäsenvaltiot, jotka voivat osoittaa tarvitsevansa rahoitustukea, voivat saada sitä yhteisön rahoitustukena koheesiorahastosta tai rakennerahastoista (Euroopan aluekehitysrahastosta). Tämä tuki antaa niille mahdollisuuden kehittää tarkastuskapasiteettiaan ja noudattaa suosituksessa annettuja suuntaviivoja. Sikäli kuin tällaisia rahastoja on jo käytettävissä tämä ei vaikuta yhteisön talousarvioon. Tietyssä mielessä on kannattavaa noudattaa tarkasti yhteisön vaatimuksia jo varhaisessa vaiheessa tekemällä asianmukaisia ympäristötarkastuksia, koska siten vältytään sellaisten toimenpiteiden aiheuttamilta ennallistamis- ja hallintokustannuksilta, joihin on ryhdyttävä silloin, kun yhteisön lainsäädäntöä on ja rikottu soveltamalla virheellisesti siinä säädettyjä standardeja vaatimuksia. 4. 3 Valvonnanalaisille laitoksille aiheutuvat kustannukset Ehdotuksesta aiheutuu erittäin vähän kustannuksia valvonnanalaisille laitoksille. Näiden laitosten on jo noudatettava niitä koskevia EY. n lakisääteisiä vaatimuksia, eikä ehdotuksessa aseteta niille erityisiä lisävelvoitteita. Ehdotus aiheuttaa todellisia lisäkustannuksia ainoastaan siinä tapauksessa, että jäsenvaltiot päättävät periä tarkastusten suorittamisesta maksuja. Jos tarkastukset eivät ole jo maksullisia, jäsenvaltiot voivat itse päättää asiasta, mikä on täysin toissijaisuusperiaatteen mukaista. 5. ERI OSAPUOLTEN KANSSA KÄYDYN LAUSUNTOKIERROKSEN TULOKSET 5. 1 Jäsenvaltiot Jäsenvaltioiden kanssa ei ole käyty virallista lausuntokierrosta. Ehdotus perustuu pääasiallisesti IMPELin työhön, johon osallistuu jäsenvaltioissa toimivien organisaatioiden tarkastajia ja teknisiä edustajia. Voidaan kuitenkin katsoa, että jäsenvaltioita on kuultu ehdotuksen sisällöstä, koska ne ovat edustettuina IMPELissä ja koska IMPELin edustajat kävivät työnsä yhteydessä omien maidensa viranomaisten kanssa sisäisiä neuvotteluja. 5. 2 Valtioista riippumattomat järjestöt Tammikuussa 1998 pidettyyn kokoukseen kutsuttiin seuraavat valtioista riippumattomat järjestöt: Birdlife International European Environment Bureau (EEB) Friends of the Earth Greenpeace Maailman Luonnon Säätiö (WWF) Birdlife International esitti komissiolle kirjallisia huomautuksia. Järjestö suhtautui myönteisesti niihin ehdotuksen kohtiin, jotka koskivat yleisön mahdollisuutta laadittuja kertomuksia sekä jäsenvaltioiden konsolidoituja kansallisia kertomuksia. Järjestön mielestä on suotavaa jatkaa IMPELin työtä, jonka kohteena ovat muut ympäristötarkastukset kuten hajakuormituslähteiden tarkastukset. tarkastuskäynneistä tarkastuksista saada ja kirjallisia huomautuksia. European Environmental Bureau (EEB) osallistui kokoukseen ja esitti suhtautui myönteisesti myös ympäristötarkastusten vähimmäisvaatimusten asettamiseen mutta katsoi, että ehdotuksen säännöksiä voitaisiin tiukentaa tarkastuskertomusten julkaisemisen ja tarkastusten suoritustiheyden osalta. Lisäksi järjestö katsoi, että ehdotukseen koskevat olisi vähimmäisvaatimukset. tarkastajien sisällyttävä pätevyyttä Järjestö myös Muilta valtioista riippumattomilta järjestöiltä ei saatu vastauksia. 5. 3 Teollisuuden edustajien kuuleminen Koska ehdotus on kohdistettu ympäristöntarkastusviranomaisillc, siitä ei pitäisi olla seurauksia teollisuudelle, joka muutenkin joutuu noudattamaan ympäristötarkastuksia koskevaa aikaisempaa asianmukaista lainsäädäntöä. Teollisuuden edustajia on virallisesti tullut kuulla niissä aikaisemmissa yhteyksissä, jolloin komissio on tehnyt lainsäädäntöehdotuksia erinäisistä ympäristötarkastuksia koskevista määräyksistä. 6. YKSITYISKOHTAINEN SELITYS EHDOTUKSESTA I kohta: Tarkoitus jäsenvaltioissa ja Suosituksen tarkoituksena on laatia suuntaviivat ympäristötarkastuksille, joita suorittamiseen, tehdään jatkotoimenpiteisiin sovellettavien vähimmäisvaatimusten mukaisesti, millä pyritään parantamaan yhteisön ympäristölainsäädännön noudattamista ja myötävaikuttamaan sen yhtäläiseen voimaansaattamiseen ja täytäntöönpanoon kaikissa jäsenvaltioissa. organisoimiseen, julkaisemiseen niiden tulosten II kohta: Soveltamisala ja määritelmät Suosituksen soveltamisalaan kuuluvat kaikissa sellaisissa teollisuuslaitoksissa sekä muissa yrityksissä ja laitoksissa suoritettavat ympäristötarkastukset, joiden päästöt ympäristöön tai toiminta, joka voi niitä aiheuttaa, edellyttävät Euroopan yhteisön lainsäädännön mukaan lupaa tai lisenssiä. Lisäksi se koskee ydinlaitosten, joihin tai laitteet, terveydenhuollon alalla käytettävät ydinmateriaalia tarkastuksia. suosituksessa valvonnanalaisiksi laitoksiksi. ) luetaan kuuluviksi myös tutkimuksen kutsutaan sisältävät (Kaikkia laitoksia näitä ja toiminnan harjoittajat' Kyseisessä kohdassa määritellään 'ympäristötarkastukset', 'valvonnanalaisten 'tarkastusviranomaiset'. Lisäksi siinä laitosten todetaan, että jäsenvaltio voi antaa tarkastusten suorittamisen kansallisella, alue- tai valtuuttaa suorittamaan tarkastustehtäviä. Siten ehdotuksessa on otettu huomioon jäsenvaltioissa voimistuva suuntaus antaa kyseiset tehtävät yksityisyritysten suoritettaviksi. toimivan valtion viranomaisen oikeushenkilön tai paikallistasolla tietyin edellytyksin tehtäväksi toisen III kohta: Ympäristötarkastusten organisoiminen ja suorittaminen Kyseisessä kohdassa suositellaan, että jäsenvaltiot organisoivat ja tekevät ympäristötarkastuksia suosituksessa annettujen suuntaviivojen mukaisesti. Lisäksi siinä kehotetaan jäsenvaltioita auttamaan toisiaan hallinnollisesti siten, että ne vaihtavat keskenään tarkastuksia koskevia tietoja ja antavat tarvittaessa tarkastusvirkamiehiä toistensa käyttöön. IV kohta: Ympäristötarkastussuunnitelmat ja aluetta Kyseisessä kohdassa käsitellään ympäristötarkastussuunnitclmia, jotka jäsenvaltioiden olisi laadittava ennakolta ja joiden pitäisi koskea koko laitoksia. jäsenvaltion Suunnitelmien olisi oltava ympäristöä koskevan tiedon saannin vapaudesta annetun direktiivin 90/313/ETY säännösten mukaisesti yleisön saatavilla. Suunnitelmat voitaisiin laatia kansallisella, alue- tai paikallistasolla, ja kyseisiä toimivaltaiset ympäristötarkastuksia. olisi määrättävä valvonnanalaisia suorittamaan viranomaiset sijaitsevia sillä Suosituksen tässä kohdassa luodaan perusta, jolle suunnitelmat olisi laadittava, ja eritellään asiat, jotka niihin olisi sisällyttävä. V kohta: Tarkastuskäynnit joita laitosten Kyseisessä kohdassa esitetään vaatimukset, jäsenvaltioiden olisi noudatettava valvonnanalaisten tarkastuskäyntien yhteydessä. Tarkastuskäyntejä olisi tehtävä säännöllisesti valvonnanalaisten laitosten käynteinä. Lisäksi rutiiniluonteisiin kohdassa selvitetään yksityiskohtaisesti, missä tapauksissa olisi tehtävä muita kuin rutiiniluonteisia tehtävä esimerkiksi tutkittaessa vakavia valituksia tai onnettomuuksia tai harkittaessa ensimmäisen luvan tai lisenssin antamista taikka ennen kuin tällainen lupa tai lisenssi annetaan uudelleen, uusitaan tai muutetaan. tarkastuskäyntejä. Tällaisia käyntejä olisi ympäristötarkastuksiin kuuluvina VI kohta: Tarkastuskäynneistä laadittavat kertomukset ja niistä tehtävät päätelmät Tässä kohdassa suositellaan, että jäsenvaltiot huolehtivat siitä, että tarkastusviranomaiset laativat jokaisen tarkastuskäynnin jälkeen kertomuksen, joka sisältää niiden tekemät havainnot siitä, miten valvonnanalaiset laitokset noudattavat EY. n lakisääteisiä vaatimuksia. Lisäksi kertomuksessa olisi oltava arvio kyseisistä havainnoista ja päätös lisätoimenpiteiden tarpeellisuudesta. Kertomusten olisi oltava direktiivin 90/313/ETY säännösten mukaisesti helposti yleisön saatavilla. VII kohta: Vakavien onnettomuuksien, vaaratilanteiden ja sellaisten tapausten tutkiminen, joissa vaatimuksia ei ole noudatettu Kyseisessä kohdassa käsitellään vakavien onnettomuuksien, vaaratilanteiden ja joissa vaatimuksia ei ole noudatettu. sellaisten Tutkimuksissa olisi selvitettävä tapahtuman syyt, määritettävä asianmukaiset tutkimista, tapausten toimenpiteet, joilla sen ympäristövaikutuksia voidaan lieventää (mukaan luettuina entistämistoimenpiteet), sekä suositettava toimenpiteitä, joiden avulla vastaavat tapahtumat voitaisiin välttää tulevaisuudessa, ja mahdollistettava tarvittaessa täytäntöönpano- ja seuraamusmenettelyn aloittaminen. kohta: Yleiset VIII laadittavasta kertomuksesta säännökset ympäristötarkastustoiminnasta ympäristötarkastusviranomaisia kohdassa Kyseisessä kannustetaan suosituksen laatimaan komissiolle kansallinen kertomus mukaisesta ympäristötarkastustoiminnasta kaksi vuotta suosituksen X- kohdassa mainitun päivämäärän jälkeen. jäsenvaltioiden IX kohta: Komission uudelleentarkastelu tekemä vähimmäisvaatimusten toimivuuden Kyseisessä kohdassa todetaan, että komission olisi tarkasteltava uudelleen suosituksen toimivuutta ja tehokkuutta mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on kertomukset. tarkoitetut kansalliset tarkoituksena on kehittää vähimmäisvaatimuksia Uudelleentarkastelun edelleen niistä saatujen kokemusten perusteella ottaen huomioon asiaan liittyvien osapuolten, kuten IMPELin, mahdollisesti antamat lisätiedot. saanut VIII kohdassa X kohta: Täytäntöönpano Kyseisessä kohdassa jäsenvaltioita kehotetaan panemaan suositus täytäntöön viimeistään kaksitoista kuukautta sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. EHDOTUS: NEUVOSTON SUOSITUS YMPÄRISTÖTARKASTUSTEN VÄHIMMÄISVAATIMUKSISTA JÄSENVALTIOISSA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 s artiklan l kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen1, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon2, ottaa huomioon talous-ja sosiaalikomiteanpa alueiden komitean lausunnon4, noudattaa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 c artiklassa määrättyä menettelyä*. sekä katsoo, että 1. 2. ympäristöä ja kestävää kehitystä koskevasta yhteisön poliittisesta toimintaohjelmasta 1 päivänä helmikuuta 1993 annetussa neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselmassa6 sekä parlamentin ja neuvoston päätöksessä mainitun ohjelman uudelleentarkastelusta7 korostetaan yhteisön ympäristölainsäädännön voimaansaattamisen tärkeyttä yhteisvastuun käsitteellä, yhteisön ympäristölainsäädännön voimaansaattamisesta 5 päivänä marraskuuta 1996 Euroopan unionin neuvostolle ja Euroopan parlamentille annetussa komission tiedonannossapa erityisesti sen 29 kohdassa ehdotetaan yhteisön suuntaviivojen laatimista yhteisön tasolla jäsenvaltioiden auttamiseksi niiden suorittaessa tarkastustehtäviä, millä pyritään pienentämään jäsenvaltioiden välillä nykyään esiintyviä huomattavia tarkastuseroja, 3. yhteisön ympäristölainsäädännön laatimisesta, voimaansaattamisesta ja l 2 3 4 5 6 7 8 EYVLC 138, 17. 5. 1993. EY VL L275, 10. 10. 1998. KOM(96) SOO lopullinen, 22. 10. 1996. ID täytäntöönpanosta 7 päivänä lokakuuta 1997 annetussa neuvoston päätöslauselmassa9 komissiota pyydetään tekemään erityisesti Euroopan unionin ympäristölainsäädännön voimaansaattamista ja täytäntöönpanoa edistävän verkon (IMPELin) työn pohjalta ehdotus neuvostolle jatkotarkastelua varten vähimmäisperusteista ja/tai suuntaviivoista jäsenvaltioiden tasolla suoritettaville tarkastustehtäville ja niiden mahdollisista jäsenvaltioissa toteutettavista käytännön soveltamisen valvontatavoista ympäristölainsäädännön yhtäläisen soveltamisen ja täytäntöönpanon varmistamiseksi; komission tekemässä ehdotuksessa on otettu huomioon IMPELin laatima asiakirja "Tarkastusten vähimmäisvaatimukset"l0, 4. 5. 6. komission tiedonannosta 14 päivänä toukokuuta 1997 annetussa parlamentin päätöslauselmassa11 kehotetaan antamaan ympäristötarkastuksia koskevat yhteisön säädökset; talous-ja sosiaalikomitea12ja alueiden komitea13 antoivat komission tiedonannosta myönteiset lausunnot, joissa korostetaan ympäristötarkastusten tärkeyttä, tarkastusjärjestelmien olemassaolo ja tarkastusten tehokas suorittaminen ehkäisevät ympäristösäännösten rikkomista antamalla viranomaisille mahdollisuuden todeta rikkomukset ja panna ympäristölait täytäntöön seuraamuksien tai muiden keinojen avulla, ja tästä syystä tarkastukset ovat korvaamaton osa sääntelyä ja tehokas väline, jolla varmistetaan yhteisön ympäristölainsäädännön yhtäläinen noudattaminen ja täytäntöönpano kaikkialla yhteisössä ja vältetään kilpailun vääristyminen, jäsenvaltioiden tarkastusjärjestelmien ja -järjestelyjen välillä on nykyään huomattavia eroja sekä jäsenvaltioiden mahdollisuuksissa suorittaa tarkastustehtäviä että suoritettujen tarkastustehtävien laajuudessa ja sisällössä, ja muutamissa jäsenvaltioissa on jopa kysymys siitä, onko tarkastustehtäviä määrätty lainkaan, ja tätä tilannetta ei voida pitää tyydyttävänä ottaen huomioon, että tavoitteena on yhteisön ympäristönsuojelulainsäädännön tehokas ja yhtäläinen voimaansaattaminen, käytäntöön soveltaminen ja täytäntöönpano, 7. sen vuoksi on ensi vaiheessa tarpeen luoda ympäristötarkastustoimenpiteitä koskevan ohjelman suuntaviivat asettamalla vähimmäisvaatimukset, joiden noudattamisella luodaan yhteinen perusta tarkastustehtävien suorittamiselle jäsenvaltioissa, EYVLC 321,22. 10. 1997. 9 10 Marraskuu 1997. PE 259. 215/63. 11 CES 479/97 ENV/439,29. 4. 1997. 12 CdR 437/96 lopullinen, 11. -12. 6. 1997. 13 1\ 8. yhteisön ympäristölainsäädännössä jäsenvaltiot velvoitetaan noudattamaan vaatimuksia, jotka koskevat tiettyjä päästöjä tai sellaista toimintaa, joka voi niitä aiheuttaa; jäsenvaltioiden olisi ensi vaiheessa täytettävä tarkastusten organisointia ja suorittamista koskevat vähimmäisvaatimukset, jotka koskevat sellaisia teollisuuslaitoksia sekä muita yrityksiä ja laitoksia, joiden päästöt tai niitä mahdollisesti aiheuttava toiminta edellyttävät yhteisön ympäristölainsäädännön mukaan lupaa tai lisenssiä; lisäksi on suotavaa, että kyseiset vähimmäisvaatimukset koskisivat myös ydinlaitosten, joihin luetaan kuuluviksi myös tutkimuksen tai terveydenhuollon alalla käytettävät ydinmateriaalia sisältävät laitteet, tarkastuksia, joita tekevät säteilyturvallisuuden tarkastuslaitokset, joita jäsenvaltiot ovat perustaneet Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen nojalla annetun yhteisön ydinturvallisuuslainsäädännön perusteella, 9. tarkastusjärjestelmän tehostamiseksi ympäristötarkastustotminta olisi suunniteltava jäsenvaltioissa etukäteen, 10. tarkastuskäynnit ovat tärkeä osa ympäristötarkastustoimintaa, 11. yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään14 rekisteröityjen teollisuudenharjoittajien toimittamat tiedot ja asiakirjat voivat olla ympäristötarkastusten yhteydessä hyödyllinen tiedonlähde, 12. 13. tarkastuskäynneistä olisi laadittava säännöllisiä kertomuksia, jotta kyseisistä käynneistä voitaisiin tehdä päätelmiä, tarkastustoiminnasta laadittavat kertomukset ja yleisön mahdollisuus saada niihin sisältyviä tietoja ovat tärkeitä avoimuuden takaavia keinoja, joilla varmistetaan kansalaisten, valtioista riippumattomien järjestöjen ja muiden asiaan liittyvien toimijoiden osallistuminen yhteisön ympäristölainsäädännön täytäntöönpanoon; tällaisten tietojen saannin on oltava ympäristöä koskevan tiedon saannin vapaudesta 7 päivänä kesäkuuta 1990 annetun direktiivin 90/313/ETY'5 säännösten mukaisia, 14. jäsenvaltioiden olisi autettava toisiaan hallinnollisesti tämän suosituksen täytäntöönpanossa, 15. komission olisi tarkasteltava uudelleen tämän suosituksen toimivuutta ja tehokkuutta ja annettava asiasta kertomus neuvostolle ja Euroopan parlamentille mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on saanut jäsenvaltioiden kansalliset kertomukset, ja 16. Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 3 b artiklassa määrättyjen toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden perusteella, sekä ottaen huomioon erot eri jäsenvaltioiden 14 15 Teollisuusyritysten vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjcstelmailn 29 kesäkuuta 1993 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 1836/93 (EY VI. I. 168, 10. 7. 1993, s. I). EY VL L 158,23. 6. 1990, s. 56. /2_ tarkastusjärjestelmissä ja -käytännöissä, suunnitellun toiminnan tavoitteet voidaan saavuttaa parhaiten tässä suosituksessa vahvistettujen yhteisötasoisten vähimmäisvaatimusten avulla, SUOSITTELEE, ETTÄ: Tarkoitus Ympäristötarkastustehtävät olisi suoritettava jäsenvaltioissa niiden organisoimiseen, suorittamiseen, seurantatoimenpiteisiin ja tulosten julkaisemiseen sovellettavien vähimmäisvaatimusten mukaisesti, millä parannetaan yhteisön ympäristölainsäädännön noudattamista ja myötävaikutetaan sen yhtäläiseen voimaansaattamiseen ja täytäntöönpanoon kaikissa jäsenvaltioissa. II Soveltamisala ja määritelmät Tämä suositus koskee kaikissa sellaisissa teollisuuslaitoksissa sekä muissa yrityksissä 1. ja laitoksissa suoritettavia ympäristötarkastuksia, joiden päästöt ympäristöön tai toiminta, joka voi niitä aiheuttaa, edellyttävät Euroopan yhteisön lainsäädännön mukaan lupaa tai lisenssiä. Lisäksi se koskee ydinlaitosten, joihin luetaan kuuluviksi myös tutkimuksen tai terveydenhuollon alalla käytettävät ydinmateriaalia sisältävät laitteet, tarkastuksia. Kaikkia näitä laitoksia kutsutaan jäljempänä 'valvonnanalaisiksi laitoksiksi'. Tässä suosituksessa 'ympäristötarkastuksella' tarkoitetaan toimintaa, jonka 2. tarkoituksena on tapauksen mukaan a) b) varmistaa, että valvonnanalaiset laitokset noudattavat ympäristövaatimuksia, joista säädetään Euroopan yhteisön lainsäädännössä sekä jäsenvaltioiden laissa, asetuksissa, määräyksissä, ohjeissa, kielloissa, luvissa ja/tai lisensseissä, joilla kyseiset ympäristövaatimukset (jäljempänä *EY:n lakisääteiset vaatimukset') pannaan täytäntöön ja joihin niitä sovelletaan, sekä edistää näiden vaatimusten noudattamista seurata vai vonnanalaisten laitosten ympäristövaikutuksia ja pyrkiä sen avulla selvittämään, tarvitaanko EY:n lakisääteisten vaatimusten noudattamisen varmistamiseksi lisää tarkastus- tai täytäntöönpainotoimintaa (johon kuuluu mahdollisten lupien tai lisenssien muuttaminen tai peruuttaminen) c) toteuttaa edellä mainittujen tavoitteiden saavuttamiseksi toimenpiteitä, joihin kuuluvat - tarkastuskäynnit & - - - - - - ympäristön laadun seuranta ympäristöauditointia koskevien kertomusten ja lausuntojen tarkastelu valvonnanalaisten laitosten toiminnan harjoittajien toteuttamien tai niiden puolesta toteutettujen seurantatoimenpiteiden tarkastelu ja todentaminen valvonnanalaisessa laitoksessa harjoitetun toiminnan ja toteutettujen toimenpiteiden arviointi asian kannalta merkityksellisen infrastruktuurin, laitteiden huollon sekä laitoksen hoidon asianmukaisuuden tarkastaminen valvonnanalaisten laitosten toiminnan harjoittajien pitämien, asiaa koskevien asiakirjojen tarkastaminen. 3. Ympäristötarkastukset, tarkastuskäynnit mukaan luettuina, voivat olla - - rutiiniluonteisia, jolloin niiden tekeminen kuuluu suunniteltuun tarkastusohjelmaan, tai muita kuin rutiiniluonteisia, jolloin niitä tehdään esimerkiksi valitusten vuoksi, luvan tai lisenssin antamisen, uusimisen tai muuttamisen yhteydessä taikka tutkittaessa onnettomuuksia, vaaratilanteita ja sellaisia tapauksia, joissa vaatimuksia ei ole noudatettu. 4 a) Ympäristötarkastuksia voivat tehdä kaikki jäsenvaltion perustamat tai nimeämät valtion viranomaiset, jotka toimivat kansallisella, alue- tai paikallistasolla ja vastaavat tämän suosituksen soveltamisalaan kuuluvista asioista. b) Edellä a kohdassa mainitut elimet voivat kansallisen lainsäädännön mukaisesti valtuuttaa julkis- tai yksityisoikeuden piiriin kuuluvan oikeushenkilön suorittamaan tässä suosituksessa tarkoitetut tehtävät alaisuudessaan ja valvonnassaan, jos kyseinen oikeushenkilö ei voi hyötyä henkilökohtaisesti tekemiensä tarkastusten tuloksista. c) Edellä a ja b kohdassa tarkoitetut elimet määritellään 'tarkastusviranomaisiksi'. Tässä suosituksessa 'valvonnanalaisen laitoksen toiminnan harjoittajalla* tarkoitetaan 5. luonnollista tai oikeushenkilöä, joka hoitaa tai johtaa valvonnanalaista laitosta taikka, jos asiasta on säädetty kansallisessa lainsäädännössä, jolle on annettu valvonnanalaisen laitoksen teknistä toimintaa koskeva taloudellinen päätösvalta. III Ympäristötarkastusten organisoiminen ja suorittaminen Jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että ympäristötarkastuksilla pyritään I. saavuttamaan korkea ympäristönsuojelun taso, ja tästä syystä niiden olisi toteutettava «v tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että valvonnanalaisten laitosten ympäristötarkastukset organisoidaan ja suoritetaan tämän suosituksen IV, V, VI, Vilja VIII kohdan mukaisesti. Jäsenvaltioiden olisi autettava toisiaan hallinnollisesti tässä suosituksessa 2. vahvistettujen suuntaviivojen noudattamisessa vaihtamalla keskenään asiaa koskevia tietoja ja antamalla tarvittaessa tarkastusvirkamiehiä toistensa käyttöön. IV Ympäristötarkastussuunnitelmat 1. Jäsenvaltioiden olisi huolehdittava ympäristötarkastustoiminnan ennakkosuunnittelusta siten, että niillä on kaikkina aikoina yksi tai useampia ympäristötarkastussuunnitelmia, jotka koskevat koko jäsenvaltion aluetta ja sillä sijaitsevia valvonnanalaisia laitoksia. Suunnitelman tai suunnitelmien olisi oltava ympäristöä koskevan tiedon saannin vapaudesta annetun direktiivin 90/313/ETY säännösten mukaisesti yleisön saatavilla. Suunnitelma tai suunnitelmat voidaan laatia kansallisella, alue- tai paikallistasolla, 2. mutta jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että niiden suunnitelma tai suunnitelmat koskevat kaikkia niiden alueella sijaitsevien valvonnanalaisten laitosten ympäristötarkastuksia ja että II kohdan 4 kohdassa mainitut viranomaiset määrätään suorittamaan kyseisiä tarkastuksia. 3. Ympäristötarkastussuunnitelmat olisi laadittava seuraavien seikkojen perusteella: a) noudatettavat EY:n lakisääteiset vaatimukset b) c) luettelo suunnitelman kattamalla alueella sijaitsevista valvonnanalaisista laitoksista yleinen arvio tärkeimmistä ympäristökysymyksistä suunnitelman kattamalla alueella sekä siitä, missä määrin valvonnanalaiset laitokset noudattavat EY:n lakisääteisiä vaatimuksia d) tiedot aikaisemmasta tarkastustoiminnasta. 4. Ympäristötarkastussuunnitelmien olisi täytettävä seuraavat vaatimukset: a) Niiden on sovelluttava kyseisten viranomaisten tarkastustehtäviin, ja niissä on otettava huomioon valvonnanalaiset laitokset, joita tarkastukset koskevat, sekä niiden päästöjen aiheuttamat riskit ja ympäristövaikutukset. b) Niissä on otettava huomioon tietyistä kohteista tai tietyntyyppisistä valvonnanalaisista laitoksista saatavilla olevat merkitykselliset tiedot, kuten /S" valvonnanalaisten laitosten toiminnan harjoittajien viranomaisille antamat kertomukset, sisäiset seurantatiedot, ympäristöauditointitiedot ja ympäristölausunnot, joita ovat antaneet erityisesti yhteisön ympäristöasioiden hallinta-ja auditointijärjestelmään rekisteröidyt valvonnanalaiset laitokset, sekä aikaisempien tarkastusten tulokset ja ympäristön laadun seurantaa koskevat kertomukset. Jokaisessa ympäristötarkastussuunnitelmassa olisi ainakin a) määritettävä sen kattama maantieteellinen alue, joka voi käsittää koko jäsenvaltion alueen tai osan siitä b) määritettävä suunnitelman voimassaoloaika, joka saa olla enintään yhden vuoden pituinen c) oltava erityiset säännökset sen tarkistamisesta d) yksilöitävä ne nimenomaiset kohteet tai valvonnanalaisten laitosten tyypit, jotka se käsittää e) määrättävä rutiiniluonteisista ympäristötarkastusohjelmista, mukaan luettuna tarvittaessa erityyppisissä tai yksilöidyissä valvonnanalaisissa laitoksissa tehtävien tarkastuskäyntien suoritustiheys f) käsiteltävä ja hahmoteltava sellaisia muita kuin rutiiniluonteisia ympäristötarkastuksia koskevia menettelyjä, joita järjestetään esimerkiksi valitusten, onnettomuuksien ja vaaratilanteiden vuoksi ja sellaisissa tapauksissa, joissa vaatimuksia ei ole noudatettu, sekä luvan myöntämistä varten. Tarkastuskäynnit Jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että kaikkien tarkastuskäyntien yhteydessä 1. noudatetaan seuraavia vaatimuksia: a) b) e) on tarkastettava perusteellisesti, että kyseistä tarkastusta koskevia EY:n lakisääteisiä vaatimuksia on noudatettu jos tarkastuskäyntejä tekee useampi kuin yksi ympäristötarkastusviranomainen, niiden on vaihdettava tietoja toistensa toiminnasta sekä yhteensovitettava tarkastuskäynnit ja muu ympäristötarkastustyö siinä määrin kuin se on mahdollista tarkastuskäyntien tulokset on esitettävä VI kohdan mukaan laadituissa kertomuksissa, ja kansallisten, alueellisten tai paikallisten tarkastus-, täytäntöönpano-ja muiden viranomaisten, joita tarkastukset koskevat, on / (, tarvittaessa vaihdettava niitä keskenään d) tarkastajille ja muille virkamiehille, joilla on valtuudet tehdä tarkastuskäyntejä, on taattava laillinen pääsy kohteisiin ja oikeus saada tietoja ympäristötarkastusten suorittamiseksi. Jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että tarkastusviranomaiset tekevät 2. säännöllisesti rutiiniluonteisiin ympäristötarkastuksiinsa kuuluvia tarkastuskäyntejä ja että tällaisten tarkastuskäyntien yhteydessä noudatetaan seuraavia lisävaatimuksia: a) b) c) on sovellettava kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa tarkastellaan kaikkia seurattavia ympäristövaikutuksia asiaa koskevien EY:n lakisääteisten vaatimusten, ympäristötarkastusohjelmien ja tarkastuselinten toiminnan vaatimien järjestelyjen mukaisesti tarkastuskäynneillä on pyrittävä edistämään toiminnanharjoittajien tiedonsaantia ja vahvistamaan heidän käsitystään laitoksen toiminnan kannalta merkityksellisistä EY:n lakisääteisistä vaatimuksista, ympäristön herkkyydestä ja kyseisen toiminnan ympäristövaikutuksista on tarkasteltava valvonnanalaisen laitoksen aiheuttamia ympäristöriskejä ja -vaikutuksia sen arvioimiseksi, ovatko nykyiset lupa- tai lisenssivaatimukset riittäviä ja onko niihin tarpeellista tehdä parannuksia tai muita muutoksia. Jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että muita kuin rutiiniluonteisia 3. tarkastuskäyntejä tehdään seuraavissa tapauksissa: a) b) e) tarkastusviranomaisten tutkiessa vakavia ympäristöä koskevia vaiituksia, jolloin tarkastuskäynnit on tehtävä mahdollisimman pian sen jälkeen, kun viranomaiset ovat saaneet kyseiset valitukset tutkittaessa vakavia ympäristöonnettomuuksia, vaaratilanteita ja sellaisia tapauksia, joissa vaatimuksia ei ole noudatettu, jolloin tarkastuskäynnit on tehtävä mahdollisimman pian sen jälkeen, kun tarkastusviranomaiset ovat saaneet niistä tiedon päätettäessä siitä, onko valvonnanalaisessa laitoksessa tai ehdotetussa paikassa käytettävään prosessiin tai harjoitettavaan toimintaan annettava ensimmäinen lupa tai lisenssi ja millaisin ehdoin se olisi annettava d) tarvittaessa ennen kuin lupia tai lisenssejä annetaan uudelleen, uusitaan tai muutetaan. VI h Tarkastuskäynneistä laadittavat kertomukset ja niistä tehtävät päätelmät Jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että tarkastusviranomaiset laativat jokaisen 1. tarkastuskäynnin jälkeen kertomuksen, joka sisältää kyseisten viranomaisten EY:n lakisääteisten vaatimusten noudattamisesta tekemät havainnot, arvion näistä havainnoista ja päätöksen siitä, tarvitaanko lisätoimenpiteitä, kuten täytäntöönpanomenettelyä, mukaan luettuina seuraamukset, uuden tai tarkistetun luvan tai lisenssin antamista ja tarkastustoiminnan seurantatoimenpiteitä, mukaan luettuina uudet tarkastuskäynnit. 2. Jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että kyseiset kertomukset saatetaan asianmukaisesti kirjalliseen muotoon ja tallennetaan tietokantaan, josta ne ovat helposti saatavilla, ja että niistä ilmoitetaan kyseisen valvonnanalaisen laitoksen toiminnan harjoittajalle ja että ne ovat yleisön saatavilla tiedon saannin vapaudesta annetun direktiivin 90/313/ETY säännösten mukaisesti. VII Vakavien onnettomuuksien, vaaratilanteiden ja sellaisten tapausten tutkiminen, joissa vaatimuksia ei ole noudatettu Jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että tarkastusviranomainen, jota asia koskee, 1. tutkii vakavat onnettomuudet, vaaratilanteet ja sellaiset tapaukset, joissa EY:n lainsäädäntöä ei ole noudatettu, siitä riippumatta, ovatko viranomaiset saaneet niistä tiedon valituksen kautta tai muulla tavoin, jotta voidaan a) b) selvittää tapahtuman syyt ja sen ympäristövaikutukset sekä tarvittaessa siihen ja sen seurauksiin liittyvät vastuukysymykset ja mahdolliset korvausvelvollisuudet sekä toimittaa päätelmät täytäntöönpanoviranomaiselle, jos se on toinen kuin kyseinen tarkastusviranomainen lieventää ja mahdollisesti korjata tapahtuman ympäristövaikutuksia määrittämällä asianmukaiset toimenpiteet, jotka toiminnanharjoittajan (-harjoittajien) ja viranomaisten on toteutettava e) määrittää tarvittavat toimenpiteet onnettomuuksien, vaaratilanteiden ja sellaisten tapausten välttämiseksi, joissa vaatimuksia ei ole noudatettu, ja d) mahdollistaa tarvittaessa täytäntöönpano- tai seuraamusmenettelyn aloittaminen. 2. Jäsenvaltioiden olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että tarkastusviranomainen varmistaa tällaisten ympäristötarkastusten seurantatoimenpiteenä, että toiminnanharjoittaja ryhtyy asianmukaisiin toimenpiteisiin onnettomuuden, vaaratilanteen tai sellaisen tapauksen johdosta, jossa vaatimuksia ei ole noudatettu, sekä tarkastusviranomaisen tällaisen tapahtuman vuoksi tekemien tarkastusten johdosta. ff VIII Yleiset säännökset ympäristötarkastustoiminnasta laadittavista kertomuksista Jäsenvaltioiden olisi laadittava komissiolle kertomus suosituksen mukaisesta 1. ympäristötarkastustoiminnasta kahden vuoden kuluttua jäljempänä X kohdassa säädetystä päivämäärästä käyttäen mahdollisuuksiensa mukaan hyväkseen alueellisilta ja paikallisilta ympäristötarkastustarkastusviranomaisilta saatuja tietoja. Kertomusten olisi oltava yleisön ja komission saatavilla, ja niiden olisi sisällettävä erityisesti seuraavat tiedot: a) tiedot tarkastusviranomaisten henkilöstön ja muiden voimavarojen määrästä b) e) d) e) f) yksityiskohtaiset tiedot siitä, mikä on tarkastusviranomaisen tehtävä tarkastussuunnitelman (-suunnitelmien) laadinnassa ja toteutuksessa ja miten se on suorittanut kyseisen tehtävän tiivistelmä suoritetuista ympäristötarkastuksista, mukaan luettuina tehtyjen tarkastuskäyntien lukumäärä, tarkastettujen valvonnanalaisten laitosten osuudet (laitostyypeittäin) ja arvio siitä, minkä ajan kuluttua kaikki tietyntyyppiset valvonnanalaiset laitokset on tarkastettu. lakisääteisten vaatimusten noudattamisen taso valvonnanalaisissa EY:n laitoksissa sellaisena kuin se ilmenee suoritetuista tarkastuksista ja muista toimivaltaisen viranomaisen hallussa olevista tiedoista, tiedot valvonnanalaisten laitosten sijainnista ja tyypistä sekä kaikista EY:n lakisääteisistä vaatimuksista, joita ei ole noudatettu, kuten myös siitä, missä määrin niitä ei ole noudatettu tiivistelmä toimenpiteistä, jotka on toteutettu onnettomuuksien, vaaratilanteiden ja sellaisten tapausten johdosta, joissa vaatimuksia ei ole noudatettu, sekä käsiteltyjen tapausten määrät siitä, kuinka hyvin arvio tarkastussuunnitelmat, sekä tulevia suunnitelmia koskevat ehdotukset. tarkastuselin on onnistunut toteuttamaan IX Komission tekemä vähimmäisvaatimusten toimivuuden uudelleentarkastelu Komission olisi tarkasteltava uudelleen tämän suosituksen toimivuutta ja tehokkuutta mahdollisimman pian edellä VIII kohdassa mainittujen konsolidoitujen kansallisten kertomusten vastaanottamisen jälkeen, jotta vähimmäisvaatimuksia voitaisiin kehittää edelleen niiden soveltamisalan osalta ja niiden noudattamisesta saatujen kokemusten perusteella ottaen huomioon asiaan liittyvien osapuolten, kuten IMPELin, mahdollisesti n antamat lisätiedot. Täytäntöönpano Jäsenvaltioita kehotetaan panemaan tämä suositus täytäntöön viimeistään kaksitoista kuukautta sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä, ja niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä samalla, kun ne toimittavat yksityiskohtaiset tiedot nykyisistä tai suunnitelluista ympäristötarkastusjärjestelyistä. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 2ro ISSN 1024-4492 KOM(98) 772 lopullinen ZTLÖ A r\ J\JL 1 VJ i\ JL FI 14 15 05 Luettelonumero : CB-CO ^)S-771 M C Euroopan yhteisöjen virallisien julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg


title: Proposition de décision du Conseil établissant un cadre communautaire de coopération dans la domaine de la pollution marine accidentelle

eurovoc_concepts:
EU action
environmental cooperation
environmental protection
health policy
marine pollution

formats: html pdf print

text: C 25/20 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 30. 1. 1999 II (Actes pr~paratoires) COMMISSION Proposition de d~cision du Conseil ~tablissant un cadre communautaire de coop~ration dans le domaine de la pollution marine accidentelle (1999/C 25/06) (Texte pr~sentant de l’int~r(cid:240)t pour l’EEE) COM(1998) 769 final - 98/0350(SYN) (Pr~sent~e par la Commission le 16 d~cembre 1998) LE CONSEIL DE L’UNION EUROP^ENNE, vu le trait~ instituant la Communaut~ europ~enne, et notamment son article 130(cid:216)S, paragraphe 1, vu la proposition de la Commission, vu l’avis du Parlement europ~en, vu l’avis du Comit~ ~conomique et social, vu l’avis du Comit~ des r~gions, consid~rant que l’action communautaire men~e depuis 1978 dans ce domaine a permis de mettre en place progressivement une coop~ration entre les ^tats membres dans le cadre d’un programme d’action communautaire; que la r~solution et les d~cisions adopt~es depuis 1978(cid:216)(˛) constituent la base de cette coop~ration; consid~rant que le syst(cid:127)me communautaire d’information a permis de mettre { la disposition des autorit~s comp~(cid:220) tentes des ^tats membres les donn~es n~cessaires pour le contrłle et la r~duction de la pollution caus~e par le d~versement en mer de grandes quantit~s d’hydrocar(cid:220) bures et d’autres substances nocives; que le syst(cid:127)me d’information sera simplifi~ par l’utilisation d’un syst(cid:127)me moderne de traitement automatique des donn~es; que la n~cessit~ d’un ~change rapide et efficace d’informations exige un r~gime linguistique appropri~; la task force communautaire et les consid~rant que le cadre du programme autres actions men~es dans d’action communautaire ont fourni une assistance technique aux autorit~s op~rationnelles lors des accidents de pollution marine et ont favoris~ la coop~ration et la pr~paration dans l’optique d’interventions efficaces en cas d’accident; consid~rant que le programme communautaire de poli(cid:220) tique et d’action pour l’environnement et le d~veloppe(cid:220) l’environnement(cid:216)(ˇ) ment durable et respectueux de pr~sent~ par la Commission pr~voit que les urgences ~cologiques, qui couvrent la pollution marine acciden(cid:220) telle, seront un domaine auquel la Communaut~ accor(cid:220) dera une plus grande place; consid~rant que la coop~ration communautaire dans le domaine de la pollution marine accidentelle, au moyen de mesures de pr~vention des risques, contribue { r~aliser les objectifs du Trait~ en promouvant la solidarit~ et en contribuant, conform~ment { l’article 130(cid:216)R du Trait~, { pr~server et prot~ger l’environnement et la sant~ des personnes; consid~rant que l’~tablissement d’un cadre communau(cid:220) taire de coop~ration pr~voyant des mesures de soutien contribuera { d~velopper encore plus efficacement la coop~ration dans le domaine de la pollution marine acci(cid:220) dentelle; qu’un cadre de coop~ration de ce type doit reposer dans une large mesure sur l’exp~rience acquise dans ce domaine depuis 1978; consid~rant qu’un cadre de coop~ration permettra ~gale(cid:220) ment d’am~liorer la transparence et de consolider et renforcer les diff~rentes actions entreprises dans le cadre de la poursuite continuelle des objectifs du Trait~; (˛)(cid:217)JO C 162 du 8. 7. 1978, p. 1; JO L 355 du 10. 12. 1981, p. 52; JO L 77 du 22. 3. 1986, p. 33; JO L 158 du 25. 6. 1988, p. 32. (ˇ)(cid:217)JO C 138 du 17. 5. 1993, p. 5. 30. 1. 1999 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 25/21 consid~rant que informer et { les actions visant { pr~parer les responsables et les acteurs des interventions en cas de pollution marine accidentelle dans les ^tats membres sont importantes et am~liorent le degr~ de pr~paration aux accidents et contribuent en outre { la pr~vention des risques; consid~rant qu’il importe ~galement d’entreprendre une action communautaire visant { perfectionner les techni(cid:220) ques et m~thodes d’intervention et de restauration apr(cid:127)s les catastrophes; consid~rant que la fourniture d’un soutien op~rationnel les situations d’urgence et aux ^tats membres dans l’organisation de l’exp~rience acquise dans le cadre des situations de ce type se sont r~v~l~es constituer une aide pr~cieuse; la diffusion de consid~rant qu’un comit~ consultatif sur la pollution marine accidentelle assistera la Commission en ce qui concerne la gestion du cadre de coop~ration; que la Commission peut ~galement soumettre { ce comit~ d’autres questions en rapport avec la pollution marine accidentelle; consid~rant que les dispositions de la pr~sente d~cision succ(cid:127)dent notamment au programme d’action institu~ par la r~solution du Conseil du 26 juin 1978 et au syst(cid:127)me communautaire d’information mis en place par la d~cision du conseil du 6 mars 1986; consid~rant que ladite d~cision du Conseil doit donc (cid:240)tre abrog~e { compter de la date d’entr~e en vigueur de la pr~sente d~cision; communautaire d’information 4. (cid:218)(cid:217)Il est cr~~ au sein de ce cadre de coop~ration un syst(cid:127)me vue de l’~change de donn~es relatives { la pr~paration et { l’intervention en cas de pollution marine, y compris par des rejets op~rationnels. Le syst(cid:127)me comprend au moins les ~l~ments vis~s { l’annexe I. en Article 2 1. (cid:218)(cid:217)La Commission met en §uvre les actions pr~vues dans le contexte du cadre de coop~ration. 2. (cid:218)(cid:217)La mise en §uvre des actions pr~vues dans le contexte du cadre de coop~ration s’effectue au moyen d’un plan d’action triennal glissant r~examin~ chaque ann~e, adopt~ suivant la proc~dure vis~e { l’article 4 et reposant notamment sur les renseignements communi(cid:220) qu~s par les ^tats membres { la Commission. En cas de n~cessit~, la Commission peut organiser des actions autres que celles pr~vues par le programme. Ces actions compl~mentaires sont ~valu~es en fonction des priorit~s fix~es et des ressources financi(cid:127)res disponibles. 3. (cid:218)(cid:217)Les actions pr~vues dans le contexte du cadre de coop~ration et les dispositions financi(cid:127)res r~gissant la contribution communautaire sont indiqu~es { l’annexe II. Article 3 1. (cid:218)(cid:217)Le plan glissant mettant en §uvre les actions pr~vues dans le contexte du cadre de coop~ration pr~cise les actions individuelles { entreprendre. A ARR(cid:226)T^ LA PR^SENTE D^CISION: 2. (cid:218)(cid:217)Les actions individuelles sont s~lectionn~es essen(cid:220) tiellement sur la base des crit(cid:127)res suivants: Article premier 1. (cid:218)(cid:217)Il est institu~ un cadre communautaire de coop~ra(cid:220) tion dans le domaine de la pollution marine accidentelle (ci(cid:220)apr(cid:127)s d~nomm~ (cid:133)cadre de coop~ration(cid:176) pour la p~riode du 1er janvier 2000 au 31 d~cembre 2004. 2. (cid:218)(cid:217)Le cadre de coop~ration est destin~ { soutenir et { compl~ter les efforts d~ploy~s par les ^tats membres aux niveaux national, r~gional et local en faveur de la protec(cid:220) tion du milieu marin, de la sant~ humaine et des littoraux contre les risques li~s { la pollution accidentelle en mer et aux rejets op~rationnels. 3. (cid:218)(cid:217)L’objectif du cadre de coop~ration est de contribuer { am~liorer les capacit~s d’intervention des ^tats membres en cas de d~versement accidentel ou de menace imminente de d~versement d’hydrocarbures ou d’autres substances nocives en mer, ainsi que de contribuer { la pr~vention des risques. Le cadre de coop~ration vise en outre { cr~er des conditions propices { une assistance mutuelle et { une coop~ration efficaces entre les ^tats membres dans ce domaine. a)(cid:217)contribution { l’information et { la pr~paration des responsables et des acteurs de la lutte contre la pollu(cid:220) tion marine accidentelle et les rejets op~rationnels dans les ^tats membres, afin d’am~liorer le degr~ de pr~paration et de contribuer { la pr~vention des risques; b) contribution au perfectionnement des techniques et m~thodes d’intervention et de restauration apr(cid:127)s les situations d’urgence; c) contribution au soutien op~rationnel par le d~tache(cid:220) ment aupr(cid:127)s des ^tats membres, dans les situations d’urgence, d’experts issus essentiellement de la task force communautaire, ainsi qu’{ la diffusion de l’exp~rience acquise par les ^tats membres dans de telles situations. 3. (cid:218)(cid:217)Chacune des actions individuelles est mise en §uvre en coop~ration ~troite avec les autorit~s comp~tentes nationales, r~gionales et locales des ^tats membres. C 25/22 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 30. 1. 1999 Article 4 Article 5 Pour la mise en §uvre des actions pr~vues au titre du cadre de coop~ration, la Commission est assist~e par un comit~ consultatif compos~ des repr~sentants des ^tats membres et pr~sid~ par la Commission. La Commission ~value la mise en §uvre du cadre de coop~ration { mi(cid:220)parcours et avant l’expiration dudit cadre de coop~ration et pr~sente au plus tard le 30 septembre 2002 et le 31 mars 2004 des rapports { ce sujet au Conseil et au Parlement europ~en. Le repr~sentant de la Commission soumet au comit~ un projet des mesures { prendre. Le comit~ ~met son avis sur le projet dans un d~lai que le pr~sident peut fixer en fonction de l’urgence de la question en cause, le cas ~ch~ant en proc~dant { un vote. L’avis est inscrit au proc(cid:127)s(cid:220)verbal; en outre, chaque ^tat membre a le droit de demander que sa position figure { ce proc(cid:127)s(cid:220)verbal. Article 6 La d~cision du Conseil du 6 mars 1986 instaurant un syst(cid:127)me communautaire d’information pour le contrłle et la r~duction de la pollution caus~e par le d~versement en mer d’hydrocarbures et d’autres substances dange(cid:220) reuses, telle que modifi~e en dernier lieu, est abrog~e { l’entr~e en vigueur de la pr~sente d~cision. La Commission tient le plus grand compte de l’avis ~mis par le comit~. Elle informe le comit~ de la fa(cid:136)on dont elle a tenu compte de cet avis. Article 7 La pr~sente d~cision entre en vigueur le 1er janvier 2000. La Commission peut ~galement soumettre au comit~ consultatif d’autres questions en rapport avec la pollution marine accidentelle. Article 8 Les ^tats membres sont destinataires de la pr~sente d~ci(cid:220) sion. ANNEXE I COMPOSANTS DU SYST_ME COMMUNAUTAIRE D’INFORMATION Le syst(cid:127)me communautaire d’information utilisera un syst(cid:127)me moderne de traitement automatique des donn~es. Le site Internet contiendra des informations g~n~rales au niveau communautaire sur une page d’accueil communautaire et, sur les pages d’accueil nationales, des informations concernant les moyens d’intervention disponibles au niveau national. Le syst(cid:127)me contiendra une partie imprim~e s~par~e se pr~sentant sous la forme d’une brochure op~ration(cid:220) nelle communautaire { feuillets mobiles contenant des informations sur la gestion des crises dans chaque ^tat membre. 1. (cid:217)Dans les six mois suivant l’entr~e en vigueur de la d~cision, chaque ^tat membre doit: a)(cid:217)nommer la ou les autorit~s responsables de la gestion de la partie nationale du syst(cid:127)me et en informer la Commission, b) ouvrir un site Web destin~ { (cid:240)tre raccord~ { l’ensemble du syst(cid:127)me par la page d’acc(cid:127)s g~n~rale communautaire du syst(cid:127)me. 2. (cid:217)La Commission ouvre un site WEB afin de fournir une page d’acc(cid:127)s g~n~rale au syst(cid:127)me et une page communautaire. 30. 1. 1999 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 25/23 3. (cid:217)Dans les six mois suivant l’entr~e en vigueur de la d~cision, chaque ^tat membre indique, sur sa page d’accueil nationale, au moins les renseignements suivants: a)(cid:217)un bref aper(cid:136)u des structures nationales et des liens entre les autorit~s nationales dans le domaine de la pollution marine accidentelle, b) l’inventaire des principaux moyens d’intervention en cas d’urgence et de d~pollution disponibles dans le secteur public et le secteur priv~. Cet inventaire contient des renseignements concernant: -(cid:217)les effectifs et les qualifications du personnel sp~cialis~, -(cid:217)les moyens m~caniques de r~cup~ration des hydrocarbures d~vers~s en mer et de pr~vention et de lutte contre la pollution cłti(cid:127)re, ainsi que le personnel sp~cialis~ utilisant ces ressources, -(cid:217)les moyens chimiques et biologiques disponibles pour lutter contre la pollution marine et d~(cid:220) polluer les cłtes, ainsi que le personnel sp~cialis~ utilisant ces ressources, -(cid:217)les ~quipes d’intervention, -(cid:217)les navires et les avions ~quip~s pour combattre la pollution, -(cid:217)les moyens mobiles disponibles pour le stockage temporaire des hydrocarbures et autres substances nocives r~cup~r~s, -(cid:217)les syst(cid:127)mes permettant d’all~ger les p~troliers, c) l’emplacement des r~serves ou des ~quipements, d) les modalit~s de l’assistance aux autres ^tats membres. 4. (cid:217)Chaque ^tat membre met { jour sa page d’accueil nationale, vis~e au paragraphe 3, d(cid:127)s que des change(cid:220) ments se produisent ou au moins au mois de janvier de chaque ann~e. 5. (cid:217)Dans les six mois suivant l’entr~e en vigueur de la d~cision, chaque ^tat membre communique { la Commission les informations dont il dispose en ce qui concerne la gestion op~rationnelle des situations d’urgence. Ces informations sont reprises dans la brochure op~rationnelle communautaire, de m(cid:240)me que les proc~dures op~rationnelles de mobilisation et les points de contact op~rationnels, avec leurs r~f~(cid:220) rences. 6. (cid:217)Chaque ^tat membre notifie { la Commission dans les meilleurs d~lais toute modification concernant les informations contenues dans la brochure d’information. 7. (cid:217)La Commission met { la disposition de chaque ^tat membre un exemplaire de la brochure et de toute mise { jour ~ventuelle. C 25/24 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 30. 1. 1999 ANNEXE II DISPOSITIONS FINANCI_RES PR^VUES POUR LA CONTRIBUTION DE LA COMMUNAUT^ Action Mode de financement Contribution financi(cid:127)re maximale de la Commu(cid:220) naut~: 75(cid:216)% du co(cid:252)t total de l’action, avec un plafond de 75(cid:216)000 ~cus par action. Contribution financi(cid:127)re maximale de la Commu(cid:220) naut~: 75(cid:216)% des frais de d~placement et de s~jour des experts et 100(cid:216)% des co(cid:252)ts de coordination du syst(cid:127)me. A. (cid:217)Actions de formation et d’information 1. (cid:217)Cours et s~minaires (˛) fonctionnaires et autres Organisation de cours et de s~minaires pour les responsables locaux des ^tats nationaux, r~gionaux et membres afin d’assurer une intervention rapide et efficace des autorit~s comp~tentes. 2. (cid:217)^changes d’experts Organisation du d~tachement d’experts dans un autre ^tat membre afin de permettre aux experts de se familiariser avec et d’~valuer les diff~rentes techniques utilis~es ou d’~tudier les d~marches adopt~es dans d’autres services d’intervention d’urgence ou organismes com(cid:220) p~tents. Organisation d’~changes d’experts, de sp~cia(cid:220) listes et de techniciens des ^tats membres destin~s { leur permettre d’assurer ou de suivre des cours de formation de courte dur~e. 3. Exercices (˛) Les exercices visent { comparer les m~thodes, { stimuler les ^tats la coop~ration entre membres et { consolider les progr(cid:127)s r~alis~s dans la coordination des services nationaux d’intervention d’urgence. Contribution financi(cid:127)re maximale de la Commu(cid:220) naut~: 50(cid:216)% des co(cid:252)ts de participation des observa(cid:220) teurs des autres ^tats membres et des co(cid:252)ts li~s { l’organisation des s~minaires connexes, { la pr~pa(cid:220) ration de l’exercice, { l’~laboration du rapport final, etc. 4. Syst(cid:127)me d’information communautaire ^laboration et maintenance d’un syst(cid:127)me d’information moderne informatis~ destin~ { aider les autorit~s nationales charg~es de combattre la pollution marine accidentelle en fournissant les informations n~cessaires pour la gestion des situations d’urgence. Financement { 100(cid:216)% de la partie communautaire du syst(cid:127)me. B. Actions destin~es { perfectionner les m~thodes (projets de restauration et d’intervention pilotes) (˛) Contribution financi(cid:127)re maximale de la Commu(cid:220) naut~: 50(cid:216)% du co(cid:252)t total de l’action, avec un plafond de 150(cid:216)000 ~cus par action. Projets con(cid:136)us pour accro(cid:244)tre la capacit~ d’inter(cid:220) vention et de restauration des ^tats membres. Ces projets visent { perfectionner les moyens, les techniques et les proc~dures. Leur champ d’application doit (cid:240)tre de nature { int~resser tous les ^tats membres ou plusieurs d’entre eux, et pourrait inclure des projets portant sur la mise en §uvre de nouvelles technologies li~es { la pollution marine accidentelle. Les projets auxquelles participent deux ^tats membres ou plus seront encourag~s. 30. 1. 1999 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 25/25 Action Mode de financement C. Actions de soutien et d’information 1. Incidences sur l’environnement Actions destin~es { ~tayer les ~tudes r~alis~es sur les r~percussions des incidents sur l’envi(cid:220) leurs ronnement et { diffuser les r~sultats et autres ^tats membres. l’exp~rience acquise dans largement Contribution financi(cid:127)re maximale de la Commu(cid:220) naut~: 50(cid:216)% du co(cid:252)t total de l’action. 2. Conf~rences et manifestations (˛) Conf~rences et autres manifestations concer(cid:220) nant la pollution marine ouvertes { un vaste public, en particulier lorsque plusieurs ^tats membres participent. Contribution financi(cid:127)re maximale de la Commu(cid:220) naut~: 30(cid:216)% du co(cid:252)t total de l’action, avec un plafond de 50(cid:216)000 ~cus par action. 3. Autres actions de soutien (˛) Actions consistant { d~terminer l’~tat de la technique, { mettre au point des principes et des orientations aspects importants de la pollution marine acciden(cid:220) telle et des rejets op~rationnels et { proc~der aux ~valuations du cadre de coop~ration. concernant les Financement { 100(cid:216)%. 4. Information Publications, mat~riel d’exposition et autres informations { l’intention du public concer(cid:220) nant la coop~ration communautaire dans le domaine de la pollution accidentelle. Financement { 100(cid:216)%. D. Mobilisation des comp~tences Action visant { assurer la mobilisation des experts de la task force communautaire en vue d’une intervention en cas de situation d’urgence, afin de renforcer le syst(cid:127)me mis en place par les autorit~s de l’^tat membre ou du pays tiers touch~, et le d~tachement d’un expert sur les lieux afin de coordonner les observateurs des ^tats membres. Contribution financi(cid:127)re communautaire: 100(cid:216)% des co(cid:252)ts li~s aux missions des experts. (˛)(cid:217)Seules sont ~ligibles les actions int~ressant tous les ^tats membres ou un nombre important d’entre eux


title: Verordening (EG) nr. 2719/98 van de Commissie van 16 december 1998 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1899/97 houdende vaststelling van bepalingen voor de uitvoering, in de sectoren slachtpluimvee en eieren, van de regeling waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 3066/95 van de Raad, en houdende intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2699/93 en (EG) nr. 1559/94

eurovoc_concepts:
egg
import licence
poultrymeat
quantitative restriction

text: L 342/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 12. 98 VERORDENING (EG) Nr. 2719/98 VAN DE COMMISSIE van 16 december 1998 tot w¶ziging van Verordening (EG) nr. 1899/97 houdende vaststelling van bepa- lingen voor de uitvoering, in de sectoren slachtpluimvee en eieren, van de rege- ling waarin is voorzien b¶ Verordening (EG) nr. 3066/95 van de Raad, en houdende intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2699/93 en (EG) nr. 1559/94 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3066/95 van de Raad van 22 december 1995 houdende vaststelling, in verband met de in het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguay-ronde gesloten overeenkomst inzake de landbouw, van bepaalde concessies in de vorm van communautaire tariefcontingenten voor bepaalde land- bouwproducten en van een autonome overgangsregeling tot aanpassing van bepaalde in de Europa-overeenkom- sten opgenomen landbouwconcessies (1), laatstel¶k gew¶- zigd b¶ Verordening (EG) nr. 2435/98 (2), en met name op artikel 8, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2771/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappel¶ke orde- ning der markten in de sector eieren (3), laatstel¶k gew¶- zigd van de Commissie (4), en met name op artikel 22, b¶ Verordening (EG) nr. 1516/96 Gelet op Verordening (EEG) nr. 2777/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappel¶ke orde- ning der markten in de sector slachtpluimvee (5), laat- stel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 2916/95 van de Commissie (6), en met name op artikel 22, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2783/75 van de Raad van 29 oktober 1975 betreffende de gemeenschappel¶ke rege- ling van het handelsverkeer voor ovoalbumine en lactoal- bumine (7), laatstel¶k gewijzigd b¶ Verordening (EG) nr. 2916/95, en met name op artikel 10; Overwegende dat b¶ Verordening (EG) nr. 2435/98 ganzen- en eendenborsten zonder ribben of met slechts een gedeelte van de ribben aan de onder Verordening (EG) nr. 3066/95 vallende productgroepen z¶n toege- voegd, waarb¶ voor de betrokken producten dezelfde preferenti(cid:137)le rechten gelden als voor borsten met nog alle (1) PB L 328 van 30. 12. 1995, blz. 31. (2) PB L 303 van 13. 11. 1998, blz. 1. (3) PB L 282 van 1. 11. 1975, blz. 49. (4) PB L 189 van 30. 7. 1996, blz. 99. (5) PB L 282 van 1. 11. 1975, blz. 77. (6) PB L 305 van 19. 12. 1995, blz. 49. (7) PB L 282 van 1. 11. 1975, blz. 104. ribben; dat deze w¶ziging van toepassing moet worden met ingang van 1 januari 1998; dat derhalve de b¶lagen b¶ Verordening (EG) nr. 1899/97 van de Commissie (8) moeten worden gew¶zigd, en aan de marktdeelnemers die nog geldige certificaten bezitten toestemming moet worden verleend om deze certificaten voor de nieuwe producten te gebruiken; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming z¶n met het advies van het Comit(cid:130) van beheer voor slachtpluimvee en eieren, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 In b¶lage I b¶ Verordening (EG) nr. 1899/97 worden in deel A, groep nr. 2, in deel B, groep nr. 12, in deel C, groep nr. 19, in deel D, groep nr. 28, en in deel F, groep nr. 43, de volgende GN-codes toegevoegd: — ex 0207 35 79 — ex 0207 36 79. Artikel 2 De certificaten die voor de in artikel 1 bedoelde groepen naar aanleiding van de in de periode van 1 tot en met 10 juli 1998 en de periode van 1 tot en met 10 oktober 1998 ingediende aanvragen z¶n afgegeven, mogen worden gebruikt voor eendenborsten en delen daarvan waarvan de ribben geheel of gedeeltel¶k z¶n verw¶derd, en die vallen onder de GN-codes ex 0207 35 79 en ex 0207 36 79. Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen. Z¶ is van toepassing met ingang van 1 januari 1998. (8) PB L 267 van 30. 9. 1997, blz. 67. 17. 12. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 342/17 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 16 december 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινοτικού πλαισίου συνεργασίας στον τομέα της ακούσιας θαλάσσιας ρύπανσης

text: C (cid:216)25/20 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn 30. 1. 1999 II (Proparaskeyastik~w pr‘jeiw) EPITROPH Pr(cid:246)tash ap(cid:246)fashw toy Symboyl(cid:242)oy gia th q~spish koinotiko(cid:255) plais(cid:242)oy synergas(cid:242)aw ston tom~a thw ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw (1999/C 25/06) (Ke(cid:242)meno poy paroysi‘zei endiaf~ron gia ton EOX) COM(1998) 769 telik(cid:246) - 98/0350(SYN) (Ypoblhqe(cid:242)sa ap(cid:246) thn Epitrop(cid:254) thn 16 Dekembr(cid:242)oy 1998) TO SYMBOYLIO THS EYRVPA(cid:231)KHS ENVSHS, (cid:190)Exontaw yp(cid:246)ch: th synq(cid:254)kh gia thn (cid:242)drysh thw Eyrvpaık(cid:254)w Koin(cid:246)thtaw, kai id(cid:242)vw to ‘rqro 130(cid:216)S par‘grafow 1, (cid:246)ti (cid:254) koinotik(cid:254) om‘da ep~mbashw (task force) kai ‘llew dr‘(cid:220) seiw poy probl~pei to Koinotik(cid:246) Pr(cid:246)gramma Dr‘shw pro(cid:220) s~feran praktik(cid:254) arvg(cid:254) stiw epixeirhsiak~w arx~w se katast‘seiw ~ktakthw an‘gkhw l(cid:246)gv qal‘ssiaw r(cid:255)panshw kai pro(cid:215)qhsan th synergas(cid:242)a kai thn etoim(cid:246)thta gia thn apotelesmatik(cid:254) antimet(cid:215)pish atyxhm‘tvn(cid:221) thn pr(cid:246)tash thw Epitrop(cid:254)w, th gn(cid:215)mh toy Eyrvpaıko(cid:255) Koinoboyl(cid:242)oy, th gn(cid:215)mh thw Oikonomik(cid:254)w kai Koinvnik(cid:254)w Epitrop(cid:254)w, th gn(cid:215)mh thw Epitrop(cid:254)w tvn Periferei(cid:215)n, Ektim(cid:215)ntaw: (cid:246)ti oi dr‘seiw poy ~xoyn analhfqe(cid:242) ap(cid:246) thn Koin(cid:246)thta, (cid:254)dh ap(cid:246) to 1978, sto dedom~no tom~a, ~dvsan th dynat(cid:246)(cid:220) thta na anaptyxqe(cid:242) baqmia(cid:242)a h synergas(cid:242)a metaj(cid:255) tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n sto pla(cid:242)sio en(cid:246)w koinotiko(cid:255) progr‘mmatow dr‘shw kai (cid:246)ti to c(cid:254)fisma kai oi apof‘seiw poy ~xoyn ekdoqe(cid:242) ap(cid:246) to 1978(cid:216)(˛), apotelo(cid:255)n th b‘sh gi’ ayt(cid:254) th synergas(cid:242)a(cid:221) (cid:246)ti to koinotik(cid:246) s(cid:255)sthma plhrof(cid:246)rhshw ~qese sth di‘qesh tvn arm(cid:246)divn arx(cid:215)n tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n ta stoixe(cid:242)a poy e(cid:242)nai anagka(cid:242)a gia ton ~legxo kai th me(cid:242)vsh thw r(cid:255)panshw poy prokale(cid:242)tai ap(cid:246) thn ~kxysh shmantik(cid:215)n posot(cid:254)tvn ydrogonanqr‘kvn kai ‘llvn epik(cid:242)ndynvn oysi(cid:215)n sth q‘lassa(cid:221) (cid:246)ti to s(cid:255)sthma plhrof(cid:246)rhshw qa aplopoihqe(cid:242) me th xr(cid:254)sh en(cid:246)w s(cid:255)gxronoy syst(cid:254)matow ayt(cid:246)mathw epejer(cid:220) gas(cid:242)aw dedom~nvn(cid:221) (cid:246)ti h an‘gkh taxe(cid:242)aw kai apotelesma(cid:220) tik(cid:254)w antallag(cid:254)w plhrofori(cid:215)n epib‘llei ~na kat‘llhlo glvssik(cid:246) kaqest(cid:215)w(cid:221) (cid:246)ti to koinotik(cid:246) pr(cid:246)gramma politik(cid:254)w kai dr‘shw gia to perib‘llon kai thn aeif(cid:246)ro an‘ptyjh(cid:216)(ˇ), poy yp~bale h Epitrop(cid:254), probl~pei thn epit‘xynsh tvn drasthriot(cid:254)tvn thw Koin(cid:246)thtaw, id(cid:242)vw ston tom~a tvn oikologik(cid:215)n kata(cid:220) st‘sevn ~ktakthw an‘gkhw, (cid:246)poy symperilamb‘netai h ako(cid:255)sia qal‘ssia r(cid:255)pansh(cid:221) (cid:246)ti h koinotik(cid:254) synergas(cid:242)a ston tom~a thw ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw, m~sv thw an‘lhchw dr‘shw kat‘ tvn kind(cid:255)nvn, syntele(cid:242) sthn ylopo(cid:242)hsh tvn st(cid:246)xvn thw syn(cid:220) q(cid:254)khw, provq(cid:215)ntaw thn allhlegg(cid:255)h metaj(cid:255) tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n kai symb‘llontaw, s(cid:255)mfvna me to ‘rqro 130(cid:216)P (cid:216)thw synq(cid:254)khw, sth diaf(cid:255)lajh kai thn prostas(cid:242)a toy perib‘l(cid:220) lontow, symperilambanom~nhw thw yge(cid:242)aw toy anqr(cid:215)poy(cid:221) (cid:246)ti h kaqi~rvsh en(cid:246)w koinotiko(cid:255) plais(cid:242)oy synergas(cid:242)aw poy perilamb‘nei m~tra st(cid:254)rijhw qa symb‘lei sthn apotele(cid:220) smatik(cid:246)terh synergas(cid:242)a ston tom~a thw ako(cid:255)siaw qal‘s(cid:220) siaw r(cid:255)panhw kai (cid:246)ti ~na t~toio pla(cid:242)sio pr~pei na basisqe(cid:242) se meg‘lo baqm(cid:246) sthn pe(cid:242)ra poy ~xei apokthqe(cid:242) ap(cid:246) to 1978 ston dedom~no tom~a(cid:221) (cid:246)ti ~na koinotik(cid:246) pla(cid:242)sio synergas(cid:242)aw qa ayj(cid:254)sei, ep(cid:242)shw, thn diaf‘neia, en(cid:215) tayt(cid:246)xrona, qa edrai(cid:215)sei kai qa eni(cid:220) sx(cid:255)sei tiw di‘forew dr‘seiw sth synex(cid:254) prosp‘qeia ep(cid:242)teyjhw tvn st(cid:246)xvn thw synq(cid:254)khw(cid:221) (˛) EE C (cid:216)162 thw 8. 7. 1978, s. 1, EE L (cid:216)355 thw 10. 12. 1981, s. 52, EE L (cid:216)77 thw 22. 3. 1986, s. 33, EE L (cid:216)158 thw 25. 6. 1988, s. 32. (ˇ) EE C (cid:216)138 thw 17. 5. 1993, s. 5. 30. 1. 1999 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn C (cid:216)25/21 (cid:246)ti h dr‘sh me st(cid:246)xo thw plhrof(cid:246)rhsh kai thn proetoi(cid:220) mas(cid:242)a tvn armod(cid:242)vn kai tvn emplekom~nvn sthn antimet(cid:215)(cid:220) pish thw ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw sta kr‘th m~lh, ~xei shmas(cid:242)a, kaq(cid:215)w ayj‘nei to baqm(cid:246) etoim(cid:246)tht‘w toyw gia thn antimet(cid:215)pish atyxhm‘tvn kai ep(cid:242)shw symb‘llei sthn pr(cid:246)lhch tvn kind(cid:255)nvn(cid:221) (cid:246)ti e(cid:242)nai ep(cid:242)shw shmantik(cid:246) na analhfqe(cid:242) koinotik(cid:254) dr‘sh gia th belt(cid:242)vsh tvn texnik(cid:215)n kai tvn meq(cid:246)dvn par~mbashw kai apokat‘stashw met‘ ap(cid:246) katast‘seiw ~ktakthw an‘g(cid:220) khwn(cid:221) (cid:246)ti h parox(cid:254) epixeirhsiak(cid:254)w st(cid:254)rijhw sta kr‘th m~lh se katast‘seiw ~ktakthw an‘gkhw kai h dieyk(cid:246)lynsh thw met‘(cid:220) doshw pe(cid:242)raw ap(cid:246) t~toiew katast‘seiw metaj(cid:255) tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n, ~xei apodeixqe(cid:242) pol(cid:255)timh(cid:221) (cid:246)ti h s(cid:255)stash symboyleytik(cid:254)w epitrop(cid:254)w gia zht(cid:254)mata ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw qa bohq(cid:254)sei thn Epitrop(cid:254) sth diaxe(cid:242)rish toy plais(cid:242)oy synergas(cid:242)aw kai (cid:246)ti h Epi(cid:220) trop(cid:254) mpore(cid:242) na parap~mpei sthn en l(cid:246)gv epitrop(cid:254) ‘lla zht(cid:254)mata poy synd~ontai me thn ako(cid:255)sia qal‘ssia r(cid:255)pansh(cid:221) (cid:246)ti oi diat‘jeiw thw paro(cid:255)saw ap(cid:246)fashw diad~xontai, eidi(cid:220) k(cid:246)tera, to pr(cid:246)gramma dr‘shw poy qesp(cid:242)sthke me to c(cid:254)fisma toy Symboyl(cid:242)oy thw 26hw Ioyn(cid:242)oy 1978 kai to koi(cid:220) notik(cid:246) s(cid:255)sthma plhrof(cid:246)rhshw poy kaqier(cid:215)qhke me thn ap(cid:246)fash toy Symboyl(cid:242)oy thw 6hw Mart(cid:242)oy 1986(cid:221) (cid:246)ti h en l(cid:246)gv ap(cid:246)fash toy Symboyl(cid:242)oy pr~pei, synep(cid:215)w, na katar(cid:220) ghqe(cid:242) ap(cid:246) thn hmeromhn(cid:242)a ~narjhw thw isx(cid:255)ow thw paro(cid:255)saw ap(cid:246)fashw(cid:221) EJEDVSE THN PAROYSA APOFASH: (cid:190)Arqro 1 1. (cid:218)(cid:217)Qesp(cid:242)zetai koinotik(cid:246) pla(cid:242)sio synergas(cid:242)aw ston tom~a thw ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw (sto ej(cid:254)w kalo(cid:255)meno (cid:133)pla(cid:242)sio synergas(cid:242)aw(cid:176)) gia 1hw Ianoyar(cid:242)oy 2000 ~vw 31 Dekembr(cid:242)oy 2004. thn per(cid:242)odo ap(cid:246) 2. (cid:218)(cid:217)St(cid:246)xow toy plais(cid:242)oy synergas(cid:242)aw e(cid:242)nai na sthr(cid:242)jei kai na symplhr(cid:215)sei tiw prosp‘qeiew tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n se eqnik(cid:246), perifereiak(cid:246) kai topik(cid:246) ep(cid:242)pedo gia thn prostas(cid:242)a toy qal‘ssioy perib‘llontow, thw yge(cid:242)aw toy anqr(cid:215)poy kai tvn akt(cid:215)n ~nanti tvn kind(cid:255)nvn ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw kai epixeirhsiak(cid:215)n aporr(cid:242)cevn. 3. (cid:218)(cid:217)Skop(cid:246)w toy plais(cid:242)oy synergas(cid:242)aw e(cid:242)nai na symb‘lei sth belt(cid:242)vsh thw ikan(cid:246)thtaw tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n na antime(cid:220) tvp(cid:242)zoyn peristatik‘ ~kxyshw (cid:254) epapeilo(cid:255)menhw ~kxyshw petrela(cid:242)oy (cid:254) ‘llvn epiblab(cid:215)n oysi(cid:215)n sth q‘lassa, ep(cid:242)shw de na symb‘lei sthn pr(cid:246)lhch tvn kind(cid:255)nvn. To pla(cid:242)sio synergas(cid:242)aw proor(cid:242)zetai ep(cid:242)shw na dhmioyrg(cid:254)sei tiw pro\poq~seiw kai na dieykol(cid:255)nei thn apotelesmatik(cid:254) amoiba(cid:242)a syndrom(cid:254) kai synergas(cid:242)a metaj(cid:255) tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n ston dedom~no tom~a. 4. (cid:218)(cid:217)Ent(cid:246)w toy en l(cid:246)gv plais(cid:242)oy synergas(cid:242)aw, kaqier(cid:215)(cid:220) netai Koinotik(cid:246) S(cid:255)sthma Plhrof(cid:246)rhshw me skop(cid:246) thn antallag(cid:254) dedom~nvn gia thn etoim(cid:246)thta kai thn antimet(cid:215)(cid:220) pish thw ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw, symperilambano(cid:220) m~nvn tvn epixeirhsiak(cid:215)n aporr(cid:242)cevn. To s(cid:255)sthma qa apotele(cid:242)tai toyl‘xiston ap(cid:246) ta stoixe(cid:242)a poy or(cid:242)zontai ston par‘rthma(cid:216)I. (cid:190)Arqro 2 1. (cid:218)(cid:217)H Epitrop(cid:254) ylopoie(cid:242) tiw dr‘seiw poy probl~pei to pla(cid:242)sio synergas(cid:242)aw. 2. (cid:218)(cid:217)Qesp(cid:242)zetai triet~w kyli(cid:246)meno pr(cid:246)gramma ylopo(cid:242)hshw tvn dr‘sevn poy probl~pei to pla(cid:242)sio synergas(cid:242)aw, to opo(cid:242)o anaqevre(cid:242)tai kat’ ~tow, me th diadikas(cid:242)a toy ‘rqroy 4 kai b‘sei, metaj(cid:255) ‘llvn, tvn plhrofori(cid:215)n poy diabib‘(cid:220) zoyn ta kr‘th m~lh sthn Epitrop(cid:254). H Epitrop(cid:254) d(cid:255)natai, (cid:246)tan e(cid:242)nai apara(cid:242)thto, na organ(cid:215)nei dr‘seiw p~ran tvn (cid:246)svn probl~pontai ap(cid:246) to pla(cid:242)sio synergas(cid:242)aw. Oi en l(cid:246)gv pr(cid:246)sqetew dr‘seiw ajiologo(cid:255)ntai me ta dedom~na tvn kaqorism~nvn proteraiot(cid:254)tvn kai tvn diaq~simvn xrhma(cid:220) todotik(cid:215)n p(cid:246)rvn. 3. (cid:218)(cid:217)Sto par‘rthma II or(cid:242)zontai oi dr‘seiw poy yp‘gontai sto pla(cid:242)sio synergas(cid:242)aw kai oi xrhmatodotik~w ryqm(cid:242)seiw gia th syneisfor‘ thw Koin(cid:246)thtaw. (cid:190)Arqro 3 1. (cid:218)(cid:217)To kyli(cid:246)meno pr(cid:246)gramma ylopo(cid:242)hshw tvn dr‘sevn toy plais(cid:242)oy synergas(cid:242)aw or(cid:242)zei tiw epim~royw dr‘seiw poy qa analhfqo(cid:255)n. 2. (cid:218)(cid:217)H epilog(cid:254) tvn epim~royw dr‘sevn bas(cid:242)zetai, prv(cid:220) t(cid:242)stvw, sta ak(cid:246)loyqa krit(cid:254)ria: a)(cid:217)symbol(cid:254) sthn plhrof(cid:246)rhsh kai thn proetoimas(cid:242)a tvn armod(cid:242)vn kai tvn emplekom~nvn sthn antimet(cid:215)pish thw ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw kai tvn epixeirhsiak(cid:215)n aporr(cid:242)cevn sta kr‘th m~lh, (cid:215)ste na ayjhqe(cid:242) o baqm(cid:246)w etoim(cid:246)tht‘w toyw kai na enisxyqe(cid:242) h pr(cid:246)lhch tvn kin(cid:220) d(cid:255)nvn(cid:221) b) symbol(cid:254) sth belt(cid:242)vsh tvn texnik(cid:215)n kai tvn meq(cid:246)dvn par~mbashw kai apokat‘stashw met‘ ap(cid:246) katast‘seiw ~ktakthw an‘gkhw(cid:221) g) symbol(cid:254) sthn parox(cid:254) epixeirhsiak(cid:254)w en(cid:242)sxyshw se katast‘seiw ~ktakthw an‘gkhw sta kr‘th m~lh, me thn kinhtopo(cid:242)hsh empeirognvm(cid:246)nvn proerx(cid:246)menvn kyr(cid:242)vw ap(cid:246) thn koinotik(cid:254) om‘da ep~mbashw kai sth met‘dosh pe(cid:242)raw ap(cid:246) t~toiew katast‘seiw metaj(cid:255) tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n. 3. (cid:218)(cid:217)K‘qe epim~royw dr‘sh ylopoie(cid:242)tai se sten(cid:254) syner(cid:220) gas(cid:242)a me tiw arm(cid:246)diew arx~w tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n se eqnik(cid:246), perifereiak(cid:246) kai topik(cid:246) ep(cid:242)pedo. C (cid:216)25/22 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn 30. 1. 1999 (cid:190)Arqro 4 (cid:190)Arqro 5 Gia thn ylopo(cid:242)hsh tvn dr‘sevn poy probl~pei to pla(cid:242)sio synergas(cid:242)aw, h Epitrop(cid:254) epikoyre(cid:242)tai ap(cid:246) symboyleytik(cid:254) epitrop(cid:254), thn opo(cid:242)a apotelo(cid:255)n antipr(cid:246)svpoi tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n kai thw opo(cid:242)aw proedre(cid:255)ei o antipr(cid:246)svpow thw Epi(cid:220) trop(cid:254)w. H Epitrop(cid:254) ajiologe(cid:242) th leitoyrg(cid:242)a toy plais(cid:242)oy syner(cid:220) gas(cid:242)aw endi‘mesa kai prin ap(cid:246) th l(cid:254)jh thw isx(cid:255)ow toy kai ypob‘llei ~kqesh sto Symbo(cid:255)lio kai to Eyrvpaık(cid:246) Koino(cid:220) bo(cid:255)lio to arg(cid:246)tero stiw 30 Septembr(cid:242)oy 2002 kai 31 Mart(cid:242)oy 2004. O antipr(cid:246)svpow thw Epitrop(cid:254)w ypob‘llei sthn en l(cid:246)gv epitrop(cid:254) sx~dio tvn epim~royw dr‘sevn poy pr(cid:246)keitai na analhfqo(cid:255)n. H epitrop(cid:254) diatyp(cid:215)nei th gn(cid:215)mh thw gia to sx~dio ayt(cid:246) m~sa se proqesm(cid:242)a poy mpore(cid:242) na or(cid:242)sei o pr(cid:246)edrow an‘loga me ton epe(cid:242)gonta xarakt(cid:254)ra toy q~matow kai, an xreiaste(cid:242), proba(cid:242)nei se chfofor(cid:242)a. H gn(cid:215)mh kataxvre(cid:242)tai sta praktik‘. Epipl~on, k‘qe kr‘tow m~low ~xei to dika(cid:242)vma na zht(cid:254)sei na kataxvrhqe(cid:242) h q~sh toy sta praktik‘. H Epitrop(cid:254) lamb‘nei idia(cid:242)tera yp(cid:246)ch th gn(cid:215)mh thw sym(cid:220) boyleytik(cid:254)w epitrop(cid:254)w kai thn enhmer(cid:215)nei idia(cid:242)tera gia ton tr(cid:246)po me ton opo(cid:242)o h gn(cid:215)mh thw el(cid:254)fqh yp(cid:246)ch. (cid:190)Arqro 6 H ap(cid:246)fash toy Symboyl(cid:242)oy thw 6hw Mart(cid:242)oy 1986 gia th q~spish koinotiko(cid:255) syst(cid:254)matow plhrof(cid:246)rhshw gia ton ~legxo kai th me(cid:242)vsh thw r(cid:255)panshw poy projene(cid:242) h ap(cid:246)r(cid:220) rich ydrogonanqr‘kvn kai ‘llvn epiblab(cid:215)n oysi(cid:215)n sth q‘lassa, (cid:246)pvw tropopoi(cid:254)qhke teleyta(cid:242)a, katarge(cid:242)tai ap(cid:246) thn ~narjh thw isx(cid:255)ow thw paro(cid:255)saw ap(cid:246)fashw. (cid:190)Arqro 7 H paro(cid:255)sa ap(cid:246)fash efarm(cid:246)zetai ap(cid:246) thn 1h Ianoyar(cid:242)oy 2000. H Epitrop(cid:254) d(cid:255)natai ep(cid:242)shw na parap~mpei sth symboyley(cid:220) tik(cid:254) epitrop(cid:254) ‘lla zht(cid:254)mata poy sxet(cid:242)zontai me thn ako(cid:255)sia qal‘ssia r(cid:255)pansh. (cid:190)Arqro 8 H paro(cid:255)sa ap(cid:246)fash apeyq(cid:255)netai sta kr‘th m~lh. PARARTHMA I STOIXEIA TOY KOINOTIKOY SYSTHMATOS PLHROFORHSHS Sto koinotik(cid:246) s(cid:255)sthma plhrof(cid:246)rhshw qa xrhsimopoie(cid:242)tai ena s(cid:255)gxrono s(cid:255)sthma ayt(cid:246)mathw epejergas(cid:242)aw dedom~nvn. Sth die(cid:255)qynsh toy Internet qa yp‘rxoyn genik~w plhrofor(cid:242)ew se koinotik(cid:246) ep(cid:242)pedo se sel(cid:242)da thw Koin(cid:246)thtaw, en(cid:215) se eqnik~w sel(cid:242)dew qa yp‘rxoyn plhrofor(cid:242)ew sxetik‘ me ta diaq~sima m~sa par~mbashw se eqnik(cid:246) ep(cid:242)pedo. Xvrist‘, ~na ~ntypo tm(cid:254)ma toy syst(cid:254)matow qa thre(cid:242)tai se morf(cid:254) koinotiko(cid:255) epixeirhsiako(cid:255) egxeirid(cid:242)oy me aposp(cid:215)mena f(cid:255)lla, poy qa peri~xei plhrofor(cid:242)ew sxetik‘ me th diaxe(cid:242)rish katast‘sevn ~ktakthw an‘gkhw se k‘qe kr‘tow m~low. 1. (cid:217)Ent(cid:246)w ~ji mhn(cid:215)n ap(cid:246) thn hmeromhn(cid:242)a ~narjhw thw isx(cid:255)ow thw ap(cid:246)fashw, k‘qe kr‘tow m~low: a)(cid:217)or(cid:242)zei thn arx(cid:254) (cid:254) tiw arx~w poy qa f~royn thn eyq(cid:255)nh gia th diaxe(cid:242)rish toy eqniko(cid:255) tm(cid:254)matow toy syst(cid:254)(cid:220) matow kai enhmer(cid:215)nei thn Epitrop(cid:254) sxetik‘, b) ano(cid:242)gei m(cid:242)a die(cid:255)qynsh sto Internet poy qa syndeqe(cid:242) me ol(cid:246)klhro to s(cid:255)sthma m~sv thw koinotik(cid:254)w sel(cid:242)daw genik(cid:254)w pr(cid:246)sbashw sto s(cid:255)sthma. 2. (cid:217)H Epitrop(cid:254) qa ano(cid:242)jei m(cid:242)a die(cid:255)qynsh sto Internet gia na apotel~sei sel(cid:242)da genik(cid:254)w pr(cid:246)sbashw sto s(cid:255)sthma kai sel(cid:242)da thw Koin(cid:246)thtaw. 30. 1. 1999 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn C (cid:216)25/23 3. (cid:217)K‘qe kr‘tow m~low symplhr(cid:215)nei thn eqnik(cid:254) sel(cid:242)da toy, ent(cid:246)w ~ji mhn(cid:215)n ap(cid:246) thn hmeromhn(cid:242)a ~narjhw thw isx(cid:255)ow thw ap(cid:246)fashw, toyl‘xiston, me tiw ak(cid:246)loyqew plhrofor(cid:242)ew: a)(cid:217)m(cid:242)a synoptik(cid:254) eik(cid:246)na tvn eqnik(cid:215)n dom(cid:215)n kai tvn synd~sevn metaj(cid:255) tvn eqnik(cid:215)n arx(cid:215)n ston tom~a thw ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw, b) ton kat‘logo tvn basik(cid:215)n m~svn ep~mbashw kai kaqarismo(cid:255) se peript(cid:215)seiw ~ktakthw an‘gkhw toy dhm(cid:246)(cid:220) sioy kai toy idivtiko(cid:255) tom~a. O en l(cid:246)gv kat‘logow qa peri~xei stoixe(cid:242)a sxetik‘ me: -(cid:217)ton ariqm(cid:246) kai ta pros(cid:246)nta toy eidikeym~noy prosvpiko(cid:255), -(cid:217)ta mhxanik‘ m~sa gia thn an‘kthsh ydrogonanqr‘kvn poy ~xoyn ekxyqe(cid:242) sth q‘lassa kai thn pr(cid:246)(cid:220) lhch (cid:254) thn katapol~mhsh thw r(cid:255)panshw tvn akt(cid:215)n, kaq(cid:215)w kai plhrofor(cid:242)ew sxetik‘ me to eidikeym~no prosvpik(cid:246) poy xeir(cid:242)zetai ta en l(cid:246)gv m~sa, -(cid:217)ta xhmik‘ kai biologik‘ m~sa gia thn katapol~mhsh thw r(cid:255)panshw sth q‘lassa kai ton kaqarism(cid:246) tvn akt(cid:215)n, kaq(cid:215)w kai plhrofor(cid:242)ew sxetik‘ me to eidikeym~no prosvpik(cid:246) poy xeir(cid:242)zetai ta en l(cid:246)gv m~sa, -(cid:217)tiw om‘dew ep~mbashw, -(cid:217)ta ejoplism~na gia thn katapol~mhsh thw r(cid:255)panshw plo(cid:242)a kai aerosk‘fh, -(cid:217)ta kinht‘ mesa prosvrin(cid:254)w apoq(cid:254)keyshw tvn anakt(cid:215)menvn ydrogonanqr‘kvn kai ‘llvn epiblab(cid:215)n oysi(cid:215)n, -(cid:217)ta syst(cid:254)mata merik(cid:254)w ekf(cid:246)rtvshw tvn dejamenoplo(cid:242)vn, g) ta shme(cid:242)a sta opo(cid:242)a br(cid:242)skontai ta apoq~mata (cid:254) o ejoplism(cid:246)w, d) toyw (cid:246)royw parox(cid:254)w bo(cid:254)qeiaw se ‘lla kr‘th m~lh. 4. (cid:217)K‘qe kr‘tow m~low enhmer(cid:215)nei thn eqnik(cid:254) toy sel(cid:242)da, h opo(cid:242)a or(cid:242)zetai sthn par‘grafo 3, m(cid:246)liw shmeivqo(cid:255)n metabol~w (cid:254) toyl‘xiston ton Ianoy‘rio k‘qe ~toyw. 5. (cid:217)Ent(cid:246)w ~ji mhn(cid:215)n ap(cid:246) thn ~narjh isx(cid:255)ow thw ap(cid:246)fashw, k‘qe kr‘tow m~low diabib‘zei sthn Epitrop(cid:254) tiw dik~w toy plhrofor(cid:242)ew sxetik‘ me thn epixeirhsiak(cid:254) diaxe(cid:242)rish katast‘sevn ~ktakthw an‘gkhw, oi opo(cid:242)ew qa peri(cid:220) lhfqo(cid:255)n sto koinotik(cid:246) epixeirhsiak(cid:246) egxeir(cid:242)dio aposp(cid:215)menvn f(cid:255)llvn, symperilambanom~nvn tvn epixeirh(cid:220) siak(cid:215)n diadikasi(cid:215)n kinhtopo(cid:242)hshw kai tvn epixeirhsiak(cid:215)n armod(cid:242)vn me ta stoixe(cid:242)a toyw. 6. (cid:217)K‘qe kr‘tow m~low anakoin(cid:215)nei to syntom(cid:246)tero sthn Epitrop(cid:254) tiw tyx(cid:246)n metabol~w poy sxet(cid:242)zontai me tiw plhrofor(cid:242)ew poy peri~xontai sto epixeirhsiak(cid:246) egxeir(cid:242)dio. 7. (cid:217)H Epitrop(cid:254) q~tei sth di‘qesh k‘qe kr‘toyw m~loyw ~na ant(cid:242)typo toy egxeirid(cid:242)oy kai toy apost~llei (cid:246)lew tiw enhmer(cid:215)seiw toy. C (cid:216)25/24 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn 30. 1. 1999 PARARTHMA II XRHMATODOTIKES RYQMISEIS GIA TH SYNEISFORA THS KOINOTHTAS Dr‘sh Xrhmatodotik~w ryqm(cid:242)seiw A. (cid:217)Dr‘seiw me antike(cid:242)meno thn kat‘rtish kai thn plh(cid:220) rof(cid:246)rhsh 1. (cid:217)Synant(cid:254)seiw praktik(cid:254)w ergas(cid:242)aw kai seir~w maqhm‘tvn (˛) Org‘nvsh seir(cid:215)n maqhm‘tvn kai synant(cid:254)sevn praktik(cid:254)w ergas(cid:242)aw gia ypall(cid:254)loyw kai ‘lloyw endiafer(cid:246)menoyw se eqnik(cid:246), perifereiak(cid:246) kai topik(cid:246) ep(cid:242)pedo sta kr‘th m~lh, prokeim~noy na e(cid:242)nai se q~sh oi arm(cid:246)diew yphres(cid:242)ew na parem(cid:220) ba(cid:242)noyn me tax(cid:255)thta kai apotelesmatik(cid:246)thta. 2. (cid:217)Antallag(cid:254) empeirognvm(cid:246)nvn Org‘nvsh thw ap(cid:246)spashw empeirognvm(cid:246)nvn se ‘llo kr‘tow m~low, (cid:215)ste na apokt(cid:254)soyn pe(cid:242)ra (cid:254) na ektim(cid:254)soyn diaforetik~w xrhsimopoio(cid:255)(cid:220) menew texnik~w, h gia na melet(cid:254)soyn tiw prosegg(cid:242)seiw ‘llvn yphresi(cid:215)n antimet(cid:215)pishw ~ktakthw an‘gkhw (cid:254) ‘llvn sxetik(cid:215)n for~vn. antallag(cid:215)n empeirognvm(cid:246)nvn, Org‘nvsh eidik(cid:215)n kai texnik(cid:215)n ap(cid:246) ta kr‘th m~lh (cid:215)ste na parad(cid:215)soyn (cid:254) na parakoloyq(cid:254)soyn s(cid:255)n(cid:220) tomew seir~w (cid:254) k(cid:255)kloyw maqhm‘tvn se ‘llo kr‘tow m~low. 3. Ask(cid:254)seiw (˛) An(cid:215)tath xrhmatodotik(cid:254) syneisfor‘ thw Koin(cid:246)thtaw: 75(cid:216)% toy synoliko(cid:255) k(cid:246)stoyw thw dr‘shw, m~xri poso(cid:255) 75(cid:216)000 Ecu an‘ dr‘sh An(cid:215)tath xrhmatodotik(cid:254) syneisfor‘ thw Koin(cid:246)thtaw: 75(cid:216)% tvn ej(cid:246)dvn tajid(cid:242)oy kai diamon(cid:254)w tvn empeiro(cid:220) gnvm(cid:246)nvn kai 100(cid:216)% tvn ej(cid:246)dvn syntonismo(cid:255) toy syst(cid:254)matow. tvn ask(cid:254)sevn St(cid:246)xow e(cid:242)nai h s(cid:255)gkrish meq(cid:246)dvn, h t(cid:246)nvsh thw synergas(cid:242)aw metaj(cid:255) tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n kaq(cid:215)w kai h st(cid:254)rijh thw pro(cid:246)doy kai o syntonism(cid:246)w tvn eqnik(cid:215)n yphresi(cid:215)n anti(cid:220) met(cid:215)pishw katast‘sevw ~ktakthw an‘gkhw. An(cid:215)tath xrhmatodotik(cid:254) syneisfor‘ thw Koin(cid:246)thtaw: 50(cid:216)% toy k(cid:246)stoyw symmetox(cid:254)w parathrht(cid:215)n ap(cid:246) ‘lla kr‘th m~lh kai toy k(cid:246)stoyw org‘nvshw tvn sxetik(cid:215)n synant(cid:254)sevn praktik(cid:254)w ergas(cid:242)aw, proetoi(cid:220) mas(cid:242)aw thw ‘skhshw, s(cid:255)ntajhw thw telik(cid:254)w ~kqeshw, k. lp. 4. Koinotik(cid:246) s(cid:255)sthma plhrof(cid:246)rhshw An‘ptyjh kai synt(cid:254)rhsh s(cid:255)gxronoy mhxano(cid:220) grafhm~noy syst(cid:254)matow plhrof(cid:246)rhshw gia na bohq(cid:254)sei tiw eqnik~w arx~w poy antimetvp(cid:242)zoyn thn ako(cid:255)sia qal‘ssia r(cid:255)pansh, par~xont‘w toyw tiw apaito(cid:255)menew plhrofor(cid:242)ew gia th diaxe(cid:242)rish katast‘sevn ~ktakthw an‘gkhw. Xrhmatod(cid:246)thsh se posost(cid:246) 100(cid:216)% toy tm(cid:254)matow toy syst(cid:254)matow poy kat~xei h Epitrop(cid:254). B. Dr‘seiw gia th belt(cid:242)vsh texnik(cid:215)n kai meq(cid:246)dvn (peiramatik‘ apokat‘stashw kai par~mbashw ~rga) (˛) An(cid:215)tath xrhmatodotik(cid:254) syneisfor‘ thw Koin(cid:246)thtaw: 50(cid:216)% toy synoliko(cid:255) k(cid:246)stoyw k‘qe ~rgoy, m~xri poso(cid:255) 150(cid:216)000 Ecu gia k‘qe ~rgo. (cid:190)Erga poy aposkopo(cid:255)n sthn a(cid:255)jhsh thw ikan(cid:246)(cid:220) thtaw tvn krat(cid:215)n mel(cid:215)n gia par~mbash kai apo(cid:220) kat‘stash. K(cid:255)riow st(cid:246)xow tvn ~rgvn ayt(cid:215)n e(cid:242)nai na belti(cid:215)soyn ta m~sa, tiw texnik~w kai tiw diadi(cid:220) kas(cid:242)ew. To antike(cid:242)men(cid:246) toyw qa pr~pei na afor‘ (cid:246)la (cid:254) arket‘ kr‘th m~lh kai qa mporo(cid:255)se na perilamb‘nei ~rga gia thn efarmog(cid:254) n~vn texno(cid:220) logi(cid:215)n poy sxet(cid:242)zontai me thn ako(cid:255)sia qal‘ssia r(cid:255)pansh. Qa enqarrynqo(cid:255)n ~rga (cid:246)poy symmet~(cid:220) xoyn d(cid:255)o (cid:254) periss(cid:246)tera kr‘th m~lh. 30. 1. 1999 EL Ep(cid:242)shmh Efhmer(cid:242)da tvn Eyrvpaık(cid:215)n Koinot(cid:254)tvn C (cid:216)25/25 Dr‘sh Xrhmatodotik~w ryqm(cid:242)seiw G. Dr‘seiw st(cid:254)rijhw kai plhrof(cid:246)rhshw 1. Periballontik~w epipt(cid:215)seiw Dr‘seiw poy aposkopo(cid:255)n sthn ypost(cid:254)rijh thw diejagvg(cid:254)w melet(cid:215)n sxetik‘ me tiw periballo(cid:220) ntik~w epipt(cid:215)seiw en(cid:246)w peristatiko(cid:255) kai sthn eyre(cid:242)a di‘dosh tvn apotelesm‘tvn toyw kaq(cid:215)w kai thw apokthqe(cid:242)saw empeir(cid:242)aw sta ‘lla kr‘th m~lh. 2. Diask~ceiw kai ekdhl(cid:215)seiw (˛) Diask~ceiw kai ‘llew ekdhl(cid:215)seiw me q~ma th qal‘ssia r(cid:255)pansh, anoixt~w gia to eyr(cid:255) koin(cid:246), id(cid:242)vw (cid:246)tan se ayt~w symmet~xoyn periss(cid:246)tera toy en(cid:246)w kr‘th m~lh. 3. (cid:190)Allew dr‘seiw st(cid:254)rijhw (˛) Dr‘seiw gia ton orism(cid:246) thw s(cid:255)gxronhw texno(cid:220) gnvs(cid:242)aw ston tom~a, gia th diam(cid:246)rfvsh arx(cid:215)n kai kateyq(cid:255)nsevn (cid:246)son afor‘ shmantik~w ptyx~w thw ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw kai tvn epixeirhsiak(cid:215)n ekx(cid:255)sevn kaq(cid:215)w kai gia tiw ajiolog(cid:254)seiw toy plais(cid:242)oy synergas(cid:242)aw. 4. Plhrof(cid:246)rhsh Ekd(cid:246)seiw, ekqesiak(cid:246) ylik(cid:246) kai ‘llo enhmerv(cid:220) tik(cid:246) ylik(cid:246) gia to koin(cid:246) sxetik‘ me thn koino(cid:220) tik(cid:254) synergas(cid:242)a ston tom~a thw ako(cid:255)siaw qal‘ssiaw r(cid:255)panshw. D. Kinhtopo(cid:242)hsh empeirognvm(cid:246)nvn Dr‘sh gia thn kinhtopo(cid:242)hsh empeirognvm(cid:246)nvn poy an(cid:254)koyn sthn koinotik(cid:254) om‘da ep~mbashw, prokeim~noy na par~mboyn se per(cid:242)ptvsh ~ktakthw an‘gkhw, gia na enisx(cid:255)soyn to s(cid:255)sthma poy ~xoyn q~sei se efarmog(cid:254) oi arx~w kr‘toyw m~loyw (cid:254) tr(cid:242)thw x(cid:215)raw poy antimetvp(cid:242)zei kat‘stash ~kta(cid:220) kthw an‘gkhw, kai gia th di‘qesh empeirogn(cid:215)mona ston t(cid:246)po toy peristatiko(cid:255) gia na synton(cid:242)sei toyw parathrht~w ap(cid:246) ‘lla kr‘th m~lh. An(cid:215)tath xrhmatodotik(cid:254) syneisfor‘ thw Koin(cid:246)thtaw: 50(cid:216)% toy synoliko(cid:255) k(cid:246)stoyw k‘qe dr‘shw. An(cid:215)tath xrhmatodotik(cid:254) syneisfor‘ thw Koin(cid:246)thtaw: 30(cid:216)% toy synoliko(cid:255) k(cid:246)stoyw thw dr‘shw, m~xri poso(cid:255) 50(cid:216)000 Ecu. Xrhmatod(cid:246)thsh se posost(cid:246) 100(cid:216)%. Xrhmatod(cid:246)thsh se posost(cid:246) 100(cid:216)%. An(cid:215)tath xrhmatodotik(cid:254) syneisfor‘ thw Koin(cid:246)thtaw: 100(cid:216)% tvn ej(cid:246)dvn apostol(cid:254)w empeirognvm(cid:246)nvn. (˛)(cid:217)Oi m(cid:246)new epil~jimew dr‘seiw e(cid:242)nai (cid:246)sew endiaf~royn (cid:246)la ta kr‘th melh (cid:254) ~na shmantik(cid:246) ariqm(cid:246) ayt(cid:215)n


title: Verordening (EG) nr. 2720/98 van de Commissie van 16 december 1998 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1164/89 houdende uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de steun voor vezelvlas en hennep

eurovoc_concepts:
aid system
aid to agriculture
flax
hemp
production aid

text: L 342/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 12. 98 VERORDENING (EG) Nr. 2720/98 VAN DE COMMISSIE van 16 december 1998 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1164/89 houdende uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de steun voor vezelvlas en hennep DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1308/70 van de Raad van 29 juni 1970 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vlas en hennep (1), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden en bij Verordening (EG) nr. 3290/ 94 (2), en met name op artikel 4, lid 5, Gelet op Verordening (EEG) nr. 619/71 van de Raad van 22 maart 1971 houdende vaststelling van de algemene voorschriften voor het verlenen van steun voor vlas en hennep (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1420/98 (4), en met name op artikel 5, lid 2, Overwegende dat in bijlage B van Verordening (EEG) nr. 1164/89 van de Commissie (5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2021/98 (6), de lijst van de voor de steun in aanmerking komende henneprassen is opge- nomen; dat de genoemde bijlage dient te worden aange- vuld aangezien is geconstateerd dat sommige nieuwe rassen aan de bij artikel 3, lid 1, derde alinea, van Veror- dening (EEG) nr. 619/71 vastgestelde voorwaarden voldoen; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comit(cid:130) van beheer voor vlas en hennep, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Bijlage B van Verordening (EEG) nr. 1164/89 wordt aangevuld met de rassen „F(cid:130)dora 17”, „F(cid:130)lina 32”, „Futura 75” en „Dio(cid:139)ca 88”. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 16 december 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 146 van 4. 7. 1970, blz. 1. (2) PB L 349 van 31. 12. 1994, blz. 105. (3) PB L 72 van 26. 3. 1971, blz. 2. (4) PB L 190 van 4. 7. 1998, blz. 7. (5) PB L 121 van 29. 4. 1989, blz. 4. (6) PB L 261 van 24. 9. 1998, blz. 8