title: Protokol for perioden 1. december 1996 til 30. november 1999 om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle godtgørelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og regeringen for Mauritius om fiskeri i de mauritiske farvande

eurovoc_concepts:
Mauritius
agreement (EU)
financial compensation of an agreement
fishing agreement
fishing regulations
protocol to an agreement

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title: Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la compensación financiera establecidas en el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Gobierno de Mauricio sobre la pesca en las aguas de Mauricio para el período comprendido entre el 1 de diciembre de 1996 y el 30 de noviembre de 1999


title: Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica le Direttive 70/524/CEE relativa agli additivi nell'alimentazione degli animali, 95/53/CE che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione animale e 95/69/CE che fissa le condizioni e le modalità per il riconoscimento e la registrazione di taluni stabilimenti e intermediari operanti nel settore dell'alimentazione degli animali»

eurovoc_concepts:
ESC opinion
animal nutrition
food additive
food industry
food inspection
health control

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text: C 40/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 15. 2. 1999 Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio che modifica le Direttive 70/524/CEE relativa agli additivi nell’alimentazione degli animali, 95/53/CE che fissa i principi relativi all’organizzazione dei controlli ufficiali nel settore dell’alimentazione animale e 95/69/CE che fissa le condizioni e le modalità per il riconoscimen- to e la registrazione di taluni stabilimenti e intermediari operanti nel settore dell’alimentazione degli animali» (1) (1999/C 40/04) Il Consiglio, in data 17 settembre 1998, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Agricoltura, sviluppo rurale, ambiente», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Scully, in data 12 novembre 1998. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 2 dicembre 1998, nel corso della 359a sessione plenaria, con 100 voti favorevoli, 2 contrari e 1 astensione, il seguente parere. La proposta è intesa a istituire un quadro giuridico per le procedure di riconoscimento e di registrazione durante il periodo transitorio dal 1o aprile 1998 al 1o aprile 2001, ed a tenere conto dell’abrogazione della Direttiva 77/101/CEE. Il Comitato approva l’emendamento alle Direttive 70/524/CEE e 95/53/CE proposto dalla Commissione, considerandolo tempestivo e opportuno. Nota con soddisfazione che la proposta non ha conseguenze finanziarie sul bilancio della Comunità. Bruxelles, 2 dicembre 1998. La Presidente del Comitato economico e sociale Beatrice RANGONI MACHIAVELLI (1) GU C 266 del 25. 8. 1998, pag. 14


title: Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta "Ehdotus neuvoston direktiiviksi kuluttajien mahdollisuudesta saada polttoainetaloutta koskevia tietoja uusia henkilöautoja markkinoitaessa"

eurovoc_concepts:
ESC opinion
consumer information
energy consumption
motor fuel
motor vehicle
motor vehicle industry

text: 15. 2. 1999 FI Euroopan yhteiso¨jen virallinen lehti C 40/45 Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Ehdotus neuvoston direktiiviksi kuluttajien mahdollisuudesta saada polttoainetaloutta koskevia tietoja uusia henkilöautoja markkinoi- taessa” (1) (1999/C 40/14) Neuvosto päätti 13. lokakuuta 1998 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 130 s artiklan nojalla pyytää talous- ja sosiaalikomitean lausunnon edellä mainitusta ehdotuksesta. Talous- ja sosiaalikomitea päätti antaa lausunnon valmistelun ”yhtenäismarkkinat, tuotanto ja kulutus” -jaoston tehtäväksi ja nimitti Bernardo Herna´ndez Batallerin yleisesittelijäksi. Talous- ja sosiaalikomitea hyväksyi 2. –3. joulukuuta 1998 pitämässään 359. täysistunnossa (joulukuun 2. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon. A¨ änestyksessä annettiin 102 ääntä puolesta 2:n pidättyessä äänestämästä. 1. Johdanto 1. 1. Henkilöautojen CO2-päästöt ovat noin 12 pro- senttia EU:n kaikkien ihmisperäisten CO2-lähteiden päästöistä. Yhteisön strategia henkilöautojen päästöjen vähentämiseksi koostuu kolmesta toimesta: – valmistajien kanssa tehtävä ympäristösopimus; – verotustoimet; – polttoainetaloutta koskeva tiedotusjärjestelmä, jolla vaikutetaan kuluttajien valintoihin. Tässä lausunnossa käsiteltävä direktiiviehdotus 1. 2. kuuluu viimeiseksi mainitun toimen piiriin. 1. 3. On syytä mainita, että asiasta kiinnostuneet osapuolet (autoteollisuus, jäsenvaltioiden asiantuntijat, valtioista riippumattomat järjestöt jne. ) ovat yhtä mieltä tarpeesta ottaa käyttöön uusien henkilöautojen polttoai- netaloutta koskeva merkintä. – polttoaineenkulutusta koskevien tietojen liittäminen kaikkeen uusien henkilöautojen myynninedistämis- materiaaliin. Ehdotuksessa kielletään nimenomaisesti sellaiset 2. 3. polttoaineenkulutusta koskevat merkit, tunnukset tai merkinnät, jotka voivat aiheuttaa sekaannusta uusien henkilöautojen mahdollisille ostajille. 2. 4. Jäsenvaltioiden on: – ilmoitettava komissiolle toimivaltainen elin, joka vastaa direktiivin mukaisen kuluttajavalistusjärjes- telmän toiminnasta; – toimitettava komissiolle säännösten toimivuudesta; kertomus direktiivin – säädettävä säännösten rikkomiseen sovellettavasta seuraamusjärjestelmästä. Perustetaan komitea, joka avustaa komissiota 2. 5. direktiivin mukauttamisessa tekniikan kehitykseen. 2. Direktiiviehdotuksen sisältö 3. Yleistä 2. 1. Direktiivin tarkoituksena on tarjota yhteisössä myytävien uusien henkilöautojen mahdollisille ostajille asianmukaista tietoa polttoaineenkulutuksesta, jotta heidän valintojaan voitaisiin ohjata polttoainetta säästäviin malleihin. 2. 2. Direktiiviehdotuksessa ehdotetaan kulutusmer- kinnän lisäksi kolmea toimenpidettä, joilla tämä tavoite pyritään saavuttamaan: – polttoainetalouden opas, joka sisältää myös luettelon kymmenestä energiatehokkaimmasta uudesta auto- mallista; – autoliikkeissä esillä olevat julisteet, joissa on tiedot kaikkien liikkeessä myytävien mallien polttoaineen- kulutuksesta; (1) EYVL C 305, 3. 10. 1998, s. 2. Talous- 3. 1. ja sosiaalikomitea suhtautuu hyvin myönteisesti neuvoston direktiiviehdotukseen, jolla on määrä edistää CO2-päästöjen vähentämisstrategiaa va- listamalla kuluttajia ja lisäämällä heidän valintamahdol- lisuuksiaan samalla kun pyritään säästämään uusiutu- mattomista energialähteistä tuotettua polttoainetta, jonka suhteen yhteisö on hyvin riippuvainen ulkopuoli- sista maista. Komitea kehottaa komissiota esittämään jat- 3. 1. 1. kossakin tämänluonteisia ehdotuksia, joilla parannetaan kuluttajien asemaa ja edistetään vapaata kilpailua lisäämällä hintatietojen selkeyttä ja avoimuutta. 3. 1. 2. Ehdotuksen oikeusperusta on perustamissopi- muksen 130 s artikla. Koska kysymys on kuluttajien oikeudesta saada tietoa, perustana voisi olla lisäksi myös 129 a artikla, sillä direktiivillä täydennetään jäsenvaltioiden politiikkaa, jolla pyritään varmistamaan kuluttajien asianmukaisen tiedon saanti. C 40/46 FI Euroopan yhteiso¨jen virallinen lehti 15. 2. 1999 3. 2. TSK katsoo, että ehdotus on läheisyys- ja suhteel- lisuusperiaatteiden mukainen, sillä se jättää jäsenval- tioille riittävästi toimintavaraa sisältäen vain vähim- mäismääräykset. Toisaalta direktiivin vaikutus on riittävä sen päämäärien saavuttamiseksi. 3. 2. 1. TSK on todennut useaan otteeseen, että on tarpeen tehdä tutkimus sekä henkilöliikenteen että raskaan liikenteen ajoneuvoihin tehtyjen muutosten (turvallisuusstandardien tiukentaminen, melupäästöjen vähentäminen, polttoaineiden laadun parantaminen, käytettyjen ajoneuvojen kierrätys) kokonaisvaltaisista vaikutuksista polttoaineenkulutukseen. TSK toistaa kantansa, jonka mukaan strategiaan kuuluvien muiden toimien toteuttamisen yhteydessä tulisi ehdottomasti käynnistää tällainen tutkimus. 3. 3. Näin ollen vertailutietojen esittäminen eri auto- mallien polttoaineenkulutuksesta on komission mielestä välttämätöntä. Kuten direktiiviehdotuksen perusteluissakin sanotaan, yksi keskeisistä kysymyksistä on vertailtavien automal- lien valinta eli se, vertaillaanko tiettyä mallia kaikkiin muihin markkinoilla oleviin henkilöautoihin vai vertail- laanko samantyyppisiä autoja keskenään. 3. 4. Komitean mielestä jälkimmäinen vaihtoehto on parempi. Kuluttajien voidaan ajatella muuttavan mieltään tietyn henkilöautoluokan rajoissa vertailtuaan sen eri mallien kulutusta tai jopa eri mallien mahdollisesti aiheuttamia ympäristövaikutuksia. Sen sijaan on epäto- dennäköistä ellei peräti mahdotonta, että he näiden tietojen perusteella päättäisivät valita auton kokonaan toisesta autoluokasta. Tässä tapauksessa direktiivi saat- taisi aiheuttaa toimivaltaongelmia, sillä se asettaisi Saksan ja Ruotsin kaltaiset valtiot, joiden autotuotanto on selvästi erikoistunut sylinteritilavuudeltaan suuriin henkilöautoihin, muita huonompaan asemaan. 3. 4. 1. Edellä esitetystä riippumatta komitea katsoo, että komission tulisi tulevaisuudessa määritellä ajoneu- voluokat ehdotetun kuluttajavalistusjärjestelmän joh- donmukaisuuden parantamiseksi. Bryssel 2. joulukuuta 1998. 3. 5. Ehdotuksessa tulisi mainita selvemmin, että di- rektiivi koskee myös unionin ulkopuolisissa maissa valmistettuja mutta Euroopan unionin alueella myytäviä autoja. kehotettiin komissiota Komitea muistuttaa komissiota uudelleen ympäristö- neuvoston 23. maaliskuuta 1998 tekemistä päätelmistä, joissa että tärkeimmät autonvalmistajamaat soveltavat eurooppa- laisten järjestelmien kaltaisia CO2-päästöjen vähentä- misjärjestelmiä, joihin kuuluvat myös tämän asiakirjan aiheena olevat kuluttajavalistusjärjestelmät. tarkistamaan, 4. Erityistä 4. 1. Vaikka direktiivi koskee uusia henkilöautoja, on muistettava, että ne aiheuttavat ympäristöongelmia lakatessaan olemasta uusia, toisin sanoen sitä mukaa kun niitä käytetään. Direktiiviehdotuksen artikloista ja liitteistä on 4. 2. syytä esittää seuraavat huomiot: 2 artikla: ”Vaihtoehtojen” ja ”muunnoksien” 4. 2. 1. määritelmiä on vaikea erottaa toisistaan. Tämän vuoksi ehdotettuja määritelmiä tulisi selventää. 4. 2. 2. 4 artiklan ensimmäinen kohta: Kohdassa tulisi mainita myös kansainväliset automessut, joissa lukuisat kävijät voivat kallistua tietyn henkilöautomallin hankki- misen kannalle. Myös alan erikoislehdet ovat tärkeä kuluttajien päätöksiin vaikuttava tietolähde, ja sen vuoksi tulisi tutkia, miten ne voitaisiin liittää osaksi kuluttajavalistus- järjestelmää, niin että ne tekisivät yhteistyötä järjes- telmän soveltamisesta ja toiminnasta vastaavien toimi- valtaisten elinten kanssa. 4. 2. 3. den lisäksi myös alan kansainvälisillä messuilla. 6 artikla: Julisteita tulisi olla esillä autoliikkei- 4. 2. 4. Liite I: Mahdollisten vaikutusten vuoksi olisi hyvä ilmoittaa auton suurin polttoaineenkulutus eri- tyyppisessä ajossa (maantieajo, kaupunkiajo ja näiden yhdistelmä) ja varsinkin kaupunkiajossa. 4. 2. 5. asetettava näkyvälle paikalle. Liite III: Liitteessä tulisi mainita, että juliste on Talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: Reglamento (CE) n° 2595/98 de la Comisión de 2 de diciembre de 1998 por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas

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agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit

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text: 3. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 325/3 REGLAMENTO (CE) No 2595/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 2 de diciembre de 1998 por el que se establecen valores globales de importaci(cid:155)n para la determinaci(cid:155)n del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 3223/94 de la Comisi(cid:155)n, de 21 de diciembre de 1994, por el que se establecen disposiciones de aplicaci(cid:155)n del r(cid:130)gimen de importaci(cid:155)n de frutas y hortalizas (1), modificado en (cid:156)ltimo lugar por el Reglamento (CE) no 1498/98 (2), y, en particular, el apar- tado 1 de su art(cid:146)culo 4, Visto el Reglamento (CEE) no 3813/92 del Consejo, de 28 de diciembre de 1992, relativo a la unidad de cuenta y a los tipos de conversi(cid:155)n aplicables en el marco de la Pol(cid:146)- tica Agr(cid:146)cola Com(cid:156)n (3), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 150/95 (4), y, en parti- cular, el apartado 3 de su art(cid:146)culo 3, Considerando que el Reglamento (CE) no 3223/94 esta- blece, en aplicaci(cid:155)n de los resultados de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, los crite- rios para que la Comisi(cid:155)n fije los valores a tanto alzado de importaci(cid:155)n de terceros pa(cid:146)ses correspondientes a los productos y per(cid:146)odos que se precisan en su Anexo; Considerando que, en aplicaci(cid:155)n de los criterios antes indicados, los valores globales de importaci(cid:155)n deben fijarse en los niveles que figuran en el Anexo del presente Reglamento, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Los valores globales de importaci(cid:155)n a que se refiere el art(cid:146)culo 4 del Reglamento (CE) no 3223/94 quedan fijados seg(cid:156)n se indica en el cuadro del Anexo. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 3 de diciembre de 1998. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 2 de diciembre de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 337 de 24. 12. 1994, p. 66. (2) DO L 198 de 15. 7. 1998, p. 4. (3) DO L 387 de 31. 12. 1992, p. 1. (4) DO L 22 de 31. 1. 1995, p. 1. L 325/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 12. 98 ANEXO del Reglamento de la Comisi(cid:155)n, de 2 de diciembre de 1998, por el que se establecen los valores globales de importaci(cid:155)n para la determinaci(cid:155)n del precio de entrada de determi- nadas frutas y hortalizas C(cid:155)digo NC 0702 00 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 C(cid:155)digo pa(cid:146)s tercero (1) Valor global de importaci(cid:155)n (ecus/100 kg) 204 999 052 204 999 052 999 204 999 052 464 999 052 388 524 528 600 999 052 060 064 400 404 999 052 064 400 720 999 53,9 53,9 90,1 87,4 88,8 51,1 51,1 61,5 61,5 56,0 232,7 144,3 57,9 47,6 37,2 40,0 85,3 53,6 94,1 16,8 36,0 77,4 54,5 55,8 85,4 62,4 93,4 47,4 72,2 (1) Nomenclatura de pa(cid:146)ses fijada por el Reglamento (CE) no 2317/97 de la Comisi(cid:155)n (DO L 321 de 22. 11. 1997, p. 19). El c(cid:155)digo «999» significa «otros or(cid:146)genes»


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre a «Proposta de directiva do Conselho relativa à disponibilização aos consumidores de informações sobre a economia de combustível aquando da comercialização de automóveis de passageiros novos»

text: 15. 2. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 40/45 Parecer do Comité Econo´ mico e Social sobre a «Proposta de directiva do Conselho relativa à disponibilizaça˜o aos consumidores de informaço˜es sobre a economia de combustı´vel aquando da comercializaça˜o de automo´veis de passageiros novos» (1) (1999/C 40/14) Em 13 de Outubro de 1998, o Conselho decidiu, nos termos do artigo 130. o -S do Tratado que institui a Comunidade Europeia, consultar o Comité Econo´ mico e Social sobre a proposta supramencionada. Foi incumbida da preparaça˜o dos correspondentes trabalhos a Secça˜o de Mercado U´ nico, Produça˜o e Consumo (relator-geral: B. Herna´ndez Bataller). Na 359. a reunia˜o plena´ria de 2 e 3 de Dezembro de 1998 (sessa˜o de 2 de Dezembro), o Comité Econo´ mico e Social adoptou por 102 votos a favor e 2 abstenço˜es o seguinte parecer. 1. Introduça˜o 1. 1. A estratégia da Comunidade para reduzir as emisso˜ es de CO2 dos automo´veis de passageiros, que representam cerca de 12 % de todas as emisso˜ es de origem antropogénica da UE, assenta em três pilares: — um acordo ambiental com os fabricantes; — medidas fiscais; — um sistema de informaço˜es sobre a economia de combustı´vel para influenciar a escolha dos consumi- dores. — a literatura promocional utilizada na comerciali- zaça˜o dos automo´veis de passageiros novos deve incluir dados relativos ao consumo de combustı´vel. É explicitamente proibida a exibiça˜o de indi- 2. 3. caço˜ es, sı´mbolos ou inscriço˜es que possam confundir os potenciais clientes de automo´veis de passageiros novos, no atinente ao consumo de combustı´vel. 2. 4. Os Estados-Membros devera˜o: — notificar à Comissa˜o o organismo competente res- ponsa´vel pelo funcionamento do sistema de infor- maça˜o descrito na presente directiva; A presente proposta de directiva enquadra-se 1. 2. nesta u´ltima acça˜o. — notificar a Comissa˜o sobre a efica´cia das disposiço˜es previstas na directiva; Impo˜e-se referir o consenso entre as partes 1. 3. interessadas (indu´stria do automo´vel, peritos dos Esta- dos-Membros, organizaço˜ es na˜o governamentais, etc. ), quanto à necessidade de etiquetagem de consumo de combustı´vel para automo´veis de passageiros novos. 2. Sı´ntese da directiva 2. 1. O objectivo da directiva consiste em dar aos potenciais compradores de automo´veis de passageiros novos colocados à venda na Comunidade as informaço˜es relevantes sobre o consumo de combustı´vel, num esforço para orientar a sua escolha para modelos que consumam menos combustı´vel. A presente directiva propo˜e a aplicaça˜o simultâ- 2. 2. nea de três medidas — além da etiquetagem — para alcançar o objectivo fixado: — divulgaça˜o de um guia da economia de combustı´vel, bem como uma lista dos dez automo´veis de passagei- ros novos mais eficientes em termos de combustı´vel; — exposiça˜o, em todos os distribuidores, de um cartaz com os dados relativos ao consumo de combustı´vel de todos os modelos para venda; (1) JO C 305 de 3. 10. 1998, p. 2. — determinar o regime de sanço˜es aplica´veis. A Comissa˜o sera´ assistida por um comité com 2. 5. vista à adaptaça˜o desta directiva ao progresso técnico. 3. Observaço˜es na generalidade 3. 1. O Comité Econo´ mico e Social acolhe muito favoravelmente a presente proposta de directiva do Conselho, que se inscreve no quadro da estratégia de reduça˜o de emisso˜es de CO2 através da sensibilizaça˜o dos consumidores e que permite reforçar a respectiva capacidade de opça˜o, reduzindo simultaneamente o consumo de combustı´veis proveniente de fontes na˜o renova´veis de energia, de que a Comunidade depende largamente do exterior. 3. 1. 1. O Comité insta com a Comissa˜o para apresen- tar futuramente outras propostas deste género, que têm o efeito de aumentar a transparência dos preços com vantagem para o consumidor e para a livre concorrência. A proposta de directiva tem como base jurı´dica 3. 1. 2. o artigo 130. o-S. No entanto, no atinente ao direito dos consumidores à informaça˜o, também poderia ser invocado o artigo 129. o-A, visto que a proposta de directiva vem completar a polı´tica conduzida pelos Estados-Membros para assegurar uma informaça˜o correcta aos consumidores. C 40/46 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 15. 2. 1999 3. 2. O CES considera que a proposta em apreço esta´ em conformidade com os princı´pios de subsidiariedade e de proporcionalidade, dado que, por um lado, a intervença˜o comunita´ria deixa margem de manobra suficiente aos Estados-Membros, visto tratar-se de uma directiva de mı´nimos e, por outro, a amplitude desta intervença˜o é suficiente e corresponde aos objectivos perseguidos. 3. 2. 1. O CES, por diversas vezes, sublinhou a necessi- dade de efectuar um estudo de impacte ambiental global, que avaliasse todas as alteraço˜ es introduzidas nos automo´veis particulares e até nos veı´culos pesados (normas de segurança mais rigorosas, reduça˜o das emisso˜ es sonoras, melhor qualidade de combustı´veis, reciclagem de veı´culos usados, etc. ), em funça˜o do consumo de energia. O CES considera mais uma vez que a aplicaça˜o de uma medida adicional no quadro da estratégia actual deveria catalisar definitivamente a realizaça˜o do estudo referido. A Comissa˜o justamente considera indispensa´vel 3. 3. apresentar informaço˜es comparativas sobre o consumo de combustı´vel dos diferentes veı´culos. A este respeito, a Comissa˜o refere na exposiça˜o de motivos da sua proposta que é essencial determinar o tipo de veı´culos a comparar: se ha´ que apresentar uma comparaça˜o do consumo de combustı´vel de um veı´culo relativamente a todos os outros automo´veis de passagei- ros presentes no mercado ou se, pelo contra´rio, ha´ que apresentar uma comparaça˜o de consumos entre veı´culos semelhantes. 3. 4. O Comité tem para si que deve ser a segunda a opça˜o a considerar. É prova´vel que um consumidor modifique a sua opça˜o, dentro de uma mesma gama de automo´veis de passageiros, em funça˜o do consumo ou, até, em funça˜o dos danos que pode causar ao ambiente. No entanto, é improva´vel, mesmo impossı´vel, que essas mesmas razo˜es o incitem a optar por um veı´culo de outra gama. A ser assim, a directiva poderia provocar problemas em termos de concorrência, dado que alguns paı´ses, como a Alemanha ou a Suécia, cuja produça˜o assenta essencialmente em automo´veis de passageiros de grande cilindrada, poderiam ficar em desvantagem. 3. 4. 1. Apesar do que precede, o Comité considera que a Comissa˜o deveria futuramente definir as classes ou categorias de veı´culos, para que o sistema de informaça˜o proposto fosse mais coerente. Bruxelas, 2 de Dezembro de 1998. 3. 5. Haveria que indicar mais claramente que a directiva respeita igualmente aos veı´culos fabricados em paı´ses terceiros e comercializados na Unia˜o Europeia. O Comité recorda de novo à Comissa˜o que, nas suas concluso˜ es, o Conselho do Ambiente, de 23 de Março de 1998, a convidava a verificar se os principais paı´ses construtores de automo´veis aplicavam sistemas seme- lhantes aos europeus, em matéria de reduça˜o das emisso˜ es de CO2, incluindo os sistemas de informaça˜o aos consumidores, como o que é proposto no documento em apreço. 4. Observaço˜es na especialidade 4. 1. Embora a directiva se aplique aos automo´veis de passageiros novos, ha´ que ter em conta que os problemas ecolo´gicos se colocam quando esses veı´culos deixam de estar novos, isto é, à medida que va˜o circulando. Um reexame dos artigos e anexos da proposta 4. 2. obriga às seguintes observaço˜es: Artigo 2. o: é difı´cil efectuar a distinça˜o entre 4. 2. 1. «variantes» e «verso˜es». As definiço˜ es propostas deve- riam ser mais claras. Primeiro para´grafo do artigo 4. o: haveria que 4. 2. 2. incluir os salo˜ es internacionais do automo´vel, durante os quais numerosos visitantes podem ponderar a aqui- siça˜o de um determinado modelo de automo´vel de passageiros. Dado que as revistas especializadas sa˜o também referên- cias importantes para o consumidor que vai escolher um veı´culo, haveria que estudar a possibilidade de as incluir no sistema de informaça˜o ao consumidor, para que elas colaborem com os organismos competentes responsa´veis pela aplicaça˜o e funcionamento do sistema. Artigo 6. o: a obrigaça˜o de afixar cartazes na˜o 4. 2. 3. deveria abranger apenas os pontos de venda, mas também os salo˜es internacionais do automo´vel. 4. 2. 4. Anexo I: seria interessante, devido à sua incidência, indicar os consumos ma´ximos dos veı´culos segundos os diversos tipos de utilizaça˜o (estrada, cidade, misto) e, sobretudo, em circulaça˜o urbana. 4. 2. 5. Anexo III: deveria referir que os cartazes deveriam ser expostos em locais suficientemente visı´veis. A Presidente do Comité Econo´ mico e Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: 1999/270/CE: Decisión de la Comisión, de 2 de diciembre de 1998, relativa a las intervenciones financieras de Alemania en favor de la industria del carbón en 1998 [notificada con el número C(1998) 4026] (Texto pertinente a los fines del EEE)

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Germany
State aid
aid to industry
coal industry
production aid

text: L 109/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 4. 1999 DECISI(cid:211)N DE LA COMISI(cid:211)N de 2 de diciembre de 1998 relativa a las intervenciones financieras de Alemania en favor de la industria del carb(cid:243)n en 1998 [notificada con el nu´ mero C(1998) 4026] (El texto en lengua alemana es el u´ nico aute´ntico) (Texto pertinente a los fines del EEE) (1999/270/CE) LA COMISI(cid:211)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Euro- pea del Carb(cid:243)n y del Acero, Vista la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA de la Comisi(cid:243)n, de 28 de diciembre de 1993, relativa al re´gimen comu- nitario de las intervenciones de los Estados miembros en favor de la industria del carb(cid:243)n (1) y, en particular, el apartado l de su art(cid:237)culo 2 y su art(cid:237)culo 9, Considerando lo siguiente: I Mediante carta de 28 de octubre de 1997, y de confor- midad con el apartado 1 del art(cid:237)culo 9 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, Alemania notific(cid:243) a la Comisi(cid:243)n las intervenciones financieras que se propon(cid:237)a efectuar en favor de la industria del carb(cid:243)n para 1998. Mediante cartas de 26 de marzo de 1998, 28 de abril de 1998, 27 de agosto de 1998, 23 de octubre de 1998 y 4 de noviembre de 1998, Alemania facilit(cid:243) la informaci(cid:243)n complementaria exigida por la Comisi(cid:243)n. Mediante carta de 26 de marzo de 1998, y de confor- midad con el apartado 4 del art(cid:237)culo 8 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, Alemania notific(cid:243) las nuevas direc- trices de la pol(cid:237)tica del carb(cid:243)n hasta 2002 por las que se modifica el plan sobre el que la Comisi(cid:243)n emi- su Decisi(cid:243)n no ti(cid:243) dictamen favorable mediante 94/1070/CECA (2) relativa a las ayudas a la miner(cid:237)a en 1994 (en lo sucesivo, «plan de reestructuraci(cid:243)n de 1994»). En virtud de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, la Comi- si(cid:243)n se pronuncia, en primer lugar, sobre la compatibi- lidad del plan de modernizaci(cid:243)n, racionalizaci(cid:243)n y reducci(cid:243)n de actividad en la industria del carb(cid:243)n con los objetivos generales y espec(cid:237)ficos de la Decisi(cid:243)n. (1) DO L 329 de 30. 12. 1993, p. 12. (2) DO L 385 de 31. 12. 1994, p. 18. En segundo lugar, la Comisi(cid:243)n se pronuncia, con arre- glo a dicha Decisi(cid:243)n, sobre las siguientes medidas financieras para 1998: a) una ayuda de funcionamiento con arreglo al art(cid:237)culo 3 de la Decisi(cid:243)n citada por importe de 5 171 millones de marcos alemanes; b) una ayuda a la reducci(cid:243)n de actividad con arreglo al art(cid:237)culo 4 de la Decisi(cid:243)n citada por importe de 3 164 millones de marcos alemanes; c) una ayuda con arreglo al art(cid:237)culo 3 de la Decisi(cid:243)n citada por importe de 81 millones de marcos ale- manes destinada al mantenimiento del personal que ejerce su actividad en el interior de la mina (Bergmannspr(cid:228)mie: prima minera); d) una ayuda con arreglo al art(cid:237)culo 5 de la Decisi(cid:243)n citada por importe de 1 011 millones de marcos alemanes, en favor de las empresas RAG Aktienge- sellschaft, Saarbergwerke AG, Preussag Anthrazit GmbH y Sophia Jacoba GmbH, destinada a cubrir cargas extraordinarias; esta ayuda comprende: — una ayuda por importe de 161 millones en favor de las empresas RAG Aktiengesellschaft, Preussag Anthrazit Saarbergwerke AG y GmbH, destinada a cubrir los costes adiciona- les de saneamiento de las aguas residuales en el marco de las medidas de reestructuraci(cid:243)n; — una ayuda por importe de 850 millones de mar- cos alemanes en favor de las empresas RAG Aktiengesellschaft, Saarbergwerke AG y Sophia Jacoba GmbH, a fin de que puedan cubrir los costes que se deriven o se hayan derivado de la reestructuraci(cid:243)n de la industria del carb(cid:243)n y que no este´n en relaci(cid:243)n con la producci(cid:243)n corriente (cargas heredadas del pasado). Las medidas financieras previstas por el Gobierno Federal en favor de la industria del carb(cid:243)n se ajustan a lo dispuesto en el apartado 1 del art(cid:237)culo 1 de la Deci- si(cid:243)n no 3632/93/CECA. Por consiguiente, con arreglo 27. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 109/15 al apartado 4 del art(cid:237)culo 9, la Comisi(cid:243)n debe pronun- ciarse sobre la conformidad de las citadas medidas con los objetivos y criterios generales del art(cid:237)culo 2 y con los criterios de los art(cid:237)culos 3 y 4 de dicha Decisi(cid:243)n y sobre su compatibilidad con el buen funcionamiento del mercado interior. En virtud del apartado 6 del art(cid:237)culo 9 de la misma Decisi(cid:243)n, la Comisi(cid:243)n evalu´ a, adema´ s, la conformidad de las medidas notificadas con el plan presentado de modernizaci(cid:243)n, racionaliza- ci(cid:243)n, reestructuraci(cid:243)n y reducci(cid:243)n de actividad. El 20 de julio de 1998, el productor de carb(cid:243)n de hulla RJB Mining Plc, una empresa con arreglo a la definici(cid:243)n del art(cid:237)culo 80 del Tratado CECA, present(cid:243) ante el Tribunal de Primera Instancia de las Comuni- dades Europeas una demanda contra la Decisione de la Comisi(cid:243)n, de 10 de junio de 1998, relativa a las intervenciones financieras de Alemania en favor de la industria del carb(cid:243)n en 1997 (1). II El 13 de marzo de 1997, el Gobierno federal, los Gobiernos de los Estados federados de Renania del Norte-Westfalia y Sarre, as(cid:237) como las empresas mine- ras y las organizaciones sindicales del sector minero y de producci(cid:243)n de electricidad, llegaron a un acuerdo, con arreglo al apartado 4 de art(cid:237)culo 8 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, sobre las nuevas directrices para la industria alemana del carb(cid:243)n durante el per(cid:237)odo 1998-2005. incluidas El acuerdo preve´ una disminuci(cid:243)n continuada de la producci(cid:243)n anual hasta 37 millones de toneladas equi- valentes en carb(cid:243)n (tec) en 2002 y una reducci(cid:243)n de 30 000 puestos de trabajo, hasta alcanzar un empleo total de 56 000 puestos, las actividades secundarias. La producci(cid:243)n provendra´ entonces de doce minas. Aunque la planificaci(cid:243)n se haya realizado para el per(cid:237)odo comprendido hasta 2005, las distintas medidas acordadas en noviembre de 1997 s(cid:243)lo tendra´ n la Decisi(cid:243)n no vigencia hasta la expiraci(cid:243)n de 3632/93/CECA. La evoluci(cid:243)n de los costes, los precios del carb(cid:243)n importado y, sobre todo, las posibilidades de venta no pueden preverse con bastante seguridad como para determinar con precisi(cid:243)n el ritmo de reduc- ci(cid:243)n que se impondra´ despue´s de ese momento. El plan de modernizaci(cid:243)n, reestructuraci(cid:243)n y reduc- ci(cid:243)n de actividad fue estudiado por la Comisi(cid:243)n a nivel de cada explotaci(cid:243)n de las empresas RAG Aktiengesellschaft, Saarbergwerke AG y Preussag Anthrazit GmbH. Plan de modernizaci(cid:243)n, racionalizaci(cid:243)n, reestructura- ci(cid:243)n y reducci(cid:243)n de actividad de la industria del car- b(cid:243)n para el per(cid:237)odo 1998–2002 La programaci(cid:243)n de la miner(cid:237)a que subyace a los pla- nes de modernizaci(cid:243)n, racionalizaci(cid:243)n, reestructura- ci(cid:243)n y reducci(cid:243)n de actividad de la industria alemana del carb(cid:243)n se basa en los objetivos siguientes: — utilizaci(cid:243)n (cid:243)ptima de los reducidos recursos finan- cieros, — reducci(cid:243)n de la producci(cid:243)n y de los costes, — mantenimiento, de acuerdo con la programaci(cid:243)n actual, del acceso a los principales yacimientos y de la opci(cid:243)n relativa a la ampliaci(cid:243)n hacia el norte de la cuenca del Ruhr, — garant(cid:237)a de la calidad y la puntualidad del suminis- tro a los clientes, — reducci(cid:243)n del personal de manera socialmente aceptable, evitando los despidos por razones te´c- nicas, — consideraci(cid:243)n de las repercusiones regionales de las medidas adoptadas. Para lograr estos objetivos, las empresas han evaluado la situaci(cid:243)n de las minas en funci(cid:243)n de los criterios siguientes: — extensi(cid:243)n de los yacimientos, — calidad del carb(cid:243)n, — costes. Estos criterios homoge´neos deber(cid:237)an permitir una valo- raci(cid:243)n objetiva de la situaci(cid:243)n actual y de la evoluci(cid:243)n futura de las unidades de producci(cid:243)n. Partiendo de esta base, las empresas afectadas han facilitado a la Comisi(cid:243)n la siguiente informaci(cid:243)n: Reestructuraci(cid:243)n de las unidades de producci(cid:243)n de RAG Aktiengesellschaft A. Medidas de cierre — Depresi(cid:243)n del Ems, con las minas Hugo/Consolida- tion y Ewald/Schl(cid:228)gel & Eisen. — Depresi(cid:243)n del Lippe, con las minas F(cid:252)rst Leopold/ (1) Asunto T-110/98 (DO C 299 de 26. 9. 1998, p. 38). Wulfen y Westerholt. L 109/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 4. 1999 — Zona Este, con las minas Haus Aden/Monopol y Heinrich Robert. — Mina Westfalen. 1. Depresi(cid:243)n del Ems, con las minas Hugo/Consolida- tion y Ewald/Schl(cid:228)gel & Eisen Entre las zonas citadas, la primera medida que se acord(cid:243) y se ha llevado a cabo, desde el 1 de julio de 1997, fue la reordenaci(cid:243)n de la depresi(cid:243)n del Ems, con la creaci(cid:243)n de la mina integrada Ewald/ Hugo. Se trata de la u´ ltima fase de un proceso de restruc- turaci(cid:243)n en varias etapas aplicado a este yaci- miento desde la fundaci(cid:243)n de la RAG Aktiengesell- schaft. Conforme a la programaci(cid:243)n, la mina Ewald/Hugo cerrara´ sus puertas antes del 23 de julio de 2002. El coque de buena calidad de este yacimiento se explotara´ hasta ese momento, cerra´ ndose entonces definitivamente la depresi(cid:243)n del Ems. La medidas previstas para esta zona son las siguientes: a) El 1 de abril de 1998 se agruparon las minas Haus Aden/Monopol y Heinrich Robert, crea´ n- dose la mina integrada Este, con el abandono de la zona septentrional de Haus Aden. Hasta 2000 se mentendra´ el cuartel Monopol de la explotaci(cid:243)n Haus Aden. b) En 2000, una vez acabados los enlaces subte- rra´ neos, las zonas de producci(cid:243)n de las minas Haus Aden/Monopol y Heinrich Robert se con- centrara´ n en la explotaci(cid:243)n Heinrich Robert. Esta concentraci(cid:243)n ira´ unida al abandono de algunos cuarteles y pozos e instalaciones de superficie. Con esta medida se asegurara´ la producci(cid:243)n de coque en la cuenca oriental y se mantendra´ de momento la opci(cid:243)n de una extensi(cid:243)n hacia el norte. En 1997, la cifra de producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 5 millones de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 6 857. En 1997, la cifra de producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 4,4 millones de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 6 832. 4. Mina Westfalen 2. Depresi(cid:243)n del Lippe, con las minas F(cid:252)rst Leopold/ Wulfen y Westerholt Las medidas previstas para la depresi(cid:243)n del Lippe son las siguientes: a) El 1 de abril de 1998 se agruparon las minas F(cid:252)rst Leopold/Wulfen y Westerholt, crea´ ndose la mina integrada de Lippe. La explotaci(cid:243)n F(cid:252)rst Leopold se mantendra´ hasta la termina- ci(cid:243)n de la integraci(cid:243)n te´cnica de la extracci(cid:243)n en 2001. b) La producci(cid:243)n de la zona F(cid:252)rst Leopold/Wulfen disminuira´ progresivamente hasta 2001 al ago- tarse las reservas econ(cid:243)micamente explotables y con el cierre progresivo de los talleres de explo- taci(cid:243)n. El abandono de algunos pozos y las correspondientes instalaciones de superficie per- mitira´ optimizar la infraestructura de interior y de superficie. La producci(cid:243)n restante se concen- trara´ en la explotaci(cid:243)n de Westerholt. En 1997, la cifra de producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 4,9 millones de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 6 035. 3. Zona Este, con las minas Haus Aden/Monopol und Heinrich Robert La mina Westfalen se cerrara´ en 2000. Hasta ese momento se explotara´ el yacimiento al ma´ ximo. La fase de «descremado», ya iniciada, ha dado lugar a la correspondiente reducci(cid:243)n de los costes. En 1997, la cifra de producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 2,5 millones de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 2 809. B. Otras medidas Adema´ s de las medidas expuestas, relativas a la reduc- ci(cid:243)n definitiva de las capacidades de producci(cid:243)n, en todas las instalaciones que se mantienen se continuara´ el proceso de modernizaci(cid:243)n, reestructuraci(cid:243)n y racio- nalizaci(cid:243)n, logrando as(cid:237) una reducci(cid:243)n adicional de los costes. Mina Friedrich Heinrich/Rheinland Una vez concluida la integraci(cid:243)n de las dos explotacio- nes en una unidad de producci(cid:243)n en la primera mitad de los an˜ os noventa, con el saneamiento de la infraes- tructura y el desmantelamiento o el cambio de uso de las instalaciones innecesarias de superficie, se hicieron grandes progresos en cuanto a la productividad con medidas adicionales de racionalizaci(cid:243)n. 27. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 109/17 La concentraci(cid:243)n de la explotaci(cid:243)n en las zonas ma´ s productivas y el consiguiente aumento constante del rendimiento por taller de explotaci(cid:243)n han permitido reducir el nu´ mero de cuarteles. Teniendo en cuenta que, al mismo tiempo, se optimizaron las instalaciones posteriores, esta mina es en la actualidad una de las menos deficitarias. la cifra de producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a En 1997, 3,7 millones de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 4 117. Mina Niederberg A pesar de la reducci(cid:243)n de la producci(cid:243)n, la mina Nie- derberg ha registrado en los u´ ltimos an˜ os una evolu- ci(cid:243)n positiva en lo que se refiere a la reducci(cid:243)n de los costes de producci(cid:243)n. Nuevas medidas de racionaliza- ci(cid:243)n permitira´ n estabilizar la situaci(cid:243)n de esta mina. En 1997, cifra de producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 2,2 millones de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 2 424. la Mina Walsum Esta mina es una de las ma´ s ricas en reservas y de las ma´ s productivas de la empresa. La selecci(cid:243)n adecuada de las capas y la aplicaci(cid:243)n de determinadas medidas te´cnicas deber(cid:237)an permitir superar los problemas de explotaci(cid:243)n pasajeros relacionados con la extracci(cid:243)n y garantizar su rendimiento. En 1997, la cifra de pro- ducci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 2,9 millones de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 3 802. Mina Lohberg/Osterfeld Aunque las medidas de racionalizaci(cid:243)n pesan actual- mente sobre los costes y el rendimiento de esta explo- taci(cid:243)n, la mina Lohbserg/Osterfeld produce un coque de gran calidad. Se encuentra en fase de consolidaci(cid:243)n y en breve habra´ saneado la costosa infraestructura de interior, consecuencia todav(cid:237)a de la fusi(cid:243)n con la anti- gua mina Osterfeld. En 1997, la cifra de producci(cid:243)n se situ(cid:243) en 2,9 millones de tec y el nu´ mero de trabajado- res, en 4 262. Mina Prosper/Haniel Esta mina ha registrado en los u´ ltimos an˜ os los costes de producci(cid:243)n ma´ s bajos de la empresa. En los pr(cid:243)xi- mos an˜ os se esperan otros efectos de la racionalizaci(cid:243)n a nivel de la explotaci(cid:243)n. En 1997, la cifra de produc- ci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 3,7 millones de tec y el nu´ mero de tra- bajadores, a 4 078. Mina Auguste Victoria Esta evoluci(cid:243)n, en conjunto positiva, se ve afectada temporalmente por problemas de tipo geol(cid:243)gico. En 1997, la cifra de producci(cid:243)n asvendi(cid:243) a 3,1 millones de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 4 173. Mina Blumenthal/Haard Esta mina tambie´n se enfrenta en la actualidad con problemas de producci(cid:243)n debidos a las condiciones geol(cid:243)gicas. El de´ficit de producci(cid:243)n resultante ha pro- vocado un aumento pasajero de los costes. Combi- nando una concentraci(cid:243)n de los cuarteles explotados con la perspectiva de la integraci(cid:243)n posterior de cara a la opci(cid:243)n de una ampliaci(cid:243)n hacia el norte, que sigue abierta, se podr(cid:237)an seguir reduciendo los costes de forma duradera. En 1997, la cifra de producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 3,3 millones de tec y el nu´ mero de trabaja- dores, a 4 447. C. Repercusiones de las medidas proyectadas Las medidas expuestas dara´ n lugar a una disminuci(cid:243)n de aproximadamente 44 500 puestos de trabajo en todo el sector minero de la empresa, cuyo nu´ mero de trabajadores pasara´ de una media de 89 500 trabaja- dores en 1992 a 45 000 en 2002 en todo el a´ mbito de la empresa, lo que supone una reducci(cid:243)n anual de 4 500 empleos. Si se compara con el plan de reestruc- turaci(cid:243)n de 1994, esto significa una reducci(cid:243)n adicio- nal de 14 500 puestos de trabajo hasta 2002. La evolu- ci(cid:243)n actualmente proyectada de la plantilla tiene por objeto un aumento del rendimiento de un 4 % anual. En 1997, los efectivos se situaron en 60 820. Los costes de producci(cid:243)n, expresados en precios de 1992, ser(cid:237)an en 2002 de aproximadamente 37 marcos alemanes por tec, ma´ s del doble de lo previsto en el plan de reestructuraci(cid:243)n de 1994 (16 marcos alemanes por tec). Hasta el 31 de diciembre de 1997, los costes reales se redujeron en aproximadamente 21 marcos alemanes por tec. La producci(cid:243)n debera´ disminuir, de 47,6 millones de tec en 1992, a 30,1 millones de tec en 2002, lo cual supone, respecto del plan de reestructuraci(cid:243)n de 1994, una reducci(cid:243)n de la producci(cid:243)n en este per(cid:237)odo de 8,2 millones ma´ s de tec. En 1997, la producci(cid:243)n se situ(cid:243) en 38,7 millones de tec. Reestructuraci(cid:243)n de las unidades de producci(cid:243)n de la empresa Saarbergwerke AG Esta mina es una de las ma´ s ricas en reservas y una de las ma´ s productivas de la empresa. Tras su venta por las empresa BASF en 1992 y su integraci(cid:243)n completa en el a´ mbito minero de la empresa en 1996 se optimi- zaron las posibilidades de racionalizaci(cid:243)n existentes. El acuerdo de 13 de marzo de 1997 sobre las nuevas directrices para la industria alemana del carb(cid:243)n dara´ lugar a una nueva disminuci(cid:243)n de la producci(cid:243)n y obligara´ a la empresa a cerrar una de sus minas en 2000. L 109/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 4. 1999 A. Medidas a cierre Mina G(cid:246)ttelborn/Reden importantes A pesar de las realizadas durante el per(cid:237)odo 1990-1995 para la fusi(cid:243)n de las minas Reden, G(cid:246)ttelborn y Camphausen, problemas de tipo geol(cid:243)gico obligan al cierre de la unidad de pro- ducci(cid:243)n en 2000. inversiones la prevista en el plan de reestructuraci(cid:243)n de 1994. El 31 de diciembre de 1997, los costes reales se hab(cid:237)an reducido en 44 marcos alemanes por tec. La capacidad de producci(cid:243)n pasara´ , de aproximada- mente 8 millones de tec en 1992, a 5,1 millones de tec en 2002, lo cual supone, respecto del plan de 1994, otra disminuci(cid:243)n de 2,2 millones de tec. En 1997, la producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 6,7 millones de tec. En 1997, la cifra de producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 1,9 millo- nes de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 2 899. Reestructuraci(cid:243)n de las unidades de producci(cid:243)n de Preussag Anthrazit GmbH B. Otras medidas Mina Ensdorf El programa de modernizaci(cid:243)n de esta explotaci(cid:243)n ini- ciado a comienzos de los an˜ os noventa permiti(cid:243) man- tener una productividad elevada. Esta explotaci(cid:243)n ha sido tradicionamente la ma´ s rentable de Alemania y esta situaci(cid:243)n deber(cid:237)a mantenerse durante el per(cid:237)odo considerado, ya que se dan las condiciones requeridas, estando garantizadas, a medio plazo, por mejoras constantes de la productividad. En 1997, la cifra de producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 2,5 millones de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 2 231. La empresa sigue contando con una evoluci(cid:243)n degre- siva de los costes para el per(cid:237)odo 1998-2002. Sin embargo, la producci(cid:243)n se revis(cid:243) a la baja (cerca de 1,7 millones de tec anuales, frente a 2,05 millones de tec anuales) respecto de la u´ ltima planificaci(cid:243)n presen- tada en agosto de 1994 para este per(cid:237)odo, debido a la evoluci(cid:243)n regresiva de las ventas. Gracias a la evolu- ci(cid:243)n registrada entretanto en la explotaci(cid:243)n interior, la empresa considera que se puede esperar una clara mejora del rendimiento por turno y, en consecuencia, una cierta reducci(cid:243)n de los costes de producci(cid:243)n. En 1997, la producci(cid:243)n se situ(cid:243) en 1,7 millones de tec. Esta mejora se debe a la aplicaci(cid:243)n del plan de sanea- miento elaborado en 1990. Mina Warndt/Luisenthal El plan preve´ las medidas siguientes: Se preve´ aumentar el rendimiento de la explotaci(cid:243)n mediante: — el abandono, a finales de 1999, de dos cuarteles, — la apertura de nuevos frentes con te´cnicas moder- nas que permitan optimizar considerablemente los cuarteles que se exploten en el futuro. En 1997, la cifra de producci(cid:243)n ascendi(cid:243) a 2,2 millo- nes de tec y el nu´ mero de trabajadores, a 3 504. C. Repercusiones de las medidas previstas El personal pasara´ de 18 671 trabajadores a 8 478 en 2002, en tota una reducci(cid:243)n de 10 193 puestos, lo que supone, respecto del plan de reestructuraci(cid:243)n de 1994, una nueva reducci(cid:243)n de 6 000 puestos hasta 2002. En 1997, la cifra de efectivos se situ(cid:243) en 14 220. La disminuci(cid:243)n de los costes de producci(cid:243)n, expresada en precios de 1992, sera´ en 2002, con 100 marcos ale- manes por tec, 40 marcos alemanes ma´ s elevada que — conversi(cid:243)n de la explotaci(cid:243)n en retirada. Los tra- bajos preparatorios necesarios (trazados prelimi- nares de v(cid:237)as de acompan˜ amiento) se efectuaron esencialmente entre 1991 y 1994, desarrolla´ ndose durante los dos an˜ os siguientes hasta alcanzar el nivel proyectado. A ra(cid:237)z de esta conversi(cid:243)n, el con- junto de la producci(cid:243)n en el tajo se puede extraer de talleres en retirada, — equipamiento de los talleres de explotaci(cid:243)n y avan- ces de galer(cid:237)as con instalaciones de extracci(cid:243)n y avance te´cnicamente ma´ s perfectas. Entretanto esta modernizaci(cid:243)n esta´ pra´ cticamente terminada, — adaptaci(cid:243)n de la infraestructura a la disminuci(cid:243)n del nivel de producci(cid:243)n y a su consolidaci(cid:243)n. Este proceso ya esta´ bastante avanzado y deber(cid:237)a influir en el volumen de los costes fijos, — la plantilla pasara´ , de 4 024 trabajadores en 1992, a 2 667 en 2002, lo que equivale a una reducci(cid:243)n del 33 %, en lugar del aproximadamente 25 % previsto en el plan de reestructuraci(cid:243)n de 1994. En 1997, las unidades de explotaci(cid:243)n contaban con 2 757 trabajadores. 27. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 109/19 III IV Segu´ n el plan notificado por Alemania, la disminuci(cid:243)n de la ayuda estatal dara´ lugar a una disminuci(cid:243)n cons- tante de la producci(cid:243)n de carb(cid:243)n, que pasara´ de 47 millones de tec en 1997 a 37 millones en 2002. Aun- que se registra un cierto descenso de los costes medios de producci(cid:243)n de la industria alemana del carb(cid:243)n, y teniendo en cuenta el apartado 3 del art(cid:237)culo 3 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, estos costes, expresados en precios constantes de 1992, se mantienen muy altos, ya que, frente a los 288 marcos alemanes por tec de 1992, en 2002 se seguir(cid:237)an situando en 242 marcos alemanes. Respecto del plan de 1994, que registr(cid:243) una bajada de los costes de 28 marcos alema- nes por tec, la reducci(cid:243)n prevista en actualidad, de 46 marcos alemanes por tec, es mucho ma´ s elevada. Los precios del mercado mundial, de cerca de 80 marcos alemanes por tonelada, deber(cid:237)an permanecer relativa- mente estables, lo que har(cid:237)a que persistiese ba´ sica- mente la relaci(cid:243)n desfavorable entre el carb(cid:243)n impor- tado y la hulla alemana. La producci(cid:243)n en 2002 se reducira´ a 37 millones de tec, frente a los 48 millones previstos por el plan de reestructuraci(cid:243)n de 1994. La cifra del nu´ mero de trabajadores se reducira´ hasta 2002 a aproximadamente 56 000, en lugar plan de los 82 400 previstos por el plan de 1994. Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, se observa que una reducci(cid:243)n notable de las ayudas s(cid:243)lo se podra´ lograr esencialmente con medidas de reduc- ci(cid:243)n de actividad. Por esta raz(cid:243)n, a la hora de aplicar el plan para el per(cid:237)odo 1998-2002, Alemania debera´ vigilar el desa- rrollo de los costes de producci(cid:243)n de las empresas beneficiarias de ayudas estatales con arreglo al art(cid:237)culo 3 de la Decisi(cid:243)n. En el caso de que no se pueda alcan- zar el objetivo de una reducci(cid:243)n tendencial realista, Alemania se compromete a proponer a la Comisi(cid:243)n las medidas correctoras necesarias, como el examen de la clasificaci(cid:243)n de las unidades de producci(cid:243)n con arreglo a los art(cid:237)culos 3 y 4 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA. A la hora de evaluar el plan, la Comisi(cid:243)n ha tenido en cuenta la necesidad de paliar al ma´ ximo los problemas sociales y regionales de la regresi(cid:243)n de la industria ale- mana del carb(cid:243)n. Teniedo en cuenta lo anteriormente expuesto, la Comi- si(cid:243)n considera que el plan presentado por Alemania responde a los objetivos y los criterios de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA. La ayuda al funcionamiento con arreglo al art(cid:237)culo 3, por importe de 5 171 millones de marcos alemanes, esta´ destinada a la explotaci(cid:243)n de las minas pertene- cientes a las empresas RAG Aktiengesellschaft, Saar- bergwerke AG y Preussag Anthrazit GmbH, Dr. Arnold Sch(cid:228)fer GmbH y Merchweiler GmbH. Por lo que se refiere a la empresa RAG Aktiengesell- schaft, la ayuda beneficiara´ a las minas Friedrich Hein- rich/Rheinland, Niederberg, Walsum, Lohberg/Oster- feld, Prosper/Haniel, Westerholt, Auguste Victoria, Blumenthal/Haard y Heinrich Robert. Para la empresa Saarbergwerke AG, la medida esta´ destinada a las minas Ensdorf y Warndt/Luisenthal. En cuanto a la empresa Preussag Anthrazit GmbH, la ayuda esta´ pre- vista para la mina de Ibbenb(cid:252)ren. Esta ayuda de 5 171 millones de marcos alemanes esta´ destinada a compensar la diferencia entre los costes de producci(cid:243)n y el precio de venta libremente acordado entre las partes contratantes teniendo en cuenta las condiciones del mercado internacional para el carb(cid:243)n de calidad equiparable procedente de terceros pa(cid:237)ses. Segu´ n la informaci(cid:243)n comunicada por Alemania y en consideraci(cid:243)n del apartado 3 del art(cid:237)culo 3 de la Deci- si(cid:243)n no 3632/93/CECA, los costes medios de las minas cubiertas por el art(cid:237)culo 3, en precios de 1992, debe- r(cid:237)an ser, en 1997, un 5,4 % en te´minos reales ma´ s bajos que en 1995, es decir, 253 marcos alemanes por tec frente a 268 marcos alemanes. En su valoraci(cid:243)n de la ayuda al funcionamiento con arreglo al art(cid:237)culo 3 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, la Comisi(cid:243)n ha tenido en cuenta la necesidad de paliar al ma´ ximo los problemas sociales y regionales conse- cuencia de la reestructuraci(cid:243)n de la industria del car- b(cid:243)n en regiones afectadas, en cualquier caso, por un desempleo estructural superior a la media. As(cid:237), el desempleo en la cuenca del Ruhr, de un 15 % (Duisburg 15,8 %, Recklinghausen 13,7 %, Gelsenkir- chen 16,4 %), se situ´ a muy por encima de la media en Alemania Occidental, que es del 9,7 %. Tambie´n es superior a la media en las zonas hulleras del Sarre (Saarbr(cid:252)cken 13,9 %, Saarlouis 11 %). Las regiones carbon(cid:237)feras siguen siendo zonas destina- tarias de la ayuda regional comunitaria (objetivo no 2, zonas con un desarrollo industrial en declive) y, al mismo tiempo, zonas de fomento nacional con arreglo a la letra c) del apartado 3 del art(cid:237)culo 92 del Tratado CE. L 109/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 4. 1999 Sobre la base de la informaci(cid:243)n facilitada por Alema- nia y de los compromisos suscritos por este pa(cid:237)s (ve´ase la secci(cid:243)n VIII de la presente Decisi(cid:243)n), la ayuda pre- vista para 1998 es compatible con la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA y, en particular, con sus art(cid:237)culos 2 y 3. V La ayuda a la reducci(cid:243)n de actividad con arreglo al art(cid:237)culo 4 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, por importe de 3 164 millones de marcos alemanes, esta´ destinada a comensar la diferencia entre los costes de producci(cid:243)n y el precio de venta libremente acordado por las partes contratantes teniendo en cuenta las con- diciones del mercado internacional para el carb(cid:243)n de calidad similar procendente de terceros pa(cid:237)ses. Por lo que se refiere a la empresa RAG Aktiengesellschaft, la medida beneficiara´ a las minas F(cid:252)rst Leopold/Wulfen, Ewald/Hugo, Haus Aden/Monopol y Westfalen. En el caso de la empresa Saarbergwerke AG, la medida esta´ destinada a la mina G(cid:246)ttelborn/Reden. Esta ayuda se inscribe en un plan de cierre total o par- cial de las minas citadas. Los cierres citados son parte del acuerdo adoptado el 13 de marzo de 1997, en virtud del cual, entre 1998 y 2002, se reducira´ la capacidad de producci(cid:243)n en 10 millones de toneladas (21 % de la capacidad total) y se desmantelara´ n 30 000 puestos de trabajo. Conforme a lo dispuesto en el art(cid:237)culo 4 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, el cierre total de las minas G(cid:246)ttel- born/Reden, Ewald/Hugo y Westfalen se producira´ antes de que finalice el per(cid:237)odo de vigencia de dicha Decisi(cid:243)n. Con la agrupaci(cid:243)n de minas se producira´ n cierres parciales que dara´ n lugar a una reducci(cid:243)n cons- tante y previsiblemente sustancial de la actividad extractora antes de que finalice el per(cid:237)odo de vigencia de la Decisi(cid:243)n. De conformidad con el segundo gui(cid:243)n del apartado 1 del art(cid:237)culo 2 de la misma, la ayuda contribuye a paliar los problemas sociales y regionales relacionados con la reducci(cid:243)n total o parcial de la pro- ducci(cid:243)n. La reducci(cid:243)n de la producci(cid:243)n registrada entre 1992 y 1998 deber(cid:237)a, sobre la base de la informaci(cid:243)n facili- tada por Alemania, alcanzar el 22 %. La ayuda pre- vista para 1998 es compatible con la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA y, en particular, con sus art(cid:237)culos 2 y 4. («Bergmannspr(cid:228)mie»), que asciende a 10 marcos ale- manes por puesto de trabajo en el interior de la mina, servira´ de acicate para el mantenimiento del personal cualificado de interior de mina e impulsar la racionali- zaci(cid:243)n de la producci(cid:243)n. Segu´ n lo notificado por Ale- mania, esta ayuda es una ventaja en meta´ lico para el minero. Aunque la prima minera no es parte inte- grante de los costes de producci(cid:243)n de las empresas hulleras, supone una descarga de los costes salariales de las empresas, por lo que ha de considerarse una ayuda que se ha de examinar con arreglo al art(cid:237)culo 3 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA. La ayuda prevista contribuye a incrementar al ma´ ximo la productividad, facilitando as(cid:237) la reestructuraci(cid:243)n y la racionalizaci(cid:243)n de la industria del carb(cid:243)n. De este modo, contribuye tambie´n a alcanzar los objetivos sen˜ alados en el primer gui(cid:243)n del apartado 1 del ar- t(cid:237)culo 2, es decir, lograr, a la vista de los precios del carb(cid:243)n en los mercados internacionales, nuevos pro- gresos hacia la viabilidad econ(cid:243)mica, con el fin de conseguir la degresividad de las ayudas. A la hora de evaluar la ayuda, la Comisi(cid:243)n ha tenido tambie´n en cuenta, de conformidad con el segundo gui(cid:243)n del apartado 1 del art(cid:237)culo 2 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, la imperiosa necesidad de paliar al ma´ ximo los problemas sociales y regionales consecuen- cia de la reestructuraci(cid:243)n. Con esta ayuda se lograra´ , conforme a lo establecido en el art(cid:237)culo 3 de dicha Decisi(cid:243)n, una ligera mejora de la insuficiente competitividad de las empresas afec- tadas ya que con el mantenimiento de un personal cua- lificado en el interior de la mina se reducen tambie´n los costes de producci(cid:243)n mediante un aumento de pro- ductividad. Alemania se compromete a que esta ayuda, unida a otras ayudas a la producci(cid:243)n corriente, no supere en ninguna empresa ni unidad de producci(cid:243)n la diferencia entre los costes de producci(cid:243)n y los ingresos previstos. Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto y la informaci(cid:243)n facilitada por Alemania, la ayuda prevista para 1998 resulta compatible con los objetivos de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA y, en particular, con sus art(cid:237)culos 2 y 3. VII VI La ayuda por importe de 81 millones de marcos ale- manes para la financiaci(cid:243)n de la «prima minera» La ayuda para cubrir cargas extraordinarias con arre- glo al art(cid:237)culo 5 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA en favor de las empresas RAG Aktiengesellschaft, Saar- bergwerke AG, Preussag Anthrazit GmbH y Sophia Jacoba GmbH asciende a 1 011 millones de marcos alemanes. 27. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 109/21 Esta medida financiera comprende, en primer lugar, una ayuda de 161 millones de marcos alemanes para cubrir las cargas extraordinarias en favor de las empresas RAG Aktiengesellschaft, Saarbergwerke AG y Preussag Anthrazit GmbH. Esta ayuda servira´ para cubrir los costes adicionales del saneamiento de las aguas residuales de las explota- ciones clausuradas dentro del programa de reestructu- raci(cid:243)n y que se encuentran pr(cid:243)ximas a las explota- ciones activas. Teniendo en cuenta que en las explota- ciones clausuradas no se efectu´ an drenajes, o s(cid:243)lo de manera limitada, una parte del agua (no relacionada en modo alguno con la producci(cid:243)n existente) se filtra hacia las explotaciones vecinas activas, generado cos- tes adicionales. Adema´ s, esta agua debe ser depurada. Esta ayuda, que no esta´ ligada a la producci(cid:243)n corriente y aparece expresamente citada entre las medidas recogidas en la letra i) del punto I y en la letra b) del punto II del anexo de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, esta´ destinada a cubrir los costes del suministro de agua y la evacuaci(cid:243)n de aguas resi- duales generados por la reestructuraci(cid:243)n. Para cumplir los requisitos establecidos en el art(cid:237)culo 5 de dicha Decisi(cid:243)n, la ayuda no podra´ sobrepasar los costes. dos de Renania del Norte-Westfalia y Sarre y los sindi- catos de la miner(cid:237)a y la producci(cid:243)n de electricidad. Esta´ destinada a cubrir los costes que se citan a conti- nuaci(cid:243)n (excepto los costes para el pago de prestacio- nes sociales asumidos por el Estado como contribuci(cid:243)n especial en virtud del art(cid:237)culo 56 del Tratado CECA): cargas en concepto de prestaciones sociales correspon- dientes a jubilaciones anticipadas; gastos extraordina- rios correspondientes a reducciones de plantilla como consecuencia de medidas de reestructuraci(cid:243)n y racio- nalizaci(cid:243)n; pensiones e indemnizaciones al margen del seguro legal abonadas a los trabajadores despedidos como consecuencia de medidas de reestructuraci(cid:243)n y racionalizaci(cid:243)n y a trabajadores que hubieran causado derechos a tal prestaci(cid:243)n antes de la reestructuraci(cid:243)n, y entregas gratuitas de carb(cid:243)n (vales) para los trabaja- dores despedidos como consecuencia de medidas de reestructuraci(cid:243)n y racionalizaci(cid:243)n y para los trabaja- dores que hubieran causado derechos a tal prestaci(cid:243)n antes de la reestructuraci(cid:243)n. Desde el punto de vista te´cnico y financiero, la ayuda esta´ destinada a cubrir los gastos adicionales originados por las medidas de reestructuraci(cid:243)n para reforzar la seguridad en el inte- rior de la mina, as(cid:237) como las depreciaciones intr(cid:237)nsecas excepcionales originadas por las medidas de reestruc- turaci(cid:243)n. La Comisi(cid:243)n ha estudiado los contratos pertinentes entre los poderes pu´ blicos y las empresas en el marco de una revisi(cid:243)n contable, as(cid:237) como la informaci(cid:243)n sobre los costes, y ha comprobado que la ayuda no supera los cre´ditos comprometidos. Esta ayuda, destinada a cubrir los costes mencionados expresamente en las letras a), b), c), d), f) y k) del punto I del anexo de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, no puede sobrepasar los costes citados si quiere ser conforme a lo dispuesto en el art(cid:237)culo 5 de la Deci- si(cid:243)n. Con la reducci(cid:243)n de la carga conseguida, disminuye el desequilibrio financiero de las empresas afectadas, per- mitie´ndoles proseguir su actividad. Por tanto, la ayuda se ajusta a los objetivos mencionados en el apartado 1 del art(cid:237)culo 2 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA. La citada medida financiera comprende, en segundo lugar, una ayuda para cubrir costes extraordinarios por importe de 850 millones de marcos alemanes en favor de las empresas RAG Aktiengesellschaft, Saar- bergwerke AG y Sophia Jacoba GmbH. Esta ayuda servira´ para cubrir los costes que se deriven o se hayan derivado de la reestructuraci(cid:243)n de la indus- tria del carb(cid:243)n y no este´n en relaci(cid:243)n con la produc- ci(cid:243)n corriente (cargas heredadas del pasado). Esta ayuda es el resultado de las decisiones que fueron tomadas durante la ronda negociadora («Kohlerunde») celebrada el 11 de noviembre de 1991 entra las empre- sas mineras y de producci(cid:243)n de electricidad, el Gobierno federal, los gobiernos de los Estados federa- La Comisi(cid:243)n ha examinado la informaci(cid:243)n facilitada sobre los costes en el marco de una revisi(cid:243)n contable y ha comprobado que las ayudas no sobrepasan los cre´- ditos comprometidos. Con la reducci(cid:243)n de la carga conseguida, disminuye el desequilibrio financiero de las empresas afectadas, per- mitie´ndoles proseguir su actividad. Por tanto, la ayuda se ajusta a los objetivos mencionados en el apartado 1 del art(cid:237)culo 2 de la Decisi(cid:243)n. VIII El objetivo que se desea lograr es la reducci(cid:243)n al m(cid:237)nimo de las ayudas; si se atiende al principio invo- cado por Alemania de que las ayudas solamente se conceden a la producci(cid:243)n de carb(cid:243)n destinado a la generaci(cid:243)n de electricidad y a la industria sideru´ rgica comunitaria, Alemania se obliga a comercializar la producci(cid:243)n destinada a la industria y al consumo dome´stico a precios (netos, sin concesi(cid:243)n de compen- saciones) que cubran los costes de producci(cid:243)n. L 109/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 4. 1999 La Comisi(cid:243)n toma nota de que Alemania adoptara´ por v(cid:237)a reglamentaria las medidas necesarias para que las ayudas concedidas en virtud de la presente Deci- si(cid:243)n no superen la diferencia entre los costes de pro- ducci(cid:243)n y el precio de venta a las empresas consumi- doras libremente acordado entre las partes contra- tantes teniendo en cuenta las condiciones del mercado mundial. Las ayudas por tonelada de producci(cid:243)n corriente no pueden tener como consecuencia que los precios del carb(cid:243)n comunitario sean inferiores a los del carb(cid:243)n de calidad equiparable procedente de terce- ros pa(cid:237)ses. Adema´ s, Alemania se obliga a evitar que las intervenciones den lugar a distorsiones de la com- petencia y a discriminaciones entre productores, com- pradores o consumidores de carb(cid:243)n de la Comunidad. En virtud de lo dispuesto en el art(cid:237)culo 86 del Tratado CECA, Alemania se obliga a limitar al m(cid:237)nimo necesa- rio las ayudas, atendiendo a consideraciones de orden social y regional en relaci(cid:243)n con el declive de la mine- r(cid:237)a del carb(cid:243)n en la Comunidad, y a no inducir ni directa ni indirectamente una ventaja econ(cid:243)mica para una actividad distinta de la extractora, como ser(cid:237)an las actividades industriales relacionadas con la extracci(cid:243)n o transformaci(cid:243)n de carb(cid:243)n de hulla procedente de la Comunidad. Por otra parte, la Comisi(cid:243)n desea recordar a Alemania que un rasgo esencial del re´gimen de ayudas a la industria del carb(cid:243)n es que respondan imperativa- mente a los intereses de la Comunidad y no perturben el buen funcionamiento del mercado comu´ n. Para que la Comisi(cid:243)n pueda comprobar si las unidades de producci(cid:243)n que obtienen ayudas de conformidad con el art(cid:237)culo 3 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA pro- vocan efectivamente una reducci(cid:243)n tendencial de los precios de producci(cid:243)n en relaci(cid:243)n con los precios del mercado mundial, Alemania se compromete a comuni- car a la Comisi(cid:243)n, a ma´ s tardar el 30 de septiembre de cada an˜ o, los costes de producci(cid:243)n de las unidades afectadas para el an˜ o anterior, as(cid:237) como toda la infor- maci(cid:243)n a que se refiere el art(cid:237)culo 9 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA. En el caso de que haya unidades de producci(cid:243)n que no cumplan las condiciones citadas en el apartado 2 del art(cid:237)culo 3 de dicha Decisi(cid:243)n, Alema- nia propondra´ a la Comisi(cid:243)n medidas correctoras, como la comprobaci(cid:243)n de la clasificaci(cid:243)n de las unida- des de producci(cid:243)n con arreglo a los art(cid:237)culos 3 y 4 de la Decisi(cid:243)n. 1999, los importes notificados inicialmente. En el marco de la notificaci(cid:243)n anual, Alemania debera´ poner a disposici(cid:243)n cuanta informaci(cid:243)n sea necesaria para determinar el cumplimiento de los criterios menciona- dos en los art(cid:237)culos mencionados. A la hora de autorizar las ayudas, la Comisi(cid:243)n ha tenido en cuenta la necesidad de paliar al ma´ ximo los problemas sociales y regionales consecuencia de la reestructuraci(cid:243)n, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:211)N: Art(cid:237)culo 1 Se autoriza a Alemania a adoptar las siguientes medi- das en favor de la industria del carb(cid:243)n: a) una ayuda de funcionamiento con arreglo al ar- t(cid:237)culo 3 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA por importe de 5 171 millones de marcos alemanes; b) una ayuda a la reducci(cid:243)n de actividad con arreglo al art(cid:237)culo 4 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA por importe de 3 164 millones de marcos alemanes; c) una ayuda con arreglo al art(cid:237)culo 3 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA por importe de 81 millones de marcos alemanes destinada al mantenimiento del personal que ejerce su actividad en el interior de la mina (prima minera); d) una ayuda con arreglo al art(cid:237)culo 5 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA por importe de 161 millones de marcos alemanes, en favor de las empresas RAG Aktiengesellschaft, Saarbergwerke AG y Preussag Anthrazit GmbH destinada a cubrir cargas extraor- dinarias; e) una ayuda destinada a cubrir cargas extraordina- rias, con arreglo al art(cid:237)culo 5 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, por importe de 850 millones de marcos alemanes, en favor de las empresas RAG Aktiengesellschaft, Saarbergwerke AG y Sophia Jacoba GmbH, a fin de que puedan cubrir los cos- tes que se deriven o se hayan derivado de la rees- tructuraci(cid:243)n de la industria del carb(cid:243)n y que no este´n en relaci(cid:243)n con la producci(cid:243)n corriente. De conformidad con el segundo gui(cid:243)n del apartado 1 del art(cid:237)culo 3 y de los apartados 2 y 3 del art(cid:237)culo 9 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA, la Comisi(cid:243)n debe examinar si las ayudas autorizadas para la producci(cid:243)n corriente esta´ n en consonancia con los objetivos de los art(cid:237)culos 3 y 4 de la mencionada Decisi(cid:243)n. A tal fin, Alemania notificara´ , antes del 30 de septiembre de Art(cid:237)culo 2 De conformidad con el art(cid:237)culo 86 del Tratado CECA, Alemania se compromete a adoptar todas las medidas generales o particulares apropiadas para asegurar el cumplimiento de las obligaciones resultantes de la pre- sente Decisi(cid:243)n. Alemania se cerciorara´ de que las ayu- 27. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 109/23 das autorizadas en virtud de la presente Decisi(cid:243)n se utilicen para los fines sen˜ alados y garantizara´ que, en caso de suprimirse, sobrevalorarse o corregirse los gas- tos relativos a las partidas citadas en la presente Deci- si(cid:243)n, se proceda a su devoluci(cid:243)n. Art(cid:237)culo 4 El destinatario de la presente Decisi(cid:243)n sera´ blica Federal de Alemania. la Repu´ - Art(cid:237)culo 3 Hecho en Bruselas, el 2 de diciembre de 1998. Alemania notificara´ , antes del 30 de septiembre de 1999, los importes efectivamente abonados durante el ejercicio de 1998, y comunicara´ la informaci(cid:243)n de conformidad con el art(cid:237)culo 9 de la Decisi(cid:243)n no 3632/93/CECA. Por la Comisi(cid:243)n Christos PAPOUTSIS Miembro de la Comisi(cid:243)n


title: Commission Regulation (EC) No 2603/98 of 2 December 1998 concerning the stopping of fishing for common sole by vessels flying the flag of Ireland

eurovoc_concepts:
Ireland
authorised catch
catch quota
fishing area
sea fish
ship's flag

text: L 328/4 EN Official Journal of the European Communities 4. 12. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 2603/98 of 2 December 1998 concerning the stopping of fishing for common sole by vessels flying the flag of Ireland THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 2847/93 of 12 October 1993 establishing a control system applic- able to the common fisheries policy (1), as last amended by Regulation (EC) No 2635/97 (2), and in particular Article 21(3) thereof, Whereas Council Regulation (EC) No 45/98 of 19 December 1997 fixing, for certain fish stocks and groups of fish stocks, the total allowable catches for 1998 and certain conditions under which they may be fished (3), as last amended by Regulation (EC) No 2386/98 (4), provides for common sole quotas for 1998; Whereas, in order to ensure compliance with the provi- sions relating to the quantitative limitations on catches of stocks subject to quotas, it is necessary for the Commis- sion to fix the date by which catches made by vessels flying the flag of a Member State are deemed to have exhausted the quota allocated; Whereas, according to the information communicated to the Commission, catches of common sole in the waters of ICES division VII f, g by vessels flying the flag of Ireland or registered in Ireland have reached the quota allocated for 1998; whereas Ireland has prohibited fishing for this stock as from 30 October 1998; whereas it is therefore necessary to abide by that date, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 Catches of common sole in the waters of ICES division VII f, g by vessels flying the flag of Ireland or registered in Ireland are deemed to have exhausted the quota al- located to Ireland for 1998. Fishing for common sole in the waters of ICES division VII f, g by vessels flying the flag of Ireland or registered in Ireland is prohibited, as well as the retention on board, the transhipment and the landing of such stock captured by the abovementioned vessels after the date of applica- tion of this Regulation. Article 2 This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Communities. It shall apply with effect from 30 October 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 2 December 1998. For the Commission Emma BONINO Member of the Commission (1) OJ L 261, 20. 10. 1993, p. 1. (2) OJ L 356, 31. 12. 1997, p. 14. (3) OJ L 12, 19. 1. 1998, p. 1. (4) OJ L 297, 6. 11. 1998, p. 2


title: Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og kandidatlandene i Central- og Østeuropa om tiltrædelsesstrategier på miljøområdet: Udvidelsen med kandidatlandene i Central- og Østeuropa - en udfordring«

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
ESC opinion
enlargement of the Union
environmental policy

text: C 40/20 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 2. 1999 Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Kommissionens meddelelse til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og kandidatlande- ne i Central- og Østeuropa om tiltrædelsesstrategier på miljøområdet: Udvidelsen med kandidatlandene i Central- og Østeuropa — en udfordring« (1999/C 40/07) Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber besluttede den 28. maj 1998 at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne. Det forberedende arbejde henvistes til ØSU’s Sektion for Eksterne Forbindelser, som udpegede José Gafo Ferna´ndez til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 17. november 1998. Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 359. plenarforsamling af 2. og 3. december 1998, mødet den 2. december 1998, med 97 stemmer for, 1 imod og 3 hverken for eller imod, følgende udtalelse. 1. Indledning 1. 1. Kommissionens meddelelse søger at indkredse de vigtigste udfordringer på miljøområdet i forbindelse med de central- og østeuropæiske landes EU-tiltrædelse og skitserer en mulig strategi for at overvinde dem. 1. 2. Meddelelsen gennemgår udfordringerne på det lovgivningsmæssige og institutionelle område og fem sektorspecifikke områder (luft, affald, vand, begræns- ning af industriforurening og risikostyring samt nuklear sikkerhed). Endelig sætter den tal på de enorme om- kostninger ved denne tilpasning. 1. 2. 1. Den lovgivningsmæssige tilpasning vil blive vanskelig, fordi der ikke er fastlagt nogen overordnet strategi på grundlag af en systematisk og komparativ analyse af den gældende lovgivning. Det er også et problem, at der muligvis ikke vil være tilstrækkelig juridisk ekspertise på dette område. 1. 2. 2. Samtidig må ansøgerlandene forbedre og udvi- de deres administration for at kunne udarbejde og gennemføre den nødvendige lovgivning og efterfølgende kontrollere, om den overholdes. Denne proces komplice- res af, at forskellige ministerier i centraladministrationen er involveret. Desuden skal der tages højde for, at nogle beføjelser på miljøområdet er uddelegeret til de lokale og regionale myndigheder. 1. 2. 3. Hvad angår luftforureningen og begrænsning- en af den, er de største problemer emissionerne fra store anlæg samt kontrollen med immissionsniveauet i de store byer. 1. 2. 4. På affaldsområdet er der tilsyneladende ved at ske noget, selvom der stadig er store problemer blandt andet med håndtering og behandling af industri- og husholdningsaffald. 1. 2. 5. Et af de største problemer på vandkvalitetsom- rådet er nitratforureningen, der hidrører fra brugen af gødningsstoffer i landbruget. Der er dog sket store fremskridt med hensyn til forbedringen af drikkevands- kvaliteten. 1. 2. 6. Der er kun opnået beskedne resultater med begrænsningen af industriforureningen og anvendelsen af Seveso-direktivet, hvortil kommer at alle landene har industriområder med en stor koncentration af stærkt forurenende virksomheder. Derfor er det særlig vigtigt, at ansøgerlandene gennemfører direktivet om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening. Der er sket 1. 2. 7. lovgivningsmæssige fremskridt inden for nuklear sikkerhed og strålingsbeskyttelse, men det haster med at indføre mekanismer, herunder administrative strukturer og personale, der kan gennem- føre og håndhæve lovgivningen. Kommissionen foreslår i sin meddelelse, at disse 1. 3. udfordringer imødegås gennem fire konkrete tiltag: — fastlæggelse af prioriterede områder; — opstilling af de mål, der skal være opfyldt på tiltrædelsesdatoen; — opstilling af tidsplaner for den fulde opfyldelse; — sikring af, at alle nye investeringer er i overensstem- melse med EU’s regelværk. De prioriterede områder skal 1. 4. fastlægges på grundlag af en specifik analyse af situationen i hvert enkelt land, som ikke alene skal omfatte de lovgivnings- mæssige aspekter, men også landets administrative kapacitet til at opfylde kravene på dette område. I 1997 gennemførte Kommissionen en indledende »screening« af ansøgerlandenes lovgivning og dens tilpasning til EU-lovgivningen. Den vil blive fulgt op af en evaluering 15. 2. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 40/21 af de økonomiske konsekvenser for hvert enkelt land, som følger med gennemførelsen af EU-lovgivningen og inddragelsen af miljødimensionen i ansøgerlandenes fremtidige politik. 2. 2. En sådan skræddersyet strategi skal gøre det muligt at fastlægge en prioritering ud fra hvert enkelt ansøgerlands særlige situation og afpasse især de finan- sielle midler, men også den tekniske bistand herefter. 1. 5. Endvidere anbefaler Kommissionen, at alle nye investeringer i ansøgerlandene opfylder gældende EU- bestemmelser for at undgå unødige omkostninger. Ende- lig opfordrer den til, at der på det nukleare område oprettes uafhængige nationale tilsynsmyndigheder med tilstrækkelig teknisk kapacitet. 1. 6. Alt dette bør føre til fastlæggelse af nationale programmer for opfyldelse af EU’s miljøbestemmelser med en klar prioritering af foranstaltningerne samt præcise tidsfrister. EU har hidtil ydet bistand gennem følgende 1. 7. kanaler (1): — PHARE-programmet, især via den nye investerings- facilitet for store infrastrukturopgaver (LSIF); — ansøgerlandenes deltagelse i EU-programmer såsom LIFE, ALTENER, SAVE, det femte rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling samt førtil- trædelsesstøtte; — lån fra EIB og EBRD. 1. 8. Det er hensigten at forbedre disse instrumenter gennem anvendelse af den nye investeringsfacilitet for store infrastrukturer (LSIF) for perioden 1998/1999, det nye strukturpolitiske førtiltrædelsesinstrument (ISPA) og andre EU-initiativer såsom INTERREG samt øget deltagelse i programmet for bæredygtig udvikling under det femte rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling. 1. 9. Endvidere er det målet at styrke landenes admi- nistrative muligheder for at forberede og gennemføre lovgivningen ved at trække på TAIEX og IMPEL (EU’s uformelle netværk for gennemførelse og håndhævelse af miljølovgivningen) og udvide samarbejdet med Det Europæiske Miljøagentur. 2. Generelle bemærkninger 2. 1. ØSU støtter Kommissionens forslag om en særlig strategi for hvert enkelt ansøgerlands tilpasning til EU-lovgivningen, som er baseret på Kommissionens fremragende analyse og grundige forberedelse. (1) Jf. ØSU’s udtalelse om Rådets forordning (EF) om oprettel- se af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument (ISPA), EFT C 407 af 28. 12. 1998. Den individuelle førtiltrædelsesstrategi på miljø- 2. 3. området omfatter følgende vigtige elementer: — omsætning af EU’s lovgivning inden for en passende tidsramme med prioritering af de mest hastende områder (jf. punkt 2. 6 nedenfor om overgangspe- rioder); — uddannelse af tjenestemænd på nationalt, regionalt og lokalt plan alt efter deres respektive kompetence- område for at sikre korrekt iværksættelse og gennem- førelse af bestemmelserne; — etablering af systemer til måling og registrering af miljødata vedrørende emissioner og immissions- niveau; sådanne tiltag må ofte i betragtning af deres presserende karakter prioriteres højt ved tildeling af EU-støtte; — integrering af sådanne målesystemer i et nationalt netværk, som gør det muligt at stille sammenlignelige data til rådighed for Kommissionen i Bruxelles og Det Europæiske Miljøagentur, således at det kan kontrolleres, om forpligtelserne opfyldes; — oplysningskampagner rettet mod erhvervskredse, lokale myndigheder, landbruget og generelt alle med ansvar for gennemførelse af foranstaltningerne og overholdelse af forpligtelser og tidsfrister; — særlige uddannelsesprogrammer for eksperter og ansatte i de forskellige erhvervssektorer og lokale forvaltninger om EU’s miljøpolitik, og hvorledes den effektivt kan gennemføres i virksomhederne og på de relevante administrative niveauer; — graduering af den direkte EU-støtte og lånene fra EIB og EBRD afhængigt af overholdelsen af den fastsatte prioritering og miljøkravene i forbindelse med nye produktions- og infrastrukturinvesteringer (jf. punkt 2. 8 nedenfor). 2. 4. ØSU er klar over, at EU’s lovgivning ikke er en fast og uforanderlig størrelse, men er tværtimod under konstant udvikling, hvad angår de områder, den dækker, og de krav, der fastsættes i diverse direktiver og forordninger. Et eksempel på denne fremadskridende proces er ILO-konvention nr. 174 om forebyggelse af alvorlige ulykker, som mange medlemsstater endnu ikke har ratificeret, men som uden tvivl — på linje med C 40/22 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 15. 2. 1999 ØSU’s støtte til disse former for konventioner (1) — vil indgå i EU’s regelværk ved ansøgerlandenes tiltrædelse. 2. 5. ØSU mener, at de forskellige nationale førtiltræ- delsesstrategier så vidt muligt bør munde ud i fælles kriterier for ansøgerlandenes tiltrædelse, hvad angår fristen for den fulde gennemførelse af EU-lovgivningen. Dette er den eneste måde, hvorpå konkurrenceforvrid- ning mellem ansøgerlandene kan undgås. 2. 6. Derfor anser ØSU det for nødvendigt, at der under forhandlingerne om disse landes tiltrædelse af EU fastsættes overgangsperioder på grundlag af følgende kriterier: — overgangsperioderne skal være så korte, som det teknisk og økonomisk set er muligt, men dog give landene mulighed for en gnidningsløs omstilling til EU-lovgivningen; — det bør tilstræbes, at overgangsperioderne bliver ens for alle ansøgerlandene, bortset fra tilfælde, hvor forhold af vital betydning gør sig gældende; — fristerne i de enkelte direktiver eller forordninger skal således være ens for alle lande, og der skal være sammenhæng mellem bestemmelserne for de forskellige sektorer (f. eks. angående luftforurening, affald osv. ) for at undgå, at den forurenende aktivitet midlertidigt overføres til en anden sektor; — overgangsperioderne kan være noget længere på områder, som ikke direkte vedrører den fri konkur- indre marked, såsom etablering af rence i det affaldsbehandlingsanlæg. Til gengæld bør de kun indføres undtagelsesvis og være så korte som muligt på områder, som berører den fri konkurrence mellem virksomhederne, hvadenten de ligger i EU eller i ansøgerlandene. 2. 7. Da ansøgerlandene holdes løbende underrettet om Kommissionens forslag og forhandlingerne i Rådet om indførelse af nye miljøbestemmelser, er det rimeligt, at de omgående videregiver disse oplysninger til virksom- hederne, de lokale og regionale myndigheder og borgerne i almindelighed, så disse kan træffe deres forberedelser. (1) EFT C 102 af 24. 4. 1995. Bruxelles, den 2. december 1998. 2. 8. Efter ØSU’s mening bør nye erhvervsinvesterin- ger i ansøgerlandene — hvadenten der er tale om modernisering af forældede produktionsanlæg, udvidel- ser eller opførelse af nye — af effektivitetshensyn rettes ind efter EU’s gældende miljøkrav, selvom de endnu ikke er trådt i kraft i disse lande. Denne anbefaling, som på ingen måde skal være af bindende karakter, kunne dog gøres til et obligatorisk krav i forbindelse med investeringer, som helt eller delvis finansieres af EU. Endelig kunne kravet stilles indirekte ved ikke at indføre nogen overgangsperiode for investeringer med henblik på modernisering, udvidelse eller opførelse af nye anlæg, som påbegyndes efter en bestemt frist. 2. 9. Anvendelsen af EU’s miljøbestemmelser kan efter ØSU’s mening også være en kilde til velstand og beskæftigelse i ansøgerlandene, forudsat at det lokale erhvervsliv inddrages, hvor det er muligt ved at lade lokale virksomheder producere og installere det nødven- dige udstyr. Derfor opfordres Kommissionen til at foretage en undersøgelse af de enkelte ansøgerlandes teknologiske muligheder, kapacitet til produktion af udstyr samt kvalifikationsniveauet blandt de arbejdsta- gere og teknikere, der skal løse disse opgaver. En sådan undersøgelse kunne som led i førtiltrædelsesstrategien munde ud i finansiel støtte til regionale projekter (vedrørende produktion af udstyr i de enkelte ansøger- lande med henblik på afsætning i de øvrige ansøgerlande eller endog EU), som kan opveje omkostningerne ved disse landes overtagelse af EU’s miljølovgivning. 2. 10. ØSU mener ligeledes, at ansøgerlandenes egne erfaringer på miljøbeskyttelsesområdet i visse tilfælde kan være meget værdifulde for EU og de øvrige ansøger- lande, og anmoder derfor Kommissionen om at kortlæg- ge disse erfaringer. 2. 11. Endelig er det nødvendigt at forstærke den regionale indsats i samarbejde med ansøgerlandene på områder såsom forvaltning af flodsystemer, bekæmpelse af grænseoverskridende luftforurening, risikostyring i store industriområder i grænseegne samt uddannelses- og oplysningsprogrammer for erhvervsledere, arbejdsta- gere og befolkningen i almindelighed. Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Formand for Det Økonomiske og Sociale Udvalg