title: Kommissionens forordning (EF) nr. 2808/98 af 22. december 1998 om gennemførelsesbestemmelser for den agromonetære ordning for euroen i landbrugssektoren

eurovoc_concepts:
European Monetary System
agri-monetary policy
common agricultural policy
exchange rate
national currency
representative rate

text: L 349/36 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 24. 12. 98 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2808/98 af 22. december 1998 om gennemførelsesbestemmelser for den agromonetære ordning for euroen i landbrugssektoren KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 2799/98 af 15. december 1998 om den agromonetære ordning for euroen (1), særlig artikel 9, og ud fra følgende betragtninger: R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 2799/98 indfører en ny agro- monetær ordning som følge af indførelsen af euroen; det har vist sig, at Kommissionens forordning (EØF) nr. 1068/93 af 30. april 1993 om fastsættelse og anvendelse af omregningskurserne i landbrugssektoren (2), senest ændret ved forordning (EF) nr. 961/98 (3), og Kommissionens forordning (EF) nr. 805/97 af 2. maj 1997 om gennem- førelsebestemmelser for udligning som følge af væsentlige revalueringer (4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1425/98 (5), bør ændres grundigt for at være i overens- stemmelse med bestemmelserne i forordning (EF) nr. 2799/98; lette den nye agromonetære ordnings gennemførelse bør nævnte forordninger ophæves, og deres relevante bestemmelser medtages i en ny forord- ning; for at det er nødvendigt at fastlægge de udløsende begivenheder for de vekselkurser, der skal anvendes, uden at dette dog indskrænker anvendelsen af eventuelle nærmere bestem- melser eller undtagelser, der er fastsat i de p(cid:134)gældende sektorbestemmelser p(cid:134) grundlag af kriterierne i artikel 3 i forordning (EF) nr. 2799/98; bejdning, konservering, emballering eller konsum, er det økonomiske m(cid:134)l n(cid:134)et, n(cid:134)r produktet er overtaget af den relevante erhvervsdrivende, og eventuelt n(cid:134)r den speci- fikke anvendelse er sikret; hvad ang(cid:134)r støtte til privat oplagring, ophører produkterne med at være til r(cid:134)dighed p(cid:134) markedet fra den første dag, for hvilken støtten ydes; for støtte, der ydes p(cid:134) hektarbasis, er det økonomiske m(cid:134)l indtræder ved n(cid:134)et p(cid:134) høsttidspunktet, der normalt produktions(cid:134)rets begyndelse; for strukturstøtte bør den udløsende begivenhed fastsættes til den 1. januar; for beløb, som ikke er forbundet med markedspriserne for landbrugsprodukterne, kan den udløsende begivenhed henføres til en dato, der fastlægges afhængigt af den periode, i hvilken handlingerne finder sted; det bør præci- seres, at den udløsende begivenhed, n(cid:134)r der konstateres priser eller tilbud p(cid:134) markedet, indtræder den dag, hvor disse priser eller tilbud selv finder anvendelse; for forskud og sikkerheder bør vekselkursen ligge nær den, der anvendes for de p(cid:134)gældende priser eller beløb, n(cid:134)r den er kendt p(cid:134) det forskuddet eller sikkerheden betales; tidspunkt, ifølge forordning (EF) nr. 2799/98 kan medlemsstaterne yde udligning til landbrugere, der rammes af virkningerne af en væsentlig revaluering eller af en reel nedgang i den direkte støtte; nævnte forordning præciserer en række betingelser for ydelsen og udligningens udvikling samt metoden til fastsættelse af lofter over medlemsstaternes udbetalinger; den p(cid:134)gældende udligning finansieres delvist over EU-budgettet; for alle priser eller beløb i forbindelse med samhandelen er det hensigtsmæssigt at fastsætte, at antagelsen af told- angivelsen udgør den udløsende begivenhed; for priser og hertil knyttede beløb er det økonomiske m(cid:134)l n(cid:134)et p(cid:134) det tidspunkt, hvor produktet er betalt og overtaget, n(cid:134)r det drejer sig om køb og salg, og det er n(cid:134)et p(cid:134) den første dag i den p(cid:134)gældende m(cid:134)ned, n(cid:134)r der er tale om producent- sammenslutningers tilbagekøb af produkter; for støtte, der ydes p(cid:134) grundlag af produktmængden, navnlig p(cid:134) betin- gelse af en specifik anvendelse af produkter, f. eks. forar- den udløsende begivenhed, der bestemmer vekselkursen, for omregning af beløb udtrykt i euro til medlemssta- ternes nationale valutaer, bør fastlægges nærmere; for at lette den finansielle forvaltning bør det undg(cid:134)s at kumu- lere udbetalingen af flere (cid:134)rlige udligningsrater i et enkelt regnskabs(cid:134)r, for at tage hensyn til Fællesskabets internati- onale forpligtelser og med henblik p(cid:134) en korrekt forvalt- ning bør der fastlægges en række regler for, hvordan medlemsstaterne kan yde udligning; (1) Se side 1 i denne Tidende. (2) EFT L 108 af 1. 5. 1993, s. 106. (3) EFT L 135 af 8. 5. 1998, s. 5. (4) EFT L 115 af 3. 5. 1997, s. 13. (5) EFT L 190 af 4. 7. 1998, s. 16. for at n(cid:134) det for udligningen fastsatte m(cid:134)l skal denne ydes inden for bestemte frister og direkte til modtagerne, der i princippet er landbrugere, idet der anvendes satser, som 24. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 349/37 ikke overstiger det skønnede indkomsttab; for at undg(cid:134) en tung ordning, hvor der udbetales sm(cid:134) beløb til modta- gerne, kan der forenklede gennemførelsesbestemmelser; i visse tilfælde anvendes de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra alle de berørte forvalt- ningskomit(cid:130)er — — der sikrer korrekt anvendelse af de p(cid:134)gældende produkter og er en forudsætning for støtteydelsen, og — som finder sted fra den dato, hvor den p(cid:134)gældende erhvervsdrivende overtager produkterne, og, hvis dette er relevant, før datoen for den specifikke anvendelse. 3. For støtte til privat oplagring er den udløsende begi- venhed for vekselkursen den første dag, for hvilken den støtte, der er fastsat for en bestemt kontrakt, ydes. UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: AFSNIT I Vekselkursen og de udløsende begivenheder herfor Artikel 1 Den vekselkurs, der skal anvendes, er den sidste veksel- kurs, som ECB har fastsat forud for datoen for den udløs- ende begivenhed. Artikel 2 For priser og beløb, der er fastsat i euro i EF-bestemmel- serne, og som anvendes i samhandelen med tredjelande, er antagelsen af toldangivelsen den udløsende begivenhed for vekselkursen. Artikel 4 For hektarstøtte er den udløsende begivenhed for som 1. vekselkursen begyndelsen af det produktions(cid:134)r, jf. dog stk. 2. støtten ydes for, 2. For beløb, der ydes i struktur- eller miljøsammen- hæng, f. eks. til miljøbeskyttelse, førtidspensionering eller skovrejsning, er den udløsende begivenhed for veksel- kursen den 1. januar i det (cid:134)r, hvor der træffes beslutning om støtten. fordelt over Hvis udbetalingen af de beløb, der er nævnt i første afsnit, er ifølge EF-bestemmelserne, omregnes de (cid:134)rlige rater, dog ved anvendelse af den vekselkurs, der anvendes den 1. januar i det (cid:134)r, som raten udbetales for. flere (cid:134)r Artikel 3 Artikel 5 1. For de priser eller, uden at dette i øvrigt indskrænker anvendelsen af artikel 1 og af stk. 2 i denne artikel, de beløb i tilknytning til disse priser — der er fastsat i euro i EF-bestemmelserne, eller — som er fastlagt i euro i forbindelse med licitation er den udløsende begivenhed for vekselkursen: — ved køb eller salg, købers overtagelse af det p(cid:134)gæl- dende produktparti eller købers fremsendelse af den første del af betalingen, hvis denne fremsen- delse finder sted først — ved tilbagekøb af frugt og grøntsager eller tilbage- tagelse af fiskerivarer, den første dag i den m(cid:134)ned, hvor tilbagekøbet eller tilbagetagelsen reelt iværk- sættes. I denne forordning er overtagelsen ved interventionsorga- nernes opkøb lig med begyndelsen af den fysiske levering af det p(cid:134)gældende parti eller, hvis der ikke sker nogen fysisk flytning, den foreløbige antagelse af sælgers tilbud. For støtte, der ydes pr. afsat produktmængde, og for 2. støtte, som ydes pr. produktmængde for produkter til specifik anvendelse, er den udløsende begivenhed for vekselkursen den første handling, 1. jf. For udgifter til transport, til forarbejdning eller, dog artikel 3 stk. 3, til oplagring, og for beløb, der ydes til salgsbefordrende undersøgelser og kampagner, er den udløsende begivenhed for vekselkursen, n(cid:134)r udgifterne og beløbene er fastlagt ved licitation den sidste dag for indgi- velse af bud. 2. N(cid:134)r der konstateres beløb, priser eller tilbud p(cid:134) markedet, er den udløsende begivenhed for vekselkursen den dag, for hvilken beløbet, prisen eller tilbuddet er konstateret. 3. For forskud gælder følgende: a) den udløsende begivenhed for vekselkursen er: — den begivenhed, der anvendes for den pris eller det beløb, som forskuddet gælder, hvis den udløsende begivenhed finder sted p(cid:134) tidspunktet for forskud- dets udbetaling, eller — for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r de øvrige tilfælde, dagen for forskuddets forudfastsættelse i euro eller, hvis en s(cid:134)dan forudfastsættelse sker, dagen for forskuddets udbetaling ikke L 349/38 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 24. 12. 98 b) den udløsende begivenhed for vekselkursen anvendes, uden at dette i øvrigt hindrer, at den udløsende begi- venhed, der fastlægges for den p(cid:134)gældende pris eller det p(cid:134)gældende beløb, anvendes for hele prisen eller beløbet. 4. For sikkerheder er den udløsende begivenhed for vekselkursen ved den enkelte transaktion følgende, for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r: — forskud: den begivenhed, der er fastsat for forskudsbe- løbet, s(cid:134)fremt den har fundet sted p(cid:134) tidspunktet for betalingen af sikkerheden — indgivelse af bud ved licitation: dagen for buddets indgivelse. — gennemførelsen af licitationsbud: sidste dato for indgi- velse af bud — de øvrige tilfælde: det tidspunkt, hvor sikkerheden f(cid:134)r virkning. AFSNIT II Udligning som følge af væsentlige revalueringer Artikel 6 1. I dette afsnit fastsættes gennemførelsesbestemmel- serne for ydelse af udligningsstøtte, jf. artikel 4 i forord- ning (EF) nr. 2799/98. Lofterne over disse udligningsstøttebeløb fastsættes 2. efter artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2799/98 omhandles i artikel 4, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 2799/98. Ved bestemmelsen af bedriftens størrelse tages der kun hensyn til produktion, som berøres af bestemmelserne i stk. 1, litra a), i bilaget til førnævnte forordning. Medlemsstaterne kan kun fastsætte en mindstestørrelse af bedrifter i det omfang, det er nødvendigt for at lette administrationen af udligningsstøtten. 2. Udligningsstøtten skal under alle omstændigheder være i overensstemmelse med Fællesskabets internatio- nale forpligtelser. Artikel 9 1. S(cid:134)fremt fordelingen af udligningsstøttebeløbet for en tolvm(cid:134)nedersrate blandt det skønnede antal landbrugsbe- drifter resulterer i et beløb p(cid:134) under 400 EUR, kan dette beløb ydes til landbrugsforanstaltninger: — af kollektiv, almen interesse, og/eller — som EF-bestemmelserne giver medlemsstaterne mulighed for at yde statsstøtte til, s(cid:134)fremt de i stats- støttepolitikken fastsatte grænser overholdes. 2. Fællesskabet finansierer kun foranstaltninger, som i kraft af deres art og/eller støttens størrelse supplerer de foranstaltninger, som medlemsstaten ellers ville have anvendt, og der m(cid:134) ikke ydes EF-støtte til foranstaltnin- gerne. Artikel 7 AFSNIT III 1. Medlemsstaterne kan kun yde støtte: a) i form af en udligning til modtagerne og uden betin- gelser for støttens anvendelse, og b) til landbrugsbedrifter, idet medlemsstaterne definerer s(cid:134)danne bedrifter ud fra objektive kriterier jf. dog bestemmelserne i artikel 9. 2. Loftet over støttebeløbet omregnes til nationale valu- taer ved anvendelse af vekselkursgennemsnittet for det (cid:134)r, for hvilket der er konstateret en væsentlig revaluering. Udligning for fald i de vekselkurser, der gælder for den direkte støtte Artikel 10 1. I dette afsnit fastsættes gennemførelsesbestemmel- serne for ydelse af udligningsstøtte, jf. artikel 5 i forord- ning (EF) nr. 2799/98. Lofterne over disse udligningsstøttebeløb fastsættes 2. efter artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2799/98 Artikel 8 1. Beløbet for udligningsstøtten til hver modtager skal være forbundet med bedriftens størrelse i en periode, der i hvert enkelt tilfælde skal fastsættes efter de kriterier, der Hvis der for de beløb, der er nævnt i stk. 3 i denne artikel, er fastsat et beløb i national valuta, som er lavere end loftet, betragtes en sænkning af loftet, der ikke berører det fastsatte beløb, ikke som en nedsættelse. 24. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 349/39 3. Med henblik p(cid:134) anvendelsen af artikel 5 i forordning (EF) nr. 2799/98 er beløb af strukturel eller miljømæssig art, der ikke er: kan de planlagte foranstaltninger gennemføres, hvis medlemsstaten giver Kommissionen forh(cid:134)ndsmeddelelse om, at den p(cid:134)tænker at gennemføre foranstaltningerne. — en bestemt fast støtte pr. hektar eller pr. storkrea- turenhed, eller — en udligningspræmie pr. moderf(cid:134)r eller ged beløb, der skal finansieres over EUGFL, Udviklingssekti- onen, eller over det finansielle instrument til udvikling af i R(cid:134)dets forordning fiskeriet (EØF) nr. 1992/93 (1) eller ogs(cid:134) beløb omhandlet i en af R(cid:134)dets forordninger (EØF) nr. 2078/92 (2), (EØF) nr. 2079/ 92 (3) eller (EØF) nr. 2080/92 (4). (FIUF), beløb omhandlet 4. Udligningsstøtten ydes for den (cid:134)rlige periode, der ligger forud for den p(cid:134)gældende anvendelse af den nedsatte vekselkurs. 5. Medlemsstater kan kun yde udligningsstøtte gennem supplerende støtte omhandlet i artikel 5 i forordning (EF) nr. 2799/98. De kan ikke stille betingelser for disse beløbs anvendelse. til modtagere udbetalinger af Loftet over støttebeløbet omregnes ved anvendelse af 6. den vekselkurs, der giver ret til nævnte beløb. AFSNIT IV Almindelige bestemmelser Artikel 11 1. Anmodning om at kunne yde udligningsstøtte omhandlet i afsnit II og III fremsendes af medlemsstaten til Kommissionen inden udgangen af den tredje m(cid:134)ned efter den m(cid:134)ned, hvori den p(cid:134)gældende væsentlige revalu- ering eller det p(cid:134)gældende fald fandt sted. Anmodningen skal indeholde de oplysninger, der er nødvendige, for at er Kommissionen kan kontrollere, opfyldt, at betingelserne jf. stk. 2: 2. Kommissionen kontrollerer efter proceduren i trak- tatens artikel 93, stk. 3, og i henhold til denne forordning, at støtteanmodningerne opfylder de gældende bestem- melser om udligning som følge af væsentlige revalue- ringer og fald. 3. Det samlede udligningsstøttebeløb skal udbetales i forhold til de tab, som den enkelte sektor i den p(cid:134)gæl- dende medlemsstat har haft. Inden for en given sektor kan støttefordelingsmetoden ikke ændre konkurrencevil- k(cid:134)rene i et omfang, der strider mod de fælles interesser. 4. Kommissionen træffer beslutning om godkendelse af udligningsstøtten inden to m(cid:134)neder efter modtagelsen af den fuldstændige 1. Træffer Kommissionen ikke beslutning inden for denne periode, anmodning, stk. jf. (1) EFT L 182 af 24. 7. 1993, s. 12. (2) EFT L 215 af 30. 7. 1992, s. 85. (3) EFT L 215 af 30. 7. 1992, s. 91. (4) EFT L 215 af 30. 7. 1992, s. 96. En medlemsstat, der ønsker at yde udligningsstøtte, 5. skal vedtage nationale gennemførelsesforanstaltninger inden tre m(cid:134)neder efter datoen for Kommissionens beslutning eller medlemsstatens forh(cid:134)ndsmeddelelse, jf. stk. 4. Artikel 12 1. Betalingen til en bestemt modtager af en bestemt udligningsstøtterate kan ikke finde sted i det regnskabs(cid:134)r, hvori betalingen af et tilsvarende beløb af en anden rate har fundet sted. Betalingen af et beløb af første rate af udlignings- 2. støtte omhandlet i: — afsnit II finder sted senest et (cid:134)r efter datoen for den væsentlige revaluering, der giver ret til den p(cid:134)gæl- dende støtte — afsnit III finder sted inden for en frist, der begynder p(cid:134) datoen for den udløsende begivenhed, og som slutter efter: — 18 m(cid:134)neder for modtagerne af en oksekødspræmie — 12 m(cid:134)neder for modtagerne af et beløb af struk- turel eller miljømæssig art, og — 9 m(cid:134)neder for modtagerne af anden direkte støtte omhandlet i artikel 5, stk. 1, i forordning (EF) nr. 2799/98. 3. Kommissionen kan ændre de frister, der er nævnt i artikel 11, stk. 1 og 5, og i stk. 2 i nærværende artikel, efter en behørigt begrundet anmodning fra medlemssta- terne. 4. Kommissionen har en frist p(cid:134) to m(cid:134)neder til at godkende de foranstaltninger, der omhandles i artikel 8 i forordning (EF) nr. 2799/98, efter modtagelsen af disse foranstaltninger, som planlægges af en ikke-deltagende medlemsstat. Træffer Kommissionen ikke beslutning inden for denne periode, kan de planlagte foranstalt- ninger giver Kommissionen forh(cid:134)ndsmeddelelse om, at den p(cid:134)tænker at gennemføre foranstaltningerne. hvis medlemsstaten gennemføres, Artikel 13 Medlemsstaten forelægger hvert (cid:134)r Kommissionen en rapport om gennemførelsen af foranstaltningerne vedrø- rende udligningsstøtte med nærmere oplysninger om de udbetalte beløb. Den første rapport forelægges senest 18 m(cid:134)neder efter, at Kommissionen har truffet beslutning, eller medlemsstaten har givet jf. artikel 11, stk. 4. forh(cid:134)ndsmeddelelse, L 349/40 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 24. 12. 98 Artikel 14 Bud, der indgives i forbindelse med en licitation, der gennemføres i henhold til en retsakt vedrørende den fælles landbrugspolitik, bortset fra bud, hvis EF-finansie- ring henhører under EUGFL, Udviklingssektionen, udtrykkes i euro: — alle decimaler fra og med den første, som er forskellig fra nul, for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r de øvrige tilfælde. De i denne artikel omhandlede afrundinger foretages ved at forhøje det p(cid:134)gældende ciffer med 1 i de tilfælde, hvor det følgende ciffer er større end eller lig med 5, og ved at lade det være uændret i de øvrige tilfælde. Artikel 15 Artikel 16 1. Den procentdel af en væsentlig revaluering, der anses for væsentlig, og nedsættelsen af vekselkursen udtrykkes med tre decimaler, idet den tredje decimal afrundes. Det (cid:134)rlige vekselkursgennemsnit udtrykkes med seks bety- dende cifre, idet det sjette af disse cifre afrundes. 2. I denne forordning forst(cid:134)s ved betydende cifre: — alle cifre, n(cid:134)r tallets absolutte værdi er større end eller Forordning (EØF) nr. 1068/93 og (EF) nr. 805/97 ophæves. Artikel 17 Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggø- relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. lig med 1, eller Den anvendes fra den 1. januar 1999. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 22. december 1998. P(cid:134) Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen