title: Regolamento (CE) n. 2846/98 del Consiglio del 17 dicembre 1998 recante modifica del regolamento (CEE) n. 2847/93 che istituisce un regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della pesca

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authorised catch
exchange of information
fishery management
fishing controls
quantity of fish landed
sea fishing

text: 31. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 358/5 I (Atti per i quali la pubblicazione (cid:138) una condizione di applicabilit(cid:133)) REGOLAMENTO (CE) N. 2846/98 DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 1998 recante modifica del regolamento (CEE) n. 2847/93 che istituisce un regime di controllo applicabile nell’ambito della politica comune della pesca IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, in particolare l’articolo 43, considerando che in virt(cid:151) del presente regolamento gli Stati membri possono adottare misure pi(cid:151) rigorose, comprese quelle relative al controllo degli sbarchi; che gli Stati membri a tale scopo possono designare dei porti per gli sbarchi; vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che c’(cid:138) stata un’evoluzione nelle pratiche di pesca e nel trasporto e nella commercializzazione dei prodotti della pesca; che (cid:138) quindi necessario adattare le misure di controllo applicabili; che (cid:138) opportuno a tal fine modificare il regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio, del 12 ottobre 1993, che istituisce un regime di controllo applicabile nell’ambito della politica comune della pesca (4), per porre rimedio ad alcune sue lacune speci- fiche; considerando che ai fini del controllo (cid:138) un obbligo fonda- mentale dei capitani dei pescherecci registrare le specie presenti a bordo; che tale obbligo deve essere semplifi- cato; che va tenuto conto della specificit(cid:133) delle operazioni di pesca nel Mediterraneo; che occorre pertanto modifi- care l’articolo 6 del regolamento (CEE) n. 2847/93 e abro- gare l’articolo 5 del regolamento (CEE) n. 2241/87 del Consiglio, del 23 luglio 1987, che istituisce alcune misure di controllo delle attivit(cid:133) di pesca (5); considerando che per le operazioni di pesca nel Mediter- raneo (cid:138) opportuno estendere di un anno le deroghe esistenti alle disposizioni di cui agli articoli 6 e 8 del regolamento (CEE) n. 2847/93, affinch(cid:130) coincidano con l’entrata in vigore dei requisiti modificati concernenti il giornale di bordo; (1) GU C 201 del 27. 6. 1998, pag. 14. (2) GU C 328 del 26. 10. 1998. (3) Parere espresso il 9 settembre 1998 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (4) GU L 261 del 20. 10. 1993, pag. 1. Regolamento modificato da regolamento (CE) n. 2635/97 (GU L 356 del ultimo dal 31. 12. 1997, pag. 14). (5) GU L 207 del 29. 7. 1987, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2847/93 (GU L 261 del 20. 10. 1993, pag. 1). considerando che occorre rafforzare i controlli dopo lo sbarco; che le informazioni sui prodotti della pesca di cui all’articolo 9 del regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consi- glio dovrebbero essere disponibili dallo sbarco fino all’ul- tima fase della commercializzazione di detti prodotti; che a tal fine dovranno essere compilate note di vendita e dichiarazioni di assunzione in carico in cui figurino le informazioni necessarie ai fini del controllo; considerando che in alcuni tipi di pesca le operazioni di trasbordo e in generale le operazioni implicanti l’azione congiunta di pi(cid:151) pescherecci nelle acque comunitarie hanno presentato gravi difficolt(cid:133) di controllo; che dette operazioni dovranno quindi essere soggette ad un’autoriz- zazione preliminare degli Stati membri nonch(cid:130) a determi- nate condizioni rispetto delle procedure di controllo che verranno stabilite; legate al considerando che l’applicazione delle nuove disposizioni sui trasbordi e altre operazioni di pesca congiunta di pi(cid:151) pescherecci devono essere posticipate fino all’entrata in vigore delle modalit(cid:133) di applicazione; considerando che occorre garantire alla Commissione, su sua richiesta specifica, un accesso remoto alle informa- zioni contenute nei pertinenti files delle basi di dati alimentate dagli Stati membri per consentirle di adem- piere efficacemente ai compiti di controllo ad essa affidati ai sensi del regolamento (CEE) n. 2847/93; considerando che, in base ai principi del diritto comuni- tario, ogni decisione presa in conformit(cid:133) della procedura di cui all’articolo 36 del regolamento (CEE) n. 2847/93 deve attenersi alla normativa comunitaria vigente, in particolare a quanto previsto in materia di riservatezza, segreto professionale e protezione dei dati dalla direttiva L 358/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 31. 12. 98 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonch(cid:130) alla libera circolazione di tali dati (1); considerando che i mezzi di controllo di ciascuno Stato membro comprendono interventi in mare durante e dopo gli sbarchi, tenendo conto nel contempo delle specificit(cid:133) di ciascuno Stato membro, della relativa importanza del rischio di vari frode e per quanto riguarda il controllo dopo gli sbarchi, delle disposizioni sul controllo effettuato prima e durante lo sbarco; tipi di considerando che le misure di controllo, di ispezione e di sorveglianza applicabili in forza del regolamento (CEE) n. 2847/93 ai pescherecci battenti bandiera di un paese terzo che esercitano attivit(cid:133) di pesca nella zona di pesca comu- nitaria devono essere estese; che (cid:138) opportuno in partico- lare che i pescherecci che superano una determinata lunghezza e che operano in tale zona siano soggetti a un controllo continuo via satellite, non appena il sistema di controllo dei pescherecci via satellite (SCP) (Vessel Moni- toring System (VMS)) si applicher(cid:133) a tutti i pescherecci comunitari; che occorre altres(cid:141) rafforzare le attivit(cid:133) di ispe- zione e di sorveglianza degli sbarchi effettuati da pesche- recci battenti bandiera di un paese terzo e che, tenuto conto dei provvedimenti adottati da alcune organizzazioni regionali della pesca per rafforzare l’efficacia delle misure di conservazione delle risorse nelle zone di alto mare, dette attivit(cid:133) debbono riguardare in particolare le catture effettuate in tali zone; considerando che per permettere alla Commissione di svolgere efficacemente le sue funzioni, debbono essere previste procedure di osservazione che consentano agli ispettori incaricati dalla Commissione di verificare l’appli- cazione del regolamento (CEE) n. 2847/93; che a tale scopo gli ispettori comunitari dovrebbero aver accesso a tutti luoghi e documentazioni pertinenti conforme- mente alle norme del diritto nazionale e devono essere accompagnati da ispettori nazionali; i considerando che per rafforzare e facilitare la coopera- zione tra tutte le autorit(cid:133) che nella Comunit(cid:133) partecipano al controllo, all’ispezione e alla sorveglianza delle attivit(cid:133) della filiera pesca, da un lato occorre disporre di un quadro generale di assistenza reciproca e di scambio delle informazioni tra dette autorit(cid:133) interessate e dall’altro isti- tuire programmi di controllo specifici; che (cid:138) opportuno prevedere l’adozione di programmi specifici di controllo per i casi di gravi e impreviste perturbazioni; considerando che (cid:138) quindi opportuno modificare il rego- lamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio, (1) GU L 281 del 23. 11. 1995, pag. 31. HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il regolamento (CEE) n. 2847/93 (cid:138) modificato come segue: 1) Il titolo I (cid:138) sostituito dal seguente: «TITOLO I Controllo, ispezione e sorveglianza». 2) L’articolo 2 (cid:138) sostituito dal seguente: «Articolo 2 Per garantire l’osservanza di tutta la normativa 1. vigente, ciascuno Stato membro controlla, ispeziona e sorveglia, nel proprio territorio e nelle acque marit- time sotto la sua sovranit(cid:133) o giurisdizione, tutte le attivit(cid:133) della filiera pesca e in particolare l’esercizio della pesca, le attivit(cid:133) di trasbordo e di sbarco, di immissione in commercio, di trasporto e di magazzi- naggio dei prodotti della pesca nonch(cid:130) la registra- zione degli sbarchi e delle vendite. Gli Stati membri prendono le misure necessarie per garantire il migliore controllo possibile nel proprio territorio e nelle acque marittime sotto la loro sovranit(cid:133) o giuri- sdizione tenendo conto della loro situazione partico- lare. 2. Ciascuno Stato membro provvede a che le atti- vit(cid:133) dei propri pescherecci in acque situate al di fuori della zona di pesca comunitaria siano soggette ad un appropriato controllo e, qualora esistano obblighi comunitari al riguardo, a ispezione e sorveglianza per garantire l’osservanza della normativa comunitaria applicabile in tali acque. » 3) All’articolo 3, paragrafo 2, l’ultima frase (cid:138) soppressa. 4) L’articolo 5 (cid:138) sostituito dal seguente: «Articolo 5 Conformemente alla procedura di cui all’articolo 36, sono adottate, se necessario, modalit(cid:133) di applicazione del presente titolo, fatte salve le competenze nazio- nali, in particolare per quanto concerne: a) l’identificazione degli ispettori ufficialmente desi- gnati, delle navi, degli aeromobili e degli altri mezzi di ispezione che possono essere utilizzati da uno Stato membro; b) la procedura d’ispezione e di sorveglianza delle attivit(cid:133) della filiera pesca; c) la marcatura e l’identificazione dei pescherecci e dei loro attrezzi da pesca; d) la certificazione delle caratteristiche dei pesche- recci relative all’esercizio di attivit(cid:133) di pesca. » 31. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 358/7 5) All’articolo 6, il paragrafo 2 (cid:138) sostituito dal seguente: A decorrere dal 1o gennaio 2000 tutte le specie «2. conservate a bordo in quantitativi superiori a 50 kg di equivalente peso vivo devono essere registrate nel giornale di bordo nelle aree diverse dal Mediterraneo. Per le operazioni di pesca nel mediterraneo, tutte le specie indicate su un elenco adottato conformemente al presente articolo e conservate a bordo in quantita- tivi superiori a 50 kg di equivalente peso vivo devono essere registrate nel giornale di bordo. » 6) All’articolo 6, il paragrafo 8 (cid:138) sostituito dal seguente: «8. Norme particolareggiate per l’attuazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura di cui all’articolo 36, compresi: — in alcuni casi specifici, un criterio geografico diverso dal rettangolo statistico del CIEM, e — la registrazione delle catture effettuate con reti a maglie piccole e conservate a bordo senza essere state sottoposte a cernita — l’elenco di cui al paragrafo 2. » 7) All’articolo 7, il paragrafo 1 (cid:138) sostituito dal seguente: Il capitano di un peschereccio comunitario che «1. intende utilizzare i luoghi di sbarco di uno Stato membro diverso da quello di bandiera si conforma alle prescrizioni dell’eventuale sistema di porti desi- gnati istituito da tale Stato membro in conformit(cid:133) dell’articolo 38 o, se tale Stato membro non applica un siffatto sistema, deve comunicare alle autorit(cid:133) competenti di detto Stato membro, con almeno quattro ore di anticipo: — il luogo/i luoghi di sbarco e l’ora d’arrivo prevista; presentato alle autorit(cid:133) competenti o ad altri orga- nismi autorizzati degli Stati membri uno dei seguenti documenti: — una nota di vendita, qualora i prodotti siano stati venduti o messi in vendita nel luogo di sbarco, — una copia di uno dei documenti di cui all’arti- colo 13, qualora i prodotti siano messi in vendita in un luogo diverso da quello di sbarco, accompagnata da una nota di vendita compilata all’atto della vendita effettiva, — una dichiarazione di assunzione in carico, qualora i prodotti non siano messi in vendita o siano destinati ad una messa in vendita ulte- riore. L’acquirente (cid:138) responsabile della presentazione della nota di vendita e in cui si trovano elencati tutti i dati richiesti al presente articolo. Il titolare della dichiarazione di assunzione in carico (cid:138) responsabile della presentazione di tale dichiarazione e in cui si trovano elencati tutti i dati richiesti al presente articolo. » b) Al paragrafo 3, sono aggiunti come primo, terzo e ultimo trattino i trattini seguenti: «— per tutte le specie, nome pertinente e relativa area geografica d’origine; — se del caso, pertinente dimensione minima del pesce; — se del caso, vendita. » il riferimento al contratto di — i quantitativi di ciascuna specie da sbarcare»; c) Il paragrafo 4 (cid:138) sostituito dal seguente: 8) All’articolo 9: a) i paragrafi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti: «1. All’atto della prima vendita, i centri per le vendite all’asta o gli altri organismi o persone autorizzati dagli Stati membri quali responsabili della prima immissione in commercio dei quanti- tativi sbarcati in uno Stato membro, presentano alle autorit(cid:133) competenti dello Stato membro nel cui territorio la prima immissione in commercio ha luogo una nota di vendita. Della presentazione delle note di vendita in cui si trovano elencati tutti i dati richiesti al presente articolo sono responsa- bili i suddetti centri per le vendite all’asta o gli altri organismi o persone autorizzati dagli Stati membri. 2. Qualora la prima immissione in commercio in uno Stato dei prodotti della pesca sbarcati membro sia effettuata con modalit(cid:133) diverse da quelle previste al paragrafo 1, i prodotti sbarcati non possono essere asportati finch(cid:130) non sia stato «4. Le note di vendita sono presentate alle auto- rit(cid:133) competenti responsabili per il controllo della prima immissione in commercio secondo moda- lit(cid:133) che consentano di includere i seguenti dati: — identificazione esterna e nome del pesche- reccio che ha sbarcato i prodotti di cui trattasi; — nome dell’armatore o del capitano; — porto e data di sbarco; — se del caso, riferimento ad uno dei documenti di cui all’articolo 13, paragrafi 1 e 4, lettera b). » d) Sono inseriti i paragrafi seguenti: «4 bis. Qualora la nota di vendita non corri- sponda alla fattura o ad un documento equivalente ai sensi dell’articolo 22, paragrafo 3, della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio (1), lo Stato membro adotta le disposizioni necessarie affinch(cid:130) i dati relativi al prezzo al netto dell’imposta per le forniture di beni all’acquirente siano identici a quelli indicati nella fattura. L 358/8 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 31. 12. 98 La dichiarazione di assunzione in carico 4 ter. di cui al paragrafo 2, compilata dal proprietario dei prodotti della pesca sbarcati, o dal suo mandatario, deve contenere almeno i dati seguenti: — per tutte le specie, nome pertinente e relativa area geografica d’origine, — per tutte le specie, peso ripartito per tipo di presentazione dei prodotti, — se del caso, pertinente dimensione minima del pesce, — identificazione del peschereccio che ha sbar- cato i prodotti, — identificazione del capitano, — porto e data di sbarco, — luoghi in cui i prodotti sono immagazzinati, — se del caso, riferimento a uno dei documenti di cui all’articolo 13, paragrafi 1 e 4, lettera b). 4 quater. Qualora i prodotti della pesca sbarcati siano destinati ad una messa in vendita ulteriore e l’immissione in commercio di detti prodotti abbia formato oggetto di un prezzo contrattuale o di una tariffa forfettaria fissata per un periodo determi- nato, lo Stato membro procede alle verifiche perti- nenti, al fine di controllare la veridicit(cid:133) dei dati indicati rispettivamente nella dichiarazione di assunzione in carico e nella nota di vendita di cui al paragrafo 2. (1) Sesta direttiva del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legi- slazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari — Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme (GU L 145 del 13. 6. 1977, pag. 1). » e) Il paragrafo 5 (cid:138) sostituito dal seguente: «5. Le note di vendita, le dichiarazioni di assun- zione in carico e una copia dei documenti di trasporto sono presentati, entro 48 ore dalla prima immissione in commercio o dallo sbarco, alle autorit(cid:133) competenti o agli altri organismi autoriz- zati dagli Stati membri, conformemente a quanto disposto dalla legislazione dello Stato membro nel territorio sono effettuate le operazioni. Su cui richiesta di uno Stato membro, la Commissione pu(cid:149) accordare, secondo la procedura di cui all’arti- colo 36, deroghe a tale termine in situazioni speci- fiche. In caso di in uno Stato trasporto dei prodotti membro diverso da quello dello sbarco, il vettore trasmette entro 48 ore dallo sbarco una copia del documento di trasporto alle autorit(cid:133) competenti dello Stato membro nel cui territorio avvenga la prima in commercio. Lo Stato membro della prima immissione in commercio immissione pu(cid:149) chiedere pi(cid:151) ampie informazioni al riguardo allo Stato membro dello sbarco. » f) Al paragrafo 6 (cid:138) aggiunto il comma seguente: «Qualora la prima immissione in commercio di prodotti della pesca non avvenga nello Stato membro in cui lo Stato sono stati membro responsabile del controllo della prima immissione in commercio provvede affinch(cid:130) una copia della nota di vendita sia presentata appena possibile alle autorit(cid:133) responsabili del controllo dello sbarco di tali prodotti. » sbarcati, g) Al paragrafo 7, primo comma, sono aggiunti i seguenti termini: «o per quantitativi sbarcati di prodotti della pesca non superiori a 50 kg di peso vivo equivalente per specie. ». 9) L’articolo 10 (cid:138) soppresso. 10) L’articolo 11 (cid:138) sostituito dal seguente: «Articolo 11 Le operazioni di trasbordo e le operazioni di 1. pesca implicanti l’azione congiunta di due o pi(cid:151) pescherecci avente luogo nelle acque soggette alla sovranit(cid:133) o alla giurisdizione di uno Stato membro nonch(cid:130) le operazioni di trasbordo aventi luogo nei porti di uno Stato membro possono essere autorizzate da tale Stato membro. I capitani dei pescherecci in questione stabilite conformemente al disposto del paragrafo 2, in parti- colare per quanto riguarda: ottemperano condizioni alle — la definizione dei luoghi autorizzati, — le procedure d’ispezione e di sorveglianza, — le modalit(cid:133) e le condizioni di registrazione e di comunicazione dell’operazione di trasbordo e dei quantitativi trasbordati. La presente disposizione non si applica ad attivit(cid:133) con reti da traino in coppia effettuate da pescherecci comunitari. 2. Le modalit(cid:133) di applicazione del presente arti- colo, sono adottate tenendo conto delle osservazioni interessati, conformemente alla degli Stati membri procedura di cui all’articolo 36. » 11) L’articolo 13 (cid:138) modificato come segue: a) Il paragrafo 1 (cid:138) sostituito dal seguente: «1. Tutto il pescato sbarcato o importato nella Comunit(cid:133), non trasformato o trasformato a bordo, per il quale non sia stata presentata una nota di vendita n(cid:130) una dichiarazione di assunzione in carico ai sensi dell’articolo 9, paragrafi 1 e 2, trasportato in un luogo diverso dal luogo di sbarco accompagnato o importazione, di (cid:138) 31. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 358/9 da un documento compilato dal vettore fino alla prima vendita. Il vettore (cid:138) responsabile della presentazione di tale documento di trasporto in cui si i dati richiesti al presente articolo. » trovano elencati tutti b) Il paragrafo 2 (cid:138) sostituito dal seguente: «2. Detto documento: a) indica, per quanto riguarda la partita, il nome della nave di provenienza e l’identificazione esterna della nave. In caso di importazione con mezzo diverso della nave, il documento indica il luogo di importazione della partita; b) specifica il luogo di destinazione della/delle partita/partite e l’identificazione del veicolo di trasporto; c) indica i quantitativi di pesce (in chilogrammi di peso trasformato) per ogni specie trasportata, il nome del destinatario, il luogo e la data del carico nonch(cid:130), per tutte le specie, il nome pertinente, la relativa area geografica d’origine e, se del caso, la pertinente dimensione minima del pesce. » Le informazioni relative alle risorse regolate in forza dell’articolo 8 del regolamento (CEE) n. 3760/92 (1), annotate nel giornale di bordo, nella dichiarazione di sbarco, nella nota di vendita nonch(cid:130) nella dichiarazione di assunzione in carico sono registrate nella base di dati di cui al paragrafo 2 entro un termine non superiore a 15 giorni lavorativi a decorrere dalla data in cui dette infor- mazioni pervengono alle autorit(cid:133) competenti. Se il tasso di sfruttamento di un contingente (cid:138) superiore all’85 %, tale termine sar(cid:133) ridotto a 5 giorni lavo- rativi. (1) GU L 389 del 31. 12. 1992, pag. 1. »; b) Il paragrafo 4 (cid:138) soppresso. c) Il paragrafo 5 (cid:138) sostituito dal seguente: Gli Stati membri adottano le misure neces- «5. sarie per agevolare la raccolta dei dati, la loro convalida e i controlli incrociati. La Commissione ha accesso a distanza a copie degli archivi infor- informazioni matizzati contenenti previa richiesta specifica. » le pertinenti c) (cid:221) inserito il paragrafo seguente: 14) L’articolo 21 (cid:138) modificato come segue: «5 bis. Qualora i prodotti della pesca dichiarati venduti conformemente al disposto dell’articolo 9 siano trasportati in un luogo diverso dal luogo di sbarco o di importazione, il vettore deve essere in grado di provare in qualsiasi momento in base a un documento che la vendita ha avuto effettiva- mente luogo. » d) Il paragrafo 6 (cid:138) sostituito dal seguente: «6. Ciascuno Stato membro procede nel suo territorio a controlli per campionamento per veri- ficare l’adempimento degli obblighi imposti dal presente articolo. L’intensit(cid:133) di tali controlli pu(cid:149) tener conto dell’intensit(cid:133) dei controlli effettuati nelle fasi precedenti. » e) (cid:221) aggiunto il paragrafo seguente: «7 bis. Le modalit(cid:133) di applicazione del presente articolo sono adottate conformemente alla proce- dura di cui all’articolo 36. » a) Al paragrafo 3, primo comma, (cid:138) aggiunta la frase seguente: «La Commissione comunica immediatamente tale data agli Stati membri. » b) Al paragrafo 3, l’ultimo comma (cid:138) sostituito dal seguente: «Lo Stato membro di bandiera vieta provvisoria- mente, a decorrere dalla data di cui al primo comma, la pesca di pesci appartenenti a tale riserva o gruppo di riserve da parte di navi battenti la sua bandiera nonch(cid:130) la conservazione a bordo, il trasbordo e lo sbarco delle catture effettuate dopo tale data e fissa una data fino alla quale sono permessi i trasbordi e gli sbarchi o le dichiarazioni definitive di cattura. Tale misura (cid:138) notificata immediatamente alla Commissione che informa gli altri Stati membri. » 12) All’articolo 18 (cid:138) aggiunto il paragrafo seguente: «4. Le modalit(cid:133) di applicazione del presente arti- colo sono adottate conformemente alla procedura di cui all’articolo 36. » 13) L’articolo 19 (cid:138) modificato come segue: a) il paragrafo 3 (cid:138) sostituito dal seguente: Ciascuno Stato membro adotta le misure «3. necessarie per garantire che i dati di cui al para- grafo 1 siano registrati nella base dei dati quanto prima possibile. 15) All’articolo 28, (cid:138) inserito il paragrafo seguente: «2 bis. Qualora ai sensi dell’articolo 4 del regola- mento (CEE) n. 3760/92 sia stata fissata una taglia minima per una determinata specie, ogni operatore responsabile della vendita, del magazzinaggio o del trasporto di partite di prodotti ittici di tale specie di taglia inferiore deve essere in grado di dimostrare in qualsiasi momento l’area geografica d’origine o la provenienza da acquicoltura di tali prodotti. Gli Stati membri procedono ai controlli necessari per preve- loro territorio l’insorgenza di eventuali nire nel problemi trasporto o all’immissione in legati al commercio di pesci di taglia inferiore alla minima. » L 358/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 31. 12. 98 16) (cid:221) inserito il titolo seguente: «TITOLO VI BIS Controllo delle attivit(cid:133) di pesca dei pescherecci dei paesi terzi Articolo 28 bis Ai sensi del presente titolo per “peschereccio di un paese terzo” si intende: — un peschereccio di qualsiasi dimensione adibito principalmente o accessoriamente al trasporto di prodotti della pesca; — un peschereccio che, anche se non adibito alla cattura con mezzi propri, trasporta i prodotti della pesca trasbordati da altri pescherecci; — un peschereccio a bordo del quale i prodotti della pesca sono sottoposti ad una o pi(cid:151) delle seguenti operazioni prima del condizionamento: sfiletta- tura o taglio in tranci, spellatura, macinazione, congelamento e/o trasformazione e battente bandiera di un paese terzo e in esso regi- strato. Articolo 28 ter 1. Nella zona di pesca comunitaria i pescherecci di paesi terzi sono autorizzati a catturare, detenere a bordo o trasformare prodotti della pesca solo se sono stati loro rilasciati una licenza di pesca e un permesso di pesca speciale conformemente al disposto dell’arti- colo 9 del regolamento (CE) n. 1627/94 (1). 2. Inoltre i pescherecci di paesi terzi possono effet- tuare operazioni di trasbordo o di trasformazione solo se hanno ottenuto l’autorizzazione preliminare dallo Stato membro nelle cui acque si svolge l’operazione. I pescherecci dei paesi terzi sono autorizzati a effet- tuare operazioni di trasbordo o operazioni di pesca che implichino l’azione congiunta di due o pi(cid:151) navi solo se hanno ottenuto un’autorizzazione preliminare dallo Stato membro interessato e soddisfano le condi- zioni stabilite conformemente al disposto dell’articolo 11 del presente regolamento. Le modalit(cid:133) di applicazione del presente arti- 3. colo sono adottate secondo la procedura di cui all’ar- ticolo 36. Articolo 28 quater Tutti i pescherecci di paesi terzi operanti nella zona di pesca comunitaria sono soggetti ai seguenti obblighi: — annotare in un giornale di bordo le informazioni di cui all’articolo 6, — al pi(cid:151) tardi a decorrere dal 1o gennaio 2000, per i pescherecci che superano i 20 metri di lunghezza tra le perpendicolari o 24 metri di lunghezza fuori tutto, essere dotati di un sistema di localizzazione SCP autorizzato dalla Commissione, — fino all’applicazione del sistema SCP, conformarsi ad un regime di comunicazione dei movimenti del peschereccio, — conformarsi ad un regime di comunicazione delle catture effettuate e detenute a bordo, — conformarsi alle istruzioni delle autorit(cid:133) compe- tenti per il controllo, in particolare per quanto riguarda le ispezioni prima di uscire dalla zona di pesca comunitaria, — conformarsi alle norme di marcatura e di identifi- cazione dei pescherecci e dei loro attrezzi. Articolo 28 quinquies La Commissione fissa la data in cui si ritiene che per una riserva o un gruppo di riserve le catture soggette a un contingente ed effettuate da pescherecci di paesi terzi abbiano esaurito il contingente. La Commis- sione comunica immediatamente la data suddetta ai paesi terzi e agli Stati membri interessati. A decorrere da tale data (cid:138) provvisoriamente vietata la pesca di pesci appartenenti a tale riserva o a tale gruppo di riserve da parte dei pescherecci suddetti nonch(cid:130) la conservazione a bordo, il trasbordo e lo sbarco di catture effettuate dopo tale data. La Commissione fissa altres(cid:141) la data fino a cui sono consentiti i trasbordi e gli sbarchi o le dichiarazioni definitive di cattura. Articolo 28 sexies Il capitano di un peschereccio di paesi terzi o il 1. suo rappresentante deve comunicare alle autorit(cid:133) competenti dello Stato membro del quale desidera utilizzare i porti o i luoghi di sbarco, almeno 72 ore prima dell’ora di arrivo prevista nel porto, le informa- zioni seguenti: — l’ora di arrivo nel porto di sbarco, — le catture detenute a bordo, — la zona o le zone in cui le catture sono state effettuate, sia nella zona di pesca comunitaria, sia in zone sotto giurisdizione o sovranit(cid:133) di un paese terzo o in alto mare. L’operazione di sbarco non pu(cid:149) cominciare senza che l’abbiano autorizzata le autorit(cid:133) competenti di tale Stato membro. Salvo casi di forza maggiore o di emergenza i 2. pescherecci di paesi terzi possono entrare solo nei porti designati dallo Stato membro del quale deside- rano utilizzare il porto o i luoghi di sbarco. 31. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 358/11 La Commissione, conformemente alla proce- 3. dura di cui all’articolo 36, pu(cid:149) esonerare talune cate- gorie di pescherecci di paesi terzi dall’obbligo di cui al paragrafo 1 per un periodo limitato e rinnovabile, ovvero disporre un altro termine per la comunica- zione, tenuto conto, tra l’altro, della distanza tra le zone di pesca, i luoghi di sbarco e i porti nei quali i pescherecci in questione sono registrati o immatrico- lati. 4. I paragrafi 1 e 2 si applicano salve restando le disposizioni specifiche previste dagli accordi di pesca conclusi tra la Comunit(cid:133) e alcuni paesi terzi. Articolo 28 septies Il capitano di un peschereccio di un paese terzo o il suo rappresentante presenta il pi(cid:151) presto possibile, ma entro 48 ore dallo sbarco, alle autorit(cid:133) competenti dello Stato membro del quale utilizza i porti o i luoghi di sbarco una dichiarazione, la cui veridicit(cid:133) deve essere attestata da detto capitano, in cui sono indicati i quantitativi di prodotti sbarcati per specie nonch(cid:130) la data e il luogo di ciascuna cattura. Ciascuno Stato membro comunica alla Commissione, su richiesta della stessa, le informazioni relative agli sbarchi effettuati da pescherecci di paesi terzi. Articolo 28 octies Qualora il capitano di un peschereccio di un paese terzo o il suo rappresentante dichiari le catture come effettuate in alto mare, le autorit(cid:133) competenti autoriz- zano lo sbarco solo se viene loro dimostrato in modo soddisfacente dal capitano o dal suo rappresentante che: — le specie detenute a bordo sono state catturate al di fuori di una zona di regolamentazione di un’or- ganizzazione internazionale competente di cui la Comunit(cid:133) (cid:138) parte, o — le specie detenute a bordo sono state catturate in conformit(cid:133) con le misure di conservazione e di gestione adottate dall’organizzazione regionale competente di cui la Comunit(cid:133) (cid:138) parte. Articolo 28 nonies Le modalit(cid:133) di applicazione del presente titolo, inclusi gli elenchi dei porti designati, sono adottate conformemente alla procedura di cui all’articolo 36, di concerto con gli Stati membri interessati. (1) Regolamento (CE) n. 1627/94 del Consiglio, del 27 giugno 1994, che stabilisce le disposizioni generali relative ai permessi di pesca speciali (GU L 171 del 6. 7. 1994, pag. 7). » 17) All’articolo 29, (cid:138) inserito il paragrafo seguente: «3 bis. Gli ispettori comunitari operanti nell’am- bito delle verifiche senza preavviso possono effettuare sull’applicazione del presente regola- osservazioni mento. Nell’ambito delle loro missioni di osservazione, gli ispettori comunitari, accompagnati da ispettori nazio- nali, fatta salva la legislazione comunitaria applicabile e conformemente alle norme di procedura previste nella legislazione dello Stato membro interessato, hanno accesso agli schedari e ai documenti perti- nenti, ai locali e ai luoghi pubblici nonch(cid:130) alle navi e ai locali privati, ai terreni e ai mezzi di trasporto in cui si svolgono attivit(cid:133) contemplate dal presente rego- lamento al fine di raccogliere dati (di carattere non nominativo) necessari loro compito. all’adempimento del Dopo le verifiche senza preavviso la Commissione trasmette immediatamente allo Stato membro inte- ressato la relazione elaborata sulla base di tali osserva- zioni. » 18) All’articolo 30, paragrafo 2, sostituito dal seguente: il secondo comma, (cid:138) «Entro tre mesi dalla richiesta della Commissione gli Stati membri interessati informano la Commissione dei risultati dell’indagine, trasmettendole copia del resoconto. Su richiesta debitamente motivata di uno Stato membro, la Commissione pu(cid:149) prorogare tale termine per un periodo ragionevole. » 19) All’articolo 31, (cid:138) inserito il paragrafo seguente: «2 bis. Il Consiglio, deliberando conformemente all’articolo 43 del trattato, pu(cid:149) stabilire un elenco dei comportamenti che violano gravemente le norme comunitarie di cui all’articolo 1, che gli Stati membri si impegnano a sanzionare in modo proporzionato, dissuasivo ed efficace. » 20) Dopo l’articolo 33 (cid:138) inserito il titolo seguente: «TITOLO VIII BIS Cooperazione tra le autorit(cid:133) di controllo degli Stati membri e tra queste e la Commissione»; 21) L’articolo 34 (cid:138) sostituito dagli articoli seguenti: «Articolo 34 Le modalit(cid:133) e le condizioni che le autorit(cid:133) compe- tenti incaricate del controllo dell’applicazione del presente regolamento negli Stati membri debbono seguire per collaborare tra loro e con la Commissione al fine di garantire il rispetto delle norme della poli- tica comune della pesca sono stabilite qui di seguito. L 358/12 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 31. 12. 98 Articolo 34 bis 1. Gli Stati membri si prestano reciprocamente l’assistenza necessaria per l’esecuzione dei controlli previsti nel presente titolo. 2. Qualora nel corso di un’ispezione o di un’opera- zione di sorveglianza le autorit(cid:133) competenti di uno Stato membro abbiano constatato che pescherecci comunitari o battenti bandiera di un paese terzo e registrati in un paese terzo hanno esercitato attivit(cid:133) di pesca, di cui all’articolo 2, che possono costituire un’infrazione della normativa comunitaria, detto Stato membro comunica immediatamente tutte le informa- zioni utili allo Stato membro di bandiera del o dei pescherecci interessati, agli altri Stati membri interes- sati e alla Commissione. Sono considerati Stati membri interessati gli Stati membri nel cui territorio o nelle cui acque si effettuano o possono effettuarsi tali attivit(cid:133). Lo Stato membro in questione pu(cid:149) chiedere agli altri Stati membri interessati di effettuare controlli partico- lari indicando i motivi specifici di tale richiesta. Gli Stati membri si tengono reciprocamente infor- mati e informano la Commissione del seguito dato alle richieste di cui sopra, nonch(cid:130), se del caso, dei risultati del controllo e delle azioni intraprese contro le eventuali infrazioni. 3. Gli Stati membri si informano reciprocamente delle misure nazionali prese a tal fine e in particolare delle misure adottate ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 3760/92. 4. Le modalit(cid:133) di applicazione del presente arti- colo sono adottate conformemente alla procedura di cui all’articolo 36. Articolo 34 ter 1. Nel caso di verifiche con preavviso in uno Stato membro, la Commissione pu(cid:149) fare accompagnare i suoi ispettori durante un’ispezione in uno Stato membro da uno o pi(cid:151) ispettori della pesca di un altro Stato membro in qualit(cid:133) di osservatore/i, previo accordo dello Stato membro soggetto all’ispezione. A richiesta della Commissione, lo Stato membro di provenienza pu(cid:149) nominare in breve tempo gli ispet- tori nazionali della pesca selezionati in qualit(cid:133) di osservatori. Gli Stati membri possono stabilire un elenco di ispet- tori nazionali della pesca che possono essere invitati dalla Commissione ad assistere alle verifiche preci- tate. La Commissione pu(cid:149) invitare ispettori nazionali inclusi in tale elenco o notificati alla Commissione a richiesta. Se del caso, la Commissione tiene l’elenco a disposi- zione di tutti gli Stati membri. 2. Gli Stati membri possono effettuare inoltre, tra loro e di loro iniziativa, programmi di controllo, ispe- zione e sorveglianza concernenti le attivit(cid:133) di pesca. Articolo 34 quater 1. Conformemente alla procedura di cui all’arti- colo 36 e di concerto con gli Stati membri interessati, la Commissione determina le attivit(cid:133) di pesca cui partecipano due o pi(cid:151) Stati membri che saranno soggette ad un programma di controllo specifico, la cui durata non potr(cid:133) essere superiore a due anni, nonch(cid:130) le condizioni particolari di tali programmi. I risultati programmi definiscono gli obiettivi e i previsti delle misure specificate, nonch(cid:130) la strategia necessaria affinch(cid:130) l’ispezione sia effettuata nel modo pi(cid:151) efficace ed economico. Gli Stati membri interessati adottano le misure 2. necessarie per facilitare l’attuazione dei programmi di controllo specifici, in particolare per quanto riguarda le risorse umane e materiali da utilizzare e i periodi e le zone in cui saranno impiegate. La Commissione valuta i 3. risultati di ogni programma di controllo specifico e comunica al Consiglio e al Parlamento europeo i risultati di dette valutazioni. » 22) L’articolo 35 (cid:138) sostituito dal seguente: «Articolo 35 1. Entro il 30 aprile di ogni anno gli Stati membri trasmettono alla Commissione una relazione sull’ap- plicazione del presente regolamento nel precedente anno civile. 2. Basandosi sulle relazioni presentate dagli Stati membri e sulle proprie osservazioni, la Commissione elabora ogni anno una relazione fattuale e ogni tre anni una relazione di valutazione da sottoporre al Consiglio e al Parlamento europeo. La Commissione pubblica tale relazione di valutazione nonch(cid:130) le risposte degli Stati membri e, se del caso, le misure e proposte per ovviare alle carenze constatate. 3. Le modalit(cid:133) per fornire le informazioni confor- memente alle condizioni del presente articolo sono adottate secondo la procedura di cui all’articolo 36, in particolare le informazioni concernenti: — le risorse tecniche e umane per il controllo della pesca e il tempo effettivamente dedicatovi, — le disposizioni legislative, regolamentari ed ammi- nistrative adottate dagli Stati membri per preve- nire e perseguire le irregolarit(cid:133), 31. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 358/13 — i risultati delle ispezioni e dei controlli eseguiti in forza del presente regolamento, compresi il numero e il tipo di infrazioni constatate ed il seguito a queste riservato, in particolare per quanto riguarda i comportamenti di cui all’arti- colo 31, paragrafo 2 bis, — le misure di applicazione e le azioni di cui all’arti- colo 19, in particolare per quanto riguarda la valu- tazione dell’attendibilit(cid:133) dei dati. » 23) L’articolo 40 (cid:138) sostituito dal seguente: «Articolo 40 Sino al 1o gennaio 2000 gli Stati membri sono esentati dall’obbligo di applicare le disposizioni degli articoli 6 e 8 per quanto concerne le operazioni di pesca nel Mediterraneo. » Articolo 2 L’articolo 5 del regolamento (CEE) n. 2241/87 (cid:138) abrogato dal 1o gennaio 2000. Articolo 3 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Esso si applica a decorrere dal 1o luglio 1999. Tuttavia gli articoli 11 e 28 ter del regolamento (CEE) n. 2847/93, paragrafo 2, modificati dal presente regolamento, si appli- cano a decorrere dalla data di entrata in vigore delle modalit(cid:133) di applicazione di cui all’articolo 11, paragrafo 2, modificato dal presente regolamento. L’articolo 40 del regolamento (CEE) n. 2847/93, modificato dal presente regolamento, si applica a decorrere dal 1o gennaio 1999 e l’articolo 6 del regolamento (CEE) n. 2847/93, modificato dal presente regolamento, si applica a decorrere dal 1o gennaio 2000. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, add(cid:141) 17 dicembre 1998. Per il Consiglio Il presidente W. MOLTERER