title: Gewijzigd voorstel voor een Besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied Socrates

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
education
employment policy
vocational training

text: 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/7 II (Voorbereidende besluiten) COMMISSIE Gewijzigd voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied Socrates(cid:216)(˛) (1999/C 34/06) (Voor de EER relevante tekst) COM(1998) 719 def. - 98/0195(COD) (Door de Commissie overeenkomstig artikel 189(cid:216)A, lid 2, van het EG(cid:220)Verdrag ingediend op 2 december 1998) (˛)(cid:217)PB C 314 van 13. 10. 1998, blz. 5. OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 126 en 127, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comit~(cid:216)(˛), Gezien het advies van het Comit~ van de Regio’s, Volgens de procedure van artikel 189(cid:216)B van het Verdrag, (1)(cid:217)Overwegende dat in het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is bepaald dat het optre(cid:220) den van de Gemeenschap onder andere erop gericht is bij te dragen tot de ontwikkeling van onderwijs en opleiding van hoog gehalte; dat deze doelstelling door het op 2 oktober 1997 ondertekende Verdrag (˛)(cid:217)CES 1307/98 (98/0195 COD). C 34/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL van Amsterdam nog versterkt is, waarin namelijk is bepaald dat de Gemeenschap tevens streeft naar de bevordering van een zo hoog mogelijk kennisniveau voor haar bevolking door een ruime toegang tot onderwijs en de voortdurende vernieuwing en aan(cid:220) passing van de kennis; (2)(cid:217)Overwegende dat bij Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad(cid:216)(˛), gewijzigd bij Besluit nr. 576/98/EG(cid:216)(ˇ), het communautaire ac(cid:220) tieprogramma Socrates is ingesteld; (3)(cid:217)Overwegende dat de buitengewone Europese Raad over de werkgelegenheid, gehouden op 20 en 21 november 1997 te Luxemburg, een geco‰rdineerde strategie voor werkgelegenheid heeft opleiding ge(cid:220) durende het gehele leven een fundamentele rol toe(cid:220) komt bij de uitvoering van de richtsnoeren(cid:216)(—) voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten met het oog op de verbetering van de arbeidsgeschiktheid, de aanpasbaarheid en de ondernemingsgeest(cid:216)((cid:209)) en met het oog op de bevordering van gelijke kansen; (4)(cid:217)Overwegende dat de Commissie in haar mededeling ,,Voor een Europa van de kennis’’(cid:216)((cid:210)) de grote lij(cid:220) nen heeft geschetst voor het tot stand brengen van een open en dynamische Europese onderwijsruimte die het mogelijk moet maken de doelstelling van onderwijs en opleiding gedurende het gehele leven een concrete vorm te geven en dat de Commissie bij deze gelegenheid, zulks met het oog op een vereen(cid:220) voudiging van de procedures, zes, op communau(cid:220) tair niveau te ontwikkelen typen maatregelen heeft vastgesteld die op transnationale samenwerking zijn gericht en die, met inachtneming van het subsidiari(cid:220) teitsbeginsel, voor de in de lidstaten opgezette ac(cid:220) ties een toegevoegde waarde opleveren; (5)(cid:217)Overwegende dat in het Witboek ,,Onderwijzen en leren - naar een cognitieve samenleving’’ is gesteld dat het ontstaan van de cognitieve samenleving im(cid:220) pliceert dat de verwerving van nieuwe kennis wordt aangemoedigd en dat het derhalve dienstig is op alle mogelijke manieren tot leren aan te zetten; dat ,,Onderwijs, opleiding, in het Groenboek(cid:216)((cid:211)) (˛)(cid:217)PB L 87 van 20. 4. 1995, blz. 10. (ˇ)(cid:217)PB L 77 van 14. 3. 1998, blz. 1. (—)(cid:217)PB C 30 van 28. 1. 1998, blz. 1. ((cid:209))(cid:217)Mededeling van de Commissie aan de Raad ,,Bevordering van de ondernemingsgeest in Europa: prioriteiten voor de toekomst’’, COM(1998) 222 def. /2 van 21. april 1998. ((cid:210))(cid:217)Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comit~ en het Co(cid:220) mit~ van de Regio’s - Voor een Europa van de kennis, COM(97) 563 def. van 12. november 1997. ((cid:211))(cid:217)Witboek ,,Onderwijzen en leren - naar een cognitieve sa(cid:220) menleving’’, Commissie, Luxemburg, Bureau voor officiæle publicaties der Europese Gemeenschappen. (4)(cid:217)Overwegende dat de Commissie in haar mededeling ,,Voor een Europa van de kennis’’(cid:216)((cid:210)) de grote lij(cid:220) nen heeft geschetst voor het tot stand brengen van een open en dynamische Europese onderwijsruimte die het mogelijk moet maken de doelstelling van onderwijs en opleiding gedurende het gehele leven een concrete vorm te geven; dat de Commissie bij deze gelegenheid [. (cid:216). (cid:216). (cid:129) zes, op communautair ni(cid:220) veau te ontwikkelen typen maatregelen heeft vast(cid:220) gesteld die op transnationale samenwerking zijn ge(cid:220) richt en die, met inachtneming van het subsidiari(cid:220) teitsbeginsel, voor de in de lidstaten opgezette ac(cid:220) ties een toegevoegde waarde opleveren; dat zij, om de toegang van alle doelgroepen tot het programma te vergemakkelijken, voorziet in een vereenvoudi(cid:220) ging van de aanvraag(cid:220) en selectieprocedures; (5)(cid:217)Overwegende dat in het Witboek ,,Onderwijzen en leren - naar een cognitieve samenleving’’ is gesteld dat het ontstaan van de cognitieve samenleving im(cid:220) pliceert dat de verwerving van nieuwe kennis wordt aangemoedigd en dat het derhalve dienstig is op alle mogelijke manieren tot leren aan te zetten; dat opleiding, in het Groenboek(cid:216)((cid:211)) ,,Onderwijs ((cid:210))(cid:217)Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comit~ en het Co(cid:220) mit~ van de Regio’s - Voor een Europa van de kennis, COM(97) 563 def. van 12. november 1997. ((cid:211))(cid:217)Witboek ,,Onderwijzen en leren - naar een cognitieve sa(cid:220) menleving’’, Commissie, Luxemburg, Bureau voor officiæle publicaties der Europese Gemeenschappen. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/9 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL onderzoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteit’’(cid:216)(˛) de nadruk is gelegd op het voordeel van mobiliteit voor de individuen en voor het con(cid:220) currentievermogen van de Unie; onderzoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteit’’(cid:216)(˛) de nadruk is gelegd op het voordeel van mobiliteit voor het individu en voor het concur(cid:220) rentievermogen van de Unie; dat moet worden ge(cid:220) streefd naar een participatiegraad van ten minste 10(cid:216)% van de scholen bij de actie Comenius en van ten minste 10(cid:216)% van de studenten bij activiteiten voor mobiliteit in het kader van Erasmus; (6)(cid:217)Overwegende dat een actief burgerschap dient te worden bevorderd en de banden tussen de in het raam van dit programma uitgevoerde acties en de bestrijding van de diverse vormen van uitsluiting, met inbegrip van racisme en vreemdelingenhaat, dienen te worden versterkt en dat bijzondere aan(cid:220) dacht dient te worden besteed aan het wegnemen van elke vorm van ongelijkheid alsmede aan de be(cid:220) vordering van gelijke kansen voor vrouwen en man(cid:220) nen; (6)(cid:217)Overwegende dat een actief burgerschap dient te worden bevorderd en de banden tussen de in het raam van dit programma uitgevoerde acties en de bestrijding van de diverse vormen van uitsluiting, met inbegrip van racisme en vreemdelingenhaat, dienen te worden versterkt en dat bijzondere aan(cid:220) dacht dient te worden besteed aan het wegnemen van elke vorm van discriminatie en ongelijkheid, alsmede aan de bevordering van gelijke kansen voor vrouwen en mannen; (7)(cid:217)Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad communautaire actieprogramma’s op het ge(cid:220) bied van, respectievelijk, jeugdzaken en opleiding, hebben vastgesteld, die samen met het Socrates(cid:220) programma tot de uitvoering van een kennisbeleid bijdragen; (7)(cid:217)Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad communautaire actieprogramma’s op het ge(cid:220) jeugdzaken en opleiding bied van respectievelijk hebben vastgesteld, die samen met het Socrates(cid:220) programma tot de bevordering van het Europa van de kennis bijdragen; (8)(cid:217)Overwegende dat het met het oog op de vergroting van de toegevoegde waarde van het optreden van de Gemeenschap op alle niveaus noodzakelijk is voor samenhang en complementariteit te zorgen tussen de in het raam van dit besluit ten uitvoer ge(cid:220) legde acties en de communautaire instrumenten, met name op cultureel(cid:216)(ˇ), en op audiovisueel ge(cid:220) bied alsmede die met betrekking tot de totstand(cid:220) brenging van de intene markt,het milieu, de be(cid:220) scherming van de consument, de informatiemaat(cid:220) schappij, de kleine en middelgrote ondernemingen (KMO’s) en het sociaal, werkgelegenheids(cid:220) en volksgezondheidsbeleid; (8)(cid:217)Overwegende dat het, met het oog op de vergroting van de toegevoegde waarde van het optreden van de Gemeenschap, noodzakelijk is dat de Commissie in samenwerking met de lidstaten zorgt voor sa(cid:220) menhang en complementariteit op alle niveaus tus(cid:220) sen de in het kader van dit besluit ten uitvoer ge(cid:220) instrumenten, legde acties en de communautaire met name op cultureel(cid:216)(ˇ), onderzoeks(cid:220) en ontwik(cid:220) kelings(cid:220) en audiovisueel gebied, alsmede die met betrekking tot de totstandbrenging van de interne markt, het milieu, de bescherming van de consu(cid:220) ment, de informatiemaatschappij, het midden(cid:220) en kleinbedrijf en het sociaal, werkgelegenheids(cid:220) en volksgezondheidsbeleid; (˛)(cid:217)Groenboek van de Commissie: Onderwijs, opleiding, onder(cid:220) transnationale mobiliteit zoek: de belemmeringen voor COM(96) 462 def. van 2. oktober 1996. (ˇ)(cid:217)Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van ~~n enkel programmerings(cid:220) en finan(cid:220) cieringsinstrument (Programma ,,Cultuur 2000’’ (PB C 211 van 7. 7. 1998, blz. 18). (˛)(cid:217)Groenboek van de Commissie: Onderwijs, opleiding, onder(cid:220) transnationale mobiliteit zoek: de belemmeringen voor COM(96) 462 def. van 2. oktober 1996. (ˇ)(cid:217)Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van ~~n enkel programmerings(cid:220) en finan(cid:220) cieringsinstrument (Programma ,,Cultuur 2000’’ (PB C 211 van 7. 7. 1998, blz. 18). C 34/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL (8(cid:216)bis)(cid:217)Overwegende dat moet worden voorzien in de mogelijkheid van gezamenlijke activiteiten in het kader van het Socrates(cid:220)programma en andere communautaire programma’s en acties met een onderwijsdimensie, met inbegrip van acties op het gebied van de internationale samenwerking, teneinde synergie te bevorderen en de toevoegde waarde van de communautaire actie te vergro(cid:220) ten; (9)(cid:217)Overwegende dat de voorstellen van de Commissie voor de hervorming van de Structuurfondsen(cid:216)(˛), met name van het Europees Sociaal Fonds, en de daaruit voortvloeiende communautaire initiatieven, tot doel hebben de aanpassing en modernisering van het beleid en de stelsels voor onderwijs, oplei(cid:220) ding en werkgelegenheid te ondersteunen; (10)(cid:217)Overwegende dat het onderhavige programma dient te worden opengesteld voor de deelname van de geassocieerde landen in Midden(cid:220) en Oost(cid:220)Eu(cid:220) ropa (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de desbetreffende overeen(cid:220) komsten, met name de associatie(cid:220)overeenkomsten en de aanvullende protocollen daarbij, voor de deelname van Cyprus overeenkomstig dezelfde re(cid:220) gels die gelden voor de landen van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) die aan de Europese Economische Ruimte (EER) deelnemen, alsmede voor de deelname van Turkije en van Malta volgens met deze landen overeen te komen procedures; (11)(cid:217)Overwegende dat, in samenwerking tussen de Commissie en de lidstaten, dient te worden gezorgd voor een toezicht en voortdurende evaluatie van dit programma; dat deze evaluatie in voorkomend ge(cid:220) val de mogelijkheid van aanpassing moet kunnen bieden, met name wat de prioriteiten voor de uit(cid:220) voering van de maatregelen betreft; (11)(cid:217)Overwegende dat, in samenwerking tussen de Commissie en de lidstaten, dient te worden gezorgd voor toezicht op en aan voortdurende evaluatie van dit programma; dat deze evaluatie de mogelijkheid van aanpassingen moet kunnen bieden, met name wat de prioriteiten voor de uitvoering van de maat(cid:220) regelen betreft; dat deze evaluatie een externe eva(cid:220) luatie dient te omvatten en door onafhankelijke or(cid:220) ganen dient te worden uitgevoerd; (12)(cid:217)Overwegende dat overeenkomstig het in artikel 3(cid:216)B van het Verdrag vervatte subsidiariteits(cid:220) en evenre(cid:220) digheidsbeginsel de doelstellingen van de voorgeno(cid:220) men actie betreffende de bijdrage van de Europese samenwerking aan onderwijs van hoog gehalte niet op voldoende wijze door de lidstaten kunnen wor(cid:220) den verwezenlijkt, met name gezien de noodzaak multilaterale partnerschappen, multilaterale mobili(cid:220) teit van personen alsmede uitwisselingen op com(cid:220) munautair niveau te bevorderen, en dat deze doel(cid:220) stellingen, gezien de transnationale dimensie van de communautaire acties en maatregelen, beter op communautair niveau kunnen worden verwezen(cid:220) lijkt; dat dat het onderhavige besluit van het Euro(cid:220) (12)(cid:217)Overwegende dat, overeenkomstig de in artikel 3(cid:216)B van het Verdrag vervatte subsidiariteits(cid:220) en evenre(cid:220) digheidsbeginselen, de doelstellingen van de voor(cid:220) genomen actie betreffende de bijdrage van de Euro(cid:220) pese samenwerking aan onderwijs van hoog gehalte niet op voldoende wijze door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, met name gezien de nood(cid:220) zaak multilaterale partnerschappen, multilaterale mobiliteit van personen, alsmede uitwisselingen op communautair niveau te bevorderen, en dat deze doelstellingen, gezien de transnationale dimensie van de communautaire acties en maatregelen, beter op communautair niveau kunnen worden verwezen(cid:220) lijkt; dat het onderhavige besluit van het Europees (˛)(cid:217)Agenda 2000 Hervorming van de Structuurfondsen en het Cohesiefonds - Structurele steun in de pre(cid:220)toetredingsfase - Voortzetting van de cohesie(cid:220)inspanningen - Een nieuwe hervorming van de Structuurfondsen, COM(1998) 131 def. van 18 maart 1998. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/11 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL pees Parlement en de Raad tot het minimum be(cid:220) perkt blijft dat nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken; Parlement en de Raad tot het minimum beperkt blijft dat nodig is om deze doelstellingen te verwe(cid:220) zenlijken; dat het aan de lidstaten is de maatregelen ten behoeve van de doelgroepen van het pro(cid:220) gramma te ontwikkelingen en te versterken ten(cid:220) einde het optreden van de Europese Gemeenschap doeltreffender te maken; studiepuntenoverdrachtsysteem (12(cid:216)bis)(cid:217)Overwegende dat de verbetering van het Euro(cid:220) pees (ECTS) cruciaal is om ervoor te zorgen dat alle doelstel(cid:220) lingen van de mobiliteit verwezenlijkt worden; dat er bij de aan het programma deelnemende instellingen voor hoger onderwijs op aangedron(cid:220) gen wordt, zorg te dragen voor een zo alge(cid:220) meen mogelijke toepassing van het ECTS(cid:220)sys(cid:220) teem; (13)(cid:217)Overwegende dat bij het onderhavige besluit voor de gehele duur van het programma financiæle mid(cid:220) delen worden vastgesteld die voor de begrotingsau(cid:220) toriteit in het kader van de jaarlijkse begrotingspro(cid:220) cedure het voornaamste referentiepunt zijn in de zin van punt 1 van de Gemeenschappelijke verkla(cid:220) ring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 maart 1995(cid:216)(˛); (14)(cid:217)Overwegende dat op 20 december 1994 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie een ,,modus vivendi’’ is overeengekomen betreffende de maatregelen ter uitvoering van de besluiten die vol(cid:220) gens de procedure van artikel 189(cid:216)B van het Ver(cid:220) drag zijn vastgesteld(cid:216)(ˇ), BESLUITEN: Artikel 1 Vaststelling van het programma 1. (cid:217)(cid:218)Bij dit besluit wordt de tweede fase vastgesteld van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied Socrates, hierna ,,het onderhavige programma’’ ge(cid:220) noemd. 2. (cid:217)(cid:218)Het onderhavige programma wordt uitgevoerd in de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2004. 3. (cid:217)(cid:218)Het onderhavige programma draagt bij tot het ken(cid:220) nisbeleid op het niveau van de Gemeenschap door de totstandbrenging van een Europese onderwijsruimte ter bevordering van onderwijs en opleiding gedurende het gehele leven. Het maakt het mogelijk de kennis en vaar(cid:220) digheden te ontwikkelen die de volledige uitoefening van het burgerschap kunnen bevorderen. (˛)(cid:217)PB C 102 van 4. 4. 1996, blz. 4. (ˇ)(cid:217)PB C 102 van 4. 4. 1996, blz. 1. 3. (cid:217)(cid:218)Het onderhavige programma draagt bij tot de be(cid:220) vorderingen van het Europa van de kennis via de ont(cid:220) wikkeling van een Europese onderwijsruimte door het bevorderen van de samenwerking op het gebied van on(cid:220) derwijs en opleiding gedurende het gehele leven. Het maakt het mogelijk kennis en vaardigheden te ontwikke(cid:220) len, die het actief burgerschap en de inzetbaarheid op het werk kunnen bevorderen. C 34/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 4. (cid:217)(cid:218)Het onderhavige programma ondersteunt de door en in de lidstaten georganiseerde activiteiten en vult deze aan met volledige eerbiediging van zowel de verantwoor(cid:220) delijkheid van de lidstaten voor de inhoud van het on(cid:220) derwijs en de inrichting van de onderwijsstelsels als hun verscheidenheid op cultuur(cid:220) en taalgebied. 4. (cid:217)(cid:218)Het onderhavige programma ondersteunt de door en in de lidstaten georganiseerde activiteiten en vult deze aan, met volledige eerbiediging van zowel de verant(cid:220) woordelijkheid van de lidstaten voor de inhoud van het onderwijs en de inrichting van de onderwijs(cid:220) en oplei(cid:220) dingsstelsels als hun verscheidenheid op cultuur(cid:220) en taal(cid:220) gebied. Artikel 2 Artikel 2 Doelstellingen van het programma Doelstellingen van het programma 1. (cid:218)(cid:217)Teneinde met eerbiediging van de verantwoorde(cid:220) lijkheid van de lidstaten tot onderwijs van hoog gehalte bij te dragen, wordt met het onderhavige programma be(cid:220) oogd: 1. (cid:217)(cid:218)Teneinde, met eerbiediging van de verantwoorde(cid:220) lijkheid van de lidstaten, tot onderwijs van hoog gehalte bij te dragen en onderwijs en opleiding gedurende het gehele leven te stimuleren, beoogt het onderhavige pro(cid:220) gramma: a)(cid:217)de versterking van de Europese dimensie in het on(cid:220) derwijs op elk niveau, met name door verruiming van de toegang tot de Europese onderwijsmiddelen en door het onderricht in en de verspreiding van de ta(cid:220) len, waarbij tevens een beter evenwicht tussen man(cid:220) nen en vrouwen in alle sectoren van het onderwijs wordt bevorderd; a)(cid:217)de versterking van de Europese dimensie in het on(cid:220) derwijs op elk niveau, met name door verruiming van de toegang tot de Europese onderwijsmiddelen en door het onderricht in en de verspreiding van de ta(cid:220) len, waarbij tevens gelijke kansen in alle sectoren van het onderwijs worden bevorderd; b)(cid:217)de bevordering van de samenwerking op onderwijsge(cid:220) bied, met name door stimulering van uitwisselingen tussen onderwijsinstellingen en door aanmoediging van open en afstandsonderwijs; c) een bijdrage tot de wegneming van belemmeringen voor deze samenwerking, met name door de bevorde(cid:220) ring van een betere erkenning van de diploma’s en van onderwijsperioden en door de verbetering van de gegevensuitwisseling; d) de aanmoediging tot vernieuwingen, met name die welke samenhangen met nieuwe technologieæn. 2. (cid:217)(cid:218)Bij de tenuitvoerlegging van de doelstellingen zien de Commissie en de lidstaten toe op de samenhang van de acties van dit programma met de overige acties en be(cid:220) leidsgebieden van de Gemeenschap, met name die voor werkgelegenheid, de wegneming van ongelijkheden, ge(cid:220) lijke kansen voor mannen en vrouwen en het sociaal be(cid:220) leid. b) de bevordering van de samenwerking op onderwijsge(cid:220) bied en het wegnemen van belemmeringen voor deze samenwerking, met name door stimulering van: -(cid:217)de mobiliteit van docenten en studenten, -(cid:217)de samenwerking tussen onderwijsinstellingen, -(cid:217)een hogere mate van erkenning van diploma’s en onderwijsperioden, -(cid:217)meer uitwisseling van informatie; c) het aanmoedigen van vernieuwingen in de ontwikke(cid:220) lingen van onderwijsmethoden en (cid:220)materiaal, onder andere door gebruikmaking van nieuwe technolo(cid:220) gieæn. 2. (cid:217)(cid:218)Bij de tenuitvoerlegging van de doelstellingen zien de Commissie en de lidstaten toe op de samenhang tus(cid:220) sen de acties van dit programma en de overige acties en beleidslijnen van de Gemeenschap, met name op het ge(cid:220) bied van de werkgelegenheid, het wegnemen van alle vormen van discriminatie en maatschappelijke ongelijk(cid:220) heid, gelijke kansen voor mannen en vrouwen, in het bij(cid:220) zonder door de integratie van het gelijke(cid:220)kansenbeleid in alle initiatieven door middel van positieve acties, en het sociaal beleid. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/13 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL Artikel 3 Communautaire acties 1. (cid:218)(cid:217)De doelstellingen van het onderhavige programma worden ten uitvoer gelegd door middel van de volgende acties, waarvan de operationele inhoud en de uitvoe(cid:220) ringsprocedures in de bijlage zijn beschreven: a)(cid:217)schoolonderwijs (Comenius); b) hoger onderwijs (Erasmus); c)(cid:217)andere opleidingstrajecten (Grundtvig); d)(cid:217)talenonderwijs en taalverwerving (Lingua); e) onderwijs en multimedia (Atlas); e) onderwijs en multimedia (Minerva) f) observatie en innovatie; g) gezamenlijke acties; h) begeleidende maatregelen. 2. (cid:217)(cid:218)De acties worden ten uitvoer gelegd door de vol(cid:220) gende typen maatregelen of door een combinatie ervan: a)(cid:217)steun voor de mobiliteit van degenen op het gebied van het onderwijs in Europa; b) bevordering van virtuele mobiliteit in het kader van het onderwijs, met name door bevordering van de toegang tot educatieve multimediaproducten; b) bevordering van het gebruik van en toegang tot infor(cid:220) matie(cid:220) en communicatietechnologieæn op onderwijs(cid:220) gebied; c) steun voor het opzetten van samenwerkingsnetwerken op Europees niveau die een wederzijdse uitwisseling van ervaring en goede praktijken mogelijk maken; d) bevordering van talenkennis en begrip voor de onder(cid:220) scheiden culturen; e) steun aan op transnationale partnerschappen berus(cid:220) tende vernieuwende proefprojecten ten behoeve van de innovatie in en de kwaliteit van het onderwijs, met het oog op het creæren van onderwijsproducten, in(cid:220) strumenten voor de beoordeling en certificering van bekwaamheden, of voor het testen van nieuwe bena(cid:220) deringen; f) voortdurende verbetering van de communautaire refe(cid:220) rentiesystemen door steun voor de verspreiding van goede praktijken, observatie en verspreiding van ver(cid:220) nieuwingen. f) voortdurende verbetering van de communautaire refe(cid:220) rentiesystemen door middel van: -(cid:217)het volgen en analyseren van het nationale onder(cid:220) wijsbeleid; -(cid:217)het volgen en verspreiden van goede praktijken en innovatie; -(cid:217)grootschalige informatie(cid:220)uitwisseling. C 34/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL Bijzondere aandacht wordt besteed aan projecten waar(cid:220) bij twee of meer verschillende maatregelen worden ge(cid:220) combineerd. In principe dienen alle projecten betreffende de onder a), b), c) en e) genoemde maatregelen de onder d) genoemde maatregelen als voorbereidings(cid:220) of follow(cid:220) up(cid:220)actie te omvatten. Artikel 4 Artikel 4 Toegang tot het programma Toegang tot het programma 1. (cid:218)(cid:217)Het onderhavige programma is, onder de in de bij(cid:220) lage vervatte voorwaarden en volgens de daarin vervatte definities en uitvoeringsregelingen, in het bijzonder ge(cid:220) richt op: 1. (cid:218)(cid:217)Het onderhavige programma is, onder de in de bij(cid:220) lage vervatte voorwaarden en volgens de daarin vervatte definities en uitvoeringsregelingen, gericht op: a)(cid:217)alle leerlingen en studenten alsmede iedere lerende; a)(cid:217)alle leerlingen en studenten alsmede iedere lerende; b) alle categorieæn onderwijzend personeel; b) alle categorieæn onderwijzend personeel; c) alle typen onderwijsinstellingen; c) alle typen onderwijsinstellingen; d) alle personen en instanties die voor de onderwijsstel(cid:220) sels en het onderwijsbeleid op plaatselijk, regionaal en nationaal niveau in de lidstaten verantwoordelijk zijn; d) alle personen en instanties die voor de onderwijsstel(cid:220) sels en het onderwijsbeleid op plaatselijk, regionaal en nationaal niveau in de lidstaten verantwoordelijk zijn; 2. (cid:218)(cid:217)Openbare of particuliere lichamen die met onder(cid:220) wijsinstellingen samenwerken, kunnen eveneens aan ver(cid:220) scheidene acties van het onderhavige programma deelne(cid:220) men of daarbij actief worden betrokken; dat geldt met name voor: a)(cid:217)territoriale gemeenschappen en lichamen; e) territoriale gemeenschappen en lichamen; b) verenigingen die actief zijn op onderwijsgebied, waar(cid:220) onder ouderverenigingen; f) verenigingen die actief zijn op onderwijsgebied, waar(cid:220) onder verenigingen van ouders, onderwijzend perso(cid:220) neel en studenten; c) ondernemingen, groepen van ondernemingen, be(cid:220) g) ondernemingen, groepen van ondernemingen, be(cid:220) roepsverenigingen en kamers van koophandel; roepsverenigingen en kamers van koophandel; d) organisaties van de sociale partners op alle niveaus; h) organisaties van de sociale partners op alle niveaus; e) onderzoekscentra en (cid:220)lichamen. i) onderzoekscentra en (cid:220)lichamen. 3. (cid:218)(cid:217)Elke lidstaat stelt de lijst vast van universiteiten, schooltypen en andere onderwijsinstellingen die voor deelneming aan dit programma zijn toegelaten. 2. (cid:218)(cid:217)Elke lidstaat stelt de lijst van universiteiten, typen scholen en andere onderwijsinstellingen die voor deelne(cid:220) ming aan dit programma mogen deelnemen. Artikel 5 Uitvoering van het onderhavige programma en samen(cid:220) werking met de lidstaten 1. (cid:218)(cid:217)De Commissie is belast met de uitvoering van de communautaire acties die onder het onderhavige pro(cid:220) gramma vallen overeenkomstig de bijlage. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/15 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL Zij raadpleegt de sociale partners en de verenigingen die zich op Europees niveau met onderwijs bezighouden en stelt het in artikel 7 bedoelde comit~ van hun opvattin(cid:220) gen in kennis. 2. (cid:218)(cid:217)De Commissie neemt, in samenwerking met de lid(cid:220) staten, de in de bijlage beschreven maatregelen om de resultaten van de acties uit de eerste fase van het Socra(cid:220) tes(cid:220)programma te benutten. lidstaten nemen ter verwezenlijking van de 3. (cid:218)(cid:217)De doelstellingen van dit programma passende maatregelen voor de co‰rdinatie, organisatie en controle op nationaal niveau en betrekken hierbij alle partijen die met het on(cid:220) derwijs te maken hebben, overeenkomstig de nationale praktijken. lidstaten nemen ter verwezenlijking van de 3. (cid:218)(cid:217)De doelstellingen van dit programma passende maatregelen voor de co‰rdinatie, organisatie, follow(cid:220)up en evaluatie op nationaal niveau. Zij betrekken hierbij alle partijen die met het onderwijs te maken hebben, en nemen alle dienstige maatregelen om ervoor te zorgen dat mogelijke synergieæn met andere programma’s van de Gemeen(cid:220) schap ten volle worden verwezenlijkt. Daartoe zetten zij voor de operationele uitvoering van de onder dit programma begrepen acties een geınte(cid:220) greerde beheersstructuur op en zorgen zij voor passende voorlichting en publiciteit over de door het onderhavige programma medegefinancierde acties. Daartoe zetten zij voor de operationele uitvoering van de onder dit programma begrepen acties een geınte(cid:220) greerde beheersstructuur op. Bovendien zorgen zij voor passende voorlichtingen en publiciteit over de door het onderhavige programma medegefinancierde acties. 4. (cid:218)(cid:217)Elke lidstaat streeft ernaar de nodige maatregelen de treffen om het goede verloop van het onderhavige programma te waarborgen en om alle belemmeringen voor de toegang daartoe weg te nemen. 4. (cid:218)(cid:217)Elke lidstaat streeft ernaar de nodige maatregelen te treffen om het goede verloop van het onderhavige programma te waarborgen en alle belemmeringen voor de toegang daartoe weg te nemen, in het bijzonder voor kansarme groepen. 5. (cid:218)(cid:217)De Commissie draagt, in samenwerking met de lid(cid:220) staten, zorg voor de overgang tussen de in het raam van het vorige programma op onderwijsgebied (Socrates) on(cid:220) dernomen acties en de in het raam van het onderhavige programma uit te voeren acties. Artikel 6 Gezamenlijke acties Artikel 6 Gezamenlijke acties In het kader van de totstandbrenging van een Europa van de kennis kunnen de maatregelen van het onderha(cid:220) vige programma ten uitvoer worden gelegd in de vorm van gezamenlijke acties met andere communautaire ac(cid:220) ties betreffende het kennisbeleid, met name die inzake beroepsopleiding en voor de jeugd. In het kader van de totstandbrenging van een Europa van de kennis en overeenkomstig de in artikel 7 van dit besluit vastgelegde procedures kunnen de maatregelen van het onderhavige programma ten uitvoer worden ge(cid:220) legd in de vorm van gezamenlijke acties met andere communautaire programma’s en acties, met name die in(cid:220) zake beroepsopleiding, jeugdzaken, onderzoek en ont(cid:220) wikkeling en nieuwe technologieæn. Artikel 7 Comit~ 1. (cid:218)(cid:217)De Commissie wordt bijgestaan door een comit~, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commis(cid:220) sie. C 34/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 2. (cid:218)(cid:217)Het comit~ wordt bijgestaan door twee subcomit~s, ~~n voor het schoolonderwijs en ~~n voor het hoger on(cid:220) derwijs. De subcomit~ bestaan uit vertegenwoordigers van de lidstaten. De Commissie co‰rdineert de werk(cid:220) zaamheden van het comit~ en de subcomit~s. Specifieke vraagstukken kunnen voor een definitief besluit naar de subcomit~s worden verwezen. 3. (cid:218)(cid:217)De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comit~ een ontwerp voor van de te nemen maatregelen betreffende: a)(cid:217)de regelingen voor de uitvoering van het onderhavige programma, waaronder, in voorkomend geval, het jaarlijkse werkprogramma voor de uitvoering van de acties van het onderhavige programma; b) de toe passen criteria voor de opstelling van de indi(cid:220) catieve verdeling van de middelen over de lidstaten in het kader van de decentraal te beheren acties; c) de regeling voor de evaluatie van het onderhavige programma. 4. (cid:218)(cid:217)Het Comit~ brengt advies uit over het ontwerp bin(cid:220) nen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar ge(cid:220) lang van de urgentie van de materie. Het comit~ spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij stemming in het co(cid:220) mit~ worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. 5. (cid:218)(cid:217)De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddel(cid:220) lijk van toepassing zijn. Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het advies dat het co(cid:220) mit~ heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval: -(cid:217)kan de Commissie de toepassing van de door haar besloten maatregelen voor ten hoogste ~~n maand na deze kennisgeving uitstellen; -(cid:217)kan de Raad binnen de bij het eerste streepje ge(cid:220) noemde termijn met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen. 6. (cid:218)(cid:217)De Commissie kan het comit~ raadplegen over elke andere, met de uitvoering van het onderhavige pro(cid:220) gramma verband houdende aangelegenheid. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/17 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL In dat geval legt de vertegenwoordiger van de Commis(cid:220) sie het comit~ een ontwerp voor van de te nemen maat(cid:220) regelen. Het comit~ brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie, zo nodig door middel van een stemming. Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het comit~ uitgebrachte advies. Zij brengt het co(cid:220) mit~ op de hoogte van de wijze waarop zij rekening heeft gehouden met zijn advies. Artikel 8 Financiæle bepalingen 1. (cid:218)(cid:217)De financiæle middelen voor de uitvoering van het onderhavige programma in de in artikel 1 genoemde pe(cid:220) riode belopen 1(cid:216)400 miljoen ECU. 2. (cid:218)(cid:217)De jaarlijkse kredieten worden door de begrotings(cid:220) autoriteit toegstaan binnen de grenzen van de financiæle vooruitzichten. Artikel 9 Artikel 9 Samenhang en complementariteit Samenhang en complementariteit 1. (cid:218)(cid:217)De Commissie draagt, in samenwerking met de lid(cid:220) staten, zorg voor de algehele samenhang tussen het on(cid:220) derhavige programma en de andere communautaire be(cid:220) leidslijnen en acties. Zorg wordt gedragen voor de co‰r(cid:220) dinatie van de activiteiten van het onderhavige pro(cid:220) gramma met de overige communautaire acties, met name die inzake het kennisbeleid. 1. (cid:218)(cid:217)De Commissie draagt, in samenwerking met de lid(cid:220) staten en met inachtneming van de eigenheid en de spe(cid:220) cificiteit van elk programma, zorg voor de algehele sa(cid:220) menhang en co‰rdinatie van het onderhavige programma met de andere communautaire beleidslijnen en acties, met name die ter bevordering van het Europa van de kennis op het gebied van onderwijs, opleiding, jeugdza(cid:220) ken, onderzoek en ontwikkeling en vernieuwing. De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten, zorg voor een samenhang tussen de uitvoering van het onderhavige programma en het overige communautaire optreden inzake onderwijs op cultureel en audiovisueel gebied en met berekking tot de totstandbrenging van de interne markt, de informatiemaatschappij, het milieu, de bescherming van de consument, de KMO’s en het soci(cid:220) aal, werkgelegenheids(cid:220) en volksgezondheidsbeleid. De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten, zorg voor samenhang en synergie tussen de uitvoering van onderhavig programma en de overige communau(cid:220) taire beleidsmaatregelen inzake onderijs op cultureel, on(cid:220) derzoeks(cid:220) en ontwikkelings(cid:220) en audiovisueel gebied en met betrekking tot de totstandbrenging van de interne informatiemaatschappij, het milieu, de be(cid:220) markt, de scherming van de consument, het midden(cid:220) en kleinbe(cid:220) drijf en het sociaal, werkgelegenheids(cid:220) en volksgezond(cid:220) heidsbeleid. C 34/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL De Commissie draagt zorg voor een doeltreffende ver(cid:220) binding tussen het onderhavige programma en de pro(cid:220) gramma’s en acties op onderwijsgebied die in het raam van de externe betrekkingen van de Gemeenschap wor(cid:220) den gevoerd. 2. (cid:218)(cid:217)De Commissie en de lidstaten zien erop toe dat in het raam van de uitvoering van de geco‰rdineerde werk(cid:220) gelegenheidsstrategie de maatregelen van het onderha(cid:220) vige programma worden uitgevoerd in samenhang met de jaarlijks vastgestelde hoofdlijnen van de werkgelegen(cid:220) heidsrichtsnoeren en in co‰rdinatie met de overige actis die tot de uitvoering bijdragen van de in dit verband op te stellen actieplannen. 3. (cid:218)(cid:217)De Commissie en de lidstaten zien toe op een sa(cid:220) menhang en complementariteit tussen het optreden in het raam van het onderhavige programma en het commu(cid:220) nautaire optreden uit hoofde van de Structuurfondsen. 2. (cid:218)(cid:217)De Commissie en de lidstaten zien erop toe dat in het kader van de uitvoering van de geco‰rdineerde werkgelegenheidsstrategie de maatregelen van het onder(cid:220) havige programma bijdragen tot de verwezenlijking van de in de Europese werkgelegenheidsrichtsnoeren vastge(cid:220) stelde doelstellingen en tot de opstelling van nationale actieplannen. 3. (cid:218)(cid:217)De Commissie en de lidstaten zien toe op samen(cid:220) hang en complementariteit tussen het optreden in het ka(cid:220) der van het onderhavige programma en het communau(cid:220) taire optreden uit hoofde van de Structuurfondsen. Zij vergemakkelijken met name de overdrachten en versprei(cid:220) ding op grotere schaal, dankzij de communautaire Struc(cid:220) tuurfondsen, van innoverende benaderingen en metho(cid:220) den die in het kader van dit programma ontwikkeld wor(cid:220) den. Artikel 10 Artikel 10 Deelname van de geassocieerde landen in Midden(cid:220) en Oost(cid:220)Europa, Cyprus, Turkije en Malta 1. (cid:218)(cid:217)Het onderhavige programma staat open voor deel(cid:220) name van de geassocieerde landen van Midden(cid:220) en Oost(cid:220)Europa (LMOE) overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de Europa(cid:220)overeenkomsten of in de gesloten of nog te sluiten aanvullende protocollen be(cid:220) treffende de deelname van deze landen aan communau(cid:220) taire programma’s. Het onderhavige programma staat open voor deelname van Cyprus op basis van aanvul(cid:220) lende kredieten volgens dezelfde regels als die welke gel(cid:220) den voor de landen van de Europese Vrijhandelsassocia(cid:220) tie (EVA) die aan de Europese Economische Ruimte (EER) deelnemen, volgens met dit land overeen te ko(cid:220) men procedures. Het onderhavige programma staat eveneens open voor deelname van Turkije volgens met dit land overeen te komen procedures. Deelname van de geassocieerde landen in Midden(cid:220) en Oost(cid:220)Europa, de EVA(cid:220)landen die aan de EER deelnemen, Cyprus, Turkije en Malta 1. (cid:218)(cid:217)Het onderhavige programma staat open voor deel(cid:220) name van de geassocieerde landen van Midden(cid:220) en Oost(cid:220)Europa (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de Europa(cid:220)overeenkomsten of in de gesloten of nog te sluiten aanvullende protocollen be(cid:220) treffende de deelname van deze landen aan communau(cid:220) taire programma’s. Het onderhavige programma staat open voor deelname van de landen van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) die aan de Europese Econo(cid:220) mische Ruimte (EER) deelnemen. Het onderhavige pro(cid:220) gramma staat open voor deelname van Cyprus op basis van aanvullende kredieten [. (cid:216). (cid:216). (cid:129) volgens met dit land overeen te komen procedures. Het onderhavige pro(cid:220) gramma staat eveneens open voor deelname van Turkije volgens met dit land overeen te komen procedures. 2. (cid:218)(cid:217)Het onderhavige programma staat tevens open voor deelname van Malta volgens met dit land overeen te ko(cid:220) men procedures. 2. (cid:218)(cid:217)Het onderhavige programma staat tevens open voor deelname van Malta volgens met dit land overeen te ko(cid:220) men procdures. Artikel 11 Artikel 11 Internationale samenwerking Internationale samenwerking De Commissie versterkt de samenwerking met de derde landen en met de bevoegde internationale organisaties, in het bijzonder met de Raad van Europa. In het kader van dit programma versterkt de Commissie de samenwerking met de derde landen en met de be(cid:220) voegde internationale organisaties, in het bijzonder met de Raad van Europa. De activiteiten uit hoofde van dit artikel en de financiering ervan worden goedgekeurd volgens de in artikel 7 van het onderhavige besluit vast(cid:220) gelegde procedures. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/19 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL Artikel 12 Toezicht en evaluatie 1. (cid:218)(cid:217)De Commissie houdt, in samenwerking met de lid(cid:220) staten, voortdurend toezicht op het verloop van het on(cid:220) derhavige programma. Dit geschiedt aan de hand van de in lid 3 bedoelde ver(cid:220) slagen en van specifieke activiteiten. 2. (cid:218)(cid:217)De Commissie verricht, in samenwerking met de lidstaten, op gezette tijden een evaluatie van het onder(cid:220) havige programma. De evaluatie is bestemd om de doel(cid:220) treffendheid van de ten uitvoer gelegde acties ten aan(cid:220) zien van de in artikel 2 genoemde doelstellingen te be(cid:220) oordelen. 2. (cid:218)(cid:217)De Commissie voert, in samenwerking met de lid(cid:220) staten, op gezette tijden een evaluatie van het onderha(cid:220) vige programma uit. De evaluatie is bestemd om de rele(cid:220) vantie, doeltreffendheid en impact van de ten uitvoer ge(cid:220) legde acties te toetsen een van de in artikel 2 genoemde doelstellingen. De evaluatie betreft tevens de complementariteit tussen de in het kader van het onderhavige programma uitge(cid:220) voerde acties en die welke onder andere communautaire programma’s zijn begrepen, met name die welke door het Europees Sociaal Fonds worden ondersteund. De resultaten van de communautaire maatregelen wor(cid:220) den op gezette tijden extern geævalueerd aan de hand van de overeenkomstig de procedure van artikel 7, lid 3, vastgestelde criteria. 3. (cid:218)(cid:217)Uiterlijk op, respectievelijk, 31 december 2002 en 30 juni 2005 dienen de lidstaten bij de Commissie versla(cid:220) gen in over de uitvoering en de weerslag van het onder(cid:220) havige programma. 3. (cid:218)(cid:217)Uiterlijk op respectievelijk 31 december 2002 en 30 juni 2005 dienen de lidstaten bij de Commissie verslagen in over de uitvoering, de doeltreffendheid en de impact van het onderhavige programma, in het licht van de in artikel 2 genoemde doelstellingen, en mede met betrek(cid:220) king tot de in de lidstaten bestaande onderwijsstelsels en (cid:220)voorzieningen. Specifiek vermeld worden de maatrege(cid:220) len ter bestrijding van alle vormen van discriminatie en ter bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrou(cid:220) wen en de gevolgen daarvan qua deelneming aan het on(cid:220) derhavige programma. 4. (cid:218)(cid:217)De Commissie legt aan het Europees Parlement, de Raad, het Economsich en Sociaal Comit~ en het Comit~ van de Regio’s uiterlijk: 4. (cid:218)(cid:217)De Commissie legt aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comit~ en het Comit~ van de Regio’s: -(cid:217)op 30 juni 2003 een tussentijds verslag over de uit(cid:220) voering van het onderhavige programma; -(cid:217)uiterlijk op 30 juni 2003 een tussentijds verslag over de kwalitatieve en kwantitatieve aspecten van de uit(cid:220) voering van het onderhavige programma voor; -(cid:217)op 31 december 2005 een eindverslag over de uitvoe(cid:220) ring van het onderhavige programma voor. -(cid:217)uiterlijk op 31 december 2005 een eindverslag over de uitvoering van het onderhavige programma voor. Artikel 13 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op de dag van bekendma(cid:220) king in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschap(cid:220) pen. C 34/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL BIJLAGE I. (cid:217)INLEIDING 1. (cid:217)De in deze bijlage voorgestelde acties dragen bij tot de ver(cid:220) wezenlijking van de in artikel 2 van het besluit vastgestelde doelstellingen en worden ten uitvoer gelegd door middel van de in artikel 3 genoemde typen communautaire maatregelen. 2. (cid:217)De bepalingen betreffende het tijdschema, de voorwaarden voor indiening van de aanvragen en de subsidiabiliteitscriteria worden regelmatig door de Commissie gepubliceerd, na raadpleging van het programmacomit~, en vormen aldus ,,gids voor aanvragers’’ voor Socrates. 3. (cid:217)In het kader van de activiteiten ten behoeve van de mobiliteit van personen moet via voorbereidende taalcursussen ervoor gezorgd worden de begunstigden over toereikende kennis beschikken van de taal of talen waarin het onderwijs in de gastinstelling wordt gegeven. 4. (cid:217)In het algemeen dient de aan de geselecteerde projecten ver(cid:220) leende communautaire financiæle steun uit hoofde van dit programma ter gedeeltelijke vergoeding van de kosten die voor de uitvoering van de projecten noodzakelijk worden ge(cid:220) acht. De bijdrage wordt verleend voor een periode van maxi(cid:220) maal drie jaar, onder voorbehoud van een jaarlijks controle op de resultaten. Met de uitkering van de steun kan worden begonnen v(cid:246)(cid:246)r de aanvang van het project, teneinde voorbe(cid:220) reidende bezoeken mogelijk te maken. 5. (cid:217)De projecten die in het kader van de verschillende acties van dit programma door universiteiten geco‰rdineerd worden, kunnen worden ondergebracht in het institutioneel contract als bedoeld in actie 2. 6. (cid:217)Overeenkomstig artikel 2, lid 2, van het besluit moeten de geselecteerde projecten rekening houden met het beginsel van gelijke kansen en dient elke vorm van uitsluiting te wor(cid:220) den voorkomen. Op bepaalde gebieden waarvoor dit nood(cid:220) zakelijk wordt geacht, kunnen positieve acties worden geın(cid:220) troduceerd. Bovendien moet bij de vaststelling van het bedrag van de financiæle steun prioriteit worden gegeven aan projec(cid:220) ten die met name het multiculturele aspect benadrukken, en moet rekening worden gehouden met de bijzondere behoef(cid:220) ten van gehandicapten. II. (cid:217)COMMUNAUTAIRE ACTIES Deze bijlage behelst de volgende twee algemene categorieæn ac(cid:220) ties: -(cid:217)de eerste groep, acties 1 tot en met 3, heeft betrekking op de drie fundamentele etappes van het gedurende het gehele le(cid:220) ven leren (school, universiteit en andere onderwijsvormen); -(cid:217)de tweede groep, acties 4 tot en met 8, heeft betrekking op transversale maatregelen zoals talen, multimedia en uitwisse(cid:220) ling van informatie, alsmede zaken van horizontaal belang zoals innovatie, verspreiding van resultaten samenwerkingsac(cid:220) ties. 6. (cid:217)Overeenkomstig artikel 2, lid 2, van het besluit moeten de geselecteerde projecten rekening houden met het beginsel van gelijke kansen en dient elke vorm van uitsluiting te wor(cid:220) den voorkomen. Op bepaalde gebieden waarvoor dit nood(cid:220) zakelijk wordt geacht, kunnen positieve acties worden geın(cid:220) troduceerd. Bovendien moet bij de vaststelling van het bedrag van de financiæle steun prioriteit worden gegeven aan projec(cid:220) ten die met name het multiculturele aspect benadrukken, en moet rekening worden gehouden met de bijzondere behoef(cid:220) ten van gehandicapten. Bij alle acties dient specifiek aandacht te worden besteed aan de verspreiding van de resultaten. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/21 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL ACTIES 1. (cid:218),,COMENIUS’’ - SCHOOLONDERWIJS ACTIES 1. (cid:218),,COMENIUS’’ - SCHOOLONDERWIJS Comenius beoogt de Europese dimensie van het schoolonder(cid:220) wijs te versterken, en de transnationale samenwerking aan te moedigen en de talenkennis te bevorderen. Comenius beoogt de Europese dimensie van het schoolonder(cid:220) wijs te versterken, transnationale samenwerking aan te moedi(cid:220) gen en de talenkennis te bevorderen en het intercultureel begrip te vergroten. Verder stimuleert Comenius ook de netwerkvorming voor part(cid:220) nerschappen van scholen en voor de opleiding van het onderwij(cid:220) zend personeel ter bevordering van de samenwerking inzake onderwerpen van gemeenschappelijk belang, de verspreiding van goede praktijken en de reflectie over de kwalitatieve en vernieu(cid:220) wende aspecten van het schoolonderwijs. Het netwerk voor de in opleiding van onderwijzend personeel wordt ontwikkeld nauwe samenwerking met de in de Erasmus(cid:220)actie bedoelde ,,thematische netwerken’’ van universiteiten. Actie 1. 1. (cid:218)Schoolpartnerschappen 1. (cid:217)De Gemeenschap bevordert de vorming van multilaterale partnerschappen tussen scholen door gebruikmaking van multimediafaciliteiten, in het bijzonder die partnerschappen waarbij ook de lerarenopleidingen, de plaatselijke overheden en ondernemingen alsmede de ouders van leerlingen zijn be(cid:220) trokken. 2. (cid:217)De scholen die aan een of meer van de met deze actie be(cid:220) oogde activiteiten deelnemen, presenteren een ,,Europees on(cid:220) derwijsinstellingsplan’’ waarin alle voorgestelde activiteiten zijn opgenomen. Deze plannen worden door de overeen(cid:220) komstig artikel 5, lid 3, van het besluit opgezette nationale structuren bestudeerd, waarbij - met inachtneming van de nationale structuren - de regionale en plaatselijke toezicht(cid:220) houdende organisaties worden betrokken, op basis van de door de Commissie in overleg met het programmacomit~ op(cid:220) gestelde richtsnoeren. 3. (cid:217)De activiteiten die voor communautaire steun in aanmerking komen, kunnen met name betrekking hebben op: 3. (cid:217)Schoolpartnerschappen kunnen communautaire steun krijgen voor de uitvoering van onderwijsprojecten met een Europese dimensie, met inbegrip van met name: a)(cid:217)partnerschappen die betrekking hebben op: a)(cid:217)de volgende activiteiten: -(cid:217)de mobiliteit van het onderwijzend personeel voor de voorbereiding en de follow(cid:220)up van de partnerschappen en om les te geven in het buitenland, met inbegrip van stages in het bedrijfsleven; -(cid:217)de mobiliteit van het onderwijzend personeel voor de voorbereiding en de follow(cid:220)up van de partnerschappen en om les te geven in het buitenland, met inbegrip van stages in het bedrijfsleven; -(cid:217)het vervaardigen van didactisch materiaal en de uitwis(cid:220) -(cid:217)het vervaardigen van didactisch materiaal en de uitwis(cid:220) seling van goede praktijken; seling van goede praktijken; -(cid:217)de deelname van leerlingen aan de activiteiten van de partnerschappen, met inbegrip van de mobiliteit van een beperkt aantal leerlingen; -(cid:217)de deelname van leerlingen aan de activiteiten van de partnerschappen, alsmede de mobiliteit van een be(cid:220) perkt aantal leerlingen; C 34/22 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL b) partnerschappen die in het bijzonder de bevordering van de officiæle talen van de Unie beogen. Deze partnerschap(cid:220) pen kunnen in uitzonderingsgevallen, indien zij betrek(cid:220) king hebben op het onderwijs van minder verbreide talen, bilateraal zijn en kunnen naast de in punt a) genoemde activiteiten ook schooluitwisselingen omvatten, b) activiteiten die in het bijzonder de bevordering van het onderwijzen en leren van de officiæle talen van de Unie, met inbegrip van het Luxemburgs en het lers, beogen. Deze partnerschappen kunnen in uitzonderingsgevallen, indien zij betrekking hebben op het onderwijs van minder verbreide talen of talen van buurlanden die in de partner(cid:220) landen minder verbreid zijn en minder onderwezen wor(cid:220) den, bilateraal zijn en kunnen naast de in punt a) ge(cid:220) noemde activiteiten ook schooluitwisselingen omvatten, c) samenwerkingsprojecten die voorzien in de specifieke be(cid:220) hoeften van kinderen van migrerende werknemers, zigeu(cid:220) ners en reizigers en personen met itinerante beroepen. c) samenwerkingsprojecten die voorzien in de specifieke be(cid:220) hoeften van kinderen van migrerende werknemers, zigeu(cid:220) ners en reizigers en personen met itinerante beroepen. Actie 1. 2. (cid:218)Onderwijzend personeel 1. (cid:217)Deze actie beoogt bij te dragen aan de beroepsontwikkeling van het onderwijzend personeel in de schoolsector door de bevordering van de Europese dimensie in de initiæle en voort(cid:220) gezette pedagogische opleiding. 2. (cid:217)De Gemeenschap ondersteunt multilaterale projecten van in(cid:220) stellingen en organisaties die zich bezighouden met de oplei(cid:220) ding van onderwijzend personeel voor scholen, onder meer met behulp van multimediafaciliteiten. Daarbij wordt de deelname bevorderd van onderwijsinstellingen en andere be(cid:220) langstellenden uit de onderwijssector en de sociaal(cid:220)economi(cid:220) sche wereld alsmede, in voorkomend geval, de regionale en plaatselijke toezichthoudende organisaties. 3. (cid:217)De activiteiten die in het kader van de hierna genoemde partnerschappen voor communautaire steun in aanmerking komen, kunnen met name betrekking hebben op: 3. (cid:217)De activiteiten die in het kader van de hierna genoemde partnerschappen voor communautaire steun in aanmerking komen, kunnen met name betrekking hebben op: a)(cid:217)het opstellen en/of aanpassen van curricula, didactisch a)(cid:217)het opstellen en/of aanpassen van curricula, didactisch materiaal of Europese modules; materiaal of Europese modules; b) aspecten van het bestuur van scholen; b) de uitwisseling van informatie over aspecten van het be(cid:220) stuur van scholen; c) de mobiliteit van het - toekomstige of reeds werkzame - onderwijzend personeel ten behoeve van de initiæle of inbegrip van voortgezette pedagogische opleiding, met praktijkstages en assistentschappen voor taalleraren en as(cid:220) sistentschappen voor taalleraren in scholen of onderwijs(cid:220) inrichtingen voor volwassenen; c) de mobiliteit van het - toekomstige of reeds werkzame - onderwijzend personeel ten behoeve van de initiæle of inbegrip van voortgezette pedagogische opleiding, met praktijkstages en assistentschappen voor taalleraren en as(cid:220) sistentschappen voor taalleraren in scholen of onderwijs(cid:220) inrichtingen voor volwassenen; d) aspecten van de specifieke opleiding voor de integratie van de kinderen van migrerende werknemers, zigeuners en reizigers en personen met itinerante beroepen. d) aspecten van de specifieke opleiding voor de integratie van de kinderen van migrerende werknemers, zigeuners en reizigers en personen met itinerante beroepen. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/23 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL (d(cid:216)bis)(cid:217)aspecten van de specifieke opleiding die verband hou(cid:220) den met intercultureel en multicultureel onderwijs; (d(cid:216)ter) aspecten van de specifieke opleiding die betrekking hebben op sociale uitsluiting, gelijke kansen en kinde(cid:220) ren in een risicosituatie. ACTIE 2. (cid:218),,ERASMUS’’ - HOGER ONDERWIJS Erasmus heeft als doelstelling de Europese dimensie in het ho(cid:220) ger onderwijs op alle niveaus te bevorderen en de transnationale samenwerking tussen universiteiten te stimuleren. De deelnemende universiteiten sluiten ,,insitutionele contracten’’ met de Commissie voor alle activiteiten die voor communautaire steun in aanmerking komen. Verder moedigt Erasmus ook de oprichting en consolidatie van thematische netwerken aan ten behoeve van de samenwerking tussen de universiteiten inzake een of meer vakgebieden of thema’s van gemeenschappelijk belang, teneinde de verspreiding van goede praktijken te bevorderen, het denken over kwalita(cid:220) tieve en innoverende aspecten van het hoger onderwijs op gang te brengen, onderwijsmethoden te verbeteren en de ontwikke(cid:220) ling van gemeenschappelijke programma’s en gespecialiseerde cursussen te stimuleren. De deelname van vertegenwoordigers van wetenschappelijke genootschappen en verenigingen, alsmede van beroepsverenigingen en de sociaal(cid:220)economische wereld wordt bevorderd. Verder moedigt Erasmus ook de oprichting en consolidatie van thematische netwerken aan ten behoeve van de samenwerking tussen de universiteiten inzake een of meer vakgebieden of thema’s van gemeenschappelijk belang, teneinde de verspreiding van goede praktijken te bevorderen, het denken over kwalita(cid:220) tieve en innoverende aspecten van het hoger onderwijs op gang te brengen, onderwijsmethoden te verbeteren en de ontwikke(cid:220) ling van gemeenschappelijke programma’s en gespecialiseerde cursussen te stimuleren. De deelname van vertegenwoordigers van wetenschappelijke genootschappen en verenigingen, alsmede van beroepsverenigingen en de sociaal(cid:220)economische wereld wordt bevorderd. In het bijzonder de verspreiding van de resul(cid:220) taten van de thematische netwerken zal worden aangemoedigd. Actie 2. 1. (cid:218)Samenwerking tussen Europese universiteiten 1. (cid:217)De Gemeenschap ondersteunt samenwerkingsprojecten van universiteiten met partners in andere lidstaten, waarbij in voorkomend geval ook andere actoren uit de onderwijswe(cid:220) reld of de sociaal(cid:220)economische wereld zijn betrokken. 2. (cid:217)De volgende interuniversitaire samenwerkingsprogramma’s, die zoveel moglijk gebruik moeten maken van multimediafa(cid:220) ciliteiten, kunnen in aanmerking komen voor communautaire steun in het kader van het bovengenoemde ,,insitutioneel contract’’: a)(cid:217)organisatie van de mobiliteit van studenten, docenten en ander bij de Europese samenwerking betrokken universi(cid:220) tair personeel; b) gemeenschappelijke ontwikkeling en implementatie van steunprogramma’s, modules, intensieve programma’s of andere, met name multidisciplinaire, curriculaire activitei(cid:220) ten met inbegrip van het onderwijs van bepaalde vakken in andere talen; c) consolidatie van het Europees studiepuntenoverdrachtsys(cid:220) teem (ECTS) om academische erkenning te vereenvoudi(cid:220) gen. C 34/24 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL Actie 2. 2. (cid:218)Mobiliteit van studenten en universitaire docenten 1. (cid:217)De Gemeenschap bevordert de in het kader van de ,,instituti(cid:220) onele contracten’’ georganiseerde mobiliteit van studenten en docenten tussen de lidstaten. 2. (cid:217)Studenten die significante studieperiodes in een andere lid(cid:220) staat doorbrengen, welke volledig worden erkend in het ka(cid:220) der van de interuniversitaire overeenkomsten die deel uitma(cid:220) ken van de insitutionele contracten, worden als Erasmus(cid:220)stu(cid:220) denten beschouwd, ongeacht de vraag of zij overeenkomstig punt 3 hierna een ,,Erasmus(cid:220)beurs’’ ontvangen. Gastuniversi(cid:220) teiten verlangen geen collegegeld van Erasmus(cid:220)studenten en de leningen of beurzen die in de eigen lidstaat aan de stu(cid:220) denten zijn/worden toegekend, worden doorbetaald tijdens hun verblijf in het buitenland. 3. (cid:217)De Gemeenschap bevordert de mobiliteit van studenten en docenten door middel van de financiering van de Erasmus(cid:220) beurzen. 3. (cid:217)De Gemeenschap bevordert de mobiliteit van studenten en docenten door middel van de financiering van de Erasmus(cid:220) beurzen. Bij de selectie van studenten moet niet alleen reke(cid:220) ning worden gehouden met de bekwaamheden, maar ook met de financiæle situatie van de kandidaten, overeenkomstig de definitie hiervan in desbetreffende nationale bepalingen. ACTIE 3. (cid:218),,GRUNDTVIG’’ - ANDERE ONDERWIJS(cid:220) TRAJECTEN ACTIE 3. (cid:218),,GRUNDTVIG’’ - ANDERE ONDERWIJS(cid:220) TRAJECTEN Grundtvig bevordert het leren gedurende het gehele leven, met name door - als aanvulling op actie 1 (schoolonderwijs) en ac(cid:220) tie 2 (hoger onderwijs) - alternatieve onderwijstrajecten aan te bieden aan alle burgers die nieuwe kennis willen verwerven. Grundtvig richt zich met name op jongeren die het schoolsys(cid:220) teem hebben verlaten zonder voldoende basisopleiding, perso(cid:220) nen die na een periode waarin zij niet gestudeerd hebben, een reguliere studie willen beginnen of hervatten, alsmede op vol(cid:220) wassenen die om persoonlijke redenen kennis willen verwerven of hun kennis willen vergroten. Grundtvig bevordert het leren gedurende het gehele leven, met name door - als aanvulling op actie 1 (schoolonderwijs) en ac(cid:220) tie 2 (hoger onderwijs) - alternatieve onderwijstrajecten aan te bieden aan alle burgers die nieuwe kennis bekwaamheden willen verwerven. Grundtvig richt zich zowel jongeren die het school(cid:220) systeem hebben verlaten zonder voldoende basisopleiding, per(cid:220) sonen die na een periode waarin zij niet gestudeerd hebben, een reguliere studie willen beginnen of hervatten, als op volwasse(cid:220) nen die bekwaamheden en kennis willen verwerven of hun ken(cid:220) nis willen vergroten. De actie richt zich op mensen die deelne(cid:220) men aan de ontwikkeling van een democratische samenleving in Europa en die daartoe interculturele vaardigheden willen ver(cid:220) werven. Grundtvig bevordert ook de vorming van Europese netwerken die de contacten tussen de verschillende op dit gebied werkzame actoren willen verstevigen, ten behoeve van een meer duurzame inzake thema’s van gemeenschappelijk belang. samenwerking Actie 3. 1. (cid:218)Nieuwe onderwijsvormen 1. (cid:217)Deze actie beoogt alle initiatieven te bevorderen die tot doel hebben onderwijsvormen te ontwikkelen die flexibler zijn, minder formeel en beter aangepast aan de specifieke behoef(cid:220) ten van elk individu dat erkende vaardigheden en kwalifica(cid:220) ties wil verwerven. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/25 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 2. (cid:217)Communautaire financiæle steun kan met name worden ver(cid:220) 2. (cid:217)Communautaire financiæle steun kan met name worden ver(cid:220) leend aan projecten die beogen: leend aan projecten die beogen: a)(cid:217)het ontwerpen van nieuwe onderwijsvormen, met name die welke gebruik maken van mulitmedia; a)(cid:217)het ontwerpen van nieuwe onderwijsvormen, zoals de ontwikkeling van modules en de gebruikmaking van mul(cid:220) timedia; b) het vervaardigen van aangepast didactisch materiaal; b) het vervaardigen van aangepast didactisch materiaal; c) de verspreiding van innoverende benaderingen en goede c) de verspreiding van innoverende benaderingen en goede praktijken; praktijken; d) de ontwikkeling van stelsels voor de erkenning, validering d) de ontwikkeling van stelsels voor de erkenning, validering of certificering van aldus verworven vaardigheden; of certificering van aldus verworven vaardigheden; e) het zorgen voor de opleiding van onderwijzend personeel e) het zorgen voor de opleiding en bijscholing van onderwij(cid:220) dat in deze sector werkzaam is. zend personeel dat in deze sector werkzaam is. Actie 3. 2. (cid:218)Volwassenenonderwijs Actie 3. 2. (cid:218)Volwassenenonderwijs 1. (cid:217)Het doel van deze actie is de kwaliteit van het volwassenen(cid:220) onderwijs te verbeteren, met name door middel van samen(cid:220) werking tussen de verschillende op dit gebied werkzame in(cid:220) stellingen, alsmede het versterken van de Europese dimensie in het volwassenenonderwijs. Daarbij wordt de nadruk ge(cid:220) legd op de rijkdom van de linguıstische en culturele verschei(cid:220) denheid van de volkeren en de beleving van het Europees burgerschap. 1. (cid:217)Het doel van deze actie is de kwaliteit van het volwassenen(cid:220) onderwijs te verbeteren, met name door middel van samen(cid:220) werking tussen de verschillende op dit gebied werkzame in(cid:220) stellingen, alsmede het versterken van de Europese dimensie in het volwassenenonderwijs, inclusief de deelname aan de ontwikkeling van een democratische samenleving, door de nadruk te leggen op de rijkdom van de linguıstische en cultu(cid:220) rele verscheidenheid van de volkeren en de beleving van het Europees burgerschap. 2. (cid:217)De Gemeenschap ondersteunt door multilaterale partner(cid:220) 2. (cid:217)De Gemeenschap ondersteunt door multilaterale partner(cid:220) schappen ontwikkelde projecten die tot doel hebben: schappen ontwikkelde projecten die tot doel hebben: a)(cid:217)het stimuleren van de individuele vraag naar opleidingen bij volwassenen, zodat zij actieve deelnemers blijven aan een samenleving die zich snel ontwikkelt; a)(cid:217)het stimuleren van de individuele vraag naar en de deel(cid:220) name aan opleidingen bij volwassenen, zodat zij actieve deelnemers blijven aan een samenleving die zich snel ont(cid:220) wikkelt; b) het ontwikkelen van ondersteunende diensten voor le(cid:220) rende volwassenen en voor degenen die dergelijk onder(cid:220) wijs geven; b) het ontwikkelen van ondersteunende diensten voor le(cid:220) rende volwassenen en voor degenen die dergelijk onder(cid:220) wijs geven, alsook het geven van voorlichting en advies, c) het ontwerp en de uitwerking van didactisch materiaal dat kan worden aangepast aan het leren met behulp van mul(cid:220) timedia en de uitwisseling van goede praktijken; c) het ontwerp en de uitwisseling van didactisch materiaal dat kan worden aangepast aan het leren met behulp van multimedia en de uitwisseling van goede praktijken; C 34/26 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL d) de ontwikkeling van stelels voor de erkenning, validering d) de ontwikkeling van stelels voor de erkenning, validering of certificering van de verworven vaardigheden; of certificering van de verworven vaardigheden; e) het zorgen voor een betere opleiding van onderwijzend personeel dat in deze sector werkzaam is. e) het zorgen voor een betere opleiding en bijscholing van onderwijzend personeel dat in deze sector werkzaam is. ACTIE 4. (cid:218),,LINGUA’’ - TALENONDERWIJS EN TAAL(cid:220) VERWERVING 1. (cid:217)Door middel van deze actie moet de Commissie in staat wor(cid:220) den gesteld om in partnerschap met de lidstaten zorg te dra(cid:220) gen voor de co‰rdinatie en de versterking van maatregelen op het gebied van het talenonderwijs binnen dit programma. Doel hiervan is de verscheidenheid aan talen in de Gemeen(cid:220) schap te bevorderen en in stand te houden, bij te dragen tot een verbetering van de kwaliteit van het talenonderwijs en de taalverwerving, alsmede het bevorderen van de toegang tot de mogelijkheden van een aan de individuele behoeften aan(cid:220) gepaste taalverwerving gedurende het gehele leven. 2. (cid:217)In dit verband wordt onder ,,vreemdetalenonderwijs’’ ver(cid:220) staan het onderwijzen en leren, als vreemde taal, van alle of(cid:220) ficiæle talen van de Unie, alsmede van Iers en het Luxem(cid:220) burgs. Bijzondere aandacht wordt binnen dit programma ge(cid:220) woonlijk verleend aan de bevordering van de kennis van de minst verbreide en minst onderwezen talen van de Europese Unie. 3. (cid:217)Uit hoofde van deze actie kan communautaire financiæle steun worden verleend aan transnationale projecten en activi(cid:220) teiten van algemene aard voor het leren van talen, met name: -(cid:217)bewustmakingsactiviteiten; -(cid:217)activiteiten ten behoeve van de bevordering en/of ver(cid:220) spreiding van innovatieve praktijken zoals het taalonder(cid:220) wijs op jonge leeftijd of het communiceren in verschei(cid:220) dene talen; -(cid:217)de ontwikkeling en uitwisseling van curricula, van inno(cid:220) vatief didactisch materiaal en van methodes en instrumen(cid:220) ten voor de erkenning van de verworven talenkennis; -(cid:217)netwerkvorming van nationale, regionale of lokale docu(cid:220) mentatiecentra. ACTIE 5. (cid:218),,ATLAS’’ - ONDERWIJS EN MULTIMEDIA ACTIE 5. (cid:218),,MINERVA’’ - ONDERWIJS EN MULTIME(cid:220) DIA 1. (cid:217)Deze acties dient voor de co‰rdinatie en de verbetering van alle maatregelen op het gebied van het open en afstandson(cid:220) derwijs, alsmede het gebruik van nieuwe informatie en com(cid:220) municatietechnologieæn en multimedia in het onderwijs. Al deze maatregelen dienen een tweeledig doel: het bevorderen van een beter begrip en een kritisch en verantwoord gebruik van de middelen en methodes die gebruik maken van de nieuwe technologieæn, en het bevorderen op Europese schaal van de toegang tot een beter aanbod aan beschikbare onder(cid:220) wijsmiddelen. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/27 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL -(cid:217)de ontwikkeling van documentatiediensten en (cid:220)systemen betreffende multimediamiddelen in het onderwijs en com(cid:220) municatiesystemen ter ondersteuning van de uitwisseling van ideeæn en ervaringen over thema’s van gemeenschap(cid:220) pelijk belang, met inbegrip van de oprichting van een Eu(cid:220) ropese meertalige schooltelevisie, van de netwerkvorming van documentatiecentra, deskundigen, besluitvormers en projectco‰rdinatoren. 2. (cid:217)Uit hoofde van deze actie kan financiæle steun worden ver(cid:220) leend aan transnationale projecten en activiteiten van alge(cid:220) mene aard voor het gebruik van nieuwe technologieæn en/of de ontwikkeling van het open en afstandsonderwijs, ten be(cid:220) hoeve van drie soorten acties: -(cid:217)projecten en studies inzake het begrip van de vernieu(cid:220) wingsprocessen en het vaststellen van kwaliteitscriteria, met name ten aanzien van multimedia(cid:220)onderwijsproduc(cid:220) ten; -(cid:217)projecten voor het opzetten van proefmodules en multi(cid:220) mediamethoden en (cid:220)middelen; -(cid:217)de ontwikkeling van documentatiediensten en (cid:220)systemen voor multimediamiddelen in het onderwijs en communi(cid:220) catiesystemen ter ondersteuning van de uitwisseling van ideeæn en ervaringen betreffende thema’s van gemeen(cid:220) schappelijk belang, met inbegrip van de netwerkvorming van documentatiecentra, deskundigen, besluitvormers en projectco‰rdinatoren. ACTIE 6. (cid:218)OBSERVATIE EN INNOVATIE Actie 6. 1. (cid:218)Observatie van onderwijsstelsels en (cid:220)beleid 1. (cid:217)Deze actie draagt door middel van de uitwisseling van infor(cid:220) matie en ervaringen bij aan de transparantie van de onder(cid:220) wijsstelsels in Europa en zorgt ervoor dat de specificiteit van de nationale stelsels een bron van kwaliteit kan zijn voor het Europese onderwijs. De actie is gebaseerd op een samenspel van observatie(cid:220)activiteiten, die door de Gemeenschap worden geco‰rdineerd en ondersteund: -(cid:217)het opzetten van een communautair referentiesysteem; -(cid:217)de opstelling van indicatoren en de evaluatie van de kwa(cid:220) liteit van het onderwijs, in het bijzonder door de net(cid:220) werkvorming van de betrokken organisaties en proefpro(cid:220) jecten; -(cid:217)het opzetten en bijhouden van gegevensbanken met inno(cid:220) vatieve ervaringen; -(cid:217)het opzetten en bijhouden van gegevensbanken met inno(cid:220) vatieve ervaringen, zoals het informatiesysteem Ortelius; -(cid:217)het koppelen van de organisaties die belast zijn met de analyse van onderwijsstelsels en (cid:220)beleid; -(cid:217)studies en proefprojecten inzake de erkenning van di(cid:220) ploma’s, kwalificaties en in een andere lidstaat doorge(cid:220) brachte studieperiodes, op de verschillende niveaus van het onderwijs. C 34/28 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 2. (cid:217)Communautaires financiæle steun kan ook worden verleend aan: -(cid:217)het Europees netwerk voor informatie over het onderwijs ,,Eurydice’’, bestaande uit een door de Commissie opge(cid:220) richte Europese eenheid en door de lidstaten opgerichte nationale eenheden, opdat dit ten volle kan bijdragen aan de tenuitvoerlegging van deze actie; -(cid:217)de organisatie van en deelname aan multilaterale studie(cid:220) bezoeken voor besluitvormers (,,Arion’’); -(cid:217)het communautair netwerk van nationale informatiecen(cid:220) tra inzake de academische erkenning Naric, ten behoeve van informatie tussen de deelnemers aan het netwerk en de lancering van proef(cid:220) projecten inzake thema’s van gemeenschappelijk belang die de erkenning beogen te vergemakkelijken. intensieve uitwisselingen van 3. (cid:217)Bij de tenuitvoerlegging van deze actie zal nauw worden sa(cid:220) mengewerkt met het Bureau voor de statistiek van de Euro(cid:220) pese Gemeenschappen (Eurostat). Actie 6. 2. (cid:218)Nieuwe vernieuwende initiatieven Behalve de in de verschillende acties van het programma vastge(cid:220) stelde samenwerkingsactiviteiten ondersteunt de Gemeenschap transnationale projecten voor de productie van gerichte vernieu(cid:220) wingen in een of meer onderwijssectoren. De prioritaire thema’s worden regelmatig herzien, teneinde deze te kunnen aanpassen aan de nieuwe behoeften die gedurende de hele looptijd van dit programma kunnen ontstaan. ACTIE 7. (cid:218)GEZAMENLIJKE ACTIES ACTIE 7. (cid:218)GEZAMENLIJKE ACTIES 1. (cid:217)Ten behoeve van de in artikel 6 van dit besluit genoemde gezamenlijke acties kan communautaire steun worden ver(cid:220) leend aan acties in samenwerking met andere acties die onder het kennisbeleid vallen, in het bijzonder van de communau(cid:220) taire programma’s op het gebied van beroepsopleiding en jeugd, teneinde de toegang tot kennis te vergroten. 1. (cid:217)Ten behoeve van de in artikel 6 van dit besluit genoemde gezamenlijke acties kan communautaire steun worden ver(cid:220) leend aan gezamenlijke acties met andere communautaire programma’s en acties die bijdragen tot het Europa van de kennis, in het bijzonder van de communautaire programma’s op het gebied van beroepsopleiding en jeugd, teneinde de toegang tot kennis te vergroten. 2. (cid:217)Deze co‰rdinatie tussen de drie programma’s kan ten uitvoer worden gelegd door middel van gezamenlijke oproepen tot het indienen van voorstellen. In het kader hiervan beoogt de Commissie in het bijzonder een gemeenschappelijk informa(cid:220) tie(cid:220) en waarnemingsinstrument te ontwikkelen voor goede praktijken op het gebied van educatieve multimedia en oplei(cid:220) ding. Deze projecten kunnen uit een groot scala van acties in verschillende sectoren bestaan, waaronder het onderwijs. Zij kunnen door verschillende communautaire programma’s ge(cid:220) zamenlijk worden ondersteund. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/29 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 3. (cid:217)Er worden passende maatregelen genomen, zoals met name de vorming van ,,Europese kenniscentra’’, om op regionaal en lokaal niveau het contact en de interactie te waarborgen tussen degenen die zowel aan dit programma als ook aan de programma’s ten behoeve van beroepsopleiding en jeugd deelnemen. Aldus kunnen deze maatregelen bijdragen tot de tenuitvoerlegging van een beleid van leren gedurende het ge(cid:220) hele leven in de betrokken regio’s en plaatsen. 3. (cid:217)Er worden passende maatregelen genomen, zoals bijvoor(cid:220) beeld de vorming van ,,Europese kenniscentra’’, om op regi(cid:220) onaal en lokaal niveau het contact en de interactie te waar(cid:220) borgen tussen degenen die zowel aan dit programma als ook aan andere communautaire programma’s deelnemen, met name de programma’s ten behoeve van beroepsopleiding en jeugd. Aldus kunnen deze maatregelen bijdragen tot de ten(cid:220) uitvoerlegging van een beleid van leren gedurende het gehele leven in de betrokken regio’s en plaatsen. AKTION 8. (cid:218)BEGELEIDENDE MAATREGELEN 1. (cid:217)Uit hoofde van dit programma kan financiæle steun worden verleend aan initiatieven die de doelstellingen van dit pro(cid:220) gramma beogen te bevorderen, voor zover deze initiatieven niet in het kader van andere acties van het programma kun(cid:220) nen worden gefinancierd. Communautaire steun kan met name worden verleend aan: -(cid:217)bewustmakingsactiviteiten ter bevordering van de samen(cid:220) werking in het onderwijs, met inbegrip van steun voor de organisatie van de wedstrijd ,,Europa op school’’ in sa(cid:220) menwerking met de Raad van Europa; -(cid:217)activiteiten ten behoeve van de opleiding van de bij het beheer van de Europese samenwerkingsprogramma’s op onderwijsgebied betrokken personen; -(cid:217)transnationale activiteiten van verenigingen en andere niet(cid:220)gouvernementele organisaties; -(cid:217)conferenties en colloquia over innovaties in de door het programma bestreken sectoren; -(cid:217)maatregelen voor de benutting en verspreiding van de re(cid:220) sultaten van de met steun van dit programma of de daar(cid:220) aan voorafgaande fase uitgevoerde projecten en activitei(cid:220) ten, onder meer met behulp van instrumenten als het Or(cid:220) telius(cid:220)informatiesysteem. 2. (cid:217)Communautaire steun kan worden verleend ten behoeve van de door de uitvoering van het programma noodzakelijke voorlichtingsactiviteiten, de ondersteuning van de door de lidstaten overeenkomstig artikel 5 van het besluit opgezette geıntegreerde beheersstructuren, alsmede om te zorgen voor een doeltreffend systeem voor het toezicht op en de evaluatie van de in deze bijlage beschreven acties; 3. (cid:217)Voor de tenuitvoerlegging van het programma kan de Com(cid:220) missie gebruik maken van externe bureaus voor technische ondersteuning, waarvan de financiering ten laste kan komen van het totale budget voor het programma. Onder dezelfde voorwaarden kan de Commissie een beroep doen op deskun(cid:220) digen. Voorts kan de Commissie evaluatiestudies laten uit(cid:220) voeren en seminars, colloquia en andere ontmoetingen van deskundigen organiseren, die de tenuitvoerlegging van het programma gemakkelijker kunnen maken. Ook kan de Com(cid:220) missie activiteiten inzake voorlichting, publicatie en versprei(cid:220) ding van resultaten organiseren. -(cid:217)maatregelen voor de benutting en verspreiding van de re(cid:220) sultaten van de met steun van dit programma of de daar(cid:220) aan voorafgaande fase uitgevoerde projecten en activitei(cid:220) ten [. (cid:216). (cid:216). (cid:129). C 34/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL III. PROCEDURES VOOR DE INDIENING EN SELECTIE VAN DE PROJECTEN De indiening en selectie van de in deze bijlage bedoelde projec(cid:220) ten geschiedt als volgt. 1. (cid:217)De aanvragen voor financiæle bijstand voor de projecten be(cid:220) doeld in de als gedecentraliseerd beschouwde acties 1. 1 en 1. 2, punt 3, onder c), alsmede voor alle voorbereidende be(cid:220) zoeken behalve die in het kader van actie 2, worden voorge(cid:220) legd. Deze structuren dragen zorg voor de selectie van de projecten en kunnen financıele bijstand toekennen aan de ge(cid:220) selecteerde projecten volgens de algemene richtsnoeren die overeenkomstig artikel 7, lid, 6, van het besluit worden vast(cid:220) gesteld. 2. (cid:217)De toewijzing van de in actie 2. 2, punt 3 vastgestelde finan(cid:220) ciæle steun voor mobiliteit van studenten en docenten in het kader van de onder actie 2. 1 bedoelde institutionele contrac(cid:220) ten wordt uitgevoerd door de door de lidstaten overeenkom(cid:220) stig artikel 5, lid 3, van het besluit aangewezen geıntegreerde beheersstructuren, overeenkomstig de in artikel 7, lid 3, van het besluit vastgestelde algemene richtsnoeren. 3. (cid:217)De aanvragen voor financiæle bijstand voor de projecten be(cid:220) doeld in de als gedecentraliseerd beschouwde andere delen van het programma worden aan de Commissie voorgelegd, die deze ter informatie aan de geıntegreerde beheersstructu(cid:220) ren doet toekomen. Besluiten over financiæle steun voor deze projecten worden overeenkomstig artikel 7, lid 6, van het be(cid:220) sluit genomen door de Commissie, na raadpleging van het Comit~. IV. FINANCIªLE BEPALINGEN 1. (cid:217)De communautaire middelen ter financiering van de acties 1. 1, 1. 2 punt 3, onder c) en 2. 2 punt 3, worden volgens de in punt 5 hierna beschreven formules over de lidstaten verdeeld. 2. (cid:217)De aldus verdeelde communautaire middelen worden door de in artikel 5, lid 3, van het besluit vastgestelde nationale structuren beheerd. Deze structuren waarborgen eveneens de co‰rdinatie met de in de lidstaten beschikbare financiæle mid(cid:220) delen die tot doel hebben de deelname aan Europese samen(cid:220) werkingsactiviteiten te bevorderen. 3. (cid:217)De Commissie neemt in samenwerking met de lidstaten de nodige maatregelen ter bevordering van een evenwichtige deelname op communautair, nationaal en regionaal niveau alsmede, in het geval van het hoger onderwijs, op het niveau van de studierichtingen. Het voor deze maatregelen bestemde aandeel mag niet meer bedragen dan 10(cid:216)% van het jaarlijks voor de financiering van de elk van de betrokken acties gere(cid:220) serveerde bedrag. 4. (cid:217)Teneinde een zo groot mogelijke deelname in alle lidstaten alsmede doeltreffende controle en uitwisseling van ervaringen tussen de ondersteunde projecten en activiteiten te waarbor(cid:220) gen, worden de nationale structuren gestimuleerd nauw sa(cid:220) men te werken met de verantwoordelijke regionale en plaat(cid:220) selijke autoriteiten in hun land. Zij kunnen in samenwerking met de Commissie initiatieven nemen om een evenwichtige deelname van de verschillende instellingen op nationaal of regionaal niveau te bevorderen, met name door middel van het verspreiden van informatie en bewustmakingsacties. 9. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 34/31 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 5. Verdeelsleutel voor: Actie 1. 1 Actie 1. 2 punt 3 c Actie 2. 2 punt 3 a)(cid:217)iedere lidstaten ontvangt een overeenkomstig de budget(cid:220) taire mogelijkheden vast te stellen minimumbedrag; b) het restbedrag wordt toegekend aan de verschillende lid(cid:220) staten op grond van: i)(cid:217)het bruto binnenlands product per inwoner; ii) de afstand tussen de lidstaat van herkomst en de lid(cid:220) staat die als gastland optreedt; iii) de populatie van het land, bepaald op grond van: -(cid:217)voor actie 1. 1 en actie 1. 2 punt 3, onder c, het aantal leerlingen en docenten in het schoolonder(cid:220) wijs; -(cid:217)voor actie 2. 2, punt 3 (studenten), het aantal stu(cid:220) denten in het hoger onderwijs; ook het aantal af(cid:220) gestudeerden kan in aanmerking worden geno(cid:220) men; -(cid:217)voor actie 2. 2, punt 3 (docenten), het aantal do(cid:220) centen in het hoger onderwijs. 6. (cid:217)De bepalingen inzake de verdeling van de communautaire middelen die door de lidstaten aangewend worden voor on(cid:220) dersteuning van voorbereidende bezoeken, worden overeen(cid:220) komstig artikel 7, lid 6, van het besluit door de Commissie vastgesteld, na raadpleging van het Comit~. V. DEFINITIES In het kader van dit programma wordt verstaan onder: -(cid:217),,leren gedurende het gehele leven’’: de gedurende het gehele leven aan een individu geboden mogelijkheden op het gebied van onderwijs en opleiding, opdat deze zijn kennis en vaar(cid:220) digheden voortdurend kan bijhouden; - ,,besluitvormers’’: met name het personeel dat leidende func(cid:220) ties bekleedt of belast is met evaluatie, opleiding, studiekeu(cid:220) zebegeleiding of inspectie op onderwijsgebied, alsmede de verantwoordelijke functionarissen op lokaal, regionaal of nationaal niveau en van ministeries; - ,,open en afstandsonderwijs’’: elke vorm van onderricht waarbij gebruik wordt gemaakt van traditionele of geavan(cid:220) ceerde informatie(cid:220) en communicatietechnologieæn en (cid:220)dien(cid:220) sten, en de steun van begeleiders en individuele mentoren; C 34/32 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 1999 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL - ,,leerling’’: de als zodanig bij een school ingeschreven per(cid:220) soon; - ,,leerkracht/onderwijzend personeel’’: diegenen die uit hoofde van hun functie rechtstreeks bij het onderwijsproces in hun lidstaat betrokken zijn, naar gelang van de inrichting van het onderwijsstelsel in de lidstaten; - ,,onderneming’’: elke onderneming in de particuliere of openbare sector, ongeacht de omvang en rechtsvorm ervan of de bedrijfstak waartoe zij behoort, en alle soorten econo(cid:220) mische bedrijvigheid, met inbegrip van de sociale economie; - ,,school’’: alle typen instellingen voor schoolonderwijs, zowel in het algemeen (kleuter(cid:220), lager(cid:220) en middelbaar onderwijs), het beroeps(cid:220) als het technisch onderwijs; - ,,student’’: degene die bij een universiteit is ingeschreven, on(cid:220) geacht de studierichting, om hoger onderwijs te volgen met het doel een erkende titel of een afsluitend diploma te ver(cid:220) werven, waaronder ook de doctorstitel; - ,,virtuele mobiliteit’’: alle middelen, methodes, diensten en simulaties met behulp waarvan, met gebruikmaking van de telecommunicatienetwerken, informatietechnologieæn toegang kan worden verkregen tot op andere plaatsen be(cid:220) schikbare informatie, ideeæn kunnen worden uitgewisseld en samenwerkingsactiviteiten kunnen worden aangegaan met partners in andere plaatsen. en [. (cid:216). (cid:216). (cid:129) - ,,sociale partners’’: op nationaal niveau: de organisaties van werkgevers en werknemers overeenkomstig de nationale wetgeving en/of praktijk; op communautair niveau: de or(cid:220) ganisaties van werkgevers en werknemers die deelnemen aan de sociale dialoog op communautair niveau; - ,,Europees kenniscentrum’’: een regionale of plaatselijke bundeling van deelnemers aan de communautaire pro(cid:220) gramma’s op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en jeugd, die zich ten doel stelt regionaal en lokaal het beleid ten behoeve van levenslang leren te intensiveren, met name door het verspreiden van informatie en resultaten, alsmede door het bevorderen van de actieve samenwerking over de grenzen van de drie programma’s heen; - ,,communautair referentiesysteem’’: het geheel van analyses, studies, enqu(cid:240)tes en inventarisaties van goede praktijken met behulp waarvan - voor een specifiek thema of gebied - op communautair niveau de positie van de lidstaten en de ge(cid:220) boekte vooruitgang kunnen worden vastgesteld; - ,,universiteit’’: alle soorten instellingen voor hoger onderwijs die kwalificaties of titels op dit niveau verlenen, ongeacht hun benaming in de lidstaten