title: Reglamento (CE) n° 2775/98 de la Comisión de 21 de diciembre de 1998 por el que se fija la restitución a la producción para el azúcar blanco utilizado en la industria química

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text: L 346/42 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 98 REGLAMENTO (CE) No 2775/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 21 de diciembre de 1998 por el que se fija la restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n para el az(cid:156)car blanco utilizado en la industria qu(cid:146)mica LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1785/81 del Consejo, de 30 de junio de 1981, por el que se establece la organizaci(cid:155)n com(cid:156)n de mercados en el sector del az(cid:156)car (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 1148/ 98 (2), y, en particular, el apartado 6 de su art(cid:146)culo 9, Considerando que el apartado 3 del art(cid:146)culo 9 del Regla- mento (CEE) no 1785/81 establece que podr(cid:145) decidirse la concesi(cid:155)n de restituciones a la producci(cid:155)n para los productos mencionados en las letras a) y f) del apartado 1 de su art(cid:146)culo 1, para los jarabes mencionados en la letra d) del mismo apartado y que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el apartado 2 del art(cid:146)culo 9, que se utilicen en la fabricaci(cid:155)n de determinados productos de la industria qu(cid:146)mica; Considerando que el Reglamento (CEE) no 1010/86 del Consejo, de 25 de marzo de 1986, por el que se establecen las modalidades de aplicaci(cid:155)n relativas a la restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n para determinados productos del sector del az(cid:156)car utilizados en la industria qu(cid:146)mica (3), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 1126/96 de la Comisi(cid:155)n (4), ha determinado el marco para el esta- blecimiento de las restituciones a la producci(cid:155)n, as(cid:146) como los productos qu(cid:146)micos cuya fabricaci(cid:155)n permite la conce- si(cid:155)n de una restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n para los productos de base correspondientes que se utilicen para dicha fabri- caci(cid:155)n; que los art(cid:146)culos 5, 6 y 7 del Reglamento (CEE) no 1010/86 establecen que la restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n v(cid:145)lida para el az(cid:156)car bruto, los jarabes de sacarosa y la isoglucosa en estado natural se deriva de la restituci(cid:155)n fijada para el az(cid:156)car blanco en las condiciones propias a cada uno de dichos productos de base; Considerando que el Reglamento (CEE) no 1729/78 de la Comisi(cid:155)n, de 24 de julio de 1978, por el que se establecen las modalidades de aplicaci(cid:155)n relativas a la restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n para el az(cid:156)car utilizado en la industria qu(cid:146)mica (5), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 1730/97 (6), ha precisado especial- mente las disposiciones para el establecimiento de la restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n; que el art(cid:146)culo 1 del Regla- mento (CEE) no 1729/78 dispone que la restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n para el az(cid:156)car blanco se fijar(cid:145) trimestralmente para los per(cid:146)odos que comiencen el 1 de julio, el 1 de (1) DO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) DO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) DO L 94 de 9. 4. 1986, p. 9. (4) DO L 150 de 25. 6. 1996, p. 3. (5) DO L 201 de 25. 7. 1978, p. 26. (6) DO L 243 de 5. 9. 1997, p. 5. octubre, el 1 de enero y el 1 de abril; que la aplicaci(cid:155)n de las disposiciones citadas anteriormente lleva a fijar la restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n tal como se indica en el ar- t(cid:146)culo 1 para el per(cid:146)odo que figura en (cid:130)l; aromatizados o a(cid:157)adidos de Considerando que a consecuencia de la modificaci(cid:155)n de la definici(cid:155)n del az(cid:156)car contemplada en el art(cid:146)culo 1, apartado, 2a) y 2b), del Reglamento (CEE) no 1785/81, los az(cid:156)cares colorantes o a(cid:157)adidos de sustancias distintas de los aromatizantes o colorantes no son ya considerados dependientes de estas definiciones y, de este modo, deben considerarse como «los dem(cid:145)s az(cid:156)cares»; que, sin embargo, y en los t(cid:130)rminos del art(cid:146)culo 1 del Reglamento (CEE) no 1010/86, tienen derecho como productos de base a la restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n; que corresponde en consecuencia prever, para el establecimiento de la restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n aplicable a estos productos, un m(cid:130)todo de c(cid:145)lculo basado en su contenido en sacarosa; Considerando que el art(cid:146)culo 2 del Reglamento (CE) no 1103/97 del Consejo, de 17 de junio de 1997, sobre deter- minadas disposiciones relativas a la introducci(cid:155)n del euro (7), establece que, a partir del 1 de enero de 1999, toda referencia al ecu que figure en un instrumento jur(cid:146)- dico se entender(cid:145) hecha al euro a un tipo de 1 EUR por 1 ECU; que por razones de claridad, es adecuado utilizar en el presente Reglamento la denominaci(cid:155)n «euro» sabiendo que es aplicable a partir del 1 de enero de 1999; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n del az(cid:156)car, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 La restituci(cid:155)n a la producci(cid:155)n para el az(cid:156)car blanco contemplado en el art(cid:146)culo 4 del Reglamento (CEE) no 1010/86 se fijar(cid:145) en 44,164 EUR por 100 kilogramos netos para el trimestre comprendido entre el 1 de enero y el 30 de marzo de 1999. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 1 de enero de 1999. (7) DO L 162 de 19. 6. 1997, p. 1. 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 346/43 El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 21 de diciembre de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n


title: GEMEINSAMER STANDPUNKT (EG) Nr. 8/1999 vom Rat festgelegt am 21. Dezember 1998 im Hinblick auf den Erlaß der Entscheidung Nr. .../1999/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom ... über Leitlinien einschließlich der Festlegung von Projekten von gemeinsamem Interesse für transeuropäische Netze zum elektronischen Datenaustausch zwischen Verwaltungen (IDA)

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text: 25. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 55/1 I (Mitteilungen) RAT GEMEINSAMER STANDPUNKT (EG) Nr. 8/1999 vom Rat festgelegt am 21. Dezember 1998 im Hinblick auf den Erlaß der Entscheidung Nr. /1999/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom. über Leitlinien einschließlich der Festlegung von Projekten von gemein- samem Interesse für transeuropäische Netze zum elektronischen Datenaustausch zwischen Verwaltungen (IDA) (1999/C 55/01) DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 129d, auf Vorschlag der Kommission (1), (3) In ihrer Mitteilung vom 19. Juli 1994 schlug die Kommission einen Aktionsplan für die Informa- tionsgesellschaft vor. (4) Die Kommission hat ferner einen Aktionsplan für den Binnenmarkt vorgeschlagen. nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (2), (5) nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen (3), gemäß dem Verfahren des Artikels 189b des Vertrags (4), in Erwägung nachstehender Gründe: In seiner Entschließung vom 20. Juni 1994 (5) for- derte der Rat die Koordinierung des Informations- austausches zwischen Verwaltungen. (1) (2) In seiner Entschließung vom 12. Juni 1997 (7) rief das Europäische Parlament die Europäische Union und die Mitgliedstaaten auf, Maßnahmen zur Ent- wicklung und Anwendung neuer Informations- und Kommunikationstechnologien im kommenden Jahr- zehnt zu ergreifen. (6) Mit der Entscheidung Nr. 2717/95/EG (8) legten das Europäische Parlament und der Rat Leitlinien für die Entwicklung des EURO-ISDN zu einem trans- europäischen Netz fest. In seiner Entschließung vom 21. November 1996 (6) setzte der Rat neue politische Prioritäten für die Informationsgesellschaft. (7) Mit der Entscheidung Nr. 1336/97/EG (9) legten das Europäische Parlament und der Rat Leitlinien für transeuropäische Telekommunikationsnetze fest. (1) ABl. C 54 vom 21. 2. 1998, S. 3. (2) ABl. C 214 vom 10. 7. 1998, S. 33. (3) ABl. C 251 vom 10. 8. 1998, S. 1. (4) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 18. No- vember 1998 (ABl. C 379 vom 7. 12. 1998), Gemeinsamer Standpunkt des Rates vom 21. Dezember 1998 und Beschluß des Europäischen Parlaments vom. (noch nicht im Amts- blatt veröffentlicht). (5) ABl. C 181 vom 2. 7. 1994, S. 1. (6) ABl. C 376 vom 12. 12. 1996, S. 1. (8) Im Hinblick auf den Aufbau der Wirtschafts- und Währungsunion und zur Umsetzung der Politiken und Maßnahmen der Gemeinschaft müssen die Ver- waltungen der Mitgliedstaaten und die Gemein- (7) ABl. C 200 vom 30. 6. 1997, S. 196. (8) ABl. L 282 vom 24. 11. 1995, S. 16. (9) ABl. L 183 vom 11. 7. 1997, S. 12. C 55/2 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 2. 1999 schaft zunehmende Informationsmengen abrufen, austauschen und verarbeiten. (9) Zur Ausübung der ihnen übertragenen Befugnisse müssen die Gemeinschaftsorgane zunehmende In- formationsmengen abrufen, austauschen und verar- beiten. (10) Der tatsächliche, wirksame und sichere Austausch von Informationen, die sich verarbeiten lassen, erfordert integrierte Datenkommunikationssysteme, nachstehend „Telematiknetze“ genannt. (11) Telematiknetze, die die Informationssysteme der Verwaltungen der Mitgliedstaaten und der Gemein- schaft überall in Europa miteinander verbinden, sind transeuropäische Telekommunikationsnetze für Verwaltungen. (12) Das reibungslose Funktionieren des Binnenmarktes und der Abbau von Kommunikationshindernissen zwischen öffentlichen Verwaltungen und dem Pri- vatsektor sind wichtige Faktoren des Wohlstands und der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft der Gemeinschaft. (13) Der Einsatz von Telematiknetzen kann zur Wah- rung der finanziellen Interessen der Gemeinschaft und zur Betrugsbekämpfung beitragen. (14) Die Mitgliedstaaten berücksichtigen die im Rahmen gemeinschaftlicher Maßnahmen entwickelten Tele- matiknetze bei der Entwicklung der Projekte, die sie gemeinsam in Bereichen ausführen, die aufgrund des Vertrags von Amsterdam in den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft einbezo- gen werden könnten, in anderen Bereichen, die unter den Vertrag über die Europäische Union fallen, sowie alle sonstigen Maßnahmen, die sie möglicherweise ausführen und die den Zielen des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemein- schaft entsprechen, insbesondere den Artikeln 3 Buchstabe d), 7a, 8a und 48. (15) Bei den Vorbereitungen für die Erweiterung der Europäischen Union kann sich eine Änderung und ein Ausbau der Telematiknetze als notwendig erweisen. (17) Die Gemeinschaft ist Anwender bzw. Nutznießer dieser Telematiknetze, die ihre Politiken und Maß- nahmen, die interinstitutionelle Kommunikation und die Wirtschafts- und Währungsunion unterstüt- zen. (18) Der Aufbau solcher Netze ist Aufgabe sowohl der Gemeinschaft als auch der Mitgliedstaaten. (19) Die Anwendung von Normen, öffentlich verfügba- ren Spezifikationen und Anwendungen im Public Domain zur Gewährleistung einer nahtlosen Inter- operabilität muß verstärkt werden, um Skalen- effekte zu erzielen und die Vorteile dieser Netze besser zu nutzen. (20) Durch koordinierte Entwicklung sollten diese Netze zu einer gemeinsamen Telematikschnittstelle zwi- schen der Gemeinschaft und den Mitgliedstaaten zusammengeführt werden. (21) Um die Finanzmittel der Gemeinschaft effizient einzusetzen, müssen die Kosten dieser Netze in ausgewogenem Verhältnis auf die Mitgliedstaaten und die Gemeinschaft umgelegt werden. Gleichzei- tig sind eine unnötige Vielzahl von Anlagen, wie- derholte Studien und abweichende Konzepte zu vermeiden. (22) Die Mitgliedstaaten tragen die Kosten für ihren Eigenanteil bei der Einrichtung von IDA-Projekten und -Diensten grundsätzlich selbst. (23) Daher bedarf es spezifischer Leitlinien, die für alle diese Netze gelten, sowie einer speziellen Finanzre- gelung für Projekte von gemeinsamem Interesse im Rahmen dieser Leitlinien. (24) Entsprechend dem in Artikel 3b des Vertrags nie- dergelegten Subsidiaritäts- und Verhältnismäßig- keitsprinzip kann das Ziel dieser Entscheidung, nämlich der Aufbau dieser Netze auf Ebene der Mitgliedstaaten, nicht ausreichend verwirklicht wer- den; sie können daher aufgrund der Tragweite und Wirkung der vorgeschlagenen Maßnahmen besser auf Gemeinschaftsebene verwirklicht werden. Die Entscheidung beschränkt sich auf das zur Errei- chung dieses Ziels notwendige Mindestmaß und geht nicht über das dazu Erforderliche hinaus. (16) Reaktionsschnelle, transparente öffentliche Verwal- tungen werden die Bürger der Europäischen Union motivieren, die Vorteile der Informationsgesell- schaft zu nutzen. (25) Die Umsetzung des Abkommens über den Europäi- schen Wirtschaftsraum und der Assoziierungsab- kommen mit der Europäischen Gemeinschaft erfor- dert eine Änderung und einen Ausbau der entspre- chenden Telematiknetze. 25. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 55/3 (26) Telematiknetze und elektronische Kommunikation sind eindeutig international ausgerichtet. (27) Die Maßnahmen zur Gewährleistung der Interope- rabilität der Telematiknetze zwischen Verwaltungen entsprechen den Prioritäten, die im Zusammenhang mit den Leitlinien für transeuropäische Telekommu- nikationsnetze gesetzt wurden. (28) für den Informationsverbund Im Rahmen des Beschlusses 95/468/EG des Rates vom 6. November 1995 über den Gemeinschafts- für den beitrag Datenaustausch zwischen Verwaltungen in der Gemeinschaft (IDA) (1) wurden Maßnahmen durch- geführt. Der Gerichtshof hat den Beschluß 95/ 468/EG am 28. Mai 1998 für nichtig erklärt. Die Wirkungen der Maßnahmen, die die Kommission vor der Nichtigerklärung des Beschlusses durch den Gerichtshof getroffen hat, bleiben bestehen. (29) In dieser Entscheidung wird ein Finanzrahmen fest- gelegt, der für die Haushaltsbehörde im Rahmen des jährlichen Haushaltsverfahrens den vorrangigen Bezugsrahmen im Sinne von Nummer 1 der Erklä- rung des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission vom 6. März 1995 (2) bildet. (30) Zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Kommission wurde am 20. Dezember 1994 ein „Modus vivendi“ betreffend die Maßnahmen zur Durchführung der nach dem Verfahren des Artikels 189b des Vertrags (3) erlassenen Rechtsakte vereinbart — HABEN FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Geltungsbereich und Ziele Die Gemeinschaft trifft in Zusammenarbeit mit den (1) Mitgliedstaaten die in dieser Entscheidung genannten Maßnahmen im Bereich der transeuropäischen Telematik- netze für Verwaltungen mit folgenden Zielen: a) Aufbau einsatzfähiger, interoperabler transeuropäi- scher Telematiknetze zwischen den nationalen oder regionalen Verwaltungen der Mitgliedstaaten sowie (1) ABl. L 269 vom 11. 11. 1995, S. 23. (2) ABl. C 102 vom 4. 4. 1996, S. 4. (3) ABl. C 102 vom 4. 4. 1996, S. 1. gegebenenfalls zwischen diesen und den Gemein- schaftsorganen und -einrichtungen, die den tatsächli- chen, wirksamen und sicheren Informationsaustausch ermöglichen, um die Errichtung der Wirtschafts- und Währungsunion zu unterstützen und den Mitglied- staaten sowie der Gemeinschaft die Umsetzung der Gemeinschaftspolitiken und -maßnahmen gemäß den Artikeln 3 und 3a des Vertrags in ihren jeweiligen Zuständigkeitsbereichen zu gestatten, wobei die im Rahmen bestehender Programme der Gemeinschaft oder der Mitgliedstaaten unternommenen Arbeiten zu berücksichtigen sind; b) Aufbau integrierter Telematiknetze zur Förderung der Kommunikation zwischen den Gemeinschaftsorganen und zur Unterstützung des Entscheidungsprozesses der Gemeinschaft. Diese Entscheidung gilt für alle Netze im Rahmen (2) des Programms IDA. Artikel 2 Begriffsbestimmungen Im Sinne dieser Entscheidung bezeichnet der Ausdruck a) „Telematiknetz“ ein umfassendes Kommunikationssy- stem, das nicht nur die physische Infrastruktur und die Verbindungen, sondern auch die auf dieser Infra- struktur aufbauende Dienst- und Anwendungsschicht umfaßt und so den elektronischen Informationsaus- tausch zwischen Organisationen und einzelnen Bür- gern ermöglicht; b) „IDA-Netz“ ein transeuropäisches Telematiknetz für Verwaltungen, das aufgrund dieser Entscheidung auf- gebaut oder weiter betrieben wird. Ein solches Netz wird auf Initiative der Gemeinschaft aufgebaut, die es nutzt oder daran beteiligt ist oder als Nutznießer ein Interesse an seiner Verwirklichung hat; c) „bereichsspezifisches Netz“ ein transeuropäisches Te- lematiknetz für Verwaltungen oder für eine Gruppe von Diensten und Anwendungen, das der Durchfüh- rung oder administrativen Unterstützung einer be- stimmten Politik, Maßnahme oder Zielsetzung der Gemeinschaft dient, die nachstehend als „Verwal- tungsbereich“ bezeichnet wird; d) „IDA-Projekt“ ein Paket von aufgrund dieser Ent- scheidung getroffenen oder fortgeführten Maßnah- men, die im Anhang aufgeführt sind und den Auf- oder Ausbau bereichsspezifischer Netze betreffen. C 55/4 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 2. 1999 Artikel 3 Projekte von gemeinsamem Interesse Zur Verwirklichung der in Artikel 1 genannten (1) Ziele führen die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten die im Anhang festgelegten Projekte von gemeinsamem Interesse durch. Die Projekte sind nach dem IDA-Arbeitsprogramm (2) und den in Artikel 5 beschriebenen Gesamtdurchfüh- rungsplänen abzuwickeln. Artikel 4 Prioritäten Bei der Festlegung des IDA-Arbeitsprogramms und der Zuweisung von Finanzmitteln der Gemeinschaft ist denje- nigen IDA-Projekten Vorrang einzuräumen, die die wirt- schaftliche Rentabilität der öffentlichen Verwaltungen, der Organe der Europäischen Gemeinschaft, der Mitglied- staaten und der Regionen verbessern und die durch Auf- oder Ausbau eines bereichsspezifischen Netzes a) unmittelbar zur Beseitigung von Hindernissen für den freien Verkehr von Waren, Personen, Dienstleistungen und Kapital beitragen oder b) unmittelbar zum erfolgreichen Aufbau der Wirt- schafts- und Währungsunion oder ihrer zufriedenstel- lenden Funktionsweise beitragen oder c) die interinstitutionelle Zusammenarbeit zwischen den Gemeinschaftsorganen sowie zwischen diesen und den nationalen und regionalen Verwaltungen, einschließ- lich der nationalen und regionalen Parlamente, för- dern oder d) zum Schutz der finanziellen Interessen der Gemein- schaft und der Mitgliedstaaten oder zur Betrugsbe- kämpfung beitragen oder e) die Vorbereitungen für die Erweiterung der Europäi- schen Union erleichtern oder f) die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Wirtschaft und insbesondere der kleinen und mittleren Unterneh- men fördern oder g) den Bürgern der Europäischen Union Vorteile bieten. Artikel 5 Grundzüge für die Durchführung Für die Durchführung eines IDA-Projekts ist eine (2) Rechtsgrundlage erforderlich. Im Sinne dieser Entschei- dung erfüllt ein IDA-Projekt diese Anforderung, wenn das bzw. die betreffenden Netze die Kommunikation zwi- schen Verwaltungen im Rahmen der Durchführung eines oder mehrerer gemeinschaftlicher Rechtsakte unterstüt- zen. Unterabsatz 1 gilt weder für Projekte zur Unterstützung der interinstitutionellen Kommunikation oder des Ent- scheidungsprozesses der Gemeinschaft noch für gemein- same Tätigkeiten zur Unterstützung von zwei oder mehr IDA-Projekten. (3) Die IDA-Projekte umfassen alle zum Auf- oder Ausbau bereichsspezifischer Netze notwendigen Maßnah- men, einschließlich Durchführbarkeitsstudien und De- monstrationen, die Bildung von Arbeitsgruppen, denen Sachverständige der Mitgliedstaaten und der Gemein- schaft angehören, sowie gegebenenfalls die Beschaffung von Gütern und Dienstleistungen für die Gemeinschaft. (4) Die IDA-Projekte umfassen eine Vorbereitungs- phase, eine Durchführbarkeitsphase, eine Entwicklungs- und Validierungsphase sowie eine Durchführungsphase. In der Vorbereitungsphase werden ein vorbereitender Bericht erstellt, der die Ziele und den Arbeitsbereich des Projekts und die Projektbeschreibung und insbesondere die voraussichtlichen Kosten und Vorteile enthält, sowie das notwendige Engagement und gegenseitige Verständnis der Teilnehmer durch entsprechende Beratungen herbei- geführt. In der Durchführbarkeitsphase wird ein Gesamtdurchfüh- rungsplan erstellt, der folgendes umfaßt: a) eine Beschreibung des Netzes bzw. der Netze, die im Rahmen des Projekts aufgebaut werden sollen, unter Angabe der Zielsetzungen, Funktionalitäten, Teilneh- mer und des technischen Konzepts; b) die Zuweisung der Funktionen und Aufgaben der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten während der anschließenden Entwicklungs-, Validierungs- und Durchführungsphase; c) eine detaillierte Beschreibung des voraussichtlichen Nutzens mit Bewertungskriterien zur Ermittlung die- ses Nutzens über die Durchführungsphase hinaus; d) einen Plan, der die ausgewogene Umlegung der Betriebs- und Wartungskosten der betreffenden Netze auf die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten nach Abschluß der Durchführungsphase vorsieht. Bei der Durchführung von IDA-Projekten sind die (1) Grundsätze dieses Artikels zu beachten. In der Entwicklungs- und Validierungsphase kann die für das bzw. die Netze vorgeschlagene Lösung erforderlichen- 25. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 55/5 falls in kleinem Maßstab erarbeitet, getestet, bewertet und überprüft werden; anhand der Ergebnisse wird der Gesamtdurchführungsplan entsprechend angepaßt. schaft im Bereich transeuropäischer Telekommunikations- netze. In der Durchführungsphase ist (sind) das (die) voll funk- tionsfähige(n) Netz(e) dem Gesamtdurchführungplan ent- sprechend aufzubauen. Die IDA-Projekte stützen sich auf die horizontalen (5) Aktionen und Maßnahmen der Gemeinschaft gemäß dem Beschluß 1999/. /EG des Rates vom. über Aktionen und Maßnahmen zur Gewährleistung der Interoperabili- tät transeuropäischer Netze für den elektronischen Daten- austausch zwischen Verwaltungen und des Zugangs zu diesen Netzen (IDA) (1); insbesondere sind bei Bedarf gemeinsame Basisdienste und -anwendungen in Anspruch zu nehmen. (6) Die Einleitung und Durchführung eines IDA-Pro- jekts, die Bestimmung seiner Phasen sowie die Festlegung der Benutzeranforderungen sowohl auf technischer als auch auf funktioneller Ebene für das oder die betreffen- den Netze des Projekts erfolgen im Rahmen der betreffen- den Gemeinschaftspolitik oder -maßnahme und unterlie- gen der Kontrolle gemäß einem gegebenenfalls anzuwen- denden Ausschußverfahren. Ist kein bereichsspezifischer Ausschuß zuständig, setzen die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten bereichsspezifi- sche Sachverständigengruppen ein, die diese Fragen prü- fen. Die Kommission unterbreitet die Schlußfolgerungen der bereichsspezifischen Ausschüsse und Sachverständigen- gruppen dem in Artikel 8 genannten Ausschuß zusammen mit ihren Vorschlägen für die Maßnahmen gemäß Arti- kel 7. (7) Jedes IDA-Projekt ist unter Hinweis auf europäi- sche Normen beziehungsweise öffentlich verfügbare Spe- zifikationen, beispielsweise offene Internet-Standards, technisch zu spezifizieren, um ein hohes Maß an Inter- operabilität zwischen den Systemen der Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft zu gewährleisten, und zwar ver- waltungsbereichsintern und -übergreifend sowie mit dem Privatsektor. Dabei sind insbesondere die Gemeinschafts- leitlinien und Instrumente der Normung des öffentlichen Auftragswesens für Systeme und Dienste der Informa- tions- und Kommunikationstechnologien (IKT) zu be- rücksichtigen. (8) Bei der Festlegung und Durchführung jedes IDA- Projekts sind Ergebnisse anderer einschlägiger Tätigkeiten der Gemeinschaft zugrunde zu legen, insbesondere die Gemeinschaftsprogramme für Forschung und technologi- sche Entwicklung sowie die Maßnahmen der Gemein- (1) Siehe Seite 5 dieses Amtsblatts. (9) Innerhalb eines Jahres nach Abschluß der Durch- führungsphase ist im Rahmen der betreffenden Gemein- schaftspolitik oder -maßnahme für jedes IDA-Projekt in Abstimmung mit den Mitgliedstaaten eine Ex-post-Evalu- ierung vorzunehmen, die dem zuständigen bereichsspezifi- schen Ausschuß und dem in Artikel 8 genannten Aus- schuß zu unterbreiten ist. Diese Evaluierung umfaßt eine Kosten/Nutzen-Analyse. Artikel 6 Finanzbeitrag der Gemeinschaft (1) Die Gemeinschaft übernimmt die Kosten der Durchführung der IDA-Projekte proportional zu ihren Interessen. (2) Der Finanzbeitrag der Gemeinschaft für jedes IDA- Projekt wird gemäß den Absätzen 3 bis 7 bestimmt. Dieser Beitrag deckt nicht die Kosten, die aufgrund der fortgesetzten Nutzung von Anwendungen oder Spezifika- tionen entstehen, die den Prioritäten oder Erfordernissen dieser Entscheidung oder des Beschlusses 1999/. /EG widersprechen. In der Vorbereitungs- und der Durchführbarkeits- (3) phase eines Projekts kann der Gemeinschaftsbeitrag die Gesamtkosten der erforderlichen Studien decken. In der Entwicklungs- und Validierungs- sowie in (4) der Durchführungsphase eines Projekts übernimmt die Gemeinschaft die Kosten der Aufgaben, die ihr im Gesamtdurchführungsplan des Projekts zugewiesen wur- den. (5) Die Gemeinschaft kann nach dem Verfahren des Artikels 8 in Ausnahmefällen mit Direktzuschüssen einen Beitrag zur Deckung der Kosten leisten, die einem oder mehreren Mitgliedstaaten entstehen, wenn diese Mitglied- staaten a) Maßnahmen im Zusammenhang mit einem IDA- Projekt oder -Netz treffen, die voraussichtlich für andere Teilnehmer oder andere IDA-Projekte oder -Netze von Nutzen sind; b) eine Verbesserung an einem System vornehmen, die für notwendig erachtet wird, um die Gesamtrealisie- rung eines bestimmten IDA-Netzes zu verbessern oder zu vereinfachen. Die geplanten Zuschüsse werden im IDA-Arbeitspro- gramm für jedes in Frage kommende IDA-Projekt oder -Netz für das laufende Haushaltsjahr festgelegt, wobei die C 55/6 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 2. 1999 Zuschußobergrenze, der erwartete Nutzen für die IDA- Projekte und -Netze, die zu erreichenden Ziele, die begünstigten Verwaltungen in den Mitgliedstaaten und die mit diesen Zuschüssen zu finanzierenden Aufgaben anzugeben sind. Die Zuschüsse dürfen die Hälfte der Ausgaben nicht überschreiten, die dem begünstigten Mitgliedstaat bei der Wahrnehmung der Aufgaben, für die der Zuschuß gewährt wird, tatsächlich entstehen, es sei denn, es liegen außergewöhnliche Umstände vor. (6) Die Gemeinschaftsfinanzierung gemäß dieser Ent- scheidung endet nach Abschluß der Durchführungsphase eines IDA-Projekts; in Ausnahmefällen kann nach dem Verfahren des Artikels 8 jedoch eine weitere Finanzierung gemäß dieser Entscheidung bewilligt werden, um die Betriebs- und Wartungskosten eines IDA-Netzes ganz oder teilweise zu decken, und zwar bis zum Ablauf des auf das Jahr des Abschlusses der Durchführungsphase folgenden Jahres. Das Verfahren des Artikels 8 gilt für die Genehmi- (4) gung der nach Projekten vorgenommenen Aufschlüsse- lung der jährlichen Haushaltsausgaben im Rahmen dieser Entscheidung, und zwar auf der Grundlage der in Arti- kel 4 festgelegten Prioritäten und nach den Grundsätzen der Artikel 5 und 6. Vorschläge für haushaltsmäßige Änderungen von mehr als 250 000 EUR je Projektlinie innerhalb eines Jahres unterliegen ebenfalls diesem Ver- fahren. (5) Die technischen Spezifikationen von Ausschreibun- gen mit einem Auftragsvolumen von mehr als 500 000 EUR, die im Rahmen der Durchführung dieser Entschei- dung herausgegeben werden sollen, werden in Abstim- mung mit den Mitgliedstaaten festgelegt. Artikel 8 Ausschußverfahren (7) Die Gemeinschaft kann im Rahmen dieser Ent- scheidung bis Ende 1999 die Betriebs- und Wartungsko- sten von IDA-Netzen übernehmen, die gemäß dieser Entscheidung weiterhin betrieben werden und am Tage ihres Inkrafttretens schon einsatzfähig sind. (1) Die Kommission wird von einem Ausschuß unter- stützt, der sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusam- mensetzt und in dem ein Vertreter der Kommission den Vorsitz führt. Dieser Ausschuß trägt die Bezeichnung „Ausschuß für Telematik in der Verwaltung“. (8) Im Rahmen dieser Entscheidungen werden keine Finanzmittel für Projekte oder Projektabschnitte bereitge- stellt, die aus anderen Finanzierungsquellen der Gemein- schaft unterstützt werden. Artikel 7 Durchführung Die Kommission führt die in den Artikeln 3 bis 6 (1) genannten Gemeinschaftsmaßnahmen durch. (2) Das Verfahren des Artikels 8 gilt für die auf der Grundlage der Prioritäten gemäß Artikel 4 und nach den Grundsätzen gemäß Artikel 5 erteilte Genehmigung des die Durchführung dieser Entscheidung betreffenden Teils des IDA-Arbeitsprogramms, das von der Kommission jährlich erstellt wird. Das IDA-Arbeitsprogramm umfaßt eine Aufschlüsselung der bisherigen Ausgaben nach Pro- jekten für das bzw. die vorausgehenden Jahre. (3) Das Verfahren des Artikels 8 gilt für die nach den Grundsätzen gemäß Artikel 5 erfolgende Genehmigung des vorbereitenden Berichts und des Gesamtdurchfüh- rungsplans jedes IDA-Projekts zum Abschluß der Durch- führbarkeits- sowie der Entwicklungs- und Validierungs- phase und für die Genehmigung wesentlicher Änderungen dieses Plans. Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem Ausschuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. Der Aus- schuß gibt seine Stellungnahme zu diesem Entwurf inner- halb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Berücksich- tigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage festsetzen kann. Die Stellungnahme wird mit der Mehrheit abgege- ben, die in Artikel 148 Absatz 2 des Vertrags für die Annahme der vom Rat auf Vorschlag der Kommission zu fassenden Beschlüsse vorgesehen ist. Bei der Abstimmung im Ausschuß werden die Stimmen der Vertreter der Mitgliedstaaten gemäß dem vorgenannten Artikel gewo- gen. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil. Die Kommission erläßt Maßnahmen, die unmittelbar gel- ten. Stimmen diese Maßnahmen jedoch mit der Stellung- nahme des Ausschusses nicht überein, so werden sie sofort von der Kommission dem Rat mitgeteilt. In diesem Fall gilt folgendes: — Die Kommission verschiebt die Durchführung der von ihr beschlossenen Maßnahmen um einen Zeitraum von drei Monaten von dieser Mitteilung an. — Der Rat kann innerhalb des im vorstehenden Unterab- satz genannten Zeitraums mit qualifizierter Mehrheit einen anderslautenden Beschluß fassen. (2) Die Kommission erstattet dem Ausschuß für Tele- matik in der Verwaltung jährlich über die Durchführung dieser Entscheidung Bericht. 25. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 55/7 Artikel 9 Überprüfung und Bewertung Im Abstand von zwei Jahren nimmt die Kommis- (1) sion in Abstimmung mit den Mitgliedstaaten eine Bewer- tung der Durchführung dieser Entscheidung vor. Bei dieser Bewertung sind der Fortschritt und aktu- (2) elle Stand der im Anhang festgelegten Projekte von gemeinsamem Interesse zu ermitteln. Bei dieser Bewertung sind darüber hinaus anhand der von der Gemeinschaft übernommenen Ausgaben die Vorteile zu prüfen, die der Gemeinschaft — im Hinblick auf die Weiterentwicklung der Gemeinschaftspolitik und der institutionellen Zusammenarbeit —, den Mitgliedstaaten, der europäischen Wirtschaft und den Bürgern der Euro- päischen Union aus den IDA-Netzen erwachsen und Bereiche aufzuzeigen, in denen Verbesserungen möglich sind; ferner ist die Synergie mit anderen Tätigkeiten zur Förderung transeuropäischer Telekommunikationsnetze zu prüfen. (3) Sobald der Ausschuß für Telematik in der Verwal- tung die Bewertung geprüft hat, leitet die Kommission sie dem Europäischen Parlament und dem Rat zu, gegebe- nenfalls zusammen mit geeigneten Vorschlägen zur Ände- rung des Anhangs. Die Vorlage der Bewertungen erfolgt nicht später als die Vorlage der Haushaltsentwürfe für die Jahre 2001, 2003 bzw. 2005. Artikel 10 Ausdehnung auf den EWR und assoziierte Länder (1) Im Rahmen der entsprechenden Abkommen mit der Europäischen Gemeinschaft können sich Länder des Europäischen Wirtschaftsraums, assoziierte Länder Mit- tel- und Osteuropas und Zypern an dem Programm IDA beteiligen, soweit es sich um Projekte von gemeinsamem Interesse handelt, die von diesen Abkommen erfaßt wer- den. (2) Bei der Durchführung von IDA-Projekten wird gegebenenfalls die Zusammenarbeit mit Drittländern und internationalen Organisationen oder Gremien gefördert. Artikel 11 Andere bereichsspezifische Netze gigen Bestimmungen des Gemeinschaftsrechts dafür, daß die Absätze 2 bis 6 eingehalten werden. (2) Die anderen bereichsspezifischen Netze nutzen die horizontalen Aktionen und Maßnahmen, die die Gemein- schaft im Rahmen des Beschlusses 1999/. /EG unter- nimmt, außer wenn diese Aktionen und Maßnahmen nicht geeignet sind, um den Anforderungen der Benutzer dieser anderen bereichsspezifischen Netze zu entspre- chen. (3) Jedes der anderen bereichsspezifischen Netze ist unter Hinweis auf europäische Normen beziehungsweise öffentlich verfügbare Spezifikationen, beispielsweise die offenen Internet-Standards, technisch zu spezifizieren, um verwaltungsbereichsintern und -übergreifend ein hohes Maß an Interoperabilität zwischen den Systemen der Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft sowie mit denen des Privatsektors zu gewährleisten. Dabei sind die Gemeinschaftsleitlinien und Instrumente der Normung des öffentlichen Auftragswesens für IKT-Systeme und -Dienste besonders zu berücksichtigen. (4) Bei der Festlegung und Durchführung jedes der anderen bereichsspezifischen Netze sind Ergebnisse ande- rer einschlägiger Tätigkeiten der Gemeinschaft zugrunde zu legen, insbesondere die Gemeinschaftsprogramme für Forschung und technologische Entwicklung sowie die Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich transeuropäi- scher Telekommunikationsnetze. Für jedes der anderen bereichsspezifischen Netze (5) wird eine Ex-post-Evaluierung vorgenommen. (6) Die Kosten, die die Gemeinschaft beim Aufbau der anderen bereichsspezifischen Netze übernimmt, müssen im Verhältnis zu ihrem jeweiligen Interesse stehen. (7) Zum. (*) und anschließend in jährlichen Abstän- den unterbreitet die Kommission dem Ausschuß für Tele- matik in der Verwaltung einen Bericht über die Durch- führung der Absätze 1 bis 6. In diesem Bericht gibt die Kommission an, welche einschlägigen Benutzeranforde- rungen gegebenenfalls die Nutzung grundlegender Dienste gemäß Absatz 2 durch andere bereichsspezifische Netze verhindern, und prüft die Möglichkeit, diese grundlegen- den Dienste zwecks Erfüllung der Benutzeranforderungen zu verbessern. Artikel 12 Finanzrahmen Beim Auf- und Ausbau aller anderen bereichsspezi- (1) fischen Netze, die keine IDA-Projekte sind (nachstehend „andere bereichsspezifische Netze“ genannt), sorgen die Mitgliedstaaten und die Gemeinschaft nach den einschlä- Der Finanzrahmen für Maßnahmen der Gemeinschaft im Rahmen dieser Entscheidung wird für den Zeitraum 1998—2000 auf 38,5 Mio. EUR festgelegt. (*) Zwei Monate nach Inkrafttreten dieser Entscheidung. C 55/8 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 2. 1999 Die jährlichen Mittel werden von der Haushaltsbehörde innerhalb der durch die Finanzielle Vorausschau gesetzten Grenzen bewilligt. Artikel 14 Adressaten Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. Artikel 13 Inkrafttreten Geschehen zu. Diese Entscheidung wird im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. Sie tritt am Tag ihrer Veröffentlichung in Kraft und gilt bis zum. (*). Im Namen des Europäischen Parlaments Im Namen des Rates Der Präsident Der Präsident (*) 31. Dezember des fünften Jahres nach dem Inkrafttreten ihrer Entscheidung. 25. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 55/9 ANHANG PROJEKTE VON GEMEINSAMEM INTERESSE FÜR TRANSEUROPÄISCHE NETZE FÜR DEN DATENAUSTAUSCH ZWISCHEN VERWALTUNGEN Folgende Projekte gelten im Rahmen des Programms IDA als Projekte von gemeinsamem Interesse: A. Allgemeine Projekte 1. Entwicklung und Aufbau von Telematiknetzen, die die WWU und die Politiken und Tätigkeiten der Gemeinschaft (gemäß Abschnitt B), den interinstitutionellen Informationsaustausch (gemäß Abschnitt C) und die Globalisierung der IDA-Netze (gemäß Abschnitt D) unterstützen. 2. Fortsetzung und Verbesserung bereichsspezifischer Projekte und Netze aufgrund des Beschlusses 95/468/EG mit Ausnahme der Netze nach Abschnitt E. 3. Aufbau der Netze, die für das Funktionieren der europäischen Agenturen und Einrichtungen und zur Unterstützung des Rechtsrahmens aufgrund der Schaffung der europäischen Agenturen erforderlich sind. 4. Aufbau von Netzen im Bereich von Politiken im Zusammenhang mit dem freien Personenverkehr, soweit sie erforderlich sind, um die Maßnahmen der Gemeinschaft und/oder der Mitgliedstaaten im Rahmen des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft zu unterstützen. 5. Aufbau der Netze, die im Rahmen der Politiken und Tätigkeiten der Gemeinschaft und unter unvorhersehbaren Umständen dringend erforderlich sind, um Aktionen der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten, unter anderem zum Schutz der Gesundheit und des Lebens von Menschen, Tieren und Pflanzen, der Rechte europäischer Verbraucher und der grundlegenden Interessen der Gemein- schaft zu unterstützen. B. Spezifische Netze zur Unterstützung der WWU sowie der Politiken und Tätigkeiten der Gemeinschaft 1. Telematiknetze betreffend die Wirtschafts- und Währungspolitik, insbesondere um die Überwa- chung der Einhaltung der Konvergenzkriterien und die Einführung des Euro zu erleichtern. 2. Telematiknetze betreffend die Erweiterung der europäischen Union, insbesondere durch Einrich- tung effizienter elektronischer Kommunikationswege zwischen den Übersetzungsdiensten der Kom- mission und des Rates einerseits und den in den beitrittswilligen Ländern gegebenenfalls vorüber- gehend eingerichteten Übersetzungs-/Überprüfungsstellen andererseits. 3. Telematiknetze betreffend die Regional- und die Kohäsionspolitik, insbesondere zur Erleichterung der Erhebung, Verwaltung und Verbreiterung von Informationen über die Regional- und die Kohäsionspolitik auf der Ebene der zentralen und regionalen Verwaltung. 4. Telematiknetze betreffend Gemeinschaftsfinanzierung, insbesondere zur Schaffung einer Schnitt- stelle zu bestehenden Datenbanken der Kommission, um den Zugang europäischer Organisationen und insbesondere kleiner und mittlerer Unternehmen, zu den Finanzquellen der Gemeinschaft zu erleichtern. 5. Telematiknetze im Bereich der Statistik, insbesondere im Hinblick auf Erfassung und Verbreitung statistischer Informationen. 6. Telematiknetze im Bereich der Veröffentlichung amtlicher Dokumente. 7. Telematiknetze im Agrar- und Fischereibereich, insbesondere zur Unterstützung der Verwaltung landwirtschaftlicher Märkte und Strukturen, der effizienteren Mittelverwaltung, des Austauschs von Buchhaltungsdaten landwirtschaftlicher Betriebe (INLB) zwischen einzelstaatlichen Stellen und der Kommission und der Betrugsbekämpfung. 8. Telematiknetze im industriellen Sektor, insbesondere für den Informationsaustausch zwischen Verwaltungen, die mit Industriefragen befaßt sind, und zwischen diesen Verwaltungen und den C 55/10 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 2. 1999 Industrieverbänden, für den Datenaustausch zwischen Verwaltungen über die Betriebserlaubnis von Kraftfahrzeugen und für Dienste, die das amtliche Formularwesen vereinfachen und verbessern. 9. Telematiknetze betreffend die Wettbewerbspolitik, insbesondere durch Einführung eines verbesser- ten elektronischen Datenaustauschs mit den einzelstaatlichen Verwaltungen zur Erleichterung von Informations- und Konsultationsverfahren. 10. Telematiknetze in den Bereichen Kultur, Information, Kommunikation und audiovisuelle Medien, insbesondere für den Austausch von Informationen über inhaltliche Aspekte in offenen Netzen und zur Förderung der Entwicklung und des freien Verkehrs von neuen audiovisuellen Diensten und Informationsdiensten. 11. Telematiknetze im Verkehrsbereich, insbesondere zur Unterstützung des Austauschs von Daten über Fahrer, Fahrzeuge und Verkehrsunternehmen. 12. Telematiknetze in den Bereichen Fremdenverkehr, Umweltschutz, Verbraucherschutz und gesund- heitlicher Verbraucherschutz zur Unterstützung des Informationsaustauschs zwischen den Mitglied- staaten. C. Interinstitutionelle Netze Telematiknetze zur Unterstützung des interinstitutionellen Informationsaustauschs, insbesondere: 1. zur Unterstützung des gemeinschaftlichen Beschlußfassungsprozesses und für parlamentarische Anfragen; 2. zum Aufbau der erforderlichen Telematikverbindungen zwischen der Kommission, dem Europäi- schen Parlament, anderen europäischen Organen und dem Rat (einschließlich der Website des amtierenden Vorsitzes der Europäischen Union und der Ständigen Vertretungen der Mitgliedstaa- ten); 3. zur Erleichterung der Mehrsprachigkeit im interinstitutionellen Informationsaustausch durch Über- setzungsauftragsmanagement und durch Hilfsmittel für die Übersetzung, durch die gemeinsame Nutzung und den Austausch mehrsprachiger Ressourcen und die Einrichtung eines gemeinsamen Zugangs zu Terminologiedatenbanken; 4. für die gemeinsame Nutzung von Dokumenten durch die europäischen Agenturen und Einrichtungen und die europäischen Organe. D. Globalisierung der IDA-Netze Ausdehnung der IDA-Netze auf den EWR, die EFTA, die MOEL und andere assoziierte Länder sowie auf die G7-Länder und internationale Organisationen, insbesondere hinsichtlich der Telematiknetze in den Bereichen soziale Sicherheit, Gesundheitswesen sowie Arzneimittel und Umwelt. E. Andere bereichsspezifische Netze Die Projekte, die früher im Rahmen des IDA-Programms finanziert wurden und für die nunmehr eigene gemeinschaftliche Finanzmittel bereitstehen, zählen dennoch zur Gruppe der „anderen bereichsspezifi- schen Netze“ gemäß Artikel 11 der Entscheidung. 25. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 55/11 BEGRÜNDUNG DES RATES I. EINLEITUNG 1. Die Kommission hat am 16. Dezember 1997 einen Vorschlag für eine Entscheidung des Europäischen Parlaments und des Rates über Leitlinien für transeuropäische Netze zum elektronischen Datenaustausch zwischen Verwaltungen (IDA) unterbreitet. Der Vorschlag beruht auf Artikel 129d Absatz 1 des EG-Vertrags. 2. Das Europäische Parlament hat seine Stellungnahme in erster Lesung am 18. November 1998 abgegeben. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat am 29. April 1998 Stellung genommen. Der Ausschuß der Regionen hat seine Stellungnahme am 14. Mai 1998 abgegeben. Im Anschluß an die Stellungnahme des Europäischen Parlaments hat die Kommission am 16. Dezember 1998 einen geänderten Vorschlag unterbreitet. 3. Der Rat hat seinen Gemeinsamen Standpunkt gemäß Artikel 189b des Vertrags am 21. Dezember 1998 festgelegt. II. ZIEL Gemäß diesem Entscheidungsentwurf soll zusammen mit dem Entwurf eines Beschlusses über Interoperabilität eine zweite Phase des IDA-Programms durchgeführt werden. Das erste IDA-Programm (Beschluß 95/468/EG), das im Mai 1998 nachträglich vom Gerichtshof aufgrund einer nicht korrekten Rechtsgrundlage für nichtig erklärt wurde, ist Ende 1997 ausgelaufen. Mit der vorliegenden Entscheidung wird ein allgemeiner Rahmen für Telematiknetze zwischen Verwaltungen geschaffen, indem die Ziele, die Prioritäten, die Grundzüge für die Durchführung und der Finanzrahmen festgelegt werden. Ferner werden Projekte von gemeinsamem Interesse im Bereich der transeuropäischen Netze für den Datenaustausch zwischen Verwaltungen genannt. Die Entscheidung und der Beschluß zielen gemeinsam darauf ab, eine bessere Programmver- waltung und bessere Projektergebnisse zu gewährleisten und den Schwerpunkt von der Entwicklung der Netzinfrastrukturen auf die Erbringung von Koordinierungs- und Unter- stützungsleistungen für die verschiedenen sektoralen Verwaltungen zu verlagern. III. DER GEMEINSAME STANDPUNKT A. Allgemeine Bemerkungen Der Gemeinsame Standpunkt des Rates steht mit den Zielen und dem Inhalt des Kommissionsvorschlags in Einklang. B. Bemerkungen zu Einzelpunkten Auch wenn der Rat der Auffassung war, daß am Kommissionsvorschlag einige Ände- rungen vorzunehmen waren, so haben diese Änderungen weder die Ziele noch den Inhalt des Vorschlags wesentlich modifiziert. Die wichtigsten Änderungen sind nachste- hend zusammengefaßt: C 55/12 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 2. 1999 1. W i c h t i g s t e Ä n d e r u n g e n d e s K o m m i s s i o n s v o r s c h l a g s i) Geltungsbereich (Artikel 1) Der Rat hielt es für zweckmäßig, in Absatz 1 Buchstabe a) anzugeben, daß bei allen neuen Maßnahmen die im Rahmen bestehender Programme der Gemein- schaft oder der Mitgliedstaaten unternommenen Arbeiten berücksichtigt wer- den sollten. Außerdem wurde ein neuer Erwägungsgrund betreffend die Zusammenführung der Netze zu einer gemeinsamen Telematikschnittstelle eingefügt. ii) Begriffsbestimmungen (Artikel 2) Der Rat erweiterte die Definition des Begriffs „bereichsspezifisches Netz“, indem auch auf eine Gruppe von Diensten und Anwendungen Bezug genom- men wird. iii) Projekte von gemeinsamem Interesse (Artikel 3) Der Rat hat Absatz 3 gestrichen, da er es für unnötig erachtete, auf die finanziellen und technischen Mittel sowie die Management-Ressourcen, die zur Durchführung der Projekte erforderlich sind, Bezug zu nehmen. iv) Prioritäten (Artikel 4) Der Rat wollte denjenigen Projekten absoluten Vorrang einräumen, die die wirtschaftliche Rentabilität der öffentlichen Verwaltungen, der Organe der Europäischen Gemeinschaft, der Mitgliedstaaten und der Regionen verbes- sern. v) Grundzüge (Artikel 5) An diesem Artikel wurden einige Änderungen vorgenommen, um die Bedin- gungen für die Durchführung der IDA-Projekte klarer zu fassen und um insbesondere die Rolle der bereichsspezifischen Ausschüsse zu stärken. Außer- dem hat der Rat eine Bezugnahme auf die voraussichtlichen Kosten und Vorteile eingefügt (Absatz 4) und festgelegt, daß die Ex-post-Evaluierung eine Kosten/Nutzen-Analyse umfaßt. vi) Finanzbeitrag der Gemeinschaft (Artikel 6) Der Rat hat den Wortlaut der Absätze 5 und 6 dahin gehend geändert, daß die Gemeinschaft nur in Ausnahmefällen mit Direktzuschüssen einen Beitrag zur Deckung der Kosten von IDA-Projekten leisten sollte und daß eine Finanzierung nach Abschluß der Durchführungsphase in Einklang mit dem Ausschußverfahren des Artikels 8 erfolgen sollte. Der Rat hiet es außerdem für erforderlich anzugeben, daß Vorhaben, die bereits von der Gemeinschaft finanziert werden, keine Finanzmittel aus dem IDA-II-Programm erhalten dürfen. Ferner hat der Rat in einem Erwägungs- grund klargestellt, daß die Mitgliedstaaten die Kosten für ihren Eigenanteil bei der Einrichtung von IDA-Projekten und -Diensten selbst tragen. vii) Durchführung (Artikel 7) Der Rat hielt es für zweckmäßig, in Absatz 2 anzugeben, daß das IDA- Arbeitsprogramm eine Aufschlüsselung der bisherigen Ausgaben nach Projek- ten für die vorausgehenden Jahre umfassen muß. Darüber hinaus hat der Rat zwei neue Absätze eingefügt, nach denen das Verfahren des Artikels 8 auch für die auf Aufschlüsselung der jährlichen Haushaltsausgaben gilt und die tech- nischen Spezifikationen von Ausschreibungen oberhalb eines bestimmten Schwellenwerts in Abstimmung mit den Mitgliedstaaten festgelegt werden müssen. viii) Ausschußverfahren (Artikel 8) Der Rat hat das von der Kommission vorgeschlagene Ausschußverfahren vom Typ II a durch ein Ausschußverfahren vom Typ II b ersetzt. 25. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 55/13 ix) Überprüfung und Bewertung (Artikel 9) Der Rat hat den Bewertungszeitraum auf zwei Jahre geändert und angegeben, wann die Kommission die Bewertung vorlegen muß. x) Andere bereichsspezifische Netze (Artikel 11) Um die Vereinbarkeit anderer bereichsspezifischer Netze mit den IDA-Projek- ten zu gewährleisten, hat der Rat einen neuen Absatz 7 eingefügt, nach dem ein ausführlicher Jahresbericht über die Durchführung vorgeschrieben ist, der auch Informationen über etwaige Benutzeranforderungen enthält, die die Nutzung grundlegender Dienste durch andere bereichsspezifische Netze verhin- dern. xi) Inkrafttreten (Artikel 13) Der Rat hielt es für angezeigt, einen Termin für das Ende der Geltungsdauer der Entscheidung anzugeben und hat festgelegt, daß sie bis zum Ende des fünften Jahres nach ihrem Inkrafttreten gilt. xii) Projekte von gemeinsamem Interesse (Anhang) Der Rat hat im Benehmen mit der Kommission die Struktur des Anhangs geändert und aus Gründen der Klarheit einige redaktionelle Anpassungen vorgenommen. Er verfolgte auch die Absicht, in Abschnitt B eine umfassen- dere Liste von Telematiknetzen anzugeben. Der Rat hielt es ferner für zweckmäßig, nicht ausdrücklich auf Netze Bezug zu nehmen, die zuvor im Rahmen des IDA-Programms finanziert wurden und die nun aus dem neuen Programm ausgeklammert sind, wie z. B. Transit, Scent CIS/Fiscal. 2. S t a n d p u n k t d e s R a t e s z u d e n Ä n d e r u n g e n d e s E u r o p ä i s c h e n P a r - l a m e n t s i) Änderungen, die in den Gemeinsamen Standpunkt übernommen wurden Der Rat akzeptierte neun Änderungen (Nrn. 1, 2, 4, 7, 8, 9, 12, 15 und 18) in der vom Europäischen Parlament vorgeschlagenen Form sowie die Änderung 6 im Grundsatz. ii) Änderungen, die nicht in den Gemeinsamen Standpunkt übernommen wurden Indem der Rat es ablehnte, die Änderungen Nrn. 3, 5, 11, 13, 19 (erster Teil) und 20 in seinen Gemeinsamen Standpunkt aufzunehmen, unterstützte er den Standpunkt der Kommission, den sie in ihrem geänderten Vorschlag eingenom- men hat. Was die übrigen Änderungen anbelangt, so ließ sich der Rat von folgenden Überlegungen leiten: — Änderungen 10 und 21: Auch wenn diese Änderungen im Grundsatz akzeptiert wurden, so bereiten sie (in ihrer derzeitigen Fassung) doch rechtliche Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Frage der Gewährung eines Aufenthaltsstatus. — Änderung 14: Da der Anwendungsbereich des Artikels 9 durch Aufnahme einer allgemeinen Bewertung der Durchführung der Entscheidung ausgewei- tet und in Artikel 9 Absatz 3 ein Zeitplan für die Vorlage der Bewertungen festgelegt wurde, herrschte die Auffassung, daß die Anliegen des Parlaments im Gemeinsamen Standpunkt bereits ihren Niederschlag gefunden haben. C 55/14 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 2. 1999 — Änderung 16: Da der Rat die Geltungsdauer der Entscheidung bereits begrenzt hat, ist diese Änderung nicht mehr erforderlich. — Änderung 17: Der Rat hielt diese Bestimmung nicht für erforderlich und wollte keinen neuen rechtlichen Präzedenzfall auf diesem Gebiet schaffen. — Änderungen 22, 23, 24: Einige Aspekte sind bereits in den Gemeinsamen Standpunkt eingeflossen, aber da der Rat die Struktur des Anhangs geändert hat, paßte der Wortlaut dieser Änderungen nicht mehr zum Text des gemeinsamen Standpunkts


title: Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2824/98 tal-21 ta' Diċembru 1998 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 1734/94 dwar il-koperazzjoni finanzjarja u teknika mat-Territorji Okkupati

eurovoc_concepts:
EU financing
Palestine question
economic development
occupied territory
social development
technical cooperation

text: 146 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 30 31998R2824 29. 12. 1998 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 351/13 IR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru 2824/98 tal-21 ta’ Diċembru 1998 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 1734/94 dwar il-koperazzjoni finanzjarja u teknika mat-Territorji Okkupati IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, 1. L-Artikolu 2(2) u (3) għandu jiġi mibdul b’li ġej: Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 130w tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni, Huwa u jaġixxi skond il-proċedura riferita fl-Artikolu 189ċ tat- Trattat (1), Billi r-Regolament (KE) Nru 1734/94 tal-11 ta’ Lulju 1994 dwar il-koperazzjoni finanzjarja u teknika mat-Territorji Okkupati (2) jagħraf illi huwa kruċjali li jiġu stabbiliti u mtejba l-istituzzjonijiet meħtieġa għax-xogħol ta’ l-amministrazzjoni pubblika għall- proċess ta’ l-iżvilupp fuq il-West Bank u l-Istrixxa ta’ Gaża; Billi huwa meħtieġ sostenn temporanju għall-ispiża rikorrenti tas- settur pubbliku Palestinjan; l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1734/94 jestendi Billi l-possibbiltà tal-għaqda tal-miżuri Komunitarji fil-West Bank u l-Istrixxa ta’ Gaża mal-finanzjament tal-Bank mir-riżorsi tiegħu nnifsu; Billi huwa kkunsidrat mixtieq illi l-possibbiltà li s-sussidju tar-rata ta’ l-imgħax jiġi estiż għall-proġetti fil-West Bank u l-Istrixxa ta’ Gaża fiż-żoni ta’ dan ir-Regolament; tal-priorità stabbiliti fl-Artikolu 2(1) jiġi emendat Billi huwa meħtieġ li (KE) Nru 1734/94 sabiex jippermetti b’mod espliċitu dawn il-miżuri, u b’mod partikolari dawk li jirrigwardaw l-ispejjeż rikorrenti tas- settur pubbliku Palestinjan kif ukoll is-sussidju fuq ir-rati ta’ l-imgħax, ir-Regolament ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Ir-Regolament (KE) Nru 1734/94 huwa hawnhekk emendat kif ġej: (1) Opinjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta’ Settembru 1998 (ĠU C 313, tat-12. 10. 1998, p. 209), Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill tat-13 ta’ Ġunju 1998 (ĠU C 388, ta’ l-14. 12. 1998) u d-Deċiżjoni tal- Parlament Ewropew tat-3 ta’ Diċembru 1994 (għadha mhix ippub- blikata fil-Ġurnal Uffiċjali). (2) ĠU L 182, tas-16. 7. 1994, p. 4. “2. Il-għajnuna Komunitarja tista’ tingħata għal proġetti ta’ investiment, studji dwar il-possibbiltà tas-suċċess, assistenza teknika u taħriġ, u għas-sostenn temporanju ta’ l-ispejjeż rikor- renti ta’ l-amministrazzjoni pubblika Palestinjana. 3. Il-finanzjament Komunitarju għall-proġetti u l-ħidmiet koperti b’dan ir-Regolament għandhom ikunu fl-għamla ta’ għotjiet jew sussidji fuq ir-rati ta’ l-imgħax b’self mill-Bank mir-riżorsi tiegħu nnifsu. Is-sussidju għandu jkun ta’ 3 %. ” 2. L-Artikolu 4 għandi jiġi mibdul b’dan li ġej: “Artikolu 4 dwar tal-proġetti u il-finanzjament 1. Id-deċiżjonijiet l-ħidmiet li għalihom jiġu konċessi għotjiet skond dan ir-Regolament għandhom jiġu adottati skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 5. tal-finanzjament 2. Id-deċiżjonijiet għall-allokazzjonijiet ġenerali għall-koperazzjoni teknika, it-taħriġ u l-promozzjoni tal-kummerċ għandhom jiġu adottati skond il-proċeduri stab- biliti fl-Artikolu 5. Il-Kummissjoni għandha żżomm lill-Kumitat riferit fl-Arti- kolu 5 mgħarraf b’mod regolari bl-użu magħmul minn dawn l-allokazzjonijit ġenerali. 3. Id-deċiżjonijiet li jemendaw id-deċiżjonijiet adottati skond il-proċedura pprovvduta fl-Artikolu 5 għandhom jittieħdu mill-Kummissjoni meta ma jinvolvux emendi sostanzjali jew impenji addizzjonali li jaqbżu l-20 % ta’ l-impenn oriġinali. 4. Id-deċiżjonijiet dwar il-finanzjament għandhom jiġu adot- tati fl-Artikolu 12 tar- skond il-proċedura Regolament (KE) Nru 1488/96 (*). stabbilita (*) ĠU L 189, tat-30. 7. 1996, p. 1. Regolament kif emendat tal- (KE) Nru 780/98 (ĠU L 113, bir-Regolament 15. 4. 1998, p. 3). ” Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-Komunitajiet tal-pubblikazzjoni Ewropej. tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali 11/Vol. 30 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 147 Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, fil-21 ta’ Diċembru 1998. Għall-Kunsill Il-President M. BARTENSTEIN


title: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2767/98 tad-9 ta’ Awissu 1995 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2300/97 dwar regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1221/97 li jippreskrivi regoli ġenerali għall-applikazzjoni ta’ miżuri biex tittejjeb il-produzzjoni u l-marketing ta’ l-għasel

eurovoc_concepts:
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apiculture
co-financing
honey
marketing
production improvement

text: 202 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 24 31998R2767 22. 12. 1998 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 346/13 IR-REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 2767/98 tad-9 ta’ Awissu 1995 jemenda r-Regolament (KE) Nru 2300/97 dwar regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar- li Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1221/97 li jippreskrivi regoli ġenerali għall-applikazzjoni ta’ miżuri biex tittejjeb il-produzzjoni u l-marketing ta’ l-għasel Il-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, li kkunsidrat Wara Ewropea, it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità l-miżuri li għalihom jipprovdi dan ir-Regolament huma Billi skond l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għal-Laħam tat-Tjur u l-Bajd, li kkunsidrat Wara (KEE) Nru ir-Regolament 1221/97 ta’ l-25 ta’ Ġunju 1997 li jippreskrivi regoli ġenerali għall-applikazzjoni ta’ miżuri biex tittejjeb il-produzzjoni u l- marketing fl-għasel (1), kif emendat bir-Regolament (KEE) Nru 2070/98 (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 5(8) tiegħu, tal-Kunsill Billi r-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2300/97 (3), kif l- aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 2633/98 (4), jippresk- rivi għall-implimetazzjoni ta’ miżuri biex tittejjeb il-produzzjoni u l-marketing fl-għasel; il-limiti Billi, sabiex ikun hemm ċerta flessibilità fl-implimentazzjoni tal- finanzjarji notifikati għal kull miżura programm, jistgħu jvarjaw b’ċerti perċentwali mingħajr, iżda, ma jeċċedu l- jekk isir użu mill- limitu kollu tal-programm annwali; billi flessibilità permessa il- tal-programm, fl-implimentazzjoni kontribuzzjoni finanzjarja tal-Komunità m’għandhix teċċedi l- limitu ta’ 50 % tan-nefqa attwalment magħmula mill-Istati Membri konċernati; ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 L-Artikolu 4a li ġej għandu jidħol fir-Regolament (KE) Nru 2300/97: “Artikolu 4a Il-limitu finanzjarju għal kull miżuri jiżdied jew jitnaqqas b’massimu ta’ 10 % sakemm il-limitu kollu tal- programm annwali ma jinqabiżx u l-kontribuzzjoni tal- Komunità għall-iffinanzjar tal-programm li għalih jirreferi l- Artikolu 3ma jeċċedix 50 % tan-nefqa magħmula mill-Istati membri konċernati. ” jista’ Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum li jiġi wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Kominitajiet Ewropej. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, fil-21 ta’ Diċembru 1998. Għall-Kummissjoni Franz FISCHLER Membru tal-Kummissjoni (1) ĠU L 173, ta’ l-1. 7. 1997, p. 1. (2) ĠU L 265, tat-30. 9. 1998, p. 1. (3) ĠU L 319, tal-21. 11. 1997, p. 4. (4) ĠU L 333, tad-9. 12. 1998, p. 23


title: Commission Regulation (EC) No 2773/98 of 21 December 1998 setting the amounts of aid for the supply of rice products from the Community to the Canary Islands

eurovoc_concepts:
Canary Islands
EU production
aid system
rice
supply

text: L 346/38 EN Official Journal of the European Communities 22. 12. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 2773/98 of 21 December 1998 setting the amounts of aid for the supply of rice products from the Community to the Canary Islands THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1601/92 of 15 June 1992 introducing specific measures in respect of certain agricultural products for the benefit of the Canary Islands (1), as last amended by Regulation (EC) No 2348/96 (2), and in particular Article 3 thereof, Whereas, pursuant to Article 3 of Regulation (EEC) No 1601/92, the requirements of the Canary Islands for rice are to be covered in terms of quantity, price and quality by the mobilization, on disposal to exemption from the levy, of Community rice, which involves the grant of an aid for supplies of Community origin; whereas this aid is to be fixed with particular reference to the costs of the various sources of supply and in particular is to be based on the prices applied to exports to third countries; terms equivalent Whereas Commission Regulation (EC) No 2790/94 (3), as last amended by Regulation (EC) No 825/98 (4), lays down common detailed rules for implementation of the specific arrangements for the supply of certain agricultural prod- ucts, including rice, to the Canary Islands; Whereas, as a result of the application of these detailed rules to the current market situation in the rice sector, and in particular to the rates of prices for these products in the European part of the Community and on the world market, the aid for supply to the Canary Islands should be set at the amounts given in the Annex; Whereas Article 2 of Council Regulation (EC) No 1103/ 97 of 17 June 1997 on certain provisions relating to the the euro (5) provides that, as from 1 introduction of January 1999, all references to the ecu in legal instru- ments are to be replaced by references to the euro at the rate of EUR 1 to ECU 1; whereas, for the sake of clarity, the denomination ‘euro' should be used in this Regula- tion since it is to apply from 1 January 1999; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 Pursuant to Article 3 of Regulation (EEC) No 1601/92, the amount of aid for the supply of rice of Community origin under the specific arrangements for the supply of the Canary Islands shall be as set out in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 1 January 1999. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 21 December 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 173, 27. 6. 1992, p. 13. (2) OJ L 320, 11. 12. 1996, p. 1. (3) OJ L 296, 17. 11. 1994, p. 23. (4) OJ L 117, 21. 4. 1998, p. 5. (5) OJ L 162, 19. 6. 1997, p. 1. 22. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities L 346/39 ANNEX to the Commission Regulation of 21 December 1998 setting the amounts of aid for the supply of rice products from the Community to the Canary Islands (EUR/tonne) Product (CN code) Milled rice (1006 30) Broken rice (1006 40) Amount of aid 128,00 28,00