title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3751/98 von Glyn FORD an die Kommission. Finanzielle Unterstützung für Wohlfahrtseinrichtungen im Bildungsbereich

text: C 207/122 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften DE 21. 7. 1999 Antwort von Herrn Monti im Namen der Kommission (29. Januar 1999) Bezüglich der vom Herrn Abgeordneten aufgeworfenen Fragen weist die Kommission darauf hin, daß die Bedingungen, unter denen die Mitgliedstaaten ihre im Ausland ansässigen Staatsangehörigen an den jeweiligen nationalen Wahlen teilnehmen lassen, ausschließlich von den betreffenden Mitgliedstaaten selbst festgelegt werden. Gemeinschaftliche Rechtsvorschriften werden daher durch die vom Herrn Abgeordneten angespro- chenen Gesetzesbestimmungen nicht verletzt. Nach Art. 8B des EG-Vertrages steht jedoch sämtlichen Staatsangehörigen, die ihren Wohnsitz in einem anderen Mitgliedstaat haben, dort unter denselben Bedingungen wie den Angehörigen des betreffenden Mitgliedstaates das aktive und passive Wahlrecht bei Kommunalwahlen und bei den Wahlen zum Europäischen Parlament zu. Was die Rechtslage in den übrigen Mitgliedstaaten angeht, verfügt die Kommission leider nicht über ausreichende Informationen, um die Frage beantworten zu können. (1999/C 207/164) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3746/98 von Glyn Ford (PSE) an die Kommission (11. Dezember 1998) Betrifft: EG-Zeichen für elektrische Schlagstöcke Ist der Kommission bekannt, daß das Unternehmen The Huang Plastic Co. Limited, 5/f no 210 Ming Fung Street, His-Chih-Cheng, Taipeh, Taiwan, ein Elektroschockgerät herstellt, für das es die EG-Zertifizierung zu beantragen gedenkt? Antwort von Herrn Bangemann im Namen der Kommission (2. Februar 1999) Der Kommission war der vom Herrn Abgeordneten dargestellte Sachverhalt nicht bekannt. Die Sicherheit elektrischer Betriebsmittel zur Verwendung innerhalb bestimmter Spannungsgrenzen (zwi- schen 50 und 1000 Volt für Wechselstrom und zwischen 75 und 1500 Volt für Gleichstrom) wird durch die Richtlinie 73/23/EWG des Rates vom 19. Februar 1973 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten betreffend elektrische Betriebsmittel zur Verwendung innerhalb bestimmter Spannungs- grenzen (1) geregelt. Die Kommission verfügt nicht über ausreichende Informationen, um entscheiden zu können, ob das betreffende Gerät unter diese Richtlinie fällt. Ferner wird die Kontrolle des Erwerbs und des Besitzes von Waffen durch die Richtlinie 91/477/EWG des Rates vom 18. Juni 1991 über die Kontrolle des Erwerbs und des Besitzes von Waffen (2) geregelt, in der die Waffenkategorien festgelegt sind, bei denen Erwerb und Besitz durch Privatpersonen entweder verboten oder aber erlaubnis- oder meldepflichtig sind. In diesem Zusammenhang können die nationalen Rechtsvorschriften ebenfalls von Belang sein. Im Hinblick auf eine Initiative zur Bekämpfung von Folterung und Mißhandlung sammelt die Kommission derzeit genauere Informationen über die Einstufung von Elektroschockgeräten nach dem Waffenrecht der einzelnen Mitgliedstaaten. (1) ABl. L 77 vom 26. 3. 1973. (2) ABl. L 256 vom 13. 9. 1991. (1999/C 207/165) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3751/98 von Glyn Ford (PSE) an die Kommission (11. Dezember 1998) Betrifft: Finanzielle Unterstützung für Wohlfahrtseinrichtungen im Bildungsbereich Ist der Kommission die finanzielle Unterstützung bekannt, die Wohlfahrtseinrichtungen im Bildungsbereich wie der Council for Education in World Citizenship (Rat für Weltbürgerkunde) erhalten, der angeblich überparteilich ist und trotzdem vor kurzem unter dem Motto EUROPA 2000 im College North Devon eine


title: Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου περί εφαρμογής εκ μέρους της Επιτροπής, ενός προγράμματος ειδικών μέτρων και δράσεων για τη βελτίωση της πρόσβασης των εμπορευμάτων της ΕΕ και των διασυνοριακών υπηρεσιών της ΕΕ στην Ιαπωνία

eurovoc_concepts:
Japan
action programme
export (EU)
market access
trade promotion

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 11. 12. 1998 COM(1998)722 τελικό 95/0116 (CNS) Τροποποιημένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Περί εφαρμογής εκ μέρους της Επιτροπής, ενός προγράμματος ειδικών μέτρων και δράσεων για τη βελτίωση της πρόσβασης των εμπορευμάτων της ΕΕ και των διασυνοριακών υπηρεσιών της ΕΕ στην Ιαπωνία (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΉ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΙΣΤΟΡΙΚΌ Εκφράζονχας χα συμπεράσμαχα χου Συμβουλίου χου Μαΐου 1995 σχεχικά με χην ανάγκη ειδικού προγράμμαχος για χη βελχίωση χης πρόσβασης χων κοινοχικών εξαγωγέων σχην ιαπωνική αγορά, η Επιτροπή εισήγαγε πρόχαση για κανονισμό χου Συμβουλίου (Com (95) 188 χελικό) για να θεσπίσει νομική βάση για χις δρασχηριότηχες χης Κοινόχηχας σε αυχό χον χομέα (Κονδύλιο χου Προϋπολογισμού Β7-851). Η πρόχαση χης Επιχροπής συζηχήθηκε σχο πλαίσιο χης Επιχροπής 113 επί σειρά μηνών μέχρι χον Ιούνιο 1996, αλλά δεν επιτεύχθηκε συμφωνία. Η απόφαση χου Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για χην περίπχωση C-106/98 διευκρίνισε ότι όλα τα κονδύλια του προϋπολογισμού πρέπει να έχουν κατάλληλη νομική βάση και ότι, εάν αυτή δεν υπάρχει, θα πρέπει, απ' όλες τις απόψεις, να ανασταλούν οι νέες δημοσιονομικές υποχρεώσεις (με εξαίρεση ορισμένες κατηγορίες δαπανών). Αυτό σημαίνει ότι η χρησιμοποίηση σημαντικών πιστώσεων στο πλαίσιο του κονδυλίου του προϋπολογισμού 1998 για την Ιαπωνία έχει ανασταλεί. Επιπλέον, το κονδύλιο για την Ιαπωνία έχει «παγώσει» (Pour Mémoire) στις διαθεσμικές διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό του 1999. Για να διασφαλιστούν τα μακρόπνοα και ιδιαίτερα εκτιμώμενα προγράμματα που καταρτίστηκαν στο πλαίσιο του κονδυλίου γϊα την Ιαπωνία, και ιδίως το Επιμορφωτικό Πρόγραμμα Στελεχών και η εκστρατεία «Gateway to Japan» (βλέπε παράρτημα για λεπτομερή περιγραφή αυτών των προγραμμάτων), είναι επί του παρόντος εξαιρετικά επείγον να υιοθετήσει το Συμβούλιο κανονισμό που να θεσπίζει κατάλληλη νομική βάση για να διασφαλιστούν οι επενδύσεις σε ήδη εφαρμοζόμενα προγράμματα και να ληφθεί πρόνοια για τη συνέχιση χους σχο μέλλον. Για χο σκοπό αυχό, ξανάρχισαν διαπραγμαχεύσεις με χα κράτη μέλη σχο πλαίσιο χης επιχροπής 113 χο Σεπχέμβριο 1998, με βάση χην πρόχαση χου 1995. Καχά χη διάρκεια αυχών χων διαπραγμαχεύσεων, χα κράτη μέλη υιοθέτησαν, σε γενικές γραμμές, ευνοϊκή σχάση σχεχικά με χην ύπαρξη χων προγραμμάχων για χην Ιαπωνία. Ενχούχοις, είναι σαφές όχι η πρόχαση χου 1995 χρειάζεχαι να χροποποιηθεί χόσο καχ' ουσία όσο και σχεχικά με χην ίδια χη νομική χης βάση. Η παρούσα έκθεση αναφέρει χους λόγους αυχών χων αλλαγών, που εκφράζονχαι σχη συνημμένη χροποποιημένη πρόχαση χης Επιχροπής. 2 2. ΟΥΣΊΑ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΎ Οι κυριόχερες χροποποιήσεις σε σχέση με χην αρχική πρόχαση χης Επιχροπής χου 1995 μπορούν να συνοψιστούν ως εξής: (i) Πρωχαρχική ευθύνη χων κραχών μελών (άρθρο 1) Είναι γενικώς αποδεκχό ότι οι δραστηριότητες που αποσκοπούν στη στήριξη των προσπαθειών των κοινοτικών εξαγωγέων για δημιουργία εμπορικής παρουσίας στις αγορές τρίτων χωρο')ν αποτελούν πρωταρχική ευθύνη των κρατών μελών. Εντούτοις, στη συγκεκριμένη περίπτωση της Ιαπωνίας, το Συμβούλιο ενέκρινε ειδικό κοινοτικό πρόγραμμα με αυτού του είδους τις δραστηριότητες, αναγνωρίζοντας τις ειδικές δυσκολίες πρόσβασης σε αυτή τη σημαντική αγορά. Η ανάγκη να δοθεί νομική βάση σε αυτές τις κοινοτικές δραστηριότητες αποτελεί το αντικείμενο του παρόντος κανονισμού. Το άρθρο 1 αποσκοπεί στην εξουσιοδότηση των κρατών μελών για αυτό τον τύπο δράσεων, ενώ συγχρόνο)ς ορίζει ότι το κοινοτικό πρόγραμμα πρέπει να συμπληρώνει και να αξιοποιεί τις δραστηριότητες των κρατών μελών. (ii) Περιεχόμενο του κοινοτικού προγράμματος (άρθρο 2) Όπο>ς περιγράφεται πληρέστερα στο παράρτημα, υπάρχουν δύο κυρίως κοινοτικά προγράμματα (ΕΠΣ και εκστρατεία «Gateway to Japan»). Το πεδίο εφαρμογής αυτών των προγραμμάτων περιγράφεται με ακρίβεια στο άρθρο 2. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι σκοπός αυτών των μέτρων στο σύνολο τους είναι να αυξήσουν την εμπορική παρουσία των κοινοτικών επιχειρήσεων στην ιαπωνική αγορά, μέσω των συναλλαγών, των επενδύσεων και της εξαγωγής προϊόντων και υπηρεσιών που καλύπτονται από την πνευματική ιδιοκτησία κοινοτικών επιχειρήσεων. Τα κράτη μέλη ζήτησαν επίσης διευκρινήσεις για τον τύπο δραστηριοτήτων που μπορούν να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο της τρίτης δέσμης δραστηριοτήτων, των λεγομένοον δραστηριοτήτων «ad-hoc». Αυτές αναφέρονται λεπτομερώς. Σε γενικές γραμμές οι πόροι που προορίζονται για αυτή την τρίτη δέσμη δραστηριοτήτων δεν υπερβαίνουν το 20% του συνολικού προϋπολογισμού. (iii) Χρονικός περιορισμός (άρθρο 4) Η παρούσα εκστρατεία «Gateway» λήγει στα τέλη του 2000 και τα κράτη μέλη αποδέχονται ότι θα πρέπει να μπορέσει να συνεχιστεί τουλάχιστον (ος αυτή την ημερομηνία. Το θέμα του κατά πόσον αυτό και άλλα προγράμματα θα πρέπει να συνεχιστούν πέραν αυτής της ημερομηνίας δε μπορεί να αποφασιστεί τώρα. Συνεπώς προτείνεται να περιοριστεί χρονικά ο κανονισμός (ως τα τέλη του 2001) για να μπορέσουν να πραγματοποιηθούν οι πληρωμές σε συνάρτηση με τα προγράμματα που εκτελούνται μέχρι το έτος 2000. Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει νέα πρόταση για δράση μετά από αυτή την ημερομηνία. Χο. Όσον αφορά την επιχροπολογία, η Επιχροπή αποφάσισε χη διατήρηση της συμβουλευχικής επιχροπής, που προβλεπόχαν στην προηγούμενη πρόχασή της. κάτι τέτοιο είναι σύμφωνο με την απόφαση που θέσπισε πρόσφατα χο Συμβούλιο σχεχικά με χην πρόσβαση στην αγορά, βάσει της οποίας συσχάθηκε μια συμβουλευχική επιχροπή. 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Η νομική βάση της πράξεως που πρότεινε η Επιτροπή το Μάιο 1995 ήταν το άρθρο 113 της συνθήκης της ΕΚ. Αυτό θα καθιερώσει αποκλειστική κοινοτική αρμοδιότητα σε έναν τομέα που τα κράτη μέλη είναι οι βασικοί προμηθευτές ενεργειών και μέτρων που περιγράφονται από χον κανονισμό. οι υπηρεσίες της Επιχροπής έχουν επανειλημμένα καχαστήσει σαφές όχι η καθιέρωση κοινοχικής αρμοδιότηχας είναι διαφορεχικό θέμα από χην άσκηση αυτής της αρμοδιότηχας, που μπορεί να αναχεθεί σχα κράτη μέλη σύμφωνα με χη νομολογία χου Ευρωπαϊκού Δικασχηρίου1. Επιπλέον, είναι σαφές όχι, λόγω της ίδιας της φύσεως χου και χου πεδίου εφαρμογής χου χροποποιημένου σχεδίου κανονισμού - που ορίζει όχι οι κοινοχικές δρασχηριότηχες είναι περιορισμένες, συμπληρωμαχικές και πρόσθεχες προς αυχές χων κραχών μελών - η Επιχροπή δεν έχει πρόθεση να παρεμποδίσει χα κράτη μέλη να συνεχίσουν τις δραστηριόχηχές χους αυχού χου τύπου. Συνεπώς, χο χροποποιημένο σχέδιο κανονισμού αναφέρει ρηχά όχι χα κράχη μέλη πρέπει να έχουν πρωχαρχική ευθύνη για χις δραστηριότητες που αποσκοπούν στην προώθηση χων εξαγωγών της Ε Ε προς την Ιαπωνία και χη βελχίωση χης πρόσβασης χων εμπορευμάχων της Ε Ε και διασυνοριακών υπηρεσιών στην Ιαπωνία. Το άρθρο 113 πρέπει συνεπώς να παρέχει τη νομική βάση. Παρόλο που το μεγαλύτερο μέρος των δραστηριοτήτων που περιγράφονται στο τροποποιημένο σχέδιο κανονισμού καλύπτονται σαφώς από το άρθρο 113, υπάρχουν ωστόσο ορισμένες δραστηριότητες που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 113. Αυτές περιλαμβάνουν την προώθηση των επενδύσεων και την προστασία και εμπορική εκμετάλλευση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας των κοινοτικών επιχειρήσεων. Για αυτούς τους λόγους θεωρείται σκόπιμο να διευρυνθεί η νομική βάση ώστε να συμπεριληφθεί το άρθρο 235. Το κοινοβούλιο, που ανέκαθεν στήριξε σημαντικά τα κοινοτικά προγράμματα στην Ιαπωνία και του οποίου η γνώμη θα πρέπει να ζητηθεί σύμφωνα με το άρθρο 235, αναμένεται ότι θα εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής. To «Donckerwolcke» που διέπει το ΕΔ (περίπτωση 41/76), παραδείγματος χάρη, διευκρινίζει στο εδάφιο 32 ότι «δεδομένου ότι μεταβιβάστηκε πλήρης αρμοδιότητα επί των θεμάτων εμπορικής πολιτικής στην Κοινότητα με το άρθρο 113, είναι. επιτρεπτά μέτρα εμπορικής πολιτικής εθνικού χαρακτήρα μετά το πέρας της μεταβατικής περιόδου. δυνάμει ειδικής εξουσιοδότησης από την Επιτροπή». Η εκ νέου μεταβίβαση της άσκησης αρμοδιότητας στα κράτη μέλη μπορεί να πραγματοποιηθεί ρητά ή σιωπηρά με ειδική πράξη του Συμβουλίου, όπως είναι ο προτεινόμενος κανονισμός στην προκειμένη περίπτωση. Η νομιμότητα μιας τέτοιας εξουσιοδότησης αναγνωρίστηκε από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (βλέπε περίπτωση 174/84 Bulk Oil παράγραφος 31 και περίπτωση 83/94 Dual-Use παράγραφος 12. ) 4. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΓΑ οι Ευρωπαίοι εξαγωγείς εξακολουθούν να ανχιμεχωπίζουν δυσκολίες για να εισχωρήσουν στην ιαπωνική αγορά και η χάση εμπορικού πλεονάσμαχος της Ιαπωνίας σε σχέση με την ΕΕ, που αυξάνεχαι σημανχικά, καθισχά ακόμη δυσκολόχερη τη συνέχιση χης σχήριξης χων προσπαθειών χων Ευρωπαίων εξαγωγέων για τη δημιουργία εμπορικής παρουσίας σχην ιαπωνική αγορά. ο απόχομος χερμαχισμός χων προγραμμάχων μας για χην Ιαπωνία δεν θα αποχελούσε συνεχή απόφαση και θα ανχιχίθεχο σχα συμπεράσμαχα χου Συμβουλίου για χην Ιαπωνία χου Μαίου 1995. Συνεπώς, καλείχαι χο Συμβούλιο να εγκρίνει χωρίς καθυσχέρηση χην χροποποιημένη πρόχαση χης Επιχροπής για να αποφευχθεί η σχαδιακή περισχολή χων εφαρμοζομένων προγραμμάχων και χης συναφούς χους υποδομής. Αυχή η μείωση χου ελλείμμαχος θα αρχίσει σχα μέσα Δεκεμβρίου εκχός αν σημειωθεί πρόοδος πριν από αυχή χην ημερομηνία σχον χομέα χης δημιουργίας σχαθερής νομικής βάσεως. Π Α Ρ Α Ρ Τ Η ΜΑ ΤΟ ΠΕΔΙΟ ΤΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΠΟΥ ΗΔΗ ΑΣΚΟΥΝΤΑΙ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΙΑΠΩΝΙΑ (ΐ) το Επιμορφωχικό Πρόγραμμα Σχελεχών (ΕΠΣ) σχην Ιαπωνία το ΕΠΣ αποχελεί ένα μοναδικό πρόγραμμα ανάπχυξης σχον χομέα χης διαχείρισης για νέους Ευρωπαίους επιχειρημαχίες που επιθυμούν να αποκτήσουν τις απαραίτητες γνώσεις και δεξιότητες για να γίνουν στελέχη ικανά να καλύψουν το χάσμα μεταξύ Ε Ε και Ιαπωνίας από άποψη γλώσσας, πολιτιστικού πλούτου και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Η βασική δομή του προγράμμαχος παρέμεινε αμεχάβληχη από χο 197*3 και εξακολουθεί να ισχύει. Παρά χην σημερινή ύφεση χης ιαπωνικής οικονομίας, η 19η έκδοση χου προγράμμαχος έχει υπερκαλυφθεί με περισσόχερους από 100 υποψηφίους που υπέβαλαν αίτηση για 50 θέσεις κατά ανώτατο όριο. οι επιλεγμένοι συμμεχέχονχες σχο ΕΠΣ μαθαίνουν χην ιαπωνική γλώσσα και αποκτούν σημανχικές γνώσεις και εμπειρία σχον ιαπωνικό πολιχισχικό χομέα και σχον χομέα χων επιχειρημαχικών δρασχηριοχήχων. Σκοπός χου προγράμμαχος είναι να δοθεί η δυναχόχηχα σχις επιχειρήσεις χης Ε Ε να αναπχύξουν εμπειρογνωμοσύνη ειδικά προσαρμοσμένη για χην ιαπωνική αγορά. Τ ο πρόγραμμα ΕΠΣ έχει συνολική διάρκεια 18 μηνών, εκ χων οποίων οι 12 πρώχοι μήνες αφιερώνονχαι σε ενχατικά μαθήματα γλώσσας ενώ οι τελευχαίοι 6 μήνες συνίσχανχαι σε απασχόληση σε ιαπωνικές εχαιρείες. Ένα παράλληλο πρόγραμμα εβδομαδιαίων πανεπιστημιακών σεμιναρίων, επισκέψεων σε εργοσχάσια και διαμονής σε ιαπωνικές οικογένειες συμπληρώνει τη γλωσσική κατάρχιση και την πρακτική στον τόπο εργασίας. Αφότου άρχισε το πρόγραμμα χο 1979, περισσόχερα από 700 νεαρά σχελέχη μεχέβησαν σχην Ιαπωνία σχο πλαίσιο χου εν λόγω προγράμμαχος. Τ ο πρόγραμμα ΕΠΣ έλαβε ισχυρή σχήριξη από χο Keidanren (ιαπωνική ένωση εργοδοχών). Το ανέκαθεν ευρωπαϊκής πρόγραμμα χαίρει επιχειρηματικής κοινότητας στην Ιαπωνία. εκτίμησης από μέρους επίσης μεγάλης της (ii) Η εκστρατεία «Gateway to Japan» Η εκστραχεία «Gateway to Japan» είναι μια ολοκληρωμένη εκσχραχεία προώθησης χων εξαγωγών που συνίσχαχαι σε διοργάνωση ομαδικής συμμεχοχής εχαιρειών χης Ε Ε από επιλεγμένους χομείς σε εμπορικές αποσχολές και εμπορικές εκθέσεις σχην Ιαπωνία. Αφότου δημιουργήθηκε χο 1994, περισσόχερες από 500 επιχειρήσεις της Ε Ε έχουν συμμεχάσχει σχις δρασχηριότηχες χης εκσχραχείας. Έχουν καχαγραφεί πρόσθεχες άμεσες εξαγωγικές πωλήσεις προς χην Ιαπωνία ύψους 72,5 εκαχομμυρίων ECU, καθώς και επαγωγική επένδυση σχην Ευρώπη που υπερβαίνει χα 7 εκαχομμύρια ECU μέχρι σήμερα. Η χρέχουσα εκσχραχεία θα λήξει σχα χέλη του 2000, και μέχρι χόχε 1. 000 επιχειρήσεις της Ε Ε θα έχουν διεισδύσει στην ιαπωνική αγορά. Βασικό χαρακτηριστικό της εκστρατείας είναι η «ολοκληρωμένη» φύσης της: οι δραστηριότητες της Επιτροπής ενοποιούνται με τις πρωτοβουλίες χων ίδιων χων κραχών μελών, χων ευρωπαϊκών χομεακών βιομηχανικών ενώσεως και με χων ευρωπαϊκών εμπορικών επιμελητηρίων. Επιπλέον, προωθείχαι ένα ξεχωρισχό και εξίσου σημανχικό δίκτυο σχέσεων στην Ιαπωνία, συμπεριλαμβανομένου του ΜΙΤΙ και J E T R O, των εμπορικών συμβούλων χων κραχών μελών και χων κυριοχέρων ιαπωνικών βιομηχανικών 5 οργανώσεων, οι εργολήπχες σχην Ευρώπη και σχην Ιαπωνία διαχειρίζονχαι την πρακτική εφαρμογή χου προγράμμαχος σε σχενή συνεργασία με χην Επιχροπή και χην ανχιπροσωπεία χους σχο Τόκιο. (iii) Δραστηριότητες ad-hoc Στο πλαίσιο αυτού του τελευταίου και τελικού στοιχείου χου κονδυλίου για χην Ιαπωνία, η Επιχροπή παρέχει στήριξη και εν μέρει χρηματοδοτεί, σε ad-hoc βάση, διάφορες δραστηριότητες στο πλαίσιο των σχέσεων Ε Ε-Ιαπωνίας, όπως: • Μελέχες χων σχέσεων Ε Ε-Ιαπωνίας, που αποσκοπούν σχη βελχίωση της επίγνωσης που έχουν οι εχαιρείες χου πολιτικού και οικονομικού πλαισίου μέσα σχο οποίο ασκούν δραστηριότητες, • Γενικές μελέχες αγοράς και χομεακή έρευνα, • Σύνχομες διαλέξεις και σεμινάρια για χα κυριότερα θέμαχα χων εμπορικών και επενδυχικών σχέσεων Ε Ε-Ιαπωνίας, • Ειδικά μέχρα που αποσκοπούν χην καθιέρωση άμεσων επαφών μεχαξύ Ευρωπαίων και Ιαπώνων βιομηχάνων, με σκοπό χην προώθηση της ανάπτυξης των εμπορικών και επενδυτικών σχέσεων. • Συλλογή πληροφοριών για συγκεκριμένα ρυθμιστικά θέματα στον τομέα του εμπορίου των επενδύσεων και των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας • Π ρόθεση προβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Ιαπωνία Τροποποιημένη πρόχαση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Περί εφαρμογής εκ μέρους της Επιτροπής, ενός προγράμματος ειδικών μέτρων και δράσεων για τη βελτίωση της πρόσβασης των εμπορευμάτων της ΕΕ και των διασυνοριακών υπηρεσιών της ΕΕ στην Ιαπωνία ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Έχοντας υπόψη: χη συνθήκη περί ιδρύσεως χης Ευρωπαϊκής Κοινόχηχας και, ιδίως, χα άρθρα 113 και 235, χην πρόχαση της Επιτροπής1, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού ΚοινοΡουλίου, Εκχιμώνχας: όχι σχα συμπεράσμαχα χου Συμβουλίου2 σχεχικά με χην ανακοίνωση της Επιτροπής προς την Ιαπωνία3 αναγνωρίζονται τα διαφορετικά και ειδικά προβλήματα που χαρακτηρίζουν την πρόσβαση στην ιαπωνική αγορά· ότι, υπό το φως των ανωτέρω, το Συμβούλιο έκρινε όχι θα πρέπει να δοθεί προχεραιόχηχα στη βελτίωση χης πρόσβασης σχην ιαπωνική αγορά· όχι χο Συμβούλιο χόνισε, ιδίως σχα συμπεράσμαχα χου 1996 σχεχικά με χην πρόσβαση σχην αγορά4, χην ανάγκη να υπάρξει συμπληρωμαχικόχητα μεχαξύ χων δράσεων που αναλαμβάνει η Κοινόχηχα και εκείνων που αναλαμβάνουν χα κράχη μέλη, όχι πρέπει να αποχελεί πρωχαρχική ευθύνη χων κραχών μελών να σχεδιάζουν και να εφαρμόζουν προγράμμαχα μέχρων και δράσεων προς ενίσχυση χων προσπαθειών που καχαβάλλουν οι κοινοχικοί εξαγωγείς προκειμένου να αποκχήσουν εμπορική παρουσία σχις εξωχερικές αγορές, όχι η εφαρμογή καχάλληλων μέχρων και η ανάληψη καχάλληλων δράσεων εκ μέρους χων κραχών μελών για χη βελτίωση χης πρόσβασης χων εμπορευμάχων και χων διασυνοριακών υπηρεσιών χης ΕΕ σχην Ιαπωνία αναμένεχαι όχι θα συμβάλει σχη μείωση χου εμπορικού ελλείμμαχος χης Κοινόχηχας ένανχι χης Ιαπωνίας, όχι, για να ανχιμεχωπίσουν με επιτυχία χον ανχαγωνισμό που υπάρχει στην ιαπωνική αγορά, οι κοινοτικές επιχειρήσεις πρέπει να προσπαθήσουν να αποκχήσουν μόνιμες επιχειρημαχικές σχέσεις με χην Ιαπωνία· όχι αυχό χις υποχρεώνει να ανχεπεξέλθουν σχις προκλήσεις που εκπηγάζουν από χις απαντήσεις της ενιαίας ιαπωνικής αγοράς 1 ΕΕΑριθ. C 2 Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 29ης Μαΐου 1995 3 COM(95) 73 τελικό της 8ης Μαρτίου 1995 4 Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση στην αγορά της 13ης Μαΐου και της 10ης Ιουνίου 1996 } και από χις εκεί ισχύουσες εμπορικές πρακτικές καθώς και από χο περίπλοκο σύστημα διανομής και χους κανονισμούς διέπουν χο εμπόριο και χις επενδύσεις· όχι, με την υποστήριξη που θα παράσχουν τα κράτη μέλη και η Κοινότητα, θα μπορέσουν οι επιχειρήσεις να ανχεπεξέλθουν σχις δυσχέρειες που θα αντιμετωπίσουν καχά χα πρώχα σχάδια χων προσπαθειών που θα καχαβάλουν σχους χομείς χου μάρκεχινγκ και χων επενδύσεων, όχι μόνο μία συνεκχική προσέγγιση χου όλου θέμαχος, βασισμένη σε ένα μίγμα συνεπών μέχρων και δράσεων εφαρμογής θα διάνοιγε την προοπτική βελτίωσης των όρων λειχουργίας χων ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στην Ιαπωνία· ότι για τον λόγο αυτό χα κράτη μέλη, η ευρωπαϊκή βιομηχανία και η Κοινότητα πρέπει να συνεργαστούν στενά, ότι θα πρέπει να καχαβληθεί συνεχής προσπάθεια προκειμένου να δημιουργηθεί στην Ιαπωνία ένας όμιλος ευρωπαϊκής επιχειρηματικής εμπειρογνωμοσύνης μέσω, ιδίως, ενός μακρόπνοου και υψηλού επιπέδου προγράμμαχος επιμόρφωσης σχελεχών που θα αποσκοπεί σχο να προεχοιμασχούν οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να εκμεχαλλευτούν χις νέες δυναχότηχες που χους προσφέρει χο άνοιγμα χης συγκεκριμένης αγοράς και να μη βρεθούν σε μειονεκτική θέση ένανχι χων ξένων ανχαγωνισχών χους, όχι οι δράστη ριότηχες που αποσκοπούν στο να διευκολύνουν την διείσδυση ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, ιδίως MME, στην ιαπωνική αγορά, αναλαμβάνονται, κατά παράδοση, από τα κράτη μέλη· ότι η ιδιομορφία της ιαπωνικής αγοράς ώθησε την Επιτροπή να αναλάβει, το 1997, χη δεύχερη εκσχρατεία με τον τίτλο "Gateway to Japan" που αποσκοπεί στη συμπλήρωση και στην υποστήριξη των δραστηριοτήτων των κρατών μελών στον τομέα αυτόν ότι η εν λόγω εκστρατεία έχει ήδη διανύσει το ήμισυ της πορείας της και ότι μία άμεση διακοπή της θα προξενούσε την απώλεια των επενδύσεων που έγιναν για το δίκτυο που έχει την ευθύνη διεξαγωγής της· ότι εν μέσω του οικονομικού κλίματος που σήμερα επικρατεί στην Ιαπωνία, η εκστρατεία "Gateway to Japan" θα πρέπει να συνεχιστεί έως το πέρας της, που προβλέπεται για το τέλος του έτους 2000, προκειμένου να ενισχυθούν οι σύντονες προσπάθειες των κρατών μελών, ότι θα πρέπει να παρασχεθεί μία περιορισμένη βοήθεια για άλλες ειδικές δράσεις έτσι ώστε, μεταξύ άλλων, να διευκολυνθεί η δημιουργία σχεδιασμένες επιχειρηματικών δεσμών μεταξύ κοινοτικών επιχειρήσεων, ιδίως MME, και ιαπωνικών επιχειρήσεων, να πραγματοποιηθούν στην Ιαπωνία επιχειρηματικές αποστολές υψηλού επιπέδου, να αντιμετωπιστούν ειδικά θέματα πρόσβασης στην αγορά, να συγκενχρωθούν πληροφορίες για ειδικά κανονισχικά θέματα χης ιαπωνικής αγοράς σχους χομείς χου εμπορίου, χων επενδύσεων και χων δικαιωμάχων πνευμαχικής ιδιοκτησίας που άπχονχαι χων επιχειρημαχικών συμφερόντων της Κοινότητας, να διοργανωθούν συνέδρια ή σεμινάρια που θα συμβάλουν στην προαγωγή των σχέσεων μεταξύ ΕΕ και Ιαπωνίας στους τομείς του εμπορίου και των επενδύσεων καθώς και να αναληφθούν πρωτοβουλίες για να αποκτήσει η Ευροοπαϊκή Ένωση μία ευκρινή εικόνα στην Ιαπωνία, ότι οι στόχοι και τα κριτήρια εκτέλεσης του προγράμματος ειδικών μέτρων και δράσεων σχον χομέα της διακίνησης εμπορευμάτων και της παροχής διασυνοριακών υπηρεσιών που θα πρέπει να αναληφθούν θα καθορισχούν από χην Επιτροπή σε σχενή συνεργασία με χους ανχιπροσώπους των κρατών μελών, ότι η Συνθήκη δεν προρλέπει αρμοδιότηχες άλλες από εκείνες χου άρθρου 235 για ένα μέρος χων δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, ότι η ισχύς του παρόντος κανονισμού λήγει στις 31 ΔεκεμΡρίου 2001, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ Άρθρο 1 Σε συνεργασία με τα κράτη μέλη που έχουν την πρωταρχική ευθύνη όσον αφορά το σχεδιασμό και την εφαρμογή προγραμμάτων και δράσεων για την προώθηση των εξαγωγών κοινοτικών εμπορευμάτων και διασυνοριακών υπηρεσιών σε αγορές τρίτων χωρών, η Κοινότητα θα εφαρμόσει ένα ειδικό, συνεκτικό και στοχοθετημένο πρόγραμμα μέτρων και δράσεων που συμπληρώνει και προσδίδει προστιθέμενη αξία στις προσπάθειες που αναλαμΡάνουν τα κράτη μέλη στην ιαπωνική αγορά. Άρθρο 2 1. Το κοινοτικό πρόγραμμα θα αποτελείται από τα ακόλουθα δύο μέτρα και δράσεις : - ένα επιμορφωτικό πρόγραμμα ("επιμορφωτικό πρόγραμμα στελεχών") που θα συμβάλει στη δημιουργία ενός ομίλου ευρωπαϊκών στελεχών ικανών να επικοινωνούν και να επιχειρούν στο ιαπωνικό επιχειρηματικό περιβάλλον - την πρόσληψη, επιμόρφωση, προπαρασκευή, ενόψει της ανάληψης της αποστολής και της συμμετοχής τους σ'αυτήν, ευρωπαϊκών στελεχών επιχειρήσεων, προερχομένων ιδίως από MME, που θα συμμετάσχουν στις δράσεις, οι οποίες θα αναληφθούν στην Ιαπωνία και θα στοχεύουν στη βελτίωση της εμπορικής παρουσίας των εν λόγω επιχειρήσεων στην ιαπωνική αγορά (εκστρατεία "Gateway to Japan"). Στόχος της εκστρατείας θα είναι: - να αποκατασταθούν εμπορικές και επιχειρηματικές σχέσεις με την Ιαπωνία· - να βελτιωθεί η κατανόηση των ιαπωνικών κανονισμών στους τομείς του εμπορίου και των επενδύσεων καθώς και των επιχειρηματικών πρακτικών - να αξιοποιηθεί χο εμπορικό δυναμικό προϊόντων και υπηρεσιών που καλύπχονχαι από χην πνευμαχική ιδιοκχησία κοινοχικών επιχειρήσεων. 2. Εκχός χων ανωχέρω είναι δυνατή, εφόσον κριθεί πρόσφορη, η παροχή περιορισμένης Ροήθειας για τα ακόλουθα μέχρα και δράσεις: - δράσεις για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης επιχειρηματικών δεσμών μεταξύ κοινοτικών επιχειρήσεων, ιδίως MME, και ιαπωνικών, - συγκέντρωση πληροφοριών καθώς και σχοιχείων περί της ακολουθητέας πολιτικής στην ιαπωνική αγορά στους τομείς του εμπορίου, των επενδύσεων και χων δικαιωμάχων πνευμαχικής ιδιοκτησίας που θα μπορούσαν να άπτονχαι χων κοινοχικών επιχειρημαχικών συμφερόντων, - διοργάνωση συνεδρίων και σεμιναρίων για χην προαγωγή χων σχέσεων ΕΕ- Ιαπωνίας σχους χομείς χου εμπορίου και χων επενδύσεων και ανάληψη πρωχοΡουλιών προκειμένου η Ευρωπαϊκή Ένωση να αποκχήσει μία ευκρινή εικόνα στην Ιαπωνία, - διοργάνωση επιχειρημαχικών αποσχολών υψηλού επιπέδου, δυναμένων να χειρισχούν ειδικά θέμαχα πρόσΡασης στην ιαπωνική αγορά, - εκπόνηση μελεχών αξιολόγησης χης αποχελεσμαχικόχηχας μέχρων και δράσεων που θα έχουν αναληφθεί σχο πλαίσιο χου παρόνχος κανονισμού. 3. Καχά χην εφαρμογή χων διαχάξεων της ανωχέρω παραγράφου, η Επιτροπή θα διασφαλίσει χην απόλυτη συμΡαχόχηχα μεχαξύ χης πολιτικής της Κοινότητας και εκείνης των κρατών μελών όσον αφορά χις ειδικές δραστηριότητες που αναλαμΡάνονται. Άρθρο 3 Η Επιτροπή επικουρείται από μια επιτροπή συμΡουλευτικού χαρακτήρα την οποία αποτελούν αντιπρόσωποι των κραχών μελών και χης οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος χης Επιτροπής. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποράλλει στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν. Η συμΡουλευτική επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό, μέσα σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος και, αν χρειασθεί, προΡαίνει σε ψηφοφορία. Η γνώμη καταχωρείται στα πρακτικά. Επιπλέον κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να ζητήσει να καταχωρηθεί η θέση του σχα πρακχικά, Η Επιτροπή λαμΡάνει ιδιαίτερα υπόψη τη γνώμη χης συμΡουλευτικής επιτροπής και χην ενημερώνει για χον χρόπο με χο οποίο έλαΡε υπόψη τη γνώμη αυτή. Ο Άρθρο 4 Ο παρών κανονισμός χίθεχαι σε ισχύ χην επόμενη ημέρα χης δημοσίευσης χου σχην Επίσημη Εφημερίδα χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήχων. Παύει να ισχύει στις 31 Δεκεμβρίου 2001. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Έγινε στις Βρυξέλλες, 11 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1 ΤΊΤΛΟΣ ΤΗΣ ΕΝΈΡΓΕΙΑΣ Πρόχαση κανονισμού χου ΣυμΡουλίου περί εφαρμογής εκ μέρους της Επιχροπής ενός προγράμμαχος ειδικών μέχρων και δράσεων για τη Ρελχίο)ση της πρόσρασης των εμπορευμάχων και των διασυνοριακών υπηρεσιών της ΕΕ στην ιαπωνική αγορά. 2 ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Β7-8510 3 ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Άρθρα 113 και 235 της συνθήκης ΕΕ 4 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Γενικός στόχος. 4. 1 Βελτίωση της πρόσΡασης των εμπορευμάτων και των διασυνοριακών υπηρεσιών της ΕΕ στην ιαπωνική αγορά. Ο «λόγος ύπαρξης» αυτής της δράσεως έγκειται στο ρόλο και στις αρμοδιότηχες χης Επιτροπής σχον χομέα χων εμπορικών σχέσεων μεχαξύ της ΕΕ και της Ιαπωνίας. Επί του παρόντος οι σχέσεις αυτές χαρακτηρίζονται από σημαντικό ιαπωνικό εμπορικό πλεόνασμα. Αυτό οφείλεται εν μέρει στις δυσχέρειες που αντιμεχώπισε η κοινοτική Ριομηχανία ως προς τη διείσδυση στην ιαπωνική αγορά, και η Επιτροπή καταράλλει πολλές προσπάθειες για χον ενχοπισμό χων προρλημάχων και τη διεξαγωγή διαπραγμαχεύσεων με χην Ιαπωνία, με σκοπό την άρση χων εμποδίων για χην είσοδο στην ιαπωνική αγορά. Ενχούχοις, οι Ιάπωνες δείχνουν ένχονο ενδιαφέρον όχι μόνο για χις επιθυμίες χης ΕΕ όσον αφορά χην ιαπωνική αγορά, αλλά και για χα πρακτικά μέχρα που πρέπει να ληφθούν για τη στήριξη της εν λόγω Ριομηχανίας για να διεισδύσει στην αγορά. Αυτές οι ενέργειες υποστήριξης θεωρούνται από τους Ιάπωνες ως μέσο εκτίμησης της ειλικρίνειας και της δέσμευσης της ΕΕ σε σχέση με την επιθυμία του ευρωπαϊκού κλάδου παραγωγής να διεισδύσει στην ιαπωνική αγορά και ως αποδεικτικό στοιχείο για τη συνοχή της προσέγγισης της ΕΕ στο(α) πρόρλημα(τα) που αντιμετωπίζονται. Επιπλέον, οι προσπάθειες της ΕΕ σε αυτό τον τομέα θεωρούνται απαραίτητες τόσο από πρακτική όσο και από πολιτική άποψη. Παράλληλα με το ιαπωνικό αίτημα για απόδειξη των προθέσεων της ΕΕ υπάρχει και αίτημα σε πολιτικό και Ριομηχανικό επίπεδο στην Ευρώπη. 4. 2 Χρονική διάρκεια της ενέργειας και προβλεπόμενες ρυθμίσεις για την ανανέωση ή την παράταση της. Λήξη της ενεργείς τέλος 2001. Τα μεσοπρόθεσμα προγράμματα υπόκεινται σε ετήσιες συμΡάσεις, ανανεώσιμες σε συνάρτηση με τους διαθέσιμους πόρους του προϋπολογισμού. - 1 2- 5 ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ / ΕΣΟΔΩΝ 5. 1 Μη υποχρεωτικές δαπάνες. 5. 2 Διαχωριζόμενες πιστώσεις. 5. 3 Είδος των εσόδων. Συνεισφορά της Ριομηχανίας, ιδίως για χο επιμορφωχικό πρόγραμμα σχελεχών 6 ΕΙΔΟΣ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ / ΕΣΟΔΩΝ Επιδότηση κατά J 00% ΟΧΙ Επιδότηση για σνγχμηματοδότηση από κοινού με άλλι:ς χρηματοδοτικές πηγές τον δημοσίου ή/και του ιδιωτικού τομέα. ΝΑΙ. Χορηγούνται επιδοτήσεις που κατά κανόνα δεν υπερβαίνουν 50% σε επαγγελματικές ενώσεις για ενέργειες που αποσκοπούν στην βελτίωση της πρόσβασης στην ιαπωνική αγορά. Επιδότηση επιτοκίου. ΟΧΙ ιδίων πρωτοβουλιών, Άλλα ΝΑΙ. Χρηματοδότηση όπως το Επιμορφωτικό Πρόγραμμα Στελεχών στην Ιαπωνία και η εκστρατεία «Gateway to Japan», μελέτες, έρευνα αγοράς, κλπ. Προβλέπεται, σε περίπτωση οικονομικής επιτυχίας της ενέργειας, μερική ή ολική επιστροφή του ποσού της κοινοτικής χρηματοδότησης; ΟΧΙ Επιφέρει η προτεινόμενη ενέργεια μεταβολή του ύψους των εσόδων; Αν ναι, ποια είναι η φύση της μεταβολής και ποιο είναι το είδος των μεταβαλλόμενων εσόδων; ΟΧΙ 7 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 7. 1 α. - Τρόπος υπολογισμού του συνολικού κόστους της ενέργειας (προσδιορισμός του κόστους ανά μονάδα και συνολικό κόστος). Μέτρα που αποσκοπούν στη Ρελτίωση της επίγνωσης της ιαπωνικής αγοράς. Το κόστος του Επιμορφωτικού Προγράμματος Στελεχών υπολογίζεται με Ράση 50 συμμετέχοντες και συνίσταται σε επίδομα στους - 13 - Ρ·" γ. - συμμεχέχονχες και κάλυψη χων δαπανών για χη διδασκαλία γλώσσας και άλλες υπηρεσίες που παρέχουν εξωχερικοί εργολήπχες. Μέχρα που αποσκοπούν σχην ανάπτυξη της παρουσίας του κλάδου παραγωγής της ΕΕ σχην Ιαπωνία. Το κόστος της εκστρατείας «Gateway to Japan» Ρασίζεται σχο αποχέλεσμα ενός διαγωνισμού που προκηρύχθηκε για χη διαχείριση της εκστρατείας. Ο προϋπολογισμός για την εκστραχεία θεωρείχαι όχι είναι ο ελάχισχος που απαιχείχαι για να πραγμαχοποιηθεί μια αποχελεσμαχική και σημανχική εκσχραχεία. Μέχρα που αποσκοπούν στη Ρελχίωση χων εμπορικών σχέσεων μεχαξύ χης ΕΕ και χης Ιαπωνίας. ΛαμΡάνουμε περισσόχερες αιτήσεις για στήριξη από όχι μπορούμε να ικανοποιήσουμε. Ο χρέχων υπολογισμός είναι ο ελάχισχος που απαιχείχαι για να έχουμε αρκετή ευελιξία ώσχε να απανχούμε σε αιτήσεις διαφόρων προελεύσεων και να στηρίξουμε προγράμματα σε διάφορα κράτη μέλη. 7. 2 Αναλυτική παράθεση των στοιχείων του κόστους. Ο γενικός προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το έτος 1999 δεν προρλέπει ειδικό κονδύλιο για πισχώσεις ανάληψης υποχρεώσεων όσον αφορά χο άρθρο Β7-851 αλλά, μάλλον, ένα P. M. Η Επιτροπή θα μπορούσε, ενχούχοις, να αποφασίσει ή να προχείνει χη χορήγηση χων αναγκαίων πισχώσεων για χη χρημαχοδόχηση χων δράσεων, στις οποίες στοχεύει η παρούσα πρόχαση, εφόσον υπάρχουν διαθέσιμοι πόροι στο πλαίσιο της υποδιαίρεσης Β7 χου Προϋπολογισμού. -U,- Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατομμύρια ECU Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατομμύρια ECU Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατομμύρια ECU Exoixeia Koaxouq Exoixeia Koaxouq Exoixeia Koaxouq EmpopipamKO EmpopipamKO EmpopipamKO Tlpoypappa IJpoypappa Tlpoypappa ETEXEX&V ETEXEX&V ETEXEX&V nKI 19 Eitidopaxa & nKI 19 Eitidopaxa & HKZ, 19 Eitidopaxa & aacpdXiarj aacpdkiarj aacpdXiarj nKI 19 'EfrSa nKI 19 'EfrSa nKI 19 'EfrSa opydvcoanc opydvcoanc opydvcoarjc nKI 19 lepivapia axnv nKI 19 lepivapia axnv nKI 19 lepivapia axnv laxcovia larccovia laxcovia MCI19 AidaoKoXia nKI19 AidaoKaXia nKI19 AidaoKolia ykcboaaq ykcboaaq ykcboaaq nKI 19 lepivdpio nKI 19 lepivapio HKZ 19 lepivdpio Xoprjycbv Xoprjycbv Xoprjycbv nKI20 EmXoyrj nKI20 EmXoyrj nKI20 Emkoyrj HKZ 21 npoaXny/n nKI 21 npoaXtjy/n nKI 21 npoakny/n nKI 21A lacprjpian nKI 21A laxprjpian nKI 21A lacprjpian nKI 20 lepivdpio itpo nKI 20 lepivdpio itpo nKI 20 lepivdpio itpo Avaxcbpnatjc Avaxcbpnotjc Avaxcbpnonc nKI nKI nKI '99 AitoOepa '99 AitoOepa '99 AitoOepa EKorpareia rnq EE EKorpareia rnq EE EKorpareia rnq EE «Gateway to Japan». «Gateway to Japan». «Gateway to Japan». -IvpitXrjpcopaxnceg -Ivpitkrjpcopaxnciq -Ivpitkrjpcopaxnceg prjxpeq GTJ prjxpec GTJ prjxpec GTJ -Emdoxrjaeic. ae exaipeiec -Emdoxrjaeic. ae exaipeiec -Emdoxrjoeiq ae exaipeieq GTJ GTJ GTJ 1999 1999 1999 6,590 6,590 6,590 3,146 3,146 3,146 0,103 0,103 0,103 0,095 0,095 0,095 0,751 0,751 0,751 0,036 0,036 0,036 0,065 0,065 0,065 1,729 1,729 1,729 0,542 0,542 0,542 0,080 0,080 0,080 0,043 0,043 0,043 2,410 2,410 2,410 2,410 2,410 2,410 0 0 0 IJpoypdppara ad-hoc IJpoypdppara ad-hoc IJpoypdppara ad-hoc Ad-hoc Kaxnyopia 2 Ad-hoc Kaxnyopia 2 Ad-hoc Kaxnyopia 2 diakegeig, aepivdpia diakegeig, aepivdpia diaks&ig, aepivdpia ItivoXo ItivoXo ItivoXo 2,000 2,000 2,000 0,300 0,300 0,300 11,000 11,000 11,000 7. 3 7. 3 7. 3 Λειτουργικά έξοδα για μελέτες, έξοδα για μελέτες, Λειτουργικά έξοδα για μελέτες, Λειτουργικά περιλαμβάνονται στο μέρος Β του προϋπολογισμού περιλαμβάνονται στο μέρος Β του προϋπολογισμού περιλαμβάνονται στο μέρος Β του προϋπολογισμού εμπειρογνώμονες κλπ. που εμπειρογνώμονες κλπ. που εμπειρογνώμονες κλπ. που Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατομμύρια ECU(OE χρέχουσες χιμές) Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατομμύρια ECU(OE τρέχουσες τιμές) Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατομμύρια ECU(OE τρέχουσες τιμές) 1999 1999 1999 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 0,150 - MEXEXE*; - MeXexsq - MEXEXE*; - EuvEopiaaEu; - EuveSpidaeu; - EuvEopiaaEu; EJ17E£lpOYVCO|i6vCOV EjnTEeipoyvcoiiOVCOV EJ17E£lpOYVCO|i6vCOV - AtaaKEvyEK; Kai - AtaoK&vyEK; Kai - AtaoKEvyEK; Kai ODV£§pia ODV£§pia ODV£§pia - nXrjpocpopisq Kai - nXripocpopisq Kai - nXrjpocpopisq Kai SrijLiooiEiioEK; SrijLiooiEiioEK; 8TIJLIOOIEI)0£K; EtivoXo EtivoXo EVVOXO 0,300 0,300 0,300 7. 4 Χρονοδιάγραμμα πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών. εκατομμύρια ECU 1 1999 11,000 4,550" 5,550 0,900 Uiaxchceiq avakr\\\tr\q imoxpEcbaECOV riiaxcbaEu; 7tAipC0|J. 6v v v +1 v + 2 v + 3 v + 4 K ai E71OUEVC0V OIKOVOUIKCOV EXCOV SUVOAO I 11,000 8 ΠΡΟΒΛΕΠΌΜΕΝΑ ΜΈΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΈΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΙΙΑΤΗΣ Προβλεπόμενα ειδικά μέτρα ελέγχου Μέχρα ελέγχου (υποβολή εκθέσεων κλπ. ) συμπεριλαμβάνονχαι σε όλες χις συμφωνίες ή συμβάσεις μεχαξύ χης Επιχροπής, χων εργοληπχών, χων δικαιούχων χων επιδοτήσεων και ούχω καθεξής. Καχά την εκχέλεση χων έργων διατηρείχαι σχενή επαφή και συνεχής παρακολούθηση της εκχέλεσης σε συνεργασία με χους αρμόδιους δικαιούχους. Καχά κανόνα, ένας εκπρόσωπος χης Επιχροπής συμμεχέχει σε εμπορικές αποστολές, σεμινάρια και διασκέψεις για να εξασφαλίσει όχι οι δρασχηριότηχες διεξάγονχαι σύμφωνα με χους όρους χης υπογραφείσας συμφωνίας. Η Επιχροπή εξεχάζει επισχαμένως χις διεξαγόμενες δρασχηριόχηχες πριν να προβεί σε οποιαδήποχε πληρωμή. Ο έλεγχος αυχός λαμβάνει πλήρως υπόψη χις συμβαχικές υποχρεώσεις και τις αρχές οικονομίας και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Ορισμένες συμφωνίες απαιχούν επίσης χην υποβολή λογαριασμών χρημαχοπισχωχικών συναλλαγών επικυρωμένων από οικονομικούς ελεγκχές οι οποίοι έχουν διορισχεί από χο διαχειρισχικό όργανο της επαγγελμαχικής ένωσης στην οποία έχει χορηγηθεί επιδότηση. -\( - ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ - ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ 9. 1 Ειδικοί και ποσοτικοί στόχοι* πληθυσμός στον οποίο απευθύνεται η ενέργεια πλούτου και του Ειδικοί στόχοι: δεσμοί με το γενικό στόχο - Το Επιμορφωτικό Πρόγραμμα Στελεχών αποσκοπεί στη βελτίωση της γνώσεως της ιαπωνικής γλώσσας, του πολιτιστικού επιχειρηματικού περιβάλλοντος, και παρέχει στα στελέχη επιχειρήσεων της ΕΕ αποτελεσματικά μέσα διείσδυσης στην αγορά. - Η εκσχραχεία «Gateway to Japan» αποσκοπεί στην αύξηση της παρουσίας χου κοινοχικού κλάδου παραγωγής χης ΕΕ στην Ιαπωνία με τη στήριξη των ευρωπαϊκών MME κατά χα πρώτα βήματα τους για την εισαγωγή των προϊόντων χους σχην Ιαπωνία. - Το πρόγραμμα έργων ad-hoc αποσκοπεί σχη βελχίωση χης προβολής χης Ευρώπης σχην Ιαπωνία με μερική χρηματοδότηση μιας σειράς μέτρων ad-hoc που περιλαμβάνουν μελέτες, σεμινάρια και διαλέξεις για τις κοινοτικές πολιτικές, φέρνοντας έτσι σε επαφή τους Ευρωπαίους λήψεως αποφάσεων. Πληθυσμός στον οποίο απευθύνεται η ενέργεια: πρέπει, ενδεχομένως, να γίνεται διάκριση ανά στόχο- πρέπει να προσδιορίζονται οι τελικοί δικαιούχοι της δημοσιονομικής παρέμβασης της Κοινότητας. ΠΚΣ : Σχελέχη ευρωπαϊκών εχαιρειών «Gateway to Japan» : Ευρωπαϊκές MME έργα ad-hoc : Μη κερδοσκοπικές οργανώσεις παράγοντες Ιάπωνες και - ίτ-- 9. 2 Αιτιολόγηση της ενέργειας. Αναγκαιότητα της κοινοτικής χρηματοδοτικής βοήθειας, λαμβανομένης της επικουρικότητας ιδιαίτερα υπόψη αρχής της Η ΕΕ απευθύνεχαι κυρίως σε βιομηχανίες με μεγάλη συγκένχρωση στην ΕΕ, αλλά όχι απαραίχηχα σε μεμονωμένα κράτη μέλη, καθισχώνχας δυναχή τη δημιουργία σημανχικών οικονομιών κλίμακας με χη διοργάνωση δραστηριοτήτων σε επίπεδο ΕΕ και χη δημιουργία «κρίσιμης μάζας» για χη συνειδηχοποίηση στην Ιαπωνία χου χι μπορεί να προσφέρει η ευρωπαϊκή βιομηχανία. Επιπλέον, οι εθνικές προσπάθειες χείνουν να επικενχρώνονχαι μάλλον σχα καχαναλωχικά αγαθά παρά σχα κεφαλαιουχικά αγαθά. Τα κράχη μέλη έχουν ρηχά εκφράσει την ικανοποίηση χους και στηρίζουν σχαθερά χις προσπάθειες της ΕΕ σε αυχό χον χομέα. Συνεπώς, οι δρασχηριόχηχες χης ΕΕ συμπληρώνουν και αξιοποιούν χις δραστηριότηχες χων κραχών μελών και αυχές αποχελούν χο βασικό κριχήριο που χρησιμοποιεί η Κοινόχηχα στην επιλογή τόσο χων χομέων όσο και χων καχάλληλων δραστηριοτήτων που θα ασκηθούν σε αυχούς χους χομείς. Ένα εξαιρεχικό παράδειγμα χης συμμεχοχής χων κραχών μελών στην εκσχραχεία «Gateway to Japan» είναι η λεγόμενη «νέα έννοια αποσχολής». Αυχή προβλέπει χη συμμεχοχή εθνικών παροχέων υπηρεσιών χων κραχών μελών στην Ιαπωνία στην έρευνα αγοράς και σε παρόμοιες δραστηριότηχες για εχαιρείες που συμμεχέχουν σε εμπορικές αποσχολές στην Ιαπωνία σχο πλαίσιο χης εκσχραχείας «Gateway to Japan», με στήριξη χης Επιχροπής. Αυτή η πρωχοβουλία επιδοκιμάζεχαι ιδιαίχερα χόσο από χα κράτη μέλη όσο και από την Επιχροπή και συνεχίζει στο πλαίσιο της δεύχερης εκσχραχείας «Gateway to Japan». Το Επιμορφωχικό Πρόγραμμα Σχελεχών, χου οποίου ο σχόχος είναι η εξασφάλιση χων απαραίτηχων δεξιοτήτων σε μια ομάδα επιχειρημαχικών σχελεχών για να βοηθήσουν αποχελεσμαχικά χις οργανώσεις χους να διεισδύσουν στην ιαπωνική αγορά, έχει, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, την απαραίτητη «κρίσιμη μάζα» και μπορεί να οργανωθεί αποχελεσμαχικά από την Επιτροπή. Πράγμαχι, αυχό έχει γίνει ομόφωνα αποδεκχό από χα κράχη μέλη, χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και χην ευρωπαϊκή επιχειρημαχική κοινόχηχα. -18 9. 3 Εποπτεία και αξιολόγηση της δράσεως. / Επιλεγμένοι δείκτες απόδοσης Επιμορφωτικό Πρόγραμμα Στελεχών. Εκθέσεις συμμεχεχόνχων για χις διάφορες πτυχές χου προγράμματος, εποπτεία χων επαγγελμαχικών δραστηριοτήχων στελεχών που συμμεχείχαν παλαιόχερα σε πρόγραμμα ΕΠΣ, ανάλυση χων αποχελεσμάχων που επιτεύχθηκαν από επιχειρήσεις που έχουν συμμεχάσχει σχο πρόγραμμα κλπ. που μέσω διεξάγεται, ερωτηματολογίων Εκστρατεία «Gateway to Japan». Εξασφαλίζεχαι συνεχής εποπτεία της εκστραχείας σε συμμετέχουσες εχαιρείες και τακτική παρακολούθηση xow εν λόγο) εταιρειών από εθνικούς συντονιστές σε κάθε κράτος μέλος κατά τακτικά διαστήματα μετά τη συμμετοχή τους. θα καταρτίζονται μηνιαίες εκθέσεις πληροφόρησης σχεχικά με τη διαχείριση για να μπορεί η Επιτροπή να αξιολογεί την εκσχραχεία, χην πρόοδο της, τα επίπεδα απόδοσης, τις χάσεις όσον αφορά την πρόσληψη και τις προχεινόμενες της εκστραχείας στην Ιαπωνία αποτελούν ανχικείμενο χακχικής εποπτείας από χην ανχυχροσωπεία χου Τόκιο. Εξάλλου, χουλάχισχον ένας αξιωμαχούχος της ΓΔ Ι παρακολουθεί όλα χα γεγονόχα που σχεχίζονχαι με χην εκσχραχεία. δραστηριότηχες. Οι καθημερινές δράσεις Λεπτομέρειες και συχνότητα των προβλεπομένων αξιολογήσεων Η περιοδική αξιολόγηση του προγράμματος ΕΠΣ αναλαμβάνεχαι από ανεξάρτητους εξωχερικούς εμπειρογνώμονες, και συνήθως γίνεχαι πλήρης αξιολόγηση κάθε τρία έτη. Αυτές οι εκθέσεις αναλύουν τα μεμονωμένα στοιχεία του προγράμματος και υποβάλλουν ενδεχομένως προτάσεις όσον αφορά το σχεδιασμό και την εκτέλεση χου. Ερευνάχαι και υποβάλλεται έκθεση σχετικά με το επίπεδο ικανοποίησης τόσο των εχαιρειών όσο και των στελεχών που συμμετέχουν στην εκστρατεία. Καταβάλλονται προτάσεις για να προσδιοριστεί ποσοτικά η αύξηση του αριθμού επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στην Ιαπωνία που σημειώνουν οι εταιρείες που έχουν συμμεχάσχει στην εν λόγω εκσχραχεία. 1999. Τα αποχελέσματα αυτής Θα αναληφθεί εκ χων υστέρων αξιολόγηση της πρώτης εκστρατείας «Gateway to Japan» από ανεξάρχηχους εξωχερικούς αξιολογηχές καχά χο θα χρησιμοποιηθούν στη διαχείριση και εκτέλεση της δεύχερης εκσχραχείας. Επιπλέον, η δεύχερη εκσχραχεία θα αποχελέσει ανχικείμενο ενδιάμεσης αξιολόγησης, η οποία θα εξεχάσει όλες χις πτυχές χου σχεδιασμού, της οργάνωσης και της εκτέλεσης χης επίσης από εκσχραχείας. Αυχή η αξιολόγηση θα διεξαχθεί ανεξάρτηχους εξωχερικούς αξιολογητές. της αξιολόγησης Όσον αφορά τα έργα ad hoc, αυχά αξιολογούνται μεμονωμένα μετά την ολοκλήρωση τους. Τα συμπεράσμαχα γενικής φύσεο>ς που ενδεχομένως συνάγονται ενσωματώνονται στις γενικές διατάξεις πολιτικής που διέπει τη χορήγηση χρηματοδοτικής βοήθειας στο πλαίσιο του εν λόγω κονδυλίου του προϋπολογισμού. -19- 10 10 10 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΈΣ ΑΑΠΑΝΕΣ (ΤΜΉΜΑ III, ΜΈΡΟΣ Α ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎ) ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΈΣ ΑΑΠΑΝΕΣ (ΤΜΉΜΑ III, ΜΈΡΟΣ Α ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎ) ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΈΣ ΑΑΠΑΝΕΣ (ΤΜΉΜΑ III, ΜΈΡΟΣ Α ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎ) Τα στοιχεία που περιλαμβάνει η ενότητα αυτή του δημοσιονομικού δελτίου Τα στοιχεία που περιλαμβάνει η ενότητα αυτή του δημοσιονομικού δελτίου Τα στοιχεία που περιλαμβάνει η ενότητα αυτή του δημοσιονομικού δελτίου διαβιβάζονται στη ΓΑ IX και XIX· η τελευταία τα διαβιβάζει με τη σειρά της στη ΓΑ διαβιβάζονται στη ΓΑ IX και XIX· η τελευταία τα διαβιβάζει με τη σειρά της στη ΓΑ διαβιβάζονται στη ΓΑ IX και XIX· η τελευταία τα διαβιβάζει με τη σειρά της στη ΓΑ XIX μαζί με τη σχετική γνωμοδότηση της. XIX μαζί με τη σχετική γνωμοδότηση της. XIX μαζί με τη σχετική γνωμοδότηση της. Η ουσιασχική κινηχοποίηση χων απαραίχηχων διοικηχικών πόρων θα εξαρτηθεί Η ουσιασχική κινηχοποίηση χων απαραίχηχων διοικηχικών πόρων θα εξαρτηθεί Η ουσιασχική κινηχοποίηση χων απαραίχηχων διοικηχικών πόρων θα εξαρτηθεί από την ετήσια απόφαση της Επιχροπής για την καχανομή χων πόρων, αφού από χην ετήσια απόφαση της Επιχροπής για χην καχανομή χων πόρων, αφού από χην ετήσια απόφαση της Επιχροπής για την καχανομή χων πόρων, αφού ληφθεί υπόψη ο αριθμός χου απασχολούμενου προσωπικού και χα πρόσθεχα ληφθεί υπόψη ο αριθμός χου απασχολούμενου προσωπικού και χα πρόσθεχα ληφθεί υπόψη ο αριθμός χου απασχολούμενου προσωπικού και χα πρόσθεχα ποσά για χα οποία παρέχει άδεια η αρμόδια για χον προϋπολογισμό αρχή. ποσά για χα οποία παρέχει άδεια η αρμόδια για χον προϋπολογισμό αρχή. ποσά για χα οποία παρέχει άδεια η αρμόδια για χον προϋπολογισμό αρχή. 10. 1 10. 1 10. 1 Επιπτώσεις στον αριθμό θέσεων απασχόλησης. Επιπτώσεις στον αριθμό θέσεων απασχόλησης. Επιπτώσεις στον αριθμό θέσεων απασχόλησης. EiSoq Gsaecov EiSoq Gsoecov EiSoq Gsaecov npoaomiKO npoacmiKO npoaomiKO arcaixeixai 71 arcaixeixai 71 arcaixeixai 71 8iaxeipioT| x 8iaxeipioT| x 8iaxeipioT| x Μόνιμοι Μόνιμοι Μόνιμοι υπάλληλοι υπάλληλοι υπάλληλοι 7EOU 7EOU 7EOU taxr| taxr| taxr| r|<; evepyeiaq r|<; evepyeiaq r|<; evepyeiaq Έκχακχοι Έκχακχοι Έκχακχοι υπάλληλοι υπάλληλοι υπάλληλοι A A A Β Β Β C C C M6vi|itoi f| M6vi|itoi f| M6vi|itoi f| EKXaKXOl EKXaKXOl EKXaKXOl vnaXkr]koi vnaXkr]koi vnaXkr]koi AXkoi iiopoi AXkoi nopoi AXkoi nopoi SovoXo SovoXo SovoXo 1 1 1 3 3 3 1 1 1 1END 1END 1END 6 6 6 Flopoi nopoi riopoi AidpKEia AidpKEia AidpKEia flopoi ran) nopoi ran) flopoi ran) D7tdpx,oi)v uraxpxpov uraxpxpov OXT| TAr| QXT| TAr| QXT| TAr| OXT|V OXT|V OXT|V eKdaxoxe eKdaxoxe EKdaxoxe i)7rr|peaia i)7rr|peaia i)7rr|peaia 1 1 1 3 3 3 1 1 1 1END 1END 1END 6 6 6 llpooGcxoi llpooGcxoi llpooGcxoi 7l6p0l 7l6p0l 7l6p0l Aopioxrj Aopioxrj Aopioxrj Aopioxr) Aopiaxr) Aopiaxr) - - - - - - - - - Εάν αποβούν απαραίχηχοι πρόσθεχοι πόροι, να αναφερθεί η συχνότηχα με την οποία θα Εάν αποβούν απαραίχηχοι πρόσθεχοι πόροι, να αναφερθεί η συχνότηχα με χην οποία θα Εάν αποβούν απαραίχηχοι πρόσθεχοι πόροι, να αναφερθεί η συχνότηχα με χην οποία θα διαχεθούν. διαχεθούν. διαχεθούν. 10. 2 10. 2 10. 2 Συνολικές δημοσιονομικές επιπτώσεις λόγω του συμπληρωματικού Συνολικές δημοσιονομικές επιπτώσεις λόγω του συμπληρωματικού Συνολικές δημοσιονομικές επιπτώσεις λόγω του συμπληρωματικού προσωπικού. προσωπικού. προσωπικού. nood Flood Flood 648,000 648,000 648,000 ECU ECU ECU Me6o6o<; vTtoXoyio^ioti Me6o6o<; vTtoXoyio^ioti ME6O6O<; vTtoXoyio^ioti 6 χ 108,000 ECU1 6 χ 108,000 ECU1 6 χ 108,000 ECU1 MOVIJIOI vnaXkr\koi MOVIJIOI vnaXkr\koi MOVIJIOI vnaXkr\koi 'EKxaKxoi x)naXkr\koi 'EKxaKxoi x)naXkr\koi 'EKxaKxoi x)naXkr\koi A A A OI TCOpOl (va avoupepGei TO KOVSUXIO A A A Ol TCOpOl (va avoupepGei TO KOVSUXIO A A A Ol TCOpOl (va avoupepGei TO KOVSUXIO TOV TipoDnoXoytonoii) TOV 7ipofl7ioXoytonou) TOV 7ipofl7ioXoytonou) Eovota) Eovota) Sovota) 648,000 648,000 648,000 1 Μέσω των ήδη υπαρχόντων πόρων που απαιτούνται για τη διαχείριση της δράσεως (υπολογισμός που 1 Μέσω των ήδη υπαρχόντων πόρων που απαιτούνται για τη διαχείριση της δράσεως (υπολογισμός που 1 Μέσω των ήδη υπαρχόντων πόρων που απαιτούνται για τη διαχείριση της δράσεως (υπολογισμός που βασίζεται στους τίτλους ΑΙ, Α2, A4, Α5 και Α7). βασίζεται στους τίτλους ΑΙ, Α2, A4, Α5 και Α7). βασίζεται στους τίτλους ΑΙ, Α2, A4, Α5 και Α7). Τα ποσά που αναφέρονχαι πρέπει να εκφράζουν χο συνολικό κόστος των συμπληρωματικών θέσεων απασχόλησης καθόλη τη διάρκεια της δράσεως, εάν η διάρκεια της έχει προκαθοριστεί, ή για δώδεκα μήνες εάν η διάρκεια είναι αόριστη. 10. 3 Αύξηση των άλλων δαπανών λειτουργίας τις οποίες συνεπάγεται η ενέργεια. Δαπάνες που σχεχίζονχαι με χη συμβουλευχική επιχροπή χων κρατών μελών. 2 χ ECU 10,000 = ECU 20,0002 Έξοδα αποσχολών για χην επιχόπου εποπχεία χης εκτέλεσης χων διαφόρων προγραμμάχων ( ± 12 αποσχολές στην Ιαπωνία ετησίως, διάρκειας μιας εβδομάδας καθεμία περίπου). 12 αποστολές χ ECU 4,000 = ECU 48,0002 2 Μέσω των ήδη υπαρχόντοιν πόρων που απαιτούνται για τη διαχείριση της δράσεως. - 2\ - ISSN 0254-1483 COM(98) 722 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 11 02 10 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-719-GR-C Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο ζι


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3780/98 af Manuel ESCOLÁ HERNANDO til Kommissionen. Krisen i svinesektoren

eurovoc_concepts:
Russia
food aid
invitation to tender
pigmeat
withdrawal from the market

formats: html pdf print

text: C 207/128 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 21. 7. 1999 (1999/C 207/174) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3776/98 af Anna Karamanou (PSE) til Kommissionen (11. december 1998) Om: Resultaterne af verdensmiljømødet i Buenos Aires (cid:30) EU’s gennemførelse af Kyoto-protokollen Resultaterne af det seneste verdensmiljømøde i Buenos Aires var ikke særligt opmuntrende, eftersom man på USA’s foranledning vedtog de berømte »fleksible mekanismer«, der gør det lettere for de store forurenere (USA står for en fjerdedel af verdens forurening) at leve op til Kyoto-aftalen, hvorefter de industrialiserede lande mellem 2008 til 2012 skal nedsætte deres luftforurening til et niveau på 5,2 % under 1990-værdierne. Hvorledes agter Kommissionen at sikre en så hurtig gennemførelse af Kyoto-protokollen som muligt, idet ødelæggelsen af miljøet fortsætter med uformindsket fart, og 40 % af de samlede dødsfald på verdensplan nu skyldes miljøforureningen og klimaændringerne? Svar afgivet på Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (5. februar 1999) Kommissionen mener, at den fjerde konference for parterne i De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændring, der blev afholdt i Buenos Aires fra 2. -13. november 1998, var en succes, fordi der blev vedtaget en handlingsplan med et arbejdsprogram for løsning af »uafklarede spørgsmål« med hensyn til Kyoto- protokollen og stadig uløste spørgsmål med hensyn til konventionen. Med vedtagelsen af denne handlingsplan opretholdes drivkraften på det politiske plan, og forhandlingerne i Buenos Aires kan derfor anses for et nyttigt og meget nødvendigt skridt fremad med gennemførelse af Kyoto-protokollen. Det Europæiske Råd i Wien var tilfreds med Buenos Aires-handlingsplanen og fremhævede hvor vigtigt det var, at gennemføre den med henblik på snarlig ratifikation af Kyoto-protokollen. Det Europæiske Råd konkluderede videre, at man skulle overveje en omfattende fællesskabsstrategi for klimapolitik på mødet i Køln med udgangspunkt i en redegørelse fra Kommissionen. Kommissionen har til hensigt at udarbejde en meddelelse inden Det Europæiske Råd i Køln. Denne meddelelse vil fokusere på de spørgsmål, der anses for væsentlige for Fællesskabet for at opfylde sin forpligtelse i henhold til Kyoto og forberede ratifikationen af protokollen. Kommissionen er overbevist om, at det er nødvendigt at skride til handling nu gennem foranstaltninger både på nationalt og på fællesskabsplan, hvis Fællesskabets mål med en 8 % reduktion af drivhusgasemissioner sammenlignet med 1990-niveauerne skal nås inden år 2012. Meddelelsen vil ligeledes handle om, hvilke indledende skridt der kan træffes for at gennemføre Kyoto- protokollens fleksible mekanismer. I denne forbindelse er integrering af klimaændringer på andre sektorpolitiske områder af allerstørste vigtighed. På fællesskabsplan behandles der i de forskellige fællesskabsinstitutioner i øjeblikket en række forslag, der kunne bidrage til denne reduktion, f. eks. forslaget til Rådets direktiv om omstrukturering af EF-bestemmel- serne for beskatning af energiprodukter (1). (1) KOM(97) 30 endelig udg. (1999/C 207/175) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3780/98 af Manuel Escolá Hernando (ARE) til Kommissionen (11. december 1998) Om: Krisen i svinesektoren Som led i EU’s indsats over for krisen i svinesektoren har Kommissionen godkendt, at der sendes 100. 000 t svinekød til Rusland som fødevarehjælp


title: Beschluß Nr. 6/98 des Assoziationsrates zwischen den Europäischen Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Bulgarien andererseits vom 11. Dezember 1998 zur Annahme der Voraussetzungen und Bedingungen für die Beteiligung Bulgariens an dem Gemeinschaftsprogramm zur Förderung der Energieeffizienz (SAVE II)

eurovoc_concepts:
Bulgaria
EU programme
energy policy
financing of the EU budget
greenhouse gas

text: 9. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 35/29 BESCHLUSS Nr. 6/98 DES ASSOZIATIONSRATES zwischen den Europäischen Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Bulgarien andererseits vom 11. Dezember 1998 zur Annahme der Voraussetzungen und Bedingungen für die Beteiligung Bulgariens an dem Gemeinschaftsprogramm zur Förderung der Energieeffizienz (SAVE II) (1999/113/EG) DER ASSOZIATIONSRAT — BESCHLIESST: gestützt auf das Europa-Abkommen zur Gründung einer Assoziation zwischen den Europäischen Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Bulgarien andererseits (1), gestützt auf das Zusatzprotokoll zum Europa-Abkommen zur Gründung einer Assoziation zwischen den Europäi- schen Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten einer- seits und der Republik Bulgarien andererseits über die Beteiligung Bulgariens an Gemeinschaftsprogrammen (2), insbesondere auf die Artikel 1 und 2, Artikel 1 Bulgarien beteiligt sich an dem SAVE II-Programm der Europäischen Gemeinschaft nach Maßgabe der Voraus- setzungen und Bedingungen in den Anhängen I und II, die Bestandteil dieses Beschlusses sind. Artikel 2 Dieser Beschluß gilt für die Laufzeit des SAVE II- Programms. in Erwägung nachstehender Gründe: Artikel 3 Gemäß Artikel 1 des genannten Zusatzprotokolls kann sich Bulgarien an Rahmenprogrammen, spezifischen Pro- grammen, Projekten und anderen Aktionen der Gemein- schaft unter anderem im Energiesektor beteiligen. Gemäß Artikel 2 des genannten Zusatzprotokolls sind die Voraussetzungen und Bedingungen für die Beteiligung Bulgariens an den in dessen Artikel 1 genannten Maßnah- men vom Assoziationsrat zu beschließen — Dieser Beschluß tritt am ersten Tag des auf den Tag seiner Annahme folgenden Monats in Kraft. Geschehen zu Brüssel am 11. Dezember 1998. Im Namen des Assoziationsrates Der Präsident N. MIHAILOVA (1) ABl. L 358 vom 31. 12. 1994, S. 2. (2) ABl. L 317 vom 30. 12. 1995, S. 25. L 35/30 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 9. 2. 1999 ANHANG I VORAUSSETZUNGEN UND BEDINGUNGEN FÜR DIE BETEILIGUNG DER REPUBLIK BULGARIEN AN DEM MEHRJAHRESPROGRAMM DER GEMEINSCHAFT ZUR FÖRDERUNG DER ENERGIEEFFIZIENZ (SAVE II) 1. Sofern in diesem Beschluß nichts anderes festgelegt ist, beteiligt sich Bulgarien an allen Maßnahmen im Rahmen des Mehrjahresprogramms der Gemeinschaft zur Förderung der Energieeffizienz — SAVE II — (nachstehend „SAVE II“ genannt) im Einklang mit den Zielen, Kriterien, Verfahren und Fristen nach der Entscheidung 96/737/EG des Rates vom 16. Dezember 1996 über ein Mehrjahresprogramm zur Förderung der Energieeffizienz in der Gemeinschaft — SAVE II (1), mit der ein Fünfjahresprogramm für die kostengünstige Ausarbeitung und Durchführung von Maßnahmen und Aktionen zur Förderung der Energieeffizienz in der Gemeinschaft festgelegt wurde. 2. Bei der Einreichung, der Bewertung und der Auswahl von Anträgen gelten für förderungswürdige Einrichtungen, Organisationen und Einzelpersonen in Bulgarien im Rahmen des in Anhang II festgeleg- ten Finanzbeitrags Bulgariens abzüglich der Verwaltungskosten dieselben Voraussetzungen und Bedin- gungen wie für förderungswürdige Einrichtungen, Organisationen und Einzelpersonen in der Gemein- schaft. 3. Zur Wahrung des Gemeinschaftscharakters von SAVE II muß an den von Bulgarien vorgeschlagenen länderübergreifenden Projekten und Aktivitäten eine Mindestanzahl von Partnern aus den Mitgliedstaa- ten der Gemeinschaft beteiligt sein. Über diese Mindestanzahl wird im Rahmen der Durchführung von SAVE II entschieden, wobei der Art der Aktivitäten, der Anzahl der am jeweiligen Projekt beteiligten Partner sowie der Anzahl der an der Aktivität beteiligten Länder Rechnung getragen wird. 4. Bulgarien trägt dafür Sorge, daß die Beteiligung an SAVE II auf nationaler Ebene koordiniert und organisiert wird. 5. Bulgarien leistet jedes Jahr zur Deckung der Kosten seiner Beteiligung an SAVE II einen Beitrag zum Gesamthaushalt der Europäischen Gemeinschaften (siehe Anhang II). Der Assoziationsausschuß kann diesen Beitrag bei Bedarf anpassen. 6. Die Mitgliedstaaten der Gemeinschaft und Bulgarien treffen im Rahmen der geltenden Bestimmungen alle Maßnahmen zur Förderung der Freizügigkeit derjenigen Personen, die sich zwecks Teilnahme an unter diesen Beschluß fallenden Aktivitäten aus Bulgarien in die Mitgliedstaaten der Gemeinschaft bzw. aus diesen Mitgliedstaaten nach Bulgarien begeben. 7. Unbeschadet der Pflichten der Kommission und des Rechnungshofes der Europäischen Gemeinschaften in bezug auf die Überwachung und die Evaluierung von SAVE II gemäß Artikel 5 der Entscheidung 96/737/EG wird die Beteiligung Bulgariens am Programm auf partnerschaftlicher Grundlage von Bulgarien und der Kommission der Europäischen Gemeinschaften kontinuierlich überwacht. Bulgarien unterbreitet der Kommission die notwendigen Berichte und beteiligt sich an den anderen von der Gemeinschaft in diesem Zusammenhang vorgesehenen spezifischen Maßnahmen. 8. Unbeschadet der in den Artikeln 4 und 5 der Entscheidung 96/737/EG festgelegten Verfahren wird Bulgarien zur Behandlung aller Fragen, die die Durchführung dieser Entscheidung betreffen, vor den ordentlichen Sitzungen des SAVE-Ausschusses zu Koordinierungssitzungen eingeladen. Die Kommission unterrichtet Bulgarien über die Ergebnisse der ordentlichen Sitzungen. 9. Anträge, Verträge, Berichte und sonstige Verwaltungsunterlagen im Rahmen von SAVE II sind in einer der Amtssprachen der Gemeinschaft abzufassen. (1) ABl. L 335 vom 24. 12. 1996, S. 50. 9. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 35/31 ANHANG II FINANZBEITRAG BULGARIENS ZU SAVE II 1. Der Finanzbeitrag Bulgariens dient zur Deckung — von Zuschüssen oder sonstigen Finanzhilfen, die bulgarischen Teilnehmern aus Programmitteln gezahlt werden, — der zusätzlichen Verwaltungskosten, die sich im Zusammenhang mit der Durchführung des Programms durch die Kommission der Europäischen Gemeinschaften aufgrund der Beteiligung Bulgariens ergeben. 2. Die Zuschüsse und sonstigen Finanzhilfen, die bulgarische Empfänger aus Programmitteln erhalten, dürfen insgesamt je Haushaltsjahr den Finanzbeitrag Bulgariens abzüglich der zusätzlichen Verwaltungs- kosten nicht überschreiten. Ist der Beitrag Bulgariens zum Gesamthaushalt der Europäischen Gemeinschaften nach Abzug der zusätzlichen Verwaltungskosten höher als die Summe der Zuschüsse und sonstigen Finanzhilfen, die bulgarische Empfänger aus Programmitteln erhalten haben, so überträgt die Kommission den Saldo auf das folgende Haushaltsjahr und zieht ihn vom Beitrag für das folgende Jahr ab. Ein etwaiger Saldo zum Zeitpunkt des Auslaufens des Programms wird Bulgarien erstattet. 3. Der Jahresbeitrag Bulgariens beläuft sich ab 1998 auf 231 768 ECU. Davon sind 15 768 ECU zur Deckung der zusätzlichen Verwaltungskosten bestimmt, die sich im Zusammenhang mit der Durchfüh- rung des Programms durch die Kommission aufgrund der Beteiligung Bulgariens ergeben. 4. Die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften findet Anwen- dung, insbesondere für die Verwaltung des Beitrags Bulgariens. Nach Inkrafttreten dieses Beschlusses und zu Beginn jedes Jahres fordert die Kommission von Bulgarien Mittel in Höhe seines Kostenbeitrags gemäß diesem Beschluß an. Dieser Beitrag wird in Ecu ausgedrückt und ist auf ein Ecu-Bankkonto der Kommission einzuzahlen. Bulgarien zahlt seinen jährlichen Kostenbeitrag gemäß diesem Beschluß entsprechend der Mittelanforde- rung binnen einer Frist von drei Monaten nach Absendung der Mittelanforderung. Treten bei der Beitragszahlung Verzögerungen ein, so muß Bulgarien auf den ausstehenden Betrag vom Fälligkeitstag an Zinsen zahlen. Der Zinssatz entspricht dem um 1,5 Prozentpunkte erhöhten Satz, den der Europäische Fonds für währungspolitische Zusammenarbeit für den Monat, in den der Fälligkeitstag fällt, für seine Transaktionen in Ecu (1) anwendet. 5. Die in Absatz 3 genannten zusätzlichen Verwaltungskosten gehen zu Lasten des bulgarischen Staatshaus- halts. 6. Vorbehaltlich der üblichen PHARE-Programmierungsverfahren werden die restlichen Kosten von je 216 000 ECU für die Jahre 1998, 1999 und 2000 aus der jährlichen PHARE-Zuweisung für Bulgarien bezahlt. (1) Der Zinssatz wird jeden Monat in der Reihe C des Amtsblatts der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht


title: Beslut nr 6/98 av associeringsrådet, associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Bulgarien, å andra sidan av den 11 december 1998 om antagande av villkoren för Republiken Bulgariens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning - Save II

text: 9. 2. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 35/29 BESLUT nr 6/98 AV ASSOCIERINGSRÅDET associeringen mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Bulgarien, å andra sidan av den 11 december 1998 om antagande av villkoren för Republiken Bulgariens deltagande i gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning — Save II (1999/113/EG) ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. med beaktande av Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Bulgarien, å andra sidan (1), med beaktande av tilläggsprotokollet till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Republiken Bulgarien å andra sidan, såvitt avser Bulga- riens deltagande i gemenskapens program, särskilt artik- larna 1 och 2 i detta (2), och av följande skäl: Enligt artikel 1 i det nämnda tilläggsprotokollet får Bulgarien delta i gemenskapens ramprogram, särskilda program, projekt eller andra åtgärder bland annat inom energiområdet. Enligt artikel 2 i det nämnda tilläggsprotokollet skall associeringsrådet bestämma villkoren för Bulgariens del- tagande i de aktiviteter som anges i artikel 1. Artikel 1 Bulgariens deltagande i Europeiska gemenskapens pro- gram Save II skall äga rum i överensstämmelse med de villkor som anges i bilagorna I och II, vilka skall utgöra en integrerad del av detta beslut. Artikel 2 Detta beslut skall gälla under hela den tid Save II- programmet pågår. Artikel 3 Detta beslut träder i kraft den första dagen i månaden efter den dag då beslutet fattas. Utfärdat i Bryssel den 11 december 1998. På associeringsrådets vägnar N. MIHAILOVA Ordförande (1) EGT L 358, 31. 12. 1994, s. 2. (2) EGT L 317, 30. 12. 1995, s. 25. L 35/30 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9. 2. 1999 BILAGA I VILLKOR FÖR REPUBLIKEN BULGARIENS DELTAGANDE I DET FLERÅRIGA GEMENSKAPSPROGRAMMET FÖR EFFEKTIV ENERGIANVÄNDNING — SAVE II 1. Om inte annat föreskrivs i detta beslut kommer Bulgarien att delta i alla åtgärder inom ramen för det fleråriga gemenskapsprogrammet för effektiv energianvändning, Save II (nedan kallat Save II) i enlighet med de mål, kriterier, förfaranden och tidsramar som anges i rådets beslut 96/737/EG av den 16 december 1996 om ett flerårigt program för att främja en effektiv energianvändning i gemenskapen — Save II (1), som innebär upprättande av ett femårigt program för att på ett kostnadseffektivt sätt förbereda och genomföra åtgärder och insatser i syfte att främja effektiv energianvändning inom gemenskapen. 2. Inom ramen för Bulgariens ekonomiska bidrag efter avdrag för administrationskostnader enligt bilaga II skall villkoren för inlämnande, bedömning och urval av ansökningar avseende stödberättigade institutio- ner, organisationer och enskilda personer i Bulgarien vara desamma som för stödberättigade institutio- ner, organisationer och enskilda personer i gemenskapen. 3. För att garantera att Save II har en gemenskapsdimension skall det i förekommande fall krävas att transnationella projekt och aktiviteter som föreslås av Bulgarien omfattar ett visst lägsta antal partner från gemenskapens medlemsstater. Detta lägsta antal kommer att bestämmas inom ramen för genomför- andet av Save II med beaktande av de olika aktiviteternas särdrag, antal partner i ett visst projekt och antalet länder som deltar i aktiviteten. 4. Bulgarien kommer att vidta erforderliga åtgärder för att säkerställa nationell samordning och organisa- tion av deltagandet i Save II. 5. Bulgarien kommer varje år att betala ett bidrag till Europeiska gemenskapernas allmänna budget för att täcka kostnader som uppkommer till följd av landets deltagande i Save II (se bilaga II). Associeringskommittén har rätt att vid behov anpassa detta bidrag. 6. Gemenskapens medlemsstater och Bulgarien kommer inom ramen för gällande bestämmelser att göra sitt yttersta för att underlätta fri rörlighet och vistelse för personer som förflyttar sig mellan Bulgarien och gemenskapens medlemsstater för att delta i aktiviteter som omfattas av detta beslut. 7. Utan att det påverkar Europeiska gemenskapernas kommissions och revisionsrätts ansvarsområden i fråga om övervakning och utvärdering av Save II i enlighet med artikel 5 i rådets beslut (96/737/EG) om Save II skall Bulgariens deltagande i programmet kontinuerligt övervakas inom ramen för ett partner- skap mellan Bulgarien och Europeiska gemenskapernas kommission. Bulgarien skall till kommissionen överlämna nödvändiga rapporter och delta i andra särskilda verksamheter som gemenskapen inleder i detta sammanhang. 8. Utan att det påverkar de förfaranden som avses i artiklarna 4 och 5 i rådets beslut (96/737/EG) om Save II skall Bulgarien inbjudas att före Save-kommitténs ordinarie möten delta i samordningsmöten i alla frågor som rör genomförandet av detta beslut. Kommissionen skall informera Bulgarien om resultatet av de ordinarie mötena. 9. Något av gemenskapens officiella språk skall användas för ansökningsförfaranden, kontrakt, rapporter och andra administrativa förfaranden inom ramen för Save II. (1) EGT L 335, 24. 12. 1996, s. 50. 9. 2. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 35/31 BILAGA II BULGARIENS EKONOMISKA BIDRAG TILL SAVE II 1. Bulgariens ekonomiska bidrag skall täcka följande: — Bidrag eller annat ekonomiskt stöd från programmet till bulgariska deltagare. — De extra administrationskostnader i samband med förvaltning av programmet som Republiken Bulgariens deltagande medför för Europeiska gemenskapernas kommission. 2. Under varje budgetår får det sammanlagda beloppet av bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till bulgariska mottagare inte överstiga Bulgariens bidrag efter avdrag för extra administrationskostnader. Om Bulgariens bidrag, efter avdrag för extra administrationskostnader, till Europeiska gemenskapernas allmänna budget är högre än det sammanlagda beloppet av bidrag eller annat ekonomiskt stöd som från programmet betalats ut till bulgariska mottagare, skall kommissionen föra över det överskjutande beloppet till påföljande budgetår och dra av motsvarande belopp från påföljande års bidrag. Eventuellt överskjutande belopp vid programmets slut skall återbetalas till Bulgarien. 3. Bulgariens årliga bidrag kommer från och med år 1998 att uppgå till 231 768 ecu. Av detta belopp är 15 768 ecu avsedda att täcka de extra administrationskostnader i samband med programmet som Bulgariens deltagande medför för kommissionen. 4. Budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget skall gälla också i fråga om förvaltningen av Bulgariens bidrag. När detta beslut träder i kraft och därefter i början av varje år kommer kommissionen att anmana Bulgarien att bidra med medel som motsvarar dess bidrag till kostnaderna enligt detta beslut. Bidraget kommer att uttryckas i ecu och betalas in på ett av kommissionens ecu-bankkonton. Bulgarien kommer att betala sitt bidrag för de årliga kostnaderna enligt detta beslut i enlighet med anmaningen och senast tre månader efter det att denna avsänds. Varje försening av betalningen av bidraget kommer att leda till att Bulgarien betalar dröjsmålsränta på utestående belopp från och med förfallodagen. Räntesatsen skall motsvara den räntesats som Europeiska monetära samarbetsfonden tillämpar för sina transaktioner i ecu (1) under betalningens förfallomånad, med ett tillägg av 1,5 procentenheter. 5. Bulgarien kommer att betala de extra administrationskostnader som avses i punkt 3 från sin nationella budget. 6. Om inte annat följer av det ordinarie programplaneringsförfarandet för Phare skall resterande 216 000 ecu för åren 1998–2000 att betalas ur Bulgariens årliga Phare-tilldelning. (1) Denna räntesats offentliggörs varje månad i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, serie C


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3881/98 του Livio FILIPPI Προστασία του ζαμπόν Πάρμας

eurovoc_concepts:
Emilia-Romagna
United Kingdom
competitiveness
designation of origin
location of production
meat product
pigmeat
preparation for market
product designation
product quality

text: C 289/102 Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των EL 11. 10. 1999 (1999/C 289/134) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3881/98 υποβολη΄: Livio Filippi (PPE) προς την Επιτροπη΄ (11 ∆εκεµβρι΄ου 1998) Θε΄µα: Προστασι΄α του ζαµπο΄ν Πα΄ρµας Έχει εξετα΄σει προσεκτικα΄ η Επιτροπη΄ την ει΄δηση σχετικα΄ µε απο΄φαση του Εφετει΄ου του Λονδι΄νου το οποι΄ο θεω΄ρησε αστη΄ρικτη την προσφυγη΄ του Συνδε΄σµου παραγωγω΄ν ζαµπο΄ν Πα΄ρµας δια της οποι΄ας αµφισβητει΄ται η πω΄ληση ζαµπο΄ν υπο΄ την επωνυµι΄α «Πα΄ρµα» το οποι΄ο κο΄βεται σε φε΄τες και συσκευα΄ζεται εκτο΄ς της ζω΄νης παραγωγη΄ς; Σε ποιε΄ς ενε΄ργειες προτι΄θεται να προβει΄ η Ειτροπη΄, σε µι΄α φα΄ση ο΄που ο΄λο και περισσο΄τερο τα ευρωπαι¨κα΄ ο΄ργανα υπογραµµι΄ζουν την ανα΄γκη να χρησιµοποιει΄ται η ποιο΄τητα ως παρα΄γων ανταγωνιστικο΄τητας των ευρωπαι¨κω΄ν αγροεπισιτιστικω΄ν προι¨ο΄ντων, για να συµβα΄λει στην επι΄λυση της αντιδικι΄ας που ξεκι΄νησε µεταξυ΄ του Συνδε΄σµου παραγωγω΄ν ζαµπο΄ν Πα΄ρµας και των βρετανικω΄ν αρχω΄ν µε στο΄χο να προστατευθει΄ η ποιο΄τητα και η ονοµασι΄α του «Ζαµπο΄ν Πα΄ρµας»; Απα΄ντηση του κ. Fischler εξ ονο΄µατος της Επιτροπη΄ς (12 Ιανουαρι΄ου 1999) Η Επιτροπη΄ γνω΄ση της αποφα΄σεως την οποι΄α αναφε΄ρει το Αξιο΄τιµο Με΄λος του Κοινοβουλι΄ου στην υπο΄θεση «Consorzio del prosciutto di Parma v. ASDA Food Store Ltd and Hygrade Foods Ltd», και µελε΄τησε λεπτοµερω΄ς το περιεχο΄µενο΄ της Η ερω΄τηση αφορα΄ τη νοµιµο΄τητα της κοπη΄ς σε φε΄τες του «prosciutto di Parma» προστατευο΄µενη ονοµασι΄α προελευ΄σεως (ΠΟΠ) εκτο΄ς της ζω΄νης καταγωγη΄ς και εκτο΄ς της εποπτει΄ας του «consorzio». Η ενε΄ργεια αυτη΄ θα η΄ταν αντι΄θετη προς αυτο΄ που αναφε΄ρεται, υπο΄ ορισµε΄νους ο΄ρους, στη συγγραφη΄ υποχρεω΄σεων που αφορα΄ την ονοµασι΄α που ε΄χει καταχωρηθει΄ σε κοινοτικο΄ επι΄πεδο. Η Επιτροπη΄ ει΄ναι διατεθειµε΄νη να εκφρα΄σει γνω΄µη επι΄ της αποφα΄σεως που αναφε΄ρει το το Αξιο΄τιµο Με΄λος του Κοινοβουλι΄ου στην περι΄πτωση κατα΄ την οποι΄α θα υποβληθει΄ προδικαστικη΄ ερω΄τηση στο Ευρωπαι¨κο΄ ∆ικαστη΄ριο στο πλαι΄σιο των υπαρχο΄ντων µε΄σων προσφυγη΄ς συ΄µφωνα µε το εσωτερικο΄ δι΄καιο του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου. (1999/C 289/135) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3884/98 υποβολη΄: Michl Ebner (PPE) προς την Επιτροπη΄ (4 Ιανουαρι΄ου 1999) Θε΄µα: Ευρωπαι¨κη΄ πολιτικη΄ θητει΄α Η πολιτικη΄ θητει΄α αναγνωρι΄ζεται στα περισσο΄τερα κρα΄τη µε΄λη της Ένωσης ενω΄ σε ορισµε΄να α΄λλα (στην Ελλα΄δα) ο΄χι και, ως εκ του΄του, στα τελευται΄α αυτα΄ τα α΄τοµα τα οποι΄α αρνου΄νται για θρησκευτικου΄ς η΄ ιδεολογικου΄ς λο΄γους εκτε΄λεση της στρατιωτικη΄ς θητει΄ας τους διω΄κονται απο΄ τις κρατικε΄ς αρχε΄ς. Εχει η΄δη εκδοθει΄ ψη΄φισµα του Ευρωπαι¨κου΄ Κοινοβουλι΄ου σχετικα΄ µε τη θε΄σπιση ευρωπαι¨κη΄ς πολιτικη΄ς θητει΄ας, της 22. 09. 1995 (B4-1127/95 (1) µε το οποι΄ο το Ευρωπαι¨κο΄ Κοινοβου΄λιο καλει΄ την Επιτροπη΄ να υποβα΄λλει προ΄ταση σχετικα΄ µε τη θε΄σπιση µια΄ς τε΄τοιας θητει΄ας. Καλει΄ται η Επιτροπη΄ να ανακοινω΄σει: 6 Εα΄ν µελετα΄, στο πλαι΄σιο της εναρµο΄νισης των νοµικω΄ν καθεστω΄των στην Ευρωπαι¨κη΄ Ένωση, να δροµολογη΄σει επι΄σης και στον τοµε΄α αυτο΄ την προσαρµογη΄ των νοµοθεσιω΄ν των διαφο΄ρων κρατω΄ν µελω΄ν και 6 Εα΄ν προτι΄θεται, υπο΄ την ε΄ννοια της κινητικο΄τητας των πολιτω΄ν εντο΄ς της Ένωσης, να επιδιω΄ξει την επι΄τευξη ρυ΄θµισης συ΄µφωνα µε την οποι΄α θα επιτρε΄πεται η θε΄σπιση και η α΄σκηση πραγµατικη΄ς ευρωπαι¨κη΄ς πολιτικη΄ς θητει΄ας σε α΄λλα επι΄σης, εκτο΄ς του ιδι΄ου, κρα΄τη µε΄λη της Ένωσης. (1) ΕΕ C 269 της 16. 10. 1995, σελ. 232


title: 98/731/CE: Decisione della Commissione dell'11 dicembre 1998 ai sensi del regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, relativa alla sezione 110, paragrafo 5, della legge sul diritto d'autore (Copyright Act) degli Stati Uniti d'America [notificata con il numero C(1998) 4033]

eurovoc_concepts:
broadcasting
copyright
financial loss
marketing
music
trade licence

text: L 346/60 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 22. 12. 98 DECISIONE DELLA COMMISSIONE dell’11 dicembre 1998 ai sensi del regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, relativa alla sezione 110, paragrafo 5, della legge sul diritto d’autore (Copyright Act) degli Stati Uniti d’America [notificata con il numero C(1998) 4033] (98/731/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l’esercizio dei diritti della Comunit(cid:133) nell’ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto gli auspici dell’Organizzazione mondiale del commercio (1), modificato dal regolamento (CE) n. 356/95 (2), in particolare gli articoli 13 e 14, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: (5) (1) (2) (3) (4) A. PROCEDURA Il 21 aprile 1997 la Commissione ha ricevuto una denuncia ai sensi dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 3286/94 (in appresso denominato «il regola- mento»), presentata dall’Irish Music Rights Organi- sation (IMRO) con il sostegno unanime del Grou- pement europ(cid:130)en des soci(cid:130)t(cid:130)s d’auteurs et compo- siteurs (GESAC). Il denunziante sosteneva che la sezione 110, para- grafo 5, della legge sul diritto d’autore (Copyright Act) del 1976 degli Stati Uniti d’America (cid:138) incom- patibile con varie disposizioni dell’Accordo che istituisce del Commercio (in appresso denominato «l’accordo OMC») e dei suoi allegati e chiedeva pertanto alla Commissione di compiere i passi necessari per convincere gli Stati Uniti d’America, ad abrogare tale misura. l’Organizzazione mondiale Poich(cid:130) la denuncia conteneva elementi di prova sufficienti per giustificare l’apertura di una proce- dura d’esame comunitaria ai sensi dell’articolo 8 del regolamento, l’11 giugno 1997 si (cid:138) aperta una procedura in tal senso (3). procedura Successivamente d’esame, la Commissione ha svolto un’indagine approfondita sulla situazione di diritto e di fatto in all’apertura della relazione alla sezione 110, paragrafo 5, della legge statunitense sul diritto d’autore e ai relativi emen- damenti discussi dal Congresso statunitense all’e- poca dell’inchiesta e quindi promulgati. Sulla base dei risultati di tale inchiesta, la Commissione ha raggiunto le conclusioni indicate qui di seguito. B. RISULTANZE RELATIVE ALL’ESISTENZA DI UN OSTACOLO AGLI SCAMBI tramite pubblica Sebbene ai sensi della legge sul diritto d’autore degli Stati Uniti d’America il titolare dei diritti di un’opera musicale abbia il diritto esclusivo «di eseguire pubblicamente l’opera coperta dal diritto d’autore», la sezione 110, paragrafo 5, della legge statunitense sul diritto d’autore esclude da tale protezione alcuni tipi di esecuzione pubblica. Prima della recente aggiunta di un nuovo capoverso che amplia la portata dell’esenzione (per ulteriori dettagli cfr. sezione D), la disposizione prevedeva infatti che «In deroga alle disposiziono della sezione 106, non costituiscono violazione del diritto d’autore (. ) le comunicazioni o trasmis- sioni in cui (cid:138) incorporata un’esecuzione o la visione di un’opera ricezione della trasmissione su un singolo apparecchio ricevente del tipo comunemente utilizzato nelle case private, a meno che a) si sostenga un addebito diretto per vedere o sentire la trasmissione, o b) la trasmissione in tal modo ricevuta sia ritrasmessa al pubblico». L’esenzione riguarda l’uso di un apparecchio radio- fonico o televisivo «del tipo comunemente utiliz- zato nelle case private» in un negozio, in un bar, in un ristorante o in qualsiasi altro locale aperto al pubblico. Data la sua formulazione vaga e ambigua, la sezione 110, paragrafo 5, ha dato adito ce un’in- terpretazione assai vasta di quella che viene comu- nemente indicata come «esenzione domestica». Si (cid:138) sostenuto, ad esempio, che l’esenzione pu(cid:149) appli- carsi anche alle aziende che gestiscono grandi catene di negozi in tutto il paese e utilizzano la diffusione, di musica nei negozi nel quadro della loro politica commerciale (4). (1) GU L 349 del 31. 12. 1994, pag. 71. (2) GU L 41 del 23. 2. 1995, pag. 3. (3) GU C 177 dell’11. 6. 1997, pag. 5. (4) Cfr. la causa BMI contro Bro. s Stores Inc. , Corte d’appello degli Stati Uniti d’America, ottavo distretto, n. 91-2115, e la causa BMI contro Claire’s Boutiques United States, Corte d’appello, settimo distretto, n. 91-1232. 22. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 346/61 (6) (7) (8) Ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 1, dell’accordo sugli aspetti dei diritti, di propriet(cid:133) intellettuale attinenti al commercio dell’OMC (in appresso denominato «accordo TRIPS»), i membri devono rispettare gli articoli 1-21 della Convenzione di Berna per la tutela delle opere letterarie e artistiche (in appresso denominata «la Convenzione di Berna»). L’articolo 11 bis, paragrafo 1, della Convenzione di Berna, riveduta dall’Atto di Parigi del 1971, riconosce ai titolari dei diritti delle opere letterarie e artistiche (ivi comprese le opere musi- cali) il diritto esclusivo di autorizzare non solo la trasmissione e le altre forme di comunicazione via etere delle loro opere, ma anche la diffusione pubblica di una trasmissione delle loro opere tramite altoparlanti o strumenti analoghi. Consen- tendo a determinati locali di diffondere musica senza ottenere una licenza dai detentori dei diritti e senza pagare, diritti d’autore, l’esenzione degli Stati Uniti priva i detentori dei diritti della protezione che spetta loro ai sensi dell’articolo 11 bis, para- grafo 1, punto iii), quando le trasmissioni delle loro opere sono diffuse al pubblico tramite altoparlanti o strumenti analoghi, e ai sensi dell’articolo 11, paragrafo 1, punto ii) quando le trasmissioni dirette via cavo delle loro opere sono diffuse al pubblico tramite detti strumenti. L’articolo 11 bis, paragrafo 1, punto iii), e l’articolo 11, paragrafo 1, punto ii), si la riferiscono chiaramente alle situazioni musica trasmessa da una stazione via etere o via cavo (cid:138) ritrasmessa al pubblico per mezzo di un apparecchio radiofonico o televisivo (come nel caso dell’esenzione domestica) o con qualsiasi altro mezzo, in quanto affrontano l’aspetto della diffu- sione al pubblico delle opere trasmesse e non le specifiche caratteristiche tecniche degli strumenti utilizzati a tal fine. in cui L’articolo 11 bis, paragrafo 2, della Convenzione di Berna prevede che, sebbene i paesi possano assog- gettare a determinate condizioni l’esercizio dei diritti esclusivi di cui all’articolo 11 bis, paragrafo 1, tali condizioni non possono ledere il diritto del detentore dei diritti di ottenere un’equa, remunera- zione. La sezione 110, paragrafo 5, della legge degli Stati Uniti sul diritto d’autore lede il diritto dei detentori dei diritti di ottenere tale remunerazione, privandoli di qualsiasi, remunerazione in rapporto all’uso delle loro opere nelle situazioni contemplate dall’esenzione domestica. (9) «riserve secondarie», ci(cid:149) non toglierebbe che l’esen- zione domestica non costituisce chiaramente una riserva secondaria. L’esenzione trova infatti vasta applicazione sul piano commerciale in tutti gli Stati Uniti e le perdite economiche sostenute dai deten- tori dei diritti d’autore comunitari sono notevoli, essendo comprese tra il 13 e il 24 % degli importi pagati annualmente dalle organizzazioni statuni- tensi di riscossione dei diritti di esecuzione alle societ(cid:133) degli autori e degli editori comunitarie, che rappresentano i compositori e gli arrangiatori di musica, i parolieri e gli editori. Poich(cid:130) l’articolo 9, paragrafo 1, dell’accordo TRIPS impone ai membri dell’OMC l’obbligo vincolante di rispettare gli articoli 1-21 della Convenzione di Berna, un membro dell’OMC che non rispetti la Convenzione di Berna viola i suoi obblighi deri- vanti dall’accordo TRIPS. Dato quindi che la sezione 110, paragrafo 5 della legge statunitense sul diritto d’autore viola l’articolo 11 bis, paragrafi 1 e 2, e l’articolo 11, paragrafo 1, della Convenzione di Berna, detta sezione viola l’articolo 9, paragrafo 1, dell’accordo TRIPS. La Commissione, inoltre, ritiene che gli Stati Uniti non possano appellarsi all’articolo 13 dell’accordo, TRIPS per giustificare l’esenzione domestica, in quanto tale disposizione limita la portata delle esenzioni in vigore ai sensi della Convenzione di Berna a casi particolari che non sono in conflitto con il normale sfruttamento commerciale di un’opera e non ledono in maniera irragionevole i legittimi interessi del detentore dei diritti. L’articolo non consente ulteriori esenzioni rispetto ai diritti tutelati ai sensi della Convenzione di Berna. (10) Data la situazione, la Commissione ritiene fondato l’esposto del denunziante e giudica che la sezione 110, paragrafo 5, della legge statunitense sul diritto d’autore costituisca, un ostacolo agli scambi ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 1, del regolamento, vale a dire una «pratica commerciale adottata o mantenuta da un paese terzo in relazione alla quale le norme commerciali internazionali istituiscono un diritto di agire». (11) La Commissione ritiene tuttavia che il riferimento alle suddette basi giuridiche non escluda il ricorso a qualsiasi altra disposizione pertinente dell’accordo OMC e degli accordi a esso allegati che possa risul- tare utile nelle procedure presso l’OMC. La Commissione ha esaminato l’esenzione dome- stica anche dal punto di vista delle «riserve secon- darie», una categoria di eccezioni che si potrebbe considerare applicabile all’esercizio dei diritti esclu- sivi previsti dalla Convenzione di Berna, ma ha concluso che, anche se ai diritti di cui all’articolo 11 bis, paragrafo 1, punto iii), e all’articolo 11, paragrafo 1, punto ii), si potessero applicare tali C. RISULTANZE RELATIVE AGLI EFFETTI NEGATIVI SUGLI SCAMBI (12) La sezione 110, paragrafo 5, della legge statunitense sul diritto d’autore danneggia, i detentori dei diritti comunitari nel pieno e normale esercizio dei loro diritti esclusivi ai sensi della Convenzione di Berna L 346/62 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 22. 12. 98 (13) (14) e dell’accordo TRIPS. I detentori dei diritti sono infatti privati della possibilit(cid:133) di rilasciare (diretta- mente o tramite le societ(cid:133) degli autori e degli editori) licenze per il diritto di esecuzione delle loro opere e della possibilit(cid:133) di essere remunerati per la diffusione al pubblico delle loro opere. L’effetto pi(cid:151) immediato della sezione 110, para- grafo 5, (cid:138) quello di privare i detentori dei diritti della loro remunerazione per determinate diffusioni al pubblico. Dalle stime effettuate dalla Commis- sione risulta che le perdite dirette di redditi da licenze subite dai detentori dei diritti comunitari per i diritti di esecuzione in campo musicale (vale a dire compositori e arrangiatori di musiche, parolieri ed editori musicali) derivanti dall’applicazione della sezione 110, paragrafo 5, oscillano tra i 3,8 e i 6,8 Mio di USD l’anno. Tali cifre corrispondono rispet- tivamente al 13 % e al 24 % degli importi pagati annualmente dalle organizzazioni statunitensi di riscossione dei diritti di esecuzione alle societ(cid:133) degli autori e degli editori comunitarie che rappre- sentano queste tre categorie di detentori dei diritti. Ci(cid:149) dimostra che le perdite provocate dall’esen- zione domestica per i detentori dei diritti comuni- tari sono ingenti. L’esenzione domestica comporta inoltre perdite indirette per i detentori dei diritti comunitari in quanto disincentiva le organizzazioni statunitensi responsabili della riscossione dei diritti di esecu- zione dal rilasciare efficacemente ed efficiente- mente licenze a bar, negozi, ristoranti e altri opera- tori in mercati in cui non esiste alcuna esenzione e riduce l’efficienza degli sforzi compiuti dalle orga- nizzazioni statunitensi per rilasciare licenze a tali esercizi. risultato della stessa esistenza della sezione 110, paragrafo 5, (cid:138) che anche gli esercizi che chiaramente non hanno, alcun titolo all’esen- zione non sono sempre correttamente autorizzati. Il mente sullo stimolo a esportare musica negli Stati Uniti d’America. (17) Data la situazione, la Commissione ritiene che l’esposto del denunziante sia fondato e che la sezione 110, paragrafo 5, della legge statunitense sul diritto d’autore provochi effetti negativi sugli scambi ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 4 del rego- lamento. D. GLI EMENDAMENTI RECENTEMENTE APPORTATI ALLA SEZIONE 110, PARA- GRAFO 5, DELLA LEGGE STATUNITENSE SUL DIRITTO D’AUTORE (18) Mentre la Commissione svolgeva l’inchiesta sull’e- senzione domestica, il Congresso statunitense stava esaminando una proposta di modifica della sezione 110, paragrafo 5, della legge statunitense sul diritto d’autore volta ad ampliarne il campo di applica- zione. (19) Detta proposta di legge, intitolata legge sull’equit(cid:133) nel rilascio di licenze per le opere musicali, (cid:138) stata adottata, rispettivamente, il 6 e il 7 ottobre dalla Camera dei rappresentanti e dal Senato statunitensi. L’emendamento consiste nell’aggiunta di una nuova lettera B alla sezione 110, paragrafo 5, della legge statunitense sul diritto d’autore, che prevede un’ulteriore eccezione rispetto al diritto esclusivo dei detentori dei diritti di concedere licenze per la diffusione al pubblico delle loro opere, mentre l’esenzione domestica come lettera A. La nuova lettera B si applica ora a una gamma di beneficiari molto pi(cid:151) vasta, vale a dire bar, ristoranti e altri esercizi commerciali, purch(cid:130) soddisfino un certo numero di condizioni, in parti- colare per quanto riguarda la superficie dell’eser- cizio e il numero di altoparlanti utilizzati. Poich(cid:130) (cid:138) previsto l’uso di qualsiasi tipo di dispositivo audio- visivo, l’esenzione non si limita all’uso di un solo apparecchio «domestico». immutata rimane (15) Ulteriori perdite indirette sono provocate anche dal fatto che l’esenzione domestica ha finito per susci- tare negli Stati Uniti un atteggiamento negativo, a livello pubblico e privato, nei confronti del rilascio di licenze per opere musicali diverse da quelle teatrali. Potenti gruppi di pressione di utilizzatori di musica. hanno opposto con successo una sistema- tica resistenza agli sforzi compiuti dalle societ(cid:133) incaricate della riscossione per rilasciare efficace- mente licenze e riscuotere ragionevoli compensi per la diffusione al pubblico della musica. (16) A causa della sezione 110, paragrafo 5, il potenziale reddito che un titolare di diritti pu(cid:149) attendersi dal rilascio di licenze per la sua opera negli Stati Uniti (cid:138) inferiore a quanto potrebbe essere. Tale riduzione del reddito potenziale pu(cid:149) ripercuotersi negativa- (20) La legge (cid:138) stata firmata dal presidente degli Stati Uniti d’America il 27 ottobre 1998 ed entrer(cid:133) in vigore 90, giorni dopo la promulgazione. Dal punto di vista giuridico, questo significa che la legge fa parte ora dell’ordinamento statunitense, sebbene la sua entrata in vigore sia stata rinviata di 90 giorni; il provvedimento, dunque, pu(cid:149) gi(cid:133) essere oggetto di una procedura di soluzione delle controversie nell’ambito dell’OMC. (21) Dal punto di vista giuridico, anche la nuova lettera B della sezione 110, paragrafo 5, priva i detentori, dei diritti della protezione che spetta loro ai sensi dell’articolo 11 bis, paragrafo 1, punto iii), e dell’ar- ticolo 11, paragrafo 1, punto ii), della Convenzione di Berna quando le trasmissioni via etere o via cavo delle loro opere sono diffuse al pubblico. L’analisi 22. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 346/63 (22) che chiaro che saranno gravemente versione del provvedimento, della Commissione della versione del 1976 della sezione 110, paragrafo 5, della legge statunitense sul diritto d’autore (ripresa ora sotto la lettera A della sezione) si applica dunque pienamente alla viola nuova anch’esso la Convenzione di Berna e l’accordo TRIPS. Per quanto riguarda gli effetti negativi sugli scambi, (cid:138) esacerbati dall’ampliamento del campo di applicazione del provvedimento per quanto riguarda i beneficiari e i tipi di dispositivi audiovisivi utilizzati per diffon- dere la musica negli esercizi pubblici. La Commis- sione aveva stimato che l’esenzione domestica del 1976 si applicava a una quota compresa tra il 20 % e il 35 % degli esercizi commerciali statunitensi con meno di 20 dipendenti classificati come piccole imprese dalla pubblica amministrazione statunitense, e tra il 6 % e il 12 % degli esercizi statunitensi della stessa categoria con pi(cid:151) di 20 dipendenti; le societ(cid:133) statunitensi di riscossione stimano che, solo per quanto riguarda i bar, i risto- ranti e i locali analoghi, in virt(cid:151) della nuova dispo- sizione sarebbero esentati il 70 % dei bar e risto- ranti statunitensi, occupando una superficie infe- riore alla soglia prevista dalla nuova lettera B della sezione 110, paragrafo 5. E. INTERESSE DELLA COMUNIT(cid:211) (23) Assicurare il pieno rispetto degli obblighi assunti dai suoi partner dell’OMC (cid:138) della massima impor- tanza per la Comunit(cid:133), che si (cid:138) impegnata a rispet- tare quegli stessi obblighi. La Comunit(cid:133) dovrebbe pertanto impugnare immediatamente la sezione 110, paragrafo 5, della legge statunitense sul diritto d’autore. (24) F. CONCLUSIONI E MISURE DA ADOTTARE Si sono tenuti incontri e c’(cid:138) stato uno scambio di lettere con le autorit(cid:133) competenti statunitensi per approfondire la questione al fine di trovare una soluzione amichevole ai problemi relativi al rilascio licenze per le opere musicali, ma le autorit(cid:133) di statunitensi non hanno avanzato alcuna proposta in tal senso. (25) Data la situazione, risulta chiaro che gli interessi della Comunit(cid:133) richiedono l’apertura di un proce- dimento di soluzione delle controversie nell’ambito dell’OMC, DECIDE: Articolo 1 1. La sezione 110, paragrafo 5, della legge sul diritto d’autore degli Stati Uniti d’America risulta incompatibile con gli obblighi assunti da tale paese ai sensi dell’Accordo di Marrakech che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio e costituisce un «ostacolo agli scambi» ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 3286/ 94. 2. La Comunit(cid:133) avvier(cid:133) un’azione nei confronti degli Stati Uniti d’America ai sensi dell’intesa sulle norme e sulle procedure per la soluzione delle controversie e delle altre disposizioni pertinenti dell’OMC al fine di assicu- rarsi che l’ostacolo agli scambi sia eliminato. Articolo 2 La presente decisione si applica a decorrere dalla data della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Fatto a Bruxelles, l’11 dicembre 1998. Per la Commissione Leon BRITTAN Vicepresidente


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3751/98 van Glyn FORD aan de Commissie. Financiële steun voor liefdadige onderwijsfondsen

eurovoc_concepts:
EU programme
United Kingdom
association
education
financial aid
political tendency
project evaluation

text: C 207/122 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 21. 7. 1999 Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (29 januari 1999) Met betrekking tot de door de geachte afgevaardigde opgeworpen kwesties merkt de Commissie op dat de voorwaarden die de lidstaten stellen om aan hun in het buitenland gevestigde onderdanen voor de verschillende nationale verkiezingen het kiesrecht toe te kennen, onder de uitsluitende bevoegdheid van deze lidstaten vallen, zodat de door de geachte afgevaardigde aangehaalde wetgeving geenszins een schending is van het communautaire recht. Krachtens het bepaalde in artikel 8B van het EG-Verdrag bezit iedere burger, die verblijf houdt in een lidstaat waarvan hij geen onderdaan is, het actief en passief kiesrecht bij gemeente- raadsverkiezingen in de lidstaat waar hij verblijft, onder dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die lidstaat. Wat tenslotte de kwestie met betrekking tot de wetgeving van de overige lidstaten betreft, betreurt de Commissie het niet in staat te zijn hierop te antwoorden, aangezien zij niet over voldoende informatie beschikt. (1999/C 207/164) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3746/98 van Glyn Ford (PSE) aan de Commissie (11 december 1998) Betreft: EG-merkteken voor wapenstokken die elektrische schokken afgeven Is de Commissie bekend met het feit dat The Huang Plastic Co. Limited in Taiwan, Taipei, 5/f nr. 210 Ming Fungstraat, His-Chih-Cheng, een wapenstok produceert die elektrische schokken afgeeft en waarvoor de firma beweert een EG-certificaat te hebben? Antwoord van de heer Bangemann namens de Commissie (2 februari 1999) Over het door het geachte parlementslid gemelde feit was de Commissie niets bekend. De veiligheidseisen die gelden voor elektrisch materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde spannings- grenzen (tussen 50 en 1000 volt wisselstroom en tussen 75 en 1500 volt gelijkstroom) zijn vastgelegd in Richtlijn 73/23/EEG van de Raad van 19 februari 1973 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke voorschriften der lidstaten inzake elektrisch materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde spannings- grenzen (1). De Commissie kan niet met zekerheid zeggen of die wapenstok onder genoemde Richtlijn valt. Voorts is de controle op de verwerving en het bezit van wapens geregeld in Richtlijn 91/477/EEG van de Raad van 18 juni 1991 (2) inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens, waarin de soorten wapens worden genoemd die niet of niet zonder vergunning of verklaring gekocht mogen worden of in het bezit zijn van particulieren. De nationale wetgeving kan op dit punt ook van belang zijn. Om eventueel iets te ondernemen tegen marteling of andere wrede, vernederende of onmenselijke be- handelingen verzamelt de Commissie momenteel nadere informatie met betrekking tot de classificatie van elektrische schokken producerende apparaten door de nationale wapenwetgevingen in de lidstaten. (1) (2) PB L 77 van 26. 3. 1973. PB L 256 van 13. 9. 1991. (1999/C 207/165) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3751/98 van Glyn Ford (PSE) aan de Commissie (11 december 1998) Betreft: Financiële steun voor liefdadige onderwijsfondsen Is de Commissie bekend met de financiële steun die wordt verleend aan liefdadige onderwijsfondsen zoals de Council for education in World Citizenship, dat zich erop beroept onpartijdig te zijn maar onder de vlag van Europa 2000 wel onlangs in het North Devon College een aantal volksvertegenwoordigers liet spreken zonder


title: WRITTEN QUESTION No. 3776/98 by Anna KARAMANOU to the Commission. Outcome of the Buenos Aires environment conference and EU measures to implement the Kyoto Protocol

eurovoc_concepts:
air quality
climate change
energy-generating product
environmental protection
fiscal policy
greenhouse gas

text: C 207/128 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 21. 7. 1999 (1999/C 207/174) SKRIFTLIG FRÅGA E-3776/98 från Anna Karamanou (PSE) till kommissionen (11 december 1998) Angående: Resultaten av miljökonferensen i Buenos Aires (cid:30) EU:s åtgärder för tillämpandet av Kyoto- protokollet Resultaten från den senaste världskonferensen om miljön i Buenos Aires var inte särskilt uppmuntrande, eftersom man på förslag av Förenta staterna antog de omtalade flexibla mekanismerna om en obetydlig anpassning från de stora förorenarnas håll (Förenta staterna står för en fjärdedel av världens totala luftför- oreningar) till villkoren i Kyotoprotokollet, där industriländerna uppmanas att minska sina miljöfarliga utsläpp från 2008 till 2012 med 5,2 % i jämförelse med 1990 års nivåer. På vilket sätt avser Europeiska kommissionen att ingripa för att se till att Kyotoprotokollet börjar tillämpas så fort som möjligt, med tanke på att förstörelsen av ekosystemen fortsätter i snabb takt och att 40 % av dödsfallen på jorden beror på miljöföroreningar och klimatförändringar? Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (5 februari 1999) Kommissionen anser att den fjärde konferensen för parterna till Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändring, som hölls i Buenos Aires den 2-13 november 1998, var lyckad såtillvida att man antog en åtgärdsplan med ett arbetsprogram för att lösa återstående frågor i Kyotoprotokollet och rörande konven- tionen. Genom antagandet av denna åtgärdsplan upprätthålls den politiska drivkraften, och förhandlingarna i Buenos Aires kan därför ses som ett viktigt och mycket nödvändigt framsteg i genomförandet av Kyoto- protokollet. Europeiska rådet i Wien välkomnade åtgärdsplanen från Buenos Aires och betonade hur viktigt det var att genomföra den för att kunna ratificera Kyotoprotokollet snarast möjligt. Europeiska rådet ansåg också att man, med utgångspunkt i en rapport från kommissionen, borde överväga en omfattande gemenskapsstrategi om klimatfrågor vid mötet i Köln. Kommissionen har för avsikt att lägga fram ett meddelande i god tid före Europeiska rådets möte i Köln. Detta meddelande kommer huvudsakligen att inriktas på sådana frågor som anses viktiga för att gemenskapen skall kunna fullgöra sina åtaganden från Kyoto och förbereda ratificeringen av protokollet. Kommissionen är övertygad om att det är nödvändigt att agera nu, genom strategier och åtgärder både på det nationella planet och på gemenskapsnivå, om det skall vara möjligt att fram till år 2012 nå gemenskapens mål om en 8 % minskning av utsläppen av växthusgaser jämfört med 1990 års nivå. Meddelandet kommer också att ta upp vilka förberedelser som kan göras för att genomföra Kyotoprotokollet flexibla mekanismer. I detta sammanhang är det ytterst viktigt att integrera klimatförändringsfrågan i andra politiska områden. På gemenskapsnivå övervägs för närvarande ett antal förslag som skulle kunna bidra till att minska utsläppen av växthusgaser, till exempel ett förslag till direktiv om en omstrukturering av gemenskapens regelverk för beskattning av energiprodukter (1). (1) KOM(97) 30 slutlig. (1999/C 207/175) SKRIFTLIG FRÅGA E-3780/98 från Manuel Escolá Hernando (ARE) till kommissionen (11 december 1998) Angående: Krisen inom svinsektorn Bland de åtgärder Europeiska unionen vidtagit för att bromsa krisen inom svinsektorn finns ett godkännande från kommissionen om livsmedelsstöd till Ryssland på 100 000 ton griskött