title: Kommissionens forordning (EF) nr. 2843/98 af 22. december 1998 om form, indhold og andre enkeltheder i forbindelse med ansøgninger og anmeldelser indgivet i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 1017/68, (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/87 om anvendelse af konkurrencereglerne i transportsektoren (EØS-relevant tekst)

eurovoc_concepts:
control of restrictive practices
form
inter-company agreement
organisation of transport
transport policy
withdrawal from an agreement

text: L 354/22 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2843/98 af 22. december 1998 om form, indhold og andre enkeltheder i forbindelse med ansøgninger og anmeldelser indgivet i henhold til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1017/68, (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/87 om anvendelse af konkurrencereglerne i transport- sektoren (EØS-relevant tekst) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økono- miske Samarbejdsomr(cid:134)de, under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1017/68 af 19. juli 1968 om anvendelse af konkurrenceregler for transport med jernbane, ad landevej og sejlbare vand- vejer (1), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 29, under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 4056/86 af 22. december 1986 om fastsættelse af de nærmere retningslinjer for anvendelse af traktatens artikel 85 og 86 p(cid:134) søtransport (2), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 26, under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 3975/87 af 14. december 1987 om fastsættelse af fremgangsm(cid:134)den ved anvendelse af konkurrencereglerne p(cid:134) virksomheder i luftfartssektoren (3), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 2410/92 (4), særlig artikel 19, efter høring af Det R(cid:134)dgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsm(cid:134)l p(cid:134) Transportomr(cid:134)det, Det R(cid:134)dgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsm(cid:134)l p(cid:134) Søtrans- portomr(cid:134)det og Det R(cid:134)dgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsm(cid:134)l p(cid:134) Lufttransportomr(cid:134)det, og ud fra følgende betragtninger: (1) Erfaringerne med anvendelsen af Kommissionens forordning (EØF) nr. 1629/69 af 8. august 1969 vedrørende form, indhold og andre enkeltheder i forbindelse med klager i henhold til artikel 10, ansøgninger i henhold til artikel 12 og anmeldelser i henhold til artikel 14, stk. 4, i R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1017/68 af 19. juli 1968 (5), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges (1) EFT L 175 af 23. 7. 1968, s. 1. (2) EFT L 378 af 31. 12. 1986, s. 4. (3) EFT L 374 af 31. 12. 1987, s. 1. (4) EFT L 240 af 24. 8. 1992, s. 18. (5) EFT L 209 af 21. 8. 1969, s. 1. tiltrædelse, samt af del I i Kommissionens forord- ning (EØF) nr. 4260/88 af 16. december 1988 om i meddelelser, klager, ansøgninger og høringer henhold til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 4056/86 om fastsættelse af de nævnte retningslinjer for anvendelsen af traktatens artikel 85 og 86 p(cid:134) søtransport (6), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, samt af del I i Kommissionens forordning (EØF) nr. 4261/88 af 16. december 1988 om klager, ansøgninger og høringer i henhold til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 3975/87 om fastsættelse af fremgangsm(cid:134)den ved anvendelse af konkurrencereglerne p(cid:134) virksom- heder i luftfartssektoren (7), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltræ- delse, har vist, at det er nødvendigt at forbedre nogle af deres proceduremæssige aspekter; det er af hensyn til klarheden hensigtsmæssigt at vedtage en forordning om proceduren i forbindelse med indgivelse af ansøgning og anmeldelse i trans- portsektoren; forordning (EØF) nr. 1629/69, (EØF) nr. 4260/88 og (EØF) nr. 4261/88 udskiftes; følgelig bør indgivelse af ansøgning efter artikel 12 i forordning (EØF) nr. 1017/68 og anmeldelse efter samme forordnings artikel 14, stk. 1, samt ansøgning efter artikel 12 i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 3, stk. 2, og artikel 5 i forordning (EØF) nr. 3975/ 87 kan have betydelige retsvirkninger for hver af de virksomheder, der er part i en aftale, vedtagelse eller praksis; hver part bør derfor have ret til at til indgive Kommissionen; en part, der udøver denne ret, bør desuden underrette de andre parter herom, s(cid:134)ledes at de kan varetage deres interesser; anmeldelse ansøgning eller (2) (3) (4) det p(cid:134)hviler ansøgere og anmeldende parter at give Kommissionen fuldstændige og korrekte oplys- ninger om alle forhold og omstændigheder af rele- (6) EFT L 376 af 31. 12. 1988, s. 1. (7) EFT L 376 af 31. 12. 1988, s. 10. 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/23 vans for den beslutning, Kommissionen skal træffe ang(cid:134)ende den p(cid:134)gældende aftale, vedtagelse eller praksis; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: (5) (6) (7) (8) for at lette og fremskynde sagens behandling bør det i foreskrives, at ansøgning om negativattest forbindelse med artikel 85, stk. 1, samt ansøgning i forbindelse med artikel 5 i forordning (EØF) nr. 1017/68 og artikel 85, stk. 3, indgives p(cid:134) en særlig formular; det bør ogs(cid:134) være muligt at benytte denne formular til ansøgning om negativattest i forbindelse med artikel 86; for at lette sagens behandling bør der indføres en formular til brug for ansøgning efter artikel 12 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 12 i forord- ning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 3, stk. 2, og artikel 5 i forordning (EØF) nr. 3975/87; ansøgning indgivet efter artikel 14, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 1017/68 bør derimod indgives p(cid:134) en særskilt formular; taler herfor, lejlighed til omstændighederne n(cid:134)r bør Kommissionen stadig give parter, der har anmodet herom, før indgivelse af ansøgning eller anmeldelse at drøfte den p(cid:134)tænkte aftale, vedtagelse eller praksis uformelt og i fuld fortro- lighed med Kommissionen; n(cid:134)r der er indgivet ansøgning eller anmeldelse, bør den desuden opretholde tæt kontakt med parterne i det omfang, som det er nødvendigt for at drøfte ethvert praktisk eller juridisk problem, der m(cid:134)tte opst(cid:134) under den første gennemgang af sagen, med det form(cid:134)l s(cid:134) vidt muligt at f(cid:134) afklaret s(cid:134)danne problemer i fælles forst(cid:134)else; ved bilæggelse anbefalinger i henhold til artikel 5, stk. 5, i forordning (EØF) nr. til at give Kommissionen 4056/86 er der pligt meddelelse om voldgiftskendelser og forligsmæg- leres tvister ang(cid:134)ende de former for konferencepraksis, der er omhandlet i forordningens artikel 4 og artikel 5, stk. 2 og 3; proceduren for denne meddelelse til Kommissionen bør forenkles mest muligt; det bør derfor fastsættes, at s(cid:134)danne meddelelser indgives skriftligt de p(cid:134)gældende teksten til vedlagt kendelser eller anbefalinger; af (9) bestemmelserne i nærværende forordning bør ogs(cid:134) kunne finde anvendelse i de tilfælde, hvor der indgives klage, ansøgning og anmeldelse efter artikel 53 og 54 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsomr(cid:134)de — Artikel 1 Ret til at indgive ansøgning og anmeldelse Enhver virksomhed eller virksomhedssammenslut- 1. ning, som er part i en aftale eller samordnet praksis, og enhver virksomhedssammenslutning kan indgive ansøg- ning og anmeldelse til Kommissionen i henhold til: a) artikel 12 henholdsvis artikel 14, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 1017/68 b) artikel 12 i forordning (EØF) nr. 4056/86 c) artikel 3, stk. 2, og artikel 5 i forordning (EØF) nr. 3975/87. 2. Indgives ansøgningen eller anmeldelsen af nogle, men ikke alle de i stk. 1 omhandlede parter, skal de underrette de andre parter herom. 3. Underskrives anmeldelsen af ansøgningen eller repræsentanter for personer, virksomheder eller virksom- hedssammenslutninger, skal disse repræsentanter frem- lægge skriftlig dokumentation for deres fuldmagt hertil. Ved indgivelse af en fælles ansøgning eller anmel- 4. delse bør der udpeges en fælles repræsentant med fuld- magt til at fremsende og modtage dokumenter p(cid:134) vegne af alle ansøgere eller anmeldende parter. Artikel 2 Indgivelse af ansøgning og anmeldelse 1. Hertil benyttes følgende formularer: Ansøgning efter artikel 3, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3975/87 i forbindelse med traktatens artikel 85, stk. 1, og ansøgning efter artikel l2 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 12 i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 5 i forordning (EØF) nr. 3975/87 indgives p(cid:134) formular TR, som er gengivet i bilag I til nærværende forordning. TR-formularen kan ogs(cid:134) benyttes til ansøgning efter artikel 3, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3975/87 i forbin- delse med traktatens artikel 86. Anmeldelse efter artikel 14, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 1017/68 indgives p(cid:134) formular TR (B), som er gengivet i bilag II til nærværende forordning. Fælles ansøgning og fælles anmeldelse indgives p(cid:134) 2. en formular. L 354/24 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 3. Af alle ansøgninger og anmeldelser sendes original- eksemplaret og 17 kopier heraf samt tre eksemplarer af alle bilag til Kommissionen p(cid:134) den i formularen angivne adresse. 4. Bilag skal være enten originaldokumenter eller kopier heraf; i sidstnævnte tilfælde skal ansøgeren eller den anmeldende part attestere, at de er ægte og fuldstæn- dige kopier af originalerne. 5. Ansøgninger og anmeldelser indgives p(cid:134) et af Unionens officielle sprog. Dette sprog bliver sagsbehand- lingssproget for den p(cid:134)gældende ansøger eller anmel- dende part. Alle bilag indsendes p(cid:134) originalsproget. Er originalsproget ikke et af de officielle sprog, vedlægges en oversættelse til sagsbehandlingssproget. 6. Falder en ansøgning indgivet efter artikel 12 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 12 i forordning (EØF) nr. 4056/86 eller artikel 3, stk. 2, og artikel 5 i forordning (EØF) nr. 3975/87 ikke ind under den eller de forordninger, efter hvilken den blev indgivet, underretter Kommissionen omg(cid:134)ende ansøgeren om, at den agter at behandle ansøgningen efter bestemmelserne i den anden eller de andre forordninger, der m(cid:134)tte være gældende for den; ansøgningen anses at være indgivet p(cid:134) den dato, der følger af artikel 4. Kommissionen giver ansøgeren medde- lelse om grundene og fastsætter en frist for ansøgerens fremsættelse af sine skriftlige bemærkninger hertil, før den foretager sin vurdering efter bestemmelserne i den p(cid:134)gældende anden eller de andre forordninger. Den af Kommissionen fastsatte frist skal være p(cid:134) mindst to uger med mulighed for forlængelse. delser sendt med anbefalet post, f(cid:134)r de dog virkning p(cid:134) poststemplets dato. 2. Finder Kommissionen, at de oplysninger, herunder dokumenter, der er indeholdt i en ansøgning eller anmel- delse, er ufuldstændige i materiel henseende, giver den omg(cid:134)ende ansøgeren eller den anmeldende part skriftlig underretning herom og fastsætter en passende frist for at levere fuldstændige oplysninger. I s(cid:134) fald f(cid:134)r ansøgningen eller hvor Kommissionen har modtaget de fuldstændige oplys- ninger. anmeldelsen virkning dato, den p(cid:134) 3. Ansøgere og anmeldende parter skal omg(cid:134)ende og uopfordret give Kommissionen meddelelse om enhver materiel ændring i forhold, hvorom der er oplyst i ansøg- ningen eller anmeldelsen, og som de har eller burde have haft kendskab til. 4. Urigtige eller vildledende oplysninger betragtes som ufuldstændige oplysninger. 5. Har Kommissionen ikke senest en m(cid:134)ned efter datoen for modtagelsen af ansøgningen eller anmeldelsen underrettet ansøgeren eller den anmeldende part som omhandlet i stk. 2, anses ansøgningen eller anmeldelsen at have f(cid:134)et virkning p(cid:134) den dato, hvor den var Kommissionen i hænde. Artikel 5 Artikel 3 Meddelelse om voldgiftskendelser og anbefalinger fra forligsmænd Indholdet af ansøgninger og anmeldelser 1. Ansøgninger og anmeldelser indeholde de oplysninger, herunder dokumenter, der kræves i formula- rerne. Alle oplysninger skal være korrekte og fuldstæn- dige. skal 2. Kommissionen kan dispensere fra pligten til at give bestemte af de oplysninger, herunder dokumenter, der kræves i formularerne, n(cid:134)r den finder, at den p(cid:134)gældende oplysning ikke er nødvendig for sagens behandling. 3. Kommissionen sender omg(cid:134)ende ansøgeren eller den anmeldende part en kvittering for modtagelse af ansøgningen eller anmeldelsen samt ethvert svar p(cid:134) brev fremsendt af Kommissionen efter artikel 4, stk. 2. Artikel 4 Ansøgnings- og anmeldelsesdato accepteret Voldgiftskendelser og forligsanbefalinger, som er 1. blevet skal meddeles Kommissionen, n(cid:134)r de vedrører tvister om de former for konferencepraksis, der er omhandlet i artikel 4 og artikel 5, nr. 2 og 3, i forordning (EØF) nr. 4056/86. parterne, af 2. Denne meddelelsespligt p(cid:134)hviler enhver part i den tvist, som blev bilagt ved voldgift eller forlig. 3. Meddelelser gives omg(cid:134)ende med anbefalet brev med modtagelsesbevis eller afleveres personligt mod kvittering. De skal være affattet p(cid:134) et af Unionens officielle sprog. 4. Dokumenter, der vedlægges som bilag, indsendes i original eller kopi. Indsendes der kopier, skal der atte- steres for deres overensstemmelse med originalen. Er originalsproget ikke et af de officielle unionssprog, skal der vedlægges en oversættelse til et af disse. 1. Medmindre andet gælder i henhold til stk. 2-5, f(cid:134)r ansøgninger og anmeldelser virkning p(cid:134) den dato, hvor de er Kommissionen i hænde. Er ansøgninger eller anmel- 5. Underskrives meddelelser af repræsentanter for virk- fysiske somheder, virksomhedssammenslutninger eller eller skriftlig skal der medsendes dokumentation for deres fuldmagt. juridiske personer, 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/25 Artikel 6 Ansøgninger og anmeldelser efter EØS-aftalens artikel 53 og 54 Indgives de i artikel 2, stk. 1, og artikel 5, stk. 1, omhandlede ansøgninger og anmeldelser i henhold til artikel 53 eller 54 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsom- r(cid:134)de, kan de indsendes p(cid:134) et af Unionens eller EFTA-staternes officielle sprog. Artikel 7 Ophævelse Forordning (EØF) nr. 1629/69, (EØF) nr. 4260/88 og (EØF) nr. 4261/88 ophæves. Artikel 8 Ikrafttrædelse Denne forordning træder i kraft den 1. februar 1999. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 22. december 1998. P(cid:134) Kommissionens vegne Karel VAN MIERT Medlem af Kommissionen L 354/26 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 BILAG I FORMULAR TR INDLEDNING TR-formularen med tilhørende bilag udgør en integrerende del af Kommissionens forordning (EØF) nr. 2843/98 af 22. december 1998 om form, indhold og andre enkeltheder i forbindelse med ansøgninger og anmeldelser indgivet i henhold til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1017/68, (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/87 om anvendelse af konkurrencereglerne for transportsektoren (i det følgende benævnt »forordningen«). Den skal bruges af virksomheder og virksomhedssammenslutninger, der indgiver ansøgning efter artikel 12 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 12 i forordning (EØF) nr. 4056/86 samt artikel 3, stk. 2, og artikel 5 i forordning (EØF) nr. 3975/87. TR-formularen er ikke et skema, der skal udfyldes. Som hjælp ved brugen af TR-skemaet redegøres der i det følgende for: — i hvilke tilfælde der skal indgives ansøgning (punkt A) — til hvilken myndighed (Kommissionen eller EFTA-Tilsynsmyndigheden) ansøgningen skal indgives (punkt B) — til hvilke form(cid:134)l denne formular kan benyttes (punkt C) — hvilke oplysninger der skal gives i ansøgningen (punkt D, E og F) — hvem der kan indgive ansøgning (punkt G) — hvordan ansøgningen indgives (punkt H) — hvordan forretningshemmeligheder kan beskyttes (punkt I) — hvordan visse tekniske udtryk i selve TR-formularen skal forst(cid:134)s (punkt J) og — det videre forløb, efter at ansøgningen er indgivet (punkt K). A. I hvilke tilfælde skal der indgives ansøgning? I. Form(cid:134)let med EF-traktatens og EØS-aftalens konkurrenceregler 1. F o r m (cid:134) l e t m e d E U ’ s k o n k u r r e n c e r e g l e r Form(cid:134)let med EU’s konkurrenceregler er at forhindre, at konkurrencen p(cid:134) fællesmarkedet fordrejes af konkurrencebegrænsende forretningsmetoder eller misbrug af dominerende stilling. De gælder for enhver virksomhed, der direkte eller indirekte opererer p(cid:134) fællesmarkedet, uanset hvor den er etableret. EF-traktatens artikel 85, stk. 1, (bestemmelserne i artikel 85 og 86 er gengivet i tillæg I til denne formular) forbyder konkurrencebegrænsende aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, der kan p(cid:134)virke handelen mellem medlemsstater, og artikel 85, stk. 2, fastsl(cid:134)r, at s(cid:134)danne aftaler og vedtagelser er ugyldige (selv om EF-Domstolen har statueret, at hvis det er muligt at udskille de konkurrencebegrænsende bestemmelser i dem, er det kun disse bestemmelser, der er ugyldige). I artikel 85, stk. 3, (cid:134)bnes der mulighed for at fritage aftaler, der anses at have positive virkninger, fra dette forbud, hvis de deri opregnede betingelser er opfyldt. Artikel 86 forbyder misbrug af domine- rende stilling, der kan p(cid:134)virke handelen mellem medlemsstater. Procedurereglerne for anvendelse af artikel 85 og artikel 86 — dvs. bestemmelserne om negativat- test og fritagelse efter artikel 85, stk. 3 — blev oprindeligt fastlagt i forordning nr. 17. Ved R(cid:134)dets forordning nr. 141 (1) blev det imidlertid fastsat, at forordning nr. 17 ikke finder anvendelse i transportsektoren. Procedurerne for anvendelse af EF’s konkurrenceregler i transportsektoren blev derefter fastlagt i forordning (EØF) nr. 1017/68 for transport med jernbane, ad landevej og ad indre vandveje, i forordning (EØF) nr. 4056/86 for søtransport og i forordning (EØF) nr. 3975/87 for lufttransport (tillæg II indeholder referencerne til disse forordninger og andre retsakter, der omtales p(cid:134) formularen eller har betydning for ansøgninger indgivet p(cid:134) den). (1) R(cid:134)dets forordning nr. 141 af 26. november 1962 om ikke-anvendelse af R(cid:134)dets forordning nr. 17 p(cid:134) transportsektoren (EFT 124 af 28. 11. 1962, s. 2753/62), senest ændret ved forordning nr. 1002/67/EØF (EFT 306 af 16. 12. 1967, s. 1). 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/27 Ligesom forordning nr. 17 henviser forordning (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/87 ogs(cid:134) til EF-traktatens artikel 85 og 86. Derimod indeholder forordning (EØF) nr. 1017/68 grundlæggende konkurrenceregler for landtransport. Artikel 2, 5, 7 og 8 i denne forordning indeholder bestem- melser, der med mindre afvigelser svarer til bestemmelserne i artikel 85, stk. 1, 2 og 3, og artikel 86 i traktaten. Disse bestemmelser i forordning (EØF) nr. 1017/68 skal fortolkes p(cid:134) samme m(cid:134)de som bestemmelserne i traktatens artikel 85 og 86 (1). 2. F o r m (cid:134) l e t m e d E Ø S ’ k o n k u r r e n c e r e g l e r Konkurrencereglerne i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsomr(cid:134)de (EØS-aftalen), som er indg(cid:134)et mellem EU, medlemsstaterne og EFTA-staterne (2), hviler p(cid:134) samme principper som EF’s konkurrenceregler og tjener samme form(cid:134)l, nemlig at forhindre, at konkurrencen inden for EØS fordrejes af karteller og misbrug af dominerende stilling. De gælder for enhver virksomhed, der direkte eller indirekte opererer inden for EØS, uanset hvor den er etableret. EØS-aftalens artikel 53, stk. 1 (EØS-aftalens artikel 53, 54 og 56 er gengivet i tillæg I) forbyder konkurrencebegrænsende aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, der kan p(cid:134)virke handelen mellem Fællesskabet og en eller flere EFTA-stater (eller mellem EFTA-stater), og artikel 53, stk. 2, fastsætter, at s(cid:134)danne aftaler eller vedtagelser er ugyldige. Artikel 53, stk. 3, (cid:134)bner imidlertid mulighed for at fritage aftaler, der anses at have positive virkninger, p(cid:134) de deri fastsatte betingelser. Artikel 54 forbyder misbrug af dominerende stilling, der kan p(cid:134)virke handelen mellem Fælles- skabet og en eller flere EFTA-stater (eller mellem EFTA-stater). Procedurerne for anvendelse af EØS’ konkurrenceregler i transportsektoren er fastlagt i forordning (EØF) nr. 1017/68 for transport med jernbane, ad landevej og indre vandveje, i forordning (EØF) nr. 4056/86 for søtransport og i forordning (EØF) nr. 3975/87 for lufttransport, og er i relation til EØS suppleret med protokol 21, 22 og 23 til EØS-aftalen. II. Rækkevidden af EF-traktatens og EØS-aftalens konkurrenceregler Om artikel 2, 5 og 8 i forordning (EØF) nr. 1017/68, EF-traktatens artikel 85 og 86 samt EØS-aftalens artikel 53 og 54 finder anvendelse, afhænger af omstændighederne i det enkelte tilfælde. Det forud- sætter, at aftalen eller adfærden opfylder alle betingelserne i de p(cid:134)gældende bestemmelser. Dette spørgsm(cid:134)l m(cid:134) derfor afklares, før der indgives ansøgning. 1. N e g a t i v a t t e s t I transportsektoren er det kun inden for luftfart, at der er mulighed for negativattest. Form(cid:134)let er at give virksomhederne mulighed for at f(cid:134) fastsl(cid:134)et, om Kommissionen finder, at deres aftale eller adfærd er ulovlig eller ej efter EF-traktatens artikel 85, stk. 1, eller artikel 86 eller EØS-aftalens artikel 53, stk. 1, eller artikel 54. Bestemmelserne herom findes i artikel 3, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3975/87. Negativattest udstedes i form af en beslutning, hvori Kommissionen fastsl(cid:134)r, at der ikke efter de forhold, den har kendskab til, findes grundlag for at skride ind over for den p(cid:134)gældende aftale eller adfærd med hjemmel i EF-traktatens artikel 85, stk. 1, eller artikel 86 eller EØS-aftalens artikel 53, stk. 1, eller artikel 54. Det tjener dog intet form(cid:134)l at indgive en ansøgning, n(cid:134)r det er helt klart, at den p(cid:134)gældende aftale eller adfærd ikke falder ind under de ovennævnte bestemmelser. Kommissionen har heller ikke pligt til at udstede negativattest. I artikel 3, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3975/87 hedder det, at »Kommissionen kan bekræfte. «. Kommissionen udsteder kun negativattest, n(cid:134)r det drejer sig om at afklare et væsentligt fortolkningsproblem. I alle andre tilfælde fremsender den blot en admini- strativ skrivelse, et s(cid:134)kaldt »comfort letter«. Kommissionen har udsendt adskillige meddelelser om fortolkningen af EF-traktatens artikel 85, stk. 1. Heri defineres bestemte kategorier af aftaler, der ifølge deres karakter eller p(cid:134) grund af deres ringe betydning ikke falder ind under forbuddet (3). 2. F r i t a g e l s e Reglerne for fritagelse efter artikel 5 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 85, stk. 3, i EF-traktaten og artikel 53, stk. 3, i EØS-aftalen giver virksomhederne mulighed for at indg(cid:134) aftaler, som faktisk indebærer økonomiske fordele, men som — hvis de ikke blev fritaget — ville være forbudt efter artikel 2 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 85, stk. 1, i EF-traktaten eller artikel 53, stk. 1, i EØS-aftalen. Reglerne herfor findes i artikel 12 og 13 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 12 og 13 i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 5 og 6 i forordning (EØF) nr. 3975/87. Fritagelsen (1) Se Førsteinstansrettens dom i sag T-224/94, Deutsche Bahn mod Kommissionen, Sml. 1997, s. II-1689, præmis nr. 77. Retten fastslog, at forordningens artikel 8 ikke har et form(cid:134)l, der er væsentligt forskelligt fra form(cid:134)let med traktatens artikel 86. (2) Tillæg III indeholder en liste over medlemsstaterne og EFTA-staterne. (3) Se tillæg II. L 354/28 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 indrømmes i form af en beslutning truffet af Kommissionen, hvori den erklærer artikel 2 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 85, stk. 1, i EF-traktaten eller artikel 53, stk. 1, i EØS-aftalen uanvendelig p(cid:134) de aftaler, der beskrives i beslutningen. Kommissionen skal i forbindelse hermed angive, for hvilket tidsrum fritagelsen gælder, den kan knytte betingelser og forpligtelser til fritagelsen, og den kan ændre eller tilbagekalde en beslutning eller nedlægge forbud mod bestemte af parternes handlinger under visse omstændigheder, bl. a. hvis beslutningen blev truffet p(cid:134) grundlag af ukorrekte oplysninger, eller hvis der sker væsentlige ændringer i de omstændigheder, der l(cid:134) til grund for den. (EØF) nr. 4056/87 og (EØF) nr. 3975/87 er der indført en I forordning (EØF) nr. 1017/68, indsigelsesprocedure, der (cid:134)bner mulighed for hurtigere sagsbehandling. Hvis en ansøgning er korrekt indgivet efter den relevante forordning, hvis den er fuldstændig, og hvis den aftale, ansøgningen drejer sig om, ikke har givet anledning til, at Kommissionen har indledt procedure p(cid:134) grund af en klage eller af egen drift, offentliggør Kommissionen et resum(cid:130) af ansøgningen i De Europæiske Fællesskabers Tidende og opfordrer andre interesserede, medlemsstater og EFTA-stater fremsætte deres bemærkninger. Har (hvis Kommissionen ikke senest 90 dage efter offentliggørelsen meddelt ansøgerne, at der best(cid:134)r alvorlig tvivl, om artikel 5 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 85, stk. 3, i EF-traktaten eller artikel 53, stk. 3, i EØS-aftalen finder anvendelse, anses aftalen at være fritaget i det tidsrum, der allerede er forløbet, samt i højst tre (cid:134)r efter offentliggørelsesdatoen, n(cid:134)r der er tale om ansøgninger efter forordning (EØF) nr. 1017/68, eller i højst seks (cid:134)r efter offentliggørelsesdatoen, n(cid:134)r der er tale om ansøgninger efter forordning (EØF) nr. 4056/86 eller (EØF) nr. 3975/87. ansøgningen relaterer til EØS-aftalen) til at Inden for lufttransport og søtransport har Kommissionen vedtaget en række gruppefritagelsesfor- ordninger (1). En beslutning om fritagelse efter forordning (EØF) nr. 1017/68, (EØF) nr. 4056/86 eller (EØF) nr. 3975/87 kan have tilbagevirkende kraft. Desuden bemærkes, at hvis Kommissionen fastsl(cid:134)r, at en anmeldt aftale faktisk falder ind under forbuddet og ikke kan fritages, og derfor nedlægger forbud mod den ved beslutning, er parterne ikke desto mindre i tidsrummet mellem ansøgningsdatoen og kommissionsbeslutningen beskyttet mod bøder for enhver overtrædelse, der er beskrevet i ansøg- ningen (artikel 19, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 12, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 3975/87). Forordning (EØF) nr. 1017/68 indrømmer ikke en s(cid:134)dan bødeimmunitet. B. Hvilken myndighed skal ansøgningen indgives til? Ansøgninger indgives til den myndighed, der har sagsbehandlingskompetencen. Det er Kommissionen, der har ansvaret for anvendelsen af EF-traktatens konkurrenceregler. Ved anvendelsen af EØS-aftalens konkurrenceregler er kompetencen dog delt mellem Kommissionen og EFTA-Tilsynsmyndigheden. Kommissionens og EFTA-Tilsynsmyndighedens kompetence til at anvende EØS’ konkurrenceregler følger af EØS-aftalens artikel 56. Ansøgninger ang(cid:134)ende aftaler, vedtagelser eller samordnet praksis, der er egnet til at p(cid:134)virke handelen mellem medlemsstater, bør indgives til Kommissionen, medmindre deres p(cid:134)virk- ning af handelen mellem medlemsstaterne eller konkurrencen inden for Fællesskabet ikke er mærkbare som defineret i Kommissionens meddelelse fra 1997 om aftaler af ringe betydning (den s(cid:134)kaldte »bagatel- meddelelse«) (2). Desuden falder alle konkurrencebegrænsende aftaler, vedtagelser eller for samordnet praksis, der p(cid:134)vriker handelen mellem en medlemsstat og en eller flere EFTA-stater, ind under Kommissionens kompetence, n(cid:134)r de deltagende virksomheder har mere end 67 % af deres samlede EØS-omsætning inden for EU (3). Hvis disse aftaler, vedtagelser eller former for samordnet praksis ikke p(cid:134)virker samhandelen mellem medlemsstater eller konkurrencen inden for EF mærkbart, bør ansøgningen indgives til EFTA-Tilsynsmyndigheden. Alle andre aftaler, vedtagelser og former for samordnet praksis, der falder ind under EØS-aftalens artikel 53, bør anmeldes til EFTA-Tilsynsmyndigheden (hvis adresse er angivet i tillæg III) former Ansøgninger om negativattest for EØS-aftalens artikel 54 indgives til Kommissionen, hvis der udeluk- kende er tale om en dominerende stilling inden for EF, eller til EFTA-Tilsynsmyndigheden, hvis den dominerende stilling kun gør sig gældende i EFTA-omr(cid:134)det eller en væsentlig del af det. Kun n(cid:134)r der er tale om en dominerende stilling i b(cid:134)de EF og EFTA-landene gælder de regler, der er beskrevet ovenfor med hensyn til artikel 53. (1) Se tillæg II. (2) EFT C 372 af 9. 12. 1997, s. 13. (3) Med hensyn til definitionen af omsætningsbegrebet i denne sammenhæng henvises til artikel 2, 3 og 4 i protokol 22 til EØS-aftalen, der er gengivet i tillæg I. 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/29 Kommissionen vil lægge EF-traktatens konkurrenceregler til grund som vurderingsgrundlag. I sager, der falder ind under EØS-aftalen, og som Kommissionen skal behandle i henhold til denne aftales artikel 56, vil den desuden ogs(cid:134) anvende EØS-reglerne. C. Form(cid:134)let med formularen TR-formularen angiver, hvilke spørgsm(cid:134)l der skal besvares, hvilke oplysninger der skal gives, og hvilken dokumentation der skal indsendes, n(cid:134)r der i forbindelse med en aftale, en vedtagelse inden for en virksomhedssammenslutning eller en samordnet praksis ansøges om: — negativattest med hensyn til EF-traktatens artikel 85, stk. 1, og/eller EØS-aftalens artikel 53, stk. 1, i henhold til artikel 3, stk. 2 i forordning (EØF) nr. 3975/87 — fritagelse efter artikel 5 i forordning (EØF) nr. 1017/68 eller EF-traktatens artikel 85, stk. 3, og/eller EØS-aftalens artikel 53, stk. 3. Ansøgning om fritagelse efter forordning (EØF) nr. 1017/68, (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/87 skal indgives som foreskrevet i TR-formularen (se forordningens artikel 2, stk. 1). Formularen kan ogs(cid:134) benyttes til at ansøge om negativattest med hensyn til EF-traktatens artikel 86 eller EØS-aftalens artikel 53 i henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3975/87. Ansøgninger om negativattest behøver ikke at blive indgivet p(cid:134) TR-formularen. Det anbefales dog at benytte TR-formularen hertil, fordi det giver sikkerhed for, at ansøgningen indeholder alle de krævede oplysninger (se artikel 2, stk. 1, litra a), andet punktum, i forordningen). Ansøgninger eller anmeldelser indgivet p(cid:134) EFTA-sidens TR-formular er ligeledes gyldige. Hvis imidlertid de relevante aftaler, afgørelser eller praksis udelukkende falder under EF-traktatens artikel 85 eller 86, det vil sige ikke p(cid:134) nogen m(cid:134)de har EØS-relevans, tilr(cid:134)des det at bruge den nuværende af Kommissionen udarbejdede formular. D. Hvilke dele af skemaet skal udfyldes? Alle formularens tre kapitler skal udfyldes. Ansøgninger efter forordning nr. 17 ang(cid:134)ende aftaler om etablering af et samarbejdsbetonet joint venture af strukturel art kan behandles efter en hurtig procedure. Denne hurtige procedure gælder ikke for ansøgninger efter forordning (EØF) nr. 1017/68, (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/87, som indeholder en indsigelsesprocedure med særlige frister. E. Oplysningerne skal være udtømmende Indgivelse af en gyldig ansøgning til Kommissionen har i alt væsentligt to konsekvenser. For det første kan ansøgeren i henhold til forordning (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/87 ikke f(cid:134) p(cid:134)lagt bøde for tiden efter den dato, hvor en gyldig ansøgning er kommet Kommissionen i hænde, n(cid:134)r der er ansøgt om fritagelse (se artikel 19, stk. 4, i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 12, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 3975/87). For det andet gælder, at indtil Kommissionen har modtaget en gyldig ansøgning, er den ikke »i besiddelse af alle de tilgængelige oplysninger«, der er nødvendige, for at den kan offentliggøre et resum(cid:130) af ansøgningen efter indsigelsesproceduren i artikel 12 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 12 i forordning (EØF) nr. 4056/86 eller artikel 5 i forordning (EØF) nr. 3975/87. Ved en gyldig ansøgning forst(cid:134)s i denne sammenhæng en ansøgning, der ikke er ufuldstændig (jf. forordningens artikel 3, stk. 1). Dette m(cid:134) dog modificeres p(cid:134) to punkter. Har De ikke umiddelbart adgang til alle de oplysninger eller alt det materiale, der kræves i formularen, vil Kommissionen for det første acceptere, at ansøgningen er fuldstændig og dermed gyldig, selv om De ikke har givet disse oplysninger, forudsat at De giver en begrundelse for, hvorfor det ikke har været muligt at fremskaffe dem, og fremsætter Deres bedste skøn over de manglende oplysninger med angivelse af, hvad de bygger p(cid:134). Desuden skal det ogs(cid:134) angives, hvor Kommissionen m(cid:134)ske vil kunne fremskaffe de oplysninger eller det materiale, De ikke L 354/30 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 selv har kunnet skaffe. For det andet kræver Kommissionen kun de oplysninger, der er relevante og nødvendige for at behandle sagen. I nogle tilfælde er det ikke alle de oplysninger, der kræves i formularen, der er nødvendige hertil. Kommissionen kan derfor give dispensation fra pligten til at give visse af oplysningerne i formularen (jf. forordningens artikel 3, stk. 2). Det betyder, at enhver ansøgning kan skræddersyes efter den konkrete sag, s(cid:134)ledes at der kun gives de oplysninger, der er strengt nødvendige for Kommissionens behandling af den. Dermed undg(cid:134)r man at p(cid:134)lægge virksomhederne — navnlig de sm(cid:134) og mellemstore virksomheder — unødvendige administrative byrder. I de tilfælde, hvor ikke alle de oplys- ninger, der kræves i formularen, gives i ansøgningen, bør man angive, hvorfor den p(cid:134)gældende oplysning skønnes at være unødvendig for Kommissionens sagsbehandling. Hvis Kommissionen finder, at oplysningerne i ansøgningen er ufuldstændige p(cid:134) materielle punkter, vil den inden udløbet af en m(cid:134)ned efter modtagelsen give ansøgeren skriftlig underretning herom med angivelse af, hvilke oplysninger der mangler. I s(cid:134)danne tilfælde f(cid:134)r ansøgningen virkning p(cid:134) den dato, hvor de fuldstændige oplysninger er kommet Kommissionen i hænde. Har Kommissionen ikke senest efter en m(cid:134)neds forløb underrettet ansøgeren om, at ansøgningen er materielt ufuldstændig, anses ansøgningen at være fuldstændig og gyldig (jf. forordningens artikel 4). Det er desuden vigtigt, at man underretter Kommissionen om væsentlige ændringer i de faktiske forhold, ogs(cid:134) dem, man først bliver bekendt med, efter at ansøgningen er indgivet. Kommissionen skal s(cid:134)ledes omg(cid:134)ende underrettes om enhver ændring i en aftale, vedtagelse eller praksis, hvorom der er indgivet ansøgning (jf. forordningens artikel 4, stk. 3). Underretter man ikke Kommissionen om s(cid:134)danne relevante ændringer, risikerer man, at negativattesten bliver ugyldig, eller at en fritagelse meddelt af Kommissionen p(cid:134) grundlag af ansøgningen bliver tilbagekaldt (1). F. Oplysninger skal være korrekte Bortset fra, at ansøgningen skal være fuldstændig, er det ogs(cid:134) vigtigt at sikre sig, at oplysningerne i den er korrekte (jf. forordningens artikel 3, stk. 1). Kommissionen kan ved beslutning p(cid:134)lægge virksomheder eller virksomhedssammenslutninger bøder p(cid:134) op til 5 000 EUR, hvis de forsætligt eller uagtsomt har givet urigtige eller vildledende oplysninger i en ansøgning (artikel 22, stk. 1, litra a), i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 12, stk. 1, litra a), i forordning (EØF) nr. 3975/87). S(cid:134)danne oplysninger betragtes desuden som ufuldstændige (jf. forordningens artikel 4, stk. 4). G. Hvem kan indgive ansøgning? Enhver virksomhed, som er part i en aftale, vedtagelse eller samordnet praksis af den art, der beskrives i artikel 85 eller 86 i EF-traktaten og artikel 53 eller 54 i EØS-aftalen, kan indgive ansøgning om negativattest, i henhold til forordning (EØF) nr. 3975/87, artikel 3, stk. 2. Enhver virksomhed, der er part i en aftale, beslutning eller praksis som beskrevet i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 2 og 5 eller EF traktatens artikel 85 og EØS aftalens artikel 53 kan indgive ansøgning om fritagelse. En virksomhedssam- menslutning kan indgive ansøgning vedtagelser m. v. truffet som led i sammenslutningens virke. Er der tale om en aftale eller en samordnet praksis mellem virksomheder, er det almindeligt, at alle de deltagende parter indgiver en fælles ansøgning. Det er en fremgangsm(cid:134)de, som Kommissionen stærkt anbefaler, fordi det er nyttigt at f(cid:134) indblik i alle parternes synspunkter p(cid:134) samme tid, men det er ikke obligatorisk. Enhver, der er part i en aftale, kan indgive sin egen ansøgning, men bør i s(cid:134) fald underrette alle de andre parter herom (jf. forordningens artikel 1, stk. 2). Man kan ogs(cid:134) give de andre parter en kopi af den udfyldte formular, hvor alle relevante fortrolige oplysninger og forretningshemmeligheder er slettet (se nedenfor i selve formularen, punkt 1. 2). N(cid:134)r der indgives en fælles ansøgning, er det ogs(cid:134) almindelig praksis at udpege en fælles repræsentant til at handle p(cid:134) vegne af alle de implicerede virksomheder, b(cid:134)de ved indgivelse af ansøgningen og under alle senere kontrakter med Kommissionen (jf. forordningens artikel 1, stk. 4). Ogs(cid:134) her er der tale om en nyttig, men ikke obligatorisk fremgangsm(cid:134)de, idet enhver virksomhed, der er med i en fælles ansøgning, selv kan underskrive den. (1) Jf. artikel 13, stk. 3, litra a), i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 13, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 6, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 3975/87. 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/31 H. Hvordan indgives ansøgningen? Ansøgninger kan indgives p(cid:134) ethvert officielt EU-sprog eller EFTA-sprog (se forordningens artikel 2, stk. 5, og artikel 6). For at fremme en hurtig sagsbehandling anbefales det dog, at man indgiver ansøgninger til EFTA-Tilsynsmyndigheden p(cid:134) et af EFTA-staternes officielle sprog eller p(cid:134) EFTA-Tilsynsmyndighedens arbejdssprog — som er engelsk — og ansøgninger til Kommissionen p(cid:134) et af Unionens eller EFTA- staternes officielle sprog eller p(cid:134) EFTA-Tilsynsmyndighedens arbejdssprog. Dette sprog bliver derefter sagsbehandlingssproget for ansøgeren. Man skal give de oplysninger, der anmodes om, med samme nummerering af dele og punkter, underskrive den erklæring, der findes i punkt 13, og vedlægge de krævede bilag. Bilag indsendes p(cid:134) originalsproget — er dette ikke et officielt sprog, skal de oversættes til sagsbehandlings- sproget. Bilag kan være originaleksemplarer eller kopier heraf (fj. forordningens artikel 2, stk. 4). Medmindre andet er angivet, skal alle de oplysninger, der anmodes om i formularen, gives for det kalender(cid:134)r, der gik forud for ansøgnings(cid:134)ret. Er der ikke umiddelbart adgang til oplysninger p(cid:134) dette grundlag (f. eks. hvis en virksomheds regnskabs(cid:134)r ikke er kalender(cid:134)ret, eller tallene for det foreg(cid:134)ende (cid:134)r endnu ikke foreligger), skal man give de senest tilgængelige oplysninger og angive grunden til, at man ikke har kunnet give tallene for det kalender(cid:134)r, der gik forud for ansøgnings(cid:134)ret. Økonomiske data kan angives i den valuta, hvori den eller de p(cid:134)gældende virksomheders officielle reviderede regnskaber opstilles, eller i euro. I sidstnævnte tilfælde skal omregningen foreg(cid:134) til de gennem- snitlige omregningskurser, der gælder for de p(cid:134)gældende (cid:134)r eller perioder. Alle ansøgninger indsendes i original med 17 kopier, men bilag indsendes kun i tre eksemplarer (jf. forordningens artikel 2, stk. 3). Ansøgningen sendes til: Europa-Kommissionen Generaldirektoratet for Konkurrence (GD IV) 200 Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruxelles/Brussel eller indleveres personligt p(cid:134) Kommissionens arbejdsdage inden for den officielle kontortid p(cid:134) følgende adresse: Europa-Kommissionen Generaldirektoratet for Konkurrence (GD IV) Avenue de Cortenberg/Kortenberglaan 158 B-1040 Bruxelles/Brussel. I. Fortrolighed I henhold til EF-traktatens artikel 214, artikel 27 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 24 i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 17 i forordning (EØF) nr. 3975/87, artikel 9 i protokol 23 til EØS-aftalen, artikel 122 i EØS-aftalen samt artikel 27 i kapitel VI, artikel 24 i kapitel IX og artikel 17 i kapitel XI i aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol m(cid:134) Kommissionen, medlemsstaterne, EFTA-Tilsynsmyndigheden og EFTA-staterne ikke videregive oplysninger, som ifølge deres natur er underlagt tavshedspligt. P(cid:134) den anden side skal Kommissionen i henhold til forordning (EØF) nr. 1017/68, (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/87 offentliggøre et resum(cid:130) af de ansøgninger om fritagelse, den modtager. I den medde- lelse, den offentliggør, skal Kommissionen ». tage hensyn til virksomhedernes berettigede interesse i bevarelsen af deres forretningshemmeligheder« (artikel 12, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 12, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 5, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 3975/87). Før den offentliggør et resum(cid:130) af en ansøgning, vil Kommissionen sende ansøgeren en kopi af teksten hertil. L 354/32 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 Hvis De mener, at det vil skade Deres interesser, hvis nogle af de oplysninger, De skal give, offentliggøres eller p(cid:134) anden vis videregives til andre virksomheder, bør De derfor give disse oplysninger i et eller flere særskilte bilag, hvor hvert ark tydeligt er p(cid:134)tegnet »Forretningshemmeligheder«. De bør desuden give en begrundelse for, hvorfor de oplysninger, De betragter som fortrolige eller hemmelige, ikke bør videregives eller offentliggøres. J. Det videre forløb Ansøgningen registreres i Kommissionens generaldirektorat for konkurrence (GD IV). Den dato, hvor den kommer Kommissionen i hænde (eller poststemplets dato, hvis den er sendt med anbefalet post), gælder som ansøgningsdato (jf. forordningens artikel 4, stk. 1). Der gælder dog særlige regler for ufuldstændige ansøgninger (se ovenfor under punkt E). Kommissionen vil give skriftlig kvittering for modtagelse af alle ansøgninger, med angivelse af det sagsnummer, den har givet sagen. Dette sagsnummer skal benyttes ved alle senere henvendelser ang(cid:134)ende ansøgningen. Denne kvittering for modtagelsen er uden virkning for, om ansøgningen er gyldig. Der kan blive tale om at indhente yderligere oplysninger hos parterne eller hos tredjemand eller at foresl(cid:134) ændringer i aftalerne, for at de kan godkendes. Er der ansøgt om fritagelse, kan Kommissionen rejse indsigelse, hvis den nærer alvorlig tvivl om, at aftalen kan fritages ved en beslutning herom. Har Kommissionen efter at have rejst indsigelse efter indsigelsesproceduren til hensigt at vedtage en fritagelsesbeslutning, skal den offentliggøre et resum(cid:130) og opfordre tredjeparter til at fremsætte deres bnemærkninger (artikel 26, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 23, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 16, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 3975/87). Derefter skal et foreløbigt udkast til beslutning forelægges og drøftes i det r(cid:134)dgivende udvalg, som best(cid:134)r af repræsentanter for medlemssta- ternes kompetente myndigheder. I sager, der falder ind under EØS-aftalen, vil repræsentanter for EFTA- Tilsynsmyndigheden og EFTA-staterne blive indbudt. Først derefter — og kun hvis der ikke er sket noget, der kan ændre Kommissionens intentioner — kan den vedtage en beslutning. Undertiden henlægges en sag, uden at der træffes formel beslutning, f. eks. n(cid:134)r det fastsl(cid:134)s, at aftalen allerede falder ind under en gruppefritagelse, eller n(cid:134)r der ikke kræves indgreb fra Kommissionens side, i hvert fald ikke under de aktuelle omstændigheder. I s(cid:134)danne tilfælde fremsender Kommissionens general- direktorat for konkurrence (GD IV) en administrativ skrivelse, et s(cid:134)kaldt »comfort letter«. Selv om der ikke er tale om en kommissionsbeslutning, angiver dette comfort letter, hvordan Kommissionen ser p(cid:134) sagen ud fra de oplysninger, den er i besiddelse af, hvilket betyder, at Kommissionen om fornødent — f. eks. hvis det blev hævdet, at en aftale var ugyldig efter EF-traktatens artikel 85, stk. 2 og/eller EØS-aftalens artikel 53, stk. 2 — kan vedtage en formel beslutning for at afklare retstilstanden. K. Definitioner p(cid:134) nogle af begreberne i formularen Aftale: Skal forst(cid:134)s i bredeste forstand og dækker alle former for aftaler mellem virksomheder, vedtagelser inden for virksomhedssammenslutninger og samordnet praksis. (cid:143)r: Skal overalt i dette skema forst(cid:134)s som kalender(cid:134)ret, medmindre andet er angivet. Koncern: Ved anvendelsen af denne formular anses der at best(cid:134) et koncernforhold, n(cid:134)r en virksomhed — ejer mere end halvdelen af kapitalen eller driftsaktiverne i en anden virksomhed — har beføjelse til at udøve over halvdelen af stemmerettighederne i en anden virksomhed — har beføjelse til at udpege over halvdelen af medlemmerne af bestyrelsen, direktionen eller andre organer, der repræsenterer en anden virksomhed i retlig forstand — har ret til at lede en anden virksomhed. En virksomhed, der kontrolleres af flere andre virksomheder i forening (et joint venture), indg(cid:134)r i et koncernforhold med hver af disse virksomheder. Anmeldt aftale: Skal forst(cid:134)s som en aftale, der kræver ansøgning ved anvendelse af denne formular. Relevant produktmarked: Under punkt 5. 1 i skemaet skal ansøgeren definere det eller de relevant(e) produkt- eller tjenesteydelsesmarked(er), som m(cid:134) antages at blive berørt af den p(cid:134)gældende aftale. Denne definition lægges derefter til grund for besvarelsen af en række af de andre spørgsm(cid:134)l, der stilles i formularen. Ansøgernes definition omtales derefter i formularen som det eller de relevante produkt- marked(er). 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/33 Relevant geografisk marked: Under punkt 5. 2 i skemaet skal ansøgeren definere det eller de relevante geografiske marked(er), der m(cid:134) antages at blive berørt af den p(cid:134)gældende aftale. Denne definition lægges derefter til grund for besvarelsen af en række af de andre spørgsm(cid:134)l, der stilles i formularen. Den definition, ansøgerne s(cid:134)ledes har foretaget, omtales derefter i formularen som relevante geografiske markeder. Relevant produktmarked og geografisk marked: Ansøgerens svar p(cid:134) de to spørgsm(cid:134)l under punkt 5 giver tilsammen hans definition p(cid:134) det eller de relevante markeder, der berøres af den eller de p(cid:134)gældende aftale(r). Denne definition lægges derefter til grund ved besvarelsen af en række af de andre spørgsm(cid:134)l i formularen. Ansøgerens definition omtales derefter i formularen som det eller de relevante produkt- marked(er) og geografisk(e) marked(er). Parter og ansøgere: Ordet »part« betegner alle de virksomheder, som er part i den p(cid:134)gældende aftale. Eftersom en ansøgning kan være indgivet af kun en af de virksomheder, der er part i den, benyttes ordet »ansøger« om den eller de virksomheder, der faktisk indgiver ansøgningen. L 354/34 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 FORMULAR TR — HOVEDDEL P(cid:134) første side i Deres ansøgning anføres ordene »Ansøgning i overensstemmelse med formular TR« samt i givet fald en eller flere af følgende angivelser: — »Ansøgning om fritagelse efter artikel 12 i forordning (EØF) nr. 1017/68« — »Ansøgning om fritagelse efter artikel 12 i forordning (EØF) nr. 4056/86« — »Ansøgning om negativattest efter artikel 3, stk. 2, subsidiært fritagelse efter artikel 5 i forordning (EØF) nr. 3975/87«. KAPITEL I Parterne, deres koncerner og aftalen D e l 1 Hvem indgiver ansøgningen? 1. 1. 1. 2. Angiv, p(cid:134) hvilke virksomheders vegne ansøgningen indgives, med angivelse af deres firmanavn og eventuelt den forkortede eller almindeligt anvendte form (s(cid:134)fremt den er forskellig fra firmaet). Indgives ansøgningen p(cid:134) vegne af kun en eller nogle af de virksomheder, der er part i den p(cid:134)gældende aftale, bedes De bekræfte, at de øvrige virksomheder er blevet underrettet herom og har f(cid:134)et en kopi af ansøgningen, hvori de relevante fortrolige oplysninger og forretningshemmeligheder er slettet (1). (I s(cid:134) fald bør en kopi af den redigerede kopi af ansøgningen, som de øvrige virksomheder har f(cid:134)et, vedlægges ansøgningen). 1. 3. Hvis der indgives en fælles ansøgning, er der da udpeget (2) en fælles repræsentant (3)? Hvis ja, angives de oplysninger, der kræves under punkt 1. 3. 1-1. 3. 3 nedenfor. Hvis ikke, angives hvem der eventuelt er udpeget som repræsentant for hver eller nogle af parterne i aftalen, og hvem de repræsenterer. 1. 3. 1. Repræsentantens navn. 1. 3. 2. Repræsentantens adresse. 1. 3. 3. Repræsentantens telefonnummer og telefaxnummer. 1. 4. Er der udpeget en eller flere repræsentanter, skal der vedlægges fuldmagt for dennes eller disses beføjelse til at handle p(cid:134) vegne af den eller de virksomheder, der indgiver ansøgningen. D e l 2 Oplysninger om parterne i aftalen og de koncerner, de tilhører 2. 1. Angiv navn og adresse p(cid:134) parterne i den aftale, ansøgningen vedrører, samt hvilket land de har hjemsted i. 2. 2. Angiv arten af den virksomhed, hver enkelt part i aftalen udøver. 2. 3. 2. 4. Angiv en kontaktperson for hver af parterne i aftalen (navn, adresse, telefonnummer, telefaxnummer og stilling i virksomheden). For hver aftalepart, der indg(cid:134)r i en koncern, angives denne koncern, hvilke brancher den er aktiv i, samt dens samlede omsætning p(cid:134) verdensplan (4). (1) Kommissionen er klar over, at det under visse særlige omstændigheder m(cid:134)ske ikke er muligt at underrette de øvrige parter om, at der er indgivet ansøgning, eller at udlevere en kopi af ansøgningen til dem. Det kan f. eks. være tilfældet, n(cid:134)r der er tale om en standardaftale indg(cid:134)et med et stort antal virksomheder. Er det tilfældet, bør De give grunden til, at det ikke har været praktisk muligt at følge den fremgangsm(cid:134)de, der er beskrevet i denne del. (2) NB: Det er ikke obligatorisk at udpege repræsentanter til udfyldelse og/eller indgivelse af ansøgningen. Det kræves blot oplyst, hvem der er udpeget, hvis ansøgerne har valgt at udpege en repræsentant. (3) NB: Ved repræsentant forst(cid:134)s her en person eller en virksomhed, der formelt er blevet udpeget til at indgive ansøg- ningen p(cid:134) vegne af den eller de parter, der indgiver ansøgningen. Der m(cid:134) skelnes mellem denne situation og den, hvor ansøgningen er underskrevet af en medarbejder i den eller de p(cid:134)gældende virksomheder. I sidstnævnte tilfælde er der ikke tale om udpegelse af nogen repræsentant. (4) Med hensyn til beregningen af omsætningen i bank- og forsikringssektoren henvises til artikel 3 i protokol 22 til EØS-aftalen. 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/35 D e l 3 Procedure 3. 1. 3. 2. 3. 3. 4. 1. 4. 2. Angiv, om De har indgivet formel ansøgning til nogen anden konkurrencemyndighed ang(cid:134)ende den p(cid:134)gældende aftale. I s(cid:134) fald angives, hvilken myndighed og hvilken afdeling af denne myndighed ansøgningen er indgivet til, samt hvilken kontakt De har haft med den. Har De kendskab til, at denne eller en tilsvarende aftale tidligere er blevet behandlet af Kommissionen og/eller EFTA-Tilsynsmyndig- heden eller af en national myndighed eller domstol i Fællesskabet eller i EFTA-staternes omr(cid:134)de, bedes det angivet, ligesom De bedes nævne enhver uformel kontakt, De har haft med disse myndig- heder om aftalen. S(cid:134)fremt De anmoder om hastebehandling af Deres ansøgning, bedes De kort angive grunden hertil. Angiv, om De agter senere at fremlægge yderligere oplysninger eller argumenter, som endnu ikke foreligger, og i s(cid:134) fald p(cid:134) hvilke punkter (1). D e l 4 Nærmere oplysninger om den aftale, ansøgningen vedrører Angiv aftalens art, indhold og form(cid:134)l. Giv en nærmere beskrivelse af enhver bestemmelse i aftalen, der kan indskrænke parternes frihed til at træffe uafhængige forretningsbeslutninger, f. eks. med hensyn til: — købs- eller salgspriser, rabatter og andre forretningsvilk(cid:134)r — transportudbuddets størrelse — teknisk udvikling og investeringer — valg af markeder eller forsyningskilder — køb hos eller salg til tredjemand — om der skal anvendes samme vilk(cid:134)r for samme ydelser — om forskellige ydelser skal tilbydes samlet eller hver for sig. Anmoder De om anvendelse af indsigelsesproceduren efter en gruppefritagelsesforordning, angives her de begrænsninger i aftalen, der er mere vidtg(cid:134)ende end dem, der automatisk falder ind under gruppefritagelsen. 4. 3. Angiv, mellem hvilke EU-lande og/eller EFTA-stater (2) samhandelen vil kunne blive p(cid:134)virket af Deres aftale. Giv en begrundelse for Deres svar p(cid:134) dette spørgsm(cid:134)l, med oplysninger om handelsstrømme, hvor det er relevant. Angiv desuden, om aftalen vil p(cid:134)virke handelen mellem EU eller EØS og et tredjeland, og begrund Deres svar. KAPITEL II Oplysninger om det relevante marked D e l 5 Det relevante marked Ved relevant produktmarked forst(cid:134)s et marked for alle de varer og/eller ydelser, som forbrugeren p(cid:134) grundlag af deres art, pris og anvendelsesform(cid:134)l betragter som indbyrdes substituerbare (3). Følgende faktorer anses normalt at være relevante for afgrænsningen af det relevante produktmarked og bør tages i betragtning i analysen heraf (4). — lighedspunkter mellem de p(cid:134)gældende ydelser — prisforskelle mellem to ydelser — omkostninger ved at skifte fra den ene til den anden potentielt konkurrerende ydelse — fast eller indgroet præference hos forbrugerne for en type ydelse frem for en anden — branchens (f. eks. brancheorganisationers) klassificering af ydelserne. (1) NB: Forudsat at ansøgeren har givet alle de af de krævede oplysninger, som kunne fremskaffes p(cid:134) ansøgningstid- spunktet, er den omstændighed, at parterne senere agter at fremlægge yderligere oplysninger eller dokumentation, ikke til hinder for, at ansøgningen er gyldigt indgivet. (2) Se listen i tillæg II. (3) Se Kommissionens meddelelse om definitionen af det relevante marked ved anvendelsen af Fællesskabets konkurren- ceret (EFT C 372 af 9. 12. 1997, s. 5). (4) Denne liste er ikke udtømmende, og ansøgerne kan fremdrage andre faktorer. L 354/36 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 Det relevante geografiske marked er det omr(cid:134)de, p(cid:134) hvilket de implicerede virksomheder udbyder deres varer eller ydelser, som frembyder tilstrækkeligt homogene konkurrencevilk(cid:134)r, og som kan adskilles fra tilgrænsende geografiske omr(cid:134)der, navnlig p(cid:134) grund af væsentlige forskelle i konkurrencevilk(cid:134)rene. Blandt de faktorer, der er relevante for afgrænsningen af det relevante geografiske marked, indg(cid:134)r (1) de p(cid:134)gældende ydelsers art og beskaffenhed, eventuelle barrierer for adgangen til dette marked og forbrugerpræfe- rencer samt større forskelle mellem virksomhedernes markedsandele og større prisforskelle i tilgrænsende omr(cid:134)der. 5. 1. I lyset af det ovenst(cid:134)ende bedes De angive, hvilken definition af det eller de relevante produkt- marked(er) Kommissionen efter Deres opfattelse bør lægge til grund ved sin behandling af ansøg- ningen. De bedes i Deres svar begrunde Deres opfattelse og beskrive, hvordan der er taget hensyn til de ovenst(cid:134)ende faktorer. I særdeleshed bedes De angive, hvilke nærmere bestemte varer eller ydelser der direkte berøres af aftalen, og angive, hvilke former for ydelser De betragter som værende substituerbare i Deres markedsdefinition. I de nedenfor anførte spørgsm(cid:134)l er udtrykket »det relevante produktmarked« baseret p(cid:134) denne defini- tion. 5. 2. De bedes angive, hvilken definition af det eller de relevante geografiske marked(er) Kommissionen efter Deres opfattelse bør lægge til grund ved sin behandling af ansøgningen. I Deres svar bedes De begrunde Deres opfattelse og beskrive, hvordan der er taget hensyn til de ovenst(cid:134)ende faktorer. I særdeleshed bedes De angive, i hvilke lande parterne er aktive p(cid:134) det eller de relevante produkt- marked(er), og hvis De mener, at det relevante geografiske marked er mere omfattende end de enkelte EF-medlemsstater eller EFTA-staternes omr(cid:134)de, som parterne er aktive i, bedes De begrunde denne opfattelse. I de nedenst(cid:134)ende spørgsm(cid:134)l er udtrykket »det relevante geografiske marked« baseret p(cid:134) denne definition. D e l 6 Virksomheder tilhørende samme koncern og aktive p(cid:134) samme markeder som parterne 6. 1. For hver aftalepart angives alle virksomheder tilhørende samme koncern, der er: 6. 1. 1. aktive p(cid:134) det eller de relevante produktmarked(er) 6. 1. 2. aktive p(cid:134) markeder, der grænser op til det eller de relevante produktmarked(er) (f. eks. inden for varer eller ydelser, der er ufuldstændigt og delvis substituerbare med dem, der indg(cid:134)r i Deres definition af det relevante produktmarked). S(cid:134)danne virksomheder skal angives, ogs(cid:134) selv om de sælger de p(cid:134)gældende varer eller ydelser p(cid:134) andre geografiske omr(cid:134)der end dem, hvor parterne i den anmeldte aftale er aktive. Angiv enhver s(cid:134)dan virksomheds navn og registrerede hjemsted og oplys, hvilke varer eller ydelser den beskæftiger sig med og i hvilket geografisk omr(cid:134)de. D e l 7 Parternes position p(cid:134) de relevante produktmarkeder Oplysningerne i denne del skal gives for alle parterne og for de koncerner, parterne tilhører. Det er ikke tilstrækkeligt kun at give oplysningerne for de enkeltvirksomheder, der er direkte impliceret i aftalen. 7. 1. For hvert af de relevante produktmarkeder, De har identificeret i Deres svar i punkt 5. 1, bedes De angive: 7. 1. 1. parternes markedsandele p(cid:134) det relevante geografiske marked i de forudg(cid:134)ende tre (cid:134)r 7. 1. 2. s(cid:134)fremt der er forskel p(cid:134) markedsandelenes størrelse, angives parternes markedsandele a) inden for EØS som helhed, b) inden for EF, c) inden for EFTA og d) i hver EF-medlemsstat og EFTA-stat i de forudg(cid:134)ende tre (cid:134)r (2). For markedsandele p(cid:134) under 20 % er det tilstrækkeligt at angive, om de ligger i størrelsesordenen 0-5 %, 5-10 % eller 15-20 %. (1) Denne liste er ikke udtømmende, og ansøgerne kan fremdrage andre faktorer. (2) Er det relevante geografiske marked defineret som et verdensmarked, skal oplysningerne gives for EØS, EF, EFTA- staterne og hver EF-medlemsstat. Er det relevante geografiske marked defineret som EF, skal oplysningerne gives for EØS, EFTA-staterne og hver medlemsstat. Er markedet defineret som et nationalt marked, skal oplysningerne gives for EØS, EF og EFTA-staterne. 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/37 Ved besvarelsen af disse spørgsm(cid:134)l kan markedsandelen beregnes enten i værdi eller mængde. Alle tal skal begrundes. Ved hvert svar skal De s(cid:134)ledes angive markedets samlede værdi/volumen samt hver af parternes omsætning/salg. Kilden til disse oplysninger skal ogs(cid:134) angives (f. eks. officielle statistikker, skøn osv. ), og s(cid:134) vidt muligt vedlægges kopier af disse statistikker m. v. D e l 8 Konkurrenternes og kundernes position p(cid:134) de relevante produktmarkeder De oplysninger, der skal gives i denne del, skal gives for parternes koncerner som helhed og ikke blot for de enkelte virksomheder, der er direkte impliceret i aftalen. For det (alle de) relevante produkt- og geografiske marked(er), hvor parterne tilsammen har en markedsandel p(cid:134) over 15 %, gives følgende oplysninger: 8. 1. Oplys, hvem der er parternes fem største konkurrenter, med angivelse af virksomhedernes navn og Deres bedste skøn over deres markedsandel p(cid:134) det (de) relevante geografiske marked(er). De bedes desuden angive hver virksomheds adresse, telefon- og telefaxnummer samt s(cid:134) vidt muligt navn p(cid:134) en kontaktperson i den. 8. 2. Oplys, hvem der er hver af parternes fem største kunder, med angivelse af kundens navn, adresse, telefon- og telefaxnummer samt navn p(cid:134) en kontaktperson. D e l 9 Adgangsforhold og potentiel konkurrence p(cid:134) det relevante produkt- og geografiske marked For det (alle de) relevante produkt- og geografiske marked(er), hvor parterne tilsammen har en markedsandel p(cid:134) over 15 %, bedes De give følgende oplysninger: 9. 1. Angiv de forskellige faktorer, der har betydning for adgangen til det relevante produktmarked i denne sag (dvs. hvilke hindringer der ligger i vejen for, at virksomheder, som ikke for øjeblikket tilbyder ydelser p(cid:134) dette marked, kan trænge ind p(cid:134) det). Ved beskrivelsen heraf bedes følgende forhold belyst, for s(cid:134) vidt de er relevante: — i hvilket omfang er adgangen til markedet p(cid:134)virket af godkendelseskrav eller standarder af enhver art? Findes der nogen lovgivningsbetingede barrierer for adgangen til dette marked? — i hvilket omfang p(cid:134)virkes adgangen til markedet af, at det er nødvendigt at r(cid:134)de over en trans- portinfrastruktur? — i hvilket omfang p(cid:134)virkes adgangen til markedet af adgangen til rullende materiel, skibe, fly eller andre transportmidler, som er nødvendige for at levere de p(cid:134)gældende ydelser? — i hvilket omfang p(cid:134)virkes adgangen til markedet af langvarige kontrakter mellem en virksomhed og dennes leverandører/kunder? — hvilken rolle spiller forskning og udvikling, herunder specielt licenser p(cid:134) patenter, knowhow og andre rettigheder p(cid:134) dette marked? 9. 2. Angiv de forskellige faktorer, der har betydning for adgangen til det relevante geografiske marked i denne sag (dvs. hvilke hindringer der ligger i vejen for, at virksomheder, der allerede opererer p(cid:134) det relevante produktmarked, men gør det uden for det relevante geografiske marked, kan g(cid:134) ind p(cid:134) det relevante geografiske marked). De bedes begrunde svaret og belyse følgende forhold, hvor de er relevante: — lovbetingede adgangsbarrierer, f. eks. i form af told, kvoter osv. — lokale specifikationer og tekniske krav — offentlig indkøbspolitik — adgang til lokale distributions- og detailsalgsfaciliteter — nødvendigheden af at have adgang til transportinfrastrukturer — indgroede præferencer hos forbrugerne for lokale mærker eller produkter — sprogbarrierer. L 354/38 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 9. 3. Er det i løbet af de seneste tre (cid:134)r lykkedes nogen ny virksomhed at komme ind p(cid:134) det relevante produktmarked i geografiske omr(cid:134)der, hvor parterne er aktive? Ved besvarelsen af dette spørgsm(cid:134)l bedes der taget hensyn til s(cid:134)vel indtrængning p(cid:134) det relevante produktmarked som indtrængning p(cid:134) det relevante geografiske omr(cid:134)de. Hvis ja, bedes De angive, hvilke virksomheder der er tale om (navn, adresse, telefon- og telefaxnummer samt s(cid:134) vidt muligt navn p(cid:134) kontaktperson), og give Deres bedste skøn over den p(cid:134)gældende virksomheds markedsandel p(cid:134) det relevante produkt- og geografiske marked. KAPITEL III Afsluttende spørgsm(cid:134)l D e l 1 0 Begrundelse for Deres ansøgning om negativattest Ansøger De om negativattest, bedes De oplyse: 10. 1. hvorfor De ansøger om negativattest, dvs. hvilke af aftalens eller adfærdens bestemmelser eller virk- ninger De mener kan give anledning til tvivl om, hvorvidt de er forenelige med EF’s og/eller EØS’ konkurrenceregler. Form(cid:134)let med disse oplysninger er at give Kommissionen det bedst mulige indblik i, hvad det er for punkter i Deres aftale eller adfærd, De ønsker afklaret ved en negativattest. Under de følgende tre punkter bedes De derefter redegøre for de relevante omstændigheder og grunde til, at De mener, at Deres aftale ikke falder ind under EF-traktatens artikel 85, stk. 1, eller artikel 86 og/eller EØS-aftalens artikel 53, stk. 1, eller artikel 54, dvs. : 10. 2. hvorfor aftalen ikke har til følge eller til form(cid:134)l at forhindre, begrænse eller fordreje konkurrencen p(cid:134) fællesmarkedet eller p(cid:134) EFTA-staternes omr(cid:134)de mærkbart, eller hvorfor Deres virksomhed ikke indtager eller ikke misbruger en dominerende stilling 10. 3. hvorfor aftalen ikke har til følge eller til form(cid:134)l at forhindre, begrænse eller fordreje konkurrencen inden for EØS mærkbart, eller hvorfor Deres virksomhed ikke indtager eller ikke misbruger en dominerende stilling 10. 4. hvorfor aftalen ikke er egnet til at p(cid:134)virke handelen mellem medlemsstater eller mellem Fællesskabet og en eller flere EFTA-stater eller mellem EFTA-stater mærkbart. D e l 1 1 Begrundelse for Deres ansøgning om fritagelse Hvis De ansøger om fritagelse efter artikel 5 i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 85, stk. 3, i EF-traktaten og/eller artikel 53, stk. 3, i EØS-aftalen, bedes De oplyse: 11. 1. hvordan aftalen bidrager til at forbedre produktionen eller fordelingen og/eller fremme den tekniske eller økonomiske udvikling. De bedes navnlig forklare, hvordan aftalen bidrager til at forbedre transportydelsernes kvalitet eller til at fremme en øget kontinuitet og stabilitet i dækningen af transportbehov p(cid:134) markeder, hvor udbud og efterspørgsel er underlagt betydelige sæsonmæssige svingninger, eller til at øge virksomhedernes produktivitet. Navnlig bedes De begrunde, hvorfor samarbejdet ventes at give disse fordele — r(cid:134)der aftaleparterne f. eks. over komplementære teknologier eller distributionssystemer, der kan føre til betydelige synergief- fekter? (hvis ja, hvilke?). Oplys desuden, om ansøgerne i forbindelse hermed har udarbejdet rapporter, analyser m. v. om aftalens gennemførlighed og de fordele, den kan ventes at give, og om der i dem blev opstillet skøn over de besparelser eller effektivitetsgevinster, de kan give. De bedes vedlægge kopier af s(cid:134)danne rapporter eller analyser 11. 2. hvordan forbrugerne vil f(cid:134) en rimelig andel af de fordele, som disse forbedringer eller fremskridt vil resultere i. De bedes navnlig forklare, hvordan aftalen tilgodeser transportbrugernes interesser 11. 3. hvorfor alle aftalens konkurrencebegrænsende bestemmelser er nødvendige for at n(cid:134) de under punkt 11. 1 angivne m(cid:134)l (hvis De p(cid:134)ber(cid:134)ber Dem indsigelsesproceduren, er det særlig vigtigt, at De anfører og begrunder de konkurrencebegrænsende bestemmelser, der er mere vidtg(cid:134)ende end dem, der automatisk er fritaget efter den relevante forordning). De bedes i den forbindelse forklare, hvorfor de fordele i forbindelse med aftalen, som De angav ovenfor under punkt 11. 1, ikke kan opn(cid:134)s eller ikke kan opn(cid:134)s s(cid:134) hurtigt eller effektivt eller kun med større omkostninger eller mindre vished for succes, dels uden aftalen som helhed, og dels uden de bestemmelser og klausuler i aftalen, som De har angivet i Deres svar i punkt 4. 2 11. 4. hvorfor aftalen ikke udelukker konkurrencen for en væsentlig del af de p(cid:134)gældende ydelser. 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/39 D e l 1 2 Bilag Originaleksemplaret af ansøgningen skal udfærdiges og indsendes. Sammen med ansøgningen indsendes den seneste udgave af alle de aftaler, ansøgningen vedrører, samt: a) 17 kopier af selve ansøgningen b) 3 eksemplarer af alle aftaleparternes (cid:134)rsberetninger og regnskaber for de seneste tre (cid:134)r c) 3 kopier af de seneste internt eller eksternt udarbejdede langsigtede markedsundersøgelser eller planlæg- ningsdokumenter til brug for vurdering eller analyse af de berørte markeder, hvad ang(cid:134)r konkurrencefor- hold, konkurrenter (aktuelle og potentielle) og markedsvilk(cid:134)r. Ophavsmandens navn og stilling bør være angivet p(cid:134) samtlige bilag d) 3 kopier af alle rapporter og analyser, der er udarbejdet af eller for medarbejdere eller ledere i virksomhe- derne, med henblik p(cid:134) evaluering af aftalen. D e l 1 3 Erklæring Ansøgningen afsluttes af følgende erklæring, der skal underskrives af eller p(cid:134) vegne af alle ansøgere. »Undertegnede erklærer, at oplysningerne i denne ansøgning efter deres bedste overbevisning er korrekte, at der er medsendt fuldstændige eksemplarer/kopier af alle dokumenter, der kræves p(cid:134) TR-skemaet, og som har kunnet fremskaffes af den koncern, ansøgeren tilhører, at alle skøn er angivet som skøn og foretaget efter bedste overbevisning p(cid:134) grundlag af alle kendte forhold, og at alle antagelser er fremsat i god tro. Undertegnede er bekendte med bestemmelserne i artikel 22, stk. 1, litra a), i forordning (EØF) nr. 1017/68, artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EØF) nr. 4056/86 og artikel 12, stk. 1, litra a), i forordning (EØF) nr. 3975/87. Sted og dato: Underskrift:« De underskrivendes navn og stilling bedes anført her: Ikke underskrevne ansøgninger er ugyldige. L 354/40 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 Tillæg I ORDLYDEN AF EF-TRAKTATENS ARTIKEL 85 OG 86, EØS-AFTALENS ARTIKEL 53, 54 OG 56 SAMT ARTIKEL 2, 3 OG 4 I PROTOKOL 22 TIL EØS-AFTALEN EF-traktatens artikel 85 1. Alle aftaler mellem virksomheder, alle vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og alle former for samordnet praksis, der kan p(cid:134)virke handelen mellem medlemsstater, og som har til form(cid:134)l eller til følge at hindre, begrænse eller fordreje konkurrencen inden for fællesmarkedet, er uforenelige med fællesmar- kedet og er forbudt, navnlig s(cid:134)danne, som best(cid:134)r i: a) direkte eller indirekte fastsættelse af købs- eller salgspriser eller af andre forretningsbetingelser b) begrænsning af eller kontrol med produktion, afsætning, teknisk udvikling eller investeringer c) opdeling af markeder eller forsyningskilder d) anvendelse af ulige vilk(cid:134)r for ydelser af samme værdi over for handelspartnere, som derved stilles ringere i konkurrencen e) at det stilles som vilk(cid:134)r for indg(cid:134)else af en aftale, at medkontrahenten godkender tillægsydelser, som efter deres natur eller ifølge handelssædvane ikke har forbindelse med aftalens genstand. 2. De aftaler eller vedtagelser, som er forbudt i medfør af denne artikel, har ingen retsvirkning. 3. Bestemmelserne i stk. 1 kan dog erklæres uanvendelige p(cid:134): — enhver aftale eller kategori af aftaler mellem virksomheder — enhver vedtagelse eller kategori af vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder, og — enhver samordnet praksis eller kategori deraf som bidrager til at forbedre produktionen eller fordelingen af varerne eller til at fremme den tekniske eller økonomiske udvikling, samtidig med at de sikrer forbrugerne en rimelig andel af fordelen herved, og uden at der: a) p(cid:134)lægges de p(cid:134)gældende virksomheder begrænsninger, som ikke er nødvendige for at n(cid:134) disse m(cid:134)l b) gives disse virksomheder mulighed for at udelukke konkurrencen for en væsentlig del af de p(cid:134)gældende varer. EF-traktatens artikel 86 En eller flere virksomheders misbrug af en dominerende stilling p(cid:134) fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf er uforenelig med fællesmarkedet og forbudt i den udstrækning, samhandelen mellem medlemsstater herved kan p(cid:134)virkes. Misbrug kan især best(cid:134) i: a) direkte eller indirekte p(cid:134)tvingelse af urimelige købs- eller salgspriser eller af andre urimelige forretningsbe- tingelser b) begrænsning af produktion, afsætning eller teknisk udvikling til skade for forbrugerne c) anvendelse af ulige vilk(cid:134)r for ydelser af samme værdi over for handelspartnere, som derved stilles ringere i konkurrencen d) at det stilles som vilk(cid:134)r for indg(cid:134)else af en aftale, at medkontrahenten godkender tillægsydelser, som efter deres natur eller ifølge handelssædvane ikke har forbindelse med aftalens genstand. EØS-aftalens artikel 53 1. Alle aftaler mellem virksomheder, alle vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og alle former for samordnet praksis, der kan p(cid:134)virke handelen mellem de kontraherende parter, og som har til form(cid:134)l eller til følge at hindre, begrænse eller fordreje konkurrencen inden for det af denne aftale omfattede omr(cid:134)de, er uforenelige med denne aftales funktion og er forbudt, navnlig s(cid:134)danne, som best(cid:134)r i: a) direkte eller indirekte fastsættelse af købs- eller salgspriser eller af andre forretningsbetingelser b) begrænsning af eller kontrol med produktion, afsætning, teknisk udvikling eller investeringer 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/41 c) opdeling af markeder eller forsyningskilder d) anvendelse af ulige vilk(cid:134)r for ydelser af samme værdi over for handelspartnere, som derved stilles ringere i konkurrencen e) at det stilles som vilk(cid:134)r for indg(cid:134)else af en aftale, at medkontrahenten godkender tillægsydelser, som efter deres natur eller ifølge handelssædvane ikke har forbindelse med aftalens genstand. 2. Aftaler eller vedtagelser, som er forbudt i medfør af denne artikel, har ingen retsvirkning. 3. Bestemmelserne i stk. 1 kan dog erklæres uanvendelige p(cid:134): — enhver aftale eller kategori af aftaler mellem virksomheder — enhver vedtagelse eller kategori af vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder, og — enhver samordnet praksis eller kategori deraf som bidrager til at forbedre produktionen eller fordelingen af varerne eller til at fremme den tekniske eller økonomiske udvikling, samtidig med at de sikrer forbrugerne en rimelig andel i fordelen herved, og uden at der: a) p(cid:134)lægges de p(cid:134)gældende virksomheder begrænsninger, som ikke er nødvendige for at n(cid:134) disse m(cid:134)l b) gives disse virksomheder mulighed for at udelukke konkurrence for en væsentlig del af de p(cid:134)gældende varer. EØS-aftalens artikel 54 En eller flere virksomheders misbrug af en dominerende stilling p(cid:134) det af denne aftale omfattede omr(cid:134)de eller en væsentlig del heraf er uforenelig med denne aftales funktion og forbudt i den udstrækning, samhandelen mellem de kontraherende parter herved kan p(cid:134)virkes. Misbrug kan især best(cid:134) af: a) direkte eller indirekte p(cid:134)tvingelse af urimelige købs- eller salgspriser eller af andre urimelige forretningsbe- tingelser b) begrænsning af produktion, afsætning eller teknisk udvikling til skade for forbrugerne c) anvendelse af ulige vilk(cid:134)r for ydelser af samme værdi over for handelspartnere, som derved stilles ringere i konkurrencen d) at det stilles som vilk(cid:134)r for indg(cid:134)else af en aftale, at medkontrahenten godkender tillægsydelser, som efter deres natur eller ifølge handelssædvane ikke har forbindelse med aftalens genstand. EØS-aftalens artikel 56 Tilsynsmyndighederne træffer beslutning i enkelttilfælde henhørende under artikel 53 i denne aftale i 1. overensstemmelse med følgende bestemmelser: a) EFTA-Tilsynsmyndigheden træffer beslutning i enkelttilfælde, hvor kun handelen mellem EFTA-stater p(cid:134)virkes b) EFTA-Tilsynsmyndigheden træffer beslutning som fastsat i bestemmelserne i artikel 58, protokol 21 og gennemførelsesbestemmelserne dertil, protokol 23 og bilag XIV i tilfælde, hvor de berørte virksomheders omsætning p(cid:134) EFTA-staternes omr(cid:134)de udgør 33 % eller derover af deres omsætning p(cid:134) det af denne aftale omfattede omr(cid:134)de, jf. dog litra c) c) Europa-Kommissionen træffer beslutning i øvrige tilfælde s(cid:134)vel som i tilfælde omtalt i litra b), n(cid:134)r handelen mellem EF-medlemsstater p(cid:134)virkes, under hensyntagen til bestemmelserne i artikel 58, protokol 21, protokol 23 og bilag XIV. I enkelttilfælde, henhørende under artikel 54 træffes beslutningen af tilsynsmyndigheden p(cid:134) det omr(cid:134)de, 2. hvor den dominerende stilling er blevet p(cid:134)vist. Reglerne i stk. 1, litra b) og c), finder kun anvendelse, hvis den dominerende stilling best(cid:134)r p(cid:134) begge tilsynsmyndigheders omr(cid:134)der. 3. I enkelttilfælde, henhørende under stk. 1, litra c), hvor virkningerne for handelen mellem EF-medlems- stater eller konkurrencen inden for Fællesskabet ikke er mærkbare, træffer EFTA-Tilsynsmyndigheden beslut- ning. Udtrykkende »virksomhed« og »omsætning« er med henblik p(cid:134) anvendelsen af denne artikel defineret i 4. protokol 22. L 354/42 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 Artikel 2, 3 og 4 i protokol 22 til EØS-aftalen Artikel 2 »Omsætning« som omhandlet i aftalens artikel 56 omfatter de berørte virksomheders provenu fra salg af varer og præstation af tjenesteydelser i sidste regnskabs(cid:134)r inden for det omr(cid:134)de, der er omfattet af aftalen, i forbindelse med deres ordinære drift, med fradrag af salgsrabatter samt merværdiafgift og andre direkte omsætningsrelaterede afgifter. I stedet for omsætningen anvendes: Artikel 3 a) b) for kreditinstitutter og andre finansielle virksomheder: deres statussum ganget med forholdet mellem tilgodehavender hos kreditinstitutter og hos kunder som følge af forretninger med valutaindlændinge inden for aftalens omr(cid:134)de, og den samlede størrelse af disse tilgodehavender for forsikringsselskaber: værdien af bruttopræmier modtaget fra valutaindlændinge inden for aftalens omr(cid:134)de, som omfatter samtlige modtagne eller fremtidige beløb i henhold til forsikringsaftaler, der er tegnet af disse selskaber eller for deres regning, herunder udg(cid:134)ende genforsikringspræmier, efter fradrag af skatter eller skattelignende afgifter, der opkræves p(cid:134) grundlag af præmiebeløbet eller forsikringssummen. Artikel 4 Uanset den definition af omsætning, der er relevant for anvendelsen af aftalens artikel 56, s(cid:134)ledes som 1. den findes i denne protokols artikel 2, udgøres den relevante omsætning a) b) for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r aftaler, vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og samordnet praksis vedrørende distribution og leveringsordninger mellem ikke-konkurrende virksomheder af provenuet fra salg af varer eller præstation af tjenesteydelser, der er omfattet af den p(cid:134)gældende aftale, vedtagelse eller samordnede praksis, samt fra andre varer eller tjenesteydelser, der af brugerne opfattes som værende af samme art i betragtning af deres egenskaber, pris og anvendelsesform(cid:134)l for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r aftaler, vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og samordnet praksis vedrørende ordninger for overførsel af teknologi mellem ikke-konkurrerende virksomheder af provenuet af salg af varer eller præstation af tjenesteydelser som følge af den teknologi, som er omfattet af den p(cid:134)gældende aftale, vedtagelser eller samordnede praksis, samt provenuet fra salg af de varer eller præstation af de tjenesteydelser, som den p(cid:134)gældende teknologi er beregnet til at forbedre eller erstatte. 2. Hvis omsætningen fra salg af varer eller præstation af tjenesteydelser p(cid:134) det tidspunkt, hvor de i stk. 1, litra a) og b), nævnte ordninger blev bragt i stand, imidlertid ikke kan opgøres, finder den almindelige bestemmelse i artikel 2 anvendelse. 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/43 Tillæg II LISTE OVER RELEVANTE RETSAKTER (pr. 1. februar 1999) (Hvis De mener, at Deres aftale muligvis ikke behøver at blive anmeldt efter en af disse forordninger eller meddelelser, anbefales det, at De skaffer Dem et eksemplar af den p(cid:134)gældende forordning eller meddelselse). Gennemførelsesforordninger (1) — R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1017/68 af 19. juli 1968 om anvendelse af konkurrenceregler for transport med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje (EFT L 175 af 23. 7. 1968, s. 1), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse. — R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 4056/86 af 22. december 1986 om fastsættelse af de nærmere retningslinjer for anvendelse af traktatens artikel 85 og 86 p(cid:134) søtransport (EFT L 378 af 31. 12. 1986, s. 4), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse. — R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 3975/87 af 14. december 1987 om fastsættelse af fremgangsm(cid:134)den ved anvendelse af konkurrencereglerne p(cid:134) virksomheder i luftfartssektoren (EFT L 374 af 31. 12. 1987, s. 1), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 2410/92 (EFT L 240 af 24. 8. 1992, s. 18). — Kommissionens forordning (EF) nr. 2843/98 af 22. december 1998 om form, indhold og andre enkeltheder i forbindelse med ansøgninger og anmeldelser indgivet i henhold til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1017/68, (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/87 om anvendelse af konkurrencereglerne i transportsektoren. Gruppefritagelsesforordninger — Artikel 4 i R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1017/68 af 19. juli 1968 om anvendelse af konkurrenceregler for transport med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje (EFT L 175 af 23. 7. 1968, s. 1), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse (gruppefritagelse for sm(cid:134) og mellemstore virksomheder). — Artikel 3 og 6 i R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 4056/86 af 22 december 1986 om fastsættelse af de nærmere retningslinjer for anvendelse af traktatens artikel 85 og 86 p(cid:134) søtransport (EFT L 378 af 31. 12. 1986, s. 4), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse (fritagelse for aftaler mellem rederier om fælles linjefarter og fritagelse for aftaler mellem transportbrugere og konferencer om linjetrans- port). — Kommissionens forordning (EF) nr. 870/95 af 20. april 1995 om anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3, p(cid:134) visse kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis mellem linjerederier (konsortier) i henhold til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 479/92 (EFT L 89 af 21. 4. 1995, s. 7), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse. — Kommissionens forordning (EØF) nr. 1617/93 af 25. juni 1993 om anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3, p(cid:134) visse kategorier af aftaler og samordnet praksis vedrørende fælles udarbejdelse og samordning af fartplaner, fælles drift, konsultationer om passager- og fragttakster inden for ruteflyvning samt tildeling af ankomst- og afgangstidspunkter i lufthavne (slots) (EFT L 155 af 26. 6. 1993, s. 18), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1523/96 (EFT L 190 af 31. 7. 1996, s. 11). Se desuden meddelelsen om procedurer ved meddelelser til Kommissionen i henhold til artikel 4 og 5 i forordning (EØF) nr. 1617/93 (EFT C 177 af 29. 6. 1993, s. 6). (1) Med hensyn til de procedureregler, EFTA-Tilsynsmyndigheden anvender, henvises til artikel 3 i protokol 21 til EØS- aftalen og de relevante bestemmelser i protokol 4 til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyn- dighed og en domstol. L 354/44 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 Meddelelser af generel karakter (1) — Kommissionens meddelelse om aftaler, vedtagelser og samordnet praksis ang(cid:134)ende samarbejde mellem virksomheder (EFT C 75 af 29. 7. 1968, s. 3, berigtiget i EFT C 84 af 28. 8. 1968, s. 14). Heri defineres de former for samarbejde om markedsundersøgelser, regnskaber, forskning og udvikling, fælles brug af produktions-, lager- eller transportfaciliteter, ad hoc-konsortier, salgs- eller serviceaftaler, reklamer eller kvalitetsmærker, som Kommissionen anser for ikke at falde ind under forbuddet i artikel 85, stk. 1. — Kommissionens meddelelse om bedømmelse af underleveranceaftaler i forhold til traktatens artikel 85, stk. 1 (EFT C 1 af 3. 1. 1979, s. 2). — Kommissionens meddelelse om vurdering i forhold til EF-traktatens artikel 85 af joint venture-selskaber oprettet i samarbejdsøjemed (EFT C 43 af 16. 2. 1993, s. 2). Heri opstilles principperne for vurderingen af joint ventures. — Kommissionens meddelelse om afklaring af Kommissionens henstillinger om anvendelsen af konkurren- cereglerne p(cid:134) nye transportinfrastrukturprojekter (EFT C 298 af 30. 9. 1997, s. 5). — Kommissionens meddelelse om bødefritagelse eller bødenedsættelse i kartelsager (EFT C 207 af 18. 7. 1996, s. 4). — Kommissionens meddelelse om interne procedureregler for behandling af anmodninger om aktindsigt i sager ang(cid:134)ende EF-traktatens artikel 85 og 86, EKSF-traktatens artikel 65 og 66 samt R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 4064/89 (EFT C 23 af 23. 1. 1997, s. 3). — Meddelelse om aftaler af ringe betydning, der ikke falder ind under EF-traktatens artikel 85, stk. 1 (»bagatelaftaler«) (EFT C 372 af 9. 12. 1997, s. 13). — Kommissionens meddelelse om afgrænsning af det relevante marked i forbindelse med Fællesskabets konkurrenceret (EFT C 372 af 9. 12. 1997, s. 5). Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer har udgivet en samling (pr. 30. juni 1994) af disse tekster (ref. Vol. I: ISBN 92-826-6759-6, katalognr. CM-29-93-A01-DA-C). Teksterne findes desuden p(cid:134) GD IV’s hjemmeside, http://europa. eu. int/comm/dg04. I medfør af EØS-aftalen gælder de ogs(cid:134) i hele Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsomr(cid:134)de. (1) Se ogs(cid:134) de tilsvarende meddelelser offentliggjort af EFTA-Tilsynsmyndigheden. 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/45 Tillæg III LISTE OVER MEDLEMSSTATER OG EFTA-STATER, ADRESSE P(cid:143) KOMMISSIONEN OG EFTA- TILSYNSMYNDIGHEDEN, LISTE OVER KOMMISSIONENS PRESSE- OG INFORMATIONSKON- TORER I EU OG I EFTA-STATERNE SAMT ADRESSER P(cid:143) DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER I EFTA-STATERNE P(cid:134) tidspunktet for udarbejdelsen af dette bilag har EU følgende medlemsstater: Belgien, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Irland, Italien, Luxembourg, Nederlandene, Østrig, Portugal, Spanien, Sverige og Det Forenede Kongerige. P(cid:134) tidspunktet for udarbejdelsen af dette bilag var følgende EFTA-stater kontraherende medlemmer af EØS-aftalen: Island, Liechtenstein og Norge. Europa-Kommissionens Generaldirektorat for Konkurrence har følgende adresse: Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Generaldirektoratet for Konkurrence Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruxelles/Brussel Tlf. (32-2) 299 11 11 http://europa. eu. int/comm/dg04 EFTA-Tilsynsmyndighedens konkurrencedirektorat har følgende adresse: EFTA-Tilsynsmyndigheden Konkurrence- og Statstilskudsdirektoratet Rue de Tr(cid:138)ves/Trierstraat 74 B-1040 Bruxelles/Brussel Tlf. (32-2) 286 18 11 Fax (32-2) 286 18 00 http://www. efta. int Kommissionen har følgende presse- og informationskontorer i medlemsstaterne: BELGIEN Commission Europ(cid:130)enne/Europese Commissie Bureau en Belgique/Bureau in Belgi(cid:137) Rue Archim(cid:138)de/Archimedesstraat 73 B-1040 Bruxelles/Brussel Tlf. (32-2) 295 38 44 Fax (32-2) 295 01 66 http://europa. eu. int/comm/represent/be DANMARK Europa-Kommissionen Repræsentation i Danmark Østergade 61 (Højbrohus) Postboks 144 DK-1004 København K (45) 33 14 41 40 Tlf. Fax (45) 33 11 12 03 http://europa. eu. int/dk TYSKLAND Europ(cid:132)ische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland Zitelmannstraße 22 D-53113 Bonn Tlf. Fax (49-228) 530 09-50, 530 09-12 (49-228) 53 00 90 Europ(cid:132)ische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland — Vertretung in Berlin Kurf(cid:129)rstendamm 102 D-10711 Berlin 31 Tlf. (49-30) 896 09 30 Fax (49-30) 892 20 59 L 354/46 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 Europ(cid:132)ische Kommission Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland — Vertretung in M(cid:129)nchen Erhardtstraße 27 D-80331 M(cid:129)nchen (49-89) 202 10 11 Tlf. Fax (49-89) 202 10 15 http://www. eu-kommission. de GRÆKENLAND Evropaiki Epitropi Antiprosopia stin Ellada 2 Vassilissis Sofias GR-10674 Athina (30-1) 725 10 00 Tlf. Fax (30-1) 724 46 20 http://www. forthnet. gr/ee SPANIEN Comisi(cid:155)n Europea Representaci(cid:155)n en Espa(cid:157)a Paseo de la Castellana, 46 E-28046 Madrid Tlf. (34) 914 31 57 11 Fax (34) 914 32 17 64 Comisi(cid:155)n Europea Representaci(cid:155)n en Barcelona Av. Diagonal, 407 bis, Planta 18 E-08008 Barcelona Tlf. (34) 934 15 81 77 Fax (34) 934 15 63 11 http://www. euroinfo. cce. es FRANKRIG Commission Europ(cid:130)enne R(cid:130)presentation en France 288, boulevard Saint-Germain F-75007 Paris Tlf. (33) 1 40 63 38 00 Fax (33) 1 45 56 94 17/18/19 Commission Europ(cid:130)enne Repr(cid:130)sentation (cid:133) Marseille 2, rue Henri Barbusse (CMCI) F-13241 Marseille, Cedex 01 Tlf. (33) 4 91 91 46 00 Fax (33) 4 91 90 98 07 http://europa. eu. int/france IRLAND European Commission Representation in Ireland Dawson street 18 Dublin 2 Ireland Tlf. (353-1) 662 51 13 Fax (353-1) 662 51 18 ITALIEN Commissione Europea Rappresentanza in Italia Via Poli 29 I-00187 Roma Tlf. Fax (39-6) 679 16 58, 679 36 52 (39-6) 69 99 91 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/47 Commissione Europea Ufficio di Milano Corso Magenta 59 I-20123 Milano Tlf. Fax (39-2) 480 12 535 (39-2) 467 51 41 LUXEMBOURG Commission Europ(cid:130)enne Repr(cid:130)sentation au Luxembourg B(cid:131)timent Jean-Monnet Rue Alcide de Gasperi L-2920 Luxembourg Tlf. (352) 43 01-34935 Fax (352) 43 01-34433 NEDERLANDENE Europese Commissie Bureau in Nederland Korte Vijverberg 5 NL-2513 AB Den Haag Nederland Tlf. (31-70) 346 93 26 Fax (31-70) 364 66 19 http://www. dds. nl/plein/europa ØSTRIG Europ(cid:132)ische Kommission Vertretung in (cid:153)sterreich K(cid:132)rtner Ring 5-7 A-1010 Wien Tlf. (43-1) 516 18 Fax (43-1) 513 42 25 http://www. europa. or. at PORTUGAL Commiss(cid:209)o Europeia Gabinete em Portugal Centro Europeu Jean Monnet Largo Jean Monnet, 1-10º P-1250 Lisboa (351-1) 350 98 00 Tlf. Fax (351-1) 350 98 01/02/03 http://euroinfo. ce. pt FINLAND Euroopan komissio/Europeiska kommissionen Suomen edustusto/Representationen i Finland Pohjoisesplanadi/Norra esplanaden 31 FIN-00100 Helsinki/Helsingfors Tlf. Fax (358-9) 65 67 28 (presse og information) (358-9) 622 65 44 L 354/48 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 SVERIGE Europeiska Kommissionen Representation i Sverige Nybrogatan 11, Box 7323 S-10390 Stockholm Tlf. (46-8) 562 444 11 Fax (46-8) 562 444 12 http://www. eukomm. se DET FORENEDE KONGERIGE European Commission Representation in the United Kingdom Jean Monnet House 8 Storey’s Gate London SW1 P3 AT United Kingdom Tlf. Fax (44-171) 973 19 00, 973 19 10 (44-171) 973 19 92 European Commission Representation in Northern Ireland 9/15 Bedford Street (Windsor House) Belfast BT2 7EG United Kingdom Tlf. (44-1232) 24 07 08 Fax (44-1232) 24 82 41 European Commission Representation in Wales 4 Cathedral Road Cardiff CF1 9SG United Kingdom (44-1222) 37 16 31 Tlf. Fax (44-1222) 39 54 89 European Commission Representation in Scotland 9 Alva Street Edinburgh EH2 4PH United Kingdom Tlf. (44-131) 225 20 58 Fax (44-131) 226 41 05 http://www. cec. org. uk Kommissionen har følgende presse- og informationskontorer i EFTA-staterne: NORGE Europa-Kommissionens delegation i Norge Haakon VII’s Gate 10 (9. sal) N-0161 Oslo (47-22) 83 35 83 Tlf. Fax (47-22) 83 40 55 Formularer til anmeldelser og ansøgninger samt mere udførlige oplysninger om EU’s konkurrenceregler kan ogs(cid:134) f(cid:134)s ved henvendelse til følgende kontorer: ISLAND Samkeppnisstofnun (Icelandic Competition Authority) Laugavegi 118 P(cid:155)sth(cid:155)lf 5120 IS-125 Reykjav(cid:146)k Tlf. (354-5) 527 422 Fax (354-5) 627 442 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/49 LIECHTENSTEIN Amt fur Volkswirtschaft (Office of National Economy) Gerberweg 5 FL-9490 Vaduz (41-75) 236 68 73 Tlf. Fax (41-75) 236 68 89 NORGE Den Norske Konkurrencestyrelse Boks 8132 Dep. N-0033 Oslo Tlf. (47-22) 40 09 00 Fax (47-22) 40 09 99 L 354/50 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 BILAG II FORMULAR TR (B) (1) Af denne formular med bilag sendes originaleksemplaret samt 17 kopier vedlagt dokumentation for repræsen- tationsfuldmagt. Er der ikke afsat plads nok til Deres svar ud for de enkelte spørgsm(cid:134)l, bedes De benytte ekstra ark og herp(cid:134) nøje angive, hvilket punkt i formularen. De refererer til. TIL EUROPA-KOMMISSIONEN Generaldirektoratet for Konkurrence Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruxelles/Brussel Anmeldelse af en aftale, vedtagelse eller samordnet praksis efter artikel 14, stk. 1, i R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1017/68 med henblik p(cid:134) at opn(cid:134) en erklæring om, at forbuddet i artikel 2 ikke finder anvendelse p(cid:134) grund af en krisesituation som omhandlet i forordningens artikel 6 (2). I. Oplysninger ang(cid:134)ende parterne 1. Navn og adresse p(cid:134) den, der indgiver anmeldelsen. Handler denne som repræsentant for andre, angives desuden navn og adresse p(cid:134) den virksomhed eller organisation, vedkommende repræsenterer, samt navn og adresse p(cid:134) dens indehaver(e), for juridiske personers vedkommende navn og adresse p(cid:134) de personer, der tegner dem juridisk. Der skal vedlægges dokumentation for repræsentantens fuldmagt. Indgives anmeldelsen af flere personer p(cid:134) vegne af flere virksomheder, skal oplysningerne gives for hver person og virksomhed. 2. Navn og adresse p(cid:134) de virksomheder, der er parter i aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis, og navn og adresse p(cid:134) deres indehavere, for juridiske personers vedkommende navn og adresse p(cid:134) de personer, der tegner dem juridisk (hvis ikke allerede angivet under punkt I. 1). Indgives anmeldelsen ikke p(cid:134) vegne af alle de virksomheder, der er part i aftalen bedes De angive, hvilke skridt der er taget til at underrette disse andre virksomheder om anmeldelsen. Oplysninger herom kræves ikke, n(cid:134)r der er tale om standardaftaler (punkt II. 2. b) 3. Er der i henhold til aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis oprettet et firma eller fæl- lesorgan, bedes De angivne navn og adresse p(cid:134) dette firma eller fællesorgan samt navn og adresse p(cid:134) de personer, der tegner det. 4. Har et firma eller fællesorgan f(cid:134)et overdraget ansvaret for gennemførelsen af aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis, angives navn og adresse p(cid:134) dette firma eller fællesorgan samt navn og adresse p(cid:134) de personer, der tegner det. Der vedlægges en kopi af dets vedtægter. 5. Er der tale om en vedtagelse inden for en virksomhedssammenslutning, angives navn og adresse p(cid:134) sammenslutningen samt navn og adresse p(cid:134) de personer, der tegner den. Der vedlægges en kopi af dens vedtægter. 6. Har virksomhederne hjemsted eller hovedsæde uden for EØS, angives navn og adresse p(cid:134) en repræsen- tant eller afdeling etableret inden for EØS. (1) Anmeldelser p(cid:134) Kommissionens formular TR (B) og p(cid:134) EFTA’s formular TR (B) er lige gyldige. Enhver henvisning til EFTA-stater skal forst(cid:134)s som henvisning til de EFTA-stater, der er kontraherende parter i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsomr(cid:134)de (EØS). (2) Se ogs(cid:134) den EØS-tilpassede forordning (punkt 10 i bilag XIV til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samar- bejdsomr(cid:134)de, herefter benævnt »EØS-aftalen«). 30. 12. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 354/51 II. Oplysninger om indholdet af aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis 1. Vedrører aftalen, vedtagelsen eller den samordnede aftale transport — med jernbane — ad landevej — ad indre vandveje eller aktiviteter udøvet i tilknytning til transport? 2. Foreligger aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis i skriftlig form, vedlægges en kopi af dens fulde tekst, jf. dog litra a) eller b): a) Er der kun tale om en rammeaftale eller -vedtagelse vedlægges desuden en kopi af den fulde tekst til de forskellige aftaler og gennemførelsesbestemmelser. b) Er der tale om en standardaftale, dvs. en aftale, som den anmeldende virksomhed regelmæssigt indg(cid:134)r med bestemte personer eller persongrupper, er det kun nødvendigt at vedlægge en kopi af standardaftalen. 3. Foreligger aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis ikke eller kun delvis i skriftlig form, bedes De beskrive dens indhold her: 4. I alle tilfælde oplyses desuden følgende: a) datoen for aftalens, vedtagelsens eller den samordnede praksis’ tilblivelse b) datoen for dens ikrafttrædelse og — hvis en s(cid:134)dan er fastsat — datoen for dens udløb c) indg(cid:134)ende beskrivelse af den eller de transportydelser, som aftalen, vedtagelsen eller den samord- nede praksis vedrører, eller ethvert andet indhold af den d) form(cid:134)let med aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis e) betingelser for optagelse, udtræden eller ophør f) eventuelle sanktioner mod deltagende virksomheder (konventionalbøder, eksklusion m. v. ) III. Med hvilke midler søges form(cid:134)let med aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis virkeliggjort? 1. Angiv, i hvilket omfang aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis vedrører — overholdelse af bestemte fragtrater og transport- eller andre vilk(cid:134)r — begrænsning af eller kontrol med transportudbud, teknisk udvikling eller investeringer — fordeling af transportmarkederne — begrænsninger i adgangen til at indg(cid:134) transportaftaler med tredjemand (eksklusivaftaler) — anvendelse af ulige vilk(cid:134)r for ydelser af samme art. 2. Drejer aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis sig om transportydelser a) inden for kun (cid:130)n EU-stat eller EFTA-stat? b) mellem EU-stater? c) mellem EFTA-stater? d) mellem EU og en eller flere EFTA-stater? e) mellem en EU-stat eller en EFTA-stat og tredjelande? f) mellem tredjelande i transit gennem en eller flere EU-stater og/eller en eller flere EFTA-stater? IV. Hvordan opfylder aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis de betingelser, der skal være opfyldt for at være fritaget fra forbuddet i artikel 2? Beskriv, hvordan 1. transportmarkedet er præget af forstyrrelser 2. aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis er nødvendig for at mindske disse forstyrrelser 3. aftalen, vedtagelsen eller den samordnede praksis ikke udelukker konkurrencen for væsentlige dele af det p(cid:134)gældende transportmarked. L 354/52 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 12. 98 V. Angiv, om De agter at fremlægge yderligere argumenter og p(cid:134) hvilke punkter Undertegnede erklærer, at oplysningerne ovenfor og i bilaget er korrekte. Undertegnede er bekendt med bestemmelserne i artikel 22, stk. 1, litra a), i forordning (EØF) nr. 1017/68. Sted og dato: Underskrift: