title: GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 6/1999 door de Raad vastgesteld op 21 december 1998 met het oog op de aanneming van Besluit nr. .../1999/EG van het Europees Parlement en de Raad van ... tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied "Socrates"

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
cultural cooperation
education
international cooperation

formats: html pdf print

text: C 49/42 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 6/1999 door de Raad vastgesteld op 21 december 1998 met het oog op de aanneming van Besluit nr. /1999/EG van het Europees Parlement en de Raad van. tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied „Socrates” (1999/C 49/04) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 126 en 127, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comite´ (2), Gezien het advies van het Comite´ van de Regio’s (3), Volgens de procedure van artikel 189 B van het Ver- drag (4), (1) Overwegende dat in het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is bepaald dat de Gemeenschap, onder andere, bijdraagt tot de ont- wikkeling van onderwijs en opleiding van hoog gehalte; dat door maatregelen in het kader van dit programma de Europese dimensie van onderwijs moet worden bevorderd, en moet worden bijgedra- gen tot de ontwikkeling van kwalitatief hoogstaand onderwijs ter bevordering van permanente educa- tie; (2) Overwegende dat bij Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad (5), het commu- nautaire actieprogramma Socrates is ingesteld; (3) Overwegende dat de buitengewone Europese Raad over de werkgelegenheid, gehouden op 20 en 21 november 1997 te Luxemburg heeft erkend dat onderwijs en opleiding gedurende het gehele leven een belangrijke bijdrage kan leveren tot het werk- (1) PB C 314 van 31. 10. 1998, blz. 5. (2) PB C 410 van 30. 12. 1998, blz. 2. (3) Advies uitgebracht op 19 november 1998 (nog niet versche- nen in het Publicatieblad). (4) Advies van het Europees Parlement van 5 november 1998 (PB C 359 van 23. 11. 1998) gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 21 december 1998 en besluit van het Europees Parlement van. (nog niet verschenen in het Publicatieblad). (5) PB L 87 van 20. 4. 1995, blz. 10. Besluit gewijzigd bij Besluit nr. 576/98/EG (PB L 77 van 14. 3. 1998, blz. 1). gelegenheidsbeleid van de lidstaten met het oog op de verbetering van de inzetbaarheid, het aanpas- singsvermogen en het ondernemerschap en met het oog op de bevordering van gelijke kansen; (4) Overwegende dat de Commissie in haar medede- ling „Voor een Europa van de kennis” de grote lijnen heeft geschetst voor de totstandbrenging van een open en dynamische Europese onderwijsruimte die het mogelijk moet maken de doelstelling van onderwijs en opleiding gedurende het gehele leven te verwezenlijken; (5) Overwegende dat de Commissie in haar witboek „Onderwijzen en leren — naar een cognitieve samenleving” stelt dat het ontstaan van de cogni- tieve samenleving impliceert dat de verwerving van nieuwe kennis wordt aangemoedigd en dat het derhalve dienstig is op alle mogelijke manieren tot leren aan te zetten; dat de Commissie in haar groenboek „Onderwijs, opleiding, onderzoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteit” stelt dat mobiliteit voordelen meebrengt voor de mensen en het concurrentievermogen in de Europese Unie; (6) Overwegende dat volgens de Commissie en het Europees Parlement een deelnemingspercentage moet worden bereikt van ten minste 10 % van de scholen in het kader van de Comenius-actie, en van ongeveer 10 % van de studenten in de mobiliteit in het kader van de Erasmus-actie; (7) Overwegende dat een actief burgerschap dient te worden bevorderd en de bestrijding van de diverse vormen van uitsluiting, met inbegrip van racisme en vreemdelingenhaat, dienen te worden versterkt; dat bijzondere aandacht dient te worden besteed aan het bevorderen van gelijkheid en het stimuleren van gelijke kansen voor vrouwen en mannen; dat bijzondere aandacht dient te worden besteed aan personen met speciale behoeften; (8) Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad bij Besluit nr. /1999/EG inzake jeugdza- ken (6) en de Raad bij Besluit nr. /1999/EG inzake opleiding (7) communautaire actiepro- (6) PB. (7) PB. 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/43 gramma’s op het gebied van, respectievelijk, jeugd- zaken en opleiding hebben vastgesteld, die samen met het Socrates-programma tot een Europa van de kennis bijdragen; (9) Overwegende dat teneinde de toegevoegde waarde van het optreden van de Gemeenschap te vergroten de Commissie, in samenwerking met de lidstaten, op alle niveaus moet zorgen voor samenhang en complementariteit tussen de in het kader van dit besluit uitgevoerde acties en andere relevante com- munautaire beleidsmaatregelen, instrumenten en acties; (10) Overwegende dat moet worden voorzien in de mogelijkheid van gezamenlijke activiteiten in het kader van het Socrates-programma en andere com- munautaire programma’s en acties met een onder- wijsdimensie waarmee synergie wordt bevorderd en de toegevoegde waarde van communautaire actie versterkt; (11) Overwegende dat de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (EER) voorziet in een uitgebreide samenwerking op het gebied van onderwijs, opleiding en jeugdzaken tussen de Euro- pese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de landen van de Europese Vrijhandelsassociatie die deelnemen aan de Europese Economische Ruimte (EVA/EER-landen), anderzijds; landen (12) Overwegende dat dit programma dient te worden opengesteld voor de deelneming van de geasso- in Midden- en Oost-Europa cieerde (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de Europa-Overeenkomsten, in de aanvullende protocollen daarbij en in de besluiten van de onderscheiden associatieraden, voor de deelneming van Cyprus overeenkomstig dezelfde voorwaarden als die welke gelden voor de EVA/ EER-landen, op basis van aanvullende kredieten volgens met dat land overeen te komen procedures, alsmede voor de deelneming van Malta en van Turkije op basis van aanvullende kredieten over- eenkomstig de bepalingen van het Verdrag; (13) Overwegende dat, in samenwerking tussen de lidstaten, dient te worden Commissie en de gezorgd voor een toezicht en voortdurende evalua- tie van dit programma; dat deze evaluatie in voor- komend geval de mogelijkheid van aanpassingen moet kunnen bieden, met name wat de prioriteiten voor de uitvoering van de maatregelen betreft; dat de evaluatie een externe evaluatie door onafhanke- lijke en onpartijdige instanties moet omvatten; (14) Overwegende dat, overeenkomstig het in artikel 3 B van het Verdrag vervatte subsidiariteits- en even- redigheidsbeginsel, aangezien de doelstellingen van de voorgenomen actie betreffende de bijdrage van de Europese samenwerking aan onderwijs van hoog gehalte niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, met name gezien de noodzaak multilaterale partnerschappen, multilate- rale mobiliteit alsmede uitwisselingen op commu- nautair niveau te bevorderen, deze doelstellingen, gezien de transnationale dimensie van de commu- nautaire acties en maatregelen, beter door de Gemeenschap kunnen worden verwezenlijkt; dat het onderhavige besluit van het Europees Parle- ment en de Raad niet verder gaat dan wat nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken; (15) Overwegende dat een verbetering in het Europese puntenoverdrachtsysteem (ECTS) een doeltreffend middel is om ervoor te zorgen dat mobiliteit haar doelstellingen volledig bereikt; dat universiteiten die aan het programma deelnemen worden aange- moedigd optimaal gebruik te maken van het ECTS; (16) Overwegende dat bij het onderhavige besluit voor de gehele duur van het programma financiële mid- delen worden vastgesteld die voor de begrotingsau- toriteit in het kader van de jaarlijkse begrotings- procedure het voornaamste referentiepunt zijn in de zin van punt 1 van de gemeenschappelijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 maart 1995 (1); (17) Overwegende dat op 20 december 1994 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie een „modus vivendi” is overeengekomen (2) betreffende de maatregelen ter uitvoering van de besluiten die volgens de procedure van artikel 189 B van het Verdrag zijn vastgesteld, BESLUITEN: Artikel 1 Vaststelling van het programma 1. Bij dit besluit wordt de tweede fase vastgesteld van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied Socrates, hierna „dit programma” genoemd. 2. Dit programma wordt uitgevoerd in de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2006. 3. Dit programma draagt bij tot de bevordering van een Europa van de kennis via de ontwikkeling van een Europese ruimte van samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding door het bevorderen van perma- (1) PB C 102 van 4. 4. 1996, blz. 4. (2) PB C 102 van 4. 4. 1996, blz. 1. C 49/44 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 nente educatie. Het ondersteunt de ontwikkeling van kennis, vaardigheden en bekwaamheden die een actief burgerschap en inzetbaarheid op de arbeidsmarkt kunnen bevorderen. Artikel 3 Communautaire acties 4. Dit programma strekt tot ondersteuning en aanvulling van de door en in de lidstaten georganiseerde activiteiten, met volledige eerbiediging van de verantwoordelijkheid van de lidstaten voor de inhoud van het onderwijs en de inrichting van de onderwijs- en opleidingsstelsels ener- zijds, en hun culturele en taalkundige verscheidenheid anderzijds. Artikel 2 Doelstellingen van dit programma Om met volledige eerbiediging van de verantwoordelijk- heid van de lidstaten bij te dragen tot onderwijs van een hoog gehalte en ter bevordering van permanente educatie, wordt met dit programma het volgende beoogd: a) versterking van de Europese dimensie van het onder- wijs op elk niveau en het vergemakkelijken van ruime transnationale toegang tot de onderwijsmiddelen in Europa, waarbij het creëren van gelijke kansen in alle sectoren van het onderwijs wordt bevorderd; b) stimulering van een kwantitatieve en kwalitatieve ver- betering van de kennis van de talen van de Europese Unie, met name de talen die minder verspreid zijn en minder onderwezen worden, om zo tot meer begrip en solidariteit tussen de volkeren van de Europese Unie te komen, alsmede bevordering van de intercul- turele dimensie van het onderwijs; c) stimulering van de samenwerking en de mobiliteit op onderwijsgebied, met name door: — aanmoediging van onderwijsinstellingen, uitwisselingen tussen 1. De in artikel 2 beoogde doelstellingen van dit pro- gramma worden nagestreefd door middel van de vol- gende acties, waarvan de operationele inhoud en de uitvoeringsprocedures in de bijlage beschreven worden: Actie 1 Schoolonderwijs (Comenius) Actie 2 Hoger onderwijs (Erasmus) Actie 3 Volwassenenonderwijs en andere opleidingstra- jecten (Grundtvig) Actie 4 Talenonderwijs en taalverwerving (Lingua) Actie 5 Open- en afstandsonderwijs en informatie en in het onderwijs communicatietechnologieën (Minerva) Actie 6 Oberservatie en innovatie Actie 7 Gezamenlijke acties Actie 8 Begeleidende maatregelen. 2. De acties krijgen concreet gestalte in de volgende transnationale maatregelen of een combinatie ervan: a) steun voor de transnationale mobiliteit van personen op het gebied van het onderwijs in Europa; b) steun voor het gebruik van informatie- en communi- catietechnologie (ICT) in het onderwijs; c) steun voor het opzetten van transnationale samen- werkingsnetwerken die de uitwisseling van ervaringen en goede praktijken vergemakkelijken; d) bevordering van talenkennis en inzicht in verschil- lende culturen; e) steun voor vernieuwende proefprojecten, berustend op transnationale partnerschappen ten behoeve van de innovatie in en de kwaliteit van het onderwijs; f) voortdurende verbetering van communautair referen- tiemateriaal door: — observatie en analyse van het nationale onderwijs- — bevordering van het open- en afstandsonderwijs, beleid, — verbetering van de erkenning van diploma’s en onderwijsperioden, — ontwikkeling van de gegevensuitwisseling, en hulp bij het wegnemen van de belemmeringen; d) aanmoediging tot vernieuwingen in de ontwikkeling van de onderwijspraktijk en het onderwijsmateriaal, in voorkomend geval, met inbegrip van het gebruik van nieuwe technologieën, en bestudering van aange- legenheden die van belang zijn voor het gemeenschap- pelijk beleid op onderwijsgebied. — observatie en verspreiding van goede praktijken en vernieuwingen, — ruime gegevensuitwisseling. Artikel 4 Toegang tot dit programma 1. Dit programma is, onder de in de bijlage neergelegde voorwaarden en volgens de daarin bepaalde uitvoerings- regelingen, vooral gericht op: 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/45 a) leerlingen en studenten of andere lerenden; b) personeel dat rechtstreeks bij onderwijs betrokken is; c) alle door iedere lidstaat gespecificeerde typen onder- wijsinstellingen; d) alle personen en instanties die voor de onderwijsstel- sels en het onderwijsbeleid in de lidstaten op lokaal, regionaal en nationaal niveau verantwoordelijk zijn. 2. Openbare of particuliere lichamen die met onderwijs- instellingen samenwerken, kunnen ook aan acties van dit programma deelnemen; dat geldt met name voor: — lokale en regionale instanties en organisaties; — verenigingen die actief zijn op onderwijsgebied, waar- onder studenten-, leerlingen-, leraren- en oudervereni- gingen; — ondernemingen, groepen van ondernemingen, be- roepsverenigingen en kamers van koophandel; — sociale partners; — onderzoekscentra en -instanties. Artikel 5 Uitvoering van dit programma en samenwerking met de lidstaten 1. De Commissie is belast met: — de uitvoering van de communautaire acties die onder dit programma vallen, overeenkomstig de bijlage; — de raadpleging van de sociale partners en de relevante verenigingen die zich op Europees niveau met onder- wijs bezighouden; zij stelt het in artikel 7 bedoelde comite´ van hun opvattingen in kennis. 2. De lidstaten — nemen de nodige maatregelen om het efficiënte ver- loop van het programma op niveau van de lidstaten te waarborgen en betrekken hierbij alle partijen die met onderwijs te maken hebben, overeenkomstig de natio- nale praktijken; — zetten een passende structuur op voor een gecoördi- neerd beheer van de uitvoering op niveau van de lidstaten van de onder dit programma vallende acties (nationale agentschappen voor Socrates); — streven ernaar de maatregelen te nemen die zij wense- lijk achten om juridische en administratieve belemme- ringen voor de toegang tot dit programma weg te nemen; — zorgen ervoor dat mogelijke synergieën met andere communautaire programma’s op het niveau van de lidstaten tot stand komen. 3. De Commissie draagt, in samenwerking met de lidsta- ten, zorg voor — de overgang tussen de in het kader van het vorige programma op onderwijsgebied (Socrates) onderno- men acties vastgesteld bij Besluit nr. 819/95/EG en de uit hoofde van dit programma uit te voeren acties; — de verspreiding van de resultaten van de in het kader van het vorige programma op onderwijsgebied (Socra- tes) ondernomen acties en van de uit hoofde van dit programma uit te voeren acties; — voorlichting, publiciteit en follow-up waar het de door dit programma gesteunde acties betreft. Artikel 6 Gezamenlijke acties In het kader van de opbouw van een Europa van de kennis kunnen de maatregelen van dit programma over- eenkomstig de procedure van artikel 7 de vorm aanne- men van gezamenlijke acties met verwante communau- taire programma’s en acties, met name Leonardo Da Vinci en Jeugd-programma’s, alsmede met communau- taire programma’s voor onderzoek, ontwikkeling en nieuwe technologieën. Artikel 7 Comite´ 1. De Commissie wordt bijgestaan door een comite´, bestaande uit twee vertegenwoordigers van elke lidstaat en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Com- missie. 2. Het comite´ wordt bijgestaan door twee subcomite´s, e´e´n voor het schoolonderwijs en e´e´n voor het hoger onderwijs. De subcomite´s bestaan uit twee vertegenwoor- digers van elke lidstaat. De Commissie coördineert het werk van het comite´ en de subcomite´s. Specifieke vraag- stukken kunnen voor een definitief besluit naar de subco- mite´s worden verwezen. Het comite´ kan ook werkgroe- pen instellen voor bepaalde specifieke thema’s, zoals de acties 3 (Grundtvig) en 7 (gezamenlijke acties). 3. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comite´ een ontwerp voor van de te nemen maatregelen betreffende: a) het jaarlijkse werkprogramma, inclusief prioriteiten, onderwerpen voor gezamenlijke acties en de selectie- criteria en -procedures; b) de financiële steun die door de Gemeenschap zal worden verleend (bedragen, tijdsduur en begunstig- den) en de algemene richtsnoeren voor de uitvoering van het programma; C 49/46 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 c) de jaarlijkse begroting en de verdeling van de midde- len over de verschillende onder het programma val- lende acties; d) de verdeling over de lidstaten van de middelen voor de decentraal te beheren acties; e) de regelingen voor de controle en de evaluatie van het programma, alsmede voor de verspreiding en de over- dracht van de resultaten; f) voorstellen van de Commissie voor het selecteren van projecten, met inbegrip van die van actie 7 (gezamen- lijke acties). 4. Het comite´ brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comite´ spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanne- ming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij stemming in het comite´ worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. 5. a) De Commissie stelt maatregelen vast die onmid- dellijk van toepassing zijn. b) Indien deze maatregelen echter niet in overeen- stemming zijn met het advies dat het comite´ heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door de Com- missie ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval: — stelt de Commissie de toepassing van de door haar vastgestelde maatregelen tot twee maan- den na deze kennisgeving uit; — kan de Raad binnen de in het eerste streepje genoemde termijn met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen. 6. De Commissie raadpleegt het comite´ over elke andere passende, met de uitvoering van dit programma verband houdende aangelegenheid. In dat geval legt de vertegen- woordiger van de Commissie het comite´ een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comite´ brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie, zo nodig door middel van een stemming. Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen. 7. Het comite´ stelt zijn reglement van orde op. 8. Het comite´ werkt regelmatig en gestructureerd samen met het comite´ dat is ingesteld in het kader van het actieprogramma „Leonardo da Vinci” voor de uitvoering van het communautair beleid inzake beroepsopleiding en met het comite´ dat is ingesteld in het kader van het communautair actieprogramma Jeugd. 9. Om de samenhang van dit programma met andere in artikel 9 bedoelde maatregelen te verwezenlijken, houdt de Commissie het comite´ regelmatig op de hoogte van de communautaire initiatieven op het gebied van onderwijs, opleiding en jeugd, met inbegrip van de samenwerking met derde landen en internationale organisaties. Artikel 8 Financiële bepalingen 1. De financiële middelen voor de uitvoering van dit programma in de in artikel 1 genoemde periode belopen 1 550 miljoen EUR. 2. De jaarlijkse kredieten worden door de begrotingsau- toriteit toegestaan binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten. Artikel 9 Samenhang en complementariteit 1. De Commissie draagt, in samenwerking met de lidsta- ten, zorg voor de algehele samenhang en complementari- teit tussen dit programma en andere betrokken beleids- maatregelen, instrumenten en acties van de Gemeenschap. Het programma draagt bij tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het Gemeenschapsbeleid inzake gelijk- heid, gelijke kansen voor vrouwen en mannen en de bevordering van de sociale integratie. De Commissie draagt zorg voor een doeltreffende verbin- ding tussen dit programma en de programma’s en acties op onderwijsgebied in het kader van de samenwerking van de Gemeenschap met derde landen en de bevoegde internationale organisaties. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het comite´ uitgebrachte advies. Zij brengt het comi- te´ op de hoogte van de wijze waarop zij rekening heeft gehouden met zijn advies. 2. Bij de uitvoering van de maatregelen van dit pro- gramma houden de Commissie en de lidstaten rekening met de prioriteiten in de werkgelegenheidsrichtsnoeren die door de Raad zijn vastgesteld, als onderdeel van een gecoördineerde werkgelegenheidsstrategie. 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/47 Artikel 10 Deelneming van de EVA/EER-landen, de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE), Cyprus, Malta en Turkije Dit programma staat open voor deelneming van: — de EVA/EER-landen, overeenkomstig de voorwaarden van de EER-Overeenkomst; — de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de Europa-Overeenkomsten, in de aan- vullende protocollen daarbij en in de besluiten van de onderscheiden associatieraden; — Cyprus, onder dezelfde voorwaarden als die welke gelden voor de EVA/EER-landen, op basis van aan- vullende kredieten volgens met dit land overeen te komen procedures; — Malta en Turkije, op basis van aanvullende kredieten overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag. Artikel 11 Internationale samenwerking In het kader van dit programma en in overeenstemming met de procedures van artikel 7, leden 3, 4 en 5, kan de Commissie samenwerken met de derde landen en met de bevoegde internationale organisaties, in het bijzonder met de Raad van Europa. Artikel 12 Toezicht en evaluatie 1. De Commissie houdt, in samenwerking met de lidsta- ten, geregeld toezicht op het verloop van dit programma. Bij de uitvoering van het programma wordt gebruik gemaakt van de resultaten van het toezicht en evaluatie- proces. 2. Dit programma wordt door de Commissie, in samen- werking met de lidstaten, regelmatig geëvalueerd. Deze evaluatie is bestemd om de relevantie, de doeltreffendheid en de resultaten van de uitgevoerde actie aan de in artikel 2 genoemde doelstellingen te toetsen. Zij zal tevens de resultaten van het programma als geheel bekijken. De evaluatie heeft tevens betrekking op de complementa- riteit tussen de in het kader van dit programma uitge- voerde actie en die uit hoofde van onder andere relevante communautaire beleidsmaatregelen, instrumenten en ac- ties. Dit programma wordt op gezette tijden aan een onafhan- kelijke externe evaluatie onderworpen aan de hand van de overeenkomstig de procedure van artikel 7, leden 3, 4 en 5, vastgestelde criteria. 3. Uiterlijk op respectievelijk 31 december 2004 en 30 juni 2007 dienen de lidstaten bij de Commissie verslagen in over de uitvoering en de resultaten van dit pro- gramma. 4. De Commissie verstrekt het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comite´ en het Comite´ van de Regio’s: — uiterlijk op 30 juni 2005 een tussentijds evaluatiever- slag over de kwalitatieve en kwantitatieve aspecten van de uitvoering van dit programma, en — uiterlijk op 31 december 2006 een mededeling over de voortzetting van dit programma; — uiterlijk op 31 december 2007 een ex-post-evaluatie- verslag over de uitvoering van dit programma. Artikel 13 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekend- making in het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen. Gedaan te. Dit toezicht heeft ook betrekking op de in lid 3 bedoelde verslagen en specifieke activiteiten. Voor het Europees Parlement Voor de Raad De Voorzitter De Voorzitter C 49/48 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 I. INLEIDING EN ALGEMENE BEPALINGEN BIJLAGE 1. De in artikel 2 van het besluit opgenomen doelstellingen worden ten uitvoer gelegd door middel van de in deze bijlage opgenomen acties op basis van de in artikel 3 omschreven communautaire maatregelen. 2. De bepalingen betreffende tijdschema, de voorwaarden voor de indiening van de aanvragen en de subsidiërings- en selectiecriteria worden overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit vastgesteld en regelmatig door de Commissie in de „Gids voor aanvragers” voor Socrates gepubliceerd, naast extra oproepen tot het indienen van voorstellen, waarin alle termijnen voor de indiening van voorstellen worden aangegeven. 3. In het kader van de activiteiten ten behoeve van de mobiliteit van personen moet er via adequate voorbereidende taalcursussen voor gezorgd worden dat de begunstigden over voldoende kennis beschikken van de taal of talen waarin het onderwijs in de gastinstelling wordt gegeven. In de eigen instelling en de gastinstelling moeten passende organisatorische regelingen getroffen worden om ervoor te zorgen dat maximaal voordeel wordt gehaald uit de mobiliteitsactiviteit. 4. De projecten de in het kader van de verschillende acties van dit programma door universiteiten gecoördineerd worden, worden ondergebracht in het institutioneel contract als bedoeld in actie 2. 5. Ondersteunende maatregelen kunnen worden genomen om toegang en deelname van personen met speciale onderwijsbehoeften te bevorderen. Waar passend, kunnen positieve acties worden onderno- men ter bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen. Activiteiten waarin speciale aandacht gegeven wordt aan interculturele aspecten, dan wel ter bevordering van de kennis van vreemde talen, met name de minder verbreide en minder onderwezen talen van de Gemeenschap, worden in het bijzonder aangemoedigd. De bevordering van alle types open- en afstandsonderwijs, evenals een passend gebruik van informatie- en communicatietechnologie (ICT), wordt voor alle acties van het programma aangemoedigd. In alle acties van het programma wordt bijzondere aandacht geschonken aan de verspreidingen van resultaten. II. COMMUNAUTAIRE ACTIES Deze bijlage behelst de volgende twee hoofdgroepen van acties: — de eerste groep, acties 1 tot en met 3, heeft betrekking op de drie fundamentele etappes van de permanente educatie (school, universiteit en andere onderwijsvormen); — de tweede groep, acties 4 tot en met 8, heeft betrekking op transversale maatregelen op gebieden als talen, informatie- en communicatietechnologie voor onderwijsdoeleinden, waaronder met name multimedia voor onderwijsdoeleinden en uitwisseling van informatie, alsmede zaken van horizontaal belang zoals vernieuwing, verspreiding van resultaten, gezamenlijke acties en de evaluatie van het programma. 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/49 ACTIE 1: „COMENIUS” — SCHOOLONDERWIJS Actie 1. 1: Schoolpartnerschappen Actie 1. 2: Initiële opleiding en bijscholing van onderwijzend personeel Actie 1. 3: Netwerken betreffende schoolpartnerschappen en de opleiding van onderwijzend perso- neel ACTIE 2: „ERASMUS” — HOGER ONDERWIJS Actie 2. 1: Samenwerking tussen Europese universiteiten Actie 2. 2: Mobiliteit van studenten en universitaire docenten Actie 2. 3 Thematische netwerken ACTIE 3: „GRUNDTVIG” — VOLWASSENENONDERWIJS EN ANDERE ONDERWIJS- TRAJECTEN ACTIE 4: „LINGUA” — TALENONDERWIJS EN TAALVERWERVING ACTIE 5: „MINERVA” — OPEN- EN AFSTANDSONDERWIJS, [. ] INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIEËN IN HET ONDERWIJS ACTIE 6: OBSERVATIE EN INNOVATIE Actie 6. 1: Observatie van onderwijsstelsels, -beleid en -innovatie Actie 6. 2: Vernieuwende initiatieven als antwoord op nieuwe behoeften ACTIE 7: GEZAMENLIJKE ACTIES ACTIE 8: BEGELEIDENDE MAATREGELEN C 49/50 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 ACTIE 1: „COMENIUS” — SCHOOLONDERWIJS Comenius beoogt de kwaliteit van het schoolonderwijs te verbeteren en de Europese dimensie ervan te versterken, met name door de transnationale samenwerking tussen scholen te bevorderen, door middel van een betere professionele ontwikkeling voor het personeel dat rechtstreeks betrokken is bij het schoolonderwijs, en beoogt het talenonderwijs en het intercultureel bewustzijn te stimuleren. Actie 1. 1: Schoolpartnerschappen 1. De Gemeenschap bevordert de vorming van multilaterale partnerschappen tussen scholen. Daarbij kunnen andere instanties betrokken worden zoals lerarenopleidingen, de plaatselijke instellingen en overheden, ondernemingen of culturele instellingen alsmede organisaties van ouders of leerlingen of andere organisaties. 2. Financiële bijstand van de Gemeenschap kan worden verleend voor: a) projecten waarin bijzondere aandacht wordt besteed aan een of meer onderwerpen van gemeenschappelijk belang voor de deelnemende scholen en die betrekking hebben op: — de deelneming van leerlingen aan de voorbereiding van projecten en projectactiviteiten, in voorkomend geval met inbegrip van projectgerelateerde mobiliteit; — de mobiliteit van onderwijzend personeel voor de voorbereiding en de follow-up van een project of voor het geven van lessen in een andere lidstaat, met inbegrip van stages in het bedrijfsleven; — het ontwikkelen van didactisch materiaal en de uitwisseling van goede praktijken; b) projecten die in het bijzonder gericht zijn op het onderwijzen en verwerven van de officiële talen van de Gemeenschap, tezamen met het Iers (een van de talen waarin de verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen zijn gesteld) en het Letzeburgs (een taal die overal op het grondgebied van Luxemburg wordt gesproken). Deze projecten kunnen bilateraal zijn in het bijzonder als ze gericht zijn op een minder verbreide of minder onderwezen taal en moeten maast de in punt a) genoemde activiteiten ook leerlingenuitwisselingen omvatten; c) projecten ter stimulering van dit intercultureel bewustzijn en in het bijzonder projecten die werden ontwikkeld om een bijdrage te leveren tot de bestrijding van racisme en vreemdelingen- haat of om tegemoet te komen aan de specifieke behoeften van kinderen van migrerende werknemers, zigeuners en reizigers en ambulante werknemers; d) projecten waarmee tegemoetgekomen wordt aan de behoeften van leerlingen met speciale onderwijsbehoeften, met bijzondere aandacht voor de integratie van deze leerlingen in het normale onderwijs. 3. Scholen die aan deze actie wensen deel te nemen, leggen een korte schets voor van de activiteiten die zij van plan zijn in het komende schooljaar uit te voeren in het kader dit programma („Comenius- -plan”). Het Comenius-plan stelt de nationale agentschappen voor Socrates in staat bij de selectie uit hoofde van de betrokken actie rekening te houden met alle Europese activiteiten die door de betrokken school worden ontwikkeld. Actie 1. 2: Initiële opleiding en bijscholing van onderwijzend personeel 1. De Gemeenschap ondersteunt multilaterale projecten van instellingen en organisaties die zich bezighouden met de initiële opleiding of de bijscholing van rechtstreeks bij het onderwijs betrokken personeel. Daarbij wordt de deelneming bevorderd van scholen en andere actoren uit de onderwijs- sector als bedoeld in artikel 4 van het besluit, alsmede, in voorkomend geval, de betrokkenheid van regionale en plaatselijke toezichthoudende organisaties. 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/51 2. Financiële bijstand van de Gemeenschap kan worden verleend voor: Mobiliteitsacties a) De mobiliteit in verband met de initiële opleiding, met inbegrip van praktijkstages en assistentschappen voor taalleraren en stages in het bedrijfsleven. b) Mobiliteit ten behoeve van bijscholing en actualisering van de bekwaamheden van het onderwijzend personeel. c) Mobiliteit van beperkte duur met inbegrip van intensieve stages voor taalleraren, voor personeel dat wordt omgeschoold tot talenleraar, voor gekwalificeerde leraren die binnenkort weer aan het werk willen gaan als talenleraar en voor onderwijzend personeel in andere vakken dat in een vreemde taal les moet of wil geven. Multilaterale samenwerkingsprojecten betreffende: a) bijdragen tot het opstellen van curricula, cursussen, modules of didactisch materiaal in het kader van de versterking van de Europese dimensie van schoolonderwijs; b) opleidingsactitiveiten en informatie-uitwisseling betreffende het leiden van een school en daarmee samenhangende diensten als studie- en beroepskeuzevoorlichting; c) onderwijs- en opleidingsactiviteiten en informatie-uitwisseling die zijn opgezet om het intercultu- rele bewustzijn in het schoolonderwijs te stimuleren, en om de integratie en de onderwijspresta- ties van kinderen van migrerende werknemers, zigeuners en reizigers en ambulante werknemers verder te bevorderen; d) activiteiten betreffende de opleiding en ontwikkeling van het personeel dat betrokken is bij het onderwijs aan leerlingen in een risicosituatie en leerlingen met speciale onderwijsbehoeften. Actie 1. 3: Netwerken betreffende schoolpartnerschappen en de opleiding van onderwijzend perso- neel De Gemeenschap stimuleert de netwerkvorming van schoolpartnerschappen en van projecten betref- fende de opleiding van onderwijzend personeel die in het kader van respectievelijk de acties 1. 1 en 1. 2 worden ondersteund, ter bevordering van de samenwerking inzake onderwerpen van gemeenschappelijk belang, de verspreiding van resultaten en goede praktijken, en het overleg over de kwalitatieve en vernieuwende aspecten van het schoolonderwijs. De netwerken voor de opleiding van het onderwijzend personeel worden in voorkomend geval ontwikkeld in nauwe samenwerking met de in de Erasmus-actie bedoelde „thematische netwerken” van universiteiten. ACTIE 2: „ERASMUS” — HOGER ONDERWIJS Erasmus heeft als doelstelling de kwaliteit van het hoger onderwijs in de hand te werken, de Europese dimensie ervan te versterken, de transnationale samenwerking tussen universiteiten te bevorderen, de Europese mobiliteit in de hogeronderwijssector te stimuleren en de doorzichtigheid en de academische erkenning van studies en kwalificaties in de hele Gemeenschap te verbeteren. De deelnemende universiteiten sluiten met de Commissie „institutionele contracten” voor alle goedge- keurde Erasmus-activiteiten. De looptijd van dergelijke contracten bedraagt normaal drie jaar en kan worden verlengd. Actie 2. 1: Samenwerking tussen Europese universiteiten 1. De Gemeenschap ondersteunt samenwerkingsactiviteiten van universiteiten, met inbegrip van de ontwikkeling van vernieuwende projecten, die door de universiteiten worden uitgevoerd tezamen met partners in andere lidstaten, waarbij in voorkomend geval ook andere actoren uit de onderwijswereld, als bedoeld in artikel 4 van het besluit, worden betrokken. C 49/52 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 2. Financiële bijstand van de Gemeenschap kan worden verleend voor: a) de organisatie van de mobiliteit van studenten en universitaire docenten; b) de gemeenschappelijke ontwikkeling en uitvoering van studieprogramma’s, modules, intensieve programma’s of andere onderwijsactiviteiten, waaronder multidisciplinaire activiteiten en het onderwijs van vakken in andere talen; c) de consolidatie, uitbreiding en verdere ontwikkeling van het Europese Studiepunten Overdracht Systeem (ECTS) om academische erkenning te vereenvoudigen. Actie 2. 2: Mobiliteit van studenten en universitaire docenten 1. De Gemeenschap ondersteunt de transnationale mobiliteit, die betrekking heeft op: a) studenten als bedoeld in punt 2; b) universitaire docenten voor het uitvoeren van leeropdrachten die de Europese dimensie van de door de betrokken universiteiten aangeboden cursussen kunnen versterken dan wel het aanbod daarvan kunnen verruimen. 2. Studenten die, na voltooiing van ten minste hun eerste studiejaar, in het kader van de onderhavige actie tussen drie en twaalf maanden in een andere lidstaat doorbrengen, worden als Erasmus- studenten beschouwd, ongeacht de vraag of zij overeenkomstig punt 3 financiële steun gekregen hebben. Dergelijke studieperiodes worden volledig erkend in het kader van de interuniversitaire overeenkomsten die deel uitmaken van de institutionele contracten en kunnen zonodig geïntegreerde stages in het bedrijfsleven inhouden. Gastuniversiteiten verlangen geen collegegeld van Erasmus- studenten. Aan studenten die speciale voorzieningen nodig hebben, wordt bijzondere aandacht geschonken. 3. Financiële steun van de Gemeenschap kan worden verleend ten behoeve van: — de mobiliteit van studenten. Aangezien de bijdrage van de Gemeenschap alleen het gedeelte van de kosten voor de mobiliteit van studenten dekt, wordt de lidstaten verzocht de noodzakelijke middelen te helpen verschaffen. In dit verband wordt erop gewezen dat de leningen of beurzen die in de lidstaat van herkomst voor de studenten beschikbaar zijn, tijdens hun studieperiode in een gastlidstaat worden doorbetaald; — de mobiliteit van universitaire docenten; — voorbereidende maatregelen, overeenkomstig deel IV, letter B, punt 4. Actie 2. 3: Thematische netwerken De Gemeenschap moedigt de oprichting en consolidatie aan van thematische netwerken, waarbinnen telkens een brede groep universiteiten kan samenwerken inzake een of meer vakgebieden of andere thema’s van gemeenschappelijk belang, teneinde innovatie en goede praktijken te helpen verspreiden, het denken over kwalitatieve en vernieuwende aspecten van het hoger onderwijs op gang te brengen, onderwijsmethoden te verbeteren en de ontwikkeling van gemeenschappelijke programma’s en gespecia- liseerde cursussen te stimuleren. De deelname van vertegenwoordigers van wetenschappelijke genoot- schappen en verenigingen, alsmede van beroepsverenigingen en de sociaal-economische wereld wordt bevorderd. Bijzondere aandacht wordt geschonken aan de verspreiding van resultaten. ACTIE 3: „GRUNDTVIG” — VOLWASSENENONDERWIJS EN ANDERE ONDERWIJS- TRAJECTEN 1. Als aanvulling op actie 1 (schoolonderwijs) en actie 2 (hoger onderwijs) wil Grundtvig de Europese dimensie in de permanente educatie versterken en via een betere transnationale samenwerking tot innovatie en een betere beschikbaarheid, toegankelijkheid en kwaliteit van andere onderwijstrajec- 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/53 ten bijdragen, en door het leren van talen bevorderen. De actie is derhalve gericht op personen die zich in welke periode van hun leven ook, in het kader van formeel of informeel onderwijs, dan wel via zelfstudie toegang willen verschaffen tot kennis en vaardigheden, en daardoor hun interculturele bewustzijn en hun inzetbaarheid vergroten en hun mogelijkheden bevorderen om vooruitgang te boeken in het onderwijs en een volwaardige en actieve rol te spelen in de samenleving. 2. Communautaire financiële steun kan worden verleend voor transnationale projecten en initiatieven die het volgende willen bevorderen: a) de individuele vraag van volwassenen naar en hun deelneming aan activiteiten in het kader van permanente educatie; b) het verwerven of bijwerken van vakkundigheid door personen die een basisopleiding en basiskwalificaties missen; c) het ontwikkelen, uitwisselen en verspreiden van vernieuwende onderwijsvormen en goede praktijken, met inbegrip van de ontwikkeling en verspreiding van modulen en aangepast didactisch materiaal; d) de ontwikkeling van informatieve en ondersteunende diensten voor lerende volwassenen en voor degenen die aan volwassenen onderwijs geven, inclusief diensten in verband met studie- en beroepskeuzevoorlichting; e) het ontwikkelen van instrumenten en methoden voor de evaluatie, validering of certificering van de verworven vaardigheden en bekwaamheden door lerende volwassenen, onder meer door ervaringsleren, zelfstudie of informeel onderwijs; f) het verbeteren van de kennis van andere Gemeenschapstalen, of van het internationale bewustzijn bij lerende volwassenen en diegenen die volwassenen onderwijs geven; g) het ontwikkelen van de initiële opleiding en nascholing voor onderwijzend personeel dat in deze sector werkt; h bezoeken en uitwisseling voor personen met inbegrip van volwassenenopleiders en degenen die volwassenenopleiders opleiden; i) projecten die gericht zijn op lerende volwassenen met speciale onderwijsbehoeften. 3. De Gemeenschap bevordert de vorming van Europese netwerken die de contacten tussen de verschillende op dit gebied werkzame actoren willen verstevigen, ten behoeve van een stabielere samenwerking inzake thema’s van gemeenschappelijk belang, om hun bewustzijn van de Europese dimensie in het onderwijs te versterken. ACTIE 4: „LINGUA” — TALENONDERWIJS EN TAALVERWERVING 1. Door middel van de Lingua-actie moet de Commissie in staat worden gesteld om in partnerschap met de lidstaten transversale maatregelen op het gebied van het talenonderwijs te ondersteunen, teneinde de verscheidenheid aan talen in de Gemeenschap te helpen bevorderen en instandhouden, de kwaliteit van het talenonderwijs en de taalverwerving te verbeteren en de toegang tot de mogelijkheden van een aan de individuele behoeften aangepaste taalverwerving gedurende het gehele leven te vergemakkelijken. Bijzondere aandacht wordt geschonken aan de intensivering van transnationale contacten binnen de beroepsgroep van de taalleraren en tussen diegenen, uit de gehele Gemeenschap, die voor het beleid op het gebied van het talenonderwijs in alle onderwijssec- toren verantwoordelijk zijn. Aldus vormt Lingua zowel een aanvulling op als een verrijking van de maatregelen ter bevordering van het talenonderwijs in het kader van andere acties van dit programma, met name de acties 1, 2 en 3. 2. In dit verband wordt onder „vreemdetalenonderwijs” verstaan het onderwijs in en leren, als vreemde taal, van alle officiële talen van de Unie, alsmede van het Iers (een van de talen waarin de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen zijn gesteld) en het Letzeburgs (een taal die over het hele grondgebied van Luxemburg gesproken wordt). 3. Financiële steun van de Gemeenschap kan worden verleend aan de volgende transnationale projecten en activiteiten voor het leren van talen: a) bewustmakingsactiviteiten om het belang van het talenonderwijs en de beschikbare mogelijkhe- den tot het leren van een vreemde taal te onderstrepen; C 49/54 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 b) activiteiten ten behoeve van de bevordering en/of verspreiding van innovaties waarvan de kwaliteit bewezen is en van goede praktijken zoals het taalonderwijs op jonge leeftijd of het communiceren in verscheidene talen; c) de ontwikkeling en uitwisseling van leerprogramma’s, de vervaardiging van nieuw didactisch materiaal en de verbetering van methodes en instrumenten voor de erkenning van de verworven talenkennis; d) informatie-uitwisseling en transnationale netwerkvorming van documentatiecentra; e) de ontwikkeling van maatregelen ter bevordering van de in specifieke situaties en verbanden vereiste vaardigheden in vreemde talen voorzover deze geen verband houden met specifieke beroepen; f) aandacht voor aspecten van talenonderwijs en taalverwerving in verband met de verdere uitbreiding van de Gemeenschap. ACTIE 5: „MINERVA” — OPEN- EN AFSTANDSONDERWIJS: INFORMATIE- EN COMMUNI- CATIETECHNOLOGIEËN IN HET ONDERWIJS 1. Deze actie is bedoeld voor de ondersteuning van transversale maatregelen op het gebied van open- en afstandsonderwijs, alsmede het gebruik van informatie- en communicatietechnologie (ICT), met inbegrip van multimedia, in het onderwijs. Dit is een aanvulling op en een verrijking van de overeenkomstige maatregelen die in het kader van andere acties van dit programma getroffen worden. Deze maatregelen dienen een drieledig doel: — het bevorderen van een beter begrip bij leraren, lerenden, besluitvormers op onderwijsgebied en het publiek in het algemeen, van de gevolgen van open- en afstandsonderwijs, en in het bijzonder van ICT voor het onderwijs, en een kritisch en verantwoorde toepassing van de middelen en methodes die van dergelijke technologieën voor onderwijsdoeleinden gebruik maken; — het bijbrengen van meer begrip voor de noodzaak ervoor te zorgen dat bij de ontwikkeling van op ICT gebaseerde onderwijsproducten, met name multimedia, op passende wijze rekening wordt gehouden met pedagogische overwegingen, en — het bevorderen van de toegang tot betere methoden, didactisch materiaal en de daarmee behaalde resultaten, met name door een transnationale uitwisseling van informatie, ervaringen en goede praktijken. 2. Door de Gemeenschap kan financiële steun worden verleend voor: a) projecten en studies die erop gericht zijn degenen die bij onderwijs betrokken zijn, te helpen inzicht te verwerven in en gebruik te maken van de actuele vernieuwingsprocessen, in het bijzonder die betreffende het gebruik van ICT in heet onderwijs en in het leren, het ontwikkelen van vernieuwende instrumenten en benaderingen alsmede methoden voor de vaststelling van criteria voor de kwaliteitstoetsing van op ICT gebaseerde onderwijsproducten en -diensten; b) projecten voor het opzetten en testen van nieuwe methoden, modules en hulpmiddelen voor open- en afstandsonderwijs en voor ICT; c) projecten voor de ontwikkeling en koppeling van diensten en systemen die informatie geven, ten behoeve van leraren, besluitvormers en andere bij onderwijs betrokken actoren, over onderwijs- methoden en didactisch materiaal waarbij gebruik gemaakt wordt van open- en afstandsonder- wijs en van ICT; d) activiteiten ter ondersteuning van het uitwisselen van ideeën en ervaringen betreffende open- en afstandsonderwijs en het gebruik van ICT in het onderwijs, in het bijzonder netwerkvorming van documentatiecentra, opleidingsinstellingen voor leraren, deskundigen, besluitvormers en projectcoördinatoren betreffende thema’s van gezamenlijk belang. ACTIE 6: OBSERVATIE EN INNOVATIE Deze actie draagt bij tot het verhogen van de kwaliteit en de transparantie van de onderwijsstelsels en tot het bevorderen van het proces van onderwijsvernieuwing in Europa door middel van de uitwisseling 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/55 van informatie en ervaringen, het aanwijzen van goede praktijken, de vergelijkende analyse van systemen en beleid op dit terrein en het bespreken en analyseren van zaken die voor het onderwijsbeleid van gezamenlijk belang zijn en door de Raad moeten worden vastgesteld. Actie 6. 1: Observatie van onderwijsstelsels, -beleid en -innovatie 1. Deze actie waarbij, steeds als dit mogelijk is, optimaal gebruik gemaakt wordt van de bestaande structuren, bestaat uit de volgende onderdelen: a) het verzamelen van descriptieve en statistische gegevens en het verrichten van een vergelijkende analyse van de onderwijssystemen en het onderwijsbeleid in de lidstaten; b) het ontwikkelen van methoden voor de evaluatie van de kwaliteit van het onderwijs, met name door het ontwikkelen van passende criteria en indicatoren; c) het opzetten en bijwerken van gegevensbanken en andere bronnen van informatie betreffende experimentele innovaties; d) het verspreiden van ervaringen die zijn opgedaan bij relevante activiteiten die werden onder- steund op het niveau van de Gemeenschap c. q. de lidstaten; e) vergemakkelijking van de erkenning van diploma’s, kwalificaties en studietijdvakken op alle onderwijsniveaus in andere lidstaten. 2. Hiertoe kan financiële bijstand van de Gemeenschap worden verleend aan: a) het informatienetwerk voor onderwijs in de Europese Gemeenschap Eurydice, dat bestaat uit een door de Commissie opgerichte Europese eenheid en door de lidstaten opgerichte nationale eenheden, teneinde dit in staat te stellen optimaal bij te dragen tot de tenuitvoerlegging van deze actie. Dit netwerk zal in het bijzonder worden belast met het verzamelen en uitwisselen van informatie betreffende onderwijssystemen en onderwijsbeleid, het opzetten van gegevensbanken, het verrichten van vergelijkende studies, en het uitwerken van indicatoren. Eurydice zal waar nodig een beroep doen op externe deskundigen; b) het organiseren van en deelnemen aan multilaterale studiebezoeken in het kader van Arion voor besluitvormers en hogere leidinggevenden van onderwijsinstellingen in alle onderwijssectoren, die bedoeld zijn om uitwisseling van informatie en ervaring betreffende onderwerpen die voor de lidstaten van wederzijds belang zijn, te vergemakkelijken. De Commissie en de lidstaten zullen zorg dragen voor passende verspreiding van de resultaten van deze bezoeken, en de wisselwerking met andere acties in het kader van dit programma bevorderen; c) netwerkvorming van instituten en andere instanties met voldoende kwalificaties die betrokken zijn bij het analyseren van onderwijsstelsels en onderwijsbeleid, evenals van instanties die betrokken zijn bij de evaluatie van de onderwijskwaliteit; d) de Commissie kan een beroep doen op de diensten van een groep van deskundigen teneinde haar bij te staan om de betrouwbaarheid van de in het kader van deze activiteiten uitgevoerde analysewerkzaamheden te verzekeren. De regeling voor de instelling van de studies, analyses, proefprojecten, uitwisseling van deskundigen, seminaries en andere passende acties betreffende aangelegenheden van gemeenschappelijk onderwijsbelang welke besluitvormers bijeenbrengt over door de Raad te bepalen onderwerpen wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit; e) activiteiten die zijn bedoeld ter bevordering van de erkenning van diploma’s, kwalificaties en studietijdvakken, met name onderzoeken, analyses, proefprojecten en de uitwisseling van informatie en ervaring. Het communautaire netwerk van Nationale Informatiecentra voor academische erkenning (Naric) zal hiervoor zijn volledige steun verlenen. In het bijzonder zal het centrum de voor echt verklaarde informatie verzamelen en verspreiden die noodzakelijk is met het oog op academische erkenning, daarbij rekening houdend met de gezamenlijke inspanningen in verband met de beroepserkenning van diploma’s. 3. Bij de tenuitvoerlegging van deze actie zal in het bijzonder nauw worden samengewerkt met het Bureau voor de statistiek van de Europese Gemeenschappen (Eurostat), het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop), de Europese Stichting voor opleiding (ETF) en de internationale organisaties die op dit gebied actief zijn, met name de Raad van Europa, de Organisatie voor economische samenwerking en ontwikkeling (OESO) en de Organisatie van de Verenigde Naties voor onderwijs, wetenschap en cultuur (Unesco). C 49/56 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 Actie 6. 2: Vernieuwende initiatieven als antwoord op nieuwe behoeften Behalve aan de in de verschillende andere acties van dit programma vastgestelde samenwerkingsactivi- teiten kan de Gemeenschap steun verlenen aan transnationale projecten en studies waarmee beoogd wordt in een of meer onderwijssectoren vernieuwingen tot stand te helpen brengen. Prioritaire thema’s worden vastgesteld door de Raad en regelmatig herzien, opdat ze kunnen worden aangepast aan nieuwe behoeften die gedurende de hele looptijd van dit programma kunnen ontstaan. ACTIE 7: GEZAMENLIJKE ACTIES 1. Overeenkomstig artikel 6 van het besluit kan in het kader van dit programma communautaire steun worden verleend aan acties in samenwerking met andere communautaire programma’s en acties ter bevordering van een Europa van de kennis, in het bijzonder de programma’s Leonardo Da Vinci en Jeugd. 2. Dergelijke gezamenlijke acties kunnen worden uitgevoerd door middel van gezamenlijke oproepen tot het indienen van voorstellen betreffende overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit vast te stellen geselecteerde thema’s van gemeenschappelijk belang die niet uitsluitend bij een van de bestaande programma’s kunnen worden ondergebracht, en waarover met de comite´s van de andere betrokken programma’s en acties overeenstemming moet worden bereikt. 3. Er worden passende maatregelen genomen om op regionaal en lokaal niveau het contact en de wisselwerking te bevorderen tussen diegenen die aan dit programma respectievelijk de programma’s Leonardo da Vinci en Jeugd deelnemen. ACTIE 8: BEGELEIDENDE MAATREGELEN 1. Uit hoofde van dit programma kan door de Gemeenschap financiële steun worden verleend aan de volgende initiatieven waarmee de doelstellingen van dit programma worden nagestreefd, voorzover deze initiatieven niet voor steun in het kader van andere acties van het programma in aanmerking komen: a) bewustmakingsactiviteiten ter bevordering van de samenwerking in het onderwijs, met inbegrip van steun voor passende wedstrijden en andere evenementen die ontworpen zijn om de Europese dimensie van het onderwijs onder de aandacht te brengen; b) transnationale activiteiten van verenigingen en andere niet-gouvernementele organisaties die actief zijn op het gebied van het onderwijs, alsook instanties die betrokken zijn bij het begeleiden en adviseren op het gebied van het onderwijs; c) conferenties en colloquia over innovaties in de door het programma bestreken sectoren; d) activiteiten ten behoeve van de opleiding van bij het beheer van de Europese samenwerkings- programma’s op onderwijsgebied betrokken personen; e) maatregelen voor een optimale benutting en voor de verspreiding van de resultaten van de met steun van dit programma of de vorige versie daarvan uitgevoerde projecten en activiteiten; f) activiteiten die samenwerking inhouden met derde landen, en met de bevoegde internationale organisaties, in het bijzonder de Raad van Europa, met inachtneming van het bepaalde in artikel 11 van het besluit. 2. Financiële steun door de Gemeenschap wordt verleend ter ondersteuning van de activiteiten van de door de lidstaten overeenkomstig artikel 5 van het besluit opgezette nationale instanties van Socrates, alsook om een doeltreffend toezicht op en de evaluatie van dit programma te verzeke- ren. 3. Ter uitvoering van dit programma kan de Commissie gebruik maken van deskundigen en van externe bureaus voor technische ondersteuning, waarvan de financiering ten laste kan komen van de totale middelen van het programma. Voorts kan de Commissie seminaries, colloquia en andere ontmoetingen van deskundigen organiseren die de uitvoering van het programma gemakkelijker kunnen maken, en passende activiteiten organiseren inzake voorlichting, publicatie en verspreiding van resultaten. 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/57 III. SELECTIEPROCEDURES De indiening en de selectie van de in deze bijlage bedoelde activiteiten geschieden als volgt: 1. Gedecentraliseerde acties De volgende acties, waarvoor de selectiebesluiten door de lidstaten worden genomen, gelden als „gedecentraliseerd”: a) — actie 1. 1 (schoolpartnerschappen); — actie 1. 2, punt 2, onder a), b) en c) (activiteiten inzake mobiliteit met opleidingspartner- schappen voor onderwijzend personeel); — actie 3, punt 2, onder h) (bezoeken en uitwisseling in het kader van het volwassenenonder- wijs); — actie 6. 1, punt 2, onder b) (studiebezoeken in het kader van Arion); — voorbereidende bezoeken uit hoofde van alle acties. Aanvragen voor financiële bijstand die in het kader van deze acties worden ingediend, moeten worden voorgelegd aan de nationale agentschappen voor Socrates, die overeenkomstig artikel 5 van het besluit door de lidstaten zijn aangewezen. De lidstaten verrichten, met bijstand van de nationale agentschappen voor Socrates, de selectie en kennen aan de geselecteerde aanvragers financiële bijstand toe volgens de algemene richtsnoeren die overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit zullen worden vastgesteld; b) actie 2. 2, punt 3 (mobiliteit van studenten en universitaire docenten). De toewijzing van financiële steun voor studenten en universitaire docenten voor mobiliteit in het kader van de onder actie 2. 1 bedoelde institutionele contracten, alsmede voor de organisatie van de mobiliteit van studenten en universitaire docenten geschiedt, met inachtneming van de overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit vast te stellen algemene richtsnoeren door de lidstaten, met steun van de krachtens artikel 5 van het besluit aangewezen nationale agentschappen voor Socrates en rekening houdend met de prestaties in het verleden van de betrokken universiteiten. 2. Gecentraliseerde acties De volgende acties, waarvoor de selectiebesluiten door de Commissie worden genomen, gelden als „gecentraliseerd”: a) — actie 1. 2, punt 2, onder d), e), f) en g) (multilaterale samenwerkingsactiviteiten); — actie 3, punt 2, onder a) tot en met g) en i) (multilaterale samenwerkingsactiviteiten); — actie 4 (Lingua); — actie 5 (Minerva); — actie 6. 2 (vernieuwende initiatieven). Voor de selectie van projecten die onder deze acties vallen, is de volgende procedure van toepassing: i) projectcoördinatoren leggen een ontwerp voor aan de Commissie en een afschrift aan het door de respectieve lidstaat aangewezen nationaal agentschap voor Socrates; ii) met assistentie van een groep van onafhankelijke deskundigen beoordeelt de Commissie de voorstellen. Nationale agentschappen kunnen de Commissie van hun beoordeling van de voorstellen in kennis stellen; iii) in gevallen waarin de beoordeling van de Commissie afwijkt op het vlak van de kwaliteit of de geschiktheid van het project van het advies dat van de nationale agentschappen in het coördinerende land is ingewonnen, pleegt de Commissie met de betrokken lidstaten overleg; iv) de Commissie legt het comite´ een voorstel over de definitieve selectie voor (projecten die zullen worden gesteund en bedragen die zullen worden toegekend), overeenkomstig de procedure van artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit; v) na ontvangst van het advies van het comite´ stelt de Commissie de lijst van geselecteerde projecten op en wijst ze de toe te kennen bedragen toe. C 49/58 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 In uitzonderlijke gevallen, met name vanwege omvang en aard van de activiteiten in kwestie, kan er een procedure in twee fasen worden toegepast. De hoger vermelde procedure wordt dan voorafgegaan door de indiening en de selectie van voorontwerpen. Het besluit hierover en de regeling met betrekking tot deze voorselectie wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit; b) — actie 1. 3 (netwerken betreffende schoolpartnerschappen en betreffende opleiding van onderwijzend personeel); — actie 2. 1 (samenwerking tussen Europese universiteiten); — actie 2. 3 (Erasmus — thematische netwerken); — actie 3. 3 (netwerken in volwassenenonderwijs); — actie 6. 1, punt 2, onder a), c), d) en e) (observatie); — actie 8 (begeleidende maatregelen). Projectvoorstellen uit hoofde van deze acties worden aan de Commissie voorgelegd. De Commis- sie, bijgestaan door onafhankelijke deskundigen, beoordeelt de projectvoorstellen. Besluiten over de projectvoorstellen worden door de Commissie genomen na ontvangst van het advies van het comite´ overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit. De in de laatste alinea van deel III, punt 2, onder a), bedoelde procedure in twee fasen is van toepassing op de acties 1. 3, 2. 3 en 3. 3 onder dezelfde voorwaarden als bepaald in die alinea. 3. Gezamenlijke acties De selectieprocedures overeenkomstig actie 7 van het programma (gezamenlijke acties) zullen worden vastgesteld overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit. In voorkomend geval kunnen bovengenoemde procedures worden aangepast om aan de bijzondere voorwaarden van desbetreffende gezamenlijke acties te beantwoorden. De Commissie zal alles doen om optimale coördinatie te verzekeren tussen deze procedures en die welke zijn aangenomen in het kader van de andere communautaire programma’s of acties waarmee de betrokken gezamenlijke acties worden uitgevoerd. 4. De Commissie beijvert zich er met steun van de lidstaten voor dat de met betrekking tot de selectie genomen besluiten uiterlijk vijf maanden na de sluitingsdatum voor het indienen van de aanvragen in het kader van de betreffende actie, aan de aanvragers bekendgemaakt worden. Voor projecten die overeenkomstig de bij punt 2, onder a) en b), ingestelde procedure in twee fasen zijn geselecteerd, heeft dit alleen betrekking op de tweede fase van de selectie (het definitieve projectvoorstel). 5. De Commissie, en voor wat de gedecentraliseerde acties betreft, de lidstaten streven naar een optimale coördinatie tussen de procedure en de uiterste termijnen voor het indienen en het selecteren van aanvragen voor steun in het kader van dit programma enerzijds, en de communau- taire programma’s op het gebied van de beroepsopleiding en jongeren anderzijds. IV. FINANCIËLE BEPALINGEN A. Gedecentraliseerde acties 1. De communautaire financiering van de in deel III, onder punt 1, genoemde gedecentraliseerde acties worden over de lidstaten verdeeld volgens de volgende formules: a) iedere lidstaat ontvangt een minimumbedrag dat wordt vastgesteld overeenkomstig de budgettaire middelen die voor de betrokken actie beschikbaar zijn; b) het restbedrag wordt toegekend aan de verschillende lidstaten op grond van: i) het verschil in de kosten van levensonderhoud tussen de lidstaat van herkomst en de lidstaat die als gastland optreedt; ii) de afstand en de kosten van het reizen tussen de lidstaat van herkomst en de lidstaat die als gastland optreedt, waarbij de laagste prijs voor de betrokken reis in aanmer- king wordt genomen; 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/59 iii) in de betreffende lidstaat: — voor actie 1. 1 (schoolpartnerschappen) en actie 1. 2, punt 2, onder a), b) en c) (mobiliteitsacties met opleidingspartnerschappen voor het onderwijzend personeel van scholen): het aantal leerlingen en docenten in het schoolonderwijs, — voor actie 2. 2, punt 3 (mobiliteit van studenten): het aantal studenten in het hoger onderwijs. Met het aantal afgestudeerden zal slechts in beperkte mate rekening worden gehouden als ondergeschikte en bijkomende factor te bepalen op basis van artikel 7, leden 3, 4 en 5, om, waar passend, het aan de lidstaten toegekende bedrag vast te stellen; — voor actie 2. 2, punt 3, (mobiliteit voor universiteitsdocenten): het aantal universi- teitsdocenten. 2. De aldus verdeelde communautaire middelen worden door de lidstaten beheerd met assistentie van de krachtens artikel 5 van het besluit ingestelde nationale agentschappen voor Socrates. 3. De Commissie neemt in samenwerking met de lidstaten de nodige maatregelen ter bevordering van een evenwichtige deelname op communautair, nationaal en, in voorkomend geval, regionaal niveau alsmede, wat het hoger onderwijs betreft, voor de diverse studierichtingen. Het voor deze maatregelen bestemde aandeel mag niet meer bedragen dan 5 % van het jaarlijks voor de financiering van de desbetreffende actie gereserveerde bedrag. 4. De regelingen van de toewijzing van middelen aan elke lidstaat voor de mobiliteitsactiviteiten uit hoofde van actie 3, punt 2, onder h), (bezoeken en uitwisselingen in het kader van het volwassenenonderwijs), en actie 6. 1, punt 2, tweede streepje (Arion), voor de organisatie van de mobiliteit van studenten en universitaire docenten overeenkomstig deel III, punt 1, onder b), voor de ondersteuning van de voorbereidende bezoeken en voor de in deel IV, letter B, punt 4, bedoelde voorbereidende maatregelen worden overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit door de Commissie vastgesteld, na raadpleging van het comite´. B. Diverse bepalingen 1. Bij de toewijzing van de middelen overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit gelden de volgende richtsnoeren, waarbij op passende wijze rekening dient te worden gehouden met de kwaliteit en het aantal van de aanvragen om financiële steun: a) de krachtens actie 1 (Comenius) toe te wijzen middelen mogen niet minder bedragen dan 27 % van het totale voor dit programma beschikbare bedrag; b) de krachtens actie 2 (Erasmus) toe te wijzen middelen mogen niet minder bedragen dan 51 % van het totale voor dit programma beschikbare bedrag; c) de krachtens actie 3 (Grundtvig) toe te wijzen middelen mogen niet minder bedragen dan 7 % van het totale voor dit programma beschikbare bedrag; d) de de voor de financiële ondersteuning van de nationale agentschappen voor Socrates krachtens actie 8. 2 en voor technische ondersteuning krachtens actie 8. 3 toe te wijzen middelen mogen niet meer bedragen dan 4,5 % van het totale jaarlijkse budget voor dit programma. De bovenstaande percentages zijn indicatief en kunnen overeenkomstig artikel 7, leden 3, 4 en 5, van het besluit worden bijgesteld. 2. In het algemeen dient de communautaire financiële steun voor projecten uit hoofde van dit programma als tegemoetkoming in de geraamde kosten voor de uitvoering van de betrokken activiteiten. De bijdrage wordt verleend voor een periode van ten hoogste drie jaar, onder voorbehoud van een regelmatige controle op de geboekte vooruitgang. De bijdrage van de Gemeenschap mag normaliter niet meer dan 75 % van de totale kosten van een specifiek project bedragen, behalve wanneer het gaat om begeleidende maatregelen. Met de uitkering van de steun mag worden begonnen vóór de aanvang van het project, teneinde voorbereidende bezoeken mogelijk te maken. Het bedrag dat in het jaarlijkse budget van het programma voor activiteiten in het kader van actie 8. 1, onder f) wordt uitgetrokken, mag niet meer bedragen dan 250 000 EUR. C 49/60 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 3. Met de specifieke noden van bevolkingsgroepen met speciale onderwijsbehoeften wordt rekening gehouden wanneer het bedrag van de toe te kennen financiële steun van de Gemeenschap wordt bepaald. 4. Ten aanzien van de activiteiten in verband met de mobiliteit van personen kan de Gemeen- schap financiële steun verlenen om ervoor te helpen zorgen dat de periode die in een andere lidstaat wordt doorgebracht goed kan worden voorbereid. Dergelijke voorbereidende maatrege- len kunnen met name taalcursussen, voorlichting over sociale en culturele aspecten van de gastlidstaat enz. inhouden. V. DEFINITIES In het kader van dit besluit wordt verstaan onder: 1. „onderneming”: elke onderneming in de particuliere of overheidssector, ongeacht haar omvang en rechtsvorm of de bedrijfstak waartoe zij behoort, en ongeacht de economische bedrijvigheid die zij uitoefent, met inbegrip van de sociale economie; 2. „besluitvormers”: iedere categorie van personeel op het gebied van het onderwijs met functies op het stuk van leiding geven, evaluatie, opleiding, beroeps- en studiekeuzebegeleiding of inspectie, alsmede de verantwoordelijke functionarissen op lokaal, regionaal of nationaal niveau en van ministeries; 3. „studie- en beroepskeuzevoorlichting”: een reeks activiteiten zoals voorlichting, beoordeling, oriëntatie en advisering om lerenden te helpen bij hun keuzes in verband met onderwijs- en opleidingsprogramma’s of kansen op de arbeidsmarkt; 4. „permanente educatie”: de gedurende hun gehele leven aan individuen geboden mogelijkheden op het gebied van onderwijs en opleiding opdat zij kennis, vaardigheden en bekwaamheden kunnen opdoen, bijhouden en bijstellen; 5. „open- en afstandsonderwijs”: elke vorm van flexibel onderricht die al dan niet de toepassing van informatie- en communicatietechnologieën omvat; 6. „project”: een transnationale samenwerkingsactiviteit die gezamenlijk wordt ontwikkeld door een formele of informele bundeling van organisaties of instituten; 7. „leerling”: iemand die als zodanig staat ingeschreven bij een „school”, als omschreven in deze bijlage; 8. „documentatiecentrum”: een instantie die zich toelegt op het vervaardigen, verzamelen of verspreiden van documentatie, materiaal of methodes met betrekking tot een type activiteiten dat onder het onderhavige programma valt, zoals talen of met onderwijs verband houdende informa- tie- en communicatietechnologieën; 9. „school”: alle typen van instellingen voor algemeen (kleuter-, lager- en middelbaar onderwijs), beroeps- of technisch onderwijs alsmede, bij wijze van uitzondering, in geval van maatregelen voor het leren van talen, niet-schoolse opleidingsinstituten; 10. „sociale partners”: op nationaal niveau: werkgevers- en werknemersorganisaties die in overeen- stemming zijn met de nationale wetten en/of praktijken; op communautair niveau: werkgevers- en werknemersorganisaties die deelnemen aan de sociale dialoog op communautair niveau; 11. „student”: hij of zij die bij een „universiteit” in de zin van deze bijlage is ingeschreven om, ongeacht de studierichting, hoger onderwijs te volgen met het doel een erkende titel of een afsluitend diploma te verwerven, waaronder de doctorstitel; 12. „docent/onderwijzend personeel”: diegenen die uit hoofde van hun functie rechtstreeks bij het onderwijsproces in de lidstaten betrokken zijn, naar gelang van de inrichting van hun eigen onderwijsstelsel; 13. „universiteit”: alle soorten hoger onderwijsinstellingen overeenkomstig de nationale wetgeving of praktijk die kwalificaties of titels van dit niveau verlenen, ongeacht hun benaming in de lidstaten; 14. „universitair docent”: categorie werknemers die als zodanig is aangesteld bij een „universiteit”, als omschreven in deze bijlage. 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/61 MOTIVERING VAN DE RAAD I. INLEIDING 1. Op 28 augustus 1998 heeft de Commissie bij het Europees Parlement en bij de Raad een voorstel ingediend voor een op de artikelen 126 en 127 van het EG-Verdrag gebaseerd besluit tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actiepro- gramma op onderwijsgebied (Socrates). 2. Het Economisch en Sociaal Comite´ en het Comite´ van de Regio’s hebben op 15 oktober 1998, respectievelijk 19 november 1998, advies uitgebracht. 3. Het Europees Parlement heeft op 5 november 1998 advies uitgebracht. 4. In het licht van het advies van het Europees Parlement heeft de Commissie op 3 december 1998 een gewijzigd voorstel voor een besluit ingediend. 5. Op 21 december 1998 heeft de Raad volgens artikel 189 B van het EG-Verdrag zijn gemeenschappelijk standpunt vastgesteld. II. DOEL VAN HET VOORSTEL Het voorstel wil bijdragen tot een „Europa van de kennis” via de ontwikkeling van een Europese ruimte voor samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding door bevordering van permanente educatie op basis van onderwijs en opleiding, in formeel en informeel verband, alsmede door steun voor het opbouwen van kennis, vaardigheden en bekwaamheden die gunstige voorwaarden scheppen voor een actief burgerschap en inzetbaarheid op de arbeidsmarkt. 1. ALGEMENE OPMERKINGEN In zijn gemeenschappelijke standpunt heeft de Raad de essentie van het Commissievoor- stel overgenomen maar ook enkele door hem raadzaam geachte wijzigingen aan- gebracht. 2. SPECIFIEKE OPMERKINGEN 2. 1. Wijzigingen die de Raad in het Commissievoorstel heeft aangebracht 2. 1. 1. Looptijd van het programma De Raad heeft gekozen voor een programma met een looptijd van zeven jaar. Daardoor zou het niet alleen samenvallen met de voorgestelde duur van de volgende fase van de financiële vooruitzichten maar zou het ook gemakkelijker worden projecten te voltooien en te evalueren. 2. 1. 2. Financiering (artikel 8) De Raad was van mening dat een financieel kader van 1 550 miljoen EUR het mogelijk zou maken de doelstellingen van het programma in zeven jaar te verwezenlijken (de uitbreiding van de activiteiten tot nieuwe sectoren meegere- kend) en hem tegelijkertijd in staat te stellen zijn verplichte bijdrage te leveren aan een eerlijke verdeling van de beschikbare middelen in het kader van een stringent begrotingsbeleid. 2. 1. 3. Verdeling van de middelen over de acties (bijlage, deel IV) De Raad heeft besloten dat de kredieten voor actie 1 (Comenius), actie 2 (Erasmus) en actie 3 (Grundtvig) niet minder mogen bedragen dan respectieve- C 49/62 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 lijk 27 %, 51 % en 7 % van de totale financiële middelen voor het programma, en dat de kredieten voor financiële bijstand aan nationale bureaus krachtens actie 8 (2) en voor financiële bijstand krachtens actie 8 (3) niet meer dan 4,5 % van de jaarlijkse programmabegroting mogen bedragen. 2. 1. 4. Comitologie (artikel 7) Met betrekking tot de comitologie heeft de Raad een procedure gecontinueerd waarbij de bevoegdheden van het comite´, afhankelijk van de betrokken materie, worden uitgeoefend in het kader van de beheerscomite´procedure dan wel de adviescomite´procedure. Gezien de draagwijdte en de complexiteit van veel van de activiteiten in het kader van dit programma was de Raad echter van mening dat variant II B geschikter is voor de beheerscomite´procedure. Ook is de mogelijkheid gecreëerd om voor bepaalde specifieke vraagstukken werkgroepen in te stellen. Bovendien is nader aangegeven welke ontwerpmaatre- gelen aan het comite´ moeten worden voorgelegd in het kader van de beheersco- mite´procedure. Voorts is bepaald dat Commissievoorstellen betreffende de selectie van projecten in verband met gemeenschappelijke optredens moeten worden besproken in het kader van de beheerscomite´procedure. 2. 1. 5. Selectieprocedures (bijlage, deel III) De Raad was ingenomen met de vermindering van het aantal selectieprocedures. Hij achtte het evenwel noodzakelijk om enerzijds een onderscheid te maken tussen twee procedurele varianten binnen de categorie van gecentraliseerde acties en, anderzijds te voorzien in de mogelijkheid van een procedure in twee fasen voor gevallen waarin de omvang en de aard van de betrokken activiteiten dat rechtvaardigen. 2. 1. 6. Andere vraagstukken — Vaststelling van het programma (artikel 1) In het licht van de bepalingen van de artikelen 126 en 127 van het Verdrag is aan de „Europese ruimte voor samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding” de voorkeur gegeven boven de „Europese onderwijsruimte”. — Doelstellingen van het programma (artikel 2) De Raad achtte het noodzakelijk te beklemtonen dat mobiliteit een doelstel- ling van het programma is. — „Comenius-plan” (actie 1. 1. 3) Deze plannen hebben betrekking op scholen die deelnemen aan de Co- menius-actie (aanvankelijk in het kader van actie 1. 1. 2 als „Europees onderwijsinstellingsplan”). De Raad heeft ernaar gestreefd deze plannen te ontdoen van administratieve rompslomp zodat zij geen belasting voor de betrokken scholen zullen vormen. — Actie 3 (Grundtvig) Ten behoeve van de duidelijkheid zijn de twee oorspronkelijke subacties samengevoegd tot e´e´n actie die alle aspecten van de Europese dimensie van het levenslange leren bestrijkt. — Actie 4 (Lingua), actie 5 (Minerva: open en afstandsonderwijs, informatie en communicatietechnologieën in het onderwijs) en actie 6 (observatie en innovatie) 22. 2. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 49/63 De draagwijdte en de inhoud van deze acties zijn verduidelijkt. — „Arion” studiebezoeken (actie 6. 1. 2 b)) De Raad vond dat deze actie gedecentraliseerd moet worden. 2. 2. Amendementen van het Europees Parlement 2. 2. 1. Door de Commissie overgenomen amendementen van het Parlement De Commissie heeft 34 van de 54 amendementen van het Parlement volledig, gedeeltelijk, of in essentie overgenomen. 2. 2. 2. Door de Raad overgenomen amendementen van het Parlement De Raad heeft 25 van de door het Parlement voorgestelde en door de Commissie overgenomen amendementen volledig, gedeeltelijk of in essentie overgenomen. Het gaat om de amendementen nrs. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 20, 22, 23, 25, 27, 29, 31, 32, 33, 35, 36, 38, 39, 41 en 56. 2. 2. 3. Niet door de Raad overgenomen amendementen van het Parlement Afgezien van de niet door de Commissie overgenomen amendementen waarover de Raad niet de vereiste eenparigheid van stemmen kon bereiken, ging de Raad om de hierna genoemde redenen niet akkoord met de volgende amendemen- ten: — Amendement nr. 12 B e l e m m e r i n g e n v o o r d e t o e g a n g t o t h e t p r o g r a m m a De Raad vond dat de verwijzing in artikel 5, lid 4, naar de sociale zekerheid en de gezondheidszorg in verband met de mobiliteitsbelemmeringen onvol- doende rekening houdt met het subsidiariteitsbeginsel en dat het niet wenselijk is deze twee sectoren uitdrukkelijk te noemen, met uitsluiting van andere sectoren. — Amendement nr. 21 O v e r d r a c h t e n v e r s p r e i d i n g v a n i n n o v e r e n d e b e n a d e r i n g e n e n m e t h o d e n v i a d e s t r u c t u u r f o n d s e n (artikel 9, lid 3) De Raad achtte het onjuist zozeer in details te treden ten aanzien van toekomstige instrumenten van de Gemeenschap. — Amendement nr. 30 S c h o o l p a r t n e r s c h a p p e n ( a c t i e 1 : C o m e n i u s ) De Raad ging niet akkoord met de verwijzing naar de uitvoering van onderwijsprojecten met een Europese dimensie omdat terzake reeds een algemeen criterium in de inleiding bij de actie wordt genoemd; evenmin kan de Raad de verwijzing naar „talen van de aangrenzende landen” aanvaarden omdat dat concept niet duidelijk genoeg wordt omschreven. — Amendement nr. 34 C r i t e r i u m v a n d e f i n a n c i ë l e b e h o e f t e n v a n a a n v r a g e r s ( a c t i e 2. 2 : m o b i l i t e i t v a n s t u d e n t e n e n d o c e n t e n ) De Raad achtte het niet nodig dit criterium toe te voegen, maar merkte op dat de Commissie voornemens is ervoor te blijven zorgen dat daarmee bij de uitvoering van het programma rekening wordt gehouden. C 49/64 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 1999 — Amendement nr. 37 G r u n d t v i g : v o l w a s s e n e n o n d e r w i j s ( a c t i e 3. 2 ) De Raad vond het concept „deelname aan de democratische cultuur” onduidelijk. De bestaande verwijzing naar de verbetering van de mogelijk- heid van mensen om „een volwaardige en actieve rol in de samenleving te spelen” achtte hij voldoende. — Amendement nr. 42 M i n e r v a ( a c t i e 5 ) De Raad was van mening dat de „oprichting van een meertalige Europese schooltelevisie” in dit programma niet op haar plaats zou zijn en de begrotingsmiddelen te buiten zou gaan. — Amendement nr. 44 G e m e e n s c h a p p e l i j k e o p t r e d e n s ( a c t i e 7 ) De Raad wenste geen melding te maken van het opzetten van „Europese kenniscentra” omdat daardoor de indruk zou kunnen ontstaan dat overwo- gen wordt nieuwe structuren in het leven te roepen. De Raad gaf de voorkeur aan een meer algemene tekst: „. om op regionaal en locaal niveau het contact en de wisselwerking te bevorderen tussen diegenen die aan dit programma respectievelijk de programma’s „Leonardo da Vinci” en „Jeugd” deelnemen”. — Amendement nr. 46 V e r g e m a k k e l i j k i n g v a n d e t o e g a n g t o t p r o j e c t e n ( b i j l a g e I I I : s e l e c t i e p r o c e d u r e s : i n l e i d i n g ) De Raad achtte deze toevoeging aan de inleiding bij deel III van de bijlage inzake de selectieprocedures ongewenst, omdat een en ander vanzelf spreekt. — Amendement nr. 58 B e g e l e i d e n d e m a a t r e g e l e n ( a c t i e 8 ) Het amendement betreffende overheveling van de databank Ortelius van actie 8 naar actie 6 werd niet aanvaard omdat de Raad een specifieke verwijzing naar deze databank in beide acties onnodig en ongewenst acht. III. CONCLUSIES De Raad is van oordeel dat zijn gemeenschappelijk standpunt een evenwichtige tekst vormt waarin de noodzaak om op communautair niveau activiteiten op het gebied van onderwijs- samenwerking te ontplooien tot uitdrukking komt. De tekst continueert de positieve resultaten van het verleden en opent, via innoverende maatregelen, de mogelijkheid om in te spelen op nieuwe uitdagingen in de toekomst


title: WRITTEN QUESTION No. 3941/98 by María IZQUIERDO ROJO Cost of publicity for the Albaicín urban pilot project

eurovoc_concepts:
Andalusia
European Regional Development Fund
advertising
budget
cost analysis
development plan
information
innovation
public awareness campaign
town planning

text: 6. 11. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 320/91 According to information published recently, Europe has decided to continue for a few years without increasing its funding. Furthermore, the loss of confidence in the long-term viability of the tokamak option (ITER) is renewing interest in other options such as stellarator-type reactors. Can the Commission say what its intentions are in this area and what the Japanese and Russian positions are? Also, can it provide information about the EU’s budget line earmarked for this purpose for the duration of the Fifth Framework Programme? Finally, will the justification for this line remain unchanged following the US decision? Answer given by Mrs Cresson on behalf of the Commission (10 February 1999) While the Community (according to the fifth framework programme) as well as Japan and Russia maintain a reactor -oriented approach pursuing a long-term energy and environmental strategy, the United States department of energy fusion programme has shrunk to a purely science-oriented programme. It may be noted that this is the result of a budget decreased by two thirds over the past 15 years. The substantial database and know-how on magnetic confinement resulting from both the ITER EDA (Engineering design activities) and the research world-wide on Tokamak and concepts akin to it. such as Stellarators. lead to increasing confidence in the relevance of the reduced-mission/costs experimental reactor option presently under design in the framework of the reduced-scope three year extension of the ITER EDA agreement. Overall, the completion of the United States withdrawal from ITER by July 1999 will not cause increased costs for the continuing three parties. (1999/C 320/124) WRITTEN QUESTION P-3941/98 by María Izquierdo Rojo (PSE) to the Commission (21 December 1998) Subject: Cost of publicity for the Albaicín urban pilot project How much did the recently published leaflets, posters and other publicity material on the Albaicín-Santa Isabel la Real urban pilot project cost, in detail? Answer given by Mrs Wulf-Mathies on behalf of the Commission (1 February 1999) The Albaicin urban pilot project in Granada was approved by the Commission in July 1997 under Article 10 of the European regional development fund (ERDF) Regulation (1) concerning innovative action and pilot projects. It was selected as one of 26 projects from over 500 projects submitted by cities in the Community. The criteria for selection included the innovative and demonstrative character of the project, with the aim of sharing the expertise gained in the project not just at local and regional level, but also at national and European levels. For this reason, the promotion and diffusion of publicity and other material about the project is an important element of the overall programme and all projects have part of their budgets allocated for this purpose. In the case of the Albaicin urban pilot project, 2,5 % of the total budget has been allocated for promotion and publications. The total cost of the project is 6 million euro, of which ERDF funding is 2,95 million euro. (1) OJ L 193, 31. 7. 1993


title: Rådets forordning (EF) nr. 2823/98 af 21. december 1998 om ændring af forordning (EF) nr. 730/98 om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse fiskerivarer

eurovoc_concepts:
CCT duties
fishery product
quantitative restriction
tariff quota

text: L 351/12 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 12. 98 R(cid:143)DETS FORORDNING (EF) Nr. 2823/98 af 21. december 1998 om ændring af forordning (EF) nr. 730/98 om (cid:134)bning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse fiskerivarer R(cid:143)DET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR (cid:190) UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: under henvisning til Europæiske Fællesskab, særlig artikel 28, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: R(cid:134)det har ved forordning (EF) nr. 730/98 (1) (cid:134)bnet auto- nome toldkontingenter for torsk (løbenummer 09. 2753), rejer af arten Pandalus borealis (løbenummer 09. 2773), surimi (løbenummer 09. 2779) og for »loins« af tunfisk (løbenummer 09. 2790); Artikel 1 Bilaget til forordning (EF) nr. 730/98 ændres s(cid:134)ledes: — kontingentmængden for toldkontingentet med løbe- nummer 09. 2753 ændres til 65 500 tons — kontingentmængden for toldkontingentet med løbe- nummer 09. 2773 ændres til 9 000 tons — kontingentmængden for toldkontingentet med løbe- nummer 09. 2779 ændres til 12 000 tons — kontingentmængden for toldkontingentet med løbe- nummer 09. 2790 ændres til 1 200 tons. Artikel 2 kontingenterne er ikke tilstrækkelige til at dække fælles- skabsindustriens behov; disse kontingenter bør derfor forhøjes med virkning pr. 1. april 1998 med henblik p(cid:134) at sikre uafbrudt adgang hertil — Denne forordning træder i kraft p(cid:134) syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra den 1. april 1998. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 21. december 1998. P(cid:134) R(cid:134)dets vegne M. BARTENSTEIN Formand (1) EFT L 102 af 2. 4. 1998, s. 1


title: Id-Deċizjoni tal-Kunsill tal-21 ta' Diċembru 1998 li tirrelata dwar il-konkluzjoni ta' Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Kunsill ta' l--Ewropa bil-għan li tistabbilixxi, skond l-Artikolu 7(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1035/97 tat- 2 ta' Ġunju 1997 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar ir-Razziżmu u l-Ksenofobija, koperazzjoni mill-qrib bejn iċ-Ċentru u l-Kunsill ta' l-Ewropa.

eurovoc_concepts:
Council of Europe
EU office or agency
agreement (EU)
institutional cooperation
racism
xenophobia

text: 01/Vol. 3 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 67 31999D0132 L 44/33 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 18. 2. 1999 ID-DEĊIZJONI TAL-KUNSILL tal-21 ta’ Diċembru 1998 li tirrelata dwar il-konkluzjoni ta’ Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Kunsill ta’ l--Ewropa bil-għan li tistabbilixxi, skond l-Artikolu 7(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1035/97 tat- 2 ta’ Ġunju 1997 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar ir-Razziżmu u l-Ksenofobija, koperazzjoni mill-qrib bejn iċ-Ċentru u l-Kunsill ta’ l-Ewropa. (1999/132/KE) IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, Artikolu 1 Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunitá Ewropea, Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill(KE) Nu. 1035/97 (1), u partikolarment l-Artikolu 7(3) tiegħu, flimkien ma’ l-Arti- kolu 228(2), tieni sentenza, u (3), l-ewwel subparagrafu, tat-trattat tat-Trattat tal-KE, Wara li kkunsidra il-proposta mill-Kummissjoni (2), Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew (3); billi l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Kunsill ta’ l-Ewropa bl-iskop li jistabbilixxi, skond l-Artikolu 7(3) tar-Regolament tal- Kunsill(KE) Nru 1035/97 tat-2 ta’ Ġunju 1997 li jistabbilixxi Ċen- tru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar ir-Razzizmu u l-Ksenofobija, koperazzjoni fil-qrib bejn iċ-Ċentru u l-Kunsill ta’ Ewropa, għandu jigi approvat. ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: Il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Kunsill ta’ previst bl-Artikolu 7(3) tal-Kunsill 1035/97 għandu jiġi approvat f’isem il-Komunitajiet Ewropej. tar-Regolament l-Ewropa (KE) No It-test ta’ dan il-Ftehim huwa anness ma’ din id-Deċiżjoni. Artikolu 2 Il-President tal-Kunsill huwa hawnhekk awtorizzat biex jinnomina l-persunal mogħti s-setgħa li jiffirma l-Ftehim sabiex jorbot lill-Komunità (4). Artikolu 3 Din id-Deċizjoni għandha tiġi pubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. Magħmula fi Brussel, il-21 Diċembru 1998. Għall-Kunsill Il-President M. BARTENSTEIN (1) ĠU L 151, tal-15. 6. 1997, p. 1. (2) ĠU C 171, tal-5. 6. 1998, p. 10. (3) ĠU C 359, tat-23. 11. 1998. (4) Id-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim għandu jiġi pubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet ta’ l-Ewropa mis-Segretarjat Ġenerali tal- Kunsill


title: 1999/39/EF: Kommissionens beslutning af 21. december 1998 om godkendelse af den plan, der er forelagt af Tyskland for udryddelse af klassisk svinepest hos vildtlevende svin i Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern og Niedersachsen, og om ophævelse af beslutning 96/552/EF (meddelt under nummer K(1998) 4325) (Kun den tyske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst)

eurovoc_concepts:
animal plague
regions of Germany
swine
veterinary inspection
wild mammal

text: 16. 1. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 11/47 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 21. december 1998 om godkendelse af den plan, der er forelagt af Tyskland for udryddelse af klassisk svinepest hos vildtlevende svin i Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern og Niedersachsen, og om ophævelse af beslutning 96/552/EF (meddelt under nummer K(1998) 4325) (Kun den tyske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst) (1999/39/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til R(cid:134)dets direktiv 80/217/EØF af 22. januar 1980 om fællesskabsforanstaltninger til kontrol med klassisk svinepest (1), senest ændret ved akten vedrø- rende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 6a, stk. 4, og ud fra følgende betragtninger: Kommissionen godkendte 96/ 552/EF (2) den plan, Tyskland havde forelagt for udryd- delse af klassisk svinepest hos vildtlevende svin i Bran- denburg og Mecklenburg-Vorpommern; ved sin beslutning de tyske myndigheder har forelagt en ny plan for udryd- delse af klassisk svinepest hos vildtlevende svin i visse omr(cid:134)der i Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern og Niedersachsen; denne nyligt forelagte plan er blevet gennemg(cid:134)et og fundet at være i overensstemmelse med direktiv 80/ 217/EØF; der tages i den nye plan hensyn til, at der i mere end seks m(cid:134)neder ikke er blevet konstateret klassisk svinepestvirus i bestanden af vildtlevende svin i Brandenburg; den nyligt forelagte plan omfatter foranstaltninger, som skal begrænse risikoen for spredning af sygdommen ved flytning af tamsvin fra omr(cid:134)der, der er erklæret angrebet efter artikel 6a, stk. 3, i direktiv 80/217/EØF, til andre omr(cid:134)der i Tyskland og til andre medlemsstater; beslutning 96/552/EF bør af klarhedshensyn ophæves; de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Den St(cid:134)ende Veterinær- komit(cid:130) — VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Den plan, Tyskland har forelagt for udryddelse af klassisk svinepest hos vildtlevende svin i Brandenburg, Mecklen- burg-Vorpommern og Niedersachsen, godkendes. Artikel 2 Tyskland sætter de love og administrative bestemmelser i kraft, som er nødvendige for at gennemføre ændringen af den plan, der er nævnt i artikel 1. Artikel 3 Beslutning 96/552/EF ophæves. Artikel 4 Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tysk- land. Udfærdiget i Bruxelles, den 21. december 1998. P(cid:134) Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen (1) EFT L 47 af 21. 2. 1980, s. 11. (2) EFT L 240 af 20. 9. 1996, s. 13