title: COMMON POSITION (EC) No 70/98 adopted by the Council on 23 November 1998 with a view to the adoption of Decision No .../98/EC of the European Parliament and of the Council adopting a programme of Community action on injury prevention in the framework for action in the field of public health (1999 to 2003)

eurovoc_concepts:
EU programme
accident prevention
action programme
public health

text: 23. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities C 404/21 COMMON POSITION (EC) No 70/98 adopted by the Council on 23 November 1998 with a view to the adoption of Decision No. /98/EC of the European Parliament and of the Council adopting a programme of Community action on injury prevention in the framework for action in the field of public health (1999 to 2003) (98/C 404/05) THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and indent of Article 129(4) thereof, in particular the first Having regard to the proposal from the Commission (1), Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (2), Having regard to the opinion of the Committee of the Regions (3), Acting in accordance with the procedure laid down in Article 189b of the Treaty (4), (1) Whereas, throughout the Community, injuries must be considered as one of the major health scourges referred to in Article 129 of the Treaty; whereas they are a cause of substantial public concern; (2) Whereas Article 129 of the Treaty expressly provides for Community competence in this field in so far as the Community contributes towards ensuring a high level of human health protection by encouraging cooperation between the Member States and, if necessary, by lending support to their action by promoting coordination of their policies and programmes, and by fostering cooperation with third countries and international organisations competent in the field of public health; whereas Community action should be directed towards the prevention of diseases and the promotion of health education and information; (1) OJ C 202, 2. 7. 1997, p. 20, and OJ C 154, 19. 5. 1998, p. 14. (2) OJ C 19, 21. 1. 1998, p. 1. (3) OJ C 379, 15. 12. 1997, p. 44. (4) Opinion of the European Parliament of 11 March 1998 (OJ C 104, 6. 4. 1998, p. 119), Council common position of 23 November 1998 and Decision of the European Parliament of. (not yet published in the Official Journal). (3) Whereas, in accordance with Article 3(o) of the Treaty, Community action includes a contribution to the attainment of a high level of health protection; (4) Whereas, in its communication of 24 November 1993 on the framework for action in the field of public health, the Commission identified intentional and unintentional injuries and accidents as a priority area for action in the public health field; (5) Whereas the large number of injuries caused each year in Europe has incalculable repercussions not only for the individuals concerned but also in social and economic terms; (6) Whereas prevention, and the consequent reduction, of injuries should be a priority in the context of Community action in the field of public health, particularly in view of the great social and economic benefit to be derived from a Community measure, the cost-benefit ratio of which is also exceptionally favourable; (7) Whereas in areas which do not fall within its exclusive competence, such as action on injury in prevention, accordance with the principle of subsidiarity, only if and in so far as the objective of the proposed action can, by reason of its scale or effects, be better archieved by the Community; the Community takes action, (8) Whereas Community action on injury prevention will yield added value by bringing together activities already undertaken in relative isolation at national level and by enabling them to complement one another, with significant results the Community as a whole; for (9) Whereas an action programme the to help reduce undertaken injuries; should be incidence of (10) Whereas the activities carried out in the framework of the Community system of information on home C 404/22 EN Official Journal of the European Communities 23. 12. 98 leisure accidents (EHLASS), which was and introduced by Decision No 3092/94/EC of the European Parliament and of the Council (1) and expired at the end of 1997, produced positive results; whereas therefore be continued; should they for the telematic interchange of data between administrations (IDA); (16) Whereas cooperation international organisations competent in the field of public should be health and with fostered; third countries with implementation of this programme (11) Whereas one of the essential preconditions for is the the injury data- establishment of a Community collection and information system; whereas this system should be based on strengthening and improving on the achievements of the former EHLASS system; (12) Whereas the implementation of the Community data collection and information exchange system necessarily presupposes compliance with legal provisions concerning the protection of individuals with regard to the processing of personal data and the introduction of arrangements to guarantee the confidentiality and security of such data; whereas in this connection the European Parliament and the Council adopted Directive 95/46/EC of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (2); (13) Whereas it is of paramount importance for the epidemiology of for determining injuries and Community health indicators as referred to in the European Decision No 1400/97/EC of Parliament and of the Council of 30 June 1997 adopting a programme of Community action on health monitoring within the framework for action in the field of public health (1997—2001) (3); information is whereas data exchanged on the basis of comparable and consistent data on injuries; collected and information (14) Whereas, by providing support for acquiring better knowledge and understanding of, and wider dissemination of injury prevention, ensuring improved comparability of information in this field and developing actions complementary to existing Community programmes and unnecessary duplication, this programme will contribute to the achievement of the Community objectives set out in Article 129 of the Treaty; actions, while avoiding about, should (15) Whereas, in general, Community action on injury prevention the take applications of telematics in the health sector; whereas, implementation of this programme should be closely coordinated with projects of common interest under the programme in particular, account into (17) Whereas this programme should be of a five-year duration in order to allow sufficient time to achieve the objectives set; (18) Whereas, in order to increase the value and impact of this programme, a continuous evaluation of the actions undertaken should be carried out, with particular regard to their effectiveness and the achievement of the objectives set; (19) Whereas it should be possible to adjust or modify this programme in the light of its evaluation and of any developments that may take place in the general context of Community action in the field of public health; (20) Whereas it is important that the Commission should ensure implementation of this programme in close cooperation with the Member States; (21) Whereas a modus vivendi (4) between the European Parliament, the Council and the Commission concerning the implementing measures for acts adopted in accordance with the procedure laid down in Article 189b of the Tretay was reached on 20 December 1994; (22) Whereas this Decision lays down, for the entire duration of this programme, a financial framework constituting the principal point of reference, within the meaning of point 1 of the declaration of the the European Parliament, Commission of 6 March 1995 (5), for the budgetary authority during the annual budgetary procedure, the Council and HAVE DECIDED AS FOLLOWS: Article 1 Objective of the programme 1. A programme of Community action on injury prevention, hereinafter referred to as ‘this programme’, is hereby adopted for the period from 1 January 1999 to (1) OJ L 331, 21. 12. 1994, p. 1. (2) OJ L 281, 23. 11. 1995, p. 31. (3) OJ L 193, 22. 7. 1997, p. 1. (4) OJ C 102, 4. 4. 1996, p. 1. (5) OJ C 102, 4. 4. 1996, p. 4. 23. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities C 404/23 31 December 2003 in the framework for action in the field of public health. The annual appropriations shall be authorised by 2. the budgetary authority within the limits of the financial perspective. 2. The aim of this programme shall be to contribute to public health activities which seek to reduce the incidence of injuries, particularly injuries caused by home and leisure accidents, by promoting: (a) the epidemiological monitoring of injuries by means of a Community system for the collection of data and the exchange of information on injuries based on strengthening and improving on the achievements of the former EHLASS system; (b) information exchanges on the use of those data to contribute to the definition of priorities and better prevention strategies. The Community in 3. paragraph 2(a) and the specific action referred to in paragraph 2(b) to be implemented under this programme are set out in the Annex. referred system to Article 5 Committee 1. The Commission shall be assisted by a committee composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission. 2. The representative of the Commission shall submit to the committee a draft of the measures to be taken concerning: (a) the committee’s rules of procedure; (b) an annual work programme indicating the priorities for action; Article 2 Implementation The Commission shall ensure, in close cooperation 1. with Member States, the the Community system and the specific action set out in the Annex, in accordance with Article 5. implementation of (c) (d) The Commission shall cooperate with institutions injury in 2. and organisations active prevention. field of the the arrangements, procedures and specifications regarding content and finance necessary to ensure the implementation of the Community system set out in Part A of the Annex, including those relating to the participation of the countries referred to in Article 6(2); and projects for the arrangements, criteria and procedures selecting the financing implementation of the specific action set out in Part B of the Annex, including those involving cooperation with organisations in the sphere of public health and competent in participation of Article 6(2); the countries international referred for to (e) follow-up and evaluation procedure; Article 3 Consistency and complementarity The Commission shall ensure that there is consistency and complementarity between the Community system and the specific action to be implemented under this programme and the actions implemented under other Community programmes, initiatives, particularly in the field of accidents, road safety, product safety and civil protection. actions and Article 4 Financing (f) (g) the procedures for coordination with programmes and initiatives which are of direct relevance to achievement of the aim of this programme; arrangements the institutions and organisations Article 2(2). for cooperating with referred to the in The committee shall deliver its opinion on the draft measures referred to above within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter. The opinion shall be delivered by the majority laid down in Article 148(2) of the Treaty in the case of decisions which the Council is required to adopt on a proposal from the Commission. The votes of the representatives of the committee shall be weighted in the manner set out in that Article. The Chairman shall not vote. the Member States within 1. The financial framework for the implementation of this programme for the period referred to in Article 1 is hereby set at ECU 14 million. The Commission shall adopt measures which shall apply immediately. However, if these measures are not in C 404/24 EN Official Journal of the European Communities 23. 12. 98 accordance with the opinion of the committee, they shall be communicated by the Commission to the Council forthwith. In that event: implemented as regards the specific action covered by Part B of the Annex in accordance with the procedure laid down in Article 5. — the Commission shall defer application of the measures which it has decided for a period of two months from the date of such communication, — the Council, acting by a qualified majority, may take a different decision within the time limit referred to in the first indent. In addition, the Commission may consult the the 3. committee on any other matter concerning implementation of this programme. The representative of the Commission shall submit to the committee a draft of the measures to be taken. The committee shall deliver its opinion on the draft within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. The opinion shall be recorded in the minutes; in addition, each Member State shall have the right to ask to have its position recorded in the minutes. The Commission shall take the utmost account of the opinion delivered by the committee. It shall inform the committee of the manner in which its opinion has been taken into account. The representative of the Commission shall keep the 4. committee regularly informed of: — financial assistance granted under this programme (amount, duration, breakdown and beneficiaries), — Commission proposals or Community initiatives and the implementation of programmes in other fields which are of direct relevance to achievement of the to ensure objective of consistency and complementarity as referred to in Article 3. this programme, so as Article 6 International cooperation 2. This programme shall be open to participation by the associated countries of central and eastern Europe, in accordance with in the Association Agreements or Additional Protocols relating thereto concerning participation in Community programmes. the conditions laid down This programme shall be open to participation by Cyprus and Malta on the basis of additional appropriations in accordance with the same rules as those applied to the countries of the European Free Trade Association (EFTA), under procedures to be agreed with those two countries. Article 7 Monitoring and evaluation In the implementation of 1. the Commission shall take the measures necessary to ensure the monitoring and continuous evaluation of this programme, taking account of the aim set out in Article 1. this Decision, into these two reports The Commission shall submit an interim report to 2. the European Parliament and to the Council during the third year of operation of this programme and a final report upon completion of this programme. It shall incorporate information on Community financing within the framework of this programme and on consistency and complementarity with the programmes, actions and initiatives referred to in Article 3, as well as the results of the evaluation referred to in paragraph 1 of this Article. Those reports shall also be submitted to the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. The interim report should also take account in developments occurring within the framework for Community action in the field of public health. 3. On the basis of the interim report referred to in paragraph 2, the Commission may, if necessary, make appropriate proposals for modifications or adjustments to this programme. Subject to Article 228 of the Treaty, in the course 1. of implementing this programme, cooperation with third countries and with international organisations competent in the sphere of public health shall be encouraged and For the European Parliament For the Council The President The President Done at. 23. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities C 404/25 ANNEX THE COMMUNITY SYSTEM AND THE SPECIFIC ACTION TO BE IMPLEMENTED TO ACHIEVE THE OBJECTIVE REFERRED TO IN ARTICLE 1(2) A. COMMUNITY INJURY DATA-COLLECTION AND INFORMATION-EXCHANGE SYSTEM 1. The objective of the Community data collection and information exchange system on injuries, hereinafter referred to as ‘the system’, will be to collect information on injuries, particularly those resulting from home and leisure accidents. 2. The system will be implemented by recourse principally to telematic means and in particular to the telematic network Euphin (European Union public health information network), developed under the projects of common interest within the programme for the telematic interchange of data between administrations (IDA). 3. The system will be developed on the basis of the experience acquired with, and the assessment made of, the earlier EHLASS system. 4. The data will be collected, in accordance with the collection systems submitted for that purpose by the Member States, from hospitals and/or other appropriate establishments and services, and by means of surveys. The collection and transmission of data to the information system will be carried out under the responsibility of the Member States, which shall seek to ensure the reliability of sources. 5. Special attention must be given to: — the methodology of the collection of data for the purposes of comparability and compatibility, — the criteria for the representativity of data, — guaranteeing the quality of data. 6. The data must be codified, using an approach based on the common criteria of the coding manual of the earlier EHLASS system. 7. The arrangements for access to the system by the various organisations and associations will be established within the framework of the implementation of this programme. B. SPECIFIC ACTION ON EPIDEMIOLOGICAL MONITORING OF INJURIES AND EXCHANGES OF INFORMATION The objective of this specific action is to encourage, strengthen and support the creation of Community networks concerning the epidemiology of injuries and exchanges of information devoted in particular to the following functions: — promoting concerted approaches to all technical and methodological aspects, in particular codes and definitions and the collection of data, — making comparable and compatible data available to the system and communicating them to it, — examining the coverage provided by existing data-collection systems and, if necessary, studying identification of survey improve that coverage; contributing to the intended to measures requirements, — promoting the creation of a database that includes the results of the surveys, — carrying out the collection, processing and dissemination of information, — facilitating the identification of dangerous products, — developing new approaches to and innovative methods of dealing with problems, — analysing risk factors and preventation strategies. C 404/26 EN Official Journal of the European Communities 23. 12. 98 STATEMENT OF THE COUNCIL’S REASONS I. INTRODUCTION 1. On 15 May 1997 the Commission submitted a proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council adopting a programme of Community action from 1999 to 2003 on injury prevention in the context of the framework for action in the field of public health, based on the first indent of Article 129(4) of the EC Treaty (1). 2. The European Parliament delivered its opinion on 11 March 1998 (2). The Economic and Social Committee and the Committee of the Regions delivered their opinions on 29 October (3) and 18 September 1997 (4) respectively. 3. In the light of the European Parliament’s opinion, the Commission forwarded an amended proposal to the Council on 16 April 1998. 4. On 23 November 1998 the Council adopted its common position in accordance with Article 189b of the Treaty. II. OBJECTIVE This proposal covers a programme on injury prevention; its purpose is to contribute to public health activities that seek to reduce the incidence of injuries, particularly injuries caused by home and leisure accidents, by promoting: (a) the epidemiological monitoring of injuries by means of a Community system for the collection of data and the exchange of information on injuries based on strengthening and improving on the achievements of the former EHLASS system; (b) information exchanges on the use of those data to contribute to the definition of priorities and better prevention strategies. III. ANALYSIS OF THE COMMON POSITION 1. AMENDMENTS TO THE COMMISSION PROPOSAL General remark The Council’s main changes to the Commission’s amended proposal, which was submitted further to the European Parliament opinion and largely incorporates the latter’s proposed amendments, were dictated by the need both to build a flexible and functional framework for continuing the EHLASS activities and for strengthening and improving on the achievements of the EHLASS programme, which expired at the end of 1997, and to coordinate the data-collection system with the injury prevention activities. The programme’s objectives (Article 1) The Council has deleted the references to specific groups of people and causes of injury and opted for a broad approach thus allowing a degree of flexibility in the programme’s implementation. It has, however, added a reference, which is not restrictive, to injuries caused by home and leisure accidents, which serves to emphasise the fact that account (1) OJ C 202, 2. 7. 1997, p. 20. (2) OJ C 104, 6. 4. 1998, p. 119. (3) OJ C 19, 21. 1. 1998, p. 1. (4) OJ C 379, 15. 12. 1997, p. 44. 23. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities C 404/27 has been taken of the experience acquired under the earlier EHLASS programme. When opting for this more general approach, the Council also considered that the definition of injury should be deleted. Implementation (Article 2) As there is only one network for data collection and the exchange of information on epidemiological monitoring, which is described in Part A of the Annex to the common position, the Council saw no reason to go further than the wording used for other action programmes. Consistency and complementarity (Article 3) In view of the broad approach chosen with regard to data collection and information exchange on injuries, the Council felt the need to be more specific so as to circumscribe the programme’s scope. Committee (Article 5) The Council decided against the procedure proposed and chose (as for existing programmes), a mixed-type procedure, which reconciles the need for flexibility in managing certain aspects of the programme with the need to involve Member States more actively in taking certain important decisions, in particular in deciding on the arrangements, procedures and specifications for the content and finance necessary to ensure injury data-collection and the information-exchange system. implementation of the Community Monitoring and evaluation (Article 7) The Council has aligned the wording of this Article with that used in other action programmes so as to reflect the changes made in the structure of this programme, to strengthen the monitoring process and to take account of potential developments in the Community’s public health activities. Programme content (Annex) The Council has reorganised and condensed the content of the Annexes, given the funding available, and shifted the focus of prevention activities to transnational schemes and those offering the greatest Community added value. More specifically this involved providing for a single network combining data-collection and information-exchange activities regarding prevention, in order to make for more efficient management of the various activities and smoother coordination between them. On the data-collection side, the Council has introduced a broad and flexible approach, which takes into account both the differing practices and realities of data collection in the Member States and the data-collection being carried out under other Community programmes and schemes. It has accordingly deleted the explicit references to intentional injuries, suicide and self-inflicted injuries. Moreover, the Council took the view that targeting specific groups of people would narrow this programme’s scope, while certain groups were also covered by other Community schemes. Regarding the implementation of the Community system and in particular the representativeness of activities and the financial support given to them, the Council, for technical reasons, considered that the task of specifying the arrangements should be left to the Commission under the committee procedure. C 404/28 EN Official Journal of the European Communities 23. 12. 98 On the prevention side, the Council considered that prevention should be focused on transnational networks. Consequently some of the proposed prevention activities, which are more the responsibility of the Member States, have not been incorporated, in particular campaigns and consultation exercises. 2. EUROPEAN PARLIAMENT AMENDMENTS (a) Amendments incorporated by the Commission into its amended proposal The Commission accepted 23 of the 28 amendments adopted by the Parliament at first reading, as follows: — 12 amendments accepted in full (2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 16, 19, 22, 24), — 11 amendments accepted in part (1, 5, 12, 13, 15, 17, 18, 23, 25, 26, 28). (i) Amendments accepted by the Council The Council has incorporated 13 of those amendments into its common position, whether with drafting amendments, in substance or in part. — amendment 1 (recital 7): incorporated in another form into recital 11 and Article 1(2)(a), — amendment 2 (recital 7a — new): content incorporated into recital 5 with drafting amendments, — amendment 3 (recital 7b — new): incorporated in full into recital 6 with drafting amendments, — amendment 5 (recital 8b — new): first part incorporated in slightly modified form into recital 11, — amendment 6 (recital 8c — new): incorporated in full into recital 12 with wording aligned on that used for other public health action programmes; — amendment 7 (recital 8d — new): incorporated into recital 13 with amendments reflecting the Council’s choices as to scope, — amendment 11 (recital 10b — new): incorporated in part into recital 15 (reference to the telematics programme), — amendment 12 (recital 10c — new): partially incorporated in amended form into recital 15 (first sentence), — amendment 13 (recital 10d — new): partially incorporated in amended form into recital 15 (second sentence), — amendment 15 (recital 11a — new): incorporated in full into recital 21 with wording aligned on that used for other public health programmes, — amendment 16 (Article 1(2)): incorporated in part, — amendment 19 (Article 3(1)): aligned on the standard form of words and incorporated into Article 4, — amendment 25 (Annex, section 1): incorporated in part into section A of the Annex (reference to the earlier EHLASS system) and into section B of the Annex (networks). (ii) Amendments rejected by the Council The Council was unable to follow the Commission’s proposal to incorporate the following amendments proposed by the Parliament: — amendment 4 (recital 8a — new): there is no provision corresponding to this recital in the enacting terms of the common position, 23. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities C 404/29 — amendment 8 (recital 8e — new): the Council did not accept this amendment, since acts of violence, which are covered by another Community scheme, are not included in the common position, — amendment 9 (recital 8f — new): the Council saw no direct link between this text and the enacting terms, — amendment 17 (Article 1a — new): in line with the broad and open approach taken by the Council, the latter decided against adopting definitions of ‘injury’ and ‘epidemiological monitoring’, — amendment 18 (Article 2(1a) — new): the Council considered that the organisation of the text of the common position made this amendment redundant, — amendment 22 (Annex, section I, Title) in liaison with amendment 16 (first part of Article 1(2)): the Council took the view that intentional injuries (acts of violence) were covered by a Community scheme and the targeting of specific groups of people would be too restrictive, — amendment 23 (Annex, section II, Title): given the broad and flexible this amendment could not be the Council, taken by approach incorporated, — amendment 24 (Annex, Actions), amendment 26 (Annex, section 3) and — amendment 28 (Annex, after point 5): With the restructuring of the Annex, these amendments have become redundant. (b) Amendments not incorporated by the Commission into its amended proposal (i) The Council rejected the following amendments: — amendment 14 (recital 10e — new): the Council did not consider that this amendment fell within the scope of this programme, — amendment 20 (Article 4): the Council rejected this amendment in the interests of consistency with similar provisions in other public health programmes, — amendment 21 (Article 5(1), first subparagraph), which is at odds with the committee procedure Decision, — amendment 27 (Annex, section 4), which no longer has a counterpart in the common position. (ii) However, the Council did incorporate the content of amendment 10 into Article 3 (consistency and complementarity) in a more precisely worded form. IV. CONCLUSIONS The Council has reorganised and condensed the content of the programme, opting for a broad and flexible approach which covers in substance the proposed objectives of the programme and aims to ensure the best results in terms of Community added value and cost-benefit ratio


title: Proposition de règlement (CE) du Conseil répartissant, pour l'année 1999, les quotas de captures entre les États membres pour les navires qui pêchent dans les eaux de la fédération de Russie

eurovoc_concepts:
Russia
authorised catch
catch quota
fishery management
fishing area

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 23. 11. 1998 COM( 1998)670 final • j ^i Ill Proposition de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL ;fe«V • * fr répartissant, pour l'année 1999, les quotas de captures entre les États membres pour les navires qui pèchent dans les eaux de la fédération de Russie (présentée par la Commission) EXPOSE DES MOTIFS Conformément à l'acte d'adhésion de l'Autriche, de la Finlande et de la Suède, la gestion des accords de pêche conclus par ces pays avec des pays tiers est assurée par la Communauté. Sur la base de l'accord de pêche bilatéral conclu entre la fédération de Russie et la Suède en 1992, la Communauté, au nom de la Suède, et la fédération de Russie se sont consultées et sont parvenues à un arrangement réciproque en matière de pêche pour 1999. La présente proposition de règlement vise à répartir entre les États membres les quotas ouverts en 1999 aux navires (suédois) de la Communauté qui opèrent dans la zone russe en vertu des arrangements réciproques susmentionnés. Les possibilités de pêche obtenues par la Suède par suite de ces accords lui ont été attribuées. - 2- Proposition de RÈGLEMENT (CE) No /99 DU CONSEIL du. 1998 répartissant, pour l'année 1999, les quotas de captures entre les États membres pour les navires qui pèchent dans les eaux de la fédération de Russie LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) n° 3760/92 du Conseil, du 20 décembre 1992, instituant un régime communautaire de la pêche et de l'aquaculture1, et notamment son article 8, paragraphe 4, vu la proposition de la Commission, considérant que, conformément à l'article 124 de l'acte d'adhésion de 1994, la gestion des accords de pêche conclus par le royaume de Suède avec des pays tiers est assurée par la Communauté; considérant que, conformément à la procédure prévue à l'article 3 de l'accord en matière de pêche conclu le 11 décembre 1992 entre les gouvernements du royaume de Suède et de la fédération de Russie, la Communauté, au nom du royaume de Suède, et la fédération de Russie se sont consultées au sujet de leurs droits de pêche réciproques pour 1999; considérant qu'au cours de ces consultations, les délégations sont convenues de recommander à leurs autorités respectives de fixer certains quotas de captures pour l W) pour les navires de l'autre partie; considérant qu'il convient de prendre les mesures nécessaires pour donner suite, en 1999, aux résultats des consultations tenues avec la fédération de Russie; considérant que, pour assurer la gestion efficace des possibilités de captures disponibles dans les eaux de la fédération de Russie, il convient de les répartir par quotas entre les États membres, conformément à l'article 8 du règlement (CE) n° 3760/92; considérant que les activités de pêche visées par le présent règlement sont soumises aux mesures de contrôle pertinentes prévues par le règlement (CEE) n° 2847/93 du Conseil, du 12 octobre 1993, instituant un régime de contrôle applicable à la politique commune de la pêche2; JO L 389 du 31. 12. 1?92, p. 1. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 1181/98 (JOL 164 du 9. 6. 1998, p. 1) 2 JO L 261 du 20. 10. 1993, p. 1. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 2205/97 (JO L 304 du 7. 11. 1997, p. 1. ) 3- considérant qu'il n'y a pas eu d'accord avec la fédération de Russie sur les conditions additionnelles pour la gestion interannuelle des totaux admissibles des captures et quotas visées à l'article 2 du règlement (CE) n° 847/96 du Conseil3; Considérant que, pour des raisons imperatives d'intérêt commun, le présent règlement est applicable à partir du 1er janvier 1999, A ARRETE LE PRESENT REGLEMENT : Article premier Du 1er janvier au 31 décembre 1999, les navires battant le pavillon d'un Btat membre sont autorisés à effectuer des captures dans les eaux qui relèvent de la juridiction de pêche de la fédération de Russie, dans les limites des quotas fixés à l'annexe du présent règlement. Article 2 Les stocks visés à l'annexe ne sont pas soumis aux conditions fixées à l'article 2, à l'article 3 et à l'article 5, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 847/90 du Conseil. Article 3 Le présent règlement entre en vigueur le jour qui suit celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Il est applicable à partir du 1er janvier 1999. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 1998. Par le Conseil Le président * JOL 115 du 9. 5. 1996, p. 3. - 4- ANNEXE Allocation des quotas de captures de la Communauté dans la zone de pêche de la fédération de Russie pour 1999 (en tonnes, poids vif) Espece Division GIEM Quotas de captures cbmmunautaires Quotas alloues aux Etats membres Cabillaud Sprat Illd Illd 150 Suède 150(,K,) 2. 450 Suède 2. 450(2X3) ( I) (2) (3) Un maximum de sept navires sont autorisés à pêcher simultanément. Un maximum de dix navires sont autorisés à pêcher simultanément. Toutefois, un maximum de dix navires (pour les pêcheries du cabillaud et du sprat) sont autorises à pêcher simultanément dans les eaux russes. 5- ISSN 0254-1491 COM(98) 670 final DOCUMENTS FR 03 07 II 14 N" tic catalogue : C'HC'O ')X <>74 IR -V Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg /


title: Nariadenie Rady (ES) č. 2532/98 z 23. novembra 1998 týkajúce sa právomocí Európskej centrálnej banky ukladať sankcie

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text: 01/zv. 3 SK Úradný vestník Európskej únie 19 31998R2532 L 318/4 RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 27. 11. 1998 NARIADENIE RADY (ES) č. 2532/98 z 23. novembra 1998 týkajúce sa právomocí Európskej centrálnej banky ukladať sankcie aby sa všetky všeobecné a procedurálne ustanovenia týka- júce sa ukladania týchto sankcií nachádzali v jednom naria- dení Rady; keďže v ďalších nariadeniach Rady sa ustano- vujú konkrétne sankcie na konkrétne oblasti a tieto nariadenia sa odvolávajú na toto nariadenie vo vzťahu k princípom a postupom ukladania týchto sankcií; keďže na zabezpečenie účinného režimu realizácie sankcií toto nariadenie musí umožniť ECB určitú slobodu v roz- hodovaní, čo sa týka príslušných postupov, ako aj ich vykonávania v rámci limitov a v súlade s podmienkami ustanovenými v tomto nariadení, (6) keďže Európsky systém centrálnych bánk (ďalej „ESCB“) a ECB boli poverené úlohou pripraviť sa na úplné fungo- vanie v tretej etape Hospodárskej a menovej únie (ďalej „tretia etapa“); keďže včasná príprava je dôležitá z hľadiska plnenia úloh ESCB v tretej etape; keďže dôležitým prvkom prípravy je prijatie ešte pred treťou etapou režimu uklada- nia sankcií podnikateľským subjektom, ktoré si nesplnili povinnosti uložené v nariadeniach a rozhodnutiach ECB; keďže je žiaduce čo najskôr informovať účastníkov trhu o podrobných opatreniach, ktoré ECB môže považovať za nevyhnutné prijať na uloženie sankcií; keďže preto treba poskytnúť ECB od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia právomoc vydávať nariadenia a smernice, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva (ďa- lej „zmluva“) a najmä na jej článok 108a ods. 3 a článok 343. pro- tokolu (č. 3) o štatúte Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky (ďalej „štatút“), so zreteľom na odporúčanie Európskej centrálnej banky (ďalej „ECB“) (1), (5) so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu (2), so zreteľom na stanovisko Komisie (3), podľa postupu stanoveného v článku 106 ods. 6 zmluvy a v článku 42 štatútu a podľa podmienok ustanovených v článku 109k ods. 5 zmluvy a ods. 7 protokolu (č. 11) o určitých ustanoveniach týka- júcich sa Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska, keďže toto nariadenie podľa článku 34. 3. štatútu v nadväz- nosti na článok 431. štatútu, odseku 8 protokolu č. 11 a odseku 2 protokolu (č. 12) o určitých ustanoveniach týkajúcich sa Dánska, neposkytuje žiadne práva ani neukladá žiadne povinnosti neúčastníckemu členskému štátu; (1) (2) keďže článok 343 štatútu vyžaduje, aby Rada stanovila limity a podmienky, za ktorých je ECB oprávnená ukladať pokuty alebo periodické sankčné platby podnikateľským subjektom za nedodržanie povinností ustanovených v jej nariadeniach a rozhodnutiach; (7) keďže podľa článku 5 zmluvy, ustanovenia tohto nariade- nia možno účinne uplatniť len ak účastnícke členské štáty prijmú nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie, aby ich prí- slušné orgány mali právomoc úplne pomáhať a spolupra- covať s ECB pri vykonávaní postupu, spojeného s poruše- ním, ktorý sa vyžaduje podľa tohto nariadenia, (3) keďže porušenie povinností vyplývajúcich z nariadení a rozhodnutí ECB môže nastať v rôznych oblastiach kom- petencie ECB; (4) keďže na zabezpečenie jednotného prístupu k ukladaniu sankcií v rôznych oblastiach právomoci ECB je vhodné, (8) keďže ECB sa musí obracať na národné centrálne banky, aby realizovali úlohy ESCB v rozsahu, ktorý sa považuje za možný a vhodný, (1) Ú. v. ES C 246, 6. 8. 1998, s. 9. (2) Ú. v. ES C 328, 26. 10. 1998. (3) Stanovisko vydané 8. októbra 1998 (zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku). (9) keďže podľa článku 192 zmluvy musia byť rozhodnutia prijaté na základe tohto nariadenia, ktorými sa ukladajú finančné povinnosti, vynútiteľné, 20 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 3 PRIJALA TOTO NARIADENIE: 3. ECB tam, kde je to relevantné, vezme do úvahy okolnosti kon- krétneho prípadu, ktorými sú: Článok 1 Definície Na účely tohto nariadenia: a) na jednej strane dobrá viera a stupeň otvorenosti podnikateľ- ského subjektu pri interpretácii a plnení povinnosti vyplýva- júcej z nariadenia alebo rozhodnutia ECB, ako aj úroveň sta- rostlivosti a spolupráce, ktorú prejavil podnikateľský subjekt, alebo na druhej strane každý dôkaz o zámernom klamstve predstaviteľov podnikateľského subjektu, 1. „účastnícky členský štát“ znamená členský štát, ktorý prijal jednotnú menu v súlade so zmluvou, b) závažnosť vplyvu porušenia, 2. „národná centrálna banka“ znamená centrálnu banku účast- níckeho členského štátu, c) opakovanie, početnosť alebo trvanie porušenia týmto podni- kateľským subjektom, 3. „podnikateľské subjekty“ znamenajú tie fyzické alebo práv- nické osoby, súkromné alebo verejné, okrem verejných sub- jektov plniacich svoje verejné právomoci, v účastníckom člen- skom štáte, na ktoré sa vzťahujú povinnosti vyplývajúce z nariadení a rozhodnutí ECB a zahŕňajú pobočky alebo iné stále organizačné jednotky nachádzajúce sa v účastníckom členskom štáte, ktorých ústredie alebo úradné sídlo sa nachá- dza mimo účastníckeho členského štátu, 4. „porušenie“ znamená každé nesplnenie povinnosti vyplývajú- cej z nariadení alebo rozhodnutí ECB podnikateľským subjek- tom, 5. „pokuta“ znamená jednorazovú peňažnú sumu, ktorú je pod- nikateľský subjekt povinný zaplatiť ako sankciu, 6. „periodické sankčné platby“ znamenajú peňažné sumy, ktoré je podnikateľský subjekt povinný zaplatiť ako sankciu v prí- pade pokračujúceho porušovania. Počítajú sa za každý deň pokračujúceho porušovania od oznámenia informujúceho podnikateľský subjekt o rozhodnutí, ustanoveného v druhom odseku článku 3 ods. 1, v ktorom sa vyžaduje ukončenie tohto porušovania, 7. „sankcie“ znamenajú pokuty a periodické sankčné platby ukla- dané v dôsledku porušenia. Článok 2 Sankcie 1. Limity, do ktorých ECB môže ukladať podnikateľským subjek- tom pokuty a periodické sankčné platby, ak sa neustanovuje inak v konkrétnych nariadeniach Rady, sú takéto: a) pokuty: horný limit je 500 000 EUR; a b) periodické sankčné platby: horný limit je 10 000 EUR za deň porušenia. Periodické sankčné platby sa môžu ukladať počas obdobia maximálne šesť mesiacov od zaslania oznámenia o rozhodnutí podnikateľskému subjektu podľa článku 3 ods. 1. 2. ECB sa pri rozhodovaní, či uložiť sankciu a pri určovaní vhod- nej sankcie, riadi princípom úmernosti. d) zisky dosiahnuté podnikateľským subjektom z dôvodu poru- šenia, e) ekonomická veľkosť podnikateľského subjektu a f) predchádzajúce sankcie uložené tomu istému podnikateľ- skému subjektu inými orgánmi na základe tých istých skutoč- ností. 4. Keď porušenie spočíva v nesplnení povinnosti, uplatnenie sankcie neoslobodzuje podnikateľský subjekt od jej splnenia, ak rozhodnutie prijaté podľa článku 3 ods. 4 explicitne neustanovuje inak. Článok 3 Procesné pravidlá 1. Rozhodnutie začať alebo nezačať postup spojený s porušením prijíma výkonná Rada ECB, konajúca z vlastnej iniciatívy alebo na základe pokynu v tom smere, ktorý jej adresovala národná centrálna banka členského štátu, v jurisdikcii ktorého konštato- vané porušenie nastalo. To isté rozhodnutie môže takisto prijať národná centrálna banka členského štátu, v ktorej právomoci konštatované porušenie nastalo, z vlastnej iniciatívy alebo na základe pokynu v tom smere, ktorý jej adresovala ECB. Písomné oznámenie o rozhodnutí začať postup spojený s poru- šením treba zaslať príslušnému podnikateľskému subjektu, prí- slušnému orgánu dohľadu a národnej centrálnej banke členského štátu, v ktorého jurisdikcii konštatované porušenie nastalo, resp. Európskej centrálnej banke. V tomto oznámení treba uviesť pod- robnosti obvinení proti podnikateľskému subjektu a dôkazy, na ktorých sa tieto obvinenia zakladajú. Tam, kde je to vhodné, toto rozhodnutie musí požadovať ukončenie konštatovaného porušenia a musí obsahovať oznámenie príslušnému podnikateľ- skému subjektu, že možno uložiť periodické sankčné platby. 2. Rozhodnutie uvedené v odseku 1 môže vyžadovať, aby sa podnikateľský subjekt podrobil postupu spojenému s porušením. ECB, resp. národná centrálna banka, majú pri výkone postupu spojeného s porušením právo: 01/zv. 3 SK Úradný vestník Európskej únie 21 a) vyžadovať predloženie dokumentov, 8. Žiadna sankcia sa nevynucuje proti podnikateľskému subjek- tu, kým sa rozhodnutie nestane konečným buď: b) preskúmať účtovné knihy a doklady podnikateľského subjek- tu, c) robiť kópie alebo výpisy z týchto kníh a dokladov a d) dostať písomné alebo ústne vysvetlenie. a) uplynutím tridsaťdňovej lehoty uvedenej v odseku 6 bez pod- ania žiadosti o preskúmanie podnikateľským subjektom rade guvernérov ECB, alebo b) informovaním podnikateľského subjektu riadiacou radou o jej rozhodnutí, alebo uplynutím lehoty uvedenej v odseku 7 bez prijatia rozhodnutia radou guvernérov. Ak podnikateľský subjekt bráni výkonu postupu spojeného s porušením, účastnícky členský štát, v ktorom sa nachádzajú prí- slušné prevádzkové priestory, poskytne potrebnú pomoc vrátane zabezpečenia prístupu ECB alebo národnej centrálnej banky do prevádzkových priestorov tohto podnikateľského subjektu, aby sa uvedené práva mohli uplatniť. 3. Príslušný podnikateľský subjekt má právo na vypočutie ECB, resp. národnou centrálnou bankou. Podnikateľskému subjektu treba poskytnúť najmenej tridsať dní na predloženie obhajoby. 4. Výkonná Rada ECB prijme – čo najskôr po prijatí návrhu od národnej centrálnej banky, ktorý iniciuje postup spojený s poru- šením, alebo po konzultácii s národnou centrálnou bankou člen- ského štátu, v jurisdikcii ktorého nastalo konštatované porušenie – zdôvodnené rozhodnutie o tom, či sa podnikateľský subjekt dopustil porušenia, spolu s eventuálnou sankciou, ktorú treba uložiť. 5. Príslušnému podnikateľskému subjektu treba zaslať písomné oznámenie o rozhodnutí a treba ho informovať o jeho práve na preskúmanie. Oznámenie o rozhodnutí treba zaslať aj prísluš- ným orgánom dohľadu a národnej centrálnej banke členského štátu, v jurisdikcii ktorého porušenie nastalo. 6. Príslušný podnikateľský subjekt má právo požiadať o preskú- manie rozhodnutia výkonnej rady Radou guvernérov ECB. Túto žiadosť treba podať do tridsiatich dní od prijatia oznámenia o roz- hodnutí a musí obsahovať všetky podkladové informácie a obvi- nenia. Túto žiadosť treba písomne adresovať Rade guvernérov ECB. 9. Príjmy zo sankcií uložených Európskou centrálnou bankou prislúchajú ECB. 10. Ak sa porušenie týka výlučne úlohy, ktorou je ESCB pove- rený na základe zmluvy a štatútu, postup spojený s porušením možno iniciovať len na základe tohto nariadenia, bez ohľadu na existenciu akéhokoľvek národného zákona alebo nariadenia, ktorým by sa ustanovoval osobitný postup. Ak sa porušenie týka tiež jednej alebo viacerých oblastí mimo kompetencie ESCB, právo iniciovať postup spojený s porušením na základe tohto nariadenia je nezávislé od akéhokoľvek práva príslušného národ- ného orgánu iniciovať samostatné postupy vo vzťahu k týchto oblastiam mimo kompetencie ESCB. Toto ustanovenie sa nedo- týka uplatňovania trestného práva a kompetencií dohľadu nad obozretnosťou podnikania v účastníckych členských štátoch. 11. Náklady na postup spojený s porušením znáša podnikateľ- ský subjekt, ak rozhodnutie znie, že sa dopustil porušenia. Článok 4 Časové limity 1. Právo prijať rozhodnutie iniciovať postup spojený s poruše- ním, ktoré sa ustanovuje v tomto nariadení, uplynie rok po tom, čo sa o existencii konštatovaného porušenia prvýkrát dozvedela ECB alebo národná centrálna banka členského štátu, v ktorého jurisdikcii konštatované porušenie nastalo, a v každom prípade päť rokov po tom, čo porušenie nastalo, alebo, v prípade pokra- čujúceho porušovania, päť rokov po ukončení porušovania. 7. Rozhodnutie Rady guvernérov ECB v nadväznosti na žiadosť, podanú podľa odseku 6, musí obsahovať dôvody rozhodnutia a písomné oznámenie o ňom treba zaslať príslušnému podnika- teľskému subjektu, príslušnému orgánu dohľadu tohto podnika- teľského subjektu a národnej centrálnej banke členského štátu, v jurisdikcii ktorého porušenie nastalo. Toto oznámenie musí informovať podnikateľský subjekt o jeho práve na súdne preskú- manie. Ak Rada guvernérov ECB neprijme rozhodnutie do dvoch mesiacov od žiadosti, príslušný podnikateľský subjekt môže podľa zmluvy požiadať o súdne preskúmanie rozhodnutia výkonnej rady. 2. Právo prijať rozhodnutie o uložení sankcie vo vzťahu k poru- šeniu, ktoré sa ustanovuje v tomto nariadení, vyprší rok po prijatí rozhodnutia iniciovať postup uvedený v článku 3 ods. 1. 3. Právo začať postup vykonania rozhodnutia končí šesť mesia- cov po tom, ako sa toto rozhodnutie stalo vykonateľné podľa článku 3 ods. 8. 22 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 3 Článok 5 Súdne preskúmanie Súdny dvor Európskych spoločenstiev má neobmedzenú jurisdikciu v zmysle článku 172 zmluvy vo vzťahu k preskúmaniu konečných rozhodnutí, ktorými sa ukladajú sankcie. 2. ECB môže prijímať, s výhradou limitov a podmienok ustano- vených v tomto nariadení, nariadenia na ďalšiu špecifikáciu reži- mu, ktorým možno ukladať sankcie podľa tohto nariadenia, ako aj smernice na koordináciu a harmonizáciu postupov týkajúcich sa výkonu postupu spojeného s porušením. Článok 6 Článok 7 Záverečné ustanovenia Všeobecné ustanovenia a právomoc vydávať nariadenia a smernice 1. V prípade rozporu medzi ustanoveniami tohto nariadenia a ustanoveniami iných nariadení rady, ktoré umožňujú ECB ukla- dať sankcie, platia ustanovenia týchto iných nariadení rady. Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Článok 6 ods. 2 platí od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. Ostatné články platia od 1. januára 1999. Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 23. novembra 1998 Za Radu predseda R. EDLINGER


title: Reglamento (CE) nº 2532/98 del Consejo de 23 de noviembre de 1998 sobre las competencias del Banco Central Europeo para imponer sanciones

text: L 318/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 11. 98 REGLAMENTO (CE) No 2532/98 DEL CONSEJO de 23 de noviembre de 1998 sobre las competencias del Banco Central Europeo para imponer sanciones EL CONSEJO DE LA UNI(cid:222)N EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 3 del art(cid:146)culo 108 A y el art(cid:146)culo 34. 3 del Protocolo no 3 sobre los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo, denominados en lo sucesivo «los Estatutos», Vista la recomendaci(cid:155)n del Banco Central Europeo deno- minado en lo sucesivo «BCE» (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2), Visto el dictamen de la Comisi(cid:155)n (3), De conformidad con el procedimiento establecido en el apartado 6 del art(cid:146)culo 106 del Tratado y en el art(cid:146)culo 42 de los Estatutos, y en las condiciones establecidas en el apartado 5 del art(cid:146)culo 109 K del Tratado y en el apartado 7 del Protocolo no 11 sobre determinadas disposiciones relativas al Reino Unido de Gran Breta(cid:157)a e Irlanda del Norte; (1) Considerando que el presente Reglamento, de confor- midad con el art(cid:146)culo 34. 3 de los Estatutos, en rela- ci(cid:155)n con el art(cid:146)culo 43. 1 de los Estatutos, con el apartado 8 del Protocolo no 11 y con el apartado 2 del Protocolo no 12 sobre determinadas disposiciones relativas a Dinamarca, no confiere derecho alguno ni impone ninguna obligaci(cid:155)n a un Estado miembro no participante; (2) Considerando que el art(cid:146)culo 34. 3 de los Estatutos establece que el Consejo debe especificar los l(cid:146)mites y las condiciones en que el BCE podr(cid:145) imponer multas o pagos peri(cid:155)dicos coercitivos a las empresas que no cumplan con sus obligaciones respecto de los regla- mentos y decisiones del mismo; (3) Considerando que el incumplimiento de las obliga- ciones respecto de los reglamentos y decisiones del BCE puede producirse en diferentes (cid:145)mbitos de competencia del BCE; (4) Considerando que es apropiado, para garantizar un planteamiento uniforme de las sanciones que se impongan en los diferentes (cid:145)mbitos de competencia del BCE, que todas las disposiciones tanto de car(cid:145)cter general como de procedimiento relativas a la imposi- ci(cid:155)n de estas sanciones figuren en un (cid:156)nico regla- mento del Consejo; que otros reglamentos del Consejo establecen unas sanciones espec(cid:146)ficas en materias concretas y se refieren al presente Regla- mento en lo que respecta a los principios y procedi- mientos relativos a la imposici(cid:155)n de dichas sanciones; (5) Considerando que, para establecer un r(cid:130)gimen eficaz de administraci(cid:155)n de las sanciones, el presente Regla- mento debe dejar un cierto margen de discreciona- lidad al BCE, tanto en relaci(cid:155)n con los procedi- mientos pertinentes como en relaci(cid:155)n con su aplica- ci(cid:155)n dentro de los l(cid:146)mites y en las condiciones defi- nidos en el presente Reglamento; (6) Considerando que al Sistema Europeo de Bancos Centrales, denominado en lo sucesivo «SEBC» y al BCE se les ha encomendado la tarea de hacer los preparativos necesarios para funcionar plenamente en la tercera fase de la uni(cid:155)n econ(cid:155)mica y monetaria denominada en lo sucesivo «la tercera fase»; que una oportuna preparaci(cid:155)n es esencial para que el BESC pueda desempe(cid:157)ar sus tareas en la tercera fase; que un elemento fundamental de la preparaci(cid:155)n lo consti- tuye la adopci(cid:155)n, antes de la tercera fase, del r(cid:130)gimen de imposici(cid:155)n de sanciones a aquellas empresas que son no cumplan con las obligaciones que les impuestas por los reglamentos y decisiones perti- nentes del BCE; que, por consiguiente, ser(cid:146)a conve- niente informar lo antes posible a los participantes en el mercado sobre las disposiciones pormenorizadas cuya adopci(cid:155)n podr(cid:146)a el BCE considerar necesaria para imponer las sanciones de que se trate; que, por tanto, a partir del d(cid:146)a en que entre en vigor el presente Reglamento, es necesario conferir al BCE la potestad reglamentaria; (7) Considerando que las disposiciones del presente Reglamento (cid:156)nicamente podr(cid:145)n aplicarse de manera efectiva cuando los Estados miembros participantes hayan adoptado las medidas necesarias para asegurar que sus autoridades tienen la potestad de asistir y colaborar plenamente con el BCE en la ejecuci(cid:155)n del procedimiento de infracci(cid:155)n seg(cid:156)n exige el presente Reglamento, de conformidad con lo dispuesto en el art(cid:146)culo 5 del Tratado; (8) Considerando que el BCE recurrir(cid:145) a los Bancos centrales nacionales para ejecutar las tareas del SEBC, en la medida posible y adecuada; (1) DO C 246 de 6. 8. 1998, p. 9. (2) DO C 328 de 26. 10. 1998. (3) Dictamen emitido el 8 de octubre de 1998 (no publicado a(cid:156)n en el Diario Oficial). (9) Considerando que las decisiones de imposici(cid:155)n de sanciones pecuniarias en virtud del presente Regla- mento ser(cid:145)n ejecutables de conformidad con lo dispuesto en el art(cid:146)culo 192 del Tratado, 27. 11. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 318/5 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Definiciones A efectos del presente Reglamento, se entender(cid:145) por: 1) «Estado miembro participante»: un Estado miembro que haya adoptado la moneda (cid:156)nica, de acuerdo con el Tratado. 2) «Banco central nacional»: el Banco central de un Estado miembro participante. 3) «Empresa»: las personas f(cid:146)sicas o jur(cid:146)dicas, privadas o p(cid:156)blicas, con excepci(cid:155)n de las autoridades p(cid:156)blicas en el ejercicio de sus poderes p(cid:156)blicos, de un Estado miembro participante, sujetas a obligaciones que tengan su origen en los reglamentos y las decisiones del BCE, con inclusi(cid:155)n de las delegaciones u otros en un Estado organismos permanentes miembro, cuya sede central o raz(cid:155)n social registrada est(cid:145) fuera de un Estado miembro participante. situados 4) «Infraccion»: el incumplimiento, por parte de una empresa, de una obligacion que tenga su origen en un reglamento o en una decisi(cid:155)n del BCE. 5) «Multa»: la cantidad unitaria de dinero que est(cid:145) obli- gada a pagar una empresa en concepto de sanci(cid:155)n. 6) «Pagos peri(cid:155)dicos coercitivos» o «multas coercitivas»: la cantidad de dinero que debe pagar una empresa, en caso de infracci(cid:155)n continuada, en concepto de sanci(cid:155)n, que ser(cid:145) calculada por cada d(cid:146)a de infracci(cid:155)n conti- nuada, despu(cid:130)s de la notificaci(cid:155)n de una decisi(cid:155)n a la empresa, con arreglo al p(cid:145)rrafo segundo del apartado 1 del art(cid:146)culo 3, por la que se exige la terminaci(cid:155)n de dicha infracci(cid:155)n. 7) «Sanci(cid:155)n»: las multas y los pagos peri(cid:155)dicos coercitivos impuestos a consecuencia de una infracci(cid:155)n. Art(cid:146)culo 2 Sanciones 1. Los l(cid:146)mites dentro de los cuales el BCE puede imponer sanciones y pagos peri(cid:155)dicos coercitivos a las empresas, salvo en los casos en que se se(cid:157)ale otra cosa en reglamentos espec(cid:146)ficos del Consejo, ser(cid:145)n los siguientes: a) multas: el l(cid:146)mite superior ser(cid:145) de 500 000 euros; y b) pagos peri(cid:155)dicos coercitivos: el l(cid:146)mite m(cid:145)ximo ser(cid:145) de 10 000 euros por d(cid:146)a de infracci(cid:155)n. Podr(cid:145)n imponerse pagos peri(cid:155)dicos coercitivos por un per(cid:146)odo m(cid:145)ximo de seis meses, a partir de la notificaci(cid:155)n de la decisi(cid:155)n a la empresa, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 3. Para determinar si procede imponer una sanci(cid:155)n y 2. cual debe ser la misma, el BCE se guiar(cid:145) por el principio de proporcionalidad. 3. Cuando proceda, el BCE tendr(cid:145) en consideraci(cid:155)n las circunstancias del caso espec(cid:146)fico, tales como: a) por una parte, la buena fe y el grado de transparencia de la empresa en la interpretaci(cid:155)n y aplicaci(cid:155)n de la obligaci(cid:155)n respecto de un reglamento o una decisi(cid:155)n del BCE, as(cid:146) como el grado de diligencia y cooperaci(cid:155)n demostrado por la empresa o, por otra parte, cualquier prueba de enga(cid:157)o intencionado por parte de los empleados de la empresa; b) la gravedad de los efectos de la infracci(cid:155)n; c) la repetici(cid:155)n, frecuencia o duraci(cid:155)n de la infracci(cid:155)n por parte de esa empresa; d) los beneficios obtenidos por la empresa, en raz(cid:155)n de la infracci(cid:155)n; e) la dimensi(cid:155)n econ(cid:155)mica de la empresa; y f) las eventuales sanciones impuestas anteriormente por otras autoridades a la misma empresa, por los mismos hechos. 4. Cuando la infracci(cid:155)n consista en no cumplir con una obligaci(cid:155)n, la aplicaci(cid:155)n de una sanci(cid:155)n no eximir(cid:145) a la empresa del cumplimiento de dicha obligaci(cid:155)n, salvo que la decisi(cid:155)n adoptada con arreglo al apartado 4 del art(cid:146)culo 3 especifique expl(cid:146)citamente lo contrario. Art(cid:146)culo 3 Normas de procedimiento 1. La decisi(cid:155)n de iniciar o no un procedimiento sancio- nador ser(cid:145) adoptada por el Comit(cid:130) ejecutivo del BCE de oficio o a propuesta del Banco central nacional en cuya jurisdicci(cid:155)n se haya producido la infracci(cid:155)n. La misma decisi(cid:155)n podr(cid:145), asimismo, ser adoptada de oficio por el Banco central nacional en cuya jurisdicci(cid:155)n se haya producido la infracci(cid:155)n o a propuesta del BCE. Esta decisi(cid:155)n ser(cid:145) notificada por escrito a la empresa de que se trate, a la autoridad supervisora competente y al Banco central nacional del Estado miembro en cuya juris- dicci(cid:155)n se haya producido la infracci(cid:155)n o al BCE. En ella se comunicar(cid:145)n a la empresa las alegaciones pormenori- zadas que contra la misma se formulen y las pruebas en que se fundamentan dichas alegaciones. Cuando proceda, en dicha decisi(cid:155)n se instar(cid:145) a la empresa a poner fin a la infracci(cid:155)n alegada y se le notificar(cid:145) que pueden impon(cid:130)r- sele pagos peri(cid:155)dicos coercitivos. 2. La decisi(cid:155)n contemplada en el apartado 1 puede exigir a la empresa someterse a un procedimiento de infracci(cid:155)n. En la ejecuci(cid:155)n de dicho procedimiento, el BCE o el Banco central nacional, seg(cid:156)n los casos, tendr(cid:145)n derecho: L 318/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 11. 98 a) a exigir la presentaci(cid:155)n de documentos; b) a examinar los libros y registros de la empresa; c) a obtener copias o extractos de dichos libros y regis- tros; y d) a solicitar explicaciones escritas o verbales. Cuando una empresa obstruya la pr(cid:145)ctica del procedi- miento de infracci(cid:155)n, el Estado miembro en el que los locales en cuesti(cid:155)n est(cid:145)n situados prestar(cid:145) la asistencia necesaria, incluida la facilitaci(cid:155)n del acceso por parte del BCE o el Banco central nacional a los locales de la empresa, al objeto de que puedan ejercitarse los citados derechos. 3. La empresa de que se trate tendr(cid:145) derecho a ser o(cid:146)da por el BCE o el Banco central nacional, seg(cid:156)n los casos. La empresa dispondr(cid:145) de un plazo no inferior a treinta d(cid:146)as para presentar sus alegaciones. 4. Una vez recibido el expediente del Banco central nacional que inicia el procedimiento de infracci(cid:155)n, o despu(cid:130)s de consultar con el Banco central nacional en cuya jurisdicci(cid:155)n ha tenido lugar la supuesta infracci(cid:155)n, el Comit(cid:130) ejecutivo del BCE adoptar(cid:145) una decisi(cid:155)n motivada acerca de si la empresa ha cometido una infracci(cid:155)n, as(cid:146) como sobre la sanci(cid:155)n que, en su caso, deba impon(cid:130)rsele. 5. Esta decisi(cid:155)n ser(cid:145) comunicada por escrito a la empresa de que se trate en una notificaci(cid:155)n en la que se informar(cid:145) a dicha empresa de su derecho a solicitar una revisi(cid:155)n. Esta decisi(cid:155)n ser(cid:145) tambi(cid:130)n notificada a las autori- supervisoras competentes y al Banco central dades nacional del Estado miembro en cuya jurisdicci(cid:155)n se haya producido la infracci(cid:155)n. La empresa de que se trate tendr(cid:145) derecho a solicitar 6. una revisi(cid:155)n de la decisi(cid:155)n del Comit(cid:130) ejecutivo por el Consejo de Gobierno del BCE. Esta solicitud deber(cid:145) ser presentada en un plazo de treinta d(cid:146)as a partir de la recepci(cid:155)n de la notificaci(cid:155)n de esta decisi(cid:155)n e incluir(cid:145) todos los documentos justificativos y alegaciones. Esta solicitud ser(cid:145) dirigida por escrito al Consejo de Gobierno del BCE. 7. Una decisi(cid:155)n por el Consejo de Gobierno del BCE en respuesta a una solicitud presentada con arreglo al apartado 6 deber(cid:145) incluir las razones de la misma y ser(cid:145) notificada por escrito a la empresa de que se trate, a la autoridad supervisora competente para dicha empresa y al Banco central nacional de la jurisdicci(cid:155)n en la que se haya producido la infracci(cid:155)n. En la notificaci(cid:155)n se infor- mar(cid:145) a la empresa de su derecho a solicitar una revisi(cid:155)n judicial. Si el Consejo de Gobierno no ha tomado ninguna decisi(cid:155)n en un plazo de dos meses, a partir de la presenta- ci(cid:155)n de la solicitud, la empresa de que se trate podr(cid:145) solicitar una revisi(cid:155)n judicial de la decision del Comit(cid:130) ejecutivo, de conformidad con lo dispuesto en el Tratado. 8. Ninguna sanci(cid:155)n ser(cid:145) ejecutada contra la empresa hasta que la decisi(cid:155)n sea firme, ya sea porque: a) el per(cid:146)odo de treinta d(cid:146)as mencionado en el apartado 6 haya transcurrido sin que la empresa presente una solicitud de revisi(cid:155)n al Consejo de Gobierno; o porque b) el Consejo de Gobierno haya notificado su decisi(cid:155)n a la empresa o el per(cid:146)odo mencionado en el apartado 7 haya transcurrido sin que el Consejo de Gobierno haya tomado una decisi(cid:155)n. Los ingresos procedentes de sanciones impuestas por 9. el BCE pertenecer(cid:145)n al BCE. 10. Si la infracci(cid:155)n est(cid:145) exclusivamente relacionada con una funci(cid:155)n encomendada al SEBC en el Tratado y los Estatutos, solamente podr(cid:145) iniciarse un procedimiento sancionador sobre la base del presente Reglamento, con independencia de cualquier disposici(cid:155)n legal o reglamen- taria nacional que pueda establecer un procedimiento distinto. Si la infracci(cid:155)n se refiere tambi(cid:130)n a una o m(cid:145)s materias fuera de las competencias del SEBC, el derecho a iniciar un procedimiento sancionador sobre la base del presente Reglamento ser(cid:145) independiente de cualquier derecho de una autoridad nacional competente a iniciar unos procedimientos distintos en relaci(cid:155)n con dichas sin materias perjuicio de la aplicaci(cid:155)n de la legislaci(cid:155)n penal y de las competencias de supervisi(cid:155)n prudencial en los Estados miembros participantes. fuera de las competencias del SEBC, 11. En los casos en que la decisi(cid:155)n declare que ha come- tido una infracci(cid:155)n, la empresa deber(cid:145) pagar las costas del procedimiento de infracci(cid:155)n. Art(cid:146)culo 4 Plazos 1. El derecho a tomar la decisi(cid:155)n de iniciar el procedi- miento sancionador, a tenor de lo dispuesto en el presente Reglamento, expirar(cid:145) un a(cid:157)o despu(cid:130)s de que la existencia de dicho incumplimiento llegue a conocimiento del BCE o del Banco central nacional en cuya jurisdicci(cid:155)n se haya producido la infracci(cid:155)n y, en todo caso, cinco a(cid:157)os despu(cid:130)s de que se haya producido el mismo o, en caso de infracci(cid:155)n continuada, cinco a(cid:157)os despu(cid:130)s de que la infracci(cid:155)n haya cesado. 2. El derecho a tomar la decisi(cid:155)n de imponer sanciones por infracci(cid:155)n, a tenor de lo dispuesto en el presente Reglamento, expirar(cid:145) un a(cid:157)o despu(cid:130)s de que haya sido tomada la decisi(cid:155)n de iniciar el procedimiento descrito en el apartado 1 del art(cid:146)culo 3. 3. El derecho a iniciar un procedimiento de ejecuci(cid:155)n expirar(cid:145) seis meses despu(cid:130)s de que la decisi(cid:155)n tenga fuerza ejecutiva, con arreglo al apartado 8 del art(cid:146)culo 3. 27. 11. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 318/7 Art(cid:146)culo 5 Revisi(cid:155)n judicial El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas tendr(cid:145) plena competencia jurisdiccional, con arreglo a lo dispuesto en el art(cid:146)culo 172 del Tratado, para revisar la decisi(cid:155)n final sancionadora. Art(cid:146)culo 6 Disposiciones generales y potestad reglamentaria 2. Dentro de los l(cid:146)mites y en las condiciones estable- cidos en el presente Reglamento, el BCE podr(cid:145) adoptar reglamentos con objeto de especificar ulteriormente la forma en que las sanciones pueden ser impuestas y esta- blecer orientaciones para coordinar y armonizar los proce- dimientos relativos a la conducci(cid:155)n del procedimiento de infracci(cid:155)n. Art(cid:146)culo 7 Disposiciones finales El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el d(cid:146)a de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 1. En caso de conflicto entre las disposiciones del presente Reglamento y las disposiciones de otros regla- mentos del Consejo que atribuyan competencia al BCE para imponer sanciones, prevalecer(cid:145)n (cid:130)stos (cid:156)ltimos. El apartado 2 del art(cid:146)culo 6 ser(cid:145) de aplicaci(cid:155)n a partir del d(cid:146)a en que entre en vigor el presente Reglamento. Los dem(cid:145)s art(cid:146)culos se aplicar(cid:145)n a partir del 1 de enero de 1999. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 23 de noviembre de 1998. Por el Consejo El Presidente R. EDLINGER


title: Verordening (EG) nr. 2514/98 van de Commissie van 23 november 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit

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agri-monetary policy
citrus fruit
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import price
pip fruit

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text: 24. 11. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 314/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 2514/98 VAN DE COMMISSIE van 23 november 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoer- pr¶zen van bepaalde soorten groenten en fruit DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3223/94 van de Commissie van 21 december 1994 houdende uitvoeringsbepalingen van de invoerregeling voor groenten en fruit (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1498/98 (2), en met name op artikel 4, lid 1, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3813/92 van de Raad van 28 december 1992 betreffende de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die in het kader van het gemeen- schappel¶k landbouwbeleid moeten worden toegepast (3), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 150/95 (4), en met name op artikel 3, lid 3, Overwegende dat in Verordening (EG) nr. 3223/94 op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguay-Ronde de criteria z¶n vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de periodes die in de b¶lage b¶ die verordening z¶n vermeld, de forfaitaire waarden b¶ invoer uit derde landen vaststelt; Overwegende dat op grond van de bovenvermelde criteria de forfaitaire invoerwaarden moeten worden vastgesteld op de in de b¶lage b¶ deze verordening vermelde niveaus, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3223/94 bedoelde forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld zoals aangegeven in de tabel in de b¶lage b¶ deze veror- dening. Artikel 2 Deze verordening treedt 1998. in werking op 24 november Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 23 november 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 337 van 24. 12. 1994, blz. 66. (2) PB L 198 van 15. 7. 1998, blz. 4. (3) PB L 387 van 31. 12. 1992, blz. 1. (4) PB L 22 van 31. 1. 1995, blz. 1. L 314/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 24. 11. 98 B(cid:246)LAGE b¶ de verordening van de Commissie van 23 november 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerpr¶zen van bepaalde soorten groenten en fruit GN-code Code derde landen (1) (in ecu/100 kg) Forfaitaire invoerwaarde 0702 00 00 0709 90 70 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 204 624 999 052 204 999 204 999 052 999 052 388 528 600 999 039 060 064 400 404 999 052 064 400 720 728 999 41,1 145,6 93,4 70,8 35,6 53,2 69,7 69,7 57,3 57,3 57,1 47,8 53,4 84,3 60,7 62,2 19,4 46,5 79,9 70,8 55,8 93,2 58,4 99,0 55,2 201,4 101,4 (1) Landennomenclatuur vastgesteld b¶ Verordening (EG) nr. 2317/97 van de Commissie (PB L 321 van 22. 11. 1997, blz. 19). De code „999” staat voor „andere oorsprong”


title: Regulamento (CE) nº 2531/98 do Conselho de 23 de Novembro de 1998 relativo à aplicação de reservas mínimas obrigatórias pelo Banco Central Europeu

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European Central Bank
financial institution
financial legislation
foreign-exchange reserves

text: 27. 11. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 318/1 I (Actos cuja publica(cid:135)(cid:209)o (cid:130) uma condi(cid:135)(cid:209)o da sua aplicabilidade) REGULAMENTO (CE) Nº 2531/98 DO CONSELHO de 23 de Novembro de 1998 relativo (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o de reservas m(cid:146)nimas obrigat(cid:155)rias pelo Banco Central Europeu O CONSELHO DA UNI(cid:212)O EUROPEIA, Tendo em conta o Protocolo nº 3 relativo aos estatutos do Sistema Europeu de Bancos Centrais e do Banco Central Europeu (adiante designado «estatutos»), e, nomeadamente o nº 2 do seu artigo 19º, Tendo em conta a recomenda(cid:135)(cid:209)o do Banco Central Europeu (adiante designado «BCE») (1), Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu (2), Tendo em conta o parecer da Comiss(cid:209)o (3), Deliberando nos termos do nº 6 do artigo 106º do Tratado que institui a Comunidade Europeia (adiante designado «Tratado») e do artigo 42º dos estatutos, e nas condi(cid:135)(cid:210)es definidas no nº 1 do artigo 43º dos Estatutos e no nº 8 do Protocolo nº 11 relativo a certas disposi(cid:135)(cid:210)es relacionadas com o Reino Unido da Gr(cid:209)-Bretanha e da Irlanda do Norte; (1) Considerando que o nº 2 do artigo 19º dos estatutos, conjugado com o nº 1 do artigo 43º dos mesmos estatutos, com o nº 8 do Protocolo nº 11 e com o nº 2 do Protocolo nº 12 relativo a certas disposi(cid:135)(cid:210)es respeitantes (cid:133) Dinamarca, n(cid:209)o confere quaisquer direitos nem imp(cid:210)e quaisquer obriga(cid:135)(cid:210)es aos Estados- -membros n(cid:209)o participantes; (2) Considerando que o nº 2 do artigo 19º dos estatutos prev(cid:136) que o Conselho defina, nomeadamente, a base para as reservas m(cid:146)nimas e os r(cid:145)cios m(cid:145)ximos admis- s(cid:146)veis entre essas reservas e a respectiva base; (3) Considerando que o nº 2 do artigo 19º dos estatutos tamb(cid:130)m prev(cid:136) que o Conselho defina as san(cid:135)(cid:210)es adequadas em caso de n(cid:209)o cumprimento desses requisitos; que o presente regulamento fixa san(cid:135)(cid:210)es espec(cid:146)ficas; que o presente regulamento remete para o Regulamento (CE) nº 2532/98 do Conselho, de 23 de Novembro de 1998, relativo ao poder do Banco Central Europeu de impor san(cid:135)(cid:210)es (4) no que se refere aos princ(cid:146)pios e procedimentos relacionados com a imposi(cid:135)(cid:209)o de san(cid:135)(cid:210)es e prev(cid:136) um procedimento (1) JO C 246 de 6. 8. 1998, p. 6. (2) JO C 328 de 26. 10. 1998. (3) Parecer emitido em 8 de Outubro de 1998 (ainda n(cid:209)o publi- cado no Jornal Oficial). (4) Ver p(cid:145)gina 4 do presente Jornal Oficial. simplificado para a imposi(cid:135)(cid:209)o de san(cid:135)(cid:210)es em certos tipos de infrac(cid:135)(cid:210)es; que, em caso de conflito entre as disposi(cid:135)(cid:210)es do Regulamento (CE) nº 2532/98 e as disposi(cid:135)(cid:210)es do presente regulamento que autorizam o BCE a impor san(cid:135)(cid:210)es, prevalecem as disposi(cid:135)(cid:210)es do presente regulamento; (4) Considerando que o nº 1 do artigo 19º dos estatutos prev(cid:136) que o Conselho do BCE pode fixar regras rela- reservas tivas ao c(cid:145)lculo e (cid:133) determina(cid:135)(cid:209)o das m(cid:146)nimas obrigat(cid:155)rias; (5) Considerando que, para ser eficaz como instrumento do desempenho das fun(cid:135)(cid:210)es de gest(cid:209)o do mercado monet(cid:145)rio e de controlo monet(cid:145)rio, o sistema para a imposi(cid:135)(cid:209)o de reservas m(cid:146)nimas deve ser estruturado de modo a que o BCE tenha a capacidade e a flexibi- lidade suficientes para impor as reservas obrigat(cid:155)rias no contexto e em fun(cid:135)(cid:209)o da evolu(cid:135)(cid:209)o das condi(cid:135)(cid:210)es econ(cid:155)micas e financeiras no seio dos Estados- -membros participantes; que, neste dom(cid:146)nio, o BCE deve ter flexibilidade para reagir a novas tecnologias em mat(cid:130)ria de pagamentos, como as que respeitam ao desenvolvimento do dinheiro electr(cid:155)nico; que o BCE pode impor reservas m(cid:146)nimas sobre as responsabili- dades resultantes de rubricas extrapatrimoniais, em especial aquelas que s(cid:209)o, quer a t(cid:146)tulo individual, quer em combina(cid:135)(cid:209)o com outras rubricas de balan(cid:135)o ou extrapatrimoniais, compar(cid:145)veis com as responsabili- dades registadas no balan(cid:135)o, a fim de limitar a possi- bilidade de fraude; (6) Considerando que ao fixar regras pormenorizadas para a imposi(cid:135)(cid:209)o das reservas m(cid:146)nimas, incluindo a determina(cid:135)(cid:209)o dos r(cid:145)cios efectivos das reservas, uma eventual remunera(cid:135)(cid:209)o das reservas, quaisquer isen(cid:135)(cid:210)es (cid:133)s reservas m(cid:146)nimas ou quaisquer modifica(cid:135)(cid:210)es a esses requisitos, aplic(cid:145)veis a um grupo ou grupos espec(cid:146)ficos de institui(cid:135)(cid:210)es, o BCE deve actuar segundo os objectivos do Sistema Europeu de Bancos Centrais (adiante designado «SEBC»), previstos no nº 1 do artigo 105º do Tratado e reproduzidos no artigo 2º dos estatutos; que tal implica, nomeadamente, o respeito do princ(cid:146)pio da n(cid:209)o indu(cid:135)(cid:209)o de uma desloca- liza(cid:135)(cid:209)o ou desintermedia(cid:135)(cid:209)o significativas e indesej(cid:145)- L 318/2 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 27. 11. 98 veis; que a imposi(cid:135)(cid:209)o dessas reservas m(cid:146)nimas pode constituir um elemento da defini(cid:135)(cid:209)o e execu(cid:135)(cid:209)o da pol(cid:146)tica monet(cid:145)ria da Comunidade, sendo uma das atribui(cid:135)(cid:210)es b(cid:145)sicas do SEBC previstas no nº 2, primeiro travess(cid:209)o, do artigo 105º do Tratado e repro- duzidas no nº 1, primeiro travess(cid:209)o, do artigo 3º dos estatutos; (7) Considerando que as san(cid:135)(cid:210)es previstas em caso de n(cid:209)o cumprimento das obriga(cid:135)(cid:210)es estabelecidas no presente regulamento n(cid:209)o obstam (cid:133) possibilidade de o SEBC definir disposi(cid:135)(cid:210)es de execu(cid:135)(cid:209)o adequadas nas suas rela(cid:135)(cid:210)es com as contrapartes, incluindo a exclus(cid:209)o parcial ou total de uma institui(cid:135)(cid:209)o das opera- (cid:135)(cid:210)es de pol(cid:146)tica monet(cid:145)ria em caso de infrac(cid:135)(cid:209)o grave (cid:133) obriga(cid:135)(cid:209)o de constitui(cid:135)(cid:209)o de reservas m(cid:146)nimas; (8) Considerando que o SEBC e o BCE foram incum- bidos da prepara(cid:135)(cid:209)o dos instrumentos de pol(cid:146)tica monet(cid:145)ria, a fim de permitir o seu pleno funciona- mento na terceira fase da Uni(cid:209)o Econ(cid:155)mica e Mone- t(cid:145)ria (adiante designada «terceira fase»); que um elemento essencial dessa prepara(cid:135)(cid:209)o consiste na adop(cid:135)(cid:209)o, antes do in(cid:146)cio da terceira fase, de regula- mentos do BCE que estabele(cid:135)am a obriga(cid:135)(cid:209)o de as institui(cid:135)(cid:210)es constitu(cid:146)rem reservas m(cid:146)nimas a partir de 1 de Janeiro de 1999; que (cid:130) desej(cid:145)vel que os interve- nientes no mercado sejam informados, durante o ano de 1998, das disposi(cid:135)(cid:210)es pormenorizadas que o BCE entenda necess(cid:145)rio adoptar para aplicar o sistema de reservas m(cid:146)nimas; que, por conseguinte, (cid:130) necess(cid:145)rio dotar o BCE de poder regulamentar, a partir da data de entrada em vigor do presente regulamento; (9) Considerando que as disposi(cid:135)(cid:210)es do presente regula- mento apenas podem ser plena e eficazmente apli- cadas se, nos termos do artigo 5º do Tratado, os Estados-membros participantes adoptarem as medidas necess(cid:145)rias para assegurar que as respectivas autori- dades tenham poderes para assistir o BCE e com ele colaborar plenamente na recolha e verifica(cid:135)(cid:209)o de informa(cid:135)(cid:210)es, tal como previsto no presente regula- mento, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º Defini(cid:135)(cid:210)es Para efeitos do presente regulamento, entende-se por: 1. Estado-membro participante: um Estado-membro que tenha adoptado a moeda (cid:156)nica de acordo com o Tratado. 2. Banco central nacional: o banco central de um Estado- -membro participante. 4. R(cid:145)cio de reservas: a percentagem da base das reservas m(cid:146)nimas que o BCE pode fixar nos termos do nº 1 do artigo 19º dos estatutos. 5. San(cid:135)(cid:210)es: multas, san(cid:135)(cid:210)es pecuni(cid:145)rias tempor(cid:145)rias, juros de penaliza(cid:135)(cid:209)o e dep(cid:155)sitos n(cid:209)o remunerados. Artigo 2º Direito de isentar institui(cid:135)(cid:210)es O BCE pode, de forma n(cid:209)o discriminat(cid:155)ria, isentar insti- tui(cid:135)(cid:210)es das reservas m(cid:146)nimas, de acordo com os crit(cid:130)rios por si estabelecidos. Artigo 3º Base das reservas m(cid:146)nimas 1. A base das reservas m(cid:146)nimas que o BCE pode exigir que as institui(cid:135)(cid:210)es constituam nos termos do nº 1 do artigo 19º dos estatutos incluir(cid:145), nos termos dos n(cid:16) 2 e 3 do presente artigo: i) Responsabilidades da institui(cid:135)(cid:209)o resultantes da acei- juntamente com ta(cid:135)(cid:209)o de fundos; ii) Responsabilidades resultantes de rubricas extrapatri- moniais; excluindo por(cid:130)m iii) Responsabilidades total ou parcialmente devidas a qualquer outra institui(cid:135)(cid:209)o, segundo regras a definir pelo BCE; e iv) Responsabilidades para com o BCE ou para com um banco central nacional. 2. Quanto (cid:133)s responsabilidades sob forma de instru- mentos de d(cid:146)vida negoci(cid:145)veis, o BCE pode especificar, em alternativa ao disposto na al(cid:146)nea iii) do nº 1, que as responsabilidades assumidas por uma institui(cid:135)(cid:209)o perante outra ser(cid:209)o total ou parcialmente deduzidas da base das reservas m(cid:146)nimas da institui(cid:135)(cid:209)o (cid:133) qual s(cid:209)o devidas. 3. O BCE pode, de forma n(cid:209)o discriminat(cid:155)ria, permitir a dedu(cid:135)(cid:209)o de tipos espec(cid:146)ficos de activos das categorias de responsabilidades que fa(cid:135)am parte da base das reservas m(cid:146)nimas. Artigo 4º R(cid:145)cios de reservas 1. Os r(cid:145)cios de reservas que o BCE pode definir nos termos do nº 1 do artigo 19º dos estatutos n(cid:209)o exceder(cid:209)o 10 % das responsabilidades relevantes integradas na base das reservas m(cid:146)nimas, mas podem ser iguais a 0 %. 3. Institui(cid:135)(cid:209)o: qualquer entidade de um Estado-membro participante (cid:133) qual o BCE possa exigir a constitui(cid:135)(cid:209)o de reservas m(cid:146)nimas, nos termos do nº 1 do artigo 19º dos estatutos. Sob reserva do disposto no nº 1, o BCE pode definir, 2. de forma n(cid:209)o discriminat(cid:155)ria, r(cid:145)cios de reservas diferentes para categorias espec(cid:146)ficas de responsabilidades que fa(cid:135)am parte da base das reservas m(cid:146)nimas. 27. 11. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 318/3 Artigo 5º Poder regulamentar Para efeitos do disposto nos artigos 2º, 3º e 4º, o BCE adoptar(cid:145), sempre que necess(cid:145)rio, regulamentos ou deci- s(cid:210)es. Artigo 6º Direito de recolher e verificar informa(cid:135)(cid:210)es 1. O BCE ter(cid:145) o direito de recolher junto das institui- (cid:135)(cid:210)es as informa(cid:135)(cid:210)es necess(cid:145)rias para a aplica(cid:135)(cid:209)o das reservas m(cid:146)nimas. Essas informa(cid:135)(cid:210)es ser(cid:209)o confidenciais. 2. O BCE ter(cid:145) o direito de verificar a exactid(cid:209)o e quali- dade das informa(cid:135)(cid:210)es prestadas pelas institui(cid:135)(cid:210)es para demonstrar o cumprimento das obriga(cid:135)(cid:210)es em mat(cid:130)ria de reservas m(cid:146)nimas. O BCE notificar(cid:145) a institui(cid:135)(cid:209)o da sua decis(cid:209)o de verificar os dados ou de proceder (cid:133) sua recolha coerciva. 3. O direito de verificar os dados incluir(cid:145) o direito a: a) Exigir a apresenta(cid:135)(cid:209)o de documentos; b) Examinar os livros e arquivos das institui(cid:135)(cid:210)es; c) Fazer c(cid:155)pias da totalidade ou de excertos dos referidos livros e arquivos; e d) Obter explica(cid:135)(cid:210)es orais ou escritas. Quando uma institui(cid:135)(cid:209)o obstruir a recolha e/ou verifi- ca(cid:135)(cid:209)o de informa(cid:135)(cid:210)es, o Estado-membro participante em cujo territ(cid:155)rio se situam as respectivas instala(cid:135)(cid:210)es prestar(cid:145) a assist(cid:136)ncia necess(cid:145)ria, incluindo a garantia de acesso (cid:133)s instala(cid:135)(cid:210)es da institui(cid:135)(cid:209)o em causa, a fim de poderem ser exercidos os direitos acima referidos. 4. O BCE pode delegar as fun(cid:135)(cid:210)es referidas nos n(cid:16) 1, 2 e 3 nos bancos centrais nacionais. Nos termos do nº 1, primeiro travess(cid:209)o, do artigo 34º dos estatutos, o BCE pode especificar mais pormenorizadamente em regula- mento as condi(cid:135)(cid:210)es em que o direito de verifica(cid:135)(cid:209)o pode ser exercido. Artigo 7º San(cid:135)(cid:210)es em caso de n(cid:209)o cumprimento BCE a ele associados, o BCE pode impor uma das seguintes san(cid:135)(cid:210)es: a) Pagamento de juros a uma taxa at(cid:130) cinco pontos percentuais acima da taxa de juro da facilidade perma- nente de ced(cid:136)ncia de liquidez do SEBC ou duas vezes a taxa de juro da facilidade permanente de ced(cid:136)ncia de liquidez do SEBC, em ambos os casos aplic(cid:145)vel ao montante das reservas m(cid:146)nimas que a institui(cid:135)(cid:209)o em causa n(cid:209)o constituiu; b) Obriga(cid:135)(cid:209)o de a institui(cid:135)(cid:209)o em causa constituir um dep(cid:155)sito n(cid:209)o remunerado junto do BCE ou dos bancos centrais nacionais at(cid:130) tr(cid:136)s vezes o montante das reservas m(cid:146)nimas que a institui(cid:135)(cid:209)o em causa n(cid:209)o cons- tituiu. A dura(cid:135)(cid:209)o do dep(cid:155)sito n(cid:209)o exceder(cid:145) o per(cid:146)odo durante o qual a institui(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o cumpra a obriga(cid:135)(cid:209)o de constitui(cid:135)(cid:209)o das reservas m(cid:146)nimas. 2. Sempre que seja imposta uma san(cid:135)(cid:209)o nos termos do nº 1 do artigo 7º, ser(cid:209)o aplic(cid:145)veis os princ(cid:146)pios e procedi- mentos do Regulamento (CE) nº 2532/98. No entanto, os n(cid:16) 1 e 3 do artigo 2º e os n(cid:16) 1, 2, 3 e 4 do artigo 3º do referido regulamento n(cid:209)o ser(cid:209)o aplic(cid:145)veis e os prazos refe- ridos nos n(cid:16) 6, 7 e 8 do seu artigo 3º ser(cid:209)o reduzidos para 15 dias. 3. Quando uma institui(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o cumpra as obriga(cid:135)(cid:210)es decorrentes do presente regulamento ou dos regulamentos e decis(cid:210)es do BCE a ele associados, al(cid:130)m das san(cid:135)(cid:210)es enumeradas no nº 1 do presente artigo, as san(cid:135)(cid:210)es aplic(cid:145)- veis a tal incumprimento, bem como os limites e condi- (cid:135)(cid:210)es relativos (cid:133) sua imposi(cid:135)(cid:209)o, s(cid:209)o os constantes do Regu- lamento (CE) nº 2532/98. Artigo 8º Disposi(cid:135)(cid:210)es finais O presente regulamento entra em vigor na data da sua publica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Euro- peias. 1. Quando uma institui(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o constitua, total ou parcialmente, as reservas m(cid:146)nimas impostas nos termos do presente regulamento e dos regulamentos ou decis(cid:210)es do O artigo 5º (cid:130) aplic(cid:145)vel a partir da data de entrada em vigor do presente regulamento. Os restantes artigos s(cid:209)o aplic(cid:145)veis a partir de 1 de Janeiro de 1999. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 23 de Novembro de 1998. Pelo Conselho O Presidente R. EDLINGER


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