title: Proposta di direttiva del Consiglio che istituisce un quadro generale relativo all'informazione e alla consultazione dei lavoratori nella Communità europea

eurovoc_concepts:
European undertaking
job security
labour law
worker consultation
worker information

text: 5. 1. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee C 2/3 II (Atti preparatori) COMMISSIONE Proposta di direttiva del Consiglio che istituisce un quadro generale relativo all’informazione e alla consultazione dei lavoratori nella Comunit{ europea (1999/C 2/03) (Testo rilevante ai fini del SEE) COM(1998) 612 def. - 98/0315(SYN) (Presentata dalla Commissione il 17 novembre 1998) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto l’accordo sulla politica sociale allegato al protocollo (n. 14) sulla politica sociale, allegato al Trattato che isti(cid:220) tuisce la Comunit{ europea, e in paticolare l’articolo 2, paragrafo 2, considerando che la Commissione, in conformit{ dell’ar(cid:220) ticolo 3, paragrafo 2 dell’accordo sulla politica sociale, ha consultato le parti sociali a livello comunitario sul possibile orientamento di un’azione comunitaria in mate(cid:220) ria di informazione e di consultazione dei lavoratori nelle imprese della Comunit{ europea; vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale, deliberando conformemente alla procedura di cui all’arti(cid:220) colo 189(cid:216)C, considerando che, sulla base del protocollo sulla politica sociale allegato al trattato che istituisce la Comunit{ eu(cid:220) ropea, gli Stati membri della Comunit{ europea ad ecce(cid:220) zione del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, in appresso denominati (cid:133)Stati membri(cid:176), desiderosi di attuare la carta sociale del 1989, hanno convenuto tra loro un accordo sulla politica sociale; considerando che l’articolo 2, paragrafo 2 del suddetto accordo autorizza il Consiglio ad adottare, mediante di(cid:220) rettive, prescrizioni minime; considerando che ai sensi dell’articolo 1o di tale accordo, la Comunit{ e gli Stati membri si prefiggono in partico(cid:220) lare di promuovere il dialogo sociale; considerando che il punto 17 della carta comunitaria dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori prevede, tra l’altro, che (cid:133)occorre sviluppare l’informazione, la consul(cid:220) tazione e la partecipazione dei lavoratori, secondo mo(cid:220) dalit{ adeguate, tenendo conto delle prassi vigenti nei di(cid:220) versi Stati membri(cid:176), considerando che la Commissione, ritenendo a seguito di tale consultazione che un’azione comunitaria fosse auspi(cid:220) cabile, ha nuovamente consultato le parti sociali sul con(cid:220) tenuto della proposta prevista, in conformit{ dell’articolo 3, paragrafo 3 del suddetto accordo, e che queste hanno trasmesso alla Commissione i loro pareri; considerando che al termine di tale seconda fase di con(cid:220) sultazione le parti sociali non hanno informato la Com(cid:220) missione della loro volont{ di avviare il processo che po(cid:220) trebbe condurre alla conclusione di un accordo, come previsto all’articolo 4 del suddetto accordo; considerando che l’esistenza di quadri giuridici a livello comunitario e nazionale intesi a garantire il coinvolgi(cid:220) mento dei lavoratori nell’andamento delle imprese e nelle decisioni che li riguardano, non ha sempre impedito che decisioni gravi che lavoratori siano state adottate e rese pubbliche senza che fossero state preventivamente osservate procedure adeguate di infor(cid:220) mazione e di consultazione; interessavano dei considerando che occorre intensificare il dialogo sociale e le relazioni di fiducia nell’ambito dell’impresa per favo(cid:220) rire l’anticipazione dei rischi, sviluppare la flessibilit{ del(cid:220) l’organizzazione del lavoro e agevolare l’accesso dei la(cid:220) voratori a situazioni d’apprendimento nell’ambito del(cid:220) l’impresa in un quadro di sicurezza, promuovere la sensi(cid:220) bilizzazione dei lavoratori alle necessit{ di adattamento, aumentare la disponibilit{ dei lavoratori ad impegnarsi in C 2/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee 5. 1. 1999 misure e azioni intese a rafforzare la loro occupabilit{, promuovere il coinvolgimento dei lavoratori nella condu(cid:220) zione dell’impresa e nella determinazione del suo futuro, nonch~ rafforzare la competitivit{ dell’impresa; considerando che l’informazione e la consultazione in tempo utile costituiscono una condizione preliminare del successo dei processi di ristrutturazione e di adattamento delle imprese alle nuove condizioni indotte dalla globa(cid:220) lizzazione dell’economia, in particolare mediante lo svi(cid:220) luppo di nuove procedure di organizzazione del lavoro; considerando che la Comunit{ europea ha definito e at(cid:220) tua una strategia per l’occupazione, imperniata sui con(cid:220) cetti di (cid:133)anticipazione(cid:176), (cid:133)prevenzione(cid:176) e (cid:133)occupabilit{(cid:176), che si desidera integrare quali elementi fondamentali in tutte le politiche pubbliche suscettibili di incidere positi(cid:220) vamente sull’occupazione, anche a livello delle imprese, attraverso l’intensificazione del dialogo sociale, al fine di facilitare un cambiamento coerente con il mantenimento dell’obiettivo prioritario dell’occupazione; considerando che lo sviluppo del mercato interno deve realizzarsi in modo armonioso, preservando i valori es(cid:220) senziali sui quali si basano le nostre societ{, in partico(cid:220) lare facendo beneficiare tutti i cittadini dello sviluppo economico; considerando che l’ingresso nella terza fase dell’unione economica e monetaria comporter{ l’approfondimento e l’accelerazione delle pressioni competitive a livello euro(cid:220) peo, esigendo un accompagnamento sociale a livello na(cid:220) zionale; considerando che i quadri giuridici in materia di infor(cid:220) mazione e di consultazione dei lavoratori esistenti a li(cid:220) vello comunitario e nazionale sono spesso eccessivamente orientati al trattamento a posteriori dei processi di cam(cid:220) biamento, trascurano i fattori economici delle decisioni e non favoriscono una reale anticipazione dell’evoluzione dell’occupazione nell’ambito dell’impresa e la preven(cid:220) zione dei rischi; considerando che il complesso di queste evolzioni politi(cid:220) che, economiche, sociali e giuridiche impone un adatta(cid:220) mento del quadro giuridico esistente e un intervento co(cid:220) munitario in questo senso; guatamente dagli Stati membri, nella misura in cui si tratta di stabilire un quadro per l’informazione e la con(cid:220) sultazione dei lavoratori adeguato al nuovo contesto eu(cid:220) ropeo sopra descritto; che, a causa della portata e degli effetti dell’azione prevista, tali obiettivi si possono meglio realizzare a livello comunitario tramite l’introduzione di prescrizioni minime applicabili nell’intera Comunit{ eu(cid:220) ropea; che la presente direttiva si limita agli aspetti mi(cid:220) nimi necessari per ragiungere tali obiettivi e non eccede quanto (cid:127) necessario a tal fine; considerando che il quadro generale deve riguardare la definizione di prescrizioni minime applicabili ovunque nella Comunit{ europea ed evitare vincoli amministrativi, finanziari e giuridici tali da contrastare la creazione e lo sviluppo di piccole e medie imprese; che sembra appro(cid:220) priato, di conseguenza, limitare il campo d’applicazione della presente direttiva alle imprese che impiegano al(cid:220) meno 50 addetti, fatte salve le disposizioni nazionali e comunitarie piß favorevoli a questi ultimi; che, per con(cid:220) servare l’equilibrio tra i fattori suddetti, tale soglia mi(cid:220) nima pu(cid:247) essere innalzata a 100 addetti in relazione alle misure piß innovative che sono proposte, relative all’in(cid:220) formazione e alla consultazione dei lavoratori sull’evolu(cid:220) zione dell’occupazione nell’ambito dell’impresa; considerando che il quadro comunitario in questo settore deve limitare al livello minimo possibile gli oneri imposti alle imprese, pur garantendo l’esercizio effettivo dei di(cid:220) ritti accordati ai lavoratori; considerando che gli obiettivi di cui alla presente diret(cid:220) tiva saranno raggiunti mediante l’instaurazione di un quadro generale che comprende le definizioni e l’oggetto dell’informazione e della consultazione, che spetter{ agli Stati membri rendere concreti e adattare alle realt{ na(cid:220) zionali, se del caso assegnando alle parti sociali un ruolo di rilievo che permetta loro di definire in piena libert{, mediante accordo, i dispositivi di informazione e di con(cid:220) sultazione piß conformi alle loro necessit{ e ai loro desi(cid:220) deri; considerando che (cid:127) opportuno non incidere su un certo numero di specificit{ nel settore dell’informazione e la consultazione dei lavoratori che sussistono in alcuni di(cid:220) ritti nazionali e di cui beneficiano le imprese che perse(cid:220) guono fini politici, di organizzazione professionale, con(cid:220) fessionali, benefici, educativi, scientifici o artistici, non(cid:220) ch~ fini di informazione o di espressione di opinioni; considerando che, conformemente al principio di sussi(cid:220) diariet{ e al principio di proporzionalit{ enunciati all’ar(cid:220) ticolo 3(cid:216)B del trattato, gli obiettivi dell’azione prevista, in precedenza evocati, non possono essere realizzati ade(cid:220) considerando che occorre proteggere le imprese dalla di(cid:220) vulgazione pubblica di talune informazioni particolar(cid:220) mente sensibili; 5. 1. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee C 2/5 considerando che l’ammodernamento del lavoro com(cid:220) porta diritti e responsabilit{ per le due parti sociali a li(cid:220) vello dell’impresa; Articolo 2 Definizioni e campo d’applicazione 1. (cid:218)(cid:217)Ai fini della presente direttiva, si intende per: considerando che (cid:127) necessario fissare a livello comunita(cid:220) rio una sanzione aggravata dissuasiva applicabile in occa(cid:220) sione di decisioni intervenute in un contesto di violazione grave degli obblighi che derivano dalla presente direttiva, a prescindere dagli obblighi generali degli Stati membri in questo settore; considerando che la presente direttiva si applica anche agli argomenti oggetto della direttiva 98/59/CE del Consiglio del 20 luglio 1998, concernente il ravvicina(cid:220) mento delle legislazioni degli Stati membri in materia di licenziamenti collettivi(cid:216)(˛), e della direttiva 77/187/CEE del 14 febbraio 1977, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimenti di im(cid:220) prese, di stabilimento o di parti di stabilimenti, modifi(cid:220) cata dalla direttiva 98/50/CE del Consiglio del 29 giu(cid:220) gno 1998(cid:216)(ˇ); considerando che la presente direttiva non deve incidere su altri diritti di informazione e di consultazione dei la(cid:220) voratori, compresi quelli che derivano dalla direttiva 94/45/CE del Consiglio del 22 settembre 1994 riguar(cid:220) dante l’istituzione di un comitato aziendale europeo o di una procedura per l’informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di imprese di dimen(cid:220) sioni comunitarie per informare e consultare i lavora(cid:220) tori(cid:216)(—), HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 Oggetto e principi 1. (cid:218)(cid:217)La presente direttiva si prefigge di istituire un qua(cid:220) dro generale relativo all’informazione e alla consulta(cid:220) zione dei lavoratori nelle imprese situate nella Comunit{ europea. 2. (cid:218)(cid:217)In occasione della definizione o dell’applicazione delle procedure di informazione e di consultazione, il datore di lavoro e i rappresentanti dei lavoratori lavo(cid:220) rano in uno spirito di cooperazione nel rispetto dei loro diritti e obblighi reciproci, tenendo conto al contempo degli interessi dell’impresa e di quelli dei lavoratori. (˛)(cid:217)GU L 225 del 12. 8. 1998, p. 16. (ˇ)(cid:217)GU L 61 del 5. 3. 1977, p. 26 e GU L 201 del 17. 7. 1998, p. 88. (—)(cid:217)GU L 254 del 30. 9. 1994, p. 64. a)(cid:217)(cid:133)imprese(cid:176), le imprese pubbliche o private che eserci(cid:220) tano un’attivit{ economica, perseguano o meno fini di lucro, situate sul territorio degli Stati membri della Comunit{ europea, che impiegano almeno 50 addetti, fatte salve le disposizioni dell’articolo 4, paragrafo 3; b) (cid:133)datore di lavoro(cid:176), la persona fisica o morale parte dei contratti o rapporti di lavoro con i lavoratori; c) (cid:133)rappresentanti dei lavoratori(cid:176), i rappresentanti dei lavoratori previsti dalle leggi e/o prassi nazionali; d) (cid:133)informazione(cid:176), la trasmissione da parte del datore di lavoro ai rappresentanti dei lavoratori di informazioni comprendenti i dati pertinenti relativi agli argomenti di cui all’articolo 4, paragrafo 1, ad un dato mo(cid:220) mento, secondo modalit{ e con un contenuto tali da garantire l’efficacia dell’iniziativa e, segnatamente, in modo da permettere ai rappresentanti dei lavoratori di procedere ad un esame appropriato e preparare, se del caso, la consultazione; e) (cid:133)consultazione(cid:176), l’organizzazione di un dialogo e di uno scambio di opinioni tra il datore di lavoro e i rappresentanti dei lavoratori, in relazione agli argo(cid:220) menti di cui all’articolo 4, paragrafo 1, lettere b) e c): -(cid:217)ad un dato momento, secondo modalit{ e con un contenuto tali da garantire l’efficacia dell’inizia(cid:220) tiva; -(cid:217)a livello corrispondente di direzione e di rappre(cid:220) sentanza, in funzione dell’argomento trattato; -(cid:217)sulla base delle informazioni pertinenti fornite dal datore il lavoro e del parere che i rappresentanti dei lavoratori hanno il diritto di formulare; -(cid:217)comprendendo il diritto dei rappresentanti dei la(cid:220) voratori di riunirsi con il datore di lavoro e di ot(cid:220) tenere una risposta motivata al loro eventuale pa(cid:220) rere; -(cid:217)comportando, in caso di decisioni che dipendono dal potere di direzione del datore di lavoro, la ri(cid:220) cerca di un accordo preliminare sulle decisioni di cui all’articolo 4, paragrafo 1, lettera c). C 2/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee 5. 1. 1999 2. (cid:218)(cid:217)Nel rispetto dei principi e degli obiettivi nella pre(cid:220) sente direttiva, gli Stati membri possono prevedere dispo(cid:220) sizioni specifiche applicabili alle imprese che perseguono direttamente e principalmente fini politici, di organizza(cid:220) zione professionale, confessionali, benefici, educativi, scientifici o artistici, nonch~ fini d’informazione o espressione di opinioni, a condizione che, alla data di adozione della presente direttiva, tali disposizioni parti(cid:220) colari esistano gi{ nel diritto nazionale. Articolo 3 Procedure di informazione e di consultazione che derivano da un accordo 1. (cid:218)(cid:217)Gli Stati membri possono autorizzare le parti sociali a livello adeguato, anche a livello dell’impresa, a definire liberamente e in qualsiasi momento mediante accordo le modalit{ di applicazione dei dispositivi di informazione e consultazione dei lavoratori di cui agli articoli 1, 2 e 4 della presente direttiva. 2. (cid:218)(cid:217)Gli accordi di cui al paragrafo primo del presente articolo possono prevedere, nel rispetto degli obiettivi generali fissati dalla direttiva e alle condizioni e nei limiti definiti dagli Stati membri, disposizioni diverse da quelle di cui all’articolo 2, paragrafo 1, lettere d) ed e) e all’ar(cid:220) ticolo 4 della presente direttiva. c) l’informazione e la consultazione sulle decisioni su(cid:220) scettibili di comportare cambiamenti di rilievo in ma(cid:220) teria di organizzazione del lavoro, nonch~ di contratti di lavoro, comprese quelle di cui alle disposizioni co(cid:220) munitarie citate all’articolo 8, paragrafo 1. 2. (cid:218)(cid:217)Gli stati membri garantiscono un’informazione e una consultazione effettive ed efficaci ai sensi dell’arti(cid:220) colo 1 e dell’articolo 2, paragrafo 1, lettere d) ed e). A tal fine, essi determinano le modalit{ dell’informazione e della consultazione sugli argomenti elencati al paragrafo 1. 3. (cid:218)(cid:217)Gli Stati membri possono escludere dagli obblighi d’informazione e consultazione di cui alla lettera b) del paragrafo 1 le imprese che occupano meno di 100 ad(cid:220) detti. Articolo 5 Informazioni riservate 1. (cid:218)(cid:217)Gli Stati membri dispongono che i rappresentanti dei lavoratori, nonch~ gli esperti che li assistono, non siano autorizzati a rivelare a terzi informazioni che sono state espressamente comunicate loro a titolo riservato. Tale obbligo sussiste a prescindere dal luogo dove essi si trovino e persiste dopo la scadenza del loro mandato. Articolo 4 Contenuto e modalit{ dell’informazione e della consultazione 1. (cid:218)(cid:217)Fatte salve le disposizioni e/o prassi piß favorevoli ai lavoratori in vigore negli Stati membri e in assenza di un accordo come quello di cui all’articolo 3, l’informa(cid:220) zione e la consultazione dei lavoratori riguardano: 2. (cid:218)(cid:217)Gli Stati membri dispongono che, in casi specifici e nelle condizioni e limiti stabiliti dalle legislazioni nazio(cid:220) nali, il datore di lavoro non sia obbligato a comunicare informazioni o a procedere a consultazioni che, secondo criteri obiettivi, siano di natura tale da creare notevoli difficolt{ al funzionamento delle imprese interessate o da arrecare loro danno. a)(cid:217)l’informazione sull’evoluzione recente e quella ragio(cid:220) nevolmente prevedibile delle attivit{ dell’impresa e della sua situazione economica e finanziaria; b) l’informazione e la consultazione sulla situazione, la struttura e l’evoluzione ragionevolmente prevedibile dell’occupazione nell’ambito dell’impresa, nonch~, quando la valutazione effettuata dal datore di lavoro faccia credere che l’occupazione nell’ambito dell’im(cid:220) presa possa essere minacciata, le misure anticipatrici previste, segnatamente in termini di formazione e di miglioramento delle competenze dei lavoratori, al fine di evitare tali effetti negativi o attenuarne le conse(cid:220) guenze e di rafforzare l’occupabilit{ e l’adattabilit{ dei lavoratori suscettibili di essere interessati da tali effetti; Articolo 6 Protezione dei rappresentanti dei lavoratori I rappresentanti dei lavoratori godono, nell’esercizio delle loro funzioni, di una protezione e di garanzie suffi(cid:220) cienti a permettere loro di realizzare in modo adeguato i compiti che sono stati loro affidati. Articolo 7 Difesa dei diritti 1. (cid:218)(cid:217)Gli Stati membri dispongono misure idonee in caso di inosservanza della presente direttiva da parte del da(cid:220) tore di lavoro o dei rappresentanti dei lavoratori; in par(cid:220) ticolare, essi si adoperano affinch~ sussistano procedure 5. 1. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee C 2/7 amministrative o giudiziarie intese a fare rispettare gli obblighi che derivano dalla presente direttiva, comprese procedure amministrative o giudiziarie di ricorso che i rappresentanti dei lavoratori possano avviare qualora ri(cid:220) tengano che l’altra parte non adempia gli obblighi deri(cid:220) vanti dall’articolo 5. 2. (cid:218)(cid:217)Gli Stati membri dispongono sanzioni adeguate ap(cid:220) plicabili in caso di violazione delle disposizioni della pre(cid:220) sente direttiva da parte del datore di lavoro o dei rappre(cid:220) sentanti dei lavoratori; tali sanzioni devono essere effet(cid:220) tive, proporzionate e dissuasive. 3. (cid:218)(cid:217)Gli Stati membri dispongono che, in caso di viola(cid:220) zione grave da parte del datore di lavoro degli obblighi di informazione e di consultazione sulle decisioni di cui all’articolo 4, paragrafo 1, lettera c), tale da avere conse(cid:220) guenze dirette e immediate in termini di modifica sostan(cid:220) ziale o di soluzione dei contratti o dei rapporti di lavoro, tali decisioni non producano effetti giuridici sui contratti o sui rapporti di lavoro dei lavoratori interessati. La mancata produzione di effetti giuridici sussiste fino a quando il datore il lavoro non abbia ottemperato ai pro(cid:220) pri obblighi o, qualora ci(cid:247) sia divenuto impossibile, non sia stato stabilito un indennizzo adeguato secondo le modalit{ e procedure che gli Stati membri devono deter(cid:220) minare. Le disposizioni del comma precedente si applicano anche agli obblighi corrispondenti degli accordi di cui all’arti(cid:220) colo 3. _ considerata come violazione grave ai sensi dei commi precedenti: a)(cid:217)l’assenza totale di informazione e/o di consultazione dei rappresentanti dei lavoratori prima dell’adozione della decisione o della sua comunicazione pubblica; oppure: b) la ritenzione di informazioni importanti o la consegna di informazioni inesatte aventi come risultato di ren(cid:220) dere nullo l’esercizio del diritto all’informazione e la consultazione. Articolo 8 Relazione tra la presente direttiva e altre disposizioni comunitarie e nazionali 1. (cid:218)(cid:217)La presente direttiva costituisce il quadro generale per l’informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese della Comunit{ europea. Essa si applica inoltre nell’ambito delle procedure di informazione e consulta(cid:220) zione di cui all’articolo 2 della direttiva 98/59/CEE del Consiglio e all’articolo 6 della direttiva 77/187/CEE. 2. (cid:218)(cid:217)La presente direttiva non pregiudica i provvedi(cid:220) menti adottati in base alla direttiva 94/45/CE del Consi(cid:220) glio, del 24 settembre 1994, riguardante l’istituzione di un comitato aziendale europeo o di una procedura per l’informazione e la consultazione dei lavoratori nelle im(cid:220) prese e nei gruppi di imprese di dimensioni comunitarie. 3. (cid:218)(cid:217)La presente direttiva non pregiudica altri diritti in materia di informazione, consultazione e partecipazione dei lavoratori vigenti negli ordinamenti nazionali. Articolo 9 Recepimento della direttiva 1. (cid:218)(cid:217)Gli Stati membri adottano le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per confor(cid:220) marsi alla presente direttiva entro il. (cid:216). (cid:216). (due anni dopo l’adozione), o si accertano che le parti sociali mettano in atto di comune accordo le disposizioni necessarie; gli Stati membri devono adottare tutte le disposizioni neces(cid:220) sarie che permettano loro di essere in qualsiasi momento in grado di garantire i risultati imposti dalla presente di(cid:220) rettiva. Essi ne informano immediatamente la Commis(cid:220) sione. 2. (cid:218)(cid:217)Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalit{ di tale riferimento sono decise dagli Stati membri. Articolo 10 Verifica da parte della Commissione Al piß tardi il. (cid:216). (cid:216). (cinque anni dopo l’adozione), la Commissione riesamina, in consultazione con gli Stati membri e le parti sociali a livello europeo, l’applicazione della presente direttiva e propone al Consiglio, se del caso, le necessarie modifiche. Articolo 11 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. TABELLA I: STATUTO E OBIETTIVI DELLE DISPOSIZIONI NAZIONALI (cid:133)INFORMAZIONE E CONSULTAZIONE(cid:176) ALLEGATO Base normativa o contrattuale principale Statuto informazione - consultazione Contenuto Germania Legge Obbligo(cid:216)+(cid:216)diritto Convenzioni collettive possono preve(cid:220) dere rappresentanti complementari o di deroga Datori di lavoro e Betriebsrat devono (cid:133)cooperare in atteggiamento di as(cid:220) soluta fiducia (. (cid:216). (cid:216). ) al benessere dei lavoratori e al funzionamento del(cid:220) l’impresa(cid:176) (cid:133)Essi devono affrontare aspetti controversi, persueguendo seriamente un accordo, e presentare proposte di composizione di punti di vista diver(cid:220) genti(cid:176) Regno Unito Codice di buona condotta Legge: licenziamento collettivo, trasfe(cid:220) rimento, informazioni legate ai nego(cid:220) ziati Irlanda Codice di buona condotta Legge: licenziamento collettivo o tra(cid:220) sferimento Accordo triennale Volontaria eccetto informazione legata a negoziati e recepimento direttive Informazioni a fini di negoziato con i sindacati riconsciuti Volontaria eccetto recepimento diret(cid:220) tive Informazioni a fini di negoziato Nell’Accordo Partnership 2000: (cid:133)sviluppare il partenariato a livello d’im(cid:220) presa(cid:176) Belgio Legge, decreti regi(cid:216)+(cid:216)convenzioni col(cid:220) lettive del lavoro Diritto(cid:216)+(cid:216)obbligo Lussemburgo Legge (+ accordi d’impresa) Obbligo Paesi Bassi Legge(cid:216)+(cid:216)convenzioni collettive Obbligo Danimarca Accordo interconfederale Obbligo Legge: licenziamento collettivo e tra(cid:220) sferimento Le attribuzioni del consiglio d’impresa (cid:133)hanno lo scopo di associare piß strettamente i lavoratori all’andamento dell’impresa e alla politica di pre(cid:220) visione in materia di occupazione, per creare un migliore clima tra datori di lavoro e lavoratori; quest’obiettivo sar{ relizzato mediante una mi(cid:220) gliore organizzazione del diritto all’informazione dei consultazione dei rappresentanti dei lavoratori, nel rispetto delle responsabilit{ di gestione e del diritto della direzione aziendale(cid:176) Delegazione del personale: (cid:133)salvaguardare e difendere gli interessi dei lavoratori(cid:176) Comitato misto: scopo generale non precisato, varie attribuzioni Consiglio d’impresa: nell’interesse del funzionamento regolare dell’im(cid:220) presa in tutti i suoi obiettivi, e a profitto della concertazione con la rap(cid:220) presentanza delle persone occupate nell’impresa Attuazione di una cooperazione permanente. Le parti si sforzano di rag(cid:220) giungere un accordo (cid:133)mediante la codeterminazione che esercitano nel Comitato di cooperazione(cid:176) C 2 / 8 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 Base normativa o contrattuale principale Statuto informazione - consultazione Contenuto Italia Costituzione(cid:216)+(cid:216)legge(cid:216)+(cid:216)accordo inter(cid:220) confederale + convenzioni collettive di comparto Diritto obbligo in alcune convenzioni collettive Spagna Legge (+(cid:216)accordo interconfederale) Diritto(cid:216)+(cid:216)obbligo Portogallo Grecia Francia Svezia Finlandia Legge Legge Legge Legge Legge(cid:216)+(cid:216)convenzioni collettive Diritto Diritto Obbligo Obbligo Obbligo Austria Legge Obbligo Costituzione: (cid:133)Ai fini della elevazione economica e sociale del lavoratore e in armonia con le esigenze della produzione, la Repubblica riconosce il diritto dei lavoratori a collaborare, nei modi e nei limiti stabiliti dalle leggi, alla gestione delle aziende(cid:176) Accordo interconfederale: valutazione congiunta della situazione e del(cid:220) l’evoluzione dell’impresa, trattamento degli effetti sociali dei cambia(cid:220) menti e ristrutturazioni, regolazione del negoziato (cid:133)I lavoratori hanno il diritto di partecipare alla gestione della loro im(cid:220) presa tramite i loro organi di rappresentanza(cid:176) Accordo interconfederale: in collegamento col negoziato, migliora la co(cid:220) municazione e il dialogo a tutti i livelli (cid:133)Difendere gli interessi dei lavoratori e svolgere un ruolo democratico nella vita dell’impresa(cid:176) (cid:133)Ruolo di partecipazione e di consultazione e (. (cid:216). (cid:216). ) obiettivo di miglio(cid:220) rare le condizioni di lavoro dei lavoratori in connessione con lo sviluppo dell’impresa(cid:176) (cid:133)Espressione collettiva dei lavoratori dipendenti, che permettono la presa in considerazione permanente dei loro interessi nelle decisioni relative alla gestione e all’evoluzione economica e finanziaria dell’impresa, all’or(cid:220) ganizzazione del lavoro, alla formazione professionale e alle tecniche di produzione(cid:176) Rappresentanza sindacale dei lavoratori dipendenti (cid:133)Al fine di sviluppare le attivit{ di un’impresa, di migliorare le condizioni di lavoro, di favorire la codeterminazione tra il datore di lavoro e il per(cid:220) sonale e nell’ambito del personale, ai lavoratori e collaboratori devono essere offerte maggiori opportunit{ di esercitare un’influenza sulle que(cid:220) stioni legate al loro lavoro e al loro luogo di lavoro(cid:176) (cid:133)Salvaguardare e promuovere gli interessi economici, sociali, sanitari e culturali dei lavoratori(cid:176), permettere una (cid:133)compensazione degli interessi(cid:176) per il bene dei lavoratori dipendenti e dell’impresa 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 9 TABELLA II: SOGLIE IN MATERIA DI INFORMAZIONE E CONSULTAZIONE Istanza o disposizioni Livello di base Soglia (numero di addetti) Germania Betriebsrat Comitato economico Stabilimento Impresa 5 addetti permanenti 100 addetti permanenti Regno Unito Sindacato riconosciuto o rappresentanti eletti Stabilimento 20 addetti per l’informazione(cid:220)consultazione in caso di licenziamento collettivo Irlanda Belgio Sindacato riconosciuto Stabilimento Nessuna soglia Consiglio d’impresa Stabilimento (o impresa) 100 Informazione e consultazione garantite dal comitato per la preven(cid:220) zione e la protezione al lavoro o dalla delegazione sindacale Stabilimento Lussemburgo Delegazione del personale Comitato misto Paesi Bassi Consiglio d’impresa Informazione, consultazione diretta economica e sociale Danimarca Comitati di cooperazione Tillidsmanden Italia Spagna RSA (rappresentanza sindacale d’azienda) - RSU (rappresentanza sindacale unitaria) Settore agricolo Delegati del personale Comitato di impresa Portogallo Commissione di lavoratori Grecia Organizzazione sindacale d’impresa Consiglio dei lavoratori Stabilimento Impresa Stabilimento Stabilimento Impresa Impresa Stabilimento Stabilimento Stabilimento Stabilimento Impresa Impresa Stabilimento 20(cid:220)100 15 150 35 10(cid:220)35 35 5(cid:220)6 in base alle convenzioni collettive 15 5 6(cid:220)50 50 - 20 50 C 2 / 1 0 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 Istanza o disposizioni Livello di base Soglia (numero di addetti) Francia Svezia Finlandia Delegati del personale Comitato d’impresa Delegati sindacali Legge sulla codeterminazione (delegati sindacali) Licenziamento collettivo (delegati sindacali) Austria Betriebsrat Stabilimento Impresa Stabilimento Impresa Stabilimento Stabilimento 11 50 - 30 20 5 addetti permanenti 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 1 1 TABELLA III: LIVELLI DI RAPPRESENTANZA DEI LAVORATORI IN MATERIA DI INFORMAZIONE E CONSULTAZIONE Stabilimento o sede Inter(cid:220)stabilimento o impresa Gruppo nazionale Europeo (direttiva 94/45/CE) Germania Regno Unito Betriebsrat (comitato d’impresa) Gesamtbetriebsrat (comitato centrale d’impresa) Shop stewards (delegati sindacali) se sindacati riconosciuti Joint consultative committee volontaire (comitato paritetico consultivo volontario) Single(cid:220)employer combined committee Higher level joint committee (comitato paritetico di alto livello) Di diritto Konzernbetriebsrat (comitato di gruppo) Messa in atto variabile Legge di recepimento Poco frequente Comitati di delegati Alcuni casi Volontario fino al dicembre del 1999 Poco frequente Irlanda Belgio Shop stewards (delegati sindacali) Coordinamento Alcuni casi Consiglio d’impresa Riunioni comuni Possibile Lussemburgo Delegazione del personale Comitato misto d’impresa Di diritto Legge di recepimento Legge(cid:216)+(cid:216)convenzione collettiva di recepimento Legge attesa Paesi Bassi Consiglio d’impresa Consiglio centrale d’impresa Facoltativo Consiglio di gruppo Messa in atto variabile Legge di recepimento Danimarca Italia Comitato di cooperazione Comitato centrale o principale Facoltativo Legge di recepimento Rappresentanza Sindacale Unitaria Coordinamento Abituale Coordinamento Nella maggior parte dei gruppi Accordo interconfederale di recepimento Spagna Comitato di impresa Comitato inter(cid:220)centri Secondo convenzione collettiva Portogallo (Sottocommissione) Commissione di lavoratori Facoltativo Legge di recepimento Legge attesa Grecia Francia Consiglio dei lavoratori Comitato di stabilimento Coordinamento Possibile Coordinamento Possibile Decreto di recepimento Comitato centrale di impresa Di diritto Comitato di gruppo Di diritto Legge di recepimento C 2 / 1 2 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 Stabilimento o sede Inter(cid:220)stabilimento o impresa Gruppo nazionale Europeo (direttiva 94/45/CE) Svezia Finlandia Austria Delegati sindacali Gruppo di negoziato Abituale Gruppo di negoziato Abituale Legge di recepimento Delegazione sindacale Delegazione sindacale Betriebsrat (comitato d’impresa) Zentralbetriebsrat (comitato centrale d’impresa) Diritti della codeterminazione a livello dell’impresa Di diritto Forma di cooperazione Secondo accordo(cid:216)+(cid:216)prescrizioni sussidiarie Legge di recepimento Konzernvertretung (rappresentanza di gruppo) Opzione allargata dal 1993 Legge di recepimento 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 1 3 TABELLA IV: OGGETTO E MODALIT[ DELL’INFORMAZIONE E CONSULTAZIONE Informazione Consultazione Germania (cid:133)Il Betriebsrat, nello svolgimento delle funzioni che gli spettano (. (cid:216). (cid:216). ) deve essere informato in tempo utile ed esaurientemente dal datore di lavoro. I documenti indispensabili allo svolgimento delle sue funzioni devono essere messi a sua disposizione, su sua richiesta, in qualsiasi momento(cid:176) Consultazione preliminare alle decisioni Diritto di essere ascoltati, generalmente dopo un termine di riflessione desti(cid:220) nato alla formulazione di un parere con cognizione di causa Necessit{ di parere favorevole o di accordo in alcuni casi Regno Unito Informazione e consultazione obbligatoria in caso di licenziamenti e trasferimenti; altri casi: volontaria Irlanda Belgio Divulgazione di informazioni ai sindacati in previsione del negoziato collet(cid:220) tivo Altri casi: volontaria Informazione e consultazione obbligatoria in caso di licenziamenti; altri casi: volontaria Informazioni preliminari alle decisioni, coerenti e comparabili nel tempo, sono oggetto di un commento e di una discussione. I membri del consiglio d’impresa possono chiedere informazioni complementari, fare domande, for(cid:220) mulare critiche e proposte ed emettere opinioni; la direzione aziendale deve indicare il seguito che intende dare loro Le informazioni economiche e finanziarie devono essere completate, se del caso, da informazioni della stessa natura sull’entit{ giuridica e da informa(cid:220) zioni sull’entit{ economica e finanziaria di cui l’impresa fa parte Consultazione preliminare alle decisioni In caso di modifiche importanti: (cid:133)informato a tempo debito e prima di qual(cid:220) siasi diffusione(cid:176), (cid:133)consultato effettivamente e in anticipo, in particolare per quanto riguarda le ripercussioni. (cid:216). (cid:216). (cid:176) in materia di occupazione In caso di licenziamenti collettivi previsti: numerose riunioni con gli organi di rappresentanza, possibilit{ di presentare argomentazioni per evitare o limitare gli effetti, possibilit{ di proporre soluzioni alternative. Il datore di lavoro deve esaminare domande, argomentazioni e proposte e rispondervi In alcuni casi: relazione scritta Lussemburgo Comunicazione delle informazioni suscettibili di illuminare i rappresentanti sull’andamento e la vita dell’impresa(cid:216)+(cid:216)relazione annuale globale Consultazione regolare e per iscritto Risposta motivata ai pareri del comitato paritetico(cid:216)+(cid:216)consultazione prelimi(cid:220) nare in caso di decisioni che possono esercitare un’influenza determinante Paesi Bassi (cid:133)La direzione aziendale (cid:127) tenuta a fornire per tempo, su richiesta, (. (cid:216). (cid:216). ) tutte le informazioni e dati di cui (il consiglio d’impresa) ha bisogno per svolgere le sue funzioni(cid:176) Su domanda: per iscritto(cid:216)+(cid:216)informazioni specifiche La direzione aziendale deve chiedere il parere (cid:133)per tempo, affinch~ possa in(cid:220) fluenzare la decisione da prendere(cid:176), trasmettendo una relazione sulle ragioni delle decisioni e sulle sue conseguenze. Prima che il consiglio d’impresa esprima il suo parere deve essere tenuta una riunione di concertazione. In se(cid:220) guito al parere del consiglio d’impresa, la direzione aziendale deve trasmettere per iscritto al consiglio d’impresa la notifica di decisione, nonch~ le ragioni per le quali si (cid:127) eventualmente discostata dal parere C 2 / 1 4 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 Danimarca L’informazione deve essere presentata in forma accessibile e con un anticipo sufficiente a permettere l’espressione di pareri e proposte Le parti perseguono un accordo Informazione Consultazione Italia Informazione - consultazione: secondo la convenzione collettiva di comparto(cid:216)+(cid:216)obbligatoria in caso di licenziamenti e trasferimenti +(cid:216)valutazione della situazione con le parti (cid:133)per disporre di informazioni co(cid:220) muni necessarie alla definizione di obiettivi per la trattativa d’impresa(cid:176) +(cid:216)relazioni preliminari ai negoziati Spagna Informazione - consultazione: varie modalit{ secondo l’argomento +(cid:216)informazione dei lavoratori sugli argomenti che possono avere ripercus(cid:220) sioni dirette o indirette sulle relazioni professionali Consultazione preliminare in caso di cambiamenti che possano incidere sui lavoratori Portogallo diritto (cid:133)di ricevere tutte le informazioni necessarie all’esercizio della loro attivit{(cid:176) Parere preliminare alla presa delle decisioni Grecia Francia Svezia Informazione regolare(cid:216)+(cid:216)prima della messa in atto delle decisioni (cid:133)Deliberazione con il datore di lavoro(cid:176) Informazione periodica(cid:216)+(cid:216)in alcune occasioni(cid:216)+(cid:216)(cid:133)di intraprendere gli studi e le ricerche necessari alla sua missione(cid:176); varie modalit{, inbase all’argomento Per formulare un parere motivato, il comitato d’impresa deve disporre di in(cid:220) formazioni precise e scritte, di un termine sufficiente per esaminarle e della risposta motivata del datore di lavoro alle sue osservazioni. La consultazione deve essere preliminare all’adozione e all’applicazione di decisioni (cid:133)Un datore di lavoro deve tenere le organizzazioni sindacali (. (cid:216). (cid:216). ) regolar(cid:220) mente informate dell’evoluzione della sua attivit{ per quanto riguarda la produzione e la situazione finanziaria e gli orientamenti della politica del personale. Se ci(cid:247) (cid:127) possibile senza costi inconvenienti eccessivi, il datore di lavoro, su richiesta delle organizzazioni sindacali, deve fornire loro copia dei documenti e aiutarle nell’esame di tali problematiche(cid:176) (contabili, economi(cid:220) che) (cid:133)Prima di decidere in merito ad una modifica di rilievo della sua attivit{, il datore di lavoro deve, di sua iniziativa, negoziare con l’organizzazione sinda(cid:220) cale (. (cid:216). (cid:216). )(cid:176). Il datore di lavoro deve differire la sua decisione per la durata dei negoziati Finlandia L’informazione deve essere presentata in modo da rendere possibile una di(cid:220) scussione sull’argomento (cid:133)Prima di ogni decisione importante, il datore di lavoro deve intavolare un negoziato con i lavoratori interessati o i loro rappresentanti (. (cid:216). (cid:216). ), discutendo con loro le ragioni della decisione prevista, i suoi effetti e le alternative possi(cid:220) bili(cid:176). Cinque giorni prima dell’inizio dei negoziati devono essere presentate delle proposte scritte 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 1 5 Informazione Consultazione Austria Il Betriebsrat pu(cid:247) chiedere la messa a disposizione dei documenti esistenti Consultazione sugli affari correnti almeno una volta a trimestre, su domanda del Betriebsrat una volta al mese Informazione e consultazione: il datore di lavoro (cid:127) obbligato ad informare il Betriebsrat e ad avviare con lui una consultazione, se esso la chiede Disposizioni in base agli argomenti In caso di progetto di cambiamento: il progetto deve essere comunicato non appena possibile, e in ogni caso con anticipo sufficiente affinch~ possa essere tenuta una consultazione sulla sua elaborazione. Il Betriebsrat pu(cid:247) avanzare proposte C 2 / 1 6 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 TABELLA Va: ARGOMENTI E MODALIT[ DELL’INFORMAZIONE E CONSULTAZIONE - ECONOMIA Tabella relativa all’informazione e alla consultazione delle rappresentanze specifiche dei lavoratori; non tiene in conto dell’eventuale partecipazione dei rappresentanti agli organi sociali dell’impresa S(cid:216)=(cid:216)stabilimento(cid:216)/(cid:216)I(cid:216)=(cid:216)impresa(cid:216)/(cid:216)-(cid:216)=(cid:216)nessuna soglia Struttura Situazione economica e finanziaria Evoluzione delle attivit{ Produzione e vendite Progetti d’investimenti Germania Informazione immediata e consultazione preliminare in caso di modifica della struttura S20 Regno Unito Irlanda Belgio Dossier di base ogni 4 anni: Statuto, organigramma, struttura finanziaria S50 Informazione: 1 volta l’anno (assemblea) S5 Informazione: 1 volta l’anno (assemblea) S5 Informazione immediata e completa I100 Informazione immediata e completa I100 Informazione: 4 volte l’anno Riunioni del comitato economico 1 volta al mese I100 Informazione: 4 volte l’anno S20 (orale) S1000 (scritta) Riunione sul bilancio annuale I100 Informazione Comitato Economico immediata e completa I100 Informazione e consultazione volontarie Informazione e consultazione volontarie Informazione 1 volta l’anno: programmi di sviluppo S50 Informazione 1 volta l’anno relazione scritta(cid:216)+(cid:216)revisore(cid:216)+(cid:216)riu(cid:220) nione Informazione 4 volte l’anno: stato di realizzazione degli obiettivi di produzione, produttivit{ Riassunto scritto 15 giorni prima della riunione S50 Dossier di base ogni 4 anni: Produzione, produttivit{ Informazione 1 volta l’anno: stato del mercato, portafoglio ordini Informazione 4 volte l’anno: evoluzione prevedibile delle vendite, ordinativi, mercato, stock. Riunione(cid:216)+(cid:216)relazione scritta 15 giorni prima della riunione S50 Dossier di base ogni 4 anni: posizione competitiva, produttivit{, costo di produzione, spese di personale Informazione 1 volta l’anno: bilancio su 3 anni Conto economico - relazione scritta(cid:216)+(cid:216)revisore(cid:216)+(cid:216)riu(cid:220) nione Informazione 4 volte l’anno: evoluzione prevedibile costi, costi di produzione, gestione di bilancio ed eventualmente per obiettivo Riassunto scritto 15 giorni prima della riunione S50 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 1 7 Struttura Situazione economica e finanziaria Evoluzione delle attivit{ Produzione e vendite Progetti d’investimenti Lussemburgo Relazione annuale Relazione scritta e consultazione 2 volte l’anno su evoluzione Informazione e consultazione preliminare per cambiamenti decisivi S15 Relazione annuale S15 Informazione e consultazione 1 volta l’anno: conti I150 Relazione scritta consultazione 2 volte l’anno sull’evoluzione I150 Relazione annuale S15 Relazione annuale S15 Relazione scritta e consultazione 2 volte l’anno I150 Informazione sull’andamento dell’impresa 1 volta al mese I150 Relazione scritta e consultazione 2 volte l’anno sull’evoluzione I150 Paesi Bassi Danimarca Italia Spagna Informazione di base scritta ogni 2 anni S35 Consultazione in occasione di trasferimento d’autorit{ S35 Relazione sulle ragioni e le conseguenze, riunione di concertazione, riunione di concertazione, parere con termine sospensivo di 1 mese Relazione annuale sui conti(cid:216)+(cid:216)esperto contabile Informazione sui documenti di previsione Informazione 2 volte l’anno sui risultati dell’impresa e le previsioni S10 (diretto) S35 Informazione 2 volte l’anno sull’andamento dell’impresa, le attivit{ e le previsioni S10 (diretto) S35 Informazione 2 volte l’anno sulle attivit{ e le previsioni S10 (diretto) S35 Informazione 6 volte l’anno su situazione e previsioni(cid:217)(cid:217)I35 Disposizioni in base alle convenzioni settoriali e agli accordi d’impresa(cid:218)S15 (settore agricolo) Informazione e consultazione preliminare sui cambiamenti di statuto Parere entro 15 giorni S6 Esame dei conti Informazione regolare sulla situazione economica del settore S6 Informazione 4 volte l’anno S6 Informazione 4 volte l’anno sulla situazione + programma di produzione S6 S6 Relazione annuale su investimenti realizzati S15 Relazione scritta e consultazione 2 volte l’anno I150 Informazione e consultazione preliminare su ripercussioni della politica degli investimenti I150 Informazione 2 volte l’anno su investimenti nei Paesi Bassi e all’estero Relazione sulle ragioni e le conseguenze, riunione di concertanzione, parere con termine sospensivo di 1 mese S35 C 2 / 1 8 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 Struttura Situazione economica e finanziaria Evoluzione delle attivit{ Produzione e vendite Progetti d’investimenti Portogallo Informazione su grogetti di modifica I- Informazione su situazione contabile, bilancio, modalit{ di finanziamento Parere sul bilancio e piani economici I- Informazione sul piano generale di attivit{ - Progetti di modifica I- Informazione e parere su piani e bilanci I- Informazione sull’organizzazione della produzione; tasso di utilizzo della manodopera e delle attrezzature Informazione sulle previsioni di volume e amministrazione delle vendite, approvvigionamento I- Grecia Francia Svezia Informazione e consultazione preliminare su ragioni ed effetti in occasione di cambiamenti I20 Possibilit{ di richiedere ogni informazione sulla situazione e la politica economica Informazione annuale S50 Negoziazione I20 Andamento generale I20 e S50 Informazione annuale S50 Negoziazione, andamento generale I20 e S50 Informazione annuale Proposte sui mezzi per migliorare la produttivit{ di tutti i fattori di produzione S50 Informazione preliminare S50 Documento di base ogni 2 anni I50 Relazione annuale sui trasferimenti di capitali Informazione al comitato di gruppo I50 Relazione annuale fatturato, vantaggi, assegnazione I50 Documento di base ogni 2 anni I50 Documenti contabili annuali(cid:216)+(cid:216)analisi esperto contabile I50 Relazione annuale I50 Consultazione sull’andamento generale dell’impresa I50 Relazione annuale, 4 volte l’anno Evoluzione degli ordini e programmi di produzione (orale) I300 Relazione annuale sugli investimenti realizzati I50 Informazione in caso di cambiamento; obbligo di negoziare con valore sospensivo in caso di modifica importante S- Informazione regolare; Informazione regolare Possibilit{ di esame dei documenti contabili S- Obbligo di negoziare con valore sospensivo in caso di modifica importante S- Informazione regolare S- Obbligo di negoziare con valore sospensivo in caso di modifica importante S- 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 1 9 Struttura Situazione economica e finanziaria Evoluzione delle attivit{ Produzione e vendite Progetti d’investimenti Finlandia Informazione immediata in occasione di ogni cambiamento importante I30 Informazione sui conti Relazione 2 volte l’anno sulla situazione economica e le prospettive, anche su scala del gruppo, se del caso I30 Relazione 2 volte l’anno sulla situazione economica Informazione immediata di ogni cambiamento importante nell’evoluzione economica e finanziaria Relazione 2 volte l’anno sulla situazione, che riporta le prospettive di produzione, dei mercati e di struttura di costi, anche su scala del gruppo, se del caso I30 Obbligo di negoziare preliminare con proposte scritte prima di ogni investimento di rilievo; sospensivo 6 settimane in caso di riduzione di personale I30 Austria Informazione e consultazione in caso di cambiamento S5 Trasmissione del bilancio annuale(cid:216)+(cid:216)allegato con le spiegazioni necessarie Informazione e consultazione sulla situazione economica e finanziaria Accesso ai documenti disponibili S5 Obbligo di negoziare preliminare con proposte scritte prima di qualsiasi modifica delle attivit{ che incida sulla situazione del personale; sospensivo 6 settimane in caso di riduzione di personale I30 Informazione e consultazione sulla situazione, le prospettive di sviluppo con accesso ai documenti disponibili sulla questione Consultazione 4 volte l’anno (su domanda 1 volta al mese) sugli affari correnti Betriebsrat pu(cid:247) chiedere la messa a disposizione della documentazione S5 Informazione e consultazione sullo stato degli ordini, sulla natura e il volume della produzione Accesso ai documenti disponibili S5 Informazione e consultazione sui progetti d’investimenti Accesso ai documenti disponibili S5 C 2 / 2 0 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 TABELLA Vb: ARGOMENTI E MODALIT[ DELL’INFORMAZIONE E COSULTAZIONE - OCCUPAZIONE Situazione Struttura Evoluzione prevedibile Misure preventive/Occupabilit{ Piano di formazione Germania Informazione 1 volta l’anno (assemblea) Informazione regolare Codeterminazione sull’orario di lavoro S5 Informazione regolare Codeterminazione su norme di valutazione e di retribuzione Accordo su norme di selezione e misure individuali S5 Informazione in tempo utile e completa, consultazione preliminare Informazione in tempo utile e completa, consultazione preliminare S5 Il Betriebsrat pu(cid:247) presentare proposte S5 Codeterminazione sulle disposizioni d’applicazione: accordo tra Betriebsrat e datore di lavoro, commissione di conciliazione in mancanza di accordo S20 Regno Unito Informazione e consultazione volontarie Irlanda Informazione e consultazione volontarie Belgio Informazione annuale scritta secondo rubriche Consultazione sulla politica del personale S50 Consultazione sulle misure di formazione e di riconversione professionale S50 Informazione annuale scritta secondo rubriche Informazione annuale scritta secondo rubriche Consultazione sulla politica dell’occupazione Consultazione sulle misure di formazione e di riconversione professionale S50 Informazione 4 volte l’anno: evoluzione prevedibile dell’occupazione - Riassunto scritto 15 giorni prima della riunione Informazione scritta 4 volte l’anno: stato di realizzazione delle prospettive Scarto obiettivi/realizzazioni, modifica prospettive S50 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 2 1 Situazione Struttura Evoluzione prevedibile Misure preventive/Occupabilit{ Piano di formazione Lussemburgo Delegazione del personale: parere e proposta sul miglioramento delle condizioni di lavoro e dell’occupazione S15 Informazione e consultazione 1 volta l’anno sui fabbisogni attuali e prevedibili di manodopera e in particolare sulle misure di formazione, di perfezionamento e di riconversione che ne possono derivare Informazione e consultazione in occasione di decisioni aventi un’incidenza decisiva sulle misure sociali previste E150 Informazione e consultazione 1 volta l’anno Informazione e consultazione preliminare su misure di formazione in occasione di decisioni E150 Consultazione prima della trasmissione di richieste di lavoro supplementare o ad orario ridotto E150 Delegazione del personale: parere e proposta sul miglioramento delle condizioni di lavoro e dell’occupazione E150 Paesi Bassi Relazione sociale annuale S35 Relazione sociale annuale Relazione sociale annuale Relazione sociale annuale Obbligo d’accordo sulle regole in materia di assunzione, promozione, valutazione S35 licenziamento, Consultazione sulle assunzioni con parere sospensivo di 1 mese S35 Obbligo d’accordo sulle regole in materia di assunzione, promozione, valutazione, formazione S35 licenziamento, Obbligo di stabilire un piano di formazione Obbligo d’accordo sulle regole in materia di formazione S35 Danimarca Italia Spagna Informazione e consultazione 6 volte l’anno(cid:217)(cid:217)I150 Disposizioni in base alle convenzioni collettive settoriali e ad accordi d’impresa Informazione su tutti i contratti di lavoro S6 Informazione 4 volte l’anno sull’evoluzione probabile dell’occupazione, previsioni di nuovi contratti S6 Informazione sulle decisioni di mobilit{ Informazione e consultazione sulla valutazione dei posti di lavoro e sulla ristrutturazione Parere entro 15 giorni S6 Informazione e consultazione Parere entro 15 giorni S6 Portogallo Informazione sulla gestione del personale Informazione sulla gestione del personale Consultazione sul bilancio sociale I- Parere preliminare sulle modifiche di inquadramento e sulle promozioni I- Raccomandazioni su apprendistato, riconversione, perfezionamento I- C 2 / 2 2 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 Situazione Struttura Evoluzione prevedibile Misure preventive/Occupabilit{ Piano di formazione Grecia Possibilit{ di chiedere ogni informazione sulla politica di gestione del personale I20 Informazione preliminare sui cambiamenti I20(cid:217)(cid:217)S50 Informazione I20(cid:217)(cid:217)S50 Accordo sulla formazione I20(cid:217)(cid:217)S50 Accordo sulla formazione I20(cid:217)(cid:217)S50 Francia Bilancio sociale, documento sommario annuale dei principali dati quantificati: informazione e consultazione I50 Riunioni della commissione formazione I50 Consultazione sulle condizioni dell’occupazione, del lavoro e della formazione professionale(cid:218)I50 Relazione annuale, riguardante anche l’evoluzione delle retribuzioni I50 Relazione annuale I50 Riguardante anche la produttivit{ I300 Analisi della situazione dell’occupazione mese per mese: orale I50 Consultazione annuale sull’evoluzione dell’occupazione e delle qualifiche, previsioni annuali o pluriennali, scarto rispetto alle previsioni Relazione scritta 15 giorni prima I50 Consultazione annuale sulle azioni, in particolare, di prevenzione e di formazione progettate e realizzate Relazione scritta 15 giorni prima I50 Informazione e consultazione su bilancio e piano di formazione esposto nei dettagli per categoria, durata, tipo I50 Svezia Informazioni regolari sulla politica del personale(cid:218)S- Consultazione preliminare prima della conclusione o rottura di contratti di lavoro Obbligo di negoziare sulla gestione a titolo preventivo S- Obbligo di negoziare sulla gestione a titolo preventivo S- 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 2 3 Situazione Struttura Evoluzione prevedibile Misure preventive/Occupabilit{ Piano di formazione Finlandia Informazione regolare sulle statistiche salariali per categoria I30 Obbligo di negoziare sui criteri di assunzione I30 A livello del gruppo valutazione delle modifiche previste nel numero e le categorie di lavoratori I30 Informazione sul bilancio e piano di formazione annuale esposto nei dettagli per categorie, in connessione con le evoluzioni previste dell’occupazione I30 Obbligo di negoziare i piani che riguardano l’occupazione e la formazione e i piani corrispondenti di formazione e di ristrutturazione in occasione di riduzione di personale o di modifica dei contratti: discussione delle ragioni della decisione, dei suoi effetti e delle possibili alternative. Proposte scritte presentate 5 giorni prima dell’inizio dei negoziati I30 Obbligo di negoziare il bilancio preventivo di formazione professionale I30 Austria Consultazione 4 volte l’anno, su richiesta 1 volta al mese, sugli affari correnti Il Betriebsrat pu(cid:247) chiedere che i documenti siano messi a disposizione S5 Informazione sui fabbisogni di personale e misure personali previste in relazione con tale necessit{ S5 Procedure di cooperazione in materia di formazione e riconversione: accordo tra Betriebsrat e datore di lavoro, commissione di conciliazione in mancanza di accordo S5 C 2 / 2 4 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 TABELLA Vc: ARGOMENTI E MODALIT[ INFORMAZIONE E CONSULTAZIONE - CAMBIAMENTI Organizzazione del lavoro Nuove tecnologie Trasferimento di produzione Fusione Riduzione chiusura Decentramento Germania Informazione immediata e completa (S-)(cid:216)+(cid:216)consultazione (S5)(cid:216)+(cid:216)codeterminazione (accordo tra Betriebsrat e datore di lavoro, commissione di conciliazione in mancanza di accordo) (S20) Regno Unito Informazione e consultazione volontarie Informazione e consultazione in applicazione delle direttive trasferimento e licenziamento(cid:218)S20 Irlanda Informazione e consultazione volontarie Informazione e consultazione in applicazione delle direttive trasferimento e licenziamento(cid:218)B20 Belgio Informazione(cid:216)+(cid:216)com(cid:220) menti(cid:216)+(cid:216)riassunto scritto dei dati quantitativi - possibilmente prima dell’esecuzione Consultazione S50 consultazione 3 mesi prima dell’esecuzione S50 Informazione(cid:216)+(cid:216)commenti(cid:216)+(cid:216)riassunto scritto dei dati quantitativi - possibilmente prima dell’esecuzione S50 Informazione a CE(cid:216)+(cid:216)ai lavoratori Immediata S20 Informazione(cid:216)+(cid:216)com(cid:220) menti(cid:216)+(cid:216)riassunto scritto dei dati quantitativi - possibilmente prima dell’esecuzione S50 Consultazione effettiva e preliminare sulle ripercussioni, le prospettive di occupazione, l’organizzazione del lavoro e la politica dell’occupazione Quando sono previsti licenziamenti collettivi: relazione scritta, diverse riunioni, risposta alle domande, argomentazioni e proposte alternative S20 Lussemburgo Nel caso di decisioni importanti, informazione e consultazione preliminare sulle ripercussioni in materia di occupazione(cid:218)I150 Informazione e consultazione preliminare S15 Informazione e consultazione in caso di licenziamento(cid:217)(S15) e trasferimenti (I150) 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 2 5 Organizzazione del lavoro Nuove tecnologie Trasferimento di produzione Fusione Riduzione chiusura Decentramento Paesi Bassi Obbligo d’accordo sulle condizioni di lavoro S35 Informazione e consultazione S10 (diretta)(cid:217)(cid:217)S35 Consultazione: relazione sulle ragioni e le conseguenze, riunione di concertazione, parere con termine sospensivo di un mese S35 Danimarca Informazione consultazione 6 volte all’anno S35 Informazione(cid:220)consultazione con sufficiente anticipo(cid:218)I35(cid:218)(I20 licenziamenti collettivi) Italia Consultazione S- Consultazione S- Disposizioni in base alla convenzione collettiva(cid:218)S20 Spagna Informazione e consultazione e negoziato preliminare in occasione di cambiamenti che possono interessare i lavoratori. Parere entro 15 giorni(cid:218)S6 Portogallo Grecia I- Parere preliminare sulle modifiche di classificazione e orari Raccomandazioni sul miglioramento delle condizioni di lavoro I- Consultazione: parere preliminare su tutte le misure che si traducono in una sensibile riduzione degli effettivi o in un aggravarsi sostanziale delle condizioni di lavoro I- Informazione preliminare S50 Informazione preliminare S50 Informazione preliminare sulle ragioni e sugli effetti S50 Informazione preliminare S50 Informazione preliminare S50 Consultazione sulla modulazione sulla modulazione degli orari Proposte sul miglioramento delle condizioni di lavoro Consultazione preliminare quando (cid:127) previsto un licenziamento collettivo(cid:218)I20 C 2 / 2 6 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 Organizzazione del lavoro Nuove tecnologie Trasferimento di produzione Fusione Riduzione chiusura Decentramento Francia Informazione sui cambiamenti dei metodi di produzione e incidenza sul lavoro sull’occupazione: 4 volte l’anno I5 Informazione e consultazione preliminare in caso di modifica dell’organizzazione economica o giuridica(cid:218)I20 Consultazione I50 Consultazione preliminare, possibilit{ di perizia I50 I50 Informazione preliminare in caso di OPA I50 Licenziamenti collettivi(cid:218)S10 Svezia Finlandia Informazione e diritto di partecipazione in caso di cambiamento dell’organizzazione e delle condizioni di lavoro S- Obbligo di negoziare prima della decisione di modifiche di rilievo delle attivit{; le decisione dev’essere differita durante il negoziato; il negoziato (cid:127) condotto al livello delle parti sociali nazionali se non vi sono accordi locali I- In caso di riorganizzazione obbligo di negoziare: discussione delle ragioni della decisione, degli effetti e delle possibili alternative Proposte scritte presentate 5 giorni prima dell’inizio dei negoziati I30 Informazione immediata di ogni cambiamento di rilievo nell’evoluzione economica e finanziaria dell’impresa Informazione dei lavoratori nell’ambito di un gruppo quando (cid:127) prevista una decisione che implichi un cambiamento significativo delle attivit{ del gruppo o di un’impresa del gruppo e che incida sulla situazione del personale Obbligo di negoziare: discussione delle ragioni della decisione, degli effetti e delle possibili alternative. Proposte scritte presentate 5 giorni prima dell’inizio dei negoziati In caso di riduzione di personale: periodo di negoziato di 6 settimane, salvo accordo contrario S20 Obbligo di negoziare il ricorso al subappalto I30 Obbligo di negoziare con sufficiente anticipo con ragioni, conseguenze finanziarie ed economiche(cid:216)+(cid:216)misure Obbligo di negoziare modifiche dell’occupazione o dei contratti a seguito di una cessione o fusione I30 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 2 7 Organizzazione del lavoro Nuove tecnologie Trasferimento di produzione Fusione Riduzione chiusura Decentramento Austria Consultazione S5 Consultazione S5 Consultazione(cid:218)S5 Nei gruppi: informazione e diritto di consultazione sulle misure previste e in corso dell’impresa madre concernenti le imprese del gruppo in caso di trasformazioni di stabilimenti o altri casi aventi effetti rilevanti sui lavoratori S5 Procedura di cooperazione in caso di cambiamento: informazione non appena possibile, con anticipo sufficiente affinch~ possa essere tenuta una consultazione sulla sua concezione. Il Betriebsrat pu(cid:247) fare proposte. In caso di inconvenienti di rilievo per i lavoratori, accordo Betriebsrat(cid:220)datore di lavoro sulle misure. Commissione di conciliazione in mancanza di accordo S20 C 2 / 2 8 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 TABELLA VI: DISPOSIZIONI RELATIVE ALLA RISERVATEZZA DELL’INFORMAZIONE (disposizioni nazionali relative alle rappresentanze nazionali o ai comitati di impresa europei) Disposizione in materia di riservatezza Informazioni escluse dagli obblighi o diritti di informazione Germania (cid:133)I membri titolari e supplenti del Betriebsrat sono tenuti a non rilevare e non sfruttare i segreti tecnici o aziendali di cui sono al corrente a causa della loro appartenenza al Betriebsrat e di cui datore di lavoro ha espressamente indi(cid:220) cato il carattere di segretezza(cid:176) Quando sono interessati segreti tecnici e aziendali dell’impresa Regno Unito Concezione rigorosa della riservatezza (Dati finanziari ed economici precisi poco diffusi) Irlanda Rispetto della riservatezza su informazioni comunicate a titolo confidenziale (94/45/CE) Informazioni ritenute sensibili dal punto di vista commerciale dalla direzione, se questa pu(cid:247) mostrare che la loro diffusione arrecherebbe un pregiudizio si(cid:220) gnificativo alla posizione economica e finanziaria del gruppo o che si confor(cid:220) mano alle norme di ritenzione di informazioni che sono state oggetto di un accordo tra la direzione e i rappresentanti dei lavoratori. In caso di disaccordo sulla trasmissione di un’informazione: (cid:133)indipendant arbitror(cid:176) (94/45/CE) Belgio La direzione aziendale pu(cid:247) segnalare al consiglio d’impresa il carattere con(cid:220) fidenziale di alcune informazioni, la cui diffusione (cid:127) suscettibile di causare un pregiudizio grave all’impresa La direzione aziendale pu(cid:247) essere autorizzata a derogare al principio di comu(cid:220) nicazione obbligatoria su alcuni punti specifici (quali i margini di distribu(cid:220) zione) previa domanda motivata presso un funzionario del Ministero dell’Eco(cid:220) nomia. Le domande di deroga sono rare Lussemburgo Rispetto della riservatezza riguardo a segreti aziendali o ad informazioni comunicate dall’impresa a titolo espressamente confidenziale Paesi Bassi Rispetto della riservatezza riguardo a segreti aziendali o ad informazioni comunicate dall’impresa a titolo confidenziale o informazioni di cui i rappre(cid:220) sentanti dei lavoratori devono tener presente il carattere confidenziale. La direzione pu(cid:247) imporre la riservatezza soltanto se esistono elementi ragione(cid:220) voli per farlo e deve indicare la portata, la durata e le persone interessate In caso di rifiuto da parte della direzione aziendale di fornire informazioni richieste dal consiglio d’impresa, decide la (cid:133)Commissione professionale(cid:176) Quando (cid:127) concepible che il funzionamento del gruppo subisca un pregiudizio grave (94/45/CE) 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 2 9 Danimarca Italia Spagna Disposizione in materia di riservatezza Informazioni escluse dagli obblighi o diritti di informazione Obbligo di riservatezza sulle questioni confidenziali, casi specifici giustificati dagli interessi dell’impresa (94/45/EG) Casi specifici giustificati dagli interessi dell’impresa, se l’informazione cause(cid:220) rebbe inconvenienti o pregiudizi per l’impresa (94/45/CE) Rispetto della riservatezza riguardo ad informazioni comunicate dall’impresa a titolo espressamente confidenziale, suscettibili di arrecare un pregiudizio grave al funzionamento o alle attivit{ dell’impresa Rispetto della riservatezza riguardo ai segreti industriali o alle transazioni finanziarie (94/45/CE) Informazioni che possono perturbare il mercato Disaccordi sulla trasmissione delle informazioni elaborate da un comitato di conciliazione tripartita (94/45/CE) Rispetto del segreto professionale, particolarmente sulle questioni economi(cid:220) che e su quelle precisate dalla direzione (cid:133)Nessun documento, di qualunque tipo, che sar{ stato affidato al comitato dall’impresa potr{ essere utilizzato al di fuori del campo immediato di que(cid:220) st’ultima e a fini distinti da quelli per i quali gli sar{ stato affidato(cid:176) Informazioni relative ai segreti industriali, commerciali o aziendali, alle tecni(cid:220) che e ai metodi di fabbricazione, ai dati commerciali strategici sui mercati, i clienti o i fornitori (94/45/CE) In materia di informazione finanziaria, quando la diffusione o l’utilizzo del(cid:220) l’informazione possono incidere seriamente sul funzionamento dell’impresa o causare danni irrevocabili alla sua competititiv{ economica o finanziaria sui mercati o alla fiducia del pubblico nella sua solvibilit{, nel funzionamento o nella qualit{ dei suoi prodotti (94/45/CE) Portogallo I membri delle commissioni dei lavoratori sono tenuti alla riservatezza sulle informazioni ricevute a questo titolo. Il datore di lavoro deve giustificare il carattere confidenziale Grecia Francia Svezia Obbligo di discrezione sulle informazioni che rivestono un’importanza parti(cid:220) colare per l’impresa e possibile accordo sulla diffusione delle informazioni ai terzi Le materie coperte dal segreto professionale (transazioni bancarie e legali, ar(cid:220) gomenti di rilevanza nazionale, brevetti, ec. ) sono escluse dal diritto di infor(cid:220) mazione I membri del comitato d’impresa, i rappresentanti sindacali sono tenuti al segreto professionale sui metodi di fabbricazione, all’obbligo di discrezione nei confronti delle informazioni che presentano un carattere confidenziale e sono indicate come tali dal datore di lavoro Gli esperti contabili che assistono i comitati d’impresa sono tenuti al segreto professionale Una parte obbligata a fornire informazioni pu(cid:247) negoziarne la riservatezza; se questo negoziato non d{ risultati ed esiste un rischio serio di pregiudizio sostanziale ad una delle parti o ad un terzo, il tribunale pu(cid:247) imporre il do(cid:220) vere del silenzio C 2 / 3 0 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 Disposizione in materia di riservatezza Informazioni escluse dagli obblighi o diritti di informazione Finlandia Austria L’obbligo di riservatezza per i lavoratori dipendenti, i collaboratori e i loro rappresentanti riguarda i dati personali sulla situazione finanziaria e lo stato di salute, in mancanza di accordo dell’interessato, nonch~ le informazioni commerciali indicate come confidenziali dal datore di lavoro e la cui divul(cid:220) gazione sarebbe probabilmente pregiudizievole all’impresa o ad uno dei suoi partner I membri del Betriebsrat e gli esterni coinvolti sono sottoposti all’obbligo di discrezione sui dati personali, nonch~ sui segreti aziendali e di fabbricazione di cui dovessero essere al corrente, in particolare quelli che riguardano gli impianti, i metodi e le particolarit{ tecniche indicati come confidenziali 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 3 1 TABELLA VII: PROTEZIONE DEI RAPPRESENTANTI DEL LAVORATORI Disposizioni generali Protezione speciale Germania I membri del Betriebsrat non devono n~ essere disturbati, n~ ostacolati nel(cid:220) l’esercizio delle loro funzioni; non devono incorrere in svantaggi, n~ ricevere favore. I rappresentanti conoscono un’evoluzione salariale che corrisponde alla progressione normale del loro posto di lavoro iniziale Il licenziamento eccezionale di membri del Betriebsrat (cid:127) sottoposto ad autoriz(cid:220) zazione preventiva del Betriebsrat o, in sua mancanza, del Tribunale del la(cid:220) voro. I candidati beneficiano anche di una protezione speciale durante sei mesi Un periodo di protezione da uno a due anni, che comprende misure di forma(cid:220) zione, fa seguito al mandato dei membri dispensati da attivit{ professionale Regno Unito L’esercizio dei diritti sindacali sul luogo di lavoro (cid:127) protetto dalla legislazio(cid:220) ne che rende illegale l’ingerenza del datore di lavoro Protezione a titolo individuale contro il licenziamento in caso di discrimina(cid:220) zione per affiliazione (o non affiliazione) sindacale e contro il licenziamento vessatorio dopo due anni di anzianit{ Irlanda Esercizio del diritto sindacale Il licenziamento per attivit{ sindacali (cid:127) illegale, purch~ queste attivit{ si siano svolte, o al di fuori dell’orario di lavoro o previa autorizzazione secondo i termini del contratto di lavoro Belgio (cid:133)Il mandato non pu(cid:247) garantire n~ pregiudizio, n~ vantaggi speciali per l’inte(cid:220) ressato(cid:176), da cui obbligo di garantire ai rappresentanti promozioni e avanza(cid:220) menti normali per la categoria alla quale appartengono Rappresentanti dei lavoratori dipendenti e candidati usufruiscono di una pro(cid:220) tezione rafforzata durante il mandato: disposizioni restrittive in materia di li(cid:220) cenziamento, svolgimento della carriera Lussemburgo Protezione generale Protezione contro i licenziamenti: per i rappresentanti, per i candidati (per tre mesi) e per gli ex(cid:220)membri (per sei mesi) Paesi Bassi Protezione generale Protezione contro i licenziamenti: per i rappresentanti, per i candidati e gli ex membri, per due anni Danimarca Protezione generale Protezione contro il licenziamento e i trattamenti discriminatori Italia Protezione generale Protezione contro il licenziamento e accordo dei sindacati necessario per tra(cid:220) sferimento fuori dello stabilimento Spagna Protezione generale Protezione contro le sanzioni, la discriminazione e il licenziamento per la du(cid:220) rata del mandato e durante l’anno successivo C 2 / 3 2 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 Disposizioni generali Protezione speciale Portogallo Protezione generale Protezione legale contro il licenziamento per la durata del mandato e durante i cinque anni successivi Grecia Protezione generale Protezione legale contro il cambiamento o il licenziamento per la durata del mandato e durante l’anno successivo Francia Protezione generale Protezione contro le misure discriminatorie e le sanzioni disciplinari Si punisce il reato d’impedimento costituito dal fatto di pregiudicare o ten(cid:220) tare di pregiudicare la libera designazione, l’esercizio regolare delle funzioni dei rappresentanti del personale o l’esercizio del diritto sindacale nell’im(cid:220) presa Protezione contro i licenziamenti: per i rappresentanti, per i candidati (sei mesi) e per gli ex(cid:220)membri (sei mesi). I lavoratori protetti possono essere con(cid:220) gedati soltanto previo parere del comitato d’impresa e autorizzazione del(cid:220) l’ispettore del lavoro Svezia Un delegato (cid:133)non deve avere condizioni di lavoro o di occupazione sfavore(cid:220) voli a causa del suo mandato. Quando il suo mandato (cid:127) terminato, dev’es(cid:220) sergli garantita una posizione uguale o simile, in termini di condizioni di lavoro e di occupazione, a quella che occuperebbe se non avesse avuto man(cid:220) dati(cid:176) Finlandia Protezione generale In caso di cambiamento di posto: informazione preliminare del sindacato e discussioni, se del caso Un delegato non pu(cid:247) essere congedato a causa del suo mandato In caso di licenziamento legato ad una riduzione di necessit{, il rappresentante deve essere prioritario nel mantenimento del suo posto di lavoro, se ci(cid:247) (cid:127) di particolare rilievo per l’attivit{ sindacale sul luogo di lavoro. Se il rappresen(cid:220) tante pu(cid:247) essere mantenuto soltanto previo trasferimento, la priorit{ interviene a condizione che disponga delle qualifiche richieste per il posto. Il sindacato dispone di un diritto di interpretazione prioritaria sull’applicazione di queste disposizioni Protezione contro il licenziamento: un delegato pu(cid:247) essere congedato per colpa soltanto se la maggioranza dei lavoratori che rappresenta da la sua ap(cid:220) provazione; un delegato pu(cid:247) essere congedato per motivi economici soltanto in caso di cessazione completa del suo lavoro e di impossibilit{ di trovargli un lavoro corrispondente alle sue attitudini professionali Austria I membri del Betriebsrat non devono essere ostacolati nell’esercizio delle loro funzioni n~ essere svantaggiati in materia di retribuzione e di promo(cid:220) zione I membri del Betriebsrat e i loro supplenti possono essere congedati durante il loro mandato ed entro i tre mesi successivi soltanto su decisione dell’autorit{ di giustizia; lo stesso vale per i candidati durante il processo elettorale 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 3 3 TABELLA VIII: MEZZI A DISPOSIZIONE DEI RAPPRESENTANTI DEI LAVORATORI Tempo Formazione Mezzi materiali Esperti Germania Esenzioni dall’attivit{ professionale L’esenzione vale anche per il tempo formazione. Ogni necessario alla eletto: 3 settimane nel corso del mandato (4 per i nuovi eletti) Spese di formazione: datore di la(cid:220) voro Spese derivanti dall’attivit{ del Be(cid:220) triebsrat sostenute dal datore di la(cid:220) voro. Nella misura del necessario, il datore di lavoro deve mettere a di(cid:220) sposizione locali, mezzi materiali, personale d’ufficio Il Betriebsrat pu(cid:247) fare ricorso ad esperti qualora ci(cid:247) si riveli necessario per il compimento regolare delle sue funzioni, previo accordo specifico con il datore di lavoro Regno Unito Dove i sindacati sono riconosciuti, ai sindacalisti deve essere ragione(cid:220) volmente accordato del tempo libero per permettere loro di esercitare la loro funzione e di formarsi Tempo libero per la formazione Secondo accordo A cura dei sindacati Irlanda Secondo accordo A cura dei sindacati Secondo accordo A cura dei sindacati Belgio Riunioni e tempo necessari al com(cid:220) pimento dei loro compiti considerati come orario di lavoro effettivo re(cid:220) munerato come tale. Minimo di 16h per informazioni di base e delle informazioni annuali l’esame delle Tempo e infrastrutture necessari alla formazione, senza perdita di retri(cid:220) buzione Locali e materiali necessari alle riu(cid:220) nioni messi a disposizione dalla di(cid:220) rezione aziendale Il consiglio d’impresa pu(cid:247) richiedere l’assistenza di esperti, a carico del da(cid:220) tore di lavoro Spese di formazione: fondo di com(cid:220) pensazione Infrastrutture necessarie al compi(cid:220) mento dei loro compiti nelle migliori condizioni il revisore riferisce al consiglio d’im(cid:220) presa sui conti annuali e sulla rela(cid:220) zione di gestione Lussemburgo Riunioni durante l’orario di lavoro Credito di ore Possibilit{ di seguire una zione durante l’orario di lavoro forma(cid:220) Spese di dal datore di lavoro funzionamento liquidate Consulenti dell’una o possono assistere alle riunioni. l’altra parte C 2 / 3 4 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 Tempo Formazione Mezzi materiali Esperti Paesi Bassi Riunioni durante l’orario di lavoro Credito di ore Almeno 5 giorni di formazione re(cid:220) munerati all’anno Spese di formazione coperte da una tassa Spese a carico del datore di lavoro; possibilit{ d’accordo su un bilancio annuale Infrastrutture di cui il consiglio di impresa ha ragionevolmente bisogno per svolgere la sua formazione Il consiglio d’impresa pu(cid:247) invitare uno o piß esperti. Spese di consultazione a carico del datore di lavoro, se que(cid:220) st’ultimo (cid:127) stato prevenuto in anticipo delle spese da impegnare Ricorso a commissione professionale in caso di disaccordo Danimarca Riunioni considerate come orario di lavoro Tempo secondo accordo A cura dei sindacati Costi sostenuti dalle parti A cura dei sindacati Italia Credito di ore A cura dei sindacati Messa a disposizione di locali A cura dei sindacati Spagna Credito di ore A cura dei sindacati Messa a disposizione di locali A cura dei sindacati Portogallo Credito di ore A cura dei sindacati Il datore di lavoro deve garantire i mezzi necessari all’esercizio delle funzioni Ricorso autorizzato, in particolare in materia di sicurezza e di igiene Retribuzione a cura dei sindacati Grecia Credito di ore A cura dei sindacati Messa a disposizione di locali A cura dei sindacati Francia Credito di ore Formazione economica di 5 giorni per mandato, considerato come ora(cid:220) rio di lavoro e remunerato come tale Messa a disposizione di un locale attrezzato e del materiale necessario all’esercizio delle funzioni Sovvenzione 0,2(cid:216)% della massa salariale di funzionamento: Il comitato d’impresa pu(cid:247) fare ricorso ad un esperto contabile remunerato dalla direzione per: esame dei conti annuali e dei conti di previsione, assi(cid:220) stenza alla commissione economica, diritto di allarme, licenziamenti collet(cid:220) tivi Il comitato d’impresa pu(cid:247) fare appello ad un esperto - remunerato dalla di(cid:220) rezione - in caso di introduzione di nuove tecnologie 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 3 5 Tempo Formazione Mezzi materiali Esperti Svezia Finlandia Austria Tempo necessario al mandato remu(cid:220) nerato Possibilit{ di seguire formazioni sin(cid:220) dacali senza perdita di salario Messa a disposizione di un locale in funzione delle necessit{ Possibilit{ di affiliare consulenti prima di cambiamenti previsti importanti L’impresa (cid:127) responsabile del paga(cid:220) mento ad un prezzo ragionevole Tempo necessario alla procedura della codeterminazione remunerato Esenzioni dall’attivit{ professionale A cura dei sindacati Locale di riunioni A cura dei sindacati Tempo di formazione di 3 o 5 setti(cid:220) mane per mandato, non remunerato dal datore di lavoro Possibilit{ di costituire un fondo del Betriebsrat mediante contributo a carico dei lavoratori dipendenti pari allo 0,5(cid:216)% del salario lordo Possibilit{ di consultare persone quali(cid:220) ficate e fare ricorso ad esperti in caso di progetti di cambiamenti C 2 / 3 6 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9 TABELLA IX: SANZIONI Conseguenze del mancato rispetto degli obblighi di informazione e di consultazione in caso di licenziamento collettivo Germania Licenziamento inefficace che pu(cid:247) condurre al reintegro del lavoratore o ad un’indennit{ supplementare Sanzioni penali (ostacolo o perturbazione dell’attivit{ del Betriebsrat) Regno Unito Indennit{ civile ((cid:133)protective award(cid:176)) Irlanda Belgio Indennit{ civile ((cid:133)protective award(cid:176)) Sospensione del preavviso, se quest’ultimo (cid:127) in corso; se i lavoratori sono stati congedati avranno il diritto di chiedere il proprio reintegro e il pagamento dei salari persi; se il reintegro non ha luogo, i lavoratori hanno diritto ad un’indennit{ supplementare che si aggiunge all’indennit{ normale di licenziamento Sanzioni penali (reato d’impedimento) Possibilit{ di perdita degli aiuti accordati dal governo federale Lussemburgo Indennit{ civile Sanzioni penali (reato d’impedimento) Paesi Bassi Diritto per i lavoratori di chiedere il reintegro (non obbligatorio). Se il datore di lavoro non lo accetta, deve pagare un’indennit{ supplementare, oltre ai salari persi Dopo la mediazione della commissione professionale, il consiglio di impresa pu(cid:247) chiedere in giudizio il rispetto della legge Danimarca Sanzione penale pecuniaria Italia Inefficacia della comunicazione del datore di lavoro che mette i lavoratori in (cid:133)regime di mobilit{(cid:176) Procedura immediata di cessazione del (cid:133)comportamento anti(cid:220)sindacale(cid:176); sanzioni penali in casi di inadempienza Spagna Nullit{ dei licenziamenti che comportano la possibilit{ del reintegro o di indennit{/sanzione economica Sanzioni penali (quale infrazione grave) 5. 1. 1 9 9 9 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e C 2 / 3 7 Conseguenze del mancato rispetto degli obblighi di informazione e di consultazione in caso di licenziamento collettivo Portogallo Nullit{ dei licenziamenti Ammenda Grecia Nullit{ dei licenziamenti Sanzioni penali (reato d’impedimento) Francia Nullit{ della procedura di licenziamento e dei suoi effetti che comportano la possibilit{ del reintegro o di indennit{ Decisione amministrativa di astensione (obbligo di ricominciare la procedura) Sanzioni penali (reato d’impedimento) Svezia Priorit{ di interpretazione ai sindacati durante la procedura per inosservanza delle disposizioni contrattuali o normative Danni(cid:220)interesse a favore dei sindacati danneggiati Ammenda Finlandia Indennit{ supplementare ai lavoratori danneggiati Ammenda (negligenza nell’obbligo di cooperare) Austria L’inadempienza dev’essere esaminata dal consiglio di arbitrato incaricato di stabilire una compensazione finanziaria a favore dei lavoratori Ammenda C 2 / 3 8 I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t { (cid:217) e u r o p e e 5. 1. 1 9 9 9


title: Regulamento (CE) nº 2434/98 da Comissão de 11 de Novembro de 1998 que altera o Regulamento (CE) nº 2007/98 relativo a uma medida especial de intervenção para os cereais produzidos na Finlândia e na Suécia

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Finland
Sweden
award of contract
export refund
intervention agency

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text: L 302/30 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 12. 11. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 2434/98 DA COMISS(cid:212)O de 11 de Novembro de 1998 que altera o Regulamento (CE) nº 2007/98 relativo a uma medida especial de interven(cid:135)(cid:209)o para os cereais produzidos na Finl(cid:131)ndia e na Su(cid:130)cia A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1766/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, que estabelece a organiza(cid:135)(cid:209)o comum de mercado no sector dos cereais (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 923/96 da Comiss(cid:209)o (2), Tendo em conta o Regulamento (CE) nº 1501/95 da Comiss(cid:209)o, de 29 de Junho de 1995, que estabelece normas de execu(cid:135)(cid:209)o do Regulamento (CEE) nº 1766/92 do Conselho, no que diz respeito (cid:133) concess(cid:209)o de restitui- (cid:135)(cid:210)es (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o, bem como as medidas a tomar em caso de perturba(cid:135)(cid:209)o no sector dos cereais (3), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2094/98 (4), Considerando que, pelo Regulamento (CE) nº 2007/98 da Comiss(cid:209)o (5), foi aberto um concurso para a exporta(cid:135)(cid:209)o de aveia produzida na Finl(cid:131)ndia e na Su(cid:130)cia para todos os pa(cid:146)ses terceiros; que, na situa(cid:135)(cid:209)o actual, revela-se oportuno aumentar a quantidade posta em concurso; Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest(cid:209)o dos Cereais, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º O nº 1 do artigo 1º do Regulamento (CE) nº 2007/98 (cid:130) alterado do seguinte modo: (cid:144) aplic(cid:145)vel uma medida especial de interven(cid:135)(cid:209)o, «1. sob forma de uma restitui(cid:135)(cid:209)o (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o, relativa a 350 000 toneladas de aveia produzida na Finl(cid:131)ndia e na Su(cid:130)cia e destinada a ser exportada da Finl(cid:131)ndia e da Su(cid:130)cia para qualquer pa(cid:146)s terceiro. O artigo 13º do Regulamento (CEE) nº 1766/92 e as disposi(cid:135)(cid:210)es adoptadas para execu(cid:135)(cid:209)o deste artigo s(cid:209)o aplic(cid:145)veis, mutatis mutandis, (cid:133) referida restitui(cid:135)(cid:209)o. ». Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor na data da sua publica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Euro- peias. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 11 de Novembro de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) JO L 266 de 1. 10. 1998, p. 61. (5) JO L 258 de 22. 9. 1998, p. 13


title: Ændret forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 297/95 om fastsættelse af gebyrer til Det Europæiske Agentur for lægemiddelvurdering

eurovoc_concepts:
European Medicines Agency
market approval
medicinal product
quasi-fiscal charge
veterinary medicinal product

text: 10. 2. 1999 DA De Europ»iske F»llesskabers Tidende C 36/17 II (Forberedende retsakter) KOMMISSIONEN `ndret forslag til R¿dets forordning (EF) om »ndring af R¿dets forordning (EF) nr. 297/95 om fasts»ttelse af gebyrer til Det Europ»iske Agentur for L»gemiddelvurdering(cid:216)(˛) (1999/C 36/09) KOM(1998) 648 endelig udg. - 98/0135(CNS) (Forelagt af Kommissionen i henhold til EF(cid:220)traktatens artikel 189(cid:216)A, stk. 2, den 12. november 1998) (˛)(cid:217)EFT C 22 af 27. 1. 1999, s. 11. Efter Europa(cid:220)Parlamentets udtalelse, der blev afgivet den 7. oktober 1998, »ndres Kommissio(cid:220) nens oprindelige forslag (KOM(1998) 21 endelig udg. ) s¿ledes: OPRINDELIG TEKST `NDRET TEKST Artikel 1, punkt 2 Artikel 3, stk. 2, litra a), eneste afsnit (nyt) (forordning (EF) nr. 297/95) I tilf»lde af identisk »ndring d»kker dette gebyr alle godkendte styrker, l»gemiddelformer og pakningsst(cid:192)r(cid:220) relser. Artikel 3, stk. 2, litra b), eneste afsnit (nyt) (forordning (EF) nr. 297/95) I tilf»lde af identisk »ndring d»kker dette gebyr alle godkendte styrker, l»gemiddelformer og pakningsst(cid:192)r(cid:220) relser. Artikel 5, stk. 2, litra a), eneste afsnit (nyt) (forordning (EF) nr. 297/95) I tilf»lde af identisk »ndring d»kker dette gebyr alle godkendte styrker, l»gemiddelformer og pakningsst(cid:192)r(cid:220) relser. Artikel 5, stk. 2, litra b), tredje afsnit (nyt) (forordning (EF) nr. 297/95) I tilf»lde af identisk »ndring d»kker dette gebyr alle godkendte styrker, l»gemiddelformer og pakningsst(cid:192)r(cid:220) relser. C 36/18 DA De Europ»iske F»llesskabers Tidende 10. 2. 1999 OPRINDELIG TEKST `NDRET TEKST Artikel 6, andet afsnit (forordning (EF) nr. 297/95) Gebyret forh(cid:192)jes med 15(cid:216)000 ECU, n¿r procedurerne i artikel 19 og 20 i direktiv 81/851/E˘F iv»rks»ttes af ans(cid:192)geren eller indehaveren af markedsf(cid:192)ringstilladelsen. Gebyret forh(cid:192)jes med 20(cid:216)000 ECU, n¿r procedurerne i artikel 19 og 20 i direktiv 81/851/E˘F iv»rks»ttes af ans(cid:192)geren eller indehaveren af markedsf(cid:192)ringstilladelsen. Artikel 7, stk. 1, andet afsnit Gebyret for hver supplerende ans(cid:192)gning om »ndring og udvidelse af MRL, herunder for at d»kke nye dyrearter, andrager 10(cid:216)000 ECU. Gebyret for hver supplerende ans(cid:192)gning om »ndring og udvidelse af MRL, eller for at d»kke nye dyrearter, andrager 15(cid:216)000 ECU. Artikel 8, stk. 1 I forbindelse med anmodning om videnskabelig eller teknisk r¿dgivning vedr(cid:192)rende et inden indsendelse af en ans(cid:192)gning om markedsf(cid:192)ringstilladelse opkr»ves et gebyr l»gemiddel I forbindelse med anmodning om videnskabelig eller teknisk r¿dgivning vedr(cid:192)rende et inden indsendelse af en ans(cid:192)gning om markedsf(cid:192)ringstilladelse opkr»ves et gebyr l»gemiddel -(cid:217)p¿ 60(cid:216)000 ECU for r¿dgivning om humanl»gemidler -(cid:217)p¿ h(cid:192)jest 60(cid:216)000 ECU for r¿dgivning om humanl»(cid:220) gemidler -(cid:217)p¿ 30(cid:216)000 ECU for r¿dgivning om veterin»rl»ge(cid:220) midler. -(cid:217)p¿ h(cid:192)jest 30(cid:216)000 ECU for r¿dgivning om veterin»r(cid:220) l»gemidler afh»ngigt af sp(cid:192)rgsm¿lets kompleksitet. Gennemf(cid:192)relsesbestemmelserne vedtages i henhold til proceduren i artikel 11, stk. 2. til ovenn»vnte artikel Artikel 12, stk. 3a (nyt) Fremtidige »ndringer af gebyrer skal baseres p¿ en fuld(cid:220) st»ndig vurdering af Agenturets omkostninger, herunder omkostninger for medlemsstaternes rapport(cid:192)rer