title: Proposta de Directiva do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Directiva 91/68/CEE do Conselho no que respeita ao tremor epizoótico dos ovinos

eurovoc_concepts:
animal disease
consumer protection
disease prevention
epidemiology
health legislation
sheep
veterinary legislation

text: 19. 2. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 45/33 Proposta de directiva do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Directiva 91/68/CEE do Conselho no que respeita ao tremor epizo(cid:246)tico dos ovinos (1999/C 45/03) (Texto relevante para efeitos do EEE) COM(1998) 623 final - 98/0324(COD) (Apresentada pela Comiss}o em 7 de Janeiro de 1999) O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNI]O EUROPEIA, Considerando que ~, portanto, necess‘rio alterar a Di(cid:220) rectiva 91/68/CEE, Tendo com conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, e, nomeadamente, o seu artigo 100. o A(cid:216)(˛), ADOPTARAM A PRESENTE DIRECTIVA: Tendo em conta a proposta da Comiss}o, Tendo em conta o parecer do Comit~ Econ(cid:246)mico e Social, Nos termos do processo previsto no artigo 189. o B do Tratado, Considerando que a Directiva 91/68/CEE do Conselho de 28 de Janeiro de 1991, relativa {s condi(cid:136)øes de pol(cid:242)cia sanit‘ria que regem as trocas comerciais intracomunit‘(cid:220) rias de ovinos e caprinos(cid:216)(ˇ), com a œltima redac(cid:136)}o que lhe foi dada pela Decis}o 94/953/CE da Comiss}o(cid:216)(—), estabelece as condi(cid:136)øes de pol(cid:242)cia sanit‘ria relativas ao tremor epizo(cid:246)tico dos ovinos, que abrangem a introdu(cid:220) (cid:136)}o de animais no mercado; Considerando que a Comiss}o recebeu novos pareceres cient(cid:242)ficos, nomeadamente do Comit~ Cient(cid:242)fico Direc(cid:220) tor, sobre v‘rios aspectos das encefalopatias espongifor(cid:220) mes transmiss(cid:242)veis; que as regras estabelecidas na Direc(cid:220) tiva 91/68/CEE devem ser revistas tendo em conta estes pareceres; Considerando que devem ser estabelecidas disposi(cid:136)øes relativas a todas as questøes ligadas {s encefalopatias es(cid:220) pongiformes transmiss(cid:242)veis; que tais regras se devem apli(cid:220) car { produ(cid:136)}o e introdu(cid:136)}o no mercado de animais vi(cid:220) vos e de produtos de origem animal; que o Parlamento Europeu e o Conselho adoptaram o Regulamento. (cid:216). (cid:216). /. (cid:216). (cid:216). (cid:216)((cid:209)); Considerando que a presente directiva diz respeito { saœde pœblica e tem rela(cid:136)}o com o funcionamento do mercado interno; que, por consequ(cid:240)ncia, ~ conveniente fundar no artigo 100. o A do Tratado as regras de pre(cid:220) ven(cid:136)}o e luta contra determinadas encefalopatias espon(cid:220) giformes transmiss(cid:242)veis; (˛)(cid:217)Quando o Tratado de Amsterd}o entrar em vigor, deve ler(cid:220)se (cid:133)artigo 129. o(cid:176). (ˇ)(cid:217)JO L 46 de 19. 2. 1991, p. 19. (—)(cid:217)JO L 371 de 31. 12. 1994, p. 14. ((cid:209))(cid:217)JO L. (cid:216). (cid:216). Artigo 1. o A Directiva 91/68/CEE ~ alterada do seguinte modo: 1. (cid:217)No n. o 7 do artigo 2. o, os termos (cid:133)enumeradas nos cap(cid:242)tulos I e II do Anexo B(cid:176) s}o substitu(cid:242)dos por (cid:133)enumeradas no cap(cid:242)tulo I do anexo BOVINOS(cid:176); 2. (cid:217)No artigo 6. o, ~ suprimida a al(cid:242)nea b); 3. (cid:217)No n. o 1 do artigo 7. o, os termos (cid:133)referidas nos cap(cid:242)(cid:220) tulos II e III do anexo B(cid:176) ~ substitu(cid:242)do por (cid:133)referidas no cap(cid:242)tulo III do anexo BOVINOS(cid:176); 4. (cid:217)No n. o 1 do artigo 8. o, os termos (cid:133)enumeradas nos cap(cid:242)tulos II e III do Anexo B(cid:176) s}o substitu(cid:242)dos por (cid:133)enumeradas no cap(cid:242)tulos III do anexo B(cid:176); 5. (cid:217)^ suprimido o cap(cid:242)tulo II do Anexo B. Artigo 2. o 1. (cid:218)(cid:217)Os Estados(cid:220)membros por}o em vigor as disposi(cid:136)øes legislativas, regulamentares e administrativas para dar cumprimento { presente directiva at~ 30 de Julho de 2000. Do facto informar}o imediatamente a Comiss}o. Os Estados(cid:220)membros aplicar}o essas disposi(cid:136)øes a partir de 1 de Julho de 2000. Sempre que os Estados(cid:220)membros adoptarem tais disposi(cid:220) (cid:136)øes, estas devem incluir uma refer(cid:240)ncia { presente direc(cid:220) tiva ou ser acompanhados dessa refer(cid:240)ncia aquando da sua publica(cid:136)}o oficial. As modalidades dessa refer(cid:240)ncia ser}o adoptadas pelos Estados(cid:220)membros. 2. (cid:218)(cid:217)Os Estados(cid:220)membros comunicar}o { Comiss}o o texto das principais disposi(cid:136)øes de direito interno que adoptem no dom(cid:242)nio regido pela presente directiva. Artigo 3. o A presente directiva entra em vigor no vig~simo dia se(cid:220) guinte ao da sua publica(cid:136)}o no Jornal Oficial das Comu(cid:220) nidades Europeias. Artigo 4. o Os Estados(cid:220)membros s}o os destinat‘rios da presente di(cid:220) rectiva


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2483/98 av den 18 november 1998 om ändring av exportbidragen för vitsocker och råsocker som exporteras i obearbetat skick

eurovoc_concepts:
common organisation of markets
export refund
raw sugar
white sugar

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text: 19. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 309/13 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 2483/98 av den 18 november 1998 om (cid:132)ndring av exportbidragen f(cid:148)r vitsocker och r(cid:134)socker som exporteras i obear- betat skick EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING dragen b(cid:148)r (cid:132)ndras till de belopp som anges i bilagan till den h(cid:132)r f(cid:148)rordningen. med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1785/81 av den 30 juni 1981 om den gemensamma organisationen av marknaden f(cid:148)r socker (1), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 1148/98 (2), s(cid:132)rskilt artikel 19. 4 andra stycket i denna, och med beaktande av f(cid:148)ljande: Exportbidragen f(cid:148)r vitsocker och r(cid:134)socker som exporteras i obearbetat skick fastst(cid:132)lldes i kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 2421/98 (3). Till(cid:132)mpningen av de n(cid:132)rmare best(cid:132)mmelserna i f(cid:148)rord- ning (EG) nr 2421/98 p(cid:134) de uppgifter som kommissionen har k(cid:132)nnedom om medf(cid:148)r att de nu g(cid:132)llande exportbi- H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 Exportbidragen f(cid:148)r de produkter som r(cid:132)knas upp i artikel 1. 1 a i f(cid:148)rordning (EEG) nr 1785/81, odenaturerade och exporterade i obearbetat skick, fastst(cid:132)lldes i bilagan till f(cid:148)rordning (EG) nr 2421/98 och skall (cid:132)ndras till de belopp som anges i bilagan till den h(cid:132)r f(cid:148)rordningen. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft den 19 november 1998. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 18 november 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 177, 1. 7. 1981, s. 4. (2) EGT L 159, 3. 6. 1998, s. 38. (3) EGT L 300, 11. 11. 1998, s. 8. L 309/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 11. 98 till kommissionens f(cid:148)rordning av den 18 november 1998 om (cid:132)ndring av exportbidragen f(cid:148)r vitsocker och r(cid:134)socker som exporteras i obearbetat skick BILAGA Produktnummer 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 Bidragsbelopp — ecu/100 kg — 42,07 40,76 42,07 40,76 (1) (1) (2) (1) (1) (2) 1701 91 00 9000 0,4573 — ecu/1 % sackaros (cid:253) 100 kg — 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — ecu/100 kg — 45,73 45,73 45,73 1701 99 90 9100 0,4573 — ecu/1 % sackaros (cid:253) 100 kg — (1) Till(cid:132)mpligt p(cid:134) r(cid:134)socker med utbyte p(cid:134) 92 %. Om utbytet (cid:132)r ett annat (cid:132)n 92 % skall det till(cid:132)mpliga exportbidraget ber(cid:132)knas i enlighet med best(cid:132)mmelserna i artikel 17a. 4 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 1785/81. (2) Fastst(cid:132)llande upph(cid:132)vt genom kommissionens f(cid:148)rordning (EEG) nr 2689/85 (EGT L 255, 26. 9. 1985, s. 12), (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EEG) nr 3251/85 (EGT L 309, 21. 11. 1985, s. 14)


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3544/98 του Alexandros ALAVANOS προς την Επ τροπή. Εναρμόνιση της Ελλάδας με τις οδηγίες για τις τηλεπικοινωνίες

eurovoc_concepts:
Greece
competition
infringement of EU law
national implementing measure
satellite communications
telecommunications
trade licence
transmission network

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text: 28. 6. 1999 EL Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των C 182/95 (1999/C 182/126) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3535/98 υποβολη΄: Richard Corbett (PSE) προς το Συµβου΄λιο (25 Νοεµβρι΄ου 1998) Θε΄µα: Εκτι΄µηση του Συµβουλι΄ου για τη νοµικη΄ βα΄ση των προτα΄σεων Σε πο΄σες περιπτω΄σεις, απο΄ τη θε΄ση σε ισχυ΄ της Ενιαι΄ας Ευρωπακη΄ς Πρα΄ξης, α΄λλαξε το Συµβου΄λιο τη νοµικη΄ βα΄ση που προ΄τεινε η Επιτροπη΄; Σε πο΄σες απο΄ αυτε΄ς τις περιπτω΄σεις η προ΄ταση αλλαγη΄ς της νοµικη΄ς βα΄σης προη΄λθε απο΄ τη νοµικη΄ υπηρεσι΄α του Συµβουλι΄ου και σε πο΄σες απο΄ αυτε΄ς τις περιπτω΄σεις η προ΄ταση προη΄λθε απο΄ ε΄να η΄ περισσο΄τερα µε΄λη του Συµβουλι΄ου; Απα΄ντηση (8 Φεβρουαρι΄ου 1999) Η εξε΄ταση της νοµικη΄ς βα΄σης µι΄ας προ΄τασης της Επιτροπη΄ς εκ µε΄ρους του Συµβουλι΄ου αποτελει΄ µι΄α απο΄ τις συνιστω΄σες της συνολικη΄ς εξε΄τασης της προ΄τασης αυτη΄ς. Μερικε΄ς φορε΄ς συµβαι΄νει το Συµβου΄λιο να κρι΄νει ο΄τι η νοµικη΄ βα΄ση που προτει΄νει η Επιτροπη΄ δεν ει΄ναι η ορθη΄ να την αλλα΄ζει. Σε µι΄α τε΄τοια περι΄πτωση, και δεδοµε΄νου ο΄τι η νοµικη΄ βα΄ση ει΄ναι ουσιω΄δες στοιχει΄ο µι΄ας νοµικη΄ς πρα΄ξης το Συµβου΄λιο ζητα΄ εκ νε΄ου τη γνω΄µη του Ευρωπαι¨κου΄ Κοινοβουλι΄ου. Όποτε συζητα΄ τη νοµικη΄ βα΄ση µι΄ας προτεινο΄µενης πρα΄ξης, το Συµβου΄λιο ζητα΄ πολυ΄ συχνα΄ τη γνω΄µη της Νοµικη΄ς του Υπηρεσι΄ας. Το Συµβου΄λιο δεν ε΄χει στη δια΄θεση΄ του τα στοιχει΄α που ζητα΄ ο αξιο΄τιµος κ. βουλευτη΄ς. Τε΄τοιες στατιστικε΄ς απαιτου΄ν προσωπικο΄ πολυ΄ µεγαλυ΄τερο απο΄ το σηµερινο΄. (1999/C 182/127) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3544/98 υποβολη΄: Αλε΄ξανδρος Αλαβα΄νος (GUE/NGL) προς την Επιτροπη΄ (18 Νοεµβρι΄ου 1998) Θε΄µα: Εναρµο΄νιση της Ελλα΄δας µε τις οδηγι΄ες για τις τηλεπικοινωνι΄ες Η Ελλα΄δα µε µια σειρα΄ Προεδρικω΄ν ∆ιαταγµα΄των και Νο΄µων προχω΄ρησε σε εναρµο΄νιση µε ε΄ναν αριθµο΄ οδηγιω΄ν σχετικω΄ν µε τις τηλεπικοινωνι΄ες και ειδικο΄τερα τις οδηγι΄ες α) 95/51/ΕΚ (1) σχετικα΄ µε την κατα΄ργηση των περιορισµω΄ν στη χρη΄ση των καλωδιακω΄ν τηλεπικοινωνιακω΄ν υπηρεσιω΄ν µε το Π. ∆. 123/ΦΕΚ Α 103/15. 5. 98, β) 96/2/ΕΚ (2) σχετικα΄ µε τις κινητε΄ς και δορυφορικε΄ς επικοινωνι΄ες µε το Π. ∆. 124/ΦΕΚ Α 103/15. 5. 98, γ) 93/97/ΕΟΚ (3) ο΄σον αφορα΄ στον εξοπλισµο΄ των δορυφορικω΄ν επι΄γειων σταθµω΄ν µε το Π. ∆. 122/ΦΕΚ Α 103/15. 5. 98, δ) 94/46/ΕΟΚ (4) σχετικα΄ µε τις δορυφορικε΄ς επικοινωνι΄ες µε το Π. ∆. 212/ΦΕΚ Α 166/25. 8. 97 και ε) 96/19/ΕΚ (5) σχετικα΄ µε το πλη΄ρες α΄νοιγµα των τηλεπικοινωνιω΄ν στον ανταγωνισµο΄ µε το Νο΄µο 2578/98. ∆εδοµε΄νου ο΄τι, συ΄µφωνα µε πληροφορι΄ες, η Επιτροπη΄ θε΄τει ζη΄τηµα σωστη΄ς εναρµο΄νισης των ως α΄νω οδηγιω΄ν ερωτα΄ται: 1. Θεωρει΄ η Επιτροπη΄ ο΄τι υπα΄ρχουν προβλη΄µατα ορθη΄ς η΄ ατελου΄ς εναρµο΄νισης µε τις παραπα΄νω οδηγι΄ες απο΄ την Ελλα΄δα; 2. Υπα΄ρχουν κρα΄τη µε΄λη µε προβλη΄µατα εναρµο΄νισης µε τις εν λο΄γω οδηγι΄ες; Ποια κρα΄τη ει΄ναι αυτα΄; Τι ει΄δους προβλη΄µατα εναρµο΄νισης ε΄χουν; 3. (1) (2) (3) (4) (5) Τι µε΄τρα ε΄χει λα΄βει η Επιτροπη΄ για κα΄θε κρα΄τος µε΄λος προκειµε΄νου αυτα΄ να προβου΄ν σε ορθη΄ εναρµο΄νιση µε τις εν λο΄γω οδηγι΄ες; ΕΕ L 256 της 26. 10. 1995, σελ. 49. ΕΕ L 20 της 26. 1. 1996, σελ. 59. ΕΕ L 290 της 24. 11. 1993, σελ. 1. ΕΕ L 268 της 19. 10. 1994, σελ. 15. ΕΕ L 74 της 22. 3. 1996, σελ. 13


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3545/98 του Friedrich WOLF προς την Επ τροπή. Εναρμόνιση της φορολογίας

eurovoc_concepts:
Germany
code of conduct
fiscal policy
restriction on competition
tax harmonisation
type of business

text: 21. 7. 1999 EL Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των C 207/87 (1999/C 207/115) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3545/98 υποβολη΄: Friedrich Wolf (V) προς την Επιτροπη΄ (18 Νοεµβρι΄ου 1998) Θε΄µα: Εναρµο΄νιση της φορολογι΄ας Ποιες ει΄ναι οι συνε΄πειες που συνα΄γει η Επιτροπη΄ στον τοµε΄α της εναρµο΄νισης των φο΄ρων και του συντονισµου΄ της φορολογι΄ας µετα΄ την µεταβολη΄ της συσχε΄τισης των πολιτικω΄ν δυνα΄µεων στο Συµβου΄λιο, κατο΄πιν των οµοσπονδιακω΄ν εκλογω΄ν στη Γερµανι΄α; Απορρε΄ουν απο΄ το γεγονο΄ς ο΄τι τω΄ρα οι Πρα΄σινοι και οι Σοσιαλδηµοκρα΄τες ανε΄λαβαν την κυβε΄ρνηση και στη Γερµανι΄α- ο΄πως και σε α΄λλα κρα΄τη µε΄λη µε βαρυ΄νουσα γνω΄µη- νε΄ες ευκαιρι΄ες για τη µει΄ωση του ανταγωνισµου΄ ο΄σον αφορα΄ το φορολογικο΄ ντα΄µπινγκ στην Ευρω΄πη; Απα΄ντηση του κ. Monti εξ ονο΄µατος της Επιτροπη΄ς (14 Ιανουαρι΄ου 1999) Η καταπολε΄µηση του επιζη΄µιου φορολογικου΄ ανταγωνισµου΄ ε΄λαβε τη συ΄σσωµη υποστη΄ριξη του Συµβουλι΄ου Ecofin της 1ης ∆εκεµβρι΄ου 1997. Ο στο΄χος αυτο΄ς επιβεβαιω΄θηκε και στο Συµβου΄λιο Ecofin της 1ης ∆εκεµβρι΄ου 1998. Για τη µει΄ωση των στρεβλω΄σεων που εξακολουθου΄ν να υφι΄στανται στο εσωτερικο΄ της ενιαι΄ας αγορα΄ς, την αποφυγη΄ της απω΄λειας σηµαντικω΄ν φορολογικω΄ν εσο΄δων και τον προσανατολισµο΄ των φορολογικω΄ν διαρθρω΄σεων προς ο΄φελος της απασχο΄λησης, η ανα΄γκη ανα΄ληψης συντονισµε΄νης δρα΄σης σε ευρωπαι¨κο΄ επι΄πεδο οδη΄γησε στη θε΄σπιση ενο΄ς κω΄δικα δεοντολογι΄ας στον τοµε΄α της φορολογι΄ας των επιχειρη΄σεων ω΄στε να εξαλειφθου΄ν τα επιζη΄µια φορολογικα΄ µε΄τρα. Η πολιτικη΄ αυτη΄ δε΄σµευση ει΄ναι οµο΄φωνη. Το αξιο΄τιµο µε΄λος του Ευρωπαι¨κου΄ Κοινοβουλι΄ου θα συµφωνη΄σει µε την Επιτροπη΄ ο΄τι προ΄κειται στη συγκεκριµε΄νη περι΄πτωση για µια θετικη΄ αντιµετω΄πιση, η οποι΄α αξι΄ζει να υποστηριχθει΄ και να συνεχιστει΄. (1999/C 207/116) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3548/98 υποβολη΄: Ursula Stenzel (PPE) προς την Επιτροπη΄ (1 ∆εκεµβρι΄ου 1998) Θε΄µα: Ευρωπαι¨κη΄ Κεντρικη΄ Τρα΄πεζα Μια νε΄α µελε΄τη του ανεξα΄ρτητου οργανισµου΄ «Centre for Economic Policy Research» (CEPR) διαπιστω΄νει ο΄τι οι διοικητε΄ς των κεντρικω΄ν τραπεζω΄ν των κρατω΄ν µελω΄ν διαθε΄τουν στην ΕΚΤ πολυ΄ ισχυ΄ σε σχε΄ση µε το εκτελεστικο΄ συµβου΄λιο΄ της. Υφι΄σταται ο κι΄νδυνος οι διοικητε΄ς να «κατευθυ΄νονται» σε µεγα΄λο βαθµο΄ απο΄ τα συµφε΄ροντα των χωρω΄ν τους. Αυτο΄ θα µπορου΄σε κυρι΄ως να ισχυ΄σει σε περι΄πτωση ανα΄γκης λη΄ψεως αµε΄σων αποφα΄σεων. Πω΄ς αξιολογει΄ η Επιτροπη΄ την εν λο΄γω µελε΄τη, που µεταξυ΄ α΄λλων ασκει΄ κριτικη΄ για την ανεπα΄ρκεια εποπτει΄ας της τρα΄πεζας και την ε΄λλειψη σαφω΄ν δοµω΄ν διαχει΄ρισης κρι΄σεων; Απα΄ντηση του κ. de Silguy εξ ονο΄µατος της Επιτροπη΄ς (5 Φεβρουαρι΄ου 1999) Η εν λο΄γω µελε΄τη αποτελει΄ πρα΄γµατι, ο΄πως και α΄λλες προ΄σφατες µελε΄τες µε το ι΄διο θε΄µα, αξιο΄λογη συµβολη΄ στη δηµο΄σια συζη΄τηση σχετικα΄ µε τον καθορισµο΄ της νοµισµατικη΄ς πολιτικη΄ς στην Οικονοµικη΄ και Νοµισµατικη΄ Ένωση (ΟΝΕ). Η Επιτροπη΄ ει΄ναι της γνω΄µης ο΄τι οι διατα΄ξεις της Συνθη΄κης και του΄ καταστατικου΄ του Ευρωπαι¨κου΄ Συστη΄µατος Κεντρικω΄ν Τραπεζω΄ν (ΕΣΚΤ) ο΄σον αφορα΄ τη δοµη΄, τα καθη΄κοντα και τα µε΄σα ει΄ναι κατα΄λληλα για την εφαρµογη΄ µιας αποτελεσµατικη΄ς ενιαι΄ας νοµισµατικη΄ς πολιτικη΄ς στη ζω΄νη του ευρω΄, προσανατολισµε΄νης στη σταθερο΄τητα


title: 1999/130/CE: Recommandation de la Commission du 18 novembre 1998 concernant la ratification de la convention nº 180 de l'Organisation internationale du travail sur la durée de travail des gens de mer et les effectifs des navires et la ratification du protocole de 1996 relatif à la convention sur la marine marchande (normes minima), 1976 [notifiée sous le numéro C(1999) 372]

eurovoc_concepts:
International Labour Organisation
crew
merchant fleet
ratification of an agreement
working time

text: 17. 2. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 43/9 II (Actes dont la publication n’est pas une condition de leur applicabilit(cid:130)) COMMISSION RECOMMANDATION DE LA COMMISSION du 18 novembre 1998 concernant la ratification de la convention no 180 de l’Organisation internatio- nale du travail sur la dur(cid:130)e de travail des gens de mer et les effectifs des navires et la ratification du protocole de 1996 relatif (cid:133) la convention sur la marine marchande (normes minima), 1976 [notifi(cid:130)e sous le num(cid:130)ro C(1999) 372] (1999/130/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et notamment son article 155, deuxi(cid:138)me tiret, consid(cid:130)rant que la convention no 180 de l’Organisation internationale du travail (OIT) sur la dur(cid:130)e de travail des gens de mer et les effectifs des navires, adopt(cid:130)e lors de la 84e session maritime de la Conf(cid:130)rence internationale du travail du 22 octobre 1996, (cid:130)tablit les limites des heures de travail ou de repos pour les gens de mer travaillant (cid:133) bord des navires; consid(cid:130)rant que les buts vis(cid:130)s par la convention, (cid:133) savoir la promotion de la sant(cid:130) et de la s(cid:130)curit(cid:130) des travailleurs ainsi que l’am(cid:130)lioration de la s(cid:130)curit(cid:130) maritime et la protection de l’environnement marin, sont (cid:130)galement les objectifs poursuivis par la Communaut(cid:130); consid(cid:130)rant que le protocole de 1996 relatif (cid:133) la conven- tion no 147 sur la marine marchande (normes minima), 1976, adopt(cid:130)e en m(cid:136)me temps que la convention no 180, inclut dans son annexe suppl(cid:130)mentaire la convention no 180 sur la dur(cid:130)e de travail des gens de mer et les effectifs des navires, 1996; consid(cid:130)rant que l’article 4 de la convention sur la marine marchande (normes minima), 1976, auquel renvoie le protocole de 1996, dispose qu’un pays qui a ratifi(cid:130) la convention peut contr(cid:147)ler un navire faisant escale dans ses ports afin de v(cid:130)rifier que les conditions de vie, de travail et de s(cid:130)curit(cid:130) des gens de mer sont en conformit(cid:130) aux dispositions des conventions qui font partie de l’an- nexe de la convention sur la marine marchande; consid(cid:130)rant que la Commission vient de pr(cid:130)senter au Conseil une proposition de directive, adopt(cid:130)e dans le cadre du protocole social, concernant l’accord europ(cid:130)en relatif (cid:133) l’am(cid:130)nagement du temps de travail des gens de mer qui s’inspire de la convention no 180; consid(cid:130)rant que cette proposition ne vise que les marins travaillant les navires battant pavillon d’un (cid:144)tat membre de la Communaut(cid:130); sur consid(cid:130)rant que ces dispositions concernant le temps de travail des marins ne peuvent (cid:136)tre appliqu(cid:130)es et impos(cid:130)es, dans la Communaut(cid:130), aux navires battant pavillon d’(cid:144)tats tiers que si la convention no 180 entre en vigueur et si le protocole de 1996 relatif (cid:133) la convention sur la marine marchande (normes minima), 1976, est ratifi(cid:130) par les (cid:144)tats membres de la Communaut(cid:130); consid(cid:130)rant que l’entr(cid:130)e en vigueur de la convention no 180 et du protocole de 1996 relatif (cid:133) la convention sur la marine marchande (normes minima), 1976, permettra aux (cid:144)tats membres, qui ont ratifi(cid:130) la convention no 180 et le protocole de 1996, d’assurer le contr(cid:147)le de l’application du r(cid:130)gime du temps de travail de la convention no 180 (cid:133) tous les navires faisant escale dans les ports de la Commu- naut(cid:130), par le biais d’une directive du Conseil; L 43/10 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 17. 2. 1999 consid(cid:130)rant que le respect des dispositions de la conven- tion no 180 va contribuer (cid:133) l’am(cid:130)lioration de la s(cid:130)curit(cid:130) maritime dans l’Union europ(cid:130)enne et mettre sur un pied d’(cid:130)galit(cid:130) les navires op(cid:130)rant sous pavillon des (cid:144)tats membres et de navires op(cid:130)rant sous pavillon des diff(cid:130)- rents pays tiers; serait consid(cid:130)rant qu’il souhaitable que la directive concernant l’application de la dur(cid:130)e du travail des gens de mer (cid:133) bord des navires faisant escale dans les ports de la Communaut(cid:130) entre en vigueur en m(cid:136)me temps que la directive concernant la mise en œuvre de l’accord euro- p(cid:130)en relatif (cid:133) l’am(cid:130)nagement du temps de travail des gens de mer et, (cid:133) cette fin, qu’il est important que les (cid:144)tats membres ratifient la convention no 180 et le protocole de 1996 et d(cid:130)posent les instruments de ratification aupr(cid:138)s du Bureau international du travail dans les plus brefs d(cid:130)lais, A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE RECOMMANDATION: 1) Les (cid:144)tats membres qui ne l’ont pas encore fait sont invit(cid:130)s (cid:133) ratifier la convention no 180 de l’OIT sur la dur(cid:130)e de travail des gens de mer et les effectifs des navires, adopt(cid:130)e le 20 octobre 1996. 2) Les (cid:144)tats membres qui ne l’ont pas encore fait sont invit(cid:130)s (cid:133) ratifier le protocole de 1996 relatif (cid:133) la convention no 147 sur la marine marchande (normes minima), 1976. 3) Les (cid:144)tats membres sont invit(cid:130)s (cid:133) informer la Commis- sion, dans un d(cid:130)lai d’un an (cid:133) partir de la publication de la pr(cid:130)sente recommandation, des mesures prises en application de celle-ci. Fait (cid:133) Bruxelles, le 18 novembre 1998. Par la Commission P(cid:145)draig FLYNN Membre de la Commission


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2487/98 av den 18 november 1998 om fastställande av koefficienter som är tillämpliga på spannmål som exporteras i form av Irish whiskey under perioden 1998/99

eurovoc_concepts:
alcoholic beverage
cereals
customs inspection
distillation
export refund

text: 19. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 309/21 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 2487/98 av den 18 november 1998 om fastst(cid:132)llande av koefficienter som (cid:132)r till(cid:132)mpliga p(cid:134) spannm(cid:134)l som exporteras i form av Irish whiskey under perioden 1998/99 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING med den 1 juli 1998 till och med den 30 juni 1999 b(cid:148)r d(cid:132)rf(cid:148)r fastst(cid:132)llas. med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av kommissionens f(cid:148)rordning (EEG) nr 2825/93 av den 15 oktober 1993 om fastst(cid:132)llande av vissa n(cid:132)rmare f(cid:148)reskrifter f(cid:148)r till(cid:132)mpningen av r(cid:134)dets f(cid:148)rord- ning (EEG) nr 1766/92 avseende fastst(cid:132)llandet och bevil- jandet av justerade exportbidrag f(cid:148)r spannm(cid:134)l som expor- teras i form av vissa spritdrycker (1), (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rord- ning (EG) nr 3098/94 (2), s(cid:132)rskilt artikel 5 i denna, och Enligt artikel 10 i protokoll 3 till avtalet om det Euro- peiska ekonomiska samarbetsomr(cid:134)det (3) f(cid:134)r inte bidrag beviljas f(cid:148)r export till Liechtenstein, Island och Norge. D(cid:132)rf(cid:148)r b(cid:148)r enligt artikel 7. 2 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2825/ 93 h(cid:132)nsyn tas till detta vid ber(cid:132)kningen av koefficienten f(cid:148)r perioden 1998/99. De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i denna f(cid:148)rordning (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r spannm(cid:134)l. med beaktande av f(cid:148)ljande: H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. I artikel 4. 1 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2825/93 f(cid:148)reskrivs att de kvantiteter spannm(cid:134)l som ber(cid:132)ttigar till exportbidrag skall vara de kvantiteter som st(cid:132)lls under kontroll och som destilleras, viktade med en koefficient som skall fast- st(cid:132)llas (cid:134)rligen f(cid:148)r varje ber(cid:148)rd medlemsstat. Den koeffi- cienten uttrycker f(cid:148)rh(cid:134)llandet mellan de totala kvantiteter som exporteras och de totala kvantiteter som saluf(cid:148)rs av den ber(cid:148)rda spritdrycken p(cid:134) grundval av den utveckling som har observerats f(cid:148)r dessa kvantiteter under det antal (cid:134)r som motsvarar den genomsnittliga lagringstiden f(cid:148)r spritdrycken i fr(cid:134)ga. P(cid:134) grundval av de uppgifter som Irland l(cid:132)mnat f(cid:148)r perioden 1 januari–31 december 1997 var den genomsnittliga lagringstiden f(cid:148)r Irish whiskey fem (cid:134)r under 1997. Koefficienterna f(cid:148)r perioden fr(cid:134)n och Artikel 1 F(cid:148)r perioden fr(cid:134)n och med den 1 juli 1998 till och med den 30 juni 1999 skall de koefficienter som f(cid:148)reskrivs i artikel 4 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2825/93 och som till- l(cid:132)mpas p(cid:134) spannm(cid:134)l som anv(cid:132)nds p(cid:134) Irland f(cid:148)r att fram- st(cid:132)lla Irish whiskey vara de som anges i bilagan. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft samma dag som den offentligg(cid:148)rs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Den skall till(cid:132)mpas fr(cid:134)n och med den 1 juli 1998. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 18 november 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 258, 16. 10. 1993, s. 6. (2) EGT L 328, 20. 12. 1994, s. 12. (3) EGT L 1, 3. 1. 1994, s. 1. L 309/22 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 11. 98 BILAGA Koefficienter som anv(cid:132)nds p(cid:134) Irland Till(cid:132)mpningsperiod Till(cid:132)mpliga perioder f(cid:148)r korn som anv(cid:132)nds f(cid:148)r framst(cid:132)llning av Irish whiskey, kategori B (1) f(cid:148)r korn som anv(cid:132)nds f(cid:148)r framst(cid:132)llning av Irish whiskey, kategori A Fr(cid:134)n och med den 1 juli 1998 till och med den 30 juni 1999 0,108 0,225 (1) Inbegripet korn som f(cid:148)r(cid:132)dlas till malt


title: 98/653/EG: Entscheidung der Kommission vom 18. November 1998 mit durch das Auftreten der spongiformen Rinderenzephalopathie in Portugal notwendig gewordenen Dringlichkeitsmaßnahmen (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1998) 3544) (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
Portugal
animal disease
animal product
cattle
veterinary inspection
veterinary legislation

text: 20. 11. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 311/23 ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 18. November 1998 mit durch das Auftreten der spongiformen Rinderenzephalopathie in Portugal notwendig gewordenen Dringlichkeitsmaßnahmen (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1998) 3544) (Text von Bedeutung f(cid:129)r den EWR) (98/653/EG) DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) pulation m(cid:148)glicherweise wieder aufgelebt ist und geh(cid:132)uft auftritt. gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Richtlinie 90/425/EWG des Rates vom 26. Juni 1990 zur Regelung der veterin(cid:132)rrechtlichen und tierz(cid:129)chterischen Kontrollen im innergemeinschaftlichen lebenden Tieren und Erzeugnissen im Handel mit Hinblick auf den Binnenmarkt (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Richtlinie 92/118/EWG (2), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 4, (3) gest(cid:129)tzt auf die Richtlinie 89/662/EWG des Rates vom 11. Dezember 1989 zur Regelung der veterin(cid:132)rrechtlichen Kontrollen im innergemeinschaftlichen Handel im Hinblick auf den gemeinsamen Binnenmarkt (3), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Richtlinie 92/118//EWG, insbeson- dere auf Artikel 9 Absatz 4, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: (1) (2) Seit vielen Jahren ist bekannt, daß Mensch und Tier ganz unabh(cid:132)ngig voneinander an diversen transmissiblen spongiformen Enzephalopathien (TSE) erkranken k(cid:148)nnen. Die spongiforme Rinder- enzephalopathie (BSE) wurde beim Rind erstmals 1986 erkannt, und in den folgenden Jahren ist festgestellt worden, daß die Krankheit auch bei anderen Tierarten vorkommt. 1996 ist erstmals eine neue Variante der Creutzfeldt-Jakob-Krank- heit (nVCJK) beschrieben worden. Es hat sich gezeigt, daß der BSE-Erreger mit dem nVCJK- Erreger identisch ist. Zwischen dem 1. Januar 1998 und dem 14. Oktober 1998 sind in Portugal 66 BSE-F(cid:132)lle gemeldet worden. Die BSE-Inzidenz, berechnet f(cid:129)r den Zeitraum der vergangenen zw(cid:148)lf Monate, liegt demnach bei der (cid:129)ber zwei Jahre alten Rinderpo- pulation bei 105,6 F(cid:132)llen pro Million Tiere. Zwei F(cid:132)lle sind bei Tieren aufgetreten, die nach dem Inkrafttreten des Verbots der Verf(cid:129)tterung von S(cid:132)ugerprotein an Wiederk(cid:132)uer geboren wurden. Die Entwicklung der Seuche l(cid:132)ßt erkennen, daß der BSE-Erreger in der portugiesischen Rinderpo- (1) ABl. L 224 vom 18. 8. 1990, S. 29. (2) ABl. L 62 vom 15. 3. 1993, S. 49. (3) ABl. L 395 vom 30. 12. 1989, S. 13. Die Kommission hat in Portugal in Zusammen- hang mit BSE wiederholt Kontrollen vor Ort durchf(cid:129)hren lassen, so vom 7. bis 12. Juli 1996 durch das Amt f(cid:129)r tier(cid:132)rztliche und pflanzenge- sundheitliche (cid:154)berwachung und vom 15. bis 21. Juni 1997 sowie vom 11. bis 15. Mai 1998 durch das Lebensmittel- und Veterin(cid:132)ramt. Im Rahmen dieser Kontrollen wurden die Durchf(cid:129)hrung und Wirksamkeit der Maßnahmen zum Schutz gegen die Verschleppung der Seuche und die (cid:154)bertra- gung des Erregers auf Mensch und Tier bewertet. Die Kontrollen ergaben, daß trotz eindeutiger Besserungen Unzul(cid:132)nglichkeiten im Management der Risikofaktoren fortbestehen. Das Lebensmittel- und Veterin(cid:132)ramt hat vom 28. September bis 2. Oktober 1998 vor Ort eine Nachkontrolle durchge- f(cid:129)hrt. Diese hat die Ergebnisse der fr(cid:129)heren Kontrollen weitgehend best(cid:132)tigt. So wurde festge- stellt, daß trotz einer allgemeinen Besserung nach wie vor M(cid:132)ngel bei der Durchf(cid:129)hrung der Maßnahmen zur Kontrolle der Risikofaktoren bestehen. Der deutliche Anstieg der BSE-Inzidenz, vor allem seit Juni 1998, l(cid:132)ßt bef(cid:129)rchten, daß sich die Seuche in naher Zukunft weiter entwickeln wird. Aufgrund dieser Feststellungen muß der Schluß gezogen werden, daß aufgrund der bis vor kurzem noch bestehenden M(cid:132)ngel bei der Umset- zung der Gemeinschaftsvorschriften zur Kenn- zeichnung und Registrierung von Tieren und der Maßnahmen zur TSE-(cid:154)berwachung und BSE- Tilgung keine angemessenen Garantien hinsicht- lich der BSE-Geschichte der Herkunfts- und Tran- sitbest(cid:132)nde und der M(cid:129)tter von Rindern geboten werden k(cid:148)nnen. (4) Am 27. M(cid:132)rz 1998 hat der Wissenschaftliche Lenkungsausschuß eine Stellungnahme zum BSE- Risiko abgegeben. Darin wurde die BSE-Gef(cid:132)hr- dung anhand von drei Hauptfaktoren gemessen: erstens die Gef(cid:132)hrdung des Menschen durch direkten Verzehr von potentiell infekti(cid:148)sem Mate- rial, zweitens die Gef(cid:132)hrdung des Menschen durch L 311/24 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 20. 11. 98 (5) (6) Aufnahme von oder Kontakt mit verarbeitetem potentiell infekti(cid:148)sem Material und drittens die Gefahr der Verschleppung des Erregers durch Wiederverwertung von infekti(cid:148)sem Material in Futtermitteln. Die Codex-Kommission des Interna- tionalen Tierseuchenamtes (OIE) schl(cid:132)gt außerdem vor, die Bewertung des Gesundheitsrisikos f(cid:129)r Mensch und Tier in L(cid:132)ndern oder Teilen von L(cid:132)ndern sowohl auf die Erregerverschleppung als auch auf die Durchf(cid:129)hrung der Maßnahmen zur Risikokontrolle zu st(cid:129)tzen. Unter diesen Umst(cid:132)nden empfiehlt es sich als Dringlichkeitsmaßnahme, die Versendung von Rindern und allen Erzeugnissen, die Rindermate- rial enthalten oder daraus hergestellt wurden und in die Nahrungs- oder Futtermittelkette die gelangen k(cid:148)nnten oder die zur Verwendung in kosmetischen Mitteln, Arzneimitteln oder Medizin- produkten bestimmt sind, aus Portugal in andere Mitgliedstaaten zu verbieten. Um Verkehrsverlage- rungen zu vermeiden, sollte dieses Verbot auch f(cid:129)r Ausfuhren in Drittl(cid:132)nder gelten. Ferner d(cid:129)rfen vor(cid:129)bergehend weder S(cid:132)ugertiermehl als solches noch S(cid:132)ugertiermehl enthaltende Futter- und D(cid:129)ngemittel, die naturgem(cid:132)ß in die Futtermittel- kette gelangen k(cid:148)nnten, aus Portugal versendet werden. ihre Das Risiko der Verschleppung oder (cid:154)bertragung der Seuche durch lebende Rinder auf nichtinfi- zierte Tierpopulationen wird als hoch eingesch(cid:132)tzt. Die von Portugal vorgeschlagenen zus(cid:132)tzlichen Maßnahmen, mit denen eine Gef(cid:132)hrdung von Mensch und Tier durch infiziertes Material ausge- schlossen werden soll, gelten als angemessen. Die tats(cid:132)chliche Durchf(cid:129)hrung der vorgeschlagenen effektive Maßnahmen anzuwenden und Durchsetzung sollten ber(cid:129)cksichtigt werden. Aus diesem Grund kann das Verbot der Versendung von Rindererzeugnissen zeitlich begrenzt werden, sofern eine Risikobewertung auf der Grundlage der Ergebnisse einer Kontrolle des Lebensmittel- und Veterin(cid:132)ramtes, die auch die Seuchenentwicklung ber(cid:129)cksichtigt, belegt, daß geeignete Maßnahmen zum Risikomanagement getroffen wurden und die einschl(cid:132)gigen gemeinschaftlichen und nationalen Vorschriften eingehalten und tats(cid:132)chlich ange- wandt werden. F(cid:132)llt diese Risikobewertung positiv aus, k(cid:148)nnte ins Auge gefaßt werden, die Dauer des Versendungsverbots f(cid:129)r Fleisch und bestimmte andere Erzeugnisse zu k(cid:129)rzen. (7) Mit der Verordnung (EG) Nr. 820/97 des Rates vom 21. April 1997 zur Einf(cid:129)hrung eines Systems zur Kennzeichnung und Registrierung von Rindern und (cid:129)ber die Etikettierung von Rindfleisch und Rindfleischerzeugnissen (1) ist ein R(cid:129)ckverfolgungs- system festgelegt worden, damit Muttertiere und Herkunftsbest(cid:132)nde ermittelt werden jederzeit k(cid:148)nnen. Ein solches System ist Vorbedingung f(cid:129)r eine wirksame BSE-Tilgung, und es ist unbedingt einschl(cid:132)gigen erforderlich, Portugal Gemeinschaftsvorschriften ordnungsgem(cid:132)ß umsetzt. daß die (8) (9) und Die Entscbeidung 98/272/EG der Kommission vom 23. April 1998 (cid:129)ber die epidemiologische (cid:154)berwachung der transmissiblen spongiformen Enzephalopathien und zur (cid:142)nderung der Entschei- dung 94/474/EG (2) sieht Schulungsprogramme vor, um die betroffenen Kreise f(cid:129)r die Meldung von TSE-F(cid:132)llen, die Anzeigepflicht, die Verh(cid:132)ngung von Verbringungssperren, die etwaige T(cid:148)tung, die Untersuchung unsch(cid:132)dliche Beseitigung seuchenverd(cid:132)chtiger Tiere, die Durchf(cid:129)hrung eines Probenahme- und (cid:154)berwachungsprogramms und die j(cid:132)hrliche Unterrichtung der Kommission und der anderen Mitgliedstaaten (cid:129)ber die Ergebnisse dieses Programms und insbesondere die Zahl der Tiere und die Ergebnisse der in Verdachtsf(cid:132)llen durchgef(cid:129)hrten klinischen und epidemiologischen Untersuchungen zu sensibilisieren. Aufgrund des Ernstes der Lage verpflichtet werden, der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten h(cid:132)ufiger, d. h alle vier Wochen, Bericht zu erstatten. sollte Portugal Bereits in der Entscheidung 96/381/EG der Kommission vom 20. Juni 1996 betreffend die Genehmigung der Maßnahmen zur Bek(cid:132)mpfung der bovinen spongiformen Enzephalopathie in Portugal (3) ist auf die unter Nummer 6 der Schluß- folgerungen der Tagung des Rates vom 1. bis 3. April 1996 verankerten Grunds(cid:132)tze verwiesen worden, wonach sich ein Programm zur (cid:154)berwa- chung von BSE und zur Verringerung der Zahl k(cid:129)nftiger BSE-F(cid:132)lle auf die unsch(cid:132)dliche Beseiti- gung von Tieren bzw. gegebenenfalls Best(cid:132)nden konzentrieren sollte, die mit großer Wahrschein- lichkeit mit in Ber(cid:129)hrung infiziertem Tiermehl gekommen sind. Die Hauptkriterien des Bek(cid:132)mp- fungsplans sind: a) die Zwangsschlachtung von Tieren, die nach- weislich aus dem Vereinigten K(cid:148)nigreich einge- f(cid:129)hrt wurden, aller Tiere in Best(cid:132)nden, in denen BSE-F(cid:132)lle aufgetreten sind, sowie aller Tiere in anderen Best(cid:132)nden, die nachweislich zum glei- chen Geburtsjahrgang (Kohorte) wie die infi- zierten Tiere geh(cid:148)ren; b) die verbesserte Seuchen(cid:129)berwachung der Rinderhaltungsbetriebe und die strengere (cid:154)ber- wachung der Futtermittelhersteller mit Blick auf die Verh(cid:129)tung einer etwaigen Verwendung von Tiermehl. (1) ABl. L 117 vom 7. 5. 1997, S. 1. (2) ABl. L 122 vom 24. 4. 1998, S. 59. (3) ABl. L 149 vom 22. 6. 1996, S. 25. 20. 11. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 311/25 Angesichts der besonderen Lage in Portugal und zur Wiedergewinnung des Vertrauens der Verbrau- cher hat die Kommission akzeptiert, daß Portugal Bestandskeulungen durchf(cid:129)hrt. Der mit der Entscheidung 96/381/EG genehmigte Plan sieht die T(cid:148)tung aller Tiere vor, die nachweislich dem gleichen Geburtsjahrgang (Kohorte) wie infizierte Tiere angeh(cid:148)ren. Zu diesem Zweck muß Portugal alle Tiere ein und desselben Geburtsjahrgangs identifizieren, und zwar ungeachtet, ob die infi- zierten Tiere in ein und demselben Bestand, dem sie zum Zeitpunkt der BSE-Best(cid:132)tigung ange- h(cid:148)rten, oder in einem anderen Bestand geboren oder aufgezogen wurden. (13) (10) Gem(cid:132)ß der Richtlinie 82/894/EWG des Rates vom 21. Dezember 1982 (cid:129)ber die Mitteilung von Vieh- seuchen in der Gemeinschaft (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Entscheidung 98/12/EG der Kommis- sion (2), sind die Mitgliedstaaten verpflichtet, der Kommission unverz(cid:129)glich, sp(cid:132)testens jedoch am ersten Arbeitstag jeder Woche, die in ihrem Hoheitsgebiet best(cid:132)tigten BSE-Sekund(cid:132)rausbr(cid:129)che mitzuteilen. durch ge(cid:132)ndert Futtermitteln (3), (11) Zum Schutz der Gesundheit von Mensch und Tier in der Gemeinschaft hat die Kommission folgende Entscheidungen erlassen: Entscheidung 94/381/EG vom 27. Juni 1994 (cid:129)ber Schutzmaßnahmen in bezug auf die spongiforme Rinderenzephalopathie und die Verf(cid:129)tterung von aus S(cid:132)ugetieren gewon- die nenen Entscheidung 95/60/EG (4), mit der die Verf(cid:129)tte- rung von S(cid:132)ugerprotein an Wiederk(cid:132)uer gemein- schaftsweit verboten wurde, Entscheidung 96/449/ EG vom 18. Juli 1996 (cid:129)ber die Zulassung alterna- tiver Verfahren zur Hitzebehandlung von tierischen Abf(cid:132)llen im Hinblick auf die Inaktivierung der Erreger der spongiformen Enzephalopathie (5), mit der angesichts der Erreger spongiformer Enzepha- lopathien die wirksamste Methode zur Verarbei- tung tierischer Abf(cid:132)lle festgelegt wurde, und Entscheidung 97/735/EG vom 21. Oktober 1997 (cid:129)ber beim Handel mit bestimmten Arten von S(cid:132)ugetierabf(cid:132)llen (6). Schutzmaßnahmen (12) Portugal hat Maßnahmen getroffen, die der Kommission am 12. Oktober 1998 mitgeteilt wurden, um u. a. die Verwendung von Tiermehl in Futtermitteln zu verbieten und die unsch(cid:132)dliche Beseitigung vorzu- schreiben. Es wurden im folgenden weitere Zusagen gegeben, die darauf hinauslaufen, Tier- mehlbest(cid:132)nde und alle tiermehlhaltigen Futter- mittel, die sich noch in Verarbeitungsbetrieben f(cid:129)r tierische Abf(cid:132)lle, in Futterm(cid:129)hlen, landwirtschaftli- von Tiermehl gesetzlich (1) ABl. L 378 vom 31. 12. 1982, S. 58. (2) ABl. L 4 vom 8. 1. 1998, S. 63. (3) ABl. L 172 vom 7. 7. 1994, S. 23. (4) ABl. L 55 vom 11. 3. 1995, S. 43. (5) ABl. L 184 vom 24. 7. 1996, S. 43. (6) ABl. L 294 vom 28. 10. 1997, S. 7. chen Betrieben oder andernorts befinden, einzu- ziehen und unsch(cid:132)dlich zu beseitigen. Diese Maßnahmen werden als angemessen angesehen, um das Risiko der Verschleppung der Seuche durch Tierfutter zu verringern. Portugal hat Maßnahmen getroffen, die der Kommission am 12. Oktober 1998 mitgeteilt wurden, um bestimmte Risikomaterialien und u. a. Rinder-, Schaf- und Ziegengewebe, die in der Entscheidung 97/534/EG der Kommission vom 30. Juli 1997 (cid:129)ber das Verbot der Verwendung von Material angesichts der M(cid:148)glichkeit der (cid:154)bertra- spongiformer Enzephalopa- gung transmissibler thien (7), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Entscheidung 98/248/EG des Rates (8), als spezifiziertes Risiko- material ausgewiesen sind, unsch(cid:132)dlich zu besei- tigen. Diese Maßnahmen werden als angemessen angesehen, um das Risiko der direkten oder indi- rekten Gef(cid:132)hrdung von Mensch und Tier durch den in Risikomaterialien vorhandenen BSE-Erreger zu reduzieren. (14) Unter diesen Umst(cid:132)nden sollte Portugal als Dring- lichkeitsmaßnahme verpflichtet werden, Programme zum Nachweis der ordnungsgem(cid:132)ßen Umsetzung aller einschl(cid:132)gigen Gemeinschaftsvorschriften, der vorliegenden Entscheidung und aller einschl(cid:132)gigen nationalen Rechtsvorschriften durchzuf(cid:129)hren und der Kommission die Einzelheiten der Programm- durchf(cid:129)hrung vierw(cid:148)chentlich mitzuteilen. (15) Hinsichtlich der Ausklammerung bestimmter Erzeugnisse vom Handelsverbot und hinsichtlich der Erzeugnisse, die von außerhalb Portugals geschlachteten Rindern stammen, sollten strenge Vorschriften gelten. (16) In Anbetracht der Seuchenlage und hinsichtlich der Verbringung lebender Rinder in die autonome Region der Azoren sollte die genannte Region von dieser Entscheidung ausgeschlossen bleiben. (17) Zur finanziellen Unterst(cid:129)tzung Portugals bei der Seuchenbek(cid:132)mpfung wird die Kommission so bald wie m(cid:148)glich geeignete Maßnahmen vorschlagen. (18) Die Kommission sollte weitere Kontrollen vor Ort durchf(cid:129)hren, um die ordnungsgem(cid:132)ße Anwendung der Vorschriften dieser Entscheidung zu (cid:129)ber- pr(cid:129)fen. (19) Diese Entscheidung sollte bis zu einer umfas- senden Pr(cid:129)fung der Lage und unter Ber(cid:129)cksichti- gung neuer wissenschaftlicher Erkenntnisse (cid:129)ber- pr(cid:129)ft werden. (20) Die in dieser vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des St(cid:132)ndigen Veterin(cid:132)rausschusses — Entscheidung (7) ABl. L 216 vom 8. 8. 1997, S. 95. (8) ABl. L 102 vom 2. 4. 1998, S. 26. L 311/26 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 20. 11. 98 HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: wenn sie geschlachtet wurden: von Rindern stammen, die in Portugal KAPITEL I a) Fleisch; ANWENDUNGSBEREICH Artikel 1 b) Erzeugnisse, die in die Nahrungs- und Futtermittel- kette gelangen k(cid:148)nnten; c) Material, das zur Verwendung in kosmetischen Mitteln, ist. Arzneimitteln oder Medizinprodukten bestimmt der (1) Unbeschadet geltenden Gemeinschaftsvor- schriften zum Schutz gegen BSE enth(cid:132)lt diese Entschei- dung durch das Auftreten der spongiformen Rinderenze- in Portugal notwendig gewordene phalopathie (BSE) Dringlichkeitsmaßnahmen. Artikel 5 (2) Die Vorschriften dieser Entscheidung gelten nicht f(cid:129)r die autonome Region der Azoren. (1) Abweichend von Artikel 4 kann Portugal die Gewin- nung bzw. Herstellung von Portugal stellt jedoch sicher, daß die Bestimmungen der Artikel 2 bis 12 auf Versendungen aus anderen Teilen Portugals auf die Azoren Anwendung finden. a) Aminos(cid:132)uren, Peptiden und Talg in veterin(cid:132)ramtlich (cid:129)berwachten Betrieben, die nachweislich nach den im Anhang genannten Kriterien arbeiten, KAPITEL II LEBENDE RINDER, RINDEREMBRYONEN, TIER- MEHL UND VERWANDTE ERZEUGNISSE Artikel 2 Portugal stellt sicher, daß folgendes nicht aus seinem Hoheitsgebiet in andere Mitgliedstaaten oder Drittl(cid:132)nder versendet wird: a) lebende Rinder und Rinderembryonen; b) von S(cid:132)ugetieren gewonnenes Fleischmehl, Knochen- mehl und Fleisch- und Knochenmehl; c) Futtermittel und D(cid:129)ngemittel, die unter Buchstabe b) genanntes Tiermaterial enthalten. Artikel 3 Abweichend von Artikel 2 k(cid:148)nnen f(cid:129)r fleischfressende im Haustiere bestimmte Futtermittel, die Tiermaterial Sinne von Artikel 2 Buchstabe b) enthalten, in andere Mitgliedstaaten oder Drittl(cid:132)nder versendet werden, sofern dieses Material nicht aus Portugal stammte und die Voraussetzungen der Artikel 8 und 9 erf(cid:129)llt sind. KAPITEL III MATERIAL VON IN PORTUGAL GESCHLACHTETEN RINDERN Artikel 4 stellt Portugal sicher, daß bis zum 1. August 1999 folgende Erzeugnisse nicht aus seinem Hoheitsgebiet in andere Mitgliedstaaten oder Drittl(cid:132)nder versendet werden, b) Talgprodukten sowie durch Verseifung, Umesterung oder Hydrolyse gewonnenen Talgnebenprodukten, soweit diese aus nach Maßgabe dieses Artikels gewon- nenem Talg hergestellt wurden, c) Proben, die von den nationalen verterin(cid:132)rmedizini- schen Untersuchungs(cid:132)mtern in Lissabon zur Laborun- tersuchung, BSE-Forschung oder BSE-Diagnose an amtlich zugelassene Institute gesendet werden und die von Rindern stammen, die in Portugal geschlachtet wurden, sowie die Versendung dieser Erzeugnisse in andere Mitgliedstaaten oder Drittl(cid:132)nder genehmigen. (2) Portugal stellt sicher, daß die Erzeugnisse gem(cid:132)ß Absatz 1 Buchstaben a) und b) so etikettiert oder ander- weitig kenntlich gemacht werden, daß der Herstellungs- betrieb erkennbar und ersichtlich ist, daß die Erzeugnisse zur Verwendung in Nahrungs- und Futtermitteln, kosme- tischen Mitteln, Arzneimitteln oder Medizinprodukten geeignet sind. (3) Portugal stellt sicher, daß Erzeugnisse nach Absatz 1 Buchstabe a), die gem(cid:132)ß diesem Artikel in andere Mitgliedstaaten versendet werden, eine amtstier(cid:132)rztlich ausgestellte Genußtauglichkeitsbescheinigung beiliegt, aus der hervorgeht, daß die betreffenden Erzeugnisse die Anforderungen dieser Entscheidung erf(cid:129)llen und wie oft amtliche Kontrollen stattgefunden haben. aufnehmen diesem Artikel (4) Bevor ein Betrieb die Versendung von Erzeugnissen gem(cid:132)ß bzw. wieder aufnehmen darf, (cid:129)bermittelt Portugal der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten ein Verzeichnis der Betriebe gem(cid:132)ß Absatz 1 Buchstabe a) und gibt an, zu zugelassen welchem Zweck die wurden. Die Kommission und die anderen Mitglied- staaten werden unverz(cid:129)glich (cid:129)ber jede (cid:142)nderung dieses Verzeichnisses unterrichtet. einzelnen Betriebe 20. 11. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 311/27 Artikel 6 Portugal stellt sicher, daß Gelatine, Dikalziumphosphat, Kollagen, Talg, Talgerzeugnisse und durch Verseifung, Umesterung oder Hydrolyse gewonnene Talgnebener- zeugnisse, die f(cid:129)r technische Verwendungszwecke aus Rohmaterial von in Portugal geschlachteten Rindern gewonnen wurden, so etikettiert oder anderweitig kennt- lich gemacht werden, daß der Herstellungsbetrieb erkennbar und ersichtlich ist, daß die Erzeugnisse nicht zur Verwendung in Nahrungs- und Futtermitteln, kosme- tischen Mitteln, Arzneimitteln oder Medizinprodukten geeignet sind. KAPITEL IV MATERIAL VON NICHT IN PORTUGAL GE- SCHLACHTETEN RINDERN Artikel 7 Portugal stellt sicher, daß die Anforderungen der Artikel 8 bis 12 erf(cid:129)llt sind, wenn die nachstehend genannten Erzeugnisse in Portugal geschlachtet wurden, aus seinem Hoheitsgebiet in andere Mitgliedstaaten oder Drittl(cid:132)nder versendet werden: von Rindern, die nicht a) „frisches Fleisch“ im Sinne der Richtlinie 64/ 433/EWG des Rates (1); b) „Hackfleisch“ und „Fleischzubereitungen“ im Sinne der Richtlinie 94/65/EG des Rates (2); c) „Fleischerzeugnisse“ und „sonstige Erzeugnisse tieri- schen Ursprungs“ im Sinne der Richtlinie 77/99/EWG des Rates (3); d) Futtermittel f(cid:129)r fleischfressende Haustiere; e) Gelatine, Dikalziumphosphat, Talg, Talgerzeugnisse und durch Verseifung, Umesterung oder Hydrolyse gewonnene Talgnebenprodukte, Aminos(cid:132)uren, Peptide und Kollagen, die in die Nahrungs- und Futtermittel- kette gelangen k(cid:148)nnten oder die zur Verwendung in kosmetischen Mitteln, Arzneimitteln oder Medizinpro- dukten bestimmt sind. Artikel 8 (1) Die Erzeugnisse gem(cid:132)ß Artikel 7 stammen aus Betrieben in Portugal bzw. haben Betriebe in Portugal passiert, die a) beh(cid:148)rdlich zugelassen sind; b) amtstier(cid:132)rztlich (cid:129)berwacht werden oder — im Fall von durch Verseifung, Umesterung oder Hydrolyse gewon- nenen Talgnebenprodukten — beh(cid:148)rdlich (cid:129)berwacht werden; c) (cid:129)ber ein System zur R(cid:129)ckverfolgung des Rohmaterials verf(cid:129)gen, das auf allen Stufen der Produktion eine einwandfreie Herkunftssicherung gew(cid:132)hrleistet; d) (cid:129)ber ein System zur Registrierung des ein- und abge- henden Materials verf(cid:129)gen, das eine Gegenkontrolle ein- und abgehender Sendungen erm(cid:148)glicht, und e) in denen die Erzeugnisse r(cid:132)umlich oder zeitlich getrennt von Erzeugnissen entladen, verarbeitet, gela- gert, behandelt, verladen und bef(cid:148)rdert werden, die die Anforderungen dieses Artikels und der Artikel 9, 10 und 11 nicht erf(cid:129)llen. (2) Portugal (cid:129)bermittelt der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten das Verzeichnis der Betriebe, die die Anforderungen gem(cid:132)ß Absatz 1 erf(cid:129)llen, und gibt an, zu welchem Zweck die einzelnen Betriebe zugelassen wurden. Die Kommission und die anderen Mitglied- staaten werden unverz(cid:129)glich (cid:129)ber jede (cid:142)nderung dieses Verzeichnisses unterrichtet. Artikel 9 (1) Die Erzeugnisse gem(cid:132)ß Artikel 7 Buchstaben a) bis d) stammen aus Betrieben in Portugal bzw. haben Betriebe in Portugal passiert, a) in denen alle Erzeugnisse unter amtlicher (cid:154)berwa- chung entladen, verarbeitet, gelagert oder anderweitig behandelt und verladen werden; b) in denen die Erzeugnisse in K(cid:129)hlh(cid:132)usern in R(cid:132)um- lichkeiten gelagert werden, die bei Abwesenheit der Vertreter der zust(cid:132)ndigen Beh(cid:148)rde amtlich verplombt werden, und in denen sich w(cid:132)hrend dieses Zeitraums keine Rindererzeugnisse befinden d(cid:129)rfen, die die Anforderungen dieses Artikels und der Artikel 8, 10, 11 und 12 nicht erf(cid:129)llen; c) in denen die Erzeugnisse mit einem zus(cid:132)tzlichen Kennzeichen versehen oder etikettiert werden, das sich unverkennbar von dem gemeinschaftlichen Genuß- tauglichkeitskennzeichen abhebt; d) in denen die im Rahmen dieses Artikels und der Artikel 8, 10, 11 und 12 f(cid:129)r die Versendung aus Portugal freigegebenen Erzeugnisse, die jedoch zur Vermarktung in Portugal bestimmt sind, nicht mit dem zus(cid:132)tzlichen Kennzeichen gem(cid:132)ß Buchstabe c) ein solches Kennzeichen versehen werden. vorhanden, so wird es zu dem Zeitpunkt, an dem das Fleisch oder diese Erzeugnisse den Betrieb verlassen, vom Fleisch entfernt oder vom Etikett gestrichen. Ist (1) ABl. 121 vom 29. 7. 1964, S. 2012/64. (2) ABl. L 368 vom 31. 12. 1994, S. 10. (3) ABl. L 26 vom 31. 1. 1977, S. 85. Portugal (cid:129)bermittelt der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten das Muster des zus(cid:132)tzlichen Kennzei- chens. L 311/28 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 20. 11. 98 gemeinschaftsrechtlich vorgeschriebenen (2) Zur Genußtauglichkeitskennzeichnung und zur Anbringung des zus(cid:132)tzlichen Kennzeichens verwahrt die zust(cid:132)ndige Beh(cid:148)rde unter ihrer Verantwortung daß sie in (cid:154)bereinstimmung mit dieser Entscheidung hergestellt wurden und zur Verwendung in Nahrungs- und Futtermitteln, kosmetischen Mitteln, Arzneimitteln oder Medizinprodukten geeignet sind. a) die Ger(cid:132)te zur Genußtauglichkeitskennzeichnung des Fleisches und zur Anbringung des zus(cid:132)tzlichen Kenn- zeichens, die Hilfskr(cid:132)ften nur zum Zeitpunkt der Kennzeichnung und nur f(cid:129)r die zur Kennzeichnung erforderliche Zeit ausgeh(cid:132)ndigt werden d(cid:129)rfen; b) Etikette, die ein Genußtauglichkeitskennzeichen oder ein zus(cid:132)tzliches Kennzeichen tragen; diese Etikette, die durchlaufend numeriert sein m(cid:129)ssen, k(cid:148)nnen Hilfskr(cid:132)ften zum Zeitpunkt ihrer Verwendung in der erforderlichen Anzahl ausgeh(cid:132)ndigt werden. (3) Die Erzeugnisse gem(cid:132)ß Absatz 1 werden in von der zust(cid:132)ndigen Beh(cid:148)rde verplombten Transportmitteln bef(cid:148)rdert. Bei der Versendung in andere Mitgliedstaaten liegt diesen Erzeugnissen eine amtstier(cid:132)rztlich ausgestellte Genuß- tauglichkeitsbescheinigung bei, aus der hervorgeht, daß die Anforderungen dieses Artikels und der Artikel 8, 10, 11 und 12 erf(cid:129)llt sind, und in der alle Betriebe, in denen die Erzeugnisse gewonnen/hergestellt, verarbeitet, behan- delt bzw. gelagert wurden, sowie alle die Erzeugnissen- dung betreffenden durchlaufenden Etikettennummern angegeben sind. Fleischsendungen werden von der Genußtauglichkeitsbe- scheinigung gem(cid:132)ß Anhang IV der Richtlinie 64/ 433/EWG begleitet, in der unter dem Abschnitt Identifizierung des Fleisches“ die die „Angaben zur Sendung betreffenden durchlaufenden Etikettennummern anzugeben sind. Alle Bescheinigungen tragen außerdem den folgenden Vermerk: „gem(cid:132)ß der Entscheidung 98/653/EG der Kommis- sion gewonnen/hergestellt“. (4) Portugal unterrichtet die zust(cid:132)ndige Beh(cid:148)rde am Bestimmungsort (cid:129)ber das in der Entscheidung 91/ 398/EWG der Kommission (1) genannte ANIMO-System oder per Fax (cid:129)ber die einzelnen Sendungen. Artikel 10 Unbeschadet des Artikels 9 Absatz 1 Buchstabe d) stammen die Erzeugnisse gem(cid:132)ß Artikel 7 Buchstabe a) aus Betrieben in Portugal bzw. haben Betriebe in Portugal passiert, die gew(cid:132)hrleisten, daß die Genußtauglichkeits- kennzeichen nur entfernt werden, wenn dies bei der Zerlegung des Fleisches unvermeidbar ist. Artikel 11 F(cid:129)r den Versand in andere Mitgliedstaaten werden die Erzeugnisse gem(cid:132)ß Artikel 7 Buchstabe e) so etikettiert, daß der Herstellungsbetrieb erkennbar und ersichtlich ist, (1) ABl. L 221 vom 9. 8. 1991, S. 30. Artikel 12 (1) Mitgliedstaaten, die Fleisch gem(cid:132)ß Artikel 7 Buch- stabe a) aus einem Betrieb oder von einer gemeinschaft- lich zugelassenen Grenzkontrollstelle in ihrem Hoheits- gebiet durch portugiesisches Hoheitsgebiet oder an einen zugelassenen Betrieb gem(cid:132)ß Artikel 8 senden, stellen sicher, daß die Fleischsendung von einer amtstier(cid:132)rztlich ausgestellten Veterin(cid:132)rbescheinigung bzw. einer von der zust(cid:132)ndigen Beh(cid:148)rde der Grenzkontrollstelle ausgestellten Bescheinigung begleitet wird. Alle Bescheinigungen liegen der Sendung im Original bis zu ihrer Ankunft im Bestimmungsbetrieb bei. (2) Das Fleisch gem(cid:132)ß Artikel 7 Buchstabe a) wird in einem amtlich verplombten Fahrzeug bef(cid:148)rdert. Die Plombe darf nur zu amtlichen Kontrollzwecken aufgebrochen werden. (3) Mitgliedstaaten, die die Erzeugnisse gem(cid:132)ß Artikel 7 Buchstabe e) oder anderes zur Herstellung dieser Erzeug- nisse verwendetes Rohmaterial an einen zugelassenen Betrieb gem(cid:132)ß Artikel 8 senden, stellen sicher, daß die Erzeugnisse so etikettiert oder anderweitig kenntlich gemacht sind, daß der Betrieb und der Mitgliedstaat der Herstellung erkennbar sind. KAPITEL V (cid:154)BERWACHUNG, BERICHTE UND KONTROLLEN Artikel 13 (1) Portugal f(cid:129)hrt die eingeleiteten Maßnahmen zu Ende und f(cid:129)hrt ein Programm durch, mit dem nachgewiesen werden kann, daß alle einschl(cid:132)gigen Gemeinschaftsvor- schriften (cid:129)ber die Kennzeichnung und Registrierung von Tieren, die Meldung von Tierseuchen, die epidemiologi- sche (cid:154)berwachung transmissibler spongiformer Enzepha- lopathien (TSE) sowie alle sonstigen Gemeinschaftsvor- schriften zum Schutz gegen BSE ordnungsgem(cid:132)ß einge- halten werden. (2) Portugal erl(cid:132)ßt ein Programm, mit dem nachge- wiesen werden folgende Vorschriften daß ordnungsgem(cid:132)ß umgesetzt werden: kann, a) die Vorschriften dieser Entscheidung; b) die einschl(cid:132)gigen nationalen Vorschriften zum Schutz gegen BSE und insbesondere die Vorschriften (cid:129)ber die Tilgung von BSE. 20. 11. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 311/29 (3) Die in den Abs(cid:132)tzen 1 und 2 genannten Programme umfassen auch die st(cid:132)ndige (cid:154)berwachung der Einhaltung der genannten Vorschriften und gegebenenfalls eine Beschau der betreffenden Erzeugnisse nach einem zuge- lassenen Verfahren. Artikel 14 Portugal (cid:129)bersendet der Kommission alle vier Wochen einen Bericht (cid:129)ber die Anwendung der gem(cid:132)ß den gemeinschaftlichen und nationalen Vorschriften getrof- fenen Schutzmaßnahmen gegen TSE und (cid:129)ber die Ergeb- nisse des Programms gem(cid:132)ß Artikel 13. Artikel 15 Die Kommission f(cid:129)hrt in Portugal Kontrollen vor Ort durch, um a) die Anwendung der Vorschriften dieser Entscheidung, insbesondere im Zusammenhang mit der Durchf(cid:129)h- rung amtlicher Kontrollen, zu (cid:129)berpr(cid:129)fen; der b) die Entwicklung der Seuche und die ordnungsgem(cid:132)ße Durchsetzung nationalen Maßnahmen zu pr(cid:129)fen und um eine Risikobewertung durchzuf(cid:129)hren, aus der hervorgeht, daß geeignete Maßnahmen getroffen wurden. zum Risikomanagement einschl(cid:132)gigen gung neuer wissenschaftlicher Kenntnisse, innerhalb von 18 Monaten (cid:129)berpr(cid:129)ft. (2) Diese Entscheidung wird auf Antrag Portugals ge(cid:132)n- dert, um unterschiedlichen Kontrollregelungen Rech- nung zu tragen, die hinsichtlich der Maßnahmen gem(cid:132)ß den Artikeln 5 bis 12 gleichwertige Garantien bieten. (3) Diese Entscheidung wird gegebenenfalls nach Anh(cid:148)- rung des zust(cid:132)ndigen Wissenschaftlichen Ausschusses nach dem Verfahren des Artikels 17 der Richtlinie 89/ 662/EG ge(cid:132)ndert. Artikel 17 Die Mitgliedstaaten erforderlichen treffen Maßnahmen, um dieser Entscheidung nachzukommen. Sie unterrichten die Kommission unverz(cid:129)glich davon. alle Artikel 18 Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet. KAPITEL VI SCHLUSSBESTIMMUNGEN Artikel 16 Br(cid:129)ssel, den 18. November 1998 (1) Diese Entscheidung wird bis zu einer umfassenden Pr(cid:129)fung der Lage, insbesondere mit Blick auf die Seu- chenentwicklung und die ordnungsgem(cid:132)ße Durchsetzung der einschl(cid:132)gigen Maßnahmen sowie unter Ber(cid:129)cksichti- F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission L 311/30 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 20. 11. 98 ANHANG KAPITEL 1 1. In Anwendung der Bestimmungen des Artikels 5 d(cid:129)rfen folgende Erzeugnisse aus Portugal ausgef(cid:129)hrt werden: a) Aminos(cid:132)uren und Peptide, die aus H(cid:132)uten und Fellen nach einem Verfahren gewonnen wurden, das gew(cid:132)hrleistet, daß das Rohmaterial zun(cid:132)chst auf einen pH-Wert von 1 bis 2 und anschließend auf einen pH-Wert von ;11 gebracht und schließlich f(cid:129)r 30 Minuten bei 140 (cid:190)C und einem Druck von 3 bar hitzebehandelt wurde; b) Talg und Talgprodukte, die aus Rohmaterial von zum Genuß f(cid:129)r den Menschen geeignet befundenen Tieren hergestellt wurden, das nach einem der Verfahren gem(cid:132)ß Kapitel 2 behandelt worden ist; c) Talgnebenprodukte, die nach einem der Verfahren gem(cid:132)ß Kapitel 3 gewonnen wurden. 2. Die Erzeugnisse gem(cid:132)ß Nummer 1 m(cid:129)ssen nach ihrer Gewinnung gefiltert werden. 3. Rinder mit BSE-Symptomen d(cid:129)rfen nicht als Rohmaterial f(cid:129)r die Gewinnung/Herstellung der Erzeugnisse gem(cid:132)ß Nummer 1 verwendet werden. 4. Folgende Gewebe d(cid:129)rfen nicht f(cid:129)r die Gewinnung/Herstellung von Erzeugnissen gem(cid:132)ß Nummer 1 verwendet werden: Sch(cid:132)del, Wirbels(cid:132)ule, Gehirn, R(cid:129)ckenmark, Augen, Tonsillen, Thymusdr(cid:129)se, Bauchein- geweide und Milz. KAPITEL 2 A. F(cid:129)r Portugal verbindliche Normen zur Herstellung von Talg aus Rohmaterial von Rindern, die in Portugal geschlachtet wurden 1. Talg darf ausschließlich nach den in den Kapiteln I bis IV, VI und VII des Anhangs der Entscheidung 92/562/EWG der Kommission (1) beschriebenen Verfahren gewonnen werden, die folgende Mindestanfor- derungen erf(cid:129)llen: KAPITEL I (Chargenweises Normaldruckverfahren mit nat(cid:129)rlichem Fett) Partikelgr(cid:148)ße: max. 150 mm Temperatur ;100 (cid:190)C ;110 (cid:190)C ;120 (cid:190)C Zeit 125 Min. 120 Min. 50 Min. KAPITEL II (Chargenweises Dampfdruckverfahren mit nat(cid:129)rlichem Fett) Partikelgr(cid:148)ße: max. 50 mm Temperatur ;100 (cid:190)C ;133 (cid:190)C Zeit 25 Min. 20 Min. Druck (absolut) 3 bar KAPITEL III (Kontinuierliches Normaldruckverfahren mit nat(cid:129)rlichem Fett) Partikelgr(cid:148)ße: max. 30 mm Temperatur ;100 (cid:190)C ;110 (cid:190)C ;120 (cid:190)C Zeit 95 Min. 55 Min. 13 Min. KAPITEL IV und VI (Kontinuierliches Normaldruckverfahren mit zugesetztem Fett und konti- nuierliches Dampfdruckverfahren mit zugesetztem Fett) Partikelgr(cid:148)ße: max. 30 mm Temperatur ;100 (cid:190)C ;110 (cid:190)C ;120 (cid:190)C ;130 (cid:190)C Zeit 16 Min. 13 Min. 8 Min. 3 Min. (1) ABl. L 359 vom 9. 12. 1992, S. 23. 20. 11. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 311/31 KAPITEL VII (Kontinuierliches Normaldruckverfahren ohne Fett) Partikelgr(cid:148)ße: max. 20 mm Temperatur ;80 (cid:190)C ;100 (cid:190)C Zeit 120 Min. 60 Min. Die obengenannten Temperatur- und Zeitparameter sind gleichermaßen zul(cid:132)ssig. 2. Portugal darf Betriebe nur zulassen, wenn nach den Methoden gem(cid:132)ß Abschnitt B nachgewiesen wird, daß sie die Anforderungen gem(cid:132)ß Nummer 1 erf(cid:129)llen. 3. Chargenweise Verfahren (Batchverfahren), die die unter Nummer 2 festgelegten Parameter f(cid:129)r kontinuier- liche Druckverfahren (Kapitel III, IV, VI oder VII) erf(cid:129)llen, k(cid:148)nnen ebenfalls zugelassen werden. B. Verfahren f(cid:129)r die Zulassung portugiesischer Verarbeitungsbetriebe, die nach den im Anhang der Entscheidung 95/562/EWG festgelegten Verfahren Talg aus Wiederk(cid:132)uerabf(cid:132)llen herstellen 1. Temperatur — Kontinuierliche und chargenweise Verfahren Die gesamte Anlage muß an geeigneten Stellen mit Temperaturschreibern ausger(cid:129)stet sein, die die Temperaturwerte auf den verschiedenen Prozeßstufen aufzeichnen. Die Ger(cid:132)te sollten regelm(cid:132)ßig geeicht und die Aufzeichnungen aufbewahrt werden. 2. Druck (nur Kapitel II) Es m(cid:129)ssen Druckw(cid:132)chter installiert werden, die die Druckwerte auf den verschiedenen Prozeßstufen aufzeichnen. Die Ger(cid:132)te m(cid:129)ssen regelm(cid:132)ßig geeicht und die Aufzeichnungen aufbewahrt werden. 3. Partikelgr(cid:148)ße — alle Verfahren KAPITEL 3 Nahrungsmittel, Futtermittel, Arzneimittel oder Medizinprodukte, ihre Ausgangsmaterialien oder Zwischenprodukte Talgnebenprodukte d(cid:129)rfen verwendet werden, sofern sie nach einem einschl(cid:132)gigen, validierten und verb(cid:129)rgten Verfahren hergestellt wurden, wie 1. Umesterung oder Hydrolyse im Dampfdruckverfahren bei mindestens 200 (cid:190)C und w(cid:132)hrend mindestens 20 Minuten (Glycerin-, Fetts(cid:132)ure- und Fetts(cid:132)ureestererzeugung) oder 2. Verseifung mit NaOH 12M (Glycerin- und Seifenerzeugung): — chargenweises Verfahren: bei mindestens 95 (cid:190)C w(cid:132)hrend mindestens 3 Stunden oder — kontinuierliches Verfahren bei mindestens 140 (cid:190)C und 2 bar w(cid:132)hrend mindestens 8 Minuten oder unter gleichwertigen Bedingungen. Kosmetische Mittel, ihre Ausgangsmaterialien oder Zwischenprodukte Talgnebenprodukte d(cid:129)rfen verwendet werden, sofern sie nach folgenden, vom Erzeuger verb(cid:129)rgten Verfahren hergestellt wurden: 1. Umesterung oder Hydrolyse bei mindestens 200 (cid:190)C, 40 bar w(cid:132)hrend 20 Minuten (Glycerin und Fetts(cid:132)uren sowie Ester) oder 2. Verseifung mit NaOH 12M (Glycerol und Seife): — chargenweises Verfahren: bei 95 (cid:190)C w(cid:132)hrend 3 Stunden oder — kontinuierliches Verfahren: bei 140 (cid:190)C und 2 bar w(cid:132)hrend 8 Minuten oder unter gleichwertigen Bedingungen


eurovoc_concepts:
EU initiative
EU programme
European Regional Development Fund
cross-border cooperation
regional development

text: 22. 2. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 51/1 II (Atti preparatori) COMITATO DELLE REGIONI Parere del Comitato delle regioni in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale» IL COMITATO DELLE REGIONI (1999/C 51/01) vista la proposta di regolamento (CE) del Consiglio del 18 marzo 1998 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale [COM (1998) 131 def. - 98/0090 (AVC), 98/0114 (SYN)] (1); vista la decisione del Consiglio del 19 maggio 1998 di consultare il Comitato delle regioni sull’argomento, conformemente al disposto dell’articolo 130 E, primo paragrafo, del Trattato che istituisce la Comunità europea; vista la decisione dell’Ufficio di presidenza del 13 maggio 1998 di affidare l’elaborazione del parere alla Commissione 1 «Politica regionale, fondi strutturali, coesione economica e sociale, cooperazione transfrontaliera e interregionale»; visto il progetto di parere adottato dalla Commissione 1 il 30 settembre 1998 (CdR 240/98 riv. ) (relatori: Chaves Gonzales e Kauppinen); considerato il parere sul tema «Il ruolo degli enti regionali e locali nell’ambito dell’applicazione del principio di partnership dei fondi strutturali» (CdR 234/95) (2); considerato il parere sulle «Misure innovatrici per i fondi strutturali 1995-1999: Orientamenti per la seconda serie di azioni nel quadro dell’articolo 10 del regolamento sul FESR» (CdR 303/95)(3); considerato il parere sul tema «Il consolidamento della politica mediterranea dell’Unione europea: proposte per la creazione di un partenariato euromediterraneo» (CdR 371/95) (4); considerato il parere sul tema «La dimensione settentrionale dell’Unione europea e la cooperazione transfrontaliera con la Federazione russa e nella regione del mare di Barents» (CdR 10/96 fin)(5); considerato il parere sul tema «La politica attuale e futura dell’Unione europea a favore della regione del mar Baltico, con particolare riferimento agli aspetti locali e regionali» (CdR 141/96 fin)(6); (1) GU C 176 del 9. 6. 1998, pag. 35. (2) GU C 100 del 2. 4. 1996, pag. 72. (3) GU C 100 del 2. 4. 1996, pag. 124. (4) GU C 126 del 29. 4. 1996, pag. 12. (5) GU C 337 dell’11. 11. 1996, pag. 7. (6) GU C 42 del 10. 2. 1997, pag. 6. C 51/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 2. 1999 considerato il parere sul tema «L’iniziativa comunitaria Interreg II C e ruolo potenziale degli enti locali e regionali» (CdR 108/97 fin)(1); considerato il parere sul tema «Gli enti locali e il partenariato euromediterraneo» (CdR 125/97 fin)(2); considerato il parere sul tema «Opinioni delle regioni e dei comuni sulla definizione di una politica strutturale europea dopo il 1999» (CdR 131/97 fin) (3); considerato il parere sul tema «Agenda 2000: finanziamento dell’Unione europea dopo il 1999 alla luce delle prospettive di ampliamento e delle sfide del XXIo secolo» (CdR 303/97 fin) (4); considerato il parere in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante disposizioni generali sui fondi strutturali» (CdR 167/98 fin) (5), ha adottato il 18 novembre 1998, nel corso della 26a sessione plenaria, il seguente parere. 1. Osservazioni generali 1. 1. La politica regionale e strutturale occupa una posizione chiave per lo sviluppo di un’Europa unita. Un terzo del bilancio comunitario affluisce, attraverso i fondi strutturali, verso le regioni in ritardo di sviluppo, al fine di eliminare le disparità e creare le condizioni favorevoli alla loro ripresa. In questo processo, il ruolo svolto dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) risulta fondamentale. 1. 2. Le nuove norme sui fondi strutturali, proposte dalla Commissione europea, sono un elemento impor- tante dell’impulso necessario per favorire uno sviluppo economico e sociale equilibrato e sostenibile dell’Europa e per eliminare le disparità di sviluppo tra le varie regioni. La revisione delle norme avviene in un momento 1. 3. in cui le regioni e gli enti locali stanno affrontando notevoli cambiamenti dovuti al rapido ritmo di sviluppo sociale e tecnologico e alle sfide che questo comporta: vale a dire come evitare i problemi inerenti allo sviluppo e come trarre il massimo profitto dalle possibilità che offre. Per il Comitato, è importante anche valutare la 1. 4. politica strutturale comunitaria a livello pratico come una parte delle attività di sviluppo portate avanti in tutti i settori dagli Stati membri, dalle regioni e dagli stessi enti locali. È altresı` essenziale capire sin dall’inizio l’impor- 1. 5. tanza delle sinergie tra i protagonisti ai diversi livelli regionali. (1) GU C 244 dell’11. 8. 1997, pag. 19. (2) GU C 64 del 27. 2. 1998, pag. 59. (3) GU C 64 del 27. 2. 1998, pag. 5. (4) GU C 64 del 27. 2. 1998, pag. 40. (5) GU C 373 del 2. 12. 1998, pag. 1. 1. 6. La globalizzazione dell’economia comporta pro- fonde trasformazioni nella struttura socioeconomica di enti locali e regioni. In tale contesto, agli enti locali e regionali spetta la responsabilità di garantire uno svilup- po armonioso ed equilibrato. 1. 7. Le proposte della Commissione europea formano un insieme coerente e rappresentano un cambiamento rispetto alla prassi consolidata; stavolta infatti la Com- missione ha elaborato una proposta di regolamento (CE) del Consiglio che prevede disposizioni generali sui fondi strutturali e che costituisce la base comune per tutti i fondi; insieme ad essa, presenta proposte specifiche relative, rispettivamente, al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo, al Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia - Sezione orienta- mento e allo strumento finanziario di orientamento della pesca. 2. Compiti generali del Fondo europeo di sviluppo regionale 2. 1. Il presente parere sul FESR rimanda ad un parere a parte, relativo alla proposta di regolamento (CE) recante disposizioni generali sui fondi strutturali. 2. 2. In base all’articolo 130 C del Trattato CE, il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) è destinato a contribuire alla correzione dei principali squilibri regionali esistenti nella Comunità. 2. 3. Secondo le disposizioni generali proposte nel regolamento sui fondi strutturali, il compito principale del FESR consiste nel contribuire alla realizzazione degli obiettivi 1 e 2 definiti all’articolo 1 del regolamento sopraccitato. Il FESR partecipa inoltre al finanziamento di progetti transfrontalieri, transnazionali e interregio- nali e di misure innovative e di assistenza tecnica a livello comunitario. 22. 2. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 51/3 3. Analisi degli obiettivi del FESR in base alla proposta della Commissione 3. 1. Obiettivo 1 Con l’obiettivo 1 s’intende promuovere lo 3. 1. 1. sviluppo ed il recupero delle regioni in ritardo di sviluppo. Secondo la proposta, in tale obiettivo rientrano le regioni di livello NUTS II il cui PIL pro capite, misurato in standard di potere d’acquisto e calcolato sulla base dei dati comunitari degli ultimi tre anni disponibili, sia inferiore al 75 % della media comunitaria. Nell’obiettivo sono comprese anche le regioni ultraperi- feriche e quelle comprese nell’obiettivo 6 durante il periodo 1995-1999. La Commissione stabilirà successiva- mente le regioni ammissibili per il periodo 2000-2006. 3. 1. 2. Alle regioni attualmente comprese nell’obietti- vo 1, ma che non vi rientreranno nel prossimo periodo di programmazione, verranno concesse misure di sostegno transitorie a titolo dell’obiettivo 1 per una durata di sei anni. 3. 1. 3. Il Comitato si rende conto della difficoltà di definire le regioni ammissibili a titolo dell’obiettivo 1 ma ritiene che la Commissione abbia presentato una proposta equilibrata, in linea con le posizioni da esso assunte nel novembre 1997. 3. 2. Obiettivo 2 In base alla proposta, l’obiettivo 2 comprende 3. 2. 1. quattro tipi di aree in fase di riconversione socioeconomi- ca e la cui popolazione o superficie sono significative. Ne fanno parte le regioni in fase di mutazione socioeco- nomica nei settori dell’industria e dei servizi, le zone rurali in declino, le zone urbane in difficoltà e le zone dipendenti dalla pesca che si trovano in una situazione di crisi. La popolazione di queste zone non dev’essere superiore al 18 % della popolazione totale della Comu- nità. Il raggruppamento di problematiche distinte nel- l’ambito dell’obiettivo 2 (zone rurali, ambiente urbano, riconversione e pesca) illustra la volontà della Commis- sione di semplificare e rendere maggiormente comprensi- bile l’intervento comunitario. Il Comitato ribadisce l’idea che questa semplificazione sia percepibile anche dai responsabili dell’attuazione dei fondi strutturali a livello locale. La Commissione e gli Stati membri stabiliscono 3. 2. 2. congiuntamente le aree ammissibili all’obiettivo 2. Le aree attualmente comprese negli obiettivi 2 e 5b che non rispondono più ai criteri del nuovo obiettivo 2 beneficeranno di un sostegno transitorio per un periodo di quattro anni in base alle nuove disposizioni dell’obiet- tivo 2. 3. 2. 3. Le singole disposizioni riguardanti questo obiettivo devono essere in linea con il parere del Comitato del novembre 1997 e con quello in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante disposizioni generali sui fondi strutturali europei». Sarà difficile definire a livello nazionale le aree 3. 2. 4. ammissibili a titolo dell’obiettivo 2. È importante per le regioni e gli enti locali che le decisioni in merito siano fondate su un’analisi statistica e qualitativa il più aperta possibile e sul raggiungimento di un equilibrio tra le regioni e tra le singole aree che le costituiscono. 3. 3. La nuova iniziativa comunitaria in materia di cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale La proposta limita a tre il numero di iniziative 3. 3. 1. comunitarie, in modo che ciascuna iniziativa riceva il sostegno di uno dei fondi strutturali. Il Comitato rammenta tuttavia di aver indicato la necessità di uno strumento supplementare per accompagnare le ivi trasformazioni strutturali inclusa la conversione dell’industria bellica allo scopo di poter reagire adeguatamente in caso di crisi imprevista. industriali e settoriali, La Commissione propone di promuovere, a 3. 3. 2. carico del FESR, la cooperazione transfrontaliera, trans- nazionale e interregionale destinata a dare impulso ad uno sviluppo e ad un assetto armonioso ed equilibrato del territorio europeo. 3. 3. 3. Questa nuova iniziativa rappresenta dunque una parte importante della missione del FESR e il Comitato ne valuterà attentamente l’efficacia pratica. 3. 3. 4. Ciascun progetto dell’iniziativa comunitaria dovrà esser finanziato da un solo fondo. Il regolamento tuttavia permette, secondo la prassi consolidata, di ampliare la portata del finanziamento a tutte le misure necessarie all’attuazione di ogni singolo progetto. 3. 4. Azioni innovatrici 3. 4. 1. I fondi potrebberoessere impiegati per finanzia- re, su iniziativa della Commissione e per un massimo dello 0,7 % del loro bilancio annuale, azioni innovatrici a livello comunitario. Tali misure comprenderebbero studi, progetti pilota e scambi di esperienze. 3. 4. 2. Ogni settore cui si riferiscono i progetti pilota dovrà essere finanziato da un solo fondo. Il regolamento permette, secondo la prassi consolidata, di ampliare la portata del finanziamento per includere tutte le misure necessarie all’attuazione del progetto pilota pertinente. C 51/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 2. 1999 3. 5. Assistenza tecnica I fondi potranno essere utilizzati per finanziare, 3. 5. 1. su iniziativa o per conto della Commissione e per un limite massimo dello 0,3 % delle rispettive dotazioni annuali, le misure preparatorie, di sorveglianza, di valutazione e di controllo necessarie per l’applicazione del regolamento sui fondi strutturali. 3. 5. 2. sce le modalità specifiche dell’assistenza tecnica. L’articolo 22 del regolamento generale stabili- 4. Finalità e sintesi della proposta di regolamento sul FESR In base alla proposta, il regolamento si prefigge 4. 1. di definire i tipi di azioni che possono ricevere un finanziamento del FESR e le attività di sviluppo regio- nale. 4. 2. La proposta di regolamento contiene, oltre al preambolo, solo nove articoli, cinque dei quali riguarda- no disposizioni amministrative di carattere generale. Gli articoli da 1 a 4 definiscono i compiti del fondo, l’articolo 2 il campo di applicazione, l’articolo 3 le norme relative all’iniziativa comunitaria, l’articolo 4, infine, le disposizioni concernenti le azioni innovatrici. Il Comitato sottolinea con soddisfazione la chia- 4. 3. rezza strutturale tra il regolamento generale e i regola- menti specifici sui singoli fondi. 5. Valutazione della proposta di regolamento sul FESR 5. 1. Preambolo 5. 1. 1. Il Comitato ritiene che il preambolo formi un insieme coerente. Dalla proposta di regolamento inoltre si evince chiaramente che esistono diversi fondi, ciascuno con i suoi obiettivi specifici. Ad esempio, il quarto considerando fa riferimento al finanziamento concesso a favore di uno sviluppo armonioso, equilibrato e durevole delle attività economiche. Tuttavia, nell’ambito di uno sviluppo regionale globale, occorre prestare attenzione anche ad altri aspetti della società. Le azioni che attualmente vengono realizzate su alcuni di questi aspetti sono finanziate dal Fondo sociale europeo. Date le attuali difficoltà di procedura, il Comitato ritiene che per agevolare la programmazione dello sviluppo in senso lato, è necessario un maggiore coordinamento tra i diversi fondi strutturali. 5. 1. 2. Al quinto considerando vengono definiti, in modo più particolareggiato che in altri punti, gli obiettivi di carattere ambientale e le condizioni. Per motivi di chiarezza, questo punto dovrebbe contenere un riferimento preciso agli aiuti per l’internazionalizzazione delle PMI ad un livello globale, in ogni caso come parte della strategia di sostegno alla competitività delle imprese. Va inoltre menzionata l’importanza di garantire adeguate risorse idriche per frenare e combattere il degrado e l’erosione del suolo e per assicurare lo sviluppo sostenibile di grandi zone dell’UE. 5. 1. 3. Essendo compito specifico del FESR quello di promuovere la coesione economica e sociale attraverso la correzione degli squilibri regionali e la partecipazione allo sviluppo e alla riconversione delle regioni, il Comitato ritiene che debbano essere menzionati i criteri di insularità e di ritardo delle zone rurali quali elementi che generano una serie di svantaggi strutturali, come sancito dall’articolo 158 del Trattato di Amsterdam. Occorre altresı` menzionare il criterio di ultraperifericità per tener conto della lontananza e degli svantaggi permanenti delle regioni in questione come stabilito dall’articolo 299 dello stesso Trattato di Amsterdam. È infine necessario citare il criterio di perifericità, da un lato a causa degli svantaggi legati all’ubicazione geografica, dall’altro in ragione delle esigenze in materia di organizzazione e di configurazione delle aree periferi- che, derivanti dalla loro struttura territoriale e dalla loro posizione nello spazio europeo 5. 2. Articolo 1 — Compiti La formulazione dell’articolo è abbastanza 5. 2. 1. generica, ma nel contempo precisa, per cui il Comitato non ha osservazioni da formulare in proposito. 5. 3. Articolo 2 — Campo di applicazione 5. 3. 1. Si tratta dell’articolo più importante della proposta di regolamento, in quanto stabilisce i tipi di azioni e le zone che possono ricevere finanziamenti a carico del FESR. Alla luce della proposta, il Comitato ritiene che le regioni e gli enti locali europei abbiano la possibilità di agire nei settori che considerano appropria- ti per promuovere uno sviluppo economico e sociale equilibrato e sostenibile, in base alle loro potenzialità. 5. 3. 2. Tenendo conto sia delle caratteristiche di cias- cun comune o regione sia dello sviluppo del processo di costruzione europea, nel definire i settori a cui va fornito un sostegno prioritario, occorre prevedere riforme della struttura produttiva e dei servizi, al fine di aiutare in particolar modo le piccole e medie imprese ad adeguarsi al mercato unico e all’euro in condizioni di competitività. 5. 3. 3. Il Comitato sottoscrive l’importanza del cofi- nanziamento da parte del FESR di investimenti nelle infrastrutture. Non condivide invece la posizione della Commissione rispetto alla volontà degli enti locali e regionali di partecipare a tali investimenti, che andrebbe- ro effettuati fra l’altro anche in aree industriali in declino, dato che considerano necessario modernizzare le infrastrutture dei trasporti. 5. 3. 4. Considerando la grande importanza della cul- tura per l’identità e la vitalità di enti locali e regioni, è fondamentale, in un mondo caratterizzato sempre di più lo sviluppo dalla globalizzazione, assicurare che 22. 2. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 51/5 regionale tenga conto delle attività economiche a finalità culturale e delle loro varie forme di espressione. Di conseguenza, il Comitato propone di aggiungere le attività culturali rilevanti ai fini della politica strutturale (includendo quelle connesse alla fruizione dei beni culturali e allo sviluppo del turismo culturale) all’elenco dei settori che meritano sostegno a titolo dell’articolo 2. 5. 3. 5. Il Comitato sottolinea la necessità che il FESR includa nel proprio campo di intervento, accanto alle reti transeuropee, le infrastrutture di interesse regionale e interregionale nei settori dei trasporti, delle telecomuni- cazioni e dell’energia, con riguardo per le regioni insulari, ultraperiferiche, rurali di montagna e periferiche che presentano particolari svantaggi strutturali. 5. 4. Articolo 3 — Iniziativa comunitaria in materia di cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale 5. 4. 1. L’iniziativa comunitaria, che rappresenta una revisione del programma Interreg, riguarda la coopera- zione transfrontaliera, transnazionale e interregionale volta ad incentivare uno sviluppo ed un assetto armonio- so ed equilibrato del territorio europeo. 5. 4. 2. Il finanziamento del programma è esclusiva- mente a carico del FESR, tuttavia possono essere inserite anche le misure tradizionalmente di competenza degli altri fondi strutturali. 5. 4. 3. Il Comitato prende atto con soddisfazione delle proposte della Commissione in relazione al contenuto e al finanziamento. Il finanziamento a carico di un unico fondo puo` rendere più facile l’applicazione. Anche la procedura proposta rappresenta una buona occasione per mettere alla prova il principio del fondo unico. A parte alcuni problemi rimasti in sospeso, i programmi Interreg hanno ampiamente dimostrato la loro efficacia e attualmente si avverte a tutti i livelli la necessità di una cooperazione transfrontaliera, transnazionale, interre- gionale. 5. 4. 4. Dato che le norme particolareggiate sono ancora in fase di elaborazione, il Comitato desidera richiamare l’attenzione su taluni aspetti che la Commis- sione dovrebbe prendere in considerazione nel definire le nuove misure ed azioni. 5. 4. 5. L’iniziativa comunitaria è suddivisa in tre parti: cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale. Il Comitato auspica che il programma si concentri in particolare sulla promozione della parteci- pazione di enti locali e regioni alla cooperazione trans- frontaliera e interregionale, dato che la cooperazione transnazionale puo` già essere promossa in vari modi a livello nazionale. 5. 4. 6. Nel quadro di tale iniziativa comunitaria, il Comitato ritiene necessario prestare un’attenzione e un sostegno particolari, in termini sia qualitativi sia quantitativi, ai processi di cooperazione ed articolazione regionale volti ad intensificare i rapporti tra i sottolivelli economici e sociali delle regioni, promuovendo la concezione e la creazione di nuove zone funzionali a livello economico e culturale, integrate in base alla loro posizione nella struttura territoriale dell’Europa. 5. 4. 7. Nell’ambito della cooperazione transfrontalie- ra, il Comitato spera venga rivolta particolare attenzione all’eliminazione degli ostacoli che attualmente bloccano questo tipo di cooperazione alle frontiere esterne dell’UE. 5. 4. 8. Le azioni previste dai programmi MEDA, Phare e Tacis, che promuovono la cooperazione transfrontalie- ra ai confini esterni dell’UE, si sono scontrate, nella pratica, a numerose difficoltà che intralciano la coopera- zione. È necessario pertanto chiarire le procedure affinché le azioni della nuova iniziativa del FESR vengano meglio coordinate con i programmi MEDA, Phare e Tacis, specie per quanto riguarda gli aspetti transfrontalieri. Tenendo conto del ruolo fondamentale delle regioni e degli enti locali nell’ambito della cooperazione trans- frontaliera, il Comitato si offre di partecipare a tale processo e di collaborare alla ricerca di soluzioni pratiche. 5. 4. 9. Attualmente, nel processo di ampliamento dell’UE, assume particolare rilevanza la cooperazione tra il programma Phare e la nuova iniziativa di cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale. Un’a- deguata cooperazione sarà inoltre utile per risolvere le difficoltà che potrebbero sorgere nelle regioni frontaliere dell’UE durante il processo di ampliamento. 5. 4. 10. D’altra parte è importante potenziare il coor- dinamento tra la nuova iniziativa e il programma MEDA per garantire una più efficace partecipazione di regioni ed enti locali all’accordo sul partenariato euromediterraneo concluso nel novembre 1995 nell’ambito della conferenza di Barcellona. In questo modo, e attraverso la coopera- zione decentrata, si contribuirà alla creazione di una zona di pace, stabilità e progresso nella regione del Mediterraneo. In collegamento con la nuova iniziativa comu- 5. 4. 11. nitaria, la cooperazione transfrontaliera prevista dal programma Tacis potrebbe trasformarsi in uno strumen- to estremamente efficace per garantire la cooperazione tra la Russia e le regioni frontaliere dell’UE. Sono proprio queste regioni frontaliere europee a mostrare le disparità più evidenti nei livelli di sviluppo, in termini sia di tenore di vita sia di efficienza delle amministrazioni locali e regionali elette democraticamente. 5. 4. 12. Il Comitato ritiene inoltre che nell’ambito di questa nuova iniziativa occorra prestare attenzione in primo luogo a quelle zone o regioni che presentano una cultura o una lingua minoritaria comune, la cui influenza si estende al di là di una frontiera. C 51/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 2. 1999 5. 4. 13. La cooperazione interregionale è uno degli aspetti fondamentali del processo di costruzione euro- pea. Il Comitato desidera mettere in risalto l’importanza della cooperazione. Un buon livello di comprensione reciproca su scala europea è fondamentale per promuo- vere la coesione in Europa. La nuova iniziativa comunita- ria offre i mezzi per il raggiungimento di questo obiettivo. 5. 4. 14. Le disposizioni della nuova iniziativa di coope- razione transfrontaliera, transnazionale e interregionale dovrebbero consentire di procedere a combinazioni all’interno dei diversi programmi, in particolar modo tra la cooperazione transfrontaliera e quella interregionale. 5. 4. 15. Il Comitato ritiene che, nell’ambito dell’inizia- tiva sulla cooperazione transfrontaliera, transnazionale ed interregionale, debbano essere previste azioni specifi- che di cooperazione interregionale tra le regioni ultrape- riferiche. 5. 5. Articolo 4 -— Azioni innovatrici 5. 5. 1. Le azioni innovatrici comprendono studi intra- presi su iniziativa della Commissione, progetti pilota e scambi di esperimenti innovativi. 5. 5. 2. Il Comitato approva la proposta della Commis- sione in quanto le azioni innovatrici si sono dimostrate importanti per regioni ed enti locali. Anche i progetti portati avanti su iniziativa della Commissione hanno avuto un notevole impatto. Infine, le regioni e gli enti locali hanno potuto intrecciare una stretta relazione con la Commissione, contribuendo cosı` ad incrementare la reciproca comprensione. Il Comitato osserva inoltre con estrema soddis- 5. 5. 3. fazioneche le azioni innovatrici possono essere finanziate attraverso il FESR estendendo il campo di applicazione alle sfere di competenza di altri fondi strutturali. La proposta dimostra che la Commissione non ha pregiudizi ed è capace di comprendere le esigenze di enti locali e regioni. Il Comitato spera che la Commissione definisca norme procedurali semplici ed efficaci, promuovendo in particolare la semplificazione delle regole di ammissibi- lità delle spese, nonché l’introduzione di un controllo finanziario a posteriori e di meccanismi di condivisione dei rischi cui vanno incontro i progetti di più modeste dimensioni. Bruxelles, 18 novembre 1998. 5. 5. 4. Nel campo delle azioni innovatrici, il Comitato desidera richiamare l’attenzione sul fatto che ultimamen- te la Commissione ha deciso di dare la precedenza ai progetti di maggior rilievo economico con il risultato di ridurre il numero di progetti cofinanziati. Pur compren- dendo i motivi che spingono la Commissione ad adottare questo atteggiamento, il Comitato manifesta la sua netta opposizione a tale tendenza. 5. 5. 5. In Europa esiste un gran numero di piccole regioni e piccoli enti locali, che avrebbero pochissime possibilità di partecipare a questo tipo di progetti. È essenziale, pertanto, che la Commissione dia un’oppor- tunità anche a progetti innovativi di minori dimensioni, tra l’altro a quelli emananti dalla società civile. Anche le regioni e gli enti locali più piccoli hanno bisogno dell’innovazione per adeguarsi all’intenso ritmo di svi- luppo. 5. 5. 6. Il Comitato è favorevole al potenziamento della cooperazione interregionale nell’ambito delle azioni innovatrici. Appoggia in sostanza la continuità ed il miglioramento delle procedure dei programmi ECOS- Ouverture e Recite allo scopo di incentivare il coordina- mento tra le misure finanziate dal FESR e quelle previste dai programmi MEDA, Phare e Tacis. 5. 6. Dall’articolo 5 all’articolo 9 5. 6. 1. in merito. Il Comitato non ha osservazioni da formulare 6. Conclusioni Il presente parere completa in maniera autonoma il parere del Comitato sul regolamento recante disposizioni generali sui fondi strutturali. Il Comitato chiede alla Commissione di rivedere la proposta di regolamento del Consiglio sul FESR tenendo conto delle sue raccomanda- zioni. Invita inoltre la Commissione a prendere in considerazione le proposte formulate nel presente parere quando definirà le norme concrete della nuova iniziativa di cooperazione transfrontaliera, transnazionale e inter- regionale e quelle per le azioni innovatrici. La Commis- sione dovrebbe di conseguenza rivedere le disposizioni i programmi MEDA, Phare e Tacis al concernenti fine di creare un sistema efficace di pianificazione e applicazione dei programmi transfrontalieri e interregio- nali. Il Presidente del Comitato delle regioni Manfred DAMMEYER