title: 22η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Συμβουλευτικής Επιτροπής για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο χώρο εργασίας - Έκθεση 1997

eurovoc_concepts:
activity report
advisory committee (EU)
health policy
occupational health
occupational safety

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 01. 12. 1998 COM(1998) 522 τελικό 22Η ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΤΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ, ΤΗΝ ΥΓΙΕΙΝΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΟ ΧΩΡΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Έκθεση 1997 (υποβληθείσα από την Επιτροπή) 1. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 1. 1. Ίδρυση, αρμοδιότητες και εντολή 1. 2. Δομή και λειτουργία 2. ΟΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟ 1997 2. 1. 21η έκθεση δραστηριοτήτων της ΣΕΑΥΥ 2. 2. Σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με την αξιολόγηση των χημικών, φυσικών και βιολογικών παραγόντων καθώς και των βιομηχανικών διαδικασιών που θεωρούνται επιβλαβείς για την ασφάλεια ή την υγεία των εγκύων, λεχώνων ή γαλουχουσών εργαζομένων κατά την εργασία 2. 3. Ασφάλεια και υγεία στην εργασία: προτεραιότητες για την περίοδο 1998-2000 : 2. 4. Γνώμες που εγκρίθηκαν 2. 4. 1. Προσαρμογές στην οδηγίας 90/679/ΕΟΚ (κίνδυνοι που συνδέονται με την έκθεση σε βιολογικούς παράγοντες) πρόοδο τεχνική της 2. 4. 1. 1. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 201/97) για το σχέδιο οδηγίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που τεχνική επιφέρει δεύτερη προσαρμογή στην πρόοδο της οδηγίας 90/679/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία 2. 4. 1. 2. Γνώμη της επιτροπής για το σχέδιο οδηγίας της τρίτη Ευρωπαϊκής Επιτροπής που προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας 90/679/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από κινδύνους λόγω έκθεσης σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία επιφέρει 2. 4. 2. Γνώμη της επιτροπής σχετικά με πρόταση οδηγίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη Καθιέρωση ενός τρίτου καταλόγου ενδεικτικών οριακών τιμών κατά εφαρμογή της οδηγίας 80/1107/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από κινδύνους λόγω έκθεσης σε χημικούς, φυσικούς και βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία - 3- 6 6 6 7 9 9 10 11 11 11 11 12 2. 4. 3. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 723/3/97) για την πρόταση τροποποίησης της οδηγίας του Συμβουλίου 90/394/ΕΟΚ σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από κινδύνους λόγω έκθεσης σε καρκινογόνους παράγοντες 2. 4. 4. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 727/97) για το σχέδιο πρότασης σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή της νομοθεσίας για την υγεία και την ασφάλεια κατά την εργασία για τους αυτοαπασχολουμένους 2. 4. 5. Μελέτη εντολών προς CEN/CENELEC 2. 4. 5. 1. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 732/1/97) σχετικά με τα σχέδια εντολής τυποποίησης 13/97, 14/97, 15/97 προς τη CEN 2. 4. 5. 2. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 867/97) σχετικά με το σχέδιο εντολής 29/96/2 προς τη CEN 2. 4. 6. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 734/2/97) για τη διοργάνωση μιας ευρωπαϊκής εβδομάδας για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία το 1998 2. 4. 7. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 205/97)για πρόταση έρευνας των αναλυτικών μεθόδων 2. 4. 8. Γνώμη της επιτροπής για σχέδιο οδηγίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που επιφέρει προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας 92/29/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για την προαγωγή της παροχής ιατρικής περίθαλψης πάνω στα πλοία 2. 4. 9. Γνώμη της επιτροπής για σχέδιο οδηγίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που επιφέρει προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας 90/270/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας σχετικά με την εργασία σε οθόνες οπτικής απεικόνισης 2. 4. 10. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 879/1/97) για σχέδιο πρότασης οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόμενους επαγγελματικού εξοπλισμού που διατίθεται για προσωρινές εργασίες σε ύψος -οδηγία «ικριώματα»- 2. 4. 11. Γνώμη της επιτροπής επί του προγράμματος εργασίας για το 1998 του Ευρωπαϊκού Οργανισμού του Μπιλμπάο 2. 5. ΕΓΠΧΕΙΡΗΣΙΑΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ 2. 5. 1. αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού της επιτροπής 3- 12 13 13 13 14 14 14 15 15 15 16 16 16 2. 5. 2. πρόγραμμα εργασίας για χο 1997 2. 5. 3. πρόγραμμα εργασίας για χο 1998 3. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΤΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΚΑΙ ΔΟΜΗ ΤΟΥΣ ΣΤΟ ΤΕΑΟΣ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ 3. 1. Δραστήριες ομάδες εργασίας καχά χο 1997 που συνεχίζουν χις εργασίες χους χο 1998 3. 1. 1. Τυποποίηση 3. 1. 2. Καθιέρωση επιπέδων έκθεσης 3. 1. 3. Επαγγελματική καχάρχιση 3. 1. 4. Αυτοαπασχολούμενοι 3. 1. 5. Οικονομική και κοινωνική αξιολόγηση χης νομοθεσίας σχεχικά με χην υγεία και χην ασφάλεια 3. 1. 6. Διεπιστημονικές υπηρεσίες πρόληψης/ Ιαχρική επίβλεψη χων εργαζομένων χης προστασίας και χης 3. 1. 7. Ικριώμαχα 3. 2. Ομάδες εργασίας που συγκροτήθηκαν κατά το 1997 3. 2. 1. Πρόληψη της βίας στο χώρο εργασίας 3. 2. 2. Μηχανές 3. 2. 3. Συστήματα διαχείρισης της υγείας και της ασφάλειας 3. 3. Κατάργηση των ομάδων εργασίας 3. 3. 1. Έγκυοι 3. 3. 2. Βιολογικοί παράγοντες 3. 3. 3. Καρκινογόνοι παράγοντες 4. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ 4. 1. Μόνιμο Όργανο 4. 2. Επιτροπή των ανώτατων επιθεωρητών εργασίας 4. 3. Επιστημονική επιτροπή επί των ορίων επαγγελματικής έκθεσης σε χημικούς παράγοντες 4. 4. Κοινωνικοί εταίροι - 4- 17 17 17 17 17 17 18 18 18 19 19 19 19 20 20 20 20 21 21 21 21 22 22 22 4. 5. Ευρωπαϊκό Τεχνικό Συνδικαλιστικό Γραφείο 4. 6. Διεθνές Γραφείο Εργασίας 4. 7. Ευρωπαϊκό Ίδρυμα 4. 8. Ευρωπαϊκός οργανισμός χου Μπιλμπάο 23 23 23 23 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε Απόφαση δημιουργίας της επιτροπής (αποσπάσματα) Κατάσταση των μελών Σύνθεση των ομάδων εργασίας Χρονοδιάγραμμα συνελεύσεων κατά το 1997 Ομιλία του επιτρόπου κ. Flynn 5- 1. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ Τ ΗΣ Ε Π Ι Τ Ρ Ο Π ΗΣ 1. 1. Ίδρυση, αρμοδιότητες και εντολή Θεωρώντας ότι πρέπει να προβλεφθεί ένας μόνιμος οργανισμός επιφορτισμένος να επικουρεί υλοποίηση την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην προετοιμασία και την δραστηριοτήτων στον τομέα της ασφάλειας, της υγιεινής και της προστασίας της υγείας στο χώρο εργασίας, καθώς και να διευκολύνει τη συνεργασία ανάμεσα στις εθνικές υπηρεσίες και τις ενώσεις εργαζομένων και εργοδοτών, το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με την απόφαση του της 27ης Ιουνίου 1974 (74/325/ΕΟΚ) θεσμοθέτησε μια συμβουλευτική επιτροπή για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο χώρο εργασίας. Η επιτροπή έχει συγκεκριμένα επιφορτισθεί με την ευθύνη (άρθρο 2, σημείο 2 της απόφασης) : α) να προβαίνει βάσει των πληροφοριών που τίθενται στη διάθεση της σε ανταλλαγή απόψεων και εμπειριών για το θέμα των υφισταμένων ή σχεδιαζόμενων ρυθμίσεων β) να συμβάλλει στην επεξεργασία κοινής αντιμετώπισης των προβλημάτων που ανακύπτουν στους τομείς της ασφάλειας, της υγιεινής και της προστασίας της υγείας στο χώρο εργασίας, καθώς και στην επιλογή των κοινοτικών προτεραιοτήτων και των αναγκαίων για την πραγματοποίηση τους μέτρων γ) να εφιστά την προσοχή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στους τομείς, στους οποίους καθίστανται αναγκαίες, η απόίοτηση νέων γνώσεων και η πραγματοποίηση καταλλήλων ενεργειών καταρτίσεως και ερεύνης δ) να καθορίζει στο πλαίσιο των προγραμμάτων κοινοτικής δράσεως και σε συνεργασία με το μόνιμο όργανο για την ασφάλεια και την υγιεινή στα ανθρακωρυχεία: - τα κριτήρια και τους στόχους του αγώνος κατά των κινδύνων εργατικών ατυχημάτων και των κινδύνων για την υγεία στην επιχείρηση- - τις μεθόδους που θα επιτρέψουν στις επιχειρήσεις και στο προσωπικό τους να εκτιμήσουν και να βελτιώσουν το επίπεδο της προστασίας ε) να συμβάλλει στην ενημέρωση των εθνικών διοικήσεων και των συνδικαλιστικών οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών σχετικά με τις κοινοτικές ενέργειες, με σκοπό να διευκολύνει τη συνεργασία τους και να ενθαρρύνει τις πρωτοβουλίες τους, οι οποίες αποβλέπουν στην ανταλλαγή των αποκτηθεισών εμπειριών και στον καθορισμό κωδίκων καλής πρακτικής. 1. 2. Δομή και λειτουργία Η επιτροπή είναι τριμερής θεσμός, καθώς αποτελείται από τακτικά μέλη, δηλαδή από δύο εκπροσώπους της κυβέρνησης για κάθε κράτος μέλος, δύο εκπροσώπους των συνδικαλιστικών οργανώσεων των εργαζομένων και δύο εκπροσώπους των ενώσεων των εργοδοτών. Για καθένα από τα τακτικά μέλη διορίζεται ένα αναπληρωματικό μέλος. Τα τακτικά και τα αναπληρωματικά μέλη της επιτροπής διορίζονται από το Συμβούλιο. Ο κατάλογος των τακτικών και των αναπληρωματικών μελών δημοσιεύεται από το Συμβούλιο στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για ενημέρωση. Η προεδρία χης επιχροπής ασκείχαι από μέλος χης Ευρωπαϊκής Επιχροπής ή, σε περίπχωση κωλύμαχος, από υπάλληλο χης Ευρωπαϊκής Επιτροπής διοριζόμενο από αυχή. Η επιχροπή μπορεί να συγκροχεί ομάδες εργασίας που προεδρεύονχαι από μέλος χης επιχροπής. Οι ομάδες αυχές υποβάλλουν χα αποχελέσμαχα χων εργασιών χους υπό μορφή εκθέσεων καχά χη διάρκεια συνεδρίασης χης επιτροπής. Η επιχροπή συντάσσει εχήσια έκθεση δραστηριοτήτων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαβιβάζει την έκθεση αυτή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στη Συμβουλευτική Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ανθρακα και Χάλυβα. Οι γνώμες της επιτροπής λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία των έγκυρων ψήφων. Η επιτροπή αποφαίνεται έγκυρα, όταν είναι παρόντα τα δύο τρίτα των μελών της. Η επιτροπή συνέταξε τον εσωτερικό κανονισμό της, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ ύστερα από έγκριση του Συμβουλίου και μετά από γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις 30 Απριλίου 1976. Οι εκπρόσωποι των κυβερνήσεων, των ενώσεων εργαζομένων και εργοδοτών έχουν χωριστεί σε τρεις ξεχωριστές ομάδες συμφερόντων, καθεμία από τις οποίες ορίζει έναν εκπρόσωπο. Κάθε εκπρόσωπος συμμετέχει στις συνεδριάσεις της ομάδας συμφερόντων που τον έχει εκλέξει καθώς και στις συνεδριάσεις της επιτροπής, όπου παρουσιάζει τις θέσεις της ομάδας του. Ένα μέλος της επιτροπής, εκπρόσωπος της κυβέρνησης της χώρας που έχει την προεδρία του Συμβουλίου, εξασφαλίζει την επικοινωνία στα μέλη της ομάδας κυβερνητικών συμφερόντων. Η επικοινωνία ανάμεσα στα μέλη της επιτροπής που εκπροσωπούν τους εργοδότες εξασφαλίζεται από την Ένωση των Συνομοσπονδιών της Βιομηχανίας και των Εργοδοτών της Ευρώπης (UNICE) και, όσον αφορά τους εκπροσώπους των εργαζομένων, έχουν διατηρήσει την Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Συνδικάτων (CES) σε κοινοτικό επίπεδο που διευκολύνει το συντονισμό των θέσεων τους. Οι εργασίες γραμματείας της επιτροπής και των ομάδων εργασίας επιβαρύνουν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η Γραμματεία υπάγεται στην αρμοδιότητα της Γενικής Διεύθυνσης (μονάδα V/F/4). 2. ΟΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟ 1997 Την 7η Ιουλίου 1997 το Συμβούλιο, ύστερα από πρόταση των κρατών μελών, προέβη στο διορισμό των μόνιμων και των αναπληρωματικών μελών της επιτροπής για την περίοδο από 7 Ιουλίου 1997 ως 6 Ιουλίου 2000, αφού έληξε η περίοδος ισχύος των προηγούμενων εντολών (4 Μαρτίου 1994 - 3 Μαρτίου 1997). Οι δύο κατάλογοι των μελών για το 1997 παρατίθενται στο παράρχημα Β. Οι εργασίες χης επιτροπής και των ομάδων εργασίας της συνεχίζονται χωρίς διακοπή, καθώς επαναδιορίστηκαν τα περισσότερα από τα μέλη. Καχά χο 1997 η επιτροπή, με πρόεδρο χο γενικό διευθυνχή της Γ. Δ. V απασχόλησης και κοινωνικών υποθέσεων, συνεδρίασε δύο φορές στο Λουξεμβούργο τον Απρίλιο και τον Οκτώβριο. Ο πρόεδρος ευχαρίστησε τα αποχωρήσαντα μέλη εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την εργατικότητα και τη συμβολή τους στις διάφορες εργασίες με ειδική αναφορά σε ένα «ιδρυτικό» μέλος της επιτροπής, και καλωσόρισε την επιτροπή με τη νέα της σύνθεση. Τα μέλη της επιτροπής που εκπροσωπούν τις κυβερνήσεις, τους εργοδότες και τους εργαζόμενους συνεδρίασαν κατά ομάδες συμφερόντων την παραμονή των συνεδριάσεων της επιτροπής. Δύο επιπλέον συνεδριάσεις πραγματοποιήθηκαν το Φεβρουάριο και το Δεκέμβριο. Ο αρμόδιος επίτροπος για την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις K. Padraig Flynn απευθύνθηκε στην επιτροπή στη συνεδρίαση του Απριλίου 1997. Το κείμενο της ομιλίας παρατίθεται στο Παράρτημα Ε. Οι εργασίες και οι προχεραιότητες προτάθηκαν στην επιτροπή από την ομάδα εργασίας «Προγραμματισμός», η οποία συνεδρίασε τρεις φορές και συγκρότησε μια επιμέρους ομάδα επιφορτισμένη με τις προπαρασκευαστικές εργασίες για την αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού της επιτροπής. Οι εργασίες της επιτροπής κατά το 1997 προχώρησαν με το ρυθμό προόδου των εργασιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπως αυτές καθορίζονται στο κοινοτικό πρόγραμμα 1996-2000. Για τις εργασίες των ένδεκα ομάδων εργασίας που συγκροτήθηκαν για τη μελέτη εξειδικευμένων τομέων, σχετικά με τους οποίους η επιτροπή επιθυμεί να εκφέρει γνώμη, διοργανώθηκαν είκοσι συνελεύσεις. Για την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η επιτροπή συγκρότησε τις εξής τρεις νέες ομάδες εργασίας, για τις οποίες ενέκρινε την εντολή Βία κατά την εργασία, Μηχανήματα και Σύστημα διαχείρισης της υγείας και της ασφάλειας και διέλυσε τις εξής τρεις ομάδες: Εργαζόμενες έγκυοι, Καρκινογόνες ουσίες και Βιολογικοί παράγοντες, οι οποίες ολοκλήρωσαν τις εργασίες τους. Το σημείο 3 της παρούσας έκθεσης περιλαμβάνει σύνοψη των εργασιών των εν λόγω ομάδων. Οι δραστηριότητες της επιτροπής κατέληξαν στην έγκριση της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων της το 1996, με την προετοιμασία του σχεδίου εγγράφου «Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την αξιολόγηση των κινδύνων για την ασφάλεια ή την υγεία των εγκύων, λεχώνων ή γαλουχουσών εργαζομένων κατά την εργασία» (βλέπε σημείο 2. 2), με προβληματισμό σχετικά με ένα σχέδιο εγγράφου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Υγεία και ασφάλεια κατά την εργασία: προτεραιότητες για τα έτη 1998- 2000» (σημείο 2. 3) και με την έγκριση δεκατριών γνωμών, περίληψη των οποίων παρέχεται στο σημείο 2. 4 της παρούσας έκθεσης. Η επιτροπή αναθεώρησε χον εσωχερικό κανονισμό της και ενέκρινε τα προγράμματα εργασίας της για χη διεχία 1997-1998 (σημείο 2. 5). Επίσης χης υπεβλήθη έκθεση από χον διευθυντή χου Ευρωπαϊκού Ιδρύμαχος για χη Βελτίωση χων Συνθηκών Διαβίωσης και μια έκθεση χων εκπροσώπων χου στο Μόνιμο Όργανο για την ασφάλεια και την Υγιεινή στα Ανθρακωρυχεία και στις άλλες Εξορυκτικές Βιομηχανίες. 2. 1. 21η έκθεση δραστηριοτήτων της ΣΕΑΥΥ έγγραφο 0725/2/97 Η επιτροπή ενέκρινε την 21η έκθεση της σχετικά με τις δραστηριότητες της το 1996 στην 55η συνεδρίαση της στις 29. 10 1997. 2. 2. Σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με την αξιολόγηση των χημικών, φυσικών και βιολογικών παραγόντων καθώς και των για την βιομηχανικών διαδικασιών που θεωρούνται επιβλαβείς ασφάλεια ή την υγεία των εγκύων, λεχώνων ή γαλουχουσών εργαζομένων κατά την εργασία. έγγραφο 5033/98/ΕΝ Κατά την εφαρμογή του άρθρου 3(1) της οδηγίας 92/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19/10/1992, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, επικουρούμενη από τη συμβουλευτική επιτροπή, και σε συνεννόηση με τα κράτη μέλη, πρέπει να καθορίσει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την αξιολόγηση των χημικών, φυσικών και βιολογικών παραγόντων και των βιομηχανικών διαδικασιών που φέρονται ως επιβλαβείς για χις εργαζόμενες καχά χην κύηση, μεχά χον χοκεχό και καχά χο θηλασμό. Οι κατευθυντήριες αυχές γραμμές θα χρησιμεύσουν ως οδηγός για χην αξιολόγηση χων κινδύνων που προβλέπει χο άρθρο 4 χης οδηγίας και χα κράτη μέλη επιφορχίζονχαι με χην ευθύνη να χις γνωστοποιήσουν σχους εργοδόχες και στους εργαζόμενους. Για χην υλοποίηση χης βοήθειας αυχής η επιχροπή δημιούργησε χο Μάιο χου 1996 ομάδα εργασίας, η οποία μελέτησε το έγγραφο εργασίας που έστειλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή -και το οποίο, ύστερα από αίτηση της τελευταίας, είχε επεξεργαστεί το Ινστιτούτο Προληπτικής Ιατρικής Αθηνών -, καθώς και τα πρόσφατα έγγραφα με θέμα την προβληματική αυτή σε διάφορα κράτη μέλη. Μια επιμέρους ομάδα σύνταξης δημιουργήθηκε το Μάιο του 1997 μέσα στην παραπάνω ομάδα εργασίας. Το έγγραφο που προέκυψε, το «σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών», παρουσιάστηκε στην επιτροπή τον Οκτώβριο του 1997 και μελετήθηκε από κάθε ομάδα συμφερόντων που ανακοίνωσε χις παραχηρήσεις χης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρουσιάσει κατά το πρώτο τρίμηνο του 1998 στα κράτη μέλη αυτό το τροποποιημένο έγγραφο με στόχο τη συνεννόηση που προβλέπεται από την οδηγία. 2. 3. Ασφάλεια και υγεία στην εργασία: προτεραιότητες για την περίοδο 1998-2000 έγγραφο εργασίας 0872/97 Όπως είχε ανακοινωθεί από τον K. Flynn και τον K. Larsson στη συνεδρίαση της ολομέλειας της 23ης Απριλίου 1997, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε έγγραφο για τις προτεραιότητες 1998-2000 στον τομέα της ασφάλειας και της υγείας στην εργασία στη συνεδρίαση της 29ης Οκτωβρίου 1997. Οι προτεραιότητες ταξινομούνται σε επτά θέματα: διεύρυνση και εμβάθυνση των γνώσεων μας για την υγεία και την ασφάλεια, μετατροπή των γνώσεων αυτών σε συγκεκριμένες ενέργειες, εξασφάλιση της μετάδοσης επαρκών πληροφοριών στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, εξασφάλιση της εφαρμογής των ευρωπαϊκών προτύπων σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια, εξασφάλιση της ενσωμάτωσης της υγείας και της ασφάλειας σε άλλες κοινοτικές πολιτικές, προετοιμασία του εδάφους για τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ανάπτυξη της διεθνούς συνεργασίας. Η ομάδα τοον κυβερνητικών εκπροσώπων υπογράμμισε ότι κατά τον καθορισμό των προτεραιοτήτων για την περίοδο 1998-2000 θα πρέπει να ληφθούν ιδιαίτερα υπόψη η βαθιά αλλαγή που είναι σε εξέλιξη στον τομέα της εργασίας, ο αντίκτυπος των νέων τεχνολογιών καθώς και οι νέοι ορίζοντες που θα παρουσιαστούν για τις αρχές της προστασίας της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία. Οι στόχοι αυτοί αναμένεται ότι θα υλοποιηθούν ως το 2000 και θα αντικατοπτρίζουν τις νέες απαιτήσεις στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας που αναμφίβολα προέχουν σ' αυτή τη χρονική περίοδο. Η ομάδα των εργοδοτών, στη γνώμη που διαβίβασε γραπτώς στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μετά τη συνεδρίαση, υπογραμμίζει ότι η προστασία της υγείας και της ασφάλειας αποτελεί πρώτα από όλα υποχρέωση σεβασμού προς τον άνθρωπο και ότι οι εργοδότες αναλαμβάνουν χις ευθύνες οι οποίες χους ανήκουν και απορρέουν από χο διευθυντικό χους δικαίωμα, με στόχο την προαγωγή της υγείας και της ασφάλειας στο επίπεδο των επιχειρήσεων. Η ομάδα σημειώνει επίσης ότι οι κοινωνικοί εταίροι θα εξακολουθούν να βρίσκονται σε ετοιμότητα, για να διαδραματίσουν υπεύθυνο ρόλο στο πλαίσιο των συνεννοήσεων για τη διατύπωση των προτεραιοτήτων με στόχο τη βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας στο χώρο εργασίας. -10 2. 4. Γνώμες που εγκρίθηκαν 2. 4. 1. Προσαρμογές στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας 90/679/ΕΟΚ (κίνδυνοι που συνδέονται με την έκθεση σε βιολογικούς παράγοντες) 2. 4. 1. 1. Γνώμη χης επιχροπής (έγγραφο 201/97) για χο σχέδιο οδηγίας χης Ευρωπαϊκής Επιτροπής που επιφέρει δεύχερη προσαρμογή σχην χεχνική πρόοδο της οδηγίας 90/679/ΕΟΚ χου Συμβουλίου σχεχικά με χην προστασία χων εργαζομένων από κινδύνους που συνδέονται με χην έκθεση σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία έγγραφο εργασίας 1895 Η επιτροπή ενέκρινε στις 23 Απριλίου το σχέδιο οδηγίας που τροποποιεί το παράρτημα III. Το σχέδιο αυτό προβλέπει ότι βιολογικοί παράγοντες που εντοπίστηκαν πρόσφατα προστέθηκαν στην κοινοτική ταξινόμηση και ταξινομήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας. Ορισμένοι βιολογικοί παράγοντες που είχαν ήδη συμπεριληφθεί στην ταξινόμηση αυτή επαναταξινομήθηκαν βάσει πρόσφατων εμπειριών και γνώσεων και η ονοματολογία ορισμένων βιολογικών παραγόντων προσαρμόστηκε προς τις πιο πρόσφατες διεθνείς συμβάσεις. Η υποσημείωση (i) στο παράρτημα III τροποποιείται έτσι ώστε, για εργαστηριακές εργασίες που ενδεχομένως ενέχουν κινδύνους λόγω έκθεσης σε παράγοντες που ενοχοποιούνται για την σπογγιόμορφη εγκεφαλοπάθεια των βοοειδών, να προτείνονται τα προβλεπόμενα μέτρα προστασίας από τους βιολογικούς παράγοντες της ομάδας 3(**) σύμφωνα με την οδηγία αντί των μέτρων που προβλέπονται για τους παράγοντες που ταξινομούνται στην ομάδα 2, όπως ίσχυε στο παρελθόν. 2. 4. 1. 2. Γνώμη της επιτροπής για το σχέδιο οδηγίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που επιφέρει τρίτη προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας 90/679/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από κινδύνους λόγω έκθεσης σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία. έγγραφο εργασίας 10116 Η επιτροπή εγκρίνει σε συνεδρίαση της 29ης Οκτωβρίου το σχέδιο τροποποίησης της οδηγίας που αφορά κυρίως χην εισαγωγή χου παράγοντα που ενοχοποιείται για χη σπογγιόμορφη εγκεφαλοπάθεια χων βοοειδών (ΣΕΒ) και χων παραγόνχων στους οποίους οφείλονται άλλες μεχαδοχικές σπογγιόμορφες εγκεφαλοπάθειες όπως παράγοντες που δεν περιλαμβάνονχαι σχην κοινοχική χαξινόμηση και εκείνοι χης ομάδας 3 (**). 11 για τη Καθιέρωση ενός τρίτου καταλόγου 2. 4. 2. Γνώμη της επιτροπής σχετικά με πρόταση οδηγίας της Ευρωπαϊκής ενδεικτικών Επιτροπής της οδηγίας 80/1107/ΈΟΚ του οριακών τιμών κατά εφαρμογή Συμβουλίου από κινδύνους λόγω έκθεσης σε χημικούς, φυσικούς και βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία. σχετικά με την προστασία των εργαζομένων έγγραφο εργασίας 162/1/97 Η επιτροπή εξέχασε χην πρόχαση οδηγίας και εξέδωσε απόφαση στις 29 Οκχωβρίου σχεχικά με χον χρίχο κατάλογο 28 προτεινόμενων ενδεικτικών οριακών χιμών. Η επιτροπή ζηχά από χην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξαιρέσει 6 προϊόντα (φωσγένιο, νιτρικό οξύ, ακετόνη1 (STEL), 2-αμινοαιθανόλη, εξάνιο και 4-μεθυλοπενταν-2-όλη) ως προς χα οποία δεν καχάφεραν να συμφωνήσουν οι χρεις ομάδες συμφερόντων. 2. 4. 3. Γνώμη της επιτροπής πρόταση τροποποίησης της οδηγίας του Συμβουλίου 90/394/ΕΟΚ σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από κινδύνους λόγω έκθεσης σε καρκινογόνους 723/3/97) για παράγοντες. (έγγραφο την έγγραφο εργασίας 97/1/97 Σύμφωνα με την κοινή θέση 3/97 σχετικά με χην πρώχη χροποποίηση χης οδηγίας επιχροπή εξέχασε χις μεχαλλαξιογόνους ουσίες, χο μονομερές 90/394/ΕΟΚ, η χλωριούχο βινύλιο (CVM), τον αμίαντο, έναν πιθανό καχάλογο όλων χων καρκινογόνων παραγόντων που χαρακτηρίζονται έτσι στην οδηγία και τη σκόνη ξύλου. Στη γνωμοδότηση της στις 29 Οκτωβρίου η επιχροπή εγκρίνει χο κείμενο της πρότασης οδηγίας, αλλά, προτείνει την αντικατάσταση στο πρώτο άρθρο, παράγραφος 1, των δύο τελευταίων τις «ουσίες που προκαλούν μεταλλάξεις στα γεννητικά κύτταρα». «μεταλλαξιογόνοι ουσίες» με λέξεων Η επιτροπή ακολουθεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία προτείνει την εισαγωγή της οδηγίας 78/610/ΕΟΚ (CVM) στην οδηγία 90/394/ΕΟΚ με την επιφύλαξη ότι θα ξεκινήσει μια διαδικασία αναθεώρησης των οριακών τιμών που έχουν ξεπεραστεί δεδομένης της τεχνικής προόδου, ενώ η εν λόγω αναθεώρηση δεν θα πρέπει να καθυστερήσει την εισαγωγή της οδηγίας CVM στην οδηγία 90/394/ΕΟΚ. Επίσης η επιτροπή, ακολουθώντας τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, δεν συστήνει να συμπεριληφθεί η οδηγία «Αμίαντος» 83/477/ΕΟΚ στην οδηγία 90/394/ΕΟΚ, επειδή η οδηγία «Αμίαντος» περιέχει λεπτομερείς απαγορεύσεις και ειδικές διατάξεις που συμπληρώνουν την οδηγία 90/394/ΕΟΚ. 1 σχετικά με την ακετόνη, συμφώνησαν μόνον ως προς την τιμή STEL - 1 2- Η επιχροπή υποστηρίζει την ιδέα μίας μοναδικής και εύκολα προσβάσιμης πηγής για το σύνολο των καρκινογόνων ουσιών, όπως αυτές ορίζονται στις οδηγίες, σύμφωνα με την πρόταση του Συμβουλίου (IV. 1. σελ. 20 της ΕΕ C 6 της 6ης Ιανουαρίου 1997) και την εννοεί ως συνδεόμενη με την οδηγία 90/394/ΕΟΚ αλλά όχι υπό μορφή παραρτήματος, για να τηρείται η υποχρέωση της συνεχούς ενημέρωσης της. Παράλληλα, όσον αφορά τις εργασίες που συνεπάγονται έκθεση στις σκόνες ξύλου, σημείο 5 του παραρτήματος Ι της οδηγίας, η πλειοψηφία δέχεται την προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία περιορίζεται σε σκόνες από ξύλο βελανιδιάς και οξιάς. Η ομάδα των εργοδοτών δεν αμφισβητεί τον κίνδυνο καρκινογένεσης των δύο αυτών τύπων σκόνης, αλλά ανησυχεί για ορισμένες συνέπειες της απόφασης αυτής που θα μπορούσαν να εμποδίσουν τη σωστή εφαρμογή της οδηγίας. 2. 4. 4. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 727/97) για το σχέδιο πρότασης σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή της νομοθεσίας για την υγεία και την ασφάλεια κατά την εργασία για τους αυτοαπασχολουμένους έγγραφο εργασίας 522/96 Ύστερα από το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά το γενικότερο πλαίσιο δράσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στον τομέα της ασφάλειας, της υγιεινής και της υγείας κατά την εργασία, που προτείνει το τέταρτο πρόγραμμα δράσης να περιλαμβάνει μέτρα για επέκταση της οδηγίας και στους αυτοαπασχολουμένους, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στην επιτροπή σχέδιο πρότασης σύστασης του Συμβουλίου στα κράτη μέλη. Στη γνωμοδότηση της στις 29 Οκτωβρίου, η επιτροπή αναγνωρίζει ότι απαιτείται κοινοτική πρωτοβουλία στον τομέα αυτό και διαπιστώνει ότι οι γνώμες διίστανται όσον αφορά τους τύπους των προτεινόμενων μέτρων και της νομικής τους βάσης. Θεωρεί μεταξύ άλλων ότι θα έπρεπε να αναδιατυπωθούν ορισμένα σημεία της σύστασης λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση που επικρατεί στα διάφορα κράτη μέλη. 2. 4. 5. Μελέτη εντολών προς CEN/CENELEC 2. 4. 5. 1. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 732/1/97) σχετικά με τα σχέδια εντολής τυποποίησης 13/97, 14/97, 15/97 προς τη CEN Η επιτροπή εξέτασε τα τρία σχέδια εντολής τυποποίησης προς τη CEN που αναφέρονται αντίστοιχα στις πρότυπες μεθόδους μέτρησης του διοξειδίου του θείου (SO2), του διοξειδίου του αζώτου (NO2), του μονοξειδίου του άνθρακα (CO) και του όζοντος (Ο3) στον περιβάλλοντα αέρα (εντολή 13/97), στις πρότυπες μεθόδους μέτρησης του βενζολίου στον περιβάλλοντα αέρα (ενχολή 14/97) και στις πρότυπες μεθόδους μέτρησης του μολύβδου (Pb), του καδμίου (Cd), του αρσενικού (As) και του νικελίου (Ni) στον περιβάλλοντα αέρα (εντολή 15/97) στο πλαίσιο της οδηγίας 96/62/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την αξιολόγηση και διαχείριση της ποιότητας του περιβάλλοντος αέρα. 13- Η επιχροπή ενέκρινε στις 29 Οκχωβρίου χα χρία αυχά σχέδια εντολής, αλλά προχείνει να συμπεριληφθεί αναφορά στους χομείς ασφάλειας και υγείας χων εργαζομένων που ασχολούνται με χις μεθόδους μέχρησης (δειγματοληψία, βαθμονόμηση, αναλύσεις) και, εφόσον έχει επιλεγεί μια μέθοδος εργασίας σύμφωνα με χο πρότυπο ΕΝ, να εξετάσει η αρμόδια ομάδα της CEN κατά πόσο μπορεί να εφαρμοστεί η μέθοδος αυτή για τους σκοπούς της επιτήρησης των οριακών τιμών στο χώρο εργασίας καθώς και άλλους σημαντικούς παράγοντες για την εφαρμοσιμότητά της (π. χ. πεδίο εφαρμογής, συστάσεις χρήσης)· 2. 4. 5. 2. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 867/97) σχετικά με το σχέδιο εντολής 29/96/2 προς τη CEN Η επιτροπή ενέκρινε στις 29 Οκτωβρίου το σχέδιο εντολής προς τη CEN για την επεξεργασία και έγκριση προτύπων σχετικά με τις ελάχιστες τεχνικές προδιαγραφές και τις μεθόδους δοκιμής για το μεθυλεστέρα των φυτικών ελαίων (BIODIESEL), που χρησιμοποιείται ως καύσιμο για τους κινητήρες ντίζελ και για τη θέρμανση χώρων (εντολή 29/96/αναθ,2) και συστήνει για την εκτέλεση της εντολής -τμήμα 3- να αναφερθούν ρητά οι εταιρείες που εκμεταλλεύονται δασικές περιοχές στους ενδιαφερόμενους κύκλους. 2. 4. 6. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 734/2/97) για τη διοργάνωση μιας ευρωπαϊκής εβδομάδας για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία το 1998 Στη γνωμοδότηση της στις 29 Οκτωβρίου, η επιτροπή υποστηρίζει ανεπιφύλακτα τη διοργάνωση μιας τρίτης ευρωπαϊκής εβδομάδας για την υγεία και την ασφάλεια στο χώρο εργασίας και εγκρίνει τη διοργάνωση της τον Οκτώβριο του 1998 σχετικά με το γενικό ζήτημα της οργάνωσης της εργασίας. Η επιτροπή θεωρεί ότι είναι αναγκαίο να αξιολογήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τη συμβολή μιας τέτοιας ενημερωτικής εκστρατείας καθώς και τα πλεονεκτήματα που θα είχε η επανάληψη σε τακτική βάση της ευρωπαϊκής εβδομάδας μετά το 1998 και επιθυμεί να γνωμοδοτήσει τόσο επί της αρχής όσο και για την περιοδικότητα. 2. 4. 7. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 205/97)για πρόταση έρευνας των αναλυτικών μεθόδων Η επιτροπή, στη γνώμη αυτή που εγκρίθηκε στις 23 Απριλίου, προτείνει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εισαγάγει στο τέταρτο πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης, στο θέμα «μέτρα για την υγεία και την ασφάλεια», σχέδιο ειδικής έρευνας που θα επιχρέπει: -χον εντοπισμό ανάμεσα στις ενδεικχικές οριακές χιμές που καλύπτουν οι χρεις πρώτες οδηγίες, τις τιμές που προέρχονται από επικυρωμένες αναλυτικές μεθόδους και αντίστοιχα τις τιμές που δεν προέρχονται από τέτοιες μεθόδους, -την υποβολή των μη επικυρωμένων μεθόδων που θα εντοπισθούν σε πρόγραμμα επικύρωσης σύμφωνα με τα πρότυπα της CEN, -την παραχώρηση προτεραιότητας στην ανάπτυξη μεθόδων για όσες ουσίες στερούνται μεθόδου, μέσω ενός προγράμματος που θα συνεπάγεται τη συνεργασία διαφόρο^ν αρμοδίων για το θέμα αυτό εργαστηρίων μέσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση. - 1 4- 2. 4. 8. Γνώμη της επιτροπής για σχέδιο οδηγίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που επιφέρει προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας 92/29/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για την προαγωγή της παροχής ιατρικής περίθαλψης πάνω στα πλοία. έγγραφο εργασίας 851/97 Η επιχροπή ενέκρινε στις 29 Οκχωβρίου χο σχέδιο οδηγίας που αποβλέπει στην τροποποίηση, στις παρατηρήσεις του τμήματος III του παραρτήματος II και του παραρτήματος, της αναφοράς στην »Ενοποιημένη έκδοση 1990» του διεθνούς ναυτιλιακού κώδικα επικίνδυνων εμπορευμάτων του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΔΝΟ) με την «ενοποιημένη έκδοση 1994» του ίδιου κώδικα. 2. 4. 9. Γνώμη της επιτροπής για σχέδιο οδηγίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που επιφέρει προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας 90/270/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας σχετικά με την εργασία σε οθόνες οπτικής απεικόνισης έγγραφο εργασίας 805/97 Η επιτροπή ενέκρινε στις 29 Οκτωβρίου το σχέδιο οδηγίας που αποβλέπει στην εξαίρεση των τηλεφωνικών συσκευών με οθόνη ως προς την υποχρέωση να αποτελούνται από ξεχωριστή οθόνη και ξεχωριστό πληκτρολόγιο. 2. 4. 10. Γνώμη της επιτροπής (έγγραφο 879/1/97) για σχέδιο πρότασης οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόμενους επαγγελματικού εξοπλισμού που διατίθεται για προσωρινές εργασίες σε ύψος -οδηγία «ικριώματα»- έγγραφο εργασίας 202/3/97 Η γνώμη αυτή προχείνει χροποποιήσεις στο κείμενο χης οδηγίας και γίνεχαι δεκχή από χις χρεις ομάδες συμφερόντων οι οποίες , δεδομένης χης ειδικής διαδικασίας γνωμοδότησης που έχει εγκριθεί λόγω προθεσμίας, διαβίβασαν η καθεμία ξεχωριστά τα σχόλια τους στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. εργαζομένων προβάλλει Συγκεκριμένα η ομάδα των το αίτημα επαρκούς επαγγελματικής κατάρτισης των εργαζομένων με στόχο την πρόληψη κάθε κινδύνου από τη χρήση του εξοπλισμού αυτού. Η ομάδα των εκπροσώπων των κυβερνήσεων επιθυμεί την επέκταση του ορισμού «πτώση από ύψος», ώστε να συμφωνεί με τον ορισμό που περιέχεται στην οδηγία «προσωρινά ή κινητά εργοτάξια» και το κείμενο να επιτρέπει να χρησιμοποιούμε κατά γενικό κανόνα μέσα ομαδικής προστασίας και κατ' εξαίρεση σε μέσα ατομικής προστασίας. 15- 2. 4. 11. Γνώμη της επιτροπής επί του προγράμματος εργασίας για το 1998 του Ευρωπαϊκού Οργανισμού του Μπιλμπάο Σχέδιο προγράμματος της 15. 09. 97 Ο κανονισμός (ΕΚ) 2062/94 χου Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994, που θέσπισε τον ευρωπαϊκό οργανισμό για την ασφάλεια και χην υγεία στην εργασία, προβλέπει στο άρθρο 10 ότι «το διοικητικό συμβούλιο εγκρίνει το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του οργανισμού βάσει σχεδίου που εκπονεί ο διευθυντής, που αναφέρεται στο άρθρο 11, ύστερα από γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της συμβουλευτικής επιτροπής για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο χώρο εργασίας». Το διοικητικό συμβούλιο του οργανισμού στη συνεδρίαση ολομέλειας της 15ης Σεπτεμβρίου 1997 ενέκρινε το σχέδιο ετήσιου προγράμματος εργασίας και το διαβίβασε για γνωμοδότηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στη συμβουλευτική επιτροπή για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο χώρο εργασίας. Το πρόγραμμα για το 1998 βασίζεται στο τετραετές εξελικτικό πρόγραμμα που έχει εκπονηθεί για τα έτη 1998-2000. Προτεραιότητα δίνεται στη δημιουργία δικχύου πληροφοριών χου οργανισμού και στην ενεργό συμμεχοχή όλων όσων χον συναποχελούν, με ιδιαίτερη έμφαση στην οργάνωση, στο σχεδιασμό και στη διαχείριση του δικτύου, στη δημιουργία μιας τεχνολογίας δικτύου βασισμένης στο Internet και ενός κοινού σχεδίου ανάπτυξης του περιεχομένου της πληροφορίας. Προτεραιότητα δίνεται επίσης στη διάδοση των πληροφοριών για ζητήματα σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια, που θα βασιστεί σε συμπληρωματικές υπηρεσίες: απάντηση στα ερωτήματα, σύνταξη 4 με 6 ενημερωτικών επιστολών και 2 ή 3 περιοδικών για την ασφάλεια και την υγεία, υπηρεσία τύπου, διοργάνωση συνδιασκέψεων, σεμιναρίων και εκθέσεων. Ο οργανισμός προβλέπει επίσης την υλοποίηση σημαντικών σχεδίων ενημέρωσης. Η επιτροπή εξέδωσε ευνοϊκή γνώμη για το εν λόγω πρόγραμμα στη συνεδρίαση της στις 29 Οκτωβρίου 1997. 2. 5. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ 2. 5. 1. αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού της επιτροπής έγγραφο 199/97 Κατά τη συνεδρίαση της στις 23 Απριλίου 1997, η επιχροπή ενέκρινε το σχέδιο τροποποίησης του εσωτερικού κανονισμού της, το οποίο εκπονήθηκε από την ομάδα «Προγραμματισμός», που διαβίβασε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η αναθεωρημένη αυτή εκδοχή κατάσταση και ιδιαίτερα με τη μέθοδο εργασίας κατά ομάδα συμφερόντων. του κειμένου είναι σύμφωνη με την επικρατούσα - 1 6- 2. 5. 2. πρόγραμμα εργασίας για το 1997 έγγραφο 203/97 Καχά χη συνεδρίαση χης στις 23 Απριλίου 1997, η επιτροπή ενέκρινε το πρόγραμμα εργασίας της για χο 1997 και αναθεώρησε χις εντολές χων ομάδων εργασίας Διεπιστημονικές υπηρεσίες και ιατρική επίβλεψη των εργαζομένων και Οικονομική και κοινωνική αξιολόγηση της νομοθεσίας σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια 2. 5. 3. πρόγραμμα εργασίας για το 1998 έγγραφο 728/1/97 Καχά χη συνεδρίαση χης 29 Οκχωβρίου 1997, η επιτροπή ενέκρινε χο πρόγραμμα εργασίας χης για χο 1998 και ζήχησε από χην ομάδα «Προγραμματισμός» να προχείνει προχεραιόχητες βάσει των διαθέσιμων πόρων. 3. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΤΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΚΑΙ ΔΟΜΗ ΤΟΥΣ ΣΤΟ ΤΕΛΟΣ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ 3. 1. Δραστήριες ομάδες εργασίας κατά το 1997 που συνεχίζουν τις εργασίες τους το 1998 3. 1. 1. Τυποποίηση Οι εργασίες της ομάδας αυτής έχουν διαρκή χαρακτήρα. Η επιτροπή δίνει εντολή στην παραπάνω ομάδα να μελετήσει τις εντολές τυποποίησης καθώς υποβάλλονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η ομάδα ασχολείται επίσης με προβλήματα γενικής φύσεως σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία στο πλαίσιο της τυποποίησης. Η ομάδα συνεδρίασε μια φορά καχά χο 1997 και εκπόνησε δύο σχέδια γνώμης για χις εντολές προς CEN/CENELEC (σημείο 2. 4. 5 ). 3. 1. 2. Καθιέρωση επιπέδων έκθεσης Η ομάδα αυτή παρέχει συμβουλές σχετικά με τις προτεραιότητες που πρόκειται να τεθούν όσον αφορά τις ουσίες, για τις οποίες τα επίπεδα επαγγελματικής έκθεσης αναμένεται να καθοριστούν και εκπονεί γνώμες σχετικά με τις ενδεικνυόμενες διαδικασίες συλλογής των απαραίτητων δεδομένων για την καθιέρωση των επυτέδων έκθεσης στο χώρο εργασίας. Η ομάδα αυτή παρακολουθεί τις εργασίες της επιστημονικής επιτροπής σχετικά με τις οριακές τιμές επαγγελματικής έκθεσης (σημείο 4. 3), εκπονεί τις γνώμες σχετικά με τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όσον αφορά την καθιέρωση των επιπέδων έκθεσης στο χώρο εργασίας και συντάσσει έκθεση για την πρόοδο των εργασιών της κατά τις συνεδριάσεις της επιτροπής. Η ομάδα συνεδρίασε μία φορά το 1997 και εκπόνησε γνώμη για την επιτροπή (σημείο 2. 4. 2 ). -17 3. 1. 3. Επαγγελματική κατάρτιση Η ομάδα αυχή συγκροτήθηκε το Νοέμβριο του 1996 για να παρέχει συμβουλές στην επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή του κεφαλαίου «Επαγγελματική κατάρτιση» του προγράμματος και ιδίως με την τυχόν σύνταξη εγγράφου αναφοράς, που θα χρησίμευε ως βάση για τις συστάσεις σχεχικά με χην επαγγελματική καχάρχιση στον τομέα της ασφάλειας και της υγείας στην εργασία και θα περιελάμβανε τις ανάγκες των νέων ως μελλοντικών εργαζομένων, και, τέλος, για να παρέχει συμβουλές στην επιτροπή για την τυχόν εφαρμογή συνοδευτικών ενεργειών στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Η ομάδα συνεδρίασε μία φορά κατά το 1997. 3. 1. 4. Α υτοαπασχολούμενοι Η ομάδα αυτή, που συγκροτήθηκε το Νοέμβριο του 1996, συνεδρίασε μια φορά. Μια επιμέρους ομάδα σύνταξης εκπόνησε μια πρώτη γνώμη της επιτροπής (σημείο 2. 4. 4) για την ανάγκη μιας πρότασης σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία χων μη μισθωχών εργαζομένων και ανέλαβε να εξεχάσει χο σύνολο των πιθανών εφικτών ενεργειών σε κοινοτικό επίπεδο ως απάντηση στις ανάγκες και στα προβλήματα που ενδέχεται να προκύψουν από την επέκταση των κοινοτικών μέτρων για την υγεία και την ασφάλεια στους μη μισθωτούς εργαζόμενους (ενέργεια 8 του προγράμματος). Η ομάδα αναμένεται να συνεχίσει τις εργασίες της κατά το 1998. 3. 1. 5. Οικονομική και κοινωνική αξιολόγηση της νομοθεσίας σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια Η ομάδα αυτή, που συγκροτήθηκε το Νοέμβριο του 1996, πρέπει να εκπονήσει γνώμη της επιτροπής επί των προτάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μια μεθοδολογία σχετικά με την οικονομική και κοινωνική αξιολόγηση της ισχύουσας νομοθεσίας σε θέματα υγείας και ασφάλειας, καθώς και για μια διαδικασία αξιολόγησης των ευρωπαϊκών οδηγιών που αφορούν την υγεία και την ασφάλεια μέσω της εν λόγω μεθοδολογίας και των ήδη χρησιμοποιούμενων μεθόδων στα κράτη μέλη. Η ομάδα θα βασιστεί σε έκθεση που ζήτησε να συνταχθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με «την οικονομική αξιολόγηση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για την υγεία και την ασφάλεια στο χώρο εργασίας», η οποία αναλύει τις τρέχουσες καθώς και τις διαθέσιμες μεθόδους για την αξιολόγηση του οικονομικού αντίκτυπου (δαπάνες και πλεονεκτήμαχα) της νομοθεσίας για χην υγεία και την ασφάλεια σε ευρωπαϊκό, εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο επιχειρήσεων και προτείνει εύχρηστα μοντέλα αξιολόγησης του αντίκτυπου σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, μαζί με μια διαδικασία που σχεδιάστηκε ειδικά για τις ευρωπαϊκές οδηγίες. Η ομάδα συνεδρίασε μία φορά το 1997. 18 3. 1. 6. Διεπιστημονικές υπηρεσίες της προστασίας και της πρόληψης/ Ιατρική επίβλεψη των εργαζομένων Η ενχολή χης ομάδας αυχής επικυρώθηκε χο Νοέμβριο χου 1996 σε συνεδρίαση χων δύο ομάδων που υπήρχαν παλιόχερα: Σχόχος χης ομάδας αυχής είναι να εξεχάσει χα προβλήμαχα που διαπισχώνονχαι και τα διδάγμαχα που αποκομίζονται από χην εφαρμογή πολυχομεακών υπηρεσιών για χην προστασία και πρόληψη χων μισθωχών σε όλους χους χομείς, όλους χους κλάδους και όλες χις δημόσιες ή ιδιωχικές επιχειρήσεις. Η ομάδα αυχή σκοπεύει επίσης να αναλύσει χο πώς πραγμαχοποιείχαι η επίβλεψη χης υγείας χων εργαζομένων στα διάφορα κράχη μέλη. Η ομάδα συνεδρίασε μια φορά καχά χο 1997 3. 1. 7. Ικριώματα Η ομάδα αυχή, που συγκροτήθηκε το Μάιο του 1996, έλαβε εντολή να προετοιμάσει γνώμη της επιτροπής επί σχεδίου πρότασης οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τα ικριώματα (σημείο 2. 4. 10). Η ομάδα συνεδρίασε μια φορά κατά το 1996 και τρεις φορές κατά το 1997 και αναμένεται να καταργηθεί επίσημα κατά την προσεχή συνεδρίαση της επιτροπής. Η ομάδα μελέτησε μια πρώτη έκδοση του σχεδίου οδηγίας (έγγραφο 5408/96) και επεξεργάστηκε κατά το 1996 σχέδιο ενδιάμεσης γνώμης (έγγραφο 5825/96). Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε νέα πρόταση (έγγραφο 202/3/97), αντικείμενο της γνώμης που εγκρίθηκε με γραπτή διαδικασία ύστερα από διαβούλευση των ομάδων συμφερόντων. Η γνώμη συνοδεύεται από τις θέσεις των ομάδων συμφερόντων. 3. 2. Ομάδες εργασίας που συγκροτήθηκαν κατά το 1997 Βάσει της παρεχόμενης πληροφόρησης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την πρόοδο του κοινοτικού προγράμματος για την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας (COM(95)282 τελικό) και των εργασιών στους σχετικούς τομείς, η επιτροπή αποφάσισε να συγκροτήσει τρεις ομάδες εργασίας 3. 2. 1. Πρόληψη της βίας στο χώρο εργασίας Ένα από τα προβλεπόμενα μέτρα για τη δράση 3 του κοινοτικού προγράμματος είναι «η ανάλυση των αναγκαίων ενεργειών σε κοινοτικό επίπεδο για την πρόληψη της βίας στο χώρο εργασίας και η παρακολούθηση τους». Η ομάδα επιφορτίζεται να ετοιμάσει γνώμη της επιτροπής για τις προτάσεις σύστασης που υποβάλλει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καθώς και για κάθε άλλη ενέργεια που είναι πιθανό να αποδειχτεί αναγκαία στο ευρωπαϊκό επίπεδο. 19- 3. 2. 2. Μηχανές Η ομάδα αυχή επιφορχίζεχαι να εχοιμάσει γνώμη χης επιχροπής για σχέδιο πρόχασης οδηγίας χου Συμβουλίου όσον αφορά χην προσέγγιση χων νομοθεσιών χων κραχών μελών σχεχικά με μηχανές. Πράγμαχι η οδηγία 89/392/ΕΟΚ που αφορά χην αμοιβαία προσέγγιση χων νομοθεσιών σχεχικά με χις μηχανές έχει σχην ουσία σημαντικό αντίκτυπο στην ασφάλεια και την υγεία στην εργασία. Εκτός από τις άμεσες συνέπειες για τις νέες μηχανές, μπορούν να προκύψουν και έμμεσες συνέπειες από την οδηγία 89/655/ΕΟΚ σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση εξοπλισμού εργασίας από τους εργαζόμενους. Με στόχο τη διευκόλυνση της προετοιμασίας της παραπάνω γνώμης, οι κοινωνικοί εταίροι θα συμμετάσχουν, με έναν εκπρόσωπο ανά ομάδα κατά μέσο όρο, στις εργασίες που θα ξεκινήσει η αρμόδια γενική διεύθυνση. 3. 2. 3. Συστήματα διαχείρισης της υγείας και της ασφάλειας Η ομάδα αυτή συγκροτήθηκε για να γνωμοδοτεί και να επικουρεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην εκπόνηση οδηγών σχετικά με το σύστημα διαχείρισης της υγείας και της ασφάλειας και για να παρέχει συστάσεις σχετικά με την εφαρμογή τους. 3. 3. Κατάργηση των ομάδων εργασίας Η επιτροπή αποφάσισε να καταργήσει τρεις ομάδες που ολοκλήρωσαν τις εργασίες τους. 3. 3. 1. Έγκυοι Η ομάδα αυτή, που συγκροτήθηκε τον Μάιο του 1996, συνεδρίασε μία φορά κατά το 1996 και δύο φορές κατά το 1997. Η επιμέρους ομάδα σύνταξης συνεδρίασε επίσης δύο φορές και συνέβαλε στη σύνταξη εγγράφου που παρουσιάστηκε στην 55η συνεδρίαση χης επιχροπής (σημείο 2. 2). Η ομάδα καταργήθηκε στις 29 Οκτωβρίου 1997. 20 3. 3. 2. Βιολογικοί παράγοντες Η ομάδα αυτή, η οποία βρισκόχαν σε αδράνεια από χο Νοέμβριο χου 1994, όχαν χο σχέδιο γνώμης χης εγκρίθηκε από χην επιτροπή, δραστηριοποιήθηκε εκ νέου το 1996 με νέα εντολή να ετοιμάσει γνώμη της επιτροπής για το σχέδιο τροποποίησης της οδηγίας του Συμβουλίου της 12ης Οκτωβρίου 1993, που τροποποιούσε την οδηγία 90/679/ΕΟΚ2 σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους λόγω έκθεσης σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία (93/88/ΕΟΚ3) ενόψει της προσαρμογής στην τεχνική και επιστημονική πρόοδο των τεχνικών παραρτημάτων της εν λόγω οδηγίας υπό το φως των πλέον πρόσφατων γνώσεων. Η ομάδα συνεδρίασε μία φορά μέσα στο 1997 και ετοίμασε γνώμη για την επιτροπή (σημείο 2. 4. 1. 1 ). Η ομάδα καταργήθηκε στις 23 Απριλίου 1997. 3. 3. 3. Καρκινογόνοι παράγοντες Η ομάδα αυτή, που συγκροχήθηκε χο Νοέμβριο χου 1996, εχοίμασε γνώμη χης επιχροπής για πρόταση χροποποίησης χης οδηγίας 90/394/ΕΟΚ χου Συμβουλίου σχεχικά με χην προστασία χων εργαζομένων από χους κινδύνους που σχεχίζονχαι με χην έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες καχά χην εργασία (σημείο 2. 4. 3 ). Η ομάδα συνεδρίασε χρεις φορές μέσα σχο 1997 και καχαργήθηκε στις 29 Οκχωβρίου 1997. 4. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ Η επιτροπή συνεργάζεται ή διατηρεί επαφή με άλλους οργανισμούς σε ευρωπαϊκή και διεθνή κλίμακα. 4. 1. Μόνιμο Όργανο Το κύριο καθήκον του Μόνιμου Οργάνου για την ασφάλεια και την υγιεινή στα ανθρακωρυχεία και τις λοιπές εξορυκτικές βιομηχανίες είναι να παρακολουθεί τις εξελίξεις ως προς την ασφάλεια και την υγιεινή στις εξορυκτικές βιομηχανίες, να υποβάλλει στις κυβερνήσεις των κρατών μελών πρακτικές προτάσεις βελτίωσης στο χώρο εργασίας και να υποστηρίζει την ανταλλαγή των χρήσιμων πληροφοριών. 2. EEL 374 της 31. 12. 1990, σελ. 1 3. ΕΕ L 268 της 29. 10. 1993, σελ. 71 21 Από χο 1994 εκπρόσωποι χου Μόνιμου Οργάνου συμμεχέχουν στις συνεδριάσεις χης επιτροπής ως παρατηρητές. Ομοίως εκπρόσωποι της επιτροπής προσκαλούνται στις συνεδριάσεις ολομέλειας του μόνιμου οργάνου (δύο παρατηρητές ανά ομάδα συμφερόντων). Η διαδικασία αυτή εγγυάται μία καλύτερη ροή πληροφοριών ανάμεσα στα δύο όργανα. Η εμπειρία που έχει αποκτηθεί ως σήμερα αναδεικνύει κοινά σημεία, αλλά ενισχύεται η εντύπωση ότι πρόκειται για δύο διαφορετικούς θεσμούς. Το Μόνιμο Όργανο έχει στην ουσία τεχνικό προσανατολισμό και ασχολείται με τα ιδιαίτερα προβλήματα ασφάλειας των εξορυκτικών βιομηχανιών. Πρώτη θέση στις εργασίες του κατέχουν οι συγκεκριμένες τεχνικές πτυχές, ενώ η επιτροπή έχει εξίσου τη δικαιοδοσία να συζητά για τα θεμελιώδη ζητήματα ασφάλειας και προστασίας της υγεία στην εργασία. Η επιτροπή ενέκρινε σε συνεδρίαση της στις 29 Απριλίου 1997 την έκθεση που ετοίμασαν οι παρατηρητές στο Μόνιμο Όργανο. 4. 2. Επιτροπή των ανώτατων επιθεωρητών εργασίας Η επιτροπή των ανώτατων επιθεωρητών εργασίας, που συγκροτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την απόφαση 95/319/ΕΚ της 12ης Ιουλίου 1995, αποτελείται από δύο μέλη-εκπροσώπους των υπηρεσιών επιθεώρησης εργασίας από το κάθε κράτος μέλος με πρόεδρο εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η επιτροπή υποβάλλει ετήσια έκθεση των δραστηριοτήτων της στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ιδίως σχετικά με κάθε πρόβλημα που συνδέεται με την εφαρμογή ή τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας στο χώρο εργασίας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαβιβάζει την εν λόγω έκθεση στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στη συμβουλευτική επιτροπή για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο χώρο εργασίας. 4. 3. Επιστημονική επιτροπή επί των ορίων επαγγελματικής έκθεσης σε χημικούς παράγοντες Η επιστημονική επιτροπή, η οποία συγκροτήθηκε ύστερα από αίτημα του Συμβουλίου με την απόφαση 95/320/ΕΚ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 12ης Ιουλίου 1995, είναι επιφορτισμένη με τη μελέτη των επιπτώσεων των χημικών παραγόντων στην υγεία των εργαζομένων κατά την εργασία. Οι εργασίες της παρακολουθούνται από τη συμβουλευτική επιτροπή και ειδικότερα από την ομάδα εργασίας Καθιέρωση επιπέδων έκθεσης στο πλαίσιο της ετοιμασίας των γνωμών της για τα σχέδια πρότασης οδηγίας που εφαρμόζει την οδηγία 80/1107/ΕΟΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 88/642/ΕΟΚ. 4. 4. Κοινωνικοί εταίροι Ένας εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Συνδικάτων (CES) και ένα μέλος χης Ένωσης χων Συνομοσπονδιών χης Βιομηχανίας και χων Εργοδοχών χης Ευρώπης (UNICE) καλούνται να παρευρεθούν ως παραχηρηχές στις συνεδριάσεις χης επιχροπής. 22- 4. 5. Ευρωπαϊκό Τεχνικό Συνδικαλιστικό Γραφείο Το Ευρωπαϊκό Τεχνικό Συνδικαλιστικό Γραφείο για την υγεία και την ασφάλεια (BTS) δημιουργήθηκε το 1989 από την CES, για να μπορεί να παρακολουθεί στενά την εξέλιξη των τεχνικών εργασιών των οργανισμών τυποποίησης. To BTS συγκροτήθηκε με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο είχε εγγράψει σχετικό κονδύλι στον προϋπολογισμό του 1989. To BTS υπέγραψε την ίδια χρονιά μακροχρόνια σύμβαση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Εκπονεί μελέτες και παρέχει πληροφορίες σε άμεση σχέση με τις εργασίες εναρμόνισης και ευρωπαϊκής τυποποίησης στον τομέα της ασφάλειας και της υγείας στο χώρο εργασίας και με την ομάδα εργασίας «Τυποποίηση» της επιτροπής. Ένας εκπρόσωπος του BTS παρευρίσκεται ως παρατηρητής στις συνεδριάσεις της επιτροπής 4. 6. Διεθνές Γραφείο Εργασίας Ένας εκπρόσωπος TOD ΔΓΕ καλείται με την ιδιότητα παρατηρητή στις συνεδριάσεις της επιτροπής. 4. 7. Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Ένας εκπρόσωπος του ευρωπαϊκού ιδρύματος για τη βελτίωση των συνθηκών ζωής καλείται ως παρατηρητής στις συνεδριάσεις της επιτροπής, όπου παρουσιάζει μεταξύ άλλων το πρόγραμμα εργασίας του ιδρύματος. Η συνεργασία με το ίδρυμα έχει καθοριστεί σύμφωνα με την έκθεση του 1996 για το στρες κατά την εργασία. Ο διευθυντής του ιδρύματος παρουσίασε στην επιτροπή έκθεση για τις εργασίες του ιδρύματος στη συνεδρίαση της στις 23 Απριλίου. 4. 8. Ευρωπαϊκός οργανισμός του Μπιλμπάο Βάσει της απόφασης για τη συγκρότηση του οργανισμού η επιτροπή γνωμοδοτεί για το πρόγραμμα εργασίας και την εχήσια έκθεση χου (σημείο 2. 4. 11). 23 Π Α Ρ Α Ρ Τ Η ΜΑ A Α Π Ο Φ Α ΣΗ του Συμβουλίου ΝΟΜΙΚΕΣ ΒΑΣΕΙΣ (Απόσπασμα) Απόφαση του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1974 περί συστάσεως συμβουλευτικής επιτροπής για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στον τόπο εργασίας «Το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (. ), εκτιμώντας ότι πρέπει να προβλεφθεί ένας μόνιμος οργανισμός επιφορτισμένος να επικουρεί την Επιτροπή στην προετοιμασία και στην πραγματοποίηση των δραστηριοτήτων στους τομείς της ασφάλειας, της υγιεινής και της προστασίας της υγείας στον τόπο της εργασίας και να διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ των εθνικών διοικήσεων και των συνδικαλιστικών οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Άρθρο 1 Συνιστάται Συμβουλευτική Επιτροπή για την Ασφάλεια, την Υγιεινή και την Προστασία της Υγείας στον Τόπο Εργασίας, η οποία καλείται στο εξής «επιτροπή». Αρθρο 2 Η επιτροπή είναι επιφορτισμένη να επικουρεί την Επιτροπή στην προετοιμασία και την πραγματοποίηση των δραστηριοτήτων στους τομείς της ασφάλειας, της υγιεινής και της προστασίας της υγείας στον τόπο της εργασίας. Άρθρο 3 1. Η επιτροπή συντάσσει κάθε χρόνο έκθεση δραστηριοτήτων. 2. Η Επιτροπή διαβιβάζει την έκθεση αυτή στη Συνέλευση, στο Συμβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στη Συμβουλευτική Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Άνθρακος και Χάλυβος. Άρθρο 4 1. Η επιτροπή αποτελείται από 54 τακτικά μέλη, ήτοι για κάθε Κράτος μέλος από δύο εκπροσώπους της Κυβερνήσεως, δύο εκπροσώπους των συνδικαλιστικών οργανώσεων των εργαζομένων και δύο εκπροσώπους των συνδικαλιστικών οργανώσεων των εργοδοτών. 2. Για κάθε ένα από τα τακτικά μέλη διορίζεται ένα αναπληρωματικό μέλος. (. ) 3. Τα τακτικά και τα αναπληρωματικά μέλη της επιτροπής διορίζονται από το Συμβούλιο που καταβάλλει προσπάθεια, όσον αφορά τους εκπροσώπους των συνδικαλιστικών οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών, να επιτύχει στη σύνθεση της επιτροπής, δίκαιη εκπροσώπηση των διαφόρων ενδιαφερομένων τομέων της οικονομίας. 4. Ο κατάλογος των τακτικών και των αναπληρωματικών μελών δημοσιεύεται από το Συμβούλιο στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, για ενημέρωση. 24 Άρθρο 5 1. Η διάρκεια της θητείας των τακτικών και των αναπληρωματικών μελών είναι τρία έτη και είναι ανανεώσιμη. Άρθρο 6 1. Η προεδρία της επιτροπής ασκείται από μέλος της Επιτροπής ή σε περίπτωση κωλύματος και εκτάκτως, από υπάλληλο της Επιτροπής διοριζόμενο από αυτήν. Ο πρόεδρος δεν μετέχει στην ψηφοφορία 2. Η επιτροπή συνέρχεται κατόπιν συγκλήσεως του προέδρου της είτε κατόπιν πρωτοβουλίας του ιδίου είτε κατόπιν αιτήσεως του «νος τρίτου τουλάχιστον των μελών. 4. Η επιτροπή δύναται να συνιστά ομάδες εργασίας που προεδρεύονται από μέλος της επιτροπής. Οι ομάδες αυτές υποβάλλουν τα αποτελέσματα των εργασιών τους υπό μορφή εκθέσεων κατά τη διάρκεια συνεδριάσεως της επιτροπής 5. Οι εκπρόσωποι των ενδιαφερομένων υπηρεσιών της Επιτροπής συμμετέχουν στις συνεδριάσεις της επιτροπής και των ομάδων εργασίας. Οι υπηρεσίας τη§ Επιτροπής καλύπτουν τις ανάγκες της γραμματείας της επιτροπής και των ομάδων εργασίας, Άρθρο 7 1. Η επιτροπή αποφαίνεται έγκυρα, ότον είναι παθόντα τα δύο τρίτα των μελών της. Άρθρο 8 Η επιτροπή καταρτίζεΛ τον εσωτερικό κανονισμό της ο οποίος αρχίζει να ισχύει κατόπιν εγκρίσεως από το Συμβούλιο μετά γνώμη της Επιτροπής. 25 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β Β1 - ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΑΤΑ ΤΟ 1997 ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1994-1997 Ι. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ α) Μόνιμα μέλη κ. HESELMANS κ. WAMPACH κ. Ο. ANDERSEN κ. J. ANDERSEN κ. OPFERMANN κα STREFFER κα ΚΑΦΕΤΖΟΠΟ ΥΑΟ Υ κ. ΚΟΥΜΕΡΤΑΣ κ. CHOZAS PEDRERO κ. G. HORTIGUELA κα GUIGUEN κ. BOISNEL Βέλγιο Δανία Γερμανία Ελλάδα Ισπανία Γαλλία Ιρλανδία Ιταλία κ. WALSH Δρ FAVENTI Λουξεμβούργο ApRUME κ. HENRY Δρ ROCCA κ. WEBER Κάτω Χώρες Δρ DEN HELD κ. VOS Αυστρία Δρ SZYSMANDKI Δρ BREINDL Πορτογαλία Δρ COSTA MARINHO ApDURAO Φινλανδία κ. HURMALAINEN κ. LAMBERG Σουηδία κ. BYLUND Ηνωμένο Βασίλειο κ. CLIFTON κ. CLOAREC ôviçDEAKINS 26 β) Αναπληρωματικά μέλη Βέλγιο Δανία κ. RZONZEF κ. STEEN κα SKJOLDAGER κα STEFFENSEN Γερμανία κ. GIESEN κ. RIESE Ελλάδα Ισπανία Γαλλία Ιρλανδία Ιταλία κ. ΤΑΝΓΚΑΣ κα ΠΙΣΙΜΙΣΗ κα G. DEL CASTILLO κ. CASTELLA κ. PASQUIER κ. ROBERT K. F U R EY κ. DONNELLAN Δρ GUERRIERI κ. ALVINO Λουξεμβούργο κ. FEYREISEN κ. DEMUTH Κάτω Χώρες Δρ MIDDELPLAATS κ. MEPPELDER Αυστρία Δρ FINDING ApJENNER Πορτογαλία κ. CASTELO BRANCO κα PINTO MARVAO Φινλανδία κ. KALLIO κ. RANTANEN Σουηδία Καθηγητής KILBOM κ. BARREFELT Ηνωμένο Βασίλειο κα SOAVE κ. HIGHAM II. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ α) Μόνιμα μέλη Βέλγιο Δανία κ. FONCK κ. MALTESEN κα CYPRES κ. POULSEN Γερμανία κ. KONSTANTY κ. ANGERMAIER Ελλάδα Ισπανία Γαλλία Ιρλανδία Ιταλία κ. ΠΟΛΙΤΗΣ κ. CARCOBA κ. PHILIP κ. WALL κα BRIGHI κ. ΔΡΙΒΑΣ KaDIAZOJEDA κ. MARTIN κ. CRONIN KaBENEDETTINI 27 Λουξεμβούργο κ. MILLER κ. GIARDIN Κάτω Χώρες κα VERBURG κ. WILDERS Αυστρία κα CZESKLEBA κ. HEIDER Πορτογαλία κ. GOMES TAVARES κ. SARAMAGO Φινλανδία κ. METSAMAKI δνις TYΦLΔJΔRVI Σουηδία κ. TENGBERG κα BREIDENSM Ηνωμένο Βασίλειο κ. MELLISH δνις GIBSON β) Αναπληρωματικά μέλη Βέλγιο Δανία κ. PHILIPS κ. VAN DER HAEGEN κ. HEEGAARD κ. NORSKOV Γερμανία κ. GROWITSCH κ. ZWINGMANN Ελλάδα Ισπανία Γαλλία Ιρλανδία Ιταλία κ. ΠΑΠΑΝΑΠΩΤΟΥ Δρ ΧΑΤΖΗΣ κ. FERNANDEZ ARROYO κα VILLAR FERNANDEZ κ. LEMETRES κ SEDES κ. O'NEILL κ. O'HALLORAN Δρ TASCINI Δρ GALLI Λουξεμβούργο κ. ΑΒΒΑΤΙ κ. MERSCH Κάτω Χώρες κ. MULLER κ. SPRENGER Αυστρία κ. SCHRAMHAUSER KaREITINGER Πορτογαλία κ. SANTOS NEVES κ. ALMEIDA TEXEIRA Φινλανδία δνις HEIKURA κ. SAARIKANGAS Σουηδία κ. LAVENIUS κα THULESTEDT Ηνωμένο Βασίλειο κ. TUDOR κ. PICKERING 28 III. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ III. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ III. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ a) Movifia pcXy a) Movifia pcXy a) Movifia pcXy BeXyio BeXyio BeXyio Aavia Aavia Aavia Tep^iavia rep^iavia Tep^iavia TXkdha TXkdha TXkdha Icmavia Icmavia Icmavia TaXkia TaXkia. TaXkia. IpXavSia IpXavSia IpXavSia IxaXia IxaXia IxaXia κ. LEONARD κ. LEONARD κ. LEONARD κ. DE LANGE κ. DE LANGE κ. DE LANGE κ. JEPSEN κ. JEPSEN κ. JEPSEN κ. SCHEEL κ. SCHEEL κ. SCHEEL κ. NIELSEN κ. NIELSEN κ. NIELSEN κ. KUHLMANN κ. KUHLMANN κ. KUHLMANN κ. ΤΣΑΜΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ κ. ΤΣΑΜΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ κ. ΤΣΑΜΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ ; ; ; κ. ΖΙΜΑΛΗΣ κ. ΖΙΜΑΛΗΣ κ. ΖΙΜΑΛΗΣ κ. MANZANO SANZ κ. MANZANO SANZ κ. MANZANO SANZ κ. SANCHIS AHUYO κ. SANCfflS AHUYO κ. SANCHIS AHUYO κ. TASSIN κ. TASSIN κ. TASSIN κ. PEYRICAL κ. PEYRICAL κ. PEYRICAL κ. TUMULTY κ. TUMULTY κ. TUMULTY κ. BRISCOE κ. BRISCOE κ. BRISCOE κ. GIUSTI κ. GIUSTI κ. GIUSTI Aov^Enpotipyo Aov^Enpotipyo Aoi)£enpoi)pyo κ. SAUBER κ. SAUBER κ. SAUBER Δρ FREGOSO Δρ FREGOSO Δρ FREGOSO Δρ METZLER Δρ METZLER Δρ METZLER Kdxco XcbpEq Kdxco XcbpEq Kdxco XcbpEq κ. VAN OSTAIJEN κ. VAN OSTAIJEN κ. VAN OSTAIJEN κα DE MEESTER κα DE MEESTER κα DE MEESTER Aucxpia Aucxpia Aucxpia κα SCHWENG κα SCHWENG κα SCHWENG κ. BRAUNER κ. BRAUNER κ. BRAUNER nopxoyaXia nopxoyaXia nopxoyaXia κ. COSTA TAVARES κ. COSTA TAVARES κ. COSTA TAVARES κ. LIMA AMORIM κ. LIMA AMORIM κ. LIMA AMORIM OivXavSia OivXavSia OivXavSia Loi)T|5ia Loi)T|5ia Loi)T|5ia κ. GRAHN κ. GRAHN κ. GRAHN κ. LIND κ. LIND κ. LIND K. KUIKKO K. KUIKKO K. KUIKKO κ. FROSTLING κ. FROSTLING κ. FROSTLING HVCO|IEVO BaaiXeio Hvco|ievo BaaiXeio Hvco|ievo BaaiXeio Δρ ASHERSON Δρ ASHERSON Δρ ASHERSON Δρ WHITE Δρ WHITE Δρ WHITE p) Ava7d. rjp(ofiaTiKd f p) Ava7d. rjp(ofiaTiKd f p) Ava7d. rjp(ofiaTiKd f ιέλη ιέλη ιέλη Bikyvo Bikyvo Bikyvo Aavia Aavia Aavia κ. PELEGRIN κ. PELEGRIN κ. PELEGRIN κ. DILLEN κ. DILLEN κ. DILLEN κ. S0RENSEN κ. S0RENSEN κ. S0RENSEN KaK0LVING KaK0LVING KaK0LVING TEpiiavia Tepiiavia Tepiiavia κ. BEEKHUIZEN κ. BEEKHUIZEN κ. BEEKHUIZEN Δρ KREIZBERG Δρ KREIZBERG Δρ KREIZBERG EXkaSa EXXdSa EXkaSa Icmavia Icmavia Icmavia TaXkia FaXXia TaXkia IpXavSia IpXavSia IpXavSia IxaAia IxaAia IxaAia κ. ΚΑΛΔΗΣ κ. ΚΑΛΔΗΣ κ. ΚΑΛΔΗΣ κ. ΒΓΟΝΤΑΣ κ. ΒΓΟΝΤΑΣ κ. ΒΓΟΝΤΑΣ κ. BELTRAN APARICIO κ. BELTRAN APARICIO κ. BELTRAN APARICIO κ. MUNOZ MUGICA κ. MUNOZ MUGICA κ. MUNOZ MUGICA Δρ AUBRUN Δρ AUBRUN Δρ AUBRUN KaCORMAN KaCORMAN KaCORMAN κ. LAWLOR κ. LAWLOR κ. LAWLOR κ. CASSEDY κ. CASSEDY κ. CASSEDY κ. ROVIGLIONI κ. ROVIGLIONI κ. ROVIGLIONI κ. SPANO κ. SPANO κ. SPANO Aou^Eiipoupyo Aou^Eiipoupyo Aou^Eiipoupyo Δρ BOLLENDORF Δρ BOLLENDORF Δρ BOLLENDORF κ. LANG κ. LANG κ. LANG 29 29 29 Κάτω Χώρες κ. VERHOEF KaHOPMANS Αυστρία κ. DUNGL κ. STRIMITZER Πορτογαλία κ. BARROSO κ. TEVES COSTA Φινλανδία Σουηδία κ. AHTELA δνις LUOMALA κ. HAGMAN κ. HOLMGREN Ηνωμένο Βασίλειο κ. HUGHES K. CLARE 30 B2 - ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΑΤΑ ΤΟ 1997 B2 - ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΑΤΑ ΤΟ 1997 B2 - ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΑΤΑ TO 1997 ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1997-2000 ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1997-2000 ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1997-2000 Ι. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ Ι. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ Ι. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ a) Movifia fieXtj a) Movifia fieXtj a) Movifia fieXtj Bikyvo Bikyvo Bikyvo Aavia Aavia Aavia κ. HESELMANS κ. HESELMANS κ. HESELMANS κ. DEVIL κ. DEVIL κ. DEVIL κ. ANDERSEN K. ANDERSEN κ. ANDERSEN κ. ECKEROTH κ. ECKEROTH κ. ECKEROTH FEpiiavia FEpiiavia FEpiiavia κ. HORST κ. HORST κ. HORST κ. WILMERSTADT κ. WILMERSTADT κ. WILMERSTADT EXkaJoa EXkaJoa EXkaJoa larcavia larcavia larcavia TaXkia TaXkia TaXkia Ipkavbia Ipkavbia Ipkavbia IxaXia IxaXia IxaXia κα ΚΑΦΕΤΖΟΠΟ ΥΛΟ Y κα ΚΑΦΕΤΖΟΠΟ ΥΛΟ Y κα ΚΑΦΕΤΖΟΠΟ ΥΛΟ Y κ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ κ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ κ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ κ. GOMEZ-HORTIGUEL κ. GOMEZ-HORTIGUEL κ. GOMEZ-HORTIGUEL AMILLO AMILLO AMILLO A A A κ. MARTINEZ DE LA κ. MARTINEZ DE LA κ. MARTINEZ DE LA GANDARA GANDARA GANDARA κ. BOISNEL κ. BOISNEL κ. BOISNEL κα GUIGUEN κα GUIGUEN κα GUIGUEN κ. HENRY κ. HENRY κ. HENRY κ. WALSH κ. WALSH κ. WALSH Καθηγηχής LEPORE Καθηγηχής LEPORE Καθηγηχής LEPORE Δρ CACOPARDI Δρ CACOPARDI Δρ CACOPARDI Aou^EnPaupyo AoD^EjiPcupyo AoD^EjiPcupyo ApRUME ApRUME ApRUME κ. WEBER κ. WEBER κ. WEBER Kdx© XcbpEq Kdx© XcbpEq Kdx© XcbpEq κ. VOS κ. VOS κ. VOS Δρ LATERVEER Δρ LATERVEER Δρ LATERVEER Auaxpia Auaxpia Auaxpia Δρ BREINDL Δρ BREINDL Δρ BREINDL Δρ SZYMANSKI Δρ SZYMANSKI Δρ SZYMANSKI nopxoyaXia nopxoyaXia nopxoyaXia κ. RODRIGUES DA SIL\ κ. RODRIGUES DA SIL\ κ. RODRIGUES DA SIL\ CABRAL CABRAL CABRAL rA rA rA Δρ COSTA MARTNHO Δρ COSTA MARTNHO Δρ COSTA MARTNHO OivXav8ia OivXav8ia OivXav8ia κ. RANTANEN κ. RANTANEN κ. RANTANEN κ. HURJvlALAINEN κ. HURJvlALAINEN κ. HURJvlALAINEN EouT}5ia EouT}5ia EoDT^Sia K. BYLUND K. BYLUND K. BYLUND κ. CLOAREC κ. CLOAREC κ. CLOAREC HVCDHEVO BaaiXsio HVCOHEVO BaaiXsio HVCOHEVO BaaiXsio κ. CLIFTON κ. CLIFTON κ. CLIFTON Δρ CRUICKSHANK Δρ CRUICKSHANK Δρ CRUICKSHANK p) AvaizXijptofiariKd p) AvaizXijptofiaTiKd p) AvaizXijptofiaTiKd. μέλη. μέλη. μέλη Bikyvo Bikyvo Bikyvo Aavia Aavia Aavia κ. STEEN κ. STEEN κ. STEEN κ. JENSEN κ. JENSEN κ. JENSEN TEpnavia TEpnavia TEpnavia κ. GIESEN κ. GIESEN κ. GIESEN κ. κ. K. FONTINOY FONTINOY FONTINOY κ. κ. K. BAHNE BAHNE BAHNE Δι Δι Δι ρ RaCKERT ρ RaCKERT ρ RaCKERT EXM5a EXM5a EXM5a κ α Π Ι Σ Μ Ι ΣΗ κ α Π Ι Σ Μ Ι ΣΗ κ α Π Ι Σ Μ Ι ΣΗ κ. κ. κ. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ 31 Ισπανία Γαλλία Ιρλανδία Ιταλία κ. CASTELLA κ. NOLLA FERNANDEZ κα PAILLARD κ. ROBERT κ. FUREY κ. DONNELLAN Δρ FAVENTI Δρ ROCCA-ERCOLI Λουξεμβούργο κ. DEMUTH κ. HUBERTY Κάτω Χώρες κ. MEPPELDER Δρ MIDDELPLAATS Αυστρία Δρ FINDING KaJENNER Πορτογαλία κα PINTO MARVAO κ. FREITAS DURAO Φινλανδία κ. KALLIO κα LEHTINEN Σουηδία κ. BARREFELT κα SVARD Ηνωμένο Βασίλειο κα WHITE κ. HENDERSON II. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ α) Μόνιμα μέλη Βέλγιο Δανία κα CYPRES κ. FONCK κ. RASMUSSEN κ. POULSEN Γερμανία κ. KONSTANTY κ. ANGERMAIER Ελλάδα Ισπανία Γαλλία Ιρλανδία Ιταλία κ. ΠΟΛΙΤΗΣ κ. ΔΡΙΒΑΣ κ. FERRER K. PHILIP κ. CRONIN κ. CARCOBA K. MARTIN κ. WHELAN KaBENEDETTINI Δρ GALLI Λουξεμβούργο κ. MILLER κ. GIARDIN Κάτω Χώρες κ. WILDERS κ. DE GEUS Αυστρία κ. HEIDER κα CZESKLEB Α Πορτογαλία κ. NASCIMENTO LOPES κ. DA COSTA FARIAS Φινλανδία κα TYΦLΔJΔRVI κ. METSAJvIAKI 32 Σουηδία κ. TENGBERG KaBREIDENSJO Ηνωμένο Βασίλειο κα GIBSON κ. MELLISH Ρ) Αναπληρωματικά μέλη Βέλγιο Δανία κα VELLANDE κ. VAN DER HAEGEN κ. JACOBSEN κ. AHLERS Γερμανία κ. ZWINGMANN κ. GROWITSCH Ελλάδα Ισπανία Γαλλία Δρ ΧΑΤΖΗΣ κ. ΠΑΠΑΝΑΠΩΤΟΥ κα DIAZ κ. TORRES FERNANDEZ κ. SALENGRO κ. SEDES Ιρλανδία KaMRKWICKA κ. DEVOY Ιχαλία κ. D'ERCOLE κ. STANZANI ΛουξεμΡούργο κ. GOEREND κ. ΚΙΝΝ Κάχω Χώρες κ. MULLER κ. VAN STEEBERGEN Αυσχρία κα REITINGER κ. STEINER Πορχογαλία κ. COELHAS DIONISIO κ. MONTEIRO do MONTE Φινλανδία κ. SAARIKANGAS KaHEIKURA Σουηδία κα HILDINGSSON KaTHULESTEDT Ηνωμένο Βασίλειο κ. TUDOR κα GOWAN ROONEY ΟΒΕ 33 III. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ III. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ III. ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ a) Movifia fisXtj a) Movifia fisXtj a) Movifia fisXtj Bikyvo Bikyvo Bikyvo Aavia Aavia Aavia κ. LEONARD κ. LEONARD κ. LEONARD κ. DE LANGE κ. DE LANGE κ. DE LANGE κ. NIELSEN κ. NIELSEN κ. NIELSEN FEpiiavia FEpiiavia FEpiiavia κ. GUNKEL κ. GUNKEL κ. GUNKEL κ. JEPSEN κ. JEPSEN κ. JEPSEN κ. SCHEEL κ. SCHEEL κ. SCHEEL EXXdSa EAXaSa EXXdSa IaTtavia Iarcavia IaTtavia TaXkia TaXkia TaXkia Ipkavbia Ipkavbia Ipkavbia IxaAia IxaAia IxaXia κ. ΖΙΜΑΛΗΣ κ. ΖΙΜΑΛΗΣ κ. ΖΙΜΑΛΗΣ κ. ΤΣΑΜΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ κ. ΤΣΑΜΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ κ. ΤΣΑΜΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ κ. TEIXIDO CAMPAS κ. TEIXIDO CAMPAS κ. TEIXIDO CAMPAS κ. MANZANO SANZ κ. MANZANO SANZ κ. MANZANO SANZ κ. PEYRICAL κ. PEYRICAL κ. PEYRICAL KaCORMAN KaCORMAN KaCORMAN κ. O'HALLORAN κ. O'HALLORAN κ. O'HALLORAN κ. BRISCOE κ. BRISCOE κ. BRISCOE Δρ CHIACCHIARARELLI Δρ CHIACCHIARARELLI Δρ CHIACCHIARARELLI κ. GIUSTI κ. GIUSTI κ. GIUSTI Aou^Efipotipyo Aou^Efipotipyo Aou^£fipoi)pyo κ. SAUBER κ. SAUBER κ. SAUBER Δρ METZLER Δρ METZLER Δρ METZLER Kdxa> X6pEq Kaxa> X6pEq Kdxa> X6pEq κα FRENKEL κα FRENKEL κα FRENKEL κ. KONING κ. KONING κ. KONING Auaxpia Auaxpia Auaxpia κα SCHWENG κα SCHWENG κα SCHWENG κ. BRAUNER κ. BRAUNER κ. BRAUNER nopxoyaXia nopxoyaXia nopxoyaXia κ. COSTA TAVARES κ. COSTA TAVARES κ. COSTA TAVARES κ. ΡΕΝΑ COSTA κ. ΡΕΝΑ COSTA κ. ΡΕΝΑ COSTA OivXavSia OivXavSia OivXavSia κ. FORSS κ. FORSS κ. FORSS K. KUIKKO K. KUIKKO K. KUIKKO Eoi)T|5ia Eoi)T|5ia Eoi)T|5ia κ. FROSTLING κ. FROSTLING κ. FROSTLING κ. LIND κ. LIND κ. LIND Hvcfl^isvo BaaiXsio Hvcfl^isvo BaaiXsio Hvcfl^isvo BaaiXsio Δρ ASHERSON Δρ ASHERSON Δρ ASHERSON Δρ WHITE Δρ WHITE Δρ WHITE P) AvajzXtipcofiaTucd P) AvajzXtipcofiaTucd P) AvajzXtipcofiaTucd μέλη μέλη μέλη Bikyvo Bikyvo Bikyvo Aavia Aavia Aavia κ. PELEGRIN κ. PELEGRIN κ. PELEGRIN κ. DILLEN κ. DILLEN κ. DILLEN κα JUHLER- κα JUHLER- κα JUHLER- KRISTOFFERSEN KRISTOFFERSEN KRISTOFFERSEN κ. HOLMBOE BANG κ. HOLMBOE BANG κ. HOLMBOE BANG TEpjiavia Tepiiavia Tepiiavia κ. BEEKHUIZEN κ. BEEKHUIZEN κ. BEEKHUIZEN κ. KUHLMANN κ. KUHLMANN κ. KUHLMANN EXkaba EXkaba EXkaba Ia7tavia Iarcavia Iarcavia TaXkia TaXkia TaXkia κ. ΖΑΧΑΡΙΑΣ κ. ΖΑΧΑΡΙΑΣ κ. ΖΑΧΑΡΙΑΣ κ. ΚΥΡΙΑΚΟΓΓΟΝΑΣ κ. ΚΥΡΙΑΚΟΓΓΟΝΑΣ κ. ΚΥΡΙΑΚΟΓΓΟΝΑΣ κ. MUNOZ MUGICA κ. MUNOZ MUGICA κ. MUNOZ MUGICA κ. MORENO UCELAY κ. MORENO UCELAY κ. MORENO UCELAY κ. TASSIN κ. TASSIN κ. TASSIN Δρ AUBRUN Δρ AUBRUN Δρ AUBRUN IpXxxvSia IpXavSia IpXavSia κ. CASSIDY κ. CASSIDY κ. CASSIDY κ. ENRIGHT κ. ENRIGHT κ. ENRIGHT IxaXia IxaXia IxaXia Δρ GRAMPELLA Δρ GRAMPELLA Δρ GRAMPELLA Δρ FREGOSO Δρ FREGOSO Δρ FREGOSO Aoi)^£Hpoi)pyo Aoi)^£Hpoi)pyo Aoi)££fipoi)pyo κ. WALERS κ. WALERS κ. WALERS Δρ STELMES Δρ STELMES Δρ STELMES 34 Κάχω Χώρες κ. KROEZEN Αυστρία κ. Franz DUNGL κ. Dietmar STIMITZER Πορχογαλία κ. FONTES MACHADO κ. BARROSO Φινλανδία κ. AHTELA κα LUOMALA Σουηδία κα TELL κα BJORG OSTLUND Ηνωμένο Βασίλειο κα JEYNES κ. CLARE 35 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ 07. 07. 97 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΩΝ ΟΜΑΛΩΝAD HOC 1997 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΙΣΜΟΣ Πρόεδρος κ. VOS (ΕΚ) Ανχυφόεδρος:κ. FONCK (ΕΡΓΑΖ. ) Εισηγηχής κ. JEPSEN (ΕΡΓΟΔ. ) E K n p o s m i oi KYBEPNHEEftN ROCCA/IT WALSH/IRL WEBER/LUX VOS/NE DEAKINS / UK EPrOAOTEE EPrAZOMENOI GORMAN/FR BORMANS/B GIUSTI / IT JEPSEN/DK TASSIN/FR MELLISH / UK SEDES/FR CARCOBA/ES FONCK / Β Αρμόδιος υπάλληλος : Ε. ROTHER - Τηλ. 32268 ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΕΣ ΕΓΚΥΟΙ Πρόεδρος Δρ AUBRUN (ΕΡΓΟΔ. ) Ανχιπρόεδρος:κα ΙΉΣΙΜΙΣΗ (ΕΚ) Εισηγηχής κ. MARTIN (ΕΡΓΑΖ. ) E K n p o s a n oi KYBEPNHEEHN FAVENTI / IT EDEIMIIH / GR SAUNDERS/UK MOGENS/DK PETTERSON / S V EPrOAOTEL EPrAZOMENOI WHITE/UK AUBRUN / FR BORMANS/BE FREY/D MORENO / ES PAUL/UK GRODZKI/BE MARTIN/FR PHILIPS /BE Αρμόδιος υπάλληλος : Δρ ARESINI - Τηλ. 32260 36 ΚΑ ΘΙΕΡΩΣΗ ΕΠΙΠΕΔΩΝ ΕΚΘΕΣΗΣ Πρόεδρος Δρ AUBRUN (ΕΡΓΟΔ. ) Ανχιπρόεδρος:κ. Wilders (ΕΡΓΑΖ. ) Εισηγηχής κ. Steen (ΕΚ) EKHPOEnnOI KYBEPNHEEftN JACKSON/UK BOMBARDIERE / IT KLEIN /DE STEEN/BE HURMALAINEN / FI EPrOAOTEE EPrAZOMENOI BEEKHUIZEN/DE AUBRUN/FR JEPSEN/DK GRAMPELLA / IT BORMANS / BE MAGNAVITA/IT KONSTANTY/DE GRODZKI/BE MARTIN/FR WELDERS/NL Αρμόδιος υπάλληλος : κ. Αγγελίδης - Τηλ. 33747 ΙΚΡΙΩΜΑΤΑ Πρόεδρος κ. PELEGRIN (ΕΡΓΟΔ. ) Ανχιπρόεδρος: αναμένεται να οριστεί (ΕΚ) Εισηγηχής κ. KONSTANTY (ΕΡΓΑΖ. ) E K H P o r a n oi KYBEPNEEEflN CANDREVA/IT MURRAY/UK PATTAY / SV MOCKELS / BE RODILLA / ES EPrOAOTEL EPrAZOMENOI PELEGRIN / BE STEINMAURER / AUT FOUILLEROUX / FR MACHADO/ PO BORMANS/BE NILSSON / SV VERDE / BE KONSTANTY/DE BRYSON/ UK HELSTEN / BE Αρμόδιος υπάλληλος : κ. LOKAL - Τηλ. 33871 ΚΑΡΚΙΝΟΓΟΝΟΙ / ΜΕΤΑΛΛΑΞΙΟΓΟΝΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ Πρόεδρος κ. FONCK (ΕΡΓΑΖ. ) Αντιπρόεδρος:Ε. MELIN (ΕΚ) Εισηγηχής κ. JEPSEN (ΕΡΓΟΔ. ) E K H P o r n n oi KYBEPNHEEHN RICHARDSON/UK MONTAGUT/ES MELIN / S V KLEIN/DE LHERM/FR EPrOAOTEL EPrAZOMENOI AUBRUN/FR JEPSEN/DK ALESBURY/UK BORMANS / Β VAN STEERTEGEM / Β KONSTANTY/DE FONCK/BE LAVENIUS / S GRODZKI/BE Αρμόδιος υπάλληλος : Δρ ARESINI - Τηλ. 32260 37 Α ΥΤΟΑΠΑΣΧΟΑΟΥΜΕΝΟΙ Α ΥΤΟΑΠΑΣΧΟΑΟΥΜΕΝΟΙ Α ΥΤΟΑΠΑΣΧΟΑΟΥΜΕΝΟΙ Πρόεδρος Πρόεδρος Πρόεδρος κ. HENRY (ΕΚ) κ. HENRY (ΕΚ) κ. HENRY (ΕΚ) Ανχιπρόεδρος:κ. PELEGRIN (ΕΡΓΟΔ. ) Ανχιπρόεδρος:κ. PELEGRIN (ΕΡΓΟΔ. ) Ανχιπρόεδρος:κ. PELEGRIN (ΕΡΓΟΔ. ) Εισηγητής Εισηγητής Εισηγητής κ. VOGEL (ΕΡΓΑΖ. ) κ. VOGEL (ΕΡΓΑΖ. ) κ. VOGEL (ΕΡΓΑΖ. ) E K n p o m n oi E K n p o m n oi E K n p o m n oi KYBEPNHEEnN KYBEPNHEEnN KYBEPNHEEnN BELL/UK BELL/UK BELL/UK HENRY/IRL HENRY/IRL HENRY/IRL HUUSKONEN / FI HUUSKONEN / FI HUUSKONEN / FI PICCOLI/FR PICCOLI/FR PICCOLI/FR EPrOAOTEE EPrOAOTEE EPrOAOTEE EPrAZOMENOI EPrAZOMENOI EPrAZOMENOI PELEGRIN /BE PELEGRIN /BE PELEGRIN/BE WHITE/UK WHITE/UK WHITE/UK RIVAILLE/FR RIVAILLE/FR RIVAILLE/FR RICHARD/Β RICHARD/Β RICHARD/Β GUNKEL/D GUNKEL/D GUNKEL/D TUDOR/UK TUDOR/UK TUDOR/UK MURIE /ES MURIE /ES MURIE /ES VOGEL/BE VOGEL/BE VOGEL/BE FROST/DK FROST/DK FROST/DK Αρμόδιος υπάλληλος : κα DEL AVAL - Τηλ. 32781 ΕΠΑΓΓΕΑΜΑ ΤΙΚΗ ΚΑ ΤΑΡΤΙΣΗ Πρόεδρος κα GALLI (ΕΡΓΑΖ. ) Ανχιπρόεδρος:ανα//εν£τα/ να οριστεί (ΕΚ) Εισηγητής : κ. DE LANGE (ΕΡΓΟΔ. ) E K n p o E n n oi E K n p o E n n oi E K n p o E n n oi KYBEPNHEEQN KYBEPNHEEQN KYBEPNHEEQN RENHARDT/AUT RENHARDT/AUT RENHARDT/AUT CAWLEY/UK CAWLEY/UK CAWLEY/UK WOOD / IRL WOOD / IRL WOOD / IRL ARENAL/ES ARENAL/ES ARENAL/ES EPrOAOTEL EPrOAOTEL EPrOAOTEL EPrAZOMENOI EPrAZOMENOI EPrAZOMENOI DE LANGE / BE DE LANGE / BE DE LANGE / BE GIUSTI / IT GIUSTI / IT GIUSTI / IT GUNKEL/DE GUNKEL/DE GUNKEL/DE PYKETT / UK PYKETT / UK PYKETT / UK RICHARD/BE RICHARD/BE RICHARD/BE GALLI / IT GALLI / IT GALLI / IT PHILIP/F PHILIP/F PHILIP/F FREDERIKSEN/DK FREDERIKSEN/DK FREDERIKSEN/DK HALLORAN / IRL HALLORAN / IRL HALLORAN / IRL VOGEL/BE VOGEL/BE VOGEL/BE Αρμόδιος υπάλληλος : κα Van Loon - Τηλ. 32034 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Πρόεδρος : κ. TUDOR (ΕΡΓΑΖ. ) Αντιπρόεδρος: ROWE (ΕΚ) Εισηγητής κ. SCHEEL (ΕΡΓΟΔ. ) E K H P O s a n oi E K H P O s a n oi E K H P O s a n oi KYBEPNHEEftN KYBEPNHEEftN KYBEPNHEEftN BEATSON/UK BEATSON/UK BEATSON/UK NILSSON/SV NILSSON/SV NILSSON/SV ROWE/IRL ROWE/IRL ROWE/IRL BAKKUM/NL BAKKUM/NL BAKKUM/NL FRICHET/FR FRICHET/FR FRICHET/FR EPrOAOTEi: EPrOAOTEi: EPrOAOTEi: EPFAZOMENOI EPFAZOMENOI EPFAZOMENOI SCHEEL / DE SCHEEL / DE SCHEEL / DE ASHERSON / UK ASHERSON / UK ASHERSON / UK GAMBELLI/FR GAMBELLI/FR GAMBELLI/FR BORMANS/Β BORMANS/Β BORMANS/Β KRISTOFFERSEN / DK KRISTOFFERSEN / DK KRISTOFFERSEN / DK TUDOR/UK TUDOR/UK TUDOR/UK D'ERCOLE / IT D'ERCOLE / IT D'ERCOLE / IT CYPRES/BE CYPRES/BE CYPRES/BE SCHRAMAUSER / AUT SCHRAMAUSER / AUT SCHRAMAUSER / AUT SAPIR/BE SAPIR/BE SAPIR/BE Αρμόδιος υπάλληλος : κ. HAIGH - Τηλ. 32734 Αρμόδιος υπάλληλος : κ. HAIGH - Τηλ. 32734 Αρμόδιος υπάλληλος : κ. HAIGH - Τηλ. 32734 38 ΑΙΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΙ ΙΑΤΡΙΚΗ ΕΠΙΒΛΕΨΗ Πρόεδρος κ. TQOLAJARVI (ΕΡΓΑΖ. ) Αντιπρόεδρος: κα CORMAN (ΕΡΓΟΔ. ) Εισηγητής κα WOOD (ΕΚ) EKHPOLanOI KYBEPNEEEflN SAUNDERS/UK LOPEZ/ES BIENECK / DE ENGLUND/SV WOOD / IRL I EPrOAOTEE EPrAZOMENOI RICHARD/BE GIUSTI/IT CORMAN / FR JANNERFELDT / S [DELANGE/B BENEDETTINI/IT POULSEN/DK T D OLAJARVI / FI GIARDIN/LUX j VOGEL/BE Αρμόδιος υπάλληλος : Ap ALVAREZ - Τηλ. 34547 ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗ Πρόεδρος κ. GIUSTI (ΕΡΓΟΔ. ) Αντιπρόεδρος:κ. TENGBERG (ΕΡΓΑΖ. ) Εισηγητής κ. WEBER (ΕΚ) I E P r O A O T EE I EPrAZOMENOI GAMBELLI/FR GIUSTI/IT SCHEEL / DE BORMANS / BE LIND / SV ANGERMAIER / DE GIBELLIERI / IT SAPIR / BE TENGBERG / SV PAZ / ES EKHPOLOHOI KYBEPNHXEHN ALVINO/IT WEBER/LUX FUREY / IRL MEPPELDER / NL TOMKINS / UK Άλλοι εμπειρογνώμονες: κ. MERTENS / CENELEC κ. PLISSART, CEN κ. MENDOLA, Ευρωπαϊκή Επιτροπή - ΓΔ III Βρυξέλες κ. VAN GHELUWE, κ. BREKELMANS, κ. ROBERTS, » » » » » » » » » » » » Αρμόδιος υπάλληλος : κ. LOMMEL - Τηλ. 33871 39 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ 1997 ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ 1997 ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ 1997 TITAOE EYNEAPIAEHE TITAOE EYNEAPIAEHE TITAOE EYNEAPIAEHE U\iipe<; U\iipe<; U\iipe<; IAN IAN IAN <DEB <DEB <DEB MAP MAP MAP AHP AHP AHP MAI MAI MAI IOYN IOYN IOYN IOYA IOYA IOYA EEH EEH EEH O KT O KT O KT NOEM NOEM NOEM AEK AEK AEK OAOMEAEIA OAOMEAEIA OAOMEAEIA nPOTPAMMATIEMOE nPOTPAMMATIEMOE nPOTPAMMATIEMOE TYnonoiHm TYnonOIHEH TYTIOnOIHEH OPIAKEE TIMEE OPIAKEE TIME! OPIAKEE TIMEE ETKYOI KATA THN EPTAEIA ErKYOI KATA THN EPTAEIA ETKYOI KATA THN EPTAEIA BIOAOTIKOI nAPATONTEE BIOAOriKOI nAPATONTEE BIOAOTIKOI nAPATONTEE IKPIflMATA IKPIflMATA IKPIflMATA AYTOATIAEXOAOYMENOI AYTOATIAEXOAOYMENOI AYTOATIAEXOAOYMENOI EnATTEAMATIKH KATAPTIEH EnATTEAMATIKH KATAPTIEH EriATrEAMATIKH KATAPTIEH KOINflN. KAI OIKON. AEIOAOTHEH KOINflN. KAI OIKON. AEIOAOTHEH KOINflN. KAI OIKON. AEIOAOTHEH A!EniETHMONIK£E YnHPEEIEE AlEniETHMONIKEE YnHPEEIEE A!EniETHMONIK£E YnHPEEIEE KAPKINOTONOI TiAPATONTEE KAPKINOTONOI nAPATONTEE KAPKINOTONOI T1APATONTEE O. E. EPTAZOMENflN O. E. EPTAZOMENflN O. E. EPTAZOMENflN O. E. EPTOAOTflN O. E. EPTOAOTflN O. E. EPTOAOTflN O. E. EKTIPOE. KYBEPNHEEflN O. E. EKTIPOE. KYBEPNHEEflN O. E. EKTIPOE. KYBEPNHEEflN 2 2 2 3 3 3 1 1 1 1 1 1 2 2 2 I 1 I 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 22/23 22/23 22/23 11 11 11 6 6 6 14 14 14 14 14 14 11 11 11 5GR 5GR 5GR 15 GR 15 GR 15 GR 18 (GR) 18 (GR) 18 (GR) 8 8 8 13 13 13 15 15 15 20 20 20 27 27 27 28/29 28/29 28/29 9 9 9 4 4 4 10 10 10 11 KGU12 11 KGU12 11 KGU12 14 14 14 4 4 4 16 16 16 7 7 7 25 25 25 27 27 27 26 26 26 3 3 3 9 9 9 5 5 5 40 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε Λόγος του επιτρόπου Flynn (όπως μαγνητοφωνήθηκε) Συνεδρίαση της συμΡουλευτικής επιτροπής για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο χώρο εργασίας 22 Απριλίου 1997 Σας ευχαριστώ πολύ δρα Hunter. Καλημέρα κυρίες και κύριοι και μέλη της συμΡουλευτικής επιτροπής. Θα ήθελα να σας καλωσορίσω μαζί με το δρα επιτροπής. Hunter στην 54η συνεδρίαση της Καταρχάς θέλω να σας εκφράσω τη χαρά μου που είμαι εδώ σήμερα και που μου δίνεται η μοναδική ευκαιρία να απευθυνθώ ταυτόχρονα στους εκπροσώπους των κυΡερνήσεων, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των εργοδοτών και να σας πω ότι και εγώ προσωπικά αλλά και οι Επίτροποι εκτιμούμε την εξαίρετη συμΡολή σας στην ανάπτυξη της πολιτικής της Κοινότητας στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας. Θα ήθελα επίσης να σας πω ότι λυπάμαι που δεν μπόρεσα να προεδρεύσω στις προηγούμενες συνεδριάσεις της επιτροπής και να απευθυνθώ άμεσα σε σας όπως επιθυμούσα. Ζήτησα από τον κ. Larsson, το Γενικό Διευθυντή, να προεδρεύει στις συνεδριάσεις ολομέλειας και να με ενημερώνει τακτικά σχετικά με τις εξελίξεις που σημειώνονται στο φόρουμ σας - το οποίο και κάνει. Αντιπροσωπεύετε τους κοινωνικούς εταίρους και τις εθνικές διοικήσεις, και με αυτή σας την ιδιότηχα αντιπροσωπεύετε τον καλύτερα ενημερωμένο κύκλο στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας σε όλη την Ευρώπη. Έτσι αναμένω από σας να μας Ροηθήσετε να μπούμε σε μία νέα εποχή στην οποία θα κάνουμε την εργασιακή ζωή ασφαλέστερη και παραγωγικότερη. Σύμφωνα με την απόφαση του ΣυμΡουλίου του 1974, η «συμΡουλευτική επιτροπή είναι επιφορτισμένη να επικουρεί την Επιτροπή στην προετοιμασία και στην πραγματοποίηση των δραστηριοτήτων στους τομείς της ασφάλειας, της υγιεινής και της προστασίας της υγείας στο χώρο εργασίας». Πρόκειται για μία σημαντική αποστολή και πιστεύω ότι τώρα ήλθε η στιγμή να εντάξουμε την πολιτική υγείας και ασφάλειας στις κορυφαίες προτεραιότητες της Κοινότητας και να κάνουμε πιο γνωστά στο κοινό τα όσα έχουν ήδη επιτευχθεί και τα όσα αγωνιζόμαστε αδιάκοπα να επιτύχουμε - δηλαδή καλύτερες εργασιακές συνθήκες σε όλη την Κοινότητα. Έτσι, ας αρχίσω λέγοντας σας γιατί είμαι πεπεισμένος πως η υγεία και η ασφάλεια πρέπει να καταστούν θέμα ύψιστης σημασίας. Στη συνέχεια θα ήθελα να σας δώσω το λόγο και να ακούσω τις παρατηρήσεις σας ως επαγγελματιών και εμπειρογνωμόνων στον τομέα αυτό. - V I- Υπάρχουν πολλοί και καλοί λόγοι για να δώσουμε νέα ώθηση στον αγώνα για την καταπολέμηση των ατυχημάτων και στην προώθηση μιας δραστήριας πολιτικής υγείας και ασφάλειας. Η υγεία και η ασφάλεια στο χώρο εργασίας ήταν πάντοχε μία από χις θεμελιώδεις αποστολές της Ευρωπαϊκής Ένωσης - όπως ορίζεται στις συνθήκες και πιο συγκεκριμένα στα άρθρα 117, 118 και 118Α της συνθήκης. Γνωρίζετε Ρέραια, αφού είστε συμμετείχατε και εσείς σχην εκπόνηση χους, όχι χα χελευχαία χρόνια η αποστολή αυχή οδήγησε σχην έγκριση και σχην εφαρμογή σειράς οδηγιών. Οι οδηγίες αυχές ορίζουν σταδιακά ελάχιστες απαιτήσεις, συνεκτιμώντας τις συνθήκες και τους τεχνικούς κανονισμούς που υπάρχουν ήδη στα κράτη μέλη. Δώσαμε ιδιαίτερη προσοχή στο να μην επψληθούν με τη νέα νομοθεσία διοικητικοί, οικονομικοί και νομικοί περιορισμοί. Δεν επιθυμούσαμε να ανακόψουμε την ανάπτυξη και τη δημιουργία μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων. Ωστόσο, σήμερα ζούμε σε μια εποχή όπου η κατάργηση των ρυθμίσεων έχει έλθει στο προσκήνιο. Ορισμένοι αρνούνται να αναγνωρίσουν ότι οι οδηγίες αυτές συμΡάλλουν αποτελεσματικά στη Ρελτίωση της προστασίας της υγείας και χης ασφάλειας χων εργαζομένων και ανχίθεχα επικενχρώνονχαι στο άμεσο νομισμαχικό κόστος που ανχυτροσωπεύουν για χην επιχείρηση χους. Η υγεία και η ασφάλεια απρχελεί θεμελιώδες δικαίωμα - ένα δικαίωμα που γίνεχαι ολοένα και σπουδαιόχερο για μας διόχι πρόκειχαι για ανθρώπινες ζωές και η κοινή γνώμη είναι όλο και λιγόχερο διατεθειμένη να δέχεχαι να διαχρέχει κινδύνους που μπορούν να αποφευχθούν, θα μπορούσαν να είχαν προληφθεί και δεν περιορίζονχαι σε ελάχιστα επίπεδα. Πιστεύω ότι το κοινό έχει δίκιο - δεν πρέπει να δεχόμαστε αυτούς τους κινδύνους. Το γεγονός ότι κάθε χρόνο 6. 000 εργαζόμενοι πεθαίνουν από εργατικό ατύχημα και 10 εκατομμύρια πέφτουν θύματα εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών μιλά από μόνο του. Αυτό σημαίνει ότι, κατά τη διάρκεια μιας ημέρας εργασίας όπως η σημερινή εδώ στο ΛουξεμΡούργο, είκοσι έως τριάντα άτομα θα πεθάνουν και άλλα 40. 000 θα τραυματιστούν ή θα αρρωστήσουν εξαιτίας της εργασίας τους, τα δε νούμερα αυτά δείχνουν με σαφήνεια το επίπεδο του ανθρώπινου πόνου, το οποίο μπορεί να αποφευχθεί με την καλύτερη πρόληψη, με τη λήψη μέτρων ασφάλειας και με τη Ρελτίωση της πληροφόρησης των εργαζομένων σχετικά με τους κινδύνους που διαχρέχουν. Η υγεία και η ασφάλεια χων εργαζομένων πρέπει να γίνει πρώχα απ' όλα ύψιστη προτεραιότητα, με ράση ανθρώπινες και κοινωνικές αξίες. Πιστεύω όμως ότι μπορούμε επίσης να υποστηρίξουμε ότι η επιτυχής πολιτική για την υγεία και την ασφάλεια αποχελεί και παραγωγικό παράγοντα. Τα εργαχικά ατυχήματα και οι επαγγελματικές ασθένειες εκφράζονται άμεσα σε προρλήματα για τις επιχειρήσεις και συνεπάγονται επίσης σοραρές επφαρύνσεις για τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης όπως η ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, οι παροχές ασθένειας, η ασφάλιση, η σύνταξη αναπηρίας και η πρόωρη συνταξιοδότηση. - 4 2- Διάρασα με μεγάλο ενδιαφέρον μια μελέχη χης HSE, χης αρχής χου Ηνωμένου Βασιλείου για χην υγεία και χην ασφάλεια, απ' όπου προκύπτει ότι το συνολικό κόστος για τη Ρρετανική οικονομία όλων των εργατικών ατυχημάτων και των επαγγελματικών ασθενειών μπορεί να εκτιμηθεί ότι ανέρχεται στο 1-2% του ΑΕγχΠ, πράγμα που σημαίνει ότι το κόστος αυτό είναι αδιαμφισΡήτητα υπέρογκο και ότι αντυτροσωπεύει τεράστια απώλεια οικονομικών πόρων. Αυτό αποδεικνύει ότι η Ρελτίωση της υγείας και της ασφάλειας είναι επωφελής, ότι είναι παραγωγικός παράγοντας και όχι έχει οικονομική σημασία για χην κοινωνία εν γένει και χις επιχειρήσεις και για την κυρέρνηση ειδικότερα. Εάν το κόστος της πρόληψης αναληφθεί αποκλειστικά από τις επιχειρήσεις, τότε το κόστος της μη πρόληψης, με άλλα λόγια των ατυχημάτων ή των ασθενειών που προκαλούνται από τη μη πρόληψη, θα έχει αντίκτυπο στην οικονομία κάθε χώρας, διότι επφαρύνει τα συστήματα κοινωνυσις ασφάλισης και, σε τελική ανάλυση, την Κοινότητα φυσικά ως σύνολο. Συνεπώς, πιστεύουμε ότι είναι σκόπιμο να αξιολογηθούν αυτοί οι κίνδυνοι τόσο στο επίπεδο κάθε κράτους μέλους όσο και στο επίπεδο της Ένωσης και θα είναι πιο χρήσιμο να διεξαχθεί η συζήτηση σχο επίπεδο χης «κοινωνίας» παρά να περιοριστεί σχα ενδιαφερόμενα μέρη. Σε επίπεδο επιχειρήσεων, μεχρούνχαι ποχέ χα οφέλη χης υγείας και της ασφάλειας στο χώρο εργασίας από άποψη πρόληψης των συστηματικών απουσιών - έτσι ώστε να συμΡάλλουν σαφώς την αύξηση της ανταγωνιστικότητας; Είμαι υπερήφανος για το ότι οι περισσότερες μεγάλες επιχειρήσεις στην Ευρώπη εφαρμόζουν αυστηρούς κανονισμούς σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων σε αυτές. Έχουν συνειδητοποιήσει πλήρως ότι οι συστηματικές απουσίες που οφείλονται σε ατυχήματα μειώνουν τα επίπεδα παραγωγικότητας - και παράλληλα ρίχνουν το ηθικό. Έτσι, θα ήθελα να μάθω, για παράδειγμα, τη σχέση κόστους-οφέλους των υπηρεσιών πρόληψης στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας. Διότι γνωρίζετε, και το γνωρίζω και εγώ, ότι οι επαγγελματικές ασθένειες και τα εργατικά ατυχήματα επψαρύνουν σε μεγάλο Ραθμό τους εργαζομένους, τις επιχειρήσεις και τα συστήματα κοινωνικής προστασίας. Σας ρωτώ λοιπόν, είναι σωστό να πούμε ότι η συνεκτίμηση των παραγόντων υγείας και ασφάλειας μειώνει την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων; Λοιπόν, παρά το σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει στις εμπορικές και στις διεθνείς υποθέσεις, η Ευρώπη, όπως ακρφώς και οι Ηνωμένες Πολιτείες, αποτελεί μια σχετικά αυτόνομη οντότητα. Η ευρωπαϊκή παραγωγή καλύπτει το 92% των αναγκών μας - το υπόλοιπο 8% καλύπτεται από εισαγωγές που αντισταθμίζονται, φυσικά, από τις εξαγωγές μας, οι εμπορικές δε συναλλαγές στο εσωτερικό της Ένωσης έχουν διπλασιαστεί κατά τα τελευταία τριάντα χρόνια και θα αυξηθούν κι άλλο με τη μείωση των εμποδίων που υπάρχουν στο εμπόριο και καθώς οι επιχειρήσεις θα αρχίσουν να συνειδητοποιούν το μέγεθος της ευρωπαϊκής αγοράς που τους ανοίγει νέες προοπτικές. Δεν πρέπει συνεπώς να ανησυχούμε επειδή προοδεύει η ευρωπαϊκή κοινωνία. - 4 3- Σχον ανεπχυγμένο κόσμο εκχός χης Ευρώπης, οι απαντήσεις σχεχικά με την υγεία και την ασφάλεια στο χώρο εργασίας αποτελούν πραγματικότητα - ακόμη και αν μερικές φορές διαφέρουν με τον έναν ή με τον άλλο τρόπο. Μπορούμε μόνο να ελπίζουμε ότι με την οικονομική ανάπτυξη θα ακολουθήσουν σταδιακά και τα άλλα εμπορικά μπλοκ. Ακόμη και εάν δεν συμΡεί αυτό, δεν υπάρχει κανένας λόγος να μην συνεχίσουμε την πρόοδο μας στα θέματα υγείας και ασφάλειας - είναι σαφές ότι δεν επιθυμούμε να επιστρέψουμε στην κατάσταση που επικρατούσε τον προηγούμενο αιώνα - ετοιμαζόμαστε να μπούμε στον επόμενο. Σήμερα, η πραγματική πρόκληση που πρέπει να αντιμετωπίσουμε είναι η πρόκληση της απασχόλησης, όλοι το αναγνωρίζουμε, όμως αυτή την πρόκληση δεν πρέπει ωστόσο να τη χρησιμοποιήσουμε ως πρόσχημα για να μειώσουμε χα επίπεδα υγείας και ασφάλειας σχο χώρο εργασίας - χο ανχίθεχο μάλιστα. Πρέπει να καταλήξουμε σε πλήρη και ομόφωνη συμφωνία ότι δεν μπορούμε να επιτρέψουμε στους εαυτούς μας να αυξάνουμε την ανταγωνιστικότητα μας θέτοντας την υγεία των εργαζομένων σε κίνδυνο. Γι' αυτό το λόγο και χρειαζόμαστε ευρωπαϊκή νομοθεσία και είμαι πεπεισμένος ότι εάν επικεντρωθούμε περισσότερο στις συνθήκες εργασίας θα μπορέσουμε να φέρουμε την Ένωση πιο κοντά στους πολίτες της. Θα ήθελα να προσθέσω ότι παράλληλα με την εμφάνιση νέων μορφών εργασίας, νέων τρόπων* οργάνωσης της εργασίας, της εργασίας από το σπίτι, της τηλεργασίας, της υπεργολαρίας, αποστολή μας είναι να εξασφαλίζεται ότι σε αυτούς τους εργαζομένους παρέχονται οι ίδιες εγγυήσεις υγείας και ασφάλειας. Τα θέματα υγείας και ασφάλειας πρέπει να διευκρινιστούν περισσότερο όσον αφορά τις κατηγορίες εργαζομένων που Ρρίσκονται προσωρινά σε ασθενή θέση. Ας πάρουμε για παράδειγμα τις περιπτώσεις χων εγκύων, χων λεχώνων ή χων γαλουχουσών εργαζομένων, οι οποίες πρέπει να προσχαχεύονται από τα ατυχήματα και τις ασθένειες που μπορούν να έχουν επίδραση σε αυτές ή στα παιδιά τους. Πράγματι, το κόστος που συνδέεται με την έλλειψη προληπτικών μέτρων μπορεί να εξακολουθήσει να επφαρύνει ιδιαίτερα τις επιχειρήσεις για ορισμένα χρόνια. Κατά τον ίδιο τρόπο, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις συνθήκες εργασίας των εφήΡων. Δεν θέλουμε να μειώσουμε το δυναμικό του μελλοντικού εργατικού δυναμικού και, όσον αφορά το σημείο αυτό, τα αποτελέσματα των παρατηρήσεων των κρατών μελών είναι φυσικά σημαντικά - οι εργαζόμενοι νέοι πέφτουν συχνότερα θύματα εργατικών ατυχημάτων - είτε διότι εκτελούν εργασίες που περικλείουν μεγαλύτερους κινδύνους είτε διότι η συμπεριφορά τους ή η απειρία τους αυξάνει τους κινδύνους που διατρέχουν. Είναι πλέον κατανοητό ότι οι κυκλικοί οικονομικοί παράγοντες δημιουργούν δυσκολίες που εκφράζονται αμέσως ως πρόσθετος κίνδυνος και η λύση δεν έγκειται στο να αφήσουμε την καχάσχαση ως έχει αλλά μάλλον να χη Ρελχιώσουμε. Το ερώτημα μου τώρα είναι με ποιον τρόπο θα τα κάνουμε όλα αυτά, αφού είναι τόσο σημαντικά; Το σημείο εκκίνησης: χο κοινοχικό πρόγραμμα χου 1995 για χην ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας είναι, πιστεύω, το σημείο απ' όπου θα ξεκινήσουμε. Σε αυτή τη Ράση, και δεδομένων των εξελίξεων των δύο τελευταίων ετών, πρέπει να χρησιμοποιήσουμε με τον καλύτερο τρόπο τους πόρους που διαθέτουν η Επιτροπή, τα κράτη μέλη και οι κοινωνικοί εταίροι. 4 4- Για να επιτύχει μια πολιτική στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας προϋποτίθεται ότι υπάρχει ένας αποτελεσματικός και αποδοτικός μηχανισμός. Γι' αυτό θα ήθελα να πω λίγα λόγια σχετικά με τους πόρους μας και με την οργάνωση μας για την υγεία και την ασφάλεια στο χώρο εργασίας και, όπως pépaia γνωρίζετε, όλοι οι φορείς που ασχολούνται με την υγεία και την ασφάλεια υπόκεινται σήμερα σε αλλαγές ώστε να Ρελτιώσουν την αποδοτικότητα τους. Σημαντικό στοιχείο της στρατηγικής πρέπει να είναι πάντοτε η πληροφόρηση και ο στόχος είναι η προαγωγή της υγείας και της ασφάλειας εν γένει και να δοθεί η δυνατότητα στις επιχειρήσεις να φθάσουν υψηλά επίπεδα υγείας και ασφάλειας. Είμαι ιδιαίτερα ικανοποιημένος για το γεγονός ότι ιδρύθηκε ο οργανισμός του Μπιλμπάο και άρχισε να αναπτύσσει ένα δίκτυο ενημέρωσης σε θέματα υγείας και ασφάλειας με τα κράτη μέλη - τα πρώτα του αποτελέσματα θα φανούν κατά τη διάρκεια αυτού του έτους. Κατά τη γνώμη μου, οι νέες τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας προσφέρουν νέες δυνατότητες όσον αφορά την παροχή υλικού σχετικά με τις σωστές πρακτικές στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας σε όλους τους κλάδους της Ριομηχανίας - συμπεριλαμΡανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων - κ ί! πιστεύω ακράδαντα ότι η αξιοποίηση αυτών των δυνατοτήτων θα αποτελέσει σημαντικό τμήμα της νέας στρατηγικής μας στον χομέα χης ενημέρωσης. Η Επιχροπή ανυπομονεί να λάρει γενικές πληροφορίες και ενημερωχικό υλικό από χον οργανισμό - ο οποίος, όπως pépaia γνωρίζεχε, επωφελείται από τη συνεισφορά ορισμένων από εσάς που είναι μέλη του διοικητικού του συμΡουλίου. Το ίδρυμα του Δουρλίνου επίσης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο και έχει εγκρίνει ένα μακροπρόθεσμο πρόγραμμα εργασίας. Έτσι, εσείς, ως τριμερής συμΡουλευτική επιτροπή, συμμετέχετε σε μια διαδικασία μεταρρύθμισης. Κυρίες και κύριοι, είμαι σήμερα μαζί σας για να σας ενθαρρύνω, να σας ενθαρρύνω να αρχίσετε και έναν κοινωνικό διάλογο σχετικά θέματα υγείας και ασφάλειας στο χώρο εργασίας, υπό την αιγίδα αυτής της επιτροπής, πράγμα που θα συμΡάλει στην προώθηση μιας συνεπής προσέγγισης σε όλους τους κλάδους και θα αποτελέσει αναμφίβολα πηγή συνεργιών και προόδου. Ας περάσω όμως στα μέσα με τα οποία μπορούμε να το κάνουμε αυτό. Διαθέτουμε μια σωστή νομοθεσία η οποία πρέπει να γίνει σφαιρική και να εφαρμοστεί με τον κατάλληλο τρόπο. Θα καταβάλουμε κάθε προσπάθεια για να Ροηθήσουμε τις επιχειρήσεις να την εφαρμόσουν, ιδίως τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, και γι' αυτό το σκοπό προτείναμε, ύστερα από πρόσκληση του Ευρωπαϊκού ΚοινοΡουλίου, το πρόγραμμα SAFE. Η νομοθεσία έχει πια πρακτικά θεσπιστεί και οι περισσότερες τρέχουσες δραστηριότητες είναι στο σωστό δρόμο. Ελπίζω ότι το ΣυμΡούλιο θα εγκρίνει την οδηγία για τους καρκινογόνους παράγοντες αυτόν τον Ιούνιο και ότι θα επιτευχθεί κοινή θέση κατά τη διάρκεια της ολλανδικής προεδρίας. - 4 5- Μόλις διαρφάοτηκε στο ΣυμΡούλιο και η χροποποιημένη πρόχαση οδηγίας για χις εκρηκχικές αχμόσφαιρες, και έχσι ελπίζουμε όχι είναι πιθανό να βρεθεί κοινή θέση καχά τη διάρκεια της λουξεμΡουργιανής προεδρίας. Σας υπορλήθηκε για γνωμοδότηση μια δεύτερη έκδοση του σχεδίου πρότασης οδηγίας για τα ικριώματα και όταν θα έχουμε στη διάθεση μας τα αποτελέσματα από τις μελέτες αντίκτυπου, θα φροντίσουμε να προωθήσουμε την χαχύχερη δυναχή έγκριση χης πρότασης. Η προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο της οδηγίας για τους Ριολογικούς παράγοντες πρόκειται κανονικά να υπορληθεί στην Επιτροπή κατά το δεύτερο εξάμηνο του τρέχοντος έτους. Όσον αφορά τις οδηγίες για τις οριακές τιμές, η Επιτροπή ελπίζει ότι θα εγκριθεί μέσα στους επόμενους λίγους μήνες η τρίτη οδηγία που περιλαμΡάνει 20-25 νέα στοιχεία και συγκεκριμένα ότι θα μπορέσει, ύστερα από διαΡούλευση με τα κράτη μέλη, να διορίσει τα μέλη της επιστημονικής επιτροπής για τα όρια της επαγγελματικής έκθεσης σε χημικούς παράγοντες και να δημοσυζύσει τον κατάλογο μέσα στο δεύτερο εξάμηνο. Από την άλλη πλευρά, όσον αφορά τις δύο εξαιρέσεις από την οδηγία σχετικά με το χώρο εργασίας που δεν έχουν ακόμη ρυθμιστεί, αντιμετωπίζουμε ορισμένα προρλήματα που έχουν σχέση με τους οικονομικούς κλάδους με μεγάλο αριθμό των αυτοαπασχολουμένων. Επίσης, όπως γνωρίζετε, οι εργασίες σχετικά με την πρόταση σχετικά με τη γεωργία έχουν ανασταλεί από τη συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στην Κοπεγχάγη το 1993. Επιπλέον, είναι απαράδεκτο το γεγονός ότι η πρόταση σχετικά με τις μεταφορές έχει εκκρεμεί επί τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα στο ΣυμΡούλιο. Πράγματι, η Επιτροπή αναζητά λύση στο μεγάλο αυτό πρόρλημα - καθώς και στο πρόρλημα της πρότασης για τους φυσικούς παράγοντες, η έγκριση της οποίας καθυστερεί από το 1992. Τέλος, η Επιτροπή προέρη σε αξιολόγηση προκειμένου να προσδιορίσει εάν χρειάζεται να προσαρμοστεί στην τεχνική πρόοδο η οδηγία σχετικά με την εργασία σε εξοπλισμό με οθόνες οπτικής απεικόνισης. Στη συνέχεια θα περάσω σε έναν άλλο τομέα, στη μεταφορά της νομοθεσίας στην έννομη τάξη των κρατών μελών. Όλες σχεδόν από τις 54 οδηγίες που έχουν εγκριθεί στον κοινωνικό τομέα, από τις οποίες τα δύο τρίτα αφορούν θέματα υγείας και ασφάλειας στο χώρο εργασίας, έχουν πια αρχίσει να ισχύουν και θέλω να το εκφράσω εδώ σήμερα για άλλη μια φορά την απογοήτευση μου για το γεγονός ότι τα κράτη μέλη δεν δίνουν τη δέουσα προτεραιότητα στην εφαρμογή της νομοθεσίας στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας - δεν το κάνουν και η Επιτροπή προΡαίνει αυτή την εποχή σε ενέργειες για να εξασφαλιστεί ότι λαμΡάνονται τα κατάλληλα μέτρα όταν αυτά κρίνονται αναγκαία. -46- Παρ' όλο που η καχάοταση όσον αφορά χις προ χου 1989 οδηγίες είναι σχεχικά καλή, όσον αφορά ανχίθεχα χις μεχά χο 1989 οδηγίες δεν είναι καθόλου ικανοποιηχική. Με Ράση χην χελευχαία αξιολόγηση που κάναμε χο φεχινό Ιανουάριο, φαίνεχαι όχι ορισμένα κράτη μέλη επιδεικνύουν απλώς κάποια έλλειψη καλής θέλησης να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους και αυτό, κυρίες και κύριοι, είναι απαράδεκτο. Η Επιτροπή έχει ήδη παραπέμψει ορισμένα κράτη μέλη στο Δικαστήριο και δεν θα διστάσουμε να συνεχίσουμε προς αυτή την κατεύθυνση εάν χρειαστεί. Χωρίς την πλήρη μεταφορά και την αντίστοιχη εφαρμογή δεν είναι δυνατόν να υπάρξει ισορροπία μεταξύ των κρατών μελών - επαναλαμΡάνω ότι έχει ουσιαστική σημασία τα εν λόγω κράτη μέλη να καταράλουν όλες τις απαραίτητες προσπάθειες για να διορθωθεί η κατάσταση. Κυρίες και κύριοι, είναι ντροπή που δεν το έχουν κάνει ήδη. Αυτή την εποχή πραγματοποιείται ο έλεγχος της συμμόρφωσης, της συμμόρφωσης των μέτρων που έχουν κοινοποιηθεί και το έργο αυτό που εκτελούμε είναι σημαντικό. Επίσης σε κάθε κράτος μέλος κάθε κανονισμός πρέπει να εφαρμόζεται σωστά και πλήρως. Για να προωθηθεί η ισοδύναμη εφαρμογή στα κράτη μέλη, η οποία ούτε θα θέτει σε μειονεκτική θέση ορισμένους εργαζομένους ούτε θα προκαλεί στρερλώσεις στον ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων, η Επιτροπή συγκρότησε το 1995 την επιτροπή ανώτατων επιθεωρητών εργασίας. Όπως γνωρίζετε, αυτή η επιτροπή ασχολείται κυρίως με θέματα που αφορούν χην επιθεώρηση εργασίας και χην εφαρμογή της νομοθεσίας, πράγμα που εξασφαλίζει την εποικοδομητική ανταλλαγή εμπειριών και καθιστά δυνατή την εναρμόνιση των στρατηγικών που ακολουθούν τα κράτη μέλη όσον αφορά τα προρλήματα και τις εξελίξεις που αντιμετωπίζουν οι επιθεωρήσεις εργασίας στο πλαίσιο της εφαρμογής της κοινοτικής νομοθεσίας στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας. Θα ήθελα να αναφερθώ στο σημείο αυτό στις πρόσφατες συνεδριάσεις που επικεντρώθηκαν σε ορισμένους Ριομηχανικούς κλάδους. Συγκεκριμένα, καλύφθηκαν ο κλάδος των οικοδομικών-τεχνικών έργων και η αυτοκινητοριομηχανία, η δε επόμενη συνεδρίαση θα αφιερωθεί στον κλωστοϋφαντουργικό κλάδο. Είμαι ιδιαίτερα ευχαριστημένος που μία από τις υποψήφιες για ένταξη χώρες στην ΕΕ, και συγκεκριμένα η Πολωνία, πρόκειται να συμμετάσχει σε αυτή τη συγκεκριμένη συνεδρίαση. Επίσης, έχουν γίνει σεμινάρια σχετικά με θέματα όπως οι επιχειρήσεις υψηλού κινδύνου και ανταλλάχθηκαν πληροφορίες μεταξύ κρατών μελών σχετικά με τον έλεγχο της αγοράς μηχανών που καλύπτονται από την οδηγία περί μηχανών. Φέτος τον Ιούνιο θα πραγματοποιηθεί ένα σεμινάριο σχετικά με την προσέγγιση των επιθεωρήσεων εργασίας στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και αργότερα αυτό το έτος σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων στον τομέα των απορλήτων. Η Επιτροπή έχει αναλάβει ορισμένες πρωτοΡουλίες προκειμένου να αναπτυχθεί η μεθοδολογική ράση για την ανάλυση της σχέσης κόστους-οφέλους και να συγκεντρώσει συγκεκριμένα παραδείγματα του τρόπου με τον οποίο η σωστή διαχείριση της υγείας και της ασφάλειας μπορεί να συμΡάλει στις επιχειρήσεις. Έχει επίσης συναφθεί μια τρυζτής σύμΡαση για την πραγματοποίηση της επιστημονικής και τεχνικής αξιολόγησης του αντίκτυπου των πολιτικών υγείας και ασφάλειας στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. 47 Ζητήθηκε η γνώμη σας σχεχικά με μια μεθοδολογία για την εκτίμηση του κοινωνικοοικονομικού αντίκτυπου της προταθείσας νομοθεσίας στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας. Επιπλέον, η ολλανδική προεδρία θα επικεντρωθεί στο κόστος και στο όφελος που αντιπροσωπεύει η υγεία και η ασφάλεια στο χώρο εργασίας στο πλαίσιο μιας διάσκεψης που θα πραγματοποιηθεί φέτος το Μάιο. Γι' αυτό χρειαζόμαστε γεγονότα και ατράνταχτα επιχειρήματα και είμαι ρέραιος ότι θα μπορέσουμε να τα παρουσιάσουμε. Όμως, pépaia, είναι απαραίτητο να δοθεί Ροήθεια στις επιχειρήσεις και ιδίως στις μικρές επιχειρήσεις για την πρακτυχή εφαρμογή όλης αυτής της νομοθεσίας. Όπως ανέφερα προηγουμένως, η Επιτροπή πρότεινε το πρόγραμμα SAFE ύστερα από πρόσκληση του Ευρωπαϊκού Κοινορουλίου. Ο γενικός στόχος εδώ είναι να γίνει η νομοθεσία προσιτή, οραχή και αποχελεσμαχική στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, π. χ. μέσω της ανταλλαγής καλών εμπειριών. Τα PR-events που θα πραγματοποιηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος SAFE θα επιδιώξουν να ευαισθητοποιήσουν εργοδότες και εργαζομένους σε θέματα υγείας και ασφάλειας στο χώρο εργασίας και θα έχουν ως κυριότερο στόχο τους εργοδότες που διαφορετικά δεν θα είχαν καν ασχοληθεί ή θα είχαν αμελήσει να αντιμετωπίσουν κατάλληλα αυτά τα θέματα, για τα οποία είναι υπεύθυνοι. Οι εκδηλώσεις αυτές θα τους δώσουν την ευκαιρία να συνειδητοποιήσουν τα προρλήματα υγείας και ασφάλειας που υπάρχουν στο χώρο εργασίας και θα τους αποδείξουν ότι υπάρχουν πρακτικοί και αποτελεσματικοί τρόποι για την αντιμετώπιση τους. Κάθε PR-event θα πραγματοποιείται σε εγκαταστάσεις·κάποιας επιχείρησης και θα δίνει πρακτικά παραδείγματα καινοτόμων λύσεων σε ένα συγκεκριμένο πρόρλημα, σύμφωνα με τις απαιτήσεις κάποιας από τις οδηγίες σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια στο χώρο εργασίας. Το θέμα που θα επιλεγεί θα πρέπει συνεπώς να αφορά και να ενδιαφέρει ιδιαίτερα την ομάδα στόχο. Οι πρακτικές λύσεις που εφαρμόζονται από τη φιλοξενούσα επιχείρηση θα πρέπει να παρουσιάζονται στο κοινό και ιδίως στα μέσα ενημέρωσης. Η παρουσία προσωπικοτήτων στις εκδηλώσεις είναι πιθανό να επηρεάσει ευνοϊκά το Ραθμό κάλυψης από τα μέσα ενημέρωσης και έτσι θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στην εικόνα που θα διαμορφώσουν για την εκδήλωση το κοινό γενικά αλλά και η ομάδα στόχος ειδικότερα. Η εμπειρία της φιλοξενούσας επιχείρησης σχετικά με το θέμα της εκδήλωσης θα πρέπει να είναι απόλυτα τεκμηριωμένη, έτσι ώστε να επιτρέπεται η ενσωμάτωση της σε μια Ράση δεδομένων σχετικά με τις σωστές πρακτικές την οποία δημιουργεί αυτή την εποχή και διαχειρίζεται ο ευρωπαϊκός οργανισμός του Μπιλμπάο. Η τεκμηρίωση δεν θα πρέπει να περιγράφει απλώς τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, αλλά να εξηγεί και τους τρόπους που ακολουθήθηκαν καθώς και τους λόγους για τους οποίους προτιμήθηκε η τελική λύση έναντι άλλων πιθανών, επιπλέον δε θα πρέπει να περιλαμΡάνει και οικονομική αξιολόγηση των διαφόρων λύσεων. Θα πρέπει να περιληφθεί όλο το οπτικοακουστικό υλικό που θα παραχθεί στο πλαίσιο της Ρασικής δράσης, εκτός εάν δεν είναι δυνατόν για λόγους κοπιράιτ. 48 Αυτή την εποχή αναπτύσσεται από κοινού από τις ευρωθυρίδες του ΛουξεμΡούργου, της ΝυρεμΡέργης και του Den Bosch ένα δοκιμαστικό σχέδιο για την εκτίμηση της σκοπιμότητας της ιδέας. Η εμπειρία που θα αποκτηθεί από αυτά τα τρία πρώτα σχέδια θα χρησιμοποιηθεί ως μοντέλο για χη σταδιακή κάλυψη όλης της επικράχειας χης Ένωσης. Έτσι, για να στεφθεί χο όλο εγχείρημα με επιτυχία, η Ροήθειά σας θα είναι ανεκτίμητη και σας ζητώ σήμερα να βοηθήσετε με κάθε τρόπο ώστε να επιτύχει πραγματικά αυτό το σχέδιο. Σας καλώ επίσης να προτείνετε στις υπηρεσίες μου οποιαδήποτε επιχείρηση που θεωρείτε κατάλληλη να φιλοξενήσει ένα PR-event στο πλαίσιο του προγράμματος SAFE. Δεν υπάρχει κανείς μέσα σ' αυτή την αίθουσα που να μην γνωρίζει έστω και μία επιχείρηση που να ακολουθεί σωστή πρακτική και να αποτελεί καλή εμπειρία - θα θέλαμε να μάθουμε ποιες είναι αυτές, ώστε να μπορέσουμε να επιλέξουμε τις καλύτερες, να συγκεντρώσουμε τις εμπειρίες τους και να τις διαδώσουμε σε όλη την Ένωση. Επιτρέψτε μου να πω δυο λόγια γύρω από το θέμα της υγείας και της ασφάλειας στο πλαίσιο της διαδικασίας διεύρυνσης και ιδίως των διεθνών μας σχέσεων. Κυρίες και κύριοι, θα εκτιμήσετε ότι μεταξύ των πρώτων προτεραιοτήτων μας είναι φυσικά το όλο ζήτημα της διεύρυνσης. Το θέμα αυτό θα Ρρίσκεται στο εξής στο επίκεντρο όλο και διεξοδικότερων συζητήσεων και αναγνωρίζω ότι αυτό σημαίνει σαφέστατα πρόσθεχο έργο για καθένα που εμπλέκεται στη διαδικασία. Φυσικά, οι υποψήφιες χώρες θα είναι υποχρεωμένες να εξασφαλίσουν ότι κατά την ημερομηνία της προσχώρησης η νομοθεσία τους έχει εναρμονιστεί με τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και χι σημαίνει αυχό σχην πράξη, κυρίες και κύριοι; Σημαίνει, για χον χομέα για χον οποίο είμαι υπεύθυνος και για τον οποίο έχετε και εσείς ευθύνες, 50 νομικές πράξεις περίπου, τα δύο τρία από τις οποίες αφορούν την υγεία και την ασφάλεια -, πράγμα που αντυτροσωπεύει σημαντικό έργο για τις υποψήφυ^ς χώρες. Στην προοπτική αυχή, χα υψηλά πρόχυπα εφαρμογής χης νομοθεσίας χης Ευρωπαϊκής Ένωσης σε όλα χα κράχη μέλη αποτελούν απαραίτητη προϋπόθεση για την επίτευξη της ισορροπίας που ανέφερα προηγουμένως, στο πλαίσιο της οποίας οι επιχειρήσεις της διευρυμένης Ευρωπαϊκής Ένωσης ανταγωνίζονται ως προς την ποιότητα, την παραγωγικότητα, την καινοτομία, και όχι θέτοντας σε κίνδυνο την υγεία των εργαζομένων. Γι' αυτό το λόγο, ο διάλογος είναι απαραίτητος, και ο διάλογος που πραγματοποιείται ήδη μεταξύ της Επιτροπής και των υποψήφιων χωρών έχει βελτιωθεί, όπως και η κατανόηση του κοινοτικού κεκτημένου από αυτές τις χώρες. Στο πλαίσιο αυτό, διαπιστώνω με ευχαρίστηση ότι η συνεργασία των ανώτατων επιθεωρητών εργασίας των χωρών της Κεντρικής και της Ανατολικής Ευρώπης με την επιτροπή ανώτατων επιθεωρητών εργασίας είναι εξαιρετική και είμαι pépatoç ότι η συνεργασία αυτή θα συμβάλει στη διευκόλυνση της διαδικασίας προσαρμογής αυτών των χωρών. Οι μελλοντικοί συνάδελφοί μας στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας εξέφρασαν την επιθυμία να τους δοθεί η μεγαλύτερη δυνατή υποστήριξη και η Επιτροπή θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την εκπλήρωση της, υπάρχουν όμως τομείς οι οποίοι σαφώς δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της. Τομείς οι οποίοι, π. χ. , έχουν σχέση με τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στην εκπόνηση της νομοθεσίας, και θα ήθελα να σας ζητήσω να μοιραστείτε μαζί τους την πείρα σας και από την εμπειρογνωμοσύνη σας. Είμαι βέβαιος ότι με τη βοήθεια σας θα κατορθώσουν να ξεπεράσουν πολλά από τα προβλήματα που είναι βέβαιο ότι θα αντιμετωπίσουν. - 4 9- Ύστερα από αυχές τις σκέψεις σχετικά με το πώς μπορεί να γίνει η υγεία και η ασφάλεια θέμα ύψιστης σημασίας και αφού σας παρουσίασα τις ιδέες μου σχετικά με το περυ^χόμενο της στρατηγικής, θα ήθελα, τελειώνοντας να προσθέσω κάχι ακόμη. Βρίσκομαι εδώ, κυρίες και κύριοι, για να ζηχήσω τη γνώμη σας, να ζητήσω την υποστήριξη σας για αυτό το σχέδιο δράσης. Όπως σας είπα και στην αρχή, ο οι προσδοκίες μου ότι θα μας Ροηθήσετε να κάνουμε την υγεία και την ασφάλεια ύψιστη πολιτική προτεραιότητα είναι μεγάλες. Η στρατηγική είναι αδύνατο να επιτύχει εάν η επιτροπή αυτή δεν της δώσει την αμέριστη υποστήριξη της. Η επόμενη συνεδρίαση μας έχει προγραμματιστεί για τα τέλη ΟκτωΡρίου. Έως τότε θα δώσω μεγάλη δημοσιότητα στα σχέδια μας, κυρίως παρουσιάζοντας τα στη διάσκεψη για την υγεία και την ασφάλεια που προγραμματίζει η ολλανδική προεδρία για τα τέλη Μαΐου και στο σεμινάριο υψηλού επιπέδου που θα πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια της λουξεμβουργιανής προεδρίας, στο οποίο είστε προσκεκλημένοι όλοι σας να συμβάλετε και να συμμετάσχετε - και σας προτρέπω να το κάνετε. Ο κ. Larsson, ο Γενικός μας Διευθυντής, έχει υποσχεθεί να μου υποβάλει, πριν από τα τέλη του έτους, μια σφαιρική στρατηγική προκειμένου να αποκτήσει η υγεία και η ασφάλεια υψηλότερη πολιτική βαρύτητα και ανυπομονώ να ενημερωθώ γι' αυτή τη στρατηγική και για το περιεχόμενο της. Τέλος, θέλω να ευχαριστήσω όλους σας, όχι μόνο για την προσοχή σας σήμερα το πρωί, την οποία και εκτιμώ ιδιαίτερα, αλλά και για την πρόσφορη συνεργασία και για τις ιδιαίτερες προσπάθειες που αναμένω ότι θα καταβάλετε, είμαι βέβαιος γι' αυτό, για να εκφέρετε γνώμη σχετικά με το έγγραφο αυτό κατά την επόμενη συνεδρίαση ολομέλειας. Σας ευχαριστώ για άλλη μια φορά για την προσοχή σας, ευχαριστώ πολύ. -50 ISSN 0254-1483 COM(98) 522 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 05 04 16 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-706-GR-C Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων χων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο - * > !-