title: 98/692/EG: Kommissionens beslut av den 25 november 1998 om ändring av beslut 98/256/EG när det gäller vissa nödåtgärder vad beträffar skydd mot bovin spongiform encefalopati [delgivet med nr K(1998) 3773] (Text av betydelse för EES)

eurovoc_concepts:
United Kingdom
animal disease
cattle
export
health certificate
veterinary inspection

text: L 328/28 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 12. 98 II (R(cid:132)ttsakter vilkas publicering inte (cid:132)r obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 25 november 1998 om (cid:132)ndring av beslut 98/256/EG n(cid:132)r det g(cid:132)ller vissa n(cid:148)d(cid:134)tg(cid:132)rder vad betr(cid:132)ffar skydd mot bovin spongiform encefalopati [delgivet med nr K(1998) 3773] (Text av betydelse f(cid:148)r EES) (98/692/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterin(cid:132)ra kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre mark- naden (1), senast (cid:132)ndrat genom direktiv 92/118/EEG (2), s(cid:132)rskilt artikel 9. 4 i detta, och av f(cid:148)ljande sk(cid:132)l: (1) R(cid:134)dets beslut 98/256/EG av den 16 mars 1998 om n(cid:148)t(cid:134)tg(cid:132)rder vad betr(cid:132)ffar skydd mot bovin spongi- form encefalopati, som (cid:132)ndrar beslut 94/474/EG och upph(cid:132)ver beslut 96/239/EG (3), (cid:132)ndrat genom kommissionens beslut 98/564/EG (4), inneh(cid:134)ller best(cid:132)mmelser om ett f(cid:148)rfarande i flera steg f(cid:148)r att upph(cid:132)va andra medlemsstater och tredje land av produkter fr(cid:134)n n(cid:148)tkreatur som slaktats i F(cid:148)renade kungariket. Det f(cid:148)rsta steget inneb(cid:132)r ett h(cid:132)vande av f(cid:148)rbudet mot s(cid:132)ndning av produkter fr(cid:134)n n(cid:148)tkreatur som slaktats, styckats, bearbetats och lagrats i anl(cid:132)ggningar som uteslutande anv(cid:132)nds f(cid:148)r produkter som skall s(cid:132)ndas till andra medlemsstater och tredje l(cid:132)nder och som f(cid:148)rbudet mot s(cid:132)ndningar till (1) EGT L 395, 30. 12. 1989, s. 13. (2) EGT L 62, 15. 3. 1993, s. 49. (3) EGT L 113, 15. 4. 1998, s. 32. (4) EGT L 273, 9. 10. 1998, s. 37. (cid:132)r bel(cid:132)gna i Nordirland. De f(cid:148)ljande stegen kommer att omfatta upph(cid:132)vande av f(cid:148)rbudet mot bearbetning i Storbritannien av s(cid:134)dant k(cid:148)tt fr(cid:134)n Nordirland som uppfyller g(cid:132)llande krav, i enlighet med villkor som skall fastst(cid:132)llas vid en senare tidpunkt. Kommissionen kommer omedelbart att p(cid:134)b(cid:148)rja tillsammans med att myndigheterna komma fram till p(cid:134) vilket s(cid:132)tt och p(cid:134) vilka villkor dessa restriktioner kan l(cid:132)ttas ytterligare. i F(cid:148)renade kungariket unders(cid:148)kning f(cid:148)r en (2) (3) Det datum d(cid:134) s(cid:132)ndningar av produkter inom ramen f(cid:148)r programmet f(cid:148)r djurbes(cid:132)ttningar med exportintyg (Export Certified Herds Scheme – ECHS) skulle kunna inledas fastst(cid:132)lldes genom kommissionens beslut 98/351/EG (5) till den 1 juni 1998. Den 2 oktober 1997 lade F(cid:148)renade kungariket fram ett f(cid:148)rsta f(cid:148)rslag om ett datumbaserat exportsystem (Date-Based Export Scheme – DBES) i syfte att, p(cid:134) vissa villkor, till(cid:134)ta s(cid:132)ndningar av produkter fr(cid:134)n djur som f(cid:148)tts efter ett visst datum. Vid sina m(cid:148)ten den 8 och 9 december 1997 och den 22 och 23 januari 1998 drog Vetenskapliga styrkommitt(cid:130)n inte var tillfredsst(cid:132)llande. slutsatsen att f(cid:148)rslaget (5) EGT L 157, 30. 5. 1998, s. 110. 4. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 328/29 avgav Vetenskapliga F(cid:148)renade kungariket lade d(cid:134) fram ett (cid:132)ndrat f(cid:148)rslag daterat till den 27 januari 1998. Den 20 februari styrkommitt(cid:130)n ett 1998 yttrande (cid:148)ver det omarbetade f(cid:148)rslaget i vilket anges att det omarbetade f(cid:148)rslaget var tillfredsst(cid:132)l- lande med h(cid:132)nsyn till Vetenskapliga styrkommit- t(cid:130)ns f(cid:148)rslag och fr(cid:134)gor. fr(cid:134)n d(cid:132)ggdjur Det har sedan januari 1989 varit f(cid:148)rbjudet i F(cid:148)re- nade kungariket att utfodra idisslare med protein fr(cid:134)n andra idisslare. Ett totalf(cid:148)rbud mot utfodring med k(cid:148)tt- och benmj(cid:148)l inf(cid:148)rdes under 1994. All utfodring av kreatur med k(cid:148)tt- och benmj(cid:148)l fr(cid:134)n d(cid:132)ggdjur f(cid:148)rbj(cid:148)ds den 4 april 1996. Den 1 augusti 1996 hade allt foder som inneh(cid:148)ll k(cid:148)tt- och benmj(cid:148)l fr(cid:134)n d(cid:132)ggdjur i F(cid:148)renade kunga- riket (cid:134)terkallats, och de lokaler d(cid:132)r s(cid:134)dant foder f(cid:148)rvarats skulle reng(cid:148)ras och desinficeras. Fr(cid:134)n och med detta datum blev det ocks(cid:134) olagligt att s(cid:132)lja eller leverera alla typer av k(cid:148)tt- och benmj(cid:148)l fr(cid:134)n d(cid:132)ggdjur f(cid:148)r anv(cid:132)ndning i kreatursfoder, att utfodra kreatur med foder som inneh(cid:134)ller k(cid:148)tt- och benmj(cid:148)l fr(cid:134)n d(cid:132)ggdjur och att inneha k(cid:148)tt- och benmj(cid:148)l fr(cid:134)n d(cid:132)ggdjur, (cid:148)verallt d(cid:132)r foder f(cid:148)r kreatur lagrades eller tillreddes. Det tillsynsprogram som funnits sedan den 1 februari 1996 f(cid:148)r att kontrol- lera att fr(cid:134)n d(cid:132)ggdjur anv(cid:132)nds i kreatursfoder efter den 1 augusti 1996 har utvidgats. Resultaten av programmet visade att f(cid:148)rbudet mot att efter den 1 augusti 1996 anv(cid:132)nda k(cid:148)tt- och benmj(cid:148)l fr(cid:134)n d(cid:132)ggdjur eller d(cid:132)ggdjurspro- tein i foder till idisslare iakttagits p(cid:134) ett tillfredsst(cid:132)l- lande s(cid:132)tt. Tillr(cid:132)ckliga garantier har d(cid:132)rf(cid:148)r l(cid:132)mnats om att kreatur som f(cid:148)tts efter den 1 augusti 1996 inte har l(cid:148)pt n(cid:134)gon risk att infekteras via fodret. inget k(cid:148)tt- och benmj(cid:148)l Den inspektion som kommissionens veterin(cid:132)ra och fytosanit(cid:132)ra inspektions- och kontrollmyndighet genomf(cid:148)rde i F(cid:148)renade kungariket den 22–26 juli 1996 f(cid:148)r att bed(cid:148)ma hur effektivt foderf(cid:148)rbudet och fungerade, systemet bekr(cid:132)ftade att de garantier som l(cid:132)mnats vad g(cid:132)ller efterlevnaden av f(cid:148)rbuden var tillr(cid:132)ckliga. (cid:134)terkallande foder f(cid:148)r av att s(cid:132)kerst(cid:132)lla F(cid:148)renade kungariket m(cid:134)ste all avkomma till fall av bovin spongiform encefalopati (BSE) f(cid:148)dd efter den 1 augusti 1996 slaktas och destrueras f(cid:148)r att sedan genomg(cid:134) f(cid:148)rbr(cid:132)nning innan avs(cid:132)ndningarna inom ramen f(cid:148)r DBES kan b(cid:148)rja. F(cid:148)renade kungariket m(cid:134)ste ocks(cid:134) s(cid:132)kerst(cid:132)lla att moderdjur till godk(cid:132)nda djur inte har varit smittade med BSE vid slakten av det godk(cid:132)nda djuret och att de var i livet sex m(cid:134)nader efter det att det godk(cid:132)nda djuret f(cid:148)ddes. Genom dessa (cid:134)tg(cid:132)rder bem(cid:148)ts risken (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) f(cid:148)r (cid:148)verf(cid:148)ring av BSE till ett godk(cid:132)nt djur via modern p(cid:134) ett tillfredsst(cid:132)llande s(cid:132)tt. F(cid:148)renade kungariket har i Storbritannien inf(cid:148)rt ett passystem f(cid:148)r n(cid:148)tkreatur som g(cid:132)ller n(cid:148)tkreatur f(cid:148)dda fr(cid:134)n och med den 1 juli 1996. Detta system m(cid:148)jligg(cid:148)r korrekt kontroll av de godk(cid:132)nda djurens f(cid:148)delsedatum och moderdjur. Vid en identitet, kontroll p(cid:134) plats den 30 september–4 oktober 1996 utv(cid:132)rderade kommissionens veterin(cid:132)rbesikt- ningsenhet genomf(cid:148)randet av detta passystem. F(cid:148)renade kungariket har f(cid:148)r avsikt att inf(cid:148)ra ett system f(cid:148)r officiella kontroller och bevis som till- handah(cid:134)lls av jordbrukarna, f(cid:148)r att bekr(cid:132)fta moder- djurens (cid:148)verlevnad under sex m(cid:134)nader. Genom detta beslut b(cid:148)r ett system inf(cid:148)ras f(cid:148)r s(cid:132)rskilt godk(cid:132)nnande av k(cid:148)ttberedninganl(cid:132)ggningar som deltar i DBES. Anl(cid:132)ggningar som godk(cid:132)nts enligt DBES b(cid:148)r inte till(cid:134)tas slakta icke godk(cid:132)nda n(cid:148)tkreatur eller bearbeta eller hantera k(cid:148)tt som inte (cid:132)r godk(cid:132)nt f(cid:148)r avs(cid:132)ndning till andra medlemsstater eller tredje l(cid:132)nder enligt reglerna f(cid:148)r DBES och ECHS samt reglerna f(cid:148)r (cid:134)teravs(cid:132)ndning av k(cid:148)tt fr(cid:134)n djur som slaktats utanf(cid:148)r F(cid:148)renade kungariket. Kyl- och fryshus godk(cid:132)nda enligt DBES b(cid:148)r lagra k(cid:148)tt som (cid:132)r godk(cid:132)nt f(cid:148)r avs(cid:132)ndning i f(cid:148)r (cid:132)ndam(cid:134)let avsedda utrymmen. De str(cid:132)nga kontrollbest(cid:132)mmelser som fastst(cid:132)lls i beslut 98/256/EG, som omfattar m(cid:132)rkning med en extra kontrollst(cid:132)mpel och som g(cid:132)ller f(cid:148)r bearbet- ning och avs(cid:132)ndning av importerat k(cid:148)tt samt f(cid:148)r ECHS b(cid:148)r ocks(cid:134) g(cid:132)lla f(cid:148)r k(cid:148)tt och k(cid:148)ttprodukter som godk(cid:132)nts inom ramen f(cid:148)r DBES. F(cid:148)renade kungariket har garanterat att minst en officiell veterin(cid:132)r skall vara st(cid:132)ndigt n(cid:132)rvarande vid unders(cid:148)kningarna f(cid:148)re och efter slakt i slakterier godk(cid:132)nda enligt DBES. F(cid:148)renade kungariket har (cid:134)tagit sig att garantera daglig n(cid:132)rvaro av en officiell veterin(cid:132)r i styckningsanl(cid:132)ggningar godk(cid:132)nda enligt DBES. f(cid:148)r (11) Den 20–24 juli genomf(cid:148)rde kommissionens livsmedels- och veterin(cid:132)rfr(cid:134)gor en kontor inspektion i F(cid:148)renade kungariket f(cid:148)r att utv(cid:132)rdera DBES. I rapporten fr(cid:134)n denna inspektion rekom- menderas klarg(cid:148)ra metoden f(cid:148)r kontroll av att moderdjurets (cid:148)ver- levnad under sex m(cid:134)nader efter avkommans f(cid:148)delse samt den information som blir tillg(cid:132)nglig efter slakt och som kan leda till att k(cid:148)tt och k(cid:148)ttpro- dukter inte godk(cid:132)nns. F(cid:148)renade kungariket har kungariket F(cid:148)renade att L 328/30 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 12. 98 samtyckt till ytterligare f(cid:148)rb(cid:132)ttringar f(cid:148)r att f(cid:148)lja dessa rekommendationer. Det rekommenderades ocks(cid:134) att villkoren i f(cid:148)rslaget klarg(cid:148)rs n(cid:132)r det g(cid:132)ller slakt av avkomman f(cid:148)r att b(cid:134)de ta h(cid:132)nsyn till F(cid:148)re- nade kungarikets avsikt att omedelbart br(cid:132)nna djuren och det inte all avkomma (100 %) kommer att g(cid:134) att sp(cid:134)ra. Mindre (cid:132)ndringar av f(cid:148)rslaget har f(cid:148)retagits f(cid:148)r att f(cid:148)lja dessa rekommendationer. f(cid:148)rutsebara faktum att (12) Innan avs(cid:132)ndningen av k(cid:148)tt och k(cid:148)ttprodukter f(cid:134)r p(cid:134)b(cid:148)rjas kommer kommissionens kontor f(cid:148)r livs- medels- och veterin(cid:132)rfr(cid:134)gor att p(cid:134) plats unders(cid:148)ka (cid:134)tg(cid:132)rderna f(cid:148)r att genomf(cid:148)ra DBES samt slakten av avkomman. Om denna unders(cid:148)kning (cid:132)r tillfreds- st(cid:132)llande kommer kommissionen att fastst(cid:132)lla ett datum d(cid:134) avs(cid:132)ndningen kan p(cid:134)b(cid:148)rjas. (16) Artikel 3. 2. 13. 9 i OIE:s allm(cid:132)nna regler f(cid:148)r BSE kr(cid:132)ver, n(cid:132)r varor importeras fr(cid:134)n ett land eller omr(cid:134)de med stor f(cid:148)rekomst av BSE, att de veteri- n(cid:132)ra myndigheterna kr(cid:132)ver uppvisande av ett inter- nationellt intyg som bekr(cid:132)ftar att best(cid:132)mmelserna i den artikeln iakttas. N(cid:132)r det g(cid:132)ller (cid:134)terinf(cid:148)rsel till gemenskapen av k(cid:148)tt fr(cid:134)n djur slaktade i F(cid:148)renade kungariket b(cid:148)r l(cid:132)mpliga garantier kunna ges f(cid:148)r att gemenskapskraven varit uppfyllda n(cid:132)r motsvarande partier exporterades. D(cid:132)rf(cid:148)r b(cid:148)r det intyg som avses i artikel 3. 2. 13. 9 i OIE:s allm(cid:132)nna regler f(cid:148)r BSE (cid:134)tf(cid:148)lja det parti som exporteras. (17) Med h(cid:132)nsyn till den l(cid:134)ga riskniv(cid:134)n (cid:132)r det l(cid:132)mpligt att p(cid:134) vissa villkor till(cid:134)ta s(cid:132)ndningar av foder avsett f(cid:148)r k(cid:148)tt(cid:132)tande husdjur. (18) best(cid:132)mmelserna om f(cid:148)r Till(cid:132)mpningsomr(cid:134)det kylrum, kraven p(cid:134) att h(cid:134)lla godk(cid:132)nda djur och produkter (cid:134)tskilda under slakt, styckning, bearbet- ning av l(cid:148)pnummer b(cid:148)r klarl(cid:132)ggas. identifiering kyllagring, samt och (13) Djur som skickas till slakt enligt ECHS eller DBES m(cid:134)ste uppfylla alla n(cid:148)dv(cid:132)ndiga villkor som fast- st(cid:132)lls i detta beslut. Om det efter slakt uppt(cid:132)cks att ett djur som omfattas av ett av dessa system borde ha bed(cid:148)mts som icke godk(cid:132)nt skall den beh(cid:148)riga f(cid:148)r att myndigheten vidta n(cid:148)dv(cid:132)ndiga (cid:134)tg(cid:132)rder f(cid:148)rhindra avs(cid:132)ndning av produkter fr(cid:134)n det djuret. Om n(cid:134)gon produkt fr(cid:134)n ett djur som i efterhand befunnits vara icke godk(cid:132)nt har avs(cid:132)nts skall de (cid:134)tg(cid:132)rder som avses i artikel 9 i direktiv 89/662/EEG till(cid:132)mpas. (19) Beslut 98/256/EG b(cid:148)r d(cid:132)rf(cid:148)r (cid:132)ndras i enlighet med detta. (20) Kommissionen har d(cid:132)rf(cid:148)r f(cid:148)reslagit dessa (cid:134)tg(cid:132)rder till r(cid:134)det den 13 november 1998 i enlighet med artikel 17 i direktiv 89/662/EEG, varvid r(cid:134)det har att fatta beslut om (cid:134)tg(cid:132)rder inom 15 dagar. (21) R(cid:134)det har inte fattat n(cid:134)got beslut inom den f(cid:148)re- skrivna tidsfristen. R(cid:134)det har inte avvisat de f(cid:148)re- slagna inom (cid:134)tg(cid:132)rderna med enkel majoritet samma tidsfrist. Dessa (cid:134)tg(cid:132)rder b(cid:148)r nu fastst(cid:132)llas av kommissionen. (14) Det (cid:132)r d(cid:132)rf(cid:148)r l(cid:132)mpligt att inf(cid:148)ra best(cid:132)mmelser om DBES som ett steg i riktning mot att upph(cid:132)va f(cid:148)rbudet mot avs(cid:132)ndning av f(cid:132)rskt urbenat k(cid:148)tt och vissa produkter framst(cid:132)llda av f(cid:132)rskt urbenat k(cid:148)tt fr(cid:134)n n(cid:148)tkreatur som slaktats i F(cid:148)renade kungariket. (15) En (cid:148)versyn av de allm(cid:132)nna regler f(cid:148)r djurh(cid:132)lsa som fastst(cid:132)llts av Internationella byr(cid:134)n f(cid:148)r epizootier i fr(cid:134)ga om BSE (OIE:s allm(cid:132)nna regler f(cid:148)r BSE) antogs vid OIE:s sammantr(cid:132)de i Paris den 29 maj 1998. I artikel 3. 2. 13. 9 i dessa regler rekommen- deras villkor f(cid:148)r import av urbenat k(cid:148)tt och k(cid:148)tt- produkter fr(cid:134)n n(cid:148)tkreatur fr(cid:134)n ett land eller ett omr(cid:134)de med stor f(cid:148)rekomst av BSE. Villkoren i detta beslut (cid:132)r f(cid:148)renliga med den artikeln i OIE:s allm(cid:132)nna regler f(cid:148)r BSE. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 Beslut 98/256/EG (cid:132)ndras p(cid:134) f(cid:148)ljande s(cid:132)tt: 1) Artikel 6 skall ers(cid:132)ttas med f(cid:148)ljande: ”Artikel 6 1. Utan hinder av artikel 3 f(cid:134)r F(cid:148)renade kungariket till(cid:134)ta avs(cid:132)ndning till andra medlemsstater eller till tredje land av f(cid:148)ljande produkter fr(cid:134)n n(cid:148)tkreatur som 4. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 328/31 har f(cid:148)tts och f(cid:148)tts upp i F(cid:148)renade kungariket och som har slaktats i F(cid:148)renade kungariket i slakterier som inte anv(cid:132)nds f(cid:148)r slakt av icke godk(cid:132)nda djur, enligt vill- koren i denna artikel, artiklarna 7 och 9–12 samt bilaga II eller, i f(cid:148)rekommande fall, bilaga III: a) b) c) 'F(cid:132)rskt k(cid:148)tt' enligt definitionen i direktiv 64/ 433/EEG. 'Malet k(cid:148)tt' och 'k(cid:148)ttberedningar' enligt definitio- nerna i r(cid:134)dets direktiv 94/65/EG (*). 'K(cid:148)ttprodukter' enligt definitionen i r(cid:134)dets direktiv 77/99/EEG (**). d) Foder avsett f(cid:148)r k(cid:148)tt(cid:132)tande husdjur. 2. Det f(cid:132)rska k(cid:148)tt som avses i punkt 1 a skall benas ur, och all vidh(cid:132)ftande v(cid:132)vnad, inbegripet vad som tydligt kan identifieras som nerv- och lymfv(cid:132)vnad, skall avl(cid:132)gsnas i styckningsanl(cid:132)ggningar i F(cid:148)renade kungariket som inte anv(cid:132)nds f(cid:148)r att stycka n(cid:134)gon form av produkter fr(cid:134)n n(cid:148)tkreatur som inte uppfyller vill- koren. Kyllagring skall ske i F(cid:148)renade kungariket i lokaler som inte anv(cid:132)nds f(cid:148)r lagring av n(cid:134)gon typ av n(cid:148)tkreatursprodukter som inte uppfyller villkoren och som h(cid:134)lls l(cid:134)sta och plomberade av den beh(cid:148)riga myndigheten d(cid:134) denna myndighet inte finns p(cid:134) plats. Styckning, lagring och transport skall utf(cid:148)ras i enlighet med villkoren i artiklarna 7 och 9–12 samt bilaga II eller, i f(cid:148)rekommande fall, bilaga III. 3. Det f(cid:132)rska k(cid:148)tt som avses i punkt 1 a f(cid:134)r anv(cid:132)ndas f(cid:148)r att framst(cid:132)lla de produkter som avses i punkt 1 b, 1 c och 1 d i anl(cid:132)ggningar i F(cid:148)renade kungariket som inte anv(cid:132)nds f(cid:148)r framst(cid:132)llning av n(cid:134)gon form av produkter fr(cid:134)n n(cid:148)tkreatur som inte uppfyller villkoren i denna artikel, artiklarna 7 och 9–12 samt bilaga II eller, i f(cid:148)rekommande fall, bilaga III. artikel I denna avses med produkter 4. som uppfyller villkoren de produkter som avses i punkt 1 och produkter som h(cid:132)rr(cid:148)r fr(cid:134)n n(cid:148)tkreautr som inte slaktats i F(cid:148)renade kungariket som uppfyller villkoren i artiklarna 9–13. 5. Kommissionen skall, efter att ha kontrollerat till(cid:132)mpningen av best(cid:132)mmelserna i detta beslut p(cid:134) grundval av gemenskapsinspektioner och efter att ha underr(cid:132)ttat medlemsstaterna, fastst(cid:132)lla det datum d(cid:134) s(cid:132)ndningar av de produkter som avses i bilaga III f(cid:134)r p(cid:134)b(cid:148)rjas. 6. Kommissionen skall minst var tredje m(cid:134)nad se (cid:148)ver best(cid:132)mmelserna i denna artikel och vidta l(cid:132)mp- liga (cid:134)tg(cid:132)rder enligt f(cid:148)rfarandet i artikel 17 i direktiv 89/662/EEG. I detta beslut avses med lokal ett rum eller n(cid:134)gon 7. typ av anordning i ett rum som utg(cid:148)r en s(cid:132)ker och l(cid:134)sbar fysisk avgr(cid:132)nsning. (*) EGT L 368, 31. 12. 1994, s. 10. (**) EGT L 26, 31. 1. 1977, s. 85. ” 2) Artikel 10 skall (cid:132)ndras p(cid:134) f(cid:148)ljande s(cid:132)tt: a) I punkt 1. b skall orden ”artiklarna 9, 11, 12 och 13” ers(cid:132)ttas med orden ”artiklarna 6, 9, 11, 12 och 13”. b) Punkt 3 skall (cid:132)ndras p(cid:134) f(cid:148)ljande s(cid:132)tt: i) I andra stycket skall orden ”deras serienummer i s(cid:132)ndningen” ers(cid:132)ttas med orden ”de relevanta nummer i s(cid:132)ndningen som s(cid:132)kerst(cid:132)ller att varje enskild enhet kan sp(cid:134)ras”. ii) I tredje stycket skall orden ”serienummer i s(cid:132)ndningen” ers(cid:132)ttas med orden ”de relevanta nummer i s(cid:132)ndningen som s(cid:132)kerst(cid:132)ller att varje enskild enhet kan sp(cid:134)ras”. iii) Efter fj(cid:132)rde stycket skall f(cid:148)ljande stycke l(cid:132)ggas till: ”N(cid:132)r dessa produkter avs(cid:132)nds till tredje land skall de (cid:134)tf(cid:148)ljas av ett h(cid:132)lsointyg som utf(cid:132)rdats av en officiell veterin(cid:132)r som bekr(cid:132)ftar att vill- koren i beslut 98/256/EG (cid:132)r uppfyllda. ” 3) Bilaga II skall ers(cid:132)ttas med texten i bilaga I till detta beslut. 4) Bilaga III, som anges i bilaga II till detta beslut, skall l(cid:132)ggas till. Artikel 2 Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. Utf(cid:132)rdat i Bryssel den 25 november 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen L 328/32 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 12. 98 BILAGA I ”BILAGA II PROGRAM F(cid:153)R DJURBES(cid:142)TTNINGAR MED EXPORTINTYG (ECHS) 1. Urbenat f(cid:132)rskt k(cid:148)tt och de produkter som avses i artikel 6. 1 b, 6. 1 c och 6. 1 d som h(cid:132)rr(cid:148)r fr(cid:134)n detta k(cid:148)tt och som kommer fr(cid:134)n n(cid:148)tkreatur som har slaktats i Nordirland, f(cid:134)r avs(cid:132)ndas fr(cid:134)n F(cid:148)renade kungariket vid till(cid:132)mpningen av best(cid:132)mmelserna i artikel 6 om k(cid:148)ttet och produkterna kommer fr(cid:134)n djur som (cid:132)r godk(cid:132)nda enligt ECHS och som h(cid:132)rstammar fr(cid:134)n djurbes(cid:132)ttningar godk(cid:132)nda enligt ECHS. Djurbes(cid:132)ttningar som (cid:132)r godk(cid:132)nda enligt ECHS 2. En djurbes(cid:132)ttning utg(cid:148)r en avgr(cid:132)nsad och klart urskiljbar enhet, dvs. en grupp djur som sk(cid:148)tts, hysts och h(cid:134)llits avskild fr(cid:134)n andra grupper av djur och d(cid:132)r djurbes(cid:132)ttning och varje djur f(cid:148)rsetts med s(cid:132)rskilda identifikationsnummer. 3. En bes(cid:132)ttning (cid:132)r godk(cid:132)nd enligt ECHS n(cid:132)r det under minst (cid:134)tta (cid:134)r inte har konstaterats n(cid:134)gra fall av BSE eller har uppst(cid:134)tt n(cid:134)got misst(cid:132)nkt fall d(cid:132)r diagnosen BSE inte har kunnat uteslutas, varken n(cid:132)r det g(cid:132)ller djur som fortfarande tillh(cid:148)r bes(cid:132)ttningen eller som har flyttats genom eller fr(cid:134)n bes(cid:132)ttningen. 4. En djurbes(cid:132)ttning som har funnits i mindre (cid:132)n (cid:134)tta (cid:134)r anses vara godk(cid:132)nd enligt ECHS efter en grundlig epidemiologisk unders(cid:148)kning utf(cid:148)rd av den beh(cid:148)riga veterin(cid:132)ra myndigheten, p(cid:134) villkor att a) alla djur som (cid:132)r f(cid:148)dda i eller har f(cid:148)rts in i den nyetablerade bes(cid:132)ttningen uppfyller kraven enligt punkt 6 a, 6 c, 6 d och 6 e, och b) djurbes(cid:132)ttningen under hela sin existens uppfyllde villkoren i punkt 3. 5. Om det r(cid:148)r sig om en nyetablerad bes(cid:132)ttning p(cid:134) en anl(cid:132)ggning som har haft ett bekr(cid:132)ftat fall av BSE hos n(cid:134)got djur n(cid:132)r detta fortfarande ingick i eller hade flyttats genom eller fr(cid:134)n en bes(cid:132)ttning p(cid:134) den anl(cid:132)ggningen kan den nyetablerade bes(cid:132)ttningen godk(cid:132)nnas enligt ECHS endast efter noggrann epide- miologisk unders(cid:148)kning utf(cid:148)rd av den beh(cid:148)riga veterin(cid:132)rmyndigheten, med beaktande av att vart och ett av f(cid:148)ljande villkor har uppfylls p(cid:134) ett f(cid:148)r den beh(cid:148)riga veterin(cid:132)rmyndigheten tillfredsst(cid:132)llande s(cid:132)tt: a) Alla djur i den smittade bes(cid:132)ttningen som tidigare h(cid:148)lls p(cid:134) samma anl(cid:132)ggning har avl(cid:132)gsnats eller slaktats. b) Allt foder har avl(cid:132)gsnats och f(cid:148)rst(cid:148)rts och alla foderbeh(cid:134)llare noggrant rengjorts. c) Alla byggnader har utrymts och rengjorts grundligt innan de nya djuren sl(cid:132)pptes in. d) Alla villkor i punkt 4 (cid:132)r uppfyllda. Djur som (cid:132)r godk(cid:132)nda enligt ECHS 6. Ett n(cid:148)tkreatur uppfyller ECHS-kraven om det har f(cid:148)tts och f(cid:148)tts upp i Nordirland och vid slakten uppfyller f(cid:148)ljande krav: a) Djuret har klart kunnat identifieras under hela sin levnadstid och g(cid:134)r att sp(cid:134)ra tillbaka till bes(cid:132)ttningen och moderdjuret. Alla uppgifter r(cid:148)rande, f(cid:148)dsel, identitet och f(cid:148)rflyttningar finns registrerade i ett officiellt datoriserat sp(cid:134)rningssystem. b) Djuret (cid:132)r (cid:132)ldre (cid:132)n sex m(cid:134)nader men yngre (cid:132)n 30 m(cid:134)nader, vilket fastst(cid:132)lls med hj(cid:132)lp av ett officiellt dataregister med uppgifter om djurets f(cid:148)delsedatum. c) Djurets moder levde minst sex m(cid:134)nader efter dess f(cid:148)dsel. d) Dess moder har varken utvecklat BSE eller misst(cid:132)nks vara BSE-smittad. e) Djurets f(cid:148)delsebes(cid:132)ttning samt alla bes(cid:132)ttningar som djuret n(cid:134)gonsin har flyttats igenom (cid:132)r godk(cid:132)nda enligt ECHS. 7. Det officiella datoriserade sp(cid:134)rningssystem som avses i punkt 6 a kommer att godtas endast om det officiella systemet har varit i bruk tillr(cid:132)ckligt l(cid:132)nge f(cid:148)r att inneh(cid:134)lla all den information som g(cid:132)ller djurens levnad och f(cid:148)rflyttningar och som kr(cid:132)vs f(cid:148)r att uppfylla kraven i detta beslut, och endast n(cid:132)r det g(cid:132)ller djur som f(cid:148)tts efter det att systemet togs i bruk. Historiska data som matats in i en dator och som g(cid:132)ller en period innan systemet togs i bruk kommer inte att godtas f(cid:148)r detta (cid:132)ndam(cid:134)l. 4. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 328/33 Kontroller 8. Om ett djur som skickas till slakt inte uppfyller alla villkor i detta beslut eller om omst(cid:132)ndigheterna kring slakten av djuret inte fullst(cid:132)ndigt uppfyller dessa villkor skall djuret automatiskt avvisas. Om n(cid:132)mnda information inte blir k(cid:132)nd f(cid:148)rr(cid:132)n efter det att slakten (cid:132)gt rum skall den beh(cid:148)riga myndigheten omedelbart sluta att utf(cid:132)rda intyg och ogiltigf(cid:148)rklara intyg som redan utf(cid:132)rdats. Om leveransen redan har (cid:132)gt rum skall den beh(cid:148)riga myndigheten underr(cid:132)tta dess beh(cid:148)riga myndighet p(cid:134) best(cid:132)mmelseorten. Den beh(cid:148)riga myndigheten p(cid:134) best(cid:132)mmelseorten skall vidta l(cid:132)mpliga (cid:134)tg(cid:132)rder. 9. Slakt av djur som (cid:132)r godk(cid:132)nda enligt ECHS skall ske i slakterier i Nordirland som inte anv(cid:132)nds f(cid:148)r slakt av n(cid:148)tkreatur som inte omfattas av det datumbaserade exportsystemet DBES eller programmet f(cid:148)r djurbes(cid:132)tt- ningar med exportintyg (ECHS). 10. Den beh(cid:148)riga myndigheten skall se till att de metoder som anv(cid:132)nds i styckningsanl(cid:132)ggningarna s(cid:132)ker- st(cid:132)ller att f(cid:148)ljande lymfknutor har avl(cid:132)gsnats: Poplietallymfknutor, ischiaslymfknutor, ytliga och djupa inguinallymfknutor, mediala och laterala iliaca lymfknutor, njurlymfknutor, prefemorala lymfknutor, lumbarlymfknutor, kostocervikala lymfknutor, ster- nala lymfknutor, preskapul(cid:132)ra lymfknutor, axill(cid:132)ra och bakre djupa halslymfknutor. 11. K(cid:148)ttet skall med hj(cid:132)lp av det datoriserade sp(cid:134)rningssystemet g(cid:134) att sp(cid:134)ra tillbaka till den bes(cid:132)ttning som det ECHS-godk(cid:132)nda djuret kommer ifr(cid:134)n eller, efter styckning, till de djur som slaktades i samma parti och till och med tidpunkten f(cid:148)r slakt. F(cid:148)r att g(cid:148)ra det m(cid:148)jligt att (cid:134)terkalla s(cid:132)ndningen i fr(cid:134)ga skall det med hj(cid:132)lp av m(cid:132)rkningen vara m(cid:148)jligt att sp(cid:134)ra f(cid:132)rskt k(cid:148)tt och produkter som avses i artikel 6. 1 b och 6. 1 c tillbaka till bes(cid:132)ttningen. Foder avsett f(cid:148)r k(cid:148)tt(cid:132)tande husdjur skall g(cid:134) att sp(cid:134)ra genom (cid:134)tf(cid:148)ljande dokument och register. 12. Alla slaktkroppar som (cid:132)r godk(cid:132)nda enligt ECHS skall ha individuella nummer som motsvarar numren p(cid:134) (cid:148)ronm(cid:132)rkena. 13. F(cid:148)renade kungariket skall uppr(cid:132)tta detaljerade protokoll som omfattar a) sp(cid:134)rning och kontroller f(cid:148)re slakt, b) kontroller under slakt, c) kontroller vid bearbetning av foder till k(cid:148)tt(cid:132)tande husdjur, d) alla krav betr(cid:132)ffande m(cid:132)rkning och certifiering fr(cid:134)n slakten och fram till f(cid:148)rs(cid:132)ljningsst(cid:132)llet. 14. Den beh(cid:148)riga myndigheten skall uppr(cid:132)tta ett system f(cid:148)r registrering av kontroller av efterlevnaden av detta beslut, s(cid:134) att det kan p(cid:134)visas att kontrollerna har genomf(cid:148)rts. Anl(cid:132)ggningen 15. F(cid:148)r att kunna godk(cid:132)nnas m(cid:134)ste en anl(cid:132)ggning f(cid:148)rutom att uppfylla alla (cid:148)vriga krav i detta beslut ocks(cid:134) utforma och genomf(cid:148)ra ett system genom vilket ECHS-godk(cid:132)nt k(cid:148)tt och/eller ECHS-godk(cid:132)nda produkter kan identifieras och genom vilket allt k(cid:148)tt kan sp(cid:134)ras tillbaka till ursprungsbes(cid:132)ttningen eller, efter styckning, till de djur som styckats i samma parti. Systemet m(cid:134)ste underl(cid:132)tta en fullst(cid:132)ndig sp(cid:134)rning av k(cid:148)ttet eller produkterna i alla stadier, och uppgifterna f(cid:148)r detta m(cid:134)ste finnas tillg(cid:132)ngliga under (cid:134)tminstone tv(cid:134) (cid:134)r. Ledningen f(cid:148)r anl(cid:132)ggningen skall skriftligen (cid:148)verl(cid:132)mna upplysningar om det system som skall anv(cid:132)ndas till den beh(cid:148)riga myndigheten. 16. Den beh(cid:148)riga myndigheten skall bed(cid:148)ma, godk(cid:132)nna och (cid:148)vervaka det system som anv(cid:132)nds p(cid:134) anl(cid:132)gg- ningen f(cid:148)r att s(cid:132)kerst(cid:132)lla att det medger fullst(cid:132)ndig s(cid:132)rskiljning och sp(cid:134)rning b(cid:134)de bak(cid:134)t och fram(cid:134)t. ” L 328/34 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 12. 98 BILAGA II ”BILAGA III DATUMBASERAT EXPORTSYSTEM (DBES) 1. Urbenat f(cid:132)rskt k(cid:148)tt och de produkter som avses i artikel 6. 1 b, 6. 1 c och 6. 1 d som h(cid:132)rr(cid:148)r fr(cid:134)n detta k(cid:148)tt och som kommer fr(cid:134)n n(cid:148)tkreatur som har slaktats i F(cid:148)renade kungariket f(cid:134)r avs(cid:132)ndas fr(cid:134)n F(cid:148)renade kungariket vid till(cid:132)mpning av best(cid:132)mmelserna i artikel 6 om k(cid:148)ttet och produkterna kommer fr(cid:134)n djur som (cid:132)r godk(cid:132)nda enligt DBES och som (cid:132)r f(cid:148)dda efter den 1 augusti 1996. 2. Innan s(cid:132)ndningar enligt punkt 1 f(cid:134)r b(cid:148)rja skall F(cid:148)renade kungariket ha inf(cid:148)rt och effektivt genomf(cid:148)rt ett program f(cid:148)r avlivning och br(cid:132)nning av all den efter den 1 augusti 1996 f(cid:148)dda avkomman till moderdjur som konstateras ha smittats med BSE f(cid:148)re den 25 november 1998, samt m(cid:134)ste ha avlivat och br(cid:132)nt all boskap som funnits levande och identifierats enligt detta program. Om ett s(cid:134)dant konstaterande g(cid:148)rs efter den 25 november 1998, skall den efter den 1 augusti 1996 f(cid:148)dda avkomman till moderdjur som konstateras ha smittats med BSE utan dr(cid:148)jsm(cid:134)l identifieras, slaktas och br(cid:132)nnas. Djur som (cid:132)r godk(cid:132)nda enligt DBES 3. Ett n(cid:148)tkreatur skall anses vara godk(cid:132)nt enligt DBES om det (cid:132)r f(cid:148)tt och uppf(cid:148)tt i F(cid:148)renade kungariket och om f(cid:148)ljande villkor har visat sig vara uppfyllda vid tidpunkten f(cid:148)r slakt: a) Djuret har kunnat identifieras under hela sin livstid och g(cid:134)r att sp(cid:134)ra tillbaka till moderdjuret och ursprungsbes(cid:132)ttningen. Det unika numret p(cid:134) (cid:148)ronm(cid:132)rket, f(cid:148)delsedatumet och den anl(cid:132)ggning d(cid:132)r djuret f(cid:148)ddes samt alla f(cid:148)rflyttningar efter f(cid:148)dseln anges antingen i djurets officiella pass eller finnas lagrade i ett officiellt elektroniskt system f(cid:148)r identifiering och sp(cid:134)rning. Djurets moderdjur (cid:132)r k(cid:132)nt. b) Djuret (cid:132)r (cid:132)ldre (cid:132)n sex m(cid:134)nader men yngre (cid:132)n 30 m(cid:134)nader, vilket fastst(cid:132)llts med hj(cid:132)lp av ett utdrag fr(cid:134)n ett officiellt dataregister r(cid:148)rande djurets f(cid:148)delsedatum eller, n(cid:132)r det g(cid:132)ller Storbritannien, djurets officiella pass. c) Den beh(cid:148)riga myndigheten har erh(cid:134)llit samt bekr(cid:132)ftat officiella bevis p(cid:134) att djurets moder levde minst sex m(cid:134)nader efter det att det godk(cid:132)nda djuret f(cid:148)ddes. d) Djurets moder har inte utvecklat BSE och misst(cid:132)nks inte vara BSE-smittad. Kontroller 4. Om ett djur som skickas till slakt inte uppfyller alla villkor i detta beslut eller om omst(cid:132)ndigheterna kring slakten av djuret inte fullst(cid:132)ndigt uppfyller dessa villkor skall djuret automatiskt avvisas. Om n(cid:132)mnda information inte blir k(cid:132)nd f(cid:148)rr(cid:132)n efter det att slakten (cid:132)gt rum skall den beh(cid:148)riga myndigheten omedelbart upph(cid:148)ra att utf(cid:132)rda intyg och ogiltigf(cid:148)rklara intyg som redan utf(cid:132)rdats. Om leveransen redan har (cid:132)gt rum skall den beh(cid:148)riga myndigheten underr(cid:132)tta den beh(cid:148)riga myndigheten p(cid:134) best(cid:132)mmelseorten. Den beh(cid:148)- riga myndigheten p(cid:134) best(cid:132)mmelseorten skall vidta l(cid:132)mpliga (cid:134)tg(cid:132)rder. 5. Slakt av djur godk(cid:132)nda enligt DBES skall ske i slakterier som inte anv(cid:132)nds f(cid:148)r slakt av n(cid:148)tkreatur som inte omfattas av DBES, om slakterierna (cid:132)r bel(cid:132)gna i Storbritannien, eller som uteslutande anv(cid:132)nds f(cid:148)r slakt av djur som omfattas b(cid:134)de av DBES och ECHS, om slakterierna (cid:132)r bel(cid:132)gna i Nordirland. Slakt i Nordirland av DBES-godk(cid:132)nda djur med ursprung i Storbritannien och vice versa, slakt i Storbritannien av DBES- godk(cid:132)nda djur med ursprung i Nordirland, (cid:132)r till(cid:134)ten endast om tillg(cid:134)ng till alla n(cid:148)dv(cid:132)ndiga uppgifter (cid:132)r garanterad. 6. Den beh(cid:148)riga myndigheten skall se till att de metoder som anv(cid:132)nds i styckningsanl(cid:132)ggningarna s(cid:132)ker- st(cid:132)ller att f(cid:148)ljande lymfknutor har avl(cid:132)gsnats: Poplietallymfknutor, ischiaslymfknutor, ytliga och djupa inguinallymfknutor, mediala och laterala iliaca lymfknutor, njurlymfknutor, prefemorala lymfknutor, lumbarlymfknutor, kostocervikala lymfknutor, ster- nala lymfknutor, preskapul(cid:132)ra lymfknutor, axill(cid:132)ra och bakre djupa halslymfknutor. 4. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 328/35 7. K(cid:148)ttet skall, med hj(cid:132)lp av ett officiellt sp(cid:134)rningssystem, g(cid:134) att sp(cid:134)ra tillbaka till det DBES-godk(cid:132)nda djuret eller, efter styckning, till de djur som styckats i samma parti till och med tidpunkten f(cid:148)r slakt. F(cid:148)r att g(cid:148)ra det m(cid:148)jligt att (cid:134)terkalla s(cid:132)ndningen i fr(cid:134)ga skall det efter slakt med hj(cid:132)lp av m(cid:132)rkningen vara m(cid:148)jligt att sp(cid:134)ra f(cid:132)rskt k(cid:148)tt och produkter som avses i artikel 6. 1 b och 6. 1 c tillbaka till det djur som uppfyller kraven. Foder avsett f(cid:148)r k(cid:148)tt(cid:132)tande husdjur skall g(cid:134) att sp(cid:134)ra genom (cid:134)tf(cid:148)ljande dokument och register. 8. Alla DBES-godk(cid:132)nda slaktkroppar skall ha individuella nummer som motsvarar numren p(cid:134) (cid:148)ronm(cid:132)rkena. 9. F(cid:148)renade kungariket skall uppr(cid:132)tta detaljerade protokoll som omfattar a) sp(cid:134)rning och kontroller f(cid:148)re slakt, b) kontroller under slakt, c) kontroller vid bearbetning av foder till k(cid:148)tt(cid:132)tande husdjur, d) alla krav betr(cid:132)ffande m(cid:132)rkning och certifiering fr(cid:134)n slakten och fram till f(cid:148)rs(cid:132)ljningsst(cid:132)llet. 10. Den beh(cid:148)riga myndigheten skall uppr(cid:132)tta ett system f(cid:148)r registrering av kontroller av efterlevnaden av detta beslut, s(cid:134) att det kan p(cid:134)visas att kontrollerna har genomf(cid:148)rts. Anl(cid:132)ggningen 11. F(cid:148)r att kunna godk(cid:132)nnas m(cid:134)ste en anl(cid:132)ggning f(cid:148)rutom att uppfylla alla (cid:148)vriga krav i detta beslut ocks(cid:134) utforma och genomf(cid:148)ra ett system genom vilket DBES-godk(cid:132)nt k(cid:148)tt och/eller DBES-godk(cid:132)nda produkter kan identifieras och genom vilket allt k(cid:148)tt kan sp(cid:134)ras tillbaka till det DBES-godk(cid:132)nda djuret eller, efter styckning, till de djur som styckats i samma parti. Systemet m(cid:134)ste underl(cid:132)tta en fullst(cid:132)ndig sp(cid:134)rning av k(cid:148)ttet eller produkterna i alla stadier, och uppgifterna f(cid:148)r detta m(cid:134)ste finnas tillg(cid:132)ngliga under (cid:134)tminstone tv(cid:134) (cid:134)r. Ledningen f(cid:148)r anl(cid:132)ggningen skall till den beh(cid:148)riga myndigheten skriftligen (cid:148)verl(cid:132)mna upplys- ningar om det system som skall anv(cid:132)ndas. 12. Den beh(cid:148)riga myndigheten skall bed(cid:148)ma, godk(cid:132)nna och (cid:148)vervaka det system som anv(cid:132)nds p(cid:134) anl(cid:132)gg- ningen f(cid:148)r att s(cid:132)kerst(cid:132)lla att det medger fullst(cid:132)ndig s(cid:132)rskiljning och sp(cid:134)rning b(cid:134)de bak(cid:134)t och fram(cid:134)t. ”


title: 1999/275/EG: Beschikking van de Commissie van 25 november 1998 betreffende de staatssteun van Duitsland ten behoeve van Draiswerke GmbH (Voor de EER relevante tekst) [kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 3800]

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
aid for restructuring
aid to undertakings
restriction on competition

formats: html pdf print

text: L 108/44 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 4. 1999 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 25 november 1998 betreffende de staatssteun van Duitsland ten behoeve van Draiswerke GmbH (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 3800) (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (1999/275/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 93, lid 2, eerste alinea, Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, inzonderheid op artikel 62, lid 1, onder a), Na belanghebbenden overeenkomstig voornoemde bepa- lingen te hebben aangemaand hun opmerkingen kenbaar te maken, Overwegende hetgeen volgt: 1. PROCEDURE B¶ schr¶ven van 30 augustus 1996 wees Denemarken de Commissie op vermoedel¶ke staatssteun ten behoeve van Draiswerke GmbH, Mannheim, hierna: „Draiswerke” genoemd, waarover in een in de Frankfurter Allgemeine Zeitung van 8 augustus 1996 verschenen krantenartikel werd bericht. B¶ schr¶ven van 26 september 1996 verzocht de Commissie om een standpunt van Duitsland. Duitsland antwoordde b¶ schr¶ven van 18 februari 1997 en bevestigde dat verscheidene transacties met overheids- middelen waren geschied. De Commissie was van mening dat deze niet binnen het raam van een goedgekeurde steunregeling vallende transacties staatssteunelementen konden bevatten. B¶gevolg werd de zaak op 19 maart 1997 als ingeschreven. B¶ schr¶ven van 21 maart 1997 verzocht de Commissie Duitsland om de vanuit mededingingsoogpunt voor de beoordeling van herstructureringssteun benodigde infor- matie te verstrekken. Duitsland antwoordde op 2 juni 1997. Aangezien bleek dat belangr¶ke inlichtingen niet waren verstrekt, werd b¶ schr¶ven van 18 juli 1997 om aanvullende inlichtingen verzocht. In het antwoord van „niet-aangemelde steun” Duitsland van 8 september 1997 werden onder meer de eerder medegedeelde gegevens gedeeltel¶k b¶gesteld en werd nog een transactie met overheidsmiddelen vermeld. B¶ schr¶ven van 26 januari 1998 verzocht de Commissie Duitsland deze punten op te helderen. Duitsland antwoordde b¶ schr¶ven van 16 februari 1998. B¶ schr¶ven van 25 maart 1998 stelde de Commissie Duitsland in kennis van haar besluit om ten aanzien van de niet-aangemelde maatregelen de procedure van artikel 93, lid 2, van het EG-Verdrag in te leiden. De desbetreffende mededeling van de Commissie werd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt (1). De Commissie verzocht belangheb- benden hun eventuele opmerkingen kenbaar te maken. De Commissie ontving geen opmerkingen van belang- hebbenden. 2. NADERE GEGEVENS OVER DE MAATREGELEN In 1996 kampte de onderneming met ernstige liquidi- teitsproblemen. De stad Mannheim bemiddelde b¶ onderhandelingen tussen banken en aandeelhouders om de bedr¶fsactiviteiten van de onderneming in stand te houden. De betrokken part¶en besloten herstructure- ringsmaatregelen door te voeren en konden zo de inlei- ding van een faillissementsprocedure voorkomen. De Commissie baseerde zich b¶ haar besluit tot inleiding van de procedure op de volgende maatregelen: a) In augustus 1996 verstrekte de stad Mannheim een lening van 800 000 DEM (400 000 ECU) met een loopt¶d van tien maanden tegen een rente van 5 %. b) Op 21 augustus 1996 werd door de Landeskreditbank Baden-W(cid:129)rttemberg, hierna „LAKRA” genoemd, voor een bedrag van 6 miljoen DEM (3 miljoen ECU) een honoreringsgarantie („Ausfallb(cid:129)rgschaft”) van 50 % verstrekt. De vervaldatum die oorspronkel¶k op 30 juni 1997 was gesteld, werd op 27 juni 1997 met (cid:130)(cid:130)n jaar opgeschoven, dit wil zeggen tot 30 juni 1998. Voor de garantie werd een eenmalige vergoeding gevraagd van 1 % en een jaarl¶kse provisie van 0,5 % op het uitstaande garantiebedrag. c) De Sparkasse Mannheim verleende kredieten die door de genoemde honoreringsgarantie werden gewaar- borgd. Deze kredieten omvatten een kaskrediet van 4 miljoen DEM (2 miljoen DEM) met een rente van een aanvankel¶k 8 % (thans 8,25 %), alsmede (1) PB C 207 van 3. 7. 1998, blz. 14. 27. 4. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 108/45 avalkrediet van 2 miljoen DEM (1 miljoen ECU) tegen een rente van 1 %. De kredieten van de Sparkasse Mannheim werden aanvankel¶k tot 30 juni 1996 verleend, doch nadien werd de loopt¶d ervan tot 30 juni 1998 verlengd. De Sparkasse Mannheim behoort niet tot de oorspronkel¶ke kredietverleners van de onderneming. d) In augustus 1996 kocht de stad Mannheim uit het particuliere bezit van de voormalige aandeelhouders een terrein van 5 944 m2. De opbrengst van de verkoop, 1,2 miljoen DEM (600 000 ECU), werd door de voormalige aandeelhouders ge(cid:139)nvesteerd als laatste b¶drage tot de herstructurering in de onderneming. In haar besluit tot inleiding van de procedure stelde de Commissie zich op het standpunt dat Duitsland met de verstrekte inlichtingen niet had aangetoond dat de herstructureringsmaatregelen voldeden aan de voor- waarden die z¶n vastgesteld in de communautaire kaderregeling voor reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeil¶kheden (2), hierna „de kaderregeling” genoemd. Volgens de Commissie diende ervan te worden uitgegaan dat de lening van de stad Mannheim en de door LAKRA verstrekte garantie staatssteun in de zin van artikel 92 van het EG-Verdrag vormden, en onrechtmatig waren omdat z¶ niet over- eenkomstig de procedure van artikel 93, lid 3, van dat EG-Verdrag van te voren waren aangemeld. Bovendien constateerde de Commissie dat de kredieten van de Sparkasse Mannheim en de verkooppr¶s voor het stuk grond steunelementen konden bevatten. 3. STANDPUNT VAN DUITSLAND Duitsland zette b¶ schr¶ven van 17 juli 1998 z¶n stand- punt over de inleiding van de procedure door de Commissie uiteen. Duitsland wees erop dat het reeds in augustus 1996 een verslag van „Deutsche Gesellschaft f(cid:129)r Mittelstandsbera- tung mbH”, hierna „DGM” genoemd, had meegedeeld. Het herstructureringsprogramma diende om aan te tonen dat de onderneming kon worden gesaneerd. Voorts deelde Duitsland gegevens mee over een grondiger herstructure- ringsplan (van 16 december 1996), een globaal bedr¶fs- plan voor Draiswerke (van 20 mei 1998), de jaarreke- ningen van Draiswerke over 1997 en prognoses van de maandel¶kse liquiditeit, de winst-en-verliesrekening en de evolutie van de balans voor de periode 1998-2001. Volgens Duitsland is thans een realistisch en coherent herstructureringsplan beschikbaar. brieven lieten de banken zich over de toekomstperspec- tieven van Draiswerke positief uit. Duitsland verklaarde dat de door de stad Mannheim verstrekte lening van 800 000 DEM (400 000 ECU) met een loopt¶d van tien maanden, eind mei 1997 binnen de gestelde term¶n en met rente was terugbetaald. De onder- neming verkeert, zo werd verklaard, weliswaar in moeil¶k- heden, maar de lening kan niet als staatssteun worden aangemerkt. Eventuele rentevoordelen vallen onder de toepassing van de de-minimis-regel. Als rechtsgrond voor de door LAKRA verstrekte garantie dienden volgens Duitsland de richtsnoeren inzake garan- ties van de deelstaat Baden-W(cid:129)rttemberg voor bedr¶ven („Richtlinien f(cid:129)r die (cid:154)bernahme von B(cid:129)rgschaften des Landes Baden-W(cid:129)rttemberg f(cid:129)r die gewerbliche Wirt- schaft”). Duitsland verstrekte nauwkeurige gegevens over de evolutie van het aantal werknemers in de jaren 1996- 1998 en toonde aan dat de onderneming 279 werknemers in dienst had toen de garantie werd verlengd, hetgeen onder het plafond van 300 werknemers bl¶ft welk aantal beneden de grens lag vanwaaraf Duitsland zich bereid had verklaard garanties afzonderl¶k aan te melden. Het verklaarde dat Draiswerke opdracht had gegeven aan B. Metzler GmbH, een adviesbureau inzake fusies en acquisities, om op zoek te gaan naar investeerders, en het legde een verslag van dat bureau van 23 juni 1998 voor. Indien voor de onderneming een nieuwe investeerder zou worden gevonden, zou dit tot een herstructurering b¶dragen, maar dat betekende geenszins een conditio sine qua non. Duitsland legde een schr¶ven van 16 juni 1998 voor, waarin de Sparkasse Mannheim verklaart dat z¶ b¶ het toekennen van kredieten aan Draiswerke overeenkomstig het beginsel van „de particuliere investeerder tegen marktvoorwaarden” had gehandeld. De pr¶s van het aangekochte stuk grond bevatte volgens Duitsland geen steunelementen, waarb¶ het verwees naar het taxatierapport van het Comit(cid:130) Taxatie van onroerend goed van de Stadtkreis Mannheim („Gutachterausschuss f(cid:129)r die Ermittlung von Grundst(cid:129)ckswerten des Stadt- kreises Mannheim”). Voorts deelde Duitsland in het kader van z¶n standpunt verklaringen van Draiswerke van 30 juni 1998 mee, waarin de onderneming verklaart dat volgens haar de herstructurering succes heeft. Duitsland deelde ook brieven van de bankrelaties van Draiswerke mee, namel¶k die van de Deutsche Bank (van 4 juni 1998), de Dresdner Bank (van 12 juni 1998) en van de Sparkasse Mannheim (van 19 juni 1998). In deze (2) PB C 368 van 23. 12. 1994, blz. 12. 4. BEOORDELING VANUIT MEDEDINGINGSOOG- PUNT De Commissie heeft de zaak op grond van de gegevens die Duitsland haar b¶ schr¶ven van 17 juli 1998 had doen toekomen, aan de mededingingsvoorschriften getoetst. L 108/46 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 4. 1999 4. 1. Begunstigde onderneming Draiswerke is in Baden-W(cid:129)rttemberg gevestigd en dus buiten een steungebied. In 1996 had Draiswerke gemid- deld 334 werknemers in dienst en behaalde z¶ een omzet van 55 miljoen DEM (27,5 miljoen ECU) terw¶l aan het einde van het jaar het balanstotaal 41 miljoen DEM (20,5 miljoen ECU) bedroeg. Volgens de aanbeveling van de Commissie van 3 april 1996 betreffende de definitie van kleine en middelgrote ondernemingen (3) betreft het hier een grote onderneming, omdat het aantal werknemers boven het plafond van 250 lag. In 1996 verkochten de voormalige aandeelhouders, die tot dezelfde familie behoorden, de aandelen van de onderneming aan het ondernemingspersoneel. De onderneming produceert speciale machines voor twee sectoren, namel¶k voor de dispergeer- en de micronisatie- techniek, alsmede voor de meng- en reactietechniek. Z¶ levert aan de chemische sector, de coatingindustrie, de levensmiddelen-, de papier- en de farmaceutische sector, de sector van de was- en schoonmaakmiddelen en de keramieksector. In de eerste helft van 1996 leed de onderneming zware verliezen. Hierop verloor de belangr¶kste schuldeiser het vertrouwen in de onderneming en zegde deze op 31 juli 1996 z¶n krediet op. Een andere kredietinstelling zegde op haar beurt haar krediet op, zodat Draiswerke insolvent werd. Op dat t¶dstip was Draiswerke dus een onderne- ming in moeil¶kheden. 4. 2. Staatssteun van de concurrenten in andere lidstaten ongunstig worden be(cid:139)nvloed, hetgeen inhoudt dat b¶ de lening van de stad Mannheim en de door LAKRA verstrekte garantie sprake is van staatssteun in de zin van artikel 92, lid 1, lid 1, van de van het EG-Verdrag en van artikel 61, EER-Overeenkomst, welke de concurrentie vervalst of dreigt te vervalsen. De herstructureringslening van de stad Mannheim werd niet toegekend in het raam van een goedgekeurde rege- ling. De Commissie kan het niet eens z¶n met de opvat- ting van Duitsland dat de lening geen steun vormt en dat eventuele rentevoordelen onder de de-minimis-regeling vaste beschikkingenprakt¶k van de vallen. Volgens Commissie moet de lening van 800 000 DEM (400 000 ECU) als staatssteun worden aangemerkt, omdat de onderneming in moeil¶kheden verkeert en deze op de financi(cid:137)le markten een dergel¶ke lening niet had kunnen verkr¶gen. Het bedrag van 800 000 DEM (400 000 ECU) overtreft het in de mededeling van de Commissie inzake de-minimis-steun (4) vastgestelde plafond van 100 000 ECU gedurende een periode van drie jaar. Voorts herin- nert de Commissie Duitsland eraan dat de lening b¶ andere herstructureringssteun, en met name b¶ de door LAKRA verstrekte garantie, moet worden opgeteld. Duits- land had de lening dus overeenkomstig artikel 93, lid 3, van het EG-Verdrag moeten aanmelden. Het is deze verplichting niet nagekomen, zodat de maatregel onrecht- matig is. Draiswerke is actief in twee deelmarkten van de sector speciale machines, waarvoor er binnen de EER een aantal concurrenten z¶n. In de sector dispergeer- en de microni- satietechniek, die rond 60 % van de omzet vertegenwoor- digt, z¶n de belangr¶kste concurrenten van Draiswerke de Zwitserse B(cid:129)hler AG en de Duitse Erich Netzsch GmbH & Holding KG. Beide concurrenten hebben in een aantal lidstaten van de Gemeenschap dochterondernemingen. In de sector meng- en reactietechniek (waarmee ongeveer 40 % van de omzet wordt behaald) is de belangr¶kste concurrent de Duitse Gebr(cid:129)der L(cid:148)dige Maschinenbau GmbH, dat eveneens in een aantal lidstaten dochteron- dernemingen heeft. De lening van de stad Mannheim en de door LAKRA verstrekte garantie werden door overheidsinstanties toege- kend en z¶n dus met overheidsmiddelen gefinancierd. Beide maatregelen hebben ten doel de getroffen onderne- ming in staat te stellen haar activiteiten voort te zetten, zodat Draiswerke ten opzichte van haar concurrenten werd bevoordeeld. Daardoor kon de economische positie De overheidsinstelling LAKRA verleende haar garantie op basis van de richtsnoeren inzake garanties van de deelstaat Baden-W(cid:129)rttemberg voor bedr¶ven. Deze rege- ling werd door de Commissie goedgekeurd b¶ schr¶ven van 5 juni 1984. In het kader van de procedure in zaak C 57/86 verklaarde Duitsland zich b¶ schr¶ven van 6 februari 1987 bereid alle garanties die op grond van deze regeling aan ondernemingen in moeil¶kheden met meer dan 300 werknemers zouden worden verleend, afzonderl¶k aan te melden. Draiswerke had volgens haar jaarrekeningen in 1996 334 werknemers in dienst. De Commissie had dus overeenkomstig artikel 93, lid 3, van het EG-Verdrag van de voorgenomen toekenning van een garantie in kennis moeten z¶n gesteld. Toen LAKRA de loopt¶d van de garantie in juni 1997 verlengde, waren er 279 werknemers in dienst, dus minder dan het plafond van 300 werknemers. De verlenging van de loopt¶d van de garantie houdt evenwel verband met de oorspronke- l¶ke toekenning van de garantie in 1996, toen Draiswerke dus meer dan 300 werknemers in dienst had. B¶gevolg kan de Commissie het niet eens z¶n met de opvatting van Duitsland dat de verlenging van de loopt¶d van de door (3) PB L 107 van 30. 4. 1996, blz. 4. (4) PB C 68 van 6. 3. 1996, blz. 9. 27. 4. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 108/47 LAKRA toegekende garantie onder de toepassing van de richtsnoeren inzake garanties van de deelstaat Baden- W(cid:129)rttemberg voor bedr¶ven valt. Ook voor de verlenging van de garantie was dus een afzonderl¶ke aanmelding overeenkomstig artikel 93, lid 3, van het EG-Verdrag vereist. Duitsland is deze verplichting niet nagekomen, zodat zowel de toekenning van de garantie als de verlen- ging ervan onrechtmatig z¶n. Zoals Duitsland aantoonde, vormden de Sparkasse Mann- heim en de twee overige kredietverleners van Draiswerke, namel¶k, de Deutsche Bank en de Dresdner Bank, een bankenconsortium. De kredieten werden verstrekt op voorwaarde dat de drie banken in onderlinge overeen- stemming handelden. Zo verstrekte de Sparkasse Mann- heim kredieten op voorwaarde dat de twee andere krediet- instellingen hun kredietl¶nen opnieuw zouden open- stellen. Voorts verbond de Sparkasse Mannheim aan de voortzetting van de kredietverlening de voorwaarde dat de twee andere banken hun kredietl¶nen zouden verlengen en dat de economische vooruitzichten van Draiswerke de toekenning van nieuwe middelen aan de onderneming zouden rechtvaardigen (5). Evenals de beide andere banken baseerde ook de Sparkasse Mannheim zich b¶ de kredietverstrekking op het herstructureringsplan dat Draiswerke en consultant DGM hadden opgesteld (6). Bovendien heeft Sparkasse Mannheim een vertegenwoor- diger in de raad van toezicht („Beirat”) van Draiswerke, hetgeen haar gedegen informatie verschaft over de finan- ci(cid:137)le en strategische positie van de onderneming. Daar- naast worden de kredieten van de Sparkasse Mannheim door een garantie van LAKRA gewaarborgd. Op grond hiervan kwam de Commissie tot de conclusie dat de financiering door de Sparkasse Mannheim overeenkom- stig „het beginsel van de particuliere investeerder” tegen marktvoorwaarden geschiedde, en dat b¶gevolg van staats- steun in de zin van artikel 92 van het EG-Verdrag geen sprake is. van de Duitsland toonde aan dat de pr¶s van 1,2 miljoen DEM (600 000 ECU) die de stad Mannheim aan de voormalige aandeelhouders voor het terrein van 5 944 m2 betaalde, op een taxatierapport van het Comit(cid:130) Taxaties van onroerend Stadtkreis Mannheim berustte. De goed Commissie ging de meegedeelde waarde na en kwam tot de bevinding dat het taxatierapport beantwoordde aan de regels die over het algemeen b¶ taxatie van onroerend goed worden gevolgd. Bovendien werd in het taxatierap- port niet de re(cid:137)le waarde („Sachwert”) als verkoopwaarde genomen, maar de, lagere, opbrengstwaarde („Ertrags- wert”), zodat de marktpr¶s veeleer aan de voorzichtige kant was. Op basis hiervan kwam de Commissie tot de conclusie dat de pr¶s overeenstemde met de marktpr¶s en dat b¶gevolg van staatssteun in de zin van artikel 92 van het EG-Verdrag geen sprake is. (5) De banken van Draiswerke lieten zich in hun brieven positief uit over de toekomstperspectieven van de onderneming. (6) Zoals nog wordt uiteengezet, is de Commissie van oordeel dat het herstructureringsplan haalbaar, coherent en ingr¶pend is en dat daarmee beoogd wordt om binnen een redel¶k t¶dsbe- stek de levensvatbaarheid op lange term¶n van de onderne- ming te herstellen. 4. 3. Afw¶kingsbepalingen In artikel 92, lid 1, van het EG-Verdrag en in artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst is het beginsel vervat dat steun die aan de in die bepalingen genoemde voor- waarden voldoet, onverenigbaar is met de gemeenschap- pel¶ke markt. In artikel 92, leden 2 en 3, van het EG- Verdrag en in artikel 61, leden 2 en 3, van de EER-Over- eenkomst worden steunmaatregelen genoemd die als verenigbaar met de gemeenschappel¶ke markt kunnen worden aangemerkt. De Commissie ging na of de staats- steun ten bedrage van 3,8 miljoen DEM (1,9 miljoen ECU), z¶nde de lening van de stad Mannheim van 800 000 DEM (400 000 ECU) en de door LAKRA verstrekte garantie voor 50 % van 6 miljoen DEM (3 miljoen ECU), op grond van (cid:130)(cid:130)n van deze afw¶kingsbe- palingen als verenigbaar met de gemeenschappel¶ke markt konden worden aangemerkt. De afw¶kingsbepalingen van artikel 92, lid 2, van het EG-Verdrag en van artikel 61, lid 2, van de EER-Overeen- komst z¶n hier niet van toepassing, omdat het noch om steun van sociale aard aan individuele verbruikers gaat, noch om steun tot herstel van de schade veroorzaakt door natuurrampen, noch om steun aan de economie van bepaalde streken van de Bondsrepubliek Duitsland die van de deling van Duitsland nadeel ondervinden. De afw¶kingsbepalingen van artikel 92, lid 3, onder a), van het EG-Verdrag en van artikel 61, lid 3, onder a), van de EER-Overeenkomst z¶n niet van toepassing, evenmin als die voor regionale economie(cid:137)n als bedoeld in artikel 92, lid 3, onder c), van het EG-Verdrag en van artikel 61, lid 3, onder c), van de EER-Overeenkomst, omdat de onderneming niet in een steungebied is gevestigd. Wat de afw¶kingsbepalingen uit artikel 92, lid 3, onder b), van het EG-Verdrag en van artikel 61, lid 3, onder b), van de EER-Overeenkomst betreft, kwam de Commissie tot de conclusie dat de betrokken maatregel niet aan de criteria voldoet die de Commissie doorgaans voor een project van gemeenschappel¶k Europees belang hanteert, en dat met de steun evenmin de opheffing van een ernstige verstoring in de economie van een lidstaat werd beoogd. Ook de in artikel 92, lid 3, onder d), van het EG-Verdrag en in artikel 61, lid 3, onder d), van de EER-Overeen- komst bedoelde afw¶kingsbepalingen komen niet in aanmerking omdat met de steun niet de bevordering van de cultuur en de instandhouding van het culturele erfgoed wordt beoogd. Zodoende zou slechts het eerste deel van de in artikel 92, lid 3, onder c), van het EG-Verdrag en van artikel 61, lid 3, onder c), van de EER-Overeenkomst vervatte afw¶- kingsbepalingen voor toepassing in aanmerking kunnen komen, indien namel¶k de steun tot de ontwikkeling van bedr¶vigheid bepaalde b¶draagt, mits de voorwaarden waaronder het handelsver- keer plaatsvindt daardoor niet zodanig worden veranderd dat het gemeenschappel¶k belang wordt geschaad. economische vormen van L 108/48 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 4. 1999 4. 4. De communautaire kaderregeling Draiswerke is een onderneming in moeil¶kheden. De lening van de stad Mannheim en de door LAKRA verstrekte garantie vormen herstructureringssteun. In de kaderregeling (7) is uiteengezet onder welke voorwaarden herstructureringssteun als verenigbaar met de gemeen- schappel¶ke markt kan worden aangemerkt. Volgens de kaderregeling moet de herstructurering gebeuren als onderdeel van een haalbaar, coherent en ingr¶pend plan om de levensvatbaarheid op lange term¶n van de onderneming te herstellen, binnen een redel¶k t¶dsbestek en op grond van realistische veronderstel- lingen inzake de omstandigheden waaronder deze in de toekomst zal functioneren. In het herstructureringsplan wordt onder meer rekening gehouden met de omstandig- heden waardoor de onderneming in moeil¶kheden is geraakt, met vraag en aanbod op de relevante product- markt en de te verwachten ontwikkeling daarvan, en met de specifieke sterke en zwakke punten van de onderne- ming. Het herstructureringsplan moet de ordel¶ke over- gang van de onderneming naar een nieuwe economische structuur met goede vooruitzichten op duurzame levens- vatbaarheid mogel¶k maken, zodat de onderneming in de toekomst op de hechte grondslag van haar eigen middelen kan functioneren, zonder verdere b¶stand van de staat. De herstructurering behelst doorgaans de reorganisatie en rationalisatie van de activiteiten van de onderneming op effici(cid:137)ntere basis, waarb¶ gewoonl¶k niet langer levens- vatbare of reeds verliesgevende activiteiten worden afge- stoten, de herstructurering van die bestaande activiteiten die mogel¶kheden tot herstel van de concurrentiepositie bieden, en mogel¶kerw¶ze de ontwikkeling van of de levensvatbare activiteiten. overschakeling naar nieuwe, Naast materi(cid:137)le herstructurering is meestal financi(cid:137)le herstructurering noodzakel¶k. Volgens deel 3 van de communautaire kaderregeling moet de Commissie met name nagaan of de herstructurering aan de volgende voorwaarden voldoet: in de eerste plaats moet de herstructurering binnen een redel¶k t¶dsbestek de levensvatbaarheid op lange term¶n van de onderne- ming herstellen; in de tweede plaats mag de steun niet tot een buitensporige vervalsing van de mededinging leiden, en in de derde plaats moet de steun in verhouding staan tot de kosten en baten van de herstructurering. Om de kostenstructuur te verbeteren diende Draiswerke in de eerste plaats de personeelskosten te verminderen, die in 1996 op nagenoeg 50 % van de omzet neer- kwamen. De werknemers van Draiswerke stemden, over- eenkomstig het herstructureringsplan, een aanzienl¶ke verlaging van het uurloon. Draiswerke kromp haar personeelsbestand ook in met 62 werknemers. Daar- door bedroegen de loonkosten in 1998 5,2 miljoen DEM (2,6 miljoen ECU) minder dan in 1996, hetgeen neerkomt op een daling van 18 %. Voorts nam Draiswerke diverse maatregelen om de productieprocessen effici(cid:137)nter te maken. in met Om meer transparantie te brengen in de kosten werden de methoden voor kostpr¶sadministratie en -beheersing sterk gemoderniseerd. Dit hield ook in dat Draiswerke de productie in de sector kant-en-klare installaties stopzette, haar productaanbod verkleinde en besloot zich meer op haar kernactiviteiten te gaan toeleggen. De financi(cid:137)le sanering van de onderneming werd in de eerste plaats door de voormalige aandeelhouders, door de werknemers en door maatregelen van de onderneming gefinancierd. Begin augustus 1996 stemden de oud- in met een achterstelling voor een aandeelhouders aandeelhouderslening van 7,2 miljoen DEM (3,6 miljoen ECU). Terzelfder t¶d ging Gustav Eirich KG, dat in handen van de voormalige eigenaren is, akkoord met een achterstelling voor een lening van 2 miljoen DEM (1 miljoen ECU). Bovendien stelden de oud-aandeelhou- ders de verkoopopbrengst van het stuk grond, z¶nde 1,2 miljoen DEM (600 000 ECU), ter beschikking als laatste b¶drage voor de herstructurering. In november 1996 kenden de werknemers de onderneming een achterge- stelde renteloze lening van 746 000 DEM (373 000 ECU) toe. Voorts slaagde Draiswerke erin haar vorderingen uit leveringen en diensten van 17,8 miljoen DEM (8,9 miljoen ECU) eind 1996 tot 9,3 miljoen DEM (4,6 miljoen ECU) eind 1997 terug te brengen. In dezelfde periode werd de voorraad van 6,5 miljoen DEM (3,2 miljoen ECU) tot 3,5 miljoen DEM (1,7 miljoen ECU) ingekrompen. Daarb¶ kwamen dan nog uiteindel¶k voor de onderneming de lening van 800 000 DEM (400 000 ECU) van de stad Mannheim en de door LAKRA verstrekte garantie voor 50 % van 6 miljoen DEM (3 miljoen ECU). 4. 5. Herstel van de levensvatbaarheid op lange term¶n B¶ schr¶ven van 17 juli 1998 legde Duitsland een haal- baar, coherent en ingr¶pend herstructureringsplan voor, dat door Draiswerke en consultant DGM was opgesteld. In het plan wordt rekening gehouden met de omstandig- heden die aan de moeil¶kheden van de onderneming ten grondslag liggen, met name een ongunstige kostenstruc- tuur, onvoldoende kostentransparantie en een niet-solide financi(cid:137)le situatie. (7) Zie voetnoot 2. De herstructurering ging ook gepaard met een verande- ring in de samenstelling van de aandeelhouders. De werk- nemers namen voor 1 DEM de onderneming over van de voormalige eigenaren. Er werden twee nieuwe managers aangesteld die ervaring hadden op het gebied van herstructurering. Het management en de nieuwe aandeel- houders van Draiswerke besloten op zoek te gaan naar een strategische investeerder. Draiswerke vertrouwde het zoeken naar een investeerder toe aan B. Metzler GmbH. De Commissie neemt er nota van dat een nieuwe inves- teerder volgens Duitsland tot de strategische positie van de onderneming zou b¶dragen, maar geen conditio sine qua non voor een geslaagde herstructurering betekent. 27. 4. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 108/49 De Commissie onderzocht voor de periode tot 2001 de meegedeelde prognoses inzake balansverloop, winst-en- verliesrekening en de liquiditeiten, om na te gaan of de herstructureringsmaatregelen tot het herstel van de levensvatbaarheid van Draiswerke zouden leiden. Z¶ constateert dat de prognoses nauwgezet z¶n opgesteld en dat de uitgangspunten z¶n toegelicht. Overeenkomstig de strategie van Draiswerke om de verliesgevende activiteiten stop te zetten en zich op de eigen kernactiviteiten te concentreren, lagen de bedr¶fsinkomsten in 1997 ruim 10 % lager dan die van het voorafgaande jaar. Geconsta- teerd moet worden dat ondanks de lagere bedr¶fsinkom- sten het bedr¶fsresultaat in 1997 reeds weer positief was. In dat jaar was het nettoresultaat nog wel negatief, omdat voor 4,7 miljoen DEM (2,4 miljoen ECU) herstructure- ringsmaatregelen werden doorgevoerd. Volgens het herstructureringsplan zou Draiswerke in 1998 opnieuw winst boeken. In 1998 kan Draiswerke met een positief resultaat van 1,2 miljoen DEM (600 000 ECU) uit haar gewone activiteiten een rendement van 2,2 % behalen. Volgens de prognoses zou de bedr¶fswinst st¶gen tot 8,8 miljoen DEM (4,4 miljoen ECU) in 2001 (12,8 % rende- ment). Dit zou betekenen dat de onderneming in 2001 opnieuw zeer rendabel en concurrerend is. B¶ de prognoses is uitgegaan van een jaarl¶kse omzetst¶- ging van gemiddeld 9 % in de periode tot 2001 en van een gestage daling van de personeelskosten tot 35 % in 2001, terw¶l het aandeel van alle overige uitgavenposten min of meer gel¶k bl¶ft. De herstructurering gebeurt dus vooral door een verlaging van de personeelskosten, waarmee reeds is begonnen, en verbeteringen van de productieprocessen. Deze uitgangspunten z¶n volgens de Commissie optimistisch, doch zeer wel haalbaar. Z¶ constateert dat Draiswerke voor de beide sectoren een gedetailleerde geografische uitsplitsing van de omzetont- wikkeling heeft voorgelegd en heeft aangetoond dat z¶ haar omzetverwachtingen voor Azi(cid:137) als gevolg van de economische crisis en devaluaties aanzienl¶k heeft terug- geschroefd. Wel zal de onderneming 1998 nog met een negatief eigen vermogen afsluiten. Volgens Duitsland beschikt de onder- neming met het oog op de voortzetting van de activiteiten evenwel nog over een aanzienl¶ke stille reserves van 16,8 miljoen DEM (8,4 miljoen ECU), hetgeen door het accountantskantoor Schitag Ernst & Young is bevestigd. B¶gevolg kon Draiswerke inleiding van de faillissements- procedure verm¶den. Bovendien zal Draiswerke volgens het herstructureringsplan haar toekomstige winst in de zaak houden. Daardoor zal het eigen vermogen in de periode tot 2001 tot 15,4 miljoen DEM (7,7 miljoen ECU) (37,7 % van het balanstotaal) toenemen. Volgens de prog- noses z¶n in dezelfde periode geen grote investeringen b¶ Draiswerke gepland. Daardoor kan de onderneming haar schulden verminderen en tegen 2001 een hechte finan- ci(cid:137)le positie bereiken. Uit de prognoses bl¶kt volgens de Commissie dat Drais- werke goede vooruitzichten heeft op duurzame levensvat- baarheid van de bedr¶fsactiviteiten en in staat is om zonder verdere staatsb¶stand op de hechte grondslag van haar eigen middelen te functioneren. In de onderstaande tabellen wordt een overzicht geboden van de voornaamste factoren die aan de analyse van de Commissie ten grondslag liggen: Winst-en-verliesrekening in 1 000 DEM 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Bedr¶fsinkomsten Bedr¶fsresultaat Opbrengst normale activiteiten –3 204 –4 260 –2 417 412 2 048 1 208 4 007 3 107 7 152 6 352 9 516 8 816 56 476 50 557 52 900 59 250 62 750 68 750 Balansgegevens in 1 000 DEM 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Eigen vermogen Passiva Balanstotaal 2 931 –1 392 38 176 41 107 29 441 28 049 –350 34 750 34 400 1 150 31 050 32 200 6 700 28 700 35 400 15 400 25 500 40 900 De Commissie neemt ervan kennis dat Draiswerke zich ertoe verbonden heeft het herstructure- ringsplan ten uitvoer te leggen. Voorts constateert z¶ dat de banken van Draiswerke, namel¶k de Deutsche Bank, de Dresdner Bank en de Sparkasse Mannheim, verklaarden dat de onderneming goede vooruitzichten biedt, en zich bereid toonden Draiswerke kredieten te verstrekken. L 108/50 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 4. 1999 4. 6. Verm¶ding van buitensporige concurrentiever- valsing gevraagd (8,25 %), is het voordeel van de verlaagde finan- ci(cid:137)le lasten nog steeds gering (21 000 DEM of 10 500 ECU). De Commissie heeft nagegaan of maatregelen moesten worden genomen ter compensatie van voor de concur- renten van Draiswerke nadelige gevolgen van de herstruc- tureringssteun. De herstructureringssteun in de vorm van een lening van de stad Mannheim en de door LAKRA verstrekte garantie kan op twee(cid:137)rlei w¶zen de concurrentie verstoren. Het eerste effect op de markt is gelegen in het feit dat Drais- werke haar activiteiten kan voortzetten. Daarnaast kan de herstructureringssteun ook resulteren in een verminde- ring van de financi(cid:137)le lasten van Draiswerke. Voor de door LAKRA verstrekte garantie voor 50 % betaalde Draiswerke, zoals de Commissie constateerde, een aanvraagvergoeding van 1 % en een jaarl¶kse provisie van 0,5 % op het uitstaande garantiebedrag. De provisie van 0,5 % valt te vergel¶ken met de rente van 1 % op het avalkrediet van 2 miljoen DEM (1 miljoen ECU), dat de Sparkasse Mannheim aan Draiswerke verstrekte. Aange- zien het risico voor LAKRA en de Sparkasse Mannheim even groot is, gaat de Commissie ervan uit dat de door LAKRA gevraagde provisie 0,5 procentpunt onder de normale marktvoorwaarden ligt. Voor de loopt¶d van het avalkrediet (22 maanden) komt dit neer op een voordeel voor Draiswerke van 50 000 DEM (25 000 ECU). B¶ het onderzoek van het eerste aspect baseerde de Commissie zich vooral op de marktgegevens waarover z¶ beschikt, en op het door Duitsland meegedeelde markt- verslag. In de eerste productsector, dispergeer- en micro- nisatietechniek, wordt voor de komende jaren rekening gehouden met een st¶gende vraag. Wat de sector meng- en reactietechniek betreft, is de vraag sterk afhankel¶k van de investeringen in de chemische industrie, zodat ook hier goede groeikansen bestaan. In geen van beide sectoren kon overcapaciteit worden vastgesteld. Deze analyse wordt ook bevestigd door het feit dat geen belang- hebbende derde opmerkingen kenbaar heeft gemaakt. Zoals bepaald in punt 3. 2. 2, onder ii), van de kaderrege- ling, eist de Commissie doorgaans geen capaciteitsinkrim- ping als compensatie voor de steun, indien er op de relevante markt in de Gemeenschap waarop de begun- stigde actief is, van een structureel overschot van produc- tiecapaciteit geen sprake is. De lening van 800 000 DEM (400 000 ECU) en het door de garantie gedekte bedrag van 3 miljoen DEM (1,5 miljoen ECU) (namel¶k 50 % van 6 miljoen DEM) vormen staatssteun omdat het een onderneming in moei- l¶kheden betreft, die op de financi(cid:137)le markten een derge- l¶ke lening en garantie niet had kunnen kr¶gen. Volgens de Commissie z¶n de uit de lening en de garantie voort- vloeiende voordelen in de vorm van lagere financi(cid:137)le lasten beperkt (0,1 % van de omzet) en hebben z¶ geen merkel¶ke invloed op de exploitatiekosten en de rendabi- liteit van de onderneming. Voorts moet ook in aanmer- king worden genomen dat er van overcapaciteit geen sprake is, dat de onderneming slechts een beperkt markt- aandeel heeft en dat bepaalde bedr¶fsactiviteiten werden opgegeven. B¶gevolg is de Commissie van oordeel dat geen maatregelen nodig z¶n om de nadelige gevolgen van de steun voor concurrerende ondernemingen te compen- seren. Ook moet worden geconstateerd dat Draiswerke bepaalde activiteiten heeft stopgezet en haar productaanbod heeft ingekrompen. Voorts dient ermee rekening te worden gehouden dat Draiswerke, dat thans een KMO-onderne- ming is, op de desbetreffende markt een beperkt markt- aandeel heeft en dat haar belangr¶kste concurrenten, B(cid:129)hler AG, Erich Netzsch GmbH & Holding KG en Gebr(cid:129)der L(cid:148)dige Maschinenbau GmbH, zowel naar omzet als naar aantal werknemers veel groter dan Drais- werke z¶n. Wat het tweede aspect betreft, de mogel¶ke verlaging van de financi(cid:137)le lasten, constateert de Commissie dat Drais- werke op de lening van 800 000 DEM (400 000 ECU) die de stad Mannheim voor tien maanden toekende, een rente van 5 % betaalde. Deze rente lag onder de referen- tierente, die in 1996 voor Duitsland 6,7 % bedroeg. Daar- door zou het voordeel dat Draiswerke met de lagere rente op de lening van de stad Mannheim behaalt, op 11 000 DEM (5 500 ECU) neerkomen. Zelfs indien de Commissie de rente voor de lening vergel¶kt met de hogere rente die door Sparkasse Mannheim wordt 4. 7. Steun in verhouding tot de kosten en baten van de herstructurering De Commissie heeft onderzocht of de steun beperkt bleef tot het voor de herstructurering strikt noodzakel¶ke. De herstructureringssteun heeft ertoe b¶gedragen dat Draiswerke de liquiditeitscrisis als gevolg van zware verliezen in de voorb¶e jaren te boven kon komen. In 1995 leed Draiswerke met haar normale activiteiten een verlies van 8,9 miljoen DEM (4,4 miljoen ECU) (18 % van de omzet). In 1996 bedroeg het verlies 1,9 miljoen DEM (1 miljoen ECU) (3,3 % van de omzet). Draiswerke sloot 1997 af met een verlies van 4,3 miljoen DEM (2,2 miljoen ECU), dat vooral veroorzaakt werd door de nagenoeg evenveel kostende materi(cid:137)le herstructurering. Door de verliezen gingen voor Draiswerke in de periode 1995- 1997 b¶ benadering 14 miljoen DEM (7 miljoen ECU) liquide middelen verloren. 27. 4. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 108/51 Na onderzoek van de cashflow-berekeningen en de balansprognoses komt de Commissie tot de conclusie dat de lening van de stad Mannheim ten bedrage van 800 000 DEM (400 000 ECU) en de garantie voor 50 % die LAKRA voor de kredietl¶n b¶ de Sparkasse Mannheim ten belope van 6 miljoen DEM (3 miljoen ECU) verstrekte, niet in een liquiditeitsoverschot resulteerden, maar beperkt bleven tot hetgeen nodig was om de activi- teiten van Draiswerke in stand te houden en de onderne- ming in staat te stellen de nodige herstructureringsmaat- regelen te financieren. Nogmaals w¶st de Commissie erop dat Draiswerke slechts voor tien maanden beroep deed op de lening van 800 000 DEM (400 000 ECU) en dat de onderneming deze lening in juni 1997 terugbetaalde toen haar financi(cid:137)le situatie nog zeer zwak was (het eigen vermogen van de onderneming was b¶voorbeeld toen nog negatief). De garantie die tot juni 1998 liep, was nodig om voor de normale bedr¶fsactiviteiten op de financi(cid:137)le markten een t¶del¶ke financiering te kr¶gen. Dit was een noodzakel¶ke voorwaarde voor de instandhouding van de activiteiten van de onderneming. De Commissie neemt ook in aanmerking dat de herstruc- tureringssteun vergezeld ging van aanzienl¶ke kapitaalin- jecties door de oud-aandeelhouders (10,4 miljoen DEM, of 5,2 miljoen ECU) en door de nieuwe aandeelhouders (746 000 DEM, of 373 000 ECU). Z¶ herinnert eraan dat de oud-aandeelhouders begin augustus 1996 met een achterstelling voor een aandeelhouderslening van 7,2 miljoen DEM (3,6 miljoen ECU) instemden en dat ook Gustav Eirich KG, dat in handen van de voormalige eigenaren is, met een achterstelling voor een lening van 2 miljoen DEM (1 miljoen ECU) instemde. Bovendien stelden de voormalige aandeelhouders de opbrengst van de verkoop van het stuk grond, 1,2 miljoen DEM (600 000 ECU), laatste b¶drage voor de herstructurering. In november 1996 kenden de werkne- mers, die de nieuwe aandeelhouders z¶n, aan hun onder- neming een achtergestelde renteloze lening van 746 000 DEM (373 000 ECU) toe. Voorts stemden de werknemers in met een aanzienl¶ke loonsverlaging en met een perso- neelsinkrimping, waardoor de personeelskosten voor 1998 ten opzichte van 1996 met 5,2 miljoen DEM (2,6 miljoen ECU) daalden. ter beschikking als Op grond hiervan is de Commissie van oordeel dat de staatssteun in verhouding stond tot zowel de kosten en baten van de herstructurering als de kapitaalinbreng van de aandeelhouders. voor de eerste maal herstructureringssteun ontving en dat de lening van de stad Mannheim en de door LAKRA verstrekte garantie aan de voorwaarden uit de kaderrege- ling beantwoorden, namel¶k dat door de herstructure- ringssteun binnen een redel¶k t¶dsbestek de levensvat- baarheid op lange term¶n van de onderneming wordt hersteld, dat geen sprake is van buitensporige concurren- tievervalsing en dat de steun in verhouding staat tot de kosten en baten van de herstructurering. B¶gevolg komt de Commissie tot de slotsom dat de staatssteun tot de ontwikkeling van bepaalde vormen van economische bedr¶vigheid b¶droeg, zonder de voor- waarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt daar- door zodanig te veranderen dat het gemeenschappel¶k belang wordt geschaad. De Commissie heeft derhalve besloten dat de staatssteun als verenigbaar met de gemeenschappel¶ke markt moet worden aangemerkt op grond van de in het eerste deel van de in artikel 92, lid 3, onder c), van het EG-Verdrag en van artikel 61, lid 3, onder c), van de EER-Overeenkomst bedoelde afw¶king. De Commissie verzoekt Duitsland haar uitvoerige jaarver- slagen voor te leggen om aan te tonen dat de tenuitvoer- legging van het herstructureringsplan naar behoren verloopt, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 De staatssteun die Duitsland aan Draiswerke in de vorm van een lening van de stad Mannheim ten bedrage van 800 000 DEM (400 000 ECU) en van de door LAKRA verstrekte garantie voor 50 % heeft verleend, is verenig- baar met de gemeenschappel¶ke markt. Artikel 2 Duitsland legt de Commissie uitvoerige jaarverslagen voor waaruit bl¶kt dat de tenuitvoerlegging van de herstructu- reringsplannen naar behoren verloopt. Artikel 3 Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duits- land. 5. CONCLUSIES Gedaan te Brussel, 25 november 1998. Volgens de Commissie z¶n de lening en de garantie inbreuk werd onrechtmatig gemaakt op artikel 93, lid 3, van het EG-Verdrag. De Commissie neemt evenwel in aanmerking dat Draiswerke toegekend, aangezien Voor de Commissie Karel VAN MIERT Lid van de Commissie


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3524/98 do Deputado Amedeo AMADEO Förfaranden och medel för att stärka näten för information om och utnyttjande av de forsknings- och utvecklingsprogram som tillämpas i Europa

eurovoc_concepts:
EU programme
Structural Funds
action programme
aid system
information network
principle of subsidiarity
research and development
school-industry relations
small and medium-sized enterprises

text: 6. 11. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 320/53 Contudo, como o Parlamento ainda não terminou a análise da proposta de directiva, a Comissão considera que é prematuro tomar posição, nesta fase, sobre as preocupações expressas pelo Senhor Deputado. Convida-o, por conseguinte, a formular as suas propostas eventuais no âmbito da discussão em curso nas instâncias do Parlamento. (1999/C 320/070) PERGUNTA ESCRITA E-3524/98 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) à Comissão (25 de Novembro de 1998) Objecto: Processos e meios para reforçar as redes de informação e de valorização dos programas de IDT aplicados na Europa Relativamente ao parecer sobre «Processos e meios para reforçar as redes de informação e de valorização dos programas de IDT aplicados na Europa» (CES 965/98), podem os serviços da Comissão apresentar uma comunicação que defina uma estratégia global no sector das redes de informação, de acompanhamento e de valorização em matéria de investigação-desenvolvimento e inovação, considerando que tal estratégia deverá contemplar a racionalização dos mecanismos existentes e completar as diversas políticas europeias envolvidas? No âmbito dessa estratégia global, recomenda-se a utilização dos meios existentes (quinto programa-quadro de IDT, fundos estruturais, programa de educação e formação, programas PME, etc. ) ao serviço das redes de apoio especializadas destinadas a promover o princípio da mediação. É necessário fomentar, através destas redes de mediação, as estratégias entre empresas, as relações empresa-investigação-universidades, o controlo tecnoló- gico e as competências económicas, bem como a engenharia de projecto (a nível jurídico, financeiro, etc. ). (1999/C 320/071) PERGUNTA ESCRITA E-3557/98 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) à Comissão (1 de Dezembro de 1998) Objecto: Procedimentos e meios para desenvolver as redes de informação e de valorização dos programas de investigação e desenvolvimento tecnológico aplicados na Europa Relativamente aos procedimentos e meios para desenvolver as redes de informação e de valorização dos programas de IDT aplicados na Europa (Doc. CES 965/98), bem como às redes comunitárias de informação/ acompanhamento, por um lado, e de valorização, por outro, solicita-se à Comissão que garanta uma melhor coordenação, assegurando a indispensável complementaridade. A Comissão deve integrá-los num dispositivo mais vasto de apoio aos meios de comunicação social e orientá- -los exclusivamente em função das exigências dos utilizadores e não enquanto redes de promoção das próprias políticas. Resposta comum às perguntas escritas E-3524/98 e E-3557/98 dada pelo Comissário Bangemann em nome da Comissão (18 de Janeiro de 1999) A Comissão atribui grande importância à coordenação e racionalização das redes de informação, de assistência e de valorização dos programas europeus de investigação e de desenvolvimento tecnológico (IDT). O quinto programa-quadro de investigação e desenvolvimento prevê uma série de iniciativas de coordenação e de racionalização das redes de informação e de valorização, tendo, nomeadamente, em conta as exigências dos utilizadores e o papel mediador destas redes. Estas iniciativas são realizadas, por aplicação do princípio da subsidiariedade, em parceria com os Estados-membros, para obtenção das melhores sinergias na Comunidade


title: QUESTION ECRITE no 3524/98 de Amedeo AMADEO Procédures et moyens destinés à renforcer les réseaux d'information et à valoriser les programmes de RDT appliqués en Europe

text: 6. 11. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes C 320/53 Cependant, le Parlement n’ayant pas encore achevé l’examen de la proposition de directive, la Commission considère qu’il est prématuré, à ce stade, de prendre position sur les préoccupations exprimées par l’Honorable Parlementaire. En conséquence, elle l’invite à formuler ses éventuelles propositions dans le cadre de la discussion en cours dans les instances du Parlement. (1999/C 320/070) QUESTION ÉCRITE E-3524/98 posée par Amedeo Amadeo (NI) à la Commission (25 novembre 1998) Objet: Procédures et moyens destinés à renforcer les réseaux d’information et à valoriser les programmes de RDT appliqués en Europe S’agissant des «procédures et moyens destinés à renforcer les réseaux d’information et à valoriser les programmes de RDT appliqués en Europe» (CES 965/98), les services de la Commission pourraient-ils présenter une communication définissant une stratégie globale dans le secteur des réseaux d’information, d’accompagnement et de valorisation en matière de recherche, de développement et d’innovation, étant entendu que cette stratégie aura pour objectif de rationaliser les mécanismes existants et de compléter les différentes politiques européennes concernées? Dans le cadre de cette stratégie globale, les moyens existants (Cinquième programme-cadre de RDT, fonds structurels, programmes d’éducation et de formation, programmes PME, etc) doivent être mis au service des réseaux de support spécialisés destinés à promouvoir le principe de médiation. Il convient de favoriser, par le biais de ces réseaux de médiation, les stratégies visant à établir des liens entre entreprises, les relations le contrôle technologique et les compétences économiques, ainsi que entreprises-recherche-universités, l’ingénierie de projet (sur les plans juridique, financier, etc). (1999/C 320/071) QUESTION ÉCRITE E-3557/98 posée par Amedeo Amadeo (NI) à la Commission (1er décembre 1998) Objet: Procédures et moyens de développer les réseaux d’information et de valorisation des programmes de recherche et développement technologique appliqués en Europe À propos des «procédures et moyens de développer les réseaux d’information et de valorisation des programmes de RDT appliqués en Europe »(doc. CES 965/98) et en référence aux réseaux communautaires d’information/accompagnement, d’une part, et de valorisation, d’autre part, je demande à la Commission de garantir une meilleure coordination tout en assurant l’indispensable complémentarité. La Commission doit les intégrer dans un dispositif plus vaste de soutien aux médias et les orienter exclusivement en fonction des exigences des utilisateurs et non pas en tant que réseaux de promotion de ses politiques propres. Réponse commune aux questions écrites E-3524/98 et E-3557/98 donnée par M. Bangemann au nom de la Commission (18 janvier 1999) La Commission accorde une grande importance à la coordination et à la rationalisation des réseaux d’information, d’assistance et de valorisation des programmes européens de recherche et de développement technologique (RDT). Le cinquième programme-cadre de recherche et développement prévoit une série d’initiatives de coordination et de rationalisation des réseaux d’information et de valorisation, en tenant compte particulièrement des exigences des utilisateurs et du rôle médiateur de ces réseaux. Ces initiatives seront mises en place, en application du principe de subsidiarité, en partenariat avec les États membres, afin d’obtenir les meilleures synergies dans la Communauté


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3530/98 del Georg JARZEMBOWSKI a la Comisión. Enviado especial de la Unión Europea para el Tibet

eurovoc_concepts:
EU relations
Tibetan question
development aid
diplomatic representation
human rights

text: 21. 5. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 142/143 Por lo que se refiere al ámbito de aplicación del Reglamento, este se extiende a todas las ayudas que entran en los artículos 92-93 del Tratado CE. Por tanto, en la medida en que algunas medidas fiscales reúnen las condiciones del artículo 92§1, están contempladas también por el Reglamento. La propuesta de la Comisión no prevé la publicación de las notificaciones, por razones jurídicas y prácticas. Esta publicación tendría por objeto invitar a terceros a presentar observaciones. Ahora bien, el Tratado CE reserva este papel de los terceros para el procedimiento formal de examen, cuya apertura se publica en el Diario Oficial (DO). Este procedimiento es obligatorio para todos los casos de ayudas que planteen dudas sobre su compatibilidad con el mercado común. Pero parece redundante para un gran número de casos de rutina manifiestamente conformes con los criterios publicados por la Comisión, en los que no haría sino retrasar la decisión de la Comisión. Todas las decisiones de la Comisión son, no obstante, objeto de publicación en el DO. (1999/C 142/189) PREGUNTA ESCRITA E-3525/98 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (25 de noviembre de 1998) Asunto: Protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo En la directiva del Consejo por la que se modifica por segunda vez la Directiva 90/394/CEE relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo (COM(98)170 final − 98/0093 SYN) (1) se señala que, hasta la fecha, sólo se ha comprobado la propiedad cancerígena del polvo de encina y de haya, que pueden provocar en el hombre adenocarcinomas de nariz y/o de las fosas nasales. Considerando, además, que el Comité científico ha declarado que hay elementos claros que provocan sospechas en el caso de otras maderas, cabe destacar las diferencias existentes hasta la fecha entre los Estados miembros en lo que se refiere a los valores límite para el polvo de madera de encina y de haya y, en cierta medida, para los polvos de madera en general. Los diferentes valores se sitúan entre los 2 y los 10 mg/m3. Hechas estas observaciones, ¿podría incluir la Comisión en esta directiva un valor inicial de 5 mg/m3 como límite para la exposición en el trabajo, a condición de que dicho valor se vuelva a examinar dentro de cinco años sobre la base de los datos científicos? (1) DO C 123 de 22. 4. 1998, p. 21. Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (15 de diciembre de 1998) La Comisión ha tenido ya en cuenta las sugerencias de su Señoría en su propuesta modificada de Directiva del Consejo por la que se modifica por segunda vez, oído el dictamen del Parlamento, la Directiva 90/394/ CEE, aprobada el 12 de noviembre de 1998 (1). (1) COM(98)665 final. (1999/C 142/190) PREGUNTA ESCRITA E-3530/98 de Georg Jarzembowski (PPE) a la Comisión (25 de noviembre de 1998) Asunto: Enviado especial de la Unión Europea para el Tibet En el informe de la Delegación de «Derechos Humanos» de la Troika de la UE, de 8 de julio de 1998, sobre la visita al Tibet realizada del 1 al 8 de mayo de 1998 se aprecia claramente que la situación en el Tibet no es satisfactoria. La opaca situación en lo relativo al respeto de los derechos humanos en el Tibet hace que, en opinión del Parlamento Europeo, sea necesario designar un enviado especial de la Unión Europea para


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3513/98 af Amedeo AMADEO til Kommissionen. Varemærkeforfalskede og piratkopierede varer

eurovoc_concepts:
EU customs procedure
customs fraud
customs regulations
export restriction
industrial counterfeiting
intellectual property

text: 28. 6. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 182/91 (1999/C 182/120) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3512/98 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (25. november 1998) Om: Varemærkeforfalskede og piratkopierede varer I forbindelse med Forslag til Rådets forordning (EF) 3295/94 om foranstaltninger med henblik på at forbyde overgang til fri omsætning, udførsel, genudførsel og henførsel under en suspensionsprocedure af vare- mærkeforfalskede og piratkopierede varer (KOM(98) 0025-98/0018 ACC) (1) kan Europa-Kommissionen da henlede regeringernes opmærksomhed på, at det er presserende nødvendigt at indføre en hurtigere procedure, således som det kræves i tredje del af aftalen om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder (TRIPS- aftalen)? (1) EFT C 108 af 7. 4. 1998, s. 63. (1999/C 182/121) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3513/98 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (25. november 1998) Om: Varemærkeforfalskede og piratkopierede varer I forbindelse med Forslag til Rådets forordning (EF) 3295/94 om foranstaltninger med henblik på at forbyde overgang til fri omsætning, udførsel, genudførsel og henførsel under en suspensionsprocedure af vare- mærkeforfalskede og piratkopierede varer (KOM(98) 0025-98/0018 ACC) (1) understreges det, at denne ordning er stillet over for særlige vanskeligheder som følge af, at bestemmelserne på fællesskabsplan kun kan have en vis rækkevidde, idet gennemførelsesbestemmelserne fastlægges i de nationale lovgivninger. Kan Europa-Kommissionen ud fra hensynet til økonomien foretage en harmonisering med henblik på en faktisk gennemførelse af de vigtigste bestemmelser på dette område? (1) EFT C 108 af 7. 4. 1998, s. 63. (1999/C 182/122) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3523/98 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (25. november 1998) Om: Kompensation ved overbooking Der henvises til Forslag til Rådets forordning (EF) 295/91 om en ordning for kompensation til ruteflypassa- gerer, der afvises på grund af overbooking (KOM(98) 0041-98/022SYN) (1). Kan Kommissionen foreslå en klar metode til at beregne forhøjelser af kompensation på grund af overbookning samt en høringsprocedure for medlemsstaterne og de berørte parter inden vedtagelsen af disse forhøjelser? (1) EFT C 120 af 18. 4. 1998, s. 18. Samlet svar afgivet på Kommissionens vegne af Mario Monti på skriftlige forespørgsler E-3511/98, E-3512/98, E-3513/98 og E-3523/98 (4. februar 1999) Kommssionen er i færd med at indhente de oplysninger, der er nødvendige for at besvare spørgsmålet, og skal meddele resultatet af sine efterforskninger, så snart det foreligger


title: WRITTEN QUESTION No. 3472/98 by Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA Demarcation of the outer limit of the Argentinian EEZ

eurovoc_concepts:
Argentina
EU Member State
UN convention
exclusive economic zone
fishing agreement
fishing area
fishing vessel
international law
law of the sea

text: C 341/6 Official Journal of the European Communities EN 29. 11. 1999 The proposal lays down a minimum age of 18 years for this category of personnel and the Commission considers that it is unnecessary to set down further prescriptions of their career structure which should be left to the industrial partners or the commercial practices of the operators. Further prescription would, in the Commission’s opinion, be an unnecessary restriction on the labour market. (1999/C 341/008) WRITTEN QUESTION E-3472/98 by Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) to the Commission Subject: Demarcation of the outer limit of the Argentinian EEZ (25 November 1998) In its answer of 22 April 1998 to Written Question E-0496/98 (1) on the matter in question, the Commission stated its agreement with the view that situations such as those which had led to the seizure of the vessel Arpón ‘cause difficulties in interpretation and generate a degree of instability for the ships operating in this region’. The Commission added that it ‘further considers that the coastal state has a clear duty under the terms of Articles 56(2) and 75 of the Convention on the Law of the Sea to provide all the details necessary to define an EEZ and that it is answerable under international law if it fails to do so’. Consequently, ‘in order to be able to resolve this situation, the Argentinian authorities are willing to hold a technical meeting with Spain in which the Commission is also willing to participate. If the legal uncertainty continues to persist afterwards, a more formal step may be envisaged’. In view of the lack of headway made since then towards clarifying the Argentinian EEZ: 1. Will the Commission say what measures it intends to take in order to resolve these problems, which are creating a climate of uncertainty and instability for the Community vessels operating in the zone? 2. What measures does it intend to adopt to ensure that the Republic of Argentina complies with the obligations incumbent upon it under Articles 56(2) and 75 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, and how does it intend to make Argentina accountable should compliance not be forthcoming? 3. Will it specify what ‘more formal’ step it envisages taking if the legal uncertainty persists, as is indeed the case? (1) OJ C 323, 21. 10. 1998, p. 41. Answer given by Mrs Bonino on behalf of the Commission (9 March 1999) Since the arrest of the ‘Arpon’ on 13 May 1997, there have been no further incidents involving Community vessels. Consequently, the aspect of legal insecurity would seem to be no longer an issue and no further action is required. The Commission has not participated in any bilateral discussions between Spain and Argentina on this matter. (1999/C 341/009) WRITTEN QUESTION E-3490/98 by Luigi Moretti (NI) to the Commission (25 November 1998) Subject: Presence of uranium in building cement Recent scientific research has shown that it is possible to find traces of uranium in the cement commonly used in the construction of buildings, including houses, schools and hospitals. Is the Commission aware of this scientific research? What does it intend to do in order to ensure that such buildings are safe?


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3496/98 dell'on. Bernd POSSELT alla Commissione. Moduli di domanda "Gioventù per l'Europa"

eurovoc_concepts:
EU programme
administrative formalities
form
young person

text: 21. 5. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 142/139 Sempre più Stati membri, oltre a quelli che già contemplano la convivenza registrata, pensano di introdurre tale regime, cosicché lo statuto dei funzionari in vigore diventa sempre più obsoleto. Può il Consiglio far sapere quali sono le conclusioni provvisorie del gruppo di riflessione istituito su 1. tale materia? 2. Quando si prevede che tale gruppo porti a termine il suo studio? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (5 gennaio 1999) Il capitolo 4. 2. «Conseguenze dell’evoluzione della società» della relazione finale del 6 novembre 1998 adottata dal gruppo di riflessione sulla politica del personale, di cui si trasmette copia direttamente all’onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento, conclude: «Dato che la »convivenza registrata« comporta tutti i requisiti di fatto e di diritto che hanno motivato l’inserimento nello Statuto di disposizioni particolari a beneficio del coniuge (convivenza, interdi- pendenza finanziaria, obbligo legale agli alimenti, protezione della famiglia in caso di invalidità o di decesso del funzionario), il Gruppo suggerisce che l’istituzione segua l’evoluzione delle normative nazionali e si prepari ad un adeguamento delle norme statutarie che, a termine, si renderà necessario». (1999/C 142/182) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3496/98 di Bernd Posselt (PPE) alla Commissione (25 novembre 1998) Oggetto: Moduli di domanda «Gioventù per l’Europa» I moduli di domanda per il programma «Gioventù per l’Europa» comprendono almeno 15 pagine in cui sono riportate moltissime domande, solo in parte necessarie. Essi costituiscono quindi un grave problema per i diregenti onorari dei gruppi giovanili che se ne devono occupare senza molta esperienza al riguardo e agevolano pertanto in modo unilaterale le grandi associazioni che dispongono di funzionari specializzati. Non è certo questo il senso di un’attività europea per i giovani. Anche i corrispondenti programmi esistenti nella Repubblica federale di Germania prevedono moduli molto più brevi e comprensibili. Non ritiene la Commissione che vi siano possibilità per uno snellimento della burocrazia e una semplificazione che tenga conto dei giovani? Risposta della sig. ra Cresson a nome della Commissione (14 dicembre 1998) Il programma Gioventú per l’Europa III scadrà alla fine del 1999. Non sono previste modifiche significative ai moduli di questo popolare programma nel suo ultimo anno di validità. La concezione dei moduli di domanda per le diverse azioni del programma permette attualmente una valutazione molto accurata in sede di selezione dei progetti. Dai moduli di domanda deve risultare anche in quale misura i giovani partecipano in prima persona alle attività. Inoltre, i dati contenuti negli atti di candidatura dei progetti costituiscono la base per il controllo di merito e finanziario da effettuare in seguito alla ricezione della relazione finale di attività. La Commissione è comunque consapevole del fatto che alcuni candidati percepiscono i moduli come un peso, e pertanto provvederà ad abbreviare e semplificare il piú possibile i moduli di domanda per il nuovo programma per i giovani, che avrà inizio nel 2000