title: Rådets akt av den 3 november 1998 om antagande av regler om sekretesskydd för Europolinformation

text: C 26/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 1. 1999 RÅDETS AKT av den 3 november 1998 om antagande av regler om sekretesskydd för Europolinformation (1999/C 26/02) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DESSA REGLER med beaktande av konventionen på grundval av arti- kel K 3 i Fördraget om Europeiska unionen om upprät- tandet av en europeisk polisbyrå (Europolkonventio- nen) (1), särskilt artikel 31. 1 i denna, med beaktande av det förslag till regler som styrelsen lagt fram, och av följande skäl: Det är rådet som skall enhälligt anta lämpliga regler om sekretesskydd för uppgifter som med tillämpning av Europolkonventionen har samlats in av, eller har utväx- lats inom ramen för, Europol. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. KAPITEL I DEFINITIONER OCH TILLÄMPNINGSOMRÅDE Artikel 1 Definitioner I dessa regler avses med a) behandling av uppgifter (behandling): varje åtgärd eller kombination av åtgärder beträffande personupp- gifter och icke-personuppgifter, oberoende av om de utförs automatiserat eller ej, såsom insamling, regi- strering, organisering, lagring, bearbetning eller änd- ring, framtagning, läsning, användning, utlämning genom överföring, spridning eller tillhandahållande på annat sätt, justering eller sammanförande, spärrning, radering eller förstöring, b) tredje man: tredje land eller organ enligt artikel 10. 4 i Europolkonventionen, c) Europols säkerhetskommitté: den kommitté som består av företrädare för medlemsstaterna och Euro- pol i enlighet med artikel 3, (1) EGT C 316, 27. 11. 1995, s. 1. d) Europols säkerhetskoordinator: den biträdande direk- tör som Europols direktör – i enlighet med arti- kel 29. 2 i Europolkonventionen – utser att, jämsides med sina övriga arbetsuppgifter, sköta samordningen och kontrollen i säkerhetsfrågor, e) Europols säkerhetstjänsteman: den tjänsteman inom Europol som utnämns av Europols direktör och som har ansvar för säkerhetsfrågor i enlighet med arti- kel 5, f) g) säkerhetshandbok: den handbok för genomförande av dessa regler som skall utarbetas i enlighet med arti- kel 6, sekretessnivå: sekretessmarkering Europol 1–3, som tilldelas dokument som behandlas av eller går genom Europol enligt vad som anges i artikel 8, h) säkerhetspaket: en bestämd kombination av säker- hetsåtgärder som enligt artikel 8 skall tillämpas på uppgifter som tilldelats en sekressnivå av Europol, i) grundläggande skyddsnivå: den skyddsnivå som enligt artikel 8. 1 skall tillämpas på alla uppgifter som behandlas av eller går genom Europol, utom uppgifter som uttryckligen är markerade som eller klart känns igen som offentliga. Artikel 2 Tillämpningsområde 1. I dessa regler fastställs de säkerhetsåtgärder som skall tillämpas på alla uppgifter som behandlas av eller går genom Europol inom organisationen. 2. Medlemsstaterna förpliktigar sig att säkerställa att sådana uppgifter på deras territorium skall få en skydds- nivå som motsvarar den skyddsnivå som dessa åtgärder ger. Elektroniska förbindelser mellan Europol och med- 3. lemsstaternas nationella enheter skall tillhandahålla samma skyddsnivå som dessa åtgärder ger. En gemensam standard för dessa elektroniska förbindelser skall godkän- nas enhälligt av säkerhetskommittén sedan medlemssta- ternas behöriga myndigheter har rådfrågats. 30. 1. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 26/11 I bilagan finns en översikt över Europols sekretess- 4. nivåer, i enlighet med artikel 8, och de motsvarande markeringar som för närvarande tillämpas av medlems- staterna för uppgifter som omfattas av dessa sekretessni- våer. När en medlemsstat informerar de andra medlems- staterna och Europol om ändringar i de nationella bestämmelserna om sekretessnivåer eller motsvarande markeringar kommer Europol att utarbeta en reviderad version av den ovannämnda översikten. Minst en gång om året skall Europols säkerhetskommitté klarlägga om översikten är aktuell eller ej. KAPITEL II SÄKERHETSANSVAR Artikel 3 Europols säkerhetskommitté inför säkerhetskoordinatorn. som är direkt ansvarig Säkerhetstjänstemannens särskilda uppgifter skall vara att a) leda Europols säkerhetsenhet, b) instruera, bistå och vägleda Europols personal och sambandsmän när det gäller deras uppgifter enligt dessa regler och säkerhetshandboken, c) genomföra säkerhetsbestämmelser, undersöka över- trädelser av sådana bestämmelser och så snart som möjligt rapportera dem till säkerhetskoordinatorn, d) löpande revidera säkerhetsåtgärdernas relevans på grundval av hotbilder; för detta ändamål skall han rapportera till säkerhetskoordinatorn minst en gång i månaden och – i undantagsfall – när helst det anses nödvändigt samt lämna synpunkter och förslag, e) utföra de uppgifter som åläggs honom enligt dessa regler eller enligt säkerhetshandboken, Det skall inrättas en säkerhetskommitté under Euro- 1. pol, som skall bestå av företrädare för medlemsstaterna och Europol och sammanträda minst en gång om året. f) utföra andra uppgifter som åläggs honom av säker- hetskoordinatorn. Europols säkerhetskommitté skall ha till uppgift att 2. fungera som rådgivare till Europols styrelse och direktör i frågor som gäller säkerhetspolitik, inklusive tillämpningen av säkerhetshandboken. Europols säkerhetskommitté skall fastställa sin egen 3. arbetsordning. Säkerhetskoordinatorn skall leda mötena i Europols säkerhetskommitté. 2. Säkerhetstjänstemannen skall genomgå säkerhets- kontroll enligt de strängaste kraven i de bestämmelser som gäller i den medlemsstat där han är medborgare. Artikel 6 Säkerhetshandbok: förfarande och innehåll Artikel 4 Säkerhetskoordinator Säkerhetshandboken skall antas av styrelsen efter 1. att säkerhetskommittén har hörts. Säkerhetskoordinatorn skall allmänt ansvara för 1. alla frågor som gäller säkerhet, däribland de säkerhetsåt- gärder som fastställs i dessa regler och i säkerhetshandbo- ken. Han skall övervaka hur säkerhetsbestämmelserna genomförs och underrätta direktören om alla överträdel- ser av säkerhetsföreskrifterna, och denne skall vid allvar- liga fall underrätta styrelsen. Om en överträdelse riskerar att skada en medlemsstats intressen, skall denna med- lemsstat också underrättas. 2. Säkerhetshandboken skall innehålla a) detaljerade regler för de säkerhetsåtgärder som skall tillämpas inom Europols organisation vilka skall sörja för en grundläggande skyddsnivå enligt artikel 8. 1 i dessa regler, grundade på artikel 25 och artikel 32. 2 i Europolkonventionen, och med beaktande av arti- kel 31. 3 i denna, Säkerhetskoordinatorn skall vara direkt ansvarig 2. inför Europols direktör. b) detaljerade regler för säkerhetsåtgärderna i samband med Europols olika sekretessnivåer och motsvarande säkerhetspaket enligt artikel 8. 2 och 8. 3. Artikel 5 Säkerhetstjänsteman Ändringar i säkerhetshandboken skall antas i enlig- 3. het med förfarandet i punkt 1. 1. Ansvaret för det praktiska genomförandet av de säkerhetsåtgärder som fastställs i dessa regler och i säker- hetshandboken skall åvila Europols säkerhetstjänsteman, För Europols datorsystem och varje annat datorsys- 4. tem som används vid Europol för att behandla uppgifter med skyddsmarkering skall ett systemspecifikt säkerhets- krav (SSSR) antas och ändras i enlighet med förfarandet i C 26/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 1. 1999 punkt 1. Dessa systemspecifika säkerhetskrav skall stå i överensstämmelse med relevanta bestämmelser i säker- hetshandboken. Artikel 7 Efterlevnad De säkerhetsåtgärder som fastställs i dessa regler och i säkerhetshandboken skall iakttas av alla Europols tjänste- män och sambandsmän och av varje annan person för vilken det gäller särskild diskretions- och tystnadsplikt. KAPITEL III ALLMÄNNA PRINCIPER Artikel 8 Grundläggande skyddsnivå, sekretessnivåer och säkerhetspaket 1. För alla uppgifter som behandlas av eller går genom Europol, utom uppgifter som uttryckligen är markerade som eller klart känns igen som offenliga, skall en grund- läggande skyddsnivå gälla inom både Europols organisa- tion och medlemsstaterna. De uppgifter för vilka endast den grundläggande skyddsnivån gäller kräver inte någon särskild sekretessmarkering enligt Europol, utan skall betecknas som Europolinformation. 2. Enligt artikel 2. 2 skall medlemsstaterna säkerställa att den grundläggande skyddsnivån enligt punkt 1 tilläm- pas genom olika åtgärder i enlighet med nationella lagar och författningar, inklusive diskretions- och tystnadsplikt, som begränsar åtkomsten till uppgifter till behörig perso- nal, krav på uppgiftsskydd när det gäller personuppgifter samt allmänna tekniska åtgärder och förfaranden för att säkerställa sekretessen, med beaktande av artikel 25. 2 i Europolkonventionen. 3. För de uppgifter för vilka ytterligare säkerhetsåtgär- der krävs skall en sekretessnivå enligt Europol fastställas och anges med en särskild markering. Uppgifter skall tilldelas en sådan sekretessnivå endast när och så länge som det är absolut nödvändigt. Europols sekretessnivåer numreras ”Europolnivå 4. 1–3”. Europol 1: Denna nivå är tillämplig på information som, om den spreds utan tillstånd, skulle förorsaka allvarlig skada för väsentliga intressen för Europol eller för en eller flera medlemsstater. Europol 2: Denna nivå är tillämplig på information som, om den spreds utan tillstånd, skulle förorsaka mycket allvarlig skada för väsent- liga intressen för Europol eller för en eller flera medlemsstater. Europol 3: Denna nivå är tillämplig på uppgifter som, om den spreds utan tillstånd, skulle föror- saka ytterst allvarlig skada för väsentliga intressen för Europol eller för en eller flera medlemsstater. Var och en av Europols sekretessnivåer skall hänvisa till ett bestämt säkerhetspaket, vilket skall tillämpas inom Europolorganisationen. Säkerhetspaketen skall tillhanda- hålla olika skyddsnivåer allt efter uppgifternas innehåll och med hänsyn till den skada som otillåten tillgång till, spridning eller användning av uppgifterna kan tillfoga medlemsstaternas eller Europols intressen. Europolnivå- erna 1–3 skall, i fråga om de säkerhetsåtgärder som skall tillämpas, så långt det är möjligt motsvara befintliga internationalla normer. När uppgifter som har skyddsmarkering på olika nivåer samlas in, skall den skyddsnivå tillämpas som är minst lika hög som nivån för den av uppgifterna som tilldelats den högsta skyddsnivå. En samling uppgifter kan under alla omständigheter ges en högre skyddsnivå än den som de enskilda uppgifterna har. Översättningar av skyddsmarkerade dokument skall omfattas av samma skydd som originalen. 5. Säkerhetspaketen skall bestå av olika tekniska, organisatoriska eller administrativa åtgärder som fast- ställs i säkerhetshandboken. De skall omfatta tillåten användning av uppgifterna i enlighet med artikel 17 i Europolkonventionen, allt ifrån obegränsad användning till ingen användning utan samtycke från den som uppgif- terna härrör från. Artikel 9 Val av sekretessnivå 1. Den medlemsstat som överför uppgifter till Europol skall vara ansvarig för valet av lämplig sekretessnivå för dessa uppgifter i enlighet med artikel 8. Medlemsstaten skall om nödvändigt markera uppgifternas sekretessnivå enligt artikel 8. 4, när den överför dem till Europol. 30. 1. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 26/13 2. Medlemsstaterna skall vid valet av sekretessnivå ta hänsyn till uppgifternas klassificering enligt nationella bestämmelser samt till behovet av den operativa flexibili- tet som krävs för att Europol skall fungera tillfredsstäl- lande. En medlemsstat som överför uppgifter till Europol 3. kan närmare ange för vilken period valet av sekretessnivå gäller och vilka ändringar av säkerhetsnivån som eventu- ellt kan göras efter denna period. 3. Om Europol – på grundval av redan befintliga uppgifter – kommer till slutsatsen att valet av sekretess- nivå behöver ändras, t. ex. genom att en sekretessnivå upphävs eller läggs till, eller att ett dokument med grundläggande skyddsnivå tilldelas en sekretessnivå, skall Europol underrätta den berörda medlemsstaten och för- söka nå samförstånd om en lämplig sekretessnivå. Euro- pol skall inte specificera, ändra, lägga till eller upphäva en sekretessnivå utan ett sådant samförstånd. 4. När uppgifter som tas fram av Europol bygger på eller innehåller uppgifter som har överförts av en med- lemsstat, skall Europol i samförstånd med berörda med- lemsstater fastställa om den grundläggande skyddsnivån är tillräcklig eller om en sekretessnivå enligt Europol behöver tillämpas. 5. När uppgifter utarbetas inom Europol, och dessa uppgifter varken bygger på eller innehåller uppgifter som överförts av en medlemsstat, skall Europol fastställa en lämplig sekretessnivå för sådana uppgifter och därvid använda kriterier fastställda av säkerhetskommittén. När det är nödvändigt skall Europol markera uppgifterna i enlighet därmed. 6. När uppgifter även berör en annan medlemsstats väsentliga intressen, skall medlemsstaterna och Europol rådfråga denna medlemsstat om uppgifterna skall tilldelas någon sekretessnivå, och i så fall vilken sekretessnivå som skall användas. Artikel 10 Ändring av sekretessnivå 1. En medlemsstat som har överfört uppgifter till Europol kan när som helst kräva en ändring av den valda sekretessnivån, inklusive ett eventuellt upphävande eller tillägg av en sådan sekretessnivå. Europol skall ha skyl- dighet att upphäva, ändra eller lägga till en sekretessnivå i enlighet med den berörda medlemsstatens önskningar. 2. Den berörda medlemsstaten skall, så snart som omständigheterna tillåter, begära att en sekretessnivå ändras till en lägre nivå eller att den upphävs. 4. När en grundläggande skyddsnivå eller en sekretess- nivå har fastställts av Europol i enlighet med artikel 9. 4, skall Europol endast ändra dessa i samförstånd med de berörda medlemsstaterna. 5. När en sekretessnivå har fastställts av Europol i enlighet med artikel 9. 5, kan Europol när som helst ändra eller upphäva den om det bedöms vara nödvän- digt. 6. När uppgifter vars sekretessnivå ändras i enlighet med denna artikel redan har överförts till andra med- lemsstater, skall Europol ha skyldighet att underrätta mottagarna om ändringen av sekretessnivå. Artikel 11 Behandling, tillgång till uppgifter och säkerhetskontroll 1. Tillgång till och innehav av uppgifter skall inom Europols organisation begränsas till de personer som under sin tjänsteutövning eller på grund av sina skyldig- heter har behov av att känna till eller hantera sådana uppgifter. Personer som har anförtrotts behandling av uppgifter skall underkastas nödvändig säkerhetskontroll och dessutom få speciell utbildning. 2. Alla personer som kan få tillgång till uppgifter som har sekretessbelagts av Europol, skall genomgå säkerhets- kontroll i enlighet med artikel 31. 2 i Europolkonventio- nen och säkerhetshandboken. Säkerhetskoordinatorn skall, på förslag av säkerhetstjänstemannen och i enlighet med säkerhetshandbokens bestämmelser, ge tillstånd till de personer som har kontrollerats på lämplig nationell nivå och som under sin tjänsteutövning eller på grund av sina skyldigheter behöver känna till uppgifter som omfat- tas av en sekretessnivå enligt Europol. Han skall även vara ansvarig för att säkerställa genomförandet av punkt 3. 3. Tillgång till sådana uppgifter som har belagts med sekretess på en viss nivå får endast medges den som har genomgått säkerhetskontroll på lämplig nivå. I undan- tagsfall får emellertid säkerhetskoordinatorn efter samråd med säkerhetstjänstemannen ge ett särskilt, begränsat tillstånd till personer som har godkänts på nivå 1 och 2 C 26/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 1. 1999 att få tillgång till bestämda uppgifter på en högre nivå om de, under sin tjänsteutövning eller på grund av sina skyldigheter, i ett speciellt fall behöver känna till uppgif- ter som omfattas av en högre sekretessnivå. 4. Sådant tillstånd skall inte ges om en medlemsstat i samband med uppgiftslämnandet har förklarat att säker- hetskoordinatorn inte skall ha rätt att ge det tillstånd som anges i punkt 3 när det gäller dessa uppgifter. Artikel 12 Tredje man När Europol ingår avtal med tredje man om sekretess i enlighet med artikel 18. 6 i Europolkonventionen eller avtal i enlighet med artikel 42 i denna, skall hänsyn tas till de principer som fastställs i dessa regler och i säker- hetshandboken, vilka bör tillämpas i enlighet därmed på uppgifter som utväxlas med tredje man. KAPITEL IV SLUTBESTÄMMELSER Artikel 13 Ikraftträdande Dessa bestämmelser träder i kraft 1 januari 1999. Artikel 14 Revidering av reglerna Styrelsen skall ta ställning till eventuella förslag till änd- ring av dessa regler, så att de kan antas av rådet i enlighet med förfarandet i artikel 31. 1 i Europolkonven- tionen. Utfärdad i Bryssel den 3 november 1998. På rådets vägnar B. PRAMMER Ordförande 30. 1. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 26/15 Jämförande tabell över nationella sekretessklassificeringar och motsvarande Europolbeteckningar BILAGA Tabellen nedan är en illustration: medlemsstaternas skyldighet är att tillhandahålla en likvärdig skyddsnivå snarare än att ange en viss beteckning. Land Klassificationsnivå Europol 1 Europol 2 Europol 3 Belgien (1) — Diffusion restreinte Secret Très secret — Confidentiel Danmark (2) Tyskland (3) Grekland Spanien Frankrike Irland Italien Confidential Secret Top Secret VS Nur für den Dienst- gebrauch VS Vertraulich VS Geheim Confidential (Εµ(cid:240)Ø(cid:243)(cid:244)(cid:229)υ(cid:244)Øκ(cid:222)) Secret (Α(cid:240)(cid:222)ρρη(cid:244)(cid:239)) Top Secret (˝κρως Æ(cid:240)(cid:222)ρρη(cid:244)(cid:239)) Confidencial Reservado Secreto Confidentiel (Défense) Secret (Défense) Secret (Défense) Confidential Secret Top Secret — Diffusione ristretta Segreto Molto segreto — Confidenziale Luxemburg (4) — Diffusion restreinte Secret Très secret — Confidentiel Nederländerna (5) Österrike Portugal Finland Sverige Den österrikiska delegationen kommer inom kort att lägga fram en text. Reservado Confidencial — Secreto — Muito secreto Salassapidettävä (= skal hållas hemlig) Salassapidettävä (= skal hållas hemlig) Salassapidettävä (= skal hållas hemlig) Förenade kungariket Confidential Hemlig Hemlig Secret Hemlig Top Secret (1) Uppgifter som används av polisen sekretessklassificeras sällan i Belgien, vid behov används Nato:s sekretessklassificering. (2) Uppgifter som används av polisen sekretessklassificeras sällan i Danmark, vid behov används Nato:s sekretessklassificering. (3) När det gäller de säkerhetsåtgärder som Europol fastställt för de särskilda sekretessnivåerna skall de tyska säkerhetsgraderingar som anges ovan också anses motsvara de Europolsekretessnivåer som avses i artikel 8. 4 i reglerna om sekretessydd, i linje med medlemsstaternas skyldighet enligt artikel 31. 2 i Europolkonventionen att — i enlighet med sina nationella bestämmelser — utföra säkerhetsundersökningar av de av sina egna medborgare som Europol har anförtrott aktiviteter som är känsliga från säkerhetssynpunkt. (4) Uppgifter som används av polisen sekretessklassificeras sällan i Nederländerna, vid behov används beteckningarna 00, 0I och II. (5) Uppgifter som används av polisen sekretessklassificeras sällan i Luxemburg, vid behov används Nato:s sekretessklassificering. C 26/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 1. 1999 NOT Såsom anges i artikel 2. 4 skall Europol utarbeta en reviderad version av översikten vid ändringar i den nationella bestämmelserna. Europols säkerhetskommitté skall minst en gång per år undersöka om översikten är aktuell. Eventuella svårigheter att tillämpa begreppet likvärdighet med avseende på skyddsnivåer skall diskuteras mellan medlemsstaterna och Europol eller kollektivt av säkerhetskommittén. Säkerhetskommittén skall även överväga hur översikten påverkas av eventuella ändringar av Europols säkerhetspaket, enligt vad som anges i säkerhetshandboken


title: Orientação do Banco Central Europeu de 3 de Novembro de 1998 relativa à aplicação do artigo 52.o dos Estatutos do Sistema Europeu de Bancos Centrais e do Banco Central Europeu (BCE/1998/NP10)

eurovoc_concepts:
EU Member State
European Central Bank
central bank
euro
exchange rate
paper money

formats: html print


title: DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS RETNINGSLINJE af 3 november 1998 som ændret ved retningslinje af 16. november 2000 om sammensætning, værdiansættelse og fremgangsmåde vedrørende den første overførsel af valutareserveaktiver samt pålydende og forrentning af hertil svarende fordringer#(ECB/2000/15)

eurovoc_concepts:
European Central Bank
Japan
United States
capital transfer
central bank
euro
foreign-exchange reserves
gold-exchange standard
national currency


title: Regulamento (CE) nº 2402/98 do Conselho de 3 de Novembro de 1998 que institui um direito anti-dumping definitivo sobre as importações de magnésio em bruto, não ligado, originário da República Popular da China e que estabelece a cobrança definitiva do direito provisório instituído

eurovoc_concepts:
CCT duties
China
anti-dumping duty
import
magnesium
originating product

formats: html pdf print

text: 7. 11. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 298/1 I (Actos cuja publica(cid:135)(cid:209)o (cid:130) uma condi(cid:135)(cid:209)o da sua aplicabilidade) REGULAMENTO (CE) Nº 2402/98 DO CONSELHO de 3 de Novembro de 1998 que institui um direito anti-dumping definitivo sobre as importa(cid:135)(cid:210)es de magn(cid:130)sio em bruto, n(cid:209)o ligado, origin(cid:145)rio da Rep(cid:156)blica Popular da China e que estabelece a cobran(cid:135)a definitiva do direito provis(cid:155)rio institu(cid:146)do O CONSELHO DA UNI(cid:212)O EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) nº 384/96 do Conselho, de 22 de Dezembro de 1995, relativo (cid:133) defesa contra as importa(cid:135)(cid:210)es objecto de dumping de pa(cid:146)ses n(cid:209)o membros da Comunidade Europeia (1), e nomeadamente, o nº 4 do seu artigo 9º, Tendo em conta a proposta apresentada pela Comiss(cid:209)o ap(cid:155)s consulta do Comit(cid:130) Consultivo, Considerando o seguinte: (1) (2) (3) A. MEDIDAS PROVIS(cid:222)RIAS (a Atrav(cid:130)s do Regulamento (CE) nº 1002/98 (2), seguir designado «regulamento provis(cid:155)rio»), a Comiss(cid:209)o instituiu um direito anti-dumping provi- s(cid:155)rio sobre as importa(cid:135)(cid:210)es na Comunidade de magn(cid:130)sio em bruto, n(cid:209)o ligado, origin(cid:145)rio da Rep(cid:156)- blica Popular da China e classificado nos c(cid:155)digos NC 8104 11 00 e ex 8104 19 00 (c(cid:155)digo Taric 8104 19 00* 10). B. PROCESSO SUBSEQUENTE Na sequ(cid:136)ncia da institui(cid:135)(cid:209)o das medidas provis(cid:155)- rias, os exportadores e o autor da den(cid:156)ncia apresen- taram as suas observa(cid:135)(cid:210)es por escrito. (cid:211)s partes que o solicitaram foi concedida uma audi(cid:136)ncia pela Comiss(cid:209)o. As partes foram informadas dos factos e considera- (cid:135)(cid:210)es essenciais com base nos quais a Comiss(cid:209)o tencionava recomendar a cria(cid:135)(cid:209)o de direitos defini- tivos, bem como a cobran(cid:135)a definitiva dos montantes garantidos atrav(cid:130)s do direito provis(cid:155)rio. Foi-lhes igualmente concedido um prazo razo(cid:145)vel para apresentarem as suas observa(cid:135)(cid:210)es ap(cid:155)s a divul- ga(cid:135)(cid:209)o das informa(cid:135)(cid:210)es. As observa(cid:135)(cid:210)es apresentadas (1) JO L 56 de 6. 3. 1996, p. 1. Regulamento com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 905/98 (JO L 128 de 30. 4. 1998, p. 18). (2) JO L 142 de 14. 5. 1998, p. 24. pelas partes foram tomadas em considera(cid:135)(cid:209)o e, sempre que adequado, as conclus(cid:210)es foram alte- radas em conformidade para efeitos das conclus(cid:210)es definitivas. C. PRODUTO EM QUEST(cid:212)O E PRODUTO SIMILAR (4) O produto em quest(cid:209)o (cid:130) o magn(cid:130)sio em bruto, n(cid:209)o ligado. O magn(cid:130)sio em bruto existe quer como magn(cid:130)sio puro, ou seja, magn(cid:130)sio n(cid:209)o ligado, contendo pequenas quantidades de impurezas, ou como magn(cid:130)sio ligado, com elementos de liga como o alum(cid:146)nio e o zinco que s(cid:209)o acrescentados. Nos termos da al(cid:146)nea b) do nº 1 do artigo 1º do regulamento provis(cid:155)rio, o magn(cid:130)sio ligado, defi- nido como magn(cid:130)sio «que cont(cid:130)m mais de 3 %, em peso, de elementos de liga intencionalmente acrescentados, tais como o alum(cid:146)nio e o zinco» n(cid:209)o foi abrangido pelas medidas provis(cid:155)rias. O objec- tivo desta disposi(cid:135)(cid:209)o era o de limitar o efeito das medidas ao produto abrangido pelo inqu(cid:130)rito, ou seja o magn(cid:130)sio em bruto n(cid:209)o ligado, evitando assim a evas(cid:209)o das medidas. atrav(cid:130)s da No entanto, verificou-se que os sectores principais de utilizadores de magn(cid:130)sio em bruto, n(cid:209)o ligado, (por exemplo, a ind(cid:156)stria do alum(cid:146)nio) podem efec- tivamente utilizar magn(cid:130)sio abrangido pela defi- ni(cid:135)(cid:209)o acima apresentada de magn(cid:130)sio ligado. Existe, por conseguinte, um risco de evas(cid:209)o das medidas ligas de magn(cid:130)sio artificialmente criadas, contendo mais de 3 % de elementos de liga, que seriam utilizadas, mesmo assim, como magn(cid:130)sio puro. Essas «ligas» n(cid:209)o corresponderiam (cid:133)s normas industriais ante- riormente estabelecidas, pelo que n(cid:209)o poderiam ser utilizadas numa aplica(cid:135)(cid:209)o em que fosse necess(cid:145)rio o magn(cid:130)sio ligado. De facto, foram recebidas provas que revelaram que certas empresas chinesas est(cid:209)o j(cid:145) a considerar recorrer a este tipo de evas(cid:209)o. importa(cid:135)(cid:209)o de L 298/2 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 11. 98 Neste contexto, (cid:130) importante referir que todas as formas de magn(cid:130)sio ligado utilizadas pelas ind(cid:156)s- trias a jusante antes da cria(cid:135)(cid:209)o das medidas provis(cid:155)- rias no (cid:131)mbito do presente processo foram defi- nidas pelo Comit(cid:130) Europeu de Normaliza(cid:135)(cid:209)o perti- nente (CEN) ou normas industriais internacionais equivalentes. Estas ligas foram concebidas para aplica(cid:135)(cid:210)es exigem t(cid:130)cnicas de e produ(cid:135)(cid:209)o sofisticadas (que t(cid:136)m um efeito significa- tivo no custo de produ(cid:135)(cid:209)o), o que n(cid:209)o (cid:130) obviamente o caso no que diz respeito (cid:133)s «ligas» artificialmente criadas acima referidas. espec(cid:146)ficas Para evitar esta evas(cid:209)o das medidas, e a fim de garantir que as mesmas obtenham o resultado espe- rado, prop(cid:210)e-se que, na fase definitiva do presente processo, sejam precisados os tipos de magn(cid:130)sio ligado a que as medidas n(cid:209)o ser(cid:209)o aplic(cid:145)veis. Figura no anexo ao presente regulamento a lista das especifica(cid:135)(cid:210)es CEN e respectivos equivalentes internacionais para esses tipos de magn(cid:130)sio ligado. (5) Na aus(cid:136)ncia de novos argumentos relativos (cid:133) defi- ni(cid:135)(cid:209)o do produto em quest(cid:209)o e do produto similar, s(cid:209)o confirmados os resultados apresentados nos considerandos (8) a (13) do regulamento provis(cid:155)rio. D. DUMPING 1. Valor normal a) Utiliza(cid:135)(cid:209)o de um pa(cid:146)s de refer(cid:136)ncia (6) Na fase provis(cid:155)ria, o valor normal foi estabelecido com base nos dados relativos a um pa(cid:146)s de refe- r(cid:136)ncia, nomeadamente a Noruega. Os exportadores chineses que cooperaram no inqu(cid:130)rito alegaram que a utiliza(cid:135)(cid:209)o de um pa(cid:146)s de refer(cid:136)ncia para a determina(cid:135)(cid:209)o do valor normal (cid:130) injusta na medida em que n(cid:209)o tem em conta os custos na Rep(cid:156)blica Popular da China. Precisaram, al(cid:130)m disso, que o produto em quest(cid:209)o (cid:130) fabricado na Rep(cid:156)blica Popular da China em condi(cid:135)(cid:210)es de economia de mercado. (cid:144) importante referir a este respeito que, na sequ(cid:136)ncia da adop(cid:135)(cid:209)o do Regulamento (CE) nº 905/98 do Conselho, de 27 de Abril de 1998 que altera o Regulamento (CE) nº 384/96 relativo (cid:133) defesa contra as importa(cid:135)(cid:210)es objecto de dumping de pa(cid:146)ses n(cid:209)o membros da Comunidade Euro- peia (1), ser(cid:145) poss(cid:146)vel, no (cid:131)mbito de inqu(cid:130)ritos anti- -dumping iniciados ap(cid:155)s 1 de Julho de 1998, esta- belecer o valor normal na Rep(cid:156)blica Popular da China, desde que se encontrem reunidas certas condi(cid:135)(cid:210)es estabelecidas no presente regulamento. Dado que o presente processo foi iniciado em 21 de Agosto de 1997, o valor normal ainda tem de ser estabelecido com base nos valores obtidos num pa(cid:146)s an(cid:145)logo. Por conseguinte, o pedido n(cid:209)o foi aceite. (1) JO L 128 de 30. 4. 1998, p. 18. b) Competitividade do mercado interno da Noruega (7) Os exportadores chineses que cooperaram no inqu(cid:130)rito expressaram igualmente d(cid:156)vidas quanto (cid:133) quest(cid:209)o de saber se os pre(cid:135)os de venda no mercado interno da Noruega, que foram utilizados para o estabelecimento do valor normal, podiam ser consi- derados como resultantes de um mercado competi- tivo. As informa(cid:135)(cid:210)es obtidas no decurso do inqu(cid:130)rito permitiram concluir que a Noruega (cid:130) um mercado aberto pelo facto de mais de metade do seu consumo interno de magn(cid:130)sio ser coberto por importa(cid:135)(cid:210)es efectuadas por empresas n(cid:209)o ligadas (cid:133) Norsk Hydro, ou seja o produtor que cooperou no inqu(cid:130)rito num pa(cid:146)s an(cid:145)logo. Tal revela que os pre(cid:135)os no mercado interno da Noruega e, por conseguinte, os pre(cid:135)os da Norsk Hydro no mercado interno s(cid:209)o regidos pela concorr(cid:136)ncia. c) Representatividade das vendas no mercado interno (8) Os exportadores chineses que cooperaram no inqu(cid:130)rito questionaram a representatividade das vendas no mercado interno do produtor do pa(cid:146)s an(cid:145)logo a clientes independentes. O inqu(cid:130)rito confirmou que as vendas totais efec- tuadas no mercado interno pelo produtor do pa(cid:146)s an(cid:145)logo na Noruega eram representativas na medida em que eram bastante superiores a 5 % da quantidade total de vendas do produto em quest(cid:209)o origin(cid:145)rio da Rep(cid:156)blica Popular da China desti- nado a exporta(cid:135)(cid:209)o para a Comunidade Europeia. d) Vantagem comparativa (9) Os exportadores chineses alegaram ainda que a sua ind(cid:156)stria de magn(cid:130)sio se caracterizava pela exis- t(cid:136)ncia de reservas de mat(cid:130)rias-primas consider(cid:145)veis investimentos reduzidos, uma e bem localizadas, custos de m(cid:209)o-de-obra pouco dispendiosa produ(cid:135)(cid:209)o pouco elevados, o que lhe conferia uma vantagem comparativa que deveria ser tida em conta na determina(cid:135)(cid:209)o do valor normal. e cont(cid:146)nuos, (cid:130) pouco prov(cid:145)vel que verificou-se que o produtor na No entanto, Noruega dispunha igualmente de um acesso f(cid:145)cil (cid:133)s mat(cid:130)rias-primas. Al(cid:130)m disso, dado que (cid:130) efectuada em muito maior escala e que (cid:130) objecto de investi- a mentos produ(cid:135)(cid:209)o chinesa de magn(cid:130)sio seja mais eficaz do que a produ(cid:135)(cid:209)o na Noruega. De qualquer modo, n(cid:209)o h(cid:145) informa(cid:135)(cid:210)es indicativas do contr(cid:145)rio. A alega(cid:135)(cid:209)o de que certos custos s(cid:209)o inferiores na China n(cid:209)o foi considerada pertinente na medida em que estes custos n(cid:209)o podem ser tomados em considera(cid:135)(cid:209)o na determina(cid:135)(cid:209)o do valor normal pelas raz(cid:210)es apresentadas no considerando (6). 7. 11. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 298/3 Foi, pois, confirmada a conclus(cid:209)o provis(cid:155)ria de que os produtores chineses n(cid:209)o beneficiaram de uma vantagem comparativa, n(cid:209)o tendo sido concedido qualquer ajustamento a este respeito. e) Conclus(cid:209)o (10) Na falta de outros argumentos relativos (cid:133) determi- na(cid:135)(cid:209)o do valor normal, (cid:130) confirmada a determi- na(cid:135)(cid:209)o provis(cid:155)ria. 2. Pre(cid:135)o de exporta(cid:135)(cid:209)o (11) Na falta de outros argumentos relativos (cid:133) determi- na(cid:135)(cid:209)o do pre(cid:135)o de exporta(cid:135)(cid:209)o, (cid:130) confirmada a determina(cid:135)(cid:209)o provis(cid:155)ria. 3. Compara(cid:135)(cid:209)o entre o valor normal e o pre(cid:135)o de exporta(cid:135)(cid:209)o a) Caracter(cid:146)sticas f(cid:146)sicas (12) Os exportadores chineses que cooperaram no inqu(cid:130)rito solicitaram que fosse efectuado um ajus- tamento para ter em conta as diferen(cid:135)as f(cid:146)sicas e qualitativas entre o magn(cid:130)sio chin(cid:136)s e o magn(cid:130)sio origin(cid:145)rio da Noruega na fase provis(cid:155)ria do processo. No entanto, n(cid:209)o foram apresentados elementos de prova suficientes nessa fase para permitir a realiza(cid:135)(cid:209)o de tal ajustamento. (13) Na sequ(cid:136)ncia da divulga(cid:135)(cid:209)o das conclus(cid:210)es provis(cid:155)- rias, os exportadores chineses que cooperaram no inqu(cid:130)rito indicaram que o valor comercial das dife- ren(cid:135)as qualitativas devidas (cid:133) oxida(cid:135)(cid:209)o ou relacio- nadas com o receio de receber magn(cid:130)sio oxidado da China est(cid:145) estimado em cerca de 10-15 %. Todavia, os exportadores que cooperaram no inqu(cid:130)- rito n(cid:209)o provaram este valor, na medida em que o risco de oxida(cid:135)(cid:209)o receado pelos compradores diz respeito (cid:133) totalidade do magn(cid:130)sio origin(cid:145)rio da China. Os elementos de prova dispon(cid:146)veis a respeito deste pedido de ajustamento foram tomados em conside- ra(cid:135)(cid:209)o. i) Certos elementos indicam que o magn(cid:130)sio origin(cid:145)rio da China corre um risco maior de oxida(cid:135)(cid:209)o, nomeadamente: — as observa(cid:135)(cid:210)es escritas enviadas por — um relat(cid:155)rio de inspec(cid:135)(cid:209)o inclu(cid:146)do na resposta de uma empresa chinesa ao questio- n(cid:145)rio refere a presen(cid:135)a de magn(cid:130)sio oxidado, tr(cid:136)s importadores que cooperaram no inqu(cid:130)rito indicam que o m(cid:130)todo Pidgeon, utilizado por pequenos produtores na Rep(cid:156)blica Popular da China que representam a maioria das exporta(cid:135)(cid:210)es para a Comunidade Euro- peia, provoca uma taxa de oxida(cid:135)(cid:209)o mais elevada do que os m(cid:130)todos de produ(cid:135)(cid:209)o utilizados pela Norsk Hydro (o (cid:156)nico produtor do pa(cid:146)s an(cid:145)logo) e pela Pechiney Electrometallurgie (PEM) (o (cid:156)nico produtor comunit(cid:145)rio), — as listas das transac(cid:135)(cid:210)es de dois importadores indicam a exist(cid:136)ncia de magn(cid:130)sio oxidado, — os membros dos servi(cid:135)os da Comiss(cid:209)o que procederam a f(cid:146)sica uma apuraram a presen(cid:135)a de magn(cid:130)sio oxidado chin(cid:136)s nas instala(cid:135)(cid:210)es de certos utilizadores; verifica(cid:135)(cid:209)o ii) No entanto, foram igualmente recebidas as seguintes observa(cid:135)(cid:210)es sobre o car(cid:145)cter inade- quado de tal ajustamento: — os autores da den(cid:156)ncia indicam que, em geral, o magn(cid:130)sio chin(cid:136)s que entrou na Comunidade Europeia durante o per(cid:146)odo de inqu(cid:130)rito foi declarado como apresentando um elevado grau de pureza (igual ou superior a 99,95 %), o que explica o facto de n(cid:209)o ter sido sujeito ao direito aduaneiro de 5,3 %, o que (cid:130), pois, incompat(cid:146)vel com o facto de os exportadores invocarem agora uma diferen(cid:135)a qualitativa a n(cid:146)vel de uma alegada oxida(cid:135)(cid:209)o que constitui uma impureza f(cid:146)sica. No entanto, n(cid:209)o contestam especificamente a alega(cid:135)(cid:209)o de que o produto chin(cid:136)s (cid:130) mais sujeito a oxida(cid:135)(cid:209)o, referindo al(cid:130)m disso que uma parte importante das importa(cid:135)(cid:210)es origi- n(cid:145)rias da Rep(cid:156)blica Popular da China que entraram na Comunidade Europeia durante o per(cid:146)odo de inqu(cid:130)rito apresentavam um teor em magn(cid:130)sio declarado inferior a 99,95 %. (cid:144) igualmente conveniente referir que o processo de oxida(cid:135)(cid:209)o pode prosse- guir-se ap(cid:155)s a introdu(cid:135)(cid:209)o em livre pr(cid:145)tica, quando o produto est(cid:145) ainda no entreposto, — a Hydro Magnesium indicou numa carta que a «oxida(cid:135)(cid:209)o de superf(cid:146)cie est(cid:145) presente em todos os tipos de magn(cid:130)sio, independente- mente do produtor ou do local de produ(cid:135)(cid:209)o». No entanto, (cid:130) conveniente referir que o produto chin(cid:136)s se encontra particularmente sujeito a uma oxida(cid:135)(cid:209)o de superf(cid:146)cie devido (cid:133) (cid:133) humidade sua durante a longa viagem por mar e ao baixo n(cid:146)vel tecnol(cid:155)gico utilizado na sua produ(cid:135)(cid:209)o. exposi(cid:135)(cid:209)o prolongada (14) Os diversos elementos de prova indicam que o magn(cid:130)sio chin(cid:136)s (cid:130) mais sujeito a oxida(cid:135)(cid:209)o e que, consequentemente, os compradores esperam que seja vendido a um pre(cid:135)o mais baixo. (15) Foi decidido fixar o n(cid:146)vel do ajustamento em 6,25 %. Este n(cid:146)vel foi considerado uma estimativa razo(cid:145)vel da percep(cid:135)(cid:209)o dos compradores da diminu- i(cid:135)(cid:209)o do pre(cid:135)o decorrente da diferen(cid:135)a qualitativa entre os dois produtos. b) Outros ajustamentos (16) Na aus(cid:136)ncia de outras observa(cid:135)(cid:210)es relativas (cid:133) compara(cid:135)(cid:209)o entre o pre(cid:135)o de exporta(cid:135)(cid:209)o e o valor normal, s(cid:209)o confirmadas as conclus(cid:210)es apresentadas no considerando (23) do regulamento provis(cid:155)rio. L 298/4 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 11. 98 4. Margem de dumping a) Tratamento individual as (17) Os exportadores chineses que cooperaram no suas margens de inqu(cid:130)rito alegaram que dumping eram mais elevadas devido (cid:133) utiliza(cid:135)(cid:209)o dos dados dos exportadores que n(cid:209)o haviam coope- rado no inqu(cid:130)rito na determina(cid:135)(cid:209)o de uma margem de dumping (cid:156)nica, tendo solicitado beneficiar de um tratamento diferente do concedido aos exporta- dores que n(cid:209)o cooperaram no inqu(cid:130)rito. Regra geral, para os pa(cid:146)ses sem economia de mercado (cid:130) calculada uma margem de dumping (cid:156)nica a n(cid:146)vel nacional, podendo eventualmente ser concedido um tratamento individual, t(cid:146)tulo excepcional, a alguns exportadores, o que n(cid:209)o (cid:130) o caso no presente processo. a Al(cid:130)m disso, todos os exportadores que cooperaram no inqu(cid:130)rito s(cid:209)o comerciantes mas n(cid:209)o produtores, e a pol(cid:146)tica da Comunidade (cid:130) de n(cid:209)o aplicar direitos individuais a comerciantes, na medida em que estes podem facilmente mudar de fonte de abastecimento. b) Margem de dumping (18) A compara(cid:135)(cid:209)o entre o valor normal m(cid:130)dio ponde- rado, revisto para ter em conta diferen(cid:135)as qualita- tivas, e o pre(cid:135)o de exporta(cid:135)(cid:209)o m(cid:130)dio ponderado tal como anteriormente estabelecido, revelou a exis- t(cid:136)ncia de dumping. A nova margem de dumping m(cid:130)dia ponderada (cid:156)nica para todos os exportadores chineses, expressa em percentagem do pre(cid:135)o de exporta(cid:135)(cid:209)o CIF franco-fronteira comunit(cid:145)ria, eleva- -se a 31,7 %. E. PREJU(cid:237)ZO E NEXO DE CAUSALIDADE (19) Os exportadores que cooperaram no inqu(cid:130)rito criti- caram o m(cid:130)todo utilizado pela Comiss(cid:209)o que consiste em examinar a evolu(cid:135)(cid:209)o dos factores de preju(cid:146)zo utilizando o ano de 1995 como principal ano de refer(cid:136)ncia, alegando que este m(cid:130)todo falseia a avalia(cid:135)(cid:209)o do preju(cid:146)zo na medida em que o ano de 1995 se caracterizou por um aumento do volume das vendas e dos pre(cid:135)os em toda a ind(cid:156)stria devido a condi(cid:135)(cid:210)es de mercado favor(cid:145)veis. No entanto, como explicado no considerando (27) do regula- mento provis(cid:155)rio, os dados relativos a 1993 e 1994 foram igualmente utilizados para efeitos de uma an(cid:145)lise exaustiva e de uma avalia(cid:135)(cid:209)o correcta do preju(cid:146)zo. De qualquer modo, caso tivesse sido utili- zado o ano de 1993 como ano de refer(cid:136)ncia, as conclus(cid:210)es relativas (cid:133) avalia(cid:135)(cid:209)o do preju(cid:146)zo n(cid:209)o teriam sido diferentes. Por conseguinte, (cid:130) confir- mado o m(cid:130)todo adoptado na fase provis(cid:155)ria do processo. 1. Pre(cid:135)o e volume das importa(cid:135)(cid:210)es objecto de dumping (20) A compara(cid:135)(cid:209)o entre os pre(cid:135)os de venda do produtor comunit(cid:145)rio e os pre(cid:135)os de venda dos exportadores chineses no mercado da Comunidade durante o per(cid:146)odo de inqu(cid:130)rito revelou uma margem m(cid:130)dia ponderada de subcota(cid:135)(cid:209)o dos pre(cid:135)os, expressa em percentagem do pre(cid:135)o de venda da ind(cid:156)stria comunit(cid:145)ria, de 36,8 %. Esta compara(cid:135)(cid:209)o foi efectuada no mesmo est(cid:145)dio comer- cial. Dado que as vendas dos exportadores chineses se destinavam a comerciantes que, por sua vez, venderam aos utilizadores enquanto o produtor comunit(cid:145)rio vendeu directamente aos utilizadores finais, os pre(cid:135)os de venda da ind(cid:156)stria comunit(cid:145)ria foram objecto de um ajustamento no sentido da baixa, deduzindo os custos de transporte e certos encargos de venda, o que permitiu obter um pre(cid:135)o compar(cid:145)vel aos pre(cid:135)os de importa(cid:135)(cid:209)o ao n(cid:146)vel CIF. finais, Na sequ(cid:136)ncia da institui(cid:135)(cid:209)o de um direito anti- -dumping provis(cid:155)rio, a margem de subcota(cid:135)(cid:209)o foi ajustada para ter em conta a diferen(cid:135)a a n(cid:146)vel das caracter(cid:146)sticas f(cid:146)sicas entre o produto em quest(cid:209)o origin(cid:145)rio da Rep(cid:156)blica Popular da China e o produto em quest(cid:209)o fabricado pela ind(cid:156)stria comu- nit(cid:145)ria. O montante do ajustamento foi determi- nado seguindo o mesmo m(cid:130)todo que o utilizado para calcular o ajustamento correspondente utili- zado para efeitos de compara(cid:135)(cid:209)o entre o pre(cid:135)o de exporta(cid:135)(cid:209)o e o valor normal, como explicado no considerando (15). 2. Causalidade do preju(cid:146)zo (21) Os exportadores alegaram que o preju(cid:146)zo sofrido pela ind(cid:156)stria comunit(cid:145)ria (nomeadamente uma diminui(cid:135)(cid:209)o do volume de vendas, uma perda de parte de mercado e uma diminui(cid:135)(cid:209)o dos pre(cid:135)os de venda) foi provocado pelos custos decorrentes da privatiza(cid:135)(cid:209)o da empresa PEM e pela reestrutura(cid:135)(cid:209)o de que esta empresa foi objecto durante o per(cid:146)odo de avalia(cid:135)(cid:209)o do preju(cid:146)zo. Este argumento n(cid:209)o foi aceite, na medida em que o inqu(cid:130)rito revelou que a ind(cid:156)stria comunit(cid:145)ria n(cid:209)o era o (cid:156)nico vendedor no mercado da UE a ter sofrido uma perda de parte de mercado e uma redu(cid:135)(cid:209)o do volume de vendas e dos pre(cid:135)os no decurso do per(cid:146)odo de avalia(cid:135)(cid:209)o do preju(cid:146)zo. (22) Al(cid:130)m disso, todos os custos acima referidos foram exclu(cid:146)dos do custo de produ(cid:135)(cid:209)o total, n(cid:209)o tendo tido qualquer efeito na determina(cid:135)(cid:209)o da margem de preju(cid:146)zo descrita de modo mais pormenorizado no considerando (27). consideradas Por conseguinte, confirma-se que as importa(cid:135)(cid:210)es objecto de dumping origin(cid:145)rias da Rep(cid:156)blica Popular da China, isoladamente, provocaram um preju(cid:146)zo importante (cid:133) ind(cid:156)stria comunit(cid:145)ria. A pol(cid:146)tica de pre(cid:135)os praticada pelos exportadores chineses no mercado da Comunidade (conjuntamente com um aumento acentuado dos volumes exportados) (cid:130) profundamente diferente da pol(cid:146)tica de pre(cid:135)os dos outros operadores no mercado, permitindo concluir que as importa(cid:135)(cid:210)es objecto de dumping origin(cid:145)rias da Rep(cid:156)blica Popular da China causaram um preju(cid:146)zo que pode ser considerado importante. 7. 11. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 298/5 F. INTERESSE COMUNIT(cid:214)RIO G. DIREITO 1. Ind(cid:156)stria comunit(cid:145)ria 1. N(cid:146)vel de elimina(cid:135)(cid:209)o do preju(cid:146)zo (23) S(cid:209)o confirmadas as conclus(cid:210)es que figuram no considerando (50) do regulamento provis(cid:155)rio. (27) 2. Comerciantes/importadores (24) S(cid:209)o confirmadas as conclus(cid:210)es que figuram no considerando (51) do regulamento provis(cid:155)rio. 3. Interesse dos utilizadores (25) Desde a publica(cid:135)(cid:209)o do regulamento provis(cid:155)rio, foram efectuadas visitas de verifica(cid:135)(cid:209)o (cid:133)s duas empresas que procedem (cid:133) transforma(cid:135)(cid:209)o de lingotes de magn(cid:130)sio em gr(cid:131)nulos, produtos pulve- rulentos e ligas, nomeadamente a Pometon SpA (It(cid:145)lia) e a Magnesium Elektron, uma divis(cid:209)o da British Aluminium Ltd. (Reino Unido). Os resultados destas visitas permitem confirmar as conclus(cid:210)es que figuram nos considerandos (52) a (54) do regulamento provis(cid:155)rio. 4. Conclus(cid:209)o sobre o interesse comunit(cid:145)rio (26) Tendo em conta a exist(cid:136)ncia de uma vasta gama de fontes de magn(cid:130)sio, espera-se que a concorr(cid:136)ncia permane(cid:135)a intensa no mercado comunit(cid:145)rio. Se, por um lado, uma subida de pre(cid:135)os resultante das medidas anti-dumping pode provocar um aumento dos custos da ind(cid:156)stria a jusante, por outro, o desaparecimento do (cid:156)nico produtor comu- nit(cid:145)rio de magn(cid:130)sio poder(cid:145) provocar uma dimi- nui(cid:135)(cid:209)o da concorr(cid:136)ncia no mercado da Comuni- dade. Nestas circunst(cid:131)ncias, o inqu(cid:130)rito indicou que o futuro das ind(cid:156)strias a jusante n(cid:209)o ficaria compro- metido nem seria afectado de maneira despropor- cionada pelas medidas adoptadas. Tal (cid:130) especialmente verdade no que respeita aos dois sectores industriais que representam a maior parte do consumo do produto em quest(cid:209)o, ou seja os fabricantes de alum(cid:146)nio e as empresas de tritu- ra(cid:135)(cid:209)o de magn(cid:130)sio, sectores em que se que prev(cid:136) que o aumento dos custos seja m(cid:146)nimo. (28) Por conseguinte, considera-se que, caso venham a ser institu(cid:146)das medidas, as vantagens resultantes da elimina(cid:135)(cid:209)o do preju(cid:146)zo sofrido pelo produtor comunit(cid:145)rio compensam os eventuais efeitos nega- tivos para os utilizadores do produto em quest(cid:209)o, pelo que se conclui que n(cid:209)o existem raz(cid:210)es para considerar que as medidas seriam contr(cid:145)rias ao interesse geral da Comunidade. Para evitar um agravamento do preju(cid:146)zo causado pelas importa(cid:135)(cid:210)es objecto de dumping, (cid:130) conve- niente adoptar medidas anti-dumping sob a forma de direitos definitivos. Para efeitos da determina(cid:135)(cid:209)o do n(cid:146)vel destes direitos, a Comiss(cid:209)o teve em conta as margens de dumping estabelecidas e o montante do direito necess(cid:145)rio para eliminar o preju(cid:146)zo sofrido pela ind(cid:156)stria comunit(cid:145)ria. Dado que o preju(cid:146)zo se traduz essencialmente numa deprecia(cid:135)(cid:209)o dos pre(cid:135)os que provoca uma diminui(cid:135)(cid:209)o da rentabilidade e uma perda de parte de mercado, a sua elimina(cid:135)(cid:209)o exige que a ind(cid:156)stria possa aumentar os pre(cid:135)os para um n(cid:146)vel n(cid:209)o preju- dicial. Para tal, (cid:130) necess(cid:145)rio aumentar em conformi- dade os pre(cid:135)os das importa(cid:135)(cid:210)es do produto em quest(cid:209)o origin(cid:145)rio da Rep(cid:156)blica Popular da China. Foram, pois, utilizados os custos de produ(cid:135)(cid:209)o repre- sentativos da ind(cid:156)stria comunit(cid:145)ria, bem como uma margem de lucro de 5 %, o que foi considerado necess(cid:145)rio para assegurar a viabilidade da ind(cid:156)stria. O pre(cid:135)o n(cid:209)o prejudicial resultante, baseado nestes custos de produ(cid:135)(cid:209)o e a margem de lucro foram comparados aos pre(cid:135)os das importa(cid:135)(cid:210)es objecto de dumping utilizados para estabelecer a subcota(cid:135)(cid:209)o, como referido no considerando (20). As diferen(cid:135)as entre estes pre(cid:135)os (numa base m(cid:130)dia ponderada e expressos em percentagem ao n(cid:146)vel CIF) d(cid:209)o origem a uma margem de subcota(cid:135)(cid:209)o de 41,0 %. Esta margem (cid:130) superior (cid:133) margem de dumping estabelecida. Em conformidade com o nº 4 do artigo 9º do regulamento de base, o direito definitivo deve, pois, ser fixado ao n(cid:146)vel da margem de dumping estabe- lecida, nomeadamente 31,7 %. 2. Forma e n(cid:146)vel do direito Por uma quest(cid:209)o de coer(cid:136)ncia com as medidas adoptadas no (cid:131)mbito do processo anterior relativo ao mesmo produto e tendo em conta o preju(cid:146)zo importante sofrido pela ind(cid:156)stria comunit(cid:145)ria, bem como a natureza do produto, considera-se que um direito vari(cid:145)vel (cid:130) o mais adequado no presente caso. Nestas circunst(cid:131)ncias, prop(cid:210)e-se a adop(cid:135)(cid:209)o de um direito vari(cid:145)vel com base num pre(cid:135)o m(cid:146)nimo de 2 622 ecus por tonelada ao n(cid:146)vel CIF fronteira comunit(cid:145)ria para as importa(cid:135)(cid:210)es de magn(cid:130)sio em bruto, n(cid:209)o ligado origin(cid:145)rio da Rep(cid:156)blica Popular da China. L 298/6 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 11. 98 O direito s(cid:155) seria aplic(cid:145)vel nesta forma, por(cid:130)m, quando o pre(cid:135)o CIF fronteira comunit(cid:145)ria for determinado com base numa factura emitida por um exportador estabelecido na Rep(cid:156)blica Popular da China a uma empresa independente. Em todos os outros casos ser(cid:145) aplicado um direito ad valorem de 31. 7 %. H. COBRANÇA DO DIREITO PROVIS(cid:222)RIO (29) Tendo em conta a gravidade do preju(cid:146)zo sofrido, considera-se necess(cid:145)rio que os montantes garan- tidos atrav(cid:130)s do direito anti-dumping provis(cid:155)rio, em conformidade com o regulamento provis(cid:155)rio, sejam cobrados definitivamente at(cid:130) ao montante do direito definitivo institu(cid:146)do, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º 1. (cid:144) institu(cid:146)do um direito anti-dumping definitivo sobre as importa(cid:135)(cid:210)es de magn(cid:130)sio em bruto, n(cid:209)o ligado classificado nos c(cid:155)digos NC 8104 11 00 e ex 8104 19 00 (c(cid:155)digo Taric 8104 19 00*20) origin(cid:145)rio da Rep(cid:156)blica Popular da China. Para efeitos de aplica(cid:135)(cid:209)o do presente regulamento, «magn(cid:130)sio em bruto, n(cid:209)o ligado» inclui: — magn(cid:130)sio em bruto, contendo pequenas quantidades de outros elementos ou impurezas, n(cid:209)o intencional- mente acrescentados, e — magn(cid:130)sio em bruto, contendo elementos como o alum(cid:146)nio e o zinco, intencionalmente acrescentados, o que n(cid:209)o corresponde a uma das ligas descritas no anexo do presente regulamento (c(cid:155)digo adicional Taric 8592). 2. O montante do direito anti-dumping (cid:130) (c(cid:155)digo adicional Taric 8900): a) igual (cid:133) diferen(cid:135)a entre o pre(cid:135)o m(cid:146)nimo de importa(cid:135)(cid:209)o de 2 622 ecus por tonelada e o pre(cid:135)o CIF fronteira comunit(cid:145)ria quando este (cid:156)ltimo seja — inferior ao pre(cid:135)o de importa(cid:135)(cid:209)o m(cid:146)nimo, e — estabelecido com base numa factura emitida por um exportador estabelecido na Rep(cid:156)blica Popular da China a uma empresa independente. N(cid:209)o ser(cid:209)o cobrados direitos nos casos em que o pre(cid:135)o CIF fronteira comunit(cid:145)ria por tonelada for igual ou superior ao pre(cid:135)o m(cid:146)nimo de importa(cid:135)(cid:209)o; b) igual a um direito ad valorem de 31,7 % nos outros casos n(cid:209)o abrangidos pela al(cid:146)nea a). S(cid:209)o aplic(cid:145)veis as disposi(cid:135)(cid:210)es em vigor em mat(cid:130)ria de 3. direitos aduaneiros. 4. Em todos os casos em que o valor aduaneiro (cid:130) redu- zido nos termos do artigo 145º do Regulamento (CEE) nº 2454/93 da Comiss(cid:209)o (1), o pre(cid:135)o m(cid:146)nimo de importa(cid:135)(cid:209)o, referido na al(cid:146)nea a) do nº 2 do presente artigo, ser(cid:145) igualmente diminu(cid:146)do proporcionalmente, sendo o direito a pagar o montante correspondente (cid:133) diferen(cid:135)a entre o pre(cid:135)o de importa(cid:135)(cid:209)o m(cid:146)nimo reduzido e o valor aduaneiro reduzido. Artigo 2º Os montantes garantidos atrav(cid:130)s do direito anti-dumping provis(cid:155)rio criado pelo Regulamento (CE) nº 1002/98 s(cid:209)o definitivamente cobrados, (cid:133) taxa dos direitos definitivos sobre as importa(cid:135)(cid:210)es de magn(cid:130)sio em bruto, n(cid:209)o ligado, como definido no regulamento provis(cid:155)rio, origin(cid:145)rio da Rep(cid:156)blica Popular da China. S(cid:209)o liberados os montantes garantidos que excederem a taxa do direito anti-dumping definitivo. Artigo 3º O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 3 de Novembro de 1998. Pelo Conselho O Presidente B. PRAMMER (1) JO L 253 de 11. 10. 1993, p. 1. Regulamento com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1677/98 (JO L 212 de 30. 7. 1998, p. 18). ANEXO COMPOSIÇ(cid:212)O QU(cid:237)MICA DE LINGOTES DE LIGAS DE MAGN(cid:144)SIO (C(cid:155)digo adicional Taric: 8592) Designa(cid:135)(cid:209)o da mat(cid:130)ria CEN (*) Composi(cid:135)(cid:209)o (ponderal) Grupo de ligas S(cid:146)mbolo C(cid:155)digo Elemento Mg Al Zn Mn RE (1) Zr MgAlZn EN-MBMgAl8Zn1 EN-MB21110 EN-MBMgAl9Zn1(A) EN-MB21120 EN-MBMgAl9Zn1(B) EN-MB21121 MgAlMn EN-MBMgAl2Mn EN-MB21210 EN-MBMgAl5Mn EN-MB21220 EN-MBMgAl6Mn EN-MB21230 MgAlSi EN-MBMgAl2Si EN-MB21310 EN-MBMgAl4Si EN-MB21320 MgZnCu EN-MBMgZn6Cu3Mn EN-MB32110 Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Restantes — Restantes — Restantes 7,2 8,5 8,5 9,5 8,0 — 10,0 Restantes — Restantes — Restantes — Restantes — Restantes — Restantes — 1,7 2,5 4,5 5,3 5,6 6,4 1,9 2,5 3,7 4,8 — — 0,45 0,17 — 0,9 — — 0,45 0,17 — 0,9 0,3 1,0 — — — — — — — 0,35 — 0,2 — — — 0,27 — 0,2 — — — 0,23 — 0,2 — 0,2 — 0,2 5,5 6,5 — 0,2 — 0,2 — — — — — — 0,25 — 0,75 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — Ag — — — — — — — — — — — — — — — — — — Y — — — — — — — — — — — — — — — — — — Li — Si — Fe — Cu — Ni Outros — — — 0,05 0,004 0,025 0,001 0,01 — — — — — — — 0,05 0,004 0,025 0,001 0,01 — — — — — — — — 0,3 0,03 0,2 0,01 0,05 — — — — — — 0,05 0,004 0,008 0,001 0,01 — — — — — — — 0,05 0,004 0,008 0,001 0,01 — — — — — — — 0,05 0,004 0,008 0,001 0,01 — — — — — — 0,7 — — — — 1,2 0,004 0,008 0,001 0,01 0,7 — — — — 1,2 0,004 0,008 0,001 0,01 — — 2,4 — — 0,2 0,05 3 0,01 0,01 7. 1 1. 9 8 P T J o r n a l O f i c i a l d a s C o m u n i d a d e s E u r o p e i a s L 2 9 8 / 7 Designa(cid:135)(cid:209)o da mat(cid:130)ria CEN (*) Composi(cid:135)(cid:209)o (ponderal) Grupo de ligas S(cid:146)mbolo C(cid:155)digo Elemento Mg MgZnREZr (2) EN-MBMgZn4RE1Zr EN-MB65110 EN-MBMgRE3Zn2Zr EN-MB65120 MgREAgZr (3) EN-MBMgRE2Ag2Zr EN-MB65210 EN-MBMgRE2Ag1Zr EN-MB65220 MgREYZr (4) EN-MBMgY5RE4Zr EN-MB95310 EN-MBMgY4RE3Zr EN-MB95320 Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Min. M(cid:145)x. Restantes — Restantes — Restantes — Restantes — Restantes — Restantes — Al — — — — — — — — — — — — (*) Ref: Norma EN 1753 adoptada pelo Comit(cid:130) Europeu de Normaliza(cid:135)(cid:209)o em 1 de Maio de 1997. (1) Lantan(cid:146)deos. (2) Rico em c(cid:130)rio. (3) Rico em neod(cid:146)mio. (4) Rico em neod(cid:146)mio e RE pesado. Zn Mn RE (1) Zr 3,5 — 1 0,15 1,75 — 2,4 0,15 — 0,15 4 2 3 0,1 1 0,1 1 0,1 1 — 1,5 0,1 0,15 3 1 Ag — — — — 2 3 1,3 1,7 Y — — — — — — — — Li — Si — Fe — Cu — Ni Outros — — — 0,01 0,01 0,03 0,005 0,01 — — — — — — — 0,01 0,01 0,03 0,005 0,01 — — — — — — — 0,01 0,01 0,03 0,005 0,01 — — — 0,05 — — — 0,01 0,01 0,1 0,005 0,01 — 1,5 0,1 — 4,75 — — — — — — 0,15 — 0,15 4 2,4 4,4 1 0,1 1 — — — 5,5 3,7 4,3 0,2 — 0,2 0,01 0,01 0,03 0,005 0,01 — — — — — 0,01 0,01 0,03 0,005 0,01 5 2 3 — 0,2 — 0,2 — 0,2 — 0,2 Designa(cid:135)(cid:209)o da mat(cid:130)ria CEN (*) EUA Alemanha Reino Unido Fran(cid:135)a Grupo de ligas ISO S(cid:146)mbolo C(cid:155)digo ASTM DIN MgAlZn EN-MBMgAl8Zn1 EN-MB21110 Mg-Al8Zn1 AZ 81 MgAl8Zn1 EN-MBMgAl9Zn1(A) EN-MB21120 Mg-Al9Zn, No1 AZ 91 MgAl9Zn1 EN-MBMgAl9Zn1(B) EN-MB21121 — — — Antiga designa(cid:135)(cid:209)o corrente AZ 81 AZ 91 AZ 91 BS Antiga designa(cid:135)(cid:209)o corrente NF MAG 1 A8 G-A8Z MAG 7 C, AZ 91 G-A9Z1 — AZ 91 — L 2 9 8 / 8 P T J o r n a l O f i c i a l d a s C o m u n i d a d e s E u r o p e i a s 7. 1 1. 9 8 Designa(cid:135)(cid:209)o da mat(cid:130)ria CEN (*) EUA Alemanha Reino Unido Fran(cid:135)a Grupo de ligas S(cid:146)mbolo C(cid:155)digo MgAlMn EN-MBMgAl2Mn MgAlSi EN-MBMgAl5Mn EN-MBMgAl6Mn EN-MBMgAl2Si EN-MBMgAl4Si EN-MB21210 EN-MB21220 EN-MB21230 EN-MB21310 EN-MB21320 MgZnCu EN-MBMgZn6Cu3Mn EN-MB32110 ISO — — — — — — MgZnREZr (2) EN-MBMgZn4RE1Zr EN-MB65110 Mg-Zn4REZr EN-MBMgRE3Zn2Zr EN-MB65120 Mg-RE3Zn2Zr MgREAgZr (3) EN-MBMgRE2Ag2Zr EN-MB65210 Mg-Ag3RE2Zr EN-MBMgRE2Ag1Zr MgREYZr (4) EN-MBMgY5RE4Zr EN-MBMgY4RE3Zr EN-MB65220 EN-MB95310 EN-MB95320 — — — (*) Ref: Norma EN 1753 adoptada pelo Comit(cid:130) Europeu de Normaliza(cid:135)(cid:209)o em 1 de Maio de 1997. (1) Lantan(cid:146)deos. (2) Rico em c(cid:130)rio. (3) Rico em neod(cid:146)mio. (4) Rico em neod(cid:146)mio e RE pesado. ASTM DIN Antiga designa(cid:135)(cid:209)o corrente AM 20 AM 50 AM 60 AS 21 AS 41 — RZ 5 — — — — MgAl4Si1 — MgZn4SE1Zr1 MgSE3Zn2Zr1 ZRE 1 MgAg3SE2Zr1 MSR — — — — — — BS — — — — — — MAG 5 MAG 6 MAG 12 MAG 13 MAG 14 — Antiga designa(cid:135)(cid:209)o corrente — — — — — ZC 63 RZ 5 ZRE 1 MSE EQ 21 WE 54 — NF — — — — G-A4S1 — G-Z4TR G-TR3Z2 G-Ag2,5 — — — — — AM 60 — AS 41 ZC 63 ZE 41 EZ 33 QE 22 EQ 21 WE 54 WE 43 7. 1 1. 9 8 P T J o r n a l O f i c i a l d a s C o m u n i d a d e s E u r o p e i a s L 2 9 8 / 9