title: WRITTEN QUESTION No. 3260/98 by Yves VERWAERDE to the Commission. Compatibility of commissions decumuls (farmland management committees) with Community law

eurovoc_concepts:
France
administrative procedure
agricultural holding
area of holding
competence of the Member States
right of establishment

text: 21. 7. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 207/43 (1999/C 207/056) SKRIFTLIG FRÅGA E-3255/98 från Eryl McNally (PSE) till kommissionen (28 oktober 1998) Angående: Överföring av statliga pensioner mellan medlemsstaterna Kan kommissionen redogöra för vilka planer som utarbetas för att möjliggöra för personer från medlems- staterna att överföra deras statliga pensioner till en hemvist i en annan medlemsstat? Svar från Pádraig Flynn på kommissionens vägnar (15 december 1998) Enligt artikel 10 i rådets förordning nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen (1) skall invaliditetspensioner, ålderspensioner samt pensioner vid olycksfall i arbetet vilka förvärvats enligt en eller flera medlemsstaters lagstiftning inte minskas, ändras, innehållas, dras in eller konfiskeras med anledning av att mottagaren är bosatt inom en annan medlemsstat än den där institutionen med ansvar för betalningen finns. Denna förordning är direkt tillämplig i samtliga medlemsstater i gemenskapen och i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). (1) En uppdaterad version har offentliggjorts i EGT L 28, 30. 1. 1997. (1999/C 207/057) SKRIFTLIG FRÅGA E-3260/98 från Yves Verwaerde (PPE) till kommissionen (28 oktober 1998) Angående: Förenlighet med gemenskapslagstiftningen vad gäller kommittéer som handhar sammanläggning av jord I Frankrike, när en jordbrukare beslutar sig för att utöka sitt jordbruk med en areal som är två eller tre gånger större än den föreskrivna minimiarealen, beroende på departement, måste han först beviljas tillstånd av en kommitté som handhar sammanläggning av jord. Kan kommissionen lämna besked om det i andra medlemsstater finns kommittéer av detta slag, och om så är fallet, i vilka länder? Är dessa kommittéer förenliga med gemenskapslagstiftningen, och i synnerhet med principen om etable- ringsfrihet? Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar (30 november 1998) Kommissionen känner inte till om det i övriga medlemsstater finns bestämmelser och förfaranden som kan jämföras med de sammanslagningskommittéer som parlamentsledamoten nämner och som i Frankrike utnyttjas för att kontrollera jordbruksföretagens utbredning. Kommissionen betonar emellertid att gemenskapslagstiftningen i allmänhet och tillämpningen av jordbruks- politiken i synnerhet inte påverkar medlemsstaternas rätt till att anta bestämmelser och förfaranden för att följa jordbruksföretagens utveckling och då särskilt deras utbredning inom ramen för t. ex. en nationell politik för fysisk planering, eller mer specifika åtgärder avsedda att främja etableringen av unga jordbrukare. Mot bakgrund av den information som kommissionen förfogar över anser den inte att dessa bestämmelser och förfaranden strider mot principen om etableringsfrihet


title: Verordening (EG) nr. 2323/98 van de Commissie van 28 oktober 1998 tot vaststelling van de restituties bij uitvoer van witte en ruwe suiker in onveranderde vorm

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar

formats: pdf print

text: 29. 10. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 290/9 VERORDENING (EG) Nr. 2323/98 VAN DE COMMISSIE van 28 oktober 1998 tot vaststelling van de restituties b¶ uitvoer van witte en ruwe suiker in onveran- derde vorm DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1785/81 van de Raad van 1 juni 1981 houdende een gemeenschappel¶ke ordening der markten in de sector suiker (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1148/98 (2), inzonderheid op artikel 19, lid 4, eerste alinea, onder a), Overwegende dat krachtens artikel 19 van Verordening (EEG) nr. 1785/81 het verschil tussen de noteringen of de pr¶zen op de wereldmarkt voor de in artikel 1, lid 1, onder a), van die verordening genoemde producten en de pr¶zen voor deze producten in de Gemeenschap over- brugd kunnen worden door een restitutie b¶ de uitvoer; Overwegende dat krachtens Verordening (EEG) nr. 1785/ 81 de restituties voor witte suiker en ruwe suiker, welke niet gedenatureerd en in onveranderde vorm uitgevoerd z¶n, vastgesteld moeten worden rekening houdend met de toestand op de markt van de Gemeenschap en op de wereldmarkt voor suiker, en vooral met de in artikel 17 bis van genoemde verordening bedoelde pr¶s- en koste- nelementen; dat volgens dit artikel eveneens met het economische aspect van de voorgenomen uitvoertrans- actie rekening moet worden gehouden; Overwegende dat voor ruwe suiker de restitutie vastgesteld moet worden voor de standaardkwaliteit die bepaald is in artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 431/68 van de Raad van 9 april 1968 houdende vaststelling van de standaard- kwaliteit voor ruwe suiker en van de plaats van grensover- schr¶ding van de Gemeenschap voor de berekening van de cif-pr¶zen in de sector suiker (3), gew¶zigd b¶ Verorde- ning (EG) nr. 3290/94 (4); dat deze restitutie bovendien werd vastgesteld overeenkomstig artikel 17 bis, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 1785/81; dat kand¶suiker in Veror- dening (EG) nr. 2135/95 van de Commissie van 7 september 1995 inzake uitvoeringsbepalingen voor de toekenning van uitvoerrestituties in de sector suiker (5) werd omschreven; dat het aldus berekende restitutiebe- drag voor gearomatiseerde suiker en suiker waaraan kleur- stoffen z¶n toegevoegd, moet gelden voor de hoeveelheid sacharose in de betreffende suiker en b¶gevolg worden vastgesteld per percent sacharosegehalte; Overwegende dat de toestand op de wereldmarkt of de b¶zondere eisen van bepaalde markten het noodzakel¶k kunnen maken de restitutie voor suiker naar gelang van de bestemming te variëren; Overwegende dat in b¶zondere gevallen het bedrag van de restitutie kan worden vastgesteld b¶ besluiten van verschillende aard; Overwegende dat de in artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 3813/92 van de Raad (6), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Veror- dening (EG) nr. 150/95 (7), gedefinieerde representatieve marktkoersen worden gebruikt voor de omrekening van het in de valuta van derde landen aangegeven bedrag en dat deze koersen de grondslag z¶n voor de bepaling van de landbouwomrekeningskoersen van de valuta’s van de lidstaten; dat de nadere voorschriften voor de toepassing en de vaststelling van deze omrekeningskoersen z¶n vast- gesteld b¶ Verordening (EEG) nr. 1068/93 van de Commissie (8), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 961/98 (9); Overwegende dat de restitutie elke twee weken moet worden vastgesteld; dat de restitutie tussent¶ds gew¶zigd kan worden; Overwegende dat de toepassing van deze regels op de huidige situatie van de suikermarkt en met name op de noteringen of pr¶zen van suiker in de Gemeenschap en op de wereldmarkt voert tot het vaststellen van de resti- tutie ter hoogte van de in de b¶lage aangegeven bedragen; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor suiker, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De restituties b¶ de uitvoer in onveranderde vorm van de in artikel 1, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 1785/81 genoemde producten, welke niet gedenatureerd z¶n, worden vastgesteld overeenkomstig de bedragen aangegeven in de b¶lage. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 29 oktober 1998. (1) PB L 177 van 1. 7. 1981, blz. 4. (2) PB L 159 van 3. 6. 1998, blz. 38. (3) PB L 89 van 10. 4. 1968, blz. 3. (4) PB L 349 van 31. 12. 1994, blz. 105. (5) PB L 214 van 8. 9. 1995, blz. 16. (6) PB L 387 van 31. 12. 1992, blz. 1. (7) PB L 22 van 31. 1. 1995, blz. 1. (8) PB L 108 van 1. 5. 1993, blz. 106. (9) PB L 135 van 8. 5. 1998, blz. 5. L 290/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 10. 98 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 28 oktober 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie B(cid:246)LAGE b¶ de verordening van de Commissie van 28 oktober 1998 tot vaststelling van de restituties b¶ uitvoer van witte en ruwe suiker in onveranderde vorm Productcode 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 Restitutiebedrag — in ecu/100 kg — 44,69 42,56 44,69 42,56 (1) (1) (2) (1) (1) (2) — in ecu/1 % sacharose × 100 kg — 1701 91 00 9000 0,4858 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — in ecu/100 kg — 48,58 47,99 47,99 — in ecu/1 % sacharose × 100 kg — 1701 99 90 9100 0,4858 (1) Dit bedrag geldt voor ruwe suiker met een rendement van 92 %. Indien het rendement van de geëxporteerde ruwe suiker afw¶kt van 92 %, wordt het bedrag van de toe te passen restitutie berekend overeenkomstig het bepaalde in artikel 17 bis, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 1785/81. (2) Vaststelling geschorst door Verordening (EEG) nr. 2689/85 van de Commissie (PB L 255 van 26. 9. 1985, blz. 12), gew¶zigd b¶ Verordening (EEG) nr. 3251/85 (PB L 309 van 21. 11. 1985, blz. 14)


title: 2000/66/EGKS: Beschikking van de Commissie van 28 oktober 1998 betreffende de steun die Italië voornemens is te verlenen aan de staalonderneming Acciaierie di Bolzano SpA (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 3439) (Voor de EER relevante tekst) (Slechts de tekst in de Italiaanse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
Italy
State aid
aid to industry
environmental protection
investment aid
iron and steel industry

formats: html pdf print

text: 28. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 23/65 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 28 oktober 1998 betreffende de steun die Italië voornemens is te verlenen aan de staalonderneming Acciaierie di Bolzano SpA (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 3439) (Slechts de tekst in de Italiaanse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (2000/66/EGKS) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap voor Kolen en Staal, Gelet op Beschikking nr. 2496/96/EGKS van de Commissie van 18 december 1996 houdende communautaire regels voor steun aan de ĳzer- en staalindustrie (1), inzonderheid op artikel 6, lid 5, Na belanghebbenden te hebben aangemaand hun opmerkingen te maken en gezien deze opmerkingen (2), Overwegende hetgeen volgt: I Bĳ brief van 23 juli 1998 heeft de Commissie de Italiaanse autoriteiten in kennis gesteld van haar besluit de procedure van artikel 6, lid 5, van Beschikking nr. 2496/96/EGKS, hierna „staalsteuncode” genoemd, in te leiden met betrekking tot een gedeelte van de steun voor milieubescherming en de steun voor onderzoek en ontwikkeling die de autonome provincie Bolzano voornemens was te verlenen aan de Acciaierie di Bolzano SpA, hierna „ACB” genoemd. Uit de ter kennis van de Commissie gebrachte gegevens die voornamelĳk zĳn gebaseerd op de gegevens die in de brieven van de Italiaanse autoriteiten zĳn vervat, blĳkt het volgende. Staatssteun voor onderzoek en ontwikkeling Artikel 2 van de staalsteuncode bepaalt dat steun voor uitgaven van ĳzer- en staalondernemingen voor onderzoek- en ontwik- kelingsprojecten als verenigbaar met de gemeenschappelĳke markt kan worden aangemerkt, mits deze met de regels van de communautaire kaderregeling inzake staatssteun voor onder- zoek en ontwikkeling strookt (3). Voor de onderhavige beschikking zĳn de volgende bepalingen van die kaderregeling van belang: — met betrekking tot industrieel onderzoek kan steun worden toegestaan mits het om fundamenteel onderzoek gaat dat gericht is op het verwerven van nieuwe kennis met het doel nieuwe producten, productieprocessen of diensten te ontwikkelen; — onderzoek- en ontwikkelingsprojecten in het preconcurren- tiële stadium komen voor steun in aanmerking, mits zĳ niet voor industriële toepassing of commerciële exploitatie kunnen worden gebruikt of geschikt gemaakt. De Commissie meende dat ACB door middel van de aange- melde projecten in hoofdzaak poogde het assortiment eigen producten uit te breiden teneinde op nieuwe en meer rendabele markten door te dringen. De producten bestonden reeds en werden reeds op industriële schaal geproduceerd. Bovendien bleek een aanzienlĳk deel van de investeringen in feite de modernisering van de installaties van de onderneming tot doel te hebben met het oog op de fabricage van nieuwe assortiment- producten. Het ging bĳgevolg niet om de ontwikkeling van nieuwe producten van speciaal staal, maar om een modernise- ring van het productenassortiment van ACB en van de voor de fabricage benodigde installaties. (1) PB L 338 van 28. 12. 1996, blz. 42. (2) PB C 269 van 28. 8. 1998, blz. 5. (3) PB C 45 van 17. 2. 1996, blz. 5. L 23/66 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 1. 2000 De Commissie merkte voorts op, dat de kosten betreffende de installaties, machines en uitrusting, die naar beweerd voor onderzoek en ontwikkeling werden gebruikt, niet aanvaardbaar waren aangezien de onderneming daartoe autonoom had besloten in het kader van de omschakeling van de eigen productie in de vestiging te Bolzano; de voorgenomen steun had dus kennelĳk geen stimulerende werking op de uit te voeren investeringen. Steun ten behoeve van het milieu De verenigbaarheid van staatssteun ten behoeve van het milieu moet worden getoetst aan artikel 3 van de staalsteuncode, volgens hetwelk steun voor milieubescherming als verenigbaar met de gemeenschappelĳke markt kan worden aangemerkt, indien deze in overeenstemming is met de regels van de communautaire kaderregeling inzake staatssteun ten behoeve van het milieu (1), in overeenstemming met de toepassingscri- teria zoals bepaald in de bĳlage bĳ de staalsteuncode. Bĳ de beoordeling van de onderhavige zaak merkte de Commissie op dat krachtens de voornoemde kaderregeling steun voor investeringen die gericht zĳn op een beduidend hoger niveau van milieubescherming dan bĳ de verplichte normen is vereist, tot maximaal 30 % bruto van de voor steun in aanmerking komende kosten kan worden toegestaan en dat voorts volgens de bĳlage bĳ de staalsteuncode enig voordeel met betrekking tot lagere productiekosten als gevolg van de gedane investeringen, in elk geval op het bedrag van de steun voor milieubescherming in mindering wordt gebracht. In dezelfde bĳlage is voorts bepaald dat in geval van onderne- mingen die hun resultaten met betrekking tot milieubescher- ming aanzienlĳk verbeteren, het hogere steunbedrag slechts van toepassing kan zĳn op het gedeelte van de investering dat een betere bescherming mogelĳk heeft gemaakt. In het licht van het voorafgaande moet worden opgemerkt dat in de onderhavige zaak met de investeringen uitsluitend de bescherming van het milieu wordt beoogd en dat bĳgevolg geen productiekosten moeten worden afgetrokken, met uitzon- dering van de productiekosten in verband met de investering voor de renovatie van het hoofdkantoor van de onderneming en de investering voor een nieuwe ecologische installatie voor het chemisch beitsen van staal op rollen met recycling van de vloeibare afvalstoffen die door de aanwezigheid van toxische zuren niet in het milieu kunnen worden geloosd, een installatie die eventueel met het staalproductieproces in verband kan worden gebracht. Uit de inlichtingen waarover de Commissie beschikt, blĳkt overigens dat de beoogde investeringen op mi- lieugebied ACB de mogelĳkheid zullen geven een beduidend hoger niveau van milieubescherming te verwezenlĳken dan wettelĳk is voorgeschreven. In dit verband bleek uit de door de Italiaanse autoriteiten ingediende onafhankelĳke deskundigenverslagen dat, dankzĳ de aangemelde maatregelen met betrekking tot de aanpassing van vrĳ recente installaties, ACB de concentratie van primaire en secondaire stofdeeltjes in de rookgassen zal verminderen tot 1 mg/Nm3, Italiaanse wetgeving (Presidentieel Decreet 203/88 en Ministerieel Decreet van 12 juli 1990) de grens heeft vastgesteld op 10 mg/Nm3; bovendien zullen de gassen geen koolmonoxide (CO) of benzofuran (PCDD + PCDF) terwĳl de (1) PB C 72 van 10. 3. 1994, blz. 3. meer bevatten, hoewel de Italiaanse wetgeving terzake geen regels heeft vastgelegd. De maatregelen moeten het ook mogelĳk maken het geluidsniveau tot minder dan 50 dBA terug te brengen, terwĳl de wettelĳke grens op 70 dBA ligt. Het zwaveldioxidegehalte, dat wettelĳk gezien niet hoger mag zĳn dan 1 700 mg/m3, kan door de investeringen tot 0 worden teruggebracht dankzĳ een verwarmingssysteem met methaan dat de lucht niet vervuilt. Ten slotte moeten het neerslaan en het afzuigen van rookgassen en stof kunnen worden teruggebracht tot minder dan 25 mg/Nm3 (wettelĳke grens 150 mg/Nm3) met volledige uitschakeling van rook- gassen en stof op de werkplaats. De aanzienlĳke extra uitgaven in verband met de aanvullende milieu-investeringen buiten die welke zĳn vereist om de instal- latie in overeenstemming met de minimumgrenzen te brengen, kan in dit geval worden gerechtvaardigd door de ligging van de staalfabriek in het midden van de stad Bolzano, die in het verleden ertoe heeft geleid dat buurtbewoners een vereniging hebben opgericht om tegen de milieuomstandigheden te protesteren. ACB heeft daarom besloten investeringen te doen op een grotere schaal dan nodig is om aan de milieunormen te voldoen en meteen ook installaties te vervangen die weliswaar nog niet verouderd zĳn, maar het toch niet mogelĳk maken het door de onderneming gewenste hogere milieubeschermingsni- veau te bereiken. Dat geldt met name voor de nieuwe ecologische installatie voor het beitsen en de recycling van gebruikte zuren. Volgens het door Italië ingediende deskundigenverslag kon de oude instal- latie, die halverwege de jaren zeventig werd gebouwd, nog tien jaar worden gebruikt door ACB, dat wil zeggen ten minste tot eind 2008. Dit betekent dat, nu ACB heeft besloten de instal- latie te vervangen, deze nog een aanmerkelĳke resterende levensduur van meer dan 25 % heeft. Hetzelfde geldt voor het nieuwe waterzuiveringssysteem dat in 1975 werd geïnstalleerd en nog tot 2006 kan worden gebruikt. De Commissie had bĳgevolg redenen aan te nemen dat ACB het voornemen had een milieubeschermingsniveau te garan- deren dat beduidend hoger is dan in de geldende wetgeving is vereist. Daarenboven bleek uit de aanmelding dat de verhoging van de voorgenomen steun voor de vermelde investeringen op milieugebied niet was berekend over het totale bedrag van die investeringen (49,5 miljard ITL), maar uitsluitend over de bĳko- mende investeringen die beogen een hoger niveau van milieu- bescherming te verwezenlĳken (31,3 miljard ITL). Met betrekking tot de vernieuwing van de daken van de gebouwen waarin het hoofdkantoor en de eigenlĳke installatie zĳn gevestigd, waarvoor de voorziene investeringen ongeveer 6,5 miljard ITL bedroegen, merkte de Commissie op dat uit de ingediende deskundigenverslagen bleek dat die gebouwen zich in een zo slechte staat bevonden dat de voorgenomen werk- zaamheden in elk geval noodzakelĳk waren. Alles leek erop te wĳzen dat de werken in de twee gebouwen hoe dan ook zouden zĳn uitgevoerd, aangezien zĳ volstrekt noodzakelĳk en dringend waren wegens de verwaarloosde staat van de daken. Overeenkomstig de staalsteuncode concludeerde de Commissie dat ecologische investeringen met betrekking tot maatregelen die hoe dan ook niet kunnen worden uitgesteld, niet voor steun ten behoeve van het milieu in aanmerking komen. 28. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 23/67 Ten slotte bleek de nieuwe ecologische installatie voor chemi- sche beitsing, waarvoor een investeringsbedrag van 13 miljard ITL was uitgetrokken, een duidelĳk effect op het productie- proces te hebben. De Commissie heeft bĳgevolg de Italiaanse autoriteiten medegedeeld dat zĳ eraan twĳfelde of die investe- ring voor steun in aanmerking kwam, aangezien enkel investe- ringen die specifiek op milieubescherming gericht zĳn, voor steun in aanmerking kunnen komen. In antwoord daarop heeft Italië een nieuwe berekening ingediend betreffende de in aanmerking komende investeringen en de daarop betrekking hebbende steun, waarop de economische voordelen die voor ACB uit de nieuwe installatie voortvloeien, met name de voor- delen in verband met de recycling van een gedeelte van de beitszuren, in mindering zĳn gebracht. Dit voordeel, dat op ongeveer 100 miljoen ITL per jaar wordt geraamd, dit wil zeggen in totaal 1 miljard ITL over tien jaar, werd bĳgevolg afgetrokken, zodat het oorspronkelĳke bedrag van de in aanmerking komende investeringen van 13 miljard ITL tot 12 miljard ITL werd verlaagd. Met uitzondering van de investeringen die betrekking hebben op de vernieuwing van de daken van de gebouwen „SEDE” en „ERRE”, waarin respectievelĳk het hoofdkantoor van de onder- neming en de eigenlĳke installatie zĳn gevestigd, had de Commissie bĳgevolg een positief standpunt ingenomen ten aanzien van alle overige voorgenomen steunmaatregelen ten gunste van de milieubescherming. Gelet op de bovenstaande overwegingen was het voor de Commissie moeilĳk om te beoordelen of de steun voor onder- zoek en ontwikkeling en de steun voor de vernieuwing van de daken van de gebouwen waarin het hoofdkantoor en de eigen- lĳke installatie van de onderneming zĳn gevestigd, met de gemeenschappelĳke markt verenigbaar waren. Het was dan ook noodzakelĳk ten aanzien van de genoemde steunmaatregelen de procedure van artikel 6, lid 5, van Beschikking nr. 2496/96/ EGKS in te leiden. De Commissie heeft geen bezwaren gemaakt tegen de voorge- nomen steun voor de andere aangemelde investeringen voor milieubescherming. Voor deze laatste steunmaatregelen, waar- tegen de Commissie geen bezwaar maakte, vormde de bekend- making van het besluit tot inleiding van de procedure in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bĳgevolg louter een formeel verzoek aan de lidstaten om haar hun opmer- kingen overeenkomstig bĳlage I bĳ de staalsteuncode mee te delen. II De Commissie heeft de Italiaanse regering uitgenodigd haar opmerkingen kenbaar te maken; de andere lidstaten en belang- hebbenden werden daarvan in kennis gesteld door bekendma- king van het besluit tot inleiding van de procedure. De Wirtschaftsvereinigung Stahl heeft bĳ faxbericht van 28 september 1998 de Commissie in kennis gesteld van haar opmerkingen, die vervolgens aan de Italiaanse autoriteiten werden medegedeeld. Daarin werd instemming betuigd met het besluit van de Commissie ten aanzien van de steun voor onder- zoek en ontwikkeling en een gedeelte van de steun voor milieu- bescherming voor wat de renovatie van de daken betreft, de procedure in te leiden. Op 12 oktober 1998 had de Commissie geen andere opmer- kingen van de lidstaten of andere belanghebbenden ontvangen. III In antwoord op de inleiding van de procedure en op de opmerkingen van de belanghebbende partĳ heeft de Italiaanse regering ten dele rekening gehouden met het standpunt van de Commissie en haar besluit aangekondigd een gedeelte van de betwiste steunmaatregelen in te trekken, waardoor de steun voor milieubescherming van 12 447 miljoen ITL wordt verlaagd tot 11 672 miljoen ITL en de steun voor onderzoek en ontwikkeling van 1 600 miljoen ITL tot 1 234 miljoen ITL. Italië om toestemming verzocht de steun te Voorts heeft verlenen die in het besluit tot inleiding van de procedure niet wordt betwist. IV ACB is een onderneming die de in bĳlage I bĳ het EGKS- Verdrag opgenomen producten vervaardigt; zĳ is bĳgevolg onderworpen aan de bepalingen van dat verdrag betreffende de steunmaatregelen van de staten. Volgens artikel 4, onder c), van het EGKS-Verdrag worden door de staten verleende subsidies of hulp of door deze opgelegde bĳzondere lasten, in welke vorm ook, als zĳnde onverenigbaar met de gemeenschappelĳke markt voor kolen en staal afge- schaft en zĳn verboden binnen de Gemeenschap. De staalsteun- code bevat enige limitatief opgesomde uitzonderingen op dit algemene verbod. Op grond van de staalsteuncode is steun voor onderzoek en ontwikkeling (artikel 2), steun voor milieu- bescherming (artikel 3) en steun bĳ sluiting (artikel 4) onder bepaalde voorwaarden toegestaan. Zoals vermeld in deel I moet steun voor investeringen op het gebied van O&O stroken met de regels van de communautaire kaderregeling inzake staatssteun voor onderzoek en ontwikke- ling om als met de gemeenschappelĳke markt verenigbaar te worden aangemerkt. Naar aanleiding van de twĳfel die de Commissie bĳ de instel- ling van de procedure heeft geuit, met name met betrekking tot het feit dat een gedeelte van de steun voor O&O bestemd was voor nieuwe machines en installaties in het kader van de gedeeltelĳke omschakeling van de productie in de vestiging te Bolzano, heeft Italië de voor steun in aanmerking komende investeringen met 1,8 miljard ITL verminderd van 7,8 miljard tot 6 miljard ITL, waardoor de voorgenomen steun thans 1,234 miljard ITL bedraagt. De Commissie neemt kennis van de onherroepelĳke beslissing van de Italiaanse autoriteiten om het bedrag van de steun voor O&O in de genoemde mate te verminderen, maar zĳ blĳft ervan overtuigd dat 2,823 miljard ITL van de overige investe- ringen die volgens Italië voor steun in aanmerking komen, nog steeds bestemd is ter ondersteuning van het commerciële streven van ACB naar uitbreiding van het productenassorti- ment, teneinde op nieuwe en rendabelere markten door te dringen. Bovendien gaat het om bestaande producten die reeds op industriële schaal door concurrenten van ACB worden vervaardigd. Het gaat bĳgevolg niet om de ontwikkeling van nieuwe producten van speciaal staal, maar om een aanpassing van het productenassortiment van ACB en om de modernise- ring van de voor de fabricage daarvan vereiste installaties. L 23/68 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 1. 2000 Uit het dossier blĳkt evenwel dat een gedeelte van de resterende investeringen voor O&O ten bedrage van 3,177 miljard ITL, bestemd is voor het zogenoemde triplexprocédé, waarbĳ methaangas onder hoge druk wordt ingespoten om het argon- verbruik te verminderen. Dit innoverende procédé is tot dusver niet door andere Europese ondernemingen uit de sector toege- past. Indien het doeltreffend blĳkt, zou dit procédé het mogelĳk moeten maken op termĳn de kosten van energiever- bruik en ontkoling met ten minste 20 % te verminderen ten opzichte van de traditionele technieken. Voor de Commissie lĳdt het overigens geen twĳfel dat de betrokken steun een stimulerende werking zal hebben op het gedeelte van het onderzoek- en ontwikkelingsprogramma dat betrekking heeft op het nieuwe productiesysteem. Die steun lĳkt immers doorslaggevend in het besluit van de onderneming, naast het in het kader van de dagelĳkse activiteiten verrichte onderzoek, nieuw engineeringonderzoek te doen naar de ontwikkeling van het triplexprocédé. De Commissie heeft daartoe de ontwikkeling onderzocht van de uitgaven voor onderzoek, die volgens de prognoses voor 1998 van 0,5 tot 1,5 % moeten stĳgen. Terzelfder tĳd zou het aantal voltĳdse werknemers van ACB in de O&O-afdeling van 9 tot 16 moeten stĳgen. Ten slotte moet worden opgemerkt dat het bedrag dat ACB in 1998 voor O&O op grond van het aangemelde programma heeft uitgetrokken, aanzienlĳk hoger ligt dan het gemiddelde in de sector, dat tussen 0,9 % en 1 % schommelt. Bĳgevolg lĳken de ontwikkeling van de uitgaven voor onder- zoek (die verdubbelen van 0,5 % tot 1 % van de omzet), het aantal personeelsleden dat aan het onderzoeksprogramma werkt (van 9 naar 16, bĳna een verdubbeling) en het aandeel van de O&O-investeringen (1,5 % van de omzet tegenover een sectorgemiddelde van ongeveer 1 %) erop te wĳzen dat de voorwaarde inzake de stimulerende werking van de staatssteun in casu is vervuld. Daaruit volgt dat, hoewel een belangrĳk deel van de betrokken investeringen, namelĳk 2,823 miljard ITL, niet onder de communautaire kaderregeling inzake staatssteun voor onder- zoek en ontwikkeling valt, in die zin dat het investeringen betreft die niet zĳn gericht op het verwerven van nieuwe kennis met het oog op de ontwikkeling van nieuwe producten en/of productieprocessen en die bovendien voor industriële toepassing kunnen worden gebruikt of geschikt gemaakt en gemakkelĳk commercieel kunnen worden geëxploiteerd, de investeringen in verband met het triplexprocédé, voor een totaal bedrag van 3,177 miljard ITL, daarentegen wel als verenigbaar met de gemeenschappelĳke markt kunnen worden beschouwd. Italië heeft de Commissie medegedeeld dat het voornemens is steun te verlenen voor een bedrag van ongeveer 25 % van de betrokken investeringen. De steun die kan worden toegestaan voor onderzoek en ontwikkeling betreffende het triplexprocédé beloopt bĳgevolg 794 miljoen ITL. V Met betrekking tot de steun voor milieubescherming merkt de Commissie op, dat de door Italië verstrekte gegevens haar niet kunnen bewegen tot een herziening ten gronde van de aanvan- kelĳke beoordeling van de verenigbaarheid van de steun voor de investeringen voor de renovatie van de daken van de gebouwen „SEDE” en „ERRE”. Door de vernieuwing van het dak wordt weliswaar het asbestgevaar geweerd, maar dit neemt niet weg dat dit soort maatregel, meer bepaald de vernieuwing van de dakbedekking, gezien de slechte staat daarvan in elk geval noodzakelĳk is. Alles lĳkt erop te wĳzen dat de werken in beide gevallen hoe dan ook zouden zĳn uitgevoerd, ook indien de dakbedekking geen asbest zou bevatten, aangezien zĳ wegens de verwaarloosde staat daarvan volstrekt noodzakelĳk en dringend waren, zoals uit de bĳ de Commissie ingediende deskundigenverslagen blĳkt. Overeenkomstig de staalsteuncode, inzonderheid de bĳlage, is de Commissie derhalve van mening dat milieu-investeringen met betrekking tot maatregelen die hoe dan ook niet kunnen worden uitgesteld, niet voor steun ten behoeve van het milieu in aanmerking komen. Daaruit volgt dat de aangemelde steun voor investeringen voor een bedrag van 6,5 miljard ITL, die bestemd zĳn voor de renovatie van de daken van de gebouwen „SEDE” en „ERRE” niet kan worden toegestaan. De voorgenomen staatssteun voor de dakbedekking van de twee gebouwen kan derhalve niet worden goedgekeurd. De totale steun voor de investeringen ten behoeve van de milieu- bescherming, die 43 miljard ITL bedragen (de aangemelde 49,5 miljard ITL min 6,5 miljard ITL voor de dakbedekking), kan derhalve in zĳn geheel niet meer bedragen dan 11,145 miljard ITL, dat wil zeggen 9,390 miljard ITL of 30 % steun voor een investering van 31,3 miljard ITL plus 1,755 mi jard ITL of 15 % steun voor de resterende investering van 11,7 miljard ITL. De Commissie merkt op, dat in het onderhavige geval geen enkele verhoging van de steunintensiteit kan worden toege- staan, hetgeen wel zou kunnen wanneer de investering door een KMO wordt gedaan, omdat ACB, die deel uitmaakt van de staalgroep Valbruna di Vicenza, veel meer dan 250 werknemers heeft, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 De staatssteun die Italië voornemens is aan Acciaierie di Bolzano SpA te verlenen ter financiering van investeringen voor milieubescherming, voor een maximum brutobedrag van 11,145 miljard ITL, is met de gemeenschappelĳke markt voor kolen en staal verenigbaar. Artikel 2 De staatssteun die Italië voornemens is aan Acciaierie di Bolzano SpA te verlenen ter financiering van investeringen voor onderzoek en ontwikkeling, voor een maximum brutobe- drag van 794 miljoen ITL, is met de gemeenschappelĳke markt voor kolen en staal verenigbaar. 28. 1. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 23/69 Binnen twee maanden na de datum van kennisgeving van deze beschikking deelt Italië de Commissie het bedrag van de aan Acciaierie di Bolzano SpA verstrekte steun mede, teneinde de Commissie in staat te stellen te controleren of de in de artikelen 1 en 2 vermelde bedragen niet zĳn overschreden. Artikel 3 Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Republiek. Artikel 4 Gedaan te Brussel, 28 oktober 1998. Voor de Commissie Karel VAN MIERT Lid van de Commissie