title: Voorstel voor een Verordening (EG) van de Raad tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van roestvrij stalen staven van oorsprong uit India en tot definitieve invordering van het voorlopig recht

eurovoc_concepts:
India
anti-dumping duty
bar
import
steel

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 16. 10. 1998 COM(98)581 def. Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van roestvrij stalen staven van oorsprong uit India en tot definitieve invordering van het voorlopig recht (door de Commissie ingediend) TOELICHTING Op 30 mei 1998 stelde de Commissie bij Verordening (EG) nr. 1084 voorlopige antidumpingrechten in op de invoer van roestvrij stalen staven van oorsprong uit India. Op 18 juli 1998 stelde de Commissie bij Verordening (EG) nr. 1556/98 voorlopige compenserende rechten in op de invoer van roestvrij stalen staven, van oorsprong uit India, tot wijziging van de voorlopige antidumpingrechten. 2. Voor haar definitieve conclusies heeft de Commissie rekening gehouden met de argumenten die na de bekendmaking van de voorlopige conclusies naar voren werden gebracht door de belanghebbende partijen, alsmede met eventuele wijzigingen die deze conclusies nog hadden ondergaan. De fundamentele conclusies van de Commissie, namelijk dat de communautaire bedrijfstak aanmerkelijke schade had geleden die werd veroorzaakt door de invoer met dumping uit India, worden evenwel bevestigd. 3. Wijzigingen van de dumpingmarges werden, waar nodig, aangebracht naar aanleiding van argumenten van de betrokken medewerkende exporteurs. 4. Nadat de voorlopige maatregelen waren ingesteld werd opgemerkt dat een Indiase onderneming die voor de voorlopige conclusies was beschouwd als een partij die tijdens het onderzoektijd vak geen producten had uitgevoerd, het betrokken product tijdens het onderzoektijdvak wel degelijk naar de Gemeenschap had uitgevoerd. Dienovereenkomstig werd voor de definitieve conclusies een individuele dumpingmarge vastgesteld voor deze exporteur. 5. Herziene marges voor het peil waarop de prijsonderbieding en de schade teniet werden gedaan werden eveneens vastgesteld om transacties uit te sluiten waarbij Indiase producttypes waren betrokken waarvoor geen vergelijkbaar communautair product kon worden gevonden, waarbij ervoor werd gezorgd dat de overige transacties voldoende representatief waren. Overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 384/96 stelt de Commissie de Raad derhalve voor defintieve antidumpingrechten in te stellen op de invoer van roestvrij stalen staven van oorsprong uit India. 7. Een meerderheid van de lidstaten sprak zich bij raadpleging van het Antidumping Comité over de instelling van definitieve maatregelen vóór het voorstel uit. 2. VERORDENING (EG) Nr VAN DE RAAD van tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van roestvrij stalen staven van oorsprong uit India en tot definitieve invordering van het voorlopig recht DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap', laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 905/982, inzonderheid op artikel 9, Gezien het door de Commissie na raadpleging van het Raadgevend Comité ingediende voorstel, Overwegende hetgeen volgt: A. VOORLOPIGE MAATREGELEN (1) Bij Verordening (EG) nr. 1084/98 van de Commissie3 (hierna de "verordening voorlopig recht" genoemd) werd een voorlopig antidumpingrecht ingesteld op de invoer in de Gemeenschap van roestvrij stalen staven (hierna "RSS" of "het betrokken product" genoemd) van GN-codes 7222 20 11, 7222 20 21 7222 20 31 en 7222 20 81 van oorsprong uit India. PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. PB L 128 van 30. 4. 1998, blz. 18. PB L 155 van 29. 5. 1998, blz. 3. 2_£L (2) l)c verordening voorlopig recht werd gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1556/98 van de Commissie4 tot instelling van een voorlopig compenserend recht op de invoer van hetzelfde product van oorsprong uit India. Overeenkomstig artikel 14, lid 1, van Verordening (EG) nr. 384/96 (hierna de "basisverordening" genoemd) en artikel 24, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2026/97 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid van de Europese Gemeenschap zijn5, was deze wijziging noodzakelijk om te voorkomen dat het product zou worden onderworpen aan zowel antidumpingrechten als compenserende rechten wanneer maatregelen moeten worden genomen in verband met één en dezelfde situatie die voortvloeit uit dumping of exportsubsidie. B. HIEROPVOLGENDE PROCEDURE (3) Na goedkeuring van de Verordening waarbij voorlopige antidumpingmaatregelen waren ingesteld, diende een aantal belanghebbenden schriftelijk hun opmerkingen in. De partijen die hiertoe een verzoek hadden ingediend werden in de gelegenheid gesteld te worden gehoord door de Commissie. (4) De Commissie bleef alle informatie die zij nodig achtte voor haar definitieve conclusies verzamelen en verifiëren. (5) De partijen werden op de hoogte gesteld van de essentiële feilen en overwegingen op grond waarvan de Commissie voornemens was de instelling aan te bevelen van definitieve antidumpingrechten en de definitieve invordering van de bedragen die middels voorlopige rechten waren zeker gesteld. Tevens werd een periode vastgesteld waarin zij hun bezwaren hiertegen naar voren konden brengen. (6) De Commissie hield bij haar definitieve conclusies, waar van toepassing, rekening met de mondelinge en schriftelijke opmerkingen van de belanghebbende partijen die dienovereenkomstig werden gewijzigd. PB L 202 van 18. 7. 1998, blz. 40. PB L 288 van 21. 10. 1997, blz. 1. 2h C. BETROKKEN PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT (7) De betrokken producten zijn roestvrij stalen staven, enkel koud bewerkt of koud nabewerkt, bevattende 2,5 of meer gewichtspercenten nikkel, met cirkelvormige of andere dan cirkelvormige dwarsdoorsneden. (8) Na goedkeuring van de verordening voorlopig recht betoogden een aantal Indiase exporterende producenten dat de naar de Gemeenschap uitgevoerde producten, wat bijvoorbeeld de chemische kenmerken betreft, niet vergelijkbaar waren met die welke op de binnenlandse markt in India werden verkocht en derhalve niet konden worden beschouwd als één soortgelijk product. (9) Dit argument kon niet worden aanvaard omdat in India geproduceerde en aldaar verkochte RSS alsmede Indiase RSS die op de communautaire markt werden verkocht dezelfde fysieke, technische en chemische basiskenmerken en toepassingen hadden. Op de vraag of er bij een vergelijking per type verschillen waren tussen de op de binnenlandse markt en de op de exportmarkt verkochte RSS werd ingegaan bij het vaststellen van de normale waarde en de vergelijking van de normale waarde met de exportprijzen. (10) Een exporterende producent voerde aan dat producten die voldoen aan de standaard DIN 1013 onder de draagwijdte van deze antidumpingprocedure vallen en dat derhalve met deze producten rekening moet worden gehouden. Het bleek echter dat het hier om warmgewalste staven ging die derhalve niet onder de draagwijdte van het onderzoek vallen zoals uiteengezet in het bericht van inleiding6 en de verordening voorlopig recht. Voorts werd opgemerkt dat deze producten niet onder de relevante GN-codes vielen waarop de maatregelen van toepassing zijn. Dit argument werd derhalve niet aanvaard. (11) Omdat geen andere argumenten werden ingediend worden de in de overwegingen (9) tot en met (12) van de verordening voorlopig recht uiteengezette conclusies bevestigd. PB C 264 van 30. 8. 1997, blz. 2. 1. Algemeen D. DUMPING (12) Bij het vaststellen van dumping in de verordening voorlopig recht werd bij de indeling van de verschillende productsoorten geen rekening gehouden met eventuele verschillen in diameter omdat de Commissie van oordeel was dat dit noch van invloed was op de productiekosten noch op de verkoopprijs per kilogram. Twee exporterende producenten voerden echter aan dat de diameter van het betrokken product wel degelijk van invloed was op de gemiddelde productiekosten per kilogram en dat bij het vaststellen van dumping hiermee derhalve rekening zou moeten worden gehouden. Zij konden dit staven met voldoende bewijsmateriaal. Dit argument werd aanvaard. 2. Normale waarde a) Methode die werd gebruikt om de normale waarde vast te stellen (13) De meeste exporterende producenten maakten bezwaar tegen de methode die was gebruikt om de normale waarde vast te stellen zoals uiteengezet in de derde alinea van overweging (14) van de verordening voorlopig recht. Volgens hen zou de normale waarde van ondernemingen met onvoldoende of geen binnenlandse verkoop moeten worden berekend en niet gebaseerd mogen worden op de binnenlandse verkoop van andere Indiase exporterende producenten die werden onderzocht. Dit argument kon echter niet worden aanvaard omdat deze aanpak specifiek wordt voorgeschreven in artikel 2, lid 1, van de basisverordening. (14) Om dit argument verder kracht bij te zetten werd tevens aangevoerd dat de respectieve binnenlandse verkoop van andere Indiase exporterende producenten niet representatief was omdat deze slechts een klein percentage zou vertegenwoordigen van de totale Indiase uitvoer naar de Gemeenschap. In de huidige procedure werd de normale waarde echter vastgesteld op basis van de binnenlandse verkoop van vergelijkbare productsoorten van andere exporterende producenten wanneer hun verkoop minstens 5% van de voor uitvoer naar de Gemeenschap verkochte hoeveelheid bedroeg d. w. z. wanneer deze representatief was zoals omschreven in artikel 2, lid 2, van de basisverordening en plaatsvond in het kader van normale handelstransacties. (15) Gezien het bovenstaande werd het argument met betrekking tot de methode die was gehanteerd om de normale waarde vast te stellen afgewezen. b) Gemiddeld winstpercentage van de binnenlandse verkoop (16) Een aantal exporterende producenten was van oordeel dat het gemiddeld winstpercentage dat was vastgesteld voor de binnenlandse verkoop van het betrokken product onredelijk was omdat dit aanmerkelijk hoger was dan de in overweging (74) van de verordening voorlopig recht en in de klacht vermelde winstmarge van 5% als een redelijke winstmarge voor de communautaire bedrijfstak. Volgens hen zou een winstmarge van 5% eveneens moeten worden gebruikt voor het vaststellen van de berekende normale waarde. Overeenkomstig artikel 2, lid 6, van de basisverordening wordt het bedrag voor winst dat wordt gebruikt voor de berekening van de normale waarde gebaseerd op het gewogen gemiddelde van de werkelijke bedragen die voor de binnenlandse verkoop van het soortgelijk product zijn vastgesteld wanneer een exporterende producent het soortgelijk product in representatieve hoeveelheden in het kader van normale handelstransacties op de binnenlandse markt verkocht. Wanneer dit niet mogelijk was werd het bedrag voor winst, overeenkomstig artikel 2, lid 6, onder a), van de basisverordening, gebaseerd op het gewogen gemiddelde van de werkelijke bedragen die voor andere, bij het onderzoek betrokken exporterende producenten zijn vastgesteld in verband met de representatieve verkoop in het kader van normale handelstransacties van het soortgelijk product op de binnenlandse markt. (17) Gezien het bovenstaande werd het argument met betrekking tot het winstpercentage afgewezen. c) Producten van tweede kwaliteit (18) Een aantal Indiase ondernemingen die tijdens het onderzocktijdvak producten van tweede kwaliteit verkochten op hun binnenlandse markt verklaarden dat deze ook als betrokken product moesten worden beschouwd en dat derhalve bij het vaststellen van de normale waarde hiermee rekening zou moeten worden gehouden. Deze producten vertonen echter belangrijke verschillen met de producten van eerste kwaliteit wat betreft de kwaliteit, de fysieke kenmerken, het beeld dat de consument van dit product heeft en de verkoopprijs. Omdat alleen producten van eerste kwaliteit naar de Gemeenschap werden uitgevoerd werd dit argument derhalve afgewezen. (19) Omdat geen andere opmerkingen met betrekking tot de normale waarde werden ingediend worden de in de overwegingen (13) tot en met (15) van de verordening voorlopig recht uiteengezette conclusies bevestigd. 3. Exportprijs (20) Een aantal exporterende producenten was het er niet mee eens dat de Commissie haar gebruikelijke methode had gevolgd en was uitgegaan van gemiddelde maandelijkse wisselkoersen om de uitvoerprijs om te zetten in binnenlandse valuta. Volgens hen hadden de wisselkoersen moeten worden gebruikt die waren toegepast op werkelijke verrichtingen. De verschillen tussen de dagelijkse en maandelijkse wisselkoersen waren echter marginaal. Afhankelijk van de transacties leverden deze verschillen hetzij iets hogere hetzij iets lagere uitvoerprijzen op, d. w. z. de negatieve verschillen werden gecompenseerd door de positieve. Derhalve was het verschil tussen beide methoden doorgaans niet belangrijk. De voor het vaststellen van de voorlopige conclusies gevolgde methode werd derhalve bevestigd en bovenstaand argument werd afgewezen. (21) Een onderneming die producten uitvoerde naar haar dochteronderneming in de Gemeenschap was het niet eens met de in overweging (17) van de verordening voorlopig recht uiteengezette methode met betrekking tot de winst die in mindering werd gebracht bij het vaststellen van een berekende uitvoerprijs. Volgens deze onderneming hadden de verkoopgegevens van haar Europese dochteronderneming hiervoor moeten zijn gebruikt. Omdat op deze verkoop geen winst was gemaakt was de onderneming van mening dat om de uitvoerprijs te berekenen geen bedrag voor winst kon worden afgetrokken van de prijzen waartegen de ingevoerde producten voor het eerst aan onafhankelijke afnemers werden doorverkocht. Overeenkomstig artikel 2, lid 9, van de basisverordening dient de correctie die moet worden uitgevoerd om een betrouwbare uitvoerprijs vast te stellen ook winst Ie omvatten. Volgens de vaste methode van de Commissie en de Raad, die werd bevestigd door het Hof van Justitie, werd het niet juist geacht de berekening van de winstmarge te baseren op gegevens van de verbonden importeur omdat deze winstmarge wellicht beïnvloed wordt door diens relatie met de exporteur. Dit verzoek wordt derhalve afgewezen en de in overweging (17) van de verordening voorlopig recht beschreven methode wordt definitief bevestigd. Omdat geen andere argumenten werden ingediend met betrekking tot het vaststellen van de uitvoerprijs worden de in de overwegingen (16) en (17) van de verordening voorlopig recht uiteengezette conclusies bevestigd. 4. Vergelijking a) Invoerheffingen en indirecte belastingen (23) Een aantal ondernemingen betoogden dat de correctie die was toegestaan voor invoerheffingen zou moeten worden uitgebreid tot bepaalde aanvullende ingevoerde materialen waarop invoerrechten van toepassing zijn. Dit argument kon alleen worden aanvaard wanneer, overeenkomstig artikel 2, lid 10, onder b), van de basisverordening kon worden aangetoond dat de desbetreffende materialen fysiek zijn verwerkt in de betrokken producten die voor verbruik in het exportland worden verkocht en wanneer de heffingen voor het product dat dergelijke materialen bevat niet zijn geïnd of terugbetaald wanneer het naar de Gemeenschap wordt uitgevoerd. b) Handelsstadium (24) Een onderneming verzocht nogmaals om een correctie voor verschillen in handelsstadium met het argument dat zij haar uitgevoerde producten uitsluitend aan distributeurs verkocht, maar dat zij op de binnenlandse markt zowel aan distributeurs als aan eindgebruikers leverde. Zij voerde aan dat de prijzen voor eindgebruikers op de binnenlandse markt steeds hoger waren dan die welke aan de distributeurs op de binnenlandse markt werden aangerekend. Dit verzoek werd niet toegestaan op grond van de in overweging (21) van de verordening voorlopig recht uiteengezette redenen. c) Kredietkosten (25) Gevraagd werd om bij het vaststellen van de kredietkosten van de verkoop voor uitvoer gebruik te maken van de interestpercentages die de internationale markt hanteert voor leningen in vreemde valuta in plaats van de intcrestpercentages op de Indiase binnenlandse markt. Dit verzoek werd aanvaard. d) Omrekening van valuta (26) Een aantal ondernemingen vroegen uit hoofde van artikel 2, lid 10, onder j), van de basisverordening een correctie voor omrekening van valuta omdat de buitenlandse valuta die zij gebruikten bij hun exportfacturen tijdens het onderzoektijdvak aanzienlijk waren gedevalueerd t. o. v. de Indiase rupee. Zij waren van mening dat voor de datum van de verkoop zou moeten worden uitgegaan van de datum van de kooporder en dat bovendien de wisselkoers, die 60 dagen voorafgaand aan deze order geldig was, zou moeten worden gebruikt voor het berekenen van de dumping. Op dit verzoek kon niet worden ingegaan omdat deze datum niet meer met de materiële verkoopvoorwaarden zou overeenstemmen dan de datum van de factuur. (27) Waar van toepassing werd echter een correctie aangebracht voor de omrekening van valuta overeenkomstig artikel 2, lid 10, onder j), van de basisverordening door de exporterende producenten 60 dagen toe te staan in verband met duurzame veranderingen van de wisselkoersen van bepaalde buitenlandse valuta waarin de exportfacturen van de betrokken ondernemingen waren opgesteld. (28) Omdat met betrekking tot de vergelijking van de normale waarde en de uitvoerprijs geen andere argumenten werden ingediend worden de overige, in de overwegingen (18) tot en met (21) van de verordening voorlopig recht uiteengezette conclusies bevestigd. 5. Dumpingmarges (29) Omdat geen opmerkingen werden ingediend met betrekking tot het vaststellen van de dumpingmarge wordt de in overweging (22) van de verordening voorlopig recht uiteengezette methode hierbij bevestigd. (30) Nadat de voorlopige maatregelen waren ingesteld werd opgemerkt dat Chandan Steel Ltd. dat voor de voorlopige conclusies was beschouwd als een partij die tijdens het onderzocktijdvak geen producten voor uitvoer had verkocht, het betrokken product tijdens het onderzoektijdvak wel degelijk naar de Gemeenschap had uitgevoerd. In dit stadium van het onderzoek werd derhalve een individuele dumpingmarge vastgesteld voor deze onderneming. (31) De definitieve dumpingmarges uitgedrukt als een percentage van de nettoprijs, franco grens-Gemeenschap luiden als volgt: - Bhansali Bright Bars Pvt Ltd. / Bhansali Ferromet Pvt Ltd. , Mumbai - Chandan Steel Ltd. , Umbergaon - Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd. ), Nagpur - Grand Foundry Ltd. , Mumbai - Isibars Ltd. , Mumbai - Mukand Ltd. , Mumbai - Panchmahal Steel Ltd. , Baroda - Parekh Bright Bars Pvt Ltd. , Thane - Raajratna Metal Industries Ltd. , Ahmedabad - Venus Wire Industries Ltd. , Mumbai - Viraj Alloys Ltd. /Viraj Impoexpo Ltd. , Mumbai 16,6% 26,9% 7,4% 10,2% 6,6% 14,0% 8,7% 4,2% 13,0% 12,4% 4,8% (32) De definitieve dumpingmarge voor andere Indiase ondernemingen die niet hebben medegewerkt aan dit onderzoek bedraagt, uitgedrukt als een percentage van de nettoprijs franco grens-Gemeenschap 26,9%. De Raad had hierbij rekening gehouden met de hoge mate van samenwerking en de nationale dumpingmarge vastgesteld op de hoogste dumpingmarge van een medewerkende, exporterende producent. (33) Voor de in overweging (6) van de verordening voorlopig recht vermelde nieuwe exporteur (Sindia Steel Ltd. ) werd de definitieve dumpingmarge vastgesteld overeenkomstig de in overweging (22) van de verordening voorlopig recht uiteengezette methode. De definitieve dumpingmarge voor deze onderneming bedraagt, uitgedrukt als een percentage van de nettoprijs franco grens-Gemeenschap 9,5%. 1. Inleidende opmerking E. SCHADE (34) De conclusies inzake schade, oorzakelijk verband en het belang van de Gemeenschap in de parallelle antidumping- en antisubsidie-onderzoeken zijn identiek. Alle specifieke berekeningen voor de ondernemingen zijn gebaseerd op dezelfde gegevens. 2. Communautaire bedrijfstak (35) Na de totale productie van de communautaire bedrijfstak van RSS opnieuw te hebben geverifieerd bleek dat deze niet, zoals ten onrechte was vermeld in de verordening voorlopig recht, 45% vertegenwoordigde van de totale communautaire productie maar slechts 38%. Dit percentage voldoet echter aan de voorwaarden van artikel 4, lid 1, en artikel 5, lid 4, van de basisverordening. 3. Verbruik in de Gemeenschap, marktaandeel en ingevoerde hoeveelheid uit India (36) Na de bekendmaking werden geen opmerkingen ontvangen met betrekking tot het verbruik van RSS in de Gemeenschap, het marktaandeel alsmede de omvang van de ingevoerde hoeveelheden uit India. De in de overwegingen (29 tot en met (32) van de verordening voorlopig recht vermelde conclusies worden derhalve bevestigd. 4. Prijzen van het met dumping uit India ingevoerde product en prijsonderbieding 10 a) Berekening van de prijsonderbiedingsmarges (37) Zoals uiteengezet in de verordening voorlopig recht (overwegingen 33 tot en met 42) werd voor elk van de betrokken Indiase producenten een uitgebreid onderzoek uitgevoerd waaruit belangrijke prijsonderbiedingsmarges naar voren kwamen. De prijsonderbiedingsmarges werden berekend door per product de gewogen gemiddelde uitvoerprijzen, grens-Gemeenschap, te vergelijken met de gewogen gemiddelde prijzen af fabriek van de bedrijfstak van de Gemeenschap aan niet-verbonden partijen. Indiase producten waarvoor geen gelijk communautair product werd gevonden werden uitgesloten van de berekening nadat was vastgesteld dat de overige transacties voldoende representatief waren. Wanneer de producten via verbonden ondernemingen werden uitgevoerd, werden de uitvoerprijzen gecorrigeerd voor de kosten die tussen de invoer en de verkoop aan de eerste onafhankelijke afnemer in de Gemeenschap werden gemaakt alsmede voor de winst. De verkoopprijs van de communautaire bedrijfstak werd gecorrigeerd voor vervoerkosten binnen de Gemeenschap. Terwijl de Indiase exporteurs uitsluitend aan handelaren verkochten leverde de communautaire bedrijfstak zijn producten zowel aan handelaren als aan eindgebruikers. De verkoopprijzen van de communautaire producenten aan eindgebruikers werden derhalve aangepast aan de prijzen voor handelaren. De Indiase exportprijzen werden voorts gecorrigeerd voor de kosten van laden, lossen en overladen en vastgesteld op het niveau franco grens- Gemeenschap. (38) Verschillende Indiase producenten vroegen nogmaals om een correctie voor verschillen in tijdsverloop tussen de order en de levering en verschillen in de betrouwbaarheid om op tijd te leveren tussen de Indiase en de communautaire producenten. Zij voerden met name aan dat zij hun afnemers regelmatig creditnota's moesten verstrekken in verband met late levering. Uit creditnota's voor late levering blijkt evenwel niet dat langere leveringstijden van de Indiase producenten of onbetrouwbaarheid van hun leveringstijden tijdens de prijsonderhandelingen van invloed waren op de verkoopprijs. Dit verzoek kan derhalve niet worden aanvaard. Wel werd rekening gehouden met het feit dat de contractuele leveringstijden van de 11 Indiase producenten vaak varieerden van 4 à 6 maanden zonder dat dit echter gevolgen had voor tic overeengekomen verkoopprijs. (39) Alle Indiase producenten vroegen nogmaals om een correctie voor kwaliteitsverschillen. De door de communautaire producenten geproduceerde RSS zou volgens hen een hogere verwerkbaarheid hebben zodat het aantal cycli in verdere verwerkingsprocessen van RSS zou worden verlaagd. Een aantal communautaire producenten verkocht inderdaad een bepaalde hoeveelheid producten onder een handelsmerk met de vermelding van een hogere verwerkbaarheid. Er was echter geen consequent prijspatroon waaruit bleek dat producten met een hogere verwerkbaarheid tegen hogere prijzen werden verkocht en derhalve een hogere marktwaarde zouden hebben. Een correctie kon derhalve niet worden toegestaan omdat gevolgen voor prijzen en prijs vergelijkbaarheid niet waren vastgesteld. Bovendien hadden alle Indiase producenten een identiek verzoek voor een correctie ingediend waarbij geen rekening was gehouden met potentiële kwaliteitsverschillen tussen hun producten onderling. (40) Een Indiase onderneming betoogde dat de verkoopprijs van de communautaire bedrijfstak bestond uit een basisprijs en een zogenaamde "legeringstoeslag", d. w. z. een prijselement voor legeringen in RSS. De onderneming vroeg de legeringstoeslag uit te sluiten van de verkoopprijzen van de communautaire bedrijfstak bij de berekening van de prijsonderbieding en het prijsbederf. Dit verzoek kon niet worden ingewilligd omdat de legeringstoeslag deel uitmaakte van de verkoopprijs die werd betaald door de afnemers. Bovendien bevatten de Indiase verkoopprijzen eveneens een legeringselement hoewel dit niet uitdrukkelijk was vermeld op de factuur. (41) Rekening houdend met de hierboven beschreven correcties zijn de prijsonderbiedingsmarges als volgt: - Bhansali Bright Bars Pvt Ltd. / Bhansali Ferromet Pvt Ltd. , Mumbai - Chandan Steel Ltd. , Umbergaon - Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd. ), Nagpur - Grand Foundry Ltd. , Mumbai - Isibars Ltd. , Mumbai 12 14,5% 14,9% 13,0% 13,2% 19,4% - Mukand Ltd. , Mumbai - Panchmahal Steel Ltd. , Baroda - Parekh Bright Bars Pvt Ltd. , Thane - Raajratna Metal Industries Ltd. , Ahmedabad - Venus Wire Industries Ltd. , Mumbai - Viraj Alloys Ltd. /Viraj Impoexpo Ltd. , Mumbai 17,8% 13,9% 5,8% 15,8% 12,8% 15,7% (42) De gemiddelde gewogen prijsonderbiedingsmarge voor Sindia Steel Ltd. (zie overweging 33 hierboven) bedroeg 16,8%. Vastgesteld werd dat het om belangrijke prijsonderbiedingsmarges ging. b) C Concurrentieverstorend gedrag (43) Na de bekendmaking bleven de Indiase ondernemingen volhouden dat de berekening van de prijsonderbiedingsmarges alsmede de conclusies inzake andere schadefactoren, het oorzakelijk verband en het belang van de Gemeenschap niet van betekenis zouden zijn in de context van dit onderzoek gezien de beschikking van de Commissie in mededingingszaak IV/35. 814, "Legeringstoeslag"7. Deze beschikking verklaarde dat communautaire producenten van roestvrij stalen-platte-producten "in onderlinge afstemming de referentiewaarden voor de berekeningswijze van de legeringstoeslag hadden gewijzigd, welke praktijk zowel ten doel als ten gevolge had dat de normale mededinging op de gemeenschappelijke markt werd beperkt en vervalst". (44) Deze beschikking had echter betrekking op "platte producten" van roestvrij staal en niet op roestvrij stalen staven die tot de categorie van lange producten behoren. Voorts zijn de producenten van platte producten en de producenten van RSS in belangrijke mate niet identiek en ligt het aantal RSS-producten aanzienlijk hoger dan dat van de producenten van platte producten. (45) De Indiase producenten bleven echter bij hun standpunt dat er tevens voor RSS sprake was van een in onderling overleg overeengekomen praktijk. Een aantal van hen diende bij de Commissie een formele klacht in overeenkomstig artikel 3, van Verordening Beschikking van de Commissie van 21. 1. 1998, PB L 100 van 1. 4. 1998, blz. 55. 13 (EEG) nr. 17 van de Raad8. Om hun standpunt kracht bij te zetten verklaarden de Indiase ondernemingen dat één van de nationale staalorganisaties in de Gemeenschap maandelijks een lijst liet circuleren bij al haar leden van de legeringstoeslagen die de belangrijkste producent in dit land toepaste. Voorts zou deze producent dezelfde coëfficiënt (de zogenaamde opbrengstfactor) toepassen als een handelaar in een andere lidstaat om de legeringstoeslag te berekenen voor RSS op basis van de legeringstoeslag voor platte producten. Deze informatie zou volgens hen afdoend bewijsmateriaal zijn voor het bestaan van een in onderling overleg overeengekomen praktijk op de markt voor RSS. (46) De toepassing van een legeringstoeslag als zodanig met gebruik van een rendementsfactor is niet onwettig. Een producent van roestvrij staal kan met behulp van het systeem voor legeringstoeslagen op rechtmatige wijze de prijsschommelingen van de marktprijzen voor legeringselementen tot uitdrukking brengen in de verkoopprijzen aan zijn afnemers en zich zo beschermen tegen het risico van belangrijke schommelingen bij de productiekosten. Een legeringstoeslag wordt bovendien ook toegepast op andere staalmarkten buiten de Gemeenschap en wordt, met een korte onderbreking, al talloze jaren toegepast in de Gemeenschap. Bovendien dienen de communautaire producenten op grond van artikel 60 van het EGKS-Verdrag en de communautaire uitvoeringsvoorschriften het systeem voor toeslagen dat voor EGKS-producten van toepassing is mee te delen aan de Commissie en andere belanghebbenden (Artikel 6. b van Besluit nr. 37/54 van 29 juli 1954°. (47) Overeenkomstig de Beschikking van de Commissie in zaak IV/35. 814 zou toepassing van een systeem voor legeringstoeslagen derhalve alleen onwettig zijn indien een dergelijk systeem zou zijn toegepast op een gecoördineerde wijze, d. w. z. concurrentiebeperkend. Tijdens het onderzoek werd hiervoor echter geen afdoend bewijsmateriaal aangetroffen. PB 13 van 21. 2. 1962, blz. 204. PB 18 van 01. 08. 1954, blz. 470 14 :7 y f (48) Bovendien bleek dat de prijzen van de communautaire producenten voor identieke producten voor vergelijkbare afnemers in identieke perioden varieerden, hetgeen uiteenlopende winstmarges opleverde voor de communautaire bedrijfstak. (49) In het licht van het bovenstaande werd vastgesteld dat de conclusies inzake schade en het belang van de Gemeenschap met inbegrip van de berekening van de prijsonderbiedingsmarges niet, zoals de Indiase ondernemingen hadden aangevoerd, zonder betekenis waren. Het Indiase verzoek om het onderzoek onmiddellijk te beëindigen kon derhalve niet worden ingewilligd. Het was evenmin mogelijk om het antidumpingonderzoek op te schorten tot de Commissie haar onderzoek met betrekking tot het concurrentieverstorend gedrag zou hebben afgerond omdat een antidumpingonderzoek overeenkomstig artikel 6, lid 9, van de basisverordening in ieder geval binnen 15 maanden na de opening moet worden beëindigd. (50) De Commissie blijft haar onderzoek met betrekking tot het concurrentieverstorend gedrag dat zou hebben plaatsgevonden echter voortzetten. Mocht zij tot de conclusie komen dat inderdaad sprake is van gecoördineerde praktijken, dan zal voldaan zijn aan de voorwaarden om ex officio een nieuw onderzoek te openen. Een dergelijk nieuw onderzoek zou snel moeten worden gestart, d. w. z. uiterlijk binnen 12 maanden, om na te gaan of en in hoeverre de relevante conclusies inzake schade, oorzakelijk verband en het belang van de Gemeenschap door dergelijke concurrentieverstorende praktijken worden beïnvloed. 5. Situatie van de communautaire bedrijfstak (51) Na goedkeuring van de verordening voorlopig recht werden geen opmerkingen ontvangen met betrekking tot de situatie van de communautaire bedrijfstak ten aanzien van de omvang van de productie, de productiecapaciteit en de capaciteitsbenutting, de verkochte hoeveelheden, het marktaandeel, de verkoopprijzen, de winstgevendheid, de werkgelegenheid en de voorraden. De conclusies van overwegingen (44) tot en met (55) van de verordening voorlopig recht worden derhalve bevestigd. De regering van India zette evenwel vraagtekens bij deze conclusies met name omdat de daling van de cijfers van de communautaire productie volgens haar niet kan worden toegeschreven aan de afnemende Indiase invoer. Dit argument heeft betrekking op het 15 oorzakelijk verband dat later aan de orde komt. Tot slot betoogde de regering van India dat de communautaire bedrijfstak zijn verkoop in de periode van 1994 tot de 12 maanden van het ondcr/oektijdvak aan verbonden partijen had verhoogd, (zie overweging 28 van de verordening voorlopig). Dit ontkracht echter niet de conclusies inzake de totale verkoop (met name een negatieve ontwikkeling van het marktaandeel sedert 1994) inzake de verkoop aan niet-verbonden partijen die tevens worden gebruikt voor het berekenen van de prijsonderbieding. 6. Conclusies (52) Op basis van het bovenstaande werd vastgesteld dat de communautaire bedrijfstak aanmerkelijke schade heeft geleden, zoals uiteengezet in overweging (56) van de verordening voorlopig recht. F. OORZAKELIJK VERBAND (53) Na goedkeuring van de verordening voorlopig recht vroegen een aantal Indiase ondernemingen zich af of de schade die werd geleden door de communautaire bedrijfstak het gevolg was van de met dumping en subsidie ingevoerde producten uit India. Volgens hen zou deze schade zijn veroorzaakt door andere factoren, namelijk laaggeprijsde invoer uit andere landen. Bovendien zouden andere communautaire producenten niet dezelfde trend hebben gevolgd als de communautaire bedrijfstak. (54) In dit verband mag niet worden vergeten dat tijdens de gehele betrokken periode belangrijke hoeveelheden van het ingevoerde product uit India aanwezig waren en in 1996 zelfs een marktaandeel van 9,1% vertegenwoordigden. Verder werd vastgesteld dat deze invoer geschiedde tegen prijzen die de prijzen van de communautaire bedrijfstak in belangrijke mate onderboden. Daarnaast werd rekening gehouden met het feit dat een aantal handelaren RSS aankopen van zowel Indiase als communautaire bronnen, zodat de markt transparant en prijsgevoelig wordt. 16 De hierboven beschreven trends van de Indiase invoer vielen samen met de verslechtering van de situatie van de communautaire bedrijfstak, met name het verlies van marktaandeel en de neerwaartse druk op de prijzen sedert 1995. Als gevolg van de invoer met dumping en subsidie van RSS van oorsprong uit India moest de communautaire bedrijfstak tijdens het onderzoektijdvak zijn prijzen aanzienlijk verlagen, zonder dat rekening kon worden gehouden met de gevolgen voor de winstgevendheid. Er werd derhalve een oorzakelijk verband vastgesteld tussen de invoer met dumping en subsidie en de aanmerkelijke schade die de communautaire bedrijfstak heeft geleden. (55) Tevens werd onderzocht of andere factoren dan de invoer met dumping en subsidie zouden kunnen hebben bijgedragen tot de schade die werd geleden door de communautaire bedrijfstak. Hierbij werd opgemerkt dat slechts hoeveelheden werden ingevoerd uit andere landen, onder of dichtbij de in artikel 5, lid 7, van de basisverordening vermelde drempels en/of tegen hogere prijzen dan de Indiase invoer. Het oorzakelijk verband tussen de invoer met dumping en subsidie uit India en de schade die werd geleden door de communautaire bedrijfstak kan door deze invoer derhalve niet zijn verbroken. (56) Voorts werd nagegaan of de situatie van onder communautaire producenten, zoals een aantal Indiase producenten aanvoerde, aanzienlijk beter zou zijn dan die van de communautaire bedrijfstak. Hierbij mag echter niet worden vergeten dat alleen uitgebreide en gecontroleerde gegevens beschikbaar zijn voor de communautaire bedrijfstak. Wanneer echter rekening wordt gehouden met de doorzichtigheid en de prijsgevoeligheid van de RSS-markt in de Gemeenschap, leek het echter niet onredelijk te concluderen dat de andere communautaire producenten vermoedelijk een soortgelijke ontwikkeling hebben doorgemaakt als de communautaire bedrijfstak, in het bijzonder wat de prijzen betreft. (57) Tot slot werd betoogd dat de daling van de RSS-prijzen van de communautaire bedrijfstak sedert 1995 het resultaat zou zijn van een daling van de legeringsprijzen. Een eventuele verandering van de wereldmarktprijzen voor legeringen is echter in gelijke mate van toepassing op de Indiase producenten en is derhalve niet van invloed 17 op de vastgestelde onderbieding. Voorts werd opgemerkt dat de communautaire bedrijfstak zijn basisprijzen ook aanmerkelijk had verlaagd. (58) In het licht van het bovenstaande worden de in de verordening voorlopig recht (overwegingen 57 tot en met 65) uiteengezette conclusies bevestigd, d. w. z. dat de laaggeprijsde invoer met dumping en subsidie uit India als zodanig aanmerkelijke schade heeft toegebracht aan de bedrijfstak van de Gemeenschap. Bovendien werd vastgesteld dat, gezien de omvang van de invoer met dumping, de bijdrage van dumping aan de schade die is veroorzaakt door de invoer in kwestie aanzienlijk was. G. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP (59) Na goedkeuring van de verordening voorlopig recht werden geen van bewijsmateriaal voorziene toelichtingen ingediend ten aanzien van de in de overwegingen (66) tot en met (71) van de verordening voorlopig recht uiteengezette analyse van het belang van de Gemeenschap. (60) Dienovereenkomstig wordt vastgesteld dat het instellen van maatregelen zal leiden tot een herstel van de daadwerkelijke mededinging zodat de communautaire bedrijfstak het verloren marktaandeel kan terugwinnen en zijn winstgevendheid kan verbeteren. (61) Omdat noch de afnemers noch de importeurs hadden gereageerd, ging men ervan uit dat de gevolgen van een eventuele verwachte prijsstijging beperkt zouden zijn waarbij tevens rekening wordt gehouden met de hoogte van het voorgestelde recht. Wat de toeleveringsbedrijven betreft werd geconcludeerd dat herstel van billijke handelsvoorwaarden zou leiden tot een verbetering van hun concurrentievermogen. (62) Samenvattend werd geconcludeerd dat de in de overwegingen (66) tot en met (71) van de verordening voorlopig recht uiteengezette conclusies kunnen worden bevestigd. Er zijn met name geen dwingende redenen die doen veronderstellen dat het niet in het belang van de Gemeenschap zou zijn om maatregelen te nemen. H. ANTIDUMPINGMAATREGELEN 18 (63) Uitgaande van bovenstaande conclusies inzake dumping, schade, oorzakelijk verband en het belang van de Gemeenschap heeft de Commissie de vorm en het niveau bepaald van de definitieve antidumpingmaatregelen die noodzakelijk zijn om de handelsverstorende gevolgen van schadelijke dumping weg te nemen en daadwerkelijke concurrentievoorwaarden op de communautaire markt voor RSS te herstellen. (64) Zoals uiteengezet in de overwegingen (72) tot en met (74) van de verordening voorlopig recht werd dan ook een prijsniveau berekend waarop geen schade wordt veroorzaakt, waarbij de communautaire bedrijfstak de productiekosten kan dekken en een redelijke winst kan boeken op de verkoop van het betrokken product. (65) Een Indiase onderneming betoogde dat de berekening van het niet-schadelijk prijsniveau onjuist was omdat de winstmarge voor alle productsoorten identiek was. Het niet-schadclijkc prijsniveau werd berekend op basis van de gemiddelde verkoopprijzen per product min de feitelijke gewogen gemiddelde winstmarge van de communautaire bedrijfstak vermeerderd met een redelijke winst zoals hierboven uiteengezet. Dit lijkt de meest passende aanpak voor dit onderzoek. (66) De vergelijking van de prijsniveaus waarop geen schade wordt veroorzaakt met de uitvoerprijzen van de Indiase producenten resulteerde in de hierna volgende schademarges in verhouding tot de prijs franco grens-Gemeenschap: - Bhansali Bright Bars Pvt Ltd. / Bhansali Ferromet Pvt Ltd. , Mumbai - Chandan Steel Ltd. , Umbergaon - Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd. ), Nagpur - Grand Foundry Ltd. , Mumbai - Isibars Ltd. , Mumbai - Mukand Ltd. , Mumbai - Panchmahal Steel Ltd. , Baroda - Parekh Bright Bars Pvt Ltd. , Thane - Raajratna Metal Industries Ltd. , Ahmedabad - Venus Wire Industries Ltd. , Mumbai 18,4% 19,0% 16,5% 16,6% 25,5% 25,3% 17,6% 7,5% 19,8% 16,1% - Viraj Alloys Ltd. /Viraj Impoexpo Ltd. , Mumbai 20,2% (67) Voor de nieuwkomer, Sindia Steels Ltd. , werd, zoals uiteengezet in overweging (77) van de verordening voorlopig recht het gewogen gemiddelde van de schademarges van de samenwerkende Indiase ondernemingen toegepast. Dit resulteerde in een schademarge van 22,1 %. (68) Overeenkomstig artikel 9, lid 4, van de basisverordening dient het dumpingrecht overeen te komen met de dumpingmarge behalve wanneer de schademarge lager is. Dit leverde de volgende rechten op voor de medewerkende producenten: - Bhansali Bright Bars Pvt Ltd. / - Bhansali Ferromet Pvt Ltd. , Mumbai - Chandan Steel Ltd. , Umbergaon - Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd. ), Nagpur - Grand Foundry Ltd. , Mumbai - Isibars Ltd. , Mumbai - Mukand Ltd. , Mumbai - Panchmahal Steel Ltd. , Baroda - Parekh Bright Bars Pvt Ltd. , Thane - Raajratna Metal Industries Ltd. , Ahmedabad - Venus Wire Industries Ltd. , Mumbai - Viraj Alloys Ltd. /Viraj Impoexpo Ltd. , Mumbai 16,6% 19,0% 7,4% 10,2% 6,6% 14,0% 8,7% 4,2% 13,0% 12,4% 4,8% (69) Voor Sindia Steels Ltd. zou het recht 9,5% moeten bedragen. (70) Om te voorkomen dat niet-medewerking wordt beloond en ervoor te zorgen dat de antidumpingmaatregelen niet kunnen worden ontweken was men van oordeel dat het recht voor de niet-medewerkende ondernemingen moest worden vastgesteld op het hoogste percentage dat was ingesteld, oftewel, 19,0%, omdat veel Indiase exporterende producenten wel medewerking hadden verleend. (71) Overeenkomstig artikel 14, lid 1, van de basisverordening kunnen op geen enkel product zowel antidumpingrechten als compenserende rechten worden geheven ter verhelping van een zelfde situatie die door dumping of toekenning van uitvoersubsidies is ontstaan. Omdat zowel dumping als subsidiemarges zijn vastgesteld 20 op de invoer van het product in kwestie10 is het noodzakelijk vast Ie stellen of en in welke mate de subsidie en de dumpingmarges voortvloeien uit eenzelfde situatie. (72) In dit geval bleken alle onderzochte subsidieregelingen exportsubsidies te vormen in de zin van artikel 3, lid 4, onder a) van Verordening (EG) nr. 2026/97. Onder deze omstandigheden wordt het niet juist geacht zowel compenserende als antidumpingrechten in te stellen voor het volledige bedrag van de vastgestelde relevante subsidie- en dumpingmarges. De antidumpingrechten dienen derhalve te worden verlaagd met het bedrag van de compenserende rechten dat werd vastgesteld in het parallelle antisubsidie onderzoek om de feitelijke dumpingmarges weer te geven die overblijven nadat de compenserende rechten zijn ingesteld om het effect van uitvoersubsidies te niet te doen. (73) De definitieve antidumpingrechten zijn derhalve als volgt : - Bhansali Bright Bars Pvt Ltd. / - Bhansali Ferromet Pvt Ltd. , Mumbai - Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd. ), Nagpur - Chandan Steel Ltd. , Umbcrgaon - Grand Foundry Ltd. , Mumbai - Isibars Ltd. , Mumbai - Mukand Ltd. , Mumbai - Panchmahal Steel Ltd. , Baroda - Parekh Bright Bars Pvt Ltd. , Thane - Raajratna Metal Industries Ltd. , Ahmedabad - Sindia Steels Ltd. , Nashik - Venus Wire Industries Ltd. , Mumbai - Viraj Alloys Ltd. / Viraj Impoexpo Ltd, Mumbai 2. 2% 0% 0% 0% 0% 0% 8,7% 4,2% 0% 0% 0% 0% Zie Verordening (EG) nr invoer van roestvrij stalen staven, van oorsprong uit India, bekendgemaakt in dit PB. /98 van de Raad tot instelling van een definitief compenserend recht op de 21 - Alle andere ondernemingen ()% De rechten zijn cumulatief van toepassing op de rechten die zijn ingesteld bij de parallelle antisubsidie procedure. I. VERBINTENISSEN (74) Nadat de termijn voor het indienen van voorstellen voor het invoeren van voorstellen voor verbintenissen was verstreken, bood een andere exporterende producent een voorstel voor een verbintenis aan. Deze onderneming bood aan bepaalde minimumprijzen in acht te nemen. Onderzoek van dit aanbod wees uit dat het, als gevolg van de zeer uiteenlopende soorten van het betrokken product en de belangrijke prijsschommelingen voor het betrokken product, moeilijk zou zijn prijzen te bepalen, waarbij de schadelijke gevolgen van invoer met dumping en subsidie teniet zouden worden gedaan. Deze verbintenis kon derhalve niet worden aanvaard. J. INVORDERING VAN DE VOORLOPIGE RECHTEN (75) Gezien de conclusies inzake dumping en schade die definitief werden vastgesteld moet hel voorlopig recht worden geïnd : voor de periode tussen de inwerkingtreding van de verordening voorlopig recht en het van kracht worden van Verordening (EG) nr. 1556/98 moet het bedrag dat uit hoofde van het voorlopige antidumpingrecht als zekerheid was gesteld worden geïnd ten belope van het definitief ingestelde antidumpingrecht zoals uiteengezet in de overwegingen 68 tot en met 70 behalve wanneer het voorlopige dumpingrecht lager is dan het definitieve dumpingrecht in welk geval het voorlopige dumpingrecht prevaleert. Voor de periode volgende op de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1556/98 moet het bedrag dat uit hoofde van het voorlopig dumpingrecht als zekerheid was gesteld, definitief worden geïnd ten belope van de in overweging 73 vermelde 22 percentages. Bedragen die boven de respectieve definitieve bedragen als zekerheid waren gesteld worden vrijgegeven. HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD / Artikel 1 1. Er wordt een definitief antidumpingrecht ingesteld op de invoer van roestvrij stalen staven, vallende onder GN-codes 7222 20 11, 7222 20 21, 7222 20 31 en 7222 20 81, van oorsprong uit India. 2. Producten die vervaardigd worden door onderstaande ondernemingen worden onderworpen aan de volgende rechten, die van toepassing zijn op de nettoprijs, franco grens-Gemeenschap; Fabrikant Recht (%) Aanvullende Taric - Bhansali Bright Bars Pvt Ltd. Mumbai 2. 2 - Bhansali Ferromet Pvt Ltd. , Mumbai - Chandan Steel I ,td. , Unbcrgaon - Facor (Fcrro Alloys Corp. Ltd. ), Nagpur - Grand Foundry Ltd. , Mumbai - Isibars Ltd. , Mumbai - Mukand Ltd. , Mumbai - Panchmahal Steel Ltd. , Baroda - Pareckh Bright Bars Pvt Ltd. Thane - Raajratna Metal Industries Ltd. , Ahmedabad - Sindia Steels Ltd. , Nashik 23 0 0 0 0 0 8. 7 4. 2 0 0 I code 8226 8593 8400 8401 8402 8403 8404 8594 8405 8406 I - Venus Wire Industries Ltd. , Mumbai - Viraj Alloys Ltd. , Viraj Impoexpo Ltd, Mumbai - Allc andere ondernemingen 0 0 0 8407 8410 8900 3. Tenzij anders bepaald, zijn de bepalingen betreffende douanerechten van toepassing. Artikel 2 Voor de periode tussen de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1084/98 en de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1556/98 moet hel bedrag van het voorlopig antidumpingrecht dat uil hoofde van Verordening (EG) nr. 1084/98 als zekerheid was gesteld definitief worden geïnd ten bclope van het in de overwegingen 68 tot en met 70 van deze verordening vermelde recht, behalve wanneer de in de Verordening (EG) nr. 1084/98 vermelde rechten lager zijn dan die welke vermeld zijn in de overwegingen 68 tot en met 70, in dat geval wordt het recht geïnd ten belope van het bedrag dat overeenkomt met de in Verordening (EG) nr. 1084/98 vermelde rechten. Voor de periode na de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1556/98 wordt het bedrag van de voorlopige antidumpingrechten dat uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1556/98 als zekerheid is gesteld definitief worden geïnd ten belope van de in artikel I, lid 2, vermelde rechten. Bedragen die boven de respectieve definitieve bedragen als zekerheid waren gesteld worden vrijgegeven. Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De Voorzitter 24 ISSN 0254-1513 COM(98) 581 def. DOCUMENTEN NL 02 11 10 Catalogusnummer : CB-CO-98-585-NL-C ISBN 92-78-39908-6 Bureau voor officiële publikalics der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg 2 b'


title: QUESTION ECRITE no 3088/98 de Hiltrud BREYER à la Commission. Aménagement du Danube

eurovoc_concepts:
Bavaria
Germany
application of EU law
environmental protection
protected area
protection of animal life
protection of plant life
watercourse

formats: html pdf print

text: C 135/166 Journal officiel des Communautés européennes FR 14. 5. 1999 − La Commission a-t-elle connaissance de tels projets? − En-a-t-elle été informée dans le cadre de l’adaptation de l’acquis de Schengen et à quel stade en sont ces projets? − Quel est le contenu concret de ces projets? − De quelle manière envisage-t-on de résoudre le problème des disparités de forme et de fond qui caractérisent les réglementations en vigueur dans les États membres? Réponse donnée par Mme Gradin au nom de la Commission (11 novembre 1998) 1. à 3. Jusqu’à l’entrée en vigueur du traité d’Amsterdam portant intégration de l’acquis de Schengen dans le cadre de l’Union, les travaux de Schengen restent de nature intergouvernementale et il n’incombe donc pas à la Commission, d’apporter des précisions sur ces travaux. 4. Dans le domaine de la justice et des affaires intérieures, le Conseil, avec la participation de la Commission, a mis un terme en juin 1998 à ses travaux relatifs à l’établissement d’une convention entre tous les États membres faisant en sorte que les infractions au code de la route débouchant sur un retrait du permis de conduire dans un État membre autre que celui où réside l’auteur des faits, soient poursuivies par l’État membre de résidence lorsque l’auteur des faits y retourne. Cette convention a été adoptée par le Conseil le 17 juin 1998. Elle doit être ratifiée par les États membres avant d’entrer en vigueur. (1999/C 135/206) QUESTION ÉCRITE E-3088/98 posée par Hiltrud Breyer (V) à la Commission (16 octobre 1998) Objet: Aménagement du Danube La lettre de rappel adressée le 28 octobre 1997 par la Commission à la République fédérale d’Allemagne est manifestement restée sans effet. Quelles dispositions la Commission compte-t-elle prendre pour que l’État fédéral et le Land de Bavière procèdent enfin au nécessaire classement en site protégé? Réponse donnée par Mme Bjerregaard au nom de la Commission (19 novembre 1998) Comme elle l’indiquait déjà dans sa réponse à la question écrite E-3095/97 (1) de l’Honorable Parlementaire, la Commission a décidé de traiter ce cas dans le cadre de la procédure d’infraction relative à la création insuffisante en Allemagne de zones de protection spéciale en vertu de la direc- tive 79/409/CEE (2) du Conseil du 2 avril 1979 concernant la conservation des oiseaux sauvages. La région mentionnée ainsi que d’autres zones riveraines du Danube sont particulièrement visées par cette procédure générale. Dans le cadre de cette procédure d’infraction, la Commission a adressé un courrier supplémentaire de mise en demeure aux autorités allemandes. Les autorités allemandes ont répondu et communiqué la désignation de plusieurs zones comme zones de protection spéciale. Néanmoins, ni la réponse ni la désignation de zones supplémentaires n’étant considérées suffisantes pour respecter les obligations imposées par la directive 79/409/CEE, la Commission a décidé d’adresser un avis motivé à l’Allemagne. (1) (2) JO C 134 du 30. 4. 1998. JO L 103 du 25. 4. 1979


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3204/98 del Anita POLLACK a la Comisión. Incitación al asesinato en Pakistán

eurovoc_concepts:
Pakistan
crime against individuals
diplomatic representation
human rights
political press
the EU's international role

text: C 135/176 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 14. 5. 1999 Las Asociaciones para la Adhesión también establecen como prioridad la preparación a medio plazo de los PECO en el ámbito del empleo y de los asuntos sociales. La asignación de los fondos de financiación está vinculada, entre otras cosas, al respeto de esas prioridades. La Comisión no está al tanto de que ningún programa PHARE o proyecto individual viole el 2. y 3. acervo social de la Comunidad. Si notara o recibiera alguna indicación en ese sentido, no vacilará en rectificar sin demora la situación con los medios adecuados. (1999/C 135/220) PREGUNTA ESCRITA E-3190/98 de Arthur Newens (PSE) a la Comisión (27 de octubre de 1998) Asunto: Comercio entre la UE y determinados países asiáticos ¿Puede facilitar la Comisión cifras que demuestren los cambios que han tenido lugar en el conjunto de las importaciones y exportaciones comunitarias en lo que respecta a cada uno de los siguientes países durante los tres últimos años: Tailandia, Indonesia, Malasia, Singapur, Taiwán, Hong Kong, la República Popular de China y el Japón? ¿Puede desglosar también la Comisión las importaciones y exportaciones entre cada uno de los Estados miembros y estos países? Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión (7 de diciembre de 1998) La Comisión ruega a Su Señoría se remita a la publicación de Eurostat «External and Intra-European Union Trade − Monthly Statistics» (páginas 42-43 y 88-95) (1). (1) Eurostat 10/1998-6B. (1999/C 135/221) PREGUNTA ESCRITA P-3204/98 de Anita Pollack (PSE) a la Comisión (16 de octubre de 1998) Asunto: Incitación al asesinato en Pakistán ¿Transmitirá la Comisión su seria preocupación al Gobierno de Pakistán por la publicación en el diario «Juraat» de un anuncio de clérigos fundamentalistas ofreciendo fuertes sumas de dinero a quienes asesinen a Salman Rushdie, Mirza Tahir, Gohar Shahi y Janti Lal? Esta acción -incitación al asesinato- constituiría un delito penal en cualquier Estado miembro de la Unión Europea y el Gobierno de Pakistán debe evitar la publicación de este tipo de anuncios si desea ser considerado como un Estado civilizado y respetuoso de la Ley. Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión (13 de noviembre de 1998) La Comisión comparte el interés de Su Señoría en este asunto, del cual no tenía conocimiento


title: WRITTEN QUESTION No. 3082/98 by José POMÉS RUIZ to the Commission. Application of Council Regulation (EEC) No 3693/ 93

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
EC Regulation
EU statistics
application of EU law
classification
goods and services
statistics
tariff nomenclature

text: 15. 10. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 297/47 (1999/C 297/061) SKRIFTLIG FRÅGA E-3082/98 från José Pomés Ruiz (PPE) till kommissionen (16 oktober 1998) Angående: Tillämpning av rådets förordning (EEG) 3696/93 Med tanke på betydelsen av rådets förordning (EEG) 3696/93 (1), som innebär en harmonisering av kriterierna för den statistiska indelningen av produkter efter näringsgren (CPA) inom EU, skulle jag vilja veta följande: I vilken utsträckning tillämpas denna förordning av de olika medlemsstaterna? Har kommissionen beslutat om något slags uppföljning eller kontroll av att förordningen faktiskt tillämpas? Har kommissionen fått kännedom om att några brott mot förordningens bestämmelser skulle ha begåtts i medlemsstaterna? Vilka påföljder har detta i så fall lett till? (1) EGT L 342, 31. 12. 1993, s. 1. Svar från Yves-Thibault de Silguy på kommissionens vägnar (24 november 1998) I rådets förordning (EEG) 3696/93 av den 29 oktober 1993 om den statistiska indelningen av produkter efter näringsgren (CPA) förordning (EG) 1232/98 (1), fastställdes ett ramprogram som skall se till att klassificeringen är jämförbar mellan medlemsstater och gemenskapen och främja nationell statistik och gemenskapsstatistik. genom kommissionens inom Europeiska gemenskapen, ändrad I och med förordningen medges att medlemsstater som så önskar kan använda en nationell klassificering som härrör från CPA. Nio medlemsstater (Tyskland, Spanien, Frankrike, Italien, Nederländerna, Österrike, Portugal, Finland och Sverige) har utvecklat nationella produktindelningar kopplade till CPA. Sex medlemsstater (Belgien, Danmark, Grekland, Irland, Luxemburg och Storbritannien) ansvarar för att tillämpningen inom branscherna är harmoniserad med CPA. Kommissionen övervakar utvecklingen genom Kommittén för ett statistiskt program (SPC) som upprättades genom artikel 4 i förordningen. Ytterligare en granskning planeras under 1999 som ett led i förfarandet för nästa uppdatering av CPA år 2002. (1) EGT L 177, 22. 6. 1998. (1999/C 297/062) SKRIFTLIG FRÅGA E-3109/98 från Ingo Friedrich (PPE) till kommissionen (16 oktober 1998) Angående: Boken Konservatism och högerradikalism Stämmer det att kommissionen har finansierat eller gett stöd till boken Konservatism och högerradikalism (”Konservatismus und Rechtsradikalismus”) med förord av Emil Carlebach, ledamot av tyska kommunist- partiets, DKP:s, styrelse, och av Peter Gingold? Om ja, varför finansierar kommissionen dessa odemokratiska vänsterradikala författare? Svar från Edith Cresson på kommissionens vägnar (2 december 1998) Programmet Ungdom för Europa ger ungdomar möjlighet att utforma projekt på lokal nivå. Detta ger dem värdefulla erfarenheter av att arbeta på eget initiativ (åtgärd A. II. 1 i Ungdom för Europa)


title: Πρωτόκολλο εφαρμογής της σύμβασης των Άλπεων του 1991 στον τομέα της προστασίας του εδάφους

eurovoc_concepts:
Alpine Region
action programme
conservation of resources
environmental protection
international convention
soil protection
soil resources
the EU's international role

formats: pdf print

text: 22. 12. 2005 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 337/29 ΜΕΤΑΦΡΑΣΗ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ εφαρμογής της σύμβασης των Άλπεων του 1991 στον τομέα της προστασίας του εδάφους Πρωτόκολλο «Προστασία του εδάφους» Η ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ, Προοίμιο Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΑΥΣΤΡΙΑΣ, Η ΓΑΛΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΙΤΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΤΟ ΠΡΙΓΚΙΠΑΤΟ ΤΟΥ ΛΙΧΤΕΝΣΤΑΙΝ, ΤΟ ΠΡΙΓΚΙΠΑΤΟ ΤΟΥ ΜΟΝΑΚΟ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΊΑ ΤΗΣ ΣΛΟΒΕΝΙΑΣ, Η ΕΛΒΕΤΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ, καθώς και Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ, ΣΥΜΦΩΝΑ με την αποστολή τους, η οποία απορρέει από τη σύμβαση για την προστασία των Άλπεων (σύμβαση των Άλπεων) της 7ης Νοεμβρίου 1991 και συνίσταται στην εξασφάλιση της σφαιρικής πολιτικής προστασίας και της αειφόρου ανάπτυξης του χώρου των Άλπεων, ΚΑΤ’ ΕΦΑΡΜΟΓΗ των υποχρεώσεών τους που απορρέουν βάσει του άρθρου 2 παράγραφοι 2 και 3 της σύμβασης των Άλπεων, ΜΕ ΣΤΟΧΟ να μειωθεί η ποιοτική και ποσοτική υποβάθμιση του εδάφους, χρησιμοποιώντας, ιδίως, μεθόδους γεωργικής και δασοκομικής παραγωγής που συνεπάγονται ελάχιστες αρνητικές επιπτώσεις για το έδαφος, εκμεταλλευόμενοι το έδαφος κατά τρόπο οικονομικό, θέτοντας υπό έλεγχο τη διάβρωση και περιορίζοντας την αδιαβροχοποίηση (σφράγιση) του εδάφους, ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι η προστασία των αλπικών εδαφών, η αειφόρος διαχείριση και η αποκατάσταση των φυσικών λειτουργιών τους στις περιοχές που έχουν υποστεί αλλοίωση αποτελούν θέματα γενικού ενδιαφέροντος, ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι Άλπεις, δεδομένου ότι αποτελούν έναν από τους μεγαλύτερους ενιαίους φυσικούς χώρους στην Ευρώπη, διαθέτουν ιδιαζόντως ευπαθή οικολογική ποικιλότητα και οικοσυστήματα των οποίων επιβάλλεται να διαφυλαχθεί η εύρυθμη λειτουργία, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι ο τοπικός πληθυσμός πρέπει να είναι σε θέση να καθορίζει το δικό του πρόγραμμα κοινωνικής, πολιτιστικής και οικονομικής ανάπτυξης και να συμμετέχει στην εφαρμογή του βάσει του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου, ΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ αφενός το γεγονός ότι ο χώρος των Άλπεων αποτελεί πλαίσιο διαβίωσης και ανάπτυξης οικονομικών δραστη- ριοτήτων που είναι καθοριστικής σημασίας για τον τοπικό πληθυσμό καθώς και χώρο αναψυχής για τους κατοίκους άλλων περιφερειών, και έχοντας αφετέρου υπόψη ότι η διαφύλαξη των λειτουργιών του εδάφους μπορεί να τεθεί σε κίνδυνο από τις διιστάμενες απαιτήσεις χρήσης του που συγκεντρώνονται στο στενό αλπικό χώρο καθώς και ότι, ως εκ τούτου, επιβάλλεται να εναρμονισθούν τα οικονομικά συμφέροντα προς τις οικολογικές απαιτήσεις, L 337/30 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 22. 12. 2005 ιδιαίτερη θέση στα οικοσυστήματα, ότι η ανασύσταση και η αποκατάσταση των ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι το έδαφος κατέχει εδαφών που έχουν υποστεί αλλοίωση μπορεί να επιτευχθεί μόνο με ιδιαίτερα βραδείς ρυθμούς, ότι εξαιτίας των τοπογραφικών ιδιομορφιών του χώρου των Άλπεων, η διάβρωση των εδαφών θα μπορούσε να εντατικοποιηθεί καθώς και ότι, αφενός τα εδάφη αποτελούν συλλέκτη ρύπων και αφετέρου, τα μολυσμένα εδάφη μπορούν να αποτελέσουν πηγή ρύπων για τα γειτονικά οικοσυστήματα και, ως εκ τούτου, ενδέχεται να συνιστούν κίνδυνο για τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά, ΕΧΟΝΤΑΣ ΕΠΙΓΝΩΣΗ του γεγονότος ότι η χρήση του εδάφους, ιδίως με την πολεοδομία, την ανάπτυξη της βιομηχανίας και της βιοτεχνίας, τη δημιουργία υποδομών, τις εξορυκτικές δραστηριότητες, τον τουρισμό, τη γεωργία, τη δασική οικονομία και τις μεταφορές, μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα την ποσοτική και ποιοτική υποβάθμιση του εδάφους και ότι, κατά συνέπεια, επιβάλλεται να προταθούν ενδεδειγμένα και ολοκληρωμένα μέτρα πρόληψης, περιορισμού και αποκατάστασης των ζημιών με στόχο την προστασία του, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι η προστασία του εδάφους επηρεάζει πολλαπλά άλλες πολιτικές οι οποίες ασκούνται στο χώρο των Άλπεων και ότι, κατά συνέπεια, θα πρέπει να συντονίζεται με τους άλλους τομείς και κλάδους, ΕΧΟΝΤΑΣ ΠΕΙΣΘΕΙ ότι ορισμένα προβλήματα μπορούν να αντιμετωπιστούν αποκλειστικά και μόνο σε διασυνοριακό πλαίσιο και, ως εκ τούτου, απαιτούν τη λήψη κοινών μέτρων εκ μέρους των αλπικών κρατών τα οποία θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή από τα συμβαλλόμενα μέρη ανάλογα με τα διαθέσιμα μέσα, ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΣΤΑ ΕΞΗΣ: ΚΕΦΑΛΑΙΟ I ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 1 Στόχοι α) χώρου άσκησης της γεωργίας, συμπεριλαμβανομένης της καλλιέργειας λειμώνων και της δασικής οικονομίας· β) χώρου πραγματοποίησης πολεοδομικών και τουριστικών δρα- στηριοτήτων· Το παρόν πρωτόκολλο αποσκοπεί στην 1. εφαρμογή των δεσμεύσεων που έχουν αναλάβει τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμ- βασης των Άλπεων για θέματα προστασίας του εδάφους. γ) τοποθεσίας για άλλες οικονομικές χρήσεις, τις μεταφορές, την παροχή και τη διανομή, την αποχέτευση υδάτων και τη διάθεση αποβλήτων· Το έδαφος πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο αειφόρου διαφύ- 2. λαξης ως προς όλες τις πτυχές του: δ) πηγής φυσικών πόρων. 1) στις φυσικές λειτουργίες του ως: α) ζωτικού υποβάθρου και χώρου για τον άνθρωπο, τα ζώα, τα φυτά και τους μικροοργανισμούς· β) χαρακτηριστικού στοιχείου της φύσης και των τοπίων· γ) τμήματος του οικοσυστήματος, ιδίως με τους κύκλους του νερού και των θρεπτικών στοιχείων· δ) μέσου μετατροπής και ρύθμισης της παροχής ουσιών, ιδίως χάρη στην ικανότητά του να λειτουργεί διηθητικά, να έχει ανασχετική δράση και να αποτελεί δεξαμενή αποθήκευσης, ιδίως για την προστασία των υπόγειων υδάτων· ε) γενετικού αποθέματος, 2) στις λειτουργίες του ως αρχείου της φυσικής και πολιτιστικής ιστορίας και, 3) με στόχο να διαφυλαχθεί η αξιοποίησή του ως: Ιδιαίτερα επιβάλλεται να εξασφαλιστούν και να διαφυλαχθούν μακροπρόθεσμα τόσο ποσοτικά όσο και ποιοτικά οι οικολογικές λειτουργίες του εδάφους δεδομένου ότι αποτελούν καθοριστικής σημασίας στοιχείο των οικοσυστημάτων. Επιβάλλεται επίσης να ενθαρρυνθεί η αποκατάσταση των εδαφών που έχουν υποστεί αλλοίωση. 3. Τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν αποσκοπούν ιδίως στην ενδεδειγμένη αξιοποίηση του εδάφους στην εκάστοτε τοποθεσία, στην οικονομική χρήση των εκτάσεων, στην πρόληψη της διά- βρωσης και κάθε επιβλαβούς τροποποίησης για τη δομή του εδά- φους καθώς και στην ελαχιστοποίηση της διοχέτευσης ρυπογόνων ουσιών στο έδαφος. 4. Ιδιαίτερα, επιβάλλεται να διαφυλαχθεί ή να προαχθεί η ποι- κιλότητα των εδαφών που χαρακτηρίζει τον αλπικό χώρο καθώς και οι χαρακτηριστικές τοποθεσίες. 5. Προς τούτο, έχει ιδιαίτερη σημασία η αρχή της πρόληψης, η οποία εν προκειμένω καλύπτει τη διασφάλιση της λειτουργικότητας των εδαφών και των δυνατοτήτων αξιοποίησής τους για διαφορετι- κούς σκοπούς καθώς και τη διαφύλαξή τους για τις μελλοντικές γενιές στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης. 22. 12. 2005 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 337/31 Άρθρο 2 Βασικές υποχρεώσεις 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να λάβουν τα απαραί- τητα νομοθετικά και διοικητικά μέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία του εδάφους στο χώρο των Άλπεων. Ο έλεγχος εφαρ- μογής των εν λόγω μέτρων εμπίπτει στις αρμοδιότητες των εθνικών αρχών. 2. Σε περίπτωση που υπάρχει κίνδυνος να πληγεί σοβαρά και μόνιμα η λειτουργικότητα του εδάφους, κατά γενικό κανόνα τα θέματα προστασίας προέχουν των θεμάτων χρήσης. 3. Τα συμβαλλόμενα μέρη εξετάζουν τις δυνατότητες να στηρί- ξουν τα μέτρα που καλύπτει το παρόν πρωτόκολλο για την προ- στασία του εδάφους στον χώρο των Άλπεων με φορολογικά ή/και χρηματοοικονομικά μέσα. να τύχουν τα μέτρα που θεωρούνται συμβατά προς την προστασία του εδάφους και προς τους στόχους της οικονομικής και οικολο- γικής αξιοποίησής του. Ιδιαίτερης στήριξης επιβάλλεται Άρθρο 3 Συνεκτίμηση των στόχων στις άλλες πολιτικές Τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να λάβουν επίσης υπόψη τους στόχους του παρόντος πρωτοκόλλου και στις υπόλοιπες πολιτικές τους. Στην περίπτωση των Άλπεων, αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τους τομείς της χωροταξίας, της πολεοδομίας και των μεταφορών, της ενέργειας, της γεωργίας και της δασικής οικονομίας, της εκμετάλ- λευσης των πρώτων υλών, της βιομηχανίας, της βιοτεχνίας, του τουρισμού, της προστασίας της φύσης και της διατήρησης των τοπίων, της διαχείρισης του νερού και των αποβλήτων καθώς και της ποιότητας του αέρα. ιδίως σε ό,τι αφορά την κατάρτιση μητρώων εδαφών, οργάνων, την παρατήρηση του εδάφους, την οριοθέτηση και την επιτήρηση προστατευόμενων εδαφών και εδαφικών εκτάσεων που έχουν υπο- στεί ρύπανση ή αντιμετωπίζουν κινδύνους, τη διάθεση και την εναρμόνιση βάσεων δεδομένων, το συντονισμό της έρευνας για την προστασία του αλπικού εδάφους καθώς και την αμοιβαία ενη- μέρωση. Τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να εξαλείψουν κάθε 2. εμπόδιο στη διεθνή συνεργασία μεταξύ των περιφερειακών και τοπι- κών αρχών στο χώρο των Άλπεων και να διευκολύνουν την επίλυση των κοινών προβλημάτων στο πλέον ενδεδειγμένο επίπεδο. 3. Εφόσον ο καθορισμός των μέτρων σχετικά με την προστασία του εδάφους εμπίπτει στο πεδίο διεθνών ή εθνικών αρμοδιοτήτων, οι τοπικές και περιφερειακές αρχές θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να εκπροσωπούν αποτελεσματικά τα συμφέροντα του πληθυσμού. ΚΕΦΑΛΑΙΟ II ΕΙΔΙΚΑ ΜΕΤΡΑ Άρθρο 6 Οριοθέτηση περιοχών Τα συμβαλλόμενα μέρη μεριμνούν ώστε τα εδάφη, των οποίων θεωρείται δικαιολογημένη η προστασία, να συμπεριλαμβάνονται στις προστατευόμενες εκτάσεις κατά την οροθέτηση αυτών. Ιδιαί- τερα θα πρέπει να διαφυλαχθούν οι εδαφικοί και βραχώδεις σχη- ματισμοί που θεωρούνται χαρακτηριστικοί ή ιδιαίτερου ενδιαφέρο- ντος για τη γνώση της εξέλιξης της γης. Άρθρο 4 Οικονομική και εύλογη χρήση του εδάφους Άρθρο 7 Συμμετοχή των περιφερειακών και τοπικών αρχών 1. Στο υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, έκαστο των συμβαλλομένων μερών καθορίζει το κατά τη γνώμη του πλέον κατάλληλο επίπεδο συντονισμού και συνεργασίας μεταξύ των θεσμικών οργάνων και των άμεσα εμπλεκόμενων περιφερειακών και τοπικών αρχών ώστε να εξασφαλίζεται η συνυπευθυνότητα, ιδίως για την εκμετάλλευση και την ανάπτυξη στον χώρο των Άλπεων συνεργιών όσον αφορά την εφαρμογή των πολιτικών προστασίας του εδάφους καθώς και την εφαρμογή των σχετικών μέτρων. 2. Οι άμεσα εμπλεκόμενες περιφερειακές και τοπικές αρχές συμ- μετέχουν στα επιμέρους στάδια προπαρασκευής και εφαρμογής των εν λόγω πολιτικών και μέτρων στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους και εντός του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου. Άρθρο 5 Διεθνής συνεργασία 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη υποστηρίζουν την ενίσχυση της διε- θνούς συνεργασίας μεταξύ των αντίστοιχων αρμόδιων θεσμικών Κατά την κατάρτιση και την εφαρμογή των σχεδίων ή/και 1. προγραμμάτων που προβλέπονται στο τρίτο εδάφιο του άρθρου 9 του πρωτοκόλλου «χωροταξία και αειφόρος ανάπτυξη», επιβάλλεται να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι ανάγκες για την προστασία του εδάφους, ιδίως μάλιστα η οικονομική χρήση του εδάφους και των εκτάσεων. Για να περιορισθεί η σφράγιση (αδιαβροχοποίηση) και η κατά- 2. ληψη του εδάφους, τα συμβαλλόμενα μέρη μεριμνούν ώστε να χρησιμοποιούνται κατασκευαστικές μέθοδοι που να μην προκαλούν σπατάλη των εδαφικών εκτάσεων και των αντίστοιχων εδαφικών πόρων. Σε ό,τι αφορά την πολεοδομία, εστιάζονται κατά προτίμηση στις εσωτερικές ζώνες, επιδιώκοντας παράλληλα τον περιορισμό της διεύρυνσης των οικισμών. Για τις μελέτες των περιβαλλοντικών και χωροταξικών επιπτώ- 3. σεων των μεγάλων έργων στους τομείς της βιομηχανίας, των κατα- σκευών και των υποδομών, ιδίως των μεταφορών, της ενέργειας και του τουρισμού, είναι σκόπιμο να λαμβάνονται δεόντως υπόψη στις εθνικές διαδικασίες η προστασία του εδάφους και η περιορισμένη διαθεσιμότητα εδαφικών εκτάσεων στο χώρο των Άλπεων. L 337/32 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 22. 12. 2005 Εφόσον το επιτρέπουν οι φυσικές συνθήκες, τα εδάφη που δεν 4. χρησιμοποιούνται πλέον, ή τα οποία έχουν υποστεί αλλοίωση, ιδίως οι χώροι εναπόθεσης αποβλήτων, συσσώρευσης απορριμμάτων, οι υποδομές και οι χιονοδρομικές πίστες, επιβάλλεται να αποτελέσουν αντικείμενο αποκατάστασης ή εκ νέου καλλιέργειας. Τα συμβαλλόμενα μέρη μεριμνούν ώστε οι χρησιμοποιούμενες 2. μηχανοτεχνικές μέθοδοι στις ζώνες που αντιμετωπίζουν κινδύνους να είναι κατά το δυνατόν πλησιέστερες προς τη φύση χρησιμοποιώ- ντας τοπικά και παραδοσιακά υλικά δεόντως προσαρμοσμένα στις συνθήκες του τοπίου. Τα ως άνω μέτρα επιβάλλεται να υποστηρί- ζονται από τα ενδεδειγμένα δασοκομικά μέτρα. Άρθρο 8 Οικονομική χρήση και εξόρυξη πρώτων υλών με παράλληλη διαφύλαξη των εδαφικών πόρων 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη μεριμνούν για την οικονομική αξιο- ποίηση των πρώτων υλών που εξορύσσονται από το έδαφος. Κατα- βάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να χρησιμοποιούνται κατ’ εξοχήν προϊόντα υποκατάστασης, να εξαντλείται κάθε δυνατότητα ανακύκλωσης και να ενθαρρύνεται η ανάπτυξή τους. Κατά την εξόρυξη, την επεξεργασία και τη χρήση των πρώτων 2. υλών που εξορύσσονται από το έδαφος, πρέπει να επιδιώκεται η κατά το δυνατόν ελαχιστοποίηση της επιβάρυνσης των υπόλοιπων λειτουργιών του εδάφους. Στις ζώνες ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την προστασία των λειτουργιών του εδάφους και στις ζώνες που προορίζονται για τη συγκέντρωση πόσιμου ύδατος, δεν θα πρέπει να πραγματοποιείται εξόρυξη πρώτων υλών. Άρθρο 9 Η διατήρηση του εδάφους στις υγρές ζώνες και τους τυρ- φώνες Τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να διαφυλάξουν τους 1. τυρφώνες που βρίσκονται σε υψηλό και χαμηλό υψόμετρο. Προς τούτο κρίνεται σκόπιμο μεσοπρόθεσμα να επιδιωχθεί η πλήρης υποκατάσταση της τύρφης. 2. Στις υγρές ζώνες και τους τυρφώνες, τα αποστραγγιστικά μέτρα πρέπει να περιοριστούν στη συντήρηση των ήδη υφιστάμενων δικτύων, εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις για τις οποίες θεωρού- νται απόλυτα δικαιολογημένα. Επιβάλλεται να ενθαρρυνθεί η λήψη μέτρων για την επιστροφή στη φυσική κατάσταση των ζωνών που έχουν ήδη αποτελέσει αντικείμενο αποστράγγισης. Κατά γενικό κανόνα, οι βαλτώδεις εκτάσεις δεν πρέπει να 3. χρησιμοποιούνται, ή εφόσον χρησιμοποιούνται για γεωργικούς σκο- πούς, θα πρέπει να αποτελούν αντικείμενο εκμετάλλευσης που να επιτρέπει παράλληλα τη διατήρηση του ιδιαίτερου χαρακτήρα τους. Άρθρο 10 Οροθέτηση και επεξεργασία των ζωνών που αντιμετωπίζουν κινδύνους 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να χαρτογραφηθούν οι ζώνες των Άλπεων που απειλούνται από γεωλογικούς, υδρογεωλο- γικούς και υδρολογικούς κινδύνους, ιδίως λόγω κατολισθήσεων (ολισθήσεις μαζών, κατολισθήσεις ιλύος, κατολισθήσεις εδάφους) χιονοστιβάδων και πλημμυρών, οι ζώνες αυτές θα πρέπει να κατα- χωρισθούν σε μητρώο προβλέποντας παράλληλα, εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο, την οροθέτηση των ζωνών που αντιμετωπίζουν ιδιαίτε- ρους κινδύνους. Εφόσον υφίστανται, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και οι σεισμικοί κίνδυνοι. Άρθρο 11 Οροθέτηση και διαχείριση των ζωνών των Άλπεων που απει- λούνται από τη διάβρωση 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη αναλαμβάνουν να χαρτογραφήσουν τις αλπικές ζώνες που έχουν υποστεί διάβρωση κατά στρώσεις (επι- φανειακή διάβρωση) και να τις καταχωρίσουν στο αντίστοιχο μητρώο εδαφών σύμφωνα με συγκρίσιμα κριτήρια ποσοτικοποίησης της διάβρωσης του εδάφους, εφόσον αυτό είναι απαραίτητο για την προστασία υλικών αγαθών. 2. Επιβάλλεται να ελαχιστοποιηθεί η διάβρωση του εδάφους. Οι επιφάνειες που έχουν υποστεί διάβρωση του εδάφους και κατολι- σθήσεις θα πρέπει να αποκαθίστανται όσο είναι απαραίτητο για την προστασία του ανθρώπου και των υλικών αγαθών. 3. Για την προστασία του ανθρώπου και των υλικών αγαθών, κρίνεται σκόπιμο να χρησιμοποιούνται κατά προτίμηση τεχνικές φιλικές προς τη φύση στους τομείς της υδραυλικής, της μηχανικής και της δασικής εκμετάλλευσης ώστε να σταματήσει η διάβρωση από τα ύδατα και να μειωθούν οι επιπτώσεις της απορροής. Άρθρο 12 Γεωργία, καλλιέργεια λειμώνων και δασική οικονομία 1. Για την προστασία από τη διάβρωση και την επιβλαβή συμπύ- κνωση του εδάφους, τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να χρη- σιμοποιούν καλές πρακτικές όσον αφορά τη γεωργία, την καλλιέρ- γεια των λειμώνων χορτονομής και τη δασική οικονομία, που να είναι δεόντως προσαρμοσμένες στις τοπικές συνθήκες. 2. Όσον αφορά την είσοδο ουσιών που προέρχονται από τη χρήση των λιπασμάτων ή των φυτοϋγειονομικών προϊόντων στο έδαφος, τα συμβαλλόμενα μέρη αποσκοπούν στην εκπόνηση και την εφαρμογή κοινών κριτηρίων καλής τεχνικής πρακτικής. Το είδος και η ποσότητα των λιπασμάτων καθώς και η εποχή κατά την οποία επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται θα πρέπει να προσαρ- μοστούν στις ανάγκες των φυτών, λαμβάνοντας υπόψη τα διαθέσιμα θρεπτικά στοιχεία στο έδαφος και τα οργανικά υλικά, ενώ παράλ- ληλα θα πρέπει να προσαρμόζονται στις συνθήκες καλλιέργειας και το περιβάλλον. Εν προκειμένω αναμένεται να είναι χρήσιμη η εφαρ- μογή οικολογικών/βιολογικών και ολοκληρωμένων μεθόδων παρα- γωγής και ο καθορισμός ανώτατων επιτρεπτών ορίων ζωικής επιβά- ρυνσης (πληθυσμιακής πυκνότητας του ζωικού κεφαλαίου) συναρ- τήσει των φυσικών συνθηκών του περιβάλλοντος και της ανάπτυξης των φυτών. 3. Στους αλπικούς λειμώνες, θα πρέπει να ελαχιστοποιηθεί κυρίως η χρήση ορυκτών λιπασμάτων και συνθετικών φυτοφαρμα- κευτικών προϊόντων. Παράλληλα επιβάλλεται να εγκαταλειφθεί η χρήση λυματολάσπης. 22. 12. 2005 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 337/33 Άρθρο 13 Δασοκομικά και άλλα μέτρα 1. Στα ορεινά δάση που, ως επί το πλείστον, προστατεύουν την τοποθεσία τους, ή ιδίως στους οικισμούς, τις υποδομές μεταφορών, τις καλλιεργούμενες και άλλες εκτάσεις, τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να αποδώσουν προτεραιότητα στην ως άνω προστατευ- τική λειτουργία και να κατευθύνουν τη δασική διαχείριση με γνώ- μονα το συγκεκριμένο στόχο προστασίας. Τα ορεινά δάση θα πρέπει να διατηρηθούν όπου απαντούν. 2. Ιδιαίτερα, το δάσος επιβάλλεται να αποτελεί αντικείμενο εκμε- τάλλευσης και συντήρησης ώστε να αποφεύγεται η διάβρωση και η επιβλαβής συμπύκνωση του εδάφους. Προς τούτο, κρίνεται σκόπιμο να ενθαρρυνθεί τόσο η δασοκομία που είναι προσαρμοσμένη στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της τοποθεσίας όσο και η φυσική αναγέν- νηση των δασών. Άρθρο 14 Επιπτώσεις των τουριστικών υποδομών Τα συμβαλλόμενα μέρη καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπά- 1. θεια με τον πλέον ενδεδειγμένο τρόπο ώστε: — να αποφευχθούν τυχόν αρνητικές επιπτώσεις στα αλπικά εδάφη λόγω των τουριστικών δραστηριοτήτων, τα εδάφη τα οποία έχουν υποστεί — να σταθεροποιηθούν αλλοίωση λόγω της εκμετάλλευσης, εντατικής ιδίως, και στο μέτρο του δυνατού, με την αποκατάσταση της φυτοκάλυψης και τη χρήση μηχανοτεχνικών μεθόδων φιλικών προς τη φύση. Εν συνεχεία, οι μελλοντικές μέθοδοι χρήσης των εν λόγω τοποθεσιών πρέπει να επιλέγονται κατά τρόπο που να μη θίγεται εκ νέου το έδαφος, τουριστικής — στις δασικές περιοχές που λειτουργούν προστατευτικά, οι άδειες κατασκευής και ισοπέδωσης χιονοδρομικής πίστας επιτρέπεται να χορηγούνται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και υπό την προϋπόθεση ότι λαμβάνονται αντίστοιχα αντισταθμιστικά μέτρα· παράλληλα, ουδεμία άδεια επιτρέπεται να χορηγείται στις αστα- θείς ζώνες. 2. Οι πρόσθετες χημικές και φυσικές ουσίες που χρησιμοποιού- νται για την προπαρασκευή της εκάστοτε πίστας, επιτρέπονται απο- κλειστικά και μόνον εφόσον έχει πιστοποιηθεί η συμβατότητά τους με το περιβάλλον. 3. Όταν διαπιστώνονται σημαντικές ζημίες στο έδαφος και τη βλάστηση, τα συμβαλλόμενα μέρη λαμβάνουν, το ταχύτερο δυνα- τόν, τα απαραίτητα μέτρα αποκατάστασης. Άρθρο 15 Περιορισμός της εισόδου ρυπογόνων στοιχείων Για να αποφευχθεί η μόλυνση των εδαφών από τη χρήση 2. επικίνδυνων ουσιών, τα συμβαλλόμενα μέρη λαμβάνουν τα απαραί- τητα τεχνικά μέτρα, προβλέπουν ελέγχους, εφαρμόζουν ερευνητικά προγράμματα και αναλαμβάνουν ενημερωτικές δράσεις. Άρθρο 16 Οικολογική χρήση των αντιπαγωτικών προϊόντων Τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να ελαχιστοποιήσουν τη χρήση αντιπαγωτικών αλάτων και να χρησιμοποιούν στο μέτρο του δυνα- τού αντιολισθητικά προϊόντα και προϊόντα με μικρότερες ρυπογόνες επιδράσεις, όπως χαλίκια και άμμο. Άρθρο 17 Ρυπανθέντα εδάφη, τοποθεσίες που έχουν υποστεί ρύπανση κατά το παρελθόν, προγράμματα διαχείρισης των αποβλήτων 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να απογράψουν και να περιγράψουν τις τοποθεσίες τους που κατά το παρελθόν υπέστησαν ρύπανση και τις εκτάσεις για τις οποίες υπάρχουν υποψίες ότι έχουν ρυπανθεί (απογραφή των τοποθεσιών που έχουν υποστεί ρύπανση κατά το παρελθόν), με στόχο να εξετάσουν την κατάσταση των εν λόγω εκτάσεων και να αξιολογήσουν, με συγκρίσιμες μεθό- δους, τους κινδύνους που εγκυμονούν. 2. Για να αποφευχθεί η ρύπανση του εδάφους και ενόψει της προεπεξεργασίας, της επεξεργασίας και της εναπόθεσης αποβλήτων και καταλοίπων που να είναι συμβατά προς το περιβάλλον, επιβάλ- λεται να καταρτισθούν και να εφαρμοσθούν προγράμματα διαχεί- ρισης των αποβλήτων. Άρθρο 18 Συμπληρωματικά μέτρα Τα συμβαλλόμενα μέρη δύνανται να λάβουν συμπληρωματικά μέτρα για την προστασία του εδάφους πέραν των ήδη προβλεπόμενων από το παρόν πρωτόκολλο. ΚΕΦΑΛΑΙΟ III ΕΡΕΥΝΑ, ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ Άρθρο 19 Έρευνα και παρατήρηση 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη ενθαρρύνουν και εναρμονίζουν σε στενή συνεργασία την έρευνα και τη συστηματική παρακολούθηση που θεωρούνται χρήσιμες για την επίτευξη των στόχων του παρό- ντος πρωτοκόλλου. 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να μειώσουν κατά το δυνατόν και προληπτικά την είσοδο ρυπογόνων ουσιών στο έδαφος από την ατμόσφαιρα, το νερό, τα απόβλητα και τις ουσίες που είναι επιβλαβείς για το περιβάλλον. Ευνοούνται τα μέτρα για τον περιορισμό των εκπομπών στην πηγή τους. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη μεριμνούν ώστε τα εθνικά αποτελέ- σματα της έρευνας και της συστηματικής παρακολούθησης να ενσω- ματώνονται σε κοινό σύστημα μόνιμης παρακολούθησης και ενημέ- ρωσης και να είναι προσπελάσιμα από το κοινό βάσει του υφιστά- μενου θεσμικού πλαισίου. L 337/34 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 22. 12. 2005 Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να συντονίζουν τα αλπικά 3. έργα έρευνας σχετικά με την προστασία του εδάφους, λαμβάνοντας υπόψη τις υπόλοιπες εξελίξεις σε επίπεδο εθνικής και διεθνούς έρευνας και εξετάζουν το ενδεχόμενο να αναπτύξουν κοινές ερευ- νητικές δραστηριότητες. 4. Ιδιαίτερη προσοχή αποδίδεται στις αξιολογήσεις της ευπά- θειας του εδάφους έναντι των επιμέρους δραστηριοτήτων του ανθρώπου, στις αξιολογήσεις της αναγεννητικής του ικανότητας καθώς και στη μελέτη των αντίστοιχων τεχνικών που θεωρούνται ως οι πλέον ενδεδειγμένες. ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV ΕΦΑΡΜΟΓΗ, ΕΛΕΓΧΟΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Άρθρο 23 Εφαρμογή Τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται για την εφαρμογή του πρωτο- κόλλου λαμβάνοντας όλα τα κατάλληλα μέτρα βάσει του υφιστά- μενου θεσμικού πλαισίου. Άρθρο 20 Δημιουργία εναρμονισμένων βάσεων δεδομένων 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να δημιουργήσουν, στο πλαίσιο του συστήματος ενημέρωσης και παρατήρησης των Άλπεων, συγκρίσιμες βάσεις δεδομένων (για τις εδαφολογικές παραμέτρους, δειγματοληψίες, αναλυτικές μεθόδους και την αξιολόγηση) εξασφα- λίζοντας τη δυνατότητα ανταλλαγής δεδομένων. Άρθρο 24 Έλεγχος της τήρησης των υποχρεώσεων 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη υποβάλλουν σε τακτά χρονικά δια- στήματα εκθέσεις στη μόνιμη επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που έχουν λάβει βάσει του παρόντος πρωτοκόλλου. Οι εκθέσεις αφο- ρούν επίσης το θέμα της αποτελεσματικότητας των ληφθέντων μέτρων. Η διάσκεψη των Άλπεων καθορίζει την περιοδικότητα των εν λόγω εκθέσεων. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν όσον αφορά τις ουσίες που είναι επικίνδυνες για το έδαφος και πρέπει να αναλύονται κατά προτεραιότητα, και επιδιώκουν να καταλήξουν σε συγκρίσιμα κρι- τήρια αξιολόγησης. 3. Τα συμβαλλόμενα μέρη επιδιώκουν την αντιπροσωπευτική απογραφή της κατάστασης των αλπικών εδαφών, με κοινές βάσεις αξιολόγησης και σύμφωνα με εναρμονισμένες μεθόδους, λαμβάνο- ντας υπόψη τη γεωλογική και υδρογεωλογική κατάσταση. Άρθρο 21 Δημιουργία μονίμων παρατηρητηρίων και συντονισμός της παρατήρησης του περιβάλλοντος Τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να δημιουργήσουν, στον 1. αλπικό χώρο, μόνιμα παρατηρητήρια (για τον έλεγχο και την τεχνική παρακολούθηση) και να τα εντάξουν σε ένα παναλπικό δίκτυο παρατήρησης του εδάφους. 2. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να συντονίσουν τις αντι- στοίχως καταβαλλόμενες προσπάθειες για την παρατήρηση του εδά- φους καθώς και τους περιβαλλοντικούς φορείς στους τομείς του αέρα, του νερού, της χλωρίδας και της πανίδας. 3. Στο πλαίσιο των εν λόγω μελετών, τα συμβαλλόμενα μέρη συγκροτούν τράπεζες εδαφικών δειγμάτων βάσει συγκρίσιμων κρι- τηρίων. Άρθρο 22 Κατάρτιση και πληροφόρηση Τα συμβαλλόμενα μέρη ευνοούν την αρχική και συνεχή επιμόρφωση καθώς και την ενημέρωση του κοινού όσον αφορά τους στόχους, τα μέτρα και την εφαρμογή του παρόντος πρωτοκόλλου. 2. Η μόνιμη επιτροπή εξετάζει τις ως άνω εκθέσεις για να διαπι- στώσει κατά πόσον τα συμβαλλόμενα μέτρα έχουν ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις που επωμίζονται βάσει του παρόντος πρωτοκόλ- λου. Η Επιτροπή δύναται επίσης να ζητήσει συμπληρωματικές πλη- ροφορίες από τα εμπλεκόμενα συμβαλλόμενα μέρη ή να προσφύγει σε άλλες πηγές πληροφοριών. 3. Η μόνιμη επιτροπή συντάσσει έκθεση σχετικά με την τήρηση, εκ μέρους των συμβαλλομένων μερών, των υποχρεώσεών τους βάσει του παρόντος πρωτοκόλλου, η οποία διαβιβάζεται στη διάσκεψη των Άλπεων. 4. Η διάσκεψη των Άλπεων λαμβάνει υπόψη την εν λόγω έκθεση. Εάν διαπιστώσει ότι κάποιες υποχρεώσεις δεν τηρήθηκαν, έχει τη δυνατότητα να διατυπώσει συστάσεις. Άρθρο 25 Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των διατάξεων 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη εξετάζουν και αξιολογούν σε τακτά χρονικά διαστήματα την αποτελεσματικότητα των διατάξεων του παρόντος πρωτοκόλλου. Εφόσον κριθεί απαραίτητο για την επίτευξη των στόχων εξετάζουν το ενδεχόμενο έγκρισης κατάλληλων τροπο- ποιήσεων για το παρόν πρωτόκολλο. 2. Βάσει του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου, οι περιφερειακές και τοπικές αρχές συμμετέχουν στην εν λόγω αξιολόγηση. Οι μη κυβερνητικοί οργανισμοί που ενεργοποιούνται στον αντίστοιχο τομέα, μπορούν επίσης να συμμετάσχουν σε σχετικές διαβουλεύσεις. 22. 12. 2005 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 337/35 ΚΕΦΑΛΑΙΟ V ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 26 θεσης των αντίστοιχων πράξεων κύρωσης, αποδοχής ή έγκρισης. Μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος τροποποίησης του πρωτοκόλ- λου, κάθε νέο συμβαλλόμενο μέρος στο εν λόγω πρωτόκολλο καθί- σταται συμβαλλόμενο μέρος του πρωτοκόλλου όπως αυτό έχει τροποποιηθεί. Σχέσεις μεταξύ της διάσκεψης των Άλπεων και του πρωτοκόλ- λου 1. Το παρόν πρωτόκολλο αποτελεί πρωτόκολλο της σύμβασης των Άλπεων κατά την έννοια του άρθρου 2 και των υπολοίπων σχετικών άρθρων της ως άνω σύμβασης. 2. Ουδείς δύναται να καταστεί συμβαλλόμενο μέρος στο παρόν πρωτόκολλο αν δεν συγκαταλέγεται μεταξύ των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης των Άλπεων. Κάθε καταγγελία της σύμβασης των Άλπεων ισοδυναμεί και με καταγγελία του παρόντος πρωτο- κόλλου. 3. Όταν η διάσκεψη των Άλπεων αποφασίζει για θέματα σχετικά με το παρόν πρωτόκολλο, στην αντίστοιχη ψηφοφορία δύνανται να λάβουν μέρος αποκλειστικά και μόνο τα συμβαλλόμενα μέρη στο παρόν πρωτόκολλο. Άρθρο 27 Υπογραφή και επικύρωση 1. Το παρόν πρωτόκολλο είναι ανοικτό προς υπογραφή από τα κράτη που υπέγραψαν τη σύμβαση των Άλπεων και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα από τις 16 Οκτωβρίου 1998, καθώς και τη Δημοκρατία της Αυστρίας ως θεματοφύλακα, από τις 16 Νοεμβρίου 1998. 2. Το παρόν πρωτόκολλο τίθεται σε ισχύ για τα συμβαλλόμενα μέρη που έχουν εκφράσει σύμφωνη γνώμη και δέχονται να δεσμευ- θούν από αυτό τρεις μήνες μετά την ημερομηνία κατά την οποία τρία κράτη έχουν καταθέσει αντίστοιχες πράξεις επικύρωσης, απο- δοχής ή έγκρισης. 3. Για τα συμβαλλόμενα μέρη που εν συνεχεία εκφράζουν σύμ- φωνη γνώμη για να δεσμευθούν από το παρόν πρωτόκολλο, το πρωτόκολλο τίθεται σε ισχύ τρεις μήνες μετά την ημερομηνία κατά- Άρθρο 28 Κοινοποιήσεις Ο θεματοφύλακας κοινοποιεί σε όλα τα κράτη που αναφέρονται στο προοίμιο καθώς και στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα, σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο πρωτόκολλο: α) κάθε υπογραφή· β) την κατάθεση οιασδήποτε πράξεως κύρωσης, αποδοχής ή έγκρισης· γ) κάθε ημερομηνία θέσης σε ισχύ· δ) κάθε δήλωση εκ μέρους συμβαλλομένου ή υπογράψαντος μέλους· ε) κάθε καταγγελία που κοινοποιείται από συμβαλλόμενο μέρος, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας από την οποία αρχίζει να ισχύει. Σε περίπτωση των ανωτέρω, οι υπογραφόμενοι, δεόντως προς τούτο εξουσιοδοτημένοι, υπέγραψαν το παρόν πρωτόκολλο. Το παρόν πρωτόκολλο συντάχθηκε στο Bled, στις 16 Οκτωβρίου 1998, στα γαλλικά, γερμανικά, ιταλικά και σλοβενικά, με τα κεί- μενα στις εν λόγω τέσσερις γλώσσες να είναι εξίσου αυθεντικά, και σε ένα μόνο αντίτυπο το οποίο θα κατατεθεί στα αρχεία του κρά- τους της Δημοκρατίας της Αυστρίας. Ο θεματοφύλακας κοινοποιεί επικυρωμένο ακριβές αντίγραφο σε όλα τα υπογράφοντα μέρη


title: WRITTEN QUESTION No. 3090/98 by Richard HOWITT to the Commission. Planned N-Viro Sewage Works - Stambridge

eurovoc_concepts:
EC Directive
data collection
domestic waste
environmental protection
public health
wastewater
water treatment

text: 21. 7. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 207/27 (1999/C 207/034) SKRIFTLIG FRÅGA E-3090/98 från Richard Howitt (PSE) till kommissionen (16 oktober 1998) Angående: Det planerade N-Viro-reningsverket i Stambridge Kan kommissionen undersöka gödslingsmetoden N-Viro vad gäller riskerna för folkhälsan och uppge om denna produkt har prövats och visat sig vara säker för användning på jordbruksmark? Anglian Water föreslår att bygga ett nytt reningsverk i min valkrets, där denna metod kommer att användas, och det uttrycks naturligtvis oro för en produkt som man inte vet så mycket om och som kan visa sig vara farlig för folkhälsan. Kan kommissionen också uppge om denna N-Viro-metod används i andra europeiska länder? Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (21 januari 1999) Avloppsslam uppkommer i samband med rening av avloppsvatten från tätbebyggelse, som regleras av rådets direktiv 91/271/EEG (1) av den 21 maj 1991, ändrat genom kommissionens direktiv 98/15/EG (2) av den 27 februari 1998. Enligt artikel 14 i direktiv 91/271/EEG skall slam återanvändas när det är lämpligt. I artikel 5 i rådets direktiv 86/278/EEG (3) av den 12 juni 1986 om skyddet för miljön, särskilt marken, när avloppsslam används i jordbruket, fastställs att slam måste behandlas innan det används i jordbruket. Syftet med behandlingen är att minska slammets gödande egenskaper samt riskerna för miljön och människors hälsa. Framförallt rör det sig om att ta bort sjukdomsframkallande mikroorganismer som kan finnas i avloppsslam. Det bör observeras att det i artikel 5 i direktivet även föreskrivs att användning av obehandlat slam kan tillåtas om detta nedbrukas i marken. I den utsträckning man kan garantera en tillfredsställande säkerhetsnivå vad gäller smittoämnen och mikro-föroreningar (särskilt tungmetaller) kan avloppsslam vara av stort intresse för vissa jordbruksområden tack vare sina jordförbättrings- och gödningsegenskaper. Metoden N-Viro som frågeställaren tar upp tycks vara en typ av avloppsslamsbehandling. Kommissionen håller just nu på att samla information om detta, framförallt för att kunna verifiera om metoden gör det möjligt att uppfylla ovanstående krav. (1) (2) (3) EGT L 135, 30. 5. 1991. EGT L 67, 7. 3. 1998. EGT L 181, 4. 7. 1986. (1999/C 207/035) SKRIFTLIG FRÅGA E-3091/98 från Joan Vallvé (ELDR) till kommissionen (16 oktober 1998) Angående: Den universella deklarationen om språkliga rättigheter Den 6 juni 1996 godkändes i Barcelona den universella deklarationen om språkliga rättigheter inom ramen för världskonferensen för språkliga rättigheter, på initiativ av internationella PEN-klubbens kommitté för över- sättning och språkliga rättigheter och Ciemen (Centre Internacional Escarré per a les Minories ètniques i les nacions), och med moralisk och teknisk hjälp från UNESCO. Den främsta avsikten med denna deklaration, som är resultatet av olika icke-statliga organisationers och lingvistiska experters arbete, och som stöds av många internationella personligheter inom olika områden, är att främja respekten för och utvecklingen av alla språk samt att bevara den språkliga mångfalden i världen. Har kommissionen, mot denna bakgrund, för avsikt att ge nämnda deklaration sitt stöd i syfte att garantera varje region rätten att främja sitt språk?


title: WRITTEN QUESTION No. 3209/98 by Robert STURDY to the Commission. Calf Processing Aid scheme (CPAS)

eurovoc_concepts:
United Kingdom
aid system
animal disease
calf
competence of the Member States
export
health control
meat product
suspension of aid

formats: html print