title: 2000/66/ΕΚΑΧ: Απόφαση της Επιτροπής, της 28ης Οκτωβρίου 1998, σχετικά με τις ενισχύσεις τις οποίες η Ιταλία προτίθεται να χορηγήσει στην επιχείρηση Acciaierie di Bolzano SpA [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(1998) 3439] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (Το κείμενο στην ιταλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

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Italy
State aid
aid to industry
environmental protection
investment aid
iron and steel industry

text: 28. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 23/65 II (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Οκτωβρίου 1998 σχετικά µε τις ενισχύσεις τις οποίες η Ιταλία προτίθεται να χορηγήσει στην επιχείρηση Acciaierie di Bolzano SpA [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθµό Ε(1998) 3439] (Το κείµενο στην ιταλική γλώσσα είναι το µόνο αυθεντικό) (Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (2000/66/ΕΚΑΧ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Ενισχύσεις για έρευνα και ανάπτυξη Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την απόφαση αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ της Επιτροπής, της 18ης ∆εκεµβρίου 1996, σχετικά µε τη θέσπιση κοινοτικών κανόνων για τις ενισχύσεις προς τη βιοµηχανία σιδήρου και χάλυβα (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 5, αφού έδωσε στα ενδιαφερόµενα µέρη τη δυνατότητα να γνωστο- ποιήσουν τις απόψεις τους επί των αιτιάσεων που διατύπωσε η Επιτροπή (2), Εκτιµώντας τα ακόλουθα: I Με επιστολή της 23ης Ιουλίου 1998, η Επιτροπή ενηµέρωσε τις ιταλικές αρχές για την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία του άρθρου 6 παράγραφος 5 της απόφασης αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ (εφεξής «κώδικας ενισχύσεων στη βιοµηχανία σιδήρου και χάλυβα») όσον αφορά τις ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος και τις ενισχύσεις για έρευνα και ανάπτυξη, τις οποίες η αυτόνοµη επαρχία του Bolzano σχεδίαζε να χορηγήσει στη χαλυβουργική επιχείρηση Acciaierie di Bolzano SpA (εφεξής «ACB»). Από τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της, οι οποίες προέρχο- νται αποκλειστικά από τις επιστολές που της απηύθυναν οι ιταλικές αρχές, η Επιτροπή αντλεί τα ακόλουθα συµπεράσµατα. Το άρθρο 2 του κώδικα ενισχύσεων στη βιοµηχανία σιδήρου και χάλυβα προβλέπει ότι οι ενισχύσεις που χορηγούνται σε χαλυβουρ- γικές επιχειρήσεις για την κάλυψη δαπανών σχετιζόµενων µε έρευνα και ανάπτυξη µπορούν να θεωρηθούν ότι συµβιβάζονται µε την κοινή αγορά εάν είναι σύµφωνες µε τους κανόνες που προβλέπο- νται στο κοινοτικό πλαίσιο για τις ενισχύσεις στην έρευνα και ανάπτυξη (3). Οι διατάξεις του πλαισίου που σχετίζονται µε την παρούσα από- φαση είναι οι ακόλουθες: — µπορούν να εγκρίνονται ενισχύσεις στη βιοµηχανική έρευνα που αποσκοπεί στην απόκτηση νέων γνώσεων για την ανάπτυξη νέων προϊόντων, µεθόδων ή υπηρεσιών, — τα σχέδια έρευνας και ανάπτυξης σε προανταγωνιστικό στάδιο είναι επιλέξιµα εφόσον δεν µπορούν να µετατρέπονται ή να χρησιµοποιούνται για βιοµηχανικές εφαρµογές ή για εµπορική εκµετάλλευση. Η Επιτροπή έκρινε ότι, µέσω των κοινοποιηθέντων σχεδίων, η ACB επεδίωκε κυρίως να επεκτείνει το φάσµα των προϊόντων της προκει- µένου να διεισδύσει σε νέες και πιο επικερδείς αγορές. Τα προϊόντα υπήρχαν και παράγονταν ήδη. Φαίνεται επίσης ότι σηµαντικό µέρος των επενδύσεων αποσκοπούσε στην πραγµατικότητα στον εκσυγ- χρονισµό των προϊόντων της ACB και των αναγκαίων για την παραγωγή τους εγκαταστάσεων και όχι στην ανάπτυξη νέων προϊόντων από ειδικούς χάλυβες. (1) ΕΕ L 338 της 28. 12. 1996, σ. 42. (2) ΕΕ C 269 της 28. 8. 1998, σ. 5. (3) ΕΕ C 45 της 17. 2. 1996, σ. 5. L 23/66 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28. 1. 2000 Η Επιτροπή έκρινε επίσης ότι το κόστος της εγκατάστασης και του µηχανολογικού και λοιπού εξοπλισµού που, σύµφωνα µε τους ισχυρισµούς της επιχείρησης, επρόκειτο να χρησιµοποιηθεί για έρευνα και ανάπτυξη, δεν φαινόταν να είναι επιλέξιµο, εφόσον η πραγµατοποίηση των σχετικών δαπανών είχε αποφασιστεί από την εταιρεία ανεξάρτητα, στο πλαίσιο της µετατροπής της εγκατά- στασης στο Bolzano: η εν λόγω ενίσχυση δεν αποτελούσε επο- µένως κίνητρο για τις επενδύσεις. Ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος Το συµβιβάσιµο των ενισχύσεων για την προστασία του περιβάλλο- ντος πρέπει να εκτιµάται µε βάση το άρθρο 3 του κώδικα ενισχύ- σεων στη βιοµηχανία σιδήρου και χάλυβα, το οποίο προβλέπει ότι οι περιβαλλοντικές ενισχύσεις µπορούν να θεωρούνται ότι συµβιβά- ζονται µε την κοινή αγορά εάν είναι σύµφωνες µε τους κανόνες που προβλέπονται στις κοινοτικές κατευθυντήριες γραµµές για την προ- στασία του περιβάλλοντος (1), σύµφωνα µε τα κριτήρια εφαρµογής που περιέχονται στο παράρτηµα του κώδικα ενισχύσεων στη βιοµη- χανία σιδήρου και χάλυβα. Για την εκτίµηση της παρούσας υπόθεσης, η Επιτροπή σηµείωσε ότι οι κατευθυντήριες γραµµές για τις περιβαλλοντικές ενισχύσεις προ- βλέπουν ότι οι ενισχύσεις που αποσκοπούν στην εξασφάλιση επι- πέδων προστασίας του περιβάλλοντος ουσιαστικά υψηλότερων από τα ελάχιστα υποχρεωτικά πρότυπα µπορούν να εγκρίνονται έως ένα ανώτατο ποσοστό 30 %, σε ακαθάριστους όρους, του επιλέξιµου κόστους. Επιπλέον, το παράρτηµα του κώδικα ενισχύσεων στη βιοµηχανία σιδήρου και χάλυβα προβλέπει ότι σε όλες τις περιπτώ- σεις αφαιρείται από την περιβαλλοντική ενίσχυση κάθε µείωση του κόστους παραγωγής ως αποτέλεσµα της ενίσχυσης. Το παράρτηµα προβλέπει επίσης ότι το υψηλότερο επίπεδο της ενίσχυσης που προκύπτει από µια ουσιαστική βελτίωση στην προ- στασία του περιβάλλοντος εφαρµόζεται µόνο στο µέρος της επέν- δυσης που επιτρέπει την επίτευξη του υψηλότερου βαθµού προστα- σίας του περιβάλλοντος. Με βάση τα ανωτέρω, πρέπει να συναχθεί το συµπέρασµα ότι η επένδυση προορίζεται µόνο για την προστασία του περιβάλλοντος και ότι, κατά συνέπεια, δεν είναι αναγκαία η αφαίρεση στοιχείων κόστους παραγωγής, εκτός των σχετιζόµενων µε τις επενδύσεις για την ανακαίνιση των κεντρικών γραφείων της εταιρείας και τις επεν- δύσεις στη νέα οικολογική µονάδα για τη χηµικιή αποσκωρίωση του χάλυβα σε ρόλους µε ανάκτηση των υγρών αποβλήτων (που δεν µπορούν να διατεθούν στο περιβάλλον λόγω της παρουσίας τοξικών οξέων), οι οποίες µπορούν να θεωρηθούν ότι σχετίζονται µε τη διαδικασία παραγωγής χάλυβα. Είναι επίσης σαφές από τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή, ότι οι προτεινό- µενες οικολογικές επενδύσεις θα επέτρεπαν στην ACB να επιτύχει ένα πολύ υψηλότερο επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος σε σχέση µε τα ελάχιστα πρότυπα που προβλέπονται από τις ισχύου- σες ρυθµίσεις. Στην έκθεση ανεξάρτητων εµπειρογνωµόνων που υπέβαλαν οι ιταλι- κές αρχές αναφερόταν ότι χάρη στις κοινοποιηθείσες επενδύσεις για την προσαρµογή της σχετικά πρόσφατης εγκατάστασης, η ACB θα περιόριζε τη συγκέντρωση πρωτογενών και δευτερογενών καυσαε- ρίων σε σκόνη σε 1 mg/Nm3, ενώ το όριο που προβλέπει η ιταλική νοµοθεσία είναι 10 mg/Nm3 (προεδρικό διάταγµα αριθ. 203/88 και υπουργική απόφαση της 12ης Ιουλίου 1990). Επι- πλέον, τα καυσαέρια αυτά δεν θα περιέχουν πλέον ούτε διοξείδιο του άνθρακα ούτε βενζοφουράνιο (PCDD + PCDF), παρόλο που η ιταλική νοµοθεσία δεν επιβάλλει παρόµοιους περιορισµούς. Οι (1) ΕΕ C 72 της 10. 3. 1994, σ. 3. επενδύσεις αυτές θα επιτρέψουν επίσης τη µείωση του θορύβου σε λιγότερο από 50 dBA, ενώ το νόµιµο όριο είναι 70 dBA. Οι επενδύσεις θα επιτρέψουν την πλήρη εξάλειψη του διοξειδίου του θείου, για το οποίο το όριο που προβλέπει η ιταλική νοµοθεσία είναι 1 700 mg/m3, µε τη χρήση συστήµατος θέρµανσης που τροφοδοτείται µε µεθάνιο και δεν ρυπαίνει την ατµόσφαιρα. Τέλος, η µείωση και απορρόφηση των καυσαερίων και της σκόνης θα εξασφαλίσει τον περιορισµό τους σε λιγότερο από 25 mg/Nm3, ενώ το νόµιµο όριο είναι 150 mg/Nm3, σε συνδυασµό µε την πλήρη εξάλειψή τους στους χώρους εργασίας. Οι σηµαντικές πρόσθετες δαπάνες που συνεπάγονται οι περιβαλλο- ντικές επενδύσεις, σε σχέση µε εκείνες που απαιτούνται για την προσαρµογή της εγκατάστασης στις ελάχιστες νόµιµες απαιτήσεις, θα ήταν δικαιολογηµένες στην περίπτωση αυτή, δεδοµένου ότι το χαλυβουργείο είναι εγκατεστηµένο εντός της πόλης του Bolzano, γεγονός που οδήγησε στο παρελθόν τους κατοίκους της σχετικής περιοχής να ιδρύσουν ενώσεις προκειµένου να διαµαρτυρηθούν για τις περιβαλλοντικές συνθήκες. Για το λόγο αυτό, η ACB αποφάσισε να επενδύσει σε πολύ µεγαλύτερη κλίµακα από ό,τι θα ήταν ανα- γκαίο για να συµµορφωθεί µε τα περιβαλλοντικά πρότυπα, αποφα- σίζοντας µάλιστα να αντικαταστήσει µια µονάδα παραγωγής η οποία, παρότι οπωσδήποτε µη παρωχηµένης τεχνολογίας, δεν επέ- τρεπε ωστόσο να εξασφαλιστεί το υψηλότερο επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος που η εταιρεία επεδίωκε να επιτύχει. Αυτό ισχύει για τη νέα οικολογική µονάδα για τη χηµική αποσκω- ρίωση του χάλυβα σε ρόλους µε ανάκτηση των υγρών αποβλήτων. Η έκθεση εµπειρογνωµόνων που υπέβαλαν οι ιταλικές αρχές διευ- κρίνισε ότι η παλαιά µονάδα, η οποία κατασκευάστηκε στα µέσα της δεκαετίας του 70, θα µπορούσε να χρησιµοποιηθεί για άλλα δέκα χρόνια, δηλαδή τουλάχιστον έως το 2008. Αυτό σηµαίνει ότι σήµερα, δηλαδή κατά το χρόνο που η ASB αποφασίζει να την αντικαταστήσει, η µονάδα έχει ακόµα µια σηµαντική διάρκεια ζωής, της τάξεως του 25 %. Το ίδιο ισχύει για το νέο σύστηµα επεξεργα- σίας υγρών αποβλήτων, το οποίο κατασκευάστηκε το 1975 και θα µπορούσε να λειτουργήσει έως το 2006. Συνεπώς, η Επιτροπή είχε βάσιµους λόγους να συµπεράνει ότι η ACB σχεδίαζε να επιτύχει ένα ουσιαστικά υψηλότερο επίπεδο προ- στασίας του περιβάλλοντος από εκείνο που απαιτεί η ισχύουσα νοµοθεσία. Επιπλέον, από την κοινοποίηση κατέστη σαφές ότι η αύξηση της ενίσχυσης για τις ανωτέρω αναφερόµενες οικολογικές επενδύσεις δεν έχει υπολογιστεί µε βάση το συνολικό ποσό των επενδύσεων (49,5 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες), αλλά µόνο µε βάση τις πρόσθετες επενδύσεις που αποσκοπούσαν στην επίτευξη του υψηλότερου επιπέδου προστασίας του περιβάλλοντος (31,3 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες). Όσον αφορά την αντικατάσταση των επικαλύψεων των κτιρίων στα οποία στεγάζονται τα κεντρικά γραφεία και η εγκατάσταση αυτή καθαυτή, για την οποία οι συνολικές επενδύσεις θα ανέρχονταν σε περίπου 6,5 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες, η Επιτροπή συµπέρανε από την έκθεση εµπειρογνωµόνων ότι η φθορά τους ήταν τόσο σηµαντική ώστε οι επενδύσεις αυτές να είναι απόλυτα αναγκαίες. Ήταν εποµένως πιθανό ότι οι εργασίες αυτές θα είχαν πραγµατο- ποιηθεί σε κάθε περίπτωση, εφόσον ήταν απόλυτα αναγκαίες λόγω της κατάστασης των επικαλύψεων. Σύµφωνα µε τον κώδικα ενισχύ- σεων στη βιοµηχανία σιδήρου και χάλυβα, η Επιτροπή συµπέρανε ότι, εφόσον οι οικολογικές επενδύσεις αφορούσαν εργασίες που δεν µπορούσαν σε καµία περίπτωση να καθυστερήσουν, τα σχέδια δεν µπορούσαν να θεωρηθούν επιλέξιµα για περιβαλλοντικές ενι- σχύσεις. 28. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 23/67 Τέλος, φαινόταν ότι η νέα οικολογική µονάδα χηµικής αποσκω- ρίωσης, για την οποία επενδύθηκαν συνολικά 13 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες, θα επηρέαζε σηµαντικά την παραγωγική διαδικασία. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή ενηµέρωσε τις ιταλικές αρχές για τις επιφυλάξεις της σχετικά µε την επιλεξιµότητα της επένδυσης, η οποία, για να µπορεί να τύχει ενίσχυσης, θα έπρεπε να αποσκοπεί αποκλειστικά στην προστασία του περιβάλλοντος. Στην απάντησή τους, οι ιταλιές αρχές κοινοποίησαν νέα στοιχεία σχετικά µε τις επιλέξιµες επενδύσεις και τις σχετικές ενισχύσεις και υπογράµµισαν τα οικονοµικά οφέλη που αποκόµισε η ACB, ιδίως εκείνα που σχετίζονται µε την ανακύκλωση ορισµένων οξέων κατά τη διαδικα- σία αποσκωρίωσης. Τα οφέλη αυτά, τα οποία υπολογίζονται σε 100 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες ετησίως, δηλαδή συνολικά 1 δισεκατοµµύριο ιταλικές λίρες σε µια περίοδο δέκα ετών, αφαιρέθη- καν και το αρχικό ποσό των επιλέξιµων επενδύσεων µειώθηκε από 13 σε 12 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες. Κατά συνέπεια, µε εξαίρεση τις επενδύσεις για την επισκευή των επικαλύψεων των κτιρίων «Sede» και «Εrre», στα οποία στεγάζονται τα κεντρικά γραφεία της εταιρείας και η ίδια η εγκατάσταση, η αξιολόγηση της Επιτροπής ήταν ευνοϊκή όσον αφορά τα άλλα σχέδια περιβαλλοντικών ενισχύσεων. Λαµβανοµένων υπόψη των ανωτέρω, ήταν δύσκολο για την Επι- τροπή να εκτιµήσει εάν η ενίσχυση για έρευνα και ανάπτυξη και η ενίσχυση για την επισκευή των επικαλύψεων των κτιρίων στα οποία στεγάζονται τα κεντρικά γραφεία της εταιρείας και η εγκατάσταση συµβιβάζονταν µε την κοινή αγορά. Κατά συνέπεια, ήταν αναγκαίο να κινήσει τη διαδικασία του άρθρου 6 παράγραφος 5 της από- φασης 2496/96/ΕΚΑΧ όσον αφορά την ενίσχυση αυτή. Η Επιτροπή δεν έγειρε αντιρρήσεις όσον αφορά τις σχεδιαζόµενες ενισχύσεις για τις άλλες κοινοποιηθείσες επενδύσεις για την προ- στασία του περιβάλλοντος. Κατά συνέπεια, για τις ενισχύσεις αυτές, για τις οποίες η Επιτροπή δεν έχει επιφυλάξεις, η δηµοσίευση στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της απόφασης για την κίνηση της διαδικασίας αποτελούσε απλώς µια τυπική πρόσκληση στα κράτη µέλη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους στην Επιτροπή σύµφωνα µε το παράρτηµα του κώδικα ενισχύσεων στη βιοµηχανία σιδήρου και χάλυβα. II Η Επιτροπή κάλεσε την ιταλική κυβέρνηση να της υποβάλει τις παρατηρήσεις της. Τα άλλα κράτη µέλη και οι ενδιαφερόµενοι τρίτοι ενηµερώθηκαν µε τη δηµοσίευση της απόφασης για την κίνηση της διαδικασίας. Με φαξ της 28ης Σεπτεµβρίου 1998, η εταιρεία Wirtschaftsverei- nigung Stahl γνωστοποίησε στην Επιτροπή τις παρατηρήσεις της, οι οποίες στη συνέχεια διαβιβάστηκαν στις ιταλικές αρχές. Η εται- ρεία αυτή ήταν σύµφωνη µε την απόφαση της Επιτροπής να κινήσει τη διαδικασία όσον αφορά τις ενισχύσεις για έρευνα και ανάπτυξη και µέρος των περιβαλλοντικών ενισχύσεων που αφορούσαν την επισκευή των επικαλύψεων των εγκαταστάσεων. Έως τις 12 Οκτωβρίου 1998, η Επιτροπή δεν είχε λάβει άλλες παρατηρήσεις από τα κράτη µέλη ή από ενδιαφερόµενους τρίτους. III Στην απάντησή της στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας και στις παρατηρήσεις που υπέβαλαν οι ενδιαφερόµενοι τρίτοι, η ιταλική κυβέρνηση συµφώνησε εν µέρει µε τη θέση της Επιτροπής και ανακοίνωσε ότι αποφάσισε να ακυρώσει ορισµένες από τις αµφισβητούµενες ενισχύσεις, προκειµένου να µειώσει τις περιβαλ- λοντικές ενισχύσεις από 12 447 εκατοµµύρια ιταλικές λίρες σε 11 672 εκατοµµύρια ιταλικές λίρες και τις ενισχύσεις για έρευνα και ανάπτυξη από 1 600 εκατοµµύριο ιταλικές λίρες σε 1 234 εκατοµµύρια ιταλικές λίρες. Η ιταλική κυβέρνηση ζήτησε επίσης από τις ιταλικές αρχές την έγκριση να χορηγήσει τις ενισχύσεις που δεν αµφισβητούνται στην απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας. IV Η ACB είναι µια εταιρεία που παράγει τα προϊόντα που απαριθµού- νται στο παράρτηµα Ι της συνθήκης ΕΚΑΧ και υπόκειται στους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις της συνθήκης αυτής. Το άρθρο 4 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚΑΧ προβλέπει ότι οι επιδοτήσεις ή ενισχύσεις που χορηγούνται από τα κράτη ή οι ειδικές επιβαρύνσεις που επιβάλλονται από αυτά, υπό οποιαδήποτε µορφή, θεωρούνται ότι δεν συµβιβάζονται µε την κοινή αγορά άνθρακα και χάλυβα και κατά συνέπεια καταργούνται και απαγο- ρεύονται εντός της Κοινότητας. Ο κώδικας ενισχύσεων στη βιοµη- χανία σιδήρου και χάλυβα απαριθµεί ρητά και εξαντλητικά τις εξαιρέσεις από τη γενική απαγόρευση των ενισχύσεων. Υπό ορισµέ- νες προϋποθέσεις, επιτρέπει την έγκριση ενισχύσεων για έρευνα και ανάπτυξη (άρθρο 2), για την προστασία του περιβάλλοντος (άρθρο 3) και για το κλείσιµο επιχειρήσεων (άρθρο 4). Όπως αναφέρθηκε στο τµήµα Ι, οι επενδυτικές ενισχύσεις για έρευνα και ανάπτυξη µπορούν να θεωρηθούν ότι συµβιβάζονται µε την κοινή αγορά εάν είναι σύµφωνες µε τους κανόνες που προβλέ- πονται από το κοινοτικό πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις στην έρευνα και ανάπτυξη. Μετά τις επιφυλάξεις που διατύπωσε η Επιτροπή όταν κίνησε τη διαδικασία, ιδίως εκείνες που αφορούσαν το γεγονός ότι µέρος των ενισχύσεων για έρευνα και ανάπτυξη προοριζόταν για νέες εγκατα- στάσεις και νέο µηχανολογικό εξοπλισµό στο πλαίσιο της µερικής αναδιάρθρωσης της µονάδας στο Bolzano, η Ιταλία µείωσε τις επιλέξιµες επενδύσεις κατά 1,8 δισεκατοµµύριο ιταλικές λίρες, δηλαδή από 7,8 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες σε 6 δισεκατοµµύ- ρια ιταλικές λίρες, και εποµένως το νέο ποσό των σχεδιαζόµενων ενισχύσεων ανέρχεται σε 1,234 δισεκατοµµύριο ιταλικές λίρες. Η Επιτροπή σηµειώνει την ανέκκλητη απόφαση των ιταλικών αρχών να µειώσουν το επίπεδο των ενισχύσεων για έρευνα και ανάπτυξη κατά το ποσό που αναφέρεται ανωτέρω, αλλά εκτιµά ότι από τις άλλες επενδύσεις, ένα ποσό 2,823 δισεκατοµµυρίων ιταλικών λιρών που θεωρείται από την Ιταλία ότι αντιστοιχεί σε επιλέξιµες επενδύσεις αποσκοπεί επίσης να στηρίξει τις εµπορικές φιλοδοξίες της ACB για επέκταση του φάσµατος των προϊόντων της κατά τρόπο που να της επιτρέπει να διεισδύσει σε νέες και πιο επικερδείς αγορές. Τα προϊόντα υπάρχουν ήδη και παράγονται από ανταγωνι- στές της ACB. Εποµένως, αντί της ανάπτύξης νέων προϊόντων από ειδικούς χάλυβες, το σχέδιο επενδύσεων αποσκοπεί στον εκσυγχρο- νισµό των προϊόντων της ACB και των εγκαταστάσεων που είναι αναγκαίες για την παραγωγή τους. L 23/68 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28. 1. 2000 Ωστόσο, τα διαθέσιµα στοιχεία καταδεικνύουν ότι από τις υπόλοι- πες επενδύσεις, ένα ποσό 3,177 δισεκατοµµυρίων ιταλικών λιρών θα διατεθεί για την ανάπτυξη της µεθόδου παραγωγής triplex, η οποία επιτρέπει την εµφύσηση µεθανίου σε υψηλή πίεση για να περιοριστεί η κατανάλωση αργού. Αυτή η καινοτόµος διαδικασία δεν έχει ακόµα χρησιµοποιηθεί σε βιοµηχανική κλίµακα από καµία άλλη ευρωπαϊκή επιχείρηση του κλάδου. Εάν είναι βιώσιµη, θα επιτρέψει την εξοικονόµηση ενέργειας και τη µείωση του κόστους απανθράκωσης κατά 20 % περίπου σε σύγκριση µε τις παραδοσια- κές τεχνολογίες. Επιπλέον, η Επιτροπή δεν αµφιβάλλει ότι οι οι εν λόγω ενισχύσεις θα τονώσουν το µέρος του προγράµµατος έρευνας και ανάπτυξης που επικεντρώνεται στις νέες µεθόδους παραγωγής. Φαίνεται ότι οι ενισχύσεις αυτές επηρέασαν µε καθοριστικό τρόπο την απόφαση της εταιρείας να αρχίσει νέες τεχνολογικές έρευνες, επιπλέον των συνήθων ερευνητικών εργασιών της, για την ανάπτυξη της µεθόδου παραγωγής triplex. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή εξέτασε την εξέλιξη των δαπανών για έρευνα της εταιρείας, οι οποίες σύµφωνα µε τις προβλέψεις για το 1998 θα αυξηθούν από 0,5 % σε 1,5 %. Παράλληλα, ο αριθµός των εργαζοµένων µε πλήρη απασχόληση στο τµήµα αυτό θα αυξηθεί από εννέα σε 16 άτοµα. Τέλος, το ποσό που έχει προγραµµατιστεί για τις δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης το 1998 στο πλαίσιο του κοινοποιηθέντος σχεδίου επενδύσεων είναι αισθητά υψηλότερο από το µέσο όρο του τοµέα, ο οποίος κυµαίνεται µεταξύ 0,9 % και 1,1 %. Έτσι οι µεταβολές στο ποσό που διατίθεται για έρευνα (που διπλα- σιάζεται, από το 0,5 % στο 1 % του κύκλου εργασιών), στον ριθµό των εργαζοµένων στο τµήµα ερευνών (ο οποίος σχεδόν διπλα- σιάστηκε από εννέα σε 16) και στις επενδύσεις στον τοµέα της έρευνας και ανάπτυξης (1,5 % του κύκλου εργασιών, έναντι κλαδι- κού µέσου όρου της τάξης του 1 %), φαίνεται να καταδεικνύουν ότι στην περίπτωση αυτή πληρούται η προϋπόθεση ότι η ενίσχυση πρέπει να αποτελεί κίνητρο. Φαίνεται ότι µεγάλο µέρος των εν λόγω επενδύσεων (2,823 δισεκα- τοµµύρια ιταλικές λίρες) δεν καλύπτονται από το κοινοτικό πλαίσιο για τις ενισχύσεις στην έρευνα και ανάπτυξη, εφόσον δεν αποσκο- πούν στην απόκτηση νέων γνώσεων για την ανάπτυξη νέων προϊόντων ή/και µεθόδων παραγωγής, και επιπλέον µπορούν να µετατρέπονται ή να χρησιµοποιούνται για βιοµηχανικές εφαρµογές ή για εµπορική εκµετάλλευση. Ωστόσο, οι επενδύσεις για την ανάπτυξη της µεθόδου triplex, οι οποίες ανήλθαν συνολικά σε 3,177 εκατοµµύρια ιταλικές λίρες, µπορούν να θεωρηθούν ότι συµβιβάζονται µε την κοινή αγορά. επικαλύψεων των εγκαταστάσεων «Sede» και «Erre». Παρόλο που θα εξαλείψουν τους κινδύνους που σχετίζονται µε τον αµίαντο, οι εργασίες αυτές ήταν ήδη αναγκαίες λόγω των ιδιαίτερα σοβαρών φθορών που είχαν υποστεί οι οροφές των δύο κτιρίων. Υπάρχουν ωστόσο ενδείξεις ότι οι εργασίες αυτές θα είχαν πραγµατοποιηθεί σε κάθε περίπτωση, ακόµα και εάν δεν υπήρχαν προβλήµατα αµιά- ντου, εφόσον η κατάσταση των επικαλύψεων καθιστούσε πλέον τις εργασίες αυτές ιδιαίτερα επιτακτικές και επείγουσες, όπως φαίνεται από τις εκθέσεις που οι εµπειρογνώµονες υπέβαλαν στην Επιτροπή. Σύµφωνα µε τον κώδικα ενισχύσεων στη βιοµηχανία σιδήρου και χάλυβα, και ιδίως µε το παράρτηµά του, η Επιτροπή συµπεραίνει ότι οι οικολογικές επενδύσεις για σχέδια των οποίων η υλοποίηση δεν µπορεί πλέον να καθυστερήσει, δεν είναι επιλέξιµες για περι- βαλλοντικές ενισχύσεις. Αυτό σηµαίνει ότι οι κοινοποιηθείσες ενισχύσεις για επενδύσεις που ανέρχονται σε 6,5 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες και προορίζονται για την επισκευή των επικαλύψεων των εγκαταστάσεων «Sede» και «Erre» δεν µπορούν να εγκριθούν. Κατά συνέπεια, οι κρατικές ενισχύσεις για την ανακατασκευή των επικαλύψεων των δύο εγκαταστάσεων δεν µπορούν να εγκριθούν. Η συνολική ενίσχυση για τις επενδύσεις για την προστασία του περι- βάλλοντος, οι οποίες ανέρχονται σε 43 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες (το κοινοποιηθέν ποσό των 49,5 δισεκατοµµυρίων ιταλικών λιρών µείον 6,5 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες για την ανακατα- σκευή των επικαλύψεων), δεν µπορεί εποµένως να υπερβεί το συνο- λικό ποσό των 11,145 δισεκατοµµυρίων ιταλικών λιρών, δηλαδή 9,390 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες (30 % επενδύσεων ύψους 31,3 δισεκατοµµυρίων ιταλικών λιρών) συν 1,755 δισεκατοµµύρια ιταλικές λίρες (15 % αποµενόντων επενδύσεων ύψους 11,7 δισεκα- τοµµυρίων ιταλικών λιρών). Τέλος, η Επιτροπή σηµειώνει ότι δεν είναι δυνατόν να εγκριθεί µια αύξηση της έντασης της ενίσχυσης, όπως στην περίπτωση µιας επένδυσης για την προστασία του περιβάλλοντος που θα πραγµα- τοποιούσε µια ΜΜΕ, εφόσον η ACB, η οποία είναι µέρος του οµίλου επιχειρήσεων σιδήρου και χάλυβα Valbruna di Vicenza, απασχολεί πολύ περισσότερους από 250 εργαζοµένους, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η Ιταλία κοινοποίησε στην Επιτροπή την πρόθεσή της να χορηγήσει ενισχύσεις που αντιστοιχούν στο 25 % περίπου του ποσού των εν λόγω επενδύσεων. Εποµένως, όσον αφορά τη µέθοδο παραγωγής triplex, οι ενισχύσεις που µπορούν να εγκριθούν για έρευνα και ανάπτυξη ανέρχονται σε 794 εκατοµµύρια ιταλικές λίρες. Η κρατική ενίσχυση, ανώτατου ακαθάριστου ποσού 11,145 δισεκα- τοµµυρίων ιταλικών λιρών, την οποία η Ιταλία προτίθεται να χορηγήσει στην Acciaierie di Bolzano SpA για τη χρηµατοδότηση επενδύσεων για την προστασία του περιβάλλοντος συµβιβάζεται µε την κοινή αγορά άνθρακα και χάλυβα. V Άρθρο 2 Όσον αφορά τις ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος, η Επιτροπή σηµειώνει ότι οι πληροφορίες που παρείχαν οι ιταλικές αρχές δεν επαρκούν για να µεταβάλλουν την ουσία της αρχικής της εκτίµησης για το συµβιβάσιµο των ενισχύσεων για την επισκευή των Η κρατική ενίσχυση, ανώτατου ακαθάριστου ποσού 794 δισεκα- τοµµυρίων ιταλικών λιρών, την οποία η Ιταλία προτίθεται να χορηγήσει στην Acciaierie di Bolzano SpA για τη χρηµατοδότηση επενδύσεων για έρευνα και ανάπτυξη συµβιβάζεται µε την κοινή αγορά άνθρακα και χάλυβα. 28. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 23/69 Εντός δύο µηνών από την ηµεροµηνία κοινοποίησης της παρούσας απόφασης, η Ιταλία θα γνωστοποιήσει στην Επιτροπή τα ποσά των ενισχύσεων που χορήγησε στην Acciaierie di Bolzano SpA, προκειµένου να επιτρέψει στην Επιτροπή να εξακριβώσει εάν τα ποσά αυτά υπερβαίνουν εκείνα που καθορίζονται στα άρθρα 1 και 2. Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ιταλική ∆ηµοκρατία. Άρθρο 4 Βρυξέλλες, 28 Οκτωβρίου 1998. Για την Επιτροπή Karel VAN MIERT Μέλος της Επιτροπής


title: WRITTEN QUESTION No. 3256/98 by Bill MILLER to the Commission. Disturbances on board aircraft and ferries

eurovoc_concepts:
aircraft
alcoholic beverage
competence of the Member States
duty-free sale
excise duty
ferryboat
marketing restriction

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text: C 142/112 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 21. 5. 1999 Den italienska kommunikationsmyndigheten har det fulla ansvaret för omläggningen av taxestrukturen och kommissionen avser inte att ta ställning till eventuella godkända höjningar så länge de bidrar till att anpassa taxorna till kostnaderna. (1) EGT L 74, 22. 3. 1996. (2) EGT L 101, 1. 4. 1998. (1999/C 142/139) SKRIFTLIG FRÅGA P-3249/98 från Luigi Moretti (NI) till kommissionen (20 oktober 1998) Angående: Beskattning av värdepapper i Italien Artikel 8 femte stycket i lagstiftningsdekret nr 461, som utfärdades av Republiken Italien den 21 november 1997, medför en ändring av artikel 10b i lag nr 77 av den 23 mars 1983. Genom de nya styckena − det fjärde och det femte − om värdepapper som deponeras i EU:s övriga medlemsstater införs ett beskatt- nings- och uppbördssystem som är annorlunda och strängare än de tidigare bestämmelserna rörande värdepapper som deponeras i Italien. Är detta förenligt med unionens lagstiftning, särskilt vad gäller den grundläggande fria rörligheten för kapital och principen om fri konkurrens? Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar (14 december 1998) På grundval av den lag som parlamentsledamoten nämner förefaller den särskilda ordningen med en skattesats på 12,5 % vara tillämplig på inkomster av värdepapper i investeringsfonder i andra medlems- stater som innehas av personer med hemvist i Italien, vare sig dessa värdepapper är deponerade i Italien eller ej. När den särskilda skatteordningen är tillämplig förefaller det enligt lagstiftningen i fråga inte vara möjligt för en person med hemvist i Italien att få skattekredit för den utländska skatt som betalats av en fond i en annan medlemsstat. Om värdepapperen är deponerade i utlandet förefaller det dock enligt den italienska lagstiftningen vara möjligt att få en sådan skattekredit om den skattskyldige avstår från den särskilda skatteordningen och tar upp inkomsterna från fonden till beskattning inom ramen för den allmänna progressiva inkomstskatten. Kommissionen håller på att samla in ytterligare information beträffande den lagstiftning som nämns av parlamentsledamoten och kommer att granska den ingående, framför allt i syfte att bedöma den italienska lagstiftningens förenlighet med gemenskapsrätten på ovan nämnda punkt. (1999/C 142/140) SKRIFTLIG FRÅGA E-3256/98 från Bill Miller (PSE) till kommissionen (28 oktober 1998) Angående: Ordningsproblem ombord på flygplan och färjor Mot bakgrund av att alkoholpåverkade passagerare i allt större utsträckning ger upphov till ordnings- problem ombord på flygplan och färjor: anser kommissionen att beslutet att befria varor som konsumeras ombord på flygplan och färjor från punktskatt är riktigt?


title: Règlement (CE) nº 2362/98 de la Commission du 28 octobre 1998 portant modalités d'application du règlement (CEE) nº 404/93 du Conseil en ce qui concerne le régime d'importation de bananes dans la Communauté (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
import
import licence
import policy
tariff quota
tropical fruit

text: L 293/32 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 31. 10. 98 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 2362/98 DE LA COMMISSION du 28 octobre 1998 portant modalit(cid:130)s d’application du r(cid:138)glement (CEE) no 404/93 du Conseil en ce qui concerne le r(cid:130)gime d’importation de bananes dans la Communaut(cid:130) (Texte pr(cid:130)sentant de l’int(cid:130)r(cid:136)t pour l’EEE) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, pendant les ann(cid:130)es 1994 (cid:133) 1996, derni(cid:138)re p(cid:130)riode triennale pour laquelle la Communaut(cid:130) dispose de donn(cid:130)es d(cid:130)finitives; vu le r(cid:138)glement (CEE) no 404/93 du Conseil du 13 f(cid:130)vrier 1993 portant organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur de la banane (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)gle- ment (CE) no 1637/98 (2), et notamment son article 20, (3) (1) (2) consid(cid:130)rant que le Conseil, par le r(cid:138)glement (CE) no 1637/98, a modifi(cid:130) le r(cid:130)gime (cid:133) l’importation de bananes instaur(cid:130) par le titre IV du r(cid:138)glement (CEE) no 404/93; qu’il a, en particulier, ouvert un contin- gent tarifaire autonome de 353 000 tonnes, au droit de douane de 75 (cid:130)cus par tonne, additionnel au contingent tarifaire de 2 200 000 tonnes consolid(cid:130) (cid:133) l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et supprim(cid:130) les cat(cid:130)gories d’op(cid:130)rateurs d(cid:130)finies dans son article 19 originel; qu’il y a lieu d’arr(cid:136)ter toutes les dispositions n(cid:130)cessaires pour la mise en œuvre de ce r(cid:130)gime, y compris les mesures transitoires justifi(cid:130)es par une entr(cid:130)e en vigueur tr(cid:138)s rapproch(cid:130)e du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, ainsi que les dispositions relatives aux importations au taux du tarif douanier commun; consid(cid:130)rant que l’article 18, paragraphe 4, du r(cid:138)gle- ment (CEE) no 404/93 dispose que dans le cas o(cid:151) il ne serait pas possible d’arriver (cid:133) un accord avec les pays tiers producteurs ayant un int(cid:130)r(cid:136)t substantiel (cid:133) la fourniture des bananes dans la Communaut(cid:130) aux fins de la r(cid:130)partition des contingents tarifaires, et, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, de la quantit(cid:130) traditionnelle ACP — ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «bananes traditionnelles ACP» — il conviendrait d’habiliter la Commission (cid:133) proc(cid:130)der (cid:133) cette r(cid:130)partition selon un crit(cid:138)re unique; que les n(cid:130)gociations conduites par la Commission avec les pays tiers ayant un int(cid:130)r(cid:136)t substantiel (cid:133) l’approvisionnement en bananes de la Commu- naut(cid:130), en application du mandat du Conseil, n’ont pas permis de parvenir (cid:133) un accord sur la r(cid:130)parti- tion des contingents tarifaires; que la Commission est ainsi conduite (cid:133) op(cid:130)rer une r(cid:130)partition des contingents la base d’un crit(cid:138)re sur objectif unique, (cid:133) savoir celui des exportations r(cid:130)alis(cid:130)es vers la Communaut(cid:130) par les pays tiers substantiel (cid:133) cette fourniture ayant un int(cid:130)r(cid:136)t tarifaires (1) JO L 47 du 25. 2. 1993, p. 1. (2) JO L 210 du 28. 7. 1998, p. 28. consid(cid:130)rant que l’article 19 du r(cid:138)glement (CEE) no 404/93 pr(cid:130)voit que la gestion des contingents tarifaires des bananes (cid:144)tats tiers et des importations de bananes traditionnelles ACP s’effectue par l’ap- plication de la m(cid:130)thode fond(cid:130)e sur la prise en compte des traditionnels, courants d’(cid:130)changes m(cid:130)thode dite «traditionnels/nouveaux arriv(cid:130)s»; que, toutefois, d’autres m(cid:130)thodes en cas de besoin, appropri(cid:130)es peuvent (cid:136)tre arr(cid:136)t(cid:130)es; que, pour la mise en œuvre du nouveau r(cid:130)gime en 1999, il s’av(cid:138)re indiqu(cid:130) au vu des connaissances disponibles sur la r(cid:130)alit(cid:130) des importations effectu(cid:130)es, de d(cid:130)terminer les droits des op(cid:130)rateurs traditionnels en fonction des r(cid:130)alis(cid:130)es pendant la p(cid:130)riode triennale 1994-1996; que le choix de cette p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)rence correspond (cid:133) l’orientation d(cid:130)gag(cid:130)e au sein du Conseil; importations effectives qu’ils ont (4) toutefois pour consid(cid:130)rant que les importations effectives doivent (cid:136)tre (cid:130)tablies sur la base des documents utilis(cid:130)s pour la mise en libre pratique, (cid:133) savoir les certificats d’importation et les documents douaniers appro- pri(cid:130)s; que, les nouveaux (cid:144)tats membres, ces op(cid:130)rations doivent (cid:136)tre (cid:130)tablies au moyen des documents administratifs en vigueur avant l’adh(cid:130)sion, et pour les trois premiers tri- mestres de l’ann(cid:130)e 1995, au moyen des autorisa- tions d(cid:130)livr(cid:130)es en application des mesures transi- toires en vigueur pendant cette p(cid:130)riode; que, compte tenu du nombre sensible de transmissions informelles et de cessions (cid:133) titre on(cid:130)reux des docu- ments d’importation op(cid:130)r(cid:130)es pendant la derni(cid:138)re p(cid:130)riode d’application du r(cid:130)gime initial (cid:130)tabli par le r(cid:138)glement (CEE) no 404/93, il est justifi(cid:130) de fonder la r(cid:130)alit(cid:130) des importations effectives en priorit(cid:130) sur la preuve du paiement des droits de douane appli- cables lors de l’importation des marchandises; (5) consid(cid:130)rant qu’une gestion commune des contin- gents tarifaires et des bananes traditionnelles ACP para(cid:140)t de nature (cid:133) favoriser une (cid:130)volution du commerce international et une plus grande fluidit(cid:130) des (cid:130)changes et (cid:133) (cid:130)viter des diff(cid:130)renciations qui ne 31. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 293/33 (6) (7) (8) les op(cid:130)rateurs justifi(cid:130)es; qu’ainsi paraissent pas traditionnels et les nouveaux arriv(cid:130)s doivent (cid:136)tre d(cid:130)finis selon des crit(cid:138)res uniques quels que soient les pays tiers ou ACP dont ils importent; que les traditionnels doivent (cid:136)tre droits des op(cid:130)rateurs d(cid:130)termin(cid:130)s sur la base d’importations effectives quelles que soient les origines et les sources d’ap- provisionnement, et doivent conf(cid:130)rer la possibilit(cid:130) d’importer de toutes les origines; que cette m(cid:136)me approche doit par ailleurs se traduire dans le mode de gestion p(cid:130)riodique des importations sans diff(cid:130)- renciation tenant aux origines des importations; consid(cid:130)rant qu’une part des contingents tarifaires et des bananes traditionnelles ACP doit (cid:136)tre r(cid:130)serv(cid:130)e aux op(cid:130)rateurs nouveaux arriv(cid:130)s; que cette alloca- tion globale doit (cid:136)tre suffisante pour permettre (cid:133) des op(cid:130)rateurs de s’engager dans ce commerce d’importation et favoriser une saine concurrence; consid(cid:130)rant que cette r(cid:130)partition des quantit(cid:130)s disponibles entre les op(cid:130)rateurs traditionnels et les nouveaux arriv(cid:130)s est susceptible d’adaptations ult(cid:130)- tenir rieures dans les prochaines ann(cid:130)es, pour compte de l’(cid:130)volution du nombre des op(cid:130)rateurs des deux groupes, de leurs importations ainsi que du nombre de nouveaux arriv(cid:130)s que leurs r(cid:130)alisa- tions qualifient pour acc(cid:130)der au groupe des op(cid:130)ra- teurs traditionnels; qu’une possibilit(cid:130) d’ajustement doit (cid:130)galement (cid:136)tre possible le cas (cid:130)ch(cid:130)ant pour permettre une utilisation satisfaisante des quantit(cid:130)s disponibles au cours d’un exercice annuel donn(cid:130); consid(cid:130)rant que l’exp(cid:130)rience de plusieurs ann(cid:130)es d’application du r(cid:130)gime communautaire (cid:133) l’impor- tation de bananes conduit (cid:133) renforcer les crit(cid:138)res fix(cid:130)s pour l’admissibilit(cid:130) de nouveaux op(cid:130)rateurs pour (cid:130)viter l’enregistrement de simples agents pr(cid:136)te-noms et l’octroi d’allocations (cid:133) des demandes artificielles ou sp(cid:130)culatives; qu’en particulier, il est justifi(cid:130) d’exiger une exp(cid:130)rience minimale dans le commerce d’importation de produits comparables, des produits frais des chapitres 7, 8 et des produits du chapitre 9 sous certaines conditions de la nomenclature afin (cid:130)galement d’(cid:130)viter d’allocation annuelles des disproportionn(cid:130)es par rapport aux possibilit(cid:130)s de r(cid:130)alisation des op(cid:130)rateurs et qui ne seraient pas suivies de demandes de certificats d’importation pour des quantit(cid:130)s correspondantes, il est indiqu(cid:130) de soumettre la pr(cid:130)sentation de la demande d’allo- combin(cid:130)e; que, demandes cation annuelle (cid:133) l’exigence de la constitution d’une garantie se substituant (cid:133) la garantie relative au certificat d’importation; que cette garantie doit (cid:136)tre lib(cid:130)r(cid:130)e sans d(cid:130)lai au prorata des quantit(cid:130)s pour lesquelles l’op(cid:130)rateur utilise effectivement son allo- cation annuelle; que, en vue des m(cid:136)mes objectifs, il y a lieu de subordonner l’octroi d’une allocation, les ann(cid:130)es ult(cid:130)rieures, (cid:133) une utilisation minimale de l’allocation annuelle ant(cid:130)rieure; qu’il convient enfin de d(cid:130)terminer les conditions d’acc(cid:138)s des «nouveaux arriv(cid:130)s» au groupe des «op(cid:130)rateurs traditionnels»; consid(cid:130)rant qu’il convient de rappeler la possibilit(cid:130) pour les op(cid:130)rateurs, selon le cas, de r(cid:130)aliser des fusions ou de constituer des groupements, selon les conditions d(cid:130)finies par les l(cid:130)gislations nationales, pour remplir les obligations et exercer les droits conf(cid:130)r(cid:130)s par le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement; consid(cid:130)rant qu’il convient d’arr(cid:136)ter les dispositions applicables pour l’enregistrement des op(cid:130)rateurs et la d(cid:130)termination, selon le cas, de leur quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence ou de leur allocation annuelle, de sp(cid:130)ci- fier les v(cid:130)rifications et les contr(cid:147)les qui incombent aux autorit(cid:130)s nationales comp(cid:130)tentes, et de pr(cid:130)ciser les (cid:133) certaines obligations, notamment en mati(cid:138)re d’en- registrement et de d(cid:130)clarations aux fins d’obtenir des quantit(cid:130)s de r(cid:130)f(cid:130)rence ou des allocations au titre du r(cid:130)gime d’importation; tirer du manquement cons(cid:130)quences (cid:133) consid(cid:130)rant qu’il s’av(cid:138)re indiqu(cid:130), pour la mise en œuvre en 1999 du r(cid:130)gime des contingents tarifaires et des bananes traditionnelles ACP, de maintenir les instruments de gestion p(cid:130)riodique cr(cid:130)(cid:130)s par le r(cid:138)glement (CEE) no 1442/93 de la Commission du 10 juin 1993 portant modalit(cid:130)s d’application du r(cid:130)gime d’importation de bananes dans la Commu- naut(cid:130) (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 1409/96 (2), tout en adaptant les modalit(cid:130)s dans la mesure n(cid:130)cessaire; que cela concerne, notamment, la fixation de quantit(cid:130)s indicatives par origine pour les trois premiers trimestres, la fixa- tion de plafonds pour les demandes individuelles, la p(cid:130)riodicit(cid:130) de la pr(cid:130)sentation des demandes de certificats et de leur d(cid:130)livrance, ainsi que l’(cid:130)mission de certificats de r(cid:130)utilisation des quantit(cid:130)s non utilis(cid:130)es; consid(cid:130)rant que, pour l’application de l’article 18, paragraphes 7 et 8, du r(cid:138)glement (CEE) no 404/93, il convient de d(cid:130)finir les (cid:130)l(cid:130)ments constitutifs du bilan de la production, de la consommation, des importations et des exportations qui doit (cid:136)tre (cid:130)tabli pr(cid:130)alablement (cid:133) une augmentation du contingent autonome en cas d’augmentation de la demande ou de survenance de circonstances exceptionnelles affectant l’approvisionnement du march(cid:130) commu- nautaire; consid(cid:130)rant que, expresses, les dispositions du r(cid:138)glement r(cid:130)serve de d(cid:130)rogations (CEE) sous (9) (10) (11) (12) (13) (1) JO L 142 du 12. 6. 1993, p. 6. (2) JO L 181 du 20. 7. 1996, p. 13. L 293/34 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 31. 10. 98 no 3719/88 de la Commission du 16 novembre 1988 portant modalit(cid:130)s communes d’application du r(cid:130)gime des certificats d’importation, d’exportation et de pr(cid:130)fixation pour les produits agricoles (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 1044/98 (2) sont applicables; que, en application de l’article 9 dudit r(cid:138)glement, les droits d(cid:130)coulant du certificat sont transmissibles une seule fois par certificat ou par extrait de certificat par son titulaire pendant la p(cid:130)riode de validit(cid:130) du document; (14) (15) (16) consid(cid:130)rant qu’il convient de sp(cid:130)cifier les condi- tions et les effets d’une telle transmission de certi- ficat compte tenu de la d(cid:130)finition des cat(cid:130)gories d’op(cid:130)rateurs (cid:130)tablie par le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement; que la cession limit(cid:130)e (cid:133) un seul cessionnaire par certificat ou extrait de certificat permet l’(cid:130)volution des rela- tions commerciales entre les diff(cid:130)rents op(cid:130)rateurs enregistr(cid:130)s; que, toutefois, il n’est pas souhaitable de susciter la cr(cid:130)ation de relations artificielles ou sp(cid:130)culatives ou des perturbations de relations commerciales normales en permettant la transmis- sion de la part d’op(cid:130)rateurs nouveaux arriv(cid:130)s en faveur d’op(cid:130)rateurs traditionnels; consid(cid:130)rant qu’il convient de pr(cid:130)ciser toutes les communications n(cid:130)cessaires entre les op(cid:130)rateurs, les (cid:144)tats membres et la Commission pour l’applica- tion du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, en ce qui concerne en particulier l’(cid:130)tablissement des quantit(cid:130)s de r(cid:130)f(cid:130)- rence et des allocations des op(cid:130)rateurs, la gestion p(cid:130)riodique des contingents tarifaires et des bananes traditionnelles ACP ainsi que le suivi du march(cid:130); consid(cid:130)rant que, au titre des mesures transitoires rendues n(cid:130)cessaires pour l’application au 1er janvier 1999 du nouveau r(cid:130)gime, il convient, en premier lieu, de d(cid:130)roger aux dispositions administratives relatives au calendrier d’enregistrement des op(cid:130)ra- teurs et (cid:133) la transmission aux autorit(cid:130)s nationales comp(cid:130)tentes des pi(cid:138)ces justificatives n(cid:130)cessaires pour l’(cid:130)tablissement de leurs droits; que, toutefois, les demandes introduites doivent comporter l’indi- cation et les r(cid:130)f(cid:130)rences pr(cid:130)cises de toutes les pi(cid:138)ces justificatives des droits invoqu(cid:130)s; (17) consid(cid:130)rant que, en deuxi(cid:138)me lieu, il convient de d(cid:130)terminer les quantit(cid:130)s qui peuvent (cid:136)tre import(cid:130)es des diff(cid:130)rentes origines pour le premier trimestre 1999, au titre des contingents tarifaires et des bananes traditionnelles ACP, de fixer le plafond des demandes individuelles de certificats des op(cid:130)ra- (18) (19) (20) teurs ainsi qu’un calendrier strict d’introduction de ces demandes; consid(cid:130)rant que les modifications au r(cid:130)gime d’im- portation de bananes dans la Communaut(cid:130) intro- duites par le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, notamment les dispositions relatives (cid:133) la d(cid:130)finition des op(cid:130)rateurs, n(cid:130)cessitent des v(cid:130)rifications et contr(cid:147)les des auto- rit(cid:130)s nationales comp(cid:130)tentes en coop(cid:130)ration avec la le cas Commission; que ces op(cid:130)rations peuvent (cid:130)ch(cid:130)ant conduire (cid:133) des corrections des quantit(cid:130)s de r(cid:130)f(cid:130)rence ou des allocations annuelles des op(cid:130)ra- teurs; que de ce fait, notamment, les quantit(cid:130)s de r(cid:130)f(cid:130)rence et les allocations annuelles ne sauraient constituer des droits acquis ou (cid:136)tre invoqu(cid:130)s par les op(cid:130)rateurs comme des attentes l(cid:130)gitimes; consid(cid:130)rant qu’il y a lieu d’abroger le r(cid:138)glement (CEE) no 1442/93 ainsi que le r(cid:138)glement (CE) no 478/95 de la Commission du 1er mars 1995 portant modalit(cid:130)s d’application compl(cid:130)mentaires du r(cid:138)gle- ment (CEE) no 404/93 du Conseil en ce qui concerne le r(cid:130)gime de contingent tarifaire (cid:133) l’im- portation de bananes dans la Communaut(cid:130) et modifiant le r(cid:138)glement (CE) no 1442/93 (3), modifi(cid:130) par le r(cid:138)glement (CE) no 702/95 (4); (CE) no 1637/98 consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement s’applique (cid:133) partir du 1er janvier 1999; que, en vue de permettre aux op(cid:130)rateurs de b(cid:130)n(cid:130)ficier d(cid:138)s cette date des dispositions pr(cid:130)vues par ledit r(cid:138)glement, il y a lieu de prendre des mesures transitoires permet- tant aux (cid:144)tats membres et (cid:133) la Commission de r(cid:130)unir tous les (cid:130)l(cid:130)ments n(cid:130)cessaires en vue d’as- surer 1er janvier 1999; l’utilisation des certificats d(cid:138)s le (21) consid(cid:130)rant que le comit(cid:130) de gestion de la banane n’a pas (cid:130)mis d’avis dans le d(cid:130)lai imparti par son pr(cid:130)sident, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: TITRE I Dispositions introductives Article premier Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement (cid:130)tablit les modalit(cid:130)s du r(cid:130)gime d’importation de bananes applicables, d’une part, dans le (1) JO L 331 du 2. 12. 1988, p. 1. (2) JO L 149 du 20. 5. 1998, p. 11. (3) JO L 49 du 4. 3. 1995, p. 13. (4) JO L 71 du 31. 3. 1995, p. 84. 31. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 293/35 cadre des contingents tarifaires pr(cid:130)vus (cid:133) l’article 18, para- (CE) no 404/93 et des graphes 1 et 2, du r(cid:138)glement bananes traditionnelles ACP vis(cid:130)es (cid:133) l’article 16 dudit r(cid:138)glement, et d’autre part, en dehors de ce cadre. Les contingents tarifaires sont r(cid:130)partis entre les princi- paux pays fournisseurs et les autres conform(cid:130)ment (cid:133) l’annexe I. et/ou des (cid:144)tats ACP en vue d’une mise en vente ult(cid:130)rieure sur le march(cid:130) communautaire. La quantit(cid:130) minimale vis(cid:130)e au premier alin(cid:130)a est de 100 tonnes pendant l’une des ann(cid:130)es de la p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)- rence. La quantit(cid:130) minimale est de 20 tonnes lorsque l’importation porte exclusivement sur des bananes d’une longueur inf(cid:130)rieure ou (cid:130)gale (cid:133) 10 centim(cid:138)tres. Article 2 Article 4 Les contingents tarifaires et les bananes tradition- 1. nelles ACP sont ouverts (cid:133) concurrence de: a) 92 % aux op(cid:130)rateurs traditionnels d(cid:130)finis (cid:133) l’article 3; b) 8 % aux op(cid:130)rateurs nouveaux arriv(cid:130)s d(cid:130)finis (cid:133) l’article 7. 2. La r(cid:130)partition indiqu(cid:130)e au paragraphe 1 peut (cid:136)tre modifi(cid:130)e en vue d’une meilleure utilisation des contin- gents tarifaires et des bananes traditionnelles ACP, pour tenir compte notamment de l’(cid:130)volution du nombre des op(cid:130)rateurs traditionnels et des nouveaux arriv(cid:130)s, et des importations r(cid:130)alis(cid:130)es par eux, ainsi que de l’acc(cid:138)s des nouveaux arriv(cid:130)s (cid:133) la cat(cid:130)gorie des op(cid:130)rateurs tradition- nels en application de l’article 10. 3. Si le montant total des quantit(cid:130)s de r(cid:130)f(cid:130)rence provi- soires des op(cid:130)rateurs traditionnels, ou des allocations annuelles demand(cid:130)es par les nouveaux arriv(cid:130)s reste inf(cid:130)- rieur (cid:133) la quantit(cid:130) globale allou(cid:130)e (cid:133) cette cat(cid:130)gorie d’op(cid:130)- rateurs, la quantit(cid:130) disponible peut (cid:136)tre allou(cid:130)e (cid:133) l’autre cat(cid:130)gorie. TITRE II Gestion des contingents tarifaires et des bananes traditionnelles ACP CHAPITRE 1 D (cid:130) f i n i t i o n d e s o p (cid:130) r a t e u r s Section I: «Les op(cid:130)rateurs traditionnels» 1. Chaque op(cid:130)rateur traditionnel, enregistr(cid:130) dans un (cid:144)tat membre conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 5, obtient, pour chaque ann(cid:130)e, pour l’ensemble des origines mentionn(cid:130)es (cid:133) l’annexe I, une quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence unique d(cid:130)termin(cid:130)e en fonction des quantit(cid:130)s de bananes qu’il a effectivement import(cid:130)es pendant la p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)rence. 2. Pour des importations (cid:133) r(cid:130)aliser en 1999, dans le cadre des contingents tarifaires et des bananes tradition- nelles ACP, la p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)rence est constitu(cid:130)e par les ann(cid:130)es 1994, 1995 et 1996. Article 5 1. L’enregistrement des op(cid:130)rateurs traditionnels et l’(cid:130)ta- blissement de leur quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence sont op(cid:130)r(cid:130)s sur demande (cid:130)crite de ces derniers, dans un seul (cid:144)tat membre de leur choix. Les demandes d’enregistrement sont introduites avant le 1er juillet. Une liste des autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes dans chaque (cid:144)tat membre figure (cid:133) l’annexe II. 2. En vue de l’(cid:130)tablissement de sa quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence, chaque op(cid:130)rateur communique (cid:133) l’autorit(cid:130) comp(cid:130)tente, chaque ann(cid:130)e avant le 1er juillet: a) le total des quantit(cid:130)s de bananes des origines mention- n(cid:130)es (cid:133) l’annexe I qu’il a import(cid:130)es effectivement pendant chacune des ann(cid:130)es de la p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)- rence; b) les pi(cid:138)ces justificatives mentionn(cid:130)es au paragraphe 3. Article 3 3. L’importation effective est attest(cid:130)e conjointement Aux fins du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, on entend par «op(cid:130)rateur traditionnel» l’agent (cid:130)conomique, (cid:130)tabli dans la Commu- naut(cid:130) pendant la p(cid:130)riode qui d(cid:130)termine sa quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence, ainsi que lors de son enregistrement en applica- tion de l’article 5, qui pour son propre compte, a import(cid:130) effectivement pendant une p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)rence, une quantit(cid:130) minimale de bananes originaires des (cid:144)tats tiers a) par la production d’une copie des certificats d’importa- tion utilis(cid:130)s, pour la mise en libre pratique des quan- tit(cid:130)s indiqu(cid:130)es par le titulaire du certificat ou par le cessionnaire dans le cas o(cid:151) une cession est intervenue conform(cid:130)ment (CEE) no 3719/88, d(cid:150)ment imput(cid:130)s par les autorit(cid:130)s comp(cid:130)- tentes et l’article 9 du r(cid:138)glement (cid:133) L 293/36 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 31. 10. 98 b) par la preuve du paiement des droits de douane appli- cables le jour de l’accomplissement des formalit(cid:130)s douani(cid:138)res d’importation, paiement op(cid:130)r(cid:130) soit directe- ment aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes soit par l’interm(cid:130)- diaire d’un agent ou mandataire en douane. L’op(cid:130)rateur qui apporte la preuve qu’il a pay(cid:130) les droits de douane applicables lors de la mise en libre pratique d’une quantit(cid:130) donn(cid:130)e de bananes, directement aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes ou par l’interm(cid:130)diaire d’un agent ou manda- taire en douane sans (cid:136)tre le titulaire ou le cessionnaire du certificat d’importation correspondant utilis(cid:130) pour cette op(cid:130)ration — ou, s’il y a lieu, des documents douaniers et de l’autorisation d’importation appropri(cid:130)e en cas d’appli- cation du paragraphe 4 — est consid(cid:130)r(cid:130) avoir r(cid:130)alis(cid:130) l’importation effective de cette quantit(cid:130), s’il a (cid:130)t(cid:130) enre- gistr(cid:130) dans un (cid:144)tat membre en application du r(cid:138)glement (CEE) no 1442/93 et/ou s’il remplit les conditions pos(cid:130)es par le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement pour l’enregistrement comme traditionnel. Les agents ou mandataires en op(cid:130)rateur douane ne peuvent pas l’application du revendiquer pr(cid:130)sent alin(cid:130)a. Pour les op(cid:130)rateurs (cid:130)tablis en Autriche, en Finlande 4. et en Su(cid:138)de, la preuve des quantit(cid:130)s mises en libre pratique dans ces nouveaux (cid:144)tats membres, en 1994 et jusqu’au troisi(cid:138)me trimestre de l’ann(cid:130)e 1995, est apport(cid:130)e par la production des copies des documents douaniers appropri(cid:130)s ainsi que des autorisations d’importation d(cid:130)li- vr(cid:130)es par les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes, d(cid:150)ment utilis(cid:130)s. Article 6 1. Chaque ann(cid:130)e, au plus tard le 30 septembre, au terme des contr(cid:147)les et v(cid:130)rifications n(cid:130)cessaires, les auto- rit(cid:130)s comp(cid:130)tentes (cid:130)tablissent conform(cid:130)ment aux disposi- tions des articles 3, 4 et 5, pour chaque op(cid:130)rateur tradi- tionnel une quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence unique provisoire, en fonction de la moyenne des quantit(cid:130)s de bananes effecti- vement import(cid:130)es des origines mentionn(cid:130)es (cid:133) l’annexe I pendant la p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)rence. La quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence est (cid:130)tablie, selon une moyenne triennale, m(cid:136)me si l’op(cid:130)rateur n’a pas import(cid:130) pendant une partie de la p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)rence. (cid:133) Les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes communiquent 2. la Commission, chaque ann(cid:130)e au plus tard le 15 octobre, la liste des op(cid:130)rateurs traditionnels enregistr(cid:130)s aupr(cid:138)s d’elles ainsi que le total des quantit(cid:130)s de r(cid:130)f(cid:130)rence provisoires de ces derniers. Cette communication comporte (cid:130)galement, l’indication des quantit(cid:130)s de pour chaque op(cid:130)rateur, la bananes qu’il a effectivement p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)rence, les num(cid:130)ros des certificats et des extraits de certificats d’importation qu’il a utilis(cid:130)s, ainsi que sa quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence provisoire. import(cid:130)es pendant En tant que de besoin, la Commission communique ces listes aux autres (cid:144)tats membres en vue de d(cid:130)tecter ou de pr(cid:130)venir des d(cid:130)clarations abusives des op(cid:130)rateurs. La Commission peut pr(cid:130)voir une publication de certains (cid:130)l(cid:130)ments des communications des (cid:144)tats membres. 3. Compte tenu des communications effectu(cid:130)es en application du paragraphe 2, et en fonction du volume global des contingents tarifaires et des bananes tradition- nelles ACP vis(cid:130)s (cid:133) l’article 2, la Commission fixe, s’il y a lieu, un coefficient unique d’adaptation (cid:133) appliquer (cid:133) la quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence provisoire de chaque op(cid:130)rateur. 4. Les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes (cid:130)tablissent la quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence de chaque op(cid:130)rateur en faisant application du coefficient d’adaptation fix(cid:130) le cas (cid:130)ch(cid:130)ant en application du paragraphe 3 et notifient (cid:133) chaque op(cid:130)rateur cette quantit(cid:130), au plus tard le 15 novembre de chaque ann(cid:130)e. Section II: «Les op(cid:130)rateurs nouveaux arriv(cid:130)s» Article 7 Aux fins du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, on entend par op(cid:130)rateur «nouvel arriv(cid:130)», en vue de l’importation dans le cadre des contingents tarifaires et des bananes traditionnelles ACP, l’agent (cid:130)conomique, (cid:130)tabli dans la Communaut(cid:130), lors de son enregistrement qui a) a exerc(cid:130) une activit(cid:130) commerciale comme importateur dans le secteur des fruits et l(cid:130)gumes frais des chapitres 7 et 8 et aussi des produits du chapitre 9 de la nomen- clature tarifaire et statistique et du tarif douanier commun au cas o(cid:151) il aurait r(cid:130)alis(cid:130) aussi des importa- tions des produits pr(cid:130)cit(cid:130)s des chapitres 7 et 8, pour son propre compte et (cid:133) titre autonome, pendant l’une des trois ann(cid:130)es qui pr(cid:130)c(cid:138)dent imm(cid:130)diatement l’ann(cid:130)e au titre de laquelle l’enregistrement est demand(cid:130) et b) a r(cid:130)alis(cid:130), au titre de cette activit(cid:130), des importations d’une valeur d(cid:130)clar(cid:130)e en douane (cid:130)gale ou sup(cid:130)rieure (cid:133) 400 000 (cid:130)cus pendant la p(cid:130)riode d(cid:130)termin(cid:130)e au point a). Article 8 1. Aux fins de son enregistrement comme op(cid:130)rateur nouvel arriv(cid:130), dans l’(cid:144)tat membre de son choix, l’int(cid:130)ress(cid:130) adresse aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes figurant (cid:133) l’annexe II les pi(cid:138)ces justificatives suivantes: a) la preuve de son inscription dans un registre du commerce de l’(cid:144)tat membre ou d’autres preuves alter- natives accept(cid:130)es par ces autorit(cid:130)s; b) les preuves d’importation de produits du secteur mentionn(cid:130) (cid:133) l’article 7, point a), par la production des certificats d’importation utilis(cid:130)s, ou en l’absence de l’obligation d’un certificat, par les documents doua- niers appropri(cid:130)s; 31. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 293/37 c) la copie d’une attestation d’un expert-comptable ind(cid:130)- pendant asserment(cid:130) certifiant la r(cid:130)alisation des impor- tations pour la valeur indiqu(cid:130)e (cid:133) l’article 7, point b), ou la copie des d(cid:130)clarations en douane correspondantes vis(cid:130)es par les autorit(cid:130)s douani(cid:138)res. l’allocation octroy(cid:130)e et d’importer effectivement quantit(cid:130) octroy(cid:130)e. la La garantie est lib(cid:130)r(cid:130)e progressivement au prorata des quantit(cid:130)s effectivement import(cid:130)es. Les demandes d’enregistrement 2. chaque ann(cid:130)e avant le 1er juillet. sont introduites 3. Un op(cid:130)rateur ne peut d(cid:130)poser qu’une seule demande d’enregistrement dans un seul (cid:144)tat membre de son choix. 4. Afin d’obtenir la reconduction de son enregistre- l’op(cid:130)rateur int(cid:130)ress(cid:130) doit apporter aux autorit(cid:130)s ment, comp(cid:130)tentes la preuve qu’il a import(cid:130) effectivement, pour son propre compte, au moins 50 % de la quantit(cid:130) qui lui a (cid:130)t(cid:130) allou(cid:130)e pour l’ann(cid:130)e en cours. La demande de reconduction, introduite chaque ann(cid:130)e avant le 1er octobre, est accompagn(cid:130)e d’une copie des certificats d’importation utilis(cid:130)s, et de la preuve du paie- ment des droits de douane applicables le jour de l’accom- plissement des formalit(cid:130)s douani(cid:138)res d’importation, ainsi que d’une copie du ou des certificats d’importation d(cid:130)li- vr(cid:130)s pour le trimestre en cours. 5. Les (cid:144)tats membres communiquent (cid:133) la Commission, chaque ann(cid:130)e avant le 10 octobre, la liste des op(cid:130)rateurs qui ont introduit une demande d’enregistrement et de reconduction d’enregistrement ainsi que, pour les cas de reconduction d’enregistrement, le num(cid:130)ro des certificats ainsi que le cas (cid:130)ch(cid:130)ant des extraits utilis(cid:130)s et d(cid:130)livr(cid:130)s. En tant que de besoin, la Commission communique ces listes aux autres (cid:144)tats membres en vue de d(cid:130)tecter ou de pr(cid:130)venir des d(cid:130)clarations abusives des op(cid:130)rateurs. La Commission peut pr(cid:130)voir une publication de certains (cid:130)l(cid:130)ments des communications des (cid:144)tats membres. Article 9 En m(cid:136)me temps que leur demande d’enregistrement les op(cid:130)rateurs d’allocation 1. ou de reconduction de l’enregistrement, concern(cid:130)s demande annuelle. introduisent une Les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes communiquent 2. la Commission, chaque ann(cid:130)e avant le 10 octobre, une liste des op(cid:130)rateurs nouveaux arriv(cid:130)s enregistr(cid:130)s qui comporte pour chacun d’eux l’allocation annuelle demand(cid:130)e. (cid:133) 3. Apr(cid:138)s un classement de toutes les demandes d’alloca- tion transmises (cid:133) la Commission selon l’ordre croissant des quantit(cid:130)s demand(cid:130)es, l’allocation annuelle de chaque op(cid:130)rateur nouvel arriv(cid:130) est d(cid:130)termin(cid:130)e, jusqu’(cid:133) concur- rence de sa demande individuelle, (cid:133) l’issue d’un processus d’attribution au cours duquel, (cid:133) chaque (cid:130)tape, tous les op(cid:130)rateurs re(cid:135)oivent la plus petite quantit(cid:130) demand(cid:130)e restante. La Commission d(cid:130)termine sans d(cid:130)lai les quan- tit(cid:130)s pour sont octroy(cid:130)es. allocations lesquelles annuelles les Si, en application du premier alin(cid:130)a, l’allocation annuelle de l’op(cid:130)rateur est inf(cid:130)rieure (cid:133) la quantit(cid:130) demand(cid:130)e, la garantie pr(cid:130)vue au paragraphe 1 est lib(cid:130)r(cid:130)e sans d(cid:130)lai en proportion de la r(cid:130)duction constat(cid:130)e. Les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes des (cid:144)tats membres (cid:130)ta- 4. blissent et notifient (cid:133) chaque nouvel arriv(cid:130) la quantit(cid:130) allou(cid:130)e pour l’ann(cid:130)e suivante, avant le 15 novembre. Article 10 arriv(cid:130) acquiert, sur pr(cid:130)sentation d’une Un nouvel demande d’enregistrement introduite conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 5, la qualit(cid:130) d’op(cid:130)rateur traditionnel s’il remplit les conditions d(cid:130)finies (cid:133) l’article 3, au terme d’une p(cid:130)riode de trois ann(cid:130)es d’activit(cid:130) suivant la date de son premier enregistrement. Cette demande est accompagn(cid:130)e des communications et pi(cid:138)ces justificatives mentionn(cid:130)es (cid:133) l’article 5, paragraphes 2 et 3. Article 11 Sous peine d’irrecevabilit(cid:130), cette demande: a) ne peut pas indiquer une quantit(cid:130) sup(cid:130)rieure (cid:133) l0 % de la quantit(cid:130) globale allou(cid:130)e annuellement aux op(cid:130)ra- teurs nouveaux arriv(cid:130)s et b) doit (cid:136)tre accompagn(cid:130)e de la preuve de la constitution d’une garantie de 18 (cid:130)cus par tonne pour la quantit(cid:130) demand(cid:130)e, conform(cid:130)ment au titre III du r(cid:138)glement (CEE) no 2220/85 de la Commission (1). Cette garantie cautionne l’obligation du demandeur d’introduire des demandes de certificat d’importation (cid:133) concurrence de (1) JO L 205 du 3. 8. 1985, p. 5. Les (cid:144)tats membres contr(cid:147)lent le respect des disposi- 1. tions pr(cid:130)vues dans la pr(cid:130)sente section. Ils s’assurent en particulier que les op(cid:130)rateurs concern(cid:130)s poursuivent une activit(cid:130) d’importation dans la Commu- naut(cid:130) dans le secteur indiqu(cid:130) (cid:133) l’article 7, pour leur propre compte, comme entit(cid:130) (cid:130)conomique autonome, du point de vue de leur direction, de leur personnel et de leur fonctionnement. Lorsque des indices indiquent que ces conditions peuvent ne pas (cid:136)tre respect(cid:130)es, la recevabi- et d’allocation lit(cid:130) des demandes d’enregistrement annuelle est subordonn(cid:130)e (cid:133) la pr(cid:130)sentation par l’op(cid:130)rateur concern(cid:130) de preuves jug(cid:130)es satisfaisantes par l’autorit(cid:130) nationale comp(cid:130)tente. L 293/38 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 31. 10. 98 Les (cid:144)tats membres et la Commission se commu- 2. niquent toutes les informations utiles pour l’application du pr(cid:130)sent article. Section III: «Dispositions communes» Article 12 comme op(cid:130)rateurs Les autorit(cid:130)s nationales comp(cid:130)tentes enregistrent, sur 1. traditionnels ou leur demande, nouveaux arriv(cid:130)s, les agents (cid:130)conomiques, personnes physiques ou morales, agents individuels ou groupements qui ont (cid:130)t(cid:130) constitu(cid:130)s conform(cid:130)ment aux dispositions de leur l(cid:130)gislation applicables pour l’exercice des activit(cid:130)s (cid:130)conomiques concern(cid:130)es, et qui satisfont aux dispositions du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. Un groupement peut (cid:136)tre enregistr(cid:130), selon le cas, comme op(cid:130)rateur traditionnel ou nouvel arriv(cid:130), si les membres qui le composent remplissent conjointement les condi- tions pos(cid:130)es par le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. Le groupement se substitue (cid:133) chacun de ses membres, dans l’exercice de leurs droits et le respect de leurs obligations. 2. Les op(cid:130)rateurs issus de la fusion d’op(cid:130)rateurs ayant chacun des droits en vertu du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, b(cid:130)n(cid:130)- ficient des m(cid:136)mes droits que les op(cid:130)rateurs dont ils sont issus. Article 13 1. Le non-respect de l’obligation d’enregistrement dans un seul (cid:144)tat membre entra(cid:140)ne, pour les «op(cid:130)rateurs tradi- tionnels» et «nouveaux arriv(cid:130)s», l’irrecevabilit(cid:130) de toutes les demandes d’enregistrement pr(cid:130)sent(cid:130)es ainsi que l’an- nulation, selon le cas, de la quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence ou de l’allocation annuelle qui ont (cid:130)t(cid:130) le cas (cid:130)ch(cid:130)ant d(cid:130)j(cid:133) octroy(cid:130)es. Ce manquement entra(cid:140)ne, en outre, l’interdic- tion de pr(cid:130)senter de nouvelles demandes pendant l’ann(cid:130)e qui suit la constatation de l’irr(cid:130)gularit(cid:130). 2. En cas de manœuvres ou de preuves frauduleuses en vue d’obtenir un enregistrement, une quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)- rence ou, selon le cas, une allocation injustifi(cid:130)s, l’enregis- trement, la quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence ou l’allocation sont annul(cid:130)s, sans pr(cid:130)judice de l’application des lois nationales pertinentes. En pareil cas, en outre, l’op(cid:130)rateur ne peut pr(cid:130)senter de demande de nouvel enregistrement dans aucun (cid:144)tat membre pendant les deux ann(cid:130)es qui suivent l’ann(cid:130)e de la constatation de l’irr(cid:130)gularit(cid:130). Pour les trois premiers trimestres, il peut (cid:136)tre pr(cid:130)vu 2. que la ou les demandes de certificats pr(cid:130)sent(cid:130)es par un op(cid:130)rateur ne doivent pas porter globalement sur une quantit(cid:130) sup(cid:130)rieure (cid:133) un certain pourcentage, selon le cas, de la quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence (cid:130)tablie en application de l’ar- ticle 6, paragraphe 4 ou de l’allocation annuelle (cid:130)tablie en application de l’article 9, paragraphe 4. Article 15 Les demandes de certificat d’importation sont intro- 1. duites, pour chaque trimestre, aupr(cid:138)s des autorit(cid:130)s comp(cid:130)- tentes de l’(cid:144)tat membre dans lequel les op(cid:130)rateurs sont enregistr(cid:130)s, au cours des sept premiers jours du mois qui pr(cid:130)c(cid:138)de le trimestre au titre duquel les certificats sont d(cid:130)livr(cid:130)s. 2. Les demandes de certificat pr(cid:130)sent(cid:130)es a) par les op(cid:130)rateurs traditionnels portent «Demande de certificat R(cid:138)glement (CE) no 2362/98»; “op(cid:130)rateur la mention traditionnel” — b) par les nouveaux arriv(cid:130)s portent la mention «Demande (CE) no de certificat “nouvel arriv(cid:130)” — R(cid:138)glement 2362/98». La ou les demandes de certificat pr(cid:130)sent(cid:130)es par un 3. op(cid:130)rateur ne sont recevables que si: a) elles portent la mention indiqu(cid:130)e au paragraphe 2; b) elles comportent dans la case 8 l’indication de l’une des origines mentionn(cid:130)es (cid:133) l’annexe I; c) elles ne portent pas sur une quantit(cid:130) sup(cid:130)rieure (cid:133) la quantit(cid:130) disponible, pour l’origine indiqu(cid:130)e, publi(cid:130)e p(cid:130)riodiquement avant l’ouverture de la p(cid:130)riode de pr(cid:130)sentation des demandes; d) elles ne portent pas, globalement, sur une quantit(cid:130) sup(cid:130)rieure (cid:133) la quantit(cid:130) qui r(cid:130)sulte pour un trimestre donn(cid:130) de l’application de l’article 14, paragraphe 2; ou sur une quantit(cid:130) sup(cid:130)rieure au solde, selon le cas, de la quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence ou de l’allocation annuelle de l’op(cid:130)rateur. d e s c e r t i f i c a t s 4. Le certificat d’importation comporte: M o d a l i t (cid:130) s d e CHAPITRE 2 d (cid:130) l i v r a n c e d ’ i m p o r t a t i o n Article 14 1. Pour les trois premiers trimestres, une quantit(cid:130) indi- cative, exprim(cid:130)e par un pourcentage uniforme des quan- tit(cid:130)s disponibles pour chacune des origines mentionn(cid:130)es (cid:133) l’annexe I, peut (cid:136)tre fix(cid:130)e pour la d(cid:130)livrance des certificats d’importation. a) dans la case no 20, l’une des mentions pr(cid:130)vues au paragraphe 2; b) dans la case no 8, l’indication de l’origine pr(cid:130)vue au paragraphe 3, point b). Le certificat oblige (cid:133) importer de l’origine indiqu(cid:130)e. 31. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 293/39 Article 16 jour est un jour non ouvrable, la d(cid:130)livrance est op(cid:130)r(cid:130)e au plus tard le premier jour ouvrable suivant. Les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes communiquent (cid:133) la Commis- sion les quantit(cid:130)s qui font l’objet de demandes de certi- ficat, dans les deux jours ouvrables qui suivent soit la fin du d(cid:130)lai de l’introduction des demandes pour la premi(cid:138)re p(cid:130)riode pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 15, paragraphe 1, soit la fin du d(cid:130)lai fix(cid:130) (cid:133) l’article 18, paragraphe 1, point a). Cette communication pr(cid:130)sente les quantit(cid:130)s demand(cid:130)es r(cid:130)parties distinctement selon les origines mentionn(cid:130)es (cid:133) l’annexe et selon la r(cid:130)partition «op(cid:130)rateurs traditionnels/ nouveaux arriv(cid:130)s». Article 17 Si pour un trimestre, et pour une ou plusieurs origines mentionn(cid:130)es (cid:133) l’annexe I, les quantit(cid:130)s qui font l’objet de demandes de certificat d(cid:130)passent sensiblement la quantit(cid:130) indicative fix(cid:130)e le cas (cid:130)ch(cid:130)ant en application de l’article 14, ou d(cid:130)passent les quantit(cid:130)s disponibles, un pourcentage de r(cid:130)duction (cid:133) appliquer aux demandes est fix(cid:130). Article 18 1. Lorsque, pour une ou plusieurs origines donn(cid:130)es, un pourcentage de r(cid:130)duction est fix(cid:130) en application de l’ar- ticle 17, l’op(cid:130)rateur qui a introduit une demande de certi- la ou lesdites origines peut ficat d’importation pour notamment: a) renoncer (cid:133) l’utilisation du certificat par une communi- cation adress(cid:130)e (cid:133) l’autorit(cid:130) comp(cid:130)tente pour la d(cid:130)li- vrance des certificats, dans un d(cid:130)lai de dix jours ou- vrables (cid:133) partir de la date de la publication du r(cid:138)gle- ment fixant le pourcentage de r(cid:130)duction; en pareil cas, la garantie relative au certificat est lib(cid:130)r(cid:130)e imm(cid:130)diate- ment ou b) dans la limite globale d’une quantit(cid:130) (cid:130)gale ou inf(cid:130)- rieure (cid:133) la quantit(cid:130) non attribu(cid:130)e de la demande, intro- duire une ou plusieurs autres nouvelles demandes de certificat pour les origines pour lesquelles des quan- tit(cid:130)s disponibles sont publi(cid:130)es par la Commission. Une telle demande est introduite dans le d(cid:130)lai indiqu(cid:130) au point a) et est soumise au respect de toutes les condi- tions applicables pour l’introduction d’une demande de certificat. 2. La Commission d(cid:130)termine sans d(cid:130)lai les quantit(cid:130)s pour lesquelles des certificats peuvent (cid:136)tre d(cid:130)livr(cid:130)s pour la ou les origines concern(cid:130)es. En cas d’application de l’article 18, la d(cid:130)livrance est op(cid:130)r(cid:130)e sans d(cid:130)lai apr(cid:138)s la publication de la d(cid:130)cision vis(cid:130)e (cid:133) son paragraphe 2. 2. Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 21, paragraphe 1, du r(cid:138)gle- ment (CEE) no 3719/88, les certificats d’importation ont une dur(cid:130)e de validit(cid:130) qui part de la date de la d(cid:130)livrance effective et expire le septi(cid:138)me jour du quatri(cid:138)me mois qui suit le mois de leur d(cid:130)livrance. Le jour de la d(cid:130)livrance effective est compt(cid:130) dans le d(cid:130)lai de validit(cid:130) du certificat. Les certificats d(cid:130)livr(cid:130)s en application de l’article 18 ont une dur(cid:130)e de validit(cid:130) qui expire le septi(cid:138)me jour du mois qui suit la fin du trimestre pour lequel ils ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)livr(cid:130)s. Article 20 Les quantit(cid:130)s non utilis(cid:130)es d’un certificat sont r(cid:130)attri- 1. bu(cid:130)es sur sa demande au m(cid:136)me op(cid:130)rateur, selon le cas titulaire ou cessionnaire, au titre d’un trimestre suivant, mais toutefois au cours de l’ann(cid:130)e de d(cid:130)livrance du premier certificat. La garantie reste acquise au prorata des quantit(cid:130)s non utilis(cid:130)es. 2. La demande de r(cid:130)attribution est pr(cid:130)sent(cid:130)e dans le d(cid:130)lai pr(cid:130)vu (cid:133) l’article 15, paragraphe 1, accompagn(cid:130)e de l’original ou d’une copie certifi(cid:130)e conforme du ou des certificats non utilis(cid:130)s en tout ou partie ainsi que de la preuve de la constitution de la garantie pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 25. La demande et le certificat de r(cid:130)attribution portent dans la case no 20 la mention: «certificat de r(cid:130)attribution — R(cid:138)glement (CE) no 2362/98, article 20. » 3. Les demandes de certificat de r(cid:130)attribution ne sont pas affect(cid:130)es par le pourcentage de r(cid:130)duction fix(cid:130) le cas (cid:130)ch(cid:130)ant en application de l’article 17. Les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes communiquent 4. la Commission, dans le d(cid:130)lai fix(cid:130) (cid:133) l’article 16, les quantit(cid:130)s qui font l’objet de demandes de r(cid:130)attribution. (cid:133) Article 21 1. Les droits d(cid:130)coulant des certificats d’importation d(cid:130)livr(cid:130)s conform(cid:130)ment au pr(cid:130)sent chapitre sont transmis- sibles, dans les conditions pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 9 du r(cid:138)gle- ment (CEE) no 3719/88 en faveur d’un seul op(cid:130)rateur cessionnaire, sans pr(cid:130)judice du paragraphe 2 du pr(cid:130)sent article. Article 19 Les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes d(cid:130)livrent 1. les certificats d’importation au plus tard le 23 du dernier mois de chaque trimestre pour le trimestre suivant. Lorsque ce 2. La transmission des droits peut (cid:136)tre effectu(cid:130)e: a) entre des op(cid:130)rateurs traditionnels enregistr(cid:130)s en appli- cation de l’article 5; L 293/40 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 31. 10. 98 b) de la part d’op(cid:130)rateurs traditionnels au profit d’op(cid:130)ra- teurs nouveaux arriv(cid:130)s enregistr(cid:130)s en application de l’article 8 ou c) entre des op(cid:130)rateurs nouveaux arriv(cid:130)s. La transmission n’est pas admise de la part d’un op(cid:130)rateur nouvel arriv(cid:130) en faveur d’un op(cid:130)rateur traditionnel. Les quantit(cid:130)s de bananes r(cid:130)export(cid:130)es ne sont pas 5. prises en compte pour la d(cid:130)termination des importations effectives des op(cid:130)rateurs traditionnels et des nouveaux arriv(cid:130)s. Les dispositions du premier alin(cid:130)a couvrent (cid:130)galement les r(cid:130)exportations effectu(cid:130)es en 1994, des (cid:144)tats membres vers l’Autriche, la Finlande et la Su(cid:138)de ainsi que les r(cid:130)exporta- tions de ces derniers (cid:144)tats vers les pays tiers, y compris la Communaut(cid:130) dans sa composition au 31 d(cid:130)cembre 1994. 3. Dans le cas d’une transmission des droits op(cid:130)r(cid:130)e: a) entre des op(cid:130)rateurs traditionnels, la quantit(cid:130) trans- mise est prise en compte dans le calcul des quantit(cid:130)s de r(cid:130)f(cid:130)rence des deux op(cid:130)rateurs, pour l’application de l’article 4, paragraphe 1, et de l’article 6, paragraphe l, pour diminuer la quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence de l’op(cid:130)rateur c(cid:130)dant et augmenter celle du cessionnaire; b) entre un op(cid:130)rateur traditionnel et un nouvel arriv(cid:130), la quantit(cid:130) transmise est prise en compte pour diminuer la quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence de l’op(cid:130)rateur c(cid:130)dant, pour l’application des dispositions vis(cid:130)es au point a); c) en faveur d’un op(cid:130)rateur nouvel arriv(cid:130), en application du paragraphe 2, points b) et c ), la quantit(cid:130) transmise est prise en compte dans le cas d’un enregistrement de ce dernier comme op(cid:130)rateur traditionnel en applica- tion de l’article 10. Article 22 1. Les op(cid:130)rateurs concern(cid:130)s d(cid:130)clarent sans d(cid:130)lai aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes, avant l’expiration de la dur(cid:130)e de validit(cid:130) des certificats d’importation, les quantit(cid:130)s de bananes mises en libre pratique qui ont (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)export(cid:130)es en dehors de la Communaut(cid:130). Ils renvoient (cid:133) ces autorit(cid:130)s l’original du certificat d’importation imput(cid:130). Les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes communiquent la 2. la fin de chaque Commission dans le mois qui suit les quantit(cid:130)s r(cid:130)export(cid:130)es, en sp(cid:130)cifiant pour trimestre, chaque («traditionnels»/ d’op(cid:130)rateurs cas «nouveaux arriv(cid:130)s» pour lequel le certificat a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)livr(cid:130) ainsi que les num(cid:130)ros des certificats et des extraits de certificats d’importation correspondants. type le (cid:133) 3. Un ou plusieurs certificats d’importation sont d(cid:130)li- vr(cid:130)s (cid:133) concurrence des quantit(cid:130)s r(cid:130)export(cid:130)es, selon le cas au titulaire ou au cessionnaire du certificat ant(cid:130)rieurement d(cid:130)livr(cid:130), au cours d’un trimestre suivant, mais au cours de l’ann(cid:130)e de d(cid:130)livrance du ou des premiers certificats. TITRE IlI Modalit(cid:130)s applicables (cid:133) l’importation de bananes en dehors des contingents tarifaires et des bananes traditionnelles ACP Article 23 Les demandes de certificat d’importation sont d(cid:130)po- 1. s(cid:130)es dans tout (cid:144)tat membre. Les demandes et les certificats comportent, dans la la mention «importation hors contingents traditionnelles ACP—R(cid:138)glement 2. case no 20, tarifaires et bananes (CE) no 2362/98 — article 23». 3. Les certificats sont d(cid:130)livr(cid:130)s sans d(cid:130)lai, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 21, paragraphe 1, du r(cid:138)glement (CEE) no 3719/ 88. La dur(cid:130)e de validit(cid:130) du certificat est de trois mois. Les (cid:144)tats membres communiquent (cid:133) la Commission, 4. dans le mois qui suit la fin de chaque trimestre, les quantit(cid:130)s pour lesquelles des certificats ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)livr(cid:130)s en application du pr(cid:130)sent article. TITRE IV Dispositions g(cid:130)n(cid:130)rales Article 24 Pour l’application de l’article 18, paragraphes 7 et 8, du r(cid:138)glement (CEE) no 404/93, le bilan de la production et de la consommation de la Communaut(cid:130), ainsi que des importations et des exportations est dress(cid:130) sur la base: a) des donn(cid:130)es disponibles relatives aux quantit(cid:130)s de la Communaut(cid:130) bananes pendant l’ann(cid:130)e (cid:130)coul(cid:130)e, ventil(cid:130)es selon l’origine; commercialis(cid:130)es dans b) des pr(cid:130)visions de production et de commercialisation des bananes communautaires; c) des pr(cid:130)visions des importations de bananes de toutes origines; 4. Les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes s’assurent que les quan- tit(cid:130)s d(cid:130)clar(cid:130)es en application du paragraphe 1 sont effecti- vement r(cid:130)export(cid:130)es de la Communaut(cid:130). d) des pr(cid:130)visions de consommation fond(cid:130)es en particulier sur les tendances r(cid:130)centes de la consommation et sur l’(cid:130)volution des prix du march(cid:130). 31. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 293/41 Article 25 TITRE V Les demandes de certificats d’importation, pour les op(cid:130)ra- teurs traditionnels, sont accompagn(cid:130)es de la preuve de la constitution d’une garantie conform(cid:130)ment au titre III du r(cid:138)glement (CEE) no 2220/85. Le montant de cette garantie est de 18 (cid:130)cus par tonne. Lorsque les certificats sont d(cid:130)livr(cid:130)s pour une quantit(cid:130) inf(cid:130)rieure (cid:133) la quantit(cid:130) demand(cid:130)e, la garantie est lib(cid:130)r(cid:130)e sans d(cid:130)lai pour la quantit(cid:130) non attribu(cid:130)e. Dispositions transitoires Article 28 1. Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 5, paragraphe 1, et (cid:133) l’article 8, paragraphe 2, les op(cid:130)rateurs introduisent leur demande d’enregistrement pour l’ann(cid:130)e 1999 dans l’(cid:144)tat membre de leur choix, selon le cas, comme «op(cid:130)rateur tradi- tionnel» ou comme «nouvel arriv(cid:130)» au plus tard le 13 novembre 1998. Article 26 Sous peine d’irrecevabilit(cid:130), cette demande est accompa- gn(cid:130)e: Les dispositions du r(cid:138)glement (CEE) no 3719/88 s’ap- pliquent (cid:133) l’exception de son article 5, paragraphe 1, quatri(cid:138)me tiret, et de son article 8, paragraphes 4 et 5, et en tenant compte des d(cid:130)rogations (cid:130)dict(cid:130)es au pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 33, paragraphe 5, du r(cid:138)glement (CEE) no 3719/88, la preuve de l’acceptation de la d(cid:130)clara- tion d’importation pour la quantit(cid:130) concern(cid:130)e doit (cid:136)tre apport(cid:130)e dans les trente jours suivant la date d’expiration du d(cid:130)lai de validit(cid:130) du certificat d’importation, sauf cas de force majeure. Article 27 Les (cid:144)tats membres transmettent (cid:133) la Commission les informations (cid:130)conomiques et statistiques suivantes: a) chaque mercredi, les prix de gros des bananes jaunes relev(cid:130)s la semaine pr(cid:130)c(cid:130)dente sur les march(cid:130)s repr(cid:130)- sentatifs indiqu(cid:130)s (cid:133) l’article 3 du r(cid:138)glement (CE) no 3223/94 de la Commission (1) avec ventilation par pays d’origine; b) le 20 de chaque mois, le volume et les valeurs des bananes mises en libre circulation dans les (cid:144)tats membres au cours du mois pr(cid:130)c(cid:130)dent avec ventilation par pays d’origine; c) des certificats le 10 du mois suivant celui de l’expiration de la vali- dit(cid:130) chaque trimestre, les quantit(cid:130)s relatives aux certificats d’impor- tation d(cid:130)livr(cid:130)s, les quantit(cid:130)s ayant trait aux certificats utilis(cid:130)s et retourn(cid:130)s (cid:133) l’organisme (cid:130)metteur ainsi que les quantit(cid:130)s concernant les certificats non utilis(cid:130)s; d’importation pour d) sur demande, les pr(cid:130)visions de production et de commercialisation. (1) JO L 337 du 24. 12. 1994, p. 66. a) pour les op(cid:130)rateurs traditionnels: i) de l’indication du total des quantit(cid:130)s de bananes effectivement chacune des import(cid:130)es pendant ann(cid:130)es de la p(cid:130)riode de r(cid:130)f(cid:130)rence 1994-1996 et de la mention des num(cid:130)ros de tous les certificats et extraits de certificat utilis(cid:130)s pour ces importations, ou des documents douaniers et autorisations d’im- portation en cas d’application de l’article 5, para- graphe 4; ii) ainsi que de la liste r(cid:130)capitulative incluant les r(cid:130)f(cid:130)- rences de toutes les pi(cid:138)ces justificatives du paie- ment des droits, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 5, para- graphe 3, premier alin(cid:130)a, point b); b) pour les nouveaux arriv(cid:130)s: i) d’une demande d’allocation annuelle pr(cid:130)sent(cid:130)e conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 9, paragraphe 1; ii) ainsi que d’une liste r(cid:130)capitulative incluant les r(cid:130)f(cid:130)- rences de toutes les pi(cid:138)ces justificatives requises, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 8, paragraphe 1. Les op(cid:130)rateurs concern(cid:130)s tiennent (cid:133) la disposition des autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes l’ensemble des pi(cid:138)ces justificatives vis(cid:130)es au deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a, pour permettre les contr(cid:147)les et v(cid:130)rifications demand(cid:130)s par ces derni(cid:138)res. 2. Les (cid:144)tats membres communiquent (cid:133) la Commission, au plus tard le 30 novembre 1998, s(cid:130)par(cid:130)ment, les listes des op(cid:130)rateurs qui ont introduit une demande d’enregis- trement en application du paragraphe 1 comme op(cid:130)ra- teurs traditionnels et comme nouveaux arriv(cid:130)s, ainsi que le total respectivement des quantit(cid:130)s de r(cid:130)f(cid:130)rence provi- soires et des demandes d’allocations annuelles. Cette communication comporte, en outre: a) pour chaque op(cid:130)rateur traditionnel: l’indication de la quantit(cid:130) de bananes import(cid:130)es pendant les ann(cid:130)es de la p(cid:130)riode 1994-1996, et de sa quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence provisoire ainsi que des num(cid:130)ros de certificats et d’ex- traits de certificats utilis(cid:130)s ou des documents douaniers et autorisations d’importation en cas d’application de l’article 5, paragraphe 4; L 293/42 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 31. 10. 98 b) pour chaque op(cid:130)rateur nouvel arriv(cid:130), l’indication de sa b) 26 % de l’allocation annuelle, pour un nouvel arriv(cid:130). demande d’allocation annuelle. 3. Compte tenu des communications effectu(cid:130)es en application du paragraphe 2, point a), la Commission fixe, s’il y a lieu, le coefficient unique d’adaptation pr(cid:130)vu (cid:133) l’article 6, paragraphe 3. 4. Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 6, paragraphe 4, les autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes op(cid:138)rent l’(cid:130)tablissement de la quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence de chaque op(cid:130)rateur et sa notification au plus tard le 10 d(cid:130)cembre 1998. Article 29 Si, pour une ou plusieurs des origines mentionn(cid:130)es (cid:133) l’annexe I, les quantit(cid:130)s qui font l’objet de demandes de certificat d’importation pour trimestre de l’ann(cid:130)e 1999 d(cid:130)passent 26 % des quantit(cid:130)s vis(cid:130)es dans la Commission fixe un pourcentage de ladite annexe, r(cid:130)duction applicable (cid:133) toute demande portant sur la ou les origines concern(cid:130)es. le premier Article 30 1. Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 15, paragraphe 1, les op(cid:130)ra- teurs introduisent leurs demandes de certificat d’importa- tion, dans l’(cid:144)tat membre dans lequel ils ont d(cid:130)pos(cid:130) leur demande d’enregistrement, du 14 au 16 d(cid:130)cembre 1998. Sous peine d’irrecevabilit(cid:130), la ou les demandes de certi- ficat introduites par un op(cid:130)rateur ne peuvent pas porter, globalement, sur une quantit(cid:130) sup(cid:130)rieure (cid:133): a) 26 % de sa quantit(cid:130) de r(cid:130)f(cid:130)rence, pour un op(cid:130)rateur traditionnel; 2. Les (cid:144)tats membres communiquent (cid:133) la Commission les quantit(cid:130)s totales, ventil(cid:130)es selon les origines mention- n(cid:130)es (cid:133) l’annexe I, qui ont fait l’objet de demandes de les deux certificats d’importation, groupes d’op(cid:130)rateurs, au plus tard le 18 d(cid:130)cembre 1998. s(cid:130)par(cid:130)ment pour 3. La Commission d(cid:130)termine sans d(cid:130)lai les quantit(cid:130)s pour lesquelles des certificats peuvent (cid:136)tre d(cid:130)livr(cid:130)s pour la ou les origines concern(cid:130)es. 4. les Les autorit(cid:130)s nationales comp(cid:130)tentes d(cid:130)livrent certificats d’importation au plus tard le 31 d(cid:130)cembre 1998. Ces certificats d’importation sont d(cid:130)livr(cid:130)s en vue d’une mise en libre pratique (cid:133) partir du 1er janvier 1999. Les demandes et les certificats comportent dans la case no 24 la mention «d(cid:130)livr(cid:130) en vue d’une mise en libre pratique (cid:133) partir du 1er janvier 1999». TITRE VI Dispositions finales Article 31 Les r(cid:138)glements (CEE) no 1442/93 et 478/95 sont abrog(cid:130)s (cid:133) partir du 1er janvier 1999. Article 32 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Commu- naut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 28 octobre 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission 31. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 293/43 ANNEXE I R(cid:130)partition des contingents tarifaires et de la quantit(cid:130) traditionnelle ACP Contingents tarifaires (article 18, paragraphes 1 et 2, du r(cid:138)glement (CEE) no 404/93) — 2 200 000 t/ 353 000 t. (cid:144)quateur: Costa Rica: Colombie: Panama: Sous-total: Autres: 26,17 % 25,61 % 23,03 % 15,76 % (90,57 %) 9,43 % Quantit(cid:130) traditionnelle ACP: 857 700 tonnes. L 293/44 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 31. 10. 98 ANNEXE II Autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes des (cid:144)tats membres — Belgique Bureau d’Intervention et de Restitution belge/Belgisch Interventie- en Restitutiebureau Rue de Tr(cid:138)ves, 82/Trierstraat 82 B-1040 Bruxelles/Brussel — Danemark EU-Direktoratet Kampmannsgade 3 DK-1780 København V — Allemagne Bundesanstalt f(cid:129)r Landwirtschaft und Ern(cid:132)hrung Referat 322 Adickesallee, 40 D-60322 Frankfurt am Main — Gr(cid:138)ce Ministry of Agriculture GEDIDAGEP Directorate Fruits and Vegetables, Wine and Industrial Products 241, Acharnon GR-10446 — Espagne Ministerio de Econom(cid:146)a y Hacienda Secretar(cid:146)a General de Comercio Exterior Paseo de la Castellana, 162 E-28046 Madrid — France Office de D(cid:130)veloppement de l’(cid:130)conomie agricole des D(cid:130)partements d’Outre-Mer (ODEADOM) 28, Boulevard de Grenelle F-75737 Paris Cedex 15 — Irlande Department of Agriculture and Food Horticulture Division Agriculture House (7W) Kildare Street IRL-Dublin 2 — Italie Ministero del Commercio con l’Estero DG Politica Commerciale a Gestione Regime Scambi — Div. II Viale Boston 25 I-00144 Roma — Luxembourg Minist(cid:138)re de l’Agriculture Administration des Services Techniques de l’Agriculture Service de l’Horticulture 16, Route d’Esch Bo(cid:140)te Postale 1904 L-1014 Luxembourg 31. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 293/45 — Pays-Bas Produktschap Tuinbouw Bezuidenhoutseweg 153 Postbus 93099 NL-2594 AG Den Haag — Autriche Bundesministerium f(cid:129)r Land- und Forstwirtschaft Abteilung III A 5 — Handelspolitik und Außenhandel Stubenring 12 A-1012 Wien — Portugal Minist(cid:130)rio da Economia Direc(cid:135)(cid:209)o-Geral das Rela(cid:135)(cid:210)es Economicas Internacionais Direc(cid:135)(cid:209)o de Servi(cid:135)os de Licenciamento do Com(cid:130)rcio Externo Avenida da Rep(cid:156)blica, 79 P-1094 Lisboa Codex — Finlande Maa-ja Mets(cid:132)talousministeri(cid:148) Mariankatu 23 P. O. Box 232 SF-00171 Helsinki — Su(cid:138)de Jordbruksverket Vallgatan 8 S-551 82 J(cid:148)nk(cid:148)ping — Royaume-Uni Intervention Board External Trade Division Lancaster House Hampshire Court UK-Newcastle Upon Tyne, NE4 7YE


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3246/98 von John McCARTIN an die Kommission. Stadterneuerungsgesetz 1998 in Irland

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Ireland
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town
urban area
urban centre
urban renewal

text: C 142/110 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften DE 21. 5. 1999 (1999/C 142/136) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3245/98 von Graham Watson (ELDR) an die Kommission (28. Oktober 1998) Betrifft: Aromatherapie Wie beurteilt die Kommission angesichts der aktuellen Diskussion über Arzneimittel auf pflanzlicher Grundlage, in der die Einführung strengerer Vorschriften für diese Branche gefordert wird, die möglichen Auswirkungen auf die Aromatherapie-Branche? Ist der Kommission bewußt, daß die Aromatherapie- Branche durch Maßnahmen wie die Beschränkung des Verkaufs ätherischer Öle ausschließlich auf Apotheken und/oder Ärzte benachteiligt werden könnte? Kann die Kommission ferner dafür sorgen, daß die Aromatherapie-Branche in den zuständigen Gremien vertreten ist, so daß sie in der Debatte über strengere Vorschriften nicht übergangen wird? Antwort von Herrn Bangemann im Namen der Kommission (25. November 1998) Der Kommission sind keine gesetzgeberischen Maßnahmen oder Entwürfe für Vorschläge bekannt, die die Aromatherapie-Branche direkt betreffen könnten. Die Vorschriften zum Verkauf essentieller Öle an die Verbraucher fallen in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten. Es handelt sich daher um nationale Rechtsvorschriften, die den Verkauf dieser Produkte regeln. Einige in der Aromatherapie verwendete Produkte können unter die Definition von „Arzneispezialität“ in Artikel 1 der Richtlinie 65/65/EWG vom 26. Januar 1965 zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungs- vorschriften über Arzneispezialitäten (1) fallen. Werden diese Produkte industriell hergestellt, dürfen sie nur in Verkehr gebracht werden, wenn eine Zulassung gemäß den gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften für Arzneimittel erfolgt ist. Die „aktuelle Diskussion über Arzneimittel auf pflanzlicher Grundlage“, auf die sich der Herr Abgeordnete bezieht, betrifft im wesentlichen die Frage, ob die Anforderungen im Hinblick auf den Qualitäts-, Sicherheits- und Wirksamkeitsnachweis für eine Arzneispezialität für Arzneimittel auf pflanzlicher Grundlage genauso wie für alle anderen Arzneimittel gelten sollten. Sollte die Kommission künftig beschließen, einen Vorschlag auszuarbeiten, der sich mit der vorstehenden Angelegenheit konkret beschäftigt, wird sie dafür sorgen, daß alle Betroffenen eingehend konsultiert werden. (1) ABl. L 22 vom 9. 2. 1965. (1999/C 142/137) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3246/98 von John McCartin (PPE) an die Kommission (28. Oktober 1998) Betrifft: Stadterneuerungsgesetz 1998 in Irland Kann die Kommission mitteilen, welche Städte und Ortschaften in das der Kommission von der irischen Regierung Ende September d. J. vorgelegte Stadterneuerungsgesetz 1998 aufgenommen wurden, und angeben, ob auch regionale Gebiete in der Nähe von Flughäfen (falls ja, welche) mit einbezogen wurden? Für wann rechnet sie mit einer Entscheidung über dieses Gesetz, damit es in Irland in Kraft treten kann? Antwort von Herrn Van Miert im Namen der Kommission (2. Dezember 1998) Eine erste Prüfung der notifizierten Vorlage hat gezeigt, daß das Verfahren der irischen Regierung zur Ermittlung der in Betracht kommenden Gebiete noch nicht abgeschlossen ist. Die vorgesehenen Fördermaßnahmen sollen kleineren Gebieten in verschiedenen Städten und Ortschaften zugute kommen. Die endgültige Liste wird der Kommission übermittelt, sobald die ausgewählten Gebiete feststehen. Nach den vorliegenden Unterlagen wird kein regionaler Flughafen in die Förderung einbezogen


title: Règlement (CE) n° 2327/98 de la Commission du 28 octobre 1998 relatif à la fixation des restitutions maximales à l'exportation d'huile d'olive pour la vingt-deuxième adjudication partielle effectuée dans le cadre de l'adjudication permanente ouverte par le règlement (CE) n° 1978/97

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olive oil

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text: 29. 10. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 290/21 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 2327/98 DE LA COMMISSION du 28 octobre 1998 relatif (cid:133) la fixation des restitutions maximales (cid:133) l’exportation d’huile d’olive pour la vingt-deuxi(cid:138)me adjudication partielle effectu(cid:130)e dans le cadre de l’adjudication permanente ouverte par le r(cid:138)glement (CE) no 1978/97 LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement no 136/66/CEE du Conseil, du 22 septembre 1966, portant (cid:130)tablissement d’une organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur des mati(cid:138)res grasses (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 1638/98 (2), et notamment son article 3, (CE) no 1978/97 de la consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement Commission (3) a ouvert une adjudication permanente pour la d(cid:130)termination des restitutions (cid:133) l’exportation d’huile d’olive; consid(cid:130)rant que, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 6 du r(cid:138)glement (CE) no 1978/97, compte tenu notamment de la situation et de l’(cid:130)volution pr(cid:130)visible du march(cid:130) de l’huile d’olive dans la Communaut(cid:130) et sur le march(cid:130) mondial, et sur base des offres re(cid:135)ues, il est proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) la fixation des montants maximaux des restitutions (cid:133) l’exportation; que l’adjudication est attribu(cid:130)e (cid:133) tout soumissionnaire dont l’offre se situe au niveau de la restitution maximale (cid:133) l’exportation ou (cid:133) un niveau inf(cid:130)rieur; consid(cid:130)rant que l’application des dispositions pr(cid:130)cit(cid:130)es conduit (cid:133) fixer les restitutions maximales (cid:133) l’exportation aux montants repris en annexe; consid(cid:130)rant que le comit(cid:130) de gestion des mati(cid:138)res grasses n’a pas (cid:130)mis d’avis dans le d(cid:130)lai imparti par son pr(cid:130)sident, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Les restitutions maximales (cid:133) l’exportation d’huile d’olive pour la vingt-deuxi(cid:138)me adjudication partielle effectu(cid:130)e dans le cadre de l’adjudication permanente ouverte par le r(cid:138)glement (CE) no 1978/97 sont fix(cid:130)es en annexe sur la base des offres d(cid:130)pos(cid:130)es pour le 23 octobre 1998. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 29 octobre 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 28 octobre 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO 172 du 30. 9. 1966, p. 3025/66. (2) JO L 210 du 28. 7. 1998, p. 32. (3) JO L 278 du 11. 10. 1997, p. 7. L 290/22 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 29. 10. 98 ANNEXE du r(cid:138)glement de la Commission, du 28 octobre 1998, fixant les restitutions maximales (cid:133) l’exportation d’huile d’olive pour la vingt-deuxi(cid:138)me adjudication partielle effectu(cid:130)e dans le cadre de l’adjudication permanente ouverte par le r(cid:138)glement (CE) no 1978/97 Code produit Montant de la restitution (en (cid:130)cus/100 kg) 1509 10 90 9100 1509 10 90 9900 1509 90 00 9100 1509 90 00 9900 1510 00 90 9100 1510 00 90 9900 — — — — — — NB: Les codes produits, ainsi que les renvois en bas de page, sont d(cid:130)finis au r(cid:138)glement (CEE) no 3846/87 de la Commission, modifi(cid:130)