title: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om fjernsalg af finansielle tjenesteydelser og om ændring af Rådets direktiv 90/619/EØF og af direktiv 97/7/EF og direktiv 98/27/EF

eurovoc_concepts:
consumer protection
contract
distance selling
financial market
single market

formats: html pdf print

text: C 385/10 DA De Europ»iske F»llesskabers Tidende 11. 12. 98 II (Forberedende retsakter) KOMMISSIONEN Forslag til Europa(cid:220)Parlamentets og R¿dets direktiv om fjernsalg af finansielle tjenesteydelser og om »ndring af R¿dets direktiv 90/619/E˘F og af direktiv 97/7/EF og direktiv 98/27/EF (98/C 385/10) (E˘S(cid:220)relevant tekst) KOM(1998) 468 endelig udg. - 98/0245(COD) (Forelagt af Kommissionen den 19. november 1998) EUROPA(cid:220)PARLAMENTET OG R¯DET FOR DEN EUROP`ISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro(cid:220) p»iske F»llesskab, s»rlig artikel 57, stk. 2, artikel 66 og 100(cid:216)A, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det ˘konomiske og Sociale Udvalg, og i henhold til fremgangsm¿den i traktatens artikel 189(cid:216)B, og ud fra f(cid:192)lgende betragtninger: (1)(cid:217)Der b(cid:192)r i forbindelse med gennemf(cid:192)relsen af m¿lene for det indre marked vedtages foranstalt(cid:220) ninger med henblik p¿ dets gradvise konsolidering, og disse foranstaltninger skal blandt andet bidrage til virkeligg(cid:192)relsen af et h(cid:192)jt forbrugerbeskyttelses(cid:220) niveau traktatens arti(cid:220) kel 129(cid:216)A; i overensstemmelse med (2)(cid:217)fjernsalg af finansielle tjenesteydelser er b¿de for forbrugerne og leverand(cid:192)rerne et af de mest m»rk(cid:220) bare resultater af gennemf(cid:192)relsen af det indre marked; finansielle (3)(cid:217)i forhold til det indre marked er det i forbrugernes interesse at have lige adgang til det st(cid:192)rst mulige antal i F»llesskabet, tjenesteydelser s¿ledes at de f¿r mulighed for at v»lge de ydelser, der bedst opfylder deres behov; valgfrihed er en v»sentlig rettighed for forbrugerne, og for at sikre valgfriheden er det p¿kr»vet med en vis grad af beskyttelse for at sikre (cid:192)get tillid til fjernsalg; (4)(cid:217)det er afg(cid:192)rende for et velfungerende indre marked, at en forbruger kan forhandle om og indg¿ aftaler med en leverand(cid:192)r, der er etableret i et andet land, ogs¿ selv om leverand(cid:192)ren er etableret i det land, hvor forbrugeren har sin bop»l; (5)(cid:217)indf(cid:192)relsen af en retlig ramme til regulering af fjernsalg af finansielle tjenesteydelser bidrager til at fremme udviklingen af informationssamfundet og den elektroniske handel; (6)(cid:217)Europa(cid:220)Parlamentets og R¿dets direktiv 97/7/EF af 20. maj 1997 om forbrugerbeskyttelse i forbin(cid:220) delse med aftaler vedr(cid:192)rende fjernsalg(cid:216)(˛), inde(cid:220) holder hovedreglerne for aftaler om fjernsalg af varer og tjenesteydelser indg¿et mellem en leve(cid:220) rand(cid:192)r og en forbruger; finansielle tjenesteydelser er ikke omfattet af det p¿g»ldende direktiv; imidlertid (7)(cid:217)i forbindelse med vurderingen af behovet for s»rlige foranstaltninger p¿ dette omr¿de opfor(cid:220) drede Kommissionen alle interesserede parter til at i gr(cid:192)nbogen give deres mening til kende bl. a. (cid:176)Finansielle tjenesteydelser - opfyldelse af forbru(cid:220) gernes forventninger(cid:133)(cid:216)(ˇ), h(cid:192)ringen i den forbin(cid:220) delse viste, at det var n(cid:192)dvendigt at styrke forbru(cid:220) gerbeskyttelsen p¿ dette omr¿de; Kommissionen har f(cid:192)lgelig besluttet at freml»gge et s»rligt forslag om fjernsalg af finansielle tjenesteydelser; (˛)(cid:217)EFT L 144 af 4. 6. 1997, s. 19. (ˇ)(cid:217)KOM(96) 209 endelig udg. af 22. maj 1996. 11. 12. 98 DA De Europ»iske F»llesskabers Tidende C 385/11 (8)(cid:217)hvis medlemsstaterne vedtager forskellige bestem(cid:220) melser om eller fasts»tter bestemmelser, der yder forbrugerne forskellig beskyttelse i forbindelse med fjernslag af tjenesteydelser, vil dette indre kunne have negativ marked og p¿ den indbyrdes konkurrence mellem virksomhederne; der er derfor behov for, at der p¿ f»llesskabsplan fasts»ttes f»lles regler p¿ omr¿det; indvirkning p¿ det finansielle (9)(cid:217)under hensyn til, at der i n»rv»rende direktiv fast(cid:220) s»ttes et h(cid:192)jt forbrugerbeskyttelsesniveau med henblik p¿ at sikre den fri bev»gelighed for finan(cid:220) sielle ikke tjenesteydelser, kan medlemsstaterne inden for de omr¿der, som harmoniseres med direktivet, vedtage andre bestemmelser end dem, der er fastlagt heri; (10)(cid:217)n»rv»rende direktiv omfatter alle finansielle tjenesteydelser, som kan v»re genstand for fjern(cid:220) salg; visse finansielle tjenesteydelser er imidlertid reguleret ved specifikke f»llesskabsbestemmelser; disse specifikke bestemmelser finder fortsat anven(cid:220) delse p¿ de p¿g»ldende finansielle tjenesteydelser; det g»lder is»r bestemmelserne om forudg¿ende information af imidlertid hensigtsm»ssigt at fasts»tte principper for fjernsalg af s¿danne tjenesteydelser; forbrugeren; det er (11)(cid:217)det er i forhold til traktatens artikel 3(cid:216)B, stk. 3, n(cid:192)dvendigt, men ogs¿ tilstr»kkeligt, at fasts»tte foranstaltninger, der giver forbrugeren adgang til information og mulighed for at overveje de fore(cid:220) sl¿ede kontraktvilk¿r, og foranstaltninger til sikring af, at disse rettigheder h¿ndh»ves; det er ligeledes n(cid:192)dvendigt at fasts»tte foranstaltninger til beskyt(cid:220) telse af forbrugeren mod k(cid:192)betvang i forbindelse med samt mod visse tjenesteydelser former for uanmodede henvendelser under anven(cid:220) delse af forbru(cid:220) gerne vil kun f¿ fuldt udbytte af de rettigheder, der er indeholdt i n»rv»rende direktiv, hvis der fast(cid:220) s»ttes regler til bil»ggelse af tvister; fjernkommunikationsteknikker; finansielle (12)(cid:217)aftaler, der indg¿s med henblik p¿ fjernsalg, kr»ver anvendelse af en eller flere fjernkommunikations(cid:220) teknikker; disse forskellige teknikker anvendes som led i et ordnet system til levering af varer eller tjenesteydelser ved fjernsalg uden leverand(cid:192)rens og forbrugerens den konstante udvikling af disse kommunikationstek(cid:220) nikker g(cid:192)r det n(cid:192)dvendigt at fasts»tte de prin(cid:220) cipper, der skal g»lde p¿ dette omr¿de, selv for de teknikker, som endnu kun anvendes i begr»nset omfang; aftaler om fjernsalg er s¿ledes aftaler, der udbydes, forhandles og indg¿s p¿ afstand; tilstedev»relse; samtidige (13)(cid:217)~n aftale, der best¿r af flere p¿ hinanden f(cid:192)lgende transaktioner, kan give anledning til forskellige juridiske formuleringer afh»ngigt af lovgivningen i de enkelte medlemsstater; direktivet b(cid:192)r imidlertid anvendes i samtlige medlemsstater p¿ samme m¿de; direktivet b(cid:192)r s¿ledes anvendes p¿ den f(cid:192)rste af flere p¿ hinanden f(cid:192)lgende operationer eller den f(cid:192)rste af en r»kke enkeltoperationer over en vis periode, der kan betragtes som udg(cid:192)rende et hele, hvad enten operationen eller r»kken af operationer er omfattet af en enkelt aftale eller flere p¿ hinanden f(cid:192)lgende s»rskilte aftaler; (14)(cid:217)direktivet tager sigte p¿ systemer til fjernsalg af leverand(cid:192)ren af de tjenesteydelser organiseret af finansielle s¿ledes tjenesteydelser, der pr»steres helt lejlighedsvis og uden for rammerne af en forretningsstruktur, der har til form¿l at indg¿ aftaler om fjernsalg; tjenesteydelser og udelukker (15)(cid:217)leverand(cid:192)ren er den person, der leverer tjeneste(cid:220) ydelser ved fjernsalg; n»rv»rende direktiv b(cid:192)r imidlertid ogs¿ finde anvendelse i tilf»lde af, at en af etaperne forbindelse med markedsf(cid:192)ringen involverer en mellemmand; under hensyntagen til arten og graden af denne involvering b(cid:192)r de rele(cid:220) vante bestemmelser i n»rv»rende direktiv finde anvendelse p¿ denne mellemmand uanset dennes juridiske status; i (16)(cid:217)anvendelsen af fjernkommunikationsteknikker m¿ information, der ikke uberettiget begr»nse den gives forbrugeren; for at sikre gennemsigtighed fasts»ttes der i dette direktiv minimumskrav, der skal sikre, at forbrugerne f¿r tilstr»kkelig informa(cid:220) tion b¿de f(cid:192)r og efter aftalens indg¿else; forbru(cid:220) geren b(cid:192)r inden aftalens indg¿else have meddelelse om kontraktvilk¿rene, s¿ledes at denne har mulighed for at tage stilling til tilbuddet; kontrakt(cid:220) vilk¿rene m¿ ikke »ndres ensidigt i en periode p¿ fjorten dage, da forbrugeren skal have bet»nk(cid:220) ningstid; (17)(cid:217)der b(cid:192)r g»lde en fortrydelsesret for forbrugeren uden at denne skal betale bod eller angive ¿rsagen, hvis aftalen er indg¿et af forbrugeren, uden at denne p¿ tidspunktet for aftalens indg¿else var i besiddelse af de g»ldende kontraktvilk¿r, eller forbrugeren p¿ illoyal vis er blevet tilskyndet til at indg¿ aftalen inden udl(cid:192)bet af den bet»nkningstid, som direktivet indr(cid:192)mmer ham; (18)(cid:217)forbrugernes fortrydelsesret b(cid:192)r styrkes i relation til aftaler om realkreditl¿n, livsforsikringer og indivi(cid:220) duelle pensionsforsikringer; C 385/12 DA De Europ»iske F»llesskabers Tidende 11. 12. 98 (19)(cid:217)forbrugeren b(cid:192)r beskyttes mod k(cid:192)b uden forudg¿(cid:220) ende bestilling; forbrugeren b(cid:192)r v»re fritaget for levering, da enhver manglende ensbetydende med samtykke; denne bestemmelse finder imidlertid ikke anvendelse ved stiltiende forl»ngelser af aftaler, der er gyldigt indg¿et mellem parterne; forpligtelse ved uanmodet ikke svar er (20)(cid:217)medlemsstaterne b(cid:192)r tr»ffe alle n(cid:192)dvendige foran(cid:220) staltninger for at sikre, at de forbrugere, der ikke (cid:192)nsker at blive kontaktet under anvendelse af visse kommunikationsteknikker, beskyttes effektivt mod s¿danne henvendelser; n»rv»rende direktiv ber(cid:192)rer ikke de s»rlige beskyttelsesforanstaltninger, forbru(cid:220) gerne er omfattet af if(cid:192)lge g»ldende f»llesskabs(cid:220) regler om beskyttelse af personoplysninger og privatlivets fred; (21)(cid:217)for at beskytte forbrugeren et der vigtigt at tage stilling til sp(cid:192)rgsm¿let om eventuelle tvister; der b(cid:192)r med udgangspunkt i i eksisterende procedurer indf(cid:192)res en egnet og effektiv medlemsstaterne klage(cid:220) og procesordning til bil»ggelse af eventuelle tvister mellem leverand(cid:192)rer og forbrugere; (22)(cid:217)med hensyn til forbrugernes retsbeskyttelse og s»rligt deres adgang til domstole og retsinstanser i tilf»lde af gr»nsoverskridende tvister; b(cid:192)r Kommis(cid:220) sionens meddelelse til R¿det og Europa(cid:220)Parla(cid:220) mentet (cid:176)En mere effektiv opn¿else og fuldbyrdelse af retsafg(cid:192)relser i Den Europ»iske Union(cid:133)(cid:216)(˛), tages i betragtning; (23)(cid:217)medlemsstaterne b(cid:192)r indg¿ tilskynde offentlige eller private organer til bil»ggelse af udenretslige tvister til at i et samarbejde med henblik p¿ l(cid:192)sningen af gr»nseoverskridende tvister; et resultat af dette samarbejde kunne is»r v»re at give forbru(cid:220) geren mulighed for at indgive klage over leveran(cid:220) d(cid:192)rer, etableret i en anden medlemsstat, ved de udenretslige organer i det land, hvor forbrugeren bor; (24)(cid:217)F»llesskabet og medlemsstaterne har inden for rammerne af GATS (General Agreement on Trade in Services) forpligtet sig til at give forbrugerne mulighed for at k(cid:192)be bank(cid:220) og investeringsydelser i if(cid:192)lge GATS udlandet; medlemsstaterne kan vedtage foranstaltninger, som er dikteret af forsig(cid:220) tighed, herunder foranstaltninger til beskyttelse af investorer, eller personer, som en leverand(cid:192)r af finansielle tjeneste(cid:220) ydelser skal levere en s¿dan ydelse til; disse foran(cid:220) staltninger m¿ ikke udg(cid:192)re hindringer, der er mere vidtg¿ende end n(cid:192)dvendigt til sikring af forbru(cid:220) gernes beskyttelse; forsikringstagere indskydere, (25)(cid:217)det er f(cid:192)lgelig n(cid:192)dvendigt at »ndre R¿dets direktiv 90/619/E˘F af 8. november 1990 om samordning af love og administrative bestemmelser vedr(cid:192)rende direkte livsforsikringsvirksomhed, om fasts»ttelse af bestemmelser, der kan lette den faktiske gennemf(cid:192)(cid:220) relse af den fri udveksling af tjenesteydelser, og om »ndring af direktiv 79/267/E˘F(cid:216)(ˇ), »ndret ved direktiv 92/96/EF(cid:216)(—); (26)(cid:217)som f(cid:192)lge af vedtagelsen af n»rv»rende direktiv b(cid:192)r anvendelsesomr¿det for direktiv 97/7/EF og Europa(cid:220)Parlamentets direktiv af 19. maj 1998 om sagsm¿l med p¿stand om forbud p¿ omr¿det beskyttelse af forbrugerne(cid:216)((cid:209)) - UDSTEDT F˘LGENDE DIREKTIV: KAPITEL I ANVENDELSESOMR¯DE OG DEFINITIONER Artikel 1 Anvendelsesomr¿de 1. (cid:218)(cid:217)Form¿let med dette direktiv er at medlemsstaternes om fjernsalg af finansielle tjenesteydelser. tiln»rme love og administrative bestemmelser til aftaler om finansielle 2. (cid:218)(cid:217)Med hensyn tjeneste(cid:220) ydelser, der omfatter flere p¿ hinanden f(cid:192)lgende opera(cid:220) tioner eller en r»kke enkeltoperationer over en vis i dette direktiv kun periode, finder bestemmelserne anvendelse i forbindelse med den f(cid:192)rste operation, uanset om denne operation eller r»kke af operationer efter national lovgivning kan betragtes som en del af en enkelt aftale eller af individuelle og s»rskilte aftaler. Artikel 2 Definitioner I dette direktiv forst¿s ved: a)(cid:217)(cid:176)Aftale vedr(cid:192)rende fjernsalg(cid:133): enhver aftale mellem en leverand(cid:192)r og en forbruger om finansielle tjeneste(cid:220) ydelser, der er indg¿et som led i et salgssystem eller et system til levering af tjenesteydelser organiseret af leverand(cid:192)ren, for den p¿g»ldende aftales vedkommende anvender en eller flere former for fjernkommunikationsteknik frem til og i forbindelse med selve indg¿elsen af aftalen som (˛)(cid:217)EFT C 33 af 31. 1. 1998, s. 3. (ˇ)(cid:217)EFT L 330 af 29. 11. 1990, s. 50. (—)(cid:217)EFT L 360 af 9. 12. 1992, s. 1. ((cid:209))(cid:217)EFT L 166 af 11. 6. 1998, s. 51. 11. 12. 98 DA De Europ»iske F»llesskabers Tidende C 385/13 b) (cid:176)finansiel tjenesteydelse tjenesteydelse(cid:133): enhver i forbindelse med ud(cid:192)velse af virksomhed som kreditin(cid:220) stitut, som forsikringsselskab og som investeringssel(cid:220) skab, som omfattet af R¿dets andet direktiv 89/646/ E˘F(cid:216)(˛), direktiv 93/22/E˘F(cid:216)(ˇ), direktiv 73/239/ E˘F(cid:216)(—), og direktiv 79/267/E˘F, ud(cid:192)velse af direkte livsforsikringsvirksomhed(cid:216)((cid:209)), der er opf(cid:192)rt en vejle(cid:220) dende fortegnelse i bilaget c) (cid:176)leverand(cid:192)r(cid:133): enhver fysisk eller juridisk person, der som led i sit erhverv selv leverer tjenesteydelser, som g(cid:192)res til genstand for en af n»rv»rende direktiv omfattet aftale, eller en person, der optr»der som mellemmand ved tjeneste(cid:220) ydelser eller ved indg¿elsen af en aftale om fjernsalg mellem parterne leveringen af s¿danne d) (cid:176)forbruger(cid:133): enhver fysisk person, der er bosiddende i F»llesskabet, og som i forbindelse med de af n»rv»(cid:220) rende direktiv omfattede aftaler ikke handler i medf(cid:192)r af sin handelsm»ssige eller erhvervsm»ssige virk(cid:220) somhed e) (cid:176)fjernkommunikationsteknik(cid:133): ethvert middel, som uden leverand(cid:192)rens og forbrugerens samtidige tilste(cid:220) dev»relse kan anvendes med henblik p¿ indg¿else af en aftale om tjenesteydelse mellem disse parter f) (cid:176)varigt medium(cid:133): en genstand, hvorp¿ kunden kan lagre oplysninger, uden at dette kr»ver nogen indl»s(cid:220) ning fra hans side; et varigt medium er navnlig edb(cid:220)disketter, cd(cid:220)rom’er og harddisken p¿ forbruge(cid:220) rens computer, hvor den elektroniske post gemmes g) (cid:176)formidler eller leverand(cid:192)r af fjernkommunikations(cid:220) teknik(cid:133): enhver fysisk eller juridisk person, offentlig eller privat, hvis handelsm»ssige eller erhvervsm»s(cid:220) sige virksomhed best¿r i at stille en eller flere former for fjernkommunikationsteknik til r¿dighed for leve(cid:220) rand(cid:192)rerne. KAPITEL II PARTERNES RETTIGHEDER OG FORPLIGTELSER Artikel 3 Bet»nkningstid inden aftalens indg¿else 1. (cid:218)(cid:217)Leverand(cid:192)ren skal inden indg¿elsen af en aftale forbrugeren alle kon(cid:220) vedr(cid:192)rende fjernsalg meddele (˛)(cid:217)EFT L 386 af 30. 12. 1989, s. 1. (ˇ)(cid:217)EFT L 141 af 11. 6. 1993, s. 27. (—)(cid:217)EFT L 228 af 16. 8. 1973, s. 3. ((cid:209))(cid:217)EFT L 63 af 13. 3. 1979, s. 1. traktvilk¿r skriftligt eller p¿ et varigt medium, som forbrugeren r¿der over og har adgang til. Leverand(cid:192)ren kan ikke ensidigt »ndre kontraktvilk¿rene inden for en frist p¿ 14 dage. Parterne kan aftale en l»ngere frist. Forbrugeren kan indg¿ aftalen inden udl(cid:192)bet af den i f(cid:192)rste afsnit omhandlede eller aftalte frist. Forbrugerens tavshed ved udl(cid:192)bet af bet»nkningstiden er ikke ensbetydende med et samtykke fra hans side. 2. (cid:218)(cid:217)De i stk. 1 omhandlede frister regnes fra den dag, hvor forbrugeren har modtaget kontraktvilk¿rene skrift(cid:220) ligt eller p¿ et varigt medium, som forbrugeren r¿der over og har adgang til. n¿r leverand(cid:192)ren meddeler 3. (cid:218)(cid:217)Med forbehold af stk. 1, og for s¿ vidt ang¿r aftaler om de i bilagets punkt 5 og 7 n»vnte finansielle tjeneste(cid:220) forbrugeren ydelser, kontraktvilk¿rene inden aftalens indg¿else, og n¿r prisen for disse tjenesteydelser er afh»ngig af svingninger p¿ kapitalmarkedet, som leverand(cid:192)ren ikke har indflydelse p¿, forbrugerens udtrykkelige samtykke i forbindelse med aftalens indg¿else. fasts»ttes prisen med 4. (cid:218)(cid:217)Stk. 1 og 2 anvendes med forbehold af medlemssta(cid:220) ternes regler om indg¿else af kontrakter, herunder is»r reglerne om, hvorledes parterne indg¿r en aftale. Artikel 4 Fortrydelsesret efter aftalens indg¿else 1. (cid:218)(cid:217)N¿r aftalen er indg¿et p¿ forbrugerens foranled(cid:220) ning, inden forbrugeren har f¿et tilsendt kontraktvilk¿(cid:220) rene fra leverand(cid:192)ren, sender leverand(cid:192)ren forbrugeren en skriftlig kontrakt eller sender kontrakten p¿ et varigt medium, som forbrugeren r¿der over og har adgang til, n¿r aftalen er indg¿et. Forbrugeren har en frist p¿ fjorten dage til at fortryde aftalen,uden at der kan kr»ves bod og uden angivelse af ¿rsag. Fristen forl»ngens til 30 dage ved aftaler om real(cid:220) kreditl¿n, livsforsikringer og individuelle pensionsforsik(cid:220) ringer. Fortrydelsesfristen regnes fra den dag, hvor forbrugeren modtager kontraktvilk¿rene. C 385/14 DA De Europ»iske F»llesskabers Tidende 11. 12. 98 Fortrydelsesretten g»lder ikke ved aftaler om: a)(cid:217)de i bilagets punkt 5 og 7 n»vnte finansielle tjeneste(cid:220) ydelser, hvis pris afh»nger af svingninger p¿ kapital(cid:220) markedet, som leverand(cid:192)ren ikke har nogen indfly(cid:220) delse p¿ b) skadesforsikringer, der g»lder i under 1 m¿ned. 2. (cid:218)(cid:217)Forbrugeren har en fortrydelsesret p¿ fjorten dage, n¿r aftalen er indg¿et inden udl(cid:192)bet af den i artikel 3 omtalte bet»nkningstid, og forbrugeren p¿ illoyal vis af leverand(cid:192)ren er blevet tilskyndet til at indg¿ den p¿g»l(cid:220) dende aftale, uden at der kan kr»ves gebyr eller bod og med forbehold af retten til at f¿ erstatning for det tab, han har lidt. En leverand(cid:192)rs meddelelse til forbrugeren indeholdende objektive oplysninger om prisen p¿ en finansiel tjenestey(cid:220) delse, hvis pris afh»nger af svingninger p¿ kapitalmar(cid:220) kedet, er ikke en illoyal tilskyndelse som omhandlet i f(cid:192)rste afsnit. Fortrydelsesfristen l(cid:192)ber fra den dag, aftalen er indg¿et. 3. (cid:218)(cid:217)Forbrugeren g(cid:192)r sin fortrydelsesret g»ldende ved at meddele dette til leverand(cid:192)ren skriftligt eller p¿ et varigt medium, som leverand(cid:192)ren r¿der over og har adgang til. 4. (cid:218)(cid:217)Medlemsstaterne fasts»tter i deres lovgivning, at hvis forbrugeren helt eller delvist betaler prisen for en finansiel tjenesteydelse p¿ kredit, der ydes af leveran(cid:220) d(cid:192)ren eller af en tredjemand p¿ grundlag af en aftale mellem tredjemanden og leverand(cid:192)ren, oph»ves kredit(cid:220) aftalen, n¿r den i stk. 1 n»vnte fortrydelsesret er gjort g»ldende, uden at der kan kr»ves bod af forbrugeren. 5. (cid:218)(cid:217)˘vrige retlige konsekvenser af og betingelser for for anvendelsen af kontrakten g»ldende lovgivning. fortrydelsesretten f(cid:192)lger af den Artikel 5 Betaling af ydelser leveret inden fortrydelsesretten er gjort g»ldende b) en del af den samlede pris for den finansielle tjene(cid:220) steydelse, der omfattes af aftalen, n¿r leverand(cid:192)ren ikke er i stand til at fasts»tte prisen inden aftalens indg¿else, idet prisen da fasts»ttes som en forholds(cid:220) m»ssig andel af den samlede pris, beregnet ud fra den tid, der er forl(cid:192)bet mellem tidspunktet for aftalens indg¿else og tidspunktet, hvor han g(cid:192)r fortrydelses(cid:220) retten g»ldende. inden aftalens 2. (cid:218)(cid:217)Leverand(cid:192)ren giver indg¿else og under anvendelse af et hvilket som helst passende fjern(cid:220) kommunikationsmiddel forbrugeren oplysning om den pris eller det bel(cid:192)b, der anvendes som basis for bereg(cid:220) ningen af den pris, der skal betales i henhold til stk. 1, hvis forbrugeren g(cid:192)r fortrydelsesretten g»ldende. Er leverand(cid:192)ren ikke i stand til at godtg(cid:192)re, at forbru(cid:220) geren har f¿et beh(cid:192)rig meddelelse om prisen, kan han ikke kr»ve nogen form for betaling fra forbrugeren, n¿r denne g(cid:192)r fortrydelsesretten g»ldende. 3. (cid:218)(cid:217)Leverand(cid:192)ren refunderer snarest muligt forbru(cid:220) geren ethvert bel(cid:192)b, som han m¿tte have modtaget i forbindelse med indg¿elsen af aftalen om fjernsalg, med undtagelse af de i stk. 1, omhandlede bel(cid:192)b. Artikel 6 Forbrugeroplysning Leverand(cid:192)ren oplyser inden aftalens indg¿else p¿ klar og forst¿elig m¿de forbrugeren om dennes rettigheder i henhold til artikel 3 og 4 under anvendelse af en hvilken som helst fjernkommunikationsteknik. Artikel 7 Meddelelser p¿ varigt medium Den i artikel 3 og 4 omtalte meddelelse som kontrakt(cid:220) vilk¿r kan gives skriftligt eller p¿ et varigt medium, som forbrugeren r¿der over og har adgang til, uanset enhver anden bestemmelse, hvorefter en s¿dan meddelelse kun kan gives skriftligt. 1. (cid:218)(cid:217)N¿r en forbruger g(cid:192)r sin fortrydelsesret i henhold til artikel 4 g»ldende, er han kun forpligtet til snarest muligt at betale: Artikel 8 Indisponible tjenesteydelser a)(cid:217)prisen for den finansielle tjenesteydelse, som leveran(cid:220) d(cid:192)ren faktisk har ydet, n¿r leverand(cid:192)ren er i stand til at fasts»tte denne pris inden aftalens indg¿else; 1. (cid:218)(cid:217)Er den af aftalen omfattede finansielle tjeneste(cid:220) ydelse helt eller delvis indisponibel, skal leverand(cid:192)ren snarest muligt underrette forbrugeren herom. 11. 12. 98 DA De Europ»iske F»llesskabers Tidende C 385/15 2. (cid:218)(cid:217)Er den finansielle tjenesteydelse fuldst»ndig indis(cid:220) ponibel, snarest muligt forbrugeren det erlagte bel(cid:192)b. tilbagebetaler leverand(cid:192)ren Artikel 11 Bestemmelsernes ufravigelige karakter 3. (cid:218)(cid:217)Er den finansielle tjenesteydelse delvis indisponibel, kan aftalen kun fuldbyrdes med forbrugerens og leveran(cid:220) d(cid:192)rens udtrykkelige samtykke. 1. (cid:218)(cid:217)Forbrugeren kan ikke give afkald p¿ de rettigheder, der tilkommer ham i medf(cid:192)r af dette direktiv. I mangel af et s¿dant samtykke tilbagebetaler leveran(cid:220) d(cid:192)ren forbrugeren det erlagte bel(cid:192)b. i 2. (cid:218)(cid:217)Medlemsstaterne fasts»tter passende sanktioner tilf»lde af leverand(cid:192)rens overtr»delse af bestemmelserne i artikel 6 og 10. I tilf»lde af delvis levering af tjenesteydelsen tilbagebe(cid:220) taler leverand(cid:192)ren forbrugeren ethvert bel(cid:192)b, der er erlagt for den del af ydelsen, som ikke er leveret. Artikel 9 Levering uden forudg¿ende bestilling 1. (cid:218)(cid:217)Levering med henblik p¿ fjernsalg af finansielle tjenesteydelser til forbrugeren uden forudg¿ende anmod(cid:220) ning herom er ikke tilladt, dog med forbehold af medlemsstaternes retsregler vedr(cid:192)rende stiltiende forl»n(cid:220) gelse af kontrakter. I s¿danne tilf»lde p¿ser medlemsstaterne, at forbrugeren f¿r adgang til - n¿r som helst og uden udgift eller beta(cid:220) ling af bod - at h»ve aftalen og sikre, at denne snarest muligt f¿r godtgjort den skade, han m¿tte have lidt. Denne erstatning kan is»r omfatte tilbagebetaling af det bel(cid:192)b, forbrugeren har betalt til leverand(cid:192)ren i forbin(cid:220) delse med opfyldelsen af aftalen. 3. (cid:218)(cid:217)Er kontrakten omfattet af lovgivningen i et tredje(cid:220) land, kan forbrugeren ikke ber(cid:192)ves den beskyttelse, der f(cid:192)lger af dette direktiv, n¿r forbrugeren er bosiddende i en medlemsstat, og n¿r kontrakten har n»r tilknytning til F»llesskabet. 2. (cid:218)(cid:217)Forbrugeren i tilf»lde af uanmodet levering, idet forbrugerens mang(cid:220) lende svar ikke er ensbetydende med samtykke. for enhver forpligtelse fritages Artikel 10 Uanmodede henvendelser KAPITEL III TVISTER Artikel 12 Bil»ggelse af tvister 1. (cid:218)(cid:217)Anvendelsen af automatiske opkaldssystemer uden menneskelig medvirken (opkaldsautomat) eller telefax (fax) ved fjernsalg af finansielle tjenesteydelser er ikke tilladt, medmindre forinden har givet forbrugeren samtykke hertil. 2. (cid:218)(cid:217)Medlemsstaterne tr»ffer de n(cid:192)dvendige foranstalt(cid:220) ninger, s¿ledes at uanmodede henvendelser i forbindelse med fjernsalg af finansielle tjenesteydelser under anven(cid:220) delse af andre kommunikationsteknikker end de i stk. 1 n»vnte: 1. (cid:218)(cid:217)Medlemsstaterne s(cid:192)rger for, at der findes egnede og effektive s(cid:192)gsm¿ls(cid:220) og klagemuligheder til bil»ggelse af tvister mellem leverand(cid:192)rer og forbrugere, eventuelt med udgangspunkt i eksisterende ordninger. 2. (cid:218)(cid:217)De i stk. 1 omhandlede foranstaltninger omfatter bestemmelser, hvorefter et eller flere af nedenn»vnte organer efter national ret kan indbringe en sag for domstolene eller for de kompetente administrative myndigheder med henblik p¿ at sikre overholdelsen af de nationale bestemmelser til gennemf(cid:192)relse af n»rv»rende direktiv: a)(cid:217)ikke er tilladt, hvis leverand(cid:192)ren ikke har f¿et samtykke fra forbrugeren a)(cid:217)offentlige organer eller deres repr»sentanter b) kun kan anvendes, hvis forbrugeren ikke udtrykkeligt har modsat sig det. b) forbrugerorganisationer, der har en berettiget inter(cid:220) esse i at beskytte forbrugerne De i f(cid:192)rste afsnit omhandlede foranstaltninger m¿ ikke medf(cid:192)re udgifter for forbrugerne. c) faglige organisationer, der har en berettiget interesse i at indbringe en sag. C 385/16 DA De Europ»iske F»llesskabers Tidende 11. 12. 98 3. (cid:218)(cid:217)Medlemsstaterne eller private klageorganer, der er oprettet med henblik p¿ udenretslig bil»ggelse af tvister, til at samarbejde ved l(cid:192)sning af gr»nseoverskridende tvister. tilskynder de offentlige 4. (cid:218)(cid:217)Medlemsstaterne tr»ffer de n(cid:192)dvendige foranstalt(cid:220) ninger for at sikre at formidlere og leverand(cid:192)rer af fjern(cid:220) kommunikationsteknikker - p¿ baggrund af en retsaf(cid:220) g(cid:192)relse, en administrativ beslutning eller en af en kontrolorgan truffet beslutning rettet til dem - i det omfang det er muligt, oph(cid:192)rer med enhver fremgangs(cid:220) m¿de, der ikke er i overensstemmelse med dette direktiv. 2)(cid:217)Stk. 2, affattes s¿ledes: s¿fremt forhold (cid:176)Medlemsstaterne kan undlade at anvende stk. 1 p¿ aftaler, der indg¿s for seks m¿neder eller derunder, eller eller forsikringstagerens omst»ndighederne ved aftalens indg¿else betyder, at forsikringstageren ikke har behov for en s¿dan s»rlig i beskyttelse. Medlemsstaterne fasts»tter ved hvilke tilf»lde stk. 1 ikke finder anvendelse. N¿r s¿danne aftaler indg¿s under de omst»ndigheder, der er omhandlet i artikel 4, stk. 1 og 2, i direktiv. (cid:216). (cid:216). /. (cid:216). (cid:216). /EF har forsikringstageren dog en fortrydel(cid:220) sesret p¿ 14 dage(cid:216)(*). lov, Artikel 13 Bevisbyrde (*)(cid:217)EFT L. (cid:216). (cid:216). (cid:133) Det p¿hviler leverand(cid:192)ren at godtg(cid:192)re, at han har opfyldt sin pligt til at informere forbrugeren, at forbru(cid:220) geren har givet sit samtykke til aftalens indg¿else og i givet fald til aftalens fuldbyrdelse. Et kontraktvilk¿r, hvorefter det p¿hviler forbrugeren at godtg(cid:192)re, at leverand(cid:192)ren helt eller delvist har undladt at opfylde sine forpligtelser i henhold til dette direktiv, er et urimeligt kontraktvilk¿r i henhold til R¿dets direk(cid:220) tiv 93/13/E˘F(cid:216)(˛). Artikel 15 Direktiv 97/7/EF I direktiv 97/7/EF foretages f(cid:192)lgende »ndringer: 1)(cid:217)Artikel 3, stk. 1, f(cid:192)rste led, affattes s¿ledes: KAPITEL IV `NDRING AF DIREKTIVER Artikel 14 Direktiv 90/619/E˘F I artikel 15, i direktiv 90/619/E˘F foretages f(cid:192)lgende »ndringer: 1)(cid:217)Stk. 1, f(cid:192)rste afsnit, affattes s¿ledes: (cid:176)Hver medlemsstat bestemmer, at en forsikringstager til en individuel livsforsikring har en frist p¿ mellem 14 og 30 dage at regne fra det (cid:192)jeblik, hvor forsik(cid:220) ringstageren fik meddelelse om aftalens indg¿else, til at opsige aftalen. Fristen er 30 dage i de tilf»lde, der er omhandlet i artikel 4, stk. 1 og 2, i Europa(cid:220)Parla(cid:220) mentets og R¿dets direktiv. (cid:216). (cid:216). /. (cid:216). (cid:216). /EF(cid:216)(*). (*)(cid:217)EFT L. (cid:216). (cid:216). (cid:133) (cid:176)-. (cid:216). (cid:216). med hensyn tjenesteydelser finder Europa(cid:220)Parlamentets og R¿dets direktiv. (cid:216). (cid:216). /. (cid:216). (cid:216). /EF anvendelse. til finansielle (*)(cid:217)EFT L. (cid:216). (cid:216). (cid:133) 2)(cid:217)Bilag II oph»ves. Artikel 16 Direktiv 98/27/EF I bilaget til direktiv 98/27/EF inds»ttes som punkt 10: (cid:176)10. Europa(cid:220)Parlamentets direktiv. (cid:216). (cid:216). /. (cid:216). (cid:216). /EF om fjernsalg af finansielle tjeneste(cid:220) ydelser(cid:216)(*). og R¿dets (˛)(cid:217)EFT L 95 af 21. 4. 1993, s. 29. (*)(cid:217)EFT L. (cid:216). (cid:216). (cid:133) 11. 12. 98 DA De Europ»iske F»llesskabers Tidende C 385/17 KAPITEL V AFSLUTTENDE BESTEMMELSER Artikel 17 Gennemf(cid:192)relse 1. (cid:218)(cid:217)Medlemsstaterne s»tter de n(cid:192)dvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 30. juni 2002. De underretter straks Kommissionen herom. Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen inde(cid:220) holde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentligg(cid:192)relsen ledsages af en s¿dan henvisning. De n»rmere regler for henvisningen fasts»ttes af medlems(cid:220) staterne. de udsteder p¿ det omr¿de, der er omfattet af dette direktiv. I den forbindelse fremsender de en sammenlig(cid:220) nende oversigt over de eksisterende eller planlagte natio(cid:220) nale bestemmelser til gennemf(cid:192)relse af hver af dette direktivs artikler. Artikel 18 Ikrafttr»den Dette direktiv tr»der i kraft p¿ tyvendedagen for offent(cid:220) ligg(cid:192)relsen i De Europ»iske F»llesskabers Tidende. Artikel 19 Adressater 2. (cid:218)(cid:217)Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste love og administrative bestemmelser, som Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. VEJLEDENDE FORTEGNELSE OVER FINANSIELLE TJENESTEYDELSER BILAG 1. (cid:217)Indl¿n og andre midler, der skal tilbagebetales 2. (cid:217)Udl¿n, is»r forbrugsl¿n og realkreditl¿n 3. (cid:217)Finansiel leasing 4. (cid:217)Pengeoverf(cid:192)rsler, herunder udstedelse og forvaltning af betalingsmidler 5. (cid:217)Valutatransaktioner 6. (cid:217)Garantier og forpligtelser 7. (cid:217)Modtagelse, overf(cid:192)rsel og/eller udf(cid:192)relse af ordrer og tjenesteydelser vedr(cid:192)rende f(cid:192)lgende finansielle produkter: a)(cid:217)pengemarkedsinstrumenter b) oms»ttelige v»rdipapirer c) investeringsforeninger og andre kollektive investeringsordninger d) finansielle futures og optioner e) valutakurs(cid:220) og renteinstrumenter 8. (cid:217)Portef(cid:192)ljeadministration og investeringsr¿dgivning vedr(cid:192)rende de i punkt 7 n»vnte instrumenter 9. (cid:217)Opbevaring og forvaltning af v»rdipapirer 10. (cid:217)Leje af bokse 11. (cid:217)Anden forsikring end livsforsikring 12. (cid:217)Livsforsikring 13. (cid:217)Livsforsikring i forbindelse med investeringsfonde 14. (cid:217)Permanent sygeforsikring ((cid:176)permanent health insurance(cid:133)) 15. (cid:217)Kapitalforsikringstransaktioner 16. (cid:217)Individuelle pensionsforsikringer


title: Forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 850/98 af 30. marts 1998 om bevarelse af fiskeressourcerne gennem tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge marine organismer

eurovoc_concepts:
conservation of fish stocks
fishery resources
fishing regulations
protection of animal life
technical standard

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 14. 10. 1998 KOM(1998)endeligudg. 98/0291 (CNS) Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 850/98 af 30. marts 1998 om bevarelse af fiskeressourcerne gennem tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge marine organismer (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE Den 30. marts 1998 vedtog Ministerrådet Rådets forordning (EF) nr. 850/98 om bevarelse af fiskeressoucerne gennem tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge marine organismer. Efter at forordningen var blevet vedtaget og offentliggjort, blev det klart, at den lange og teknisk vanskelige lovtekst udviser en række udeladelser, fejl og mangler. Vedlagte forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 850/98 skal råde bod på denne uheldige situation. Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. /. af. om ændring af forordning (EF) nr. 850/98 af 30. marts 1998 om bevarelse af fiskeressourcerne gennem tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge marine organismer RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg, og ud fra følgende betragtninger: Rådets forordning (EF) nr. 850/98 af 30. marts 1998 om bevarelse af fiskeressourcerne gennem tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge marine organismer udviser en række udeladelser, fejl og mangler; efter at Det Forenede Kongerige har nydefineret dets fiskerigrænser, henhører ingen del af ICES-underområde XII nord for 56° N under medlemsstaternes overhøjhed eller jurisdiktion; der bør derfor ikke mere henvises til dette område; metoden til at måle troldkrabbers størrelse har vist sig at være upraktisk og bør ændres; forordning (EF) nr. 850/98 bør derfor ændres, UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: I forordning (EF) nr. 850/98 foretages følgende ændringer: Artikel 1 1. 2. I artikel 29, stk. 4, litra b), nr. iii), tredje led, ændres "rødspætte og tunge" til "rødspætte og/eller tunge". Artikel 30, stk. 2, litra b), affattes således: "b) ICES-afsnit Vb og ICES- underområde VI nord for 56° N". 3. I bilag I: (a) affattes fodnote (1) således: "(1)1 Nordsøen fra 1. marts til 31. oktober, og hele året i resten af region 1 og 2, bortset fra Skagerrak og Kattegat"; (b) affattes fodnote (6) således: "(6) I det første år efter datoen for iværksættelsen af denne forordning skal der gælde en mindste procentvis andel af målarter på 50% for fangster i region 2, bortset fra Nordsøen, ICES-afsnit Vb og underområde VI nord for 56° N". 4. 5. 6. 7. Bilag IV affattes som angivet i bilag I til nærværende forordning. I bilag IX ændres linjen "70-79 + >- 70" til "60-69 + >- 70". I bilag XII ændres "Makrel {Scomber scombrus)" til "Makrel (Scomber spp. )", og "Hestemakrel (Trachurus trachurus)" ændres til "Hestemakrel (Trachurus spp. )". Bilag XIII, nr. 5, affattes således: "5. (a) Troldkrabbers størrelse måles som vist i figur 4A som skjoldets længde målt på midterlinjen fra kanten af skjoldet mellem pandetorne og bagkant. (b) Taskekrabbers størrelse måles som vist i figur 4B som skjoldets største bredde målt vinkelret på skjoldets midterlinje fra for- til bagkant. " 8. Figur 4A udformes som angivet i bilag II til nærværende forordning. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra den 1. januar 2000. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand BILAGI "BILAG IV TRUKNE REDSKABER: Skagerrak og Kattegat Maskestørrelser, målarter samt gældende procentvise andele af fangster ved brug af en enkelt maskestørrelse Art < 16 16-31 32-69 70-89 290 Maskesterrelse (mm) Mindste procentvise andel af målarter 50% 5 0% 2 0% 5 0% 2 0% 50% 30% Ingen •a Tobis (Ammodytidae) { ) X Tobis (Ammodytidae) ( ) Sperling [Trisopterus esmarkii) Blahvilling (Micromesistius poutassou) Stor fjaesing (Trachinus draco) ( ) Bloddyr (bortset fra Sepia) 0) Hornfisk (Be/one be/one) ( ) -i Gra knurhane (Eutriglagumardus) (') Guldlaks (Argentina spp. ) Brisling (Sprattus sprattus) Al (Anguilla anguilla) Reje (Crangon spp. , Palaemon adspersus) (*) Makrel (Scomber spp. ) Hestemakrel (Trachurus spp. ) Sild (Clupea harengus) Dybhavsreje (Panda/us borealis) Reje (Crangon spp. , Palaemon adspersus) (') Hvilling (Merlangius merlangus) Jomfruhumer (Nephrops norvegicus) Alle andre marine organismer X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X (1) (2) <3> <4> Kun inden for 4 sømil fra basislinjerne. Uden for 4 sømil fra basislinjerne. Fra 1. marts til 3 1. oktober i Skagerrak og fra 1. marts til 3 1. juli i Kattegat. I Skagerrak fra 1. november til den sidste dag i februar. I Kattegat fra den 1. august til den sidste dag i februar. " "Figur 4A BILAG II ISSN 0254-1459 KOM(98) 570 endelig udg. DOKUMENTER DA 03 14 02 10 Katalognummer : CB-CO-98-576-DA-C ISBN 92-78-39736-9 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg