title: Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales

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environmental law
environmental monitoring
environmental protection
industrial policy

text: 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 400/7 II (Actos jur(cid:242)dicos preparatorios) COMISIŁN Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se permite que las organizaciones se ad(cid:220) hieran con car‘cter voluntario a un sistema comunitario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a medioambientales (98/C 400/05) COM(1998) 622 final - 98/0303(SYN) (Presentada por la Comisi(cid:246)n el 30 de octubre de 1998) EL CONSEJO DE LA UNIŁN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 1 de su art(cid:242)culo 130(cid:216)S, tor industrial se adhieran con car‘cter voluntario a un sistema comunitario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a medioambien(cid:220) tales (SGAM), ha demostrado su eficacia para promover mejoras del rendimiento ecol(cid:246)gico de la industria; Vista la propuesta de la Comisi(cid:246)n, Visto el Dictamen del Comit~ Econ(cid:246)mico y Social, De conformidad con el procedimiento establecido en el art(cid:242)culo 189(cid:216)C del Tratado en colaboraci(cid:246)n con el Parla(cid:220) mento Europeo, Considerando que el art(cid:242)culo 2 del Tratado estipula que una de las misiones de la Comunidad ser‘ la de promo(cid:220) ver un crecimiento sostenible en el conjunto de la Comu(cid:220) nidad y que la resoluci(cid:246)n del Consejo de febrero de 1993(cid:216)(˛) subraya la importancia del crecimiento sosteni(cid:220) ble; Considerando que el Programa (cid:133)Hacia un desarrollo sostenible(cid:176), presentado por la Comisi(cid:246)n y aprobado como planteamiento general por la resoluci(cid:246)n del Con(cid:220) sejo de 1 de febrero de 1993, destaca el papel y las res(cid:220) ponsabilidades de las empresas para reforzar la econom(cid:242)a y proteger el medio ambiente en el conjunto de la Co(cid:220) munidad; Considerando que el Programa (cid:133)Hacia un desarrollo sostenible(cid:176) pide que se ampl(cid:242)e la gama de instrumentos para la protecci(cid:246)n del medio ambiente y que se utilicen mecanismos de mercado para que las organizaciones se comprometan a adoptar una postura activa en dicho campo que vaya m‘s all‘ del cumplimiento de todos los requisitos reglamentarios pertinentes en relaci(cid:246)n con el medio ambiente; Considerando que el Reglamento (CEE) no 1836/93 del Consejo, por el que se permite que las empresas del sec(cid:220) (˛)(cid:217)DO C 138 de 17. 5. 1993, p. 1. Considerando que, en consecuencia, el sistema comuni(cid:220) tario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a medioambientales (SGAM) debe estar abierto a todas las organizaciones que tengan impactos medioambientales significativos, ofreci~ndoles los medios para gestionar esas repercusiones y mejorar sus resultados medioambientales generales; Considerando que la experiencia adquirida con la aplica(cid:220) ci(cid:246)n del Reglamento (CEE) no 1836/93 del Consejo se aprovechar‘ para incrementar la capacidad del sistema comunitario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a medioambientales de conseguir mejorar el rendimiento ecol(cid:246)gico general de las organizaciones; Considerando que, de conformidad con los principios de subsidiariedad y de proporcionalidad a los que se hace referencia en el art(cid:242)culo 3(cid:216)B de Tratado, la eficacia del SGAM para mejorar el rendimiento ecol(cid:246)gico de las or(cid:220) ganizaciones europeas debe lograrse a escala comunita(cid:220) ria; que el presente Reglamento se limita a garantizar que el sistema comunitario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a me(cid:220) dioambientales se aplique de la misma manera en el con(cid:220) junto de la Comunidad disponiendo normas, procedi(cid:220) mientos y requisitos esenciales comunes respecto del SGAM, mientras que las medidas que pueden ser ejecu(cid:220) tadas adecuadamente a escala nacional quedan en manos de los Estados miembros; Considerando que se deber‘ animar a las organizaciones a participar con car‘cter voluntario en el sistema comu(cid:220) nitario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a medioambientales y que se ganar‘ valor a(cid:253)adido en t~rminos de control reglamenta(cid:220) rio, ahorro de costes e imagen pœblica; Considerando que es importante que las peque(cid:253)as y me(cid:220) dianas empresas participen en el SGAM y que se deber‘ fomentar su participaci(cid:246)n mediante el establecimiento o C 400/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 98 la promoci(cid:246)n de medidas de asistencia t~cnica y estruc(cid:220) turas destinadas a facilitar a dichas organizaciones la ex(cid:220) periencia pertinente y un apoyo adecuado; 2. (cid:218)(cid:217)El objetivo del SGAM ser‘ promover mejoras con(cid:220) tinuas del rendimiento ecol(cid:246)gico de las organizaciones mediante: Considerando que la Comisi(cid:246)n utilizar‘ la informaci(cid:246)n facilitada por los Estados miembros para evaluar la nece(cid:220) sidad de desarrollar medidas espec(cid:242)ficas destinadas a lo(cid:220) grar una mayor participaci(cid:246)n en el SGAM de las organi(cid:220) zaciones, en especial de las peque(cid:253)as y medianas empre(cid:220) sas; Considerando que la transparencia y credibilidad de las organizaciones que utilizan sistemas de gesti(cid:246)n me(cid:220) dioambiental se incrementan cuando su sistema de ges(cid:220) ti(cid:246)n, su programa de auditor(cid:242)a y su declaraci(cid:246)n me(cid:220) dioambiental son analizados para verificar que cumplen los requisitos correspondientes de este Reglamento y cuando la declaraci(cid:246)n medioambiental y las subsiguientes actualizaciones de esta œltima son validadas por verifica(cid:220) dores medioambientales acreditados; Considerando, por lo tanto, que es necesario garantizar los verificadores medioambientales la competencia de mediante un sistema de acreditaci(cid:246)n independiente y neutral y una supervisi(cid:246)n adecuada de sus actividades con objeto de garantizar la credibilidad global del sis(cid:220) tema comunitario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a medioambienta(cid:220) les; Considerando que se deber‘ animar a las organizaciones a elaborar y publicar declaraciones medioambientales pe(cid:220) ri(cid:246)dicas que ofrezcan al pœblico y otras partes interesa(cid:220) das informaci(cid:246)n sobre su rendimiento ecol(cid:246)gico; Considerando que la Comisi(cid:246)n deber‘ adaptar, con arre(cid:220) glo a un procedimiento comunitario, los Anexos de este Reglamento, reconocer las normas europeas e interna(cid:220) cionales sobre cuestiones de medio ambiente que tengan relaci(cid:246)n con el sistema comunitario de gesti(cid:246)n y audito(cid:220) r(cid:242)a medioambientales y elaborar unas directrices para las asociaciones con participantes en el SGAM con el fin de garantizar una aplicaci(cid:246)n coherente de los requisitos del sistema en los Estados miembros; Considerando que este Reglamento deber‘ ser revisado a la luz de la experiencia adquirida tras un periodo deter(cid:220) minado de funcionamiento, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:242)culo 1 El sistema comunitario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a medioam(cid:220) bientales y sus objetivos 1. (cid:218)(cid:217)Se establece un sistema comunitario, denominado en lo sucesivo SGAM, por el que se permite la participa(cid:220) ci(cid:246)n con car‘cter voluntario de organizaciones en la eva(cid:220) luaci(cid:246)n y mejora del rendimiento ecol(cid:246)gico de estas œlti(cid:220) mas y la difusi(cid:246)n de la informaci(cid:246)n pertinente al pœblico y otras partes interesadas. a)(cid:217)el establecimiento y la implantaci(cid:246)n por las organiza(cid:220) ciones de sistemas de gesti(cid:246)n medioambiental; b) la evaluaci(cid:246)n sistem‘tica, objetiva y peri(cid:246)dica del fun(cid:220) cionamiento de tales sistemas; c) la difusi(cid:246)n de informaci(cid:246)n sobre rendimiento ecol(cid:246)(cid:220) gico al pœblico y otras partes interesadas; d) la participaci(cid:246)n de los trabajadores. 3. (cid:218)(cid:217)El SGAM se aplicar‘ sin perjuicio de la legislaci(cid:246)n comunitaria o las leyes o normas t~cnicas nacionales en materia de controles medioambientales que no se rijan por el Derecho comunitario y sin perjuicio de las obliga(cid:220) ciones a que est‘n sujetas las organizaciones en virtud de dichas leyes y normas. Art(cid:242)culo 2 Definiciones A efectos del presente Reglamento, se entender‘ por: a) (cid:133)pol(cid:242)tica medioambiental(cid:176), los objetivos generales y principios de acci(cid:246)n de una organizaci(cid:246)n respecto del medio ambiente, incluido el cumplimiento de to(cid:220) dos los requisitos reglamentarios pertinentes relativos al medio ambiente; b) (cid:133)evaluaci(cid:246)n medioambiental(cid:176), el an‘lisis preliminar global de los problemas, efectos y resultados en ma(cid:220) teria de medio ambiente de las actividades de una or(cid:220) ganizaci(cid:246)n; c) (cid:133)aspecto medioambiental(cid:176), elemento de las activida(cid:220) des, productos o servicios de una organizaci(cid:246)n que puede interferir en el medio ambiente; NOTA: Un aspecto medioambiental significativo es el que tiene o puede tener un impacto medioambiental significativo. d) (cid:133)impacto medioambiental(cid:176), cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, resul(cid:220) tante total o parcialmente de las actividades, produc(cid:220) tos o servicios de una organizaci(cid:246)n; e) (cid:133)programa medioambiental(cid:176), descripci(cid:246)n de las acti(cid:220) vidades y objetivos espec(cid:242)ficos de una organizaci(cid:246)n para garantizar una mayor protecci(cid:246)n del medio am(cid:220) biente en el que opera, con inclusi(cid:246)n de una descrip(cid:220) ci(cid:246)n de las medidas adoptadas o previstas para alcan(cid:220) zar tales objetivos y, si procede, los plazos fijados para la implantaci(cid:246)n de dichas medidas; 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 400/9 f) (cid:133)objetivo medioambiental(cid:176), fin medioambiental de car‘cter general, que tiene su origen en la pol(cid:242)tica medioambiental que una organizaci(cid:246)n se marca a s(cid:242) misma y que est‘ cuantificado siempre que sea posi(cid:220) ble; g) (cid:133)meta medioambiental(cid:176),requisito detallado de actua(cid:220) ci(cid:246)n, cuantificado cuando sea posible, aplicable a la organizaci(cid:246)n o a parte de la misma, resultante de los objetivos medioambientales y que debe establecerse y cumplirse para alcanzar dichos objetivos; h) (cid:133)sistema de gesti(cid:246)n medioambiental(cid:176), la parte del sis(cid:220) tema general de gesti(cid:246)n que incluye la estructura or(cid:220) ganizativa, los procedimientos, los procesos y los recursos para de(cid:220) terminar e implantar la pol(cid:242)tica medioambiental; las responsabilidades, las pr‘cticas, i) (cid:133)auditor(cid:242)a medioambiental(cid:176), instrumento de gesti(cid:246)n que comprende una evaluaci(cid:246)n sistem‘tica, docu(cid:220) mentada, peri(cid:246)dica y objetiva del funcionamiento de la organizaci(cid:246)n, el sistema de gesti(cid:246)n y los procedi(cid:220) mientos destinados a proteger el medio ambiente con la finalidad de: i) facilitar el control, por parte de la direcci(cid:246)n, de las pr‘cticas que puedan tener un impacto sobre el medio ambiente; ii)(cid:217)evaluar su adecuaci(cid:246)n a las pol(cid:242)ticas medioam(cid:220) bientales de la organizaci(cid:246)n; j) (cid:133)ciclo de auditor(cid:242)a(cid:176), el periodo durante el que se so(cid:220) meten a auditor(cid:242)a todas las actividades de un centro determinado; k) (cid:133)declaraci(cid:246)n medioambiental(cid:176), la informaci(cid:246)n que se indica en las letra a)(cid:220)g) del punto 3. 2 del Anexo III; l) la compa(cid:253)(cid:242)a, corporaci(cid:246)n, (cid:133)organizaci(cid:246)n(cid:176), firma, empresa, autoridad o instituci(cid:246)n, o parte o combina(cid:220) ci(cid:246)n de las mismas, constituida como sociedad o no, pœblica o privada, que tiene sus propias funciones y administraci(cid:246)n; La entidad que se vaya a registrar ser‘ aprobada con el verificador teniendo en cuenta las directrices de la Comisi(cid:246)n, establecidas de conformidad con los pro(cid:220) cedimientos del art(cid:242)culo 14, pero no rebasar‘ las fronteras de un Estado miembro. Cuando la organi(cid:220) zaci(cid:246)n sea un centro, ~ste ser‘ la base del registro; m)(cid:217)(cid:133)centro(cid:176), emplazamiento, en un punto geogr‘fico determinado, bajo control de la direcci(cid:246)n de una or(cid:220) ganizaci(cid:246)n, con sus actividades, productos y servi(cid:220) cios. Esto incluye la totalidad de infraestructuras, equipos y materiales; n) (cid:133)auditor(cid:176), la persona o equipo, perteneciente al per(cid:220) sonal de la organizaci(cid:246)n o exterior a ella, que actœe en nombre de la alta direcci(cid:246)n de la organizaci(cid:246)n, que posea, individual o colectivamente, las compe(cid:220) tencias indicadas en el punto 2. 4 del anexo II y sea lo suficientemente independiente de las actividades ob(cid:220) jeto de la auditor(cid:242)a para emitir un dictamen objetivo; o) (cid:133)verificador medioambiental acreditado(cid:176), toda per(cid:220) sona o entidad independiente de la organizaci(cid:246)n ob(cid:220) jeto de la verificaci(cid:246)n que haya obtenido una acredi(cid:220) taci(cid:246)n segœn las condiciones y los procedimientos es(cid:220) tablecidos en el art(cid:242)culo 4; p) (cid:133)sistema de acreditaci(cid:246)n(cid:176), el sistema de acreditaci(cid:246)n y supervisi(cid:246)n de los verificadores medioambientales utilizados por una instituci(cid:246)n u organizaci(cid:246)n impar(cid:220) cial, designada o creada por el Estado miembro, que disponga de recursos y competencia suficientes y est~ dotada de los procedimientos adecuados para desem(cid:220) pe(cid:253)ar las funcionas definidas para tal sistema en el presente Reglamento; q) (cid:133)organismos competentes(cid:176), los organismos designa(cid:220) dos por los Estados miembros, de conformidad con el art(cid:242)culo 5, para desempe(cid:253)ar las funciones previstas en el presente Reglamento. Art(cid:242)culo 3 Participaci(cid:246)n en el sistema comunitario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a medioambientales El sistema comunitario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a medioam(cid:220) bientales estar‘ abierto a cualquier organizaci(cid:246)n que se proponga mejorar su rendimiento ecol(cid:246)gico general. 1. (cid:217)Registro en el SGAM. Para poder ser incluida en el SGAM, la organizaci(cid:246)n deber‘: a)(cid:217)realizar una evaluaci(cid:246)n medioambiental de sus ac(cid:220) tividades, productos y servicios de conformidad con las disposiciones del anexo VII del presente Reglamento en la que se analicen las cuestiones in(cid:220) cluidas en el anexo VI y, a la luz de los resultados de dicha evaluaci(cid:246)n: b) implantar un sistema de gesti(cid:246)n medioambiental que abarque todos los elementos descritos en la parte A del anexo I del presente Reglamento. La organizaci(cid:246)n deber‘ prever tambi~n los aspectos de conformidad jur(cid:242)dica, mejora del rendimiento ecol(cid:246)gico y comunicaci(cid:246)n externa, tal como se ex(cid:220) pone en la parte B del anexo I. C 400/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 98 Las organizaciones que tengan un sistema de ges(cid:220) ti(cid:246)n medioambiental certificado, reconocido segœn los requisitos del art(cid:242)culo 9, no tendr‘n que reali(cid:220) zar una evaluaci(cid:246)n medioambiental preliminar for(cid:220) mal cuando pongan en pr‘ctica el sistema comuni(cid:220) tario de gesti(cid:246)n y auditor(cid:242)a medioambientales si su sistema de gesti(cid:246)n medioambiental certificado ofrece la informaci(cid:246)n necesaria para la identifica(cid:220) ci(cid:246)n y evaluaci(cid:246)n de los aspectos medioambienta(cid:220) les del anexo VI. c) realizar, o hacer que se realicen, auditor(cid:242)as me(cid:220) dioambientales de conformidad con los requisitos del anexo II del presente Reglamento. Las audito(cid:220) r(cid:242)as deber‘n evaluar los resultados medioambienta(cid:220) les de la organizaci(cid:246)n; d) preparar, de conformidad con el punto 3. 2 del anexo III, una declaraci(cid:246)n medioambiental. La de(cid:220) claraci(cid:246)n deber‘ prestar especial atenci(cid:246)n a los re(cid:220) sultados de la organizaci(cid:246)n respecto de sus objeti(cid:220) vos y metas en materia de medio ambiente; e) disponer de la evaluaci(cid:246)n medioambiental prelimi(cid:220) nar, si procede, del sistema de gesti(cid:246)n, del proce(cid:220) dimiento de auditor(cid:242)a y de la declaraci(cid:246)n me(cid:220) dioambiental o un extracto de la misma preparados para determinadas partes interesadas, si lo requiere la organizaci(cid:246)n, analizados para verificar si cum(cid:220) plen los requisitos correspondientes del presente Reglamento y las declaraciones medioambientales validadas para garantizar que se cumplen los re(cid:220) quisitos del punto 3. 2. del anexo III; f) presentar la declaraci(cid:246)n medioambiental validada al organismo competente del Estado miembro en el que se encuentre establecida la organizaci(cid:246)n y, tras el registro, ponerla a disposici(cid:246)n del pœblico. 2. (cid:217)Mantenimiento del registro en el SGAM. Para mantener al d(cid:242)a el registro en el SGAM, la orga(cid:220) nizaci(cid:246)n deber‘: a)(cid:217)haber verificado el sistema de gesti(cid:246)n medioam(cid:220) biental y el programa de auditor(cid:242)a de conformidad con los requisitos del punto 5. 6 del anexo V; b) presentar las actualizaciones validadas anuales de su declaraci(cid:246)n medioambiental al organismo com(cid:220) petente y ponerlas a disposici(cid:246)n del pœblico. Art(cid:242)culo 4 Acreditaci(cid:246)n y supervisi(cid:246)n de los verificadores medioambientales 1. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros establecer‘n un sistema para la acreditaci(cid:246)n de verificadores medioambientales inde(cid:220) pendientes y la supervisi(cid:246)n de sus actividades. Con este fin, los Estados miembros pueden recurrir a las institu(cid:220) ciones de acreditaci(cid:246)n existentes o a los organismos competentes citados en el art(cid:242)culo 5, o designar o crear otra entidad con una categor(cid:242)a adecuada. Los Estados miembros se asegurar‘n de que la composi(cid:220) ci(cid:246)n de estos sistemas garantice su independencia y neu(cid:220) tralidad en el desempe(cid:253)o de sus funciones. 2. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros se asegurar‘n de que estos sistemas sean plenamente operativos en un plazo de tres meses a partir de la fecha de entrada en vigor del pre(cid:220) sente Reglamento. 3. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros garantizar‘n que se efectœen las consultas oportunas a las partes interesadas para el establecimiento y direcci(cid:246)n de los sistemas de acredita(cid:220) ci(cid:246)n. 4. (cid:218)(cid:217)La acreditaci(cid:246)n de los verificadores medioambien(cid:220) tales y la supervisi(cid:246)n de sus actividades se ajustar‘n a los requisitos del anexo V. 5. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros informar‘n a la Comisi(cid:246)n de las medidas adoptadas en virtud de este art(cid:242)culo y comu(cid:220) nicar‘n los cambios importantes que se produzcan en la estructura y los procedimientos de los sistemas de acredi(cid:220) taci(cid:246)n. 6. (cid:218)(cid:217)De acuerdo con el procedimiento establecido en el art(cid:242)culo 14, la Comisi(cid:246)n fomentar‘ la colaboraci(cid:246)n con los Estados miembros, en particular con objeto de: -(cid:217)evitar incoherencias entre los criterios, condiciones y procedimientos que apliquen para la acreditaci(cid:246)n de los verificadores medioambientales; -(cid:217)evitar incoherencias entre los procedimientos y las medidas que apliquen para la supervisi(cid:246)n de los veri(cid:220) ficadores medioambientales que hayan acreditado; -(cid:217)evitar incoherencias entre los procedimientos y las medidas que apliquen para la supervisi(cid:246)n de los veri(cid:220) ficadores medioambientales acreditados en otros Es(cid:220) tados miembros. 7. (cid:218)(cid:217)Los verificadores medioambientales acreditados en un Estado miembro podr‘n desempe(cid:253)ar actividades de verificaci(cid:246)n en otro Estado miembro, de conformidad con los requisitos establecidos en el anexo V. 8. (cid:218)(cid:217)Los organismos de acreditaci(cid:246)n crear‘n un foro, integrado por todos los organismos de acreditaci(cid:246)n, con objeto de proporcionar a la Comisi(cid:246)n los elementos y medios necesarios para el cumplimiento de sus obligacio(cid:220) nes en virtud del apartado 6 del art(cid:242)culo 4. Este foro se reunir‘, cuando sea necesario, dos veces al a(cid:253)o como m(cid:242)nimo y a sus reuniones asistir‘ un representante de la Comisi(cid:246)n. 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 400/11 El foro elaborar‘ orientaciones sobre cuestiones de acre(cid:220) ditaci(cid:246)n, competencia y supervisi(cid:246)n de los verificadores mediante el desarrollo de una interpretaci(cid:246)n comœn de los requisitos del anexo V. Estos documentos de orienta(cid:220) ci(cid:246)n se someter‘n a los procedimientos establecidos en el art(cid:242)culo 14 del Reglamento. Para garantizar un desarrollo armonizado del funciona(cid:220) miento de los organismos de acreditaci(cid:246)n y los procedi(cid:220) mientos de verificaci(cid:246)n en todos los Estados miembros, el foro desarrollar‘ mecanismos de revisi(cid:246)n inter pares. El objetivo de la revisi(cid:246)n inter pares ser‘ garantizar que los sistemas de acreditaci(cid:246)n de los Estados miembros se ajusten a los requisitos del presente Reglamento. Se transmitir‘ a la Comisi(cid:246)n un informe de las actividades de revisi(cid:246)n inter pares. Art(cid:242)culo 5 Organismos competentes 1. (cid:218)(cid:217)En un plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, cada Estado miembro designar‘ el organismo competente responsable de la re(cid:220) alizaci(cid:246)n de las tareas previstas en este Reglamento, en particular en los art(cid:242)culos 6 y 7, e informar‘ de ello a la Comisi(cid:246)n. 2. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros se asegurar‘n de que la composici(cid:246)n de los organismos competentes garantice su independencia y neutralidad y de que los organismos competentes apliquen las disposiciones de este Regla(cid:220) mento de forma coherente. 3. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros elaborar‘n directrices para la suspensi(cid:246)n y eliminaci(cid:246)n del registro de organizacio(cid:220) nes, para uso de los organismos competentes. Los orga(cid:220) nismos competentes, en particular, dispondr‘n de proce(cid:220) dimientos para: -(cid:217)analizar las observaciones de partes interesadas sobre organizaciones registradas, y -(cid:217)denegar, anular o suspender el registro de organiza(cid:220) ciones. 4. (cid:218)(cid:217)El organismo competente ser‘ responsable del re(cid:220) gistro en el SGAM. Por lo tanto, supervisar‘ la inclusi(cid:246)n y el mantenimiento de las organizaciones en el registro. Para la denegaci(cid:246)n de registro y la suspensi(cid:246)n o anula(cid:220) ci(cid:246)n de organizaciones del registro se deber‘ consultar a las partes interesadas implicadas, con objeto de que el organismo competente disponga de las pruebas necesa(cid:220) rias para adoptar una decisi(cid:246)n. a(cid:253)o como m(cid:242)nimo y a sus reuniones asistir‘ un represen(cid:220) tante de la Comisi(cid:246)n. El objetivo de dichas reuniones ser‘ garantizar la coherencia de los procedimientos de registro de organizaciones en el SGAM. Los organismos competentes establecer‘n un procedimiento de revisi(cid:246)n inter pares con objeto de desarrollar una interpretaci(cid:246)n comœn de su planteamiento pr‘ctico respecto del regis(cid:220) tro. El informe de las actividades de revisi(cid:246)n inter pares se transmitir‘ a la Comisi(cid:246)n y se pondr‘ a disposici(cid:246)n del pœblico. Art(cid:242)culo Registro de las organizaciones 1. (cid:218)(cid:217)Los organismos competentes tramitar‘n el registro de las organizaciones en funci(cid:246)n de las situaciones si(cid:220) guientes: a)(cid:217)Si un organismo competente -(cid:217)ha recibido una declaraci(cid:246)n medioambiental vali(cid:220) dada y -(cid:217)un formulario cumplimentado (anexo VIII) de la organizaci(cid:246)n y -(cid:217)las tasas de registro que puedan aplicarse en virtud del art(cid:242)culo 16 y, -(cid:217)de acuerdo con las pruebas recibidas, considera que la organizaci(cid:246)n cumple todos los requisitos del presente Reglamento, incluir‘ en el registro a la organizaci(cid:246)n solicitante y le atribuir‘ un nœmero de registro. El organismo compe(cid:220) tente informar‘ a la direcci(cid:246)n de la organizaci(cid:246)n de que esta œltima figura en el registro. b) Si un organismo competente recibe un informe de su(cid:220) pervisi(cid:246)n del organismo de acreditaci(cid:246)n en el que se demuestra que las actividades del verificador no se han realizado de forma suficientemente adecuada para garantizar que la organizaci(cid:246)n solicitante cumple los requisistos del presente Reglamento, se denegar‘ el registro hasta que se tengan garant(cid:242)as de que se cumplen los requisitos del SGMA. c) Si una organizaci(cid:246)n no presenta al organismo compe(cid:220) tente en un plazo de tres meses a partir del momento en que se le haya solicitado -(cid:217)las actualizaciones validadas anuales de la declara(cid:220) ci(cid:246)n medioambiental o -(cid:217)un formulario cumplimentado (anexo VIII) de la organizaci(cid:246)n o 5. (cid:218)(cid:217)Los organismos competentes de todos los Estados miembros se reunir‘n, cuando sea necesario, dos veces al -(cid:217)las tasas de registro correspondientes, C 400/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 98 se suspender‘ o anular‘ su inscripci(cid:246)n en el registro, segœn proceda, en funci(cid:246)n de la naturaleza y el al(cid:220) cance del incumplimiento. El organismo competente informar‘ a la direcci(cid:246)n de la organizaci(cid:246)n de las ra(cid:220) zones por las que se han adoptado esas medidas. d) Si un organismo competente, en funci(cid:246)n de las prue(cid:220) bas recibidas, llega en un determinado momento a la conclusi(cid:246)n de que la organizaci(cid:246)n ya no cumple una o varias de las condiciones del presente Reglamento, se suspender‘ o anular‘ la inscripci(cid:246)n de la organiza(cid:220) ci(cid:246)n en el registro, segœn proceda, en funci(cid:246)n de la naturaleza y el alcance del incumplimiento. El orga(cid:220) nismo competente informar‘ a la direcci(cid:246)n de la or(cid:220) ganizaci(cid:246)n de las razones por las se han adoptado esas medidas. e) Si la autoridad competente de aplicaci(cid:246)n informa a incumplimiento por un organismo competente del parte de la oganizaci(cid:246)n de requisitos reglamentarios importantes en el ‘mbito de la protecci(cid:246)n del medio ambiente, el organismo competente denegar‘ o sus(cid:220) pender‘ la inscripci(cid:246)n en el registro de dicha organi(cid:220) zaci(cid:246)n, segœn proceda. El organismo competente informar‘ a la direcci(cid:246)n de la organizaci(cid:246)n de las razones por las que se han adoptado esas medidas y del proceso de negociaci(cid:246)n con la autoridad competente de aplicaci(cid:246)n. f) El rechazo o la suspensi(cid:246)n se levantar‘n si el orga(cid:220) nismo competente recibe de la autoridad competente de aplicaci(cid:246)n garant(cid:242)as satisfactorias de que el incum(cid:220) plimiento se ha corregido y de que se han concluido acuerdos satisfactorios para garantizar que no volver‘ a producirse. 2. (cid:218)(cid:217)El organismo competente actualizar‘ cada mes las modificaciones de la lista de organizaciones registradas en el SGAM. Art(cid:242)culo 7 Lista de organizaciones registradas y verificadores medioambientales acreditados 1. (cid:218)(cid:217)Los sistemas de acreditaci(cid:246)n establecer‘n, revisar‘n y actualizar‘n una lista de verificadores medioambienta(cid:220) les acreditados en cada Estado miembro y comunicar‘n los cambios que se produzcan en dicha lista a la Comi(cid:220) si(cid:246)n cada mes, directamente o a trav~s de las autoridades nacionales en funci(cid:246)n de lo que decida el Estado miem(cid:220) bro de que se trate. 2. (cid:218)(cid:217)Los organismos competentes elaborar‘n y manten(cid:220) dr‘n una lista de las organizaciones registradas en cada Estado miembro. Los organismos competentes comunica(cid:220) r‘n los cambios que se produzcan en dicha lista a la Co(cid:220) misi(cid:246)n cada mes, directamente o a trav~s de las autorida(cid:220) des nacionales en funci(cid:246)n de lo que decida el Estado miembro de que se trate. 3. (cid:218)(cid:217)El registro de verificadores medioambientales acre(cid:220) ditados y organizaciones registradas ser‘ mantenido por la Comisi(cid:246)n, quien lo pondr‘ a disposici(cid:246)n del pœblico. Art(cid:242)culo 8 Logotipo 1. (cid:218)(cid:217)Las organizaciones que participen en el SGAM po(cid:220) dr‘n utilizar el logotipo descrito en el anexo IV. Dicho anexo ser‘ completado por la Comisi(cid:246)n, que actuar‘ de conformidad con el procedimiento del art(cid:242)culo 14. El lo(cid:220) gotipo s(cid:246)lo podr‘ ser utilizado por organizaciones que tengan un registro en el SGAM. El logotipo s(cid:246)lo se podr‘ utilizar en la forma indicada en el anexo IV. 2. (cid:218)(cid:217)El logotipo del SGAM s(cid:246)lo podr‘ ser utilizado por las organizaciones en las siguientes circunstancias: -(cid:217)sobre declaraciones medioambientales validadas; -(cid:217)sobre membretes de organizaciones registradas; -(cid:217)sobre informaciones que anuncien la participaci(cid:246)n de las organizaciones en el SGAM. 3. (cid:218)(cid:217)Las organizaciones podr‘n utilizar tambi~n el logo(cid:220) tipo junto con informaci(cid:246)n sobre medio ambiente rela(cid:220) cionada con actividades, productos y servicios, -(cid:217)siempre que la informaci(cid:246)n est~ incluida en la decla(cid:220) raci(cid:246)n medioambiental y haya sido validada por el verificador como: a)(cid:217)fiable y no enga(cid:253)osa; b) fundamentada y verificable; c) pertinente y utilizada en un contexto o lugar ade(cid:220) cuados; d) espec(cid:242)fica y clara respecto de la faceta concreta con la que est~ relacionada; e) con pocas probabilidades de ser mal interpretada; f) significativa en relaci(cid:246)n con el impacto ambiental global; -(cid:217)y en la medida en que la expresi(cid:246)n (cid:133)informaci(cid:246)n vali(cid:220) dada(cid:176) se a(cid:253)ada al logotipo tal como se indica en el anexo IV. 4. (cid:218)(cid:217)No se podr‘ utilizar el logotipo en los casos si(cid:220) guientes: -(cid:217)sobre productos o embalajes de productos, -(cid:217)junto con anuncios comparativos correspondientes a productos actividades y servicios, -(cid:217)sobre anuncios de productos, actividades y servicios. 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 400/13 Art(cid:242)culo 9 Relaci(cid:246)n con las normas europeas e internacionales 1. (cid:218)(cid:217)Las organizaciones que apliquen normas europeas o internacionales para cuestiones de medio ambiente in(cid:220) cluidas en el SGAM y dispongan de un certificado, de acuerdo con los procedimientos pertinentes de certifica(cid:220) ci(cid:246)n, que acredite el cumplimiento de dichas normas, se considerar‘ que cumplen los requisitos correspondientes del presente Reglamento, siempre que: a)(cid:217)las normas est~n reconocidas por la Comisi(cid:246)n, de acuerdo con el procedimiento establecido en el art(cid:242)(cid:220) culo 14; b) la acreditaci(cid:246)n concedida al organismo de certifica(cid:220) ci(cid:246)n sea reconocida por la Comisi(cid:246)n, de acuerdo con el procedimiento establecido en el art(cid:242)culo 14. Las referencias a las normas reconocidas (incluidas las secciones correspondientes del SGAM a las que se apli(cid:220) quen) y la acreditaci(cid:246)n reconocida se publicar‘n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 2. (cid:218)(cid:217)Para poder ser incluidas en el registro del SGAM, las organizaciones interesadas s(cid:246)lo deber‘n demostrar al verificador que cumplen los requisitos no cubiertos por las normas reconocidas. Art(cid:242)culo 10 2. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros estudiar‘n c(cid:246)mo podr‘ utili(cid:220) zarse el registro en el SGAM segœn el presente Regla(cid:220) mento en la aplicaci(cid:246)n y el control de la normativa me(cid:220) dioambiental para evitar que las organizaciones y las au(cid:220) la ejecuci(cid:246)n dupliquen de toridades responsables de forma innecesaria sus esfuerzos. 3. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros informar‘n a la Comisi(cid:246)n de las medidas adoptadas en virtud del presente art(cid:242)culo. 4. (cid:218)(cid:217)La Comisi(cid:246)n promover‘ un planteamiento cohe(cid:220) rente de los instrumentos legislativos desarrollados a es(cid:220) cala comunitaria en el ‘mbito de la protecci(cid:246)n del medio ambiente. Art(cid:242)culo 11 Informaci(cid:246)n 1. (cid:218)(cid:217)Cada Estado miembro deber‘ asegurarse de que: -(cid:217)las organizaciones est~n informadas del contenido del presente Reglamento; -(cid:217)el pœblico est~ al corriente de los objetivos y elemen(cid:220) tos principales del SGAM. Los Estados miembros recurrir‘n , en particular, a publi(cid:220) caciones profesionales, prensa local, campa(cid:253)as de pro(cid:220) moci(cid:246)n u otros medios operativos para crear una sensibi(cid:220) lizaci(cid:246)n general sobre el SGAM. Fomento de la participaci(cid:246)n de las organizaciones, en particular de las peque(cid:253)as y medianas empresas 2. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros informar‘n a la Comisi(cid:246)n de las medidas adoptadas en virtud del presente art(cid:242)culo. 1. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros fomentar‘n la participaci(cid:246)n de las organizaciones en el SGAM y, en particular, ten(cid:220) dr‘n en cuenta la necesidad de garantizar la participa(cid:220) ci(cid:246)n de peque(cid:253)as y medianas empresas -(cid:217)facilitando el acceso a la informaci(cid:246)n, a fondos de apoyo y a estructuras pœblicas, -(cid:217)estableciendo o promoviendo medidas de asistencia t~cnica, especialmente junto con iniciativas de los puntos de contacto profesionales o locales adecuados (autoridades locales, c‘maras de comercio, asociacio(cid:220) nes empresariales). Para promover la participaci(cid:246)n de PYME concentradas en ‘reas geogr‘ficas definidas, las autoridades locales, en colaboraci(cid:246)n con asociaciones industriales, c‘maras de comercio y partes interesadas, podr‘n facilitar asistencia para la identificaci(cid:246)n de impactos medioambientales sig(cid:220) nificativos asociados al ‘rea de que se trate. Las PYME podr‘n utilizar entonces dicha asistencia para definir su programa medioambiental y fijar los objetivos y metas de su sistema de gesti(cid:246)n del SGAM. 3. (cid:218)(cid:217)La Comisi(cid:246)n ser‘ responsable de la promoci(cid:246)n del SGAM a escala de la Comunidad. Art(cid:242)culo 12 Infracciones Los Estados miembros adoptar‘n las medidas legales o administrativas adecuadas en caso de infracci(cid:246)n de las disposiciones del presente Reglamento y comunicar‘n di(cid:220) chas medidas a la Comisi(cid:246)n. Art(cid:242)culo 13 Anexos Los Anexos del presente Reglamento ser‘n adaptados por la Comisi(cid:246)n, que actuar‘ de acuerdo con el procedi(cid:220) miento del art(cid:242)culo 14 a la luz de la experiencia adqui(cid:220) rida en el funcionamiento del SGAM y en respuesta a la demanda de orientaci(cid:246)n sobre los requisitos del sistema. C 400/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 98 Art(cid:242)culo 14 Comit~ 1. (cid:218)(cid:217)La Comisi(cid:246)n estar‘ asistida por un Comit~ formado por los representantes de los Estados miembros y presi(cid:220) dido por el representante de la Comisi(cid:246)n. 2. (cid:218)(cid:217)El representante de la Comisi(cid:246)n presentar‘ al Co(cid:220) mit~ un proyecto de las medidas que se vayan a adoptar. El Comit~ emitir‘ su dictamen sobre el proyecto en el plazo de tiempo que determine el presidente en funci(cid:246)n de la urgencia del asunto. El dictamen se aprobar‘ por la mayor(cid:242)a establecida en el apartado 2 del art(cid:242)culo 148 del Tratado en el caso de decisiones que debe adoptar el Consejo sobre una propuesta de la Comisi(cid:246)n. Los votos de los representantes de los Estados miembros en el co(cid:220) mit~ se ponderar‘n en la forma establecida en el art(cid:242)culo citado. El presidente no emitir‘ voto. 3. (cid:217)a)(cid:217)La Comisi(cid:246)n adoptar‘ medidas que ser‘n de apli(cid:220) caci(cid:246)n inmediata. b) No obstante, si tales medidas no se ajustan al dic(cid:220) tamen del Comit~, la Comisi(cid:246)n las comunicar‘ al Consejo. En este caso: -(cid:217)la Comisi(cid:246)n podr‘ diferir la aplicaci(cid:246)n de las medidas adoptadas durante un periodo no su(cid:220) perior a un mes a partir de la fecha de la co(cid:220) municaci(cid:246)n; -(cid:217)el Consejo, por mayor(cid:242)a cualificada, podr‘ adoptar una decisi(cid:246)n diferente dentro del plazo de tiempo indicado en el apartado anterior. Art(cid:242)culo 15 Revisi(cid:246)n La Comisi(cid:246)n proceder‘ a revisar el SGAM a la luz de la experiencia adquirida en su funcionamiento y de los acontecimientos internacionales antes de transcurridos cinco a(cid:253)os a partir de su entrada en vigor y, en caso necesario, propondr‘ al Consejo las modificaciones oportunas. Art(cid:242)culo 16 Costes y tasas 1. (cid:218)(cid:217)Se podr‘ establecer un sistema de tasas de confor(cid:220) midad con las modalidades fijadas por los Estados miem(cid:220) bros para hacer frente a los costes administrativos rela(cid:220) cionados con los procedimientos de registro de las orga(cid:220) nizaciones y la acreditaci(cid:246)n y supervisi(cid:246)n de los verifica(cid:220) dores medioambientales y los costes del SGAM. 2. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros informar‘n a la Comisi(cid:246)n de las medidas adoptadas en virtud del presente art(cid:242)culo. Art(cid:242)culo 17 Derogaci(cid:246)n del Reglamento (CEE) no 1836/93 1. (cid:218)(cid:217)El Reglamento (CEE) no 1836/93 quedar‘ dero(cid:220) gado en la fecha de entrada en vigor del presente Regla(cid:220) mento. 2. (cid:218)(cid:217)Las disposiciones sobre sistemas de acreditaci(cid:246)n y organismos competentes establecidas de acuerdo con el Reglamento (CEE) no 1836/93 seguir‘n estando en vi(cid:220) gor. Los Estados miembros modificar‘n los procedimien(cid:220) tos utilizados por los sistemas de acreditaci(cid:246)n y organis(cid:220) mos competentes en virtud de las disposiciones corres(cid:220) pondientes del presente Reglamento. Los Estados miem(cid:220) bros se asegurar‘n de que tales sistemas sean plenamente operativos en un plazo de tres meses a partir de la fecha de entrada en vigor de este Reglamento. 3. (cid:218)(cid:217)Los verificadores medioambientales acreditados con arreglo al Reglamento (CEE) no 1836/93 podr‘n seguir desempe(cid:253)ando su actividad de acuerdo con los requisitos establecidos por el presente Reglamento. 4. (cid:218)(cid:217)Los centros registrados con arreglo al Reglamento (CEE) no 1836/93 se mantendr‘n en el registro del SGAM. Los nuevos requisitos del presente Reglamento aplicables a las organizaciones se comprobar‘n cuando se realice la pr(cid:246)xima verificaci(cid:246)n. Art(cid:242)culo 18 Entrada en vigor El presente Reglamento entrar‘ en vigor el tercer d(cid:242)a si(cid:220) guiente al de su publicaci(cid:246)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Ser‘ aplicable tres meses despu~s de su publicaci(cid:246)n. El presente Reglamento ser‘ obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 400/15 ANEXO I A. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIŁN MEDIOAMBIENTAL El sistema de gesti(cid:246)n medioambiental se aplicar‘ de conformidad con la Secci(cid:246)n 4 de la norma internacio(cid:220) nal ISO 14001:1996 sobre sistemas de gesti(cid:246)n medioambiental. B. ASPECTOS A TRATAR POR LA ORGANIZACIŁN QUE APLICA EL SGAM 1. Conformidad jur(cid:242)dica Las organizaciones deben poder demostrar que: -(cid:217)han identificado y conocen las implicaciones para la organizaci(cid:246)n de toda la normativa pertinente sobre medio ambiente, -(cid:217)han adoptado las disposiciones oportunas en materia de conformidad jur(cid:242)dica, -(cid:217)existen procedimientos que permiten a la organizaci(cid:246)n cumplir estos requisitos con car‘cter perma(cid:220) nente. 2. Rendimientos Las organizaciones deben poder demostrar que el sistema de gesti(cid:246)n y los procedimientos de auditor(cid:242)a tratan del rendimiento ecol(cid:246)gico de la organizaci(cid:246)n en relaci(cid:246)n con los aspectos identificados en el anexo VI y que la evaluaci(cid:246)n de resultados se considera parte del proceso de revisi(cid:246)n. La organizaci(cid:246)n tambi~n debe comprometerse en la mejora continua de su rendimiento ecol(cid:246)gico. 3. Comunicaci(cid:246)n externa Las organizaciones deben poder demostrar que mantienen un di‘logo abierto con otras partes interesa(cid:220) das, incluidas comunidades locales y usuarios, respecto del impacto medioambiental de sus actividades, productos y servicios, con objeto de identificar las inquietudes de los interesados. ANEXO II REQUISITOS RELATIVOS A LA AUDITOR(cid:228)A MEDIOAMBIENTAL INTERNA 2. 1. Requisitos generales La auditor(cid:242)a interna garantiza que las actividades realizadas por una organizaci(cid:246)n se llevan a cabo de acuerdo con los procedimientos establecidos. La auditor(cid:242)a puede tambi~n identificar problemas rela(cid:220) cionados con dichos procedimientos o posibilidades de mejorarlos. El alcance de las auditor(cid:242)as efec(cid:220) tuadas en una organizaci(cid:246)n puede variar desde la auditor(cid:242)a de un procedimiento simple a la de activi(cid:220) dades complejas. En un periodo de tiempo determinado todas las actividades de una organizaci(cid:246)n concreta deber‘n someterse a una auditor(cid:242)a. El periodo de tiempo determinado para completar las auditor(cid:242)as de todas las actividades se denomina ciclo de auditor(cid:242)a. En organizaciones simples y de peque(cid:253)o tama(cid:253)o, se puede hacer la auditor(cid:242)a de todas las actividades de una sola vez. En este tipo de organizaciones, el ciclo de auditor(cid:242)a es el intervalo de tiempo entre las auditor(cid:242)as. La auditor(cid:242)a interna la realizar‘n personas que sean suficientemente independientes de la actividad objeto de la auditor(cid:242)a para garantizar la imparcialidad. Pueden ser efectuadas por empleados de la organizaci(cid:246)n o por personal externo (empleados de otras organizaciones, empleados de otras partes de la misma organizaci(cid:246)n o consultores). 2. 2. Objetivos El programa de auditor(cid:242)a medioambiental de la organizaci(cid:246)n deber‘ definir por escrito los objetivos de cada auditor(cid:242)a o ciclo de auditor(cid:242)a, incluida la periodicidad de la auditor(cid:242)a para cada actividad. Los objetivos incluir‘n, en particular, la evaluaci(cid:246)n de los sistemas de gesti(cid:246)n empleados y la determi(cid:220) naci(cid:246)n de su coherencia con la pol(cid:242)tica y el programa de la organizaci(cid:246)n, que deber‘ incluir el cumpli(cid:220) miento de la normativa medioambiental aplicable. C 400/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 98 2. 3. Alcance El alcance general de cada auditor(cid:242)a o, cuando proceda, de cada fase de un ciclo de auditor(cid:242)a, se definir‘ claramente y se determinar‘n de forma expl(cid:242)cita: 1. (cid:217)los temas que abarca; 2. (cid:217)las actividades objeto de la auditor(cid:242)a; 3. (cid:217)las normas de comportamiento medioambiental; 4. (cid:217)el periodo de tiempo cubierto por la auditor(cid:242)a. La auditor(cid:242)a medioambiental incluir‘ la valoraci(cid:246)n de los datos reales necesarios para evaluar los resultados. 2. 4. Organizaci(cid:246)n y recursos Las auditor(cid:242)as medioambientales las realizar‘n personas o grupos de personas que posean un conoci(cid:220) miento adecuado de los sectores y campos sujetos a auditor(cid:242)a que incluir‘ conocimientos y experiencia en relaci(cid:246)n con los aspectos t~cnicos, medioambientales y de gesti(cid:246)n y con las normativas pertinentes, y tengan la suficiente formaci(cid:246)n y pericia como auditores para alcanzar los objetivos fijados. Los recursos y el tiempo dedicados a la auditor(cid:242)a ser‘n proporcionales al alcance y los objetivos de la misma. La alta direcci(cid:246)n de la organizaci(cid:246)n prestar‘ apoyo a la ejecuci(cid:246)n de la auditor(cid:242)a. Los auditores ser‘n suficientemente independientes de las actividades sujetas a auditor(cid:242)a para poder emitir una opini(cid:246)n objetiva e imparcial. 2. 5. Planificaci(cid:246)n y preparaci(cid:246)n de la auditor(cid:242)a La planificaci(cid:246)n y preparaci(cid:246)n de cada auditor(cid:242)a tendr‘ como objetivos, en particular: -(cid:217)garantizar que se dispone de los recursos adecuados; -(cid:217)garantizar que cada individuo implicado en el proceso de la auditor(cid:242)a (incluidos auditores, direc(cid:220) ci(cid:246)n y personal) comprenda su funci(cid:246)n y sus responsabilidades. La preparaci(cid:246)n incluir‘ la familiarizaci(cid:246)n con las actividades de la organizaci(cid:246)n y con el sistema de gesti(cid:246)n medioambiental establecido y el estudio de los resultados y conclusiones de anteriores audito(cid:220) r(cid:242)as. 2. 6. Actividades de auditor(cid:242)a Las actividades de auditor(cid:242)a incluir‘n conversaciones con el personal, la inspecci(cid:246)n de las condiciones de funcionamiento y de las instalaciones, el examen de los registros, procedimientos escritos y otros documentos pertinentes, con objeto de evaluar el comportamiento medioambiental de la actividad objeto de auditor(cid:242)a para determinar si cumple las normas y reglamentaciones aplicables o los objetivos y metas establecidos y si el sistema de gesti(cid:246)n de las responsabilidades medioambientales es efectivo y adecuado. Se puede recurrir a un control puntual del cumplimiento de estos criterios para determinar la eficacia del sistema. El procedimiento de auditor(cid:242)a deber‘ incluir, en particular, los pasos siguientes: a)(cid:217)comprensi(cid:246)n de los sistemas de gesti(cid:246)n; b) valoraci(cid:246)n de los puntos fuertes y d~biles de los sistemas de gesti(cid:246)n; c) recogida de los datos pertinentes; d) evaluaci(cid:246)n de los resultados de la auditor(cid:242)a; e) preparaci(cid:246)n de las conclusiones de la auditor(cid:242)a; f) comunicaci(cid:246)n de los resultados y conclusiones de la auditor(cid:242)a. 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 400/17 2. 7. Comunicaci(cid:246)n de los resultados y conclusiones de la auditor(cid:242)a 1. (cid:217)Al t~rmino de cada auditor(cid:242)a o ciclo de auditor(cid:242)a, los auditores preparar‘n un informe escrito de auditor(cid:242)a, con la presentaci(cid:246)n y el contenido adecuados, que garantice la comunicaci(cid:246)n formal y completa de los resultados y conclusiones de la auditor(cid:242)a. Los resultados y conclusiones de la auditor(cid:242)a se comunicar‘n formalmente a la direcci(cid:246)n de la organizaci(cid:246)n. 2. (cid:217)Los objetivos fundamentales del informe escrito de la auditor(cid:242)a son: a)(cid:217)exponer el alcance de la auditor(cid:242)a; b) proporcionar informaci(cid:246)n a la direcci(cid:246)n sobre el grado de cumplimiento de su pol(cid:242)tica me(cid:220) dioambiental y los avances medioambientales observados en la organizaci(cid:246)n; c) proporcionar a la direcci(cid:246)n informaci(cid:246)n sobre la eficacia y fiabilidad de las medidas de control del impacto medioambiental de la organizaci(cid:246)n; d) demostrar la necesidad de adoptar medidas correctoras, cuando proceda. 2. 8. Seguimiento de la auditor(cid:242)a El procedimiento de auditor(cid:242)a desembocar‘ en la preparaci(cid:246)n y aplicaci(cid:246)n de un plan de medidas correctoras adecuado. Se velar‘ por que existan y funcionen los mecanismos pertinentes para asegurar que se atiende a los resultados de la auditor(cid:242)a. 2. 9. Periodicidad de la auditor(cid:242)a La periodicidad con la que las actividades se someter‘n a auditor(cid:242)a variar‘ en funci(cid:246)n de: a)(cid:217)la naturaleza, magnitud y complejidad de las actividades; b) la importancia de los impactos ambientales asociados; c) la importancia y urgencia de los problemas detectados en auditor(cid:242)as anteriores; d) el historial de problemas medioambientales. Las actividades m‘s complejas con m‘s riesgos de causar da(cid:253)os al medio ambiente se someter‘n a auditor(cid:242)a m‘s frecuentemente. Cada organizaci(cid:246)n definir‘ su propio programa de auditor(cid:242)a y la perio(cid:220) dicidad de las auditor(cid:242)as de acuerdo con las directrices de la Comisi(cid:246)n. ANEXO III DECLARACIŁN MEDIOAMBENTAL 3. 1. Introducci(cid:246)n El objetivo de la declaraci(cid:246)n medioambiental es facilitar informaci(cid:246)n medioambiental respecto del impacto y el rendimiento ecol(cid:246)gico de la organizaci(cid:246)n. Tambi~n es una forma de responder a las necesidades de los interesados identificadas como consecuencia de las actividades del punto 3 del anexo I(cid:216)B y que la organizaci(cid:246)n considera significativas (punto 4(cid:216)d del anexo VI). Aunque la organi(cid:220) zaci(cid:246)n no est‘ obligada a presentar la informaci(cid:246)n detallada en el punto 3. 2 en un informe œnico, es importante que dicha informaci(cid:246)n pueda presentarse de manera clara y coherente en un soporte f(cid:242)sico a quienes no dispongan de otros medios para obtener la informaci(cid:246)n. 3. 2. Declaraci(cid:246)n medioambiental Al registrarse por primera vez, la organizaci(cid:246)n deber‘ presentar informaci(cid:246)n sobre medio ambiente, denominada declaraci(cid:246)n medioambiental, que deber‘ ser validada por el verificador medioambiental. La informaci(cid:246)n se remitir‘ al organismo competente tras la validaci(cid:246)n y entonces se pondr‘ a disposi(cid:220) ci(cid:246)n del pœblico. C 400/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 98 La informaci(cid:246)n m(cid:242)nima requerida incluir‘: a)(cid:217)Una descripci(cid:246)n clara e inequ(cid:242)voca del registro de la organizaci(cid:246)n en el SGAM y un resumen de sus actividades, productos y servicios y de su relaci(cid:246)n con organizaciones afines, si procede. b) La pol(cid:242)tica medioambiental de la organizaci(cid:246)n. c) Una descripci(cid:246)n de todos los impactos medioambientales significativos de la organizaci(cid:246)n y una explicaci(cid:246)n de la naturaleza de los mismos. d) Una descripci(cid:246)n de los objetivos y metas medioambientales en relaci(cid:246)n con los impactos medioam(cid:220) bientales significativos. e) Un resumen de la informaci(cid:246)n disponible sobre los resultados de la organizaci(cid:246)n respecto de sus objetivos y metas medioambientales en relaci(cid:246)n con sus impactos medioambientes significativos. f) Otros factores relacionados con el comportamiento medioambiental. g) Nombre y nœmero de acreditaci(cid:246)n del verificador medioambiental y fecha de validaci(cid:246)n. 3. 3. Mantenimiento de la informaci(cid:246)n a disposici(cid:246)n del pœblico La organizaci(cid:246)n debe actualizar anualmente la informaci(cid:246)n a la que se refiere el punto 3. 2 y hacer validar cada a(cid:253)o por un verificador medioambiental los cambios que se produzcan. Tras haber sido validados, los cambios se presentar‘n tambi~n al organismo competente y se pondr‘n a disposici(cid:246)n del pœblico. 3. 4. Publicaci(cid:246)n de la informaci(cid:246)n Las organizaciones pueden querer transmitir a audiencias espec(cid:242)ficas la informaci(cid:246)n obtenida con su sistema de gesti(cid:246)n medioambiental y utilizar s(cid:246)lo determinada informaci(cid:246)n de la declaraci(cid:246)n me(cid:220) dioambiental. La informaci(cid:246)n medioambiental publicada por una organizaci(cid:246)n puede ostentar el logo(cid:220) tipo del SGAM siempre que haya sido validada por un verificador medioambiental como informaci(cid:246)n: a)(cid:217)exacta y no enga(cid:253)osa; b) fundamentada y verificable; c) pertinente y utilizada en un contexto o lugar adecuados; d) representativa del rendimiento ecol(cid:246)gico global de la organizaci(cid:246)n; e) con pocas probabilidades de ser mal interpretada; y que incluya una referencia a la declaraci(cid:246)n medioambiental de la que se haya extra(cid:242)do. 3. 5. Responsabilidad local Las organizaciones registradas en el SGAM pueden querer elaborar una declaraci(cid:246)n medioambiental corporativa que abarque una serie de emplazamientos geogr‘ficos diferentes. El prop(cid:246)sito del SGAM es garantizar la responsabilidad local y, por lo tanto, las organizaciones deben garantizar que los centros que tienen impactos medioambientales significativos sobre el medio ambiente est‘n claramente identificados e incluidos en la declaraci(cid:246)n corporativa. 3. 6. Disponibilidad pœblica La informaci(cid:246)n a la que se hace referencia en las letras a)(cid:220)g) del punto 3. 2, que constituye la declara(cid:220) ci(cid:246)n medioambiental de una organizaci(cid:246)n, y la informaci(cid:246)n actualizada a la que se refiere el punto 3. 3 deben estar a disposici(cid:246)n del pœblico. Esto no significa que las organizaciones deban publicar e impri(cid:220) mir un œnico documento y distribuirlo a quien lo solicite. Se anima a las organizaciones a hacer uso de todos los m~todos disponibles (publicaci(cid:246)n electr(cid:246)nica, bibliotecas, etc. ,). La organizaci(cid:246)n debe poder demostrar al verificador medioambiental que las personas que tengan un inter~s leg(cid:242)timo en el rendi(cid:220) miento ecol(cid:246)gico de la organizaci(cid:246)n pueden tener acceso con facilidad y de forma gratuita a la infor(cid:220) maci(cid:246)n a la que se refieren las letras a)(cid:220)g) del punto 3. 2 y el punto 3. 3. 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 400/19 3. 7. Informe de resultados La informaci(cid:246)n bruta obtenida a partir del sistema de gesti(cid:246)n medioambiental puede utilizarse de varias maneras para mostrar el rendimiento ecol(cid:246)gico de una organizaci(cid:246)n. Si una organizaci(cid:246)n utiliza indicadores de rendimiento ecol(cid:246)gico (por ejemplo, consumo de energ(cid:242)a por tonelada de producci(cid:246)n), debe asegurarse de que los indicadores seleccionados: a)(cid:217)ofrecen una valoraci(cid:246)n exacta del rendimiento de la organizaci(cid:246)n; b) son comprensibles e inequ(cid:242)vocos; c) permiten hacer una comparaci(cid:246)n anual del redimiento de una organizaci(cid:246)n; d) permiten hacer una comparaci(cid:246)n a escala sectorial, nacional o regional, segœn proceda; e) permite una comparaci(cid:246)n adecuada con los requisitos reglamentarios. ANEXO IV Logotipo P. M. ANEXO V ACREDITACIŁN, SUPERVISIŁN Y FUNCIONES DE LOS VERIFICADORES MEDIOAMBIEN(cid:220) TALES 5. 1. Observaciones de car‘cter general La acreditaci(cid:246)n de los verificadores medioambientales se basar‘ en los principios generales de compe(cid:220) tencia siguientes. Los organismos de acreditaci(cid:246)n pueden optar por acreditar como verificadores me(cid:220) dioambientales a personas f(cid:242)sicas, organizaciones o ambas. Segœn el art(cid:242)culo 4 del presente Regla(cid:220) mento, los sistemas nacionales de acreditaci(cid:246)n definen los requisitos procedimentales y criterios deta(cid:220) llados para la acreditaci(cid:246)n de los verificadores medioambientales con arreglo a dichos principios. Esto estar‘ garantizado mediante el procedimiento de revisi(cid:246)n inter pares establecido en el art(cid:242)culo 4. 5. 2. Requisitos para la acreditaci(cid:246)n de los verificadores medioambientales 5. 2. 1. (cid:217)Las competencias siguientes constituyen los requisitos m(cid:242)nimos que debe cumplir todo verifica(cid:220) dor, sea una persona f(cid:242)sica o una organizaci(cid:246)n: -(cid:217)Conocimiento y comprensi(cid:246)n del Reglamento, las normas aplicables y las directrices estable(cid:220) cidas por la Comisi(cid:246)n, en virtud de los art(cid:242)culos 4 y 14, para la aplicaci(cid:246)n del presente Reglamento. -(cid:217)Conocimiento y comprensi(cid:246)n de los requisitos legales, reglamentarios y de otro tipo perti(cid:220) nentes para la actividad objeto de la verificaci(cid:246)n. -(cid:217)Conocimiento y comprensi(cid:246)n de los problemas medioambientales. -(cid:217)Conocimiento y comprensi(cid:246)n de los aspectos t~cnicos de la actividad sujeta a verificaci(cid:246)n, pertinentes para los problemas medioambientales. C 400/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 98 -(cid:217)Comprensi(cid:246)n del funcionamiento general de la actividad sujeta a verificaci(cid:246)n, con el fin de evaluar la pertinencia del sistema de gesti(cid:246)n. -(cid:217)Conocimiento y comprensi(cid:246)n de los requisitos y m~todos de la auditor(cid:242)a medioambiental. -(cid:217)Competencias en materia de verificaci(cid:246)n de informaciones (declaraci(cid:246)n medioambiental). Adem‘s, el verificador deber‘ actuar de forma independiente, imparcial y objetiva. 5. 2. 2. (cid:217)@mbito de la acreditaci(cid:246)n El ‘mbito de acreditaci(cid:246)n de los verificadores medioambientales se definir‘ con arreglo a la clasificaci(cid:246)n de actividades econ(cid:246)micas (c(cid:246)digos NACE), establecido por el Reglamento (CEE) no 761/93 del Consejo (DO L 83 de 3. 4. 1993). La competencia y magnitud del ‘mbito de acreditaci(cid:246)n del verificador ser‘n proporcionales al tama(cid:253)o y a la complejidad de la organiza(cid:220) ci(cid:246)n que deba verificarse. 5. 2. 3. (cid:217)Requisitos adicionales para la acreditaci(cid:246)n como verificadores medioambientales de las personas f(cid:242)sicas que realicen verificaciones por cuenta propia. Las personas acreditadas como verificadores medioambientales que realicen verificaciones por cuenta propia, adem‘s de cumplir con los requisitos del punto 5. 2, deber‘n tener: -(cid:217)toda la competencia necesaria para realizar verificaciones en los ‘mbitos para los que est~n acreditados; -(cid:217)un ‘mbito limitado de acreditaci(cid:246)n, en funci(cid:246)n de sus competencias personales. El cumplimiento de estos requisitos se asegurar‘ a trav~s de la supervisi(cid:246)n del organismo de acreditaci(cid:246)n. 5. 3. Supervisi(cid:246)n de los verificadores medioambientales 5. 3. 1. (cid:217)Supervisi(cid:246)n de los verificadores medioambientales por el organismo encargado de conceder la acreditaci(cid:246)n. El verificador medioambiental acreditado debe informar sin demora al organismo de acredita(cid:220) ci(cid:246)n de todos los cambios que se produzcan respecto de la acreditaci(cid:246)n o el ‘mbito de dicha actividad. A intervalos regulares de doce meses como m‘ximo se adoptar‘n las disposiciones necesarias para garantizar que el verificador medioambiental acreditado sigue cumpliendo los requisitos de acreditaci(cid:246)n y controlar la calidad de las verificaciones realizadas. La supervisi(cid:246)n podr‘ efec(cid:220) tuarse mediante cuestionarios, examen de las declaraciones medioambientales validadas por los verificadores, examen de los informes de verificaci(cid:246)n, investigaci(cid:246)n de testimonios recogidos en las organizaciones. Ser‘ proporcional a la actividad realizada por el verificador. Toda decisi(cid:246)n adoptada por el organismo de acreditaci(cid:246)n para retirar o suspender una acredita(cid:220) ci(cid:246)n o reducir el ‘mbito de acreditaci(cid:246)n se adoptar‘ exclusivamente despu~s de que el verifica(cid:220) dor medioambiental acreditado haya tenido la posibilidad de hacerse o(cid:242)r. 5. 3. 2. (cid:217)Supervisi(cid:246)n de los verificadores medioambientales acreditados por el organismo de acreditaci(cid:246)n de los Estados miembros donde se realiza la verificaci(cid:246)n. Un verificador acreditado en un Estado miembro, antes de emprender actividades de verifica(cid:220) ci(cid:246)n en otro Estado miembro, s(cid:246)lo tendr‘ que facilitar al organismo de acreditaci(cid:246)n de este œltimo Estado, con cuatro semanas de antelaci(cid:246)n como m(cid:242)nimo, notificaci(cid:246)n de: -(cid:217)los detalles de su acreditaci(cid:246)n, y la composici(cid:246)n de su equipo si procede; -(cid:217)el momento y el lugar de la verificaci(cid:246)n: direcci(cid:246)n y punto de contacto de la organizaci(cid:246)n, medidas adoptadas respecto de aspectos legales y conocimientos ling(cid:190)(cid:242)sticos, en caso necesa(cid:220) rio. Esta notificaci(cid:246)n se comunicar‘ antes de cada nueva verificaci(cid:246)n. 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 400/21 El organismo de acreditaci(cid:246)n no impondr‘ otras condiciones que puedan limitar el derecho del verificador a prestar servicios en un Estado miembro distinto de aqu~l en el que se le ha conce(cid:220) dido la acreditaci(cid:246)n. Tampoco podr‘ utilizar el procedimiento de notificaci(cid:246)n para demorar la intervenci(cid:246)n del verificador. Cualquier obst‘culo para supervisar al verificador en la fecha que se haya comunicado deber‘ estar debidamente justificado. Si el organismo de acreditaci(cid:246)n que realiza la supervisi(cid:246)n no est‘ satisfecho de la calidad del trabajo realizado por el verificador, el informe de supervisi(cid:246)n se transmitir‘ al verificador en cuesti(cid:246)n, al organismo de acreditaci(cid:246)n que hab(cid:242)a concedido la acreditaci(cid:246)n, al organismo com(cid:220) petente del lugar en el que se encuentra la organizaci(cid:246)n objeto de la verificaci(cid:246)n y al foro de organismos de acreditaci(cid:246)n. 5. 4. Funci(cid:246)n de los verificadores 5. 4. 1. (cid:217)La funci(cid:246)n del verificador ser‘ la de certificar, sin perjuicio de las facultades de ejecuci(cid:246)n de los Estados miembros respecto de las disposiciones normativas: a)(cid:217)el cumplimiento de todos los requisitos del presente Reglamento: evaluaci(cid:246)n medioambiental preliminar si procede, sistema de gesti(cid:246)n medioambiental, programa de auditor(cid:242)a medioam(cid:220) biental y declaraci(cid:246)n medioambiental; b) la fiabilidad de los datos y la informaci(cid:246)n incluidos en: -(cid:217)la declaraci(cid:246)n medioambiental (puntos 3. 2 y 3. 3 del anexo III); -(cid:217)los extractos de la declaraci(cid:246)n medioambiental (punto 3. 4 del Anexo III); -(cid:217)la informaci(cid:246)n medioambiental (apartado 3 del art(cid:242)culo 8). El verificador investigar‘ con un m~todo profesional s(cid:246)lido la validez t~cnica de la evaluaci(cid:246)n medioambiental preliminar, si procede, o las auditor(cid:242)as u otros procedimientos seguidos por la organizaci(cid:246)n, sin duplicar los procedimientos de forma innecesaria. 5. 4. 2. (cid:217)Al realizar la primera verificaci(cid:246)n, el verificador medioambiental comprobar‘ en especial que la organizaci(cid:246)n cumple los requisitos siguientes: -(cid:217)un sistema de gesti(cid:246)n medioambiental plenamente operativo de conformidad con el anexo I; -(cid:217)un programa de auditor(cid:242)a totalmente planificado, ya implantado (se ha debido realizar al menos una auditor(cid:242)a de la actividad con el mayor riesgo medioambiental), de conformidad con el anexo II; -(cid:217)realizaci(cid:246)n de un examen de gesti(cid:246)n; -(cid:217)la preparaci(cid:246)n de una declaraci(cid:246)n medioambiental de conformidad con el punto 3. 2 del anexo III. 5. 4. 3. (cid:217)Conformidad jur(cid:242)dica El verificador deber‘ establecer si la organizaci(cid:246)n aplica procedimientos para controlar los as(cid:220) pectos u operaciones sujetos a legislaci(cid:246)n nacional o comunitaria y si esos procedimientos pue(cid:220) den garantizar la conformidad. Los controles de las auditor(cid:242)as, en particular, deber‘n ofrecer pruebas de la capacidad de los procedimientos aplicados para garantizar la conformidad jur(cid:242)(cid:220) dica. El verificador no validar‘ la declaraci(cid:246)n medioambiental si durante el proceso de verificaci(cid:246)n observa, por ejemplo mediante controles puntuales, que la organizaci(cid:246)n no garantiza, evidente(cid:220) mente, la conformidad jur(cid:242)dica. 5. 4. 4. (cid:217)Definici(cid:246)n de organizaci(cid:246)n Al verificar el sistema de gesti(cid:246)n medioambiental y la declaraci(cid:246)n medioambiental, el verificador deber‘ asegurarse de que los componentes de la organizaci(cid:246)n est‘n inequ(cid:242)vocamente definidos y corresponden a la divisi(cid:246)n real de sus actividades. El contenido de la declaraci(cid:246)n deber‘ abarcar claramente las distintas parte de la organizaci(cid:246)n en las que el SGAM es aplicable. 5. 5. Condiciones para que el verificador ejerza su actividad 5. 5. 1. (cid:217)El verificador actuar‘ sobre la base de un acuerdo escrito con la organizaci(cid:246)n en el que se defina el alcance del trabajo y que permita al verificador actuar de manera profesional e inde(cid:220) pendiente y comprometa a la organizaci(cid:246)n a ofrecer la cooperaci(cid:246)n necesaria. C 400/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 98 5. 5. 2. (cid:217)La verificaci(cid:246)n incluir‘ un examen de la documentaci(cid:246)n, una visita a la organizaci(cid:246)n, inclu(cid:220) yendo en particular entrevistas con el personal, la preparaci(cid:246)n de un informe para la direcci(cid:246)n de la organizaci(cid:246)n y la soluci(cid:246)n propuesta por la organizaci(cid:246)n de los problemas planteados en el informe. 5. 5. 3. (cid:217)La documentaci(cid:246)n que habr‘ que examinar antes de la visita incluir‘ informaci(cid:246)n b‘sica sobre la organizaci(cid:246)n y sus actividades, la pol(cid:242)tica y el programa medioambientales, la descripci(cid:246)n del sistema de gesti(cid:246)n medioambiental utilizado en la organizaci(cid:246)n, detalles de las evaluaciones medioambientales preliminares previas o de las auditor(cid:242)as realizadas, el informe de dichas eva(cid:220) luaciones o auditor(cid:242)as y de las acciones correctoras emprendidas con posterioridad y el proyecto de declaraci(cid:246)n medioambiental. 5. 5. 4. (cid:217)El verificador preparar‘ un informe para la direcci(cid:246)n de la organizaci(cid:246)n. Dicho informe deber‘ especificar: a)(cid:217)todas las cuestiones importantes para el trabajo realizado por el verificador; b) el punto de partida de la organizaci(cid:246)n para la implantaci(cid:246)n de un sistema de gesti(cid:246)n me(cid:220) dioambiental; c) en general, los casos de incumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento y en particular: -(cid:217)las deficiencias t~cnicas de la evaluaci(cid:246)n medioambiental preliminar, del m~todo de audi(cid:220) tor(cid:242)a, del sistema de gesti(cid:246)n medioambiental o de cualquier otro procedimiento perti(cid:220) nente; -(cid:217)los puntos de desacuerdo con el proyecto de declaraci(cid:246)n medioambiental, as(cid:242) como deta(cid:220) lles de las enmiendas o adiciones que deban introducirse en dicha declaraci(cid:246)n; d) la comparaci(cid:246)n con las declaraciones anteriores y la evaluaci(cid:246)n de resultados de la organiza(cid:220) ci(cid:246)n. 5. 6. Periodicidad de la verificaci(cid:246)n El verificador deber‘ validar a intervalos de doce meses como m‘ximo toda informaci(cid:246)n actualizada de la declaraci(cid:246)n medioambiental. Adem‘s, en consulta con la organizaci(cid:246)n, elaborar‘ un programa para garantizar que todos los elementos requeridos para el registro en el SGAM se verifiquen en un periodo no superior a 36 meses. La frecuencia de las visitas del verificador medioambiental a la orga(cid:220) nizaci(cid:246)n se ajustar‘ a las directrices de la Comisi(cid:246)n. ANEXO VI ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES 6. 1. Observaciones de car‘cter general Para tomar decisiones sobre sus impactos medioambientales significativos, la organizaci(cid:246)n deber‘ te(cid:220) ner en cuenta todos los aspectos medioambientales de sus actividades, productos y servicios y, sobre la base de criterios establecidos por la organizaci(cid:246)n, decidir‘ cu‘les de sus aspectos medioambientales tienen un impacto significativo. La organizaci(cid:246)n deber‘ tener en cuenta los aspectos medioambientales directos e indirectos de sus actividades, productos y servicios. 6. 2. Aspectos medioambientales directos Se incluyen aqu(cid:242) las actividades de una organizaci(cid:246)n sobre las que esta œltima tiene el control de la gesti(cid:246)n, que son propias de la organizaci(cid:246)n; pueden incluir, entre otras cosas: a)(cid:217)emisiones atmosf~ricas; b) vertidos al agua; c) gesti(cid:246)n de residuos; d) contaminaci(cid:246)n del suelo; 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 400/23 e) empleo de recursos naturales y materias primas (incluida la energ(cid:242)a); f) cuestiones locales (ruido, vibraciones, olores, apariencia visual, etc. ); g) cuestiones de transporte (de bienes, servicios y personas). Al valorar la importancia del impacto medioambiental de estas actividades, la organizaci(cid:246)n tendr‘ en cuenta no s(cid:246)lo las condiciones normales de funcionamiento sino tambi~n las condiciones de arranque y parada y las condiciones en caso de emergencia razonablemente previsibles. Se tendr‘n en cuenta las actividades, productos y servicios pasados, presentes y previstos. 6. 3. Aspectos medioambientales indirectos Como consecuencia de las actividades, productos y servicios de una organizaci(cid:246)n, se pueden producir impactos medioambientales significativos sobre los que la organizaci(cid:246)n no tiene un control de la ges(cid:220) ti(cid:246)n o que se producen lejos de la organizaci(cid:246)n. Se pueden incluir aqu(cid:242), entre otras cuestiones: a)(cid:217)aspectos relacionados con la producci(cid:246)n (dise(cid:253)o, embalaje, transporte, utilizaci(cid:246)n y recuperaci(cid:246)n y eliminaci(cid:246)n de residuos); b) inversiones de capital, concesi(cid:246)n de pr~stamos y seguros; c) nuevos mercados; d) elecci(cid:246)n y composici(cid:246)n de los servicios (por ejemplo, transporte o restauraci(cid:246)n); e) decisiones de (cid:242)ndole administrativa y de planificaci(cid:246)n; f) composici(cid:246)n de la gama de productos. Adem‘s, las organizaciones deben poder demostrar que los aspectos medioambientales significativos asociados con sus procedimientos de adquisici(cid:246)n han sido identificados y que los impactos significati(cid:220) vos asociados con tales aspectos se han tenido en cuenta en el sistema de gesti(cid:246)n. Los aspectos medioambientales ser‘n pertinentes en el contexto del programa medioambiental, el sis(cid:220) tema de gesti(cid:246)n medioambiental y la auditor(cid:242)a medioambiental en la medida en que la organizaci(cid:246)n haya fijado sus propios objetivos. En el caso de que existan estos aspectos medioambientales indirectos, la organizaci(cid:246)n deber(cid:242)a analizar qu~ influencia puede ejercer sobre los mismos y qu~ medidas puede adoptar para reducir su impacto. 6. 4. Significaci(cid:246)n de los aspectos medioambientales La organizaci(cid:246)n tiene la responsabilidad de definir unos criterios para evaluar la significaci(cid:246)n de los aspectos medioambientales de sus actividades, productos y servicios. No se pretende que se realice un an‘lisis detallado del ciclo de vida, pero los criterios desarrollados por la organizaci(cid:246)n deber‘n ser generales, aptos para ser sometidos a una comprobaci(cid:246)n independiente y reproducibles. Las consideraciones que se han de tener en cuenta al determinar la significaci(cid:246)n de los aspectos me(cid:220) dioambientales de la organizaci(cid:246)n pueden ser, entre otras: a)(cid:217)identificaci(cid:246)n de las actividades, productos y servicios de las operaciones de la organizaci(cid:246)n, los aspectos medioambientales espec(cid:242)ficos asociados a tales actividades, productos y servicios y el tipo de impacto relacionado con cada aspecto medioambiental; b) recogida de informaci(cid:246)n sobre la situaci(cid:246)n del medio ambiente para identificar las actividades, productos y servicios de la organizaci(cid:246)n que pueden tener un impacto en condiciones espec(cid:242)ficas; c) evaluaci(cid:246)n de los datos existentes de la organizaci(cid:246)n sobre materiales y consumo de energ(cid:242)a, verti(cid:220) dos, residuos y emisiones, en t~rminos de riesgos; d) identificaci(cid:246)n de los puntos de vista de las partes interesadas y la utilizaci(cid:246)n de esa informaci(cid:246)n para ayudar a determinar los aspectos medioambientales significativos de la organizaci(cid:246)n; e) identificaci(cid:246)n de las actividades medioambientales de la organizaci(cid:246)n que est‘n reglamentadas y sobre las que la organizaci(cid:246)n probablemente haya recogido datos; f) identificaci(cid:246)n de actividades de adquisici(cid:246)n que sean significativas en t~rminos de impactos me(cid:220) dioambientales directos e indirectos de la organizaci(cid:246)n; C 400/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 98 g) consideraciones sobre dise(cid:253)o, desarrollo, fabricaci(cid:246)n, distribuci(cid:246)n, mantenimiento, utilizaci(cid:246)n, reu(cid:220) tilizaci(cid:246)n, reciclaje y eliminaci(cid:246)n de los productos de la organizaci(cid:246)n; h) identificaci(cid:246)n de las actividades de la organizaci(cid:246)n que tengan los costes, beneficios y otros efectos financieros medioambientales m‘s significativos. ANEXO VII EVALUACIŁN MEDIOAMBIENTAL PRELIMINAR 7. 1. Observaciones de car‘cter general Una organizaci(cid:246)n que carezca de sistema de gesti(cid:246)n medioambiental reconocido con arreglo al art(cid:242)(cid:220) culo 9 debe, como primera medida, establecer su situaci(cid:246)n actual con respecto al medio ambiente por medio de una evaluaci(cid:246)n. El objetivo deber(cid:242)a ser analizar todos los aspectos medioambientales de la organizaci(cid:246)n como base para el establecimiento del sistema de gesti(cid:246)n medioambiental. 7. 2. Requisitos La evaluaci(cid:246)n deber(cid:242)a cubrir cuatro ‘reas clave: a)(cid:217)requisitos legales y reglamentarios; b) una identificaci(cid:246)n de los aspectos medioambientales significativos; c) un examen de todas las pr‘cticas y procedimientos de gesti(cid:246)n medioambiental existentes; d) una evaluaci(cid:246)n de la informaci(cid:246)n obtenida a partir de las investigaciones sobre incidentes previos. En cualquier caso, deber(cid:242)an considerarse las operaciones normales y anormales dentro de la organiza(cid:220) ci(cid:246)n, as(cid:242) como las situaciones potenciales de emergencia. Un correcto planteamiento de la evaluaci(cid:246)n puede incluir el uso de listas de comprobaci(cid:246)n, entrevistas, inspecciones y mediciones directas y resultados de auditor(cid:242)as anteriores o de otras evaluaciones, en funci(cid:246)n de la naturaleza de las actividades. El proceso para la identificaci(cid:246)n de los aspectos medioambientales significativos asociados a las activi(cid:220) dades en las unidades operativas deber(cid:242)a considerar, cuando fuese relevante, los siguientes aspectos: a)(cid:217)emisiones atmosf~ricas; b) vertidos al agua; c) gesti(cid:246)n de residuos; d) contaminaci(cid:246)n del suelo; e) empleo de materias primas y recursos naturales; f) otras cuestiones medioambientales locales y que afecten a la comunidad. Este proceso deber(cid:242)a considerar las condiciones de funcionamiento normales, las condiciones de pa(cid:220) rada y arranque de las actividades, as(cid:242) como los impactos potenciales, juzgados con realismo, asocia(cid:220) dos a situaciones de emergencia razonablemente previsibles. El proceso trata de identificar los aspectos medioambientales significativos asociados a las actividades, productos o servicios y no pretende exigir una valoraci(cid:246)n detallada de su ciclo de vida. Las organiza(cid:220) ciones no tienen que evaluar cada entrada de producto, componente o materia prima. Pueden selec(cid:220) cionar categor(cid:242)as de actividades, productos o servicios para identificar aquellos aspectos con mayor probabilidad de tener un impacto significativo. 22. 12. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 400/25 ANEXO VIII INFORMACIŁN PARA REGISTRO Requisitos m(cid:242)nimos Nombre de la organizaci(cid:246)n:(cid:217). Direcci(cid:246)n de la organizaci(cid:246)n:(cid:217). Persona de contacto:(cid:217). C(cid:246)digo NACE de la actividad:(cid:217). Nœmero de empleados:(cid:217). Nombre del verificador:(cid:217). Nœmero de acreditaci(cid:246)n:(cid:217). Alcance de la acreditaci(cid:246)n:(cid:217). Fecha de la pr(cid:246)xima declaraci(cid:246)n medioambiental:(cid:217). Nombre y datos de contacto de la autoridad competente de ejecuci(cid:246)n para la organizaci(cid:246)n:(cid:217). Hecho en(cid:217). , el. 199. Firma del representante de la organizaci(cid:246)n


title: Afgørelse truffet af Det Blandede EØS-Udvalg nr. 103/98/KOL den 30. oktober 1998 om ændring af bilag XIII (transport) til EØS-aftalen

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
carriage of passengers
ferryboat
supervisory body
transport safety

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text: 29. 7. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 197/55 AFGØRELSE TRUFFET AF DET BLANDEDE EØS-UDVALG Nr. 103/98/KOL den 30. oktober 1998 om ændring af bilag XIII (transport) til EØS-aftalen DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR — under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsomr(cid:134)de som tilpasset ved proto- kollen om tilpasning af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsomr(cid:134)de, i det følgende benævnt »aftalen«, særlig artikel 98, og ud fra følgende betragtninger: Bilag XIII til aftalen blev ændret ved afgørelse nr. 32/98 truffet af Det Blandede EØS-Udvalg den 30. april 1998 (1); Kommissionens forordning (EF) nr. 179/98 af 23. januar 1998 om ændring af R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 3051/95 om sikkerhedsledelse af ro-ro-færger (2) bør indarbejdes i aftalen — TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Følgende indsættes i punkt 56c (R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 3051/95) i bilag XIII til aftalen: », ændret ved: — 398 R 0179: Kommissionens forordning (EF) nr. 179/98 af 23. januar 1998 (EFT L 19 af 24. 1. 1998, s. 35). « Teksterne til forordning (EF) nr. 179/98 p(cid:134) islandsk og norsk, som er knyttet til de respektive sproglige udgaver af denne afgørelse, er autentiske. Artikel 2 Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft den 1. januar 1999, forudsat at Det Blandede EØS-Udvalg har modtaget alle fornødne meddelelser i henhold til aftalens artikel 103, stk. 1. Denne afgørelse offentliggøres i EØS-afsnittet i og EØS-tillægget til De Europæiske Fællesskabers Tidende. Artikel 4 Udfærdiget i Bruxelles, den 30. oktober 1998. P(cid:134) Det Blandede EØS-Udvalgs vegne N. v. LIECHTENSTEIN Formand (1) EFT L 310 af 19. 11. 1998, s. 19. (2) EFT L 19 af 24. 1. 1998, s. 35


title: Decizia nr. 101/98 a Comitetului mixt al SEE din 30 octombrie 1998 de modificare a anexei II (Reglementări tehnice, standarde, încercări și certificare) la Acordul SEE

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
animal product
food inspection
veterinary drug
waste

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text: 160 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 57 21999D0729(02) 29. 7. 1999 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 197/53 DECIZIA NR. 101/98 A COMITETULUI MIXT AL SEE din 30 octombrie 1998 de modificare a anexei II (Reglementări tehnice, standarde, încercări ș(cid:13)i certificare) la Acordul SEE COMITETUL MIXT AL SEE, având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European, astfel cum a fost modificat prin Protocolul de adaptare a Acordului privind Spațiul Economic European, denumit în continuare „acord”, în special articolul 98, întrucât anexa II la acord a fost modificată prin Decizia nr. 84/98 a Comitetului mixt al SEE din 25 septembrie 1998 (1); întrucât Regulamentul (CE) nr. 211/97 al Comisiei din 4 februarie 1997 de modificare a anexei II la Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 al Consiliului de instituire a unei proceduri comunitare pentru stabilirea limitelor maxime de reziduuri de medicamente de uz veterinar în alimentele de origine animală (2) trebuie să fie încorporat în acord, DECIDE: Articolul 1 La capitolul XIII punctul 14 [Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 al Consiliului] din anexa II la acord, se adaugă următoarea liniuță: „— 397 R 0211: Regulamentul (CE) nr. 211/97 al Comisiei din 4 februarie 1997 (JO L 35, 5. 2. 1997, p. 1). ” Textele Regulamentului (CE) nr. 211/97 în limbile islandeză ș(cid:13)i norvegiană, anexate la versiunile în limbile respective ale prezentei decizii, sunt autentice. Articolul 2 Prezenta decizie intră în vigoare la 31 octombrie 1998, cu condiția transmiterii prealabile către Comitetul mixt al SEE a tuturor notificărilor prevăzute la articolul 103 alineatul (1) din acord. Articolul 3 Prezenta decizie se publică în Secțiunea SEE ș(cid:13)i în Suplimentul SEE ale Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. Articolul 4 Adoptată la Bruxelles, 30 octombrie 1998. Pentru Comitetul mixt al SEE Preș(cid:13)edintele N. v. LIECHTENSTEIN (1) (2) JO L 189, 22. 7. 1999, p. 56. JO L 35, 5. 2. 1997, p. 1