title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3247/98 von Ernesto CACCAVALE Monopolistische Regelung der pharmazeutischen Berufe in Italien

text: C 320/32 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften DE 6. 11. 1999 (1999/C 320/043) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3247/98 von Ernesto Caccavale (UPE) an die Kommission (28. Oktober 1998) Betrifft: Monopolistische Regelung der pharmazeutischen Berufe in Italien Die in Italien geltenden Rechts- und Verwaltungsvorschriften zum Apothekenwesen sehen eine ganze Reihe ungerechtfertigter Vorteile und Einschränkungen vor: + Zubereitung und Verkauf rezeptfreier Medikamente bleiben per Gesetz ausschließlich Apothekern vorbehalten; + die gebietsmäßige Streuung von Apotheken wird zahlenmäßig aufgrund demographischer, geographi- scher und entfernungsmäßiger Kriterien begrenzt; dementsprechend gilt, daß in Gemeinden mit bis zu 12. 500 Einwohnern eine Apotheke auf jeweils 5. 000 Einwohner und bei allen anderen Gemeinden eine Apotheke auf 4. 000 Einwohner kommt; darüber hinaus muß der Abstand einer neuen Apotheke zu anderen Apotheken mindestens 200 m betragen; + der Zugang zum Beruf des Apothekers setzt die erfolgreiche Teilnahme an einem öffentlichen Auswahl- verfahren mit Titeln und Prüfungen oder die Übernahme einer Apotheke im Rahmen einer Erbschaft voraus, was einem ungerechtfertigten Vorteil aufgrund verwandtschaftlicher Beziehungen entspricht; + die Einzelheiten zur Ausübung der Tätigkeit, die Öffnungszeiten und die Notdienste der Apotheken werden vom Bürgermeister einer jeden Gemeinde gemäß den vom Präfekten festgelegten Bestimmungen festgelegt; darüber hinaus gestattet das Gesetz in bezug auf medizinische Werbung lediglich Anzeigen in Telefonbüchern nach vorheriger Genehmigung durch den Bürgermeister und aufgrund eines Antrags des Berufsverbands der Apotheker. Abschließend ist festzustellen, daß der Umfang der für Apotheker geltenden Restriktionen in keinem Verhältnis zur eigentlichen Zielsetzung, dem Schutz der Volksgesundheit, steht. Vor allem die Beschränkung der Zahl der Apotheken dient offensichtlich eher der Sicherung des Einkommensniveaus der Apotheker als der Gewährleistung einer rationellen und ausreichenden territorialen Streuung der Apotheken. Außerdem führt diese Maßnahme zu nicht gerechtfertigten monopolistischen Einkommensverhältnissen. Ist die Kommission: + bereit, Auskunft über den derzeitigen Stand der Untersuchung der Kommission zu diesem Thema zu erteilen; + nicht auch der Auffassung, daß es genügend Gründe gibt, die entsprechenden italienischen Rechts- vorschriften, die den europäischen Rechtsvorschriften im Bereich des freien Wettbewerbs widersprechen, als in hohem Maße monopolistisch zu betrachten; + bereit, Angaben darüber zu machen, welche Maßnahmen sie zum Schutz der Forderungen der Ver- braucher und zur Förderung eines leichteren Zugangs zum Beruf des Apothekers zu ergreifen gedenkt? Antwort von Herrn Monti im Namen der Kommission (15. Januar 1999) Die Kommission verweist den Herrn Abgeordneten auf die Antwort auf die schriftliche Anfrage E-3477/97 von Frau Kestelijn-Sierens (1) und, was insbesondere die italienische Regelung für den Betrieb öffentlicher Apotheken betrifft, auf die schriftliche Anfrage E-3011/98 von Herrn Amadeo (2). Die Kommission ist der Ansicht, daß vor allem im Zusammenhang mit dem Niederlassungsrecht in der Gemeinschaft einzelstaatliche Maßnahmen wie die genannten (Monopol der Apotheken für die Abgabe nicht- verschreibungspflichtiger Arzneimittel, demographische und geographische Kriterien für die Eröffnung einer Apotheke, öffentliches Auswahlverfahren zur Erlangung der Erlaubnis für die Eröffnung einer Apotheke, amtlich festgesetzte Öffnungs- und Bereitschaftszeiten und für die Werbung geltende Beschränkungen) nicht dem Grundsatz der Niederlassungsfreiheit des Artikels 52 EG-Vertrag zuwiderlaufen, sobald sie unter- schiedslos angewendet werden und in einem angemessenen Verhältnis zum angestrebten Ziel stehen. Nach Auffassung der Kommission bleibt vor allem auch die Unverhältnismäßigkeit dieser Maßnahmen festzustellen. Die Kommission teilt dem Herrn Abgeordneten mit, daß sie zur Zeit keine Untersuchung zu den erwähnten Fragen durchführt. (1) ABl. C 223 vom 17. 7. 1998. (2) ABl. C 142 vom 21. 5. 1999, S. 70


title: 2000/66/CECA: Decisión de la Comisión, de 28 de octubre de 1998, relativa a las ayudas que Italia tiene previsto conceder a la empresa siderúrgica Acciaierie di Bolzano SpA [notificada con el número C(1998) 3439] (Texto pertinente a efectos del EEE) (El texto en lengua italiana es el único auténtico)

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Italy
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text: 28. 1. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 23/65 II (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) COMISIÓN DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 28 de octubre de 1998 relativa a las ayudas que Italia tiene previsto conceder a la empresa siderúrgica Acciaierie di Bolzano SpA [notificada con el número C(1998) 3439] (El texto en lengua italiana es el único auténtico) (Texto pertinente a efectos del EEE) (2000/66/CECA) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Ayudas estatales de investigación y desarrollo Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, Vista la Decisión no 2496/96/CECA de la Comisión, de 18 de diciembre de 1996, por la que se establecen normas comunita- rias relativas a las ayudas estatales en favor de la siderurgia (1) y, en particular, el apartado 5 de su artículo 6, Después de haber invitado a los terceros interesados a presentar sus observaciones y habida cuenta de estas últimas (2), Considerando lo siguiente: I Por carta de 23 de julio de 1998, la Comisión informó a las autoridades italianas su decisión de incoar el procedimiento previsto en el apartado 5 del artículo 6 de la Decisión no 2496/96/CECA (en lo sucesivo «las normas sobre ayudas en favor de la siderurgia») en relación con una parte de las ayudas ambientales y de investigación y desarrollo previstas por la Provincia Autónoma de Bolzano en favor de las Acciaierie di Bolzano SpA (en lo sucesivo «ACB»). En efecto, de la información de que dispone la Comisión, basada fundamentalmente en los datos incluidos en las cartas remitidas por las autoridades italianas, se desprende cuanto se expone a continuación. El artículo 2 de las normas sobre ayudas en favor de la side- rurgia prevé que las ayudas concedidas a las empresas siderúr- gicas en el ámbito de sus programas de investigación y desarrollo se podrán considerar compatibles con el mercado común a condición de que respeten lo dispuesto en el Encua- dramiento comunitario sobre ayudas de Estado de investigación y desarrollo (3). A efectos de la presente Decisión, dicho Encuadramiento esta- blece lo siguiente: — por lo que respecta a la investigación industrial, las ayudas podrán autorizarse siempre que se trate de una investiga- ción orientada a la adquisición de nuevos conocimientos y que tenga como objetivo el desarrollo de nuevos productos, procesos de producción o servicios, — los proyectos de investigación y desarrollo precompetitivos se admitirán a condición de que no puedan transformarse o utilizarse en aplicaciones industriales o explotarse fácil- mente desde el punto de vista comercial. Ahora bien, la Comisión tuvo la impresión de que, gracias a los proyectos notificados, ACB se proponía, sobre todo, ampliar su gama de productos con objeto de penetrar en nuevos mercados más rentables. Dichos productos ya existían y se estaban fabri- cando a escala industrial. Además, parecía que una parte importante de la inversión consistía, en la práctica, en la modernización de las instalaciones de la empresa a fin de producir la nueva gama de productos. Así pues, no se trataba del desarrollo de nuevos productos de acero especial, sino de una puesta al día del catálogo de productos de ACB y de las instalaciones necesarias para su fabricación. (1) DO L 338 de 28. 12. 1996, p. 42. (2) DO C 269 de 28. 8. 1998, p. 5. (3) DO C 45 de 17. 2. 1996, p. 5. L 23/66 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 28. 1. 2000 Por otro lado, la Comisión observaba que los costes relativos a las instalaciones, maquinaria y equipo que parecían emplearse en las actividades de investigación y desarrollo no eran subven- cionables, ya que la empresa los decidía unilateralmente en el marco de la reconversión de su producción en la planta de Bolzano: por lo tanto, no parecía que las ayudas previstas fueran a tener un efecto de incentivación de las inversiones previstas. Ayudas para la protección del medio ambiente La compatibilidad de las ayudas estatales para la protección del medio ambiente debe evaluarse a la luz del artículo 3 de las normas sobre ayudas en favor de la siderurgia, según el cual dichas ayudas pueden declararse compatibles siempre que se atengan a las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales en favor del medio ambiente (1), así como a los correspondientes criterios de aplicación previstos en el anexo de dichas normas. Por lo que respecta a la evaluación del presente caso, la Comi- sión observaba, por un lado, que en virtud de las normas comunitarias en la materia, la concesión de ayudas es posible siempre que el nivel de protección del medio ambiente alcan- zado gracias a ellas sea notablemente superior a los límites fijados por la normativa ambiental en vigor, y que no rebasen el tope del 30 % bruto de los costes subvencionables y, por otro lado, que de conformidad con el anexo a las normas sobre ayudas en favor de la siderurgia se deduzca del importe de la ayuda ambiental cualquier ventaja obtenida por la empresa siderúrgica como consecuencia de la reducción de los costes de producción tras efectuarse inversiones. Por último, el anexo prevé también que el aumento del importe de las ayudas en los casos en que las empresas mejoren de forma significativa el nivel de protección del medio ambiente se aplique exclusivamente a la inversión relacionada con el mayor grado de protección obtenido. A la luz de cuanto se ha expuesto, cabe observar que, en el presente caso, las inversiones están destinadas exclusivamente a la protección del medio ambiente y que, por lo tanto, no parece que haya que aplicar ninguna deducción a los posibles costes de producción, salvo a los relativos a las inversiones para la renovación de la sede de la empresa y para la nueva planta ecológica de decapado químico de las bobinas de acero con recuperación de los líquidos residuales que por su toxicidad, debida a la presencia de ácidos, no pueden liberarse en el medio ambiente, dado que la planta podría tener alguna rela- ción con el proceso de producción siderúrgica. Por otro lado, según la información de que dispone la Comisión, mediante las inversiones ambientales previstas ACB alcanzaría un nivel de protección del medio ambiente muy superior a los límites fijados por la ley. A este respecto, los informes de los técnicos independientes remitidos por las autoridades italianas señalan que, gracias a las medidas notificadas relativas a la transformación de instala- ciones relativamente recientes, ACB reduciría el nivel de concentración de polvos primarios y secundarios en los humos derivados, fijado por la normativa italiana en un umbral de 10 mg/Nm3, a 1 mg/Nm3; además, en los humos no quedaría rastro alguno de CO ni de benzofurano (PCDD + PCDF), a pesar de que la ley italiana no prevea ninguna disposición al respecto. Por otro ado, las ayudas permitirían reducir el ruido (1) DO C 72 de 10. 3. 1994, p. 3. por debajo del umbral de los 50 dBA, mientras que el nivel fijado por la ley es de 70 dBA. Las medidas permitirían además la eliminación total del anhídrido sulfuroso, con respecto al la normativa italiana fija un límite de 1 700 mg/m3, cual mediante un sistema de calefacción alimentado con gas metano, una sustancia que no contamina la atmósfera. Por último, la reducción y aspiración de los humos y polvos para los que la ley italiana fija un límite de 150 mg/Nm3 podría reducirse a menos de 25 mg/Nm3, con eliminación total de humos y polvos en el lugar de trabajo. En el presente caso, los elevados gastos adicionales generados por las inversiones ambientales suplementarias a aquellas indis- pensables para la adecuación de la empresa a los límites mínimos estarían justificados por la ubicación de la planta siderúrgica, situada en el centro de Bolzano. Varias personas residentes en las proximidades de la planta se habían asociado para protestar por el deterioro de las condiciones ambientales causado por la empresa. Por este motivo ACB decidió realizar inversiones muy superiores a las necesarias para el cumpli- miento de las normas medioambientales en vigor a fin de sustituir instalaciones que, a pesar de estar todavía en buen uso, no permitían alcanzar el elevado nivel de protección del medio ambiente deseado por la empresa. Este es el caso de la nueva planta ecológica de decapado y recuperación de los ácidos utilizados en el proceso. Según el informe técnico remitido por Italia, la antigua planta, creada a mediados de los años setenta, podría seguir en funcionamiento al menos diez años, o sea, hasta 2008. Ello significa que, en la actualidad, la planta que ACB tiene previsto sustituir tiene por delante un período de vida superior al 25 %. Lo mismo ocurre con el antiguo sistema de recuperación de aguas residuales que se instaló en 1975 y podría utilizarse perfectamente hasta 2006. Así pues, la Comisión tenía motivos para considerar que ACB pretendía lograr un nivel de protección del medio ambiente claramente superior al exigido por las disposiciones vigentes. Por otro lado, de acuerdo con la notificación, el aumento de la ayuda destinada a financiar las inversiones citadas en favor de la protección del medio ambiente no se calculaba sobre su importe total (49 500 millones de liras italianas), sino sobre la inversión adicional realizada a fin de alcanzar un nivel de protección del medio ambiente más elevado (31 300 millones de liras italianas). Por lo que respecta a la reconstrucción del tejado de los edifi- cios que albergan la sede de la empresa y las instalaciones propiamente dichas, para la que se preveían inversiones por valor de 6 500 millones de liras italianas, la Comisión observó que, de acuerdo con los informes técnicos remitidos, dichos edificios se encontraban en tal estado de deterioro que la ejecución de la inversión proyectada se imponía. En realidad, había motivos para considerar que las obras en los edificios en cuestión se iniciarían de todas formas, ya que el deterioro del tejado las hacía indispensables. En consonancia con las normas sobre ayudas en favor de la siderurgia, la Comisión consideraba que al tratarse de inversiones para la protección del medio ambiente destinadas a intervenciones que no podían aplazarse, no era lícito solicitar que los costes fuesen declarados subven- cionables a fin de obtener ayudas para la protección del medio ambiente. 28. 1. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 23/67 la nueva planta ecológica de decapado químico, Por último, para la cual se preveía una inversión de 13 000 millones de liras italianas, parecía incidir claramente en el proceso de producción; por consiguiente, la Comisión manifestó a las autoridades italianas sus reservas con respecto a la posibilidad de subvencionar las inversiones relacionadas con la planta, puesto que para poder gozar de ayudas debían destinarse exclu- sivamente a la protección del medio ambiente. A raíz de ello, las autoridades italianas presentaron un nuevo cálculo de las inversiones subvencionables y de las correspondientes ayudas, en el que se procedía a la deducción de las ventajas económicas que ACB obtenía con la nueva instalación, en particular las vinculadas a la reutilización de parte de los ácidos empleados para el decapado. Así pues se dedujo dicha ventaja, cuantificada en 100 millones de liras italianas al año, y que en un lapso de diez años ascendía a 1 000 millones, y así, el importe de las inversiones subvencionables previsto inicialmente pasó de 13 000 millones a 12 000 millones de liras italianas. Por consiguiente, la Comisión había valorado favorablemente todas las ayudas previstas para la protección del medio ambiente, salvo las relacionadas con las inversiones destinadas a la reconstrucción del tejado de los edificios denominados «SEDE» y «ERRE», que albergaban respectivamente la sede de la empresa y las instalaciones de producción propiamente dichas. Teniendo en cuenta todo lo anterior, la Comisión tenía dificul- tades para evaluar si las ayudas de investigación y desarrollo y las relativas a la reconstrucción de los tejados de los edificios que albergaban la sede y las instalaciones de la empresa eran compatibles con el mercado común. Así pues, fue necesario incoar el procedimiento previsto en el apartado 5 del artículo 6 de la Decisión no 2496/96/CECA en relación con dichas ayudas. Por lo demás, la Comisión no había planteado objeción alguna respecto de las ayudas previstas para las demás inversiones en favor del medio ambiente notificadas. Por consiguiente, para estas últimas ayudas con respecto a las cuales la Comisión no había formulado reserva alguna, la publicación de la decisión de incoación del procedimiento en el Diario Oficial de las Comu- nidades Europeas constituía simplemente una invitación oficial a los Estados miembros a comunicarle sus observaciones con arreglo a lo dispuesto en el anexo I de las normas sobre ayudas en favor de la siderurgia. II La Comisión instó al Gobierno italiano a remitirle sus observa- ciones; los demás Estados miembros y terceros interesados habían sido informados mediante publicación de la decisión de incoación del procedimiento. Mediante fax de 28 de septiembre de 1998, la empresa Wirts- chaftsvereinigung Stahl comunicó a la Comisión sus observa- ciones, que fueron remitidas a su vez a las autoridades italianas. En ellas se mostraba conforme con la decisión de la Comisión de incoar el procedimiento con respecto a las ayudas de investi- gación y desarrollo así como a una parte de las ayudas en favor del medio ambiente relacionadas con la reparación de los tejados. A 12 de octubre de 1998, la Comisión no había recibido otras observaciones de los demás Estados miembros o de terceros interesados. III En respuesta a la incoación del procedimiento y a las observa- ciones formuladas por la empresa mencionada, el Gobierno italiano, por un lado, tomó nota de la posición de la Comisión y, por otro, anunció su decisión de anular algunos de los proyectos de ayuda cuestionados, reduciendo de 12 447 millones a 11 672 millones de liras italianas las ayudas para la protección del medio ambiente y de 1 600 millones a 1 234 millones las de investigación y desarrollo. Además, Italia solici- taba autorización para conceder las ayudas que no habían dado lugar a objeciones con motivo de la decisión de incoación del procedimiento. IV ACB es una empresa que fabrica productos incluidos en el anexo I del Tratado CECA y, por consiguiente, está sujeta a las normas que rigen las ayudas estatales previstas por dicho Tratado. En virtud de lo dispuesto en la letra c) del artículo 4 del Tratado CECA se considerarán incompatibles con el mercado común del carbón y del acero y quedarán por consiguiente suprimidos y prohibidos dentro de la Comunidad, las subven- ciones o ayudas otorgadas por los Estados miembros o los gravámenes especiales impuestos por ellos, cualquiera que sea su forma. Las normas sobre ayudas a la siderurgia establecen de forma rigurosa y exhaustiva algunas excepciones a esta prohibi- ción general. De hecho, las normas permiten, bajo determi- nadas condiciones, la autorización de ayudas de investigación y desarrollo (artículo 2), para la protección del medio ambiente (artículo 3) y en caso de cierre de una empresa siderúrgica (artículo 4). Como ya se ha señalado en la sección I, para ser consideradas compatibles con el mercado común, las ayudas a la inversión en actividades de investigación y desarrollo deben respetar lo dispuesto en el Encuadramiento comunitario sobre ayudas de investigación y desarrollo. Como consecuencia de las reservas formuladas por la Comisión con motivo de la incoación del procedimiento, en particular, en relación con el hecho de que parte de las ayudas destinadas a investigación y desarrollo se empleara en la instalación de nueva maquinaria y en la creación de instalaciones en el marco de la reconversión parcial de la producción en la fábrica de Bolzano, inversiones subvencionables, que pasaron de 7 800 millones a 6 000 millones de liras italianas, previendo a partir de ese momento una ayuda por valor de 1 234 millones. Italia redujo en 1 800 millones las Ahora bien, aun habiendo tomado nota de la decisión irrevo- cable de las autoridades italianas de reducir el importe de las ayudas de investigación y desarrollo en la medida señalada, la Comisión considera que parte de las inversiones restantes, que Italia ha considerado subvencionables y que ascienden a 2 823 millones de liras italianas, aún está orientada a apoyar el proyecto comercial de ACB de ampliar su gama de productos con objeto de penetrar en nuevos mercados más rentables. Estos productos ya existen y son fabricados a escala industrial por los competidores de ACB, así pues, no es que se estén desarrollando nuevos productos en acero especial, sino que se está actualizando el catálogo de productos de ACB y moderni- zando las instalaciones necesarias para su fabricación. L 23/68 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 28. 1. 2000 No obstante, de la información remitida se desprende que una parte de las restantes inversiones en investigación y desarrollo por valor de 3 177 millones de liras italianas se destinará al denominado «procedimiento tríplex», que permite insuflar gas metano a alta presión para reducir el consumo de argón. Este procedimiento innovador aún no ha sido experimentado por las demás industrias europeas. En caso de que se revele eficaz, dicho procedimiento permitirá reducir los costes energéticos de descarburación al menos en un 20 % frente a las tecnologías convencionales. Por otro lado, la Comisión está segura de que la ayuda en cuestión supondrá un estímulo para la parte del programa de investigación y desarrollo que se centra en el nuevo sistema productivo. Este parece ser el factor que ha determinado la decisión de la empresa de emprender nuevas investigaciones en el ámbito de la ingeniería, además de las efectuadas cotidiana- mente para el desarrollo del procedimiento tríplex de acuerdo a lo indicado. A tal fin, la Comisión ha comparado los gastos de investigación de la empresa pasados y presentes, que según las previsiones para 1998 deberían pasar de un 0,5 % a un 1,5 %. Al mismo tiempo, los efectivos de ACB dedicados a este tipo de investigación y empleado a tiempo completo pasaría de nueve a dieciséis personas. Por último se observa que el importe destinado por ACB a investigación y desarrollo durante el año 1998 para el programa notificado es sensiblemente superior a la media del sector, que oscila entre un 0,9 % y un 1 %. Así pues, la variación tanto de los importes destinados a la investigación (que se duplican, al pasar de un 0,5 % a un 1 % del volumen de negocios), como del número de personas invo- lucradas en el programa de investigación (que asciende casi al doble, ya que pasan de nueve a dieciséis) y de las inversiones en investigación y desarrollo, en porcentaje del volumen de negocios de la empresa (1,5 % del volumen de negocios frente a una media en el sector de aproximadamente un l %), parecen indicar que en el presente caso la ayuda estatal tiene el efecto de estímulo exigido. expresadas ayudas estatales de Por consiguiente, si bien una parte importante de las inver- siones, valorada en 2 823 millones de liras italianas, no parece corresponder a la categoría prevista por el Encuadramiento comunitario sobre investigación y desarrollo, ya que se trata de inversiones que no se destinan a la adquisición de nuevos conocimientos para el desarrollo de nuevos productos y que además pueden transformarse o utili- zarse en aplicaciones industriales y son fáciles de explotar desde el punto de vista comercial, las inversiones relativas al procedimiento tríplex, cuyo importe global es de 3 177 millones de liras italianas, pueden considerarse compatibles con el mercado común. Italia ha notificado a la Comisión su intención de conceder una ayuda por un valor aproximado del 25 % de las inversiones en cuestión. Así pues, la ayuda para investigación y desarrollo que puede autorizarse en relación con el procedimiento tríplex asciende a 794 millones de liras italianas. V Por lo que respecta a las ayudas para la protección del medio ambiente, la Comisión observa que los datos facilitados por Italia no pueden modificar en esencia su valoración inicial en relación con la compatibilidad de las ayudas relativas a la reconstrucción del tejado de los edificios «SEDE» y «ERRE». Aun reconociendo que gracias a la reparación del tejado se evitarán los riesgos vinculados al amianto, es evidente que este tipo de intervención, más en concreto la renovación de los tejados, era necesaria en cualquier caso, teniendo en cuenta el estado de deterioro de éstos. Todo induce a pensar que en ambos casos las obras se habrían realizado incluso aunque no se hubiera detectado la existencia de amianto, puesto que eran necesarias y urgentes habida cuenta del carácter obsoleto de las instala- ciones, según los informes técnicos remitidos a la Comisión. Ahora bien, de conformidad con las normas sobre ayudas en favor de la siderurgia, y en particular con el anexo a estas últimas, la Comisión considera que las inversiones con fines ecológicos relativas a intervenciones que no pueden aplazarse no pueden acogerse a las medidas de ayuda en favor del medio ambiente. Por lo tanto, las ayudas notificadas relativas a inversiones por valor de 6 500 millones de liras italianas destinadas a la recons- trucción del tejado de los edificios «SEDE» y «ERRE» no podrán autorizarse. Por consiguiente, la ayuda estatal prevista para la cobertura de ambos edificios no puede autorizarse. Así pues, la ayuda global a las inversiones para la protección del medio ambiente que asciende a 43 000 millones de liras italianas (los 49 500 millones notificados menos los 6 500 millones previstos para la cobertura de los edificios) no podrá superar un importe global de 11 145 millones, es decir, 9 390 millones correspon- dientes al 30 % de ayuda sobre 31 300 millones de inversiones más 1 755 millones de ayuda correspondientes al 15 % de ayuda sobre los 11 700 millones de liras italianas de las inver- siones restantes. Por último, la Comisión observa que en el presente caso no se puede autorizar ninguno de los aumentos de la intensidad de la ayuda de los que podrían gozar las inversiones para la protec- ción del medio ambiente efectuadas por pequeñas y medianas empresas, dado que la empresa ACB, integrada en el grupo siderúrgico Valbruna di Vicenza, cuenta con un número de empleados muy superior a 250, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 Las ayudas estatales que Italia tiene previsto conceder a Acciaierie di Bolzano SpA destinadas a financiar inversiones orientadas a la protección del medio ambiente por un importe bruto máximo de 11 145 millones de liras italianas son compatibles con el mercado común del carbón y del acero. Artículo 2 Las ayudas estatales que Italia tiene intención de conceder a Acciaierie di Bolzano SpA destinadas a financiar inversiones en el sector de investigación y desarrollo por un importe bruto máximo de 794 millones de liras italianas, son compatibles con el mercado común del carbón y del acero. 28. 1. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 23/69 Italia informará a la Comisión, en un plazo de dos meses a partir de la fecha de notificación de la presente Decisión, del importe de las ayudas concedidas a Acciaierie di Bolzano SpA, a fin de permitirle comprobar que no se han rebasado los límites fijados en los artículos 1 y 2. Artículo 3 El destinatario de la presente Decisión será la República Italiana. Artículo 4 Hecho en Bruselas, el 28 de octubre de 1998. Por la Comisión Karel VAN MIERT Miembro de la Comisión


title: WRITTEN QUESTION No. 3261/98 by Sérgio RIBEIRO German care insurance

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free movement of persons
migrant worker
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residence
social security
social-security contribution
transfer of pension rights

text: C 320/34 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 6. 11. 1999 (1999/C 320/045) SKRIFTLIG FRÅGA E-3261/98 från Sérgio Ribeiro (GUE/NGL) till kommissionen (28 oktober 1998) Angående: Tysk vårdförsäkring Den 5 november 1996 ställde jag en fråga (E-3178/96 (1)) till kommissionen om de tyska myndigheternas beslut att dra in rätten till vårdförsäkring för personer som, även om de betalat in sina avgifter, lämnat Tyskland. Detta beslut rör huvudsakligen invandrade arbetstagare från andra medlemsstater. Kommissionen sade i sitt svar av den 21 januari 1997 att man ville avvakta domstolens dom om huruvida Tysklands vårdförsäkringsbestämmelser är förenliga med gemenskapsrätten (mål C-160/96, Molenaar). Den 5 mars 1998 avkunnade domstolen sin dom i målet. Där sägs att artiklarna 19. 1 och 28. 1 i rådets förordning (EEG) 1408/71 (2) av den 14 juni 1971, såsom ändrad och uppdaterad av rådets förordning (EEG) 2001/83 (3) av den 2 juni 1983, utgör ett hinder för att sådan ersättning som vårdförsäkringen i fråga, vilken utgör en kontant sjukförsäkringsersättning, underställs villkoret att den försäkrade personen måste vara bosatt i den medlemsstat där han eller hon är försäkrad. Vad har kommissionen gjort eller vad kommer kommissionen att göra för att säkra likabehandling av alla arbetstagare i Tyskland? (1) (2) (3) EGT C 138, 5. 5. 1997, s. 32. EGT L 149, 5. 7. 1971, s. 2. EGT L 230, 22. 8. 1984, s. 86. Svar från Pádraig Flynn på kommissionens vägnar (29 januari 1999) I domstolens dom av den 5 mars 1998 i mål C-160/96 Molenaar jämställs omvårdnadsförmånerna i fråga med kontanta sjukförsäkringsförmåner. Till följd av denna tolkning kan alla personer som har rätt till endast tysk pension och som är bosatta i en annan medlemsstat utnyttja rätten att överföra omvårdnadsförmåner (artikel 28 i rådets förordning (EEG) 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjer flyttar inom gemenskapen (1)). I fråga om personer som har rätt till pension från två eller flera länder måste man dock först bestämma vilken medlemsstat som svarar för kontanta sjukförsäkrings- förmåner. Om en person är bosatt i en medlemsstat som också betalar ut pension till honom är det denna medlemsstat som svarar för förmånerna (artikel 27 i förordning (EEG) 1408/71). Under dessa förhållanden är det inte uteslutet att en person som har rätt till tysk pension men som är bosatt i till exempel sitt ursprungsland, som också betalar ut pension till honom, skulle ha rätt att överföra tyska omvårdnadsförmåner. Om personen arbetar i Tyskland har han rätt, enligt artikel 3 i förordning (EEG) 1408/71, att behandlas i enlighet med tysk lagstiftning på samma villkor som tyska medborgare. I handlingsplanen för fri rörlighet (2) föreslår kommissionen att förbättra det rättsliga ramverket i allmänhet och reformera reglerna för samordning av systemen för social trygghet, att främja samarbete mellan nationella myndigheter och att förbättra informationen till de europeiska medborgarna. (1) (2) EGT L 149, 5. 7. 1971. KOM(97) 586 slutlig


title: Regulamento (CE) nº 2323/98 da Comissão de 28 de Outubro de 1998 que fixa as restituições à exportação do açúcar branco e do açúcar em bruto tal qual

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text: 29. 10. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 290/9 REGULAMENTO (CE) Nº 2323/98 DA COMISSÃO de 28 de Outubro de 1998 que fixa as restituições à exportação do açúcar branco e do açúcar em bruto tal qual A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1785/81 do Conselho, de 1 de Junho de 1981, que estabelece a orga- nização comum dos mercados no sector do açúcar (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1148/98 (2), e, nomeadamente, o nº 4, primeiro pará- grafo, alínea a), do seu artigo 19º, Considerando que, por força do artigo 19º do Regula- mento (CEE) nº 1785/81, a diferença entre as cotações ou os preços no mercado mundial dos produtos referidos no nº 1, alínea a), do artigo 1º do referido regulamento e os preços desses produtos na Comunidade pode ser abran- gida por uma restituição à exportação; Considerando que, nos termos do Regulamento (CEE) nº 1785/81, as restituições para os açúcares branco e em bruto não desnaturados e exportados tal qual devem ser fixados tendo em conta a situação no mercado comuni- tário e no mercado mundial do açúcar e, nomeadamente, dos elementos de preço e dos custos mencionados no artigo 17ºA do referido regulamento; que, de acordo com o mesmo artigo, é conveniente ter em conta igualmente o aspecto económico das exportações projectadas; Considerando que, para o açúcar em bruto, a restituição deve ser fixada para a qualidade-tipo; que esta é definida no artigo 1º do Regulamento (CEE) nº 431/68 do Conselho, de 9 de Abril de 1968, que determina a quali- dade-tipo para o açúcar em bruto e o local de passagem na fronteira da Comunidade para o cálculo dos preços CIF no sector do açúcar (3), alterado pelo Regulamento (CE) nº 3290/94 (4); que esta restituição é, além do mais, fixada em conformidade com o nº 4 do artigo 17ºA do Regulamento (CEE) nº 1785/81; que o açúcar candi foi definido no Regulamento (CE) nº 2135/95 da Comissão, de 7 de Setembro de 1995, relativo às normas de execução da concessão das restituições à exportação no sector do açúcar (5); que o montante da restituição assim calculado, no que diz respeito aos açúcares aromatizados ou corados, deve aplicar-se ao seu teor em sacarose, e ser por isso fixado por 1 % deste teor; Considerando que a situação do mercado mundial ou as exigências específicas de certos mercados podem tornar necessária a diferenciação da restituição para o açúcar conforme o seu destino; Considerando que, em casos especiais, o montante da restituição pode ser fixado por actos de natureza diferente; Considerando que as taxas representativas de mercado, definidas no artigo 1º do Regulamento (CEE) nº 3813/92 do Conselho (6), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 150/95 (7), são utilizadas para converter o montante expresso em moedas dos países terceiros e estão na base da determinação das taxas de conversão agrícolas das moedas dos Estados-membros; que as regras de aplicação e determinação relativas a essas conversões foram estabelecidas no Regulamento (CEE) nº 1068/93 da Comissão (8), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 961/98 (9); Considerando que a restituição deve ser fixada de duas em duas semanas; que pode ser modificada no intervalo; Considerando que a aplicação destas modalidades, na situação actual dos mercados, no sector do açúcar e, nomeadamente, as cotações ou preços do açúcar na Comunidade e no mercado mundial, conduz à fixação da restituição nos montantes indicados no anexo do presente regulamento; Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão do Açúcar, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º As restituições à exportação dos produtos referidos no nº 1, alínea a), do artigo 1º do Regulamento (CEE) nº 1785/ /81, são fixadas nos montantes referidos no anexo. tal qual e não desnaturados, Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor em 29 de Outubro de 1998. (1) JO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) JO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) JO L 89 de 10. 4. 1968, p. 3. (4) JO L 349 de 31. 12. 1994, p. 105. (5) JO L 214 de 8. 9. 1995, p. 16. (6) JO L 387 de 31. 12. 1992, p. 1. (7) JO L 22 de 31. 1. 1995, p. 1. (8) JO L 108 de 1. 5. 1993, p. 106. (9) JO L 135 de 8. 5. 1998, p. 5. L 290/10 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 10. 98 O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 28 de Outubro de 1998. Pela Comissão Franz FISCHLER Membro da Comissão do regulamento da Comissão, de 28 de Outubro de 1998, que fixa as restituições à exportação do açúcar branco e do açúcar em bruto puro ANEXO Código do produto Montante da restituição 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 — ecus/100 kg — 44,69 42,56 44,69 42,56 (1) (1) (2) (1) (1) (2) — ecus/1 % de sacarose × 100 kg — 1701 91 00 9000 0,4858 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — ecus/100 kg — 48,58 47,99 47,99 — ecus/1 % de sacarose × 100 kg — 1701 99 90 9100 0,4858 (1) O presente montante é aplicável ao açúcar em bruto de um rendimento de 92 %. Se o rendimento do açúcar em bruto exportado se afastar de 92 %, o montante da restituição aplicável será calculado em conformidade com as disposições do nº 4 do artigo 17º A do Regulamento (CEE) nº 1785/81. (2) Fixação suspensa pelo Regulamento (CEE) nº 2689/85 da Comissão (JO L 255 de 26. 9. 1985, p. 12), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) nº 3251/85 (JO L 309 de 21. 11. 1985, p. 14)


title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut nr 719/96/EG om upprättandet av ett program för stöd till konstnärliga och kulturella aktiviteter på Europanivå (Kalejdoskåp)

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
cultural cooperation
cultural event
translation

text: C 372/30 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 12. 98 ´ndrat f‰rslag till Europaparlamentets och r¿dets beslut om …ndring av beslut nr 719/96/EG om uppr…ttandet av ett program f‰r st‰d till konstn…rliga och kulturella aktiviteter p¿ Europaniv¿ (Kalejdoskop)(cid:216)(˛) (98/C 372/10) (Text av betydelse f‰r EES) KOM(1998) 608 slutlig - 98/0283(COD) (Framlagt av kommissionen enligt artikel 189a. 2 i EG(cid:220)f‰rdraget den 28 oktober 1998) (˛)(cid:217)EGT C 319, 16. 10. 1998, s. 14. URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR BESLUTAT FˆLJANDE EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR BESLUTAT FˆLJANDE med beaktande av F‰rdraget om uppr…ttandet av Euro(cid:220) peiska gemenskapen, s…rskilt artikel 128 i detta, med beaktande av F‰rdraget om uppr…ttandet av Euro(cid:220) peiska gemenskapen, s…rskilt artikel 128 i detta, med beaktande av kommissionens f‰rslag, med beaktande av kommissionens f‰rslag, med beaktande av Regionkommitt~ns yttrande, med beaktande av Regionkommitt~ns yttrande, i enlighet med f‰rfarandet i artikel 189b i f‰rdraget, och i enlighet med f‰rfarandet i artikel 189b i f‰rdraget, och av f‰ljande sk…l: av f‰ljande sk…l: (1)(cid:217)Genom och parlamentets nr 719/96/EG uppr…ttades ett program f‰r st‰d till konstn…rliga och kulturella aktiviteter p¿ Europaniv¿ (Kalejdoskop) f‰r perioden 1 januari 1996(cid:134)31 de(cid:220) cember 1998. r¿dets beslut (1)(cid:217)Genom och parlamentets nr 719/96/EG uppr…ttades ett program f‰r st‰d till konstn…rliga och kulturella aktiviteter p¿ Europaniv¿ (Kalejdoskop) f‰r perioden 1 januari 1996(cid:134)31 de(cid:220) cember 1998. r¿dets beslut (2)(cid:217)Genom artikel 8 tredje stycket i n…mnda beslut finns m‰jlighet att vidta ¿tg…rder f‰r att f‰rhindra avbrott i programmet. (2)(cid:217)Genom artikel 8 tredje stycket i n…mnda beslut finns m‰jlighet att vidta ¿tg…rder f‰r att f‰rhindra avbrott i programmet. (3)(cid:217)Den 28 maj 1998 lade kommissionen f‰r Europapar(cid:220) lamentet och r¿det fram ett f‰rslag till beslut om skapandet av ett samlat instrument f‰r finansiering och programmering f‰r kulturellt samarbete f‰r pe(cid:220) rioden 1 januari 2000(cid:134)31 december 2004. (3)(cid:217)Den 28 maj 1998 lade kommissionen f‰r Europapar(cid:220) lamentet och r¿det fram ett f‰rslag till beslut om skapandet av ett samlat instrument f‰r finansiering och programmering f‰r kulturellt samarbete f‰r pe(cid:220) rioden 1 januari 2000(cid:134)31 december 2004. (4)(cid:217)I v…ntan p¿ att det f‰rslaget antas …r det n‰dv…ndigt att garantera kontinuiteten i Europeiska gemenska(cid:220) pens kultur¿tg…rder p¿ de omr¿den som t…cks av Ka(cid:220) lejdoskop(cid:220)programmet. (4)(cid:217)I v…ntan p¿ att det f‰rslaget antas …r det n‰dv…ndigt att garantera kontinuiteten i Europeiska gemenska(cid:220) pens kultur¿tg…rder p¿ de omr¿den som t…cks av Ka(cid:220) lejdoskop(cid:220)programmet. 2. 12. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 372/31 URSPRUNGLIGT FˆRSLAG ´NDRAT FˆRSLAG H´RIGENOM FˆRESKRIVS FˆLJANDE. H´RIGENOM FˆRESKRIVS FˆLJANDE. Artikel 1 Artikel 1 Beslut nr 719/96/EG …ndras enligt f‰ljande: Beslut nr 719/96/EG …ndras enligt f‰ljande: 1. (cid:217)I artikel 1 skall datumet 31 december 1998 ers…ttas 1. (cid:217)I artikel 1 skall datumet 31 december 1998 ers…ttas med datumet 31 december 1999. med datumet 31 december 1999. 2. (cid:217)I artikel 6 skall beloppet 26,5 miljoner ecu ers…ttas 2. (cid:217)I artikel 6 skall beloppet 26,5 miljoner ecu ers…ttas med beloppet 34,4 miljoner euro. med beloppet 36,7 miljoner euro. Artikel 2 Artikel 2 Detta beslut tr…der i kraft den 1 januari 1999. Detta beslut tr…der i kraft den 1 januari 1999