title: 98/632/CE: Decisión de la Comisión de 30 de octubre de 1998 relativa a la aplicación del artículo 9 de la Directiva 96/67/CE del Consejo al aeropuerto de Hamburgo (Flughafen Hamburg GmbH) [notificada con el número C(1998) 3338] (El texto en lengua alemana es el único auténtico) (Texto pertinente a los fines del EEE)

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Hamburg
airport
derogation from EU law
market access
provision of services
transport infrastructure

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text: 11. 11. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 300/41 DECISI(cid:222)N DE LA COMISI(cid:222)N de 30 de octubre de 1998 relativa a la aplicaci(cid:155)n del art(cid:146)culo 9 de la Directiva 96/67/CE del Consejo al aeropuerto de Hamburgo (Flughafen Hamburg GmbH) [notificada con el n(cid:156)mero C(1998) 3338] (El texto en lengua alemana es el (cid:156)nico aut(cid:130)ntico) (Texto pertinente a los fines del EEE) (98/632/CE) LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Directiva 96/67/CE del Consejo, de 15 de octubre de 1996, relativa al acceso al mercado de asistencia en tierra en los aeropuertos de la Comunidad (1), y, en parti- cular, el apartado 5 de su art(cid:146)culo 9, Vista la solicitud de aprobaci(cid:155)n de la decisi(cid:155)n de las autoridades alemanas de 3 de julio de 1998 y tras consulta con dichas autoridades, La Comisi(cid:155)n, en aplicaci(cid:155)n del apartado 3 del art(cid:146)culo 9 de la Directiva, public(cid:155) un extracto de esta notificaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (2) e invit(cid:155) a las partes interesadas a comunicarle sus observa- ciones. De acuerdo con las disposiciones del apartado 5 del ar- t(cid:146)culo 9 de la Directiva, el 24 de septiembre de 1998, la Comisi(cid:155)n consult(cid:155) con el Gobierno alem(cid:145)n su proyecto de evaluaci(cid:155)n. Las autoridades alemanas respondieron a esta consulta mediante observaciones por escrito de 1 de octubre de 1998. Previa consulta al Comit(cid:130) consultivo, Fundamento de la excepci(cid:155)n Considerando lo que sigue: I. (cid:214)MBITO DE APLICACI(cid:222)N DE LA EXCEPCI(cid:222)N POR EL GOBIERNO DE LA REP(cid:230)BLICA FEDERAL DE ALEMANIA 1. Notificaci(cid:155)n presentada por las autoridades alemanas Por carta de 30 de julio de 1998, registrada por la Comi- si(cid:155)n el 3 de agosto, las autoridades alemanas presentaron una solicitud de aprobaci(cid:155)n de la decisi(cid:155)n del Gobierno de la Rep(cid:156)blica Federal de Alemania, de 23 de julio de 1998, por la que se concede al aeropuerto de Hamburgo (Flughafen Hambourg GmbH) una excepci(cid:155)n en los siguientes t(cid:130)rminos: — se limita el ejercicio de la autoasistencia a un (cid:156)nico usuario, y — se reserva el ejercicio de la asistencia a terceros al (Flughafen Hamburg de Hamburgo aeropuerto GmbH) para las categor(cid:146)as de servicios de asistencia mencionados en el punto 5. 4 del anexo de la Directiva. Esta excepci(cid:155)n se concede, con arreglo a las letras d) y b) del apartado 1 del art(cid:146)culo 9 de la Directiva, hasta el 31 de diciembre de 2000. La notificaci(cid:155)n precisa que en caso de que ning(cid:156)n usuario solicite ejercer la autoasistencia, se autorizar(cid:145) un agente, aunque (cid:156)nicamente para una serie limitada de opera- ciones. Las normas generales de acceso al mercado de asistencia en tierra, definidas en los art(cid:146)culos 6 y 7 de la Directiva, sientan claramente el principio de apertura lo m(cid:145)s amplia posible para la mayor(cid:146)a de las categor(cid:146)as de servicios de asistencia. En el caso de un aeropuerto con un volumen de tr(cid:145)fico como el de Hamburgo, la Directiva prev(cid:130) el reconocimiento del derecho a la autoasistencia desde el 1 de enero de 1998 y la apertura del mercado de la asis- tencia a terceros a partir del 1 de enero de 1999. Sin embargo, debido a la situaci(cid:155)n y a la funci(cid:155)n particulares de un aeropuerto, y, en particular, a los problemas de seguridad, espacio y capacidad que pueden plantearse en algunas zonas de la mayor(cid:146)a de los aeropuertos, la Direc- tiva no impone una apertura total del mercado, sino que requiere un m(cid:146)nimo de apertura tanto en materia de autoasistencia como de asistencia a terceros para cuatro categor(cid:146)as de servicios de asistencia que se prestan en la plataforma, es decir, en una zona especialmente sensible del aeropuerto. Estas categor(cid:146)as son la asistencia de opera- ciones en pista, la asistencia de equipajes, la asistencia de combustible, as(cid:146) como algunos servicios de asistencia de carga y correo. La 96/67/CE tiene tambi(cid:130)n en cuenta que, en algunos casos muy particulares, hay problemas graves de espacio y capacidad que impiden la apertura del mercado en el grado previsto. En tales casos, pueden concederse excep- ciones temporales con el fin de dar tiempo al aeropuerto tiempo para solucionar sus problemas. Por lo tanto, esas excepciones deben ser infrecuentes y su objetivo no tiene que ser conceder de forma general a los aeropuertos un per(cid:146)odo de adaptaci(cid:155)n adicional al ya previsto en el ar- t(cid:146)culo 1 de la Directiva. (1) DO L 272 de 25. 10. 1996, p. 36. (2) DO C 267 de 26. 8. 1998. L 300/42 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 11. 98 Una excepci(cid:155)n no puede concederse si no hay dificul- tades espec(cid:146)ficas de espacio y capacidad. En aplicaci(cid:155)n de esos criterios, las autoridades alemanas autorizaron la excepci(cid:155)n citada de conformidad con el apartado 3 del reglamento alem(cid:145)n «Verordnung (cid:129)ber Bodenabfertigungs- dienste auf Flugpl(cid:132)tzen und zur (cid:142)nderung weiterer luftrechtlicher Vorschriften», que incorpora la Directiva 96/67/CE al Derecho nacional. derecho reconocido por la Directiva desde el 1 de enero de 1998. La presentaci(cid:155)n de servicios de asistencia da trabajo a alrededor de 700 personas en el aeropuerto, 200 de las cuales trabajan por cuenta de subcontratistas. Una parte de las operaciones consideradas en la notificaci(cid:155)n como, por ejemplo, el remolcado o el transporte de pasajeros es efectuada por filiales del aeropuerto. 2. Situaci(cid:155)n actual de la asistencia en el aeropuerto de Hamburgo II. DIFICULTADES INVOCADAS POR LAS AUTORI- DADES ALEMANAS 2. 1. Presentaci(cid:155)n del aeropuerto El 64 % del aeropuerto de Hamburgo es propiedad del Estado federado de Hamburgo, el 26 % del Estado federal y el 10 % del Estado federado de Schleswig-Holstein. Su situaci(cid:155)n, muy cerca de la ciudad, plantea numerosos problemas ambientales y su proximidad a viviendas y autopistas impide toda extensi(cid:155)n. El n(cid:156)mero de movi- mientos aument(cid:155) el 12,5 % de 1990 a 1997 y el de pasajeros el 27,7 % en ese mismo per(cid:146)odo. Con un tr(cid:145)fico de 9 millones de pasajeros en 1997, resultado de un crecimiento del 5 % en relaci(cid:155)n con el a(cid:157)o anterior, el aeropuerto tiene que solucionar los problemas que ese crecimiento le causa. El aeropuerto dispone actualmente de 42 posiciones de estacionamiento, 11 de las cuales son de pasarela. Estas posiciones est(cid:145)n casi todas ocupadas por las noches. Las modificaciones que el aeropuerto quiere introducir para hacer frente al crecimiento del tr(cid:145)fico dentro de sus propios l(cid:146)mites (construcci(cid:155)n de una nueva terminal, la 2, ampliaci(cid:155)n de la superficie dedicada a la asistencia) forman parte de un plan aprobado el 26 de mayo de 1998, que puede aplicarse, por lo tanto, con pleno derecho. No obstante, al igual que en el caso de otras medidas anteriores, los vecinos protestan contra ellas y a(cid:156)n no se ha aprobado un calendario definitivo de las obras de la nueva terminal. S(cid:155)lo se ha comenzado a trabajar en la construcci(cid:155)n de la nueva plataforma (Vorfeld 2). 2. 2. Asistencia en tierra Cuando las autoridades alemanas tomaron esa decisi(cid:155)n, la mayor(cid:146)a de los servicios de asistencia estaban abiertos a la competencia y los prestaban agentes independientes o transportistas tanto por cuenta propia como de terceros. La notificaci(cid:155)n se refiere al punto 5. 4, es decir, a la carga y descarga de aeronaves y el transporte de la tripulaci(cid:155)n, los pasajeros y el equipaje del avi(cid:155)n a la terminal. La finalidad de la decisi(cid:155)n es prohibir la autoasistencia en esas opera- ciones y reservar la prestaci(cid:155)n de servicios a terceros al aeropuerto. Los otros servicios de asistencia de equipajes, carga y correo (puntos 3 y 4 del anexo de la Directiva), as(cid:146) como algunas operaciones en pista (puntos 5. 1 y 5. 2) se abrir(cid:145)n, de acuerdo con las disposiciones de la Directiva, a partir del 1 de enero de 1999. Ning(cid:156)n transportista ha pedido hasta la fecha ejercer el derecho a la autoasistencia, En el expediente presentado en apoyo de la notificaci(cid:155)n de las autoridades alemanas, se recuerda que el aero- pouerto ya ha tomado algunas medidas para solucionar la congesti(cid:155)n por el aumento del tr(cid:145)fico, as(cid:146), por ejemplo, se ha aprovechado mejor el espacio para almacenamiento de material y se han ganado alrededor de 1 500 m2. Se han ganado tambi(cid:130)n 2 750 m2 en los edificios. Adem(cid:145)s, la utilizaci(cid:155)n de lanzaderas de mayor capacidad ha permi- tido reducir su n(cid:156)mero de 20 a 14 y el n(cid:156)mero de carritos para equipajes en 100 unidades. Los espacios funcionales sirven para almacenar contene- dores y palets. El n(cid:156)mero de (cid:130)stos ha aumentado aprecia- blemente desde 1995, paralelamente al aumento del n(cid:156)mero de aviones cuya carga se transporta en contene- dores. Esas medidas permitieron solucionar provisionalmente los problemas de espacio. Sin embargo, el expediente recuerda que, al mismo tiempo, el n(cid:156)mero de movi- mientos por semana pas(cid:155) de 2 500 a 2 750, lo que supuso un aumento de la cantidad de material de asistencia. Bas(cid:145)ndose, en particular, en el estudio realizado en 1996 a petici(cid:155)n del aeropuerto por el Fraunhofer Institut f(cid:129)r Materialfluss und Logistik «Kapazitive und r(cid:132)umliche Situaci(cid:155)n auf dem Flughafen, Hamburg bez(cid:129)glich der las autoridades alemanas vorfeldseitigen Abfertigung», consideran que el espacio disponible es suficiente para que un usuario ejerza la autoasistencia, pero no permite abrir m(cid:145)s el mercado, en particular a un agente de servi- cios a terceros. Las autoridades precisan que, en caso de que ning(cid:156)n usuario se interesara por la autoasistencia en Hamburgo, el espacio disponible podr(cid:146)a entonces asig- narse a un operador que asegurara la prestaci(cid:155)n de servi- cios a terceros, pero solamente para un n(cid:156)mero reducido de actividades, ya que el espacio disponible no permite el ejercicio de todas las operaciones consideradas en la noti- ficaci(cid:155)n. Seg(cid:156)n las autoridades alemanas, la dificultad principal es la falta de espacio para estacionar el material de asistencia; los locales necesarios para el personal de los nuevos operadores no platean, por el contrario, problema alguno. El estudio Fraunhofer se basa en un espacio disponible para las operaciones de asistencia de 19 869 m2; esta superficie disminuir(cid:145) ligeramente durante los pr(cid:155)ximos a(cid:157)os a causa del cierre de tres posiciones de aviones durante las obras de construcci(cid:155)n de la nueva terminal 11. 11. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 300/43 (19 056 m2). Por otra parte, ahora que el aeropuerto es el (cid:156)nico agente y sobre la base de 2 750 movimientos por semana, la necesidad de espacio ser(cid:146)a de 19 799 m2. Por lo tanto, actualmente casi todo el espacio disponible est(cid:145) ya ocupado y habr(cid:145) incluso un d(cid:130)ficit de espacio mientras duren las obras. La llegada de operadores suplementarios exige unos 2 230 m2 por operador, superficie a la cual deben a(cid:157)adirse 600 m2 para el traspaso del equipaje a los carritos de los nuevos operadores. Las autoridades alemanas consideran, no obstante, que es posible satisfacer una parte de las nuevas necesidades de varias maneras. En primer lugar, liberando aproximada- mente 400 m2 que se usan actualmente para almacenar material de asistencia inservible. Se podr(cid:146)a disponer de esa superficie a muy corto plazo. Por otra parte, creando emplazamientos para el estacionamiento del material alre- dedor del morro de los aviones para las posiciones 21 a 23 en las que las aeronaves estacionan en contacto con el dique (nose-in), como ya se hace en las posiciones de pasarelas 10 a 20, a pesar de que la carga por delante de algunos aviones podr(cid:146)a en ocasiones plantear problemas. La misma utilizaci(cid:155)n de la superficie alrededor de los aparatos podr(cid:146)a hacerse para las posiciones 31 a 42 que se utilizar(cid:145)n muy pronto con pasarelas. Por (cid:156)ltimo, el aero- puerto debe tener en cuenta la p(cid:130)rdida de una parte de sus propias partes de mercado como consecuencia de la apertura autoridades alemanas, el aeropuerto puede acoger a un usuario que ejerza la autoasistencia. No obstante en su decisi(cid:155)n de 23 de julio de 1998 consideran que el espacio liberado as(cid:146) no es suficiente para permitir operaciones de terceros en todos los servicios de asistencia mencionados en el punto 5. 4 del anexo de la Directiva y que el ejercicio de la asistencia a terceros debe, por lo tanto, reservarse al aero- puerto. competencia. Seg(cid:156)n las la a III. OBSERVACIONES DE LAS PARTES INTERESADAS De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del art(cid:146)culo 9 de la Directiva, se invit(cid:155) a las partes interesadas a manifestarse cuando se public(cid:155) la notificaci(cid:155)n de las auto- ridades alemanas. Despu(cid:130)s de se(cid:157)alar que el ejercicio de la autoasistencia no implica necesariamente una necesidad suplementaria de espacio para material o locales para el personal (ya que esta necesidad depende del tr(cid:145)fico y no del n(cid:156)mero de operadores), las compa(cid:157)(cid:146)as a(cid:130)reas y asociaciones de compa(cid:157)(cid:146)as que han manifestado su opini(cid:155)n consideran que una utilizaci(cid:155)n m(cid:145)s racional del espacio destinado a la asistencia en tierra, as(cid:146) como una reducci(cid:155)n del mate- rial utilizado actualmente por el monopolista deber(cid:146)an dejar espacio suficiente para el material de los nuevos operadores. La toma de esas medidas, unida al desplaza- miento del material de equipamiento viejo, en particular, de los contenedores que ya no se utilizan, permitir(cid:145) solu- cionar una gran parte del d(cid:130)ficit de espacio. Por lo que se refiere al transporte de equipajes, algunas compa(cid:157)(cid:146)as consideran que la necesidad depende del tr(cid:145)fico y no del n(cid:156)mero de operadores y que la escasa distancia entre las aeronaves y la terminal no exigen material suplementario. Estas compa(cid:157)(cid:146)as se(cid:157)alan tambi(cid:130)n la importancia de una verdadera apertura del mercado y la necesidad, en caso de problemas de espacio, de favorecer la llegada de un agente que ejerza la asistencia a terceros y no (cid:156)nicamente a una compa(cid:157)(cid:146)a a(cid:130)rea. IV. EVALUACI(cid:222)N DE LA EXCEPCI(cid:222)N A LA LUZ DE LO DISPUESTO EN LA DIRECTIVA 96/67/CE 1. Normas vigentes en materia de asistencia 1. 1. Posibilidades de limitar el acceso al mercado La Directiva 97/67/CE prev(cid:130) una apertura diferenciada del mercado en funci(cid:155)n tanto de la manera en que est(cid:130) garantizado el ejercicio de la asistencia (autoasistencia o asistencia a terceros) como del volumen de tr(cid:145)fico en el aeropuerto. Con un tr(cid:145)fico anual de alrededor 9 millones de pasajeros en 1997, el aeropuerto de Hamburgo debe, en aplicaci(cid:155)n del anexo 5 de la «Verordnung (cid:129)ber Bode- nabfertigungsdienste auf Flugpl(cid:132)tzen und zur (cid:142)nderung weiterer de diciembre de 1997, que incorpora la Directiva al Derecho alem(cid:145)n, abrir el mercado de la asistencia a terceros a un segundo agente a partir del 1 de enero de 1999 y permitir el ejercicio de la autoasistencia a dos usuarios desde el 1 de enero de 1998. luftrechtlicher Vorschriften» (3) 10 de Las normas generales sobre el ejercicio de la autoasis- tencia y la prestaci(cid:155)n a terceros de los servicios de asis- tencia mencionados en la notificaci(cid:155)n de las autoridades alemanas figuran el apartado 2 del art(cid:146)culo 6 y en el apartado 2 del art(cid:146)culo 7 de la Directiva. Esas normas fueron incorporadas a la legislaci(cid:155)n alemana en el apar- tado 2 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de desarrollo. En virtud de esos art(cid:146)culos, el Estado miembro puede limitar el ejercicio de la autoasistencia a dos agentes o usuarios. Sin embargo, cuando haya limitaciones espec(cid:146)ficas del espacio o la capacidad disponibles, en particular en funci(cid:155)n de la saturaci(cid:155)n y del (cid:146)ndice de utilizaci(cid:155)n de las superficies, que hagan imposible autorizar un nuevo agente o el ejercicio del derecho a la autoasistencia en el grado previsto en la Directiva, el Estado miembro afec- tado puede, con arreglo y las letras b) o d) del apartado 1 del art(cid:146)culo 9, reservar a un (cid:156)nico agente el ejercicio de la autoasistencia o prohibirlo o limitarlo a un (cid:156)nico usuario. No obstante, el apartado 2 del art(cid:146)culo 9 prev(cid:130) que tal excepci(cid:155)n debe: — precisar la categor(cid:146)a o categor(cid:146)as de servicios para los que se concede la excepci(cid:155)n y las limitaciones espec(cid:146)- ficas de espacio o de capacidad disponible que la justifiquen, — ir acompa(cid:157)ada de un plan de medidas apropiadas encaminado a superar tales limitaciones. (3) Bundesgesetzblatt 1997, Teil 1, Nr. 82. 16 Dezember 1997; 2885. L 300/44 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 11. 98 Por otro lado, seg(cid:156)n lo dispuesto en el apartado 2 del art(cid:146)culo 9, la excepci(cid:155)n no debe: determinarse teniendo en cuenta la finalidad de la medida en cuesti(cid:155)n (7). — perjudicar indebidamente los objetivos de la Directiva, — provocar distorsiones de competencia, — tener mayor extensi(cid:155)n que la necesaria. a terceros impuestas limitaciones Como la Comisi(cid:155)n record(cid:155) en las decisiones de 14 de enero de 1998 relativas respectivamente a los aeropuertos de Francfort y D(cid:129)sseldorf (4), el objetivo principal de la Directiva es liberalizar los servicios de asistencia en tierra. Las restringen la libertad de estos para prestar determinados servicios. Por analog(cid:146)a con las medidas estatales que limitan la libertad de prestaci(cid:155)n de servicios (5), las medidas encaminadas a excluir o prohibir las actividades de agentes de asistencia (o, en el caso presente, las de los usuarios que quieren ejercer la autoasistencia), aunque se apliquen sin distin- ci(cid:155)n a los agentes o usuarios nacionales y a los de los dem(cid:145)s Estados miembros, deben justificarse por exigen- cias apremiantes de inter(cid:130)s p(cid:156)blico que no sean de tipo econ(cid:155)mico y deben, por otro lado, ser proporcionales a los objetivos perseguidos. 1. 2. El procedimiento Las autoridades alemanas se comprometieron a supeditar la entrada en vigor de la decisi(cid:155)n de excepci(cid:155)n a la decisi(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n. Como se se(cid:157)ala en las dos decisiones relativas a los aero- puertos de Francfort y D(cid:129)sseldorf (6), la Comisi(cid:155)n debe centrar su examen en: — la existencia y en alcance de las limitaciones de espacio y capacidad que justifican la excepci(cid:155)n y la imposibilidad de apertura al mercado en el grado previsto en la Directiva; — el plan de medidas apropiadas destinado a solucionar las limitaciones, que debe ser creible y cuya ejecuci(cid:155)n debe tener un calendario previsto; — la conformidad con los principios mencionados en el apartado 2 del art(cid:146)culo 9 en relaci(cid:155)n con el respeto de los objetivos de la Directiva, la ausencia de distorsi(cid:155)n de la competencia y la extensi(cid:155)n de la medida. El objetivo de la autorizaci(cid:155)n de una excepci(cid:155)n no es dar a los aeropuertos con car(cid:145)cter general un tiempo de adap- taci(cid:155)n suplementario al ya concedido en virtud del ar- t(cid:146)culo 1 de la Directiva, sino permitirles superar las difi- cultades particulares que pueden encontrar a la hora de la apertura del mercado. Toda excepci(cid:155)n debe examinarse, pues, en funci(cid:155)n de las dificultades particulares alegadas para justificar la imposibilidad de apertura en los plazos fijados. Adem(cid:145)s, de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades, toda excepci(cid:155)n debe ser interpretada estrictamente y su extensi(cid:155)n debe (4) Decisiones 98/387/CE y 98/388/CE de la Comisi(cid:155)n, DO L 173 de 18. 6. 1998, pp. 32 y 45. (5) Sentencias de 25 de julio de 1991, M(cid:130)diawet [1991] ECR. p. 4007 y C-76/90, S(cid:132)ger: Dennemeyer, [1991] ECR, p. 4221. (6) Decisi(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n de 14 de enero de 1998, DO L 173 de 18. 6. 1998, p. 32. La presente excepci(cid:155)n debe evaluarse a la luz de esas distintas consideraciones. La Comisi(cid:155)n ha examinado detenidamente, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del art(cid:146)culo 9 de la Directiva, las dificultades invocadas en materia de espacio y de capacidad, la pertinencia de la decisi(cid:155)n adoptada por las autoridades alemanas y las medidas previstas para superar las dificultades. Para ello, se ha basado en el expediente presentado por las autoridades alemanes, la visita al aeropuerto de Hamburgo a ra(cid:146)z de la notificaci(cid:155)n de las autoridades alemanas y el peritaje t(cid:130)cnico efectuado a petici(cid:155)n suya por la sociedad Symonds Travers Morgan. 2. Limitaciones de espacio aducidas por las autori- dades alemanas Con cerca de 9 millones de pasajeros en 1997, el aero- puerto de Hamburgo es un centro regional importante que acoge a 85 compa(cid:157)(cid:146)as que vuelan a 124 distintos. Est(cid:145) situado muy cerca de la ciudad de Hamburgo y rodeado de viviendas, por lo que el aeropuerto no puede expan- dierse f(cid:145)cilmente m(cid:145)s all(cid:145) de sus l(cid:146)mites actuales. Para hacer frente al aumento del tr(cid:145)fico, debe, pues, pensar en su desarrollo interno y en aprovechar al m(cid:145)ximo la super- ficie disponible. As(cid:146), el aeropuerto tiene previsto aumentar su capacidad reconstruyendo la terminal 2 y creando 11 posiciones adicionales, que se ampliar(cid:145)n a 14 en una segunda fase de las obras. No obstante, a pesar de lo avanzado de la remodelaci(cid:155)n, la atribuci(cid:155)n de ese espacio a posiciones para aviones no ha sido confirmada oficial- mente. Actualmente la plataforma dispone de 42 posiciones de estacionamiento de aeronaves, 32 de las cuales son para aviones de la categor(cid:146)a C. La mayor(cid:146)a de esas posiciones est(cid:145)n ocupadas durante la noche y en el expediente presentado por las autoridades alemanas se menciona que los problemas de espacio para estacionar el equipo de asistencia se deben, en particular, a la concentraci(cid:155)n de aviones estacionados por la noche. 2. 1. Espacio disponible los expertos designados por En la visita efectuada a ra(cid:146)z de la notificaci(cid:155)n de las autoridades alemanas, la Comisi(cid:155)n vieron que no se utilizaba plenamente el espacio situado en la cabecera de los aviones estacionados en contacto con el dique. Las autoridades del aeropuerto explicaron que la proximidad de la calle de circulaci(cid:155)n imped(cid:146)a, por razones de seguridad, estacionar material en ese lugar. Ese argumento no es aceptable, ya que el esta- cionamiento en ese lugar es corriente en numerosos (7) V(cid:130)ase la sentencia de 25 de junio de 1992, British Gas, C 116/96, Rec. PI-4071, apartado 12. 11. 11. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 300/45 aeropuertos internacionales y se hace, adem(cid:145)s, en algunas de las posiciones del propio aeropuerto de Hamburgo. Una se(cid:157)alizaci(cid:155)n clara en el suelo de los espacios reser- vados al estacionamiento de material, as(cid:146) como una inspecci(cid:155)n del supervisor, como se hace en otros aero- puertos, permiten solucionar los problemas eventuales. Si es preciso, algunos aeropuertos emplean bloques de hormig(cid:155)n o pl(cid:145)stico para proteger la calle de circulaci(cid:155)n. Las normas y pr(cid:145)cticas recomendadas por la Organizaci(cid:155)n Internacional de la Aviaci(cid:155)n Civil (OIAC) (y en particular el anexo 14 del Convenio de la Aviaci(cid:155)n Civil Interna- cional), en las que se basan las recomendaciones de las autoridades nacionales sobre las posiciones para aviones, prev(cid:130)n, seg(cid:156)n los diferentes tipos de aeronaves, la delimi- taci(cid:155)n de espacios de seguridad y estacionamiento de equipos. La utilizaci(cid:155)n de ese espacio no es, pues, impo- sible, El peritaje de la Comisi(cid:155)n ha establecido que, dependiendo del tipo de avi(cid:155)n que se atienda, se puede despejar un espacio de 20 m por 6 m a cada lado del morro. A raz(cid:155)n de dos veces 120 m2 por posici(cid:155)n, una superficie de m(cid:145)s de 2 100 m2 es suficiente para el equipo en las 11 posiciones a lo largo de la v(cid:146)a de servicio situada delante de la parte de carga. La ocupaci(cid:155)n de muchas de las posiciones durante la noche contribuye obviamente a una utilizaci(cid:155)n intensiva de la plataforma, as(cid:146) como a cierta congesti(cid:155)n por la ma(cid:157)ana temprano. Sin embargo, de acuerdo con las auto- ridades alemanas, ese per(cid:146)odo de congesti(cid:155)n, que coincide con la salida de los aviones estacionados durante la noche, es relativamente corto, ya que la mayor(cid:146)a de los aviones salen a primeras horas de la ma(cid:157)ana (lo que contribuye por otra parte a esa congesti(cid:155)n). En ese momento, los aparatos de asistencia para la salida de los aviones est(cid:145)n tambi(cid:130)n en plena actividad en ese lugar. Por lo tanto, el estacionamiento de equipos, una parte de los cuales se utiliz(cid:155) la v(cid:146)spera a la llegada de los aviones, no plantea problemas durante la noche alrededor de estas posiciones. Por otra parte, el expediente adjunto a la decisi(cid:155)n de las autoridades alemanes, habla de una necesidad de espacio para el estacionamiento de material de 20 000 m2 aproxi- madamente para cerca de 230 vuelos al d(cid:146)a. En compara- ci(cid:155)n con otros aeropuertos como el de Stuttgart, el n(cid:156)mero de vuelos es un 29 % superior, ya que en esta ciudad los vuelos diarios son aproximadamente 180. Sin embargo la necesidad de espacio prevista es un 60 % superior. Incluso teniendo en cuenta el hecho de que los aviones m(cid:145)s grandes requieren un material m(cid:145)s volumi- noso que ocupa, claro est(cid:145), m(cid:145)s espacio y que el tipo de material puede variar en algunos puntos, la diferencia parece ser exagerada de todas maneras. Esta diferencia en las cifras se debe al uso de un coeficiente del 50 % entre la superficie est(cid:145)tica de los equipos (superficie de suelo ocupada por el aparato) y la superficie din(cid:145)mica (est(cid:145)tica + superficie necesaria para el movimiento del aparato), mientras que este coeficiente es de s(cid:155)lo el 37 % en el estudio realizado por ese mismo Institut Fraunhofer en relaci(cid:155)n con la excepci(cid:155)n concedida al aeropuerto de Colonia/Bonn. Si bien una diferencia de ese tipo puede explicarse por que el material se estacione en l(cid:146)nea o se agrupe en (cid:145)reas cuadradas que necesitan m(cid:145)s espacio para desplazar los equipos, esta diferencia resulta, no obstante, demasiado grande. El expediente adjunto a la decisi(cid:155)n hace referencia tambi(cid:130)n a una ligera disminuci(cid:155)n del espacio disponible (alrededor de 800 m2) durante los obras en la terminal 2 por cerrarse tres posiciones. Sin embargo, del estudio de los planos de las obras (8) se desprende que se cierran esas posiciones para aviones y se desv(cid:146)a la calle de circulaci(cid:155)n en torno a esas posiciones, sin que afecte a los espacios para estacionamiento de material en la cabecera de las posiciones de los aviones. Esa p(cid:130)rdida de espacio no est(cid:145), pues, justificada. La excepci(cid:155)n quiere reservar (cid:156)nicamente al aeropuerto de Hamburgo el ejercicio de toda forma «de asistencia en las actividades a que hace referencia el punto 5. 4 del anexo de la Directiva es decir, las operaciones de carga y descargo del avi(cid:155)n, as(cid:146) como de transporte de pasajeros, la tripulaci(cid:155)n y el equipaje del avi(cid:155)n a la terminal». Uno de los argumentos que se aducen para justificar esta excep- ci(cid:155)n son los problemas surgidos en el transporte del equi- paje y su carga en sala de distribuci(cid:155)n. La sala de distribuci(cid:155)n del equipaje resulta peque(cid:157)a y est(cid:145) repleta a horas punta. El sistema de distribuci(cid:155)n clasifica y distribuye autom(cid:145)ti- camente el equipaje a diferentes puntos donde esperan los carritos de transporte para los diferentes destinos. Dentro del edifico de distribuci(cid:155)n de los equipajes, el n(cid:156)mero de carritos necesario depende del n(cid:156)mero de vuelos en un momento dado y no del n(cid:156)mero de operadores. Una gesti(cid:155)n rigurosa de los flujos de carritos y del n(cid:156)mero de (cid:130)stos autorizado en el recinto permitir(cid:145) evitar un atasco en la sala de distribuci(cid:155)n si s(cid:155)lo est(cid:145)n all(cid:146) los necesarios. Una gesti(cid:155)n de ese tipo se aplica en otros aeropuertos abiertos a la competencia y est(cid:145) cubierta por el derecho normal de administraci(cid:155)n y supervisi(cid:155)n que tiene el aeropuerto, el cual puede imponer a todos los operadores el respeto de unas normas con el fin de garantizar el buen funciona- miento del sistema. No se ha demostrado, por lo tanto, que fuera imposible admitir otros operadores en el edificio de clasificaci(cid:155)n del equipaje. Es necesario, sin embargo, reconocer que una multiplicaci(cid:155)n del n(cid:156)mero de operadores puede hacer m(cid:145)s dif(cid:146)cil la gesti(cid:155)n del movi- miento de los carritos en la medida en que el espacio para esperar ser(cid:146)a m(cid:145)s reducido. Este problema se une al m(cid:145)s general de falta de espacio en el aeropuerto. (8) Anexo 5. 1 del expediente enviado por las autoridades alemanas. L 300/46 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 11. 98 La decisi(cid:155)n de las autoridades alemanes muestra que es posible liberar el espacio suficiente para la llegada de otro operador. Una mejor utilizaci(cid:155)n del espacio existente y el despeje del espacio ocupado por equipos viejos permitir(cid:145)n ganar una superficie adicional en la parte sur del aero- puerto. No obstante, este espacio no basta para permitir la llegada de un tercer operador, ya sea un agente o un usuario que ejerza la autoasistencia. 2. 2. Elecci(cid:155)n de las autoridades alemanas En la decisi(cid:155)n de 23 de julio de 1998, las autoridades alemanas dieron preferencia a la llegada de un usuario que ejerza la autoasistencia en lugar de a un prestador de asistencia a terceros. Para ello se basan en que la nece- sidad de espacio es menor cuando un usuario quiere ejercer la autoasistencia y precisan, adem(cid:145)s, que en caso de que ning(cid:156)n usuario solicitara ejercer la autoasistencia, se admitir(cid:145) un agente, pero s(cid:155)lo para algunas operaciones debido a la falta de espacio. En vista de lo cual y teniendo en cuenta que, desde el 1 de nero de 1998, momento en que la Directiva reconoci(cid:155) el derecho de los usuarios a ejercer la autoasistencia, ning(cid:156)n usuario ha pedido ejercer ese derecho y que la apertura del mercado a un agente dar(cid:145) a este (cid:156)ltimo la posibilidad de ofrecer sus servicios a todos los usuarios del aeropuerto, hay que estudiar si la apertura a un agente es imposible, como sostienen las autoridades alemanas. Uno de los criterios objetivos de selecci(cid:155)n de los usuarios que pueden ser autorizados a ejercer la autoasistencia cuando su n(cid:156)mero est(cid:145) limitado es la importancia en orden decreciente del volumen del tr(cid:145)fico (pasajeros o carga) de ese usuario en el aeropuerto. En caso de que la compa(cid:157)(cid:146)a Lufthansa, principal compa(cid:157)(cid:146)a en este aeropuerto, solicite ejercer el derecho a la autoasistencia para su propia flota y la de los transpor- tistas de su grupo de acuerdo con las disposiciones de la Directiva, sobre las necesidades de espacio ser(cid:146)an importantes debido al n(cid:156)mero de vuelos. El an(cid:145)lisis de los horarios de los vuelos permite calcular el espacio adicional necesario en ese caso. repercusiones las En general, la proliferaci(cid:155)n del n(cid:156)mero de operadores implica un aumento de las necesidades totales de equipa- mento, ya que esas necesidades dependen de las horas punta de cada operador en funci(cid:155)n de sus clientes y no de las del aeropuerto en el caso de una prestaci(cid:155)n en situa- ci(cid:155)n de monopolio. Es necesario tener en cuenta, sin embargo, la disminuci(cid:155)n de las necesidades de equipa- miento y, en consecuencia, de espacio del monopolista debido a la p(cid:130)rdida de clientela. Bas(cid:145)ndose en el c(cid:145)lculo realizado por las autoridades alemanas que arroja el resultado de una necesidad adicional de 2 300 m2 por operador suplementario y en el ejercicio de la autoasistencia por el principal usuario, Lufthansa, se puede considerar, en funci(cid:155)n del n(cid:156)mero de vuelos en el aeropuerto y de los horarios de los mismos, que las necesidades de este (cid:156)ltimo se cubren con cerca del 45 % del material actualmente utilizado por el monopo- lista. El aeropuerto utiliza en su calidad de (cid:156)nico agente una superficie de alrededor 20 000 m2. Las necesidades de Lufthansa ser(cid:146)an de cerca de 9 000 m2. Las repercusiones en las necesidades del monopolista, seg(cid:156)n el horario de vuelos, ser(cid:146)an una reducci(cid:155)n de alrededor del 24 %, o sea, 4 800 m2. La necesidad adicional de espacio causada por la llegada de Lufthansa ser(cid:146)a, pues, de alrededor de 4 200 m2, es decir, un 21 %. En el caso de la incorporaci(cid:155)n de un agente de asistencia a terceros y analizando los datos disponibles, se llega a la conclusi(cid:155)n de que el m(cid:145)ximo de aviones que puede aten- derse sin que haya repercusiones en las horas punta del aeropuerto como agente de asistencia es del 10 % del tr(cid:145)fico. Atender vuelos suplementarios implicar(cid:146)a una reducci(cid:155)n de las necesidades de equipamiento (y en consecuencia de espacio) del monopolista. La necesidad de espacio total ser(cid:146)a, del orden del 10 %. Incluso bas(cid:145)ndose en una necesidad suplementaria del 15 %, el aumento de las necesidades de espacio es menor que en el caso de un usuario que ejerce la autoasistencia. Suponiendo que este agente reciba, adem(cid:145)s, la clientela de la compa(cid:157)(cid:146)a Lufthansa, se reducir(cid:145)n debido a las repercusiones en las necesidades del mono- polista actual. las necesidades Las autoridades alemanas no demuestran, por lo tanto, que sea imposible admitir un agente. 3. Plan de medidas El apartado 2 del art(cid:146)culo 9 de la Directiva prev(cid:130) que toda decisi(cid:155)n de excepci(cid:155)n debe ir acompa(cid:157)ada de un plan de medidas apropiadas encaminado a superar las limitaciones invocadas. El plan de ampliaci(cid:155)n del aeropuerto prev(cid:130) la destrucci(cid:155)n en 1998 de la terminal 2, su reconstrucci(cid:155)n posterior y su apertura a principios del 2001. Estas obras se hacen a la vez que se construye una nueva plataforma (Vorfeld 2) (9) que permitir(cid:145) crear 11 posiciones para aviones en 2001, primera fase, y 14 posteriormente. Esta plataforma estar(cid:145) unida a la zona de terminales mediante una nueva carre- tera. Estas obras liberar(cid:145)n una superficie total de 46 000 m2, de los cuales 13 000 m2 se destinar(cid:145)n a la asistencia en tierra. No obstante, esos proyectos atraviesan dificultades jur(cid:146)- dicas y administrativas para su ejecuci(cid:155)n y sigue sin saberse en que fecha se empezar(cid:145)n y terminar(cid:145)n las obras de la terminal 2 y se obtendr(cid:145) la certificaci(cid:155)n de la plataforma «Vorfeld 2» para posiciones de aviones. (9) Ausbaustufe Vorfeld 2, Plan 16/12/96, Anlage 7. 11. 11. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 300/47 Ahora bien, cuando se exige en la Directiva la elaboraci(cid:155)n de un plan de medidas destinadas a superar las dificul- tades, las disposiciones del art(cid:146)culo 9 requieren que tales medidas constituyan un compromiso cre(cid:146)ble e irrevocable. La incertidumbre existente sobre los proyectos presen- tados impide a la Comisi(cid:155)n considerarlos un plan seg(cid:156)n la definici(cid:155)n del art(cid:146)culo 9 de la Directiva. Sin embargo, el expediente presentado destaca que, de todas maneras, el aeropuerto se compromete el liberar el espacio necesario para la apertura del mercado en el grado previsto por la Directiva y la normativa alemana que la incorpora a Derecho al final del per(cid:146)odo mencionado en la excepci(cid:155)n disponiendo, en particular, los espacios nece- sarios para el estacionamiento del material de asistencia en «Vorfeld 2», haya (cid:130)sta recibido o no las certificaciones necesarias para ser utilizada para posiciones de aviones. La Comisi(cid:155)n considera, pues, que este compromiso consti- tuyen un plan de medidas que soluciona los problemas mencionados y probados seg(cid:156)n lo dispuesto en el apar- tado 2 del art(cid:146)culo 9 de la Directiva. 4. Cumplimiento de los criterios definidos en el apartado 2 del art(cid:146)culo 9 En aplicaci(cid:155)n del apartado 2 del art(cid:146)culo 9, la excepci(cid:155)n no deber(cid:145): «i) perjudicar indebidamente los objetivos de la presente Directiva; ii) provocar distorsiones de la competencia entre agentes de asistencia y/o usuarios que practiquen la autoasis- tencia; iii) tener mayor extensi(cid:155)n que la necesaria. ». Por lo que se refiere a los objetivos de la Directiva mencionados en el inciso i), el t(cid:146)tulo mismos de la Direc- tiva explica que el objetivo es el acceso al mercado. Para que la Directiva sea (cid:156)til es necesario que el acceso sea real. El quinto considerando precisa que «la apertura del acceso al mercado de la asistencia en tierra es una medida que debe contribuir a recucir los costes de explotaci(cid:155)n de las compa(cid:157)(cid:146)as a(cid:130)reas y que mejorar(cid:145) la calidad ofrecida a los usuarios». Una apertura de derecho que no lo sea de hecho, como es el caso de la autoasistencia desde el 1 de enero pasado, ser(cid:146)a contraria a los objetivos de la Direc- tiva. En cambio, una apertura que contribuya tambi(cid:130)n a mejorar la asistencia ejercida y reducir los precios pagados por numerosos usuarios como se indica en el quinto considerando facilitar(cid:145) el cumplimiento de los objetivos de la Directiva al introducir la competencia entre los agentes. El inciso iii) precisa que una excepci(cid:155)n no debe tener mayor extensi(cid:155)n que la necesaria. A este respecto, la excepci(cid:155)n autorizada por las autoridades alemanas excluye a todo agente que ejerza la asistencia a terceros hasta le 31 de diciembre de 2000, aunque las propias autoridades alemanas han indicado que autorizar(cid:146)an un agente si ning(cid:156)n usuario pidiera ejercer la autoasistencia. Como la excepci(cid:155)n prev(cid:130) la autorizaci(cid:155)n de un agente (cid:156)nicamente en caso de ausencia de un solicitante de la autoasistencia, se podr(cid:146)a llegar hasta el final del per(cid:146)odo de excepci(cid:155)n previsto. El propio texto de la excepci(cid:155)n indica, pues, que (cid:130)sta tiene mayor extensi(cid:155)n que la necesaria. Por lo que se refiere a la duraci(cid:155)n de la restricci(cid:155)n a un segundo operador, adem(cid:145)s del aeropuerto, ya sea (cid:130)ste agente o usuario que ejerce la autoasistencia, la excepci(cid:155)n cubre el per(cid:146)odo de obras en el aeropuerto y se refiere a la carga y descarga, as(cid:146) como al transporte de pasajeros, tripulaci(cid:155)n y equipaje. Los problemas actuales de espacio en el aeropuerto, que hacen dif(cid:146)cil el estacionamiento del material de asistencia mientras duran las obras de remo- delaci(cid:155)n, permiten justificar la proporcionalidad de la medida por lo que se refiere la su duraci(cid:155)n y (cid:145)mbito de aplicaci(cid:155)n. La Comisi(cid:155)n considera que una excepci(cid:155)n que, en ausencia del ejercicio del derecho a la autoasistencia, excluye la introducci(cid:155)n de un nuevo agente de asistencia a partir del 1 de enero de 1999, fecha de apertura de este mercado prevista en la directiva, no cumple las condi- ciones del apartado 2 del art(cid:146)culo 9. V. CONCLUSI(cid:222)N La limitaci(cid:155)n del espacio disponible en el aeropuerto de Hamburgo s(cid:155)lo permite autorizar un agente nuevo para las operaciones citadas en el punto 5. 4 del anexo de la Directiva. En la medida en que: — las autoridades alemanas no han demostrada que sea imposible autorizar un agente en vez de un usuario, y — ning(cid:156)n usuario ha solicitado ejercer la autoasistencia en el aeropuerto de Hamburgo desde que existe tal posibilidad, y con el fin de: — no perjudicar los objetivos de la Directiva, y — garantizar que la excepci(cid:155)n no sea m(cid:145)s extensa que lo necesario, las autoridades alemanas deben, en la medida en que ning(cid:156)n usuario comience a ejercer la autoasistencia antes del 31 de diciembre de 1998 en todos los espacios dispo- nibles en Hamburgo, autorizar un agente de asistencia a terceros a partir del 1 de enero de 1999 y, en conse- cuencia, prohibir el ejercicio de la autoasistencia a partir de esa fecha hasta el 31 de diciembre de 2000, L 300/48 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 11. 98 HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:222)N: Se autoriza la excepci(cid:155)n hasta el 31 de diciembre de 2000. Art(cid:146)culo 1 La Comisi(cid:155)n aprueba la decisi(cid:155)n de excepci(cid:155)n concedida al aeropuerto de Hamburgo notificada a la Comisi(cid:155)n el 3 de agosto de 1998 si la Rep(cid:156)blica Federal de Alemania introduce las siguientes modificaciones: Para los tipos de asistencia a que se refiere el punto 5. 4 del anexo de la Directiva: — limita el ejercicio de la autoasistencia a un (cid:156)nico usuario y reservar el ejercicio de la asistencia a terceros en el aeropuerto de Hamburgo a condici(cid:155)n de que un usuario comience a ejercer la autoasistencia utilizando todos los espacios disponibles, antes del 31 de diciembre de 1998 y las autoridades alemanas lo noti- fican previamente a la Comisi(cid:155)n; — proh(cid:146)be el ejercicio de la autoasistencia a partir del 1 de enero de 1999 si las autoridades alemanas no han notificado antes de esa fecha a la Comisi(cid:155)n que un usuario ha comenzado a ejercer la autoasistencia en todos los espacios disponibles antes del 31 de diciembre de 1998. Art(cid:146)culo 2 La Rep(cid:156)blica Federal de Alemania notificar(cid:145) a la Comi- si(cid:155)n, antes de su entrada en vigor, la decisi(cid:155)n de excep- ci(cid:155)n modificada de acuerdo con el art(cid:146)culo 1. Art(cid:146)culo 3 El destinatario de la presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145) la Rep(cid:156)blica Federal de Alemania. Hecho en Bruselas, el 30 de octubre de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Neil KINNOCK Miembro de la Comisi(cid:155)n


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3274/98 del Kyösti VIRRANKOSKI Maatalouden pinta-alaperusteisten tukien lykkääminen

eurovoc_concepts:
EU control
Finland
aid per hectare
area of holding
land register
monetary compensatory amount
payment
plot
terms for aid
utilised agricultural area

text: 6. 11. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 320/37 Como consecuencia, los líquidos que constituyen excelentes nutrientes para las bacterias peligrosas penetran la madera y contaminan la carne cuando entran en contacto con ella durante el proceso de producción. Ello explica que se haya propuesto el uso de materiales como el plástico o los metales, más fáciles de mantener e impermeables a los líquidos contaminados por bacterias. Teniendo en cuenta todos los debates e investigaciones mencionados más arriba y la obligación de conseguir una protección eficaz y preventiva de los consumidores, la Comisión no está en favor de conceder una excepción a la utilización de madera en las zonas de los centros de producción de carne donde la carne expuesta pueda resultar contaminada. (1999/C 320/049) PREGUNTA ESCRITA E-3274/98 de Kyösti Virrankoski (ELDR) a la Comisión (30 de octubre de 1998) Asunto: Aplazamiento de las subvenciones agrícolas a la superficie La Unión Europea apoya la agricultura, entre otras cosas, mediante subvenciones a la superficie. Con tal fin, los agricultores deben comunicar su superficie de cultivo con una exactitud de 0,01 hectáreas. Las autoridades agrícolas finlandesas han encomendado la realización de las mediciones de las superficies agrícolas a una empresa irlandesa del Grupo Mallon. Las mediciones presentan numerosas imprecisiones y errores, que han intentando corregir los agricultores locales. Debido a tales imprecisiones, las autoridades agrícolas han indicado que podría retrasarse el pago de algunas subvenciones. Por consiguiente, formulo las siguientes preguntas: 1. Si las autoridades agrícolas y sus colaboradores han realizado su cometido deficiente e inexactamente, ¿es lícito castigar por tal motivo a los agricultores aplazando los pagos, aunque éstos hayan hecho su declaración correctamente y de acuerdo con las normas pertinentes? ¿No deben los agricultores obtener sus ingresos del trabajo con la misma puntualidad que en otras 2. profesiones? ¿No podrían rectificarse posteriormente las eventuales imprecisiones de las autoridades agrícolas en una 3. u otra dirección? Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (8 de diciembre de 1998) Su Señoría puede consultar la respuesta de la Comisión a las preguntas escritas P-2826/98 de la Sra. Hautala (1) y P-3048/98 de la Sra. Ryynänen (2). Los pagos compensatorios correspondientes al régimen de los cultivos herbáceos tienen que pagarse por norma entre el 16 de octubre y el 31 de diciembre siguientes a la cosecha. De acuerdo con la información que obra en poder de la Comisión, las autoridades finlandesas van a respetar ese plazo de pago. De ahí que la Comisión, deseosa de cumplir sus obligaciones para garantizar la realización de controles eficaces y de asegurar el pago de las ayudas a los agricultores en los plazos reglamentarios, considere que la intensificación de las inspecciones in situ que se ha solicitado no debería retrasar el pago de las ayudas a los agricultores finlandeses. (1) DO C 207 de 21. 7. 1999, p. 13. (2) DO C 207 de 21. 7. 1999, p. 24. (1999/C 320/050) PREGUNTA ESCRITA E-3286/98 de Herbert Bösch (PSE) a la Comisión (9 de noviembre de 1998) Asunto: Medidas para evitar la trata de blancas En la conferencia Este-Oeste sobre el tema de la trata de blancas, celebrada a principios de octubre del presente año, Anita Gradin, representante de la Comisión para Emigración, Justicia y Asuntos Interiores, manifestó que «500. 000 mujeres, y de ellas dos tercios procedentes de la Europa Central y del Este, son víctimas de la trata de blancas en la Unión Europea»


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2363/98 av den 30 oktober 1998 om fastställande av det högsta stödbeloppet för koncentrerat smör för den etthundranittioförsta särskilda anbudsinfordran som görs inom ramen för den stående anbudsinfordran som avses i förordning (EEG) nr 429/90

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award of contract
butter
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text: L 293/46 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 31. 10. 98 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 2363/98 av den 30 oktober 1998 om fastst(cid:132)llande av det h(cid:148)gsta st(cid:148)dbeloppet f(cid:148)r koncentrerat sm(cid:148)r f(cid:148)r den etthundranittiof(cid:148)rsta s(cid:132)rskilda anbudsinfordran som g(cid:148)rs inom ramen f(cid:148)r den st(cid:134)ende anbudsinfordran som avses i f(cid:148)rordning (EEG) nr 429/90 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 804/68 av den 27 juni 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden f(cid:148)r mj(cid:148)lk och mj(cid:148)lkprodukter (1), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 1587/96 (2), s(cid:132)rskilt artikel 7a. 3 i denna, och med beaktande av f(cid:148)ljande: I enlighet med kommissionens f(cid:148)rordning (EEG) nr 429/ 90 av den 20 februari 1990 om beviljande genom anbuds- infordran av st(cid:148)d f(cid:148)r koncentrerat sm(cid:148)r avsett f(cid:148)r direkt f(cid:148)rbrukning inom gemenskapen (3), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 417/98 (4) anv(cid:132)nder interventionsor- ganen st(cid:134)ende anbudsinfordran f(cid:148)r beviljande av st(cid:148)d f(cid:148)r koncentrerat sm(cid:148)r. Artikel 6 i ovann(cid:132)mnda f(cid:148)rordning fastst(cid:132)ller att med beaktande av de anbud som inkommit i samband med en s(cid:132)rskild anbudsinfordran b(cid:148)r det best(cid:132)mmas ett h(cid:148)gsta st(cid:148)dbelopp f(cid:148)r koncentrerat sm(cid:148)r med en fetthalt av minst 96 % eller ocks(cid:134) b(cid:148)r beslut fattas om att inget kontrakt skall tilldelas. Beloppet p(cid:134) s(cid:132)kerheten f(cid:148)r i enlighet med detta. slutanv(cid:132)ndningen b(cid:148)r best(cid:132)mmas Med beaktande av de anbud som mottagits b(cid:148)r det h(cid:148)gsta st(cid:148)dbeloppet fastst(cid:132)llas till den niv(cid:134), som anges nedan, och s(cid:132)kerheten f(cid:148)r slutanv(cid:132)ndningen best(cid:132)mmas enligt detta. De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i denna f(cid:148)rordning (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r mj(cid:148)lk och mj(cid:148)lkprodukter. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 F(cid:148)r den etthundranittiof(cid:148)rsta s(cid:132)rskilda anbudsinfordran som g(cid:148)rs inom ramen f(cid:148)r den st(cid:134)ende anbudsinfordran som avses i f(cid:148)rordning (EEG) nr 429/90 skall det h(cid:148)gsta st(cid:148)dbeloppet och beloppet p(cid:134) s(cid:132)kerheten f(cid:148)r slutanv(cid:132)nd- ningen fastst(cid:132)llas p(cid:134) f(cid:148)ljande s(cid:132)tt: — h(cid:148)gsta st(cid:148)dbeloppet: — s(cid:132)kerheten f(cid:148)r slutanv(cid:132)ndningen: 134 ecu/100 kg, 148 ecu/100 kg. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft den 31 oktober 1998. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 30 oktober 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 148, 28. 6. 1968, s. 13. (2) EGT L 206, 16. 8. 1996, s. 21. (3) EGT L 45, 21. 2. 1990, s. 8. (4) EGT L 52, 21. 2. 1998, s. 18


title: 98/614/GASP: Gemeinsamer Standpunkt vom 30. Oktober 1998 - vom Rat aufgrund von Artikel J.2 des Vertrags über die Europäische Union festgelegt - betreffend Nigeria

eurovoc_concepts:
Nigeria
common position
human rights
international sanctions
military equipment
military regime

text: 31. 10. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 293/77 (In Anwendung von Titel V des Vertrages (cid:129)ber die Europ(cid:132)ische Union erlassene Rechtsakte) GEMEINSAMER STANDPUNKT vom 30. Oktober 1998 — vom Rat aufgrund von Artikel J. 2 des Vertrags (cid:129)ber die Europ(cid:132)ische Union festgelegt — betreffend Nigeria (98/614/GASP) DER RAT DER EUROP(cid:142)ISCHEN UNION (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag (cid:129)ber die Europ(cid:132)ische Union, insbesondere auf Artikel J. 2, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Der Rat hat die Gemeinsamen Standpunkte 95/515/ GASP (1) und 95/544/GASP (2) betreffend Nigeria am 20. November 1995 bzw. 4. Dezember 1995 festgelegt. Die Geltungsdauer des Gemeinsamen Standpunktes 95/ 544/GASP wurde mit dem Beschluß 97/821/GASP (3) bis zum 1. November 1998 verl(cid:132)ngert. Die Europ(cid:132)ische Union mißt ihren Beziehungen zu Nigeria große Bedeutung bei in Anerkennung der regio- nalen und internationalen Schl(cid:129)sselrolle dieses Landes, insbesondere friedenserhaltenden Maßnahmen, z. B. in Liberia und Sierra Leone, die weiterhin von der Union unterst(cid:129)tzt werden. des Beitrags zu Eingedenk fr(cid:129)herer Entwicklungen, insbesondere im Jahre 1993, als freie Wahlen annulliert wurden und eine Milit(cid:132)rregierung eingesetzt wurde, stellt die Union fest, daß die Lage in Nigeria noch immer labil ist. Die Union erinnert an ihre Erkl(cid:132)rung vom 18. September 1998, in der sie die j(cid:129)ngsten Entwicklungen in Nigeria nachdr(cid:129)cklich begr(cid:129)ßt hat. Die Union appelliert an die Regierung von General Abubakar, das (cid:154)bergangsprogramm weiter umzusetzen und seine Zusage einzuhalten, im Mai 1999 nach Abhal- tung freier und fairer Wahlen die Macht einer rechen- schaftspflichtigen Zivilregierung zu (cid:129)bergeben. Die Union begr(cid:129)ßt die Freilassung der politischen H(cid:132)ft- linge und dr(cid:132)ngt auf rasche Kl(cid:132)rung der verbleibenden F(cid:132)lle, in denen die Entscheidung noch aussteht. Die Union begr(cid:129)ßt die Zusage von General Abubakar, wirtschaftliche Reformen und zugleich auch eine Politik zur Verringerung der Armut in die Wege zu leiten, sowie seine Zusage, den Streitkr(cid:132)ften wieder den Charakter (1) ABl. L 298 vom 11. 12. 1995, S. 1. (2) ABl. L 309 vom 21. 12. 1995, S. 1. (3) ABl. L 338 vom 9. 12. 1997, S. 8. eines Berufsheers zu verleihen und daf(cid:129)r Sorge zu tragen, daß die Milit(cid:132)rs bis zum 29. Mai 1999 in ihre Kasernen zur(cid:129)ckgekehrt sind. Die Union ist bereit, einen konstruktiven und inten- siveren politischen Dialog mit Nigeria zu f(cid:129)hren, und wird konkrete Maßnahmen zur Unterst(cid:129)tzung des Ablaufs der Wahlen in Nigeria erw(cid:132)gen. Die 1995 beschlossenen Maßnahmen sind in Anbetracht der jetzigen Lage zu (cid:132)ndern — HAT FOLGENDEN GEMEINSAMEN STANDPUNKT FEST- GELEGT: Artikel 1 Der Gemeinsame Standpunkt 95/515/GASP wird vorbe- haltlich Artikel 2 und Artikel 3 Absatz 2 aufgehoben. Artikel 2 folgenden Maßnahmen nach Nummer 3 des finden 95/515/GASP Standpunkts Die Gemeinsamen weiterhin Anwendung: a) die Aussetzung der milit(cid:132)rischen Zusammenarbeit, b) die Streichung von Schulungen f(cid:129)r alle nigerianischen Milit(cid:132)rangeh(cid:148)rigen, mit Ausnahme von Lehrg(cid:132)ngen, die nicht die F(cid:148)rderung der Kampfbereitschaft, der sondern Menschenrechte und die Vorbereitung der Milit(cid:132)rs auf den (cid:154)bergang zu der von einer Zivilregierung auszu- (cid:129)benden demokratischen Kontrolle der Streitkr(cid:132)fte zum Ziel haben, und verst(cid:132)rkte Achtung vielmehr die c) ein Embargo f(cid:129)r Waffen, Munition und milit(cid:132)rische Ausr(cid:129)stung, unter das T(cid:148)tungswaffen und ihre Muni- tion, Waffenplattformen, Nicht-Waffenplattformen und Hilfsausr(cid:129)stungen sowie Ersatzteile, Reparaturen, die Wartung und der Transfer von Milit(cid:132)rtechnologie fallen. Vor dem Inkrafttreten des Gemeinsamen Stand- punkts 95/515/GASP geschlossene Vertr(cid:132)ge bleiben hiervon unber(cid:129)hrt. L 293/78 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 31. 10. 98 Artikel 3 (1) Ein Dialog (cid:129)ber Entwicklungszusammenarbeit mit Nigeria einschließlich einschl(cid:132)giger Studien und Vorbe- reitungsmaßnahmen kann im Hinblick auf die erneute Aufnahme dieser Zusammenarbeit nach Amtseinf(cid:129)hrung einer demokratisch gew(cid:132)hlten Zivilregierung wiederauf- genommen werden. aber nur (2) Die Entwicklungszusammenarbeit mit Nigeria kann f(cid:129)r zwischenzeitlich fortgesetzt werden, Maßnahmen zur F(cid:148)rderung der Menschenrechte und der Demokratie sowie f(cid:129)r Maßnahmen mit Schwerpunkt auf der Armutsbek(cid:132)mpfung und insbesondere der Deckung des Grundbedarfs der (cid:132)rmsten Bev(cid:148)lkerungsschichten im Rahmen der dezentralisierten Zusammenarbeit mit lokalen Zivilbeh(cid:148)rden und nichtstaatlichen Organisa- tionen. Artikel 4 (1) Die Umsetzung dieses Gemeinsamen Standpunkts wird vom Rat (cid:129)berwacht, dem der Vorsitz und die Kommission regelm(cid:132)ßig Bericht erstatten. Der Gemein- same Standpunkt wird sp(cid:132)testens zum 1. Juni 1999 unter Ber(cid:129)cksichtigung der Entwicklungen in Nigeria insbe- sondere im Zusammenhang mit der Einf(cid:129)hrung einer demokratisch gew(cid:132)hlten Zivilregierung (cid:129)berpr(cid:129)ft. (2) Sollte hinsichtlich der Achtung der Menschenrechte oder des Demokratisierungsprozesses in Nigeria eine Verschlechterung eintreten, (cid:129)berpr(cid:129)ft der Rat unverz(cid:129)g- lich diesen Gemeinsamen Standpunkt, um weitere Maßnahmen zu erlassen. Artikel 5 Dieser Gemeinsame Standpunkt gilt mit Wirkung vom 1. November 1998. Artikel 6 Dieser Gemeinsame Standpunkt wird im Amtsblatt ver(cid:148)f- fentlicht. Geschehen zu Br(cid:129)ssel am 30. Oktober 1998. Im Namen des Rates Der Pr(cid:132)sident W. SCH(cid:154)SSEL


title: Afgørelse nr. 2/98 truffet af Associeringsrådet, associeringen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Litauen på den anden side den 30. oktober 1998 om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for Litauens deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne erhvervsuddannelse, ungdomsanliggender og uddannelse

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
EU programme
Lithuania
education policy
vocational training
young person

text: 17. 11. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 307/15 II (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) R(cid:143)DET AFGØRELSE Nr. 2/98 TRUFFET AF ASSOCIERINGSR(cid:143)DET, associeringen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater p(cid:134) den ene side og Republikken Litauen p(cid:134) den anden side den 30. oktober 1998 om fastlæggelse af vilk(cid:134)rene og betingelserne for Litauens deltagelse i Fællesska- bets programmer p(cid:134) omr(cid:134)derne erhvervsuddannelse, ungdomsanliggender og uddannelse (98/642/EF) ASSOCIERINGSR(cid:143)DET HAR — under henvisning til Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater p(cid:134) den ene side og Republikken Litauen p(cid:134) den anden side (1), særlig artikel 110, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 110 i Europaaftalen og bilag XX dertil kan Litauen deltage i Fællesskabets rammepro- grammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstalt- ninger, bl. a. p(cid:134) omr(cid:134)derne erhvervsuddannelse, ungdoms- anliggender og uddannelse; i henhold til samme artikel skal vilk(cid:134)rene og betingel- serne for Litauens deltagelse i disse aktiviteter fastlægges af associeringsr(cid:134)det — TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Litauen Fællesskabs programmer Leonardo da Vinci, Ungdom for Europa og Europæiske deltager i Det Socrates p(cid:134) de vilk(cid:134)r og betingelser, der er fastsat i bilag I og II, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. Artikel 2 Denne afgørelse finder anvendelse under hele perioden for afviklingen af programmerne Leonardo da Vinci, Ungdom for Europa og Socrates. Artikel 3 Denne afgørelse træder m(cid:134)neden efter associeringsr(cid:134)dets vedtagelse heraf. i kraft p(cid:134) den første dag i Udfærdiget i Bruxelles, den 30. oktober 1998. P(cid:134) associeringsr(cid:134)dets vegne W. SCH(cid:154)SSEL Formand (1) EFT L 51 af 20. 2. 1998, s. 3. L 307/16 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 11. 98 BILAG I VILK(cid:143)R OG BETINGELSER FOR LITAUENS DELTAGELSE I PROGRAMMERNE LEONARDO DA VINCI, UNGDOM FOR EUROPA OG SOCRATES 1. Litauen deltager i alle aktiviteter under programmerne Leonardo da Vinci, Ungdom for Europa og Socrates (i det følgende benævnt »programmerne«), medmindre andet er bestemt i denne afgørelse, i overensstem- melse med de m(cid:134)l, kriterier, procedurer og frister, der er fastlagt i R(cid:134)dets afgørelse 94/819/EF af 6. december 1994 om et handlingsprogram for gennemførelse af en erhvervsuddannelsespolitik i Det Euro- pæiske Fællesskab (1), i Europa-Parlamentets og R(cid:134)dets afgørelse nr. 818/95/EF af 14. marts 1995 om vedtagelse af tredje fase af »Ungdom for Europa« -programmet (2) og i Europa-Parlamentets og R(cid:134)dets afgørelse nr. 819/95/EF af 14. marts 1995 om iværksættelse af Det Europæiske Fællesskabs handlingspro- gram Socrates (3). 2. Vilk(cid:134)rene og betingelserne for indgivelse, vurdering og udvælgelse af ansøgninger fra støtteberettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Litauen er de samme som dem, der finder anvendelse for berettigede institutioner, organisationer og enkeltpersoner i Fællesskabet. Sproglige forberedelses- og uddannelsesaktiviteter vedrører Fællesskabets officielle sprog. Under ganske særlige omstændigheder kan andre sprog godkendes, hvis programmernes gennemførelse kræver det. 3. For at sikre programmernes fællesskabsdimension skal tværnationale projekter og aktiviteter, der foresl(cid:134)s af Litauen, omfatte et mindsteantal partnere fra Fællesskabets medlemsstater. Dette mindsteantal fastlægges i forbindelse med programmernes gennemførelse, idet der tages hensyn til arten af de forskellige aktiviteter, antallet af partnere i et bestemt projekt og antallet af lande, der deltager i programmet. Projekter og aktiviteter, der udelukkende gennemføres af Litauen og EFTA-EØS-lande eller andre tredjelande, herunder lande, der har en associeringsaftale med Fællesskabet, og som har ret til at deltage i programmerne, er ikke berettigede til finansiel støtte fra Fællesskabet. 4. I overensstemmelse med betingelserne i de relevante bestemmelser i afgørelserne om Leonardo da Vinci, Ungdom for Europa og Socrates stiller Litauen passende strukturer og mekanismer p(cid:134) nationalt plan til r(cid:134)dighed og tager alle andre nødvendige skridt for at sikre den nationale koordinering og tilrettelæggelse af programmernes gennemførelse. 5. Litauen indbetaler hvert (cid:134)r et bidrag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget til dækning af omkostningerne ved landets deltagelse i programmerne (se bilag II). Associeringsudvalget kan i fornødent omfang justere dette bidrag. 6. Fællesskabets medlemsstater og Litauen vil inden for rammerne af de eksisterende bestemmelser gøre alt, hvad der st(cid:134)r i deres magt, for at fremme den frie bevægelighed og opholdet for studerende, lærere, universitetsadministratorer, unge og andre personer, der er berettigede i henhold til programmet, og som rejser mellem Litauen og Fællesskabets medlemsstater i forbindelse med deltagelse i aktiviteter, som er omfattet af denne afgørelse. 7. Uden at dette berører Kommissionen og Revisionsretten for De Europæiske Fællesskabers ansvar for overv(cid:134)gning og evaluering af programmerne i overensstemmelse med afgørelserne om Leonardo da Vinci, Ungdom for Europa og Socrates (henholdsvis artikel 10, 9 og 8), evalueres Litauens deltagelse i program- merne løbende p(cid:134) grundlag af et partnerskab mellem Litauen og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. Litauen vil forelægge Kommissionen de relevante rapporter og medvirke ved andre særlige aktiviteter, som Fællesskabet tager initiativ til i denne sammenhæng. 8. Medmindre andet er fastsat i de procedurer, der henvises til i artikel 6 i afgørelsen om Leonardo da Vinci, artikel 6 i afgørelsen om Ungdom for Europa og artikel 4 i afgørelsen om Socrates, indbydes Litauen til koordineringsmøder om ethvert spørgsm(cid:134)l, der vedrører gennemførelsen af denne afgørelse, forud for udvalgenes ordinære møder. Kommissionen informerer Litauen om resultaterne af disse ordinære møder. 9. Det sprog, der anvendes i forbindelse med ansøgningsprocessen, kontrakter, rapporter, der skal indgives, og andre administrative arrangementer i forbindelse med programmerne, skal være et af Fællesskabets offici- elle sprog. (1) EFT L 340 af 29. 12. 1994, s. 8. (2) EFT L 87 af 20. 4. 1995, s. 1. (3) EFT L 87 af 20. 4. 1995, s. 10. 17. 11. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 307/17 BILAG II LITAUENS FINANSIELLE BIDRAG TIL LEONARDO DA VINCI, SOCRATES OG UNGDOM FOR EUROPA 1. Litauens finansielle bidrag omfatter: — tilskud og anden finansiel støtte via programmerne til litauiske deltagere — finansiel støtte fra programmerne til driften af nationale kontorer, hvis det bliver aktuelt — supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens styring af progammerne, der hidrører fra Litauens deltagelse. 2. For hvert budget(cid:134)r vil det samlede tilskudsbeløb eller enhver anden finansiel støtte, der modtages via programmerne af litauiske deltagere og af de nationale kontorer i Litauen, ikke overstige det bidrag, der betales af Litauen, efter fradrag af de supplerende administrative udgifter. Skulle det bidrag, der betales af Litauen til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter fradrag af de supplerende administrative udgifter, være større end det samlede tilskudsbeløb eller enhver anden finansiel støtte, der modtages af de litauiske deltagere og af de nationale kontorer via programmerne, overfører Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber saldoen til det næste regnskabs(cid:134)r, og det overskydende beløb vil blive trukket fra det følgende (cid:134)rs bidrag. Hvis der stadig best(cid:134)r en s(cid:134)dan saldo, n(cid:134)r programmerne slutter, vil det p(cid:134)gældende beløb blive udbetalt til Litauen. 3. Leonardo da Vinci Litauens (cid:134)rlige bidrag er p(cid:134) 1 390 000 ECU fra 1998. Af dette beløb dækker 90 000 ECU de supplerende administrationsudgifter i forbindelse med Kommissionens forvaltning af programmet som følge af Litauens deltagelse. 4. Socrates Litauens (cid:134)rlige bidrag andrager: — 493 000 ECU i 1998 for dets deltagelse i kapitel II (skoleuddannelse, Comenius) og kapitel III (tværg(cid:134)ende aktiviteter). Af dette beløb vil 32 000 ECU dække de supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens forvaltning af programmet, der skyldes Litauens deltagelse. — 1 312 000 ECU i 1999 for dets deltagelse i hele Socrates-programmet, herunder kapitel I (Erasmus). Af dette beløb vil 86 000 ECU dække de supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissio- nens forvaltning af programmet, der skyldes Litauens deltagelse. 5. Ungdom for Europa Litauens (cid:134)rlige bidrag andrager: — 192 600 ECU i 1998 for deltagelse i aktionerne AI og BI — 364 000 ECU i 1999 for deltagelse i alle programmets aktioner, undtagen aktion D. Af disse beløb vil et (cid:134)rligt beløb p(cid:134) 12 600 ECU i 1998 og 24 000 ECU i 1999 dække supplerende administrative udgifter i tilknytning til Kommissionens forvaltning af programmet, der hidrører fra Litauens deltagelse. 6. Finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget finder anvendelse, bl. a. hvad ang(cid:134)r forvaltningen af Litauens bidrag. Efter denne afgørelses ikrafttræden og i begyndelsen af 1999 sender Kommissionen Litauen en indkaldelse af midler svarende til landets bidrag til dækningen af udgifterne i henhold til denne afgørelse. Dette bidrag skal være udtrykt i ecu og indbetales til en bankkonto lydende p(cid:134) ecu, som Kommissionen opretter. L 307/18 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 11. 98 Det (cid:134)rlige finansielle bidrag beregnes p(cid:134) grundlag af deltagelse i et komplet regnskabs(cid:134)r. Skulle associe- ringsr(cid:134)dets afgørelse træde i kraft i løbet af (cid:134)ret, justeres bidraget for det p(cid:134)gældende (cid:134)r efter, hvor langt programmerne for det p(cid:134)gældende (cid:134)r er fremme. Litauen indbetaler senest tre m(cid:134)neder efter, at indkaldelsen af midler er afsendt, sit bidrag til dækningen af de (cid:134)rlige udgifter i henhold til denne afgørelse i overensstemmelse med indkaldelsen af midler. Enhver forsinkelse ved betalingen af bidraget vil medføre, at Litauen skal betale renter af det udest(cid:134)ende beløb fra forfaldsdagen. Rentesatsen svarer til den rente, der anvendes af Den Europæiske Fond for Monetært Samarbejde i den m(cid:134)ned, der rummer forfaldsdagen, for operationer i ecu (1), forhøjet med 1,5 procent- point. 7. Litauen betaler de supplerende administrative udgifter, der er omtalt under punkt 3, 4 og 5, over sit nationale budget. 8. Litauen betaler ogs(cid:134) via sit nationale budget i 1998 10 % og i 1999 30 % af restbeløbet af sit (cid:134)rlige bidrag til programmerne, som er omhandlet i punkt 3, 4 og 5. I henhold til den normale Phare-programmeringsprocedure vil de resterende 90 % (1998) og 70 % (1999) blive betalt over Litauens (cid:134)rlige Phare-programmer. (1) Denne sats offentliggøres hver m(cid:134)ned i De Europæiske Fællesskabers Tidende, C-udgaven


title: WRITTEN QUESTION No. 3268/98 by Alexandros ALAVANOS to the Commission. Pilot projects to protect areas from flash floods

eurovoc_concepts:
civil defence
degradation of the environment
environmental protection
environmental risk prevention
flood
natural disaster
natural hazard
project evaluation

text: 21. 5. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 142/113 Answer given by Mr Monti on behalf of the Commission (7 December 1998) There has been no decision at Community level to exempt goods from excise duty when consumed immediately aboard aircraft or ferries. Under Article 23, paragraph 5, of Council Directive 92/12/EEC of 25 February 1992 on the general arrangements for products subject to excise duty and on the holding, movement and monitoring of such products (1), the excise treatment of goods consumed on board ferries and aircraft has been and remains entirely a matter for individual Member States. (1) OJ L 76, 23. 3. 1992. (1999/C 142/141) WRITTEN QUESTION E-3268/98 by Alexandros Alavanos (GUE/NGL) to the Commission Subject: Pilot projects to protect areas from flash floods (30 October 1998) Official Journal OJ C 185 of 18 June 1997 published a call by the Commission for proposals for pilot projects in the field of environmental protection of areas prone to flash floods. Will the Commission say: 1. Has it received any proposals from the Member States on the above projects and, if so, what are they? 2. Is Greece participating in the above programme? Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (30 November 1998) The Commission would inform the Honourable Member that, following the call for proposals for pilot projects in the field of environmental protection of areas prone to flash floods (1), 19 pilot projects have been proposed, three of which have been adopted. Greece has not submitted any projects under this call for proposals. However, it should be pointed out that, as part of the implementation of the Community action programme in the field of civil protection adopted by the Council on 19 December 1997 (2), the Commission is going to grant financial assistance to the Greek Ministry of the Interior for a workshop to set up an early warning system for torrential floods. Furthermore, the Greek civil protection authorities are closely associated with the monitoring of the above pilot projects. (1) OJ C 185, 18. 6. 1997. (2) OJ L 8, 14. 1. 1998. (1999/C 142/142) WRITTEN QUESTION E-3271/98 by Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) to the Commission Subject: EU aid − improvement of nuclear safety in the CEECs (30 October 1998) In its answers to Written Questions E-2488/98, E-2489/98 and E-2490/98 (1), the Commission endeavours to outline the extent of the success of EU aid for the nuclear sector in the CEECs. Unfortunately, however, its explanations are inadequate as answers to the various questions which ask in detail for information on various fields


title: 98/619/EG: Beschikking van de Commissie van 30 oktober 1998 betreffende de toekenning van productiesteun voor tafelolijven in Griekenland (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 3339) (Slechts de tekst in de Griekse taal is authentiek)

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Greece
olive
production aid

text: L 295/50 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 4. 11. 98 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 30 oktober 1998 betreffende de toekenning van productiesteun voor tafelol¶ven in Griekenland (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 3339) (Slechts de tekst in de Griekse taal is authentiek) (98/619/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad van 22 september 1966 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappel¶k ordening der markten in de sector oli(cid:137)n en vetten (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1638/98 (2), inzonderheid op artikel 5, lid 4, Overwegende dat overeenkomstig artikel 5, lid 4, van Verordening nr. 136/66/EEG een lidstaat onder door de Commissie volgens de procedure van artikel 38 van die verordening goed te keuren voorwaarden een deel van z¶n gegarandeerde nationale hoeveelheid en van de productie- steun voor ol¶folie kan besteden voor steun voor tafel- ol¶ven; Overwegende dat Griekenland daartoe een aanvraag voor het verkoopseizoen 1998/1999 heeft ingediend en dat de voorschriften voor de toekenning van de steun moeten worden vastgesteld; Overwegende dat moet worden bepaald dat de steun wordt verleend aan de producenten van uit een ol¶fgaard in Griekenland afkomstige tafelol¶ven die worden verwerkt en dat de voorwaarden voor de toekenning van de steun nader moeten worden aangegeven; Overwegende dat als verwerkingsperiode het t¶dvak van 1 november 1998 tot en met 31 augustus 1999 moet worden bepaald; dat v(cid:155)(cid:155)r 1 september 1998 aan het verwerkingsbedr¶f geleverde verse ol¶ven niet als in de genoemde periode verwerkt worden aangemerkt; dat als verwerkte ol¶ven gelden, ol¶ven die gedurende minstens 15 dagen een eerste behandeling met pekel hebben ondergaan en definitief uit het pekelbad z¶n verw¶derd, of die anderszins een ge(cid:137)igende behandeling hebben ondergaan die ze voor mensel¶ke consumptie geschikt maakt; Overwegende dat, met het oog op de berekening van de steun voor tafelol¶ven en het beheer van de gegaran- deerde nationale hoeveelheden, het gewicht van de voor steun in aanmerking komende verwerkte tafelol¶ven en de daarmee overeenkomende hoeveelheid ol¶folie moet worden bepaald; (1) PB 172 van 30. 9. 1966, blz. 3025/66. (2) PB L 210 van 28. 7. 1998, blz. 32. Overwegende dat de tafelol¶venverwerkende bedr¶ven te bepalen voorwaarden moeten volgens nog nader worden erkend; Overwegende dat controlevoorschriften met betrekking tot de steunregeling voor tafelol¶ven moeten worden vast- gesteld; dat deze voorschriften meer in het b¶zonder betrekking moeten hebben op de teeltaangifte van de tafelol¶venproducent, de mededelingen van de verwerkers betreffende de hoeveelheden ol¶ven die door de telers z¶n geleverd en die in het bedr¶f z¶n verwerkt, alsmede de door de betaalorganen uit te voeren controles; dat strafmaatregelen moeten worden opgelegd aan tafelol¶- venproducenten wier aangifte niet overeenstemt met de uit een controle resulterende gegevens; Overwegende dat de elementen moeten worden bepaald waarvan wordt uitgegaan voor de berekening van de aan de telers van tot tafelol¶ven verwerkte ol¶ven toe te kennen steun; dat onder bepaalde voorwaarden een voor- schot op de steun kan worden verleend; Overwegende dat Griekenland de nationale maatregelen ter uitvoering van deze beschikking en de elementen voor de berekening van het voorschot op de steun en van de definitieve steun aan de Commissie moet meedelen; Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatre- gelen in overeenstemming z¶n met het advies van het Comit(cid:130) van beheer voor oli(cid:137)n en vetten, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 Voor het verkoopseizoen voor ol¶folie 1998/1999 wordt Griekenland gemachtigd onder de in deze beschikking vastgestelde voorwaarden productiesteun voor tafelol¶ven toe te kennen. Artikel 2 1. De productiesteun voor tafelol¶ven wordt verleend aan de telers van uit een ol¶fgaard in Griekenland afkom- stige ol¶ven die aan een hiertoe erkend bedr¶f worden geleverd om er tot tafelol¶ven te worden verwerkt. 2. De steun wordt toegekend voor ol¶ven die in de periode van 1 november 1998 tot en met 31 augustus 1999 tot tafelol¶ven worden verwerkt. 4. 11. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 295/51 V(cid:155)(cid:155)r 1 september 1998 aan het erkende verwerkingsbe- dr¶f geleverde ol¶ven worden echter niet in aanmerking genomen. In de zin van deze beschikking gelden als verwerkte 3. tafelol¶ven, ol¶ven die gedurende minstens 15 dagen een eerste behandeling met pekel hebben ondergaan en defi- nitief uit het pekelbad genomen z¶n, of die anderszins een ge(cid:137)igende behandeling hebben ondergaan die ze geschikt voor mensel¶ke consumptie maakt. Artikel 3 1. Met het oog op de berekening van de steun voor tafelol¶ven en het beheer van de gegarandeerde nationale hoeveelheden ol¶folie is 100 kg verwerkte tafelol¶ven gel¶k aan 13 kg ol¶folie die voor de in artikel 5 van Verordening nr. 136/66/EEG bedoelde productiesteun in aanmerking komt. 2. Het in aanmerking te nemen gewicht van de verwerkte tafelol¶ven is het netto uitgelekte gewicht, na verwerking, van hele, eventueel opengesneden, maar niet ontpitte hele ol¶ven. Artikel 4 — in samenhang met de financi(cid:137)le boekhouding een dagel¶kse voorraadboekhouding met betrekking tot de verwerking van de tafelol¶ven te voeren, die de volgende gegevens omvat: a) de aangevoerde hoeveelheden ol¶ven, per part¶, met vermelding van de producent van elke part¶, b) de in de zin van artikel 2, lid 3, ingelegde hoeveel- heden ol¶ven en de verwerkte hoeveelheden tafel- ol¶ven, c) de hoeveelheden tafelol¶ven waarvan de bereiding be(cid:137)indigd is, d) per soort bereiding, de hoeveelheden die het bedr¶f verlaten hebben, met vermelding van de geadresseerden; — de teler en de bevoegde instantie de in artikel 6 bedoelde documenten en inlichtingen overeenkom- stig het bepaalde in dat artikel te verschaffen; — zich aan alle controles in het kader van de b¶ deze beschikking vastgestelde regeling te onderwerpen. 4. De erkenning wordt geweigerd of onverw¶ld inge- trokken, wanneer het bedr¶f: — niet aan de erkenningsvoorwaarden voldoet; — door de bevoegde autoriteiten werd vervolgd voor onregelmatigheden b¶ de toepassing van de in Veror- dening nr. 136/66/EEG bedoelde regeling; of Een erkenningsnummer wordt 1. bedr¶ven die: toegekend aan — in de afgelopen 24 maanden wegens overtreding van de genoemde verordening een straf heeft opgelopen. — een erkenningsaanvraag met de in lid 2 bedoelde gegevens en de in lid 3 bedoelde verbintenissen indienen; — verwerkte en, in voorkomend geval, anders toebereide tafelol¶ven op de markt brengen; — over inrichtingen beschikken waarmee op de eilanden minstens 20 ton en in de overige gebieden minstens 50 ton ol¶ven per jaar verwerkt kan worden. 2. De verwerkingsaanvraag moet minstens de volgende gegevens bevatten: — een beschr¶ving van de technische verwerkings- en opslaginrichtingen met hun respectieve capaciteit; — een beschr¶ving van de verschillende soorten tafelol¶- venbereidingen die op de markt worden gebracht, waarb¶ telkens het gemiddelde gewicht van de verwerkte tafelol¶ven per kilogram bereid product wordt vermeld; — een nauwkeurige opgave van de voorraden tafelol¶ven in de verschillende bereidingsfasen en voor elke soort bereiding, per 1 september 1998 en 1 november 1998. Artikel 5 Met het oog op de toekenning van de productiesteun voor tafelol¶ven dient de ol¶venteler uiterl¶k op 31 december 1998 een aanvullende aangifte b¶ de teeltaangifte voor de toekenning van de productiesteun voor ol¶folie in, of, in voorkomend geval, een nieuwe aangifte waarin voor tafel- ol¶ven alle in de teeltaangifte voor ol¶folie te vermelden gegevens worden verstrekt. Wanneer alle betrokken gegevens reeds in de teeltaangifte voor ol¶folie z¶n verstrekt, wordt in de aanvullende aangifte alleen naar die teeltaangifte en de betrokken percelen verwezen. De aangiften betreffende tafelol¶ven worden opgenomen in het alfanumerieke gegevensbestand als bedoeld in de productiesteunregeling voor ol¶folie. Artikel 6 3. Met het oog op de erkenning verbindt het bedr¶f zich ertoe: — de voor de steun in aanmerking komende tafelol¶ven gescheiden van de ol¶ven uit derde landen en van deze die niet voor de steun in aanmerking komen, te ontvangen, te behandelen en op te slaan; 1. Het erkende bedr¶f geeft de teler b¶ de levering van tafelol¶ven een leveringsbew¶s af waarin het nettogewicht van de ingeslagen ol¶ven vermeld is. Voor in de periode van 1 september 1998 tot 31 oktober 1998 in een bedr¶f ingeslagen ol¶ven die daar op of na 1 november 1998 worden verwerkt, moet dit bew¶s v(cid:155)(cid:155)r 1 december 1998 worden afgegeven. L 295/52 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 4. 11. 98 2. Het erkende bedr¶f deelt de bevoegde instantie en het controlebureau de volgende gegevens mee: a) v(cid:155)(cid:155)r de tiende dag van elke maand: — de in de vorige maand ingeslagen, ingelegde en verwerkte hoeveelheden ol¶ven, — de in de vorige maand bereide en uitgeslagen — een grondiger onderzoek van de steunaanvragen van ol¶ventelers die zowel voor tafelol¶ven als voor ol¶f- olie steun aanvragen. 2. Griekenland treft de nodige maatregelen om erop toe te zien dat: hoeveelheden ol¶ven, per soort bereiding, — aan de voorwaarden tot toekenning van de productie- — de som van de in de eerste twee streepjes bedoelde hoeveelheden en de voorraadsituatie aan het einde van de vorige maand; b) v(cid:155)(cid:155)r 1 juli 1999: de naaml¶st van de tafelol¶venprodu- centen voor het verkoopseizoen voor ol¶folie 1998/ 1999 en de hoeveelheden waarvoor hun het in lid 1 bedoelde bew¶s is afgegeven; c) v(cid:155)(cid:155)r 1 juni 2000: de voor het verkoopseizoen voor ol¶folie 1998/1999 geleverde totale hoeveelheid en de overeenkomstige totale verwerkte hoeveelheid. Artikel 7 1. De tafelol¶venproducent dient v(cid:155)(cid:155)r 1 juli 1999 b¶ de bevoegde instantie rechtstreeks of indirect een steunaan- vraag in die ten minste de volgende gegevens bevat: — z¶n naam en adres; — de ligging van het bedr¶f en van de percelen waar de verw¶zing naar de ol¶ven z¶n geoogst, onder betrokken teeltaangifte; — het erkende bedr¶f waaraan de ol¶ven geleverd z¶n. B¶ de aanvraag moet het in artikel 6, lid 1, bedoelde leveringsbew¶s worden gevoegd. In voorkomend geval wordt b¶ de steunaanvraag een voorschotaanvraag gevoegd. B¶ te late indiening van de steunaanvraag wordt het 2. steunbedrag waarop de teler b¶ t¶dige indiening van z¶n aanvraag aanspraak had kunnen maken, met 1 % per werkdag verlaagd. Aanvragen die meer dan 25 werkdagen te laat worden ingediend, worden niet in aanmerking genomen. Artikel 8 V(cid:155)(cid:155)r de definitieve betaling van de steun verifieert 1. de bevoegde instantie: — de hoeveelheden tafelol¶ven waarvoor leveringsbe- w¶zen z¶n afgegeven; — de verwerkte hoeveelheden tafelol¶ven per teler. De verificatie omvat: — meerdere fysieke controles van de opgeslagen ol¶ven en een controle van de boekhouding van de erkende bedr¶ven; steun voor tafelol¶ven voldaan is; — ol¶ven die aan een in het raam van deze beschikking erkend bedr¶f worden geleverd, niet in aanmerking komen voor productiesteun voor ol¶folie; — niet meer dan (cid:130)(cid:130)n steunaanvraag voor dezelfde ol¶ven wordt ingediend. 3. Onverminderd de door Griekenland toegepaste straf- maatregelen, wordt geen steun toegekend aan de tafelol¶- venproducenten wier in artikel 5 bedoelde aangifte of in artikel 7 bedoelde steunaanvraag niet in overeenstemming is met de b¶ een controle geconstateerde feiten. Artikel 9 1. Het voorschot op de steun is gel¶k aan het in artikel 17 bis, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 van de Raad (1) bedoelde bedrag per eenheid product, vermenig- vuldigd met de hoeveelheid ol¶folie die op grond van de lid 1, overeenstemt met de berekening in artikel 3, verwerkte hoeveelheid tafelol¶ven. Voor de betaling van het voorschot aan de teler wordt de verwerkte hoeveelheid tafelol¶ven berekend door op de in het leveringsbew¶s aangegeven en door de overige door de bevoegde instantie ontvangen gegevens bevestigde hoeveelheid een voorlopige verwerkingsco(cid:137)ffici(cid:137)nt toe te passen. De bevoegde instantie berekent deze co(cid:137)ffici(cid:137)nt aan de hand van de gegevens die voor het betrokken erkende bedr¶f beschikbaar z¶n. De in aanmerking genomen hoeveelheid tafelol¶ven mag echter niet hoger z¶n dan 90 % van de geleverde hoeveelheid tafelol¶ven. 2. Het voorschot op de steun wordt betaald aan telers die daartoe op of na 16 oktober 1999 een aanvraag over- eenkomstig artikel 7, lid 1, indienen. Artikel 10 1. De steun is gel¶k aan het in artikel 17 bis, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde bedrag per eenheid product, vermenigvuldigd met de hoeveelheid ol¶folie die op grond van de berekening in artikel 3, lid 1, overeenstemt met de verwerkte hoeveelheid tafelol¶ven. (1) PB L 208 van 3. 8. 1984, blz. 3. 4. 11. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 295/53 Voor de betaling van de steun aan de teler wordt de verwerkte hoeveelheid tafelol¶ven berekend door op de in het leveringsbew¶s aangegeven en door de overige door de bevoegde instantie ontvangen gegevens bevestigde het hoeveelheid betrokken bedr¶f toe te passen. Deze co(cid:137)ffici(cid:137)nt is gel¶k aan de verhouding tussen de totale verwerkte hoeveelheid tafelol¶ven en de totale hoeveelheid tafelol¶ven waarvoor leveringsbew¶zen voor het verkoopseizoen voor ol¶folie 1998/1999 z¶n afgegeven. verwerkingsco(cid:137)ffici(cid:137)nt voor een Wanneer de verwerkte hoeveelheid tafelol¶ven waarop de steun betrekking heeft, niet aan de hand van het leve- ringsbew¶s kan worden bepaald, wordt de verwerkte hoeveelheid tafelol¶ven voor de betrokken telers bere- kend door toepassing van de gemiddelde co(cid:137)ffici(cid:137)nt voor de overige bedr¶ven. Onverminderd de aanspraken die de betrokken telers ten opzichte van dat bedr¶f kunnen laten gelden, kan de verwerkte hoeveelheid ol¶ven dan echter niet hoger z¶n dan 75 % van de in het leveringsbew¶s vermelde hoeveelheid. 2. De koers voor de omrekening van het steunbedrag in Griekse drachme is de landbouwomrekeningskoers die geldt op de eerste dag van de maand waarin de eerste levering van ol¶ven door de betrokken teler plaatsvindt. 3. Na uitvoering van de in artikel 8 bedoelde controles wordt de steun of, in voorkomend geval, het saldo van de steun binnen 90 dagen nadat de Comissie het bedrag heeft vastgesteld, volledig aan de teler uitbetaald. Artikel 11 Griekenland deelt de Commissie de volgende inlich- tingen mee: — onverw¶ld, de ter uitvoering van deze beschikking getroffen nationale maatregelen; — v(cid:155)(cid:155)r 1 augustus 1999, de met de geraamde productie van verwerkte tafelol¶ven overeenstemmende hoeveel- heid ol¶folie en de voorlopige verwerkingsco(cid:137)ffi- ci(cid:137)nten voor deze geraamde productie; — v(cid:155)(cid:155)r 16 juni 2000, de met de daadwerkel¶ke productie van verwerkte tafelol¶ven overeenstemmende hoeveel- heid ol¶folie en de toegepaste verwerkingsco(cid:137)ffi- ci(cid:137)nten. Artikel 12 Deze beschikking is gericht tot de Helleense Republiek. Z¶ is van toepassing met ingang van 1 november 1998. Gedaan te Brussel, 30 oktober 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3272/98 του Kyoesti VIRRANKOSKI Καθορισμός των περιοχών της Φινλανδίας που θα ενταχθούν στο δίκτυο Natura 2000

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU programme
Finland
environmental protection
infringement procedure (EU)
protected area
protected species
protection of animal life
protection of plant life
wildlife

text: C 289/32 Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¨κω΄ν Κοινοτη΄των EL 11. 10. 1999 (1999/C 289/043) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3272/98 υποβολη΄: Kyösti Virrankoski (ELDR) προς την Επιτροπη΄ (30 Οκτωβρι΄ου 1998) Θε΄µα: Καθορισµο΄ς των περιοχω΄ν της Φινλανδι΄ας που θα ενταχθου΄ν στο δι΄κτυο Natura 2000 Η φινλανδικυ΄ κυβε΄ρνηση ε΄χει η΄δη αποφασι΄σει για τις περιοχε΄ς της χω΄ρας που θα προταθου΄ν στην Επιτροπη΄ για ε΄νταξη στο προ΄γραµµα Natura 2000. Λο΄γω της δια΄στασης των απο΄ψεων εν σχε΄σει µε πολλε΄ς απο΄ τις περιοχε΄ς αυτε΄ς, η εν λο΄γω απο΄φαση της κυβε΄ρνησης αναµε΄νεται να υποχρεω΄σει αρκετου΄ς ενδιαφεροµε΄νους να προσφυ΄γουν στο ανω΄τατο διοικητικο΄ δικαστη΄ριο της Φινλανδι΄ας. Προτι΄θεται να εξετα΄σει και να επικυρω΄σει η Επιτροπη΄ την ε΄νταξη στο προ΄γραµµα Natura 2000 ο΄λων των περιοχω΄ν της Φινλανδι΄ας, συµπεριλαµβανοµε΄νων αυτω΄ν για τις οποι΄ες εκκρεµει΄ προσφυγη΄, που προτει΄νει η κυβε΄ρνηση της χω΄ρας προτου΄ εκδοθει΄ απο΄φαση απο΄ το ανω΄τατο διοικητικο΄ δικαστη΄ριο; Με α΄λλα λο΄για, ενδιαφε΄ρεται η Επιτροπη΄ να εξακριβω΄σει εα΄ν οι Φινλανδοι΄ πολι΄τες ε΄χουν τυ΄χει συ΄µφωνης µε το νο΄µο µεταχει΄ρισης ο΄σον αφορα΄ το υπο΄ συζη΄τησιν θε΄µα; Απα΄ντηση της κας Bjerregaard εξ ονο΄µατος της Επιτροπη΄ς (7 ∆εκεµβρι΄ου 1998) Ο κατα΄λογος των επιλεγµε΄νων τοποθεσιω΄ν κοινοτικη΄ς σηµασι΄ας για το δι΄κτυο NATURA 2000 καθορι΄ζεται µε σταδιακη΄ διαδικασι΄α, βα΄σει της οποι΄ας κα΄θε κρα΄τος µε΄λος προτει΄νει κατΌαρχα΄ς ε΄ναν εθνικο΄ κατα΄λογο τοποθεσιω΄ν, βα΄σει των κριτηρι΄ων που καθορι΄ζονται στο παρα΄ρτηµα ΙΙΙ της οδηγι΄ας 9243 ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου της 21ης Μαι΅ου 1992 περι΄ της διατηρη΄σεως των φυσικω΄ν οικοτο΄πων (ενδιαιτηµα΄των) και της α΄γριας πανι΄δας και χλωρι΄δας (1). Ο κατα΄λογος αυτο΄ς ω΄φειλε να ε΄χει διαβιβαστει΄ στην Επιτροπη΄ µε΄χρι τις 10 Ιουνι΄ου 1995. Η Επιτροπη΄ ει΄χε, στη συνε΄χεια, τρι΄α ε΄τη στη δια΄θεση΄ της, δηλ. µε΄χρι τις 10 Ιουνι΄ου 1998, για να καταρτι΄σει κοινοτικο΄ κατα΄λογο, βα΄σει των αντι΄στοιχων εθνικω΄ν. Όπως προκυ΄πτει απο΄ την οδηγι΄α, η Επιτροπη΄ δυ΄ναται να θεσπι΄σει τον τελικο΄ κοινοτικο΄ κατα΄λογο µο΄νο αφου΄ καταστει΄ αποδε΄κτης του τελικου΄ εθνικου΄ καταλο΄γου κρα΄τους µε΄λους. Η Επιτροπη΄ θα λα΄βει υπο΄ψη ο΄λες τις τοποθεσι΄ες που προτα΄θηκαν απο΄ την Φινλανδι΄α, µο΄λις αυτε΄ς της κοινοποιηθου΄ν επιση΄µως. Σηµειωτε΄ον ο΄τι βρι΄σκονται σε εξε΄λιξη διαδικασι΄ες επι΄ παραβα΄σει δυνα΄µει του α΄ρθρου 169 της συνθη΄κης ΕΚ, κατα΄ σειρα΄ς κρατω΄ν µελω΄ν, συµπεριλαµβανοµε΄νης της Φινλανδι΄ας. (1) EE L 206, της 22. 7. 1992. (1999/C 289/044) ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3273/98 υποβολη΄: Kyösti Virrankoski (ELDR) προς την Επιτροπη΄ (30 Οκτωβρι΄ου 1998) Θε΄µα: Χρη΄ση των πιστω΄σεων τιµαριθµικη΄ς αναπροσαρµογη΄ς των διαρθρωτικω΄ν ταµει΄ων Κατα΄ τη ∆ια΄σκεψη Κορυφη΄ς του Εδιµβου΄ργου καθορι΄σθηκε το υ΄ψος της συνεισφορα΄ς κα΄θε κρα΄τους µε΄λους της ΕΕ στη χρηµατοδο΄τηση των διαρθρωτικω΄ν ταµει΄ων. ∆εδοµε΄νου ο΄τι το υ΄ψος των εν λο΄γω συνεισφορω΄ν ε΄χει υπολογισθει΄ µε βα΄ση τις τιµε΄ς του πρω΄του ε΄τους της περιο΄δου προγραµµατισµου΄, η απω΄λεια αξι΄ας που ε΄χει προκληθει΄ λο΄γω του πληθωρισµου΄ θα αντισταθµισθει΄ µε πιστω΄σεις τιµαριθµικη΄ς αναπροσαρµογη΄ς. Εν του΄τοις, η κυβε΄ρνηση της Φινλανδι΄ας προτει΄νει στο πλαι΄σιο του πρου¨ πολογισµου΄ της για το προσεχε΄ς ε΄τος στο κοινοβου΄λιο της χω΄ρας να µη δεχθει΄ η Φινλανδι΄α τις πιστω΄σεις αυτε΄ς τιµαριθµικη΄ς αναπροσαρµογη΄ς παρα΄ µο΄νο εα΄ν η συνεισφορα΄ του φινλανδικου΄ κρα΄τους καταβληθει΄ απο΄ α΄λλη πηγη΄. Αναφορικα΄ µε τα ανωτε΄ρω ερωτω΄: 1. Ποια κρα΄τη µε΄λη ε΄χουν η΄δη παραιτηθει΄ κατα΄ την τρε΄χουσα περι΄οδο προγραµµατισµου΄ απο΄ το δικαι΄ωµα να εισπρα΄ξουν µε΄ρος της χρηµατοδο΄τησης απο΄ διαρθρωτικα΄ ταµει΄α η΄ απο΄ τις πιστω΄σεις τιµαριθµικη΄ς αναπροσαρ- µογη΄ς που τους ε΄χουν εγκριθει΄; 2. Ποια κρα΄τη µε΄λη ε΄χουν δηλω΄σει ο΄τι δεν θα δεχθου΄ν τη βασικη΄ χρηµατοδο΄τηση απο΄ τα διαρθρωτικα΄ ταµει΄α η΄ τις συνυφασµε΄νες µ’ αυτη΄ν πιστω΄σεις τιµαριθµικη΄ς αναπροσαρµογη΄ς;


title: WRITTEN QUESTION No. 3273/98 by Kyösti VIRRANKOSKI Use of indexation appropriations for Structural Funds

eurovoc_concepts:
Community support framework
EU programme
European Union
Finland
Structural Funds
aid system
co-financing

text: C 289/32 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 11. 10. 1999 (1999/C 289/043) SKRIFTLIG FRÅGA E-3272/98 från Kyösti Virrankoski (ELDR) till kommissionen (30 oktober 1998) Angående: Val om vilka områden som skall omfattas av Natura 2000 i Finland Finlands regering har fattat beslut om vilka områden det skall framställas förslag till kommissionen att de skall ingå i programmet Natura 2000. Ett flertal av dessa områden är omstridda och därför är det att vänta att besvär mot statsrådets (= regeringens) beslut kommer att anföras hos högsta förvaltningsdomstolen. Med anledning av det ovanstående ställer jag följande fråga: Tänker kommissionen behandla och stadfästa vilka områden i Finland som skall ingå i programmet Natura 2000 också om det anförts besvär angående vissa av dessa områden och högsta domstolen inte ännu givit något utslag i ärendet? Med andra ord: bryr sig kommissionen alls om ifall medborgarna i Finland fått sin sak prövad på lagstadgat sätt eller inte? Svar från Ritt Bjerregaard på kommissionens vägnar (7 december 1998) Listan över områden som anses vara av betydelse för gemenskapen, och som skall omfattas av Natura 2000, upprättas steg för steg. Varje medlemsstat ger därvid förslag på områden i det egna landet på grundval av kriterier som anges i bilaga III till rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (1). Denna lista skulle ha lämnats till kommissionen senast den 10 juni 1995. Kommissionen har därefter haft tre år på sig, dvs. fram till den 10 juni 1998, för att upprätta en lista för hela gemenskapen baserad på de nationella listorna. Enligt direktivet kan kommissionen anta den slutliga listan för hela gemenskapen endast efter det att man erhållit den slutliga versionen av den nationella listan från en medlemsstat. Kommissionen kommer att beakta alla områden som Finland föreslår så snart dessa har tillkännagetts officiellt. Det kan noteras att överträdelseförfaranden enligt artikel 169 i EG-fördraget har inletts mot flera medlems- stater, däribland Finland. (1) EGT L 206, 22. 7. 1992. (1999/C 289/044) SKRIFTLIG FRÅGA E-3273/98 från Kyösti Virrankoski (ELDR) till kommissionen (30 oktober 1998) Angående: Användningen av strukturfondernas indexmedel Vid toppmötet i Edinburgh blev det överenskommet hur stor andel av strukturfondernas finansiering som skulle tillfalla var och en av medlemsstaterna. Eftersom besluten om finansieringsandelarna fattats utgående från penningvärdet under programplaneringsperiodens första år kommer den nedgång i penningvärdet som inflationen ger upphov till att korrigeras med hjälp av så kallade indexmedel. Finlands regering har emellertid i sin budgetproposition till riksdagen om budgeten för nästa år föreslagit att Finland inte skall ta emot dessa indexjusteringar om inte den nationella delen av finansieringen omhänderhas av någon annan än finska staten. Med anledning av det ovansagda ville jag fråga: 1. Vilka medlemsländer har redan under innevarande programplaneringsperiod avstått från en del av den strukturfondsfinansiering eller de indexmedel som beviljats dem? 2. Vilka medlemsländer har meddelat att de inte tänker ta emot basfinansiering enligt strukturfonderna eller indexmedel med anknytning till dessa?


title: Verordening (EG) nr. 2355/98 van de Commissie van 30 oktober 1998 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1833/92 tot vaststelling van de steunbedragen voor de levering van graanproducten van oorsprong uit de Gemeenschap aan de Azoren en Madeira

eurovoc_concepts:
Azores
EU aid
EU production
Madeira
cereals
supply

text: 31. 10. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 293/17 VERORDENING (EG) Nr. 2355/98 VAN DE COMMISSIE van 30 oktober 1998 tot w¶ziging van Verordening (EEG) nr. 1833/92 tot vaststelling van de steunbe- dragen voor de levering van graanproducten van oorsprong uit de Gemeenschap aan de Azoren en Madeira DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1600/92 van de Raad van 15 juni 1992 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Azoren en Madeira (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 562/98 (2), en met name op artikel 10, Overwegende dat de steunbedragen voor de levering van graanproducten aan de Azoren en Madeira werden vastge- steld b¶ Verordening (EEG) nr. 1833/92 van de Commissie (3), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1853/98 (4); dat, gezien de w¶zigingen in de note- ringen en de pr¶zen van de graanproducten in het Euro- pese deel van de Gemeenschap en op de wereldmarkt, het gepast is de steun voor de voorziening van de Azoren en Madeira opnieuw vast vermelde bedragen; te stellen op de in de b¶lage Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comit(cid:130) van beheer voor granen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De b¶lage b¶ de gew¶zigde Verordening (EEG) nr. 1833/ 92 wordt vervangen door de b¶lage b¶ deze verordening. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 1 november 1998. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 30 oktober 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 173 van 27. 6. 1992, blz. 1. (2) PB L 76 van 13. 3. 1998, blz. 6. (3) PB L 185 van 4. 7. 1992, blz. 28. (4) PB L 241 van 29. 8. 1998, blz. 7. L 293/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 10. 98 B(cid:246)LAGE b¶ de verordening van de Commissie van 30 oktober 1998 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1833/92 tot vaststelling van de steunbedragen voor de levering van graanproducten van oorsprong uit de Gemeenschap aan de Azoren en Madeira Product (GN-code) (in ecu/ton) Bedrag van de steun Bestemming Azoren Madeira Zachte tarwe (1001 90 99) Gerst Ma(cid:139)s (1003 00 90) (1005 90 00) Durum tarwe (1001 10 00) 28,00 63,00 47,00 8,00 28,00 63,00 47,00 8,00