title: 98/576/EG: Beschikking van de Commissie van 16 september 1998 inzake gemeenschappelijke technische voorschriften betreffende de koppelingseisen voor eindapparatuur die bestemd is voor aansluiting op openbare geschakelde telefoonnetwerken (PSTN's) en als analoog telefoontoestel kan fungeren (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 2722) (Voor de EER relevante tekst)

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computer terminal
harmonisation of standards
public service
systems interconnection
technical regulations
telephone

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text: L 278/40 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 10. 98 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 16 september 1998 inzake gemeenschappel¶ke technische voorschriften betreffende de koppelings- eisen voor eindapparatuur die bestemd is voor aansluiting op openbare gescha- kelde telefoonnetwerken (PSTN’s) en als analoog telefoontoestel kan fungeren (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 2722) (Voor de EER relevante tekst) (98/576/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, werkingssfeer van de in artikel 2, lid 1, bedoelde gehar- moniseerde norm valt. Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Richtl¶n 98/13/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 1998 betreffende eindappara- tuur voor telecommunicatie en apparatuur voor satelliet- grondstations alsmede inzake de onderlinge erkenning van de conformiteit van die apparatuur (1), inzonderheid op artikel 7, lid 2, tweede streepje, Overwegende dat de Commissie de maatregel heeft vast- gesteld waarb¶ wordt omschreven voor welk type tele- communicatie-eindapparatuur gemeenschappel¶ke tech- nische voorschriften vereist z¶n, alsmede de daarmee samenhangende verklaring betreffende de draagw¶dte van deze voorschriften overeenkomstig artikel 7, lid 2, eerste streepje; Overwegende dat de overeenkomstige geharmoniseerde normen, of onderdelen daarvan, waarmee de essenti(cid:137)le eisen worden toegepast en die in gemeenschappel¶ke technische voorschriften moeten worden omgezet, dienen te worden vastgesteld; Overwegende dat het noodzakel¶k is, teneinde fabri- kanten met betrekking tot de toegang tot deze markt continu(cid:139)teit te kunnen garanderen, om overgangsbepa- lingen vast te stellen voor apparatuur die overeenkomstig nationale voorschriften betreffende typegoedkeuring is goedgekeurd; Overwegende dat het voorstel overeenkomstig artikel 29, lid 2, is voorgelegd aan het Comit(cid:130) voor de goedkeuring van eindapparatuur (ACTE); Overwegende dat de in deze beschikking vervatte gemeenschappel¶ke technische voorschriften in overeen- stemming z¶n met het advies van het ACTE, voorschriften vastgesteld 2. B¶ deze beschikking worden gemeenschappel¶ke de technische koppelingseisen voor eindapparatuur die in gerechtvaar- digde gevallen als analoog telefoontoestel functioneert b¶ aansluiting op de analoge interface van een PSTN in de Gemeenschap. betreffende Artikel 2 In de gemeenschappel¶ke technische voorschriften 1. is de geharmoniseerde norm opgenomen die door de terzake bevoegde normalisatie-instelling is opgesteld en waarmee, voorzover van toepassing, de in artikel 5, onder g), van Richtl¶n 98/13/EG bedoelde essenti(cid:137)le eisen worden toegepast. De b¶lage bevat een verw¶zing naar die norm. 2. De onder deze beschikking vallende eindapparatuur moet voldoen aan de in lid 1 bedoelde gemeenschappe- l¶ke technische voorschriften, aan de in artikel 5, onder a) en b), van Richtl¶n 98/13/EG bedoelde essenti(cid:137)le eisen en aan de eisen van alle andere relevante richtl¶nen, in het b¶zonder de Richtl¶nen 73/23/EEG (2) en 89/ 336/EEG (3) van de Raad. Artikel 3 Na de kennisgeving van deze beschikking passen de aangemelde instanties die met de uitvoering van de in artikel 10 van Richtl¶n 98/13/EEG bedoelde procedures z¶n belast, ten aanzien van de in artikel 1, lid 1, van deze beschikking bedoelde eindapparatuur de in de b¶lage bedoelde geharmoniseerde norm toe of zorgen z¶ ervoor dat deze worden toegepast. HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 4 Artikel 1 1. Deze beschikking is van toepassing op eindappara- tuur die is bestemd om te worden aangesloten op een binnen de openbaar telecommunicatienet en die 1. Nationale voorschriften betreffende typegoedkeuring van apparatuur die onder het werkingsgebied valt van de geharmoniseerde norm waarnaar de b¶lage verw¶st, komen twaalf maanden na de datum van goedkeuring van deze beschikking te vervallen. (1) PB L 74 van 12. 3. 1998, blz. 1. (2) PB L 77 van 26. 3. 1973, blz. 29. (3) PB L 139 van 23. 5. 1989, blz. 19. 15. 10. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 278/41 Eindapparatuur die overeenkomstig dergel¶ke nationale voorschriften betreffende 2. typegoedkeuring is goedgekeurd, mag verder op de markt worden gebracht en in gebruik worden genomen. Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. Artikel 5 Gedaan te Brussel, 16 september 1998. Voor de Commissie Martin BANGEMANN Lid van de Commissie L 278/42 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 10. 98 B(cid:246)LAGE Verwijzing naar de toepasselijke geharmoniseerde norm De in artikel 2 van de beschikking bedoelde geharmoniseerde norm is: Public Switched Telephone Network (PSTN); Attachment requirements for a terminal equipment incorporating an analogue handset function capable of supporting the justified case service when connected to the analogue interface of the PSTN in Europe [Openbaar geschakeld telefoonnetwerk (PSTN); Koppelingseisen voor eindapparatuur die in gerechtvaardigde gevallen als analoog telefoontoestel functioneert bij aansluiting op de analoge interface van het PSTN in Europa] ETSI Europees Instituut voor telecommunicatienormen ETSI Secretariaat TBR 38 — mei 1998 (met uitzondering van het voorwoord) Aanvullende informatie Het Europees Instituut voor telecommunicatienormen is erkend overeenkomstig Richtlijn 83/189/EEG van de Raad (1). De bovenvermelde geharmoniseerde norm is opgesteld naar aanleiding van een in overeenstemming met de relevante procedures van Richtlijn 83/189/EEG verstrekte opdracht. De volledige tekst van de bovenvermelde geharmoniseerde norm kan worden aangevraagd bij: Europees instituut voor telecommunicatienormen 650, route des Lucioles F-06921 Sophia Antipolis Cedex Europese Commissie, DG XIII/A/2 — (BU 31, 1/7), Wetstraat 200 B-1049 Brussel of bij andere organisaties die ETSI-documenten verspreiden en waarvan op het Internet een lijst is te vinden (www. ispo. cec. be). (1) PB L 109 van 26. 4. 1983, blz. 8


title: Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisión del Consejo relativa a la posición de la Comunidad en el seno del Consejo de Asociación acerca de la participación de Rumania en los programas comunitarios en el ámbito de la cultura (COM(98)0239 C4-0325/98 98/0151(CNS))(Procedimiento de consulta)

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Central and Eastern European Countries
EU programme
Romania
accession to the European Union
cultural policy

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title: Decizia Comisiei din 16 septembrie 1998 privind reglementarea tehnică comună a cerințelor de racordare aplicabile echipamentelor terminale pentru conectarea la rețelele telefonice publice comutate (RTPC) și introducerea unei funcții analogice [notificată cu numărul C(1998) 2722]Text cu relevanță pentru SEE.

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text: 52 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 24 31998D0576(01) 15. 10. 1998 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 278/40 DECIZIA COMISIEI din 16 septembrie 1998 privind reglementarea tehnică comună a cerințelor de racordare aplicabile echipamentelor terminale pentru conectarea la rețelele telefonice publice comutate (RTPC) ș(cid:13)i introducerea unei funcții analogice [notificată cu numărul C(1998) 2722] (Text cu relevanță pentru SEE) (98/576/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Directiva 98/13/CE a Parlamentului European ș(cid:13)i a Consiliului din 12 februarie 1998 privind echipamentele termi- nale de telecomunicații ș(cid:13)i echipamentele pentru stații terestre de comunicare prin satelit, inclusiv recunoaș(cid:13)terea reciprocă a con- formității acestora (1), în special articolul 7 alineatul (2) a doua liniuță, întrucât Comisia adoptă măsura care identifică tipul de echipamente terminale pentru care este necesară o reglementare tehnică comună, precum ș(cid:13)i declarația aferentă referitoare la domeniul de aplicare al respectivei reglementări în conformitate cu articolul 7 alineatul (2) prima liniuță din directiva menționată anterior; întrucât ar trebui adoptate standardele armonizate corespunză- toare sau părți din respectivele standarde, prin punerea în aplicare a cerințelor esențiale care trebuie transpuse în reglementări teh- nice comune; întrucât, pentru a asigura accesul permanent al producătorilor la piețe, este necesar să se permită înțelegeri tranzitorii privind echipamentele aprobate conform reglementărilor de drept intern privind omologările; întrucât propunerea a fost prezentată Comitetului (ACTE), în conformitate cu articolul 29 alineatul (2); întrucât reglementarea tehnică comună prevăzută de prezenta decizie este conformă cu avizul ACTE, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 (1) Prezenta decizie se aplică echipamentelor terminale destinate să fie conectate la o rețea publică de telecomunicații, care intră în domeniul de aplicare a standardului armonizat definit la articolul 2 alineatul (1). (2) Prezenta decizie stabileș(cid:13)te o reglementare tehnică comună ce cuprinde cerințele de racordare aplicabile echipamentelor termi- nale care integrează o funcție analogică capabilă să suporte servicii de telefonie analogică în cazurile justificate, atunci când sunt conectate la interfața analogică a unui RTPC în Comunitate. Articolul 2 (1) Reglementarea tehnică comună include standardul armonizat, elaborat de organismul de standardizare competent, pentru punerea în aplicare, în măsura posibilului, a cerințelor esențiale prevăzute la articolul 5 litera (g) din Directiva 98/13/CE. Trimite- rea la respectivul standard este menționată de anexă. (2) Echipamentele terminale care fac obiectul prezentei decizii sunt conforme cu reglementarea tehnică comună prevăzută la ali- neatul (1), îndeplinesc cerințele esențiale menționate la articolul 5 literele (a) ș(cid:13)i (b) din Directiva 98/13/CE ș(cid:13)i îndeplinesc cerințele prevăzute de celelalte directive aplicabile, în special cele ale Direc- tivelor 73/23/CEE (2)ș(cid:13)i 89/336/CEE (3) ale Consiliului. Articolul 3 Organismele notificate desemnate să pună în aplicare procedurile prevăzute la articolul 10 din Directiva 98/13/CE utilizează sau asigură utilizarea, în ceea ce priveș(cid:13)te echipamentele terminale reglementate de articolul 1 alineatul (1) din prezenta decizie, a standardului armonizat prevăzut de anexă după notificarea prezentei decizii. Articolul 4 (1) Reglementările de drept intern privind omologarea care au ca obiect echipamentele ce intră în domeniul de aplicare a standardului armonizat menționat de anexă încetează a se aplica în termen de douăsprezece luni de la data adoptării prezentei deci- zii. (1) JO L 74, 12. 3. 1998, p. 1. (2) (3) JO L 77, 26. 3. 1973, p. 29. JO L 139, 23. 5. 1989, p. 19. 13/vol. 24 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 53 (2) Echipamentele terminale, aprobate în temeiul unor astfel de reglementări naționale privind omologarea, pot fi introduse în continuare pe piața națională respectivă ș(cid:13)i puse în funcțiune. Prezenta decizie se adresează statelor membre. Articolul 5 Adoptată la Bruxelles, 16 septembrie 1998. Pentru Comisie Martin BANGEMANN Membru al Comisiei 54 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 24 ANEXĂ Trimitere la standardul armonizat aplicabil Standardul armonizat prevăzut la articolul 2 din prezenta decizie este următorul: Rețeaua Telefonică Publică Comutată (RTPC) Cerințe de racordare aplicabile echipamentelor terminale care integrează o funcție de microtelefon analogic capabilă să suporte servicii de telefonie analogică în cazuri justificate, atunci când sunt conectate la interfața analogică a unui RTPC în Europa ETSI Institutul European de Standardizare în Telecomunicații Secretariatul ETSI TBR38: mai 1998 (cu excepția introducerii) Informații suplimentare Institutul European de Standardizare în Telecomunicații este recunoscut în conformitate cu Directiva 83/189/CEE a Consiliului (1). Standardul armonizat menționat anterior a fost elaborat în temeiul unui mandat emis în conformitate cu procedurile aplicabile în domeniu, prevăzute de Directiva 83/189/CEE a Consiliului. Textul integral al standardului armonizat menționat anterior se poate obține de la următoarele adrese: Institutul European de Standardizare în Telecomunicații 650 route des Lucioles F-06921 Sophia Antipolis Cedex Comisia Europeană DG XIII/A/2 — (BU 31, 1/7), Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles sau de la orice altă organizație responsabilă cu punerea la dispoziție a standardelor ETSI, a căror listă se poate consulta la adresa de Internet www. ispo. cec. be. (1) JO L 109, 26. 4. 1983, p. 8


title: Legislative Entschließung mit der Stellungnahme des Europäischen Parlaments zu dem Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1734/94 des Rates vom 11. Juli 1994 über die finanzielle und technische Zusammenarbeit mit den Besetzten Gebieten (KOM(97)0552 C4-0048/98 97/0316(SYN))(Verfahren der Zusammenarbeit: erste Lesung)

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EIB loan
EU aid
EU financing
Palestine question
West Bank question
development aid
interest rate subsidy
non-refundable aid
occupied territory
public administration
technical cooperation
workplace


title: Reglamento (CE) n° 1969/98 de la Comisión de 16 de septiembre de 1998 por el que se fija el importe máximo de la restitución a la exportación del azúcar blanco para la séptima licitación parcial efectuada en el marco de la licitación permanente contemplada en el Reglamento (CE) n° 1574/98

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award of contract
export refund
white sugar

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text: 17. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 255/15 REGLAMENTO (CE) No 1969/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 16 de septiembre de 1998 por el que se fija el importe m(cid:145)ximo de la restituci(cid:155)n a la exportaci(cid:155)n del az(cid:156)car blanco para la s(cid:130)ptima licitaci(cid:155)n parcial efectuada en el marco de la licitaci(cid:155)n permanente contemplada en el Reglamento (CE) no 1574/98 LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1785/81 del Consejo, de 30 de junio de 1981, por el que se establece una organizaci(cid:155)n com(cid:156)n de mercados en el sector del az(cid:156)car (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 1148/ 98 (2), y, en particular, la letra b) del p(cid:145)rrafo segundo del apartado 5 de su art(cid:146)culo 17, Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el Regla- mento (CE) no 1574/98 de la Comisi(cid:155)n, de 22 de julio de 1998, relativo a una licitaci(cid:155)n permanente para la deter- minaci(cid:155)n de las exacciones reguladoras y/o de las restitu- se ciones procede a licitaciones parciales para la exportaci(cid:155)n de dicho az(cid:156)car; sobre la exportaci(cid:155)n de az(cid:156)car blanco (3); Considerando que, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 9 del Reglamento (CE) no 1574/98, debe fijarse en su caso un importe m(cid:145)ximo de la restitu- ci(cid:155)n a la exportaci(cid:155)n para la licitaci(cid:155)n parcial de que se trate, teniendo en cuenta en particular la situaci(cid:155)n de la evoluci(cid:155)n previsible del mercado del az(cid:156)car en la Comu- nidad y en el mercado mundial; Considerando que, previo examen de las ofertas, es conve- niente adoptar para la s(cid:130)ptima licitaci(cid:155)n parcial las dispo- siciones contempladas en el art(cid:146)culo 1; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n del az(cid:156)car, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Para la s(cid:130)ptima licitaci(cid:155)n parcial de az(cid:156)car blanco efec- tuada en el marco del Reglamento (CE) no 1574/98, se fija un importe m(cid:145)ximo de la restituci(cid:155)n a la exportaci(cid:155)n de 51,534 ecus/100 kg. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 17 de septiembre de 1998. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 16 de septiembre de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) DO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) DO L 206 de 23. 7. 1998, p. 7


title: 1999/338/CE: Decisão da Comissão, de 16 de Setembro de 1998, relativa a uma autorização condicional do auxílio concedido pela Itália à Società Italiana per Condotte d'Acqua SpA [notificada com o número C(1998) 2858] (Texto relevante para efeitos do EEE)

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Italy
State aid
aid for restructuring
aid to undertakings
capital increase
public works

text: L 129/30 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 5. 1999 II (Actos cuja publica(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o (cid:130) uma condi(cid:135)(cid:209)o da sua aplicabilidade) COMISS(cid:212)O DECIS(cid:212)O DA COMISS(cid:212)O de 16 de Setembro de 1998 relativa a uma autoriza(cid:135)(cid:209)o condicional do aux(cid:146)lio concedido pela It(cid:145)lia (cid:133) Societ(cid:133) Italiana per Condotte d’Acqua SpA [notificada com o n(cid:156)mero C(1998) 2858] (Apenas faz f(cid:130) o texto em l(cid:146)ngua italiana) (Texto relevante para efeitos do EEE) (1999/338/CE) A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o primeiro par(cid:145)grafo do n. o 2 do seu artigo 93. o, Tendo em conta o Acordo sobre o Espa(cid:135)o Econ(cid:155)mico Europeu, nomeadamente o n. o 1, al(cid:146)nea a), do seu artigo 62. o, Ap(cid:155)s ter convidado (1) os interessados directos, em confor- midade com os referidos artigos a apresentarem as suas observa(cid:135)(cid:210)es, Considerando o seguinte: I A Societ(cid:133) Italiana per Condotte d’Acqua SpA (a seguir designada «Condotte») (cid:130) uma empresa do sector da enge- nharia e das constru(cid:135)(cid:210)es de infra-estruturas civis (estradas, caminhos-de-ferro, etc. ). Inicialmente, esta empresa era propriedade da Iritecna SpA («Iritecna»), uma sociedade gestora de participa(cid:135)(cid:210)es sociais, propriedade na sua totali- dade do IRI SpA («IRI»), que, por sua vez, (cid:130) controlado a 100 % pelo Minist(cid:130)rio do Tesouro italiano. Em 1993, o IRI, no (cid:131)mbito da reestrutura(cid:135)(cid:209)o do seu sector de enge- nharia e constru(cid:135)(cid:209)o civil, decidiu tomar as seguintes medidas: (1) JO C 327 de 29. 10. 1997, p. 4. (cid:190) liquida(cid:135)(cid:209)o da Iritecna, com um custo total de 4 490 mil milh(cid:210)es de liras italianas (a seguir designadas liras) (2,3 mil milh(cid:210)es de ecus), (cid:190) cria(cid:135)(cid:209)o de uma SpA («Fintecna»), com o objectivo de privatizar as activi- dades vi(cid:145)veis. sub-holding, Fintecna A Condotte tinha registado perdas num total de 152 mil milh(cid:210)es de liras (78 milh(cid:210)es de ecus), no per(cid:146)odo 1991- -1994. A margem bruta de explora(cid:135)(cid:209)o da empresa, relati- vamente ao volume de vendas, passou de 11 %, em 1991, para 4,5 %, em 1994, tendo atingido um m(cid:146)nimo de 2 % em 1993. Nesse per(cid:146)odo, os s(cid:155)cios foram obrigados a realizar sucessivas interven(cid:135)(cid:210)es para cobertura das perdas, num valor superior a 118 mil milh(cid:210)es de liras (61 milh(cid:210)es de ecus). A empresa, n(cid:209)o obstante estas perdas, foi considerada potencialmente interessante para eventuais investidores privados, tendo em conta, sobretudo, a sua not(cid:145)vel carteira de encomendas, constitu(cid:146)da principalmente pela quota nos cons(cid:155)rcios Iricav Uno e Due, a quem foram adjudi- cados os tro(cid:135)os Roma-N(cid:145)poles e Verona-Veneza do projecto da alta velocidade. Consequentemente, a quota de controlo da empresa, na altura equivalente a 91,7 %, propriedade da Iritecna, foi atribu(cid:146)da (cid:133) Fintecna, na pers- pectiva da sua privatiza(cid:135)(cid:209)o. As ac(cid:135)(cid:210)es de reestrutura(cid:135)(cid:209)o empreendidas pela empresa (redu(cid:135)(cid:209)o de 1 500 para menos de 1 000 trabalhadores, redu(cid:135)(cid:209)o do valor atribu(cid:146)do aos trabalhos em curso, etc. ) e as perspectivas ligadas (cid:133) retoma dos trabalhos relativos ao 22. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 129/31 projecto da alta velocidade levavam a considerar poss(cid:146)vel (cid:133) Fintecna uma privatiza(cid:135)(cid:209)o da empresa j(cid:145) em 1995, como previsto expressamente no plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o da Iritecna submetido (cid:133) Comiss(cid:209)o. Com efeito, j(cid:145) no final de 1994, foi escolhido um consultor para seleccionar poten- ciais adquirentes. Mediante a Decis(cid:209)o 95/524/CE da Comiss(cid:209)o (2) («a decis(cid:209)o») os aux(cid:146)lios concedidos (cid:133) Iritecna e Fintecna, no (cid:131)mbito da liquida(cid:135)(cid:209)o da Iritecna, foram declarados compat(cid:146)veis com o mercado comum. A decis(cid:209)o autorizava igualmente as dota(cid:135)(cid:210)es da Iritecna para cobertura das perdas da Condotte at(cid:130) 31 de Dezembro de 1994 (110 mil milh(cid:210)es de liras, ou seja, 56,4 milh(cid:210)es de ecus). O artigo 1. o da decis(cid:209)o exigia o cumprimento do plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o aprovado pela Comiss(cid:209)o, que inclu(cid:146)a, nomeadamente, a privatiza(cid:135)(cid:209)o das empresas controladas pela Fintecna, como a Condotte, num prazo razo(cid:145)vel de tempo e sem aux(cid:146)lios adicionais. Contudo, ap(cid:155)s a adop(cid:135)(cid:209)o da decis(cid:209)o, o Governo italiano informou a Comiss(cid:209)o de que o processo de venda da empresa tinha sido suspenso, a fim de avaliar as implica- (cid:135)(cid:210)es jur(cid:146)dicas relativas (cid:133)s garantias contratuais prestadas pelo IRI em rela(cid:135)(cid:209)o aos trabalhos do projecto da alta velocidade. Ap(cid:155)s a resolu(cid:135)(cid:209)o destas quest(cid:210)es de car(cid:145)cter jur(cid:146)dico, o processo de venda foi reiniciado no m(cid:136)s de Novembro de 1995, com o objectivo de ceder apenas uma quota minori- t(cid:145)ria do capital; a cess(cid:209)o da totalidade do capital seria, com efeito, adiada at(cid:130) ao momento da libera(cid:135)(cid:209)o das garan- tias do IRI relativas aos trabalhos da «alta velocidade». Entretanto, a Condotte continuou a registar perdas signifi- cativas: em 1995, estas atingiram 71 mil milh(cid:210)es de liras (36 milh(cid:210)es de ecus), passando, em 1996, para 21 mil milh(cid:210)es (11 milh(cid:210)es de ecus). A fim de reconstituir o capital social, absorvido pelas perdas, a Fintecna foi obrigada a dotar a Condotte de novos fundos no valor de 65 mil milh(cid:210)es de liras, em Mar(cid:135)o de 1996, (33 milh(cid:210)es de ecus) e de 7 mil milh(cid:210)es adicionais (4 milh(cid:210)es de ecus), em Dezembro de 1996. Na sequ(cid:136)ncia destas opera(cid:135)(cid:210)es, a Fintecna aumentou a sua quota de participa(cid:135)(cid:209)o na Condotte para 95,8 % do capital. de administra(cid:135)(cid:209)o, nos termos do C(cid:155)digo Civil, a fim de evitar a liquida(cid:135)(cid:209)o da empresa. Por fim, em Mar(cid:135)o de 1997, a Fintecna cedeu 45,7 % do capital da Condotte a um investidor privado (Ferroce- mento SpA, a seguir denominada «Ferrocemento»), cujo contrato de venda inclu(cid:146)a as seguintes cl(cid:145)usulas: a) A concess(cid:209)o por parte da Fintecna e da Ferrocemento (cid:133) respectiva contraparte de uma op(cid:135)(cid:209)o de aquisi(cid:135)(cid:209)o/ /venda das restantes ac(cid:135)(cid:210)es a um pre(cid:135)o pr(cid:130)-estabele- cido, v(cid:145)lida at(cid:130) seis meses ap(cid:155)s o vencimento das garantias do IRI sobre os trabalhos da «alta velocidade» ou, no caso de libera(cid:135)(cid:209)o antecipada das garantias do IRI, at(cid:130) 30 de Junho de 1999; b) Um pre(cid:135)o de venda com base numa avalia(cid:135)(cid:209)o global da Condotte de 100 mil milh(cid:210)es de liras (51 milh(cid:210)es de ecus); c) A obriga(cid:135)(cid:209)o de a Fintecna reconstituir o capital da Condotte, no momento da cess(cid:209)o, at(cid:130) um montante de 40 mil milh(cid:210)es de liras; d) A exclus(cid:209)o da Fintecna dos resultados da Condotte a partir do momento da transfer(cid:136)ncia de 45,7 % das ac(cid:135)(cid:210)es, mediante um mecanismo de compensa(cid:135)(cid:210)es que deve ser aplicado (cid:133) determina(cid:135)(cid:209)o do pre(cid:135)o de cess(cid:209)o dos restantes 50,1 % do capital. A fim de cumprir a referida cl(cid:145)usula de reconstitui(cid:135)(cid:209)o do capital social, a Fintecna procedeu, em Junho de 1997, a uma dota(cid:135)(cid:209)o adicional de fundos a favor da Condotte, no montante de 33 mil milh(cid:210)es de liras (17 milh(cid:210)es de ecus). A Comiss(cid:209)o decidiu dar in(cid:146)cio ao processo previsto no n. o 2 do artigo 93. o do Tratado relativamente (cid:133)s dota(cid:135)(cid:210)es de capital concedidas de 1995 a 1997, (cid:133) insufici(cid:136)ncia das medidas de reestrutura(cid:135)(cid:209)o adoptadas e (cid:133)s condi(cid:135)(cid:210)es de privatiza(cid:135)(cid:209)o da empresa, visto que estas pareciam n(cid:209)o preencher as condi(cid:135)(cid:210)es impostas na decis(cid:209)o. Por of(cid:146)cio de 1 de Agosto de 1997, a Comiss(cid:209)o informou o Governo italiano da in(cid:146)cio ao referido processo (3). sua decis(cid:209)o de dar Por of(cid:146)cio de 20 de Outubro de 1997, o Governo italiano apresentou oficialmente as suas observa(cid:135)(cid:210)es. A pedido da Comiss(cid:209)o, as autoridades italianas comuni- caram, em 24 de Junho de 1997, a execu(cid:135)(cid:209)o das referidas interven(cid:135)(cid:210)es patrimoniais a favor da Condotte, bem como a retoma das negocia(cid:135)(cid:210)es de venda da empresa. Segundo as autoridades italianas, a concess(cid:209)o de fundos (cid:133) Condotte por parte da Fintecna devia ser considerada como um acto Nenhum outro Estado-Membro ou terceiro interessado apresentou observa(cid:135)(cid:210)es (cid:133) Comiss(cid:209)o no prazo previsto. A Comiss(cid:209)o, por of(cid:146)cio de 1 de Dezembro de 1997, solicitou (cid:133)s autoridades italianas algumas informa(cid:135)(cid:210)es adicionais, que foram prestadas por of(cid:146)cio de 22 de Janeiro de 1998, bem como durante uma reuni(cid:209)o realizada em Roma, em (2) JO L 300 de 13. 12. 1995, p. 23. (3) Ver nota de p(cid:130)-de-p(cid:145)gina 1. L 129/32 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 5. 1999 20 de Janeiro de 1998. As autoridades italianas apresen- taram outros elementos de avalia(cid:135)(cid:209)o por of(cid:146)cios de 10 e 12 de Fevereiro. Por (cid:156)ltimo, em 5 de Maio, a Comiss(cid:209)o recebeu uma c(cid:155)pia do balan(cid:135)o da empresa em 31 de Dezembro de 1997 e do plano industrial para o per(cid:146)odo 1998-2000. As informa(cid:135)(cid:210)es fornecidas pelas autoridades italianas reve- laram uma dota(cid:135)(cid:209)o de capital suplementar, realizada pela Fintecna, em 17 de Dezembro de 1997, a favor da Condotte, no montante de 58 mil milh(cid:210)es de liras (30 milh(cid:210)es de ecus), concedido como saldo ao adquirente na sequ(cid:136)ncia das desvaloriza(cid:135)(cid:210)es posteriores dos activos da Condotte. Com a referida opera(cid:135)(cid:209)o, o total dos fundos concedidos pela Fintecna (cid:133) Condotte, ap(cid:155)s 1994, atingiu o montante de 163 mil milh(cid:210)es de liras (84 milh(cid:210)es de ecus). II Nas suas observa(cid:135)(cid:210)es, o Governo italiano defendeu que: i) A decis(cid:209)o previa a possibilidade de novas dota(cid:135)(cid:210)es de capital (cid:133) Condotte; ii) Estas interven(cid:135)(cid:210)es foram efectuadas pela Fintecna com recursos pr(cid:155)prios na (cid:155)ptica do investidor privado e que, portanto, n(cid:209)o constituem aux(cid:146)lios estatais; e iii) N(cid:209)o houve qualquer viola(cid:135)(cid:209)o das condi(cid:135)(cid:210)es impostas pela decis(cid:209)o. para a avalia(cid:135)(cid:209)o dos casos relativamente aos quais tinha sido iniciado o processo previsto no n. o 2 do artigo 93. o No que diz respeito (cid:133) al(cid:146)nea ii), o Governo italiano sublinha que as interven(cid:135)(cid:210)es realizadas pela Fintecna a favor da Condotte foram financiadas atrav(cid:130)s da utiliza(cid:135)(cid:209)o de recursos gerados pela pr(cid:155)pria gest(cid:209)o e sem qualquer dota(cid:135)(cid:209)o por parte do Estado. Al(cid:130)m disso, a Fintecna teria baseado as suas interven(cid:135)(cid:210)es no denominado princ(cid:146)pio do investidor privado e, portanto, interven(cid:135)(cid:210)es n(cid:209)o podem ser consideradas aux(cid:146)lios estatais. tais Com efeito, a Fintecna teria comparado os custos decor- rentes da liquida(cid:135)(cid:209)o da Condotte com os custos relativos (cid:133) sua recapitaliza(cid:135)(cid:209)o-privatiza(cid:135)(cid:209)o. Se os custos previs(cid:146)veis de liquida(cid:135)(cid:209)o fossem superiores aos decorrentes de uma hip(cid:155)tese de recapitaliza(cid:135)(cid:209)o e cess(cid:209)o da empresa, n(cid:209)o poderiam ser considerados como aux(cid:146)lios estatais nos termos do n. o 1 do artigo 92. o Em especial, os custos estimados pela Fintecna para a liquida(cid:135)(cid:209)o da Condotte elevam-se a 600 mil milh(cid:210)es ou 2 700 mil milh(cid:210)es de liras, respectivamente, em caso de liquida(cid:135)(cid:209)o administrada ou litigiosa. Perante estes custos, a Fintecna teria considerado mais conveniente recapita- lizar a Condotte, assegurando a continuidade da sua explora(cid:135)(cid:209)o, na perspectiva da sua privatiza(cid:135)(cid:209)o. Assim, a comportado como um investidor Fintecna privado e, por conseguinte, os fundos concedidos (cid:133) Condotte n(cid:209)o deveriam ser considerados um aux(cid:146)lio estatal. ter-se-ia Al(cid:130)m disso, o Governo italiano argumentou que, no caso de as interven(cid:135)(cid:210)es acima referidas serem consideradas aux(cid:146)lios estatais deveriam, em todo o caso, ser conside- radas compat(cid:146)veis com o mercado comum nos termos do n. o 3 do artigo 92. o do Tratado. Relativamente (cid:133) al(cid:146)nea iii), o Governo italiano afirma ter respeitado todas as condi(cid:135)(cid:210)es impostas pela decis(cid:209)o, com especial refer(cid:136)ncia ao custo total da reestrutura(cid:135)(cid:209)o, ao compromisso de reestrutura(cid:135)(cid:209)o do grupo, bem como (cid:133) privatiza(cid:135)(cid:209)o da Condotte. Relativamente (cid:133) al(cid:146)nea i), o Governo italiano afirma que a Comiss(cid:209)o j(cid:145) estava ao corrente, na altura da decis(cid:209)o, da necessidade de injectar fundos adicionais na empresa, a fim de permitir a sua privatiza(cid:135)(cid:209)o. Al(cid:130)m disso, segundo o Governo italiano, a Comiss(cid:209)o teria sido informada atem- padamente de todas as recapitaliza(cid:135)(cid:210)es realizadas a favor da Condotte e do andamento do processo de venda da empresa. No que se refere ao custo global do plano aprovado pela Comiss(cid:209)o, o Governo italiano sublinha que a decis(cid:209)o tinha autorizado um montante m(cid:145)ximo de aux(cid:146)lio igual a 4 490 mil milh(cid:210)es de liras, dos quais, 1 090 mil milh(cid:210)es relativos a fundos j(cid:145) concedidos a empresas controladas, entre as quais a Condotte, no per(cid:146)odo 1991-1993 e 3 400 mil milh(cid:210)es relativos a custos estimados para a liquida(cid:135)(cid:209)o da Iritecna (incluindo 1 653 mil milh(cid:210)es de receitas provenientes de cess(cid:210)es realizadas pela Fintecna). O plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o aprovado na decis(cid:209)o previa a transfer(cid:136)ncia para a Fintecna das empresas s(cid:209)s, ou recupe- r(cid:145)veis, a fim de favorecer a sua privatiza(cid:135)(cid:209)o. A decis(cid:209)o teria, consequentemente, considerado a necessidade de financiar algumas reestrutura(cid:135)(cid:210)es, em especial no sector da constru(cid:135)(cid:209)o em que a Condotte exerce a sua actividade. Na fase actual, as estimativas do Governo italiano apontam para um custo final inferior ao montante m(cid:145)ximo mencionado, n(cid:209)o obstante os montantes infe- riores obtidos com a venda da Condotte, considerando-se, assim, que a decis(cid:209)o foi respeitada. Por outro lado, ap(cid:155)s a decis(cid:209)o, tanto a Fintecna, como o IRI, a holding de controlo, teriam regularmente infor- mado os servi(cid:135)os da Comiss(cid:209)o sobre a evolu(cid:135)(cid:209)o do processo de privatiza(cid:135)(cid:209)o. Em particular, durante uma reuni(cid:209)o realizada em Roma em Junho de 1997, o IRI e a Fintecna teriam fornecido todos os elementos necess(cid:145)rios No que se refere (cid:133)s medidas de reestrutura(cid:135)(cid:209)o previstas na decis(cid:209)o, o Governo italiano sublinha que as medidas reali- zadas respeitaram efectivamente o plano aprovado pela Comiss(cid:209)o. Relativamente (cid:133)s (e portanto, indirectamente, de capacidade produtiva), o Governo italiano sublinha que os dados especificados redu(cid:135)(cid:210)es de pessoal 22. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 129/33 pela Comiss(cid:209)o na comunica(cid:135)(cid:209)o de in(cid:146)cio do processo fazem refer(cid:136)ncia ao pessoal dependente «activo» a tempo indeterminado, constantes dos enquanto os dados balan(cid:135)os incluem igualmente o pessoal a tempo determi- nado e em regime de Cassa integrazione guadagni. No que diz respeito (cid:133) deteriora(cid:135)(cid:209)o dos resultados da Condotte relativamente (cid:133)s previs(cid:210)es do plano (lucros l(cid:146)quidos de 19 mil milh(cid:210)es de liras em 1995 e 40 mil milh(cid:210)es em 1996), o Governo italiano afirma que este facto deve ser atribu(cid:146)do ao agravamento das condi(cid:135)(cid:210)es de mercado e n(cid:209)o ao facto de a reestrutura(cid:135)(cid:209)o da empresa n(cid:209)o ter sido efectuada. O Governo italiano afirma que os resultados obtidos pela Condotte no per(cid:146)odo 1995-1996 n(cid:209)o podem ser directa- mente comparados com as previs(cid:210)es do plano de reestru- tura(cid:135)(cid:209)o aprovado pela Comiss(cid:209)o na decis(cid:209)o. Segundo o Governo italiano, o n(cid:209)o cumprimento das estimativas de venda previstas no plano causou uma redu(cid:135)(cid:209)o da margem bruta de 130 mil milh(cid:210)es de liras naquele per(cid:146)odo. Adicionando a este efeito negativo algumas rubricas n(cid:209)o ligadas (cid:133) gest(cid:209)o, num valor de 46 mil milh(cid:210)es de liras, n(cid:209)o previs(cid:146)veis no momento da elabora(cid:135)(cid:209)o do plano, demons- trar-se-ia que as ac(cid:135)(cid:210)es de reestrutura(cid:135)(cid:209)o realizadas exce- deram as previs(cid:210)es. Relativamente (cid:133) obriga(cid:135)(cid:209)o de privatiza(cid:135)(cid:209)o prevista na decis(cid:209)o, o Governo italiano observa o seguinte: (cid:190) o processo de privatiza(cid:135)(cid:209)o encontra-se em exame no Tribunal de Primeira Inst(cid:131)ncia das Comunidades Europeias, (cid:190) a Fintecna, independentemente desta circunst(cid:131)ncia, respeitou a condi(cid:135)(cid:209)o de privatiza(cid:135)(cid:209)o, tendo cedido a Condotte dentro do «prazo razo(cid:145)vel» previsto pela decis(cid:209)o. Na sua decis(cid:209)o de in(cid:146)cio do processo, a Comiss(cid:209)o afirmou que, com base nas informa(cid:135)(cid:210)es ent(cid:209)o dispon(cid:146)veis, a venda da Condotte n(cid:209)o pode ser considerada como uma privati- za(cid:135)(cid:209)o efectiva, visto que a Fintecna cedeu apenas 45,7 % das ac(cid:135)(cid:210)es na sua posse, conservando 50,1 % (os restantes 4,2 % est(cid:209)o cotados na Bolsa de Valores de Mil(cid:209)o). O Governo italiano afirma a este respeito que a privati- za(cid:135)(cid:209)o da Condotte deve ser considerada como real e defi- nitiva. Com efeito, a cess(cid:209)o de 45,7 % das ac(cid:135)(cid:210)es est(cid:145) associada a cl(cid:145)usulas contratuais espec(cid:146)ficas com base nas quais a cess(cid:209)o dos restantes 50,1 % deve considerar-se inevit(cid:145)vel. A op(cid:135)(cid:209)o por uma cess(cid:209)o em duas partes sepa- radas deve-se, segundo o Governo italiano, a uma cl(cid:145)usula contratual inserida na conven(cid:135)(cid:209)o entre a empresa TAV e o cons(cid:155)rcio Iricav, no qual a Condotte est(cid:145) presente. Este cons(cid:155)rcio (cid:130) adjudicat(cid:145)rio das obras, das quais a TAV (cid:130) a entidade adjudicante, da constru(cid:135)(cid:209)o do tro(cid:135)o Roma- -N(cid:145)poles do projecto da alta velocidade. Com base nesta cl(cid:145)usula, o IRI (cid:130) obrigado a manter a «participa(cid:135)(cid:209)o maiori- t(cid:145)ria» no cons(cid:155)rcio adjudicat(cid:145)rio at(cid:130) ao fim dos trabalhos. Esta cl(cid:145)usula, segundo o Governo italiano, poderia ser suprimida em caso de acordo entre o cons(cid:155)rcio Iricav e a entidade adjudicante TAV. Nesse caso, o contrato de cess(cid:209)o da Condotte prev(cid:136) j(cid:145) a possibilidade de a Fintecna ceder a quota de capital remanescente. Para demonstrar que a cess(cid:209)o da Condotte dever consi- derar-se definitiva, o Governo italiano acrescenta dois elementos adicionais: (cid:190) o facto de a autoridade respons(cid:145)vel pela concorr(cid:136)ncia e pelo mercado ter conclu(cid:146)do, durante a sua instru(cid:135)(cid:209)o, que, n(cid:209)o obstante a cess(cid:209)o se ter referido apenas a 45,7 % do capital, a mesma determinou a passagem imediata das responsabilidades de gest(cid:209)o para o adqui- rente, (cid:190) o facto de a sociedade que certifica o balan(cid:135)o da Fintecna, com base no crit(cid:130)rio do controlo efectivo, excluir os resultados da empresa no ano de 1997 do balan(cid:135)o consolidado da Fintecna. Al(cid:130)m disso, a decis(cid:209)o impunha que a privatiza(cid:135)(cid:209)o da Condotte fosse realizada sem aux(cid:146)lios adicionais. A este prop(cid:155)sito, o Governo italiano afirma que as interven(cid:135)(cid:210)es financeiras realizadas pela Fintecna na Condotte ap(cid:155)s 1994, no montante de cerca de 163 mil milh(cid:210)es de liras (cerca de 84 milh(cid:210)es de ecus), n(cid:209)o devem ser consideradas como aux(cid:146)lios estatais nos termos do artigo 92. o, com base nos argumentos expostos na al(cid:146)nea ii). Adicionalmente, o Governo italiano considera que o eventual aux(cid:146)lio devia ser considerado como compat(cid:146)vel com o mercado comum pelas raz(cid:210)es seguintes: (cid:190) os fundos foram concedidos no (cid:131)mbito de um plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o destinado (cid:133) restaura(cid:135)(cid:209)o da viabili- dade da empresa, como o confirma a sua privatiza(cid:135)(cid:209)o, (cid:190) os fundos foram limitados ao estritamente necess(cid:145)rio para garantir (cid:133) Condotte o retorno a condi(cid:135)(cid:210)es de mercado. III Tendo em conta as considera(cid:135)(cid:210)es acima apresentadas, (cid:130) necess(cid:145)rio verificar em primeiro lugar se as medidas descritas constituem ou n(cid:209)o viola(cid:135)(cid:210)es das condi(cid:135)(cid:210)es previstas na decis(cid:209)o. Nesse caso, seria necess(cid:145)rio reexa- minar a compatibilidade dos aux(cid:146)lios concedidos (cid:133) Condotte at(cid:130) 1994 e aprovados no (cid:131)mbito da referida decis(cid:209)o. Al(cid:130)m disso, a fim de apreciar o cumprimento das condi(cid:135)(cid:210)es previstas nos n. os 4 e 5 do artigo 1. o, (cid:130) neces- s(cid:145)rio definir se os fundos concedidos (cid:133) Condotte ap(cid:155)s 1994 constituem aux(cid:146)lios estatais nos termos do artigo 92. o do Tratado e avaliar, em tal caso, a eventual compatibili- dade com o mercado comum das medidas globais de aux(cid:146)lio a favor da Condotte. L 129/34 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 5. 1999 Como j(cid:145) referido, a decis(cid:209)o considerou os aux(cid:146)lios conce- didos (cid:133) Condotte at(cid:130) 1994 (110 mil milh(cid:210)es de liras, ou seja, 56 milh(cid:210)es de ecus) compat(cid:146)veis com o mercado comum desde que fossem preenchidas determinadas condi(cid:135)(cid:210)es, nomeadamente: i) A obriga(cid:135)(cid:209)o de a Condotte executar as medidas previstas no plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o aprovado pela Comiss(cid:209)o; ii) O compromisso de privatizar a Fintecna e as suas controladas, entre as quais a Condotte, nos prazos apresentados (cid:133) Comiss(cid:209)o e, de qualquer forma, num prazo razo(cid:145)vel; iii) A proibi(cid:135)(cid:209)o de utilizar as receitas das cess(cid:210)es efec- tuadas pela Fintecna para apoiar empresas em dificul- dade ainda n(cid:209)o cedidas; iv) A proibi(cid:135)(cid:209)o de conceder novos aux(cid:146)lios na altura das privatiza(cid:135)(cid:210)es; i) Obriga(cid:135)(cid:209)o de executar as medidas de reestrutu- ra(cid:135)(cid:209)o previstas no plano. Na decis(cid:209)o de in(cid:146)cio do processo previsto no n. o 2 do artigo 93. o, a Comiss(cid:209)o afirmou que o reequil(cid:146)brio finan- ceiro da Condotte previsto pelo plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o foi realizado. Em especial, observou o seguinte: (cid:190) o n(cid:156)mero de trabalhadores a tempo indeterminado aumentou no per(cid:146)odo 1994-1996, de 383 para 431 trabalhadores (513, incluindo a empresa Metroroma incorporada no ano de 1996), (cid:190) o referido aumento de pessoal coincidiu com uma situa(cid:135)(cid:209)o econ(cid:155)mica decididamente negativa, com perdas de 71 mil milh(cid:210)es de liras em 1995 e de 21 mil milh(cid:210)es de liras em 1996. Nas suas observa(cid:135)(cid:210)es, o Governo italiano defendeu que os dados utilizados pela Comiss(cid:209)o incluem igualmente traba- lhadores inscritos, mas, na realidade, inactivos (tal como, por exemplo, os trabalhadores com o contrato suspenso (cid:190) Cassa integrazione guadagni). Segundo o Governo italiano, uma compara(cid:135)(cid:209)o homog(cid:130)nea teria conduzido aos seguintes resultados: Contudo, para fazer uma compara(cid:135)(cid:209)o correcta dos dados (cid:130) necess(cid:145)rio confrontar o n(cid:156)mero m(cid:130)dio anual de trabalha- dores (estimado como a m(cid:130)dia aritm(cid:130)tica dos dados do final do ano de dois anos sucessivos): 1993 1994 1995 1996 1997 Pessoal m(cid:130)dio anual (estimativa da Comiss(cid:209)o) n. d. 750 663 661 592 Como se pode facilmente notar, s(cid:155) em 1994 (cid:130) que os dados efectivos corresponderam ao previsto no plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o. Posteriormente, quer em 1995, quer em 1996, estes dados pareceram exceder significativamente o que estava previsto no plano. Ao mesmo tempo, e em parte por isso, a Condotte obteve resultados muito negativos, contrariamente (cid:133)s previs(cid:210)es do plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o. Enquanto o plano previa um lucro l(cid:146)quido de 19 mil milh(cid:210)es liras e de 40 mil milh(cid:210)es de liras para 1995 e 1996, respectivamente, a Condotte, nesses dois anos, obteve perdas l(cid:146)quidas de 71 mil milh(cid:210)es e 21 mil milh(cid:210)es. Em 1997, a previs(cid:209)o era de um lucro l(cid:146)quido de 37 mil milh(cid:210)es e a empresa registou perdas de 78 mil milh(cid:210)es de liras. A este prop(cid:155)sito, n(cid:209)o basta argumentar, como faz o Governo italiano, que este agravamento (cid:130) devido (cid:133) evolu(cid:135)(cid:209)o desfavor(cid:145)vel e n(cid:209)o previs(cid:146)vel do mercado. Com efeito, o plano previa que, gra(cid:135)as (cid:133)s medidas de reestrutu- ra(cid:135)(cid:209)o internas, a Condotte estaria em condi(cid:135)(cid:210)es de realizar uma margem bruta, antes dos custos de estrutura, equiva- lente a 7 % do volume de vendas, j(cid:145) a partir de 1995. Teoricamente, uma margem com este valor teria permi- tido conter as perdas da empresa, n(cid:209)o obstante a redu(cid:135)(cid:209)o das receitas para cerca de 20 mil milh(cid:210)es em 1995. 1993 1994 1995 1996 1997 1 003 759 550. 609 854 645 680 642 543 Gra(cid:135)as a uma margem industrial de 7 %, a Comiss(cid:209)o considerava que, mesmo em circunst(cid:131)ncias mais desfavo- r(cid:145)veis do mercado, como veio a verificar-se, a empresa teria condi(cid:135)(cid:210)es de manter um equil(cid:146)brio econ(cid:155)mico substancial, sem requerer novas dota(cid:135)(cid:210)es de capital. Na realidade, a Condotte registou em 1995 uma margem industrial negativa, bem como uma perda l(cid:146)quida superior ao patrim(cid:155)nio social. Pessoal previsto pelo plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o (m(cid:130)dia) Pessoal no final do ano, tal como consta dos registos da empresa NB: Dados relativos ao total do sector da constru(cid:135)(cid:209)o (Condotte e Italstrade) Segundo o Governo italiano, os dados acima apresentados demonstram que foi alcan(cid:135)ado o objectivo de efici(cid:136)ncia do plano. Todavia, salienta-se que, em 1996, e sobretudo em 1997, a empresa realizou medidas de reestrutura(cid:135)(cid:209)o mais incisivas relativamente ao que estava previsto no plano aprovado, a fim de enfrentar o evidente agravamento das condi(cid:135)(cid:210)es de mercado. O per(cid:146)odo 1995-1997 foi um dos per(cid:146)odos mais dif(cid:146)ceis para o sector da constru(cid:135)(cid:209)o em It(cid:145)lia (sector em que a Condotte obt(cid:130)m mais de 70 % das receitas). 22. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 129/35 Perante uma conjuntura negativa deste tipo, a Condotte manteve uma suficiente margem de lucro operacional e reduziu os pr(cid:155)prios custos de estrutura de forma ainda mais dr(cid:145)stica do que o previsto no plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o aprovado pela Comiss(cid:209)o. Como demonstrado no quadro 1, a margem bruta em 1996 da Condotte atingiu 12 % do volume de vendas, face (cid:133) previs(cid:209)o de 7 % do plano. Em 1997, os custos de estrutura foram inferiores em cerca de 20 % (cid:133) previs(cid:209)o do plano, na sequ(cid:136)ncia de medidas adicionais de racionaliza(cid:135)(cid:209)o da empresa. Quadro 1 Resultados econ(cid:155)mico-financeiros da Condotte (em mil milh(cid:210)es de liras) 1996 Plano 1996 efectivo 1997 Plano 1997 efectivo Volume vendas l(cid:146)quido de 1,425 496 1 366 603 Margem bruta Custos de estrutura 126 (35) 61 120 41 (37) (31) Lucro l(cid:146)quido (perdas) 38 (21) 37 (78) Fonte: Balan(cid:135)os de 1996 e 1997 da Condotte, excluindo os dados da Metro- roma. Grande parte das perdas l(cid:146)quidas realizadas pela empresa neste per(cid:146)odo foram devidas a desvaloriza(cid:135)(cid:210)es de activos na sequ(cid:136)ncia de margens menores realiz(cid:145)veis sobre obras em curso e sobre os trabalhos j(cid:145) adquiridos. Al(cid:130)m disso, observa-se que as ac(cid:135)(cid:210)es de racionaliza(cid:135)(cid:209)o prosseguiram igualmente nos primeiros meses de 1998. O pessoal da sede foi novamente reduzido de 110 trabalha- dores em 31 de Dezembro de 1997, para 105, em 27 de Mar(cid:135)o de 1998 (em 31 de Dezembro de 1996 havia 185 trabalhadores). Em especial, os quadros dirigentes (com um custo unit(cid:145)rio sensivelmente mais elevado) foi redu- zido, passando de 25 unidades em 31 de Dezembro de 1997 para 19 em 27 de Mar(cid:135)o de 1998. Assim, a condi(cid:135)(cid:209)o imposta no n. o 2 do artigo 1. o da decis(cid:209)o pode considerar-se preenchida, tendo em conta igualmente as ac(cid:135)(cid:210)es empreendidas pela empresa para enfrentar uma situa(cid:135)(cid:209)o de mercado pior do que a prevista no plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o. ii) Compromisso em privatizar a Condotte, nos prazos previstos e, de qualquer forma, num prazo razo(cid:145)vel. A decis(cid:209)o foi adoptada tendo em considera(cid:135)(cid:209)o, nomeada- mente, o compromisso do Governo italiano em privatizar rapidamente a Condotte, de acordo com o que estava estabelecido no plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o. Com base nas informa(cid:135)(cid:210)es apresentadas, esta privatiza(cid:135)(cid:209)o foi conside- rada realiz(cid:145)vel dentro de um prazo significativamente curto (4). A r(cid:145)pida cess(cid:209)o da Condotte foi considerada pela Comiss(cid:209)o como um dos principais elementos para a avali- a(cid:135)(cid:209)o da compatibilidade dos (cid:133) Iritecna, tendo em conta, nomeadamente, os avultados aux(cid:146)lios de que at(cid:130) ent(cid:209)o tinha beneficiado o sector da constru(cid:135)(cid:209)o da empresa. aux(cid:146)lios concedidos A Comiss(cid:209)o reconhecia que, para o referido sector, estavam ainda em curso algumas reestrutura(cid:135)(cid:210)es no momento da decis(cid:209)o. Todavia, com base nas previs(cid:210)es do plano da Iritecna, tinha previsto na decis(cid:209)o que tais rees- trutura(cid:135)(cid:210)es deviam ser «realizadas at(cid:130) 1995» (5), a fim de permitir a cess(cid:209)o das empresas. Por estes motivos, o disposto nos n. os 3 e 5 do artigo 1. o da decis(cid:209)o estabelecia a obriga(cid:135)(cid:209)o de privatizar as empresas controladas pela Fintecna nos prazos apresentados (cid:133) Comiss(cid:209)o, ou seja, dentro de um per(cid:146)odo razo(cid:145)vel de tempo e sem aux(cid:146)lios estatais adicionais. Pelo contr(cid:145)rio, os processos de cess(cid:209)o foram suspensos pouco tempo ap(cid:155)s a adop(cid:135)(cid:209)o da decis(cid:209)o e reiniciados apenas em Novembro de 1995. Este facto deveu-se, segundo o Governo italiano, (cid:133) necessidade de aprofundar as implica(cid:135)(cid:210)es jur(cid:146)dicas das garantias contratuais do IRI sobre os trabalhos relacionados com o projecto da alta velocidade. O contrato para a cess(cid:209)o de 45,7 % do capital da Condotte de propriedade da Fintecna (cid:133) empresa Ferroce- mento s(cid:155) foi assinado em Mar(cid:135)o de 1997. No in(cid:146)cio do presente processo, a Comiss(cid:209)o n(cid:209)o tinha informa(cid:135)(cid:210)es sufi- cientes para estabelecer se a cess(cid:209)o pudesse ser conside- rada «verdadeira» e irrevers(cid:146)vel, como exigido pela decis(cid:209)o. Em especial, a Comiss(cid:209)o tinha levantado d(cid:156)vidas relativa- mente: (cid:190) (cid:133) transfer(cid:136)ncia dos poderes de gest(cid:209)o (nomea(cid:135)(cid:209)o dos administradores) da Fintecna para o adquirente, (cid:190) aos efeitos financeiros sobre a Fintecna de eventuais perdas adicionais da Condotte, (cid:190) (cid:133)s condi(cid:135)(cid:210)es relativas (cid:133) transfer(cid:136)ncia dos remanes- centes 50,1 % do capital, (cid:190) (cid:133) possibilidade de as garantias do IRI sobre os contratos para a alta velocidade poderem ser execu- tadas. Na sua resposta, o Governo italiano forneceu informa(cid:135)(cid:210)es suficientes para eliminar as d(cid:156)vidas colocadas pela Comiss(cid:209)o. Relativamente (cid:133) transfer(cid:136)ncia dos poderes de gest(cid:209)o, veri- fica-se que a responsabilidade de nomea(cid:135)(cid:209)o do adminis- trador-delegado, ao qual s(cid:209)o atribu(cid:146)dos os poderes de gest(cid:209)o da empresa mediante autoriza(cid:135)(cid:209)o pr(cid:130)via do conselho de administra(cid:135)(cid:209)o, (cid:130) atribu(cid:146)da ao adquirente. A limita(cid:135)(cid:209)o dos seus poderes verifica-se exclusivamente em rela(cid:135)(cid:209)o a eventuais actos que possam prejudicar a (4) Ver cap(cid:146)tulo III, ponto 6. (5) Ver cap(cid:146)tulo IV, ponto 3. L 129/36 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 5. 1999 Fintecna ou o IRI no (cid:131)mbito dos trabalhos para o projecto da alta velocidade. Por sua vez, o conselho de adminis- tra(cid:135)(cid:209)o (cid:130) composto por sete membros, tr(cid:136)s dos quais, incluindo o administrador-delegado, nomeados pela Ferrocemento e outros tr(cid:136)s pela Fintecna. O presidente do conselho de administra(cid:135)(cid:209)o (cid:130) nomeado pelo presidente da Ferrocemento com o consenso da Fintecna. Com base nestas informa(cid:135)(cid:210)es, (cid:130) poss(cid:146)vel afirmar que o adquirente assumiu integralmente os poderes de gest(cid:209)o da Condotte, substituindo a Fintecna. No que diz respeito (cid:133)s eventuais responsabilidades da Fintecna em rela(cid:135)(cid:209)o a futuras perdas da Condotte, o contrato prev(cid:136) um mecanismo complexo de revis(cid:209)o do pre(cid:135)o de cess(cid:209)o dos 50,1 % restantes, ainda na posse da Fintecna, por forma a exclui-la de qualquer responsabili- dades financeiras relativas a perdas de gest(cid:209)o da Condotte. Com efeito, o pre(cid:135)o de transfer(cid:136)ncia dos referidos 50,1 % (cid:130) de 50,1 mil milh(cid:210)es de liras, mas ser(cid:145) revisto em fun(cid:135)(cid:209)o: (cid:190) das quotas da Fintecna em eventuais aumentos de capital tamb(cid:130)m para a cobertura de perdas registadas posteriormente (em aumento), transfer(cid:136)ncia das ac(cid:135)(cid:210)es (cid:133) (cid:190) da quota da Fintecna em eventuais lucros da Condotte distribu(cid:146)dos aos s(cid:155)cios posteriormente (cid:133) transfer(cid:136)ncia das ac(cid:135)(cid:210)es (em diminui(cid:135)(cid:209)o), (cid:190) dos pagamentos efectuados pela Fintecna para cober- tura das perdas da Condotte posteriormente (cid:133) data de refer(cid:136)ncia estabelecida no contrato (em aumento). Todas as rubricas descritas, incluindo o pre(cid:135)o de transfe- r(cid:136)ncia, s(cid:209)o indexadas a uma taxa de juro pr(cid:130)-estabelecida no contrato, que ser(cid:145) aplicada a partir da data de reali- za(cid:135)(cid:209)o de cada opera(cid:135)(cid:209)o at(cid:130) ao momento da transfer(cid:136)ncia dos remanescentes 50,1 % do capital. Com base nestas informa(cid:135)(cid:210)es, (cid:130) poss(cid:146)vel confirmar que a Fintecna n(cid:209)o suportar(cid:145) os efeitos financeiros de eventuais perdas posteriores da Condotte. Parece claro que a Fintecna j(cid:145) n(cid:209)o ser(cid:145) respons(cid:145)vel patrimonialmente pelas perdas de gest(cid:209)o da empresa. Do ponto de vista patrimo- nial pode portanto considerar-se a privatiza(cid:135)(cid:209)o da Condotte como completa, apesar de a Fintecna continuar a manter a maioria do capital. Relativamente (cid:133)s condi(cid:135)(cid:210)es de transfer(cid:136)ncia para a Ferro- cemento dos remanescentes 50,1 % do capital da Fintecna, o contrato prev(cid:136) o seguinte: (cid:190) o direito da Fintecna ceder os seus 50,1 % (cid:133) Ferroce- mento ao pre(cid:135)o estabelecido, a partir de 1 de Janeiro at(cid:130) 30 de Junho de 1999 ou at(cid:130) seis meses ap(cid:155)s a libera(cid:135)(cid:209)o do IRI das garantias relativas ao projecto da alta velocidade, (cid:190) o direito da Ferrocemento adquirir os 50,1 % da Fintecna em qualquer momento a partir da data de libera(cid:135)(cid:209)o do IRI das estabelecido, pre(cid:135)o ao garantias referidas, at(cid:130) 30 de Junho de 1999 ou at(cid:130) seis meses ap(cid:155)s a libera(cid:135)(cid:209)o do IRI das garantias. Com base nestas informa(cid:135)(cid:210)es, (cid:130) evidente que as duas partes n(cid:209)o t(cid:136)m uma obriga(cid:135)(cid:209)o jur(cid:146)dica de finalizar a cess(cid:209)o da Condotte. Cada uma das partes tem o direito de ceder ou adquirir o capital remanescente e s(cid:155) se uma das duas partes exercer tal direito (cid:130) que a outra parte ser(cid:145) obrigada a finalizar a cess(cid:209)o. (cid:144) poss(cid:146)vel que nenhuma das duas partes exer(cid:135)a tal direito e nesse caso, n(cid:209)o se concreti- zando a cess(cid:209)o da Condotte n(cid:209)o seria preenchida a condi(cid:135)(cid:209)o prevista na decis(cid:209)o. Todavia, o Governo italiano assumiu o compromisso de a Fintecna ceder as restantes ac(cid:135)(cid:210)es da Condotte nas condi- (cid:135)(cid:210)es previstas no contrato, com especial refer(cid:136)ncia aos prazos para o exerc(cid:146)cio desta op(cid:135)(cid:209)o. Tendo em conside- ra(cid:135)(cid:209)o esse compromisso, a actual participa(cid:135)(cid:209)o residual propriedade da Fintecna na Condotte pode ser conside- rada como exclusivamente tempor(cid:145)ria e destinada a salva- guardar o IRI relativamente (cid:133)s garantias por si prestadas, no (cid:131)mbito dos contratos para a alta velocidade, face a eventuais incumprimentos do adquirente. Portanto, embora a Fintecna tenha ainda 50,1 % da Condotte, foi cumprida a condi(cid:135)(cid:209)o prevista no n. o 3 do artigo 1. o da decis(cid:209)o. Com efeito, os atrasos no processo de venda foram causados por circunst(cid:131)ncias independentes da Fintecna (a cl(cid:145)usula contratual relativa aos trabalhos para o projecto da alta velocidade) que, na medida das suas compet(cid:136)ncias agiu com o objectivo de privatizar a Condotte o mais rapidamente poss(cid:146)vel. Como referido, este objectivo deve considerar-se atingido em virtude das cl(cid:145)usulas prevista no contrato de venda, assim como do compromisso das autoridades italianas em realizarem o mais brevemente poss(cid:146)vel a cess(cid:209)o da participa(cid:135)(cid:209)o rema- nescente. Relativamente (cid:133)s cl(cid:145)usulas contratuais respeitantes aos trabalhos da alta velocidade, a Comiss(cid:209)o toma nota das negocia(cid:135)(cid:210)es entre o IRI e a entidade adjudicante TAV destinadas (cid:133) elimina(cid:135)(cid:209)o da cl(cid:145)usula que prev(cid:136) a manu- ten(cid:135)(cid:209)o no IRI da maioria absoluta do capital da Condotte. A Comiss(cid:209)o considera que uma poss(cid:146)vel conclus(cid:209)o posi- tiva destas negocia(cid:135)(cid:210)es poderia acelerar a passagem, at(cid:130) do ponto de vista formal, da totalidade do capital da Condotte para a Ferrocemento. iii) Proibi(cid:135)(cid:209)o de utilizar as receitas das cess(cid:210)es efec- tuadas pela Fintecna para apoiar empresas em dificuldade e; IV) Proibi(cid:135)(cid:209)o de conceder novos aux(cid:146)lios na altura das privatiza(cid:135)(cid:210)es. Para estabelecer se a Fintecna respeitou as condi(cid:135)(cid:210)es previstas nos n. os 4 e 5 do artigo 1. o da decis(cid:209)o e, em especial, a proibi(cid:135)(cid:209)o de conceder aux(cid:146)lios adicionais, (cid:130) necess(cid:145)rio determinar se os fundos concedidos (cid:133) Condotte ap(cid:155)s 1994 podem ser considerados (cid:133) luz do n. o 1 do artigo 92. o do Tratado como um investimento realizado numa l(cid:155)gica de mercado ou se constituem aux(cid:146)lios esta- tais. 22. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 129/37 A fim de apurar se as rela(cid:135)(cid:210)es financeiras entre um Estado e as empresas p(cid:156)blicas comportam aux(cid:146)lios nos termos do artigo 92. o do Tratado, a Comiss(cid:209)o analisa os fluxos finan- ceiros na perspectiva do denominado princ(cid:146)pio do inves- tidor numa economia de mercado. No caso em apre(cid:135)o, (cid:130) necess(cid:145)rio verificar se os fundos concedidos (cid:133) Condotte ap(cid:155)s 1995 constituem recursos p(cid:156)blicos e se estes recursos foram concedidos segundo o referido princ(cid:146)pio. A Condotte, no (cid:131)mbito do plano da Iritecna, foi transfe- rida para a Fintecna, empresa controlada a 100 % pelo IRI que, por sua vez, (cid:130) uma holding industrial, proprie- dade a 100 % do Minist(cid:130)rio do Tesouro italiano. O Governo italiano nomeia o conselho de administra(cid:135)(cid:209)o do IRI que, por sua vez, nomeia o conselho de administra(cid:135)(cid:209)o da Fintecna. Segundo a jurisprud(cid:136)ncia constante do Tribunal de Justi(cid:135)a das Comunidades Europeias (nomeadamente, o ac(cid:155)rd(cid:209)o de 21 de Mar(cid:135)o de 1991 proferido no processo C-305/89, It(cid:145)lia c/ Comiss(cid:209)o), a fim de estabelecer se um aux(cid:146)lio pode ser considerado aux(cid:146)lio estatal nos termos do artigo 92. o do Tratado, «n(cid:209)o h(cid:145) que distinguir entre os casos em que o aux(cid:146)lio (cid:130) concedido directamente pelo Estado e aqueles em que o aux(cid:146)lio (cid:130) concedido por orga- nismos p(cid:156)blicos ou privados que o Estado institui ou legitima para gerir o aux(cid:146)lio» (6). Assim, embora os fundos concedidos (cid:133) Condotte n(cid:209)o provenham directamente do Estado, pode ser presumida a sua natureza p(cid:156)blica. A este prop(cid:155)sito, n(cid:209)o (cid:130) suficiente afirmar, como o faz o Governo italiano nas suas observa(cid:135)(cid:210)es, que as interven(cid:135)(cid:210)es financeiras realizadas pela Fintecna foram efectuadas com meios gerados pela gest(cid:209)o empresarial e n(cid:209)o concedidos pelo Estado. Com efeito, uma utiliza(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o rend(cid:146)vel dos fluxos de caixa de gest(cid:209)o, como a realizada na Condotte, reduz o lucro do accionista da empresa (cid:190) o IRI (cid:190) e, em (cid:156)ltima inst(cid:131)ncia, do Estado. A Fintecna teria podido utilizar os pr(cid:155)prios fundos em actividades mais rend(cid:146)veis, permitindo ao IRI, e portanto ao Estado, obter um rendi- mento mais elevado do pr(cid:155)prio investimento. Visto que um menor rendimento do investimento do IRI na Fintecna se traduz em (cid:156)ltima inst(cid:131)ncia num lucro cessante para o Estado, (cid:130) poss(cid:146)vel afirmar que, embora os fundos concedidos (cid:133) Condotte n(cid:209)o tenham sido forne- cidos directamente pelo Estado, constituem todavia recursos estatais. Assim, a fim de estabelecer se esses fundos s(cid:209)o abrangidos pela proibi(cid:135)(cid:209)o prevista no n. o 1 do artigo 92. o do Tratado, devem ser analisados (cid:133) luz do princ(cid:146)pio do investidor numa economia de mercado (7). Segundo o referido princ(cid:146)pio, uma transac(cid:135)(cid:209)o financeira entre o Estado e uma empresa p(cid:156)blica comporta um elemento de aux(cid:146)lio quando a mesma n(cid:209)o seria efectuada (6) Colect(cid:131)nea 1991, p. I-1603, ponto 13 da fundamenta(cid:135)(cid:209)o do ac(cid:155)rd(cid:209)o. (7) Comunica(cid:135)(cid:209)o da Comiss(cid:209)o aos Estados-Membros relativa (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o dos artigos 92. o e 93. o do Tratado CE e do artigo 5. o da Directiva 80/723/CEE da Comiss(cid:209)o (cid:133)s empresas p(cid:156)blicas do sector transformador, JO C 307 de 13. 11. 1993, p. 3, cap(cid:146)- tulo III. por um investidor privado em condi(cid:135)(cid:210)es normais de mercado. Em especial, a presen(cid:135)a de aux(cid:146)lios estatais pode ser presumida quando «a situa(cid:135)(cid:209)o financeira da empresa e, nomeadamente, a estrutura e o volume da sua d(cid:146)vida s(cid:209)o tais que n(cid:209)o (cid:130) previs(cid:146)vel uma remunera(cid:135)(cid:209)o normal (em dividendos ou mais-valias) dos capitais investidos num prazo razo(cid:145)vel» (8). A este prop(cid:155)sito (cid:130) necess(cid:145)rio avaliar a situa(cid:135)(cid:209)o econ(cid:155)- mico-financeira da Condotte nos anos anteriores aos aumentos de capital apresentada no quadro 2. Quadro 2 Resultados econ(cid:155)mico-financeiros da Condotte (em mil milh(cid:210)es de liras) 1992 1993 1994 1995 1996 Volume vendas l(cid:146)quido de 672,1 660,3 445,3 352,9 495,7 Margem bruta 33,8 14,8 19,5 (19,0) 60,9 Resultado operacional (9,1) (34,9) (9,0) (74,8) 0,1 Lucro l(cid:146)quido (perdas) (40,7) (87,7) (23,9) (70,9) (20,4) Patrim(cid:155)nio l(cid:146)quido 39,9 63,9 46,9 (23,9) 28,1 Fonte: Balan(cid:135)o da Condotte. acima apresentados demonstram que Os dados a Condotte n(cid:209)o era uma empresa rend(cid:146)vel no momento em que a Fintecna efectuou as suas contribui(cid:135)(cid:210)es de capital. Em 1996, a Fintecna forneceu novos fundos embora, com base nos resultados econ(cid:155)micos da empresa, n(cid:209)o pudesse razoavelmente prever um retorno econ(cid:155)mico significativo para o investimento. Al(cid:130)m disso, n(cid:209)o (cid:130) suficiente invocar o facto de os custos de liquida(cid:135)(cid:209)o da empresa serem superiores (cid:133)s recapitaliza- (cid:135)(cid:210)es efectuadas. Com efeito, um accionista privado perante um agravamento das perspectivas de mercado e a impossibilidade de reequil(cid:146)brio, teria eventualmente posto em liquida(cid:135)(cid:209)o a empresa muito antes de 1996 e at(cid:130) antes de 1994, evitando assim recapitaliza(cid:135)(cid:210)es onerosas e redu- zindo sensivelmente os custos de liquida(cid:135)(cid:209)o. Um accionista n(cid:209)o sujeito (cid:133) garantia ilimitada ao abrigo do artigo 2362. o do C(cid:155)digo Civil teria, al(cid:130)m disso, honrado as obriga(cid:135)(cid:210)es da Condotte apenas na medida do capital social, eventualmente atrav(cid:130)s de processo de fal(cid:136)ncia e portanto em medida significativamente inferior (cid:133)s dota(cid:135)(cid:210)es de capital efectivamente realizadas a favor da Condotte. (8) Ibidem, ponto 16. L 129/38 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 5. 1999 Com base nestas considera(cid:135)(cid:210)es, os recursos financeiros concedidos pela Fintecna (cid:133) Condotte em 1996 e 1997 constituem aux(cid:146)lios estatais nos termos do n. o 1 do artigo 92. o do Tratado. Assim, a condi(cid:135)(cid:209)o prevista no n. o 5 do artigo 1. o da decis(cid:209)o n(cid:209)o foi cumprida, sendo portanto necess(cid:145)rio reexaminar, juntamente com a compatibilidade dos novos aux(cid:146)lios, a compatibilidade dos aux(cid:146)lios obtidos pela Condotte e aprovados no (cid:131)mbito da decis(cid:209)o (110 mil milh(cid:210)es de liras). Para apreciar o cumprimento da decis(cid:209)o n(cid:209)o basta estabe- lecer que o montante global dos aux(cid:146)lios aprovados n(cid:209)o ser(cid:145) ultrapassado. Com efeito, a decis(cid:209)o previa expressa- mente, que as diferentes privatiza(cid:135)(cid:210)es n(cid:209)o podiam ser financiadas com aux(cid:146)lios adicionais. A ratio desta obri- ga(cid:135)(cid:209)o consistia na necessidade de reduzir ao m(cid:146)nimo os efeitos de distor(cid:135)(cid:209)o dos aux(cid:146)lios concedidos e portanto na necessidade de destinar os recursos obtidos atrav(cid:130)s das cess(cid:210)es (cid:133) redu(cid:135)(cid:209)o dos custos de liquida(cid:135)(cid:209)o do grupo Iritecna/Fintecna. Al(cid:130)m disso, tendo em conta o facto de as empresas mais interessantes para eventuais investidores privados terem sido transferidas para a Fintecna para serem cedidas e, apenas limitadamente, para posteriores reestrutura(cid:135)(cid:210)es, a decis(cid:209)o previa especificamente a proibi(cid:135)(cid:209)o de conceder aux(cid:146)lios complementares a favor destas empresas. Em princ(cid:146)pio, as privatiza(cid:135)(cid:210)es de empresas p(cid:156)blicas podem dar origem a aux(cid:146)lios estatais ou a favor do adqui- rente (cid:190) no caso em que a venda n(cid:209)o tenha sido efectuada por um valor de mercado (cid:190) ou a favor da empresa cedida, se o contrato de venda impuser condi(cid:135)(cid:210)es ao adquirente relativamente (cid:133) continua(cid:135)(cid:209)o de actividades n(cid:209)o rend(cid:146)veis que um investidor no contexto de uma economia de mercado teria suprimido. No que se refere (cid:133) venda da Condotte a um investidor privado, salienta-se que a opera(cid:135)(cid:209)o foi realizada em conformidade com as normas comunit(cid:145)rias aplic(cid:145)veis. Em especial, quer o processo de vendas de 1994 (cid:190) posterior- mente abandonado (cid:190) quer o processo de 1995 (cid:190) mais tarde conclu(cid:146)do com a cess(cid:209)o da empresa (cid:133) Ferrocemento (cid:190) decorreram atrav(cid:130)s de leil(cid:209)o p(cid:156)blico. No (cid:131)mbito do processo, cerca de 20 investidores mostraram um eventual interesse pela venda das empresas da Fintecna no sector da constru(cid:135)(cid:209)o civil. Destes, 13 confirmaram posterior- mente o seu interesse e receberam o caderno de encargos; a seguir, dois destes foram seleccionados para a «short list». Por (cid:156)ltimo, apenas a Ferrocemento apresentou uma oferta vinculativa, tendo, portanto, sido admitida (cid:133) fase de «due diligence». O processo seguido pela Fintecna assegurou que todos os potenciais investidores fossem colocados em condi(cid:135)(cid:210)es de igualdade na participa(cid:135)(cid:209)o na venda e que a melhor oferta fosse seleccionada, o que permite que a Comiss(cid:209)o conclua que a empresa foi cedida a um pre(cid:135)o de mercado e que, consequentemente, n(cid:209)o foi concedido qualquer aux(cid:146)lio (cid:133) Ferrocemento relativamente (cid:133) aquisi(cid:135)(cid:209)o da Condotte. Al(cid:130)m disso, o contrato de venda n(cid:209)o prev(cid:136) obriga(cid:135)(cid:210)es espec(cid:146)ficas para o adquirente, relativamente (cid:133) manuten(cid:135)(cid:209)o de eventuais actividades n(cid:209)o lucrativas. Assim, consi- dera-se que n(cid:209)o houve qualquer aux(cid:146)lio a favor da Condotte no (cid:131)mbito das condi(cid:135)(cid:210)es de venda. Ap(cid:155)s ter estabelecido que os aux(cid:146)lios concedidos (cid:133) Condotte posteriormente a 1994 constituem aux(cid:146)lios esta- tais nos termos do n. o 2 do artigo 92. o do Tratado e que, consequentemente, tamb(cid:130)m os aux(cid:146)lios recebidos pela empresa antes de 1994 e aprovados pela Comiss(cid:209)o na decis(cid:209)o devem, em princ(cid:146)pio, ser considerados ilegais, (cid:130) necess(cid:145)rio analisar a possibilidade de o conjunto dos refe- ridos aux(cid:146)lios ser compat(cid:146)vel com o mercado comum. IV Segundo os n. os 2 e 3 do artigo 92. o alguns aux(cid:146)lios s(cid:209)o ou podem ser considerados compat(cid:146)veis com o mercado comum. Dada a natureza das medidas em exame, os n. os 2 e 3, al(cid:146)neas a) e b), do artigo 92. o do Tratado, n(cid:209)o s(cid:209)o aplic(cid:145)- veis. Em virtude da variedade das actividades e das locali- za(cid:135)(cid:210)es geogr(cid:145)ficas da Condotte, e n(cid:209)o tendo as medidas uma finalidade regional, pode aplicar-se apenas a derro- ga(cid:135)(cid:209)o prevista no n. o 3, al(cid:146)nea c), do artigo 92. o, relativa- mente ao desenvolvimento de espec(cid:146)ficas actividades econ(cid:155)micas. Em especial, tendo em conta as caracter(cid:146)s- ticas do aux(cid:146)lio em apre(cid:135)o, este deve ser considerado como um aux(cid:146)lio destinado (cid:133) reestrutura(cid:135)(cid:209)o de empresas em dificuldade. No que respeita a este tipo de aux(cid:146)lio, a Comiss(cid:209)o adoptou as orienta(cid:135)(cid:210)es comunit(cid:145)rias relativas aos aux(cid:146)lios estatais de emerg(cid:136)ncia e (cid:133) reestrutura(cid:135)(cid:209)o concedidos a empresas em dificuldade («as orienta(cid:135)(cid:210)es comunit(cid:145)- rias») (9). Na pr(cid:145)tica, para que a Comiss(cid:209)o possa aprovar medidas de aux(cid:146)lio ad hoc a favor de uma empresa em dificuldade, estas devem respeitar as seguintes condi(cid:135)(cid:210)es: i) Garantir a restaura(cid:135)(cid:209)o da viabilidade a longo prazo da empresa; ii) Evitar indevidas distor(cid:135)(cid:210)es da concorr(cid:136)ncia; iii) Ser proporcionais aos custos e benef(cid:146)cios da reestrutu- ra(cid:135)(cid:209)o e, portanto, limitarem-se ao n(cid:146)vel m(cid:146)nimo indis- pens(cid:145)vel; iv) O plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o deve ser integralmente executado; v) A execu(cid:135)(cid:209)o do plano deve ser acompanhada e contro- lada pela Comiss(cid:209)o. (9) JO C 368 de 23. 12. 1994, p. 12. 22. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 129/39 A Comiss(cid:209)o s(cid:155) pode considerar que os efeitos do aux(cid:146)lio n(cid:209)o s(cid:209)o contr(cid:145)rios aos interesses da Comunidade e auto- rizar o aux(cid:146)lio ao abrigo do n. o 3, al(cid:146)nea c), do artigo 92. o do Tratado, se todas as condi(cid:135)(cid:210)es tiverem sido respeitadas. Relativamente (cid:133) al(cid:146)nea i), as autoridades italianas tinham j(cid:145) apresentado, na altura da decis(cid:209)o, um plano de reestru- tura(cid:135)(cid:209)o destinado a restaurar a viabilidade da Condotte a partir do ano de 1996. Os aux(cid:146)lios concedidos (cid:133) Condotte at(cid:130) 1994 (110 mil milh(cid:210)es de liras) foram considerados compat(cid:146)veis precisamente em virtude do referido plano e com base nas orienta(cid:135)(cid:210)es comunit(cid:145)rias. Todavia, a Condotte n(cid:209)o obteve os resultados previstos e, consequen- temente, teve de recorrer novamente ao apoio p(cid:156)blico (cerca de 163 mil milh(cid:210)es de liras). Por(cid:130)m, sublinha-se que a n(cid:209)o restaura(cid:135)(cid:209)o da viabilidade da Condotte dependeu de uma situa(cid:135)(cid:209)o de mercado n(cid:209)o previs(cid:146)vel na altura da decis(cid:209)o. O plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o da Condotte, aprovado pela Comiss(cid:209)o aquando da decis(cid:209)o, baseava-se em hip(cid:155)teses prudentes de evolu(cid:135)(cid:209)o da carteira de encomendas da empresa. Em 31 de Dezembro de 1992, a carteira de trabalhos da empresa tinha um valor de 2 255 mil milh(cid:210)es de liras, dos quais 795 mil milh(cid:210)es de liras rela- tivos a encomendas respeitantes ao projecto da alta veloci- dade. Com base no ritmo de execu(cid:135)(cid:209)o dos trabalhos esta- belecido pela entidade adjudicante, era razo(cid:145)vel prever uma evolu(cid:135)(cid:209)o do volume de vendas e dos resultados da Condotte como a descrita no quadro 3. Quadro 3 Previs(cid:209)o dos resultados econ(cid:155)mico-financeiros da Condotte (em mil milh(cid:210)es de liras) 1995 1996 1997 Volume l(cid:146)quido de vendas 896 1 425 1 366 Margem bruta Resultado operacional Lucro l(cid:146)quido (perdas) 66 31 19 126 120 91 38 83 37 Fonte: Plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o da Iritecna. Estas estimativas tinham j(cid:145) em devida conta as dificul- dades de retoma do sector da constru(cid:135)(cid:209)o civil que entrou numa crise profunda no in(cid:146)cio dos anos 90. De facto, consideravam um ritmo de aquisi(cid:135)(cid:209)o de trabalhos muito reduzido relativamente ao potencial da Condotte e a concentra(cid:135)(cid:209)o da actividade da empresa nos trabalhos rela- tivos (cid:133) alta velocidade. Apesar disso, a crise do sector prosseguiu para al(cid:130)m de 1996, com uma intensidade imprevis(cid:146)vel, evidenciando alguns sintomas de retoma apenas no segundo semestre de 1997. Al(cid:130)m disso, as encomendas j(cid:145) ent(cid:209)o adquiridas relativas aos trabalhos da «alta velocidade», sofreram atrasos por causas independentes da vontade da empresa. Na sequ(cid:136)ncia destes dois elementos concomitantes, o volume de vendas da Condotte foi muito inferior ao previsto no plano, como evidenciado no quadro 1: (cid:190) em 1995, foi de 353 mil milh(cid:210)es de liras, o que corresponde a 39 % das previs(cid:210)es, (cid:190) em 1996, foi de 496 mil milh(cid:210)es, isto (cid:130), 35 % do previsto. Nestes dois anos, assim como em 1994, o volume de vendas realizado pela Condotte foi cerca de 40 % inferior ao realizado em 1992 e 1993, anos em que, ali(cid:145)s, era j(cid:145) extremamente grave a crise do sector em que a Condotte exerce a sua actividade. Perante este agravamento das condi(cid:135)(cid:210)es de mercado devido a causas externas, a Condotte reagiu procedendo a ac(cid:135)(cid:210)es de reestrutura(cid:135)(cid:209)o suplementares relativamente (cid:133)s previstas no plano que, embora insuficientes para obter lucros l(cid:146)quidos, permi- tiram que a empresa registasse, em 1996, e como h(cid:145) muito se n(cid:209)o verificava, um resultado operacional posi- tivo. As ac(cid:135)(cid:210)es de reestrutura(cid:135)(cid:209)o centraram-se sobretudo na redu(cid:135)(cid:209)o dos custos estruturais, que atingiram em 1996 n(cid:146)veis inferiores em cerca de 10 % em rela(cid:135)(cid:209)o ao previsto no plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o. Em 1997, como j(cid:145) referido, esses custos foram cerca de 20 % inferiores (cid:133)s previs(cid:210)es do plano, Nesse per(cid:146)odo, a empresa refor(cid:135)ou sensivel- mente as ac(cid:135)(cid:210)es de reestrutura(cid:135)(cid:209)o interna destinadas a restaurar um n(cid:146)vel est(cid:145)vel de rendibilidade da explora(cid:135)(cid:209)o. A t(cid:146)tulo de exemplo (cid:130) de referir que o pessoal da sede (que incide sobre os custos administrativos estruturais), foi reduzido de 201 unidades, em 31 de Dezembro de 1995, para 105, em Mar(cid:135)o de 1998. Neste contexto, os quadros dirigentes, com um custo unit(cid:145)rio mais elevado, dimi- nu(cid:146)ram de 51, em final de 1995, para 19, em Mar(cid:135)o de 1998 (–61 %). Gra(cid:135)as a estas opera(cid:135)(cid:210)es, bem como a ac(cid:135)(cid:210)es suplemen- tares de reestrutura(cid:135)(cid:209)o sobre toda a estrutura do grupo, a Condotte conseguiu, em 1996, inverter a tend(cid:136)ncia nega- tiva registada at(cid:130) 1995, n(cid:209)o obstante a continua(cid:135)(cid:209)o da crise do sector da constru(cid:135)(cid:209)o. Com efeito, a margem bruta passou de um valor equivalente a –5,4 % do volume de vendas, em 1995, voltando a ser positivo em 1996 e em 1997 (61 mil milh(cid:210)es e 41 mil milh(cid:210)es de liras, respecti- vamente). (cid:144) verdade que em 1996 e em 1997 a empresa registou perdas l(cid:146)quidas (particularmente significativas em 1997). Todavia, estas perdas s(cid:209)o imput(cid:145)veis principalmente a encargos extraordin(cid:145)rios de reestrutura(cid:135)(cid:209)o. L 129/40 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 5. 1999 Por outro lado, as ac(cid:135)(cid:210)es de reestrutura(cid:135)(cid:209)o levar(cid:209)o a empresa a registar melhores resultados nos pr(cid:155)ximos anos, pesando embora os atrasos esperados nos trabalhos rela- tivos (cid:133) Alta Velocidade, como previsto no plano industrial apresentado pela Comiss(cid:209)o: Quadro 4 Plano industrial da Condotte para 1998-2000 (en mil milh(cid:210)es de liras) 1998 1999 2000 Volume l(cid:146)quido de vendas 660 570 459 Margem bruta Resultado operacional Lucro l(cid:146)quido (perdas) 95 13 8 84 9 8 70 10 5 Fonte: Plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o da Condotte 1998-2000. (cid:133)s ac(cid:135)(cid:210)es de Gra(cid:135)as reestrutura(cid:135)(cid:209)o efectuadas pela empresa, em especial no per(cid:146)odo de 1996-1997, suple- mentares relativamente ao plano aprovado pela Comiss(cid:209)o na decis(cid:209)o, a Condotte estar(cid:145) em condi(cid:135)(cid:210)es de atingir um grau suficiente de rendibilidade, n(cid:209)o obstante o agrava- mento imprevisto das condi(cid:135)(cid:210)es de mercado. (cid:144) neces- s(cid:145)rio, al(cid:130)m disso, sublinhar que esta rendibilidade de longo prazo foi atingida gra(cid:135)as (cid:133) contribui(cid:135)(cid:209)o determi- nante de ac(cid:135)(cid:210)es de racionaliza(cid:135)(cid:209)o interna (redu(cid:135)(cid:210)es de capacidade, etc. ), e n(cid:209)o gra(cid:135)as a expectativas optimistas de mercado. Neste contexto, a primeira das condi(cid:135)(cid:210)es necess(cid:145)rias para a aprova(cid:135)(cid:209)o de aux(cid:146)lios (cid:133) reestrutura(cid:135)(cid:209)o pode consi- derar-se preenchida. A este prop(cid:155)sito, a Comiss(cid:209)o observa que a empresa foi transferida para um accionista privado e que o Estado, atrav(cid:130)s dos mecanismos contratuais previstos, n(cid:209)o cobrir(cid:145) financeiramente eventuais perdas futuras da Condotte. Al(cid:130)m disso, a presen(cid:135)a de um accionista de controlo privado [ver al(cid:146)nea i) do cap(cid:146)tulo III] garante maior segu- ran(cid:135)a relativamente (cid:133)s perspectivas de viabilidade da Condotte. No que diz respeito (cid:133) al(cid:146)nea ii), (cid:130) necess(cid:145)rio que os aux(cid:146)lios concedidos a uma empresa n(cid:209)o provoquem distor(cid:135)(cid:210)es indevidas da concorr(cid:136)ncia. Em princ(cid:146)pio, qual- quer aux(cid:146)lio concedido pelo Estado a uma empresa provoca uma distor(cid:135)(cid:209)o indevida da livre concorr(cid:136)ncia, na medida em que coloca a empresa numa situa(cid:135)(cid:209)o econ(cid:155)- mica mais favor(cid:145)vel relativamente (cid:133)s suas concorrentes. (cid:144) necess(cid:145)rio portanto ponderar esse efeito com redu(cid:135)(cid:210)es de capacidade produtiva, em especial, em sectores, como o da constru(cid:135)(cid:209)o civil, em que existe uma significativa capaci- dade excedent(cid:145)ria dispon(cid:146)vel. No caso em apre(cid:135)o, o plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o aprovado pela Comiss(cid:209)o na decis(cid:209)o previa j(cid:145) redu(cid:135)(cid:210)es significativas de capacidade produtiva. No sector da constru(cid:135)(cid:209)o, a capa- cidade produtiva das empresas baseia-se principalmente nos recursos humanos, quer em termos de capacidades projectuais, quer em termos de for(cid:135)a de trabalho de execu(cid:135)(cid:209)o. A redu(cid:135)(cid:209)o significativa desta base, juntamente com a diminui(cid:135)(cid:209)o not(cid:145)vel da produ(cid:135)(cid:209)o, mostrava clara- mente, na altura da decis(cid:209)o, a acentuada redu(cid:135)(cid:209)o da quota de mercado da empresa. Assim, a Comiss(cid:209)o considerou que os aux(cid:146)lios concedidos (cid:133) Condotte at(cid:130) 31 de Dezembro de 1994 preenchiam os requisitos previstos para os aux(cid:146)lios (cid:133) reestrutura(cid:135)(cid:209)o. Visto que a Condotte recebeu, ap(cid:155)s a decis(cid:209)o, aux(cid:146)lios adicionais, (cid:130) necess(cid:145)rio verificar se estes novos recursos t(cid:136)m um efeito sobre o com(cid:130)rcio comunit(cid:145)rio, contr(cid:145)rio ao interesse comum. Esta situa(cid:135)(cid:209)o verificar-se-ia se a empresa recursos para financiar tivesse podido utilizar estes pr(cid:145)ticas comerciais que lhe permitissem incrementar a pr(cid:155)pria quota de mercado em detrimento de concorrentes que n(cid:209)o beneficiaram de aux(cid:146)lios. Contudo, como j(cid:145) referido, em 1995 e, sobretudo, em 1996 e 1997, a Condotte reduziu o seu pessoal e, por conseguinte, a sua capacidade produtiva em medida supe- rior ao previsto no plano. Por outro lado, a Comiss(cid:209)o considerou que a evolu(cid:135)(cid:209)o do volume de vendas da empresa prevista no plano de rees- trutura(cid:135)(cid:209)o (ver quadro 3) n(cid:209)o tinha um impacto sobre as trocas comerciais de uma forma contr(cid:145)ria ao interesse comum. Na realidade, o volume de vendas realizado pela Condotte no per(cid:146)odo 1995-1997 foi equivalente a cerca de 40 % do previsto no plano e o ritmo de aquisi(cid:135)(cid:209)o de encomendas significativamente inferior tal como apresen- tado no quadro 5. Quadro 5 Evolu(cid:135)(cid:209)o do volume de vendas e da carteira de encomen- das da Condotte 1993 1994 1995 1996 1997 Volume vendas l(cid:146)quido de 660 445 352 495 603 Carteira de encomen- das Parte respeitante (cid:133) «alta velocidade» 2 012 2 411 2 214 2 376 2 058 795 1 566 1 516 1 792 n. d. Fonte: Balan(cid:135)os da Condotte. Dos dados acima expostos conclui-se de forma clara que as actividades concorrenciais da Condotte sobre os mercados mundiais se reduziram progressivamente na sequ(cid:136)ncia da reestrutura(cid:135)(cid:209)o da empresa. A carteira de encomendas relacionada com o projecto da alta veloci- dade (obtida, com a cria(cid:135)(cid:209)o dos cons(cid:155)rcios Iricav, j(cid:145) no 22. 5. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 129/41 in(cid:146)cio dos anos 90) aumentou o seu peso sobre o total das actividades da Condotte, passando de 39 %, em 1993, para 75 %, em 1996. Al(cid:130)m disso, o aumento da carteira de encomendas registado em 1994 (cid:130) quase totalmente atribu(cid:146)vel (cid:133) aquisi(cid:135)(cid:209)o de uma nova quota no cons(cid:155)rcio Iricav da Iritecna para a «alta velocidade». Da mesma forma, o aumento do volume de vendas registado em 1996 (cid:130) uma consequ(cid:136)ncia directa da evolu(cid:135)(cid:209)o dos traba- lhos do pr(cid:155)prio cons(cid:155)rcio. Por outro lado, o plano industrial para o per(cid:146)odo 1998- -2000, desenvolvido pelos novos quadros dirigentes da empresa, prev(cid:136) uma redu(cid:135)(cid:209)o adicional da presen(cid:135)a da empresa no mercado, com uma concentra(cid:135)(cid:209)o das suas actividades nos trabalhos, j(cid:145) em carteira, relativos (cid:133) «alta velocidade». Consequentemente, o volume de vendas diminuir(cid:145) ainda mais nos pr(cid:155)ximos anos, reduzindo as distor(cid:135)(cid:210)es da concorr(cid:136)ncia provocadas pelos aux(cid:146)lios em exame. Simultaneamente, a empresa reduziu sensivelmente a sua presen(cid:135)a no estrangeiro, diminuindo de forma significa- tiva o n(cid:156)mero e o valor de contratos adquiridos. Assim, a Condotte reduziu a sua capacidade produtiva em medida notavelmente superior ao previsto no plano de reestrutu- ra(cid:135)(cid:209)o da empresa. Desta forma, a sua posi(cid:135)(cid:209)o competitiva final n(cid:209)o incidir(cid:145) sobre as trocas comerciais em medida contr(cid:145)ria ao interesse comum. Relativamente (cid:133) al(cid:146)nea iii), para que um aux(cid:146)lio estatal possa ser declarado compat(cid:146)vel com o mercado comum (cid:130) necess(cid:145)rio que seja limitado ao m(cid:146)nimo indispens(cid:145)vel para financiar o saneamento econ(cid:155)mico da empresa e que n(cid:209)o seja utilizado em actividades concorrenciais agres- sivas, se n(cid:209)o numa medida necess(cid:145)ria (cid:133) recupera(cid:135)(cid:209)o da viabilidade da empresa. Dos dados fornecidos pelo Governo italiano (cid:130) poss(cid:146)vel verificar que os fundos concedidos pela Fintecna (cid:133) Condotte foram necess(cid:145)rios para compensar as perdas relativas principalmente (cid:133) redu(cid:135)(cid:209)o dos valores atribu(cid:146)dos aos trabalhos em curso e aos custos inerentes (cid:133) redu(cid:135)(cid:209)o da capacidade produtiva (sa(cid:146)da de pessoal). A Fintecna finan- ciou, na pend(cid:136)ncia do processo de venda, ac(cid:135)(cid:210)es de rees- trutura(cid:135)(cid:209)o adicionais relativamente (cid:133)s previstas no plano Iritecna, a fim fazer face ao agravamento imprevisto das perspectivas de mercado. A Comiss(cid:209)o considera portanto que os aux(cid:146)lios conce- didos n(cid:209)o aumentaram a liquidez da empresa, sem qual- rela(cid:135)(cid:209)o com o processo de reestrutura(cid:135)(cid:209)o, que quer poderia financiar pr(cid:145)ticas comerciais agressivas ou investi- mentos n(cid:209)o necess(cid:145)rios (cid:133) reestrutura(cid:135)(cid:209)o. Por fim, o benefici(cid:145)rio contribuir(cid:145) de forma significativa para o financiamento da reestrutura(cid:135)(cid:209)o, uma vez que os eventuais encargos suplementares ser(cid:209)o inteiramente a cargo do adquirente da empresa, atrav(cid:130)s do mecanismo de adequa(cid:135)(cid:209)o do pre(cid:135)o de transfer(cid:136)ncia de 50,1 % das ac(cid:135)(cid:210)es ainda na posse da Fintecna. O Governo italiano dever(cid:145) apresentar um relat(cid:155)rio peri(cid:155)- dico sobre a evolu(cid:135)(cid:209)o do processo de privatiza(cid:135)(cid:209)o e sobre a execu(cid:135)(cid:209)o do plano de reestrutura(cid:135)(cid:209)o previsto para a Condotte. TOMOU A PRESENTE DECIS(cid:212)O: Artigo 1. o Os aux(cid:146)lios a favor da Societ(cid:133) Italiana per Condotte d’Acqua SpA («Condotte») sob forma de dota(cid:135)(cid:210)es de capital efectuadas nos anos 1995-1997, que atingem globalmente o montante de 163 mil milh(cid:210)es de liras, bem como os aux(cid:146)lios concedidos antes de 1994 e anterior- mente aprovados pela Comiss(cid:209)o, num montante de 110 mil milh(cid:210)es de liras, constituem aux(cid:146)lios estatais nos termos do n. o 1 do artigo 92. o do Tratado e do n. o 1 do artigo 61. o do Acordo EEE. Os referidos aux(cid:146)lios preenchem os requisitos previstos nas orienta(cid:135)(cid:210)es comunit(cid:145)rias relativas aos aux(cid:146)lios estatais de emerg(cid:136)ncia e (cid:133) reestrutura(cid:135)(cid:209)o concedidos a empresas em dificuldade, de 27 de Julho de 1994. Assim, n(cid:209)o s(cid:209)o abrangidos pela proibi(cid:135)(cid:209)o prevista no n. o 1 do artigo 92. o do Tratado e no n. o 1 do artigo 61. o do Acordo EEE, por for(cid:135)a do n. o 3, al(cid:146)nea c), do artigo 92. o e do n. o 3, al(cid:146)nea c), do artigo 61. o do Acordo EEE, uma vez que s(cid:209)o compat(cid:146)- veis com o mercado comum, desde que se cumpra o dispositivo no artigo 2. o Artigo 2. o A It(cid:145)lia deve ceder a quota remanescente das ac(cid:135)(cid:210)es da Condotte ao accionista privado nos prazos e condi(cid:135)(cid:210)es estabelecidas no contrato de venda, com especial refe- r(cid:136)ncia aos prazos previstos para o exerc(cid:146)cio da op(cid:135)(cid:209)o. Artigo 3. o A fim de assegurar a colabora(cid:135)(cid:209)o total no sistema de controlo da presente decis(cid:209)o, a It(cid:145)lia apresentar(cid:145) (cid:133) Comiss(cid:209)o relat(cid:155)rios semestrais sobre a evolu(cid:135)(cid:209)o econ(cid:155)- mica e financeira da Condotte e comunicar(cid:145) atempada- mente (cid:133) Comiss(cid:209)o os principais actos relativos (cid:133) cess(cid:209)o da quota remanescente da Condotte na posse da Fintecna SpA. Al(cid:130)m disso, a Comiss(cid:209)o observa que a Condotte n(cid:209)o beneficiar(cid:145) de qualquer cr(cid:130)dito de imposto relativo (cid:133)s perdas cobertas por fundos injectados pela Fintecna. O primeiro relat(cid:155)rio incluir(cid:145) os resultados econ(cid:155)micos e financeiros da Condotte em 30 de Junho de 1998 e deve ser recebido pela Comiss(cid:209)o at(cid:130) 31 de Dezembro de 1998. L 129/42 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 5. 1999 A Rep(cid:156)blica Italiana (cid:130) a destinat(cid:145)ria da presente decis(cid:209)o. Artigo 4. o Feito em Bruxelas, em 16 de Setembro de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Karel VAN MIERT Membro da Comiss(cid:209)o


title: Acquis di Schengen - Decisione del Comitato esecutivo del 16 settembre 1998 riguardante l'istituzione della Commissione permanente della Convenzione di Schengen (SCH/Com-ex (98) 26 def.)

eurovoc_concepts:
application of EU law
committee (EU)
standing committee


title: Commission Regulation (EC) No 1971/98 of 16 September 1998 amending Regulation (EC) No 1579/98 increasing to 229 608 tonnes the quantity of rye held by the Danish intervention agency for which a standing invitation to tender for export has been opened

eurovoc_concepts:
Denmark
award of contract
export
intervention agency
rye

text: L 255/22 EN Official Journal of the European Communities 17. 9. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 1971/98 of 16 September 1998 amending Regulation (EC) No 1579/98 increasing to 229 608 tonnes the quantity of rye held by the Danish intervention agency for which a standing invitation to tender for export has been opened THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organisation of the market in cereals (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 923/96 (2), and in particular Article 5 thereof, Whereas Commission Regulation (EEC) No 2131/93 (3), as last amended by Regulation (EC) No 2193/96 (4), lays down the procedures and conditions for the disposal of cereals held by the intervention agencies; Whereas Commission Regulation (EC) No 1579/98 (5), as last amended by Regulation (EC) No 1792/98 (6), opened a standing invitation to tender for the export of 200 000 tonnes of rye held by the Danish intervention agency; the whereas Denmark informed the Commission of intention of its intervention agency to increase by 29 608 tonnes the quantity for which a standing invitation to tender for export has been opened; whereas the total quantity of rye held by the Danish intervention agency for which a standing invitation to tender for export has been opened should be increased to 229 608 tonnes; Whereas this increase in the quantity put out to tender makes it necessary to alter the list of regions and quant- ities in store; whereas Annex I to Regulation (EC) No 1579/98 must therefore be amended; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 Regulation (EC) No 1579/98 is hereby amended as follows: 1. Article 2 is replaced by the following: ‘Article 2 1. The invitation to tender shall cover a maximum of 229 608 tonnes of rye to be exported to all third countries. 2. The regions in which the 229 608 tonnes of rye are stored are stated in Annex I to this Regulation. ' 2. Annex I is replaced by the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 16 September 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 126, 24. 5. 1996, p. 37. (3) OJ L 191, 31. 7. 1993, p. 76. (4) OJ L 293, 16. 11. 1996, p. 1. (5) OJ L 206, 23. 7. 1998, p. 21. (6) OJ L 228, 15. 8. 1998, p. 22. 17. 9. 98 EN Official Journal of the European Communities L 255/23 ANNEX ‘ANNEX I Place of storage Sjælland Jylland Fyn (tonnes) Quantity 25 600 192 115 11 893'