title: Rådets forordning (EF) nr. 1965/98 af 9. september 1998 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af polysulfidpolymerer med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og om endelig opkrævning af den midlertidige told

eurovoc_concepts:
United States
anti-dumping duty
import
originating product
polymer
synthetic rubber

text: 17. 9. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 255/1 I (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) R(cid:143)DETS FORORDNING (EF) Nr. 1965/98 af 9. september 1998 om indførelse af en endelig antidumpingtold p(cid:134) importen af polysulfidpolymerer med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og om endelig opkrævning af den midlertidige told R(cid:143)DET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR (cid:190) (cid:190) K(cid:148)mmerling Chemische Fabrik GmbH & Co. , under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1), særlig artikel 9, stk. 4, under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter høring af Det R(cid:134)dgivende Udvalg, og ud fra følgende betragtninger: A. PROCEDURE (1) (2) (3) (4) »forordningen om midlertidig Ved forordning (EF) nr. 617/98 (2) i det følgende benævnt told«, indførte Kommissionen en midlertidig told p(cid:134) importen til Fællesskabet af polysulfidpolymerer, i det følgende benævnt »PSP«, henhørende under KN-kode ex 4002 99 90 og med oprindelse i Amerikas Forenede Stater, i det følgende benævnt »USA«. Efter indførelsen af de midlertidige antidumping- foranstaltninger fremsatte flere interesserede parter skriftlige bemærkninger. Parter, der anmodede om det, fik lejlighed til at blive hørt af Kommissionen. Kommissionen fortsatte med at indhente og efter- som den ans(cid:134) for prøve alle de oplysninger, nødvendige for at træffe endelig afgørelse i sagen. Der blev aflagt kontrolbesøg hos følgende industri- elle brugere af PSP: (1) EFT L 56 af 6. 3. 1996, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 905/98 (EFT L 128 af 30. 4. 1998, s. 18). (2) EFT L 82 af 19. 3. 1998, s. 25. (5) (6) (7) Pirmasens, Tyskland. (cid:190) Chemetall GmbH, Frankfurt/Main, Tyskland. Parterne underrettedes om de vigtigste kendsger- ninger og betragtninger, p(cid:134) grundlag af hvilke det p(cid:134)tænktes at anbefale indførelse af endelig anti- dumpingtold og endelig opkrævning af de beløb, for hvilke der var stillet sikkerhed i form af midler- tidig told. Parterne indrømmedes ogs(cid:134) en frist, inden for hvilken de kunne fremsætte bemærk- ninger til ovennævnte underretning. Parternes mundtlige og skriftlige bemærkninger undersøgtes nærmere, og om fornødent ændredes de endelige undersøgelsesresultater tage hensyn hertil. for at B. DEN P(cid:143)GÆLDENDE VARE OG SAMME VARE i USA anmodede Den eksporterende producent om, at PSP i fast form holdes uden for den forelig- gende undersøgelse. Det skal i den forbindelse anføres, at i EF-erhvervsgrenens klage og i den undersøgelse, der gennemførtes p(cid:134) grundlag af denne klage, sondredes der ikke mellem PSP i flydende og fast form, og den omfattede ikke udtrykkeligt PSP i fast form. I betragtning af det betydeligt større marked for flydende PSP og den kendsgerning, at EF-erhvervsgrenen kun fremstiller PSP i flydende form, var nævnte undersøgelse udelukkende baseret p(cid:134) markedet for flydende PSP i USA og i Fællesskabet. I forordningen om midlertidig told sondredes der imidlertid ikke mellem PSP i fast og flydende form, og følgelig gældende for al PSP. Eftersom det fremg(cid:134)r af den antidumpingforanstaltingerne var L 255/2 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 9. 98 undersøgelse, der er gennemført efter indførelsen af de midlertidige foranstaltninger, at PSP i fast form i henseende til fysiske og tekniske egenskaber ikke er samme vare som PSP i flydende form som følge af en anderledes molekylestruktur, og da det p(cid:134)- vistes, at PSP i fast form ikke kunne omdannes til flydende PSP, holdes PSP i fast form uden for den foreliggende undersøgelse. Der er ikke fremført andre bemærkninger til dette spørgsm(cid:134)l, og de konklusioner, der er omhandlet i betragtning 12 i forordningen om midlertidig told, bekræftes derfor. C. DUMPING 1. Normal værdi Den eksporterende producent anmodede om, at den normale værdi blev fastsat som en beregnet værdi for alle PSP-varetyper, da det ikke var muligt at foretage en behørig sammenligning p(cid:134) grund af i den særlige markedssituation, som omhandlet artikel 2, stk. 3, i forordning (EF) nr. 384/96, i det følgende benævnt »grundforordningen«. Produ- centen gjorde gældende, at denne særlige situation er en følge af, at den p(cid:134)gældende vare sælges i mange forskellige markedssegmenter i USA, s(cid:134)som byggeri, isolerende fugemasse til glas, flyindustrien og bilindustrien, medens den i Fællesskabet hoved- sagelig sælges p(cid:134) markedet for isolerende fuge- masse til glas. Denne p(cid:134)stand kunne ikke godtages, at hjemmemarkedssalget og da det eksportsalget er rettet mod forskellige markedsseg- menter ikke i sig selv er ensbetydende med en særlig markedssituation, som omhandlet i artikel 2, stk. 3, i grundforordningen. forhold, at det amerikanske Den eksporterende producent gjorde endvidere gældende, PSP-markeds struktur ogs(cid:134) burde tages i betragtning ved fastsæt- telsen at et rimeligt beløb til dækning af fortjeneste med henblik p(cid:134) beregningen af den normale værdi. Det anførtes, at dette beløb kun burde fastsættes p(cid:134) grundlag af den p(cid:134)gældende producents salg p(cid:134) markedet for isolerende fugemasse til glas. Dette til dækning af krav m(cid:134)tte afvises, fortjeneste ifølge artikel 2, stk. 6, i grundforord- ningen skal fastsættes p(cid:134) grundlag af de faktiske omkostninger, der p(cid:134)løber i forbindelse med den af undersøgelsen omfattede eksportørs produktion og salg af samme vare i normal handel, og ikke kun en del af produktionen og salget, som anført af produ- centen. fordi beløbet (8) (9) (10) Da der ikke er fremført nye bemærkninger, bekræftes de øvrige undersøgelsesresultater, der er omhandlet i betragtning 13 og 14 i forordningen om midlertidig told. 2. Eksportpris (11) Da den eksporterende producent ikke har fremført nye bemærkninger vedrørende fastsættelsen af eksportprisen, bekræftes de foreløbige undersøgel- sesresultater, der er omhandlet i betragtning 15 i forordningen om midlertidig told. 3. Sammenligning tale om vedvarende bevægelser (12) Den eksporterende producent genfremsatte sin anmodning om, at hans eksportpriser i DEM justeredes for at tage hensyn til valutaomregnings- kursen. Dette spørgsm(cid:134)l blev taget op til ny under- søgelse, og da det konstateredes, at der faktisk havde været i vekselkursen for omregning af USD til DEM, blev der i overensstemmelse med artikel 2, stk. 10, litra i grundforordningen foretaget en justering af j), eksportprisen for valutaomregninger. Justeringen beregnedes p(cid:134) det grundlag, at den eksporterende producent indrømmedes 60 dage for at afspejle de i vekselkurserne for de vedvarende bevægelser p(cid:134)gældende transaktioner. (13) Da der ikke er fremført yderligere bemærkninger vedrørende sammenligningen mellem eksport- prisen og den normale værdi, bekræftes de øvrige undersøgelsesresultater, der er omhandlet i betragt- ning 16 og 17 i forordningen om midlertidig told. 4. Dumpingmargen (14) Da der ikke er fremført nye bemærkninger vedrø- rende fastsættelsen af dumpingmargenen, bekræftes den metode, der er omhandlet i betragtning 19 og 20 i forordningen om midlertidig told. (15) Den endeligt fastlagte dumpingmargen udtrykt i grænse, cif Fællesskabets af prisen, procent udgjorde: (cid:190) Morton International Inc. , Chicago: 47,5 %. Da dette selskab anses for at tegne sig for hele produktionen i USA af den p(cid:134)gældende vare, fast- sættes den endelige antidumpingtold for eventuelle ikke samarbejdsvillige eksporterende producenter ogs(cid:134) til 47,5 %. D. SKADE 1. Salgspriser p(cid:134) fællesskabsmarkedet (16) Under henvisning til betragtning 28 i forordningen om midlertidig told skal det p(cid:134)peges, at p(cid:134) grundlag af de oplysninger, der forel(cid:134) p(cid:134) daværende tidspunkt, konstateredes det, at i hele den betrag- tede periode faldt den eksporterende producents priser p(cid:134) EF-markedet i gennemsnit med 4 %. Efter indførelsen af midlertidige antidumpingfor- anstaltninger kunne Kommissionen imidlertid 17. 9. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 255/3 (17) fastsl(cid:134), at den eksporterende producent havde undladt at opføre alle kreditnotaer, der var udstedt til kunder i Fællesskabet, og de p(cid:134) dette grundlag anførte nettosalgspriser i de detaljerede lister over transaktioner, der var indeholdt i besvarelsen af spørgeskemaet. Disse kreditnotaer var ensbety- dende med, at den p(cid:134)gældende producent indrøm- mede betydelige prisafslag. Tages der hensyn til nettosalgspriserne efter en justering for alle nævnte kreditnotaer, fremg(cid:134)r det af udviklingen i de priser, der beregnedes af b(cid:134)de EF-erhvervsgrenen og den eksporterende produ- cent ved salg til store kunder i Fællesskabet i hele den betragtede periode, at i modsætning til den prisudvikling, der er beskrevet i betragtning 28 i forordningen om midlertidig told, sænkede den eksporterende producent sine priser mere end EF- salgspriserne erhvervsgrenen. Nedsættelserne af begyndte i 1996, da den eksporterende producent samme (cid:134)r sænkede sine priser med 10 %. nedsatte EF-erhvervsgrenen sine priser til de samme kunder med 6 %. I begyndelsen af 1997 sænkede den eksporterende producent sine priser med yderligere 6 %, s(cid:134)ledes at der var tale om en samlet nedsættelse af salgspriserne p(cid:134) 16 %. I 2. Prisunderbud (18) beregningen af prisunderbud Ved benyttede Kommissionen som regel den metode, der bestod i, at den tog udgangspunkt i den eksporterende producents priser ved salg til de første uafhængige kunder i Fællesskabet efter fradrag af alle prisafslag og rabatter. De derved fremkomne priser sammenlignedes derefter med EF-erhvervsgrenens relevante salgs- priser, ligeledes efter fradrag af alle prisafslag og rabatter. Ved anvendelse af denne regel i den fore- liggende sag og for at sikre en korrekt beregning af underbud sammenlignedes salgspriserne for de for hver medlemsstat og enkelte PSP-varetyper kunde for kunde. Det følger heraf, at i de tilfælde, hvor visse PSP-varetyper solgtes i visse medlems- stater af den eksporterende producent, men ikke af EF-producenten, eller omvendt, var en egentlig prissammenligning ikke mulig, og den ville heller ikke have været relevant. (20) Under hensyntagen til den eksporterende produ- cents kreditnotaer til kunder i Fællesskabet, som afspejler denne producents rabatpolitik, udgjorde de nyberegnede underbudsmargener mellem 0,5 og 36 % alt efter kunde, PSP-varetype og transaktion. Den gennemsnitlige underbudsmargen udgjorde 3,7 %. 3. EF-erhvervsgrenens situation for (21) Den eksporterende producent gjorde gældende, at Kommissionen ikke havde p(cid:134)vist, at der forvoldtes skade, i den betragtede periode steg EF- erhvervsgrenens produktion med 5 %, og der blev foretaget investeringer med henblik p(cid:134) at øge produktionskapaciteten med 28 %. Den eksporte- rende producent p(cid:134)stod ogs(cid:134), at EF-erhvervsgrenen havde øget sin markedsandel betydeligt, idet den kun var p(cid:134) 4 % i 1988. indikatorer, (22) Det skal i den forbindelse anføres, at EF-erhvervs- grenen p(cid:134)begyndte PSP-produktionen i Fælles- i 1991. Det er derfor normalt, at visse skabet økonomiske s(cid:134)som produktion, produktionskapacitet, salg og markedsandel gene- relt har udvist en positiv udviklingstendens siden 1991. Det skal endvidere bemærkes, at forbruget m(cid:134)lt i mængde steg med 5 % i den betragtede periode, og at de investeringer, der var nødvendige for at øge produktionskapaciteten, var meget begrænsede. Endelig bekræftes det p(cid:134) grundlag af undersøgelsen, at EF-erhvervsgrenens rentabilitet har været yderst negativ i hele den betragtede periode som følge af de p(cid:134)tvungne meget lave salgspriser. 4. Konklusion (23) P(cid:134) grundlag af ovenst(cid:134)ende anses den eksporte- rende producent ikke for at have fremlagt beviser for, at resultaterne af den foreløbige undersøgelse af spørgsm(cid:134)let om den forvoldte skade, jf. betragtning 24-45 i forordningen om midlertidig told, ikke er gyldige. Resultaterne af eksportpriserne, der er foretaget efter offentliggø- relsen af forordningen om midlertidig told, viser tværtimod, at der har været tale om betydelige pris- underbud, hvilket bestyrker resultaterne af den foreløbige undersøgelse, som derfor bekræftes. af den undersøgelse E. (cid:143)RSAGEN TIL SKADE (19) P(cid:134) grundlag af ovennævnte metode er der ikke, i modsætning til hvad den eksporterende producent p(cid:134)st(cid:134)r, foretaget nogen vilk(cid:134)rlig udvælgelse af trans- aktioner. Faktisk sammenlignedes s(cid:134) meget som 70 % af samtlige den eksporterende producents transaktioner med indtil 90 % af EF-producentens transaktioner p(cid:134) EF-markedet. Dette anses for at være en høj grad af repræsentativitet med henblik p(cid:134) beregningen af prisunderbud. 1. Dumpingimportens indvirkning p(cid:134) EF- erhvervsgrenen (24) Der er kun to leverandører p(cid:134) EF-markedet. EF- erhvervsgrenen er ikke i stand til at tilfredsstille hele efterspørgslen i Fællesskabet, men den ekspor- terende producent har en produktionskapacitet, der overstiger forbruget i Fællesskabet. Hertil kommer, L 255/4 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 9. 98 at der er nogle f(cid:134) store brugere p(cid:134) markedet, der efterspørger større mængder PSP, end EF-erhvervs- grenen kan levere. I betragtning af denne situation og den eksporterende producents prispolitik m(cid:134) det formodes, at EF-erhvervsgrenen er udsat for særlige vanskeligheder under prisforhandlinger. (25) Store industrielle brugere er s(cid:134)ledes nødsaget til at dække en del af deres PSP-behov ved indkøb fra den eksporterende producent. Dette fører til en situation, hvor der grundlæggende ikke er nogen konkurrence om levering af disse mængder p(cid:134) EF-markedet, og den eksporterende producent kan opn(cid:134) højere priser for den del af forbruget i Fælles- skabet. Ovennævnte situation understreger den kendsger- ning, at det sande omfang af det pristryk, som EF-erhvervsgrenen er udsat for, ikke kan forklares ved de forholdsvis lave prisunderbudsmargener, der er fastsat ovenfor. Priskonkurrencens sande omfang afsløres snarere, hvis fastlæggelsen af prisunderbud begrænses til at omfatte den del af markedet, hvor der er konkurrence mellem de to leverandører. En prisunderbudsmargen beregnet p(cid:134) dette grundlag er væsentligt højere end en margen, der er fastsat p(cid:134) grundlag af al import. (26) Som følge heraf var den eksporterende producent i stand til ikke alene at fastholde, men at øge sin markedsandel. Selv om værdien af forbruget faldt med 1 % fra 1994 til udgangen af undersøgelsespe- rioden, var den eksporterende producent i stand til at øge sin andel af markedet m(cid:134)lt i værdi med 2 %, medens EF-erhvervsgrenens andel samtidigt faldt med 6 %. (27) Det kan p(cid:134) dette grundlag fastsl(cid:134)s, at dumpingim- porten til lave priser havde medvirket til at presse EF-erhvervsgrenens priser nedad og havde dermed for(cid:134)rsaget EF-erhvervsgrenens manglende fortje- neste, og der var s(cid:134)ledes forvoldt væsentlig skade. 2. Konkurrence fra forbrugsudvikling substituerende varer, den vigtigste konkurrent til PSP, var steget, s(cid:134)ledes at markedsandelen for denne vare i Fællesskabet var steget fra 9 % til 12 % i løbet af den betragtede periode. (29) Trods denne p(cid:134)st(cid:134)ede stigning i forbruget af substi- tuerende varer konkluderedes det, at konkurrencen fra disse varer havde haft meget begrænset, om overhovedet nogen, indvirkning p(cid:134) EF-erhvervsgre- nens situation. Selv om forbruget af polyurethanba- serede tætningsmidler steg med 3 procentpoint, i mængde mere. steg forbruget af PSP m(cid:134)lt Desuden vil de substituerende varer kun øve indfly- delse p(cid:134) forbruget af PSP, hvis prisen p(cid:134) sidst- nævnte n(cid:134)r op over en bestemt tærskelværdi. De faldende priser p(cid:134) PSP pegede i retning af, at en s(cid:134)dan situation ikke indtraf. Endvidere nødven- diggør overgang fra PSP til andre polymerbaserede tætningsmidler og investeringer, inddækningen heraf vil formentlig indebære en betydelig prisforhøjelse p(cid:134) tætningsmidler baseret p(cid:134) andre polymerer end PSP. betydelige fastlagte udvikling i (30) Den eksporterende producent anfægtede den fore- forbruget af PSP i løbigt Fællesskabet, at gældende, idet han gjorde markedet havde vist tegn p(cid:134) vedvarende vækst fra 1994 til udgangen af undersøgelsesperioden (marts 1997). Det anførtes endvidere, at nedgangen p(cid:134) 20 % i EF-erhvervsgrenens i 1996 skyldtes et kortvarigt tilbageslag i byggeindustrien. salgsværdi (31) Det skal i den forbindelse anføres, at en p(cid:134)stand om, at der havde været tale om vedvarende vækst i forbruget af PSP, om konkurrence fra substitue- rende varer og nedgang i EF-erhvervsgrenens salg som følge af et kortvarigt tilbageslag i byggeindu- strien, er selvmodsigende. Det fremgik s(cid:134)ledes af undersøgelsen, at den overskydende kapacitet i industrien for isolerende fugemasse til glas, som er det vigtigste marked for PSP i Fællesskabet, havde ført til mindre udsving i forbruget, som det fremg(cid:134)r af forbrugsudviklingen fra 1994 til marts 1997. Markedskonjunkturerne, som er ens for alle aktører p(cid:134) markedet, m(cid:134) imidlertid anses for at have haft de samme virkninger for alle. (28) den producent eksporterende Ifølge havde Kommissionen undladt at tage i betragtning, at den særskilt marked p(cid:134)gældende vare betegnede et inden for et større marked for alternative poly- merer. Det større marked for alternative polymerer havde angiveligt haft betydelig indvirkning p(cid:134) efterspørgslen efter og priserne p(cid:134) PSP, da brugerne let kunne skifte fra PSP til andre polymerer, n(cid:134)r PSP-priserne oversteg en vis tærskelværdi. Nogle PSP-brugere gjorde gældende, at efterspørgslen efter tætningsmidler baseret p(cid:134) polyurethan, som er (32) Undersøgelsen viser, ikke sidstnævnte var at tilfældet. Trods nedgangen i EF-erhvervsgrenens salg i 1996, steg den eksporterende producents salg i 1996 med 8 % m(cid:134)lt i mængde og med 6 % m(cid:134)lt i værdi sammenlignet med 1995. Markedsandelen steg med 5 % i mængde og med 6 % i værdi. Disse resultater faldt sammen med en nedgang i EF- erhvervsgrenens markedsandel b(cid:134)de m(cid:134)lt i mængde og værdi p(cid:134) henholdsvis 16 % og 25 %. 17. 9. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 255/5 (33) (34) I modsætning til den eksporterende producents p(cid:134)stand, kunne nedgangen p(cid:134) 20 % i værdien af EF-erhvervsgrenens salg mellem 1994 og 1996 ikke tilskrives tilbageslaget i byggeindustrien. Udvik- lingen i forbruget var positiv mellem 1994 og 1996. Desuden bekræftede undersøgelsen de resultater, der er omhandlet i betragtning 34 i forordningen om midlertidig told, nemlig at en større kunde ikke havde indgivet ordre p(cid:134) PSP til EF-erhvervsgrenen i 1996, men havde foretrukket udelukkende at dække sit behov ved lavprisimport fra den ekspor- terende producent. andel af EF-markedet var EF-erhvervsgrenens følgelig i 1996 p(cid:134) sit laveste, b(cid:134)de i mængde- og værdimæssig henseende. Det lykkedes først ved udgangen af undersøgelsesperioden at genoprette markedsandelen m(cid:134)lt i mængde, hvorimod 6 % af markedet m(cid:134)lt i værdi var g(cid:134)et tabt ved udgangen af undersøgelsesperioden set i forhold til 1994 som følge af den eksporterende producents prispolitik. Hertil kommer, at i betragtning af en stigning i forbruget p(cid:134) 5 %, svarende til 838 tons, i denne periode opn(cid:134)ede den eksporterende producent hovedparten af de nye ordrer, nemlig ca. tre fjerde- dele. 3. Konklusion (35) Den eksporterende producents p(cid:134)stande vedrø- rende (cid:134)rsagen til den væsentlige skade, som EF- erhvervsgrenen har lidt, ans(cid:134)s ikke for begrundede. Det fremg(cid:134)r tværtimod af den fortsatte undersø- gelse, at de konstaterede prisunderbud forvoldte større skade p(cid:134) grund af den eksporterende produ- cents prispolitik over for brugerne i Fællesskabet. Da der s(cid:134)ledes ikke er fremført nye væsentlige argumenter vedrørende de undersøgelsesresultater, der er omhandlet forord- ningen om midlertidig told, bekræftes den forelø- bige konklusion, ifølge hvilken den betydelige lavprisimport af PSP til dumpingpriser havde p(cid:134)ført EF-erhvervsgrenen væsentlig skade, og at eventu- elle negative virkninger, som m(cid:134)tte kunne tilskrives ændringer i forbruget, ikke har et s(cid:134)dant omfang, at de kan bryde denne (cid:134)rsagssammenhæng. i betragtning 47-61 i produktionen af PSP i betragtning af navnlig de investeringer, der var foretaget, og den positive udvikling, der forventedes p(cid:134) EF-markedet. (37) Det fremg(cid:134)r af undersøgelsen, at konkurrencevilk(cid:134)- rene p(cid:134) markedet ikke var rimelige i den betragtede periode. Videresalgspriserne var lavere end de dertil svarende EF- produktionsomkostninger, erhvervsgrenen kunne ikke i det uendelige bære de dermed forbundne finansielle tab. Selv om EF- levedygtig og erhvervsgrenen strukturelt konkurrencedygtig, vil den i det foreliggende tilfælde, da den er den mindste aktør p(cid:134) EF- markedet, kun være i stand til at drage fordel af en eventuel bedring i markedssituationen, hvis der genskabes redelige konkurrencevilk(cid:134)r. set er og (38) (39) 2. Følgevirkninger for beskæftigelsen Importører, der er forretningsmæssigt forbundet med den eksporterende producent, gjorde ogs(cid:134) gældende, at Kommissionen ikke havde taget stil- ling til virkningerne af antidumpingforanstalt- ninger for deres forretningsvirksomhed, som kunne sammenlignes med EF-erhvervsgrenens. Ifølge undersøgelsen faldt antallet af arbejdstagere i som var direkte beskæftiget EF-erhvervsgrenen, med produktion og salg af PSP, med 7 % i løbet af den betragtede periode. P(cid:134) baggrund af betragtning 67 og 68 i forordningen om midlertidig told konkluderedes det, at følgerne for beskæftigelsen af ikke vil blive ikke at begrænset til kun at omfatte en nedgang i den direkte beskæftigelse, der vil ogs(cid:134) blive skabt usik- kerhed om et betydeligt antal arbejdspladser i beslægtede erhverv. træffe foranstaltninger Det skal p(cid:134) den anden side p(cid:134)peges, at de fore- sl(cid:134)ede foranstaltninger ikke er af en s(cid:134)dan karakter, at den eksporterende producent udelukkes fra EF- markedet. Det fastsl(cid:134)s derfor, at beskæftigelsen i beslægtede salgsselskaber i Fællesskabet, som under alle omstændigheder er lavere end i EF-erhvervs- grenen, ikke vil blive berørt i urimeligt omfang. F. FÆLLESSKABETS INTERESSER 3. EF-brugernes interesser 1. EF-erhvervsgrenen (36) Nogle interesserede parter gjorde gældende, at EF- producenten var konkurrencedygtig og levedygtig, og selv om der ikke indførtes antidumpingforan- ikke indstille staltninger, ville denne producent den (40) De importører, der er forretningsmæssigt forbundet med gjorde eksporterende gældende, at brugerne var af den opfattelse, at anti- dumpingforanstaltninger ville have en negativ indvirkning p(cid:134) deres omkostninger og priser, og at den skrøbelige ligevægt, der fandtes mellem PSP og substituerende varer, ville blive p(cid:134)virket. producent, L 255/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 9. 98 (45) (41) Det fremg(cid:134)r af undersøgelsen, at det prisniveau, der skal overskrides for at sandsynliggøre, at brugerne vil forlade PSP til fordel for substituerende poly- merer, bestemmes af følgende faktorer: teknisk set er PSP den bedst egnede polymer til glasisolering, den er let af bearbejde og meget driftssikker som tætningsmiddel til s(cid:134)danne anvendelsesform(cid:134)l, det lag af PSP, der er nødvendig for at isolere glas, er ca. 25 % mindre end de alternative midler, s(cid:134)som polyurethan. Som følge heraf vil forbruget af PSP formentlig kun blive berørt, hvis de aktuelle priser p(cid:134) PSP stiger med over 20 %. fra Blandt de bemærkninger, der er modtaget brugerne, gjorde en gældende, at indførelsen af antidumpingforanstaltninger vil medføre en stig- ning af brugernes priser og dermed bringe deres konkurrencedygtighed i fare, ikke alene i Fælles- skabet men ogs(cid:134) p(cid:134) eksportmarkederne, som f. eks. Asien. For s(cid:134) vidt ang(cid:134)r EF-markedet, anførtes det, at antidumpingtold vil medføre, at nogle brugere opn(cid:134)r større fordele end andre, fordi antidumping- tolden vil berøre de brugere, der i højere grad havde baseret sig p(cid:134) leverancer fra den eksporte- rende producent. Dette gør sig navnlig gældende for den største bruger i Fællesskabet. Det blev følgelig gjort gældende, at konkurrencen mellem brugerne ville blive fordrejet. (42) Som endvidere anført i betragtning 29 vil det være nødvendigt at foretage betydelige investeringer for at fremstille andre polymer-baserede tætnings- midler med henblik p(cid:134) at substituere PSP, og dette vil ganske sikkert medføre en forhøjelse af videre- salgsprisen p(cid:134) EF-markedet. De foresl(cid:134)ede foran- staltninger anses derfor ikke for at kunne for(cid:134)rsage et skift fra PSP til andre polymerer. (43) Hvad ang(cid:134)r antidumpingforanstaltningernes ind- virkning p(cid:134) brugernes aktiviteter var det opfat- foranstaltningernes negative følgevirk- telsen, at ninger burde ses p(cid:134) baggrund af det højere prisni- veau, der ville være gældende p(cid:134) EF-markedet, hvis der kun var en leverandør, nemlig den eksporte- rende producent. Det kan p(cid:134) den ene side næppe forventes, at pri- serne i Fællesskabet vil stige med antidumpingtol- dens fulde beløb, da EF-erhvervsgrenen ogs(cid:134) vil drage fordel af en stigning i salget. Som anført ovenfor vil p(cid:134) den anden side en mulig tilbagevenden til en monopolsituation p(cid:134) EF- markedet ifølge de erfaringer, der er indhøstet siden EF-producentens indtræden p(cid:134) markedet, for salgspriserne. En ogs(cid:134) have negative følger s(cid:134)dan situation vil kunne opst(cid:134) igen, hvis EF- producenten drives ud af markedet som følge af skadevoldende dumpingimport fra den eksporte- rende producent. (44) P(cid:134) grundlag af ovenst(cid:134)ende kendsgerninger og betragtninger fastsl(cid:134)s det, at p(cid:134) trods af indførelsen af antidumpingforanstaltninger vil det p(cid:134) lang sigt være fordelagtigt for brugerne, at der er to leveran- dører p(cid:134) EF-markedet. (46) Hvad ang(cid:134)r førstnævnte argument skal det p(cid:134)peges, at antidumpingtold ikke kan berøre konkurrence- dygtigheden for eksport til tredjelande. Antidum- pingtold skal s(cid:134)ledes ikke betales, n(cid:134)r den p(cid:134)gæl- dende vare indføres under proceduren for aktiv forædling, eller den tilbagebetales, n(cid:134)r varen genud- føres i uændret stand eller efter indarbejdning i en indebære en yderligere anden vare. At dette vil administrativ byrde, kan ikke betragtes som et gyldigt argument mod indførelsen af antidumping- told. Med hensyn til afhængigheden af importeret PSP er det opfattelsen, at en brugers beslutning om større afhængighed af en forsyningskilde er truffet p(cid:134) grundlag af individuelle interesser uanset even- tuelle antidumpinghensyn. En s(cid:134)dan individuel beslutning kan derfor ikke være nogen retnings- linje for at vurdere brugernes generelle interesser. (47) Det blev ogs(cid:134) gjort gældende, at indførelsen af anti- dumpingtold vil kunne resultere i vareknaphed, hvis den største leverandør, den eksporterende producent, trækker sig tilbage fra markedet og g(cid:134)r over til at sælge slutproduktet, hvori der indg(cid:134)r PSP. Førstnævnte mulighed anses for yderst usand- synlig, idet EF-markedet er den eksporterende producents største marked. Hvad ang(cid:134)r det andet argument m(cid:134) det anses for muligt, at den eksporte- rende producent g(cid:134)r over til at sælge slutproduktet uafhængigt af indførelsen p(cid:134) antidumpingtold p(cid:134) PSP. Der er imidlertid intet, der tyder p(cid:134), at den eksporterende producent har tilstrækkelig produk- tionskapacitet til at forsyne det største marked i verden, nemlig EF-markedet, med PSP-baserede tætningsmidler hovedsagelig bestemt for glasisole- ring. 17. 9. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 255/7 4. Konklusion (48) Bortset fra ovenanførte argumenter og p(cid:134)stande er der ikke modtaget nye bevisligheder eller krav i forbindelse med fastlæggelsen af Fællesskabets interesser, og det bekræftes derfor, at der ikke fore- ligger nogen tvingende grunde til at antage, at det ikke er i Fællesskabets interesse at indføre anti- dumpingforanstaltninger i den foreliggende proce- dure. forbindelse med fastlæggelsen af prisunderbud, og den er imødeg(cid:134)et i betragtning 19. (53) Der blev følgelig foretaget en sammenligning mellem skadestærsklerne beregnet for hver PSP- varetype og salgspriserne for de tilsvarende PSP- varetyper med oprindelse i USA ved levering til industrielle brugere og under hensyntagen til alle prisafslag. Den positive forskel udtrykt i procent af af de nettoværdien, cif Fællesskabets grænse, sammenlignede transaktioner udgør 13,2 %. G. ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER 1. Skadestærskel (49) De endelige antidumpingforanstaltninger bør udformes p(cid:134) en s(cid:134)dan m(cid:134)de, at de hindrer, at der p(cid:134)føres EF-erhvervsgrenen yderligere skade som følge af dumpingimporten fra USA. De ska- destærskler, der forordningen om midlertidig told, jf. betragtning 82 og 83, genbereg- nedes s(cid:134)ledes p(cid:134) baggrund af de nye undersøgelses- resultater vedrørende den eksporterende produ- cents videresalgspriser i Fællesskabet. fastsattes i (50) Under henvisning til betragtning 82 i forordningen om midlertidig told er det stadig opfattelsen, at den told, der er nødvendig for at afhjælpe dumpingim- indebære, at portens importpriserne hæves til et niveau, der vil gøre det muligt for EF-erhvervsgrenen at f(cid:134) dækning for sine produktionsomkostninger og opn(cid:134) en rimelig fortjeneste af salget. skadelige virkninger, skal (51) Den eksporterende producent gjorde gældende, at den indikative fortjeneste p(cid:134) 9 %, der benyttedes ved beregningen af skadestærsklen i forordningen om midlertidig told, ikke i tilstrækkelig grad var begrundet, og at beregningerne var baseret p(cid:134) en vilk(cid:134)rligt udvalgt stikprøve af transaktioner, som begunstigede den konklusion, at den eksporterende producent havde solgt til for lave priser. De beløb, der var benyttet i nogle transaktioner, var blevet sat for lavt med det resultat, at Kommissionen n(cid:134)ede frem til en for høj skadestærskel. (52) Denne minimumsfortjenstmargen anses for at gøre det muligt for EF-erhvervsgrenen at dække sine behov for langsigtede investeringer og at genoprette de senere (cid:134)rs tab. Desuden er dette et rimeligt afkast, som EF-erhvervsgrenen ville kunne forvente, hvis der ikke fandt skadevoldende dumping sted. Da der ikke er fremlagt dokumentation for, at denne indikative fortjeneste er for høj, og i betragt- ning af at den er langt lavere end den fortjenst- margen, som den eksporterende producent ans(cid:134) det for rimeligt at anvende ved beregningen af den normale værdi i USA, bekræftes nævnte margen p(cid:134) 9 %. Med hensyn til udvælgelsen af salgstransakti- i oner er den samme p(cid:134)stand blevet fremført (54) (55) (56) 2. Antidumpingforanstaltningernes omfang og form P(cid:134) grundlag af ovenst(cid:134)ende konklusioner om dumping, skade, (cid:134)rsagssammenhæng og Fællesska- bets interesser undersøgtes det, under hvilken form og i hvilket omfang det var nødvendigt at indføre antidumpingforanstaltninger for at fjerne den ska- devoldende dumpingimports handelsfordrejende virkninger og genskabe en situation med effektiv konkurrence p(cid:134) EF-markedet. 1. Antidumpingforanstaltningernes omfang Eftersom den fastlagte skadestærskel er lavere end den fastlagte dumpingmargen, benyttedes først- nævnte i overensstemmelse med artikel 9, stk. 4, i grundforordningen som grundlag for fastlæggelse af foranstaltningerne. 2. Tilsagn Efter at være blevet underrettet om de endelige undersøgelsesresultater, afgav den eksporterende producent et pristilsagn. Dette tilsagn er blevet undersøgt nærmere, og det konkluderedes, at de prisforhøjelser, der blev tilbudt som led i dette pris- tilsagn, ikke var tilstrækkelige til at afhjælpe den skade, der er p(cid:134)ført EF-erhvervsgrenen, og det opfyldte dermed ikke betingelserne i artikel 8, stk. 1, i grundforordningen. I betragtning af den duopo- listiske leveringsstruktur, der kendetegner EF- markedet, anses et pristilsagn desuden ikke for velegnet. Endvidere importeres PSP med oprindelse i USA i mange forskellige typer og pakninger, og varen sælges ogs(cid:134) til kunder i Fællesskabet p(cid:134) forskellige salgsbetingelser, som i betydeligt om- fang p(cid:134)virker import- og videresalgspriser. Dette indebærer, at det i praksis næsten er umuligt at føre tilsyn med overholdelsen af et tilsagn. P(cid:134) grundlag af ovenst(cid:134)ende fastslog Kommissionen derfor efter konsultationer, at det afgivne pristilsagn ikke kan godtages. Kommissionen har underrettet den eksporterende producent herom. 3. Endelig antidumpingtold (57) P(cid:134) grundlag af ovennævnte bør der indføres ende- lige foranstaltninger i form af en værditold p(cid:134) 13,2 % p(cid:134) importen af polysulfidpolymerer med oprindelse i USA. L 255/8 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 9. 98 (58) H. OPKRÆVNING AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD I betragtning af størrelsen af de fastlagte dumping- margener for de eksporterende producenter og p(cid:134) baggrund af den væsentlige skade, der er p(cid:134)ført EF-erhvervsgrenen, anses det for p(cid:134)krævet, at de beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig antidumpingtold for transaktioner, der omfatter den p(cid:134)gældende vare, opkræves ende- ligt (cid:190) UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 henhører under KN-kode ex 4002 99 90 (Taric-kode 4002 99 90* 11). Polysulfidpolymerer i fast form, som henhører under KN- kode ex 4002 99 90 (Taric-kode 4002 99 90* 19), er ikke omfattet af denne forordning. Tolden fastsættes til 13,2 % og beregnes af netto- 2. prisen, frit Fællesskabets grænse, ufortoldet. Artikel 2 De beløb, der i henhold til forordning (EF) nr. 617/98 er stillet som sikkerhed i form af midlertidig antidumping- told, opkræves endeligt, medmindre de er stillet som sikkerhed for import af polysulfidpolymerer i fast form, i hvilket tilfælde de skal frigives. indføres 1. Der antidumpingtold p(cid:134) en endelig importen af flydende polysulfidpolymerer med oprindelse i Amerikas Forenede Stater. Den p(cid:134)gældende vare Artikel 3 Denne forordning træder i kraft p(cid:134) dagen for offentliggø- relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 9. september 1998. P(cid:134) R(cid:134)dets vegne W. SCH(cid:154)SSEL Formand


title: Règlement (CE) n° 1921/98 de la Commission du 9 septembre 1998 concernant la délivrance de certificats d'importation pour les viandes bovines de haute qualité, fraîches, réfrigérées ou congelées

eurovoc_concepts:
beef
fresh meat
frozen product
import licence
product quality
refrigerated product

formats: pdf print

text: 10. 9. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 250/23 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1921/98 DE LA COMMISSION du 9 septembre 1998 concernant la d(cid:130)livrance de certificats d’importation pour les viandes bovines de haute qualit(cid:130), fra(cid:140)ches, r(cid:130)frig(cid:130)r(cid:130)es ou congel(cid:130)es LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CE) no 936/97 de la Commission, du 27 mai 1997, portant ouverture et mode de gestion des contingents tarifaires pour les viandes bovines de haute qualit(cid:130), fra(cid:140)ches, r(cid:130)frig(cid:130)r(cid:130)es ou congel(cid:130)es et pour la viande de buffle congel(cid:130)e (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)gle- ment (CE) no 1680/98 (2), consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement (CE) no 936/97 pr(cid:130)voit en ses articles 4 et 5 les conditions des demandes et la d(cid:130)livrance des certificats d’importation des viandes vis(cid:130)es en son article 2 point f); consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement (CE) no 936/97 (cid:133) son article 2 point f), a fix(cid:130) (cid:133) 11 500 tonnes la quantit(cid:130) de viandes bovines de haute qualit(cid:130), fra(cid:140)ches, r(cid:130)frig(cid:130)r(cid:130)es ou conge- l(cid:130)es, originaires et en provenance des (cid:144)tats-Unis d’Am(cid:130)- rique et du Canada, pouvant (cid:136)tre import(cid:130)es (cid:133) des condi- tions sp(cid:130)ciales pour la p(cid:130)riode du 1er juillet 1998 au 30 juin 1999; pendant toute leur dur(cid:130)e de validit(cid:130) que sous r(cid:130)serve des r(cid:130)gimes existant en mati(cid:138)re v(cid:130)t(cid:130)rinaire, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier demande 1. Chaque d’importation, de d(cid:130)pos(cid:130)e du 1er au 5 septembre 1998 pour les viandes bovines de haute qualit(cid:130), fra(cid:140)ches, r(cid:130)frig(cid:130)r(cid:130)es ou conge- l(cid:130)es, vis(cid:130)es (cid:133) l’article 2, point f), du r(cid:138)glement (CE) no 936/97 est satisfaite int(cid:130)gralement. certificat 2. Des demandes de certificats peuvent (cid:136)tre d(cid:130)pos(cid:130)es, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 5 du r(cid:138)glement (CE) no 936/97, au cours des cinq premiers jours du mois d’octobre 1998 pour 1 726,921 tonnes. Article 2 consid(cid:130)rant qu’il y a lieu de rappeler que les certificats pr(cid:130)vus par le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement ne peuvent (cid:136)tre utilis(cid:130)s Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 11 septembre 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 9 septembre 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 137 du 28. 5. 1997, p. 10. (2) JO L 212 du 30. 7. 1998, p. 36


title: Reglamento (CE) n° 1913/98 de la Comisión de 9 de septiembre de 1998 por el que se fijan los precios representativos y los importes de los derechos adicionales por importación de melaza en el sector del azúcar

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
molasses
representative price

text: 10. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 250/3 REGLAMENTO (CE) No 1913/98 DE LA COMISIÓN de 9 de septiembre de 1998 por el que se fijan los precios representativos y los importes de los derechos adicionales por importación de melaza en el sector del azúcar LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1785/81 del Consejo, de 30 de junio de 1981, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del azúcar (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1148/ 98 (2), Visto el Reglamento (CE) no 1422/95 de la Comisión, de 23 de junio de 1995, por el que se establecen las disposi- ciones de aplicación para la importación de melaza en el sector del azúcar y se modifica el Reglamento (CEE) no 785/68 (3) y, en particular, el apartado 2 de su artículo 1 y el apartado 1 de su artículo 3, Considerando que el Reglamento (CE) no 1422/95 esta- blece que el precio de importación cif de melaza, en lo sucesivo denominado «precio representativo», se fijará de acuerdo con el Reglamento (CEE) no 785/68 de la Comi- sión (4); que este precio se considerará fijado para la calidad tipo mencionada en el artículo 1 del citado Regla- mento; Considerando que el precio representativo de la melaza se calcula para un punto de paso de frontera de la Comu- nidad, que es Amsterdam; que dicho precio debe calcu- larse a partir de las posibilidades de compra más favora- bles en el mercado mundial, establecidas sobre la base de las cotizaciones o precios de este mercado, ajustados en función de las posibles diferencias de calidad en relación con la calidad tipo; que la calidad tipo de la melaza quedó establecida en el Reglamento (CEE) no 785/68; Considerando que, para la observación de las posibili- dades de compra más favorables en el mercado mundial, debe tenerse en cuenta toda la información relativa a las ofertas realizadas en el mercado mundial, los precios registrados en mercados importantes de los terceros países y las operaciones de venta celebradas en el marco de intercambios internacionales de las que tenga conoci- miento la Comisión, ya sea a través de los Estados miem- bros o por sus propios medios; que, al realizar dicha comprobación, la Comisión puede, en virtud de lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento (CEE) no 785/ 68, basarse en una media de varios precios, siempre que dicha media pueda considerarse representativa de la tendencia efectiva del mercado; Considerando que la Comisión no debe tener en cuenta la citada información cuando la mercancía no sea de calidad sana, cabal y comercial, o cuando el precio indi- cado en la oferta únicamente se refiera a una pequeña (1) DO L 177 de 1. 7. 1981, p. 4. (2) DO L 159 de 3. 6. 1998, p. 38. (3) DO L 141 de 24. 6. 1995, p. 12. (4) DO L 145 de 27. 6. 1968, p. 12. cantidad no representativa del mercado; que, asimismo, deben excluirse los precios de oferta que no puedan considerarse representativos de la tendencia efectiva del mercado; Considerando que, con objeto de obtener datos compara- bles relativos a la melaza de calidad tipo, es conveniente, según la calidad de la melaza ofrecida, aumentar o dismi- nuir los precios en función de los resultados obtenidos mediante la aplicación del artículo 6 del Reglamento (CEE) no 785/68; Considerando que, con carácter excepcional, un precio representativo puede mantenerse al mismo nivel durante un período limitado cuando el precio de oferta que haya servido de base para la fijación precedente del precio representativo no sea conocido por la Comisión y los precios de oferta disponibles que no parezcan suficiente- mente representativos de la tendencia efectiva del mercado impliquen modificaciones bruscas y considera- bles del precio representativo; Considerando que, cuando exista una diferencia entre el precio desencadenante del producto de que se trate y el precio representativo, deberán fijarse derechos de impor- tación adicionales en las condiciones mencionadas en el artículo 3 del Reglamento (CE) no 1422/95; que, en caso de suspensión de los derechos de importación según lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento (CE) no 1422/ 95, es preciso fijar importes específicos para estos dere- chos; Considerando que la aplicación de las presentes disposi- ciones conduce a fijar los precios representativos y los derechos adicionales de importación de los productos de que se trate, tal como se indica en el Anexo del presente Reglamento; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión del azúcar, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Los precios representativos y los derechos adicionales aplicables en la importación de los productos mencio- nados en el artículo 1 del Reglamento (CE) no 1422/95 quedan fijados tal como se indica en el Anexo. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 10 de septiembre de 1998. L 250/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 9. 98 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 9 de septiembre de 1998. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión ANEXO al Reglamento por el que se fijan los precios representativos y los importes de los derechos adicionales aplicables a la importación de melaza en el sector del azúcar Código NC Importe en ecus del precio representativo por 100 kg netos de producto Importe en ecus del derecho adicional por 100 kg netos de producto Importe en ecus del derecho aplicable a la importación por el hecho de la suspensión contemplada en el artículo 5 del Reglamento (CE) no 1422/95 por 100 kg netos de productos (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 6,65 8,01 0,14 (cid:190) (cid:190) 0,20 (1) Fijación por la calidad tipo establecida en el artículo 1 del Reglamento (CEE) no 785/68, modificado. (2) Este importe sustituye, de conformidad con el artículo 5 del Reglamento (CE) no 1422/95, el tipo de los derechos del arancel aduanero común fijado para estos productos


title: Regulamentul (CE) nr. 1916/98 al Comisiei din 9 septembrie 1998 de modificare a anexelor I și II la Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 al Consiliului de instituire a unei proceduri comunitare pentru stabilirea limitelor maxime de reziduuri de medicamente de uz veterinar în alimentele de origine animalăText cu relevanță pentru SEE.

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
veterinary drug
waste

formats: pdf print xhtml

text: 160 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 25 31998R1916 10. 9. 1998 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 250/8 REGULAMENTUL (CE) NR. 1916/98 AL COMISIEI din 9 septembrie 1998 de modificare a anexelor I ș(cid:13)i II la Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 al Consiliului de instituire a unei proceduri comunitare pentru stabilirea limitelor maxime de reziduuri de medicamente de uz veterinar în alimentele de origine animală (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 al Consiliului din 26 iunie 1990 de instituire a unei proceduri comunitare pen- tru stabilirea limitelor maxime de reziduuri de medicamente de uz veterinar în alimentele de origine animală (1), astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1570/98 al Comisiei (2), în special articolele 6 ș(cid:13)i 8, întrucât, în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 2377/90, este necesar ca limitele maxime de reziduuri de medicamente de uz veterinar să fie stabilite progresiv pentru toate substanțele farma- cologic active utilizate în Comunitate în medicamentele de uz veterinar care urmează să fie administrate animalelor de la care se obțin produse alimentare; întrucât limitele maxime de reziduuri nu pot fi stabilite decât după examinarea de către Comitetul pentru medicamentele de uz vete- rinar a tuturor informațiilor pertinente privind securitatea rezidu- urilor substanței în cauză pentru consumatorul de alimente de origine animală ș(cid:13)i impactul reziduurilor asupra prelucrării la scară industrială a produselor alimentare; întrucât este necesar ca, în momentul stabilirii limitelor maxime pentru reziduurile de medicamente de uz veterinar prezente în ali- mentele de origine animală, să se determine speciile de animale la care aceste reziduuri pot fi prezente, nivelurile autorizate pentru fiecare dintre tipurile de carne obținută de la animalul tratat (pro- duse de analizat) ș(cid:13)i natura reziduului pertinent pentru controlul reziduurilor (tip de reziduu); întrucât, în cazul medicamentelor de uz veterinar ce urmează a fi administrate păsărilor ouătoare, animalelor cu lapte sau albinelor, este de asemenea necesar să fie stabilite valorile limită pentru ouă, lapte sau miere; întrucât este necesar ca toltrazurilul ș(cid:13)i amitrazul să fie inserate în anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2377/90; întrucât este necesar ca distearatul de aluminiu, clazurilul, hidroxiacetatul de aluminiu, fosfatul de aluminiu, tristearatul de aluminiu, clorura de amoniu, carbonatul de cobalt, diclorura de cobalt, gluconatul de cobalt, oxidul de cobalt, sulfatul de cobalt, trioxidul de cobalt, sulfatul de fier, terebinthinae laricina, alchilul de dimetilbetaină de cocos, diprofilina, hexetidina, hidroxistearatul de polietilenglicol 15, cocoatul de polietilenglicol-7-gliceril, stearații de polietilenglicol cu unități 8-40 de oxietilenă, prethcamida (crothetamidă, cropropamidă), terpina, balsamum peruvianum, produș(cid:13)ii de oxidare ai substanțelor terebinthinae oleum, ricini oleumș(cid:13)i terebinthinae aetheroleum rectificatumș(cid:13)i diclorura de fier să fie inserate în anexa II la Regulamentul (CEE) nr. 2377/90; întrucât este necesar să fie prevăzut un termen de ș(cid:13)aizeci de zile înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament pentru a permite statelor membre să procedeze, în conformitate cu dispozițiile prezentului regulament, la toate adaptările necesare în cazul autorizațiilor de introducere pe piață a medicamentelor de uz veterinar în cauză acordate în temeiul Directivei 81/851/CEE a Consiliului (3), astfel cum a fost modificată prin Directiva 93/40/CEE (4); întrucât măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt con- forme cu avizul Comitetului permanent pentru medicamentele de uz veterinar, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 întrucât, conform legislației comunitare în materie, pentru controlul reziduurilor este necesar să fie stabilite limite maxime ale reziduurilor pentru produsele de analizat, ș(cid:13)i anume ficatul sau rinichii; întrucât ficatul ș(cid:13)i rinichii sunt adesea extraș(cid:13)i din carcasele care fac obiectul unor schimburi internaționale ș(cid:13)i din această cauză este important, de asemenea, să fie stabilite valori limită pentru țesuturile musculare sau adipoase; Anexele I ș(cid:13)i II la Regulamentul (CEE) nr. 2377/90 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament. Articolul 2 Prezentul regulament intră în vigoare în a ș(cid:13)aizecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. (1) (2) JO L 224, 18. 8. 1990, p. 1. JO L 205, 22. 7. 1998, p. 10. (3) (4) JO L 317, 6. 11. 1981, p. 1. JO L 214, 24. 8. 1993, p. 31. 03/vol. 25 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 161 Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 9 septembrie 1998. Pentru Comisie Martin BANGEMANN Membru al Comisiei 162 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 25 i i ț i z o p s i d e t l A t a z i l a n a e d e s u d o r P R M L e l a m n a i e d i i c e p S u u d i z e r e d i p T ) e ( ă v i t c a l c i g o o c a m r a f ) e ( ă ț n a t s b u S i i e n d m a m r o F. 2 2 2. Ă X E N A : ă z a e m r u m u c ă p u d ă c i f i d o m e s 0 9 / 7 7 3 2. r n ) E E C ( l u t n e m a l u g e R a l I a x e n A. A r o l i ț i z a r a p o t c e a r p u s a e n u i ț c a u c e t n e m a c i d e M. 2 2 i r a t i z a r a p i t n a i ț n e g A. 2 e m i s ă r G g k / g μ 0 0 2 i h c i n R i g k / g μ 0 0 2 t a c i F g k / g μ 0 0 2 e t p a L g k / g μ 0 1 e n i v o B i ț o t - 4 2 , i h c i n R i g k / g μ 0 0 2 ” e t p a L g k / g μ 0 1 t a c i F g k / g μ 0 0 1 e m i s ă r G g k / g μ 0 0 4 e n i v O l u l a c i d a r n i ț n o c e r a c i i ț i l o b a t e m e d i s, z a r t i m a e d ă m u S z a r t i m A „ z a r t i m a n î ă t a m i r p x e , A M D r o l e r a o z o t o r p a r p u s a e n u i ț c a u c e t n e m a c i d e M. 4 2 e m i s ă r g + e l e i P g k / g μ 0 0 2 i h c i n R i g k / g μ 0 0 4 t a c i F g k / g μ 0 0 6 i h c i n R i g k / g μ 0 0 4 i h c s, u M g k / g μ 0 0 1 t a c i F g k / g μ 0 0 6 i c r u C e r a c a l e d e l e l a m n a i a l a z i l i t u e s u n A ” n a m u l u m u s n o c u r t n e p ă u o n i ț b o e s e m i s ă r g + e l e i P g k / g μ 0 0 2 i h c s, u M g k / g μ 0 0 1 ă n i ă g e d i u P ă n o f l u s l i r u z a r t l o T l i r u z a r t l o T „ i i ț i z o p s i d e t l A t a z i l a n a e d e s u d o r P R M L e l a m n a i e d i i c e p S u u d i z e r e d i p T ) e ( ă v i t c a l c i g o o c a m r a f ) e ( ă ț n a t s b u S i e n i z a i r t e l a e t a v i r e D. 1 4 2. 03/vol. 25 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 163 i i ț i z o p s i d e t l A e l a m n a i e d i i c e p S ) e ( ă v i t c a l c i g o o c a m r a f ) e ( ă ț n a t s b u S : ă z a e m r u m u c ă p u d ă c i f i d o m e s 0 9 / 7 7 3 2. r n ) E E C ( l u t n e m a l u g e R a l I I a x e n A. B i c i n a g r o n a i c i m h c i i s, u p m o C. 1 i i ț i z o p s i d e t l A e l a m n a i e d e l i i c e p S ) e ( ă v i t c a l c i g o o c a m r a f ) e ( ă ț n a t s b u S l e b m u r o P l i r u z a l C „ t n e i p i c x e a c e r a z i l i t u u r t n e P e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T s o c o c e d ă n i a t e b l i t e m d i e d l i h c l A c i p o t z u u r t n e p i a m u N e e d i v c E e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T ă n i l i f o r p D i i ă n d i t e x e H t n e i p i c x e a c e r a z i l i t u u r t n e P e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T 5 1 l o c i l g n e l i t e i l o p e d t a r a e t s i x o r d H i e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T ” e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T i i u n m u l a e d t a t e c a i x o r d H i i i u n m u l a e d t a r a e t s i D „ i i u n m u l a e d t a f s o F i i u n m u l a e d t a r a e t s i r T i u n o m a e d ă r u r o C l t l a b o c e d t a n o b r a C t l a b o c e d ă r u r o l c i D t l a b o c e d t a n o c u G l t l a b o c e d d i x O t l a b o c e d t a f l u S t l a b o c e d d i x o i r T r e i f e d ă r u r o l c i D r e i f e d t a f l u S i c i n a g r o i s, u p m o C. 2 164 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 25 i i ț i z o p s i d e t l A e l a m n a i e d e l i i c e p S ) e ( ă v i t c a l c i g o o c a m r a f ) e ( ă ț n a t s b u S c i p o t z u u r t n e p i a m u N e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T l i r e c i l g - 7 – l o c i l g n e l i t e i l o p e d t a o c o C ” t n e i p i c x e a c e r a z i l i t u u r t n e P e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T ă n e l i t e i x o 0 4 - 8 i ț ă t i n u u c l o c i l g n e l i t e i l o p e d i ț a r a e t S e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l e r e f i m a m e t a o T i ) ă d m a p o r p o r c i s, i ă d m a t e h t o r c ( i ă d m a c h t e r P e n i r p a c , e n i v o , e n i c r o p , e n i v o B i ă n p r e T i i ț i z o p s i d e t l A e l a m n a i e d e l i i c e p S ) e ( ă v i t c a l c i g o o c a m r a f ) e ( ă ț n a t s b u S t n e i p i c x e a c e r a z i l i t u u r t n e P e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T m u e l o i n i c i R c i p o t z u u r t n e p i a m u N e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T m u t a c i f i t c e r m u e l o r e h t e a e a n i h t n i b e r e T ” c i p o t z u u r t n e p i a m u N e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T a n i c i r a l e a n i h t n i b e r e T e n i r p a c , e n i v o , e n i c r o p , e n i v o B m u e l o e a n i h t n i b e r e T i e ț n a t s b u s i a e r a d i x o e d i s, u d o r P c i p o t z u u r t n e p i a m u N e r a t n e m i l a e s u d o r p n i ț b o e s e r a c a l e d e l a m n a i e d e l i i c e p s e t a o T m u n a i v u r e p m u m a s l a B „ ă l a t e g e v e n i g i r o e d e ț n a t s b u S. 6


title: Reglamento (CE) nº 1965/98 del Consejo de 9 de septiembre de 1998 por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de polímeros de polisulfuro originarios de los Estados Unidos de América y por el que se percibe definitivamente el derecho provisional impuesto

formats: html pdf print

text: 17. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 255/1 I (Actos cuya publicaci(cid:155)n es una condici(cid:155)n para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) No 1965/98 DEL CONSEJO de 9 de septiembre de 1998 por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importa- ciones de pol(cid:146)meros de polisulfuro originarios de los Estados Unidos de Am(cid:130)rica y por el que se percibe definitivamente el derecho provisional impuesto EL CONSEJO DE LA UNI(cid:222)N EUROPEA, (cid:190) Chemetall Gmbh, Frankfurt/Main, Alemania. Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las impor- taciones que sean objeto de dumping por parte de pa(cid:146)ses no miembros de la Comunidad Europea (1), y, en parti- cular, el apartado 4 de su art(cid:146)culo 9, Vista la propuesta presentada por la Comisi(cid:155)n previa consulta al Comit(cid:130) consultivo, Considerando lo que sigue: A. PROCEDIMIENTO (1) (2) (3) (4) Mediante el Reglamento (CE) no 617/98 (2) (en lo sucesivo denominado «el Reglamento provisional»), la Comisi(cid:155)n estableci(cid:155) un derecho antidumping provisional sobre las importaciones en la Comu- nidad de pol(cid:146)meros de polisulfuro (en lo sucesivo denominados «PSP») clasificados en el c(cid:155)digo NC ex 4002 99 90 y originarios de los Estados Unidos de Am(cid:130)rica (en lo sucesivo denominados «EE UU»). Tras la imposici(cid:155)n de medidas antidumping provi- sionales, interesadas presentaron observaciones por escrito. varias partes Se concedi(cid:155) a las partes que as(cid:146) oportunidad de ser o(cid:146)das por la Comisi(cid:155)n. lo pidieron la La Comisi(cid:155)n sigui(cid:155) recopilando y verificando toda la informaci(cid:155)n que consider(cid:155) necesaria a efectos de sus conclusiones definitivas. Se llevaron a cabo visitas de inspecci(cid:155)n en los locales de los siguientes usuarios industriales de PSP: (cid:190) K(cid:148)mmerling Chemische Fabrik GmbH & Co. , Pirmasens, Alemania, (1) DO L 56 de 6. 3. 1996, p. 1. Reglamento cuya (cid:156)ltima modifi- caci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 905/98 (DO L 128 de 30. 4. 1998, p. 18). (2) DO L 82 de 19. 3. 1998, p. 25. (5) (6) (7) Se inform(cid:155) a las partes de los principales hechos y consideraciones sobre cuya base estaba previsto recomendar la imposici(cid:155)n de derechos antidum- ping definitivos y la percepci(cid:155)n definitiva de importes garantizados a trav(cid:130)s de derechos provisio- nales. Tambi(cid:130)n se les concedi(cid:155) un plazo para presentar observaciones tras esta comunicaci(cid:155)n. Los comentarios orales y escritos presentados por las partes interesadas se examinaron y, cuando se consider(cid:155) apropiado, se tuvieron en cuenta en las conclusiones definitivas. B. PRODUCTO CONSIDERADO Y PRODUCTO SIMILAR El productor exportador en EE UU pidi(cid:155) que el PSP s(cid:155)lido se excluyera del (cid:145)mbito de la actual investigaci(cid:155)n. En este contexto, debe se(cid:157)alarse que la denuncia presentada por la industria de la Comunidad y la investigaci(cid:155)n llevada a cabo a ra(cid:146)z de esta denuncia no distingu(cid:146)a entre PSP l(cid:146)quido y s(cid:155)lido, ni inclu(cid:146)a expl(cid:146)citamente el PSP s(cid:155)lido. Dado que el mercado de PSP l(cid:146)quido es claramente mayor y que la industria de la Comunidad sola- mente produce este tipo de PSP, la investigaci(cid:155)n llevada a cabo se bas(cid:155) exclusivamente en la situa- ci(cid:155)n del PSP l(cid:146)quido en el mercado comunitario y de EE UU. El Reglamento provisional, sin embargo, no efec- tuaba una distinci(cid:155)n entre PSP s(cid:155)lido y l(cid:146)quido, por lo que las medidas antidumping eran aplicables a todos los PSP. Como la investigaci(cid:155)n llevada a cabo despu(cid:130)s de la imposici(cid:155)n de medidas provisionales ha demostrado que el PSP s(cid:155)lido es un producto distinto por sus caracter(cid:146)sticas f(cid:146)sicas y t(cid:130)cnicas del PSP l(cid:146)quido, debido a que tienen una estructura L 255/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 9. 98 molecular diferente, y como se estableci(cid:155) que el PSP s(cid:155)lido no pod(cid:146)a convertirse en PSP l(cid:146)quido, el PSP s(cid:155)lido se excluye del (cid:145)mbito de la actual inves- tigaci(cid:155)n. Puesto que no se ha presentado ning(cid:156)n otro argu- mento sobre este tema, se confirman las conclu- siones alcanzadas en el considerando 12 del Regla- mento provisional. (12) (8) (9) C. DUMPING 1. Valor normal El productor exportador pidi(cid:155) que el valor normal se calculara para todos los tipos de PSP, ya que la situaci(cid:155)n especial del mercado, de conformidad con el apartado 3 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento (CE) no 384/96 (en lo sucesivo denominado «el Reglamento de base»), no permit(cid:146)a una comparaci(cid:155)n adecuada. Aleg(cid:155) que esta situaci(cid:155)n especial era consecuencia de que el producto afectado se vend(cid:146)a en varios segmentos del mercado estadounidense, tales como la construcci(cid:155)n, el sellante para vidrio de aisla- miento, la industria aeroespacial y automotriz, mientras que en la CE se vend(cid:146)a sobre todo en el mercado de sellante para vidrio de aislamiento. Esta solicitud no se acept(cid:155) debido a que las ventas nacionales y destinadas a la exportaci(cid:155)n se realizan en segmentos de mercado diferentes, lo cual no constituye en s(cid:146) mismo una situaci(cid:155)n especial del mercado a efectos del apartado 3 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. El productor exportador tambi(cid:130)n aleg(cid:155) que deber(cid:146)a tenerse en cuenta la estructura particular del mercado del PSP en EE UU a la hora de deter- minar el margen de beneficio razonable que se va a utilizar para el c(cid:145)lculo del valor normal. Se alegaba que este importe deber(cid:146)a basarse solamente en las ventas de este productor en el mercado de sellante para vidrio de aislamiento. Hubo que rechazar esta solicitud ya que, de conformidad con el apartado 6 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base, el importe correspondiente al margen de beneficio debe basarse en datos reales de producci(cid:155)n y ventas del producto similar por el productor exportador inves- tigado, en el curso de operaciones comerciales normales, y no solamente en una parte de la producci(cid:155)n y de las ventas, tal como lo solicita el productor afectado. (10) Como no se ha presentado ning(cid:156)n otro argumento, se confirman las conclusiones establecidas en los considerandos 13 y 14 del Reglamento provisional. (16) 2. Precio de exportaci(cid:155)n (11) A falta de nuevos argumentos del productor expor- tador referentes al establecimiento del precio de exportaci(cid:155)n, se confirman las conclusiones provi- sionales establecidas en el considerando 15 del Reglamento provisional. 3. Comparaci(cid:155)n El productor exportador reiter(cid:155) su solicitud de que se ajustaran sus precios de exportaci(cid:155)n en marcos alemanes para tener en cuenta el factor de conver- si(cid:155)n monetaria. Este problema se reexamin(cid:155) y, al confirmarse que se hab(cid:146)a producido efectivamente una fluctuaci(cid:155)n continua del tipo de cambio del d(cid:155)lar estadounidense al marco alem(cid:145)n, de confor- midad con la letra j) del apartado 10 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base, se realiz(cid:155) un ajuste del precio de exportaci(cid:155)n para las conversiones mone- tarias. Este ajuste se calcul(cid:155) sobre la base de que el productor exportador ten(cid:146)a sesenta d(cid:146)as para reper- cutir la fluctuaci(cid:155)n continua de los tipos de cambio para las transacciones en cuesti(cid:155)n. (13) Como no se ha presentado ning(cid:156)n otro argumento referente a la comparaci(cid:155)n entre el precio de exportaci(cid:155)n y el valor normal, se confirman las conclusiones establecidas en los considerandos 16 y 17 del Reglamento provisional. 4. Margen de dumping (14) A falta de nuevos argumentos referentes a la deter- minaci(cid:155)n del margen de dumping, se confirma la metodolog(cid:146)a establecida en los considerandos 19 y 20 del Reglamento provisional. (15) El margen de dumping definitivamente establecido como porcentaje del precio cif franco frontera de la Comunidad es el siguiente: (cid:190) Morton International Inc. , Chicago: 47,5 %. Puesto que se considera que esta empresa repre- senta el 100 % de la producci(cid:155)n en EE UU del producto afectado, el margen de dumping residual definitivamente establecido se fija tambi(cid:130)n en un 47,5 %. D. PERJUICIO 1. Precios de venta en el mercado comuni- tario Por lo que se refiere al considerando 28 del Regla- mento provisional, deber(cid:146)a se(cid:157)alarse que, sobre la base de la informaci(cid:155)n disponible en aquella (cid:130)poca, los precios cobrados por el productor exportador en el mercado comunitario disminuyeron un 4 % por t(cid:130)rmino medio durante todo el per(cid:146)odo examinado. Sin embargo, despu(cid:130)s de la imposici(cid:155)n de medidas la Comisi(cid:155)n constat(cid:155) antidumping provisionales, 17. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 255/3 (17) que el productor exportador no hab(cid:146)a presentado todas las notas de cr(cid:130)dito expedidas a clientes de la Comunidad ni los precios netos de venta resul- tantes en el listado detallado de transacciones que figuraba en su respuesta al cuestionario. Estas notas de cr(cid:130)dito demuestran que este productor concedi(cid:155) rebajas de precio significativas. Teniendo en cuenta los precios de venta netos y ajustados de todas las notas de cr(cid:130)dito, la evoluci(cid:155)n de los precios cobrados tanto por la industria de la Comunidad como por el productor exportador a ciertos grandes clientes de la Comunidad en todo el per(cid:146)odo examinado indica que, contrariamente a lo que se describe en el considerando 28 del Regla- mento provisional, el productor exportador redujo sus precios m(cid:145)s que la industria de la Comunidad. La reducci(cid:155)n de los precios de venta empez(cid:155) en 1996, a(cid:157)o en que el productor exportador rebaj(cid:155) sus precios un 10 %. Ese mismo a(cid:157)o, la industria de la Comunidad redujo sus precios a los mismos clientes un 6 %. A principios de 1997, el productor exportador rebaj(cid:155) de nuevo sus precios otro 6 %, lo cual llev(cid:155) a una disminuci(cid:155)n global del precio de venta del 16 %. 2. Subcotizaci(cid:155)n de los precios (18) Por regla general, la metodolog(cid:146)a aplicada por la Comisi(cid:155)n a la hora de calcular la subcotizaci(cid:155)n de los precios consiste en utilizar los precios de venta del productor exportador cobrados a los primeros clientes independientes en el mercado comunitario descontando todos los tipos de rebaja o descuento. Estos precios se comparan entonces con los precios de venta pertinentes de la industria de la Comu- nidad, descontando tambi(cid:130)n todos los tipos de rebaja o descuento. Aplicando esta regla en el presente caso, y para garantizar un an(cid:145)lisis fiable de la subcotizaci(cid:155)n, los precios de venta de los distintos tipos de PSP se compararon por Estados miembros y clientes. De ah(cid:146) que, en los casos en que ciertos tipos de productos de PSP fueron vendidos en determinados Estados miembros por el productor exportador y no por el productor comu- nitario, o viceversa, no fue posible, ni hubiera sido significativa, una comparaci(cid:155)n real de precios. Sobre la base de la metodolog(cid:146)a descrita anterior- mente, y frente a lo que pretend(cid:146)a el productor exportador, no se ha hecho ninguna selecci(cid:155)n arbi- traria de las transacciones. De hecho, hasta el 70 % del volumen de las transacciones realizadas por el productor exportador se compararon con el 90 % de las operaciones efectuadas por la industria de la Comunidad en el mercado comunitario. Se consi- dera que esto supone un alto grado de representati- vidad para el c(cid:145)lculo de la subcotizaci(cid:155)n de los precios. (19) (21) subcotizaci(cid:155)n revisados var(cid:146)an de un 0,5 hasta un 36 % dependiendo del cliente, el tipo de PSP y la transacci(cid:155)n. Se constat(cid:155) que la subcotizaci(cid:155)n media era del 3,7 %. 3. Situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad El productor exportador aleg(cid:155) que la Comisi(cid:155)n no hab(cid:146)a podido establecer el perjuicio ya que, durante el per(cid:146)odo examinado, la producci(cid:155)n de la industria de la Comunidad aument(cid:155) un 5 % y se realizaron inversiones para aumentar la capacidad de produc- ci(cid:155)n un 28 %. El productor exportador tambi(cid:130)n aleg(cid:155) que la industria de la Comunidad hab(cid:146)a aumentado de mercado, que representaba solamente el 4 % en 1988. considerablemente cuota su (22) A este respecto, deber(cid:146)a se(cid:157)alarse que la industria de la Comunidad empez(cid:155) a operar con PSP en la Comunidad en 1991. Es normal, por lo tanto, que ciertos indicadores econ(cid:155)micos como la produc- ci(cid:155)n, la capacidad de producci(cid:155)n, las ventas y la cuota de mercado hayan experimentado en conjunto un desarrollo positivo desde 1991. Deber(cid:146)a tambi(cid:130)n considerarse que el consumo aument(cid:155) un 5 % durante el per(cid:146)odo de investiga- ci(cid:155)n y que la cantidad de inversiones necesarias para aumentar la capacidad de producci(cid:155)n era muy limitada. Adem(cid:145)s, la investigaci(cid:155)n ha confirmado que la rentabilidad de la industria de la Comunidad hab(cid:146)a sido claramente negativa durante todo el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n a consecuencia de sus precios de venta, muy rebajados. 4. Conclusi(cid:155)n (23) exportador no hab(cid:146)a Sobre la base de lo anterior, se consider(cid:155) que el productor suministrado ninguna prueba que demostrara que las conclu- siones provisionales respecto al perjuicio (conside- randos 24 a 45 del Reglamento provisional) no eran v(cid:145)lidas. Al contrario, las conclusiones a las que se lleg(cid:155) despu(cid:130)s de la publicaci(cid:155)n del Reglamento provisional en cuanto a los precios de exportaci(cid:155)n, seg(cid:156)n las cuales se hab(cid:146)a producido una subcotiza- ci(cid:155)n significativa de los precios, refuerzan las conclusiones provisionales que, por lo tanto, se confirman. E. CAUSA DEL PERJUICIO 1. Efecto de las importaciones objeto de dumping en la industria de la Comunidad (20) Teniendo en cuenta las notas de cr(cid:130)dito del productor exportador expedidas a los clientes de la Comunidad, que reflejan la pol(cid:146)tica de descuentos los m(cid:145)rgenes de de precios de este productor, (24) Solamente existen dos proveedores en el mercado comunitario. Considerando que la industria de la Comunidad no es capaz de satisfacer el conjunto de la demanda comunitaria, el productor exportador L 255/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 9. 98 tiene una capacidad de producci(cid:155)n superior a esta demanda. Adem(cid:145)s, existen algunos grandes usua- rios en el mercado que necesitan m(cid:145)s PSP del que puede ser suministrado por la industria de la Comunidad. Dada la situaci(cid:155)n y la pol(cid:146)tica de precios practicada por el productor exportador, se ha comprobado que la industria de la Comunidad se enfrent(cid:155) a grandes dificultades a la hora de negociar los precios. (25) De hecho, los grandes usuarios industriales se ven obligados a recurrir al productor exportador para satisfacer ciertas necesidades en materia de PSP. Esto lleva a una situaci(cid:155)n donde no existe b(cid:145)sica- mente ninguna competencia para estas cantidades en el mercado comunitario y en la que el productor exportador puede obtener precios m(cid:145)s altos para esta parte del consumo comunitario. Esta situaci(cid:155)n demuestra que la presi(cid:155)n a la baja de los precios practicados por la industria de la Comu- nidad no puede explicarse solamente por los m(cid:145)rgenes medios de subcotizaci(cid:155)n de precios determinados anteriormente, relativamente bajos. Esta presi(cid:155)n a la baja se explica m(cid:145)s bien si la determinaci(cid:155)n de la subcotizaci(cid:155)n de los precios se limita a aquella parte del mercado en la que exist(cid:146)a una competencia entre los dos proveedores. Un margen de subcotizaci(cid:155)n de los precios calculado sobre esta base resulta claramente m(cid:145)s elevado que el que se determina sobre la base de todas las importaciones. (26) Como consecuencia, el productor exportador pudo mantener e incluso aumentar su cuota de mercado. Aunque el valor del consumo disminuyera un 1 % a partir de 1994 y hasta el final del per(cid:146)odo de pudo productor investigaci(cid:155)n, aumentar su cuota de mercado un 2 %, mientras que la de la industria de la Comunidad disminu(cid:146)a un 6 %. exportador el (27) Sobre esta base, puede llegarse a la conclusi(cid:155)n de que las importaciones objeto de dumping a bajo precio causaron la presi(cid:155)n a la baja en los precios de la industria de la Comunidad y, por lo tanto, provocaron el d(cid:130)ficit en los beneficios de la indus- tria de la Comunidad y el subsiguiente perjuicio. 2. Competencia de los productos sustitutivos, evoluci(cid:155)n del consumo (28) Seg(cid:156)n el productor exportador, la Comisi(cid:155)n no tuvo en cuenta el hecho de que el producto afec- tado constitu(cid:146)a un mercado separado dentro de un mercado m(cid:145)s amplio para los pol(cid:146)meros alterna- tivos. Este (cid:156)ltimo mercado habr(cid:146)a tenido supuesta- mente una influencia significativa en la demanda y en los precios del PSP, ya que los usuarios pod(cid:146)an optar f(cid:145)cilmente por otros pol(cid:146)meros cuando los precios del PSP sobrepasaran ciertos l(cid:146)mites. Algunos usuarios de PSP alegaron que la demanda de sellante a base de poliuretano, principal compe- tidor del PSP habr(cid:146)a contribuido a aumentar su cuota del mercado comunitario del 9 hasta un 12 % durante el per(cid:146)odo examinado. (29) A pesar de este supuesto aumento en el consumo de productos sustitutivos, se lleg(cid:155) a la conclusi(cid:155)n de que esta competencia habr(cid:146)a tenido un efecto muy limitado en este caso en la situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad. Aunque el consumo de sellante de poliuretano aumentara un 3 %, el volumen de consumo de PSP aument(cid:155) todav(cid:146)a m(cid:145)s. Por otra parte, los productos sustitutivos solamente afectar(cid:146)an al consumo de PSP si el precio de este (cid:156)ltimo sobrepasara cierto l(cid:146)mite. El nivel de dismi- nuci(cid:155)n de los precios del PSP indica que ese no era el caso. Adem(cid:145)s, la sustituci(cid:155)n del PSP por otros sellantes a base de pol(cid:146)mero exige importantes inversiones, cuya recuperaci(cid:155)n podr(cid:146)a causar un aumento sustancial en el precio de los que utilizan pol(cid:146)meros distintos al PSP. (30) El productor exportador cuestion(cid:155) las cifras provi- sionales sobre la evoluci(cid:155)n del consumo comuni- tario de PSP alegando que el mercado mostr(cid:155) signos de crecimiento constante a partir de 1994 y hasta el final del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n (marzo de 1997). Adem(cid:145)s, afirm(cid:155) que el descenso del 20 % en el valor de las ventas realizadas por la industria de la Comunidad en 1996 era el resultado de una breve recesi(cid:155)n en la industria de la construcci(cid:155)n. (31) A este respecto, deber(cid:146)a se(cid:157)alarse que la alegaci(cid:155)n de que se hab(cid:146)a producido un crecimiento cons- tante en el consumo de PSP, de que exist(cid:146)a una competencia por parte de los productos sustitutivos y de que la disminuci(cid:155)n de las ventas realizadas por la industria de la Comunidad se deb(cid:146)a a una breve recesi(cid:155)n en la industria de la construcci(cid:155)n resulta investigaci(cid:155)n realidad, contradictoria. En demostr(cid:155) que la excesiva capacidad de la industria de vidrio para aislamiento, el principal mercado para el PSP en la Comunidad, hab(cid:146)a llevado a descensos y aumentos en el consumo, tal como indica la evoluci(cid:155)n de este (cid:156)ltimo entre 1994 y marzo de 1997. Sin embargo, se consider(cid:155) que la coyuntura del mercado, al ser igual para todos los que operan en (cid:130)l, deber(cid:146)a haber tenido efectos similares en todos ellos. la (32) La investigaci(cid:155)n ha demostrado que ese no era el caso. A pesar del descenso en las ventas de la industria de la Comunidad en 1996, el volumen de ventas del productor exportador aument(cid:155) un 8 % y su valor un 6 % en 1996, en comparaci(cid:155)n con 1995. En cuanto a su cuota de mercado, aument(cid:155) un 5 % en t(cid:130)rminos de volumen y un 6 % en t(cid:130)rminos de valor. Estos resultados coincidieron con una disminuci(cid:155)n de la cuota de mercado de la industria de la Comunidad, tanto en t(cid:130)rminos de volumen (–16 %) como de valor (–25 %). 17. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 255/5 (33) Contrariamente a la declaraci(cid:155)n del productor exportador, la disminuci(cid:155)n del 20 % en el valor de las ventas realizadas por la industria de la Comu- nidad entre 1994 y 1996 no pod(cid:146)a atribuirse a una recesi(cid:155)n en la industria de la construcci(cid:155)n. La evoluci(cid:155)n del consumo fue positiva entre 1994 y 1996. Por otra parte, la investigaci(cid:155)n confirm(cid:155) las conclusiones establecidas en el considerando 34 del Reglamento provisional, a saber, que un importante cliente no hab(cid:146)a encargado PSP alguno a la indus- tria de la Comunidad en 1996 y hab(cid:146)a preferido abastecerse enteramente con suministros a bajo precio del productor exportador. (34) (35) Por lo tanto, la cuota de mercado de la industria de la Comunidad, tanto en t(cid:130)rminos de volumen como de valor, estaba en su punto m(cid:145)s bajo en 1996. (cid:144)sta solamente se recuper(cid:155) en t(cid:130)rminos de final del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, volumen al mientras que, a consecuencia de la pol(cid:146)tica de fija- ci(cid:155)n de precios del productor exportador, al final de este per(cid:146)odo se hab(cid:146)a perdido el 6 % del valor del mercado en relaci(cid:155)n con 1994. Adem(cid:145)s, teniendo en cuenta que el consumo aument(cid:155) el 5 % (838 toneladas) durante dicho per(cid:146)odo, el productor exportador obtuvo la mayor parte de los nuevos encargos, alrededor de tres cuartas partes. 3. Conclusi(cid:155)n Se ha considerado que los argumentos presentados por el productor exportador en relaci(cid:155)n con el perjuicio a la industria de la Comunidad no estaban fundados. Al contrario, la investigaci(cid:155)n continuada ha revelado que la subcotizaci(cid:155)n de los precios result(cid:155) especialmente perjudicial a causa de la pol(cid:146)- tica en materia de precios aplicada por el productor exportador a los usuarios de la Comunidad. Por lo tanto, a falta de nuevos argumentos con respecto de las conclusiones de los considerandos 47 a 61 del Reglamento provisional, se confirma la conclusi(cid:155)n provisional seg(cid:156)n la cual los elevados vol(cid:156)menes de PSP objeto de dumping vendidos a bajos precios causaron un perjuicio importante a la industria de la Comunidad y ning(cid:156)n efecto negativo que pudiera haberse producido a consecuencia de cambios en el consumo pod(cid:146)a romper el nexo causal. F. INTER(cid:144)S COMUNITARIO 1. Industria de la Comunidad (36) Algunas partes interesadas el productor comunitario era competitivo y viable y no iba a interrumpir su producci(cid:155)n de PSP aunque no se impusiera ninguna medida antidumping, alegaron que debido sobre todo a las inversiones realizadas y a la evoluci(cid:155)n positiva prevista en el mercado comuni- tario. (37) La investigaci(cid:155)n ha demostrado que las condi- ciones del mercado no eran buenas durante el per(cid:146)odo considerado. Los precios de reventa eran m(cid:145)s bajos que los costes relativos de producci(cid:155)n y la industria de la Comunidad no pod(cid:146)a afrontar indefinidamente acumulaci(cid:155)n de p(cid:130)rdidas econ(cid:155)micas. En el presente caso, a pesar de su viabilidad estructural y su competitividad, la indus- tria de la Comunidad, al desempe(cid:157)ar un papel de menor importancia en el mercado comunitario, solamente podr(cid:146)a beneficiarse de una mejora en la situaci(cid:155)n del mercado si se restauraran unas condi- ciones de competencia efectivas. la 2. Consecuencias para el empleo (38) Los importadores vinculados al productor expor- tador alegaron tambi(cid:130)n que la Comisi(cid:155)n no hab(cid:146)a tenido en cuenta el efecto negativo de la imposi- ci(cid:155)n de medidas antidumping en su actividad empresarial, comparable al que hab(cid:146)an sufrido las empresas de la industria de la Comunidad. (39) Durante todo el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n se cons- tat(cid:155) que el n(cid:156)mero de personas empleadas por la industria de la Comunidad que particip(cid:155) directa- mente en la producci(cid:155)n y venta de PSP hab(cid:146)a disminuido un 7 %. Habida cuenta de los conside- randos 67 y 68 del Reglamento provisional, se lleg(cid:155) a la conclusi(cid:155)n de que las consecuencias de no adoptar medidas en el empleo no se limitar(cid:146)an solamente a una reducci(cid:155)n en el empleo directo, sino que tambi(cid:130)n provocar(cid:146)an un considerable aumento del empleo inestable en otras empresas vinculadas. Por otra parte, se recuerda que las medidas propuestas no van a cerrarle al productor expor- tador el acceso al mercado comunitario. Por lo tanto, se considera que el empleo en las empresas de ventas vinculadas, en cualquier caso m(cid:145)s escaso que en las de la industria de la Comunidad, no se ver(cid:146)a afectado negativamente. 3. Inter(cid:130)s de los usuarios comunitarios (40) Los importadores vinculados al productor expor- tador alegaron que los usuarios consideraban que el efecto de las medidas antidumping en sus costes y precios ser(cid:146)a negativo y que afectar(cid:146)a al fr(cid:145)gil equi- librio existente entre productos de PSP y productos sustitutivos. L 255/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 9. 98 (41) La investigaci(cid:155)n ha demostrado que el nivel de precios por encima del cual los usuarios pueden sustituir el PSP por otros pol(cid:146)meros alternativos viene determinado por factores: t(cid:130)cnicamente, el PSP es el pol(cid:146)mero m(cid:145)s adecuado para aislar vidrio; es f(cid:145)cil de utilizar y resulta muy eficaz como sellante para tales aplicaciones, ya que la capa de PSP necesaria para aislar vidrio es alre- dedor de un 25 % menor en volumen que en otros productos alternativos como el poliuretano. siguientes los En consecuencia, solamente si se aumentaran los precios actuales del PSP m(cid:145)s del 20 % podr(cid:146)a verse afectado su consumo. ser(cid:146)an necesarias (42) Adem(cid:145)s, tal como se se(cid:157)al(cid:155) anteriormente en el importantes considerando 29, inversiones para producir otros sellantes a base de pol(cid:146)meros para sustituir al PSP, y ello causar(cid:146)a evidentemente un aumento en su precio de reventa en el mercado comunitario. Por lo tanto, se consi- dera que el nivel de las medidas propuestas no puede causar una sustituci(cid:155)n del PSP por otros pol(cid:146)meros. (43) En cuanto al efecto de los derechos antidumping en las actividades de los usuarios, se consider(cid:155) que el efecto negativo de estas medidas deber(cid:146)a anali- zarse teniendo en cuenta el nivel de precios m(cid:145)s alto que prevalece en el mercado comunitario cuando lo suministra un solo proveedor, a saber, el productor exportador. Por una parte, no es previsible que el nivel de precios en la Comunidad aumente una cantidad equivalente al derecho antidumping, ya que la industria de la Comunidad tambi(cid:130)n se beneficiar(cid:146)a de un aumento en su volumen de ventas. Por otra parte, tal como se indica anteriormente, la posible vuelta a una situaci(cid:155)n de monopolio en el mercado de la Comunidad, si nos basamos en la experiencia adquirida desde el acceso al mercado del productor comunitario, tambi(cid:130)n tendr(cid:146)a efectos negativos en los precios de venta. Tal situaci(cid:155)n puede darse de nuevo en caso de que la industria de la Comunidad se vea forzada a abandonar este mercado a consecuencia del dumping ejercido por el productor exportador. (44) Sobre la base de los hechos y de las consideraciones anteriormente mencionados, se considera que, a pesar de la imposici(cid:155)n de medidas antidumping, la presencia de dos proveedores en el mercado comu- nitario ser(cid:145) en gran medida beneficiosa para los usuarios a largo plazo. (45) (46) (47) Entre los comentarios enviados por los usuarios, uno de ellos sostuvo que la imposici(cid:155)n de derechos antidumping llevar(cid:146)a a un aumento de sus precios y pondr(cid:146)a por lo tanto en peligro su competitividad, no s(cid:155)lo en la Comunidad sino tambi(cid:130)n en mercados de exportaci(cid:155)n tales como Asia. En cuanto al mercado comunitario, se aleg(cid:155) que los derechos antidumping situar(cid:146)an a ciertos usuarios en una posici(cid:155)n ventajosa en comparaci(cid:155)n con otros, puesto que estos derechos afectar(cid:146)an m(cid:145)s a los que dependen en mayor medida de los suminis- tros del productor exportador. Esto es especial- mente verdad para el usuario principal en el mercado comunitario. Por lo tanto, se aleg(cid:155) que se distorsionar(cid:146)a la competencia entre los usuarios. En cuanto al primer argumento, debe recordarse que los derechos antidumping no pueden afectar a la competitividad de las exportaciones a terceros pa(cid:146)ses. Efectivamente, o bien los derechos antidum- ping no se deben pagar cuando el producto en cuesti(cid:155)n se importa bajo el r(cid:130)gimen de perfecciona- miento activo o bien se reembolsan cuando se reex- porta como tal o se incorpora a otro producto. El hecho de que esto constituya una carga administra- tiva adicional no puede considerarse como un argu- mento v(cid:145)lido contra la imposici(cid:155)n de derechos antidumping. En cuanto a la dependencia con respecto al PSP importado, se considera que la decisi(cid:155)n de un usuario de depender m(cid:145)s de una determinada fuente de suministro se tom(cid:155) en funci(cid:155)n de sus intereses individuales, independientemente de cual- quier consideraci(cid:155)n antidumping. Por lo tanto, una decisi(cid:155)n tan personal no puede constituir un criterio para evaluar el inter(cid:130)s general de los usua- rios. Tambi(cid:130)n se aleg(cid:155) que la imposici(cid:155)n de derechos antidumping pod(cid:146)a traer consigo una escasez del producto si el principal proveedor, es decir el productor exportador, se retira del mercado o comienza a vender un producto acabado a base de PSP. Se considera que la primera posibilidad es sumamente improbable: el mercado comunitario es el principal mercado del productor exportador. En cuanto a la segunda, es posible que el productor exportador comience a vender el producto acabado independientemente de la imposici(cid:155)n de derechos al PSP. Sin embargo, no hay indicios de que el productor exportador tenga suficiente capacidad de producci(cid:155)n para abastecer al mayor mercado inter- nacional, a saber, el mercado comunitario, de sellante a base de PSP destinado principalmente al aislamiento del vidrio. 17. 9. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 255/7 4. Conclusi(cid:155)n (48) Como no se ha recibido ninguna otra prueba ni solicitud con respecto a la investigaci(cid:155)n del inter(cid:130)s comunitario, aparte de los argumentos y de las solicitudes comentados m(cid:145)s arriba, se confirma que no existe ninguna raz(cid:155)n para pensar que a la Comunidad no le interesa imponer medidas anti- dumping mediante el presente procedimiento. G. MEDIDAS ANTIDUMPING 1. Nivel de eliminaci(cid:155)n del perjuicio (49) (50) (51) (52) las Las medidas definitivas deber(cid:146)an permitir evitar nuevos perjuicios causados a la industria de la Comunidad por importaciones objeto de dumping de EE UU. Los m(cid:145)rgenes de perjuicio establecidos en los considerandos 82 y 83 del Reglamento provisional calcularse teniendo en cuenta las nuevas conclusiones sobre los precios de reventa del productor exportador en el mercado comunitario. volvieron a Por lo que se refiere al considerando 82 del Regla- mento provisional, se sigue considerando que el importe del derecho necesario para contrarrestar los efectos perjudiciales del dumping debe contribuir a aumentar los precios de las importaciones hasta un nivel que permita que la industria de la Comu- nidad cubra sus costes de producci(cid:155)n y obtenga un beneficio razonable en sus ventas. El productor exportador aleg(cid:155) que no se hab(cid:146)a justificado suficientemente el margen de beneficio del 9 % que se pretend(cid:146)a utilizar para el nivel de eliminaci(cid:155)n del perjuicio en la fase provisional y que los c(cid:145)lculos se hab(cid:146)an basado en una selecci(cid:155)n arbitraria de transacciones que llevaron a la conclu- si(cid:155)n de que el productor exportador hab(cid:146)a estado subcotizando sus productos. Los valores utilizados para algunas transacciones se habr(cid:146)an subestimado, con lo cual la Comisi(cid:155)n habr(cid:146)a deducido un margen de perjuicio demasiado elevado. Se considera que este margen de beneficio m(cid:146)nimo permite a la industria de la Comunidad cubrir sus inversiones a largo plazo y recuperarse de la acumulaci(cid:155)n de p(cid:130)rdidas en los (cid:156)ltimos a(cid:157)os. Por otra parte, se trata de una tasa de rendimiento razo- nable que la industria de la Comunidad pod(cid:146)a esperar obtener a falta de dumping. Dada la ausencia de pruebas para demostrar que el margen de beneficio previsto era demasiado alto y que estaba muy por debajo del margen que el productor exportador considera razonable para calcular el valor normal en EE UU, se confirma el beneficio previsto del 9 %. En cuanto a la supuesta selecci(cid:155)n de las transacciones, se ha presentado el mismo (53) (54) (55) (56) argumento sobre la determinaci(cid:155)n de la subcotiza- ci(cid:155)n de precios, rebatido en el considerando 19. Por consiguiente, los niveles para la eliminaci(cid:155)n del perjuicio determinados por tipos de productos a base de PSP se compararon con los precios de venta de los tipos correspondientes originarios de EE UU al nivel de los usuarios industriales, incluidos todos los descuentos. Se constat(cid:155) que la diferencia positiva, expresada como porcentaje del valor CIF neto franco frontera comunitaria de las transacciones comparadas, era del 13,2 %. 2. Tipo y nivel de las medidas antidumping en las conclusiones Bas(cid:145)ndose anteriormente mencionadas sobre el dumping, el perjuicio, el inter(cid:130)s de la Comunidad, se nexo causal y el intent(cid:155) determinar qu(cid:130) tipo y nivel de medidas antidumping habr(cid:146)a que tomar para eliminar los efectos de distorsi(cid:155)n en el comercio provocados por el dumping y restaurar condiciones eficaces de competencia en el mercado comunitario. 1. Nivel de las medidas antidumping Puesto que el margen de perjuicio determinado era inferior al margen de dumping constatado, se utiliz(cid:155) el primero para determinar el nivel de las medidas, de conformidad con el apartado 4 del art(cid:146)culo 9 del Reglamento de base. 2. Compromisos Tras la comunicaci(cid:155)n final, el productor exportador ofreci(cid:155) un compromiso relativo a los precios. Esta oferta se examin(cid:155) y se constat(cid:155) que los aumentos propuestos en el compromiso relativo a los precios no pod(cid:146)an eliminar el perjuicio causado a la indus- tria de la Comunidad y no cumpl(cid:146)an, por lo tanto, los requisitos del apartado 1 del art(cid:146)culo 8 del Reglamento de base. Por otra parte, se considera que los compromisos relativos a los precios no son apropiados, dada la estructura bipolar del sumi- nistro en el mercado comunitario. Adem(cid:145)s, el PSP originario de EE UU var(cid:146)a seg(cid:156)n los tipos y el envase y se vende a clientes de la Comunidad en distintas condiciones que afectan sensiblemente a los precios de importaci(cid:155)n y de reventa. Esto hace que la supervisi(cid:155)n de un compromiso relativo a los precios sea pr(cid:145)cticamente imposible. Bas(cid:145)ndose en lo anterior, por lo tanto, la Comisi(cid:155)n consider(cid:155), despu(cid:130)s de realizar consultas, que el compromiso ofrecido no pod(cid:146)a aceptarse. La Comi- si(cid:155)n ha informado de ello al productor exportador. 3. Derecho antidumping definitivo (57) Sobre esta base, deber(cid:146)an imponerse medidas defi- nitivas, en forma de derechos ad valorem del 13,2 %, sobre las importaciones de PSP originarios de EE UU. L 255/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 9. 98 H. PERCEPCI(cid:222)N DE DERECHOS PROVISIO- NALES (58) Teniendo en cuenta la magnitud de los m(cid:145)rgenes de dumping constatados para los productores exportadores y habida cuenta de la gravedad del perjuicio causado a la industria de la Comunidad, se considera necesario percibir definitivamente los importes garantizados mediante derechos antidum- del en las ping provisionales producto afectado, transacciones HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Se establece un derecho antidumping definitivo 1. sobre las importaciones de pol(cid:146)meros de polisulfuro l(cid:146)quidos originarios de Estados Unidos de Am(cid:130)rica. El producto descrito se clasifica en el c(cid:155)digo NC ex 4002 99 90 (c(cid:155)digo Taric 4002 99 90* 11). Los pol(cid:146)meros de polisulfuro s(cid:155)lidos clasificados en el c(cid:155)digo NC ex 4002 99 90 (c(cid:155)digo Taric 4002 99 90* 19) no entran en el (cid:145)mbito del presente Reglamento. 2. A efectos del presente Reglamento, el tipo del derecho aplicable al precio neto franco frontera de la Comunidad, no despachado de aduana, ser(cid:145) del 13,2 %. Art(cid:146)culo 2 El importe garantizado provisionalmente en virtud del Reglamento (CE) no 617/98 se percibir(cid:145) definitivamente salvo en el caso de las importaciones de pol(cid:146)meros de polisulfuro s(cid:155)lidos, en cuyo caso dicho importe se libe- rar(cid:145). Art(cid:146)culo 3 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el d(cid:146)a de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 9 de septiembre de 1998. Por el Consejo El Presidente W. SCH(cid:154)SSEL