title: Mededeling van de Commissie aan de Raad, aan het Europees Parlement, aan het Economisch en Sociaal Comité en aan het Comité van de regio's - "Bevordering van het ondernemerschap en het concurrentievermogen" - Antwoord van de Commissie op het verslag en de aanbevelingen van BEST

eurovoc_concepts:
action programme
business policy
competitiveness
economic growth
job creation

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 30. 09. 1998 COM(1998)550def. MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD, AAN HET EUROPEES PARLEMENT, AAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE EN AAN HET COMITE VAN DE REGIO'S "Bevordering van het ondernemerschap en het concurrentievermogen" Antwoord van de Commissie op het verslag en de aanbevelingen van BEST INLEIDING 1. De Commissie is ervan overtuigd dat een beleid ter bevordering van het ondernemerschap van essentieel belang is om het concurrentievermogen te versterken, groei te genereren en werkgelegenheid te scheppen. Zij werkt met de lidstaten nauw samen om de juiste voorwaarden voor de bevordering van een ondernemingscultuur te creëren en ondernemers en kleine bedrijven te steunen. Aangezien de Commissie er zich van bewust is dat de problemen in verband met het concurrentievermogen een nieuwe aanpak en evaluatie vereisen, heeft zij niet geaarzeld om in september 1997 op verzoek van de Raad de BEST-task force op te richten. De Commissie heeft de BEST-taskforce opgericht als een groep ondernemers, overheidsambtenaren en universitaire deskundigen met als opdracht "de bestaande en nieuwe wettelijke en administratieve voorschriften te bestuderen teneinde de kwaliteit van de communautaire wetgeving te verbeteren en de administratieve lasten ervan voor het Europese bedrijfsleven en met name voor het M KB te verlichten". BEST werd verzocht een onafhankelijk rapport voor de Commissie en de lidstaten voor te bereiden. BEST werd gevraagd na te gaan welke gevolgen er voor het bedrijfsleven voortvloeien uit wetgeving en administratieve praktijken die direct van invloed zijn op het ondernemingsklimaat. Vandaar dat BEST kwesties heeft onderzocht die voor kleine ondernemingen van bijzonder belang zijn, zoals toegang tot financiering, management en opleiding van werknemers, innovatie en technologieoverdracht, alsmede alle aspecten van het overheidsapparaat en zijn relaties met het bedrijfsleven. Voorts werd BEST ertoe aangemoedigd de bestaande praktijken en de mentaliteit van behoudsgezindheid te toetsen. 4. In juni 1998 heeft de Europese Raad van Cardiff besprekingen gevoerd over het verslag van BEST waarin zowel tot de Commissie als tot de lidstaten een aantal gedetailleerde aanbevelingen werd gericht om het ondernemingsklimaat te verbeteren en te vereenvoudigen. De Europese Raad van Cardiff heeft de Commissie verzocht een tijdschema op te stellen voor acties in het licht van de aanbevelingen in het verslag van BEST en na te gaan in welke mate de huidige beleidslijnen het ondernemerschap aanmoedigen1. 5. Het ondernemerschap moet worden gezien in de context van de belangrijke economische hervormingen die momenteel in de Europese Unie aan de gang zijn. Een goed functionerende interne markt, de invoering van de euro, de hervorming van de markt voor financiële diensten, het belang van de ontwikkeling van risicokapitaal en de snelle expansie van de communicatie- en informatietechnologie en van de elektronische handel zijn allemaal factoren die kunnen bijdragen aan een gezond macro-economisch klimaat dat voor de bevordering van het ondernemerschap van essentieel belang is. Nr. 20 van de conclusies van het Voorzitterschap tijdens de Europese Raad van Cardiff op 15 en 16 juni 1998. Het verslag van BEST werd opgesteld om een belangrijke bijdrage te leveren aan dit actuele debat. De Commissie heeft op dit gebied reeds diverse mededelingen gedaan en talrijke initiatieven ondernomen, zoals "Bevordering van het ondernemerschap"2, "Risicokapitaal: Sleutel voor de schepping van werkgelegenheid in de Europese Unie"3, het actieplan voor innovatie4 en het actieplan voor de interne markt5. Voorts is de ontwikkeling van het ondernemerschap een van de vier pijlers van de werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 19986, die thans door de lidstaten worden gebruikt om hun nationale actieplannen voor werkgelegenheid op te stellen. Deze mededeling is het antwoord van de Commissie op de aanbevelingen van BEST en bevat voorstellen voor initiatieven van de Commissie en voor actie door de lidstaten. In de mededeling en het actieplan worden ook de maatregelen die uit andere beleidsinitiatieven voortvloeien, in één allesomvattend kader samengebracht met als doel het ondernemerschap te bevorderen en zo de concurrentiepositie te verbeteren, de groei te versterken en meer werkgelegenheid te scheppen. Het actieplan bij deze mededeling bevat, een tijdschema voor de bevoegde instanties om op communautair, nationaal of lokaal niveau actie te ondernemen. De Commissie zal in overleg met de lidstaten in het kader van het met het derde meerjarenprogramma voor het MKB7 ingestelde Comité van artikel 4 prestatie-indicatoren vaststellen om de vorderingen bij de uitvoering van het actieplan te kunnen meten en evalueren. Jaarverslagen over dergelijke vorderingen, met informatie over de maatregelen die op alle niveaus zijn genomen om het bedrijfsleven te stimuleren en het ondernemerschap aan te moedigen, zullen door de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement worden overgelegd. Voor acties als gevolg van de omzetting van de werkgelegenheidsrichtsnoeren zullen zoals in het verleden de procedures van de nationale actieplannen worden toegepast. Nu moet de nadruk worden gelegd op actie en op de uitvoering van maatregelen door middel van een coherente en gecoördineerde strategie afgesproken tussen de Commissie en de lidstaten. Als onderdeel van deze algemene strategie moeten de Europese instellingen en de nationale regeringen gezamenlijk een permanente mediacampagne voeren om het publiek voor te lichten. De praktische resultaten van al deze acties op zowel EU- als nationaal niveau dienen te leiden tot een betere concurrentiepositie en tot de groei en nieuwe werkgelegenheid waaraan Europa behoefte heeft. COM(98) 222 def. van 7. 4. 1998. SEC(98) 552 def. van 31. 3. 1998. COM(96) 589 def. van 22. 11. 1996. COM(97) 184 def. van 6. 5. 1997. 6 Resolutie van de Raad van 15. 12. 1997 inzake de werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 1998. 7 Besluit 97/15/EG van de Raad van 9 december 1996, PB L 6 van 10. 1. 1997, blz. 25. 3 ANTWOORD VAN DE COMMISSIE OP DE AANBEVELINGEN VAN BEST EN VOORGESTELDE ACTIES 10. Overeenkomstig de adviezen van BEST in verband met de uitvoering wordt in deze mededeling een antwoord gegeven op eik van de prioritaire aanbevelingen in deel I. Het bijgevoegde actieplan heeft voornamelijk betrekking op maatregelen die reeds zijn aangevat of die op vrij korte termijn kunnen worden ingeleid. Om snel de eerste resultaten te behalen, zal de Commissie haar actieplan op drie prioritaire gebieden concentreren, namelijk nieuwe benaderingen op het gebied van onderwijs, opleiding en de werkomgeving; toegang tot financiering en bevordering van innovatie; en een beter overheidsapparaaat. 11. Specifieke en meer gedetailleerde aanbevelingen die in deze mededeling niet aan bod komen, met name die in deel II van het BEST-verslag, zullen nader worden bestudeerd voordat de Commissie relevante specifieke actievoorstellen indient. Een beter overheidsapparaat Aanbeveling nr. 1 van BEST: Vereenvoudiging en hervorming van de regelgeving moeten bij het overheidsbeleid op alle niveaus in de Europese Unie centraal staan. 12. De Commissie deelt het standpunt van BEST dat vereenvoudiging en hervorming van de regelgeving bij het overheidsbeleid op alle niveaus in de Europese Unie centraal moeten staan. Hiervoor is een wijziging van de cultuur vereist bij overheidsdiensten die hetzij als regelgevers, hetzij als verleners van steun aan de ondernemingen fungeren. Het hoofddoel moet erin bestaan eerder bijstand en steun te verlenen dan te oefenen en de overheidsdiensten een gebruikersvriendelijker houding te doen aannemen, vooral als zij relaties hebben met het bedrijfsleven en met het publiek in het algemeen. toezicht uit 13. Betere wetgeving, vereenvoudiging en hervorming van de regelgeving vallen onder de gezamenlijke verantwoordelijkheid van alle EU-instellingen en zijn een proces dat moet worden voortgezet en versterkt. De methoden om deze gemeenschappelijke doelstellingen te bereiken, dienen rekening te houden met de verschillende structuren en tradities bij de communautaire instellingen en in de lidstaten. Ieder zal voor zichzelf moeten uitmaken of hij de aanbeveling tot oprichting van centrale eenheden voor betere regelgeving wenst op te volgen. Wat de Commissie betreft, moet het Secretariaat-generaal erop toezien dat alle door de Commissie voorgestelde acties en vooral de wetgeving aan duidelijke criteria voldoen, namelijk: - dat de voorgestelde maatregelen echt noodzakelijk zijn en dat zij de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid eerbiedigen; - dat ruim overleg is gepleegd met alle betrokken partijen; - dat de gevolgen van alle wetgevingsvoorstellen (inclusief die welke op het MKB van invloed zijn) zijn beoordeeld en in aanmerking zijn genomen. De Commissie zal haar huidige beleid voortzetten en haar jaarverslag aan de Europese Raad, getiteld "Betere wetgeving", geeft een beschrijving van de vorderingen en vooruitzichten op dit gebied. Een aantal lidstaten is reeds op goede weg en heeft de ambtenaren die verantwoordelijk zijn voor de vereenvoudiging van de wetgeving, een centrale rol toebedeeld. De lidstaten zouden gebaat zijn bij een uitwisseling van informatie over de beste praktijk in met name die lidstaten welke reeds ondernemings- en gebruikersvriendelijker methoden hebben ingevoerd. De Commissie zal de ontwikkelingen op dit gebied blijven aanmoedigen. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 5 van het actieplan. Aanbeveling nr. 2 van BEST: Hef effect van de wetgeving op het bedrijfsleven moet een belangrijk element zijn om de vorm en de inhoud ervan te bepalen. 14. Het voornemen van de Commissie om het regelgevende kader te vereenvoudigen, wordt duidelijk geïllustreerd in haar mededeling "Minder wetgeving om meer te bereiken: verwezenlijkingen"8. De Commissie produceert minder wetgeving door haar initiatieven beter te richten en zich op politieke prioriteiten te concentreren. Zij blijft vastbesloten om het protocol betreffende de toepassing van het subsidiariteits- en hét evenredigheidsbeginsel ten uitvoer te leggen zonder te wachten op de ratificatie van het Verdrag van Amsterdam. Thans worden nieuwe richtsnoeren van de Commissie voor het wetgevingsbeleid opgesteld om die van januari 19969 bij te werken. Voorts blijft de Commissie vasthouden aan het SLIM-project en aan de daarbij toegepaste techniek en methoden als middel om de huidige communautaire wetgeving op zowel communautair als nationaal niveau te vereenvoudigen en te verbeteren. 15. De Commissie is het met BEST eens dat onnodige complicatie van de communautaire wetgeving moet worden vermeden. De nationale wetgeving waarmee een richtlijn van de Raad en het Europees Parlement ten uitvoer wordt gelegd, wordt vaak opgetuigd met aanvullende eisen die in de aanvankelijke communautaire wetgeving niet waren gesteld. Dit brengt voor het bedrijfsleven vaak nog meer overbodige nalevingskosten of administratieve lasten met zich mee. 16. De Juridische dienst van de Commissie zal ook nauw blijven samenwerken met de juridische diensten van de andere instellingen om gecoördineerde richtsnoeren inzake de redactionele kwaliteit van de communautaire wetgeving vast te stellen, zoals bedoeld in verklaring nr. 39 bij de slotakte van het Verdrag van Amsterdam. 8 COM(98) 345 def. van 27. 5. 1998. 9 SEC(95) 2255 van 18. 1. 1996, blz. 7. 17. Voorts zal de Commissie blijven streven naar verbetering van haar eigen procedures voor de beoordeling van het effect van de regelgeving op onder meer het bedrijfsleven. Dit impliceert procedures voor breed overleg met de ondernemingen en vooral met het MKB en de toepassing van het concept "eerst aan de kleintjes denken" bij de opstelling van wetgevingsvoorstellen. De Commissie is het erover eens dat ook de lidstaten en de overige instellingen van de Gemeenschap daar aandacht aan moeten besteden en zij zal haar inspanningen tot coördinatie van het gehele effectbeoordelingssysteem, inclusief de verspreiding van informatie en ideeën over de beste werkwijze voortzetten. Een voorbeeld hiervan zijn de eerste proefprojecten voor bedrijvenpanels10 die momenteel door de lidstaten worden uitgevoerd om na te gaan welke nalevingskosten en administratieve lasten voor de bedrijven uit de wetgevingsvoorstellen voortvloeien. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 5 van het actieplan. Aanbeveling nr. 3 van BEST: De administratieve procedures waarmee het MKB wordt geconfronteerd, moeten worden gewijzigd. 18. De Commissie is het met de algemene principes van deze aanbeveling eens, namelijk dat de instellingen en organen op Europees niveau hun procedures moeten vereenvoudigen en standaardiseren om de transparantie en de doeltreffendheid te vergroten. 19. De Commissie is het ook eens over de noodzaak tot standaardisering in verband met communautaire programma's zoals de structuurfondsen of onderzoek en technologische ontwikkeling (OTO). Dit omvat gestandaardiseerde procedures voor de indiening van aanvraagformulieren en rekeningen om de ontvangst van de betalingen zoveel mogelijk te bespoedigen. Deze procedures moeten compatibel zijn met de normale boekhoudkundige en administratieve procedures van de ondernemingen. De Commissie bereidt momenteel een aanbeveling voor over middelen om de deelneming van het MKB aan communautaire programma's te vergroten, met name op de volgende gebieden: de structuurfondsen, het vijfde kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling, toegang tot financiering en krediet via de EIB en het EIF, opleiding en internationalisering. De toegang van aanbeveling zal ook specifieke voorstellen bevatten om de ambachtelijke en kleine bedrijven tot EU-programma's te verbeteren. 20. De Commissie onderzoekt momenteel al haar administratieve procedures en werkt ook aan de herziening van haar richtsnoeren voor ambtenaren, waarin onderwerpen worden dienstverlening, zoals toegankelijkheid en verantwoordingsplicht. Een nieuwe versie van de gedragscode die bestemd is voor intern gebruik door het personeel van de Commissie, is thans in voorbereiding. Een versie van deze gedragscode zal ook via Internet ter beschikking van het publiek worden gesteld. behandeld normen inzake 10 COM(98) 197 def. van 30. 3. 1998. 21. De Commissie steunt de opvatting van BEST dat ook de lidstaten de mogelijkliedcn moeten onderzoeken om hun procedures te standaardiseren en hun administratieve praktijken te herzien. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 5 van het actieplan. Aanbeveling nr. 4 van BEST: De lidstaten moeten initiatieven nemen om de oprichting van ondernemingen te vergemakkelijken. 22. De Commissie is van oordeel dat BEST terecht de noodzaak onderstreept van maatregelen om de oprichting van ondernemingen te vergemakkelijken. De aanbeveling van de Commissie over startende ondernemingen11 was bedoeld om de problemen aan de orde te stellen en de aandacht te vestigen op een aantal goede werkwijzen in de lidstaten. Hoewel dergelijke maatregelen in eerste instantie door de lidstaten moeten worden genomen, zal de Commissie in samenwerking met de Raad haar coördinerende taak voortzetten door de gemaakte vorderingen te controleren en te evalueren. De Commissie wenst er hier op te wijzen dat het van belang is alle ondernemingsvormen, zoals bv. coöperaties, onderlinge maatschappijen en andere ondernemingen van de sociale economie, in aanmerking te nemen. Slechts enkele lidstaten hebben bij de Commissie gerapporteerd over de ingevolge de aanbeveling genomen maatregelen om de oprichting van ondernemingen aan te moedigen. Hoewel de Commissie ervan op de hoogte is dat een aantal lidstaten reeds diverse maatregelen heeft uitgewerkt, dient er mee" proactief te worden opgetreden. Dat het van belang is de oprichting van ondernemingen te vergemakkelijken, wordt ook in de werkgelegenheidsrichtsnoeren onderstreept en de gemaakte vorderingen zullen worden geëvalueerd in het gemeenschappelijk verslag over werkgelegenheid dat aan de Europese Raad van Wenen moet woraen voorgelegd. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 5 van het actieplan. Aanbeveling nr. 5 van BEST: Goede informatie- en adviesdiensten zijn een waardevolle steun bij de oprichting van ondernemingen en om hen in kritische fasen van hun ontwikkeling te helpen. 23. De Commissie onderschrijft deze aanbeveling. Zowel de openbare als particuliere dienstverlening aan het bedrijfsleven is vaak versnipperd en ongecoördineerd en voorziet niet in de specifieke behoeften van de bedrijven of heeft geen begrip voor de ondernemingscultuur. 24. Dat is de reden waarom de Commissie haar dienst "dialoog met het bedrijfsleven" opricht, die een van de essentiële doelstellingen is van het actieplan voor de interne markt en die zal dienen ter completering van het succesrijke initiatief "Dialoog met de burgers". Als eerste stap zal de Commissie een one-stop Internet-shop oprichten voor alle bedrijven die zaken willen doen binnen de interne markt. Deze zal gemakkelijk toegang bieden tot de interne-marktregelgeving op EU- en nationaal PB L 145 van 5. 6. 1997, blz. 29. niveau, verbindingen met nuttige online-informatiebronnen over de interne markt tot stand brengen en de toegang tot de nationale contactpunten voor ondernemingen en tot het netwerk van Euro Info Centres (EIC's) vergemakkelijken. De one-stop Internet-shop zal ook een aanmoediging zijn tot feedback van het bedrijfsleven over de moeilijkheden die het ondervindt, en zal ertoe bijdragen middelen te vinden om de werking van de interne markt te verbeteren. Voorts is de Commissie het eens met de aanbeveling van BEST dat meer gebruik moet worden gemaakt van informatie- en communicatietechnologie. Er moet profijt worden getrokken van de nieuwe beschikbare instrumenten zoals de elektronische handel, die van groot belang zijn op een mondiale markt. Het gebruik van Internet moet door de lidstaten en door de Commissie worden aangemoedigd teneinde de enorme, door het wereldwijde computernetwerk geboden mogelijkheden op het gebied van externe communicatie, contacten met partners en elektronische handel te benutten om startende ondernemingen tegen zeer lage kosten bij de ontwikkeling van hun activiteiten bij te staan. 25. Via gecoördineerde acties met de lidstaten en de bedrijfsorganisaties zal de Commissie logistieke steun blijven verlenen voor studiebijeenkomsten die door de lidstaten worden georganiseerd om specifieke vraagstukken te behandelen. De eerstvolgende studiebijeenkomst is gepland voor november 1998 in Helsinki over bedrijfsondersteunende diensten voor innoverende ondernemingen en over de wijze waarop starterscentra en technologieparken kunnen helpen. 26. Een groot deel van deze werkzaamheden in het kader van de gecoördineerde acties komt voor rekening van de Commissie, die informatie over de beste werkwijze bij het verlenen van bedrij fsondersteunende diensten moet toetsen, evalueren en verspreiden. Na de aanloopfase in de ondernemingscyclus zal nu de groeifase het onderwerp van de gecoördineerde acties zijn, met de nadruk op financiering, opleiding en transnationale samenwerking gezien het belang ervan voor kleine en middelgrote ondernemingen met groeipotentieel. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 3. 1 en deel 4 van het actieplan. Onderwijs en opleiding Aanbeveling nr. 6 van BEST: Onderwijs met het oog op de totstandbrenging en bevordering van een ondernemingsgeest. 27. De Commissie vindt ook dat, als wij in de hele Europese Unie een sterkere ondernemingscultuur en -geest willen creëren, dit uiteraard in een vroeg stadium op school moet beginnen en in ons hoger onderwijs en onze beroepsopleiding moet worden voortgezet. Volgens de Commissie moeten de nationale en regionale onderwij sinstanties worden aangemoedigd om in samenwerking met de bedrijfsorganisaties de nodige stappen te ondernemen om het onderwijsbeleid te wijzigen. De Commissie accepteert de aanbevelingen van BEST met betrekking tot een nauwere samenwerking tussen het bedrijfsleven, de bedrijfsorganisaties en de scholen. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 1. 1 van het actieplan. Aanbeveling nr. 7 van BEST: Heroriëntatie van de opleidingsstelsels in nauwe samenwerking met het bedrijfsleven. 28. De Commissie is het met BEST eens en stelt voor dat de lidstaten in samenwerking met de sociale partners nagaan of de opleidingsstelsels inderdaad moeten worden aangepast. Het is immers noodzakelijk een gemeenschappelijke benadering uit te werken en modellen te ontwikkelen voor opleidingsfaciliteiten die aan verschillende lokale behoeften en kwalificaties kunnen worden aangepast en die rekening houden met de enorme tijdsdruk waarmee de meeste kleine en middelgrote ondernemingen worden geconfronteerd. De Commissie zal binnenkort een mededeling over opleiding voor het MKB presenteren onder de titel "Leren om te groeien", die voor zowel ondernemers als werknemers bestemd is en waarin de nieuwe mogelijkheden veranderend ondernemingsklimaat zullen worden besproken. en de vereiste reacties daarop een in 29. Als antwoord op een initiatief van het Europees Parlement zal de Commissie in oktober 1998 ook een netwerk voor administratief en economisch onderwijs in Europa (Business Education Network of Europe-BENE) opzetten dat alle opleidingsorganisaties met ruime ervaring op het gebied van opleiding voor ondernemerschap en verspreiding van de door ondernemers vereiste vaardigheden zal samenbrengen. Het BENE-netwerk moet alle actoren, met inbegrip van de beroepsorganisaties van leraren en de ondernemingen zelf, in staat te stellen ervaring uit te wisselen, de beste werkwijze te identificeren en de cursussen en leerplannen aan de veranderende vraag aan te passen. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 1. 2 van het actieplan. Arbeidsovereenkomsten en arbeidsvoorwaarden Aanbeveling nr. 8 van BEST: Flexibeler arbeidsovereenkomsten en arbeidsvoorwaarden. Aanbeveling nr. 9 van BEST: Verbetering en uitbreiding van de dialoog op ondernemingsniveau tussen werkgevers en werknemers. 30. De Commissie steunt het streven naar gemotiveerde en flexibele arbeidskrachten via een beleid ter bevordering van het juiste evenwicht tussen flexibiliteit en zekerheid op de arbeidsplaats. De "werkgelegenheidsrichtsnoeren"12 zijn bedoeld om de flexibiliteit van de ondernemingen en hun werknemers aan te moedigen en de lidstaten maken van deze richtsnoeren momenteel gebruik om hun nationale actieplannen voor werkgelegenheid op te stellen. 12 Resolutie van de Raad van 15. 12. 1997 inzake de werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 1998. 9 31. In haar Groenboek "Partnerschap voor een nieuwe werkorganisatie"13 wijst de Commissie erop dat de verhouding tussen werkgevers en werknemers des te belangrijker wordt naarmate bedrijven van traditionele organisatiemethoden op flexibeler interne regelingen overstappen. De Commissie erkent dat dit voor alle ondernemingen geldt, ongeacht hun omvang, en bereidt thans een mededeling voor over de modernisering van de werkorganisatie als follow-up van het Groenboek. De aanbevelingen van BEST zijn erop gericht het concept van de dialoog op ondernemingsniveau in het belang van zowel werkgevers als werknemers uit te breiden tot die ondernemingen die van de huidige regelingen inzake paritair overleg zijn uitgesloten of waarvan de eigenaars en de werknemers niet aan collectieve overeenkomsten deelnemen. De Commissie juicht elke vooruitgang bij de uitbreiding van het paritair overleg toe waar dit nu nog niet plaatsvindt, op voorwaarde evenwel dat de bestaande mechanismen voor overleg en collectieve overeenkomsten tussen vertegenwoordigers van zowel werknemers en werkgevers daardoor niet worden verzwakt. Deze ontwikkeling is van bijzonder belang voor kleinere ondernemingen waarbij een soepele bedrijfsvoering en het werken in teamverband belangrijke groeicriteria zijn. 32. De Commissie vindt ook dat de flexibiliteit met betrekking tot de arbeidstijd kan worden vergroot als alle bepalingen van de Arbeidstijdrichtlijn14 volledig in acht worden genomen. Aanbeveling nr. 10 van BEST: Verbetering en vereenvoudiging van de veiligheids- en gezondheidsvoorschriften in verband met het effect ervan op het MKB. 33. De Commissie neemt nota van de suggesties van BEST over de gezondheids- en veiligheidsvoorschriften en zal het effect ervan op het MKB op de gebruikelijke wijze blijven onderzoeken. De Commissie werkt samen met de lidstaten die werden verzocht hun nationale verslagen over de praktische uitvoering van de relevante richtlijnen op het gebied van gezondheid en veiligheid in de mate van het mogelijke te vereenvoudigen. en de om bestudeerd het MKB 34. De Commissie vindt ook dat voorbeelden van de beste werkwijzen moeten worden geanalyseerd en gezondheidsvoorschriften te helpen naleven. Als onderdeel van de proeffase van het SAFE-programma15 heeft de Commissie immers een aantal media-evenementen georganiseerd met voorbeelden van goede werkwijzen op het gebied van gezondheid in een en veiligheid. Deze goede werkwijzen zullen worden opgenomen gegevensbank die momenteel door het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk in Bilbao wordt opgezet. De Raad wordt dringend verzocht het voorstel van de Commissie goed te keuren. De Commissie is het ook tussen de eens over de behoefte aan gebruikersvriendelijke praktijken gezondheids- en veiligheidsinspecteurs van de lidstaten en hun klanten door tijdens veiligheids- 13 COM(97) 128 def. van 16. 4. 1997. 14 Richtlijn 93/104/EG, PB L 307 van 13. 12. 1993, blz. 18. 15 Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van het SAFE-programma, COM(95) 282 van 12. 7. 1995. 10 hun controlebezoeken advies te verstrekken over de uitvoering van de gezondheids- en veiligheidsvoorschriften. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 6 van het actieplan. Aanbeveling nr. 11 van BEST: De lidstaten moeten de administratie en financiering van hun socialezekerheidsstelsels vereenvoudigen. 35. De organisatie en financiering van de socialezekerheidsstelsels is duidelijk een aangelegenheid die onder de beslissingsbevoegdheid van de lidstaten valt gezien hun verschillende culturen en tradities. De problemen waarmee de lidstaten worden geconfronteerd of de oplossingen die doo; hen worden toegepast, vertonen echter vaak punten van overeenkomst die hun de mogelijkheid bieden uit eikaars ervaring lering te trekken en de beste werkwijze te identificeren die in een verlichting van de lasten voor het MKB zou kunnen resulteren. 36. De Commissie heeft de lidstaten ertoe aangemoedigd na te denken over de gevolgen van de wijze waarop zij hun socialezekerheidsstelsels financieren en beheren en over andere methoden om de sociale bescherming werkgelegenheidsvriendelijker te maken. De mededeling van de Commissie over modernisering en verbetering van de sociale bescherming heeft dit debat opnieuw aangezwengeld. De lidstaten hebben toegezegd na te denken over de hinderpalen voor de werkgelegenheid in hun socialezekerheidsstelsels. De Commissie zal met de lidstaten op dit gebied blijven samenwerken en zal ook het concept van een one-stop shop in overweging nemen. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 5 van het actieplan. Aanbeveling nr. 12 van BEST: De EU-richtlijn betreffende de overgang van ondernemingen (verworven rechten) moet worden verduidelijkt en vereenvoudigd om verwarring te vermijden. 37. De Raad heeft zojuist een wijziging van deze richtlijn goedgekeurd16. In de nieuwe tekst wordt met name het begrip overgang van een onderneming in het licht van de jurisprudentie van het Europese Hof van Justitie verduidelijkt en wordt een zekere mate van flexibiliteit toegestaan in het kader van insolventieprocedures. De nieuwe richtlijn bevat ook maatregelen om de rechtszekerheid te bevorderen. Er is geen sprake van een nieuw voorstel om deze richtlijn nogmaals te wijzigen. in geval van overgang 16 Richtlijn 98/50/EG van de Raad van 29 juni 1998, PB L 201 van 17. 7. 1998, blz. 88. n Financiering Aanbeveling nr. 13 van BEST: Toegang tot financiering voor kleinere bedrijven onder de juiste voorwaarden en in een vroegtijdig stadium. 38. De Commissie is het erover eens dat de toegang tot financiering een kernprobleem blijft voor alle Europese ondernemingen en met name voor kleine en middelgrote ondernemingen die meestal over onvoldoende kapitaal beschikken en op dure kortlopende leningen zijn aangewezen. Dit gebrek aan stabiele, langlopende tast het groeipotentieel van zowel nieuwe als snelgroeiende, financiering innoverende kleine en middelgrote ondernemingen aan en vergroot het risico van faillissementen, vooral in perioden van recessie. De specifieke en verschillende behoeften van kleine ondernemingen en van de ambachtelijke sector vergen steun voor een betere toegang tot financiering tegen redelijke kosten. 39. De liquiditeitenproblemen van het MKB worden nog groter door de praktijk van betalingsachterstanden bij handelstransacties, die helaas nog steeds op grote schaal wordt aanhoudende liquiditeitenproblemen als een goede reden voor de lidstaten om haar voorstel voor een richtlijn inzake betalingsachterstanden17 zo snel mogelijk goed te keuren. toegepast. De Commissie beschouwt dergelijke 40. De Commissie is het er met BEST over eens dat een betere toegang tot financiering van essentieel belang is om het ondernemerschap te bevorderen en heeft recentelijk maatregelen genomen om de situatie te verbeteren. De ETF-startersregeling, de leninggarantieregeling voor het MKB en de Joint European Venture (JEV)-regeling, die samen het groei- en werkgelegenheidsinitiatief vormen dat op 19 mei 1998 door de Raad is goedgekeurd18, zijn reeds operationeel. De Commissie heeft reeds in samenwerking met het EIF de I-TEC actie (Innovation and Technology Equity Capital - risicokapitaal voor innovatie en technologie) opgezet om sterk groeipotentieel te stimuleren. Bovendien overweegt de Commissie een nieuwe startkapitaalactie (CREA: Capital-Risque pour les Entreprises en phase d'Amorçage - risicokapitaal voor ondernemingen in de startfase) op te zetten voor kleinere ondernemingen met in groeipotentieel uit alle economische sectoren. innoverende ondernemingen met startkapitaalinvesteringen startkapitaalinvesteringen innoverende in 41. Aangezien de Commissie zich bewust is van de belangrijke rol die de banken als kapitaalverschaffers voor nieuwe en groeiende ondernemingen spelen, zal zij haar initiatief ter verbetering van de relaties tussen de banken en het MKB voortzetten door op 15 oktober 1998 de 3e Rondetafel van bankiers en het MKB te organiseren. De Rondetafel zal MKB-vertegenwoordigers, ondernemers, bankiers en andere partijen die grote belangstelling hebben voor de oprichting en groei van 17 PB C 168 van 3. 6. 1998, blz. 13. 18 PB LI 55 van 29. 5. 1998, blz. 43. 12 ondernemingen, bijeenbrengen om de problemen in verband met de financiering van de start- en aanloopfase te bespreken en de beste werkwijzen te identificeren die over de gehele Europese Unie kunnen worden verspreid. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 2. 1 van het actieplan. Aanbeveling nr. 14 van BEST: Toegang tot financiering voor expanderende ondernemingen onder de juiste voorwaarden. Aanbeveling nr. 15 van BEST: Belastingstelsels die de ontwikkeling van dynamische, innoverende kleine en middelgrote ondernemingen stimuleren. Financiering met eigen in plaats van vreemd vermogen aanmoedigen. Aanbeveling nr. 16 van BEST: Beleggers ertoe overhalen om in hightechondernemingen te investeren en het hergebruik van risicokapitaal voor nieuwe kleine en middelgrote ondernemingen stimuleren. 42. In haar mededeling "Risicokapitaal: Sleutel voor de schepping van werkgelegenheid in de EU"19 analyseerde de Commissie het nadelige effect van een onderontwikkelde beurscultuur op het groei- en werkgelegenheidspotentieel van snelgroeiende, innoverende ondernemingen. De Commissie zal haar actieplan uitvoeren om risicokapitaal te bevorderen, de Europese kapitaalmarkten open te stellen en de beurscultuur te versterken. In dit verband zal de Commissie een Europees netwerk van business angels opzetten. De lidstaten moeten eventuele distorsies in de verhouding risico/beloning en ook de fiscale behandeling van aandelenopties van kapitaalwinst hightechbedrijven aan te moedigen. de oprichting onderzoeken om en 43. Barrières van culturele, fiscale of regelgevende aard moeten uiteraard ook worden geslecht en wel in eerste instantie door de lidstaten zelf die terdege rekening moeten houden met overheidssteun en andere regelingen. De Commissie kan hiertoe bijdragen door de beste werkwijze te helpen identificeren en verspreiden. 44. In een ruimer verband zal de Commissie op verzoek van de Europese Raad van Cardiff een actiekader voor de financiële markten aan de Europese Raad van Wenen voorleggen. In het besef dat de invoering van één munt grote gevolgen zal hebben en dat de financiële dienstensector in Europa reeds grondige wijzigingen ondergaat, zal het kader de door de Commissie voorgestelde beleidsmaatregelen omvatten om de resterende hinderpalen voor de interne markt voor financiële diensten uit de weg te ruimen en een stabiele en liquide financiële EU-markt tot stand te brengen. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 2. 2. van het actieplan. Onderzoek en innovatie 19 SEC(98) 552 def. van 31. 3. 1998. 13 Aanbeveling nr. 17 van BEST: Het MKB moet worden geholpen om beter gebruik te maken van onderzoek en technologie. 45. De Commissie vindt ook dat het MKB moet worden geholpen om beter gebruik te maken van onderzoek en technologie en dat de EU-programma's voor onderzoek en technologische ontwikkeling beter op de behoeften van het MKB en met name van de kleine en micro-ondernemingen moeten worden afgestemd. Onder het derde en vierde kaderprogramma voor onderzoek werden met succes acties ondernomen om het MKB tot deelneming aan OTO-programma's aan te moedigen. Hoewel het aantal deelnemende kleine en middelgrote ondernemingen van 5 400 (3e kaderprogramma) tot 12 500 (4e kaderprogramma) is gestegen, zullen deze acties onder het vijfde kaderprogramma nog worden versterkt. 46. Veel van deze aanbevelingen zijn hoofdzakelijk tot de lidstaten gericht, zoals bijvoorbeeld die ter bevordering van de samenwerking tussen het MKB, academici en grote ondernemingen. Zij zijn ook bedoeld om de transparantie van OTO-innovatieondersteunende diensten en netwerken te verbeteren. 47. De Commissie is bereid haar bijdrage te leveren door gezamenlijke acties met de lidstaten en de bedrijfsorganisaties te coördineren, proefacties te promoten, de beste werkwijze te identificeren en netwerken op te zetten. Dit omvat onder meer de oprichting van een "helpdesk voor (LIFT) voor deelnemers aan door de Gemeenschap gefinancierd onderzoek en hulp aan regio's om hun innovatieondersteunende structuren te verbeteren. innovatiefinanciering" Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 3. 1 van het actieplan. Aanbeveling nr. 18 van BEST: De EU-programma's voor onderzoek en technologische ontwikkeling en met name de OTO-middelen van het 5e Kaderprogramma moeten veel beter op de behoeften van het MKB worden afgestemd. 48. De Commissie erkent de noodzaak om het MKB te helpen en daarom zal het 5e kaderprogramma voor OTO een horizontaal programma omvatten, namelijk "Bevordering van innovatie en aanmoediging van de deelneming van het MKB", dat erop gericht is de uitvoering van specifieke maatregelen ten behoeve van het MKB (bv. exploratiepremies, CRAFT-projecten) te ondersteunen en te coördineren, de informatieverspreiding te verbeteren (bv. via CORDIS), eenvoudiger aanvraagformulieren te gebruiken en sneller op voorstellen te reageren. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie: zie deel 3. 2. van het actieplan. 14 Aanbeveling nr. 19 van BEST: Het octrooigebruik door het MKB moet verder worden aangemoedigd door vereenvoudiging van de beroepsprocedures voor het MKB. 49. De Commissie zal haar werkzaamheden voortzetten door voorstellen in te dienen met het oog op de hervorming van het Europees octrooirecht én de bijbehorende administratieve procedures, zulks in het kader van de follow-up van haar Groenboek "Bevordering van innovatie door middel van octrooien"20. Dit behelst onder meer een voorstel van de Commissie voor een uniform Gemeenschapsoctrooi, de oprichting van helpdesks en het opzetten van een proefactie met nationale octrooibureaus om na te gaan hoe de informatie over octrooien voor het MKB begrijpelijker, toegankelijker en praktischer kan worden gemaakt. 50. De lidstaten zouden meer initiatieven moeten nemen om de voorlichtings- en adviesfuncties van de octrooibureaus, inclusief de opleiding, te verbeteren en het Europees Octrooibureau te steunen bij zijn inspanningen om de octrooikosten en ook de taks voor het nieuwheidsonderzoek verder te verlagen. Voor de specifieke voorstellen van de Commissie : zie deel 3. 3 van het actieplan. 20 Groenboek over het Gemeenschapsoctrooi en het octrooistelsel in Europa, COM(97) 314 def. van 24. 6. 1997. 15 VOORSTELLEN VAN BEST MET BETREKKING TOT DE UITVOERING 51. BEST was van oordeel dat zijn aanbevelingen een gedetailleerd antwoord van de Europese Commissie, de Raad, het Europees Parlement en de regeringen van de lidstaten vereisten. Het is echter ook van belang dat het bedrijfsleven zijn formuleert. BEST was bezorgd over de opmerkingen en commentaar uitvoerbaarheid van de voorgestelde acties en heeft derhalve praktische maatregelen voorgesteld om een effectieve follow-up van zijn aanbevelingen te garanderen. 52. Om een passende follow-up te garanderen, heeft BEST een mechanisme voorgesteld dat drie punten omvat: - Elke aanbeveling moet worden bestudeerd. De Commissie en de lidstaten dienen een specifiek plan met een tijdschema voor te stellen. - De Commissie dient een jaarverslag voor de Europese Raad op te stellen en te publiceren, waarin de door de relevante beleidmakers ondernomen acties worden toegelicht. De Commissie dient een voornamelijk uit ondernemers bestaand "bedrijvenpanel" op te richten om de gemaakte vorderingen periodiek te evalueren. Antwoord van de Commissie en voorstellen met betrekkina tot de uitvoering 53. De Commissie is van oordeel dat de door BEST voorgestelde uitvoeringsprocedure om in een coherent kader praktische en efficiënte maatregelen te nemen ter bevordering van het ondernemerschap, de beste manier is om vorderingen te maken en heel nauw aansluit bij het door de Europese Raad van Cardiff verleende mandaat. Uit deze mededeling en het gedetailleerde actieplan blijkt dat de Commissie zich zal concentreren op problemen waarover ruime overeenstemming bestaat en die op dit ogenblik efficiënt kunnen worden aangepakt. 54. Het is van belang dat alle actoren vooruitgang maken en dat deze vooruitgang wordt geëvalueerd. Vandaar het voorstel om prestatie-indicatoren vast te stellen die een duidelijk en transparant beeld zullen geven van de vorderingen die op het gebied van het ondernemingenbeleid in de hele Europese Unie worden gemaakt. Deze prestatie-indicatoren zullen na raadpleging van de lidstaten via het comité van artikel 4 worden vastgesteld. 16 55. Het initiatief van BEST om een groep onafhankelijke ondernemers en overheidsambtenaren te verzoeken het bestaande beleid te evalueren en op grond van hun eigen ervaring verbeteringen voor te stellen, heeft heel positieve resultaten opgeleverd. De Commissie is derhalve voornemens op voorstel van BEST een bedrijvenpanel op te richten dat voornamelijk uit ondernemers bestaat en dat de Commissie en de lidstaten uiterlijk twee jaar na de goedkeuring van het bij deze mededeling gevoegde actieplan een onafhankelijke evaluatie moet voorleggen over de vorderingen die in de hele Gemeenschap zijn gemaakt. De Commissie verzoekt de Raad en het Europees Parlement: 1. Kennis te nemen van deze mededeling; 2. Zijn goedkeuring te hechten aan het actieplan dat voorziet in maatregelen die op de relevante communautaire, nationale en regionale niveaus moeten worden genomen; en 3. Zijn goedkeuring te hechten aan de voorstellen van de Commissie met betrekking tot het toezicht op de uitvoering van de bedoelde acties en maatregelen, inclusief de opstelling van een jaarverslag om de in de gehele Europese Unie gemaakte vorderingen aan de hand van prestatie-indicatoren te meten en de oprichting van een bedrijvenpanel. 17 ACTIEPLAN TER BEVORDERING VAN HET ONDERNEMERSCHAP EN HET CONCURRENTIEVERMOGEN Actie Lopende/ Actieop onmiddel- middel- lijke actie1 lange termijn2 J J, Onderwijs Lb. v. een ondernemersmaatschappi]. Lidstaten: De nationale en rcgionale ondcrwijsinstanties worden aangemoedigd om in samenwerking met de bedrijfsorganisaties: • • • • de leerplannen te wijzigen teneinde het bedrijfsleven en het ondernemerschap te bevorderen; het MKB te stimuleren nauw samen te werken met scholen en universiteiten; dec. 1999 dec. 1999 prijzen op lokaal/regionaal/nationaal niveau in te stellen om succesrijke en innoverende ondernemers en kleine en middelgrote ondernemingen te belonen; dec. 1998 bevordering van het mediacampagnes. imago van het ondernemerschap door dec. 1998 Commissie; i • Proefacties betreffende campagnes ter bevordering van het ondernemerschap, met inbegrip van prestatieprijzen zoals een Europese prijs voor jonge ondernemers. lopend 1 Start vóór maart 1999. 2 Start na maart 1999. 18 Actie Lopende/ Actie op onmiddel- middel- lange lijke actie termijn ; \ • IX Opleiding ,. ,; \V?X. , ;J£g ^. M,. :. •\^. '. S I. : :: ^Sf:. ;. ;>;- ; dec. 1999 dec. 1999 dec. 1999 Lidstaten: • Ontwikkeling van speciale ondernemerschapscursussen. • In samenwerking met de sociale partners, aanpassing van de opleidingsstelsels aan de behoeften van de ondernemers en werknemers in het MKB. • Stimulering van het MKB opleidingsacties uit te voeren, door onderzoek te doen naar passende maatregelen, met inbegrip van wijzigingen in de belastingheffing en de sociale premies. Commissie; • Mededeling over opleiding voor het MKB, "Leren om te groeien", nov. 1998 met een strategic voor toekomstige opleidingsacties t. b. v. kleine en middelgrote ondememingen en hun werknemers. • Oprichting van een netwerk voor bedrijfsgericht onderwijs in Europa (Business Education Network of Europe-BENE) dat alle opleidingsinstituten die gespecialiseerde opleidingen op het gebied van ondernemerschap en bedrijfsmanagement geven, met elkaar zal verbinden. okt. 1998 • GecoOrdineerde acties met de lidstaten over opleidingsbehoeften voor starters en kleine en middelgrote ondememingen in de groeifase. lopend • Herziening van het programma Leonardo da Vinci om er meer ondernemers bij te betrekken en flexibele opleidingsvormen te bevorderen. e'nc* 1999 19 Actie Actie Lopende/ Lopende/ onmiddei- onmlddel- tyke actie lljke actie Actie op Actie op middel- middel- lange lange termijn termijn 2. 1. 2. 1. Toegang tot financiering voor kleinere bedrijvenen in Toegang tot financiering voor kleinere bedrijvenen in ; ,,AA een vroeger stadium : ,»A*. een vroeger stadium ,-,>, -uom^^'JuLLi. --•„. *,«-,,- ,-*>. u'oifc^jy^k. i ,v , H ,v , H Lidstaten: Lidstaten: • De • De en onderlinge-waarborgsystemen leninggarantieregelingen en onderlinge-waarborgsystemen leninggarantieregelingen dec. 1998 dec. 1998 bestuderen en verbeteren. bestuderen en verbeteren. , , • Nieuwe regelingen bestuderen om kleine kapitaalbedragen voor • Nieuwe regelingen bestuderen om kleine kapitaalbedragen voor kleinere ondernemingen en ambachtelijke bedrijven aan te trekken. kleinere ondernemingen en ambachtelijke bedrijven aan te trekken. dec. 1998 dec. 1998 Commissie: Commissie: • Een samenwerkingsovereenkomst met het EIF sluiten om de • Een samenwerkingsovereenkomst met het EIF sluiten om de lopend lopend MKB-garantiefaciliteit operationeel te maken. MKB-garantiefaciliteit operationeel te maken. • Derde Rondetafel banken/MKB. • Derde Rondetafel banken/MKB. • Opzetten van de 2e startkapitaalactie (CREA) • Opzetten van de 2e startkapitaalactie (CREA) • Gecoordineerde acties met de • Gecoordineerde acties met de lidstaten op het gebied van lidstaten op het gebied van financiering van starters en kleine en middelgrote ondernemingen in financiering van starters en kleine en middelgrote ondernemingen in de groeifase. de groeifase. • Onderzoek naar de mogclijkheden tot oprichting van een Europees • Onderzoek naar de mogclijkheden tot oprichting van een Europees agentschap voor investeringen in het MKB naar het voorbeeld van agentschap voor investeringen in het MKB naar het voorbeeld van de Amerikaanse Small Business Investment Corporation. de Amerikaanse Small Business Investment Corporation. Raad/Euronees Parlement: Raad/Euronees Parlement: okt. 1998 okt. 1998 eind 1998 eind 1998 lopend lopend juli 1999 juli 1999 • Goedkeuring van de richtlijn inzake betalingsachterstanden. • Goedkeuring van de richtlijn inzake betalingsachterstanden. nov. 1998 nov. 1998 20 20 Actie 12. Financiering voor expanderendee^M Lidstaten: Kopende/ Actie op onmiddeU middei- lange lijke actie termijn l ~ " Onderzoek van beleidsopties zoals: eind 1999 • werkgelegenheidsvriendelijke belastingcorrecties; • maatregelen om meer OTO door het MKB aan te moedigen; • • bevordering van kapitaalinvestering door risicokapitaalprogramma's te stimuleren; regelingen om particuliere belcggers aan te moedigen te investeren in nieuwe bedrijven; • fi scale behandeling van kapitaalwinsten en aandelenopties. Commissie: • Uitvoering van het actieplan om risicokapitaal binnen de lidstaten te eind 1999 bevorderen. • Project voor het opzetten van netwerken om business angels en ondernemers, die een bedrijf op willen zetten, met elkaar in contact te brengen. em(* 1998 • Zelfbeoordelingsgids voor het MKB, zodat bedrijven kunnen meten °^- ^8 of ze geschikt zijn de aandelenmarkt op te gaan. 21 Actie Lopende/ Actie op onmiddel- middel- lange lijke actie termiin i. /. Toegang tot ondenoek en innovatie •,-^. : l&^U: ^1 :^S:£a:. 4£**• ; '• ift-. Lidstaten: • Verbetering van de overdracht van technologic dec. 1998 • Aanmoediging van (individueel) mentorschap door bij voorbeeld een dec. 1998 beroep te doen op ervaren zakenlieden. • Bevordering van de samenwerking tussen het MKB, academici en dec. 1998 grote ondememingen. • Professionalisering en verbetering van de transparantie van OTO- dec. 1998 en innovatieondersteunende netwerken. Commissie: • Oprichting van een helpdesk voor innovatiefinanciering (LIFT) om contacten te helpen leggen voor toegang tot financiering en exploitatie van onderzoekresultaten. okt. 1998 • Hulp aan regio's om in het kader van RIS/RITTS3-projecten hun lopend innovatieondersteunende structuren te verbeteren. • Studie naar het opzetten van netwerken van technologiegerichte emc* 1998 clusters en technopolen. • Identificatie en verspreiding van de beste werkwijze via gecoSrdineerde acties: - bv. studiebijeenkomst in Helsinki over bedrijfsondersteunende maatregelen voor innoverende ondememingen, met inbegrip van starterscentra en technologieparken. lopend n o v- 1™8 • Uitvoering van het actieplan voor innovatie. lopend 3 Regionale innovatiestrategieën (RIS) en regionale infrastructuren en strategieën voor innovatie en technologieoverdracht (RITTS). 22 Actie Lopende/ onmiddel lijke actie Actie op middel lange termijn 3. 2. De OTO-programma's van de EU beter afstemmen op de nymne. :. ÎK*. v -, W&K?. ' Commissie: • Het 5e kaderprogramma voor OTO zal een horizontaal programma omvatten, namelijk "Bevordering van innovatie en aanmoediging van de deelneming van het MKB": lopend - opzetten van een netwerk van NCP's (nationale contact punten); - invoering van een centraal aanspreekpunt voor het MKB; - betere informatieverspreiding via CORDIS4; - vereenvoudiging van de aanvraagformulieren; - snellere reactie op voorstellen; - bijzondere maatregelen t. b. v. het MKB; exploratiepremies en CRAFT5 4 Community Research and Development Information Service - informatiedienst voor communautair onderzoek en ontwikkeling. 5 Cooperative Research Action For Technology - actie voor onderzoek in samenwerkingsverband op het gebied van technologie. 23 Actie Lopende/ Actie op onmiddel- middel- lange lijke actie termijn '••••. 3. 3. Een titer octrooixeJfruik door het MKB v, #, : , , ~" Lidstaten: • Uitbreiding van de adviesfuncties van de nationale octrooibureaus en initiatieven om het personeel op te leiden en het MKB beter voor te lichten over de mogelijkheden inzake octrooiverlening. dec. 1998 • Steun aan het Europees Octrooibureau om de octrooitaksen verder okt. 1998 te verlagen. Commissie: • Voorstel voor een uniform Gemeenschapsoctrooi. • Oprichting van meertalige helpdesks op het gebied van intellectuele eigendomsrechten om het bedrijfsleven informatie te verstrekken over bescherming van technologie- overdracht en licentieverlening. intellectuele eigendom, begin 1999 dec. 1998 • Rondetafels met nationale octrooibureaus om na te gaan hoe informatie over octrooien voor het MKB toegankelijker kan worden gemaakt. dec. 1998 Raad/Europees Parlement: • Verdere verbetering van het voorstel voor een richtlijn over gebruiksmodellen door een termijn vast te stellen waarbinnen de nationale instanties de aanvragers gebruiksmodellenbeschermmg moeten bieden. dec. 1998 24 Actie Lopende/ onmiddel lijke actie Actie op middel de termijn 4. Verbetering van de zichtbaarheid van de ondersteunende lm i inifhiiirUiMrVièliir. ii n i r n i l f t M t ea 2 ^ ^^ ^ ^ x g j ^ ^ g^ Lidstaten: • De dienstverlening aan het bedrijfsleven versterken en de zichtbaarheid ervan vergroten door de informatie- en adviesdiensten te integreren in one-stop shops. Het opzetten van systemen voor geregelde controle en evaluatie. eind 1998 Commissie: • Verbetering van de zichtbaaarheid van de bedrij fsondersteunende diensten door identificatie van de beste werkwijze (gecoördineerde acties). lopend eind 1998 feb. 1999 lopend • Uitvoering van de eerste fase van haar "dialoog met het bedrijfsleven" door de oprichting van een one-stop Internet-shop die gebruikersvriendelijke interne-markt- regelgeving, de Euro Info Centres (EIC's) en de nationale contactpunten voor ondernemingen. Stimulering van feedback door het bedrijfsleven over hun moeilijkheden, met het oog op de identificatie van middelen om de werking van de interne markt te verbeteren. toegang biedt tot de • Project betreffende de opstelling van een Europese gids van web-informatiediensten voor kleine ondernemingen (SCREEN). • Het 5e kaderprogramma voor OTO zal eon specifiek programma informatiemaatschappij omvatten, is getiteld "Nieuwe over waarbinnen een van de kernactiviteiten werkmethoden en elektronische handel". technologieën van de 25 Actie Lopende/ onmiddel lijke actie Actie op middel lange termijn Lidstaten: • De maatregelen nemen die in de aanbeveling van de Commissie eind 1998 over startende ondernemingen worden voorgesteld. • Oprichting van bedrijvenpanels. eind 1998 • Benchmarking-proefproject "Licentieverlening, vergunningen en okt. 1998 machtigingen voor de industrie". Commissie: • Controle en evaluatie van de vooruitgang bij de uitvoering van de aanbeveling over startende ondernemingen, uitwisseling van informatie over de beste werkwijze via gecoördineerde acties met de lidstaten. april 1999 • Bijwerking van de richtsnoeren van de Commissie voor het dec. 1999 wetgevingsbeleid. • Versterking van het systeem van de Commissie voor de beoordeling lopend van het effect van de regelgeving op het bedrijfsleven. • • Invoering van een nieuwe gedragscode voor ambtenaren van de Commissie. juni 1999 Indiening van een aanbeveling over middelen om de deelneming van het MKB aan en zijn toegang tot communautaire programma's, zoals de structuurfondsen, OTO, EIB en EIF, te bevorderen. eind 1998 • Mededeling over de verbetering van de deelneming van het MKB begin 1999 aan overheidsopdrachten. 26 Actie Lopende/ onmiddel lijke actie Actie op middel lange termijn Lidstaten: • Invoering arbeidsvoorwaarden in nationale actieprogramma's. flexibele van arbeidsovereenkomsten en lopend • Goedkeuring van het voorstel van de Commissie over het SAFE- 1999 programma. • Tenuitvoerlegging van de ondernemerschaps- en aanpasbaarheids- lopend pijlers van de Werkgelegenheidsrichtsnoeren. Commissie: • Presentatie van het jaarlijkse Gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid met een evaluatie van de uitvoering van de Werkgelegenheidsrichtsnoeren. lopend • Mededeling over de modernisering van de werkorganisatie. 1999 27 FINANCIEEL MEMORANDUM 1 TITEL VAN DE MAATREGEL ACTIEPLAN TER BEVORDERING VAN HET ONDERNEMERSCHAP EN HET CONCURRENTIEVERMOGEN 2 BEGROTINGSLIJNEN B5-512: B3-1021: B6-731 : B6-63: STIMULERENDE MAATREGELEN TEN BEHOEVE VAN HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF LEONARDO DA VINCI VERSPREIDING I:N EXPLOITATIE VAN DE RESULTATEN (OTO) BEVORDERING VAN INNOVATIE EN STIMULERING VAN DEELNEMING VAN HET MKB 3 JURIDISCHE GRONDSLAG BESLUIT VAN DE RAAD VAN 9 DECEMBER BETREFFENDE EEN DERDE MEERJARENPROGRAMMA VOOR HETMKB (1997-2000), PB L 6/25 VAN 10. 01. 97 4 OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL ACTIEPLAN MET TIJDSCHEMA VOOR DE BEVOEGDE INSTANTIES OM OP COMMUNAUTAIR, NATIONAAL OF REGIONAAL NIVEAU ACTIE TE ONDERNEMEN TER BEVORDERING VAN HET ONDERNEMERSCHAP EN HET CONCURRENTIEVERMOGEN 4. 1 Algemeen doel Bevordering van het ondernemerschap en het concurrentievermogen in de Europese Unie. 4. 2 Looptijd, wijze van vernieuwing of verlenging DE MAATREGELEN DIE IN HET ACTIEPLAN BIJ DE MEDEDELING WORDEN GENOEMD, WORDEN BESTREKEN DOOR BEGROTINGSLIJNEN ZOALS B 5 - 5 1 2: DERDE MEERJARENPROGRAMMA VOOR HET M KB OF B 6: 4E EN 5E KADERPROGRAMMA VOOR O TO EN B 3 - 1 0 21 : HET L E O N A R D O - P R O G R A M M A. 5 INDELING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN 5. 1 Niet-verplichte uitgaven 5. 2 Gesplitste kredieten 28 AARD VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN - Subsidie voor gezamenlijke financiering met andere openbare en/of particuliere bronnen - Dienstencontract FINANCIËLE GEVOLGEN 7. 1 Wijze van berekening van de totale kosten van de maatregel (verband tussen eenheidskosten en totale kosten). Aanbesteding en oproep tot het indienen van voorstellen 7. 2 Uitsplitsing per onderdeel Actie Bedrag Mecu Begrotings- jaar Begrotings- lljn • Proefacties betreffende campagnes ter bevordering het ondememerschap, met inbegrip van prestatieprijzen zoals een Europese prijs voor jonge ondememers. van • Mededeling over opleiding voor het MKB, "Leren om te groeien", met voor een toekomstige strategic opleidingsacties t. b. v. kleine en middelgrote ondernemingen en hun werknemers. • Oprichting van een netwerk voor bedrijfsgericht onderwijs in Europa (Business Education Network of alle Europe-BENE) opleidingsinstituten die gespecialiseerde opleidingen op het gebied van ondememerschap en bedrijfsmanagement geven, met elkaar zal verbinden. dat • Herziening van het programma Leonardo da Vinci om er meer ondememers bij te betrekken en te flexibele bevorderen. opleidingsvormen 0,200 1998 B5-512 2,000 1999 B5-512 1,500 1998 B5-512 1000 2000- 2005 B3-1021 29 Actie Bedrag Mecu Begrotings- jaar Begrotings- lijn • Derde Rondetafel banken/MKB. • Opzetten van de 2e startkapitaalactie (CREA). een • Onderzoek naar de mogelijkheden tot oprichting Europees van agentschap voor investeringen in het MKB naar het voorbeeld van de Amerikaanse Business Small Investment Corporation. • Project voor het opzetten van netwerken om business angels en ondememers, die een bedrijf op will en zetten, met elkaar in contact te brengen. • Zelfbeoordelingsgids voor het MKB, zodat bedrijven kunnen meten of ze geschikt zijn de aandelenmarkt op te gaan. 0,330 0,150 2,500 2,500 0,100 0,070 0,265 0,100 0,090 1998 1999 1998 1999 1999 1998 1999 1998 1999 B5-512 B5-512 B5-512 B5-512 B5-512 • Uitvoering van het actieplan voor 356 1994-1998 B 6-731 innovatie. Dit omvat: oprichting van een helpdesk voor innovatiefinanciering (LIFT); hulp aan regio's om in het kader van RIS/RITTS-projecten hun innovatieondersteunende structuren te verbeteren; oprichting van meertalige helpdesks op het gebied van intellectuele eigendomsrechten; rondetafels met rationale octrooibureaus. 30 Actle Bedrag Mecu Begrotings- jaar Begrotings- lijn 350 1999-2002 B6-631 • Het 5e kaderprogramma voor O TO zal een horizontaal programma omvatten, namelijk "Bevordering van innovatie en aanmoediging van de deelneming van het MKB". Acties om de toegang tot het programma te verbeteren: - opzetten van een netwerk van NCP's (nationale contactpunten); een - invocring aanspreekpunt voor het MKB; van ccnlraal - betere CORDIS; intormatieverspreiding via - vereenvoudiging aanvraagformulieren; van de - snellere reactie op voorstellen; - bijzondere maatregelen t. b. v. het MKB: exploratiepremies en CRAFT. 31 Actie Bedrag Mecu Begrotlngs- jaar Begrotings- lijn • Studie naar het opzetten van tcchnologiegcrichte netwcrken van clusters en technopolen. • Identificatie en verspreiding van de beste werkwijze via gecodrdineerde ondersteunende (scholing, acties diensten op financieel vlak): - bv. Studiebijeenkomst in Helsinki over bedrij fsondersteunende maatregelen voor innoverende ondememingen, met inbegrip van starterscentra en technologieparken. de • Verbetering van de /ichtbuuarhcid bedrij fsondersteunende van diensten door identificatie van de beste werkwijze (gecodrdineerde acties). • Uitvoering van de eerste fase van haar "dialoog met het bedrij fsleven" door de oprichting van een one-stop die Internet-shop gebruikersvriendelijke toegang biedt tot de interne-marktregelgeving, de Euro Info Centres (EIC's) en de voor nationale ondememingen. contactpunten • Project betreffende de opstelling van van een web-informatiediensten voor kleine ondememingen (SCREEN). Europese gids • Controle en evaluatie van de voomitgang bij de uitvoering van de startende aanbeveling ondememingen, van informatie over de beste werkwijze via gecodrdineerde acties met de lidstaten. over uitwisseling 0,300 1998 B5-512 0,270 0,545 1998 1999 B5-512 0,300 0,200 1998 1999 B5-512 0,150 0,725 1998 1999 B5-512 0,200 1998 B5-512 0,250 1999 B5-512 32 BEPALINGEN OM FRAUDE TEGEN TE GAAN De diensten van de Commissie zullen vóór betaling controles uitvoeren om na te gaan of de subsidies naar behoren zijn besteed en of de prestaties en studies naar behoren zijn uitgevoerd, daarbij rekening houdend met de contractuele verplichtingen en de beginselen van goed economisch en financieel beheer, alsmede goed algemeen beheer. Fraudebestrijdingsmaatregelen (controle, verslagen enz. ) maken deel uit van de akkoorden of contracten die tussen de Commissie en de begunstigden zijn gesloten. 9 ELEMENTEN VAN DE KOSTEN/BATENANALYSE 9. 1 Specifieke en kwantificeerbare doelstellingen, doelgroep Uitvoering van acties ter bevordering van het ondernemerschap en het in Europa, met speciale aandacht voor nieuwe concurrentievermogen benaderingen op het gebied van onderwijs, opleiding en de werkomgeving; toegang innovatie; en een beter overheidsapparaat. tot financiering en bevordering van 9. 2 Verantwoording van de maatregel De Commissie is ervan overtuigd dat een beleid ter bevordering van het ondernemerschap van essentieel belang is om het concurrentievermogen te versterken, groei te genereren en werkgelegenheid te scheppen. 9. 3 FoIIow-up en evaluatie van de maatregel Na raadpleging van de lidstaten via het comité van artikel 4 zullen prestatie-indicatoren worden vastgesteld. 33 ISSN 0254-1513 COM(98) 550 def. DOCUMENTEN NL 08 10 04 Catalogusnummer : CB-CO-98-564-NL-C ISBN 92-78-39610-9 Bureau voor officiële publikalics der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg V\


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2094/98 av den 30 september 1998 om ändring av förordning (EG) nr 1501/95 om vissa tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 1766/92 vad avser beviljande av exportbidrag och de åtgärder som skall vidtas vid störningar inom spannmålssektorn

eurovoc_concepts:
cereal product
common organisation of markets
export refund
malt

formats: html pdf print

text: 1. 10. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 266/61 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 2094/98 av den 30 september 1998 om (cid:132)ndring av f(cid:148)rordning (EG) nr 1501/95 om vissa till(cid:132)mpningsf(cid:148)reskrifter f(cid:148)r r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 vad avser beviljande av exportbidrag och de (cid:134)tg(cid:132)rder som skall vidtas vid st(cid:148)rningar inom spannm(cid:134)lssektorn EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r spannm(cid:134)l har inte yttrat sig inom den tid som ordf(cid:148)randen best(cid:132)mt. med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av (cid:132)ndrad genom marknaden f(cid:148)r kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 923/96 (2), s(cid:132)rskilt artikel 13. 11 i denna, och spannm(cid:134)l (1), senast av f(cid:148)ljande sk(cid:132)l: Vid till(cid:132)mpning av kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 1501/95 (3), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2052/97 (4), (cid:132)r det vid ber(cid:132)kning av exportbidrag f(cid:148)r bear- betade produkter n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att k(cid:132)nna till de om- r(cid:132)kningskoefficienter som skall anv(cid:132)ndas. Dessa koeffi- cienter (cid:132)r de siffror som (cid:134)terges i bilaga I till n(cid:132)mnda f(cid:148)rordning. Till f(cid:148)ljd av den tekniska utvecklingen inom sektorn (cid:132)r det n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att anpassa de siffror som anges f(cid:148)r orostad och rostad malt. Bilagan b(cid:148)r allts(cid:134) aktualiseras. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 I den sista kolumnen i bilaga I till f(cid:148)rordning (EG) nr 1501/95 f(cid:148)r orostad malt med KN-nummer 1107 10 19 och 1107 10 99 och f(cid:148)r rostad malt med KN-nummer 1107 20 00 skall siffrorna ”1 300” och ”1 520” ers(cid:132)ttas med ”1 270” respektive med ”1 490”. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft samma dag som den offentligg(cid:148)rs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Den skall till(cid:132)mpas fr(cid:134)n och med den 1 september 1998. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 30 september 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EGT L 126, 24. 5. 1996, s. 37. (3) EGT L 147, 30. 6. 1995, s. 7. (4) EGT L 287, 21. 10. 1997, s. 14


title: Regulamento (CE) nº 2090/98 da Comissão de 30 de Setembro de 1998 relativo ao ficheiro comunitário dos navios de pesca

eurovoc_concepts:
census
data collection
data processing
fishery resources
fishing fleet
fishing vessel

text: 1. 10. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 266/27 REGULAMENTO (CE) Nº 2090/98 DA COMISS(cid:212)O de 30 de Setembro de 1998 relativo ao ficheiro comunit(cid:145)rio dos navios de pesca A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 3760/92 do Conselho, de 20 de Dezembro de 1992, que institui um regime comunit(cid:145)rio da pesca e da aquicultura (1), alterado pelo Regulamento (CE) nº 1181/98 (2), e, nomeadamente, o seu artigo 13º, Considerando que (cid:130) necess(cid:145)rio harmonizar e racionalizar os processos de comunica(cid:135)(cid:209)o das informa(cid:135)(cid:210)es sobre as caracter(cid:146)sticas e os elementos de identifica(cid:135)(cid:209)o dos navios de pesca da Uni(cid:209)o Europeia a utilizar para efeitos da legisla(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)ria; Considerando que, para efeitos de aplica(cid:135)(cid:209)o da pol(cid:146)tica comum da pesca, (cid:130) adequado criar uma (cid:156)nica base de dados de refer(cid:136)ncia que contenha as caracter(cid:146)sticas dos navios da frota de pesca comunit(cid:145)ria; que essa base de dados deve ser mantida independentemente de outras aplica(cid:135)(cid:210)es; Considerando que as caracter(cid:146)sticas e marca(cid:135)(cid:210)es externas registadas na base de dados devem respeitar o Regula- mento (CEE) nº 2930/86 do Conselho, de 22 de Setembro de 1986, que define as caracter(cid:146)sticas dos navios de pesca (3), alterado pelo Regulamento (CE) nº 3259/ /94 (4) e o Regulamento (CEE) nº 1381/87 da Comiss(cid:209)o, de 20 de Maio de 1987, que estabelece as normas de execu(cid:135)(cid:209)o relativas (cid:133) marca(cid:135)(cid:209)o e (cid:133) documenta(cid:135)(cid:209)o dos navios de pesca (5); Considerando que (cid:130), pois, necess(cid:145)rio revogar o Regula- mento (CE) nº 109/94 da Comiss(cid:209)o, de 19 de Janeiro de 1994, relativo ao ficheiro comunit(cid:145)rio dos navios de pesca (6), alterado pelo Regulamento (CE) nº 493/96 (7); Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest(cid:209)o das Pescas e da Aquicultura, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º O ficheiro comunit(cid:145)rio dos navios de pesca, a seguir denominado «ficheiro», diz respeito a todos os navios de (1) JO L 389 de 31. 12. 1992, p. 1. (2) JO L 164 de 9. 6. 1998, p. 1. (3) JO L 274 de 25. 9. 1986, p. 1. (4) JO L 339 de 29. 12. 1994, p. 11. (5) JO L 132 de 21. 5. 1987, p. 9. (6) JO L 19 de 22. 1. 1994, p. 5. (7) JO L 72 de 21. 3. 1996, p. 12. pesca comunit(cid:145)rios, tal como definidos no artigo 3º do Regulamento (CEE) nº 3760/92. Artigo 2º O ficheiro incluir(cid:145): (cid:190) os dados comunicados sobre cada navio de pesca comunit(cid:145)rio em resultado dos recenseamentos efec- tuados por cada Estado-membro relativamente (cid:133) sua frota de pesca a partir de 1 de Janeiro de 1989 ou, em casos especiais devidamente justificados e com o acordo da Comiss(cid:209)o, a partir de data ulterior, (cid:190) as altera(cid:135)(cid:210)es verificadas ap(cid:155)s os recenseamentos, sempre que estas afectem os dados iniciais. Artigo 3º Simultaneamente ao registo do facto pelas autoridades do Estado-membro, o Estado-membro em causa comunicar(cid:145), por transfer(cid:136)ncia digital na rede de telecomunica(cid:135)(cid:210)es, as informa(cid:135)(cid:210)es relativas ao facto, requeridas por for(cid:135)a dos anexos I a V. A Comiss(cid:209)o acusar(cid:145) recep(cid:135)(cid:209)o das mensagens logo que tenham sido validadas na base de dados. Qualquer registo de novos dados ou correc(cid:135)(cid:209)o de dados errados relativos (cid:133)s caracter(cid:146)sticas e/ou elementos de iden- tifica(cid:135)(cid:209)o de um navio deve respeitar os processos estabele- cidos no presente regulamento. Artigo 4º As correc(cid:135)(cid:210)es de um dado errado do ficheiro ser(cid:209)o comu- nicadas (cid:133) Comiss(cid:209)o, de acordo com as regras previstas nos anexos I a V, no prazo de 30 dias a contar da data de detec(cid:135)(cid:209)o do erro. Artigo 5º Os dados comunicados nos termos do presente regula- mento ser(cid:209)o utilizados como dados de refer(cid:136)ncia para efeitos da legisla(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)ria, sem preju(cid:146)zo da verifi- ca(cid:135)(cid:209)o da sua exactid(cid:209)o pelos servi(cid:135)os da Comiss(cid:209)o. A liga(cid:135)(cid:209)o entre estas utiliza(cid:135)(cid:210)es e a base de dados sobre o ficheiro comunit(cid:145)rio dos navios de pesca ser(cid:145) o n(cid:156)mero interno referido no anexo I. Os Estados-membros ter(cid:209)o acesso aos dados constantes do ficheiro comunit(cid:145)rio dos navios de pesca que digam respeito (cid:133) sua respectiva frota. L 266/28 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 1. 10. 98 Artigo 6º (cid:144) revogado o Regulamento (CE) nº 109/94 da Comiss(cid:209)o. As refer(cid:136)ncias aos artigos 1º, 2º, 3º e 9ºA do Regulamento (CE) nº 109/94 ser(cid:209)o consideradas refer(cid:136)ncias aos artigos 1º, 2º, 3º e 5º, respectivamente, do presente regulamento. As refer(cid:136)ncias ao artigo 8º do Regulamento (CE) nº 109/ /94 relativas a factos respeitante aos anexos I a V do Regulamento (CE) nº 109/94 ser(cid:209)o consideradas refer(cid:136)n- cias ao artigo 4º do presente regulamento. As refer(cid:136)ncias ao artigo 4º e aos artigos 5º e 6º do Regula- mento (CE) nº 109/94 ser(cid:209)o consideradas refer(cid:136)ncias aos artigos 2º e 3º, respectivamente, do Regulamento (CE) nº 2091/98 da Comiss(cid:209)o, de 30 de Setembro de 1998, relativo (cid:133) segmenta(cid:135)(cid:209)o da frota de pesca e do esfor(cid:135)o de pesca comunit(cid:145)rios o que respeita aos programas de orienta(cid:135)(cid:209)o plurianuais (1). As refer(cid:136)ncias ao artigo 8º do Regulamento (CE) nº 109/94 relativas a factos respei- tantes aos quadros A e B do anexo VI do Regulamento (CE) nº 109/94 ser(cid:209)o consideradas refer(cid:136)ncias ao artigo 5º do Regulamento (CE) nº 2091/98. As refer(cid:136)ncias aos artigos 3ºA, 5ºA, 8ºA e 9º do Regula- mento (CE) nº 109/94 ser(cid:209)o consideradas refer(cid:136)ncias aos artigos 1º, 2º, 4º e 5º, respectivamente, do Regulamento (CE) nº 2092/98 da Comiss(cid:209)o, de 30 de Setembro de 1998, relativo (cid:133) declara(cid:135)(cid:209)o do esfor(cid:135)o de pesca no que respeita a determinadas zonas e recursos de pesca comu- nit(cid:145)rios (2). As refer(cid:136)ncias ao artigo 8º do Regulamento (CE) nº 109/94 relativas a factos respeitantes aos quadros C e 2 do anexo VI do Regulamento (CE) nº 109/94 ou relativas ao anexo VII do Regulamento (CE) nº 109/94 ser(cid:209)o consideradas refer(cid:136)ncias ao artigo 3º do Regula- mento (CE) nº 2092/98. Artigo 7º O presente regulamento entra em vigor no s(cid:130)timo dia seguinte ao da sua publica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 30 de Setembro de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Emma BONINO Membro da Comiss(cid:209)o (1) Ver p(cid:145)gina 36 do presente Jornal Oficial. (2) Ver p(cid:145)gina 47 do presente Jornal Oficial. 1. 10. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 266/29 ANEXO I DEFINIÇ(cid:212)O DOS DADOS A COMUNICAR E DESCRIÇ(cid:212)O DE UM REGISTO Nome da zona Largura Alinhamento Defini(cid:135)(cid:209)o e observa(cid:135)(cid:210)es Indicador de actualiza(cid:135)(cid:209)o N(cid:156)mero interno (1) Pa(cid:146)s de registo Pavilh(cid:209)o N(cid:156)mero de registo Nome do navio Porto de registo Indicativo r(cid:145)dio internacional 3 12 3 3 14 40 5 7 — C(cid:155)digo que identifica o tipo de declara(cid:135)(cid:209)o (ver quadro 1) Esquerda Estado-membro (c(cid:155)digo Alfa-3 ISO) seguido do n(cid:156)mero (cid:156)nico (1 a 9 carac- teres) Estado-membro (c(cid:155)digo Alfa-3 ISO) em que o navio est(cid:145) registado para a pesca [Regulamento (CEE) nº 3760/92]; (cid:130) sempre o pa(cid:146)s declarante Estado-membro (c(cid:155)digo Alfa-3 ISO) cujo pavilh(cid:209)o o navio arvora [Regula- mento (CEE) nº 3760/92] — — Esquerda Esquerda Esquerda De acordo com uma codifica(cid:135)(cid:209)o nacional (2) Esquerda IRCS Marca(cid:135)(cid:209)o externa 14 Esquerda Nos termos do Regulamento (CEE) nº 1381/87 Arte de pesca 1 Arte de pesca 2 Arte de pesca 3 Comprimento de fora a fora Comprimento entre perpendicu- lares Arquea(cid:135)(cid:209)o 2930/86 Arquea(cid:135)(cid:209)o Oslo Arquea(cid:135)(cid:209)o — outra norma Pot(cid:136)ncia principal Pot(cid:136)ncia auxiliar Material de constru(cid:135)(cid:209)o Data de entrada em servi(cid:135)o (4) Ano de constru(cid:135)(cid:209)o (5) Segmento 3 3 3 5 5 7 7 7 7 7 1 8 4 3 Esquerda Arte utilizada, codifica(cid:135)(cid:209)o internacional da FAO (ver quadro 2) Esquerda Se for caso disso, segunda arte de pesca utilizada, codifica(cid:135)(cid:209)o internacional da FAO (ver quadro 2) Esquerda Se for caso disso, terceira arte de pesca utilizada, codifica(cid:135)(cid:209)o internacional da FAO (ver quadro 2) Direita Em cent(cid:146)metros, definido nos termos do Regulamento (CEE) nº 2930/86 Direita Em cent(cid:146)metros, definido nos termos do Regulamento (CEE) nº 2930/86 Direita Em cent(cid:130)simos de toneladas de arquea(cid:135)(cid:209)o, definida nos termos do Regula- mento (CEE) nº 2930/86 (3) Direita Em cent(cid:130)simos de toneladas de arquea(cid:135)(cid:209)o Direita Em cent(cid:130)simos de toneladas de arquea(cid:135)(cid:209)o, defini(cid:135)(cid:209)o a precisar pelo Estado- -membro Direita Em cint(cid:130)simos de kW, definida nos termos do Regulamento (CEE) nº 2930/ /86 Direita Em cent(cid:130)simos de kW, compreende toda a pot(cid:136)ncia instalada n(cid:209)o inclu(cid:146)da na rubrica «Pot(cid:136)ncia principal» — — — Material do casco (ver quadro 3) Data (AAAAMMDD) que determina a idade do navio, definida nos termos do Regulamento (CEE) nº 2930/86 Determina por insufici(cid:136)ncia a idade do navio; o valor 1850 significa «at(cid:130) 1850» Esquerda Segmento da frota [Regulamento (CE) nº 2091/98] L 266/30 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 1. 10. 98 Nome da zona Largura Alinhamento Defini(cid:135)(cid:209)o e observa(cid:135)(cid:210)es Pa(cid:146)s de importa(cid:135)(cid:209)o/exporta(cid:135)(cid:209)o Data do facto Regime de ajuda (cid:133) retirada 3 8 1 — — — C(cid:155)digo Alfa-3 ISO do pa(cid:146)s de importa(cid:135)(cid:209)o ou exporta(cid:135)(cid:209)o Data (AAAAMMDD) em que o facto ocorreu (5) Ver quadro 4 (1) O Estado-membro atribui um n(cid:156)mero (cid:156)nico a cada navio de pesca registado na data do recenseamento no Estado-membro e aos navios de pesca registados, pela primeira vez, ap(cid:155)s essa data no Estado-membro. Este n(cid:156)mero n(cid:209)o pode ser alterado, nem em caso de exporta(cid:135)(cid:209)o para outro Estado-membro, nem pode ser atribu(cid:146)do a outro navio, mesmo em caso de destrui(cid:135)(cid:209)o ou retirada do navio a que o n(cid:156)mero estava atribu(cid:146)do. (2) Todas as altera(cid:135)(cid:210)es da codifica(cid:135)(cid:209)o nacional devem ser aprovadas pela Comiss(cid:209)o. (3) Com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 3259/94 do Conselho, de 22 de Dezembro de 1994, assim como pela Decis(cid:209)o 95/84/CE da Comiss(cid:209)o de 20 de Mar(cid:135)o de 1995. (4) Para determinar a idade do navio ser(cid:209)o utilizados a data de entrada em servi(cid:135)o ou, na falta, o (cid:156)ltimo dia do ano de constru(cid:135)(cid:209)o. (5) Em caso de recenseamento da frota, (cid:130) a data de recenseamento pelo Estado-membro declarante; para uma constru(cid:135)(cid:209)o, (cid:130) a data de entrada em servi(cid:135)o; em caso de correc(cid:135)(cid:209)o ou supress(cid:209)o de uma declara(cid:135)(cid:209)o, (cid:130) a data do facto a corrigir ou suprimir. Quadro 1 — Codifica(cid:135)(cid:209)o do indicador de actualiza(cid:135)(cid:209)o Recenseamento In(cid:146)cio das actividades de pesca de uma nova constru(cid:135)(cid:209)o In(cid:146)cio das actividades de pesca por mudan(cid:135)a de actividade Altera(cid:135)(cid:209)o de um navio In(cid:146)cio das actividades de pesca por importa(cid:135)(cid:209)o Cessa(cid:135)(cid:209)o das actividades de pesca por exporta(cid:135)(cid:209)o Cessa(cid:135)(cid:209)o das actividades de pescas por cessa(cid:135)(cid:209)o da actividade no Estado-membro Cessa(cid:135)(cid:209)o das actividades de pescas por destrui(cid:135)(cid:209)o Correc(cid:135)(cid:209)o de uma declara(cid:135)(cid:209)o relativa a um facto anterior Supress(cid:209)o de uma declara(cid:135)(cid:209)o relativa a um facto anterior Quadro 2 — Codifica(cid:135)(cid:209)o do tipo de arte de pesca Arte de arrasto Rede de arrasto pelo fundo Rede de arrasto de vara Rede de arrasto pelo fundo para pesca em parelha Rede dinamarquesa (molhada) Rede escocesa (volante) Rede de praia Draga Rede de arrasto pelo fundo para crust(cid:145)ceos Rede de arrasto pel(cid:145)gica Rede de arrasto pel(cid:145)gica para pesca em parelha Outras redes de arrasto Artes fixas e outras Redes de cerco com retenida Redes de emalhar fixas Redes de emalhar (cid:133) deriva Tresmalho Palangres de fundo Palangres flutuantes Covos Linhas de arrasto Pesca com isco vivo Outras artes XXX CST CHA MOD IMP EXP RET DES COR DEL OTB TBB PTB SDN SSC SB DRB CTB OTM PTM OTG PS GNS GND GTR LLS LLD FPO LH BTF OFG Todos os navios declarados como utilizando artes de arrasto e artes fixas s(cid:209)o considerados como navios polivalentes 1. 10. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 266/31 Quadro 3 — C(cid:155)digos para material de casco Madeira Metal Fibra de vidro/pl(cid:145)stico Outro Quadro 4 — C(cid:155)digos para o tipo de retirada Assistido publicamente Assistido n(cid:209)o publicamente, n(cid:209)o relativo (cid:133) entrada de nova fun(cid:135)(cid:209)o Assistido n(cid:209)o publicamente, relativo (cid:133) entrada de nova fun(cid:135)(cid:209)o 1 2 3 4 1 2 3 L 266/32 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 1. 10. 98 ANEXO II DADOS A COMUNICAR SEGUNDO O TIPO DE DECLARAÇ(cid:212)O Supress(cid:209)o de um facto (DEL) Correc(cid:135)(cid:209)o de um facto (COR) Destrui(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (DES) Retirada de um navio da actividade de pesca (RET) Exporta(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (EXP) Altera(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (MOD) Importa(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (IMP) Afecta(cid:135)(cid:209)o de um navio (cid:133) pesca (CHA) Constru(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (CST) Recenseamento de um navio de pesca (XXX) Indicador de actualiza(cid:135)(cid:209)o N(cid:156)mero interno Data do facto Categoria de programa Pa(cid:146)s de registo Pavilh(cid:209)o N(cid:156)mero de registo Nome do navio Porto de registo Indicativo r(cid:145)dio internacional Marca(cid:135)(cid:209)o externa Arte de pesca 1 Arte de pesca 2 Arte de pesca 3 Comprimento de fora a fora Comprimento entre perpendiculares Arquea(cid:135)(cid:209)o 2930/86 Arquea(cid:135)(cid:209)o Oslo Arquea(cid:135)(cid:209)o (cid:190) outra norma Pot(cid:136)ncia principal Pot(cid:136)ncia auxiliar Material de constru(cid:135)(cid:209)o Data de entrada em servi(cid:135)o Ano de constru(cid:135)(cid:209)o Pa(cid:146)s de importa(cid:135)(cid:209)o/exporta(cid:135)(cid:209)o Regime de ajuda (cid:133) retirada · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (cid:190) (cid:190) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (cid:190) (cid:190) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (cid:190) (cid:190) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (cid:190) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) · · · (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) · · · · · (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) · · · · (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) · · · · (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) · · · (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) · A comunicar. (cid:190) Sem objecto. (1) Comunica(cid:135)(cid:209)o dos mesmos dados que os a comunicar para o facto que se corrige. 1. 10. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 266/33 ANEXO III VALORES ESPECIAIS SEGUNDO O TIPO DE DECLARAÇ(cid:212)O Supress(cid:209)o de um facto (DEL) Correc(cid:135)(cid:209)o de um facto (COR) Destrui(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (DES) Retirada de um navio da actividade de pesca (RET) Exporta(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (EXP) Altera(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (MOD) Importa(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (IMP) Afecta(cid:135)(cid:209)o de um navio (cid:133) pesca (CHA) Constru(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (CST) Recenseamento de um navio de pesca (XXX) Indicador de actualiza(cid:135)(cid:209)o N(cid:156)mero interno Data do facto Categoria de programa Pa(cid:146)s de registo Pavilh(cid:209)o N(cid:156)mero de registo Nome do navio Porto de registo Indicativo r(cid:145)dio internacional Marca(cid:135)(cid:209)o externa Arte de pesca 1 Arte de pesca 2 Arte de pesca 3 Comprimento de fora a fora Comprimento entre perpendiculares Arquea(cid:135)(cid:209)o 2930/86 Arquea(cid:135)(cid:209)o Oslo Arquea(cid:135)(cid:209)o (cid:190) outra norma Pot(cid:136)ncia principal Pot(cid:136)ncia auxiliar Material de constru(cid:135)(cid:209)o Data de entrada em servi(cid:135)o Ano de constru(cid:135)(cid:209)o Pa(cid:146)s de importa(cid:135)(cid:209)o/exporta(cid:135)(cid:209)o Regime de ajuda (cid:133) retirada Desconhecido. Inexistente. Inalterado. ?: –: =: npc: N(cid:209)o corrigir. so: vu: Unicamente valor habitual. Sem objecto (zona ignorada). vu vu vu vu vu vu vu vu vu – vu vu – – ? (3) ? (3) ? (4) ? (4) ? (4) vu ?,– vu vu (2) vu so so vu vu vu vu vu vu vu vu vu – vu vu – – ? (3) ? (3) ? (4) ? (4) ? (4) vu ?,– vu vu (2) vu so so vu vu vu vu vu vu vu vu vu – vu vu – – ? (3) ? (3) ? (4) ? (4) ? (4) vu ?,– vu vu (2) vu so so vu vu vu vu vu vu vu vu vu so = vu so = vu so = vu so = vu so = vu so = vu so –,= – so = vu so = vu so –,= – so –,= – so ? (3),= ? (3) so ? (3),= ? (3) so ? (4),= ? (4) so ? (4),= ? (4) so ? (4),= ? (4) vu so = ?,– ?,–,= so so so vu so so vu (2) so so vu vu so vu vu so so vu vu vu so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so vu vu vu vu so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so vu vu vu vu npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) npc (1) vu vu vu so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so (1) Igualmente qualquer valor especial aceite para o facto que se corrige. (2) O m(cid:136)s ou o m(cid:136)s e o dia do m(cid:136)s podem ser desconhecidos. (3) Deve ser comunicado, pelo menos, um dos dois comprimentos. (4) Deve ser comunicada, pelo menos, uma das tr(cid:136)s arquea(cid:135)(cid:210)es. L 266/34 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 1. 10. 98 ANEXO IV REPRESENTAÇ(cid:212)O DOS VALORES ESPECIAIS Desconhecido Inexistente Inalterado N(cid:209)o corrigir Indicador de actualiza(cid:135)(cid:209)o N(cid:156)mero interno Data do facto Categoria de programa Pa(cid:146)s de registo Pavilh(cid:209)o N(cid:156)mero de registo Nome do navio Porto de registo Indicativo r(cid:145)dio internacional Marca(cid:135)(cid:209)o externa Arte de pesca 1 Arte de pesca 2 Arte de pesca 3 Comprimento de fora a fora Comprimento entre perpendiculares Arquea(cid:135)(cid:209)o 2930/86 Arquea(cid:135)(cid:209)o Oslo Arquea(cid:135)(cid:209)o (cid:190) outra norma Pot(cid:136)ncia principal Pot(cid:136)ncia auxiliar Material de constru(cid:135)(cid:209)o Data de entrada em servi(cid:135)o Ano de constru(cid:135)(cid:209)o Pa(cid:146)s de importa(cid:135)(cid:209)o/exporta(cid:135)(cid:209)o Regime de ajuda (cid:133) retirada (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 99999 99999 9. 99 9. 99 9. 99 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 9. 95 (cid:190) (cid:190) 995 995 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 9. 99 9. 95 (cid:190) (cid:190) (1) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 997 997 997 9. 97 9. 97 99997 9. 97 9. 97 997 997 997 99997 99997 9. 97 9. 97 9. 97 9. 97 9. 97 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 990 990 990 9. 90 9. 90 99990 9. 90 9. 90 990 990 990 99990 99990 9. 90 9. 90 9. 90 9. 90 9. 90 0 9. 90 9990 990 0 (1) AAAAMM99 representa uma data em que o dia do m(cid:136)s (cid:130) desconhecido: AAAA9999 representa uma data em que o m(cid:136)s e o dia do m(cid:136)s s(cid:209)o desconhecidos. 1. 10. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 266/35 ANEXO V VALORES POR OMISS(cid:212)O SEGUNDO O TIPO DE DECLARAÇ(cid:212)O Supress(cid:209)o de um facto (DEL) Correc(cid:135)(cid:209)o de um facto (COR) Destrui(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (DES) Retirada de um navio da actividade de pesca (RET) Exporta(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (EXP) Altera(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (MOD) Importa(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (IMP) Afecta(cid:135)(cid:209)o de um navio (cid:133) pesca (CHA) Constru(cid:135)(cid:209)o de um navio de pesca (CST) Recenseamento de um navio de pesca (XXX) Indicador de actualiza(cid:135)(cid:209)o N(cid:156)mero interno Data do facto Categoria de programa Pa(cid:146)s de registo Pavilh(cid:209)o N(cid:156)mero de registo Nome do navio Porto de registo Indicativo r(cid:145)dio internacional Marca(cid:135)(cid:209)o externa Arte de pesca 1 Arte de pesca 2 Arte de pesca 3 Comprimento de fora a fora Comprimento entre perpendiculares Arquea(cid:135)(cid:209)o 2930/86 Arquea(cid:135)(cid:209)o Oslo Arquea(cid:135)(cid:209)o — outra norma Pot(cid:136)ncia principal Pot(cid:136)ncia auxiliar Material de constru(cid:135)(cid:209)o Data de entrada em servi(cid:135)o Ano de constru(cid:135)(cid:209)o Pa(cid:146)s de importa(cid:135)(cid:209)o/exporta(cid:135)(cid:209)o Regime de ajuda (cid:133) retirada Desconhecido. Inexistente. Inalterado. ?: –: =: npc: N(cid:209)o corrigir. so: nihil: Aus(cid:136)ncia de valor por omiss(cid:209)o. Sem objecto (zona ignorada). nihil nihil (1) nihil (2) (2) nihil nihil nihil nihil nihil nihil – – ? ? ? ? ? nihil ? nihil nihil nihil so so nihil nihil nihil nihil (2) (2) nihil nihil nihil nihil nihil nihil – – ? ? ? ? ? nihil ? nihil nihil nihil so so nihil nihil nihil nihil (2) (2) nihil nihil nihil nihil nihil nihil – – ? ? ? ? ? nihil ? nihil nihil nihil so so nihil nihil nihil nihil (2) (2) nihil nihil nihil nihil nihil nihil – – ? ? ? ? ? nihil ? nihil nihil nihil nihil so nihil nihil nihil = = = = = = = = = = = = = = = = = = so so so so so nihil nihil nihil so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so nihil nihil nihil nihil nihil so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so nihil nihil nihil nihil so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so nihil nihil nihil nihil npc (2) npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc npc nihil nihil nihil so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so so (1) Data de recenseamento no pa(cid:146)s declarante. (2) C(cid:155)digo do pa(cid:146)s declarante