title: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2091/98 tat-30 ta' Settembru 1998 dwar is-segmentazzjoni tal-flotta tas-sajd tal-Komunità u l-isforzi tas-sajd b'relazzjoni mal-programmi multiannwali

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Community fisheries
common fisheries policy
conservation of resources
exchange of information
fishery management
fishing fleet

text: 56 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 04/Vol. 4 31998R2091 1. 10. 1998 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 266/36 IR-REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KEE) Nru 2091/98 tat-30 ta’ Settembru 1998 dwar is-segmentazzjoni tal-flotta tas-sajd tal-Komunità u l-isforzi tas-sajd b’relazzjoni mal-programmi multiannwali IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi il-Komunità Ewropea, Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3760/92 ta’ l-20 ta’ Diċembru 1992, li jistabbilixxi sistema Komunitarja għas-sajd u l-akwakultura (1), kif emendat bir-Regolament tal- Kunsill (KE) Nru 1181/98 (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 13 tiegħu, Billi b’mod konformi ma’ l-Artikolu 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3699/93 tal-21 ta’ Diċembru 1993 li jistabbilixxi l-kriterji u l-arranġamenti dwar l-għajnuna stutturali tal-Komunità fis-setturi tas-sajd u l-akwakultura u l-ipproċessar u l-bejgħ tal- prodotti tiegħu (3), kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 25/97 (4), il-programmi ta’ gwida ta’ diversi snin għall- perjodu mill-1997/2001 ġew addottati bid-Deċiżjonijiet tal- Komunità 98/119/KE sa 98/131/KE (5); billi l-informazzjoni meħtieġa sabiex jiġu segwiti dawn il-programmi trid tintbagħat lill-Kummissjoni, inkluża l-informazzjoni dwar l-isforzi tas-sajd għall-bastimenti individwali jew miżjuda b’segmenti tal-flotta jew bil-ħut, skond il-każijiet partikolari; Billi r-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2090/98 (6), jistab- bilixxi l-bażi għat-trasmissjoni ta’ l-informazzjoni lir-reġistru tal- bastimenti tas-sajd tal-Komunità; Billi il-komunikazzjoni ta’ informazzjoni dwar is-segmentazzjoni tal-flotta tas-sajd u l-isforzi tas-sajd għal kull medda tal-baħar fejn jinqabad il-ħut għall-kummerċ għandhom jirreferu għall- informazzjoni li tinsab fir-reġistru tal-bastimenti tas-sajd tal- Komunità; Billi l-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tal-Kumitat Amministrattiv għas-Sajd u l-Akwakultura, ADDOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: L-Artikolu 1 Is-segment li miegħu kull bastiment li jidħol fil-flotta tas-sajd jagħmel parti jew kwalunkwe tibdil fis-segment li miegħu kull bastiment eżistenti jagħmel parti jrid jikkomunika mar-reġistru (1) ĠU L 389, tal-31. 12. 1992, p. 1 (2) ĠU L 164, tad-9. 6. 1998, p. 1. (3) ĠU L 346, tal-31. 12. 1993, p. 1. (4) ĠU L 6, ta’ l-10. 1. 1997, p. 7. (5) ĠU L 39, tat-12. 2. 1998, p, 1, 9, 15, 21, 27, 34, 41, 47, 53, 59, 65, 73 u 79. (6) ĠU L 266, tal-1. 10. 98, p. 27. tal-bastiment mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 2090/98. tal-Komunità tas-sajd b’mod konformi Il-kodiċi tas-segment li għandhom jintużaw huma dawk murija fl-Anness I. Il-bastimenti in kwestjoni għandhom jiġu identifikati b’numru intern rekordjat fir-Reġistru tal-Komunità tal-bastimenti tas-sajd, kif indikat fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 2090/98. L-Artikolu 2 li għalih Stat Membru jissottmetti lill- Għal kull segment Kummissjoni programm ta’ limitazzjoni ta’ l-isforzi tas-sajd, jew għal kull medda tal-baħar fejn jinqabad il-ħut għall-kummerċ b’mod konformi ma’ tal-Kunsill 97/413/KE (7), jew b’segment li jagħmel tajjeb għal kull arretrati mill-programm ta’ gwida multiannwali ta’ qabel parzjalment bi tnaqqis fl-attività, il-proċeduri li ġejjin għandhom jiġu addottati: l-Artikolu 6 tad-Deċiżjoni — l-Istat Membru għandu jiġbor l-informazzjoni individwali fuq l-isforzi tas-sajd tal-bastimenti fis-segment jew medda tal- baħar fejn jinqabad il-ħut għall-kummerċ, — l-ipproċessar ta’ l-informazzjoni bi programm tal-kompjuter għandu jsir mill-Istat Membru, — it-trasmissjoni lill-Kummissjoni ta’ l-informazzjoni individwali jew l-informazzjoni miżjuda mis-segment jew medda tal- baħar fejn jinqabad il-ħut għall-kummerċ għandha ssir sal-31 ta’ Marzu mill-iktar tard tas-sena kalendarja ta’ qabel b’mod konformi mat-tabelli A u B fl-Anness II ta’ dan ir-Regolament. L-Artikolu 3 Għal dawk is-segmenti li jużaw apparat attiv li mhuwiex kopert bil-programmi li għalihom issir referenza fl-Artikolu 2, l-Istati Membri għandhom jiġbru u jipproċessaw l-informazzjoni minima stabblita fl-Anness II meħtieġa sabiex jiġi vverifikat li l-livell ta’ attività ta’ dawn ma jiżdiedx, jew, jekk jiżdied, sabiex jevalwaw iż-żjieda. Għal dan l-iskop, il-proċeduri li ġejjin għandhom jiġu applikati: — l-informazzjoni minima stabbilita fl-Anness II li tippermetti l-evoluzzjoni ta’ l-attivitajiet tas-sajd għal dawk is-segmenti in kwestjoni li għandhom jiġu sorveljati għandhom ikunu miġ- bura u ipproċessati mill-Istat Membru. Dettalji tal-metodi tat- teħid ta’ kampjuni magħżula għal kull segment tal-flotta, jiddeskrivu flimkien mal-valuri tal-parametri statistiċi li (7) ĠU L 175, tat-3. 7. 1997, p. 27. 04/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 57 l-preċiżjoni ta’ l-estimi ta’ l-isforzi tas-sajd, għandhom jiġu komunikati lill-Kummissjoni fil-ħin ta’ l-applikazzjoni tagħ- hom. Kwalunkwe proċedura oħra li tagħti riżultati b’reqqa komparabbli għandha tiġi aċċettata kemm-il darba din tkun ġiet approvata mill-Kummissjoni, — ir-riżultati għandhom jintbagħtu lill-Kummissjoni kull sena sal-31 ta’ Marzu mill-iktar tard għas-sena kalendarja preċe- denti b’mod konformi mat-tabella B fl-Anness II ta’ dan ir-Regolament, — jekk Stat Membru jistabbilixxi żjieda fl-attivitajiet f’segment partikolari, hu għandu jikkalkula l-effett ta’ din iż-żieda fuq l-isforzi tas-sajd għal dan il-parti u għandu jinforma lill- Kummissjoni bir-riżultati b’mod konformi ma’ l-Artikolu 2. trasferiment diġitali fuq in-network tat-telekomunikazzjonijiet stabbiliti b’mod konformi mar-regoli u l-kodiċi dettaljati fl-Annessi rċevuta tal-messaġġi malli jkunu ġew validati fid-database. Il-Kummissjoni għandha tagħti I u II. L-Artikolu 5 Korrezzjonijiet għandhom jintbgħatu lill-Kummissjoni fi żmien 30 jum mid-data meta l-iżball jiġi skopert. għall-informazzjoni żballjata L-Artikolu 4 L-Artikolu 6 L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni l-informazzjoni li għaliha ssir refererenza f’dan ir-regolament bi Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba’ ġurnata wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. Dan ir-Regolament għandu jorbot fil-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, fit-30 ta’ Settembru 1998. Għall-Kummissjoni Emma BONINO Membru tal-Kummissjoni 58 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 04/Vol. 4 L-ANNESS I Tabella 1: Kodiċi tas-segmenti u l-medda tal-baħar fejn jinqabad il-ħut għall-kummerċ tal-MAGP IV li għandhom jintużaw għal avvenimenti li jseħħu fl-1 ta’ Jannar 1997 jew wara Pajjiż Żona Ħażniet Segment Kodiċi tas– segment Medda fejn isir is-sajd Kodiċi tal- medda fejn isir is-sajd Ibħra fil-KE Ibħra fil-KE BEL BEL BEL Demersali u Ħut ċatt Xbieki tat-tkaxkir bit-travu Demersali u Ħut ċatt Bastimenti tat-tkaxkir għad- demersali Mhux koperti mill-MAGP DNK Ibħra ta’ mal-kosta Kostali fuq skala żgħira < 12 m DNK Ibħra fil-KE Demersali u ħut ċatt Xbieki (netters) DNK DNK DNK DEU DEU DEU Ibħra fil-KE u internazzjonali Ibħra fil-KE u internazzjonali Il-Baħar Baltiku u tat- Tramuntana Il-Baħar Baltiku u tat- Tramuntana Il-Baħar Baltiku u tat- Tramuntana Demersali, ħut ċatt, krustaċej u pelaġiċi Vapuretti u bastimenti li jistadu bit-tartarun (Tartaruni Daniżi) Pelaġiċi Bastimenti li jistadu bit-tartaruni bl-ixkora u vapuretti pelaġiċi Mhux koperti mill-MAGP Demersali u aringi Kostali fuq skala żgħira < 12 m Demersali Tagħmir passiv > 12m Demersali Vapuretti DEU Il-Baħar tat-Tramuntana Ħut ċatt Xbieki tat-tkaxkir bit-travu DEU Il-Baħar tat-Tramuntana Ħut ċatt u krustaċej Xbieki tat-tkaxkir bit-travu (lista I u II) DEU Ibħra fil-KE Pajjiż terz, NAFO, NEAFC, I-Ibħra fil-KE DEU DEU Pelaġiċi Demersali Vapuretti Vapuretti GRC Ibħra kostali GRC Il-Mediterran GRC Il-Mediterran GRC Il-Mediterran Demersali Pelaġiċi Sponoż Mhux koperti mill-MAGP Kostali fuq skala żgħira < 12m Gri-gri GRC Il-Mediterran Pelaġiċi u demersali >12-il metro GRC Ibħra internazzjonali Demersali GRC ESP ESP ESP ESP ESP ESP Mhux koperti mill-MAGP Ibħra fil-KE Ibħra fil-KE Ibħra fil-KE Demersali u pelaġiċi Artiżanali < 12m Demersali Demersali, pelaġiċi u ħut bħat-tonn Vapuretti Tagħmir fiss Ibħra fil-KE Pelaġiċi Tartaruni bl-ixkora Ibħra internazzjonali u ta’ pajjiżi terzi Ibħra internazzjonali u ta’ pajjiżi terzi Demersali u pelaġiċi Tagħmir għax-xbieki tat-tkaxkir u tagħmir li mhuwiex fiss Tagħmir fiss Ħut ċatt Baħar ta’Fuq F1 Ibħra pelaġiċi fil-KE F1 4A1 4A2 4AZ 4B1 4B2 4B3 4B4 4BZ 4C1 4C2 4C3 4C4 4C5 4C6 4C7 4CZ 4D1 4D2 4D3 4D4 4D5 4D6 4DZ 4E1 4E2 4E3 4E4 4E5 4E6 04/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea Pajjiż Żona Ħażniet Segment Kodiċi tas– segment Medda fejn isir is-sajd ESP ESP FRA FRA FRA FRA FRA FRA Ibħra internazzjonali u ta’ pajjiżi terzi Demersali, pelaġiċi u ħut bħat-tonn Flotta tat-tonn Ibħra fil-KE L-Atlantiku, Kanal, Baħar tat-Tramuntana L-Atlantiku, Kanal, Baħar tat-Tramuntana L-Atlantiku, Kanal, Baħar tat-Tramuntana L-Atlantiku, Kanal, Baħar tat-Tramuntana Mhux koperti mill-MAGP Kostali fuq skala żgħira < 12 m Demersali u pelaġiċi Vapuretti 0-30 m Demersali u pelaġiċi Vapuretti > 30 m Demersali u pelaġiċi Mhux vapuretti 12-25 m Demersali u pelaġiċi Mhux vapuretti > 25 m 4E7 4EZ 4F1 4F2 4F3 4F4 4F5 L-Atlantiku, Kanal, Baħar tat- Tramuntana, Demersali u pelaġiċi L-Atlantiku, Kanal, Baħar tat-Tramuntana Pelaġiċi Vapuretti pelaġiċi > 50 m 4F6 L-ibħra tal-Komunità FRA FRA Il-Mediterran Il-Mediterran Demersali u pelaġiċi żgħar Speċjalizzat fuq skala żgħira Demersali u pelaġiċi żgħar Vapuretti 4F7 4F8 Ibħra internazzjonali Il-Mediterran, demersali u pelaġiċi żgħar FRA Il-Mediterran Pelaġiċi Bastimenti li jistadu bit-tartarun 4F9 Tonn Pelaġiċi żgħar 59 Kodiċi tal- medda fejn isir is-sajd F1 F1 F2 F1 F1 F2 FRA Ibħra internazzjonali Pelaġiċi Arblu tad-dakar u bastimenti li jistadu bil-lenzi Ibħra internazzjonali Pelaġiċi kbar (Tonn) Bastimenti li jistadu bit-tartarun Réunion Réunion Réunion Guyane Guyane Guyane FRA Martinique FRA Martinique Guadeloupe Guadeloupe Ibħra fil-KE Ibħra fil-KE FRA FRA FRA FRA FRA FRA FRA FRA FRA FRA IRL IRL IRL IRL ITA ITA ITA Demersali u pelaġiċi < 12-il metru Pelaġiċi Pelaġiċi Bastimenti tat-tonn Oħrajn >12 -il metru Demersali u pelaġiċi < 12-il metru Krustaċej Pelaġiċi Bastimenti tal-gambli Bastimenti li jbaħħru ’l barra mix- xtut Demersali u pelaġiċi < 12-il metru Pelaġiċi >12-il metru Demersali u pelaġiċi < 12-il metru Pelaġiċi > 12-il metru Mhux koperti mill-MAGP Demersali u pelaġiċi Xbieki polivalenti Pelaġiċi Tat-tkaxkir għall-pelaġiċi u tartaruni bl-ixkora Ibħra fil-KE Ħut ċatt u demersali Xbieki tat-tkaxkir bit-travu Kostali Kostali Kostali Mhux koperti mill-MAGP Demersali u pelagiċi Kostali fuq skala żgħira < 12 m Demersali u pelaġiċi Vapuretti tal-qiegħ Demersali u pelaġiċi Vapuretti għall-ħut pelaġiku bil- par 4FA 4FB 4FC 4FD 4FE 4FF 4FG 4FH 4FJ 4FK 4FL 4FM 4FZ 4G1 4G2 4G3 4GZ 4H1 4H2 4H3 60 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea Pajjiż Żona Ħażniet Segment Kodiċi tas– segment Medda fejn isir is-sajd 04/Vol. 4 Kodiċi tal- medda fejn isir is-sajd ITA Kostali ITA Kostali ITA Kostali ITA Il-Mediterran ITA Il-Mediterran ITA Il-Mediterran Demersali u pelaġiċi Polivalenti Demersali Tartaruni bl-ixkora żgħar Demersali u pelaġiċi Karrakki tal-ħama idrawliċi Demersali Demersali Pelaġiċi Vapuretti polivalenti tal-qiegħ Polivalenti mhux vapuretti Tartaruni bl-ixkora għat-tonn ITA Il-Mediterran Demersali u pelaġiċi Flotta tal-pixxispad ITA Oċejani Demersali u pelaġiċi Vapuretti u tartaruni bl-ixkora ITA Mhux koperti mill-MAGP NLD Ibħra kostali Kostali fuq skala żgħira < 12 m NLD Ibħra tal-KE, pajjiżi terzi u internazzjonali Pelaġiċi u demersali Vapuretti pelaġiċi NLD Ibħra fil-KE NLD Ibħra fil-KE NLD Ibħra fil-KE NLD Ħut ċatt, pelaġiċi u demersali Dgħajjes b’arblu wieħed u żewġt iqlugħ (cutters) >221 kW Ħut ċatt, pelaġiċi u demersali Dgħajjes b’arblu wieħed u żewġt iqlugħ Ewropej (Eurocutters) < 221 kW Bastimenti żgħar Mhux koperti mill-MAGP PRT ICES IXa Demersali Kostali fuq skala żgħira < 12 m PRT ICES IXa, IXb, X u CECAF Demersali Tagħmir fiss > = 12 m PRT VIIIċ, IXa u IXb Demersali u kavalli Xibka tat-tkaxkir PRT ICES IXa Pelaġiċi żgħar Tartarun PRT Ibħra internazzjonali Demersali u pelaġiċi Xibka tat-tkaxkir polivalenti u lenzi twal kostali fuq skala żgħira < 12 m PRT CECAF Demersali PRT PRT CECAF u ibħra internazzjonali CECAF u ibħra internazzjonali Demersali u pelaġiċi Tagħmir fiss >= 12 m Pelaġiċi Tartarun PRT ICES X Demersali Kostali fuq skala żgħira < 12 m ICES X u ibħra internazzjonali PRT PRT Demersali u pelaġiċi Tagħmir fiss >= 12 m Mhux koperti mill-MAGP 4H4 4H5 4H6 4H7 4H8 4H9 4HA 4HB 4HZ 4J1 4J2 4J3 4J4 4J5 4JZ 4K1 4K2 4K3 4K4 4K5 4K6 4K7 4K8 4K9 4KA 4KZ Ibħra tal-KE, pajjiżi terzi u internazzjonali, pelaġiċi u demersali Ħut ċatt, pelaġiċi u demersali, ibħra fil-KE Ħut ċatt, pelaġiċi u demersali, ibħra fil-KE F1 F1 F1 04/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea Pajjiż Żona Ħażniet Segment Kodiċi tas– segment Medda fejn isir is-sajd FIN FIN FIN FIN FIN SWE SWE SWE SWE Baltiċi, ICES IIIbċd Baltiċi, ICES IIIbċd Baltiċi, ICES IIIbċd Baltiċi, ICES IIIbċd Pelaġiċi, salamun Kostali fuq skala żgħira < 12 m Pelaġiċi Demersali Vapuretti Vapuretti Salamun, demersali Tagħmir passiv Baltiku, Kattegat u Skagerrak Kattegat, Skagerrak u l-Baħar tat-Tramuntana Baltiku, Kattegat, Skarregat Il-Baħar tat-Tramuntana u l-Baħar Il-Baħar Baltiku u tat- Tramuntana Mhux koperti mill-MAGP Kostali fuq skala żgħira < 12 m Gambli u demersali Vapuretti Pelaġiċi Vapuretti, tartaruni bl-ixkora Bakkaljaw u Nephrops Vapuretti tal-qiegħ SWE Baltiku SWE Baltiku Bakkaljaw Salamun SWE GBR GBR Ibħra fil-KE Pelaġiċi Bastimenti bit-tagħmir passiv > 12m Bastimenti bit-tagħmir passiv > 12m Mhux koperti mill-MAGP Kostali fuq skala żgħira < 10 m Xbieki tat-tkaxkir għall-pelaġiċi u tartaruni bl-ixkora 4L1 4L2 4L3 4L4 4LZ 4M1 4M2 4M3 4M4 4M5 4M6 4MZ 4N1 4N2 Baltiku, Kattegat, Skarregat u Baħar tat- Tramuntana, Bakkaljaw u Nephrops Baħar tat- Tramuntana, aringi IV, VIId Pelaġiċi tal-punent, Vb, VI, VII ex VIId, VIII Ibħra esterni (Aringi tal-Atlantiku- Skandivu) Merlangu ikħal (blue whiting) IV, VI, VII, VIII GBR Ibħra fil-KE Ħut ċatt Xbieki tat-tkaxkir bit-travu 4N3 Ħut ċatt IV 61 Kodiċi tal- medda fejn isir is-sajd F1 F1 F2 F3 F4 F1 F2 F1 GBR Ibħra fil-KE Demersali Xbieki tat-tkaxkir għad-demersali, tartaruni, Nephros GBR GBR Ibħra fil-KE Ibħra fil-KE GBR Ibħra fil-KE GBR Ibħra fil-KE u ibħra internazzjonali Demersali u pelaġiċi Lenzi u xbieki Frott tal-baħar (u demersali) Frott tal-baħar (u demersali) Demersali Frott tal-baħar fiss Frott tal-baħar mhux fiss Baħar imbiegħed 4N4 4N5 4N6 4N7 4N8 GBR Mhux koperti mill-MAGP 4NZ Ħut ċatt VII, VI Demersali IV, Vb, VI, VII, VIII Ibħra fil -KE Ibħra esterni F1 F2 Tabella 2: Kodiċi tas-segmenti tal-MAGP III li għandhom jintużaw għal avvenimenti li jseħħu bejn l-1 ta’ Jannar 1992 u fl-1 ta’ Jannar 1997 Pajjiż BEL BEL Żona Tip ta’ sajd (“segment”) Żona ICES Ibħra Kostali u tal-Komunità Xbieki (netters) u vapuretti tat-travu IIIa, IV, VII, VIIIa, VIIIb Ibħra tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Vapuretti tal-qiegħ IV, V, VI, VII Kodiċi E10 G14 62 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 04/Vol. 4 Żona Tip ta’ sajd (“segment”) Żona ICES Kodiċi Ibħra Kostali/tal- Komunità/internazzjonali Ibħra Kostali/tal- Komunità/internazzjonali Ibħra Kostali/tal Komunità/internazzjonali Ibħra Kostali/tal- Komunità/internazzjonali Ibħra Kostali/tal- Komunità/internazzjonali Ibħra Kostali/tal- Komunità/internazzjonali Ibħra kostali Ibħra kostali Ibħra kostali Ibħra kostali Ibħra tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Bastimenti taħt il-5 grt Sajd tal-pelaġiċi — — Vapuretti ta’ Greenland Greenland Vapuretti u bastimenti li jistadu bit- tartarun Daniżi ICES + Ftehim man-Norveġja, l-Isvezja, Faroe Xbieki (netters) eċċ. Bastimenti li jistadu bit-tartarun ICES + Ftehim man-Norveġja, l-Isvezja, Faroe ICES + Ftehim man-Norveġja, l-Isvezja, Faroe Sajd tal-maskli Xbieki tat-tkaxkir bit-travu (krustaċej) Xbieki tat-tkaxkir bit-travu (ħut ċatt) Xbieki (netters) Xbieki tat-tkaxkir bit-travu (ħut ċatt) Vapuretti tal-qiegħ (b’arblu wieħed u żewġt iqlugħ) (cutters) Vapuretti pelaġiċi — — — — — — — Vapuretti b’arblu wieħed u żewġt iqlugħ għall-ħut pelaġiku Pajjiż tal-KE u pajjiżi terzi Dgħajjes b’arblu wieħed u żewġt iqlugħ tal-lenzi twal (longlining cutters) — Vappuretti kbar tal-friża/mkessħin (large freezer trawlers) Pajjiż tal-KE + ta’ l-OSAM + pajjiżi terzi Ibħra kostali + il-Mediterran apert Vapuretti tal-qiegħ Ibħra kostali + il-Mediterran apert Tagħmir fiss u bastimenti li jistagħdu bit-tartarun u sajd ta’ l-isponoż GRC Ibħra ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Vapuretti (ta’ l-oċejan) ESP ESP Ibħra Kostali/tal-Komunità/tal- Mediterran Ibħra Kostali/tal-Komunità/tal- Mediterran ESP Ibħra ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali ESP Ibħra ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Vapuretti + bastimenti li jintużaw għal skopijiet differenti karrakki tal-ħama (bl-eċċezzjoni ta’ l-Artikolu 158) Bastimenti li jistadu bit-tartarun għall- pelaġiċi + xbieki eċċ. (netters) + Kanarini (+ L-Artikolu 160) Vapuretti + bastimenti li jintużaw għal skopijiet differenti Bastimenti li jistadu bit-tartarun għall- pelaġiċi + xbieki eċċ. (netters) ESP Ibħra ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Bastimenti tat-tonn Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti, tagħmir passiv u pelaġiċi + qasba-u-lenza Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Vapuretti li jintużaw għal skopijiet diffe- renti Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti, mhux vapuretti + karrakki tal- ħama Flotta għat-tonn tropikali ffriżat Bastimenti li jistadu bit-tartarun Dipartimenti barra mill-pajjiż Dipartimenti barra mill-pajjiż Dipartimenti barra mill-pajjiż Bastimenti tat-tonn Il-Mediterran FRA Il-Mediterran Vapuretti li jintużaw għal skopijiet diffe- renti Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti, mhux vapuretti ħlief pelaġiċi — — — VIIIc, IXa, Med VIIIċ, IXa, Med — — — — — — — — — — — Pajjiż DNK DNK DNK DNK DNK DNK DEU DEU DEU DEU DEU DEU DEU DEU DEU DEU GRC GRC FRA FRA FRA FRA FRA FRA FRA B08 B09 B10 B12 B13 B17 Ċ10 Ċ11 Ċ12 Ċ19 G13 G17 G19 G20 G21 G22 E14 E20 G18 D10 D11 G12 G26 G28 A10 A11 A12 H10 I10 I11 M11 M13 04/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 63 Pajjiż Żona Tip ta’ sajd (“segment”) Żona ICES Kodiċi Ibħra kostali Sajd tal-frott tal-baħar Ibħra Kostali u tal-Komunità Xbieki tat-tkaxkir bit-travu Ibħra Kostali u tal-Komunità Vapuretti pelaġiċi Ibħra ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Vapuretti tal-qiegħ Ibħra ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Il-Mediterran Il-Mediterran Ibħra Kostali u tal-Komunità Ibħra kostali Ibħra kostali Ibħra kostali Ibħra kostali Ibħra kostali Ibħra kostali Ibħra kostali ITA Ibħra kostali Ibħra kostali IRL IRL IRL IRL ITA ITA ITA ITA ITA ITA ITA ITA ITA ITA ITA ITA NLD Ibħra kostali NLD L-ibħra tal-Komunità NLD NLD L-ibħra tal-Komunità L-ibħra tal-Komunità PRT Ibħra Kostali u tal-Komunità PRT Ibħra Kostali u tal-Komunità PRT Ibħra Kostali u tal-Komunità PRT Ibħra Kostali u tal-Komunità PRT Ibħra ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali PRT Ibħra ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali PRT Ibħra ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti Vapuretti għall-ħut pelaġiku bil-par Vapuretti tal-qiegħ u għall-ilma ta’ nofs il-baħar Karrakki tal-ħama manwali Karrakki tal-ħama li jaħdmu bil-ġbid u ħruġ ta’ żona (suction dredgers) Xbieki (netters) Lenzi twal u lenzi (longlines u liners) Vapuretti li jintużaw għal skopijiet diffe- renti Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti, mhux vapuretti Bastimenti li jistadu bit-tartarun Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti, mhux vapuretti Vapuretti tal-qiegħ Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti, mhux vapuretti Mhux vapuretti inkluż is-sajd tal- molluski Xbieki tat-tkaxkir bit-travu (krustaċej u molluski) Vapuretti pelaġiċi Vapuretti b’arblu wieħed u żewġt iqlugħ (bl-eċċezzjoni tal-krustaċej u l-molluski) Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti (Azores) Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti, mhux vapuretti (mat-terraferma) Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti, mhux vapuretti (Madeira) Bastimenti li jistadu bit-tartarun (Madeira) Bastimenti li jistadu bit-tatrtarun għas- sardin (mat-terraferma) Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti (Azores) Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti + bastimenti għat-tonn (Madeira) Bastimenti li jistadu bit-tartarun għal skopijiet differenti + vapuretti + għat- tonn (mat-terraferma) Ibħra Kostali u tal-Komunità Vapuretti (mat-terraferma) PRT PRT Ibħra Kostali u tal-Komunità FIN FIN FIN Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Vapuretti (aringi tal-Baltiku) (mat- terraferma) Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Xbieki (netters) + lenzi twal (longliners) (salamun) (mat-terraferma) Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Bastimenti oħrajn (mat-terraferma) FIN Il-Golf tal-Finlandja Bastimenti speċjalizzati (salamun) (mat- terraferma) — VI, VII VI, VII VI, VII — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — Ċ24 E11 E15 E19 Ċ13 Ċ14 Ċ15 Ċ16 Ċ18 Ċ20 Ċ21 Ċ22 Ċ23 G15 G29 M10 M12 C17 E12 E16 E17 B11 B14 B15 B16 B18 B19 G23 G25 G27 F21 F22 F23 F24 64 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 04/Vol. 4 Pajjiż FIN FIN FIN SWE SWE SWE SWE SWE GBR GBR GBR GBR GBR GBR GBR GBR GBR GBR Żona Tip ta’ sajd (“segment”) Żona ICES Kodiċi Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Ibħra Kostali/tal-Komunità/ta’ pajjiżi terzi/internazzjonali Vapuretti (aringi tal-Baltiku) (il-gżejjer Aaland) Xbieki (netters) + lenzi twal (longliners) (salamun) (il-gżejjer Aaland) Bastimenti oħrajn (il-gżejjer Aaland) Vapuretti (krustaċej) Vapuretti pelaġiċi + bastimenti li jistadu bit-tartarun > 30 m Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti Xbieki (netters) + lenzi twal tal-Baltiku (longliners) (merluzz u salamun) Bastimenti oħrajn Xbieki tat-tkaxkir bit-travu Vapuretti tal-qiegħ u bastimenti li jistadu bit-tartarun Vapuretti pelaġiċi Tagħmir fiss għall-krustaċej u għall- molluski Tagħmir mhux fiss għall-krustaċej u għall-molluski Xbieki (netters) + lenzi (liners) + demersali oħrajn Bastimenti Nephrops — — — — — — — — — — — — — — — Bastimenti għall-ibħra mbiegħda II, XIV Oħrajn > 10 m Bastimenti li jintużaw għal skopijiet dif- ferenti, mhux vapuretti < 10 m — — F25 F26 F27 F28 F29 F30 F31 F32 F10 F11 F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 F19 04/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 65 L-ANNESS II SFORZI TAS-SAJD DEFINIZZJONI TA’ L-ISFORZI TAS-SAJD TA’ INFORMAZZJONI LI GĦANDHA TINTBAGĦAT U DESKRIZZJONI TAR-REĠISTRU A. Dikjarazzjonijiet individwali għal kull segment jew medda fejn isir is-sajd Isem taż-żona Wisa Allinja- ment Definizzjoni u rimarki Indikatur aġġornanti Entità li qed tiddikjara Kodiċi tas-segment Kodiċi tal-medda fejn isir is-sajd Sena ta’ osservazzjoni L-ewwel xahar L-aħħar xahar Attività 3 3 3 2 4 2 2 3 Il-bastiment osservazzjoni li kien taħt 12 L-Isem tal-bastiment 40 — — — — — — — R L L Kodiċi li jidentifika t-tip ta’ dikjarazzjoni (ara t-Tabella 1) L-Istat Membru (Kodiċi ta’ l-ISO Alpha-3) li qed jagħmel id-dikjarazzjoni Kodiċi tas-segment (ara l-Anness I) fejn saret l-attività Kodiċi tal-medda fejn isir is-sajd (ara l-Anness I) fejn saret l-attività Sena jew parti mis-sena (SSSS) tul liema l-bastiment qed jiġi osservat L-ewwel xahar (XX) tal-perjodu ta’ osservazzjoni L-aħħar xahar (XX) tal-perjodu ta’ osservazzjoni Numru ta’ ġranet li tqattgħu fil-baħar (bħala numru sħiħ) mill-bastiment fis-segment tul il-perjodu ta’ osservazzjoni Numru intern (ara l-Anness I tal-Regolament (KE) Nru 2090/98) tal-bastiment li qed tiġi dik- jarata l-attività tiegħu Il-bastiment li qed tiġi dikjarata l-attività tiegħu B. Dikjarazzjonijiet aggregati per segment jew medda fejn isir is-sajd Isem taż-żona Wisa Allinja- ment Definizzjoni u rimarki Indikatur aġġornanti Entità li qed tiddikjara Kodiċi tas-segment Kodiċi tal-medda fejn isir is-sajd Sena ta’ osservazzjoni L-ewwel xahar L-aħħar xahar Sforz/qawwa Sforz/tunnellaġġ 3 3 3 2 4 2 2 14 14 — — — — — — — R R Kodiċi li jidentifika t-tip ta’ dikjarazzjoni (ara t-Tabella 1) Stat Membru (Kodiċi ta’ l-ISO Alpha-3) li qed jagħmel id-dikjarazzjoni Kodiċi tas-segment (ara l-Anness I) fejn saret l-attività Kodiċi tal-medda fejn isir is-sajd (ara l-Anness I) fejn saret l-attività Sena jew parti mis-sena (SSSS) tul liema l-bastiment qed jiġi osservat L-ewwel xahar (XX) tal-perjodu ta’ osservazzjoni L-aħħar xahar (XX) tal-perjodu ta’ osservazzjoni Numru ta’ kW (bħala numru sħiħ) immoltiplikat bin-numru ta’ ġranet li tqattgħu fuq il-baħar (bħala numru sħiħ) biex b’hekk jirriżulta l-isforż tas-sajd (fishing effort) fis-segment tul il-perjodu ta’ osservazzjoni (1) Numru ta’ tunnellati (bħala numru sħiħ) immoltiplikat bin-numru ta’ ġranet li tqattgħu fuq il-baħar (bħala numru sħiħ) biex b’hekk jirriżulta l-isforż tas-sajd fis-segment tul il-perjodu ta’ osservazzjoni (2) (1) Ikkalkulat bħala Σ(i = 1, n)aiPi fejn n huwa n-numru ta’ bastimenti fis-segment, ai huwa n-numru ta’ ġranet li tqattgħu fuq il-baħar mill-bastiment fis-segment tul il-perjodu ta’ osservazzjoni u Pi huwa l-qawwa medja tal-bastiment fis-segment tul il-perjodu ta’ osservazzjoni. (2) Ikkalkulat bħala Σ(i = 1, n)aiJi fejn n huwa n-numru ta’ bastimenti fis-segment, ai huwa n-numru ta’ ġranet li tqattgħu fuq il-baħar mill-bastiment fis-segment tul il-perjodu ta’ osservazzjoni u Ji huwa t-tunnellaġġ medju tal-bastiment fis-segment tul il-perjodu ta’ osservazzjoni. 66 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 04/Vol. 4 Tabella 1 — Kodiċi għall-indikatur aġġornanti Dikjarazzjonijiet għal kull segment jew medda fejn isir is-sajd Tneħħija tad-dikjarazzjonijiet għal kull segment jew medda fejn isir is-sajd SEG DSG


title: Commission Regulation (EC) No 2099/98 of 30 September 1998 fixing the rates of refunds applicable to certain products from the sugar sector exported in the form of goods not covered by Annex II to the Treaty

eurovoc_concepts:
export refund
white sugar

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text: 1. 10. 98 EN Official Journal of the European Communities L 266/73 COMMISSION REGULATION (EC) No 2099/98 of 30 September 1998 fixing the rates of refunds applicable to certain products from the sugar sector exported in the form of goods not covered by Annex II to the Treaty THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1785/81 of 30 June 1981 on the common organization of the market in sugar (1), as last amended by Commission Regu- lation (EC) No 1148/98 (2) and in particular Article 17 (5) (a) and (15), Whereas Article 17 (1) and (2) of Regulation (EEC) No 1785/81 provides that the differences between the prices in international trade for the products listed in Article 1 (1) (a), (c), (d), (f), (g) and (h) of that Regulation and prices within the Community may be covered by an export refund where these products are exported in the form of goods listed in the Annex to that Regulation; whereas Commission Regulation (EC) No 1222/94 of 30 May 1994 laying down common implementing rules for granting export refunds on certain agricultural products exported in the form of goods not covered by Annex II to the Treaty and the criteria for fixing the amount of such refunds (3) as last amended by Regulation (EC) No 1352/ 98 (4) specifies the products for which a rate of refund should be fixed, to be applied where these products are exported in the form of goods listed in Annex I to Regu- lation (EEC) No 1785/81; Whereas, in accordance with Article 4 (1) of Regulation (EC) No 1222/94, the rate of the refund per 100 kilo- grams for each of the basic products in question must be fixed for each month; Whereas Article 17 (3) of Regulation (EEC) No 1785/81 and Article 11 of the Agreement on Agriculture concluded under the Uruguay Round lay down that the export refund for a product contained in a good may not exceed the refund applicable to that product when exported without further processing; (1) OJ L 177, 1. 7. 1981, p. 4. (2) OJ L 159, 3. 6. 1998, p. 38. (3) OJ L 136, 31. 5. 1994, p. 5. (4) OJ L 184, 27. 6. 1998, p. 25. Whereas the refunds fixed under this Regulation may be fixed in advance; whereas the market situation over the next few months cannot be established at the moment; Whereas the commitments entered into with regard to refunds which may be granted for the export of agricul- tural products contained in goods not covered by Annex II to the Treaty may be jeopardized by the fixing in advance of high refund rates; whereas it is therefore necessary to take precautionary measures in such situa- tions without, however, preventing the conclusion of long-term contracts; whereas the fixing of a specific refund rate for the advance fixing of refunds is a measure which enables these various objectives to be met; Whereas Article 4 (5) (b) of Regulation (EC) No 1222/94 provides that in the absence of the proof referred to in Article 4 (5) (a) of that Regulation, a reduced rate of export refund has to be fixed, taking account of the amount of the production refund applicable, pursuant to Council Regulation (EEC) No 1010/86 (5), as last amended by Commission Regulation (EC) No 1126/96 (6), for the basic product in question, used during the assumed period of manufacture of the goods; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Sugar, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The rates of the refunds applicable to the basic products appearing in Annex A to Regulation (EC) No 1222/94 and listed in Article 1 (1) and (2) of Regulation (EEC) No 1785/81, exported in the form of goods listed in Annex I to Regulation (EEC) No 1785/81, are fixed as shown in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 1 October 1998. (5) OJ L 94, 9. 4. 1986, p. 9. (6) OJ L 150, 25. 6. 1996, p. 3. L 266/74 EN Official Journal of the European Communities 1. 10. 98 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 30 September 1998. For the Commission Martin BANGEMANN Member of the Commission ANNEX to the Commission Regulation of 30 September 1998 fixing the rates of the refunds appli- cable to certain products in the sugar sector exported in the form of goods not covered by Annex II to the Treaty Rate of refund in ECU/100 kg Product In case of advance fixing of refunds White sugar: — pursuant to Article 4 (5) (b) of Regulation (EC) No 1222/94 — in all other cases 1,84 43,80 Other 6,62 48,58


title: 98/555/CE: Decisión de la Comisión de 30 de septiembre de 1998 por la que se modifica por segunda vez la Decisión 98/339/CE relativa a determinadas medidas de protección contra la peste porcina clásica en España [notificada con el número C(1998) 2871] (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
Spain
animal plague
export restriction
health certificate
swine
veterinary inspection

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text: L 266/84 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 1. 10. 98 DECISI(cid:222)N DE LA COMISI(cid:222)N de 30 de septiembre de 1998 por la que se modifica por segunda vez la Decisi(cid:155)n 98/339/CE relativa a determi- nadas medidas de protecci(cid:155)n contra la peste porcina cl(cid:145)sica en Espa(cid:157)a [notificada con el n(cid:156)mero C(1998) 2871] (Texto pertinente a los fines del EEE) (98/555/CE) LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Directiva 90/425/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a los controles veterinarios y zoot(cid:130)cnicos aplicables en los intercambios intracomunitarios de deter- minados animales vivos y productos con vistas a la realiza- ci(cid:155)n del mercado interior (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye la Directiva 92/118/CEE (2), y, en particular, el apartado 4 de su art(cid:146)culo 10, porcino y al comercio de esperma de porcino desde algunas regiones de Espa(cid:157)a; Considerando que las medidas previstas en la presente Decisi(cid:155)n se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) veterinario permanente, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:222)N: Art(cid:146)culo 1 Considerando que se ha producido una serie de brotes de peste porcina cl(cid:145)sica en Espa(cid:157)a; El anexo I de la Decisi(cid:155)n 98/339/CE se sustituir(cid:145) por 1. el anexo de la presente Decisi(cid:155)n. Considerando que Espa(cid:157)a ha adoptado medidas en el marco de la Directiva 80/217/CEE del Consejo, de 22 de enero de 1980, por la que se establecen medidas comuni- tarias para la lucha contra la peste porcina cl(cid:145)sica (3), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Acta de adhesi(cid:155)n de Austria, de Finlandia y de Suecia; Considerando que, como consecuencia de la situaci(cid:155)n zoosanitaria, fue necesario adoptar la Decisi(cid:155)n 97/285/CE de la Comisi(cid:155)n, de 30 de abril de 1997, relativa a determi- nadas medidas de protecci(cid:155)n contra la peste porcina cl(cid:145)sica en Espa(cid:157)a (4), modificada mediante las Decisiones 97/446/CE (5), 98/93/CE (6) y 98/271/CE (7), y derogada mediante la Decisi(cid:155)n 98/339/CE (8), y modificar la Deci- si(cid:155)n 98/339/CE mediante la Decisi(cid:155)n 98/411/CE (9); Considerando que Espa(cid:157)a ha adoptado el plan nacional de vigilancia serol(cid:155)gica de la peste porcina cl(cid:145)sica apro- bado mediante la Decisi(cid:155)n 98/176/CE de la Comisi(cid:155)n (10); Considerando que, debido a la evoluci(cid:155)n favorable de la peste porcina cl(cid:145)sica, es necesario modificar las medidas adoptadas con respecto a los movimientos de ganado 2. Quedan derogados el art(cid:146)culo 3 y el anexo II de la Decisi(cid:155)n 98/339/CE. Art(cid:146)culo 2 Los Estados miembros modificar(cid:145)n las medidas que apli- quen al comercio con el fin de ajustarlas a la presente Decisi(cid:155)n e informar(cid:145)n inmediatamente de ello a la Comi- si(cid:155)n. Art(cid:146)culo 3 Los destinatarios de la presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145)n los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el 30 de septiembre de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 224 de 18. 8. 1990, p. 29. (2) DO L 62 de 15. 3. 1993, p. 49. (3) DO L 47 de 21. 2. 1980, p. 11. (4) DO L 114 de 1. 5. 1997, p. 47. (5) DO L 190 de 19. 7. 1997, p. 48. (6) DO L 18 de 23. 1. 1998, p. 35. (7) DO L 120 de 23. 4. 1998, p. 23. (8) DO L 148 de 19. 5. 1998, p. 43. (9) DO L 188 de 2. 7. 1998, p. 40. (10) DO L 65 de 5. 3. 1998, p. 26. 1. 10. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 266/85 Comarcas veterinarias de la provincia de Zaragoza ANEXO Alag(cid:155)n Borja Tauste Zaragoza Illueco La Almunia de Do(cid:157)a Godina Comarcas veterinarias de la provincia de Sevilla Los Alcores


title: 1999/342/CE: Décision de la Commission, du 30 septembre 1998, concernant les projets d'aides de l'Autriche à la société AGRANA Stärke-GmbH pour la création et la transformation d'installations de production d'amidon [notifiée sous le numéro C(1998) 3023] (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi)

eurovoc_concepts:
Austria
State aid
aid to undertakings
industrial equipment
investment aid
starch

text: 27. 5. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 131/61 COMMISSION D(cid:144)CISION DE LA COMMISSION du 30 septembre 1998 concernant les projets d’aides de l’Autriche (cid:133) la soci(cid:130)t(cid:130) AGRANA St(cid:132)rke-GmbH pour la cr(cid:130)ation et la transformation d’installations de production d’amidon [notifi(cid:130)e sous le num(cid:130)ro C(1998) 3023] (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi. ) (1999/342/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et notamment son article 93, paragraphe 2, premier alin(cid:130)a, Les trois autres mesures du projet notifi(cid:130) (cid:133) l’origine ont d(cid:130)j(cid:133) (cid:130)t(cid:130) approuv(cid:130)es par la Commission par lettre SG(97) D/461 du 23 janvier 1997 (aide d’(cid:144)tat N 517/96). vu le r(cid:138)glement (CEE) no 1766/92 du Conseil du 30 juin 1992 portant organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur des c(cid:130)r(cid:130)ales (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 923/96 de la Commission (2), (3) apr(cid:138)s avoir mis int(cid:130)ress(cid:130)s en demeure de pr(cid:130)senter leurs observations, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 93, paragraphe 2, du trait(cid:130) CE, tiers les apr(cid:138)s avoir pris connaissance de ces observations, consid(cid:130)rant ce qui suit: I (1) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 93, paragraphe 3, du trait(cid:130), l’Autriche a, par lettre dat(cid:130)e du 28 juin 1996 (re(cid:135)ue le 2 ao(cid:150)t 1996), notifi(cid:130) (cid:133) la Commission une mesure d’aide en faveur de la soci(cid:130)t(cid:130) Agrana St(cid:132)rke-GmbH, Hollandstraße 2, A-1020 Wien (Agrana). Des informations compl(cid:130)mentaires ont (cid:130)t(cid:130) communiqu(cid:130)es par les lettres du 18 septembre et du 14 novembre 1996, du 29 janvier 1997, du 7 mars 1997 et du 11 juin 1997 (re(cid:135)ues le 19 septembre 1996, le 18 novembre 1996, le 31 janvier 1997, le 12 mars 1997 et le 16 juin 1997). (2) Par lettre du 20 d(cid:130)cembre 1996 (re(cid:135)ue le 23 d(cid:130)cembre 1996), l’Autriche a demand(cid:130) l’application d’un traitement les deux mesures d’aide qui font actuellement l’objet de la proc(cid:130)dure. s(cid:130)par(cid:130) pour (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 du 24. 5. 1996, p. 37. Les mesures dont il est ici question ont trait (cid:133) des investissements de l’entreprise Agrana dans le secteur de l’amidon. Pour ce qui est de l’usine d’Aschach, les aides concernent a) la transformation avec mise en œuvre d’une technologie standard, d’une installation de pr(cid:130)g(cid:130)latinisation (cid:133) haute pres- sion pour amidon de ma(cid:139)s avec augmentation de la capacit(cid:130) de traitement, de [. ] (*) (cid:133) [. ] (*) et b) une installation de saccharification de l’amidon issu du ma(cid:139)s, avec augmentation de la capacit(cid:130), qui sera port(cid:130)e (cid:133) [. ] (*) par an (l’ancienne installation, devenue obsol(cid:138)te et pr(cid:130)sentant une capacit(cid:130) insuffi- sante, sera, quant (cid:133) elle, ferm(cid:130)e). Selon les d(cid:130)clara- tions de l’Autriche, le montant de l’aide s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 57,4 millions de (4,13 schillings millions d’(cid:130)cus), pour un taux d’aide repr(cid:130)sentant 20 % des co(cid:150)ts d’investissement [. ] (*). autrichiens (4) Les investissements ont d’ores et d(cid:130)j(cid:133) (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)alis(cid:130)s par Agrana. Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 93 du trait(cid:130), l’Autriche n’a pour l’instant ni approuv(cid:130) ni vers(cid:130) l’aide notifi(cid:130)e. II (5) Apr(cid:138)s un premier examen des informations re(cid:135)ues, la Commission a d(cid:130)cid(cid:130) d’ouvrir la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 93, paragraphe 2, du trait(cid:130). (*) Certaines parties du pr(cid:130)sent texte ont (cid:130)t(cid:130) adapt(cid:130)es de mani(cid:138)re (cid:133) ne pas divulguer des informations confidentielles; des parties ont (cid:130)t(cid:130) mises entre crochets et signal(cid:130)es par un ast(cid:130)risque. L 131/62 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 27. 5. 1999 (6) (7) (8) (9) Le gouvernement autrichien a (cid:130)t(cid:130) inform(cid:130) de la d(cid:130)cision d’ouvrir la proc(cid:130)dure par lettre du 18 ao(cid:150)t 1997. Cette lettre a (cid:130)t(cid:130) publi(cid:130)e dans le Journal europ(cid:130)ennes (3). La officiel des Communaut(cid:130)s Commission y invitait les autres (cid:144)tats membres et les autres parties int(cid:130)ress(cid:130)es (cid:133) communiquer leurs observations sur le projet d’aide en cause. Dans cette d(cid:130)cision, la Commission a exprim(cid:130) des doutes quant (cid:133) la compatibilit(cid:130) de l’aide avec le march(cid:130) commun. Selon celui-ci les investissements vis(cid:130)s seraient en effet exclus de l’octroi d’aides d’(cid:144)tat en vertu des crit(cid:138)res de choix en vigueur (4). En outre, l’aide envisag(cid:130)e ne remplirait pas les conditions des lignes directrices pour les aides d’(cid:144)tat au sauvetage et (cid:133) la restructuration des entre- prises en difficult(cid:130) (5), (cid:130)tant donn(cid:130) qu’elle doit entra(cid:140)ner un accroissement de la capacit(cid:130) de production dans un secteur qui se caract(cid:130)rise d(cid:130)j(cid:133) par des surcapacit(cid:130)s structurelles sur le march(cid:130) communautaire. Enfin, la Commission a (cid:130)galement (cid:130)mis des doutes quant (cid:133) la n(cid:130)cessit(cid:130) de l’aide puisque les investissements requis ont d’ores et d(cid:130)j(cid:133) (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)alis(cid:130)s par Agrana et que la mise en service officielle des installations a eu lieu au printemps 1997. Dans la lettre du 18 septembre 1997, l’Autriche a communiqu(cid:130) ses observations sur la d(cid:130)cision de la Commission concernant l’ouverture de la proc(cid:130)- dure. Les gouvernements italien et espagnol ont commu- niqu(cid:130) leurs observations dans des lettres dat(cid:130)es du 12 d(cid:130)cembre 1997, tandis que la Fachverband der St(cid:132)rkeindustrie e. V. , l’Association des amidonneries de c(cid:130)r(cid:130)ales de l’Union europ(cid:130)enne et l’Asociaci(cid:155)n de Transformadores de Maiz por Via H(cid:156)meda communiquaient les leurs dans des lettres des 5 d(cid:130)cembre, 9 d(cid:130)cembre et 12 d(cid:130)cembre 1997. Les observations s’accordaient g(cid:130)n(cid:130)ralement (cid:133) recon- na(cid:140)tre la surcapacit(cid:130) du march(cid:130) communautaire de l’amidon et concluaient d(cid:138)s lors que les aides visant un renforcement de la capacit(cid:130) (cid:130)taient exclues par le droit communautaire. Les aides envisag(cid:130)es se traduiraient en effet par des distorsions de concur- rence au d(cid:130)triment des concurrents. (10) Les autorit(cid:130)s autrichiennes ont r(cid:130)agi (cid:133) ces observa- tions dans une lettre dat(cid:130)e du 12 f(cid:130)vrier 1998. III (11) Les autorit(cid:130)s autrichiennes estiment que les crit(cid:138)res de choix (cid:130)nonc(cid:130)s dans la d(cid:130)cision 94/173/CE et les lignes directrices concernant les aides (cid:133) la restruc- turation ne s’appliquent pas au projet d’aide concern(cid:130). (3) JO C 342 du 12. 11. 1997, p. 4. (4) Voir d(cid:130)cision 94/173/CE de la Commission du 22 mars 1994 relative (cid:133) l’(cid:130)tablissement des crit(cid:138)res de choix (cid:133) retenir pour les investissements concernant l’am(cid:130)lioration des conditions de transformation et de commercialisation des produits agricoles et sylvicoles et abrogeant la d(cid:130)cision 90/342/CEE (JO L 79 du 23. 3. 1994, p. 29). (5) JO C 283 du 19. 9. 1997, p. 2. (12) Ainsi, l’opinion selon laquelle les investissements dans le secteur de l’amidon c(cid:130)r(cid:130)alier ne seraient pas permis en vertu des crit(cid:138)res de s(cid:130)lection de la d(cid:130)ci- sion 94/173/CE serait erron(cid:130)e en ce qui concerne le projet d’aide ici vis(cid:130). Selon l’article 16, para- graphe 5, du r(cid:138)glement (CEE) no 866/90 du Conseil du 29 mars 1990 concernant l’am(cid:130)lioration des conditions de transformation et de commercialisa- tion des produits agricoles (6), les aides d’(cid:144)tat seraient possibles dans la mesure o(cid:151) elles sont compatibles avec les articles 92, 93 et 94 du trait(cid:130). Le point VII. D. 1 de l’annexe XV de l’acte d’adh(cid:130)- sion (cid:130)tablirait express(cid:130)ment que, dans le cadre de l’application de l’article 16, paragraphe 5, du r(cid:138)gle- ment (CE) no 951/97 en ce qui concerne l’Autriche et la Finlande, la Commission agit conform(cid:130)ment (cid:133) la d(cid:130)claration 31 relative (cid:133) l’industrie de transfor- mation dans la R(cid:130)publique d’Autriche et dans la R(cid:130)publique de Finlande telle qu’elle est d(cid:130)finie dans l’acte final. Cette d(cid:130)claration pr(cid:130)voirait qu’il convient de faire preuve de souplesse quant aux r(cid:130)gimes transitoires nationaux d’aides visant (cid:133) faci- liter la restructuration. Il ne serait donc pas conce- vable que la Commission se fonde simplement sur les r(cid:130)gimes d’aides applicables par ailleurs pour appr(cid:130)cier le cas d’esp(cid:138)ce. (13) En ce qui concerne l’interpr(cid:130)tation de la notion de «souplesse» et la question de savoir si celle-ci permet (cid:130)galement d’encourager des projets d’inves- tissement d(cid:130)bouchant sur un renforcement de la capacit(cid:130) de production, l’Autriche se r(cid:130)f(cid:138)re (cid:133) l’avis de la Commission concernant l’adh(cid:130)sion de l’Au- triche, dans lequel il est question de la situation difficile de l’industrie autrichienne de l’amidon. Il est par ailleurs renvoy(cid:130) au point VII. D. 1 de l’an- nexe XV de l’acte d’adh(cid:130)sion, dont la version d’ori- gine pr(cid:130)voyait (cid:190) dans la perspective de l’adh(cid:130)sion de la Norv(cid:138)ge (cid:190) que, dans le cadre de l’application de l’article 16, paragraphe 5, du r(cid:138)glement (CE) no 951/97, la Norv(cid:138)ge (cid:133) accorder des aides d’(cid:144)tat (cid:133) des fins d’in- vestissement, (cid:133) condition que lesdits investisse- ments n’entra(cid:140)nent pas un accroissement de la capacit(cid:130) de production du secteur vis(cid:130). En ce qui concerne l’Autriche et la Finlande, la Commission appliquerait ces dispositions conform(cid:130)ment (cid:133) la d(cid:130)claration 31 contenue dans l’acte final. On abou- tirait (cid:133) la conclusion a contrario selon laquelle la condition g(cid:130)n(cid:130)rale valable pour les aides d’(cid:144)tat (cid:133) la restructuration dans secteurs exc(cid:130)dentaires, c’est-(cid:133)-dire la r(cid:130)duction des capacit(cid:130)s ne doit pas s’appliquer dans le cas de l’Autriche. la Commission pouvait autoriser les (6) JO L 91 du 6. 4. 1990, p. 1. Ce r(cid:138)glement a (cid:130)t(cid:130) modifi(cid:130) par le r(cid:138)glement (CE) no 951/97 (JO L 142 du 2. 6. 1997, p. 22). Dans le reste du texte, il est uniquement fait r(cid:130)f(cid:130)rence au r(cid:138)glement (CE) no 951/97. 27. 5. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 131/63 l’adh(cid:130)sion, autrichienne (14) De m(cid:136)me, le besoin d’adaptation de l’entreprise b(cid:130)n(cid:130)ficiaire ne trouverait pas son origine dans sa capacit(cid:130) d(cid:130)ficiente mais bien dans la modification radicale du contexte (cid:130)conomique r(cid:130)sultant de l’ad- h(cid:130)sion de l’Autriche (cid:133) la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne. Avant de l’industrie l’amidon se serait trouv(cid:130)e dans l’incapacit(cid:130) d’at- teindre une certaine comp(cid:130)titivit(cid:130) du fait que les exportations communautaires d’amidon en direc- tion de l’Autriche faisaient l’objet de subventions consid(cid:130)rables, alors que les exportations des entre- prises autrichiennes vers la Communaut(cid:130) (cid:130)taient pour ainsi dire impossibles vu l’importance prohi- bitive des pr(cid:130)l(cid:138)vements (cid:133) l’importation appliqu(cid:130)s. L’octroi de cette aide ne se traduirait donc pas par une d(cid:130)gradation de la situation (cid:130)conomique des producteurs d’amidon des autres (cid:144)tats membres par rapport (cid:133) la situation pr(cid:130)c(cid:130)dant l’adh(cid:130)sion de l’Au- triche (cid:133) l’Union europ(cid:130)enne. (15) Les (cid:130)l(cid:130)ments pr(cid:130)c(cid:130)dents font appara(cid:140)tre l’applicabi- lit(cid:130) exclusive de l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130), en liaison avec l’article 151, paragraphe 1, de l’acte d’adh(cid:130)sion et le point VII. D. 1 de son annexe XV, ainsi que de la d(cid:130)claration 31 de l’acte final, en liaison avec la position de la Commission concernant la demande d’adh(cid:130)sion de l’Autriche. En vertu de l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130), la Commission peut autoriser les aides visant (cid:133) promouvoir certaines branches (cid:130)conomiques pour autant qu’elles n’alt(cid:138)- rent pas les conditions commerciales dans une mesure contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun. le d(cid:130)veloppement de (16) Dans cette optique, l’aide devrait par cons(cid:130)quent (cid:136)tre jug(cid:130)e utile pour l’adaptation d’une branche (cid:130)conomique donn(cid:130)e. Sans cette adaptation l’entre- prise ne serait pas comp(cid:130)titive. Les conditions commerciales n’auraient d’ailleurs pas (cid:130)t(cid:130) modi- fi(cid:130)es de fa(cid:135)on contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun. Les producteurs d’amidon des diff(cid:130)rents (cid:144)tats membres ont profit(cid:130) de l’adh(cid:130)sion de l’Autriche. Cette (cid:130)volu- tion positive des conditions commerciales ne sera en rien amoindrie ou surcompens(cid:130)e par le projet d’aide envisag(cid:130). Il faudrait plus particuli(cid:138)rement s’attendre (cid:133) une hausse de la demande de produits (cid:133) base d’amidon sur le march(cid:130) autrichien (secteurs du papier et de la fermentation), de sorte que l’aug- mentation pr(cid:130)vue au niveau de la production pour- rait (cid:136)tre absorb(cid:130)e par ce m(cid:136)me march(cid:130) autrichien. (17) L’aide serait en outre n(cid:130)cessaire. L’entreprise n’au- rait pris la d(cid:130)cision d’investir qu’apr(cid:138)s en avoir inform(cid:130) la Commission et en (cid:130)tant confiante dans les engagements politiques nationaux. L’aide vis(cid:130)e ferait l’objet de n(cid:130)gociations entre la Commission et l’Autriche depuis pr(cid:138)s de trois ans. Vu la n(cid:130)ces- sit(cid:130) d’une adaptation structurelle, il semble peu raisonnable qu’une entreprise luttant pour sa survie dans le march(cid:130) commun reste passive jusqu’(cid:133) la prise d’une d(cid:130)cision, alors que son existence (cid:130)cono- mique est gravement menac(cid:130)e. Si l’Autriche avait la octroy(cid:130) effectivement l’aide pr(cid:130)vue, d(cid:130)j(cid:133) (18) (19) (20) (21) (22) Commission n’aurait pas eu (cid:133) se demander si le projet d’investissement aurait pu (cid:136)tre r(cid:130)alis(cid:130) m(cid:136)me sans cette aide. invoquant Il serait par ailleurs inadmissible de conclure que l’Autriche, l’appartenance de la firme Agrana (cid:133) un grand groupe, s’attend (cid:133) voir ce dernier injecter des moyens financiers illimit(cid:130)s dans une branche sp(cid:130)cifique. Et quand bien m(cid:136)me l’on tien- drait compte de ce facteur, le projet d’investisse- ment cit(cid:130) n’aurait pas (cid:130)t(cid:130) rentable du point de vue de la gestion de l’entreprise sans l’octroi de cette aide. Il y aurait d(cid:138)s lors probablement liquidation de l’entreprise. L’intensit(cid:130) de l’aide serait limit(cid:130)e de l’entreprise b(cid:130)n(cid:130)ficiaire ne pourrait 20 % et escompter tirer un r(cid:130)sultat annuel positif de ce montant d’aide que d’ici sept ans, au plus t(cid:147)t. les l’adh(cid:130)sion, source d’avantages pour L’aide ne modifierait pas non plus les conditions commerciales dans une mesure contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun. L’adh(cid:130)sion de l’Autriche aurait en effet (cid:130)t(cid:130) les producteurs d’amidon des autres (cid:144)tats membres; plus aucune aide financi(cid:138)re (cid:133) l’exportation n’aurait d(cid:150) (cid:136)tre vers(cid:130)e. Apr(cid:138)s importations de produits (cid:133) base d’amidon en Autriche ont en outre enregistr(cid:130) une hausse de l’ordre de 46 % en 1995 et 1996, portant ainsi la part des (cid:144)tats membres (cid:133) quelque 96 %. Cette situation serait peu suscep- tible de changer, ne serait-ce qu’en raison de la faible intensit(cid:130) de l’aide. L’accroissement de la production, qui repr(cid:130)sente seulement 1 % de la production communautaire d’amidon, pourrait (cid:136)tre absorb(cid:130) par le march(cid:130) autrichien en raison des besoins accrus de l’industrie du papier et de la fermentation. IV Les investissements (cid:133) examiner sont mis en œuvre dans le domaine de la transformation du ma(cid:139)s en amidon. L’amidon extrait du ma(cid:139)s ainsi que ses produits de saccharification d(cid:130)riv(cid:130)s sont r(cid:130)gis par le r(cid:138)glement (CEE) no 1766/92. L’article 19 de ce r(cid:138)glement d(cid:130)termine l’applicabilit(cid:130) des articles 92, 93 et 94 du trait(cid:130) en ce qui concerne les produits vis(cid:130)s audit r(cid:138)glement. L’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130) pr(cid:130)voit en prin- cipe l’interdiction des aides qui r(cid:130)pondent aux crit(cid:138)res d(cid:130)finis dans cette disposition (aides d’(cid:144)tat). Il convient tout d’abord de v(cid:130)rifier si la mesure d’aide notifi(cid:130)e est une aide d’(cid:144)tat au sens de l’ar- ticle 92, paragraphe 1, du trait(cid:130). (cid:144)tant donn(cid:130) que l’aide doit (cid:136)tre octroy(cid:130)e par l’Au- triche sous la forme d’une subvention directe, les caract(cid:130)ristiques mat(cid:130)rielles de l’article 92, para- graphe 1, du trait(cid:130) sont donc remplies. L’aide permet (cid:130)galement de favoriser une entreprise d(cid:130)ter- min(cid:130)e, puisque 20 % des co(cid:150)ts d’investissement doivent (cid:136)tre vers(cid:130)s (cid:133) la soci(cid:130)t(cid:130) Agrana. Si l’on se r(cid:130)f(cid:138)re (cid:133) l’arr(cid:136)t rendu par la Cour de justice des L 131/64 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 27. 5. 1999 (23) Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes le 17 septembre 1980 dans le cadre de l’affaire C 730/79 (Philip Morris/ Commission) (7), la position (cid:130)conomique d’une entreprise par une aide d’(cid:144)tat signifie g(cid:130)n(cid:130)ralement l’alt(cid:130)ration de la concurrence par rapport aux concurrents de cette m(cid:136)me entre- prise. l’am(cid:130)lioration de les pour positives En ce qui concerne le crit(cid:138)re de l’affectation des (cid:130)changes, l’Autriche a, comme mentionn(cid:130) pr(cid:130)c(cid:130)- demment, contest(cid:130) que cela r(cid:130)sulterait de l’aide. L’argumentation d(cid:130)velopp(cid:130)e (cid:133) cet effet ne peut cependant (cid:136)tre suivie. Le fait que l’adh(cid:130)sion de l’Autriche (cid:133) la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne ait eu des r(cid:130)percussions producteurs d’amidon des (cid:144)tats membres n’est pas pertinent pour appr(cid:130)cier ce crit(cid:138)re. En effet, la d(cid:130)termination de l’existence ou de l’absence d’une affectation des (cid:130)changes se fonde exclusivement sur les conditions de l’aide concr(cid:138)te, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 92 du trait(cid:130). De m(cid:136)me, si l’on se r(cid:130)f(cid:138)re (cid:133) l’arr(cid:136)t rendu par la Cour de justice des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes le 21 mars 1990 dans l’affaire C-142/87 (Tube- meuse) (8), la faible intensit(cid:130) de l’aide et l’augmenta- tion r(cid:130)duite de la capacit(cid:130) de production ne consti- tuent pas des (cid:130)l(cid:130)ments permettant d’exclure l’exi- stence d’une affectation des (cid:130)changes. Au contraire, tout indique davantage la r(cid:130)alit(cid:130) d’une telle affecta- tion, ainsi qu’une alt(cid:130)ration de la concurrence, puisque l’aide envisag(cid:130)e par l’Autriche renforce la position de l’entreprise Agrana par rapport aux concurrents op(cid:130)rant sur le march(cid:130) intracommunau- taire (9). (24) Le commerce intracommunautaire de l’amidon est important. Le tableau suivant montre que l’Au- triche importe des autres (cid:144)tats membres une grande partie de l’amidon dont elle a besoin. La production nationale annuelle de l’Autriche, qui s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) environ 180 000 tonnes, couvre actuelle- ment 55 % des besoins du pays. 1995 1996 1997 (11 mois) Amidon de bl(cid:130) 2 742 3 090 2 414 Amidon de ma(cid:139)s 10 516 22 698 18 446 Amidon de pomme de terre Amidon modifi(cid:130) et dextrine 527 2 287 3 268 41 573 52 693 44 851 Total 55 358 80 768 68 979 (7) Rec. 1980, p. 2671, points 11 et 12 des motifs. (8) Rec. 1990, p. I-959, point 43 des motifs. (9) Voir note 7 de bas de page. (25) En raison d’un exc(cid:130)dent structurel repr(cid:130)sentant 20 % de la production sur le march(cid:130) communau- taire, il n’existe pas de segments de march(cid:130) libres et les producteurs d’amidon des (cid:144)tats membres se trouvent dans une situation de concurrence extr(cid:136)- mement tendue. Cette situation touche non seule- ment les march(cid:130)s tiers, sur lesquels sont (cid:130)coul(cid:130)s les exc(cid:130)- dents au moyen de restitutions (cid:133) l’exportation. le march(cid:130) communautaire mais aussi (26) Dans la logique du trait(cid:130), l’interdiction (cid:130)nonc(cid:130)e (cid:133) l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130) est suivie de d(cid:130)rogations aux paragraphes 2 et 3. (27) (28) (29) Les (cid:130)l(cid:130)ments constitutifs des d(cid:130)rogations de l’ar- ticle 92, paragraphe 2, du trait(cid:130) ne sont pas appli- cables en raison de la nature des mesures d’aide consid(cid:130)r(cid:130)es ainsi que des objectifs poursuivis par ces derni(cid:138)res. L’Autriche n’a d’ailleurs pas invoqu(cid:130) l’applicabilit(cid:130) de l’article 92, paragraphe 2, du trait(cid:130). L’article 92, paragraphe 3, du trait(cid:130) d(cid:130)termine les aides qui peuvent (cid:136)tre jug(cid:130)es compatibles avec le march(cid:130) commun. Leur compatibilit(cid:130) avec le trait(cid:130) doit (cid:130)galement (cid:136)tre examin(cid:130)e du point de vue de la Communaut(cid:130) et pas uniquement du point de vue d’un (cid:144)tat membre donn(cid:130). Afin d’assurer le bon fonctionnement du march(cid:130) commun et de respecter l’article 3, point g), du trait(cid:130), les d(cid:130)roga- tions au principe d’interdiction des aides d(cid:130)finies dans l’article 92, paragraphe 3, du trait(cid:130) doivent (cid:136)tre interpr(cid:130)t(cid:130)es de fa(cid:135)on restrictive. En ce qui concerne l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130), il convient de souligner que les inves- tissements n’ont pas (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)alis(cid:130)s dans un secteur o(cid:151) la situation (cid:130)conomique peut (cid:136)tre qualifi(cid:130)e d’extr(cid:136)- mement d(cid:130)favorable par rapport (cid:133) l’ensemble de la Communaut(cid:130), selon les lignes directrices concer- nant les aides d’(cid:144)tat (cid:133) finalit(cid:130) r(cid:130)gionale (10) (produit int(cid:130)rieur brut par habitant mesur(cid:130) selon les normes de pouvoir d’achat, qui ne d(cid:130)passe pas la valeur seuil de 75 % de la moyenne communautaire). (30) En ce qui concerne l’article 92, paragraphe 3, point b), du trait(cid:130), il convient de faire remarquer que l’aide concern(cid:130)e n’est pas destin(cid:130)e (cid:133) promouvoir la r(cid:130)alisation d’un projet important pr(cid:130)sentant un int(cid:130)r(cid:136)t europ(cid:130)en commun, ni (cid:133) rem(cid:130)dier (cid:133) une grave perturbation de l’(cid:130)conomie de l’Autriche. (31) De m(cid:136)me, l’aide vis(cid:130)e n’est ni destin(cid:130)e ni appro- pri(cid:130)e aux fins d’atteindre les objectifs cit(cid:130)s dans l’article 92, paragraphe 3, point d), du trait(cid:130). (10) JO C 74 du 10. 3. 1998, p. 9. 27. 5. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 131/65 (32) L’Autriche n’a pas non plus invoqu(cid:130) les d(cid:130)roga- tions susmentionn(cid:130)es. Lignes directrices pour l’(cid:130)valuation des aides d’(cid:144)tat au sauvetage et (cid:133) la restructuration d’entreprises en difficult(cid:130) (33) Selon ces lignes directrices, les aides (cid:133) la restructu- ration peuvent, pour autant qu’elles r(cid:130)pondent aux conditions qui y sont mentionn(cid:130)es, contribuer au d(cid:130)veloppement de certaines branches (cid:130)conomiques au sens de l’article 93, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130), sans affecter les (cid:130)changes dans une mesure contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun. (40) (34) (cid:211) cet (cid:130)gard, il convient de rappeler que l’Autriche ne fait pas valoir que l’admissibilit(cid:130) de l’aide d(cid:130)coule de ces lignes directrices. (35) D(cid:138)s l’ouverture de la proc(cid:130)dure, la Commission a soulign(cid:130) que, lorsqu’une aide (cid:133) la restructuration sur un march(cid:130) caract(cid:130)ris(cid:130) par des surcapacit(cid:130)s structurelles est octroy(cid:130)e, lignes directrices exigent une r(cid:130)duction de la capacit(cid:130), sous peine que cette aide soit contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun (11). les (36) Il existe sur le march(cid:130) de l’amidon des surcapacit(cid:130)s structurelles de production qui entra(cid:140)nent notam- ment des restitutions (cid:133) l’exportation et l’exclusion des aides (cid:133) l’investissement dans ce secteur. une restructuration (37) Alors que les investissements au centre de la discussion doivent, au sens des lignes directrices, l’entreprise assurer concern(cid:130)e lui permettant d’(cid:136)tre comp(cid:130)titive (cid:133) long terme, l’octroi de l’aide vis(cid:130)e n’est pas li(cid:130) (cid:133) une r(cid:130)duction des capacit(cid:130)s de production mais il contribue au contraire (cid:133) une augmentation sensible de ces capacit(cid:130)s de production. de (38) Les lignes directrices ne constituent d(cid:138)s lors pas une base juridique ad(cid:130)quate pour autoriser l’octroi de l’aide vis(cid:130)e. R(cid:138)glement (CE) no 951/97 (39) Comme l’Autriche expos(cid:130) pr(cid:130)c(cid:130)demment, a ensuite contest(cid:130) l’applicabilit(cid:130) des crit(cid:138)res de choix d(cid:130)finis dans la d(cid:130)cision 94/173/CE. Selon l’article 16, paragraphe 5, du r(cid:138)glement (CE) no 951/97, les (cid:144)tats membres peuvent accorder des aides (cid:133) l’inves- tissement dans le domaine de la transformation et de la commercialisation des produits repris dans l’annexe II du trait(cid:130), pour autant que ces aides soient compatibles avec les articles 92, 93 et 94 du trait(cid:130). En ce qui concerne l’application de ces derniers, la Commission a d(cid:130)fini un encadrement des aides d’(cid:144)tat relatives aux investissements dans le secteur de la transformation et de la commercia- lisation de produits agricoles (12), qui renvoie en ce qui concerne les conditions r(cid:130)gissant l’octroi des aides d’(cid:144)tat aux crit(cid:138)res de s(cid:130)lection de la d(cid:130)cision 94/173/CE. En vertu du point 2. 1, premier tiret, de l’annexe de la d(cid:130)cision 94/173/CE, les investisse- ments concernant des usines d’amidon c(cid:130)r(cid:130)alier sont exclus. Il en r(cid:130)sulte que, les dispositions cit(cid:130)es ne consti- tuent pas en soi une base juridique suffisamment solide pour le projet d’aide; (cid:130)tant donn(cid:130) que l’aide concerne des investissements dans le domaine de la production d’amidon c(cid:130)r(cid:130)alier, elle serait express(cid:130)- ment exclue de tout soutien de l’(cid:144)tat et serait d(cid:138)s lors le march(cid:130) commun. incompatible consid(cid:130)r(cid:130)e comme avec (41) (cid:211) cet (cid:130)gard, l’Autriche fait valoir que la base juri- dique consid(cid:130)r(cid:130)e a (cid:130)t(cid:130) modifi(cid:130)e par le point VII. D. 1 de l’annexe XV de l’acte d’adh(cid:130)sion en liaison avec la d(cid:130)claration 31 et l’avis de la Commission relative (cid:133) la demande d’adh(cid:130)sion de l’Autriche dans une mesure telle que les aides peuvent (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)es comme compatibles avec le march(cid:130) commun conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130), m(cid:136)me si elles ont pour objet un renforcement des capacit(cid:130)s de production. (42) Selon l’article 151, paragraphe 1, de l’acte d’adh(cid:130)- sion, les actes juridiques mentionn(cid:130)s dans l’annexe XV de l’acte final sont soumis, pour les nouveaux (cid:144)tats membres, aux conditions d(cid:130)finies dans ladite annexe. Le point VII. D. 1 de l’annexe XV de l’acte d’adh(cid:130)sion pr(cid:130)voit l’applicabilit(cid:130) du r(cid:138)glement (CEE) no 866/90 et, par cons(cid:130)quent, du r(cid:138)glement (CE) no 951/97 (13). Pour ce qui est de l’application de l’article 16, paragraphe 5, dudit r(cid:138)glement (qui d(cid:130)finit l’applicabilit(cid:130) des articles 92, 93 et 94 du trait(cid:130) pour le domaine r(cid:130)gi par le r(cid:138)glement), il est (cid:130)tabli que la Commission appliquera, (cid:133) l’Autriche et (cid:133) la Finlande, ces dispositions conform(cid:130)ment (cid:133) la d(cid:130)claration 31 de l’acte final. Cette derni(cid:138)re pr(cid:130)voit notamment: «[Les parties au trait(cid:130) conviennent ce qui suit:. ] la souplesse des r(cid:130)gimes nationaux transitoires, qui doivent faciliter la restructura- tion. » (11) Point 3. 2. 2 ii) ou point 3. 2. 5 a) des lignes directrices. (12) JO C 29 du 2. 2. 1996, p. 4. (13) Voir note 6 de bas de page. L 131/66 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 27. 5. 1999 la prise en Il convient (cid:130)galement de v(cid:130)rifier si consid(cid:130)ration de l’ensemble des dispositions cit(cid:130)es autorise l’octroi d’aides entra(cid:140)nant une augmenta- tion des capacit(cid:130)s de production dans les secteurs exclus par la d(cid:130)cision 94/173/CE. (47) (43) (44) (45) La Commission fait, tout d’abord, remarquer que son avis sur la demande d’adh(cid:130)sion de l’Autriche, (cid:133) laquelle l’Autriche renvoit, ne constitue pas une r(cid:130)f(cid:130)rence juridique pertinente mais un document politique dont rev(cid:136)t une importance limit(cid:130)e dans l’(cid:130)valuation du projet d’aide concern(cid:130). la valeur Il convient de souligner ici que, comme l’a reconnu la Cour de justice des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes dans l’affaire C-730/79 (Philip Morris) (14), l’article 92, paragraphe 3, du trait(cid:130) conf(cid:138)re une marge d’ap- pr(cid:130)ciation (cid:133) la Commission pour l’appr(cid:130)ciation de l’admissibilit(cid:130) des aides par d(cid:130)rogation (cid:133) l’interdic- tion g(cid:130)n(cid:130)rale d(cid:130)finie dans l’article 92, paragraphe l, marge d’appr(cid:130)ciation dont elle doit user en se fondant sur une consid(cid:130)ration globale, sociale et (cid:130)conomique, concernant les cons(cid:130)quences de l’aide pour la Communaut(cid:130). La d(cid:130)claration 31 invoqu(cid:130)e par l’Autriche doit incontestablement (cid:136)tre prise en compte et a d’ailleurs abouti (cid:133) l’octroi d’aides dans [Autriche N 445/B/95 (15), trois cas pr(cid:130)c(cid:130)dents Finlande N 14/96 (16), Autriche N 517/96] qui ne pouvaient pr(cid:130)tendre (cid:133) aucune aide en vertu des dispositions juridiques «normales». Dans le cas N 517/96, la Commission a ainsi accept(cid:130) trois projets d’aide en faveur de Agrana, qui avaient pour objet des investissements dans le secteur de la f(cid:130)cule de pomme de terre. Cette d(cid:130)cision s’appuyait sur la d(cid:130)claration 31 de l’acte final, mais aussi sur le fait qu’une augmentation de la capacit(cid:130) de production (cid:130)tait exclue, d’autant plus que le secteur de la f(cid:130)cule de pomme de terre est r(cid:130)gi par un syst(cid:138)me de contingentement conform(cid:130)ment au r(cid:138)glement (CE) no 1868/94 du Conseil du 27 juillet 1994 instituant un r(cid:130)gime de contingentement pour la production de f(cid:130)cule de pomme de terre (17). Il est donc inexact de pr(cid:130)tendre que la Commission «appliquerait simplement ses r(cid:130)glementations en vigueur d’ordi- naire» malgr(cid:130) la d(cid:130)claration 31. (46) L’aide en cause doit en outre (cid:136)tre distingu(cid:130)e des cas mentionn(cid:130)s dans la mesure o(cid:151) elle favorise une augmentation des capacit(cid:130)s de production dans un secteur qui n’est pas r(cid:130)glement(cid:130) par un syst(cid:138)me de quotas et qui se caract(cid:130)rise par des surcapacit(cid:130)s structurelles. (14) Note du traducteur: Traduit librement de l’allemand. Voir Philip Morris (note 7 de bas de page), point 24 des motifs. (15) Les aides (cid:133) l’investissement dans le secteur du sucre, en prin- cipe exclues, sont autoris(cid:130)es (cid:133) des fins de restructuration au niveau de autant qu’elles commercialisation et pour s’accompagnent d’une r(cid:130)duction simultan(cid:130)e de la capacit(cid:130). la (16) Dans ce cas, les r(cid:130)ductions de capacit(cid:130) constituaient une condition pr(cid:130)alable (cid:133) l’octroi d’aides (cid:133) l’investissement desti- n(cid:130)es (cid:133) une restructuration dans le domaine de la production. (17) JO L 197 du 30. 7. 1994, p. 4. L’Autriche fait valoir que le libell(cid:130) initial du point VII. D. 1 de l’annexe XV de l’acte de l’adh(cid:130)sion (lorsque la Norv(cid:138)ge (cid:130)tait encore candidate (cid:133) l’adh(cid:130)- sion) indique a contrario que, contrairement (cid:133) la Norv(cid:138)ge les r(cid:130)ductions de capacit(cid:130) n’(cid:130)taient pas l’admissibilit(cid:130) de une condition pr(cid:130)alable pour l’aide (cid:133) l’investissement pour la l’Autriche (et Finlande). Le point D comportait (cid:133) l’origine un premier tiret, qui se pr(cid:130)sentait comme suit: «[. ] Lors de l’application de l’article 16, para- graphe 5, [du r(cid:138)glement (CEE) no 866/90]: (cid:190) la Commission peut habiliter la Norv(cid:138)ge (cid:133) octroyer des aides d’(cid:144)tat permettant des inves- tissements dans un secteur li(cid:130) aux produits repris dans l’annexe II du trait(cid:130) et n(cid:130)cessitant une restructuration, pendant une p(cid:130)riode de trois ans (cid:133) compter de son adh(cid:130)sion; la condi- tion pos(cid:130)e (cid:133) cet effet exige de ne pas accro(cid:140)tre la capacit(cid:130) de production du secteur vis(cid:130), (cid:190) en ce qui concerne l’Autriche et la Finlande, la Commission disposition appliquera conform(cid:130)ment (cid:133) la d(cid:130)claration 31 de l’acte final. [. ]» cette (48) L’argumentation a contrario des autorit(cid:130)s autri- chiennes ne peut (cid:136)tre suivie dans la mesure o(cid:151) cette interpr(cid:130)tation, ind(cid:130)pendamment des circons- tances propres (cid:133) chaque cas, semble d(cid:130)boucher automatiquement sur l’admissibilit(cid:130) des augmenta- tions des capacit(cid:130)s de production. En r(cid:130)alit(cid:130), un tel r(cid:130)sultat aurait pour effet de vider de sa substance la souplesse pr(cid:130)vue dans la d(cid:130)claration 31. Il convient en outre de souligner que la disposition susmen- tionn(cid:130)e, qui fait r(cid:130)f(cid:130)rence (cid:133) la Norv(cid:138)ge, n’est pas devenue une partie int(cid:130)grante du droit communau- taire sous cette forme. (49) Dans le cadre d’une approche globale qui inclut la d(cid:130)claration 31, la Commission est bien davantage tenue d’appr(cid:130)cier si l’aide est de nature (cid:133) promou- voir le d(cid:130)veloppement d’une branche ou d’un secteur (cid:130)conomiques, sans affecter les (cid:130)changes d’une fa(cid:135)on contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun. (50) En ce qui concerne le d(cid:130)veloppement de la la Commission consid(cid:138)re branche (cid:130)conomique, l’effet de l’aide. En raison des serait que tel augmentations de la capacit(cid:130) r(cid:130)alis(cid:130)es, Agrana devrait d(cid:138)s lors r(cid:130)ussir (cid:133) r(cid:130)duire la proportion des co(cid:150)ts fixes par rapport (cid:133) la quantit(cid:130) produite et (cid:136)tre ainsi en mesure de faire face (cid:133) la concurrence. La Commission reconna(cid:140)t par ailleurs que les capa- cit(cid:130)s ant(cid:130)rieures de production de Agrana n’au- raient pas sa comp(cid:130)titivit(cid:130) de mani(cid:138)re durable. suffi (cid:133) garantir 27. 5. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 131/67 (51) (52) (53) La Commission a (cid:130)galement tenu compte du fait que, (cid:133) la suite de l’adh(cid:130)sion de l’Autriche (cid:133) la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, Agrana ne se trouvait plus dans le contexte (cid:130)conomique protecteur dont elle b(cid:130)n(cid:130)ficiait jusqu’alors. (cid:144)tant donn(cid:130) qu’aucune aide transitoire n’avait (cid:130)t(cid:130) octroy(cid:130)e (cid:133) cet (cid:130)gard (cid:133) l’Autriche par l’acte d’adh(cid:130)sion, les structures de co(cid:150)ts de Agrana St(cid:132)rke GmbH, d(cid:130)favorables sur le plan (cid:130)conomique, se sont fait ressentir imm(cid:130)diate- ment apr(cid:138)s l’adh(cid:130)sion de l’Autriche. En ce qui concerne les effets de l’aide sur les conditions des (cid:130)changes et l’int(cid:130)r(cid:136)t commun, il a d’ores et d(cid:130)j(cid:133) (cid:130)t(cid:130) pr(cid:130)cis(cid:130) que les (cid:130)changes d’amidon entre les (cid:144)tats membres continuent. Or, l’augmen- tation de la capacit(cid:130) de Agrana est susceptible d’af- fecter la position concurrentielle d’entreprises productrices d’amidon op(cid:130)rant dans d’autres (cid:144)tats membres et exportant vers l’Autriche, qui peuvent en outre (cid:136)tre expos(cid:130)es (cid:133) une concurrence accrue sur d’autres march(cid:130)s. Dans la mesure o(cid:151) l’Autriche fait valoir les nouvelles possibilit(cid:130)s de d(cid:130)bouch(cid:130)s pour l’amidon, qui ont (cid:130)t(cid:130) cr(cid:130)(cid:130)s par l’industrie autrichienne du papier et de l’acide citrique, on peut supposer que des producteurs d’amidon d’au- tres (cid:144)tats membres seront int(cid:130)ress(cid:130)s par ces parts de march(cid:130) nouvellement cr(cid:130)(cid:130)es ou croissantes, sans que des aides octroy(cid:130)es (cid:133) des concurrents modifient les conditions de concurrence (cid:133) leur d(cid:130)triment, puisque le march(cid:130) autrichien de l’amidon a d(cid:130)j(cid:133) (cid:130)t(cid:130) p(cid:130)n(cid:130)tr(cid:130). En outre, une aide cens(cid:130)e encourager les effets positifs d’une demande croissante sur le d(cid:130)s(cid:130)qui- libre affectant le march(cid:130) gr(cid:131)ce (cid:133) une augmentation des capacit(cid:130)s de production pourrait poser quelques probl(cid:138)mes. Cette aide ne trouverait aucun fonde- ment dans la d(cid:130)claration 31 puisqu’elle irait (cid:133) l’en- contre de l’objectif et du domaine d’application de celle-ci, dans une mesure d(cid:130)passant le seuil admis- sible en mati(cid:138)re d’affectation de la concurrence et d’organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur des c(cid:130)r(cid:130)ales (18). Cette r(cid:130)flexion concorde avec l’approche formul(cid:130)e par la Commission dans les lignes directrices concernant les aides au sauve- tage et (cid:133) la restructuration, qui pr(cid:130)voient une grande souplesse (cid:133) l’(cid:130)gard des secteurs d’aide ainsi que des petites et moyennes entreprises (19). M(cid:136)me si la «souplesse» d(cid:130)crite n’est pas directement appli- cable au cas qui nous occupe, elle s’av(cid:138)re cepen- dant utile dans le cadre d’une consid(cid:130)ration syst(cid:130)- matique. Les lignes directrices pr(cid:130)voient en effet une certaine souplesse dans le sens d’une marge de (18) En ce qui concerne l’effet utile d’une norme, voir par exemple l’arr(cid:136)t de la Cour du 15 juillet 1963 dans l’affaire C 34/62: Allemagne contre Commission, Rec. 1963, p. 271. (19) Voir note 5 de bas de page, points 3. 2. 3 et 3. 2. 4. manœuvre au regard de la n(cid:130)cessit(cid:130) d’une r(cid:130)duc- tion de la capacit(cid:130); mais en aucun cas elle ne conf(cid:138)re le pouvoir d’autoriser une augmentation de capacit(cid:130). (54) De l’avis de la Commission, l’aide modifie les conditions des (cid:130)changes dans une mesure contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun en contribuant (cid:133) accro(cid:140)tre l’offre sur un march(cid:130) domin(cid:130) par une demande limit(cid:130)e et en faussant ainsi la concurrence. Pr(cid:130)ci- sons que le probl(cid:138)me des exc(cid:130)dents dans la poli- tique agricole commune est g(cid:130)r(cid:130) par la section «orientation» du Fonds europ(cid:130)en d’orientation et de garantie agricole en ce sens qu’il n’offre plus de cofinancements (cid:133) des fins d’investissement dans le secteur concern(cid:130) depuis le mois de juillet 1980. (55) De plus, l’aide entra(cid:140)ne indirectement une aggrava- tion de la situation dans laquelle les fonds commu- nautaires sont utilis(cid:130)s pour exporter l’exc(cid:130)dent de l’offre d’amidon par rapport (cid:133) la demande, d’en- viron 20 % vers les pays tiers, et ce, au moyen de restitutions (cid:133) l’exportation. (56) La Commission estime donc que, m(cid:136)me si l’on tient compte de la clause de souplesse d(cid:130)finie dans la d(cid:130)claration 31, l’aide ne peut (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)e comme compatible avec le march(cid:130) commun, au sens de l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130). N(cid:130)cessit(cid:130) de l’aide (57) Un autre (cid:130)l(cid:130)ment concret sur la base duquel l’ar- ticle 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130), n’est pas applicable aux yeux de la Commission r(cid:130)side dans le fait que les investissements ont d’ores et d(cid:130)j(cid:133) (cid:130)t(cid:130) enti(cid:138)rement r(cid:130)alis(cid:130)s par Agrana et que la mise en service des installations vis(cid:130)es a elle aussi (cid:130)t(cid:130) effec- tu(cid:130)e. (58) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130) selon la jurisprudence de la Cour (20), une aide ne peut (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)e comme utile au d(cid:130)ve- loppement de certaines branches ou de certains secteurs (cid:130)conomiques que si le libre jeu des forces du march(cid:130) n’avait, sans l’octroi de cette aide, pas incit(cid:130) le b(cid:130)n(cid:130)ficiaire potentiel adopter un comportement dict(cid:130) par cet objectif (le d(cid:130)veloppe- ment d’une branche ou d’un secteur (cid:130)conomique). (cid:133) (59) l’on fait abstraction de ce principe, Si les aides devraient (cid:136)tre permises dans des situations o(cid:151) la concurrence assure elle-m(cid:136)me une r(cid:130)partition opti- male des ressources et garantit le d(cid:130)veloppement du secteur. Ces aides conf(cid:130)reraient aux entreprises concern(cid:130)es des avantages commerciaux injustifi(cid:130)s, en am(cid:130)liorant leur situation financi(cid:138)re sans toute- fois constituer une incitation (cid:133) investir. C’est la laquelle la Commission consid(cid:138)re raison pour g(cid:130)n(cid:130)ralement les aides (cid:133) l’investissement r(cid:130)troac- tives comme des aides au fonctionnement et juge que l’atteinte au commerce qui en r(cid:130)sulte est contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun, conform(cid:130)ment (cid:133) l’ar- ticle 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130). (20) Voir affaire Philip Morris (note 7 de bas de page), point 17 des motifs. L 131/68 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 27. 5. 1999 (60) Si l’on ne veut pas d(cid:130)naturer l’objectif de la proc(cid:130)- dure de l’article 93 du trait(cid:130), un b(cid:130)n(cid:130)ficiaire poten- tiel d’aide ne peut g(cid:130)n(cid:130)ralement nourrir aucune attente fond(cid:130)e quant (cid:133) une d(cid:130)cision positive de la Commission avant que la proc(cid:130)dure de contr(cid:147)le relative (cid:133) l’aide soit cl(cid:147)tur(cid:130)e. Ce principe vaut plus particuli(cid:138)rement pour les aides (cid:133) propos desquelles la Commission dispose d’une marge d’appr(cid:130)ciation, qui n’est pas fix(cid:130)e par du droit d(cid:130)riv(cid:130) (lignes direc- trices, r(cid:130)glementations-cadres). (61) De fa(cid:135)on plus particuli(cid:138)re, les promesses politiques du gouvernement ou des autorit(cid:130)s d’un (cid:144)tat membre faites aux b(cid:130)n(cid:130)ficiaires potentiels (21) ne peuvent engager la Commission et ne peuvent cr(cid:130)er d’attente l(cid:130)gitime de la part du b(cid:130)n(cid:130)ficiaire potentiel. (62) (cid:211) la lumi(cid:138)re de ces explications, la r(cid:130)alisation des investissements par Agrana doit (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)e comme un «acte aux risques et p(cid:130)rils de l’entre- prise». Cependant, si les propri(cid:130)taires de Agrana ne pouvaient s’appuyer sur aucune attente fond(cid:130)e lais- sant pr(cid:130)sager un d(cid:130)nouement positif concernant l’aide notifi(cid:130)e mais devaient, en hommes d’affaires avis(cid:130)s, s’attendre au contraire (cid:190) (cid:133) savoir une d(cid:130)ci- sion n(cid:130)gative de la Commission (cid:190) ou du moins envisager cette (cid:130)ventualit(cid:130), le fait que les investisse- ments aient (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)cid(cid:130)s et r(cid:130)alis(cid:130)s avant la prise d’une quelconque d(cid:130)cision r(cid:130)v(cid:138)le que les propri(cid:130)- taires de l’entreprise Agrana estiment (cid:136)tre en mesure de les amortir, m(cid:136)me si l’aide devait ne pas (cid:136)tre accord(cid:130)e. (63) (cid:211) titre subsidiaire, la Commission estime par ailleurs que le concept d’entreprise utilis(cid:130) par l’Au- triche est trop strict dans ce contexte. D’un point la Commission a (cid:130)tay(cid:130) cette de vue th(cid:130)orique, conception dans la d(cid:130)cision relative (cid:133) l’ouverture de la proc(cid:130)dure, en faisant r(cid:130)f(cid:130)rence au «principe de l’investisseur dans une (cid:130)conomie de march(cid:130)» (22). Selon ce principe, il faut attendre d’une holding ou d’un groupe d’entreprises priv(cid:130) qu’il poursuive une politique structurelle, globale ou sectorielle lui permettant d’escompter des b(cid:130)n(cid:130)fices (cid:133) long terme, qu’il prenne par cons(cid:130)quent des d(cid:130)cisions au niveau de l’ensemble du groupe dans un contexte (cid:130)conomique plus large et puisse donc injecter des nouveaux capitaux pour garantir la survie d’une entreprise se trouvant provisoirement en difficult(cid:130) mais qui, apr(cid:138)s restructuration, pourrait (cid:133) nouveau r(cid:130)aliser des b(cid:130)n(cid:130)fices. (64) Au cours de la proc(cid:130)dure, l’Autriche n’a pr(cid:130)sent(cid:130) aucun argument susceptible d’inciter la Commis- sion (cid:133) r(cid:130)futer cette conclusion. (21) Lettre des autorit(cid:130)s autrichiennes du 13 f(cid:130)vrier 1997, ainsi que les points 3 et 4. 5 de la lettre du 14 novembre 1996. (22) Voir (cid:133) ce propos la communication de la Commission aux (cid:144)tats membres concernant la participation de l’(cid:144)tat au capital des entreprises (Bulletin CE 9-1984), ainsi que la communica- tion de la Commission aux (cid:144)tats membres concernant l’application des articles 92 et 93 du trait(cid:130) et de l’article 5 de la directive 80/723/CEE de la Commission relative aux entre- prises publiques dans l’industrie de transformation (JO C 307 du 13. 11. 1993, p. 3). (65) Ainsi, l’argument avanc(cid:130) par l’Autriche selon lequel on ne peut exiger des propri(cid:130)taires de l’entreprise Agrana qu’ils investissent des moyens financiers illimit(cid:130)s dans une branche donn(cid:130)e n’est pas convaincant. De m(cid:136)me, la prise en consid(cid:130)ration (cid:130)conomique de Agrana pr(cid:130)sent(cid:130)e de fa(cid:135)on isol(cid:130)e, ne correspond pas davantage (cid:133) la r(cid:130)alit(cid:130) (cid:130)cono- mique. (66) (67) (68) Lors de l’ouverture de la proc(cid:130)dure, la Commission avait d(cid:130)j(cid:133) fait remarquer que les donn(cid:130)es (cid:130)conomi- ques pr(cid:130)sent(cid:130)es par les autorit(cid:130)s autrichiennes ne concernaient que la soci(cid:130)t(cid:130) Agrana et ne tenaient pas compte du lien (cid:130)conomique unissant cette derni(cid:138)re (cid:133) la soci(cid:130)t(cid:130) holding internationale Agrana Beteiligungs-AG. 98,75 % de Agrana appartiennent (cid:133) Agrana Beteiligungs-AG, qui est (cid:133) son tour li(cid:130)e, par une participation au capital, (cid:133) un autre grand groupe, (cid:133) savoir l’entreprise allemande S(cid:129)dzucker AG. Celle-ci poss(cid:138)de 50 % du capital (cid:133) droit de vote de Agrana Beteiligungs-AG. Agrana Beteili- gungs-AG a cl(cid:147)tur(cid:130) les exercices 1995/1996, 1996/ 1997 et 1997/1998 sur des exc(cid:130)dents annuels posi- tifs apr(cid:138)s imp(cid:147)t et poursuit une strat(cid:130)gie internatio- nale, qui s’exprime (cid:130)galement (cid:133) travers l’acquisition de participations en Europe de l’Est. Le groupe S(cid:129)dzucker AG est lui aussi actif sur la sc(cid:138)ne inter- nationale et a pu enregistrer un b(cid:130)n(cid:130)fice net total sensiblement accru pour l’exercice 1996/1997. En d(cid:130)pit de l’autonomie organisationnelle de Agrana Beteiligungs-AG, de Agrana et des autres filiales et malgr(cid:130) l’absence de pr(cid:130)tentions de droit civil de Agrana dans Agrana Beteiligungs-AG demandant la reprise de ses pertes, il serait incom- pr(cid:130)hensible d’un point de vue (cid:130)conomique que les propri(cid:130)taires d’une entreprise agissent sans tenir compte de leurs possibilit(cid:130)s (cid:130)conomiques. Si l’on consid(cid:138)re l’(cid:130)ventail des possibilit(cid:130)s (cid:130)cono- miques nettement plus vari(cid:130) (surtout sur le plan temporel) que le choix auquel l’entreprise d(cid:130)fici- taire Agrana, consid(cid:130)r(cid:130)e de fa(cid:135)on individuelle, aurait (cid:130)t(cid:130) confront(cid:130)e au moment de l’investisse- ment, il ne faut pas mettre en doute que les propri(cid:130)taires de Agrana ont choisi l’option jug(cid:130)e la plus judicieuse sur le plan (cid:130)conomique compte tenu des circonstances, notamment en raison de l’incertitude relative (cid:133) l’octroi de l’aide. Par cons(cid:130)- quent, l’hypoth(cid:138)se selon laquelle le non-octroi de l’aide entra(cid:140)nerait probablement la liquidation de l’entreprise en raison des consid(cid:130)rations relatives (cid:133) la gestion de celle-ci n’est pas soutenable face (cid:133) la d(cid:130)cision d’investissement effective. (69) L’aide doit d(cid:138)s lors (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)e comme une aide au fonctionnement, laquelle tombe sous le coup de l’interdiction (cid:130)nonc(cid:130)e dans l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130), sans pouvoir faire l’objet de l’une des exemptions pr(cid:130)vues dans l’article 92, paragraphes 2 et 3. Elle est par cons(cid:130)quent jug(cid:130)e incompatible avec le march(cid:130) commun, 27. 5. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 131/69 A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE D(cid:144)CISION: Article premier Le projet d’aide notifi(cid:130) par l’Autriche, selon lequel il faudrait octroyer (cid:133) la soci(cid:130)t(cid:130) Agrana St(cid:132)rke-GmbH, Hollandstraße 2, A-1020 Wien, aux fins de couvrir les investissements le secteur de la production d’amidon: r(cid:130)alis(cid:130)s (cid:133) Aschach dans suivants, a) transformation, impliquant la mise en œuvre d’une technologie standard d’une installation de pr(cid:130)g(cid:130)latini- sation (cid:133) haute pression pour l’amidon de ma(cid:139)s avec augmentation de la capacit(cid:130) de transformation de [. ] (*) tonnes actuellement (cid:133) [. ] (*) tonnes de ma(cid:139)s par jour; b) investissement dans une installation de saccharifica- tion de l’amidon issu du ma(cid:139)s, pour atteindre une capacit(cid:130) annuelle de [. ] (*) tonnes d’extrait sec de produits de saccharification une aide repr(cid:130)sentant 20 % des co(cid:150)ts d’investissement, est jug(cid:130) incompatible avec le march(cid:130) commun. Ledit projet d’aide ne peut entrer en ligne de compte pour aucune des exemptions (cid:133) l’interdiction des aides d’(cid:144)tat cit(cid:130)es dans l’article 92, paragraphes 2 et 3, du trait(cid:130). Il ne peut d(cid:138)s lors (cid:136)tre ex(cid:130)cut(cid:130). Article 2 La R(cid:130)publique d’Autriche est destinataire de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision. Fait (cid:133) Bruxelles, le 30 septembre 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission