title: Parere del Comitato delle regioni sul «Libro verde sulla convergenza tra i settori delle telecomunicazioni, dell'audiovisivo e delle tecnologie dell'informazione e sulle sue implicazioni normative - Verso un approccio alla società dell'informazione»

eurovoc_concepts:
approximation of laws
economic convergence
information technology
pluralism in the media
telecommunications

text: C 373/26 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 2. 12. 98 In conclusione, 4. 9. il Comitato fa notare che il rapido sviluppo tecnologico comporta la continua intro- duzione di nuove tecnologie e che, in tale contesto, si riscontra un’incessante esigenza di normalizzazione. Data la continuità di tale processo, è opportuno che il Comitato, il quale rappresenta i cittadini come anche gli organi politici su scala locale e regionale, continui ad essere coinvolto in maniera tempestiva. Bruxelles, 17 settembre 1998. Il Presidente del Comitato delle regioni Manfred DAMMEYER Parere del Comitato delle regioni sul «Libro verde sulla convergenza tra i settori delle telecomunicazioni, dell’audiovisivo e delle tecnologie dell’informazione e sulle sue implicazio- ni normative — Verso un approccio alla società dell’informazione» IL COMITATO DELLE REGIONI, (98/C 373/05) visto il «Libro verde sulla convergenza tra i settori delle telecomunicazioni, dell’audiovisivo e delle tecnologie dell’informazione e sulle sue implicazioni normative — Verso un approccio alla società dell’informazione» [COM(97) 623 def. ]; vista la decisione della Commissione europea, in data 5 dicembre 1997, di consultare il Comitato delle regioni, in conformità dell’articolo 198 C, primo comma, del Trattato che istituisce la Comunità europea; vista la decisione del proprio Ufficio di presidenza, in data 13 maggio 1998, d’incaricare la Commissione 3 «Reti transeuropee, trasporti, società dell’informazione» di preparare i lavori in materia; visto il progetto di parere formulato dalla Commissione 3 (CdR 149/98 riv. ), il 7 luglio 1998 (relatori Koivisto e Nash), ha adottato all’unanimità il 17 settembre 1998, nel corso della 25a sessione plenaria, il seguente parere. Il Comitato delle regioni: sociali generali; tali obiettivi accentueranno manifesta- mente l’esigenza di una legislazione sulla concorrenza; 1) giudica di fondamentale importanza l’avvio di un dibattito sulla messa a punto di una normativa alla luce della convergenza; 2) conviene con la Commissione sull’opportunità di limitare la regolamentazione allo stretto indispensabile; 3) ritiene che, dal punto di vista delle regioni, un’am- pia standardizzazione internazionale e la concorrenza su scala mondiale che ne deriva rappresentino una soluzione migliore rispetto alla protezione del mercato basata principalmente su norme e regolamentazioni paneuropee; 5) nota che, pur comportando dei rischi per le regioni, la convergenza offre nuove possibilità alle regioni che si attivano; 6) richiama l’attenzione sulle conseguenze della con- vergenza alla luce delle profonde disparità regionali per quanto riguarda i mezzi di comunicazione e le infrastrutture, fattore che non ottiene un’adeguata atten- zione nel Libro verde; rileva che il Libro verde pone troppa enfasi sullo 4) sviluppo del mercato ma non abbastanza sugli obiettivi esprime preoccupazione per i rischi che la conver- 7) genza comporta per la produzione di contenuti europei; 2. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 373/27 non si attende che gli effetti positivi della conver- 8) genza sui livelli occupazionali complessivi saranno sostanziali, pur prevedendo notevoli cambiamenti nella localizzazione dei posti di lavoro all’interno del settore; 9) dichiara che sarebbe erroneo sopravvalutare la rapidità dei cambiamenti e sottolinea che la maggior parte della popolazione ha difficoltà a tenere il passo con gli sviluppi delle infrastrutture tradizionali nei settori interessati dalla convergenza; auspica che per promuovere la coesione regionale 10) si attribuisca una funzione importante ai progetti di ricerca atti a potenziare le infrastrutture esistenti; evidenzia che cio` che occorre non è tanto una 11) legislazione quanto piuttosto un codice di condotta universalmente applicabile a tutti i servizi di comunica- zione senza distinzione, in particolare in materia di tutela della privacy, di tutela dei minori e di altri obiettivi analoghi di interesse pubblico; se si sviluppa un codice di condotta universale occorre introdurre simultaneamente una legislazione che sanzioni infrazioni in materia. Sarà probabilmente necessaria una normativa europea poiché non è certo che la legislazione nazionale sia sufficiente a risolvere il problema; 12) rammenta alla Commissione l’importanza immu- tata, per numerose regioni periferiche, delle reti che si avvalgono della trasmissione analogica, e fa presente che in un contesto concorrenziale gli operatori hanno minori possibilità di effettuare investimenti di rinnovo in tali regioni; auspica che si tenga conto di queste circostanze eccezionali al momento di considerare il futuro delle frequenze in questo tipo di regioni; 13) giudica importante garantire che in avvenire tutte le regioni possano avere l’accesso a servizi alternativi concorrenti per la connessione a reti d’informazioni, ad esempio sviluppando l’obbligo del servizio universale e sfruttando le possibilità offerte dalla convergenza; 14) evidenzia che, in particolare nel caso delle trasmis- sioni pubbliche, gli operatori nazionali e regionali dispongono di informazioni decisamente migliori del- l’UE per prendere decisioni riguardanti, ad esempio, la concessione di licenze; 15) ritiene che la scelta migliore per adeguare la regolamentazione esistente sia quella di creare un nuovo quadro di riferimento per numerosi servizi on-line ed interattivi, che coesista con quello attualmente in vigore, elaborato per i tradizionali servizi di trasmissione e comunicazione; 1. Premessa 1. 1. Il Libro verde sulla convergenza tra i settori delle telecomunicazioni, dell’audiovisivo e delle tecnologie dell’informazione e sulle sue implicazioni normative si propone di raccogliere le posizioni di tutti gli operatori del mercato delle comunicazioni nell’intento di definire il campo di applicazione e l’estensione di un quadro normativo per l’intero settore. 1. 2. Il Libro verde è inteso come documento di discussione in quanto formula consapevolmente degli interrogativi, analizza problematiche, identifica delle possibilità e sottopone quesiti che possono essere dibat- tuti da tutti gli interessati. A questo stadio il documento non assume posizioni, né trae conclusioni. 2. Il contenuto del Libro verde Sostanzialmente la convergenza nel settore delle 2. 1. comunicazioni puo` essere definita come la capacità di diverse piattaforme di rete di offrire servizi di tipo fondamentalmente simile, oppure come la capacità di apparecchiature di largo consumo (ad esempio telefono, televisione e computer) di svolgere funzioni analoghe. 2. 2. L’esempio più significativo dei vari tipi di conver- genza nel settore delle telecomunicazioni è dato da Internet. Il Libro verde evidenzia che Internet, allo stesso tempo simbolo e motore principale della convergenza, è un supporto per distribuire agli utenti servizi già esistenti (ad esempio posta elettronica, video, audio e telefonia vocale) o radicalmente nuovi (ad esempio il World Wide Web). In proposito è interessante notare che il numero di utilizzatori di Internet raddoppia ogni anno. 2. 3. Internet si è sviluppato in modo diverso rispetto alle forme tradizionali di trasmissione e comunicazione in quanto deve la sua diffusione essenzialmente agli utenti. La natura decentrata di questa rete è vista da molti come il principale fattore del suo successo. La convergenza di sistemi di comunicazione separati è esemplificata nel caso di Internet dal fatto che esso comprende radiodiffusioni (tradizionalmente regola- mentate) e comunicazioni private (tradizionalmente libere). Queste tradizioni diverse rappresentano una delle sfide principali della regolamentazione di Internet. 16) sostiene, tenendo conto delle opzioni proposte dalla Commissione, una combinazione del primo e del secondo approccio, cioè la creazione di un nuovo quadro normativo per servizi on-line e interattivi, che coesista con la regolamentazione attualmente in vigore, la quale va ulteriormente ampliata. Per quanto riguarda la competitività economica 2. 4. e industriale, il Libro verde addita il pericolo che l’Europa non sia in grado di profittare delle opportunità offerte dalla convergenza e che venga quindi superata da altri forti blocchi commerciali, attenti a capitalizzare i benefici di un approccio più positivo. C 373/28 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 2. 12. 98 2. 5. Il Libro verde evidenzia che l’Europa deve raffor- zare la competitività delle proprie imprese in modo tale che il pubblico possa profittare al massimo delle opportunità offerte dai mezzi di comunicazione e che la crescita del mercato possa tradursi in posti di lavoro. Evidenzia inoltre la necessità di impartire al 2. 6. personale una maggiore formazione affinché acquisisca le capacità idonee ad assicurare il suo inserimento nel contesto lavorativo in continua mutazione del settore delle telecomunicazioni. 2. 7. Un esempio di incertezza normativa fornito dal Libro verde è quello della recente campagna elettorale in Francia, paese nel quale il divieto di diffondere sondaggi sulle tendenze dell’opinione pubblica nella settimana che precede il voto si applica ai tradizionali media off-line ma non a Internet. In questa situazione un certo numero di editori ha finito per ignorare il divieto, che poneva i media tradizionali in posizione di svantaggio. — organismi di regolazione indipendenti ed efficaci saranno fondamentali in un contesto convergente. 3. Osservazioni di carattere generale 3. 1. Il Comitato si compiace che la Commissione europea abbia lanciato questo importantissimo dibatti- to. Sebbene «convergenza» sia un termine di conio recente, il concetto stesso si sta dimostrando fondamen- tale per la società dell’informazione. La convergenza nei mercati e nelle tecnologie è 3. 2. parte integrante dello sviluppo della società dell’informa- zione e va accettata in quanto tale, con i suoi vantaggi e svantaggi. Dal punto di vista delle forme che assume e delle questioni normative che solleva, essa non differisce molto, ad esempio, dai cambiamenti attualmente in corso nel settore finanziario. 2. 8. Si teme inoltre che la procedura per ottenere il nulla osta regolamentare per un certo pacchetto di servizi in tutti gli Stati membri, e magari da diversi organismi di regolazione, possa determinare spese ingen- ti per chi intende operare su una base paneuropea. 3. 3. Come la società dell’informazione in generale, la convergenza implica notevoli cambiamenti strutturali a livello locale e regionale, con un impatto potenzialmente negativo sullo sviluppo regionale. Il Libro verde individua alcune barriere norma- 2. 9. tive: 1) definizioni; 2) accesso al mercato e licenze; 3) accesso alle reti, ai sistemi di accesso condizionato e al contenuto; 4) accesso alle frequenze; 5) norme; 6) fissazione dei prezzi; 7) interessi dei singoli consumatori. Principi. Il Libro verde indica cinque principi 2. 10. che potrebbero rappresentare la base comune di un futuro approccio nei settori interessati dalla conver- genza: — la normativa dovrebbe limitarsi allo stretto necessa- rio per conseguire obiettivi chiaramente identificati; — i futuri approcci normativi dovrebbero soddisfare le esigenze degli utenti; — le decisioni normative dovrebbero essere guidate dall’esigenza di una struttura chiara e prevedibile; — necessità di garantire la piena partecipazione in un contesto convergente; 3. 4. D’altro canto, al parti della società dell’informa- zione, la convergenza offre pero` anche nuovi strumenti e nuove possibilità alle regioni. 3. 5. L’obiettivo principale delle misure che l’Unione dovrà elaborare in base al Libro verde ed alle reazioni che suscita dovrebbe essere quello di trovare un approccio equilibrato il quale: a) da un lato, garantisca lo sviluppo culturale e la competitività dei mercati e dei settori europei coin- volti; b) dall’altro assicuri pero` che le regioni siano in grado, attraverso le proprie azioni, ove necessario con il supporto della politica regionale europea, di sfruttare le possibilità offerte dalla convergenza e dallo svilup- po della società dell’informazione in generale. 3. 6. Nonostante la convergenza abbia notevoli impli- cazioni, in particolare per le regioni europee, il Libro verde non tiene affatto conto del punto di vista regionale, e nemmeno delle rilevanti differenze regionali nel modo in cui vengono utilizzati i servizi dei settori interessati dalla convergenza. Alcuni studi indicano che, solo a livello nazionale, sui mercati dei mezzi di telecomunica- zione la quota della stampa varia dal 25 % al 75 %, quella della televisione dal 9 % al 62 % e quella della radio dal 3 % al 17 %. Le differenze nell’uso di Internet fra Stati membri e regioni sono ancora più marcate. 2. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 373/29 4. Implicazioni generali della convergenza per regioni le 4. 1. Il Comitato rileva che la convergenza potrebbe avere un impatto negativo sulle regioni e sulla coesione regionale in Europa se: a) grandi aziende globali operanti nei settori del conte- nuto e delle comunicazioni raggiungeranno una posizione che consenta loro di determinare autono- mamente il contenuto dei servizi della società dell’in- formazione e l’accesso geografico a tali servizi, a seconda delle loro esigenze commerciali; b) la regolamentazione continuerà a svilupparsi unica- mente nell’ambito delle tecnologie delle trasmissioni e delle comunicazioni; c) la perdita di posti di lavoro nei settori tradizionali televisione, interessati dalla convergenza (radio, stampa) eccede la capacità, specialmente delle piccole imprese del settore, di crearne di nuovi. Il Comitato ritiene che la convergenza offra alle 4. 2. regioni nuove opportunità, come ad esempio: a) l’accesso agli stessi servizi attraverso diverse interfac- ce utenti, che consente alle regioni di ricorrere alla miglior soluzione possibile dal punto di vista del consumatore e della regione, ad esempio: — l’accesso a Internet attraverso un computer, un televisore e/o un telefono portatile attraverso una rete fissa di trasmissione dati, una rete telefonica, satelliti, una rete televisiva via cavo e/o reti destinate originariamente alla distribu- zione di energia, — con lo sviluppo di nuove capacità delle reti di telecomunicazione e di altre soluzioni tecniche, Internet, motore della convergenza, è diventato uno strumento sempre più diversificato; b) a prescindere dalla dislocazione, i produttori di informazioni pubblici e privati possono raggiungere un maggior numero di consumatori perché aumenta- no le possibilità di accedere a questi servizi; c) si prevede che la convergenza porterà alla nascita di numerose piccole imprese le cui attività non dipenderanno dalla dislocazione. 5. La convergenza e la società dell’informazione europea 5. 1. Il Comitato rileva in particolare che la Commis- sione, nel formulare gli interrogativi che fungono da base per il dibattito, non chiarisce la propria posizione riguardo al tipo di società dell’informazione che ritiene auspicabile per l’Europa e che intende favorire attraver- so, fra le altre cose, la regolamentazione in materia di convergenza. 5. 2. Nel Libro verde la Commissione attribuisce chiaramente la priorità agli interessi dei mercati, mentre gli obiettivi di pubblico interesse spesso vengono conside- rati come ostacoli o fattori che si adeguano passivamente. Questo sarebbe un punto di partenza accettabile, perché è essenziale per l’occupazione che le imprese possano rispondere rapidamente ai cambiamenti sui mercati internazionali. Il Comitato ritiene tuttavia che il modo più semplice per conferire forma e sostanza alla normati- va sarebbe quello di dichiarare fin dall’inizio che tipo di società dell’informazione si auspica di realizzare in Europa. 6. Domanda n. 1: Natura e impatto della convergenza, oggi 6. 1. Il Libro verde descrive le diverse forme assunte dal fenomeno della convergenza. Sebbene riflettano la tendenza dei cambiamenti, complessivamente hanno una portata limitata. Il Comitato rileva che in base alle tendenze attuali è molto difficile prevedere il comportamento dei consumatori, sebbene in definitiva sia quest’ultimo a determinare la natura dei cambiamenti e la loro velocità. La convergenza ha attualmente degli effetti sul comportamento di taluni singoli e imprese a vari livelli ed in modi diversi, ma non ha nessun effetto sul comportamento della maggior parte della popolazione. 6. 2. Il Comitato giudica preoccupante l’indebolimen- to della posizione dei contenuti europei nei settori interessati dalla convergenza. In effetti una delle questio- ni centrali del dibattito è come difendere i contenuti europei di fronte ad un processo di convergenza caratte- rizzato essenzialmente dalle forze del mercato. 7. Domanda n. 2: Impatto della convergenza nei settori socioeconomico, industriale e del consumo 7. 1. Il Comitato ritiene che la creazione di posti di lavoro determinata dalla convergenza sia un fenomeno di breve durata. È tuttavia evidente che la convergenza porterà a cambiamenti radicali per quanto riguarda la dislocazione dei posti di lavoro, cosı` come è chiaro che a lungo andare scompariranno molte occupazioni tradizionali nei settori interessati dalla convergenza. 7. 2. D’altra parte, la convergenza crea condizioni che rendono più facile per le aziende molto piccole ma flessibili accedere al mercato ed operare con successo. I cambiamenti nel settore industriale saranno probabil- mente più rapidi per le imprese più grandi e per quelle più piccole; è improbabile che in futuro un numero C 373/30 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 2. 12. 98 significativo di medie imprese sarà in grado di operare nei settori interessati dalla convergenza per periodi prolungati. 7. 3. Poiché la perdita di posti di lavoro in generale dipenderà principalmente dalla capacità delle nuove piccole imprese di entrare nel settore, o anche dalla capacità di coloro che perdono un impiego di avviare un’attività autonoma, è cruciale sapere se le pratiche amministrative collegate alla normativa in vigore nel settore creeranno o meno ostacoli insormontabili per i nuovi operatori. Se esaminata da questa prospettiva, la facilità di accesso potrebbe implicare una regolamenta- zione più morbida (concessione di licenze ecc. ), ma anche più severa, in particolare per quanto riguarda gli obiettivi di interesse generale. In questo caso un approccio d’assieme, ad esempio per quanto riguarda la protezione della privacy, aiuterà le nuove imprese ed il settore nel suo insieme a comprendere meglio il contenu- to degli obiettivi. Viste le rilevanti differenze che esistono fra le 7. 4. regioni europee in termini di tasso e di tipo di fruizione di televisione, radio, stampa, nuovi servizi in rete ecc. , è ovvio che anche gli effetti della convergenza varino notevolmente. Nel caso delle infrastrutture tecnologiche (reti di dati a banda larga, TV via cavo e telefonia mobile) è prevedibile che la convergenza si espanda con maggior rapidità ed ampiezza nelle regioni in cui l’uso di questo tipo di servizi è più elevato. 7. 5. Il Comitato richiama l’attenzione della Commis- sione sulle notevoli differenze che esistono attualmente fra Stati membri, e quindi fra regioni, rispetto all’uso dei diversi mezzi di comunicazione. 7. 6. I computer multimediali e Internet non godono di una posizione dominante nemmeno nei paesi più avanzati, ed è possibile che il tasso di espansione attuale si stabilizzi in futuro. Sebbene l’Europa debba mantenere la propria competitività in questo settore, il Comitato ritiene che, ancora per molto tempo, la definizione di obiettivi e valori a livello individuale o di impresa non dovrà fondarsi unicamente su un settore industriale basato sulle reti di informazione. 7. 8. Quanto alle notevoli differenze esistenti fra le regioni, il Comitato attribuisce più importanza a progetti di RST che consentano di sfruttare meglio investimenti già effettuati piuttosto che a progetti i quali, se realizzati su ampia scala, richiederebbero investimenti eccessivi nelle infrastrutture. È dunque interessante notare in quest’ambito il lavoro fatto per portare la velocità di trasmissione dei semplici cavi telefonici di rame fino al livello richiesto dal settore multimediale. 8. Domanda n. 3: Barriere alla convergenza 8. 1. Il Libro verde affronta gli ostacoli alla convergen- za, esistenti e potenziali. Il Comitato non ha niente da aggiungere all’elenco, ma sottolinea che, da un punto di vista regionale, alcuni ostacoli, come ad esempio la frammentazione delle emissioni radiotelevisive pubbli- che e le questioni legate alle licenze in generale, sono spesso fattori essenziali che influenzano la fornitura di contenuti e possono essere considerati, altrettanto giustificatamente, requisiti sociali per la convergenza. 9. Domanda n. 4: Impatto della convergenza sulla normativa attuale Le forze di mercato continueranno sicuramente 9. 1. a svolgere un ruolo centrale per gli sviluppi futuri, e beninteso la convergenza offrirà la possibilità ovvero imporrà l’obbligo che la legislazione vi si adatti, con la conseguente semplificazione di quest’ultima. Se, com’è auspicabile, la priorità verrà assegnata agli obiettivi di interesse pubblico, è probabile che l’esigenza di una legislazione sulla convergenza aumenterà. Il Libro verde fornisce esempi di come l’approccio 9. 2. normativo a un dato servizio vari a seconda della tecnologia impiegata per fornire al consumatore il servizio in questione. Cio` dimostra l’esigenza di mettere in discussione molti principi su cui si fonda la normativa. Il Comitato fa tuttavia presente che anche nei settori interessati dalla convergenza esistono differenze fonda- mentali fra i prodotti, per cui la modifica dei principi attuali attraverso la convergenza della normativa puo` avere effetti indesiderabili. 10. Domanda n. 5: Abbattere le barriere: offrire il giusto quadro normativo di riferimento all’utenza d’affari ed ai consumatori 7. 7. Il Comitato evidenzia che, nel dibattito sulla convergenza nelle telecomunicazioni, non va dimentica- to che le forme di comunicazione tradizionali sono ancora molto importanti per i cittadini dell’Unione e, ad esempio, per la democrazia. È dunque necessario investire nello sviluppo di tali mezzi di comunicazione, come ad esempio la radiodiffusione sonora e la televisio- ne digitale, e non solo nelle reti di informazione. 10. 1. Il Comitato ritiene che le definizioni tecniche citate come ostacoli dal Libro verde vanno messe a punto in maniera progressiva, ad esempio tenendo conto del processo di convergenza e garantendo, nella misura del possibile, che lo stesso contenuto venga trattato allo stesso modo a prescindere dal modo di trasmissione. Il Comitato sottolinea comunque che alcuni mezzi di comunicazione presentano caratteristiche proprie che 2. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 373/31 possono implicare una normativa più importante di quella applicata nello stesso caso ad altri mezzi di comunicazione. 10. 2. Il Comitato sottolinea che il compito principale dell’UE in materia regolamentare è quello di definire regole esplicite che faciliterebbero, fra l’altro per le imprese, il rispetto, ad esempio, delle disposizioni sulla protezione dei dati riguardanti l’intimità delle persone. Il Libro verde propone di considerare la defini- 10. 3. zione di un calendario chiaro per mettere fine ai servizi analogici. In molte regioni, tuttavia, le reti analogiche hanno una lunga storia e sono gestite da società di telecomunicazioni che detengono una posizione di monopolio e che sono tenute a garantire una copertura geografica in base alle licenze d’esercizio o alla normativa loro applicabile. Per tale motivo la loro copertura geografica è generalmente la più estesa. Con la liberaliz- zazione delle telecomunicazioni, inoltre, i nuovi servizi digitali senza fili si sono concentrati finora in zone in cui l’uso è più intenso. Nei paesi che dispongono di estese reti analogiche di telefonia mobile nulla fa ancora prevedere una rapida sostituzione dei servizi analogici da parte dei servizi digitali nelle regioni più remote. Il Comitato ritiene che per il momento sia essenziale conservare le frequenze delle reti analogiche pur sfruttan- do i mezzi a disposizione per accelerare la diffusione dei servizi digitali anche in quelle regioni che sinora gli operatori non hanno giudicato abbastanza interessanti sotto il profilo commerciale. Piuttosto che fissare una data precisa, il momento del passaggio andrebbe deciso in funzione della situazione prevalente nelle varie regioni. — emissioni radiotelevisive pubbliche; — tutela della vita privata e protezione dei dati perso- nali; — protezione dei dati, ovvero cifratura e firme digitali; — diversità culturale; — protezione dei minori; — ordine pubblico. 11. 2. Il Comitato ritiene che vadano messi a punto quadri normativi generali basati su codici di comporta- interesse mento, in particolare per gli obiettivi di pubblico come la protezione dei dati, la diversità culturale e la protezione dei minori. Tali norme sarebbe- ro universalmente note e verrebbero adottate come principi basilari da tutti gli operatori dei settori interessa- ti dalla convergenza. La normativa attuale rivela di continuo l’esistenza di scappatoie, e la convergenza puo` contribuire a sanare questa situazione e nello stesso tempo conseguire gli obiettivi di interesse pubblico. 11. 3. Il Comitato considera la realizzazione del servi- zio universale come un requisito fondamentale per la società dell’informazione in Europa. La convergenza offre nuove possibilità di conseguire tale obiettivo, consentendo l’accesso agli stessi servizi attraverso diverse interfacce utente e reti. 10. 4. Il Comitato sottolinea che non è interesse di nessuno proteggere i propri mercati attraverso la standardizzazione, che deve piuttosto avvenire a livello in particolare per garantire la fornitura ai globale, consumatori di servizi a prezzi abbordabili. 11. 4. Per quanto riguarda le definizioni, la convergen- za ha due tipi di implicazioni: da un lato diminuirà l’esigenza di definire il servizio universale in relazione ad una tecnologia specifica, e dall’altro in alcuni settori, in particolare la protezione dei dati, aumenterà l’esigenza di disporre di definizioni più particolareggiate. 10. 5. Poiché in linea di massima la convergenza consente l’accesso agli stessi servizi attraverso diversi tipi di interfaccia, essa ha già avuto un impatto positivo sulla possibilità di vari tipi di utenti di utilizzare questi servizi (ad esempio i disabili). Ovviamente, la convergenza soggetta alle forze di mercato non è, in quanto tale, sensibile alle esigenze particolari di categorie di utenti ristrette, ma grazie ai finanziamenti pubblici lo sviluppo di questo tipo di servizi diventerà più facile sotto il profilo tecnico e risulterà meno costoso. Un numero considerevole di obiettivi di servizio 11. 5. pubblico è tale da richiedere la ripartizione uniforme ed equa della relativa responsabilità fra tutti gli operatori. Il Comitato ritiene inoltre importante ampliare in futuro gli obblighi di servizio sociale fino a comprendere almeno due opzioni realmente concorrenziali fra loro. Dal punto di vista regionale, il funzionamento di reti radiotelevisive pubbliche continuerà ad essere un’esigen- za fondamentale, ma queste stesse reti potrebbero essere messe a disposizione di un numero sempre crescente di fornitori di servizi. 11. Domanda n. 6: Garantire gli obiettivi d’interesse pubblico alla luce della convergenza 11. 1. Gli obiettivi di interesse pubblico menzionati dal Libro verde comprendono: — il servizio universale ovvero la disponibilità di alcuni servizi ben definiti a prezzi abbordabili; 11. 6. Il Comitato richiama l’attenzione della Com- missione in particolare sulla contraddizione esistente nei settori interessati dalla convergenza fra la libera concorrenza e l’obbligo di servizio pubblico e auspica al riguardo che possano essere messe a punto soluzioni praticabili. Ad esempio, alcuni operatori sono soggetti a obblighi regionali mentre altri sono liberi di concentrarsi sui mercati migliori e più redditizi. Una possibilità C 373/32 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 2. 12. 98 potrebbe essere il ricorso più ampio e sistematico agli strumenti di politica regionale, come i fondi strutturali, per garantire un’applicazione uniforme del servizio universale, nel qual caso il significato di servizio univer- sale andrebbe definito a livello regionale, regione per regione. Esempi dell’uso delle risorse dei fondi strutturali per sostenere la realizzazione del servizio universale si riscontrano nei paesi della coesione e nelle regioni dell’obiettivo 6 in Svezia. I sistemi fiscali esistenti dovrebbero essere 11. 7. ristrutturati in maniera tale da tener conto dei settori interessati dalla convergenza e da utilizzare fondi pubbli- ci per ottemperare all’obbligo di servizio pubblico e creare posti di lavoro alternativi. 12. Domanda n. 7: Il futuro modello di normativa 12. 1. Il Comitato concorda con la Commissione sulla necessità di riesaminare la normativa. Il Libro verde affronta i diversi livelli di normativa da varie angolazioni. Il punto cruciale in questo caso è forse se la normativa debba essere basata principalmente sulla tecnologia impiegata per fornire i servizi (rete dati, radio, telefono, televisione, ecc. ) ovvero sul contenuto degli stessi. In questo caso i principi relativi, ad esempio, alla protezione dei dati, al contenuto, ai diritti di proprietà intellettuale ma anche al commercio ed alla tutela dei consumatori sarebbero indipendenti, per quanto possibile, dal mezzo utilizzato per la trasmissione. A giudizio del Comitato una normativa imperniata principalmente sulla tecnolo- gia impiegata per fornire i servizi rischia di risultare rapidamente superata con l’affermarsi della conver- genza. 12. 2. In molti Stati membri la normativa si basa su principi vecchi e parzialmente superati. Lo sviluppo del quadro normativo deve ovviamente tenere conto degli effetti della convergenza, come effettivamente è già avvenuto in parte. Ogni Stato membro puo` scegliere la soluzione migliore e più efficace in relazione alle proprie strutture amministrative. 12. 3. Il Comitato ritiene che sia tuttora necessario un approccio normativo comune in settori come, ad esempio, la concessione delle frequenze e delle licenze, e cio` allo scopo di garantire uno sviluppo agevole ed equilibrato. Giudica altresı` che, in linea di massima, i livelli amministrativi esistenti siano adeguati a questo fine. Non dovrebbero nemmeno essere imposte restrizio- ni alla possibilità degli enti locali e regionali di prendere decisioni concernenti, ad esempio, i fornitori di servizi attraverso reti televisive via cavo, poiché le autorità a questo livello conoscono meglio le esigenze dei consumatori. 13. Domanda n. 8: Gli aspetti internazionali della convergenza 13. 1. Il Comitato giudica che le nuove disposizioni regolamentari avranno effetti minimi, o addirittura un impatto negativo sulla competitività europea se non saranno applicate su scala globale. 13. 2. Riguardo alla programmazione di misure com- plementari il Comitato richiama l’attenzione della Com- missione sul ruolo centrale assunto dagli operatori locali e regionali nel realizzare la società dell’informazione in Europa. Il Comitato ha già illustrato i suoi argomenti al riguardo in vari pareri riguardanti la società dell’infor- mazione. 13. 3. Di conseguenza, la cooperazione fra le regioni dell’UE e le regioni degli Stati dell’Europa centrale e orientale nonché il sostegno a tali attività costituiscono uno degli strumenti principali per incoraggiare tali Stati a sfruttare le possibilità offerte dalla convergenza. 14. Domanda n. 9: Principi e approcci possibili alla luce della convergenza 14. 1. Il Comitato ritiene che nei prossimi anni la convergenza getterà le basi per una regolamentazione del tutto nuova e contemporaneamente farà scomparire i fattori che giustificano l’esistenza dell’attuale normativa legata ai settori specifici. Il Comitato vorrebbe inoltre far rilevare che 14. 2. all’interno della Comunità esistono parecchi meccanismi normativi che influiscono notevolmente sulla convergen- za ma che non vengono citati nel Libro verde: il più importante è chiaramente la fiscalità. 14. 3. Il Libro verde si conclude presentando tre possibili evoluzioni della normativa, in quanto si ritiene che la convergenza richieda l’adeguamento degli approc- ci normativi esistenti: a) tendere a usare, e se opportuno a estendere, i quadri di riferimento odierni invece di crearne di nuovi; b) creare un nuovo quadro di riferimento per la maggior parte dei servizi on-line e interattivi, che dovrebbe coesistere con quelli oggi applicati alle attività tradizionali di telecomunicazioni e emissioni radiote- levisive; c) tendere a creare un quadro di riferimento globale che applichi approcci normativi simili ai tre settori. 14. 4. Quanto alle emissioni radiotelevisive pubbliche, il Comitato rileva che non esiste una giustificazione per il trasferimento a livello comunitario dei poteri decisionali attualmente detenuti dalle amministrazioni nazionali e, in una certa misura, regionali. 2. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 373/33 14. 5. Una parte rilevante della legislazione esistente, o almeno dei principi su cui si fonda, è direttamente applicabile ai servizi elettronici in settori quali i diritti di proprietà intellettuale, la tutela della privacy, ecc. Analogamente, le esigenze di tutela dei consumatori nel commercio elettronico non differiscono significativa- mente da quelle riflesse nelle norme in vigore per altre aree. Bruxelles, 17 settembre 1998. 14. 6. Il Comitato reputa che la migliore soluzione sia una combinazione del primo e del secondo approccio, ovvero la creazione di un nuovo quadro normativo per molti servizi on-line e interattivi, che coesista con la regolamentazione in vigore, la quale va ulteriormente ampliata. Il Presidente del Comitato delle regioni Manfred DAMMEYER Parere del Comitato delle regioni in merito a «L’importanza per le regioni del regime intracomunitario delle vendite esentasse (duty free)» (98/C 373/06) IL COMITATO DELLE REGIONI, viste le Direttive del Consiglio 91/680/CEE del 16 dicembre 1991 (1) e 92/12/CEE del 25 febbraio 1992 (2) relative all’abolizione del regime intracomunitario delle vendite esentasse a partire dal 30 giugno 1999; vista la decisione dell’Ufficio di presidenza del 12 marzo 1998, conformemente al quarto comma dell’articolo 198, lettera c, del Trattato che istituisce la Comunità europea, di elaborare un parere di iniziativa e di incaricare la Commissione 6 di intraprendere i lavori preliminari in materia; visto il documento di lavoro della direzione generale per la ricerca del Parlamento europeo dell’ottobre 1997 sulle «conseguenze economiche e sociali dell’abolizione delle vendite esentasse nell’Unione europea» (3); viste le conclusioni dell’audizione pubblica del Parlamento europeo sulle vendite esentasse svoltasi il 29 ottobre 1997 (4); vista la risoluzione del 3 aprile 1998 del Parlamento europeo sull’abolizione delle vendite esentasse; visto il progetto di parere (CdR 109/98 riv. ) adottato dalla Commissione 6, in data 20 luglio 1998 (relatrice: Mc Carthy Fry; correlatore: Cummins); considerando che il Comitato delle regioni ha già richiamato l’attenzione sull’importanza del turismo e delle infrastrutture di trasporto per le regioni, ad esempio nei seguenti pareri: (1) GU L 376 del 31. 12. 1991. (2) GU L 76 del 23. 3. 1992. (3) Direzione generale del PE per la ricerca, documento di lavoro dell’ottobre 1997 sulle conseguenze economiche e sociali dell’abolizione delle vendite esentasse nell’Unione europea. (PE 167. 048, W-30). (4) Risoluzione del Parlamento europeo del 3 aprile 1998 — PE 268/233


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2819/98 af Gianni TAMINO til Kommissionen. Samarbejdet EU-Japan inden for jordskælvsteknik

eurovoc_concepts:
Japan
cooperation policy
earthquake
international cooperation
research policy
scientific cooperation
scientific research
seismic monitoring
seismology
technical cooperation

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text: C 142/42 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 21. 5. 1999 (1999/C 142/050) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2819/98 af Gianni Tamino (V) til Kommissionen (17. september 1998) Om: Samarbejdet EU-Japan inden for jordskælvsteknik Skaderne forårsaget af de seneste jordskælv (Los Angeles, Kobe, Italien, osv. ) har understreget den verdensomspændende dimension af problemet vedrørende beskyttelse af bygninger mod jordskælv. Under kommissær Edith Cressons besøg i Japan kort tid efter jordskælvet i Kobe vedtog Den Europæiske Union og Japan at styrke samarbejdet inden for jordskælvsteknik. I denne forbindelse blev der fastlagt et samarbejde mellem byggeforskningsinstituttet under det japanske ministerium for bygninger og Instituttet for Systemer, Informatik og Sikkerhed ved EU’s Fælles Forskningscenter. Samarbejdet skal finde sted over tre år i form af udveksling af oplysninger, videnskabelige resultater og personale, og man har nu erkendt, at det er nødvendigt at planlægge eksperimenter i stort omfang for at harmonisere designreglerne. Der henvises til de seneste skader forårsaget af jordskælv, nødvendigheden af at behandle problemet vedrørende jordskælv i form af et verdensomspændende samarbejde, de positive resultater af det nuværende samarbejde mellem EU og Japan, og det femte rammeprogram for forskning, som tydeligt fremhæver den strategiske betydning for Den Europæiske Union af at befordre samarbejdet inden for forskning med tredjelande og støtte innovationer for at styrke EU’s internationale rolle. Kan Kommissionen oplyse, om der i forbindelse med gennemførelsen af det femte rammeprogram for forskning er fastlagt særlige retningslinjer, som kan sikre en passende videreførelse af dette samarbejde, og hvordan Kommissionen agter at sikre kontinuiteten i samarbejdet mellem EU og Japan? Svar afgivet på Kommissionens vegne af Edith Cresson (26. november 1998) Kommissionen anser problemet med at beskytte bygninger mod jordskælv for at være meget vigtigt, og den har finansieret en betydelig forskning i dette emne i forbindelse med det fjerde rammeprogram for forskning og udvikling (FU). Denne støtte forventes at blive videreført inden for det næste rammeprogram i forbindelse med særpro- grammernes aktiviteter for naturlige risici. Desuden findes der, som det ærede medlem nævner, allerede et effektivt samarbejde med Japan på dette område. Hidtil er det almindelige videnskabelige og teknologiske samarbejde med Japan blevet finansieret over budgetpost B67211 (Internationalt samarbejde inden for det fjerde rammeprogram). Under det femte rammeprogram vil der være de samme muligheder inden for budgetpost B66211. (1999/C 142/051) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2835/98 af Niall Andrews (UPE) til Kommissionen (28. september 1998) Om: Sellafield Har Kommissionen kendskab til det seneste udslip i Det Irske Hav fra atomoparbejdningsanlægget Sellafield, og har den forhørt sig hos den britiske regering desangående? Hvilket svar fik den i givet fald fra den britiske regering?


title: Verordening (EG) nr. 1984/98 van de Commissie van 17 september 1998 betreffende de verkoop bij openbare inschrijving van rundvlees uit de voorraden van bepaalde interventiebureaus voor de productie van gehakt

eurovoc_concepts:
Ireland
United Kingdom
award of contract
beef
food processing
intervention agency

text: 18. 9. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 256/11 VERORDENING (EG) Nr. 1984/98 VAN DE COMMISSIE van 17 september 1998 betreffende de verkoop b¶ openbare inschr¶ving van rundvlees uit de voorraden van bepaalde interventiebureaus voor de productie van gehakt DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming z¶n met het advies van het Comit(cid:130) van beheer voor rundvlees, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappel¶ke ordening der markten in de sector rundvlees (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 1633/98 (2), en met name op artikel 7, lid 3, Overwegende dat in verscheidene lidstaten door de toepassing van de interventiemaatregelen in de sector rundvlees voorraden z¶n ontstaan; dat, om te voorkomen dat producten te lang opgeslagen moeten bl¶ven, een deel van deze voorraden b¶ openbare inschr¶ving moet worden verkocht voor de productie van gehakt in de Gemeenschap; Overwegende dat met het oog op een doeltreffend markt- beheer moet worden bepaald dat ook gehaktproducenten die overeenkomstig artikel 8 van Richtl¶n 94/65/EG van 14 december 1994 tot vaststelling van voorschriften voor de productie en het in de handel brengen van gehakt vlees en vleesbereidingen (3) z¶n erkend, voor de verkoop van voorraden uit interventie in aanmerking komen; Overwegende dat deze verkoop, op enige uitzonderingen na in verband met de b¶zondere bestemming die aan de betrokken producten wordt gegeven, dient plaats te vinden met inachtneming van de voorschriften van Veror- dening (EEG) nr. 2173/79 van de Commissie (4), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 2417/95 (5), en met name van titel II en titel III; Overwegende dat, met het oog op een regelmatige en uniforme inschr¶vingsprocedure maatregelen moeten worden getroffen ter aanvulling van die welke z¶n vastge- steld b¶ artikel 8, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2173/ 79; Overwegende dat moet worden afgeweken van het bepaalde in artikel 8, lid 2, onder b), van Verordening (EEG) nr. 2173/79 wegens de administratieve moeil¶k- heden b¶ de toepassing van dit punt in de betrokken lidstaten; (1) PB L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24. (2) PB L 210 van 28. 7. 1998, blz. 17. (3) PB L 368 van 31. 12. 1994, blz. 10. (4) PB L 251 van 5. 10. 1979, blz. 12. (5) PB L 248 van 14. 10. 1995, blz. 39. HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Er vindt een verkoop plaats van op grond van artikel 1. 6 van Verordening (EEG) nr. 805/68 in juni en juli 1997 aangekochte interventieproducten, te weten: (cid:190) ongeveer 800 ton rundvlees zonder been dat in het bezit is van het Ierse interventiebureau, (cid:190) ongeveer 1 000 ton rundvlees zonder been dat in het bezit is van het interventiebureau van het Verenigd Koninkr¶k. Nadere informatie over de hoeveelheden is opgenomen in b¶lage I. 2. Tenz¶ in deze verordening anders is bepaald, vindt de verkoop van de in lid 1 bedoelde producten plaats overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2173/79, in het b¶zonder titel II en titel III daarvan. Artikel 2 1. In afw¶king van de artikelen 6 en 7 van Verordening (EEG) nr. 2173/79, gelden de bepalingen en de b¶lagen van deze verordening als bericht van openbare inschr¶- ving. De betrokken interventiebureaus stellen een bericht van inschr¶ving op waarin met name worden vermeld: a) de te koop aangeboden hoeveelheden rundvlees en b) de term¶n waarbinnen en de plaats waar de biedingen moeten worden ingediend. 2. Gegevens over de beschikbare hoeveelheden en de plaatsen waar de producten z¶n opgeslagen, z¶n voor de betrokken part¶en te verkr¶gen op de in b¶lage II vermelde adressen. De interventiebureaus moeten het in lid 1 bedoelde bericht bovendien bekendmaken door het in hun hoofdkantoor aan te plakken, en mogen er ook op andere manieren bekendheid aan geven. 3. Voor ieder in b¶lage I genoemd product geldt dat de interventiebureaus eerst het vlees verkopen dat het langst ligt opgeslagen. L 256/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 9. 98 4. Alleen biedingen die uiterl¶k op 21 september 1998 om 12. 00 uur in het bezit z¶n van de betrokken interven- tiebureaus, worden in aanmerking genomen. In afw¶king van artikel 8, lid 1, van Verordening 5. (EEG) nr. 2173/79 moet het bod b¶ het betrokken inter- ventiebureau worden ingediend in een gesloten enve- loppe, waarop het nummer van de betrokken verordening is vermeld. Deze enveloppe mag door het interventiebu- reau pas na afloop van de in lid 4 vermelde inschr¶vings- term¶n worden geopend. In afw¶king van artikel 8, lid 2, onder b), van Veror- 6. in de biedingen dening (EEG) nr. 2173/79 mag niet worden vermeld op welk koelhuis/welke koelhuizen ze betrekking hebben. Artikel 3 1. De lidstaten delen de gegevens over de ontvangen biedingen uiterl¶k op de werkdag na afloop van de term¶n voor de indiening van de biedingen aan de Commissie mee. 2. Na onderzoek van de ontvangen biedingen wordt een minimumverkooppr¶s vastgesteld voor elk product of wordt besloten dat de verkoop geen doorgang vindt. Artikel 4 1. Een bieding is alleen geldig indien z¶ is ingediend door of voor rekening van een inrichting die overeen- komstig artikel 8, lid 1, van Richtl¶n 94/65/EG is erkend als producent van gehakt of bereidingen van gehakt. De lidstaten plegen zo nodig overleg over de toepassing van het bepaalde in dit lid. 2. Het bod moet vergezeld gaan van: (cid:190) de schriftel¶ke verbintenis van de inschr¶ver dat h¶ het vlees voor de productie van gehakt als bedoeld in artikel 2, lid 2, onder a) en b), van Richtl¶n 94/65/EG volledig zal gebruiken binnen twee maanden na de datum waarop het verkoopcontract met het interven- tiebureau is gesloten, (cid:190) b¶zonderheden m. b. t. de precieze locatie van de inrichting of de inrichtingen van de inschr¶ver waar het gehakt zal worden geproduceerd. 3. De in lid 1 bedoelde inschr¶vers kunnen een gemachtigde schriftel¶k opdracht geven om de door hen aangekochte producten in ontvangst te nemen. In dat geval dient de gemachtigde samen met de biedingen van de inschr¶vers die h¶ vertegenwoordigt de bovenbedoelde schriftel¶ke machtiging over te leggen. 4. De in de voorgaande leden bedoelde kopers en gemachtigden voeren een boekhouding aan de hand waarvan de bestemming en het gebruik van de producten kunnen worden nagegaan en met name kan worden gecontroleerd of de aangekochte hoeveelheden product en de geproduceerde hoeveelheden gehakt correspon- deren. Ten behoeve van administratieve controles zendt het interventiebureau waarb¶ de betrokken producten z¶n een gewaarmerkt opgeslagen in voorkomend geval afschrift van het verkoopcontract naar de bevoegde instantie van de lidstaat waar het gehakt wordt geprodu- ceerd. Artikel 5 1. Het op grond van deze verordening aangekochte vlees moet binnen twee maanden na de sluiting van het verkoopcontract tot gehakt worden verwerkt. 2. Binnen vier maanden na de sluiting van het verkoopcontract moet aan de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar het gehakt wordt geproduceerd het schrifte- l¶ke bew¶s worden geleverd dat aan de in lid 1 bedoelde eis is voldaan. Artikel 6 De lidstaten stellen een regeling inzake fysieke controles en controles aan de hand van documenten in om ervoor te zorgen dat al het vlees tot gehakt wordt verwerkt over- eenkomstig het bepaalde in artikel 5, lid 1. Met het oog daarop moeten de verwerkers op elk moment met een adequate productieboekhouding de identiteit en het gebruik van het vlees kunnen aantonen. Artikel 7 1. De in artikel 15, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2173/79 bedoelde zekerheid wordt vastgesteld op 12 ECU per 100 kg. 2. V(cid:155)(cid:155)r de overname van het vlees wordt b¶ de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar het vlees tot gehakt wordt verwerkt, een zekerheid gesteld die moet garanderen dat de producten tot gehakt zullen worden verwerkt. Het bedrag van deze zekerheid is gel¶k aan het verschil tussen de geboden pr¶s per ton en 2700 ECU. Verwerking van al het aangekochte vlees tot gehakt is een primaire eis. Artikel 8 Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen. 18. 9. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 256/13 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 17 september 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie L 256/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 9. 98 ANEXO I (cid:190) BILAG I (cid:190) ANHANG I (cid:190) PAQAQTGLA I (cid:190) ANNEX I (cid:190) ANNEXE I (cid:190) ALLEGATO I (cid:190) B(cid:246)LAGE I (cid:190) ANEXO I (cid:190) LIITE I (cid:190) BILAGA I Estado miembro Medlemsstat Mitgliedstaat Jq(cid:145)tor l(cid:146)kor Member State (cid:144)tat membre Stato membro Lidstaat Estado-membro J(cid:132)senvaltio Medlemsstat Productos (1) Produkter (1) Erzeugnisse (1) Pqo(cid:152)(cid:149)mta (1) Products (1) Produits (1) Prodotti (1) Producten (1) Produtos (1) Tuotteet (1) Produkter (1) Cantidad aproximada (toneladas) Tilnærmet mængde (tons) Ungef(cid:132)hre Mengen (Tonnen) Jat(cid:145) pqos(cid:146)ccisg pos(cid:149)tgta (t(cid:149)moi) Approximate quantity (tonnes) Quantit(cid:130) approximative (tonnes) Quantit(cid:133) approssimativa (tonnellate) Hoeveelheid bij benadering (ton) Quantidade aproximada (toneladas) Arvioitu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) (tonneina) Ungef(cid:132)rlig kvantitet (ton) Carne deshuesada (cid:190) Udbenet kød (cid:190) Fleisch ohne Knochen (cid:190) Jq(cid:146)ata wyq(cid:148)r j(cid:149)jaka (cid:190) Boneless beef (cid:190) Viande d(cid:130)soss(cid:130)e (cid:190) Carni senza osso (cid:190) Vlees zonder been (cid:190) Carne desossada (cid:190) Luuton naudanliha (cid:190) Benfritt k(cid:148)tt IRELAND (cid:190) Intervention flank (INT 18) (cid:190) Intervention forequarter (INT 24) UNITED KINGDOM (cid:190) Intervention flank (INT 18) (cid:190) Intervention forequarter (INT 24) 400 400 500 500 (1) V(cid:130)anse los anexos V y VII del Reglamento (CEE) no 2456/93 de la Comisi(cid:155)n (DO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 2602/97 (DO L 351 de 23. 12. 1997, p. 20). (1) Se bilag V og VII til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2456/93 (EFT L 225 af 4. 9. 1993, s. 4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2602/97 (EFT L 351 af 23. 12. 1997, s. 20). (1) Vgl. Anh(cid:132)nge V und VII der Verordnung (EWG) Nr. 2456/93 der Kommission (ABl. L 225 vom 4. 9. 1993, S. 4), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 2602/97 (ABl. L 351 vom 23. 12. 1997, S. 20). (1) Bk(cid:146)pe paqaqt(cid:147)lata V jai VII tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 2456/93 tgr Epitqop(cid:147)r (EE L 225 tgr 4. 9. 1993, s. 4), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 2602/97 (EE L 351 tgr 23. 12. 1997, s. 20). (1) See Annexes V and VII to Commission Regulation (EEC) No 2456/93 (OJ L 225, 4. 9. 1993, p. 4), as last amended by Regulation (EC) No 2602/97 (OJ L 351, 23. 12. 1997, p. 20). (1) Voir annexes V et VII du r(cid:138)glement (CEE) no 2456/93 de la Commission (JO L 225 du 4. 9. 1993, p. 4). R(cid:138)glement modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 2602/97 (JO L 351 du 23. 12. 1997, p. 20). (1) Cfr. allegati V e VII del regolamento (CEE) n. 2456/93 della Commissione (GU L 225 del 4. 9. 1993, pag. 4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2602/97 (GU L 351 del 23. 12. 1997, pag. 20). (1) Zie de b¶lagen V en VII van Verordening (EEG) nr. 2456/93 van de Commissie (PB L 225 van 4. 9. 1993, blz. 4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2602/97 (PB L 351 van 23. 12. 1997, blz. 20). (1) Ver anexos V e VII do Regulamento (CEE) nº 2456/93 da Comiss(cid:209)o (JO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4). Regulamento com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2602/97 (JO L 351 de 23. 12. 1997, p. 20). (1) Katso komission asetuksen (ETY) N:o 2456/93 (EYVL L 225, 4. 9. 1993, s. 4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2602/97 (EYVL L 351, 23. 12. 1997, s. 20) liitteet V ja VII. (1) Se bilaga V och VII i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2456/93 (EGT L 225, 4. 9. 1993, s. 4), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2602/97 (EGT L 351, 23. 12. 1997, s. 20). 18. 9. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 256/15 ANEXO II — BILAG II — ANHANG II — PAQAQTGLA II — ANNEX II — ANNEXE II — ALLEGATO II — BIJLAGE II — ANEXO II — LIITE II — BILAGA II Direcciones de los organismos de intervenci(cid:155)n — Interventionsorganernes adresser — Anschriften der Interventionsstellen — Dieuh(cid:151)mseir tym oqcamisl(cid:150)m paqelb(cid:145)seyr — Addresses of the intervention agencies — Adresses des organismes d’intervention — Indirizzi degli organismi d’intervento — Adressen van de interventiebureaus — Endere(cid:135)os dos organismos de interven(cid:135)(cid:209)o — Interventioelinten osoitteet — Interventionsorganens adresser IRELAND Department of Agriculture, Food and Forestry Agriculture House Kildare Street Dublin 2 Ireland Tel. (01) 678 90 11, ext. 2278 and 3806; telex 93292 and 93607, telefax (01) 661 62 63, UNITED KINGDOM Intervention Board Executive Agency Kings House 33, Kings Road Reading RG1 3BU Berkshire United Kingdom Tel. (01 189) 58 36 26 Fax (01 189) 56 67 50 (01) 678 52 14 and (01) 662 01 98


title: Νομοθετικό ψήφισμα που αποτελεί τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επί των προτάσεων απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση της Κοινότητας στο Συμβούλιο Σύνδεσης όσον αφορά τη συμμετοχή της Ρουμανίας σε κοινοτικά προγράμματα στον τομέα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (COM(98)0113 C4-0208/98 98/0083(CNS))(Διαδικασία διαβούλευσης)

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Mexico
Romania
clock and watch industry
small and medium industries
small and medium-sized enterprises

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title: Resolution on the communication from the Commission on European capital markets for small and medium-sized enterprises: prospects and potential obstacles to progress (COM(97)0187 C4-0433/97)

eurovoc_concepts:
capital market
financial market
industrial policy
investment
small and medium-sized enterprises
stock exchange
trade policy


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2791/98 do Deputado Claude DESAMA à Comissão. Geminação de comunas em 1998

eurovoc_concepts:
Belgium
EU financing
twinning

text: 28. 6. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 182/23 (1999/C 182/028) PERGUNTA ESCRITA E-2779/98 apresentada por Johanna Maij-Weggen (PPE) à Comissão (14 de Setembro de 1998) Objecto: Trabalho do CEVMA relativo à busca de alternativas para os testes em animais O contrato do Prof. Balls, director do CEVMA (Centro Europeu de Validação de Métodos Alternativos), foi recentemente renovado por apenas dois anos, quando habitualmente este tipo de nomeação é prorrogado por cinco anos. Os membros do ESAC (o comité consultivo científico do CEVMA) estão muito preocupados com a renovação mais curta da nomeação, já que temem que isto ponha em perigo o importante trabalho do CEVMA e porque deste modo se está a dar um sinal errado à indústria dos cosméticos. 1. Pode a Comissão informar quais são as obrigações do CEVMA relativamente à execução da Directiva 76/768/CEE e quais são as perspectivas relativamente à busca de alternativas para os testes em animais a propósito dos cosméticos? 2. Pode a Comissão informar qual será o montante atribuído a este trabalho nos próximos cinco anos? Está a Comissão disposta a conceder ao CEVMA um mandato amplo, em termos financeiros e de 3. conteúdo, e a prorrogar a nomeação do Prof. Balls por cinco anos, em vez de dois? Resposta dada pela Comissária Cresson em nome da Comissão (9 de Novembro de 1998) Queira o Senhor Deputado reportar-se às respostas dadas pela Comissão às perguntas escritas conjuntas E-1979/98 do Deputado M. Vandemeulebroucke e outros (1), E-2428/98 do Deputado M. Fayot (2) e E-2517/98 da Deputada van Putten (3). JO C 135 de 14. 5. 1999. (1) (2) Ver p. 6. (3) Ver p. 11. (1999/C 182/029) PERGUNTA ESCRITA E-2791/98 apresentada por Claude Desama (PSE) à Comissão (17 de Setembro de 1998) Objecto: Geminação de comunas em 1998 Diversas comunas belgas receberam recentemente os documentos de informação relativos ao programa «Geminação de Comunas em 1998». Infelizmente, ressalta claramente da leitura que à parte as possibilidades culturais, desportivas, turísticas ou folclóricas, torna-se quase impossível a estas comunas preencherem as condições de elegibilidade. Todas estas comunas deploram o desfasamento existente entre as prioridades do programa e os desejos dos seus concidadãos. Poderá a Comissão dizer-nos se o objectivo deste programa é aproximar todos os cidadãos europeus ou só uma parte destes através da selecção de temas precisos?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2804/98 af Nikitas KAKLAMANIS til Kommissionen. De katastrofale brande i Grækenland

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
EAGGF
EU aid
Greece
afforestation
degradation of the environment
environmental offence
fire
forest
forest conservation


title: Regulamentul (CE) nr. 1983/98 al Comisiei din 17 septembrie 1998 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2273/93 de stabilire a centrelor de intervenție pentru cereale

eurovoc_concepts:
Austria
Finland
France
cereals
intervention agency

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text: 176 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 25 31998R1983 18. 9. 1998 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 256/10 REGULAMENTUL (CE) NR. 1983/98 AL COMISIEI din 17 septembrie 1998 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2273/93 de stabilire a centrelor de intervenție pentru cereale COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, Departamente Centre eliminate Centre adăugate având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 1766/92 al Consiliului din 30 iunie 1992 privind organizarea comună a pieței cerealelor (1), modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 923/96 al Comisiei (2), în special articolul 5, întrucât centrele de intervenție sunt stabilite în anexa la Regula- mentul (CEE) nr. 2273/93 al Comisiei (3), modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1877/97 (4); întrucât unele state membre au depus cereri de t modificare a acestei anexe; întrucât aceste cereri trebuie luate în considerare; întrucât măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt con- forme cu avizul Comitetului de gestionare a cerealelor, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Aube Creuse Allier Loire Rhône Thennelières (orz) Thennelières (porumb) Nogent-sur-Seine (grâu dur) La Souterraine (orz) Feurs (grâu) Châtres (orz) Roncenay (porumb) Luyères (orz) Trèteau (porumb) Lyon (porumb) Tarn-et-Garonne Valence d’Agen (grâu) Malause (porumb) Aude Trèbes (orz) Castelnaudary (sorg) 2. La secțiunea „Österreich”: — centrul „Absdorf-Hippersdorf” devine „Absdorf”; — centrul „Palterndorf-Dobermannsdorf” devine „Dobermannsdorf”; — centrul „Siebenbrunn-Leopoldsdorf” devine „Untersiebenbrunn”. 3. La secțiunea „Suomi”, centrul „Mustio” devine „Mustio- kirkniemi”. Anexa la Regulamentul (CEE) nr. 2273/93 se modifică după cum urmează: 1. La secțiunea „France”, modificările sunt următoarele: Articolul 2 Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 17 septembrie 1998. Pentru Comisie Franz FISCHLER Membru al Comisiei (1) (2) (3) (4) JO L 181, 1. 7. 1992, p. 21. JO L 126, 24. 5. 1996, p. 37. JO L 207, 18. 8. 1993, p. 1. JO L 265, 27. 9. 1997, p. 33


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2814/98 van Michael HINDLEY aan de Commissie. Actieprogramma voor de Republiek Kazachstan

eurovoc_concepts:
EU aid
Kazakhstan
action programme
common organisation of markets
cooperation policy
technical cooperation

text: 29. 4. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 118/149 Bijgevolg is de Commissie niet van plan voorstellen in te dienen voor amendementen op de (cid:132)apothekers(cid:148) - richtlijnen die betrekking hebben op het wijzigen van het (cid:132)ØØn-diploma(cid:148) -beginsel. De Commissie is van oordeel dat dit beginsel een uiterst positieve verworvenheid vormt voor apothekers in de Gemeenschap, aangezien dit beginsel hun daadwerkelijk het recht verleent op het vrije verkeer in de interne markt. (1) PB L 253 van 24. 9. 1985. (2) PB L 147 van 9. 6. 1975. (1999/C 118/185) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2813/98 van Susan Waddington (PSE) aan de Commissie (17 september 1998) Betreft: Regelgeving inzake internationale huwelijksbureaus Een aantal (cid:132)huwelijksbureaus(cid:148) in de EU bieden gespecialiseerde diensten aan met het doel mannen uit de EU in contact te brengen met jonge vrouwen in Thailand en andere landen in Zuidoost-Aziº. Een aantal van deze bureaus hebben weliswaar oprechte bedoelingen maar hun werkzaamheden zijn momenteel op geen enkele manier aan regelgeving of controle onderworpen. Zonder regelgeving, toezicht of controle kunnen deze bureaus direct of indirect gebruikt worden als dekmantel voor handel in vrouwen met het oog op seksuele uitbuiting. Welke stappen heeft de Commissie ondernomen in de lijn van de aanbeveling van het Parlement (1), waarin wordt gesteld dat werk moet worden gemaakt van de ontwikkeling van een wetgevend kader voor deze bureaus, en welke initiatieven denkt zij in de toekomst te nemen? (1) PB C 14 van 19. 1. 1998, blz. 39. Antwoord van mevrouw Gradin namens de Commissie (26 oktober 1998) De Commissie is op de hoogte van het feit dat een aantal gevallen in de openbaarheid is gekomen, met name via de media, van huwelijksbureaus in de Unie die direct of indirect zijn gebruikt voor vrouwen- handel. Voorlopig is het de taak van de lidstaten om te bepalen of en hoe zij controle willen uitoefenen op de manier waarop deze huwelijksbureau tewerk gaan. De Commissie is voornemens een vergelijkende studie te verrichten naar de situatie in de lidstaten, zodat kan worden nagegaan of op Europees niveau wetgeving moet worden voorgesteld. Momenteel wordt in het kader van het Daphne-initiatief de problematiek van gedwongen huwelijken onderzocht in twee projecten uit 1997. (1999/C 118/186) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2814/98 van Michael Hindley (PSE) aan de Commissie (17 september 1998) Betreft: Actieprogramma voor de Republiek Kazachstan In het kader van het indicatief programma 1996-9 dat is overeengekomen tussen de overheid van Kazachstan en het TACIS-beheerscomitØ, wordt specifiek verwezen naar hulp om de toetreding van Kazachstan tot de WTO te vergemakkelijken. Kan de Commissie verslag uitbrengen over de manier waarop deze hulp wordt verleend?


title: Resolução legislativa que contém o parecer do Parlamento Europeu sobre a proposta de decisão do Conselho relativa à posição da Comunidade no âmbito do Conselho de Associação no que respeita à participação da Hungria no programa comunitário no domínio das pequenas e médias empresas (COM(98)0113 C4-0206/98 98/0081(CNS))(Processo de consulta)

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Hungary
Mexico
clock and watch industry
small and medium-sized enterprises


title: Beslutning om den globale økonomiske og finansielle krise

eurovoc_concepts:
Russia
economic recession
monetary crisis
world economy


title: WRITTEN QUESTION No. 2815/98 by Fernando FERNÁNDEZ MARTÍN to the Commission. Floods in China

eurovoc_concepts:
China
EU aid
Red Cross
aid to disaster victims
disaster area
emergency aid
flood
humanitarian aid
natural disaster
watercourse

text: C 135/122 Official Journal of the European Communities EN 14. 5. 1999 (1999/C 135/145) WRITTEN QUESTION E-2811/98 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (17 September 1998) Subject: Salary of the President of the ECB According to press reports neither the President of the ECB, Mr Duisenberg, nor the other ECB staff know what their salaries will be. 1. Will the Commission state the precise salaries of ECB staff? If not, what are the reasons for withholding this information from EU citizens and for breaching the 2. principle of transparency? Answer given by Mr de Silguy on behalf of the Commission (14 October 1998) Under the Protocol (No 3) on the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank (ECB), the terms and conditions of employment of the members of the Executive Board, in particular their salaries, pensions and other social security benefits, are to be the subject of contracts with the ECB. They are to be fixed by the Governing Council on a proposal from a committee comprising three members appointed by the Governing Council and three members appointed by the Council. The members of the Executive Board do not have the right to vote on these matters (Article 11. 3. of the Statute). Regarding ECB staff, their conditions of employment, in particular their salaries, pensions and other social security benefits, are to be laid down by the Governing Council, on a proposal from the Executive Board (Article 36. 1. ). The Commission is not in a position to comment on the salaries of ECB staff and of members of the Executive Board since it has no power to fix their terms and conditions of employment. (1999/C 135/146) WRITTEN QUESTION E-2815/98 by Fernando Fernández Martín (PPE) to the Commission (17 September 1998) Subject: Floods in China The recent floods in China caused when the Yangtze river burst its banks have left more than 3 000 people dead and destroyed 5 million homes, affecting more than 230 million people. The total damage is put at around ECU 18 billion due to the destruction of cultivated land, infrastructure, school buildings and materials, industrial installations, housing etc. What contribution has the Commission made to international aid in the form of food, medical products, educational material and emergency aid? Will the Commission continue its assistance in the coming months? What is the initial, perhaps provisional assessment of the damage caused, particularly as regards the environment? Answer given by Mrs Bonino on behalf of the Commission (21 October 1998) The extensive and continous rains of the last five months in China have caused serious flooding that is now affecting an estimated 223 million people in 29 provinces in central, south east, and northern China. The Yangtze River has reached record levels and in many areas the floods are being described as the worst in living memory


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2814/98 von Michael HINDLEY an die Kommission. Aktionsprogramm für die Republik Kasachstan (EU- Hilfe für Kasachstan)

text: 29. 4. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 118/149 Die Kommission hat daher nicht die Absicht, Vorschl(cid:228)ge zur ˜nderung der Apotheker-Richtlinien vorzuschlagen und das Prinzip der Einheitlichkeit des Diploms in Frage zu stellen. Dieses Prinzip hat sich f(cid:252)r die Apotheker in der Gemeinschaft als (cid:228)u(cid:223)erst positiv erwiesen und gew(cid:228)hrleistet, da(cid:223) die Freiz(cid:252)- gigkeit innerhalb des Binnenmarktes effektiv sichergestellt ist. (1) ABl. L 253 vom 24. 9. 1984. (2) ABl. L 147 vom 9. 6. 1975. (1999/C 118/185) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2813/98 von Susan Waddington (PSE) an die Kommission Betrifft: Vorschriften f(cid:252)r internationale Ehevermittlungsagenturen (17. September 1998) In der EU bietet eine Reihe von (cid:132)Ehevermittlungsagenturen(cid:147) die Dienste von (cid:132)Fachleuten(cid:147) an, um M(cid:228)nner aus der EU mit jungen Frauen in Thailand und anderen s(cid:252)dostasiatischen L(cid:228)ndern bekanntzumachen. Nicht alle Agenturen verfolgen unlautere Absichten, doch ist ihre Arbeit derzeit keinen Vorschriften oder Kontrollen unterworfen. Ohne Vorschriften, Inspektionen und Kontrollen k(cid:246)nnen diese Agenturen direkt oder indirekt als Deckmantel f(cid:252)r Frauenhandel mit dem Ziel der sexuellen Ausbeutung genutzt werden. Welche Ma(cid:223)nahmen hat die Kommission nach den Empfehlungen des Europ(cid:228)ischen Parlaments (1), denen zufolge die Ausarbeitung eines rechtlichen Rahmens f(cid:252)r solche Agenturen erwogen werden soll, in diesem Zusammenhang ergriffen, und welche weiteren Ma(cid:223)nahmen beabsichtigt sie zu ergreifen? (1) ABl. C 14 vom 19. 1. 1998, S. 39. Antwort von Frau Gradin im Namen der Kommission (26. Oktober 1998) Der Kommission ist bekannt, da(cid:223) insbesondere durch die Medien F(cid:228)lle (cid:246)ffentlich gemacht wurden, in denen Ehevermittlungsagenturen in der Europ(cid:228)ischen Union direkt oder indirekt als Deckmantel f(cid:252)r den Frauenhandel genutzt wurden. Es trifft ebenfalls zu, da(cid:223) gegenw(cid:228)rtig die Mitgliedstaaten entscheiden, ob und wie sie diese Ehevermittlungsagenturen kontrollieren wollen. Die Kommission plant eine vergleichende Studie (cid:252)ber die Situation in den Mitgliedstaaten, um die Notwendigkeit einer Gesetzesinitiative auf europ(cid:228)ischer Ebene zu pr(cid:252)fen. Gegenw(cid:228)rtig werden im Rahmen von zwei 1997 begonnenen Vorhaben der DAPHNE-Initiative die Frage der Zwangsehen untersucht. (1999/C 118/186) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2814/98 von Michael Hindley (PSE) an die Kommission (17. September 1998) Betrifft: Aktionsprogramm f(cid:252)r die Republik Kasachstan (EU-Hilfe f(cid:252)r Kasachstan) In dem zwischen den Regierungsstellen in Kasachstan und dem TACIS-Managementausschu(cid:223) verein- barten Richtprogramm f(cid:252)r 1996-1999 wurde insbesondere auf die Unterst(cid:252)tzung zur Erleichterung der Aufnahme Kasachstans in die Welthandelsorganisation (WTO) hingewiesen. Kann die Kommission angeben, in welcher Form diese Unterst(cid:252)tzung gew(cid:228)hrt wird?


title: Resolução sobre o 5° Relatório Anual do Observatório Europeu para as PME (1997) (C4-0115/98)

eurovoc_concepts:
handicrafts
industrial policy
small and medium-sized enterprises
tourism
trade policy


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2812/98 van Hiltrud BREYER aan de Commissie. Evaluatie van de verpakkingsrichtlijn (94/62/EG)

eurovoc_concepts:
EC Directive
beverage
environmental protection
environmental standard
packaging
standardisation
waste disposal
waste incineration
waste management
waste recycling

text: 15. 10. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 297/31 Van de 183 ingediende Italiaanse projecten hebben er 49 betrekking op industriële activiteiten, 117 op acties voor lokale gemeenschappen en 1 op voorbereidende acties. Zestien projecten werden niet ingedeeld omdat ervan werd uitgegaan dat zij niet voor steun in aanmerking kwamen uit hoofde van de verordening. (1999/C 297/042) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2802/98 van Christof Tannert (PSE) aan de Commissie (17 september 1998) Betreft: Gedragscode voor in derde landen opererende Europese ondernemingen In zijn resolutie van 12 december 1996 over „de mensenrechten in de wereld 1995/1996 en het beleid van de Unie op het gebied van de mensenrechten” (A4-400/96) (1) verzoekt het Parlement in paragraaf 20 de Commissie en de Raad „op korte termijn een voorstel in te dienen voor een gedragscode voor in derde landen opererende Europese ondernemingen, die hen verplicht de mensenrechten in alle voorkomende vormen (op civiel, sociaal, economisch en milieugebied) te respecteren en die controle- en sanctiemaatregelen bevat op grond van het huidige voorstel van de OESO”. Welke stappen heeft de Commissie naar aanleiding van dit verzoek ondernomen en wanneer legt zij voorstel voor een dergelijke gedragscode voor? (1) PB C 20 van 20. 1. 1997, blz. 161. Antwoord van de heer Pinheiro namens de Commissie (20 november 1998) Bij de goedkeuring van het door het geachte parlementslid genoemde rapport van 12 december 1996 over de mensenrechten in de wereld in 1995-1996 heeft de Commissie haar standpunt aangaande het vraagstuk betreffende een gedragscode voor in derde landen opererende Europese ondernemingen te kennen gegeven. De Commissie behoudt ten opzichte van de mensenrechten haar constructieve aanpak die bevorderlijk is voor het bewust maken van de publieke opinie op dit gebied. Zij moedigt de door de particuliere sector op dit gebied genomen initiatieven aan en volgt van nabij de door afzonderlijke ondernemingen of sectorale groeperingen genomen maatregelen om vrijwillig aangenomen gedragsregels toe te passen. De Commissie is reeds begonnen met een verkennende studie over de mogelijkheden en beschikbare middelen om de communautaire ondernemingen met activiteiten in de ontwikkelingslanden tot het ; vooral op sociaal gebied ; volgen van een gedragscode aan te sporen. Zij onderzoekt in het kader van die studie de voorwaarden vervat in de bestaande gedragsregels alsook de resultaten van de toepassing ervan. In het huidige stadium hebben de werkzaamheden dus betrekking op een analyse van de draagwijdte en de impact van bedoelde gedragsregels. De Commissie streeft op dit ogenblik, in het kader van haar acties ter ondersteuning van de Europese sociale dialoog, tezamen met de sociale partners naar een vergemakkelijking van de dialoog en het overleg over initiatieven zoals die betreffende gedragsregels en sociale labels. De Commissie is van plan in de burgermaat- schappij, met name tussen de sociale partners en de niet-gouvernementele organisaties (NGO’s), gesprekken op gang te brengen, aan de hand waarvan duidelijk kan worden welke de homogeniserende en consistente elementen zijn van de in de Europese samenleving reeds bestaande initiatieven, die in de komende jaren ongetwijfeld steeds talrijker zullen worden. (1999/C 297/043) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2812/98 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (17 september 1998) Betreft: Evaluatie van de verpakkingsrichtlijn (94/62/EG) Kan de Commissie, drie jaar na het van kracht worden van de verpakkingsrichtlijn 94/62/EG (1), antwoorden op de volgende vragen: ; hoe is de algemene vraag naar verpakkingen geëvolueerd in de periode 1990-1997? ; hoe is het algemene hergebruik van verpakkingen (recycling van materiaal) geëvolueerd in de periode 1990-1997?