title: Verordening (EG) nr. 1833/98 van de Commissie van 25 augustus 1998 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op de invoer van rijwielen van oorsprong uit Taiwan

formats: html pdf print

text: L 238/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 8. 98 VERORDENING (EG) Nr. 1833/98 VAN DE COMMISSIE van 25 augustus 1998 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op de invoer van rijwielen van oorsprong uit Taiwan DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 905/98 (2), inzonderheid op artikel 7, Na overleg met het Raadgevend Comit(cid:130), Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) (5) A. PROCEDURE Op 26 november 1997 kondigde de Commissie middels een bericht in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (3) de inleiding aan van een antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer in de Gemeenschap van rijwielen van oorsprong uit Taiwan en begon zij een onderzoek. De procedure werd ingeleid naar aanleiding van een klacht die in oktober 1997 was ingediend door de Europese Associatie van Rijwielfabrikanten (EBMA) namens producenten die een groot deel van de communautaire productie van rijwielen vertegenwoordigen. De klacht bevatte bewijsmate- riaal van dumping van het genoemde product en hieruit voortvloeiende aanmerkelijke schade die voldoende werd geacht om inleiding van de proce- dure te rechtvaardigen. De Commissie bracht de haar bekende exporte- rende producenten en importeurs alsmede hun organisaties, de vertegenwoordigers van Taiwan en de klagende communautaire producenten op de hoogte van de inleiding van de procedure. De belanghebbenden kregen de gelegenheid om hun standpunt schriftelijk bekend te maken en te verzoeken om te worden gehoord. Een aantal exporterende producenten in Taiwan alsmede klagende communautaire producenten, importeurs, handelaars en consumentenorganisaties maakten hun standpunt schriftelijk bekend. Alle partijen die hiertoe een verzoek indienden werden gehoord. Gezien het grote aantal communautaire produ- centen dat zich uitdrukkelijk achter de klacht had geschaard, besloot de Commissie gebruik te maken (1) PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. (2) PB L 128 van 30. 4. 1998, blz. 18. (3) PB C 360 van 26. 11. 1997, blz. 5. (6) (7) (8) een representatieve communautaire van de steekproeftechniek en zond zij vragenlijsten steekproefgroep van naar klagende zoals producenten, uiteengezet in de overwegingen (46) tot en met (47) van wie zij uitgebreide informatie ontving. Gezien het grote aantal exporterende producenten in Taiwan werd ook voor deze groep gebruik gemaakt van een steekproef en zond de Commissie vragenlijsten naar een representatieve steekproef- groep van exporterende producenten, zoals uiteen- gezet in de overwegingen (21) tot en met (25), van wie zij uitgebreide informatie ontving. Voorts zond de Commissie vragenlijsten naar alle haar bekende importeurs. De Commissie verzamelde alle gegevens die zij noodzakelijk achtte voor de voorlopige vaststelling van dumping en schade en verifieerde deze. Zij verrichtte onderzoek ten kantore van de volgende steekproefondernemingen: a) Communautaire producenten (cid:190) Cycleurope International SA, Romilly sur Seine, (cid:190) Derby Cycle Werke GmbH, Cloppernberg, (cid:190) Kynast AG, Quakenbr(cid:129)ck, (cid:190) Tunturypy(cid:148)r(cid:132) OY, Turku, (cid:190) Bianchi FIV Spa, Treviglio, (cid:190) Batavus BV, Heerenveen, (cid:190) Monarch Crescent AB, Varberg, (cid:190) BH SA/BIALSA SA, Vitoria, (cid:190) Raleigh Industries Ltd. , Nottingham b) Exporterende producenten in Taiwan (cid:190) Fritz Jou Manufacturing Co. Ltd, Taichung, (cid:190) Giant Manufacturing Co. Ltd, Taichung, (cid:190) Merida Industry Co. Ltd, Yuanlin, (cid:190) Ming Cycle Industrial Co. Ltd, Taichung (cid:190) Overlord Industries Corp. , Tainan. c) Verbonden importeurs in de Gemeenschap (cid:190) Giant Europe BV, Lelystad, (cid:190) Giant Deutschland GmbH, D(cid:129)sseldorf, (cid:190) Giant Holland BV, Lelystad, (cid:190) Merida-Fahrrad-Vertriebs GmbH, Engelskir- chen. (9) (10) (11) (12) 26. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 238/11 Het dumpingonderzoek bestreek de periode van 1 november 1996 tot en met 31 oktober 1997 (hierna het schade- onderzoek bestreek de periode van 1 januari 1994 tot het eind van het onderzoektijdvak. „onderzoektijdvak” genoemd). Het A. Al-terreinfietsen of ATB, ook wel Mountain Bikes of MTB genoemd, B. Trekking-, stads-, hybride en toerfietsen, C. Junioractie en kinderfietsen, B. VOORAFGAANDE PROCEDURES D. Andere rijwielen (met inbegrip van racefietsen In oktober 1991 werd reeds een antidumpingon- derzoek ingeleid tegen de invoer van rijwielen van oorsprong uit Taiwan en de Volksrepubliek China dat had geleid tot instelling van een definitief anti- dumpingrecht invoer uit China (1). Omdat de dumpingmarge voor de invoer van rijwielen van oorsprong uit Taiwan minimaal bleek, werd de procedure met betrekking tot deze invoer be(cid:137)indigd (2). van 30,6 % op de In april 1996 stelde de Commissie een onderzoek in naar ontwijking van het antidumpingrecht dat was ingesteld op de invoer van rijwielen van oorsprong uit China; dat leidde ertoe dat de Raad in januari 1997 het definitief antidumpingrecht op de invoer van Chinese rijwielen uitbreidde tot de invoer van bepaalde onderdelen van rijwielen uit China (3). In februari 1994 werd een ander antidumpingon- derzoek ingeleid met betrekking tot de invoer van rijwielen van oorsprong uit Indonesi(cid:137), Maleisi(cid:137) en Thailand dat leidde tot de instelling van definitieve antidumpingrechten van 29,1 % voor Indonesi(cid:137), 39,4 % voor Maleisi(cid:137) en 39,2 % voor Thailand (4). C. BETROKKEN PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT 1. Betrokken product alle, procedures, (13) De huidige procedure bestrijkt, evenals de voor- niet-gemotoriseerde gaande inbegrip van rijwielen en andere fietsen (met bakfietsen), met of zonder kogellagers (hierna „rijwielen” genoemd). Het onderzoek wees uit dat er op zowel de Taiwanese als de communautaire markt honderden rijwielmodellen werden verkocht die in Taiwan waren vervaardigd. Dit aantal varieert afhankelijk van de specifieke elementen die de producenten bij de assemblage van hun rijwielen combineren. Hoewel er op beide markten uiteenlo- pende combinaties worden aangeboden bleken deze verschillende rijwielmodellen dezelfde fysieke en technische basiskenmerken en toepassingen te bezitten. (14) dit onderzoek werden Voor bovenvermelde rijwielen ingedeeld in vier basiscategorie(cid:137)n hoofd- zakelijk aan de hand van hun gebruik: (1) PB L 228 van 9. 9. 1993, blz. 1. (2) PB L 227 van 8. 9. 1993, blz. 21. (3) PB L 16 van 18. 1. 1997, blz. 55. (4) PB L 91 van 12. 4. 1996, blz. 1. en andere fietsen). (15) Er bestaat geen duidelijk onderscheid tussen de verschillende bovengenoemde categorie(cid:137)n omdat zij elkaar overlappen. In een aantal gevallen kan een bepaald soort fiets in twee of meer categorie(cid:137)n worden ingedeeld. In andere gevallen betekent toevoeging van (cid:130)(cid:130)n of meer kenmerken dat een rijwiel in een andere categorie wordt geplaatst. Bovendien zal de consument een in een bepaalde categorie ingedeelde fiets vaak gebruiken voor verschillende doeleinden. Zij werden voor deze procedure derhalve beschouwd als (cid:130)(cid:130)n enkel product. 2. Soortgelijk product (16) Gezien het grote aantal modellen vindt men bij een vergelijking van in Taiwan geproduceerde en naar de Gemeenschap uitgevoerde rijwielen met die welke in Taiwan werden geproduceerd en verkocht alsmede met die welke door de communautaire bedrijfstak werden vervaardigd en op de commu- nautaire markt werden verkocht zelden identieke modellen. Desalniettemin bezitten zij toch dezelfde technische en fysieke basiskenmerken. Het onder- zoek wees trouwens uit dat eventuele verschillen in het betrokken product geenszins inhouden dat het door de communautaire bedrijfstak vervaardigde product dat op de communautaire markt wordt verkocht of het door de exporterende producenten vervaardigde product dat op de binnenlandse markt wordt verkocht, niet kunnen worden beschouwd als een soortgelijk product. (17) Opmerkingen van de Taiwanese exporterende producent met betrekking tot de vraag of hun naar de Gemeenschap uitgevoerde rijwielen gelijk waren aan communautaire door bedrijfstak werden vervaardigd en verkocht waren nogal tegenstrijdig. rijwielen die de Sommigen verklaarden dat de rijwielen die zij naar de Gemeenschap uitvoerden van mindere kwaliteit waren dan die welke vervaardigd werden door de communautaire bedrijfstak. Het onderzoek bevestigde weliswaar dat sommige rijwielen die uit Taiwan waren ingevoerd niet in de categorie hoogwaardige rijwielen konden worden ingedeeld, maar wees tevens uit dat een aantal rijwielen communautaire producenten eveneens van en verkochten. vervaardigden categorie dezelfde L 238/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 8. 98 (18) Andere exporterende producenten in Taiwan betoogden daarentegen dat hun rijwielen niet uitwisselbaar waren en derhalve niet vergelijkbaar waren met die welke in de Gemeenschap werden vervaardigd omdat bij hun productie gebruik werd gemaakt van geavanceerde technologie. Hierbij werd het voorbeeld aangehaald van rijwielen met een aluminium frame die nauwelijks door de communautaire producenten worden vervaardigd een omdat geavanceerd technisch materiaal. Hun product zou volgens hen derhalve niet als een soortgelijk product kunnen worden beschouwd. aluminium wordt beschouwd als Het onderzoek wees uit dat communautaire produ- centen wel rijwielen met aluminium frame vervaar- digen hoewel de afgelopen jaren aluminium frames hoofdzakelijk werden ingevoerd uit Aziatische landen waaronder China omdat de invoerprijs van deze frames lager is dan de productiekosten ervan in de Gemeenschap. Desalniettemin zijn er communautaire producenten die rijwielen met aluminium frames vervaardigen. (19) Op basis van bovenstaande informatie en omdat geen bewijsmateriaal beschikbaar is waaruit blijkt dat de rijwielen uit Taiwan niet uitwisselbaar en vergelijkbaar zijn met die welke in de Gemeen- is de Commissie van schap worden vervaardigd, oordeel dat bovengenoemde argumenten niet gefundeerd zijn. Vastgesteld wordt derhalve dat in Taiwan vervaardigde en op de binnenlandse markt aldaar verkochte rijwielen en rijwielen die door de communautaire bedrijfstak worden vervaardigd en op de communautaire markt worden verkocht soortgelijk zijn aan rijwielen die door Taiwan naar de Gemeenschap worden uitgevoerd, overeenkom- stig artikel 1, lid 4, van Verordening (EG) nr. 384/ 96 (hierna de „basisverordening” genoemd). D. STEEKPROEF VAN EXPORTERENDE PRO- DUCENTEN IN TAIWAN 1. Algemeen (20) Gezien het grote aantal exporterende producenten in Taiwan besloot de Commissie een steekproef te nemen overeenkomstig artikel 17 van de basisver- ordening. Om de Commissie in staat te stellen een steek- proefgroep samen te stellen werd de exporterende producenten, overeenkomstig artikel 17, lid 2, van de basisverordening, verzocht zich binnen drie weken na inleiding van de procedure bekend te maken en algemene informatie te verstrekken over hun uitvoer en binnenlandse verkoop, de produc- tiefasen en de namen en activiteiten van alle verbonden ondernemingen in de rijwielsector. Tevens nam de Commissie in dit verband contact op met de autoriteiten van Taiwan. (21) 2. Voorselectie van de steekproefgroep 37 ondernemingen in Taiwan maakten zich bekend en verstrekten de gevraagde informatie binnen de vastgestelde termijn. Slechts 31 van hen bleken echter exporterende producent te zijn terwijl de overige handelaren waren. Onderne- mingen die tijdens het onderzoektijdvak door hen zelf vervaardigde rijwielen voor uitvoer naar de Gemeenschap verkochten en hun wens kenbaar hadden gemaakt deel te nemen aan de steekproef- groep werden beschouwd als medewerkende onder- nemingen die in aanmerking kwamen voor opne- ming in de steekproefgroep. Zij vertegenwoor- digden ongeveer 85 % van de totale ingevoerde hoeveelheden uit Taiwan naar de Gemeenschap. (22) De medewerkende ondernemingen die uiteindelijk niet werden opgenomen in de steekproefgroep werd meegedeeld dat een eventueel antidumping- recht op hun invoer zou worden berekend overeen- komstig de bepalingen van artikel 9, lid 6, van de basisverordening. (23) Ondernemingen die zichzelf niet binnen de vastge- stelde termijn bekendmaakten werden beschouwd als niet medewerkende ondernemingen. 3. Samenstelling van de steekproefgroep (24) De de samenstelling steekproefgroep van geschiedde in overleg met de exporterende produ- centen en hun betrokken organisaties. De Taiwa- nese autoriteiten werden op de hoogte gehouden. De vijf ondernemingen die werden geselecteerd voor de steekproefgroep en die volledig mede- werkten aan het onderzoek kregen hun eigen dumpingmarge en een individueel antidumping- recht. (25) De Commissie selecteerde tevens een reserveonder- neming die de vragenlijst weliswaar moest invullen maar alleen zou worden onderzocht indien onder- nemingen in de steekproefgroep vervolgens hun medewerking zouden weigeren. Deze onderneming werd tevens meegedeeld dat een eventueel anti- dumpingrecht op haar uitvoer zou worden bere- kend overeenkomstig de bepalingen van artikel 9, lid 6, van de basisverordening behalve wanneer zij werd gekozen om een onderneming in de oorspronkelijke vervangen steekproefgroep hetgeen een individuele dumpingmarge en een individueel antidumpingrecht zou inhouden. te 4. Afzonderlijk onderne- mingen die niet werden geselecteerd voor de steekproefgroep onderzoek van (26) De Commissie ontving van twee ondernemingen die niet werden geselecteerd voor de steekproef- groep een verzoek om een afzonderlijk onderzoek. 26. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 238/13 Beide verzoeken gingen echter niet vergezeld van een antwoord op de vragenlijst binnen de hiervoor vastgestelde termijn, zoals vereist uit hoofde van artikel 17, lid 3, van de basisverordening. Deze verzoeken werden derhalve afgewezen en de onder- nemingen in kwestie werden hiervan op de hoogte gesteld. E. DUMPING 1. Normale waarde a) Algemene representativiteit (27) Overeenkomstig artikel 2, lid 2, van de basisveror- dening, onderzocht de Commissie eerst of de binnenlandse verkoop van rijwielen door elke exporterende producent representatief was, dat wil zeggen of de totale verkochte hoeveelheden groter waren dan of gelijk aan 5 % van de totale omvang van de overeenkomstige verkoop voor uitvoer naar de Gemeenschap. (31) Uit dit onderzoek kwam naar voren dat drie expor- terende producenten tijdens het onderzoektijdvak een representatieve verkoop hadden van rijwielen op de binnenlandse markt. Twee exporterende producenten kenden een minder belangrijke verkoop op de binnenlandse markt die minder bedroeg dan 5 % van de overeenkomstige verkoop voor uitvoer naar de Gemeenschap. Voor deze twee exporterende producenten werd de normale waarde berekend overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening. administratieve kosten (hierna de „VA&A” ge- noemd) alsmede een redel¶k winstbedrag. (30) De Commissie onderzocht vervolgens of de binnenlandse verkoop van elk van de drie exporte- rende producenten met representatieve binnen- landse verkoop had plaatsgevonden in het kader van normale handelstransacties, overeenkomstig artikel 2, lid 4, van de basisverordening. Geconstateerd werd dat alle drie exporterende producenten in kwestie t¶dens het onderzoek- t¶dvak meer dan 20 % maar minder dan 90 % van hun verkoop op de binnenlandse markt met verlies hadden verkocht, dat wil zeggen tegen pr¶zen die onder de productiekosten vermeerderd met VA&A lagen. Men was derhalve van oordeel dat b¶ de vaststelling van de berekende normale waarde alleen de gewogen gemiddelde winst van elk van de drie exporterende producenten op hun winstge- vende verkoop moest worden gebruikt. binnenlandse Voor de drie exporterende producenten met repre- sentatieve binnenlandse verkoop werd voor het bedrag van de VA&A en de winst gebruik gemaakt van de bedragen die deze ondernemingen respec- tievel¶k hadden uitgegeven. Voor de twee exporte- rende producenten zonder representatieve binnen- landse verkoop werd gebruik gemaakt van het gewogen gemiddelde daadwerkel¶ke bedragen voor VA&A en de winst die was vastge- steld voor de exporterende producenten met repre- sentatieve binnenlandse verkoop, overeenkomstig artikel 2, lid 6, onder a), van de basisverordening. van de (28) b) Vergelijkbaarheid producttype Evenals in de vorige antidumpingprocedures met betrekking tot rijwielen moest de Commissie vast- stellen dat het uiterst moeilijk was de modellen op te vergelijken met de de binnenlandse markt exportmodellen omdat er zoveel uiteenlopende combinaties waren. Derhalve en om talloze correc- ties te voorkomen die hoofdzakelijk op ramingen gebaseerd zouden moeten worden, werd voorlopig besloten de normale waarde voor de drie exporte- rende producenten met representatieve binnen- landse verkoop vast te stellen op basis van bere- kende waarden, overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening. Bij het gebruik van de bere- kende waarde, waarbij wordt uitgegaan van de productiekosten van de uitgevoerde modellen, wordt rekening gehouden met alle hierboven genoemde combinaties. c) Normale waarde gebaseerd op de berekende waarde (29) De berekende waarde werd vastgesteld door de productiekosten van de uitgevoerde modellen van elke exporterende producent te vermeerderen met een redel¶k bedrag voor de verkoop-, algemene en 2. Uitvoerpr¶s (32) De verkoop van r¶wielen van de exporterende producenten in de steekproefgroep op de commu- nautaire markt geschiedde over het algemeen naar onafhankel¶ke afnemers. De uitvoerpr¶s werd derhalve vastgesteld aan de hand van de daadwer- kel¶k betaalde of betaalbare pr¶zen, overeenkom- stig artikel 2, lid 8, van de basisverordening. (33) producenten exporterende verkochten Twee hoeveelheden r¶wielen op de communautaire markt via verbonden importeurs in verschillende lidstaten. Voor deze transacties werd de uitvoerpr¶s berekend op basis van de pr¶s waartegen de inge- voerde producten voor het eerst aan een onafhan- kel¶ke afnemer werden doorverkocht, overeenkom- stig artikel 2, lid 9, van de basisverordening. B¶ de berekening van de uitvoerpr¶s hield de Commissie rekening met alle kosten, met inbegrip van rechten en heffingen tussen invoer en wederverkoop aan de eerste onafhankel¶ke afnemer en met de gebruike- l¶ke winst zodat een betrouwbare uitvoerpr¶s kon worden vastgesteld, franco grens Gemeenschap. Voor de winst werd uitgegaan van informatie van niet verbonden medewerkende importeurs. L 238/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 8. 98 3. Vergel¶king (34) Om een bill¶ke vergel¶king te kunnen maken tussen de normale waarde en de uitvoerpr¶s werden in gevallen waarin zulks van toepassing en gerecht- vaardigd was, correcties toegepast voor verschillen die van invloed z¶n op de pr¶svergel¶kbaarheid overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisveror- dening. Correcties werden toegepast voor verschillen in kortingen, rabatten, vervoer, overlading, lading en aanverwante kosten, oceaanvervoer, oceaanverzeke- ring, krediet, kosten van dienstverlening na verkoop, commissies en zoals hieronder uitvoerig beschreven, verschillen in handelsniveau. (35) exporterende Vier producenten vroegen een correctie van de normale waarde voor verschillen in handelsniveau met inbegrip van verschillen die voortvloeien uit OEM (Original Equipment Manu- facturer)-verkopen. Het onderzoek wees uit dat exporterende produ- centen de verkoop aan OEM-afnemers verwarden met de verkoop van niet-merkproducten aan distri- buteurs en dat de gevraagde correctie betrekking had op de verkoop van niet-merkproducten ten opzichte van merkproducten en niet zozeer op OEM-verkopen ten opzichte van verkoop via andere kanalen. (36) De Commissie onderzocht allereerst of een derge- l¶ke correctie mogel¶k was uit hoofde van artikel 2, lid 10, onder d), i) van de basisverordening. Slechts twee van de exporterende producenten die om een correctie hadden gevraagd, hadden een representa- tieve binnenlandse verkoop. Een onderneming met representatieve binnen- landse verkoop die een correctie had gevraagd in verband met het handelsstadium, verkocht op de binnenlandse markt merkproducten aan distribu- teurs en kleinhandelaren en voerde zowel merk- als niet-merkproducten uit naar distributeurs. De ondernemer baseerde z¶n verzoek op een algemeen verschil in pr¶zen tussen de binnenlandse verkoop aan distributeurs en kleinhandelaars. De onderne- ming kon echter geen constante en duidel¶ke verschillen aantonen in de functies en de pr¶zen van de verkoper voor de verschillende handels- stadia op de binnenlandse markt, zoals vereist uit hoofde van artikel 2, lid 10, onder d), i) van de basisverordening. De gevraagde voor verschillen in handelsstadium werd derhalve als niet gerechtvaardigd beschouwd omdat deze was gebaseerd op het feit dat de verkoop voor uitvoer geschiedde naar de distributeurs terw¶l de binnen- landse verkoop haar zowel distributeurs als klein- handelaars plaatsvond zonder constante en duide- l¶ke verschillen tussen de functies en de pr¶zen. correctie (37) De andere onderneming met representatieve binnenlandse verkoop voerde aan dat de relevante handelsstadia ontbraken op de binnenlandse markt. Deze onderneming verkocht uitsluitend merkpro- ducten op de binnenlandse markt, hoofdzakel¶k aan kleinhandelaars, en had zowel merk- als niet- merkproducten uitgevoerd aan distributeurs. De onderneming bec¶ferde de verschillen in handels- stadia door een correctie te vragen die overeen- kwam met de kosten op de binnenlandse markt voor reclame, handelspromotie, opslag en salarissen voor het verkoop- en marketingpersoneel. De op basis van bovengenoemde kosten gevraagde correc- ties z¶n op zich niet voldoende om de verschillen te rechtvaardigen voor de functies in verband met de specifieke handelsstadia. Op deze basis kon derhalve geen correctie worden toegepast. (38) Het onderzoek wees echter uit dat (cid:130)(cid:130)n exporte- rende producent die geen correctie had gevraagd in verband met handelsstadium alleen niet-merkpro- ducten verkocht aan zowel distributeurs op de binnenlandse markt als aan distributeurs op de exportmarkt. Het bestaan van hetzelfde handelssta- dium zowel op de binnenlandse markt voor niet- merkproducten als op de exportmarkt stelde de Commissie in staat een correctie te bec¶feren voor het handelsstadium overeenkomstig artikel 2, lid 10, onder d), i) van de basisverordening. Het bedrag van de correctie was gebaseerd op het verschil tussen de brutomarge van de onderneming met binnenlandse verkoop van niet-merkproducten aan distributeurs en de brutomarges van andere onder- nemingen met binnenlandse verkoop van merkproducten. Voor ondernemingen zonder representatieve binnenlandse verkoop was de correctie gebaseerd op de gemiddelde correctie die was verleend aan ondernemingen met represen- tatieve binnenlandse verkoop. Reden hiervoor was dat b¶ de berekening van de normale waarde voor ondernemingen zonder representatieve binnen- landse verkoop, gebruik was gemaakt van de VA&A en de winst van ondernemingen met representa- tieve binnenlandse verkoop. representatieve 4. Dumpingmarges a) Methode (39) De gewogen gemiddelde normale waarde per model, zoals bepaald in de overwegingen (29) tot (31), werd vergeleken op een af-fabriek-basis met de gewogen gemiddelde pr¶s b¶ uitvoer per model, zoals bepaald in de overwegingen (32) en (33). b) Dumpingmarges voor ondertekeningen in de steekproefgroep (40) De in de overwegingen (34) (39) beschreven vergel¶king toonde het bestaan aan van dumping voor alle ondernemingen die volledig tot en met 26. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 238/15 meewerkten aan het onderzoek. De aldus vastge- stelde dumpingmarges lopen uiteen zodat de Commissie een gewogen gemiddelde dumping- marge voor elke exporterende producent bere- kende. De voorlopige dumpingmarges, uitgedrukt als een percentage van de CIF invoerpr¶s, franco grens-Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring z¶n als volgt: (cid:190) Fritz Jou Manufacturing Co. Ltd (cid:190) Giant Manufacturing Co. Ltd (cid:190) Merida Industry Co. Ltd (cid:190) Ming Cycle Industrial Co. Ltd (cid:190) Overlord Industries Corp. 10,2 %, 2,4 %, 2,5 %, 2,5 %, 18,2 %. c) Dumpingmarge voor medewerkende onderne- mingen die geen deel uitmaken van de steek- proefgroep (41) Medewerkende ondernemingen die niet waren geselecteerd voor de steekproefgroep (zie overwe- gingen (22), (25) en (26)) kregen de gemiddelde dumpingmarge van de ondernemingen in de steek- proefgroep, gewogen op basis van de uitgevoerde hoeveelheden naar de Gemeenschap. Uitgedrukt als een percentage van de CIF invoerpr¶s, franco grens-Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring bedraagt de voorlopige dumpingmarge hier 5,4 %. (42) d) Dumpingmarge voor niet-medewerkende onder- nemingen Voor niet-medewerkende ondernemingen werd een dumpingmarge vastgesteld op basis van de beschik- bare gegevens overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening. Omdat er veel medewerking was (zie overweging (21)), is men van oordeel dat de dumpingmarge voor niet-medewerkende onderne- mingen moet worden vastgesteld op hoogste dumpingmarge die was vastgesteld voor een onder- neming in de steekproefgroep. Niet-medewerking zou namel¶k beloond worden en ontw¶king aange- moedigd indien de dumpingmarge voor niet-mede- werkende exporterende producenten lager zou z¶n die welke is vastgesteld voor een medewerkende exporterende producten. Deze voorlopige dumpingmarge, uitgedrukt als een percentage van de CIF invoerpr¶s, franco grens- Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring bedraagt derhalve 18,2 %. F. COMMUNAUTAIRE BEDRIJFSTAK 1. Representativiteit (43) Alvorens het onderzoek in te leiden en teneinde na te gaan in hoeverre de klacht werd gesteund, verzocht de Commissie alle bekende producenten in de Gemeenschap basisgegevens te verstrekken over de hoeveelheden die z¶ produceren, en hun standpunt inzake de ingediende klacht uiteen te zetten. Communautaire producenten die ongeveer 60 % vertegenwoordigen van de totale communau- taire productie schaarden zich uitdrukkel¶k achter deze klacht. (44) Krachtens artikel 4, lid 1, van de basisverordening ging de Commissie na of producenten die de klacht steunden, en zelf een deel van de r¶wielen die met dumping zouden z¶n ingevoerd uit Taiwan hadden ingevoerd, al dan niet zouden moeten worden uitgesloten van de communautaire be- dr¶fstak. Deze invoer was relatief gering in verhouding tot de totale productie in de Gemeenschap van genoemde producenten en hun grootste belangen lagen derhalve in de Gemeenschap. Vastgesteld werd dat genoemde producenten beperkte hoeveel- heden hadden ingevoerd als een defensieve reactie op de laaggepr¶sde invoer uit Taiwan en niet omdat z¶ dit soort ingevoerde r¶wielen zelf niet konden produceren. Besloten werd derhalve derge- l¶ke producenten niet uit te sluiten van de communautaire bedr¶fstak. B¶ het vaststellen van de schadefactoren die van invloed z¶n op de situ- atie van de communautaire bedr¶fstak werd dan ook geen rekening gehouden met gegevens met betrekking tot deze invoer. (45) Overeenkomstig de artikelen 4, lid 1, en 5, lid 4, van de basisverordening vormen de communautaire producenten die de klacht steunen derhalve de communautaire bedr¶fstak omdat hun gezamen- l¶ke productie en groot deel vertegenwoordigt van de totale communautaire productie (hierna de „communautiarie bedr¶fstak” genoemd). 2. Steekproef en selectie van de steekproef- groep (46) Gezien het grote aantal communautaire produ- centen dat zich uitdrukkel¶k achter de klacht had geschaard werd het onderzoek naar de situatie van de communautaire bedr¶fstak als zodanig, door gebruik te maken van een steekproefgroep, beperkt tot een redel¶k aantal part¶en die tot deze be- dr¶fstak worden gerekend. Overeenkomstig de bepalingen van artikel 17 van de basisverordening selecteerde de Commissie en steekproefgroep van communautaire producenten (hierna de „steek- proefgroep” genoemd), die een representatieve waaier bestr¶kt van ondernemingen van verschil- lende omvang, integratie van productie en pro- ductassortiment, alsmede een grote productiehoe- veelheid. Voor de selectie werd tevens rekening gehouden met het belang van de invoer van Taiwa- nese r¶wielen in de verschillende lidstaten om een zo groot mogel¶k deel van het gehele communau- taire grondgebied te bestr¶ken. Een dergel¶ke steekproef, die werd geselecteerd uit een aanzienl¶k grotere groep klagende onderne- mingen, wordt derhalve representatief geacht voor de communautaire bedr¶fstak. L 238/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 8. 98 (47) Vervolgens werden vragenl¶sten verzonden naar 12 communautaire producenten waarvan 10 oorspron- kel¶k deel uit zouden maken van de steekproef- groep en twee in reserve werden gehouden. Als gevolg van de slechte situatie in de r¶wielsector in de Gemeenschap moest (cid:130)(cid:130)n van de geselecteerde producenten z¶n onderneming sluiten en werd een ander, op de rand van het faillissement, gedwongen z¶n activiteiten in januari 1997 volledig te reorga- niseren zodat h¶ de vragenl¶st van de Commissie niet kon invullen. Een relatief kleine producent die tevens met een interne herstructurering bezig was beschikte niet over voldoende personeel om mede- werking te kunnen verlenen. Omdat de overige 9 ondernemingen met inbegrip van die welke oorspronkel¶k als reserve waren aangehouden, nog steeds als een representatieve de steekproefgroep werden communautaire bedr¶fstak (ongeveer 40 % van de totale omvang van de transacties in acht lidstaten) werd het niet nodig geacht andere ondernemingen in de steekproefgroep op te nemen. beschouwd van G. SCHADE (48) De situatie van de communautaire bedr¶fstak op het gebied van de schade werd onderzocht aan de hand van twee categorie(cid:137)n informatie. De eerste categorie informatie heeft betrekking op de algemene schade-indicatoren zoals verbruik, invoer en verkoop van de communautaire bedr¶fs- tak, marktaandeel, productie, capaciteit, capaciteits- bezetting en werkgelegenheid. Deze gegevens werden verzameld b¶ de lidstaten, de nationale r¶wielorganisaties, de klagende communautaire communautaire databases producenten en de (Comext en Eurostat). Gegevens van de klagende ondernemingen werden zoveel mogel¶k dubbel gecontroleerd zowel b¶ de nationale r¶wielorgani- saties als b¶ de lidstaten. De tweede categorie informatie heeft betrekking op bepaalde schade-indicatoren die verband houden met de resutaten, dat wil zeggen de winstgevend- heid, pr¶zen en hun ontwikkeling, pr¶sonderbie- ding en pr¶sbederf. Deze informatie werd verza- meld b¶ de individuele communautaire produ- centen in de steekproefgroep. 2. Invoer van r¶wielen met dumping uit Taiwan a) Omvang, waarde en relatief marktaandeel van de Taiwanese invoer (50) Op basis van de beschikbare statistieken steeg de omvang van de invoer van r¶wielen van oorsprong uit Taiwan tussen 1994 en het onderzoekt¶dvak met 25 % en steeg hun waarde met 1 %. Dit duidt op een negatieve gemiddelde trend van de invoer- pr¶s. De belangr¶kste st¶gingen van de ingevoerde hoeveelheden vonden plaats in 1996 (+ 286 000 eenheden) en t¶dens het onderzoekt¶dvak (+ 261 000 eenheden). De st¶ging van de Taiwanese invoer dekt volledig de lichte st¶ging van het verbruik tussen 1996 en het onderzoekt¶dvak alsmede de daling van de invoer uit China (–63 000 eenheden) nadat de antidumpingmaatre- gelen eind 1993 waren ingesteld en de daling van de invoer uit Maleisi(cid:137), Indonesi(cid:137) en Thailand (–496 000 eenheden) nadat eind 1995 maatregelen waren ingesteld. (51) (52) Een analyse van de gegevens van de Taiwanese exporteurs in de steekproefgroep toonde aan dat (cateogrie A), 60 % van de invoer MTB betreft 13 % stads-, trekking- of hybride r¶wielen (cate- gorie B), 23 % kinderfietsen (categorie C) en 4 % alle andere soorten r¶wielen (categorie D). T¶dens de volledige periode die werd onderzocht steeg het marktaandeel met 50 % qua volume en met 14 % qua waarde, dat wil zeggen van respectie- vel¶k 11,7 % tot 17,5 % en van 10,8 % tot 12,3 %. De ontwikkeling van de Taiwanese invoer geeft aan dat hun marktaandeel qua volume in zekere mate gekoppeld is aan de daling van hun gemiddelde pr¶zen zoals hieronder aangegeven. In 1995, toen de invoerpr¶zen met 8 % daalden was het markt- aandeel van de ingevoerde hoeveelheden namel¶k met 6 % gestegen. In 1996, toen de invoerpr¶zen ten opzichte van 1995 met 9 % daalden, steeg het marktaandeel met 30 %. T¶dens het onderzoek- t¶dvak, toen de invoerpr¶zen vergeleken met 1996 met nog eens 2 % daalden, steeg het marktaandeel van de invoer met 14 %. (49) 1. Verbruik in de Gemeenschap Voor dit onderzoek werd het totale verbruik in de Gemeenschap vastgesteld op basis van de totale verkoop van de klagende en de niet-klagende communautaire producenten en de fabrikanten die zich bezighouden met de assemblage van r¶wielen op de gemeenschappel¶ke markt en de totale invoer van r¶wielen in de Gemeenschap. Van 1994 tot het onderzoekt¶dvak daalde het verbruik in de Gemeenschap met 16 % qua omvang en met 11 % qua waarde. b) Gemiddelde Taiwan invoerpr¶s van r¶wielen uit (53) Op basis van de beschikbare Eurostat-gegevens toont de ontwikkeling van de gemiddelde pr¶s van de gehele Taiwanese invoer van 1994 tot het onder- zoekt¶dvak een belangr¶ke daling aan van 19 % aan het eind van het onderzoekt¶dvak. Deze daling van de invoerprijs werd bevestigd in de gedetail- leerde analyse van de verkooppr¶zen van de Taiwa- nese ondernemingen in de steekproefgroep in dezelfde periode. 26. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 238/17 Afgaande op de antwoorden op de vragenl¶st van de Commissie die werden ontvangen van de expor- terende producenten in de Taiwanese steekproef- groep daalde de gemiddelde verkooppr¶s voor r¶wielen aan onafhankel¶ke afnemers van 1995 tot het onderzoekt¶dvak met 13 %; dit bevestigt de negatieve trend van de invoerpr¶zen t¶dens de gehele onderzochte periode. c) Pr¶sonderbieding (54) Het onderzoek wees uit dat de verkoop van Taiwa- nese r¶wielen op de communautaire markt als volgt plaatsvond: (55) (cid:190) hetz¶ rechtstreeks aan niet-verbonden afnemers (distributeurs, groothandelaren, warenhuizen, enz. ) (cid:190) hetz¶ onrechtstreeks via verbonden verkoop- ondernemingen die het product vervolgens aan dezelfde soorten afnemers verkochten met inbegrip van kleinhandelaren. De verkoop omvatte zowel merk- als niet-merkpro- ducten. In het laatste geval werden Amerikaanse of Europese merknamen gegeven aan r¶wielen die in Taiwan waren vervaardigd. Het onderzoek wees uit dat ook communautaire producenten in de steekproefgroep, namel¶k distri- buteurs, groothandelaren, warenhuizen en klein- handelaren zich bezighielden met soortgel¶ke verkoop of verkoop aan soortgel¶ke soorten afne- mers. In de vragenl¶sten die waren verzonden naar zowel de communautaire producenten in de steekproef- groep als de Taiwanese exporteurs in de steekproef- groep werden uitgebreide gegevens gevraagd over het onderzochte product zelf. Op basis van deze informatie kon de Commissie de soortgel¶ke of vergel¶kbare modellen die door zowel de commu- nautaire als de Taiwanese producenten werden vervaardigd en op de communautaire markt werden verkocht, bepalen en zo de pr¶svergel¶king uitvoeren per model. De informatie die t¶dens het onderzoek werd verzameld bevestigde dat wanneer de voornaamste kenmerken van een r¶wiel soortgel¶k z¶n of van vergel¶kbare kwaliteit, de mogel¶ke variaties van andere minder belangr¶ke kenmerken niet van dien aard z¶n dat deze belangr¶ke verschillen ople- veren tussen de verschillende r¶wielen. Als voor- naamste kenmerken worden beschouwd het frame en de voorvork, de versnellingen met name met inbegrip van voor- en achterderailleur, het vr¶wiel en het aantal kettingwielen alsmede het remsys- teem. (56) Op deze basis konden ongeveer 100 verschillende modellen die ongeveer 600 000 op de communau- taire markt verkochte eenheden, vertegenwoor- digen, dat wil zeggen meer dan 60 % van de verkoop van de Taiwanese exporteurs in de steek- proefgroep, rechtstreeks worden vergeleken met in de Gemeenschap vervaardigde r¶wielen. Om na te gaan of sprake is van mogel¶ke pr¶sonderbieding, werden de pr¶zen van vergel¶kbare r¶wielen verge- leken b¶ vergel¶kbare verkoopvoorwaarden. Met eventuele verschillen in verkoopvoorwaarden of handelsstadia die rechtstreekse gevolgen hebben voor een pr¶svergel¶king werd rekening gehouden en indien nodig werd een dienovereenkomstige correctie toegepast op de uitvoerpr¶zen van Taiwa- nese exporteurs, waarb¶ werd uitgegaan van het beschikbare bew¶smateriaal. (57) Uit de pr¶svergel¶king bleek dat de marge van de pr¶sonderbieding voor het onderzoekt¶dvak, uitge- drukt als een percentage van de desbetreffende verkooppr¶s van de communautaire bedr¶fstak, varieert van 11,6 % tot 28,7 %, afhankel¶k van de Taiwanese exporteur in de steekproefgroep en zo gemiddeld neerkomt op 15 %. 3. Situatie van de communautaire bedr¶fstak a) Productie (58) Van 1994 tot het onderzoekt¶dvak daalde de productie van de communautaire bedr¶fstak met 20 %. Deze slechte resultaten duiden erop dat deze bedr¶fstak t¶dens de onderzochte periode moeil¶k- heden ondervond. Het onderzoek wees uit dat de daling van de productie het gevolg was van verschillende faillissementen en sluitingen van ondernemingen in de Gemeenschap als gevolg van de heersende moeil¶ke situatie op de markt. Verschillende producenten communautaire trachtten te overleven door zich niet langer bezig te houden met de volledige productiecyclus maar zich te w¶den aan de assemblage of sub-assemblage, waarb¶ de voornaamste r¶wielonderdelen (frame, voorvork, stuur, enz. ) werden ingevoerd uit landen als Taiwan, China en India. (59) Analyse van de productiec¶fers toonde aan dat de productie van categorie A-r¶wielen, dat wil zeggen MTB’s, in 1994 het voornaamste productiesegment vormde en 45,8 % vertegenwoordigde van de totale communautaire productie. T¶dens het onderzoek- t¶dvak vond een verschuiving plaats. De productie stads- en hybride van categorie B (trekking-, r¶wielen) steeg en werd het belangr¶kste productie- segment van de communautaire bedr¶fstak. Tussen 1994 tot het onderzoekt¶dvak werden hoofdza- kel¶k in categorie A productieverliezen geregi- streerd met een daling van meer dan 1,5 miljoen eenheden. De productie van kinderfietsen nam tevens af maar het aandeel in het productassorti- ment w¶zigde nauwel¶ks. L 238/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 8. 98 b) Capaciteit en capaciteitsbezetting van de communautaire bedr¶fstak dat betekent (60) De productie van r¶wielen in Europa is seizoenge- bonden. In de meeste lidstaten start het seizoen in maart en eindigt het in september. De r¶wielcollec- ties voor het volgende seizoen worden in september aan de handel gepresenteerd (dealers, agenten, kleinhandelaren, de enz. ). Dit productie t¶dens bepaalde maanden van het jaar (januari tot maart) zeer intensief is, waarb¶ de capa- citeitsbezetting een piek bereikt van ongeveer 8,5 % en in andere maanden (juni, juli en december) minder dan 40 % bedraagt. Zelfs indien gebruik wordt gemaakt van langere ploegendien- sten en t¶del¶k personeel in dienst wordt genomen hebben de communautaire producenten een hoge capaciteit nodig om te kunnen voldoen aan de vraag t¶dens de piekmaanden. Dit verklaart tot op zekere hoogte waarom de gemiddelde capaciteits- bezettingsgraad aan de lage kant is. (61) Van 1994 tot het onderzoekt¶dvak daalde de capa- citeit van de communautaire bedr¶fstak met maar liefst 18 %: de redenen hiervoor waren dezelfde als van de daling van de productie en de herstructure- ring waarmee door bepaalde communautaire producenten een begin werd gemaakt. (62) Momenteel z¶n er drie belangr¶ke groeperingen op de communautaire markt die ongeveer 28 % van het gehele communautaire marktaandeel in handen hebben (1). Dit betekent niet zoals een aantal importeurs Taiwanese exporteurs en een aantal aanvoeren dat er een risico bestaat van een mono- poliesituatie op de communautaire markt. Er z¶n namel¶k een groot aantal onafhankel¶ke produ- centen. (63) Ondanks de daling van de capaciteit met 18 % bedroeg de capaciteitsbezettingsgraad in 1994 58 % en daalde deze t¶dens de volledige onder- zochte periode met 3 % hetgeen betekent dat de communautaire bedr¶fstak minder actief was. Rekening houdend met de huidige situatie van de r¶wielsector in Europa is men van oordeel dat een bezettingsgraad van ongeveer 70 % nodig zou z¶n in deze sector om positieve resultaten te boeken op het gebied van de kosten en de winstgevendheid. c) Voorraden (64) In 1994 kwamen de voorraden overeen met leve- ringen voor 6 tot 9 weken terw¶l deze t¶dens het slechts 4 tot 7 weken onderzoekt¶dvak het de bedroegen. Verschillende herstructurering van de productieactiviteiten van bepaalde communautaire producenten en de nood- zaak de marketingstrategie te w¶zigen om te kunnen voldoen aan de eisen van de markt en te tegel¶kert¶d de beperken, kunnen deze trend verklaren. Anderz¶ds risico’s b¶ de productie factoren zoals (1) Dit zijn Cycleurope, Derby en Atag. houdt het feit dat de r¶wielsector in de Gemeen- schap een seizoengebonden activiteit is in dat alt¶d een bepaalde voorraad moet worden aangehouden om te kunnen voldoen aan de verwachte of onver- wachte vraag van de markt. Het onderzoek wees uit dat de eisen ten aanzien van voorraden de afge- lopen jaren een w¶ziging hebben ondergaan. De r¶wielmarkt is meer onderhevig geworden aan modetrends en afnemers plegen vooraf geen grote bestellingen te doen. Dit verklaart in grote l¶nen waarom de voorraden z¶n gedaald. (65) d) Verkoop op de communautaire markt Van 1994 tot het onderzoekt¶dvak daalden de door de communautaire bedr¶fstak op de communau- taire markt verkochte hoeveelheden aan niet- verbonden afnemers met 22 % (ongeveer 1,4 miljoen eenheden). Evenals b¶ de productie ging het hierb¶ vooral om verliezen in categorie A (MTB’s) en C (kinderfietsen). Het aantal MTB’s dat aan onafhankel¶ke afnemers werd verkocht daalde van 3,5 miljoen eenheden in 1994 tot 2,1 miljoen t¶dens het onderzoekt¶dvak. In 1994 werden 1,9 miljoen kinderfietsen verkocht maar t¶dens het onderzoekt¶dvak slechts 1,5 miljoen. (66) De waarde van de verkoop daalde met 14 %, namel¶k minder dan de daling van de verkochte hoeveelheden waaruit bl¶kt dat de gemiddelde verkooppr¶zen een positieve trend vertoonden. Van 1996 tot het onderzoekt¶dvak daalden echter zowel omvang als waarde van de verkoop met 2 %. (67) e) Gemiddelde verkooppr¶s en ontwikkeling van de pr¶zen Tussen 1994 en het onderzoekt¶dvak was de ontwikkeling van de verkooppr¶zen positief. Uit de st¶ging van de gemiddelde verkooppr¶zen bl¶kt tevens dat het productassortiment een w¶ziging heeft ondergaan (zie overweging (60)). De commu- nautaire bedr¶fstak zag zich door de verregaande concurrentie van de invoer met dumping uit Taiwan, met name in het lage en middelhoge pr¶s- segment van de markt voor MTB’s gedwongen zich te concentreren op producten in het duurdere segment en op bepaalde categorie(cid:137)n fietsen. (68) Uit pr¶sanalyses die in bepaalde lidstaten werden uitgevoerd, afzonderl¶k voor elke categorie, bleek dat de trends van de verkooppr¶zen minder gunstig was in lidstaten als het VK, Frankr¶k en Duitsland, waar de meeste invoer afkomstig was uit Taiwan. (69) Bovendien bleek uit de pr¶sontwikkeling, per cate- gorie, voor dezelfde modellen, dat de gemiddelde pr¶zen in categorie A van 5 tot 15 % daalden afhankel¶k van de lidstaat, terw¶l de pr¶zen een meer positieve ontwikkeling vertoonden voor cate- gorie(cid:137)n waar de invoer uit Taiwan geringer was (categorie(cid:137)n B en D). 26. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 238/19 (70) f) Winstgevendheid Van 1995 tot het onderzoekt¶dvak boekten de communautaire producenten in de steekproefgroep voor het betrokken product gemiddeld verlies. De geringe winsten in 1994 werden verliezen ondanks inspanningen van de communautaire producenten in de steekproefgroep om een herstructurering door te voeren en de kosten te verlagen. Deze herstruc- turering hield in dat de productiecapaciteit werd teruggeschroefd en personeel werd ontslagen. Het onderzoek wees uit dat de gemiddelde verkoop- pr¶zen weliswaar waren gestegen maar dat tussen 1994 en het onderzoekt¶dvak aanzienl¶k minder r¶wielen werden verkocht (–22 %). g) Marktaandeel (71) De trend van het marktaandeel toont aan dat de communautaire bedr¶fstak voortdurend marktaan- deel moest afstaan aan de invoer uit Taiwan. Tussen 1994 en het onderzoekt¶dvak verloor de communautaire bedr¶fstak 7 % van het marktaan- deel qua verkochte hoeveelheden en 4 % van het marktaandeel qua waarde. Wat de omvang betreft vertegenwoordigt deze daling van het marktaandeel een verlies van meer dan 450 000 verkochte eenheden. In 1995 steeg het marktaandeel met 4 % om vervolgens tot het eind van het onderzoek- t¶dvak te dalen. Qua waarde volgde het marktaan- deel dezelfde trend als die van de verkochte hoeveelheden. h) Investeringen (72) van productieproces Rechtstreekse investeringen werden hoofdzakel¶k gedaan in machines om de doeltreffendheid en de automatisering te het verhogen. Het onderzoek wees uit dat de investe- ringen in de r¶wielsector zeer beperkt waren (onge- veer 2 % van de netto omzet met niet-verbonden afnemers in de Gemeenschap). Het verbruik is aan de dalende hand en de huidige capaciteit van de communautaire producenten is op zich voldoende om 80 % van het totale communautaire verbruik t¶dens het onderzoekt¶dvak te bestr¶ken. Het is gezien de situatie op de markt derhalve niet nodig te te verhogen. investeren om de productiecapaciteit i) Werkgelegenheid (73) Het aantal werknemers in deze sector daalde met 15 %. T¶dens de gehele onderzochte periode werden meer dan 2 400 werknemers ontslagen. 4. Conclusie inzake schade (74) Het instellen van antidumpingrechten op de invoer van r¶wielen met dumping van oorsprong uit China, Maleisi(cid:137), Thailand en Indonesi(cid:137) heeft geleid tot een aanzienl¶ke daling van deze invoer met zodat bill¶ke dumping in de Gemeenschap, handelsvoorwaarden konden worden hersteld op deze markt. Dit zou normaal gesproken moeten hebben geleid tot een verbetering van de situatie van de communautaire bedr¶fstak in 1994 en 1996. (75) Ondanks deze positieve gevolgen op de commu- nautaire markt vertoonden de voornaamste schade- indicatoren van 1994 tot het onderzoekt¶dvak voor de communautaire bedr¶fstak een daling, namel¶k productie, capaciteitsbenutting, en verkoop, zowel qua verkochte hoeveelheden als qua waarde, marktaandeel, winstgevendheid, werkgele- genheid en investeringen. capaciteit (76) De productie daalde met 20 % en de capaciteitsbe- nutting met 3 % ondanks een verlaagde productie- capaciteit (–18 %). De verkochte hoeveelheden daalden met 22 % en de waarde van de verkoop met 14 %. T¶dens deze periode ging er 4 % van de waarde en 7 % van de verkochte hoeveelheden op deze markt verloren. De winstgevendheid bleef negatief ondanks inspanningen op het gebied van herstructurering; de investeringen daalden met 11 % en de werkgelegenheid ging met 15 % omlaag. Een analyse van de onderzochte periode wees uit dat de productie van de communautaire bedr¶fstak met 3 % daalde en de verkochte hoeveelheden met 2 % ondanks een positieve ontwikkeling van het verbruik tussen 1996 en het onderzoekt¶dvak en ondanks het feit dat antidumpingrechten werden ingesteld op de invoer uit Maleisi(cid:137), Indonesi(cid:137) en Taiwan. Verdere verliezen van marktaandeel, zowel qua omvang (–3 %) als qua waarde (–2 %) stonden een eventuele verbetering van de situatie van deze bedr¶fstak in de weg. De winstgevendheid bleef negatief en financi(cid:137)le verliezen stapelden zich op naast eerdere verliezen. (77) Gezien de negatieve ontwikkelingen van bovenge- noemde schade-indicatoren t¶dens het gehele onderzoekt¶dvak is men van oordeel dat deze bedr¶fstak aanmerkel¶ke schade heeft geleden in de zin van artikel 3 van de basisverordening. H. OORZAKELIJK VERBAND 1. Inleiding (78) Om tot haar conclusie te komen over de oorzaak van de schade die is geleden door de communau- taire bedr¶fstak onderzocht de Commissie de gevolgen van andere bekende factoren op de situ- atie van deze bedr¶fstak. Hieruit zal bl¶ken dat eventuele schade die wordt berokkend door deze factoren niet kan worden toegeschreven aan de invoer met dumping. L 238/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 8. 98 Andere bekende factoren zoals de ontwikkeling van het verbruik, overige invoer van r¶wielen in de Gemeenschap, concurrentie van andere commu- nautaire producenten op de markt en de uitvoerre- sultaten van de communautaire bedr¶fstak worden hieronder onderzocht. 2. Invoer met dumping uit Taiwan (79) Uit de beschikbare informatie bleek dat de invoer van r¶wielen uit Taiwan in de Gemeenschap t¶dens de gehele periode zeer hoog lag. In 1994 werden meer dan 2 miljoen eenheden, d. w. z. meer dan 39 % van de totale invoer, ingevoerd uit Taiwan. Aan het einde van het onderzoekt¶dvak, toen de invoer uit andere landen aanzienl¶k was gedaald, werd Taiwan de voornaamste importeur die 55 % van alle invoer in de Gemeenschap voor z¶n rekening nam. Dit hield in dat de invoer van r¶wielen uit Taiwan van 1994 tot het einde van het onderzoekt¶dvak met 25 % steeg qua verkochte hoeveelheden en met 1 % qua waarde. De gemid- delde verkooppr¶zen van Taiwanese r¶wielen op de communautaire markt daalden met gemiddeld 19 %. Als gevolg van deze ontwikkeling steeg het marktaandeel van de Taiwanese exporteurs in deze periode met 50 % qua verkochte hoeveelheden en met 14 % qua waarde. (80) zich, deed zoals Tegel¶kert¶d hierboven beschreven, een algemene verslechtering voor van de situatie van de communautaire bedr¶fstak die gepaard ging met een belangr¶ke daling van de productie (–20 %), de verkochte hoeveelheden (–22 %), de waarde van de verkoop (–14 %), zodat sedert 1995 verlies werd geleden. (81) Om het oorzakel¶k verband tussen de toename van laaggepr¶sde invoer uit Taiwan met dumping en de verslechtering van de situatie van de communau- taire bedr¶fstak verder aan te tonen werd een onderzoek uitgevoerd binnen de verschillende cate- gorie(cid:137)n r¶wielen. Hieruit bleek dat het voor- naamste verlies van de productiehoeveelheid van de communautaire bedr¶fstak zich voordeed in het segment al-terreinfiets (categorie A). Dit segment vormt ongeveer 60 % van de totale invoer uit Taiwan. Van 1994 tot het onderzoekt¶dvak wees het onderzoek uit dat de communautaire bedr¶fs- tak de productie van al-terreinfietsen met 38 % moest terugschroeven hetgeen neerkwam op een verlies van 1,4 miljoen eenheden in de verkoop dat hoofdzakel¶k werd gedekt door de invoer uit Taiwan. (82) Bovendien werd vastgesteld dat uit Taiwan inge- voerde r¶wielen en in de Gemeenschap vervaar- digde r¶wielen soortgel¶ke producten z¶n die via soortgel¶ke verkoopkanalen worden aangeboden op de communautaire markt. Voorts is de markt transparant en z¶n alle r¶wielprofessionals op de commuanautaire markt zeer wel op de hoogte van de lage pr¶zen van r¶wielen uit Taiwan. Van 1994 tot het onderzoekt¶dvak bleek dat de pr¶zen van de Taiwanese exporteurs op de communautaire markt met 19 % waren gedaald. Onder deze omstandigheden moet de aanwzigheid van grote r¶wielen die met hoeveelheden laaggepr¶sde dumping uit Taiwan z¶n ingevoerd belangr¶ke gevolgen hebben gehad voor die markt. invoer (83) Uit de analyse van de pr¶sontwikkeling van de communautaire bedr¶fstak bleek eveneens dat de gemiddelde verkooppr¶zen van al-terreinfietsen met 12 % waren gedaald in die lidstaten van de Europese Gemeenschap waar de van r¶wielen uit Taiwan was geconcentreerd, namel¶k het VK, Frankr¶k en Duitsland. Anderz¶ds was de pr¶sontwikkeling in de categorie(cid:137)n B en D, waar de invoer uit Taiwan beperkt was tot respectievel¶k 13 en 4 %, minder negatief. Ondanks boven- staande conclusies over de daling van de pr¶zen van de communautaire bedr¶fstak bleken de pr¶zen van de uit Taiwan ingevoerde r¶wielen de verkooppr¶zen van de communautaire bedr¶fstak aanzienl¶k te onderbieden. Zoals bl¶kt uit overwe- ging (57) werden pr¶sonderbiedingsmarges bere- kend die vari(cid:137)ren van 11,6 % tot 28,7 %. (84) (85) (86) 3. Gevolgen van andere factoren a) Ontwikkeling van het verbruik Van 1994 tot het onderzoekt¶dvak daalde het verbruik op de communautaire markt met 16 % qua volume en met 11 % qua waarde hetgeen duidt op een neerwaartse trend in de r¶wielsector. Een analyse van de ontwikkeling van de omvang van het verbruik geeft aan dat de voornaamste daling (–17 %) plaatsvond tussen 1994 en 1996 en dat deze trend tussen 1996 en het onderzoekt¶dvak positief werd (+1 %). T¶dens die periode daalde de omvang van de verkoop van de communautaire bedr¶fstak met 20 % en de waarde van de verkoop met 12 %, dat wil zeggen meer dan de feitelijke daling van het verbruik hetgeen tot uitdrukking kwam in een verlies van marktaandeel. Hoewel de verkoop- pr¶zen een positieve ontwikkeling vertoonden daalden de verkooppr¶zen van mountain bikes (MTB’s) (al-terreinfietsen), die het grootste deel vertegenwoordigen van de uit Taiwan ingevoerde r¶wielen over het algemeen, met name in de lidstaten waar de invoer uit Taiwan zich concen- treert. Van 1996 tot het onderzoekt¶dvak steeg de omvang van de invoer uit Taiwan opnieuw met 12 % terw¶l de relatieve waarde met slechts 7 % steeg. De verkooppr¶zen daalden nog eens met 2 % en het marktaandeel steeg met 14 % qua omvang en met 9 % qua waarde. Deze resultaten werden dus bereikt terw¶l het verbruik slechts in geringe mate was gestegen. 26. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 238/21 b) Invoer van r¶wielen uit andere landen dan Taiwan (87) De totale invoer van r¶wielen in de Gemeenschap uit andere landen dan Taiwan daalde met 32 % qua omvang en met 20 % qua waarde. Het aantal in de Gemeenschap ingevoerde r¶wielen daalde met meer dan een miljoen eenheden. Het feit dat de daling qua omvang hoger is dan die qua waarde duidt erop dat de trend van de gemiddelde verkooppr¶zen t¶dens de onderzochte periode hoofdzakel¶k positief was. (88) De voornaamste daling van deze invoer vond plaats in 1995 en 1996 na de daling in het verbruik. Het aandeel dat deze landen verloren is echter groter dan de daling van het verbruik. De omvang van de invoer en de waarde vertoonde een lichte verbete- ring tussen 1996 en het onderzoekt¶dvak als gevolg van de opwaartse trend van het verbruik in die periode. (89) T¶dens de onderzochte periode vertoonde de invoer uit landen waarop antidumpingrechten van toepassing z¶n (China, Indonesi(cid:137), Maleisi(cid:137) en Thai- land) een belangr¶ke daling en hield de invoer uit China vr¶wel geheel op. (90) Na de belangr¶ke daling van de invoer met dumping uit China, Maleisi(cid:137), Indonesi(cid:137) en Thai- land t¶dens de onderzochte periode werden Polen, de Republiek Tsjechi(cid:137), India en de VS de voor- naamste exporteurs van r¶wielen naar de Gemeen- schap. De invoer uit deze landen bestr¶kt ongeveer 25 % van alle overige invoer in de Gemeenschap en 70 % van de invoer wanneer de invoer uit Taiwan buiten beschouwing bl¶ft. Het feit dat de invoer uit deze landen met 77 000 eenheden steeg t¶dens de gehele onderzochte periode terw¶l de invoer uit Taiwan met meer dan 545 000 eenheden steeg duidt erop dat de gevolgen van de omvang van deze invoer zeer beperkt waren in vergel¶king met die van Taiwan. Voorts w¶st een analyse van de ontwikkeling van de indicatieve pr¶s van deze invoer erop dat deze geen verzwaring betekende van de druk die werd uitgeoefend op de pr¶s in de Gemeenschap omdat uit de beschikbare informatie een gemiddelde pr¶sst¶ging naar voren komt. c) Overige producenten in de Gemeenschap (91) (92) In 1996 vertegenwoordigden de overige produ- centen in de Gemeenschap ongeveer 40 % van de totale communautaire productie. Z¶ schaarden zich weliswaar niet uitdrukkel¶k achter de klacht maar hadden zich hier evenmin uitdrukkel¶k tegen gekeerd. Van 1994 tot het onderzoekt¶dvak verloren deze niet klagende producenten 16 % van de productie, 14 % van de verkochte hoeveelheden en 6 % van de waarde van de verkoop. Hoewel hun marktaan- t¶dens die periode met 2 % toenam qua deel omvang en met met 5 % qua waarde boekten z¶ met nettoverliezen wat betreft de omvang van de verkoop (–695 000 eenheden) en de productie (–837 000 eenheden). Hieruit bl¶kt dat ook z¶ schade leden en evenals de communautaire bedr¶f- stak moeil¶kheden ondervonden. (93) Een aantal exporteurs en importeurs van met dumping uit Taiwan ingevoerde r¶wielen voerde aan dat de schade in de Gemeenschap voor een groot deel kan worden toegeschreven aan het gedrag van niet-medewerkende Italiaanse produ- centen die aanwezig z¶n in de belangr¶kste lidstaten van de Gemeenschap. Betoogd werd dat de pr¶zen van deze producenten zeer laag waren en die van de pr¶zen op de communautaire markt onderboden. (94) Ook ditmaal ontving de Commissie geen overtui- gend bew¶smateriaal waaruit bleek dat een aantal producenten in de Gemeenschap schade zou hebben berokkend aan de rest van de bedr¶fstak. Het was derhalve niet mogel¶k de gevolgen te beoordelen van een eventueel dergel¶k gedrag van de communautaire bedr¶fstak. Voorts wees de beschikbare informatie erop dat de productie in Itali(cid:137) tussen 1994 en 1996 met meer dan 1,6 miljoen eenheden daalde, hetgeen meer dan 60 % vertegenwoordigt van het totaalverlies in productie van alle producenten in de Gemeenschap over de gehele onderzochte periode. (95) De Italiaanse producenten die zich niet achter de klacht hebben geschaard hebben niet zozeer schade berokkend aan de communautaire bedr¶fstak maar veeleer zelf schade geleden t¶dens het onderzochte t¶dvak. Het argument van bovengenoemde part¶en wordt derhalve afgewezen. (96) d) Export en andere activiteiten van de commu- nautaire bedr¶fstak Export naar derde landen heeft alt¶d een minder belangr¶ke activiteit vertegenwoordigd voor de communautaire bedr¶fstak. Van 1994 tot het onderzoekt¶dvak vertegenwoordigde deze uitvoer ongeveer 2 % van de totale verkoop met, tegen het einde van deze periode, een lichte daling. De alge- mene neerwaartse trend in de r¶wielsector, gekop- peld aan het feit dat de voornaamste Europese exportondernemingen de exportmarkten meer en meer vanuit de lokale productie bevoorraden, kan tot op zekere hoogte de daling verklaren van de export van de communautaire bedr¶fstak. Deze lichte daling van de uitvoer kan echter geen recht- vaardiging of verklaring vormen voor de aanmerke- l¶ke schade die is geleden door de communautaire bedr¶fstak. De negatieve ontwikkeling van de schade-indicatoren, zoals verkoop, verkooppr¶zen, marktaandeel en winstgevendheid kan echter in geen geval worden verklaard door een eventuele L 238/22 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 8. 98 exportactiviteiten van de verandering van de communautaire bedr¶fstak omdat deze indicatoren waren vastgesteld voor de activiteiten van de communautaire bedr¶fstak uitsluitend binnen de Gemeenschap. (97) Ondernemers op de communautaire markt voerden aan dat enkele klagende communautaire produ- centen de afgelopen paar jaar grote moeil¶kheden hadden ondervonden b¶ hun overige handelsactivi- teiten en dat een specifieke onderneming 50 % had verloren van haar uitvoer. Dit resulteerde in hoge verliezen en derhalve in schade die niet kan worden toegeschreven aan de Taiwanese uitvoer. (98) (99) andere Er z¶n echter slechts een beperkt aantal commu- nautaire producenten die zich in belangr¶ke mate activiteiten dan de bezighouden met productie en verkoop van r¶wielen. Twee van hen maken deel uit van de steekproefgroep van de communautaire Bovengenoemde producenten. situatie heeft alleen betrekking op (cid:130)(cid:130)n communau- taire producent in het b¶zonder. een houdt antidumpingonderzoek In de Commissie zich uitsluitend bezig met het onder- zoek van schade-indicatoren die betrekking hebben op de activiteiten in verband met het betrokken product in de Gemeenschap. Mogel¶ke gevolgen van producenten die voortvloeien uit andere activi- teiten die geen verband houden het het betrokken product, worden systematisch uitgesloten van de conclusies van het onderzoek. Hieruit volgt dat de gegevens die hebben geleid tot de conclusie dat de communautaire bedr¶fstak aanmerkel¶ke schade leed alleen betrekking hebben op de r¶wielsector en dat bovengenoemd argument derhalve irrelevant is. 4. Conclusie inzake oorzakel¶k verband (100) Andere factoren dan invoer met dumping uit Taiwan, met name de daling van het verbruik, kunnen evenwel ook hebben b¶gedragen tot de moeil¶ke situatie van de communautaire bedr¶fs- tak. De aanzienl¶ke st¶ging van de ingevoerde hoeveelheden uit Taiwan, de st¶ging van het marktaandeel, de niet geringe pr¶sdalingen en pr¶sonderbieding van deze invoer hadden echter belangr¶ke negatieve gevolgen voor de situatie van de communautaire bedr¶fstak net toen een posi- tieve ontwikkeling kon worden verwacht als gevolg van de antidumpingmaatregelen op de invoer uit China alsmede op die uit Indonesi(cid:137), Maleisi(cid:137) en Thailand. Vastgesteld werd derhalve dat deze invoer, op zich genomen, aanmerkel¶ke schade heeft berokkend aan de communautaire bedr¶fstak en dat door andere factoren veroorzaakte schade niet van dien aard was dat dit oorzakel¶k verband werd verbroken. I. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP 1. Inleidende opmerkingen (101) Het doel van antidumpingmaatregelen is invoer met dumping tegen te gaan die schadel¶ke gevolgen heeft voor de communautaire bedr¶fstak. Dit zou moeten resulteren in een situatie waarin opnieuw sprake is van daadwerkel¶ke concurrentie op de communautaire markt. Nadat een positieve conclusie was bereikt over dumping, schade en de oorzaak van deze schade, onderzocht de Commissie of er dwingende redenen bestonden die tot de conclusie zouden leiden dat het niet in het belang is van de Gemeenschap in dit specifieke geval maatregelen in te stellen. Over- eenkomstig artikel 21, lid 1, van de basisverorde- ning, werden dan ook de gevolgen van mogel¶ke maatregelen op alle betrokken part¶en in de proce- dure alsmede de gevolgen van het al dan niet nemen van maatregelen onderzocht op basis van het bew¶smateriaal dat beschikbaar was in het stadium van het voorlopig onderzoek. (102) Er moet tevens op worden gewezen dat men in de antidumpingprocedures met betrekking tot invoer van r¶wielen van oorsprong uit China, alsmede Maleisi(cid:137), Indonesi(cid:137) en Thailand van oordeel was dat het onder soortgel¶ke omstandigheden in het belang van de Gemeenschap was om antidumping- maatregelen in te stellen. 2. Belang van de communautaire bedr¶fstak en verbonden activiteiten (103) Een bedr¶fstak heeft over het algemeen belang b¶ het herstel van daadwerkel¶ke concurrentievoor- waarden alsmede b¶ pr¶zen op de markt die bill¶ke handelsvoorwaarden weergeven. Sedert 1988 hebben de fabrikanten van r¶wielen in de Gemeenschap, die hoofdzakel¶k bestaan uit kleine en middelgrote ondernemingen, te maken met concurrentie van invoer met dumping. Deze bedr¶fstak werd hierdoor zeer kwetsbaar en houdt zich als gevolg hiervan nog steeds bezig met ratio- nalisering en herstructurering hetgeen weer bl¶k geeft van de flexibiliteit van deze sector alsmede van z¶n concurrentievermogen en levensvatbaar- heid. (104) Met de bestaande antidumpingmaatregelen en een verwachte positieve ontwikkeling van het verbruik, zou de werkgelegenheid die t¶dens de gehele onderzochte periode met meer dan 2 400 werkne- mers daalde, eveneens in stand worden gehouden. Met een gemiddeld antidumpingrecht van 6,5 % op de invoer van r¶wielen uit Taiwan zou de communautaire bedr¶fstak z¶n herstructurering kunnen voltooien en zich derhalve op financieel gebied kunnen herstellen en op deze w¶ze kunnen profiteren van de herstelde concurrentie op de markt. 26. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 238/23 (105) Gezien de aanmerkel¶ke schade van de afgelopen paar jaar is het zeer waarsch¶nl¶k dat wanneer geen maatregelen worden genomen om de negatieve gevolgen van de invoer met dumping uit Taiwan te corrigeren, de precaire financi(cid:137)le situatie verder zal verslechteren. Dit zou uiteindel¶k kunnen leiden tot verdere faillissementen of sluitingen op de markt en derhalve duizende andere banen in de gehele Gemeenschap in gevaar kunnen brengen. de Bovengenoemde negatieve r¶wielsector zouden worden verstrekt als gevolg van repercussies in de Europese industrie van onder- delen en andere activiteiten die verband houden met de r¶wielsector. gevolgen voor 3. Belangen van importeurs in de Gemeen- schap (106) Volgens de informatie van de autoriteiten in de lidstaten houdt een belangr¶k aantal importeurs zich bezig met de invoer van r¶wielen in de Gemeenschap maar kon niet worden vastgesteld hoeveel van hen rechtstreeks betrokken z¶n b¶ deze procedure. (107) Om na te gaan welke gevolgen eventuele maatre- gelen zouden hebben voor importeurs stuurde de Commissie vragenl¶sten naar de haar bekende importeurs in de Gemeenschap. Na publicatie van de voorlopige conclusies kan een steekproefgroep van importeurs worden samengesteld en kan ter plekke onderzoek worden uitgevoerd om de inge- diende informatie te verifi(cid:137)ren. (108) Een aantal niet b¶ de Commissie bekende importeurs maakte zichzelf binnen de vastgestelde term¶n bekend, vroeg om een vragenl¶st en stuurde deze ingevuld terug. Sommigen zonden tevens schriftel¶ke opmerkingen in b¶ deze proce- dure. Slechts 6 van de 64 importeurs die de vragen- l¶st van de Commissie hadden beantwoord of informatie hadden opgestuurd naar de Commissie werden in aanmerking genomen voor de beoorde- ling van de gevolgen van antidumpingmaatregelen op hun activiteiten. (109) Z¶ beschreven de dynamische gevolgen van de innovatie van de Taiwanese exporterende produ- centen op de communautaire markt en de nega- tieve gevolgen van antidumpingmaatregelen voor hun activiteiten in het algemeen, de werkgelegen- heid en de uiteindel¶ke keuze van de consu- menten. (110) Eventuele antidumpingmaatregelen zouden importeurs van Taiwanese r¶wielen niet in een nadelige positie plaatsen ten opzichte van andere importeurs van r¶wielen in de Gemeenschap. Wel zullen de verstorende gevolgen van schadel¶ke dumping worden gecorrigeerd en bill¶ke concur- rentievoorwaarden worden hersteld onder alle ondernemers in de Gemeenschap. (111) Op grond van de steekhoudende informatie die een aantal importeurs ter beschikking hadden gesteld was men van oordeel dat een gemiddeld antidum- pingrecht van 6,5 % op r¶wielen die werden inge- voerd uit Taiwan zou neerkomen op een st¶ging van ongeveer 3,3 % van de algemene verkoop- kosten van de importeurs. Deze extrakosten, of in ieder geval een deel hiervan zouden kunnen worden doorberekend naar de volgende afnemers, namel¶k groothandelaren of kleinhandelaren die reeds relatief hoge winstmarges boeken op de wederverkooppr¶s van Taiwanese r¶wielen in de Gemeenschap. De Commissie is derhalve van oordeel dat de hoogte van de voorgestelde maatre- gelen niet van dien aard is dat importeurs wordt belet rijwielen uit Taiwan in te voeren zodat de aanwezigheid van deze r¶wielen op de communau- taire markt geen gevaar loopt. (112) Afgaande op het voorgaande is men van oordeel dat eventuele negatieve gevolgen van maatregelen tegen invoer uit Taiwan voor importeurs niet opwegen tegen de positieve gevolgen ervan voor de overige handelaren in de Gemeenschap. 4. Belangen van de consumenten (113) De Commissie ontving opmerkingen van consu- mentenorganisaties die hun bezorgdheid uitten over het feit dat de verkooppr¶s van Taiwanese r¶wielen als gevolg van antidumpingmaatregelen omhoog zouden kunnen gaan. Verder werd aange- voerd dat de consument over een uitgebreide keuze moet kunnen beschikken b¶ de aanschaf van een r¶wiel. consument (114) Zoals reeds vermeld is het niveau van de voorge- stelde maatregelen niet zo hoog dat de communau- taire markt wordt uitgesloten voor r¶wielen uit z¶n keuze Taiwan, waardoor de behoudt. Wat een mogel¶ke pr¶sverhoging betreft mag niet worden vergeten dat r¶wielen uit Taiwan niet rechtstreeks door consumenten worden inge- voerd. R¶wielen passeren (cid:130)(cid:130)n of meer verschil- lenden handelsstadia alvorens z¶ de consument bereiken. De invoerpr¶s waarop antidumping- rechten zullen worden geheven vertegenwoordigt gemiddeld 40 % van de totale wederverkooppr¶s van een r¶wiel. Wanneer wordt uitgegaan van een gemiddeld antidumpingrecht van 6,5 % op de invoer van r¶wielen uit Taiwan, worden de even- tuele rechtstreekse gevolgen van de rechten voor de wederverkooppr¶s naar reeds beperkt tot 2,6 %. consument de (115) Wanneer bill¶ke handelsvoorwaarden op de communautaire markt z¶n hersteld zal de concur- rentie positieve gevolgen hebben voor de pr¶s en dus voor de consument. Gezien het grote aantal concurrenten op de markt is men van oordeel dat automatisch eventuele pr¶sverhogingen geen L 238/24 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 8. 98 gevolg hoeven te z¶n. Deze hangen af van de concurrenten en het gedrag van de consumenten. Zo zouden importeurs, groothandelaren, kleinhan- delaren en andere handelaren die r¶wielen uit Taiwan verkopen ook kunnen besluiten hun rela- tieve winstmarge eventueel te verlagen zodat de wederverkooppr¶s van r¶wielen uit Taiwan aan de consument hiet hoeft te worden verhoogd. 5. Gevolgen voor de mededinging op de communautaire markt (116) Een aantal part¶en voerde aan dat antidumping- maatregelen zouden kunnen leiden tot de oprich- ting van een monopolie op de communautaire markt omdat grote groepen zoals Derby, Cycleu- rope en Atag in omvang z¶n toegenomen door kleinere ondernemingen op te kopen. (117) Er is een groot aantal producenten in exportlanden als de VS, Turk¶e, Polen, de Republiek Tsjechi(cid:137), India en Taiwan die naar de Gemeenschap uitvoeren en er z¶n veel handelaren en een groot aantal producenten in de Gemeenschap. Het risico van een monopolie op de markt voor r¶wielen is derhalve ondenkbaar. (118) Het niveau van de voorgestelde maatregelen is bovendien niet van dien aard, vanuit economisch oogpunt bezien, dat de communautaire markt wordt uitgesloten voor exporterende producenten uit Taiwan, zodat hun producenten op de markt zullen bl¶ven. Maatregelen zorgen er derhalve voor alle dat bill¶ke handelaren op de markt worden hersteld hetgeen de concurrentie op de markt een nieuwe impuls zal verschaffen. concurrentievoorwaarden voor 6. Conclusie inzake communautair belang (119) Nadat de verschillende belangen in deze procedure werden onderzocht, konden geeen dwingende redenen worden gevonden om geen antidumping- maatregelen in te stellen. Instelling van antidum- pingmaatregelen is daarentegen noodzakel¶k om te voorkomen dat de schade die reeds werd geleden door de communautaire bedr¶fstak wordt verergerd en om de werkgelegenheid in deze sector in stand te houden. (120) De Commissie is tevens van oordeel dat instelling van voorlopige maatregelen in dit geval bill¶ke concurrentievoorwaarden voor alle handelaren in de Gemeenschap zal herstellen. Z¶ zullen geen buitensporige gevolgen hebben voor de keuze van de consument omdat een groot aantal concurrenten op de markt aanwezig zal bl¶ven hetgeen een ongerechtvaardigde verhoging van de wederver- kooppr¶zen zal voorkomen. J. VOORLOPIG RECHT (121) Om te voorkomen dat voor het eind van het onder- zoek verdere schade wordt berokkend door de betrokken invoer met dumping dienen voorlopige antidumpingmaatregelen te worden goedgekeurd. vorm moeten Deze maatregelen zouden de aannemen van een voorlopig antidumpingrecht. Omdat het gaat om een groot aantal verschillende soorten rijwielen die uit Taiwan worden uitgevoerd werd een ad valorem recht de meest passende maatregel geacht. Om de hoogte van het voorlopig recht te bepalen werd rekening gehouden met het niveau van de vastgestelde dumping en het recht dat nodig was om de schade die werd geleden door de commu- nautaire bedr¶fstak op te heffen. (122) Men was van oordeel dat het bedrag van het recht dat nodig was om de gevolgen van de schadel¶ke dumping op te heffen de communautaire bedr¶fs- tak in staat zou moeten stellen z¶n productiekosten te dekken en een redel¶ke winst te kunnen boeken. Een winstmarge van 8 % over de omzet zou een passende basis kunnen vormen waarb¶ tevens reke- ning wordt gehouden met de noodzaak van investe- ringen op lange term¶n met het oog op een duur- zame productontwikkeling, enz. Voorts was men van oordeel dat de communautaire bedr¶fstak rede- l¶kerw¶ze een dergel¶ke opbrengst zou kunnen verwachten wanneer er geen sprake zou z¶n van schadel¶ke dumping. bedr¶fstak, (123) Schademarges werden dienovereenkomstig bepaald als het verschil tussen de productiekosten van de vermeerderd met communautaire bovengenoemde winstmarge enerzijds en de feite- l¶ke nettoverkooppr¶s van de vergel¶kbare inge- voerde modellen die werden gebruikt voor de bere- kening van de pr¶sonderbieding anderzijds. Dit verschil werd vervolgens uitgedrukt als een percen- tage van de CIF-invoerpr¶s, franco grens-Gemeen- schap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring. (124) Omdat de dumpingmarge voor alle exporterende producenten in de steekproefgroep lager bleek dan de schademarge, dient het voorlopig recht overeen te komen met de vastgestelde dumpingmarge over- eenkomstig artikel 7, lid 2, van de basisverordening. (125) Het voorlopig antidumpingrecht voor onderne- mingen die hebben medegewerkt aan het onder- zoek maar geen deel uitmaakten van de steekproef- groep, is gel¶k aan de gemiddelde dumpingmarge voor de steekproefgroep gewogen op basis van de uitgevoerde hoeveelheid naar de Gemeenschap. Dit was lager dan het bedrag van het recht dat noodza- kel¶k was om de schade in alle gevallen op te heffen. Het voorlopig antidumpingrecht voor niet- medewerkende ondernemingen is gebaseerd op de dumpingmarge die is berekend voor deze onderne- mingen zoals uiteengezet in overweging (42) omdat het bedrag van het recht dat nodig is om de schade op te heffen in alle gevallen de vastgestelde dumpingmarge overschreed. 26. 8. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 238/25 K. SLOTBEPALINGEN (126) Gelet op de beginselen van behoorl¶k bestuur, dient een periode te worden vastgesteld waarbinnen schriftel¶k de belanghebbenden hun standpunt bekend kunnen maken en kunnen vragen te worden gehoord. Voorts wordt erop gewezen dat alle bevindingen in het kader van deze verordening voorlopig z¶n en in het kader van een eventueel voorstel van de Commissie tot instelling van een definitief recht herzien kunen worden, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. Er wordt een voorlopig antidumpingrecht ingesteld op de invoer van r¶wielen en andere fietsen (bakfietsen daaronder begrepen), zonder motor, met of zonder kogel- lagers, vallen onder GN-codes 8712 00 10, 8712 00 30 en 8712 00 80, van oorsprong uit Taiwan. 2. Het recht, van toepassing op de nettopr¶s franco grens-Gemeenschap, v(cid:155)(cid:155)r inklaring, bedraagt afhankel¶k van de leden 3 en 4, 18,2 % (aanvullende Taric-code 8900). 3. Producenten die door de exporterende producenten in de bijlage worden vervaardigd en voor uitvoer worden verkocht z¶n onderworpen aan een voorlopig antidum- pingrecht van 5,4 % (aanvullende Taric-code 8548). Producenten die door de hieronder vermelde onder- 4. nemingen worden vervaardigd en voor uitvoer worden verkocht z¶n onderworpen aan de volgende voorlopige antidumpingrechten: Producent Recht Aanvullende Taric-code Fritz Jou Manufacturing Co. , Ltd 10,2 % Giant Manufacturing Co. , Ltd Merida Industry Co. , Ltd Ming Cycle Industrial Co. , Ltd 2,4 % 2,5 % 2,5 % Overlord Industries Corp. 18,2 % 8698 8699 8700 8701 8702 Tenzij anders bepaald, z¶n de voor douanerechten 5. geldende bepalingen van toepassing. 6. Het in lid 1 bedoelde product kan in de Gemeen- schap uitsluitend in het vr¶e verkeer worden gebracht, nadat daarvoor een zekerheid is gesteld ter hoogte van het bedrag van het voorlopig recht. Artikel 2 Overeenkomstig artikel 20, lid 1, van Verordening (EG) nr. 384/96 kunnen de betrokken part¶en hun standpunt schriftel¶k de Commissie te worden gehoord binnen 15 dagen na de inwerkingtreding van deze verordening. bekendmaken verzoeken door en Overeenkomstig artikel 21, lid 4, van Verordening (EG) nr. 384/96 kunnen de betrokken part¶en binnen (cid:130)(cid:130)n maand na de datum van inwerkingtreding opmerkingen maken over de toepassing van deze verordening. Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 1 van deze verordening is van toepassing voor een periode van zes maanden. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 25 augustus 1998. Voor de Commissie Leon BRITTAN Vice-Voorzitter L 238/26 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 8. 98 B(cid:246)LAGE Acetrikes Industrial Co. , Ltd, Changhua Asahi Enterprises Corporation, Taipei Century Manufacturing Co. , Ltd, Taichung Dahon Inc. , Taipei Dodsun Bicycle & Machinery Manufacturers, Tao Yuan Fairly Bike Manufacturing Co. , Ltd, Taipei Formosan I Shin Enterprise Ltd, Tainan Golden Cycle Corp. , Taipei Ideal Bike Corporation, Taichung Kenstone Metal Co. , Ltd, Taichung Liyang Industrial Co. , Ltd, Taipei MT Racing Inc. , Taichung Pretty Wheel Industrial Co. , Ltd, Taichung Rockman Taiwan Bicycle Mfg. Inc. , Taichung San Ground Co. , Ltd, Taichung Sanfa Bicycle Industrial Co. , Ltd, Taichung Sheng Fa Industries Co. , Ltd, Taipei Southern Cross International Co. , Ltd, Nantou Speedstar Industries Co. , Ltd, Kaohsiung Taioku Manufacturing Co. , Ltd, Nantou Taiwan Hodaka Industrial Co. , Ltd, Taipei United Engineering Corp. , Taoyuan Wai I Industry Co. , Ltd, Chia-Yi Wheeler Industrial Co. , Ltd, Taichung Willing Industry Co. , Ltd, Taichung Yuh Jiun Industrial Co. , Ltd, Tainan


title: Règlement (CE) nº 1831/98 de la Commission du 25 août 1998 relatif à la vente, dans le cadre d'une procédure d'adjudication, de viandes bovines détenues par certains organismes d'intervention en vue de la production de viande hachée

eurovoc_concepts:
award of contract
beef
intervention agency
meat processing industry
meat product
sale

text: 26. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 238/3 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1831/98 DE LA COMMISSION du 25 ao(cid:150)t 1998 relatif (cid:133) la vente, dans le cadre d’une proc(cid:130)dure d’adjudication, de viandes bovines d(cid:130)tenues par certains organismes d’intervention en vue de la production de viande hach(cid:130)e LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, consid(cid:130)rant que les mesures pr(cid:130)vues au pr(cid:130)sent r(cid:138)glement sont conformes (cid:133) l’avis du comit(cid:130) de gestion de la viande bovine, vu le r(cid:138)glement (CEE) no 805/68 du Conseil du 27 juin 1968 portant organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur de la viande bovine (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement son article 7, paragraphe 3, (CE) no 1633/98 (2), et notamment consid(cid:130)rant que l’application des mesures d’intervention dans le secteur de la viande bovine a conduit (cid:133) la cr(cid:130)ation de stocks dans plusieurs (cid:144)tats membres; que, pour (cid:130)viter une prolongation excessive du stockage, il y a lieu de mettre une partie de ces stocks en vente dans le cadre d’une proc(cid:130)dure d’ajudication en vue de la production de viande hach(cid:130)e dans la Communaut(cid:130); consid(cid:130)rant que, afin d’assurer une bonne gestion du march(cid:130), il est souhaitable d’(cid:130)tendre ces ventes d’interven- tion aux producteurs de viande hach(cid:130)e, agr(cid:130)(cid:130)s conform(cid:130)- ment aux dispositions de l’article 8 de la directive 94/65/ CE du Conseil du 14 d(cid:130)cembre 1994 (cid:130)tablissant les exigences relatives (cid:133) la production et (cid:133) la mise sur le march(cid:130) de viandes hach(cid:130)es et de pr(cid:130)parations de viandes (3); consid(cid:130)rant qu’il convient de soumettre cette vente aux r(cid:138)gles fix(cid:130)es par le r(cid:138)glement (CEE) no 2173/79 (4) de la Commission, modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 2417/95 (5), notamment ses titres II et III, tout en pr(cid:130)voyant certaines exceptions particuli(cid:138)res, notamment en raison de la destination des produits en cause; consid(cid:130)rant que, en vue d’assurer une proc(cid:130)dure d’adjudi- cation r(cid:130)guli(cid:138)re et uniforme, des mesures devraient (cid:136)tre prises en plus de celles fix(cid:130)es (cid:133) l’article 8, paragraphe 1, du r(cid:138)glement (CEE) no 2173/79; consid(cid:130)rant qu’il convient de pr(cid:130)voir des d(cid:130)rogations aux dispositions de l’article 8, paragraphe 2, point b), du r(cid:138)gle- (CEE) no 2173/79, compte tenu des difficult(cid:130)s ment administratives que l’application de ce point soul(cid:138)ve dans les (cid:144)tats membres concern(cid:130)s; (1) JO L 148 du 28. 6. 1968, p. 24. (2) JO L 210 du 28. 7. 1998, p. 17. (3) JO L 368 du 31. 12. 1994, p. 10. (4) JO L 251 du 5. 10. 1979, p. 12. (5) JO L 248 du 14. 10. 1995, p. 39. A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier 1. Il est proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) la vente, de produits achet(cid:130)s (cid:133) l’inter- vention en mai et juin 1997 conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 6 du r(cid:138)glement (CEE) no 805/68, d’environ: (cid:190) 1 000 tonnes de viandes bovines d(cid:130)soss(cid:130)es, d(cid:130)tenues par l’organisme d’intervention irlandais, (cid:190) 1 000 tonnes de viandes bovines d(cid:130)soss(cid:130)es, d(cid:130)tenues par l’organisme d’intervention du Royaume-Uni. Des informations d(cid:130)taill(cid:130)es concernant les quantit(cid:130)s se trouvent (cid:133) l’annexe I. Sous r(cid:130)serve des dispositions du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, 2. les produits vis(cid:130)s au paragraphe 1 sont vendus conform(cid:130)- ment aux dispositions du r(cid:138)glement (CEE) no 2173/79, notamment ses titres II et III. Article 2 1. Par d(cid:130)rogation aux articles 6 et 7 du r(cid:138)glement (CEE) no 2173/79, les dispositions et les annexes du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement tiennent lieu d’avis g(cid:130)n(cid:130)ral d’adjudication. Les organismes d’intervention concern(cid:130)s (cid:130)tablissent un avis d’adjudication indiquant notamment: a) les quantit(cid:130)s de viandes bovines mises en vente et b) le d(cid:130)lai et le lieu de pr(cid:130)sentation des offres. 2. Les informations relatives aux quantit(cid:130)s ainsi qu’aux lieux o(cid:151) les produits sont entrepos(cid:130)s peuvent (cid:136)tre ob- tenues par les int(cid:130)ress(cid:130)s aux adresses indiqu(cid:130)es (cid:133) l’annexe II du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. Les organismes d’intervention affichent, en outre, l’avis vis(cid:130) au paragraphe 1 (cid:133) leurs si(cid:138)ges et peuvent proc(cid:130)der (cid:133) des publications compl(cid:130)men- taires. 3. les Pour chaque produit mentionn(cid:130) (cid:133) l’annexe I, organismes d’intervention concern(cid:130)s vendent en priorit(cid:130) les viandes dont la dur(cid:130)e de stockage est la plus longue. L 238/4 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 26. 8. 98 4. Ne sont prises en consid(cid:130)ration que les offres par- venues au plus tard le 7 septembre 1998 (cid:133) 12 heures aux organismes d’intervention concern(cid:130)s. Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 8, paragraphe 1, du r(cid:138)gle- 5. ment (CEE) no 2173/79, une offre doit (cid:136)tre soumise (cid:133) l’organisme d’intervention concern(cid:130) dans une enveloppe ferm(cid:130)e portant la r(cid:130)f(cid:130)rence du r(cid:138)glement concern(cid:130). L’en- veloppe ferm(cid:130)e n’est pas ouverte par l’organisme d’inter- vention avant l’(cid:130)ch(cid:130)ance de l’adjudication mentionn(cid:130)e au paragraphe 4. Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 8, paragraphe 2, point b), du 6. r(cid:138)glement (CEE) no 2173/79, les offres ne comportent pas l’indication de l’entrep(cid:147)t ou des entrep(cid:147)ts o(cid:151) les produits sont stock(cid:130)s. Article 3 Les (cid:144)tats membres fournissent les informations rela- 1. tives aux offres transmises (cid:133) la Commission au plus tard le jour ouvrable suivant le d(cid:130)lai de pr(cid:130)sentation de ces offres. 2. Apr(cid:138)s examen des offres re(cid:135)ues, un prix minimal de vente est fix(cid:130) pour chaque produit ou il n’est pas donn(cid:130) suite (cid:133) l’adjudication. Article 4 L’offre n’est valable que si elle est introduite par ou 1. au nom d’un (cid:130)tablissement agr(cid:130)(cid:130) conform(cid:130)ment aux dispositions de l’article 8, paragraphe 1, de la directive 94/65/CE du Conseil en tant que producteur de viande hach(cid:130)e ou de pr(cid:130)parations (cid:133) base de viande hach(cid:130)e. Les (cid:144)tats membres doivent se consulter mutuellement, s’il y a lieu, (cid:133) propos de l’application du pr(cid:130)sent paragraphe. 2. L’offre est accompagn(cid:130)e: (cid:190) de l’engagement (cid:130)crit du soumissionnaire d’utiliser toutes les viandes concern(cid:130)es pour la production de viande hach(cid:130)e, telle que d(cid:130)finie (cid:133) l’article 2, para- graphe 2, points a) et b), de la directive 94/65/CE, dans un d(cid:130)lai de deux mois (cid:133) partir de la date de conclusion du contrat de vente avec l’organisme d’in- tervention, (cid:190) de l’indication pr(cid:130)cise du ou des (cid:130)tablissements du seront viandes hach(cid:130)es soumissionnaire o(cid:151) les produites. Les acheteurs et la destination et les mandataires vis(cid:130)s aux para- 4. graphes pr(cid:130)c(cid:130)dents tiennent (cid:133) jour une comptabilit(cid:130) permettant d’(cid:130)tablir l’utilisation des produits, notamment en vue de v(cid:130)rifier la correspondance entre les quantit(cid:130)s de produits achet(cid:130)s et les quantit(cid:130)s de viande hach(cid:130)e produite. Pour la surveillance administra- tive, l’organisme d’intervention d(cid:130)tenteur des produits en cause transmet, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, (cid:133) l’autorit(cid:130) comp(cid:130)tente de l’(cid:144)tat membre o(cid:151) la viande hach(cid:130)e sera produite, une copie certifi(cid:130)e du contrat de vente. Article 5 1. Le hachage de la viande, achet(cid:130)e en application du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, est effectu(cid:130) dans les deux mois qui suivent la date de conclusion du contrat de vente. Les preuves documentaires attestant le respect de 2. l’exigence vis(cid:130)e au paragraphe 1 sont (cid:133) fournir (cid:133) l’autorit(cid:130) comp(cid:130)tente de l’(cid:144)tat membre dans lequel la viande hach(cid:130)e est produite, dans les quatre mois qui suivent la date de conclusion du contrat de vente. Article 6 Les (cid:144)tats membres (cid:130)tablissent un syst(cid:138)me de contr(cid:147)le physique et documentaire pour veiller (cid:133) ce que toute la viande soit hach(cid:130)e conform(cid:130)ment aux dispositions de l’article 5, paragraphe 1. (cid:211) cet effet, les transformateurs doivent (cid:133) tout moment (cid:136)tre en mesure de fournir des preuves de l’identit(cid:130) et de l’utilisation de la viande au moyen de registres de produc- tion ad(cid:130)quats. Article 7 Le montant de la garantie pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 15, para- 1. graphe 1, du r(cid:138)glement (CEE) no 2173/79 est fix(cid:130) (cid:133) 12 (cid:130)cus par 100 kilogrammes. 2. Une garantie visant (cid:133) couvrir la transformation des produits en viande hach(cid:130)e est constitu(cid:130)e aupr(cid:138)s de l’auto- rit(cid:130) comp(cid:130)tente de l’(cid:144)tat membre dans lequel la transfor- mation en viande hach(cid:130)e sera effectu(cid:130)e, avant la prise en charge de la viande. Le montant de la garantie correspond (cid:133) la diff(cid:130)rence en (cid:130)cus entre le prix offert (cid:133) la tonne et 2 700 (cid:130)cus, La tranformation de toutes les viandes achet(cid:130)es en viandes hach(cid:130)es constitue une exigence principale. 3. Les soumissionnaires vis(cid:130)s au paragraphe 1 peuvent charger par (cid:130)crit un mandataire de prendre livraison des produits qu’ils ach(cid:138)tent. Dans ce cas, le mandataire soumet les offres des soumissionnaires qu’il repr(cid:130)sente, accompagn(cid:130)es de la procuration (cid:130)crite susmentionn(cid:130)e. Article 8 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le troisi(cid:138)me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. 26. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 238/5 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 25 ao(cid:150)t 1998. Par la Commission Karel VAN MIERT Membre de la Commission L 238/6 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 26. 8. 98 ANEXO I (cid:190) BILAG I (cid:190) ANHANG I (cid:190) PAQAQTGLA I (cid:190) ANNEX I (cid:190) ANNEXE I (cid:190) ALLEGATO I (cid:190) B(cid:246)LAGE I (cid:190) ANEXO I (cid:190) LIITE I (cid:190) BILAGA I Estado miembro Medlemsstat Mitgliedstaat Jq(cid:145)tor l(cid:146)kor Member State (cid:144)tat membre Stato membro Lidstaat Estado-membro J(cid:132)senvaltio Medlemsstat Productos (1) Produkter (1) Erzeugnisse (1) Pqo(cid:152)(cid:149)mta (1) Products (1) Produits (1) Prodotti (1) Producten (1) Produtos (1) Tuotteet (1) Produkter (1) Cantidad aproximada (toneladas) Tilnærmet mængde (tons) Ungef(cid:132)hre Mengen (Tonnen) Jat(cid:145) pqos(cid:146)ccisg pos(cid:149)tgta (t(cid:149)moi) Approximate quantity (tonnes) Quantit(cid:130) approximative (tonnes) Quantit(cid:133) approssimativa (tonnellate) Hoeveelheid bij benadering (ton) Quantidade aproximada (toneladas) Arvioitu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) (tonneina) Ungef(cid:132)rlig kvantitet (ton) Carne deshuesada (cid:190) Udbenet kød (cid:190) Fleisch ohne Knochen (cid:190) Jq(cid:146)ata wyq(cid:148)r j(cid:149)jaka (cid:190) Boneless beef (cid:190) Viande d(cid:130)soss(cid:130)e (cid:190) Carni senza osso (cid:190) Vlees zonder been (cid:190) Carne desossada (cid:190) Luuton naudanliha (cid:190) Benfritt k(cid:148)tt IRELAND (cid:190) Intervention flank (INT 18) (cid:190) Intervention forequarter (INT 24) UNITED KINGDOM (cid:190) Intervention flank (INT 18) (cid:190) Intervention forequarter (INT 24) 500 500 500 500 (1) V(cid:130)anse los anexos V y VII del Reglamento (CEE) no 2456/93 de la Comisi(cid:155)n (DO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 2602/97 (DO L 351 de 23. 12. 1997, p. 20). (1) Se bilag V og VII til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2456/93 (EFT L 225 af 4. 9. 1993, s. 4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2602/97 (EFT L 351 af 23. 12. 1997, s. 20). (1) Vgl. Anh(cid:132)nge V und VII der Verordnung (EWG) Nr. 2456/93 der Kommission (ABl. L 225 vom 4. 9. 1993, S. 4), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 2602/97 (ABl. L 351 vom 23. 12. 1997, S. 20). (1) Bk(cid:146)pe paqaqt(cid:147)lata V jai VII tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 2456/93 tgr Epitqop(cid:147)r (EE L 225 tgr 4. 9. 1993, s. 4), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 2602/97 (EE L 351 tgr 23. 12. 1997, s. 20). (1) See Annexes V and VII to Commission Regulation (EEC) No 2456/93 (OJ L 225, 4. 9. 1993, p. 4), as last amended by Regulation (EC) No 2602/97 (OJ L 351, 23. 12. 1997, p. 20). (1) Voir annexes V et VII du r(cid:138)glement (CEE) no 2456/93 de la Commission (JO L 225 du 4. 9. 1993, p. 4). R(cid:138)glement modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 2602/97 (JO L 351 du 23. 12. 1997, p. 20). (1) Cfr. allegati V e VII del regolamento (CEE) n. 2456/93 della Commissione (GU L 225 del 4. 9. 1993, pag. 4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2602/97 (GU L 351 del 23. 12. 1997, pag. 20). (1) Zie de b¶lagen V en VII van Verordening (EEG) nr. 2456/93 van de Commissie (PB L 225 van 4. 9. 1993, blz. 4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2602/97 (PB L 351 van 23. 12. 1997, blz. 20). (1) Ver anexos V e VII do Regulamento (CEE) nº 2456/93 da Comiss(cid:209)o (JO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4). Regulamento com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2602/97 (JO L 351 de 23. 12. 1997, p. 20). (1) Katso komission asetuksen (ETY) N:o 2456/93 (EYVL L 225, 4. 9. 1993, s. 4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2602/97 (EYVL L 351, 23. 12. 1997, s. 20) liitteet V ja VII. (1) Se bilaga V och VII i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2456/93 (EGT L 225, 4. 9. 1993, s. 4), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2602/97 (EGT L 351, 23. 12. 1997, s. 20). 26. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 238/7 ANEXO II (cid:190) BILAG II (cid:190) ANHANG II (cid:190) PAQAQTGLA II (cid:190) ANNEX II (cid:190) ANNEXE II (cid:190) ALLEGATO II (cid:190) BIJLAGE II (cid:190) ANEXO II (cid:190) LIITE II (cid:190) BILAGA II Direcciones de los organismos de intervenci(cid:155)n (cid:190) Interventionsorganernes adresser (cid:190) Anschriften der Interventionsstellen (cid:190) Dieuh(cid:151)mseir tym oqcamisl(cid:150)m paqelb(cid:145)seyr (cid:190) Addresses of the intervention agencies (cid:190) Adresses des organismes d’intervention (cid:190) Indirizzi degli organismi d’intervento (cid:190) Adressen van de interventiebureaus (cid:190) Endere(cid:135)os dos organismos de interven(cid:135)(cid:209)o (cid:190) Interventioelinten osoitteet (cid:190) Interventionsorganens adresser IRELAND Department of Agriculture, Food and Forestry Agriculture House Kildare Street Dublin 2 Ireland Tel. (01) 678 90 11, ext. 2278 and 3806; telex 93292 and 93607, telefax (01) 661 62 63, UNITED KINGDOM Intervention Board Executive Agency Kings House 33, Kings Road Reading RGJ 3BU Berkshire United Kingdom Tel. (01-189) 58 36 26 Fax (01-189) 56 67 50 (01) 678 52 14 and (01) 662 01 98


title: Règlement (CE) n° 1830/98 de la Commission du 25 août 1998 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit
stone fruit

formats: pdf print

text: 26. 8. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 238/1 I (Actes dont la publication est une condition de leur applicabilit(cid:130)) R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1830/98 DE LA COMMISSION du 25 ao(cid:150)t 1998 (cid:130)tablissant les valeurs forfaitaires (cid:133) l’importation pour la d(cid:130)termination du prix d’entr(cid:130)e de certains fruits et l(cid:130)gumes r(cid:138)glement LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CE) no 3223/94 de la Commission, du 21 d(cid:130)cembre 1994, portant modalit(cid:130)s d’application du r(cid:130)gime (cid:133) l’importation des fruits et l(cid:130)gumes (1), modifi(cid:130) en (CE) no 1498/98 (2), et dernier lieu par le r(cid:138)glement notamment son article 4 paragraphe 1, 3813/92 du Conseil, vu le du 28 d(cid:130)cembre 1992, relatif (cid:133) l’unit(cid:130) de compte et aux taux de conversion (cid:133) appliquer dans le cadre de la poli- tique agricole commune (3), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 150/95 (4), et notamment son article 3 paragraphe 3, consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement (CE) no 3223/94 pr(cid:130)voit, en application des r(cid:130)sultats des n(cid:130)gociations commerciales multilat(cid:130)rales du cycle d’Uruguay, les crit(cid:138)res pour la fixation par la Commission des valeurs forfaitaires (cid:133) l’im- (CEE) no portation des pays tiers, pour les produits et les p(cid:130)riodes qu’il pr(cid:130)cise dans son annexe; consid(cid:130)rant que, en application des crit(cid:138)res susvis(cid:130)s, les valeurs forfaitaires (cid:133) l’importation doivent (cid:136)tre fix(cid:130)es aux niveaux repris (cid:133) l’annexe du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Les valeurs forfaitaires (cid:133) l’importation vis(cid:130)es (cid:133) l’article 4 du r(cid:138)glement (CE) no 3223/94 sont fix(cid:130)es comme indiqu(cid:130) dans le tableau figurant en annexe. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 26 ao(cid:150)t 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 25 ao(cid:150)t 1998. Par la Commission Karel VAN MIERT Membre de la Commission (1) JO L 337 du 24. 12. 1994, p. 66. (2) JO L 198 du 15. 7. 1998, p. 4. (3) JO L 387 du 31. 12. 1992, p. 1. (4) JO L 22 du 31. 1. 1995, p. 1. L 238/2 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 26. 8. 98 ANNEXE du r(cid:138)glement de la Commission, du 25 ao(cid:150)t 1998, (cid:130)tablissant les valeurs forfaitaires (cid:133) l’importation pour la d(cid:130)termination du prix d’entr(cid:130)e de certains fruits et l(cid:130)gumes Code NC Code des pays tiers (1) (en (cid:130)cus par 100 kg) Valeur forfaitaire (cid:133) l’importation 0702 00 00 0709 90 70 0805 30 10 0806 10 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 0809 30 10, 0809 30 90 0809 40 05 060 999 052 999 388 524 528 999 052 400 600 624 999 388 400 508 512 524 528 804 999 052 064 388 528 999 052 400 999 052 060 064 066 093 624 999 46,4 46,4 53,9 53,9 64,5 45,2 70,0 59,9 84,8 230,3 40,7 153,9 127,4 53,2 61,1 74,8 64,3 31,8 81,7 98,1 66,4 97,9 50,6 52,7 108,0 77,3 115,9 126,6 121,3 56,8 59,8 68,4 59,8 68,1 202,3 85,9 (1) Nomenclature des pays fix(cid:130)e par le r(cid:138)glement (CE) no 2317/97 de la Commission (JO L 321 du 22. 11. 1997, p. 19). Le code «999» repr(cid:130)sente «autres origines»