title: Règlement (CE) nº 1510/98 de la Commission du 15 juillet 1998 modifiant le règlement (CE) nº 1261/96 établissant le bilan prévisionnel d'approvisionnement des îles Canaries pour les produits du secteur viticole qui bénéficient du régime spécifique prévu aux articles 2 à 5 du règlement (CEE) nº 1601/92 du Conseil

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text: 16. 7. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes L 200/13 RÈGLEMENT (CE) No 1510/98 DE LA COMMISSION du 15 juillet 1998 modifiant le règlement (CE) no 1261/96 établissant le bilan prévisionnel d’appro- visionnement des îles Canaries pour les produits du secteur viticole qui bénéfi- cient du régime spécifique prévu aux articles 2 à 5 du règlement (CEE) no 1601/92 du Conseil LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) no 1601/92 du Conseil, du 15 juin 1992, relatif à des mesures spécifiques concernant certains produits agricoles en faveur des îles Canaries (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 2348/96 (2), et notamment son article 2, son article 3 paragraphe 4 et son article 4 paragraphe 4, considérant que le règlement (CE) no 1261/96 de la Commission (3), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 2042/97 (4), a fixé les quantités du bilan prévi- sionnel d’approvisionnement en produits du secteur viti- vinicole qui bénéficient de l’aide communautaire pour la période du 1er considérant qu’il convient de reconduire les quantités du bilan prévisionnel d’approvisionnement fixées pour la période du 1er juillet 1998 au 30 juin 1999 dans le but de continuer l’approvisionnement tout en tenant compte de la situation spécifique de la production aux îles Canaries; qu’il convient également de fixer l’aide à l’approvisionne- ment des îles Canaries aux montants repris à l’annexe II juillet 1997 au 30 juin 1998; compte tenu des cours ou des prix desdits produits vini- coles dans la partie continentale de la Communauté et sur le marché mondial; considérant que les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité de gestion des vins, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier L’annexe I et l’annexe II du règlement (CE) no 1261/96 sont remplacées par les annexes I et II du présent règle- ment. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Il est applicable à partir du 1er juillet 1998. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 15 juillet 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 173 du 27. 6. 1992, p. 13. (2) JO L 320 du 11. 12. 1996, p. 1. (3) JO L 163 du 2. 7. 1996, p. 15. (4) JO L 286 du 18. 10. 1997, p. 3. L 200/14 FR Journal officiel des Communautés européennes 16. 7. 98 ANNEXE I PRODUITS VITI-VINICOLES Bilan prévisionnel d’approvisionnement des îles Canaries (1er juillet 1998 (cid:190) 30 juin 1999) Code NC Désignation des marchandises Volume (en hectolitres) ex 2204 21 79 ex 2204 21 80 ex 2204 21 83 ex 2204 21 84 ex 2204 29 62 ex 2204 29 64 ex 2204 29 65 ex 2204 29 71 ex 2204 29 72 ex 2204 29 75 ex 2204 29 83 ex 2204 29 84 Vins: (cid:190) originaires des pays tiers: vins portant dans leur désigna- tion et présentation le nom du pays d’origine, sans autre mention ou dénomination géographique (cid:190) originaires de la Communauté: vins de table au sens du point 13 de l’annexe I du règlement (CEE) no 822/87 Vins: (cid:190) originaires des pays tiers: vins portant dans leur désigna- tion et présentation le nom du pays d’origine, sans autre mention ou dénomination géographique (cid:190) originaires de la Communauté: vins de table au sens du point 13 de l’annexe I du règlement (CEE) no 822/87 115 500 129 500 Total 245 000 16. 7. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes L 200/15 ANNEXE II Montants d’aides octroyés aux produits visés à l’annexe I Code des produits 2204 21 79 9120 2204 21 79 9220 2204 21 79 9180 2204 21 79 9280 2204 21 79 9910 2204 21 80 9180 2204 21 80 9280 2204 21 83 9120 2204 21 83 9180 2204 21 84 9180 2204 29 62 9120 2204 29 62 9220 2204 29 62 9180 2204 29 62 9280 2204 29 62 9910 2204 29 64 9120 2204 29 64 9220 2204 29 64 9180 2204 29 64 9280 2204 29 64 9910 2204 29 65 9120 2204 29 65 9220 2204 29 65 9180 2204 29 65 9280 2204 29 65 9910 2204 29 71 9180 2204 29 71 9280 2204 29 72 9180 2204 29 72 9280 2204 29 75 9180 2204 29 75 9280 2204 29 83 9120 2204 29 83 9180 2204 29 84 9180 (en écus par hectolitre) Montants d’aides applicables aux produits en provenance de la Communauté 4,782 4,782 8,964 10,494 4,782 10,595 12,405 4,782 12,243 14,473 4,782 4,782 8,964 10,494 4,782 4,782 4,782 8,964 10,494 4,782 4,782 4,782 8,964 10,494 4,782 10,595 12,405 10,595 12,405 10,595 12,405 4,782 12,243 14,473


title: Komission asetus (EY) N:o 1514/98, annettu 15 päivänä heinäkuuta 1998, Kanadassa erityistuontikohtelun saavien naudanliha-alan tuotteiden heinäkuussa 1998 esitettyjen vientitodistushakemusten hyväksyttävyydestä

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text: 16. 7. 98 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 200/23 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1514/98, annettu 15 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1998, Kanadassa erityistuontikohtelun saavien naudanliha-alan tuotteiden hein(cid:132)kuussa 1998 esitettyjen vientitodistushakemusten hyv(cid:132)ksytt(cid:132)vyydest(cid:132) EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon naudanliha-alan tuonti- ja vientitodistus- j(cid:132)rjestelm(cid:132)n soveltamista koskevista yksityiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132) sek(cid:132) asetuksen (ETY) N:o 2377/80 kumoami- sesta 26 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1445/95 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 759/98 (2), ja erityisesti sen 12 a artiklan 8 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) asetuksen (EY) N:o 1445/95 12 a artiklassa vahvistetaan Kanadassa erityistuontikohtelun saavien naudanliha-alan tuotteiden viennin tukemista koskevista tietyist(cid:132) yksityis- kohtaisista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132) komission asetuksen (EY) N:o 2051/96 (3), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2333/96 (4), 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden vientitodistushakemuksia yksityiskohtaiset s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)t, koskevat ja asetuksessa (EY) N:o 2051/96 vahvistetaan mainitun j(cid:132)rjestelyn mukaisesti kalenterivuoden aikana viet(cid:132)v(cid:132)t naudanliham(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t; naudanlihaa koskevia tuontitodistusha- kemuksia ei ole esitetty vuoden 1998 hein(cid:132)kuuksi, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Yht(cid:132)(cid:132)n asetuksessa (EY) N:o 2051/96 tarkoitettua naudan- lihaa koskevaa vuoden 1998 hein(cid:132)kuuksi esitetty(cid:132) vienti- todistushakemusta ei ole j(cid:132)tetty. 2 artikla Todistushakemuksia voidaan esitt(cid:132)(cid:132) 1 artiklassa tarkoite- tulle lihalle asetuksen (EY) N:o 1445/95 12 a artiklan mukaisesti vuoden 1998 elokuun viiden ensimm(cid:132)isen p(cid:132)iv(cid:132)n aikana, ja m(cid:132)(cid:132)r(cid:132), jota ne voivat koskea, on 5 000 tonnia. 3 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 16 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1998. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 15 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 143, 27. 6. 1995, s. 35 (2) EYVL L 105, 4. 4. 1998, s. 7 (3) EYVL L 274, 26. 10. 1996, s. 18 (4) EYVL L 317, 6. 12. 1996, s. 13


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text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS •ir •k ir T* ir * Bruxelas, 15. 07. 1998 COM(1998) 448 final Relatório Anual sobre Ajuda Humanitária 1997 (apresentado pela Comissão) INDICE Resumo 1. liNQUADRAMENTO GERAL 1 1. 1 Base jurídica, acompanhamento do regulamento do Conselho c coordenação com os Estados-Membros 1. 2 Base financeira 2. ENQUADRAMENTO OPERACIONAL 2. 1 Revisão do Contrato-Quadro de Parceria 2. 2 Coordenação com os parceiros 3. OPERAÇÕES HUMANITÁRIAS 3. 1 África 3. 2 Europa Central c Oriental 3. 3 Rússia e CEI 3. 4 Ásia 3. 5 Africado Norte e Médio Oriente 3. 6 América Latina e Caraíbas 4. ACTIVIDADES HORIZONTAIS. 4. 1 Informação 4. 2 Avaliação e Auditorias Financeiras 4. 3 Bases de Dados e Sistemas de Gestão 4. 4 Preparação para Catástrofes 4. 5 Educação e Formação 4. 6 Iniciativas Políticas ^P 1 1 2 2 2 3 3 7 8 9 11 11 12 12 13 14 15 15 16 5. COORDENAÇÃO E COOPERAÇÃO 5. 1 Coordenação Inter-serviços 5. 2 Parlamento Europeu 5. 3 UEO 5. 4 Relações com as Nações Unidas 5. 5 Relações com os Estados Unidos 5. 6 Japão 6. PERSPECTIVAS PARA O FUTURO 16 16 17 18 18 19 19 19 Anexos Anexo 1 Decisões Financeiras relativas à Ajuda Humanitária por Região Anexo 2 Assistência Humanitária - Contratos por Exercício Orçamental Anexo 3 Panorâmica das Decisões Financeiras relativas à Ajuda Humanitária da CE por Fonte de Financiamento 1993-1997 Anexo 4 Montantes dos Contratos Assinados em 1996 e 1997 Anexo 5 Decisão Financeira relativa à Ajuda Humanitária por Região em 1996 e 1997 Anexo 6 Contratos Comunitários de Assistência Humanitária em 1993-94-95-96-97 (Exercícios Orçamentais) 3£ Resumo Em 1997, as actividades do ECHO atingiram uma velocidade de cruzeiro, fazendo parle integrante das iniciativas da Comunidade no domínio das relações externas e, especialmente da "dimensão humana". Na Europa, o apoio público à ajuda humanitária continua a ser considerável. A nível financeiro, registou-se um certo decréscimo dos fundos que, de 656 milhões de ecus cm 1996, passaram para 441 milhões de ecus em 1997, principalmente devido ao facto de o ECHO não ter recorrido à reserva destinada à ajuda humanitária e ter utilizado, em vez disso, fundos adicionais transferidos de outras rubricas orçamentais. Todavia, no ano em análise, o ECHO aumentou, de facto, o seu nível de actividade em termos de fundos desembolsados em comparação com o ano anterior. Este aumento deve-se a importantes decisões de afectação de ajuda humanitária no final de 1996 cujos contratos foram assinados em 1997. A antiga Jugoslávia e a região dos Grandes Lagos continuaram a ser os principais teatros de actividade, lendo absorvido 33% dos fundos ECHO. Contrariamente a anos anteriores, em 1997 não se verificou, felizmente, nenhuma crise grave. Ao mesmo tempo, o ECHO reforçou consideravelmente a sua presença no terreno, enviando mais correspondentes para o Médio Oriente (Aman), o Sudeste Asiático e a Colômbia. Como é óbvio, continuaram a registar-se situações de emergência complexas e catástrofes naturais, as quais, no caso de conflitos armados, foram frequentemente agravadas pelas dificuldades de acesso às vítimas. A assistência humanitária é cada vez mais dificultada por uma falta de espaço humanitário, um problema que tem de ser tratado a todos os níveis, e inclusivamente a nível político. Por esse motivo, em 1997, a questão da segurança dos trabalhadores humanitários e do espaço humanitário constituiu a principal área de desenvolvimento político do ECHO. Em 1997 assistiu-se também a um aumento dos esforços para aumentar a coordenação com os parceiros do ECHO. Nos primeiros 18 meses de existência do regulamento relativo à ajuda humanitária, houve uma intensificação da coordenação com os Estados-Membros, tanto a nível político como a nível operacional. A revisão do Contrato-Quadro de Parceria constituiu uma oportunidade para melhorar a cooperação do ECHO com os parceiros, c a intensificação dos contactos com as diferentes partes do sistema da ONU resultou numa melhor cooperação, tanto no terreno como a nível da sede. A prevenção de catástrofes e a preparação para os eventuais efeitos do El Nino foram um outro aspecto que mereceu a especial atenção do ECHO em 1997, assim como o prosseguimento da execução da comunicação sobre a interligação das operações de emergência, reabilitação e desenvolvimento. •^ 1. ENQUADRAMENTO GERAL 1. 1 Base jurídica, acompanhamento do regulamento do Conselho e coordenação com os Es ta d os- M e m b ros Em 1997, assistiu-se à consolidação do trabalho desenvolvido no âmbito do Comité da Ajuda Comunitária criado cm 1996 após a entrada em vigor do Regulamento (CE) do Conselho n° 1257/96 de 20 de Junho de 1996 relativo à ajuda humanitária. 1 Na sua primeira reunião, realizada em 1997, e de acordo com as disposições pertinentes do regulamento, o comité procedeu a um debate sobre as directrizes e orientações para o ano seguinte, com base num documento de trabalho intitulado "Estratégia do ECHO para 1997". Este debate foi muito proveitoso e lançou as bases para exercícios semelhantes no futuro. O comité efectuou sete reuniões em 1997. Todos os projectos de propostas da Comissão apresentadas ao comité, tanto por via oral como por escrito, mereceram um parecer favorável. Além das decisões formais sobre as acções propostas para um país ou região específicos, o comité tratou de um número crescente de questões horizontais no domínio da ajuda humanitária, contribuindo assim para o desenvolvimento do diálogo com os Estados- Membros sobre assuntos de interesse comum. As principais questões analisadas abarcaram a revisão do Contrato-Quadro de Parceria (ver capítulo 2. 1), a protecção e segurança dos trabalhadores humanitários, e a avaliação dos programas de ajuda humanitária e da sua visibilidade. O principal acontecimento em termos de debates políticos foi uma reunião informal do Comité exclusivamente dedicada ao debate do impacto das propostas de reforma da ONU sobre o sector humanitário (ver capítulo 5. 4). 1. 2 Base financeira Em 1997, o orçamento de ajuda humanitária gerido pelo ECHO rondou os 441,6 milhões de ecus. Apesar de se tratar de um montante considerável, este orçamento foi inferior aos dos dois anos anteriores (656 milhões de ecus em 1996 e 692 milhões de ecus em 1995). As melhorias relativas no território da antiga Jugoslávia e na Africa Central, bem como noutros teatros de crise no mundo, contribuíram para esta evolução. Embora se tenha registado uma quebra no volume da ajuda humanitária em 1997, é importante notar que o nível de actividade do ECHO permaneceu igual devido aos recursos substanciais autorizados no final de 1996, relativos a contratos que foram assinados no ano em análise (ver anexo 4). Para mais pormenores estatísticos sobre a sua repartição, é favor consultar os anexos. 1 JOL 163,2. 7. 96 2. ENQUADRAMENTO OPERACIONAL 2. 1 Revisão do Contrato-Quadro de Parceria O Contrato-Quadro de Parceria actualmente em vigor foi aprovado pelo Comité em Maio de 19932 e começou a ser aplicado em Setembro de 1993. A adopção do regulamento relativo à ajuda humanitária e a experiência adquirida nos últimos anos contribuíram para pôr em evidência a necessidade de se proceder à sua revisão. Os objectivos da revisão são os seguintes: simplificação, clarificação, flexibilidade, transparência e optimização dos resultados, mantendo ao mesmo tempo um nível adequado de controlo da utilização dos fundos comunitários. Como parte do processo de revisão, o ECHO encetou um diálogo informal mas exaustivo com as organizações humanitárias parceiras: ONG e organizações internacionais. Os Estados- Membros foram devidamente informados sobre a evolução do processo, no âmbito do Comité da Ajuda Humanitária. A revisão do Contrato-Quadro de Parceria exigiu um importante contributo dos especialistas do ECHO das áreas jurídica e financeira e do grupo de diálogo de parceiros do ECHO. Espera-se que, após a entrada em vigor da versão revista do acordo, em 1998, se tenha conseguido capitalizar os pontos fortes do acordo existente e desenvolver ao mesmo tempo a parceria nas áreas controversas. Assim que as consultas às organizações humanitárias estiverem concluídas e que os Estados- Membros tiverem sido notificados, a Comissão adoptará uma comunicação sobre o novo Contrato-Quadro de Parceria que irá reger as relações do ECHO com os seus parceiros. 2. 2 Coordenação com os parceiros Ao longo do ano, o ECHO continuou a procurar oportunidades para, e a dedicar-se a, realizar debates com diferentes grupos de ONG parceiras num certo número de Estados-Membros. Com a entrada em funções do novo director, a primeira prioridade consistiu em reunir com as ONG de todos os Estados-Membros bem como com as agências parceiras do ICRC, da FICV e da ONU em Genebra. Os parceiros apreciaram esta abordagem e as linhas de comunicação por ela abertas. Em 1997, foi assegurada uma coordenação estreita com os parceiros a nível político, através da participação em numerosos foros e seminários. Este facto e a continuação dos trabalho no âmbito do Grupo de Diálogo sobre a revisão do Contrato-Quadro de Parceria criou um novo clima de confiança entre o ECHO e os seus parceiros. 2 Acta (93) 1151 - SEC/93/688 e 12. 3. OPERAÇÕES HUMANITÁRIAS 3. 1 Africa O ano de 1997 foi particularmente difícil para todas as organizações humanitárias na região dos (irandes Lagos. Depois de dois anos de presença de mais de dois milhões de ruandeses em campos de refugiados no antigo Zaire e na Tanzânia, a situação alterou-se dramaticamente no espaço de poucos meses, devido a desenvolvimentos de grande alcance. O período foi marcado, em finais de 1996, pelo regresso repentino de um milhão de refugiados ao Ruanda. Um êxodo que durou vários meses viu centenas de milhar deles espalhados por vastas áreas da região dos Grandes Lagos. A tarefa das organizações humanitárias não foi em nada facilitada pelas proibições de acesso, pela falta de segurança e pelas políticas das autoridades nacionais e locais relativamente à distribuição da ajuda. O ECHO financiou sobretudo a prestação de ajuda de emergência sob a forma de alimentos, artigos de higiene, médicos e sanitários, a fim de responder às necessidades da melhor forma possível. O ECHO também foi rápido a financiar esquemas de emergência destinados à reabilitação de infra-estruturas em pequena escala, especialmente no Ruanda. No âmbito do seu plano global no valor de 158,93 milhões de ecus aprovado em Dezembro de 1996, o ECHO procurou responder às necessidades humanitárias imediatas e pós-emergência o melhor que pôde, respeitando ao mesmo tempo o mandato de cada uma das organizações. A assistência humanitária no Ruanda foi orientada principalmente para todos os membros vulneráveis da comunidade - idosos, viúvas, vítimas de genocídio, crianças desacompanhadas e prisioneiros - com vista a facilitar a sua reintegração. Em 1997, foi canalizado para o Ruanda um total 31 milhões de ecus, 79% dos quais, i. e. 24,6 milhões, serviram para financiar operações por intermédio das agências internacionais como, por exemplo, o ACNUR, o PAM, a OMS, a UNICEF, o CICV e a FICV. Os Estados-Membros e o ECHO são os principais doadores de assistência humanitária ao Burundi 12 das 16 províncias do país estão abrangidas pelos programas do ECHO, apesar dos graves problemas de acesso e da permanente falta de segurança. A ajuda financeira prestada pelo ECHO em 1997 ascendeu a cerca de 15 milhões de ecus. Nos primeiros meses do ano, os principais programas financiados pelo ECHO na República Democrática do Congo foram programas de ajuda do ACNUR destinados aos refugiados do Ruanda e do Burundi espalhados pelo país, e os programas de assistência médica levados a cabo pelo CICV e pelas ONG para ajudar as pessoas deslocadas e outras vítimas de conflitos em várias regiões. Após a captura de Kisangani em Março, continuou a ser prestada ajuda aos refugiados e aos habitantes locais, mas em condições cada vez mais difíceis e com um acesso limitado às vítimas. O ECHO financiou a maior parte das operações para o regresso dos refugiados ruandeses, especialmente a realização de voos a partir de Kisangani, Mbandaka e Loukolela, entre Maio e Setembro. Durante o ano, foram gastos mais de 10,5 milhões de ecus em programas médicos e de nutrição por intermédio de 18 ONG, além dos subsídios directamente atribuídos ao ACNUR, ao PAM , à UNICEF e ao CICV. O apoio financeiro concedido pelo ECHO durante o ano de 1997 ascendeu a cerca de 60 milhões de ecus. De 1996 para 1997, as autoridades da Tanzânia e do Ruanda apanharam o ACNUR desprevenido, ao enviarem de volta para o Ruanda mais de 500 000 ruandeses que se encontravam em campos de refugiados na Tanzânia. Ao mesmo tempo, houve notícias de novos movimentos de refugiados congoleses na direcção da Tanzânia. O actual número de refugiados no DRC é de aproximadamente 335 000, dos quais 260 000 são do Burundi c 75 000 são congoleses divididos por dez acampamentos que estão sob o controlo do ACNUR, da FICV e do PAM e são financiados sobretudo pelo ECHO. Em 1997, o EC! IO forneceu cerca de 22 milhões de cus para ajuda. Em Angola, registam-se grandes atrasos cm relação ao calendário acordado para a aplicação dos acordos de Lusaca assinados em 1994. Este país continua dividido em zonas controladas pelo Governo e pela UNITA, o que tem dificultado a livre circulação de pessoas e mercadorias e tem limitado os programas de ajuda humanitária, devido a conflitos localizados, a actos de banditismo e às minas antipessoais. O processo de desmobilização tem-se revelado particularmente lento. O número de 38 497 pessoas actualmente avançado é constituído principalmente por crianças e idosos. De acordo com diversas fontes, entre 18 000 e 35 000 militares da UNITA encontram-se espalhados pelo país, embora esse número esteja provavelmente mais próximo dos 20 000. Em 1997, a ajuda humanitária da Comissão a Angola ascendeu a 14 milhões de ecus, incluindo 31 operações que foram financiadas por intermédio de 25 ONG e organizações internacionais, nos seguintes sectores prioritários: cuidados de saúde e cuidados preventivos, vacinações de emergência, nutrição terapêutica e suplementar, melhoria dos sistemas de abastecimento de água e de saneamento, distribuição de bens de primeira necessidade, logística, protecção de civis e localização de famílias. Em Dezembro de 1997, foi tomada uma nova decisão relativa a uma ajuda financeira para Angola num montante de 19 milhões de ecus, e estes fundos serão distribuídos durante o ano de 1998. Graças ao ECHO e aos seus parceiros, uma população calculada em 2 300 000 tem acesso a cuidados de saúde primários e a serviços médicos de despistagem em cerca de onze províncias do país. O serviço ECHO Flight criado em 1994 continuou a realizar-se no Corno de África. Actualmente, há seis aviões baseados em Nairobi, Djibouti, Mandera e Lokichoggio que são utilizados para operações humanitárias na Somália, no Quénia e no sul do Sudão. Entre Maio de 1994 e finais de 1997, o ECHO Flight transportou mais de 110 000 passageiros, mais de 35 000 toneladas de carga e efectuou mais de 39 000 horas de voo. Em 1997, foi concedida uma ajuda de 9 milhões para permitir que o ECHO Flight prosseguisse as operações. Durante o ano, a implementação efectiva da ajuda humanitária foi prejudicada pela situação de falta de segurança, em particular no Sudão, e por uma baixa capacidade em lermos de tráfego aéreo em Lokichoggio como resultado da proibição de voos imposta pelo Governo sudanês. 1997 pode vir a ser o ano do regresso da paz à Libéria, depois de mais de sete anos de uma terrível guerra civil. A implementação do acordo de paz de 1996 (Abuja II) prosseguiu de forma relativamente calma com o desarmamento e a desmobilização dos combatentes na primeira fase e depois, na segunda fase, com a realização de eleições que levaram ao poder o governo de Charles Taylor. Na frente de segurança, a força multinacional africana ECOMOG continuou a desempenhar o seu papel de manutenção da paz. O seu mandato dura até Fevereiro de 1998. Durante o ano, verifícou-se uma redução considerável no número de incidentes a nível da segurança e de ataques à mão armada. A questão dominante na frente de segurança foi o regresso de 400 000 refugiados e pessoas deslocadas aos seus lares. No intuito de assegurar uma continuidade, o ECHO e a DG VIII mantiveram uma estreita coordenação das suas operações na região. O ECHO concentrou-se nos sectores médico e de nutrição, adoptando uma estratégia de retirada gradual, enquanto a DG VIII assumiu a responsabilidade pelos programas nestas áreas. Como a retirada total do ECHO da Libéria estava planeada para finais de 1997, adoptou apenas uma nova decisão em 1997 num total de 1 milhão de ecus. O regresso de refugiados e de pessoas deslocadas ao norte do Mali intensifícou-se durante o ano, graças à introdução de numerosos programas de ajuda nos seus destinos. O programa do Mali para a desmobilização e a reintegração socioeconómica de ex-combatentes atingiu o seu objectivo global. Todavia, a reabilitação de estruturas essenciais à vida do dia-a-dia (meios de subsistência, actividades geradoras de rendimento) continua a ser uma necessidade vital. Em 1997, o ECHO decidiu aumentar as operações no Mali, tanto numa base sectorial como geográfica. Seguindo uma metodologia integrada, os projectos financiados pelo ECHO visavam principalmente a reabilitação dos locais para onde regressavam os refugiados e as pessoas deslocadas, a fim de os ajudar a retomar as suas actividades produtivas. As operações do ECHO foram coordenadas com a DG VIII bem como com os programas dos Estados- Membros para o desenvolvimento. O plano global decidido pela Comissão abrange um período de um ano que vai de Julho de 1997 a Julho de 1998, e ascende a um total de 7,6 milhões de ecus. A Comissária Emma Bonino visitou o Mali em Dezembro. Apesar de o ano ter começado bem na Serra Leoa com o regresso de cerca de 500 000 pessoas deslocadas às suas aldeias, deixando os campos de refugiados praticamente vazios, um coup d'état em 25 de Maio de 1997 derrubou o frágil governo que tinha sido democraticamente eleito no ano anterior. Desde então, a situação política tem sido extremamente confusa, com a junta militar a formar uma aliança com o movimento rebelde RUF (iniciado em 1991) e com o governo legítimo exilado em Conacri, apoiado por milícias locais e pelas forças armadas interafricanas dos países do ECOWAS. Em finais de Agosto, os países do ECOWAS decidiram impor um embargo económico total contra a Serra Leoa. A 8 de Outubro, o Conselho de Segurança das Nações Unidas aprovou um alargamento do embargo, a fim de abranger também as armas e o petróleo. Face às pressões internacionais, a 22 de Outubro, foi assinado um acordo de paz entre o Comité dos Cinco do ECOWAS e a junta militar. O acordo prevê um cessar-fogo e a desmobilização de ambos os exércitos a partir de 1 de Dezembro e o regresso do presidente Kabhah ao poder a partir de 22 de Abril de 1998. No entanto, como se viu nas últimas semanas de 1997, a implementação do acordo está a revelar-se muito difícil. A fase de desarmamento e de desmobilização ainda não teve início como se esperava. Anuncia-se um futuro incerto. 3 Na frente humanitária, a situação manteve-se sob controlo, graças a um certo trabalho preparatório notável e à excelente coordenação prestada pelas organizações humanitárias. No entanto, a assistência humanitária foi utilizada como um meio para exercer pressão política quando, no final de 1997, o bloqueio do ECOWAS impediu que a ajuda atravessasse a fronteira entre a Guiné c a Serra Leoa, apesar de ainda se registar algum comércio mesmo sob o embargo. O ECHO incentivou a coordenação entre todas as partes envolvidas na Serra Leoa, organizando um encontro em Bruxelas no início de Outubro. Durante a crise, desempenhou um papel activo, contribuindo com um montante de 3,7 milhões de ecus, principalmente para o sector da saúde, através do CICV, dos MSF, do MERLIN e da ACF. Durante o ano de 1997, a situação na Somália foi caracterizada por uma mistura de progressos aparentes no sentido de uma reconciliação política entre alguns líderes das principais facções, e continuaram a registar-se ou até se agravaram, em muitos locais, o clima de insegurança e os conflitos entre clãs. Os diferentes esforços a nível regional para se encontrar uma solução pacífica culminou num encontro realizado no Cairo em Novembro de 1997, no qual todos os principais líderes, à excepção do 'Presidente' Egal da Somalilândia no nordeste, pareceram ter chegado a um acordo quanto à criação de um governo de transição nacional. Neste momento, ainda é muito cedo para dizer se este acordo será a investida para a restauração da paz num país que tem estado sem um governo central desde o início da década. lim finais de Outubro de 1997, aos problemas da Somália vieram juntar-se as grandes inundações que atingiram a maior parte do sul do país. Em meados de Dezembro, soube-se que mais de 1 500 pessoas tinham morrido e que outras 230 000 tinham sido levadas pelas enxurradas para longe das suas casas. Durante o ano, o ECHO destinou um total de 7 milhões de ecus à assistência humanitária na Somália. Deste montante, 2 milhões de ecus foram libertados em Novembro a fim de se prestar assistência imediata e salvar a vida das vítimas das inundações. Os restantes 5 milhões de ecus foram utilizados para financiar um conjunto de programas no domínio da saúde e da nutrição, destinados a satisfazer as necessidades básicas dos sectores mais vulneráveis da população, especialmente mulheres, crianças e pessoas deslocadas. Estes programas estão concentrados nas regiões mais inseguras do país, tais como Mogadiscio e Kismayo, onde a DG VIII não dispõe das condições essenciais necessárias para financiar programas de reabilitação mais ambiciosos e de maior alcance. Desde que este relatório foi redigido em finais de 1997, a situação na Serra Leoa entrou no caos. Perante uni impasse a nível do acordo de paz, as forças do LiCOMOG laçaram uma ofensiva militar sobre Freetown no início de Fevereiro. Apesar de a capital ter sido retomada, a guerra estendeu-se ao resto do país, fazendo recear uma catástrofe humanitária, especialmente no que respeita ao abastecimento alimentar, já que, neste momento, é impossível o acesso rodoviário e aéreo ao interior do país. O ECHO libertou 1,9 milhões de ecus para ajudar a enfrentar a situação. Uma grande parte do norte e do leste do Quénia foi atingida por condições climáticas extremas durante o ano de 1997: seca até Outubro, seguida de chuvas excepcionalmente intensas nos dois últimos meses do uno, o que deu origem a inundações generalizadas. Em conjugação com a crescente incapacidade das autoridades governamentais para satisfazer as necessidades básicas da população do Quénia, estes acontecimentos levaram a uma deterioração importante da situação humanitária. Em 1997, a Comissão tomou novas decisões de financiamento num total de 3,1 milhões de ecus destinados à assistência humanitária no Quénia. Estes fundos foram utilizados para uma variedade de intervenções a nível do abastecimento de água e de alimentos nas áreas afectadas pela seca entre Abril e Outubro, e, no final do ano, para programas de emergência nos sectores da saúde e alimentar, em resposta às graves inundações. Durante o ano de 1997, o ECHO libertou um total de 2,23 milhões de ecus para assistência humanitária na Etiópia. Este montante foi utilizado para apoiar três programas humanitários diferentes. Primeiro, o ECHO concedeu um subsídio ao ACNUR para um programa de abastecimento de água em grande escala no leste do país, destinado a beneficiar o grande número de refugiados somalis nesta área, bem como a população etíope local, uma parte da qual é constituída por refugiados regressados da Somália. Segundo, o ECHO apoiou uma operação de ajuda alimentar de emergência na cidade de (iode, levada a cabo pela organização belga MSF em beneficio de uma comunidade marginalizada de retornados da Somália. Finalmente, foram concedidas verbas ao CICV para reforçar as suas actividades de protecção na Etiópia, especialmente as visitas a presos políticos e os esforços para assegurar um mínimo de condições básicas nas prisões. Em comparação com o ano de 1996, não se registaram melhorias a nível da situação política no Sudão, especialmente no sul. Nas vésperas do seu décimo quinto aniversário, a guerra no Sudão reacendeu-se no início do ano no sul do país, dando assim origem a novos movimentos de pessoas deslocadas na região. Para a maioria dos habitantes desta região de Africa, a assistência humanitária tornou-se o único meio de subsistência. Entretanto, a posição das organizações humanitárias no Sudão está a ficar cada vez mais precária, na sequência da expulsão de uma ONG francesa (Action Contre la Faim) do sul do Sudão em Setembro, e das tentativas levadas a cabo por todas as partes beligerantes para assumir o controlo directo da distribuição da ajuda alimentar. Em 1997, o ECHO forneceu mais de 21 milhões de ecus em ajuda humanitária às vítimas da guerra no Sudão e no norte do Uganda. Nessa ajuda está incluído o apoio logístico prestado pelo ECHO ao sul do Sudão (ECHO Flight) e uma contribuição para o Programa Alimentar Mundial destinada à ajuda alimentar no norte e sul do país. Basicamente, as prioridades do ECHO continuam a ser as mesmas desde 1996, i. e. , assistência médica, sanitária e alimentar e alguns programas de segurança alimentar, especialmente no sector veterinário. 3. 2 Europa Central e Oriental A situação política na antiga Jugoslávia em 1997 continuou sem uma saída. Com a entrada no segundo ano de paz, verificou-se uma melhoria global assinalável da situação humanitária na maior parte da região. Todavia, a melhoria da situação geral na Bósnia-Herzegovina que se esperava para 1997 só se concretizou parcialmente. Embora o programa de reconstrução económica em grande escala tenha arrancado e comece a mostrar resultados reais. especialmente na Federação Croato-Muçulmana, o país continua em grande medida a ser incapaz de prestar os serviços básicos à sua população, lista situação está a afectar sobretudo a República Sérvia, onde a falta de progressos no processo de regresso levou a que a maior parte dos doadores retivessem o seu financiamento destinado a projectos de reconstrução. Por este motivo, a assistência humanitária, especialmente sob a forma de reabilitação em pequena escala, em conjugação com esforços específicos no sentido de reduzir a dependência e de formar capacidades locais, continuou a ser necessária. No entanto, a continuação da aplicação dos acordos de paz de Dayton significava que a ajuda estritamente humanitária à Bósnia e à Herzegovina poderia ir sendo reduzida à medida que pudesse ser implementada uma assistência mais regular da Comissão Europeia através dos programas OBNOVA e PHARE (217 milhões de ecus para a Bósnia-l Ierzegovina). O regresso de pessoas deslocadas dentro do país, bem como das que se tinham refugiado na União continuou, porém, a exigir uma assistência especial da parte do ECHO. No resto da antiga Jugoslávia, a ajuda continuou a reduzir, c está agora limitada à Croácia e à FRY. A ajuda global do ECHO a estes três países foi de 133 milhões de ecus, em comparação com 187 milhões de ecus em 1996. Dois acontecimentos exigiram uma importante assistência do ECHO noutro local da Europa Oriental. O colapso de um sistema ordeiro na Albânia levou a que fossem tomadas uma série de decisões para a prestação de ajuda humanitária num montante de 16 milhões de ecus mas, no final do ano, com o regresso à normalidade, os esforços concentraram-se no sector médico. De igual modo, as piores inundações de que há memória neste canto do mundo tornou necessária a concessão de um subsídio de 14,1 milhões de ecus destinado principalmente à Polónia c à República Checa, com montantes mais reduzidos para a Eslováquia e a Hungria. A maior parte dos fundos foram destinados à reabilitação e à preparação para o Inverno. A reconstrução relacionada com as inundações na Polónia, na Roménia e na República Checa foi igualmente suportada através de uma reafectação de mais de 100 milhões de ecus do programa PI IARE. No pico da crise em Julho de 1997, a Comissária Emma Bonino visitou a Polónia e a República Checa para tomar directamente conhecimento da amplitude da catástrofe natural. A outra única ajuda à Europa Oriental foram 1,8 milhões de ecus em fornecimentos de artigos médicos e de alguns alimentos à Bulgária. No âmbito do programa PHARE, foi também disponibilizado um total de 40 milhões de ecus para assistência social de emergência. 3. 3 Rússia e CEI Em 1997, a ajuda humanitária à Comunidade de Estados Independentes ascendeu a 36,05 milhões de ecus. Na Ásia Central, o ECHO prestou ajuda num montante de 14,9 milhões de ecus ao Tajiquistão, um país onde todos os indicadores sócio-económicos continuaram a registar um declínio, apesar das esperanças de um verdadeiro fim da guerra civil de cinco anos. No Quirguizistão, um certo grau de crescimento positivo permitiu uma redução da ajuda humanitária de 3,92 milhões de ecus em 1996 para 2,75 milhões de ecus em 1997. Seguindo uma estratégia que envolvia a passagem da ajuda de emergência às fases de reabilitação e desenvolvimento, o ECHO reduziu a sua assistência humanitária à Arménia, ao Azerbaijão e à Geórgia de 24,6 milhões de ecus em 1996 parai4 milhões de ecus em 1997. No que respeita à Federação Russa, a ajuda concedida pela Comissão ascendeu a 2,75 milhões de ecus. Devido à deterioração permanente das condições de segurança no norte do Cáucaso e apesar das graves necessidades humanitárias da Chechénia, não foi possível implementar outros programas previstos. O programa de ajuda às vítimas da catástrofe de Chernobil ascendeu a 1 milhão de ecus em 1997. 3. 4 Asia A Coreia do Norte foi alvo de especial atenção na sequência da crise humanitária. Em Março, o ECHO enviou a este país isolado uma missão de avaliação independente. As descobertas desta missão confirmaram a gravidade da situação (colapso total dos mecanismos de distribuição de alimentos e do sistema de saúde pública), e por isso a Comissão Europeia aprovou um importante pacote de assistência humanitária. Além da ajuda alimentar (canalizada através da DG VIII), o programa também contempla a assistência no domínio da saúde pública levada a cabo pelo ECHO, liste serviço atribuiu mais de 20 milhões de ecus a vários projectos nos domínios da distribuição de medicamentos, equipamento médico e alimentos, bem como o abastecimento de água e serviços sanitários (implementados por várias ONG e agências internacionais). O programa é controlado e coordenado por uma equipa de peritos independentes baseada em Pyongyang. Embora as condições de trabalho continuem a ser difíceis, a experiência demonstra mais uma vez que o ECHO e os seus parceiros são capazes de prestar assistência humanitária, mesmo num ambiente extremamente difícil. No que respeita ao subcontinente indiano, em 1997 - tal como nos anos anteriores -, o ECHO concentrou a sua atenção sobretudo nas necessidades humanitárias resultantes da guerra civil no Sri Lanka. Em 1997, o ECHO afectou um total de 3 milhões de ecus a vários projectos a favor das centenas de milhar de pessoas deslocadas por causa da guerra. Apesar de diferentes campanhas importantes realizadas pelas forças governamentais e de alguns passos para chegar a uma solução política, a situação em geral não se alterou muito em 1997, o décimo quarto ano do conílito. Durante o ano de 1997, o ECHO assinou contratos humanitários a favor do Afeganistão no valor total de 40,62 milhões de ecus. Estas operações humanitárias abrangem trabalho de ajuda, desminagem, saúde pública, abastecimento de água e serviços sanitários bem como projectos de construção de abrigos. A continuação da guerra em curso e as regras estritas impostas pelos talibãs tornaram as condições de vida do povo afegão piores do que nunca. As operações do ECHO, implementadas por uma vasta gama de parceiros (incluindo 20 ONG europeias, a Cruz Vermelha Internacional e algumas agências da ONU), desempenham um papel crucial no fornecimento de ajuda à população local. A visita altamente publicitada da Comissária Bonino ao Afeganistão em Setembro de 1997 contribuiu para que a situação das mulheres afegãs sob o regime dos talibãs fosse de novo inscrita na agenda mundial. O ECHO aprovou cinco decisões a favor das vítimas da guerra no Camboja, num total de 5,535 milhões de ecus. Além das operações relacionadas com programas ortopédicos e actividades de formação para as vítimas das minas antipessoais, também prosseguiu a assistência à população das províncias do Norte (iniciada em 1996 depois de aquelas áreas terem sido privadas de ajuda humanitária durante cerca de vinte anos). Na sequência de violentos combates que rebentaram em Julho entre os seguidores da FUNCINPEC do príncipe Ranarriddh e do Partido Popular Cambojano (PPC) de Hun Sen, foi prestada assistência a numerosas vítimas que se tinham deslocado dentro do Camboja ou que tinham fugido para a Tailândia. Na Tailândia, o ECHO financiou operações a favor dos karens, dos karennis c dos mons, que estão a viver como refugiados ou pessoas deslocadas nas áreas perto da fronteira com o Myanmar. O ECHO concedeu 3,25 milhões de ecus em assistência (alimentar, médica e sanitária) a esta população de refugiados. Uma avaliação efectuada em Myanmar confirmou as dificuldades encontradas pelas agências humanitárias que de forma autónoma tentam implementar projectos. Todavia, uma decisão relativa a 675 000 ecus possibilitou a continuação de um projecto de saneamento a favor de pessoas vulneráveis que vivem nas três cidades flutuantes do Estado de Rakhine e de Rohingyas. No que se refere ao Laos, o ECHO aprovou três decisões a favor das vítimas das inundações e das pessoas deslocadas (2,02 milhões de ecus). O Vietname sofreu sérias dificuldades durante o Outono deste ano, devido aos prejuízos causados pelos tuíoes Fritz e Linda. A assistência humanitária às vítimas dos tufões atingiu um total de 1,625 milhões de ecus. Em Setembro de 1996, o Governo das Filipinas e a Frente Moro de Libertação Nacional assinaram um acordo de paz histórico, pondo termo a vinte anos de conflito por causa do Mindanau. Agora, um dos problemas mais urgentes será a reintegração de 120 000 combatentes muçulmanos e das suas famílias na área de Mindanau. Além de um projecto a favor das pessoas vulneráveis em alguns bairros do Distrito de Tondo (Manila), as três decisões tomadas pela Comissão em 1997 (980 000 ecus) concentraram-se sobretudo em Mindanau. Secas e incêndios graves, influenciados pelo fenómeno El Nino, puseram a Indonésia em estado de emergência. Só muito tarde é que o Governo indonésio lançou um apelo à assistência internacional (equipamento para combater os incêndios e controlar os níveis de poluição). As agências humanitárias hesitaram em submeter os projectos ao ECHO, por causa da pouca vontade manifestada pelas autoridades locais em garantirem o acesso a alguns dos grupos da população afectados (especialmente minorias étnicas). Todavia, após uma missão exploratória, foi tomada uma decisão a favor dos grupos vulneráveis na ilha de Java. Em Dezembro, foi tomada uma segunda decisão para cobrir as necessidades a nível da saúde e do saneamento em Irian Jaya e Sumatra. A assistência total à Indonésia ascendeu a 2,055 milhões de ecus. Desde o fim da guerra do Golfo em 1991, a Comissão tem sido o principal doador de ajuda humanitária ao Iraque, com mais de 200 milhões de ecus. Apesar de importantes problemas a nível do acesso das ONG ao Iraque, a contribuição do ECHO em 1997 permitiu a implementação de projectos na ordem dos 22 milhões de ecus. Estas operações incidiram principalmente sobre a reabilitação, o fornecimento de medicamentos, a desminagem e as vítimas das minas terrestres. Estas operações foram dificultadas pelo reactivar do conflito armado entre as facções curdas no Norte. De início, a ajuda foi quase exclusivamente para o Norte controlado pelos curdos, mas o programa de 1997 foi dividido em partes quase iguais entre o Norte e as áreas controladas pelo Governo do Iraque (GOI). O ECHO está a acompanhar os efeitos do projecto da ONU "petróleo- por-alimentos" para o Iraque no valor de 4 000 milhões de dólares americanos por ano, que começou a ser implementado em 1997. Em Julho de 1997, a Comissária Bonino deslocou-se ao Iraque com uma missão de avaliação para poder ter um conhecimento directo da situação humanitária. 10 3. 5 Áfriea do Norte e Médio Oriente As operações do ECHO beneficiaram sobretudo os refugiados sahrawi na região de Tindouf na Argélia, os palestinianos que vivem na Faixa de Gaza e na Margem Ocidental e ainda os civis libaneses e os refugiados palestinianos a viver no Líbano. Em Maio, foi aprovada uma ajuda no valor de 7 milhões de ecus destinada ao povo sahrawi e constituída por um importante pacote de ajuda alimentar e vários projectos não-alimentares. Foi ainda concedido um montante de 0,6 milhões de ecus para ajudar a manter o fornecimento de bens alimentares essenciais a esta comunidade vulnerável. Os recentes acontecimentos nos Territórios Ocupados em Israel e no sul do Líbano continuam a afectar gravemente a comunidade palestiniana e os libaneses que estão a sofrer os efeitos de repetidos encerramentos do território e da tensão no sul do Líbano. O ECHO concentrou os seus esforços no sector da saúde e na prestação de ajuda alimentar de emergência aos pobres. Foi aprovado um total de 10,35 milhões de ecus em assistência aos palestinianos e aos libaneses. Esta quantia irá ajudar um número de ONG e de organizações internacionais a prestar auxílio a clínicas, dispensários, centros especiais, infantários, etc. , na Faixa de Gaza, na Margem Ocidental e no Líbano. Este ano, o ECHO levou a cabo as suas primeiras operações no Jordão, dando assistência a campos de refugiados palestinianos no país (0,6 milhões de ecus) por intermédio da UNRWA e de outras ONG europeias. Uma outra estreia do ECHO na região foi a abertura de um gabinete em Aman para supervisionar os diversos programas de assistência humanitária. 3. 6 América Latina e Caraíbas As actividades do ECHO na América do Sul seguiram padrões semelhantes aos de 1996. Na Colômbia e no Peru, foram definidas estratégias a favor das pessoas deslocadas e das vítimas, estratégias essas que levaram à implementação de planos globais. No Equador, na Bolívia e no Paraguai, o ECHO também prestou assistência às vítimas de catástrofes naturais. Em 1997, as actividades na América Latina foram-se orientando cada vez mais para reduzir os efeitos do El Niíio (ver capítulo 4. 4). Na Guatemala, o ECHO prestou assistência às ex-guerrilhas desmobilizadas e às pessoas deslocadas que regressaram do México após a assinatura do acordo de paz definitivo que pôs termo a 36 anos de conflito armado no país. A ajuda total aprovada ascende e 6 050 000 ecus. As operações na Nicarágua concentraram-se na prestação de ajuda aos serviços de saúde pública na luta contra epidemias e outros problemas urgentes a nível da saúde. Foi aprovada uma ajuda no montante de 2,8 milhões de ecus. Foi também concedida uma verba de 250 000 ecus para a primeira fase de um programa de desminagem. As operações humanitárias nas Honduras apoiaram projectos-piloto no sector da saúde a favor das minorias indígenas e de comunidades isoladas não abrangidas pelos serviços estatais, num montante de 0,9 milhões de ecus. Logo às primeiras notícias, foi concedida uma ajuda de emergência às vítimas do furacão Pauline, no México (500 000 ecus). Para o final do ano, foi aprovada uma segunda quantia no valor de 800 000 ecus em ajuda de emergência às vítimas do furacão Rick. 11 Cuba continua a ter problemas, principalmente nos sectores alimentar e da saúde. Em 1997, a Comissão aprovou o quarto plano global num montante de 8 milhões de ecus em ajuda às camadas mais vulneráveis da população cubana: crianças, grávidas, doentes e idosos. Foi aprovado um montante adicional de 2 milhões de ecus em ajuda de emergência a grupos vulneráveis não abrangidos pelo sistema de saúde. Outras operações humanitárias foram levadas a cabo em 1997, em resposta a catástrofes naturais como, por exemplo, o furacão Lily e uma gripe epidémica. O Haiti tem sido um dos exemplos de uma estratégia bem sucedida que consiste em articular permanentemente ajuda e desenvolvimento. Em finais de 1997, o ECHO cessou as suas actividades no sector da saúde no Haiti, e a partir de Fevereiro de 1998, a DG VIII irá assumir a responsabilidade pelos programas. No intuito de assegurar uma transferência de controlo tranquila, foram disponibilizados 2 milhões de ecus para o período de transição. 4. ACTIVIDADES HORIZONTAIS 4. 1 Informação A estratégia de informação seguida pela ECHO em 1997 combinou cinco meios: os média, publicações, produções audiovisuais, actividades conjuntas com ONG e organizações internacionais, actividades conjuntas com Estados-Membros. Para anunciar as decisões mais importantes, foram publicados boletins informativos, em estreita colaboração com o Serviço do Porta-Voz. As decisões menos importantes foram agrupadas em artigos da publicação 'News in Brief. l;oi desenvolvido um website ECHO, que apresenta as publicações e decisões do ECHO. Foram organizadas visitas para jornalistas aos teatros de operações do ECHO, especialmente ao Norte do Iraque e ao Afeganistão. Isto permitiu uma ampla cobertura tanto na imprensa escrita como nos meios de radiodifusão. Também em estreita cooperação com o Serviço do Porta-Voz, foram enviados artigos e cartas a editores, para serem publicados em jornais internacionais como o International Herald Tribune e o Financial Times. Entre as publicações contam-se as seguintes: 1. A Revista Anual, que explica em termos acessíveis o trabalho desenvolvido pelo ECHO durante o ano de 1996, é ilustrada com fotografias e gráficos de grande qualidade, e é publicada em inglês, francês, espanhol, italiano e alemão. 2. O ECHO News, um boletim trimestral escrito em francês e inglês, com edições noutras línguas, quando tal se justifique, como é o caso, por exemplo, de uma edição em servo- croata dedicada à Bósnia. 3. Brochuras sobre aspectos específicos do trabalho do ECHO. Foi dado relevo ao trabalho de preparação para catástrofes, através de um folheto em três línguas dedicado a este aspecto da política do ECHO. Além disso, foi publicado um folheto com imagens fortes da Magnum Photos para assinalar o quinto aniversário do ECHO. Foram publicadas brochuras em regime de co-produção e de co-financiamento com ONG parceiras. As produções audiovisuais foram financiadas, muitas das vezes, como co-produções do ECHO e de organizações parceiras. O ECHO também desenvolveu uma exposição móvel que facilmente pode ser reformulada e adaptada a diferentes contextos. 12 O esquema de prémios de rádio e televisão do ECHO, lançado em 1996, entrou no seu segundo ano e culminou com uma cerimónia no final da Presidência luxemburguesa. Este ano, tivemos como inovação um projecto intitulado "Artistas para a Ajuda Humanitária", no âmbito do qual os artistas doaram obras suas que foram leiloadas numa campanha de recolha de fundos para projectos de localização de famílias no Ruanda. O leilão teve lugar em Haia, no mês de Outubro. O Contrato-Quadro de Parceria com ONG e organizações internacionais exige que estes dêem visibilidade ao ECHO como doador, e conseguimos desenvolver estratégias bem sucedidas para mostrar o que está para além do que é visível. A fim de promover a cooperação entre Estados-Membros, organizaram-se eventos, incluindo seminários e exposições, tanto nos Países Baixos como no Luxemburgo, durante as respectivas presidências, sempre em estreita colaboração com as autoridades nacionais e as organizações parceiras. As actividades de informação do ECHO contribuíram de forma significativa para realçar o perfil da organização e as suas actividades, tanto nos Estados-Membros como a nível mundial. 4. 2 Avaliação e Auditorias Financeiras O ECHO considera a avaliação como um instrumento que está intimamente ligado ao seu trabalho operacional e que tem por objectivo fornecer dados críticos, pertinentes e independentes para ajudar no processo de tomada de decisões. Durante o ano de 1997, a Unidade de Avaliação dedicou uma parte importante do seu tempo à preparação de duas avaliações de todas as operações humanitárias financiadas pela Comunidade, a primeira das quais foi decidida pelo Conselho de Ministros a 22 de Novembro de 1996, e a segunda em conformidade com o disposto no artigo 20° do Regulamento (CE) do Conselho n° 1257/96, de 20 de Junho de 1996, relativo à ajuda humanitária. Prevê-se que estas duas avaliações tenham início no primeiro trimestre de 1998, devendo prolongar-se até depois do final do ano. Os objectivos das avaliações são os seguintes: - - - contribuir para uma futura reflexão sobre a política da União em matéria de ajuda humanitária, com base nas informações obtidas a partir das análise dos programas, e tendo em conta a viabilidade e eficácia da política prosseguida pela União Europeia neste domínio; aumentar a eficácia e a eficiência dos processos e instrumentos de ajuda da União Europeia, especialmente no que respeita à sua concepção, organização e utilização; assegurar um feedback para a formulação e controlo operacional da futura política de ajuda humanitária da União Europeia. O ECHO continuou a efectuar avaliações ao longo do ano, sobretudo dos seus programas de ajuda humanitária em diferentes partes do mundo num total de 150,53 milhões de ecus. A maior parte destas avaliações estão incluídas na comunicação da Comissão ao Conselho e ao Parlamento Europeu sobre a interligação das operações de emergência, reabilitação e desenvolvimento. Foi dada prioridade à necessidade de assegurar uma coerência e sinergia 13 sistemática entre os diferentes instrumentos à disposição da Comissão tendo cm vista a reabilitação e o desenvolvimento. Durante o ano, o ECHO continuou a desenvolver a sua metodologia de avaliação das operações humanitárias. O seu manual de operações, publicado em 1996, está actualmente a ser objecto de uma revisão que tenha em conta a experiência adquirida pelo ECHO no domínio da avaliação e os requisitos estabelecidos no Regulamento n° 1257/96. O manual revisto será publicado em 1998. No final de 1997, o ECHO efectuou auditorias nas sedes dos seus parceiros que receberam 80,5% das verbas do ECHO durante os três anos anteriores. Estas missões de controlo revelaram-se muito proveitosas: não só permitiram que o ECHO verificasse a conformidade das despesas realmente efectuadas com as que tinham sido aprovadas no âmbito dos contratos, como também forneceram ao ECHO informações adicionais sobre a capacidade dos seus parceiros. Quanto a estes, as missões de controlo proporcionaram-lhes um canal adicional para o respectivo pessoal financeiro e administrativo comunicar com a unidade do ECHO responsável pelo orçamento. Em 1997, o ECHO também introduziu uma metodologia de segunda auditoria, a fim de complementar a metodologia existente e consolidada relativa às auditorias nas sedes dos seus parceiros. Esta nova abordagem tem por objectivo a auditoria, no local, de operações financiadas pelo ECHO. Foi testada em duas missões conjuntas no terreno com importantes parceiros do ECHO e espera-se que venha a ser utilizada num número limitado de missões com alguns parceiros do ECHO em 1998. 4. 3 Bases de Dados e Sistemas de Gestão A assistência humanitária abarca uma grande variedade de cenários, condições, actores e requisitos, espalhados por todo o planeta. É indispensável que haja uma comunicação adequada, para que os diversos factores sejam todos mobilizados de forma coerente, no sentido de ajudar as vítimas e de fazer o melhor uso possível dos recursos disponíveis. As modernas bases de dados electrónicas e os sistemas de comunicação e gestão baseadas nas tecnologias da informação têm a desempenhar um papel cada vez mais importante. Desde meados de 1996, a base de dados respeitante à gestão financeira, o Humanitarian Office Programme Environment (HOPE) está operacional. O Sistema de Gestão de Contratos foi alargado de modo a abranger os relatórios e análises de natureza financeira e está a ser revisto a fim de integrar o novo CQP. Espera-se encomendar a execução de vários módulos em 1998, incluindo um para a avaliação da eficácia das acções de ajuda humanitária, um para as auditorias financeiras e outro para o acompanhamento das acções operacionais. Em 1997, também assistimos à implementação de um sistema revisto de intercâmbio de informação sobre as decisões de financiamento entre a Comissão e os Estados-Membros. Este sistema tem por objectivo reforçar a coordenação, através da retransmissão em blocos de 48 horas na Internet dos relatórios recebidos, a par das estatísticas e listas de contratos do HOPE já disponíveis na Internet desde 1996. O sistema fax de 14 pontos será integrado no HOPE em 1998, permitindo assim a produção de estatísticas combinadas e comparativas. O endereço do ECHO no servidor da Comissão http://europa. eu. int/en/conim/echo/echo. html (EUROPA) é o seguinte: 14 4. 4 Preparação para Catástrofes O ECHO continuou o seu programa global de prevenção e de preparação para catástrofes e adoptou três decisões de financiamento relativas a 25 projectos, no valor total de 5 384 000 ecus. O ECHO também começou a preparar o programa DIPECHO (Disaster Preparedness ECHO) destinado a pôr em prática a sua nova abordagem regional pró-activa. O programa abrange as Caraíbas, a América Central, o Sudeste Asiático e o Bangladesh e tem por objectivo resolver as deficiências dos sistemas de prevenção e de preparação para catástrofes e ajudar a torná-los mais coerentes. Foram efectuadas análises para cada uma destas regiões que numa primeira fase foram distribuídas pelos parceiros do ECHO e mais tarde, cm Julho, pelos Estados- Membros e pelas ONG europeias. O segundo passo neste processo consiste na preparação de programas-quadro. O Centro de Investigação sobre a Epidemiologia das Catástrofes (CRED) está a ajudar a elaborar os documentos do programa ao abrigo do contrato com o ECHO. Por último, o ECHO contribuiu com I 616 000 ecus para o programa de emergência OSEP que visa a prevenção de acidentes nucleares na Europa Central e Oriental. As actividades de preparação para catástrofes da Comissão têm plenamente em consideração as recomendações de Yokohama de 1994 relativas aos planos de acção, aprovadas no âmbito da Década Internacional das Nações Unidas para a Redução das Catástrofes Naturais (IDNDR). Através delas, prossegue o aperfeiçoamento dos recursos humanos, o aumento da capacidade de resposta e a implementação de microprojectos de demonstração. Uma nova área actividade que surgiu em 1997 foram os esforços para reduzir os efeitos do El Nino. O ECHO e a DG VIII co-presidem a um grupo inter-serviços recém-criado para prevenir os efeitos do El Nifío e - com base num plano de acção para 1997/98 - autorizaram verbas destinadas a responder às necessidades humanitárias decorrentes da crise prevista. Em finais de 1997, o ECHO tinha autorizado mais de 21 milhões de ecus em resposta aos efeitos do El Nino. Deste montante, 20,6 milhões de ecus foram gastos em assistência às vítimas de catástrofes naturais cm nove países da Ásia c da América Latina, e cerca de 500 000 ecus foram para medidas de preparação para catástrofes nas regiões mais atingidas pelo El Nifío. A nível internacional, o ECHO começou a coordenar os esforços com as Nações Unidas (especialmente o Programa Alimentar Mundial) e outros doadores importantes como os Estados Unidos (USAID). 4. 5 Educação e Formação O ECHO continuou a dar apoio ao diploma NOHA (Network on Humanitarian Assistance - rede de ajuda humanitária) durante o ano de 1997. Baseado no modelo Sócrates, o programa foi lançado em conjugação com a DG XXII em 1994, com o objectivo de aumentar o profissionalismo dos trabalhadores humanitários através da organização de cursos universitários de pós-graduação. Durante o ano, a rede NOHA concentrou os seus esforços na segunda edição do manual do curso que deverá estar concluído em Fevereiro de 1998. Enquanto instrumento-chave na protecção de vítimas de conflitos, a secção sobre o direito humanitário internacional foi alvo de especial atenção e o ECI IO continua a apoiar a sua mais ampla divulgação. 15 Face ao constante aumento da procura de formação no domínio da ajuda humanitária, o ECHO também considerou outros tipos de cursos com a participação de algumas das partes envolvidas tais como, por exemplo, organizações de solidariedade, centros de formação e de investigação. 4. 6 Iniciativas Políticas Em 1997, o ECHO começou a preparar um projecto de documento sobre a segurança do trabalhador humanitário e o espaço humanitário, o qual foi submetido a amplas consultas com parceiros e peritos externos e, até agora, foi extremamente bem recebido. A falta de segurança é, sem dúvida, um dos principais factores que impedem as operações em muitas partes do mundo. Todavia, trata-se de uma questão complexa e multifacetada que comporta aspectos técnicos e políticos. Pretende-se publicar este documento em 1998, juntamente com uma comunicação ao Conselho, que apresentará conclusões concretas para orientar a política futura. Juntamente com muitos outros doadores, em 1997, o ECHO atribuiu cada vez maior importância às questões do género e do ambiente. A política em matéria de género tem por base uma consciência cada vez maior do papel crucial que a mulher deveria desempenhar no contextos da ajuda, em especial a nível da distribuição, bem como da necessidade de dedicar mais atenção às questões da saúde reprodutiva. A experiência recente também pôs em evidência o impacto potencialmente negativo sobre o ambiente, especialmente de grandes campos de refugiados situados em locais impróprios e mal planeados, podendo aumentar as tensões com as populações locais e destruir por muitos anos a base económica de uma dada região. Estas duas questões são assinaladas no "Manual ECHO sobre Boas Práticas no domínio da Ajuda Humanitária" que foi alvo de um importante esforço em 1997 e cuja conclusão está prevista para o primeiro semestre de 1998. Ambas as questões são também apresentadas no "Manual de campo para os Correspondentes do ECHO" a aparecer brevemente. Em Junho, foi lançada em Paris uma campanha internacional no domínio do direito humanitário, na presença da Comissária Bonino. O objectivo desta campanha consiste em formar uma grande onda de opinião a favor da criação de um Tribunal Penal Internacional e apoiar as actividades dos tribunais ad hoc para a antiga Jugoslávia e o Ruanda, partindo do princípio segundo o qual, para que a paz possa ser construída sobre bases sólidas, há que pôr cobro à imunidade, os responsáveis por crimes de guerra têm de ser perseguidos e a justiça tem de ser reposta. Os acontecimentos que levaram à assinatura do Tratado de Otava que proíbe as minas antipessoais também foram especialmente apoiados durante o ano. 5. COORDENAÇÃO E COOPERAÇÃO 5. 1 Coordenação Inter-serviços Em 1997, no intuito de maximizar a eficácia das suas actividades humanitárias, o ECHO dedicou-se à implementação, na sede e no terreno, das recomendações sobre a interligação das operações de emergência, reabilitação e desenvolvimento(IERD) contidas na comunicação da Comissão de Abril de 1996 e nas conclusões do Conselho Europeu de Maio de 1996. As (ask /orces inter-serviços a nível de países e de regiões em especial contribuíram para o estabelecimento de uma cooperação estreita e frutuosa entre o ECHO e os departamentos da Comissão que se ocupam com o desenvolvimento a longo prazo dos países ou regiões em 16 questão. Recentemente, algumas das task forces terminaram os seus mandatos e passaram a responsabilidade pelas actividades do ECHO para outros departamentos da Comissão (Haiti, Guatemala, Libéria). ('orno chefe de fila do GISP (Grupo Inter-serviços Permanente sobre Refugiados), o ECHO organizou um encontro especial em Outubro sobre refugiados palestinianos, ao qual assistiu o enviado especial dos Estados Unidos para o Médio Oriente, Miguel Angel Moratinos. Os participantes discutiram a preparação pela Comissão de um documento estratégico sobre a matéria. Em 1997, o ECHO continuou a participar no grupo inter-serviços permanente sobre direitos humanos (presidido pela DG IA) que concentrou a sua atenção especialmente nas questões de política geral, política por país e propostas de projectos. O ECHO também participou no recém-criado Comité Directivo sobre Direitos Humanos a nível de directores que se reunirão regularmente a fim de coordenarem a política a nível comunitário. Mais especificamente, o ECHO contribuiu para a proposta de regulamento relativo ao "Desenvolvimento e Consolidação da Democracia e do Estado de Direito bem como ao Respeito dos Direitos do Homem c das Liberdades Fundamentais" (COM(97)357) e para o relatório do Parlamento Europeu sobre os direitos do Homem no mundo 1996/97. O ECHO continuou a participar no Grupo de Coordenação da Eliminação de Minas (presidido pela DG IA), que presta assistência ao desenvolvimento de políticas coerentes e consistentes em relação ao amplo empenhamento da Comissão na eliminação de minas. 5. 2 Parlamento Europeu No início do ano, o novo director do ECHO foi à Comissão para o Desenvolvimento e a Cooperação do Parlamento Europeu apresentar as grandes linhas de orientação estratégicas do seu documento sobre a "Estratégia do ECHO 1997" (ver supra). O Parlamento Europeu tem tido uma importante participação nas questões relacionadas com a ajuda humanitária, especialmente em conjugação com o Relatório Especial do Tribunal de Contas n° 2/97 sobre a ajuda humanitária no período de 1992-95. Ao longo do ano, ECHO participou intensamente nos debates das comissões parlamentares competentes sobre as recomendações apresentadas pelo Tribunal de Contas no seu relatório especial. A variedade de pontos de vista e o diálogo aberto contribuíram para enriquecer o debate e permitiram que surgissem sugestões sobre processos para tornar a ajuda humanitária mais eficaz. Em 21 de Fevereiro, o Parlamento aprovou uma resolução sobre ajuda humanitária, o papel do ECHO e a comunicação da Comissão sobre a interligação de operações de emergência, reabilitação e desenvolvimento. A Comissão informou o Parlamento Europeu sobre as medidas tomadas em resposta à sua resolução. A nível das operações, a crise na região dos Grandes Lagos foi objecto de especial atenção por parte da comissão competente na matéria, com acontecera em 1996. A Comissária Bonino foi à Comissão para o Desenvolvimento e a Cooperação falar sobre a evolução da crise e o seu impacto. Outros teatros de acção humanitária como, por exemplo, a Coreia do Norte, o Sudão, 17 a Serra Leoa e o Afeganistão, também foram debatidos no Parlamento e foram objecto de resoluções. A Comissária Bonino participou no debate na Comissão dos Direitos da Mulher sobre "mainslrcaming" e ajuda humanitária face à situação desfavorável das mulheres alegas. 5. 3 UEO Em Dezembro de 1997, realizou-se um seminário sobre a cooperação entre a UE e UEO nas crises humanitárias, por iniciativa da Comissária Bonino e da Presidência alemã da UEO. Este seminário permitiu a identificação de uma série de medidas práticas que poderiam ser tomadas para reforçar a sinergia entre as duas organizações no caso de crise. listão a ser discutidas possíveis medidas de acompanhamento. 5. 4 Relações com as Nações Unidas Desde a criação do ECHO há cinco anos, o sistema das Nações Unidas (cm sido um dos seus principais parceiros no terreno. O ECHO segue de muito perto o trabalho das organizações das Nações Unidas, tanto a nível operacional como político. A importância especial do ACNUR como parceiro reflecte-se nos encontros regulares trimestrais EU/ECHO/ACNUR (por vezes a nível quadrilateral com o PAM). O último encontro teve lugar em Junho de 1997 e tratou principalmente da aplicação do Memorando de Entendimento entre o ACNUR e o PAM e de questões orçamentais. A nível da coordenação quotidiana, o ECHO intensificou os contactos com o DAH (Departamento dos Assuntos Humanitários), especialmente a MCDU c a ReliefWeb, que obteve um apoio financeiro em 1997. A reforma prevista do processo de recursos consolidados do DAH foi também alvo do interesse do ECHO. A nível geral, o ano de 1997 para o sistema das Nações Unidas foi amplamente dirigido pelos debates sobre as reformas da ONU propostas pelo secretário-geral Annan, as quais afectarão grandemente o sector humanitário. Prevê-se que a substituição do DAH pelo Gabinete de Coordenação dos Assuntos Humanitários (GCAII) leve a uma concentração das funções de carácter político cm Nova Iorque e das funções de coordenação em Genebra, com a transferência de um certo número de funções operacionais para outras agencias ou partes do sistema das Nações Unidas. Tendo em vista proporcionar o intercâmbio de opiniões e sondar uma possível base comum a nível da UE, o ECHO convocou uma reunião informal sobre a reforma da ONU no sector humanitário com os Estados-Membros, a qual teve lugar em Setembro de 1997. Embora tenha sido acordado não formalizar os resultados, a reunião permitiu que se desse início a um debate mais aprofundado entre o ECHO e os Estados-Membros sobre matérias de interesse comum. O debate foi seguido de contactos bilaterais tanto com os Estados-Membros como no âmbito do sistema das Nações Unidas. 18 5. 5 Relações com os Estados Unidos As relações entre o ECHO e os ramos do Governo dos Estados Unidos que se ocupam da ajuda humanitária (designadamente a USA1D e o State/PRM) atravessaram duas fases totalmente diferentes em 1997. limbora nos primeiros seis meses se tenham registado grandes desacordos (por vezes públicos) quanto à forma de lidar com a situação dos refugiados do antigo Zaire, que levaram a uma pausa virtual na comunicação sobre questões operacionais, em contrapartida, o segundo semestre de 1997 foi mais positivo. A terceira ronda de Consultas Anuais de Alto Nível sobre Desenvolvimento e Ajuda Humanitária entre a Comissão e a USAID proporcionaram um bom ponto de partida para contactos mais intensos no futuro. Entre as conclusões figurava a decisão de trabalharem em conjunto para reduzir os efeitos do El Nino, coordenar as actividades com vista a uma maior segurança dos trabalhadores humanitários, e implementar um intercâmbio de pessoal entre o ECHO e a USAID. No âmbito do Novo Diálogo Transatlântico, será explorada a possibilidade de se estabelecer um diálogo transatlântico entre ONG sobre questões humanitárias. 5. 6 Japão Os contactos com as autoridades japonesas que tratam da ajuda humanitária intensificaram-se em 1997. Foi acordada uma troca regular de dados sobre a prestação de ajuda humanitária, e foram ainda debatidas as possibilidades de uma ligação entre o ECHO e os japoneses no desenvolvimento da sua política cm matéria de ONG. Provavelmente, em 1998, assistiremos a mais desenvolvimentos neste domínio. 6. PERSPECTIVAS PARA o FUTURO O ECHO continuará a tentar melhorar o seu trabalho, tanto a nível operacional como político, sozinho ou em coordenação com os seus parceiros. Em última análise, este trabalho preparará o caminho para uma concepção do ECHO para além do ano 2000. Um aspecto importante a ter em mente será a necessidade de ir além de um conceito simplista de ajuda humanitária como sendo sempre a "coisa certa" a fazer. Os que prestam a ajuda humanitária terão que tomar maior consciência das implicações das suas acções, uma abordagem deve resumir-se sob o título "não faças mal". Compreendendo que os obstáculos que se colocam ao fornecimento de ajuda humanitária são, como sempre, consideráveis e que as violações em massa dos direitos humanos estão demasiadas vezes associadas a crises humanitárias, a defesa dos princípios humanitários e das questões éticas tem sempre assumido uma importância crucial e cada vez maior para o ECHO. Esta política terá de ser ainda mais reforçada, procurando que os nossos parceiros desenvolvam uma acção consistente no terreno, contribuindo para o debate a nível internacional sobre questões horizontais, e através de informação c de acções de visibilidade. Uma questão à qual o ECHO irá dedicar cada vez mais atenção é a questão do género, pondo em evidência o problema no Afeganistão através de uma campanha lançada por iniciativa do Parlamento Europeu e que culminará no Dia Internacional da Mulher, a 8 de Março. Outras questões do domínio público que o ECHO pretende apoiar numa base humanitária são o "processo de Otava" que visa a proibição total das minas, e a criação de um Tribunal Penal Internacional. De um modo geral, é necessário dedicar uma atenção especial aos esforços 19 para tornar coerentes as acções humanitárias e as posições assumidas pela UE ou os seus Estados-Membros nas Nações Unidas em Nova Iorque. Ainda a propósito dos obstáculos que se colocam à ajuda, a Comissão prossegue o seu trabalho para publicar durante o corrente ano uma comunicação sobre a segurança dos trabalhadores humanitários, juntamente com um documento de trabalho do ECHO sobre a mesma matéria que é crucial para o trabalho humanitário em todo o mundo. As dúvidas quanto aos padrões associados ao esforço humanitário internacional numa dada situação podem ser extremamente prejudiciais para a identidade que procuramos reforçar no terreno e que desempenha um papel importante na criação de um espaço humanitário seguro. Tendo isto em mente, o ECHO juntar-se-á à Presidência do Reino Unido para tratar da questão da ética, que constitui uma dimensão importante desta matéria e que contribui para o debate sobre a forma de tornar operacionais os princípios humanitários no ambiente complexo que actualmente caracteriza quase todas as suas intervenções importantes. A interligação com a reabilitação e o desenvolvimento continua a ser uma importante prioridade. Será prestada uma atenção especial à criação de task forces de duração indeterminada no terreno, inclusive com a participação de Estados-Membros interessados. Vale a pena notar que uma transição bem sucedida chegou ao seu ponto final lógico com a retirada gradual da ajuda do ECHO em lugares como o Haiti e a FYROM, e, em 1998, também na Libéria e no Iraque (estando dependente, no último caso, da plena aplicação da Resolução n° 986 da ONU). A visibilidade irá aumentar em 1998, com o reforço dos planos de visibilidade para os principais projectos, elaborados em coordenação com as unidades operacionais e os parceiros que executam esses projectos: aumento da capacidade de informação do ECHO e campanhas de sensibilização para atingir os países receptores. O ECHO continuará a tentar corresponder à esperança e às expectativas das vítimas de conflitos armados, de catástrofes naturais e de situações de emergência complexas, para quem a ajuda dos mais ricos continua a ser a única oportunidade. 20 ANEXOS Panorama Estatístico As operações realizadas durante o exercício orçamental de 1997 atingiram uma escala bastante mais reduzida do que em 1996, com decisões que atingiram os 441 milhões de ecus em comparação com os 656 milhões de ecus do ano anterior (ver anexo 3). A repartição dos fundos entre as regiões foi mais equilibrada em 1997, com dois teatros principais de operações do ECHO, a antiga Jugoslávia e os países ACP, a receberem respectivamente 30,1% e 26,7% do orçamento (ver anexo 1). Registou- se um aumento significativo das verbas gastas em trabalhos de preparação para catástrofes naturais (ver capítulo 4. 4). * O anexo 2 ilustra a evolução da repartição dos fundos entre os parceiros do ECHO desde 1993. O anexo 3 mostra uma repartição por fonte orçamental desde 1993. Embora de forma decrescente, o 8o FED continua a ser uma importante fonte de financiamento da ajuda humanitária. O anexo 4 ilustra com maior clareza a diferença entre as decisões tomadas num exercício orçamental (441 milhões de ecus em 1997) e os contratos assinados com base em decisões tomadas no exercício em curso e nos exercícios anteriores (612 milhões de ecus em 1997, dos quais 298 milhões de ecus são baseados em decisões de 1997 e 314 milhões de ecus em decisões de 1996). O anexo 5 mostra as decisões financeiras por região tomadas em 1997, enquanto o anexo 6 mostra a distribuição dos contratos por parceiro. O ECHO produz trimestralmente um conjunto de estatísticas pormenorizadas que podem ser obtidas mediante pedido. Algumas estatísticas resumidas e listas de contratos também se encontram disponíveis na página da Internet. 22 ANEXO 2 0-*" ANEXO 3 •*M> Montante dos contratos assinados em 1996 e 1997 ANEXO 4 SihiucAooni: 7 1 1998 CONTRATOS ASSINADOS EM MILHÕES DE ECUS 1996 1997 Anos de assinatura CONTRATOS ASSINADOS EM MILHÕES DE ECUS (POR EXERCÍCIO FINANCEIRO) Exercido financ 0 1 9 97 D1996 0 1 9 95 1996 1997 Anos de assinatura O contrato de 612 milhões de ecus assinado em 1997 inclui 314 milhões de ecus de decisões adoptadas no decurso do exercício financeiro 1996 e 298 milhões de ecus do exercício financeiro 1997. n BB/TABEXC/RAPAN 97/ANNEX4. XLS [DECISÕES DE FINANCIAMENTO DE AJUDA HUMANITÁRIA POR REGIÃO EM 1996 E 1997 PAiS/REGIAO ntusofa [M m is PAfS/REGlAO in usots IM tens 1 9 96 1 9 97 ANEXO 5 EX JUGOSLAVIA ACP ANGOI A IIUKKINA I ASO CIIADr: ARICA CENTRAL E ORIENTAL ETKjPlA GANA GUINE HEGlAO DOS GRANDES LAGOS HAITI COMA IX. MAHUM OIIINIA llltflrlA MADAGASCAR MAI I MOCAMUIOUE MAURITANIA NIGERIA SI Nl (. Al Sr RRA 11 OA '. DM A ll A SIHlAO / A l l ll (1) CEI ARMENIA A/IHIIAI. IAO GEORGIA Wlt. ORRUSSIA OUIH7IGUISIAO I I D I I I A C AO RUSSA lA. IIOUISlAO (Dimastii!) CIIIRNOIIYI UCRANIA EUROPA ORIENTAL Al MANIA (2) IRAQUE ASIA AFEGANISTAO BANGLADESH CAMBOlilA CHINA INMONCSIA INDIA LAOS MYANMAR COM IA DO NOR IE SRI LANKA IAIIANOIA VII IN AMI IEMIN 187,000. 000 EX JUGOSLAVIA ?/8. 040. 000 ACP 14,000,000 300,000 850,000 14. 000,000 646,000 140,000 160,000 205,430,000 10. 000,000 340,000 342,000 1,300,000 315,000 2,100,000 317,000 80,000 1,050,000 550,000 7,000. 000 fi. 000,000 13,375. 000 145. 000 ANGOLA ANTIGUA E BARUUDA BURKINA FASO CHADE CHADE (PRAGA DE INSECTOS) COMORE DJIBOUTI AFRICA CENTRAL E ORIENTAL ETIÓPIA GAMBIA GANA HEGlAO DOS GRANDES LAGOS GUINÉ BISSAU HAITI CORNO DE AFRICA (transporte aéreo) OUÉNIA LIBÉRIA MADAGASCAR MALI MOÇAMUIOU NflGIH l'Ai MIA NOVA GIIINf SERRA IEOA SOM Al IA suoAo IOGO UGANDA 53. 450,000 5,070,000 9. 450,000 10,205,000 500,000 3. 920,000 R. 849,000 14. 156. 000 500,000 800. 000 CEI ARMÉNIA AZERBALlAO BIELORRÚSSIA GEÓRGIA OUHRGUIZISTAO FEDERAÇÃO RUSSA T A J I O U I S T AO (Desastre) CHERNOBYL UCRÂNIA 1. 650. 000 1,650. 000 EUROPA ORIENTAL ALBANIA BULGARIA REPÚBLICA CHECA HUNGRIA POIÓNIA ESLOVÁQUIA 29. 620. 000 IRAQUE 53. 275,000 41. 100,000 300,000 2,490,000 2. 450,000 120,000 570,000 500,000 300,000 500,000 1. 175. 000 3. 420. 000 200,000 160. 000 ASIA AFEGANISTÃO BANGLADESH CAMBOJA CHINA IRÃO INDIA INDONÉSIA LAOS MYANMAR COREIA DO NORTE FILIPINAS SRI LANKA TAILÂNDIA VIETNAME NORTE DE AFRICA/MEDIO ORIENTE Al Gf RIA ifllANO MAHR(H:OS I'AIISIINA/ISRAII 20. 900. 000 7,000,000 4. 400,000 500,000 9,000,000 NORTE DE AFRICA/MÉDIO ORIENTE ARGÉLIA JORDÂNIA llDANO 1'AIISIINA/ISRAIT AMERICA LATINA COLOMBIA COSTA RICA CUBA EQUADOR GUATEMALA HONDURAS MONTSERRATE NICARAGUA PANAMA PERU Estudos Ajuda alimemar (vArios parses) Coordnnagao e acompanhamnnto pHiparar;*1!!! para catastrofn. s IJIVI RSOS TOTAL W IM 19. 090. 000 1,060,000 400,000 8,600. 000 300. 000 4,690. 000 450,000 380,000 1,760,000 200,000 1,260. 000 AMÉRICA LATINA BOLÍVIA BRASIL COLÔMBIA CUBA EQUADOR GUATEMALA HONDURAS MÉXICO NICARAGUA PARAGUAI PERU 1. 940. 000 2,000. 000 4. 500,000 5. 012. 500 y / 8 , o oo 666,666,600 Estudos Avaliação Informação Preparação para catAstrntes DIVERSOS TOTAL 132. 990. 000 118. 056. 940 33,000,000 700,000 470,000 876,000 2,900,000 450,000 70. 000 4. 000. 000 4,620,000 395,000 456. 940 13. 000,000 240,000 2. 000,000 2,000. 000 4,715. 000 1,070. 000 1,650,000 7,600,000 /00. 000 ?,!K)0,000 250. 000 a. /oo. ooo li,9(X),(XK) 20. 954,000 310. 000 ?, 131. 000 36. 060. 000 2. 100. 000 6,100. 000 117,000 5,800,000 2,750. 000 2,747. 000 14. 900. 000 1. 000. 000 536. 000 32. 201. 614 16. 295. 000 1,800. 000 4,150,000 12,600 9,931,514 12. 500 2. 750. 000 51,615,000 8,120,000 350,000 5. 535. 000 300. 000 3,000. 000 490,000 2,055. 000. 2. 020,000 676,000 20,215,000 980. 000 3. 000. 000 3. 250,000 1,625,000 18. 160. 000 7. 600. 000 600. 000 3,600,000 6,450,000 38. 085. 000 3,600,000 200. 000 4. 600. 000 10. 350. 000 3. 078,000 6,050,000 900,000 1,200,000 2,800,000 210. 000 5. 200. 000 494. 500 1. 400,000 2,635. 000 7. 034. 0(H) 150,000 441,611,964 CONTRATOS CE DE AJUDA HUMANITÁRIA 1993-1994- 1995-1996-1997 (EXERCÍCIOS FINANCEIROS) I MIMCAV-» O SITUAÇÃO EM: 29. 1. 1998 TIPO DE CONTRATO C O M I S S ÃO CE-DIRECTO COMISSÃO/ECHO COMISSÃO/AEC DELEGAÇÕES 45,324,321 8,318,645 1,552,000 55,194,966 104,381,838 11,581,577 262,000 116,225,415 87,289,368 11,488,919 740,000 99,518,287 IN % DEL TOTALE IN % OEL| TOTALE 50,366,796 7. 9% 8,729,471 1. 4% 0. 1% 59,782,317 9. 3% 686,050 18,535,850 5,173,960 4 2 5 , 0 00 5. 9% 1. 7% 0. 1% 24,134,810 7. 7% AGÊNCIAS ESPECIALIZADAS DOS ESTADOS-MEMBROS BÉLGICA DINAMARCA FRANÇA ALEMANHA PAÍSES BAIXOS ESPANHA SUÉCIA REINO UNIDO 25,000 0 0 1,700,000 0 0 0 3,521,195 5,246,195 4,648,000 100,000 500,000 5,600,000 0 129,000 0 796,000 11,773,000 6,600,000 0 0 15,470,000 0 0 0 1,320,000 23,390,000 0 0 0 750,000 0 0 2,470,000 500,000 3,720,000 0. 0% 0. 0% 0. 0% 0. 1% 0. 0% 0. 0% 0. 4% 0. 1% 0. 6% 0 0 0 6,468,000 40,000 0 0 0 6,508,000 0. 0% 0. 0% 0. 0% 2. 1% 0. 0% 0. 0% 0. 0% 0. 0% 2. 1% OUTROS GOVERNOS FILIPINAS FIJI CROÁCIA/MACEDÓNIA SUBTOTAL ONG C E ( 1) AUSTRIA BÉLGICA DINAMARCA FINLÂNDIA FRANÇA ALEMANHA GRÉCIA IRLANDA ITÁLIA LUXEMBURGO PAÍSES BAIXOS PORTUGAL ESPANHA SUÉCIA REINO UNIDO OUTRAS ONG (1) NORUEGA AUSTRÁLIA FRANÇA SUÍÇA EUA SUBTOTAL ONG LOCAIS (1) BOLÍVIA IRAQUE- 1 9 90 JAMAICA LÍBANO TERRITÓRIOS OCUPADOS (ISRL) NAÇÕES UNIDAS CNUEH PAM FAO OMS ACNUR UNICEF PNUD UNRWÁ UNDHA OPS OPERAÇÕES ESPECIAIS ONU (OlM) SUBTOTAL 0 400,000 10,000,000 10,400. 000 0 0 1,800,000 1,800,000 119,578 0 0 119,578 0 0. 0% 0 0. 0% 0 0. 0% 0. 0% 0 0. 0% 0 0. 0% 0 0. 0% 0 0. 0% NA 25,098,353 48,724,057 NA 88,634,711 23,069,700 886. 500 1,026,000 16,406,961 0 15,212,795 862,990 19,021,832 NA 23,606,851 262. 550,750 625,000 35,256,810 27,128,000 0 110,942,799 23,757,380 980,000 2,335,250 18,901,237 445,266 24,691,993 1,945,000 21,516,375 350,000 34. 054. 623 302,929,733 1,680,000 34,740,000 11,343,000 280,000 110,102,014 22,579,000 915,750 3,413,000 28,137,556 1,085,721 28,507,910 3,380,720 22,012,500 1,450,000 42,497,755 312,124,926 2,233,000 30,370,928 7,252,517 1,255,000 100,194,021 18,050,081 1,150,000 3,203,391 22,573,000 0 20,790,000 1,396,000 24,325,151 4,905,000 42. 778,644 0. 3% 4. 7% 1. 1% 0. 2% 15. 7%. 2. 8% 0. 2% 0. 5% 3. 5% 0. 0% 3. 2% 0. 2% 3. 8% 0. 8% 6. 7% 3,079,000 18,233,380 3,103,574 1,760,000 59,298,269 17,129,640 1,035,000 739,900 28,848,024 253,529 12,838. 760 1,790,000 28,392,500 2,200,000 26,626,840 1. 0% 5. 8% 1. 0% 0. 6% 18. 9% 5. 5% 0. 3% 0. 2% 9. 2% 0. 1% 4. 1% 0. 6% 9. 1% 0. 7% 8. 5% 280,476,733 43. 8% 205,328,416 65. 5% 3,421,000 250,000 1,200,000 3,088,000 3,776,830 0. 5% 0. 0% 0. 2% 0. 5% 0. 6% 11,735,830 1. 8% 0. 4% 1,340,000 0. 0% 0 0. 0% 0 0. 7% 2,055,000 3,474,000 1. 1% 2. 2% 6,869,000 0 0 0 744,692 1,679,565 2,424,257 175,000 2,520,000 0 800,000 1,245,000 4,740,000 4,170,000 250,000 0 1,237,140 1,325,000 6,982,140 0 0 0 0 600,000 600,000 1,542,944 0 0 3,211,500 1,525,000 6,279,444 0 0 13,444 0 1,500,000 1,513,444 0 0. 0% 0 0. 0% 0 0. 0% 0 0. 0% 0 0. 0% 0. 0% 71,318,781 868,000 9,250,000 87,955,354 13,631,598 0 6,000,000 0 0 700,000 189,723,733 47,355,716 0 500,000 177,336,429 11,908,135 0 450,000 402,175 2,149,450 570,800 240,672,705 32,675,000 493,500 500,000 115,595,500 7,939,000 575,000 240,000 548,166 910,000 550,000 700,000 75,390,996 0 3,135,000 129,371,000 8,520,000 0 1,560,000 0 130,000 0 0. 1% 11. 8% 0. 0% 0. 5% 2 0. 2% 1. 3% 0. 0% 0. 2% 0. 0% 0. 0% 0. 0% 16,450,567 800,000 380,000 20,600,000 6,811,703 0 4 0 0 , 0 00 0 176,000 0 160,026,166 218,806,996 34. 2% 4 5 , 6 1 8 , 2 70 1 4. 5% 0. 0% 0. 0% 0. 0% 0. 0% 0. 0% 0. 0% 0. 0% 5. 2% 0. 3% 0. 1% 6. 6% 2. 2% 0. 0% 0. 1% 0. 0% 0. 1% 0. 0% O U T R AS ORGANIZ. INTERNACIONAIS CICV FICV CARITAS INTERNACIONAL GRUPO DE GESTÃO INTERNACIONAL FEDERAÇÃO LUTERANA MUNDIAL ORGANIZAÇÃO DOS EST. AMERICANOS CONSELHO MUNDIAL DAS IGREJAS UEO OlM SUBTOTAL Anulações Outros 38,006,820 26,001,135 491,560 0 3,160,440 0 1,000,000 0 0 68. 659,955 (985,688) 32,327,000 37,163,603 0 0 2,852,105 107,730 92,104 0 0 72,542,542 53,265,000 22,285,066 0 0 1,069,286 636,676 0 O 0 77,256,028 6. 3% 40,348,000 3. 0% 19,308,400 0. 0% 0 0. 7% 4,737,400 1,009,770 0. 2% 0. 0% 221,800 0. 0% 0 0. 0% 0 221 0. 0% 65,625,591 10. 3% 12,704,000 8,333,000 0 3,310,000 596,000 164,900 0 4,000 0 4. 1% 2. 7% 0. 0% 1. 1% 0. 2% 0. 1% 0. 0% 0. 0% 0. 0% 25,111,900 8. 0% (1) INCLUINDO ASSOC. NACIONAIS DA CRUZ VERMELHA (2) PARA UM QUADRO COMPLETO DOS PARCEIROS DO ECHO, VER ESTATÍSTICAS TRIMESTRAIS ECHO 597,954,168 \ 753,525,535 680,227,873 640,147,467 100% 313,570,396 100% ISSN 0257-9553 COM(98) 448 final DOCUMENTOS PT 11 01 05 06 N. ° de catálogo : CB-CO-98-456-PT-C ISBN 92-78-38148-9 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo rt


title: Commission Regulation (EC) No 1513/98 of 15 July 1998 fixing the maximum export refunds for olive oil for the 16th partial invitation to tender under the standing invitation to tender issued by Regulation (EC) No 1978/97

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
olive oil

text: 16. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities L 200/21 COMMISSION REGULATION (EC) No 1513/98 of 15 July 1998 fixing the maximum export refunds for olive oil for the 16th partial invitation to tender under the standing invitation to tender issued by Regulation (EC) No 1978/97 THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation No 136/66/EEC of 22 September 1966 on the establishment of a common organisation of the market in oils and fats (1), as last amended by Regulation (EC) No 1581/96 (2), and in particular Article 3 thereof, Whereas Commission Regulation (EC) No 1978/97 (3) issued a standing invitation to tender with a view to determining the export refunds on olive oil; Whereas Article 6 of Regulation (EC) No 1978/97 provides that maximum amounts are to be fixed for the export refunds in the light in particular of the current situation the Community and world olive-oil markets and on the basis of the tenders received; whereas contracts are awarded to any tenderer who submits a tender at the level of the maximum refund or at a lower level; developments foreseeable and on Whereas, for the purposes of applying the abovemen- tioned provisions, the maximum export refunds should be set at the levels specified in the Annex; Whereas the measures provided for in this Regulation are the Management in accordance with the opinion of Committee for Oils and Fats, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The maximum export refunds for olive oil for the 16th partial invitation to tender under the standing invitation to tender issued by Regulation (EC) No 1978/97 are hereby fixed in the Annex, on the basis of the tenders submitted by 9 July 1998. Article 2 This Regulation shall enter into force on 16 July 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 15 July 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ 172, 30. 9. 1966, p. 3025/66. (2) OJ L 206, 16. 8. 1996, p. 11. (3) OJ L 278, 11. 10. 1997, p. 7. L 200/22 EN Official Journal of the European Communities 16. 7. 98 ANNEX to the Commission Regulation of 15 July 1998 fixing the maximum export refunds for olive oil for the 16th partial invitation to tender under the standing invitation to tender issued by Regulation (EC) No 1978/97 Product code Amount of refund (ECU/100 kg) 1509 10 90 9100 1509 10 90 9900 1509 90 00 9100 1509 90 00 9900 1510 00 90 9100 1510 00 90 9900 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) NB: The product codes and the footnotes are defined in amended Commission Regulation (EEC) No 3846/87


title: Afgørelse om Forligsudvalgets fælles udkast til Europa- Parlamentets og Rådets beslutning om oprettelse af et net til epidemiologisk overvågning af og kontrol med overførbare sygdomme i Fællesskabet (C4-0383/98 96/0052(COD) )(Fælles beslutningsprocedure - tredjebehandling)

eurovoc_concepts:
disease prevention
epidemiology
health control
infectious disease
information network
public health

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title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2373/98 von Alexandros ALAVANOS an die Kommission. Unzulässiges Vorgehen des Vertreters der Kommission in Ankara

eurovoc_concepts:
European official
Türkiye
appointment of staff
diplomatic profession
elective office
freedom of opinion
report
the EU's international role

text: C 31/142 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 5. 2. 1999 (1999/C 31/198) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-2373/98 von Alexandros Alavanos (GUE/NGL) an die Kommission (15. Juli 1998) Betrifft: Unzul(cid:228)ssiges Vorgehen des Vertreters der Kommission in Ankara Die griechische Presse ver(cid:246)ffentlichte in ausf(cid:252)hrlichster Form Ausschnitte aus dem Rechenschaftsbericht von Herrn Michael Lake (cid:252)ber seine achtj(cid:228)hrige T(cid:228)tigkeit als Botschafter der Europ(cid:228)ischen Union in Ankara. Selbstverst(cid:228)ndlich kann jeder Vertreter der Union einen Bericht (cid:252)ber seine Arbeit unterbreiten, in dem er seine Standpunkte darlegt. Aus dem Inhalt des erw(cid:228)hnten Berichts ergibt sich allerdings einerseits eine Befugnis- (cid:252)berschreitung und andererseits eine offene und provozierende Infragestellung von Beschl(cid:252)ssen und Gremien der Europ(cid:228)ischen Union, was deren Standpunkte zur T(cid:252)rkei betrifft. Die Kompetenz(cid:252)berschreitung ergibt sich aus dem Eingest(cid:228)ndnis, da(cid:223) Herr Michael Lake eine Rede des damaligen Ministerpr(cid:228)sidenten und heutigen Pr(cid:228)sidenten der T(cid:252)rkei, Herrn Demirel, (cid:132)mitunterzeichnete(cid:147), und da(cid:223) er Tageszeitungen wie die Financial Times zugunsten der T(cid:252)rkei beeinflu(cid:223)te. Die Infragestellung der Institutionen der Europ(cid:228)ischen Union ergibt sich aus der Tatsache, da(cid:223) er v(cid:246)llig andere Standpunkte vertrat, als sie in den Beschl(cid:252)ssen des Europ(cid:228)ischen Rates und des Parlaments festgelegt sind. Aufgrund welcher Kriterien wurde Herr Michael Lake zum Vertreter der Kommission in Ankara ernannt 1. und konnte er zudem acht Jahre im Amt verbleiben? 2. Waren der Kommission die T(cid:228)tigkeiten ihres Vertreters bekannt? 3. Welche Ma(cid:223)nahmen gedenkt sie nach seinen Bekenntnissen zu treffen? Antwort im Namen von Herrn Van den Broek im Namen der Kommission (3. September 1998) Herr Lake wurde nach den geltenden Kriterien und Verfahren ernannt und (cid:252)bte sein Amt im Einklang mit diesen Bestimmungen aus. Sein Aufenthalt in Ankara wurde im Interesse des Dienstes verl(cid:228)ngert. Es ist nicht un(cid:252)blich, da(cid:223) der Leiter einer Delegation bei seinem Ausscheiden aus dem Amt seiner pers(cid:246)nlichen Auffassung in einem informellen Bericht Ausdruck verleiht. Herr Lakes Bericht f(cid:228)llt in diese Kategorie, und daher mu(cid:223) der Inhalt des Berichts nicht notwendigerweise in jeder Hinsicht die Positionen der Gemeinschaft best(cid:228)tigen. Nach den Ver(cid:246)ffentlichungen in der griechischen Presse rief das zust(cid:228)ndige Mitglied der Kommission den griechischen Au(cid:223)enminister Pangalos an, um sicherzustellen, da(cid:223) (cid:252)ber die Art dieses Berichts keine Mi(cid:223)ver- st(cid:228)ndnisse bestehen. (1999/C 31/199) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2389/98 von Allan Macartney (ARE) an die Kommission (27. Juli 1998) Betrifft: Fahrzeugpreise: unterschiedliche Fahrzeugpreise in den Mitgliedstaaten In einem neuen Bericht von KPMG-Wirtschaftspr(cid:252)fern, auf die die beiden BBC-Fernsehprogramme (cid:132)Top Gear(cid:147) und (cid:132)Panorama(cid:147) aufmerksam machten, wird best(cid:228)tigt, da(cid:223) Fahrzeuge im Vereinigten K(cid:246)nigreich durchschnitt- lich 6,6 % teurer sind als in anderen Teilen der Europ(cid:228)ischen Union. Bisher war die Kommission der Ansicht, da(cid:223) unterschiedliche Fahrzeugpreise in den Mitgliedstaaten gr(cid:246)(cid:223)tenteils auf die relative St(cid:228)rke der einzelnen W(cid:228)hrungen und die Finanzpolitik der Mitgliedstaaten zur(cid:252)ckzuf(cid:252)hren sind. Welche Ma(cid:223)nahmen beabsichtigt die Kommission nun zu ergreifen, um den in diesen Sendungen und in nachfolgenden Presseberichten aufgestellten Behauptungen nachzugehen, denen zufolge einige Hersteller mit (cid:132)Preisfestsetzungsstrategien(cid:147) arbeiten?


title: Decision on the joint text approved by the Conciliation Committee for a European Parliament and Council Decision creating a network for the epidemiological surveillance and control of communicable diseases in the European Community (C4-0383/98 96/0052(COD))(Codecision procedure: third reading)


title: Reglamento (CE) nº 1510/98 de la Comisión de 15 de julio de 1998 por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1261/96 por el que se establece el plan de previsiones de abastecimiento a las islas Canarias de los productos del sector vitícola que se benefician del régimen específico previsto en los artículos 2 a 5 del Reglamento (CEE) nº 1601/92 del Consejo

text: 16. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 200/13 REGLAMENTO (CE) No 1510/98 DE LA COMISIÓN de 15 de julio de 1998 por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1261/96 por el que se establece el plan de previsiones de abastecimiento a las islas Canarias de los productos del sector vitícola que se benefician del régimen específico previsto en los artículos 2 a 5 del Reglamento (CEE) no 1601/92 del Consejo LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1601/92 del Consejo, de 15 de junio de 1992, sobre medidas específicas en favor de las islas Canarias relativas a determinados productos agra- rios (1), cuya última modificación la constituye el Regla- mento (CE) no 2348/96 (2), y, en particular, su artículo 2, el apartado 4 de su artículo 3 y el apartado 4 de su artículo 4, Considerando que el Reglamento (CE) no 1261/96 de la Comisión (3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 2042/97 (4), fija las cantidades del plan de previsiones de abastecimiento de productos del sector vitivinícola que se beneficiarán de la ayuda comu- nitaria durante el período del 1 de julio de 1997 al 30 de junio de 1998; Considerando que conviene mantener las cantidades del plan de previsiones de abastecimiento fijadas para el período del 1 de julio de 1998 al 30 de junio de 1999, con el fin de continuar el abastecimiento atendiendo al mismo tiempo a la situación periférica de la producción de las islas Canarias; que asimismo conviene fijar la ayuda al abastecimiento de las islas Canarias en los importes que figuran en el anexo II, habida cuenta de las cotizaciones o de los precios de dichos productos vinícolas en el terri- torio continental de la Comunidad y en el mercado mundial; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión del vino, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Los anexos I y II del Reglamento (CE) no 1261/96 se sustituirán por los anexos I y II del presente Reglamento. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Será aplicable a partir del 1 de julio de 1998. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 15 de julio de 1998. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 173 de 27. 6. 1992, p. 13. (2) DO L 320 de 11. 12. 1996, p. 1. (3) DO L 163 de 2. 7. 1996, p. 15. (4) DO L 286 de 18. 10. 1997, p. 3. L 200/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 7. 98 ANEXO I PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS Plan de previsiones de abastecimiento de las islas Canarias (1 de julio de 1998 (cid:190) 30 de junio de 1999) Código NC Designación de la mercancía Volumen (en hectolitros) ex 2204 21 79 ex 2204 21 80 ex 2204 21 83 ex 2204 21 84 ex 2204 29 62 ex 2204 29 64 ex 2204 29 65 ex 2204 29 71 ex 2204 29 72 ex 2204 29 75 ex 2204 29 83 ex 2204 29 84 Vino: (cid:190) originario de terceros países: vino cuya designación y presentación incluyan el nombre del país de origen, sin más menciones ni denominaciones geográficas (cid:190) originario de la Comunidad: vino de mesa, tal como se define en el punto 13 del anexo I del Reglamento (CEE) no 822/87 Vino: (cid:190) originario de terceros países: vino cuya designación y presentación incluyan el nombre del país de origen, sin más menciones ni denominaciones geográficas (cid:190) originario de la Comunidad: vino de mesa, tal como se define en el punto 13 del anexo I del Reglamento (CEE) no 822/87 115 500 129 500 Total 245 000 16. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 200/15 ANEXO II Importes de las ayudas concedidas por los productos recogidos en el anexo I Código de los productos (en ecus/hl) Importe de las ayudas aplicables a los productos procedentes de la Comunidad 2204 21 79 9120 2204 21 79 9220 2204 21 79 9180 2204 21 79 9280 2204 21 79 9910 2204 21 80 9180 2204 21 80 9280 2204 21 83 9120 2204 21 83 9180 2204 21 84 9180 2204 29 62 9120 2204 29 62 9220 2204 29 62 9180 2204 29 62 9280 2204 29 62 9910 2204 29 64 9120 2204 29 64 9220 2204 29 64 9180 2204 29 64 9280 2204 29 64 9910 2204 29 65 9120 2204 29 65 9220 2204 29 65 9180 2204 29 65 9280 2204 29 65 9910 2204 29 71 9180 2204 29 71 9280 2204 29 72 9180 2204 29 72 9280 2204 29 75 9180 2204 29 75 9280 2204 29 83 9120 2204 29 83 9180 2204 29 84 9180 4,782 4,782 8,964 10,494 4,782 10,595 12,405 4,782 12,243 14,473 4,782 4,782 8,964 10,494 4,782 4,782 4,782 8,964 10,494 4,782 4,782 4,782 8,964 10,494 4,782 10,595 12,405 10,595 12,405 10,595 12,405 4,782 12,243 14,473