title: Attività di ricerca e di sviluppo tecnologico dell'Unione europea - Relazione annuale 1998

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EU research policy
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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 15. 07. 1998 COM( 1998) 439 def. ATTIVITÀ DI RICERCA E DI SVILUPPO TECNOLOGICO DELL'UNIONE EUROPEA RELAZIONE ANNUALE 1998 (presentata dalla Commissione) SINTESI %?4 **• ï ' La presente relazione annuale della Commissione sulle attività di ricerca del 1997 fornisce una panoramica degli sviluppi relativi alla politica comunitaria di ricerca e all'attuazione della ricerca nel corso dell'anno. Fornisce informazioni che possono rivestire un interesse per i ricercatori e gli istituti di ricerca, le imprese industriali, i pianificatori delle politiche di ricerca e i politici che sono interessati ai programmi comunitari, nonché il Parlamento europeo e il Consiglio dei Ministri1. Per tener conto dei dati sempre più precisi disponibili sull'attuazione dei programmi di ricerca comunitari e integrare le reazioni suscitate dalle relazioni precedenti, in particolare da parte del Parlamento europeo e del Comitato della ricerca scientifica e tecnica (CREST), la presentazione della presente relazione è stata ulteriormente modificata rispetto agli anni precedenti. La struttura complessiva, tuttavia, è stata standardizzata per agevolarne le consultazione e i confronti. La relazione stessa contiene una sintesi delle principali attività svolte nel 1997 (e che continuano nel 1998 in alcuni settori in cui sono state adottati provvedimenti o decisioni importanti). L'allegato I fornisce informazioni più precise sulla realizzazione di ciascun programma specifico del Quarto programma quadro e contiene esempi di progetti finanziati. L'allegato 2 fornisce informazioni statistiche sui contratti firmati, sulle proposte e sui finanziamenti. L'allegato 3 contiene l'elenco delle fonti d'informazione complementari sulla ricerca comunitaria (vedi nota alla pagina seguente). Il 1997 è stato un anno fondamentale per lo sviluppo della politica di ricerca comunitaria. Il trattato di Amsterdam ha modificato la base giuridica delle attività di ricerca, perché quando sarà ratificato, al Consiglio non sarà più necessaria l'unanimità, agevolando così il processo decisionale e ponendo la ricerca allo stesso livello degli altri settori politici in cui è necessaria la procedura di codecisione del PE e del Consiglio. L'Agenda 2000 - strategia della Commissione per far fronte all'ampliamento e alle sfide del futuro - ha apportato un notevole contributo allo sviluppo della ricerca, sottolineando il ruolo chiave delle politiche basate sulla conoscenza. La Commissione ha presentato le sue proposte ufficiali per il Quinto programma quadro che segnano una svolta significativa rispetto ai programmi precedenti e si orientano verso un insieme di attività più strategiche, più mirate e più l'impatto del finanziamento comunitario. integrate destinate a potenziare ulteriormente * ** L'attuazione del Quarto programma quadro è proseguita allo stesso ritmo del 1996 con quasi 24 000 proposte ricevute e valutate per l'insieme dei programmi specifici, 6 000 contratti sottoscritti e 3 miliardi di ECU provenienti dai fondi comunitari assegnati ai progetti di ricerca cui hanno preso parte 24 000 partecipanti. Alla fine del 1997, il Quarto programma quadro aveva consentito di avviare complessivamente oltre 15 000 progetti di ricerca - l'importo dei relativi contratti ammonta a 8,2 miliardi di ECU - di cui 10 000 in corso. E' stata registrato un forte incremento della partecipazione delle PMI (24% del totale dei partecipanti nel 1997 rispetto al 18% del 1996) e dell'aiuto finanziario che hanno ricevuto (16% del totale del contributo di bilancio nel 1997 rispetto al 13% nel 1996); questo aumento è legato in gran parte al successo delle misure di incentivazione (ricerca cooperativa e contributi per le fasi esplorative) e alle azioni di assimilazione (per le tecnologie dell'informazione). * ** L'articolo 130 P del trattato CE e le decisioni relative al programma quadro (CE e Euratom) impongono alla Commissione di inviare ogni anno una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio. 11 Quinto programma quadro è stato ancora una volta il tema centrale degli sviluppi politici la presentazione della proposta ufficiale della dell'anno scorso con, nell'aprile del 1997, Commissione. La prima lettura della proposta da parte del Parlamento europeo si è svolta nel dicembre del 1997, ed è stata seguita da una proposta modificata da parte della Commissione nel gennaio del 1998 e, in marzo, dalla posizione comune del Consiglio. E' stato preparato il terreno per l'adozione di una decisione sul Quinto programma quadro e i programmi specifici necessari alla sua realizzazione entro le fine del 1998, al fine di garantire la continuità del finanziamento anche dopo il termine del Quarto programma quadro nel 1998. Nel corso del 1997-è-stata adottata una decisione sulla proposta presentata dalla Commissione all'inizio del 1996 relativa ad un finanziamento supplementare per il Quarto programma quadro. Sono stati pertanto assegnati 115 Mio di ECU supplementari a vari settori di ricerca specifici tra cui quello delle encefalopatie spongiformi trasmissibili (EST). Inoltre si sono registrati progressi concreti nell'attuazione del primo piano d'azione per l'innovazione che prevede un'ampia gamma di provvedimenti destinati a creare un ambiente favorevole all'innovazione in Europa. Si è accordata una notevole importanza alla gestione del programma nel corso del 1997 e per il 1998. Oltre agli sforzi compiuti per migliorare l'efficacia e la qualità della gestione, sono stati realizzati notevoli progressi in materia di evoluzione e perfezionamento dei sistemi di gestione al fine di applicare integralmente i nuovi principi in materia di concentrazione, coordinamento e flessibilità nell'attuazione del Quinto programma quadro. NOTA Informazioni dettagliate sulla ricerca nell'UE sono fornite da relazioni complementari, pubblicate e scadenze regolari, che trattano di vari aspetti delle attività di ricerca. Oltre alla presente relazione che viene pubblicata una volta l'anno, la Commissione europea pubblica i documenti seguenti che, complessivamente, forniscono una visione completa della situazione. - Relazioni annuali di controllo per il programma quadro e i programmi specifici, che forniscono rapidamente un resoconto conciso e neutro sui progressi e la qualità della realizzazione dei progetti. - Relazioni di valutazione quinquennale, pubblicati ogni quattro anni, sia per il programma quadro che per i programmi specifici, che offrono una valutazione retrospettiva indipendente della rilevanza, l'efficacia, i risultati e l'impatto dei programmi di RST dell'UE. - La relazione europea sugli indicatori scientifici e tecnologici, la cui seconda edizione è stata pubblicata nel dicembre del 1997 e che contiene dati e analisi comparabili sulle attività di RST europee e nazionali inserite nel contesto mondiale. - Ricerca e sviluppo: statistiche annuali, relazione Eurostat pubblicata ogni anno che fornisce i dati completi sulle spese di R&S della Comunità europea e dei singoli Stati membri, il personale di R&S e i brevetti. I principali documenti di bilancio annuali della Commissione, cioè il progetto preliminare di bilancio, il bilancio, il conto di gestione consolidato e il bilancio finanziario. Vari studi e analisi svolti e pubblicati nel quadro dei programmi di ricerca e che trattano questioni specifiche relative ai settori RST che disciplinano. - I principali documenti sono elencati nell'allegato III -""** ^'^^^^&^^^Mr^-P^J ^ « C. ^* « '^~L. \ 1U POLITICA COMUNITARIA DI RST NEL 1997-1998 1. NUOVI SVILUPPI DELLA POLITICA DI RICERCA 1. 1. Contesto della politica di RST , 1. 2. Preparazione del Quinto programma quadro 1. 3 Attuazione del primo piano d'azione per l'innovazione in Europa 2. ALTRI ASPETTI IMPORTANTI DELLA POLITICA COMUNITARIA DI RICERCA NEL 1997-1998 2. 111 complemento finanziario del Quarto programma quadro 2. 2 II CREST e il coordinamento tra politiche comunitarie e politiche nazionali 2. 3 1 comitati consultivi 2. 4 Coesione economica e sociale 2. 5 Cooperazione internazionale 3. LE ATTIVITÀ DI RICERCA NEL 1997 E L'ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI QUADRO 3. 1 Problematiche e risultati scientifici e tecnici 3. 2 Seguito dato ai programmi quadro 3. 3Contratti sottoscritti e pagamenti nel 1997: base annuale e programmi quadro 3. 4 Attuazione dei programmi quadro e obiettivi della politica europea di ricerca. 3. 4. 1 Partecipazione dell'industria 3. 4. 2 Misure di incentivazione per l'accesso delle PMI alla RST 3. 4. 3 Contributo della ricerca comunitaria allo sviluppo dell'economia europea 4. GESTIONE DELLA RICERCA ALLEGATO I: PROGRAMMI DI LAVORO per il 1998 BILANCIO 1997 DELLE AZIONI DI RST E ALLEGATO II: DATI STATISTICI E FINANZIARI: BASE ANNUALE 1997 E PROGRAMMI QUADRO 1 1 2 4 6 6 6 8 9 11 12 12 13 14 15 15 15 16 17 19 73 ALLEGATO III: ATTIVITÀ DI RICERCA COMUNITARIE PRINCIPALI RELAZIONI CONCERNENTI LE 94 ELENCO UTILIZZATE. DELLE PRINCIPALI ABBREVIAZIONI E SIGLE 96 La politica di ricerca e di sviluppo tecnologico (RST) dell'Unione europea mira a rafforzare le basi scientifiche e tecnologiche dell'Europa, e dunque a contribuire allo sviluppo della competitività delle imprese europee e promuovere la qualità della vita dei cittadini europei. La politica di RST dell'UE integra le attività di ricerca svolte dagli Stati membri e sostiene altre politiche dell'Unione, quali l'agricoltura, la coesione economica e sociale, i trasporti, l'ambiente, la sanità, l'istruzione, l'energia, ecc. La politica di RST dell'Unione europea viene attuata nel quadro di programmi di ricerca specifici che raggruppano imprese - ivi comprese le PMI -, università e centri di ricerca di vari paesi europei in seno a progetti comuni di ricerca. I temi di ricerca previsti dalla RST dell'UE sono definiti da programmi quadro pluriennali. Il programma quadro in corso (1994-1998) dispone di un bilancio complessivo di 13 215 Mio di ECU, 11 879 miliardi per il Quarto programma quadro della CE e 1 336 Mio di ECU per il programma quadro Euratom (vedi allegato II, tabella 9). Il Centro comune di ricerca (CCR) con i suoi sette istituti costituisce il centro di ricerca della Comunità che contribuisce alla realizzazione dei programmi quadro svolgendo direttamente ricerche e apportando un sostegno scientifico alle altre politiche dell'Unione. E' disponibile anche una relazione annuale separata relativa alle attività del CCR nel 1997 (di cui una breve sintesi figura all'allegato I). 1. NUOVI SVILUPPI DELLA POLITICA DI RICERCA 1. 1 CONTESTO DELLA POLITICA DI RST Nel 1997, è stata accordata una notevole importanza al ruolo della ricerca nella realizzazione dei grandi obiettivi politici della Comunità. I due grandi avvenimenti politici dell'anno sono stati, da una parte, la finalizzazione del trattato di Amsterdam e dell'Agenda 2000 e, d'altra parte, le proposte della Commissione in relazione allo sviluppo istituzionale e finanziario della Comunità in futuro. In entrambi i casi si è confermata la necessità di affrontare i problemi fondamentali quali l'occupazione, la competitività e la sostenibilità continuando a sviluppare la Comunità come una società basata sulla conoscenza e a costruire un'Europa che sia più vicina ai suoi cittadini. Il trattato di Amsterdam ha fatto prova di una vera maturità in materia di politica di ricerca abolendo l'obbligo per il Consiglio di pronunciarsi all'unanimità nel processo di codecisione. In questo modo la politica di ricerca viene considerata alla stregua delle altre politiche, tra cui quella del mercato unico. Questo segno di fiducia neìVacquis comunitario dovrebbe consentire un dibattito più equilibrato ed un processo decisionale più veloce nella negoziazione dei futuri programmi quadro. L'Agenda 2000 propone una strategia per affrontare i cambiamenti di ampia portata - geopolitici, demografici, ambientali, tecnologici ed economici - ai quali l'Europa è confrontata e che apriranno nuovi orizzonti politici ed economici nel prossimo secolo. Garantire la crescita e l'occupazione durevoli, in seno ad una società in cui non esiste l'emarginazione e che offre un elevato livello di qualità della vita, richiede un'industria dinamica e cittadini competenti e informati. Nello stesso modo, le politiche legate alla conoscenza - ricerca, innovazione, istruzione e formazione - sono estremamente importanti e devono essere dotate delle risorse adeguate e orientate in modo da trame il massimo profitto per l'insieme dell'Europa. L'Agenda 2000 raccomanda, pur in presenza di vincoli di bilancio più rigidi, di aumentare le risorse assegnate al Quinto programma quadro rispetto a quelle destinate al Quarto programma quadro. 1. 2 LA PREPARAZIONE DEL QUINTO PROGRAMMA QUADRO Il 1997 è stato un anno cruciale anche per lo sviluppo della politica comunitaria di ricerca: la Commissione ha presentato la proposta ufficiale relativa al Quinto programma quadro e le norme applicabili alla partecipazione e alla divulgazione dei risultati della ricerca (130 J), nonché un documento di lavoro sul contenuto dettagliato del programma quadro. I tempi sono maturi per prendere, entro la fine del 1998, le decisioni necessarie al fine di garantire la continuità del finanziamento della ricerca nel 1999. Nel giugno del 1998, la Commissione ha presentato delle proposte per i programmi specifici relativi ai programmi quadro della CE2 e deH'Euratom3, nonché, compresi quelli riguardanti il Centro comune di ricerca. La proposta di Quinto programma quadro Nell'aprile del 19974 la Commissione ha presentato la sua proposta di Quinto programma quadro che ha segnato una svolta rispetto ai programmi precedenti, conformemente agli orientamenti indicati in documenti di lavoro precedenti che sono stati sottoposti ad un'ampia consultazione e su cui è emerso un consenso generale. Le attività di ricerca sono state ripartite in sei programmi - tre programmi tematici e tre programmi orizzontali - e si basano su una strategia estremamente integrata e mirata che riguarda sia i programmi CE che i programmi Euratom e consente un'attuazione molto più flessibile. Sono stati definiti i criteri di selezione dei temi di ricerca tra cui figura un impatto sociale ed economico importante e un forte valore aggiunto. La proposta ha preceduto le previsioni della Commissione sulle prospettive economiche e le sue proposte di sviluppo del bilancio comunitario complessivo per il dopo 2000. Queste ultime sono state presentate nel luglio del 1997, nel quadro dell'Agenda 2000, contemporaneamente ad una proposta modificata5 che fissava un bilancio complessivo corrispondente agli obiettivi politici e alle prospettive finanziarie indicate nell'Agenda 2000 e prevedeva un aumento della dotazione finanziaria rispetto al Quarto programma quadro, pari alla stessa percentuale del PIL maggiorata del 3%, per un totale di 16,3 miliardi di ECU. Al momento della prima lettura, il 18 dicembre 1997, il Parlamento ha approvato l'evoluzione verso un programma quadro più strategico e più mirato che affronta i problemi fondamentali dell'Europa e prevede azioni di ricerca integrate nel quadro di un numero ristretto di programmi tematici di ampia portata. Questa evoluzione è stata accolta favorevolmente dal Comitato economico e sociale6 e dal Comitato delle regioni7. Il Parlamento ha proposto un aumento dei bilancio fino a 16,7 miliardi di ECU e varie modifiche strutturali che portano il numero dei programmi tematici a quattro riunendo in uno stesso programma le attività di ricerca sull'energia e l'ambiente. Sono state apportate modifiche anche al contenuto della ricerca. A seguito della prima lettura del Parlamento, la Commissione ha modificato in due punti fondamentali la sua proposta accogliendo innanzitutto vari emendamenti del Parlamento relativi al 2 3 4 5 6 7 COM (98) 305, adottato dalla Commissione il 10. 06. 1998. COM (98) 306, adottato dalla Commissione il 10. 06. 1998. Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa al Quinto programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1998-2002). Proposta di decisione del Consiglio relativa al Quinto programma quadro di attività di ricerca e di insegnamento della Comunità europea dell'energia atomica (Euratom) (1998-2002). COM(97) 142. COM(97) 439 def. 11. 08. 1997. CES 1407 del 1997, GU C 73 del 9. 3. 1998, pag. 133. CdR 158/97 fin. , 17/18. 09. 1997. 2 contenuto della ricerca8 che indubbiamente migliorano la proposta iniziale. Inoltre, essa ha proposto di adottare una struttura suddivisa in quattro programmi, rispondendo così alla preoccupazione espressa dal Parlamento per quanto riguarda la suddivisione delle attività di ricerca, mantenendo nel contempo una strategia integrata, basata su obiettivi socioeconomici che rispettava la volontà politica iniziale. Nella proposta modificata, presentata il 14 gennaio 1998 è stata mantenuta la cifra iniziale di 16,3 miliardi di ECU. Dopo un primo esame della proposta avvenuto il 15 maggio e un dibattito più approfondito svoltosi il 10 novembre 1997, alla luce del parere formulato dal CREST sui contenuti scientifici e tecnologici, il Consiglio Ricerca riunitosi il 12 febbraio 1998 è giunto ad una posizione comune che è stata ufficialmente adottata il 23 marzo. E' stata così confermata la struttura divisa in quattro programmi e definito il contenuto della ricerca lungo una linea ampiamente convergente con la proposta modificata del Parlamento e della Commissione. Esiste tuttavia una divergenza fondamentale tra la proposta della Commissione e la posizione comune poiché quest'ultima fissava a 14 miliardi di ECU9 la dotazione di bilancio; tenendo conto dell'inflazione questo importo sarebbe notevolmente inferiore alla dotazione del Quarto programma quadro. Il Consiglio ha inoltro proposto di istituire nell'ambito del quarto programma tematico due comitati responsabili rispettivamente dell'ambiente e dell'energia. La Commissione ha espresso serie riserve su queste proposte nella successiva comunicazione al Parlamento. Consultazione sul contenuto S/T del Quinto programma quadro Nel corso del 1997, il contenuto dettagliato del nuovo programma quadro ha cominciato a prendere fonila nel duplice obiettivo di conseguire gli scopi politici fissati nella proposta e offrire un insieme di attività di ricerca che corrisponda al bilancio proposto. La pubblicazione della proposta di programma quadro ha fatto seguito ad un'ampia consultazione ed un notevole lavoro di analisi che tiene conto dei numerosi risultati ottenuti dalle task force ricerca/imprese. I vari operatori della ricerca europea hanno ampiamente collaborato a questa riflessione; alla fine del 1997 i contributi ammontavano a oltre 300 di cui quasi la metà provenivano da associazioni europee e oltre 170 da organismi privati tra cui 50 erano da organizzazioni industriali e professionali europee. Nel febbraio del 1997 si è svolta una conferenza sui contenuti scientifici e tecnologici del Quinto programma quadro in occasione della quale rappresentanti della comunità scientifica, delle imprese e degli utilizzatori hanno espresso i loro pareri. Questo processo di concertazione è proseguito con un esame più approfondito, nel luglio del 1997, dei futuri contenuti dei programmi specifici svolto in collaborazione con i gruppi interessati. Sono stati consultati anche il Comitato della ricerca scientifica e tecnica (CREST) e gli organismi consultivi della Commissione, quali l'IRDAC e TESTA (vedi parte 2). Il Parlamento ha proposto numerose azioni chiave supplementari concernenti le basi chimiche e molecolari della vita, i sistemi sanitari in relazione soprattutto alle persone anziane e portatrici di handicap, il cambiamento globale e il clima, i cambiamenti sociali indotti dall'introduzione delle nuove TIC, le tecnologie dei trasporti terrestri e marittimi. Il Parlamento, inoltre, ha proposto che l'azione chiave sui sistemi e i servizi energetici avanzati che figura nella proposta della Commissione sia separata in due azioni chiave che riguardino rispettivamente le energie fossili e le energie rinnovabili. Per evitare di anticipare una decisione relativa alle prospettive finanziarie dopo il 2000, la posizione comune precisa che il bilancio deve essere diviso in due parti corrispondenti agli anni 1998-1999 e 2000-2002; la seconda parte deve essere soggetta ad una revisione nel caso in cui non sia compatibile con le prospettive finanziarie future o se queste prospettive non vengono stabilite. 3 Nel novembre 199710 è stato presentato un documento di lavoro sulla proposta relativa ai contenuti dei programmi specifici. Aggiornato e modificato in funzione dei commenti ricevuti e della struttura del programma stabilita in occasione delle prime letture da parte del Parlamento e del Consiglio, questo documento costituisce la base del contenuto S/T delle proposte della Commissione relative ai programmi specifici. Lavori preparatori dell 'attuazione Parallelamente alla preparazione e alla negoziazione della proposta di programma quadro e alla definizione dettagliata del suo contenuto, la Commissione ha avviato dei lavori preparatori che rivestono un'importanza particolare vista la necessità di adeguamento alla nuova strategia. Questi lavori riguardano i punti qui di seguito illustrati. • Le norme di partecipazione e divulgazione dei risultati, in merito alle quali la Commissione ha adottato una proposta ufficiale il 15 dicembre 199711. Data la funzione chiave che svolgono nell'amministrazione del programma quadro, queste norme presentano varie novità rispetto ai programmi precedenti. Per la prima volta, un insieme completo di norme, coerente e trasparente, sarà applicato nello stesso modo in tutti i programmi specifici e completato, se necessario, da un numero limitato di norme specifiche adeguate ai singoli programmi. In linea di massima, le norme applicabili alla divulgazione e alla valorizzazione dei risultati variano in relazione al tasso di finanziamento comunitario stabilito in funzione della vicinanza del progetto alla fase della commercializzazione. Un regime più flessibile sarà applicato ai diritti di proprietà intellettuale in modo che i contraenti possano negoziare accordi specifici, soprattutto in materia di diritti esclusivi, conformemente alle norme di concorrenza vigenti. Si prevede inoltre un controllo più severo dell'impegno di valorizzare i risultati e il rafforzamento del ruolo del piano di attuazione tecnologica. • Per rispondere ad alcune questioni emerse in vari Consigli Ricerca, sono state definite disposizioni pratiche relative alla realizzazione del programma, compatibili con la nuova strategia del Quinto programma quadro, che consentano di migliorare l'efficacia complessiva della gestione. La nuova struttura del Quinto programma quadro consentirà di semplificare e migliorare il processo di consultazione delle imprese, della comunità scientifica e degli utilizzatori, grazie a meccanismi applicati nello stesso modo in tutto il programma. La posizione iniziale della Commissione a questo proposito è stata discussa in maniera informale con i rappresentanti personali dei ministri alla fine del 1997. Nella definizione degli aspetti operativi del nuovo programma quadro (vedi anche parte 4), Si è fatto anche il possibile per tenere conto delle conclusioni del seminario del giugno 1996 sulla gestione dei programmi di ricerca. 1. 3 Attuazione del Primo piano d'azione per rinnovazione in Europa I lavori sono proseguiti nel 1997 con l'avvio di una serie di iniziative coordinate in vista degli obiettivi del primo piano d'azione per l'innovazione. Mobilitando i vari sei-vizi interessati (innovazione, mercato interno, PMI, industria, istruzione e formazione, ricerca e sviluppo), le 10 1 ' COM (97) 553 def. del 5. 11. 1997. Proposta di decisione del Consiglio relativa alle norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle università all'attuazione del Quinto programma quadro della Comunità europea (1998-2002) e alle norme in materia di divulgazione dei risultati della ricerca. Proposta di decisione del Consiglio relativa alle norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle università all'attuazione del Quinto programma quadro della Comunità europea (1998-2002) e alle norme in materia di divulgazione dei risultati della ricerca. COM(97) 587 del 15. 12. 1997. Si ricorda che nel caso del programma quadro Euratom, le norme di divulgazione dei risultati sono contenute nel trattato Euratom stesso. attività della Commissione in questa prima fase si sono concentrate sui cinque settori illustrati qui di seguito. • • • • • Protezione della proprietà intellettuale: il 24 giugno 1997 la Commissione ha adottato il Libro verde sul brevetto comunitario e il sistema europeo dei brevetti. Il Libro verde avvia un dibattito che dovrebbe condurre a proposte concrete per semplificare il sistema di brevetti, rendendolo nel contempo più efficace e meno costoso. Per sensibilizzare gli operatori dell'innovazione la sull'importanza della questione della protezione Commissione istituisce, nel quadro del programma Innovazione, un servizio di assistenza e informazione destinato ai partecipanti ai programmi di ricerca comunitari. La tutela delle innovazioni nei settori in piena evoluzione, come le biotecnologie, registra dei progressi: per le invenzioni biotecnologiche, la Commissione ha proposto un progetto di modifica di direttiva sul quale il Parlamento europeo ha espresso un parere favorevole ed è stato raggiunto un accordo politico al Consiglio Mercato interno del novembre 1997. intellettuale, Finanziamento dell'innovazione: particolare attenzione è stata dedicata alla mobilizzazione dei capitali privati al fine di colmare il ritardo dell'Europa in questo settore fondamentale per l'innovazione. Il Consiglio Ricerca del 10 novembre 1997 ha riconosciuto la legittimità di una dimensione comunitaria di questo problema e la fondatezza di una strategia basata sul programma quadro di ricerca e sviluppo. D'altra parte, l'impulso impresso dai Consigli europei di Amsterdam e Lussemburgo a favore del finanziamento dell'innovazione permetterà di liberare per gli anni 1998-1999 notevoli risorse (BEI, FEI, bilancio comunitario) destinate a sviluppare la capacità europea di finanziare con fondi propri imprese innovative e ad alto contenuto tecnologico12. Altre iniziative completano questi provvedimenti: i forum di investimento dei vari programmi; l'istituzione di un servizio di assistenza e orientamento e un sistema di valutazione {benchmarking) delle prestazioni a livello europeo in materia di finanziamento dell'innovazione. Quadro regolamentare e snellimento delle procedure amministrative: oltre al proseguimento degli esercizi SLIM (Semplificazione della legislazione per il mercato interno) e la promozione di forme sociali di imprese a livello europeo (Società europea, GEIE, progetto di statuto d'Impresa comune di ricerca e sviluppo), l'iniziativa più importante in questo settore è la costituzione della task force BEST destinata a formulare (per il Consiglio europeo di Cardiff - giugno 1998) proposte concrete per semplificare le procedure amministrative e migliorare la qualità della legislazione (sia a livello comunitario che negli Stati membri). L'istruzione e la formazione Nel settore dell'istruzione e della formazione, sono stati adottati numerosi provvedimenti, soprattutto misure destinate a incentivare la mobilità ("Erasmus dell'apprendimento", EUROPAS S-Formazione, servizio CAMPUS VOICE) ed una migliore utilizzazione delle società dell'informazione" e le azioni pilota destinate a rafforzare la cultura dell'innovazione a sostegno dei progetti di valorizzazione della ricerca. tecnologie dell'informazione (iniziativa "Imparare nella Orientare la ricerca verso l'innovazione La preparazione del Quinto programma quadro ha consentito di tenere conto di questo aspetto prioritario. La proposta di Quinto programma quadro è caratterizzata infatti da una maggiore concentrazione (quattro programmi tematici e tre programmi orizzontali) e integra chiaramente l'innovazione tra gli obiettivi di tutti i 12 Le misure adottate mirano fondamentalmente ad orientare meglio i capitali (in particolare i capitali di rischio) a favore delle fasi iniziali dei progetti innovativi. Il progetto pilota I-TEC, ad esempio, varato nel luglio del 1997 nel quadro del programma Innovazione, rientra in questa strategia aiutando le società di capitale rischio ad acquisire una capacità durevole in materia di valutazione e gestione dei progetti ad alto contenuto tecnologico. programmi. Nell'ambito dei programmi tematici, le "azioni chiave" mirano ad agevolare lo sviluppo di applicazioni industriali mirate. La Commissione, infine, ha adottato disposizioni per mettere a frutto il know-how e le competenze del Centro comune di ricerca. In occasione del vertice sull'occupazione del 20 e 21 novembre 1997, i capi di Stato e di governo hanno solennemente confermato la necessità di incentivare la ricerca, l'innovazione e lo spirito imprenditoriale per contribuire a ridurre in Europa. Il proseguimento dell'attuazione del piano d'azione per l'innovazione nel 1998 resterà una delle priorità della Commissione in particolare nei settori della proprietà intellettuale, dell'accesso al finanziamento, dello snellimento delle procedure amministrative e dello sviluppo dello spirito imprenditoriale. la disoccupazione 2. ALTRI ASPETTI IMPORTANTI DELLA POLITICA COMUNITARIA DI RICERCA NEL 1997-1998 2. 1 IL COMPLEMENTO FINANZIARIO DEL QUARTO PROGRAMMA QUADRO I negoziati sulla proposta della Commissione del gennaio 1996 relativa ad un finanziamento SUPPLEMENTARE PER IL QUARTO PROGRAMMA QUADRO SONO PROSEGUITI NEL 1997, DOPO LA PRESENTAZIONE, NEL novembre del 1996, di una proposta modificata della Commissione che riguardava un supplemento di 100 milioni di ECU. Questo importo è stato confermato dalla posizione comune del Consiglio, raggiunta il 27 gennaio 1997, mentre il Parlamento europeo ha votato in seconda lettura, il 13 marzo 1997, cinque emendamenti che portavano l'importo del supplemento a 200 milioni di ECU. La mancata adozione di questi emendamenti da parte del Consiglio ha portato alla creazione di un comitato di conciliazione che si è riunito due volte, il 9 e il 23 settembre. A seguito della conciliazione, è stato raggiunto un accordo su un importo di 115 milioni di ECU che è stato confermato ufficialmente da una decisione del Parlamento e del Consiglio nel dicembre 199713. Una parte notevole di questi nuovi fondi è assegnata alla ricerca sulle encefalopatie spongiformi trasmissibili. I 15 milioni di ECU in più rispetto alla proposta modificata della Commissione (e alla posizione comune del Consiglio) corrispondono ad un aumento dei fondi assegnati alla ricerca sull'individuazione e la distruzione delle mine antipersona e all'introduzione, come richiesto dal Parlamento, di un altro tema sull'energia non nucleare. 2. 2 II CREST e il coordinamento tra politiche comunitarie e politiche nazionali Nel corso del 1997, le attività del CREST (Comitato della ricerca scientifica e tecnica) sono state notevolmente condizionate dalla preparazione del Quinto programma quadro. Si è trattato soprattutto di formulare pareri su vari documenti elaborati dalla Commissione in relazione al nuovo programma quadro, in particolare sul secondo documento di lavoro della Commissione relativo al Quinto programma quadro14 e del parere sul contenuto S/T della proposta formale della Commissione sul Quinto programma quadro15. Questi pareri hanno evidenziato, tra l'altro, che, come la Commissione, il CREST ritiene che sia necessario concentrare le attività di ricerca e accoglie favorevolmente il conutto di azione chiave e di tecnologie generiche. 13 Decisione 2535/97/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 1° dicembre 1997, GU L 347 del 18. 12. 1997, pag. 1. 14 COM(97) 47 def. doc. CREST/1202/97. 15 COM(97) 142 def. doc 1214/3/97 rev 3 Altri temi sono stati dibattuti in seno al suddetto comitato, tra cui il coordinamento delle politiche di RST e la valutazione delle attività comunitarie di RST. Su quest'ultimo tema, il CREST ha espresso un parere favorevole sulla valutazione quinquennale e il controllo dei programmi specifici e del programma quadro, nonché sulla relazione annuale del 1997. l'accento sull'importanza del Trattandosi del coordinamento tra politica comunitaria e politiche nazionali di RST (art. 130H), la Commissione ha concentrato le sue attività sul proseguimento dello scambio di informazioni sulle attività nazionali di RST in seno ai comitati ad hoc istituiti conformemente alle conclusioni del Consiglio del 9 giugno 1995. Sono inoltre proseguite le attività relative alle misure indirette di sostegno alla RST e sono state avviate nuove iniziative sui metodi di programmazione della ricerca negli Stati membri e dei partenariati europei in seno ai programmi nazionali di RST. Nelle sue prime conclusioni16 sullo scambio di informazioni sulle attività nazionali di RST, il CREST ha posto lavoro svolto e sul carattere permanente dell'esercizio. Un seminario organizzato con i relatori dei comitati ad hoc, organizzato nell'ottobre 1997 dalla Commissione in presenza dei rappresentanti dell'IRDAC, dell'ESTA e del CREST, ha consentito di procedere ad uno scambio fruttuoso di esperienze e di migliori pratiche. Basandosi sui risultati di questo seminario, il CREST ha pubblicato alla fine di dicembre 1997 una seconda serie di conclusioni17 nelle quali ha posto in evidenza i successi e le difficoltà registrati durante l'esercizio. Si riconosce comunque che lo scambio di informazioni comporta una migliore conoscenza ed una comprensione reciproca delle attività nazionali di RST e costituisce uno strumento valido per individuare i settori nei quali il coordinamento potrebbe essere rafforzato. Questa attività, tuttavia, impone ai relatori un gravoso compito di comunicazione delle informazioni sulle attività nazionali (con i relativi problemi di comparabilità) e non beneficia sempre della priorità necessaria o di una sufficiente visibilità. Per ovviare a queste carenze, il CREST e la Commissione hanno specificato le attività assegnate ai comitati ad hoc ponendo l'accento sul fatto che devono essere chiaramente orientate verso i settori prioritari prescelti e che occorre operare una chiara distinzione tra quello che può essere realizzato dai comitati stessi, in particolare attraverso un adeguamento del programma di lavoro, e quello che deve essere posto all'attenzione del CREST per pareri e azioni future. Il ruolo centrale dei relatori e la necessità di offrire loro un maggior sostegno sono stati sottolineati insieme alla necessità di promuovere la diffusione delle relazioni e dei lavori dei suddetti comitati. Nel corso del primo semestre 1998, la Commissione organizzerà un secondo workshop con i relatori per proseguire lo scambio di opinioni e di esperienze e fare il modo che si tenga adeguatamente conto delle conclusioni del CREST. La Commissione analizzerà le relazioni annuali del 1997 per individuare le principali indicazioni che emergono dai lavori dei comitati e gli orientamenti per il futuro, in particolare per quanto riguarda l'adeguamento dell'esercizio nel Quinto programma quadro. Nel 1998, le attività del CREST saranno ancora caratterizzate dalle discussioni sul Quinto programma quadro. All'inizio dell'anno infatti il Comitato si occuperà del contenuto S/T del documento di lavoro della Commissione sui programmi specifici (COM(97) 553) basandosi, in particolare, sui lavori dei workshop organizzati a tal fine. Il Comitato apporterà in questo modo il proprio contributo alla Commissione, nonché chiarimenti sul contenuto S/T dei programmi specifici. Nel corso dell'anno esso affronterà anche altri temi, tra cui la seconda relazione europea sugli indicatori S/T e sulla cooperazione internazionale in materia di RST. Il programma di lavoro intermedio del Comitato sarà aggiornato. 16 17 (Doc. CREST/1206 97) (Doc. CREST/1220 97) 2. 3 I COMITATI CONSULTIVI Industrial Research and Development Advisory Committee (IRDAC) LTRDAC si è occupato essenzialmente del Quinto programma quadro e della questione dell'innovazione, ha presentato alla sig. ra Cresson, in occasione della riunione plenaria dell'ottobre 1997, il suo parere sui programmi specifici del Quinto programma quadro e ha avviato una riflessione sulla revisione del contratto tipo, nella prospettiva dell'attuazione di questo nuovo programma quadro. Il Comitato ha elaborato una relazione relativa alle nonne di partecipazione e divulgazione e proseguirà la propria attività in questo settore contribuendo alla preparazione delle norme di applicazione e del contratto tipo. Il Comitato si è anche espresso in varie occasioni sull'architettura del programma, il suo bilancio e la composizione delle sue strutture di consulenza. LTRDAC si è inoltre pronunciato ampiamente sulla questione dell'innovazione e delle condizioni necessarie per il suo sviluppo. Il Comitato ha espresso il suo parere sul piano d'azione per l'innovazione e sul quadro giuridico e regolamentare per la RST e l'innovazione. Due rapporti vertevano sul capitale di rischio, in particolare sui rapporti tra capitale di rischio e il settore dell'alta tecnologie e il secondo, in fase di completamento, sulle azioni realizzate dalla Commissione per garantire l'associazione del capitale di rischio ai progetti comunitari di RST. LTRDAC ha elaborato altre tre relazioni di notevole importanza: il parere sull'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra l'UE e gli Stati Uniti, la proposta per un sistema europeo di borse per l'industria nell'ambito del Quinto programma quadro e il parere sulla gestione dei programmi comunitari di RST. LTRDAC intende organizzare tavole rotonde sugli aiuti di stato nel campo della RST, sul ricorso "all'esternaiizzazione" da parte dell'industria europea e infine il seminario annuale del Comitato che verterà sul contributo della RST e dell'innovazione alla competitività e all'occupazione. In occasione dell'ultima riunione il Commissario Papoutsis ha trattato questo tema al punto di vista delle PMI. European Science and Technology Assembly (ESTA) Nel corso del 1997, TESTA ha contribuito attivamente al dibattito sul Quinto programma quadro e, nel contempo, ha subito una ristrutturazione, passando da una assemblea di circa 100 membri ad una struttura composta di 64 membri che hanno eletto un nuovo presidente e un nuovo ufficio direttivo di dimensioni ridotte. All'inizio del 1997, sono state pubblicate relazioni separate sui tre il domani". Queste relazioni temi prioritari proposti nel documento di lavoro "Inventare contenevano informazioni strategiche sulla definizione e l'attuazione dei programmi prima delle proposte ufficiali e sono state completate da una serie di riunioni tra piccoli gruppi di membri dell'ESTA e responsabili della ricerca al fine di discutere dei dettagli dei programmi specifici. L'ESTÀ ha inoltre fornito informazioni per l'elaborazione dei programmi orizzontali, organizzando una tavola rotonda sulla cooperazione internazionale e affrontando una serie di questioni attinenti al settore "Migliorare il potenziale umano", quali l'infrastruttura di ricerca, i centri di eccellenza e le reti di formazione mediante la ricerca. E' stata anche organizzata una tavola rotonda preparatoria cui hanno partecipato gli esperti dei principali organismi universitari europei al fine di valutare il contributo dal punto di vista sociale che i ricercatori potrebbero apportare alla realizzazione degli obiettivi dell'UE in materia di ricerca e nei settori connessi. Per quanto riguarda il Quinto programma quadro, l'assemblea plenaria dell'ESTA del marzo 1998 ha formulato delle raccomandazioni a lungo termine in quattro settori in cui TESTA intende intervenire in futuro18: sostegno all'infrastruttura di ricerca; cooperazione internazionale nel campo della scienza e delle tecnologia con i paesi d'Europa centrale e orientale; rapporti tra il Quinto programma quadro e il piano d'azione per l'innovazione, in cui l'accento viene posto sulle PMI ad alto contenuto tecnologico; potere di attrazione delle regioni, massa critica e competitività. L'ESTÀ ha inoltre incoraggiato lo sviluppo di una cultura imprenditoriale nelle università nella sua relazione "Cooperazione nella ricerca industriale e accademica in Europa" ed ha realizzato uno studio sui "Punti di forza e punti deboli della scienza europea" in collaborazione con i principali consigli nazionali della ricerca. Nuova struttura dell'IRDAC e dell'ESTA Uno degli aspetti principali nell'attuazione del Quinto programma quadro è il maggior coinvolgimento nella sua gestione delle persone interessate dalla ricerca comunitaria. A tal fine, ci si è adoperati per definire nuove modalità applicabili alle strutture si consultazione. La Commissione intende in particolare riunire TESTA e TIRDAC in un organismo "bicamerale" unico incaricato di formulare pareri sul programma quadro e la politica comunitaria di ricerca nel suo insieme. Il nuovo ESTA/IRDAC curerebbe i rapporti con i gruppi consultivi esterni che sarebbero istituiti per fornire consulenze e fungere da canali di comunicazione tra la Commissione e le varie parti interessate (ricercatori, industriali e utilizzatori) per quanto riguarda l'orientamento e la realizzazione del programma quadro in relazione alle azioni chiave. 2. 4 COESIONE ECONOMICA E SOCIALE Il 1997 è stato fondamentale per il coordinamento tra politica di RST e innovazione e politiche strutturali, tenuto conto dei lavori preparatori per il Quinto programma quadro e della riforma dei Fondi strutturali. Le analisi riguardanti la nuova comunicazione "Rafforzare la coesione e la competitività mediante la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione"19 hanno consentito di approfondire le conoscenze in materia e hanno favorito lo scambio di know-how in seno ai servizi della Commissione e, pertanto, il processo di coordinamento. Il coordinamento tra politica di RST e di innovazione e politica di coesione ha beneficiato degli orientamenti stabiliti nell'Agenda 2000 che pone l'accento in particolare sulla coesione economica e sociale e sulle politiche della conoscenza, nonché del progetto di Schema di sviluppo dello spazio europeo approvato dal Consiglio informale dei ministri responsabili della pianificazione territoriale à Noordwijk nel giugno 1997, che ribadisce l'importanza dell'accesso alla conoscenza nell'insieme del territorio dell'Unione europea. Per quanto attiene ai Fondi strutturali, gli studi realizzati nel quadro della preparazione del "Rapporto europeo sugli indicatori scientifici e tecnologici" hanno confermato il maggior ricorso alla RST nei Quadri comunitari di sostegno e i DOCUP per gli obiettivi 1, 2 e 5b. Le percentuali delle azioni legate alla RST e all'innovazione, per gli anni 1989-93 e 1994-99, sono passate rispettivamente da 2,92% a 5,37% (ob. 1); da 11,50% a 16,80% (ob. 2) e dall'1,43% a 2,06% (ob. 5b). Tuttavia, il totale dei fondi assegnati ad operazioni legate alla RST e all'innovazione rimane pressoché stabile ed ammonta per il periodo 1994-1999 a 8 518 milioni di ECU, cioè 5,6% degli 18 Il nuovo direttivo dell'ESTA ha definito in programma di lavoro per il 1998 in funzione del quale le attività dell'ESTA sono state suddivise in quattro categorie: i) progetti ESTA relativi alla formulazione di un parere sulle attività di RST realizzate dalla Commissione; ii) progetti a lungo termine avviati su iniziativa dell'ESTA; iii) azioni destinate a mantenere rapporti costruttivi con i principali organismi europei e internazionali di RST; iv) contributo alla promozione di una cultura scientifica e tecnologica in Europa e del dibattito a livello europeo. COM(98) 275 del 27. 05. 1998 importi disponibili. Una valutazione più precisa e caratterizzata da elementi di ordine qualitativo è stata avviata sull'importanza attribuita alla RST e all'innovazione nei Fondi strutturali per il periodo 1994-1999 in base all'esercizio di valutazione intermedio degli strumenti strutturali per il periodo 1994-1999 (i risultati intermedi saranno disponibili verso la metà del 1998). E' stato evidenziato20 nel contempo che nella maggior parte delle regioni meno favorite (Obiettivo 1) è in corso un processo di recupero. Per quanto riguarda i programmi quadro, queste regioni hanno conseguito risultati migliori rispetto al passato , visto che il tasso di partecipazione finanziaria è stata rispettivamente 8,95% e 8,77% per il Quarto e il Terzo programma quadro, con un leggero aumento rispetto alla parte di queste regioni nel personale di ricerca. Nel 1997, il numero di partecipanti delle regioni dell'obiettivo 1 ammonta a 12,6%) e il contributo comunitario per i progetti cui partecipa almeno un esponente della regione dell'obiettivo 1 è del 47% (52% per la prima azione). L'azione del programma quadro ha pertanto completato quella dei Fondi strutturali per quanto attiene al miglioramento delle capacità di ricerca nelle regioni meno favorite consentendo ai ricercatori di queste regioni di partecipare a progetti di ricerca internazionali di alto livello e di integrarsi nelle reti. Solo nel 1997 sono stati istituiti 13463 rapporti di collaborazione tra i paesi della coesione (Irlanda, Portogallo, Spagna e Grecia) e gli altri paesi dell'Europa dei 15, rispetto ad un totale di 56478 (cioè 23,8% dei rapporti istituiti). Inoltre, ciascuno dei settori d'azione del Quarto programma quadro (1994-1998) ha contribuito nel 1997 alla coesione economica e sociale con diversi mezzi: partecipazione ai programmi che rivestono un interesse particolare per queste regioni (ambiente, ricerca socioeconomica, ecc. ), accesso ai programmi relativi alla formazione e alla mobilità dei ricercatori, cooperazione internazionale, promozione dell'innovazione e divulgazione dei risultati. Il programma Innovazione (diffusione e valorizzazione dei risultati della ricerca) ha continuato a svolgere un ruolo essenziale per quanto riguarda gli aspetti relativi alla coesione nel programma quadro. La stretta cooperazione con i Fondi strutturali è proseguita, sostenendo 40 nuove regioni nel loro tentativo di definire una Strategia regionale di innovazione e di trasferimento tecnologico (RITTS). Gran parte di questi progetti si situano nelle regioni meno favorite dove una rete paneuropea consente di avere accesso alle competenze e alle buone pratiche comuni. La rete di centri di collegamento innovazione ha contribuito alla circolazione transnazionale delle tecnologie verso le regioni meno favorite in cui il tessuto industriale è caratterizzato dalla dispersione o dall'insufficienza delle infrastrutture locali per rispondere alle esigenze tecnologiche. Le attività di sensibilizzazione all'innovazione hanno dimostrato la loro efficacia per quanto riguarda il trasferimento di know-how dai paesi del nord verso le regioni meno favorite. Nel 1997, ad esempio, la metà dei 20 workshop organizzati nelle città europee sul tema dell'ecologia urbana si sono svolti nelle regioni meno favorite. Inoltre, più del 20% dei 74 partecipanti selezionati a seguito del terzo invito a presentare progetti di trasferimento tecnologico (in 65 progetti) provengono dalle regioni degli obiettivi 1, 2 o 6 (l'aspetto della coesione rientrava fra i criteri di selezione). Pur accordando una maggiore importanza alla diffusione e alla valorizzazione dei risultati, il Quinto programma quadro21 mira soprattutto a risolvere un numero limitato di problemi socioeconomici mediante l'attuazione di un nuovo strumento rappresentato dalle azioni chiave, alcune delle quali rivestono un interesse particolare per le regioni meno favorite: "Gestione sostenibile e qualità dell'acqua", "Gestione sostenibile dell'agricoltura, della pesca e della silvicoltura, compreso lo 20 21 Seconda relazione europea sugli indicatori S&T, EUR 17639. Proposta di decisione del Parlamento e del Consiglio relativa al Quinto programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1998-2002), COM(97) 142 del 30 aprile 1997. 10 sviluppo integrato delle zone rurali", "Sistemi e servizi per il cittadino", "Mobilità sostenibile e intermodalità" e "Città del futuro e patrimonio culturale". La Commissione ha continuato, mediante l'organizzazione di seminari di mobilitazione, la sua opera di sensibilizzazione delle persone responsabili a livello nazionale, regionale e locale delle questioni legate allo sviluppo economico, alla RST e all'innovazione22. La serie di seminari avviata nel 1994 terminerà nel marzo del 1998 in Danimarca e dovrebbe consentire, entro il 2000, un'integrazione più rapida e efficace della dimensione RST e innovazione nel prossimo periodo dei Fondi strutturali 2000-2006. In prospettiva del futuro ampliamento, la Commissione ha avviato nel 1997 uno studio23 destinato a valutare i divari tecnologici con i paesi dell'Europa dell'Est. Questo studio costituisce la prima base per la riflessione sulla necessità di sostegni strutturali e funzionali ai sistemi RST e di innovazione dei paesi candidati all'adesione. Le conclusioni di questo studio sono state presentate a Vienna nel novembrel997. 2. 5 COOPERAZIONE INTERNAZIONALE Nell'ambito della globalizzazione delle conoscenze e delle economie, dell'ampliamento dell'Unione, dello sviluppo in corso dei rapporti S&T con alcune economie emergenti e nella prospettiva del Quinto programma quadro, il Consiglio del 14 e 15 maggio 1997 ha sottolineato la crescente importanza della cooperazione nel campo della RST. Detta cooperazione, che comporta naturalmente un "valore aggiunto europeo", contribuisce ad una migliore visibilità nel mondo del know-how europeo nel campo scientifico e tecnologico soprattutto rispetto agli Stati Uniti e al Giappone. Essa favorisce anche i rapporti economici e commerciali, contribuendo nel contempo al miglioramento della competitività dell'economia dell'Unione e all'attuazione di altre politiche settoriali e esterne. Le azioni svolte nel 1997 si sono inserite nel quadro della strategia a medio termine definita nella comunicazione sulle prospettive della cooperazione internazionale24. Sono proseguite le azioni destinate a rafforzare la partecipazione dei paesi candidati all'adesione alla seconda azione ''cooperazione internazionale", nonché agli altri programmi specifici del Quarto programma quadro, con il sostegno della stessa azione. Il 14 maggio si è svolta una riunione di "dialogo strutturato" tra i ministri della Ricerca dei paesi candidati e quelli dell'Unione, nel corso della quale è stato deciso in particolare di intensificare il dialogo sulla politica di RST e di valutare i mezzi - anche sul piano finanziario - per agevolare la partecipazione di questi paesi al Quinto programma quadro. Per quanto riguarda i paesi avanzati, è stato sottoscritto un accordo di cooperazione SeT UE/Stati Uniti d'America che si inserisce nel prolungamento del piano d'azione transatlantico firmato nel dicembre del 1995 e che mira ad incoraggiare ed agevolare lo sviluppo della cooperazione scientifica in settori d'interesse comune. La negoziazione con la Russia è stata avviata in vista di un accordo di cooperazione destinato ad ampliare e rafforzare l'attuale collaborazione tra la Russia e TUE, che presuppone tra l'altro, la soluzione dei problemi legati alla fiscalità e alla protezione dei diritti di proprietà intellettuale. Per quanto riguarda le economie emergenti, il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione che accoglie favorevolmente la comunicazione "Promuovere la cooperazione nel campo della RST con i 22 23 24 "Scienza e tecnologia - ottimizzare l'impatto nelle regioni", Liverpool (Regno Unito), 18. 04. 1997. "Incentivare la ricerca e lo sviluppo tecnologico mediante i Fondi strutturali", Gròningen (Paesi Bassi). 20. 06. 1997. "Politiche di RST, politiche regionali e politiche strutturali", Metz (Francia), 21. 11. 1997. "Impatto dell'ampliamento dell'Unione europea verso i paesi d'Europa centrale e orientale associati sulle politiche di RST e di innovazione e le politiche strutturali", Coopers & Lybrand, 09. 03. 1998. COM(95) 489 def. del 18. 10. 95. 11 paesi ad economia emergente" che definisce, nei confronti di questi paesi che sono contemporaneamente partner e concorrenti dell'UE, una politica di cooperazione selettiva basata sulla conclusione di accordi di cooperazione. Per quanto riguarda i paesi in via di sviluppo (PVS), la Commissione ha pubblicato, a seguito della conferenza coorganizzata dalla presidenza olandese e la Commissione sul partenariato per la ricerca (Leida, marzo 1997), una comunicazione sulla "ricerca scientifica e tecnologica, un elemento strategico per la cooperazione dell'UE con i PVS25" che ha ottenuto l'accordo del Consiglio Sviluppo in una risoluzione del 5 giugno. L'obiettivo generale è di utilizzare la RST come fattore chiave per favorire lo sviluppo sostenibile e agevolare l'integrazione dei paesi in via di sviluppo nell'economia mondiale. Questa strategia si basa su quattro principi fondamentali: partenariato; differenziazione, integrazione della RST e una strategia integrata di soluzione dei problemi che associa sviluppo istituzionale, rafforzamento delle capacità di ricerca e cooperazione scientifica e tecnologica internazionale. La coerenza tra RST e politica esterna sarà garantita mediante il coordinamento dei due strumenti disponibili, e cioè la cooperazione scientifica e tecnologica (grazie al programma INCO-DC) ed i programmi ufficiali di aiuto allo sviluppo. Un coordinamento più stretto con gli Stati membri dovrebbe ottimizzare l'impatto della RST in tutti i settori della cooperazione allo sviluppo, sulla base di un partenariato mondiale con i paesi in via di sviluppo. La continuazione della partecipazione dei paesi EFTA SEE (Norvegia, Islanda, Liechtenstein) al Quarto programma quadro è stata resa possibile dall'ampliamento dell'accordo sullo Spazio economico europeo e ha portato a risultati soddisfacenti. Per quanto riguarda gli altri ambiti di cooperazione internazionale, la riunione della conferenza ministeriale COST (giugno 1997) ha consentito di confermare l'interesse degli Stati membri e della Commissione per questa iniziativa intergovernativa di coordinamento della ricerca europea. E' stata avviata una attenta riflessione tra i servizi della Commissione ed i rappresentanti di Eureka, sulle modalità di un'interazione rafforzata tra Eureka, COST e il programma quadro al fine ài favorire un'utilizzazione ottimale dei risultati della ricerca europea. 3. LE ATTIVITÀ DI RICERCA NEL 1997 E L'ATTUAZIONE DEI QUADRO PROGRAMMI La politica di RST dell'Unione mobilita un numero crescente di ricercatori dell'Unione e sostiene o incentiva reti europee di ottima qualità, occupando un posto importante nell'insieme delle attività comunitarie26. A queste reti partecipano in maniera sempre più diversificata le imprese, le università ed i centri di ricerca su una base transnazionale: per i primi tre anni di attuazione del Quarto programma quadro, la parte delle imprese, delle università e dei centri di ricerca è del 43%, 28% e 23% sul totale delle partecipazioni europee alle azioni a compartecipazione finanziaria27 per la prima azione del Quarto programma quadro. 3. 1 PROBLEMATICHE E RISULTATI SCIENTIFICI E TECNICI Nel 1997 i progetti comunitari di RST hanno ottenuto numerosi risultati che contribuiranno, a volte solo in maniera indiretta o sul lungo termine, a migliorare la qualità della vita in Europa: sequenziamento del genoma di vari organismi viventi, sviluppo di un modello affidabile di previsione climatica per l'Europa, sviluppo di varie tecnologie di produzione innovative, varo di una campagna internazionale per lo studio del degrado dello strato di ozono in Europa, ecc. 25 26 27 COM(97) 174 del 25. 04. 1997. Oltre 3 000 milioni di ECU e circa 4% del bilancio comunitario (vedi tabelle 10 e 11). Per il 1995, 1996 e 1997, i dati sono quelli delle "tabelle 5" delle relazioni 130 P 1996, 1997 e 1998, per i partecipanti dell'Unione europea: la categoria "Altri" rappresenta il 6%. 12 Un altro aspetto importante dell'impatto dei programmi comunitari, tuttavia, si registra in maniera più diffusa a livello di sostegno al tessuto scientifico, tecnico e industriale europeo. I finanziamenti comunitari consentono infatti di istituire centinaia di reti e di organizzare numerose conferenze e portano a migliaia di pubblicazioni e brevetti, attività che contribuiscono a incentivare la dinamica della scienza e della tecnologia europea. Per quanto riguarda l'impatto economico delle attività comunitarie, il coordinamento delle ricerche costituisce un importante valore aggiunto dei programmi comunitari: l'Europa primeggia in numerosi settori scientifici e tecnici - ad esempio, in alcuni settori dell'ambiente, della biotecnologia, dell'energia, ecc. - grazie al coordinamento delle ricerche previste dai programmi europei, coordinamento che non esiste affatto o esiste in forma minore presso i nostri concorrenti. Il fatto di riunire dati e capacità specifiche costituisce un altro elemento di questo "valore aggiunto europeo" e consente, nel campo medico ad esempio, di accelerare l'elaborazione di cure adeguate. • • Grazie alle ricerche svolte contemporaneamente in vari Stati membri e finanziate dal programma Biomedicina e sanità si sono registrati notevoli progressi nello studio di determinate forme di cancro; è stata una rete di sorveglianza epidemiologica finanziata dall'Unione europea ad individuare i primi dieci casi atipici di malattia di Creutzfeld-Jakob sospettati di essere legati alla malattia della "mucca pazza". La maggior parte dei progetti di ricerca sono selezionati in base alla qualità, consentendo alle équipe di ricerca europee di giungere e mantenersi alla punta dei loro settori di competenza. Ricordiamo, ad esempio, che il fenomeno del teletrasporto quantistico, che apre la strada a nuove generazioni di computer, è stato scoperto da una rete del programma FMR. Ma questi risultati scientifici e tecnici interessanti non devono far dimenticare che il punto debole dell'Unione non risiede nel suo potenziale di ricerca, bensì nella traduzione dei risultati delle attività di ricerca in risultati economici e commerciali. Migliorare questa situazione è anche uno degli obiettivi del programma quadro che, attraverso il programma Innovazione e gli altri programmi specifici, mira ad istituire un ambiente favorevole all'innovazione. Infatti, a seguito di varie iniziative, in particolare della DG XII-D, ESPRIT ha istituito a partire dal 1997 un "Investment Forum" annuale destinato a favorire l'istituzione di rapporti tra imprese del settore delle TI e investitori nel campo dell'innovazione. Altre iniziative simili sono state varate altrove, in particolare nel settore delle biotecnologie (prima conferenza del forum "Biotecnologie e finanze"). 3. 2. SEGUITO DATO AI PROGRAMMI QUADRO Come disposto dalle decisioni giuridiche in materia, l'attuazione dei 18 programmi specifici e del programma quadro nel suo insieme è stata oggetto di un esercizio di controllo indipendente svolto da un gruppo di esperti degli Stati membri; per il 1997 tutti i controlli sono stati effettuati entro la fine del marzo 1998. Il gruppo di controllo del programma quadro era composto da 8 esperti e presieduto da J. Viana Baptista, vicepresidente dellTRDAC. Essendosi questo esercizio svolto durante le discussioni sul Quinto programma quadro, il gruppo ha tenuto conto nelle sue conclusioni della strategia prevista per il programma quadro seguente e delle azioni svolte nel 1997 che anticipano questo nuovo approccio. Il gruppo si è compiaciuto dei progressi significativi compiuti dai servizi della Commissione in vari settori della gestione del programma e degli sforzi realizzati dalla Commissione per conformarsi alle conclusioni degli esercizi di controllo precedenti. Esso è giunto alla conclusione che, nel complesso, il programma quadro si svolge in maniera positiva e che in alcuni settori specifici sono stati conseguiti risultati notevoli. Si sono registrati dei progressi per quanto riguarda le procedure di 13 presentazione delle proposte, la fornitura di informazioni ai richiedenti, la limitazione del numero di partecipanti, la flessibilità della gestione e il coordinamento e la cooperazione tra programmi. Il gruppo ha individuato vari settori su cui sarebbe necessario concentrarsi per lo sviluppo a lungo termine del programma, in particolare l'elaborazione di un nuovo concetto di valore aggiunto europeo, al fine di agevolare la definizione del programma e la selezione delle proposte e di sostenere le tecniche di misurazione dei risultati e di valutazione d'impatto. 3. 3 CONTRATTI SOTTOSCRITTI E PAGAMENTI NEL 1997: BASE ANNUALE E PROGRAMMI QUADRO I dati statistici e di bilancio (vedi allegato II, tabelle da 1 a 3b, da 5 a 7) riguardano i contratti sottoscritti nel 1997, nonché i progetti in corso per l'insieme dei programmi quadro. Questi dati si inseriscono nei programmi quadro comunitari e Euratom le cui strutture di finanziamento per il Quarto programma quadro includono il supplemento finanziario votato nel 1997 (tabelle da 9 a 11). Gli inviti a presentare proposte (tabelle 4 e 8) riguardano gli anni 1997 e 1998. Nel 1997, le tabelle 1-8 evidenziano che la Commissione ha ricevuto circa 24 000 proposte in risposta agli inviti a presentare proposte e che sono stati sottoscritti oltre 7000 contratti e clausole aggiuntive, per un importo corrispondente a quasi 3 miliardi di ECU28 e a 24 000 partecipazioni. Al 31 dicembre 1997, erano in corso oltre 11 000 progetti, di cui 10 500 nell'ambito del Quarto programma quadro. I 6300 contratti sottoscritti nel 1997 comprendono in media 3,8 partecipazioni e 2,6 Stati membri e corrispondono ad un finanziamento medio di 0,41 milioni di ECU (tabella 2) con un leggero calo rispetto agli anni precedenti: ciò si spiega con il successo crescente delle misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI e delle misure di accompagnamento che sono passate da 9,5% dell'importo dei contratti sottoscritti nel 1996 a 13,6% nel 1997. Le azioni concertate rappresentano 6,9 % delle partecipazioni nel 1997. Per le azioni a compartecipazione finanziaria, nel 1997 come nel 1996, sono stati approvati oltre 4000 progetti che prevedono più di 18 000 partecipazioni. Tenendo conto degli emendamenti (che riguardano quasi esclusivamente le suddette azioni), dall'inizio del Quarto programma quadro sono stati sottoscritti circa 9 700 contratti che corrispondono a 7,1 miliardi di ECU e oltre 46 500 partecipazioni. Il progetto medio (azioni a compartecipazione finanziaria) è dunque di 0,73 milioni di ECU, 4,8 partner e 3,2 Stati membri. Conformemente ai conti di gestione, l'insieme degli stanziamenti di intervento della ricerca comunitaria, comprese le attività concorrenziali29 di sostegno scientifico e tecnico viene considerato in termini di pagamenti nella tabella 1, cioè 2 487 milioni di ECU per il Terzo programma quadro (tabella 3A), 2 188 milioni di ECU per il Quarto programma quadro (tabella 3B). Per quanto riguarda l'insieme degli impegni di bilancio relativi ai programmi quadro che includono, oltre agli stanziamenti di intervento, i costi di gestione e le azioni dirette (CCR), la tabella 9 contiene la ripartizione del finanziamento, compreso il supplemento finanziario per i vari 28 29 Gli impegni per il 1997 per quanto riguarda gli stanziamenti di intervento sono di 3 149 milioni di ECU. cifra che supera i contratti sottoscritti nel 1997. Di norma, la differenza tra stanziamenti e contratti sottoscritti si spiega con i contratti che sono avviati in un determinato anno ma vengono sottoscritti dall'insieme dei contraenti l'anno seguente. Nel 1997 e nel 1996 si tiene conto di queste attività solo in termini di pagamento. Alla pagina 48 dell'allegato I alla presente relazione sono ripresi gli elementi quantitativi e qualitativi che le caratterizzano. 14 programmi specifici, le tabelle 10 e 11 riprendono gli impegni di bilancio (1984-1998) per i programmi quadro della ricerca comunitaria in prezzi correnti e in prezzi 199230. 3. 4 ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI QUADRO E OBIETTIVI DELLA POLITICA EUROPEA DI RICERCA 3. 4. 1. LA PARTECIPAZIONE DELL'INDUSTRIA La partecipazione industriale per l'insieme del programma quadro, dopo aver registrato una stasi dal 1995 al 1996, nel 1997 registra un aumento soprattutto grazie alla partecipazione delle PMI. I dati registrati per i primi tre anni del Quarto programma quadro indicano che per la prima azione, le imprese rappresentano 43% delle partecipazioni dell'Unione europea (18% per le grandi imprese, 25%) per le PMI) delle azioni a compartecipazione finanziaria, cioè 44% del contributo comunitario. La partecipazione dell'industria è estremamente variabile a seconda del programma specifico (vedi tabelle 5A e 5B). Nel 1997, tra i cinque programmi in cui la parte delle imprese sfiora o supera il 50%) figurano i due programmi più importanti del Quarto programma quadro, cioè "Tecnologie dell'informazione" e "Tecnologie industriali e dei materiali" (16%) e 22% delle azioni a compartecipazione finanziaria) in cui predominano le grandi imprese (tabella 5B). Le PMI svolgono un ruolo importante rispetto alle grandi imprese nell'azione 3 "Diffusione e valorizzazione dei risultati" (oltre 46%o tra i tipi di organizzazione), nei trasporti in cui sono più numerose delle grandi imprese e nel campo dell'energia non nucleare. 3. 4. 2 LE MISURE DI INCENTIVAZIONE PER L'ACCESSO DELLE PMI ALLA RST Tutti i programmi specifici hanno registrato un aumento della partecipazione relativa delle PMI tra il 1995 e il 1997 che è arrivata, secondo un recente rapporto, al livello più elevato mai riscontrato in tutti i programmi pubblici di RST nazionali e internazionali31. Le PMI rappresentano oggi il 24% delle partecipazioni (tabella 5B). Il risultato più importante in termini di partecipazioni delle PMI32 riguarda sicuramente l'aumento delle PMI che dispongono di mezzi di ricerca e che partecipano ai progetti di ricerca cooperativa. Quasi 5 400 PMI sono state finanziate in un progetto di questo tipo tra il 1995 e il 1998: più del doppio di quelle che sono state finanziate nell'ambito del programma quadro precedente. Le misure di incentivazione tecnologica (TSME) destinate alle PMI hanno pertanto, tra il 1995 e il 1997, consentito a 2 900 PMI di beneficiare di uno dei 1264 contributi per le fasi esplorative finanziate e a circa 1900 altre PMI di partecipare ad uno dei 300 progetti CRAFT in corso33. Più dell'80%) delle PMI che hanno ottenuto un contributo per la fase esplorativa non avevano mai partecipato in precedenza ad un programma comunitario. Le attuali prospettive finanziarie sono state in effetti stabilite nel 1992 al vertice di Edimburgo per il per il periodo 1992-1999. "Seconda relazione europea sugli indicatori S&R - 1997", EUR 17639. dicembre 1997. Le 9 300 PMI ottenute totalizzando quelle riportate nelle tabelle 5 per l'insieme degli anni 1995-1997 si suddividono in 5 400 PMI che collaborano con altri tipi di partecipanti (grosse imprese, centri di ricerca, università) a dei contratti di ricerca e in 3 900 PMI che beneficiano delle misure di incentivazione tecnologica. Le 9 300 partecipazioni delle PMI ottenute sommando quelle riportate nelle tabelle 5 per l'insieme degli anni 1995-1997 riprendono solo le organizzazioni che hanno sottoscritto un contratto con la Commissione. I contraenti associati come, ad esempio, i 1 700 beneficiari di un contributo per la fase esplorativa non compaiono. Inoltre, pare che numerose PMI beneficiano dei programmi comunitari di RST in quanto subcontraenti senza che la Commissione possa contabilizzare la loro partecipazione o ì finanziamenti di cui ha beneficiato. Uno studio recente34 ha consentito di porre in evidenza che quest'ultima osservazione vale per l'intero programma quadro: 64%> delle PMI interrogate vi partecipano per la prima volta, mentre per il 63%o si tratta anche della prima partecipazione ad un programma pubblico di RST ( regionale, nazionale o internazionale). Questo studio dimostra che il programma quadro di sviluppo e ricerca consente alle PMI di istituire nuovi contatti, visto che la metà circa delle imprese non aveva mai collaborato prima con nessuno degli altri partner coinvolti nei programmi finanziati dal programma quadro. Inoltre, la concessione dei contributi per le fasi esplorative ha permesso di aumentare il tasso di selezione dei progetti presentati dalle PMI nel 1995 e nel 1996: dal 28 al 41% per i progetti di ricerca cooperativa. Per i progetti CRAFT, l'aumento è stato minore (da 47 a 49%), ma in questo caso i contributi hanno consentito ad una nuova categoria di PMI di partecipare al programma quadro. Con una media di 6-7 PMI per progetto CRAFT, si può prevedere che gli inviti previsti per il 1998 porteranno la partecipazione complessiva al Quarto programma quadro a circa 12 500 PMI, rispetto alle 5 400 per il programma quadro precedente. In base allo studio già menzionato e a queste previsioni saranno 8 000 le PMI ( di cui oltre 5 000 grazie alle TSME) che avranno, nell'ambito del Quarto programma quadro, partecipato per la prima volta non solo ad un progetto di ricerca di dimensioni internazionali, ma anche ad un programma pubblico di RST. 3. 4. 3 CONTRIBUTO DELLA RICERCA COMUNITARIA ALLO SVILUPPO ECONOMICO DELL'EUROPA Producendo conoscenze di alto livello, il programma quadro contribuisce notevolmente alla competitività dell'industria, alla crescita e all'occupazione. Tale produzione è di fondamentale importanza per la capacità produttiva dell'Unione e costituisce una condizione necessaria per poter disporre di risorse umane adeguate ai nuovi bisogni. Oltre al suo contributo diretto a favore dell'occupazione35, il programma quadro esercita un impatto positivo sul dinamismo e la capacità produttiva della comunità della ricerca completando le attività di ricerca svolte a livello nazionale e regionale (principio di sussidiarietà). Esso consente in particolare, grazie ai numerosi vincoli che crea tra i vari operatori che la costituiscono (dall'inizio del Quarto programma quadro, sono stati istituiti 160 000 rapporti di collaborazione tra partner dell'UE, di cui quasi 60 000 nel 1997), di consolidare la sua dimensione europea che si è rivelato un elemento sempre più importante per la crescita e l'occupazione. A questo proposito, occorre menzionare anche il programma "Formazione e mobilità dei ricercatori". Uno studio completato nel 1998 su progetti portati a termine nel quadro del programma Brite- EuRam ha dimostrato che la partecipazione delle imprese alla ricerca comunitaria si traduce in ricadute economiche importanti: quasi la metà delle imprese coinvolte sono riuscite ad aumentare il loro fatturato, il 40% hanno potuto accedere a nuovi mercati e 40% hanno aumentato il loro organico. Un altro studio relativo ad una serie di progetti Esprit36 ha inoltre dimostrato che 1 ECU investito nella ricerca ha fruttato, 8 anni più tardi, 11 ECU in termini di ricadute economiche. Grazie al sostegno del programma "Formazione e mobilità dei ricercatori", alcune migliaia di giovani ricercatori hanno potuto approfondire la loro formazione in un paese diverso dal paese di origine e hanno potuto far progredire le loro ricerche giungendo più rapidamente a risultati validi e riconosciuti. Il programma in corso ha pertanto consentito, nell'arco della sua durata, di sostenere la 34 35 36 "SME particpation in the 4th RTD Framework Programme of the European Union" in corso di pubblicazione. Coinvolgendo nel 1997, quasi 24 000 imprese, università e centri di ricerca in oltre 6 000 progetti, il programma quadro ha impiegato un numero considerevole di persone che lavorano nel settore S&T. "Evaluation pilote des effets économique, domaine HPCN-ESPRIT", Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee, 1997. 16 formazione mediante la ricerca di 6500 ricercatori Tanno, nel quadro dell'attività "reti" e di circa 5600 ricercatori Tanno nel quadro delle borse "Marie Curie". L'attività "Grandi impianti" del programma ha consentito di agevolare l'accesso dei ricercatori europei a grandi impianti dai costi molto elevati al fine di realizzare alcuni lavori di ricerca. Questa attività è particolarmente importante per i ricercatori che lavorano nelle regioni della Comunità più distanti da tali impianti. L'associazione dei borsisti "Marie Curie", istituita nel 1997, e le sue antenne in tutti gli Stati membri costituiscono d'altra parte uno strumento privilegiato di dialogo, nonché un organo d'informazione e di assistenza ai beneficiari di borse "Marie Curie" durante e dopo il periodo di validità della borsa. La Commissione vanta una lunga esperienza in materia di valutazione dei programmi di RST, ma viste in particolare le difficoltà di valutazione dell'impatto socioeconomico della RST, ha avviato una riflessione sul miglioramento delle metodologie di valutazione cercando di rafforzare la loro capacità di misurare Y output dei programmi. 4. GESTIONE DELLA RICERCA Nell'ambito del dibattito sulla proposta della Commissione relativa al Quinto programma quadro e della preparazione delle proposte di programmi specifici, la gestione è stata curata con particolare attenzione nel corso dell'anno e nel 1998. Oltre all'impegno per migliorare progressivamente l'efficacia e la qualità della gestione, si sono registrati notevoli progressi in materia di evoluzione e perfezionamento dei sistemi di gestione al fine di applicare integralmente i nuovi principi di concentrazione, coordinamento e flessibilità nell'attuazione del Quinto programma quadro. Come proposto da Edith Cresson, commissario responsabile della ricerca, in occasione del Consiglio Ricerca riunitosi il 15 maggio 1997, è stato istituito un gruppo di rappresentanti personali dei ministri della Ricerca che si è riunito a tre riprese nel corso dell'armo. Il gruppo è stato formato affinché la Commissione " informazioni più dettagliate sulle modalità di realizzazione e di gestione del programma. " fornisca su una base specifica Nel corso delle sue tre riunioni, il gruppo ha discusso dei principali problemi legati alla realizzazione del programma nell'ambito dei programmi di RST dell'UE. Durante queste riunioni si sono svolte anche discussioni costruttive tra la Commissione e gli Stati membri in cui ciascuno ha potuto esprimere le proprie preoccupazioni, chiarire alcuni punti e riaffermare i principi generali su cui si basa la gestione del programma. Le discussioni si sono concentrate soprattutto sugli aspetti legati alla trasparenza, sul ruolo dei comitati di programma tenendo conto dell'orientamento più strategico del Quinto programma quadro, sulle reti di fornitori di informazioni e assistenza ai proponenti e sulle strutture esterne di consulenza della Commissione. Il gruppo è stato presieduto da un rappresentante della Commissione e la relazione del presidente sulle principali conclusioni del gruppo rappresenta uno dei contributi più importanti alle conclusioni del Consiglio sulla realizzazione e la gestione dei programmi comunitari di RST adottate durante la riunione dei ministri della Ricerca del 10 novembre 1997. I ministri hanno posto in evidenza la necessità di stabilire rapporti più stretti con i ricercatori, le imprese e gli utilizzatori nell'attuazione del Quinto programma quadro e di adeguare le strutture di gestione in vista di una maggiore flessibilità. Le loro conclusioni hanno aperto la strada, a seguito di un accordo politico sulla posizione comune del Consiglio Ricerca di febbraio, a nuove discussioni nel quadro di una riunione ministeriale informale organizzata a Londra il 28 aprile 1998 dedicata in particolare agli aspetti organizzativi della partecipazione delle PMI e delle borse di formazione/mobilità, nonché a problemi generali di gestione. Durante questa riunione informale, la Commissione ha presentato una serie di proposte al fine di adeguare il sistema di gestione che regola il Quinto programma quadro, tra cui: • • • • • un esercizio regolare di "analisi comparativa in relazione alla concorrenza" destinata a confrontare le prestazioni della Commissione con quelle di altri organismi di ricerca (un primo esercizio di questo tipo svolto da consulenti esterni indipendenti all'inizio del 1998 ha dimostrato che i costi amministrativi della Commissione possono tranquillamente sostenere il confronto con quelli di altri organismi di ricerca europei, nazionali e internazionali). La definizione degli obiettivi per la tabella di marcia del processo che porta dalle proposte di progetti ai contratti di ricerca. Orientamenti per l'istituzione di "gruppi consultivi" esterni che fungeranno da organismi consultivi per la Commissione sulle priorità dei lavori di ricerca e contribuiranno alla trasparenza fornendo canali di comunicazione tra la Commissione e le varie parti interessate (ricercatori, industriali e utilizzatori). Un'esperienza pilota di "borse di ospitalità" per le borse Marie Curie di formazione mediante la ricerca, in cui la Commissione sarebbe responsabile della selezione degli istituti ospitanti i quali poi selezionerebbero da soli i borsisti in funzione di criteri stabiliti dalla Commissione (e salvo conferma della Commissione). Varie disposizioni, basate sui risultati del Quarto programma quadro, destinate a migliorare la gestione delle misure specifiche a favore delle PMI. Esse riguardano in particolare l'istituzione di una rete moderna e ampliata d'informazione e assistenza e di un punto unico di accesso per le PMI a tutti i programmi del Quinto programma quadro. La Commissione ha altresì ribadito il suo interesse per eventuali iniziative di ricerca strategica, nell'ambito del Quinto programma quadro, che, grazie all'impegno di ricercatori volontari, mirerebbero a raggruppare ("cluster") progetti intorno a obiettivi specifici. In questo modo sarebbe possibile accordare ai coordinatori di progetto una maggiore autonomia, semplificare la gestione e offrire agli interessati un accesso ad attività di RST più ampie e più strettamente coordinate. Per quanto riguarda aspetti più specifici della gestione, la Commissione, come riferito nella relazione annuale precedente, ha istituito un gruppo interservizi incaricato di studiate tutte le fasi dell'attuazione dei programmi e, in particolare, gli eventuali cambiamenti che occorre apportare nel contesto del Quinto programma quadro. A seguito dell'adozione delle proposte della Commissione relative alla struttura del Quinto programma quadro, il gruppo ha continuato a lavorare nel 1997 e, verso la fine dell'anno, ha creato vari sottogruppi specializzati incaricati di approfondire determinate questioni. Questi gruppi proseguono i loro lavori che riguardano tutti gli aspetti fondamentali legati alla gestione del programma, comprese anche le procedure interne della Commissione e la questione delle delega, le questioni contrattuali, le procedure di valutazione delle proposte e i manuali di valutazione, l'armonizzazione e la semplificazione della documentazione (formulari, fascicoli informativi, ecc. ), le reti d'informazione e assistenza, il controllo e la valutazione dei progetti, i sistemi statistici e informatici per la gestione del Quinto programma quadro (compresa la presentazione delle proposte per via elettronica). brLÂvbRcRÎ998 Prima azione del Quarto programma quadro CE. e Programma quadro Euratom Tecnologia dell'informazione e delle comunicazioni 1. Telematica 2. Tecnologie delle comunicazioni 3. Tecnologie dell'informazione Tecnologie industriali 4. Tecnologie industriali e tecnologie dei materiali 5. Misure e prove Ambiente 6. Ambiente e clima 7. Scienze e tecnologie marine Scienze e tecnologie della vita 8. Biotecnologia 9. Biomedicina e sanità 10. Agricoltura e pesca (che comprende l'agroindustria, le tecnologie alimentari, silvicoltura, Tacquacultura e lo sviluppo rurale). Energia 11. Energia non nucleare 12. Sicurezza della fissione nucleare 13. Fusione termonucleare controllata 14. Trasporti 15. Ricerca socioeconomica finalizzata Seconda azione del Quarto programma quadro Cooperazione con i paesi terzi e le organizzazioni intemazionali Terza azione del Quarto programma quadro Diffusione e valorizzazione dei risultati Quarta azione del Quarto programma quadro Incentivazione della formazione e della mobilità dei ricercatori Centro Comune di Ricerca (CCR) Attività concorrenziali di sostegno scientifico e tecnico 20 20 20 23 25 28 28 31 33 33 36 38 38 41 44 46 46 49 51 54 57 59 59 62 62 65 65 67 72 19 PRIMA AZIONE DEL QUARTO PROGRAMMA QUADRO CE E PROGRAMMA QUADRO EURATOM TECNOLOGIE DELL'INFORMAZIONE E DELLE COMUNICAZIONI 1. TELEMATICA Attività svolte nel 1997 Il programma "Applicazioni telematiche" è un programma di ricerca orientato sugli utilizzatori che si concentra sulle applicazioni delle tecnologie dell'informazione e/o delle comunicazioni nella società, apportando pertanto alcuni degli elementi fondamentali per la costruzione della società dell'informazione. Le attività svolte nell'ambito di questo programma riguardano anche varie politiche comunitarie, in particolare il settore dei trasporti, della salute e dell'istruzione. Alla fine del 1997, il programma "applicazioni telematiche" comprendeva complessivamente 500 progetti, di cui 450 a compartecipazione finanziaria. Nel corso dell'anno, sono stati sottoscritti i contratti relativi a tre inviti a presentare proposte: il quarto invito ha portato a 179 nuovi progetti di cui 140 a compartecipazione finanziaria; a seguito dell'invito relativo alle applicazioni integrate per siti digitali (IADS) sono stati sottoscritti 21 nuovi contratti, 11 dei quali relativi a progetti a compartecipazione finanziaria; l'invito relativo ai servizi didattici multimediali, varato congiuntamente da 6 programmi ("Applicazioni telematiche", ESPRIT, "Ricerca socioeconomica finalizzata", TEN-Telecom", "Leonardo da Vinci" e "Socrates") ha portato a 29 nuovi progetti di cui 25 a compartecipazione finanziaria. Il quinto invito a presentare proposte per il settore "Reti di ricerca" ha consentito di elaborare un nuovo progetto a compartecipazione finanziaria che sarà sottoscritto nel 1998. In dicembre, è stato varato un invito a presentare proposte nel quadro dei programmi "Trasporti" e del settore "Applicazioni telematiche nel campo dei trasporti". Esempi di risultati ottenuti Centomila europei con gravi problemi di mobilità vedranno la loro qualità di vita migliorare notevolmente e potranno godere di una maggiore indipendenza grazie allo sviluppo, nel quadro del progetto FOCUS. di una tecnica standardizzata per attrezzare le carrozzelle di vari dispositivi di assistenza. Nel 1997, il progetto TESTLAB, destinato a fornire ai ciechi e alle persone affette da menomazioni della vista. l'accesso ai cataloghi delle biblioteche e ad altri documenti, ha organizzato una dimostrazione in 25 siti diversi. Il tempo che intercorre tra la data di scadenza dei bandi e la firma della maggior parte dei contratti è stato ridotto a cinque mesi (rispetto a sette mesi nel 1996). Questo notevole miglioramento è stato conseguito grazie ad un rigoroso processo di valutazione e un processo di presentazione delle proposte in due fasi, in cui la proposta definitiva è preceduta da una proposta preliminare. Gli inviti pubblicati nel 1997 hanno fatto registrare una riduzione del numero di proposte, fino ad allora eccessivo, rispetto al bilancio disponibile negli anni precedenti. Si è anche registrata una tendenza a privilegiare i progetti di più ampia portata (in particolare il settore IADS prevede progetti che beneficiano in media di un finanziamento comunitario di 4,5 milioni di ECU che rispecchia il carattere transettoriale di questa iniziativa). Nel quadro della seconda valutazione tecnica annuale dei progetti, 261 esperti indipendenti hanno effettuato un audit tecnico di 355 progetti, concentrandosi in particolare su una trentina di progetti. Il controllo della qualità dell'aria è fondamentale per la salute umana e il benessere delle persone. Nell'ambito del progetto EMMA è stato sviluppato un sistema telematico efficace per la gestione dell'ambiente; esso consente di realizzare delle previsioni dell'inquinamento atmosferico per 24/48 ore al fine di applicare le misure di limitazione del traffico o altri provvedimenti destinati a ridurre i rischi. 20 relazione annuale di controllo ha evidenziato La i miglioramenti nell'efficacia e la trasparenza della gestione del programma nel 1997, nonché la coerenza nella selezione dei progetti rispetto agli obiettivi iniziali e al programma di lavoro, la pertinenza delle attività di diffusione e l'attenzione prestata agli indicatori, specifici per ciascun settore, relativi ai risultati. Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST Il programma riguarda l'intera gamma delle attività di RST, dalla ricerca applicata alla dimostrazione in situ. Sviluppando componenti di sistemi e servizi specifici e integrandoli in piattaforme generiche, questo programma contribuisce a soddisfare le esigenze della società in settori di interesse generale, a consolidare industrie e dei servizi la competitività delle interessati, nonché ad attuare le altre politiche pertinenti dell'Unione europea. I progetti prescelti a seguito dei due primi inviti sono entrati nel indicazioni 1997 nella sull'impatto effettivo dei risultati per quanto attiene ai principali obiettivi socioeconomici, tra cui l'occupazione, l'incentivazione dei mercati o la coesione. fase di dimostrazione che le prime fornirà Contributo al rafforzamento delle basi S&T dell'industria e allo sviluppo della competitività internazionale I risultati dei progetti assumono la forma di prototipi di sistemi e di servizi telematici che integrano varie attrezzature, algoritmi o strumenti di software al fine di offrire ai potenziali utilizzatori soluzioni tecniche innovative che rispondano alle loro esigenze e aspettative. In questo modo, il programma contribuisce al rafforzamento delle basi tecnologiche dell'industria europea che rappresenta il 35% dei partecipanti), consentendo nel contempo alle loro società di hardware, software e di servizi di competitività sui mercati emergenti delle applicazioni e dei servizi multimediali. La partecipazione degli utilizzatori a tutte le fasi del progetto, nonché una migliore strutturazione dei vari gruppi di utilizzatori, accelera considerevolmente l'attuazione dei risultati della RST. incrementare la Un'innovazione importante del programma nel 1997 è stato l'avvio di 11 progetti di dimostrazione su ampia scala in materia di applicazioni integrate per siti digitali. Questi progetti prevedono la progettazione, l'attuazione, la prova e la valutazione di piattaforme digitali cooperative destinate a consentire lo sviluppo di un'ampia gamma di servizi multilingue e transettoriali. Essi mirano a istituire un punto unico di accesso per una serie di servizi pubblici e privati e a rafforzare la capacità delle imprese a offrire sei-vizi adeguati alla società dell'informazione del XXI° secolo. Contributo alle altre politiche comunitarie Nel 1997, la maggior parte dei progetti del programma "Applicazioni telematiche" sono entrate nella situ loro coinvolgendo un gran numero di utilizzatori. Detti progetti avranno pertanto un impatto diretto sulla costruzione della società dell'informazione e la valorizzazione del modello europeo di società. L'invito congiunto a presentare proposte relative agli strumenti didattici le politiche comunitarie nel settore multimediali sostiene direttamente fase di dimostrazione in 21 Nel quadro del progetto SAVE, è stato sviluppato un prototipo di automobile "sicura" dotata di un dispositivo di controllo delle condizioni del conducente e capace, se necessario, di compiere azioni correttrici. Questo sistema potrebbe consentire di ridurre, fino al 30%, il numero di incidenti stradali. Sarà inoltre possibile salvare un numero maggiore di vittime di incidenti stradali grazie al sistema di comunicazione telematica sviluppato nell'ambito del progetto HECTOR che consente di mettere in contatto il luogo dell'incidente, tramite un'ambulanza, con un pronto soccorso affinché i primi soccorritori possano essere guidati dagli esperti. Le forze di polizia e i servizi di pronto soccorso di tutta Europa oggi possono combattere più efficacemente contro il crimine e le frodi doganali grazie ad un sistema di comunicazione multilingue messo a punto nell'ambito del progetto LINGUANET che fornisce forme semplici di traduzione automatica in funzione delle necessità. Sono stati riportati numerosi esempi di risultati concreti, come il recupero di veicoli rubati, la prevenzione dei sequestri di persona e l'intercettazione di stupefacenti dell'istruzione consentendo lo sviluppo di servizi multimediali che garantiscono un accesso equo ad un insegnamento superiore di qualità. indipendentemente dal luogo di residenza degli studenti. Inoltre, i progetti nel settore delle biblioteche aprono nuove strade di accesso all'immenso patrimonio di conoscenze racchiuso nelle biblioteche ed i musei. Le politiche relative all'occupazione beneficiano di attività congiunte nei vari progetti, poiché lo sviluppo di nuovi servizi fino alla fase del prototipo apre nuove possibilità in materia di occupazione. Più direttamente, le politiche relative all'occupazione sono sostenute da progetti nei settore dell'amministrazione, dell'istruzione e della formazione a favore dei telelavoro e del miglioramento dell'informazione dei disoccupati e dei datori di lavoro. I progetti nel settore della salute e a favore delle persone anziane e disabili attuano le politiche relative alla qualità della vita dei cittadini. Questi progetti sono giunti alla fase di dimostrazione di applicazioni che miglioreranno la qualità della vita delle persone che vivono in regioni periferiche, consentendo loro di accedere ai servizi di diagnosi a distanza, mentre lo sviluppo delle tessere intelligenti nel campo sanitario consentirà di viaggiare più agevolmente e in condizioni di maggior sicurezza. Nel settore dei trasporti, i progetti relativi a tutti i modi di trasporto (strada, ferrovia, aria, vie navigabili e multimodale) hanno cominciato a dimostrare il potenziale delle applicazioni telematiche per migliorare le condizioni sempre più disagiate di trasporto grazie ad una maggiore efficacia delle reti, il rafforzamento della sicurezza e la riduzione dell'impatto ambientale. Le politiche di le applicazioni destinate al monitoraggio dell'ambiente e alla previsione dell'inquinamento dell'aria, dell'acqua e del suolo. tutela ambientale beneficiano di progetti riguardanti Le barriere tra persone che parlano lingue diverse, nonché tra l'uomo e la macchina scompaiono progressivamente grazie all'ingegneria linguistica e all'ingegneria dell'informazione. Azioni in questi settori portano a dei sistemi che possono essere utilizzati in numerosi tipi di attività industriali e sociali al fine di risolvere problemi complessi; si tratta di software multilingue e di interfacce uomo/macchina, di tecnologie di comunicazione interpersonale e di contenuti multimediali. Programma di lavoro per il 1998 Una piattaforma estremamente flessibile •: potante, elaborata nel Lambì to del progetto CoopWWW. e stata adottata come infrastruttura per il lavoro cooperarne di gruppo per una serie di progetti di ricerea europei, da utenti prestigiosi di tutta Europa, tra cui 1 responsabili della politica di sviluppo regionale e dell'occupazione. Una gamma di strumenti e di servizi interoperativi e stata assemblata e integrata in una versione perfezionata del cosidetto nucleo BSCW che è già stato installato in oltre 200 siti in tutto il mondo. Le attività svolte nell'ambito del programma nel 1998 verteranno essenzialmente sulla divulgazione e l'attuazione dei risultati dei progetti. Si inizierà in febbraio con un'importante conferenza ed una mostra a Barcellona destinate a promuovere i primi risultati dei progetti e a evidenziare società dell'informazione. A questa manifestazione seguirà nel corso dell'anno una serie di conferenze su settori particolari e varie pubblicazioni e azioni di divulgazione dei risultati sul WWW. costruzione contributo della loro alla il 22 2. TECNOLOGIE E SERVIZI DI COMUNICAZIONE AVANZATI (ACTS) Attività svolte nel 1997 Il programma ACTS è oggi pienamente operativo. A seguito del terzo e ultimo imito a presentare proposte nel 1997, è stato deciso di sostenere 89 nuovi progetti che rafforzano le attività nei settori strategici di base, tra cui i servizi Internet ad alta velocità, le comunicazioni ottiche avanzate e le tecnologie "agent" che agevoleranno la ricerca d'informazioni. rafforzamento della cooperazione L'interoperatività e la normalizzazione hanno sempre rappresentato temi importanti della RST comunitaria nel campo delle comunicazioni. Nel 1997, il in vista dell'elaborazione di orientamenti comuni relativi allo sviluppo di infrastrutture e servizi avanzati ha ulteriormente rafforzato la posizione dell'Europa nei settori chiave. Le attività svolte nell'ambito del programma ACTS hanno inoltre contribuito allo sviluppo di un vasto consenso in settori come il commercio elettronico, l'accesso multimediale al patrimonio culturale e i nuovi metodi di lavoro. L'analisi critica di ciascun progetto nel quadro dell'audit tecnico annuale si è dimostrata un adeguato strumento di riorientamento dei progetti in un ambiente tecnico e regolamentare in rapida evoluzione che garantisce inoltre un forte "valore aggiunto" europeo per gli investimenti pubblici. Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST Rafforzamento della base scientifica e tecnologica europea Dopo un decennio di cooperazione nel campo dello sviluppo tecnologico, associata ad accordi su specifiche e norme comuni, l'industria europea dispone di una solida base e si ritrova alla testa di tutti i principali sviluppi a livello mondiale in molti settori chiave. Tutti i principali operatori europei di reti di telecomunicazione, nonché i fabbricanti di materiali e i radiodiffusori e operatori di televisione via cavo collaborano nel quadro del programma ACTS. Nel 1997, le loro attività svolte in collaborazione hanno coinvolto oltre mille l'istituzione di partenariati con organizzazioni ubicate in 23 paesi terzi diversi. imprese e università e hanno agevolato Sviluppo della competitività europea Nel 199". una prima valutazione dei benefici risultanti dalla partecipazione al programma ACTS ha dimostrato che oltre metà dei progetti hanno già migliorato la posizione concorrenziale dei partner coinvolti a livello mondiale. La partecipazione alla RST comunitaria, inoltre, è considerata come un mezzo per accelerare lo sviluppo di prodotti o di servizi (attualmente stanno emergendo oltre 400 nuovi sistemi o componenti) con rischi di investimento ridotti e strategie commerciali più mirate. Sono già stati pubblicati oltre 1300 documenti tecnici: sono stati fomiti più di 345 contributi agli organismi di normalizzazione e registrati oltre 40 nuovi brevetti. I no dei risultati r unanime sulle spec; mobili multimedia': analisi appioicnj:'. importanti della coopcrazione ACTS e l'accordo ve rer la prossima generazione delle comunicazion :••<: ii -i-tema UMTS. Questo accordo è il risultato d ••!•'. :e ne! quadro dei programmi RACH e ACTS Esempi di risultati Reti di comunicazione ottiche avanzate su varie lunghezze d'onda costituiranno l'infrastruttura adeguata vista la crescita esplosiva dei servizi e delle trasmissioni di dati su Internet. L'accordo su specifiche comuni per un sistema universale di telecomunicazioni mobili (UMTS) consentirà lo sviluppo rapido e coerente di questo mercato in Europa e nel resto del mondo. garantirà alle imprese europee un notevole vantaggio per lo sviluppo di prodotti e servizi in questo settore e rassicurerà i cittadini europei circa l'utilizzazione transfrontaliera e la redditività a lungo termine dei nuovi investimenti. Risultati di importanza equivalente sono stati conseguiti nel settore delle norme comuni video/TV digitali e nella codificazione delle immagini - norme che oggi sono molto utilizzate su Internet. Incentivazione della crescita e dell'occupazione Nel 1997 i settori delle telecomunicazioni e della radiodiffusione sono ulteriormente cresciuti al ritmo dell'8% Tanno, superando notevolmente la percentuale di crescita di tutti gli altri settori economici. Inoltre, lo sviluppo dell'utilizzazione dei nuovi sistemi di comunicazione contribuisce alla crescita e all'occupazione nell'insieme dell'economia. La RST svolta nell'ambito del programma ACTS favorisce direttamente l'emergere di nuove forme di commercio elettronico sicuro è possibilità di occupazione poiché consentono nuove modalità di lavoro, soprattutto nel campo del telelavoro. Queste evoluzioni sono al centro delle strategie nazionali ed europee in materia di occupazione e innovazione per le piccole imprese. La televisione digitale e i servi/i video su Internet ; apriranno nuove prospettive iper la creatività europea con | un insieme uniforme di nonne tecniche che \ | costituiscono il presupposto fondamentale per lo | sviluppo rapido del ! mercato. i e tra la costruzione della la crescita sostenibile Il nesso società dell'informazione è stato rafforzato nel 1997 da iniziative nel quadro del forum sulla società dell'informazione e del programma ACTS. Nell'ambito di una collaborazione tra 16 progetti diversi sono stati elaborati degli orientamenti comuni al fine di promuovere l'utilizzazione dei nuovi sistemi di comunicazione in vista della sostenibilità. Le nuove modalità di lavoro e il commercio elettronico offrono nuove opportunità a milioni di europei e di piccole imprese. I progetti ACTS del 1998 prevedono oltre 500 prove su ampia scala in questo settore. Nel campo del commercio elettronico, gli orientamenti comuni pubblicati nel 1998 in materia di interoperatività e tutela dei consumatori sono il risultato diretto della cooperazione nel quadro del programma ACTS. Questo accordo rafforzerà il mercato unico e incentiverà l'adozione di nuove pratiche commerciali da parte delle PMI con un conseguente impatto positivo sull'occupazione. Programma di lavoro per il 1998 Nel gennaio del 1998, si è svolto un importante audit tecnico di tutti i progetti ACTS. Questo esercizio consente il riorientamento di alcune attività e l'avvio di nuovi progetti selezionati a seguito dell'invito a presentare proposte pubblicato nel 1997. L'impegno delle risorse di bilancio sarà ultimato entro la metà del 1998 e da quel momento le attività mireranno essenzialmente a trarre il massimo beneficio dai risultati dei progetti e a garantire un'agevole transizione verso la parte "Società dell'informazione" del Quinto programma quadro. La cooperazione con le organizzazioni dell'Europa centrale e orientale sarà notevolmente rafforzata da nuovi progetti nel 1998. Inoltre, gli accordi di cooperazione scientifica e tecnologica con Israele e gli Stati Uniti costituiranno la base di una maggiore cooperazione con le principali imprese di questi paesi. 24 3. T E C N O L O G IE D E L L ' I N F O R M A Z I O NE (ESPRIT) progressi favorito dei sul duplice piano della RST e ESPRIT ha dell'utilizzazione delle Tecnologie dell'informazione (TI), contribuendo ulteriormente all'aumento della competitività di tutta l'industria europea. tra utilizzatori e fornitori, Oltre all'accento posto sull'associazione a monte la scelta delle attività è guidata dalle prospettive di applicazione industriale. I progetti di RST prevedono attività di accompagnamento destinate particolare a incentivare l'adozione (take-up) delle TI in numerosi settori. in Attività svolte nel 1997 come il e tre nuovi elettronico, tecnologica ed commercio le inviti lavoro, aggiornato annualmente, a presentare proposte sulla base del Sono stati varati il cui obiettivo è tenere programma di conto dei dati più attuali sull'evoluzione industriale e introdurre una nuove strategia tematica. Quest'ultima consente di evitare la compartimentazione risultante da un'impostazione per settori tecnologici e di concentrare gli sforzi sulle risposte da apportare ad alcuni questioni l'accesso chiave la mobilità, formazione all'informazione e nell'industria. industriali e dei il programma materiali, sono stati varati degli inviti a presentare proposte congiunti: uno relativo ai sistemi di fabbricazione intelligenti (settore oggetto di un'azione di cooperazione internazionale), l'altro nel settore dell'Aeronautica. Infine, nei inviti a presentare proposte, ACTS e ESPRIT hanno assegnato ciascuno 10 milioni di E CU ai temi relativi alle comunicazioni via satellite. Queste azioni e il seguito dato a temi come i diritti di proprietà intellettuale e il Web hanno determinato uno stretto coordinamento tra i programmi interessati. l'apprendimento loro rispettivi Inoltre, con tecnologie interfacce, la II tasso di nuovi partecipanti è valutato intorno al 30%. Nell'insieme del programma e per il periodo 1994-1997. il tasso di esiti positivi - rispetto a tutte le procedure - e di circa :i 20° o. Le PMI (di cui circa 8 5% hanno meno di 100 impiegati) sono presenti in " 5% dei progetti; esse ricevono il 2 5% del complessivo e rappresentano il 3 4% dell'insieme delle partecipazioni. Le grosse imprese delle ricevono "PMI-fornitore/grossa partecipazioni. Spesso si impresa-utilizzatore". D'altra parte fase esplorativa aumenta progressivamente giungendo ad 85 alla fine del 1997. finanziamento istituiscono associazioni il numero di contributi per rappresentano finanziamento 41%. dei 2 8% la il e Alla fine del 1997, 2 % dei progetti ESPRIT prevedono la partecipazione di un'organizzazione stabilita in un paese terzo. Per i sistemi di fabbricazione intelligenti. 9 dei 12 progetti avviati prevedono la partecipazione di un'organizzazione delLL'L. Infine, nel 1997 sono stati varati 53 nuovi progetti I N CO relativi alle TI. di cui 33 con ì PECO. NSI e 12 con i pae^i mediterranei. La base di dati multimedia di P R O S O MA 'e divulgazione e informazione settoriali e attualmente riguarda relativi A 280 azioni ESPRIT: ^<^cnco notevolmente (http' www e»'rdis. k: espi". ' '":<vr,e VvA' A:;-:. ;-!,;. '/ioni di. esultati in u n t a n te evoluzione si arricchirà :vu. ! \ a ne namfcsìuziom >'ri dvcossiHIe completa }'/'•)> IÌLI su Esempi di risultati ottenuti Il consumo elettrico dei componenti fondamentali dei telefoni portatili è stato ridotto di cinque volte. Inoltre, l'utilizzazione di un modulo multi-chip consente un'ulteriore notevole riduzione del peso, della dimensione e dello spessore. Nel campo degli schermi piatti a base di matrice attiva di cristalli liquidi sono stati realizzati progressi tecnologici notevoli per quanto riguarda le grandi dimensioni e l'eccessiva brillanza che saranno applicati alla televisione professionale e per il grande pubblico, in proiezione posteriore e frontale. La firma elettronica, ì dispositivi relativi alla riservatezza e alla crittografia hanno registrato notevoli progressi. La maggiore sicurezza è di fondamentale importanza per il successo del commercio elettronico. I risultati ottenuti con vari progetti sono ormai e* >mmereìalizzati. anche netih S\m I 'nuli. L'elaborazione ad alte prestazioni ha consentito di aumentare considerevolmente l'efficacia dei sistemi di ispezione visiva volante ad esempio nell'industria siderurgica o tessile, per l'automatizzazione dello smistamento e l'avviamento postale. Il premio dei giovani imprenditori tedeschi è stato attribuito ad un partecipante al programma ESPRIT per un sistema di smistamento automatico di grani di caffé e altri frutti ora esportato in vari paesi. Un sistema di post-produzione multimediale che consente la conversione di tutti i formati di registrazione è stato commecializzato nel marzo 1998. Ancora oggi non ha concorrenti. E' già stato ricompensato da vari premi internazionali. Un sistema robotizzato intelligente per la pavimentazione delle strade e i lavori di muratura viene utilizzato in vari cantieri europei con notevoli aumenti di produttività e di qualità. particolare in occasione della conferenza annuale EITC-97) vengono distribuite edizioni periodiche di CD-Rom e varie pubblicazioni. Le principali raccomandazioni formulate in occasione della valutazione quinquennale del programma e al momento del controllo annuale sono a favore di un raggruppamento dei programmi di TIC in un unico programma, dell'accelerazione dell'immissione sul mercato dei risultati riducendo, ad esempio, a 18 mesi la durata media dei progetti che attualmente è di 25 mesi, del finanziamento dei progetti di imprese in fase di sviluppo; dello sviluppo di una visione comune della RST e delle tendenze del mercato; infine auspicano una maggiore flessibilità, e lo snellimento e l'accelerazione delle procedure amministrative. Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST Rafforzamento della base scientifica e tecnologica europea e della competitività industriale ESPRIT fornisce alle imprese europee i mezzi per acquisire le competenze tecnologiche indispensabili per portare la loro competitività al livello più elevato mediante la cooperazione di circa 4210 imprese e 2220 centri di ricerca e équipe universitarie. Detto programma apporta il suo sostegno ad importanti attività di RST concernenti settori fondamentali: tecnologie dei componenti e dei sottosistemi, tecnologie del software, tecnologie ad alte prestazioni, sistemi incorporati, informatica distribuita e reti, tecnologie per i processi aziendali e commercio elettronico, sistemi multimediali, microprocessori, integrazione nella fabbricazione la ricerca a lungo termine. ESPRIT è aperto a tutti i tipi di imprese, il 60%o circa delle partecipazioni industriali è costituito da utilizzatori a riprova della diffusione del programma in tutto il tessuto economico. Ricordiamo, ad esempio, che i componenti microelettronici e i microprocessori rappresentano adesso il 20% del valore dei sistemi elettronici il cui mercato mondiale è valutato a 1160 miliardi di dollari nel 2000. In molti settori, è di importanza capitale che le imprese siano in grado di introdurre il know-how specifico relativo ai loro prodotti nei componenti integrano contemporaneamente le funzioni materiali e del software. ESPRIT inoltre è caratterizzato da un forte impatto potenziale sulla competitività industriale e l'occupazione. Uno studio ha dimostrato che T80% dei 400 progetti analizzati porta ad uno sfruttamento da parte dell'industria entro cinque anni dalla fine dei lavori. Un altro studio relativo ad un numero ristretto ma rappresentativo di progetti nel campo dell'elaborazione ad alte prestazioni (HPCN) ha dimostrato che la proporzione effetti diretti/finanziamento comunitario è di 8 e che per gli effetti indiretti questa proporzione è superiore a 2,4. Il ruolo fondamentale svolto da ESPRIT in Europa a favore delle TI è ampiamente riconosciuto. a base di silicio che software Favorendo le esperienze di prima utilizzazione (FUSE - First-user actions) nel campo della microelettronica, le migliori pratiche nel campo delle tecnologie (ESSI) e nel campo dell'integrazione nella fabbricazione (IiM) e, in maniera generale, le attività di adozione (take-up) delle TI nell'insieme dei settori trattati, ESPRIT fornisce alle imprese di tutti i settori e, in particolare alle PMI, i mezzi concreti per incrementare la loro competitività industriale. 26 Contributo alle altre politiche comunitarie ESPRIT contribuisce alla costituzione del mercato unico su molti piani: per i problemi generali dei diritti di proprietà intellettuale e di copyright, la specificità dei problemi di software e delle TU è stata presa in considerazione in modo intelligente ed efficace: per quanto riguarda il passaggio al terzo millennio, una comunicazione recente si è soffermata soprattutto sull'adeguato funzionamento delle infrastrutture transfrontaliere, tra cui le telecomunicazioni, i trasporti, l'energia ed i servizi finanziari; per la conversione all'Euro sono stati istituiti dei meccanismi per individuare i problemi comuni e per fornire un adeguato contesto allo scambio di informazioni sulle migliori pratiche. ESPRIT contribuisce a rafforzare la coesione, attraverso, nel periodo 1995- 1997, 521 partecipazioni di organizzazioni regioni dell'obiettivo 1 che, pertanto, hanno accesso ad oltre la metà dei lavori realizzati nell'ambito di questo programma. stabilite nelle Oltre a realizzare numerose azioni di formazione avanzate su temi fondamentali (ad esempio, microelettronica e tecnologie software), ESPRIT contribuisce a diffondere l'utilizzo di Internet nelle scuole, mediante, tra l'altro, i Netd(a),ys; sostiene la creazione di una rete europea per le scuole e il mondo rurale, nonché un progetto pilota di "passaporto di conoscenze nel campo informatico" che dovrebbe coinvolgere 100 000 persone in 13 paesi ed estendersi ai paesi dell'Europa dell'Est. riguardano anche le applicazioni delle TI Vari progetti ESPRIT la gestione efficace delle situazioni di crisi (incendi, all'ambiente: inondazioni), l'adeguato trattamento dell'acqua in caso di inquinamento dovuto ad incidenti, i vari problemi legati al risparmio energetico e al controllo dell'inquinamento, ecc. ESPRIT, infine, contribuisce all'azione umanitaria assegnando circa 15 milioni di ECU allo sviluppo di metodi efficaci di individuazione delle mine anti-persona. Programma di lavoro per il 1998 L' 11° ed ultimo invito a presentare proposte è stato pubblicato nel marzo del 1998; riguarda tre settori del programma e dispone di un bilancio di 32,4 Milioni di ECU. La mostra-conferenza annuale del programma riguarderà anche gli altri programmi delle TIC e per la prima volta non si svolgerà a Bruxelles, bensì a Vienna dal 30 novembre al 2 dicembre 1998 sotto il nome di "1ST '98 Vienna"; come Tanno scorso sarà diffusa in vari paesi grazie ad una trasmissione via satellite e ospiterà manifestazioni speciali come l'Investment Forum e la consegna del premio ITEA. Una parte importante delle attività del 1998 sarà dedicata alla preparazione del programma "Tecnologie della società dell'informazione" del Quinto programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico. Rivedendo il processo aziendale tra pescatori, grossisti e commercianti al dettaglio e ricorrendo alle TI e alle comunicazioni via satellite, è stato sviluppato un sistema elettronico di vendita all'asta dalle barche la pesca che modifica notevolmente le condizioni di esercizio e distribuzione. Questo sistema può essere utilizzato anche per altre attività. Il progetto TEN 34 (in collaborazione con TELEMATIQUE e ACTS) ha consentito di istituire connessioni di 34 Mbytes tra le reti nazionali della ricerca a vantaggio dei ricercatori di tutte le discipline. Si stanno studiando estensioni a 155 Mbytes. La lettura automatica del movimento delle labbra associata al riconoscimento della parola è stata sfruttata commercialmente per le simulazioni degli attori e l'insegnamento delle lingue straniere. 27 TECNOLOGIE INDUSTRIALI 4. TECNOLOGIE INDUSTRIALI E DEI MATERIALI (TIM) Attività svolte nel 1997 Nel 1997 i lavori si sono imperniati sulla preparazione e sulla gestione degli inviti a presentare proposte di progetti di RST, di reti tematiche e di progetti CRAFT, nonché sulle negoziazioni relative ai progetti selezionati per un finanziamento comunitario. Nel 1997 è pervenuto un numero di proposte superiore rispetto a quello dell'anno precedente: 1 140 progetti di RST, 156 reti tematiche e 840 progetti CRAFT (di entrambi i tipi). In cifre relative inoltre è aumentato il numero di progetti che hanno ottenuto valutazione favorevole, pari rispettivamente a circa 37%, 55% e 60%, con contributi dell'ordine di 702,554 e 74,6 milioni di ECU. L'impegno a promuovere la ricerca di base ha dato validi risultati: le proposte pervenute, quantitativamente e qualitativamente adeguate, permettono di conseguire gli obiettivi del programma (10%> del bilancio). Nel 1997, inoltre, è stato compiuto un passo importante in materia di reti tematiche: in questo solo anno infatti è stata creata oltre la metà delle reti esistenti. Hanno dato risultati positivi le azioni di incentivazione della partecipazione delle PMI ai progetti di tipo CRAFT avviati nel 1996: il numero delle proposte è aumentato del 60%, il tasso di quelle non selezionabili è sceso sotto il 15%, mentre quello delle proposte selezionate è aumentato di oltre il 60% rispetto al 1996. Tali azioni sono state prorogate nel 1997. Per le misure preparatorie, di accompagnamento e di sostegno, sono stati impegnati 11 milioni di ECU destinati a conferenze e borse di formazione, all'incentivazione delle PMI, nonché a gruppi di riflessione e di studio per la preparazione del Quinto programma quadro. A Tolosa è stata organizzata la settima conferenza sulle tecnologie industriali, sul tema "la ricerca europea al servizio dei cittadini", imperniata su tre settori della ricerca industriale che hanno un impatto diretto sulla vita quotidiana: l'ambiente urbano, la fabbrica del futuro e l'aeronautica, tre temi basilari per il Quinto programma quadro. Nella relazione del 1997 il gruppo di controllo fa valere ciie gli indicatori qualitativi utilizzati dal programma strumento estremamente utile per il controllo dell'efficacia e dell'impatto dei progetti. Quanto alla valorizzazione dei risultati, il gruppo ha raccomandato di calcare l'accento sulla quantificazione dei piani di gestione e delle previsioni economiche nella fase della ricerca. costituiscono uno Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST Il programma integra obiettivi quali la competitività industriale, la crescita economica, la qualità della vita, il rispetto dell'ambiente e la sicurezza nell'industria. I progetti a carattere pluridisciplinare sono condotti da gruppi "verticali", costituiti da rappresentanti dei fornitori, dei fabbricanti, delle università e degli utilizzatori; si può così garantire che i risultati siano messi in pratica nel maggior numero possibile di industrie e di paesi. 28 Esempi di risultati ottenuti La sicurezza dei passeggeri dei treni ad alta velocità è una preoccupazione basilare. Un gruppo costituito da rappresentanti dei costruttori di materiale ferroviario, dei centri di ricerca e delle aziende ferroviarie di quattro paesi dell'UE ha progettato un nuovo tipo di vettura a bassa distorsione delle aree riservate ai passeggeri. E stato così possibile proporre una nuova norma europea di sicurezza. Grazie ad un'applicazione originale di un fascio laser è ora possibile pulire con estrema cura i monumenti storici o altre costruzioni. Il fascio laser. condotto da fibre ottiche. lavorando con un'intensità adeguata, è in grado di raggiungere piccole aree ben precise e di agire su elementi di forma estremamente irregolare. Tale nuovo sistema rispetta tanto le strutture edilizie da pulire che l'ambiente. E inoltre più sicuro e offre condizioni di lavoro migliori. La valutazione dei risultati dei progetti recentemente terminati, effettuata nel 1997, ha rivelato che oltre tre quarti dei partecipanti ai progetti considerano di avere pienamente conseguito gli obiettivi che si erano proposti in materia di consolidamento delle basi scientifiche e tecnologiche dell'industria; i due terzi di essi, inoltre, ritiene che i risultati ottenuti sono superiori al previsto, grazie all'integrazione di nuove scoperte scientifiche negli sviluppi tecnologici. Il medesimo studio ha dimostrato che la maggioranza dei progetti ha avuto un impatto economico e che la competitività delle imprese è aumentata. Quasi il 50% dei progetti nei cinque anni seguenti la realizzazione ha dato origine ad un'attività economica con un potenziale di oltre 5 milioni di ECU. Il vantaggio economico totale può essere quantificato con una certa precisione; ammonta a quasi 11 miliardi di ECU per l'insieme dei progetti di ricerca industriale selezionati per il programma in corso, per un contributo comunitario globale pari a 1,3 miliardi di ECU. I due terzi circa dei progetti analizzati nel 1997 hanno ottenuto risultati che possono avere un impatto positivo sull'ambiente: risparmio energetico, riduzione dell'immissione di sostanze pericolose nell'ambiente, diminuzione della quantità di materiali utilizzati. Si registrano anche effetti positivi nel lavoro: sicurezza, qualità settore della salute e delle condizioni di dell'ambiente di lavoro, uso di prodotti meno pericolosi. Dalla recente analisi dei progetti terminati emerge che il 36% offre prospettive di creazione diretta di posti di lavoro per i partner incaricati della valorizzazione dei risultati. Solo il 10% dei progetti potrebbe avere conseguenze negative in materia. Globalmente, al termine del programma, oltre 500 imprese avvieranno un piano di gestione che comporterà la creazione diretta di posti di lavoro. I progetti del programma TIM, alcuni dei quali possono avere un bilancio superiore ai 10 milioni di ECU, devono avere una determinata dimensione critica per trattare tecnologie strategiche per l'industria (si vedano gli esempi nei riquadri a margine) e pervenire a risultati concreti, principalmente nei settori ad alta intensità di ricerca. L'importanza della sfida economica rappresentata, per esempio, dalla preannunciata esplosione del traffico aereo nel prossimo decennio suscita fra i costruttori europei e americani una concorrenza feroce, nella quale i progressi tecnologici rappresentano un elemento essenziale. Nel 1997 il programma TIM ha selezionato 30 progetti di ricerca in settori strategici per l'industria aeronautica europea, per un contributo comunitario pari a 85 milioni di ECU, la metà di tali progetti riguarda esclusivamente le tecnologie collegate all'efficacia degli aerei, un settore in cui la ricerca è estremamente competitiva. Partecipa a tali progetti la grande maggioranza degli industriali europei interessati. I fondi propri e i fondi nazionali dedicati alla RST in aeronautica sarebbero insufficienti per condurre tali ricerche. E stato messo a punto un nuovo procedimento di conciatura delle pelli, frutto di un progetto condotto in collaborazione tra l'industria chimica e quella della conceria; il procedimento elimina completamente l'inquinamento, garantisce la produzione di cuoio di qualità superiore e riduce i costi di produzione. Tale progetto consente all'industria di adeguarsi alle regole comunitarie di tutela dell'ambiente, sempre più severe, pur restando competitiva. Il nichelio costituisce un frequente fattore scatenante di reazioni allergiche, principalmente quando è utilizzato nella fabbricazione dei gioielli,. In un progetto CRAFT, 15 PMI del settore della gioielleria e sei istituti di ricerca hanno messo a punto una tecnologia che limita gli effetti negativi del nichelio ed hanno individuato nuove leghe, non allergeniche, che possono essere usate in sostituzione del nichelio. Tale progetto concilia l'attività di tali imprese con la domanda della società per prodotti più sani. 29 Tale esempio illustra come il programma possa generare un valore aggiunto europeo, in particolare nei settori strategici dell'economia dell'UE. Programma di lavoro per il 1998 Saranno valutate le proposte relative a: • • • lanciati inviti a presentare proposte del 31 ottobre 1997, i due congiuntamente con il programma "Ambiente e clima" nel settore delle acque, e con il programma "Tecnologie dell'informazione" nel settore dell'ingegneria aeronautica; l'invito a presentare proposte pubblicato il 15 aprile 1997, insieme al programma "Tecnologie dell'informazione", nel contesto dell'accordo di cooperazione internazionale di RST nel settore dei sistemi di Consiglio (IMS), fabbricazione il 27 gennaio 1997; l'incentivazione tecnologica delle PMI (CRAFT), le reti tematiche e le l'invito sarà chiuso misure di accompagnamento, per il 20 maggio 1998. intelligente approvato le quali dal Naturalmente il controllo scientifico della realizzazione degli 823 progetti di lavori RST selezionati dal 1995 costituirà una considerevole parte dei nel 1998. Grande importanza avrà anche la preparazione dei lavori per il Quinto programma quadro. Come Tanno scorso, saranno organizzati gruppi di riflessione e di studio, che contribuiranno alla preparazione del programma tematico "Favorire una crescita competitiva e sostenibile" del prossimo programma quadro. Alcuni procedimenti industriali dipendono dalla qualità fluttuante delle materie prime, mentre la qualità del prodotto finito deve essere costante. Un progetto ha utilizzato le tecnologie di intelligenza artificiale nella produzione di legno e pasta da carta, al fine di prevedere la qualità del prodotto finito fondandosi sui dati relativi alle materie prime e sulle condizioni del procedimento di produzione. Gli industriali che se ne sono serviti hanno ottenuto una netta diminuzione del consumo di energia, acqua ed amido nonché della quantità di residui. Un nuovo procedimento industriale consente ora di ridurre sensibilmente il costo dei prodotti chimici utilizzati per il riciclo dell'alluminio. La tecnologia è già stata controllata e dovrebbe tradursi in considerevoli vantaggi economici nel corso dei prossimi anni. I partecipanti al progetto stanno per ottenere un brevetto europeo. 30 5. MISURE E PROVE Attività svolte nel 1997 Per il 1997 sono state valutate oltre 300 proposte, la maggior parte delle quali relative al tema I del programma " misure per prodotti europei di qualità" o agli inviti mirati a presentare proposte per sostenere l'attuazione delle politiche comunitarie e per la normalizzazione europea. Nel 1997 la Commissione ha sovvenzionato un totale di 145 progetti, per un importo globale di 37 milioni di ECU. Sono stati portati a termine i seguenti inviti a presentare proposte: Progetti di RST: sono state valutate 104 proposte relative al secondo invito del tema I del programma; ne sono state selezionate 47. Sono stati finanziati 39 progetti, per un contributo comunitario globale di 22 milioni di ECU. Sono pervenute 62 proposte relative al quarto e al quinto invito mirato, 34 delle quali sono state selezionate. La Commissione ha sovvenzionato 20 progetti, per un importo globale di 8 milioni di ECU. Per l'insieme delle proposte un terzo almeno dei partecipanti (50% PMI) proviene dal settore industriale. Incentivazione tecnologica a favore delle PMI/CRAFT: la risposta delle PMI nel 1997 indica un aumento netto: sono state valutate 86 proposte, contro 41 nel 1996; con un aumento quindi superiore a un terzo. La Commissione ha finanziato 35 progetti, per un importo globale di oltre 2 milioni di ECU. Reti tematiche e misure di accompagnamento: nell'ambito dell'invito, sempre aperto, sono state finanziate 17 nuove reti, per un importo di 2 milioni di ECU, e 34 misure di accompagnamento, per un importo di oltre 2 milioni di ECU. Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST l'efficacia contro gli ultravioletti nocivi; Il programma ha contribuito a varie grandi sfide della politica comunitaria. impatto Le ricerche da esso sovvenzionate hanno un considerevole sull'industria, il commercio e la società in genere; i risultati costituiscono un validissimo strumento per la tutela dei consumatori, della salute, della sicurezza e dell'ambiente dei cittadini. A riprova si rinvia al testo nei riquadri ed ai seguenti esempi. L'industria europea dei cosmetici, al fine di migliorare la qualità delle creme solari proposte sul mercato mondiale, ha proposto un programma inteso a il settore delle verificarne telecomunicazioni radiazioni elettromagnetiche emesse dai telefoni portatili, per valutarne le condizioni di uso più affidabili. Tali provvedimenti permetteranno di migliorare la immettendo nel mercato mondiale competitività dell'industria europea, prodotti ed adeguatamente etichettati. Le iniziative a favore della nonnazione, i risultati di un metodo di prova inteso a verificare l'efficacia di solventi liquidi meno dannosi per l'ozonosfera e l'istituzione di una rete europea di laboratori scientifici della polizia susciteranno un valore aggiunto comunitario incontestabile: si tratta infatti di misure che riguardano rettori chiave dell'Unione europea. intende misurare secondo metodi riconosciuti, controllati precisione scientifici con le Esempi di risultati ottenuti Termometria acustica: misura di temperature che vannodalOOO°Cal500cC. Il termometro utilizza ceramiche resistenti alle alte temperature permette la taratura di altri termometri. L'interesse per tale innovazione è stato vivo negli Stati Uniti, dove non esistono prodotti analoghi nel mercato. Sono in corso ricerche per aumentare la capacità di misurazione del termometro fino a 2000°C. L'apparecchio permette inoltre un progresso decisivo nei procedimenti di fabbricazione delle ceramiche (un mercato valutato a 5 milioni di ECU/anno) La misura degli idrocarburi policiclici cancerogeni presenti nell'olio commestibile esige metodi analitici molto sofisticati, per i quali è di vitale importanza mettere a punto materiali di riferimento, per verificare la validità delle misurazioni. Un progetto ha consentito la certificazione dei primi due materiali in tale settore. Sono interessati al progetto 2000 laboratori di controllo, in qualità di potenziali utenti di tali materiali (mercato valutato a 2 milioni di LO 'anno). Nel documento di lavoro, "Ricerca e Normalizzazione" (COM(98) 31, Ricerca e Normalizzazione, 27/01/98), elaborato nel 1997 e adottato dal Collegio dei membri della Commissione il 27/01/98, la Commissione ha peraltro sottolineato i vantaggi della normalizzazione. L'azione si propone di migliorare a monte la dimensione prenormativa dei programmi di ricerca e innovazione del Quinto programma quadro, per migliorare la competitività dell'industria europea nonché la qualità dei prodotti e dei servizi, con vantaggio del consumatore e dei cittadini. Programma di lavoro per il 1998 Sarà data priorità all'avvio di progetti pervenuti a seguito degli inviti a presentare proposte pubblicati nel 1997 e intesi a sviluppare l'infrastruttura della metrologia europea, principalmente in campo chimico e biologico, nonché ad elaborare le misure e le prove che sono necessarie non solo ai laboratori doganali, per la sorveglianza degli scambi di merci, ma anche al controllo della conformità dell'origine dei prodotti, al patrimonio culturale ed alla medicina legale. In occasione infine del 25° anniversario dell'Ufficio comunitario di riferimento (UCR) si prevede di organizzare a Bruxelles, nel novembre 1998, una conferenza dal titolo "Le misure del domani", che vedrà riuniti i principali rappresentanti della metrologia europea e mondiale. Per il 1998 gli stanziamenti di impegno ammontano a 43 milioni di ECU che permetteranno, fra l'altro, il finanziamento dei progetti selezionati a seguito degli inviti a presentare proposte pubblicati nel 1997 e del sesto invito mirato. 9 milioni di ECU sono destinati a finanziare progetti di ricerca cooperativa (CRAFT). Per l'ultimo pacchetto di reti tematiche è previsto un finanziamento di 3 milioni di ECU; ne è previsto uno di 2 milioni di ECU per le misure di accompagnamento. Individuazione della condensazione di vapore appannante sugli occhiali protettivi: gli infortuni sul lavoro che causano lesioni oculari sono in gran parte riconducibili al fatto che i lavoratori, mentre svolgono un lavoro pericoloso, si tolgono gli occhiali protettivi, che sono appannati a eausa della condensazione di vapore all'interno. II progetto ha messo a punto un metodo (telecamera miniaturizzata) che permette di individuare le condizioni ambientali in cui il vapore si condensa. 11 metodo sarà utile per l'applicazione della direttiva 89 686 CEE. concernente i dispositivi di protezione individuale. Il progetto contribuirà a ridurre il numero degli infortuni, il cui costo è valutato a 220 milioni di ECU l'anno. Nuovo sensore destinato a misurare deboli emissioni di gas. L'analisi dell'inquinamento atmosferico è soggetta a un margine di errore del 25%, dovuto principalmente alla scarsa affidabilità dei flussometri. Il progetto Milogas ha sviluppato un prototipo che utilizza un sensore in silicio, costruito con tecniche di micromeccanica. Trova applicazione principalmente nel campo della medicina, dell'inquinamento atmosferico, dell'industria estrattiva, ecc. Il mercato è valutato a 10 000 strumenti nei prossimi tre anni, ad un prezzo unitario di 200 ECU. I costi di ricerca e produzione ammontano a 1 milione di ECU. 32 AMBIENTE 6. AMBIENTE E CLIMA Attività svolte nel 1997 il Le principali attività svolte nel 1997 in attuazione del programma hanno riguardato la pubblicazione e la valutazione degli ultimi inviti a presentare la seconda fase del programma (1997-1998). Il secondo proposte per principale invito a presentare proposte, che riguardava quasi tutti i settori del rilancio dell'iniziativa ENRICH programma, assieme all'invito per in Global Change) ha permesso di (European Network for Research selezionare 306 proposte di alto livello per un contributo comunitario complessivo di 205 milioni di ECU per la prima parte del 1998. Il numero e la qualità delle proposte presentate per il tema sui potenziali strumenti operativi relativi alle tecniche spaziali e il programma ENRICH sono inviti a presentare proposte per queste attività sono stati riaperti nella seconda metà del 1997 e sono state lanciate campagne di sensibilizzazione per ottenere proposte di migliore qualità. Verso la metà del 1997 è stato pubblicato un invito per il Centro di osservazione della Terra, a seguito del quale sono stati ricevuti 32 progetti di RST, per un contributo comunitario complessivo di 32 milioni di ECU per il 1998, destinati ad attività di osservazione della Terra e allo sviluppo di prototipi di nuovi sensori spaziali in diversi settori, tra cui il controllo degli incendi boschivi e della vegetazione. insoddisfacenti. Di conseguenza gli il 1997 e per risultati Le principali attività orizzontali e di sostegno hanno continuato a fornire l'impulso vitale per l'attuazione degli obiettivi strategici del programma. La campagna concertata intrapresa dai servizi della Commissione con l'aiuto dei punti di contatto nazionali per sensibilizzare le PMI circa le opportunità di partecipazione alle iniziative di RST a livello europeo ha iniziato a produrre importanti risultati: nel 1997, grazie alle misure di incentivazione tecnologica, sono stati concessi tanti contributi CRAFT e contributi per la fase esplorativa quanti ne sono stati elargiti nella prima fase del programma (46 contributi per la fase esplorativa e 11 contributi CRAFT). L'aumento del potenziale di ricerca umano, in particolare per il tramite di una comunità scientifica opportunamente qualificata nel settore dell'ambiente, continua ad essere il fulcro del programma: finanziamenti messi a disposizione nel 1997 sono stati destinati ad altre 37 borse di formazione (finora ne sono state finanziate 72 nell'ambito dell'intero programma), 13 corsi di studi avanzati (22 complessivamente in tutto il programma) e un notevole numero di workshop, seminari e conferenze organizzati o sponsorizzati nell'ambito del programma. i Nel 1997 sono stati introdotti un nuovo manuale di valutazione (messo preventivamente a disposizione dei proponenti per una maggiore trasparenza ed obiettività), un servizio di valutazione preliminare per i potenziali, proponenti e lo scrutinio da parte di osservatori indipendenti delle nuove procedure di valutazione. Gli osservatori si sono espressi favorevolmente nei confronti del nuovo manuale di valutazione, delle procedure in esso previste e della sua applicazione. Dall'inizio del programma sono state finanziate circa l'SO'\> di unto le proposte classificate a livello. A e circa una ^a due proposte oli alto livello Esempi di risultati ottenuti Il progetto PROVOST riguarda un sistema di previsione delle precipitazioni nel mondo. I partner del progetto hanno ottenuto risultati estremamente positivi, poiché hanno sviluppato previsioni per sei mesi del fenomeno El Nino e del suo impatto a livello globale (ad es. siccità e inondazioni). In maggio la prima conferenza scientifica di ELOISE (European Land Ocean Interaction Studies) ha riunito 150 scienziati associati a 15 progetti. IGBP - LOICZ riconosce ELOISE come contributo comunitario alla ricerca sul cambiamento globale nelle zone costiere. La prima "Conferenza europea sulla ricerca per la tutela del patrimonio culturale: opportunità per le imprese europee", (Roma, dicembre 1997), ha permesso di consolidare le reti europee istituite nell'ambito dei progetti comunitari contribuendo inoltre al rafforzamento della competitività delle PMI in questo settore. (classificate a livello A e B): in totale sono stati considerati ammissibili al finanziamento 684 progetti di RST e azioni concertate. Rimane comunque da risolvere un problema specifico: occorre garantire che siano presentate solo buone proposte incentrate sugli scopi e gli obiettivi dell'invito. Nonostante i criteri di valutazione dettagliati descritti nel nuovo manuale, il servizio di valutazione preliminare offerto dalla Commissione e l'incoraggiamento dato ai potenziali proponenti affinché valutino loro stessi le loro proposte prima di presentarle, oltre la metà delle proposte prese in considerazione nel 1997 non hanno superato la soglia di qualità scientifica e tecnica e di gestione del progetto. Poiché alla preparazione e alla valutazione di proposte vengono destinate notevoli risorse, tutti i soggetti interessati alla RST, inclusi i centri di contatto nazionali ed europei, le reti che distribuiscono informazioni sul programma e gli Stati membri devono scoraggiare la presentazione di proposte di qualità insufficiente. Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST Contributo al rafforzamento delle basi scientifiche e tecniche dell'industria e della sua competitività: molti risultati del programma presentano un notevole potenziale per ulteriori applicazioni e sviluppi al fine di uno sfruttamento più generale, soprattutto in relazione alle tecnologie ambientali e allo sviluppo sostenibile. Esistono piccoli serbatoi di una forte partecipazione industriale nei settori che sono ritenuti meglio collegati all'industria, ad esempio le tecnologie ambientali e spaziali, nell'ambito delle quali due terzi dei progetti sinora selezionati per il finanziamento prevedono la partecipazione di una o più industrie ed anche di una o più PMI in quasi il 44% dei progetti. Circa un quarto di tutti i partecipanti che ricevono finanziamenti in questi settori sono industrie (di cui il 13% PMI). Contributo ad altre politiche comunitarie: le attività in corso nell'ambito del programma e l'organizzazione di una serie di seminari hanno dato importanti stimoli per i negoziati di Kyoto sulla convenzione delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico e continueranno a fornire un notevole supporto per la preparazione della conferenza successiva di Buenos Aires, in particolare in riferimento ai diritti negoziabili e agli scarichi illeciti. Grazie alla loro portata i progetti continuano a fornire solide basi scientifiche per lo sviluppo delle politiche ambientali, l'attuazione del Quinto programma di azione in materia di ambiente e la preparazione del suo proseguimento. I lavori nel settore delle tecniche spaziali previsti nel programma forniranno una piattaforma per identificare nel 1998 le necessità di informazione dell'Unione europea in riferimento a future missioni spaziali operative, alla preparazione di un piano d'azione della Commissione per l'osservazione della Terra via satellite e allo sviluppo di una politica europea (con gli Stati membri, TESA e EUMETSAT) e di una strategia integrata (CEOS) di osservazione della Terra. Programma di lavoro per il 1998 Le principali attività previste per il 1998 per questo programma specifico del Quinto programma quadro si concentreranno sui restanti inviti a presentare proposte ancora aperti, realizzabili in particolare grazie al finanziamento supplementare di 7 milioni di ECU deciso dal Consiglio e dal Parlamento europeo il 1° dicembre 1997 e destinato ad attività relative alla gestione delle acque, ad un'ulteriore serie di corsi di studi avanzati, alla selezione 34 In Europa sono aumentate le inondazioni. Un'azione concertata di vasta portata, definita RIBAMOD, ha stabilito le migliori pratiche di gestione delle inondazioni. In riferimento alla contabilità ambientale è stato sviluppato un approccio per ottenere un prodotto nazionale ecocompatibile, sul quale basare la modellazione statistica ed empirica di misurazione delle future prestazioni economiche e ambientali. Il telerilevamento via satellite aiuta le amministrazioni regionali e nazionali a decidere i confini delle nuove riserve naturali e i gestori di riserve già esistenti a pianificare gli ulteriori sviluppi grazie ad una mappatura del territorio e al controllo dello stato di salute della vegetazione nelle rispettive zone. L'Europa si configura attualmente come uno dei principali esperti di alto livello che si contendono progetti di questo genere in tutto il mondo. finale per i contributi CRAFT destinati alle PMI che si chiuderà il 1° aprile 1998 e a due ulteriori selezioni per borse di formazione. Verrà altresì posta particolare attenzione a problemi relativi alla gestione sorti nei programmi precedenti o evidenziati dai gruppi di controllo annuali. Verranno compiuti ulteriori sforzi per garantire che i risultati della ricerca siano messi a disposizione velocemente e in maniera comprensibile dei potenziali utenti, tra cui i politici, gli operatori economici, l'industria e le comunità scientifiche. Verranno sviluppati opportuni strumenti per un'agevole transizione verso gli approcci integrati di soluzione dei problemi che dovranno essere adottati per le attività in materia di ambiente proposte per il Quinto programma quadro. Nel marzo 1998 è stato lanciato su SPOT4 lo strumento spaziale VEGETATION l,nel quale TUE ha investito 50 milioni di ECU. I primi dati ricevuti dall'aprile 1998 verranno utilizzati a vantaggio delle politiche comunitarie I progetti hanno indicato come concepire le politiche di regolamentazione per promuovere le tecnologie pulite ed ottenere così vantaggi sia economici che ambientali rispetto alle strategie tradizionali. Tali progetti mostrano altresì come gli obiettivi di sostenibilità ambientale possano essere compatibili con la competitività delle imprese. 35 7. SCIENZE E TECNOLOGIE MARINE Attività svolte nel 1997 • fondali marini, le attività del programma A seguito del secondo invito generale a presentare proposte (data limite: 15 ottobre 1996), è stata lanciata una prima serie di 34 progetti di RST, 5 dei quali relativi al settore A del programma (Scienze marine); il più importante (OMEX-II, cui partecipano 33 laboratori di 10 paesi europei) è uno studio pluridisciplinare dell'area di transizione tra la piattaforma continentale e l'abisso nell'Atlantico nord-orientale (cfr. il riquadro a destra). Degli 11 progetti del settore B (Ricerca marina strategica), 8 sono relativi alla gestione della zona costiera e allo studio dei fenomeni fisici che la caratterizzano (sedimentazione, onde), altri 3 migliorano la comprensione di varie strutture di protezione delle coste (dighe e frangiflutti). Per il settore C (Tecnologie marine) infine sono in atto 18 progetti relativi ad argomenti estremamente vari: comunicazioni e acustica sottomarina, caratterizzazione dei strumenti di misura e campionatura (fra i quali un nuovo sistema per il recupero delle carote di sedimenti), veicoli sottomarini telecomandati (ROVs) nonché ricerca di marker biologici delle condizioni di salute dell'ambiente marino. Il 17 giugno 1997 è stato pubblicato un invito a presentare proposte inteso a completare in materia di oceanografia predittiva. I progetti selezionati saranno avviati nel 1998. Sono stati lanciati 5 progetti per la partecipazione del programma MAST all'iniziativa ENRICH, gestita congiuntamente con i programmi Ambiente e Clima e INCO. Il programma ha finanziato l'organizzazione di 4 corsi di alto livello sulle previsioni oceaniche, la funzione del metano nell'ambiente marino, la dinamica dell'area delle scogliere in cui si infrangono le onde e le comunità biotiche associate alle fonti idrotermali degli abissi. Il programma ha organizzato a Roma, dal 17 al 19 novembre, una grande conferenza internazionale sui recenti progressi della ricerca oceanografica nel Mediterraneo. Una sessione speciale, dal titolo "From océanographie science to society", ha mostrato che il dialogo tra naturalisti e sociologi si sta avviando. Entrambe le categorie sono implicate in un sistema unico, che di conseguenza va affrontato secondo un approccio olistico. In gennaio tutti i coordinatori dei progetti di tecnologia marina si sono incontrati ad Aberdeen per discutere, fra di loro e con la Commissione, di questioni scientifiche, la della gestione dei progetti e delle possibilità di migliorare divulgazione dei risultati. In maggio si è svolta ad Arcachon la riunione annuale del programma ELOISE (European Land-Ocean Interaction Studies). La relazione del gruppo di controllo del 1997 raccomanda di adottare disposizioni che consentano di misurare l'impatto a lungo termine dei progetti. Suggerisce inoltre di incrementare l'impegno nei confronti delle PMI nonché di mirare ulteriormente la formazione avanzata. inoltre attribuito 16 borse e • ' • • • • 36 Esempi di risultati ottenuti Il progetto ENAM (European North Atlantic Margin) integra i contributi di 14 istituti di ricerca, che operano di concerto con il consorzio di società petrolifere che lavorano al largo della Norvegia. È segnatamente inteso ad identificare le aree della scarpata continentale che presentano rischi di instabilità di versante; permetterà altresì di aiutare l'industria offshore a stabilire le aree operative. Il progetto OMEX (Ocean Margin Exchange) studia e tenta di quantificare gli scambi di acqua e solidi fra la piattaforma continentale europea e il mare aperto nell'Atlantico settentrionale. Il progetto CANIGO studia la regione direttamente influenzata dalla corrente di uscita da Gibilterra. Un'adeguata conoscenza di tali interazioni e correnti è necessaria per valutare il contributo della costa europea e del Mediterraneo ai processi che provocano cambiamenti a livello planetario. Contributo alla realizzazione degli obiettivi di RST comunitaria • Continuano i lavori per quattro grandi progetti regionali (MATER per il Mediterraneo, BASYS per il Baltico, OMEX per l'Atlantico nord orientale e CANIGO per Canarie, Azzorre, Gibilterra). BASYS e MATER concernono aree geografiche caratterizzate dalla fragilità dell'ecosistema e da una fortissima pressione delle attività umane. Si tratta di conseguenza di progetti chiave per l'acquisizione, nelle regioni interessate, di basi scientifiche per la politica ambientale dell'Unione. Attraverso l'insieme dei progetti in corso, la dimensione europea di RST si esprime in vari modi: scala (per i progetti regionali), complementarità geografica per le aree di studio, occasione di creare reti di laboratori per temi all'avanguardia, quali la biodiversità e la microbiologia marina, la concezione di veicoli sottomarini autonomi e di laboratori sottomarini, le tecniche di trivellazione adeguate alle sempre maggiori profondità in cui opera l'esplorazione petrolifera off shore e infine la biotecnologia marina. Fra i progetti portati a termine nel 1997, 6 erano relativi a problemi di oceanografia fisica (correnti, trasporto di materiale, assorbimento di anidride carbonica) nel Mare del Nord e nell'Atlantico settentrionale, 7 alle aree costiere (impatto delle tempeste, ricostituzione delle spiagge, progettazione dei frangiflutti, cartografia dei fondali). Tra i prodotti della ricerca nel 1997, si citano la pubblicazione di vari CD-ROM di dati e relazioni finali, quella di una guida per la pubblicazione elettronica dei dati dei progetti e lo sviluppo di un sito MAST sul Web. • • • Programma di lavoro per il 1998 • Avvio della seconda serie di progetti selezionati in seguito al secondo invito generale a presentare proposte. • • • • Avvio dei progetti selezionati in seguito agli inviti a presentare proposte pubblicati nel 1997 e relativi all'oceanografia operativa, alle iniziative di sostegno e all'iniziativa ENRICH. Finanziamento di una nuova serie di borse e di corsi di alto livello, aiuto alle PMI (contributi per la fase esplorativa, progetti CRAFT). Redazione dei programmi di lavoro corrispondenti alle azioni chiave a componente marina del Quinto programma quadro. Animazione della Terza Conferenza europea delle Scienze e delle Tecnologie marine (ex giornate MAST), maggio 1998. Il progetto CHABADA (Changes of bacterial diversity and activity in eutrophied Mediterranean waters), che rientra nel programma ELOISE sugli ecosistemi costieri, ha dimostrato l'impatto negativo dei contaminanti sulla biodiversità batterica, e pertanto sulle catene alimentari, nelle regioni marine studiate. Il progetto GEOSTAR (Geophysical and océanographie station for abyssal research) si propone di mettere a punto un prototipo di osservatorio sottomarino, in grado di operare fino a 4000 m di profondità e di misurarvi a lungo termine i principali parametri geofisici ed ambientali. È stato progettato come primo elemento di una futura rete di controllo, necessaria segnatamente per le previsioni sismiche. Il progetto BENGAL ha recentemente messo in luce notevoli, rapidi e assolutamente imprevisti cambiamenti intervenuti nella fauna di un sito dell'Atlantico a 5000 m di profondità; si pone ora la questione delle cause, naturali o antropogeniche, di una tale evoluzione. SCIENZE E TECNOLOGIE DELLA VITA 8. BIOTECNOLOGIE Attività svolte nel 1997 Obiettivi perseguiti: Gli obiettivi iniziali del programma specifico sulle biotecnologie sono stati proseguiti anche nel 1997: trattasi di comprendere i meccanismi di alta produttività delle cellule viventi e di produrre informazioni indispensabili al progresso industriale nei settori prescelti per l'intervento comunitario. Allo scopo di concentrare gli sforzi sulla differenza tra biotecnologie e altre tecnologie moderne, il programma pone l'accento sui seguenti settori di ricerca: la fabbrica della cellula, l'analisi dei genomi, le biotecnologie vegetali e animali, la comunicazione cellulare nell'ambito delle neuroscienze, l'immunologia e Timmunoserologia generica, la biologia strutturale, le ricerche prenormative, la biodiversità e l'accettabilità sociale, le infrastrutture e le attività orizzontali (attività di dimostrazione, aspetti giuridici, etici e sociali, sensibilizzazione del pubblico, implicazioni socioeconomiche). I progetti di RST: terzo invito seguito del a presentare proposte, pubblicato A il 15 giugno 1996, sono stati approvati 96 progetti (di cui 8 di dimostrazione) per un totale di 113,5 milioni di ECU. Tali progetti vertono su 10 temi tra cui la terapia genica somatica, le sostanze immunologiche, la farmacotossicologia in vitro o le biotecnologie per l'ambiente, mentre i progetti di dimostrazione riguardano in particolare alcuni prototipi di vaccini contro la malaria o il virus HIV. II quarto invito a presentare proposte, aperto il 17 giugno 1997, ha raccolto 572 proposte che sono state valutate nel novembre 1997 con l'aiuto di indipendenti; di queste proposte 75 erano per azioni di esperti dimostrazione. Questo invito a presentare proposte riguardava temi quali la biodiversità, la biosicurezza, Timmunoserologia generica, le neuroscienze, i modelli animali, il sequenziamento e la fabbrica della cellula. Il 29 aprile 1997 è stato pubblicato un invito a presentare proposte sulle encefalopatie spongiformi trasmissibili (TSE) assieme agli altri due programmi relativi alle scienze biologiche. Su 66 proposte esaminate nel luglio 1997, 22 sono state accettate per i tre programmi di scienze biologiche (di cui 7 attribuibili al programma sulle biotecnologie), per un finanziamento complessivo di 21,3 milioni di ECU. Questi progetti mirano, per quanto riguarda le biotecnologie, a studiare la propagazione e la moltiplicazione dei prioni, a valutare il rischio di trasmissione delle encefalopatie spongiformi bovine all'uomo attraverso il consumo di alimenti l'agente contaminati, a sviluppare metodi diagnostici e ad inattivare infettante delle TSE. 38 Esempi di risultati ottenuti Il 1997 ha segnato la conclusione del progetto sul sequenziamento del genoma del Bacillus su bt il is. L'isolamento dei circa 4 000 geni di questo batterio apre la strada a numerose applicazioni nel settore agroalimentare, farmaceutico e dell'industria dei detergenti. Il progetto COLDZYME, che esplora le proprietà dei microbi che vivono in ambienti molto freddi, ha permesso la scoperta e il brevetto di un enzima attivo a basse temperature. In questo modo possono essere ridotti i costi energetici di taluni processi alimentari o farmaceutici. Un esempio concreto sarebbe lo sviluppo di un detersivo in polvere per il lavaggio a freddo. Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI Nel 1997 sono stati selezionati 35 contributi per le fasi esplorative che riguardano materie quali la terapia genica somatica destinata al trattamento delle malattie neurodegenerative (morbo di Alzheimer, morbo di Parkinson, corea di Huntington), oppure la sintesi dei peptidi da utilizzare come nuovi agenti immunosoppressori. Inoltre, il terzo e il quarto invito a presentare proposte (il 40% dei proponenti erano PMI) hanno mostrato un interesse crescente delle PMI nei confronti delle biotecnologie. Borse di formazione mediante la ricerca Nel 1997 sono state selezionate 133 borse di formazione mediante la ricerca. Inoltre, nell'aprile 1997, il programma Biotecnologie ha finanziato la partecipazione di 100 borsisti ad un i rappresentanti dell'industria europea allo scopo di presentare loro le opportunità offerte dal settore delle biotecnologie in Europa. incontro con Altre misure di accompagnamento Nel giugno 1997, nell'ambito del programma Biotecnologie, è stato organizzato un convegno intitolato "Spirito imprenditoriale nel settore delle biotecnologie", cui hanno partecipato un centinaio di operatori da tutta Europa provenienti dal settore della ricerca accademica, dalle imprese operanti nell'ambito delle biotecnologie, da società di capitali di rischio, da incubatori di imprese o da parchi scientifici che hanno affrontato i seguenti aspetti: Quali sono i settori della ricerca biotecnologica più propizi alla creazione di lo spirito imprenditoriale? Che tipo di progetti di ricerca si prestano meglio per la costituzione di nuove imprese? Come migliorare le interazioni tra i principali operatori interessati allo sviluppo delle imprese nel settore delle biotecnologie? In seguito ad un invito a presentare proposte per borse di formazione destinate a finanziare corsi pratici nel settore delle biotecnologie, pubblicato il 17 dicembre 1996, è stata selezionata una borsa per il 1997. iniziative possono imprese? Quali favorire Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST Le biotecnologie offrono notevoli opportunità di miglioramento della qualità della vita in settori quali la sanità pubblica, la produzione chimica, l'agricoltura e l'ambiente. Anche a livello ambientale le conoscenze acquisite nel campo della diversità microbica o della biosicurezza contribuiscono a risolvere problemi ecologici. Uno dei temi principali è la bioremediation dei composti inquinanti emessi nell'ambiente grazie all'impiego di microrganismi geneticamente modificati. Inoltre l'incremento della partecipazione industriale al terzo invito a presentare proposte (77%) mostra che il programma sulle biotecnologie evolve sempre più verso un rafforzamento della base scientifica che consente di migliorare la competitività industriale a livello internazionale. Programma di lavoro per il 1998 invito congiunto a Il 17 marzo 1998 è stato pubblicato un secondo presentare proposte nel settore delle TSE, la cui chiusura era prevista per il 17 giugno 1998. 39 Nel settore della biodiversità i progressi scientifici, l'ottimizzazione e la standardizzazione dei metodi hanno permesso di sviluppare prodotti commercializzati nel 1997 dalla ditta QlAGEN. Trattasi di kit di individuazione e valutazione della biodiversità delle piante. Un'applicazione concreta è la verifica dell'origine di taluni legni utilizzati nel settore vitivinicolo. La terapia genica consente di ovviare a deficienze genetiche. Un progetto destinato allo studio delle distrofie muscolari, tra cui la malattia di Duchennes, ha superato un'importante tappa che lascia sperare in una possibile terapia. Il nuovo approccio utilizza cellule derivate dal midollo osseo per compensare la perdita di cellule muscolari. Entro la fine dell'anno verranno negoziati e conclusi tutti i contratti derivanti dal quarto invito a presentare proposte e dai due inviti congiunti sulle TSE. Nel 1998 verrà messa a disposizione una dotazione di circa 156 milioni di ECU per i progetti di RST, le borse di formazione per la ricerca misure Infine, dal 12 al 14 maggio 1998 si terrà la prima conferenza del forum "Biotecnologie e finanza". accompagnamento. altre di le e 40 9. RICERCA NEL CAMPO BIOMEDICO E DELLA SANITÀ (BIOMED) Attività svolte nel 1997 A seguito del secondo invito a presentare proposte sono stati finanziati 125 progetti per un importo complessivo di 88 milioni di ECU. Esempi di risultati ottenuti La valutazione delle proposte ricevute con il terzo ed ultimo invito a presentare proposte è stata effettuata nel marzo 1997 ed ha riguardato i seguenti aspetti: ricerca sul cancro, ricerca sulle patologie cardiovascolari, malattie croniche, invecchiamento e malattie della senescenza, medicina del lavoro e relativa all'ambiente, malattie rare, ricerca nel settore della sanità pubblica, etica biomedica, aspetti etici, giuridici e sociali, progetti di dimostrazione. Su un totale di 1002 proposte ne sono state selezionate 159 (circa il 16%) per un contributo complessivo comunitario di 72,4 milioni di ECU (da finanziare mediante il bilancio 1998). Altre 36 proposte sono state inserite in una lista di riserva. trasmissibili (TSE), Per quanto riguarda le encefalopatie spongiformi il 29 aprile 1997 è stato pubblicato un invito congiunto a presentare proposte per attività di RST nell'ambito dei programmi di ricerca specifici BIOTECH, FAIR e BIOMED. A seguito della valutazione sono state accolte 12 proposte nel settore BIOMED cui è stato attribuito un finanziamento comunitario di 12 milioni di ECU. La relazione del "Gruppo interprogramma sulle scienze e tecnologie biologiche sui vaccini" ha elaborato il primo inventario di tutta la ricerca sui vaccini svolta con finanziamenti comunitari ed un'analisi delle attività di ricerca e sviluppo (R&S) attualmente svolte negli Stati membri in questo settore. Nel settembre 1997 è stata organizzata un workshop sulle droghe sintetiche durante la quale sono state definite le priorità future per la ricerca su aspetti medici, farmacologici e tossicologici del consumo di droghe sintetiche. Nel marzo 1997 la Commissione ha organizzato una conferenza intitolata "Il diabete in Europa - Un importante problema sanitario e un'opportunità di ricerca" durante la quale sono state discusse le future priorità di RST in questo settore. Una conferenza su invito organizzata in occasione della presidenza di turno olandese su "Ricerca innovativa e adeguate strutture sanitarie per i cittadini europei", tenuta nell'aprile 1997 a Noordwijk, ha riunito scienziati e opinionisti attorno a questioni relative alla ricerca nel settore della sanità pubblica e come tale ricerca può rispondere alle necessità della popolazione europea in una prospettiva comunitaria. A seguito delle raccomandazioni formulate durante le attività di controllo svolte nel 1996, il programma ha cercato di migliorare ulteriormente l'attuale processo di revisione, in particolare aumentando la trasparenza 41 Uno studio multicentro europeo sulla schizofrenia, cui partecipano 8 Stati membri europei, ha consentito di associare un gene di un particolare recettore della serotonina alla schizofrenia. Questa scoperta può essere considerata una vera e propria vittoria nell'ambito della ricerca genetica psichiatrica. Un gruppo europeo di genetisti che lavora sulla sordità neurosensoriale di origine genetica è stato in grado di clonare i primi due geni che codificano per forme isolate di sordità. Inoltre il consorzio ha sviluppato i primi risultati sull'epidemiologia molecolare della sordità. L'alta frequenza nella popolazione europea di uno dei numerosi geni che provocano la sordità offre per la prima volta l'opportunità di sviluppare un test diagnostico su base molecolare di cui disporre per il consenso informato. della fase di valutazione e dando maggiori informazioni ai partecipanti. È stata inoltre dedicata particolare attenzione al controllo dei progetti in corso nell'ambito di BIOMED, grazie alla costituzione di un nuovo gruppo di revisori di progetto di cui fanno parte esperti livello internazionale. riconosciuti a Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST La ricerca sul cancro comprende un settore molto vasto che va dalla scienza di base a proposte di terapie puramente cliniche. Gli approcci legati alla terapia genica sono presi in considerazione nell'ambito di progetti scientifici che riguardano sia le basi molecolari, sia la pratica clinica. Le proposte particolarmente tumorale prevedono la partecipazione di industrie farmaceutiche. settore dell'immunoterapia importanti nel Per quanto riguarda l'Europa eccelle nei le patologie cardiovascolari seguenti settori: meccanismi cellulari e molecolari (ad es. ruolo dei fattori di tra cui crescita), basi genetiche delle malattie ad alta prevalenza l'ipertensione, gli infarti cardiaci e gli ictus, la ricerca clinica inclusa la sperimentazione clinica e l'identificazione dei fattori di rischio. La ricerca nel settore delle malattie croniche dell'invecchiamento e delle malattie della senescenza si concentra in particular modo sulle malattie infiammatoria, sul diabete e sulla predisposizione croniche di origine genetica delle alterazioni collegate al processo di invecchiamento. Le proposte di progetti di ricerca nel settore della medicina del lavoro e dell'ambiente riguardano soprattutto i disordini dell'apparato scheletrico e muscolare, la sensibilizzazione contro allergeni indotti dall'ambiente di lavoro e il rischio di contrarre patologie in relazione alla professione svolta. tumorali Sono numerose le proposte che riguardano le malattie rare e soprattutto le gravi malattie dell'infanzia. Un particolare progetto mira alla creazione di una rete europea di centri di informazione per le malattie rare. Le proposte scelte per la ricerca nel settore della sanità pubblica riguardano argomenti quali la prevenzione e il controllo (in particolare della malattia di Creutzfeld Jacob), la ricerca sui costi e i benefici e i fattori socioeconomici dei risultati terapeutici, l'uso di tecnologie nuove o già collaudate e la qualità delle cure sanitarie e dei servizi sanitari. La ricerca nel settore dell'etica biomedica si concentra sui seguenti aspetti: fine del ciclo di vita e cure palliative, autonomia e consenso informato di gruppi di pazienti vulnerabili, aspetti etici delle procedure decisionali in diversi settori della sanità. L'attività orizzontale denominata "Aspetti etici, giuridici e sociali" (Ethical, Legal and Social Aspects sui valori fondamentali e le metodologie della bioetica e della tutela dell'embrione e del feto e le implicazioni sociali della ricerca sul genoma umano. - ELSA) riguarda ricerca la i progetti di dimostrazione selezionati mirano a dimostrare Infine, la fattibilità di nuove pratiche mediche tra cui nuovi test per individuare in 42 Un gruppo di ricercatori europei ha analizzato il ruolo delTipossia sulle alterazioni delle pareti arteriose potenzialmente aterogeniche, scoprendo inoltre che il fattore di crescita dell'endotelio vascolare (VEGF) potrebbe svolgere una funzione protettiva contro i danni dell'aterosclerosi nell'adulto. Questa ricerca ha permesso di sviluppare un brevetto intemazionale di un potenziale nuovo trattamento per le arteriopatie utilizzando il VEGF. Da questo progetto e con un capitale di rischio è stata costituita la società "Eurogene", che finanzia un'importante sperimentazione clinica nella fase I ed altre ricerche su nuovi agenti brevettabili e nuovi farmaci in quattro istituti di ricerca europei. modo affidabile il rischio di malattie cardiovascolari, una nuova tecnologia biomedica (supporto ibrido epatico) e pratiche chirurgiche innovative che utilizzano nuovi impianti biodegradabili per la chirurgia correttiva di rare sindromi craniofacciali. La selezione delle proposte sulle TSE nell'ambito di BIOMED, ricevute a seguito di un invito congiunto a presentare proposte, rafforza e completa le precedenti selezioni BIOMED in questo settore, consentendo inoltre di sviluppare una ricerca europea ad ampio livello su argomenti essenziali quali spongiformi nell'uomo, l'armonizzazione di procedure cliniche e diagnostiche e la caratterizzazione del ruolo degli agenti infettanti nello sviluppo di tali malattie. l'epidemiologia e il controllo delle encefalopatie Programma di lavoro per il 1998 I contratti seguiti al terzo invito a presentare proposte sono in fase di preparazione. Verranno compiuti particolari sforzi allo scopo di divulgare e pubblicare i risultati dei progetti già completati. L'attuazione del programma tematico intitolato "Qualità della vita e gestione delle risorse biologiche" nell'ambito del Quinto programma quadro è in fase di preparazione, in particolare lo sono il relativo programma specifico, il programma di lavoro, gli inviti a presentare proposte e i fascicoli di informazione. La prima Conferenza di dimostrazione sulle scienze biologiche si terrà a Uppsala nel 1998 al fine di contribuire alla massima divulgazione dei risultati dei progetti di dimostrazione sulle scienze biologiche nell'ambito del Quarto programma quadro. A tale conferenza verranno invitati i partecipanti di tutti i progetti di dimostrazione BIOMED. Alcuni ricercatori europei hanno sviluppato un metodo semplice, altamente sensibile e poco costoso di registrazione dell'attività delle singole sinapsi nel cervello dell'uomo. Questa tecnica consentirà di valutare l'azione dei farmaci e delle sostanze tossiche sulle funzioni cerebrali quali l'apprendimento e la memoria. 43 10. AGRICOLTURA E PESCA (compresa l'agroindustria, le tecnologie alimentari, la silvicoltura, l'acquacoltura e lo sviluppo delle zone rurali) Attività svolte nel 1997 iniziali, ovvero Il programma specifico Agricoltura e pesca ha perseguito anche nel 1997 i suoi obiettivi la promozione della competitività, dell'efficienza e dello sviluppo sostenibile in agricoltura e pesca, il sostegno alle politiche comunitarie in questi settori e la risposta alle esigenze dei consumatori che chiedono alimenti sani. Progetti di RST e di dimostrazione e azioni concertate: in seguito al quarto e al quinto invito a presentare proposte la Commissione ha accolto, con le decisioni del 13 febbraio 1997 e del 29 luglio 1997, 147 progetti di ricerca, 16 progetti di dimostrazione, 45 azioni concertate o reti tematiche tra le 895 proposte pervenute. In seguito all'invito specifico del programma Agricoltura e pesca relativo alle encefalopatie spongiformi trasmissibili (TSE) sono state presentate 24 proposte. Con una decisione del 18 luglio la Commissione ha approvato 8 progetti finalizzati all'elaborazione di metodi di diagnosi delle TSE e di lotta contro tali patologie nei bovini, nei caprini e negli ovini. Il 29 aprile 1997 è stato pubblicato un invito congiunto a presentare il 15 luglio 1997, nel quadro dei proposte relative alle TSE, chiuso programmi Biomedicina, Biotecnologie e Agricoltura e pesca. Su 66 proposte ricevute ne sono state accettate 22 (di cui 3 per il programma Agricoltura e pesca) per un importo complessivo di 21,3 milioni di ECU. Questo ulteriore invito è stato reso possibile grazie all'accordo tra il Parlamento europeo e il Consiglio del 1° dicembre 1997 relativo alla concessione di un finanziamento supplementare di 115 milioni di ECU per il Quarto programma quadro, di cui 35 milioni destinati alla ricerca sulle TSE. Misure di incentivazione tecnologica destinate alle piccole e medie imprese: sono stati stipulati contratti per 118 progetti di cui 109 relativi a contributi per le fasi esplorative e 9 di ricerca cooperativa. Il numero complessivo delle PMI che hanno partecipato è passato da 251 imprese nel 1997 (il 22% del totale dei partecipanti nel 1996) a 328 (il 32% del numero complessivo di partecipanti nel 1997). Borse di formazione mediante la ricerca: Nel 1997 sono state selezionate 99 borse di formazione per la ricerca. Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST il che alimentare riguardano Produzione di alimenti sani e rafforzamento della competitività industriale I progetti sono di natura settore multidisciplinare e riuniscono molto spesso ricercatori provenienti dal settore delle scienze alimentari, delle scienze mediche e delle tecnologie alimentari. La penetrazione industriale, vale a dire almeno un partner industriale in ciascun progetto, per i progetti del settore "Catene integrate di produzione e di trasformazione" raggiunge quasi il 100% e la collaborazione tra i partner dell'Europa settentrionale e meridionale è particolarmente importante. A partire dal legno, dalle fibre naturali, dai carboidrati e dagli oli si ottengono prodotti ad alto valore aggiunto che creano nuove nicchie di mercato o sostituiscono prodotti sintetici. 44 Esempi di risultati ottenuti Un'azione concertata ha consentito di sviluppare una serie di raccomandazioni pratiche per garantire la sicurezza microbiologica in tutta la filiera di produzione della carne a partire dall'allevamento fino alla fase della macellazione e anche durante la trasformazione e la distribuzione. Tali raccomandazioni saranno molto utili per i produttori e i distributori di came e per gli ispettori nazionali e comunitari. Grazie al progetto STORMS che riguarda la catena silvicoltura-legno si è riusciti a sviluppare strategie di gestione e di silvicoltura per minimizzare i danni causati dal vento, dalla neve e dagli incendi, senza tuttavia diminuire la qualità o la quantità di legno prodotto. Questi risultati sono già stati applicati nella gestione delle foreste in Svezia, Finlandia e nel Regno Unito e dovrebbero essere utilizzati dovunque in Europa entro breve tempo. Contributo alla politica agricola comune (PAC) riformata e alla politica comunitaria di sviluppo rurale: I progetti in questo settore contribuiscono a sviluppare una migliore corrispondenza tra produzione e uso di materie prime biologiche, tenendo conto delle esigenze dei consumatori finali, soprattutto per quanto concerne la qualità delle materie prime. Alcuni progetti rispondono a quesiti di carattere socioeconomico delle comunità e alle implicazioni sulla sicurezza, la qualità, la salute e l'ambiente in relazione ai nuovi prodotti alimentari e non alimentari. Tali progetti si basano su approcci generici e sulla gestione sostenibile e multifunzionale dell'ambiente, così come sull'uso ottimale delle risorse tipiche delle zone rurali. Sostegno agli obiettivi della politica comune della pesca (PCP): I progetti selezionati contribuiranno a sviluppare diversi aspetti della PCP. l'aspetto ambientale, tali progetti concorrono alla Per quanto concerne promozione di pratiche sostenibili di pesca e acquacoltura, in particolare riducendo l'impatto sui fondali marini delle reti da traino e di altri strumenti della pesca a strascico e gli effetti prodotti dai pesci fuoriusciti dagli allevamenti ittici sulle specie che vivono in libertà. Nell'ambito della gestione delle attività della pesca a livello europeo sono stati affrontati gli aspetti socioeconomici e il miglioramento dei metodi di valutazione degli stock ittici. Infine, nel settore dell'acquacoltura sono stati perlopiù studiati gli aspetti sanitari e genetici. Programma di lavoro per il 1998 II 17 marzo 1998 verrà pubblicato un secondo invito congiunto a presentare proposte nel settore delle TSE, che verrà chiuso il 17 giugno 1998. L'invito a presentare proposte aperto in permanenza per le misure a favore delle PMI, aperto il 16 dicembre 1994, sarà chiuso T8 aprile 1998 per progetti di ricerca cooperativa. I contratti dei progetti presentati a seguito del quinto e del sesto invito, dei due inviti congiunti concernenti le TSE e dell'invito per progetti di ricerca cooperativa verranno negoziati e conclusi entro la fine dell'anno. finanziamento di circa 179 milioni di ECU Perii 1998 è previsto un destinato ai progetti di RST e di dimostrazione, alle azioni concertate, alle borse di formazione per la ricerca e alle altre misure di accompagnamento. E stata costituita la rete AQUA-FLOW per la divulgazione dei risultati di progetti comunitari di ricerca nel settore dell'acquacoltura. Tale rete agevolerà il trasferimento di conoscenze e lo scambio di importanti informazioni tra il mondo scientifico e l'industria. Un progetto ha contribuito allo sviluppo della produzione agricola ottimale della spelta. un'antica varietà di grano a diffusione limitata che richiede pochi fertilizzanti e che è particolarmente adatta alle regioni più svantaggiate della Comunità. Effettivamente questa graminacea è un'alternativa più ecocompatibile rispetto al grano comune. Il risultato atteso di un determinato progetto è stato lo sviluppo di una tipologia di zone rurali e l'analisi delle caratteristiche socioeconomiche delle zone rurali mediante basi di dati nazionali ed europee. In particolare saranno analizzate ulteriormente le interazioni tra le attività agricole locali, altri operatori economici e le amministrazioni pubbliche nelle regioni dell'Unione europea che sono riuscite a conservare o incrementare il livello occupazionale negli ultimi dieci anni. 45 11. ENERGIA NON NUCLEARE ENERGIA Componente R&S: JOULE Attività svolte nel 1997 Il programma continua a concentrarsi sulle tematiche prioritarie delle tecnologie energetiche e intende definire obiettivi qualitativi e quantitativi del contenuto di ciascun invito a presentare proposte. L'anno 1997 è stato caratterizzato dall'utilizzazione di una parte sostanziale del bilancio, cioè 195 milioni di ECU e dalla chiusura di due inviti a presentare proposte per le azioni a compartecipazione finanziaria, coprendo in questo modo tutti i settori scientifici del programma. Sono state valutate oltre 600 proposte di cui 231 hanno ottenuto un finanziamento comunitario; 62% di queste rientrano nel settore delle energie rinnovabili per un importo di 119 milioni di ECU. Il programma JOULE ha apportato un notevole contributo alla preparazione delle conferenza di Kyoto sul cambiamento climatico e a varie comunicazioni della Commissione tra cui l'azione "Green Accounting". Nella relazione di controllo è stato posto in evidenza lo sforzo di trasparenza e di apertura del programma e lo sviluppo di un sistema di gestione della qualità ha attirato l'attenzione degli esperti. Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST La R&S finanziata da JOULE mira a incentivare lo sviluppo delle energie rinnovabili, tra cui l'energia solare, l'energia eolica e l'energia dalla biomassa e contribuisce pertanto a garantire un approvvigionamento duraturo in Europa, preservando nel contempo l'ambiente. La partecipazione crescente di partner del settore industriale e di utilizzatori ai progetti di ricerca contribuisce a garantire il progresso tecnologico europeo e a preservare la competitività in questi settori emergenti. dell'utilizzazione L'ottimizzazione gestione dell'illuminazione negli edifici contribuiscono a migliorare le condizioni di vita negli insediamenti urbani e lo sviluppo di tecnologie di propulsione e di immagazzinamento di energia per i veicoli ad emissioni zero offre la prospettiva di un ambiente urbano più pulito e meno rumoroso. energetica la e Programma di lavoro per il 1998 Il programma completerà l'attuazione del presente programma quadro selezionando azioni concertate, misure di sostegno alla formazione e attività di sostegno a favore delle PMI. La definizione del prossimo programma quadro e la preparazione della sua attuazione costituiranno una parte importante delle attività del 1998. Il sostegno alilo sviluppo di nuovi processi, basati sull'ottimizzazione simultanea del consumo energetico e idrico, ha reso possibile un risparmio di 40% di acqua e di 70% di energia nei settori agroalimentari e della pasta di carta che tradizionalmente consumano notevoli quantità di energia. 46 Esempi di risultati ottenuti I modelli tecnoeconomici sostenuti dal programma hanno consentito un confronto a livello mondiale dei costi legati alle emissioni inquinanti. E' stato possibile calcolare il costo delle misure tecnologiche necessarie per conseguire una riduzione del 15% delle emissioni di gas ad effetto serra in occasione delle discussioni alla conferenza di Kyoto sul cambiamento climatico. I risultati delle prove con un autobus ibrido diesel- elettricità, ottenuto convertendo un autobus diesel convenzionale, hanno dimostrato che è possibile ottenere notevoli risparmi di carburante, senza causare inquinamento atmosferico e con un livello sonoro estremamente basso. I partner industriali coinvolti nel progetto studiano attualmente la commercializzazione di questa tecnologia e presso ZF Friedrichshafen AG è stato creato un nuovo reparto. Componente dimostrazione: THERMIE Attività svolte nel 1997 THERMIE si basa sulla dimostrazione e la promozione di tecnologie energetiche pulite, efficaci ed economicamente convenienti. Si tratta di tecnologie che utilizzano le energie rinnovabili, di tecniche di uso razionale dell'energia nell'industria, negli edifici e nei trasporti, del miglioramento dell'efficacia nell'utilizzo dei combustibili fossili nonché di tecniche di prospezione, trasporto e distribuzione degli idrocarburi. Nel 1997, nell'ambito di questo programma, sono stati assegnati 148 milioni di ECU ad azioni che mirano, spesso sulla base di risultati ottenuti nel quadro del programma JOULE, a dimostrare la fattibilità tecnica ed economica di tecnologie energetiche, mettendo in risalto i benefici che ne derivano ed agevolando la riproduzione e la penetrazione di queste tecnologie sia nell'UE che nei paesi terzi. THERMIE ha sostenuto anche misure di accompagnamento (11,5 milioni di ECU) destinate a sensibilizzare l'opinione pubblica circa i risultati dei progetti di dimostrazione e ad eliminare gli ostacoli che impediscono una più vasta penetrazione del mercato. Si è prestata particolare attenzione alle PMI, finanziando iniziative in materia di formazione e informazione, nonché mettendo a disposizione determinati impianti per progetti specifici. La partecipazione delle PMI è notevolmente aumentata: 65% delle proposte nel la partecipazione delle PMI e questa settore dell'edilizia prevedono percentuale sale a 72% e 76%, rispettivamente, nel settore dell'energia eolica e della biomassa. In tutto, nel quadro del programma THERMIE, sono pervenute 749 proposte, sono stati sottoscritti 275 nuovi contratti e circa 800 progetti sono in fase di attuazione e sottoposti a controlli regolari. Nel settore della cooperazione internazionale sono state finanziate 45 misure di accompagnamento sulle 183 proposte. Tra queste misure, tre studi di fattibilità riguardavano l'attuazione di progetti in zone prioritarie in Cina, ricorrendo a tecnologie innovative sviluppate nell'UE nei settori della gassificazione della biomassa, dell'utilizzazione dell'energia negli edifìci e della combustione pulita del carbone; due azioni riguardano l'utilizzazione delle energie rinnovabili, in particolare per l'elettrificazione rurale e l'efficienza energetica nelle industri dell'Africa del Sud. A seguito del Vertice mondiale dell'energia solare, su iniziativa dell'UNESCO è stato organizzato un seminario sulle energie rinnovabili riservato a professionisti del settore. Dopo la pubblicazione della relazione del gruppo di controllo del 1996, sono state adottate varie misure. E' stata attribuita la priorità al controllo in situ della gestione dei progetti più problematici o che presentano maggiori rischi, si è lavorato allo sviluppo di un nuovo sistema informatico concepito per agevolare tutte le attività legate alla gestione, dalla presentazione delle proposte al controllo tecnico e finanziario del progetto; le negoziazioni dei contratti e un rigido controllo amministrativo delle relative procedure preparatorie sono svolti attualmente sotto la responsabilità di una task force "contratti"; è stata adottata una nuova strategia per la diffusione e la 47 Esempi di risultati ottenuti Il programma ha contribuito, tra l'altro, all'insediamento di grandi siti di dimostrazione relativi al rapporto energia/ambiente nelle città e negli edifici adibiti ad uso abitativo e commerciale. Il progetto relativo alle "Green cities" e il progetto Restart sono attuati in molte città europee e riguardano oltre 32500 edifici. Questi progetti su ampia scala possono modificare la pianificazione territoriale urbana. Otto città europee hanno deciso di svolgere un ruolo di primo piano nella promozione dei veicoli ad emissioni ridotte o uguali a zero. Complessivamente queste città hanno venti milioni di abitanti. Si prevedono risparmi energetici di circa 20% in funzione dei tipi di veicolo utilizzati e di altri provvedimenti adottati in ciascuna città. Si prevedono notevoli riduzioni delle emissioni di ossido di carbonio, di biossido di carbonio e di Nox. pubblicazione dei risultati; sono state varate nuove iniziative per quanto attiene alla partecipazione delle PMI; gli esempi di esiti positivi in materia tecnologie energetiche sono attualmente di attuazione delle nuove ampiamente diffusi nell'Unione dalTOPET la promozione delle tecnologie energetiche, nata da un'iniziativa congiunta con il programma "Innovazione") e nei paesi PECO dai membri delle reti FEMOPET. (Organizzazione per Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST alle energie energetico l'efficacia del Le azioni finanziate nell'ambito del programma THERMIE hanno contribuito a promuovere l'utilizzo innovativo delle tecnologie energetiche e loro sviluppo. Il programma si basa ad ottimizzare essenzialmente sugli investimenti nelle tecnologie che produrranno notevoli benefici per i cittadini dell'UE, garantendo la diversificazione (anche sicurezza rinnovabili) ricorrendo dell'approvvigionamento della produzione, del trasporto e dell'utilizzazione dell'energia. Si tratta di accelerare tecnologie il ritmo dello sviluppo e dell'adozione delle energetiche al fine di garantire a breve e lungo termine la competitività delle imprese europee dell'UE sui mercati mondiali. Tra i numerosi risultati ottenuti, ricordiamo la riduzione dei costi e i sistemi di dimensioni ridotte per l'energia eolica e solare (fotovoltaica), le centrali di dimostrazione che utilizzano biomassa e rifiuti, l'efficienza energetica nell'industria, la cogenerazione, le migliori pratiche nell'edilizia, i nuovi bruciatori di combustibili solidi e la co-combustione della biomassa. e e migliorando la l'efficacia dunque E' stato concesso un aiuto per la costruzione di una centrale eolica di 37,5 MW su un banco di sabbia situato a tre chilometri al largo della costa orientale dell'Inghilterra. Si tratta dell'impianto più grande mai costruito in Europa. Programma di lavoro per il 1998 Il programma THERMIE finanzia per un importo complessivo di 96 milioni di ECU la dimostrazione di tecnologie energetiche pulite ed efficienti e sostiene, per un importo che ammonta a 14 milioni di ECU, misure complementari concepite per diffondere e incoraggiare in tempo utile l'uso delle tecnologie presentate nei progetti di dimostrazione. Altri esempi nel quadro di THERMIE Nel settore degli idrocarburi, le piattaforme per l'installazione e lo smantellamento in mare aperto e la verifica diretta dell'integrità strutturale delle unità galleggianti di estrazione, stoccaggio e carico in mare costituiscono un notevole progresso per la sicurezza e la competitività nel settore della tecnologia energetica offshore in Europa. Notevoli progressi si sono registrati anche nel quadro di vari progetti relativi alla gassificazione della biomassa in centrali a carbone e nelle caldaie esistenti/convenzionali. La conferenza Cina-UE dedicata alle tecnologie delle energie rinnovabili ha riunito 90 rappresentanti di istituti e imprese cinesi e oltre 35 fabbricanti di apparecchiature di questo settore dell'Unione europea. 48 12. SICUREZZA DELLA FISSIONE NUCLEARE Obiettivi generali Ricordiamo brevemente che il programma in questione fa parte del programma quadro Euratom di attività di ricerca e formazione (1994-1998); i settori di attività sono i seguenti: strategie innovative in materia di sicurezza dei reattori (eliminazione passiva del calore residuo nei reattori) e concetti innovativi riguardanti il ciclo del combustibile (partizione e transmutazione); meccanismi e fenomeni che si innescano in caso di incidenti gravi del reattore, al fine di elaborare misure per la gestione degli incidenti, ponendo l'accento sulle tecniche di attenuazione; metodi di valutazione della sicurezza e fattibilità di concetti di gestione ed lo eliminazione dei smantellamento degli impianti nucleari; impatto radiologico sull'essere umano e l'ambiente, meccanismi ed epidemiologia delle radiazioni, rischi legati alle radiazioni e all'esposizione; adeguata conoscenza degli eventi occorsi in passato (fattori che influiscono sulla salute, territori contaminati e strategie in materia di gestione delle situazioni di emergenza). tecnologie e strategie per radioattivi; rifiuti Attività svolte nel 1997 Nell'ambito del programma è stato pubblicato un unico invito a presentare proposte che prevedeva due date di scadenza per progetti a compartecipazione finanziaria (20 marzo 1995 e 28 febbraio 1996), mentre un invito specifico per le azioni concertate è rimasto aperto fino al 1° novembre 1997. In tutto, nel 1997 sono pervenute 66 proposte di azione concertate (16 il 15 febbraio e 50 il 1° novembre) che sono state valutate con l'aiuto di esperti indipendenti. Alla fine dell'anno, sono stati sottoscritti 11 contratti ed è stata avviata la procedura di selezione per le altre 50 proposte. Dall'inizio del programma e fino alla fine del 1997, sono stati sottoscritti 190 contratti che prevedono la partecipazione di più partner (su un totale di 461 proposte pervenute). I progetti relativi ad argomenti legati alla ricerca sono stati raggruppati in 38 nuclei (clusters) al fine di garantire una migliore gestione e di agevolare gli scambi di risultati tra specialisti. Quando necessario, si sono realizzate valutazioni intermedie per modificare la programmazione dei progetti o istituire una seconda fase. Sono stati organizzati quattro cicli di EUROCOURSE: tre nel campo della radioprotezione e uno relativa agli incidenti gravi di reattore. Le misure di accompagnamento (conferenze, workshop, borse) hanno consentito di istituire un ampio forum di discussione e di scambio di risultati e di offrire prospettive interessanti ai giovani ricercatori e scienziati. Tra i risultati ottenuti nel 1997, ricordiamo (oltre a quelli citati nei riquadri) • i progressi realizzati nella valutazione delle strategie di partizione e transmutazione, al fine di ridurre gli inventari radionucleidi a lunga vita utilizzando reattori ad acqua leggera e/o reattori a neutroni veloci; gli studi di fattibilità di tecniche innovative in materia di sicurezza, quali i sistemi di eliminazione passiva del calore residuo sia a livello • 49 Esempi di risultati ottenuti In collaborazione con il settore industriale si stanno mettendo a punto procedure di progettazione delle apparecchiature e di procedenti di esercizio per far fronte ai principali rischi di incidenti gravi nel reattore (fusione del nucleo, scarichi di prodotti di fissione e combustione dell'idrogeno). Il completamento del sistema di supporto al processo decisionale RODOS per la gestione a distanza delle fase iniziali degli incidenti nucleari. Questa versione viene utilizzata a fini preoperativi presso centri di emergenza in Ungheria, Polonia, Slovacchia, Ucraina con l'assistenza dei programmi ECHO e TACIS (grande interesse è stato manifestato da numerosi paesi dell'UE). del contenitore pressurizzato del reattore che dell'involucro di confinamento; l'approfondimento delle conoscenze e il perfezionamento degli strumenti di previsione dei fenomeni di invecchiamento dovuti all'irradiamento; la ricerca svolta sulla minimizzazione del volume delle scorie, sulla caratterizzazione delle forme di rifiuti, sulle rocce ospitanti e materiali di colmatamento; il completamento della fase I del progetto Palmottu relativo alla caratterizzazione e la comprensione del sistema generale di flusso sul sito; l'ulteriore sviluppo della banca dati relativa allo smantellamento degli impianti nucleari; l'azione concertata destinata ad istituire un forum di discussione tra le imprese, i responsabili della regolamentazione e gli universitari sul tema della gestione dei rischi, in particolare in termini di accettabilità e efficacia; lo sviluppo e l'uso di modelli multistadio di tumori che consentono di analizzare i dati epidemiologici; l'elaborazione di metodologie di valutazione della vulnerabilità degli ecosistemi; la pubblicazione di una serie di documenti che illustrano gli orientamenti e i protocolli relativi ai criteri di qualità applicabili a varie procedure comuni di diagnosi; lo sviluppo e l'attuazione di una strategia decentrata della gestione e del miglioramento delle condizioni di vita nei territori contaminati. • • • • • • • • • Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST Il programma relativo alla fissione contribuisce al rafforzamento della sicurezza dei reattori nucleari e della competitività dell'industria nucleare, in particolare mediante ricerche riguardanti gli incidenti rilevanti, le tecniche avanzate di smantellamento degli impianti nucleari e i metodi di gestione sicura delle scorie radioattive. Esso riguarda inoltre la protezione della popolazione e dell'ambiente contro gli eventuali effetti nocivi delle radiazioni che potrebbero risultare dall'utilizzazione passata, presente e futura dell'energia nucleare, nonché delle applicazioni delle radiazioni nel campo della medicina. Programma di lavoro per il 1998 L'attuazione del programma sarà completata da una serie di azioni concertate e misure di accompagnamento in materia di formazione e di divulgazione dei risultati. Saranno organizzati cinque corsi di formazione nel quadro del programma nei settori della sicurezza dei reattori e della protezione radiologica. Si preparerà la componente "Sicurezza della fissione nucleare" del Quinto programma quadro e i relativi strumenti di attuazione. Perfezionamento della fattibilità tecnica dei concetti di deposito in formazioni geologiche e dello studio di valutazione delle prestazioni in relazione ai concetti di stoccaggio dei combustibili esauriti (attuazione del progetto FEBEX, avvio della fase operativa di DEBORA e definizione del modello del termine sorgente SPA). In un villaggio della Bielorussia è stata elaborata e applicata per la prima volta una strategia decentrata relativa alla gestione a lungo termine dei territori contaminati. Il progetto è tuttota in fase di attuazione, ma il successo ottenuto è tale che si pensa già di diffondere ampiamente questa strategia nelle zone contaminate di Cemobil. 50 Esempi di risultati ottenuti Recentemente JET ha funzionato con il "combustibile" e con i regimi previsti per i reattori a fusione del futuro. Sono stati superati record mondiali (16 megawatt di potenza di fusione, pari ai due terzi della potenza iniettata; 21 megajoules di energia di fusione). I risultati ottenuti indicano che alcune delle condizioni necessarie per il reattore (in particolare la potenza minima di accesso al regime di confinamento del plasma) sono più facili da soddisfare di quanto previsto. Le proiezioni per il futuro quanto alla situazione socioeconomica, alle prospettive per l'economia e all'accettazione da parte della società indicano una percezione più positiva della fusione in quanto possibile fonte energetica. 13. FUSIONE TERMONUCLEARE CONTROLLATA Attività svolte nel 1997 L'obiettivo a lungo termine del programma, che integra tutte le attività intraprese negli Stati membri (più la Svizzera) nel settore della fusione mediante confinamento magnetico toroidale è "la realizzazione in comune di reattori sperimentali sicuri e rispettosi dell'ambiente". Dopo il Tokamak JET (Joint European Torus), la strategia prevista per il prototipo del reattore comprende un reattore sperimentale (Next Step), attualmente in corso di progettazione particolareggiata (nel quadro della cooperazione quadripartita tra TEURATOM, il Giappone, la Russia e gli Stati Uniti sulle ITER-EDA, International Thermonuclear Experimental Reactor - Engineering Design Activities) e un reattore di dimostrazione (DEMO). Next Step: nel 1997 i lavori sul progetto particolareggiato svolti dall'equipe centrale del progetto (San Diego, Naka e Garching) e dalle quattro équipes associate nella collaborazione sulle ITER-EDA, hanno permesso di perfezionare le soluzioni scelte per ITER. Alla fine di dicembre l'équipe centrale ha presentato a quelle associate una relazione finale sul progetto, per valutazione interna. Il coordinamento di tre dei sette grandi progetti di RST per ITER (magnete prototipo del campo toroidale, schermatura- mantello e telemanipolazione del divertore) è stato affidato all'Europa, che contribuisce attivamente a svilupparli. Le équipes del NET, del JET, del CCR ed i laboratori di fusione associati (denominati qui di seguito "associazioni") hanno fornito un sostanziale contributo a tali lavori nei settori della fisica e della tecnologia applicabili a ITER. JET, l'unico apparecchio al mondo in grado di utilizzare il tritio, ha permesso di studiare i plasmi in fusione nelle condizioni previste per "Next Step". Perfezionamento dei concetti: lo sfruttamento delle macchine specializzate ha contribuito al consolidamento della base di dati necessari per il "Next Step" e al perfezionamento dei concetti che consentiranno, a più lungo termine, la definizione di DEMO. È entrato in funzione uno stellarator (TJ-II a Madrid). È stata approvata l'installazione di nuove apparecchiature su due Tokamak (TORE SUPRA a Cadarache e TEXTOR a Julich) e di un sistema di riscaldamento su un terzo (MAST a Culham, in fase di costruzione). Tecnologia a lungo termine: sono proseguite le attività a lungo termine, principalmente nei seguenti settori: mantello tritigenio (procedura avviata per la fornitura di un materiale strutturale di riferimento), valutazione del progetto grafico di una sorgente di neutroni, avvio di nuovi studi sulla sicurezza e sull'ambiente, avvio di ricerche socioeconomiche sulla fusione (compresi i problemi relativi all'accettazione da parte della società). Si è infine svolta in settembre una conferenza STOA del Parlamento sulle condizioni di gestione esigibili per un reattore a fusione commerciale, durante la quale sono stati consultati i periti delle grandi società di distribuzione di energia elettrica in Europa. Partecipazione dell'industria: l'industria europea è coinvolta, già da molto tempo, nella fornitura di componenti e prototipi necessari per la costruzione e l'uso degli impianti di fusione. 51 Sono stati ottenuti risultati scientifici di rilievo nei laboratori fusione associati, e in particolare: il funzionamento del divertore "Lyra" nel tokamak ASDEX Upgrade, i progressi nell'ottimizzazione del circuito "bootstrap" e dell'eccitazione di corrente non indotta nel tokamak TORE SUPRA, l'uso di elementi a numero atomico elevato con l'ECRH (riscaldamento alla frequenza ciclotronica degli elettroni) nel tokamak FTU, l'ottenimento di regimi di confinamento elevato nel tokamak TEXTOR, la realizzazione di parametri di riferimento nel tokamak TCV, l'ottenimento di superfici magnetiche conformi alle previsioni nello stellarator TJ-II, l'avvio della costruzione dello stellarator Wendelstein 7-X e la produzione di bobine di prototipo per tale apparecchio. In aprile rappresentanti dell'industria e di ITER hanno proceduto ad uno scambio di vedute su questioni organizzative per l'eventuale costruzione di una macchina di questo tipo. Attuazione: il programma è eseguito nel quadro di contratti di associazione la Svizzera), dell'impresa comune JET, fra gli Stati membri (più dell'accordo NET (Next European Torus) che prevede la partecipazione di EURATOM agli ITER-EDA, del CCR, di contratti con l'industria e di altri contratti a durata determinata. Il contributo finanziario della Comunità è stato pari al 25% per le spese correnti delle Associazioni e per i contratti di durata determinata, al 45% per gli investimenti in progetti prioritari (sui quali il Comitato consultivo per il programma Fusione aveva espresso parere favorevole) ed è arrivato anche al 100% per alcune attività specifiche (nell'industria). Nel contesto delle attività di controllo tecnologico della fusione mediante confinamento inerziale è stato istituito un coordinamento delle ricerche civili in materia. La proposta della Commissione per il programma quadro 1998-2002, che include la fusione fra le azioni chiave, mantiene la strategia e l'aspetto integrato delle ricerche sul reattore. Nella relazione annuale del 1997, il gruppo di sorveglianza considera, fra l'altro, che la gestione e l'attuazione del programma Fusione si sono svolte in perfetta conformità con le direttive del Consiglio. Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST I lavori dell'Unione europea sulla fusione, come del resto quelli degli altri grandi programmi a livello mondiale, sono orientati essenzialmente verso il Next Step, un dispositivo che, per la prima volta, integrerà gli elementi essenziali della fisica e della tecnologia necessari all'ignizione del plasma in fusione contribuito significativamente, in particolare con JET, al progresso delle ricerche in tale campo. lunga durata. L'Europa ha impulso di in II programma fusione, obbligando i laboratori a ricorrere ad inviti a presentare proposte europei per la realizzazione di progetti prioritari, ha contribuito a promuovere lo scambio di informazioni tra fusione-industria, consolidando le basi scientifiche e tecniche dell'industria europea. Il sistema di qualificazione di ditte nelle quindici tecnologie specifiche della fusione ha inoltre contribuito a migliorare la competitività dell'industria europea nei confronti dei suoi concorrenti nella collaborazione su ITER. La struttura integrata del programma garantisce la coesione delle ricerche europee nel settore della fusione. Indipendentemente dai trasferimenti di tecnologia effettuabili a breve termine, l'aspetto a lungo termine di tali ricerche è stato oggetto di una vasta campagna di informazione sui vantaggi della fusione come scelta energetica dal punto di vista della tutela dell'ambiente. Programma di lavoro per il 1998 Proseguiranno i lavori delle Associazioni e saranno valutati nuovi sistemi da (in particolare ASDEX Upgrade). installare su alcuni apparecchi Proseguiranno le ricerche teoriche, a sostegno dei lavori sperimentali svolti in tutti i laboratori. Proseguiranno come previsto le ricerche su JET, e particolarmente quelle relative al concetto di divertore applicabile a ITER. Su richiesta del Parlamento la Commissione presenterà un documento 52 strategico sulla possibilità di continuare ad utilizzare JET dopo il dicembre 1999 e sul suo futuro programma. Per quanto concerne le ITER-EDA, previste inizialmente fino al luglio 1998, si propone di prorogarle di tre anni, per avviare lavori congiunti in vari settori (adeguamento del progetto particolareggiato di ITER alle caratteristiche specifiche dei siti possibili, analisi di sicurezza e lavori preparatori per le richieste di autorizzazione, test dei prototipi di componenti, ecc. ). Sarà avviata la preparazione di uno studio grafico di riferimento per DEMO. Come Tanno scorso saranno attribuite borse Marie Curie (10 - 15 Tanno) e si favorirà la mobilità dei ricercatori (300 - 400 Tanno). Si sta portando a termine l'istituzione di una cooperazione bilaterale con la Russia, l'Ucraina e il Kazakistan. 53 14. TRASPORTI Attività svolte nel 1997 Calcolando anche i 109 nuovi contratti stipulati nel 1997 a seguito del secondo e del terzo invito a presentare proposte, il programma di RST nel settore dei trasporti è riuscito a finanziare sinora circa 244 progetti di cui 26 già completati, che hanno prodotto una serie di notevoli risultati. I nuovi contratti firmati nel 1997 riguardano i seguenti settori del programma sui trasporti: • la maggior parte Ricerca strategica: 13 progetti con particolare attenzione per i sistemi informativi (incluso lo sviluppo di basi di dati sui trasporti) e valutazione delle politiche (inclusa l'estensione delle reti transeuropee verso l'Europa orientale); Trasporti ferroviari: 10 progetti che riguardano Tinteroperabilità dei sistemi ferroviari e il miglioramento del trasporto merci in termini di efficienza e velocità; Catene integrate di trasporto: 12 progetti relativi al miglioramento della qualità della rete di trasporto intermodale (6 progetti) e dei terminali (6 progetti); Trasporti aerei: 17 progetti, di cui (10) contribuiscono alla definizione di soluzioni tecniche ed operative per migliorare l'efficienza del sistema di gestione del traffico aereo; Trasporti urbani: 12 progetti, con particolare enfasi sul rafforzamento dell'intermodalità nel trasporto urbano grazie al miglioramento degli interscambi e a misure giuridiche e normative; Trasporti marittimi e fluviali: 24 progetti, tra cui progetti finalizzati al miglioramento dell'efficienza e della sicurezza delle operazioni in mare e progetti che riguardano il miglioramento delle condizioni di lavoro; Trasporti su strada: 19 progetti finalizzati al miglioramento delle prestazioni del trasporto su strada, dell'affidabilità e della sicurezza, a fronte di una riduzione dell'impatto negativo sull'ambiente; Misure di accompagnamento: 2 progetti di sviluppo e realizzazione di un piano di diffusione e sfruttamento intensivo del programma sui trasporti allo scopo di sfruttarne al massimo i risultati. • • • • • • • Nel 1997 il programma ha fornito contributi per l'elaborazione di importanti documenti politici quali il Libro verde sulle infrastrutture portuali e marittime, il Libro bianco - di prossima pubblicazione - sulla tariffazione ferroviarie delle transeuropee per il trasporto merci e sul trasporto merci intermodale. le comunicazioni sulle superstrade infrastrutture e Continuano ad essere affrontati aspetti del settore dei trasporti quali la congestione, la sicurezza e l'ambiente, sia in progetti in corso, sia nel quarto invito a presentare proposte pubblicato nel dicembre 1997. Le particolari sfide che pone il settore dei trasporti in relazione all'adesione dei paesi dell'Europa centrale ed orientale vengono affrontate grazie ad una maggiore partecipazione delle organizzazioni di questi paesi e ad iniziative di sensibilizzazione a livello locale. Sono stati inoltre compiuti numerosi sforzi trasferibili, per un maggiore siano per garantire che risultati i 54 Esempi di risultati ottenuti Sono stati individuati alcuni centri in Germania, Francia e Italia per sperimentare su scala naturale il sistema europeo di gestione del traffico ferroviario (ERTMS). Le attività di standardizzazione a livello europeo, necessarie per la realizzazione del sistema ERTMS, sono state avviate nel corso del 1997. E stata sviluppata una "scatola nera" per la navigazione (MBB, maritime black box) analoga a quella utilizzata sugli aeromobili per registrare i dati degli incidenti. Migliorando i mezzi di indagine sui sinistri si aumenterà il livello di sicurezza delle operazioni marittime. Si prevede di sviluppare ulteriormente la MBB per includere anche i dati sul carico, al fine di poter rintracciare le spedizioni via mare e agevolare il cabotaggio e lo scambio di documentazione. Con il progetto TAPE è stato sviluppato un prototipo di software utilizzato nella definizione delle interazioni tra le operazioni aeroportuali di movimentazione aerea e a terra, al fine di ottimizzare le prestazioni complessive degli aeroporti in termini di efficienza e capacità. coinvolgimento degli utenti finali diretti e per una maggiore accettazione dei nuovi sistemi e metodi. Tutti questi aspetti vengono affrontati anche incentivando la costituzione di reti formali e informali e sviluppando azioni concertate (a seguito dei primi tre inviti a presentare proposte sono state approvate 13 azioni concertate). Nel 1997 il gruppo di controllo relativo ai programmi di RST nel settore dei trasporti è giunto alla conclusione che il programma è stato gestito con estrema professionalità e trasparenza, malgrado i continui problemi di mancanza di personale per alcuni settori specifici. Il gruppo di controllo ha formulato 7 utili raccomandazioni per la gestione futura del programma allo scopo di rafforzarne ulteriormente i risultati, di cui si terrà certamente conto. la divulgazione e lo Tali raccomandazioni riguardano sfruttamento dei risultati e gli aspetti futuri delle attività di RST nel settore dei trasporti. in particolare Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST L'obiettivo generale della ricerca svolta nell'ambito del programma di RST sui trasporti è di raggiungere conclusioni che consentano di aprire la strada a nuove opzioni politiche e che facilitino lo sfruttamento di nuove tecnologie generiche. Gli obiettivi dello sfruttamento delle nuove tecnologie per incrementare l'efficienza, la sicurezza e la sostenibilità del sistema dei trasporti sono o verranno conseguiti mediante una serie di progetti collegati alle iniziative ERTMS (European Rail Traffic Management System), MBB (Maritime Black Box) e ATM (Air Traffic Management). Il gruppo di controllo per il 1997 ha evidenziato i vantaggi che potrebbero derivare per l'industria europea da iniziative quali la standardizzazione europea dei sistemi di segnaletica delle ferrovie, sviluppata grazie ai progetti ERTMS. Il potenziale impatto di questi risultati potrebbe comportare una riduzione del 20-30% dei costi per le attrezzature oltre che un notevole aumento della competitività dei produttori del settore ferroviario a livello internazionale. Un altro esempio di rafforzamento della competitività dell'industria europea è lo sviluppo di norme sul controllo integrato del traffico marittimo. Questi progetti (ATOMOS II e DISCI) rappresentano un importante sforzo di unione delle industrie europee frammentate che operano in questo settore e allo stesso tempo fissano norme universali. Altri esempi di ricerca che contribuiscono alla realizzazione degli obiettivi comunitari sono i progetti sviluppati nel settore strategico di valutazione dell'impatto delle reti di trasporto transeuropee sull'accessibilità e la coesione. Una serie di progetti relativi al trasporto urbano mira a migliorare il trasporto pubblico nelle città e ha già prodotto importanti risultati (ad es. il progetto ISOTOPE). Programma di lavoro per il 1998 Il quarto invito a presentare proposte e l'invito congiunto per il programma di trasporti e applicazioni telematiche sufi'intermodalità dei trasporti, per il quale il bilancio comunitario aveva previsto circa 12 milioni di ECU, si sono conclusi il 16 marzo 1998. Devono ancora essere valutate le proposte presentate e discussi gli eventuali contratti. Il quarto invito a presentare proposte dovrebbe consentire di lanciare una serie di azioni per consolidare i 55 Mediante il progetto ISOTOPE sono stati definiti i vantaggi e gli svantaggi delle diverse forme di organizzazione del trasporto pubblico e formulate raccomandazioni sul quadro giuridico contrattuale più adeguato. Sono stati esaminati i dati di 109 reti di trasporto urbano in Europa. Gestione del traffico aereo: sono stati portati a termine diversi progetti in questo settore e i risultati verranno utilizzati per sviluppare in futuro un sistema europeo di gestione del traffico aereo (EATMS), che sarà oggetto di azioni di dimostrazione nel Quinto programma quadro. Sistemi di informazione: è stata avviata un'azione concertata che interessa una serie di progetti già in corso, i politici e gli esperti statistici degli Stati membri e che consentirà di riunire sinergie e gettare le basi per la costituzione di un sistema europeo di informazione sui trasporti che faciliti lo scambio di dati e il relativo accesso, su cui basare le decisioni politiche da adottare nel settore. risultati ottenuti con i progetti dei precedenti inviti e di preparare ulteriori attività di RST nel settore dei trasporti. A seguito dell'invito congiunto relativo al progetto sulTintermodalità dovrebbero essere sviluppati progetti di dimostrazione su vasta scala, basati sui risultati della ricerca in corso nel settore dell'intermodalità. I primi progetti dovrebbero iniziare verso la fine del 1998, mentre diversi progetti già finanziati saranno portati a termine e si diffonderanno i primi risultati in una serie di iniziative di divulgazione già previste. Verrà altresì attuata una strategia di divulgazione e sfruttamento dei risultati di tutto il programma per garantirne l'applicazione concreta. 56 15. RICERCA SOCIOECONOMICA FINALIZZATA Attività svolte nel 1997 formazione, dell'integrazione Il 1997 ha segnato una svolta fondamentale nell'evoluzione del programma RSEF. Avviato nel 1994 come nuovo elemento del programma quadro, ha richiesto nella fase iniziale notevoli sforzi per sensibilizzare i ricercatori e i responsabili politici sull'importanza della ricerca socioeconomica a livello europeo nei settori della politica scientifica e tecnologica, dell'istruzione e della sociale e dell'emarginazione. La selezione dei progetti pervenuti a seguito del secondo invito a presentare proposte e la pubblicazione, nel settembre 1997, del terzo ed ultimo invito dimostrano che l'attenzione si sposta verso il consolidamento e il controllo delle attività già finanziate. Il programma infatti comprende attualmente un'ampia gamma di attività complementari: progetti di in collaborazione, reti tematiche, studi, organizzazione di conferenze nei settori chiave, iniziative specifiche nel quadro di ETAN, partecipazione alla task force relativa agli strumenti didattici multimediali. ricerca In questa fase del programma, e visti i miglioramenti apportati in termini di pertinenza rispetto alle politiche attuate e di esecuzione dei vari inviti, le raccomandazioni formulate nel 1997 nel rapporto di valutazione del programma RSEF riguardano essenzialmente le attività di divulgazione e valorizzazione. Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST riguardano temi quali finanziaria; esse Una caratteristica di questo programma è che tutte le attività dovrebbero portare a risultati utili ai fini dell'elaborazione delle politiche. A seguito del invito sono state selezionate complessivamente 112 azioni a secondo compartecipazione la società dell'informazione in Europa, la dinamica industriale e l'occupazione e le politiche di integrazione sociale in Europa. Tra 50 e 60 nuove azioni saranno selezionate a seguito del terzo invito a presentare proposte che è stato pubblicato in base ad un programma di lavoro modificato che si pone tre obiettivi: concorrenza, cambiamento e dialogo, lavoro, previdenza sociale e occupazione e innovazione e cambiamenti istituzionali. Questi orientamenti richiedono una strategia pluridisciplinare e dunque il terzo invito, chiuso nel gennaio 1998, riguarda progetti che associano compiti di ricerca che rientrano in due (o più) settori di ricerca del programma. Nel 1997 sono state finanziate anche 39 misure di accompagnamento. Si tratta in particolare di studi riguardanti l'effetto dei mercati del lavoro sull'occupazione, la ridistribuzione del lavoro, i problemi e le opportunità creati dal lavoro autonomo, dell'organizzazione di vari forum su temi quali l'integrazione degli immigrati e i conflitti etnici, donne e scienza, e delle strategie in materia di diversità culturale in seno ai sistemi scolastici europei. Per quanto riguarda ETAN (European Technology Assessment Network), finanziata nell'ambito del settore I del programma "Valutazione delle opzioni di politica scientifica e tecnologica in Europa") alcuni gruppi di esperti hanno lavorato su una prima serie di tematiche: invecchiamento della opportunità e politica tecnologica nel popolazione e tecnologia; sfide, 57 Esempi di risultati ottenuti Nel quadro del progetto EVALUE è stato sviluppato e prodotto un CD-ROM e dei prodotti Internet relativi all'(auto) valutazione delle università in Europa. Le informazioni disponibili includono studi di casi concreti, indicatori nazionali, nonché strumenti flessibili di valutazione. A seguito di una conferenza svoltasi nel novembre 1997, nel quadro del progetto "Tecnologia, integrazione economica ed emarginazione sociale" sono stati pubblicati degli articoli sull'ambiente commerciale mondiale, le disparità regionali a livello tecnologico in Europa e la competitività. Nell'ambito del progetto LoWER è stata creata una base di dati europea sul lavoro scarsamente retribuito ed è stato pubblicato un rapporto sui dati statistici disponibili sul lavoro scarsamente retribuito nell'Unione europea e nei suoi Stati membri (Statistical data available on low-wage employment in the European Union and its member states). LoWER pubblica un bollettino e dispone di un sito su Internet. quadro dell'internazionalizzazione. Le relazioni degli esperti saranno presentate ai responsabili politici nel corso del 1998. insieme alla progetti Un altro avvenimento importante nel 1997 è stato l'avvio di cinque progetti, in parte finanziati dal programma RSEF, pervenuti in risposta all'invito force sui servizi didattici congiunto pubblicato processo multimediali. Questi riguardano dell'apprendimento, tecnologia multimediale e le sue conseguenze a livello socioeconomico, dimostrano l'importanza dell'adeguamento sociale della tecnologia e servono da esempi della strategia maggiormente integrata che combina le scienze sociali e lo sviluppo tecnologico proposta per il Quinto programma quadro. dell'introduzione task che, l'efficacia della il Programma di lavoro per il 1998 Una delle principali attività del 1998 sarà l'introduzione di misure relative alla diffusione e al rafforzamento dell'impatto degli elementi emersi nell'ambito dei progetti RST e delle reti. Oltre ai tradizionali meccanismi di diffusione dei risultati a livello dei progetti, sono previste varie attività a la livello di programma. Un'iniziativa di particolare conferenza prevista per la fine dell'anno. Questa manifestazione infatti ricercatori e responsabili politici e costituirà l'occasione di una serie di workshop sui temi ripresi nel primo e nel secondo invito a presentare proposte, come già avvenuto nel 1997 con ottimi risultati. importanza è Le attività legate al terzo invito a presentare proposte riguarderanno la negoziazione e l'elaborazione dei contratti per i progetti selezionati. Si prevedono varie nuove iniziative ETAN nei settori del cambiamento climatico globale, della proprietà intellettuale, della valutazione dell'impatto della RST, del sostegno indiretto all'occupazione nel settore della RST, nonché sul tema "donne e scienza". Infine, si prevede l'avvio di altri quattro progetti in risposta all'invito congiunto sui servizi didattici multimediali che beneficiano di un aiuto finanziario nel quadro del programma RSEF. I lavori volti alla definizione del ruolo della ricerca socioeconomica nel Quinto programma quadro si svolgeranno parallelamente alle suddette attività. Il progetto REGIS ha posto in evidenza che l'innovazione in Europa tende ad essere orientata in funzione del mercato da considerazioni di costo e di qualità e che l'innovazione pura è rara perché il processo spesso si basa sulla ricombinazione di tecnologie già esistenti. Emerge pertanto la necessità di integrare maggiormente i centri tecnologici e le università nel processo dell'innovazione. 58 Il progetto sulle reti RST e le PMI ad alto contenuto tecnologico ha dimostrato che un'adeguata globalizzazione è legata ad una rete locale di alta qualità, evidenziando l'importanza dell'acccesso a tecnologie sviluppate localmente. "L'economia dell'apprendimento nel quadro della globalizzazione: conseguenze per la politica dell'innovazione" è il titolo di un rapporto basato sulle prime conclusioni tratta da vari progetti realizzati nel quadro ddel programma RSEF (esempio di raggruppamento di attività "cluster") La rete KISINN ha elaborato uno studio dei servizi del settore privato ad alto contenuto tecnologico di conoscenze che si avvalgono delle competenze esistenti a livello intemazionale con particolare riferimento alla trasmissione e all'applicazione delle innovazioni tecnologiche e in materia di gestione, comprese le implicazioni per l'attuazione delle politiche. S E C O N DA A Z I O NE D EL Q U A R TO P R O G R A M MA Q U A D RO COOPERAZIONE CON I PAESI TERZI E LE ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI Attività svolte nel 1997 Progetti di RST Nel quadro della cooperazione con i paesi dell'Europa centrale e orientale e con i nuovi Stati indipendenti dell'ex Unione sovietica, la Commissione ha impegnato, per il finanziamento di 110 contratti, 26,3 milioni di ECU a seguito dell'invito a presentare proposte del 1996. L'invito a presentare proposte (principali settori: ambiente, sanità, industria) pubblicato nel 1997 ha dato adito a 1300 proposte di ricerca, per un importo globale di 398 milioni di ECU. I paesi dell'Europa orientale hanno continuato a partecipare a programmi specifici del Quarto programma quadro, con il sostegno del programma INCO. tali paesi. L'INTAS, Sono stati impegnati circa 700 000 ECU per "misure di accompagnamento", e in particolare per sovvenzionare la partecipazione a conferenze di ricercatori di essenzialmente dalla Comunità, ha parallelamente avviato 321 progetti, relativi a tutti i settori, per un importo globale di 18,8 milioni di ECU. Nel 1997 la CE ha inoltre erogato di 13,5 milioni di ECU a progetti civili del CIST (Mosca), che contribuisce alla riconversione dei ricercatori militari russi verso attività civili (19 000 ricercatori in tutto dal 1994). finanziata Per la cooperazione S&T con i paesi in via di sviluppo (INCO-DC), sono stati impegnati nel 1997 65,6 milioni di ECU, per il finanziamento di 125 contratti. 1020 proposte sono pervenute in seguito ad un invito a presentare proposte, lanciato nel 1997 e relativo alla gestione delle risorse naturali rinnovabili, all'agricoltura/Tindustria agro-alimentare, alla salute e alle tecnologie dell'informazione. 25 nuove azioni COST hanno portato a 159 il numero globale delle azioni in corso in 17 settori (scienza alimentare, chimica, trasporti, ecc. ). Nel 1997 la Commissione ha partecipato a li progetti EUREKA. II gruppo di controllo del 1997 ha sottolineato l'alto livello qualitativo conseguito in tutti i settori del programma. Accordi S&T e rapporti con i ricercatori di altri paesi: È stato firmato l'accordo di cooperazione S&T UE/Stati Uniti, è entrato in vigore quello con la Repubblica del Sudafrica e sono iniziati i negoziati per un accordo EURATOM/Canada sulla ricerca nucleare. Nel 1997 sono stati anche avviati i negoziati per un accordo di cooperazione S&T con la Russia; alcuni dei paesi associati hanno manifestato per la prima volta interesse per l'adesione al Quinto programma quadro. 59 Esempi di risultati ottenuti Un avvenimento europeo nella lotta contro le infestazioni parassitarie: sono state avviate varie ricerche, cui hanno partecipato scienziati di paesi in via di sviluppo e dell'Europa, per capire per quale ragione alcune persone siano più sensibili alle infestazioni da parassiti; la comprensione del fenomeno è necessaria per poter intervenire efficacemente. La collaborazione con il Brasile ha comprovato la base genetica della sensibilità alla schistosomiasi (infestazione da trematodi parassiti). Gli scienziati hanno scoperto il gene Sml, localizzato sul 5° cromosoma, che controlla la resistenza o la sensibilità alla malattia. È stato anche identificato il gene che determinata la sensibilità alla fibrosi epatica. Tali scoperte potrebbero permettere di sviluppare nuove impostazioni terapeutiche, che allevierebbero le sofferenze causate da tali malattie. Nel contesto delle relazioni S&T con il Giappone e la Corea, nel 1997 74 ricercatori ricercatori europei hanno ottenuto una borsa; il numero dei dell'Unione che hanno effettuato un soggiorno di studio in tali paesi è arrivato pertanto a 490. Sono stati anche istituiti contatti, tecnici o politici, con i paesi terzi e con associazioni regionali. Sono stati inoltre accordati contributi a oltre 100 seminari/gruppi di studio/conferenze cui hanno partecipato paesi in via di sviluppo (esempi: la fertilità del terreno in Asia, TAIDS in Africa). Il dialogo politico con i paesi associati del Mediterraneo è proseguito tramite la segreteria del Comitato di controllo S&T Euromediterraneo e in una riunione formale del comitato. Riflessioni sugli orientamenti futuri: È stata adottata una comunicazione relativa all'iniziativa europea sulla ricerca agronomica per lo sviluppo (IERAD), al fine di migliorare il coordinamento fra i 18 partecipanti. È stata inoltre adottata, e accolta favorevolmente dal Consiglio, una comunicazione dal titolo "La ricerca scientifica e tecnologica, un elemento strategico per la cooperazione dell'Unione europea con i paesi in via di sviluppo". Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST LTNCO contribuisce sotto molti aspetti alla promozione della competitività dell'economia europea, apportando ad esempio un "valore aggiunto" supplementare alla RST dell'Unione o contribuendo a meglio definire altre politiche condotte dall'UE luce terzi, ma anche grazie all'effetto di "grande dell'esperienza di paesi mercato", che potrebbe essere suscitato dalla cooperazione commerciale originata dalla cooperazione S&T. (trasporti, energia, pesca, ecc. ) alla La cooperazione internazionale nel campo della RST permette l'accesso a informazioni, reti di ricercatori, impianti (grazie, per esempio, all'invio di ricercatori europei in Giappone); indipendentemente dai vantaggi scientifici veri e propri che ne derivano, la cooperazione internazionale contribuisce a diffondere la scienza e la tecnologia europea nel mondo. Nel contesto della politica di ampliamento dell'UE, l'ammodernamento del dispositivo di RST dei PECO e il sostegno dell'INCO alla partecipazione dei PECO a programmi di RST dell'UE contribuisce a prepararne l'integrazione nell'Unione. INCO-DC ha contribuito a consolidare le potenzialità della ricerca europea nei settori collegati allo sviluppo, stimolando contemporaneamente la RST dei paesi in via di sviluppo (nel 1997 sono stati versati contributi a reti che si proponevano di studiare la malaria e la foresta tropicale), venendo così in appoggio alla politica comunitaria di cooperazione allo sviluppo. Un altro esempio di contributo alle politiche esterne è il Centro internazionale della scienza e della tecnologia di Mosca (CIST), che appoggia l'impegno di riconversione dei ricercatori militari russi verso attività civili. 60 Studio dell'inquinamento dei mari: il Mar Nero è ideale per studiare l'impatto dell'inquinamento sulla biodiversità. Un progetto cui hanno partecipato la Romania, la Bulgaria, la Russia e 7 Stati membri ha già consentito di meglio comprendere la degradazione della biodiversità del Mar Nero; è in fase di elaborazione un modello previsionale della risposta del biotopo costiero alle aggressioni dell'ambiente. Pesca e sviluppo sostenibile: 15 progetti di ricerca. relativi segnatamente alle nuove tecniche di acquacoltura, all'allevamento di molluschi ed alla gestione dell'ecosistema costiero sono stati avviati nel 1997, in correlazione con l'iniziativa di ricerca sulla pesca ACP-UE, prevista dalla risoluzione dell'Assemblea paritetica ACP-CE. L'iniziativa è intesa a promuovere una ricerca mirata sulla gestione sostenibile della pesca e sull'acquacoltura. Donatori di midollo osseo: grazie a un partecipante olandese, l'Ungheria e la Repubblica ceca hanno avuto la possibilità di collegarsi a una banca dati internazionale sui donatori di midollo osseo. Tale collegamento ha permesso alla banca dati di catalogare 6000 donatori in più, provenienti da questi due paesi. Visto il successo dell'operazione, già in fase di applicazione anche in Slovacchia, si pensa di estenderla a tre altri paesi dell'Europa orientale. Programma di lavoro per il 1998 Nel 1998 continueranno i controlli dei 1600 contratti in corso (comprese le azioni di promozione, di accompagnamento e di controllo) relativi agli inviti a presentare proposte INCO, COPERNICUS e INCO-DC, pubblicati nel 1997; verranno conclusi contratti relativi alla partecipazione dei paesi terzi alle attività 1, 3 e 4 del PQ e proseguiranno la selezione e l'accompagnamento dei borsisti (Giappone/Corea). le altre attività citiamo: Fra l'analisi dell'impatto degli accordi di cooperazione S/T, le riunioni dei vari comitati congiunti, incaricati del monitoraggio degli accordi di cooperazione, e il forum UE-Giappone sulla scienza e la tecnologia. A seguito delle raccomandazioni del gruppo di controllo, entrerà in applicazione un Management Information System; l'impegno di diffondere informazioni su INCO proseguirà sotto varie forme: su carta stampata ("success stories", catalogo di progetti INCO, ecc. ) sotto forma audiovisiva (trasparenti, ecc. ) e elettronica (INCO Homepage su Cordis-Europa). La preparazione dell'ampliamento costituisce una priorità politica, è necessario a tal fine promuovere la piena adesione al Quinto programma quadro dei paesi candidati e sviluppare le relazioni con i paesi dell'Europa centrale e orientale non associati. Saranno conclusi accordi di cooperazione S&T fra l'Unione europea e gli Stati Uniti e fra l'Unione europea e la Russia. Per l'attuazione del Quinto programma quadro si prevede di adeguare vari accordi di cooperazione S&T (oltre ad essere esteso al Quinto programma tener conto del l'accordo SEE deve essere adeguato per quadro, complemento finanziario del Quarto programma quadro). Il coordinamento S/T con gli Stati membri sarà consolidato per esempio tramite la segreteria dell'iniziativa europea per la ricerca in agricoltura a favore dello sviluppo, il coordinamento delle varie iniziative degli Stati membri in materia di sanità, il "gruppo di contatto" degli Stati membri e la rete biotecnologica in materia di cooperazione S&T con la Cina. Si cercherà inoltre di far meglio conoscere la cooperazione RST degli Stati membri con internazionali (studio terzi e le organizzazioni INCOPOL). i paesi La reimpostazione della cooperazione nazionale nel Quinto programma quadro esige fra l'altro la definizione delle interazioni tra il programma il consolidamento INCO e gli altri programmi del programma quadro e delle sinergie fra COST, EUREKA, organizzazioni internazionali e programma quadro. Riciclare 50 tonnellate di plutonio militare russo: nell'aprile 1996 a Mosca i paesi del G7 e la Russia hanno deciso di consolidare la cooperazione per degradare il plutonio risultante dallo smantellamento delle armi nucleari russe. La Comunità contribuisce attivamente all'attuazione delle conclusioni del G7, finanziando progetti del CIST a Mosca. 61 TERZA AZIONE DEL QUARTO PROGRAMMA QUADRO DIVULGAZIONE E OTTIMIZZAZIONE DEI RISULTATI (PROGRAMMA INNOVATION) Attività svolte nel 1997 Le attività svolte nel corso del 1997 si sono concentrate sull'attuazione del primo piano di azione per l'innovazione (cfr. capitolo I, paragrafo 3 della relazione) e sul programma specifico riguardante la terza azione, ovvero il programma INNOVATION. L'attuazione del programma INNOVATION ha comportato in particolare l'ulteriore sviluppo della rete dei centri di collegamento per l'innovazione e di CORDIS, la proprietà intellettuale e il finanziamento dell'innovazione, il trasferimento tecnologico e i progetti di dimostrazione sulla convalida delle tecnologie ed infine il sostegno alle infrastrutture regionali di innovazione. Nel 1997 è stata effettuata una valutazione a medio termine della rete dei centri di collegamento per l'innovazione (IRC) prima di procedere ad estenderne il programma per altri due anni. Il livello di soddisfazione degli utenti è stato uno dei principali criteri utilizzati per tale valutazione. È evidente che la rete funziona bene e che probabilmente aumenterà ulteriormente le proprie prestazioni nell'arco dei prossimi due anni. I servizi fomiti da 29 centri di collegamento su 52 (circa il 56%) sono stati classificati come ottimi. Sette centri (14%) sono stati valutati al di sotto delle aspettative. In base a questa valutazione la rete IRC continuerà a funzionare per altri due anni e i centri, le cui prestazioni sono state ritenute insufficienti, sono stati ristrutturati. Per quanto concerne CORDIS, è stato effettuato un sondaggio presso gli utenti da parte di un'organizzazione di ricerche di mercato all'inizio del 1997. Tale sondaggio ha indicato che CORDIS è noto per essere il principale servizio di informazione per la R&S della Comunità e che è utilizzato regolarmente dalla maggior parte degli intermediari che operano nel settore della ricerca e dello sviluppo. Il sondaggio ha inoltre permesso di formulare dieci raccomandazioni sui futuri sviluppi del sistema, di cui la maggior parte, dopo discussioni con responsabile del programma, è stata presa in considerazione nell'invito a presentare offerte per la fornitura dei servizi CORDIS nei prossimi due anni (GU S 247 del 19. 12. 1997, pag. 27). È stato introdotto un nuovo tipo di servizio per gli utenti, denominato Rapidus, che consente loro di ricevere automaticamente mediante posta elettronica informazioni su misura, orientate in base alle necessità manifestate. il comitato La principale attività svolta in relazione al finanziamento delle innovazioni è stata il lancio del progetto pilota I-TEC in collaborazione con il Fondo europeo di investimento. Questo progetto pilota si configura come uno strumento per mettere a disposizione sufficienti risorse umane qualificate in grado di valutare e seguire gli investimenti tecnologici in una prima fase e successivamente, sul medio e lungo termine, anche di incoraggiare gli investimenti nei progetti innovativi finanziandoli con capitale di rischio. 62 Esempi di risultati ottenuti Le diverse attività nell'ambito del programma INNOVATION nel settore della proprietà intellettuale, incluse le relative parti del primo piano di azione per l'innovazione, e la collaborazione con l'Ufficio dei brevetti europeo hanno dato un particolare impulso a importanti nuove iniziative europee in questo settore, tra cui il Libro verde sulla proprietà intellettuale e la decisione dell'Organizzazione europea dei brevetti di istituire un servizio di informazione sui brevetti a livello paneuropeo basato sul web. Il sito web di CORDIS ha registrato nel 1997 10 milioni di visite rispetto ai 2,2 milioni del 1996. Anche la media degli utenti attivi (coloro che utilizzano CORDIS almeno due volte al mese) si è quasi raddoppiata, portando il numero di utenti attivi da 25 000 nel 1996 a 47 500 nel 1997. La circolazione del sito Focus di CORDIS è aumentata da 22 000 nel 1996 a 32 000 nel 1997. È stato inoltre pubblicato un invito a presentare proposte relative al trasferimento transnazionale, alla promozione e alla divulgazione di misure, programmi e buone pratiche per far convergere i finanziatori, gli esperti di tecnologie e le organizzazioni di sostegno alle PMI e stimolare la costituzione di imprese da parte di ricercatori (nel pubblico e nel privato). Una delle proposte selezionate riguarda un consorzio costituito da National Westminster Bank (Regno Unito), Deutsche Bank (Germania), ING Bank (Paesi Bassi), e Fraunhofer Gesellschaft (Germania) che intende sviluppare ulteriormente e divulgare il "sistema di valutazione delle tecnologie" elaborato nei Paesi Bassi e destinato alle PMI ad alto contenuto tecnologico. Innovation Partnership (Regno Unito) Le attività nel settore della proprietà intellettuale hanno riguardatoi seguenti aspettilo sviluppo del progetto di un helpdèsk dedicato alla proprietà intellettuale per i risultati della RST a livello comunitario e la pubblicazione di un bando per la costituzione di un simile helpdèsk; - tornata dell'operazione pilota "Quick Scan" che, la seconda in collaborazione con l'Ufficio dei brevetti europeo, controlla il livello di innovazione delle tecnologie nell'ambito del trasferimento tecnologico e dei progetti di convalida delle tecnologie; il completamento della relazione Straus sulla situazione attuale del sistema dei brevetti nell'ambito dell'UE; l'organizzazione della conferenza PATINNOVA (maggio 1997), uno dei principali punti di incontro dei professionisti nel settore dei brevetti in Europa; l'organizzazione di una seconda serie di seminari di formazione sulla proprietà intellettuale ai quali hanno partecipato oltre 100 responsabili di progetto; l'amministrazione del portafoglio comunitario relativo ai brevetti (circa 1 500 brevetti) e il controllo dei marchi e dei logo europei. - - - - Nel settore del trasferimento e della convalida delle tecnologie due altri inviti a presentare proposte pubblicati nel 1997 hanno portato a 230 il numero complessivo di proposte che si trovano in fase di definizione dall'avvio del programma INNOVATION. È probabile che circa 150 di queste proposte potranno raggiungere la fase più ampia di dimostrazione. La partecipazione delle PMI alle fasi di dimostrazione raggiunge il 90% e il 60% per quanto riguarda il coordinamento. L'obiettivo finale di questi progetti è di porsi come banchi di prova per la convalida e/o il trasferimento livello delle intersettoriale ed anche la dimostrazione delle buone pratiche. Le fasi di dimostrazione poggiano sui seguenti quattro elementi principali: 1) gestione della convalida e/o trasferimento delle tecnologie a livello transnazionale, 2) proprietà intellettuale, 3) assorbimento o assimilazione di nuove tecnologie, 4) gestione del know how tecnologico. transnazionale e spesso anche a tecnologie a livello Le azioni regionali comprendono anche le verifiche delle infrastrutture regionali per sostenere tecnologico. A seguito dell'invito a presentare proposte del 1997 circa 90 regioni hanno partecipato a questo programma dal 1995. Da questi progetti emergono tre principali tipi di risultati: l'innovazione e il trasferimento 63 La rete dei 52 centri di collegamento per l'innovazione è stata visitata durante i primi 16 mesi di operatività (dall'ottobre 1995 al febbraio 1997) più di 120 000 volte per informazioni relative al trasferimento tecnologico e/o alla presentazione di proposte nell'ambito dei programmi comunitari, ha svolto 7 500 verifiche per utenti che intendevano offrire o chiedere tecnologie, ha negoziato 1 250 accordi di trasferimento tecnologico a livello transnazionale, di cui 190 andati a buon fine. Inoltre, TIRC è stata interpellata per oltre 2 750 proposte presentate nell'ambito dei programmi comunitari di RST, di cui 700 sono state approvate e riceveranno finanziamenti. Un dato importante è che queste cifre tendono all'aumento. I primi nove fondi di capitale di rischio selezionati nell'ambito di I-TEC forniranno 186 milioni di ECU di capitale di rischio (privato) per investimenti in tecnologie nella fase iniziale nell'ambito delle PMI nell'arco dei prossimi tre anni. A titolo di paragone nel 1996 sono stati investiti 441 milioni di ECU in progetti in fase iniziale in tutta Europa, grazie al capitale di rischio (fonte EFVA). promozione delle capacità finanziarie per l'innovazione nelle regioni (ad es. Poitou-Charentes, Amburgo, Wiener Neustadt); sviluppo o ristrutturazione di organizzazioni di supporto all'innovazione, in particolare centri tecnologici, per adattarle meglio alle esigenze delle PMI (ad es. Highlands e isole, Umbria, Estremadura); rafforzamento del nesso diretto tra formazione professionale e PMI. Inoltre, alcune delle regioni partecipanti utilizzano i risultati di queste verifiche per sfruttare al massimo i benefici degli interventi basati sui Fondi strutturali dell'UE allo scopo di rafforzare una politica economica e di innovazione nei Paesi Bassi, Halle/Lipsia/Dessau). particolarmente (Limburgo omogenea regionale Programma di lavoro per il 1998 Le attività si concentreranno sulla gestione dei progetti selezionati negli anni precedenti, sulla continuazione di CORDIS, l'ulteriore sviluppo delle tematiche sulla proprietà intellettuale e degli helpdèsk sul finanziamento delle innovazioni per i risultati di RST a livello dell'Unione europea, ed infine sulla preparazione e il lancio del programma orizzontale del Quinto programma quadro denominato "Innovazione e partecipazione delle PMI". Il ciclo di conferenze su "Innovazione, costituzione di nuove imprese e occupazione", che rappresentano la continuazione della conferenza di Parigi del dicembre 1997, sarà ulteriormente sviluppato con conferenze a Lussemburgo nel maggio 1998 e a Vienna nel novembre dello stesso anno. 64 QUARTA AZIONE DEL QUARTO PROGRAMMA QUADRO INCENTIVAZIONE DELLA FORMAZIONE E MOBILITÀ DEI RICERCATORI (FMR) Esempi di risultati ottenuti Attività svolte nel 1997 Nel 1997 è proseguita l'esecuzione del programma Formazione e Mobilità dei Ricercatori (FMR) nonché dei contratti ancora in corso per i programmi "Capitale umano e mobilità" (CUM) e "Science". Nel contesto del programma FMR, nel 1997 sono stati conclusi 1190 contratti, di cui 980 contratti di borse "Marie Curie", 64 di reti di ricerca, 10 di azioni concertate per i grandi impianti e 136 per euroconferenze, corsi estivi e corsi pratici. È stato inoltre approvato il finanziamento di 83 nuovi progetti di reti di ricerca. svoltosi a Milano dal 9 al 14 Quest'anno è continuata più attivamente la valorizzazione dei risultati del programma FMR e dei precedenti programmi CUM e "Science". Una delle principali preoccupazioni durante tutto Tanno è stata inoltre la preparazione del programma specifico "Accrescere il potenziale umano". Tra le misure di accompagnamento citiamo segnatamente: l'organizzazione del IX concorso europeo dei giovani ricercatori (per giovani dai 15 ai 20 anni), creazione dell'Associazione "Marie Curie", che permetterà di mantenere i contatti con i ricercatori che hanno ottenuto una borsa e di chiedere la loro opinione, per esempio sulla partecipazione dell'industria al programma, effettuato dal gruppo di lavoro "industria"; l'invito a presentare proposte per analizzare il ruolo della donna nella ricerca. Le azioni condotte nel corso dell'anno si sono anche imperniate sulla necessità di trovare adeguate soluzioni alle disparità di trattamento fra i ricercatori cui era stata attribuita una borsa comunitaria "Marie Curie". su nuove proposte della Commissione; settembre; studio lo la Nel 1997, sono stati ottenuti notevoli miglioramenti quanto all'attuazione del programma, come già constatato peraltro nella relazione del 1997 del gruppo di controllo del programma FMR. Tra i miglioramenti citiamo: • tempi fra riduzione dei la considerevole la presentazione delle proposte e la comunicazione dei risultati ai proponenti, nonché la firma dei relativi contratti, la determinazione di obiettivi annui per tutte le unità del programma, relativamente soprattutto al trattamento delle proposte, alla gestione dei gruppi di valutazione ed alla gestione dei contratti, il monitoraggio rigoroso dei contratti, specialmente con controlli in loco, maggiori informazioni al pubblico sui programmi, principalmente via Internet il miglioramento delle procedure di valutazione, per esempio quanto all'interdisciplinarietà e ad una maggior trasparenza nell'attribuzione dei punti delle valutazioni. • • • • 65 Un giovane ricercatore, in formazione in una rete, ottiene il teletrasporto istantaneo dello stato quantico dei fotoni, che dovrebbe consentire un notevole miglioramento dei computer quantici. La rete "NEUROS" tenta di ripristinare la mobilità di pazienti paraplegici mediante impianti che stimolano i muscoli. Ciascuno dei sei giovani ricercatori in formazione in tale rete lavora in due gruppi diversi e coopera con un partner industriale. Un giovane borsista ha potuto proseguire le ricerche sul funzionamento del cervello durante le crisi epilettiche e in particolare sugli effetti secondari negativi che può produrre una terapia antinconvulsivante di lunga durata. I risultati ottenuti permettono di sperare che possano essere migliorati i principi attivi degli anticonvulsivanti e che parallelamente si riducano gli effetti secondari. Un giovane borsista italiano è riuscito a fabbricare un robot autonomo, in grado di imparare semplici compiti per adeguarsi al mondo reale. Il progetto è stato accolto molto bene: il borsista, dopo che gli era stato attribuito il premio italiano per le Intelligenze Artificiali, è stato assunto come ricercatore dall'Istituto in cui aveva lavorato. Un giovane borsista ha approfondito le ricerche sul fenomeno della superconduttività, che permette di trasportare su lunghe distanze la corrente elettrica. Ha studiato in particolare l'adattamento dei materiali alle grandi applicazioni, per esempio i cavi e i trasformatori. Ha ottenuto validi risultati e l'Istituto di ricerca in cui aveva precedentemente lavorato gli ha offerto un contratto di lavoro quinquennale. Contributo alla realizzazione degli obiettivi comunitari di RST Grazie ai provvedimenti adottati in materia di gestione del programma è aumentata significativamente la partecipazione dell'industria ai progetti. Segnatamente per l'attività "Reti" la partecipazione è raddoppiata dal primo invito a presentare proposte, lanciato all'inizio del programma, e più che triplicata rispetto al programma "Capitale umano e mobilità". Nel contesto del Quinto programma quadro si propone inoltre di istituire borse "industriali". È nettamente aumentato il già considerevole numero di partecipanti provenienti dalle regioni meno favorite della Comunità. Occupazione Quando sarà stato portato a termine il programma FMR, si valuta che nel contesto dell'attività "Borse individuali", il numero di borse attribuite avrà rappresentato 5600 anni/persona di ricerca. Il capitolo "Formazione" dei contratti "Rete" inoltre avrà creato circa 6500 anni/persona di lavoro. Va inoltre ribadito che le borse attribuite nel quadro di tali attività aumentano le possibilità dei giovani ricercatori che ne fruiscono di trovare, in seguito, un lavoro stabile nel campo della ricerca. Programma di lavoro per il 1998 Nel 1998 proseguirà l'attuazione del programma FMR e sarà portata a termine l'esecuzione dei programmi CUM e "Science". Nel contesto dell'attività "Borse individuali" sarà portato a termine il programma di controllo sistematico dei contratti introdotto nel 1997 per il quale sono stati contattati 50%) dei borsisti. Per quanto concerne le attività "Reti" e "Grandi impianti", sarà data priorità all'organizzazione delle valutazioni in corso di contratto, effettuate da gruppi di periti indipendenti. Verrà anche organizzata una conferenza sull'attività "Reti", per esaminare attentamente l'efficacia di molte reti. Fra le misure di accompagnamento si prevede, fra l'altro, l'organizzazione del primo "Premio Descartes", inteso a ricompensare un gruppo di équipes di ricerca degli Stati membri o dei paesi associati che abbia contribuito sostanzialmente alla soluzione di un problema scientifico/tecnologico, operando in cooperazione a livello internazionale, nonché i ricercatori individuali che abbiano ottenuto successi scientifici in un laboratorio o in un'università che non siano ubicati nel paese di origine. Con la collaborazione alla preparazione del piano d'azione sul Libro verde "Istruzione, formazione, ricerca: gli ostacoli alla mobilità transnazionale" proseguirà il consolidamento delle misure di coordinamento con le altre azioni di formazione. In linea con le raccomandazioni del gruppo di controllo nel 1998 si lancerà un invito a presentare proposte inteso ad affidare a un ufficio esterno alcuni lavori di routine relativi al trattamento delle proposte e alla gestione dei contratti derivati dalle proposte selezionate. Proseguirà ovviamente anche la preparazione del Quinto programma quadro. 66 CENTRO COMUNE DI RICERCA (CCR) ricerca è il 11 Centro comune di laboratorio di ricerca scientifica e tecnologica dell'Unione europea, con sede centrale a Bruxelles. Cinque sedi separate, in Belgio, Germania, Italia, Paesi Bassi e Spagna, ospitano sette istituti di ricerca, ognuno dei quali è responsabile di un settore specializzato: Materiali e misure di riferimento, Transuranici, Materiali avanzati, Sistemi, informatica e sicurezza, Ambiente, Applicazioni spaziali, Prospettiva tecnologica. Compiti Il CCR promuove e svolge attività di ricerca, ispirate dai committenti, di elevata qualità e integrità a sostegno delle politiche comunitarie. E parte integrante del sistema comunitario di RST e svolge programmi di ricerca finanziati nell'ambito dei programmi quadro; è inoltre impegnato in attività competitive, in quanto partecipa a progetti comuni con l'industria, gli organismi di ricerca e ie università degli Stati membri. Presso il CCR operano a tempo pieno oltre 2 000 studiosi, tecnici e professionisti di altri settori assunti con diversi contratti: ricercatori temporanei, borsisti, scienziati in visita da altre istituzioni, personale distaccato dal settore industriale o dai governi nazionali, funzionari, ecc. Gli stanziamenti complessivi attribuiti nel 1997 erano pari a circa 291 milioni di ECU, dei quali circa 246 sono stati stanziati dal bilancio della Commissione, circa 37 provengono da varie attività competitive e circa 8 dal finanziamento specifico del reattore ad alto flusso di Petten (NL). Attività svolte nel 1997 Il 1997 ha segnato una forte evoluzione verso l'approccio orientato ai committenti dei progetti che già si era registrato negli anni precedenti. La presente relazione illustra alcuni dei risultati ottenuti nel 1997; in particolare è stata per la prima volta sperimentata una forma innovativa di radioterapia su pazienti affetti da cancro al cervello e le sperimentazioni cliniche preliminari hanno fornito risultati promettenti nel trattamento della leucemia con Talfa-immunoterapia. È stata proposta un'Iniziativa di trasferimento tecnologico, comprendente accordi di collaborazione per impianti di grandi iniziative di formazione e istruzione, una rete dimensioni, un fondo, telematica per il trasferimento tecnologico e procedure che consentano di far arrivare le nuove tecnologie alla fase di produzione. la condivisione di Attività di ricerca Come indica il Consiglio, il CCR conduce attività per la quali dispone di know-how e di infrastrutture speciali, se non addirittura uniche, all'interno della Comunità e che contribuiscono ad attuare la politica di ricerca e sviluppo tecnologico della Comunità stessa. Queste attività di ricerca condotte al suo interno hanno costituito il 6 5% del bilancio del programma del CCR per il 1997. In conformità a quanto stabilito nelle decisioni del Consiglio, le attività di ricerca del CCR hanno le riguardato temi quali i materiali avanzati, l'ingegneria di superficie, 67 Esempi di risultati ottenuti Alfa-immunoterapia È stato preparato un radioisotopo che emette radiazioni alfa, il Bismuto- 213, adeguato ad un nuovo tipo di immunoterapia per la cura del cancro. Si tratta di un sottoprodotto dell'energia nucleare, derivato dalle scorie nucleari, che decade rapidamente in una sostanza non radioattiva. Precedenti sperimentazioni cliniche condotte su pazienti affetti da leucemia al Memorial Sloan-Kettering Cancer Center di New York, negli Stati Uniti, hanno dimostrato per la prima volta che la terapia con particelle alfa potrebbe risultare realizzabile e sicura. Norme per i materiali Le norme sono di vitale importanza per l'industria, soprattutto quando si tratta di affidabilità e sicurezza. Il CCR ha fornito il suo contributo allo sviluppo di nuovi metodi di prova standard per la valutazione delle prestazioni meccaniche di prodotti di precisione in ceramica e materiali compositi, della fatica termo-meccanica, della tolleranza ai danni dei materiali compositi in ceramica e della tensione residua, oltre che al perfezionamento delle norme esistenti. Il CCR collabora strettamente con il CEN (Comitato europeo di normalizzazione), il VAMAS (Progetto di cooperazione scientifica e tecnica intemazionale) e TESIS (European Structural Integrity Society) tecniche di valutazione non distruttive utilizzate nell'ispezione di componenti strutturali industriali; le misure e i materiali di riferimento, la valutazione della sicurezza degli edifici e delle strutture di ingegneria civile; l'inquinamento dell'atmosfera, del suolo, delle acque e quello causato dai rifiuti; l'istituzione del Centro per l'osservazione della Terra (CEO), le applicazione delle tecniche di telerilevamento; i materiali per le tecnologie pulite e il compito dell'Osservatorio scientifico e tecnologico e le attività previste, nel cui ambito il CCR svolgerà un ruolo fondamentale per l'analisi, l'elaborazione e tendenze nel settore informazioni concrete sulle l'integrazione delle tecnologico che serviranno a livello decisionale; studi sulla sicurezza dei reattori, sui controlli di sicurezza nucleare, sulla gestione dei materiali fissili, sulla sicurezza dei combustibili nucleari e sulla ricerca di base in materia di attinidi, oltre al sostegno al progetto ITER. la normalizzazione dei dispositivi fotovoltaici; Attività di sostegno Le attività di sostegno ai servizi della Commissione hanno rappresentato il 35% del bilancio del CCR per il 1997 e si sono incentrate sulle tecnologie dell' informazione, su ambiente e clima, sull'agricoltura e la pesca, sulla ricerca socioeconomica finalizzata e sulla sicurezza e i controlli nucleari. Si tratta di attività che richiedono l'indipendenza del CCR e rispondono agli obblighi previsti dalla direttive dell'UE, dalle decisioni della Commissione e del Consiglio o dal trattato Euratom. Le attività di sostegno sono ancora articolate in tre settori. Sostegno alla politica ambientale, che ha rappresentato il 4 3% del bilancio di sostegno fornito dalla DG XI (Ambiente, sicurezza nucleare e protezione civile) ed è consistito nell'assistenza tecnica e scientifica per l'attuazione della inquinanti chimici, rifiuti chimici, qualità delle acque, rischi industriali e sicurezza nucleare, attività che rientrano nel Quinto programma di politica ed azione a favore dell'ambiente. inquinamento atmosferico, in materia di legislazione Sostegno alla politica agricola comune (DG VI), che ha rappresentato il 17% del bilancio di sostegno e che si è concentrato sulle applicazioni delle tecniche di fini statistici nel settore agricolo, di sorveglianza e controllo della Politica agricola comune e sull'attuazione della legislazione comunitaria e la prevenzione delle frodi, compreso il progetto IDEA per l'individuazione degli animali con mezzi elettronici. telerilevamento a Sostegno ai controlli di sicurezza nucleari (Controlli di sicurezza Euratom a sostegno della DG XVII - Energia, sostegno per i controlli AIEA per la DG I - Relazioni esterne), che rappresenta il 28% del bilancio di sostegno in settori quali ispettori, l'ultimazione della fase di progetto dei laboratori in situ per l'analisi dei controlli presso gli impianti di ritrattamento de L'Aia e di Sellafield e attività per la sperimentazione di attrezzature di controllo e delle tecniche di sigillatura e di identificazione. la formazione degli Attività concorrenziali Le attività concorrenziali stanno diventando parte integrante della cultura aziendale del CCR: rispetto ai due anni precedenti si è registrato un notevole aumento delle entrate derivanti da nuovi contratti. Mantenendo la sua indipendenza, il CCR svolge attività concorrenziali per avvicinarsi a nuovi settori e diversificare e potenziare le proprie competenze. 68 Terapia a cattura di neutroni di Boron (BNCT) contro i tumori maligni del cervello La BNCT è una radioterapia innovativa, sperimentata per la prima volta in Europa presso il reattore ad alto flusso del CCR a Petten (Paesi Bassi). Questa nuova terapia è ancora in fase di sperimentazione clinica (5 pazienti sono già stati sottoposti a test clinici iniziati nell'ottobre del 1997). I test condotti sono anche il primo caso di applicazione clinica plurinazionale avvenuto in Europa: in altri termini, i pazienti di un paese vengono trattati in un altro paese da personale medico di un paese terzo. Campionamento ambientale Il CCR sta apportando un contributo consistente alla politica dell'UE destinata al sostegno e al potenziamento delle attività dell'Agenzia internazionale dell'energia atomica nel campo dei controlli di sicurezza nucleari, nella sua veste di membro della rete di laboratori per l'analisi dei campioni ambientali. Il CCR fornisce un sostegno analogo alla Direzione "Controllo di sicurezza dell'Euratom" (CSE) della Commissione nel campo dell'analisi di tracce ad elevate prestazioni. Nell'ambito dei programmi comunitari di RST, il CCR ha preso parte ad azioni cofinanziate da altri programmi di ricerca comunitari, in associazione con partner degli Stati membri, per un importo complessivo di 15,5 milioni di ECU e si è aggiudicato contratti per un importo complessivo di 18,5 milioni di ECU dal programma per le attività competitive di sostegno tecnico e scientifico descritte nel capitolo successivo in seguito a bandi di gara. Al di fuori dei programmi quadro, il CCR si è aggiudicato nuovi contratti da parte di terzi (riguardanti essenzialmente servizi a imprese industriali) per un totale di 11,1 milioni di ECU. Ha inoltre partecipato a varie altre attività comunitarie per le quali sono stati indetti bandi di gara, quali PHARE, TACIS e la cooperazione con i paesi in via di sviluppo, per un valore complessivo di 6,1 milioni di ECU. Programma complementare per il reattore ad alto flusso (HFR) Il reattore ad alto flusso è gestito dal CCR nella sede di Petten (accordo Euratom/Paesi Bassi del 25 luglio 1961 e decisione del Consiglio, del 27 giugno 1996, che adotta un programma complementare di ricerca 1996- 1999). Oltre alle attività tradizionali nei settori della R&S nucleari e dell'industria, gran parte delle attività nell'ambito dell'HFR è destinata ad applicazioni mediche come l'uso della terapia a cattura di neutroni di Boron (BNCT) e la produzione di isotopi radioattivi ad uso medico per l'industria radiofarmaceutica europea. Un altro risultato rilevante è il perfezionamento di un tubo di irradiazione impiegato per misurare la tensione residua dei materiali per diffrazione neutronica: questa tecnica si applica a numerosi componenti usati in impianti industriali, in aeronautica o nell'industria automobilistica. Informazione, collaborazioni, pubblicazioni, conferenze Il CCR promuove attività di ricerca e reti in collaborazione con partner di tutti gli Stati membri dell'UE e del mondo. Ha sottoscritto accordi di collaborazione con organismi di ricerca, università e imprese private: oggi conta oltre 1 000 partner, 875 dei quali provenienti dall'Unione europea. Nel 1997 il CCR ha pubblicato un totale di 1 333 contributi scientifici; l'elenco dettagliato viene pubblicato ogni anno nel Bollettino delle pubblicazioni: l'ultimo numero - n. 17 del marzo 1997 - contiene tutte le pubblicazioni uscite nel 1996. Oltre alle pubblicazioni nel 1997 sono stati rilasciati 23 brevetti, con un notevole aumento rispetto agli anni precedenti. Impianto per i controlli di sicurezza di Obninsk Il CCR e l'Istituto di fisica e ingegneria nucleare (IPPE) di Obninsk, in Russia, hanno avuto l'incarico di progettare e realizzare il Centro di formazione e metodologia dei controlli di sicurezza presso TIPPE. Tra le attività principali del Centro vi è la formazione degli operatori dell'impianto e degli ispettori delle autorità russe, al fine di contribuire a concepire e realizzare approcci perfezionati per la contabilità e il controllo dei materiali fissili. Il progetto è finanziato nel contesto del programma TACIS destinato a migliorare le attività di contabilità e controllo del materiale nucleare in Russia. Ogni anno il CCR organizza una serie di conferenze, workshop e seminari presso le sue cinque sedi europee, oltre che giornate informative negli Stati membri. I numerosi visitatori dimostrano la comunità scientifica manifesta per i contributi che il Centro comune di ricerca apporta alla ricerca e allo sviluppo. Nel 1997, inoltre, le attività del Centro hanno avuto un notevole seguito da parte dei mezzi di comunicazione. interesse che il costante Per informazioni più dettagliate si può consultare la relazione annuale 1997 del CCR. 69 Programma di lavoro per il 1998 Il 1998 rappresenterà un anno importante perché, da un lato, saranno portati a compimento gli obiettivi fissati all'inizio del Quarto programma quadro e, dall'altro, si passerà alle nuove priorità fissate per il CCR nel Quinto programma quadro. Il programma di lavoro del CCR per il 1998 è stato approvato dal consiglio di amministrazione nel dicembre del 1997. Trasferimento tecnologico e proprietà intellettuale Sono stati proposti meccanismi per garantire agli utilizzatori delle tecnologie di tutta Europa l'accesso alle strutture, ai risultati, alla proprietà intellettuale, all'esperienza e al know-how del CCR. Vengono offerte soluzioni flessibili, quali accordi di collaborazione e azioni orientate all'innovazione. Nel 1997 si è inoltre tentato di sensibilizzare maggiormente il personale del CCR in merito ai temi della proprietà intellettuale e sono stati formati dei coordinatori nel settore dei brevetti. SISTEMI E STRATEGIE DI RILEVAMENTO DELLE MINE ANTI-PERSONA Il CCR ha creato una serie di prove all'esterno destinate a stabilire norme per convalidare le prestazioni dei sensori di rilevamento delle mine (ad esempio metal detector, radar. e sensori termici a infrarossi). La struttura è stata utilizzata da vari produttori di sensori per il rilevamento delle mine e nell'esecuzione di studi di fattibilità relativi ad un sistema a sensori multipli per il rilevamento e l'individuazione delle mine anti-persona. Le norme così ottenute saranno applicate in prove successive e nei progetti di eliminazione delle mine che la Comunità europea finanzia nei paesi più colpiti dal fenomeno. RISPOSTA RAPIDA ALLE PREOCCUPAZIONI DEI CONSUMATORI: SICUREZZA DELLE NUOVE MONETE EURO Nel campo dei metalli pesanti in tracce che assumono rilevanza dal punto di vista ambientale o biomedico, si sono svolte ricerche sulle emissioni di nichel dalle monete di euro. L'Ufficio europeo per la tutela dei consumatori ha sollevato il problema della potenziale emissione di nichel dalle nuove monete, che potrebbe provocare allergie da contatto ai consumatori. Il CCR ha effettuato tutte le necessarie misure di riferimento chimiche, rilevando che la percentuale di nichel rilasciata dai nuovi Euro è analoga a quella di molte monete attualmente in circolazione e notevolmente inferiore ad alcune di esse. 71 ATTIVITÀ CONCORRENZIALI DI SOSTEGNO SCIENTIFICO E TECNICO Il Quarto programma quadro di RST ha introdotto attività che rientrano nell'ambito di un approccio concorrenziale e sono destinate al sostegno scientifico e tecnico delle politiche comunitarie. Tali attività si inseriscono in un programma specifico deciso dal Consiglio il 15 dicembre 1994 (decisione 94/918/CE). Sono relative a lavori svolti dalle Direzioni generali della Commissione che, dal 1995, possono essere realizzati da un istituto di ricerca di uno Stato membro o dal CCR (nell'ambito di un approccio concorrenziale), non essendo necessarie la neutralità e l'indipendenza di un servizio della Commissione. Tali attività sono attuate in due tappe: • gli stanziamenti disponibili sono suddivisi, su base annua, fra le varie direzioni generali e i servizi della Commissione; le Direzioni generali o i servizi interessati gestiscono tali stanziamenti. • Per garantire la trasparenza e soddisfare le esigenze delle Direzioni generali, per la ripartizione di fondi si è optato per una struttura costituita da un gruppo interservizi, che riunisce tutte le Direzioni generali e i servizi interessati. Convocato e presieduto dal Segretariato generale della Commissione si riunisce su convocazione, almeno due volte Tanno. Il gruppo esamina le esigenze formulate dalle Direzioni generali, analizza le richieste, ne verifica la compatibilità con gli obiettivi del programma quadro e stabilisce un importo annuo nei limiti degli stanziamenti di bilancio disponibili (linea di bilancio B6-792). La ripartizione degli stanziamenti tiene anche conto dell'eventuale disponibilità di risorse ottenibili tramite altri programmi e della possibilità di integrazione o convergenza di più progetti. Le Direzioni generali e i servizi le cui proposte sono state selezionate sono responsabili della gestione dei fondi stanziati. Avvantaggiandosi della concorrenza fra i fornitori (anche il CCR può presentare un'offerta) possono fruire delle condizioni di esecuzione più vantaggiose in funzione delle esigenze. Le risorse sono gestite in applicazione delle pertinenti norme vigenti e segnatamente delle disposizioni del regolamento finanziario applicabili al bilancio generale delle Comunità europee. Esempi di risultati ottenuti Il 1997 è il terzo anno in cui è operativo il progetto TREES II, inteso a sviluppare un prototipo per un sistema di sorveglianza delle foreste tropicali a livello mondiale. Nel contesto del progetto ECCAIRS-4, inteso a migliorare la sicurezza grazie a un nuovo strumento destinato a individuare le lacune nella sicurezza nell'aviazione civile, è stato sviluppato e reso operativo un sistema destinato a mettere in comune i dati raccolti a livello nazionale, grazie all'obbligo per gli operatori del settore di fare rapporto in caso di incidente. Su un totale di quasi 38 milioni di ECU in stanziamenti di impegno disponibili nel 1997, i 16 servizi che li gestiscono hanno finanziato 99 progetti, nuovi o in corso (un progetto può corrispondere a vari contratti), per un importo globale di 36 milioni di ECU, cioè con un tasso di esecuzione del 95%. L'esecuzione dei pagamenti per in fase di realizzazione nel 1997 è stata pan a 23. 7 milioni di ECU versati agli istituti di ricerca, alle università, enti e altri firmatari di contraiti, nonché al CCR: il criterio di selezione è stato l'approccio concorrenziale. i progetti tutti Dopo che nel 1997 due nuovi servizi avevano partecipato alle attività previste a tale linea di bilancio, nel 1998 hanno presentato domanda altri tre servizi della Commissione. Sono 20 in tutto le Direzioni generali e i servizi che utilizzeranno gli stanziamenti (di impegno o di pagamento) destinati nel 1998 alle attività di sostegno scientifico e tecnico che rientrano nell'ambito di un approccio concorrenziale. ALLEGATO II DATI STATISTICI E FINANZIARI: BASE ANNUALE 1997 E PROGRAMMI QUADRO Descrizione delle tabelle. 74 Tabella 1 Tabella 2 Tabella 3A Tabella 3B Tabella 4 Tabella 5A Tabella 5B Tabella 6 Tabella 7 Tabella 8 Tabella 9 Tabella 10 Tabella 11 progetti (contratti sottoscritti finanziaria: 75 Tabella di marcia PQ4+ PQEuratom; PQ2 + PQ3 Programmi specifici PQ4+PQ Euratom : totale dei progetti (contratti sottoscritti nel 1997) 76 Programmi specifici PQ3; totale dei progetti (contratti sottoscritti nel 1997), tutti i tipi di progetto 77 Programmi specifici PQ4+ PQ Euratom : totale dei progetti (contratti 78 sottoscritti), tutti i tipi di progetto Inviti a presentare proposte valutati dalla Commissione nel 1997 per programmi specifici PQ4+PQ Euratom 79 Ripartizione dei contributi comunitari (in MECU) e delle partecipazioni (in numero) per tipo di partecipante: programmi specifici PQ4+PQ Euratom, azioni a nel compartecipazione nuovi 1997) 83 Percentuali (%) del contributo comunitario e delle partecipazioni per tipo di partecipante: programmi specifici PQ4+PQ Euratom, azioni a compartecipazione 1997) finanziaria: 84 Accesso alla ricerca europea delle regioni dell'obiettivo 1 : Programmi specifici finanziaria; progetti nuovi PQ4 + PQ Euratom, azioni a compartecipazione (contratti sottoscritti nel 1997) 85 Rapporti di collaborazione all'interno di ciascun paese e tra paesi diversi ad internazionali: programmi specifici PQ4+PQ eccezione delle organizzazioni (contratti Euratom, azioni a compartecipazione finanziaria; progetti nuovi 86 sottoscritti nel 1997) Scadenzario 1998 degli inviti a presentare proposte e delle procedure di selezione - Stanziamenti - Programmi specifici PQ4+PQ Euratom 87 Finanziamento del Quarto programma quadro CE e del programma quadro Euratom (MECU) (che comprende le decisioni relative all'ampliamento e al complemento 91 Andamento degli impegni di bilancio della ricerca comunitaria - periodo 1984 - 92 1998 (MECU prezzi correnti) Andamento degli impegni di bilancio della ricerca comunitaria - periodo 1984 - 93 1998 (MECU prezzi 92) finanziario) sottoscritti (contratti nuovi nel 73 DESCRIZIONE DELLE TABELLE Le tabelle da 1 a 8, relative ai programmi specifici, riassumono le attività comunitarie di RST nel 1997 dal punto di vista quantitativo (numero e natura dei progetti, partecipazioni, livello di finanziamento, ecc. ). Le cifre riguardano l'insieme delle attività indirette del Terzo e Quarto programma quadro per l'insieme dei progetti. Solo i pagamenti effettuati, sono stabiliti sulla base dei dati di bilancio (SINCOM) e non sulla base dei contratti sottoscritti. I dati tengono conto della partecipazione degli Stati membri nonché dei paesi che hanno sottoscritto accordi specifici con l'Unione europea: SEE e Israele. Le tabelle 1 e 2 riguardano tutte le attività a compartecipazione finanziaria, misure specifiche, azioni concertate e misure di preparazione, accompagnamento e sostegno. Le tabelle 3A e 3B ricapitolano i contratti sottoscritti, secondo il numero e il contributo comunitario, dall'inizio del Terzo (3A) e del Quarto programma quadro (3B). Indicano inoltre il numero di progetti in corso e i pagamenti, come nella tabella 1, sono stabiliti in base a dati di bilancio (Sincom) e non sulla base dei contratti sottoscritti. Le tabelle da 5A a 7 riguardano soltanto le azioni a compartecipazione finanziaria. Le tabelle 5A e 5B sono compilate in importi (5A) e in percentuali (5B). La tabella 6 che misura l'accesso alla ricerca delle regioni dell'obiettivo 1, fornisce il numero di progetti e il contributo comunitario al quale le regioni dell'obiettivo 1 hanno accesso nonché il numero di partecipanti coinvolti. La tabella 7 illustra i rapporti di collaborazione tra paesi e partecipanti di uno stesso paese. Sono escluse le organizzazioni internazionali che hanno portato a 412 nuovi rapporti. (Le tabelle 6 e 7 necessitano una lettura attenta delle note a pie di pagina. ) Le tabelle 4 e 8 riguardano gli inviti a presentare proposte per il 1997 (4) e il 1998 (8). Non risultano dalle basi di dati, bensì da varie fonti di informazioni molto esaustive. Le tabelle 9,10 e 11 riguardano gli impegni di bilancio. La tabella 9 corrisponde al finanziamento del PQ4 e tiene conto dell'ampliamento e del complemento finanziario. Le tabelle 10 e 11 sono elaborate in prezzi correnti e prezzi 92, in linea con il vertice di Edimburgo che riguardava il periodo 1992-1999. N. B. Per ragioni di praticità, il programma specifico "Agricoltura e pesca (che comprende l'agroindustria, le tecnologie alimentari, la silvicoltura, l'acquacoltura e lo sviluppo rurale) è a volte denominato "Agricoltura e pesca". 74 Attività di RST del 1997 Tabella 1 : Tabella di marcia: PQ4 + PQ Euratom + PQ2 + PQ3 Nuovi progetti Progetti totali in corso (3) ( c o n t r a t ti s o t t o s c r i t ti (2) nel 1997 - P Q4 + PQ E u r a t o m) (PQ2+PQ3+PQ4+PQ Euratom) Contributo totale della Comunità MECU (4) Numero di progetti Numero di partecipanti Numero medio di partecipazioni per progetto Numero medio di SM (5) per progetto Contributo medio della Comunità per progetto MECU Numero di progetti in corso al 31. 12. 1997 (6) Pagamenti totali del 1997 MECU Azioni a c o m p a r t e c i p a z i o ne finanziaria (1) 2. 209. 11 4072 17900 4. 40 Azioni c o n c e r t a te (1) 41. 18 129 1631 12,64 2. 87 7. 79 0. 54 0,32 8064 2. 109,67 453 39,34 M i s u re di p r e p a r a z i o n e, di a c c o m p a g n a m e n to e di sostegno (1) T O T A LE (7) 354. 32 2141 4246 1,98 1. 58 0,17 2542 338,47 2. 604. 61 6. 342 23. 777 3,75 2. 56 0,41 11059 2. 487,48 (1) Le misure specifiche, a seconda della loro natura, rientrano tra le azioni a compartecipazione finanziaria, tra le azioni concertate o tra le misure di preparazione, di accompagnamento e di sostegno. (2) Contratti sottoscritti nel 1997. eventualmente modificali da clausole aggiuntive firmate nel 1997: vedi (7). (3) Tutti ì contratti sottoscritti e in corso (compimento dell'attività di ricerca dopo il 31. 12. 1997) per tutti i programmi PQ4 + PQ EURATOM; PQ2 + PQ3 (4) Somma totale dei contributi della Comunità ai nuovi progetti, così come indicati nei singoli contratti (cioè per l'intera durata del progetto). (5) SM = Stalo membro (6) Progetti in corso al 31. 12. 97: contratti e clausole aggiuntive sottoscritti prima dell'I. 1. 98 che prevedono il compimento dell'attività di ricerca dopo il 31. 12. 97. (7) I contratti sottoscritti nel 1995 e 1996 che sono oggetto di clausole aggiuntive firmate nel 1997 ammontano, inoltre, ad un importo di 381,29 Mio di ECU e 1079 clausole aggiuntive. Azioni dirette - C C R. 2 46 Mio di E CU in impegni 75 Attività di RST del 1997 Tabella 2: Programmi specifici PQ4 + PO Euratom botale dei progetti (contratti sottoscritti nel 1997) Totali nuovi progetti (contratti sottoscritti (2) nel 1997; PQ4 + PQ Euratom) Azioni a compartec. finanziaria ( 1 ) Azioni concertate (D Misure di accompagna mento (1) Nomi dei p r o g r a m mi specifici ( P Q4 + PQ E U R A T O M) Contributo totale della Comunità (3) MECU Numero di progetti Numero di partecipanti Numero medio di partecipazioni per progetto Numero medio di S M (4) per progetto Contributo medio della Comunità per progetto MECU Contributo totale della Comunità MECU Contributo medio della Comunità per progetto Contributo totale della Comunità MECU Contributo totale della Comunità MECU Telematica Tecnologie delle comunicazioni Tecnologie dell'informazione Tecnologie industriali e dei materiali Normazione - Misure e prove Ambiente e clima Scienze e tecnologie marine Biotecnologia Biomedicina e sanità Agricoltura e pesca Energia non nucleare Trasporti Ricerca socioecomica finalizzata Coopcrazione internazionale (5) Diffusione e ottimizzazione dei risultati (6) Formazione e mobilità dei ricercatori Sicurezza nucleare Fusione termonucleare controllata 102. 79 1. 15 520. 77 492. 64 43. 10 126. 87 50,03 130,24 92. 01 142. 18 251. 71 77,89 38. 83 163. 03 72. 50 178,74 4,24 115. 89 102 3 734 944 182 298 92 309 212 347 492 109 108 797 202 1193 47 171 1107 25 2835 4490 828 1203 316 878 1229 1674 2097 1010 485 2695 822 1725 170 188 TOTALE RICERCA (7) 2604. 61 6342 23777 10,85 8,33 3. 86 4. 76 4,55 4,04 3,43 2. 84 5,80 4,82 4. 26 9. 27 4,49 3. 38 4. 07 1. 45 3. 62 1. 10 3,75 5,00 4. 00 3,59 2. 69 3,05 2,69 2,21 2,89 3,40 4. 82 2,83 5. 18 3,68 1. 60 2. 50 1. 28 2,66 1. 09 2. 56 1. 01 0,38 0. 71 0. 52 0. 24 0,43 0,54 0,42 0. 43 0,41 0,51 0. 71 0,36 0. 20 0,36 0,15 0,09 0. 68 0,41 79,31 0,46 355,39 482. 11 39. 67 116,12 47,03 117,14 79,14 124. 84 238. 35 60,67 37. 06 128,23 19,45 168,73 0. 99 114. 42 1,09 0,46 1,36 0,60 0,29 0,70 1,09 0,92 0,62 0,58 0,72 0,71 0,57 0,37 0,18 0,16 0,33 0. 85 0,20 0,00 0,63 0,00 0,20 3,95 0,20 1,02 11,59 12,66 0,00 2,63 0,00 4,12 0,00 2,00 1,98 0,00 23,28 0,69 164,75 10,53 3,23 6,80 2,80 12,08 1,28 4,68 13,36 14,59 1,77 30,68 53,05 8,01 1,27 1. 47 2209,11 0. 54 41,18 354. 32 (1 ) Le misure specifiche, a seconda della loro natura, rientrano tra le azioni a compartecipazione finanziaria, tra le azioni concertate o tra le misure di preparazione, di accompagnamento e di sostegno. (2) Contratti sottoscritti nel 1997 eventualmente modificati da clausole firmate nel 1997: vedi (7). (3) Somma totale dei contributi della Comunità ai nuovi progetti così come indicati nei singoli contratti (cioè per l'intera durata del progetto). (4) SM: Stato membro. (5) Le azioni orizzontali della cooperazione internazionale che consentono ad alcuni paesi terzi (PECO. ) di partecipare a progetti dei programmi specifici corrispondono inoltre ad un contributo comunitario di 15,1 Mio di ECU (6) Le "Misure specifiche" (79 progetti - 49,45 Mio di ECU) destinate a sostenere la creazione di infrastrutture e di reti di sostegno per l'innovazione rientrano tra le "Misure preparatorie, di accompagnamento e di sostegno". (7) I contratti sottoscritti nel 1995 e 1996 che sono stati oggetto anche di clausole aggiuntive firmate nel 1997, rappresentano un importo di 381,29 Mio di ECU e 1079 clausole aggiuntive. 76 Attività di RST del 1997 Tabella 3 A: Programmi specifici PQ3 : Totale dei progetti (contratti sottoscritti nel 1997), tutti i tipi di progetto Nomi dei programmi specifici PQ3 Numero di progetti in corso al 31. 12. 1997 (1) Numero complessivo di progetti (2) Pagamenti totali del 1997 MECU Contributo complessivo CE MECU (3) Tecnologie dell'informazione Tecnologie delle comunicazioni Sistemi telematici di interesse generale Tecnologie industriali e dei materiali Misure e prove Ambiente Scienze e tecnologie marine Biotecnologia Ricerca agricola e agroindustriale, pesca Biomedicina e sanità Scienze e tecnologie della vita per i paesi in via di sviluppo Energia non nucleare Sicurezza della fissione nucleare Fusione termonucleare controllata Capitale umano e mobilità Azione centralizzata di diffusione e di valorizzazione dei risultati TOTALE 715 123 312 1655 202 659 145 374 578 627 355 506 125 396 3461 207 10. 440 48 21 133 14 39 150 443 45,57 17,36 5,51 55,05 6,26 14,97 6,29 14,81 36,19 13,37 11,95 10,72 1,55 7,80 36,34 1. 08 284,82 1. 488,00 521,60 379,00 761,42 57,69 305,72 107,72 174,77 350,06 144,26 121,59 242,14 46,28 465,94 548,06 60,76 5. 775,01 (1) Progetti in corso al 31. 12. 1997: contratti sottoscritti e clausole aggiuntive prima dell'I. 1. 1998 che prevedono il compimento delle attività di ricerca dopo il 31. 12. 1997. (2) Numero totale dei progetti cumulati dall'inizio del programma specifico PQ3, compresi i progetti già completati. (3) Contributo complessivo CE per l'intera durata del programma quadro. N. B. : I dati del programma Thermie non sono compresi in questa tabella in quanto Thermie fino al 1994 non rientrava nel PQ3. 77 Attività di RST del 1997 Tabella 3 B : Programmi specifici PQ4 + PQ Euratom :Totale dei progetti (contratti sottoscritti (1)) Tutti i tipi di progetto Nomi dei programmi specifici PQ4 + PQ EURATOM Numero di progetti in corso al 31. 12. 97 (2) Numero complessivo di progetti (3) Pagamenti totali del 1997 MECU Contributo complessivo CE MECU (4) Telematica Tecnologie delle comunicazioni Tecnologie dell'informazione Tecnologie industriali e dei materiali Nonna/ione - Misure e prove Ambiente e clima Scienze e tecnologie marine Biotecnologia Biomedicina e sanità Agricoltura e pesca Energia non nucleare Trasporti Ricerca socioeconomica finalizzata Coopcrazione internazionale Diffusione e valorizzazione dei risultati Formazione e mobilità dei ricercatori Aiuti concorrenziali S/T Sicurezza nucleare Fusione termonucleare controllata TOTALE 420 145 1109 1. 158 290 574 145 433 487 614 1. 143 218 127 846 351 2. 127 215 213 10615 508 154 1762 1. 802 402 790 224 739 663 940 1. 371 244 160 1. 756 646 3. 016 251 529 15957 189. 7 150. 02 380. 71 320,33 30. 91 114,61 51. 03 83,69 83,11 88. 28 115,07 66. 82 23. 28 93,18 51,70 104. 18 18,96 27. 66 154. 41 2187,65 638,26 477,8 1400,77 1127,98 120. 75 380,97 170,84 424,12 250,81 445,37 725,91 224,17 61,10 297,36 194,10 556,73 132,42 547,00 8. 176,46 (1) Eccetto accordi particolari per un detcrminato programma specifico, un progetto include un contratto e le relative clausole aggiuntive. (2) Progetti in corso al 31. 12. 1997: contratti e clausole aggiuntive sottoscritti prima dell'I. 1. 98 che prevedono il compimento delle attività di ricerca dopo il 31. 12. 1997. (3) Numero totale dei progetti dall'inizio del programma specifico PQ4, compresi i progetti già completati. (4) Contributo complessivo CE per l'intera durata del programma quadro (clausole aggiuntive comprese). 78 Attività di RST del 1997 Tabella 4 : Programmi specifici PQ4+PQ Euratom - Inviti a presentare proposte valutati dalla commissione nel 1997 Nomi dei programmi Specifici (PQ4 • PQ EURATOM) e dèi settori dei programma di lavoro I ' >• Riferimenti telativi elle GU e allattate degli inviti a presentare ' -, proposte Numero di proposte ricevute. Numero di proposte ammissfoiH *, ," APPLICAZIONI TELEMATICHE ] Applicazioni telematiche (eccetto ingegneria telematica e azioni di sostegno) Strumenti didattici multimediali Applicazioni integrate su siti digitali Reti di ricerca TECNOLOGIE DELLE COMUNICAZIONI (ACTS) TECNOLOGIE DELL'INFORMAZIONE (ESPRIT) Iniziativa dei sistemi dei microprocessori aperti - Tecnologie per processi aziendali - Integrazione nella fabbricazione - Tecnologie dell'informazione per la mobilità - Commercio elettronico Tecnologie per componenti e sottosistemi - Ricerca a lungo termine - Informatica distribuita ad alte prestazioni Tecnologie dei software: ESSI Tecnologie dei software - Sistemi multimediali - Ricerca a lungo termine - Iniziativa dei sistemi di microprocessori aperti - Integrazione nella fabbricazione +comunicazioni via satellite+accesso all'informazione - Tecnologie dell'informazione per il ti roc Tecnologie per componenti e sottosistemi - Sistemi multimediali - Ricerca a lungo termine - Informatica distribuita ad alte prestazioni Misure di accompagnamento e compiti vari (inviti aperti) tra cui misure a favore delle PMI TECNOLOGIE INDUSTRIALI E DEI MATERIALI (Brite Euram) Reti tematiche Misure di accompagnamento IMS (Sistema di fabbricazione intelligente) Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI (1) Compreso l'elenco di riserva, se del caso (2) np non pertinente C381/22 (17/12/96) 712 C381/18 (17/12/96) Tappa 1: 837 Tappa 2 107 C381/20 (17/12/96) Tappa 1: 79 C84/5 (13/03/97) C183/22 (17/06/97) C84/12 (15/03/97) C183/06 (17/06/97) C280/09 (16/09/97) C357/07 (15/13/94) C381/19 (17/12/96) C357/03 (15/12/94) C357/03 (15/12/94) C117/15 (15/04/97) C357/03 (15/12/94) Tappa 2: 26 Tappa 1: 6 Tappa 2: 1 193 300 157 526 698 306 605 271 1140 156 90 1 840 702 805 106 76 26 6 1 193 297 144 516 654 297 598 252 1081 156 90 1 729 79 Proposte vaitttateposttrvarrteate dalla CômttliSStOtt* ' «, „^. Numero 246 n. p. (2) 47 n. p 24 n. p. 1 89 81 31 117 93 13 190 74 400 86 67 1 436 % sul totale di proposte ammissibili Contri». CE MECU 35 n. p. 44 n. p. 92 n. p. 100 46 27 22 23 14 4 32 29 37 55 74 100 60 163,7 n. p. 22 n. p. 50,8 n p. 8,6 79,7 124,4 52 25,2 92,4 7,8 81,2 4,5 702,5 54 2,2 4,4 74,6 Attivila di R. ST del 1997 Tabella 4 : Programmi specifici PQ4+PQ Euratom - Inviti a presentare proposte valutari dalla commissione nel 1997 Nomi dei programmi specifici (PQ4 + PQ EURATOM) 6 dei settori de) programma dì lavoro I [ Riferiménti *Matftd alt» GU • afte date degli inviti * presentare '^s^pfOfN>s«r;^ ";„* Ninnerò di proposte' ricevute. Numero di - '- proposte b ammissibiB - Proposte valutate po^itryamerite dalia , WS?"* ''<k»mmissk»rte" --Z [' '- %st>{ telate <fj proposte ammissibili Cortlrto. ce NORMAZIONE, MISURE £ PROVE Misure per i prodotti europei di qualità, comprese le norme per l'industria Misure per i prodotti europei di qualità, comprese le norme per l'industria Ricerca legata alle norme e al sostegno tecn. al commerciomisure legate alle esigenze della società Reti tematiche (invito aperto) Misure di accompagnamento (invito aperto) Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI (invito aperto) AMBIENTE E CLIMA Ricerca sull'ambiente naturale, la qualità dell'ambiente e il cambiamento globale - Tecnologie per l'ambiente - Tecnologie spaziali applicate al controllo e alla ricerca in materia ambientale (eccetto settore 3,3 CEO) dimensione umana dei cambiamenti ambie ENRICH (European network for Research in Global Change) nei settori dell'ambiente e del clima e delle scienze e delle tecnologie marine C171/24 (15/06/96) C171/23 (15/06/96) C381/24 (17/12/96) C357/06 (15/12/94) C148/06 (15/06/95) C357/06 (15/12/94) 129 22 40 31 56 100 104 22 39 31 56 86 47 12 22 17 36 39 C271/18 (17/09/96) 1182 1177 291 Primo invito Corso di formazione avanzata Tecniche spaziali applicate al controllo e alla ricerca in materia ambientale (Sett. 3,3CEO) Tecniche spaziali applicate al controllo e alla ricerca in materia ambientale (Sett. 3 2) Misure di incentivazione tecnol per le PMI (invito aperto): contributi per le fasi esplorative Ricerca cooperativa SCIENZE E TECNOLOGIE MARINE (MAST) Iniziative di sostegno Ricerca marina strategica sulle zone marittime costiere e la piattaforma conti nentale - Struttura e dinamica degli ecosistemi (sett B 1. 2) Corso di formazione avanzata Scienze marine (solo settore A. 1. 1)-Ricerca manna strategica (eccetto settori B. 1. 2 e B 2. 1) - Tecnologie manne (solo settore C 2) Iniziative di sostegno (solo settore D. 3) -Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI (invito aperto) (1) Compreso l'elenco di riserva, se del caso (3) nd non disponibile 20 13 25 7 44 9 61 40 97 23 107 9 11 26 12 32 62 40 100 23 111 9 11 26 12 37 C306/09 (15/10/96) C381/21 (17/12/96) C183/10(17/06/97) C183/11 (17/06/97) C381/21 (17/12/96) C271/18 (17/09/96) C075/05 (15/03/96) C110/10(16/04/96) C381/26 (17/12/96) C183/15 (17/06/97) C183/16 (17/06/97) C 357/19 (11/06/97) 80 45 55 56 55 64 45 25 33 33 26 30 41 100 73 19 25 22 67 43 30,4 7,7 8,5 2,6 2,9 3. 1 203 2 0,9 18,7 13,6 1. 8 3. 5 5,3 6,5 0,2 12,5 0,9 0,3 Attività di RST del 1997 Tabella 4 : (seguito) Programmi specifici PQ4+PQ Euratom - Inviti a presentare proposte valutati dalla commissione nel 1997 Nonii def programrnl specific! (PQ4 ? |>a EURATOM) • d«i **ttorf dd prograitim* df f*vdf<>; j BlOTeCNOUOOlA La fabbrica della cellula-Analisi dei genomi- immunologia e immunoseriologia generica-Biologia strutturale-Ricerche prenormative-Biodiversita e accettabilita sociale-lnfrastrutture-ELSA Borse di formazione (invito aperto) Borse di formazione per corsi pratici di livello avanzato (invito aperto) Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI (invito aperto) i^u^i^^wtt^^0) Ricerca sul cancro-Ricerca cardiovascolare-Ricerca sulle malattie croniche, I'invecchiamento e le malattie della senescenza-Ricerca sulla medicina del lavoro e ambientale-Malattie rare-Ricerca nel campo della sanita pubbblica, "incluso la ricerca sui servizi sanitari - etica biomedica - attivita orizzontale : aspetti etici, giuridici e sociali - attivita orizzontale dimostrazione Invito congiunto per I'encefalopatia spongiforma trasmissibile Borse di formazione Marie Curie Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI AGRICOLTURA £ PESCA {co«ipr«$i r*graintiu«te\*, f* tacnol. aiimefittri, fa tilvkottur*, FacquacoHura * to svltuppo raraf*) (FAIR) Aumento di scala e metodi di trasformazione; Scienze generiche e tecnologie avanzate per alimenti nutritivi Catene integrate di produzione e di trasformazione; Agricoltura, silvicoltura e sviluppo rurale; Pesca e acquacultura, Attivita di concertazione Encefalopatia spongiforme trasmissibile Borse di mobilita e formazione (invito aperto) Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI (invito aperto) ENERGIA NON NUCLEARE (Joule - Thermie) - JOULE invito aperto THERMIE tipo A: progetti di dimostrazione THERMIE tipo B: misure di accompagnamento (invito aperto) THERMIE tipo B: misure a favore delle PMI (1) Compreso l'elenco di riserva, se del caso R}ferfm«naielatfc« alt* OU«aUedat»d«gH :: iftvM a preseJitar*'Xj ttumero dl ,'•• proposte '/VflC«Vut* Numero d i, \ ',. p f f l p o s t o ^ ;: ',-' atrtmfesEbity ^ £: j i m * t i t * d f t l ta '* "' } 1^ %5uttota»« ammisslblS C171/27 (15/06/96) 391 391 107 213 3 55 988 39 110 95 252 627 18 272 218 241 324 2 286 401 56 125 1 36 195 13 36 42 76 143 8 99 109 107 124 1 175 266 27 C171/28 (15/06/96) C381/25 (17/12/96) C240/09 (15/09/95) 213 3 55 C271/08 (17/09/96) 1002 39 110 98 264 631 24 272 227 250 353 2 289 403 57 C134/07 (29/04/97) C12/06 (17/01/95) C12/06 (17/01/95) C171/14 (15/06/95) C381/19 (15/12/96) C381/17 (17/12/96) C357/10 (15/12/94) C357/19 (15/12/94) C271/13 (17/09/96) C18/05 (17/01/97) C357/11 (15/12/94) C271/13 (17/09/96) C357/11 (15/12/94) C357/11 (15/09/94) 81 27 59 33 65 20 33 33 44 30 23 44 36 50 44 38 50 61 66 48 126,9 9 0,05 1,4 91,4 13 2,8 5,6 59,3 103,3 8,8 8,5 17,9 97 98 0,4 162 27,3 1,1 Tabella 4 : (seguito) Programmi specifici PQ4+PQ Euratom - Inviti a presentare proposte valutati dalla commissione nel 1997 Nwni d«J pro^ramml *p*c#»cJ If04 * PO I^IRATOM)«<kf s*ftort 4*< progrwiroa di'Javpro, Wf»rttrM«rt$feNrt{vl*lte QU««B*dstedeflH ' i n v « * p w » « t a r« , **unwodt -: ' 'proposto '-. ' - rlctvtn* f - propeste r *•";, ttOpO^VBlut*«>^^ I " " '"'J *,' '-'-'' Z - " ,' '*, "/'//' "' ' '. *1 mttm^l i dCproposi* ammtasftili V«f«euvw' TRASPORTI -Ricerca strategica -Trasporti ferroviari „. „ , „ - „„ ; i. «;,'. ', C381/10(17/12/96) -Catene di trasporto integrate -Trasporti aerei -Trasporti urbani -Trasporti marittimi -Trasporti stradali Misure di accompagnamento 28 14 29 32 43 70 51 17 24 13 24 31 41 65 51 16 RICERCA 50CIOECONOMICA F I N A U Z Z A T A l W ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ W P ! ^ ^ ^ ^ *; <XX#&WDIQ^ C306/10(15/10/96) 308 301 -COPERNICUS -Formazione (Borse Giappone, Corea) -PVS DIFFUSIONE E VALORtZZAZIONE DEI RISULTATI (Innovazlone) Reti e servizi europei * Rete di centri di collegamento innovazione ** Progetti di trasferimento tecnologico, progetti di convalida FORMAZIONE E MOBIUTA DEI RICERCATORI Accesso ai grandi impianti (azioni concertate) Reti di ricerca Misure di accompagnamento (Euroconferenze, corsi estivi, corsi pratici) Borse di formazione Marie Curie C117/14 (15/04/97) C38/08 (15/02/95) C117/13 (15/04/97) C337/24 (15/12/95) C12/08 (17/01/95) C271/09 (17/09/96) C271/10(17/09/96) C271/17 (17/09/96) C381/16 (17/12/96) C271/12 (17/09/96) C84/07 (15/03/97) SK5UREZZA DELLA F1SSIONE NUCLEARE ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^| C12/03 (17/01/95) 1298 101 1020 82 52 314 11 1071 166 2192 2124 16 1248 98 790 80 52 302 10 1067 161 2050 1979 16 11 7 10 11 10 29 11 2 74 304 79 236 16 52 92 10 147 68 553 511 11 46 54 42 35 24 45 22 13 25 24 81 30 20 100 30 100 14 42 27 26 69 8 4,3 6,1 8 7,4 15,8 5,2 2,5 33,7 69 4,9 11,7 4,9 23,7 35 2 81,2 3,8 48,9 44,6 1,6 C38/10(15/02/95) rettifica C12/03 (17/01/95) 50 50 26 52 3 C38/10(15/02/95) rettifica * L'invito a presentare proposte aveva due date di scadenza. I dati riguardano l'ultima data di scadenza del 13/09/96 •• L'invilo è stato pubblicato ne) gennaio 95 per 2 anni (ref/95C12. pag 9 pubblicato il 17/01/95). il presente invito riguarda pertanto la proroga per due anni dei 52 centri selezionati nel 1995 * (1) Compreso l'elenco di riserva, se del caso 82 Attività di RST del 1997 Tabella 5A : Ripartizione dei contributi comunitari (in MECU) e delle partecipazioni (in numero) per tino di partecipante Programmi specifici PQ4+PQ Euratom Azioni a compartecipazione finanziaria(AFP) (1): nuovi progetti sottoscritti (2) nel 1997 ( 1 ) Per la loro natura, alcune misure specifiche rientrano tra le azioni a compartecipazione finanziaria. (2) Contratti firmati nel 1997 ed eventualmente modificati da clausole aggiuntive firmate nel 1997: i contratti sottoscritti nel 1995 e 1996 che sono oggetto di clausole aggiuntive non sono qui ripresi. (3) Gì: Grandi imprese. (A) PMI: imprese aventi meno di 500 dipendenti il cui capitale non è detenuto per più di un terzo da una grande impresa e il cui fatturato è inferiore a 38 Mio di ECU (50 Mio di ECU per le tecnologie dell'informazione). (5) OR: Organismi di ricerca, CCR compreso (privati/pubblici/misti) (6) US: Istituzioni di istruzione superiore. (7) Altri: GEE, GEDS, Associazioni senza scopo di lucro,. (8) Org Int. : Organizzazioni intemazionali. (9) Paesi terzi: Paesi che non appartengono all'Unione europea. 83 Tabella 5B: Parte in % del contributo CE in Mio di ECU e delle partecipazioni (in numero) per tino di partecipante Programmi specifici PQ4+PO Euratom Azioni a compartecipazkne finanziaria (AFP) (1) Progetti nuovi (contratti sottoscritti (2) nel 1997) Tipo di partecipante GI(3) PMI(4) OR (5) IIS (6) Altri (7) Org. Int. (8) Paesi terzi (9) Totale Union européenne Nomi dei programmi specifici (PQ4 + PQ EURATOM) Télématique Technoloeies des Communications Technoloeies de l'Information Technoloeies industrielles et des matériaux Normalisation - Mesures et essais Environnement et Climat Sciences et Technoloeies mannes Biotechnoloeie Biomédecine et Santé Agriculture et pêche Enereie non -nucléaire Transports Recherche socio-économique finalisée Coopération Internationale Diffusion et valorisation des Résultats Formation et Mobilité des Chercheurs Sûreté et Sécurité nucléaire Fusion thermonucléaire contrôlée TOTAL RECHERCHE Contrìb. Numero di Contrib. Numero di Contrib. Numero di Contrib. Numero di Contrib. Numero di Contrib. Numero di Contrib. Numero di Contrib. Numero di CE partecip. CE partecip. CE partecip. CE partecip. CE partecip. CE partecip. CE partecip. CE partecip. 23,82 22,35 22,30 27,26 13,64 nd 47,12 31,98 14,57 1,58 3,19 4,31 2,73 4,21 35,14 21,19 0,00 0,73 8,79 2,32 13,13 1,98 20,81 11,06 nd 37,33 21,76 13,04 1,57 3,11 6,94 3,44 5,91 20,33 20,29 0,00 1,29 6,77 2,02 13,33 2. 65 13. 47 25,55 23,69 nd 19,44 21,99 24,80 7,31 14,84 8,66 8,10 9,78 29,19 30,30 1,43 2,06 31,67 1,50 29,29 2. 46 15. 96 nd 24,10 40,77 29,60 8,18 20. 23 19,61 15,99 31. 78 37,70 28,88 1,58 2,92 46. 28 1,48 23,33 2. 65 24. 24 9,72 nd 13,51 18,38 35,80 40,79 28,85 32. 34 25,55 35,59 11,31 18,55 22,67 16,00 9,61 25. 55 48,48 32,58 21. 37 8,04 nd 11,53 15,53 35,72 39,03 28,79 27,45 23,92 26,36 14,62 13,72 20,59 15,21 11,74 24,68 53,33 63. 58 19. 57 nd 13,49 23,96 22,01 44,48 48,73 49,60 55,60 46,51 11,72 17,81 66,32 27,72 11,31 67,09 9,09 0,28 29. 00 nd 14,15 17,24 14,47 39,35 38,52 37,86 47,53 30,43 12,74 16,35 63,57 23,93 13,77 66,85 10. 00 5,96 26,69 nd 4,10 2,09 2,19 0,92 0,55 1,13 4,94 2,19 9,21 8,40 4,43 0,87 36,40 0,16 0,00 6. 32 4. 39 nd 7,33 1,75 3,26 1,89 1,95 1,81 4,19 1,84 8,90 10,86 7,69 1,34 17,16 0,20 0,00 1,03 nd 0,09 0,04 0,28 0,46 0,00 2,39 0,91 0,14 0,00 0,51 0,38 0,21 0,46 1,62 0,00 20. 53 55. 86 5. 16 3,31 1,56 nd 0,07 0,02 0,13 0,84 0,00 1,36 0,60 0,10 0,00 0,84 0,23 0,30 1,13 1,61 0,00 1,32 0,47 3,94 nd 2,24 1,56 0,35 4,46 3,83 1,57 2,17 1,59 3,42 3,26 4,78 6,03 nd 5,50 2,93 3,78 9,13 7,39 4,98 4,33 3,59 5,72 9,07 6,33 52,42 55,00 1,75 1,77 0,00 0,52 5,18 3,16 3,16 0,00 3,31 10,38 100 nd 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 nd 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 (1) Per la loro natura, alcune misure specifiche rientrano tra le azioni a compartecipazione finanziaria. (2) Contratti firmati nel 1997 ed eventualmente modificati da clausole aggiuntive firmate nel 1997: i contratti sottoscritti nel 1995 e 1996 che sono oggetto di clausole aggiuntive non sono qui ripresi. (3) GÌ: Grandi imprese. (4) PMI: imprese aventi meno di 500 dipendenti il cui capitale non è detenuto per più di un terzo da una grande impresa e il cui fatturato è inferiore a 38 Mio di ECU (50 Mio di ECU per le tecnologie dell'informazione). (5) OR: Organismi di ricerca, CCR compreso (privati/pubblici/misti). (6) OS: Istituzioni di istruzione superiore. (7) Altri: GEE, GEIE, Associazioni senza scopo di lucro,. (8) Org. Int. : Organizzazioni intemazionali. (9) Paesi terzi: Paesi che non appartengono all'Unione europea. 84 Attività di RST del 1997 Tabella 6 Accesso alla ricerca delle regioni che rientrano nell'obiettivo 1 Programmi specifici PQ4 + PQ Euratom Azioni a compartecipazione finanziaria (AFP) (1); Nuovi progetti (contratti sottoscritti (2) nel 1997) Nomi dei programmi specifici (PQ4 + PQ EURATOM) Numero dei progetti Numero di partecipazioni (3) Contributo comunitario totale ai progetti (MECU) (5) Telematica Tecnologie delle comunicazioni Tecnologie dell'informazione Tecnologie industriali e dei materiali Normazione - Misure e prove Ambiente e clima Scienze e tecnologie marine Biotecnologia Biomedicina e sanità Agricoltura e pesca (DG VI e XII) Energia non nucleare Trasporti Ricerca socioeconomica finalizzata Cooperazione intemazionale Diffusione e valorizzazione dei risultati Formazione e mobilità dei ricercatori Sicurezza nucleare Fusione termonucleare controllata TOTALE R I P A R T I TO TOTALE RICERCA Totale Obiettivo 1 Totale Obiettivo 1 Totale Obiettivo 1 (165) 73 1 262 801 136 165 43 128 128 214 329 85 65 351 107 1047 3 134 4. 022 4072 35 nd 115 319 48 75 27 57 40 (56) 121 51 46 88 49 170 1 4 895 7 1527 4339 767 953 257 663 669 1032 1382 838 442 2018 443 1487 30 151 122 nd 178 588 70 113 53 66 46 (83) 175 96 75 284 79 203 1 6 79,31 0,46 355,39 482,11 39,67 116,12 47,03 117,14 79,14 (101,79) 124,84 238,35 60,67 37,06 128,23 19,45 168,73 0,99 114,42 41,01 nd 182,68 283,21 20,04 55,84 33,88 61,43 28,88 (44,71) 90,87 36,75 27,39 33,96 7,50 77,54 0,20 0,13 (824) 1302 17. 685 2238 2185,60 1026,02 17900 2209,11 (1) Per la loro natura, alcune misure specifiche rientrano tra le azioni a compartecipazione finanziaria. (2) Contratti sottoscritti nel 1997 eventualmente modificati da clausole aggiuntive firmate nel 1997: i contratti firmati nel 1995 e nel 1996 che sono oggetti di clausole aggiuntive firmate nel 1997 non sono ripresi qui di seguito (3) Tra il "totale" dei progetti, si distinguono i progetti in cui almeno uno dei partecipanti risiede in una regione che rientra nell'obiettivo 1. (4) Tra il numero "totale" delle partecipazioni si distinguono quelle situate in regioni che rientrano nell'obiettivo 1. (5) Si tratta del contributo comunitario totale, da una parte per l'insieme dei progetti e, dall'altra, per quei progetti in cui almeno uno dei partecipanti proviene da una regione che rientra nell'obiettivo 1. 85 Attività di RST del 1997 Tabella 7 Rapporti di collaborazione (3) all'interno di ciascun paese e tra paesi diversi, ad eccezione delle organizzazioni internazionali (4) Programmi specifici PQ4 + PQ Euratom Azioni a compartecipazione finanziaria (l): Nuovi progetti (contratti sottoscritti nel 1997 (2)) Belgio Danimarca Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Lussemb. Paesi Bassi Austria Portogallo Finlandia Svezia Regno Unito TOTALE EUR 15 Liechtens Islanda Norvegia Israele Svizzera Resto del mondo TOTALE Belgio Danimarca Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Austna Portogallo Finlandia Svezia Regno Unito 313 150 764 171 330 839 96 439 35 483 123 141 184 269 871 150 186 517 116 219 366 71 307 14 272 106 85 155 252 616 1. 837 520 1. 087 2. 504 241 220 324 489 61 7 64 i 171 • 330 ! 839 j 96 j 439 35 483 123 141 184 269 871 5208 517 j 116 j 219 | 366 j 71 j 307 j 14 j 272 j 106 j 85 j 155 | 252 j 616 520 : 1087 ! 2. 504 ! 241 I 1769 ; 49 j 1376 ; 506 j 349 j 574 j 938 j 2958 324 | 489 | 61 j 508 j 15 j 240 j 96 j 165 j 140 j 139 j 676 701 987 987 : 130 j 1105 j 13 j 446 j 143 j 437 j 214 j 480 j 1479 1543 224 | 1644 j 39 ! 998 j 219 j 351 1 307 j 670 j 2603 130 224 168 i 4 | 120 | 54 j 62 j 47 j 114 j 430 1. 769 508 1105 1644 49 15 1. 376 240 506 349 574 938 96 165 140 139 13 446 143 437 214 480 39 998 219 351 307 670 2958 676 1479 2603 45 168 4 120 54 62 47 114 430 927 24 643 238 336 274 517 1766 24 j 643 j 238 j 336 i 274 j 517 ; 1766 9 606 183 176 276 414 4 9 14 9 7 17 34 | 14 | 9 | 7 | 17 | 34 183 j 176 276 ; 414 j 1448 90 i 128 105 | 124 311 535 281 ì 581 137 70 90 128 70 211 105 124 535 244 281 581 404 1155 5902 1155 2132 17595 1448 311 3432 15989 3880 8095 13783 1867 10665 287 7690 2418 3156 3479 5 3 5 2 3 3 0 5 10 105 | 15 i 177 i 26 i 418 13 j r j 20 17 j ì 122 + j 149 j 275 | i 8 : 66 10 i 173 0 | l| r j 28 10 j 23 + j 212 ì 45 j 16 j 79 j 11 j 145 | 31 | 216 : 34 | 583 1 2 1 1 3 5 25 15 86 18 26 83 10 52 0 38 6 10 3 14 67 66 269 5688 54 i 113 3809 332 i 652 17508 49 75 | 226 i 206 4310 8574 237 | 615 15013 22 | 67 2040 150 i 427 11482 8 j 7 120 ; 295 62 | 98 42 43 j 131 i 164 81 ! 175 326 8384 2641 3435 3846 6422 266 i 786 19336 Totale EURI5 5208 3 4 32 15989 3880 8095 13783 1867 10665 287 7690 2418 3 1 56 3479 5902 17595 56478 39 250 2788 453 1607 4231 Liechtenstein Islanda 5 10 3 15 Norvegia 105 177 Israele Svizzera Resto del mondo 25 66 15 54 269 113 5 26 418 86 332 652 2 13 122 18 49 3 20 3 17 149 275 26 75 83 237 615 226 206 0 8 66 10 22 67 5 1C 173 52 150 427 0 1 23 0 8 7 1 28 212 38 120 295 2 10 45 6 62 98 1 16 79 10 42 1 11 3 31 145 216 3 43 14 81 131 164 175 5 34 583 67 266 786 39 250 2788 453 1607 4231 0 0 1 0 0 1 0 16 23 0 4 3 1 23 193 4 23 56 0 0 4 22 9 31 0 4 23 9 33 33 ì 1 3 56 31 33 41 296 3088 519 1709 | 3015 7370 TOTAL GEN. 5688 3809 17508 4310 8574 15013 2040 11482 326 8384 2641 3435 3846 6422 19336 41 296 3088 519 1709 7370 65846 (1 ) Per la loro natura, alcune misure specifiche rientrano tra le azioni a compartecipazione finanziaria. (2) Contram sottoscntti nel 1997 non modificati da clausole aggiuntive firmate nel 1997, i contratti sottoscritti nel 1995 e 1996 che sono statii oggetto di clausole aggiuntive sottoscritte nel 1997 non sono npresi qui di seguito. (3) È stato convenuto che un rapporto di collaborazione tra due partecipanti di uno stesso paese viene contato una sola volta. Un rapporto di collaborazione tra due paesi diversi sarà contabilizzato 2 volte, una volta per ciascuno dei due paesi. Per l'insieme dell'Unione europea, senza doppi conteggi, la somma dei rapporti europei di collaborazione corrisponde a 56 478 rapporti di collaborazione tra paesi dell'UE (caselle sono II tratto in neretto e sopra la linea EU RI 5). Lo Spazio economico europeo, senza doppi conteggi, totalizza 59788 rapporti (caselle sotto II tratto In neretto relative allo Spaztone conomico europeo) L'Unione europea e I paesi terzi, senza doppi conteggi, totalizza 65846 rapporti (tutte le caselle sotto II tratto in neretta). (4) 11 CCR (vedi tabelle 5A e 5B) figura sotto l'indirizzo del centro che svolge la ricerca, lo Stato membro ospitante beneficia indirettamente di questa localizzazione. I rapporti di collaborazione generati dalle organizzazioni intemazionali (OI) che non siano il CCR (tra OI e OI e un paese), e cioè 421 rapporti di collaborazione non sono ripresi nella presente tabella * 86 Attività di RST del 1998 Tabella 8 : Scadenzario 1998 degli inviti a presentare proposte e delle procedure di selezione - Stanziamenti Programmi specifici PQ4+PQ Euratom Noml del ^tamtfspeMti (PQ4 • PQ EURATOM)« scttwt dtet? i. : programme dikivoro ' /V ' ^ ' i ' k i W^ :;» pre^ntw'ptb|^«® -. ;-, (o rrMwJfe«rtazJoN <jy|| |preMMa*ioi*^ l&Ntteaienfi 1998 Tslsmatics Tecnologie delle comunicazioni (ACTS) Tecnologie dell'informazione (ESPRIT) •• ;k. •;. '-. ' Invito in un'unica (ase nei settori seguenti: tecnologie per componenti e sottosistemi (TCS), elaborazione e reti ad alte prestazioni (HPCN), integrazione nella fabbricazione (liM) Tecnologie industriali e dei material! (Brite-EuRam) Reti tematiche (9a serie, fase esplorativa e fase di attuazione) Misure di incentivazione tecnologica a favore delle PMI (10a serie, ricerca cooperativa) Misure di incentivazione tecnologica a favore delle PMI (11a serie, ricerca cooperativa) Misure di accompagnamento Normazione, misure e prove Invito per delle ricerche nel campo delle norme scritte e del sostegno tecnico al commercio; misure a favore della societa Sesto invito mirato (CEN, ETSI, CENELEC) per il sostegno delle politiche dell'Unione Invito aperto per i progetti di reti tematiche Misure di accompagnamento, preparazione e sostegno Misure di incentivazione tecnologica a favore delle PMI (ricerca cooperativa) '7 ". * *; * v -- -p. 't W^ 17/3/98 C82 15/12/94 C357 15/12/94 C357 15/12/94 C357 15/12/94 C357 17/06/97 C183 17/06/97 C183 15/12/94 C357 15/06/95 C 148 15/12/94 C357 87 30/06/97 luglio-settembre settembre-ottobre settembre 32,4 31/12/97 febbraio aprile giugno 31/12/97 gennaio febbraio aprile 30/04/98 maggio giugno settembte 20/05/98 nel 1998 nel 1998 nel 1998 12,0 32,0 70,0 30,0 27/11/97 gennaio-febbraio maggio-giugno luglio 13,5 27/11/97 gennaio-febbraio maggio-giugno luglio 17/12/97 gennaio-febbraio maggio-giugno 23/01/98 gennaio-febbraio maggio-giugno luglio luglio 5,0 3,0 1,7 30/07/98 settembre ottobre-novembre novembre 11/12/97 gennaio aprile-maggio giugno 7,3 8/04/98 maggio settembre-ottobre ottobre Attività di R ST del 1998 Tabella 8 : (seguito) Scadenzario 1998 degli inviti a presentare proposte e delle procedure di selezione - Stanziamenti Programmi specifici PQ4+PQ Euratom Nomi dei programmi specifici (PQ4 + PO EURATOM) e settori del programma <S lavoro mferàiìemi relativi alle GU :: e alle date degU kr>M-m ,y* pn®tattatéproposte /f (o majriijggff^faEj^l ^ ^ ^ ^ J r ^ f e S » ) ! '^ Procedure dì » §# llProc^duradr ttfazìonedéi :p#^^^^ ^ : ^ I*ai088| Ambiente e Clima • \. ENRICH (European Network for Research in Global Change) nei settori dell'ambiente, del clima, delle scienze e delle tecnologie marine •''^^^Q^BS^: Utilizzazione e gestione dell'acqua nei settori del programma Tecnologie industriali e dei materiali e del programma Ambiente e clima Corsi di formazione avanzata Borse di formazione Misure di incentivazione tecnologica a favore delle PMI (progetti di ricerca cooperativa) Scienze e tecnologie marine (MAST) Iniziative di sostegno Borse di formazione Biotecnologia Fabbrica della cellula;analisi del genoma;biotecnologia delle piante;comunicazione cellulare nelle neuroscienze;immunologia e vaccinologia generica;biologia strutturale;ricerca prenormativa, biodiversità e accettabilità sociale;infrastrutture;ELSA Invito congiunto sulle encefalopatie spongiformi trasmisssibili Biomedicina e sanità (BIOMED) Invito congiunto sulle encefalopatie spongiformi trasmisssibili Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI (contributi per le fasi esplorative); invito aperto per la ricerca cooperativa Borse di formazione Marie Curie Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI (contributi per le fasi esplorative); invito aperto per la ricerca cooperativa 16/12/97 febbraio-giugno luglio-settembre luglio 1,8 2/02/98 marzo-giugno luglio-ottobre settembre 10,0 16/03/98 marzo-luglio agosto-novembre dicembre 0/03/1998 agosto 9fc aprile-settembre giugno-novembre giugno-novembre 1/04/98 febbraio giugno luglio 12/06/98 giugno-luglio settembre-ottobre dicembre 20/08/98 settembre ottobre-novembre dicembre 0,8 3,8 2. 6 0,9 0,2 15/10/97 novembre-marzo maggio-settembre luglio 137,9 30/07/97 luglio-febbraio aprile 6. 6 15/07/97 luglio marzo-aprile maggio-giugno 12,0 gennaio gennaio maggio-giugno settembre 31/12/97 maggio giugno-luglio ottobre 2,1 5. 5 aprile maggio settembre novembre-d icem bre 16/9/97 C 2 80 31/10/97 C 3 29 31/10/97 C 3 81 15/12/95 C 3 37 31/10/97 C 2 71 17/06/97 C183 17/12/96 C381 17/06/97 C183 29/04/1997 C134 29/04/1997 C134 17/01/95 C12 17/01/95 C12 29/04/1997 C134 88 Attività di RST del 1998 Tabella 8 : Scadenzario 1998 degli inviti a presentare proposte e delle procedure di selezione - Stanziamenti Programmi specifici PQ4+PQ Euratom Aaricoltura e Pesca (FAIR) Scienze generiche e tecnologie avanzate per alimenti nutritivi, agricoltura, silvicoltura, sviluppo rurale, pesca e acquacoltura Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI (contributi per le fasi esplorative); invito aperto per la ricerca cooperativa Invito sulle encefalopatie spongiformi trasmissibili Borse di formazione Marie Curie Energia non nucleare (JOULE-THERMIE) s{§ë§^§ï: Programma JOULE: misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI (contributi per le fasi esplorative solo per i progetti di ricerca cooperativa) Programma JOULE: borse di formazione Programma THERMIE: misure preparatorie, di accompagnamento e di sostegno(sviluppo e attuazione di strategie specifiche di RST nel settore dell'energia;diffusione delle tecnologie energetiche;azioni concertate e reti concertate;misure destinate alle PMI) Programma THERMIE: progetti di dimostrazione nei settori dell'utilizzazione razionale dell'energia, le energie rinnovabili e i combustibili fossili *&** 'X,s'x^ Trasporti,. '• *. Trasporto aereo, trasporto stradale^azioni per'rafforzare i risultati della' ricerca sui trasporti nel PQ4, azioni/studi orientati su questioni politiche, lavori per la preparazione delle attività future in matera di ricerca sui trasporti Trasporto intermodale: progetti dimostrativi nel campo dei noli e del trasporto dei passeggeri K\> V 15/12/97 8/04/98 17/06/98 maggio-giugno giugno-settembre luglio-novembre settembre- novembre 15/12/97 febbraio-aprile maggio-giugno giugno 2,5 8/04/98 maggio settembre dicembre 1/07/98 luglio ottobre gennaio 0,8 17/12/97 gennaio-febbraio maggio-giugno settembre 14. 0 30/01/98 febbraio-marzo maggio-giugno settembre 96,0 16/03/98 aprile luglio-dicembre settembre 16/03/98 aprile luglio-dicembre settembre 12,0 12,0 15/12/94 C357 17/03/98 C134 15/12/94 C357 15/12/94 C357 15/6/96 C171 15/12/94 C357 16/9/97 C280 16/12/97 C381 16/12/97 C381 89 Attività di RST del 1998 Tabella 8 : Scadenzario 1998 degli inviti a presentare proposte e delle procedure di selezione - Stanziamenti Programmi specifici PQ4+PQ Euratom Ricerca socioeconomica finalizzata^^ï&^&WlfM Opzioni di politica scientifica e tecnologica, ricerca sull'istruzione e sulla formazione, ricerca sull'integrazione e sull'emarginazione sociale (solamente alcuni sottosettori) 16/9/97 C280 15/01/98 gennaio-maggio giugno-settembre settembre 30,0 Cooperazione internazionale (INCO) INCO-COPERNICUS: cooperazione con i paesi dell'Europa centrale e orientale e i nuovi Stati indipendenti (DG III, XII, XIII, XVII) Diffusione e valorizzazione dei risultati (INNOVAZIONE) Progetti di trasferimento tecnologico, progetti di convalida tecnologica Reti e servizi europei Azioni regionali Formazione e mobilità dei ricercatori Accesso ai grandi impianti Misure di accompagnamento (Euroconferenze, corsi estivi, corsi di formazione) Misure di accompagnamento (Euroconferenze, corsi estivi, corsi di formazione) Formazione mediante la ricerca Sicurezza e Salvaguardia nucleare Azioni concertate 4/15/1997 10/10/97 novembre giugno 7,3 6/10/97 gennaio febbraio-marzo aprile 15/12/97 gennaio-marzo aprile-maggio maggio 15/12/97 gennaio aprile-maggio maggio 16/06/97 luglio-agosto 97 gennaio-marzo 30/09/97 ottobre-marzo 31/03/98 aprile-settembre 15/12/97 febbraio-marzo marzo marzo settembre giugno 18,0 5,5 11. 5 40,0 4,8 4,8 54,0 1. 11. 97 dicembre-marzo 98 aprile giugno 98 luglio 98 3,0 17/06/1997 C183 16/09/1997 C280 16/09/1997 C280 15/03/1997 C84 17/06/1997 C183 16/12/1997 C381 16/09/1997 C280 17/01/1995 C12 90 Tabella 9 : Finanziamento del Quarto programma quadro CE e del programma quadro Euratom (MECUÌ (che include le decisioni relative all'ampliamento e al complemento finanziario) Quarto programma quadro Decisioni 1110/94/CE, 616/96/CE, 2535/97/CE Azioni indirette CCR Sostegno DG Programma quadro Euratom Decisioni 94/268, 96/253/Euratom Azioni indirette CCR TOTALE PRIMA AZIONE Programmi di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione Tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni 1. Telematica 2. Tecnologie delle comunicazioni 3. Tecnologie dell'informazione Tecnologie industriali 4. Tecnologie industriali e dei materiali 5. Misure e prove Ambiente 6. Ambiente e clima 7. Scienze e tecnologie marine Scienze e tecnologie della vita 8. Biotecnologia 9. Biomedicina e sanità 10. Agricoltura e pesca Energia 11. Energia non nucleare 12. Sicurezza della fissione nucleare 13. Fusione termonucleare controllata 14. Trasporti 15. Ricerca socioeconomica finalizzata SECONDA AZIONE Cooperazione con i paesi terzi e le organizzazioni internazionali TERZA AZIONE Diffusione e valorizzazione dei risultati QUARTA AZIONE Formazione e mobilità dei ricercatori 9425 639 96 11,5 10,5 11,5 208,5 96 112,5 313 313 10,5 10,5 10,5 27,5 27,5 3646 913 671 2062 1921 1737 184 816,5 573,5 243 1627,5 50 31,5 595,5 374 658 1039 1039 263 112 35 575 312 792 40 50 21 21 31,5 16 16 1 016,5 319,5 170,5 270,5 846 49 895 913 671 2084 1833 307 914 243 595,5 374 739,5 1076 441 3668 2140 1157 1709 2412 263 147 575 352 792 TOTALE 11104 639 136 1 016,5 319,5 IMPORTO GLOBALE 11879 1 336 13215 91 Tabella 10: Andamento degli impegni della ricerca comunitaria Periodo 1984-1998 (MECU, prezzi correnti) 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 (2) TOTALI Situazione al 01. 05. 98 3270,6 5357,4 5651,7 900,0 1984 1985 1986 1987 1988 593,0 735,0 874,0 701,8 188,1 260,8 810,6 ANNI PQ 1984-87 PQ 1987-91 PQ 1990-94 Compl. Financ. PQ 90-94 PQ1994-98 (•) 1989 101,1 1990 4,9 1241,3 1596,9 1270,7 230,9 14,8 3. 9 296,0 2160. 5 1929,5 1264,7 150,0 750,0 0,2 1. 0 0,0 3017,5 3201. 5 3485,4 3491,0 13195,4 PROGRAMMI DI RST 593,0 735,0 874,0 889,9 1071,4 1342,4 1601,8 1566,7 2391,4 2094. 3 2018,6 3018,7 3201. 5 3485,4 3491,0 28375,1 APAS RST+APAS SPRINT CECA 80% di THERMIE Totale Ricerca (1) 593,0 735,0 874,0 939,3 1128,0 1412,2 1714,9 1735. 5 2699,8 2534,5 49,4 56,6 69,8 113,1 168,8 308,4 440,2 16,0 17,5 36,0 16,0 17,5 17,0 17,5 17. 5 118. 4 128,9 139,2 571,8 2590,4 17,5 145,6 2. 1 1780,2 3020. 8 3201. 5 3485,4 3491,0 30155,3 49,0 87,5 568,1 593,0 735,0 874,0 939,3 1128,0 1412,2 1784. 4 1887,4 2863,2 2691,2 2753,5 3020. 8 3201,5 3485,4 3491,0 30859,9 4269,3 2,42% del bilancio 7151 3,18% del bilancio 11980 4,05% del bilancio BILANCIO CE (prezzi correnti) Totale Ricerca in % bilancio 28905 2. 1 29925 2,5 35842 2,4 38392 2,4 43080 2,6 42569 3,3 45057 4,0 56111 3,4 61232 4,7 67760 4,0 65929 4,2 75355 4,0 82125 3. 9 87651 4,0 89503 3. 9 (*) Gli importi del PQ 1994-1998 sono quelli adottati in seguito all'ampliamento dell'UE. (1) RST + THERMIE + CECA + SPRINT + APAS (2) Bilancio 1998 15952 3,98% del bilancio 92 ANNI PQ 1984-87 PQ 1987-91 PQ 1990-94 Compi. Financ. PQ 90-94 P Q 1 9 9 4 - 98 (*) APAS RST+APAS S PR INT C E CA 80% di T H E R M IE Totale Ricerca (1) Tabella 11: Andamento degli impegni della ricerca comunitaria Periodo 1984 -1998 1992) ( M E C U, prezzi Situazione al 01. 05. 98 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998(2) TOTALI 1984 1985 1986 1987 1988 848,4 991,9 1139,5 886. 1 317,7 1989 117,1 5,4 237. 5 987,3 1438,4 1770. 4 1339,0 230,9 14,6 3. 8 311,9 2160,5 1901,0 1224,3 147,8 726,0 0. 2 1,0 P R O G R A M MI DI R ST 848,4 991,9 1139. 5 1123,6 1305. 0 1555,5 1775. 8 1650,9 2391,4 2063,4 62,4 68. 9 80,9 125,4 177,9 308,4 433,7 0,0 2887,6 2969,9 3148. 5 3092,1 12098,1 1954,1 553,5 2888. 8 2969,9 3148,5 3092,1 2,0 848. 4 991. 9 1139. 5 1186. 0 1373. 9 1636,4 1901. 2 1828,8 2699. 8 2497,1 2507,6 2890,8 2969. 9 3148,5 3092,1 17,7 19,4 39,9 16,9 18. 4 17,0 17,5 124,8 128,9 17,2 137. 1 16,9 140,9 848,4 991,9 1139. 5 1186,0 1373,9 1636,4 1978,2 1988,9 2863,2 2651,4 2665,4 2890,8 2969,9 3148,5 3092,1 31424,5 5539,7 2,41% del bilancio 8163 3,15% del bilancio 12147 4,04 % del bilancio 14767 3,98% del bilancio 4306,1 6022,1 5598,7 873,8 28898. 8 1813. 1 30711. 9 51. 6 89,4 571. 6 BILANCIO CE(prezzi 1992) 41352 40385 46730 48475 52473 49327 49952 59126 61232 66759 63823 72110 76183 79179 79276 3. 9 4,0 3,9 4,0 1,045 1,078 1,107 1,129 1,2 3,2 2,7 2,0 Totals Ricerca in •/. bilancio Deflator! ( • •) 2. 1 0,699 2,5 2,4 2,4 0,741 0,767 0,792 Inflazione annuale in % 6,0 3,5 3,3 2,6 0,821 3,6 3,3 0,863 5,1 4,0 3,4 0,902 0,949 4,5 5,2 4,7 1,000 3,5 4,0 1,015 1,5 4,2 1,033 1,8 (•) Gli importi del PQ 1994-1998 sono quelli adottati in seguito all'ampliamento dell'UE. (•*) I deflaton utilizzati a partire dal 1995 tengono conto del passaggio dell'Unione da 12 a 15 SM (COM(96)65) ( 1 ) RST + THERMIE + CECA + SPRINT + APAS (2) Bilancio 1998 93 Principali relazioni relative alle attività di ricerca comunitarie 1. Principali documenti relativi alle attività comunitarie di RST in corso pubblicati dalla Commissione europea: • Rapporti quinquennali di valutazione del: (i) (ii) Quarto programma quadri di RST/programma quadro Euratom (1994-1998), EUR 17644 (1997); e dei Programmi specifici: Applicazioni telematiche, EUR 17603 (1997) Tecnologie e servizi di comunicazione avanzati, EUR 17602 (1997) Tecnologie dell'informazione (ESPRIT), EUR 17601 (1997) Tecnologie industriali e dei materiali, EUR 17587 (1997) Misure e prove, EUR 17588 (1997) Ambiente e clima, EUR 17589 (1997) Scienze e tecnologie marine, EUR 17590 (1997,) Biotecnologia, EUR 17591 (1997) Biomedicina e sanità, EUR 17592 (1997) Agricoltura e pesca (che comprende l'agroindustria, le tecnologie alimentari, la silvicoltura, l'acquacoltura e lo sviluppo rurale) EUR 17593 (1997) Energia non nucleare, EUR 17594 (1997) Trasporti, EUR 17595 (1997) Ricerca socioeconomica finalizzata, EUR 17596 (1997) Cooperazione con in paesi terzi e le organizzazioni internazionali, EUR 17597 (1997) Diffusione e valorizzazione dei risultati (Innovation), EUR 17600 (1997) Incentivazione della formazione e della mobilità dei ricercatori, EUR 17598 (1997) Sicurezza della fissione nucleare, EUR 17599 (1997) Fusione termonucleare controllata, EUR 17521 (1996) (Inoltre per tutti i suddetti programmi sono stati elaborati rapporti annuali di controllo per gli anni 1995, 1996 e 1997. ) • Centro comune di ricerca: Rapporto annuale 1997; (in corso di pubblicazione) • Valutazione del Centro comune di ricerca 1992-1996, comunicazione della Commissione, COM(97)164def. • Osservazione della Commissione relative alle raccomandazioni risultanti dalle valutazioni esterne indipendenti delle attività svolte nell'ultimo quinquennio nei settori contemplati dai programmi specifici e dagli istituti del CCR nell'ambito del Quarto programma quadro e del programma quadro Euratom, comunicazione della Commissione, COM(97) 149 def. • Secondo rapporto europeo sugli indicatori S&T 1997, EUR 17639 (1997). • Ricerca e sviluppo: statistiche annuali 997 - Eurostat, 9c - CA-06-97-416-3AC. 2. Principali documenti annuali recenti relativi al bilancio che rivestono un interesse per le attività comunitarie di RST: • Progetto preliminare del bilancio generale delle Comunità europee per l'esercizio 1998, Volume 4, COM(97) 280. 94 • Bilancio generale della Comunità europee per l'esercizio 1998, L 44, Volume 41(16 febbraio 1998). • Conto di gestione e bilancio finanziario per le operazioni che rientrano nel bilancio 1997, SEC(98)519. • Vademecum del bilancio, che contiene una serie cronologica dei pagamenti destinati alla ricerca dal 1958, SEC(97) 1200. 95 Elenco delle principali abbreviazioni e sigle utilizzate ACF ACP, paesi ACTS AIDS AIE APAS ATM BERS BIOMED BRITE-EURAM BSE CAM CAD CCPF CCR CE CECA CEEA CEN CENELEC CERN CIST CNES COPERNICUS CORDIS COST CRAFT CREST CSI CUM DOCUP ECHO EFTA ENRICH ESA ESF Azioni a compartecipazione finanziaria Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico Programma specifico di RST nel settore delle tecnologie e dei servizi di comunicazione avanzati Sindrome da immunodeficienza acquisita Agenzia internazionale dell'energia Misure preparatorie, di accompagnamento e di sostegno Modo di trasferimento asincrono Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo Programma specifico di RST nel settore della biomedicina e sanità Programma specifico di RST comunitaria nei settori delle tecnologie industriali manifatturiere e delle applicazioni dei materiali avanzati (Programma specifico nell'ambito del Terzo programma quadro) Encefalopatia spongiforme bovina Computer aided manufacturing (Fabbricazione assistita da calcolatore) Computer aided design (Progettazione assistita da calcolatore) Comitato consultivo per il programma di fusione Centro comune di ricerca Comunità europea Comunità europea del carbone e dell'acciaio Comunità europea dell'energia atomica Comitato europeo di normalizzazione Comitato europeo di normalizzazione elettrotecnica Organizzazione europea per la ricerca nucleare Centro internazionale per la scienza e la tecnologia (Mosca) Centro nazionale per le esperienze spaziali (Francia) Piano d'azione per la cooperazione scientifica e tecnica con i paesi dell'Europa centrale e orientale Servizio comunitario d'informazione in materia di ricerca e sviluppo Cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica Azione per la cooperazione nella ricerca tecnologica Comitato delle ricerca scientifica e tecnica (funzioni di consulenza presso la Commissione) Comunità di Stati indipendenti Capitale umano e mobilità (programma specifico di RST nell'ambito del Terzo programma quadro) Documento unico di programmazione (Fondi strutturali) Ufficio della Comunità europea per gli aiuti umanitari Associazione europea di libero scambio European Network for Research on Global Change (Rete europea per la ricerca sui cambiamenti globali) Agenzia spaziale europea Fondazione europea della scienza 96 ESPRIT ESSI ESTA ETAN ETSI EURATOM EUREKA EURET FMR FNR FUSE GU HPCN IiM IPTS IRDAC-CORSI ISPO 1ST ITEA ITER JET JOULE LEBM LFR LWR MAST MEDA MERCOSUR NAFTA NSI OCSE OMC OMM PAC PECO PHARE PMI PQ/PQRS PVS RSEF R&S RPV Programma strategico europeo di ricerca e sviluppo sulle tecnologie dell'informazione Iniziativa europea per sistemi e software Assemblea europea della scienza e della tecnologia European Technology Assessment Network Istituto europeo per le norme di telecomunicazione Comunità europea dell'energia atomica Agenzia europea per il coordinamento della ricerca Programma specifico di RST nel campo dei trasporti (programma nell'ambito del Secondo programma quadro) Programma specifico nel settore della formazione e mobilità dei ricercatori Fast Neutron Reactor First User Experiments (Esprit) Gazzetta ufficiale Calcolo e reti ad alte prestazioni Integration in manufacturing Istituto di studi delle prospettive tecnologiche (Institute for Prospective Technological Studies - CCR, Siviglia) Comitato consultivo per la ricerca e lo sviluppo industriali Ufficio per i progetti sulla società dell'informazione Information Society Technologies (tecnologie della società dell'informazione) Information Technologies European Awards Reattore sperimentale termonucleare internazionale Joint European Torus Programma specifico di RST nel settore delle energie non nucleari Laboratorio europeo di biologia molecolare Less Favoured Regions (regioni meno favorite) Light Water Reactor - Reattore ad acqua leggera Programma specifico di RST nel settore della scienza e tecnologia marine Misure di accompagnamento alle riforme delle strutture socioeconomiche dei paesi terzi del bacino del Mediterraneo "Mercato comune del Sud Accordo di libero scambio nordamericano Nuovi Stati indipendenti dell'ex Unione Sovietica Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici Organizzazione mondiale del commercio Organizzazione metereologica mondiale Politica agricola comune Paesi d'Europa centrale e orientale Piano d'azione per la ricostruzione economica dei PECO Piccole e medie imprese Programma quadro/Programma quadro RST Paesi in via di sviluppo Programma di ricerca socioeconomica finalizzata (programma specifico di RST nell'ambito del Quarto programma quadro) Ricerca e sviluppo Reactor Pressure Vessel 97 RST SAVE SEE SPRINT STD/STD-3 TACIS TASK FORCE TCS THERMIE TI TIM TSE TSME UE UMTS rendimento Ricerca e sviluppo tecnologico (compresa la dimostrazione) Programma d'azione specifico per il conseguimento di un miglior energetico Spazio economico europeo Programma strategico per l'innovazione e il trasferimento di tecnologie Programma specifico di RST nel settore della scienza e della tecnologia al servizio dello sviluppo/STD per il Terzo programma quadro Assistenza tecnica alla Comunità di Stati indipendenti Struttura di coordinamento ricerca-industria in un settore di RST Technologies for Components and Subsystems Tecnologie europee di gestione dell'energia Tecnologie dell'informazione Tecnologie industrali e dei materiali Transmissible spongiform encephalopaties Misure di incentivazione tecnologica destinate alle PMI Unione europea Universal Mobile Telecommunication Systems 98 ISSN 0254-1505 COM(98) 439 def. DOCUMENTI IT 15 02 16 17 N. di catalogo : CB-CO-98-450-IT-C ISBN 92-78-38080-6 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo 33