title: Δέκατη έκτη ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τις δραστηριότητες αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτήσεων της Κοινότητας (1997)

eurovoc_concepts:
activity report
anti-dumping legislation
anti-subsidy proceeding
dumping
third country

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 29. 07. 1998 COM(1998) 482 τελικό ΔΕΚΑΤΗ ΕΚΤΗ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΚΑΙ ΑΝΤΕΠΙΑΟΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ (1997) (16η ετήσια έκθεση προς το Κοινοβούλιο - 1997) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. 1. Πρακτικές ντάμπινγκ και αντισταθμίσιμες επιδοτήσεις 1. 2. Κανόνες αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτήσεων 2. ΓΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΙΣΧΥΟΝΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ 3. ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΕΥΝΩΝ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΚΑΙ ΑΝΤΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ 3. 1. Γενική επισκόπηση. 3. 2. Υποθέσεις 3. 2. 1. 3. 2. 2. Συνδετήρες από ανοξείδωτο χάλυβα και μέρη αυτών καταγωγής Ταϊλάνδης Ατομικά τηλεομοιοτυπικά μηχανήματα (φαξ) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας,, Ιαπωνίας,, Κορέας, Μαλαισίας,, Σιγκαπούρης, Ταϊβάν και Ταϊλάνδης. 3. 2. 3. Υπερμαγγανικό κάλιο καταγωγής Ινδίας και Ουκρανίας 3. 2. 4. Πολυθειούχα πολυμερή καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής 3. 2. 5. 3. 2. 6. Χοντρά σχοινιά από συνθετικές ίνες καταγωγής Ινδίας Γλουταμινικό νάτριο καταγωγής Βραζιλίας, Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και Βιετνάμ Αλεύκαστα βαμβακερά υφάσματα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Αιγύπτου, Ινδίας, Ινδονησίας, Πακιστάν και Τουρκίας Εισαγωγές στην Ιταλία ορισμένων επίπεδων, ελασμένων ταινιών μικρού πλάτους, από σίδηρο ή από μη κραματοποιημένους χάλυβες, που έχουν ελαθεί σε ψυχρή κατάσταση, καταγωγής Ρωσίας Χοντρά σχοινιά από συνθετικές ίνες καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας 3. 2. 9. 3. 2. 10. Εισαγωγές μη κραματοποιημένου ακατέργαστου μαγνησίου 3. 2. 7. 3. 2. 8. καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας 3. 2. 11. Στιλβωμένες ράβδοι από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ινδίας (αντιντάμπινγκ) 3. 2. 12. Αντιβιοτικά ευρέος φάσματος καταγωγής Ινδίας 3. 2. 13. Διοξείδιο θειουρίας καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας 3. 2. 14. Ορισμένα συστήματα οπτικής ανάγνωσης με ακτίνες λέιζερ ή κύρια συστατικά στοιχεία τους για χρήση σε αυτοκίνητα οχήματα καταγωγής Ιαπωνίας, Κορέας, Μαλαισίας, Ταϊβάν και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. 3. 2. 15. Στιλβωμένες ράβδοι από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ινδίας (αντεπιδοτήσεις) 3. 2. 16. Κοχενίλλη καταγωγής Περού 3. 2. 17. Ινοσανίδες καταγωγής Βραζιλίας, Βουλγαρίας, Εσθονίας, Λετονίας, Λιθουανίας, Πολωνίας και Ρωσίας 3. 2. 18. Ποδήλατα καταγωγής Ταϊβάν 3. 2. 19. Ορισμένοι μεγάλοι ηλεκτρολυτικοί πυκνωτές αργιλίου καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και Ταϊλάνδης 3. 2. 20. Υφάσματα ινών από γυαλί καταγωγής Ταϊβάν (αντιντάμπινγκ) 3. 2. 21. Υφάσματα ινών από γυαλί καταγωγής Ταϊβάν (αντεπιδοτήσεις) 4. ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΜΕΤΡΑ 4. 1. Γενική επισκόπηση 4. 2. Υποθέσεις L 1 2 2 5 6 6 7 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 14 14 15 15 16 16 17 17 18 4. 2. 1. 4. 2. 2. 4. 2. 3. 4. 2. 4. 4. 2. 5. 4. 2. 6. Σάκοι και σακίδια από πολυαιθυλένιο ή από πολυπροπυλένιο Ινδίας, Ινδονησίας και Ταϋλάνδης Νήματα από πολυεστέρες (ΡΤΥ) καταγωγής Μαλαισίας Ορισμένα υποδήματα που έχουν το πάνω μέρος από υφαντικές ύλες καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Σακίδια χεριού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Ακατέργαστος, αμιγής ψευδάργυρος καταγωγής Πολωνίας και Ρωσίας Ορισμένοι σωλήνες κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή μη κραματοποιημένο χάλυβα καταγωγής Ρωσίας, Τσεχικής Δημοκρατίας, Ρουμανίας και Σλοβακικής Δημοκρατίας Απλές παλέτες από ξύλο καταγωγής Πολωνίας 4. 2. 7. Βαμβακερά πανικά κρεβατιού καταγωγής Αιγύπτου, Ινδίας Πακιστάν 4. 2. 8. 4. 2. 9. Διαφημιστικά σπίρτα καταγωγής Ιαπωνίας 4. 2. 10. Glyphosate καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας 4. 2. 11. Συνδετήρες από ανοξείδωτο χάλυβα και μέρη αυτών από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας,, την Ινδία, τη Δημοκρατία της Κορέας, τη Μαλαισία , την Ταϊβάν και την Ταϊλάνδη ι 4. 2. 12. Σιδηροπυριτιομαγγάνιο καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας 4. 2. 13. Ατομικά τηλεομοιοτυπικά μηχανήματα (φαξ) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας,, Ιαπωνίας,, Δημοκρατίας της Κορέας, Μαλαισίας, ΣιγκΤαπούρης, Ταϊβάν και Ταϊλάνδης 5. 5. ΟΡΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ 5. 1. Γενική επισκόπηση 5. 2. Υποθέσεις 5. 2. 1. 5. 2. 2. 5. 2. 3. 5. 2. 4. 5. 2. 5. 5. 2. 6. 5. 2. 7. 5. 2. 8. 5. 2. 9. Ορισμένοι μηχανισμοί με δακτυλίους για το δέσιμο φύλλων καταγωγής Μαλαισίας και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Αναπτήρες μιας χρήσεως καταγωγής Ταϊλάνδης, Φιλιππίνων και Μεξικού Νήματα από πολυεστέρες (ΡΤΥ) καταγωγής Μαλαισίας Σακίδια χεριού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Σολομός Ατλαντικού εκτροφής καταγωγής Νορβηγίας Ακατέργαστος, αμιγής ψευδάργυρος καταγωγής Πολωνίας και Ρωσίας Σάκοι και σακίδια από πολυαιθυλένιο ή από πολυπροπυλένιο καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας και Ταϊλάνδης Διαφημιστικά σπίρτα καταγωγής Ιαπωνίας Ορισμένα υποδήματα που έχουν το πάνω μέρος από υφαντικές ύλες καταγωγής Ινδονησίας και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας 5. 2. 10. Σωλήνες κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή μη κραματοποιημένο χάλυβα καταγωγής Ουγγαρίας,, Πολωνίας, Ρωσίας, Τσεχικής Δημοκρατίας, Ρουμανίας και Σλοβακικής Δημοκρατίας 5. 2. 11. Απλές παλέτες από ξύλο καταγωγής Πολωνίας 5. 2. 12. Βαμβακερά πανικά κρεβατιού καταγωγής Αιγύπτου, Ινδίας και Πακιστάν 6. ΕΡΕΥΝΕΣ ΠΟΥ ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΤΗΝ ΕΠΙΒΟΛΗ ΜΕΤΡΩΝ 6. 1. Γενική επισκόπηση 6. 2. Υποθέσεις 6. 2. 1. 6. 2. 2. Ρουλεμάν με κωνικούς κυλίνδρους καταγωγής Ιαπωνίας Είδη με καθορισμένη μορφή από σίδηρο ή από μη κραματοποιημένους χάλυβες καταγωγής Τσεχικής Δημοκρατίας και Δημοκρατίας της Ουγγαρίας. Τσιμέντα Portland καταγωγής Ρουμανίας,, Τυνησίας και Τουρκίας Ακατέργαστος, αμιγής ψευδάργυρος καταγωγής Καζακστάν, Ουκρανίας και Ουζμπεκιστάν Χαρτοφύλακες και σχολικοί σάκοι καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας 6. 2. 3. 6. 2. 4. 6. 2. 5. - ii- 18 19 '20 21 22 24 25 26 27 29 30 31 32 34 34 34 34 36 37 37 39 41 42 43 44 45 46 46 47 47 48 48 48 48 49 49 6. 2. 6. 6. 2. 7. 6. 2. 8. Χοντρά σχοινιά από συνθετικές ίνες καταγωγής Ινδίας Βαλίτσες και είδη ταξιδίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Σακίδια χεριού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας 7. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΚΑΙ ΑΝΤΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ 7. 1. Γενική επισκόπηση 7. 2. Επανεξετάσεις ενόψει της λήξης της ισχύος των μέτρων 7 3. Ενδιάμεσες επανεξετάσεις 7. 4. Επανεξετάσεις νέων εταιρειών 7. 5. Έρευνες για την απορρόφηση του δασμού 7. 5. 1. Φούρνοι μικροκυμάτων καταγωγής Κορέας 7. 5. 2. Νιτρικό αμμώνιο καταγωγής Ρωσίας 7. 5. 3. Συσκευές λήψης για την τηλεόραση καταγωγής Ιαπωνίας 7. 6. 1. 7. 6. Έρευνες για την καταστρατήγηση των μέτρων Επέκταση του δασμού 7. 6. 1. 1. Ορισμένα μέρη ποδηλάτων καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας 7. 6. 1. 2. Νήματα από πολυεστέρες καταγωγής Λευκορωσίας 7. 6. 2. Περατώσεις 7. 6. 2. 1. Ηλεκτρονικοί ζυγοί (συναρμολόγηση στην Ινδονησία -TEC) 7. 6. 2. 2. Ηλεκτρονικοί ζυγοί (συναρμολόγηση στην Κοινότητα - Teraoka-Digi) 8. ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ 9. ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 10. ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ 11. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ/ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ 11. 1. Γενική επισκόπηση 11. 2. Νέες υποθέσεις 113. Υποθέσεις που εκκρεμούν 11. 4. Εκδοθείσες αποφάσεις και διατάξεις 11. 4. 1. Δικαστήριο 11. 4. 1. 1. Υπερμαγγανικό κάλιο καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας : Απόφαση της 29ης Μαΐου 1997 11. 4. 1. 2. Νήματα από βαμβάκι καταγωγής Βραζιλίας και Τουρκίας: Απόφαση της 29ης Μαίου 1997 11. 4. 1. 3. Πινέλα για ζωγραφική καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας: Απόφαση της 16ης Σεπτεμβρίου 1997 11. 4. 1. 4. Φύλλα από σίδηρο και χάλυβα καταγωγής Γιουγκοσλαβίας Απόφαση της 11. 4. 2. Πρωτοδικείο 16ης Οκτωβρίου 1997 - m 49 50 50 51 51 52 52 52 53 53 53 53 54 54 54 55 56 56 57 57 57 58 58 58 59 59 60 60 60 61 61 62 62 11. 4. 2. 1. Αλεύκαστα βαμβακερά υφάσματα καταγωγής Αιγύπτου, Ινδονησίας, Πακιστάν και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας: Διάταξη της 2ας Οκτωβρίου 1997 11. 4. 2. 2. Σκυρόδεμα καταγωγής Τουρκίας, Ρουμανίας και Τυνησίας: απόφαση της 10ης Ιουλίου 1997 11. 4. 2. 3. Ποδήλατα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας: απόφαση της 25ης Σεπτεμβρίου 1997 11. 4. 2. 4. Ασπαρτάμη καταγωγής Ιαπωνίας και Ηνωμένων Πολιτειών: απόφαση της 18ης Δεκεμβρίου 1997 11. 4. 2. 5. Ουρία καταγωγής Ρωσίας Απόφαση της 17ης Δεκεμβρίου 1977 12. ΕΡΕΥΝΕΣ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΚΑΙ ΑΝΤΕΠΙΔΟΤΗΣΕίΙΝ ΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΚΑΤΑΓΩΓΗΣ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΕΕ 12. 1. Υποθέσεις αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτήσεων κατά των κρατών μελών της ΕΕ 12. 1. 1. ΗΠΑ 12. 1. 1. 1. Ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας 12. 1. 1. 2. Προϊόντα χάλυβα που περεχούν μόλυβδο και βισμούθιο καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου. *• 12. 1. 1. 3. Χονδρόσυρμα από ενανθρακωμένο χάλυβα καταγωγής, μεταξύ άλλων, Γερμανίας 12. 1. 1. 4. Χονδρόσυρμα από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ιταλίας (έναρξη της διαδικασίας στις 19. 08. 1997). 12. 1. 1. 5. Ορισμένοι τύποι χάλυβα καταγωγής Βελγίου (έναρξη επανεξέτασης το 1997) 12. 1. 1. 6. Τεχνητές μη συνθετικές ίνες καταγωγής Σουηδίας 12. 1. 2. Καναδάς 12. 1. 3. 12. 1. 4. Νέα Ζηλανδία 12. 1. 5. Αυστραλία Ισραήλ 12. 1. 5. 1. Κονσερβοποιημένα ροδάκινα καταγωγής Ισπανίας και Ελλάδας 12. 1. 5. 2. Κονσερβοποιημένο ζαμπόν καταγωγής Δανίας (αντισταθμιστικοί δασμοί), Ιρλανδίας και Κάτω Χωρών (αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικοί δασμοί) 12. 1. 5. 3. Κεράσια γλασέ καταγωγής Γαλλίας και Ιταλίας (επανεξέταση αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών) 12. 1. 5. 4. Αποξηραμένο ασπράδι αυγού καταγωγής Κάτω Χωρών (επανεξέταση για τους αντισταθμιστικούς δασμούς) 12. 1. 5. 5. Κονσερβοποιημένες (επανεξέταση αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών) και Ισπανίας (επανεξέταση αντισταθμιστικών δασμών). καταγωγής τομάτες Ιταλίας 12. 1. 6. Αργεντινή 12. 1. 6. 1. Γλουτένη σίτου (έρευνα για τους αντισταθμιστικούς δασμούς που κινήθηκε στις 26. 11. 1996) 12. 1. 6. 2. Ελαιόλαδο (έρευνα για τους αντισταθμιστικούς δασμούς που κινήθηκε το 12. 1. 7. Μεξικό Μάρτιο 1997) 12. 1. 7. 1. Κονσερβοποιημένα (διαδικασίες αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών που κινήθηκαν το Μάιο 1997) καταγωγής ροδάκινα Ελλάδας 12. 2. Κυριότερες έρευνες αντιντάμπινγκ κατά των κρατών μελών της Κοινότητας 12. 2 1. Ισραήλ 12. 2. 1. 1. Βάνες συρταρωτές από τη Γερμανία 12. 2. 1. 2. ϊνοσανίδες μέσης πυκνότητας καταγωγής Γερμανίας, Πορτογαλίας Ιταλίας και 12. 2. 1. 3. Ενισχυμένο χονδρόσυρμα που φέρει ανάγλυφα καταγωγής Ισπανίας 12. 2. 1. 4. Ενισχυμένο χοντρόσυρμα καταγωγής Ιταλίας 12. 2. 1. 5. Ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας 12. 2. 1. 6. Πάνες μιας χρήσης καταγωγής Γερμανίας. jv - 62 63 64 65 65 66 67 67 67 67 67 68 68 68 68 68 69 69 69 69 69 70 70 70 70 70 70 70 71 71 71 71 71 71 71 71 12. 2. 2. 12. 2. 1. 7. 12. 2. 1. 8. Καναδάς 12. 2. 2. 1. 12. 2. 2. 2. 12. 2. 2. 3. Συνθετικά θρεπτικά υλικά καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου Κοκκοποιημένο πολυαιθυλένιο από ανακύκλωση καταγωγής Γερμανίας Επανεξετάσεις στον τομέα του χάλυβα Ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας Ράβδοι από ανοξείδωτο χάλυβα 12. 2. 3. Νότια Αφρική 12. 2. 3. 1. 12. 2. 3. 2. 12. 2. 3. 3. 12. 2. 3. 4. 12. 2. 3. 5. 12. 2. 3. 6. 12. 2. 3. 7. 12. 2. 3. 8. 12. 2. 3. 9. Αργεντινή 12. 2. 4. 1. 12. 2. 4. 2. 12. 2. 4. 3. 12. 2. 4. 4. 12. 2. 4. 5. 12. 2. 4. 6. Μαλαισία 12. 2. 5. 1. 12. 2. 5. 2. Ινδία 12. 2. 6. 1. 12. 2. 6. 2. 12. 2. 6. 3. Κορέα 12. 2. 7. 1. 12. 2. 7. 2. 12. 2. 7. 3. 12. 2. 7. 4. Αυστραλία 12. 2. 8. 1. 12. 2. 8. 2. 12. 2. 8. 3. 12. 2. 8. 4. 12. 2. 8. 5. ΗΠΑ 12. 2. 9. 1. 12. 2. 9. 2. 12. 2. 9. 3. 12. 2. 9. 4. 12. 2. 9. 5. 12. 2. 9. 6. 12. 2. 9. 7. Φιλιππίνες 12. 2. 10. 1. Αίγυπτος 12. 2. 11. 1. Χαρτί χωρίς επάλειψη σε κυλίνδρους ή σε φύλλα καταγωγής Σουηδίας Μη υαλογανωμένες και υαλογανωμένες πλάκες δαπέδου και πλακάκια επένδυσης καταγωγής Ιταλίας Κολλοειδές PVC καταγωγής Γαλλίας, ΗΒ, Γερμανίας, Βελγίου, Ισπανίας και των Κάτω Χωρών Διακόπτες κυκλώματος καταγωγής Γαλλίας, Ιταλίας και Ισπανίας Προπιονικό ασβέστιο και οξικό ασβέστιο Χάλκινοι σωλήνες καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου Ακρυλικές ίνες καταγωγής Πορτογαλίας Μικροσφαιρίδια υάλου καταγωγής Αυστρίας, Ηνωμένου Βασιλείου και Βελγίου Επικαλυμμένα χαρτόνια καταγωγής Ισπανίας, Αυστρίας, Γερμανίας και Κάτω Χωρών Τρύπανα din 345 καταγωγής Ιταλίας Δομοστοιχεία πνευματικού συστήματος καταγωγής Γερμανίας Μετρητές αερίων καταγωγής Ιταλίας Ηλεκτρικά καλώδια καταγωγής Γαλλίας και Ισπανίας Καλώδια οπτικών ινών καταγωγής Ισπανίας Χημικά προϊόντα καταγωγής Κάτω Χωρών και Γερμανίας Φωτοαντιγραφικό χαρτί καταγωγής Ευρωπαϊκής Ένωσης Χαρτί κυματοειδές μέσου πάχους Καουτσούκ ακρυλονιτριλίου - βουταδεΐνης καταγωγής Γερμανίας Καταλύτες καταγωγής Δανίας Ηλεκτρόδια από γραφίτη καταγωγής Γερμανίας, Βελγίου, Αυστρίας, Γαλλίας, Ισπανίας και Ιταλίας Ηλεκτρικές ξυριστικές μηχανές καταγωγής Γερμανίας και Κάτω Χωρών Αυτοαντιγραφικό χαρτί καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου και Γερμανίας Ορισμένα προϊόντα κυτταρίνης καταγωγής Γερμανίας Ηλεκτρικά σίδερα σιδερώματος καταγωγής Γαλλίας PVC καταγωγής Βελγίου PVC καταγωγής Γερμανίας και Κάτω Χωρών Μαρκαδόροι υπογράμμισης με πλατειά γραφίδα καταγωγής Γερμανίας Ινοσανίδες πολλαπλών στρώσεων καταγωγής Ισπανίας Φωτοαντιγραφικό χαρτί καταγωγής Αυστρίας, Βελγίου, Φινλανδίας, Γαλλίας, Σουηδίας, Ιταλίας, Κάτω Χωρών και Γερμανίας Ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας Ουρία καταγωγής πρώην Ανατολικής Γερμανίας Φύλλα και ταινίες από ορείχαλκο καταγωγής Γερμανίας Μεγάλα πιεστήρια εφημερίδων καταγωγής Γερμανίας Νήματα απλά από τεχνητές υφαντικές ίνες καταγωγής Αυστρίας Χονδρόσυρμα από ενανθρακωμένο χάλυβα καταγωγής Γερμανίας Χονδρόσυρμα από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ιταλίας και Γερμανίας Πυρίμαχα τούβλα καταγωγής Γερμανίας Νεροχύτες από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ελλάδας και Ισπανίας - ν 12. 2. 4. 12. 2. 5. 12. 2. 6. 12. 2. 7. 12. 2. 8. 12. 2. 9. 12. 2. 10. 12. 2. 11. 71 71 72 72 72 72 72 72 72 72 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 74 74 74 74 74 74 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 76 76 76 76 76 76 76 76 77 77 77 77 77 77 77 77 12. 2. 12. Βραζιλία 12. 2. 12. 1. Τριφωσφορικό του νατρίου 12. 2. 12. 2. Ανθρακικό νάτριο 12. 2. 12. 3. Σωλήνες αιμοληψίας 12. 2. 13. Τουρκία 12. 2. 14. Ινδονησία 12. 3. Έρευνες τρίτων χωρών με σκοπό την εφαρμογή μέτρων διασφάλισης σχετικά με τις εισαγωγές από κράτη μέλη της Κοινότητας 12. 3. 1. Βραζιλία 12. 3. 1. 1. Εισαγωγές παιχνιδιών 12. 3. 2. Κορέα 12. 3. 2. 1. Εισαγωγές ορισμένων γαλακτομικών προϊόντων 12. 3. 3. Αργεντινή 12. 3. 3. 1. Εισαγωγές υποδημάτων 12. 3. 3. 2. Η Κοινότητα έχει σοβαρές αμφιβολίες σχετικά με τη συμβατότητα του μέτρου με τη συμφωνία του ΠΟΕ για τα μέτρα διασφάλισης. 12. 3. 4. ΗΠΑ 12. 3. 4. 1. Εισαγωγές γλουτένης σίτου 12. 4. Δράσεις των ΗΠΑ κατά της καταστρατήγησης 12. 4. 1. Πρίσματα από μόλυβδο καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου και Γερμανίας 12. 4. 2. Ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας 13. ΘΕΜΑΤΑ GATT/ΠΟΕ 14. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΒΑΣΙΚΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ 15. ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΣΗ 78 78 78 78 78 78 78 78 78 79 79 79 79 79 79 79 80 80 80 80 81 81 νι ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Η ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 0 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Κ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Λ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Μ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ν ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ξ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ο ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ Νέες έρευνες που κινήθηκαν κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 1997 Νέες έρευνες που περατώθηκαν με την επιβολή προσωρινών δασμών κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Νέες έρευνες που περατώθηκαν με την επιβολή οριστικών δασμών κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Νέες έρευνες που περατώθηκαν χωρίς την επιβολή μέτρων κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Νέες έρευνες που κινήθηκαν ανά χώρα εξαγωγής κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1993 έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Νέες έρευνες που κινήθηκαν ανά τομέα προϊόντος κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1993 έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Επανεξετάσεις ενόψει της λήξεως ισχύος των μέτρων που κινήθηκαν ή περατώθηκαν από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Ενδιάμεσες επανεξετάσεις που κινήθηκαν ή περατώθηκαν από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Επανεξετάσεις νέου εξαγωγέα που κινήθηκαν ή περατώθηκαν από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Έρευνες κατά της απορρόφησης των δασμών που κινήθηκαν ή περατώθηκαν κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Έρευνες κατά της καταστρατήγησης των μέτρων που κινήθηκαν ή περατώθηκαν κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 1997 Αναστολή των μέτρων κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 1997 Μέτρα που έληξαν κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Υποθέσεις που εκκρεμούσαν ενώπιον του Δικαστηρίου και του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 31 Δεκεμβρίου 1997 Οριστικά μέτρα που ίσχυαν στις 31 Δεκεμβρίου 1997 (ανά προϊόν) Οριστικά μέτρα που ίσχυαν στις 31 Δεκεμβρίου 1997 (ανά χώρα) ΛΧ ΔΕΚΑΤΗ ΕΚΤΗ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ1 ΓΙΑ ΤΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΚΑΙ ΑΝΤΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η παρούσα έκθεση υποβάλλεται προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το ψήφισμα του της 16ης Δεκεμβρίου 1981 αναφορικά με τις ενέργειες αντιντάμπινγκ2 της Κοινότητας και την πιο πρόσφατη έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Οικονομικών Σχέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πολιτική αντιντάμπινγκ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας3. Η έκθεση αφορά, κυρίως, τις δραστηριότητες της Κοινότητας κατά το 1997 αλλά, για λόγους σύγκρισης, αναφέρονται επίσης στα παραρτήματα οι έρευνες αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτήσεων που κίνησε και περάτωσε η Κοινότητα από το 1993 έως το 1997 και οι οποίες κατανέμονται ανάλογα με το είδος των μέτρων που ελήφθησαν. Για το 1997, τα τμήματα 3, 4, 5 και 6 της παρούσας έκθεσης περιέχουν συνοπτικά σχόλια για κάθε διαδικασία που κινήθηκε, για κάθε προσωρινό και οριστικό μέτρο που ελήφθη και για κάθε υπόθεση που περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων. Έχουν παρέλθει πάνω από δύο έτη από την έκδοση του νέου κανονισμού αντιντάμπινγκ, ο οποίος προβλέπει την εφαρμογή αυστηρών προθεσμιών στις διαδικασίες. Είναι σκόπιμο να σημειωθεί ότι, παρά τους διοικητικούς περιορισμούς, η Επιτροπή μπόρεσε να διεκπεραιώσει τις έρευνες της εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών. Τούτο θα ήταν αδύνατο χωρίς τη σημαντική αύξηση του προσωπικού και την εκ βάθρων αναδιάρθρωση της υπηρεσίας αντιντάμπινγκ που πραγματοποιήθηκε στα τέλη του 1995. Ως εισαγωγή στην παρούσα έκθεση παρουσιάζεται για άλλη μια φορά συνοπτική περιγραφή των εννοιών του ντάμπινγκ και των επιδοτήσεων και εν συνεχεία διευκρινίζονται η διεθνής και η κοινοτική νομοθεσία που εφαρμόζονται στον τομέα αυτό. 1 Οι προηγούμενες εκθέσεις περιλαμβάνονται στα έγγραφα COM(83) 519 τελικό/2· COM(84) 721 τελικό· COM(86) 308 τελικό· COM(87) 178· COM(88) 92 τελικό· COM(89) 106· COM(90) 229 τελικό· SEC(91) 974 τελικό· SEC(92)716 τελικό· COM(93)516 τελικό· COM(95)16 τελικό και COM(95)309 τελικό· COM(96)146 τελικό και COM(97) 428 τελικό. ΕΕ αριθ. C 11, 18. 1. 82, σ. 37. ΡΕ 141. 178/τελικό της 30. 11. 1990, εισηγητής κ. Gijs DE VRIES. 2 3 1. 1. Πρακτικές ντάμπινγκ και αντισταθμίσιμες επιδοτήσεις Ως ντάμπινγκ νοείται εν γένει η διαφοροποίηση των τιμών μεταξύ εγχώριας και εξωτερικής αγοράς. Η νομοθεσία αντιντάμπινγκ της Κοινότητας ορίζει το ντάμπινγκ ως την πώληση ενός προϊόντος προς εξαγωγή στην Κοινότητα σε τιμή χαμηλότερη από την "κανονική του αξία". Αυτή η "κανονική αξία" αντιστοιχεί συνήθως στην πραγματική τιμή πώλησης στην εγχώρια αγορά της χώρας εξαγωγής. Αν οι πωλήσεις στην εγχώρια αγορά δεν είναι αντιπροσωπευτικές, ιδίως επειδή δεν έχουν πραγματοποιηθεί σε επαρκείς ποσότητες, η κανονική αξία μπορεί να καθοριστεί διαφορετικά, για παράδειγμα με βάση τις τιμές άλλων πωλητών στην εν λόγω αγορά. Οι επιδοτήσεις συνίστανται σε χρηματοδοτική συνεισφορά του Δημοσίου, που παρέχει όφελος στους παραγωγούς ή τους εξαγωγείς (για παράδειγμα υπό μορφή επιχορηγήσεων, απαλλαγών φόρων και δασμών και προτιμησιακών δανείων με επιτόκια χαμηλότερα από εκείνα της αγοράς). Στις περισσότερες περιπτώσεις όπου οι πρακτικές ντάμπινγκ δεν είναι μεμονωμένες, η αγορά χαρακτηρίζεται σε ορισμένο βαθμό από στεγανοποίηση. Η στεγανοποίηση αυτή μπορεί να οφείλεται σε κρατικές ρυθμίσεις, αλλά και σε άλλους παράγοντες, όπως για παράδειγμα στις προτιμήσεις των καταναλωτών. Κατά συνέπεια, οι εξαγωγείς-προστατεύονται, εν μέρει τουλάχιστον, από τον διεθνή ανταγωνισμό στην εγχώρια αγορά τους. Οι εισαγωγές σε τιμές που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ ή επιδοτήσεων μπορούν να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, ο οποίος δεν μπορεί να ανταγωνιστεί επί ίσοις όροις τους εξαγωγείς. Οι τιμές πώλησης, ο όγκος των πωλήσεων, ο κύκλος εργασιών, μεταξύ άλλων, μπορούν να μειωθούν και να έχουν, με τη σειρά τους, αρνητικές συνέπειες, ιδίως στις επενδύσεις και στην απασχόληση. Στη χειρότερη περίπτωση, οι εξαγωγείς μπορούν να επιχειρήσουν να εξαφανίσουν τους κοινοτικούς παραγωγούς από την αγορά της ΕΕ χρησιμοποιώντας ληστρική στρατηγική τιμολόγησης. 1. 2. Κανόνες αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτησεων Έχει συμφωνηθεί διεθνώς ότι μπορούν να λαμβάνονται μέτρα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ και επιδοτήσεων, και που προκαλούν ζημία σε εγχώριο κλάδο παραγωγής. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα έχει τη δική της νομοθεσία που εκφράζει τους διεθνείς αυτούς κανόνες. Οι κανόνες GATT/ΠΟΕ Το άρθρο VI της GATT επιτρέπει τη λήψη μέτρων κατά των ζημιογόνων πρακτικών ντάμπινγκ και επιδοτήσεων. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής των μέτρων αυτών καθορίζονται πλέον στις συμφωνίες αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτησεων του ΠΟΕ. Δυνάμει των συμφωνιών αυτών, μπορούν να λαμβάνονται μέτρα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ ή επιδοτήσεων, μόνο εάν αυτές οι εισαγωγές έχουν προκαλέσει ή απειλούν να προκαλέσουν "σημαντική ζημία" σε εγχώριο κλάδο παραγωγής. Η έννοια της σημαντικής ζημίας βασίζεται στην ανάλυση αντικειμενικών οικονομικών δεικτών, όπως των μεριδίων αγοράς, της παραγωγής, των πωλήσεων, της αποδοτικότητας κ. λπ. Κοινοτική νομοθεσία Η πρώτη νομοθεσία αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτησεων της Κοινότητας ανάγεται στο 1968 και εν συνεχεία τροποποιήθηκε πολλές φορές. Η νομοθεσία αυτή έχει προσαρμοστεί στους νέους κανόνες της GATT. Οι τρέχοντες βασικοί κανονισμοί (ΕΚ και ΕΚΑΧ), που αποτελούν τη νομική βάση των ερευνών αντεπιδοτησεων και αντιντάμπινγκ της Επιτροπής, άρχισαν να ισχύουν το Μάρτιο και το Νοέμβριο 1996 και τον Οκτώβριο 1997 αντίστοιχα4. Σύμφωνα με το πνεύμα του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ, προτού ληφθούν μέτρα, πρέπει να έχει διαπιστωθεί η ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ, σημαντικής ζημίας και αιτιώδους συνάφειας και η εφαρμογή των μέτρων αυτών δεν πρέπει να είναι αντίθετη προς το συμφέρον της Κοινότητας. Ο βασικός κανονισμός για τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων αναφέρει ότι, για να εφαρμοστούν αντισταθμιστικοί δασμοί, η επιδότηση πρέπει να έχει ατομικό χαρακτήρα (για παράδειγμα μια εξαγωγική επιδότηση ή μια εγχώρια επιδότηση που περιορίζεται σε συγκεκριμένη εταιρεία ή τομέα) και πρέπει να προκαλεί σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Παρότι οι κανόνες του ΠΟΕ καθορίζουν τους ελάχιστους όρους για. την εφαρμογή των μέτρων αντιντάμπινγκ και/ή αντεπιδοτησεων, η κοινοτική νομοθεσία περιλαμβάνει δύο επιπλέον πιο φιλελεύθερες διατάξεις που δεν εφαρμόζονται από όλα τα μέλη του οργανισμού αυτού. Οι διατάξεις αυτές, που σκοπό έχουν να εξασφαλίσουν την ισόρροπη εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτησεων, είναι "η εξέταση του συμφέροντος της Κοινότητας" και ο "κανόνας του χαμηλότερου δασμού". Η εξέταση του συμφέροντος της Κοινότητας βασίζεται σε εκτίμηση των διαφόρων συμφερόντων στο σύνολο τους, συμπεριλαμβανομένων των συμφερόντων του εγχώριου κλάδου παραγωγής, των χρηστών και των καταναλωτών. Ο κανόνας του χαμηλότερου δασμού ορίζει ότι τα μέτρα, τα οποία δεν μπορούν ποτέ να υπερβαίνουν το περιθώριο του ντάμπινγκ, πρέπει να καθορίζονται σε επίπεδο που επαρκεί για την εξουδετέρωση της ζημίας. Συνεπώς, οι δασμοί αντιντάμπινγκ μπορούν να είναι χαμηλότεροι από το περιθώριο ντάμπινγκ που έχει πράγματι διαπιστωθεί. Αυτή είναι στην πράξη η κατάσταση που εμφανίζεται σε πολλές κοινοτικές υποθέσεις. Διαδικασία Οι έρευνες ακολουθούν τους διαδικαστικούς κανόνες που καθορίζονται στους αντίστοιχους βασικούς κανονισμούς. Αν και κάθε έρευνα είναι διαφορετική, ανάλογα με τα εκάστοτε προϊόντα και χώρες, όλες οι υποθέσεις αντιπροσωπεύουν σημαντικό φόρτο εργασίας για τις υπηρεσίες της Επιτροπής, δεδομένου ότι τα κυριότερα διαδικαστικά στάδια είναι τα ίδια. Πρώτον, η Επιτροπή αποφασίζει αν πρέπει να κινηθεί έρευνα μετά την κατάθεση καταγγελίας. Εν συνεχεία, δημοσιεύεται ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας στην Επίσημη Εφημερίδα και αποστέλλεται λεπτομερές ερωτηματολόγιο σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη. Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών και, ενδεχομένως, των οργανώσεων των καταναλωτών, καλούνται να συμμετάσχουν στη διαδικασία και μπορούν να ζητήσουν ακρόαση και πρόσβαση στους μη εμπιστευτικούς φακέλους. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1995 (ΕΕ αριθ. L 56 της 6. 3. 1996), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2331/96 (ΕΕ αριθ. L 317 της 6. 12. 1996), απόφαση αριθ. 2277/96/ESCS της Επιτροπής της 28. 11. 1996 (ΕΕ αριθ. L 308 της 29. 11. 1996) για το αντιντάμπινγκ, κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2026/97 του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 1997 (ΕΕ αριθ. L 288 της 21. 10. 1997) και απόφαση αριθ. 2424/88/ECSC της Επιτροπής της 21ης Ιουλίου 1988 (ΕΕ αριθ. L 209 της 2. 8. 1988) για τις αντεπιδοτήσεις. 3 Εν συνεχεία, διεξάγονται επιτόπιες επαληθεύσεις από τους υπαλλήλους της Επιτροπής στις εγκαταστάσεις των συνεργαζόμενων μερών. Μετά τις επαληθεύσεις αυτές, τα στοιχεία υποβάλλονται σε διεξοδική επεξεργασία που συνίσταται συχνά σε πολλές χιλιάδες συναλλαγών και συνεπάγεται πολύπλοκους υπολογισμούς του κόστους παραγωγής. Τα αποτελέσματα των υπολογισμών αυτών οδηγούν στην προετοιμασία εγγράφου εργασίας βάσει του οποίου αποφασίζεται - κατόπιν διαβουλεύσεων των κρατών μελών στο πλαίσιο της συμβουλευτικής επιτροπής αντιντάμπινγκ - αν πρέπει να επιβληθούν προσωρινά μέτρα ή να περατωθεί η διαδικασία. Μετά τη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα κανονισμού της Επιτροπής για την επιβολή προσωρινών δασμών, τα ενδιαφερόμενα μέρη που έχουν υποβάλει σχετικό αίτημα ενημερώνονται για όλα τα στοιχεία της υπόθεσης για να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους. Η Επιτροπή επαληθεύει τους υπολογισμούς της και επανεξετάζει τα συμπεράσματα της σε συνάρτηση με τις παρατηρήσεις αυτές. Εν συνεχεία, προετοιμάζεται δεύτερο έγγραφο εργασίας το οποίο, μετά την τελική κοινοποίηση και διαβούλευση με τα κράτη μέλη, καταλήγει σε τελική πρόταση της Επιτροπής, είτε για την επιβολή οριστικών δασμών και/ή την αποδοχή αναλήψεων υποχρεώσεων, είτε για την περάτωση της διαδικασίας. Το Συμβούλιο αποφασίζει αν θα εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής με ειδική πλειοψηφία. Ο κανονισμός για την επιβολή οριστικών δασμών δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα. Η διαδικασία που περιγράφεται παραπάνω υπόκειται σε αυστηρές δεσμευτικές προθεσμίες. Έτσι, μια απόφαση για την επιβολή προσωρινών δασμών πρέπει να λαμβάνεται εντός εννέα μηνών και η συνολική διάρκεια μιας έρευνας περιορίζεται σε 15 μήνες. Τούτο οδηγεί σε σημαντική πίεση χρόνου, λαμβανομένων υπόψη, μεταξύ άλλων, των εσωτερικών διαβουλεύσεων και της ανάγκης δημοσίευσης κανονισμών και αποφάσεων των κοινοτικών οργάνων σε όλες τις κοινοτικές γλώσσες συγχρόνως. Τα μέτρα αντιντάμπινγκ ή τα αντισταθμιστικά μέτρα παραμένουν κατά κανόνα σε ισχύ επί πέντε έτη και μπορούν να λάβουν τη μορφή δασμών ή αναλήψεων υποχρεώσεων που συνάπτονται με τους εξαγωγείς. Τα μέτρα επιβάλλονται σε εθνικό επίπεδο, αλλά η ατομική μεταχείριση, δηλαδή η εφαρμογή ειδικού δασμού σε μια εταιρεία, μπορεί να χορηγηθεί στους εξαγωγείς που συνεργάστηκαν καθ'όλη τη διάρκεια της έρευνας. Κατά την πενταετή περίοδο, τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ζητήσουν επανεξέταση των μέτρων ή την επιστοφή των καταβληθέντων δασμών αντιντάμπινγκ. Τα μέτρα μπορούν επίσης να ανασταλούν για ορισμένο χρονικό διάστημα. Η νομοθεσία της ΕΕ διασφαλίζει πλήρη διαφάνεια στις υποθέσεις αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτησεων με την κοινοποίηση των πληροφοριών στα ενδιαφερόμενα μέρη και στις αρχές των τρίτων χωρών, καθώς και με τη δημοσίευση των αποφάσεων και των κινήτρων που οδηγούν σε αυτές. Τα διαδικαστικά δικαιώματα των μερών, συμπεριλαμβανομένων των ακροάσεων και της πρόσβασης στους μη εμπιστευτικούς φακέλους, προστατεύονται σε όλες τις φάσεις της διαδικασίας και, προς το σκοπό της ορθής εφαρμογής της διαδικασίας, προβλέπεται σύστημα νομικής αναθεώρησης. Η αρμοδιότητα για την αναθεώρηση των υποθέσεων αντιντάμπινγκ ή αντεπιδοτησεων εμπίπτει στο Πρωτοδικείο και στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στο Λουξεμβούργο. Βέβαια, οι κυβερνήσεις των κρατών μελών του ΠΟΕ έχουν πάντα τη δυνατότητα προσφυγής στο μηχανισμό επίλυσης των διαφορών που προβλέπει ο οργανισμός αυτός. 2. ΓΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΙΣΧΥΟΝΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ Στο τέλος του 1997, ίσχυαν 141 μέτρα5 στην Κοινότητα, τα οποία κάλυπταν 63 προϊόντα και 33 χώρες. Τρία από τα μέτρα αυτά ήταν μέτρα αντεπιδοτησεων. Τα περισσότερα από τα οριστικά μέτρα είχαν τη μορφή δασμών ωστόσο, σε πολλές υποθέσεις, ιδίως στις υποθέσεις που αφορούσαν τις χώρες ΧΚΑΕ, έγιναν αποδεκτές αναλήψεις υποχρεώσεων. Από όλα τα μέτρα που ίσχυαν στα τέλη του 1997, τα 58 (δηλαδή το 41%) αφορούσαν χώρες χωρίς οικονομία αγοράς6, συμπεριλαμβανομένης της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (32 μέτρα) και της Ρωσίας (14 μέτρα). Οι υπόλοιπες πλέον ενδιαφερόμενες χώρες είναι η Νότια Κορέα και η Ταϊλάνδη (8), η Πολωνία (7), η Ιαπωνία και η Μαλαισία (6) και η Βραζιλία, η Ταϊβάν και η Ινδονησία (5). Από τα μέτρα που ισχύουν σήμερα, τα 14 (δηλαδή το 10%) αφορούν μία ή περισσότερες από τις 10 χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (ΧΚΑΕ)7. Ωστόσο, ένα πιο ρεαλιστικό κριτήριο για την αξιολόγηση των επιπτώσεων που έχουν τα μέτρα αντιντάμπινγκ, είναι ο όγκος των συναλλαγών του εκάστοτε προϊόντος, ο οποίος κυμαίνεται αισθητά ανάλογα με τον τομέα του προϊόντος. Ο όγκος αυτός είναι συχνά πολύ υψηλός στην περίπτωση προϊόντων υψηλής τεχνολογίας και υψηλής προστιθέμενης αξίας, όπως οι ηλεκτρονικές συσκευές. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι, το 1997 (όπως και κατά τα προηγούμενα έτη) επιβλήθηκαν μέτρα αντιντάμπινγκ ή αντεπιδοτησεων μόνο για το 0,3% των συνολικών εισαγωγών, πράγμα που σημαίνει ότι για το 99,7% δεν ελήφθη κανένα μέτρο. 5 6 Τα μέτρα υπολογίζονται ανά προϊόν και ανά χώρα. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 519/94, το 1997 οι χώρες αυτές ήταν οι εξής: Αλβανία, Αρμενία, Αζερμπαϊτζάν, Λευκορωσία, Λ. Δ. της Κίνας, Γεωργία, Καζακστάν, Κιργιζιστάν, Μολδαβία, Νότια Κορέα, Ουζμπεκιστάν, Ρωσία, Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν, Ουκρανία, Βιετνάμ· όσον αφορά τη Ρωσία και την Κίνα, βλ. και κεφάλαιο 14. 7 Οι χώρες αυτές είναι οι εξής: η Ρουμανία, η Βουλγαρία, η Σλοβακική Δημοκρατία, η Τσεχική Δημοκρατία, η Σλοβενία, η Ουγγαρία, η Πολωνία, η Λιθουανία, η Λεττονία και η Εσθονία. 5 ΠΙΝΑΚΑΣ 1 Έρευνες αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτησεων κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1993 έως 31 Δεκεμβρίου 19978 HK|HH|^B Epevveq TIOV 8ie4dyovxav axr|v apxn TT|q rcepioSov Epevveq TCOV Kivf|9r|Kav Kaxd TT| 8idpKeia xr|q 7tepi68ov Epevveq TCOV Sie^dyovxav Kaxd TT| 8idpKeia xr|q 7cepi68ov 57 21 78 51 43 94 - 65 33 98 77 25 102 54 45 99 Epevveq TIOV TtepaxcbGrjKav fie: - XT|V e7ciPoX. f| opiaxucov 8aa|iov fj XT|V a7to8oxn 19 21 13 23 24 avaXf|\|/e©v vrcoxpecboecov - 7cepaxcoaeiq9 IvvoXuceq epevveq nov TcepaxG>9r|Kav Kaxd XT| 8idpKeia xr|q 7cepi68ov Epevveq 7tov Sie^dyovxav oxo xekoq xr|q 7tepi68ov npoocopivoi Saauoi TCOV e7tipA,f|9r|Kav Kaxd XTI 8idpKeia xr\q 7iepi68ov 8 27 51 16 8 29 65 25 8 21 77 21 25 48 54 11 13 37 62 33 3. ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΕΥΝΩΝ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΚΑΙ ΑΝΤΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ 3. 1. Γενική επισκόπηση Οι διαδικασίες ανχινχάμπινγκ και ανχεπιδοχήσεων κινοννχαι εν γένει μεχά την καχάθεση καχαγγελίας από χονς κοινοχικούς παραγωγούς πον ανχιπροσωπεύονν πάνω από χο 25% χης κοινοχικής παραγωγής χον εκάσχοχε προϊόνχος. Η καταγγελία πρέπει να περιέχει αποδεικτικά σχοιχεία για την ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ/επιδοτήσεων και τη ζημία πον προκύπτει από την πρακτική αντη. Η Επιτροπή λαμβάνει την απόφαση να κινήσει διαδικασία σύμφωνα με τις διατάξεις των οικείων βασικών κανονισμών, αφού ελέγξει δεόντως αν πληρούνται οι προϋποθέσεις και αφού ζητήσει τη γνώμη των κρατών μελών στο πλαίσιο χης σνμβονλενχικής επιχροπής ανχινχάμπινγκ. 8 Η έναρξη μιας υπόθεσης που αφορά πολλές χώρες, θεωρείται ως χωριστή έρευνα/διαδικασία ανά χώρα. 9 Οι έρευνες μπορούν να περατωθούν λόγω απόσυρσης της καταγγελίας, λόγω αμελητέου περιθωρίου ντάμπινγκ ή ζημίας, κ. λπ. 6 To 1997, κινήθηκαν 45 νέες έρευνες που αφορούσαν εισαγωγές από 23 διαφορετικές χώρες (οι έρευνες για την επανεξέταση των μέτρων εξετάζονται στο τμήμα 7 της παρούσας έκθεσης). Χαρακτηριστικότερη περίπτωση ήταν εκείνη της Ινδίας για την οποία κινήθηκαν έξι έρευνες και, στη συνέχεια, της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (5), της Ταϊβάν (4) και της Ταϊλάνδης, της Νότιας Κορέας και των ΗΠΑ (3). Κατά την πενταετή περίοδο από το 1993 έως το 1997, κινήθηκαν 167 έρευνες που αφορούσαν τις εισαγωγές από 38 διαφορετικές χώρες. Οι κυριότερες χώρες που αφορούσαν οι έρευνες αυτές, ήταν η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας (25), η Ινδία (15), η Ταϊλάνδη (14), η Νότια Κορέα ( 10) και η Ινδονησία ( 10). Οι έρευνες που κινήθηκαν κατά την τελευταία πενταετία αναλύονται ανά χώρα εξαγωγής στο παράρτημα Ε. Οι κυριότεροι τομείς που αφορούσαν οι έρευνες αυτές κατά την περίοδο από το 1993 έως το 1997, ήταν οι τομείς των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, των ηλεκτρονικών, του σιδήρου και χάλυβα και των χημικών προϊόντων, με 40, 31, 22 και 20 έρευνες αντίστοιχα. Το 1997, ο μεγαλύτερος αριθμός ερευνών (14) αφορούσε τον τομέα των ηλεκτρονικών. Οι έρευνες κατανέμονται ανά τομέα προϊόντος στο παράρτημα ΣΤ. Στα ακόλουθα κεφάλαια συνοψίζονται οι έρευνες που κινήθηκαν το 1997. 3. 2. Υποθέσεις 3. 2. 1. Συνδετήρες από ανοξείδωτο χάλυβα και μέρη αυτών καταγωγής Ταϊλάνδης Στις 25 Ιανουαρίου 1997, δημοσιεύθηκε ανακοίνωση για την επέκταση της διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές συνδετήρων από ανοξείδωτο χάλυβα και μερών αυτών καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Ινδίας, Δημοκρατίας της Κορέας, Μαλαισίας και Ταϊβάν. Με την ανακοίνωση αυτή, η προαναφερόμενη διαδικασία επεκτάθηκε στις εισαγωγές καταγωγής Ταϊλάνδης. Η επέκταση της διαδικασίας κινήθηκε μετά από επιπλέον καταγγελία του αρχικού καταγγέλλοντος, και συγκεκριμένα του E. I. F. I (European Industrial Fastenener Institute). Η επιπλέον αυτή καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού περιθωρίου ντάμπινγκ, το οποίο υπολογίστηκε με βάση τη σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας που καθορίστηκε σε συνάρτηση με τις εγχώρυζς τιμές στην Ταϊλάνδη και των τιμών εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από την Ταϊλάνδη είχαν αυξηθεί αισθητά σε απόλυτες τιμές και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, υποστηρίχθηκε ότι οι τιμές των εισαγόμενων προϊόντων ήταν αισθητά χαμηλότερες από τις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που προκάλεσε σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. 3. 2. 2. Ατομικά τηλεομοιοτυπικά μηχανήματα (φαξ) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας,, Ιαπωνίας,, Κορέας, Μαλαισίας,, Σιγκαπούρης, Ταϊβάν και Ταϊλάνδης. Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Κοινότητα ατομικών ή κοινοχρήστων τηλεομοιοτυπικών μηχανημάτων (φαξ) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Ιαπωνίας, Δημοκρατίας της Κορέας, Μαλαισίας, Σιγκαπούρης, Ταϊβάν και Ταϊλάνδης δημοσιεύθηκε την 1η Φεβρουαρίου 1997 στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Το προϊόν που αποτέλεσε αντικείμενο ντάμπινγκ κατά τους ισχυρισμούς ήταν τα ατομικά ή κοινόχρηστα τηλεομοιοτυπικά μηχανήματα (φαξ). Τα μηχανήματα αυτά διαχωρίζονται από τα μηχανήματα επαγγελματικής χρήσης βάσει του βάρους και του μεγέθους τους. Μόνο τα τηλεομοιοτυπικά μηχανήματα βάρους 5 kg ή λιγότερο και με διαστάσεις (πλάτος x βάθος χ ύψος) του κυρίως σώματος της συσκευής 470 mm χ 450 mm χ 170 mm ή μικρότερες θεωρήθηκαν ως ατομικά ή κοινόχρηστα τηλεομοιοτυπικά μηχανήματα για τους σκοπούς της εν λόγω έρευνας. Η διαδικασία κινήθηκε μετά από καταγγελία που κατέθεσε τον Δεκέμβριο του 1996 η Philips Personal Fax Electronic Fabrik Communications Systems, Wien Microelectronics, που αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο μέρος της κοινοτικής παραγωγής ομοειδών προϊόντων. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ όσον αφορά το εν λόγο προϊόν και τη σημαντική ζημία που προέκυψε από την πρακτική αυτή, τα οποία θεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη διαδικασίας. Επειδή η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είναι χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, ο καταγγέλλων πρότεινε να καθοριστεί η κανονική αξία με βάση τις τιμές ή την κατασκευασμένη αξία σε κατάλληλη τρίτη χώρα με οικονομία αγοράς, και συγκεκριμένα τη Δημοκρατία της Κορέας. 3. 2. 3. Υπερμαγγανικό κάλιο καταγωγής Ινδίας και Ουκρανίας Η ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση υπερμαγγανικού καλίου καταγωγής Ινδίας και Ουκρανίας, δημοσιεύθηκε στις 26 Απριλίου 1997, μετά από καταγγελία που υποβλήθηκε από το CEFIC (Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Χημικών Βιομηχανιών), για λογαριασμό του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού περιθωρίου ντάμπινγκ, το οποίο υπολογίστηκε με βάση τη σύγκριση μεταξύ των κανονικών αξιών που καθορίστηκαν σε συνάρτηση με την κατασκευασμένη κανονική αξία στην Ινδία, και των τιμών εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα. Επειδή η Ουκρανία είναι χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, ο καταγγέλλων πρότεινε να καθοριστεί η κανονική αξία με βάση την κανονική αξία στην Ινδία. Η εν λόγω κανονική αξία συγκρίθηκε με τις τιμές εξαγωγής του υπό εξέταση προϊόντος κατά την πώληση του προς εξαγωγή στην Κοινότητα. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από την Ινδία και την Ουκρανία είχαν αυξηθεί αισθητά, τόσο σε απόλυτες τιμές όσο και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, υποστηρίχθηκε ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαγομένων προϊόντων είχαν αρνητικές επιπτώσεις στις πωληθείσες ποσότητες, στο μερίδιο αγοράς και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που, μεταξύ άλλων συνεπειών, και λαμβανομένης υπόψη της ζημίας που είχε ήδη υποστεί ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής από προγενέστερες πρακτικές ντάμπινγκ άλλων χωρών, επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. 3. 2. 4. Πολυθειούχα πολυμερή καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής Η ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση πολυθειούχων πολυμερών καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, δημοσιεύθηκε στις 19 Ιουνίου 1997, μετά από καταγγελία που υποβλήθηκε από την Akcros Chemicals - Germany, τον μοναδικό κοινοτικό παραγωγό του εν λόγω προϊόντος. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ, το οποίο υπολογίστηκε με βάση τη σύγκριση της κανονικής αξίας, που καθορίστηκε σε συνάρτηση με τις εγχώριες τιμές στις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής, και των τιμών εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής είχαν αυξηθεί αισθητά, τόσο σε απόλυτες τιμές όσο και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαγομένων προϊόντων είχαν, μεταξύ άλλων συνεπειών, αρνητικές επιπτώσεις στις πωληθείσες ποσότητες, στο μερίδιο αγοράς και στις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, πράγμα που επιδείνωσε σοβαρά τη χρηματοοικονομική κατάσταση του τελευταίου. 3. 2. 5. Χοντρά σχοινιά από συνθετικές ίνες καταγωγής Ινδίας Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση χοντρών σχοινιών από συνθετικές ίνες καταγωγής Ινδίας δημοσιεύθηκε την 1η Ιουλίου 1997 με πρωτοβουλία της Επιτροπής. Μια προηγούμενη διαδικασία σχετικά με το ίδιο προϊόν είχε περατωθεί με το επιχείρημα ότι ο βαθμός της ζημίας και η αιτιώδης συνάφεια μεταξύ της πρακτικής ντάμπινγκ και της ζημίας δεν μπορούσαν να καθοριστούν επαρκώς με βάση τις πληροφορίες που ήταν διαθέσιμες σε σχέση με την περίοδο της έρευνας. Ωστόσο, από πληροφορίες που τέθηκαν εν συνεχεία στη διάθεση της Επιτροπής, σε προχωρημένο στάδιο της έρευνας, προκύπτει ότι, στο τέλος της προηγούμενης έρευνας και κατά την περίοδο που ακολούθησε, υπήρχαν αποδεικτικά εκ πρώτης όψεως στοιχεία σύμφωνα με τα οποία η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής εξακολούθησε να επιδεινώνεται λόγω των συνεχιζόμενων εισαγωγών με ντάμπινγκ από την Ινδία. 3. 2. 6. Γλουταμινικό νάτριο καταγωγής Βραζιλίας, Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και Βιετνάμ ,. Η ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση γλουταμινικού νατρίου καταγωγής Βραζιλίας, Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και Βιετνάμ, δημοσιεύθηκε στις 5 Ιουλίου 1997, μετά από καταγγελία που υποβλήθηκε από την Orsan SA, τον μοναδικό παραγωγό γλουταμινικού νατρίου στην Κοινότητα. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ. Ο ισχυρισμός περί ντάμπινγκ βασιζόταν, όσον αφορά τη Βραζιλία και τις Ηνωμένες Πολιτείες, σε σύγκριση της κανονικής αξίας, που καθορίστηκε σε συνάρτηση με τις εγχώριες τιμές στις εν λόγω χώρες, και των ημών εξαγωγής στην Κοινότητα. Επειδή το Βιετνάμ είναι χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, ο καταγγέλλων πρότεινε να καθοριστεί η κανονική αξία με βάση την εγχώρια τιμή στην Ταϊλάνδη. Η εν λόγω κανονική αξία συγκρίθηκε με τις τιμές εξαγωγής του υπό εξέταση προϊόντος κατά την πώληση του προς εξαγωγή στην Κοινότητα. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από τη Βραζιλία, τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και το Βιετνάμ είχαν αυξηθεί αισθητά, τόσο σε απόλυτες τιμές όσο και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, υποστηρίχθηκε ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαχθέντων προϊόντων είχαν, σε συνδυασμό με άλλες συνέπειες, αρνητικό αντίκτυπο στις πωληθείσες ποσότητες, στο μερίδιο αγοράς και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα το οποίο επιδείνωσε σοβαρά τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. 3. 2. 7. Αλεύκαστα βαμβακερά υφάσματα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Αιγύπτου, Ινδίας, Ινδονησίας, Πακιστάν και Τουρκίας Η ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές αλεύκαστων βαμβακερών υφασμάτων καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Αιγύπτου, Ινδίας, Ινδονησίας, Πακιστάν και Τουρκίας δημοσιεύθηκε στις 11 Ιουλίου 1997, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Eurocoton (Committee of the Cotton and Allied Textile Industries of the European Union), για λογαριασμό του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ, το οποίο υπολογίστηκε με βάση σύγκριση των τιμών εξαγωγής στην Κοινότητα και των κανονικών κατασκευασμένων αξιών, οι οποίες καθορίστηκαν για καθεμία από τις οικείες χώρες. Επειδή η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είναι χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, ο καταγγέλλων πρότεινε να καθοριστεί η κανονική αξία με βάση τις τιμές ή την κατασκευασμένη αξία σε τρίτη χώρα με οικονομία αγοράς, και συγκεκριμένα την Ινδία. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από τις εν λόγω χώρες είχαν αρνητικές επιπτώσεις στις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, πράγμα που, σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, επιδείνωσε σοβαρά τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Πρέπει να σημειωθεί ότι η κατάθεση της καταγγελίας αυτής συνέπεσε με την αδυναμία του Συμβουλίου να εγκρίνει, λόγω ελλείψεως της απαιτούμενης πλειοψηφίας, την πρόταση της Επιτροπής περί επιβολής οριστικών δασμών αντιντάμπινγκ σε προηγούμενη έρευνα. Το γεγονός ότι η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει νέα διαδικασία λίγο αργότερα από την άρνηση του Συμβουλίου να εγκρίνει την πρόταση της, επικρίθηκε από ορισμένες χώρες εξαγωγής. Εν προκειμένω, πρέπει να σημειωθεί ότι η Επιτροπή, μετά τη λήψη δεόντως τεκμηριωμένης καταγγελίας δεν είχε άλλη επιλογή από το να κινήσει νέα διαδικασία σύμφωνα με την οικεία νομοθεσία αντιντάμπινγκ καθώς και τη συμφωνία του ΠΟΕ. 3. 2. 8. Εισαγωγές στην Ιταλία ορισμένων επίπεδων, ελασμένων ταινιών μικρού πλάτους, από σίδηρο ή από μη κραματοποιημένους χάλυβες, που έχουν ελαθεί σε ψυχρή κατάσταση, καταγωγής Ρωσίας Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές στην Ιταλία ορισμένων επίπεδων, ελασμένων ταινιών μικρού πλάτους, από σίδηρο ή από μη κραματοποιημένους χάλυβες, που έχουν ελαθεί σε ψυχρή κατάσταση, καταγωγής Ρωσίας, δημοσυ3ύθηκε στις 12 Ιουλίου 1997. Η διαδικασία κινήθηκε μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Ένωση Ιταλών παραγωγών ορισμένων ελασμένων σε ψυχρή κατάτασταση ταινιών μικρού πλάτους (FEDERACCIAI), για λογαριασμό των παραγωγών που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος της συνολικής παραγωγής στην Ιταλία ελασμένων σε ψυχρή κατάσταση ταινιών μικρού πλάτους. Οι ιταλοί παραγωγοί υποστήριξαν ότι πωλούν σχεδόν όλη την παραγωγή τους ελασμένων ταινιών μικρού πλάτους από σίδηρο στην Ιταλία. Ισχυρίστηκαν επίσης ότι η ζήτηση του εν λόγω προϊόντος στην ιταλική αγορά δεν καλύπτεται σε σημαντικό βαθμό από τους παραγωγούς που είναι εγκατεστημένοι σε άλλες χώρες της Κοινότητας. Ακόμη, προέβαλαν τον ισχυρισμό ότι οι εισαγωγές στην Κοινότητα που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ επικεντρώνονται στην ιταλική αγορά. 10 Λαμβανομένων υπόψη των συνθηκών αυτών, οι εν λόγω παραγωγοί υποστήριξαν ότι το έδαφος της Κοινότητας πρέπει, όσον αφορά το εν λόγω προϊόν, να υποδιαιρεθεί σε δύο ή περισσότερες διαφορετικές ανταγωνιστικές αγορές, όπως προβλέπεται από το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού, εκ των οποίων η μία θα είναι η ιταλική αγορά. Συνεπώς, για τους σκοπούς της εν λόγω διαδικασίας, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής αποτελείτο μόνον από τους παραγωγούς στην Ιταλία. Δεδομένου ότι η Ρωσία είναι χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, ο καταγγέλλων πρότεινε να καθοριστεί η κανονική αξία με βάση την εγχώρια τιμή στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής. Ο ισχυρισμός για την ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ βασίστηκε στη σύγκριση της κανονικής αξίας στις ΗΠΑ, που καθορίστηκε με τον τρόπο αυτό, και των τιμών εξαγωγής του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής Ρωσίας, κατά την πώληση του προς εξαγωγή στην Ιταλία. Βάσει των στοιχείων αυτών, τα περιθώρια ντάμπινγκ που υπολογίστηκαν είναι σημαντικά. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, υποστηρίχθηκε ότι οι εισαγωγές στην Ιταλία από την Ρωσία αυξήθηκαν σημαντικά, τόσο σε απόλυτες τιμές όσο και από πλευράς μεριδίου αγοράς, κατά τη διάρκεια περιόδου, κατά την οποία η φαινόμενη κατανάλωση στην Ιταλία μειωνόταν. Επιπλέον, ο όγκος και οι τιμές των εισαγόμενων προϊόντων άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες, στο μερίδιο αγοράς και στις τιμές των ιταλών παραγωγών, πράγμα που, σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση του ιταλικού κλάδου παραγωγής, συνέβαλε στη μείωση των επενδύσεων και προκάλεσε σημαντικές απώλειες θέσεων εργασίας. Υποστηρίχθηκε ακόμη ότι οι εν λόγω εισαγωγές προκάλεσαν ζημία στους παραγωγούς ολόκληρης ή σχεδόν ολόκληρης της παραγωγής του υπό εξέταση προϊόντος στην ιταλική αγορά. 3. 2. 9. Χοντρά σχοινιά από συνθετικές ίνες καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας Η ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση χοντρών σχοινιών από συνθετικές ίνες, καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας, δημοσιεύθηκε στις 31 Ιουλίου 1997, μετά από καταγγελία που κατατέθηκε από την EUROCORD (Liaison Committee of the European Union, Twine, Cordage and Netting Industries), για λογαριασμό του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού περιθωρίου ντάμπινγκ, το οποίο υπολογίστηκε με βάση τη σύγκριση μεταξύ των εγχώριων τιμών στη Δημοκρατία της Κορέας και των τιμών εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είχαν αυξηθεί σημαντικά σε απόλυτες τιμές καθώς και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, υποστηρίχθηκε ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαχθέντων προϊόντων άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που, σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, επιδείνωσε σοβαρά τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. 3. 2. 10. Εισαγωγές μη κραματοποιημένου ακατέργαστου μαγνησίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές μη κραματοποιημένου ακατέργαστου μαγνησίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας δημοσιεύθηκε στις 21 Αυγούστου 1997. Η διαδικασία κινήθηκε μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Euroalliages, για λογαριασμό του μοναδικού παραγωγού μη κραματοποιημένου ακατέργαστου μαγνησίου που αναπτύσσει δραστηριότητες στην Κοινότητα, της Pechiney Electrometallurgie (Γαλλία). 11 Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ. Δεδομένου ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είναι χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, ο καταγγέλλων πρότεινε να καθοριστεί η κανονική αξία με βάση τις τιμές σε τρίτη χώρα με οικονομία αγοράς, και συγκεκριμένα τη Νορβηγία. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε και προσκόμισε αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τα οποία οι εισαγωγές από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είχαν αυξηθεί αισθητά σε απόλυτες τιμές καθώς και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, υποστήριξε ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαχθέντων προϊόντων άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που, σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. 3. 2. 11. Στιλβωμένες ράβδοι από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ινδίας (αντιντάμπινγκ) Η ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση στιλβωμένων ράβδων από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ινδίας, δημοσιεύθηκε στις 30 Αυγούστου 1997, μετά από καταγγελία που-κατατέθηκε από τη Eurofer, για λογαριασμό του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ, το οποίο υπολογίστηκε με βάση σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας, που καθορίστηκε σε συνάρτηση με τις εγχώριες τιμές στην Ινδία, και των τιμών εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από την Ινδία είχαν αυξηθεί αισθητά, τόσο σε απόλυτες τιμές όσο και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, υποστηρίχθηκε ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαχθέντων προϊόντων άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες, στο μερίδιο αγοράς και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που, σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και προκάλεσε σημαντικές απώλειες θέσεων εργασίας. 3. 2. 12. Αντιβιοτικά ευρέος φάσματος καταγωγής Ινδίας Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας δημοσιεύθηκε στις 12 Σεπτεμβρίου 1997. Η διαδικασία αντεπιδοτησεων κινήθηκε μετά από καταγγελία των παραγωγών των Antibiotics SA and SpA, Biochemie GmbH, SA and SpA και ACS Dobfar SpA, που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος της κοινοτικής παραγωγής του εν λόγω προϊόντος. Η καταγγελία περυζίχε αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη επιδοτήσεων που χορηγούν οι δημόσιες αρχές της Ινδίας στους παραγωγούς και τους εξαγωγείς στην Ινδία. Οι επιδοτήσεις αυτές συνίστανται σε πίστωση του εισαγωγικού δασμού για τα υλικά που χρησιμοποιούνται από τους εξαγωγείς (βιβλιάριο πιστώσεων), σε σύστημα απαλλαγής από το φόρο επί των κερδών που αποκομίζονται από τις εξαγωγές, σε σύστημα προώθησης των εξαγωγών κεφαλαιουχικών αγαθών και σε οφέλη από την εγκατάσταση σε ελεύθερες βιομηχανικές ζώνες. Εκτιμάται ότι η επιδότηση ανέρχεται σε 30% τουλάχιστον. Όλα τα συστήματα αυτά θεωρούνται αντισταθμίσιμα, δεδομένου ότι εξαρτώνται κατά τους ισχυρισμούς από τα αποτελέσματα των εξαγωγών. 12 Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από την Ινδία είχαν αυξηθεί αισθητά, τόσο σε απόλυτες τιμές όσο και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, υποστηρίχθηκε ότι οι χαμηλές τιμές των επιδοτούμενων, κατά τους ισχυρισμούς, εισαγωγών άσκησαν αρνητική επίδραση στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα το οποίο επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Ειδικότερα, η αποδοτικότητα κατέστη ανεπαρκής για τη χρηματοδότηση των απαιτούμενων δαπανών Ε&Α. Η αύξηση του όγκου των εισαγωγών άσκησε επίσης αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. 3. 2. 13. Διοξείδιο θειουρίας καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (γνωστού Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές διοξειδίου επίσης ως φορμαμιδινοσουλφινικού οξέος) καταγωγής Λαϊκής θειουρίας Δημοκρατίας της Κίνας δημοσιεύθηκε στις 24 Οκτωβρίου 1997. Η διαδικασία κινήθηκε μετά από καταγγελία που κατέθεσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Βιομηχανιών Χημικών Προϊόντων (CEFIC) για λογαριασμό του μοναδικού παραγωγού διοξειδίου θειουρίας στην Κοινότητα, Degussa AG (Γερμανία). Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ. Επειδή η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είναι χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, ο καταγγέλλων πρότεινε να καθοριστεί η κανονική αξία με βάση την τιμή ή την κατασκευασμένη αξία σε τρίτη χώρα με οικονομία αγοράς, και συγκεκριμένα την Ιαπωνία. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είχαν αυξηθεί σημαντικά σε απόλυτες τιμές και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, υποστηρίχθηκε ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαχθέντων προϊόντων άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες και στις τιμές του κοινοτικού παραγωγού, πράγμα που, σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού παραγωγού. 3. 2. 14. Ορισμένα συστήματα οπτικής ανάγνωσης με ακτίνες λέιζερ ή κύρια συστατικά στοιχεία τους για χρήση σε αυτοκίνητα οχήματα καταγωγής Ιαπωνίας, Κορέας, Μαλαισίας, Ταϊβάν και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με ορισμένα συστήματα οπτικής ανάγνωσης με ακτίνες λέιζερ ή κύρια συστατικά στοιχεία τους για χρήση σε αυτοκίνητα οχήματα καταγωγής Ιαπωνίας, Κορέας, Μαλαισίας, Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και Ταϊβάν δημοσιεύθηκε στις 25 Οκτωβρίου 1997, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η ALORS (Ενωση Παραγωγών Συστημάτων Οπτικής Ανάγνωσης με Ακτίνες Λέιζερ), Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ και για τις πέντε χώρες. Επειδή η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είναι χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, ο καταγγέλλων πρότεινε να καθοριστεί η κανονική αξία με βάση την κατασκευασμένη κανονική αξία σε τρίτη χώρα με οικονομία αγοράς, και συγκεκριμένα τη Μαλαισία. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, ο καταγγέλλων προέβαλε τον ισχυρισμό ότι οι εισαγωγές από αυτές τις χώρες είχαν αυξηθεί σημαντικά σε απόλυτες τιμές και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Υποστηρίχθηκε επίσης ότι, μεταξύ άλλων παραγόντων, ο όγκος και οι τιμές των εισαχθέντων προϊόντων άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών. Τούτο επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, πράγμα που, κατά τους ισχυρισμούς, παρεμπόδισε την πραγματοποίηση νέων επενδύσεων. 13 3. 2. 15. Στιλβωμένες ράβδοι από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ινδίας (αντεπιδοτήσεις) Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντεπιδοτησεων δημοσιεύθηκε στις 30 Οκτωβρίου 1997. Η διαδικασία κινήθηκε μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Eurofer για λογαριασμό του μεγαλύτερου μέρους των κοινοτικών παραγωγών. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με τη χορήγηση επιδοτήσεων από τις δημόσιες αρχές της Ινδίας στους παραγωγούς και/ή εξαγωγείς του υπό εξέταση προϊόντος στην Ινδία. Οι επιδοτήσεις αυτές συνίσταται σε πίστωση του εισαγωγικού δασμού για τα υλικά που χρησιμοποιούνται από τους εξαγωγείς (βιβλιάριο πιστώσεων), σε σύστημα απαλλαγής από το φόρο επί των κερδών που αποκομίζονται από τις εξαγωγές, σε σύστημα προώθησης των εξαγωγών που αφορούν κεφαλαιουχικά αγαθά και σε οφέλη από την εγκατάσταση σε ελεύθερες βιομηχανικές ζώνες. Εκτιμάται ότι η επιδότηση ανέρχεται σε 25-30%. Όλα τα συστήματα αυτά θεωρούνται αντισταθμίσιμα, δεδομένου ότι εξαρτώνται κατά τους ισχυρισμούς από τα αποτελέσματα των εξαγωγών. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από την Ινδία είχαν αυξηθεί αισθητά, τόσο σε απόλυτες τιμές όσο και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, υποστηρίχθηκε ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαχθέντων προϊόντων άσκησαν αρνητικές επιπτώσεις στις πωληθείσες ποσότητες, στο μερίδιο αγοράς και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που, σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, επηρέασε δυσμενώς ni χρηματοοικονομική κατάσταση των κοινοτικών παραγωγών και προκάλεσε σημαντικές απώλειες θέσεων εργασίας. 3. 2. 16. Κοχενίλλη καταγωγής Περού Η ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας δημοσιεύθηκε στις 6 Νοεμβρίου 1997. Η διαδικασία κινήθηκε μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Xantaflor, Ισπανία, η οποία αντιπροσωπεύει το 50% τουλάχιστον της κοινοτικής παραγωγής. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με τη χορήγηση επιδοτήσεων από τις δημόσιες αρχές του Περού. Πρόκειται για απλουστευμένο σύστημα επιστροφής φόρου, φορολογικών απαλλαγών για την εγκατάσταση σε αναπτυξιακές ζώνες που τυγχάνουν ειδικού εμπορικού καθεστώτος και επιδοτήσεων που χορηγούνται στο πλαίσιο προγράμματος προώθησης των εξαγωγών. Οι επιδοτήσεις αυτές φαίνεται ότι εξαρτώνται από τα αποτελέσματα των εξαγωγών ή προορίζονται για συγκεκριμένες περιοχές και, επομένως, είναι αντισταθμίσιμες. Το ποσό της επιδότησης εκτιμάται σε 15-20%. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, υποστηρίζεται ότι οι τιμές του Περού ήταν αισθητά χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού παραγωγού και ότι οι χαμηλές τιμές των επιδοτούμενων εισαγωγών ώθησαν τον κοινοτικό παραγωγό να μειώσει τις τιμές του, πράγμα που επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση του. Επιπλέον, το μερίδιο αγοράς των περουβιανών εισαγωγών είχε αυξηθεί αισθητά κατά το παρελθόν, ενώ το μερίδιο αγοράς και ο απόλυτος όγκος των πωλήσεων του κοινοτικού παραγωγού είχε μειωθεί. 3. 2. 17. Ινοσανίδες καταγωγής Βραζιλίας, Βουλγαρίας, Εσθονίας, Λετονίας, Λιθουανίας, Πολωνίας και Ρωσίας Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές ινοσανίδων καταγωγής Βραζιλίας, Βουλγαρίας, Εσθονίας, Λετονίας, Λιθουανίας, Πολωνίας και Ρωσίας δημοσιεύθηκε στις 7 Νοεμβρίου 1997, μετά από καταγγελία που υπέβαλαν οι οκτώ εταιρείες που παράγουν πάνω από το 50% της κοινοτικής παραγωγής ομοειδών προϊόντων. 14 Το προϊόν που αποτελεί αντικείμενο ντάμπινγκ κατά τους ισχυρισμούς είναι οι ινοσανίδες, που ορίζονται ως ινοσανίδες από ξύλο ή από άλλο ξυλώδες υλικό, ενωμένο ή όχι με ρητίνες ή άλλες οργανικές ουσίες και με πυκνότητα που υπερβαίνει τα 0,8 γραμμάρια ανά κυβικό εκατοστό. Οι ινόσανίδες χρησιμοποιούνται για την κατασκευή επίπλων, οικιακών σκευών, επενδύσεων τοίχων, οροφών, δαπέδων καθώς και για τα αυτοκίνητα, τις συσκευασίες, την κατασκευή παιχνιδιών, τα μαστορέματα (do-it-yourself) και τους συναφείς τομείς. Όσον αφορά τη Βραζιλία, τη Λιθουανία και την Πολωνία, ο ισχυρισμός περί ντάμπινγκ βασίζεται σε σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας, που καθορίστηκε σε συνάρτηση με τις εγχώριες τιμές στις χώρες αυτές, και των τιμών εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα. Όσον αφορά τη Βουλγαρία, την Εσθονία και τη Λετονία, ο ισχυρισμός περί ντάμπινγκ βασίζεται σε σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας στις χώρες αυτές και των τιμών εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα. Δεδομένου ότι η Ρωσία είναι χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, ο καταγγέλλων πρότεινε να καθοριστεί η κανονική αξία με βάση την τιμή σε τρίτη χώρα με οικονομία αγοράς, και συγκεκριμένα τις ΗΠΑ. Ο ισχυρισμός περί πρακτικής ντάμπινγκ βασίζεται στη σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας, που καθορίστηκε με τον τρόπο αυτό, και των τιμών εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος καταγωγής Ρωσίας κατά την πώληση του στην Κοινότητα. Βάσει των προεκτεθέντων, τα περιθώρια ντάμπινγκ που υπολογίστηκαν είναι σημαντικά. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε το επιχείρημα ότι οι εισαγωγές από τις εν λόγω χώρες άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που επιδείνωσε σοβαρά τις συνολικές επιδόσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και τη χρηματοοικονομική κατάσταση του. 3. 2. 18. Ποδήλατα καταγωγής Ταϊβάν Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές ποδηλάτων καταγωγής Ταϊβάν δημοσιεύθηκε στις 26 Νοεμβρίου 1997. Η διαδικασία αυτή κινήθηκε μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Ένωση Ευρωπαίων Κατασκευαστών Ποδηλάτων, που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος της κοινοτικής παραγωγής ποδηλάτων. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ, το οποίο υπολογίστηκε με βάση σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας, που καθορίστηκε σε συνάρτηση με τις εγχώριες τιμές στην Ταϊβάν, και των τιμών εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από την Ταϊβάν είχαν αυξηθεί σημαντικά σε απόλυτες τιμές και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επίσης, υποστηρίχθηκε ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαχθέντων προϊόντων άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που, σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, επηρέασε δυσμενώς τις συνολικές επιδόσεις και τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. 3. 2. 19. Ορισμένοι μεγάλοι ηλεκτρολυτικοί πυκνωτές αργιλίου καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και Ταϊλάνδης Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές στην Κοινότητα ορισμένων μεγάλων ηλεκτρολυτικών πυκνωτών αργιλίου καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και Ταϊλάνδης δημοσιεύθηκε στις 29 Νοεμβρίου 1997 στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 15 Το προϊόν που αποτέλεσε αντικείμενο ντάμπινγκ κατά τους ισχυρισμούς είναι οι μεγάλοι ηλεκτρικοί πυκνωτές, μη στερεού τύπου, ηλεκτρολυτικοί, αργιλίου, με γινόμενο CV (χωρητικότητα πολλαπλασιαζόμενη με την ονομαστική τάση) μεταξύ 8 000 και 550 000 μικροκουλόμ (mC) τάσης 160 V ή περισσότερο. Η διαδικασία κινήθηκε μετά από καταγγελία που κατέθεσε η FARAD (Federation for Appropriate Remedial Anti-Dumping) για λογαριασμό των Nederlandse Philipsbedrijven B. V. (Κάτω Χώρες) και BHC Aerovox Ltd. (Ηνωμένο Βασίλειο) των οποίων η σωρευτική παραγωγή αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο μέρος της κοινοτικής παραγωγής του υπό εξέταση προϊόντος. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού περιθωρίου ντάμπινγκ, το οποίο υπολογίστηκε με βάση σύγκριση μεταξύ της κατασκευασμένης κανονικής αξίας στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και στην Ταϊλάνδη και των αντίστοιχων εξαγωγικών τιμών του εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές στην Κοινότητα από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και της Ταϊλάνδης είχαν αυξηθεί σημνατικά, και ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαχθέντων προϊόντων άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. 3. 2. 20. Υφάσματα ινών από γυαλί καταγωγής Ταϊβάν (αντιντάμπινγκ) Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων υφασμάτων ινών από γυαλί καταγωγής Ταϊβάν δημοσιεύθηκε στις 4 Δεκεμβρίου 1997. Η διαδικασία κινήθηκε μετά από καταγγελία που κατατέθηκε από τη EURATEX (European Apparel and Textile Organisation), για λογαριασμό του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Τα προϊόντα τα οποία, κατά τους ισχυρισμούς, αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ είναι τα υφάσματα από ίνες από γυαλί απλής ύφανσης, υφασμένα από γυάλινες ίνες ποιότητας ηλεκτρικών εφαρμογών, που προορίζονται ως ενισχυτικό υλικό για τα πολυστρωματικά (λαμιναρισμένα) πλαστικά για ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές εφαρμογές. Αυτά τα προϊόντα συμφωνούν με τα διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα (IPC και ISO). Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ, το οποίο υπολογίστηκε με βάση σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας, που καθορίστηκε σε συνάρτηση με τις εγχώριες τιμές στην Ταϊβάν, και των τιμών εξαγωγής του εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε και προσκόμισε αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τα οποία οι εισαγωγές από την Ταϊβάν είχαν αυξηθεί αισθητά σε απόλυτες τιμές και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαχθέντων προϊόντων άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες, στο μερίδιο αγοράς και στις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, πράγμα που, σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση του. 3. 2. 21. Υφάσματα ινών από γυαλί καταγωγής Ταϊβάν (αντεπιδοτήσεις) Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντεπιδοτησεων δημοσιεύθηκε στις 4 Δεκεμβρίου 1997. Η διαδικασία κινήθηκε μετά από καταγγελία που κατατέθηκε από τη EURATEX (European Apparel and Textile Organisation), για λογαριασμό όλων των γνωστών κοινοτικών παραγωγών του εν λόγω προϊόντος. 16 Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τα οποία οι ταϊβανοί παραγωγοί του υπό εξέταση προϊόντος τυγχάνουν διαφόρων επιδοτήσεων που χορηγούν οι δημόσιες αρχές της Ταϊβάν. Οι επιδοτήσεις αυτές χορηγούνται κυρίως δυνάμει του νόμου για τη βελτίωση των βιομηχανιών και περιλαμβάνουν: πιστώσεις φόρου/φορολογικές απαλλαγές που χορηγούνται στο πλαίσιο ορισμένων προγραμμάτων (π. χ. κινήτρων για τις επιχειρήσεις τεχνολογικού χαρακτήρα, κινήτρων για την αυτοματοποίηση, κινήτρων Ε&Α), χαμηλότοκα δάνεια για ορισμένα επενδυτικά έργα, ταχύτερες αποσβέσεις μηχανών και εξοπλισμού και διάφορα πλεονεκτήματα για την εγκατάσταση σε βιομηχανικά πάρκα. Το ποσό της επιδότησης εκτιμάται σε 30-40%. Σύμφωνα με την καταγγελία, όλα τα εν λόγω συστήματα θεωρούνται αντισταθμίσιμα, δεδομένου ότι έχουν ατομικό χαρακτήρα για ορισμένες επιχειρήσεις και ζώνες. Σε ό,τι αφορά τη ζημία, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι οι εισαγωγές από την Ταϊβάν είχαν αυξηθεί αισθητά σε απόλυτες τιμές και από πλευράς μεριδίου αγοράς. Επιπλέον, υποστηρίχθηκε ότι ο όγκος και οι τιμές των εισαγωγών άσκησαν αρνητική επίδραση στις πωληθείσες ποσότητες, στο μερίδιο αγοράς και στις τιμές των κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που, σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, επηρέασε δυσμενώς τη χρηματοοικονομική κατάσταση τους. 4. ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΜΕΤΡΑ 4. 1. Γενική επισκόπηση Σύμφωνα με τις διατάξεις των οικείων βασικών κανονισμών, μπορούν να ληφθούν προσωρινά μέτρα όταν από την προκαταρκτική εξέταση διαπιστωθεί ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία όσον αφορά το ντάμπινγκ ή την επιδότηση και τη ζημία που έχει προκληθεί στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής και ότι το συμφέρον της Κοινότητας απαιτεί παρέμβαση για την αποτροπή της ζημίας αυτής. Οι προσωρινοί δασμοί μπορούν να επιβληθούν για διάστημα έξι μηνών και να παραταθούν για άλλους τρεις μήνες ή μπορούν να επιβληθούν ευθύς εξ αρχής για διάστημα εννέα μηνών. Ωστόσο, μπορούν να παραταθούν ή να επιβληθούν για διάστημα εννέα μηνών μόνον στην περίπτωση που οι εξαγωγείς οι οποίοι αντιπροσωπεύουν σημαντικό ποσοστό της εκάστοτε παραγωγής το ζητήσουν ή δεν προβάλουν αντιρρήσεις μετά από σχετική κοινοποίηση της Επιτροπής. Ατομικοί δασμοί υπολογίζονται για τους εξάγοντες παραγωγούς που έχουν συνεργαστεί με τις υπηρεσίες της Επιτροπής, όταν ο δασμός που εφαρμόζεται για τις μη συνεργασθείσες εταιρείες βασίζεται σε παλαιότερες διαθέσιμες πληροφορίες. Τούτο οδηγεί εν γένει σε υψηλότερους δασμούς για τις μη συνεργασθείσες εταιρείες ώστε να αποφεύγεται η επιβράβευση για την άρνηση συνεργασίας. Το 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί σε 13 διαδικασίες. Όπως απεικονίζεται στον πίνακα 1, οι διαδικασίες αυτές ήταν Π το 1996 και 21 το 1995. Το παράρτημα Β περιέχει λεπτομέρειες σχετικά με τους προσωρινούς δασμούς που επιβλήθηκαν το 1997, ενώ στο παρόν μέρος της έκθεσης συνοψίζονται οι επιμέρους υποθέσεις. 17 4. 2. Υποθέσεις 4. 2. 1. Σάκοι και σακίδια από πολυαιθυλένιο ή από πολυπροπυλένιο Ινδίας, Ινδονησίας και Ταϋλάνδης Στις 10 Ιανουαρίου 1997, η Επιτροπή επέβαλε προσωρινό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές σάκων και σακιδίων καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας και Ταϊλάνδης. Η διαδικασία κινήθηκε τον Απρίλιο 1995, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η ΕΑΤΡ (European Association for Textile Polyolefins). Ντάμπινγκ Η κανονική αξία για τις ενδιαφερόμενες χώρες εξαγωγής καθορίστηκε στις περισσότερες περιπτώσεις με βάση τις εγχώριες τιμές πώλησης. Στις περιπτώσεις που διαπιστώθηκε ότι ο όγκος των εγχώριων πωλήσεων δεν ήταν αντιπροσωπευτικός, η κανονική αξία καθορίστηκε είτε με βάση τις τιμές άλλων παραγωγών στην ενδιαφερόμενη χώρα για τις αντιπροσωπευτικές εγχώρυ^ς πωλήσεις του αντίστοιχου τύπου προϊόντος, είτε με βάση το κόστος παραγωγής συν εύλογο ποσό για τα έξοδα πώλησης, τα γενικά και διοικητικά έξοδα και το κέρδος. Λόγω του μεγάλου αριθμού ινδονήσιων εξαγωγέων, αποφασίστηκε να επιλεγεί δείγμα εξαγωγέων. Οι τιμές εξαγωγής για τις ενδιαφερόμενες τρεις χώρες εξαγωγής καθορίστηκαν με βάση τις πράγματι καταβληθείσες ή καταβλητέες τιμές για τα προϊόντα που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα. Τα προσωρινά περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίσθηκαν, κυμαίνονταν μεταξύ 0% και 47,2% για την Ινδία, 23,5% και 74,3% για την Ινδονησία και μεταξύ 13,8% και 94,9% για την Ταϊλάνδη. Ζημία και πρόκληση ζημίας Από την ανάλυση των στοιχείων που επηρεάζουν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής προέκυψε ότι κατά την υπό εξέταση περίοδο, και συγκεκριμένα από το 1992 έως την περίοδο έρευνας (από τον Απρίλιο 1994 έως τον Μάρτιο 1995), ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έπρεπε να αντιμετωπίσει τις εισαγωγές σάκων και σακιδίων σε χαμηλές τιμές που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ, καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας και Ταϊλάνδης. Λόγω των αισθητά χαμηλότερων τιμών των ινδών, ινδονήσιων και ταϊλανδών εξαγωγέων, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχασε το 10% του μεριδίου αγοράς του και αναγκάστηκε να μειώσει την παραγωγή του κατά 9%, με αποτέλεσμα να μειωθεί το ποσοστό χρησιμοποίησης της ικανότητας κατά 8%. Οι τιμές, η αποδοτικότητα, οι επενδύσεις και η απασχόληση ακολούθησαν επίσης αρνητική τάση κατά το ίδιο χρονικό διάστημα. Επομένως, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υπέστη σημαντική ζημία. Δεδομένου ότι οι σάκοι και τα σακίδια είναι από τεχνικής απόψεως απλά προϊόντα που προσφέρονται μέσω παρόμοιων κυκλωμάτων πωλήσεων και στον ίδιο τύπο πελατείας στην Κοινότητα, η Επιτροπή θεώρησε ότι οι εισαγωγές σε χαμηλές τιμές από τις τρεις χώρες, εξεταζόμενες μεμονωμένα, άσκησαν ιδιαίτερα αρνητική επίδραση στην επιδεινούμενη κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. 18 Το συμφέρον της Κοινότητας Αφού εξέτασε όλα τα επιχειρήματα που υπέβαλαν διάφορες αντιπροσωπευτικές ενώσεις, οι εισαγωγείς, οι παραγωγοί και οι χρήστες των σάκων και σακιδίων, καθώς και τον αντίκτυπο στο ανταγωνιστικό περιβάλλον της κοινοτικής αγοράς, λαμβανομένων ιδιαίτερα υπόψη της ανάγκης εξάλειψης των φαινομένων νόθευσης των συναλλαγών που προκαλούν οι ζημιογόνες πρακτικές ντάμπινγκ και της αποκατάστασης γνήσιου ανταγωνισμού, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι, συνολικά, δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι για τη μη επιβολή προσωρινών μέτρων αντιντάμπινγκ κατά των εν λόγω εισαγωγών. Μέτρα Η Επιτροπή επέβαλε προσωρινούς δασμούς αντιντάμπινγκ με βάση τα διαπιστωθέντα περιθώρια ντάμπινγκ, δεδομένου ότι τα περιθώρια αυτά ήταν στο σύνολο τους χαμηλότερα από τα επίπεδα εξάλειψης της ζημίας που διαπιστώθηκαν προσωρινά. Έτσι, οι προσωρινοί δασμοί αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν κυμαίνονταν μεταξύ 3,2 και 47,2% για τους ινδούς εξαγωγείς, μεταξύ 23,5% και 74,3% για τους ινδονήσιους εξαγωγείς και μεταξύ 13,8 και 94,9% για τους ταϊλανδούς εξαγωγείς. 4. 2. 2. Νήματα από πολυεστέρες (ΡΤΥ) καταγωγής Μαλαισίας Στις 14 Ιανουαρίου 1997, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα νημάτων από πολυεστέρες (ΡΤΥ) καταγωγής Μαλαισίας. Η διαδικασία είχε κινηθεί (International τον Απρίλιο 1995, μετά από καταγγελία που κατατέθηκε από την C1RFS Committee of Rayon and Synthetic Fibres), για λογαριασμό του μεγαλύτερου μέρους των κοινοτικών παραγωγών νημάτων από πολυεστέρα. Οι διαδικασίες αντιντάμπινγκ, σχετικά με τις εισαγωγές του ίδιου προϊόντος καταγωγής Ταϊβάν, Τουρκίας, Ινδίας, Ινδονησίας και Ταϊλάνδης, διεξήχθησαν επίσης μετά από καταγγελίες που κατέθεσε η CIRFS. Ντάμπινγκ Η έρευνα κατέδειξε ότι οι πωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος στην εγχώρια αγορά κατά την περίοδο της έρευνας ήταν αντιπροσωπευτικές και πραγματοποιήθηκαν κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις. Επομένως, η κανονική αξία μπορούσε να υπολογιστεί με βάση τις μέσες σταθμισμένες εγχώριες τιμές πώλησης των συγκρίσιμων τύπων ΡΤΥ. Οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν με βάση τις πράγματι καταβληθείσες ή καταβλητέες τιμές για το υπό εξέταση προϊόν κατά την πώληση του προς εξαγωγή από τη Μαλαισία στην Κοινότητα. Όπως προέκυψε από σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και των τιμών εξαγωγής, που πραγματοποιήθηκε στο ίδιο στάδιο εμπορίου και αφού έγιναν οι απαραίτητες προσαρμογές, το περιθώριο ντάμπινγκ που καθορίστηκε για το μοναδικό συνεργασθέντα παραγωγό στη Μαλαισία, την εταιρεία Hualon Corporation (M) Sdn. Bhd. , ήταν 16,4%. 19 Ζημία και πρόκληση ζημίας Σε ό,τι αφορά τη ζημία, διαπιστώθηκε ότι ο όγκος των εισαγωγών ινών από πολυεστέρα που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ, καταγωγής Μαλαισίας, είχαν αυξηθεί από 0 τόνους το 1991 σε 7 900 τόνους το 1994, ενώ το επίπεδο της κατανάλωσης είχε σημειώσει μέτρια αύξηση στην Κοινότητα, με αποτέλεσμα να μειωθούν τα μερίδια αγοράς όλων των άλλων πηγών εφοδιασμού (κοινοτικών παραγωγών και άλλων χωρών εισαγωγής). Οι τιμές του εξαγωγέα από τη Μαλαισία ήταν αισθητά χαμηλότερες από τις τιμές της ευρωπαϊκής αγοράς, κατά 20% περίπου, ποσοστό που πρέπει να θεωρηθεί σημαντικό, δεδομένου ότι τα υπό εξέταση προϊόντα είναι βασικά προϊόντα. Οι παράγοντες αυτοί προκάλεσαν επιδείνωση των οικονομικών επιδόσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, με μείωση των πωλήσεων και των μεριδίων αγοράς, με περικοπή του προσωπικού και με πενιχρά οικονομικά αποτελέσματα, που εμπόδισαν τον εν λόγω κλάδο να διατηρήσει το επίπεδο των επενδύσεων που είναι αναγκαίες σ'αυτόν τον βιομηχανικό τομέα υψηλής έντασης κεφαλαίου. Το συμφέρον της Κοινότητας Αφού εξετάστηκαν τα διάφορα συμφέροντα που διακυβεύονται, συνήχθη το συμπέρασμα ότι το να μην παρασχεθεί στην κοινοτική βιομηχανία ΡΤΥ η προσήκουσα προστασία κατά του ζημιογόνου ντάμπινγκ, δεν θα ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας. Θεωρήθηκε επίσης αναγκαίο να αποκατασταθούν οι θεμιτοί όροι ανταγωνισμού στην κοινοτική αγορά και να αποφευχθεί κάθε δυσμενής διάκριση μεταξύ των προϊόντων καταγωγής Μαλαισίας και των προϊόντων καταγωγής άλλων τρίτων χωρών, που υπόκεινται επίσης επί του παρόντος σε μέτρα αντιντάμπινγκ. Μέτρα Δεδομένου ότι το επίπεδο της ζημίας που διαπιστώθηκε υπερέβαινε το περιθώριο ντάμπινγκ, ο προσωρινός δασμός καθορίστηκε με βάση το τελευταίο αυτό περιθώριο, δηλαδή 16,4%. 4. 2. 3. Ορισμένα υποδήματα που έχουν το πάνω μέρος από υφαντικές ύλες καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Την 1η Φεβρουαρίου 1997, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα ορισμένων υποδημάτων που έχουν το πάνω μέρος από υφαντικές ύλες καταγωγής Ινδονησίας και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Η διαδικασία αυτή κινήθηκε τον Φεβρουάριο 1995 μετά από καταγγελία που κατέθεσε η European Footwear Confederation (CEC) για λογαριασμό των κοινοτικών παραγωγών του υπό εξέταση προϊόντος. Ντάμπινγκ Λόγω του μεγάλου αριθμού εξαγωγέων στην Ινδονησία και τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, επελέγη δείγμα εξαγωγέων σε κάθε χώρα με σκοπό την υποβολή του σε δυζξοδική έρευνα. Στην περίπτωση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, η οποία θεωρείται ως χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση την κατάσταση σε ανάλογη χώρα. Η Ινδονησία θεωρήθηκε ως κατάλληλη επιλογή προς το σκοπό αυτό και η κανονική αξία για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας καθορίστηκε προσθέτοντας εύλογο ποσό για τα έξοδα πωλήσεων, τα γενικά και διοικητικά έξοδα και το κέρδος στο κόστος κατασκευής κάθε μοντέλου που επωμίστηκαν οι ινδονήσιοι παραγωγοί για μοντέλα συγκρίσιμα με εκείνα που εξήγαγαν οι κινέζοι εξαγωγείς. Δεδομένου ότι οι εξαγωγές των υπό εξέταση υποδημάτων που πραγματοποίησαν οι εξαγωγείς και των δύο δειγμάτων πραγματοποιήθηκαν άμεσα σε ανεξάρτητους πελάτες στην Κοινότητα, οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν με βάση τις πράγματι καταβληθείσες ή καταβλητέες τιμές. 20 Τα περιθώρια ντάμπινγκ για τους εξαγωγείς που περιελήφθησαν στο δείγμα της Ινδονησίας κυμαίνονταν μεταξύ 0% και 28,5%, με μέσο σταθμισμένο όρο 15,4% για τους συνεργασθέντες εξαγωγείς που δεν περιελήφθησαν στο δείγμα. Το υπόλοιπο περιθώριο ντάμπινγκ που εφαρμόστηκε στους άλλους εξαγωγείς ανήρχετο σε 53%. Για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας υπολογίστηκε ενιαίο περιθώριο ντάμπινγκ. Το περιθώριο αυτό ανήλθε σε 13 8,7%. Ζημία και πρόκληση ζημίας Όπως διαπιστώθηκε, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υπέστη σημαντική ζημία, πράγμα που έγινε φανερό από πολλούς δείκτες, και συγκεκριμένα από τη σημαντική πτώση της παραγωγής, του μεριδίου αγοράς και της απασχόλησης και από την έντονη πτωτική τάση της αποδοτικότητας. Επίσης, διακόπηκε η λειτουργία πολλών εταιρειών. Σε ό,τι αφορά την αιτιώδη συνάφεια, διαπιστώθηκε ότι ο αυξημένος όγκος και το μερίδιο αγοράς των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ, σε συνδυασμό με συνεχώς χαμηλότερες των κοινοτικών τιμές, συνέπεσαν με την απώλεια του μεριδίου αγοράς και τη συμπίεση των τιμών που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Δεν διαπιστώθηκε κανένας άλλος παράγοντας που θα μπορούσε να είχε συμβάλει στη ζημία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Το συμφέρον της Κοινότητας Εξετάστηκαν τα διάφορα συμφέροντα που διακυβεύονται. Δεν διαπιστώθηκαν επιτακτικοί λόγοι για τους οποίους δεν έπρεπε να ληφθούν μέτρα κατά των εν λόγω εισαγωγών. Μέτρα Ο δασμός αντιντάμπινγκ υπολογίστηκε με βάση το διαπιστωθέν επίπεδο εξάλειψης της ζημίας, σε κάθε περίπτωση που το επίπεδο αυτό ήταν χαμηλότερο από το περιθώριο ντάμπινγκ. Ο προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ κυμαινόταν μεταξύ 0% και 36,5% (υπόλοιπο) για την Ινδονησία και ανήλθε σε 94,1% για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας. 4. 2. 4. Σακίδια χεριού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Στις 3 Φεβρουαρίου 1997, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα ορισμένων σακιδίων χεριού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Η διαδικασία κινήθηκε το Μάιο 1996, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η European Committee for Leather Goods Industries (CEDIM), της οποίας η συλλογική παραγωγή αντιπροσώπευε το μεγαλύτερο μέρος της κοινοτικής παραγωγής σακιδίων χεριού. Ντάμπινγκ Επειδή η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είναι χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, η Επιτροπή καθόρισε την κανονική αξία με βάση τα στοιχεία που έλαβε από τους παραγωγούς τρίτης χώρας με οικονομία αγοράς. Μετά από διαδικασία επιλογής κατά την οποία εξετάστηκαν διάφορες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ταϊβάν που προτάθηκε από τον καταγγέλλοντα, η Επιτροπή επέλεξε την Ινδονησία ως ανάλογη χώρα λόγω της ύπαρξης, μεταξύ άλλων, παραγωγής σακιδίων χεριού με παρόμοια χαρακτηριστικά και παρόμοιες διαδικασίες παραγωγής. Η κανονική αξία υπολογίστηκε με βάση το κόστος παραγωγής των ινδονήσιων παραγωγών, στο οποίο προστέθηκε εύλογο ποσό για τα έξοδα πώλησης, τα γενικά και διοικητικά έξοδα και το κέρδος. 21 Λαμβανομένου υπόψη του χαμηλού επιπέδου συνεργασίας των κινέζων εξαγωγέων (1,28% για όλες τις εξαγωγές από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας), οι τιμές εξαγωγής των συνεργασθέντων εξαγόντων παραγωγέων δεν μπορούσαν να θεωρηθούν αντιπροσωπευτικές των τιμών που εφάρμοσαν οι μη συνεργασθέντες εξαγωγείς. Εν προκειμένω, η Επιτροπή έκρινε σκόπιμο να χρησιμοποιήσει τις τιμές εισαγωγής CI F των μη συνδεόμενων εισαγωγέων της δειγματοληψίας για τους σκοπούς του προσδιορισμού της ζημίας. Δύο συνεργαζόμενοι εξάγοντες παραγωγοί ζήτησαν ατομική μεταχείριση. Αμφότερες οι εταιρείες ήταν σε θέση να αποδείξουν, ικανοποιητικά κατά τη γνώμη της Επιτροπής, ότι είχαν σαφώς την ευθύνη για τη διαχείριση και τον έλεγχο των εργοστασίων που ήταν εγκατεστημένα στην Κίνα και ότι οι εργασίες τους ήταν ανεξάρτητες σε ικανοποιητικό βαθμό από τις κινεζικές αρχές· επομένως, τους χορηγήθηκε ατομική μεταχείριση. Τα προσωρινά περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν κυμαίνονταν μεταξύ 0% για μια από τις εταιρείες στις οποίες χορηγήθηκε ατομική μεταχείριση και 129,1% για τους εξαγωγείς που δεν έτυχαν ατομικής μεταχείρισης. Ζημία και πρόκληση ζημίας Όπως διαπιστώθηκε, οι εισαγωγές κινεζικών σακιδίων χεριού αυξήθηκαν μεταξύ του 1992 και της περιόδου έρευνας κατά 43% σε μονάδες και κατά 25% σε αξία. Το μερίδιο της κοινοτικής κατανάλωσης που αντιπροσωπεύουν οι εισαγωγές αυτές αυξήθηκε από 51% σε 60% κατά την ίδια περίοδο. Διαπιστώθηκε μέσο περιθώριο χαμηλότερων τιμών 28%. Οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην κοινοτική αγορά μειώθηκαν κατά 12% μεταξύ του 1992 και της περιόδου έρευνας και το μερίδιο αγοράς έπεσε από 21% σε 15,2% κατά την ίδια περίοδο. Η αποδοτικότητα μειώθηκε από 4,7% σε 1,3% ενώ η απασχόληση σημείωσε κάμψη από 76 000 σε 57 000 άτομα. Βάσει των προεκτεθέντων, η Επιτροπή θεώρησε ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υπέστη σημαντική ζημία που προκλήθηκε από τις κινεζικές εισαγωγές. Το συμφέρον της Κοινότητας Αφού εξέτασε τα διάφορα συμφέροντα που διακυβεύονται, η Επιτροπή θεώρησε ότι δεν υπήρχαν επιτακτικοί λόγοι για τη μη ανάληψη δράσης κατά των εν λόγω εισαγωγών. Μέτρα Για τους εξάγοντες παραγωγούς που δεν έτυχαν ατομικής μεταχείρισης, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ 39,2% (περιθώριο ζημίας). Για τους εξαγωγείς που έτυχαν ατομικής μεταχείρισης, ο δασμός ανήλθε σε 0% για την εταιρεία Shi Ι ton (Pacific) Ltd. , και σε 30,7% για την εταιρεία Lee & Man. 4. 2. 5. Ακατέργαστος, αμιγής ψευδάργυρος καταγωγής Πολωνίας και Ρωσίας Στις 25 Μαρτίου 1997, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα ακατέργαστου αμιγούς ψευδαργύρου καταγωγής Πολωνίας και Ρωσίας. Η διαδικασία κινήθηκε στις 9 Ιουνίου 1995, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Euromitaux (Association Europienne des Mitaux), για λογαριασμό των κοινοτικών παραγωγών, των οποίων η συνολική παραγωγή αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο μέρος της συνολικής κοινοτικής παραγωγής του εν λόγω προϊόντος. 22 Ντάμπινγκ Για τους πολωνούς εξαγωγείς, η κανονική αξία καθορίστηκε εν γένει με βάση τις πωλήσεις του ομοειδούς προϊόντος στην εγχώρια αγορά, υπό την προϋπόθεση ότι πραγματοποιήθηκαν σε επαρκείς ποσότητες και κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις. Δεδομένου ότι η Ρωσία θεωρείται ως χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, η κανονική αξία της υπολογίστηκε με βάση την αξία που καθορίστηκε για μία από τις πολωνικές εταιρείες, δεδομένου ότι, όπως διαπιστώθηκε, η διαδικασία παραγωγής της ήταν πανομοιότυπη με εκείνη των περισσοτέρων ρώσων παραγωγών. Για την Πολωνία, οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν με βάση τις πράγματι καταβληθείσες ή καταβλητέες τιμές για το προϊόν κατά την πώληση του στην Κοινότητα. Για τη Ρωσία, οι τιμές εξαγωγής υπολογίστηκαν με βάση τις στατιστικές της Eurostat. Από τη σύγκριση μεταξύ των κανονικών αξιών και των τιμών εξαγωγής προέκυψαν προσωρινά περιθώρια ντάμπινγκ μεταξύ 5,5% και 14,4% για την Πολωνία και 7,4% για τη Ρωσία. Ζημία και πρόκληση ζημίας Σε ό,τι αφορά τη ζημία, διαπιστώθηκε ότι ο όγκος των εισαγωγών ακατέργαστου, αμιγούς ψευδαργύρου καταγωγής Πολωνίας και Ρωσίας που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ, αυξήθηκε από 19 683 τόνους το 1991 σε 107 572 τόνους κατά την περίοδο από 1ης Απριλίου 1994 έως 31 Μαρτίου 1995, ενώ κατά την ίδια περίοδο, η κατανάλωση στην κοινοτική αγορά είχε αυξηθεί κατά 10% περίπου και το μερίδιο των εισαγωγών από την Πολωνία και τη Ρωσία είχε ανέλθει από 1,06% το 1991 σε 5,28% κατά την περίοδο 1994/95. Από το 1991 έως την περίοδο 1994/95, οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην Κοινότητα μειώθηκαν κατά 17% ενώ το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς του σημείωσε κάμψη κατά 31%. Λόγω των ιδιαιτεροτήτων της διαδικασίας παραγωγής και της ύπαρξης του Χρηματιστηρίου Μετάλων του Λονδίνου (LME), το οποίο λειτουργεί ως μια κατώτατη τιμή για τους παραγωγούς ψευδαργύρου SHG, το ποσοστό χρησιμοποίησης της ικανότητας των ευρωπαίων παραγωγών παρέμεινε υψηλό, αλλά τα αποθέματα του ψευδαργύρου που δεν υπάγονται στο σύστημα ενεχυρογράφων LME υπερτετραπλασιάστηκαν, η παραγωγή σημείωσε κάμψη κατά 8%, η απασχόληση μειώθηκε κατά 23,5% και οι απώλειες του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυξήθηκαν κατά 5% περίπου. Οι τιμές που χρέωναν οι εξαγωγείς στους βιομηχανικούς χρήστες στην Κοινότητα ήταν συνεχώς και σε σημαντικό βαθμό χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Το συμπέρασμα που συνήχθη ήταν ότι η ζημία προκλήθηκε από τις εισαγωγές ψευδαργύρου καταγωγής Ρωσίας και Πολωνίας. Το συμφέρον της Κοινότητας Λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι η τιμή του κοινοτικού κλάδου παραγωγής βασίζεται σε τιμές LME (στη διεθνή αγορά), ότι οι χαμηλότερες τιμές των εξαγωγέων προκάλεσαν σημαντική ζημία, ότι η συνεχής ζημία θα μπορούσε να προκαλέσει τη διακοπή λειτουργίας των εργοστασίων σε ορισμένες οικονομικά ευάλωτες περιοχές, και ότι, όπως εκτιμήθηκε, οι επιπτώσεις των μέτρων αντιντάμπινγκ στους χρήστες θα ήταν ελάχιστες, δεδομένου ότι, σε περίπτωση πλήρους εξάλειψης της ζημίας, θα έπρεπε να καταβάλουν την τιμή της διεθνούς αγοράς, θεωρήθηκε ότι το συμφέρον της Κοινότητας απαιτούσε την εφαρμογή μέτρων αντιντάμπινγκ. 23 Μέτρα Δεδομένου ότι η τιμή του κοινοτικού κλάδου παραγωγής βασίζεται στις τιμές LME (τιμή διεθνούς αγοράς), το περιθώριο εξάλειψης της ζημίας υπολογίστηκε με βάση τις πωλήσεις που πραγματοποιήθηκαν σε τιμές χαμηλότερες από τις κοινοτικές και διαπιστώθηκε ότι ανερχόταν σε 8,8 και σε 18,5% για τις εισαγωγές από την Πολωνία και σε 5,5% για τις εισαγωγές από τη Ρωσία. Τα προσωρινά μέτρα για τις εισαγωγές από την Πολωνία επιβλήθηκαν στο επίπεδο του περιθωρίου ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε ότι ήταν χαμηλότερο από το περιθώριο της ζημίας: επομένως, για τους πολωνούς εξαγωγείς, ο προσωρινός δασμός καθορίστηκε σε 5,5% και 14,4% αντίστοιχα. Όσον αφορά τη Ρωσία, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός 5,5%, ο οποίος αντιστοιχεί στο περιθώριο εξάλειψης της ζημίας. 4. 2. 6. Ορισμένοι σωλήνες κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή μη κραματοποιημένο χάλυβα καταγωγής Ρωσίας, Τσεχικής Δημοκρατίας, Ρουμανίας και Σλοβακικής Δημοκρατίας Στις 31 Μαΐου 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή μη κραματοποιημένο χάλυβα καταγωγής Ρωσίας, Τσεχικής Δημοκρατίας, Ρουμανίας και Σλοβακικής Δημοκρατίας. Η διαδικασία κινήθηκε στις 31 Αυγούστου 1996, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Defence Committee of the Seamless Steel Tube Industry για λογαριασμό του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Ντάμπινγκ Διαπιστώθηκε η άσκηση πρακτικών ντάμπινγκ για όλους τους εξαγωγείς που αφορούσε η έρευνα. Όσον αφορά την Τσεχική Δημοκρατία, τα. περιθώρια ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν προσωρινά ανέρχονταν σε 5,2% για τους συνεργασθέντες εξαγωγείς και σε 46,8% για τους μη συνεργασθέντες, ενώ για τη Ρουμανία τα περιθώρια ντάμπινγκ ανέρχονταν αντίστοιχα σε 10,8% για τους συνεργασθέντες εξαγωγείς και σε 38,2% για τους μη συνεργασθέντες. Όσον αφορά τον μοναδικό εξαγωγέα που είναι εγκατεστημένος στη Σλοβακική Δημοκρατία, το περιθώριο ντάμπινγκ ανερχόταν σε 8,9%. Για τους εξαγωγείς που είναι εγκατεστημένοι στη Ρωσία - εκ των οποίων κανένας δεν συνεργάστηκε στην έρευνα - διαπιστώθηκε περιθώριο 32,9% με βάση την Τσεχική Δημοκρατία ως ανάλογη χώρα. Ζημία και πρόκληση ζημίας Σε ό,τι αφορά τη ζημία, διαπιστώθηκε ότι, κατά την υπό εξέταση περίοδο (Ιανουάριος 1992-Αύγουστος 1996), ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής επιχείρησε να σταθεροποιήσει μια κατάσταση που είχε ήδη αποδυναμωθεί από παλαιότερες πρακτικές ντάμπινγκ και να αποκαταστήσει θετικά χρηματοοικονομικά αποτελέσματα. Ωστόσο, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν μπορούσε να επιτύχει ικανοποιητικό επίπεδο αποδοτικότητας, δεδομένου ότι υφίστατο συνεχώς αυξανόμενη πίεση από τις εισαγωγές με ντάμπινγκ των χωρών που αφορά η έρευνα, οι οποίες αυξήθηκαν κατά 45% κατά την υπό εξέταση περίοδο. Τούτο αντιστοιχεί σε αύξηση (από 14,2% σε 20,2%) του μεριδίου αγοράς που κατείχαν οι εισαγωγές αυτές. Επομένως, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν μπόρεσε να επιτύχει ικανοποιητικό επίπεδο αποδοτικότητας. Επιπλέον, έχανε συνεχώς μερίδιο αγοράς και υφίστατο συνεχή κάμψη της παραγωγής του και της χρησιμοποίησης της ικανότητας. Τέλος, συνήχθη το συμπέρασμα ότι η ζημία προκλήθηκε από τις εισαγωγές των υπό εξέταση χωρών. 24 Συμφέρον της Κοινότητας Αφού εξετάστηκαν τα διάφορα συμφέροντα που διακυβεύονται, συνήχθη το συμπέρασμα ότι δεν υπήρχαν επιτακτικοί λόγοι να μην αποκατασταθούν οι επιπτώσεις στρέβλωσης του εμπορίου από το ζημιογόνο ντάμπινγκ. Μέτρα Για όλους τους ενδιαφερόμενους εξαγωγείς, ο δασμός αντιντάμπινγκ υπολογίστηκε με βάση το διαπιστωθέν περιθώριο ντάμπινγκ, δεδομένου ότι το επίπεδο αυτό ήταν, σε όλες τις περιπτώσεις, χαμηλότερο από το περιθώριο εξάλειψης της ζημίας. Επομένως, οι προσωρινοί δασμοί κυμάνθηκαν μεταξύ 5,2% και 46,8% για τις ενδιαφερόμενες χώρες. 4. 2. 7. Απλές παλέτες από ξύλο καταγωγής Πολωνίας Στις 6 Ιουνίου 1997, η Επιτροπή θέσπισε προσωρινά μέτρα αντιντάμπινγκ για τις εισαγωγές στην Κοινότητα απλών παλετών από ξύλο καταγωγής Πολωνίας. Η διαδικασία είχε κινηθεί στις 13 Ιουλίου 1995, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Anjtpn Heggenstaller AR, για λογαριασμό ειδικότερα της Fédération des fabricants de palettes et emballages en bois (FEFPEB), η οποία, με τη σειρά της, αντιπροσωπεύει όλες τις ενώσεις που είναι μέλη της καθώς και πολλούς κοινοτικούς παραγωγούς. Λόγω του μεγάλου αριθμού των πολωνών εξαγωγέων και των κοινοτικών παραγωγών, οι υπηρεσίες της Επιτροπής κατέφυγαν στη δειγματοληψία και επέλεξαν δύο ομάδες εταιρειών, εκ των οποίων η μία αποτελείτο από δέκα πολωνούς εξαγωγείς και η άλλη από εννέα κοινοτικούς παραγωγούς, με σκοπό να διερευνηθεί η ύπαρξη και το επίπεδο ντάμπινγκ και ζημίας, σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού αντιντάμπινγκ της Κοινότητας. Ντάμπινγκ Γενικά, η κανονική αξία έπρεπε να κατασκευαστεί, δεδομένου ότι οι εγχώριες πωλήσεις των εταιρειών που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας δεν πραγματοποιήθηκαν σε επαρκείς ποσότητες ή κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις. Ωστόσο, για έναν τύπο παλέτας, η κανονική αξία μπόρεσε να καθοριστεί με βάση τις καταβληθείσες τιμές, κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις, από ανεξάρτητους πελάτες στην Πολωνία. Όσον αφορά την τιμή εξαγωγής, καθορίστηκε, για τις περισσότερες εταιρείες, με βάση τις πράγματι καταβληθείσες ή καταβλητέες τιμές των παλετών που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στους ανεξάρτητους εισαγωγείς στην Κοινότητα. Για τους παραγωγούς που πραγματοποίησαν εξαγωγές σε συνδεόμενο εισαγωγέα στην Κοινότητα, οι τιμές εξαγωγής κατασκευάστηκαν με συνδεόμενος εισαγωγέας στους ανεξάρτητους βάση τις τιμές πώλησης που χρέωσε ο αγοραστές. Η έρευνα κατέδειξε την ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ για όλες σχεδόν τις εταιρείες που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας. Τα προσωρινά περιθώρια ντάμπινγκ για τις οκτώ εταιρείες, εκφρασμένα ως ποσοστό της τιμής εισαγωγής ÇIF στα σύνορα της ΕΕ, κυμάνθηκαν μεταξύ 4% και 10,6%. Για τις άλλες μη συνεργασθείσες εταιρείες που δεν αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας, εφαρμόστηκε το σταθμισμένο μέσο περιθώριο του δείγματος - 6,3% - σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 6 του βασικού κανονισμού. Για τις μη συνεργασθείσες χώρες, έπρεπε να υπολογιστούν προσωρινά περιθώρια ντάμπινγκ με βάση τις καλύτερες διαθέσιμες πληροφορίες. Προς το σκοπό αυτό, υπολογίστηκε το υψηλότερο περιθώριο ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε για τις εταιρείες που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας, δηλαδή 10,6%. 25 Ζημία και πρόκληση ζημίας Σε ό,τι αφορά τη ζημία που προκάλεσαν οι εισαγωγές με ντάμπινγκ, η έρευνα κατέδειξε ότι όλοι οι παράγοντες της ζημίας- το μερίδιο αγοράς, η παραγωγή, η απασχόληση και η αποδοτικότητα των κοινοτικών παραγωγών καθώς και η εξέλιξη των τιμών - επιδεινώθηκαν κατά την υπό εξέταση περίοδο, και συγκεκριμένα από το 1991 έως το 1994. Επιπλέον, από τη σύγκριση των τιμών προέκυψε ότι οι πολωνικές παλέτες πωλήθηκαν στην κοινοτική αγορά σε τιμές χαμηλότερες από εκείνες του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Στο πλαίσιο αυτό και βάσει διεξοδικής ανάλυσης, συνήχθη το συμπέρασμα ότι η ζημία προκλήθηκε από τις εισαγωγές με ντάμπινγκ από την Πολωνία. Συμφέρον της Κοινότητας Όσον αφορά το συμφέρον της Κοινότητας, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, συνολικά, δεν υπήρχαν λόγοι για τους οποίους δεν θα έπρεπε να επιβληθούν μέτρα αντιντάμπινγκ. Προσωρινά μέτρα Η Επιτροπή έκανε αποδεκτές τις αναλήψεις υποχρεώσεων ως προς τις τιμές (ελάχιστη τιμή) που πρότεινε ομάδα 30 περίπου εταιρειών όσον αφορά το σημαντικότερο τύπο παλέτας, την παλέτα EUR, και δεν επέβαλε προσωρινούς δασμούς στις εισαγωγές παλετών EUR των ενδιαφερόμενων χωρών. Επιπλέον, έγιναν αποδεκτοί οι ακόλουθοι προσωρινοί δασμοί αντιντάμπινγκ για τις υπόλοιπες εταιρείες και/ή τύπους παλετών: α) εταιρείες που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας στο πλαισίου του δείγματος των πολωνών εξαγωγέων: οι δασμοί κυμάνθηκαν μεταξύ 4 και 10,6% β) άλλες εταιρείες που συνεργάσθηκαν αλλά δεν αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας: 6,3% γ) υπόλοιπο δασμού που εφαρμόστηκε στις μη συνεργασθείσες εταιρείες: 10,6% Δεδομένου ότι το επίπεδο της ζημίας υπερέβαινε το περιθώριο του ντάμπινγκ, ο προσωρινός δασμός θεσπίστηκε με βάση το τελευταίο αυτό περιθώριο. Τροποποίηση των προσωρινών μέτρων Στις 14 Αυγούστου 1997, ο κανονισμός για την επιβολή των προσωρινών μέτρων τροποποιήθηκε ώστε οι νέοι πολωνοί εξαγωγείς, δηλαδή οι εξαγωγείς που δεν υπήρχαν ή δεν εξήγαγαν το προϊόν στην Κοινότητα κατά την περίοδο της έρευνας, να μην τύχουν της ίδιας μεταχείρισης με τους μη συνεργασθέντες εξαγωγείς. Πράγματι, με την εν λόγω τροποποίηση, πολλοί εντελώς νέοι πολωνοί εξαγωγείς έτυχαν της ίδιας μεταχείρισης, όσον αφορά τα προσωρινά μέτρα, με τη μεταχείριση που έτυχαν οι συνεργασθείσες εταιρείες που δεν επελέγησαν στη δειγματοληψία. Επομένως, για τους νέους ενδιαφερόμενους εξαγωγείς εφαρμόστηκε δασμός 6,3% αντί του υπόλοιπου δασμού 10,6% και έγιναν αποδεκτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων όσον αφορά την παλέτα EUR. 4. 2. 8. Βαμβακερά πανικά κρεβατιού καταγωγής Αιγύπτου, Ινδίας Πακιστάν Τον Ιούνιο 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα βαμβακερών πανικών κρεβατιού καταγωγής Αιγύπτου, Ινδίας και Πακιστάν. Η διαδικασία κινήθηκε το Σεπτέμβριο 1996, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Committee of the Cotton and Allied Textile Industries of the European Union (Eurocoton), για λογαριασμό του μεγαλύτερου μέρους των κοινοτικών παραγωγών. 26 Ντάμπινγκ Λόγω του μεγάλου αριθμού εξαγόντων παραγωγών στις ενδιαφερόμενες χώρες, η Επιτροπή χρησιμοποίησε τεχνική δειγματοληψίας για την έρευνα του ντάμπινγκ. Διαπιστώθηκε ότι εφαρμόστηκε πρακτική ντάμπινγκ από όλους τους εξάγοντες παραγωγούς που αφορούσε η έρευνα, που υπολογίστηκε με τη σύγκριση μεταξύ των κατασκευασμένων κανονικών αξίων και των τιμών εξαγωγής στην Κοινότητα. Τα προσωρινά περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν κυμαίνονταν μεταξύ 9,1% και 13,5% για την Αίγυπτο, 3,9% και 27,3% για την Ινδία και μεταξύ 0,2% (αμελητέο περιθώριο) και 8,2% για το Πακιστάν. Ζημία και πρόκληση ζημίας Όπως διαπιστώθηκε, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε υποστεί σημαντική ζημία κατά την περίοδο 1992-96, ιδίως υπό μορφή φθίνουσας και ανεπαρκούς αποδοτικότητας και πτωτικής τάσης των τιμών. Κατά την περίοδο αυτή, 29 εταιρείες διέκοψαν τη λειτουργία τους ή μείωσαν την παραγωγή πανικών κρεβατιού και ο συνολικός όγκος των πωλήσεων των κοινοτικών παραγωγών στην Κοινότητα μειώθηκε κατά 17%. <. Διαπιστώθηκε άμεση αιτιώδης συνάφεια μεταξύ του αυξημένου όγκου των εισαγωγών με ντάμπινγκ και της σημαντικής ζημίας που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Κατά το διάστημα 1992-1996, το μερίδιο αγοράς των εισαγωγών με ντάμπινγκ από τις ενδιαφερόμενες χώρες αυξήθηκε από 16,9% σε 25,1% ενώ το μερίδιο αγοράς των κοινοτικών παραγωγών μειώθηκε από 62,2% σε 55,6%. Συγχρόνως, διαπιστώθηκε ότι οι τιμές των εισαγωγών με ντάμπινγκ ήταν σημαντικά χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής από 11,9% έως 53,7%. Το συμφέρον της Κοινότητας Εξετάστηκαν όλα τα συμφέροντα που διακυβεύονται, ιδίως εκείνα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και των προμηθευτών του, των εισαγωγέων, των εμπόρων λιανικής πώλησης και των λοιπών αγοραστών καθώς και των καταναλωτών. Η Επιτροπή θεώρησε ότι δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι για τη μη επιβολή μέτρων με σκοπό τη διόρθωση των στρεβλώσεων που προκλήθηκαν από το ζημιογόνο ντάμπινγκ, την αποκατάσταση ανταγωνιστικού καθεστώτος θεμιτών τιμών και την αποτροπή περαιτέρω ζημίας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Μέτρα Σε όλες τις περιπτώσεις, διαπιστώθηκε ότι το επίπεδο εξάλειψης της ζημίας ήταν υψηλότερο από τα περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν και, επομένως, οι προσωρινοί δασμοί υπολογίστηκαν με βάση το τελευταίο αυτό περιθώριο. Οι δασμοί κυμαίνονταν μεταξύ 9,1% και 13,5% για την Αίγυπτο, 3,9% και 27,3% για την Ινδία και μεταξύ 0% και 8,2% για το Πακιστάν. 4. 2. 9. Διαφημιστικά σπίρτα καταγωγής Ιαπωνίας Στις 16 Ιουνίου 1997, η Επιτροπή επέβαλε προσωρινό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα διαφημιστικών σπίρτων καταγωγής Ιαπωνίας. Η έρευνα κινήθηκε τον Αύγουστο 1994, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Fédération Européenne des Fabricants d'Allumettes (FEFA). 27 Ντάμπινγκ Η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση τις εγχώριες τιμές στην Ιαπωνία κατά την πώληση του υπό εξέταση προϊόντος σε επαρκείς ποσότητες και κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις. Στις περιπτώσεις που διαπιστώθηκε ότι δεν είχαν πραγματοποιηθεί επαρκείς πωλήσεις στην εγχώρια αγορά ή στις περιπτώσεις που οι πωλήσεις αυτές δεν πραγματοποιήθηκαν κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις, η κανονική αξία κατασκευάστηκε με βάση το κόστος παραγωγής στο οποίο προστέθηκαν τα περιθώρια των εξόδων πώλησης, των γενικών και διοικητικών εξόδων, καθώς και εύλογο κέρδος. Οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν με βάση τις τιμές πώλησης στους πρώτους μη συνδεόμενους αγοραστές στην Κοινότητα. Τα περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν για τους ιάπωνες εξαγωγείς κυμαίνονταν μεταξύ 12,2% και 63,5%. Ζημία και πρόκληση ζημίας Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε υποστεί σημαντική ζημία, δεδομένου ότι, όπως προέκυψε από την έρευνα, κατά την υπό εξέταση περίοδο ο εν λόγω κλάδος, αντιμέτωπος με τις εισαγωγές σε χαμηλές τιμές ντάμπινγκ των διαφημιστικών σπίρτων καταγωγής Ιαπωνίας, απώλεσε σημαντικό μερίδιο αγοράς σε αξία, ενώ οι εισαγωγές της Ιαπωνίας είχαν αυξηθεί αισθητά. Παρότι η παραγωγή μπόρεσε να διατηρηθεί και οι τιμές αυξήθηκαν ελαφρά, έγινε φανερό ότι οι τιμές πώλησης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ήταν κάτω του κόστους παραγωγής και ότι οι τιμές αυτές ήταν χαμηλότερες από τις τιμές των εισαγωγών καταγωγής Ιαπωνίας. Επιπλέον, η αποδοτικότητα ήταν ιδιαίτερα αρνητική σε ορισμένα τμήματα πωλήσεων, η ταμειακή ροή μειώθηκε σημαντικά και ορισμένες επενδύσεις ζωτικής σημασίας δεν μπόρεσαν να πραγματοποιηθούν χωρίς να τεθεί σε κίνδυνο ολόκληρη η χρηματοοικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Επίσης, ο αριθμός των θέσεων απασχόλησης μειώθηκε σημαντικά και οι θέσεις απασχόλησης που διατηρήθηκαν εξακολουθούν να απειλούνται λόγω της επισφαλούς κατάστασης του εν λόγω τομέα. Δεδομένου ότι τα διαφημιστικά σπίρτα είναι από τεχνικής απόψεως ένα απλό προϊόν που ίδιο τύπο πελατείας στην προσφέρεται μέσω παρόμοιων κυκλωμάτων πωλήσεων στον Κοινότητα, θεωρήθηκε ότι οι εισαγωγές σε χαμηλές τιμές άσκησαν ιδιαίτερα αρνητική επίδραση στην επιδεινούμενη κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Πράγματι, διαπιστώθηκε ότι οι επιδόσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ήταν περισσότερο αρνητικές στα τμήματα στα οποία η παρουσία των ιαπωνικών εισαγωγών ήταν μεγαλύτερη. Συμφέρον της Κοινότητας Αφού εξέτασε όλα τα επιχειρήματα που υπέβαλαν οι εισαγωγείς και οι παραγωγοί των διαφημιστικών σπίρτων, λαμβανομένης ιδίως υπόψη της ανάγκης εξάλειψης των φαινομένων νόθευσης του εμπορίου που προκαλούν οι ζημιογόνες πρακτικές ντάμπινγκ, και αποκατάστασης γνήσιου ανταγωνισμού, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι, συνολικά, δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι για τη μη επιβολή προσωρινών μέτρων αντιντάμπινγκ. Μέτρα Στην περίπτωση τριών εταιρειών, η Επιτροπή επέβαλε προσωρινά μέτρα στο επίπεδο του περιθωρίου ζημίας, δεδομένου ότι το επίπεδο αυτό διαπιστώθηκε ότι ήταν χαμηλότερο από το περιθώριο ντάμπινγκ. Όσον αφορά τον τέταρτο εξαγωγέα, το επίπεδο του δασμού υπολογίστηκε με βάση το περιθώριο ντάμπινγκ, δεδομένου ότι, όπως διαπιστώθηκε, το επίπεδο αυτό ήταν χαμηλότερο από το περιθώριο ζημίας. Έτσι, οι προσωρινοί δασμοί αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν κυμάνθηκαν μεταξύ 9,4% και 23,7%. 28 4. 2. 10. Glyphosate καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Στις 4 Σεπτεμβρίου 1997, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα glyphosate καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Η διαδικασία είχε κινηθεί στις 19 Οκτωβρίου 1995 μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Monsanto Europe SA/NV (Βέλγιο), με την υποστήριξη της Cehminova Agro A/S (Δανία), που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος της Κοινοτικής παραγωγής glyphosate. Προϊόν Το υπό εξέταση προϊόν είναι το glyphosate, το οποίο χρησιμοποιείται ως μη επιλεκτικό ζιζανιοκτόνο. Το glyphosate μπορεί να παραχθεί σε διάφορους βαθμούς ή μορφές συμπύκνωσης: επεξεργασμένο σε τελικό προϊόν (περιεκτικότητας σε glyphosate 36%), σε άλας (περιεκτικότητας 62%), σε συμπαγή μάζα τύπου κέικ (περιεκτικότητας 84%) και σε οξύ (περιεκτικότητας 95%). Ντάμπινγκ Δεδομένου ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας θεωρήθηκε ως χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση την κατάσταση σε ανάλογη χώρα, και συγκεκριμένα τη Βραζιλία. Για τις δύο μορφές glyphosate που πωλήθηκαν στη Βραζιλία, και συγκεκριμένα την τελική μορφή και τη μορφή άλατος, η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση το κόστος παραγωγής συν εύλογο ποσό για τα έξοδα πώλησης, τα γενικά και τα διοικητικά έξοδα καθώς και εύλογο περιθώριο κέρδους, το οποίο κρίθηκε ότι δεν υπερβαίνει το κέρδος που πραγματοποιούν κατά κανόνα οι παραγωγοί επί των πωλήσεων της ίδιας κατηγορίας προϊόντων στη Βραζιλία. Για την τελική μορφή, η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση το σταθμισμένο μέσο όρο των πράγματι καταβληθεισών τιμών για όλες τις εγχώριες πωλήσεις. Οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν με βάση τις πράγματι καταβληθείσες ή καταβλητέες τιμές για τα προϊόντα που πωλήθηκαν προς εξαγωγή από την Κίνα στην Κοινότητα. Από τα προσωρινά συμπεράσματα προέκυψε περιθώριο ντάμπινγκ 38,2% για το υπό εξέταση προϊόν. Ζημία και πρόκληση ζημίας Σε ό,τι αφορά τη ζημία, διαπιστώθηκε ότι ο όγκος των εισαγωγών με ντάμπινγκ αυξήθηκε από 48 τόνους το 1991 σε 1 397 τόνους το 1995, πράγμα που αντιπροσώπευε αύξηση του μεριδίου αγοράς από 1 σε 11% και συνέβαλε σε συνεχώς αυξανόμενη απώλεια των μεριδίων αγοράς τους κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Οι τιμές των εξαχθέντων κινεζικών προϊόντων ήταν χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά μέσο σταθμισμένο όρο 12,9% στην κοινοτική αγορά. Οι παράγοντες αυτοί συνέβαλαν σε αναλογική κάμψη των οικονομικών επιδόσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, και συγκεκριμένα σε μείωση των μεριδίων αγοράς, των τιμών και της αποδοτικότητας. Παρά τη μείωση του μεριδίου αγοράς, οι τιμές και τα κέρδη που είχε ο κυριότερος ευρωπαίος παραγωγός κατά την υπό εξέταση περίοδο μπορούν να αποδοθούν, σε ορισμένο βαθμό, στη λήξη του διπλώματος ευρεσιτεχνίας το 1991 (φυσιολογική εξέλιξη σε παρόμοια κατάσταση) και συνήχθη το συμπέρασμα ότι οι εισαγωγές με ντάμπινγκ είχαν επιδεινώσει την αρνητική αυτή τάση, ιδίως επειδή διαπιστώθηκε ότι οι τιμές των κινεζικών εισαγωγών οξέος ήταν χαμηλότερες από το κόστος παραγωγής του οξέος των δύο κοινοτικών παραγωγών, πράγμα που άσκησε καθοδική πίεση στις τιμές του τελικού προϊόντος στην Κοινότητα. 29 Συμφέρον της Κοινότητας Αφού εξετάστηκαν τα διάφορα συμφέροντα που διακυβεύονται, συνήχθη το συμπέρασμα ότι η ταχεία αύξηση των κινεζικών εισαγωγών φανερώνει ότι αν δεν ληφθούν μέτρα οι κινέζοι παραγωγοί θα ενισχύσουν την παρουσία τους στην κοινοτική αγορά. Τούτο θα είχε ως αποτέλεσμα νέα επιδείνωση της αποδοτικότητας του κοινοτικού κλάδου παραγωγής που θα ήταν υποχρεωμένος να περιορίσει τις μελλοντικές επενδύσεις του ή ακόμη και να διακόψει την παραγωγή του στην Κοινότητα. Δεν διαπιστώθηκαν επιτακτικοί λόγοι για τη μη εφαρμογή δράσης κατά των εν λόγω εισαγωγών. Μέτρα Επειδή το επίπεδο του ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε υπερέβαινε το επίπεδο της ζημίας, οι προσωρινοί δασμοί επιβλήθηκαν στο τελευταίο αυτό επίπεδο, δηλαδή 21,1%. 4. 2. 11. Συνδετήρες από ανοξείδωτο χάλυβα και μέρη αυτών από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας,, την Ινδία, τη Δημοκρατία της Κορέας, τη Μαλαισία, την Ταϊβάν και την Ταϊλάνδη Στις 4 Σεπτεμβρίου 1997, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα συνδετήρων από ανοξείδωτο χάλυβα και μερών αυτών από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, την Ινδία, τη Δημοκρατία της Κορέας, τη Μαλαισία, την Ταϊβάν και την Ταϊλάνδη. Η διαδικασία κινήθηκε το Δεκέμβριο 1996, μετά από καταγγελία της European Industrial Fasteners Institute (EIFI), για λογαριασμό του κοινοτικού κλάδου παραγωγής συνδετήρων από ανοξείδωτο χάλυβα. Ντάμπινγκ Γενικά, οι κανονικές αξίες για τις εν λόγω χώρες εξαγωγής υπολογίστηκαν με βάση τις εγχώριες τιμές πώλησης των τύπων συνδετήρων από ανοξείδωτο χάλυβα που μπορούν να συγκριθούν με τους τύπους που εξάγονται προς την Κοινότητα. Στην περίπτωση που οι πωλήσεις αυτές ήταν ανύπαρκτες ή που δεν πραγματοποιήθηκαν κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις (π. χ. πωλήσεις με απώλειες ή πωλήσεις μεταξύ των συνδεόμενων μερών), η κανονική αξία υπολογίστηκε με βάση το κόστος κατασκευής των επιμέρους συνεργασθέντων παραγωγών, στο οποίο προστέθηκε εύλογο ποσό για να ληφθούν υπόψη τα έξοδα πώλησης, τα γενικά και διοικητικά έξοδα και το κέρδος. Δεδομένου ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας θεωρείται ως χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, ήταν απαραίτητο να συγκριθούν οι τιμές εξαγωγής του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής της χώρας αυτής με τις τιμές ή το κόστος σε χώρα με οικονομία αγοράς. Τελικά, η Ταϊβάν θεωρήθηκε ως η πλέον κατάλληλη χώρα για το σκοπό αυτό. Επομένως, η κανονική αξία για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας καθορίστηκε με βάση τις εγχώριες πωλήσεις ή το κόστος των συνεργασθέντων ταϊβανών παραγωγών. Οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν στις περισσότερες περιπτώσεις με βάση τις πράγματι καταβληθείσες ή καταβλητέες τιμές για τα προϊόντα που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα. Δεδομένου ότι το επίπεδο συνεργασίας στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας διαπιστώθηκε ότι ήταν χαμηλό, οι τιμές εξαγωγής που κοινοποίησαν οι συνεργασθέντες εξαγωγείς δεν ελήφθησαν υπόψη και ο μέσος όρος των τιμών εξαγωγής που καθορίστηκαν βάσει των στοιχείων της Eurostat συγκρίθηκε με τις μέσες κανονικές αξίες που καθορίστηκαν για την Ταϊβάν. 30 Τα προσωρινά περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν κυμαίνονταν μεταξύ 16,2% και 75,7% για τους παραγωγούς στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, 47,9% και 133,5% για τους παραγωγούς στην Ινδία, 24% και 26,7% για τους παραγωγούς στην Κορέα, 6,6% και 9,5% για τους παραγωγούς στη Μαλαισία, 8,3% και 27,7% για τους παραγωγούς στην Ταϊβάν και μεταξύ 13,3% και 32,9% για τους παραγωγούς στην Ταϊλάνδη. Ζημία και πρόκληση ζημίας Η ανάλυση των παραγόντων της ζημίας επέτρεψε στην Επιτροπή να συναγάγει το συμπέρασμα ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε υποστεί σημαντική ζημία. Η εκτίμηση αυτή βασίστηκε ιδίως στην κάμψη του μεριδίου αγοράς και της αποδοτικότητας. Επιπλέον, η χρηματοοικονομική κατάσταση της Κοινότητας επιδεινώθηκε παρά την αύξηση της παραγωγής και της παραγωγικότητας. Η Επιτροπή υπολόγισε το περιθώριο μειωμένων τιμών για τις εταιρείες εξαγωγής συγκρίνοντας τις τιμές τους στην κοινοτική αγορά με τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στο ίδιο επίπεδο εμπορίου. Τα περιθώρια μειωμένων τιμών που καθορίσθηκαν, κυμαίνονταν μεταξύ 39,4% και 39,8% για την Κίνα, 21,8% και 424% για τη Μαλαισία, 17,8% και 60,9% για την Ταϊβάν, 23,6 και 36,6% για την Ινδία, 22,7% για την Κορέα και μεταξύ 25 και 33,5% για την Ταϊλάνδη. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι υπήρχε σαφής χρονική αντιστοιχία μεταξύ του αυξανόμενου όγκου των μεριδίων αγοράς των εισαγωγών σε χαμηλές τιμές που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ και της απώλειας των μεριδίων αγοράς, της συμπίεσης των τιμών και της μείωσης της αποδοτικότητας που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Βάσει αυτών, διαπιστώθηκε ότι οι υπό εξέταση εισαγωγές είχαν προκαλέσει σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Συμφέρον της Κοινότητας Η έρευνα κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το συμφέρον της Κοινότητας απαιτούσε να αποκατασταθεί ο θεμιτός ανταγωνισμός στην κοινοτική αγορά, και να εξασφαλιστεί ότι οι κοινοτικοί παραγωγοί συνδετήρων από ανοξείδωτο χάλυβα ήταν σε θέση να επιτύχουν επίπεδο τιμών που θα τους επέτρεπε να διατηρήσουν την ανταγωνιστικότητα τους. Επιπλέον, συνήχθη το συμπέρασμα ότι ήταν πιθανό να μειωθεί ο αρνητικός αντίκτυπος των μέτρων στους εισαγωγείς/εμπόρους και στους χρήστες. Μέτρα Δεδομένου ότι το επίπεδο της ζημίας που διαπιστώθηκε υπερέβαινε τα περιθώρια του ντάμπινγκ που καθορίστηκαν προσωρινά, οι προσωρινοί δασμοί καθορίστηκαν στο επίπεδο των τελευταίων: μεταξύ 16,2% και 75,7% για την Κίνα, μεταξύ 6,6% και 9,5% για τη Μαλαισία, μεταξύ 8,3% και 27,7% για την Ταϊβάν, μεταξύ 47,9% και 133,5% για την Ινδία, μεταξύ 24% και 26,7 % για την Κορέα και μεταξύ 13,3% και 32,9% για την Ταϊλάνδη. 4. 2. 12. Σιδηροπυριτιομαγγάνιο καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Στις 16 Σεπτεμβρίου 1997, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα σιδηροπυριτιομαγγανίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Η διαδικασία είχε κινηθεί τον Δεκέμβριο 1996, μετά από καταγγελία που κατατέθηκε από την EuroAlliages (Liaison Committee of the Ferro-Alloy Industry), για λογαριασμό του μεγαλύτερου μέρους των κοινοτικών παραγωγών σιδηροπυριτιομαγγανίου. 31 Ντάμπινγκ Δεδομένου ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας θεωρείται ως χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, θεωρήθηκε σκόπιμο να καθοριστεί η κανονική αξία με βάση τις τιμές των εγχώριων πωλήσεων χώρας με οικονομία αγοράς, και στη συγκεκριμένη περίπτωση της Βραζιλίας. Η τιμή εξαγωγής καθορίστηκε με βάση τις τιμές που διαπιστώθηκαν για τους συνεργασθέντες εξαγωγείς, εμπόρους και εισαγωγείς. Από τη σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και των τιμών εξαγωγής προέκυψε προσωρινά περιθώριο ντάμπινγκ 26,1%. Ζημία και πρόκληση ζημίας Αφού εξέτασε όλα τα στοιχεία που επηρεάζουν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο κλάδος αυτός είχε υποστεί σημαντική ζημία. Η εκτίμηση αυτή είχε βασιστεί στα συνεχώς αυξανόμενα αποθέματα και στην αρνητική αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής από το 1993. Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι ο όγκος των εισαγωγών με ντάμπινγκ σιδηροπυριτιομαγγανίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας είχε αυξηθεί από 12 000 τόνους το 1993 σε 75 400 τόνους το 1996^ πράγμα που αντιστοιχεί σε αύξηση του μεριδίου αγοράς από 2,4% σε 14%. Οι κινεζικές εισαγωγές σιδηροπυριτιομαγγανίου άσκησαν ιδιαίτερα αρνητική επίδραση στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής ο οποίος εξακολουθούσε να υφίσταται τις πρακτικές ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν σε προηγούμενη έρευνα, οι οποίες είχαν προκληθεί από εξαγωγές σιδηροπυριτιομαγγανίου καταγωγής Βραζιλίας, Νότιας Αφρικής, Ουκρανίας και Ρωσίας. Οι κινεζικές εισαγωγές σε τιμές ντάμπινγκ ήταν σε σημαντικό βαθμό χαμηλότερες από τις πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής (7,6%) και παρεμπόδισαν με τον τρόπο αυτό την ανάκαμψη του κλάδου αυτού από τις προηγούμενες πρακτικές ντάμπινγκ των τεσσάρων προαναφερόμενων χωρών. Συμφέρον της Κοινότητας Η Επιτροπή θεώρησε ότι, σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας, ήταν απαραίτητο να αποκατασταθούν συνθήκες θεμιτού ανταγωνισμού στην κοινοτική αγορά. Λόγω της περιορισμένης συνεργασίας των χρηστών, η Επιτροπή δεν διέθετε αντιπροσωπευτικές πληροφορίες. Παρ'όλα αυτά, εξετάστηκαν οι επιπτώσεις στους χρήστες και συνήχθη το συμπέρασμα ότι η αύξηση των τιμών σιδηροπυριτιομαγγανίου μετά την επιβολή μέτρου ντάμπινγκ δεν θα επηρέαζε σημαντικά τους κυριότερους χρήστες του προϊόντος αυτού (ιδιαίτερα της βιομηχανίας χάλυβα). Μέτρα Επειδή το περιθώριο του ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε, υπερέβαινε το επίπεδο της ζημίας, οι προσωρινοί δασμοί καθορίστηκαν με βάση το τελευταίο αυτό επίπεδο, δηλαδή 19,6%. 4. 2. 13. Ατομικά τηλεομοιοτυπικά μηχανήματα (φαξ) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας,, Ιαπωνίας,, Δημοκρατίας της Κορέας, Μαλαισίας, Σιγκαπούρης, Ταϊβάν και Ταϊλάνδης Την 1η Νοεμβρίου 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί αντιντάμπιγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα ατομικών τηλεομοιοτυπικών μηχανημάτων καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Ιαπωνίας, Κορέας, Μαλαισίας, Σιγκαπούρης, Ταϊβάν και Ταϊλάνδης. Η διαδικασία είχε κινηθεί μετά από καταγγελία που κατέθεσε η Philips Personal Fax Electronik Fabrik, Communications Systems, Wien Microelectronics. 32 Ντάμπινγκ Διαπιστώθηκε η άσκηση πρακτικών ντάμπινγκ για όλους τους εξαγωγείς που αφορούσε η έρευνα. Τα περιθώρια που διαπιστώθηκαν προσωρινά κυμαίνονταν μεταξύ 9,2% και 24,5% για τους κορεάτες εξαγωγείς, 42,3% και 109,4% για τους εξαγωγείς στην Ιαπωνία, 6,0% και 56,2% για τους ταϊβανούς εξαγωγείς, 26,5% για τον εξαγωγέα στη Σιγκαπούρη, 9. 9% για τον ταϊλανδό εξαγωγέα και μεταξύ 43,1 % και 58,1 % για τους κινέζους εξαγωγείς. Αποφασίστηκε να υπολογιστούν ατομικά περιθώρια ντάμπινγκ για δύο εταιρείες που πωλούσαν ατομικά τηλεομοιοτυπικά μηχανήματα κινεζικής καταγωγής, δεδομένου ότι η έρευνα κατέδειξε ότι οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα και οι πολιτικές μάρκετινγκ καθορίζονταν χωρίς παρέμβαση του κινεζικού κράτους. Καθορίστηκε υπόλοιπο περιθωρίου για τις μη συνεργασθείσες εταιρείες, οι οποίες αποδείχθηκε ότι ήταν πολυάριθμες στην εν λόγω διαδικασία. Για τη Μαλαισία, η οποία δεν εξεδήλωσε την παραμικρή διάθεση συνεργασίας, το περιθώριο ντάμπινγκ ανέρχεται σε 109,4%. Ζημία και πρόκληση ζημίας. Η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής έπρεπε να εκτιμηθεί σε συνάρτηση με τη σημαντική αύξηση της ικανότητας παραγωγής του κατά το διάστημα 1993-1994 και την περαιτέρω αύξηση τόσο του όγκου των πωλήσεων του όσο και του μεριδίου αγοράς του κατά το διάστημα 1993-1994. Ωστόσο, ο όγκος των πωλήσεων του και τα μερίδια αγοράς του αυξήθηκαν κατά το διάστημα 1994-1996, με αποτέλεσμα τη χρησιμοποίηση μικρότερης ικανότητας. Οι τιμές πώλησης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκαν μεταξύ του 1994 και του 1996, γεγονός που συνέβαλε στην αύξηση των απωλειών. Όσον αφορά την απασχόληση, μειώθηκε κατά 21,7% το 1996. Μεταξύ του 1994 και του 1996, ο όγκος των εισαγωγών και τα μερίδια αγοράς των χωρών εξαγωγής αυξήθηκαν, ενώ οι τιμές των πωλήσεων τους μειώθηκαν, διαπιστώθηκαν δε ιδιαίτερα μειωμένες τιμές από όλες τις χώρες εξαγωγής, η οποία κυμαινόταν κατά μέσο όρο μεταξύ 4,6% και 19,3%. Διαπιστώθηκε αιτιώδης συνάφεια μεταξύ των εισαγωγών με ντάμπινγκ και της ζημίας που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Διαπιστώθηκε επίσης ότι η διείσδυση στην κοινοτική αγορά εισαγωγών σε τιμές ντάμπινγκ που επωλούντο μέσω των ίδιων διαύλων διανομής και στην ίδια διαφανή αγορά, οι οποίες ήταν σημαντικά χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, συνέπεσε με απώλεια των μεριδίων αγοράς και με επιδείνωση της χρηματοοικονομικής κατάστασης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Ο αρνητικός αντίκτυπος των εισαγωγών με ντάμπινγκ στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής πρέπει να θεωρηθεί σημαντικός. Καθορίστηκε περιθώριο εξουδετέρωσης της ζημίας, λαμβανομένων υπόψη του κόστους παραγωγής του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και περιθωρίου κέρδους 12% επί του κόστους παραγωγής, το οποίο θεωρήθηκε κατάλληλο σε κανονικές συνθήκες ανταγωνισμού. Υπολογίστηκε υπόλοιπο περιθωρίων για τις μη συνεργασθείσες εταιρείες. Τα περιθώρια ζημίας που καθορίστηκαν με τον τρόπο αυτό κυμαίνονταν από 17,4% σε 73,1% για την Κορέα, από 7% σε 34,9% για την Ιαπωνία, από 23,5% σε 74,2% για την Κίνα, από 13,5% σε 39,5% για τη Σιγκαπούρη, από 32,4% σε 36,6% για την Ταϊβάν, από 40,7% σε 47,3% για την Ταϊλάνδη και σε 89,8% για τη Μαλαισία. 33 Συμφέρον της Κοινότητας Βάσει των πληροφοριών που συγκεντρώθηκαν από διάφορους εισαγωγείς ατομικών τηλεομοιοτυπικών μηχανημάτων, συνήχθη προσωρινά το συμπέρασμα ότι η επιβολή μέτρων αντιντάμπινγκ δεν αντίκειτο προς το κοινοτικό συμφέρον. Μέτρα Τα προσωρινά μέτρα βασίστηκαν στα περιθώρια ντάμπινγκ, εκτός από τις περιπτώσεις που τα περιθώρια εξάλειψης της ζημίας ήταν χαμηλότερα από τα τελευταία. Οι δασμοί αντιντάμπινγκ κυμαίνονταν μεταξύ 6% και 45,6% για τις συνεργασθείσες εταιρείες και μεταξύ 22% και 89,8% για τις μη συνεργασθείσες. 5. 5. ΟΡΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ 5. 1. Γενική επισκόπηση Οριστικά μέτρα μπορούν να ληφθούν όταν προκύψει από τα πραγματικά περιστατικά, που καθορίζονται οριστικά κατά την περίοδο της έρευνας, ότι υπάρχει ντάμπινγκ ή επιδότηση, ότι έχει προκληθεί ζημία από την πρακτική αυτή και ότι το συμφέρον της Κοινότητας απαιτεί τη λήψη μέτρων. Το Συμβούλιο επιβάλλει τους οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ ή τους αντισταθμιστικούς δασμούς, αποφασίζοντας με απλή πλειοψηφία κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής. Για ορισμένους εξάγοντες παραγωγούς, οι έρευνες μπορούν επίσης να περατωθούν αν αυτοί αναλάβουν να αναθεωρήσουν τις τιμές εξαγωγής τους. Η Επιτροπή δέχεται τις αυτοδεσμευτικές αυτές αναλήψεις υποχρεώσεων που προτείνουν οι εξαγωγείς, αν πεισθεί ότι οι ζημιογόνες επιπτώσεις του ντάμπινγκ εξαλείφονται πραγματικά. Στην περίπτωση αυτή, δεν θεσπίζονται οριστικοί δασμοί για τους εκάστοτε εξαγωγείς. Το 1997, επιβλήθηκαν δασμοί σε 24 περιπτώσεις, ενώ το 1996 σε 23 και το 1995 σε 13, όπως απεικονίζεται στον πίνακα 1. Πρέπει να σημειωθεί ότι στην περίπτωση των αλεύκαστων βαμβακερών υφασμάτων καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Αιγύπτου, Ινδίας, Ινδονησίας, Πακιστάν και Τουρκίας, το Συμβούλιο δεν ήταν σε θέση να συγκεντρώσει την απαιτούμενη πλειοψηφία για την έγκριση της πρότασης της Επιτροπής περί επιβολής οριστικών μέτρων. Πρόκειται για την πρώτη περίπτωση στο πλαίσιο των νέων δεσμευτικών προθεσμιών, στην οποία το Συμβούλιο δεν επέβαλε οριστικούς δασμούς παρότι η Επιτροπή πρότεινε να ληφθούν μέτρα. Στο παράρτημα Γ παρέχονται λεπτομέρειες για τους οριστικούς αυτούς δασμούς που επιβλήθηκαν το 1997, ενώ το παρόν τμήμα της έκθεσης περιγράφει συνοπτικά κάθε υπόθεση. 5. 2. Υποθέσεις 5. 2. 1. Ορισμένοι μηχανισμοί με δακτυλίους για το δέσιμο φύλλων καταγωγής Μαλαισίας και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Τον Ιανουάριο 1997, επιβλήθηκαν οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων μηχανισμών με δακτυλίους για το δέσιμο φύλλων καταγωγής Μαλαισίας και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Η έρευνα είχε κινηθεί τον Οκτώβριο 1995 και τα προσωρινά μέτρα αντιντάμπινγκ είχαν επιβληθεί τον Ιούλιο 1996. Αυτή ήταν η πρώτη υπόθεση που υποβλήθηκε σε υποχρεωτικές προθεσμίες. 34 Ντάμπινγκ Το περιθώριο του ντάμπινγκ ήταν 42,8% για τον μοναδικό εξαγωγέα της Μαλαισίας. Η κανονική αξία για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας καθορίστηκε σε σχέση με την εγχώρια αγορά της Μαλαισίας. Δεδομένου ότι ο εξαγωγέας της Μαλαισίας και τέσσερις από τους πέντε κινέζους εξαγωγείς πραγματοποίησαν πωλήσεις του εν λόγω προϊόντος στην ΕΚ μέσω συνδεδεμένων εισαγωγέων, η τιμή εξαγωγής κατασκευάστηκε σχεδόν σε όλες τις περιπτώσεις με βάση την τιμή πώλησης προς τον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη στην Κοινότητα. Τρεις κινέζοι εξαγωγείς ζήτησαν ατομική μεταχείριση. Μετά από αξιολόγηση των περιστατικών, συνήχθη το συμπέρασμα ότι ατομική μεταχείριση μπορούσε να χορηγηθεί σε έναν μόνο από αυτούς. Διαπιστώθηκε ότι το ατομικό περιθώριο ντάμπινγκ για την εταιρεία αυτή ανερχόταν σε 96,6% και για τους άλλους τρεις κινέζους εξαγωγείς σε 129,2%. Ζημία και πρόκληση ζημίας Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχευποστεί σημαντική ζημία η οποία μπορούσε να καθοριστεί, μεταξύ άλλων παραγόντων, με μείωση του μεριδίου αγοράς και με την εμφάνιση οικονομικών απωλειών παρά τη μείωση του κόστους. Οι απώλειες αυτές προκλήθηκαν από σημαντική μείωση της τιμής πώλησης, η οποία οφείλετο στις σημαντικά χαμηλότερες τιμές των επίμαχων εισαγωγών. Σε ό,τι αφορά την αιτιώδη συνάφεια, διαπιστώθηκε ότι η αύξηση του όγκου και του μεριδίου αγοράς των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ, σε συνδυασμό με τις συνεχώς χαμηλότερες τιμές, συνέπεσαν με την απώλεια του μεριδίου αγοράς και τη συμπίεση των τιμών που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Δεν διαπιστώθηκε κανένας άλλος παράγοντας που θα μπορούσε να έχει συμβάλει στη ζημία του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Συμφέρον της Κοινότητας Μετά την επιβολή των προσωρινών μέτρων, εξετάστηκαν όλα τα συμφέροντα που διακυβεύονται. Αν και η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ήταν επισφαλής και απαιτούσε παρέμβαση, δεν διαπιστώθηκαν επιτακτικοί λόγοι για τη μη ανάληψη δράσης κατά την εξέταση των πιθανών αρνητικών επιπτώσεων των μέτρων. Πράγματι, διαπιστώθηκε ότι οι χρήστες ΜΜΔ και οι κατασκευαστές μηχανισμών για το δέσιμο φύλλων, ήταν απίθανο να βρεθούν αντιμέτωποι είτε με μείωση της ζήτησης είτε με απότομη αύξηση των εισαγωγών τελικών προϊόντων. Μέτρα Ο δασμός αντιντάμπινγκ για όλους τους εξαγωγείς υπολογίστηκε με βάση το διαπιστωθέν περιθώριο εξάλειψης της ζημίας, δεδομένου ότι το περιθώριο αυτό ήταν χαμηλότερο από το περιθώριο ντάμπινγκ. Ο οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε ήταν 10,5% για τη Μαλαισία, 32,5% για τους εξαγωγείς που έτυχαν ατομικής μεταχείρισης και 39,4% για τους εξαγωγείς της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. 35 5. 2. 2. Αναπτήρες μιας χρήσεως καταγωγής Ταϊλάνδης, Φιλιππίνων και Μεξικού Στις 3 Μαρτίου 1997, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές αναπτήρων τσέπης μίας χρήσεως (γνωστών ως DFL) καταγωγής Ταϊλάνδης, Φιλιππίνων και Μεξικού. Το Μάρτιο 1995 είχαν κινηθεί δύο έρευνες βάσει, αφενός, αιτήματος για ενδιάμεση επανεξέταση σχετικά με τα ισχύοντα μέτρα για τις εισαγωγές από την Ταϊλάνδη και, αφετέρου, βάσει δύο καταγγελιών σχετικά με τις εισαγωγές από τις Φιλιππίνες και το Μεξικό, αντίστοιχα. Η αίτηση επανεξέτασης και οι καταγγελίες είχαν υποβληθεί για λογαριασμό του μεγαλύτερου μέρους των παραγωγών DFL στην Κοινότητα. Δεδομένου ότι αποφασίστηκε να συνδυαστούν η επανεξέταση και η νέα έρευνα, δεν επιβλήθηκαν εκ των προτέρων προσωρινοί δασμοί. Ντάμπινγκ Για την Ταϊλάνδη, οι κανονικές αξίες υπολογίστηκαν με βάση τις εγχώριες τιμές πώλησης για τα περισσότερα μοντέλα ενώ για τις Φιλιππίνες και το Μεξικό οι αξίες αυτές κατασκευάστηκαν σύμφωνα με το κόστος παραγωγής των εξαχθέντων μοντέλων συν εύλογο ποσό για τα έξοδα πώλησης, τα γενικά και διοικητικά έξοδα καθώς, και το κέρδος. Για την Ταϊλάνδη, οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν με βάση τις τιμές που επιβλήθηκαν σε ανεξάρτητο εισαγωγέα στην Κοινότητα. Δεδομένου ότι οι εξαγωγείς των Φιλιππίνων και του Μεξικού πραγματοποίησαν πωλήσεις του DFL στην Κοινότητα μέσω συνδεόμενων εισαγωγέων, η τιμή εξαγωγής έπρεπε να κατασκευαστεί σχεδόν σε όλες τις περιπτώσεις με βάση την τιμή μεταπώλησης προς τον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη στην Κοινότητα. Τα περιθώρια του ντάμπινγκ που καθορίστηκαν οριστικά ήταν 51,9% για την Ταϊλάνδη, 27,1% για το Μεξικό και κυμαίνονται μεταξύ 36,7% και 52,6% για τις Φιλιππίνες. Ζημία και πρόκληση ζημίας Σε ό,τι αφορά τη ζημία, καθορίστηκε ότι οι τιμές των εισαγωγών ήταν χαμηλότερες από τη μέση τιμή του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά περισσότερο από 30%. Όπως διαπιστώθηκε, οι κοινοτικοί παραγωγοί είχαν χάσει 8,5% της κοινοτικής αγοράς ενώ οι τρεις ενδιαφερόμενες χώρες αύξησαν κατά 10% το μερίδιο αγοράς τους, το οποίο ανέρχεται σήμερα σε 15%, κατά την πενταετή περίοδο έρευνας. Υπό τις δύσκολες αυτές συνθήκες, η συνολική αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής παρέμεινε ιδιαίτερα χαμηλή και, παρά το γεγονός ότι, όπως φαινόταν, οι κοινοτικοί παραγωγοί ετοιμάζονταν να ανακάμψουν από τις επιπτώσεις των παλαιότερων πρακτικών ντάμπινγκ, η κατάσταση τους εξακολούθησε να είναι ιδιαίτερα επισφαλής. Υπό τις συνθήκες αυτές, συνήχθη το συμπέρασμα ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε υποστεί σημαντική ζημία. Παρά το γεγονός ότι ένας άλλος παράγοντας, δηλαδή οι εισαγωγές που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, μπορούσαν να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, καθορίστηκε ότι οι εισαγωγές που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ από την Ταϊλάνδη, τις Φιλιππίνες και το Μεξικό προκάλεσαν από μόνες τους σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. 36 Συμφέρον της Κοινότητας Εξετάστηκαν τα συμφέροντα των καταναλωτών, αλλά η εξέταση αυτή δεν μετέβαλε το συμπέρασμα σύμφωνα με το οποίο το συμφέρον της Κοινότητας απαιτούσε να επιβληθούν μέτρα. Πράγματι, μπόρεσε να καθοριστεί ότι, λαμβανομένης υπόψη της χαμηλής μοναδιαίας τιμής του προϊόντος αυτού και του ιδιαίτερα περιορισμένου ποσού που δαπανήθηκε γι'αυτό ανά άτομο, τα μέτρα ήταν πιθανό να έχουν πολύ περιορισμένο, αν όχι κανένα, αντίκτυπο στον προϋπολογισμό του καταναλωτή. Μέτρα Τα οριστικά μέτρα που επιβλήθηκαν συνίσταντο σε κατ'αξίαν δασμό που καθορίστηκε ατομικά σε ποσοστό 5,8% για έναν ταϊλανδό εξαγωγέα και σε 13% για έναν εξαγωγέα των Φιλιππίνων, καθώς και σε δασμούς που εφαρμόστηκαν σε εθνικό επίπεδο, σε ποσοστό 51,9% για την Ταϊλάνδη, 43% για τις Φιλιππίνες και 27%, 1 για το Μεξικό. Ωστόσο, οι τρεις κυριότεροι εξαγωγείς σε κάθε χώρα που αφορούσε η έρευνα, πρότειναν αναλήψεις υποχρεώσεων οι οποίες διαπιστώθηκε ότι ήταν αποδεκτές. Οι εν λόγω εξαγωγείς αποκλείστηκαν επομένως από το πεδίο εφαρμογής των δασμών. 5. 2. 3. Νήματα από πολυεστέρες (ΡΤΥ) καταγωγής Μαλαισίας Τα προκαταρκτικά συμπεράσματα επαναβεβαιώθηκαν στο οριστικό στάδιο και στις 2 Ιουνίου 1997 επιβλήθηκε οριστικός δασμός (για λεπτομέρειες βλ. σημείο 4. 2. 2). 5. 2. 4. Σακίδια χεριού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Την 1η Αυγούστου 1997, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές δερμάτινων σακιδίων χεριού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και περάτωσε τη διαδικασία σχετικά με τις εισαγωγές κλωστοϋφαντουργικών και πλαστικών σακιδίων χεριού. Η διαδικασία είχε κινηθεί στις 4 Μαΐου 1996, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η European Committee for Leather Goods Industries (CEDIM). Στις 3 Φεβρουαρίου 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί αντιντάμπινγκ για αμφότερα τα δερμάτινα σακίδια χεριού και τα σακίδια χεριού από πλαστικό και υφαντικές ύλες. Υπό εξέταση προϊόν Προς το σκοπό των προκαταρκτικών συμπερασμάτων, η Επιτροπή θεώρησε ότι όλα τα σακίδια (από δέρμα, πλαστικό και υφαντικές ύλες) αποτελούσαν ένα και μόνο προϊόν. Από μια έρευνα που διεξήχθη μετά την επιβολή των προσωρινών μέτρων έγινε φανερό ότι τα δερμάτινα σακίδια χεριού, αφενός, και τα συνθετικά σακίδια χεριού, (από υφαντικές ύλες και πλαστικό) αφετέρου, ήταν διαφορετικά όσον αφορά τα φυσικά χαρακτηριστικά τους, τις χρήσεις και την εναλλαξιμότητά τους καθώς και την αντίληψη των καταναλωτών ως προς αυτά. Επομένως, τα δερμάτινα σακίδια χεριού και τα συνθετικά σακίδια χεριού θεωρήθηκαν ότι αποτελούσαν δύο διαφορετικά προϊόντα. Ντάμπινγκ Το Συμβούλιο επαναβεβαίωσε την επιλογή της Ινδονησίας ως ανάλογης χώρας για τον προσδιορισμό της κανονικής αξίας. Λόγω των νέων συμπερασμάτων του υπό εξέταση προϊόντος, υπολογίστηκαν διαφορετικές κανονικές αξίες για αμφότερα τα προϊόντα. 37 Οι τιμές εξαγωγής για τους συνεργασθέντες εξαγωγείς επαναβεβαιώθηκαν. Σε έναν τρίτο συνεργασθέντα εξαγωγέα (Gebr. Picard International Ltd. ) χορηγήθηκε ατομική μεταχείριση. Όσον αφορά τις τιμές εξαγωγής των μη συνεργασθέντων κινέζων εξαγωγέων, το Συμβούλιο επαναβεβαίωσε τη χρήση των τιμών που κατεβλήθησαν από τους μη συνδεόμενους εισαγωγείς της δειγματοληψίας που επελέγησαν για την εξέταση της ζημίας. Τα περιθώρια ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν για τους μη συνεργασθέντες εξαγωγείς ανέρχονταν σε 83,5% για τα δερμάτινα σακίδια χεριού και σε 151 % για τα συνθετικά σακίδια χεριού. Όσον αφορά τους συνεργασθέντες εξαγωγείς που έτυχαν ατομικής μεταχείρισης, τα διαπιστωθέντα περιθώρια ντάμπινγκ για τα δερμάτινα σακίδια χεριού ανέρχονταν σε 0% για την Shilton και σε 7,7% για την Gebr. Picard Ltd. Ζημία και πρόκληση ζημίας α) Δερμάτινα σακίδια χεριού Όπως διαπιστώθηκε οι εισαγωγές δερμάτινων σακιδίων χεριού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας αύξησαν το μερίδιο τους στην κοινοτική αγορά κατά 27% μεταξύ του 1992 και της περιόδου έρευνας, σε μια αγορά που είχε σημειώσει αύξηση κατά 2,5% περίπου. Καθορίστηκε επίπεδο μειωμένων τιμών 31,4%. Οι κοινοτικοί παραγωγοί υπέστησαν κάμψη των πωλήσεων 5% περίπου και το μερίδιο τους στην κοινοτική αγορά μειώθηκε από 41% το 1992 σε 39% κατά την περίοδο της έρευνας. Η αποδοτικότητα στην Κοινότητα μειώθηκε από 5,9% περίπου σε 1,3% περίπου. Ωστόσο, οι εξαγωγές αυξήθηκαν κατά 66% περίπου και η συνολική αποδοτικότητα ανήλθε σε 5% περίπου κατά την περίοδο της έρευνας. Το Συμβούλιο θεώρησε ότι η επισφαλής κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μπορούσε να χαρακτηριστεί ως "απειλή ζημίας". β) Συνθετικά σακίδια χεριού Οι εισαγωγές συνθετικών σακιδίων χεριού αυξήθηκαν κατά 47% μεταξύ του 1992 και της περιόδου έρευνας και το μερίδιο τους στην κοινοτική αγορά αυξήθηκε από 73% σε 81 % κατά την ίδια περίοδο. Τα διαπιστωθέντα περιθώρια μειωμένων τιμών ανέρχονταν σε 27,8%. Οι κοινοτικοί παραγωγοί υπέστησαν μείωση των πωλήσεων τους, του μεριδίου αγοράς τους, της αποδοτικότητας και της απασχόλησης. Συμφέρον της Κοινότητας Μετά από διεξοδική έρευνα όσον αφορά το συμφέρον της Κοινότητας στην υπόθεση αυτή, το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα σχετικά με τα δερμάτινα σακίδια χεριού. Πράγματι, περίπου το 93% της κοινοτικής παραγωγής σακιδίων χεριού είναι από δέρμα. Παρότι ο κλάδος αυτός είναι βιώσιμος και ανταγωνιστικός, αν δεν λαμβάνονταν μέτρα, οι αρνητικές τάσεις θα συνεχίζονταν. Από την ανάλυση του αντίκτυπου στους εισαγωγείς και τους καταναλωτές προέκυψε ότι δεν υπήρχαν επιτακτικοί λόγοι για τη μη λήψη οριστικών μέτρων. Ωστόσο, όσον αφορά τα συνθετικά σακίδια χεριού, από τους δείκτες έγινε φανερό ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν θα επωφελείτο από την ενδεχόμενη επιβολή μέτρων υπό μορφή αύξησης των πωλήσεων του στην Κοινότητα, λόγω της μετατόπισης που σημείωσαν οι εισαγωγές προς τις τρίτες χώρες. Συγχρόνως, ο αντίκτυπος στην απασχόληση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα περιοριζόταν σε σχέση με τη δυνητική απώλεια θέσεων απασχόλησης στους τομείς εισαγωγής και διανομής σε περίπτωση επιβολής μέτρων. Επομένως, διαπιστώθηκε ότι υπήρχαν επιτακτικοί λόγοι να μη ληφθούν οριστικά μέτρα. 38 Μέτρα Επιβλήθηκαν οριστικοί δασμοί σχετικά με τις εισαγωγές δερμάτινων σακιδίων χεριού. Για τους μη συνεργασθέντες εξαγωγείς, ο δασμός ανήλθε σε 38% (περιθώριο ζημίας). Για τους εξαγωγείς που έτυχαν ατομικής μεταχείρισης, ο δασμός ανήλθε σε 7,7% για την Gebr. Picard International Ltd. και σε 0% για την Jane Shilton (Pacific) Ltd. Λαμβανομένων υπόψη των συμπερασμάτων σχετικά με την απειλή ζημίας, το Συμβούλιο αποφάσισε να μην εισπράξει προσωρινούς δασμούς. Όσον αφορά τα συνθετικά σακίδια χεριού, δεν επιβλήθηκαν οριστικοί δασμοί και οι προσωρινοί δασμοί επιστράφηκαν. 5. 2. 5. Σολομός Ατλαντικού εκτροφής καταγωγής Νορβηγίας Στις 26 Σεπτεμβρίου 1997, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικούς δασμούς στις εισαγωγές σολομού Ατλαντικού εκτροφής καταγο)γής Νορβηγίας. Τον Αύγουστο 1996, είχαν κινηθεί δύο χωριστές έρευνες σχετικά με την πρακτική ντάμπινγκ και αντεπιδοτησεων, μετά από δύο καταγγελίες που κατέθεσαν η Scottish Salmon Growers' Association και η Shetland Salmon Farmers' Association για λογαριασμό του μεγαλύτερου μέρους του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Ντάμπινγκ Επελέγη δείγμα νορβηγών εκτροφέων και εξαγωγέων σολομού. Η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση τις τιμές των εγχώριων πωλήσεων των εξαγωγέων ή κατασκευάστηκε στις περιπτώσεις που θεωρείτο ότι οι εγχώριες πωλήσεις δεν ήταν αντιπροσωπευτικές ως προς τον όγκο ή δεν είχαν πραγματοποιηθεί κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις. Τα περιθώρια ντάμπινγκ κυμαίνονταν μεταξύ 6,69% και 13,05%. Το σταθμισμένο μέσο περιθώριο που εφαρμόστηκε στους συνεργασθέντες εξαγωγείς που δεν είχαν συμπεριληφθεί στο δείγμα ήταν 10,95%. Επιδοτήσεις Αυτή ήταν η πρώτη έρευνα στον τομέα των αντισταθμιστικών δασμών που κινήθηκε μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις και την έκδοση του κανονισμού αριθ. 3284/94 του Συμβουλίου. Ο καταγγέλλων είχε υποστηρίξει ότι οι εκτροφείς σολομού είχαν λάβει επιδοτήσεις από 17 καθεστώτα ή δημόσιους οργανισμούς. Η έρευνα κατέδειξε ότι 5 από τα καθεστώτα αυτά αποτελούσαν αντισταθμίσιμες επιδοτήσεις. Δεδομένου ότι η έρευνα για τις επιδοτήσεις είχε πραγματοποιηθεί σε εθνικό επίπεδο, δεν ήταν δυνατό να εφαρμοστούν ειδικοί δασμοί για κάθε εταιρεία. Επομένως, αποφασίστηκε να επιβληθεί ενιαίος αντισταθμιστικός δασμός σε όλη της χώρα ύψους 3,8%. Δεδομένου ότι οι εν λόγω επιδοτήσεις δεν αποτελούσαν εξαγωγικές επιδοτήσεις και, επομένως, δεν είχαν αντίκτυπο στα περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν, ο αντισταθμιστικός δασμός μπορούσε να προστεθεί στο δασμό αντιντάμπινγκ. Ζημία και πρόκληση ζημίας Σε ό,τι αφορά τη ζημία, καθορίστηκε ότι η τιμή των νορβηγικών εξαγωγών είχε πέσει κατά 27% από το 1992 και μετά. Επιπλέον, οι νορβηγικές εισαγωγές, με μερίδιο αγοράς 67%, διαπιστώθηκε ότι κυριαρχούσαν στην κοινοτική αγορά και, επομένως, επηρέαζαν σημαντικά το γενικό επίπεδο τιμών. Επιπλέον, οι ελάχιστες τιμές εισαγωγής που είχαν επιβληθεί προηγουμένως από την Επιτροπή δεν τηρήθηκαν από τους νορβηγούς εξαγωγείς. Η έρευνα κατέδειξε την ύπαρξη μηνιαίων περιθωρίων μειωμένων τιμών 12%, ιδίως κατά την περίοδο των Χριστουγέννων, περίοδο κατά την οποία οι πωλήσεις είναι σημαντικότερες. 39 Η πίεση αυτή είχε ως αποτέλεσμα τη γενική μείωση των τιμών κατά 25% και σοβαρή επιδείνωση της χρηματοοικονομικής κατάστασης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Υπό τις συνθήκες αυτές, συνήχθη το συμπέρασμα ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε υποστεί σημαντική ζημία. Όσονα φορά την αιτιώδη συνάφεια μεταξύ, αφενός, της πρακτικής ντάμπινγκ και των επιδοτήσεων των νορβηγικών εισαγωγών και, αφετέρου, της ζημίας που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, καθορίστηκε ότι υπήρχε συσχετισμός μεταξύ της σημαντικής αύξησης του όγκου των νορβηγικών εισαγωγών σε χαμηλές τιμές, της πίεσης των τιμών και της επακόλουθης μείωσης της αποδοτικότητας του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Καθορίστηκε επίσης ότι η κοινοτική κατανάλωση σολομού Ατλαντικού εκτροφής είχε αυξηθεί σημαντικά, ότι το κοινοτικό μερίδιο αγοράς από τις εισαγωγές που προέρχονταν από άλλες πηγές εκτός των νορβηγικών είχε μειωθεί και ότι η ανταγωνιστικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής είχε βελτιωθεί. Οι παράγοντες αυτές δήλωναν σαφώς την απουσία ζημίας από άλλους παράγοντες εκτός των νορβητικών εισαγωγών. Έτσι, συνήχθη το συμπέρασμα ότι οι συνδυασμένες επιπτώσεις της πρακτικής ντάμπινγκ και επιδοτήσεων των νορβηγικών εισαγωγών είχαν προκαλέσει σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Συμφέρον της Κοινότητας Εξετάστηκαν τα συμφέροντα άλλων κοινοτικών κλάδων (π. χ. των καπνιστηρίων και των χονδρεμπόρων), των εισαγωγέων και των καταναλωτών αλλά η εξέταση αυτή δεν μετέβαλε το συμπέρασμα σύμφωνα με το οποίο το συμφέρον της Κοινότητας απαιτούσε να επιβληθούν μέτρα. Πράγματι, μπόρεσε να καθοριστεί ότι τα μέτρα θα είχαν περιορισμένο αντίκτυπο στους μεταποιητές, δεδομένου ότι ο σολομός είναι μια πρώτη ύλη που αντιπροσωπεύει μόνο κλάσμα του κόστους του μεταποιημένου προϊόντος. Επιπλέον, οι περισσότεροι μεταποιητές πωλούν επίσης σολομό που παράγεται στην Κοινότητα και, επομένως, δεν εξαρτώνται πλήρως από το σολομό που εισάγεται από τη Νορβηγία. Τέλος, η σταθεροποίηση των τιμών του σολομού ήταν πιθανό να έχει άμεσες ευεργετικές επιπτώσεις στους μεγάλους εκτροφείς ιριδίζουσας πέστροφας και έμμεσες θετικές επιπτώσεις στις τιμές των αλιευμάτων εν γένει. Ελήφθησαν επίσης υπόψη τα συμφέροντα των καταναλωτών. Εν προκειμένω, η ύπαρξη εναλλακτικών πηγών εφοδιασμού, η ύπαρξη υποκατάστατων προϊόντων και, κυρίως, το περιορισμένο επίπεδο των μέτρων φανέρωναν ότι οι τυχόν επιπτώσεις στον τελικό καταναλωτή θα ήταν ελάχιστες. Μέτρα Τα οριστικά μέτρα που επιβλήθηκαν συνίσταντο σε αντισταθμίσιμο δασμό 3,8% και σε δασμό αντιντάμπινγκ 0,32 ECU/kg σε καθαρό βάρος. Οι εξαγωγείς που συμπεριλήφθησαν στο δείγμα έτυχαν ατομικών δασμών που κυμαίνονταν μεταξύ 0,22 και 0,41 ECU/kg σε καθαρό βάρος. Ωστόσο, το μεγαλύτερο μέρος των νορβηγών εξαγωγέων, συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγέων της δειγματοληψίας, πρότειναν αναλήψεις υποχρεώσεων οι οποίες έγιναν δεκτές από την Επιτροπή. Οι εν λόγω εξαγωγείς εξαιρέθηκαν επομένως από το πεδίο εφαρμογής των δασμών. Σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού αριθ. 3284/94 του Συμβουλίου, οι δημόσιες αρχές της Νορβηγίας πρότειναν επίσης αναλήψεις υποχρεώσεων οι οποίες έγιναν δεκτές από την Επιτροπή. 40 5. 2. 6. Ακατέργαστος, αμιγής ψευδάργυρος καταγωγής Πολωνίας και Ρωσίας Στις 22 Σεπτεμβρίου 1997, το Συμβούλιο επέβαλε οριοτικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ακατέργαστου αμιγούς ψευδαργύρου καταγωγής Πολωνίας και Ρωσίας. Η διαδικασία είχε κινηθεί τον Ιούνιο 1995 και το Μάρτιο 1997 επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί. Ντάμπινγκ Τα περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν οριστικά για τους δύο συνεργασθέντες πολωνούς εξαγωγείς ανέρχονται σε 5,2% και σε 14,4% και για τη Ρωσία σε 6,9%. Για τους πολωνούς εξαγωγείς, η κανονική αξία καθορίστηκε εν γένει με βάση τις πωλήσεις του ομοειδούς προϊόντος στην εγχώρια αγορά, στις περιπτώσεις που οι πωλήσεις αυτές πραγματοποιήθηκαν σε επαρκείς ποσότητες και κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις. Δεδομένου ότι η Ρωσία θεωρείται ως χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, η κανονική αξία της υπολογίστηκε με βάση την κανονική αξία που καθορίστηκε για μια από τις πολωνικές εταιρείες, δεδομένου ότι, όπως διαπιστώθηκε, η διαδικασία παραγωγής της εταιρείας αυτής ήταν πανομοιότυπη με εκείνη των περισσοτέρων ρώσων παραγωγών. Οι τιμές εξαγωγής για την Πολωνία καθορίστηκαν με βάση τις πράγματι καταβληθείσες ή καταβλητέες τιμές για το προϊόν κατά την πώληση του στην Κοινότητα. Δεδομένου ότι κανένας από τους ρώσους εξαγωγείς δεν συνεργάστηκε στη διαδικασία, οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού (με βάση τα καλύτερα διαθέσιμα στοιχεία), και συγκεκριμένα τα στοιχεία της Eurostat και τις πληροφορίες που προσκόμισαν οι στατιστικές υπηρεσίες της Φινλανδίας, της Σουηδίας και της Αυστρίας. Ζημία και πρόκληση ζημίας Σε ό,τι αφορά τη ζημία διαπιστώθηκε ότι ο όγκος των εισαγωγών ακατέργαστου, αμιγούς ψευδαργύρου καταγωγής Πολωνίας και Ρωσίας που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ, αυξήθηκε από 19,683 τόνους το 1991 σε 107,572 τόνους κατά την περίοδο από 1ης Απριλίου 1994 έως 31 Μαρτίου 1995, ενώ κατά την ίδια περίοδο, η κατανάλωση στην κοινοτική αγορά αυξήθηκε κατά 10% περίπου και το μερίδιο των εισαγωγών από την Πολωνία και τη Ρωσία ανήλθε από 1,06% το 1991 σε 5,28% κατά την περίοδο της έρευνας. Από το 1991 έως την περίοδο 1994/95, οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην Κοινότητα μειώθηκαν κατά 17% και το αντίστοιχο μερίδιο αγοράς του σημείωσε πτώση κατά 31%. Λόγω της ιδιαιτερότητας της διαδικασίας παραγωγής και της ύπαρξης του συστήματος ενεχυρογράφων LME, το οποίο λειτουργεί ως μια κατώτατη τιμή για τους παραγωγούς ψευδαργύρου SHG, το ποσοστό χρησιμοποίησης της ικανότητας του κοινοτικού κλάδου παραγωγής παρέμεινε υψηλό αλλά τα αποθέματα του ψευδαργύρου που δεν αποτελούν αντικείμενο του συστήματος ενεχυρογράφων LME υπερτετραπλασιάστηκαν, η παραγωγή σημείωσε κάμψη κατά 8%, η απασχόληση μειώθηκε κατά 23,5% και οι απώλειες του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυξήθηκαν κατά περίπου 5%. Οι τιμές που εφάρμοσαν οι εξαγωγείς στους βιομηχανικούς χρήστες στην Κοινότητα ήταν συνεχώς και σε σημαντικό βαθμό χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Συμφέρον της Κοινότητας Αφού εξετάστηκαν τα διάφορα ενεχόμενα συμφέροντα, συμπεριλαμβανομένων των συμφερόντων των καταναλωτών των προϊόντων που περιέχουν ψευδάργυρο, θεωρήθηκε ότι το συμφέρον της Κοινότητας απαιτούσε να εφαρμοστούν μέτρα αντιντάμπινγκ. 41 Μέτρα Δεδομένου ότι η τιμή του κοινοτικού κλάδου παραγωγής βασίζεται σε τιμές LME, το περιθώριο εξάλειψης της ζημίας υπολογίστηκε με βάση το περιθώριο μειωμένων τιμών. Τα προσωρινά συμπεράσματα τροποποιήθηκαν εν μέρει ώστε να ληφθεί υπόψη η διαφορά μεταξύ των τιμών των ποικιλιών ψευδαργύρου που πωλήθηκαν στην κοινοτική αγορά και των ειδικών χαρακτηριστικών των εισαχθέντων προϊόντων. Επομένως, το περιθώριο εξάλειψης της ζημίας διαπιστώθηκε ότι ανερχόταν σε 6,6% και 14% αντίστοιχα όσον αφορά τις εισαγωγές προϊόντων που κατασκευάζονται από τους πολωνούς εξαγωγείς και σε 5,2% όσον αφορά τις εισαγωγές καταγωγής Ρωσίας. Οι δύο συνεργασθέντες πολωνοί εξαγωγείς πρότειναν αναλήψεις υποχρεώσεων που έγιναν αποδεκτές. Επομένως, όσον αφορά την Πολωνία, επιβλήθηκε μόνο υπόλοιπο οριστικού δασμού, στο επίπεδο του υψηλότερου περιθωρίου ζημίας που καθορίστηκε για τη χώρα αυτή, το οποίο ήταν 14%. Ο οριστικός δασμός για τη Ρωσία καθορίστηκε σε 5,2%, ποσοστό που αντιστοιχεί στο περιθώριο της ζημίας. 5. 2. 7. Σάκοι και σακίδια από πολυαιθυλένιο ή από πολυπροπυλένιο καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας και Ταϊλάνδης Στις 6 Οκτωβρίου 1997, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές του προαναφερόμενου προϊόντος. Η διαδικασία κινήθηκε τον Απρίλιο 1995, μετά από καταγγελία που κατέθεσε η European Association for Textile Polyolefins (EATP) και η Επιτροπή επέβαλε προσωρινό δασμό αντιντάμπινγκ στις 10 Ιανουαρίου 1997. Τον Ιούνιο 1997, ο προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ παρατάθηκε για τρεις μήνες. Ντάμπινγκ Μετά την επιβολή των προσωρινών μέτρων στο πλαίσιο της προαναφερόμενης διαδικασίας, παρελήφθησαν πολλές παρατηρήσεις. Οι παρατηρήσεις αυτές αφορούσαν, μεταξύ άλλων, την έννοια των πωλήσεων κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις. Εν συνεχεία, τα περιθώρια ντάμπινγκ υπολογίστηκαν εκ νέου, γεγονός που οδήγησε σε περιθώρια από 0% έως 36% για την Ινδία, από 23,5% έως 56% για την Ινδονησία και από 13,2% έως 60,8% για την Ταϊλάνδη. Ζημία και πρόκληση ζημίας Επειδή δεν υπήρχαν επιχειρήματα σχετικά με τη ζημία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, το Συμβούλιο επαναβεβαίωσε τα συμπεράσματα του προσωρινού κανονισμού σχετικά με τη ζημία, σύμφωνα με τα οποία η ζημία αυτή προκλήθηκε από τις εισαγωγές σε χαμηλές τιμές σάκων και σακιδίων καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας και Ταϊλάνδης που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ. Συμφέρον της Κοινότητας Δεδομένου ότι δεν παρελήφθησαν νέα επιχειρήματα σχετικά με την προσωρινή ανάλυση για το συμφέρον της Κοινότητας, το Συμβούλιο θεώρησε επίσης ότι το συμφέρον της Κοινότητας απαιτούσε την επιβολή οριστικών μέτρων. Μέτρα Δεδομένου ότι τα περιθώρια ζημίας ήταν υψηλότερα από τα περιθώρια ντάμπινγκ για όλες τις χώρες που αφορούσε η έρευνα, τα περιθώρια ντάμπινγκ χρησιμοποιήθηκαν για τον προσδιορισμό του επιπέδου των οριστικών μέτρων. 42 Βάσει των προεκτεθέντων, το Συμβούλιο επέβαλε τους ακόλουθους οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ: Ινδία: από 4,3% έως 36%, Ινδονησία: από 23,5% έως 56% και Ταϊλάνδη από 13,2% έως 60,8%. 5. 2. 8. Διαφημιστικά σπίρτα καταγωγής Ιαπωνίας Στις 15 Οκτωβρίου 1997, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές διαφημιστικών σπίρτων καταγωγής Ιαπωνίας. Η διαδικασία αυτή κινήθηκε τον Αύγουστο 1994 και στις 17 Ιουνίου 1997 επιβλήθηκε προσωρινός δασμός. Ντάμπινγκ Η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση τις εγχώριες τιμές της Ιαπωνίας κατά την πώληση του υπό εξέταση προϊόντος σε επαρκείς ποσότητες και κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις. Στις περιπτώσεις που δεν πραγματοποιήθηκαν επαρκείς πωλήσεις στην εγχώρια αγορά ή στις περιπτώσεις που διαπιστώθηκε ότι οι πωλήσεις αυτές δεν πραγματοποιήθηκαν κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις, η κανονική αξία κατασκευάστηκε με βάση το κόστος παραγωγής στο οποίο προστέθηκε ποσό για τα έξοδα πώλησης, τα γενικά και. διοικητικά έξοδα καθώς και εύλογο κέρδος. Οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν με βάση τις τιμές πώλησης στους πρώτους μη συνδεόμενους αγοραστές στην Κοινότητα. Για να επιτραπεί η θεμιτή σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και των τιμών εξαγωγής, έγιναν προσαρμογές για να ληφθούν υπόψη όλοι οι παράγοντες που επιδρούν στη συγκρισιμότητα των τιμών. Τα περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν με τον τρόπο αυτό για τους τέσσερις ιάπωνες εξαγωγείς κυμαίνονταν από 9,8% έως 63,5%. Ζημία και πρόκληση ζημίας Βάσει των πρόσθετων επαληθεύσεων για την εξέλιξη των τιμών, την ικανότητα παραγωγής και τη χρησιμοποίηση της ικανότητας, την ταμειακή ροή και την κατάτμηση της αγοράς, τη μέθοδο κατανομής του κόστους που χρησιμοποιήθηκε από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής για τον υπολογισμό του κόστους παραγωγής του και τις διάφορες συγκρίσεις τιμών, το Συμβούλιο επαναβεβαίωσε τα προσωρινά συμπεράσματα σύμφωνα με τα οποία ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε υποστεί σημαντική ζημία και η ζημία είχε προκληθεί από τις χαμηλές εισαγωγές με ντάμπινγκ από την Ιαπωνία. Συμφέρον της Κοινότητας Μετά την εκτίμηση όλων των διαφόρων συμφερόντων, εξεταζόμενων στο σύνολο τους, το Συμβούλιο επαναβεβαίωσε επίσης ότι το συμφέρον της Κοινότητας απαιτούσε να επιβληθούν οριστικά μέτρα. Μέτρα Για τρεις εταιρείες διαπιστώθηκε ότι τα περιθώρια ζημίας ήταν χαμηλότερα από το περιθώριο ντάμπινγκ που είχε καθοριστεί. Επομένως* ο δασμός ντάμπινγκ που επιβλήθηκε στις εισαγωγές των τριών αυτών εταιρειών καθορίστηκε στο επίπεδο του περιθωρίου εξάλειψης της ζημίας. Για μια εταιρεία, το επίπεδο του δασμού αντιστοιχούσε στο περιθώριο ντάμπινγκ, δεδομένου ότι το περιθώριο αυτό ήταν χαμηλότερο από το όριο της ζημίας που διαπιστώθηκε. Έτσι, επιβλήθηκαν οριστικοί δασμοί αντιντάμπινγκ σε επίπεδα μεταξύ 9,8% και 27,8% με υπόλοιπο δασμού 43,2%. 43 5. 2. 9. Ορισμένα υποδήματα που έχουν το πάνω μέρος από υφαντικές ύL·ς καταγωγής Ινδονησίας και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Το Νοέμβριο 1997, επιβλήθηκαν οριστικοί δασμοί αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων υποδημάτων που έχουν το πάνω μέρος από υφαντικές ύλες καταγωγής Ινδονησίας και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Το Φεβρουάριο 1997, επιβλήθηκαν προσωρινά μέτρα αντιντάμπινγκ. Μετά τις παρατηρήσεις που ελήφθησαν σε αντίδραση για τα προσωρινά μέτρα, ορισμένοι τύποι υποδημάτων, μεταξύ των οποίων παντόφλες, εξαιρέθηκαν από την ενιαία κατηγορία των υπό εξέταση προϊόντων προς το σκοπό του οριστικού προσδιορισμού. Ντάμπινγκ Ενόψει του αριθμού των εξαγωγέων στην Ινδονησία και τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, επελέγη δείγμα εξαγωγέων σε κάθε χώρα με σκοπό την υποβολή του σε διεξοδική έρευνα. Στην περίπτωση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, η οποία θεωρείται ως χώρα χωρίς οικονομία αγοράς, η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση την κατάσταση που επικρατεί σε ανάλογη χώρα. Η Ινδονησία θεωρήθηκε η κατάλληλη επιλογή και η κανονική αξία για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας καθορίστηκε προσθέτοντας εύλογο ποσό για τα έξοδα πώλησης, τα γενικά και διοικητικά έξοδα καθώς και το κέρδος στο κόστος παραγωγής κάθε μοντέλου που επιβάρυνε τους ινδονήσιους παραγωγούς για μοντέλα συγκρίσιμα με εκείνα που εξήχθησαν από τους κινέζους εξαγωγείς. Τα περιθώρια ντάμπινγκ για τους εξαγωγείς που συμπεριελήθησαν στο δείγματος της Ινδονησίας κυμαίνονταν από 0% έως 24,9%, ενώ το σταθμισμένο μέσο περιθώριο που έπρεπε να εφαρμοστεί στους λοιπούς εξαγωγείς που δεν συμπεριελήφθησαν στο δείγμα ήταν 14,2%. Το υπόλοιπο περιθώριο δασμού, που εφαρμόστηκε σε όλους τους εξαγωγείς, ανερχόταν σε 39,7%. Για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας υπολογίστηκε ενιαίο περιθώριο ντάμπινγκ. Το περιθώριο αυτό ανερχόταν σε 133,2%. Ζημία και πρόκληση ζημίας Διαπιστώθηκε ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε υποστεί σημαντική ζημία η οποία προέκυπτε από πολλούς δείκτες, και συγκεκριμένα από τη σημαντική μείωση της παραγωγής, του μεριδίου αγοράς, της απασχόλησης και την έντονη πτωτική τάση των περιθωρίων κέρδους. Επίσης, διαπιστώθηκε η διακοπή λειτουργίας πολλών εταιρειών. Σε ό,τι αφορά την αιτιώδη συνάφεια, διαπιστώθηκε ότι η αύξηση του όγκου και του μεριδίου αγοράς των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ σε συνεχώς χαμηλότερες τιμές συνέπεσε με την απώλεια του μεριδίου αγοράς και τη συμπίεση των τιμών που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Δεν διαπιστώθηκε κανένας άλλος παράγοντας που θα μπορούσε να είχε συμβάλει στη ζημία του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Συμφέρον της Κοινότητας Εξετάστηκαν όλα τα διαφορετικά συμφέροντα, ειδικότερα οι επιπτώσεις των μέτρων στον τομέα της διανομής και των καταναλωτών, και συνήχθη το συμπέρασμα ότι το να μην παρασχεθεί στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής η προσήκουσα προστασία κατά του αθέμιτου ανταγωνισμού, θα επιδείνωνε τη θέση αυτού του κλάδου και θα οδηγούσε στην εξαφάνιση ή τη μετεγκατάσταση του. Δεν διαπιστώθηκαν επιτακτικοί λόγοι για τη μη εφαρμογή δράσης κατά των εν λόγω εισαγωγών. 44 Μέτρα Ο δασμός αντιντάμπινγκ υπολογίστηκε με βάση το επίπεδο εξάλειψης της ζημίας που διαπιστώθηκε, κάθε φορά που το επίπεδο αυτό ήταν χαμηλότερο από το περιθώριο ντάμπινγκ. Ο οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ κυμαινόταν από 0% έως 14,1% (υπόλοιπο δασμού) για την Ινδονησία, και ανήλθε σε 49,2% για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας. 5. 2. 10. Σωλήνες κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή μη κραματοποιημένο χάλυβα καταγωγής Ουγγαρίας,, Πολωνίας, Ρωσίας, Τσεχικής Δημοκρατίας, Ρουμανίας και Σλοβακικής Δημοκρατίας Στις 31 Αυγούστου 1996, η Επιτροπή κίνησε διαδικασία αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή μη κραματοποιημένο χάλυβα καταγωγής Ρωσίας, Τσεχικής Δημοκρατίας, Ρουμανίας και Σλοβακικής Δημοκρατίας καθώς και ενδιάμεση επανεξέταση όσον αφορά τις ίδιες εισαγωγές καταγωγής Ουγγαρίας και Πολωνίας. Στις 29 Μαΐου 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί αντιντάμπινγκ στο πλαίσιο της διαδικασίας αντιντάμπινγκ. Στις 17 Νοεμβρίου 1997, θεσπίστηκαν οριστικά μέτρα όσον αφορά όλες τις υπό εξέταση εισαγωγές από αμφότερες τις διαδικασίες. Ντάμπινγκ Όσον αφορά τις χώρες που υπόκεινται σε προσωρινά μέτρα, πραγματοποιήθηκαν προσαρμογές δευτερεύουσας σημασίας ώστε να καθοριστούν τα οριστικά περιθώρια ντάμπινγκ. Για την Τσεχική Δημοκρατία, τα περιθώρια αυτά κυμαίνονταν μεταξύ 5,1% και 28,6% και για τη Ρουμανία μεταξύ 9,8% και 38,2%. Για τη Σλοβακική Δημοκρατία και τη Ρωσία, τα περιθώρια καθορίστηκαν σε 7,5% και 26,8% αντίστοιχα. Για τις χώρες που υποβλήθηκαν σε επανεξέταση, υπολογίστηκε περιθώριο ντάμπινγκ 36,5% για τον μοναδικό εξαγωγέα της Ουγγαρίας. Για την Πολωνία, τα περιθώρια καθορίστηκαν σε 7,1 % για μια εταιρεία και σε 30,1 % για τις τρεις άλλες εταιρείες. Ζημία και πρόκληση ζημίας Από την εξέταση των οικονομικών επιδόσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μεταξύ του 1992 και του Αυγούστου 1996 προέκυψε κάμψη της παραγωγής, του όγκου των πωλήσεων και του μεριδίου αγοράς καθώς και μείωση της απασχόλησης παρά τις σημαντικές προσπάθειες αναδιάρθρωσης που απέβλεπαν στη μείωση του κόστους παραγωγής. Οι εν λόγω προσπάθειες αναδιάρθρωσης και τα ισχύοντα μέτρα επέτρεψαν στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να αυξήσει την χρησιμοποίηση της ικανότητας και να βελτιώσει τα χρηματοοικονομικά του αποτελέσματα, τα οποία, ωστόσο, παρέμειναν αρνητικά στο τέλος της περιόδου. Το συμπέρασμα που συνήχθη ήταν ότι οι σωρευτικές επιπτώσεις των εισαγωγών με ντάμπινγκ είχαν προκαλέσει σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής λόγω των αισθητά χαμηλότερων τιμών και των σημαντικών ποσοτήτων των εισαγωγών αυτών. Αξίζει να σημειωθεί ότι η ζημία που προκλήθηκε από την πρακτική ντάμπινγκ στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής θα επιδεινώνετο αν καταργούνταν τα μέτρα που ίσχυαν για ορισμένες σωρευτικές εισαγωγές. 45 Συμφέρον της Κοινότητας Από την εξέταση του συμφέροντος της Κοινότητας, συνήχθη το συμπέρασμα ότι δεν υπήρχαν επιτακτικοί λόγοι να μην αποκατασταθούν οι επιπτώσεις στρέβλωσης του εμπορίου που προκάλεσε το ζημιογόνο ντάμπινγκ. Μέτρα Επομένως, επιβλήθηκαν οριστικοί δασμοί στο επίπεδο των διαπιστωθέντων περιθωρίων ντάμπινγκ. Ωστόσο, όσον αφορά την Ουγγαρία, την Πολωνία, την Τσεχική Δημοκρατία, τη Ρουμανία και τη Σλοβακική Δημοκρατία, έγιναν αποδεκτές αναλήψεις υποχρεώσεων ανά εταιρεία, ώστε να επιτραπεί η εξαίρεση των εταιρειών αυτών από τον ισχύοντα δασμό. Λόγω της αλλαγής της μορφής των μέτρων, θεωρήθηκε ότι ήταν σκόπιμο να μην εισπραχθεί οριστικά ο προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ. 5. 2. 11. Απλές παλέτες από ξύλο καταγωγής Πολωνίας Στις 24 Νοεμβρίου 1997, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές απλών παλετών από ξύλο καταγωγής Πολωνίας. Η διαδικασία είχε κινηθεί στις 13 Ιουλίου 1995 και στις 6 Ιουνίου 1997 επιβλήθηκαν προσωρινά μέτρα, και συγκεκριμένα η αποδοχή αναλήψεων υποχρεώσεων όσον αφορά τον σημαντικότερο τύπο παλέτας (παλέτα EUR), καθώς και οι προσωρινοί δασμοί. Αφού ελήφθησαν δεόντως υπόψη οι παρατηρήσεις των ενδιαφερομένων μερών μετά την επιβολή των προσωρινών μέτρων, το Συμβούλιο επαναβεβαίωσε τα προσωρινά συμπεράσματα όσον αφορά την πρακτική ντάμπινγκ, τη ζημία, την αιτιώδη συνάφεια και το συμφέρον της Κοινότητας, με εξαίρεση την ελαφρά μείωση του περιθωρίου ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε για δύο πολωνούς εξαγωγείς. Έτσι, οι οριστικοί δασμοί που επιβλήθηκαν στις εξαγωγές οι οποίες δεν καλύφθηκαν από τις αναλήψεις υποχρεώσεων που έγιναν αποδεκτές από την Επιτροπή είναι οι εξής: α) δασμοί κυμαινόμενοι από 4% έως 10,6% για τις εταιρείες που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας στο πλαίσιο του δείγματος των πολωνών εξαγωγέων: β) για τους άλλους συνεργαζόμενους εξαγωγείς που δεν αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας: 6,3% γ) υπόλοιπο δασμού που εφαρμόστηκε στις μη συνεργασθείσες εταιρείες: 10,6% Το Συμβούλιο επαναβεβαίωσε επίσης τη μεταχείριση που χορηγήθηκε στις νέες εταιρείες, δηλαδή δασμό 6,3% αντί του υπόλοιπου δασμού και την απαλλαγή από δασμούς, εφόσον η Επιτροπή είχε αποδεχθεί αναλήψεις υποχρεώσεων από τις εν λόγω νέες εταιρείες. Πράγματι, μετά την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων στις 14 Αυγούστου 1997, στις 7 Νοεμβρίου 1997 η Επιτροπή έκανε δεκτές τις αναλήψεις υποχρεώσεων που πρότειναν άλλες νέες εταιρείες. 5. 2. 12. Βαμβακερά πανικά κρεβατιού καταγωγής Α ιγύπτου, Ινδίας και Πακιστάν Στις 5 Δεκεμβρίου 1997, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές βαμβακερών πανικών κρεβατιού καταγωγής Αιγύπτου, Ινδίας και Πακιστάν. Μετά την επιβολή των προσωρινών μέτρων τον Ιούνιο 1997, διατυπώθηκαν παρατηρήσεις από πολλά μέρη. Σημαντικό ποσοστό των μερών αυτών δεν είχε αναγγελθεί προηγουμένως κατά τη διάρκεια της έρευνας. Η Επιτροπή σημείωσε τις παρατηρήσεις αυτές και τις έλαβε δεόντως υπόψη στην πρόταση της για την επιβολή οριστικών μέτρων. 46 Υπό εξέταση προϊόν Τα προϊόντα από υφάσματα χειρός εξαιρέθηκαν από το πεδίο των οριστικών μέτρων. Ωστόσο, τα αιτήματα για την εξαίρεση άλλων τύπων βαμβακερών κρεβατιού (π. χ. τα πανικά κρεβατιού που προορίζονται για ιδρύματα) απορρίφθηκαν, δεδομένου ότι, όπως διαπιστώθηκε, ήταν όλα ομοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96. Ντάμπινγκ Τα προσωρινά συμπεράσματα ντάμπινγκ επαναβεβαιώθηκαν. Ωστόσο, μετά από ορισμένα αιτήματα για προσαρμογή των περιθωρίων ντάμπινγκ, τα περιθώρια αυτά μειώθηκαν έως 4%. Τα αναθεωρημένα περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν κυμαίνονταν μεταξύ 8,7% και 13,5% για την Αίγυπτο, 2,6% και 24,7% για την Ινδία και μεταξύ 0,1% (αμελητέο περιθώριο) και 6,7% για το Πακιστάν. Ζημία και πρόκληση ζημίας Επαναβεβαιώθηκε το προσωρινό συμπέρασμα σύμφωνα με το οποίο προκλήθηκε σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Διάφορα μέρη υποστήριξαν ότι, στο συμπέρασμα αυτό, η Επιτροπή κακώς είχε χρησιμοποιήσει πληροφορίες σχετικά με εταιρείες που δεν παρήγαγαν πλέον βαμβακερά πανικά κρεβατιών, ότι είχε υπερεκτιμήσει την έκταση των μειωμένων τιμών, ότι κακώς συσσώρευσε τις εισαγωγές από τις τρεις χώρες εξαγωγής για την ανάλυση της ζημίας ή ότι δεν θα έπρεπε να αποδόσει τη διαπιστωθείσα ζημία στις υπό εξέταση εισαγωγές. Τα αιτήματα αυτά εξετάστηκαν όλα με προσοχή, αλλά απορρίφθηκαν. Συμφέρον της Κοινότητας Διατυπώθηκαν διάφορες παρατηρήσεις, σύμφωνα με τις οποίες οι επιπτώσεις των μέτρων στους χρήστες και τους καταναλωτές θα ήταν σημαντικότερες απ'ό,τι εκτιμούσε η Επιτροπή στα προσωρινά συμπεράσματα της. Ωστόσο, οι καταγγελίες αυτές δεν ήταν τεκμηριωμένες με αποδεικτικά στοιχεία και επαναβεβαιώθηκαν τα προσωρινά συμπεράσματα σύμφωνα με τα οποία τα μέτρα ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας. Μέτρα Δεδομένου ότι τα περιθώρια της ζημίας παρέμειναν σε όλες τις περιπτώσεις υψηλότερα από τα περιθώρια ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν, επιβλήθηκαν οριστικοί δασμοί στο επίπεδο των αναθεωρημένων περιθωρίων ντάμπινγκ, που κυμαίνονταν από 8,7% έως 13,5% για την Αίγυπτο, από 2,6% έως 24,7% για την Ινδία και από 0% έως 6,7% για το Πακιστάν. Οι προσωρινοί δασμοί δεν εισπράχθηκαν οριστικά. 6. ΕΡΕΥΝΕΣ ΠΟΥ ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ ΧΩΡΕ ΤΗΝ ΕΠΙΒΟΛΗ ΜΕΤΡΩΝ 6. 1. Γενική επισκόπηση Σύμφωνα με τις διατάξεις των αντίστοιχων βασικών κανονισμών, οι έρευνες μπορούν να περατωθούν χωρίς την επιβολή μέτρων όταν αποσύρεται μια καταγγελία ή όταν τα προστατευτικά μέτρα είναι περιττά (π. χ. μη ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ/επιδοτήσεων, μη ύπαρξη ζημίας, μέτρα που αντιβαίνουν στο συμφέρον της Κοινότητας). 47 To 1997, 13 νέες διαδικασίες περατώθηκαν, εν όλω ή εν μέρει, δηλαδή για ορισμένες χώρες ή για ορισμένους τύπους προϊόντων χωρίς την επιβολή μέτρων. Ο αριθμός αυτός αντιστοιχεί στον συνήθη ετήσιο ρυθμό περατώσεων. Ο αριθμός των ερευνών που περατώθηκαν χωρίς την επιβολή μέτρων σε σχέση με το συνολικό αριθμό των νέων ερευνών που περατώθηκαν είναι περίπου 1/3. Λεπτομέρειες για τις έρευνες που περατώθηκαν χωρίς την επιβολή μέτρων παρέχονται στο παράρτημα Δ, ενώ συνοπτική περιγραφή κάθε υπόθεσης περιλαμβάνεται κατωτέρω. 6. 2. Υποθέσεις 6. 2. 1. Ρουλεμάν με κωνικούς κυλίνδρους καταγωγής Ιαπωνίας Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ρουλεμάν με κωνικούς κυλίνδρους καταγωγής Ιαπωνίας δημοσιεύθηκε στις 2 Ιουλίου 1994. Η καταγγελία κατατέθηκε από την Federation of European Bearing Manufacturers' Association (FEBMA), για λογαριασμό των κοινοτικών παραγωγών, των οποίων η συλλογική παραγωγή αποτελούσε το μεγαλύτερο μέρος της συνολικής κοινοτικής παραγωγής ρουλεμάν με κωνικούς κυλίνδρους (TRB). Η έρευνα κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο αντίκτυπος των εισαγωγών TRB από την Ιαπωνία σχετικά με την κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μπορούσε να χαρακτηριστεί σοβαρός. Πράγματι, το μερίδιο της κοινοτικής αγοράς που κατέχουν οι εισαγωγές καταγωγής Ιαπωνίας μειώθηκε μεταξύ του 1991 και της περιόδου έρευνας, και, επίσης, διαπιστώθηκε ότι οι εισαγωγές από την Ιαπωνία δεν οδήγησαν σε συμπίεση ή πάγωμα των τιμών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Από την έρευνα προέκυψε επίσης ότι δεν προβλεπόταν ούτε ήταν επικείμενη σημαντική ζημία ιαπωνικές εισαγωγές και, επομένως, δεν στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής από τις διαπιστώθηκε ότι υπήρχε απειλή ζημίας. Υπό τις συνθήκες αυτές, η διαδικασία περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων στις 14 Ιανουαρίου 1997. 6. 2. 2. Είδη με καθορισμένη μορφή από σίδηρο ή από μη κραματοποιημένους χάλυβες καταγωγής Τσεχικής Δημοκρατίας και Δημοκρατίας της Ουγγαρίας. Στις 14 Ιουλίου 1995, δημοσιεύθηκε η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων ειδών με καθορισμένη μορφή από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Τσεχικής Δημοκρατίας και Ουγγαρίας. Η καταγγελία κατατέθηκε από την Eurofer (European Confederation of Iron and Steel Industries). Κατά τη διάρκεια της έρευνας, ο καταγγέλλων απέσυρε την καταγγελία. Η Επιτροπή θεώρησε ότι, στο πλαίσιο αυτό, η περάτωση της διαδικασίας δεν θα ήταν αντίθετη προς το συμφέρον της Κοινότητας. Υπό τις συνθήκες αυτές, η διαδικασία περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων στις 14 Ιανουαρίου 1997. 6. 2. 3. Τσιμέντα Portland καταγωγής Ρουμανίας,, Τυνησίας και Τουρκίας Η ανακοίνωση για την έναρξη περιφερειακής διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές στην Ισπανία τσιμέντων Portland καταγωγής Ρουμανίας, Τυνησίας και Τουρκίας δημοσιεύθηκε στις 22 Απριλίου. Η καταγγελία κατατέθηκε από την Oficemen, τον εθνικό οργανισμό ισπανών παραγωγών τσιμέντων Portland. ισπανών παραγωγών τσιμέντου, για λογαριασμό των 48 Κατά τη διάρκεια της έρευνας, διαπιστώθηκε ότι οι εισαγωγές τσιμένων Portland από τις προναφερόμενες χώρες δεν είχαν προκαλέσει σημαντική ζημία ή απειλή ζημίας. Επομένως, η Επιτροπή αποφάσισε να περατώσει τη διαδικασία χωρίς την επιβολή μέτρων και το Φεβρουάριο 1994 διατυπώθηκε σχετική πρόταση στα κράτη μέλη. Το Μάρτιο 1994, το Συμβούλιο αποφάσισε να περατώσει τη διαδικασία αυτή. Μετά την απόφαση του Συμβουλίου, η Επιτροπή επανεξέτασε τα συμπεράσματα της, αλλά διατήρησε την απόφαση του 1994, η οποία υποβλήθηκε εκ νέου στα μέσα του 1996 και, τη φορά αυτή, το Συμβούλιο δεν τάχθηκε κατά της περάτωσης. Υπό τις συνθήκες αυτές, η διαδικασία περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων στις 7 Μαρτίου 1997. 6. 2. 4. Ακατέργαστος, αμιγής ψευδάργυρος καταγωγής Καζακστάν, Ουκρανίας και Ουζμπεκιστάν Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές στην Κοινότητα αμιγούς ακατέργαστου ψευδάργυρου καταγωγής, μεταξύ άλλων, Καζακστάν, Ουκρανίας και Ουζμπεκιστάν δημοσιεύθηκε στις 9 Ιουνίου 1995. Η καταγγελία κατατέθηκε από την Euromitaux, για λογαριασμό των κοινοτικών παραγωγών, των οποίων η σωρευτική παραγωγή αποτελούσε το μεγαλύτερο μέρος της συνολικής κοινοτικής παραγωγής του υπό εξέταση προϊόντος. Η έρευνα κατέδειξε ότι οι εισαγωγές από τις τρεις αυτές χώρες ήταν αμελητέες (τα ατομικά μερίδια αγοράς των τριών αυτών χωρών ήταν κάτω από 1% και το συλλογικό μερίδιο αγοράς τους ήταν κάτω από 3%) και, επομένως, δεν προκάλεσαν σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Υπό τις συνθήκες αυτές, η διαδικασία περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων στις 25 Μαρτίου 1997. 6. 2. 5. Χαρτοφύλακες και σχολικοί σάκοι καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με την εισαγωγές ορισμένων χαρτοφυλάκων και σχολικών σάκων καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας δημοσιεύθηκε στις 17 Απριλίου 1996. Η καταγγελία κατατέθηκε από την European Committee for Leather Goods Industries (CEDIM), για λογαριασμό των κοινοτικών παραγωγών, των οποίων η συλλογική παραγωγή αποτελούσε το μεγαλύτερο μέρος της συνολικής κοινοτικής παραγωγής χαρτοφυλάκων και σχολικών σάκων. Ο καταγγέλλων με επιστολή της 19ης Μαρτίου 1997 απέσυρε επίσημα την καταγγελία. Η Επιτροπή θεώρησε ότι, στο πλαίσιο αυτό, η περάτωση της διαδικασίας δεν ήταν αντίθετη προς το συμφέρον της Κοινότητας. Υπό τις συνθήκες αυτές, η διαδικασία περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων στις 10 Ιουνίου 1997. 6. 2. 6. Χοντρά σχοινιά από συνθετικές ίνες καταγωγής Ινδίας Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές χοντρών σχοινιών από συνθετικές ίνες καταγωγής Ινδίας δημοσιεύθηκε στις 4 Απριλίου 1996. Η καταγγελία κατατέθηκε από τη Liaison Committee of European Twine, Cordage and Netting Industries (EUROCORD), για λογαριασμό των κοινοτικών παραγωγών των οποίων η συλλογική παραγωγή αποτελούσε το μεγαλύτερο μέρος της συνολικής κοινοτικής παραγωγής χοντρών σχοινιών από συνθετικές ίνες. 49 Κατά την έρευνα καθορίστηκε η ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ για το υπό εξέταση προϊόν καταγωγής Ινδίας και διαπιστώθηκε ότι οι εισαγωγές με ντάμπινγκ είχαν περιορισμένο αντίκτυπο στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Ωστόσο, διαπιστώθηκε ότι η συνολική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ήταν πολυποίκιλη και, επιπλέον, οι πληροφορίες που προσκομίστηκαν σχετικά με την αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την περίοδο της έρευνας ήταν ανεπαρκείς. Επομένως, ο ζημιογόνος αντίκτυπος των εισαγωγών με ντάμπινγκ δεν μπορούσε να θεωρηθεί σημαντικός. Υπό τις συνθήκες αυτές, η διαδικασία περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων με απόφαση που δημοσιεύθηκε στις 25 Ιουνίου 1997. 6. 2. 7. Βαλίτσες και είδη ταξιδιού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων βαλιτσών και ειδών ταξιδιού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας δημοσιεύθηκε στις 17 Απριλίου 1996. Η καταγγελία κατατέθηκε από την European Committee for Leather Goods Industries (CEDIM), για λογαριασμό των κοινοτικών παραγωγών, των οποίων η συλλογική παραγωγή αποτελούσε το μεγαλύτερο μέρος της συνολικής κοινοτικής παραγωγής βαλιτσών και ειδών ταξιδιού. Λόγω του μεγάλου αριθμού κοινοτικών παραγωγών του υπό εξέταση προϊόντος, επελέγη δείγμα παραγωγών για την εξέταση της ζημίας που υπέστη κατά τους ισχυρισμούς ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Μετά τον αρχικό καθορισμό του δείγματος, η αντιπροσωπευτικότατα της ομάδας αλλοιώθηκε σοβαρά λόγω της άρνησης συνεργασίας των επιλεγεισών εταιρειών, σε βαθμό που δεν μπόρεσε να συναχθεί το συμπέρασμα ότι τα δεδομένα που συγκεντρώθηκαν από τις συνεργασθείσες εταιρείες αντικατόπτριζαν την κατάσταση που επικρατούσε στο σύνολο του κλάδου. Οι προσπάθειες επιλογής νέου δείγματος απέτυχαν. Βάσει των προεκτεθέντων και δεδομένου ότι η Επιτροπή θεώρησε ότι, στο πλαίσιο αυτό, η περάτωση δεν θα ήταν αντίθετη προς το συμφέρον της Κοινότητας, η διαδικασία περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων στις 2 Ιουλίου 1997. 6. 2. 8. Σακίδια χεριού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Η ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων σακιδίων χεριού καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, δημοσιεύθηκε στις 4 Μαΐου 1996. Η καταγγελία κατατέθηκε από την European Committee for Leather Goods Industries (CEDIM), για λογαριασμό επτά εθνικών ομοσπονδιών και ενώσεων παραγωγών στην Κοινότητα. Τα υπό εξέταση προϊόντα ήταν σακίδια χεριού με εξωτερική επιφάνεια από δέρμα, από φύλλα πλαστικών υλών ή από υφαντικές ύλες. Την 1η Αυγούστου 1997, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές σακιδίων χεριού από δέρμα (βλ. σημείο 5. 2. 4) και, συγχρόνως, περάτωσε τη διαδικασία σχετικά με τις εισαγωγές σακιδίων χεριού από πλαστικές και υφαντικές ύλες. 50 7. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΑΝΤΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ 7. 1. Γενική επισκόπηση ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΚΑΙ Τα μέχρα ανχινχάμπινγκ, συμπεριλαμβανομένων χων αναλήψεων νποχρεώσεων ως προς χις χιμές, μπορούν να νπόκεινχαι, σύμφωνα με χον βασικό κανονισμό, σε 5 διαφορεχικούς χύπονς επανεξέτασης: επανεξετάσεις για τη λήξη ισχύος (άρθρο 11 παράγραφος 2), ενδιάμεσες επανεξετάσεις (άρθρο 11 παράγραφος 3), επανεξετάσεις νεοεμφανιζόμενων εταιρειών (άρθρο 4), έρεννες για την απορρόφηση (άρθρο 12) και έρεννες για την 11 παράγραφος καταστρατήγηση των δασμών (άρθρο 13). Οι διαδικασίες ανχές επανεξέχασης εξακολονθούν να αποχελούν σημαντικό μέρος χοιν εργασιών χων νπηρεσιών ανχινχάμπινγκ της Επιτροπής. Κατά την περίοδο από το 1993 έως το 1997, κινήθηκαν σννολικά 114 έρεννες επανεξέτασης. Οι εν λόγω έρεννες για επανεξέταση αντιπροσώπεναν πάνω από χο 40% όλων των ερεννών. Το 1997 κινήθηκαν 17 επανεξετάσεις. Από ανχές, οι 7 ήχαν ενδιάμεσες επανεξετάσεις, η μία ήταν επανεξέχαση για την καταστρατήγηση χων μέχρων, οι 6 ήχαν επανεξεχάσεις για τη λήξη ισχύος χων μέχρων και οι δύο ήχαν επανεξεχάσεις για χην απορρόφηση χων μέχρων. Οι έρεννες πον κινήθηκαν σχο πλαίσιο επανεξεχάσεων χο 1997 περιλαμβάνονται στα παραρτήμαχα Ζ έως Κ, ενώ ο πίνακας 2 περιέχει σχαχισχικές πληροφορίες για τα έτη 1993- 1997. Οι επανεξετάσεις για την απορρόφηση και τη καταστρατήγηση των μέτρων εξηγούνται διεξοδικότερα, δεδομένον ότι πρόκειται για τις πρώτες επανεξετάσεις τον τύπου αντού στο πλαίσιο τον νέον βασικού κανονισμού. ΠΙΝΑΚΑΣ 2 Επανεξετάσεις ερεννών αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτησεων Κατά την περίοδο από 1ης Ιανοναρίου 1993 έως 31 Δεκεμβρίου 1997 Tpexovoeq eraxve^exdoeiq oxiq ap%eq xr|q TtepioSov ETtave^exdaeiq TCOV Kivf|0T|Kav Kaxd XT| 8idpKeia xr|q TtepioSov 1993 1994 1995 1996 1997 30 22 20 17 24 26 34 32 50 17 Tpexovoeq ejtave^exdaeiq Kaxd xt| 8idpKeia xr|q Tcepi68ov 52 37 50 66 67 XvvoAx> eicave^exdoeov TCOV Ttepax60T|Kav Kaxd XT| SidpKeia xr|q TtepioSov Tpexovoeq eTtave^exdaeiq axa xekr\ xt|q TtepioSov 30 22 13 16 16 28 24 34 50 39 7. 2. Επανεξετάσεις ενόψει της λήξης της ισχύος των μέτρων Art. Το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού προβλέπει τη λήξη ισχύος των μέτρων αντιντάμπινγκ μετά από πέντε έτη, εκτός εάν προκύψει από μια επανεξέταση για τη λήξη ισχύος ότι πρέπει να διατηρηθούν τα μέτρα αυτά στην αρχική τους μορφή. Το 1997, επιτράπηκε σε 18 περιπτώσεις η αυτόματη λήξη της ισχύος (δασμών και αναλήψεων υποχρεώσεων) δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 2. Οι αναφορές στα εν λόγω μέτρα περιέχονται στο παράρτημα Μ. Αφότου τέθηκε σε ισχύ το 1985 η διάταξη για τη λήξη ισχύος που περιλαμβάνεται στο βασικό κανονισμό (άρθρο 15 των βασικών κανονισμών αριθ. 2176/84 και αριθ. 2423/88, και άρθρο 11 παράγραφος 2 του νέου βασικού κανονισμού), επιτράπηκε η αυτόματη λήξη της ισχύος των μέτρων σε 288 υποθέσεις συνολικά. Οι λεπτομέρειες οι σχετικές με τις επανεξετάσεις για τη λήξη ισχύος των μέτρων που κινήθηκαν ή περατώθηκαν περιέχονται στο παράρτημα Ζ. 7. 3. Ενδιάμεσες επανεξετάσεις Art. Το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού προβλέπει την επανεξέταση των μέτρων κατά την περίοδο εφαρμογής τους με την πρωτοβουλία της Επιτροπής, κατόπιν αιτήσεως κράτους μέλους ή, υπό την προϋπόθεση ότι έχει παρέλθει τουλάχιστον ένα έτος από την επιβολή των οριστικών μέτρων, μετά από αίτηση με επαρκή αποδεικτικά στοιχεία, την οποία υποβάλλει ένας εξαγωγέας, ένας εισαγωγέας, ή παραγωγοί της Κοινότητας. Το 1997, κινήθηκαν 7 ενδιάμεσες επανεξετάσεις δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96. Λεπτομέρειες σχετικά με τις εν λόγω επανεξετάσεις περιέχονται στο παράρτημα Η. 7. 4. Επανεξετάσεις νέων εταιρειών Το άρθρο 11 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού προβλέπει τη διενέργεια επανεξέτασης προκειμένου να καθοριστούν χωριστά περιθώρια ντάμπινγκ για νέους εξαγωγείς στην οικεία χώρα εξαγωγής οι οποίοι δεν πραγματοποίησαν εξαγωγές του προϊόντος κατά την περίοδο έρευνας. Τα εν λόγω μέρη πρέπει να αποδείξουν ότι είναι πραγματικά νέοι εξαγωγείς, δηλαδή ότι δεν συνδέονται με κανέναν από τους εξαγωγείς ή παραγωγούς της χώρας εξαγωγής οι οποίοι υπόκεινται στα μέτρα αντιντάμπινγκ και ότι πράγματι πραγματοποίησαν εξαγωγές στην Κοινότητα μετά την προαναφερθείσα περίοδο έρευνας ή ότι έχουν αναλάβει αμετάκλητη συμβατική υποχρέωση για την εξαγωγή σημαντικής ποσότητας στην Κοινότητα (επανεξέταση νέας εταιρείας ή νέου εξαγωγέα). Όταν κινηθεί διαδικασία επανεξέτασης για έναν νέο εξαγωγέα, αναστέλλονται οι δασμοί όσον αφορά αυτόν τον εξαγωγέα, αλλά οι εξαγωγές του υπόκεινται σε καταχώρηση, δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 5 έτσι ώστε, αν η επανεξέταση καταλήξει σε προσδιορισμό του ντάμπινγκ όσον αφορά αυτόν τον εξαγωγέα, οι δασμοί αντιντάμπινγκ να μπορούν να εισπραχ|θούν αναδρομικά από την ημερομηνία έναρξης της διαδικασίας επανεξέτασης. Λεπτομέρειες σχετικά με τις εν λόγω επανεξετάσεις περιέχονται στο παράρτημα Θ. Το 1997, κινήθηκε επανεξέταση νέας εταιρείας. Αφότου πραγματοποίησε η Επιτροπή την πρώτη επανεξέταση του τύπου αυτού το 1990, κινήθηκαν συνολικά 19 έρευνες. 52 7. 5. Έρευνες για την απορρόφηση του δασμού Η δυνατότητα διενέργειας επανεξετάσεων για την απορρόφηση των μέτρων, στις περιπτώσεις στις οποίες οι εξαγωγείς αναλαμβάνουν, άμεσα ή έμμεσα, το κόστος του δασμού και αυξάνουν με τον τρόπο αυτό το περιθώριο του ντάμπινγκ χωρίς να προκαλέσουν επαρκή μεταβολή των τιμών μεταπώλησης, ενσωματώθηκε στον βασικό κανονισμό του 1988 δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 11 και προβλέπεται πλέον στο άρθρο 12 του βασικού κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96. Το 1997, περατώθηκε η πρώτη έρευνα δυνάμει του άρθρου 12 του βασικού κανονισμού και κινήθηκαν δύο νέες έρευνες, οι οποίες περιγράφονται παρακάτω. Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. παράρτημα Ι. 7. 5. 1. Φούρνοι μικροκυμάτων καταγωγής Κορέας Στις 18 Ιανουαρίου 1997, κινήθηκε έρευνα επανεξέτασης σχετικά με τις εισαγωγές φούρνων μικροκυμάτων καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας. Ο καταγγέλλων κλάδος παραγωγής υποστήριξε ότι, παρά την ύπαρξη μέτρων αντιντάμπινγκ υπό μορφή ελάχιστης τιμής εισαγωγής, οι ζημιογόνες επιπτώσεις του ντάμπινγκ δεν είχαν εξαλειφθεί. Προέβαλλε δε τον ισχυρισμό ότι η μεταβολή των τιμών μεταπώλησης ή των μεταγενέστερων τιμών πώλησης στην Κοινότητα που προκλήθηκε από την επιβολή των μέτρων ήταν ανεπαρκής ή μηδενική. Κατά τη διάρκεια της έρευνας, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ζήτησε να υποβληθούν σε καταγραφή οι εισαγωγές στην Κοινότητα φούρνων μικροκυμάτων. Τον Ιούνιο 1997, η Επιτροπή υπέβαλε σε καταγραφή τις εισαγωγές φούρνων μικροκυμάτων. 7. 5. 2. Νιτρικό αμμώνιο καταγωγής Ρωσίας Στις 29 Μαΐου 1997, κινήθηκε έρευνα επανεξέτασης σχετικά με τις εισαγωγές νιτρικού αμμωνίου καταγωγής Ρωσίας. Ο καταγγέλλων κλάδος παραγωγής υποστήριξε ότι, παρά την ύπαρξη μέτρων αντιντάμπινγκ υπό μορφή ελάχιστης τιμής εισαγωγής, οι ζημιογόνες επιπτώσεις του ντάμπινγκ δεν είχαν εξαλειφθεί. Υποστηρίχθηκε ότι η μεταβολή των τιμών μεταπώλησης στην Κοινότητα μετά την επιβολή των μέτρων ήταν ανεπαρκής ή μηδενική. 7. 5. 3. Συσκευές λήψης για την τηλεόραση καταγωγής Ιαπωνίας Στις 7 Οκτωβρίου 1997, το Συμβούλιο τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1015/94 περί επιβολής οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές συσκεών λήψης για την τηλεόραση καταγωγής Ιαπωνίας. Πρόκειται για την πρώτη υπόθεση δυνάμει του νέου άρθρου 12 του βασικού κανονισμού του 1996. Κατά τη διάρκεια της έρευνας, που αφορούσε δύο ιαπωνικές εταιρείς (Sony και Ikegami), η Επιτροπή καθόρισε ότι οι τιμές πώλησης των εταιρειών αυτών στην Κοινότητα δεν είχαν υποστεί επαρκή μεταβολή μετά την επιβολή των αρχικών μέτρων πράγματι, οι τιμές παρέμειναν, σε μέση σταθμισμένη βάση, κάτω από το αναμενόμενο επίπεδο τιμών κατά 31,6% και 140,6% αντίστοιχα. Ο νέος υπολογισμός των περιθωρίων ντάμπινγκ επέτρεψε να συναχθεί το συμπέρασμα ότι οι δασμοί έπρεπε να καθοριστούν σε 108,3% και σε 200,3%. 53 Κατά τη διάρκεια της έρευνας, η Επιτροπή έλαβε αιτήσεις από πολλούς παραγωγούς στην Ιαπωνία για την τροποποίηση του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1015/94 που περιέχει κατάλογο επαγγελματικών συστημάτων λήψης για την τηλεόραση τα οποία απαλλάσσονται από την επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ. Μετά από διαβουλεύσεις με τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, ο εν λόγω κατάλογος τροποποιήθηκε. 7. 6. Έρευνες για την καταστρατήγηση των μέτρων Η δυνατότητα να κινηθούν εκ νέου έρευνες σε περιπτώσεις κατά τις οποίες αποδεικνύεται ότι τα μέτρα αντιντάμπινγκ έχουν καταστρατηγηθεί, θεσπίστηκε με το άρθρο 13 του βασικού κανονισμού. Με τον όρο καταστρατήγηση νοείται νοείται μεταβολή των τρόπων διεξαγωγής εμπορικών συναλλαγών μεταξύ τρίτων χωρών και της Κοινότητας, η οποία απορρέει από μια πρακτική, διαδικασία ή εργασία, για την οποία δεν υφίσταται ικανός αποχρών λόγος ή άλλη οικονομική δικαιολογία, πλην της επιβολής του δασμού. Οι εργασίες συναρμολόγησης, είτε διεξάγονται στην Κοινότητα ή σε τρίτη χώρα, μπορούν να υπάγονται σε αυτόν τον ορισμό, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13. Σύμφωνα με το άρθρο αυτό, οι δασμοί αντιντάμπινγκ μπορούν να επεκταθούν στις εισαγωγές ομοειδών προϊόντων από τρίτες χώρες ή σε μέρη των προϊόντων προϊόντων αυτών, όταν σημειώνεται καταστρατήγηση. Το 1997, περατώθηκαν οι πρώτες δύο έρευνες σύμφωνα με το άρθρο 13 με επέκταση των μέτρων (ποδήλατα καταγωγής Κίνας και νήματα από πολυεστέρες καταγωγής Λευκορωσίας), ενώ περατώθηκαν δύο άλλες έρευνες σχετικά με τους ηλεκτρονικούς ζυγούς χωρίς την επέκταση των μέτρων. Λεπτομέρειες αυτών των ερευνών περιέχονται στο παράρτημα Κ. 7. 6. 1. Επέκταση του δασμού 7. 6. 1. 1. Ορισμένα μέρη ποδηλάτων καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Τον Ιανουάριο 1997, μετά την έρευνα για την καταστρατήγηση που κινήθηκε το 1996, το Συμβούλιο επεξέτεινε τον ισχύοντα οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στα ποδήλατα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στις εισαγωγές ορισμένων μερών ποδηλάτων από την ίδια χώρα. Αποτελέσματα Από την έρευνα καθορίστηκε ότι: i) μεταξύ του 1992 και της περιόδου έρευνας, οι εισαγωγές ποδηλάτων (σε μονάδες) είχαν μειωθεί πάνω από 98% ενώ, για παράδειγμα, οι εισαγωγές των έτοιμων σκελετών ποδηλάτων, και συγκεκριμένα του κύριου μέρους του ποδηλάτου που εισάγεται με εργασίες συναρμολόγησης, είχαν αυξηθεί κατά περισσότερο από 139%· Η) για τη μεταβολή αυτή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών δεν υφίστατο ικανός αποχρών λόγος, ή άλλη οικονομική δικαιολογία, πλην της επιβολής του δασμού αντιντάμπινγκ· iii) για πέντε εταιρείες, οι εργασίες συναρμολόγησης ή οι εισαγωγές μερών ποδηλάτων από την Κίνα με σκοπό τη συναρμολόγηση τους, ξεκίνησαν ή αυξήθηκαν σημαντικά μετά το διάστημα 1992-1993, όταν πραγματοποιήθηκε η αρχική έρευνα· iv) το 60% ή περισσότερο της συνολικής αξίας των μερών που χρησιμοποιούνται για τη συναρμολόγηση των ποδηλάτων αυτών ήταν κινεζικής καταγωγής· ν) η προστιθέμενη αξία στην ΕΚ των μερών που ενσωματώθηκαν ήταν, για κάθε μοντέλο, σαφώς χαμηλότερη από το όριο 25% που καθορίζεται στο βασικό κανονισμό. 54 Επιπλέον, καθορίστηκε ότι οι πωλήσεις των ποδηλάτων που συναρμολογήθηκαν στην ΕΚ από μέρη που κατάγονται ή παραδίδονται από την Κίνα είχαν εξουδετερώσει τις επανορθωτικές συνεπείς του δασμού αντιντάμπινγκ, τόσο όσον αφορά τις τιμές πώλησης όσο και τις ποσότητες. Διαπιστώθηκε ότι το ντάμπινγκ κυμαινόταν από 16% έως 53%, δεδομένου ότι η κανονική αξία υπολογίστηκε με βάση την αξία που είχε καθοριστεί στην προηγούμενη έρευνα (για την οποία η Ταϊβάν είχε επιλεγεί ως ανάλογη χώρα). Μέτρα Ο ισχύον δασμός αντιντάμπινγκ για τα πλήρη ποδήλατα (30,6%) επεκτάθηκε στα βασικά μέρη ποδηλάτων (ορισμένα πλαίσια, περόνες, πλήρεις τροχούς, τιμόνια, μηχανισμούς ταχυτήτων και φρένα) καταγωγής Κίνας. Επιπλέον, καθορίστηκαν ορισμένες κατευθυντήριες αρχές που διέπουν την απαλλαγή από τον επεκταθέντα δασμό των εισαγωγών μερών που διαπιστώθηκε ότι δεν καταστρατηγούσαν τον ισχύοντα δασμό αντιντάμπινγκ. Το σύστημα απαλλαγής προβλέπει την άμεση απαλλαγή των κατασκευαστών ποδηλάτων στην ΕΚ από την Επιτροπή και την έμμεση απαλλαγή των εισαγωγέων μερών ποδηλάτων μέσω του μηχανισμού τελωνειακής επιτήρησης του τελικού προορισμού. Ο κατάλογος των εταιρειών που απηλλάγησαν επεκτάθηκε τον Ιούλιο 1997. Το Δεκέμβριο 1997 ορισμένες άλλες εταιρείες που είτε είχαν αποσύρει την αίτηση τους για απαλλαγή είτε δεν είχαν συνεργαστεί με την Επιτροπή έπαψαν να επωφελούνται από το σύστημα απαλλαγής και, επομένως, έπρεπε να καταβάλουν το δασμό. 7. 6. 1. 2. Νήματα από πολυεστέρες καταγωγής Λευκορωσίας Το Δεκέμβριο 1997, μετά από έρευνα καταστρατήγησης που ξεκίνησε τον Απρίλιο 1997, το Συμβούλιο επεξέτεινε τους ισχύοντες δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές μη συνεχών ινών από πολυεστέρες καταγωγής Λευκορωσίας στις εισαγωγές νημάτων από πολυεστέρες από την ίδια χώρα. Αποτελέσματα Η έρευνα των υπηρεσιών της Επιτροπής κατέδειξε ότι: i) τα νήματα και οι ίνες που εισάγονται από τη Λευκορωσία είναι ομοειδή προϊόντα που παρουσιάζουν τα ίδια βασικά χαρακτηριστικά όσον αφορά τις χημικές ιδιότητες και επιδόσεις, δεδομένου ότι οι μοναδικές διαφορές μεταξύ των δύο προϊόντων συνίσταται στην απλή μηχανική κοπή του νήματος σε ίνες· Π) μετά την επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ στις ίνες καταγωγής Λευκορωσίας, ο τρόπος διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών μεταβλήθηκε δεδομένου ότι οι εισαγωγές ινών από τη Λευκορωσία αντικαταστάθηκαν σε μεγάλο βαθμό από τις εισαγωγές νημάτων από τη χώρα αυτή· iii) δεν υφίστατο ικανός αποχρών λόγος ή άλλη οικονομική δικαιολογία, πλην της αποφυγής καταβολής των ισχυόντων δασμών αντιντάμπινγκ, για την εισαγωγή και την κοπή των νημάτων στην Κοινότητα, αντί για την εισαγωγή των ινών που είχαν ήδη κοπεί στη Λευκορωσία, δηλαδή τη χώρα εξαγωγής· και iv) οι εισαγωγές νημάτων εξουδετέρωσαν τις επανορθωτικές συνεπείς του δασμού αντιντάμπινγκ ως προς τις ποσότητες και τις τιμές και συνήχθη το συμπέρασμα ότι υπήρχαν αποδεικτικά στοιχεία ως προς το ντάμπινγκ σε σχέση με τις κανονικές αξίες που είχαν ήδη καθοριστεί. 55 Μέτρα Δεδομένου ότι διαπιστώθηκε κατά τον τρόπο αυτό ότι πληρούντο όλες οι προϋποθέσεις του άρθρου 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού για τον καθορισμό της καταστρατήγησης, τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές ινών καταγωγής Λευκορωσίας (43,5%) επεκτάθηκαν στις εισαγωγές νημάτων από τη χώρα αυτή. Ο επεκταθείς αυτός δασμός επιβλήθηκε επίσης στις εισαγωγές νημάτων καταγωγής Λευκορωσίας που καταγράφηκαν κατά την εισαγωγή τους στην Κοινότητα, σύμφωνα με τον τον κανονισμό της Επιτροπής με τον οποίο κινήθηκε η έρευνα καταστρατήγησης. 7. 6. 2. Περατώσεις 7. 6. 2. 1. Ηλεκτρονικοί ζυγοί (συναρμολόγηση στην Ινδονησία -TEC) Στις 30 Μαΐου 1997, η Επιτροπή περάτωσε την έρευνα σχετικά με την φερόμενη καταστρατήγηση των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων ηλεκτρονικών ζυγών λιανικού εμπορίου (REWS) καταγωγής Ιαπωνίας από τις εισαγωγές του ίδιου προϊόντος που συναρμολογείται στην Ινδονησία ή μεταφορτώνεται στην Ινδονησία από την TEC Corporation. Η έρευνα αυτή ξεκίνησε στις 29 Αυγούστου 1996 μετά από αίτηση που υπέβαλαν οι κοινοτικοί παραγωγοί, οι οποίοι αντιπροσωπεύουν το 65% περίπου της συνολικής κοινοτικής παραγωγής του εν λόγω προϊόντος. Η έρευνα καθόρισε ότι η TEC Corporation (Ιαπωνία) συναρμολογούσε ηλεκτρονικούς ζυγούς λιανικού εμπορίου στην Ινδονησία μέσω της θυγατρικής εταιρείας της, TEC (Ινδονησίας), και ότι σημαντικό μέρος των ζυγών αυτών εξήγετο στην Κοινότητα. Όσον αφορά τους όρους του άρθρου 13 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ η έρευνα οδήγησε στα ακόλουθα συμπεράσματα: (i) η συναρμολόγηση των REWS από την TEC (Ινδονησίας) άρχισε μετά την έναρξη της έρευνας αντιντάμπινγκ που οδήγησε στην επιβολή των αρχικών μέτρων· (ii) η σταθμισμένη μέση αξία των μερών καταγωγής Ιαπωνίας που ενσωματώθηκαν στους ζυγούς TEC REWS από την TEC (Ινδονησίας) και πωλήθησαν στην Κοινότητα κατά την περίοδο της έρευνας υπερέβαινε το 60% της συνολικής αξίας των μερών του συναρμολογηθέντος προϊόντος. Ωστόσο, κατά την περίοδο της έρευνας έγινε φανερό ότι η αξία των μερών καταγωγής Ιαπωνίας είχε μειωθεί σημαντικά. Αν και, κατά κανόνα, η απόφαση για το κατά πόσον είναι σκόπιμο να ληφθούν μέτρα βασίζεται στην κατάσταση που επικρατεί κατά τη συνολική περίοδο έρευνας, η Επιτροπή έλαβε υπόψη στη συγκεκριμένη περίπτωση, την ιδιαίτερα σημαντική μείωση του ποσοστού των μερών καταγωγής Ιαπωνίας που σημειώθηκε στο τέλος της περιόδου έρευνας, τη μεταφορά της παραγωγής ενός σημαντικού τμήματος των REWS στην Ινδονησία, και την πιθανότητα διατήρησης του αριθμού των μερών καταγωγής Ιαπωνίας που χρησιμοποιούνται για τους REWS που συναρμολογούνται από την TEC (Ινδονησίας), δεδομένου ότι τούτο απορρέει από μεταβολή στη διάρθρωση της παραγωγής και ότι κάθε υποχώρηση δεν θα ήταν από οικονομικής απόψεως σκόπιμη. (iii) Η σταθμισμένη μέση προστιθέμενη αξία των μερών που χρησιμοποιήθηκαν για τη συναρμολόγηση των REWS που εξήχθησαν στην Κοινότητα από την TEC (Ινδονησίας) διαπιστώθηκε ότι ήταν χαμηλή και, σε σημαντικό βαθμό κάτω του όριου των 25%. Βάσει των παραπάνω συμπερασμάτων, η έρευνα περατώθηκε χωρίς την επέκταση των μέτρων αντιντάμπινγκ. 56 7. 6. 2. 2. Ηλεκτρονικοί ζυγοί (συναρμολόγηση στην Κοινότητα - Teraoka-Digi) Στις 30 Μαΐου 1997, η Επιτροπή περάτωσε την έρευνα σχετικά με την φερόμενη καταστρατήγηση των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν στις εισαγωγές ορισμένων ηλεκτρονικών ζυγών λιανικού εμπορίου καταγωγής Ιαπωνίας από τις εισαγωγές μερών του ίδιου προϊόντος που προορίζονταν για συναρμολόγηση σε μεταγενέστερο στάδιο στην Κοινότητα. Η έρευνα αυτή ξεκίνησε στις 29 Αυγούστου 1996 μετά από αίτηση που υπέβαλαν οι κοινοτικοί παραγωγοί που αντιπροσωπεύουν το 65% περίπου της συνολικής κοινοτικής παραγωγής του εν λόγω προϊόντος. Η έρευνα κατέδειξε ότι η διαδικασία συναρμολόγησης ήταν πολύ πιο πολύπλοκη από τη συναρμολόγηση με το "κατσαβίδι" που είχε αναφερθεί στην καταγγελία. Πράγματι, οι υπηρεσίες της Επιτροπής διαπίστωσαν ότι η διαδικασία συναρμολόγησης βασιζόταν πράγματι σε αλληλεξάρτηση τριών συνδεόμενων εταιρειών, εγκατεστημένων στις Κάτω Χώρες, της καθεαυτής εταιρείας συναρμολόγησης (Keylard), ενός εργοστασίου παραγωγής καρτών τυπωμένων κυκλωμάτων (CTW) και μιας επιχείρησης που είχε αναλάβει τις εργασίες αποπεράτωσης, όσον αφορά τον υλικό εξοπλισμό και το λογισμικό (Digi Nederland). Όπως διαπιστώθηκε, οι αλληλεξαρτώμενες και πλήρως καθετοποιημένες αυτές εταιρείες αυτές, συνιστούσαν μία μόνο ενιαία οικονομική οντότητα. Όπως καθορίστηκε η προστιθέμενη αξία στις Κάτω Χώρες από την Keylard, CTW και Digi Nederland υπερέβαινε το κατώτατο όριο 25% του κόστους παραγωγής του άρθρου 13 παράγραφος 2 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ. Βάσει των παραπάνω συμπερασμάτων, η έρευνα περατώθηκε χωρίς την επέκταση των μέτρων αντιντάμπινγκ. 8. ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ Το άρθρο 14 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού προβλέπει την αναστολή των μέτρων στην περίπτωση που οι συνθήκες της αγοράς αλλάξουν προσωρινά σε βαθμό που η ζημία να είναι απίθανο να επαναληφθεί συνεπεία της αναστολής. Τα μέτρα είναι δυνατό να επαναφέρονται σε ισχύ, αν παύσει να συντρέχει ο λόγος της αναστολής τους. Το 1997, δεν υπήρξαν άλλες αναστολές. 9. ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ Η Επιτροπή αποδέχεται τις αναλήψεις υποχρεώσεων μόνο όταν διαπιστώνεται ότι το μέτρο αυτό εξουδετερώνει τις ζημιογόνες επιπτώσεις του ντάμπινγκ. Αλλη προϋπόθεση για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων είναι ότι μπορούν να ελέγχονται αποτελεσματικά. Σύμφωνα με τη δήλωση της Διάσκεψης Κορυφής του Έσσεν του Νοεμβρίου 1994, η δυνατότητα περάτωσης μιας έρευνας αντιντάμπινγκ με την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων αντί με την επιβολή των δασμών, πρέπει να εξετάζεται σε όλες τις περιπτώσεις που αφορούν χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης. Κατά κανόνα, οι αναλήψεις υποχρεώσεων παγιώνονται με οριστικούς δασμούς (υπόλοιπο δασμών) για τους (μη συνεργασθέντες) εξαγωγείς που δεν δεσμεύονται από αναλήψεις υποχρεώσεων. 57 To 1997, οι αναλήψεις υποχρεώσεων επανεξετάστηκαν σε δύο περιπτώσεις (ακατέργαστος χυτοσίδηρος από αιματίτη καταγωγής Τσεχικής Δημοκρατίας και σιδηροπυριτιομαγγάνιο καταγωγής Ουκρανίας). Κατά την ίδια περίοδο περατώθηκαν 5 διαδικασίες με την αποδοχή αναλήψεων υποχρεώσεων (αναπτήρες καταγωγής Μεξικού, Φιλιππίνων και Ταϊλάνδης· σολομός καταγωγής Νορβηγίας· ψευδάργυρος καταγωγής Πολωνίας· σωλήνες και σωληνώσεις κάθε είδους καταγωγής Τσεχικής Δημοκρατίας, Ουγγαρίας, Πολωνίας, Ρουμανίας και Σλοβακικής Δημοκρατίας· παλέτες από ξύλο καταγωγής Πολωνίας) στις οποίες έλαβαν μέρος περίπου 245 εταιρείες στις χώρες εξαγωγής. Έτσι, ο συνολικός αριθμός των εταιρειών από τις οποίες έγιναν αποδεκτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων ανέρχεται σε 270. Οι αναλήψεις υποχρεώσεων που εποπτεύει η Επιτροπή κάλυψαν 14 διαφορετικά προϊόντα από 16 χώρες. Σύμφωνα με την πρακτική της, η Επιτροπή παρακολουθεί συνεχώς τις αναλήψεις υποχρεώσεων μέσω τριμηνιαίων ή εξαμηνιαίων εκθέσεων αναλήψεων υποχρεώσεων που της διαβιβάζουν οι εταιρείες. Η Επιτροπή διεξήγαγε επιτόπιες επαληθεύσεις στις εγκαταστάσεις 25 εταιρειών. Λόγω του μεγάλου αριθμού των συμμετεχόντων μερών (190) και της ευαισθησίας τον υπό εξέταση προϊόντος στην εξέλιξη των τιμών, ιδίως κατά την περίοδο των Χριστουγέννων, δόθηκε ιδιαίτερη προσοχή στον έλεγχο των αναλήψεων υποχρεώσεων για το σολομό. Τούτο είχε ως αποτέλεσμα την επιβολή προσωρινών δασμών το Δεκέμβριο 1997 για 29 νορβηγούς εξαγωγείς, επειδή η Επιτροπή είχε λόγους να πιστεύει ότι οι εξαγωγείς αυτοί είτε είχαν παραβιάσει την υποχρέωση που είχαν αναλάβει ως προς την ελάχιστη τιμή ή την υποχρέωση υποβολής εκθέσεων. ίο. ΕΠΙΣΤΡΟΦΈΣ Κατά το 1997, η Επιτροπή έλαβε μία μόνο απόφαση μερικής επιστροφής σχετικά με τους μεγάλους ηλεκτρολυτικούς πυκνωτές αλουμινίου και την κοινοποίησε στον ενδιαφερόμενο εισαγωγέα. Επιπλέον, οι αιτήσεις επιστροφής σχετικά με δώδεκα άλλα προϊόντα και καταγωγές (τεχνητό κορούνδιο καταγωγής Κίνας, ρουλεμάν με σφαιρίδια καταγωγής Ταϊλάνδης και Ιαπωνίας, κορδονωτά νήματα από πολυεστέρες και νήματα από πολυεστέρες με ίνες ελαστικοποιημένες καταγωγής Ινδίας, νήματα από βαμβάκι καταγωγής Τουρκίας, μνήμες DRAM καταγωγής Ιαπωνίας και Κορέας, φύλλα από σίδηρο και χάλυβα καταγωγής πρώην Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας, μηχανήματα φωτοαντιγραφής καταγωγής Ιαπωνίας, σάκοι από πολυολεφίνες καταγωγής Κίνας, μεταλλικό πυρίτιο και σιδηροπυρίτιο καταγωγής Βραζιλίας) αποτέλεσαν αντικείμενο έρευνας κατά το 1997. Αναμένεται ότι για ορισμένες από τις υποθέσεις αυτές θα ληφθεί απόφαση κατά το 1988. 11. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ/ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ 11. 1. Γενική επισκόπηση Το 1997, εκδόθηκαν αποφάσεις ή διατάξεις σε 9 υποθέσεις αντιντάμπινγκ (πέντε από το Πρωτοδικείο, συμπεριλαμβανομένης μίας κοινής απόφασης στις υποθέσεις Τ-159/94 και Τ Ι 60/94 και τέσσερις από το Δικαστήριο), οι οποίες συνοψίζονται παρακάτω (με εξαίρεση μία παραίτηση, στην υπόθεση Τ-192/95, και μια ακύρωση, στην υπόθεση C-3 22/96). Σε όλες αυτές τις υποθέσεις, τα δικαστήρια τάχθηκαν υπέρ των λόγων που προέβαλαν τα κοινοτικά όργανα. Επιπλέον, υποβλήθηκαν 13 νέες υποθέσεις και στο τέλος του 1997, 9 υποθέσεις που χρονολογούντο από το 1996 και παλαιότερα εξακολουθούσαν να εκκρεμούν ενώπιον του Δικαστηρίου και του Πρωτοδικείου. 58 11. 2. Νέες υποθέσεις Κατά το 1997, υποβλήθηκαν στο Πρωτοδικείο 13 νέες υποθέσεις. Οι υποθέσεις αυτές αφορούν την αξιολόγηση του ομοειδούς προϊόντος1 0, τη διαπίστωση της ύπαρξης σημαντικής ζ η μ ί α ς ", την εκτίμηση του κοινοτικού συμφέροντος1 2, την αιτιολόγηση σύμφωνα με το άρθρο 190 της συνθήκης Ε Κ1 3, την εφαρμογή του άρθρου 13 περί καταστρατηγήσεως του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου1 4, την επέκταση του δασμού σε μέρη του υπό εξέταση προϊόντος1 5, το καθεστώς και τα δικαιώματα των ενδιαφερομένων μερών1 6, τον προσδιορισμό της κανονικής αξίας και/ή της τιμής εξαγωγής1 7, τις προθεσμίες1 8, την έναρξη έρευνας19 και τις εξουσίες του Συμβουλίου2 0. 11. 3. Υποθέσεις που εκκρεμούν Ένας κατάλογος υποθέσεων αντιντάμπινγκ που εξακολουθούσαν να εκκρεμούν ενώπιον του Δικαστηρίου και του Πρωτοδικείου στο τέλος του 1997 περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ν (δεν εκκρεμούν υποθέσεις αντεπιδοτησεων). Ο κατάλογος αυτός περιλαμβάνει συνολικά 22 υποθέσεις, εκ των οποίων 21 εκκρεμούσαν ενώπιον του Πρωτοδικείου και μία ενώπιον του Δικαστηρίου σχετικά με μια προσφυγή που κατατέθηκε κατά αποφάσεως του Πρωτοδικείου. 10 Υπόθεση Τ-73/97, ΕΕ Cl66, 31. 05. 97, σ. 17, Υπόθεση Τ-598/97, ΕΕ C 55, 20. 02. 98, σ. 30. 1 ' Υπόθεση Τ-73/97, ΕΕ C166, 31. 05. 97, σ. 17, υπόθεση Τ-597/97, ΕΕ C 72, 07. 03. 98, σ, 17· υπόθεση Τ-598/97, ΕΕ C 55, 20. 02. 98, σ. 30. 12 Υπόθεση Τ-73/97, ΕΕ Cl66, 31. 05. 97, σ. 17, Υπόθεση Τ-598/97, ΕΕ C 55, 20. 02. 98, σ. 30. 13 Υπόθεση Τ-73/97, ΕΕ Cl66, 31. 05. 97, σ. 17· υπόθεση Τ-80/97, ΕΕ C212, 12. 07. 97, σ. 27· υπόθεση Τ-171/97, ΕΕ C252, 16. 08. 97, σ. 33· υπόθεση Τ-213/97, ΕΕ C318, 18. 10. 97, σ. 23· υπόθεση Τ-267/97, ΕΕ C370, 06. 12. 97, σ. 99· υπόθεση Τ-598/97, ΕΕ C 55, 20. 02. 98, σ. 30· υπόθεση Τ-599/97, ΕΕ C55, 20. 02. 98, σ. 31. 14 Υπόθεση Τ-74/97, ΕΕ Cl66, 31. 05. 95, σ. 18, Υπόθεση Τ-75/97, ΕΕ C 31. 05. 95, 20. 02. 98, σ. 30. 15 Υπόθεση Τ - 80/97, ΕΕ C210, 12. 07. 97 16 Υπόθεση Τ-84/97, ΕΕ Cl81, 14. 06. 97, σ. 16· υπόθεση Τ-256/97, ΕΕ C7, 10. 01. 98, σ. 21· υπόθεση Τ-147/97, ΕΕ Cl99, 28. 06. 97, σ. 39· υπόθεση Τ-213/97, ΕΕ C318, 18. 10. 97, σ. 23· υπόθεση Τ-597/97, ΕΕ C 72, 07. 03. 98, σ. 17· υπόθεση Τ-171/97, ΕΕ C252, 16. 08. 97, σ. 33· υπόθεση Τ-599/97, ΕΕ C55, 20. 02. 98, σ. 31. 17 Υπόθεση Τ-597/97, ΕΕ C 72, 07. 03. 98, σ. 17·υπόθεση Τ-599/97, ΕΕ C55, 20. 02. 98, σ. 31 18 Υπόθεση Τ-245/97, ΕΕ C357, 22. 11. 97, σ. 30· υπόθεση Τ-597/97, ΕΕ C 72, 07. 03. 98, σ. 17 19 Υπόθεση Τ-267/97, ΕΕ C370, 06. 12. 97, σ. 99 20 Υπόθεση Τ-213/97, Ευρωπαϊκή Ένωση C318, 18. 10. 97, σ. 23 59 11. 4. Εκδοθείσες αποφάσεις και διατάξεις 11. 4. 1. Δικαστήριο 11. 4. 1. 1. Υπερμαγγανικό κάλιο καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας : Απόφαση της 29ης Μαΐου 199721 Υπόθεση C-26/96, προδικαστική απόφαση της διαφοράς που εκκρεμεί ενώπιον του δικαστηρίου Finanzgericht Hamburg μεταξύ Rotexchemie και Hauptzollant Hamburg- Waltershof. Η αίτηση προς το δικαστήριο προέκυψε από διαδικασία ενώπιον του γερμανικού δικαστηρίου που κίνησε η Rotexchemie, εισαγωγέας υπερμαγγανικού καλίου. Η Rotexchemie διατύπωσε αντιρρήσεις κατά της εφαρμογής του κανονισμού αντιντάμπινγκ περί επιβολής οριστικών δασμών στις εισαγωγές της am τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, η οποία θεωρήθηκε ως χώρα κρατικού εμπορίου. Οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν η χώρα αναφοράς που επελέγη κατά τη διοικητική διαδικασία, Ο προσφεύγων θεώρησε ότι η χώρα αυτή δεν ήταν κατάλληλη επιλογή και υποστήριξε ότι το Συμβούλιο είχε προβεί σε πρόδηλη πλάνη με τον να μην εξετάσει εναλλακτικές αγορές. Οι λόγοι που προέβαλε ο προσφεύγων ήταν ότι η αγορά υπερμαγγανικού καλίου των ΗΠΑ αριθμεί έναν μόνον παραγωγό και ότι είναι προστατευμένη από τον ανταγωνισμό, δεδομένου ότι είχε επιβληθεί δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Κατά τη γνώμη του προσφεύγοντος, οι συνέπειες των παραγόντων αυτών ήταν ότι οι τιμές στις Ηνωμένες Πολιτείες δεν αποτελούν τη φυσιολογική συνισταμένη των δυνάμεων της αγοράς. Επομένως, η διογκωμένη κανονική αξία οδήγησε στον καθορισμό τεχνητά υψηλού περιθωρίου ντάμπινγκ. Το Δικαστήριο εξέδωσε την ακόλουθη απόφαση: η επιλογή της κατάλληλης χώρας αναφοράς εντάσσεται μεν στο πλαίσιο της εξουσίας εκτιμήσεως που διαθέτουν τα θεσμικά όργανα κατά την ανάλυση περίπλοκων οικονομικών καταστάσεων, αλλά δεν εξαιρείται του ελέγχου του Δικαστηρίου. Υπό τις συνθήκες αυτές, δεν μπορεί να προσαφθεί στα κοινοτικά όργανα ότι δεν προέβησαν σε λεπτομερή εξέταση των άλλων δυνητικών χωρών αναφοράς. Δεν είναι απαραίτητο να εκτιμηθεί κάθε πιθανή χώρα αναφοράς. Όσον αφορά την κατάσταση στην αμερικανική αγορά, το Δικαστήριο θεώρησε ότι οι τιμές στη χώρα αναφοράς μπορούν να αποτελούν τη φυσιολογική συνισταμένη των δυνάμεων της αγοράς, ακόμη και αν η χώρα αυτή αριθμεί έναν μόνο παραγωγό. Το συμπέρασμα αυτό προέκυψε από την ανάλυση της ανταγωνιστικής δομής της αγοράς στη χώρα αναφοράς, η οποία βρέθηκε αντιμέτωπη με τις εισαγωγές άλλων χωρών. 21 EEC212, 12. 07. 97 60 11. 4. 1. 2. Νήματα από βαμβάκι καταγωγής Βραζιλίας και Τουρκίας: Απόφαση της 29ης Μαΐου 1997^2 Υπόθεση C-93/96, προδικαστική απόφαση στο πλαίσιο της διαφοράς που εκκρεμεί ενώπιον του Supremo Tribunal Administrative μεταξύ Industria e Comércio Têxtil (ICT) και Fazenda Publica. H υπόθεση που υποβλήθηκε στο Δικαστήριο αφορούσε την ερμηνεία διάταξης που ορίζει ότι η τιμή "ελεύθερο στα σύνορα της Κοινότητας" που υπόκειται στο δασμό προσαυξάνεται κατά 1% για κάθε επί πλέον μήνα της προθεσμίας πληρωμής που συμπληρώνεται μετά την 30ή ημέρα. Στη διαδικασία αυτή, το θέμα ήταν με ποιο τρόπο να καθοριστεί η "τιμή ελεύθερο στα σύνορα της Κοινότητας", όταν η τιμή αυτή συμπεριλαμβάνει χρηματοδοτική επιβάρυνση λόγω της χορηγήσεως της προθεσμίας πληρωμής από τον πωλητή στον αγοραστή. Η απάντηση του Δικαστηρίου ήταν ότι προσαύξηση αυτή πρέπει να επιβάλλεται σε κάθε περίπτωση κατά την οποία η πληρωμή των εισαγομένων εμπορευμάτων συνομολογείται ότι θα γίνει μετά την 30ή ημέρα από την άφιξη τους στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας. Ωστόσο, το Δικαστήριο παρατήρησε ότι η προσαύξηση αυτή πρέπει να βασίζεται στο πράγματι πληρωθέν ή πληρωτέο τίμημα, στο οποίο δεν περιλαμβάνονται οι τόκοι, εφόσον πάντως αυτή προβλέφθηκε με «συμφωνία χρηματοδοτήσεως», κατά την έννοια της κοινοτικής τελωνειακής νομοθεσίας και το ποσό των επιβαρύνσεων αντανακλά τα επικρατούντα επιτόκια. 11. 4. 1. 3. Πινέλα για ζωγραφική καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας: Απόφαση της 16ης Σεπτεμβρίου 199723 Υπόθεση C-362/95P, αίτηση αναιρέσως κατά της αποφάσεως στην υπόθεση Τ-168/94, Blackspur ΏΙΥκ. λπ. κατά Συμβουλίου και Επιτροπής. Στη διαδικασία αυτή, η Blackspur DIY και οι μέτοχοι της ζήτησαν από το Δικαστήριο να αναιρέσει την απόφαση του Πρωτοδικείου (απόφαση της 18ης Σεπτεμβρίου 1995, υπόθεση Τ-168/94) που απέρριψε το αίτημα αποζημιώσεως που υπέβαλαν (με βάση τα άρθρα 178 και 215 της συνθήκης ΕΚ). Όπως έχει αναφερθεί σε παλαιότερες εκθέσεις προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Δικαστήριο κήρυξε ανίσχυρο τον κανονισμό περί επιβολής οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ για τα πινέλα ζωγραφικής καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, δεδομένου ότι η χώρα αναφοράς για την Κίνα δεν είχε καθοριστεί με τον προσήκοντα τρόπο. Μετά την απόφαση αυτή, η Blackspur DIY είχε υποβάλει αίτημα αποζημίωσης, το οποίο απορρίφθηκε από το Πρωτοδικείο. Το Δικαστήριο επαναβεβαίωσε ότι το Πρωτοδικείο ορθώς κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο ενάγων δεν απέδειξε την προβαλλόμενη αιτιώδη συνάφεια μεταξύ της πτώχευσης του ενάγοντος και της παράνομης επιβολής δασμών αντιντάμπινγκ. 22 EEC212, 12. 07. 97 23 EEC331,01. 11. 97 61 11. 4. 1. 4. Φύλλα από σίδηρο και χάλυβα καταγωγής Γιουγκοσλαβίας Απόφαση της 16ης Οκτωβρίου 199724 Υπόθεση C-177/96, έκδοση προδικαστικής απόφασης για τη διαφορά που εκκρεμεί ενώπιον του Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen (Βέλγιο) μεταξύ του βελγικού δημοσίου και της Banque Indosuez κ. λπ. , και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Η αίτηση προς το Δικαστήριο αφορούσε υπόθεση που υποβλήθηκε σε βελγικό δικαστήριο. Το εν λόγω εθνικό δικαστήριο ερώτησε αν οι δασμοί αντιντάμπινγκ που επιβάλλονται με την απόφαση της Επιτροπής στην εισαγωγή ορισμένων προϊόντων σιδηρουργίας «καταγωγής Γιουγκοσλαβίας» εφαρμόζονται και σε ομοειδή προϊόντα κατασκευαζόμενα από παραγωγό και εξαγωγέα ο οποίος, ενώ ήταν εγκατεστημένος στη Γιουγκοσλαβία, βρέθηκε, λόγω της κηρύξεως της ανεξαρτησίας της ΠΓΔΜ (Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας), να είναι εγκατεστημένος στην ΠΓΔΜ κατά τον χρόνο εισαγωγής των επίδικων προϊόντων. Στην απόφαση του, το Δικαστήριο έλαβε υπόψη όχι μόνο το γράμμα του κανονισμού αντιντάμπινγκ, αλλά και τα συμφραζόμενα και τους σκοπούς του. Εν προκειμένω, το Δικαστήριο θεώρησε ότι η τροποποίηση της ονομασίας της χώρα καταγωγής ή εξαγωγής ουδόλως επιδρά στον οικονομικό σκοπό του επιβληθέντος δασμού. Επομένως, η απάντηση του Δικαστηρίου ήταν ότι ο δασμός αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε στα επίμαχα προϊόντα ίσχυε και για τις εισαγωγές από την ΠΓΔΜ. 11. 4. 2. Πρωτοδικείο 11. 4. 2. 1. Αλεύκαστα βαμβακερά υφάσματα καταγωγής Αιγύπτου, Ινδονησίας, Πακιστάν και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας: Διάταξη της 2ας Οκτωβρίου 199725 Υπόθεση Τ-213/97R, Eurocoton κατά Συμβουλίου. Με αίτηση που υπέβαλε στις 18 Ιουλίου 1997, η Eurocoton άσκησε προσφυγή σύμφωνα με τα άρθρα 173 και 174 της συνθήκης ΕΚ για την ακύρωση της απόφασης του Συμβουλίου να απορρίψει την πρόταση της Επιτροπής για τη θέσπιση μέτρων κατά των εισαγωγών αλεύκαστων βαμβακερών υφασμάτων, και, σύμφωνα με τα άρθρα 178 και 215 της συνθήκης ΕΚ, για τις ζημίες που προκλήθηκαν στη Eurocoton με την απόφαση αυτή. Την ίδια ημέρα, η Eurocoton άσκησε προσφυγή κατά των ασφαλιστικών μέτρων. Η προσφυγή για τη λήψη ασφαλιστικών μέτρων απορρίφθηκε από το Δικαστήριο λόγω ελλείψεως επείγοντος. Το Δικαστήριο θεώρησε ότι, σύμφωνα με την καθιερωμένη νομολογία, ο επείγων χαρακτήρας των ασφαλιστικών μέτρων πρέπει να εκτιμάται σε σχέση με την ανάγκη που υφίσταται προκειμένου να αποφευχθεί η πρόκληση στον προσφεύγοντα σοβαρής και ανεπανόρθωτης ζημίας. Ο προσφεύγων δεν προσκόμισε την απόδειξη ότι δεν μπορεί να αναμείνει το πέρας της κύριας διαδικασίας χωρίς να υποστεί τέτοιας φύσεως ζημία. Η απόφαση για την κύρια διαδικασία θα ληφθεί σε μεταγενέστερο στάδιο. 24 EEC357,22. 11. 97 25 EEC370,06. 12. 97 62 11. 4. 2. 2. Σκυρόδεμα καταγωγής Τουρκίας, Ρουμανίας και Τυνησίας: απόφαση της 10ης Ιουλίου 199726 Υπόθεση Τ - 212/95, Ofïcenem κατά της Επιτροπής Το Μάρτιο 1994, το Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα να απορρίψει απόφαση της Επιτροπής να περατώσει διαδικασία σχετικά με το σκυρόδεμα Portland καταγωγής Ρουμανίας, Τυνησίας και Τουρκίας. Η Επιτροπή υποστήριξε ότι ο όρος σχετικά με την ύπαρξη σημαντικής ζημίας δεν εκπληρούτο. Τη στιγμή των περιστατικών, το καθεστώς που εφαρμοζόταν για τις πρακτικές ντάμπινγκ καθοριζόταν από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 1988. Η Επιτροπή, επειδή δεν ήταν σε θέση να ανατρέψει τα συμπεράσματα της και να διατυπώσει πρόταση διαφορετική προς το Συμβουλίου, προσπάθησε να εξεύρει άλλες λύσεις μέσω επαφών με τις ενδιαφερόμενες χώρες. Οι επαφές όμως αυτές απέτυχαν και το θέμα παρέμενε άλυτο. Η έκβαση αυτή δεν ικανοποιούσε τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής (Qficemen), που αποφάσισε να ασκήσει προσφυγή κατά της Επιτροπής το Νοέμβριο 1995. Το Μάιο 1996, η Επιτροπή διαβίβασε τελικά νέα πρόταση περάτωσης χωρίς την επιβολή δασμού στη συμβουλευτική επιτροπή. Παρότι προβλήθηκαν αντιρρήσεις σχετικά με την πρόταση* αυτή στη συμβουλευτική επιτροπή, το Συμβούλιο δεν αποφάσισε διαφορετικά εντός μηνός. Επομένως, δημοσιεύθηκε απόφαση της Επιτροπής για την περάτοιση της διαδικασίας αντιντάμπινγκ. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η Επιτροπή έλαβε εσφαλμένη απόφαση λόγω ανακριβούς εκτιμήσεως των περιστατικών: η Επιτροπή όφειλε να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι υπήρχε πράγματι ζημία. Επίσης, υποστήριξε ότι υπήρχε παράλειψη εκ μέρους της Επιτροπής (μετά την απόρριψη της πρότασης της από το Συμβούλιο), επειδή δεν υπέβαλε στο Συμβούλιο πρόταση που θα μπορούσε να οδηγήσει σε περάτωση της έρευνας με τη θέσπιση μέτρων αντιντάμπινγκ. Όσον αφορά το πρώτο θέμα, το Πρωτοδικείο εκτίμησε ότι, πράγματι, δεν υπήρχε καμία απόφαση προσβλητή ενώπιον του Πρωτοδικείου, δεδομένου ότι η "απόφαση" της Επιτροπής αποτελούσε ενδιάμεσο μέτρο στη διαδικασία λήψεως απόφασης, που συνίστατο επίσης σε διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή και, ενδεχομένως, σε ψηφοφορία στο πλαίσιο του Συμβουλίου. Επομένως, η αίτηση ακυρώσεως με βάση το άρθρο 173 απορρίφθηκε ως απαράδεκτη. Όσον αφορά το δεύτερο θέμα, περί παραλείψως, η προσφυγή κρίθηκε παραδεκτή, δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν ενήργησε μετά την κατάθεση της προσφυγής. Ωστόσο, η νέα πρόταση περάτωσης της Επιτροπής που διαβιβάστηκε τοΜάιο 1996 θεωρήθηκε από το Πρωτοδικείο ως πράξη της Επιτροπής. Επομένως, η προσφυγή για λόγους παράλειψης κρίθηκε απαράδεκτη και το Πρωτοδικείο δεν απεφάνθη σχετικά με το θέμα αυτό. 26 EEC252, 16. 08. 97 63 11. 4. 2. 3. Ποδήλατα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας: απόφαση της 25ης Σεπτεμβρίου 199727 - Υπόθεση Τ-170/94 Shanghai Bicycle Corp κατά Συμβουλίου. Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2474/93, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ποδηλάτων, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Η Shanghai Bicycle Corporation, ένας από τους μεγαλύτερους κινέζους παραγωγούς και εξαγωγείς εκτίμησε ότι ο "οριστικός κανονισμός" δεν ήταν σύμφωνος προς τον βασικό κανονισμό αντιντάμπινγκ αριθ. 2423/88, της 11ης Ιουλίου 1988, και άσκησε προσφυγή ακυρώσεως. Η Shanghai Bicycles προέβαλε πέντε λόγους, οι οποίοι απορρίφθηκαν από το Πρωτοδικείο. Επί του πρώτου λόγου ακυρώσεως που αντλείται από εσφαλμένο προσδιορισμό του "ομοειδούς προϊόντος", το Πρωτοδικείο τόνισε ότι τα κοινοτικά όργανα δικαιούνται να αντιμετωπίζουν όλα τα ποδήλατα ως ένα και μοναδικό ομοειδές προϊόν, άσχετα από τις υπάρχουσες κατηγορίες. Όσον αφορά τον δεύτερο λόγο ακυρώσεως, την εσφαλμένη τεχνική δειγματοληψίας, το Πρωτοδικείο επαναβεβαίωσε ότι η τεχνική δειγματοληψίας που εφάρμοσαν τα κοινοτικά όργανα για τον υπολογισμό της τιμής εξαγωγής είναι σύμφωνη με το άρθρο 2 παράγραφος 13 του βασικού κανονισμού 2423/8828 Ειδικότερα, οι εταιρείες επελέγησαν σε συνάρτηση με το βαθμό αντιπροσωπευτικότητάς τους ως προς τις εξαγωγές στην Κοινότητα. Όσον αφορά τον τρίτο λόγο, την άρνηση χορήγησης ατομικής μεταχείρισης στον προσφεύγοντα, το Πρωτοδικείο έκρινε ότι, υπό τις συνθήκες της συγκεκριμένης υπόθεσης, τα κοινοτικά όργανα δεν ήταν υποχρεωμένα να χορηγήσουν ατομική μεταχείριση, δεδομένου ότι στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας ήταν ιδιαίτερα δύσκολο να καθοριστεί αν μια κινεζική εταιρεία είναι πράγματι ελεύθερη να ενεργεί ανεξάρτητα από το κράτος. Όσον αφορά τον τέταρτο λόγο ακυρώσεως, την άρνηση γνωστοποίησης της μεθόδου υπολογισμού, το Πρωτοδικείο απεφάνθη ότι οι μη εμπιστευτικές πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή ήταν επαρκείς και ότι η Επιτροπή δεν ήταν υποχρεωμένη να γνωστοποιήσει τις πληροφορίες σχετικά με τις εταιρείες που δεν είχαν συμπεριληφθεί στο δείγμα. Τέλος, σχετικά με τον πέμπτο λόγο ακυρώσεως, τη μέθοδο υπολογισμού των περιθωρίων ντάμπινγκ, το Πρωτοδικείο επαναβεβαίωσε την πρακτική της Επιτροπής να συμπεριλάβει τους μη συνεργασθέντες εξαγωγείς στον προσδιορισμό του ντάμπινγκ για τις χώρες χωρίς οικονομία αγοράς. 27 EEC357,22. 11. 97 28 Σημειωτέον ότι τα κριτήρια δειγματοληψίας έχουν αλλάξει. Το άρθρο 17 του κανονισμού αριθ. 384/96 διευκρινίζει, μεταξύ άλλων, ότι "η έρευνα είναι δυνατό να περιορίζεται σε εύλογο αριθμό ενδιαφερομένων μερών, προϊόντων ή συναλλαγών, με τη χρήση δειγματοληψιών που να ανταποκρίνονται στις αρχές της στατιστικής και λαμβάνοντας ως βάση τα στοιχεία που είναι διαθέσιμα κατά το χρόνο της επιλογής (. )". 64 11. 4. 2. 4. Ασπαρτάμη καταγωγής Ιαπωνίας και Ηνωμένων Πολιτειών: απόφαση της 18ης Δεκεμβρίου 19972<> - Υπόθεση Τ-159/94 Ajinomoto κατά Συμβουλίου, και υπόθεση Τ-160/94, Nutrasweet κατά Συμβουλίου. Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1391/91, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στην ασπαρτάμη καταγωγής Ιαπωνίας και ΗΠΑ. Οι δύο προσφεύγοντες προέβαλαν διάφορα επιχειρήματα για την ακύρωση του επίμαχου κανονισμού. Στην απόφαση του, το Πρωτοδικείο απέρριψε όλους τους λόγους που προβλήθηκαν από τους προσφεύγοντες και επαναβεβαίωσε ότι τα δικαιώματα των ενδιαφερομένων μερών του στην πληροφόρηση πρέπει να συμβιβάζονται με επιχειρηματικού απορρήτου, και ότι τα κοινοτικά όργανα έχουν ευρεία διακριτική ευχέρεια εκτιμήσεως όταν προσδιορίζουν τη ζημία και την ύπαρξη αιτιώδους συνάφειας με τις εισαγωγές σε τιμές ντάμπινγκ. την υποχρέωση τήρησης Επίσης, το Πρωτοδικείο δήλωσε στην απόφαση του ότι ο προσδιορισμός της κανονικής αξίας με βάση τις τιμές που προστατεύονται από διπλώματα ευρεσιτεχνίας δεν ήταν εσφαλμένη υπό την έννοια ότι το δίπλωμα ευρεσιτεχνίας δεν καθορίζει από μόνο του το επίπεδο των τιμών στην εγχώρια αγορά. Επιπλέον, το γεγονός ότι ένας κάτοχος διπλώματος ευρεσιτεχνίας επέβαλε ελεύθερα υψηλότερες τιμές στην εγχώρια αγορά απ'ό,τι για τις εξαγωγές του δεν σημαίνει ότι δεν υπάρχει λόγος να μην εφαρμοστούν δασμοί σ'αυτήν τη διαφοροποίηση των τιμών στον βαθμό που προκαλεί σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Βάσει των προαναφερόμενων εκτιμήσεων και όσον αφορά έναν από τους λόγους που επικαλέστηκε χωριστά ο το Πρωτοδικείο θεώρησε ότι οι τιμές στην χώρα καταγωγής (δηλαδή στην Ιαπωνία) δεν αποτελούσαν κατάλληλη επιλογή στην υπόθεση αυτή, δεδομένου ότι η ασπαρτάμη που πωλήθηκε από την και Ajinomoto επανασυσκευάστηκε σε ενδιάμεση χώρα (τις ΗΠΑ). Επομένως, το Πρωτοδικείο θεώρησε ότι τα κοινοτικά όργανα ορθώς καθόρισαν την κανονική αξία με βάση την καταβλητέα ή καταβληθείσα τιμή στην αγορά των ΗΠΑ και ότι δεν ήταν σκόπιμο να υπολογιστεί η κανονική αξία με βάση τις τιμές εξαγωγής σε τρίτες χώρες ή, όπως πρότεινε ο καταγγέλλων, με βάση την κατασκευασμένη αξία. ιάπων προσφεύγων, Ajinomoto, στην Κοινότητα, αλλά μεταποιήθηκε απευθείας εισήχθη δεν 11. 4. 2. 5. Ουρία καταγωγής Ρωσίας Απόφαση της 17ης Δεκεμβρίου 197730 - Υπόθεση Τ - 121 /95, Efma κατά τον Συμβουλίου Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 477/95, το Συμβούλιο τροποποίησε τα μέτρα αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται στις εισαγωγές ουρίας καταγωγής Ρωσίας. Η EFMA (European Fertiliser Manufacturers Association) θεώρησε ότι τα νέα μέτρα ήταν ανεπαρκή για την προστασία του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και άσκησε προσφυγή για την ακύρωση του κανονισμού. 29 Δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί 30 Δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί 65 Όσον αφορά το πρώτο θέμα, την προσαρμογή ως προς τις ποιοτικές διαφορές, το Πρωτοδικείο επαναβεβαίωσε τα συμπεράσματα του Συμβουλίου. Ήταν σκόπιμο να γίνει προσαρμογή, δεδομένου ότι η ουρία που εξάγεται από τη Ρωσία τείνει να επιδεινώνεται κατά τη μεταφορά και επειδή η χώρα αυτή δεν προσφέρει πάντα ασφάλεια εφοδιασμού. Το Πρωτοδικείο επαναβεβαίωσε επίσης ότι το Συμβούλιο δεν είχε διαπράξει προφανές λάθος με τον καθορισμό σε 10% του ακριβούς επιπέδου προσαρμογής για τις ποιοτικές διαφορές. Το Πρωτοδικείο εκτίμησε ότι τα κοινοτικά όργανα δεν διέθεταν καλύτερη πηγή πληροφοριών από τις εκτιμήσεις των κοινοτικών εισαγωγέων και παραγωγών και, επομένως, ότι είχαν δικαίωμα να βασιστούν στις εκτιμήσεις αυτές. Όσον αφορά το δεύτερο θέμα, το περιθώριο κέρδους για την αξιολόγηση του διαφυγόντος κέρδους του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, το Πρωτοδυχείο επαναβεβαίωσε το επίπεδο που είχαν καθορίσει τα κοινοτικά όργανα (5%). Το Πρωτοδικείο δήλωσε ότι ο προσφεύγων υπέβαλε μελέτη για να ζητήσει υψηλότερο περιθώριο κέρδους μόνο μετά την έναρξη της δικαστικής διαδικασίας. Σύμφωνα με το Πρωτοδικείο, η μελέτη αυτή έγινε πολύ αργά. Το Πρωτοδικείο απέρριψε επίσης το επιχείρημα του προσφεύγοντος σύμφωνα με το οποίο είχε παραβιαστεί το δικαίωμα του ακρόασης, δεδομένου ότι είχε πληροφορηθεί κατά τη διοικητική διαδικασία ότι δεν είχε προσκομίσει επαρκή αποδεικτικά στοιχεία για την υποστήριξη των ισχυρισμών του σύμφωνα με τους οποίους απαιτείτο μεγαλύτερο περιθώριο κέρδους. 12. ΕΡΕΥΝΕΣ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΚΑΙ ΑΝΤΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ ΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΚΑΤΑΓΩΓΗΣ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΕΕ Το 1997, επτά χώρες διεξήγαγαν έρευνες στον τομέα των αντισταθμιστικών δασμών που αφορούσαν κράτη μέλη, ενώ δεκατέσσερις χώρες διεξήγαγαν έρευνες αντιντάμπινγκ. Αν προστεθεί το γεγονός ότι τέσσερις χώρες διεξήγαγαν έρευνες στον τομέα των μέτρων διασφάλισης, μπορεί να διαπιστωθεί ότι η χρήση επανορθωτικών μέτρων για την άμυνα του εμπορίου εξαπλώνεται σε ανησυχητικό βαθμό μετά το Γύρο της Ουρουγουάης. Η δραστήρια προσέγγιση της Επιτροπής στις υποθέσεις αυτές είχε ως αποτέλεσμα να αυξηθεί η παρέμβαση της έναντι των εθνικών οργάνων ερευνών. Η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να εξετάζει τις παραβιάσεις των συμφωνιών του ΠΟΕ (π. χ. ΗΠΑ: διαδικασία αντισταθμιστικών δασμών σχετικά με τις ράβδους από μόλυβδο καταγωγής ΗΒ, Ισραήλ: παραβίαση των προθεσμιών, Αργεντινή: αντισταθμιστικοί δασμοί σχετικά με τη γλουτένη σίτου). Ωστόσο, πολλές από τις εταιρείες της ΕΕ, που δεν συνηθίζουν να συμμετέχουν σε έρευνες, δεν κατανοούν πάντα ότι είναι προς το συμφέρον τους να συνεργάζονται με τις αρμόδιες για τις έρευνες αρχές. Επομένως, είναι πολύ δύσκολο για την Επιτροπή να παρέμβει σε περίπτωση άρνησης συνεργασίας. Η Επιτροπή είναι πρόθυμη να συνδράμει τα κράτη μέλη και τις εταιρείες που συμμετέχουν σε μια έρευνα. Ωστόσο, εναπόκειται στις εταιρείες να υποστηρίξουν τα συμφέροντα τους συνεργαζόμενες και, ενδεχομένως, με νομική αντιπροσώπευση. Το οφέλη της συνεργασίας αυτής παρουσιάζονται ανάγλυφα στις υποθέσεις που περιγράφονται στην παρούσα έκθεση. 66 12. 1. Υποθέσεις αντιντάμπινγκ και αντεπιδοτησεων κατά των κρατών μελών της ΕΕ 12. 1. 1. ΗΠΑ 12. 1. 1. 1. Ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας Τον Ιούλιο 1996 επιβλήθηκαν οριστικοί δασμοί. Οι αντισταθμιστικοί δασμοί κυμαίνονται από 1,21% σε 11,23% και ο μέσος όρος του αντισταθμιστικού δασμού είναι 3,85%. Οι δασμοί αντιντάμπινγκ, από την πλευρά τους, κυμαίνονται από 1,68% σε 46,67%. Ο μέσος δασμός αντιντάμπινγκ είναι 11,26%. Το Σεπτέμβριο 1997, ξεκίνησαν οι πρώτες διοικητικές επανεξετάσεις. 12. 1. 1. 2. Προϊόντα χάλυβα που περεχούν μόλυβδο και βισμούθιο καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου Στις 6 Οκτωβρίου 1997, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ επέβαλε αντισταθμιστικό δασμό 7,35% τόσο στην British Steel όσο και στην United Engeneering Steels (UES) μετά την εξαγορά της τελευταίας από την British Steel το 1995. Το Μάιο 1997, κινήθηκε περαιτέρω διοικητική εξέταση, η οποία κάλυψε τις εισαγωγές του 1996. Στις 2 Δεκεμβρίου 1997, καθορίστηκε προσωρινός αντισταθμιστικός δασμός 5,28%. Στην επανεξέταση αυτή, η Επιτροπή ζήτησε να υπαχθεί το πρόγραμμα Ε&Α BRITE- EURAM στις πράσινες κατηγορίες. Το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ, επειδή δεν μπόρεσε να βρει λόγους για να απορρίψει το αίτημα υπαγωγής στις πράσινες κατηγορίες, προτίμησε να χαρακτηρίσει ως αμελητέο το όφελος που προκύπτει από το πρόγραμμα αυτό. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, η British Steel εξακολούθησε να αμφισβητεί την εκτίμηση του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ, σύμφωνα με την οποία οι επιδοτήσεις πριν από την ιδιωτικοποίηση "μεταφέρονται" στους νέους ιδιοκτήτες της εταιρείας. Έχει καταφύγει πλέον στις αρχές του ΗΒ για το θέμα αυτό, και η Επιτροπή έχει κληθεί να ζητήσει την εφαρμογή του μηχανισμού επίλυσης των διαφορών με τις ΗΠΑ. 12. 1. 1. 3. Χονδρόσυρμα από ενανθρακωμένο χάλυβα καταγωγής, μεταξύ άλλων, Γερμανίας Στις 18 Μαρτίου 1997, το Υπουργείο Εμπορίου κίνησε κοινή διαδικασία αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών κατά των εισαγωγών χονδροσύρματος από ενανθρακωμένο χάλυβα καταγωγής ορισμένων χωρών συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας. Οι καταγγελίες για τις επιδοτήσεις αφορούσαν κυρίως τη διαγραφή οφειλών, τις ενισχύσεις αναδιάρθρωσης, τη βοήθεια από την ΕΚΑΧ και διάφορες περιφερειακές επιδοτήσεις στην πρώην Ανατολική Γερμανία. Στις 22 Οκτωβρίου 1997, οι ΗΠΑ καθόρισαν ποσά επιδοτήσεων που κυμαίνονταν μεταξύ 5,6% και 17,7%. Οι δημόσιες αρχές της Γερμανίας και η Επιτροπή υποστήριξαν ότι η περιφερειακή βοήθεια στην πρώην Ανατολική Γερμανία δεν ήταν αγώγιμη (πράσινη κατηγορία). Το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ, όπως και στην προηγούμενη υπόθεση σχετικά με τον χάλυβα από μόλυβδο και βισμούθιο, απέφυγε να αποφανθεί σχετικά με τις πράσινες κατηγορίες επιλέγοντας τη λύση του αμελητέου περιθωρίου. Διαπίστωσε δε επίσης ότι ορισμένες μορφές ενισχύσεων πριν από την ενοποίηση δεν ήταν αντισταθμίσιμες. Στις 19 Νοεμβρίου 1997, η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου διαπίστωσε τη μη ύπαρξη ζημίας και, έτσι, δεν ελήφθη κανένα αντισταθμιστικό μέτρο στην υπόθεση αυτή. 67 12. 1. 1. 4. Χονδρόσυρμα από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ιταλίας (έναρξη της διαδικασίας στις 19. 08. 1997). Μετά τις διαβουλεύσεις δυνάμει του άρθρου 13. 1 που διοργανώθηκαν στην Ουάσιγκτον στις 13 Αυγούστου 1997, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ αποφάσισε να μην προβεί σε έρευνα σχετικά με τα 9 από τα 43 προγράμματα που περιείχε η καταγγελία. Το φαινόμενο της "μεταφοράς" αποτελεί σημαντικό θέμα στην υπόθεση αυτή. Οι τρεις ιταλοί εξαγωγείς ανήκουν πλέον στον ιδιωτικό τομέα, αλλά οι περισσότερες από τις δήθεν επιδοτήσεις αφορούσαν την περίοδο κατά την οποία οι ίδιες αυτές μονάδες παραγωγής ανήκαν στο κράτος· το γεγονός αυτό προκαλεί επίσης σοβαρές δυσχέρειες για τη συγκέντρωση των στοιχείων που ζητεί το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ. Στις 29. 12. 97 επιβλήθηκαν προσωρινοί αντισταθμιστικοί δασμοί. 12. 1. 1. 5. Ορισμένοι τύποι χάλυβα καταγωγής Βελγίου (έναρξη επανεξέτασης το 1997) Η περίοδος επανεξέτασης αφορά το ημερολογιακό έτος 1996. 12. 1. 1. 6. Τεχνητές μη συνθετικές ίνες καταγωγής Σουηδίας Στις 30 Μαΐου 1997, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ κατέληξε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι δεν υφίστατο επιδότηση στο πλαίσιο της διοικητικής εξέτασης που καλύπτει το διάστημα από τον Ιανουάριο έως το Δεκέμβριο 1995. 12. 1. 2. Καναδάς Στις 13 Μαΐου 1996, το Διεθνές Εμπορικό Δικαστήριο του Καναδά (CITT) είχε καταλήξει στο συμπέρασμα ότι δεν υφίστατο ζημία στο πλαίσιο των ερευνών αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών σχετικά με τα ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας και, επομένως, είχε περατώσει τη διαδικασία χωρίς την επιβολή μέτρων. Εν συνεχεία, οι καταγγέλλοντες άσκησαν προσφυγή κατά της αποφάσεως του CITT και, στις 31 Ιανουαρίου 1997, το ομοσπονδιακό δικαστήριο παρέπεμψε την υπόθεση στο ίδιο δικαστήριο. Στις 31 Μαΐου 1997, το CITT επαναβεβαίωσε τη μη ύπαρξη ζημίας. 12. 1. 3. Ισραήλ Στις 26 Ιουλίου 1995, το Ισραήλ ενημέρωσε την Επιτροπή σχετικά με τις καταγγελίες για αντισταθμιστικούς δασμούς όσον αφορά τις εισαγωγές ζυμαρικών καταγωγής Ιταλίας και προϊόντων ζαχαροπλαστικής από διάφορα κράτη μέλη της ΕΚ. Η έρευνα που αφορούσε τα προϊόντα ζαχαροπλαστικής (διαδικασία αντισταθμιστικών δασμών μόνο) άρχισε στις 14 Σεπτεμβρίου 1995. Το Ισραήλ δήλωσε ότι η καταγγελία ήταν πιθανό να απορριφθεί λόγω της μη ύπαρξης ζημίας. Όσον αφορά τα ζυμαρικά, οι έρευνες (αντισταθμιστικών δασμών και αντιντάμπινγκ) άρχισαν την 1η Οκτωβρίου 1995. Όσον αφορά την υπόθεση για τους αντισταθμιστικούς δασμούς, ο καταγγέλλων είχε προφανώς αντιγράψει την καταγγελία των ΗΠΑ. Πολλά από τα κοινοτικά και ιταλικά περιφερειακά προγράμματα βοήθειας υπάγονται στις πράσινες κατηγορίες και, επομένως, δεν είναι αγώγιμα. 68 Καμία από τις δύο διαδικασίες δεν αποτέλεσε αντικείμενο επίσημης απόφασης και επισημάνθηκε στο Ισραήλ ότι οι έρευνες του είχαν υπερβεί τη μέγιστη περίοδο των 18 μηνών που επιτρέπεται στο πλαίσιο της συμφωνίας του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις. 12. 1. 4. Νέα Ζηλανδία Τον Ιούλιο 1997, η Νέα Ζηλανδία κίνησε έρευνα για αντισταθμιστικούς δασμούς σχετικά με τα κονσερβοποιημένα ροδάκινα καταγωγής Ευρωπαϊκής Ένωσης, που ετύγχαναν επιδοτήσεων, κατά τους ισχυρισμούς, υπό μορφή εξαγωγικών επιστροφών για τη ζάχαρη και ενισχύσεων για την παραγωγή, καθώς και, στην περίπτωση της Ισπανίας, περιφερειακής βοήθειας σε ένα από τα κονσερβοποιεία. Στις 9 Δεκεμβρίου 1997, η Νέα Ζηλανδία κοινοποίησε τα συμπεράσματα της. Καθορίστηκε η ύπαρξη επιδοτήσεων που κυμαίνονταν μεταξύ 14 και 21%, αλλά οι ισπανικές περιφερειακές ενισχύσεις θεωρήθηκε ότι υπάγονταν στις πράσινες κατηγορίες και, επομένως, δεν ήταν αγώγιμες. Τον Ιανουάριο 1998 επιβλήθηκαν αντισταθμιστικοί δασμοί. 12. 1. 5. Αυστραλία Κατά το πρώτο εξάμηνο του 1992, η Αυστραλία επέβαλε δασμούς αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικούς δασμούς στις εισαγωγές ορισμένων ειδών διατροφής, οι οποίοι επρόκειτο να λήξουν το 1997. Αφού έλαβε αιτήσεις από τους οικείους βιομηχανικούς κλάδους της Αυστραλίας στις οποίες προβάλλεται ο ισχυρισμός για επανεμφάνιση σημαντικής ζημίας σε περίπτωση που λήξει η ισχύς των μέτρων, η αρμόδια αρχή αντιντάμπινγκ της Αυστραλίας κίνησε διαδικασίες επανεξέτασης για τη λήξη ισχύος των μέτρων. 12. 1. 5. 1. Κονσερβοποιημένα ροδάκινα καταγωγής Ισπανίας και Ελλάδας Οι αντισταθμιστικοί δασμοί που έχουν επιβληθεί στις εισαγωγές κονσερβοποιημένων ροδάκινων καταγωγής Ισπανίας και Ελλάδας, καθώς και οι δασμοί αντιντάμπινγκ που έχουν επιβληθεί στις εισαγωγές ιδίων προϊόντων καταγωγής Ελλάδας επανεξετάστηκαν από την αρμόδια αρχή αντιντάμπινγκ της Αυστραλίας. Η Αυστραλία αποφάσισε τη λήξη των δασμών αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές καταγωγής Ελλάδας και των αντισταθμιστικών δασμών στις εισαγωγές καταγωγής Ισπανίας από τη 19η Φεβρουαρίου 1997, καθώς και τη λήξη των αντισταθμιστικών δασμών στις εισαγωγές καταγωγής Ελλάδας όσον αφορά τις μειώσεις για τη ζάχαρη. Μόνο οι αντισταθμιστικοί δασμοί που καλύπτουν τις ενισχύσεις για την παραγωγή θα εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται για πέντε επιπλέον έτη. 12. 1. 5. 2. Κονσερβοποιημένο ζαμπόν καταγωγής Δανίας (αντισταθμιστικοί δασμοί), Ιρλανδίας και Κάτω Χωρών (αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικοί δασμοί) Η Αυστραλία αποφάσισε τη λήξη των αντισταθμιστικών δασμών και των δασμών αντιντάμπινγκ από τις 12 Μαρτίου 1997. 12. 1. 5. 3. Κεράσια γλασέ καταγωγής Γαλλίας και Ιταλίας (επανεξέταση αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών) Η Αυστραλία αποφάσισε τη λήξη των δασμών αντιντάμπινγκ από τις 8 Απριλίου 1997, αλλά την παράταση των αντισταθμιστικών δασμών στις εισαγωγές καταγωγής Γαλλίας και Ιταλίας για επιπλέον περίοδο πέντε ετών. 69 12. 1. 5. 4. Αποξηραμένο ασπράδι αυγού καταγωγής Κάτω Χωρών (επανεξέταση για τους αντισταθμιστικούς δασμούς) Η Αυστραλία αποφάσισε τη λήξη των μέτρων από τις 6 Μαΐου 1997. 12. 1. 5. 5. Κονσερβοποιημένες τομάτες καταγωγής Ιταλίας (επανεξέταση αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών) και Ισπανίας (επανεξέταση αντισταθμιστικών δασμών). Η Αυστραλία αποφάσισε τη λήξη των δασμών αντιντάμπινγκ από τις 29 Απριλίου 1997, αλλά την παράταση των δασμών αντιντάμπινγκ και των αντισταθμιστικών δασμών στις εισαγωγές καταγωγής Ιταλίας για επιπλέον περίοδο πέντε ετών. 12. 1. 6. Αργεντινή 12. 1. 6. 1. Γλουτένη σίτου (έρευνα για τους αντισταθμιστικούς δασμούς που κινήθηκε στις 26. 11. 1996) Η Επιτροπή υποστήριξε έντονα ότι η γλουτένη σίτου δεν αποτελεί αντικείμενο επιδοτήσεων. Ωστόσο, η Αργεντική επέβαλε προσωρινό αντισταθμιστικό δασμό στις 8 Οκτωβρίου 1997. Η Επιτροπή υπέβαλε λεπτομερή έκθεση αρνούμενη το θετικό αποτέλεσμα της Αργεντινής σχετικά με τις επιδοτήσεις. 12. 1. 6. 2. Ελαιόλαδο (έρευνα για τους αντισταθμιστικούς δασμούς που κινήθηκε το Μάρτιο 1997) Το Νοέμβριο 1997, η Αργεντική ανήγγειλε ότι δεν θα επέβαλε προσωρινά μέτρα αλλά ότι θα συνέχιζε την έρευνα. 12. 1. 7. Μεξικό 12. 1. 7. 1. Κονσερβοποιημένα ροδάκινα καταγωγής Ελλάδας (διαδικασίες αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών που κινήθηκαν το Μάιο 1997) Στις 9 Δεκεμβρίου 1997, το Μεξικό επέβαλε προσωρινούς δασμούς. Το ποσό της επιδότησης εκτιμήθηκε σε 18,2% και το ντάμπινγκ (με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία) σε 33,3%. Επιβλήθηκε προσωρινός δασμός 43,5%, δεδομένου ότι μέρος της επιδότησης (εξαγωγική επιστροφή για τη ζάχαρη) εξαιρέθηκε για να αποφευχθεί ο διπλός υπολογισμός. 70 12. 2. Κυριότερες έρευνες αντιντάμπινγκ κατά των κρατών μελών της Κοινότητας 12. 2. 1. Ισραήλ 12. 2. 1. 1. Βάνες συρταρωτές από τη Γερμανία Το Νοέμβριο 1997, το Ισραήλ περάτωσε την έρευνα αυτή χωρίς την επιβολή μέτρων. 12. 2. 1. 2. Ινοσανίδες μέσης πυκνότητας καταγωγής Γερμανίας, Ιταλίας και Πορτογαλίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 4 Δεκεμβρίου 1996. Στις 8 Μαΐου 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί που ανήρχοντο από 47 σε 80 δολάρια ΗΠΑ ανά κυβικό μέτρο. 12. 2. 1. 3. Ενισχυμένο χονδρόσυρμα που φέρει ανάγλυφα καταγωγής Ισπανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 25 Ιουλίου 1995. Στις 21 Φεβρουαρίου 1996 επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί 28 δολαρίων ανά τόνο. Το συμπέρασμα σχετικά με τη ζημία θα εξαρτηθεί πιθανώς από τα αποτελέσματα της διαδικασίας που κινήθηκε παράλληλα κατά της Ιταλίας (βλ. παρακάτω). Η Επιτροπή πληροφόρησε τις ισραηλινές αρχές ότι η (ανώτατη) περίοδος των δεκαοχτώ μηνών που επιτρέπεται στο πλαίσιο της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ επρόκειτο να λήξει και ότι θα έπρεπε να περατώσουν αμέσως την έρευνα. 12. 2. 1. 4. Ενισχυμένο χοντρόσυρμα καταγωγής Ιταλίας Στις αρχές του 1997, το Υπουργείο Οικονομικών αρνήθηκε να λάβει μέτρα για λόγους δημοσίου συμφέροντος. Η σύγκρουση αρμοδιοτήτων μεταξύ του Υπουργείου Οικονομικών και του Υπουργείου Βιομηχανίας διευθετήθηκε έκτοτε μέσω των δικαστηρίων· εν τω μεταξύ, δεν έχει ακόμη ληφθεί απόφαση σχετικά με την υπόθεση αυτή και εξακολουθούν ακόμη να εισπράττονται προσωρινοί δασμοί. 12. 2. 1. 5. Ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας Η διαδικασία κινήθηκε την 1η Οκτωβρίου 1995 συγχρόνως με παράλληλη διαδικασία αντισταθμιστικών δασμών. Στις 26 Αυγούστου 1996 επιβλήθηκαν προσωρινά μέτρα, τα οποία καταργήθηκαν αργότερα. Η έρευνα αυτή υπερέβη επίσης τη μέγιστη περίοδο των δεκαοχτώ μηνών που καθορίζεται στο πλαίσιο της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ. 12. 2. 1. 6. Πάνες μιας χρήσης καταγωγής Γερμανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 27 Μαΐου 1996. Στις 27 Νοεμβρίου, το Ισραήλ καθόρισε περιθώριο ντάμπινγκ 30,36% και επέβαλε προσωρινό δασμό 7,2% ανά πακέτο· μέχρι στιγμής δεν έχει ληφθεί τελική απόφαση. Η προθεσμία των δεκαοχτώ μηνών έχει επίσης λήξει στην υπόθεση αυτή. 12. 2. 1. 7. Συνθετικά θρεπτικά υλικά καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου Η υπόθεση αυτή περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων στις 23 Ιουνίου 1997 μετά την απόσυρση της καταγγελίας. 12. 2. 1. 8. Κοκκοποιημένο πολυαιθυλένιο από ανακύκλωση καταγωγής Γερμανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 6 Μαρτίου 1997. Στις 5 Αυγούστου 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί. 28,2% για το πολυαιθυλένιο υψηλής πυκνότητας και 11,5% για το πολυαιθυλένιο χαμηλής πυκνότητας. 71 12. 2. 2. Καναδάς 12. 2. 2. 1. Επανεξετάσεις στον τομέα του χάλυβα Στις 17 Ιουνίου 1996 η Revenue Canada κίνησε διαδικασία επανεξέτασης των κανονικών αξιών και των τιμών εξαγωγής όσον αφορά τις λαμαρίνες από χάλυβα που έχουν ελαθεί σε ψυχρή κατάσταση καταγωγής, μεταξύ άλλων, Γερμανίας, Γαλλίας, Ιταλίας, Ηνωμένου Βασιλείου και ΗΠΑ. Στις 2 Αυγούστου 1996 η Revenue Canada κίνησε διαδικασία επανεξέτασης των κανονικών αξιών και των τιμών εξαγωγής όσον αφορά τις εισαγωγές αντιδιαβρωτικών λαμαρινών από χάλυβα καταγωγής Αυστραλίας, Βραζιλίας, Ιαπωνίας, Κορέας, Νέας Ζηλανδίας, ΗΠΑ, Γαλλίας, Γερμανίας, Ισπανίας, Σουηδίας και Ηνωμένου Βασιλείου. Οι περισσότεροι κοινοτικοί εξαγωγείς παραπονέθηκαν για την πολυπλοκότητα του ερωτηματολογίου και αποφάσισαν να μην απαντήσουν μια αίτηση ενός ισπανού παραγωγού απορρίφθηκε λόγω της άρνησης συνεργασίας του κατά τον έλεγχο επαλήθευσης. Κατά το 1997, ο Καναδάς ανέστειλε προσωρινά τους δασμούς αντιντάμπινγκ σε ορισμένες εισαγωγές χάλυβα λόγω του ανεπαρκούς εφοδιασμού στην εγχώρια αγορά. Λ 12. 2. 2. 2. Ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας Βλ. υπόθεση για τους αντισταθμιστικούς δασμούς. 12. 2. 2. 3. Ράβδοι από ανοξείδωτο χάλυβα Στις 12 Δεκεμβρίου 1997, κατατέθηκε στη Revenue Canada καταγγελία αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ράβδων ανοξείδωτου χάλυβα καταγωγής Γερμανίας, Γαλλίας, Ιταλίας, ΗΠΑ, Σουηδίας, Ισπανίας, Ταϊβάν και Ιαπωνίας· στις 23 Δεκεμβρίου 1997 κινήθηκε έρευνα. 12. 2. 3. Νότια Αφρική 12. 2. 3. 1. Χαρτί χωρίς επάλειψη σε κυλίνδρους ή σε φύλλα καταγωγής Σουηδίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 18 Ιουλίου 1996 και αφορά τρεις σουηδούς εξαγωγείς. 12. 2. 3. 2. Μη υαλογανωμένες και υαλογανωμένες πλάκες δαπέδου και πλακάκια επένδυσης καταγωγής Ιταλίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 26 Οκτωβρίου 1996. Λόγω του μεγάλου αριθμού των ενδιαφερόμενων εταιρειών στην Ιταλία, το Νοτιοαφρικανικό Συμβούλιο Δασμών και Εμπορίου αποφάσισε να προβεί σε δειγματοληψία έξι αντιπροσωπευτικών ιταλών παραγωγών. 12. 2. 3. 3. Κολλοειδές PVC καταγωγής Γαλλίας, ΗΒ, Γερμανίας, Βελγίου, Ισπανίας και των Κάτω Χωρών Η Νότια Αφρική άρχισε έρευνα στις 15 Μαΐου 1996. Στις 27 Μαρτίου 1997, επιβλήθηκαν οριστικοί δασμοί 46% και 66% στις εισαγωγές καταγωγής Γαλλίας και ΗΒ αντίστοιχα. Κατά των λοιπών κρατών μελών δεν ελήφθησαν μέτρα. 72 12. 2. 3. 4. Διακόπτες κυκλώματος καταγωγής Γαλλίας, Ιταλίας και Ισπανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 31 Μαΐου 1996. Στις 7 Φεβρουαρίου 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί στις εισαγωγές καταγωγής Γαλλίας και Ιταλίας· στις εισαγωγές καταγωγής Ισπανίας δεν επιβλήθηκαν δασμοί. 12. 2. 3. 5. Προπιονικό ασβέστιο και οξικό ασβέστιο Κατόπιν αιτήσεως του ολλανδού εξαγωγέα, τον Ιούνιο και τον Ιούλιο 1996, κινήθηκαν επανεξετάσεις των μέτρων αντιντάμπινγκ σχετικά με τα εν λόγω προϊόντα. Στις 11 Απριλίου 1997, καταργήθηκε ο δασμός για το προπιονικό ασβέστιο, ενώ στις 9 Μαΐου 1997, αποφασίστηκε προσωρινά να διατηρηθεί ο δασμός σχετικά με το οξικό ασβέστιο. 12. 2. 3. 6. Χάλκινοι σωλήνες καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου Η διαδικασία κινήθηκε στις 6 Σεπτεμβρίου 1996· μετά από προκαταρκτική έρευνα, δεν επιβλήθηκαν δασμοί στα προϊόντα καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου. 12. 2. 3. 7. Ακρυλικές ίνες καταγωγής Πορτογαλίας Η έρευνα κινήθηκε στις 5 Ιουλίου 1996. Στις 27 Ιουνίου 1997, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός 10,9%. Η Επιτροπή διατύπωσε παρατηρήσεις στη Νότια Αφρική σχετικά με το μέτρο αυτό, λόγω της προφανούς ανυπαρξίας ζημίας εις βάρος του καταγγέλλοντος. Στο τέλος του 1997, επιβλήθηκε οριστικός δασμός. 12. 2. 3. 8. Μικροσφαιρίδια υάλου καταγωγής Αυστρίας, Ηνωμένου Βασιλείου και Βελγίου Η διαδικασία κινήθηκε στις 23 Μαΐου 1997. Στις 5 Σεπτεμβρίου 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί ύψους 12,1% και 33,2% αντίστοιχα στις εισαγωγές καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου και Αυστρίας. 12. 2. 3. 9. Επικαλυμμένα χαρτόνια καταγωγής Ισπανίας, Αυστρίας, Γερμανίας και Κάτω Χωρών Η έρευνα κινήθηκε στις 20 Μαρτίου 1997. Μετά από επιτόπιες επαληθεύσεις κατά τη διάρκεια του θέρους, η Νότια Αφρική πρότεινε να περατωθεί η έρευνα χωρίς την επιβολή μέτρων. 12. 2. 4. Αργεντινή 12. 2. 4. 1. Τρύπανα din 345 καταγωγής Ιταλίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 21 Φεβρουαρίου 1997. 12. 2. 4. 2. Δομοστοιχεία πνευματικού συστήματος καταγωγής Γερμανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 18 Ιουνίου 1996 και περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων στις 4 Απριλίου 1997. 12. 2. 4. 3. Μετρητές αερίων καταγωγής Ιταλίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 27 Αυγούστου 1996 και συνεχίζεται. 73 12. 2. 4. 4. Ηλεκτρικά καλώδια καταγωγής Γαλλίας και Ισπανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 20 Φεβρουαρίου 1996. Επομένως, υπερέβη την ανώτατη προθεσμία 18 μηνών που έχει καθοριστεί στο πλαίσιο της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ για την περάτωση της έρευνας. Η Αργεντική υποστήριξε ότι η καταγγελία κατατέθηκε τον Απρίλιο 1994 και ότι, επομένως, δεν υπάγεται στις συμφωνίες του ΠΟΕ. Ωστόσο, το επιχείρημα αυτό καταρρίπτεται από τα περιστατικά (στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας, η διαδικασία αιτιολογείτο από τα στοιχεία που αφορούσαν το 1995)· διαβουλεύσεις σχετικά με την υπόθεση αυτή πραγματοποιήθηκαν στη Γενεύη στις 29 Οκτωβρίου 1997. 12. 2. 4. 5. Καλώδια οπτικών ινών καταγωγής Ισπανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 21 Φεβρουαρίου 1997. Στις 29 Οκτωβρίου 1997, διεξήχθησαν διαβουλεύσεις σχετικά με την υπόθεση αυτή στο πλαίσιο της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ. Οι διαβουλεύσεις αυτές ζητήθηκαν επειδή το μερίδιο της Ισπανίας στις συνολικές εισαγωγές φαίνεται χαμηλότερο από το 3% και επομένως πρέπει να θεωρείται αμελητέο. (Οι ΗΠΑ και η Βραζιλία, που αποτελούν επίσης αντικείμενο της έρευνας, αντιπροσωπεύουν πάνω από το 95% των συνολικών εισαγωγών). 12. 2. 4. 6. Χημικά προϊόντα καταγωγής Κάτω Χωρών και Γερμανίας Στις 5 Μαΐου 1997, η Αργεντινή περάτωσε πέντε έρευνες σχετικά με διάφορα οξέα χωρίς να επιβάλει μέτρα. Από τις έρευνες προέκυψε ότι ο εγχώριος κλάδος παραγωγής δεν είχε υποστεί ζημία. 12. 2. 5. Μαλαισία 12. 2. 5. 1. Φωτοαντιγραφικό χαρτί καταγωγής Ευρωπαϊκής Ένωσης Η διαδικασία κινήθηκε στις 22 Αυγούστου 1996 κατά της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ινδονησίας. Στις 19 Νοεμβρίου 1996, οι αρχές της Μαλαισίας επέβαλαν προσωρινούς δασμούς αντιντάμπινγκ που κυμαίνονταν μεταξύ 9% και 26% στις εισαγωγές καταγωγής ΕΕ. Στις 20 Απριλίου 1997, επιβλήθηκαν οριστικοί δασμοί 4-11% για τις ίδιες εισαγωγές. 12. 2. 5. 2. Χαρτί κυματοειδές μέσου πάχους Η διαδικασία κινήθηκε στις 8 Ιουλίου 1997 και αφορά την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Ινδονησία, την Κορέα, την Ιαπωνία, την Αυστραλία, την Ταϊβάν και την Ταϊλάνδη. Στις 4 Νοεμβρίου 1997, η Μαλαισία ανήγγειλε την επιβολή προσωρινών δασμών στις εισαγωγές από την Ευρωπαϊκή Ένωση που κυμαίνονταν από 21 έως 79%. Ελάχιστοι κοινοτικοί παραγωγοί συνεργάστηκαν στην έρευνα. 74 12. 2. 6. Ινδία 12. 2. 6. 1. Καουτσούκ ακρυλονιτριλίου - βουταδεΐνης καταγωγής Γερμανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 15 Μαρτίου 1996. Στις 31 Ιανουαρίου 1997 επιβλήθηκε προσωρινός δασμός 174%. 12. 2. 6. 2. Καταλύτες καταγωγής Δανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 6 Σεπτεμβρίου 1996. Στις 20 Ιουνίου 1997 επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί 0-154%. 12. 2. 6. 3. Ηλεκτρόδια από γραφίτη καταγωγής Γερμανίας, Βελγίου, Αυστρίας, Γαλλίας, Ισπανίας και Ιταλίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 30 Σεπτεμβρίου 1996. 12. 2. 7. Κορέα 12. 2. 7. 1. Ηλεκτρικές ξυριστικές μηχανές καταγωγής Γερμανίας και Κάτω Χωρών Η διαδικασία κινήθηκε στις 20 Ιουλίου 1996. Στις 14 Νοεμβρίου 1996, οι κορεατικές αρχές επέβαλαν προσωρινούς δασμούς που περιλαμβάνονταν μεταξύ 38,80 και 40,68%. Με την τελική απόφαση του Απριλίου 1997 έγιναν αποδεκτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων ως προς τις τιμές από τους εξαγωγείς. 12. 2. 7. 2. Αυτοαντιγραφικό χαρτί καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου και Γερμανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 20 Ιουνίου 1997. Προτάθηκαν προσωρινοί δασμοί από 17,99 έως 18,39%, οι οποίοι όμως δεν επιβλήθηκαν. 12. 2. 7. 3. Ορισμένα προϊόντα κυτταρίνης καταγωγής Γερμανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 18 Ιουνίου 1997 μετά από καταγγελία της Samsung σχετικά με τις εισαγωγές από τη Γερμανία και τις ΗΠΑ 12. 2. 7. 4. Ηλεκτρικά σίδερα σιδερώματος καταγωγής Γαλλίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 23 Οκτωβρίου 1997 και αφορούσε τις εισαγωγές καταγωγής Γαλλίας, Σιγκαπούρης και Κίνας. 12. 2. 8. Αυστραλία 12. 2. 8. 1. ΡVC καταγωγής Βελγίου Η διαδικασία αυτή περατώθηκε χωρίς την επιβολή μέτρων το Νοέμβριο 1996. Το Μάιο 1997, η απόφαση αυτή επαναβεβαιώθηκε μετά από προσφυγή που άσκησε ο καταγγέλλων. 75 12. 2. 8. 2. PVC καταγωγής Γερμανίας και Κάτω Χωρών Μετά την περάτωση προγενέστερης διαδικασίας, κινήθηκε νέα έρευνα στις 10 Ιουλίου 1997. Στις 17 Οκτωβρίου 1997, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί στις εισαγωγές καταγωγής Γερμανίας, Κάτω Χωρών, Ουγγαρίας, Ισραήλ και Ινδίας. 12. 2. 8. 3. Μαρκαδόροι υπογράμμισης με πλατειά γραφίδα καταγωγής Γερμανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 11 Οκτωβρίου 1996. Στις 9 Ιανουαρίου 1997, επιβλήθηκαν προσωρινές εγγυήσεις. Ωστόσο, η υπόθεση παραπέμφθηκε στη συνέχεια ενώπιον της αυστραλιανής αρχής για θέματα αντιντάμπινγκ η οποία περάτωσε τη διαδικασία χωρίς την επιβολή μέτρων το Μάιο 1997. 12. 2. 8. 4. Ινοσανίδες πολλαπλών στρώσεων καταγωγής Ισπανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 13 Φεβρουαρίου 1997. Μετά τα προκαταρκτικά συμπεράσματα, ο καταγγέλλων απέσυρε την καταγγελία. 12. 2. 8. 5. Φωτοαντιγραφικό χαρτί καταγωγής Αυστρίας, Βελγίου, Φινλανδίας, Γαλλίας, Σουηδίας, Ιταλίας, Κάτω Χωρών και Γερμανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 9 Ιουλίου 1997. Το Νοέμβριο 1997, η Αυστραλία επέβαλε προσωρινούς δασμούς σε ορισμένους εξαγωγείς της Αυστρίας, της Φινλανδίας, της Γερμανίας και των Κάτω Χωρών. 12. 2. 9. ΗΠΑ 12. 2. 9. 1. Ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας Βλ. το τμήμα για τις υποθέσεις αντισταθμιστικών δασμών. Η χρησιμοποίηση των διαθέσιμων στοιχείων για τον προσδιορισμό του επιπέδου της ζημίας για την εταιρεία De Cecco συζητείται επί του παρόντος με το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ. Το Σεπτέμβριο 1997, κινήθηκε διοικητική επανεξέταση. Αν το περιθώριο ντάμπινγκ της De Cecco περιοριστεί ή εξαλειφθεί, οι καταθέσεις σε μετρητά θα επιστραφούν με τόκο. 12. 2. 9. 2. Ουρία καταγωγής πρώην Ανατολικής Γερμανίας Το Νοέμβριο 1997, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ επαναβεβαίωσε το συμπέρασμα του για τη μη ύπαρξη ντάμπινγκ στο πλαίσιο διοικητικής επανεξέτασης. Διεξάγονται συζητήσεις για την εξεύρεση λύσης στην υπόθεση αυτή. 12. 2. 9. 3. Φύλλα και ταινίες από ορείχαλκο καταγωγής Γερμανίας Το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ αρνήθηκε να ανακαλέσει διάταξη για πρακτική αντιντάμπινγκ σχετικά με έναν γερμανό εξαγωγέα, ενώ είχε συναχθεί το συμπέρασμα σε τρεις συνεχόμενες διοικητικές επανεξετάσεις ότι δεν υπήρχε ντάμπινγκ. Ο λόγος που αναφέρθηκε είναι ότι υπήρχε ακόμη το ενδεχόμενο επανεμφάνισης του ντάμπινγκ. 76 12. 2. 9. 4. Μεγάλα πυ^στήρια εφημερίδων καταγωγής Γερμανίας Στις 23 Ιουλίου 1996, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ επέβαλε δασμούς 30,72% στις εξαγωγές μεγάλων πιεστηρίων εφημερίδων καταγωγής Γερμανίας (46,40% για έναν μη συνεργασθέντα εξαγωγέα). Αυτό που δημιουργεί ανησυχίες είναι η έκταση της εφαρμογής του δασμού, που αφορά και τα μέρη του υπό εξέταση προϊόντος. Τον Ιούλιο 1997, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ αναθεώρησε τις οδηγίες του σχετικά με τον εκτελωνισμό με σκοπό την επίλυση του προβλήματος που δημιουργούν οι καταθέσεις σε μετρητά για όλα τα μέρη. Η νέα μέθοδος σκοπό έχει να διασφαλίσει τη μη καταβολή δασμών, όταν οι εξαγωγείς/εισαγωγείς εκτιμούν ότι τα μέρη δεν περιλαμβάνονται στην παραγγελία. 12. 2. 9. 5. Νήματα απλά από τεχνητές υφαντικές ίνες καταγωγής Αυστρίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 26 Αυγούστου 1996. Στις 18 Μαρτίου 1997, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ κατέληξε στο συμπέρασμα, στο πλαίσιο προκαταρκτικού προσδιορισμού, ότι υπήρχε πρακτική ντάμπινγκ (περιθώρια από 4,77 έως 10,83%). Η υπόθεση περατώθηκε στη συνέχεια χωρίς την επιβολή μέτρων λόγω μη ύπαρξης ζημίας. 12. 2. 9. 6. Χονδρόσυρμα από ενανθρακωμένο χάλυβα καταγωγής Γερμανίας Λόγω του συμπεράσματος σύμφωνα με το οποίο δεν διαπιστώθηκε ζημία στο πλαίσιο της διαδικασίας αντισταθμιστικών δασμών, η περάτωση της διαδικασίας αντιντάμπινγκ θεωρείται βέβαιη. Στο πλαίσιο της διαδικασίας αντιντάμπινγκ, επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί έως 153% με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, λόγω της άρνησης συνεργασίας των εξαγωγέων. 12. 2. 9. 7. Χονδρόσυρμα από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ιταλίας και Γερμανίας Η διαδικασία κινήθηκε συγχρόνως με τη διαδικασία αντισταθμιστικών δασμών σχετικά με την Ιταλία. Τα προκαταρκτικά συμπεράσματα αναμένονταν για τις 29 Δεκεμβρίου 1997. 12. 2. 10. Φιλιππίνες 12. 2. 10. 1. Πυρίμαχα τούβλα καταγωγής Γερμανίας Στις 2 Φεβρουαρίου 1997, επιβλήθηκε προσωρινός δασμός 29,61%. Είναι πιθανό να περατωθεί η έρευνα αυτή χωρίς την επιβολή μέτρων, αλλά τίποτε δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί προς το σκοπό αυτό. 12. 2. 11. Αίγυπτος 12. 2. 11. 1. Νεροχύτες από ανοξείδωτο χάλυβα καταγωγής Ελλάδας και Ισπανίας Η διαδικασία κινήθηκε στις 7 Μαρτίου 1997. Το Νοέμβριο 1997, η Αίγυπτος γνωστοποίησε την πρόθεση της να επιβάλει δασμούς αντιντάμπινγκ ανερχόμενους αντίστοιχα σε 35% και σε 50% σχετικά με τις εισαγωγές αυτές, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία. Οι ενδιαφερόμενοι εξαγωγείς δεν συνεργάστηκαν. 77 12. 2. 12. Βραζιλία 12. 2. 12. 1. Τριφωσφορικό του νατρίου Στις 5 Αυγούστου 1997, η Βραζιλία επέβαλε δασμό αντιντάμπινγκ 39,82% στις εισαγωγές τριφωσφορικού του νατρίου καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου. Ο δασμός αυτός ήταν χαμηλότερος από το περιθώριο ντάμπινγκ 43,06%, δεδομένου ότι η Βραζιλία εφάρμοσε τον "κανόνα του χαμηλότερου δασμού". 12. 2. 12. 2. Ανθρακικό νάτριο Στις 30 Σεπτεμβρίου 1997, η Βραζιλία ανήγγειλε ότι η έρευνα σχετικά με τις εισαγωγές ανθρακικού νατρίου καταγωγής Ηνωμένου Βασιλείου θα παρατείνετο για ένα επιπλέον εξάμηνο. 12. 2. 12. 3. Σωλήνες αιμοληψίας Στις 15 Σεπτεμβρίου 1997, κινήθηκε έρευνα αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος από το Ηνωμένο Βασίλειο. 12. 2. 13. Τουρκία Στις 29 Ιουνίου 1997, η Τουρκία κίνησε έρευνα αντιντάμπινγκ σχετικά με τα ρουλεμάν με σφαιρίδια άνω των 30 mm καταγωγής Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ιαπωνίας. 12. 2. 14. Ινδονησία Στις 13 Νοεμβρίου 1997, η Ινδονησία κίνησε έρευνα αντιντάμπινγκ σχετικά με το λευκό χαρτί εφημερίδας καταγωγής Γαλλίας. Παρότι η υπόθεση αφορά μόνο τη Γαλλία, όλοι οι εξαγωγείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης κλήθηκαν να συνεργαστούν, δεδομένου ότι η Ινδονησία εκτίμησε ότι μπορεί να εφαρμόσει μέτρα στο σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και επίσης να διεξαγάγει δειγματοληψία σε κοινοτική κλίμακα. 12. 3. Έρευνες τρίτων χωρών με σκοπό την εφαρμογή μέτρων διασφάλισης σχετικά με τις εισαγωγές από κράτη μέλη της Κοινότητας 12. 3. 1. Βραζιλία 12. 3. 1. 1. Εισαγωγές παιχνιδιών Την 1η Ιανουαρίου 1997, η Βραζιλία επέβαλε οριστικά μέτρα διασφάλισης στις εισαγωγές όλων των τύπων παιχνιδιών υπό τη μορφή συμπληρωματικού δασμού που προστέθηκε στην κανονική τιμή 20%, η οποία θα μειώνεται σταδιακά μέχρι το 1999: 43% το 1997, 29% το 1988 και 15% το 1999. Τα επίπεδα δασμών που προκύπτουν είναι χαμηλότερα από τις ενοποιημένες τιμές στο πλαίσιο του ΠΟΕ, με εξαίρεση τρία δασμολογικά κονδύλια των οποίων τα επίπεδα υπερβαίνουν ελαφρώς τις ενοποιημένες τιμές για τα έτη 1997 και 1998. 78 12. 3. 2. Κορέα 12. 3. 2. 1. Εισαγωγές ορισμένων γαλακτομικών προϊόντων Στις 27 Ιανουαρίου 1997, η Κορέα γνωστοποίησε στον ΠΟΕ την πρόθεση της να προτείνει μέτρο διασφάλισης κατά των εισαγωγών γάλακτος σε σκόνη, οι οποίες ελευθερώθηκαν λόγω των υποχρεώσεων της Κορέας έναντι του ΠΟΕ. Στις 7 Μαρτίου 1997, η Κορέα επέβαλε οριστικά μέτρα διασφάλισης υπό μορφή ποσόστωσης. Λόγω των πιέσεων που ασκήθηκαν, ιδίως από την Κοινότητα, η Κορέα αύξησε την ποσόστωση σε 25%. Ωστόσο, το μέτρο αυτό δεν φαίνεται να συμβιβάζεται με τη συμφωνία του ΠΟΕ για τα μέτρα διασφάλισης, ιδίως επειδή τα συμπεράσματα τα σχετικά με τη σοβαρή ζημία και την αιτιώδη συνάφεια δεν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία, ούτε πραγματοποιήθηκε ανάλυση όσον αφορά τις τιμές, οι διαβουλεύσεις καθυστέρησαν και οι γνωστοποιήσεις που προβλέπονται από τη συμφωνία ΠΟΕ ήταν ανεπαρκείς. Για τους λόγους αυτούς, η Κοινότητα διεξήγαγε διαβουλεύσεις με την Κορέα στις 10 Σεπτεμβρίου και στις 16 Οκτωβρίου 1997 για την εφαρμογή του μηχανισμού επίλυσης των διαφορών. τεκμηριώθηκαν με 12. 3. 3. Αργεντινή 12. 3. 3. 1. Εισαγωγές υποδημάτων Στις 25 Φεβρουαρίου 1997, το Υπουργείο Οικονομίας, Δημοσίων Έργων και Υπηρεσιών κίνησε διαδικασία μέτρων διασφάλισης σχετικά με τις εισαγωγές όλων των τύπων υποδημάτων (με εξαίρεση τα χιονοδρομικά υποδήματα και τις χιονοσανίδες) και επέβαλε προσωρινά μέτρα υπό μορφή ειδικών δασμών από τις 25 Φεβρουαρίου 1997 για περίοδο 200 ημερών. Το Σεπτέμβριο 1997, η Αργεντική επέβαλε οριστικά μέτρα. 12. 3. 3. 2. Η Κοινότητα έχει σοβαρές αμφιβολίες σχετικά με τη συμβατότητα του μέτρου με τη συμφωνία του ΠΟΕ για τα μέτρα διασφάλισης. Οι δασμοί υπερβαίνουν τους παγιοποιημένους δασμολογικούς συντελεστές της Αργεντινής. Οι διαβουλεύσεις με τη χώρα αυτή δεν έχουν ακόμη επιτρέψει την επίλυση του προβλήματος. Παρότι το άμεσο εμπορικό συμφέρον της Κοινότητας είναι αμελητέο, οι παραβιάσεις της συμφωνίας για τα μέτρα διασφάλισης θεωρείται ότι είναι κατάφωρες και εξετάζεται η προσφυγή στο μηχανισμό επίλυσης των διαφορών αν δεν μπορέσει να εξευρεθεί συμβιβαστική λύση. 12. 3. 4. ΗΠΑ 12. 3. 4. 1. Εισαγωγές γλουτένης σίτου Δεδομένου ότι η αίτηση τους στον τομέα των επιδοτήσεων δυνάμει του τμήματος 301 απορρίφθηκε, οι αμερικανοί παραγωγοί γλουτένης αποφάσισαν, στις 19 Σεπτεμβρίου 1997, να ζητήσουν μέτρο διασφάλισης δυνάμει του άρθρου 202. 79 Η διαδικασία αυτή κινήθηκε στις 3 Οκτωβρίου 1997 και στις 16 Δεκεμβρίου 1997 διοργανώθηκε δημόσια ακρόαση από την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου (ITC). Ο ευρωπαϊκός κλάδος παραγωγής και η Επιτροπή παρέστησαν στην ακρόαση αυτή. Αναμενόταν απόφαση της ITC μέχρι τις 16 Ιανουαρίου 1988. 12. 4. Δράσεις των ΗΠΑ κατά της καταστρατήγησης 12. 4. 1. Πρίσματα από μόλυβδο καταγωγής Ηνωμένου ΒασιΜου και Γερμανίας Στις 19 Ιουνίου 1997, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ κίνησε έρευνα σχετικά με την προβαλλόμενη καταστρατήγηση των μέτρων αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών για τις ράβδους από μόλυβδο μέσω των εξαγωγών πρισμάτων από μόλυβδο καταγωγής ΙΙνωμένου Βασιλείου και Γερμανίας. Τα πρίσματα έχουν ελαθεί σε ράβδους με διαδικασία που διεξάγεται στις ΗΠΑ. 12. 4. 2. Ζυμαρικά καταγωγής Ιταλίας Στις 8 Δεκεμβρίου 1997, κινήθηκε έρευνα κατά της καταστρατήγησης όσον αφορά την εταιρεία Barilla. 13. ΘΕΜΑΤΑ GATT/ΠΟΕ Τον Οκτώβριο 1997, διεξήχθησαν διαβουλεύσεις στο πλαίσιο της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ μεταξύ της Επιτροπής και της Αργεντινής σχετικά με τις έρευνες για τα ηλεκτρικά καλώδια και τις οπτικές ίνες. Οι διαβουλεύσεις που προβλέφθηκαν στο πλαίσιο της συμφωνίας του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις δυζξήχθησαν με τις ΗΠΑ και τη Νέα Ζηλανδία σχετικά με ορισμένες υποθέσεις αντισταθμιστικών δασμών, αλλά όχι στο πλαίσιο του μηχανισμού επίλυσης των διαφορών. Οι συμφωνίες αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών του ΠΟΕ που ολοκληρώθηκαν κατά το Γύρο της Ουρουγουάης δεν τροποποιήθηκαν ούτε αποτέλεσαν αντικείμενο νέων διαπραγματεύσεων το 1997. Όσον αφορά το αντιντάμπινγκ, δημιουργήθηκε άτυπη ομάδα για να μελετήσει το πρόβλημα της καταστρατήγησης των μέτρων σύμφωνα με την υπουργική απόφαση που υπογράφηκε στο Μαρακές. Η Κοινότητα και οι Ηνωμένες Πολιτείες προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με την εφαρμογή ενιαίων κανόνων στον τομέα αυτό. Η ad hoc ομάδα για την εφαρμογή του άρθρου VI (κανόνες αντιντάμπινγκ) συνήλθε δύο φορές το 1997 και αποδείχθηκε χρήσιμο φόρουμ για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις αρχές και τις πρακτικές λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας ΠΟΕ με σκοπό τη σταδιακή και αποτελεσματική εφαρμογή των πολυμερών κανόνων. Παράλληλα, πραγματοποιούνται εργασίες για την εναρμόνιση των κανόνων καταγωγής, στο πλαίσιο του προγράμματος εργασιών που προβλέφθηκε από τη συμφωνία για τους κανόνες καταγωγής στο τέλος του Γύρου της Ουρουγουάης. 80 14. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΒΑΣΙΚΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ Το Δεκέμβριο 1997, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση προς το Συμβούλιο για πρόταση τροποποίησης της νομοθεσίας και της κοινοτικής πρακτικής στον τομέα του αντιντάμπινγκ σχετικά με το καθεστώς που πρέπει να εφαρμόζεται στη Ρωσία και την Κίνα στο πλαίσιο διαδικασίας αντιντάμπινγκ·1 '. Επί του παρόντος, οι χώρες αυτές θεωρούνται ότι δεν έχουν οικονομίες αγοράς για τους σκοπούς της διαδικασίας αντιντάμπινγκ. Η πρόταση λαμβάνει υπόψη τις τρέχουσες μεταρρυθμίσεις και τις νέες οικονομικές πραγματικότητες στη Ρωσία και την Κίνα. Στην πρόταση, η ετικέτα "χώρα χωρίς οικονομία αγοράς" διαγράφεται για την Κίνα και τη Ρωσία. Για τις εν λόγω χώρες θεσπίζεται νέα προσέγγιση κατά περίπτωση, που επιτρέπει στους εξαγωγείς να ζητούν την υπαγωγή τους στο καθεστώς χωρών με οικονομία αγοράς αν αναπτύσσουν δράστηριότητες υπό σαφώς καθορισμένες συνθήκες οικονομίας αγοράς. Στην περίπτωση των εξαγωγέων που μπορούν να αποδείξουν ότι πληρούν τις προϋποθέσεις αυτές, τούτο σημαίνει ότι οι τιμές και το κόστος που έχει χρησιμοποιηθεί για τον καθορισμό της κανονικής αξίας θα υπολογίζονται όπως και στο πλαίσιο των διαδικασιών που απαιτούνται για τις χά>ρες με οικονομία αγοράς. Τέλος, η πρόταση αποβλέπει στην καθιέρωση μιας πιο συστηματικής προσέγγισης για τη χορήγηση ατομικής μεταχείρισης και τον υπολογισμό συγκριτικών πλεονεκτημάτων. Επιπλέον, τον Οκτώβριο 1997 άρχισε να ισχύει νέος βασικός κανονισμός (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2026/97 του Συμβουλίου) σχετικά με τη διαδικασία αντεπιδοτησεων. Ο κανονισμός αυτός επέφερε ορισμένες διορθώσεις συντακτικού χαρακτήρα στην προηγούμενη έκδοση (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3184/94). 15. ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΚΑΙ ΑΙΟΐΚΗΣΗ Κατά το 1997, οι υπηρεσίες αντιντάμινγκ ήταν διασκορπισμένες σε τρία διαφορετικά κτίρια. Για την επίλυση των διοικητικών προβλημάτων που προκαλούσε η κατάσταση αυτή, αποφασίστηκε να μετακινηθούν όλες οι υπηρεσίες αντιντάμπινγκ στο κτίριο που βρίσκεται στη rue Demot 24 στις αρχές του 1998. Κατά τη διάρκεια του έτους, οι υπηρεσίες αντιντάμπινγκ συνέχισαν τις προσπάθειες τους για να καταστήσουν το νεοπροσληφθέν προσωπικό αμέσως λειτουργικό και να προσφέρουν συμπληρωματική κατάρτιση στους υπαλλήλους που εργάζονται ήδη στην υπηρεσία. Προς το σκοπό αυτό, διοργανώθηκαν ένα μάθημα αντιντάμπινγκ και 6 μαθήματα λογιστικών στον τομέα του κόστους, τα οποία αποδείχθηκαν ιδιαίτερα αποτελεσματικά. 3 ' ΕΕ αριθ. C 70, 6. 3. 98. Η πρόταση εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 27 Απριλίου 1998 (ΕΕ αριθ. L 128, 30. 4. 98). 81 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΝΕΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΠΟΥ ΚΙΝΗΘΗΚΑΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ - 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997. ,; npoiov. i:&£. -**^^*'Jw7j§''P!*l?ftJ^r|^f W?'# 1 i? > EEavoKpop&q Iuv5nxf|pcq Mr\"/uvr\\iuTa <pa^ YnnpfiayyaviKd KdXio 1 lo/. i)0i:ioi'>/u no>. ufu:pi] 1/OIVK'X and auvOctiKf';:; ivr^ I AouxamviKo vdxpto Ba|if)aK£pu ixpda^axa (aXeuKaaxa) L:,7ti7rc6c<; xaivieq ^iiKpoi) TtXdxouc; Sxoiviu a/16 auvOcxuccc iveq AKaxi':pyaaxo |iayvr|aio Pdffcioq and avo^eiSwxo xd^upa (avxivxdunivyK) AvxifhomKd cvptoq (pdauaxoc; (avxr. 7ri86xr|ar|) Aiocdmo Oruoupiuq luaxi'iuaxa onxiKr|q avdyvwaqq \xn aKxiveq XtiCpp Pdflooq and avo<;rtdo)xo yu. '/M\iu (avTivTd|i7iivyK) KoymOJjy (avTC7ti66Tiior|) IvoaaviScq nodr|A. axa HXr. KTpoXuTlKOl 7IUKV0)TEq Ycpdapaxa ivwv and yuaXi yia rp-KKXpoviKeq c<papnoycq (avxivxaunivyK) Ycpda^axa wow and yua/. i yux r|A. CKxpoviKcq c<pup|ioycq (avxf;7iio6xr|or]) Ταϊλάνδη Α. Δ. Κίνας Ιαπωνία Μαλαισία Σιγκαπούρη Νόχια Κορέα Ταφάν Ταϊλάνδη Ινδία Ουκρανία ΙΙΙΙΑ ΐνδί(χ Βραζιλία ΙΙΙΙΑ Βιεχνάμ Α. Δ. Κίνας Λίγυπχος Ινδία Ινδονησία Πακισχάν Τουρκία Ρωσία Νόχια Κορέα Λ. Δ. Κίνας Ινδία Ινδία Λ. Δ. Κίνας; Λ. Δ. Κίνας Ιαπωνία Μαλαισία Νόχια Κορέα Ταφάν Ινδία Ι Ιερού Βραζιλία Βουλγαρία Εσθονία Λεχονία Λιθουανία Πολωνία Ρωσία Ταϊβάν Ταϊλάνδη ΗΠΛ Ταϊβάν 025,25. 01. 97 032, 1. 02. 97 0130,26. 04. 97 0187, 19 06. 97 0201, 1. 07. 97 Ο205, 5. 07. 97 0210, 11. 07. 97 0211, 12. 07. 97 0232, 31. 07. 97 0256,21. 08. 97 0264, 30. 08. 97 0277, 12. 09. 97 0323,24. 10. 97 0324,25. 10. 97 0328, 30. 10. 97 0335,6. 11. 97 0336,7. 11. 97 0360,26. 11. 97 0363,29. 11. 97 0363,29. 11. 97 0366,4. 12. 97 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΝΕΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΠΟΥ ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΙΒΟΛΗ ΠΡΟΣΩΡΙΝΩΝ ΔΑΣΜΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ - 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 IIPOLllPINOI AA2-MOI npouw Χώρα καταγωγής LdMH aird rcoXwxiOo^xvio/ no>. impo7n>Xaivio \i')jiaxu and /ro/. i>i:axi;pa (PRY) YnoAi'ipaxa (ixpaaudxiva) 'Tadvxec xciP0«5 Tr. uodpyupo; (fin, KCKpapcvoq) I(')/. i'|\'};; Kai o(^'/j]voiar. iq yiupic OUVK()/. A1]01] Wa/. r. xoi and <;UAO Ινδία Ινδονησία Ταϊλάνδη Μαλαισία Α. Δ. Κίνας Ινδονησία Λ. Δ. Κίνας Πολωνία Ρίυσία Τσ?:χική Λημοκραχία Ρίοσία Ρουμανία Σλοβακική Δημοκραχία Ι Ιολίυνία BuufiuKnpd 7ravtKd KpnfJaxiou Aiu(pr]uioxiKd anipxa Αίγυπτος Ινδία Πακιστάν Ιαπωνία (ilyphosate Λ. Δ. Κίνας luv6f:xj']pj:c IiOTipoTrupixio-uayydvio Mi]xavi'i(. iaxa (pa£ Α. Δ. Κίνας Ινδία Μαλαισία Νόχια Κορέα Ταϊβάν Ταϊλάνδη Α. Δ. Κίνας Α. Δ. Κίνας Ιαπυινία Μαλαισία Σιγκαπούρη Νόχια Κορέα Ταϊβάν Ταϊλάνδη Κανονισμός Ν° Καν. Επιχρ. (ΕΚ) Ν". 45/97 10. 01. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ) Ν". 53/97 14. 01. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ)Ν°. 165/9. 7 28. 01. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ) Ν°. 209/97 3. 02. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ) Ν". 593/97 25. 03. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ) Ν". 9X1/97 29. 05. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ)Ν°. 1023/97 6. 06. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ)Ν°. 1069/97 12. 06. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ)Ν°. 1092/97 16. 06. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ)Ν°. 1731/97 4. 09. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ)Ν°. 1732/97 4. 09. 97 ΕΕ αναφοράς Ι_12, 15. 01. 97 1 1 3 , 1 6. 0 1. 97 Ι. 29, 31. 01. 97 133, 4. 02. 97 189, 4. 04. 97 1141, 31. 05. 97 1150, 7. 06. 97 1156, 13. 06. 97 1158, 17. 06. 97 ί. 243, 5. 09. 97 1243, 5. 09. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΟ)Ν°. 1778/97 12. 09. 97 Καν. Επιχρ. (ΕΚ) Ν". 2140/97 30. 10. 97 1252, 16. 09. 97 1297, 31. 10 97 * ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ ΝΕΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΠΟΥ ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΙΒΟΑΗ ΟΡΙΣΤΙΚΩΝ ΔΑΣΜΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ-31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 npoi6v Mrjxavtouoi ue 8aKTU?aou<; Xtopa KaxaycoyTJ^ Α. Δ. Κίνας Μαλαισία Av(/7mip>:c; piac XPnmK Μπξικό Φιλιππίνες Ni'ipata and 7ro/u>r. oxi':pa (PTY) Μαλαισία Yndvxr. z yj'Apoz (ocppdxivcc) Λ. Δ. Κίνας XOAOUOC (avxivxdpnivyK) Νορβηγία IO/. OUC'K (avxr. 7iid6xnai-|) Νορβηγία 'Fwjodpyupoq (pi] KCKpaucvoq) IOKOI and nofamiQvXtvio/ noK\>n\M)K\>/. ai\'\o Aiacpr|pioxiKd arcipxa Y7ro6T]uaxa (and ixpaopa) Ι Ιολ(»νία Ρωσία Ινδία Ινδονησία Ταϊλάνδη Ιαπωνία Α. Δ. Κίνας Ινδονησία I(i)/j']v<;q Kai ao^vo'jaciq xwpic (juyK6'Lh]ar\ ria>xxoi arco cp'ko Τσεχική Δημοκρατία Ρουμανία Ρωσία Σλοβακική Δημοκρατία Πολο>νία HaviKU Kpef3uxiod ((3auPaKcpd) Αίγυπτος Ινδία Ι Ιακιστάν Kavovi<?|i65 N° Κανον. Συμβ. (ΕΚ) Ν". 119/97 20. 01. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ) Ν". 423/97 3. 03. 97. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ)Ν°. 1001/97 2. 06. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ)Ν°. 1567/97 1. 08. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ)Ν°. 1890/97 26. 09. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ)Ν°. 1891/97 26. 09. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ)Ν°. 1931/97 22. 09. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ)Ν°. 1950/97 6. 10. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ) Ν°. 2025/97 15. 10. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ)Ν°. 2155/97 29. 10. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ) Ν°. 2320/97 17. 11. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ) Ν°. 2334/97 24. 11. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ) Ν°. 2398/97 28. 1 1. 97 EE avacpopac; 1. 22, 24. 01. 97 165, 6. 03. 97 Ε145, 5. 06. 97 • Ι_208, 2. 08. 97 1267, 30. 09. 97 1267, 30. 09. 97 1272,4. 10. 97 1276,9. 10. 97 Ι_284, 16. 10. 97 Ι_298, 1. 11. 97 Ι_322, 25. 11. 97 1324,27. 11. 97 1332,4. 12. 97 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ΝΕΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΠΟΥ ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΤΗΝ ΕΠΙΒΟΛΗ ΜΕΤΡΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ - 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 Ilpo'iov Xcopa KaTaycoyij^ TpiPeiq Ιαπωνία KaVoyi»ji6<;:N% Απόφ. Επιτρ. EE avoupop&q 110, 14. 01. 1997 Touciq ai6*T|poo r\ yakufia 'Γσεχική Δημοκρατία Taiuevia UopzXavT vP{:uddpYi>po(; (ur| KCKpauevoq) XapxocputaiKo; Kai ayoXiKtq xadvTcq Ουγγαρία Ρουμανία Τυνησία Τουρκία Καζακστάν Ουκρανία Ουζμπεκιστάν Α. Δ. Κίνας L%oivid a7to OUVQCXIKEC; iveq Ινδία BuA-ixaeq Kai ei8r| xa^iSiou Α. Δ. Κίνας Toavrcq ycipoq (ano x'xpaaua, 7iA. aoTiKeq) Α. Δ. Κίνας (ΕΚ) αριθ. 27/97 3. 12. 96 Απόφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 35/97 14. 01. 97 113, 16. 01. 1997 Απόφ. Επιτρ. 167,7. 03. 1997 (ΕΚ) αριθ. 169/97 30. 01. 97 Απόφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 223/97 25. 03. 97 189,4. 04. 1997 Απόφ. Επιτρ. 1151, 10. 06. 1997 (ΕΚ) αριθ. 355/97 9. 06. 97 Απόφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 400/97 13. 06. 97 Απόφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 412/97 1. 07. 97 Κανον. Συμβ. (ΕΚ) αριθ. 1567/97 1. 08. 97 1166,25. 06. 1997 1174,2. 07. 1997 1208,2. 08. 1997 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε ΝΕΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΠΟΥ ΚΙΝΗΘΗΚΑΝ ΑΝΑ ΧΩΡΑ ΕΞΑΓΩΓΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ - 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 AsuKopoaia Bpa^iXia BovXyapia Kava8&<; A. A. Kivac; Kpoaxia TaexiKf| ArmoKpaxia Aiyi)7txo<; EaGovia recopyia Ouyyapia Iv5ia IvSovTjaia Ia7ioovia Ka^aKaxdv Aexovia AiGouavia MaKdo MaXaiaia MG^IKO Nop(3r)yia llaiaaxdv riepov OiX. i7C7civ£q rioX,a)via Poujiavia Pa>aia ZiyKa7ioi3pTi Diopaida Noxia AcppiKfj Noxia Kopea Ta'ipdv Ta*&dv8r| ToupKia OuKpavia H nA Ou^|i7t8iaaxdv Bi£xvd|j. MWM&ixM 1 - - - 5 1 2 - - - - 4 4 2 1 - 1 - 2 1 - 3 - - 1 - 3 - HfWfffl - - - 1 5 - 1 - - - 1 1 4 - 1 - - 1 2 1 - - - 1 2 - 1 1 2 - - 1 5 2 1 1 !- - 43 Γ - 4 - 4 - 1 - 1 - 33 - 1 1 - 4 - - - - 1 - - - 1 - - - - 2 - - - - - 1 - 1 - - 1 2 1 2 1 1 1 - - 21 • BH " " H E H %1 - - - - 6 - 1 2 - - , - 4 1 - - - - - 1 - 2 2 - - - - - 1 * - - - 25 - 2 1 - 5 - - 1 1 - - 6 1 •2 - 1 1 - 2 - - 1 1 - 1 - 2 1 -. - 3 4 3 1 1 3 - 1 45 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ ΝΕΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΠΟΥ ΚΙΝΗΘΗΚΑΝ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΠΡΟΙΟΝΤΟΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ 1993 - 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 #^^^^ffi2s^pniw^i msu XrifiiKd 7cpoi6vxa Kai Gvyyevf] KAXDOToticpavTODpyiKd 7cpoi6vxa Ei3ta) Kai x^pxi HA£KTpOVlK& AA,A. a pxixavrmaxa L(5r|poq Kai xaAwPou; AAAa \i£TCiXXxt AXka JM9PM - 10 mm$8m. 4 4 1 7 3 2 5 7 33 3 17 - 3 4 7 3 6 43 - - - 9 1 5 25 »71 8 8 7 14 1 4 1 2 45 5 1 - 7 2 - 5 1 21 Π Α Ρ Α Ρ Τ Η ΜΑ ΣΤ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΕΙΣ ΕΝΟΨΕΙ ΤΗΣ ΛΗΞΕΩΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΟΥ ΚΙΝΗΘΗΚΑΝ Ή ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ ΑΠΟ ΤΗΝ 1η ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ ΕΩΣ ΤΙΣ 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1996 npoww Li5r|po7ci)piTio M eta/^oo" I>. IKO vi] LuvGexucd vf|uaxa a7to 7iota>ecxepa 11/xKxpo/v. uxiKoi m)Kvci)T{';q KINHOHKAN Καταγοογή Αίγυπτος Ι Ιολωνία Βραζιλία Νότια Κορέα Ταϊβάν Ιαπωνία Μέτρο Ανχινχάμπινγκ ΕΕ αναφοράς 0204,4. 07. 1997 Ανχινχάμπινγκ 0242, 8. 08. 1997 Ανχινχάμπινγκ 0321,22. 10. 1997 Ανχινχάμπινγκ 0365, 3. 12. 1997 XCXKOI and 7to>. i)7cpo7ti)A. aivio npoiov Καταγωγή Α. Α. Κίνας Μέτρο Κπιβολή μέτρου ΕΕ αναφοράς 1284, 16. 10. 1997 ΚΙΝΗΘΗΚΑΝ Bivx»:oKaa(':xf:c MiKpoKiJKAo')f. iaxa DRAM M exa/. >. orjiAuc6vT| Α. Λ. Κίνας Ιαπίονία Νότια Κορέα Α. Δ. Κίνας Αναστολή δασμού Αναστολή δασμού 1304,7. 11. 1997 1324,27. 11. 1997 Ι επιβολή μέτρου 1345, 16. 12. 97 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Η ΕΝΔΙΑΜΕΣΕΣ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΚΙΝΗΘΗΚΑΝ Ή ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ - 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ npoidv METaAAoaiAiKovq cDou pcpou pa A6ei6n TAouTapiviKO vdTpio HAeKTpoAunKoi TTUKVUJTEC; TOOVTEC; (oEppcmvEc;) K I N H 0 H K AN Καταγωγή Βραζιλία Μέτρο Αντιντάμττινγκ ΕΕ αναφοράς 03, 7. 01. 1997 Λ. Δ. Κίνας Αντί ντάμπινγκ 0156,24. 05. 1997 Ινδονησία Νότια Κορέα Ταϊβάν Ιαπωνία Αντιντάμπινγκ Ο201, 1. 07. 1997 Αντιντάμπινγκ 0365,3. 12. 1997 Λ. Δ. Κίνας Αντιντάμπινγκ 0378, 13. 12. 1997 Avamr'ipE^ piaq XPn°rK •••'O'MlIpoioV; Καταγωγή Ταϊλάνδη Μέτρο Επιβολή μέτρου ΕΕ αναφοράς 1. 35,6. 03. 1997 nEPATftOHKAN Mvr)|je<; EPROM Evacpaipoi TpiBsic; (>31 x<A) 'Evacpaipoi Tpipefq (<30 x«A. ) E^tJTEpiKof OOKTUAIOI T. R. B. KappiSio TTupm'ou TexvqT6 KopouvSio AvOpaKiKO vdTpio Ιαπωνία Ιαπωνία Ιαπωνία Ιαπωνία Επιβολή μέτρου 199, 16. 04. 1997 Επιβολή μέτρου 1. 115,3. 05. 1997 Επιβολή μέτρου 1. 117, 7. 05. 1997 Επιβολή μέτρου 1. 162, 19. 06. 97 Ουκρανία Επιβολή μέτρου 1254, 17. 09. 1997 Λ. Δ. Κίνας Επιβολή μέτρου 1276, 9. 10. 1997 ΗΠΑ Επιβολή μέτρου 1282, 15. 10. 1997 IwAnveq KOI aojAnvojaEic; xwpiq auYKoAAqan Πολωνία Επιβολή μέτρου 1. 322,25. 11. 97 MiKpOKUKAwpaTa DRAM METaAAoaiAiKbvn Νότια Κορέα Αναστολή μέτρου Ιαπωνία Νότια Κορέα Λ. Δ. Κίνας Αναστολή μέτρου 1324, 27. 11. 97 Επιβολή μέτρου 1345, 16. 12. 97 HAEKTpoAUTIKOI TTUKVU)T£C; Ιαπωνία Επιβολή μέτρου 1351, 23. 12. 1997 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 0 ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΕΙΣ ΠΑ ΝΕΟΥΣ ΕΞΑΓΩΓΕΙΣ ΠΟΥ ΚΙΝΗΘΗΚΑΝ Η ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ - 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 Νήματα από πολυεστέρα ΚΙΝΗΘΗΚΑΝ Χώρα κατΛγωίγής; Ινδονησία ΕΕ Αναφοράς L347, 18. 12. 1997. Jéfk* ·;. '' Συνθετικές ίνες από πολυεστέρα yXcàpa καταγωγής Ινδία ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ Νήματα από πολυεστέρα Ινδονησία Τουρκία Μέτρο Τροποποίηση του δασμού Τροποποίηση του δασμού ΕΕ Αναφοράς L131, 23. 05. 1997 L131, 23. 05. 1997 Sb ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΕΡΕΥΝΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ ΤΟΥ ΔΑΣΜΟΥ ΠΟΥ ΚΙΝΗΘΗΚΑΝ Ή ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ - 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 « ?. :. ' ^>Ol3pVOl fJAKpOKVUXlTCDV -;-. :fl*WW*mff,* •^$ΜΡΧ§/^ 1^^ί^^§§Μ^ΜΙ& Νότια Κορέα • • ••' :• ':Τ&::: ^1-:ΜΙ ΕΕ Αναφοράς 019, 18. 01. 1997 KINH0HKAN N l i p i KO ttU. |LlC)VlO Ρωσία 0162,29. 05. 1997 IUGKEUCC; /vi'-|\)/Tiq yux TTJV TT|A£6paoT| npo'iov Καταγωγή Ιαπωνία Μέτρα Επιλογή δασμού ΕΕ Αναφοράς 1276, 9. 10. 1997 H E P A T O 0 H K AN ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Κ ΕΡΕΥΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΡΑΤΗΓΗΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΠΟΥ ΚΙΝΗΘΗΚΑΝ Ή ΠΕΡΑΤΩΘΗΚΑΝ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ ΑΠΟ ΤΗΝ 1Η ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ ΕΩΣ ΤΙΣ 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 Ποδήλατα Ηλεκτρονικοί ζυγοί (συναρμολόγηση στην Κοινότητα) Ηλεκτρονικοί ζυγοί (συναρμολόγηση στην Ινδονησία) Νήματα από πολυεστέρα Λ. Δ. Κίνας Ιαπωνία Σιγκαπούρη Ιαπωνία Λευκορωσία Παράταση δασμού Περάτωση χωρίς παράταση δασμού Περάτωση χωρίς παράταση δασμού Παράταση δασμού L16, 18. 01. 1997 L141, 31. 05. 97 L141, 31. 05. 97 L346J7. 12. 1997 PJL· ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Λ ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ ΑΠΟ ΤΗΝ 1Η ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ ΕΩΣ ΤΙΣ 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 Προϊόν '*>· ήέ\ Χώρα καταγωγής. JSJL Αναφοράς ΟΥΔΕΝ Q3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Μ ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΕΛΗΞΑΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ ΑΠΟ ΤΗΝ 1Η ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ - 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 npoT6v KaTayoyyii ©epniKo xapti Nrjiiaia and f3au[3dKi Ni^iata and noXwiaxipa (avvGeTuceq iveq) HyaxeXiKa npo'idvxa and xaA,i>Pa Pa8l6(pO)VU ttUTOKlVT|T0)V <\>\)XXa (/. ajiapiveq) and aifirjpo r\ yaXvfia Miixav. (po)ToavTiYpa(pf|<; Ttou Xpiiaip. 07toioi>v aTtA. 6 xapxi IUVOGTIKGI; weq and 7toXueaxepa Ιαπωνία Βραζιλία Τουρκία Α. Δ. Κίνας Ινδονησία Ταϊβάν Τουρκία Βραζιλία Τουρκία Νότια Κορέα Ο. Δ. Γιουγκοσλαβίας ΡΥΚΟΜ Σλοβενία Ιαπωνία Ο. Δ. Γιουγκοσλαβίας ΡΥΚΟΜ Ρουμανία Τουρκία Apxix6 jifcrpo EE Ava<popdq δασμός+αν. υποχρ. δασμός 1. 81,26. 03. 92 1. 82,27. 03. 92 Hjiepop. dl1flO<fl£V011^ C87, 8. 03. 97 C87, 8. 03. 97 δασμός 1. 88,3. 04. 92 C97, 25. 03. 97 δασμός+αν. υποχρ. 1. 182,2. 07. 92 CI94. 25. 06. 97 δασμός δασμός+αναλ, υποχρέωσης δασμός δασμός 1. 222*, 7. 08. 92 1. 221,6. 08. 92 C23 1. 30. 07. 97 C23 1. 30. 07. 97 1. 244, 12. 10. 95 C303. 4. 10. 97 1. 306,22. 10. 92 C312. 14. 10. 97 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ν ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΚΚΡΕΜΟΥΣΑΝ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΣΤΙΣ 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 ' ^0X^B'^K' '/'{%. "' Y7i69eoT| C-245/95P Επιτροπή κατά ΝΤΝ Οοφ. και Κογο δοίκο ΪΛά " <• ^ "'/ " ' ' ,;,;''' Πρωτοδικείο · -,·. ·. · , YTIOGEOTI, T-2/95 ΙΡ8 κατά Συμβουλίου «• —— YTIOGEOTI, T-97/95 δΐηοοΗοπτ κατά Συμβουλίου YTIOGEOTI, T-210/95 ΕΡΜΑ κατά Συμβουλίου YTIOGEOTT, T-232/95 ΟΕΟΟΜ κατά Συμβουλίου YTIOGEOTI T-46/96 λνΗΐΓίροοΙ κατά Συμβουλίου YTCOGEOTT, T-48/96 ΑΟΜΕ κατά Συμβουλίου YTIOGEOTI T-51/96 ΜΙ)λΌΝ κατά Συμβουλίου YTIOGEOTI, T-118/96 ΤΗ&ΐ Βίογοίε ΙηάυδΙι-ν κατά Συμβουλίου YTIOGEOTI T-73/97 Βπΐϊδίι 81ΐ06 Οοιρ. κ. λπ. κατά Επιτροπής YTIOGEOTI T-74/97 ΒυχΗεΙ & Οο. κατά Συμβουλίου YTIOGEOTJ T-75/97 ΒυοΗοΙ & Οο. κατά Επιτροπής YTIOGEOTI T-80/97 δι&τνναγ κατά Συμβουλίου YTIOGEOTI, T-84/97 ΒΕυΟ κατά Επιτροπής YTIOGEOTI T-147/97 Οΐιαιτιρίοη δΙ&Ιίοη&τγ Μί§ Οο. Είά. κατά Συμβουλίου YTIOGEOTI T-l71/97 δννβοϋδΐι Μ&ίοΐι ΡΗΐΗρρίηεδ κατά Συμβουλίου YTIOGEOTI, T-213/97 ΕυΚΟΟΟΤΟΝ κατά Συμβουλίου YTIOGEOTT, T-245/97 Κ&υίΐιοί Αλ^τεηΐιαιίδ κατά Επιτροπής YTIOGEOTI T-256/97 ΒΕΙΙΟ κατά Επιτροπής YTIOGEOTI T-267/97 ΒΓΟΟΓΠ€ & ^εΙΗηβίοη κατά Επιτροπής YTIOGEOTI T-597/97 ΕυΓΟΓηίη 8Α κατά Συμβουλίου YTIOGEOTI, T-599/97 δννεάίδΗ Μ&ίοΗ κατά Συμβουλίου ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε ΟΡΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΙΣΧΥΑΝ ΣΤΙΣ 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 (ανά προϊόν) mm^^mmmmmmmffimmwM Ενεργοποιημένος άνθρακας σε σκόνη Λ. Δ. Κίνας * Δασμοί διαφημιστικά σπίρτα Ιαπωνία Δασμοί Κιτρικό αμμώνιο Λιθουανία Αναλ. υποχρ. Ρωσία Δασμοί Τεχνητό κορούνδιο Λ. Δ. Κίνας Δασμοί Ενσφαιροι τριβείς Ταϊλάνδη Δασμοί Βαμβακερά πανικά κρεβατιού Ποδήλατα Μέρη ποδηλάτων Μεταλλικό ασβέστιο Αναλ. υποχρ. Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Αίγυπτος Ινδία Πακιστάν Λ. Δ. Κίνας Ινδονησία Μαλαισία Ταϊλάνδη Λ. Δ. Κίνας Λ. Δ. Κίνας Ρωσία Είδη πυροχώματος Λ. Δ. Κίνας Δασμοί Κουμαρίνη Α. Δ. Κίνας Δασμοί Διυδροστρεπτομηκίνη Λ. Δ. Κίνας Δασμοί Ηλεκτρολυτικοί πυκνωτές Ιαπωνία Δασμοί Νότια Κορέα Ταϊβάν Δασμοί i ,* Kav. EunPoiAtoi) (EK)api8. 1006/96 3. 06. 96 Kav. XDHPODXIOI) (EK) apiG. 2025/97 15. 10. 97 A7to<p. Ercixp. (EK) apiG. 293/94 13. 04. 94 Kav. EunPouXioi) (EK) apiG. 2022/95 16. 08. 95 Kav. SunPovXioi) (EK)apiG. 1951/97 6. 10. 97 Kav. ZunPouXiov (EK)apiG. 2271/94 19. 09. 94 A7io<p. Enixp. (EK) apiG. 639/94 3. 08. 94 Kav. £i)|iPouX. iou (EK) apiG. 2398/97 28. 11. 97 Kav. XunPouAiou (EK) apiG. 2474/93 8. 09. 93 Kav. LunPouAioi) (EK) apiG. 648/96 28. 03. 96 Kav. LunPouAioD (EK)apiG. 71/97 10. 01. 97 Kav. £u|iPoiAiou (EK) apiG. 2557/94 19. 10. 94 Kav. EvuPouXiou (EK)apiG. 137/96 22. 01. 96 Kav. 2h>nPoi>A. ioi> (EK) apiO. 600/96 25. 03. 96 Kav. EujiPouXioi) (EK)apiG. 3836/91 19. 12. 91 Kav. EvuPovXiou (EK) apiG. 3482/92 30. 11. 92 Kav. EvuPouXioi) (EK)apiG. 1384/94 13. 06. 94 LI34, 5. 06. 96 L. 284, 16. 10. 97 LI29, 21. 05. 94 L198, 23. 08. 95 L276, 09. 10. 97 L247, 22. 09. 94 1. 247, 22. 09. 94 L332, 4. 12. 97 1. 228, 9. 09. 93 L9I, 12. 04. 96 L16, 18. 01. 97 L270, 21. 10. 94 L21,27. 01. 96 1. 86,4. 04. 96 L362, 31. 12. 91 L353, 3. 12. 92 LI 52, 18. 06. 94 ;. • UpoWy-••;• HXcKipoviKoi ^uyoi -um^Wii islKarayoiYTi •• Ιαπωνία MSrpo* Δασμοί Ai0avo>vapivf:<; ΜΠΑ Δασμοί Σιγκαπούρη Νότια Κορέα Δασμοί Xi5r|poxp(i)Hio XiSripojiupiTio-uayyavto Λασμοί Δασμοί Καζακστάν Ρ<ι>σία Ουκρανία Βραζιλία Ρωσία Νότια Αφρική Ουκρανία Ουκρανία Αναλ. υποχρ. Kavoviapdg apiO. Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 993/93 26. 04. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2887/93 20. 10. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 229/94 1. 02. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2717/93 28. 09. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2413/95 6. 10. 95 ££ avoupopriu; L104, 29. 04. 93 L263, 22. 10. 93 1. 28,2. 02. 94 1,246,2. 10. 93 1. 248, 14. 10. 95 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 418/95 26. 07-. 95 Καν. -Συ μβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3642/92 L248, 14. 10. 95 L369, 18. 12. 92 Ii8iipo7tupiTio Αίγυπτος Πολωνία Πολωνία Δασμοί Αναλ. υποχρ. Αποφ. Επιτρ. Αίγυπτος Λναλ. υποχρ. Λασμοί Βραζιλία Ισλανδία* Καζακστάν Νορβηγία* Ουκρανία Βενεζουέλα Ρωσία Α. Δ. Κίνας Νότια Αφρική Δασμοί An/. oi na/XToi ano Q'ko Πολωνία Δασμοί Αναλ. υποχρ. Apyupuoauaq Λ. Δ. Κίνας Λασμοί Ynodr)[MTa una ixpaapa Α. Δ. Κίνας Ινδονησία Λασμοί <I>oup<poupaX8r;f5r| Α. Δ. Κίνας Δασμοί T/vOUTamviKo vaipio 'InvJ. a (>. a^apivc<;) uc rcpoaavaioXiaucvouq KOKOUC, TauvTcq ycipoq (5cpuanve<;) Ινδονησία Νότια Κορέα Ταϊβάν Ρο>σία Λ. Δ. Κίνας Δασμοί Δασμοί Αναλ. υποχρ. Δασμοί (ΕΚ) αριθ. 572/92 14. 12. 92 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 331/92 30. 06. 92 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3359/93 2. 12. 93 1. 183, 3. 07. 92 1. 302, 0. 12. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 621/94 17. 03. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2334/97 24. 11. 97 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 1023/97 6. 06. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 486/94 4. 03. 94 Καν. Συμ(Ιουλίου (ΕΚ) αριθ. 2155/97 29. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 95/95 16. 01. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 81/96 19. 01. 96 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚΑΧ) Ν°. 303/96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1567/97 1. 08. 97 L77, 19. 03. 94 L324, 27. 11. 97 1,150, 7. 06. 97 1,62, 5. 03. 94 1,298, I II. 97 1. 15,21. 01. 95 L15, 20. 01. 96 L42, 20. 02. 96 L208, 2. 08. 97 looPoutav6Xr| KaroYCDYfi ^ωσία :^M^0l>l§t Δασμοί AvaTTTTJpeq uiaq xpf|ari<; Ιαπωνία Δασμοί Α. Δ. Κίνας Δασμοί Μεξικό Φιλιππίνες Ταϊλάνδη Δασμοί Αναλ. υποχρ. Mayvr|oia (KCKauucvr|) Α. Δ. Κίνας Δασμοί O^rtSio uayvijaiac; f KUuariKoq payviioitriq) Λ. Λ. Κίνας Λασμοί MlKpOOlOKOl fI>OUpVOl UlKpOKMUUTOW YncpOjx. iKd (OJITU Α. Δ. Κίνας Ιαποινία ΤαϊΡάν Χονγκ Κονγκ Νότια Κορέα Μαλαισία Μεξικό ΗΠΑ Α. Δ. Κίνας Μαλαισία Νότια Κορέα Ταϊλάνδη Α. Λ. Κίνας Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί AeuKOjuata <po)Toypa<picbv Λ. Δ. Κίνας Δασμοί AKatrpyaoxoc xi»Toai8r)poc (aiuaTiTr|<;) Δασμοί Βραζιλία Πολωνία Ρωσία Ουκρανία Γσεχ. Δημοκρατία Δασμοί Αναλ. υποχρ. Ivc; Kai vf|paia ano noXveaxipeq Τουρκία Αναλ. υποχρ. Mr\ ouveyciq iveq ano noXvzaxtpa Λευκορο>σία Δασμοί NfjpaTa ano 7io). ucaxcpa Λευκορ<»)σία Δασμοί Nr)uaxa ano 7toXucoTepa (POY Kai PTY) Τουρκία Δασμοί Kavoviopdc; apiO. Καν. ΣυμΡουλίου (ΕΚ) αριθ. 721/94 29. 03. 94 Καν. ΣυμΡουλίου (ΕΚ) αριθ. 3433/91 25. 11. 91 Καν. ΣυμΡουλίου (ΕΚ) αριθ. 1006/95 3. 04. 95 Καν. ΣυμΡουλίου (ΕΚ) αριθ. 423/97 3. 03. 97 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 167/97 25. 02. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3386/93 6. 12. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1473/93 14. 06. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2861/93 18. 10. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2199/94 9. 09. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 663/96 28. 03. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 5/96 22. 12. 95 EE dva<pop6£ 1,87,31. 03. 94 1. 326,28. 11. 91 L101, 4. 05. 95 1. 65, 6. 03. 97 1. 306, 11. 12. 93 1,145, 17. 06. 93 1. 262,21. 10. 93 L236, 10. 09. 94 1,92, 13. 04. 96 1. 2,4. 01. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2961/95 18. 12. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3664/93 22. 12. 93 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚΑΧ)Ν°. 1751/94 1,308,21. 12. 95 1. 333,31. 12. 93 1. 182, 16. 07. 94 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚΑΧ) Ν°. 55/96 15. 01. 96 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 511/91 23. 09. 91 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2513/97 15. 12. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1490/96 23. 07. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1074/96 14. 06. 96 LI2, 17. 01. 96 L272, 28. 09. 91 1. 346, 17. 12. 97 1. 189,30. 07. 96 1,141, 14. 06. 96 IIpoT6v KaxaYO)yf| NfipuTa ano noXucoxcpa (PTY) Γαϊβάν νδονησία Ταϊλάνδη MfiTpO Δασμοί Λασμοί laKoi Km nak'iota an6 7ro>a>at(h>Xj':vu> Kai ano no/. i>nponnA. j':vio Y<paapf':voi oaKoi (/no noA. uo/x(pivi;s; X/w(!)pioir/o Ka/. io YnepuayyaviKo Kd>. io Mi]/vaviouoi pi: oaKXu/. iouq Μαλαισία Δασμοί νδία νδονησία Ταϊλάνδη Λ. Λ. Κίνας Λι:υκορο)σία ί^υσία Ουκρανία Λ. Δ. Κίνας Λ. Λ. Κίνας Μαλαισία Λασμοί Λασμοί Λασμοί Δασμοί Δασμοί loXouoc (avxtvxaumvyK) Νορβηγία Δασμοί io/. ouo; (avxioxaOpiaxiM)i oaopoi) Νορβηγία Λασμοί Λναλ. υποχρ. LW/. VTVCC 7/opU ouyKo>>. /Jior| ano yaX\)\)a Kap(ii6io nupixiou Λναλ. υποχρ. Δασμοί Λναλ. υποχρ. Δασμοί 1 σι;χ. Δημοκρατία Ουγγαρία Πολωνία Ρουμανία Ρ()>σία Σλυ(5. Δημοκρατία Λ. Δ. Κίνας Πολο)νία Ρο)σία Ουκρανία Ρωσία Λναλ. υποχρ. M cxaXXoa i/. i Kovr| Βραζιλία Δασμοί Λ. Λ. Κίνας Λασμοί Inayyoi via Sr. aiuaxa Kai ocuaxuiauaxa Βραζιλία Λναλ. υποχρ. Kavoviapoq apiO. EEavacpopdu; Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1074/96 14. 06. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2160/96 11. 11. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1001/97 2. 06. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1950/97 6. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2003/97 13. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 643/94 21. 03. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2819/94 \'Ί. 1 1. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 119/97 20. 01. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1890/97 26. 09. 97 Αποφ. Επιχρ. (ΕΚ) αριθ. 634/97 26. 09. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1891/97 26. 09. 97 Λποφ. Επιχρ. (ΕΚ) αριθ. 634/97 26. 09. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2320/97 17. 11. 97 Λποφ. Επιχρ. (ΕΚ)αρι(). 790/97 24. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 821/94 12. 04. 94 Λποφ. Επιχρ. (ΕΚ) αριθ. 202/94 9. 03. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2305/92 4. 08. 92 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2496/97 11. 12. 97 Λποφ. Επιχρ. (ΕΚ) αριθ. 521/93 3. 09. 93 ,141, 14. 06. 96 ,289, 12. 1 1. 96 1,145,5. 06. 97 1,276,9. 10. 97 1,284, 16. 10. 97 L80, 24. 03. 94 E298, 19. 11. 94 1,22, 24. 01. 97 1,267,30. 09. 97 L322, 25. 11. 97 L94, 13. 04. 94 1,222, 7. 08. 92 E345. 16. 12. 97 E25E 8. 10. 93 npotdv Xi>vOnxua:<; ixpavriKcq. ivcq and noXucaxcpnq KarayoiY^ νδία Νόχια Κορέα Merpo Δασμοί Ιαϊβάν Δασμοί luaKEur. c; Ar|i|/r|(; yia xr|v xriXEopaary Ιαπωνία Δασμοί Tr|?xopaoeiq (eyypoi\ieq) Ti^i:opaoi;u (i':y/p<opi:q pi: piKpi) OOOVIJ) Ecapxr)paxa (T(D/. r|V(i)or. (j)v ano oioiipo i] yuX\)\Ui. Α. Δ. Κίνας Μαλαισία Σιγκαπούρη Νόχια Κορπα Ίαϊλάνδη Λ. Λ. Κίνας Δασμοί Δασμοί Νόχια Κορί:α Λασμοί Α. Δ. Κίνας Κροαχία Ταϊλάνδη Κροαχία Ίαϊλάνδη Λασμοί Αναλ. υποχρ. Kap(3ioio (loX. <ppapiou KUI auvxi:xr|ypi';vo KapPioio poXippapioo Λ. Λ. Κίνας Δασμοί MexaXXcupaxa KUI cp. 7tAouxiop. axa po/. cppapiou Α. Δ. Κίνας Δασμοί O^iaoio po/v<ppapiou Kai poXcppapuco o^u Α. Λ. Κίνας Λασμοί Taivict; ypa(popiixa v ,ls Α. Δ. Κίνας Δασμοί AKaxepyaaxo payvr)aio Αναλ. υποχρ. Ρωσία Ουκρανία Δασμοί Αναλ. υποχρ. Oupta Ι'οισία Λασμοί Kavoviojidq apiO. Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 54/93 8. 01. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3017/92 19. 10. 92 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1054/94 29. 04. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 710/95 27. 03. 95 EE avacpop&q ,9, 15. 01. 93 1,306,22. 10. 92 LI 1 1,30. 04. 94 L73, 1. 04. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2093/91 15. 07. 91 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 104 Χ/90 25. 04. 90 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 584/96 11. 03. 96 Λποφ. Επιχρ. (ΕΚ) αριθ. 252/96 1. 03. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2737/90 24. 09. 90 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 610/95 20. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2735/90 24. 09. 90 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 610/95 20. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2736/90 24. 09. 90 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 610/95 20. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3200/90 5. 11. 90 Αποφ. Εηιχρ. (ΕΚ) αριθ. 1937/90 5. 11. 90 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1347/96 2. 07. 96 Ληοφ. Επιχρ. (ΕΚ) αριθ. 422/96 25. 06. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 477/95 16. 01. 96 LI 95, 18. 07. 91 LI07, 27. 04. 90 1. 8 1. 3. 04. 96 1. 264,27. 09. 90 1,64,22. 03. 95 1,264,27. 09. 90 L64, 22. 03. 95 L264, 27. 09. 90 1,64,22. 03. 95 1,306,6. 11. 90 LI74, 4. 07. 90 LI 74, 12. 07. 96 1. 49, 4. 0 L95 Oupia Kai vixpuc6 appwvio BivxEOKaacxeq Apiyfiq, aKaxepyaoxoq \|/ei)5dpyupo<; W^^^^lS^Si^W^^S^1^' ' Βουλγαρία Πολωνία Βουλγαρία Πολωνία Δασμοί Αναλ. υποχρ. Χονγκ Κονγκ Νόχια Κορι':α Δασμοί Χονγκ Κονγκ Λναλ. υποχρ. Πολωνία Ρωσία Δασμοί Πολωνία Αναλ. υποχρ. L350, 31. 12. 94 L174, 22. 06. 89 L272, 4. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3319/94 22. 12. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 825/94 12. 12. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1768/89 19. 06. 89 Λποφ. Επιχρ. (ΕΚ) αριθ. 376/89 19. 06. 89 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1931/97 22. 09. 97 Λποφ. Επιχρ. (ΕΚ) αριθ. 644/97 3. 09. 97 * ία μέτρα έναντι της Ισλανδίας και της Νορβηγίας ανεστάλησαν μι: τον κανονισμό του Συμβουλίου (94/05/1 ίΚ), \\: 1,-3, 05 01. 94 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ο ΟΡΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΙΣΧΥΑΝ ΣΤΙΣ 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1997 (ανά χώρα) KaTaycoyii Ai:\>Kopo)aia Συνθετικά νήματα npo%6v ΣυνΟεχικές ίνι:ς από πολυεσχέρες Χλοφίοΰχο κάλιο (ποχάσα) Bpa^i/. ia Σιδηροπυρίχιο-μαγγάνιο Σιοηροπυρίχιο M£rpo Λασμοί Λασμοί Λασμοί Δασμοί Λασμοί Λκαχέργασχος χυχοσίδηρος (αιμαχίχης) Λασμοί Μι:χαλλικό πυρίτιο Λασμοί Σπάγγοι για δεσίμαχα Λναλ. υποχρ. BooXyapta Μείγματα ουρίας και νιτρικού αμμωνίου Δασμοί A. A. Kiva: Ενεργοποιημένος άνθρακας Τεχνητό κορούνδιο ' Ποδήλατα Μέρη ποδηλάτων Μεταλλικό ασβέσχιο Είδη πυροχώμαχος Κουμαρίνη Διυδροσχρεπτομυκίνη Λναλ. υποχρ. Λασμοί Λασμοί Λασμοί Δασμοί Λασμοί Λασμοί Λασμοί Λασμοί Kavov. apiO. Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2513/97 15. 12. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1490/96 23. 07. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 643/94 21. 03. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2413/95 6. 10. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3359/93 2. 12. 93 Λποφ. Επιτρ. (ΕΚΛΧ)αριΟ. 1751 «Μ Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2305/92 4. 08. 92 Λποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 521/93 3. 09. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3319/94 22. 12. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 825/94 12. 12. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1006/96 3. 06. 96 Κιχν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1951/97 6. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2474/93 8. 09. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 71/97 10. 01. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2557/94 19. 10. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 137/96 22. 01. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 600/96 25. 03. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3836/91 19. 12. 91 EE uvacpopdq | 1 L346, 17. 12. 97 LI 89, 30. 07. 96 L80, 2 1. 03. 9-1 L248, 14. 10. 95 L>02. 9. 12. 93 1. 182. I6. 07. O4 1 222. 70S. 92 1,251. 8 10. 93 L350, 31. 12. 94 1. 350. 31. 12. 94 LI34, 5. 06. 96 1. 276. 9. 10. 97 1. 228,9. 09. 93 LI 6, 18. 01. 97 1. 270,21. 10. 94 1. 21. 27. 01. 96 1,86,4. 04. 96 l. >62, U 12. 91 EiSriponupiTio Αργυραδάμας Υποδήματα (από ύφασμα) Φουρφουραλδείδη Τσάντες χειρός (δερμάτινες) Αναπτήρες (μιας χρήσης) Μαγνησία (κεκαυμένη) Aaapot Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Οξείδιο μαγνησίας (καυστικός μαγνησίτης) Δασμοί Μικροδίσκοι Φούρνοι μικροκυμάτων Υπερθεεικά άλατα Λευκώματα φωτογραφιών Λασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Υφασμένοι σάκοι από πολυολεφίνες Δασμοί Υπερμαγγανικό κάλιο Μηχανισμοί με δακτυλίους Καρβίδιο πυριτίου Μ εταλλοσιλικόνη Εγχρωμες τηλεοράσεις Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Τηλεοράσεις (έγχρωμες με μικρή οθόνη) Δασμοί Εξαρτήματα σωληνώσεων από σίδηρο ή χάλυβα Δασμοί Kav. EuupouXioi) (EK)api9. 621/94 17. 03. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 486/94 4. 03. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2155/97 29. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 95/95 16. 01. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1567/97 1. 08. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1006/95 3. 04. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3386/93 6. 12. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1473/93 14. 06. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2861/93 18. 10. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 5/96 22. 12. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2961/95 18. 12. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3664/93 22. 12. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2003/97 13. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2819/94 17. 11. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 821/94 12. 04. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 821/94 12. 04. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2496/97 11. 12. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 710/95 27. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2093/91 15. 07. 91 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 584/96 11. 03. 96 L77, 19. 03. 94 L62, 5. 03. 94 L298, 1. 11. 97 LI5, 21. 01. 95 L208, 2. 08. 97 L101, 4. 05. 95 L306, 11. 12. 93 L145, 17. 06. 93 1. 262,21. 10. 93 L2, 4. 01. 96 L308, 21. 12. 95 L333, 31. 12. 93 L284, 16. 10. 97 L298, 19. 11. 94 L22, 24. 01. 97 L94, 13. 04. 94 L345, 16. 12. 97 L73, 1. 04. 95 L195, 18. 07. 91 L84, 3. 04. 96 Καρβίδιο βολφραμίου και συντετηγμένο καρβίδιο βολφραμίου Δασμοί Μεταλλεύματα και εμπλουτίσματα βολφραμίου Δασμοί Οξείδιο βολφραμίου και βολφραμικό οξύ Δασμοί Ταινίες γραφομηχανής Δασμοί Κροατία Εξαρτήματα σωληνώσεων από σίδηρο ή χάλυβα Τσεχική Δημ. Ακατέργαστος χυτοσίδηρος (αιματίτης) Αναλ. υποχρ. Δασμοί Αναλ. υποχρ. Δασμοί Αναλ. υποχρ. Σωλήνες και σωληνώσεις χωρίς συγκόλληση από χάλυβα Δασμοί Αίγυπτος Βαμβακερά πανικά κρεβατιού Σιδηροπυρίτιο Χονγκ Κονγκ Μικροδίσκοι Βιντεοκασέτες Λναλ. υποχρ. Δασμοί Δασμοί Αναλ. υποχρ. Δασμοί Δασμοί Λναλ. υποχρ. )ογ Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2737/90 24. 09. 90 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 610/95 20. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2735/90 24. 09. 90 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 610/95 20. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2736/90 24. 09. 90 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 610/95 20. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3200/90 5. 11. 90 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 1937/90 5. 11. 90 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 584/96 11. 03. 96 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 252/96 1. 03. 96 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚΛΧ) αριθ. 55/96 15. 01. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2320/97 17. 11. 97 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 790/97 24. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2398/97 28. 11. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3642/92 14. 12. 92 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 331/92 30. 06. 92 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2199/94 9. 09. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1768/89 19. 06. 89 Λποφ. Επιτρ. (ΕΚ)αρι(). 376/89 19. 06. 89 L264, 27. 09. 90 L264, 27. 09. 90 1. 264,27. 09. 90 1,306, 6. 1 1. 90 L174, 4. 07. 90 L84, 3. 04. 96 Ε84, 3. 04. 96 Ε12, 17. 01. 96 Ε322, 25. 11. 97 L322, 25. 11. 97 Ε332,4. 12. 97 L369, 18. 12. 92 L183, 3. 07. 92 L236, 10. 09. 94 Ε174, 22. 06. 89 1. 174, 22. 06. 89 mmmmm Σωλήνες χωρίς συγκόλληση από χάλυβα Σιδηροπυρίτιο" Βαμβακερά πανικά κρεβατιού Σάκοι και σακίδια από πολυαιθυλένιο ή από πολυπροπυλένιο § Δασμοί Λναλ. υποχρ. Δασμοί Δασμοί Δασμοί Συνθετικές υφαντικές ίνες από πολυεστέρες Δασμοί Ποδήλατα Υποδήματα (από ύφασμα) Ελουταμινικό νάτριο Νήματα από πολυεστέρες (ΡΤΥ) Σάκοι και σακίδια από πολυαιθυλένιο ή από πολυπροπυλένιο Ιαπωνία Διαφημιστικά σπίρτα Μλεκτρολυτικοί πυκνοπές Ηλεκτρονικοί ζυγοί Αναπτήρες (μιας χρήσης) Μικροδίσκοι Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Συσκευές λήψης για την τηλεόραση Δασμοί Καζακστάν Σιδηροχρώμιο Σιδηροπυρίτιο Δασμοί Δασμοί Λιθουανία Νιτρικό αμμώνιο Λναλ. υποχρ. / θ/ Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2320/97 17. 11. 97 Λποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 790/97 24. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3359/93 2. 12. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2398/97 28. 11. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1950/97 6. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 54/93 8. 01. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 648/96 28. 03. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2155/97 29. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 81/96 19. 01. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2160/96 11. 11. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1950/97 6. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2025/97 15. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3482/92 30. 11. 92 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 993/93 26. 04. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3433/91 25. 11. 91 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2861/93 18. 10. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1054/94 29. 04. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2717/93 28. 09. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3359/93 2. 12. 93 Λποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 293/94 13. 04. 94 Ε322, 25. 11. 97 1. 322,25. 11. 97 L302, 9. 12. 93 Ε91, 12. 04. 96 L276, 9. 10. 97 L9, 15. 01. 93 1,91, 12. 04. 96 L298, 1. 11. 97 L15, 20. 01. 96 Ε289, 12. 11. 96 Ε276, 9. 10. 97 L284, 16. 10. 97 Ε353, 3. 12. 92 Ε104, 29. 04. 93 1,326,28. 11. 91 L262, 21. 10. 93 L U I, 30. 04. 94 L246, 2. 10. 93 L302, 9. 12. 9: 1,129,21. 05. 94 Μαλαισία Ποδήλατα Μικροδίσκοι Φούρνοι μικροκυμάτων Δασμοί Δασμοί Δασμοί Νήματα από πολυεστέρες (ΡΤΥ) Δασμοί Μηχανισμοί με δακτυλίους Εγχρωμες τηλεοράσεις Μεξικό Αναπτήρες (μιας χρήσης) Μικροδίσκοι ΙΝορβηγία Σιδηροπυρίτιο* Σολομός (αντιντάμπινγκ) Δασμοί Δασμοί Δασμοί Αναλ. υποχρ. Δασμοί Δασμοί Δασμοί Αναλ. υποχρ. Σολομός (αντισταθμιστικοί δασμοί) Δασμοί Πακιστάν Βαμβακερά πανικά κρεβατιού ΐΦιλυτπίνες Αναπτήρες μιας χρήσης Αναλ. υποχρ. Δασμοί Δασμοί Αναλ. υποχρ. Πολωνία Σιδηροπυρίτιο Δασμοί Αναλ. υποχρ. Ιοϊ Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 648/96 28. 03. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 663/96 28. 03. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 5/96 22. 12. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1001/97 2. 06. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 119/97 20. 01. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 710/95 27. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 423/97 3. 03. 97 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 167/97 25. 02. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 663/96 28. 03. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3359/93 2. 12. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1890/97 26. 09. 97 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 634/97 26. 09. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1891/97 26. 09. 97 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 634/97 26. 09. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2398/97 28. 11. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 423/97 3. 03. 97 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 167/97 25. 02. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3642/92 14. 12. 92 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 572/92 14. 12. 92 Ε9Ι, 12. 04. 96 L92, 13. 04. 96 L2, 4. 01. 96 L145, 5. 06. 97 L22, 24. 01. 97 L73, 1. 04. 95 L65, 6. 03. 97 L65, 6. 03. 97 L92, 13. 04. 96 L302, 9. 12. 93 L267, 30. 09. 97 Ε267, 30. 09. 97 L267, 30. 09. 97 L332, 4. 12. 97 L65, 6. 03. 97 L65, 6. 03. 97 L369, 18. 12. 92 L369, 18. 12. 92 Pb'LO )l '2X1'1 W>/ISZJ ()'*»(XV>i;i) dnir. j d)t)MV lorlony r PbtQ ' Ι ε 'Ζ. 8Ί *6T0"63 t>6/iz:z. -0io,»(;>rd) αοιγαο^τία^ A»>| }or1o»y 96/eoe θ^» (XV:M3) <«οκα VBAV lorlony IOTIDTOV torloioy ιοτίουγ lorlony ÎOTIODV dXoim v«Ay 96'ZO Όζ *ZV\ ZbZl '6 'ΖΌεΐ S60L1 VI ' 8 ΚΠ £601 Ζ '9^6Ί f6 0l c '0Ζ. Γ1 S 6 8 01 : 3 ' 8 6Π Lb'11 i ί3 ' 2 3 εΐ z. 6 in Ϊ2 'ΖΖεί Z-6 01 Ρ "ZLfX Z. 601 > XLZ\ Pb'ZV ε 'OS εΐ Pb'ZV ε '05εΊ Pb'Pi) εΐ'176Ί Lb'111 tZ 'ΖΖεί Lb'Mi ;£ ' 2 2 εΐ dii3ig (boiiv £ 6 3 1 7: £6/65 ε ε ·©»*> Ora) «οιγαο{)τ1α3 Λ»>Ι £6ΌΓ9 Çb/ZlPZ'W<)O(wa) αοιγαο^τίαχ ΛΧΓ>Ι ZbbOSZ ib/L\LZ'&dO(y7]) αοιγαορΙτίίΓζ Λ»>| Wi'01'61 Pb/L^Z "Old» (M'J) αοιγαο()τ1α3 Λ»>Ι Ç 6 W 9I ÇO/ΣΧΟΖ: ^ d» (>J3) αοιγαο^τίαχ Λ»>ι Ç 6 8 0 9I Ç6/ZZ03 θΐο» (>Ι3) αοιγαο^τία^ A»>J Ζ. 6ΊΓΖ. Ι £6/0Ζεζ: θίσ» (>J3) αοιγαο&Ίιαχ ΛΌ>Ι Ζ. 660Τ Ζ. 6/ίΊ79·θΐο» ("Μ3) "duitg èoiiy Ζ. 6'60'32 Z. 6/I£6I Oid»(>ig) ηο}γηθί|τ1η3 A »» t>6"3l'3l fr6/Ç£8 θ ^» (>jg) ^οιγαο^τία^ AX)>J ^6/6ΐεεο^»(>Εΐ) αοιγαορίτία^ Λ»>Ι Pb'PVZX ^ 6 / 1 3 8 θ ^ » ( > Ι 3) aoi^aoçjrlas "ΛΤ>>Ι Lb'OlPZ Lb/ObL'QUO ( · Μ3) diiirg èoiiy Δ6ΊΙΖ. Ι Ζ. 6/0Ζε3 θ"*» (>I3) aoivao(Jrla3 ·Λ»>| (5Uxun rlir>) bodlioiooiaX 5oion; Uhimiy ΙίγΟΛ» lao^Jooj 5ao*o* 5αοΛ3ΐ1οιγοΐϊ 1 »{jav»X ou» (bsAidorlxrç 3Τ JADOOdu ) OYVrtrf) ouida uodU§i3 oiApAAxni-ouida uodligi^ oirlrocf Xodltoi^ 0UO3(Joi) 0*1 YY»i3tM ouwrlrli) 9Midiifsi iorio»y ΙιοΙιγγοχλαο b\dmX b 3AU^(03 »}A dXoim vjOAy loilowy dXoita v»Ay lorlopy ιοτ1ο»ν 'dXoira VOAV 5od< Udwoa3/t\ 5oior)Ad3iT)jiO '5U/. irly • ourorlrl» o*idiiA m M n i d no aouidair ο »9)^»>l iorio»y ΙιοΙιγγοϋλαο b)dmX b 3AUYW3 Pb'LM >l ' Ζ 8Π Pb/ISLl θ ^ τ ) ( χ ν > 1 3) dniig (boiiy iorlo»y (bhi)iO rtro) bodltoiooiaX boionk •d3i»3iy r Z. 690 7, 'OS ΙΊ Lb'XYL Ζ ' W €l £ 6 W9 ζ. 6/εζοι 'βκ^ΟΜΗ) diiug (bouy Lb'Il PZ Lb/PZZZ "β»*» (M3) αο)γαο{|τΙα2 ΛΧ>>[ dXoiwi γοΛν )orlo»v ογα^ φάω )oi3VD] if )vyuy Χλωριούχο κάλιο Σωλήνες χωρίς συγκόλληση Καρβίδιο πυριτίου Δασμοί Δασμοί Δασμοί Λναλ. υποχρ. Ακατέργαστο μαγνήσιο Δασμοί Ουρία Αναλ. υποχρ. Δασμοί Αμιγής, ακατέργαστος ψευδάργυρος Δασμοί Σιγκαπούρη Ηλεκτρονικοί ζυγοί Εγχρο)μες τηλεοράσεις Σλοβακική Δημ. Σωλήνες χωρίς συγκόλληση Νότια Αφρική Σιδηροπυρίτιο-μαγγάνιο Σιδηροπυρίτιο Νότια Κορέα Ηλεκρολυτικοί πυκνωτές Ηλεκτρονικοί ζυγοί Ελουταμινικό νάτριο Μικροδίσκοι Φούρνοι μικροκυμάτων Δασμοί Δασμοί Δασμοί Αναλ. υποχρ. Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Συνθετικές υφαντικές ίνες από πολυεστέρες Δασμοί /of Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 643/94 21. 03. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2320/97 17. 11. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 821/94 12. 04. 94 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 202/94 9. 03. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1347/96 2. 07. 96 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 422/96 25. 06. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 477/95 16. 01. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1931/97 22. 09. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2887/93 20. 10. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 710/95 27. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2320/97 17. 11. 97 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 790/97 24. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2413/95 6. 10. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 621/94 17. 03. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1384/94 13. 06. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2887/93 20. 10. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 81/96 19. 01. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2199/94 9. 09. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 5/96 22. 12. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 54/93 8. 01. 93 L80, 24. 03. 94 L322, 25. 11. 97 L94, 13. 04. 94 Ε94, 13. 04. 94 Ε174, 12. 07. 96 LI74, 12. 07. 96 L49, 4. 03. 95 L272, 4. 10. 97 L263, 22. 10. 93 1,73, 1. 04. 95 1322,25. 11. 97 L322, 25. 11. 97 L248, 14. 10. 95 L77, 19. 03. 94 L152, 18. 06. 94 Ε263, 22. 10. 93 1,15,20. 01. 96 L236, 10. 09. 94 L2, 4. 01. 96 L9, 15. 01. 93 Εγχρωμες τηλεοράσεις -M» Δασμοί Τηλεοράσεις (έγχρωμες με μικρή οθόνη) Δασμοί Βιντεοκασέτες Ταϊβάν Ηλεκτρολυτικοί πυκνωτές Γλουταμινικό νάτριο Μικροδίσκοι Νήματα από πολυεστέρες (ΡΤΥ) Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Δασμοί Συνθετικές υφαντικές ίνες από πολυεστέρες Λασμοί Ι Ταϊλάνδη Ενσφαιροι τριβείς Δασμοί Ποδήλατα Αναπτήρες μιας χρήσης Αναλ. υποχρ. Δασμοί Δασμοί Αναλ. υποχρ. Φούρνοι μικροκυμάτων Δασμοί Νήματα από πολυεστέρες (ΡΤΥ) Λασμοί Σάκοι και σακίδια από πολυαιθυλένιο ή από πολυπροπυλένιο Τηλεοράσεις (έγχρωμες) Εξαρτήματα σωληνώσεων από σίδηρο ή χάλυβα Δασμοί Δασμοί Δασμοί Αναλ. υποχρ. /oC} ^SmmM, Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 710/95 27. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1048/90 25. 04. 90 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1768/89 19. 06. 89 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1384/94 13. 06. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 81/96 19. 01. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2861/93 18. 10. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1074/96 14. 06. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3017/92 19. 10. 92 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2271/94 19. 09. 94 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 639/94 3. 08. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 648/96 28. 03. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 423/97 3. 03. 97 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 167/97 25. 02. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 5/96 22. 12. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2160/96 11. 11. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1950/97 6. 10. 97 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 710/95 27. 03. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 584/96 11. 03. 96 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 252/96 1. 03. 96 L73, 1. 04. 95 L107, 27. 04. 90 L174, 22. 06. 89 L152, 18. 06. 94 L15, 20. 01. 96 L262, 21. 10. 93 L141, 14. 06. 96 1306,22. 10. 92 L247, 22. 09. 94 L247, 22. 09. 94 L91, 12. 04. 96 Ε65, 6. 03. 97 L65, 6. 03. 97 1-2,4. 01. 96 1-289, 12. 11. 96 L276, 9. 10. 97 L73, 1. 04. 95 L84, 3. 04. 96 L84, 3. 04. 96 Τ Γ^Τ irVMoiiiiii. t,j j _». j L272, 28. 09. 91 L141, 14. 06. 96 L246, 2. 10. 93 L248, 14. 10. 95 L248, 14. 10. 95 L302, 9. 12. 93 L182, 16. 07. 94 L80, 24. 03. 94 L94, 13. 04. 94 L174, 12. 07. 96 L174, 12. 07. 96 L28, 2. 02. 94 L92, 13. 04. 96 L302, 9. 12. 93 Ι Λ\ϋ·' > istuVfi: L. : -ί:. Τουρκία. J — :. t. il. '. „. ,. „. ». —t : Γ ί π ι ί Γ ιν -. ι Ινες και νήματα από πολυεστέρες 5 -V, κι ι,. ,. , Αναλ. υποχρ. Νήματα από πολυεστέρες (ΡΟΥ και ΡΤΥ) Δασμοί Ουκρανία Σιδηροχρώμιο Σιδηροπυρίτιο-μαγγάνιο Δασμοί Δασμοί Αναλ. υποχρ. Σιδηροπυρίτιο Δασμοί Ακατέργαστος χυτοσίδηρος από αιματίτη Δασμοί ' \ i W f kt ΓΑ ι! 01 „. J. &. jL Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 511/91 23. 09. 91 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1074/96 14. 06. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2717/93 28. 09. 93 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2413/95 6. 10. 95 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 418/95 26. 07. 95 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3359/93 2. 12. 93 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚΑΧ)αριθ. 1751/94 Χλωριούχο κάλιο Καρβίδιο πυριτίου Ακατέργαστο μαγνήσιο ΗΠΑ Αιθανολαμίνες Μικροδίσκοι Βενεζουέλα Σιδηροπυρίτιο Δασμοί Δασμοί Δασμοί Αναλ. υποχρ. Δασμοί Δασμοί Δασμοί Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 643/94 21. 03. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 821/94 12. 04. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1347/96 2. 07. 96 Αποφ. Επιτρ. (ΕΚ) αριθ. 422/96 25. 06. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 229/94 1. 02. 94 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 663/96 28. 03. 96 Καν. Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 3359/93 2. 12. 93 Τα μέτρα έναντι της Ισλανδίας και της Νορβηγίας ανεστάλησαν με τον κανονισμό (94/05/ΕΚ), ΕΕ L 3, 05. 01. 94 1^ ISSN 0254-1483 COM(98) 482 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 02 17 11 01 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-489-GR-C ISBN 92-78-38572-7 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο ΙΙι