title: Tätigkeiten der Europäischen Union im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung - Jahresbericht 1998

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EU research policy
activity report
applied research
research and development
technological change

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 15. 07. 1998 KOM( 1998) 439 endg. TÄTIGKEITEN DER EUROPÄISCHEN UNION IM BEREICH DER FORSCHUNG UND TECHNOLOGISCHEN ENTWICKLUNG JAHRESBERICHT 1998 (von der Kommission vorgelegt) Dieser Jahresbericht der Kommission über die Forschungsaktivitäten im Jahr 1997 gibt einen Über blick über die Entwicklungen im Bereich der gemeinschaftlichen Forschungspolitik sowie über die im Berichtszeitraum durchgeführten Forschungsarbeiten. Die in ihm enthaltenen Informationen sind von Interesse für Forscher und Forschungseinrichtungen, Industrieunternehmen, für an Gemeinschaftspro- grammen interessierte Forschungsbeauftragte und Politiker sowie für das Europäische Parlament und den Rat. 1 Um den immer detaillierteren Daten über die Durchführung der gemeinschaftlichen Forschungspro gramme sowie dem Feedback, das insbesondere vom Europäischen Parlament und vom Ausschuß für wissenschaftliche und technische Forschung (CREST) zu den vorangegangenen Berichten zurück kommt, Rechnung zu tragen, ist die Aufmachung des vorliegenden Berichts gegenüber den Vorjahren weiter verändert worden. Zur Erleichterung von Verweisen und Vergleichen wurde jedoch eine ein heitliche Gesamtgliederung beibehalten. Der Bericht selbst gibt einen Überblick über die wichtigsten Aktivitäten des Jahres 1997 (der sich in Bereichen, in denen wichtige Maßnahmen oder Beschlüsse realisiert wurden, bis in das Jahr 1998 erstreckt). Anhang 1 enthält eingehendere Informationen über die Durchführung der einzelnen spezifischen Programme des Vierten Rahmenprogramms sowie Bei spiele von geförderten Projekten. Anhang 2 liefert statistische Angaben zu den abgeschlossenen Ver trägen, den eingegangenen Vorschlägen und der Finanzierung. In Anhang 3 ist eine Aufstellung über weitere Informationsquellen zur Gemeinschaftsforschung enthalten (siehe auch Hinweis auf der näch sten Seite). 1997 war ein bedeutsames Jahr für die gemeinschaftliche Forschungspolitik. Mit dem Amsterdamer Vertrag änderte sich die Rechtsgrundlage für Forschungsaktivitäten, so daß nach der Ratifizierung des Vertrags für Ratsentscheidungen auf diesem Gebiet keine Einstimmigkeit mehr vorgeschrieben ist, wodurch sich die Beschlußfassung rationeller gestaltet und die Forschung den übrigen Politikberei chen angeglichen wird, wo eine Mitentscheidung des Parlaments und des Rates erforderlich sind. Von der Agenda 2000, die die Strategie der Kommission für die Erweiterung der Gemeinschaft und die künftigen Herausforderungen enthält und in der die Schlüsselrolle wissensgestützter Politik hervorge hoben wird, gingen ebenfalls starke Impulse für die Forschung aus. Des weiteren legte die Kommissi on ihren offiziellen Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm vor, das sich von den früheren Pro grammen deutlich unterscheidet, indem es den Schwerpunkt auf stärker strategisch ausgerichtete, ge zieltere und gebündelte Aktivitäten legt, um eine bessere Wirkung der Gemeinschaftsfinanzierung zu gewährleisten. Die Durchführung des Vierten Rahmenprogramms wurde mit ähnlicher Intensität wie 1996 fortge setzt, d. h. für alle spezifischen Programme gingen fast 24. 000 Vorschläge ein und wurden bewertet, 6. 000 Verträge wurden geschlossen und 3 Mrd ECU an Gemeinschaftsmitteln an Forschungsprojekte mit mehr als 24. 000 Beteiligten vergeben. Insgesamt waren Ende 1997 über 15. 000 Forschungspro jekte im Rahmen des Vierten Rahmenprogramms eingeleitet worden, deren Vertragsvolumen sich auf 8,2 Mrd ECU belief und von denen sich 10. 000 am Jahresende noch in der Realisierungsphase befan den. Besonders gesteigert werden konnte die Beteiligung von KMU (24% aller Teilnehmer im Jahr 1997 gegenüber 18% in 1996) sowie die für sie bereitgestellten Haushaltsmittel (16% der bereitge stellten Mittel gegenüber 13% in 1996), was insbesondere auf den Erfolg der Anreize (Verbundfor schung und Sondierungsprämien) und Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes (bei In formationstechnologien) zurückzuführen war. *** Nach Maßgabe von Artikel 130p EGV sowie der Beschlüsse zum Rahmenprogramm (EG und Euratom) hat die Kommission dem Europäischen Parlament und dem Rat jährlich einen Bericht vorzulegen. Die wichtigsten forschungspolitischen Aktivitäten des Jahres konzentrierten sich wiederum auf das Fünfte Rahmenprogramm, zu dem die Kommission im April 1997 ihren offiziellen Vorschlag vorleg te. Mit diesem Vorschlag befaßte sich das Europäische Parlament im Dezember 1997 in erster Lesung, wonach die Kommission im Januar 1998 einen geänderten Vorschlag vorlegte, auf den im März der gemeinsame Standpunkt des Rates folgte. Damit ist der Weg bereitet, daß bis Ende 1998 ein Beschluß über das Fünfte Rahmenprogramm und die spezifischen Programme zu seiner Durchführung gefaßt werden kann, so daß die weitere Finanzierung über das Ende des Vierten Rahmenprogramms im Jahre 1998 hinaus gesichert ist. 1997 kam es auch zu einer Entscheidung über den 1996 vorgelegten Vorschlag der Kommission über die Aufstockung der Mittel für das Vierte Rahmenprogramm. Dadurch wurden zusätzlich Finanzmit teln in Höhe von 15 Mio ECU für bestimmte Forschungsbereiche bereitgestellt, u. a. für Forschungsar beiten über übertragbare spongiforme Enzephalopathien (TSE). Konkrete Fortschritte wurden auch bei der Realisierung des Ersten Aktionsplans für Innovation erreicht, der eine breite Palette von Maßnah men zur Verbesserung des Innovationsklimas in Europa umfaßt. Die besondere Aufmerksamkeit galt im Berichtszeitraum und auch zu Beginn des Jahres 1998 dem Programm Management. Neben Anstrengungen zur kontinuierlichen Verbesserung der Management leistung und -qualität wurden beträchtliche Fortschritte erzielt bei der Konzeption und Weiterent wicklung von Managementsystemen, damit diese die neuen Grundsätze der Konzentration, Koordinie rung und Flexibilität bei der Durchfuhrung des Fünften Rahmenprogramm widerspiegeln. HINWEIS Detailliertere Informationen über EU-Forschungsaktivitäten können den regelmäßigen Berichten über einzelne Aspekte der Forschungstätigkeit entnommen werden. Neben dem vorliegenden Be richt, der jährlich erscheint, gibt die Europäische Kommission folgende Schriften heraus, die ein sehr umfassendes Bild vermitteln: - Jährliche Überprüfungsberichte fur das Rahmenprogamm und die spezifischen Programme, die eine rasche unabhängige Einschätzung über den Stand und die Qualität der Programrndurchfüi- rung bieten. - Fünfjahresbewertungsberichte, die alle vier Jahre sowohl fur das Rahmenprogramm als auch die spezifischen Programme herauskommen und eine unabhängige rückwirkende Bewertung von Zweckdienlichkeit, Effizienz, Wirksamkeit, Ergebnissen und Wirkung der FTE-Programme der EU enthalten. - Europäischer Bericht über Wissenschafts- und Technologieindikatoren, dessen zweite Ausgabe im Dezember 1997 mit Angaben und vergleichenden Analysen über europäische und einzd- staatliche FTE im internationalen Kontext herauskam. - Forschung und Entwicklung - Jährliche Statistiken, ein jährlich erscheinender Bericht des Stati stischen Amtes mit ausführlichen Angaben über gemeinschaftliche und einzelstaatliche FuE- Aufwendungen, FuE-Personal und Patente. - Die wichtigsten jährlichen Veröffentlichungen der Kommission zum Haushalt, d. h. der Vorent wurf des Haushaltsplans, der Haushaltsplan sowie die konsolidierte Haushaltsrechnung. - Verschiedene Studien und Analysen, die im Rahmen von Forschungsprogrammen zu speziellen Aspekten der FTE durchgeführt und veröffentlicht werden. Die wichtigsten Schriften sind im einzelnen in Anhang III aufgeführt. DIE GEMEINSCHAFTLICHEFTE-POLITIK VON 1997 -1998 1. NEUE FORSCHUNGSPOLITISCHE ENTWICKLUNGEN 1. 1. Das Umfeld der FTE-Politik 1. 2. Vorbereitung des Fünften Rahmenprogramms 1. 3. Durchführung des ersten Aktionsplans für Innovation in Europa 2. WEITERE BEDEUTENDE ASPEKTE DER GEMEINSCHAFTLICHEN FORSCHUNGSPOLITIK IM ZEITRAUM 1997 -1998 2. 1. Finanzielle Aufstockung des Vierten Rahmenprogramms 2. 2 Der CREST u. die Koordinierung gemeinschaftlicher und nationaler Politik 2. 3. Beratende Ausschüsse 2. 4. Wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt 2. 5. Internationale Zusammenarbeit 3. FORSCHUNGSAKTIVITÄTEN IM JAHR 1997 UND DURCHFÜHRUNG DER RAHMENPROGRAMME 3. 1. Wissenschaftlich-technologische Ziele und Ergebnisse 3. 2. Monitoring der Rahmenprogramme 1 1 2 4 6 6 6 8 9 11 12 13 14 3. 3. Abgeschlossene Verträge und Zahlungen 1997: Jahresbasis und Rahmenprogramme 14 3. 4. Durchführung des Rahmenprogramms und Ziele der europäischen Forschungspolitik 15 3. 4. 1. Beteiligung der Industrie 15 15 3. 4. 2. Maßnahmen zur Förderung des Zugangs von KMU zur FTE 3. 4. 3. Beitrag der Gemeinschaftsforschung zur Weiterentwicklung der europäischen Wirtschaftlö 4. FORSCHUNGSMANAGEMENT ANHANG I: ANHANG II: BILANZ DER FTE-MAS SN AHMEN UND ARBEITSPROGRAMME FÜR 1998 STATISTISCHE UND FINANZIELLE DATEN: BASIS 1997 UND RAHMENPROGRAMME. 17 21 71 ANHANG III: DIE WICHTIGSTEN BERICHTE ZUR FORSCHUNGSTÄTIGKEIT DER 104 106 ZUSAMMENSETZUNG DER WICHTIGSTEN ABKÜRZUNGEN UND AKRONYME GEMEINSCHAFT iii Die Politik der Europäischen Union im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung (FTE) zielt auf die Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Basis Europas ab und soll dadurch zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie und zur Verbesserung der Lebensqualität der EU-Bürger beitragen. Die FTE-Politik der EU ergänzt die nationalen Forschungs aktivitäten der Mitgliedstaaten und unterstützt die Unionspolitik in anderen Bereichen wie Landwirt schaft, wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt, Verkehr, Umwelt, Gesundheit, Bildung, Energie wirtschaft u. a. Die FTE-Politik der Union nimmt konkrete Gestalt an in spezifischen Forschungsprogrammen, bei denen Hochschulen und Forschungseinrichtungen aus mehreren europäischen Ländern - einschließ lich KMU - gemeinsam an Forschungsprojekten arbeiten. Die Forschungsthemen der gemeinschaftli chen FTE sind in mehrjährigen Rahmenprogrammen festgelegt. Das derzeitige Rahmenprogramm (1994-1998) ist mit Mitteln von insgesamt 13. 215 Mio ECU ausgestattet, von denen 11. 879 Mio ECU auf das Vierte EG-Rahmenprogramm und 1. 336 Mio ECU auf das Euratom-Rahmenprogramm ent fallen (siehe Anhang II, Tabelle 9). Die Gemeinsame Forschungsstelle mit ihren sieben Instituten ist das Forschungszentrum der Gemein schaft, das durch eigene Forschungsarbeiten zur Durchführung der Rahmenprogramme beiträgt und wissenschaftliche Unterstützung für andere Bereiche der Unionspolitik liefert. Ein separater Jahresbe richt der GFS liegt für 1997 vor (eine Kurzfassung ist in Anhang 1 enthalten). 1. NEUE FORSCHUNGSPOLITISCHE ENTWICKLUNGEN 1. 1. DAS UMFELD DER FTE-POLITIK 1997 war ein Jahr, in dem die Forschung im Rahmen der allgemeinen politischen Ziele der Gemein schaft einen deutlich höheren Stellenwert erhielt. Zwei der wichtigsten politischen Ereignisse des Jah res - die Unterzeichnung des Amsterdamer Vertrags und die Herausgabe der Agenda 2000, des Vor schlags der Kommission für die künftige institutionelle und finanzielle Entwicklung der Gemeinschaft - bestätigten die Notwendigkeit, sich mit so wichtigen Fragen wie Beschäftigung, Wettbewerbsfähig keit und Nachhaltigkeit zu befassen und so die Gemeinschaft zu einer wissensbasierten Gesellschaft auszubauen und ein bürgernahes Europa zu schaffen. Der Vertrag von Amsterdam zeigt, wie sehr die Forschungspolitik gereift ist, denn das Erfordernis der Einstimmigkeit bei Ratsabstimmungen im Mitbestimmungsverfahren wurde abgeschafft und damit dieser Bereich in Übereinstimmung mit der übrigen Politik, beispielsweise der Binnenmarktpolitik, gebracht. Dieser Beweis des Vertrauens in den europäischen Aquis dürfte zu größerer Ausgewogenheit und schnellerer Entscheidungsfindung bei der Diskussion über die künftigen Rahmenprogramme fuh ren. Die Agenda 2000 enthält eine Strategie für den umfassenden Wandel, den Europa in geopolitischer, demographischer, ökologischer, technologischer und wirtschaftlicher Hinsicht zu bewältigen hat und der neue politische und wirtschaftliche Perspektiven im nächsten Jahrhundert eröffnen wird. Langfri stig vertretbare Wachstums- und Beschäftigungsbedingungen setzen in einer integrativen Gesellschaft mit hoher Lebensqualität dynamische Unternehmen sowie gut ausgebildete und sachkundige Bürger voraus. Die Wissenspolitik - Forschung, Innovation, allgemeine und berufliche Bildung - erlangen somit ausschlaggebende Bedeutung. Sie muß mit ausreichenden Mitteln ausgestattet und so wirkungs voll gestaltet werden, daß der größtmögliche Nutzen für Europa als Ganzes entsteht. In der Agenda 2000 wird vorgeschlagen, das Fünfte Rahmenprogramm trotz knapperer Haushaltmittel mit einem et was höheren Budtzet auszustatten als das laufende Programm. 1. 2. VORBEREITUNG DES FÜNFTEN RAHMENPROGRAMMS 1997 war ebenfalls ein entscheidendes Jahr für die gemeinschaftliche Forschungspolitik, denn die Kommission legte den offiziellen Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm, die Regeln für die Teilnahme und die Verbreitung der Forschungsergebnisse (gemäß Artikel 130j EGV) sowie ein de tailliertes Arbeitspapier für das Rahmenprogramm vor. Somit ist der Weg für die Beschlüsse geebnet, die bis Ende 1998 gefaßt werden müssen, damit die weitere Forschungsfinanzierung im Jahr 1999 ge sichert ist. Die Kommission legte im Juni 1998 Vorschläge für die spezifischen Programme betreffend das EG-2 und das Euratom-Rahmenprogramm3 vor, die auch von der Gemeinsamen Forschungsstelle durchgeführt werden. Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm Die Kommission legte ihren Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm im April 1997 vor4. Entspre chend den Leitlinien früherer Arbeitspapiere, über die nach umfassenden Konsultationen ein Konsens erreicht wurde, weist der Vorschlag beträchtliche Veränderungen gegenüber früheren Programmen auf. So wurden die Forschungsaktivitäten auf 6 Programme, drei thematische und drei horizontale, aufgeteilt, wobei ein konzentrierter und integrierter Ansatz für das EG- und das Euratomprogramm zugrunde gelegt wurde, der eine deutlich höhere Flexibilität bei der Durcrifiihrung ermöglicht. Weiter hin wurden für die Auswahl von Forschungsthemen Kriterien festgelegt, die eine soziale und wirt schaftliche Relevanz sowie einen hohen zusätzlichen Nutzen für Europa fordern. Die Kommission hatte diesen Vorschlag bereits vor ihrer wirtschaftlichen Vorausschau und den Vor schlägen unterbreitet, die sie im Juli 1997 für die Entwicklung des Gesamthaushaltsplans der Gemein schaft in den Jahren nach 2000 und darüber hinaus im Zusammenhang mit der Agenda 2000 vorlegte. Sie änderte deshalb im August ihren Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm dahingehend5, daß die Gesamtausstattung entsprechend den politischen Zielen der Agenda 2000 und der finanziellen Vorausschau gegenüber dem Vierten Rahmenprogramm auf 16,3 Mrd ECU erhöht wurde, was einem konstanten Prozentsatz des BSP zuzüglich 3% entspricht. Das Parlament befürwortete in seiner ersten Lesung am 18. Dezember 1997 die strategische Ausrich tung und stärkere Konzentration des Rahmenprogramms, das auf die europäischen Hauptprobleme abgestellt ist und integrierte Forschungsmaßnahmen im Rahmen einer kleineren Anzahl von umfas senden thematischen Programmen enthält. Diese Ausrichtung wurde auch vom Wirtschafts- und Sozi alausschuß6 und dem Ausschuß der Regionen7 unterstützt. Das Parlament schlug eine Aufstockung der Mittel auf 16,7 Mrd ECU sowie Veränderungen in der Strukturierung vor, so die Erhöhung der Anzahl der thematischen Programme auf vier, wobei die Energie- und Umweltforschung in einem eigenen Programm zusammengefaßt werden sollten. Des weiteren wurden Änderungen am Forschungsinhalt vorgenommen. Nach der ersten Lesung des Parlaments änderte die Kommission ihren Vorschlag in zwei wesentlichen Punkten. Zum ersten berücksichtigte sie eine Reihe von Änderungsvorschlägen des Parlaments hin- KOM(98) 305 vom 10. 6. 1998 KOM(98) 306 vom 10. 6. 1998 Vorschlag für einen Beschluß des Europäischen Parlaments und des Rates über das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration (1998- 2002); Vorschlag für einen Beschluß des Rates über das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen Atomgemein schaft (Euratom) für Maßnahmen im Bereich der Forschung und Ausbildung (1998-2002). KOM(97) 142. KOM(97) 439 endg. , 11. 8. 1997 CES 1407 von 1997, ABl. C73 vom 09. 3. 1998, S. 133 CdR 158/97 fin, 17. /18. 9. 1997 sichtlich des Forschungsinhalts8, die eine Verbesserung des Vorschlag bedeuteten. Zweitens übernahm sie die Untergliederung in vier Programme und entsprach damit dem Hauptanliegen des Parlaments hinsichtlich der Verteilung der Forschungsaktivitäten, hielt jedoch gleichzeitig an dem integrierten, auf sozioökonomische Ziele ausgerichteten Ansatz fest, der der ursprünglichen politischen Absicht ent sprach. In dem am 14. Januar 1998 vorgelegten geänderten Vorschlag wurde die ursprüngliche Mittel ausstattung von 16,3 Mrd ECU beibehalten. Nach einer ersten Prüfung des Vorschlags am 15. Mai und einer eingehenderen Beratung am 10. No vember 1997, in der die fachlichen Hinweise des CREST zum wissenschaftlichen und technologi schen Inhalt berücksichtigt wurden, einigte sich der Rat „Forschung" auf seiner Tagung vom 12. Fe bruar 1998 auf einen gemeinsamen Standpunkt, der am 23. März formlich angenommen wurde. Darin wurden die Untergliederung in vier Programme bestätigt und die Forschungsinhalte, von einigen Aus nahmen abgesehen, so festgelegt, daß sie im wesentlichen dem Vorschlag des Parlaments und dem geänderten Vorschlag der Kommission entsprachen. In einem Punkt wich er jedoch deutlich von dem Kommissionsvorschlag ab, nämlich in der Mittelausstattung, die auf insgesamt 14 Mrd ECU9 festlegt wurde, d. h. einen Betrag, der inflationsbereinigt beträchtlich unter dem Finanzvolumen des Vierten Rahmenprogramms lag. Der Rat schlug weiterhin vor, im Rahmen des vierten thematischen Pro gramms je einen Ausschuß für Umwelt und für Energie zu errichten. Die Kommission brachte in ihrer folgenden Mitteilung an das Parlament ernste Vorbehalte gegen diese Punkte zum Ausdruck. Konsultation zum wissenschaftlichen und technologischen Inhalt des Fünften Rahmenprogramms Im Verlaufe des Jahres 1997 wurde begonnen, den Inhalt des neuen Rahmenprogramms so zu präzi sieren, daß die politischen Ziele erreicht und der vorgegebene Finanzrahmen eingehalten würden. Vor Veröffentlichung des Vorschlags für das Rahmenprogramm fand eine umfassende Konsultation statt. Daneben flössen zahlreiche Analysen wie auch die vielen produktiven Ergebnisse der Task-Forces Forschung/Industrie in den Vorschlag ein. Aus den europäischen Forschungskreisen gingen zahlreiche Stellungnahmen ein. Ende 1997 lagen über 300 Beiträge vor, von denen etwa 150 von europäischen Verbänden und über 170 von privaten Einrichtungen stammten, darunter auch 50 von europäischen Wirtschafts- und Fachverbänden. Im Fe bruar 1997 fand eine Konferenz über den wissenschaftlichen-technologischen Inhalt des Fünften Rahmenprogramms statt, auf der Vertreter von Wissenschaft, Wirtschaft und Nutzern ihre Meinung zum Ausdruck brachten. Die Konsultationen wurden im Juli 1997 mit einer eingehenderen Prüfung des künftigen Inhalts der spezifischen Programme fortgesetzt, in die wiederum die Betroffenen einbe zogen waren. Fachliche Hinweise kamen auch vom Ausschuß der Vertreter der Mitgliedstaaten für wissenschaftliche und technische Forschung (CREST) sowie von den beratenden Ausschüssen der Kommission IRDAC und ESTA (siehe Abschnitt 2). Im Dezember 1997 wurde ein Arbeitspapier über den Inhalt der spezifischen Programme vorgelegt10. Dieses Papier, das unter Berücksichtigung der eingegangenen Stellungnahmen und der vom Parlament in erster Lesung und vom Rat am Aufbau des Programms vorgenommenen Änderungen aktualisiert Vom Parlament wurden mehrere zustäzliche Leitaktionen vorgeschlagen, so über chemische und molekulare Grundlagen des Lebens, Gesundheitssysteme mit stärkerer Berücksichtigung älterer und behinderter Menschen, globalen Wandel und Klima, durch die Einführung neuer IKT verursachte soziale Veränderungen, Land- und See- verkehrstechnologien. Des weiteren schlug das Parlament vor, die im Kommissionsvorschlag enthaltene Leitaktion zu fortgeschrittenen Energiesystemen und -diensten in zwei Leitaktionen zu fossilen und zu erneuerbaren Energie trägern zu unterteilen. Um einem Beschluß über den Finanzrahmen für die Jahre 2000+ nicht vorzugreifen, wurde in dem gemeinsamen Standpunkt festgelegt, diese Mittelausstattung auf die Jahre 1998-1999 und 2000-2002 aufzuteilen, wobei für den zweiten Teil ein neuer Beschluß zu fassen ist, falls er nicht mit dem künftigen Finanzrahmen übereinstimmt oder falls kein Finanzrahmen beschlossen werden sollte. KOM(97) 553 endg. , 5. 11. 1997. und geändert wurde, bildet die Grundlage für den wissenschaftlich-technologischen Inhalt der Kom missionsvorschläge für die spezifischen Programme. Vorbereitungen fur die Durchführung Parallel zur Erarbeitung und Diskussion des Vorschlags für das Rahmenprogramm und zur genaueren Festlegung seines Inhalts leitete die Kommission bereits die Vorbereitungen für dessen Durchfuhrung ein, da diese wegen der erforderlichen Umstellungen, die das neue Konzept bedingt, besonderer Be achtung bedürfen. Zu diesen Vorarbeiten gehörten insbesondere: • • Die Teilnahme- und Verbreitungsregeln, die die Kommission in ihrem offiziellen Vorschlag vom 15. Dezember 1997 aufstellte11. Da diese Regeln eine Schlüsselrolle im Programmmana gement spielen, wurden einige Neuerungen gegenüber früheren Programmen vorgenommen. Zum ersten Mal gilt für alle spezifischen Programme ein einziges Paket umfassender, kohärenter und transparenter Regeln, die bei Bedarf durch einige wenige auf die einzelnen Programme zu geschnittene Regeln ergänzt werden. Die Regeln für die Nutzung und Verbreitung der Ergebnis se richten sich normalerweise nach der Höhe der Gemeinschaftsbeteiligung, die wiederum ab hängig ist von der Marktferne des jeweiligen Projekts. Für geistige Eigentumsrechte gelten fle xiblere Regelungen, so daß die Vertragspartner in Übereinstimmung mit dem Wettbewerbsrecht Einzelvereinbarungen insbesondere über ausschließliche Rechte treffen können. Außerdem soll stärker kontrolliert werden, ob die Ergebnisse auch tatsächlich genutzt werden, wobei den Tech nologieimplementierungsplänen eine wichtige Rolle zukommt. Praktische Absprachen fur die Programmdurchfuhrung, soweit sie im Einklang mit dem neuen Konzept für das Fünfte Rahmenprogramm stehen und deren Ziel ein effizienteres Management ist - Fragen, die bei den einzelnen Tagungen des Rates "Forschung" angesprochen wurden. Der neue Aufbau des Rahmenprogramms ermöglicht eine rationellere und bessere Konsultation der Wirtschaft, der Wissenschaft und der Nutzer mit Hilfe von Verfahren, die während des gesamten Programms zur Anwendung kommen. Die ursprünglichen Vorstellungen der Kommission dazu wurden Ende 1997 mit den persönlichen Vertretern der Minister informell diskutiert. Es wurde ebenfalls daran gearbeitet, die Schlußfolgerungen des Seminars über die Verwaltung von For schungsprogrammen vom Juni 1996 bei der Präzisierung der operationeilen Aspekte des Pro gramms zu berücksichtigen (siehe auch Abschnitt 4). 1. 3. Durchführung des ersten Aktionsplans für Innovation in Europa i997 wurde weiter daran gearbeitet, die Ziele des Ersten Aktionsplans für Innovation in Europa durch eine Reihe koordinierter Initiativen zu erreichen. Die Arbeit der (für Innovation, Binnenmarkt, KMU, Industrie, allgemeine und berufliche Bildung, Forschung und Entwicklung) zuständigen Kommissi onsdienststellen, konzentrierten sich in dieser ersten Phase insbesondere auf folgende Bereiche: • Schutz des geistigen Eigentums: Die Kommission gab am 24. Juni 1997 ein Grünbuch über das Gemeinschaftspatent und das Patentschutzsystem in Europa heraus. Mit dem Grünbuch wurde eine Debatte eingeleitet, die zu konkreten Vorschlägen zur Vereinfachung sowie zu einer effizienteren und kostengünstigeren Gestaltung des Patentsystems führen soll. Um in Innovationskreisen das Bewußtsein für das Schutzbedürfhis geistigen Eigentums zu stärken, richtete die Kommission im Rahmen des Innovationsprogramms einen Informations- und Vorschlag für einen Beschluß des Rates über Regeln für die Teilnahme von Unternehmen, Forschungszentren und Hochschulen sowie für die Verbreitung der Forschungsergebnisse für das Fünfte Rahmenprogramm der Europäi schen Gemeinschaft (1998-2002); Vorschlag für einen Beschluß des Rates über Regeln für die Teilnahme von Un ternehmen, Forschungszentren und Hochschulen sowie für die Verbreitung der Forschungsergebnisse für das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen Atomgemeinschaft (1998-2002); KOM(97) 587, 15. 12. 1997. Im Fall des Eu ratomrahmenprogramms sind die Verbreitungsvorschriften im Vertrag selbst festgelegt. Unterstützungsdienst für Teilnehmer an gemeinschaftlichen Forschungsprogrammen ein. Des weiteren wurden Fortschritte beim Schutz von Erfindungen in sich rasch entwickelnden Be reichen gemacht. So legte die Kommission für den Schutz biotechnologischer Erfindungen einen überarbeiteten Richtlinienvorschlag vor, den das Europäische Parlament befürwortet hat und zu dem im Rat Binnenmarkt" im November 1997 eine politische Einigung erzielt wurde. Finanzierung der Innovation: Besondere Aufmerksamkeit wurde der Mobilisierung von Pri vatkapital zu diesem Zweck gewidmet, um den Rückstand Europas in diesem für die Innovation ausschlaggebenden Bereich zu überwinden. Der Rat „Forschung" vom 10. November 1997 hat die europäische Dimension dieser Frage anerkannt und bekräftigt, daß sich Fragen der For schung und Wettbewerbsfähigkeit bei einer Lösung auf der Grundlage des Rahmenprogramms besser berücksichtigen lassen. Durch die starken Impulse, die von den europäischen Ratstagun gen in Amsterdam und Luxemburg für die Finanzierung der Innovation ausgingen, können für die Jahre 1998-1999 umfangreiche Mittel (EIB, FEI, Gemeinschaftshaushalt) bereitgestellt wer den, damit innovative und Hochtechnolgieunternehmen in Europa verstärkt aus Eigenmitteln fi nanziert werden können12. Diese Maßnahmen werden durch weitere Initiativen ergänzt, so durch die Investitionsforen einzelner Programme, die Einrichtung eines Unterstützungs- und Orientie rungsdienstes und eines europaweiten Benchmarkingsystems im Bereich der Innovationsfinan zierung. Rechtlicher Rahmen und Vereinfachung der Verwaltung: Neben der Fortsetzung der SLEM- Initiative (Vereinfachung der Rechtsvorschriften im Binnenmarkt) und der unionsweiten Förde rung von Unternehmen mit unterschiedlicher Rechtsform (Europäische Gesellschaft, EWTV, Entwurf eines Statuts für gemeinsame Forschungs- und Entwicklungsunternehmen) besteht die wichtigste Initiative in diesem Bereich in der Einsetzung der Task-Force BEST, die (für den Eu ropäischen Rat von Cardiff im Juni 98) konkrete Vorschläge zur Vereinfachung der Verwal tungsverfahren und zur Verbesserung der Rechtsvorschriften (sowohl auf Gemeinschaftsebene als auch in den Mitgliedstaaten) erarbeiten soll. Allgemeine und berufliche Bildung: Beträchtliche Anstrengungen wurden im Bereich der all gemeinen und beruflichen Bildung unternommen, so insbesondere mit Maßnahmen zur Erhö hung der Mobilität („Erasmus für die Lehrausbildung", EUROPASS-Ausbildung, CAMPUS VOICE-Dienst) und zur besseren Nutzung der Informationstechnologien (Initiative „Lernen in der Informationsgesellschaft") sowie mit Pilotmaßnahmen zur Stärkung der Innovation, die die Projekte zur Verwertung von Forschungsergebnissen flankieren sollten. Orientierung der Forschung auf Innovation: Diese Priorität wurde bei der Vorbereitung des Fünften Rahmenprogramms berücksichtigt. So ist das vorgeschlagene Fünfte Rahmenprogramm konzentrierter gestaltet worden (4 thematische und 3 horizontale Programme), und die Innovati on ist explizit in den Zielsetzungen aller Programme enthalten. Im Rahmen der thematischen Programme soll mit Leitaktionen die Entwicklung gezielter industrieller Anwendungen geför dert werden. Darüber hinaus hat die Kommission Maßnahmen ergriffen, um eine bessere Nut zung des Know-hows und der Kompetenz der Gemeinsamen Forschungsstelle zu gewährleisten. Die Maßnahmen dienen im wesentlichen dazu, das Kapital (insbesondere das Risikokapital) auf die Anfangsphasen der innovativen Projekte zu orientieren. Auch das im Juli 1997 im Rahmen des Innovationsprogramms eingeleitete Pilotprojekt I-TEC dient diesem Ziel. Es hilft Risikokapitalgesellschaften, sich die notwendigen Fähigkeiten zur Bewertung und Verwaltung von Hochtechnologieprojekten anzueignen. Auf dem Gipfeltreffen vom 20. und 21. November 1997 zum Thema Beschäftigung haben die Staats und Regierungschefs nachdrücklich die Notwendigkeit der Förderung von Forschung, Innovation und Unternehmergeist zur Verringerung der Arbeitslosigkeit in Europa unterstrichen. Der Aktionsplan für Innovation bleibt 1998 einer der Schwerpunkte der Kommission, insbesondere was die Bereiche gei stiges Eigentum, Zugang zu Finanzmitteln, verwaltungstechnische Vereinfachung und Entwicklung des Unternehmergeistes betrifft. 2. WEITERE DER FORSCHUNGSPOLITIK IM ZEITRAUM 1997 - 1998 BEDEUTENDE ASPEKTE GEMEINSCHAFTLICHEN 2. 1. FINANZIELLE AUFSTOCKUNG DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS Die Beratungen über den Vorschlag der Kommission vom Januar 1996, zusätzliche Finanzmittel für das Vierte Rahmenprogramm zur Verfügung zu stellen, dauerten das ganze Jahr 1997 an, nachdem die Kommission im November 1996 einen geänderten Vorschlag über eine Aufstockung um 100 Mio ECU vorgelegt hatte. In dem am 27. Januar 1997 beschlossenen gemeinsamen Standpunkt des Rates wurde diese Summe bestätigt, während sich das Europäische Parlament in zweiter Lesung am 13. März 1997 für fünf Änderungen aussprach und die Aufstockung auf 200 Mio ECU erhöhte. Da der Rat diese Änderungen ablehnte, wurde ein Vermittlungsausschuß eingesetzt, der zweimal, d. h. am 9. und am 23. September, zusammentrat. Das Vermittlungsergebnis bestand in einer Einigung auf eine Aufstockung um 115 Mio ECU, die durch einen Beschluß des Parlaments und des Rates im Dezember 1997 offiziell bestätigt wurde13. Ein beträchtlicher Teil der zusätzlichen Mittel ist für die Erforschung übertragbarer spongiformer Enze- phalophathien bestimmt. Die Erhöhung um 15 Mio ECU über den geänderten Vorschlag der Kommis sion (und den gemeinsamen Standpunkt des Rates) hinaus ist auf eine Aufstockung der Mittel für die Forschung über das Aufspüren und Zerstören von Landminen sowie die Aufnahme eines zusätzlichen Gebietes (nichtnukleare Energie) gemäß den Vorschlägen des Parlaments zurückzuführen. 2. 2 CREST UND DIE KOORDINIERUNG GEMEINSCHAFTLICHER UND NATIONALER POLITIK Im Verlaufe des Jahres 1997 stand die Tätigkeit des CREST (Ausschuß für wissenschaftliche und technische Forschung) weitgehend im Zeichen der Vorbereitung des Fünften Rahmenprogramms. Dies kam insbesondere in den Stellungnahmen zu den verschiedenen Schriftstücken der Kommission zum Ausdruck. Dabei handelt es sich u. a. um die Stellungnahme zum 2. Arbeitspapier der Kommissi on zum Fünften Rahmenprogramm14 und die Stellungnahmen zum wissenschaftlich-technologischen Inhalt des formellen Vorschlags der Kommission zum Fünften Rahmenprogramm15. In diesen Stel lungnahmen zeigte sich u. a. , daß der CREST das Bestreben der Kömmission nach Konzentration un terstützt und das Konzept der Leitaktionen und der generischen Technologien befürwortet. Daneben wurden in dem Ausschuß noch weitere Themen beraten, wie die Koordinierung der FTE- Politik und die Beurteilung der gemeinschaftlichen FTE-Aktivitäten. Im Rahmen dieses letzteren Themas hat der CREST eine positive Stellungnahme zur Fünfjahresbewertung, zum Monitoring der spezifischen Programme und des Rahmenprogramms sowie zum Jahresbericht 1997 abgegeben. Beschluß Nr. °2535/97/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 1. Dezember 1997; ABl. L 347/1, 18. 12. 97. (KOM (97) 47 endg. ; Dok. CREST/1202/97) (KOM (97) 142 endg. ; Dok. CREST/1214/3 97 rev3) Bei der Koordinierung der FTE-Politik der Gemeinschaft und der ihrer Mitgliedstaaten (Art. 130h) hat sich die Kommission insbesondere dafür eingesetzt, daß weiterhin Informationen über die einzelstaat lichen FTE-Aktivitäten in den gemäß den Schlußfolgerungen des Rates vom 9. 6. 95 gebildeten Ad- hoc-Ausschüssen ausgetauscht werden. Auch in anderen Bereichen wurden die Arbeiten fortgesetzt, z. B. über indirekte FTE-Förderung, oder aufgenommen, z. B. über Methoden der Forschungsplanung in den Mitgliedstaaten und die europäischen Partnerschaften bei einzelstaatlichen FTE-Programmen. In seinen ersten Schlußfolgerungen16 zum Informationsaustausch über einzelstaatliche FTE- Aktivitäten hat der CREST insbesondere den Umfang der geleisteten Arbeit und den ständigen Cha rakter des Austauschs hervorgehoben. Ein im Oktober 1997 von der Kommission organisiertes Semi nar mit den Berichterstattern der Ad-hoc-Ausschüsse, an dem auch Vertreter von IRDAC, ESTA und CREST teilnahmen, bot Gelegenheit zu einem fruchtbaren Austausch von Erfahrungen und bewährten Praktiken. Auf der Grundlage der Ergebnisse dieses Seminars hat der CREST im Dezember 1997 eine weitere Reihe von Schlußfolgerungen17 erarbeitet, in denen er auf die Schwächen und Stärken des In formationsaustauschs einging. So wurde allgemein anerkannt, daß der Informationsaustausch zu ei nem besseren gegenseitigen Verständnis und zu einer besseren Kenntnis der einzelstaatlichen FTE- Aktivitäten führt und gut geeignet ist, festzustellen, in welchen Bereichen die Koordinierung verstärkt werden sollte. Dies bringt jedoch für die Berichterstatter die schwierige Aufgabe mit sich, die Infor mationen über die einzelstaatlichen Aktivitäten weiterzugeben (mit den damit verbundenen Vergleich- barkeitsproblemen), obwohl der Informationsaustausch nicht immer die nötige Priorität genießt und in der Öffentlichkeit ausreichend bekannt ist. Um diese Schwächen zu überwinden, präzisierten der CREST und die Kommission die Arbeit der Ad- hoc-Ausschüsse, wobei sie unterstrichen, daß diese eindeutig auf die ausgewählten Schwerpunktberei che gerichtet sein müssen und daß klar zwischen dem unterschieden werden muß, was die Ausschüsse von sich aus tun können, insbesondere durch eine Anpassung ihres Arbeitsprogramms, und dem, was dem CREST zwecks Stellungnahme oder weiterer Maßnahmen zugeleitet wird. Weiterhin wurde un terstrichen, welch wichtige Rolle die Berichterstatter spielen, daß ihnen stärkere Unterstützung ge währt werden muß und daß die Verbreitung der Berichte sowie der Arbeitsergebnisse der Ad-hoc- Ausschüsse gefördert werden muß. Im 1. Halbjahr 1998 wird die Kommission einen zweiten Workshop mit den Berichterstattern durch führen, um den Meinungs- und Erfahrungsaustausch fortzusetzen und um zu gewährleisten, daß die Schlußfolgerungen des CREST angemessen berücksichtigt werden. Die Kommission wird die Jahres berichte 1997 auswerten, um die wichtigsten Erkenntnisse aus den Beratungen der Ad-hoc- Ausschüsse zu ziehen und die künftigen Orientierungen zu erarbeiten, insbesondere für die Anpassung des Meinungs- und Erfahrungsaustauschs im Rahmen des Fünften Rahmenprogramms. 1998 werden die Aktivitäten des CREST weiterhin im Zeichen der Beratungen des Fünften Rahmenprogramms ste hen. So wird sich der Ausschuß Anfang 1998 mit dem wissenschaftlich-technischen Inhalt des Ar beitspapiers der Kommission zu den spezifischen Programmen (KOM (97) 553) befassen und sich da bei insbesondere auf die Arbeiten der Ad-hoc- Arbeitsgruppen stützen, um der Kommission seine Er kenntnisse und seinen Standpunkt zum technischen-wissenschaftlich Inhalt zu übermitteln. Der Aus schuß wird sich 1998 auch mit weiteren Themen befassen, so mit dem 2. Europäischen Bericht über die Wissenschafts- und Technologieindikatoren und der internationalen Zusammenarbeit im FTE- Bereich. Des weiteren soll das mittelfristige Arbeitsprogramm des Ausschusses aktualisiert werden. (Dok. CREST/1206/97) (Dok. CREST/1220/97) 2. 3. BERATENDE AUSSCHÜSSE Beratender Ausschuß für industrielle Forschung und Entwicklung (IRDAC) Die wichtigsten Themen auf der Tagesordnung des IRDAC waren das Fünfte Rahmenprogramm und die Innovation. Der Ausschuß übergab Frau Cresson auf der Plenarsitzung im Oktober 1997 seine Stellungnahme zu den spezifischen Programmen des Fünften Rahmenprogramms und befaßte sich mit der eventuellen Überarbeitung des Mustervertrags im Hinblick auf das neue Rahmenprogramm. Er legte ferner einen Bericht über die Beteiligungs- und Verbreitungsregeln vor und wird sich weiterhin mit diesen Themen befassen, um seinen Beitrag zur Überarbeitung der Anwendungsregeln und des Mustervertrags zu leisten. Des weiteren äußerte sich der Ausschuß mehrmals zum Aufbau des Pro gramms, zu dessen Mittelausstattung und den Konsultationseinrichtungen. Der IRDAC befaßte sich auch eingehend mit dem Thema Innovation und den Bedingungen für deren Stärkung. So legte der Ausschuß eine Stellungnahme zum Aktionsplan für Innovation sowie zum rechtlichen Rahmen für FTE und Innovation vor. Das Thema Risikokapital wurde in zwei Berichten angesprochen, von denen sich der erste mit dem Verhältnis zwischen Risikokapital und Hochtechno- logiesektor befaßt, während im zweiten, der sich noch in der Erarbeitung befindet, die Maßnahmen der Kommission zur Mobilisierung von Risikokapital für die gemeinschaftlichen FTE-Projekte analysiert werden. Darüber hinaus sind drei weitere Dokumente des IRDAC erwähnenswert: seine Stellungnahme zum Abkommen über die wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit zwischen der EU und den USA, der Vorschlag für ein europäisches Stipendiensystem für die Industrie im Zusammenhang mit dem Fünf ten FTE-Rahmenprogramm sowie die Stellungnahme zur Verwaltung der gemeinschaftlichen FTE- Programme. Der IRDAC beabsichtigt, Gesprächsrunden über staatliche Beihilfen für FTE und das Outsourcing in der europäischen Industrie abzuhalten, während das jährliche Seminar des Ausschusses der Bedeutung von FTE und Innovation für die Wettbewerbsfähigkeit und die Beschäftigung gewid met sein wird. Auf der letzten Sitzung befaßte sich Kommissar Papoutsis mit diesem Thema im Hin blick auf die KMU. Europäische Wissenschafts- und Technologieversammlung (ESTA) Die ESTA beteiligte sich im Jahr 1997 aktiv an den Beratungen über das Fünfte Rahmenprogramm, während gleichzeitig die Umgestaltung von einer ca. 100 Mitglieder zählenden Versammlung zu ei nem kleineren Gremium von 64 Mitgliedern stattfand, in deren Rahmen ein neuer Vorsitzender und ein neuer, kleinerer Vorstand gewählt wurden. Anfang 1997 wurde je ein Bericht zu den drei im Ar beitspapier der Kommission „Die Zukunft gestalten" angesprochenen Schwerpunktthemen vorgelegt. Diese drei Berichte stellten vor der Vorlage der offiziellen Vorschläge einen wichtigen Beitrag zur Er arbeitung und Durchführung dieser Programme dar. Ergänzend zu diesen Berichten fand eine Reihe von Beratungen kleinerer Gruppen von ESTA-Mitgliedem und Forschungsverantwortlichen zu spezi ellen Einzelheiten der Programme statt. Die ESTA leistete weiterhin einen Beitrag zu den branchenübergreifenden Programmen im Rahmen einer Gesprächsrunde über die internationale Zusammenarbeit sowie durch Analyse einer Reihe von Themen im Bereich Humanpotential, z. B. Forschungsinfrastruktur, Hochleistungszentren sowie Aus bildungsnetze. Des weiteren fand ein Gespräch am runden Tisch mit Fachleuten von den wichtigsten europäischen Hochschulorganisationen statt, um zu sondieren, welchen Beitrag Sozialwissenschaftler zur Realisierung von EU-Zielen in der Forschung und verwandten Bereichen leisten können. Im März 1998 gab die ESTA-Plenartagung längerfristige Empfehlungen für das Fünfte Rahmenpro gramm in folgenden fünf Bereichen ab, mit denen sich die ESTA auch weiterhin befassen wird18: För derung der Forschungsinfrastruktur; internationale Kooperation im wissenschaftlich-technischen Be reich mit mittel- und osteuropäischen Ländern; die Verbindung zwischen dem Fünften Rahmenpro gramm und dem Aktionsplan für Innovation unter besonderer Beachtung von High-Tech-KMU; At traktivität von Regionen, Mindestumfang und Wettbewerbsfähigkeit. Die ESTA sprach sich in ihrem Bericht über Hochschul- und Industrieforschung für die weitere Förde rung des Unternehmergeistes an den Hochschulen aus und erarbeitete gemeinsam mit den bedeutend sten nationalen Forschungsgremien eine Studie über die Stärken und Schwächen der europäischen Wissenschaft. Künftige Umgestaltung von IRDAC und ESTA Einer der wichtigsten Faktoren bei der Durchführung des Fünften Rahmenprogramms besteht in der stärkeren Einbeziehung in das Programmanagement all derer, die mit der Gemeinschaftsforschung be faßt sind. Es wurden Vorarbeiten zur Umgestaltung der Beratungsgremien in diesem Sinne durchge führt. Die Kommission hat insbesondere die Absicht, ESTA und IRDAC zu einem einzigen „Zwei kammergremium" zusammenzuschließen, das sie bei den Rahmenprogrammen und der gemeinschaft lichen Forschungspolitik beraten soll. Der umgestaltete ESTA/IRDAC wird den Kontakt zu den exter nen Beratungsgruppen herstellen, die als Verbindungskanäle zwischen der Kommission und den ver schiedenen Beteiligten (Forschern, Unternehmen, Nutzern) fungieren sollen, wenn es bei den Leitak tionen des Rahmenprogramms um Fragen der Ausrichtung und Durchführung geht. 2. 4. WIRTSCHAFTLICHER UND SOZIALER ZUSAMMENHALT Das Jahr 1997 war von Bedeutung für die Koordinierung der FTE- und Innovationspolitik einerseits und der Strukturpolitik andererseits unter Berücksichtigung der Vorbereitung des Fünften Rahmen programms und der Reform der Strukturfonds. Durch die für die neue Mitteilung „Verstärkung der Kohäsion und der Wettbewerbsfähigkeit durch Forschung, technologische Entwicklung und Innovati on"19 durchgeführten Untersuchungen konnten die Kenntnisse über diese Frage vertieft und ein gegen seitiger Wissenstransfer zwischen den Dienststellen der Kommission und damit auch der Koordinie rungsprozeß selbst gefordert werden. Impulse für die Koordinierung der FTE- und Innovationspolitik einerseits und der Kohäsionspolitik andererseits gingen auch aus von den in der Agenda 2000 enthaltenen Leitlinien, in der die wirtschaft liche und soziale Kohäsion sowie die Wissenspolitik besonders betont werden, sowie von dem im Juni 1997 auf der informellen Ratstagung der für Raumplanung zuständigen Minister in Noordwijk bestä tigten Entwurf eines Europäischen Raumentwicklungskonzepts (EUREK), in dem auf die Bedeutung des Wissenszugangs im gesamten EU-Gebiet verwiesen wird. Hinsichtlich der Strukturfonds haben die im Rahmen der Vorbereitung des 2. „Europäischen Berichts über die Wissenschafts- und Technologieindikatoren" durchgeführten Untersuchungen bestätigt, daß in den gemeinschaftlichen Förderkonzepten und den DOCUP für die Ziele 1, 2 und 5b in steigendem Maße auf FTE zurückgegriffen wird. So sind die prozentualen Anteile der mit FTE und Innovation in Der neue ESTA-Vorstand erarbeitete einen Arbeitsplan für 1998, nach dem die Tätigkeit der ESTA sich in folgende vier Bereiche untergliedert: i) ESTA-Projekte im Zusammenhang mit der Beratung bei FTE-Aktivitäten der Kom mission; ii) auf Initiative der ESTA selbst eingeleitete längerfristige Projekte; iii) Maßnahmen zur Aufrechterhal tung konstruktiver Verbindungen zu den wichtigsten europäischen und internationalen FTE-Organisationen; iv) Mitwirkung an der Förderung einer wissenschaftlich-technischen Kultur in Europa und Anregung einer Debatte auf europäischer Ebene. KOM(98) 275 vom 27. 05. 1998 Verbindung stehenden Maßnahmen zwischen 1989-93 und 1994-99 von 2,92 % auf 5,37 % (Ziel 1), von 11,50 % auf 16,80 % (Ziel 2) und von 1,43 % auf 2,06 % (Ziel 5b) gestiegen. Das Gesamtvolu men der für FTE- und innovationsbezogene Maßnahmen bereitgestellten Mittel bleibt jedoch in etwa gleich und beläuft sich für den Zeitraum 1994-1999 auf 8. 518 Mio. ECU, d. h. 5,6 % der verfügbaren Gesamtmittel. Des weiteren wurde eine genauere Bewertung des Umfangs, den FTE und Innovation in den Strukturfonds von 1994 bis 1999 einnehmen, eingeleitet, die sich auf die Zwischenbeurteilung der StTukturinstrumente für den Zeitraum 1994-1999 stützt (Zwischenergebnisse werden Mitte 1998 vor liegen). Gleichzeitig konnte nachgewiesen werden20, daß in den meisten der strukturschwächsten Regionen (Ziel 1) ein Aufholprozeß im Gang ist. Was die Rahmenprogramme betrifft, so stehen diese Regionen heute besser da als in der Vergangenheit, denn die finanziellen Beteiligungsquoten betrugen 8,95% für das Vierte bzw. 8,77% für das Dritte Rahmenprogramm, was etwas über dem Anteil dieser Regionen am Forschungspersonal liegt. 1997 lag die Zahl der Beteiligungen von Ziel-1-Regionen bei 12,6% und der Gemeinschaftsbeitrag für Projekte mit mindestens einem Teilnehmer aus einer Ziel-1-Region bei 47%o (52%) bei Aktionsbereich 1). Das Rahmenpogramm hat die Strukturfonds bei der Verbesserung der Forschungskapazitäten in den strukturschwächsten Regionen ergänzt, indem es den Forschern dieser Regionen die Teilnahme an großen internationalen Forschungsprojekten und an Forschungsnetzen ermöglicht. Allein im Jahre 1997 wurden z. B. von den insgesamt 56. 478 neuen Kooperationsverbindungen 13. 463 zwischen Ko- häsionsländern (Irland, Portugal, Spanien und Griechenland) und anderen Ländern der Fünfzehnerge meinschaft hergestellt (d. h. 23,8 % aller Verbindungen). Des weiteren haben alle vier Aktionsbereiche des Vierten Rahmenprogramms (1994-1998) im Jahr 1997 auf unterschiedliche Weise zum wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt beigetragen, ange fangen bei einer Beteiligung an Programmen von besonderem Interesse für diese Regionen (Umwelt, sozioökonomische Forschung u. a. ) über die internationale Zusammenarbeit, die Förderung der Inno vation und der Ergebnisverbreitung bis zum Zugang zu Weiterbildungs- und Austauschprogrammen. Das Innovationsprogramm (Verbreitung und Optimierung von Forschungsergebnissen) spielte weiter hin eine Schlüsselrolle für die Kohäsion beim Rahmenprogramm. Die enge Zusammenarbeit mit den Strukturfonds wurde weitergeführt, indem 40 weitere Regionen bei der Erarbeitung einer regionalen Innovations- und Technologietransferstrategie (RITTS) unterstützt wurden. Ein Großteil dieser Pro jekte sind in strukturschwächeren Regionen angesiedelt, wobei über ein gesamteuropäisches Netz der Zugang zu kollektivem Sachwissen und nachahmenswerten Praktiken möglich ist. Das Netz der Ver bindungsbüros für Forschung und Technologie hat den länderübergreifenden Technologietransfer in die strukturschwächeren Regionen, in denen die Industrie eine zu starke Streuung bzw. eine für die technologischen Anforderungen ungenügende Infrastruktur aufweist, aktiv gefordert. Mit Aktivitäten zur Erhöhung der Innovationssensibilität konnte ein effektiver Beitrag zum Know-how-Transfer von den skandinavischen Ländern mit ihrer speziellen Innovationskultur in strukturschwächere Regionen geleistet werden. Im Jahr 1997 fand die Hälfte der 20 Workshops, die in europäischen Städten zum Thema städtische Ökologie durchgeführt wurden, in diesen Regionen statt. Des weiteren stammten über 20%) der 74 Partner für insgesamt 65 nach dem Aufruf zur Einreichung von Technologietransfer projekten ausgewählten Projekte aus Ziel-1-, -2- oder -6-Regionen (wobei der Kohäsionsaspekt zu den Auswahlkriterien gehörte). Das Fünfte Rahmenprogramm21, bei dem die Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse stärker im Vordergrund steht, wird auf eine begrenzte Anzahl von sozioökonomischen Problemen ausgerichtet 2. Europäischer Bericht über die WuT-Indikatoren 1997, EUR 17639. Vorschlag für einen Beschluß des Europäischen Parlaments und des Rates über das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration (1998- 2002), KOM(97) 142 vom 30. April 1997 10 sein, und zwar mittels der neu eingeführten „Leitaktionen", von denen einige von besonderem Interes se für die strukturschwächsten Regionen sind, wie Bewirtschaftung der Wasservorräte und Wasser qualität", „Nachhaltige Landwirtschaft, Fischerei und Forstwirtschaft, einschließlich integrierter Ent wicklung des ländlichen Raums", „Systeme und Dienste für den Bürger", „Nachhaltige Mobilität und Intermodalität", und„Die Stadt von morgen und das kulturelle Erbe". Die Kommission hat des weiteren ihre Aktivitäten zur Sensibilisierung der auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene mit wirtschaftlicher Entwicklung, FTE und Innovation Befaßten fortgesetzt22. Die 1994 eingeleitete Reihe der Mobilisierungseminare wird im März 1998 in Dänemark abgeschlossen. Sie soll bis 2000 eine schnellere und wirksamere Berücksichtigung der Faktoren FTE und Innovation bei der Strukturfondsplanung für die Jahre 2000-2006 ermöglichen. In Vorbereitung auf die künftige Erweiterung gab die Kommission 1997 eine Studie23 in Auftrag, mit der das technologische Gefälle zu den osteuropäischen Ländern ermittelt werden sollte. Diese Studie liefert die Grundlagen für Überlegungen zur Notwendigkeit struktureller und funktioneller Unterstüt zung für die FTE- und Innovationssysteme der beitrittswilligen Länder. Die Schlußfolgerungen dieser Studie wurden im November 1997 in Wien vorgelegt. 2. 5. INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT Vor dem Hintergrund der Globalisierung des Wissens und der Wirtschaft, der Erweiterung der Union, der gegenwärtigen Entwicklung wissenschaftlich-technischer Beziehungen mit den Schwellenländern sowie im Hinblick auf das Fünfte Rahmenprogramm unterstrich der Rat in seiner Sitzung vom 14. und 15. Mai 1997 die wachsende Bedeutung der Zusammenarbeit im FTE-Bereich. Eine solche Zusam menarbeit, die u. a. einen europäischen Zusatznutzen erbringt, trägt zu einer verbesserten Außenwahr nehmung der wissenschaftlichen und technologischen Kompetenzen Europas insbesondere im Ver gleich mit den USA und Japan bei. Sie fördert weiterhin wirtschaftliche und kommerzielle Beziehun gen und trägt zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft der Union sowie zur Umsetzung der übrigen branchenspezifischen und externen Politik bei. Die im Jahr 1997 vorgesehenen Maßnahmen wurden auf der Grundlage der in der Mitteilung über die Perspektiven der internationalen Zusammenarbeit24 festgelegten mittelfristigen Strategie durchgeführt. Es wurde verstärkt auf die Beteiligung der Beitrittskandidaten am Aktionsbereich 2 „Internationale Zusammenarbeit" sowie an den anderen spezifischen Programmen des Vierten Rahmenprogramms mit Unterstützung aus dem Aktionsbereich 2 hingearbeitet. Am 14. Mai fand eine Zusammenkunft im Rahmen des institutionalisierten Dialogs zwischen den Forschungsministem der beitrittswilligen Län der und denen der Union statt, auf der u. a. vereinbart wurde, den Dialog über die FTE-Politik zu inten sivieren und nach Mitteln, einschließlich finanzieller Art, zu suchen, um die Beteiligung dieser Länder am Fünften Rahmenprogramm zu erleichtern. Was die hochentwickelten Länder betrifft, wurde ein Abkommen über wissenschaftliche und techno logische Zusammenarbeit zwischen den USA und der EU geschlossen, das auf dem im Dezember 1995 beschlossenen Transatlantischen Aktionsplan beruht und die Entwicklung der wissenschaftlichen Zusammenarbeit in Bereichen von gemeinsamem Interesse anregen und fördern soll. Mit Rußland be gannen Verhandlungen über ein Kooperationsabkommen, mit dem die gegenwärtige Zusammenarbeit «Wissenschaft und Technologie - Optimierung der Auswirkungen auf die Regionen», Liverpool (UK), 18. 04. 1997 «Förderung von Forschung und technologischer Entwicklung durch die Strukturfonds», Groningen (NL), 20. 06. 1997 «FTE-Politiken, Regionalpolitiken und Strukturpolitiken», Metz (FR), 21. 11. 1997 «Auwirkungen der Erweiterung der Europäischen Union auf die assoziierten mittel- und osteuropäischen Länder auf die FTE- und Innovationspolitiken und die Strukturpolitiken», Coopers & Lybrand, 09. 03. 1998 KOM (95) 489 endg. 18. 10. 1995 11 der beiden Partner erweitert und dauerhafter gestaltet werden soll, was u. a. die Lösung der Probleme im Zusammenhang mit steuerlichen Aspekten und dem Schutz des geistigen Eigentums voraussetzt. Hinsichtlich der Schwellenländer nahm das Europäische Parlament eine Entschließung an, mit der es die Mitteilung "Förderung der FTE-Zusammenarbeit mit den Schwellenländern" befürwortete, in der gegenüber diesen sowohl als Partner als auch als Konkurrenten der EU auftretenden Ländern eine Po litik der selektiven Zusammenarbeit insbesondere auf der Grundlage von Kooperationsvereinbarungen festgelegt wird. Hinsichtlich der Entwicklungsländer veröffentlichte die Kommission nach der gemeinsamen Konfe renz der niederländischen Präsidentschaft und der Kommission zum Thema Forschungspartnerschaft (März 1997 in Leiden) die Mitteilung „Wissenschaftliche und technologische Forschung: ein strate gisch wichtiger Faktor für die Zusammenarbeit der Europäischen Union mit den Entwicklungslän dern"25, der der Rat „Entwicklung" in seiner Entschließung vom 5. Juni zustimmte. Das Hauptziel be steht dabei darin, FTE als entscheidenden Faktor für eine nachhaltige Entwicklung und zur Erleichte rung der Integration der Entwicklungsländer in die globale Wirtschaft zu nutzen. Diese Strategie be ruht auf vier Hauptelementen: Partnerschaft, Differenzierung, rationellere Gestaltung der FTE sowie ein integriertes Konzept der Problemlösung, das institutionelle Entwicklung, Stärkung der For schungskapazitäten und internationale wissenschaftlich-technische Kooperation beinhaltet. Die Über einstimmung zwischen FTE und der Politik im Außenbereich wird durch die Koordinierung der zwei vorhandenen Instrumente - wissenschaftlich-technische Kooperation (über das INCO-DC-Programm) und die offiziellen Entwicklungshilfeprogramme - gewährleistet. Durch aktivere Koordinierung mit den Mitgliedstaaten soll die Wirksamkeit der FTE in allen Bereichen der Entwicklungszusammenar beit durch eine umfassende Partnerschaft mit den Entwicklungsländern weiter erhöht werden. Die weitere Beteiligung der EFTA/EWR-Länder (Norwegen, Island, Liechtenstein) am Vierten Rah menprogramm wurde durch eine Ergänzung des EWR-Abkommens ermöglicht und erwies sich als zufriedenstellend. Bezüglich der weiteren Bereiche der internationalen Zusammenarbeit wurde auf der COST-Ministerkonferenz (Juni 1997) das Interesse der Mitgliedstaaten und der Kommission an dieser Regierungsinitiative zur Koordinierung der europäischen Forschung bestätigt. Die Dienststellen der Kommission und die Vertreter von Eureka erörterten eingehend die Möglichkeiten eines Zusammen wirkens zwischen Eureka, COST und dem Rahmenprogramm mit dem Ziel, eine optimale Nutzung der Ergebnisse der europäischen Forschung zu gewährleisten. 3. FORSCHUNGSAKTIVITÄTEN RAHMENPROGRAMME IM JAHR 1997 UND DURCHFÜHRUNG DER Die FTE-Politik der Union mobilisiert eine wachsende Anzahl von Forschern der Union; sie fordert und unterstützt europäische Netze von unbestrittener Qualität; ihr kommt ein bedeutender Stellenwert im Rahmen der Gemeinschaftsaktivitäten zu26. An den gemeinschaftlichen Forschungsaktivitäten sind Unternehmen, Hochschulen und Forschungseinrichtungen in unterschiedlicher Weise grenzübergrei fend beteiligt. So waren während der ersten drei Jahre der Laufzeit des Vierten Rahmenprogramms Unternehmen, Hochschulen und Forschungseinrichtungen der Gemeinschaft zu jeweils 43%, 28% bzw. 23% an den Aktionen auf Kostenteilungsbasis des ersten Aktionsbereichs beteiligt27. 25 26 27 KOM(97) 174 vom 25. 04. 1997 Knapp 3 Mrd. ECU und ca. 4% des Gemeinschaftshaushalts (siehe Tabellen 10 und 11). Für 1995, 1996 und 1997 wurden die Angaben der „Tabelle 5" der 130P-Berichte für 1996, 1997 und 1998 über die Teilnehmer aus der Union zugrunde gelegt. Auf die Kategorie „Sonstige" entfallen 6%. 12 3. 1. WISSENSCHAFTLICH-TECHNOLOGISCHE ZIELE UND ERGEBNISSE Im Jahr 1997 sind im Rahmen von gemeinschaftlichen FTE-Projekten zahlreiche Ergebnisse erreicht worden, die - wenngleich manchmal nur mittelbar und/oder auf lange Sicht - zur Verbesserung der Lebensqualität in Europa beitragen dürften: Sequenzierung des Genoms mehrerer lebender Organis men, Entwicklung eines leistungsfähigen Modells fur die Klimavorhersage in Europa, Entwicklung mehrerer innovativer Produktionsverfahren, Einleitung einer internationalen Kampagne zur Untersu chung des Abbaus der Ozonschicht über Europa u. a. Eines der mittelbaren, doch nicht weniger bedeutenden Ergebnisse der gemeinschaftlichen Programme besteht in der Festigung der wissenschaftlichen, technischen und industriellen Struktur in Europa. So ermöglichen die von der Gemeinschaft zur Verfugung gestellten Finanzmittel die Schaffung von hun- derten von Netzen, die Durchfuhrung von zahlreichen Konferenzen, die Herausgabe von tausenden Veröffentlichungen, die Anmeldung einer Vielzahl von Patenten und erhöhen somit die Dynamik der europäischen Wissenschaft und Technologie. Hinsichtlich der wirtschaftlichen Auswirkungen der Gemeinschaftsaktivitäten besteht der zusätzliche Nutzen der Gemeinschaftsprogramme in der Koordinierung der Forschungsaktivitäten. So nimmt Eu ropa dank der durch die europäischen Programme bewirkten Koordinierung, die bei unseren Konkur renten nicht oder nur in geringerem Maße besteht, in vielen Bereichen eine wissenschaftliche und technische Spitzenstellung ein. Die gemeinsame Nutzung von Daten und Sachverstand ist ein weiterer Aspekt dieses „zusätzlichen europäischen Nutzens", wodurch z. B. im medizinischen Bereich die schnellere Entwicklung neuer Behandlungsmethoden möglich wird: • • So konnten insbesondere durch die in mehreren Mitgliedstaaten gleichzeitig durchgeführten und im Rahmen des Programms Biomedizin und Gesundheit finanzierten Untersuchungen umfang reiche neue Erkenntnisse über bestimmte Krebsformen gewonnen werden. Über ein von der EU gefördertes epidemiologisches Überwachungsnetz wurden weiterhin die ersten 10 atypischen Fälle der Creutzfeldt-Jakob-Krankheit entdeckt, die wahrscheinlich mit BSE im Zusammenhang stehen. Die meisten europäischen Forschungsteams konnten gerade deshalb eine Spitzenposition auf ihrem jeweiligen Fachgebiet erreichen und aufrechterhalten, weil die Gemeinschaftsprojekte wegen ihres ho hen Niveaus ausgewählt werden. Um nur ein Beispiel zu nennen: Die Erscheinung der Quanten- Teleportation, die die Entwicklung neuer Rechnergenerationen ermöglichen dürfte, konnte nur mit Hilfe eines Netzes des TMR-Programms entdeckt werden. Doch über diesen interessanten wissenschaftlichen und technischen Ergebnissen darf nicht vergessen werden, daß die Hauptschwäche der Union nicht in ihrem Forschungspotential liegt, sondern in der Umsetzung der Forschungsergebnisse in wirtschaftliche und kommerzielle Anwendungen. Die Ver besserung dieser Situation ist ebenfalls ein Anliegen des Rahmenprogramms, das über das Innovati onsprogramm und weitere spezifische Programme zur Schaffung innovationsfördernder Rahmenbe dingungen in Europa beitragen soll. So findet z. B. aufgrund verschiedener Initiativen insbesondere der GD XIII im Rahmen von ESPRIT ein jährliches Investitionsforum statt, das Kontakte zwischen Un ternehmen des IT-Sektors und Investoren im Innovationsbereich fördern soll. Ähnliche Initiativen sind auch in anderen Bereichen angeregt worden, insbesondere im Bereich der Biotechnologien (erste Kon ferenz des Forums Biotechnologie und Finanzen"). 13 3. 2. MONITORING DER RAHMENPROGRAMME Wie in den einschlägigen rechtlichen Beschlüssen vorgesehen, wurde die Durchfuhrung der 18 spezi fischen Programme und des Rahmenprogramms von unabhängigen Gremien mit Sachverständigen aus den Mitgliedstaaten überwacht. Die Überwachung der Aktivitäten des Jahres 1997 wurde Ende März 1998 abgeschlossen. Die Gesamtbewertung des Rahmenprogramms oblag einem Gremium von 8 hochrangigen Sachver ständigen unter dem Vorsitz von Prof. J. Viana Baptista, Vizepräsident des ERDAC. Da diese Bewer tung während des Zeitraums stattfand, in dem über das Fünfte Rahmenprogramm beraten wurde, be rücksichtigte das Gremium in seiner Tätigkeit insbesondere das für das nächste Rahmenprogramm vorgesehene Konzept und die Maßnahmen des Jahres 1997, in denen sich dieses neue Konzept bereits abzeichnete. Das Gremium unterstrich die beträchtlichen Verbesserungen, die von den Kommissionsdienststellen in verschiedenen Bereichen des Programmanagements erzielt worden waren, sowie die Maßnahmen der Kommission zur Berücksichtigung der Ergebnisse früherer Bewertungen. Es kam zu dem Schluß, daß sich das Rahmenprogramm insgesamt positiv entwickelt und daß in bestimmten Bereichen beeindruk- kende Ergebnisse erzielt worden sind. Verbesserungen wurden femer bei der Bearbeitung der Vor schläge, der Information der Antragsteller, der Verringerung der zu großen Anzahl eingereichter Vor schläge, der Flexibilität der Durchführung, der Koordinierung und der Zusammenarbeit zwischen den einzelnen Programmen verzeichnet. Das Gremium führte eine Reihe von Punkten auf, die im Hinblick auf die künftige Programmgestaltung besondere Beachtung verdienen, wie die Erarbeitung eines um fassenden Konzepts für einen europäischen zusätzlichen Nutzen zwecks Unterstützung der Programm aufstellung, der Auswahl von Vorschlägen und der Bewertung der Ergebnisse und der Wirksamkeit. 3. 3. ABGESCHLOSSENE RAHMENPROGRAMME VERTRÄGE UND ZAHLUNGEN 1997: JAHRESBASIS UND Die statistischen und die Haushaltsdaten (siehe Anhang II Tabellen 1 bis 3B, 5 bis 7) beziehen sich auf die 1997 abgeschlossenen Verträge sowie auf die laufenden Projekte für sämtliche Rahmenprogram me. Sie wurden dem EG- und dem Euratom-Rahmenprogramm entnommen, deren Finanzvolumen die 1997 genehmigte Aufstockung einschließt (Tabellen 9 bis 11). Die Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen (Tabellen 4 und 8) beziehen sich auf die Jahre 1997 und 1998. 1997 gingen laut den Tabellen 1-8 auf die Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen fast 24. 000 Vorschläge bei der Kommission ein. Es wurden über 7. 000 Verträge und Zusatzverträge, die einem Gesamtumfang von fast 3 Mrd ECU entsprechen28, mit nahezu 24. 000 Teilnehmern geschlos sen. Am 31. Dezember 1997 befanden sich über 11. 000 Projekte in Durchführung, wovon allein 10. 500 auf das Vierte Rahmenprogramm entfielen. An 6. 300 im Jahr 1997 abgeschlossenen Verträgen sind im Durchschnitt jeweils 3,8 Partner sowie 2,6 Mitgliedstaaten beteiligt, und das durchschnittliche Finanzierungsvolumen beträgt 0,41 Mio ECU (Tabelle 2). Diese Daten liegen etwas unter denen der Vorjahre, was sich durch den wachsenden Er folg der Maßnahmen zur Förderung des Zugangs von KMU sowie der Begleitmaßnahmen erklärt, de ren Anteil an den unterzeichneten Verträgen sich von 9,5% im Jahr 1996 auf 13,6% im Jahr 1997 er höhte. Auf die konzertierten Aktionen entfielen im Jahr 1997 6,9 % der Teilnehmer. Die Mittelbindungen des Jahres 1997 für Interventionsmittel belaufen sich auf 3. 149 Mio ECU und liegen damit über dem Gesamtbetrag der 1997 abgeschlossenen Verträge. Generell erklärt sich die Differenz zwischen den Mit telbindungen und den abgeschlossenen Verträgen dadurch, daß bestimmte Verträge, für die die Mittelbindung be reits erfolgte, erst im folgenden Jahr von allen Beteiligten unterzeichnet werden. 14 Bei den Aktionen auf Kostenteilungsbasis wurden 1997 wie 1996 über 4. 000 neue Verträge mit nahe zu 18. 000 Teilnehmern unterzeichnet. Berücksichtigt man auch die Änderungsverträge, die sich fast ausschließlich auf Aktionen auf Kostenteilungsbasis beziehen, so sind seit Beginn des Vierten Rah menprogramms mit über 46. 500 Teilnehmern nahezu 9. 700 Verträge über insgesamt 7,1 Mrd ECU abgeschlossen worden. Auf ein Projekt mit Kostenteilungsbasis entfallen so im Durchschnitt 0,73 Mio ECU und 4,8 Partner aus 3,2 Mitgliedstaaten. Entsprechend der Haushaltsrechnung werden sämtliche Interventionsmittel für Gemeinschaftsfor schung (einschließlich der unter Wettbewerbsbedingungen durchgeführten wissenschaftlich- technischen Unterstützungstätigkeiten29) in Tabelle 1 als Zahlungen ausgewiesen, d. h. 2. 487 Mio ECU für das Dritte (Tabelle 3A) und 2. 188 Mio ECU fur das Vierte Rahmenprogramm (Tabelle 3B). Was die Bindung von Haushaltsmitteln für die Rahmenprogramme betrifft, zu denen außer den Inter ventionsmitteln auch die Verwaltungskosten und die direkten Aktionen gehören, so ist in Tabelle 9 die Aufteilung der Mittel einschließlich Aufstockung auf die einzelnen spezifischen Programme darge stellt. In den Tabellen 10 und 11 sind die Mittelbindungen (1984-1998) für die gemeinschaftlichen Forschungsrahmenprogramme zu laufenden Preisen bzw. zu den Preisen von 1992 ausgewiesen30. 3. 4. DURCHFÜHRUNG DES RAHMENPROGRAMMS UND ZIELE DER EUROPÄISCHEN FORSCHUNGSPOLITIK 3. 4. 1. Beteiligung der Industrie Nachdem die Beteiligung der Industrie am gesamten Rahmenprogramm von 1995 bis 1996 stagniert hatte, stieg sie 1997 vor allem durch die Teilnahme von KMU wieder an. Aus den aggregierten Daten für die ersten drei Jahres des Vierten Rahmenprogramms geht hervor, daß die Unternehmen im ersten Aktionsbereich bei den Aktionen auf Kostenteilungsbasis 43% der Teilnehmer aus der EU (18% Großunternehmen, 25% KMU) stellen und daß 44% der Gemeinschaftsmittel in diese Projekte flös sen. Die Beteiligung der Industrie ist bei den einzelnen spezifischen Programmen sehr unterschiedlich (sie he Tabelle 5A und 5B). 1997 gehörten zu den Programmen, bei denen die Beteiligung der Unterneh men bei bzw. über 50% lag, auch die beiden bedeutendsten Programme "Informationstechnologien" und "Industrielle und Werkstofftechnologien" (16% bzw. 22% der Aktionen auf Kostenteilungsbasis), wobei hier Großunternehmen am stärksten vertreten sind (Tabelle 5B). Die KMU spielen hingegen eine größere Rolle im 3. Aktionsbereich „Verbreitung und Verwertung der Ergebnisse" (wo sie allein über 46% der Einrichtungen ausmachen), im Verkehrswesen, wo sie zahlenmäßig stärker vertreten sind als die Großunternehmen, sowie bei den nichtnuklearen Energien. 3. 4. 2. Maßnahmen zur Förderung des Zugangs von KMU zur FTE Bei allen spezifischen Programmen ist nach einem neueren Bericht die relative Beteiligung der KMU zwischen 1995 und 1997 in einem Maße gestiegen, daß sie heute den höchsten Stand von allen einzel staatlichen oder internationalen öffentlichen FTE-Programmen erreicht hat~!. Die KMU machen heute 24% der Beteiligten aus (Tabelle 5B). 1997 wurden diese wie auch 1996 nur auf der Zahlungsseite berücksichtigt. Einschlägige quantitative und qualita tive Angaben sind in Anhang 1 dieses Berichts, S. 48. enthalten Der gegenwärtige Einan/rahmen für den Zeitraum 199"!-1990 wurde 10o; au! dem < nptel von Edinburgh beschlos sen. "Zweiter Europäische; :!• r: :!:! e1', ; d- V. 'ui" Indikatoren • 100 }•;. • ' ",,^; ] v. ;••-<'• • '••"•" Der stärkste Beteiligungszuwachs ist bei KMU32 zu verzeichnen, die über eigene Forschungskapazitä ten verfugen und sich an Verb und forschungsprojekten beteiligten. So wurden zwischen 1995 und 1998 annähernd 5. 400 KMU im Rahmen dieses Projekttyps finanziell unterstützt, d. h. mehr als dop pelt soviel wie während des Vierten Rahmenprogramms. Dank der Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU konnten 1995 bis 1997 etwa 2. 900 KMU eine der 1. 264 Sondierungsprämien erhalten und über 1. 900 weitere KMU an einem der 300 laufenden CRAFT-Projekte33 teilnehmen. Über 80% der KMU, die eine Sondierungsprämie er hielten, hatten sich vorher noch nie an einem Gemeinschaftsprojekt beteiligt. Aus einer jüngeren Untersuchung34 geht hervor, daß dieser letztere Punkt auf das gesamte Vierte Rahmenprogramm zutrifft. So nahmen 64% der befragten KMU zum ersten Mal an einem solchen Programm teil, während es sich bei 63% auch um die erste Beteiligung an einem öffentlichen FTE- Programm (regionaler, nationaler oder internationaler Art) überhaupt handelte. Die Studie belegt, daß das Rahmenprogramm den KMU die Herstellung neuer Kontakte ermöglicht, denn 50% von ihnen hatten vorher noch mit keinem der übrigen Beteiligten zusammengearbeitet. Durch die Vergabe der Sondierungsprämien erhöhte sich zudem der ausgewählte Prozentsatz der von KMU eingereichten Verbundforschungsprojekte zwischen 1995 und 1996 von 28 auf 41%. Bei CRAFT-Projekten fiel die Erhöhung geringer aus (von 47 auf 49%), doch wurde durch die Prämien die Teilnahme einer neuen Kategorie von KMU am Rahmenprogramm ermöglicht. Ausgehend von einer durchschnittlichen Beteiligung von 6 - 7 KMU kann damit gerechnet werden, daß sich durch die für 1998 vorgesehenen Aufforderungen zur Einreichung von Projektvorschlägen die Gesamtbeteiligung am Vierten Rahmenprogramm auf ca. 12. 500 KMU gegenüber 5. 400 beim vorhergehenden Rahmenprogramm erhöhen wird. Auf Basis der Studie und dieses Schätzwertes dürfte sich die Zahl der KMU, die während des 4. Rahmenprogramms zum ersten Mal nicht nur an einem internationalen Forschungsprojekt, sondern auch an einem öffentlichen FTE-Programm teilnehmen, auf 8. 000 belaufen (davon über 5. 000 dank der Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes). 3. 4. 3. Beitrag der Gemeinschaftsforschung zur Weiterentwicklung der europäischen Wirtschaft Das Rahmenprogramm trägt durch die Gewinnung von erstrangigen Erkenntnissen zur Wettbewerbs fähigkeit der Industrie, zu Wachstum und zu Beschäftigung bei. Solche Erkenntnisse sind ausschlag gebend für den Ausbau der Leistungsfähigkeit der Union und stellen eine grundlegende Voraussetzung für die Verfügbarkeit von Humanressourcen dar, die den neuen Anforderungen entsprechen. Neben seinem direkten Beitrag zur Beschäftigung35 erhöht das Rahmenprogramm die Dynamik und die Lei stungsfähigkeit der Forschung, indem es die nationalen und regionalen Forschungsaktivitäten ergänzt (Subsidiaritätsprinzip). Vor allem durch die zahlreichen Verbindungen, die in seinem Rahmen zwi- Die 9. 300 beteiligten KMU, die sich aus der Zusammenrechnung der jeweiligen Werte der Tabellen 5 für die Jahre 1995 bis 1997 ergeben, setzen sich zusammen aus 5. 400 KMU, die mit anderen Arten von Teilnehmern (Großun ternehmen, Forschungseinrichtungen, Hochschulen) im Rahmen von Forschungsvemägen zusammenarbeiten, und 3. 900 KMU, die an Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes beteiligt sind. Die 9 300 KMU-Beteiligungen aus den Tabellen 5 für die Jahre 1995 bis 1997 umfassen nur Unternehmen, die mit der Kommission einen Vertrag geschlossen haben. Assoziierte Vertragspartner, wie die 1. 700 KMU, die indirekt von Sondierungsprämien profitieren, sind nicht enthalten. Femer zeigt sich, daß zahlreiche KMU als Unterauftrag nehmer an gemeinschaftlichen FTE-Programmen beteiligt sind, ohne daß die Kommission ihre Beteiligung oder die ihnen indirekt zugutegekommenen Mittel beziffern kann. "KMU-Beteiligung am 4. FTE-Rahmenprogramm der Europäischen Union", erscheint in Kürze Mit einer Beteiligung von nahezu 24. 000 Unternehmen, Hochschulen und Forschungseinrichtungen im Jahr 1997 an über 6. 000 Projekten gewährleistet das Rahmenprogramm die Beschäftigung einer beträchtlichen Zahl von Mi tarbeitern im wissenschaftlich-technischen Bereich. 16 sehen den einzelnen Beteiligten entstehen (seit Beginn des Vierten Rahmenprogramms sind 160. 000 Kooperationsverbindungen zwischen EU-Partnern entstanden, davon nahezu 60. 000 im Jahr 1997), wird seine europäische Dimension gestärkt, die sich als ein immer bedeutenderer Faktor für Wachstum und Beschäftigung erweist. Diesbezüglich ist auch das Programm zur Förderung der Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern besonders zu erwähnen. Aus einer 1998 durchgeführten Studie über die abgeschlossenen Projekte des Programms Brite-Euram geht hervor, daß die Beteiligung der Unternehmen an der Gemeinschaftsforschung beträchtliche wirt schaftliche Auswirkungen hat. So konnte fast die Hälfte ihren Umsatz steigern, 40% konnten neue Märkte erschließen und 40% Neueinstellungen vornehmen. Eine weitere Studie über sämtliche im Rahmen des Programms Esprit durchgeführten Projekte36 hat ebenfalls gezeigt, daß ein in die For schung investierter ECU nach 8 Jahren einen wirtschaftlichen Nutzen in Höhe von 11 ECU erbringt. Im Rahmen des Programms zur Förderung der Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern konn ten einige Tausend junge Wissenschaftler ihre Ausbildung im Ausland vervollständigen und in ihren Forschungsarbeiten schneller zu anerkannten Ergebnissen gelangen. So wird durch das Programm bis zu seinem Auslaufen die Ausbildung von 6500 Wissenschaftlern pro Jahr im Rahmen der Verbundfor schung und von etwa 5600 Wissenschaftlern pro Jahr im Rahmen der Marie-Curie-Stipendien geför dert. Der Programmbereich „Zugang zu Großforschungsanlagen" ermöglicht europäischen Wissen schaftlern bei bestimmten Forschungsarbeiten einen leichteren Zugang zu kostenaufwendigen Groß anlagen. Dies ist besonders wichtig für Wissenschaftler aus den weitab gelegenen Gemeinschaftsre gionen. Die 1997 gegründete Vereinigung der Marie-Curie-Stipendiaten stellt mit ihren Außenstellen in allen Mitgliedstaaten ein besonders geeignetes Gremium des Dialogs dar und bietet Information und Unterstützung für die Marie-Curie-Stipendiaten während des Stipendiums und danach. Die Kommission verfügt zwar über umfangreiche Erfahrungen in der Bewertung von FTE- Programmen, doch vor allem angesichts der Schwierigkeiten der Beurteilung der sozioökonomischen Auswirkungen der FTE hat sie Überlegungen angestellt, wie sich die Bewertungsmethoden insbeson dere durch größere Kapazitäten zur Messung der Programmergebnisse verbessern lassen. 4. FORSCHUNGSMANAGEMENT In der Debatte über den Vorschlag der Kommission für das Fünfte Rahmenprogramm und bei den Vorarbeiten zu Vorschlägen für die spezifischen Programme spielten Verwaltungsfragen während des Jahres 1997 und zu Beginn 1998 eine bedeutende Rolle. Neben der ständigen Frage der weiteren Ver besserung von Management und Qualität wurden bedeutende Fortschritte in den Verwaltungsverfah ren erzielt, was die Berücksichtigung der neuen Konzentrations-, Koordinierungs- und Flexibilitäts grundsätze bei der Durchführung des Fünften Rahmenprogramms betrifft. Aufgrund eines Vorschlags, den die für Forschung zuständige Kommissarin Edith Cresson auf der Ta gung des Rates „Forschung" am 15. Mai 1997 vorlegte, wurde eine Arbeitsgruppe aus persönlichen Vertretern der Forschungsminister errichtet, die im Verlaufe des Jahres dreimal zusammentrat. Die Gruppe war gebildet worden, um der Kommission zu ermöglichen, auf einer Ad-hoc-Basis detaillierte re Informationen über die Programmdurchführung und -Verwaltung vorzulegen. Bei ihren drei Zusammenkünften beriet die Arbeitsgruppe über die wichtigsten Fragen im Zusammen hang mit der Durchführung der EU-FTF-Programme. Diese Zusammenkünfte boten die Möglichkeit Tilotevaluierung. ;•:• u irtscnat;h,hc" Auswirkuv-en im li-. -r. i:h 1UVN HSPRIV". Amt fur amtliche Yeröt'ientli-. •hunuen der I-. (i. 1<J'< zu konstruktiven Diskussionen zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten, in denen Probleme vorgetragen, Fragen geklärt und allgemeine Grundsätze des Programmanagements bestätigt werden konnten. In diesen Diskussionen standen insbesondere Fragen der Transparenz, die Rolle der Pro grammausschüsse angesichts der stärkeren strategischen Ausrichtung des Fünften Rahmenprogramms, die Netze zur Information und Unterstützung der Bewerber sowie die externen Beratungsgremien der Kommission im Vordergrund. Die Arbeitsgruppe stand unter dem Vorsitz eines Kommissionsvertre ters, und die Berichte des Vorsitzenden über die wichtigsten Ergebnisse der Arbeitsgruppe erwiesen sich als wichtiger Beitrag zu den am 10. November 1997 auf der Tagung der Forschungsminister an genommenen Schlußfolgerungen des Rates zur Durchfuhrung und Verwaltung der gemeinschaftlichen FTE-Programme. Die Minister unterstrichen die Notwendigkeit einer engeren Verbindung zwischen Forschung, Wirt schaft und Nutzem bei der Durchführung des Fünften Rahmenprogramms sowie die Notwendigkeit, die Arbeit der Verwaltungsgremien an die erhöhte Flexibilität anzupassen. Die Schlußfolgerungen der Minister, die auf die auf der Februartagung erreichte politische Einigung über einen gemeinsamen Standpunkt folgten, ermöglichten die weitere Diskussion im Rahmen eines informellen Kolloquiums auf Ministerebene, das am 28. April 1998 in London stattfand und sich speziell mit Verwaltungsfragen im Zusammenhang mit der Beteiligung von KMU, mit Ausbildungs- und Mobilitätsstipendien sowie mit allgemeinen Verwaltungsaspekten befaßte. Bei diesem informellen Kolloquium unterbreitete die Kommission eine Reihe von Vorschlägen für die Anpassung der Verwaltungsverfahren für das Rahmenprogramm, u. a. : • • • • • ein regelmäßiges Benchmarking, um die Leistungen der Kommission mit denen anderer For schungseinrichtungen zu vergleichen (eine erste Bewertung, die von unabhängigen Beratern An fang 1998 durchgeführt worden war, kam zu dem Schluß, daß die Verwaltungskosten der Kommission im Vergleich mit denen der Mitgliedstaaten wie auch anderer europäischer For schungsorganisationen günstig liegen), die Festlegung von Zielen für die wichtigsten Etappen angefangen von den Projektvorschlägen bis zu den Forschungsverträgen, Leitlinien für die Einrichtung externer Beratergruppen, die die Kommission hinsichtlich der For schungsschwerpunkte beraten und der Verbesserung der Transparenz dienen sollen, indem sie die Kommunikation zwischen der Kommission und den verschiedenen Beteiligten (Forschem, Wirtschaft, Nutzem) gewährleisten, ein Pilotprojekt zur Erprobung von Gaststipendien für Marie-Curie-Stipendiaten des Bereichs Ausbildung in der Forschung, wobei die Kommission die Gastgebereinrichtungen aussuchen würde, die dann ihrerseits die Auswahl der Stipendiaten nach den Kriterien der Kommission selbst vornähmen (mit Bestätigung durch die Kommission), Initiativen zur Verbesserung der Verwaltungsverfahren für KMU-spezifische Maßnahmen auf der Grundlage der Ergebnisse des Vierten Rahmenprogramms, so die Errichtung eines neuen und verstärkten Informations- und Unterstützungsnetzes und die Schaffung einer einzigen An laufstelle für KMU für alle Programme des Fünften Rahmenprogramms. Die Kommission bestätigte ebenfalls ihr Interesse an strategischen Forschungsinitiativen innerhalb des Fünften Rahmenprogramms, zu denen u. a. die Bündelung von Projekten zu den verschiedenen Zielen gehört, wobei den Projektkoordinatoren größere Freiräume gewährt, die Verwaltung vereinfacht wird und die Beteiligten Zugang zu umfassenderen und stärker koordinierten FTE-Aktivitäten erhalten. Zu detaillierteren Verwaltungsaspekten, wie sie im letzten Jahresbericht angesprochen wurden, hat die Kommission eine dienststellenübergreifende Arbeitsgruppe gebildet, die alle Schritte der Programm- 18 durchführung, insbesondere alle erforderlichen Veränderungen, im Hinblick auf das 5. Rahmenpro gramm prüfen soll. Nach Annahme der Vorschläge der Kommission zum Aufbau des Fünften Rah menprogramms setzte die Arbeitsgruppe ihre Tätigkeit während des Jahres 1997 fort und gründete ge gen Jahresende eine Reihe von spezialisierten Untergruppen, die sich eingehender mit bestimmten Fragen befassen sollen. Diese Gruppen fuhren ihre Arbeit fort und befassen sich mit allen wichtigen Fragen des Programmanagements, u. a. mit internen Arbeits- und Delegierungsverfahren der Kommis sion, Vertragsfragen, der Bewertung der Vorschläge und Bewertungshandbüchern, der Angleichung und Vereinfachung der Dokumentation (einschließlich Formularen, Infopaketen usw. ), Informations und Unterstützungsnetzen, Projektbegleitung und -bewertung, statistischen und DV-Systemen für die Verwaltung des Fünften Rahmenprogramms (einschließlich der Einreichung von Vorschlägen in elektronischer Form). 19 Aktionsbereich 1 des Vierten EG-Rahmenprogramms und des EURATOM-Rahmensprogramms Informations- und Kommunikationstechnologien 1. Telematikanwendungen 2. Kommunikationstechnologien Informationstechnologien 3. Industrielle Technologien 4. 5. Meß- und Prüfverfahren Industrielle und Werkstofftechnologien Umwelt 6. Umwelt und Klima 7. Meereswissenschaften und -technologien 21 21 21 25 28 32 32 35 37 37 40 Biowissenschaften und -technologien 8. Biotechnologie 9. Biomedizin und Gesundheitswesen 10. Landwirtschaft und Fischerei (einschließlich Agro-Industrie, Lebensmitteltechnologien, 43 43 46 Forstwirtschaft, Aquakultur und Entwicklung des ländlichen Raums) Energie 11. Nichtnukleare Energien 12. Sicherheit der Kernspaltung 13. Kontrollierte Kernfusion 14. Verkehr 15. Sozioökonomische Schwerpunktforschung Aktionsbereich 2 des Vierten Rahmenprogramms Zusammenarbeit mit Drittländern und internationalen Organisationen Aktionsbereich 3 des Vierten Rahmenprogramms Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse Aktionsbereich 4 des Vierten Rahmenprogramms Förderung der Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern Gemeinsame Forschungsstelle (GFS) 49 51 51 55 57 60 63 66 66 70 70 73 73 76 Wettbewerbsorientierte wissenschaftliche und technische Unterstützungsmaß nahmen 81 20 AKTIONSBEREICH 1 DES VIERTEN EG-RAHMENPROGRAMMS UND DES EURATOM-RAHMENPROGRAMMS I N F O R M A T I O N S- U ND K O M M U N I K A T I O N S T E C H N O L O G I EN 1. TELEMATIKANWENDUNGEN Tätigkeiten im Jahr 1997 Das nutzerorientierte Programm Telematikanwendungen ist auf die Anwendungen der Informations- und/oder Kommunikationstechnolo gien in der Gesellschaft ausgerichtet und trägt somit zur Schaffung der Grundlagen der europäischen Informationsgesellschaft bei. Die Akti vitäten in diesem Rahmen sind auch von Bedeutung für EU-Politiken in anderen Bereichen wie Verkehr, Gesundheit oder Bildung. Ende 1997 umfaßte das Programm insgesamt etwa 560 Projekte, davon über 450 Aktionen auf Kostenteilungsbasis. Im Verlaufe des Jahres wurden Verträge nach drei Aufrufen zur Ein reichung von Vorschlägen abgeschlossen. Der vierte allgemeine Auf ruf führte zu 179 Projekten, davon 140 auf Kostenteilungsbasis, der Aufruf zu Integrierten Anwendungen an digitalen Standorten (IADS) zu 21 neuen Verträgen, davon 11 auf Kostenteilungsbasis, und der gemeinsame Aufruf für multimediale Lernprogramme (EMM), der sich auf 6 Programme bezog (Telematikanwendungen, ESPRIT, so- zioökonomische Schwerpunktforschung, TEN-Telecom, Leonardo da Vinci und Sokrates), führte zu 29 neuen Projekten, davon 25 auf Ko stenteilungsbasis. Nach dem 5. Aufruf für den Bereich "Forschungs netze" kam es zu einem neuen Projekt auf Kostenteilungsbasis, das 1998 zu unterzeichnen ist. Ein gemeinsamer Aufruf für das Programm Verkehr und den Bereich "Telematikanwendungen für das Verkehrs wesen" erging im Dezember 1997. Die Zeit zwischen dem Endtermin für Einreichungen und dem Ab schluß der meisten Verträge konnte auf fünf Monate verringert werden (gegenüber sieben Monaten 1996). Diese spürbare Verbesserung wur de durch eine strafferes Bewertungsverfahren und die Anwendung ei nes zweistufigen Einreichungsverfahrens mit Vor-Vorschlägen und endgültigen Vorschlägen erreicht. Bei den Aufforderungen zur Einrei chung von Vorschlägen im Jahre 1997 konnte weiterhin die "Überbe legung" von Haushaltsmitteln verringert werden. Weiterhin war eine Tendenz zur Auswahl von größeren Projekten zu verzeichnen (insbe sondere im IADS-Bereich beträgt die durchschnittliche Gemein schaftsfinanzierung 4,5 Mio ECU pro Projekt, worin sich der sektor übergreifende Charakter dieser Initiative zeigt). Bei der zweiten jährlichen technischen Überprüfung der Projekte führten 261 unabhängige Experten eine technische Prüfung von 355 Projekten durch, wovon 30 einer eingehenderen Prüfung unterzogen wurden. Im jährlichen Bewertungsbericht wurden die 1997 erreichten Verbes serungen in der Effizienz und Transparenz der Programmverwaltung, die Übereinstimmung der Projektauswahl mit den Ausgangszielen und 21 Einige Ergebnisse Für 100. 000 stark mobi litätsbehinderte Europäer wird sich die Lebens qualität und Selbständig keit durch das im Rah men des Fokus-Projekts entwickelte genormte Verfahren zur Ausrü stung von Rollstühlen mit verschiedenen Hilfsgeräten verbessern. Das Testlab-Projekt, das Blinden und Sehschwa chen den Zugang zu Bi bliothekskatalogen und Dokumenten ermöglicht, hat sich 1997 an 25 Ver suchsstandorten bewährt. | Die Überwachung der Luftqualität ist äußerst wichtig für die Gesund heit und das Wohlbefin den der Menschen. Im Rahmen des Emma- Projekts wurde ein effi zientes Umweltüberwa chungssystem entwik- kelt, das 24/48stündige Luftbelastungsvorher sagen ermöglicht, so daß Verkehrseinschrän kungsmaßnahmen oder andere Vorkehrungen zur Risikoverringerung ge troffen werden können. dem Arbeitsprogramm, die Zweckdienlichkeit der Verbreitungsakti vitäten und die Berücksichtigung von speziellen Ergebnisindikatoren für einzelne Sektoren hervorgehoben. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Das Programm deckt den gesamten Bereich der FTE-Aktivitäten von angewandter Forschung bis zur Demonstration unter realen Bedingun gen ab. Durch die Entwicklung von Systemkomponenten und speziel len Diensten sowie deren Integration in generische Plattformen trägt das Programm zur Deckung der gesellschaftlichen Bedürfhisse in Be reichen von allgemeinem Interesse, zur Wettbewerbsfähigkeit in den betroffenen Industrie- und Dienstleistungsbranchen sowie zur Durch führung anderer wichtiger Unionspolitiken bei. Im Jahr 1997 traten die nach den ersten beiden Aufrufen ausgewählten Projekte in ihre De monstrationsphase ein, die erste Hinweise über die praktischen Aus wirkungen der Ergebnisse auf bedeutende sozioökonomische Zielset zungen wie Beschäftigung, Marktstimulierung und Kohäsion geben wird. Beitrag zur Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Grundlagen der Industrie sowie der europäischen Wettbewerbsfähig keit Die Ergebnisse der Projekte haben die Form von Prototypen von Te- lematiksystemen und -diensten, die verschiedene Ausrüstungen, Algo rithmen und Softwaretools umfassen, um den künftigen Nutzern inno vative technische Lösungen entsprechend ihren Bedürfhisseii und Er wartungen zu bieten. Das Programm trägt somit zum Ausbau der technologischen Grundlagen der europäischen Industrie bei (35% der Teilnehmer), wodurch Hardware-, Software- und Dienstleistungsun ternehmen in die Lage versetzt werden, ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem sich herausbildenden Anwendungs- und Multimediamarkt zu stärken. Die stärkere Strukturierung der einzelnen Nutzergruppen so wie die schnellere Übernahme von FTE-Ergebnissen werden durch die Einbeziehung der Nutzer in alle Projektphasen beträchtlich beschleu nigt. Die Einleitung von 11 Projekten zur Demonstration von integrierten Anwendung an digitalen Standorten im größeren Maßstab stellte 1997 eine bedeutende Neuerung im Rahmen des Programms dar. Diese Projekte beinhalten die Entwicklung, die Realisierung, die Prüfung und Bewertung digitaler Verbundplattformen zur Unterstützung und zum weiteren Ausbau einer umfassenden Palette von mehrsprachigen und bereichsübergreifenden Diensten. Mit dem Projekt soll der Zu gang zu einer breiten Palette von privaten und öffentlichen Diensten über einen einzigen Punkt ermöglicht und so die Industrie besser in die Lage versetzt werden, die erforderlichen Dienste für die Informati onsgesellschaft des 21. Jahrhunderts zur Verfügung zu stellen. Beitrag zu anderen Gemeinschaftspolitiken 1997 traten die meisten Projekte des Programms Telematikanwendun gen in die Phase ihrer Demonstration unter realen Bedingungen mit Im Rahmen des SA VE- Projekts wurde der Proto typ eines sicheren Kfz entwickelt, das das Ver halten des Fahrers über wacht und erforderlichen falls Korrekturen vor nimmt. Dadurch kann die Zahl der Verkehrsunfälle bis zu 30% gesenkt wer den. Zur Rettung einer größeren Zahl von Unfall opfern trägt das im Rah men des HECTOR- PROJEKTS entwickelte te- lematische Kommunikati onssystem bei, über das der Unfallort durch den Kran kenwagen direkt mit einer Unfallklinik verbunden werden kann, so daß die erste Versorgung der Ver letzten unter direkter fach ärztlicher Anleitung mög lich wird. Das im Rahmen des LlNGUANET-Projekts ent wickelte mehrsprachige Kommunikationssystem, das gebenenfalls einfache Übersetzungen liefert, er möglicht der Polizei und anderen Ordnungsdiensten, grenzüberschreitende Ver brechen und Betrugsfälle wirksamer zu bekämpfen. Es wurden bereits zahlrei che erfolgreiche Anwen dungsfälle verzeichnet, wie das Aufspüren von gestoh lenen Fahrzeugen, die Ver hinderung von Entführun gen und das Abfangen von geschmuggelten Drogen. einer Vielzahl von Nutzern ein. Die Projekte werden somit die Ge staltung der Informationsgesellschaft und die Valorisierung des euro päischen Gesellschaftsmodells direkt beeinflussen. Der gemeinsame Aufruf im Bereich der multimedialen Lernprogram me leistet durch die Entwicklung von Multimediadiensten, die Ler nenden unabhängig von ihrem Wohnort gleichen Zugang zu einer qualitätvollen Bildung ermöglichen, einen direkten Beitrag zu der im Weissbuch über allgemeine und berufliche Bildung beschriebenen gemeinschaftlichen Bildungspolitik. Daneben entstehen durch die Projekte im Bibliothekssektor neue Möglichkeiten des Zugriffs auf umfangreiches Wissen, das bisher nur in Bibliotheken, Museen oder Galerien zugänglich war. Indem neue Dienste bis zur Prototypreife entwickelt werden und so Arbeitsplätze entstehen, leisten die Projekte insgesamt einen Beitrag zur Beschäftigungspolitik. Die Beschäftigungspolitik wird direkt durch Projekte in den Bereichen Verwaltung sowie allgemeine und be rufliche Bildung unterstützt, die Telearbeit und eine bessere Informa tion von Arbeitsuchenden und Arbeitgebern ermöglichen. Durch die Projekte in den Bereichen Gesundheit sowie Betreuung Be hinderter und älterer Menschen wird ein direkter Beitrag zu den Poli tiken geleistet, die der Erhöhung der Lebensqualität der Bürger die nen. Gegenwärtig werden Anwendungen erprobt, die die Lebensqua lität von Bewohnern abgelegener Regionen durch den Zugang zu Ferndiagnosezentren verbessern und durch Smart-Cards, auf denen Angaben zum Gesundheitszustand gespeichert sind, was Reisen siche rer und einfacher macht. Im Verkehrssektor laufen Projekte zu allen Verkehrsarten (Straßen-, Schienen-, Luft-, Wasserverkehr sowie multimodaler Verkehr), mit denen gegenwärtig das Potential von Telematikanwendungen zur Ver besserung der sich verschlechternden Verkehrsbedingungen durch er höhte Netzeffizienz, verstärkte Verkehrssicherheit und verringerte Umweltauswirkungen demonstriert wird. Die Umweltpolitik wird durch die Entwicklung von Anwendungen zur besseren Überwachung der Umwelt und zur Belastungsvorhersage für Luft, Wasser und Bo den unterstützt. Die Barrieren zwischen Menschen, die verschiedene Sprachen spre chen, sowie zwischen Mensch und Maschine werden durch die Sprach- und die Informationstechnik immer mehr abgebaut. Im Rah men der diesbezüglichen Maßnahmen werden Systeme entwickelt, die bei einer Vielzahl von betrieblichen und gesellschaftlichen Anwen dungsfällen die Lösung komplexer Probleme ermöglichen, wie mehr sprachige Software und Diensteschnittstellen, das Zusammenwirken von Mensch und Maschine, technologisch vermittelte zwischen menschliche Kommunikation, leichter Zugang und einfache Benutz- barkeit, multimediale Informationsinhalte. 23 Im Rahmen des COOPWWW-PROJEKTS wurde eine hochflexible und leistungsfähige Plattform entwickelt, die von einer wachsenden Anzahl von europäischen Projekten sowie von hochrangigen europäi schen regional- und be schäftigungspolitischen Entscheidungsträgem als Grundlage für ihre Zu sammenarbeit gewählt wird. Es wurde eine Rei he von interoperablen Tools und Diensten auf gebaut, mit einer verbes serten Version des soge nannten BSCW-Kems versehen und weltweit bereits in über 200 Websites installiert. Arbeitsprogramm für 1998 1998 werden die Programmaktivitäten stark auf die Verbreitung und Übernahme der Projektergebnisse ausgerichtet sein. Einen ersten Schritt in diese Richtung stellt eine große Konferenz nebst Ausstel lung im Februar in Barcelona dar, auf der die Ergebnisse der Projekte bekannt gemacht und ihr Beitrag zur Informationsgesellschaft darge stellt werden. Im Verlaufe des Jahres folgen dann sektorspezifische Konferenzen sowie Veröffentlichungen und die Verbreitung der Er gebnisse über das Internet, um die Programmergebnisse besser be kannt zu machen. 2. FORTGESCHRITTENE KOMMUNIKATIONSTECHNOLOGIEN UND -DIENSTE (ACTS) Tätigkeiten 1997 Das ACTS-Programm ist nunmehr ganz durchgeführt. Nach der drit ten und letzten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Jahr 1997 wurde entschieden, weitere 89 Projekte in Schwerpunktbe reichen zu fordern, wie superschnelle Internetdienste, fortgeschrittene optische Kommunikation, Weiterentwicklung der Suchmaschinen- technologie zum leichteren Auffinden von Informationen. Interoperabilität und Standardisierung sind immer schon wichtige Themen im Rahmen der gemeinschaftlichen FTE im Kommunikati onsbereich gewesen. 1997 wurde durch die verstärkte Zusammenar beit bei der Erarbeitung gemeinsamer Leitlinien für die Ausgestaltung fortgeschrittener Infrastrukturen und Dienste die Spitzenposition Eu ropas in wichtigen Bereichen weiter ausgebaut. Die Tätigkeiten im Rahmen des ACTS-Programms trugen zu weiteren konsensgetragenen Entwicklungen in den Bereichen elektronischer Handel, Multimedia, Zugang zum kulturellen Erbe und neue Arbeitsverfahren bei. Die kritische Begutachtung jedes Projekts im Rahmen der jährlichen technischen Überprüfung erwies sich wiederum als ein bewährtes Ver fahren zur Neuausrichtung der Aktivitäten in einem sich rasch verän dernden technischen und ordnungspolitischen Umfeld sowie zur Ge währleistung eines hohen "europäischen Mehrwerts" der öffentlichen Investitionen. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Grundlagen Eu ropas: Nach einem Jahrzehnt der Zusammenarbeit im Bereich der technolo gischen Entwicklung, ergänzt durch Vereinbarungen über gemeinsame Spezifikationen und Normen, verfügt die europäische Industrie über ausgezeichnete Grundlagen und nimmt in wichtigen Sektoren eine führende Stellung ein. Am ACTS-Programm arbeiten alle bedeuten den europäischen Telekommunikationsnetzbetreiber, die Ausrü stungshersteller, die führenden Rundfunkveranstalter und Kabel-TV- Betreiber mit. 1997 waren an ihrer gemeinsamen Arbeit über tausend weitere Unternehmen und Hochschulen beteiligt, und es wurden Part nerschaften mit Organisationen aus 23 Drittländern außerhalb der EU hergestellt. Ausbau der europäischen Wettbewerbsfähigkeit: Die erste Nutzensbewertung der Beteiligung am ACTS-Programm im Jahr 1997 zeigte, daß sich die internationale Wettbewerbsstellung der Beteiligten bei über der Hälfte der Projekte verbessert hatte. Die Be teiligung an der EU-FTE trägt weiterhin zu einer rascheren Produkt- und Leistungsentwicklung (gegenwärtig wird an über 400 neuen Sy stemen und Komponenten gearbeitet), zur Verringerung von Investi tionsrisiken sowie zu gezielteren Uriternehmensstrategien bei. Es wur- 25 Einige Ergebnisse Fortgeschrittene optische Kommunikationsnetze werden die Infrastruktur für das rasante Wachs tum der Intemetdienste und der Datenkommuni kation bilden. Die Vereinbarung über gemeinsame Spezifika tionen für das universelle mobile Telekommunika tionssystem (UMTS) wird eine rasche und kohärente Marktent wicklung in Europa und anderen Teilen der Welt ermöglichen. den über 1300 technische Fachartikel veröffentlicht, über 345 Beiträge in Normungsgremien vorgelegt und über 40 neue Patente angemeldet. Ein bedeutendes Ergebnis der ACTS-Kooperation besteht in der Eini gung der Industrie auf die Spezifikationen für die nächste Generation der multimedialen Mobilkommunikation, das UMTS-System. Diese Einigung beruht auf umfassenden und sorgfältigen Analysen im Rah men von RACE- und ACTS-Projekten. Sie verschafft der europäi schen Industrie eine günstige Startposition für die Produkt- und Dien steentwicklung und gibt den europäischen Bürgern die Sicherheit, daß neue Investitionen grenzüberschreitend und langfristig genutzt werden können. Ähnliche bedeutende Fortschritte wurden auch bei gemeinsamen di gitalen Video- und TV-Normen sowie bei der Bildkodierung erreicht, die ebenfalls bereits umfassend im Internet verwendet werden. Förderung von Wachstum und Beschäftigung: Die Sektoren Telekommunikation sowie Rundfunk und TV verzeich neten 1997 jährliche Wachstumsraten von über 8%, die somit deutlich über dem gesamtwirtschaftlichen Wachstum lagen. Zudem trägt die stärkere Nutzung von neuen Kommunikationssystemen zu Wachstum und Beschäftigung in der gesamten Wirtschaft bei. Die FTE im ACTS-Bereich leistet einen direkten Beitrag zu erhöhter Sicherheit im elektronischen Handel und zu verbesserten Beschäftigungsmöglich keiten durch neue Arbeitsformen, insbesondere durch Telearbeit. Die se Entwicklungen stehen nunmehr im Mittelpunkt der europäischen und einzelstaatlichen Strategien für Beschäftigung und Innovation in KMU. Die Verbindung zwischen nachhaltigem Wachstum und der Heraus bildung der Informationsgesellschaft wurde 1997 durch Initiativen im Rahmen des Forums zur Informationsgesellschaft und des ACTS- Programms weiter gestärkt. So haben sich 16 Projekte zusammenge schlossen, um die Nutzung neuer Kommunikationssysteme im Sinne der Nachhaltigkeit durch gemeinsame Leitlinien zu fördern. Die 1998 für den elektronischen Handel veröffentlichten Leitlinien zu Interoperabilität und Verbraucherschutz sind ein direktes Ergebnis der Zusammenarbeit im Rahmen des ACTS-Programms. Durch diese Ei nigung wird der europäische Binnenmarkt weiter gefestigt und die Übernahme neuer gewerblicher Praktiken durch KMU gefördert, was sich günstig auf die Beschäftigung auswirken wird. Arbeitsprogramm für 1998 Ende Januar 1998 fand eine umfassende technische Überprüfung aller ACTS-Projekte statt, wodurch gute Bedingungen für die Neuorientie rung bestimmter Aktivitäten und für den Start der nach dem Aufruf von 1997 ausgewählten Projekte gegeben sind. Die Mittelbindungen werden somit Mitte 1998 abgeschlossen sein, und der Schwerpunkt wird dann auf der optimalen Nutzung der Ergebnisse und der Ge währleistung eines reibungslosen Übergangs zum dem Teil des Fünf- 26 Digitale TV- und Inter netvideodienste werden neue Betätigungsmög lichkeiten für das euro päische Kulturschaffen eröffnen, wobei durch einheitliche technische Normen eine rasche Marktentwicklung ge fördert wird. Neue Formen der Arbeit sowie der elektronische Handel bieten neue Chancen für Millionen von Europäern und Kleinunternehmen. 1998 werden im Rahmen von ACTS-Projekten über 500 Erprobungen durch geführt. ten Rahmenprogramms liegen, der sich auf die Informationsgesell schaft bezieht. 1998 wird die Zusammenarbeit mit Organisationen in Mittel- und Ost europa im Rahmen der neuen Projekte deutlich verstärkt. Des weiteren werden die Wissenschafts- und Technologieabkommen mit Israel und den USA eine wachsende Zusammenarbeit mit bedeutenden Unter nehmen in diesen Ländern begünstigen. 3. INFORMATIONSTECHNOLOGIEN (ESPRIT) ESPRIT hat Fortschritte sowohl auf der Ebene der FTE als auch bei der Anwendung der Informationstechnologien (IT) begünstigt und somit weiter zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der gesamten eu ropäischen Industrie beigetragen. Bei der Auswahl der Maßnahmen stand nicht nur die Zusammenführung von Anwendern und Anbietern sondern auch die Aussicht auf eine industrielle Anwendung im Vor- dergund. Die FTE-Vorhaben schließen Begleitmaßnahmen ein, die hauptsächlich das Ziel haben, die Übernahme (take-up) der IT in einer Vielzahl von Bereichen zu fördern. Tätigkeiten 1997 Auf der Grundlage eines jährlich aktualisierten Arbeitsprogramms er gingen drei Aufrufe zur Einreichung von Vorschlägen. Das Programm hat eine doppelte Zielstellung: zum einen die Berücksichtigung der aktuellsten Ergebnisse der technologischen und industriellen Ent wicklung und zum anderen die Einführung eines neuen thematischen Konzepts. Dieses ermöglicht die Überwindung bestimmter, durch eine nach technologischen Bereichen getrennte Herangehensweise entste hender Diskrepanzen und die Konzentration der Bemühungen auf Schlüsselthemen wie elektronischer Handel, Mobilität, Informations zugriff und Schnittstellen, Lehre und Ausbildung in der Industrie. Au ßerdem erfolgten gemeinsame Aufrufe mit dem Programm Industrie- und Werkstofftechnologien: ein Aufruf betraf Vorschläge zu Intelli genten Fertigungssystemen (diese Aktion ist auch Gegenstand einer internationalen Kooperationmaßnahme) und ein anderer die Luftfahrt. Im Rahmen ihrer jeweiligen Aufrufe haben ACTS und ESPRIT je weils 10 Mio ECU für Themen zur Satellitenkommunikation bereitge stellt. Diese Aktionen und das Monitoring zu Themen wie Rechte am geistigen Eigentum und Web führten zu einer engen Koordinierung der betreffenden Programme. Der Anteil neuer Projektteilnehmer wird auf etwa 30% geschätzt. Für das Programm in seiner Gesamtheit liegt die Erfolgsquote für den Zeitraum 1994-1997 - alle Verfahren zusammengenommen - bei etwa 20%. Die KMU (davon etwa 85% mit weniger als 100 Beschäftigten) sind in 75% der Vorhaben vertreten; sie erhalten 25% der Gesamtfinanzie rung und stellen 34% aller Projektteilnehmer. Die Großunternehmen empfangen 41% der finanziellen Mittel und haben einen Anteil von 28% an der Beteiligung. Häufig ist ein Zusammenschluß KMU- Anbieter/Großunternehmen-Anwender zu beobachten. Andererseits erreichte die Zahl der Sondierungsprämien trotz eines nur langsamen Anstiegs Ende 1997 insgesamt 85. Ende 1997 waren an 2% der ESPRIT-Projekte Organisationen betei ligt, die eine Niederlassung in einem Drittland haben. In 9 der insge samt 12 im Bereich Intelligente Fertigungssysteme gestarteten Vorha ben ist eine Organisation der EU einbezogen. 1997 wurden außerdem 53 neue INCO-Vorhaben zu den Informationstechnologien initiiert, 28 Einige Ergebnisse Der Stromverbrauch der wichtigsten Bauteile von Mobiltelephonen wurde um das 5fache reduziert. Darüber hinaus ermöglicht die Verwendung eines Multichip-Moduls eine weitere deutliche Verrin gerung ihres Gewichts, ihrer Größe und Dicke. Technologische Durchbrü che hinsichtlich großer Bild diagonalen und hoher Leuchtstärke wurden bei Flachbildschirmen aus Flüs sigkristallbasis erzielt. Die Neuentwicklungen werden im professionellen wie auch im für die Allgemeinheit bestimmten Femsehen so wohl für die Rück- als auch für die Aufprojektion An wendung finden. Bei der elektronischen Si gnatur, den Geheimhaltungs und Verschlüsselungs techniken wurden maßgebli che Fortschritte erzielt. Die se höhere Sicherheit ist von entscheidender Bedeutung für den elektronischen Han del. Die Ergebnisse mehrerer Vorhaben werden - auch in den USA - bereits vermark tet. darunter 33 mit den MOEL bzw. den neuen unabhängigen Staaten der ehemaligen Sowjetunion und 12 mit den Mittelmeerländern. Die Multimedia-Datenbank PROSOMA ergänzt die sektorbezogenen Maßnahmen der Ergebnisverbreitung und Information. Sie enthält ge genwärtig die Resultate von 280 ESPRIT-Maßnahmen; da sie jedoch ständig erweitert wird, müßte sie 1998 erheblich an Umfang zuneh men. Internet erfolgt (http://www. cordis. lu/esprit/home. html); periodisch erscheinende CD- ROMs und Druckerzeugnisse werden auf verschiedenen Veranstaltun gen verbreitet (insbesondere auf der Jahreskonferenz EITC-97). Zugriff über Der das Die wichtigsten Empfehlungen, die im Rahmen der Fünfjahresbewer tung und des jährlichen Bewertungsberichts formuliert wurden, lauten: Zusammenfassung der Informations- und Kommunikationstechnolo gieprogramme in einem einzigen Programm; schnellere Markteinfüh rung der Ergebnisse, indem z. B. die durchschnittliche Laufzeit der Vorhaben von derzeit 25 auf 18 Monate verkürzt wird; Finanzierung von Vorhaben junger Unternehmen; Entwicklung eines gemeinsamen Konzepts für FTE und Markttendenzen; Erhöhung der Flexibilität, Vereinfachung und Beschleunigung der Verwaltungsverfahren. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Grundlagen der Gemeinschaft und der industriellen Wettbewerbsfähigkeit. Durch die Zusammenarbeit von etwa 4 210 Unternehmen, 2 220 For schungszentren und Hochschulteams liefert ESPRJT den europäischen Unternehmen die Mittel zum Erwerb der technologischen Sachkennt nis, die unerläßlich für die Erhöhung ihrer Wettbewerbsfähigkeit ist. Das Programm fördert umfangreiche FTE-Maßnahmen in Schlüssel bereichen wie Technologie der Bauteile und der Subsysteme, Soft ware-Technologien, Hochleistungsrechentechnik, bordgestützte Sy steme, dezentrale Datenverarbeitung und Netze, Prozeßtechnologien und elektronischer Handel, Multimedia-Systeme, Mikroprozessoren, Fertigungsintegration sowie Langzeitforschung. ESPRIT steht allen Industriebereichen offen; etwa 60 % der Beteili gungen der Industrie betreffen die Anwender, was die weite Auswir kung des Programms auf die gesamte Wirtschaft beweist. Als Beispiel sei angeführt, daß mikroelektronische Bauteile und Mikroprozessoren gegenwärtig 20% des Wertes der elektronischen Systeme ausmachen, deren Umsatz auf dem internationalen Markt für das Jahr 2000 welt weit auf 1 160 Mrd. Dollar geschätzt wird. In vielen Sektoren ist es lebenswichtig, daß die Unternehmen ihr produktspezifisches Know- how in die auf Siliziumbasis hergestellten Bauteile einbringen und da bei gleichzeitig die Hardware- und Softwarefunktionen integrieren können. Darüber hinaus kann ESPRIT potentielle Auswirkungen auf die industrielle Wettbewerbsfähigkeit und die Beschäftigung mit sich bringen. Eine Studie hat ergeben, daß 80% der 400 untersuchten Vor haben innerhalb von fünf Jahren nach Durchführung zu einer industri ellen Verwertung führen. Einer anderen Studie zufolge, die auf der Grundlage einer begrenzten, aber repräsentativen Anzahl von Vorha- 29 Dank der Hochleistungsre- chentechnik hat sich die Ef fektivität der engmaschigen Sichtkontrollsysteme z. B. in der Stahl- und Textilindustrie oder für die Automatisierung der Postverteilung und -beförderung maßgeblich er höht. Der Preis für deutsche Junguntemehmer wurde übri gens an einen Teilnehmer des ESPRIT-Programms verge ben, der ein automatisches Sortiersystem für Kaffeeboh nen und andere Früchte ent wickelt hat, das inzwischen in mehrere Länder exportiert wird. Im März 1998 wurde ein multimediales Nachbear beitungssystem auf den Markt gebracht, das die Konvertierung aller Auf zeichnungsformate ermög licht. Gegenwärtig scheint es konkurrenzlos zu sein. Es wurde bereits mit mehreren internationalen Preisen be dacht. Ein intelligentes Robotersy stem zur Automatisierung der Straßenverlegungs- und Maurerarbeiten wird auf mehreren europäischen Baustellen mit deutlichen Produktivitäts- und Quali tätsverbesserungen genutzt. der liegt ben im Bereich Hochleistungsrechentechnik (HPCN) durchgeführt Auswirkun- Quotient wurde, gen/Gemeinschaftsfinanzierung höher als 8 und bei den indirekten Auswirkungen höher als 2,4. ESPRIT spielt in Europa anerkannterma ßen eine entscheidende Rolle beim Vormarsch der Informationstech nologien in ihrer Gesamtheit. direkte Indem ESPRIT Erstanwendungen in der Mikroelektronik (FUSE), bessere Verfahren in den Software-Technologien (ESSI) und in der Fertigungsintegration (IiM)) sowie generell die Übernahme (take-up) der Informationstechnologien in alle genannten Bereiche fördert, lie fert es den Unternehmen aller Sektoren, und insbesondere den KMU, konkrete Instrumente zur Erhöhung ihrer industriellen Wettbewerbs fähigkeit. Beitrag zu den übrigen Gemeinschaftspolitiken ESPRIT trägt auf mehreren Ebenen zur Vollendung des Binnenmark tes bei: in bezug auf die allgemeinen Probleme der Rechte an geisti gem Eigentum und des Copyright wurde die Spezifik der Software- und IT-Problematik effektiv und eindeutig berücksichtigt; mit Blick auf die Jahrtausendwende wurde kürzlich in einer Mitteilung insbe sondere das reibungslose Funktionieren der grenzüberschreitenden In frastrukturen in Bereichen wie Telekommunikation, Verkehr, Energie und Finanzdienste behandelt; für die Umstellung auf den Euro wurden Verfahren eingeführt, um die gemeinsamen Probleme zu ermitteln und einen Rahmen für den Informationsaustausch über die besten Erfah rungen zu schaffen. Durch die Einbeziehung von 521 Organisationen aus den Ziel-1- Regionen (im Zeitraum 1995-1997), die auf diese Weise Zugang zu mehr als der Hälfte der im Rahmen des Programms durchgeführten Arbeiten haben, stärkt ESPRIT den Zusammenhalt. Unter dem ESPRIT-Programm werden nicht nur zahlreiche fortge schrittene Studiengänge zu wichtigen Themen, von der Mikroelektro nik bis zu Software-Technologien, durchgeführt, sondern das Pro gramm trägt auch, zum Beispiel durch die Netd@ys, zur Popularisie rung der Internet-Nutzung an den Schulen bei; es unterstützt die Ein richtung eines europäischen Netzes für Schulen und für den ländlichen Raum sowie das Pilotvorhaben "Paß für EDV-Kenntnisse", das 100 000 Personen in 13 Ländern erreichen und auch auf die osteuro päischen Länder ausgedehnt werden soll. Darüber hinaus beziehen sich mehrere ESPRIT-Vorhaben auf ver schiedene IT-Anwendungen im Umweltbereich: wirksames Krisen management (Brände, Überschwemmungen), sachgerechte Wasser aufbereitung bei durch Havarien verursachten Verschmutzungen, Pro blematik der Energieeinsparung und der Schadstoffüberwachung usw. Schließlich leistet ESPRIT auch einen Beitrag im humanitären Be reich, indem es etwa 15 Mio ECU für die Entwicklung wirksamer Methoden für die Landminensuche bereitstellt. 30 Durch Überdenken der Unter nehmensabläufe zwischen Fischern, Groß- und Einzel händlern und durch die Ein führung der. IT und der Satel litenkommunikation wurde ein elektronisches Verfahren für den Fischauktionsverkauf von Booten aus geschaffen, das die Gewerbe- und Vertriebsbedin gungen tiefgreifend verändert. Dieses System kann auch auf andere Bereiche angewandt werden. Im Rahmen des Vorhabens TEN 34 wurden (in Zusam menarbeit mit TELEMATIK und ACTS) 34-Mbyte- Verknüpfungen einzelstaatli cher Forschungsnetze ge schaffen, die den Wissen schaftlern aller Disziplinen zum Vorteil gereichen. Er weiterungen auf 155 Mbyte werden derzeit untersucht. Arbeitsprogramm für 1998 Die elfte und letzte Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen erging im März 1998 und bezieht sich auf drei Programmbereiche (TCS, HPCN und IiM); sein Budget umfaßt 32,4 Mio ECU. Die jähr liche Konferenz/Ausstellung des Programms wird auf andere Pro gramme der Informations- und Kommunikationstechnologien ausge dehnt und erstmals außerhalb von Brüssel stattfinden, und zwar vom 30. November bis zum 2. Dezember 1998 unter der Bezeichnung "IST '98 Vienna" in Wien. Wie schon 1997 wird sie über Satellit in zahlrei che Länder ausgestrahlt und von Sonderveranstaltungen wie dem In vestment Forum und der Verleihung der ITEA-Preise begleitet wer den. Ein Großteil der Aktivitäten des Jahres 1998 wird der Vorberei tung des Programms "Technologien der Informationsgesellschaft" des Fünften FTE-Rahmenprogramms gewidmet sein. Das automatische Ablesen von den Lippen verbunden mit der Spracherkennung führte zu einer kommer ziellen Nutzung für Schau spielersimulationen und für den Fremdsprachenunter richt. I N D U S T R I E L LE T E C H N O L O G I EN 4. INDUSTRIELLE UND WERKSTOFFTECHNOLOGIEN (IMT) Tätigkeiten 1997 Im Mittelpunkt der Tätigkeit des Jahres 1997 standen die Durchfüh rung und Abwicklung der Aufforderungen zur Einreichung von Vor schlägen für FTE-Projekte, thematische Netze und CRAFT-Vorhaben sowie die Aushandlung von Projekten, die für eine Gemeinschaftsfi nanzierung empfohlen wurden. 1997 gingen mehr Vorschläge als im Vorjahr ein; sie betrafen 1 140 FTE-Projekte, 156 thematische Netze und 840 CRAFT-Vorhaben (beider Typen). Der Anteil der positiv be werteten Projekte ist ebenfalls gestiegen und betrug 37%, 55% bzw. 60%, bei einer Förderung in Höhe von 702, 554 bzw. 74,6 Mio ECU. Die Bemühungen um eine Belebung der Grundlagenforschung waren erfolgreich und schlugen sich in einer hohen Zahl und Qualität von Vorschlägen nieder, so daß die Programmziele (10% des Haushalts) problemlos erreicht werden können. 1997 wurde auch eine wichtige Etappe bei der Schaffung der thematischen Netze zurückgelegt, indem mehr als die Hälfte der bestehenden Netze im Laufe dieses einen Jah res eingerichtet wurde. Die 1996 initiierten Aktionen zur Förderung der Beteiligung der KMU an den CRAFT-Projekten führten zu positiven Ergebnissen. Gegen über 1996 stieg die Anzahl der Vorschläge um 60%, der Anteil nicht förderungswürdiger Vorhaben sank auf weniger als 15%, und die Auswahlquote erreichte mehr als 60%. Diese Aktionen wurden 1997 fortgesetzt. Auf dem Gebiet der Vorbereitungs-, Begleit- und Unterstützungsmaß nahmen wurden 11 Mio ECU gebunden, insbesondere für Konferen zen, Stipendien und Anreize für KMU sowie Workshops, die der Vor bereitung des Fünften Rahmenprogramms dienten. Schwerpunkt der 7. Konferenz über industrielle Technologien in Toulouse war das Konzept "Europäische Forschung im Dienst der Bürger". Es wurden drei Bereiche der industriellen Forschung erörtert, die sich unmittelbar auf das alltägliche Leben auswirken: die städtische Umwelt, die Fabrik der Zukunft und die Luftfahrt - drei zentrale Themen des Fünften Rahmenprogramms. Der ständige Bewertungsausschuß vertrat in seinem Bericht 1997 die Auffassung, daß die im Rahmen des Programms herangezogenen Qualitätsindikatoren ein sehr nützliches Instrument für die Kontrolle der Leistungsfähigkeit und Auswirkungen der Projekte sind. Hinsicht lich der Ergebnisverwertung empfahl der Ausschuß, die quantitativen Aspekte der Verwertungspläne und der wirtschaftlichen Vorausschau en während der Forschungsphase stärker zu betonen. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Das Programm umfaßt Zielstellungen wie industrielle Wettbewerbsfä higkeit, Wirtschaftswachstum, Lebensqualität, Bewahrung der Um welt und Sicherheit in der Industrie. Interdisziplinäre Projekte werden 32 Einige Ergebnisse Die Sicherheit der Fahrgä ste von Hochgeschwindig keitszügen ist ein wesentli ches Anliegen. Ein Kon sortium, in dem Hersteller von rollendem Material, Forschungszentren und Eisenbahngesellschaften aus 4 EU-Ländem zusam mengeschlossen sind, hat einen neuen Waggontyp mit hoher Distorsionsfe- stigkeit der Fahrgastberei che entwickelt. Es konnte eine neue europäische Si cherheitsnorm vorgeschla gen werden. Dank der neuartigen An wendung von Laserstrahlen lassen sich historische Baudenkmäler, aber auch andere Bauwerke bis in die kleinsten Winkel reinigen. Auf der Grundlage opti scher Fasem und mit re gelbarer Intensität kann der Laserstrahl gezielt kleine Abschnitte erreichen und auch stark zersetzte Teile bearbeiten. Diese Neuent wicklung schont das gerei nigte Material und die Umwelt. So konnten die Sicherheit und die Arbeits bedingungen verbessert werden. von Konsortien durchgeführt, in denen Zulieferer, Hersteller, Hoch schulen und Anwender zusammengeschlossen sind. Somit kann die Anwendung der Ergebnisse in möglichst vielen Industriebetrieben und Ländern gewährleistet werden. Die 1997 vorgenommene Bewertung der kürzlich abgeschlossenen Vorhaben hat ergeben, daß mehr als drei Viertel der Projektteimehmer der Auffassung waren, ihre Ziele auf dem Gebiet der Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Grundlagen der Industrie vollständig erreicht zu haben. Außerdem waren zwei Drittel von ihnen der Ansicht, daß die Ergebnisse ihrer Vorhaben dem derzeitigen Stand der Technik voraus sind, da in die technologischen Entwicklungen neue wissenschaftliche Erkenntnisse eingeflossen sind. Dieselbe Studie hat gezeigt, daß sich die Mehrzahl der Projekte wirt schaftlich ausgewirkt hat und die Wettbewerbsfähigkeit der Unter nehmen verbessert wurde. Konkret bedeutet dies, daß nahezu die Hälfte der Projekte innerhalb von fünf Jahren nach ihrer Durchführung eine potentielle Wirtschaftstätigkeit im Wert von mehr als 5 Mio ECU hervorbringt. Das entspricht einem wirtschaftlichen Gesamtzuwachs von fast 11 Mrd. ECU für alle während des laufenden Programms ausgewählten industriellen Forschungsprojekte, für die die Gemein schaft 1,3 Mrd. ECU bereitgestellt hat. Etwa zwei Drittel der 1997 ausgewerteten Projekte haben zu Ergebnis sen geführt, die sich in Form von Energieeinsparungen oder einer Ver ringerung von Gefahrstoffen und der Menge der eingesetzten Werk stoffe positiv auf die Umwelt auswirken können. Im Bereich Gesund heit und Arbeitsbedingungen betreffen die festgestellten positiven Auswirkungen die Gebrauchssicherheit, die Qualität der Arbeitsum welt und die Verwendung weniger gefährlicher Produkte. Die jüngste Auswertung der abgeschlossenen Projekte ergab, daß 36% von ihnen Aussichten auf die direkte Schaffung von Arbeitsplätzen durch die mit der Ergebnis Verwertung beauftragten Partner eröffnen. Nur 10% der Projekte könnten sich negativ auf die Beschäftigung auswirken. Insgesamt werden ca. 500 Einrichtungen der Industrie nach Abschluß des Programms einen Verwertungsplan umsetzen, der die Schaffung von direkten Beschäftigungsmöglichkeiten beinhaltet. Die Projekte des Programms Industrielle und Werkstofftechnologien (IMT), von denen einige ein Budget von mehr als 10 Mio ECU errei chen können, erforschen die kritische Größe, die notwendig ist, um Technologien von strategischer Bedeutung für die Industrie zu ent wickeln (siehe Beispiele in nebenstehenden Kästen) und konkrete Er gebnisse zu erzielen - insbesondere in den forschungsintensiven Be reichen. Beispielsweise bewirkt die enorme wirtschaftliche Herausfor derung, die mit der für das kommende Jahrzehnt zu erwartenden ex plosionsartigen Entwicklung des Luftverkehrs verbunden ist, einen unerbittlichen Wettbewerb und US- zwischen amerikanischen Herstellern, wobei der technologische Vorsprung ein wesentliches Element dieses Wettlaufs ist. europäischen Im Ergebnis eines Ko operationsvorhabens der chemischen und der Gerbereiindustrie wurde ein neues Verfahren zur Behandlung von Tier häuten entwickelt, das jedwede Schadstoffbela stung vermeidet und dar über hinaus bei gleich zeitiger Verringerung der Fertigungskosten die Herstellung eines hoch wertigen Leders ge währleistet. Das Projekt ermöglicht der Industrie, sich an die immer stren geren Umweltschutzvor schriften der Gemein schaft anzupassen und dabei ihre Wettbewerbs fähigkeit zu erhalten. Vor allem in Schmuck und Armbändern ist Nik kei ein wesentlicher Auslöser allergischer Reaktionen. Im Rahmen eines CRAFT-Projekts haben 15 KMU der Schmuckindustrie und 6 Forschungsorganisa tionen eine Technologie zur Begrenzung der ne gativen Wirkungen von Nickel sowie neue Le gierungen entwickelt, die an seine Stelle treten können und keine Aller gien hervorrufen. Die Tätigkeit dieser Unter nehmen steht dabei mit der Forderung der Ge sellschaft nach gesünde ren Erzeugnissen im Einklang. 1997 wurden unter dem IMT-Programm 30 Forschungsprojekte in für die europäische Luftfahrtindustrie strategisch wichtigen Bereichen ausgewählt, wofür die Gemeinschaft 85 Mio ECU bereitgestellt hat. Etwa die Hälfte der Vorhaben ist ausschließlich auf mit der Leistungs fähigkeit der Flugzeuge verbundene Technologien gerichtet, die zu den wettbewerbsintensiven Forschungsgebieten zählen. In diese Pro jekte ist die Mehrheit der betroffenen europäischen Unternehmen ein bezogen. Ihre Eigenmittel und die für FTE auf dem Gebiet der Luft fahrt bestimmten einzelstaatlichen Mittel würden nicht ausreichen, um diese Forschungsarbeiten allein erfolgreich durchzuführen. Dieses Beispiel veranschaulicht sehr gut das Konzept des europäischen Mehrwerts, den dieses Programm vor allem in den für die Wirtschaft der EU strategisch wichtigen Gebieten bewirkt. Arbeitsprogramm für 1998 Die Maßnahmen zur Bewertung der Vorschläge beziehen sich auf die folgenden Initiativen: • • • die beiden Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen vom 31. Oktober 1997, eine zum Programm "Umwelt und Kli ma" im Bereich Wasser und die andere zum Programm "Infor mationstechnologien" im Bereich Luftfahrttechnik; die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen vom 15. April 1997 im Rahmen des am 27. Januar 1997 vom Rat gebil ligten internationalen FTE-Kooperationsabkommens über Intel ligente Fertigungssysteme (IMS) zu dem Programm "Informati onstechnologien"; technologische Anreize für KMU (CRAFT), thematische Netze und Begleitmaßnahmen; die entsprechende Aufforderung lief bis zum 20. Mai 1998. Die wissenschaftliche Überwachung der seit 1995 ausgewählten 823 FTE-Projekte wird offensichtlich auch 1998 großen Anteil an den Maßnahmen haben. Die Vorbereitung der Aktivitäten des Fünften Rahmenprogramms wird ebenfalls eine wichtige Aufgabe sein. Wie schon im vergangenen Jahr werden Workshops organisiert, um zur Vorbereitung des themati schen Programms "Förderung eines wettbewerbsorientierten und nachhaltigen Wachstums" als Bestandteil des nächsten Rahmenpro gramms beizutragen. Bestimmte industrielle Verfahren unterliegen dem Einfluß einer schwankenden Rohstoff qualität, während die Qualität des Endprodukts konstant bleiben muß. Im Rahmen eines Projekts wurden Technologien künstlicher Intelligenz für die Holz- und Papiermas seproduktion angewendet, um anhand von Rohstoff daten und des jeweiligen Stands des Produktions prozesses im voraus die Qualität des Endprodukts zu bestimmen. Die indu striellen Anwender konn ten somit ihren Energie-, Wasser- und Stärkever brauch und die Menge der Rückstände verringern. Ein neues industrielles Verfahren ermöglicht jetzt eine spürbare Verringerung der Kosten chemischer Erzeugnisse, die für die Rückgewinnung von Aluminium eingesetzt werden. Diese Technologie wurde bereits erprobt und dürfte in den nächsten Jahren erhebliche wirtschaftliche Vorteile mit sich bringen. Die Projektpartner haben ihre Neuentwicklung als europäisches Patent angemeldet. 5. MESS-UND PRÜFVERFAHREN Tätigkeiten 1997 Für das Jahr 1997 wurden über 300 Vorschläge bewertet, von denen der größte Teil den Themenbereich I des Programms "Europäische Qualitätserzeugnisse" sowie gezielte Aufforderungen zur Unterstüt zung der Gemeinschaftspolitiken und der europäischen Normung be traf. Insgesamt hat die Kommission 1997 145 Projekte für einen Ge samtbetrag von 37 Mio ECU gefordert. Die folgenden Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen wur den abgeschlossen: FTE-Projekte: Es wurden 104 Vorschläge der zweiten Aufforderung zum Programm- Thema I bewertet, von denen 47 berücksichtigt wurden. 39 Vorhaben wurden mit einem Gemeinschaftsbeitrag in Höhe von 22 Mio ECU fi nanziert. Zur 4. und 5. gezielten Aufforderung gingen 62 Vorschläge ein, von denen 34 in das Programm aufgenommen wurden. Die Kom mission hat für 20 Projekte Zuschüsse in Höhe von 8 Mio ECU be willigt. Alle diese Vorschläge zusammengenommen, kommt minde stens ein Drittel der Beteiligten (50% KMU) aus der Industrie. Technologische Anreize für die KMU/CRAFT: Die Resonanz seitens der KMU ist im Jahr 1997 deutlich gestiegen, d. h. es wurden 86 Vorschläge gegenüber 41 im Jahr 1996 bewertet; das entspricht einem Anstieg um mehr als ein Drittel. Die Kommissi on hat 35 Projekte mit einem Betrag von über 2 Mio ECU finanziert. Thematische Netze und Begleitmaßnahmen: Die ständig offene Aufforderung hat die Finanzierung von 17 neuen Netzen für einen Gesamtbetrag in Höhe von 2 Mio ECU ermöglicht; für 34 Begleitmaßnahmen wurden Zuschüsse von mehr als 2 Mio ECU gewährt. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Das Programm hat zu mehreren vorrangigen Anliegen der Gemein schaftspolitik beigetragen. Die durch das Programm unterstützten For schungsarbeiten haben maßgebliche Auswirkungen auf die Industrie, den Handel und die Gesellschaft im allgemeinen, und ihre Ergebnisse sind, wie die Kästen und die nachfolgenden Beispiele zeigen, ein her vorragendes Instrument, um die Verbraucher, die Gesundheit, die Si cherheit und die Umwelt der Bürger zu schützen. Die europäische Kosmetikindustrie, die sich um eine Verbesserung der Qualität ihrer Sonnenschutzcremes auf dem Weltmarkt bemüht, hat einen Arbeitsplan vorgeschlagen, um die Wirksamkeit dieser Cremes gegen schädliche UV-Strahlen zu prüfen, und der Telekom munikationssektor möchte die von Mobiltelefonen ausgehende elek tromagnetische Strahlung präzise messen, um möglichst zuverlässige Gebrauchsbedingungen festzulegen. Diese Maßnahmen ermöglichen die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie, in dem Produkte auf dem Weltmarkt plaziert werden, die nach aner- 35 Einige Ergebnisse Akustische Temperaturmes sungen von 1000 °C bis 1500 °C. In diesem Thermometer werden hochtemperaturbe ständige Keramikwerkstoffe verwendet. Mit seiner Hilfe können andere Thermometer geeicht werden. In den Ver einigten Staaten wurde ein. lebhaftes Interesse an dieser Innovation bekundet, da es dort nichts Vergleichbares auf dem Markt gibt. An einer Erhöhung des Meßbereichs auf über 2000 °C wird gear beitet. Dieses Instrument er möglicht darüber hinaus ei nen entscheidenden Vor sprung bei den Fertigungs prozessen für Keramikwerk stoffe (der Markt wird auf 5 Mio. ECU/Jahr geschätzt). Der Nachweis krebserregen der polyzyklischer Kohlen wasserstoffe in Speiseölen erfordert hochkomplizierte Analysemethoden, für die die Bereitstellung von Referenz substanzen von essentieller Bedeutung ist, um die Gül tigkeit der Meßverfahren zu überprüfen. Ein Projekt hat die Zertifizierung der ersten zwei derartigen Substanzen ermöglicht. Als potentielle Nutzer dieser Stoffe kommen 2000 Prüflabors in Frage (ge schätzter Markt: 2 Mio. ECU/Jahr). Erforschung der Ursachen für das Beschlagen von Schutzbrillen: Mit Augenverletzungen einhergehende Arbeitsun fälle werden hauptsächlich dadurch verursacht, daß die Schutzbrillen bei gefährli chen Arbeiten abgesetzt werden, weil die Gläser innen beschlagen. Im Rah men des Projekts wurde eine Methode entwickelt (Miniaturkamera), mit deren Hilfe umweltbedingte Ursa chen für das Beschlagen ermittelt werden können. Diese Methode wird der Richtlinie 89/686/EWG über die persönlichen Schutzausrüstungen ge recht. Das Projekt wird zur Verringerung von Unfällen beitragen. Die Kosten der artiger Unfälle werden auf 220 Mio. ECU pro Jahr geschätzt. kannten wissenschaftlichen Methoden geprüft und gekennzeichnet werden. Was die Initiativen zur Unterstützung der Normungspolitik anbelangt, so werden die Ergebnisse einer Prüfmethode zum Nachweis der Wirksamkeit von "ozonschichtverträglichen" flüssigen Lösungs mitteln und die Schaffung eines europäischen Netzes der wissen schaftlichen Überwachungslabors unbestreitbar einen gemeinschaftli chen Mehrwert mit sich bringen, da diese Maßnahmen Schlüsselsekto ren der EU betreffen. Die Kommission hat im übrigen in dem 1997 erstellten und am 27. 01. 98 angenommenen Arbeitspapier "Forschung und Normung" (KOM(98)31, Forschung und Normung, 27. 01. 98) die Vorteile der Normungspolitik hervorgehoben. Die Aktion hat das Ziel, die ausrei chend frühe Berücksichtigung der pränormativen Dimension in den Innovationsprogrammen des Fünften FTE- Forschungs- und Rahmenprogramms zu verbessern, um die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie und die Qualität der Erzeugnisse und Dienstlei stungen zum Nutzen der Verbraucher und Bürger zu erhöhen. Arbeitsprogramm für 1998 Vorrang haben aus den Aufforderungen von 1997 hervorgegangene Projekte, die darauf abzielen, die Infrastruktur des europäischen Meß wesens hauptsächlich in der Chemie und in der Biologie weiter auszu gestalten und Meß- und Prüfverfahren zu entwickeln, die in Zollabors für die Überwachung des Warenverkehrs benötigt werden und die für die Kontrolle der Herkunftskonformität der Erzeugnisse, für das kultu relle Erbe und die Gerichtsmedizin erforderlich sind. Anläßlich des 25jährigen Bestehens des Gemeinschaftlichen Refe renzbüros (BCR) soll im November 1998 in Brüssel eine Konferenz zum Thema "Messen für morgen" durchgeführt werden, auf der die Hauptakteure des europäischen und internationalen Meßwesens zu sammenkommen. Die für Maßnahmen im Jahr 1998 vorgesehenen Verpflichtungser mächtigungen belaufen sich auf 43 Mio ECU. Diese Mittel werden unter anderem die Finanzierung von Projekten ermöglichen, die bei den 1997 veröffentlichten Aufforderungen zur Einreichung von Vor schlägen sowie im Rahmen der sechsten gezielten Aufforderung be rücksichtigt wurden. 9 Mio ECU sind für die Finanzierung von koope rativen Forschungsvorhaben (CRAFT) bestimmt. Ein Finanzbeitrag in Höhe von 3 Mio ECU ist für das letzte Paket thematischer Netze und 2 Mio ECU sind für Begleitmaßnahmen vorgesehen. Neuer Sensor zur Messung schwacher Gasemissionen Die Analyse der Luftverschmutzung ist mit einer Fehlerquote von 25% behaftet, die hauptsächlich durch die mangelnde Zuverlässigkeit der Durchflußmesser verursacht wird. Im Rahmen des Milogas-Projekts wurde eine neues Instrument entwickelt, das mit einem mit Hilfe der Mikromechanik hergestellten Siliziumsensor ausgerüstet ist. Hauptanwendungsbereiche sind die Medizin, die Ermittlung der Schadstoffbelastung der Luft, der Bergbau u. a. Für die kommenden drei Jahre wird von einem Bedarf von 10. 000 Instrumenten zu einem Stückpreis von 200 ECU ausgegangen. Die Forschungs- und Produktionskosten belaufen sich auf 1 Mio. ECU. 36 UMWELT 6. UMWELT UND KLIMA Tätigkeiten 1997 Die wichtigsten Tätigkeiten zur Umsetzung des Programms standen 1997 im Zusammenhang mit der Durchführung und Bewertung der letzten großen Aufrufe zur Einreichung von Vorschlägen für die zweite Programmphase (1997-1998). Der zweite Aufruf, der fast alle Programmbereiche einschloß, sowie der Aufruf für die Neuauflage der in Global ENRICH-Initiative (European Network for Research Change) führten insgesamt zur Auswahl von 306 qualitativ anspruchs vollen Vorschlägen, für die EU-Finanzmittel in Höhe von 205 Mio ECU für 1997 und die ersten Monate von 1998 beantragt wurden. Die für die potentiellen Operationellen Instrumente im Bereich der Welt raumtechnologien und für ENRICH eingereichten Vorschläge waren jedoch hinsichtlich Anzahl und Qualität unzureichend. Folglich wur den die Aufrufe für diese Aktivitäten in der zweiten Hälfte von 1997 wiederholt, die diesmal aufgrund der dazu durchgeführten Sensibili- sierungsmaßnahmen zu Vorschlägen von höherer Qualität führten. Mitte 1997 wurde ein Aufruf für das Zentrum für Erdbeobachtung (CEO) durchgeführt. Diese Aufrufe führten zur Auswahl von 32 FTE- Projekten, die zur Förderung im Jahr 1998 mit einem EU- Finanzierungsbeitrag von 32 Mio ECU für CEO-Aktivitäten und für die Vorarbeiten zur Entwicklung von neuen Weltraumsensoren für unterschiedliche Zwecke wie Erfassung von Waldbränden und Vege tationsüberwachung ausgewählt werden. Horizontale Kern- und Begleitaktivitäten stellten weiterhin die Grundlage für die Umsetzung der strategischen Programmziele dar. Die von den Kommissionsdienststellen mit Unterstützung nationaler Kontaktstellen durchgeführte abgestimmte Kampagne, um den KMU die Vorteile der Beteiligung an FTE auf EU-Ebene bewußt zu machen, zeigt nunmehr erste Ergebnisse in Form einer deutlich erhöhten An zahl von Einreichungen. So wurden 1997 im Rahmen der Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes so viele Sondierungs- und CRAFT-Prämien vergeben wie im Verlaufe der gesamten ersten Pro grammphase (46 Sondierungsprämien und 11 CRAFT-Prämien sind nunmehr vergeben). Die Erhöhung des Humanpotentials im For schungsbereich insbesondere durch Sicherung eines ausreichend quali fizierten Wissenschaftlerbestandes im Umweltbereich war weiterhin einer der Schwerpunkte des Programms, wobei 1997 Finanzmittel für weitere 37 Ausbildungsstipendien (bisher 72 insgesamt im Rahmen des Programms) sowie 13 fortgeschrittene Studiengänge (bisher 22 insgesamt im Rahmen des Programms) bereitgestellt und eine bedeu tende Anzahl von Workshops, Seminaren und Konferenzen organisiert bzw. gefördert wurden. 1997 wurden ein neues Bewertungshandbuch, das größere Transpa renz und Objektivität ermöglichen soll und Bewerbern bereits vorab zur Verfügung gestellt wurde, ein Vorprüfungsdienst für potentielle Bewerber sowie eine Prüfung der neuen Bewertungsverfahren durch 37 Einige Ergebnisse Ziel des PROVOST- Projekts ist die Vorher sage der globalen Re genwahrscheinlichkeit. Die Beteiligten waren besonderes erfolgreich bei der Vohersage des El Nino-Phänomens und der damit verbundenen globalen Auswirkungen (d. h. Trocken- und Feuchtperioden). Im Mai fand die erste wissenschaftliche ELOISE-Konferenz (Eu ropean Land Ocean In teraction Studies) mit 150 Wissenschaftlern von 15 Projekten statt. IGBP - LOICZ erkennt ELOISE als den EU- Beitrag zur Erforschung der globalen Verände rung in der Küstenzone an. Die erste "Europäische Konferenz über For schung zum Schutz des Kulturerbes: Chancen für europäische Unterneh men", (Rom, Dezember 1997), trug zur Konsoli dierung der im Rahmen von EU-Projekten er richteten europäischen Netze sowie zur Erhö hung der Wettbewerbs fähigkeit der KMU auf diesem Gebiet bei. unabhängige Sachverständige eingeführt. Diese Sachverständigen äu ßerten sich mehrheitlich positiv zu dem neuen Bewertungshandbuch, dem Prozeß und seiner Umsetzung. Über 80%> aller unter A eingestuften Vorschläge und jeder zweite qualitativ anspruchsvolle Vorschlag (unter A und B eingestuft) sind seit Programmbeginn finanziert worden, d. h. insgesamt 684 FTE- Projekte und konzertierte Aktionen wurden bisher für eine Finanzie rung positiv bewertet. Ein besonderes Problem besteht jedoch darin, zu erreichen, daß nur angemessene Vorschläge in Übereinstimmung mit den Zielen und Kriterien der Aufrufe eingereicht werden. Trotz der im neuen Bewertungshandbuch ausführlich dargelegten Bewer tungskriterien, der von den Konimissionsdienststellen angebotenen Vorprüfung und der Anregung der Bewerber, ihre Vorschläge vor der Einreichung selbst zu bewerten, genügte über die Hälfte der 1997 be werteten Vorschläge den Kriterien für wissenschaftlich-technische Qualität und Projektverwaltung nicht. Für die Vorbereitung und Be wertung müssen erhebliche Mittel aufgewendet werden, so daß alle europäischen Forschungsakteure, einschließlich der europäischen und nationalen Kontaktstellen, die Netze zur Information über die Pro gramme und die Mitgliedstaaten darauf hinwirken sollten, daß keine Vorschläge mit ungenügendem Qualitätsniveau eingereicht werden. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Beitrag zur Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Grundlagen der Industrie und der Wettbewerbsfähigkeit: Zahlreiche Programmergebnisse weisen ein bedeutendes Potential für eine weite re Anwendung und Entwicklung für allgemeine Zwecke auf, insbe sondere im Zusammenhang mit Umwelttechniken und nachhaltige Entwicklung. Beispiele für eine hohe Beteiligung der Wirtschaft sind in Bereichen zu verzeichnen, die als unmittelbar relevant für die Indu strie angesehen werden, wie Umwelt- und Weltraumtechnologien. Hier sind an zwei Dritteln der für eine Finanzierung ausgewählten Projekte ein oder mehrere Unternehmen beteiligt und in ca. 44% der Fälle ein oder mehrere KMU. Nahezu 25% aller in diesen Bereichen finanziell geförderten Teilnehmer sind Industrieunternehmen (13% KMU). Beitrag zu anderen Gemeinschaftspolitiken: Die laufenden Programm aktivitäten und die durchgeführten Seminare stellen einen wichtigen Beitrag zu den Verhandlungen von Kyoto über die UN- Klimakonvention dar und werden weiterhin eine wichtige Grundlage für die Vorbereitung der Folgekonferenz in Buenos Aires bilden, ins besondere hinsichtlich der übertragbaren Emissionsquoten und der Frage der "Senken". Die Breite der Projekte liefert weiterhin die solide wissenschaftliche Grundlage, die für die Ausgestaltung der Umwelt politik, die Umsetzung des Fünften Umweltaktionsprogramms und die Vorbereitung der Folgemaßnahmen erforderlich ist. Die Aktivitäten im Bereich der Weltraumtechnologien dienen 1998 als Ausgangspunkt für die Ermittlung des Informationsbedarfs der EU für künftige opera- tionelle Weltraummissionen, für die Vorbereitung eines Aktionsplans der Kommission für satellitengestützte Erdbeobachtung (mit den Mit- In Europa kommt es zu immer mehr Über schwemmungen. Im Rahmen der größeren konzertierten Aktion RIB AMOD sind ange messene Verfahren für die Bewirtschaftung von Überschwemmungsge bieten ermittelt worden. Für das grüne Rech nungswesen wurde das Konzept eines ökologisch ausgerichteten Bruttosozi alprodukts entwickelt, um die statistische und empi rische Modellierung zur künftigen Messung der ökologisch wirtschaftlichen Leistung zu verbessern. gliedstaaten, ESA und EUMETSAT) sowie eine integrierte Strategie der Erdbeobachtung (CEOS). Arbeitsprogramm für 1998 1998 werden sich die wesentlichsten Aktivitäten in diesem Pro grammbereich auf folgende Schwerpunkte konzentrieren: die noch of fenen Aufrufe, insbesondere im Zusammenhang mit der vom Rat und dem Europäischen Parlament am 1. Dezember 1997 beschlossenen fi nanziellen Aufstockung um 7 Mio ECU für wasserressourcenbezogene Aktivitäten, eine weitere "Tranche" für fortgeschrittene Studiengänge, die am 1. April 1998 endende letzte Auswahlrunde für CRAFT- Prämien für KMU sowie zwei weitere Auswahlrunden für Ausbil dungsstipendien. Beachtung werden weiterhin Verwaltungsaspekte finden, die sich aus dem bestehenden Programm ergeben bzw. die bei den jährlichen Be wertungen festgestellt wurden. Es wird weiterhin darauf hingearbeitet, daß die Forschungsergebnisse schnell und in verständlicher Form den möglichen Nutzem - politi schen Entscheidungsträgern sowie Interessenten in Wirtschaft, Indu strie und Wissenschaft - zur Verfügung gestellt werden. Darüber hinaus werden Instrumente und Werkzeuge entwickelt, die für einen reibungslosen Übergang zu den für den umweltpolitischen Teil des Fünften Rahmenprogramms vorgeschlagenen integrierten problemlösungsorientierten Ansätzen erforderlich sind. Die satellitengestützte Femerkundung, die die Erfassung der Bodenbe deckung und die Über wachung der Gesundheit der Vegation ermöglicht, unterstützt regionale und nationale Behörden bei der Festlegung der Gren zen neuer Schutzgebiete und die Verantwortlichen bestehender Schutzge biete bei weiteren Pla nungen. Europa erweist sich heute als leistungs fähiger und erfahrener Bewerber für solche Projekte im Weltmaß stab. Das Weltraumsystem VEGETATION 1, zu dessen Entwicklung die EU 50 Mio ECU bei steuerte, wurde am 4. März 1998 mit dem Sa telliten SPOT 4 in den Weltraum befördert. Die ab April 1998 eingehen den Daten werden in die EU-Politiken einfließen. Mehrere Projekte haben gezeigt, wie mit entspre chend gestalteten Regulierungspolitiken umwelt freundlichere Technologien gefördert werden kön nen, die herkömmlichen Verfahren sowohl wirt schaftlich wie ökologisch überlegen sind. Damit wird nachgewiesen, daß ökologisch nachhaltige Ziele der Wettbewerbsfähigkeit nicht entgegenste hen. 39 7. MEERESWISSENSCHAFTEN UND -TECHNOLOGIEN Tätigkeiten 1997 Einige Ergebnisse Nach der zweiten allgemeinen Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen (letzter Termin: 15. Oktober 1996) wurde eine erste Gruppe von 34 FTE-Projekten auf den Weg gebracht, ,von denen fünf den Bereich A des Programms (Meereswissenschaf ten) betreffen; das größte dieser Projekte (OMEX-II, 33 For schungslabors aus 10 europäischen Ländern) beinhaltet die in terdisziplinäre Erforschung der Übergangszone zwischen Schelf und Tiefsee im Nordost-Atlantik (siehe nebenstehender Kasten). Von den 11 zum Bereich B (Strategische Meeresforschung) ge hörenden Projekten beziehen sich 8 auf die Verwaltung der Kü stenregion und auf die Untersuchung der für diese Zone charak teristischen physikalischen Prozesse (Sedimentation, Wellenver hältnisse) und 3 Projekte auf die Verbesserung der Küsten schutzbauten (Deiche und Wellenbrecher). Der Forschungsbe reich C (Meerestechnologien) schließlich wird durch 18 Projekte abgedeckt; sie betreffen so unterschiedliche Themen wie Unter wasserkommunikation und -akustik, die Charakterisierung des Meeresbodens, Meß- und Stichprobenentnahmeverfahren (dar unter ein neu entwickelter Sedimentbohrkern), ferngesteuerte Unterwasserfahrzeuge (ROV), aber auch die Erforschung von Bioindikatoren für den Zustand der Meeresumwelt. Eine am 17. Juni 1997 veröffentlichte Aufforderung zur Einrei chung von Vorschlägen hatte das Ziel, die Maßnahmen des Pro gramms auf dem Gebiet der voraussagenden Meereskunde zu ergänzen. Die Umsetzung der ausgewählten Projekte beginnt 1998. 5 Projekte wurden im Rahmen der Beteiligung des MAST- Programms unter der ENRICH-Initiative auf den Weg gebracht, die gemeinsam mit den Programmen "Umwelt und Klima" und INCO verwaltet wird. Unter dem Programm wurden außerdem 16 Stipendien gewährt und 4 fortgeschrittene Studiengänge über die meereskundliche Vorhersage, die Rolle von Methan in der Meeresumwelt, die Dynamik der Brandungszone an felsigen Küsten und die in Ver bindung mit hydrothermalen Quellen in großer Tiefe lebenden Gemeinschaften finanziert. Im Rahmen des Programms wurde vom 17. bis 19. November in Rom eine wichtige internationale Konferenz über den neusten Stand der meereskundlichen Forschung im Mittelmeer durchge führt. Im Verlaufe einer Sondersitzung zum Thema "From océ anographie science to society" konnte festgestellt werden, daß allmählich ein Dialog zwischen Naturwissenschaftlern und So ziologen in Gang kommt. Die einen wie die anderen sind in ein einziges System eingebunden, dem man sich ganzheitlich wid men muß. Im Januar haben sich alle Koordinatoren meerestech nologischer Projekte in Aberdeen getroffen, um untereinander und mit der Kommission über wissenschaftliche Fragen, das 40 Das Projekt ENAM (Eu ropean North Atlantic Margin) faßt die Beiträge von 14 Forschungs einrichtungen zusammen und wird mit einem vor der Küste Norwegens täti gen Konsortium von Erd ölgesellschaften abge stimmt. Es beinhaltet vor allem die Ermittlung jener Zonen des Kontinentalab hangs, die Gefahren für die Hangstabilität in sich bergen, und soll somit der Offshore-Industrie bei der Standortwahl helfen. Im Rahmen des Projekts OMEX (Ocean Margin Exchange) soll der Was ser- und Stoffaustausch zwischen dem europäi schen Schelf und dem offenen Meer im Nordat lantik erforscht und quan tifiziert werden versucht. Gleichermaßen untersucht das Projekt CANIGO die Region, die unmittelbar von der durch die Straße von Gibraltar abfließenden Strömung beeinflußt wird. Die genaue Kenntnis die ser Wechselwirkungen und Strömungsverhältnis se ist notwendig, um zu bewerten, welche Rolle der Rand Europas und das Mittelmeer bei planetaren Veränderungsprozessen spielen. Das CHABADA-Projekt (Changes of bacterial di versity and activity in eutrophied Mediterranean waters), das Teil des ELOISE-Programms zu den Küstenökosystemen ist, hat die negativen Auswirkungen von Schad stoffen auf die bakteriolo gische Artenvielfalt und damit auf die Nahrungs ketten in den betroffenen Meeresregionen aufge zeigt. Projektmanagement und auch darüber zu sprechen, wie die Weiterverbreitung der Forschungsergebnisse verbessert werden kann. Im Mai fand in Arcachon die Jahressitzung des ELOISE- Programms (European Land-Ocean Interaction Studies) statt. Im Bericht des Bewertungsausschusses 1997 wurde empfohlen, Vorkehrungen zu treffen, um die Langzeitwirkung der Projekte ermitteln zu können. Außerdem regte er an, die bereits ange führten Bemühungen in Richtung der KMU fortzusetzen und die Maßnahmen im Rahmen fortgeschrittener Studiengänge stärker zu bündeln. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE BASYS-Ostsee, OMEX-NO-Atlantik werden Die Aktivitäten der 4 großen Regionalprojekte (MATER- Mittelmeer, und fortgesetzt. CANIGO-Kanaren-Azoren-Gibraltar) BASYS und MATER beziehen sich auf geographische Gebiete, die durch die Anfälligkeit des Ökosystems und eine sehr starken Belastung durch menschliche Tätigkeiten gekennzeichnet sind. Es handelt sich hierbei um Schlüsselprojekte für die Vermittlung der wissenschaftlichen Grundlagen der Umweltpolitik der Union in den betroffenen Regionen. Die laufenden Projekte bringen in ihrer Gesamtheit die europäi sche Dimension der FTE in vielfältiger Weise zum Ausdruck: Maßstabsvergrößerung (bei Regionalprojekten), geographische Komplementarität der Forschungsstandorte, Gelegenheit zur Schaffung von Labornetzen zu Schlüsselthemen wie marine Ar tenvielfalt und Meeresmikrobiologie, Entwicklung von selbst fahrenden Unterwasserfahrzeugen und Unterseelaboratorien, Bohrtechniken für große Tiefen, die für die Erforschung von Offshore-Erdölvorkommen erforderlich sind, oder marine Bio technologien. 6 der 1997 abgeschlossenen Projekte waren Problemen der phy sikalischen Ozeanographie (Strömungen, Sedimentation, Koh lendioxidabsorption) in der Nordsee und im Nordatlantik ge widmet, und 7 betrafen den Küstenbereich (Sturmauswirkungen, Wiederherstellung der Strände, Planung von Wellenbrechern, Kartographie des Meeresbodens). Von den Produkten der Forschung des Jahres 1997 sind die Her ausgabe von mehreren CD-ROMs mit Daten und Abschlußbe richten sowie eines Leitfadens für die elektronische Veröffentli chung von Projektdaten und die Entwicklung einer MAST Seite im Web zu nennen. Arbeitsprogramm für 1998 Start der zweiten Gruppe von Projekten, die nach der zweiten allgemeinen Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen aus gewählt wurden. 41 Start der Projekte, die nach den Aufforderungen von 1997 zur angewandten Ozeanographie, zu den Unterstützungsmaßnahmen und zur ENRICH-Initiative ausgewählt wurden. Finanzierung einer neuen Serie von Stipendien und fortge schrittenen Studiengängen, Hilfe für KMU (Sondierungsprämi en, CRAFT-Projekte). Aufstellung von Arbeitsprogrammen für die Schlüsselaktionen des Schwerpunkts Meereswissenschaften und -technologien des Fünften Rahmenprogramms. Leitung der Dritten Europäischen Konferenz über Meereswis senschaften und -technologien (ehemalige MAST-Tage) im Mai 1998. Ziel des Projekts GEOSTAR (Geophysical and océanographie station for abyssal research) ist die Entwicklung des Pro totypen eines Unterseela bors, das in Tiefen bis zu 4000 m arbeiten und dort über einen längeren Zeit raum die wichtigsten geo physikalischen und Um weltparameter messen kann. Es wird als erster Baustein eines künftigen Überwachungsnetzes kon zipiert, das insbesondere für die Vorhersage von Erdbeben erforderlich ist. Das Projekt BENGAL hat schnelle und völlig überraschende maßgebliche Veränderungen der Fau na an einer in 5000 m Tiefe liegenden Stelle des Atlantik enthüllt. Dies wirft die Frage nach den natürlichen oder anthropogenen Ursachen einer solchen Entwicklung auf. 42 BIOWISSENSCHAFTEN UND -TECHNOLOGIEN 8. BIOTECHNOLOGIE Tätigkeiten Ziele: Im Rahmen des spezifischen Programms Biotechnologie wurden 1997 folgende zu Beginn festgelegten Ziele weitergeführt: Erforschung der Mechanismen, die die Produktivität der lebenden Zelle ausmachen sowie Erwerb von Kenntnissen, die für den industriellen Fortschritt in den Schwerpunktbereichen der Gemeinschaftsintervention unerläßlich sind. Um die Arbeiten wieder auf den Bereich zu konzentrieren, der die Biotechnologien grundlegend von den anderen modernen Technologien unterscheidet, wurden als Programmschwerpunkte folgende Bereiche festgelegt: Zellfabrik, Genomanalyse, Biotechnologie der Pflanzen und Tiere, Zellkommunikation in den Neurowissenschaften, Immunologie pränormative und Forschung, Artenvielfalt und soziale Akzeptanz; mfrastrukturen und horizontale Tätigkeiten (Demonstrationstätigkeiten, rechtliche, ethische sozioökonomische und Auswirkungen). soziale Aspekte, Öffentlichkeitsarbeit, generische Vakzinologie, Strukturbiologie, FTE-Projekte: Nach der am 15. Juni 1996 ergangenen Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen wurden für 96 Projekte (darunter 8 Demonstrations vorhaben) Verträge über einen Gesamtbetrag in Höhe von 113,5 Mio ECU abgeschlossen. Diese Vorhaben beziehen sich auf 10 Themen, darunter somatische Gentherapie, immunologische Substanzen, In-vitro- Pharmako-Toxikologie oder Biotechnologie im Dienste der Umwelt; die Demonstrationsvorhaben betreffen insbesondere Prototypen von Impf stoffen gegen Malaria und HIV. Auf die am 17. Juni 1997 veröffentlichte Aufforderung gingen 572 Vorschläge ein, die im November 1997 mit Unterstützung unabhängi ger Sachverständiger bewertet wurden; 75 dieser Vorschläge betrafen Demonstrationsvorhaben. Themen dieser Aufforderung waren u. a. Ar tenvielfalt, allgemeine Vakzinologie, Neuro wissenschaften, Tiermodelle, Sequenzierung und Zellfabrik. Am 29. April 1997 wurde gemeinsam mit den beiden anderen biowis senschaftlichen Programmen eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen zu den übertragbaren spongiformen Enzephalopathien (TSE) gestartet. 22 der insgesamt 66 im Juli 1997 bewerteten Vor schläge werden im Rahmen dieser drei Programme gefördert (darunter 7 unter dem Programm Biotechnologie) und mit einem Betrag in Höhe von 21,3 Mio ECU finanziert. Im Bereich Biotechnologie sind diese Vorschläge insbesonders auf die Untersuchung der Verbreitung und Vermehrung des Prions, auf die Bewertung des Risikos der Übertra gung der Bovinen Spongiformen Enzephalopathie auf den Menschen durch den Verzehr kontaminierter Nahrungsmittel, auf die Entwick lung diagnostischer Methoden und auf die Inaktivierung des infektiö- Biosicherheit, Einige Ergebnisse 1997 wurde das Projekt zur Sequenzierung des Genoms Bacillus subtilis abgeschlossen. Die Ent schlüsselung von etwa 4000 Genen dieses Bak teriums öffnet den Weg zu zahlreichen Anwen dungen in der Agrar- und Lebensmittelindustrie, der Pharmazie und der Reinigungsindustrie. Das Projekt COLDZYME, in dessen Rahmen die Eigenschaften von in sehr kalter Umgebung leben den Mikroben erforscht wurden, hat die Entdek- kung und Patentierung eines bei niedrigen Tem peraturen aktiven Enzyms ermöglicht. Dadurch können die Energiekosten einiger Verfahren der Nahrungs- und Arznei mittelindustrie gesenkt werden. Ein konkretes Anwendungsbeispiel wäre ein wirksames Kaltwaschmittel. sen Erregers der übertragbaren spongiformen Enzephalopathien ge richtet. Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU 1997 konnten 35 Sondierungsprämien ausgewählt werden, die z. B. für Themen wie somatische Gentherapie zur Behandlung neurodegenera- tiver Erkrankungen (Alzheimer, Parkinson, Huntington) oder für die Synthese von Peptiden als neue Wirkstoffe für Immunosuppressiva bestimmt waren. Außerdem zeigte sich im Rahmen des 3. und 4. Auf rufs zur Einreichung von Vorschlägen (40% KMU unter den Antrag stellern), daß das Interesse der KMU an den Biotechnologien gewach sen ist. Stipendien im Rahmen der Ausbildung durch Forschung 1997 wurden 133 Forschungsstipendien bewilligt. Außerdem wurde im April 1997 im Rahmen des Biotechnologie-Programms die Beteiligung von 100 dieser Stipendiaten an einem Treffen mit Vertretern der euro päischen Industrie finanziert, um sie mit den Möglichkeiten vertraut zu machen, die der Sektor Biotechnologie in Europa bietet. Sonstige Begleitmaßnahmen Im Juni 1997 wurde im Rahmen des Biotechnologie-Programms ein Workshop zum Thema "Unternehmergeist in der Biotechnologie" durchgeführt, bei dem etwa 100 europäische Akteure aus der akademi schen Forschung, aus Biotechnologieunternehmen, Risikokapitalge sellschaften, Gründerzentren und Wissenschaftsparks zusammenka men, um sich mit den folgendenden Fragen zu beschäftigen: Welche Bereiche der biotechnologischen Forschung sind am aussichtsreich sten für die Unternehmensgründung? Welche Initiativen können zur Förderung des Unternehmergeistes ergriffen werden? Welche Form von Forschungsprojekten ist am besten auf die Unternehmensgrün dung zugeschnitten? Wie kann das Zusammenwirken der entwick lungsträchtigsten Unternehmen im Biotechnologie-Sektor verbessert werden? Nach der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für Stipendien für Praktika im Bereich Biotechnologie (veröffentlicht am 17. Dezem ber 1996) konnte 1997 ein Stipendium bewilligt werden. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Die Biotechnologie eröffnet zahlreiche Möglichkeiten für die Verbes serung der Lebensqualität in Bereichen wie Gesundheitswesen, chemi sche Produktion, Landwirtschaft und Umwelt. Im Umweltbereich tra gen beispielsweise die Erkenntnisse über die Vielfalt der Mikroorga nismen oder die Biosicherheit zur Lösung dringender ökologischer Probleme bei. Eines der wichtigsten Forschungsthemen betrifft den biologischen Abbau von Schadstoffverbindungen in der Umwelt durch den Einsatz von gentechnisch veränderten Mikroorganismen. Darüber hinaus läßt der gestiegene Anteil der Industriebeteiligung bei der dritten Aufforderung (77%) erkennen, daß das Biotechnologie- Programm immer mehr zu einer Stärkung der wissenschaftlichen Ba- 44 Im Bereich der Artenviel falt führten die wissen schaftlichen Fortschritte sowie die Methodenopti- mierung und -Standardisierung zur Entwicklung von Erzeug nissen, die 1997 durch die Firma QIAGEN vermarktet wurden. Dabei handelt es sich um Testsätze zur Feststellung und Bewertung der Biodi- versität von Pflanzen. Zu den konkreten Anwen dungen gehört die Ur sprungsprüfung bestimm ter Hölzer, die bei der Weinbereitung verwendet werden. Mit Hilfe der Genthera pie können genetische Schwächen ausgeglichen werden. Bei einem Pro jekt zum Thema musku läre Dystrophien (z. B. Typ Duchenne) wurde eine wichtige Etappe zurückgelegt, so daß eine Behandlung ins Auge gefaßt werden kann. Nach dem neuen Kon zept werden aus dem Knochenmark gewonne ne Zellen eingesetzt, um den Verlust an Muskel zellen zu kompensieren. sis beiträgt und somit die Verbesserung der industriellen Wettbe werbsfähigkeit auf internationaler Ebene ermöglicht. Arbeitsprogramm für 1998 Am 17. März 1998 erging eine zweite gemeinsame Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen zum Thema übertragbare spongiforme Enzephalopathien (TSE), die bis zum 17. Juni 1998 läuft. Noch vor Jahresende werden alle Verträge auf der Grundlage der vierten Aufforderung und der beiden gemeinsamen Aufforderungen zu diesem Thema ausgehandelt und abgeschlossen. 1998 werden für die FTE- Projekte, für Forschungsstipendien und andere Begleitmaßnahmen etwa 156 Mio ECU gebunden. Am 12. /14. Mai 1998 soll die erste Konferenz des Forums "Biotechnologie und Finanzwesen" stattfinden. 45 9. BIOMEDIZIN UND GESUNDHEITSWESEN (BIQMED) Tätigkeiten 1997 Im Ergebnis der zweiten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlä gen wurden 125 Projekte für eine Förderung mit insgesamt 88 Mio ECU ausgewählt. Die Bewertung der nach dem dritten (und letzten) Aufruf eingegange nen Vorschläge fand im März 1997 statt. Es handelte sich um die Be reiche Krebsforschung, Herzkreislaufforschung, chronische Erkran kungen, Alterung und altersbedingte Erkrankungen, Arbeitsmedizin und Umwelthygiene, seltene Krankheiten, Public Health-Forschung, biomedizinische Ethik, ethische, rechtliche und soziale Aspekte sowie Demonstrationsproj ekte. Von insgesamt 1002 Vorschlägen wurden 159 (etwa 16%) für eine EG-Förderung in Höhe von insgesamt 72,4 Mio ECU ausgewählt (die aus dem Haushalt 1998 zu finanzieren sind). Weitere 36 Vorschläge wurden auf eine Reserveliste gesetzt. Zu den übertragbaren spongiformen Enzephalopatien (TSE) erging am 29. April 1997 eine gemeinsame Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen der Programme BIOTECH, FAIR und BIOMED. Nach der Bewertung wurden 12 Vorschläge im Bereich von BIOMED ausgewählt, die mit einem EG- Beitrag von insgesamt 12 Mio ECU gefordert werden. für FTE-Aktivitäten Im Bericht der "Programmübergreifenden Gruppe für Impfstoffe im Bereich Biowissenschaften und -technologien" wurden zum erstenmal alle gemeinschaftlich geförderten Impfstofforschungen aufgeführt so wie eine Analyse der gegenwärtigen zu diesem Thema in den Mit gliedstaaten laufenden FuE-Aktivitäten erstellt. Im September 1997 fand ein Workshop über synthetische Drogen statt, der zur Festlegung der künftigen Schwerpunkte für die For schung zu medizinischen, pharmakologischen und toxikologischen Fragen des Mißbrauchs von synthetischen Drogen beitrug. Im März 1997 fand eine von der Kommission organisierte Konferenz zum Thema Diabetes statt, auf der künftige FTE-Schwerpunkte in die sem Bereich debattiert wurden. Im Rahmen der niederländischen EU-Präsidentschaft fand im April 1997 in Noordwijk eine Konferenz über innovative Forschung und angemessene Gesundheitsvorsorge für die europäischen Bürger statt, auf der Wissenschaftler und Entscheidungsträger über die Frage be rieten, wie die Public Health-Forschung aus europäischer Sicht den gesundheitlichen Bedürfnissen der europäischen Bevölkerung entspre chen kann. In dem Bemühen um die Umsetzung der Empfehlungen der Bewer tungen von 1996 waren die Verantwortlichen bestrebt, das bestehende Überprüfungsverfahren noch weiter zu verbessern, insbesondere durch Erhöhung der Transparenz der Bewertung und verbesserte Information der Bewerber. Im Vordergrund stand weiterhin die Bewertung der lau- 46 Einige Beispiele In einer europäischen Stu die zur Schizophrenie, an der mehrere Zentren aus 8 Mitgliedstaaten beteiligt waren, konnte der Zu sammenhang zwischen einem spezifischen Sero- toninrezeptorgen und der Schizophrenie nachgewie sen werden. Dies stellt einen bedeutenden Erfolg in der psychiatrischen ge netischen Forschung dar. Einer mit der vererbbaren neurosensonschen Taubheit beim Menschen befaßten europäischen Genetik- Forschung, ist es gelungen, die ersten beiden Gene, die für bestimmte Formen der Gehörlosigkeit verantwort lich sind, zu klonen. Des weiteren konnte die Gruppe erste Erkenntnisse über die molekulare Epidemiologie der Taubheit gewinnen. Aufgrund des häufigen Auf tretens eines der zahlreichen Taubheitsgene bei der euro päischen Bevölkerung soll erstmals ein molekulares Diagnoseverfahren entwik- kelt werden. fenden BIOMED-Projekte, wobei ein neues Projektbewertungsgremi um aus international anerkannten Sachverständigen eingesetzt wurde. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Die Krebsforschung deckt einen sehr breiten Bereich von der Grund lagenforschung bis zu rein klinischen Aspekten ab. Gentherapeutische Aspekte werden sowohl in molekularwissenschaftlichen Grundlagen projekten als auch für die klinische Anwendung untersucht. An beson ders hochqualitativen Projekten sind Pharmaunternehmen beteiligt. Im kardiovaskulären Bereich wurden Spitzenergebnisse auf folgenden Gebieten erzielt: zellulare und molekulare Vorgänge (d. h. die Rolle von Wachstumsfaktoren), genetische Grundlagen von weitverbreiteten Erkrankungen wie Bluthochdruck, Erkrankungen der Herzkranzgefäße und Infarkt sowie klinische Forschung einschließlich klinischer Tests und Ermittlung von Risikofaktoren. Bei der Forschung über chronische Erkrankungen, Alterung und al tersbedingte Erkrankungen stehen chronische Entzündungen, Diabetes und genetische Veranlagungen zu altersbedingten Veränderungen im Vordergrund. Arbeitsmedizinische und umwelthygienische For schungsvorschläge haben Muskel- und Skeletterkrankungen, Über- empfindlichkeit gegen arbeitsbedingte Allergene und arbeitsbedingte Krebsrisiken zum Gegenstand. Mehrere Vorschläge im Bereich seltene Krankheiten beziehen sich auf schwere Kinderkrankheiten. Ein Projekt beinhaltet die Schaffung eines europäischen Netzwerks von Informationszentren über seltene Krank heiten. Die im Bereich der Public Health-Forschung ausgewählten Projekte beziehen sich auf Themen wie Verhütung und Überwachung (insbe sondere der Creutzfeld-Jacob-Krankheit), Kosten-Nutzen-Verhältnis und sozioökonomische Forschungen zu therapeutischen Ergebnissen, die Anwendung neuer und bekannter Verfahren sowie die Qualität der Gesundheitsbetreuung und die Untersuchung von Gesundheitssyste men. Im Bereich der biomedizinischen Ethik stehen Themen im Vorder grund wie das Lebensende und palliative Behandlung, Selbständigkeit und Zustimmung bei schutzbedürftigen Patientengruppen, ethische Aspekte von Entscheidungsverfahren unter unterschiedlichen Gesund heitsbedingungen. Die horizontale Aktivität 'Ethische, rechtliche und soziale Aspekte' (ELSA) umfaßt Forschungen über Grundwerte und Methoden der Bioethik, Embryo- und Fötenschutz sowie über soziale Aspekte der Erforschung des menschlichen Genoms. Bei den ausgewählten Demonstrationsprojekten geht es um den Nachweis der Wirksamkeit neuer medizinischer Verfahren, wie eines neuen Tests als verläßlicher Indikator des kardiovaskulären Risikos, eines neuen biomedizinischen Verfahrens (Hybridleberunterstützung) sowie innovative chirurgische Verfahren unter Verwendung biolo- Eine Gruppe von europäi schen Wissenschaftlern befaßte sich mit dem Ein fluß der Hypoxie auf mögli cherweise artherogenische Veränderungen der Arteri enwand und stellte fest, daß der Endotehlwachstums- faktor (VEGF) wahrschein lich atherosklerotischen Artherienschäden im Er wachsenenalter entgegen wirkt. Diese Forschungsar beit führte zu einer interna tionalen Patentanmeldung für eine potentielle neue Behandlungsmethode für Arterienerkrankungen unter Verwendung von VEGF. In der Folge wurde mit Risi kokapital das Unternehmen "Eurogene' gegründet, das die erste klinische Erpro bung sowie weitere For schungen zu patentierbaren Wirkstoffen und Arznei mitteln in 4 europäischen Forschungsinstituten finan ziert. gisch abbaubarer Implantate zur chirurgischen Korrektur von seltenen kraniofazialen Syndromen. Durch die nach der gemeinsamen Aufforderung ausgewählten BIOMED-TSE-Vorschläge werden die auf diesem Gebiet bereits lau fenden BIOMED-Projekte unterstützt und ergänzt. Sie ermöglichen weiterhin die Durchführung umfangreicher europäischer Forschungen zu wichtigen Fragen wie die Epidemiologie und die Überwachung menschlicher SE, die Angleichung klinischer und diagnostischer Ver fahren sowie die Charakterisierung der Rolle des Erregers beim Aus bruch der Krankheit(en). Arbeitsprogramm für 1998 Gegenwärtig werden die Verträge für die dritte Aufforderung zur Ein reichung von Vorschlägen vorbereitet. Zur Veröffentlichung und Ver breitung der Ergebnisse der abgeschlossenen Projekte werden gezielte Maßnahmen ergriffen. Die Vorbereitungen für das thematische Pro gramm "Lebensqualität und Management lebender Ressourcen" des 5. Rahmenprogramms sind bereits angelaufen, insbesondere mit der Er arbeitung des spezifischen Programms, des Arbeitsprogramms, der Aufrufe zur Einreichung von Vorschlägen und der Infopakete. 1998 wird die erste biowissenschaftliche Demonstrationskonferenz in Uppsala stattfinden, die zu einer Maximierung der Ergebnisse der biowissenschaftlichen Demonstrationsprojekte des 4. Rahmenpro gramms beitragen soll. Es werden Teilnehmer von allen BIOMED- Demonstrationsproj ekten eingeladen. Europäische Wissen schaftler haben ein ein faches und kostengünsti ges Verfahren zur Auf zeichnung der Aktivität einzelner Neuronen- synapsen im Gehirn ent wickelt. Damit kann die Wirkung von Drogen und toxischen Sub stanzen auf Gehirnfunk tionen wie Lernen und Gedächtnis untersucht werden. 48 10. LANDWIRTSCHAFT UND FISCHEREI (einschließlich Agrarindustrie, Lebensmitteltechnologien, Forstwirtschaft, Aquakultur und Entwicklung des ländlichen Raums) Tätigkeiten 1997 Im Rahmen des spezifischen Programms Landwirtschaft und Fischerei wurden die anfänglichen Ziele auch 1997 weiterverfolgt: Förderung der Wettbewerbsfähigkeit, Effektivität und dauerhafte Entwicklung der Land- und Fischereiwirtschaft, Förderung der Gemeinschaftspolitiken in diesen Bereichen und Bedarfsbefriedigung der Verbraucher an ge sunden Nahrungsmitteln. FTE- und Demonstrationsvorhaben sowie konzertierte Aktionen: Nach der vierten und fünften Aufforderung zur Einreichung von Vor schlägen hat die Kommission mit ihren Entscheidungen vom 13. Fe bruar 1997 und 29. Juli 1997 unter den 895 eingegangenen Vorschlä gen 147 Forschungsprojekte, 16 Demonstrationsvorhaben und 45 kon zertierte Aktionen oder thematische Netze für die Finanzierung aus gewählt. Nach der gezielten Aufforderung des Programms Landwirt schaft und Fischerei zum Thema übertragbare spongiforme Enzepha lopathien (TSE) gingen 24 Vorschläge ein. Mit ihrer Entscheidung vom 18. Juli hat die Kommission 8 dieser Vorhaben berücksichtigt, die die Entwicklung von Methoden zur Diagnose und Bekämpfung der TSE bei Rindern, Ziegen und Schafen beinhalten. Im Rahmen der Programme Biomedizin, Biotechnologie und Land wirtschaft und Fischerei wurde am 29. April 1997 eine bis zum 15. Juli 1997 geltende Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen zum Thema TSE gestartet. Unter den 66 eingegangenen Vorschlägen wurden 22 (3 davon für das Programm Landwirtschaft und Fischerei) für einen Betrag in Höhe von 21,3 Mio ECU ausgewählt. Dies war möglich, nachdem sich das Parlament und der Rat am 1. Dezember 1997 über die Aufstockung des Vierten Rahmenprogramms um 115 Mio ECU geeinigt hatten, wovon 35 Mio ECU für die TSE-Forschung bewilligt wurden. Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU: Für 118 Vorhaben, darunter 109 Sondierungsprämien und 9 koopera tive Forschungsvorhaben, wurden Verträge abgeschlossen. Die Ge samtzahl der beteiligten KMU stieg auf 328 (32% der Gesamtteilneh mer von 1997) gegenüber 251 im Jahr 1996 (22% der Gesamtteilneh mer von 1996). Forschungsstipendien: 1997 wurden 99 Stipendien bewilligt. Beitrag zur Verwirklichung der Ziele der gemeinschaftlichen FTE Erzeugung gesunder Nahrungsmittel und Verstärkung der industriellen Wettbewerbsfähigkeit: Die Projekte im Nahrungsmittelbereich sind disziplinübergreifend, sie vereinigen sehr häufig Forscher aus den Bereichen Ernährungswissen schaften, Medizinwissenschaften und Lebensmitteltechnologien. Die industrielle Durchdringung (an jedem Vorhaben ist mindestens ein Partner aus der Industrie beteiligt) liegt bei den Projekten des Bereichs 40 Einige Ergebnisse Im Rahmen einer konzer tierten Aktion wurde eine Reihe praktischer Emp fehlungen erarbeitet, um die mikrobiologische Si cherheit im gesamten Fleischsektor, vom Auf zuchtbetrieb über den Schlachthof bis hin zur Verarbeitung und zum Vertrieb, zu gewährleisten. Diese Empfehlungen wer den für die Fleischerzeu ger und -Vertriebsfirmen wie auch für die nationa len und EU-weiten In spektoren sehr hilfreich sein. Im Rahmen des Projekts STORMS gelang es Ver fahren in der Kette Forst wirtschaft-Holz, Manage ment- und Forstwirt- schaftsstrategien zur Mi nimierung der durch Wind, Schnee und Brände verursachten Waldschäden zu entwickeln, ohne daß sich dadurch Qualität und Menge der Holzprodukti on verschlechtem. Diese Ergebnisse wurden bereits in der Forstwirtschaft Schwedens, Finnlands und des Vereinigten König reichs angewandt und sollten rasch in ganz Eu ropa übernommen werden. integrierte Produktions- und Verarbeitungsketten bei fast 100%, wobei die Partner aus Nord- und Südeuropa besonders stark vertreten sind. Hier werden aus Holz, Naturfasern, Kohlehydraten und Ölen Erzeug nisse mit hoher Wertschöpfung gewonnen, um neue Märkte zu er schließen und synthetische Produkte zu ersetzen. Beitrag zur reformierten Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) und zur Gemeinschaftspolitik der ländlichen Entwicklung: Die Vorhaben in diesem Bereich tragen dazu bei, Erzeugung und Verwendung biologischer Rohstoffe besser miteinander in Einklang zu bringen und dabei die Bedürfnisse der Endverbraucher insbesonde re hinsichtlich der Rohstoffqualität zu berücksichtigen. Einige Pro jekte entsprechen den sozioökonomischen Anliegen der Gemein schaften und den Anforderungen, die im Hinblick auf Sicherheit, Qualität, Gesundheit und Umweltverträglichkeit an die neuen Le bensmittel und Non-food-Produkte gestellt werden. Sie beruhen auf übergreifenden Konzepten und auf einem auf Dauer tragbaren und multi funktionalen Umweltmanagement sowie auf der optimalen Nut zung der Ressourcen des ländlichen Raums. Das Netz AQUA-FLOW wurde errichtet, um die Ergebnisse von gemein schaftlichen Forschungs projekten auf dem Gebiet der Aquakultur zu ver breiten. Es ermöglicht den Wissenstransfer und den Austausch sachdien licher Informationen zwischen Forschung und Industrie. Unterstützung der Ziele der Gemeinsamen Fischereipolitik (GFP): Die ausgewählten Projekte werden die weitere Ausgestaltung der ver schiedenen Aspekte der GFP unterstützen. Hinsichtlich des Schwer punkts Umweltverträglichkeit werden Forschungsprojekte zu den Auswirkungen der Grundschleppnetze und anderer auf dem Meeres boden treibender Fischfanggeräte sowie zu den Einflüssen der aus den Zuchtanlagen entwichenen Fische auf die wildlebenden Fische geför dert. Projekte in diesem Bereich sollen zur Förderung eines auf Dauer tragbaren Fischfangs und einer dauerhaften Aquakultur beitragen. Im Bereich Management der Fischereitätigkeiten in Europa wurden so- zioökonomische Gesichtspunkte und die Verbesserung der Methoden zur Bewertung der Fischbestände behandelt. Im Themenbereich Aquakultur fanden gesundheitliche und genetische Aspekte stärkere Berücksichtigung. Arbeitsprogramm für 1998 Am 17. März ergeht eine zweite, bis zum 17. Juni 1998 geltende ge meinsame Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Bereich TSE. Im Rahmen der am 16. Dezember 1994 gestarteten ständig offe nen Aufforderung zur Vorlage von Maßnahmen zugunsten der KMU müssen die kooperativen Forschungsprojekte bis zum 8. April 1998 eingereicht werden. Die Verträge für die Vorhaben aus der fünften und sechsten Aufforderung, aus den beiden gemeinsamen Aufforderungen zu TSE und aus der Aufforderung zu kooperativen Forschungsvorha ben werden bis Jahresende ausgehandelt und abgeschlossen. 1998 werden etwa 179 Mio ECU für FTE- und Demonstrationsvorhaben, konzertierte Aktionen, Forschungsstipendien und weitere Begleitmaß nahmen bereit gestellt. Ein Projekt ist der Entwicklung einer Typologie der ländlichen Gebiete und der Analyse ihrer sozio-ökonomischen Merkmale mit Hilfe nationaler und europäischer Datenbanken gewidmet. Untersucht wird vor allem das Ineinandergrei fen der Tätigkeiten von lokalen Landwirtschaftsbetrieben, anderen Wirtschaftsakteuren und staatlichen Stellen, denen es gelang, in den letzten zehn Jahren in den Regionen der EU Arbeitsplätze zu erhalten oder zu schaffen. Ein Vorhaben hat zur Entwicklung von opti maler Erzeugung von Dinkel beigetragen, einer alten, selten angebauten Getreideart, die nur we nig Dünger benötigt und speziell auf die am stärk sten benachteiligten Ge biete der Gemeinschaft zugeschnitten ist. Über dies ist er eine umwelt verträglichere Alternati ve zum Landweizen. 50 ENERGIE 11. NICHTNUKLEARE ENERGIEN Bereich FuE: JOULE Tätigkeiten 1997 Das Programm konzentriert sich weiterhin auf die Schwerpunktthe men der Energietechnologien; in ihm wurden die qualitativen und quantitativen Ziele der einzelnen Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen inhaltlich festgelegt. 1997 wurde der Haushalt in we sentlichen Teilen, d. h. in Höhe von 195 Mio ECU, ausgeführt; es wur den zwei Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen für Ak tionen auf Kostenteilungsbasis abgeschlossen und somit alle wissen schaftlichen Bereiche des Programms abgedeckt. Über 600 Vorschlä ge wurden bewertet und 231 für eine Gemeinschaftsfinanzierung aus gewählt, davon 62% im Bereich erneuerbare Energien für einen Be trag in Höhe von 119 Mio ECU. Das JOULE-Programm hat aktiv zur Vorbereitung der Kyoto- Konferenz über den Klimawandel und zu mehreren Mitteilungen der Kommission, darunter auch zur Aktion "Green Accounting", beigetra gen. Im Bericht des Begleitausschusses wurde das Bemühen um Transpa renz und Öffnung des Programms anerkannt; die Sachverständigen haben außerdem die Schaffung eines Qualitätsmanagementsystems hervorgehoben. Beitrag zur Verwirklichung der Ziele der gemeinschaftlichen FTE Die unter JOULE geförderte FuE zielt auf eine substantielle Förde rung der Entwicklung emeuerbarer Energien wie Solar-, Wind- oder aus Biomasse gewonnene Energie und leistet somit einen Beitrag zur dauerhaften Sicherung einer umweltschonenden Energieversorgung in Europa. Dank der zunehmenden Beteiligung von Partnern aus der In dustrie und Anwendern an diesen Forschungsvorhaben kann der tech nologische Vorsprung in Europa gesichert und die Wettbewerbsfähig keit in diesen aufstrebenden Sektoren erhalten werden. Die Optimierung des Energieeinsatzes und das Beleuchtungsmanage ment in Gebäuden führen zu einer Verbesserung der Lebensbedingun gen in den Siedlungsgebieten, und die Entwicklung von Antriebs- und Energiespeichertechnologien für emissionsfreie Fahrzeuge eröffnet die Aussicht auf einen saubereren und lärmreduzierteren städtischen Le bensraum. Arbeitsprogramm 1998 Das Programm wird durch die Auswahl von konzertierten Aktionen, ausbildungsfbrdernden Maßnahmen und Aktivitäten zur Unterstützung der KMU das gegenwärtige Rahmenprogramm zu Ende führen. 51 Einige Ergebnisse Die durch das Programm geforderten technologisch ökonomischen Modelle haben einen weltweiten Vergleich der Kosten der Schadstoffemissionen er möglicht. Auf der Grund lage dieser Ergebnisse konnten auf der Klima konferenz von Kyoto die Kosten für die technologi schen Maßnahmen zur 15%igen Verringerung der Treibhausgasemissionen abgeschätzt werden. Die Prüfergebnisse eines Busses mit kombiniertem DieseWStromantrieb, der aus einem herkömmlichen Die selfahrzeug entwickelt wurde, haben bei schadstoffreiem Betrieb und geringer Lärm belästigung merkliche Kraft stoffeinsparungen erkennen lassen. Die in das Projekt einbezoge nen Partner aus der Industrie prüfen derzeit die Vermark tung dieser Technologie. Zu diesem Zweck wurde bei der ZF Friedrichshafen AG eine neue Abteilung geschaffen. Die Mitwirkung bei der Aufstellung des nächsten Rahmenprogramms und die Vorbereitung seiner Durchführung werden 1998 einen we sentlichen Anteil an den Maßnahmen haben. Die Förderung der Entwicklung neuer Verfahren, die auf der gleich zeitigen Optimierung des Energie- und des Wasserverbrauchs beru hen, hat in der Agrar- und Lebensmittelindustrie sowie in der Papier masseindustrie, die traditionsgemäß zu den Großverbrauchern dieser Ressourcen zählen, zu Wassereinsparungen in Höhe von 40% und Energieeinsparungen in Höhe von 70% geführt. 52 Demonstrationskomponente THERMIE Tätigkeiten 1997 THERMIE ist auf eine kosteneffektive und umweltfreundliche De monstration und Förderung von sauberen und effizienten Energietech niken gerichtet. Dazu gehören Technologien für erneuerbare Energien, rationelle Energieverwendung in der Industrie, in Gebäuden und im Verkehr, saubere und effizientere Verwendung von fossilen Brenn stoffen sowie bessere Erkundung, Vertrieb und Beförderung von Kohlenwasserstoffen. 1997 wurden im Rahmen des Programms über 148 Mio ECU für Maßnahmen - die sich oft auf JOULE-Ergebnisse bezogen - zum Nachweis der technologischen und wirtschaftlichen Ausgereiftheit von Energietechnologien, zur Demonstration ihrer Vorteile und zur Förde rung einer umfassenden Anwendung und Marktdurchdringung sowohl in der EU als auch außerhalb aufgewendet. Über THERMIE wurden auch Begleitmaßnahmen unterstützt (in Höhe von etwa 11,5 Mio ECU), die der besseren Bekanntmachung der Er gebnisse der Demonstrationsprojekte sowie dem Abbau von Hinder nissen für eine stärkere Marktdurchdringung dienten. Insbesondere für KMU wurden Ausbildungs- und Informationsmaßnahmen gefördert und Möglichkeiten zur Projektbeteiligung geschaffen. Die KMU- Beteiligung an den Projekten erhöhte sich in beträchtlichem Maße. So waren an 65% der Vorschläge aus dem Bausektor KMU beteiligt, im Windkraft- und im Biomassesektor belief sich dieser Prozentsatz sogar auf 72 bzw. 76%. Insgesamt wurden im Rahmen des THERMIE- Programms 749 Vorschläge eingereicht, 275 neue Verträge abge schlossen und etwa 800 laufende Projekte überprüft. Im Bereich der internationalen Zusammenarbeit wurden 45 (von 183) assoziierten Maßnahmen gefördert. Dazu gehörten drei Durchführbar keitsstudien für Projekte in Schwerpunktregionen in China, die sich auf innovative EU-Technologien zur Biomassevergasung, auf Ener gieverwendung in Gebäuden und auf saubere Kohleverbrennung be zogen; zwei Maßnahmen zur Verwendung erneuerbarer Energiequel len, speziell zur ländlichen Elektrifizierung, sowie zur rationellen Energieverwendung in der Industrie, in Südafrika; und ein für die Wirtschaft bestimmtes Seminar zu erneuerbaren Energien als Folge maßnahme des von der UNESCO initiierten Weltsolarprogramms. Nach dem Bericht über die Überprüfung im Jahr 1996 wurde eine Reihe von Maßnahmen ergriffen. Im Vordergrund stand dabei die Vor-Ort-Kontrolle der Verwaltung besonders risikobehafteter Projek te. Weiterhin wurde mit beträchtlichem Aufwand ein neues computer gestütztes Programminformationssystem entwickelt, das den gesamten Zyklus der Verwaltungsaktivitäten von der Einreichung der Vorschlä ge bis zur technischen und finanziellen Projektbewertung umfaßt. Durch die Einsetzung einer Task-Force für Verträge (TFC) ist nun mehr eine verbesserte Vertragsaushandlung sowie eine exaktere admi nistrative Kontrolle der entsprechenden Vorbereitungsverfahren mög lich. Des weiteren wurden eine neue Strategie zur Verbreitung und Einige Ergebnisse Die Errichtung größerer Demonstrationsstandorte für den Bereich Energie und Umwelt in Städten sowie Geschäfts- und Wohnhäusern ist auf einen umfangreichen Beitrag im Rahmen des Programms zurückzuführen. In zahl reichen europäischen Städten werden Greencity- und RE-START-Projekte durchgeführt, in die über 32. 500 Gebäude einbezo gen sind. Durch diese Großprojekte kann die Entwicklung im Bereich der Stadtplanung beein flußt werden. Acht europäische Städte haben sich entschlossen, einen Beitrag zur Förde rung des Einsatzes von Kraftfahrzeugen mit nied rigem oder keinem Schad stoffausstoß zu leisten. In diesen Städten wohnen über 20 Millionen Men schen. Im Ergebnis dieses Projekts werden je nach Fahrzeugbestand und weiteren Maßnahmen in der jeweiligen Stadt Ener gieeinsparungen von über 20% erwartet. Darüber hinaus ist mit beträchtli chen Verringungen des Ausstoßes von Kohlen- monoxid, Kohlendioxid und Nox zu rechnen. Veröffentlichung der Ergebnisse bestätigt und angewendet und neue Initiativen zur Förderung der KMU-Beteiligung ergriffen. Erfolgssto- ries zur Förderung der neu entstehenden Energietechnologien werden nunmehr durch Netzwerke der OPET (Organization for the Promotion of Energy Technologies - einer gemeinsamen Initiative mit dem Pro gramm Innovation) und der FEMOPET (Fellow Members of the OPET) umfassend in der EU und den MOEL verbreitet. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Die im Rahmen des THERMIE-Programms unterstützten Maßnahmen trugen zur Förderung der innovativen Anwendung von Energietech nologien und zu ihrer effizienteren Entwicklung bei. Der Schwerpunkt liegt dabei auf Investitionen in Technologien, die den größten Nutzen für die EU-Bürger erbringen, die die Versorgungssicherheit und -diversität durch größere Effizienz bei Produktion, Beförderung und Einsatz und die verstärkte Nutzung erneuerbarer Energien maximal erhöhen. Das Programm beschleunigt die Entwicklung und Übernah me von Energietechnologien, um die Wettbewerbsfähigkeit der euro päischen Industrien kurz- und langfristig auf den EU- und den Welt märkten höchstmöglich zu steigern. Von den zahlreichen Ergebnissen seien hier nur erwähnt: Kostenver ringerungen und Kleinsysteme für Wind- und Sonnenenergie, Demon strationsanlagen für die Energiegewinnung aus Biomasse und Abfäl in der Industrie und Kraft-Wärmekoppelung, len, Energieeffizienz bewährte Verfahren für Gebäude, alternative Kraftstoffe im Verkehr, neue Brenner für feste Brennstoffe sowie gemeinsame Verbrennung mit Biomasse. Arbeitsprogramm für 1998 Im Rahmen des THERMIE-Programms werden voraussichtlich För dermittel in Höhe von 96 Mio ECU für die Demonstration von saube ren und effizienten Energietechnologien bereitgestellt. Zusätzliche Begleitmaßnahmen, um die mögliche Anwendung der demonstrierten Ergehnisse zum gegebenen Zeitpunkt bekannt zu machen und zu un terstützen, werden bis in Höhe von 14 Mio ECU finanziert. Gefördert wurde der Bau eines 37,5-MW- Windparks auf einer Sandbank ca. 3 km vor der englischen Ostküste. Da bei handelt es sich um den größten Offshore- Windpark, der bisher in Europa realisiert wurde. Weitere Beispiele von THERMIE Im Kohlenwasserstoffbereich wurden beim Aufbau und der Außerbetriebnahme von Deckeinheiten in der offenen See mit direkter Validierung der strukturellen Integrität von schwimmenden Förder-, La- gerungs- und Offshoreladesystemen (EPSO) bedeutende Fortschritte zur Erhöhung der Sicherheit und der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Offshore-Energietechnologien erreicht. Eine Reihe von abgeschlossenen Projekten hat zu beträchtlichen Fortschritten bei der Biomasseverga sung in bestehenden/konventionellen kohlebeheizten Kraftwerken bzw. Brennern geführt. Die gemeinsame China-EU Konferenz über Technologien für erneuerbare Energien wurde von 90 Vertretern chinesischer Einrichtungen und Unternehmen sowie von über 35 Lieferanten solcher Energietechnologien besucht. 12. SICHERHEIT DER KERNSPALTUNG Allgemeine Ziele Einleitend sei gesagt, daß das Programm Teil des Euratom- Rahmenprogramms für Forschung und Ausbildung 1994-1998 ist und folgende Schwerpunkte beinhaltet: innovative Konzepte für Reaktor sicherheit, passive Ableitung der Zerfallshitze und innovative Strate gien des Brennstoffkreislaufs (Trennungs- und Transmutationstechni ken); Erforschung der Phänomene bei schweren Reaktorunfällen zur Entwicklung von Maßnahmen zur Bewältigung von Unfällen mit dem Schwerpunkt auf Methoden der Schadensbegrenzung; Sicherheitsbe- wertungsverfahren und Realisierbarkeit von Konzepten zur Handha bung und zur Entsorgung von radioaktiven Abfällen; Technologien und Strategien für die Stillegung von Kernanlagen; Strahlenbelastung von Mensch und Umwelt, Strahlungsauswirkungen und Epidemiolo gie, Strahlungsrisiken und -exposition; Bewältigung früherer Vor kommnisse (Auswirkungen auf die Gesundheit, kontaminierte Gebiete und Notfallmanagementkonzepte). Tätigkeiten 1997 Im Rahmen der Programmdurchführung ist nur eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen auf Kostenteilungsbasis mit zwei Stichtagen (20. März 1995 und 28. Februar 1996) ergangen, während eine Aufforderung für konzertierte Aktionen noch bis zum 1. Novem ber 1997 lief. 1997 gingen insgesamt 66 Vorschläge für konzertierte Aktionen ein (16 bis zum 15. Februar und 50 bis zum 1. November), die mit Hilfe externer Sachverständiger bewertet wurden. Bis Ende des Jahres wurden 11 Verträge geschlossen, während das Auswahlver fahren für die letzten 50 Vorschläge anlief. Von Beginn des Programms bis Ende 1997 wurden 190 Verträge mit mehreren Partnern unterzeichnet (bei 461 Vorschlägen insgesamt). Projekte mit verwandten Forschungsthemen wurden zu 38 Gruppen zusammengefaßt, um ein besseres Projektmanagement zu gewährlei sten und den Austausch der Ergebnisse unter den Fachleuten zu er leichtern. Wo erforderlich wurden Zwischenbewertungen durchgeführt, um die Projektpläne anzupassen oder das Programm für eine zweite Projekt phase zu erstellen. Es wurden vier EUROCOURSE-Kurse durchgeführt - drei im Bereich Strahlenschutz und einer zu schweren Reaktorunfällen. Die realisierten Begleitmaßnahmen (Konferenzen, Workshops, Sti pendien) boten einen breiten Rahmen für die Diskussion bzw. den Austausch von Ergebnissen und boten jungen Wissenschaftlern und Forschem interessante Möglichkeiten der Weiterbildung. Von den wesentlichen Ergebnissen des Jahres 1997 seien (neben den Beispielen in den Kästen) erwähnt: 55 Einige Ergebnisse In Zusammenarbeit mit der Industrie werden Ausrüstungen und Ver fahren zur Bewältigung der Hauptrisiken bei schweren Reaktorunfäl len (Kernschmelze, Austritt von Spaltpro dukten und Wassers to ff- verbrennung)entwickelt. Die Vollendung des Ent scheidungshilfepro gramms RODOS für die Bewältigung nuklearer Notfallsituationen in der Frühphase. Die gegen wärtige Version ist zum präoperationellen Einsatz in Katastrophenzentren in Ungarn, Polen, der Slowakei und der Ukrai ne mit Unterstützung der Programme ECHO und TACIS bestimmt. (Auch einige EU-Staaten haben ihr Interesse an seiner Anwendung bekundet. ) Fortschritte bei der Bewertung der Teilungs- und Transmutati onstechniken zur Verringerung der Menge an langlebigen Ra dionukliden bei Einsatz von LWR und/oder FNR; Durchfuhrbarkeitstudien für innovative Sicherheitstechniken wie Systeme zur passiven Ableitung der Zerfallshitze sowohl für Druckgefäße und Umschließungen, Verbesserung der Kenntnisse und Harmonisierung von Vorher sageverfahren für strahlungsbedingte Alterungserscheinungen; Forschungsarbeiten zur Volumenminimierung von Abfällen, zur Charakterisierung der Abfallarten, zu Einschlußgestein und Ver- füllmaterial. Abschluß der Phase I des Palmottu-Projekts zur Charakterisie rung und Untersuchung der allgemeinen Abläufe am Standort. Weiterentwicklung der Datenbank über die Stillegung von Kernanlagen; Konzertierte Aktion zur Schaffung eines Forums für den Dialog zwischen Industrie, Regulierungsbehörden und Wissenschaftlern über Risikomanagement, insbesondere hinsichtlich Annehmbar keit und Effizienz; Erarbeitung und Anwendung von mehrstufigen Krebsmodellen zur Analyse der epidemiologischen Daten; Entwicklung von Methoden zur Anfälligkeitsbewertung von Ökosystemen; die Veröffentlichung einer Reihe von Dokumenten mit Leitlini en und Protokollen für Qualitätskriterien für verschiedene ge meinsame Diagnoseverfahren; die Entwicklung und Umsetzung einer dezentralisierten Kon zeption zur Bewirtschaftung und Verbesserung der Lebensbe dingungen in kontaminierten Gebieten. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Das Kemspaltungsprogramm trägt zur Verbesserung der Sicherheit von Kernreaktoren und der Wettbewerbsfähigkeit der Kernindustrie bei, insbesondere durch die Forschung über schwere Unfälle, fortge schrittene Verfahren für die Stillegung von Kernanlagen und sichere Verfahren für die Entsorgung radioaktiver Abfälle. Es dient weiterhin dem Schutz der Bevölkerung und der Umwelt vor eventuellen schädli chen Auswirkungen von Strahlungen, die von der Nutzung der Kern energie sowie von medizinischen Anwendungen ausgehen können. Arbeitsprogramm für 1998 Die Umsetzung des Programms wird durch die Auswahl von konzer tierten Aktionen und Begleitmaßnahmen zur Weiterbildung und zur Verbreitung der Ergebnisse fortgesetzt. Im Rahmen des Programms werden fünf Weiterbildungskurse zu den Themen Reaktorsicherheit und Strahlenschutz durchgeführt. Es sind die Kernsicherheitskomponenten des Fünften Rahmenpro gramms sowie die entsprechenden Maßnahmen zur Umsetzung vorzu bereiten. 56 Verbesserung der techni schen Durchführbarkeit von geologischen Entsor gungsverfahren und der Leistungsbewertung für die Entsorgung ver brauchter Brennelemente (Umsetzung des FEBEX- Projekts, Beginn der ope- rationellen Phase von DEBORA sowie Definiti on des SPA- Quellenmodells). Entwicklung eines dezen tralisierten Konzepts zur Langzeitbewirtschaftung von kontaminierten Ge bieten und Erprobung in einem weißrussischen Dorf. Obwohl das Projekt noch nicht abgeschlossen ist, wird aufgrund der be reits erreichten Erfolge eine Übernahme des Kon zepts auf die durch den Reaktorunfall von Tschernobyl verstrahlten Gebiete erwogen. 13. KONTROLLIERTE KERNFUSION Tätigkeiten 1997 Das langfristige Ziel des Programms, das alle Maßnahmen zusammen faßt, die in den Mitgliedstaaten (und in der Schweiz) auf dem Gebiet der Fusion durch magnetischen Plasmaeinschluß in einem Torus er griffen werden, besteht in "der gemeinsamen Verwirklichung von si cheren und umweltverträglichen Reaktorprototypen". Nach dem To- kamak JET (Joint European Torus) beinhaltet die hinsichtlich des Re aktorprototypen verfolgte Strategie einen Versuchsreaktor (Next Step), der sich gegenwärtig in der Phase des detaillierten Konzeptentwurfs befindet (im Rahmen der Kooperation zwischen Euratom, Japan, Rußland und den USA auf dem Gebiet der ITER-EDA - International Thermonuclear Experimental Reactor - Engineering Design Activi ties), und einen Demonstrationsreaktor (DEMO). Next-Step-Aktivitäten: 1997 ermöglichten die detaillierten Konzep tentwürfe des zentralen Projektteams (San Diego, Naka und Garching) sowie der Teams der vier Kooperationspartner von ITER-EDA eine Optimierung der für ITER in Betracht gezogenen Lösungen. Das zen trale Team hat den ITER-Partnern Ende Dezember den Abschlußbe richt des Projekts zur internen Bewertung vorgelegt. Mit der Koordi nierung von drei der insgesamt sieben FTE-Großprojekte für ITER (Prototyp eines torischen Magnetfeldes, Abschirmung der Abdeckung und Fernbetätigung des Divertors) wurde Europa beauftragt, das aktiv zu ihrer Verwirklichung beiträgt. Die Teams von NET, JET und der GFS sowie die assoziierten Kernfusionslaboratorien (im folgenden "Assoziationen" genannt) haben wesentlichen Anteil an diesen For schungsarbeiten auf dem Gebiet der Physik und der auf ITER an wendbaren Technologie. Als einzige Anlage der Welt, in der Tritium verwendet werden kann, hat es JET ermöglicht, Fusionsplasmen unter Bedingungen zu untersuchen, wie sie für den Next Step vorgesehen sind. Konzeptverbesserungen: Dank der Nutzung von Spezialanlagen konnte die für Next Step erforderliche Datenbank weiter ausgebaut und eine Verbesserung der Konzepte erreicht werden. Somit kann DEMO längerfristig genauer definiert werden. Mit der Nutzung eines Stellarators (TJ-II in Madrid) wurde begonnen. Die Installation neuer Ausrüstungen an zwei Tokamaks (TORE SUPRA in Cadarache und TEXTOR in Jülich) und eines Heizsystems an einem dritten (dem in Culham im Bau befindlichen MAST) wurde genehmigt. Langfristige Technologie: Die Arbeiten zur langfristigen Technolo gieentwicklung wurden namentlich in den folgenden Bereichen fortge führt: Tritiumabdeckung (Verfahren zur Bereitstellung eines Referenz- Strukturmaterials), Bewertung des Konzeptentwurfs einer Neutronen quelle, Einleitung neuer Sicherheits- und Umweltverträglichkeitsstu- dien, Einleitung sozioökonomischer Forschungsarbeiten auf dem Ge biet der Fusion (einschließlich Fragen der öffentlichen Akzeptanz). Im September veranstaltete das Parlament eine STOA-Konferenz (Euro päisches Parlamentarisches Amt für die Bewertung der wissenschaftli chen und technischen Entscheidungen) über die "von einem kommer- 57 Einige Ergebnisse JET hat vor kurzem mit "Brennstoff und entspre chend den Betriebspara metern funktioniert, wie sie für die Fusionsreakto ren der Zukunft vorgese hen sind. Es wurden inter nationale Spitzenleistun gen erzielt (16 MW Fusi onsleistung entsprechend 2/3 der zugeführten Lei stung; Fusionsenergie = 21 MJ). Die erreichten Er gebnisse zeigen, daß eini ge notwendige Bedingun gen für den Reaktor (ins besondere die für den er höhten Plasmazusammen halt erforderliche Min destleistung) leichter zu erfüllen sind, als ur sprünglich angenommen. Die Zukunftsprojektio nen wirtschaftlicher und sozialer Szenarien, wirt schaftlicher Perspektiven und der Akzeptanz sei tens der Öffentlichkeit sind auf ein besseres Verständnis der Kernfu sion als mögliche Ener giequelle gerichtet. ziellen Fusionsreaktor geforderten Betriebsbedingungen", auf der Sachverständige der großen Stromversorgungsuntemehmen Europas angehört wurden. Beteiligung der Industrie: Die europäische Industrie beteiligt sich seit langem an der Lieferung von Bauteilen und Prototypen, die für den Bau und den Betrieb von Fusionsmaschinen benötigt werden. Im April fand zwischen den Vertretern der Industrie und ITER ein Meinungsaustausch über organisatorische Fragen des möglichen Baus einer solchen Maschine statt. Programmabwicklung: Das Programm wird im Rahmen von Assoziie rungsverträgen in den Mitgliedstaaten (und der Schweiz), des gemein samen Unternehmens JET, des die Beteiligung von Euratom an den ITER-EDA einschließenden NET-Abkommens (Next European To nis), der GFS und im Rahmen von Verträgen mit der Industrie und anderen befristeten Verträgen umgesetzt. Die Gemeinschaft war wie folgt beteiligt: in Höhe von 25% an den laufenden Ausgaben der As soziationen und der befristeten Verträge, in Höhe von 45% an den In vestitionskosten der prioritären Vorhaben (zu denen der Beratende Ausschuß für das Fusionsprogramm eine befürwortende Stellungnah me abgegeben hat) und bis zu 100% an einigen spezifischen Aufgaben (in der Industrie). Im Rahmen der Tätigkeit auf dem Gebiet der alten trägen Fusionstechnologie wurde ein Gremium zur Koordinierung der zivilen Forschungstätigkeiten geschaffen. Im Vorschlag der Kommis sion für das Rahmenprogramm 1998-2002, zu dessen Schwerpunkten die Kernfusion gehört, wird an der Strategie und Integration der For schungsarbeiten in bezug auf den Reaktor festgehalten. In seinem Jah resbericht 1997 schätzt der Bewertungsausschuß unter anderem, daß das Kernfusionsprogramm in voller Übereinstimmung mit den Richt linien des Rates verwaltet und umgesetzt wurde. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Ebenso wie andere Kemfusionsprogramme in der Welt richtet sich das Programm der Europäischen Union an den Next Step, ein Instrumenta rium, das die wesentlichen physikalischen und technologischen Aspekte einschließt, die für die "Verbrennung" von Fusionsplasmen mit langer Anregung erforderlich sind. Europa hat insbesondere mit JET einen wichtigen Beitrag zur Weiterentwicklung der Forschungs tätigkeiten auf diesem Gebiet geleistet. Da das Kernfusionsprogramm die Laboratorien verpflichtet, europa weite Ausschreibungen für die Umsetzung prioritärer Vorhaben in Anspruch zu nehmen, hat es zur Förderung der gegenseitigen Infor mation von Fusionsforschung und Industrie und zur Stärkung der WuT-Grundlagen der europäischen Industrie beigetragen. Darüber hinaus trug das Qualifizierungssystem der Firmen in den 15 speziellen Fusionstechnologien zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie gegenüber ihren Konkurrenten bei der ITER- Zusammenarbeit bei. Der integrierte Programmaufbau gewährleistet die Kohäsion der euro päischen Forschungstätigkeiten auf dem Gebiet der Kernfusion. Un- 58 In den assoziierten Kern fusionslaboratorien wur den wichtige wissen schaftliche Ergebnisse erzielt, insbesondere: der erfolgreiche Betrieb des Divertors "Lyra" im To- kamak ASDEX Upgrade, Fortschritte bei der Op timierung des "boot- strap"-Stroms und der nicht-induzierten Strom erzeugung im Tokamak TORE SUPRA, der Ein satz von Werkstoffen mit hoher Kernladungszahl durch ECRH (Aufheizen durch hochfreqeunte Anregung der Elektronen im Zyklotron) im To kamak FTU, die Errei chung von Betriebsbe dingungen mit erhöhtem Plasmaeinschluß im To kamak TEXTOR, die Erzielung von Referenz parametern im Tokamak TCV, die Erzeugung der vorgesehenen magneti schen Oberflächen im Stellarator TJ-II, der Baubeginn am Stellara tor Wendelstein 7-X und die Herstellung von Spulenprototypen für diese Anlage. abhängig von dem kurzfristig zu bewirkenden Technologietransfer ist der langfristige Aspekt dieser Forschungen Gegenstand einer ver stärkten Informationskampagne über die Kernfusion, die eine sichere und umweltfreundliche alternative Form der Energieerzeugung dar stellt. Arbeitsprogramm für 1998 Die Tätigkeiten der Assoziationen werden fortgeführt, und es werden neue, an bestimmten Anlagen zu installierende Systeme (insbesondere ASDEX Upgrade) geprüft. Zur Unterstützung der Versuchstätigkeit in allen Laboratorien werden die theoretischen Arbeiten fortgesetzt. Die Forschungsarbeiten an JET werden vor allem hinsichtlich des auf ITER anwendbaren Divertor-Entwurfs planmäßig fortgeführt. Auf Antrag des Parlaments wird die Kommission ein strategisches Papier zur Möglichkeit der weiteren Nutzung von JET über den Monat De zember 1999 hinaus und zum Rahmen ihres künftigen Programms vorlegen. Für die ursprünglich bis Juli 1998 befristeten ITER-EDA wurde eine dreijährige Verlängerung vorgeschlagen, um gemeinsame Maßnahmen in unterschiedlichen Bereichen durchführen zu können (Anpassung des detaillierten ITER-Projekts an die Besonderheiten möglicher Standorte, Sicherheitsanalysen und Vorbereitungsarbeiten für die Genehmigungsanträge, Tests von Prototypen der Bauteile usw. ). Es wird mit der Erstellung einer Studie über einen Referen zentwurf für DEMO begonnen. Ebenso wie im vorangegangenen Jahr werden Marie-Curie-Stipendien gewährt (zwischen 10 und 15 Stipen dien pro Jahr). Ebenso wird die Mobilität der Forscher (zwischen 300 und 400 Entsendungen pro Jahr) in starkem Maße gefördert. Die Festlegung bilateraler Kooperationsbeziehungen mit Rußland, der Ukraine und Kasachstan steht kurz vor ihrem Abschluß. 59 14. VERKEHR Tätigkeiten 1997 Einschließlich der 109 neuen Verträge, die 1997 nach der zweiten und dritten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen geschlossen wurden, sind bisher rund 244 Projekte im Rahmen des FTE- Programms Verkehr finanziert worden. Davon wurden bereits 26 mit einer Reihe bedeutender Ergebnisse abgeschlossen. Die 1997 unterzeichneten Verträge beziehen sich auf folgende Pro grammbereiche: • Strategische Forschung: 13 Projekte mit Schwerpunkt auf In formationssysteme (einschließlich Erarbeitung von Verkehrsda tenbanken) und Politikbewertung (einschl. der Erweiterung der Transeuropäischen Netze auf Osteuropa); Eisenbahnverkehr: 10 Projekte, bei denen die Interoperabilität von Eisenbahnsystemen und die effizientere und schnellere Gü terbeförderung im Vordergrund stehen; Integrierte Transportketten: 12 Projekte, die sich mit der Quali tätsverbesserung in intermodalen Verkehrsnetzen (6 Projekte) und Terminals (6 Projekte) befassen; Luftverkehr: 17 Projekte, bei denen mehrheitlich (10 Projekte) technische und praktische Lösungen zur Verbesserung der Effi zienz von Luftverkehrsmanagementsystemen im Mittelpunkt stehen; Stadtverkehr: 12 Projekte zur Erhöhung der Intermodalität im Stadtverkehr durch die Verbesserung der Anschlüsse sowie durch gesetzliche und ordnungspolitische Maßnahmen; Seeverkehr: 24 Projekte, die sich u. a. mit der Erhöhung der Effi zienz und der Sicherheit des Seeverkehrs sowie mit der Verbes serung der Arbeitsbedingungen befassen; Straßenverkehr: 19 Projekte, die auf die Verbesserung der Lei stungsfähigkeit, der Verläßlichkeit sowie der Sicherheit und auf die Verringerung der negativen Umweltauswirkungen ausge richtet sind; Begleitmaßnahmen: 2 Projekte zur Erarbeitung und Durchfüh rung eines intensiven Verbreitungs- und Nutzungsplans für das Verkehrsprogramm zwecks Maximierung des Nutzens der Pro grammergebnisse. • • • • • • • Einige Ergebnisse ERTMS In Deutschland, Frank reich und Italien sind Ver suchsstrecken zur großflä chigen Erprobung des Eu ropäischen Schienenver kehrsmanagementsystems (ERTMS) zur Verfügung gestellt worden. 1997 lie fen die zur Anwendung von ERTMS erforderli chen europäischen Nor mungstätigkeiten an. MBB Analog zu dem in Flugzeu gen eingesetzten Flugschrei ber ist ein Fahrtenschreiber zur Aufzeichnung von Un falldaten auf Schiffen ent wickelt worden (MBB). Durch die verbesserte Aus wertung von Unfällen kann die Sicherheit im Schiffsver kehr erhöht werden. Der MBB soll zu einem Fracht- schreiber weiterentwickelt werden, der die Verfolgung von Frachtsendungen sowie die Warenbeförderung über den Kanal und den Aus tausch von Dokumenten erleichtem soll. 1997 leistete das Programm umfangreiche Beiträge für die Erarbeitung wichtiger Grundsatzdokumente wie das Grünbuch über Häfen und ma ritime Infrastruktur, das bevorstehende Weißbuch über Infrastruktur- gebühren, die Mitteilungen über transeuropäische Freeways für den Schienengüterverkehr und den intermodalen Güterverkehr. Weitere Probleme des Verkehrsbereichs wie Überlastung, Sicherheit und Umweltaspekte sind weiterhin Gegenstand laufender Projekte so wie der im Dezember 1997 veröffentlichten 4. Aufforderung zur Ein reichung von Vorschlägen. Die besonderen verkehrstechnischen Her ausforderungen, die sich aus dem Beitritt der mittel- und osteuropäi schen Länder ergeben, werden durch die verstärkte Teilnahme von TAPE Im Rahmen dieses Projekts wurde ein Softwareprototyp zur Ermittlung der Wechsel wirkung zwischen Vorgängen in der Luft und am Erdboden auf Flughäfen zwecks Opti mierung des gesamten Flug hafenbetriebs. entwickelt. 60 Organisationen dieser Länder sowie durch örtliche Verbreitungsmaß nahmen berücksichtigt. Beträchtliche Anstrengungen wurden auf die Sicherung der Übertragbarkeit der Ergebnisse, die Einbeziehung rele vanter Endnutzer und die Übernahme neuer Systeme und Verfahren verwendet. Dies geschieht insbesondere durch die Errichtung formel ler und informeller Netzwerke und die Durchführung konzertierter Aktionen (13 konzertierte Aktionen infolge der ersten drei Aufforde rungen). Das Bewertungsgremium des FTE-Programms Verkehr stellte 1997 fest, daß das Programm auf professionelle und transparente Weise durchgeführt werde, obwohl es in einigen Bereichen von weiteren Per sonaleinsparungen betroffen war. Das Gremium erarbeitete sieben wertvolle Empfehlungen für die weitere Prograrnmdurchführung, die auf die Erzielung besserer Ergebnisse gerichtet waren und übernom men wurden. Sie betreffen im wesentlichen die Verbreitung und Ver wertung der Ergebnisse sowie weitere Aspekte der FTE-Aktivitäten im Verkehrsbereich. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Das generelle Ziel der Forschungen im Rahmen des FTE-Programms Verkehr besteht in der Erarbeitung von Schlußfolgerungen, die neue verkehrspolitische Optionen eröffnen und die Anwendung neuer gene- rischer Technologien erleichtem. Das Ziel der Anwendung neuer Technologien zur Erhöhung der Effizienz, der Sicherheit und Nach haltigkeit des Verkehrssystems wurde und wird auch durch eine Reihe von Projekten wie ERTMS (European Rail Traffic Management Sy stem), MBB (Maritime Black Box), und ATM (Air Traffic Manage ment) sowie damit im Zusammenhang stehende Projekte erreicht. Das Bewertungsgremium unterstrich 1997 insbesondere die potentiel len Vorteile, die sich für die europäische Industrie aus Ergebnissen wie der Vereinheitlichung der Eisenbahnsignalsysteme auf der Grundlage des ERTM-Projekts ergeben. Die Umsetzung dieser Ergeb nisse könnte zu einer 20-30%igen Verringerung der Ausrüstungsko sten und einer deutlichen Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der eu ropäischen Eisenbahnbauunternehmen auf den Weltverkehrsmärkten führen. Ein weiteres Beispiel für die Erhöhung der Wettbewerbsfähig keit der europäischen Industrie ist die Erarbeitung der Integrierten Schiffskontrollstandards. Die einschlägigen Projekte (ATOMOS II und DISCI) leisten einen bedeutenden Beitrag zur Einigung der zer splitterten europäischen Industrien in diesem Bereich und gleichzeitig zur Einführung allgemeiner Standards. Weitere Beispiele für For schungsarbeiten, die zu Gemeinschaftszielen beitragen, liefern die Projekte in dem strategischen Bereich der Bewertung der Auswirkun gen der Transeuropäischen Verkehrsnetze auf die Zugänglichkeit und die Kohäsion. Eine Reihe von Projekten hat die Verbesserung des öf fentlichen städtischen Nahverkehrs zum Ziel (so das ISOTOPE- Projekt). Arbeitsprogramm für 1998 Der 4. Aufruf zur Einreichung von Vorschlägen und der gemeinsame Aufruf im Rahmen des Telematikanwendungsprogramms zur Inter- 61 ISOTOPE Im Rahmen dieses Pro jekts wurden die Vor- und Nachteile der verschiede nen Organisationsformen öffentlicher Verkehrsdien- ste dargestellt und Emp fehlungen für geeignete vertragliche und rechtliche Rahmenbedingungen ge geben. Dafür wurden Da ten aus 109 städtischen Verkehrsnetzen ausge wertet. Luftverkehrsmanagement system: In diesem Bereich sind mehrere Projekte ab geschlossen worden, deren Ergebnisse in die Ent wicklung des künftigen Luftverkehrs- Managementsystem (EATMS) eingeflossen sind, das im 5. RP erprobt werden soll. modalität, für die Gemeinschaftsmittel in Höhe von ca. 12 Mio ECU zur Verfügung gestellt worden waren, liefen am 16. März 1998 aus. Die eingereichten Vorschläge werden bewertet, und die Vertragsver handlungen werden eingeleitet. Der 4. Aufruf soll zu einer Reihe von Maßnahmen zur Konsolidierung der Ergebnisse von Projekten frühe rer Aufrufe sowie zur Vorbereitung künftiger FTE-Aktivitäten im Verkehrsbereich beitragen. Infolge der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen zur Intermodalität wird es zu einer Reihe von De monstrationsprojekten in großem Maßstab kommen, die auf Ergebnis sen der laufenden Forschungen zur Intermodalität aufbauen. Die ersten Projekte sollen Ende 1998 anlaufen. Eine Anzahl von bereits finan zierten Projekten wird abgeschlossen, und ihre Ergebnisse werden auf bereits geplanten Verbreitungsveranstaltungen vorgestellt. Zur Siche rung der konkreten Umsetzung der FTE-Ergebnisse wird im Rahmen des gesamten Programms eine Verbreitungs- und Verwertungsstrate gie zur Anwendung kommen. Informationssysteme: Eine konzertierte Aktion, an der verschiedene Pro jekte sowie Entschei dungsträger und Statistiker aus allen Mitgliedstaaten beteiligt sind, soll Syner gieeffekte bewirken und die Grundlagen für die Entwicklung eines euro päischen Verkehrsinfor mationssystems schaffen, das den Austausch und den Zugang zu Verkehrs daten zur Unterstützung von Entscheidungsfin- dungsprozessen ermögli chen soll. 62 15. SOZIOÖKONOMISCHE SCHWERPUNKTFORSCHUNG Tätigkeiten 1997 1997 stellte einen Wendepunkt in der Durchführung dieses Pro gramms dar. Nachdem es 1994 als neues Element zum Rahmenpro gramm hinzugekommen war, waren in den ersten Programmphasen große Anstrengungen erforderlich, um Wissenschaftlern und Ent scheidungsträgem die Wichtigkeit sozioökonomischer Forschungen auf europäischer Ebene in Bereichen wie der WuT-Politik, der allge meinen und beruflichen Bildung sowie der sozialen Inegration und Ausgrenzung bewußt zu machen. Doch die vor kurzem abgeschlosse ne Auswahl der Projekte des zweiten Aufrufs und die Veröffentli chung des dritten und letzten Aufrufs zur Einreichung von Projekten im September 1997 zeigen, daß jetzt die Konsolidierung und Weiter führung der finanzierten Tätigkeiten im Vordergrund stehen. So um faßt das Programm nunmehr eine Vielzahl von ergänzenden Tätigkei ten, von Verbundforschungsprojekten und thematischen Netzwerken über Studien und Unterstützung von Konferenzen in Schwerpunktbe reichen bis hin zu spezifischen ETAN-Initiativen und der Beteiligung an der Task Force "Multimediale Lernprogramme". Angesichts des gegenwärtigen Standes der Programmdurchführung und der erreichten Verbesserungen hinsichtlich der politischen Rele vanz und der Durchführung der einzelnen Aufforderungen zur Einrei chung von Vorschlägen betreffen die im Bewertungsbericht für 1997 formulierten Empfehlungen im wesentlichen die Verwertungs- und Verbreitungsaktivitäten. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Eine Besonderheit dieses Programms besteht darin, daß von allen Ak tivitäten politikrelevante Erkenntnisse erwartet werden. Als Ergebnis der zweiten Aufforderung werden derzeit insgesamt 112 Projekte auf Kostenteilungsbasis, die sich mit Themen wie der europäischen In formationsgesellschaft, der industriellen Dynamik und Beschäftigung oder den Politiken der sozialen Integration in Europa befassen, mit Gemeinschaftsmitteln gefördert. Diese Anzahl wird sich nach der Be wertung und Auswahl der auf die dritte Aufforderung eingereichten Vorschläge um 50-60 neue Projekte erhöhen. Zudem erging die dritte Aufforderung selbst bereits auf der Grundlage eines überarbeiteten Arbeitsprogramms mit den drei Schwerpunkten Wettbewerb, Wandel und Dialog; Arbeit, Wohlfahrt und Beschäftigung; sowie Innovation und institutioneller Wandel. Diese Schwerpunkte erfordern einen multidisziplinären Ansatz. Daher ging es bei der dritten Aufforderung, deren Einreichfrist im Januar 1998 ablief, um Vorschläge, die kombi nierte Forschungsthemen aus mindestens zwei Hauptgebieten des Pro gramms umfassen. 1997 wurden weiterhin 39 Zuschüsse für Begleitmaßnahmen gewährt. Zu den finanzierten Aktivitäten gehören Studien zu arbeitsmarktpoliti schen Auswirkungen auf die Beschäftigung, die Umverteilung der Ar beit, die Probleme und Chancen der selbständigen Tätigkeit sowie die Unterstützung mehrerer Foren, auf denen Themen wie Integration von 63 Einige Ergebnisse EVALUE hat eine CD-ROM sowie In ternetmedien zur (Selbst-)Bewertung von europäischen Universitäten entwik- kelt und hergestellt, die Fallstudien, ein zelstaatliche Indikato ren sowie ein flexibles Bewertungsinstrument enthalten. Nach einer Konferenz im November 1997 wurden im Rahmen des Projekts "Tech nologie, wirtschaftli che Integration und soziale Ausgrenzung" vielbeachtete Artikel über Welthandelsbe dingungen, regionale Technologielücken in Europa und Wettbe werbsfähigkeit veröf fentlicht. Im Rahmen des Pro jekts LoWER ist eine europäische Datenbank über Niedriglohnbe schäftigung erstellt und ein Bericht über "Ver fügbare statistische Angaben über Niedrig lohnbeschäftigung in der EU und ihren Mit gliedstaaten" veröffent licht worden. LoWER gibt ein Informations blatt heraus und verfügt über eine Internetsite. Immigranten und ethnische Konflikte, Frauen in der Wissenschaft und Konzepte der kulturellen Vielfalt in europäischen Bildungseinrichtun gen im Mittelpunkt standen. Im Rahmen von ET AN (European Technology Assessment Network - Europäisches Netz für Technologiebewertung, das im Programmbe reich "Bewertung wissenschafts- und technologiepolitischer Optio nen" unterstützt wird) befaßten sich Expertengruppen mit einer ersten Reihe von Themen - Bevölkerungsalterung und Technologie, Heraus forderungen, Chancen und Technologiepolitik im Rahmen der Inter nationalisierung. Die Expertenberichte werden den politischen Ent scheidungsträgem im Laufe des Jahres 1998 vorgelegt. Ein weiteres bedeutendes Ereignis im Jahr 1997 war der Start von fünf durch das TSER-Programm ko finanzierten Projekten, die im Rahmen der gemeinsamen Aufforderung der Task Force "Multimediale Lern- programme" eingegangen waren. Diese Projekte, die sich mit dem Lernprozeß, der Effektivität der Multimediatechnologie und der zu erwartenden sozioökonomischen Folgen befassen, demonstrieren die Wichtigkeit einer sozialen Gestaltung der Technologie und dienen als Beispiel für den stärker integrativen Ansatz der Verbindung von Sozi alwissenschaften und technischer Entwicklung, der für das Fünfte Rahmenprogramm vorgeschlagen wurde. Arbeitsprogramm für 1998. Ein Großteil der Aktivitäten des Jahres 1998 wird auf die Einführung von Maßnahmen zur Verbreitung und Verstärkung des Nutzens der Erkenntnisse aus den finanzierten FTE-Projekten und -Netzwerken ausgerichtet sein. Zusätzlich zu den normalen Modalitäten der Ergeb nisverbreitung auf Projektebene ist eine Reihe von Maßnahmen auf Programmebene geplant. Ein bedeutendes Ereignis wird die für Ende 1998 vorgesehene TSER-Programm-Konferenz sein, auf der Wissen schaftler und Entscheidungsträger zusammenkommen werden und die durch eine Reihe von politikrelevanten Workshops ergänzt wird, die auf der Grundlage der thematischen Zusammenfassung der Projekte der ersten und zweiten Aufforderung durchgeführt werden - ein Ver fahren, das sich bereits 1997 erfolgreich bewährt hat. Das Projekt FTE- Netzwerke und Hightech-KMU hat ermittelt, daß ein Zu sammenhang zwi schen erfolgreicher Internationalisierung und einem hohen Grad an lokaler Ver netzung besteht, was die Bedeutung des Zugangs zu örtlich entwickelten Tech nologien unterstreicht. "Die globale lernende Ökonomie - Schluß folgerungen für die Innovationspolitik" ist der Titel eines Be richts auf der Grund lage der vorläufigen Ergebnisse einiger ähnlich gelagerter TSER-Projekte (Bei spiel für gebündelte Aktivitäten). 64 Im Rahmen der dritten Aufforderung geht es vorrangig um die Aus handlung und den Abschluß der Verträge für die ausgewählten Pro jekte. Des weiteren werden Überlegungen zu einer Reihe von mögli chen neuen ETAN-Initiativen zu Themen wie globale Klimaverände rung, geistiges Eigentum, Wirkungseinschätzung für FTE, indirekte Förderung für FTE-Beschäftigung sowie Frauen und Wissenschaft an gestellt Weiters ist der Start von vier weiteren im Rahmen der gemeinsamen Aufforderung zu multimedialen Lernprogrammen eingereichten Pro jekte, die über das TSER-Programm mitfinanziert werden,vorgesehen. Neben den vorstehend dargelegten Aktivitäten wird die Arbeit zur endgültigen Bestimmung der Rolle der sozioökonomischen Forschung im Fünften Rahmenprogramm fortgeführt. Im Rahmen des REGI S-Projekts ist ermittelt worden, daß die Innovation in Europa in der Regel auf der Grundlage von Kosten- und Qualitätsfak toren marktorientiert ist, da der Prozeß stärker durch die Neukombination von nichtoriginalen Technologien charakterisiert ist, was die Notwendig keit der stärkeren Einbeziehung von Technologiezentren und Hochschu len in den Innovationsprozeß unterstreicht. Das KISINN-Netzwerk hat eine Übersicht über auf internationalen Sachverstand zurück greifende wissensinten sive Dienste des Privat sektors erstellt und da bei besonders die Übertragung und An wendung technischer und managementbezo gener Innovationen einschließlich der Fol gerungen für die prakti sche Umsetzung be rücksichtigt. 65 AKTIONSBEREICH 2 DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS ZUSAMMENARBEIT MIT DRITTLÄNDERN UND INTERNATIONALEN ORGANISATIONEN Tätigkeiten 1997 FTE-Projekte: Im Rahmen der Zusammenarbeit mit den mittel- und osteuropäischen Ländern und den neuen unabhängigen Staaten der ehemaligen Sowjet union wurden nach der 1996 ergangenen Aufforderung zur Einrei chung von Vorschlägen 26,3 Mio ECU für die Finanzierung von 110 Verträgen verwendet. Eine 1997 gestartete Aufforderung (hauptsäch lich zu Themen wie Umwelt, Gesundheit und Industrie) führte zu 1300 Forschungsvorschlägen, denen ein Betrag von 398 Mio ECU ge genüber stand. Die Beteiligung von osteuropäischen Ländern an spezifischen Pro grammen des Vierten Rahmenprogramms wurde gleichermaßen mit Unterstützung des INCO-Programms fortgeführt. Etwa 700 000 ECU wurden für Begleitmaßnahmen aufgewendet, vor allem zur Unterstützung der Beteiligung von aus diesen Ländern kommenden Wissenschaftlern an Konferenzen. Die im wesentlichen durch die Gemeinschaft finanzierte INTAS hat 321 Projekte, gefordert durch einen Betrag von 18,8 Mio ECU, durchgeführt, die alle Berei che abdeckten. Im Rahmen des IZWT Moskau (Internationales Zen trum für Wissenschaft und Technologie in Moskau), das zur Um schulung von Militärforschem der unabhängigen Staaten der ehemali gen Sowjetunion beiträgt, hat die EK 1997 Zivilprojekte mit einem Betrag von 13,5 Mio ECU (für insgesamt 19 000 Wissenschaftler seit 1994) unterstützt. Für die wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit mit den Ent wicklungsländern (INCO-DC) wurden 1997 65,6 Mio ECU für die Fi nanzierung von 125 Verträgen gebunden. Ein 1997 ergangener Auf forderung zur Einreichung von Vorschlägen zur Verwaltung der er Landwirt- neuerbaren schaft/Agrarindustrie, zum Gesundheitswesen und zu den Informati onstechnologien wurde mit 1 020 Vorschlägen beantwortet. Ressourcen, natürlichen zur Durch 25 neue COST-Aktionen erhöhte sich die Anzahl der in 17 Be reichen laufenden Aktionen (Ernährungswissenschaften, Chemie, Verkehrswesen u. a. ) auf insgesamt 159. Die Kommission beteiligte sich 1997 an 11 EUREKA-Projekten. Der Bericht des Bewertungsausschusses von 1997 hob das hohe Qua litätsniveau hervor, das in allen von dem Programm erfaßten Berei chen erreicht wurde. WuT-Abkommen und wissenschaftliche Kontakte: Das WuT-Kooperationsabkommen EU/USA wurde unterzeichnet, dasjenigemit Südafrika trat in Kraft, und Verhandlungen über ein Kemforschungsabkommen EURATOM/Kanada wurden aufgenom über WuT- men. auch die Verhandlungen 1997 wurden 66 Einige Ergebnisse Europäische Premiere im Kampf gegen die Para siteninfektionen: zahlreiche For schungsmaßnahmen, in die Wissenschaftler aus Entwicklungsländern und aus Europa eingebunden sind, wurden auf den Weg gebracht, um zu er gründen, warum bestim mte Menschen anfälliger als andere für parasitäre Infektionen sind. Dies ist der Schlüssel für wirk same Gegenmaßnahmen. Im Rahmen eines Koop erationsvorhabens mit Brasilien wurde die ge netische Grundlage der Anfälligkeit für Bilhar ziose (eine durch Trema- toden ausgelöste Krank heit) aufgezeigt. Die Wis senschaftler entdeckten das Gen Sml, das auf dem 5. Chromosom sitzt und für die Widerstandsfähig keit oder Anfälligkeit ge genüber dieser Krankheit verantwortlich ist. Em Gen, das die Anfälligkeit für Leberfibrose bestimmt, wurde ebenfalls identi fiziert. Diese "Durchbrüche" könnten zur Entwicklung neuer therapeutischer Ansätze führen, die die durch diese Krankheiten verursachten Leiden lindern dürften. Kooperationsabkommen mit Rußland eingeleitet, und einige assozi ierte Länder haben ein erstes Interesse an ihrem Beitritt zum Fünften Rahmenprogramm bekundet. Im Rahmen der wissenschaftlich-technischen Beziehungen zu Japan und Korea wurde 1997 74 europäischen Forschem ein Stipendium gewährt, womit sich die Gesamtzahl der Wissenschaftler der Union, die ein Praktikum in diesen Ländern absolvierten, auf 490 erhöhte. Technische oder politische Kontakte wurden auch mit Drittländern und regionalen Gruppen gesichert. Darüber hinaus wurden mehr als 100 Seminare, Workshops und Konferenzen mit Beteiligung der Ent wicklungsländer unterstützt (Themen waren z. B. die Bodenfruchtbar keit in Asien oder AIDS in Afrika). Der politische Dialog mit den Partnerländern des Mittelmeerraums wurde über das Sekretariat des FTE-Begleitausschusses Euro-Med und durch eine formale Sitzung des Ausschusses fortgesetzt. Überlegungen zur künftigen Ausrichtung: Es wurde eine Mitteilung betreffend die Europäische Initiative für Agrarforschung zugunsten der Entwicklung (IERAD) angenommen, um die Koordinierung zwischen den 18 beteiligten Partnern zu verbes sern. Außerdem wurde eine Mitteilung zum Thema "Die wissen schaftliche und technologische Forschung - ein strategisches Element für die Zusammenarbeit der Europäischen Union mit den Entwick lungsländern" verabschiedet, zu der der Rat eine zustimmende Stel lungnahme abgab. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE INCO trägt in vielerlei Hinsicht zur Verbesserung der Wettbewerbsfä higkeit der europäischen Industrie als Ganzes bei, so z. B. indem es der FTE der Union zu einer zusätzlichen Wertschöpfung verhilft oder da bei mitwirkt, andere von der Union verfolgte Politiken (u. a. Verkehrs-, Energie- und Fischereipolitik) besser an die Erfahrungen von Drittlän dern anzupassen, aber auch durch den Binnenmarkteffekt, der mögli cherweise auf Basis einer wissenschaftlich-technischen Zusammenar beit Handelskooperationen mit sich bringt. Die internationale FTE-Kooperation ermöglicht den Zugang zu Er kenntnissen, Forschungsnetzwerken und Anlagen (beispielsweise im Wege der Entsendung von europäischen Forschem nach Japan). Abge sehen von den zu erwartenden wissenschaftliehen Vorteilen im enge ren Sinne trägt sie zur weltweiten Verbreitung der europäischen Wis senschaft und Technologie bei. Im Zusammenhang mit der Politik der EU-Erweiterung tragen die Modernisierung des FTE-Instrumentariums der MOEL und die von INCO geleistete Hilfe bei der Beteiligung der MOEL an den FTE- Programmen der EU zur Vorbereitung der Aufnahme dieser Länder in die Union bei. INCO-DC hat zur Stärkung der europäischen Forschungskapazitäten in entwicklungsrelevanten Bereichen beigetragen, indem es der FTE der Entwicklungsländer Impulse verleiht (1997 wurden Netze gefbr- 67 Studie über die Verschmutzung der Meere: das Schwarze Meer ist ein ideales Gewässer für das Studium der Auswirkungen der Um weltverschmutzung auf die biologische Vielfalt. Ein Vorhaben, an dem Rumänien, Bulgarien, Rußland und 7 Mitglied staaten beteiligt sind, führte bereits zu neuen Erk enntnissen über die ab nehmende Artenvielfalt im Schwarzen Meer. Gegen wärtig wird ein vorausschauendes Modell für die Reaktionen des Küstensystems auf die aggressiven Umweltein flüsse erarbeitet. Fischerei und nach haltige Entwicklung: 1997 wurden 15 For schungsvorhaben auf den Weg gebracht, die sich hauptsächlich auf neue Techniken der Aquakul tur, auf die Muschel zucht und auf die Ver waltung des Küstenöko systems beziehen. Sie sind mit der Forschung sinitiative der AKP- und EU-Staaten auf dem Ge biet des Fischfangs ver bunden, die auf der Entschließung der Paritätischen Ver sammlung der AKP- Länder und der EG beruht. Diese Initiative beinhaltet eine gezielte Forschung im Interesse eines nachhaltigen Fis chereimanagements und der Aquakultur. dert, die namentlich die Malaria und den tropischen Regenwald zum Gegenstand haben) und somit die Gemeinschaftspolitik der Entwick lungszusammenarbeit unterstützt. Ein weiteres Beispiel für den Beitrag zu den außenpolitischen Maß nahmen ist das Internationale Zentrum für Wissenschaft und Techno logie in Moskau (IZWT), das die Bemühungen um die berufliche Um stellung russischer Militärforscher auf zivile Tätigkeiten unterstützt. Arbeitsprogramm für 1998 1998 werden vor allem sichergestellt: die Überwachung der 1 600 lau fenden Verträge (einschließlich der AP AS) und der 1997 ergangenen Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen von INCO-COPERNICUS und INCO-DC; der Abschluß von Verträgen für die Beteiligung von Drittländern an den Tätigkeitsbereichen 1, 3 und 4 des Rahmenprogramms sowie die Auswahl und Betreuung der Stipendiaten (Japan/Korea). Weitere Maßnahmen betreffen u. a. die Analyse der Auswirkungen der WuT-Kooperationsabkommen, die Sitzung der verschiedenen gemein samen Ausschüsse, denen die Überwachung der Kooperationsabkom men obliegt, und das Forum EU-Japan über Wissenschaft und Tech nologie. Entsprechend den Empfehlungen des Bewertungsausschusses soll ein Managementinformationssystem eingeführt werden; außerdem wird die Bekanntmachung von INCO in unterschiedlicher Form fort INCO- geführt, Projektkatalog. ), audiovisuell (mit Folien) und elektronisch (INCO- Homepage über Cordis-Europa). ("Erfolgsmeldungen", schriftlich d. h. Die politischen Prioritäten schließen die Vorbereitung der EU- Erweiterung ein, die insbesondere durch die Förderung der vollständi gen Einbeziehung der Beitrittskandidaten indas Fünfte Rahmenpro gramm und den Ausbau der Beziehungen mit den nichtassoziierten mittel- und osteuropäischen Ländern erfolgen wird. Die WuT- Kooperationsabkommen EU/USA und EU/Rußland werden abge schlossen. Mit Blick auf die Durchführung des Fünften Rahmenprogramms wird die Anpassung mehrerer WuT-Kooperationsabkommen ins Auge ge faßt (das EWR-Abkommen muß nicht nur auf das Fünfte Rahmenpro gramm erweitert, sondern auch entsprechend angepaßt werden, um die finanzielle Aufstockung des Vierten Rahmenprogramms zu berück sichtigen). Die Koordinierung mit den Mitgliedstaaten im WuT-Bereich wird u. a. verstärkt durch das Sekretariat der Europäischen Initiative für die Agrarforschung zugunsten der Entwicklung, die Koordinierung zahl reicher Initiativen der Mitgliedstaaten auf dem Gebiet der Gesundheit, die Kontaktgruppe der Mitgliedstaaten und das Netz Biotechnologie im Bereich der WuT-Zusammenarbeit mit China. Darüber hinaus wird die Verbesserung der Kenntnisse über die FTE-Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten mit Drittländern und mit den internationalen Organi sationen untersucht (INCOPOL-Studie). 68 Knochenmarkspender: mit Unterstützung eines niederländischen Part ners konnten sich Un garn und Tschechien an eine internationale Da tenbank über Kno chenmarkspender an schließen. Dank dieser Vernetzung konnte die Datenbank um 6 000 zusätzliche Spender aus diesen Ländern erwei tert werden. Angesichts des Erfolgs dieser Maßnahme, die inzwi schen auch in der Slo wakei durchgeführt wird, ist ihre Ausdeh nung auf 3 weitere ost europäische Länder im Gespräch. Die Entfaltung der internationalen Zusammenarbeit unter dem Fünften Rahmenprogramm setzt u. a. Festlegungen im Hinblick auf das Inein andergreifen des INCO-Programms und der übrigen Programme des RP sowie die Verstärkung der Synergieeffekte zwischen COST, EUREKA, den internationalen Organisationen und dem RP voraus. Wiederaufbereitung von 50 t Plutonium aus russischen Militärbeständen: Im April 1996 haben die G7-Länder und Rußland in Moskau beschlossen, die Zusammenarbeit im Hinblick auf die Wiederaufbereitung des bei der Vernich tung der russischen Atomwaffen anfallenden Plutoniums zu verstärken. Die Gemeinschaft trägt durch die Finanzierung von Projekten des Moskauer IZWT aktiv zur Umsetzung dieser Schlußfolgerungen der G7 bei. 69 AKTTONSBEREICH 3 DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS VERBREITUNG (PROGRAMM INNOVATION) UND Tätigkeiten 1997 NUTZUNG DER ERGEBNISSE Einige Ergebnisse Im Vordergrund der Aktivitäten im Berichtszeitraum stand (i) die Durchführung des Ersten Aktionsplans für Innovation (siehe weiter oben Kap. I, Abschnitt 3 des Berichts) und die Durchfuhrung des spe Programms des Bereichs 3 zifischen INNOVATION. Programms des - Die Durchführung des Programms INNOVATION konzentrierte sich auf (i) die Weiterführung des Netzwerks von Verbindungsbüros für Forschung und Technologie und von CORDIS, (ii) geistiges Eigentum und die Innovationsfinanzierung, (iii) Demonstrationsprojekte zum Technologietransfer und zur Technologieverwertung sowie (iv) auf die Unterstützung regionaler Innovationsinfrastrukturen. Das Netz der Verbindungsbüros wurde 1997 einer Zwischenevaluie rung unterzogen, ehe es für zwei weitere Jahre fortgeführt wurde. Bei der Bewertung wurde die Kundenzufriedenheit als ein wichtiges Krite rium angesehen. Sie zeigte, daß das Netzwerk gut arbeitet und seine Leistungen in den kommenden zwei Jahren noch steigern dürfte. Die Leistung von 29 der 52 Verbindungsbüros (d. h. 56%) wurde als sehr gut eingestuft. Bei 7 Büros (d. h. 14%) wurde die Leistung als unter den Erwartungen liegend bewertet. Aufgrund dieser Bewertung wird das Netzwerk für zwei Jahre weitergeführt. Die als unterdurchschnitt lich bewerteten Büros wurden umstrukturiert. Bei CORDIS wurde Anfang 1997 von einer professionellen Marktfor schungseinrichtung eine Nutzerbefragung durchgeführt, aus der her vorging, daß CORDIS als der wichtigste Informationsdienst für ge meinschaftliche FuE angesehen und regelmäßig von den meisten in diesem Bereich arbeitenden Mittlereinrichtungen konsultiert wird. Auf der Grundlage der Befragung wurden 10 Empfehlungen für die weite re Entwicklung des Dienstes formuliert, die nach Beratung mit dem Programmausschuß mehrheitlich bei der Ausschreibung zur Durchfüh rung des CORDIS-Dienstes in den nächsten zwei Jahren berücksich tigt wurden (ABl. S. 247/27, 19. 12. 97). Unter der Bezeichnung Rapi- dus wurde ein neuer Informationsdienst eingerichtet, der automatisch per E-Mail Informationen entsprechend den geäußerten Wünschen lie fert. Im Vordergrund der Aktivitäten zur Innovationsfinanzierung stand die Einleitung des Pilotprojekts I-TEC in Zusammenarbeit mit dem Euro päischen Investitionsfonds. Dieses Projekt soll die ausreichende Ver fügbarkeit von qualifizierten Fachleuten zur Bewertung und Beglei tung von Technologieinvestitionen in der ersten Phase sichern helfen und damit mittel- und langfristig die Investition von Risikokapital in solche Projekte fordern. Von den verschiedenen Programmaktivitäten im Bereich geistiges Ei gentum einschließlich der sich auf geistige Ei gentumsrechte beziehen den Komponenten des Ersten Aktionsplans für Innovation gingen we sentliche - wenn nicht die wesentlichsten - Im pulse für neue europäi sche Initiativen auf die sem Gebiet aus, wie das Grünbuch über geistiges Eigentum oder den Be schluß des Europäischen Patentamtes zur Errich tung eines gesamteuro päischen Patentinforma tionsdienstes auf Inter netbasis. 1997 wurde in die CORDIS-Website 10 Millionen Mal Einsicht genommen, gegenüber 2,2 Millionen Mal im Vorjahr. Auch die An zahl der aktiven Nutzer (die CORDIS minde stens zweimal monatlich in Anspruch nehmen) verdoppelte sich nahezu (von 25. 000 1996 auf 47. 500 1997). Die Auf lage von CORDIS Focus erhöhte sich von 22. 000 im Jahr 1996 auf 32. 000 im Jahr 1997. Desweiteren erging eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlä gen für die länderübergreifende Übertragung, die Förderung und Ver breitung von Maßnahmen, Projekten und nachahmenswerten Verfah ren zur Zusarnmenführung von Finanziers, Technologen und KMU- Fördereinrichtungen sowie zur Anregung von Firmengründungen durch Wissenschaftler (im öffentlichen und privaten Sektor). Einer der ausgewählten Vorschläge stammt von einem Konsortium aus der Na tional Westminister Bank (UK), der Deutschen Bank (Deutschland), der ING Bank (NL), der Innovation Partnership (UK) und der Fraun hofer Gesellschaft (Deutschland), das das niederländische Technolo giebewertungssystem für technologieorientierte KMU weiterentwik- keln und verbreiten will. Zu den Tätigkeiten im Bereich geistiges Eigentum gehörten: - die Entwicklung der Konzeption eines GER-Helpdesk für EU- FTE-Ergebnisse und die Ausschreibung für die Einrichtung eines solchen Helpdesks; - die zweite Phase des "Quick Scan"-Pilotbetriebs, wo in Zusam menarbeit mit dem Europäischen Patentamt beim Technologie transfer und bei Technologievalidierungsprojekten die Neuartigkeit von Technologien überprüft wird; - die Fertigstellung des Straus-Berichts über den gegenwärtigen Stand des Patentsystems in der EU; - die Durchführung der PATINNOVA-Konferenz (Mai 1997), eines der größten Treffen von Patentfachleuten in Europa; - die Durchführung der zweiten Serie von Schulungsseminaren zu GER mit über 100 Projektverantwortlichen; - die Verwaltung des gemeinschaftlichen Patentbestandes (ca. 1500 Patente) und die Sicherung der europäischen Handelsmarken und Logos. Im Bereich Technologietransfer und -validierung wurden 1997 die Vorschläge von zwei Aufforderungen bewertet, womit sich die Ge samtzahl der seit Beginn von INNOVATION in der Definitionsphase unterstützten Projekte auf 230 erhöhte. Es wird damit gerechnet, daß ca. 150 dieser Projekte zu einer umfassenderen Demonstrationsphase führen. KMU sind an 90 % der Demonstrationsphasen beteiligt und sichern die Koordinierung in 60% der Fälle. Das letztendliche Ziel dieser Projekte besteht darin, als Prüfstand für länderübergreifende - oft auch sektorübergreifende - Technologievalidierungen und/oder -transfers zu dienen und nachahmenswerte Praktiken zu erproben. Die Demonstrationsphasen als solche umfassen folgende Elemente: (i) transnationaler Technologievalidierungen und/oder Durchführung -transfers, (ii) geistiges Eigentum, (iii) Aufnahme oder Übernahme neuer Technologien, (iv) Beherrschung des technologischen Know- how. Zu den regionalen Maßnahmen gehören Audits regionaler Infrastruk turen zur Förderung von Innovation und Technologietransfer. Seit der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Jahr 1997 sind seit 1995 etwa 90 Regionen an diesem Programm beteiligt. Diese Projekte führen zu drei Arten von Ergebnissen: 71 Das Netzwerk der 52 Verbindungsbüros erhielt in den ersten 16 Monaten seines Bestehens (von Oktober 95 bis Februar 97) über 120. 000 Anfra gen nach Beratung im Zusammenhang mit Technologietransfer und/oder der Einreichung von Vorschlägen für EU- Programme, es führte 7500 Audits für Kunden durch, die Technologien anbieten oder überneh men wollten und berei tete 1250 Verträge über transnationale Technolo gietransfers vor, von denen 190 unterzeichnet wurden. Die Büros hal fen bei der Erarbeitung von über 2750 Vorschlä gen für EU-FTE- Programme, von denen 700 für eine Förderung ausgewählt wurden. Be sonders positiv ist, daß diese Zahlen tendenziell steigend sind. - Verstärkung der regionalen Kapazitäten zur Innovationsfinanzie rung (z. B. Poitou Charentes, Hamburg, Wiener-Neustadt); - Entwicklung (bzw. Umgestaltung) von Innovationsfordereinrich tungen, insbesondere Technologiezentren, zwecks besserer Anpas sung an KMU-Bedürfhisse (z. B. in Highlands and Islands, Umbri- en, Extramadura); - Verbesserung der Verbindung zwischen beruflicher Bildung und KMU. Des weiteren setzen einige beteiligte Regionen die Ergebnisse dieser Audits zur Maximierung des Nutzeffekts der Interventionen der EU- Strukturfonds sowie bei der Gestaltung einer einheitlichen regionalen Wirtschafts- und (Limburg/NL, Halle/Leip zig/Dessau) ein. Innovationspolitik Arbeitsprogramm für 1998 Im Vordergrund stehen die Durchführung der in den Vorjahren aus gewählten Projekte, die Weiterführung von CORDIS, die Weiterent wicklung der Helpdesks für GER und Innovationsfinanzierung bei EU-FTE-Ergebnissen, die Vorbereitung und Einleitung des horizon talen Programms "Innovation und KMU-Teilnahme" im Rahmen des RP5. Der Konferenzzyklus zum Thema "Innovation, Unternehmens neugründungen und Beschäftigung", der im Dezember 1997 in Paris begann, wird mit größeren Konferenzen in Luxemburg (Mai 1998) und Wien (November 1998) fortgesetzt. Die ersten neun im Rah men von I-TEC ausge wählten Riskokapitalfonds werden in den kommen den drei Jahren 186 Mio ECU (privates) Risikoka pital für Technologieinve- stitionen im Frühstadium in KMU zur Verfügung stellen. (Im Vergleich da zu wurden 1996 von der gesamten Risikokapital branche 441 Mio ECU in Projekte im Frühstadium investiert. (Quelle: EFVA) 1"> AKTIONSBEREICH 4 DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS AUSBILDUNG UND MOBILITÄT VON FÖRDERUNG DER WISSENSCHAFTLERN Tätigkeiten 1997 1997 wurde die Umsetzung des Ausbildungs- und Mobilitätspro gramms und der noch offenen Verträge der Programme "Humankapi tal und Mobilität" und "Wissenschaft" weiterverfolgt. Im Rahmen des Programms für die Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern wurden 1997 1. 190 Verträge abgeschlossen, d. h. 980 Verträge über Marie-Curie-Stipendien, 64 Verträge über Forschungs netze, 10 Verträge über konzertierte Aktionen für Großanlagen und 136 Verträge über Eurokonferenzen, Sommerkurse und Praktika. Au ßerdem wurde die Finanzierung von 83 neuen Vorhaben für For schungsnetze bewilligt. Die Verwertung der Ergebnisse des Programms "Ausbildung und Mo bilität von Wissenschaftlern " und seiner Vorläufer, der Programme "Humankapital und Mobilität" und "Wissenschaft", wurde 1997 ver stärkt fortgesetzt. Zu den wichtigsten Anliegen gehörte außerdem während des ganzen Jahres die Vorbereitung des spezifischen Pro gramms "Verstärkung des Humanpotentials". Im Rahmen der Begleitmaßnahmen des Programms sind insbesondere festzuhalten: die Durchführung des 9. Europäischen Wettbewerbs jun ger Forscher (15-bis 20-Jährige) vom 9. bis 14. September in Mailand, die Gründung der Vereinigung "Marie Curie", die es ermöglichen wird, den Kontakt zu den Stipendiaten aufrechtzuerhalten und ihre Meinung z. B. zu den neuen Vorschlägen der Kommission einzuholen, die von der Arbeitsgruppe "Industrie" durchgeführte Studie über die Beteiligung der Industrie am Programm, die Aufforderung zur Einrei chung von Vorschlägen betreffend die Untersuchung der Rolle der Frauen in der Forschung. Die im Laufe des Jahres durchgeführten Maßnahmen waren auch auf die Notwendigkeit ausgerichtet, angemessene Lösungen für die unter schiedliche Behandlung der EU-Forscher zu finden, die ein Marie- Curie-Stipendium erhalten. 1997 wurden nennenswerte Verbesserungen bei der Programmab wicklung erzielt. Dies wurde übrigens auch im Bericht des Bewer tungsausschusses des Ausbildungs- und Mobilitätsprogramms 1997 festgestellt. Diese Verbesserungen betreffen u. a. : • die deutliche Verkürzung der Zeiträume zwischen der Einrei chung der Vorschläge und der Information der Antragsteller über die Ergebnisse sowie der Unterzeichnung der entsprechen den Verträge, die Festlegung von jährlichen Zielen für die Programmeinheiten, vor allem hinsichtlich der Bearbeitung der Vorschläge, der Lei tung der Bewertungsausschüsse und des Vertragsmanagements, • Einige Ergebnisse Einem in der Ausbildung im Rahmen eines Netzes befindlichen jungen For scher gelang die momenta ne Teleportation des Quantenzustands von Photonen, was zu einer deutlichen Verbesserung der Quantenrechner führen dürfte. Das NEUROS-Netz ver sucht, mit Hilfe muskel stimulierender Implantate die Bewegungsfähigkeit von querschnittsgelähmten Patienten wiederherzustel len. Die 6 in diesem Netz ausgebildeten Nachwuchs forscher arbeiten jeweils in unterschiedlichen Teams und kooperieren mit dem Partner aus der Industrie. Ein junger Stipendiat hat seine Forschungen auf dem Gebiet der Supraleitfähig keit vertieft, die die Mög lichkeit des Transports von elektrischer Energie über große Entfernungen eröff net. Sein Hauptaugenmerk galt der Anpassung der Werkstoffe, z. B. der Kabel und Transformatoren, an die breite Anwendung. Nach erfolgreicher Bewäl tigung der Herausforde rung wurde ihm wurde von seinem ehemaligen For schungsinstitut eine Stelle für fünf Jahre angeboten. 73 • • • die verstärkte Überwachung der Verträge, insbesondere durch Vorortkontrollen, die breitere Information der Öffentlichkeit über das Programm, hauptsächlich über Internet, die Verbesserung der Bewertungsverfahren, z. B. in bezug auf den interdisziplinären Charakter und eine größere Transparenz der durch die Bewerter vorgenommenen Punktevergabe. Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE Dank der auf dem Gebiet des Programmanagements angenommenen Maßnahmen ist die Beteiligung der Industrie an den Projekten deutlich gestiegen. Speziell im Rahmen der Tätigkeit der Netze hat sich diese Beteiligung seit der bei Programmbeginn veröffentlichten Aufforde rung zur Einreichung von Vorschlägen verdoppelt, und gegenüber dem Programm "Humankapital und Mobilität" hat sie sich mehr als verdreifacht. Im Zusammenhang mit dem Fünften Rahmenprogramm wurde außer dem die Einführung von "Industriestipendien" vorgeschlagen. Die bereits maßgebliche Beteiligung von Einrichtungen aus den be nachteiligten Regionen der Gemeinschaft wurde weiter ausgebaut. Beschäftigung: Es wird davon ausgegangen, daß bis zum Ende des Programms "Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern" im Rahmen des Aktionsbereichs "individuelle Stipendien" Stipendien im Umfang von 5 600 Mann-Forschungsjahren bewilligt werden, wäh rend es im Rahmen des Schwerpunkts "Ausbildung" des Aktionsbe reichs "Netze" etwa 6 500 sein werden. Hervorzuheben ist femer, daß für die im Rahmen dieser Aktionen geförderten Stipendiaten die Chance erhöht wird, einen festen Arbeitsplatz in der Forschung nach Ablauf ihres Stipendiums zu finden. Arbeitsprogramm für 1998 1998 wird das Programm "Ausbildung und Mobilität von Wissen schaftlern" fortgeführt, und die Programme "Humankapital und Mo bilität" und "Wissenschaft" werden abgeschlossen. Im Rahmen der Aktion "individuelle Stipendien" wird das 1997 be gonnene Programm der systematischen Kontrolle der Verträge vollen det, durch das Kontakte zu 50% der Beihilfeempfänger hergestellt wurden. Im Vordergrund der Tätigkeiten in den Bereichen Vernetzung und Großanlagen steht die Durchführung von durch unabhängige Sachver ständigenausschüsse vorgenommenen Zwischenbewertungen aller Verträge. Außerdem wird eine Konferenz im Aktionsbereich "Netze" organisiert, um die Leistungsfähigkeit einer großen Anzahl von Netze genau zu prüfen. Auf dem Gebiet der Begleitmaßnahmen wird neben anderen Aktionen die erstmalige Vergabe des Descartes-Preises vorbereitet. Damit sollen eine Reihe von Forschungsteams der Mitgliedstaaten oder der assozi- 74 Einem jungen italieni schen Stipendiaten ge lang die Herstellung ei nes unabhängigen Ro boters, der einfache Auf gaben erlernen kann, um sich an die Realität an zupassen. Dieses Vorha ben wurde sehr positiv aufgenommen; der Sti pendiat wurde mit dem italienischen Preis für Künstliche Intelligenz ausgezeichnet und von seinem Aufhahmeinstitut als Forscher eingestellt. Ein junger Stipendiat er hielt Gelegenheit, seine Forschungen über die Ge- hirnftmktionen bei epilep tischen Anfällen und ins besondere über die nega tiven Nebenwirkungen einer langfristigen Be handlung mit Antikonvul- siva fortzuführen. Die Er gebnisse lassen hoffen, daß die Wirkstoffe der Antikonvulsiva verbessert und ihre schädlichen Ne benwirkungen verringert werden können. ierten Länder ausgezeichnet werden, die auf der Grundlage der grenz überschreitenden Zusammenarbeit einen wesentlichen Beitrag zur Lö sung eines wissenschaftlichen oder technologischen Problems geleistet haben. Auch werden einzelne Forscher, die in einem Laboratorium oder an einer Hochschule außerhalb ihres Herkunftslands wissen schaftliche Erfolge erzielt haben, ausgezeichnet. Im Rahmen der Abstimmung mit anderen Ausbildungsmaßnahmen wird die Zusammenarbeit bei der Erstellung von Aktionsplänen zum Grünbuch "Bildung, Berufsbildung, Forschung: Hindemisse für die grenzüberschreitende Mobilität" fortgesetzt. Gemäß den Empfehlungen des Bewertungsausschusses wird 1998 eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen erlassen, um be stimmte Routineaufgaben im Zusammenhang mit der Bearbeitung der Vorschläge und der Betreuung der aus den bewilligten Vorschlägen hervorgegangenen Verträge einem externen Büro zu übertragen. Selbstverständlich wird auch die Vorbereitung des Fünften Rahmen programms fortgeführt. 75 GEMEINSAME FORSCHUNGSSTELLE (GFS) in Brüssel sind an fünf Standorten Die Gemeinsame Forschungsstelle ist die Einrichtung der Europäi schen Union für wissenschaftliche und technische Forschung. Neben in Belgien, dem Hauptsitz Deutschland, Italien, den Niederlanden und Spanien sieben verschie dene Institute angesiedelt, die jeweils auf ein bestimmtes Fachgebiet spezialisiert sind: Referenzmaterialien und -messungen; Transurane; fortgeschrittene Werkstoffe; Systemtechnik, Informatik und Sicher heitsfragen; Umwelt; Raumfahrtanwendungen sowie technologische Zukunftsforschung. Aufgabenstellung Die GFS fördert und führt nutzerorientierte Forschungsarbeiten von höchster Qualität in Unterstützung der Gemeinschaftspolitiken durch. Sie ist integraler Teil des gemeinschaftlichen FTE-Systems. Sie reali siert die über die Rahmenprogramme finanzierten Forschungspro gramme, führt eigene wettbewerbsorientiere Aktivitäten durch und beteiligt sich mit der Industrie, Forschungseinrichtungen und Hoch schulen der Mitgliedstaaten an gemeinsamen Projekten. Sie beschäftigt über 2000 Wissenschaftler, Ingenieure und andere Fachleute auf Vollzeitbasis in unterschiedlichen Rechtsstellungen wie Bedienstete auf Zeit, Stipendiaten, Gastwissenschaftler, von der Wirt schaft oder den einzelstaatlichen Regierungen entsandte Wissen schaftler, Beamte u. a. Die GFS verfügte 1997 über Gesamtmittel in Höhe von rund 291 Mio ECU, davon stammten ca. 246 Mio ECU aus dem Kommissionshaus halt, ca. 37 Mio ECU aus verschiedenen wettbewerbsorientierten Tä tigkeiten und ca. 8 Mio ECU aus Sondermitteln für den Hochflußre- aktor (HFR) in Petten (NL). Das Berichtsjahr 1997 1997 verstärkte sich die in den Vorjahren begonnene Entwicklung zur größeren Kundenorientiertheit. Einige der 1997 erreichten Ergebnissen werden nachstehend näher aufgeführt. Insbesondere ist eine neuartige Radiotherapie zu nennen, die zum erstenmal an Patienten mit Gehirn krebs erprobt wurde. Vorklinische Versuche mit der Alpha- Immunotherapie erbrachten erfolgversprechende Ergebnisse bei der Behandlung von Leukämie. Es wurde eine Technologietransferinitiative vorgeschlagen, die Ver einbarungen zur gemeinsamen Nutzung von Großanlagen, einen Ka pitalfonds, Bildungsmaßnahmen, ein Telematiknetzwerk für Techno logietransfer sowie Verfahren zur Überführung von neuen Technolo gien in die Produktionsphase einschließt. Forschungsaktivitäten Gemäß dem Rates führt die GFS Forschungsarbeiten in den Bereichen durch, in denen sie über Sachkompetenz und spezielle, wenn nicht im Gemeinschaftsmaßstab sogar einmalige Anlagen verfugt und diese zur Umsetzung der gemeinschaftlichen FTE-Politik beitragen. 76 Einige Ergebnisse Alpha-Immunotherapie : Auf der Grundlage des al phastrahlenden Radioisotops Wismut-213 wurde eine neuartige Immunotherapie zur Behandlung von Krebs entwickelt. Dieses Isotop ist ein Nebenprodukt der Kern energiegewinnung, das aus nuklearen Abfällen gewon nen wird und rasch zu einer nicht radioaktiven Substanz zerfällt. Erste klinische Ver suche, die im Memorial Slo- an-Kettering Cancer Center in New-York, USA, mit Leukämiepatienten durchge führt wurden, belegten erst mals die Durchführbarkeit und Sicherheit der Al phapartikeltherapie. Standards und Normen für Werkstoffe: Standards und Normen sind von größter Bedeutung für die Industrie, insbesondere wenn es sich um Sicherheit und Qualität handelt. Die GFS hat mitgewirkt an der Entwicklung neuer Stan- dardprüfverfahren zur Be wertung der mechanischen Festigkeit von technischen Keramik- und Verbundstof fen, der thermomechnischen Ermüdung, der Schadensan fälligkeit und der Restermü dung von keramischen Ver bundstoffen sowie an der Verbesserung der bestehen den Normen. Die GFS ar beitet eng mit CEN (Euro päisches Komitee für Nor mung), VAMAS (Versailles project on Advanced Materi als and Standards) und ESIS (European Structural Inte grity Society) zusammen. Diese institutionellen Forschungen machten 1997 65% der Pro grammtätigkeiten der GFS aus. Gemäß den Ratsbeschlüssen bezogen sich diese Forschungsarbeiten auf Themen wie fortgeschrittene Werk stoffe, Oberflächentechnik, zerstörungsfreie Prüfverfahren für indu strielle Bauteile, Referenzmessungen und -materialien, Bewertung der Erschütterungsfestigkeit von Gebäuden und Ingenieurbauten, Atmo sphäre, Boden, Wasser und Verschmutzung durch Abfälle, Einrich tung des Zentrums für Erdbeobachtungen (CEO), Anwendung von für saubere Technologien, Fernerkundungstechniken, Werkstoffe Normung photovoltaischer Anlagen, Funktion als Wissenschafts- und Technologieobservatorium und Zukunftsforschung,wobei der GFS die wesentliche Aufgabe obliegt, Sachinformationen über technologische Trends für Entscheidungsträger zu analysieren, zu verarbeiten und zu sammenzufassen; Studien über Reaktorsicherheit, nukleare Überwa chungsmaßnahmen, Entsorgung vor Spaltstoffen, Sicherheit von Kernbrennstoffen und Grundlagenforschung über Aktinide sowie Un terstützung des ITER-Projekts. Unterstützungstätigkeiten Die unterstützenden Tätigkeiten für die Dienststellen der Kommission machten 1997 35% der Programmtätigkeiten der GFS aus. Sie betra fen insbesondere die Bereiche Informationstechnologien, Umwelt und Klima, Landwirtschaft und Fischerei, sozioökonomische Schwer punktforschung, nukleare Sicherheit und Sicherheitsüberwachung. Sie sollen in neutraler Weise den wissenschaftlich-technischen Bedarf decken, der sich aus den EU-Richtlinien, den Beschlüssen von Kom mission und Rat oder aus den Verpflichtungen des Euratom-Vertrags ergibt. Im Berichtszeitraum bezogen sich die Unterstützungstätigkeiten vor allem auf folgende Bereiche: Im Rahmen der Unterstützung der Umweltpolitik, die 43% des Etats für wissenschaftlich-technische Unterstützung ausmachte, erhielt die GD XI (Umwelt, nukleare Sicherheit und Katastrophenschutz) wissen schaftlich-technische Unterstützung für die Umsetzung der Rechtsvor schriften über Luftreinhaltung, chemische Schadstoffe, chemische Ab fälle, Wasserqualität, industrielle Gefahren und nukleare Sicherheit. Diese Arbeiten sind Teil des Fünften EG-Umweltaktionsprogramms. Die Unterstützung der Gemeinsamen Agrarpolitik (GD VI), die 17% des Etats für wissenschaftlich-technische Unterstützung aus machte, bezog sich insbesondere auf die Anwendung der Femerkun dung für die Landwirtschaftsstatistik sowie die bessere Überwachung und Kontrolle der GAP, die Durchsetzung der gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften und die Betrugsbekämpfung, einschließlich des IDEA-Projekts für die elektronische Kennzeichnung von Tieren. Die Unterstützung der nuklearen Sicherheitsüberwachung (Eura tom-Sicherheitsüberwachung durch die GD XVII, Unterstützung der GD I (Außenbeziehungen) für die IAEO-Sicherheitsüberwachung) machte 28% des einschlägigen Etats aus und bezog sich im wesentli chen auf die Ausbildung von Inspektoren, die Fertigstellung der Ent wurfsphase für Vor-Ort-Laboratorien zur Analyse der Sicherheit in 77 Die Borneutronenfang- Therapie (BNCT) gegen bösartige Gehimtumore: BNCT ist eine neuartige Strahlentherapie, die erst mals in Europa im HFR- Reaktor der GFS in Petten (Niederlande) getestet wird. Die neue Therapie befindet sich noch in der klinischen Testphase (5 Patienten sind im Rahmen von klinischen Tests seit Oktober 1997 behandelt worden). Es handelt sich gleichzeitig um die erste multinationale klinische Anwendung in Europa: Patienten aus einem Land werden in einem anderen Land von Ärzten aus ei nem dritten Land behan delt. Umweltüberwachung : Als Mitglied des IAEO- Netzes der Labors zur Analyse von Umwelt proben trägt die GFS aktiv zu den EU- Aktivitäten zur Unter stützung der nuklearen Überwachungsmaßnah men der Internationalen Atomenergie- Organisation bei. Die GFS unterstützt in ähnli cher Weise die Direktion Euratom- Sicherheitsüberwachung Kommission im Bereich der Hochleistungsspu renanalyse. Wiederaufbereitungsanlagen wie La Hague und Sellafield sowie auf die Prüfung von Sicherheitsausrüstungen, auf Versiegelungs- und Kennzeichnungstechniken. Wettbewerbsorientierte Aktivitäten Solche Aktivitäten werden zu einem festen Bestandteil der Unterneh menskultur der GFS und haben zu einem deutlichen Anstieg der Ein künfte aus neuen Verträgen im Vergleich zu den Vorjahren geführt. Wo dies ihrer Neutralität keinen Abbruch tut, nimmt die GFS wettbe werbsorientierte Tätigkeiten auf, um in neue Bereiche vorzustoßen und ihre Fachkompetenzen auszubauen und zu diversifizieren. Innerhalb der gemeinschaftlichen FTE-Rahmenprogramme betei ligte sich die GFS gemeinsam mit Partnern aus Mitgliedstaaten an über andere gemeinschaftliche Forschungsprogramme finanzierten Aktionen auf Kostenteilungsbasis (Vertragswert insgesamt 15,5 Mio ECU). Sie erhielt im Rahmen von Ausschreibungen aus dem nachste hend beschriebenen Programm für wettbewerbsorientierte wissen schaftlich-technische Unterstützungsaktivitäten Verträge über einen Gesamtwert von 18,5 Mio ECU. Außerhalb der Rahmenprogramme erhielt die GFS neue Aufträge von Dritten (hauptsächlich über Forschungsarbeiten für Industrieun ternehmen) im Gesamtwert von 11,1 Mio ECU. Ihre Beteiligung an ausgeschriebenen Gemeinschaftstätigkeiten, z. B. im Rahmen von PHARE, TACIS und der Kooperation mit Entwicklungsländern, führte zu Verträgen im Wert von insgesamt 6,1 Mio ECU. Zusatzprogramm Hochflußreaktor (HFR) Der HFR in Petten wird von der GFS gemäß der Vereinbarung zwi schen Euratom und den Niederlanden vom 25. Juli 1961 und dem Be schluß des Rates vom 27. Juni 1996 über ein zusätzliches Forschungs programm 1996-1999 betrieben. Neben den üblichen Arbeiten der GFS für nukleare FuE und die Industrie ist ein Großteil der HFR- Aktivitäten auf medizinische Anwendungen gerichtet, so die Realisie rung der Bomeutroneneinfang-Therapie (BNCT) und die Produktion von Radioisotopen zu medizinischen Zwecken für die europäische pharmazeutische Industrie. Eine weitere bedeutende Leistung ist die Verbesserung einer Neutronenstrahlröhre, die zur Messung der Ermü dung von Materialien mittels Neutronenbeugung eingesetzt wird. Die ses Prüfverfahren findet Anwendung auf eine Vielzahl von Bauteilen für Industrieanlagen, Flugzeuge und Kraftfahrzeuge. Kommunikation, Kooperation, Veröffentlichungen und Konfe- renzen Die GFS fordert Verbundforschung und Vernetzung mit Partnern aus allen EU-Mitgliedstaaten sowie der übrigen Welt. Über Kooperations vereinbarungen mit Forschungszentren, Hochschulen und der Privat wirtschaft ist die GFS gegenwärtig mit über 1000 Partnern verbunden, davon 875 aus der EU. 1997 veröffentlichte die GFSinsgesamt 1. 333 wissenschaftliche Ar beiten. Eine Gesamtaufstellung ihrer Veröffentlichungen erscheint jährlich im "Publications Bulletin". In der letzten Ausgabe Nr. 17 vom März 1997 sind alle Veröffentlichungen des Jahres 1996 enthalten. 78 Sicherheitszentrum in Ob ninsk: Die GFS wurde zusammen mit dem Institut für Physik und Energietechnik in Ob ninsk, Rußland, mit der Konzipierung und Einrich tung eines Methodischen und Ausbildungszentrums für Nuklearüberwachung beauf tragt. Die Hauptaufgabe des Zentrums besteht in der Ausbildung von Anlagenbe treibern und Inspektoren der russischen Behörden im Hinblick auf die Entwick lung und Anwendung ver besserter Methoden der Buchführung und Überwa chung von spaltbarem Mate rial. Das Projekt wird über das Programm TACIS zur Verbesserung der Buchfüh rung und Kontrolle von Kernmaterial in Rußland finanziert. Neben den Veröffentlichungen wurden 1997 23 Patente angemeldet, was eine beträchtliche Steigerung gegenüber den Vorjahren bedeutet. Die GFS führt jedes Jahr eine Reihe von Konferenzen, Workshops und Seminaren an ihren fünf Standorten in Europa sowie Informati onstage in den Mitgliedstaaten durch. Die zahlreichen Besucher bele gen das stetige Interesse der wissenschaftlichen Gemeinschaft an den Beiträgen, die die GFS zur Forschung und Entwicklung leistet. Ihre Leistungen fanden 1997 große Aufmerksamkeit in den Medien. Nähere Informationen können dem GFS-Jahresbericht entnom men werden. Arbeitsprogramm für 1998 1998 wird ein bedeutungsvolles Jahr, da einerseits die zu Beginn des Vierten Rahmenprogramms gesetzten Ziele vollendet und andererseits die im Fünften Rahmenprogramm für die GFS festgelegten neuen Schwerpunkte in Angriff genommen werden müssen. Das Arbeitspro gramm der GFS für 1998 wurde im Dezember 1997 vom Verwal tungsrat beschlossen. Technologietransfer und geistiges Eigentum: Es wurden Verfahren vor geschlagen, um Technolo gieanwendern in ganz Eu ropa den Zugang zu Anla gen, Ergebnissen, geisti gem Eigentum, Fachwis sen und Know-how der GFS zu ermöglichen. Dies erfolgt über vielfältige Formen wie Kooperati onsvereinbarungen und innovationsorientierte Ak tionen. 1997 wurden ver stärkte Anstrengungen unternommen, um die Mitarbeiter der GFS für die Problematik des gei stigen Eigentums zu sen sibilisieren, und es wurden Patentkoordinatoren aus gebildet. SYSTEME UND VERFAHREN ZUM AUFSPUREN VON ANTI-PERSONENMINEN Die GFS richtete eine Testanlage zur Aufstellung von Stan dards für die Validierung der Leistungsfähigkeit von Minen- suchdetektoren ein (d. h. Metalldetektoren, bodendurchdrin gende Radargeräte und thermische Infrarotsensoren). Die An lage wurde von mehreren Hersteilem von Minensuchdetekto- ren sowie für die Durchführbarkeitsstudie für ein Multisensor- system für die Antipersonenminensuche und -Identifizierung genutzt. Die erarbeiteten Standards werden bei nachfolgenden Tests verwendet sowie bei Minenräumprojekten, die die Eu ropäische Kommission in minenverseuchten Ländern unter stützt. SCHNELLE REAKTION AUF BEFÜRCHTUNGEN DER VERBRAUCHER: SICHERHEIT DER EURO-MÜNZEN Zur Vorbeugung gegen Schwermetallspuren von ökologischer oder biomedizinischer Relevanz wurden Untersuchungen über mögliche Nickelabsonderungen von Euro-Münzen durchge führt. Das Europäische Büro für Verbraucherschutz hatte Be fürchtungen geäußert, daß diese Münzen möglicherweise bei der Handhabung Nickel absondern und somit Allergien her vorrufen könnten. Die GFS führte die erforderlichen chemi schen Bestimmungen durch und fand heraus, daß die von den neuen Euromünzen abgegebenen Nickelspuren denen der mei sten im Umlauf befindlichen Münzen entsprechen und in eini gen Fällen sogar deutlich darunter liegen. 80 WETTBEWERBSORIENTIERTE WISSENSCHAFTLICHE UND TECHNISCHE UNTERSTÜTZUNGSMASSNAHMEN Das Vierte Rahmenprogramm sah wettbewerbsorientierte wissen schaftliche und technische Unterstützungsmaßnahmen für die Ge meinschaftspolitiken vor. Diese Unterstützungsmaßnahmen fallen un ter ein spezifisches Programm, das der Rat am 15. Dezember 1994 be schlossen hatte (Beschluß 94/918/EG). Sie erstrecken sich auf Arbei ten, die auf Rechnung der Generaldirektionen der Kommission durch geführt werden und bei denen seit dem Haushaltsjahr 1995 davon aus gegangen wird, daß sie von einer Forschungsstelle eines Mitglied staates oder von der GFS (wettbewerbsorientierter Ansatz) durchge führt werden können, da die Neutralität und die Unabhängigkeit einer Kommissionsdienststelle nicht erforderlich sind. Die Durchführung dieser Maßnahmen erfolgt in zwei Etappen: • die jährliche Aufteilung der verfügbaren Mittel unter den ver schiedenen Generaldirektionen und Dienststellen der Kommissi on; die Verwaltung der Mittel durch jede der betroffenen Generaldi rektionen oder Dienststellen. • Um angemessene transparente Bedingungen und die Befriedigung des Finanzbedarfs zu gewährleisten, wurde die Aufteilung der Mittel einer dienststellenübergreifenden Gruppe übertragen, in der alle Generaldi rektionen und Dienste vertreten sind und die vom Generalsekretariat der Kommission einberufen wird, das auch den Vorsitz führt. Die Gruppe tritt bei Bedarf, mindestens jedoch zweimal im Jahr zusam men. Sie prüft den von den Dienststellen ermittelten Bedarf, wertet die An träge aus, prüft die Vereinbarkeit mit den Zielstellungen des Rahmen programms und des spezifischen Programms und beschließt entspre chend dem verfügbaren Haushaltsvolumen eine jährliche Mittelzuwei sung (Haushaltslinie B6-792). Bei der Mittelaufteilung werden auch die eventuelle Verfügbarkeit von Ressourcen über andere Programme und die Möglichkeiten der Ab- oder Übereinstimmung zwischen meh reren Vorhaben in Betracht gezogen. Die Generaldirektionen und Dienststellen, deren Vorschläge berück sichtigt wurden, sind für die Verwaltung der zugeteilten Mittel ver antwortlich. Sie gewährleisten den Wettbewerb unter den Anbietern (die GFS kann ebenfalls Angebote unterbreiten), um entsprechend ih rem Bedarf die bestmöglichen Ausführungsbedingungen zu gewähr leisten. Die zugewiesenen Mittel werden unter Einhaltung der ein schlägigen Rechtsvorschriften, namentlich der auf den allgemeinen Haushalt der Europäischen Gemeinschaften anzuwendenden Haus- haltsordnuns; verwaltet. Einige Ergebnisse 1997 begann das dritte Jahr der Durchführung des Projekts TREES II, dessen Ziel darin besteht, einen Prototypen für ein weltweites Überwa chungssystem der tropi schen Wälder zu entwik- keln. Im Rahmen des Vorha bens ECCAIRS-4, das darauf abzielt, die Siche rheit durch die Schaffung eines neuen Systems zur Aufdeckung von Siche rheitsmängeln in der Zi villuftfahrt zu erhöhen, wurde ein System zur Zusammenführung der Daten entwickelt und in Betrieb genommen, die auf der Grundlage der vorgeschriebenen Über mittlung der Berichte über Zwischenfälle durch die Fluggesellschaften auf einzelstaatlicher Ebene zusammengetragen wur den. Von den 1997 verfügbaren Verpflichtungsermächtigungen in Höhe von insgesamt fast 3S Mio ECU haben die 16 Verwaltungsdienststellen die Durchführung von 99 neuen oder laufenden Projekten (für ein Projekt können mehrere Verträge geschlossen werden) für einen Gesamt- betrag in Höhe von 36 Mio ECU finanziert, das entspricht einer Durchführungsquote von 95%. Die Zahlungen für alle 1997 durchgeführten Vorhaben wurden in Höhe von 23,7 Mio ECU ausgeführt; diese Mittel wurden an die auf der Grundlage des Wettbewerbs ausgewählten For schungsinstitute, Universitäten, Forschungsstellen und anderen Vertragsunterzeichner sowie an die GFS ausgegeben. Nachdem sich 1997 zwei zusätzliche Dienststellen an den unter die entsprechende Haushalts linie fallenden Maßnahmen beteiligt hatten, wurden für das Jahr 1998 von drei weiteren Dienststellen der Kommission Anträge gestellt. Insgesamt werden 20 Generaldirektionen und Dienststellen Mittel verwenden (Verpflichtungs- und/oder Zahlungsermächtigungen), die im Jahr 1998 für wettbewerbsorientierte Tätigkeiten zur wissenschaftlich-technischen Unterstüt zung bestimmt sind. 82 ANHANGH STATISTISCHE UND FINANZIELLE DATEN: BASIS 1997 UND RAHMENPROGRAMME Erläuterung der Tabellen 84 Tabelle 1 Tabelle 2 Tabelle 3A Tabelle 3B Tabelle 4 Tabelle 5A Tabelle 5B Tabelle 6 Tabelle 7 Tabelle 8 Tabelle 9 Tabelle 10 Tabelle 11 4. RP spezifischen Übersicht: 4. RP + RP Euratom; 2. RP + 3. RP 85 Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom: sämtliche Projekte (1997 86 unterzeichnete Verträge) Spezifische Programme 3. RP; sämtliche Projekte (1997 unterzeichnete Verträge), alle Projektarten zusammengenommen 87 Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom: sämtliche Projekte (unterzeichnete Verträge ), alle Projektarten zusammengenommen 88 1997 von der Kommission bewertete Aufforderungen zur Einreichung von Vor und RP Euratom Programmen schlägen nach 89 Verteilung des Gemeinschaftsbeitrags (in Mio ECU) und der Beteiligung (in Zahlen) nach Art der Teilnehmer: Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom, Aktionen auf Kostenteilungsbasis: neue Projekte (1997 unterzeichnete Verträge) 93 Anteil (%) der Gemeinschaftsbeteiligung und der Beteiligung nach Art der Teilnehmer: Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom, Aktionen auf unterzeichnete Kostenteilungsbasis: Verträge) 94 Zugang von Ziel-1-Regionen zur europäischen Forschung: Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom, Aktionen auf Kostenteilungsbasis: neue Projekte (1997 95 unterzeichnete Verträge) Kooperationsbeziehungen (außer internationale Organisationen): Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom, Aktionen auf Kostenteilungsbasis: neue Projekte (1997 unterzeichnete Verträge) 96 länderübergreifend länderintern Projekte (1997 neue und Zeitplan 1998 für die Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen und die Auswahl verfahren; Haushaltsmittel - Spezifische Programme 4. RP EG + RP Euratom 97 Finanzierung des 4. RP und des RP Euratom (Mio ECU) (einschließlich 101 Erweiterung und finanzielle Aufstockung) Entwicklung der Verpflichtungen für die Gemeinschaftsforschung im Zeitraum 1984- 1998 (Mio ECU jeweilige Preise 102 Entwicklung der Verpflichtungen für die Gemeinschaftsforschung im Zeitraum 103 1984- 1998 (Mio ECU Preise von 1992) 83 In den nach spezifischen Programmen aufgeschlüsselten Tabellen 1 bis 8 sind die gemeinschaftlichen FTE-Aktivitäten nach quantitativen Kriterien ausgewiesen (Anzahl und Art der Projekte, Teilnehmer, Höhe der Finanzierung usw. ). Die Zahlen beziehen sich auf alle indirekten Aktivitäten des Dritten und Vierten Rahmenprogramms für die Gesamtheit der Projekte. Außer den geleisteten Zahlungen, die auf der Grundlage von Haushaltsdaten (Sincom) beruhen, beziehen sich die Angaben auf die abgeschlos senen Verträge. In den Daten ist die Beteiligung der Mitgliedstaaten sowie der Länder, die mit der EU Sondervereinbarungen haben (Europäischer Wirtschaftsraum, Israel) berücksichtigt. Die Tabellen lund 2 enthalten alle Maßnahmen auf Kostenteilungsbasis, eigene Maßnahmen, kon zertierte Aktionen sowie Vorbereitungs-, Begleit- und Unterstützungsmaßnahmen. In Tabelle 3A und 3B sind die jeweils seit Beginn des 3. (3A) bzw. 4. (3B) Rahmenprogramms un terzeichneten Verträge nach Anzahl und Gemeinschaftsbeitrag ausgewiesen. Weiterhin sind die An zahl der laufenden Projekte und die Zahlungen angegeben, wobei letztere wie in Tabelle 1 auf Haus haltsangaben (Sincom) und nicht auf den unterzeichneten Verträgen beruhen. Die Tabellen 5 A bis 7 beziehen sich nur auf Aktionen auf Kostenteilungsbasis. Die Tabellen 5A und 5B enthalten absolute Beträge (5A) bzw. Prozentsätze (5B). Tabelle 6, die den Zugang der Ziel-1-Regionen zu Forschungstätigkeiten aufzeigt, enthält die Anzahl der Projekte, an denen Ziel-1-Regionen beteiligt sind, den entsprechenden Gemeinschaftsbeitrag und die Beteiligungen aus diesen Regionen. Tabelle 7 gibt einen Überblick über die länderinternen und länderübergreifenden Kooperationsbezie hungen, wobei die internationalen Organisationen, die 412 Beziehungen eingegangen sind, nicht ein bezogen sind. (Bei den Tabellen 6 und 7 sind unbedingt die Fußnoten zu beachten. ) Die Tabellen 4 und 8 beziehen sich auf die Auforderungen zur Einreichung von Vorschlägen in den Jahren 1997 (4) und 1998 (8). Sie sind nicht aus den Datenbänken entnommen, sondern beruhen auf einer so vollständig wie möglichen Ad-hoc-Erfassung der entsprechenden Angaben. Die Tabellen 9,10 und 11 enthalten die Haushaltsverpflichtungen. Tabelle 9 bezieht sich auf die Finanzierung des 4. RP, wobei die Erweiterung und die finanzielle Aufstockung berücksichtigt sind. Die Tabellen 10 und 11 sind gemäß dem Gipfel von Edinburgh, der sich auf den Zeitraum 1992-1999 bezog, in laufenden Preisen bzw. in Preisen von 1992 erstellt. Hinweis Aus praktischen Gründen wird das spezifische Programm "Landwirtschaft und Fischerei (einschließlich Agro-Industrie, Lebensmitteltechnologien, Forstwirtschaft, Aquakultur und Entwicklung des ländlichen Raums)" meist kurz als "Landwirtschaft und Fischerei" bezeichnet. 84 :TE-Tntigkeiten 1997 Tabelle 1 : Übersicht : 4. RP + RP Euratom + 2. RP + 3. RP Neue Projekte (1997 unterzeichnete Verträge (2) - 4. RP + RP Euratom) Sämtl. laufenden Projekte (3) (2. RP + 3. RP+ 4. RP+ RP Euratom) EG-Beitrag insges. (4) Mio ECU Anzahl der Projekte Anzahl der Beteiligungen Durchschn. Anz. der Beteiligungen pro Projekt Durchschn. Anz. der pro Projekt beteil. MS (5) Duchschn. EG- Beitrag pro Projekt in Mio ECU Anz. der laufenden Projekte per 31. 12. 97 (6) Zahlungen 1997 insgesamt in Mio ECU Aktionen auf KostenteilungsbiiNis (1) 2. 209,11 4072 17900 Konzertierte Aktionen (I) 41,18 129 1631 Vorbereitung*-, Begleit- und Unterstützungsmaßnahmen (1) 354,32 2141 4246 INSGESAMT (7) 2. 604,61 6. 342 23. 777 4,40 12,64 1,98 3,75 2,87 7,79 1,58 2,56 0,54 0,32 0,17 0,41 8064 2. 109,67 453 39,34 2542 338,47 11059 2. 487,48 ( 1 ) Kiccne Maßnahmen werden je nach Art entweder den Aktionen auf Kostenteilungsbasis, den konzertierten Aktionen oder den Vorbereitungs-, Begleit- und Unterstützungsmaßnahmen zugeordnet. (2) 1997 unterzeichnete Verträge, ggf. geändert durch 1997 unterzeichnete Vertragszusätze, siehe (7). (3) Alle unterzeichneten und laufenden Verträge (Termin der Fertigstellung der Arbeiten nach dem 31. 12. 1997) für sämtliche Programme 4. RP+ RP Euratom; 2. RP+3. RP. (4) Gesamtsumme der in den Verträgen genannten EG-Beiträge für jedes neue Projekt (d. h. für die gesamte Projektlaufzeit). (5) MS: Mitgliedstaat. (6) Laufende Projekte per 31. 12. 1997: vor dem 01. 01. 98 unterzeichnete Verträge und Zusätze, bei denen der Abschluß der Forschungsarbeiten nach dem 31. 12. 1997 liegt. (7) Die 1995 und 1996 unterzeichneten Verträge, für die 1997 Zusatzvereinbarungen getroffen wurde, entsprechen weiteren 381,29 Mio ECU (1079 Zusätze). Direkte Aktionen - GFS: 246,000 Mio ECU Verpflichtungen 85 r ! t - I a t i g k e i t en 1 9 9/ Tabelle 2 : Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom : Sämtliche Projekte (1997 unterzeichnete Verträge) Neue Pr( )jekte ins gesamt (1997 unterzeichnete Veil rage (2); 4. RP + RP Euratom) Akti Kostentei onen auf ungsbasis (H Konzertiertc Aktionen (1) BegleitmaBnahmen (1) Itrrrichnunj; d rr <p*ziruchfn Programme (4. RP+ RP KURATOM) EG-Beitrag insgesamt (3) MECU Anzahl der Projekt Anzahl der Beteiligungen Durchschn. Anz. der Beteiligungen Projekt Durchschn. Anz. der pro Projekt beteiligten MS (4) Durchschn. EG- Beitrag pro Projekt in Mio ECU EG-Beitrag insgesamt in Mio ECU Durchschn. EG- Beitrag pro Projekt EG-Beitrag insgesamt in Mio ECU EG-Beitrag insgesamt in Mio ECU jlrlrr-M'. lk '}'. -ninniniK. iIionstcchnolcigien |'. n formal lonstcchnolcgien Industrie- und Werkstotftechnologien \ o m i u n g, Mflf- unJ Prufverfahren nvAclt und Klima '. kercswisscnschaften und -technologicn :<iotri. rinolopie Hi imfJi. jn und Gesundheit 1 ;md\mnsvhat't unci lischerci Whtnukleme llnergien Yrrkchr 'M'. 'I. 'OIConomische Schwcqiunktfoischung jin!rni:itK>n;tlr /. usammenarbeil (5) [Vrtt-mtung und Nutzung der Hrgebnisse (6) , \'. :shildung u Mohilitat v Wissenschaftlem j'i. hcvheit dcr krmspaHujig (K> >n'. iolhrt!t kemfusion II O K S U U ' M; I N S C ; K S A MT (7) 102,79 1,15 520,77 492,64 43,10 126,87 50,03 130,24 92,01 142,18 251,71 77,89 38,83 163,03 72. 5 178,74 4,24 115,89 2. 604,61 102 • 3 734 944 182 298 92 309 212 347 492 109 108 797 202 1193 47 171 6342 1107 25 2835 4490 828 1203 316 878 1229 1674 2097 1010 485 2695 822 1725 170 188 23777 10,85 8,33 3,86 4,76 4. 55 4,04 3,43 2,84 5,80 4,82 4,26 9,27 4,49 3,38 4,07 1,45 3. 62 1,10 3,75 5,00 4,00 3,59 2,69 3,05 2,69 2,21 2,89 3,40 4,82 2,83 5,18 3,68 1,60 2,50 1,28 2,66 1,09 2,56 1,01 0,38 0,71 0,52 0,24 0,43 0,54 0,42 0,43 0,41 0,51 0,71 0,36 0,20 0,36 0,15 0,09 0,68 0,41 79,31 0,46 355,39 482,11 39,67 116,12 47,03 117,14 79,14 124,84 238,35 60,67 37,06 128,23 19,45 168,73 0,99 114,42 2209,11 1,09 0,46 1,36 0,60 0,29 0,70 1,09 0,92 0,62 0,58 0,72 0,71 0,57 0,37 0,18 0,16 0,33 0,85 0,54 0,20 0,00 0,63 0,00 0,20 3,95 0,20 1,02 11,59 12,66 0,00 2,63 0,00 4,12 0,00 2,00 1,98 0,00 41,18 23,28 0,69 164,75 10,53 3,23 6,80 2,80 12,08 1,28 4,68 13,36 14,59 1,77 30. 68 53,05 8,01 1,27 1. 47 354,32 !) 1 igene Maßnahmen werden je nach Art entweder den Aktionen auf Kostcnteilungshasis, den konzertierten. Aktionen oder den Vorbereitung»-, Bcgleit- und Unterstützungsmaßnahmen zugeordnet. M ]<>')7 unterzeichnete Verträge, ggf. geändert durch 1997 unterzeichnete Vertragszusätze, siehe (7). ; i Gesamtsumme der in den Verträgen genannten EG-Beiträge für jedes neue Projekt (d. h. für die gesamte Projektlaufzcit). 4) MS: Miteliedstaat 5 > 1 V horizontalen Maßnahmen der internationalen Zusammenarbeit, über die bestimmten Drittländern (MOEI, u. a. ) die Teilnahme an Projekten der spezifischen Programme ermöglicht wrid, machen einen zusätzlichen gemeinschaftlichen Beitrag von 15,1 Mio ' • t '. , u> 'i> I »ic "eiycnen Maßnahmen" (79 Projekte, 49,45 Mio ECU), die der Unterstützung von Infrastrukturen und Innovationsfordemetzen dienen, sind den "Vorbereitung*-, Bcgleit- und Unterstützungsmaßnahmen" zugeordnet. "i \ >\c 19°5 und 1996 unterzeichneten Verträge, zu denen 1997 Zusatzvereinbaningen abgeschlossen wurden, entsprechen 381,29 Mio ECU (1079 Zusätze). 06 FTE-Tätigkeiten 1997 Tabelle 3A : Spezifische Programme 3. RP : Sämtliche Projekte (1997 unterzeichnete Verträge), alle Proiektarten zusammengenommen Bezeichnung der spezifischen Programme 3. RP Anz. d er laufd. Projekte p er 31. 12. 97(1) Gesamtzahl d er Projekte (2) Zahlungen 1997 insgesamt (n Mio ECU E G - B e i t r ag Insgesamt In Mio E CU (3) Informationstechnologien Kbmmunikationstechnologien Telematiksvsteme in Bereichen von allgemeinem Interesse Industrie- und Werkstofftechnologien Meß- und Prüfverfahren Umwelt Meereswissenschaften und -technologien Biotechnologie Landwirtschaftliche und agroindustrielle Forschung, Fischerei Biomedizinische Forschung und Gesundheit Biowissenschaften und -technologien für Entwicklungsländer Nichtnukleare Energien Sicherheit der Kernspaltung Kontrollierte Kernfusion Humankapital und Mobilität Zentrale Maßnahmen zur Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse I N S G E S A MT 9 0 0 48 21 5 5 0 133 14 39 5 0 8 150 6 443 715 123 312 1655 202 659 145 374 578 627 355 506 125 396 3461 207 10440 45,57 17,36 5,51 55,05 6,26 14,97 6,29 14,81 36,19 13,37 11,95 10,72 1,55 7,80 36,34 1,08 284,82 1. 488,00 521,60 379,00 761,42 57,69 305,72 107,72 174,77 350,06 144,26 121,59 242,14 46,28 465,94 548,06 60,76 5. 775,01 ( 1 ) Laufende Projekte per 31. 12. 1997: vor dem 01. 01. 98 unterzeichnete Verträge und Zusätze, bei denen der Abschluß der Forschungsarbeiten nach dem 31. 12. 1997 liegt. (2) Anzahl der Gesamtprojekte seit Beginn des Dritten Rahmenprogramms, einschließlich bereits abgeschlossener Projekte. (3) Gemeinschaftsbeitrag iasgesamt für die gesamte Programmlaufzeit. N. B. : Die Tabelle enthält keine Angaben zum Programm Thermie, das bis 1994 außerhalb des 3. RP lief. 87 FTE-Tätigkeiten 1997 Tableau 3B : Spezifische Programme 4. RP 4- RP Euratom: Sämtliche Projekte (1997 unterzeichnete Verträge (1)), alle Projektarten zusammengenommen Bezeichnung der spezifischen Programme 4. RP + RP EURATOM Gesamtzahl der Projekte (2) Gesamtzahl der Projekte (3) Zahlungen 1997 insgesamt in Mio ECU Zahlungen 1997 insgesamt in Mio ECU (4) I'elematik Kommumkationstechnologien Informationstechnologien Industrie- und Werkstofftechnologien Normung, Meß- und Prüfverfahren 1J m weit und Klima Meereswissenschaften und -technologien Biotechnologie Biomedizin und Gesundheit Landwirtschaft und Fischerei Nichtnukleare Energien Verkehr So/. ioökonomische Schwerpunktforschung Internationale Zusammenarbeit Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern Wettbewerbsorient. Tätigkeiten zur Wissenschaft. -techn. Unterstützung Sicherheit der Kernspaltung Kontrollierte Kernfusion INSGESAMT 420 145 1109 1. 158 290 574 145 433 487 614 1. 143 218 127 846 351 2. 127 215 213 10. 615 508 154 1762 1. 802 402 790 224 739 663 940 1. 371 244 160 1. 756 646 3. 016 251 529 15. 957 189,7 150,02 380,71 320,33 30,91 114,61 51,03 83,69 83,11 88,28 155,07 66,82 23,28 93,18 51,70 104,18 18,96 27,66 154,41 2. 187,65 638,26 477,80 1400,77 1127,98 120,75 380,97 170,84 424,12 250,81 445,37 725,91 224,17 ' 61,10 297,36 194,10 556,73 132,42 547,00 8. 176,45 (1) Abgesehen von besonderen Vereinbarungen im Rahmen eines spezifischen Programms umfaßt ein Projekt einen Vertrag sowie die dazugehörigen Vertragszusätze. (2) Laufende Projekte per 31. 12. 1997: vor dem 01. 01. 98 unterzeichnete Verträge und Zusätze, bei denen der Termin für den Abschluß der Arbeiten nach dem 31. 12. 1997 liegt. (3) Anzahl der Gesamtprojekte seit Beginn des Vierten Rahmenprogramms, einschließlich bereits abgeschlossener Projekte. (4) Gemeinschaftsbeitrag insgesamt für die gesamte Programmlaufzeit (einschließlich Zusatzvereinbarungen). 88 FTE-Tätigkeiten 1997 Tabelle 4: Von der Kommission 1997 bewertete Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlagen nach spezifischen Programmen 4. RP + RP Euratom. \s& ^~ '^ë»màtê«t$SLiafAs[ 1^ &r. «uf*&L , ^ f ^ S i i î^ yWftwifè CD , ;«^;/^vf^^ Telematikanwendungen : (außer Tclematikenginccring und Unterstützungsmaßnahmen) C3 81/22 (17/12/96) 712 Multimedialernpro gramme C381/18 (17/12/96) Etappe 1: 837 •$& WÉfêMtê Integrierte. Anwendungen an numerischen Standorten C381/20 (17/12/96) Etappe 2: 107 Etappe 1: 79 Etappe 2: 26 Forschungsnetze Kororeun8urt{ot«techwolagkfl (ACTS) INFORN^TIONSTEOfNOLOGIEN (ESPRIT) Initiative zur Förderungen offener Mikroprozessorsysteme - Technologien für Untcrnchmensprozessc Integration in der Fertigung - Informationstechnologien für Mobilität - Elektronischer Handel Technologien für Komponenten und Teilsysteme - Langzeitforschung - Hochleistungsrcchentechnik Softwaretechnologien: ESSI Software-Technologien - Multimediasysteme - Langzeitforschung - Initiative zur Förderung offener Mikroprozessorsysteme - Integration in der Fertigung + Satellitenkommunikation + Informationszugang Informationstechnologien für Lehr- und Ausbildungszweck Technologien für Komponenten und Teilsysteme - Multimediasysteme - Langzeitforschung - I lochleistungsrcchentechnik C84/5 (13/03/97) Etappe 1: 6 Etappe 2:1 C183/22 (17/06/97) C84/12 (15/03/97) C183/06 (17/06/97) C280'09 (16/09/97) Begleitmaßnahmen und verschiedene Aufgaben (offene Aufforderung), darunter Maßnahmen zugunsten von KMU C357/07 (15/12/94) INDUSTRIE- UND W ï 3 U « T Q P F T E < ^ O L O G I^ Tclematiknetzc Beglcitmaßnahmen IMS (Intelligente Fertigungssysteme) Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes von KMU ( 1 ) Gegebenenfalls einschließlich Reserveliste (2) nz: ruchtzutreffend C381/19 (17/12/96) C357/03 (15/12'94) C357/03 (15/12/94) Cl 17/15 (15/04/97) C357/03 (15/12/94) 89 193 300 157 526 698 306 605 271 1140 156 90 1 840 702 805 106 76 26 6 1 193 297 144 516 654 297 598 252 1081 156 90 1 729 246 k. A. (2) 47 k. A. (2) 24 k. A. 1 89 81 31 117 93 13 190 74 400 86 67 1 436 35 k. A. 44 k. A. 92 k. A. 100 46 27 22 23 14 32 29 37 55 74 100 60 163,7 k. A. 22,1 k. A, 50,8 k. A. 8,6 79,7 124,4 52,0 25,2 92,4 7,8 81,2 4,5 702,5 54,0 2,2 4,4 74,6 FTE-Tätigkeiten 1997 Tabelle 4 (Fortsetzung) : Von der Kommission 1997 bewertete Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen nach spezifischen Programmen 4. RP + RP Euratom ' / s c' - & $ "• - - ^ »'/•,,% '-Vi. " V^'ï « Maßnahmen für europäische QualitJtsprodukte, einschließlich Industrienonnen C171/24 (15/06/96) Maßnahmen fur europäische QualitJtsprodukte, einschließlich Industrienormen Forschung im Bereich der Normen und technische Unterstüzung des Handels - Meßverfahren im Dienste der Gesellschaft Thematische Netze (offene Aufforderung) Beglcitmaßnahmen (offene Aufforderung) Maßnahmen zur Förderung des Technologiecinsatzes bei KMU (offene Aufforderung) UMWELT UND KLIMA Forschung über die natürliche Umwelt, Umweltqualität und globale Veränderung - Umwelttechnologicn Wcltraumtechnologien zur Umweltübcrwachung und Umweltforschung (außer Bereiche 3. 3 CEO): menschliche Dimension bei Umweltveränderung Ililllllilllllllllllllllllllllllll ENRICH (European Network for Research in Global Change) in den Bereichen Umwelt und Klima und Meereswissenschaften und -technologien C171/23 (15/06/96) C381/24 (17/12/96) C357/06 (15/12/94) C148/06 (15/06/95) C357/06 (15/12/94) 129 22 40 31 56 100 104 22 39 31 56 86 47 12 22 17 36 39 C271/18 (17/09/96) 1182 1177 291 erste Aufforderung Fortgeschrittene Studiengänge Weltraumtcchnologien zur Umweltüberwachung und l'mweltforschung (Bereich 3. 3 CEO) Wcltraumtechnologien zur Umweltübcrwachung und Umweltforschung (Bereich 3. 2 CEO) C306/09 (15/01/97) C381//21 (17/03/96) C183/10 (17/06/97) C183/II (17/06/97) Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU (offene Aufforderung): Sondicrungs C381/21 (17/12/96) prämien Verbundforschung M E E K E S W I S S E K « ^^ Unterstütz un gsma ßnahmen ^ Strategische Meeresforschung über Küstenmeere und den Kontinentalsockel - Struktur und Dynamik der Ökosysteme (Bereich B 1. 2) Fortgeschrittene Studiengänge Meereswissenschaften (nur Bereich 1. 1) - Strategische Meeresforschung (außer Bereiche B. 1. 2 und B. 2. 1) Meerestechnologien (außer Bereich C. 2) - Unterstützungsmaßnahmen (nur Bereich D. 3) Unterstützungsmaßnahmen (Bereich D. 3) Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU (offene Aufforderung) (1) Gegebenenfalls einschließlich Reserveliste (3) k. A. : keine Angaben C271/18 (17/09/96) C075/05 (15/03/96) Cl 10/10 (16/04/96) C381/26 (17/12/96) C183/15 (17/06/96) C183/16 (17/06/97) C357/19 (11/06/97) 90 20 13 25 7 44 9 62 40 100 23 111 9 11 26 12 37 61 40 97 23 107 9 11 26 12 32 jtüMfc, lÊmiÊtÊm^mÊmimmmtÊàÉItmm 30,4 7,7 8,5 2,6 2,9 3,1 203,0 2,0 0,9 18,7 13,6 1. 8 3. 5 5,3 6,5 0,2 12,5 0,9 0,3 45 55 56 55 64 45 25 33 33 26 30 41 100 73 19 25 22 67 43 [~T[; T ä t i g k e i t en 1 9 97 Tabelle 4 (Fortsetzung) : Von der Kommission 1997 bewertete Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlagen nach spezifischen Programmen 4. RP und RP Euratom BIOTECHNOLOGIE * Zellfabnk - Genomana]>-»e - Pflanzenbiotechnologie - Immunologic, generische Vakzmologie - Strukturelle Biologic - I'Tanormauve Forschung - Artenvielfalt, soziale Akzeptanz- InfrastnikTuren - ELSA ? ;. £<• >. ^ ' _ >^;< <-,/;J££r;l:; ;||;A«MAl<Ur:::;;r ^ ^ylflg^J^i^' C171/27 (15/06/96) 391 391 107 27 126,9 Auibildimgsstipendjen (ofTene AutTordenmg) V. isbiMungssnpendien fur fortgeschnttene prakrtische K. urse (ofTene Ausschreibung) M<ii<!idlimen zur Forderung des Technologieeimatzes bei K. MU (ofTene AufTorderung) J B i O M E D r a N U l T O G E ^ U ^ H E r r ^' < ^ i S £ M & $ k & £ £& krebsforschung - HerzkreislaufTonschung - Forschungen Obcr chronische Krankheiten, AJterung und altersbedingte Krankheiten - Arbeitsmedizinische und umwelUiygicnische Forschungen -Seltene krankheiten - Public Health-Forschung inkl. Forschung Ober Gesundhe C 171,28 (15/06/96) C381/25 (17/01/96) C240/09 (15/09/95) 213 3 55 C271/08 (17/09/96) 1002 Gemeinsamc AufTorderung fur EST Marie-Curie-Stipendien MaBnahmen zur Forderung des Technologiecinsatzes bei KMU LANDWIRTSCU\FT UND HSCHEREI (einscfal. A^ro-Indmtrk, Lebwwmtttettecluwlogwt^ Fonnvirtaduft, Aqtwkahur und Entwfcklang d«i I3»4Hcfae» R«tn*< (FAIR) MaBstabsvcrgrSBcrungcn u. Verarbeitungsverfahren; generischc Wissenschaftcn und fortgeschrittcne I echnologien fur I. ebensmittel lnteunertc Produktions- und Verarbeitungsketten - Landwirtschaft, I'orstwirtschaft u. landl. Entwicklung - KonzertieningsmaBnahmen ubertragbare spongiforme Enzephalopatic Ausbildungs- und Mobilitatsstipendien (ofTene AufTorderung) MaBnahmen zur Ffirderung des Technologieeinsatzes bei KMU (ofTene AufTorderung) NICITTNUKtEARE EiVCRGJEN (JOULE THERMJE) JOULE ofTene AufTorderung TIIERMIE Typ A: Demonstrationsprojekte TIIERMIE Type B: BegleitmaBnahmen (ofTene AufTorderung ) I T H E R M IE T>p B: MaBnahmen zugunsten von KMU (1) Gegebenenfalls einschließlich der Reserveliste C134/07 (29/04/97) C12 06 (17/01/95) C 1 2 06 (17/01/95) 39 110 98 C17U14 (15/06/96) 264 252 C381'19(15/12'96) C381/I7 (17/I2'96) C357/10 (15/12/94) C357/19 (15/12/94) C271/28 (17/09/96) C18/11 (17/01/97) C35 7/21(15/12/94) C271/13 (17/09/96) C357/11 (15/12/94) C357/11 (30/04/97) 631 24 272 227 250 353 2 289 403 57 627 18 272 218 241 324 2 286 401 56 213 3 55 988 39 110 95 125 1 36 195 13 36 42 76 143 8 99 109 107 124 1 175 266 27 59 33 65 20 33 33 44 30 23 44 36 50 44 38 50 61 66 48 9,0 0,05 1,4 91,4 13,0 2,8 5,6 59,2 103,3 8,8 8,5 17,9 97,0 98,0 0,4 162,0 27,3 1,1 T E - T ä t i g k e i t en 1 9 97 Tabelle 4 (Fortsetzung} : Von der Kommission 1997 bewertete Aufforderungen zur Einsendung von Vorschlägen nach spezifischen Programmen 4. RP + RP Euratom 4. RP + RP Euroatom - ^ , ' - " - \-'" " 'v s , ,,. J\'M«Sivs. ", ,'ii ^v;*„x^\\ »{ y |-' -. - -* - -- -' i. C381/10 (17/12/96) IPlkM^Jlilil&slIfll VERk'EHR '-'rateuis^he 1 ors. _hune Schienenverkehr 'ntctnerte Transportkctten ! uHverkchr \3hverkehr See\crkehr and BinnenschilTahrt StraBenverkehr RegicitmaBnahmen SOZiOv>KONOMISCHE SCJHWERPUNKTFORSCHIJNG C306'10 (15/10/96) 308 INTERNATIONALE ZUSAMMEftARBElT (INCO) COPERNICUS Aufbildung (Stipendien Japan, Korea) i-'. ntwicklungslander \T2RBREITUNG UND NUTZUNG DER ERGEBNI5SE <lttBOV«io«) : '>ror:>is~^c Netze und Dienste (*) v;'!7 der \ erbindungshiiros (**) lechnc'logietransfcrproiekte, Yalidierungsprojckte AU8BILDUNG UND M O B Z L I T AT VON WISSENSCKAFTLERN /ugang zu CrroBanlagen (konzerticrte Aktionen) :'ors. :hungsnelzc HeijIeitmaBnahmen, (Eurokonferenzen, Sommerkurse, praktische Kurse) Mane-Curie-Stipcndien SK'HERHEfT DER KERNSPALTUNG Cl 17 14(15 0497) C38/08 (15/02'95) Cl I7-'13 (15 04'97) C3 3 7. 24 (15 12'95) C12'08(17'01 95) C271 09(17 09 96) C271 10(17/09 96) C271 17(17/09'96) C381. 21 (I7/12'96) C271 12 (17/09/96) C84/07( 15/03/97) C1203 (17 01/95) C38 10(15'02'95) Berichtigung C1203 (17/01/95) C38. '10(15/02'95) Berichtigung 28 14 29 32 43 70 51 17 1298 101 1020 82 52 314 11 1071 166 2192 2124 16 24 13 24 31 41 65 51 16 301 1248 98 790 80 52 302 10 1067 161 2050 1979 16 ii 7 10 11 10 29 11 2 74 304 79 236 16 52 92 10 147 68 553 511 11 50 50 26 46 54 42 35 24 45 22 13 25 24 81 30 20 100 30 100 14 42 27 26 69 52 8,0 4,3 6,1 8,0 7,4 15,8 5,2 2,5 33,7 69,0 4,9 11,7 4,9 23,7 35,0 2,0 81,2 3,8 48,9 44,6 1,6 3,0 ') Die Aufforderung hatte zwei Schlußtermine. Die Angaben betreffen den zweiten Schlußtermin, d. h. den 13. 09. 96. '*) Die Aufforderung war im Januar 95 für 2 Jahre ergangen (ABI. 95 C12. S 9 vom 17. 01. 95). Die hier angegebenen Ausschreibung betrifft somit die Weiterfuhrung der 1995 für zwei Jahre ausgewählten 52 Zentren. ! • (ictiebenenfalls einschließlich Reserveliste 92 FTE-Tätigkeiten 1997 Tabelle 5A : Verteilung des Gemeinschaftsbeitrags (in Mio ECU) und der Beteiligung (in Zahlen) nach Art der Teilnehmer: Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom Aktionen auf Kostenteilungsbasls (CSA) (1) : neue Projekte (1997 unterzeichnete Verträge) Europiische Union 1 J Art der TeUnetuner GU(3) KMU(4) FZ(5) HSch(6) A u t r es ( 7) Intern. Org. (8) Drittlinder (9) Insgesamt Bcir+ctiriunf der «p»rifl>ct>en Profrunme E G - B e i t r ag A n z a hl d er E C - B e i t r ag A n z a hl der EG-Bettrag Anzahl der EG-Beltrag Anzahl der E G - B e l t r ag Anzahl der E C - B e t t r ag A n z a hl der EG-BeHrag Anzahl der EG-Beltrag A n z a hl dcr (i RP • EURATOM) M io E CU B c t e i l i g u n g en M io E CU BeteUigungen M I o E CU BeteUigungen M I o E CU BeteUigungen M I o E CU BeteUigungen M E CU BeteUigungen M I o E CU BeteUigungen M I o E CU BeteUigungen Tclcmtlik ! IKommunikalionstechnologien [informal! onslechnologi en [Industrie- und Werkstofflechnologien JN'omtim Met), und Prufverfihren '. 'rmvell undKSuni JMecreswissensthaflen und -technolojpen Biotechnolopc Biomedizin und Cjesundhett |l. indwirtschiA und Fischerci •Nichtnuklcire F-nergien 1 ' • I'Verkehr 1 ISorio<Uonomiscbe ScbwerpunkLforschung |l/<cTTuuio*tilc. '. usammenarbeil l\' crooning und Nulzung dcr Ergebnisse •Misbil Jin* u Mobiltlit von Wissenschifllem :SiJ>erbeil dcr Kcmsptltung 'kontroiliertc Kemfusion Fnrv-hunj INSGF. SAMT 10,82 k. A. 167,46 15-4,16 5,78 1,83 1,50 5,05 2,16 5,25 83,75 12,85 0,00 0,93 1,7> 3,91 0. 13 2,27 99 kA 570 944 100 15 8 46 23 61 281 170 0 26 30 30 4 4 20,27 k A. 69,10 212 k. A 368 106,03 1 769 9,84 8,49 6,98 10,15 6,41 12,21 6*9,58 18,38 0,53 2,64 6,16 2,5-1 0,29 2,81 2 27 "8 52 130 107 328 521 242 7 59 205 22 7 4 7,71 kA 48,03 88,62 14,20 4^,37 13,57 3"',88 20,22 44,44 26,96 11,25 8,40 20,52 1,87 43,11 0,48 37,28 72 kA 176 674 2"U 372 74 182 160 272 202 115 91 307 52 367 16 96 18,89 kA 47,94 115,50 8,73 51,65 22,92 58,10 44,00 58,06 27,94 10,80 24,58 35,54 2,20 113,19 0,09 0,32 200 k. A 216 748 111 375 99 251 318 314 176 137 281 483 61 994 3 9 17,69 kA 14,57 10,09 0,87 1,07 0,26 1,32 3,91 2,73 244 kA 112 76 25 18 5 12 28 19 21,96 123 5,09 1,64 1,11 7,08 0,27 0,00 7,23 91 34 27 76 3 0 31 459. 56 2 4 11 352,40 4 338 471,91 3. 502 640^46 4. 776 96,89 924 0,82 kA 0,33 0,19 0,11 0,53 0,00 2,80 0,72 0,17 0,00 0,31 0,14 0,27 0,09 2,73 0,00 63,91 73,12 14 k A. 1 1 1 8 0 9 4 1 0 7 1 6 5 24 0 2 84 3,12 kA 7,96 7,52 0,14 5,18 1,80 1,84 1. 72 1,99 8,16 1,98 1,77 54 kA 84 127 29 87 19 33 29 37 79 76 28 67,22 1110 0,34 2,98 0,00 0,60 14 47 0 5 79,31 0,46 355,39 482,11 39,67 116,12 47,03 117,14 79,14 124,84 2 3 8 J5 60,67 37,06 128,23 19,45 168,73 0,99 114. 42 895 - 1527 4339 767 953 257 663 669 1032J 1382 838 442 2018 ' 443 1487 30 151 114,32 1. 858| 2. 209,11 1 7. * 0 «| :' \. •:' 'mj>j '. hrcr Art werden bestimm;: eigene Mtßnahmen den Aktionen «uf Kostenteilungsbisis zugeordnet •: ! '•-" m*e»veichnete Verirtge. fllr die ggf 1V-T 7iisi(z\creinbirungen «beschlossen wurden, die 1995 um) 1996 unterzeichneten Vertrtge, zu denen 1997 Zusmtrvcrcinbirungen ibpscWossenwureka sirrf rucrnicht berOcksichtigl l l l ' U' Gruftirgemehmen Mi K\R' rmemehmen mit weniger ils «'Kl Ajbeiinebniem. deren Kipittl zu nicht mehr als einem Drittel \on einem Großunternehmen kontrolliert wird und deren UmsiLz unter 38 Mio ECU (50 Mio ECU bei Tnformitionstechnologien-) liegt IM i-7 !\xiLhungseirnchturigcn <)>nv»töffentlich/gemischt) einschlicßhdi GFS iMMScti Hochschulcimchtungcn :"i Sonsti« E7V, F/V. TV. Vereine ohne Erwerbszweck u t " i l ' t t t -: C»B Internationale Organisationen ; " ITittlaiKlcr [. ander außerhalb der FA' 93 FTE-Tatlgkelten 1997 Tabelle 5B : Anteil (%) der Gemeinschaftsbeteiligung und der Beteiligung nach Art der Teilnehmer: Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom Aktionen auf Kostenteilungsbasis (CSA) (1); neue Projekte (1997 unterzeichnete Vertrüge (2)) EuropSische Union A rt d er T e l l n e h m er GU(3) KMU(4) FZ(5) Hach(<S) S o n s t l ge ( 7) I n t e r n. O r g. ( 8) D r i t t l i n d er ( 9) I n i g r u mt P. ezelrhntinR d er s p e z l f l j c h en P r o g r a m me EG-Beitrag EG-Beitrag EG-Beltrag Belelligungea Beleiliguagea BeteillgungeB BeteHlgungen beleillgu. gen Btielllguagen BeteUigungen Belclhguagca EG-Beltr. g EG-Beltr»g EG-Reltrag EG-Beltr. g EG-Beltr. g ( 4. RP + E U R A T O M) I c ' r m a t ik '»'. •" ' ^. u n i k a t i o n s l e c h n o l o g i cn >L! ^ ' n i a t i o a s t c c h n o l o g i en Industrie- und W e r k s t o l T t e c h n o l o g i en ' ' '. ' " r u l i n g. M e l l- unci P r u f v c r f a h r en ' 'rr. -Afh u nd K l i ma ' Ir'-'rvA i s s c n s c h a f t en u nd - l e c h n o l o g i cn '. I'. '. iMci. hnologit / I ' t i ' T ie J i 7 in u nd G e s u n d h e il ;|!. and'. virischa]\ u nd F i s c h e r ei j'S'iiMnuklearc. F. nergien liVrrVrhr ';/' ) 7 i ^ - k o n o m i s t ' hr S c h u e r p u n k t f o r s c h u ng ;:; n ! r s. i ! i n n a le Z u - s a m m e n a r b e tt V r :v -cituiig u nJ N ' u t / u ng d cr E r g e b m s se 1 - u ^ M d u ng u M n b i l i t ai v on W i s s e n s c h a A l em ' S ' c h r r h e it dcr K c m s p a l t u ng K• • r•'r. -T 111rrte K e m f u s i on l o rn h u nK I N S G E S A MT n , 64 kA 47,12 3 1. 98 14. 57 1 /8 3,19 4. 31 2 , ' '' 4,21 3<,U 21,19 0,00 0,73 8,79 2. 32 13. 13 1,98 20. 81 11,06 kA 37,33 2 1 , '6 13,04 1 /" 3,11 6,94 3. 44 5,91 20,33 20. 29 0,00 1,29 6,77 2,02 13. 33 2,6< 13. 47 2?. 55 k A 19,44 21. 99 24,80 7,31 14,84 8,66 8,10 9,78 29,19 30. 30 l ,4' 2,06 31,67 1,50 29,29 2,46 15,96 23,69 kA 24,10 40,77 29,60 8. 18 20,23 19,61 15,99 31,78 37,70 28,88 1,58 2,92 46,28 1,48 23,33 2. 6< 24. 24 9. 72 kA 13,51 18,38 35,80 40,79 28,85 32,34 25 55 35,59 11,31 18,55 22,67 16,00 9,61 25 55 48,48 32,58 21,37 8,04 kA 11,53 15,53 35,72 39,03 28,79 27,45 23,92 2 6 /6 14,62 13,72 20,59 15,21 11,74 24,68 53. 33 63,58 19,57 23,82 k A. 13,49 23,96 22,01 44,48 48,73 49,60 55,60 46,51 11,72 17,81 66,32 27,72 11,31 67,09 9,09 0,28 29. 00 22. 35 kA 14,15 17,24 14,47 39,35 38,52 37,86 47,53 30,43 12,74 16,35 63,57 23,93 13,77 66,85 10,00 5. 96 26,69 22. 30 27,26 1. 03 kA 4,10 2,09 2,19 0,92 0,55 1,13 4,94 2,19 9,21 8,40 4,43 0,87 36,40 0,16 0,00 6,32 4 /9 k A 7 /3 1,75 3,26 1,89 1,95 1,81 4,19 1,84 8,90 10,86 7,69 1 /4 17,16 0,20 0. 00 2 0 /3 5,16 k A. 0,09 0,04 0,28 0,46 0,00 2 /9 0,91 0,14 0,00 0,51 0 /8 0,21 0,46 1,62 0,00 55. 86 3 /1 1. 56 kA 0,07 0,02 0,13 0,84 0,00 1 /6 0,60 0,10 0,00 0,84 0,23 0 /0 1,13 1,61 0,00 122 0,47 ' 11 -Vi ' mind iher An werden berhmmte eigene Maßnahmen den Aktionen »uf Kortenteüungsbaria zugeordnet :: \w unterzeichnete Vertrage, ftlr die ggf 1997 7ujat7veTeinbarungen abge«ch]o»ten wurden, die 1995 und 1996 unterzeichneten Vertrage, zu denen 1997 Zuaatzvetcinbarungen abgeachloaaen wurden, tind hier nicht bertickaichtigt. •v: • V OroBuntemehmen (41 K/'. tli Unternehmen mit weniger all 500 Arbeitnehmern, deren Kapital zu nicht mehr all einem Drittel von einem Großunternehmen kontrolliert wird und deren Umaatz unter 38 Mio ECU (50 Mio E CV bei "Informahorurtechnologjen") begt ' M 17 Oachungieinnclmingen (rmvat'OtTentlich/gemuch') einichheßlich GFS (MHSeh IftxKichuleinnchbingen ("i Smttige FIV, E'A'IV, Vereine ohne Erwerbizweck nl -VHmrrn i >rg Internationale Orgamranonen (vi ! Unländer Linder außerhalb der EU 94 3,94 k A. 2,24 1,56 0 /5 4,46 3,83 1,57 2,17 1 /9 3,42 3,26 4,78 6,03 kA 5,50 2,93 3,78 9,13 7 /9 4,98 • » ,» 3 /9 5,72 9,07 6,33 52,42 55,00 1. 75 1,77 0,00 0,52 5,18 3,16 3,16 0. 00 3 /1 100. 00 kA 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100430 1 0 /8 100,00 100 k A 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 FTE-Tätigkeiten 1997 Tabelle 6 : Zugang von Ziel-1-Regionen zur europäischen Forschung: Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom Aktionen auf Kostenteilungsbasis (CSA) (1); neue Projekte (1997 unterzeichnete Verträge (2)) 1 ' Bezeiclmung der spezifischen Programme (4. RP+ EURATOM) Anzahl der Projekte (3) Anzahl der Beteiligungen (4) Gesamtbeitrag der EG zu den Projekten (MECU) (5) Insgesamt Ziel 1 Insgesamt Ziell Insgesamt Ziel 1 Ueloiv^. k ||(vo;i:'!ri!!!k;i!:o!lstCchlK)loLIIC!l iHnbi'^i. i'ionstcchnoloiiien i v ' J i i s t f c- und Wcrkstiit'ftechnoloeicn ;\\-"!". !:!>:. Meh- imc] Priifverlahren l: '"i'. \c!l imd k h ma ijMeotvsw iwcnxchatten unJ -technolotzicn JiP. inl. CChnt'loiJIC |j'*'oincilr/i!i und (icsundhcit |i! :i:;Jv. '-!sch:i!''. utul Flscherd ((">D VI Utki XII) (165) j Nu litr. -ikicaio h n c r e i en HVo. kdir ii^M'/i. >. k'^n-Mi'iischo Schwerpunkttot seining i:':iV! ii,ill. MI;i!i' , ' usnmmenai belt liWilMcvlimu und Nut/. une der b r v e b m s se |j•\II'. 1VKIU!IL; ii'id Mobilit. it von Wis-icnschattlem ISu'hci hat der K e m s p a l t u ne jiKi nil!, iilicrte Kcnihisioii j[ci s A \n A P I -I ' K I I. I ' N C; ; : r o R s c i i i ' \ (; I N S ( ; I - : S A MT 73 1 262 KOI 136 165 43 12S 128 214 329 85 65 VS| H. )7 1047 3 1/4 4. 022 4. 072 35 k. A. 115 319 48 75 27 57 40 (56) 121 51 46 K8 49 170 1 4 1302 (824) 895 7 1527 4339 767 953 257 663 669 1032 1382 838 442 2018 443 1487 30 151 17. 685 17. 900 122 k. A. 178 588 70 113 53 66 46 (83) 175 96 75 284 79 203 1 6 2238 (101. 79) 79,31 0,46 355,39 482,11 39,67 116,12 47,03 117,14 79,14 124,84 238,35 60,67 37,06 128,23 19,45 168,73 0,99 114,42 2185,60 2. 209,LI 41,01 k. A. 182,68 283,21 20,04 55,84 33,88 61,43 28,88 (44. 71) 90,87 36,7-5 27,39 33,96 7,50 77,54 0,20 0,13 1026,02 \';?. rund ihrci Art werden bestimmte eigene Maßnahmen den Aktionen au! kostenteilungsbasis zugeordnet. ]'>'>~ an!er/ei ebnete Ycrträtie. für die gut". I 9*>7 Zusat/Vereinbarungen geschlossen wurden Die 1 0«J5 und 1W6 unterzeichneten Verträge, zu denen 1997 Zusatzvereinbarungen geschlossen wurden, sind hier nicht berücksichtigt. ! "et ;cs;>m!/ah! der Piojcktc werden die Projekte ee<. 'enüben>estcllt. bei denen mindestens 1 Teilnehmer aus einer Ziel-1 -Region stammt. iVr'. icsamtzahl der Teilnahmen werden die Teilnahmen aus den Ziel-1-Regionen gegenübergestellt. I\ h. mdelt sieh /um einen um den gesamten Oemeinsehaftsbeitrag für sämtliche Projekte und zum anderen für die Projekte, bei denen mindestens 1 Teilnehmer aus einer Ziel-1-Region stammt. 95 FTE-Tätigkeiten 1997 Tabelle 7: Kooperationsbeziehungen (3) länderintern und länderubergreifend. außer internationale Organisationen (4): Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom Aktionen auf Kostenteilungsbasis (*CSA) (1, ; neue Projekte (1997 unterzeichnete Vertrige (2)) Belgien Dänemark Deutaehl Oriechenl Spanien Frankreich Irland Italien Luxemb Nieder! otterreich Portugal Finnland Schweden INSG. E UR 15 Li echten« laland Norwegen Itrael Schweiz Übrig« Welt INSGES. R e l p en D a n e m a rk l")eutacH Griechen! Spanien Frankreich Irland Italien Luxemburg Niederlande 'Österreich Portugal Finnland Schweden UK 3 13 150 764 171 330 8 39 96 439 35 483 123 141 184 : 69 871 150 186 517 116 : i9 366 71 307 14 : 7: 106 85 155 : 5: 616 7 64 517 1. 837 520 1. 087 2. 504 : 4l 1 769 49 1 3 76 5 06 349 574 9 38 2 9 58 171 116 520 220 324 489 61 508 15 2 40 96 165 140 139 6 76 3 30 2 19 8 39 3 66 1. 087 2. 504 324 701 987 130 489 987 1. 543 224 1 105 1 644 13 4 46 143 4 37 214 4 80 39 9 98 2 19 351 3 07 6 70 1 4 79 2 6 03 96 71 241 61 130 224 45 168 4 120 54 62 47 114 4 30 GES. F. IJR15 5. 2 08 3. 432 1 5. 9 89 3. 8 80 8. 0 95 13. 783 1. 867 Liechtenstein Island Norwegen Israel Schweiz Übrige Welt 5 10 105 25 66 2 69 3 15 177 15 54 113 5 26 4 18 86 332 6 52 2 13 122 18 49 2 26 3 20 149 26 75 206 3 17 275 83 237 6 15 0 8 66 10 22 67 4 39 3 07 1. 769 5 08 1 105 1. 644 168 9 27 24 6 43 2 38 336 274 517 1 766 tows 5 10 173 52 150 427 35 14 49 15 13 39 4 24 4 9 14 9 7 17 34 4 83 2 72 1. 376 240 446 9 98 120 6 43 9 606 183 176 276 414 1 4 48 123 106 506 96 143 2 19 54 2 38 14 183 137 70 90 128 311 141 85 3 49 165 4 37 3 51 62 3 36 9 176 70 211 105 124 5 35 184 155 574 140 214 3 07 47 274 7 276 90 105 244 281 581 2 69 2 52 9 38 139 4 80 6 70 114 517 17 414 128 124 281 404 1. 155 Vereinigt. Königr 8 71 6 16 2. 9 58 6 76 1. 479 2 6 03 4 30 5. 20« 3. 4 32 1 5. 9 89 3. 8 80 8. 0 95 1 3. 7 83 1. 867 1 7 66 1 0. 6 65 34 1 4 48 311 535 581 1 155 2 132 2 87 7. 690 2. 4 18 3. 1 56 3. 4 79 5. 902 1 7. 5 95 5 3 5 2 3 3 0 5 0 1 2 1 I 3 5 10 15 26 13 20 17 8 10 1 28 10 16 11 31 34 105 177 4 18 122 149 275 66 173 23 212 45 79 145 2 16 583 2 87 7. 690 2. 4 18 3. 1 5« 3. 4 79 5. 902 1 7. 5 95 5 6. 4 78 39 2 50 2. 7 88 0 1 23 0 8 7 1 28 212 38 120 295 -> 10 45 6 62 98 1 16 79 10 42 131 1 11 145 3 43 164 3 31 216 14 81 175 5 34 5 83 67 266 786 39 2 50 2. 7 88 4 53 1. 607 4. 2 31 0 0 1 0 0 1 0 16 23 0 4 3 1 23 193 4 23 56 25 15 86 18 26 83 10 52 0 38 6 10 3 14 67 4SJ 0 0 4 22 9 31 66 - 54 3 32 49 75 237 22 150 8 120 62 42 43 81 266 2 69 113 6 52 226 2 06 6 15 67 4 27 7 295 98 131 164 175 7 86 1. 607 4. 2 31 0 4 23 9 33 33 1 3 56 31 33 3 0 15 5. 6SS 3. 8 09 1 7. 5 *8 4 J 10 8. 574 1 5. 0 13 2. 0 4« 11. 482 3 26 8-384 2. 6 41 3. 4 35 3. 8 46 6. 422 1 9 J 36 41 2 96 3. 0 88 5 19 1. 709 7 J 70 I N S G E S. 5. 6 88 3. 8 09 1 7. 5 08 4. 3 10 8. 574 15. 013 2. 0 40 11. 482 3 2t 8J 84 2. 6 41 3. 4 35 3. 8 46 6. 422 1 9 J 36 41 2 96 3. 0 88 5 19 1. 709 7. 3 70 6 5. 8 46 11 ) Aufpiind irrer Art werden bestimme eigene Maßnahmen den Aktionen auf Kostcraeilungsbasis zugeordnet tri I W uUerzeidaietc Vertrage, für die ggf IW Zjisatrvcrcinbarungcn geschlossen wurden Die 1995 und 1996 unterzeichneten Vertrage, TU denen 1997 Ziisatzvereinbaningcn geschlossenen wurden, sind hier nicht berücksichtigt ( M Üblicherweise wird eine Koopcralionsbczicrajng zwischen 2 Teilnehmern desselben Landes nur einmal gezahlt, wahrend eine Koopcrationsbezieraing zwischen zwei verschiedenen Lindem zweimal gezahlt wird, je einmal fur jedes Land In der frsamtrn t Inlon besiehe« ohne doppHte 7-ihlung Insgesamt 54. 471 Rrilehungen rwtschrn Ell Lindem (die mlttetfrau unterlegten Klstrhen). Im Kutopllsehen VMrtsf haHuaum bestehen ohne doppelte Zahlung Insgesamt 51. 7(1 Beziehungen (alle mlllrtgrau und dunketgrau unterlegtefi Klstrhen). In der Europäischen Union und Drlttllndern bestehen - ohne doppelte Zählung Insgesamt <5. S<M Beziehungen (alle mittelgrau, dunketgrau und heUgraa unterlegten Klstrhen). (41 Hei der GFS (siehe (5) Tabellen 5 A und 5B) gilt der Sitz des ausfahrenden Forschungszentrums, so dafi das Gastland indirekt von diesem Standort profitiert Die von internationalen Organisationen außer der GFS hergestellten Kooperationsbeziehungen (zwischen 10 sowie lO und Landern), d h insgesamt 421. sind hier nicht berücksichtigt 96 FTE-Tätigkeiten 1998 Tabelle 8: (Forts. ) Zeitplan 1998 der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen u. Auswahlverfahren, Haushaltsmittel Spez. Programme 4. RP EG + RP Euratom "SliiK&^i&iSl mtmM&tMmwt^tw»s^^^^^^^^^^m^^m^f^^^m K^mnviui^wm^f^^X¥wm^^^^^^^mm0 •^^"^fa^f^-*"'"-*'^' J^^fttTirVT. - jjtf Ai. "i: JI* " Einstufige Aufforderung in folgenden Bereichen: Technologien flir Komponenten und Teilsysteme (TCS), Hochleistungsrechentechnik und -netze (HPCN), Integration in der Fertigung (liM) IndiBtrifcund Weriw Thematische Netze (9. Seric, Erkundungsphase und Realisierungsphase) : „. ,. ^. 1 MaBnahmen zur Forderung des Technologieeinsatzes bei K. MU (10. Serie, Verbundforschung) MaBnahmen zur Forderung des Technologieeinsatzes bei KMU (11. Serie, Verbundforschung) BegleitmaBnahmen Nonnung, MeB-and Prflfverfehrcn Ausschreibung fur Forschungen im Zusammenhang mit schriftlichen Normen und zur technischen Unterstutzung des Handels, Messungen im Dienste der Gesellschaft __ 6. gezielte Aufforderung (CEN, ETSI, CENELEC) zur Unterstutzung der Unionspolitik Offene Aufforderung fur Projekte thcmatischer Netze Begleit-, Vorbereitungs- und UnterstiitzungsmaBnahmen MaBnahmen zur FOrderung des Technologieeinsatzes bei KMU (Verbundforschung) 17/3/98 C82 15/12/94 C357 15/12/94 C357 15/12/94 C357 15/12/94 C357 17/06/1997 C 183 17/06/1997 C 183 15/12/94 C357 15/06/95 C 148 15/12/94 C357 30/06/98 Juli-September September-Oktober September 32,4 31/12/97 Februar April 31/12/97 Januar Februar 30/04/98 20/05/98 Mai 1998 Juni 1998 27/11/97 Januar-Februar Mai-Juni 27/11/97 Januar-Februar Mai-Juni 17/12/97 Januar-Februar Mai-Juni 23/01/98 Januar-Februar Mai-Juni Juni April September 1998 Juli Juli Juli Juli 12,0 32,0 70,0 30,0 13,5 5,0 3,0 1,7 30/07/98 11/12/97 September Oktober-November November Januar April-Mai Juni 7,3 8/04/98 Mai September-Oktober Oktober 97 FTE-Tätigkeiten 1998 Tabelle 8: (Forts. ) Zeitplan 1998 der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen n. Auswahlverfahren, Haushaltsmittel Spez. Programme 4. RP EG + RP Euratom Bc^cbauiif dcnfpeziiiMbeo Frognmmt. (4JffjaM^ßmrw^)Mn'* • UmweltvÉ*m&&~ **£frj* Ji f v, ENRICH (European Network for Research in Global Change) in den Bereichen Umwelt, Klima, Meereswissenschaften und -technologien Gebrauch und Bewirtschaftung von Wasser in den jeweiligen Bereichen der Programme Industrie-und Werkstofftechnologien sowie Umwelt und Klima. t - ^ a t ^ ' l l ^ ' ^ jÖ ' 1 Fortgeschrittene Ausbildungskurse Aussbildungsstipendien Massnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes in KMU (Verbundforschung) Meereswisserischalnën and -teclinologîèn (MAST) Unterstützungsinitiativen Austoildungsstipendien Biotechnologie, * Zellfabrik, Genomanalyse, Pflanzenbiotechnologie. Zellkommunikation in der Neurowissenschaften. Immunologie und generische Vakzinologie, strukturelle Biologie, pränormative Forschung, Artenvielfalt und soziale Akzeptanz. Infrastrukturen, ELSA Gemeinsame Aufforderung zu übertragbaren spongiformen Enzephalopathien Biomedizin und Gesundheit (BIOMED) Gemeinsame Aufforderung zu übertragbaren spongiformen Enzephalopathien Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes in KMU (Verbundforschungsprojekte) Marie-Curie-Stipendien Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes in KMU (Verbundforschungsprojekte) gÄ1998 w0m 1,8 10,0 0,8 3. 8 2,6 0. 9 0,2 16/9/97 C 280 16/12/97 Februar-Juni Juli-September Juli 31/10/97C329 2/02/98 März-Juni Juli-Oktober September 31/10/97 C381 16/03/98 März-Juli August-November Dezember 15/12/1995/C337 20/03/98 - August April-September Juni-November Juli-November 31/10/97/C271 1/04/98 Februar Juni Juli 12/06/98 Juni-Juli September-Oktober Dezember 20/08/98 September Oktober-November Dezember 15/10/97 November-Märzj Mai-September Juli 137,9 30/07/97 Juli-Februar März April 15/07/97 Juli März-April Mai-Juni Januar Januar Mai-Juni September 31/12/97 April Mai Mai Juni-Juli Oktober September November-Dezember 6,6 12. 0 2,1 5. 5 17/06/97 C 183 17/12/96 C381 15/06/1997 C 183 29/04/1997 C 134 29/04/1997 C 134 17/01/95 C 12 17/01/95 C 12 29/04/1997 C 134 98 M t-1 atigkeiten 199Ö I abelle 8: (F-orts. ) ZeiLBlafLJiH<B_der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen u. Auswahlverfahren, Haushaltsmittel Spez. Programme 4. RP EG + RP Euratom Bezetrhnung der spezifisrhen Programme (4. RP imd RP Euratom) und der Frogrammberekhe Landtvirtschaft und Fischem (FAIR) (ienerische Wissenschaft und fortgeschrittene Technologien fur Lehensmittel, I. andwutschafl, Forstwirtschafi, landliche F. ntwicklung, Fischerei und Aquakultur Maflnahmen zur Forderung des Technologieeinsatzes in KMU (Sondierungspramien), itlene AufYordening liir \ erbundlorschung < lemcms. ime AuflorJerung zu iibertragharen spongifonmen Knzcphalopathien Marie-Cune-Stipendien NichtnuLlear* Knergien (JOULE-THERMIE) J< " I I: Maflnahmen zur Fordening des Technologieeinsatzes in KMl. ' ' Sondierungspramien nur liir Yerbundforschungsprojekte) It >l'] J Aushildungsstipendien 1 111 RMII. \ orbercitungs-, Hegleit- und I'nterstutzungsmaftnahnicn (Fntuicklunc und 1 nisetzung von spezitlschen I"ncrgie-I TI"-Strategien Fnergie. Yerbreitune von 1 ncrgietechnologien; konzerticrtc Aktioncn und kon/. ertierte N'et/. e, MaBnahmen zugunsten von KMl' 1111 RMII Demonstrationsvorhahen in den Bereichen rationelle Knerpienut/ung, enieuerbare I neruien und fossile RrennstolTe Nummer des ABL und Datum der AofTorderuiig i. Einr. von Vorscblagen (bzw, Tirtere$M>nbek. ) Termln/Datum de$ Eingangs der Vorechlage Brwertungsverfah ren CZertraure) AuihaiuHung der Wrtrage (Z*ftraum) Vorges. Datum fiir errie Vertragsunterzeichnungtm Budget hwfges. 1998 (Mio ECU) 16 01 98 März-Juni Juni-November September 160. 0 Juni Oktober 15 1297 Januar-März April-Juli 8 04 98 17 06 98 Mai-Juni Juli-November Juni-September September-November November 15 1297 Februar-April Mai-Juni Juni 8 04 98 1 07 98 Mai Juli September De/emhcr Oktober Januar 17 12 97 Januar-Februar Mai-Juni September 7,0 10,0 2,7 2,5 0,8 14,0 30 01 98 Februar-März Mai-Juni September 96. 0 15 10 97 C 3 13 15 1294 C 357 17 03 98 15 12 94 C 3 57 15 12 94 C 3 57 15 6 96 C 171 15 12 94 C 3 57 16 9 97 C 280 99 FTE-Tätigkeiten 1998 Tabelle 8: (Forts. ) Zeitplan 1998 der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen u. AuswartIverlahren, Haushaltsmittel Spez. Programme 4. RP EG + RP Euratom •l^i^iSi^iWIli^iB^ llljjlifiilii ^*f§ffe^ I^^SMtifcMl Luftverkehr, StraBenverkehr, MaBnahmen zur Konsolidierung der Verkehrsforschungsergebnisse des 4. RP, MaBnahmen/Studien zu politischen Fragen, MaBnahmen zur Vorbereitung kUnftiger Forschungsaktivitaten Intermodaler Verkehr: Demonstrationsprojektc im Bereich Fracht- und Passagierbe forderung SozioOkpn<mischeSchwerpiinktforschung. Wissenschaffs- und technologiepolitische Optionen Europas, Forschungsarbeiten uber das allgemeine und berufliche Bildungswesen, Forschungsarbeiten zur sozialen Integration und sozialen Ausgrenzung (nur einige Teilbereiche). ,: ;^ v ; I i •£ 16/12/97 C381 16/12/97 C381 16/9/97 C280 16/03/98 April Juli-Dezember September 16/03/98 April Juli-Dezember September 12,0 12,0 15/01/98 Januar-Mai Juni-September September 30,0 X^QQ. QQ^^it^'^oo^xzXxoxK unabhangigen Landem (GD III, XII, XIII, XVII) mit den MOEL und den neuen 15/04/97 10/10/97 November Mftrz Projekte fur Technologietransfer und die Validierung von Technologien Ouropaische Netze und Dienste Regionale Aktionen Ausbildung und Mobilitilt von Wissenschaftlern Zugang zu GroBforschungsanlagen BegleitmaBnahmen (Eurokonferenz. cn. Sommerkurse, Ausbildungskurse) BeglcitmaBnahmen (Eurokonfercnzen, Sommerkurse. Ausbildungskurse) Ausbildung in der Forschung Sicherhcit der Kemspaltung Konzertierte Aktionen 17/6/97 C 183 16/9/97 C280 16/9/97 C280 15/03/1997 C84 17/6/97 C 183 16/12/97 C381 16/9/97 C280 17/1/95 C 12 6/10/97 Januar Februar-Marz 15/12/97 Januar-März April-Mai 15/12/97 Januar April-Mai 16/06/97 Juli-August Januar-Marz 30/09/97 Oktober-März Juni April Mai Mai M3rz Marz 31/03/98 April-September September 15/12/97 Februar-März Juni 1/11/97 Dezember-März 98 April-Juni 98 Juli 98 100 7,3 18,0 5. 5 11,5 40,0 4,8 4,8 54,0 3,0 Tabelle 9 : Finanzierung des Vierten Rahmenprogramms und des Euratom-Rahmenprogramms (Mio ECU) (einschließlich Erweiterung und finanzielle Aufstockung) 4. Rahmenprogramm Beschlüsse 1110/94/EG, 616/96/EG 2535/97/EG Euratom- Rahmenprogramm Beschlüsse 94/268, 96/253/Euratom INSGESAMT Indirekte Aktionen GFS Unterstützung GD Indirekte Aktionen GFS 9425 639 96 ERSTER AKTIONSBEREICH Programme im Bereich Forschung, technologische Entwicklung und Demonstration Informations- und Kommunikationstechnologien 1. Telematik 2. Kommunikationstechnologien 3. Informationstechnologien Industrielle Technologien 4. Industrielle und Werkstofftechnologien 5. Meß- und Prüfverfahren Umwelt 6. Umwelt und Klima 7. Meereswissenschaften und -technologien 3 646 913 671 2 062 1921 1737 184 816,5 573,5 243 11,5 10,5 11,5 208,5 96 112,5 313 313 Biowissenschaften und -technologien 1627,5 50 50 21 21 35 8. Biotechnologie 9. Biomedizin und Gesundheit 10. Landwirtschaft und Fischerei Energie 11. Nichtnukleare Energien 12. Sicherheit der Kernspaltung 13. Kontrollierte Kernfusion 14. Verkehr 15. Sozioökonomische Schwerpunktforschung ZWEITER AKTIONSBEREICH Zusammenarbeit mit Drittländern und internationalen Organisationen DRITTER AKTIONSBEREICH Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse VIERTER AKTIONSBEREICH Förderung der Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 595,5 374 658 1039 1039 263 112 575 312 792 10,5 10,5 10,5 27,5 27,5 31,5 31,5 16 16 40 3668 2140 1157 1709 913 671 2084 1833 307 914 243 595,5 374 739,5 1 016,5 319,5 2412 170,5 846 270,5 49 1076 441 895 263 147 575 352 792 INSGESAMT 11104 639 136 1 016,5 319,5 GESAMTHÖCHSTBETRAG 11879 — » 101 1336 13215 JAHR RP 1984-87 RP 1987-91 RP 1990-94 Finanz. Aufst. RP 90-94 RP 1994-98 (*) FTE-PROGRAMME AP AS FTE+APAS SPRINT EGKS 80% von THERMIE Forschung iasges. ( 1 ) Tabelle 10 : Entwicklung der Verpflichtungen für die gemeinschaftliche Forschung Zeitraum 1984-1998 (Mio ECU, jeweilige Preise) Situation per 01. 05. 98 1984 593,0 1985 735,0 1986 874,0 1987 701,8 188,1 1988 260,8 810,6 1989 101,1 1241,3 1990 4,9 1596,9 1270,7 230,9 296,0 2160,5 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 (2) 14,8 1929,5 150,0 2094,3 440,2 2534,5 3,9 1264,7 750,0 0,2 1,0 0,0 3017,5 3201,5 2018,6 3018,7 3201,5 3485,4 3485,4 3491,0 3491,0 571,8 2,1 2590,4 3020,8 3201,5 3485,4 3491,0 17,5 139,2 17,5 145,6 INSGES. 3270,6 5357,4 5651,7 900,0 13195,4 28375,1 1780,2 30155,3 49,0 87,5 568,1 593,0 735,0 874,0 889,9 49,4 1071,4 1342,4 56,6 69,8 593,0 735,0 874,0 939,3 1128,0 1412,2 1601,8 113,1 1714,9 16,0 17,5 36,0 1566,7 2391,4 168,8 308,4 1735,5 2699,8 16,0 17,5 17,0 17,5 118,4 128,9 593,0 735,0 874,0 939,3 1128,0 1412,2 1784,4 1887,4 2863,2 2691,2 2753,5 3020,8 3201,5 3485,4 3491,0 30859,9 4269,3 d. h. 2,42% d. Haush. 7151 d. h. 3,18% d. Haush. 11980 d. h. 4,05% d. Haush. 15952 d. h. 3,98% d. Haush. HAUSH. EG (Jew. Preise) Forsch, insg. in % d. Haush. 28905 29925 35842 38392 43080 42569 2,1 2,5 2,4 2. 4 2,6 3,3 45057 4,0 56111 61232 67760 65929 75355 82125 87651 89503 3,4 4,7 4,0 4,2 4,0 3,9 4,0 3,9 (•) Die Beträge des RP 1994-1998 entsprechen den nach der Erweiterung der EU genehmigten Beträgen. (1) FTE + THERMIE + EGKS + SPRINT + AP AS (2) Haushaltsmittel filr 1998 102 Tabelle 11 : Entwicklung der Verpflichtungen für die gemeinschaftliche Forschung Zeitraum 1984-1998 (Mio ECU - Preise von 1992) Situation per Ol. 05. 98 RP 1984-87 RP 1987-91 RP 1990-94 Finanz. Austock. RP 90-94 RP 1994-98 (*) FTE-Programme AP AS FTE+APAS SPRINT EGKS 8 0% von THERMIE JAHR 1984 1985 1986 1987 1988 848,4 991,9 1139,5 886,1 237,5 317,7 987,3 1989 117,1 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 (2) 5,4 1438,4 1770,4 1339,0 230,9 14,6 3,8 311,9 2160,5 1901,0 1224,3 0,2 1,0 848,4 991,9 1139,5 1123,6 1305,0 1555,5 1775,8 1650,9 2391,4 62,4 68,9 80,9 125,4 177,9 308,4 147,8 2063,4 433,7 726,0 0,0 2887,6 2969,9 3148,5 1954,1 2888,8 2969,9 3148,5 553,5 2,0 3092,1 3092,1 848,4 991,9 1139,5 1186,0 1373,9 1636,4 1901,2 1828,8 2699,8 2497,1 2507,6 2890,8 2969,9 3148,5 3092,1 17,7 19,4 39,9 16,9 18,4 17,0 17,5 124,8 128,9 17,2 137,1 16,9 140,9 INSGES. 4306,1 6022,1 5598,7 873,8 12098,1 28898,8 1813,1 30711,9 51,6 89,4 571,6 Forschung insges. ( 1 ) 848,4 991,9 1139,5 1186,0 1373,9 1636,4 1978,2 1988,9 2863,2 2651,4 2665,4 2890,8 2969,9 3148,5 3092,1 31424,5 ! 5539,7 d. h. 2 , 4 1% d. Haush. 1 8163 d. h. 3 , 1 5% d. Haush. 12147 d. h. 4,04% d. Haush. 14767 d. h. 3,98% d. Haush. Haush. EG (Preise 1992) Forsch, insg. in %d. Haush. Deflationsfaktoren (**) Jährl. Inflation in % 41352 40385 46730 48475 52473 49327 49952 59126 61232 2,1 2,5 0,699 0,741 6. 0 2,4 0,767 3,5 2,4 0. 792 3,3 2,6 0. 821 3,6 3,3 0. 863 5. 1 4,0 0,902 4. 5 3,4 0,949 5,2 4,7 1,000 3,5 66759 4,0 1,015 1. 5 63823 72110 76183 79179 79276 4,2 1. 033 1. 8 4,0 1. 045 1. 2 3,9 1,078 3. 2 4,0 1,107 2. 7 3,9 1,129 2. 0 (*) Die Beträge des RP 1994-1998 entsprechen den nach der Erweiterung der EU genehmigten Beträgen. (**) Die ab 1995 verwendeten Deflatoren berücksichtigen die EU-Erweiterung von 12 auf 15 Mitgliedstaaten (KOM(96)65) (1) FTE + THERMIE + EGKS + SPRINT + AP AS (2) Haushaltsmittel für 1998 103 ANHANG III Die wichtigsten Berichte zur Forschungstätigkeit der Gemeinschaft 1. Die wichtigsten Dokumente der Europäischen Kommission zur laufenden gemeinschaftlichen FTE-Tätigkeit: • Fünfjahresbewertungsberichte: (i) Viertes FTE-Rahmenprogramm/Euratom-Rahmenprogramm ( 1994-1998), EUR 17644(1997)und (ii) Spezifische Programme: Telematikanwendungen, EUR 17603 (1997) Fortgeschrittene Kommunikationstechnologien und -dienste, EUR 17602 (1997) Informationstechnologien (ESPRIT), EUR 17601 (1997) Industrie- und Werkstofftechnologien, EUR 17587 (1997) Meß- und Prüfverfahren, EUR 17588 (1997) Umwelt und Klima, EUR 17589 (1997) Meereswissenschaften und -technologien, EUR 17590 (1997) Biotechnologie, EUR 17591 (1997) Biomedizinische Forschung und Gesundheit, EUR 17592 (1997) Landwirtschaft und Fischerei (einschließlich Agrarindustrie, Lebensmitteltechnolo gie, Forstwirtschaft, Aquakultur und Entwicklung des ländlichen Raums), EUR 17593 (1997) Nichtnukleare Energien, EUR 17594 (1997) Verkehr, EUR 17595 (1997) Sozioökonomische Schwerpunktforschung, EUR 17596 (1997) Zusammenarbeit mit Drittländern und Internationalen Organisationen, EUR 17597 (1997) Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse (Innovation), EUR 17600 (1997) Förderung der Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern, EUR 17598 (1997) Sicherheit der Kernspaltung, EUR 17599 (1997) Kontrollierte Kernfusion, EUR 17521 (1996) (Darüber hinaus wurden für alle genannten Programme Jahresbewertungsberichte für die Jahre 1995, 1996 und 1997 erstellt. ) • Gemeinsame Forschungsstelle: Jahresbericht 1997, (in Vorbereitung) • Bewertung der Gemeinsamen Forschungsstelle 1992-1996, Mitteilung der Kommission, KOM(97) 164 endg. • Erwiderungen der Kommission zu den Empfehlungen der unabhängigen externen Bewertungen der Tätigkeiten in den Bereichen der spezifischen Programme und der Programme der GFS- Institute innerhalb des Vierten Rahmenprogramms und des EURATOM Rahmenprogramms während der letzten fünf Jahre, Mitteilung der Kommission, KOM(97) 149 endg. • Zweiter Europäischer Bericht über Wissenschafts- und Technologieindikatoren 1997, EUR 17639(1997). • Forschung und Entwicklung: jährliche Statistiken 1997-Eurostat, 9c-CA-06-97-416-3AC 104 2. Aktuelle Haushaltsangaben betreffend die Ausgaben für gemeinschaftliche FTE-Tätigkeiten: • Vorentwurf des Gesamthaushaltsplans für das Haushaltsjahr 1998, Band 4, KOM(97) 280. • Gesamthaushaltsplan für das Haushaltsjahr 1998, L 44, Band 41 (16. Februar 1998). • Haushaltsrechnungftir Tätigkeiten im Rahmen des Haushaltsplans 1997, SEK(98) 519. • Haushaltsvademekum, das Übersichten über die Forschungsausgaben seit dem Jahr 1958 ent hält, SEK(97) 1200. 105 Zusammenstellung der wichtigsten Abkürzungen und Akronyme ABl. ACTS AIDS Amtsblatt Advanced Communication Technologies and Services Acquired immuno deficiency syndrome/erworbenes Immunschwäche-Syndrom AKP-Staaten Staaten Afrikas, des Karibischen Raums und des Pazifischen Ozeans. APAS ATM Vorbereitungs-, Begleit- und Folgemaßnahmen Asynchronous transfer mode/asynchroner Übertragungsmodus BIOMED Spezifisches Kit-Programm Biomedizin und Gesundheitswesen BRITE-EURAM Grundlagenforschung im Bereich der Industrietechnologien für Europa - Forschung über fortgeschrittene Werkstoffe (spezifisches Programm innerhalb des 3. RP) BSE CAD CAM CCPF CEN Bovine spongiform encephalopathies/spongiforme Rinderenzephalopathien Computer Aided Design/Computergestütztes Entwerfen Computer-aide manufacturing/rechnergestützte Fertigung Beratender Ausschuß für das Programm Fusion Europäisches Komitee für Normung CENELEC Europäisches Komitee für elektrotechnische Normung CERN CJK CNES Europäisches Kernforschungszentrum Creutzfeld-Jacob-Krankheit Französisches Raumforschungszentrum COPERNICUS Wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit mit Mittel- und Osteuropa CORDIS Informationsdienst der Kommission für Forschung und Entwicklung COST CRAFT CREST CS A DOCUP EAEC EAG EBRD ECHO EFT A EG EGKS EL Europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der wissenschaftlichen und technischen Forschung Cooperative Research Action for Technology Ausschuß für wissenschaftliche und technische Forschung (berät die Kommission) Aktionen auf Kostenteilungsbasis Einheitliches Programmplanungsdokument (Strukturfonds) Europäische Atomgemeinschaft Europäische Atomgemeinschaft European Bank for Reconstruction and Development/Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung European Community Humanitarian Office Europäische Freihandelsassoziation Europäische Gemeinschaft Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl Entwicklungsländer 106 ELMB ESPRIT ESTA ET AN ETSI EU Europäisches Labor für Molekularbiologie Europäisches strategisches Forschungs- und Entwicklungsprogramm auf dem Gebiet der Informationstechnologien (spezifisches Programm) Europäische Wissenschafts- und Technologieversammlung European Technology Assessment Network Europäisches Institut für Telekommunikationsnormen Europäische Union EURATOM Europäische Atomgemeinschaft EUREKA Agentur für die Koordinierung der europäischen Forschung EURET Spezifisches Programm für Forschung und technologische Entwicklung im Verkehrswesen (spezifisches Programm innerhalb des 2. RP) EWO EWR EWS FTE FuE G7 GAP GFS GSM GUS HCM HIV IE A IMS IMT INCO Europäische Weltraumorganisation Europäischer Wirtschaftsraum Europäische Wissenschaftsstiftung Forschung und technologische Entwicklung (einschl. Demonstationsvorhaben) Forschung und Entwicklung Deutschland, Frankreich, Italien, Japan, Kanada, France, USA, Europäische Kommission Gemeinsame Agrarpolitik Gemeinsame Forschungsstelle Global System for Mobile Communications Gemeinschaft unabhängiger Staaten der ehemaligen Sowjetunion Human Capital and Mobility - Humankapital und Mobilität (spez. Progr. innerhalb des 3. RP) Human Immunodeficiency Virus/humanes Immunschwächevirus Internationale Energie-Agentur Intelligent manufacturing systems/intelligente Fertigungssysteme Industrial and Material Technologies/Industrielle und Werkstofftechnologien Zusammenarbeit mit Drittländern und internationalen Organisationen (Aktionsbereich des 4. RP) im FTE-Bereich INCO-DC Programmbereich "Entwicklungsländer" des INCO-Programms INTAS IPR D?TS Internationale Vereinigung zur Förderung der Zusammenarbeit mit Wissenschaftlern der neuen unabhängigen Staaten der ehemaligen Sowjetunion Intellectual Property Rights/Rechte am geistigen Eigentum Institut für technologische Zukunftsforschung (GFS, Sevilla) IRDAC Beratender Ausschuß für industrielle Forschung und Entwicklung der Europäischen Kommission ISPO ISTC Information Society Project Office/Büro für die Informationsgesellschaft Internationales Wissenschafts- und Technologiezentrum (Moskau) 107 IT ITER JET JOULE KMU MAST MEDA Informationstechnologien International Thermonuclear Experimental Reactor Joint European Torus Spezifisches Programm für Forschung und technologische Entwicklung im Bereich der Energie - Nichtnuklare Energien und rationelle Energienutzung Kleine und mittlere Unternehmen Meereswissenschaften und -technologien (spezifisches FTE-Programm) Begleitmaßnahmen zur Reform der wirtschaftlichen und sozialen Strukturen in den Mittelmeerländern MERCOSUR Gemeinsamer Markt des südlichen Teils Amerikas MOEL NAFTA NUS OECD PHARE Mittel- und osteuropäische Länder Nordamerikanisches Freihandelsabkommen Neue unabhängige Staaten der ehemaligen Sowjetunion Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Aktionsplan für den wirtschaftlichen Wiederaufbau der MOEL RP/FTE-RP Rahmenprogramm/FTE-Rahmenprogramm SAVE SME SPRINT Entschiedene Aktionen für eine effizientere Energienutzung (spezifisches Programm) Kleine und mittlere Unternehmen Strategie programme for innovation and technology transfer/Strategisches Programm für Innovation und Technologietransfer (3. RP) STD/STD-3 Wissenschaft und Technik im Dienste der Entwicklung/STD für das 3. RP TACIS Technische Hilfe für die neuen unabhängigen Staaten der ehemaligen Sowjetunion TASK FORCE Einrichtung für die Koordinierung zwischen Forschung und Industrie in bestimmten FTE-Bereichen THERMIE Demonstrationsprogramm im Bereich der nichtnuklearen Energie TMR TSE TSER TSME WMO WTO FTE-Programm im Bereich Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern Transmissible spongiform eneephalopathies/übertragbare spongiforme Enzephalophatien Targeted Socio-economic Research/Sozioökonomische Schwerpunktforschung (spezifisches Programm des 4. RP) Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU World Meteorological Organization/Weltorganisation für Meteorologie Welthandelsorganisation 108 ISSN 0254-1467 KOM(98) 439 endg. DOKUMENTE DE 15 02 16 17 Kataloanummer : CB-CO-98-450-DE-C ISBN 92-78-38076-8 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-29S5 Luxemburg l. / • ^