title: 98/523/EG: Kommissionens beslut av den 22 juli 1998 om ett förfarande för tillämpning av rådets förordning (EEG) nr 2408/92 (Mål VII/AMA/10/97 - Tillträde till flygplatsen i Karlstad) [delgivet med nr K(1998) 2009] (Endast den svenska texten är giltig.) (Text av betydelse för EES)

text: 20. 8. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 233/25 II (R(cid:132)ttsakter vilkas publicering inte (cid:132)r obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 22 juli 1998 om ett f(cid:148)rfarande f(cid:148)r till(cid:132)mpning av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92 (M(cid:134)l VII/AMA/10/97 (cid:190) Tilltr(cid:132)de till flygplatsen i Karlstad) [delgivet med nr K(1998) 2009] (Endast den svenska texten (cid:132)r giltig. ) (Text av betydelse f(cid:148)r EES) (98/523/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT (2) med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92 av den 23 juli 1992 om EG-lufttrafikf(cid:148)retags tilltr(cid:132)de till flyglinjer inom gemenskapen (1), (cid:132)ndrad genom Anslut- ningsakten f(cid:148)r (cid:153)sterrike, Finland och Sverige s(cid:132)rskilt artikel 8. 3 i denna, efter samr(cid:134)d med den r(cid:134)dgivande kommitt(cid:130) som uppr(cid:132)t- tats enligt artikel 11 i den f(cid:148)rordningen, och av f(cid:148)ljande sk(cid:132)l: Genom ett brev av den 23 januari 1997 l(cid:132)mnade Scandinavian Airlines System (SAS) till kommis- sionen ett klagom(cid:134)l mot de svenska myndighe- ternas beslut av den 15 november 1994 om att f(cid:148)rbjuda anv(cid:132)ndningen av vissa luftfartyg p(cid:134) den nya flygplatsen i Karlstad, under p(cid:134)st(cid:134)ende att detta beslut strider mot gemenskapsr(cid:132)tten, s(cid:132)rskilt r(cid:134)dets direktiv 92/14/EEG av den 2 mars 1992 om begr(cid:132)nsningar av flygplan som omfattas av volym 1, del II, kapitel 2 i bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart, andra upplagan (1988) (2), (cid:132)ndrat genom direktiv 98/20/ EG (3). S(cid:134)dana flygplan kallas nedan ”kapitel 2-flyg- plan”. SAS h(cid:132)vdar att det svenska beslutet har en negativ effekt p(cid:134) dess verksamhet p(cid:134) linjerna Karl- stad–Stockholm och Karlstad–K(cid:148)penhamn, och anh(cid:134)ller om att kommissionen inleder ett f(cid:148)rfa- rande mot Sverige f(cid:148)r att f(cid:134) slut p(cid:134) den p(cid:134)st(cid:134)dda (cid:148)vertr(cid:132)delsen av gemenskapsr(cid:132)ttan. i utnyttjandet BAKGRUND (1) Detta beslut g(cid:132)ller vissa bullerrelaterade begr(cid:132)ns- ningar som p(cid:134)verkar lufttrafikf(cid:148)retags tilltr(cid:132)de till den nya flygplatsen i Karlstad i Sverige. (3) Den nya flygplatsen i Karlstad (cid:148)ppnades officiellt f(cid:148)r flygtrafik den 7 september 1997. Den ligger n(cid:132)ra Mellerudstorp i ett glesbefolkat omr(cid:134)de cirka tolv kilometer nord(cid:148)st om stadens centrum. Samti- digt st(cid:132)ngdes Karlstads gamla flygplats som l(cid:134)g tre kilometer s(cid:148)der om stadens centrum, fr(cid:132)mst av s(cid:132)kerhets- och milj(cid:148)sk(cid:132)l. (1) EGT L 240, 24. 8. 1992, s. 8. (2) EGT L 76, 23. 3. 1992, s. 21. (3) EGT L 107, 7. 4. 1998, s. 4. (4) (5) (6) L 233/26 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 20. 8. 98 f(cid:148)r milj(cid:148)skydd Anl(cid:132)ggningen och driften av den nya flygplatsen i tillst(cid:134)nd enligt den Karlstad omfattades av ett av svenska milj(cid:148)skyddslagen som utf(cid:132)rdades koncessionsn(cid:132)mnden den 15 november 1994 och d(cid:132)refter offentliggjordes i sex svenska dagstidningar. Det vann laga kraft den 29 juni 1995. Tillst(cid:134)ndet omfattar en trafikvolym p(cid:134) 30 000 flygr(cid:148)relser per (cid:134)r och flera olika typer av flygplan, bl. a. MD80, SF 340, Saab 340, Saab 200, Cessna 500 och Beech 1900, och det inneh(cid:134)ller f(cid:148)ljande villkor som (cid:132)r avsedda att begr(cid:132)nsa flyg- plansbullret vid flygplatsen: (cid:190) Regelbunden lufttrafik f(cid:134)r inte bedrivas med luftfartyg som inte (cid:148)verensst(cid:132)mmer med kraven i volym l, del II, kapitel 3 i bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart (nedan kallade ”kapitel 3-flygplan”). (cid:190) H(cid:148)gst 260 icke-regelbundna flygningar per (cid:134)r f(cid:134)r utf(cid:148)ras med luftfartyg som inte (cid:148)verens- st(cid:132)mmer med kraven i ovann(cid:132)mnda kapitel 3 i konventionen om internationell civil luftfart till och med (cid:134)r 2001. l(cid:132)mnade de beg(cid:132)rda uppgifterna dem om ytterligare information om situationen vid den nya flygplatsen i Karlstad. De svenska myndig- heterna till kommissionen genom brev av den 17 juni och den 29 juli 1997, och angav att de avs(cid:134)g att st(cid:134) fast vid beslutet av den 15 november 1994 som de ans(cid:134)g f(cid:148)renligt med gemenskapsr(cid:132)tten. (8) Genom ett brev av den 20 augusti 1997 (cid:148)vers(cid:132)nde kommissionen formellt en kopia av SAS klagom(cid:134)l till de svenska myndigheterna och sammanfattade sk(cid:132)len till sin tvekan n(cid:132)r det g(cid:132)llde beslutet av den 15 november 1994 i f(cid:148)renlighet med direktiv 92/14/EEG och i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92, s(cid:132)rskilt artikel 8. 2 i denna. Vad betr(cid:132)ffar till(cid:132)mp- ningen av den sistn(cid:132)mnda best(cid:132)mmelsen anger brevet uttryckligen att kommissionen har de beslutsfattande befogenheter som framg(cid:134)r av artikel 8. 3, och de svenska myndigheterna ombads att f(cid:148)rse kommissionen med all n(cid:148)dv(cid:132)ndig informa- tion f(cid:148)r en slutlig bed(cid:148)mning av (cid:132)rendet. (cid:190) Starter mellan 22. 00–7. 00 f(cid:134)r endast ske med kapitel 3-flygplan. Under exceptionella omst(cid:132)n- digheter f(cid:134)r dock flygplatsen bevilja undantag fr(cid:134)n detta krav. (9) Beslutet inneh(cid:134)ller (cid:132)ven andra delar som syftar till f(cid:148)rb(cid:132)ttra bullersituationen omkring den nya att flygplatsen i Karlstad, dock utan att g(cid:148)ra n(cid:134)gon (cid:134)tskillnad mellan kapitel 2- och 3- luftfartyg. De till(cid:134)tna bullerniv(cid:134)erna f(cid:134)r sammanlagt inte (cid:148)ver- skrida de niv(cid:134)er som anges i flygplatsens ans(cid:148)kan om tillst(cid:134)nd f(cid:148)r (cid:134)r 2000, och minst 90 % av all trafik p(cid:134) en l(cid:132)gre h(cid:148)jd (cid:132)n 750 meter skall framf(cid:148)ras inom vissa geografiska gr(cid:132)nser som anges i tv(cid:134) bilagor tillst(cid:134)ndet. Vidare skall permanenta bost(cid:132)der i n(cid:132)rheten av flygplatsen som vid uppre- pade tillf(cid:132)llen uts(cid:132)tts f(cid:148)r bullerniv(cid:134)er som (cid:148)ver- stiger 80 dB(A) omfattas av bullerbegr(cid:132)nsande (cid:134)tg(cid:132)rder s(cid:134) att bullerniv(cid:134)erna inte (cid:148)verstiger 45 dB(A), f(cid:148)rutsatt att s(cid:134)dana (cid:134)tg(cid:132)rder (cid:132)r ekonomiskt genomf(cid:148)rbara. till Det (cid:132)r mot det f(cid:148)rsta av dessa villkor som SAS inv(cid:132)nder i sitt klagom(cid:134)l fr(cid:134)n januari 1997. Det b(cid:148)r i detta sammanhang noteras att SAS f(cid:148)r n(cid:132)rvarande (cid:132)r det enda lufttrafikf(cid:148)retag som bedriver regel- bunden lufttrafik till Karlstad (42 tur- och retur- resor per vecka fr(cid:134)n Stockholm och 20 tur och retur-resor per vecka fr(cid:134)n K(cid:148)penhamn). Alla dessa flygningar utf(cid:148)rs f(cid:148)r n(cid:132)rvarande i enlighet med de svenska myndigheternas den 15 november 1994 med kapitel 3-flygplan. beslut av (7) Vid tv(cid:134) m(cid:148)ten, den 17 mars och den 18 juni 1997, diskuterade kommissionen inneh(cid:134)llet i klagom(cid:134)let fr(cid:134)n SAS med de svenska myndigheterna och bad De svenska myndigheterna svarade kommissionen genom ett brev av den 2 oktober 1997 och (cid:148)ver- s(cid:132)nde en kopia av hela den svenska milj(cid:148)skydds- lagen och av beslutet av den 15 november 1994, vilket har I brevet angav myndigheterna dessutom bl. a. f(cid:148)ljande argument som st(cid:148)d f(cid:148)r sitt besluts lagenlighet: sammanfattats ovan. (cid:190) Anl(cid:132)ggningen av en ny flygplats i Karlstad motiverades fr(cid:132)mst av milj(cid:148)h(cid:132)nsyn eftersom det i Sverige fanns en stor enighet om att den gamla flygplatsen m(cid:134)ste st(cid:132)ngas p(cid:134) grund av n(cid:132)rheten till stadens centrum. (cid:190) Beslutet om att f(cid:148)rbjuda anv(cid:132)ndning av kapitel 2-flygplan vid den nya flygplatsen i Karlstad fattades den 15 november 1994, dvs. innan Sverige blev medlem i Europeiska unionen. (cid:190) F(cid:148)rbudet mot kapitel 2-flygplan var en f(cid:148)rut- s(cid:132)ttning f(cid:148)r anl(cid:132)ggningen och driften av den nya flygplatsen i Karlstad. Alternativet var att flygplatsen avvecklades helt. Ett s(cid:134)dant villkor kan inte anses som en reglering av lufttrafiken enligt f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92. Beslutet av den 15 november 1994 medger dessutom undantag i viss begr(cid:132)nsad utstr(cid:132)ckning fr(cid:134)n f(cid:148)rbudet mot kapitel 2-flygplan n(cid:132)r det g(cid:132)ller icke-regelbunden lufttrafik. (cid:190) Lokala eller regionala (cid:134)tg(cid:132)rder som inneb(cid:132)r att kapitel 2-flygplan st(cid:132)ngs ute fr(cid:134)n en flygplats strider varken mot direktiv 92/14/EEG eller mot f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92. Vad betr(cid:132)ffar den nya flygplatsen i Karlstad (cid:132)r dessutom utest(cid:132)ngandet av kapitel 2-flygplan f(cid:148)renligt 20. 8. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 233/27 med de villkor som anges i artikel 9 i f(cid:148)rord- ningen. (16) (10) I ett brev av den 13 oktober 1997 bestred SAS de argument som de svenska myndigheterna framf(cid:148)rt i sitt svar till kommissionen och p(cid:134)pekade s(cid:132)rskilt att de, som f(cid:148)ljd av beslutet av den 15 november 1994, var tvungna att minska sin kapacitet p(cid:134) den nya flygplatsen i Karlstad och placera om sina kapitel 2-flygplan till andra flygplatser inom gemenskapen. (11) Den 3 november 1997 (cid:132)gde ytterligare ett m(cid:148)te svenska myndigheterna och rum mellan de kommissionen f(cid:148)r att diskutera (cid:132)rendet. R(cid:142)TTSLIG BED(cid:153)MNING (12) I f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92 finns best(cid:132)mmelser om EG-lufttrafikf(cid:148)retags flyglinjer inom gemenskapen. I artikel 3. 1 anges f(cid:148)ljande allm(cid:132)nna princip: tilltr(cid:132)de till ”Om inte annat f(cid:148)ljer av denna f(cid:148)rordning skall de ber(cid:148)rda medlemsstaterna till(cid:134)ta EG-flygtrafikf(cid:148)- retag att ut(cid:148)va trafikr(cid:132)ttigheter p(cid:134) flyglinjer inom gemenskapen”. (13) I artikel 2 f definieras termen ”trafikr(cid:132)ttighet” som ”ett lufttrafikf(cid:148)retags r(cid:132)ttighet att befordra passage- rare, gods och/eller post i lufttrafik mellan tv(cid:134) flyg- platser inom gemenskapen”. Det f(cid:148)ljer av artikel 1 att denna r(cid:132)ttighet i allm(cid:132)nhet omfattar b(cid:134)de regel- bunden och icke-regelbunden lufttrafik. Kommis- sionens st(cid:134)ndpunkt (cid:132)r d(cid:132)rf(cid:148)r att EG-lufttrafikf(cid:148)- retag har r(cid:132)tt att bedriva regelbunden och icke- regelbunden lufttrafik mellan den nya flygplatsen i Karlstad och andra flygplatser inom gemenskapen, som inf(cid:148)rts med f(cid:148)rbeh(cid:134)ll genom f(cid:148)rordningen eller till f(cid:148)ljd av f(cid:148)rordningen. f(cid:148)r begr(cid:132)nsningar (14) En av de best(cid:132)mmelser i f(cid:148)rordningen som artikel 3. 1 h(cid:132)nvisar till (cid:132)r artikel 8. 2 i vilken det f(cid:148)reskrivs att: regleras av ”Ut(cid:148)vandet av trafikr(cid:132)ttigheter skall och offentliggjorda nationella, regionala eller lokala best(cid:132)mmelser om s(cid:132)kerhet och milj(cid:148)skydd samt f(cid:148)rdelning av ankomst- och avg(cid:134)ngstider”. gemenskapsbest(cid:132)mmelser (15) sig, riktar fattades Beslutet av den 15 november 1994, mot vilket SAS klagom(cid:134)l av koncessions- n(cid:132)mnden f(cid:148)r milj(cid:148)skydd i enlighet med den svenska milj(cid:148)skyddslagen. Som de svenska myndig- heterna uttryckligen har klargjort i sina kontakter med kommissionen f(cid:148)ranleddes beslutet av de milj(cid:148)h(cid:132)nsyn som blev aktuella vid anl(cid:132)ggningen och driften av den nya flygplatsen i Karlstad. Enligt beslutet av den 15 november 1994 skall all regelbunden lufttrafik och huvuddelen av den icke- regelbundna lufttrafiken till och fr(cid:134)n den nya flyg- platsen i Karlstad bedrivas med kapitel 3-flygplan. Undantag kan beviljas f(cid:148)r h(cid:148)gst 260 icke-regel- bundna flygningar per (cid:134)r, men inte l(cid:132)ngre (cid:132)n till utg(cid:134)ngen av (cid:134)r 2001. Beslutet kan d(cid:132)rf(cid:148)r faktiskt och potentiellt p(cid:134)verka ut(cid:148)vande av trafikr(cid:132)ttigheter av EG-lufttrafikf(cid:148)retag till och fr(cid:134)n flygplatsen enligt artikel 3. 1 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92. En faktisk p(cid:134)verkan har redan visat sig p(cid:134) SAS verk- samhet p(cid:134) flyglinjerna Karlstad–Stockholm och Karlstad–K(cid:148)penhamn som enligt lufttrafikf(cid:148)reta- gets uppgifter m(cid:134)ste minskas till f(cid:148)ljd av beslutet och bedrivas med andra flygplan (cid:132)n dem som ursprungligen var avsedda f(cid:148)r denna lufttrafik. Kommissionen kan d(cid:132)rf(cid:148)r inte godk(cid:132)nna de svenska myndigheternas argument att beslutet av den 15 november 1994 riktade sig till flygplatsen och att det d(cid:132)rf(cid:148)r inte (cid:132)r en (cid:134)tg(cid:132)rd som reglerar trafikr(cid:132)ttigheterna i den mening som avses i f(cid:148)rord- ningen. De svenska myndigheterna har i sj(cid:132)lva verket medgivit att beslutet inte bara p(cid:134)verkade anl(cid:132)ggningen, utan (cid:132)ven driften av den nya flyg- platsen i Karlstad. (17) De svenska myndigheternas den 15 november 1994 utg(cid:148)r d(cid:132)rf(cid:148)r en best(cid:132)mmelse om milj(cid:148)skydd i enlighet med artikel 8. 2 i f(cid:148)rord- ning (EEG) nr 2408/92. beslut av (18) N(cid:132)r det g(cid:132)ller best(cid:132)mmelser som omfattas av artikel 8. 2 i den f(cid:148)rordningen har kommissionen befogenheter som f(cid:148)ljer av punkt 3 i samma artikel som har f(cid:148)ljande lydelse: ”P(cid:134) beg(cid:132)ran av en medlemsstat eller p(cid:134) eget initi- ativ skall kommissionen unders(cid:148)ka till(cid:132)mpningen av punkt 1 och 2, och inom en m(cid:134)nad efter motta- gandet av beg(cid:132)ran och efter samr(cid:134)d med den i artikel 11 besluta om kommitt(cid:130) som avses medlemsstaten f(cid:134)r forts(cid:132)tta att till(cid:132)mpa (cid:134)tg(cid:132)rden. ” (19) Mot bakgrund av SAS klagom(cid:134)l anser kommis- sionen att det (cid:132)r n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att ut(cid:148)va dessa befo- genheter f(cid:148)r att unders(cid:148)ka de svenska myndighe- ternas beslut av den 15 november 1994 och ta st(cid:132)llning till om Sverige f(cid:134)r forts(cid:132)tta att till(cid:132)mpa detta beslut i den m(cid:134)n som det begr(cid:132)nsar anv(cid:132)nd- ningen av kapitel 2-flygplan, i motsats till kapitel 3-flygplan, vid den nya flygplatsen i Karlstad. Kommissionen g(cid:148)r detta p(cid:134) eget initiativ, s(cid:134) som uttryckligen anges i artikel 8. 3 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92, och dess unders(cid:148)kning begr(cid:132)nsar sig inte p(cid:134) n(cid:134)got s(cid:132)tt till det inl(cid:132)mnade klagom(cid:134)let och situationen f(cid:148)r SAS. L 233/28 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 20. 8. 98 (20) Det f(cid:148)rh(cid:134)llandet att beslutet fattades av de svenska myndigheterna den 15 november 1994, dvs. f(cid:148)re Sveriges anslutning till gemenskapen, p(cid:134)verkar inte kommissionens befogenhet att unders(cid:148)ka beslutet. Medlemsstaterna m(cid:134)ste sj(cid:132)lva f(cid:148)lja gemenskapslags- r(cid:132)tten fr(cid:134)n och med den dag d(cid:134) de ansluter sig till gemenskapen, om p(cid:134) de omr(cid:134)den d(cid:132)r de har undantag i enlighet med sina anslutningsf(cid:148)rdrag. Sverige har dock inte beviljats n(cid:134)got undantag som p(cid:134) n(cid:134)got s(cid:132)tt kan till(cid:132)mpas i det aktuella (cid:132)rendet. (24) (21) Det b(cid:148)r dessutom noteras att de svenska myndighe- terna redan var bundna av best(cid:132)mmelserna i f(cid:148)rord- ning (EEG) nr 2408/92 n(cid:132)r de fattade beslutet av den 15 november 1994 eftersom f(cid:148)rordningen och direktiv 92/14/EEG enligt den gemensamma EES- kommitt(cid:130)ns beslut nr 7/94 av den 21 mars 1994 om (cid:132)ndring av protokoll 47 och vissa bilagor till EES-avtalet (1) omfattades av EES-avtalet till vilket Sverige fr(cid:134)n och med den 1 juli 1994 (2) var avtals- slutande part, f(cid:148)re anslutningen till gemenskapen. f(cid:148)rdragets grundtanke att f(cid:148)rfarandet aldrig f(cid:134)r ge ett resultat som strider mot n(cid:134)gra s(cid:132)rskilda best(cid:132)m- melser i f(cid:148)rdraget (3). S(cid:134)som kommissionen redan har p(cid:134)pekat vad g(cid:132)ller nationella (cid:134)tg(cid:132)rder som beslutats i enlighet med artikel 8. 1 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92 (se s(cid:132)rskilt kommissionens beslut 95/259/EG av den 14 mars 1995 – Till(cid:132)mpning av de franska trafik- f(cid:148)rdelningsreglerna f(cid:148)r flygplatssystemet i Paris (4)) m(cid:134)ste alla begr(cid:132)nsningar som beslutas enligt den best(cid:132)mmelsen dessutom vara f(cid:148)renliga med de allm(cid:132)nna principerna f(cid:148)r frihet om att tillhanda- h(cid:134)lla tj(cid:132)nster i enlighet med EG-domstolens r(cid:132)tts- praxis (5). Principerna str(cid:132)cker sig l(cid:132)ngre (cid:132)n bara till f(cid:148)rbud mot diskriminering p(cid:134) grund av nationa- litet. (cid:142)ven om nationella (cid:134)tg(cid:132)rder som begr(cid:132)nsar friheten att till(cid:132)mpas p(cid:134) tillhandah(cid:134)lla tj(cid:132)nster samma s(cid:132)tt p(cid:134) inhemska tj(cid:132)nstef(cid:148)retag som p(cid:134) andra medlemsstaters tj(cid:132)nstef(cid:148)retag, (cid:132)r de fortfa- rande oacceptabla om de inte (cid:132)r motiverade av obligatoriska krav det allm(cid:132)nna intresset, eller om samma resultat kan uppn(cid:134)s genom mindre ingri- pande regler (proportionalitetsprincipen). Kommis- sionen anser att samma resonemang ocks(cid:134) skall till(cid:132)mpas p(cid:134) alla best(cid:132)mmelser som till(cid:132)mpas av medlemsstaternas myndigheter enligt artikel 8. 2 i den f(cid:148)rordningen. samma f(cid:148)rordning. De (22) Artikel 8. 2 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92 kr(cid:132)ver offentligg(cid:148)rande av best(cid:132)mmelser som reglerar ut(cid:148)vandet av trafikr(cid:132)ttigheter som beviljats enligt artikel 3. 1 i svenska myndigheterna offentliggjorde sitt beslut av den 15 november 1994 i sex svenska dagstidningar. Eftersom det i artikel 8. 2 (i f(cid:148)rordningen) inte f(cid:148)re- skrivs n(cid:134)got s(cid:132)rskilt s(cid:132)tt f(cid:148)r offentligg(cid:148)rande av best(cid:132)mmelser som antagits av medlemsstaternas myndigheter kan kommissionen godk(cid:132)nna den metod som de svenska myndigheterna valt i det aktuella fallet. (23) I samband med ut(cid:148)vandet av de befogenheter som den har givits enligt artikel 8. 3 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92, m(cid:134)ste kommissionen dessutom se till att de (cid:134)tg(cid:132)rder som vidtagits av medlemsstaternas myndigheter inte strider mot andra best(cid:132)mmelser i gemenskapsr(cid:132)tten. Vid unders(cid:148)kningen av natio- nella best(cid:132)mmelser enligt den artikeln m(cid:134)ste kommissionen d(cid:132)rf(cid:148)r kontrollera att dessa best(cid:132)m- melser (cid:148)verensst(cid:132)mmer med f(cid:148)rdragets s(cid:132)rskilda best(cid:132)mmelser, avdelning IV om den gemensamma transportpolitiken, tillsammans med all sekund(cid:132)rr(cid:132)tt som har antagits med st(cid:148)d av den avdelningen. Det b(cid:148)r i detta sammanhang noteras att de Europeiska gemenskapernas domstol har f(cid:148)ljt samma resonemang n(cid:132)r det g(cid:132)ller det f(cid:148)rfarande f(cid:148)r statligt st(cid:148)d som f(cid:148)ljer av artiklarna 92 och 93 i f(cid:148)rdraget, och konstaterat att det klart framg(cid:134)r av s(cid:132)rskilt (1) EGT L 160, 28. 6. 1994, s. 1. (2) EGT C 208, 28. 7. 1994, s. 7. (25) De svenska myndigheternas den 15 november 1994 m(cid:134)ste d(cid:132)rf(cid:148)r ocks(cid:134) granskas mot bakgrund av dessa (cid:148)verv(cid:132)ganden. beslut av (26) I det aktuella fallet (cid:132)r det n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att unders(cid:148)ka om huruvida de svenska myndigheternas beslut av den 15 november 1994 (cid:132)r f(cid:148)renligt med deras skyl- digheter enligt direktiv 92/14/EEG. (27) Artikel 2 i det direktivet har f(cid:148)ljande lydelse: ett ”1. Medlemsstaterna skall s(cid:132)kerst(cid:132)lla att civila jetmotordrivna underljudsflygplan, vilkas motorer har som (cid:132)r genomstr(cid:148)mningsf(cid:148)rh(cid:134)llande mindre (cid:132)n tv(cid:134), fr(cid:134)n och med den 1 april 1995 inte till(cid:134)ts trafikera flygplatser inom deras territorium, s(cid:134)vida de inte beviljats milj(cid:148)v(cid:132)rdighetsbevis avse- ende buller enligt antingen a) normerna i volym l, del II, kapitel 3 i bilaga 16 till konventionen ang(cid:134)ende internationell civil luftfart, andra upplagan (1988), eller b) normerna i volym 1, del II, kapitel 2 i bilaga 16 till n(cid:132)mnda konvention, f(cid:148)rutsatt att det f(cid:148)rsta flygv(cid:132)rdighetsbeviset f(cid:148)r det enskilda planet utf(cid:132)rdades mindre (cid:132)n 25 (cid:134)r tidigare. (3) M(cid:134)l 73/79, kommissionen mot Italien, 1980 REG 1533, m(cid:134)l C-225/91, Matra mot kommissionen, 1993 REG I-3206. (4) EGT L 162, 13. 7. 1995, s. 25. (5) M(cid:134)l C-288/89, Mediawet, 1991 REG 4007, och m(cid:134)l C-76/90 S(cid:132)ger mot Dennemeyer, 1991 REG 4221. 20. 8. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 233/29 2. Medlemsstaterna skall s(cid:132)kerst(cid:132)lla att fr(cid:134)n och med den 1 april 2002 samtliga civila jetmotor- drivna underljudsflygplan som trafikerar flygplatser inom deras territorier uppfyller best(cid:132)mmelserna i punkt 1 a. fr(cid:134)n flygplan b(cid:148)r minskas ytterligare under h(cid:132)n- synstagande till milj(cid:148)faktorer, tekniska m(cid:148)jligheter och ekonomiska konsekvenser” (kursiveringen har lagts till i detta dokument). (28) (29) Begreppet territorium i punkt 1 och 2 3. omfattar inte de utomeuropeiska departement som avses i f(cid:148)rdragets artikel 227. 2. ” I direktivet anges d(cid:132)refter ett begr(cid:132)nsat antal undantag fr(cid:134)n best(cid:132)mmelserna i artikel 2. 1, som till(cid:134)ter fortsatt anv(cid:132)ndning vid gemenskapens flyg- platser av vissa flygplan fr(cid:134)n utvecklingsl(cid:132)nder (artikel 3), flygplan som snart kommer att byggas om till eller ers(cid:132)ttas av kapitel 3-flygplan (artikel 5. 1 och 5. 6) och flygplan av historiskt intresse (artikel 5. 2). Dessutom f(cid:134)r medlemsstaterna bevilja tillf(cid:132)lliga undantag fr(cid:134)n best(cid:132)mmelserna i artikel 2. 1 i direktivet p(cid:134) vissa v(cid:132)l definierade ekonomiska grunder (artiklarna 4 och 7) och i andra exceptio- nella fall (artikel 8). Slutligen f(cid:148)reskrivs det i artikel 9 i direktivet att medlemsstaterna skall erk(cid:132)nna undantag som beviljats av n(cid:134)gon annan medlems- stat f(cid:148)r flygplan som (cid:132)r registrerade i denna andra medlemsstat. under inom gemenskapen Eftersom artikel 2 i direktivet inneh(cid:134)ller precisa best(cid:132)mmelser f(cid:148)r att gradvis ta kapitel 2-flygplan ur bruk perioden 1995–2002, inneb(cid:132)r den en (cid:134)tg(cid:132)rd f(cid:148)r totalharmo- nisering som inte g(cid:148)r det m(cid:148)jligt f(cid:148)r n(cid:134)gon medlemsstat att kr(cid:132)va att dessa flygplan tas ur bruk i snabbare takt eller, bortsett fr(cid:134)n de undantag som uttryckligen anges i direktivet, att forts(cid:132)tta att till(cid:134)ta anv(cid:132)ndning av flygplan p(cid:134) sina flygplatser som enligt denna artikel skulle ha tagits ur bruk. legitima lufttrafikf(cid:148)retagens (30) Artikel 2 (cid:132)r i sj(cid:132)lva verket avsedd att balansera behovet av ytterligare minskning av flygplansbuller ekonomiska och intressen, och samtidigt s(cid:132)kerst(cid:132)lla att konkur- rensen p(cid:134) gemenskapens inre marknad f(cid:148)r luftfart inte snedvrids genom att av olika best(cid:132)mmelser f(cid:148)r i olika medlemsstater. bullerbek(cid:132)mpning inf(cid:148)rs Dessa m(cid:134)l tas uttryckligen upp i sj(cid:132)tte och sjunde stycket i direktivets ingress, d(cid:132)r det anges att gemensamma regler ”b(cid:148)r inf(cid:148)ras med en tidsplan som till(cid:134)ter ett harmoniserat tillv(cid:132)gag(cid:134)ngss(cid:132)tt inom hela gemenskapen”, att ett s(cid:134)dant harmoni- serat tillv(cid:132)gag(cid:134)ngss(cid:132)tt ”(cid:132)r s(cid:132)rskilt viktigt med tanke p(cid:134) den utveckling mot en liberalisering av flygtra- fiken i Europa som nyligen inletts”, och att ”buller (31) Det b(cid:148)r i detta sammanhang dessutom noteras att det i EES-avtalet endast var (cid:153)sterrike som bevil- jades undantag fr(cid:134)n direktivets best(cid:132)mmelser (1) enligt f(cid:148)ljande: ”R(cid:134)dets direktiv 92/14/EEG av den 2 mars 1992 om begr(cid:132)nsningar i utnyttjandet av flygplan som omfattas av volym l, del II, kapitel 2 i bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart, andra upplagan (1988) (EGT L 76, 23. 3. 1992, s. 21), r(cid:132)ttad i EGT L 168, 23. 6. 1992, s. 30. Best(cid:132)mmelserna i direktivet skall, inom ramen f(cid:148)r detta avtal, till(cid:132)mpas med f(cid:148)ljande anpassning: (cid:153)sterrike f(cid:134)r till(cid:132)mpa s(cid:134)dana av str(cid:132)ngare nationella skyddsbest(cid:132)mmelser som existerar vid EES-avtalets ikrafttr(cid:132)dande vad g(cid:132)ller begr(cid:132)nsningar i utnytt- jandet av flygplan som omfattas av volym 1, del II, kapitel 2 i bilaga 16 till konventionen om interna- tionell civil luftfart, andra upplagan (1988) vid flyg- platser i (cid:153)sterrike till och med den 1 april 2002”. (32) Genom harmonisering av best(cid:132)mmelserna f(cid:148)r att gradvis ta kapitel 2-flygplan ur bruk inom gemen- skapen s(cid:132)kerst(cid:132)ller direktivet ocks(cid:134) att medlemssta- terna inte ”exporterar” eventuella bullerproblem vid sina flygplatser till andra medlemsstater, och att s(cid:134)dana kapitel 2-flygplan inte koncentreras till ett begr(cid:132)nsat antal flygplatser i gemenskapen. (33) De diskussioner som (cid:132)gt rum nyligen om att (cid:132)ndra direktivet st(cid:148)der denna slutsats. R(cid:134)det beslutade d(cid:132)rf(cid:148)r med ledning av direktiv 98/20/EEG att l(cid:132)gga till f(cid:148)ljande punkt i artikel 2 i direktiv 92/14/EEG, vilket inte skulle ha varit n(cid:148)dv(cid:132)ndigt om den arti- keln i sin nuvarande version endast inneh(cid:148)ll mini- miregler och till(cid:132)t medlemsstaterna att kr(cid:132)va snab- bare avveckling av kapitel 2-flygplan: ”4. F(cid:148)re den tidpunkt som anges i punkt 2, f(cid:134)r utnyttjandet av civila jetmotordrivna underljudsplan i punkt 1 a som inte begr(cid:132)nsas eller f(cid:148)rbjudas vid flygplatserna Berlin Tegel och Berlin Tempelhof. ” f(cid:148)ljer best(cid:132)mmelserna (34) Det b(cid:148)r dessutom noteras att direktiv 92/14/EEG antogs av r(cid:134)det som en del av den gemensamma transportpolitiken enligt artikel 84. 2 i f(cid:148)rdraget som inte inneh(cid:134)ller n(cid:134)gon best(cid:132)mmelse motsva- rande artikel 130t i avdelning XVI om milj(cid:148) som faktiskt till(cid:134)ter medlemsstaterna att beh(cid:134)lla eller inf(cid:148)ra str(cid:132)ngare skydds(cid:134)tg(cid:132)rder. (1) EGT L 160, 28. 6. 1994, s. 145. L 233/30 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 20. 8. 98 (35) Det f(cid:148)ljer av de f(cid:148)reg(cid:134)ende styckena att medlems- staterna, eftersom direktivet (cid:132)r en (cid:134)tg(cid:132)rd som syftar till totalharmonisering, m(cid:134)ste till(cid:134)ta att kapitel 2- flygplan f(cid:148)r vilka det f(cid:148)rsta flygv(cid:132)rdighetsbeviset utf(cid:132)rdades f(cid:148)r mindre (cid:132)n 25 (cid:134)r sedan anv(cid:132)nds p(cid:134) deras flygplatser till och med den 31 mars 2002. Det (cid:132)r d(cid:132)rf(cid:148)r inte f(cid:148)renligt med direktivet f(cid:148)r en medlemsstat att inte till(cid:134)ta s(cid:134)dana flygplan att anv(cid:132)nda en eller flera av sina flygplatser. (36) De av beslut svenska myndigheternas den 15 november 1994 inneb(cid:132)r, att all regelbunden och st(cid:148)rre delen av all icke-regelbunden lufttrafik till och fr(cid:134)n den nya flygplatsen i Karlstad skall bedrivas med kapitel 3-flygplan. Lufttrafikf(cid:148)retag som anv(cid:132)nder kapitel 2-flygplan nekas d(cid:132)rmed tilltr(cid:132)de till Karlstads flygplats n(cid:132)r det g(cid:132)ller regel- bunden luftfart, och begr(cid:132)nsas allvarligt vad g(cid:132)ller icke-regelbunden luftfart, vilket inte (cid:132)r f(cid:148)renligt med direktiv 92/14/EEG. av beslut svenska myndigheternas (39) Kommissionen konstaterar i detta sammanhang att de den 15 november 1994 inf(cid:148)rs ett nattligt startf(cid:148)rbud mellan 22. 00–07. 00 vid den nya flygplatsen i Karlstad. Ett s(cid:134)dant f(cid:148)rbud kan betraktas som en begr(cid:132)nsande operativ (cid:134)tg(cid:132)rd i den mening som anges ovan, och (cid:132)r d(cid:132)rmed inte utesluten genom direktivet. Ett s(cid:134)dant nattligt startf(cid:148)rbud kan, i den m(cid:134)n det (cid:132)r avsett att skydda befolkningen mot buller fr(cid:134)n kapitel 2-flygplan j(cid:132)mf(cid:148)rt med mindre bullriga kapitel 3-flygplan, anses (cid:148)verensst(cid:132)mma med principerna om n(cid:148)dv(cid:132)ndighet under normala sovtider och proportionalitet som har beskrivits i punkt 24. (40) De av beslut svenska myndigheternas den 15 november 1994 strider sammanfattningsvis mot artikel 2 i direktiv 92/14/EEG och d(cid:132)rmed ocks(cid:134) mot artikel 8. 2 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92 i den m(cid:134)n, nattetid (22. 00–7. 00), begr(cid:132)nsar ut(cid:148)vandet av trafikr(cid:132)ttig- heter med kapitel 2-flygplan p(cid:134) flyglinjer mellan Karlstads flygplats och andra flygplatser i gemen- skapen. startf(cid:148)rbudet bortsett fr(cid:134)n (37) (cid:142)ven om det vore m(cid:148)jligt att bortse fr(cid:134)n den (cid:148)ver- tr(cid:132)delse av det direktiv som dessa begr(cid:132)nsningar av kapitel 2-flygplan inneb(cid:132)r s(cid:134) st(cid:134)r dessa begr(cid:132)ns- ningar fortfarande i motsatsf(cid:148)rh(cid:134)llande till princi- perna om n(cid:148)dv(cid:132)ndighet och proportionalitet som beskrivs i sk(cid:132)l 24. Den nya flygplatsen i Karlstad ligger i ett glesbefolkat omr(cid:134)de p(cid:134) avst(cid:134)nd fr(cid:134)n stadens centrum och har en ganska l(cid:134)g trafikvolym. Kommissionen konstaterar dessutom att de svenska myndigheternas beslut av den 15 november 1994 f(cid:148)rutom best(cid:132)mmelser om kapitel 2-flygplan som inneh(cid:134)ller flera ytterligare har diskuterats ovan, (cid:134)tg(cid:132)rder som (cid:132)r avsedda att f(cid:148)rb(cid:132)ttra bullersitua- tionen vid den nya flygplatsen i Karlstad, bl. a. en generell bullerkvot, operativa begr(cid:132)nsningar f(cid:148)r start och landning liksom (cid:134)tg(cid:132)rder f(cid:148)r bullerbe- k(cid:132)mpning f(cid:148)r permanenta bost(cid:132)der. De svenska myndigheterna har inte visat f(cid:148)r kommissionen att dessa ytterligare (cid:134)tg(cid:132)rder (cid:132)r otillr(cid:132)ckliga f(cid:148)r att uppn(cid:134) ett tillfredsst(cid:132)llande skydd mot flygplans- buller i omgivningen med h(cid:132)nsyn till flygplatsens l(cid:132)ge och trafikvolym. (38) (cid:142)ven om direktiv 92/14/EEG som en (cid:134)tg(cid:132)rd f(cid:148)r totalharmonisering kr(cid:132)ver att medlemsstaterna till(cid:134)ter anv(cid:132)ndning av flygplan som uppfyller kraven i artikel 2. 1 b, i detta till och med den 1 april 2002, s(cid:134) inneh(cid:134)ller det inte n(cid:134)gra n(cid:132)rmare f(cid:148)reskrifter som ett s(cid:134)dant tillst(cid:134)nd, och d(cid:132)rmed begr(cid:132)nsningar av det, m(cid:134)ste respektera. Medlems- staterna f(cid:134)r d(cid:132)rf(cid:148)r till(cid:132)mpa vissa begr(cid:132)nsande opera- tiva (cid:134)tg(cid:132)rder f(cid:148)rutsatt att (cid:134)tg(cid:132)rderna respekterar r(cid:134)dets med best(cid:132)mmelserna och f(cid:148)rfarandena i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92 och, i detta fall, de principer som m(cid:134)ste ligga till grund f(cid:148)r tolkningen av dess artikel 8. 2, som n(cid:132)mnts i sk(cid:132)len 23 och 24. (41) Det (cid:132)r slutligen n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att bem(cid:148)ta de svenska myndigheternas argument att deras beslut av den 15 november 1994 kan motiveras enligt artikel 9 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92. (42) Det b(cid:148)r h(cid:132)r p(cid:134)pekas att artikel 9. 3 i den f(cid:148)rord- ningen inneb(cid:132)r att ett medlemsland endast kan genomf(cid:148)ra en (cid:134)tg(cid:132)rd enligt punkt 1 i den artikeln om inget annat medlemsland eller kommissionen har motsatt sig denna (cid:134)tg(cid:132)rd inom en m(cid:134)nad r(cid:132)knat fr(cid:134)n det f(cid:148)rsta medlemslandets anm(cid:132)lan av (cid:134)tg(cid:132)rden. En s(cid:134)dan anm(cid:132)lan till de andra medlems- staterna och till kommissionen m(cid:134)ste ske (cid:134)tmin- stone tre m(cid:134)nader f(cid:148)re ikrafttr(cid:132)dandet av den f(cid:148)re- slagana (cid:134)tg(cid:132)rden. De svenska myndigheterna har inte officiellt anm(cid:132)lt sitt beslut till kommissionen tre m(cid:134)nader f(cid:148)re dess ikrafttr(cid:132)dande, faktiskt inte vid n(cid:134)got tillf(cid:132)lle alls. D(cid:132)rf(cid:148)r (cid:132)r artikel 9 inte till- l(cid:132)mplig p(cid:134) de svenska myndigheternas beslut av den 15 november 1994. (43) (cid:142)ven om de svenska myndigheterna hade anm(cid:132)lt sitt beslut till kommissionen f(cid:148)re dess ikrafttr(cid:132)- dande, och p(cid:134) s(cid:134) s(cid:132)tt m(cid:148)jliggjort en till(cid:132)mpning av best(cid:132)mmelserna i artikel 9 och utan n(cid:132)rmare unders(cid:148)kningar av sk(cid:132)len, skulle detta inte ha kunnat godk(cid:132)nnas eftersom det svenska beslutet inte har begr(cid:132)nsad giltighetstid p(cid:134) h(cid:148)gst tre (cid:134)r, vilket kr(cid:132)vs i artikel 9. 2 andra strecksatsen. Vidare f(cid:134)r (cid:134)tg(cid:132)rder som vidtas av medlemsstaten med h(cid:132)nvisning till artikel 9. 2 inte vara mer restriktiva l(cid:148)sa problemen f(cid:148)r (cid:132)n vad som beh(cid:148)vs att 20. 8. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 233/31 (proportionalitetsprincipen) och enligt punkt 4. 2 (cid:132)r ”relevanta och (cid:148)verensst(cid:132)mmer med denna f(cid:148)rord- ning och inte p(cid:134) n(cid:134)got annat s(cid:132)tt bryter mot gemenskapsr(cid:132)tten”. Det har redan visats med h(cid:132)nsyn till artikel 8 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92 att de svenska myndigheternas beslut av den 15 november 1994 strider mot proportionalitets- principen direktiv 92/14/EEG. best(cid:132)mmelserna och i (44) Med beaktande av punkterna ovan drar kommis- sionen slutsatsen att de svenska myndigheternas beslut av den 15 november 1994 strider mot artikel 8. 2 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92 i den m(cid:134)n det, bortsett fr(cid:134)n startf(cid:148)rbudet nattetid (22. 00–07. 00), begr(cid:132)nsar ut(cid:148)vandet av trafikr(cid:132)ttigheter p(cid:134) flyglinjer mellan Karlstads flygplats och andra flygplatser i gemenskapen med flygplan som inte (cid:148)verens- st(cid:132)mmer med kraven i volym 1, del II, kapitel 3 i bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart. De svenska myndigheterna f(cid:134)r d(cid:132)rf(cid:148)r inte forts(cid:132)tta att till(cid:132)mpa beslutets best(cid:132)mmelser i dessa h(cid:132)nseenden. Det (cid:132)r dock n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att ge de svenska myndigheterna en tidsfrist f(cid:148)r att anpassa sitt r(cid:132)ttsl(cid:132)ge till de konsekvenser som detta beslut inneb(cid:132)r i fr(cid:134)ga om tilltr(cid:132)det till den nya flygplatsen i Karlstad. Denna frist b(cid:148)r inte str(cid:132)ckas ut(cid:148)ver den n(cid:132)sta planeringsperioden, som avslutas den 27 mars 1999, s(cid:134) att flygbolagen har en s(cid:132)kerst(cid:132)lld r(cid:132)ttslig situation n(cid:132)r de planerar f(cid:148)r den f(cid:148)ljande sommar- s(cid:132)songen 1999. (45) Eftersom f(cid:148)rordning (EEG) nr 2408/92 s(cid:134)som anges i sk(cid:132)l 21, omfattades av EES-avtalet med verkan fr(cid:134)n och med den 1 juli 1994, kan kommissionens beslut inte begr(cid:132)nsas till gemenskapen utan m(cid:134)ste g(cid:132)lla f(cid:148)r hela Europeiska ekonomiska samarbets- omr(cid:134)det. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 till(cid:132)mpa det beslut av den Sverige skall upph(cid:148)ra att 15 november 1994 som fattats av koncessionsn(cid:132)mnden f(cid:148)r milj(cid:148)skydd i den m(cid:134)n detta beslut, bortsett fr(cid:134)n start- f(cid:148)rbudet nattetid (22. 00–7. 00), begr(cid:132)nsar ut(cid:148)vandet av trafikr(cid:132)ttigheter p(cid:134) flyglinjer mellan Karlstads flygplats och andra flygplatser i Europeiska ekonomiska samarbets- omr(cid:134)det med flygplan som inte (cid:148)verensst(cid:132)mmer med kraven i volym 1, del II, kapitel 3 i bilaga 16 till konven- tionen om internationell civil luftfart. Artikel 2 Sverige skall f(cid:148)lja detta beslut senast den 27 mars 1999. Artikel 3 Detta beslut riktar sig till Konungariket Sverige. Utf(cid:132)rdat i Bryssel den 22 juli 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Neil KINNOCK Ledamot av kommissionen


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2260/98 del Miguel ARIAS CAÑETE a la Comisión. FEOGA-Garantía en Alemania, 1986-1995

eurovoc_concepts:
EAGGF Guarantee Section
Germany
agricultural guidance
agricultural production
area of holding
export refund
farm price support
food aid
reform of the CAP
storage premium

formats: html pdf print

text: 22. 2. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 50/139 (1999/C 50/206) PREGUNTA ESCRITA E-2260/98 de Miguel Arias Caæete (PPE) a la Comisi(cid:243)n (22 de julio de 1998) Asunto: FEOGA-Garant(cid:237)a en Alemania, 1986-1995 ¿Puede especificar la Comisi(cid:243)n cuÆl es el importe total recibido durante los aæos 1986 a 1995 por Alemania con cargo al FEOGA-Garant(cid:237)a, especificando › la distribuci(cid:243)n por cap(cid:237)tulos (cultivos herbÆceos, azœcar, textiles y gusanos de seda, otros sectores o productos vegetales, sector vitivin(cid:237)cola, tabaco, leche y productos lÆcteos, carne de vacuno, carne de ovino y caprino, carne de porcino, huevos y aves de corral, otras medidas de producci(cid:243)n animal, restituciones de productos agr(cid:237)colas transformados, restituciones de ayuda alimentaria de la UE, distribuci(cid:243)n de productos agrarios a los desfavorecidos, medidas de acompaæamiento, medidas de desarrollo rural relacionadas con el funcionamiento de los mercados, otras medidas, ayudas a la renta y Fondo Europeo de Garant(cid:237)a Pesquera); › y por modalidades (restituciones a la exportaci(cid:243)n, ayudas compensatorias de precios, ayudas por superficies, ayudas por cabeza de ganado, primas orientativas, ayudas al almacenamiento privado, retirada y operaciones similares, montantes compensatorios, medidas de acompaæamiento de la reforma de la PAC, y gastos de almacenamiento pœblico)? (1999/C 50/207) PREGUNTA ESCRITA E-2261/98 de Miguel Arias Caæete (PPE) a la Comisi(cid:243)n (22 de julio de 1998) Asunto: FEOGA-Garant(cid:237)a en Dinamarca, 1986-1995 ¿Puede especificar la Comisi(cid:243)n cuÆl es el importe total recibido durante los aæos 1986 a 1995 por Dinamarca con cargo al FEOGA-Garant(cid:237)a, especificando › la distribuci(cid:243)n por cap(cid:237)tulos (cultivos herbÆceos, azœcar, textiles y gusanos de seda, otros sectores o productos vegetales, sector vitivin(cid:237)cola, tabaco, leche y productos lÆcteos, carne de vacuno, carne de ovino y caprino, carne de porcino, huevos y aves de corral, otras medidas de producci(cid:243)n animal, restituciones de productos agr(cid:237)colas transformados, restituciones de ayuda alimentaria de la UE, distribuci(cid:243)n de productos agrarios a los desfavorecidos, medidas de acompaæamiento, medidas de desarrollo rural relacionadas con el funcionamiento de los mercados, otras medidas, ayudas a la renta y Fondo Europeo de Garant(cid:237)a Pesquera); › y por modalidades (restituciones a la exportaci(cid:243)n, ayudas compensatorias de precios, ayudas por superficies, ayudas por cabeza de ganado, primas orientativas, ayudas al almacenamiento privado, retirada y operaciones similares, montantes compensatorios, medidas de acompaæamiento de la reforma de la PAC, y gastos de almacenamiento pœblico)? (1999/C 50/208) PREGUNTA ESCRITA E-2262/98 de Miguel Arias Caæete (PPE) a la Comisi(cid:243)n (22 de julio de 1998) Asunto: FEOGA-Garant(cid:237)a en Grecia, 1986-1995 ¿Puede especificar la Comisi(cid:243)n cuÆl es el importe total recibido durante los aæos 1986 a 1995 por Grecia con cargo al FEOGA-Garant(cid:237)a, especificando › la distribuci(cid:243)n por cap(cid:237)tulos (cultivos herbÆceos, azœcar, textiles y gusanos de seda, otros sectores o productos vegetales, sector vitivin(cid:237)cola, tabaco, leche y productos lÆcteos, carne de vacuno, carne de ovino y caprino, carne de porcino, huevos y aves de corral, otras medidas de producci(cid:243)n animal, restituciones de productos agr(cid:237)colas transformados, restituciones de ayuda alimentaria de la UE, distribuci(cid:243)n de productos agrarios a los desfavorecidos, medidas de acompaæamiento, medidas de desarrollo rural relacionadas con el funcionamiento de los mercados, otras medidas, ayudas a la renta y Fondo Europeo de Garant(cid:237)a Pesquera); › y por modalidades (restituciones a la exportaci(cid:243)n, ayudas compensatorias de precios, ayudas por superficies, ayudas por cabeza de ganado, primas orientativas, ayudas al almacenamiento privado, retirada y operaciones similares, montantes compensatorios, medidas de acompaæamiento de la reforma de la PAC, y gastos de almacenamiento pœblico)?


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2309/98 del Nikitas KAKLAMANIS a la Comisión. Kiinteät jätteet Kouroupitosin uomassa Haniassa

eurovoc_concepts: action for failure to fulfil an obligation

formats: html print


title: 98/480/CE: Recomendación de la Comisión de 22 de julio de 1998 relativa a prácticas respetuosas del medio ambiente aplicables a los detergentes domésticos [notificada con el número C(1998) 2163]

eurovoc_concepts:
code of conduct
energy consumption
environmental protection
organic chemical
packaging
polishing and scouring preparations

text: 1. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 215/73 RECOMENDACI(cid:222)N DE LA COMISI(cid:222)N de 22 de julio de 1998 relativa a pr(cid:145)cticas respetuosas del medio ambiente aplicables a los detergentes dom(cid:130)sticos [notificada con el n(cid:156)mero C(1998) 2163] (98/480/CE) LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el segundo gui(cid:155)n de su art(cid:146)culo 155, Considerando que los detergentes y los productos de limpieza ya son objeto de una serie de disposiciones comunitarias relativas a su fabricaci(cid:155)n, correcta manipula- ci(cid:155)n, utilizaci(cid:155)n y etiquetado, en particular a trav(cid:130)s de la Directiva 73/404/CEE del Consejo, de 22 de noviembre de 1973, referente a la aproximaci(cid:155)n de las legislaciones de los Estados miembros en materia de detergentes (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye la Directiva 86/ 94/CEE (2), as(cid:146) como de la Recomendaci(cid:155)n 89/542/CEE de la Comisi(cid:155)n, de 13 de septiembre de 1989, relativa al etiquetado de detergentes y productos de limpieza (3); Considerando que la Directiva 88/379/CEE del Consejo, de 7 de junio de 1988, sobre la aproximaci(cid:155)n de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificaci(cid:155)n, envasado y etiquetado de preparados peligrosos (4) cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye la Directiva 96/65/CE (5), es aplicable a los detergentes clasificados como peligrosos con arreglo a las disposiciones de su art(cid:146)culo 3; Considerando que las acciones contempladas en la presente Recomendaci(cid:155)n son sin perjuicio de las obliga- ciones derivadas de la Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases (6); Considerando que los productos cosm(cid:130)ticos ya son objeto de disposiciones comunitarias propias y que no est(cid:145)n cubiertos por la presente Recomendaci(cid:155)n; Considerando que los criterios ecol(cid:155)gicos que rigen la concesi(cid:155)n de la etiqueta ecol(cid:155)gica comunitaria a los detergentes dom(cid:130)sticos establecidos en virtud de la Deci- si(cid:155)n 95/365/CE de la Comisi(cid:155)n (7) difieren de las disposi- ciones previstas por la presente Recomendaci(cid:155)n y que, por lo tanto, adem(cid:145)s del respeto de la misma los produc- tores habr(cid:146)an de tener debidamente en cuenta la solicitud de la etiqueta ecol(cid:155)gica comunitaria; Considerando que la Comisi(cid:155)n ha formulado una serie de directrices relativas a la utilizaci(cid:155)n eficaz de los acuerdos sobre medio ambiente, a trav(cid:130)s de una Comunicaci(cid:155)n al Consejo y al Parlamento Europeo (8); que el Consejo y el (1) DO L 347 de 17. 12. 1973, p. 51. (2) DO L 80 de 25. 3. 1986, p. 51. (3) DO L 291 de 10. 10. 1989, p. 55. (4) DO L 187 de 16. 7. 1988, p. 14. (5) DO L 265 de 18. 10. 1996, p. 15. (6) DO L 365 de 31. 12. 1994, p. 10. (7) DO L 217 de 13. 9. 1995, p. 14. (8) COM(96) 561 final, 27 de noviembre de 1996. Parlamento Europeo reconocieron en sus Resoluciones sobre este tipo de acuerdos que los mismos pueden cons- tituir un instrumento v(cid:145)lido para que la industria opti- mice sus resultados en el cumplimiento de las responsabi- lidades que le incumben (9); Considerando que la Comisi(cid:155)n entiende que, para aumentar la eficacia y garantizar la transparencia y credi- bilidad de este compromiso industrial reconocido por la Comisi(cid:155)n a trav(cid:130)s de una Recomendaci(cid:155)n, se debe consultar a todas las partes interesadas sobre la misma y, en especial, sobre su puesta en pr(cid:145)ctica y los resultados logrados; Considerando que una reducci(cid:155)n de las temperaturas de lavado reducir(cid:146)a el consumo de energ(cid:146)a, con la consi- guiente disminuci(cid:155)n de las emisiones de CO2; Considerando que es previsible que la reducci(cid:155)n del consumo de detergentes y de sus envases permita reducir el impacto ambiental general de los detergentes; Considerando que la reducci(cid:155)n de la presencia de sustan- cias poco biodegradables en los detergentes disminuir(cid:145) el impacto ambiental de (cid:130)stos; Considerando que la industria ha elaborado un c(cid:155)digo de conducta con el fin de mejorar la informaci(cid:155)n de que disponen los consumidores y as(cid:146) garantizar un uso correcto y, en particular, una dosificaci(cid:155)n adecuada de los detergentes a trav(cid:130)s de un etiquetado m(cid:145)s detallado, de una publicidad did(cid:145)ctica y de otros programas que tengan por objeto la sensibilizaci(cid:155)n de los consumidores, la conservaci(cid:155)n de los recursos y la mejora de la calidad del agua y del medio ambiente en general; Considerando que en los Estados miembros existen asociaciones nacionales en las que est(cid:145)n representadas la gran mayor(cid:146)a de las empresas del sector de los detergentes y los productos de limpieza de cada pa(cid:146)s; que tales asocia- ciones son miembros de la AISE (Association internatio- nale de la savonnerie, de la d(cid:130)tergence et des produits d’entretien) y se han comprometido a aplicar la presente Recomendaci(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n; Considerando que la AISE (cid:190)en la que est(cid:145) representado m(cid:145)s del 90 % del sector comunitario de los detergentes y los productos de limpieza(cid:190) se ha comprometido a garan- tizar la aplicaci(cid:155)n de la presente Recomendaci(cid:155)n, en cooperaci(cid:155)n con las asociaciones nacionales; (9) DO C 286 de 22. 9. 1997, p 254 y DO C 321 de 22. 10. 1997, p. 6. L 215/74 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 1. 8. 98 Considerando que las empresas ajenas a la AISE que venden, comercializan o producen detergentes dom(cid:130)sticos en la Comunidad Europea y en el Espacio Econ(cid:155)mico Europeo pueden participar asimismo en la presente acci(cid:155)n; Considerando que los resultados obtenidos mediante la aplicaci(cid:155)n de la presente Recomendaci(cid:155)n habr(cid:145)n de ser comunicados al Parlamento Europeo y al Consejo, as(cid:146) como a la opini(cid:155)n p(cid:156)blica, de conformidad con lo esta- blecido en la Comunicaci(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n relativa a los acuerdos sobre medio ambiente; Considerando que la aplicaci(cid:155)n de la presente Recomen- daci(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n deber(cid:146)a quedar garantizada no s(cid:155)lo por el compromiso de velar por el cumplimiento de las disposiciones que en ella se establecen asumido por la AISE ante la Comisi(cid:155)n, sino tambi(cid:130)n por la acci(cid:155)n de las asociaciones nacionales, las cuales cooperar(cid:145)n con las autoridades de los Estados miembros al objeto de garan- tizar dicha aplicaci(cid:155)n; Considerando que la presente Recomendaci(cid:155)n habr(cid:146)a de entrar en vigor cuanto antes con objeto de reducir el impacto ambiental producido por la utilizaci(cid:155)n de deter- gentes dom(cid:130)sticos; Considerando que ser(cid:145) necesario que los productores y los consumidores efect(cid:156)en un esfuerzo adicional para lograr un desarrollo sostenible, RECOMIENDA: de productos a la que se refiere el art(cid:146)culo 1 deber(cid:145) ser inferior a los niveles de 1996 en un 10 %. Art(cid:146)culo 5 En 2002, la cantidad de ingredientes org(cid:145)nicos poco biodegradables, conforme a la definici(cid:155)n que figura en el anexo a la presente Recomendaci(cid:155)n, contenida en la cate- gor(cid:146)a de productos a la que se refiere el art(cid:146)culo 1 deber(cid:145) ser inferior a los niveles de 1996 en un 10 %. Art(cid:146)culo 6 Sin perjuicio de lo establecido en la Directiva 84/ 450/CEE del Consejo (1) en materia de publicidad enga- (cid:157)osa, los consumidores deber(cid:145)n recibir una informaci(cid:155)n especialmente concebida para fomentar una utilizaci(cid:155)n correcta de los detergentes de uso dom(cid:130)stico. Art(cid:146)culo 7 Al objeto de supervisar la correcta aplicaci(cid:155)n de la presente Recomendaci(cid:155)n, se proceder(cid:145) a la recopilaci(cid:155)n de datos estad(cid:146)sticos en los Estados miembros. Tales esta- d(cid:146)sticas estar(cid:145)n comunicadas a la Comisi(cid:155)n as(cid:146) como a las autoridades nacionales. En el anexo a la presente Reco- mendaci(cid:155)n se especifican la informaci(cid:155)n y los datos que habr(cid:145)n de ser recopilados, as(cid:146) como los procedimientos que deber(cid:145)n aplicarse para su recogida y comprobaci(cid:155)n. La AISE y las asociaciones nacionales en ella represen- tadas confiar(cid:145)n a un organismo exterior la recopilaci(cid:155)n y el tratamiento de las estad(cid:146)sticas. Art(cid:146)culo 1 Art(cid:146)culo 8 A efectos de la presente Recomendaci(cid:155)n, se entender(cid:145) por detergentes de uso dom(cid:130)stico los productos vendidos al p(cid:156)blico destinados al lavado de prendas del hogar. A efectos de la aplicaci(cid:155)n de la presente Recomendaci(cid:155)n, las autoridades nacionales deber(cid:146)an cooperar con los miembros de la AISE implantados en su territorio. Art(cid:146)culo 2 Art(cid:146)culo 9 En 2002, la cantidad total de energ(cid:146)a consumida en cada ciclo de lavado por la categor(cid:146)a de productos a la que se refiere el art(cid:146)culo 1 deber(cid:145) ser inferior a los niveles de 1996 en un 5 %. Art(cid:146)culo 3 En 2002, el consumo comunitario per capita de la cate- gor(cid:146)a de productos a la que se refiere el art(cid:146)culo 1 deber(cid:145) ser inferior a los niveles de 1996 en un 10 %. Art(cid:146)culo 4 En 2002, el consumo comunitario per capita de los envases primarios y secundarios utilizados en la categor(cid:146)a Cada dos a(cid:157)os hasta la realizaci(cid:155)n de los objetivos estable- cidos en la presente Recomendaci(cid:155)n, la Comisi(cid:155)n consul- tar(cid:145) a los Estados miembros, a la AISE y al Comit(cid:130) de los consumidores (2) sobre el estado de aplicaci(cid:155)n de la misma. La Comisi(cid:155)n informar(cid:145) en consecuencia al Consejo y al Parlamento Europeo, as(cid:146) como a la opini(cid:155)n p(cid:156)blica. Hecho en Bruselas, el 22 de julio de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Martin BANGEMANN Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 250 de 19. 9. 1984, p. 17; Directiva cuya (cid:156)ltima modi- ficaci(cid:155)n la constituye la Directiva 97/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 290 de 23. 10. 1997, p. 18). (2) DO L 162 de 13. 7. 1995, p. 37. 1. 8. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 215/75 ANEXO La AISE y las asociaciones nacionales que la constituyen recopilar(cid:145)n todos los datos necesarios y supervisar(cid:145)n la aplicaci(cid:155)n de la presente Recomendaci(cid:155)n. A tal efecto, las asociaciones nacionales integradas en la AISE podr(cid:145)n cooperar con las autoridades nacionales. El a(cid:157)o 1996 sirve como referencia para determinar el grado de realizaci(cid:155)n de los objetivos establecidos en la presente Recomendaci(cid:155)n. En cada mercado nacional deber(cid:145)n recopilarse los datos que a continuaci(cid:155)n se enumeran: Consumo de productos Las empresas comunicar(cid:145)n el consumo total (toneladas/a(cid:157)o) de detergentes dom(cid:130)sticos (polvo y l(cid:146)quido) relativo a cada a(cid:157)o civil. Se entender(cid:145) por consumo la cantidad total en toneladas de detergentes vendidos en cada mercado nacional. Consumo de envases Las empresas comunicar(cid:145)n el consumo total (toneladas/a(cid:157)o) de envases relacionados con el consumo de detergentes antes mencionado, relativo a cada a(cid:157)o civil. Se entender(cid:145) por consumo la cantidad total en toneladas de envases utilizados en cada mercado nacional. Ingredientes org(cid:145)nicos poco biodegradables Las empresas comunicar(cid:145)n el consumo total de ingredientes org(cid:145)nicos poco biodegradables (1) (toneladas/a(cid:157)o) relacionados con el consumo de detergentes antes mencionado (polvo y l(cid:146)quido) relativo a cada a(cid:157)o civil. Se entender(cid:145) por consumo la cantidad total en toneladas de ingredientes org(cid:145)nicos poco biodegradables contenida en los detergentes vendidos en cada mercado nacional. Consumo de energ(cid:146)a La reducci(cid:155)n del consumo de energ(cid:146)a por carga de lavado se determinar(cid:145) en funci(cid:155)n del cambio que debe operarse en la distribuci(cid:155)n de las temperaturas de los ciclos de lavado. La AISE realizar(cid:145) estudios adecuados y representativos sobre las pr(cid:145)cticas de lavado a escala europea, a fin de elaborar un perfil de temperaturas relativo a cada pa(cid:146)s. La AISE comunicar(cid:145) a la Comisi(cid:155)n cada dos a(cid:157)os las estad(cid:146)sticas que hayan sido recopiladas en los Estados miembros, salvo en el caso de los datos relativos al consumo de energ(cid:146)a, que s(cid:155)lo ser(cid:145)n comunicados en relaci(cid:155)n con 1996 y, de nuevo, en 2002. En septiembre de 1998 se presentar(cid:145) a la Comisi(cid:155)n el primer informe efectuado en relaci(cid:155)n con los datos de referencia correspondientes a 1996. El primer informe recapitulativo correspondiente a 1997 y 1998 se presentar(cid:145) a la Comisi(cid:155)n en septiembre de 1999. En los informes a la Comisi(cid:155)n figurar(cid:145)n los datos relativos a cada Estado miembro y los datos medios referidos a la Uni(cid:155)n Europea. El cumplimiento de los objetivos que se establecen en la presente Recomendaci(cid:155)n ser(cid:145) determinado en funci(cid:155)n de las medias comunitarias ponderadas que se obtengan. Junto con su primer informe, la AISE entregar(cid:145) a la Comisi(cid:155)n una lista de las empresas que aplican en cada Estado miembro la presente Recomendaci(cid:155)n. La recopilaci(cid:155)n y comprobaci(cid:155)n de los datos ser(cid:145)n confiadas a un organismo independiente debidamente cualificado. Dicho organismo independiente deber(cid:145) garantizar el car(cid:145)cter confidencial de los datos relativos a cada empresa. (1) Se entender(cid:145) por ingredientes org(cid:145)nicos poco biodegradables aquellos que presenten una degradaci(cid:155)n biol(cid:155)gica no superior al 70 % en una prueba de biodegradabilidad inherente de tipo LASC o Zahn Wellens, con arreglo a lo establecido en los puntos C. 12 y C. 9 del anexo V de la Directiva 67/548/CEE del Consejo (DO 196 de 16. 8. 1967, p. 1); Directiva cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye la Directiva 92/32/CEE (DO L 154 de 5. 6. 1992)


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2304/98 dell'on. Frédéric STRIBY alla Commissione. Riconoscimento delle patenti di guida

eurovoc_concepts:
EC Directive
European driving licence
France
Germany
driving licence
frontier region
mutual recognition principle
national implementing measure

text: C 135/40 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 14. 5. 1999 (1999/C 135/045) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2304/98 di Frédéric Striby (I-EDN) alla Commissione (22 luglio 1998) Oggetto: Riconoscimento delle patenti di guida Per gli abitanti di una regione frontaliera con la Germania, dove numerosi cittadini tedeschi hanno deciso di trasferirsi, sono numerose le formalità amministrative. Fra le altre, la commutazione della patente di guida tedesca in patente di guida francese. Un cittadino tedesco che risiede in Francia aveva esibito la sua patente di guida tedesca in occasione di un controllo in Francia nel 1997 ed è stato condannato a pagare una multa. Esiste una direttiva europea sul riconoscimento reciproco delle patenti di guida? È in grado la Commissione europea di far conoscere lo stato di avanzamento della sua trasposizione nei diritti nazionali, in particolare in Francia e in Germania? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (22 settembre 1998) La direttiva 91/439/CEE del Consiglio, del 29 luglio 1991, concernente la patente di guida (1) è entrata in vigore il 1o luglio 1996. L’articolo 1, paragrafo 2 di tale direttiva prevede il mutuo riconoscimento da parte degli Stati membri delle patenti da questi rilasciate. La Commissione ha avviato procedure di infrazione nei confronti di diversi Stati membri che non hanno provveduto a recepire la direttiva 91/439/CEE entro i termini, fra questi figurano anche la Francia e la Germania. Il 2 giugno 1998 le autorità tedesche hanno notificato l’avvenuto recepimento nella legislazione nazionale della direttiva in questione, le cui disposizioni entreranno in vigore a partire dal 1o gennaio 1999. Il 18 marzo 1998 le autorità francesi hanno notificato alla Commissione una proposta che recepisce la direttiva 91/439/CEE; il decreto dovrebbe entrare in vigore a partire dal 1o gennaio 1999. Tutti gli Stati membri hanno tuttavia rispettato il principio del mutuo riconoscimento a partire dal 1o luglio 1996, anche in assenza di un atto formale di recepimento. In tutti i casi di cui si è avuta finora notizia, tanto le autorità centrali francesi che quelle tedesche si sono adoperate per garantire che tale principio venisse applicato, anche retroattivamente, ogniqualvolta esso non è stato rispettato dalle autorità locali all’oscuro delle disposizioni comunitarie. La Commissione si occuperà di tutti i casi che verranno sottoposti alla sua attenzione da parte di cittadini dell’Unione, prendendo i necessari provvedimenti per garantire che il principio del reciproco ricono- scimento sia concretamente applicato. (1) GU L 237 del 24. 8. 1991. (1999/C 135/046) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2306/98 di Helwin Peter (PSE), Hiltrud Breyer (V) e Doris Pack (PPE) alla Commissione (22 luglio 1998) Oggetto: Diritto matrimoniale, diritto di famiglia, posizione giuridica dei figli e divorzio negli Stati membri dell’UE Il numero dei matrimoni tra partner originari di paesi diversi dell’UE è in aumento. Il diritto 1. matrimoniale e di famiglia vigente negli Stati membri è diverso da un paese all’altro e non vi è finora un riconoscimento reciproco delle normative, il che limita considerevolmente la libera circolazione dei cittadini dell’UE. Ad esempio in Germania per sposarsi occorre presentare un «Abstammungsurkunde» (certificato attestante la paternità e la maternità), ma una sposa francese può ottenere nel suo paese solo quello che in Germania viene considerato un «Herkunftsurkunde» (letteralmente, certificato di origine)


title: WRITTEN QUESTION No. 2258/98 by Miguel ARIAS CAÑETE to the Commission. The EAGGF Guarantee Section in the Netherlands from 1986 to 1995

eurovoc_concepts:
EAGGF Guarantee Section
Netherlands
agricultural guidance
agricultural production
area of holding
export refund
farm price support
food aid
reform of the CAP
storage premium

text: C 50/138 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 22. 2. 1999 getk(cid:246)tt, grisk(cid:246)tt, (cid:228)gg och fj(cid:228)derf(cid:228)k(cid:246)tt, andra (cid:229)tg(cid:228)rder till st(cid:246)d f(cid:246)r animaliska produkter, bidrag f(cid:246)r f(cid:246)r(cid:228)dlade jordbruksprodukter, bidrag i samband med livsmedelshj(cid:228)lp fr(cid:229)n gemenskapen, utdelning av jordbruks- produkter till de s(cid:228)mst st(cid:228)llda inom gemenskapen, kompletterande (cid:229)tg(cid:228)rder, (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r landsbygdsutveck- ling kopplade till marknadernas funktion, (cid:246)vriga (cid:229)tg(cid:228)rder, inkomstst(cid:246)d samt Europeiska garantifonden f(cid:246)r fisket)? › f(cid:246)rdelningen per st(cid:246)dtyp (exportbidrag, kompensatoriskt prisst(cid:246)d, arealbidrag, kreatursbidrag, orienterings- bidrag, st(cid:246)d till privat lagerh(cid:229)llning, uttag ur produktion och liknande (cid:229)tg(cid:228)rder, kompensationsbelopp, kompletterande (cid:229)tg(cid:228)rder i samband med (cid:246)versynen av den gemensamma jordbrukspolitiken samt utgifter f(cid:246)r offentlig lagerh(cid:229)llning)? (1999/C 50/204) SKRIFTLIG FR¯GA E-2258/98 fr(cid:229)n Miguel Arias Caæete (PPE) till kommissionen (22 juli 1998) Ang(cid:229)ende: EUGFJ-garantisektionen i Nederl(cid:228)nderna, 1986-1995 Kan kommissionen ange det totalbelopp som via EUGFJ-garantisektionen betalades ut till Nederl(cid:228)nderna under perioden 1986-1995, och samtidigt ange: › f(cid:246)rdelningen per kapitel (jordbruksgr(cid:246)dor, socker, sp(cid:229)nadsv(cid:228)xter och silkesmaskar, andra vegetabiliska sektorer eller produkter, produkter inom vinsektorn, tobak, mj(cid:246)lk och mj(cid:246)lkprodukter, n(cid:246)tk(cid:246)tt, f(cid:229)rk(cid:246)tt och getk(cid:246)tt, grisk(cid:246)tt, (cid:228)gg och fj(cid:228)derf(cid:228)k(cid:246)tt, andra (cid:229)tg(cid:228)rder till st(cid:246)d f(cid:246)r animaliska produkter, bidrag f(cid:246)r f(cid:246)r(cid:228)dlade jordbruksprodukter, bidrag i samband med livsmedelshj(cid:228)lp fr(cid:229)n gemenskapen, utdelning av jordbruks- produkter till de s(cid:228)mst st(cid:228)llda inom gemenskapen, kompletterande (cid:229)tg(cid:228)rder, (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r landsbygdsutveck- ling kopplade till marknadernas funktion, (cid:246)vriga (cid:229)tg(cid:228)rder, inkomstst(cid:246)d samt Europeiska garantifonden f(cid:246)r fisket)? › f(cid:246)rdelningen per st(cid:246)dtyp (exportbidrag, kompensatoriskt prisst(cid:246)d, arealbidrag, kreatursbidrag, orienterings- bidrag, st(cid:246)d till privat lagerh(cid:229)llning, uttag ur produktion och liknande (cid:229)tg(cid:228)rder, kompensationsbelopp, kompletterande (cid:229)tg(cid:228)rder i samband med (cid:246)versynen av den gemensamma jordbrukspolitiken samt utgifter f(cid:246)r offentlig lagerh(cid:229)llning)? (1999/C 50/205) SKRIFTLIG FR¯GA E-2259/98 fr(cid:229)n Miguel Arias Caæete (PPE) till kommissionen (22 juli 1998) Ang(cid:229)ende: EUGFJ-garantisektionen i Luxemburg, 1986-1995 Kan kommissionen ange det totalbelopp som via EUGFJ-garantisektionen betalades ut till Luxemburg under perioden 1986-1995, och samtidigt ange: › f(cid:246)rdelningen per kapitel (jordbruksgr(cid:246)dor, socker, sp(cid:229)nadsv(cid:228)xter och silkesmaskar, andra vegetabiliska sektorer eller produkter, produkter inom vinsektorn, tobak, mj(cid:246)lk och mj(cid:246)lkprodukter, n(cid:246)tk(cid:246)tt, f(cid:229)rk(cid:246)tt och getk(cid:246)tt, grisk(cid:246)tt, (cid:228)gg och fj(cid:228)derf(cid:228)k(cid:246)tt, andra (cid:229)tg(cid:228)rder till st(cid:246)d f(cid:246)r animaliska produkter, bidrag f(cid:246)r f(cid:246)r(cid:228)dlade jordbruksprodukter, bidrag i samband med livsmedelshj(cid:228)lp fr(cid:229)n gemenskapen, utdelning av jordbruks- produkter till de s(cid:228)mst st(cid:228)llda inom gemenskapen, kompletterande (cid:229)tg(cid:228)rder, (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r landsbygdsutveck- ling kopplade till marknadernas funktion, (cid:246)vriga (cid:229)tg(cid:228)rder, inkomstst(cid:246)d samt Europeiska garantifonden f(cid:246)r fisket)? › f(cid:246)rdelningen per st(cid:246)dtyp (exportbidrag, kompensatoriskt prisst(cid:246)d, arealbidrag, kreatursbidrag, orienterings- bidrag, st(cid:246)d till privat lagerh(cid:229)llning, uttag ur produktion och liknande (cid:229)tg(cid:228)rder, kompensationsbelopp, kompletterande (cid:229)tg(cid:228)rder i samband med (cid:246)versynen av den gemensamma jordbrukspolitiken samt utgifter f(cid:246)r offentlig lagerh(cid:229)llning)?


title: WRITTEN QUESTION No. 2294/98 by John McCARTIN to the Commission. Pork prices

eurovoc_concepts:
average price
common price policy
disclosure of information
pigmeat

text: 11. 12. 98 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 386/171 (98/C 386/238) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2294/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): John McCartin (PPE) komissiolle (22. hein(cid:228)kuuta 1998) Aihe: Sianlihan hinta Voiko komissio ilmoittaa, mik(cid:228) eri j(cid:228)senvaltioissa maanviljelij(cid:246)ille maksettu sianlihan keskim(cid:228)(cid:228)r(cid:228)inen mark- kinahinta oli viime kuussa (tai kuukautena, jolta tuoreimmat luvut ovat)? Komission j(cid:228)senen Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (3. elokuuta 1998) Komissio l(cid:228)hett(cid:228)(cid:228) suoraan kunnianarvoisalle j(cid:228)senelle ja parlamentin sihteerist(cid:246)lle pyydetyt tiedot sis(cid:228)lt(cid:228)v(cid:228)n taulukon. (98/C 386/239) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2315/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Riccardo Nencini (PSE) komissiolle (22. hein(cid:228)kuuta 1998) Aihe: Valtion tuet Scarperiassa (Firenze) sijaitseva osuuskunta I. P. T. haki rahoitusta lain 49/85 (tunnetaan nimell(cid:228) Marcoran laki) perusteella. Tukea my(cid:246)nnettiin noin 189 miljoonaa liiraa kes(cid:228)kuussa 1997 (v(cid:228)himm(cid:228)ism(cid:228)(cid:228)r(cid:228)), ennen kuin komission PO IV:n yksik(cid:246)t kyseenalaistivat lain ja katsoivat, ett(cid:228) kyseess(cid:228) oli valtion tuki. Marraskuussa 1997 hallitus antoi s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)ksen, jolla tarkistettiin lakia 49/85 yhteis(cid:246)n tekemien huomautusten mukaisesti. Asiasta vastaavan PO:n kantaa s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)ksest(cid:228) ei viel(cid:228) tiedet(cid:228) eik(cid:228) n(cid:228)in ollen ole viel(cid:228) voitu ryhty(cid:228) nopeisiin toimiin yli 500 ty(cid:246)paikan s(cid:228)ilytt(cid:228)miseksi. Voivatko komissio ja sen asiasta vastaavat yksik(cid:246)t selvitt(cid:228)(cid:228) kantansa kyseisest(cid:228) s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)ksest(cid:228) mahdollisimman nopeasti? Komission j(cid:228)senen Karel Van Miertin komission puolesta antama vastaus (3. elokuuta 1998) Komissio p(cid:228)(cid:228)tti viikkokokouksessaan keskiviikkona 15. hein(cid:228)kuuta 1998 olla vastustamatta tukea nro 26/98 (laki 49/85, joka tunnetaan nimell(cid:228) Marcoran laki eli (cid:148)legge Marcora(cid:148)). (98/C 386/240) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2393/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): John McCartin (PPE) komissiolle (27. hein(cid:228)kuuta 1998) Aihe: Kehitysapu Voiko komissio antaa tietoja EU:n yksitt(cid:228)isten j(cid:228)senvaltioiden kehitysmaille antaman, sek(cid:228) julkisen ett(cid:228) yksityisen, kehitysavun ja elintarvikeavun m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)st(cid:228) kolmen viime vuoden ajalta?


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2262/98 do Deputado Miguel ARIAS CAÑETE à Comissão. Feoga-Garantia na Grécia, 1986-1995

eurovoc_concepts:
EAGGF Guarantee Section
Greece
agricultural guidance
agricultural production
area of holding
export refund
farm price support
food aid
reform of the CAP
storage premium

text: 22. 2. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 50/139 (1999/C 50/206) PERGUNTA ESCRITA E-2260/98 apresentada por Miguel Arias Caæete (PPE) (cid:224) Comissªo Objecto: Feoga-Garantia na Alemanha, 1986-1995 (22 de Julho de 1998) Pode a Comissªo especificar qual o montante total recebido entre 1986 e 1995 pela Alemanha, a t(cid:237)tulo do FEOGA-GARANTIA, especificando a reparti(cid:231)ªo: › por cap(cid:237)tulos (culturas arvenses, a(cid:231)œcar, tŒxteis, bichos da seda, outros sectores ou produtos vegetais, sector vitivin(cid:237)cola, tabaco, leite e produtos lÆcteos, carne de bovino, carne de ovino e caprino, carne de su(cid:237)no, ovos e aves de capoeira, outras medidas de produ(cid:231)ªo animal, restitui(cid:231)ıes de produtos agr(cid:237)colas transformados, restitui(cid:231)ıes a t(cid:237)tulo da ajuda alimentar da UE, distribui(cid:231)ªo de produtos agr(cid:237)colas (cid:224)s pessoas desfavorecidas, medidas de acompanhamento, medidas de desenvolvimento rural relacionadas com o funcionamento dos mercados, outras medidas, ajudas ao rendimento e Fundo Europeu de Garantia das Pescas)? › e por modalidades (restitui(cid:231)ıes (cid:224) exporta(cid:231)ªo, ajudas compensat(cid:243)rias de pre(cid:231)os, ajudas por superf(cid:237)cie, ajudas por cabe(cid:231)a de gado, prØmios de orienta(cid:231)ªo, ajudas (cid:224) armazenagem privada, retirada e opera(cid:231)ıes similares, montantes compensat(cid:243)rios, medidas de acompanhamento da reforma da PAC e despesas de armazenagem pœblica)? (1999/C 50/207) PERGUNTA ESCRITA E-2261/98 apresentada por Miguel Arias Caæete (PPE) (cid:224) Comissªo Objecto: Feoga-Garantia na Dinamarca, 1986-1995 (22 de Julho de 1998) Pode a Comissªo especificar qual o montante total recebido entre 1986 e 1995 pela Dinamarca, a t(cid:237)tulo do FEOGA-GARANTIA, especificando a reparti(cid:231)ªo: › por cap(cid:237)tulos (culturas arvenses, a(cid:231)œcar, tŒxteis, bichos da seda, outros sectores ou produtos vegetais, sector vitivin(cid:237)cola, tabaco, leite e produtos lÆcteos, carne de bovino, carne de ovino e caprino, carne de su(cid:237)no, ovos e aves de capoeira, outras medidas de produ(cid:231)ªo animal, restitui(cid:231)ıes de produtos agr(cid:237)colas transformados, restitui(cid:231)ıes a t(cid:237)tulo da ajuda alimentar da UE, distribui(cid:231)ªo de produtos agr(cid:237)colas (cid:224)s pessoas desfavorecidas, medidas de acompanhamento, medidas de desenvolvimento rural relacionadas com o funcionamento dos mercados, outras medidas, ajudas ao rendimento e Fundo Europeu de Garantia das Pescas)? › e por modalidades (restitui(cid:231)ıes (cid:224) exporta(cid:231)ªo, ajudas compensat(cid:243)rias de pre(cid:231)os, ajudas por superf(cid:237)cie, ajudas por cabe(cid:231)a de gado, prØmios de orienta(cid:231)ªo, ajudas (cid:224) armazenagem privada, retirada e opera(cid:231)ıes similares, montantes compensat(cid:243)rios, medidas de acompanhamento da reforma da PAC e despesas de armazenagem pœblica)? (1999/C 50/208) PERGUNTA ESCRITA E-2262/98 apresentada por Miguel Arias Caæete (PPE) (cid:224) Comissªo (22 de Julho de 1998) Objecto: Feoga-Garantia na GrØcia, 1986-1995 Pode a Comissªo especificar qual o montante total recebido entre 1986 e 1995 pela GrØcia, a t(cid:237)tulo do FEOGA- -GARANTIA, especificando a reparti(cid:231)ªo: › por cap(cid:237)tulos (culturas arvenses, a(cid:231)œcar, tŒxteis, bichos da seda, outros sectores ou produtos vegetais, sector vitivin(cid:237)cola, tabaco, leite e produtos lÆcteos, carne de bovino, carne de ovino e caprino, carne de su(cid:237)no, ovos e aves de capoeira, outras medidas de produ(cid:231)ªo animal, restitui(cid:231)ıes de produtos agr(cid:237)colas transformados, restitui(cid:231)ıes a t(cid:237)tulo da ajuda alimentar da UE, distribui(cid:231)ªo de produtos agr(cid:237)colas (cid:224)s pessoas desfavorecidas, medidas de acompanhamento, medidas de desenvolvimento rural relacionadas com o funcionamento dos mercados, outras medidas, ajudas ao rendimento e Fundo Europeu de Garantia das Pescas)? › e por modalidades (restitui(cid:231)ıes (cid:224) exporta(cid:231)ªo, ajudas compensat(cid:243)rias de pre(cid:231)os, ajudas por superf(cid:237)cie, ajudas por cabe(cid:231)a de gado, prØmios de orienta(cid:231)ªo, ajudas (cid:224) armazenagem privada, retirada e opera(cid:231)ıes similares, montantes compensat(cid:243)rios, medidas de acompanhamento da reforma da PAC e despesas de armazenagem pœblica)?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2301/98 von Marjo MATIKAINEN- KALLSTRÖM an die Kommission. Russische Zollvorschriften

eurovoc_concepts:
Russia
World Trade Organisation
approximation of laws
carriage of goods
customs cooperation
customs fraud
customs inspection
customs regulations
tourism
trade restriction


title: WRITTEN QUESTION No. 2270/98 by Nikitas KAKLAMANIS to the Commission. Extraordinary procedure at Athens Stock Exchange

eurovoc_concepts:
Peloponnese
competence of the Member States
indemnification
price of securities
restriction on competition
share
shareholder
stock exchange
stock-exchange listing

text: C 118/48 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 29. 4. 1999 (1999/C 118/056) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2247/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Allan Macartney (ARE) komissiolle (16. hein(cid:228)kuuta 1998) Aihe: Kissojen hyvinvointi Onko olemassa el(cid:228)inten hyvinvointia koskevaa EY:n lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228), jossa k(cid:228)sitelt(cid:228)isiin laboratoriotarkoi- tuksiin kasvatettavien kissojen lis(cid:228)(cid:228)ntymissykli(cid:228)? Millaisia (cid:148)lepoaikoja(cid:148) ja elinoloja m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksiss(cid:228) edellytet(cid:228)(cid:228)n kyseisten el(cid:228)inten hyvinvoinnin turvaamiseksi? Komission j(cid:228)senen Ritt Bjerregaardin komission puolesta antama vastaus (1. lokakuuta 1998) Kokeisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin k(cid:228)ytett(cid:228)vien el(cid:228)inten suojelua koskevien j(cid:228)senvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten l(cid:228)hent(cid:228)misest(cid:228) annetussa direktiiviss(cid:228) 86/609/ETY (1) s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n el(cid:228)inten s(cid:228)ilytyksess(cid:228) ja hoidossa noudatettavisa v(cid:228)himm(cid:228)isstandardeista. Mainitun direktiivin 5 artiklassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) (cid:148)kaikilla koe-el(cid:228)imill(cid:228) on s(cid:228)ilytyspaikka, niiden terveyden ja hyvinvoinnin edellytt(cid:228)m(cid:228) ymp(cid:228)rist(cid:246), ainakin jonkin verran liikkumatilaa, ruokaa, vett(cid:228) ja hoitoa(cid:148). Lis(cid:228)ksi 5 artiklassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) (cid:148)j(cid:228)senvaltioiden on otettava huomioon liitteess(cid:228) II olevat ohjeet a ja b kohdan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksen t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanossa(cid:148). Direktiivin liitteess(cid:228) II annetaan el(cid:228)inten s(cid:228)ilytyst(cid:228) ja hoitoa koskevia ohjeita, joihin kuuluvat my(cid:246)s ohjeet h(cid:228)kin korkeudesta ja pohjapinta-alasta sek(cid:228) s(cid:228)ilystystilojen l(cid:228)mp(cid:246)tilasta. Ohjeet on annettu el(cid:228)inlajeittain, ja yksi mainituista el(cid:228)inlajeista on kissa. Lis(cid:228)ksi liitteess(cid:228) on yleisi(cid:228) ohjeita fyysisist(cid:228) tiloista, s(cid:228)ilytysti- lojen ilmastosta ja sen s(cid:228)(cid:228)telyst(cid:228) sek(cid:228) el(cid:228)inten hoidosta mukaan luettuina el(cid:228)inten terveys, ruokinta, juomavesi, kuivikkeet, liikunta, k(cid:228)sittely, puhtaanapito ja kivuton lopettaminen. Direktiiviss(cid:228) ei ole lis(cid:228)(cid:228)ntymissykli(cid:228) koskevia s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228). Kuitenkin sen 15 artiklassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) (cid:148)el(cid:228)imi(cid:228) kasvattavien ja toimittavien laitosten on oltava viranomaisen hyv(cid:228)ksymi(cid:228) tai rekister(cid:246)imi(cid:228), ja niiden on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228) 5 ja 14 artiklan vaatimukset,. (cid:148). Kyseisen s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksen mukaisesti kansalliset viranomaiset ovat vastuussa niiden edellytysten m(cid:228)(cid:228)ritt(cid:228)misest(cid:228), jotka el(cid:228)imi(cid:228) kasvattavien laitosten on t(cid:228)ytett(cid:228)v(cid:228), jotta ne voidaan hyv(cid:228)ksy(cid:228) tai rekister(cid:246)id(cid:228). (1) EYVL L 358, 18. 12. 1986. (1999/C 118/057) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2270/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Nikitas Kaklamanis (UPE) komissiolle (22. hein(cid:228)kuuta 1998) Aihe: Ennenkuulumattomia menettelyj(cid:228) Ateenan p(cid:246)rssiss(cid:228) Ateenan arvopaperip(cid:246)rssin kreikkalaiset sijoittajat, jotka ostivat Ellinika Petrelea -yhti(cid:246)n osakkeita sen osakkeiden ensimm(cid:228)isen kaupank(cid:228)yntip(cid:228)iv(cid:228)n aikana joutuivat ennenkuulumattoman menettelyn eteen: suuri osa piensijoittajista ei saanut k(cid:228)siins(cid:228) itse osakekirjoja. Se, ettei varsinaisia osaketodistuksia luovutettu ajoissa kaikille sijoittajille, johti markkinoiden v(cid:228)(cid:228)risty- miseen osakkeiden ensimm(cid:228)isen(cid:228) kaupank(cid:228)yntip(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) (30. 6. 1998). T(cid:228)m(cid:228)n tuloksena monet saivat suunnattomia voittoja. Kun otetaan huomioon, ett(cid:228) siit(cid:228) l(cid:228)htien, kun Ellinika Petrelea -yhti(cid:246)n p(cid:246)rssiin listautumisesta oli ilmoitettu, oli voimassa sitoumus, ett(cid:228) osakkeet tuotaisiin kaupattavaksi Ateenan arvopaperip(cid:246)rssiin vasta merkint(cid:228)ajan p(cid:228)(cid:228)tytty(cid:228) ja kaikkien osakkeiden tultua luovutetuiksi niihin oikeutetuille, niin viiv(cid:228)styksen aiheuttajat ovat syyllistyneet vakavaan rikkeeseen: kaikkia terveen kilpailun perusperiaatteita on rikottu ja tuhansia piensijoittajia petetty. Komissiolta kysyt(cid:228)(cid:228)n: Kuinka se aikoo toimia, jotta tuhansien sijoittajien k(cid:228)rsim(cid:228) vahinko korvattaisiin ja t(cid:228)m(cid:228)n ennenkuulumattoman tapauksen aiheuttajat saataisiin vastuuseen teostaan?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2311/98 af Monica BALDI til Kommissionen. Schengen-aftalen og sikkerhed i lufthavne

eurovoc_concepts:
Schengen Agreement
air transport
airport
border control
customs inspection
harbour installation
maritime transport
police checks
safety standard
transport safety


title: Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 68/360/CEE du Conseil relative à la suppression des restrictions au déplacement et au séjour des travailleurs des États membres et de leur famille à l'intérieur de la Communauté

eurovoc_concepts:
application of EU law
free movement of persons
free movement of workers
migrant worker
social security

text: C 344/12 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 12. 11. 98 Les modalit~s pour la d~livrance d’un titre de s~jour { ces membres de la famille apr(cid:127)s la dissolution du mariage sont fix~es { l’article 4(cid:216)bis de la directive 68/360/CEE du Conseil(cid:216)(*). Article 11 Les membres de la famille d’un ressortissant d’un ^tat membre exer(cid:136)ant sur le territoire d’un ^tat membre une activit~ salari~e ou non salari~e, qui sont vis~s { l’article 10, ont le droit d’acc~der { toute activit~ salari~e ou non salari~e sur l’ensemble du territoire de ce m(cid:240)me ^tat et de l’exercer conform~(cid:220) ment aux dispositions l~gislatives, r~glementaires et administratives r~gissant travailleurs nationaux de cet ^tat. Ce droit est conserv~ en cas de dissolution du mariage { condition que le requ~(cid:220) rant ait r~sid~ sur le territoire au titre de l’article 10, paragraphe 1, pendant une p~riode d’au moins cinq ans cons~cutifs. l’emploi des (*)(cid:217)JO L 257 du 19. 10. 1968, p. 13. (cid:176) 10) [ l’article 12, le premier alin~a est remplac~ par le texte suivant: (cid:133)Les membres de la famille d’un travailleur ressortis(cid:220) sant d’un ^tat membre qui est ou a ~t~ employ~ sur le territoire d’un autre ^tat membre qui sont vis~s { l’article 10 sont admis aux cours d’enseignement g~n~ral, d’apprentissage et de formation profession(cid:220) les nelle, universitaire ou non universitaire, dans m(cid:240)mes conditions que les nationaux, s’ils r~sident sur ce territoire. (cid:176) Article 2 Le pr~sent r(cid:127)glement entre en vigueur le vingti(cid:127)me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut~s europ~ennes. Le pr~sent r(cid:127)glement est obligatoire dans ~l~ments et directement applicable dans membre. tous ses tout ^tat Proposition de directive du Parlement europ~en et du Conseil modifiant la directive 68/360/CEE du Conseil relative { la suppression des restrictions au d~placement et au s~jour des travailleurs des ^tats membres et de leur famille { l’int~rieur de la Communaut~ (98/C 344/08) (Texte pr~sentant de l’int~r(cid:240)t pour l’EEE) COM(1998) 394 final - 98/0230(COD) (Pr~sent~e par la Commission le 14 octobre 1998) LE PARLEMENT EUROP^EN ET LE CONSEIL DE L’UNION EUROP^ENNE, vu le trait~ instituant la Communaut~ europ~enne, et notamment son article 49, vu la proposition de la Commission, vu l’avis du Comit~ ~conomique et social, statuant conform~ment { la proc~dure de l’article 189(cid:216)B du trait~, (1)(cid:217)consid~rant que Conseil(cid:216)(˛), modifi~e en dernier la directive 68/360/CEE du l’acte lieu par d’adh~sion de l’Autriche, de la Finlande et de la Su(cid:127)de, fixe les conditions dans lesquelles certaines restrictions au d~placement et au s~jour sont suppri(cid:220) m~es en faveur des b~n~ficiaires du r(cid:127)glement (CEE) no 1612/68 du Conseil du 15 octobre 1968 relatif { la libre circulation des travailleurs { l’int~rieur de la Communaut~(cid:216)(ˇ), modifi~ en dernier le r(cid:127)glement (CE) no. (cid:216). (cid:216). /. (cid:216). du Parlement europ~en et du Conseil; lieu par (2)(cid:217)consid~rant que le r(cid:127)glement (CEE) no 1612/68 a ~t~ modifi~ notamment pour ~largir son champ d’appli(cid:220) lieu, par cons~quent, cation personnel; qu’il y a d’adapter directive dispositions les 68/360/CEE { ces modifications, en ce qui concerne de la (˛)(cid:217)JO L 257 du 19. 10. 1968, p. 13. (ˇ)(cid:217)JO L 257 du 19. 10. 1968, p. 2. 12. 11. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 344/13 tant les travailleurs et les membres de leur famille qui sont citoyens de l’Union, que les membres de la famille qui ne sont pas citoyens de l’Union; (8)(cid:217)consid~rant qu’il y a lieu de modifier la directive 68/360/CEE en cons~quence, (3)(cid:217)consid~rant que la situation administrative des demandeurs d’emploi n’est pas toujours enti(cid:127)rement claire, bien qu’ils soient effectivement couverts par l’article 48 du trait~ et par le r(cid:127)glement (CEE) no 1612/68 comme l’a indiqu~ la Cour de justice des Communaut~s europ~ennes { plusieurs reprises; que, en cons~quence, il importe de pr~ciser leur droit de s~jour dans le but de chercher un emploi, pour la p~riode n~cessaire { cette fin, sans l’obligation de se munir d’un titre de s~jour; (4)(cid:217)consid~rant qu’il convient de permettre la totalisation des p~riodes de s~jour afin d’obtenir une carte de cinq ans lorsque le travailleur a exerc~ des emplois pendant plus de douze mois sur une p~riode de r~si(cid:220) dence continue sup~rieure { dix(cid:220)huit mois; que cette modification est importante pour r~pondre aux situa(cid:220) tions de migration temporaire, ainsi que pour faire face { la r~alit~ du march~ de l’emploi dans la Communaut~ oß il n’est pas toujours possible pour les travailleurs d’obtenir un emploi permanent d(cid:127)s leur premier contrat; (5)(cid:217)consid~rant que le travailleur qui a r~sid~ pendant une p~riode de cinq ans sur le territoire d’un ^tat membre doit avoir droit au renouvellement automa(cid:220) tique de sa carte de s~jour pour des p~riodes de dix ans; que la proc~dure pour l’octroi des cartes de s~jour doit (cid:240)tre all~g~e et ~ventuellement rapproch~e de la proc~dure qui existe au niveau national pour les documents d’identit~ nationaux; (6)(cid:217)consid~rant que l’~loignement travailleurs de communautaires ou des membres de leur famille pour des raisons d’ordre public ou de s~curit~ publique constitue une mesure radicale pouvant nuire gravement aux personnes qui, faisant usage des droits et libert~s octroy~es par le trait~, se sont v~ri(cid:220) l’^tat membre d’accueil; tablement int~gr~es dans qu’il convient donc de la port~e de ces limiter mesures tout en prenant en compte le niveau d’int~(cid:220) gration et les liens ~conomiques et familiaux de la personne vis~e par de telles mesures; (7)(cid:217)consid~rant que l’octroi d’un droit direct de s~jour aux membres de la famille qui ont s~journ~ pendant une p~riode de trois ans cons~cutifs a ~t~ pr~vu dans le r(cid:127)glement (CEE) no 1612/68; qu’il convient donc de la directive 68/360/CEE, afin d’~tablir les modalit~s pour la reconnaissance de ce droit; l’inclure dans ONT ARR(cid:226)T^ LA PR^SENTE DIRECTIVE: Article premier La directive 68/360/CEE est modifi~e comme suit: 1)(cid:217)[ l’article 2, paragraphe 1, la premi(cid:127)re phrase est remplac~e par le texte suivant: (cid:133)Les ^tats membres reconnaissent aux ressortissants vis~s { l’article 1er le droit de quitter leur territoire en vue de chercher un emploi, d’acc~der { un stage professionnel ou d’acc~der { une activit~ salari~e et d’exercer cette activit~ sur le territoire d’un autre ^tat membre. (cid:176) 2)(cid:217)[ l’article 3, paragraphe 2, l’alin~a suivant est ajout~: (cid:133)Cependant, les ^tats membres permettent aux membres de la famille qui sont ressortissants d’un pays tiers et qui r~sident r~guli(cid:127)rement dans un ^tat membre d’obtenir les visas n~cessaires ou autres docu(cid:220) ments ~quivalents dans lequel elles r~sidaient ou dans l’^tat membre dans lequel ces personnes vont s’installer avec le travailleur au titre de l’article 10 du r(cid:127)glement (CEE) no 1612/68. (cid:176) l’^tat membre dans 3)(cid:217)L’article 4 est modifi~ comme suit: a)(cid:217)au paragraphe 2, les mots (cid:133)carte de s~jour de ressortissant d’un ^tat membre de la CEE(cid:176) sont remplac~s par les mots (cid:133)carte de s~jour d’un citoyen de l’Union europ~enne(cid:176); b) le paragraphe 3 est modifi~ comme suit: i) Dans la phrase liminaire, les mots (cid:133)carte de s~jour de ressortissant d’un ^tat membre de la CEE(cid:176) sont remplac~s par les mots (cid:133)carte de s~jour d’un citoyen de l’Union europ~enne(cid:176). ii) Le point b) est remplac~ par le texte suivant: (cid:133)b)(cid:217)une d~claration d’engagement de l’em(cid:220) ployeur ou une attestation de travail ou de stage professionnel;(cid:176) iii)(cid:217)Le point e) est remplac~ par le texte suivant: (cid:133)e) dans les cas vis~s { l’article 10, paragraphe 1, point c), et 10, paragraphe 2 du r(cid:127)gle(cid:220) ment (CEE) no 1612/68, un document d~livr~ par l’autorit~ comp~tente de l’^tat C 344/14 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 12. 11. 98 d’origine ou de provenance attestant qu’ils sont { charge du travailleur ou qu’ils vivent sous son toit dans ce pays. (cid:176) 4)(cid:217)L’article 4(cid:216)bis suivant est ins~r~: (cid:133)Article 4(cid:216)bis 1. (cid:218)(cid:217)En cas de dissolution du mariage, les ^tats membres reconnaissent le droit de s~jour sur leur territoire aux membres de la famille d’un travailleur communautaire n’ayant pas la nationalit~ d’un ^tat membre qui ont r~sid~ pendant une p~riode de trois ans cons~cutifs dans un ^tat membre au titre de l’article 10 du r(cid:127)glement (CEE) no 1612/68 selon les modalit~s pr~vues aux paragraphes 2 et 3 du pr~sent article. 2. (cid:218)(cid:217)Pour les membres de la famille qui n’exercent pas d’activit~ ~conomique, le droit de s~jour est reconnu sur preuve qu’ils disposent pour eux et pour les personnes qui sont { leur charge de ressources suffisantes ainsi que d’une assurance financi(cid:127)res maladie pour couvrir la totalit~ des risques dans l’^tat membre de r~sidence. Les dispositions concernant la d~termination des ressources suffisantes, la dur~e de la carte de s~jour et la directive son 90/364/CEE du Conseil(cid:216)(*) s’appliquent mutatis mutandis aux fins du pr~sent alin~a. renouvellement contenues dans 3. (cid:218)(cid:217)Pour les membres de la famille qui exercent une activit~ ~conomique en vertu de l’article 11 du r(cid:127)gle(cid:220) ment (CEE) no 1612/68, le droit de s~jour est reconnu sur pr~sentation d’un contrat de travail, d’une attestation de travail ou d’une d~claration d’exercice d’une activit~ ~conomique { titre ind~pen(cid:220) dant. Les dispositions des articles 6 { 9 de la pr~sente directive s’appliquent mutatis mutandis en ce qui concerne la dur~e de la carte de s~jour et les condi(cid:220) tions pour le renouvellement. 4. (cid:218)(cid:217)Les absences ne d~passant pas six mois cons~cu(cid:220) tifs ainsi que les absences motiv~es par l’accomplisse(cid:220) ment d’obligations militaires ou par des raisons m~di(cid:220) cales, de maternit~ ou d’~tudes ne supposent pas une interruption du s~jour pour le calcul de la p~riode de trois ans vis~e au paragraphe 1. (*)(cid:217)JO L 180 du 13. 7. 1990, p. 26. (cid:176) 5)(cid:217)L’article 6 est modifi~ comme suit: a)(cid:217)Au paragraphe 1, le point b) est remplac~ par le texte suivant: (cid:133)b)(cid:217)doit avoir une validit~ de cinq ans au moins { dater de la premi(cid:127)re d~livrance et (cid:240)tre auto(cid:220) matiquement renouvelable par p~riode de dix ans. (cid:176) b) Le paragraphe 2 est remplac~ par le texte suivant: (cid:133)Les interruptions de s~jour ne d~passant pas six mois cons~cutifs ainsi que les absences motiv~es par l’accomplissement d’obligations militaires ou par des raisons m~dicales, de maternit~, d’~tudes ou de d~tachement professionnel n’affectent pas la validit~ de la carte de s~jour. (cid:176) c) Au paragraphe 3, l’alin~a suivant est ins~r~ apr(cid:127)s le premier alin~a: temporaires successifs dont (cid:133)Toutefois, lorsque le travailleur a occup~ divers emplois la dur~e globale est sup~rieure { douze mois pendant une p~riode de s~jour de dix(cid:220)huit mois, l’^tat membre d’accueil lui d~livre la carte de s~jour vis~e au paragraphe 1, sur pr~sentation d’une d~claration d’engagement ou d’une attestation de travail, et cela m(cid:240)me pour un travail d’une dur~e inf~rieure { un an. (cid:176) d) Le paragraphe 4 suivant est ajout~: (cid:133)4. (cid:218)(cid:217)Sous r~serve des dispositions de l’article 8, paragraphe 1, point d), le travailleur qui est en situation de chłmage suite { une p~riode de travail dans un ^tat membre et qui d~tient un titre de s~jour pr~vu { l’article 6, paragraphe 3, premier alin~a, a le droit au renouvellement automatique de ce titre de s~jour pour des p~riodes d’au moins six mois dans la mesure oß il est { la recherche d’un emploi. Sans pr~judice du premier alin~a, si l’int~ress~ a acquis un droit aux prestations de chłmage, le titre de s~jour est renouvel~ automatiquement fin du droit aux prestations de la jusqu’{ chłmage. (cid:176) 6)(cid:217)L’article 7 est remplac~ par le texte suivant: (cid:133)Article 7 La carte de s~jour en cours de validit~ ne peut (cid:240)tre retir~e au travailleur du seul fait qu’il n’occupe plus d’emploi, soit que l’int~ress~ ait ~t~ frapp~ d’une inca(cid:220) pacit~ temporaire de travail r~sultant d’une maladie, d’un accident ou d’une maternit~, soit qu’il se trouve 12. 11. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 344/15 situation de en constat~e par le service de l’emploi comp~tent. chłmage involontaire d(cid:252)ment Lors de son expiration pendant la p~riode d’incapa(cid:220) cit~ de travail, elle est renouvel~e automatiquement conform~ment { l’article 6. (cid:176) 7)(cid:217)[ l’article 8, paragraphe 1, le point d) suivant est ajout~: (cid:133)d)(cid:217)au ressortissant d’un ^tat membre qui est { la recherche d’un emploi sur son territoire. Au cas oß la recherche d’emploi se prolonge pendant une p~riode sup~rieure { six mois, l’^tat membre peut exiger du demandeur d’emploi de prouver qu’il recherche activement un emploi et qu’il a des chances raisonnables d’(cid:240)tre embauch~. (cid:176) 8)(cid:217)L’article 9 est modifi~ comme suit: a)(cid:217)Le paragraphe 1 est remplac~ par le texte suivant: (cid:133)1. (cid:218)(cid:217)Les documents de s~jour d~livr~s aux b~n~(cid:220) ficiaires de la pr~sente directive sont d~livr~s et renouvel~s { titre gratuit ou contre versement d’une somme ne d~passant pas les droits et taxes exig~s pour la d~livrance des cartes d’identit~ aux nationaux. (cid:176) b) Le paragraphe 3 est remplac~ par le texte suivant: les mesures (cid:133)3. (cid:218)(cid:217)Les ^tats membres prennent n~cessaires afin de rapprocher les proc~dures pour la d~livrance des documents de s~jour pr~vus dans la pr~sente directive des proc~dures existant pour la d~livrance des cartes d’identit~ nationales ou autres documents nationaux ~quivalents. (cid:176) 9)(cid:217)L’article 10 est remplac~ par le texte suivant: (cid:133)Article 10 lors de Cependant, l’application des d~rogations pr~vues au premier alin~a, les ^tats membres pren(cid:220) nent en compte, afin de limiter la port~e de ces d~ro(cid:220) gations, le degr~ d’int~gration sur leur territoire de la personne vis~e par de telles mesures de d~rogation. Pour d~terminer le degr~ d’int~gration dans l’^tat membre de r~sidence, les ^tats membres tiennent compte des circonstances telles que le fait que la personne vis~e soit n~e dans cet ^tat, y ait accompli une grande partie de ses ~tudes et de sa formation ou y poss(cid:127)de des liens culturels, sociaux, professionnels ou familiaux importants. (cid:176) Article 2 1. (cid:218)(cid:217)Les ^tats membres mettent en vigueur les disposi(cid:220) tions l~gislatives, r~glementaires et administratives n~ces(cid:220) saires pour se conformer { la pr~sente directive au plus tard le 31 d~cembre 2000. Ils en informent imm~diate(cid:220) ment la Commission. Lorsque les ^tats membres adoptent ces dispositions, celles(cid:220)ci contiennent une r~f~rence { la pr~sente directive ou sont accompagn~es d’une telle r~f~rence lors de leur publication officielle. Les modalit~s de cette r~f~rence sont arr(cid:240)t~es par les ^tats membres. 2. (cid:218)(cid:217)Les ^tats membres communiquent { la Commission le texte des dispositions de droit interne qu’ils adoptent dans le domaine r~gi par la pr~sente directive. Article 3 La pr~sente directive entre en vigueur le vingti(cid:127)me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut~s europ~ennes. Les ^tats membres ne peuvent d~roger aux disposi(cid:220) tions de la pr~sente directive que pour des raisons d’ordre public, de s~curit~ publique ou de sant~ publique. Article 4 Les ^tats membres sont destinataires de directive. la pr~sente