title: Règlement (CE) nº 1556/98 de la Commission du 17 juillet 1998 instituant un droit compensateur provisoire sur les importations de barres en acier inoxydable originaires d'Inde et modifiant le règlement (CE) nº 1084/98 instituant un droit compensateur provisoire sur les importations de barres en acier inoxydable originaires d'Inde

eurovoc_concepts:
India
anti-dumping duty
bar
import
originating product
steel

text: L 202/40 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 18. 7. 98 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1556/98 DE LA COMMISSION du 17 juillet 1998 instituant un droit compensateur provisoire sur les importations de barres en acier inoxydable originaires d’Inde et modifiant le r(cid:138)glement (CE) no 1084/98 instituant un droit compensateur provisoire sur les importations de barres en acier inoxydable originaires d’Inde LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CE) no 2026/97 du Conseil du 6 octobre 1997 relatif (cid:133) la d(cid:130)fense contre les importations qui font l’objet de subventions de la part de pays non membres de la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne (1), et notamment son ar- ticle 12, (CE) no 384/96 du Conseil du 22 vu le r(cid:138)glement d(cid:130)cembre 1995 relatif (cid:133) la d(cid:130)fense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne (2), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 905/98 (3), et notam- ment son article 7, apr(cid:138)s consultation du comit(cid:130) consultatif, consid(cid:130)rant ce qui suit: (4) (5) (1) (2) (3) A. PROC(cid:144)DURE officiel des Communaut(cid:130)s En octobre 1997, la Commission a annonc(cid:130), par un avis (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «avis d’ouverture») publi(cid:130) au Journal euro- p(cid:130)ennes (4), l’ouverture d’une proc(cid:130)dure antisubven- tions concernant les importations dans la Commu- naut(cid:130) de barres en aciers inoxydables originaires d’Inde et a entam(cid:130) une enqu(cid:136)te. La proc(cid:130)dure a (cid:130)t(cid:130) ouverte (cid:133) la suite d’une plainte d(cid:130)pos(cid:130)e par l’Association europ(cid:130)enne de la sid(cid:130)- rurgie (Eurofer) au nom de producteurs repr(cid:130)sen- tant une proportion majeure de la production communautaire du produit en question. La plainte contenait des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve des subventions dont fait l’objet ledit produit ainsi que du pr(cid:130)judice important en r(cid:130)sultant, qui ont (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130)s suffisants pour justifier l’ouverture d’une proc(cid:130)dure. les importateurs notoirement concern(cid:130)s, La Commission a officiellement avis(cid:130) les produc- teurs communautaires, les producteurs/exportateurs et les repr(cid:130)sentants du pays exportateur et le plaignant de l’ouverture de la proc(cid:130)dure; elle a donn(cid:130) aux parties concern(cid:130)es la possibilit(cid:130) de faire conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit et de demander (cid:133) (cid:136)tre enten- dues. Les pouvoirs publics indiens, plusieurs produc- teurs/exportateurs certains producteurs, importateurs et fournisseurs dans la ainsi que en Inde (1) JO L 288 du 21. 10. 1997, p. 1. (2) JO L 56 du 6. 3. 1996, p. 1. (3) JO L 128 du 30. 4. 1998, p. 18. (4) JO C 328 du 30. 10. 1997, p. 16. Communaut(cid:130) ont fait conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit. Toutes les parties qui l’ont demand(cid:130) dans le d(cid:130)lai fix(cid:130) dans l’avis d’ouverture ont (cid:130)t(cid:130) enten- dues. La Commission a envoy(cid:130) des questionnaires (cid:133) toutes les parties notoirement concern(cid:130)es et a re(cid:135)u des r(cid:130)ponses des pouvoirs publics indiens et d’un certain nombre de soci(cid:130)t(cid:130)s dans la Communaut(cid:130) et en Inde. La Commission a recherch(cid:130) et v(cid:130)rifi(cid:130) toutes les informations jug(cid:130)es n(cid:130)cessaires aux fins d’une d(cid:130)termination provisoire des subventions et du pr(cid:130)judice et a effectu(cid:130) des visites de v(cid:130)rification sur place aupr(cid:138)s des soci(cid:130)t(cid:130)s suivantes. a) Producteurs communautaires (cid:190) Cogne Acciai Speciali Srl, Aosta, Italie, (cid:190) Krupp Edelstahlprofile GmbH, Siegen, Alle- magne, (cid:190) Rodacciai Spa, Bosisio Parrini, Italie, (cid:190) Sprint Metal Edelstahlziehereien GmbH, Hemer, Allemagne, (cid:190) Trafilerie Bedini Srl, Peschiera Borromeo, Italie, (cid:190) Ugine-Savoie SA, Ugine, France. Pendant la visite de v(cid:130)rification aupr(cid:138)s de la soci(cid:130)t(cid:130) Rodacciai Spa, celle-ci a cess(cid:130) de coop(cid:130)rer; par cons(cid:130)quent, les informations four- nies par cette soci(cid:130)t(cid:130) n’ont pas pu (cid:136)tre prises en consid(cid:130)ration aux fins de l’enqu(cid:136)te. b) Pouvoirs publics indiens (cid:190) Minist(cid:138)re du commerce, New Delhi, (cid:190) Sous-secr(cid:130)tariat des douanes, New Delhi, (cid:190) Minist(cid:138)re des finances, New Delhi. c) Producteurs/exportateurs en Inde (cid:190) Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, Mumbai, (cid:190) Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur, (cid:190) Grand Foundry Ltd Mumbai, (cid:190) Isibars Ltd Mumbai, (cid:190) Mukand Ltd Mumbai, (cid:190) Panchmahal Steel Ltd Baroda, (cid:190) Raajratna Metal Industries Ltd Ahmedabad, (cid:190) Venus Wire Industries Ltd, Mumbai, (cid:190) Viraj Alloys Ltd Mumbai. 18. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 202/41 d) Importateurs dans la Communaut(cid:130) li(cid:130)s aux producteurs/exportateurs indiens seule cat(cid:130)gorie de produit aux fins de la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te. (cid:190) Isibars GmbH, D(cid:129)sseldorf, Allemagne, International (cid:190) Mukand Ltd Londres, Royaume-Uni. e) Importateurs dans la Communaut(cid:130) non li(cid:130)s aux producteurs/exportateurs indiens (cid:190) Thyssen Schulte GmbH, Dortmund, Alle- magne, (cid:190) Ibero Edelstahlhandel & Co. KG, M(cid:129)lheim, Allemagne, (cid:190) Metaalcompagnie «Brabant», Valkenswaard, Pays-Bas. Au cours de l’enqu(cid:136)te, il s’est av(cid:130)r(cid:130) qu’Ibero Edelstahlhandel et Thyssen Schulte (cid:130)taient en fait li(cid:130)s aux producteurs indiens. L’enqu(cid:136)te relative aux subventions a couvert la p(cid:130)riode comprise entre le 1er octobre 1996 et le 30 juin 1997 (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te»). L’examen du pr(cid:130)judice a couvert la p(cid:130)riode comprise entre 1994 et la fin de la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te. Le 30 ao(cid:150)t 1997, la Commission a ouvert une enqu(cid:136)te antidumping concernant les importations du m(cid:136)me produit originaire de l’Inde (1). La pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te est toujours en cours; un droit antidumping provisoire a (cid:130)t(cid:130) institu(cid:130) par le r(cid:138)gle- ment (CE) no 1084/98 de la Commission (2). B. PRODUIT CONSID(cid:144)R(cid:144) ET PRODUIT SIMILAIRE 1. Produit consid(cid:130)r(cid:130) (13) les barres en acier Les produits concern(cid:130)s sont inoxydable simplement obtenues ou parachev(cid:130)es (cid:133) froid, contenant en poids 2,5 % ou plus de nickel, de section circulaire ou autre, relevant actuellement des codes NC 7222 20 11, 7222 20 21, 7222 20 31 et 7222 20 81. chrome L’acier inoxydable est caract(cid:130)ris(cid:130) par une teneur et parfois de (cid:130)lev(cid:130)e de nickel, de l’acier inoxy- molybd(cid:138)ne. Ces alliages prot(cid:138)gent dable contre la corrosion. Les barres en acier inoxy- dable sont employ(cid:130)es par diff(cid:130)rents utilisateurs industriels, notamment dans l’industrie automobile, la construction, la m(cid:130)canique g(cid:130)n(cid:130)rale et l’industrie chimique. Il existe une grande vari(cid:130)t(cid:130) de types de barres en acier inoxydable qui diff(cid:138)rent selon la teneur en alliages, la forme, la tol(cid:130)rance et le diam(cid:138)tre. N(cid:130)an- moins, ils rel(cid:138)vent tous de la d(cid:130)finition g(cid:130)n(cid:130)rale de barres en acier inoxydable dans la mesure o(cid:151) ils ont les m(cid:136)mes caract(cid:130)ristiques physiques, chimiques et techniques de base et les m(cid:136)mes utilisations et o(cid:151) ils sont distribu(cid:130)s par les m(cid:136)mes circuits de vente. Ils pont donc consid(cid:130)r(cid:130)s comme constituant une (1) JO C 264 du 30. 8. 1997, p. 2. (2) JO L 155 du 29. 5. 1998, p. 3. 2. Produit similaire (11) L’enqu(cid:136)te a (cid:130)tabli que les barres en acier inoxy- dable produites en Inde et vendues sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur ou export(cid:130)es vers la Communaut(cid:130) et celles produites et vendues dans la Communaut(cid:130) par les producteurs communautaires (cid:133) l’origine de la plainte pr(cid:130)sentent effectivement des caract(cid:130)ris- tiques physiques identiques et ont les m(cid:136)mes utili- sations. Il s’agit donc de produits similaires au sens de l’article 1er, paragraphe 5, du r(cid:138)glement (CE) no 2026/97 du Conseil (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «r(cid:138)glement de base»). C. SUBVENTIONS 1. Introduction (12) Sur la base des informations contenues dans la plainte et des r(cid:130)ponses (cid:133) son questionnaire, la les cinq r(cid:130)gimes Commission a enqu(cid:136)t(cid:130) sur suivants dans le cadre desquels des subventions (cid:133) l’exportation seraient octroy(cid:130)es: (cid:190) passbook Scheme, (cid:190) cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation, (cid:190) droits pr(cid:130)f(cid:130)rentiels (cid:133) l’importation des biens d’(cid:130)quipement, (cid:190) zones franches industrielles pour l’exportation/ unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation, (cid:190) exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices. Les quatre premiers r(cid:130)gimes reposent sur la loi relative au d(cid:130)veloppement et (cid:133) la r(cid:130)glementation du commerce ext(cid:130)rieur (entr(cid:130)e en vigueur le 7 ao(cid:150)t 1992), qui a abrog(cid:130) la loi sur le contr(cid:147)le des impor- tations et des exportations de 1947. La loi sur le commerce ext(cid:130)rieur autorise les pouvoirs publics indiens (cid:133) publier des d(cid:130)clarations concernant la politique en mati(cid:138)re d’importation et d’exportation. Ces d(cid:130)clarations sont r(cid:130)sum(cid:130)es dans des documents intitul(cid:130)s «Politique d’importation et d’exportation» publi(cid:130)s tous les cinq ans et actualis(cid:130)s chaque ann(cid:130)e. La p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te est couverte par deux documents de politique d’importation et d’exporta- tion, (cid:133) savoir les plans quinquennaux relatifs aux p(cid:130)riodes comprises entre 1992 et 1997 et entre 1997 et 2002. Le dernier r(cid:130)gime, qui concerne l’exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices, repose sur la loi relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices de 1961 qui est modifi(cid:130)e chaque ann(cid:130)e par la loi sur les finances. (14) Les objectifs d(cid:130)clar(cid:130)s de la politique d’exportation et d’importation actuellement poursuivie par l’Inde sont: (cid:190) d’acc(cid:130)l(cid:130)rer la transition du pays vers une (cid:130)conomie dynamique ax(cid:130)e sur le monde afin de profiter au maximum des opportunit(cid:130)s offertes par un march(cid:130) mondial en expansion, (6) (7) (8) (9) (10) L 202/42 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 18. 7. 98 (cid:190) de stimuler la croissance (cid:130)conomique durable en permettant l’acc(cid:138)s aux mati(cid:138)res premi(cid:138)res essentielles, aux produits interm(cid:130)diaires, aux produits de consommation et aux biens d’(cid:130)qui- pements n(cid:130)cessaires (cid:133) l’accroissement de la production, (cid:190) de renforcer les capacit(cid:130)s technologiques et l’ef- ficacit(cid:130) de l’agriculture, de l’industrie et des services indiens, de mani(cid:138)re (cid:133) am(cid:130)liorer leur comp(cid:130)titivit(cid:130) tout en cr(cid:130)ant de nouvelles possi- bilit(cid:130)s d’emploi et d’encourager le respect des normes de qualit(cid:130) accept(cid:130)es au niveau interna- tional, (cid:190) d’offrir aux consommateurs des produits de bonne qualit(cid:130) (cid:133) des prix raisonnables. La Commission a examin(cid:130) ces cinq r(cid:130)gimes (cid:133) la lumi(cid:138)re des politiques d(cid:130)velopp(cid:130)es dans les docu- ments de politique d’importation et d’exportation correspondant (cid:133) la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e et dans la loi relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices de 1961 telle que modifi(cid:130)e. 2. Passbook Scheme L’un des instruments de la politique d’importation et d’exportation comportant une aide li(cid:130)e aux exportations est le Passbook Scheme entr(cid:130) en vigueur le 30 mai 1995. a) (cid:144)ligibilit(cid:130) aux c’est-(cid:133)-dire Le Passbook Scheme est ouvert (cid:133) certaines cat(cid:130)go- ries d’exportateurs, fabricants indiens qui exportent (producteurs-exportateurs) et aux exportateurs, qu’ils soient fabricants ou simple- ment n(cid:130)gociants titulaires d’un certificat «Export House/Trading House/Star Trading House/Super- star Trading House». Les exportateurs de cette derni(cid:138)re cat(cid:130)gorie, d(cid:130)finie dans le document de politique d’exportation et d’importation, doivent notamment la preuve qu’ils ont d(cid:130)j(cid:133) export(cid:130). fournir b) Mise en œuvre pratique Tout exportateur (cid:130)ligible peut demander un Pass- book. Il s’agit d’un livret o(cid:151) les montants de droit sont port(cid:130)s au cr(cid:130)dit ou au d(cid:130)bit. Il est automati- quement octroy(cid:130) si la soci(cid:130)t(cid:130) est reconnue comme producteur/exportateur comme n(cid:130)gociant/ ou exportateur agr(cid:130)(cid:130). Lors de l’exportation de produits finis, l’exportateur peut demander un cr(cid:130)dit qu’il utilisera pour acquitter les droits de douane exigibles pour ses importations ult(cid:130)rieures. Divers (cid:130)l(cid:130)ments sont pris en consid(cid:130)ration pour calculer le montant du cr(cid:130)dit qui peut (cid:136)tre accord(cid:130) conform(cid:130)ment aux Standard Input/Output norms. Ces normes sont publi(cid:130)es par les pouvoirs publics les produits export(cid:130)s. Elles pr(cid:130)cisent les quantit(cid:130)s de mati(cid:138)res premi(cid:138)res normalement import(cid:130)es n(cid:130)cessaires (cid:133) la fabrication d’une unit(cid:130) de produit fini et sont d(cid:130)fi- nies par le Special Advance Licensing Committee sur la base d’une analyse technique du processus de production et des informations statistiques g(cid:130)n(cid:130)- indiens pour (15) (16) (17) (18) (19) rales. Conform(cid:130)ment aux Standard Input/Output norms, le cr(cid:130)dit est accord(cid:130) jusqu’(cid:133) concurrence d’un montant correspondant aux droits de douane exigibles pour les intrants normalement import(cid:130)s utilis(cid:130)s par l’industrie indienne pour fabriquer le produit export(cid:130) en question. Un autre (cid:130)l(cid:130)ment est «la valeur minimale ajout(cid:130)e» (VMA). Il s’agit de la valeur minimale que le producteur indien doit ajouter (intrants achet(cid:130)s sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur/ co(cid:150)ts du travail) (cid:133) celle des intrants import(cid:130)s, lors de la fabrication des produits finis. Les autorit(cid:130)s fix(cid:130) (cid:133) 33 % la valeur minimale indiennes ont ajout(cid:130)e produits les pour concern(cid:130)s. exportations des (20) (21) Le cr(cid:130)dit accord(cid:130) est inscrit dans le livret et pourra (cid:136)tre utilis(cid:130) pour acquitter les droits de douane sur les importations futures de n’importe quel bien (par exemple, des mati(cid:138)res premi(cid:138)res, des biens d’inves- tissement, etc. ), (cid:133) l’exception des biens qui figurent dans la Negative List of Imports d(cid:130)finie dans la politique d’importation et d’exportation. Cette liste (cid:130)num(cid:138)re les biens qui ne peuvent pas (cid:136)tre import(cid:130)s ou qui ne peuvent l’(cid:136)tre qu’apr(cid:138)s d(cid:130)livrance par les pouvoirs publics indiens d’une licence sp(cid:130)ciale (cid:133) l’importateur. Les biens import(cid:130)s ne doivent pas n(cid:130)cessairement avoir un rapport avec la production de l’exportateur et peuvent (cid:136)tre vendus sur le march(cid:130) indien. Les cr(cid:130)dits inscrits dans le livret ne peuvent pas (cid:136)tre c(cid:130)d(cid:130)s. Le livret a une dur(cid:130)e de validit(cid:130) de deux ans (cid:133) compter de la date de d(cid:130)livrance. Tout cr(cid:130)dit disponible (cid:133) la fin de cette p(cid:130)riode de deux ans peut (cid:136)tre utilis(cid:130) dans les douze mois qui suivent. (cid:211) la fin de la troisi(cid:138)me ann(cid:130)e, les cr(cid:130)dits inutilis(cid:130)s sont perdus. Ce d(cid:130)lai g(cid:130)n(cid:130)ral n’implique pas de d(cid:130)lai particulier (cid:133) respecter lors de l’introduction des demandes de cr(cid:130)dit portant sur des exporta- tions sp(cid:130)cifiques. (22) Lorsque la totalit(cid:130) des cr(cid:130)dits inscrits dans le livret sont (cid:130)puis(cid:130)s, ce dernier est cl(cid:147)tur(cid:130) et le titulaire doit verser une commission aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)- tentes. (23) Dans leur r(cid:130)ponse au questionnaire, les pouvoirs publics indiens ont apport(cid:130) la pr(cid:130)cision suivante au sujet du Passbook Scheme: (24) (cid:133) «Ce r(cid:130)gime permet (cid:133) l’exportateur de r(cid:130)cup(cid:130)rer les impositions les produits l’importation sur export(cid:130)s. Aucune exon(cid:130)ration d’impositions (cid:133) l’im- portation n’est accord(cid:130)e pour le produit similaire destin(cid:130) (cid:133) la consommation dans le pays exporta- teur. En ce sens, le r(cid:130)gime est conforme au r(cid:138)gle- ment (CE) no 3284/94 du Conseil (r(cid:138)glement anti- subventions). » Il convient de noter qu’il n’existe aucune diff(cid:130)rence sur ce point entre ce r(cid:138)glement, qui a (cid:130)t(cid:130) abrog(cid:130) depuis, et celui qui le remplace, (cid:133) savoir le r(cid:138)gle- ment de base. L’article 2, paragraphe 1, point a) ii), du r(cid:138)glement de base dispose que l’exon(cid:130)ration, en faveur du produit export(cid:130), des droits et/ou taxes n’est pas consid(cid:130)r(cid:130)e comme une subvention, pour autant qu’elle ait (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130)e conform(cid:130)ment aux dispositions des annexes I (cid:133) III du r(cid:138)glement de 18. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 202/43 les intrants import(cid:130)s consomm(cid:130)s dans base. Le point i) de l’annexe I (liste d’exemples de subventions (cid:133) l’exportation) pr(cid:130)cise que la remise ou la ristourne d’un montant d’impositions (cid:133) l’im- portation sup(cid:130)rieur (cid:133) celui des impositions per(cid:135)ues la sur production du produit export(cid:130) constitue une subvention (cid:133) l’exportation. En outre, l’annexe II du r(cid:138)glement de base exige des autorit(cid:130)s qui proc(cid:138)dent (cid:133) l’enqu(cid:136)te qu’elles d(cid:130)terminent si les pouvoirs publics du pays exportateur ont mis en place un syst(cid:138)me ou une proc(cid:130)dure permettant de v(cid:130)rifier quels intrants sont consomm(cid:130)s dans la production du produit export(cid:130), lorsqu’elles (cid:130)tablissent si les intrants sont consomm(cid:130)s au cours du processus de production. Il n’existe, en l’esp(cid:138)ce, aucun syst(cid:138)me de ce genre. En fait, l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) en Inde aux exportateurs des produits concern(cid:130)s sous la forme des cr(cid:130)dits inscrits dans leur livret est automatique- ment calcul(cid:130) sur la base des Standard Input/ Output norms, que les intrants aient (cid:130)t(cid:130) import(cid:130)s ou non, que les droits aient (cid:130)t(cid:130) ou non acquitt(cid:130)s et que les intrants aient (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)ellement utilis(cid:130)s ou non pour fabriquer les produits export(cid:130)s. les sur En outre, ce r(cid:130)gime n’oblige en rien l’exportateur (cid:133) importer les intrants ou (cid:133) consommer les produits import(cid:130)s dans le processus de production. Lors de l’exportation d’un produit fini, l’exportateur se voit octroyer un cr(cid:130)dit dont le montant est fix(cid:130) d’apr(cid:138)s le montant des droits de douane consid(cid:130)r(cid:130)s comme import(cid:130)s per(cid:135)us intrants normalement utilis(cid:130)s dans la fabrication du produit fini. Ce montant de cr(cid:130)dit peut (cid:136)tre utilis(cid:130) pour compenser le droit de douane exigible (cid:133) l’importation future de tout autre produit. Il y a un avantage conf(cid:130)r(cid:130) (cid:133) l’exportateur, sous la forme d’un droit de douane non acquitt(cid:130) (cid:133) l’importation de n’importe quel produit (qu’il s’agisse de mati(cid:138)res premi(cid:138)res ou de biens d’(cid:130)quipement). Ce r(cid:130)gime permet donc (cid:133) un exportateur d’importer des marchandises sans acquitter de droits de douane lorsque, pr(cid:130)c(cid:130)dem- ment, il a export(cid:130) certains produits. Le Passbook Scheme n’est donc pas un syst(cid:138)me de remise/ ristourne au sens du point i) de l’annexe I ou de l’annexe II du r(cid:138)glement de base. c) Conclusion sur le Passbook Scheme (25) Le Passbook Scheme n’est pas un syst(cid:138)me de remise/ristourne ou de ristourne sur intrants de remplacement autoris(cid:130) conform(cid:130)ment aux disposi- tions du r(cid:138)glement de base, puisque le cr(cid:130)dit inscrit dans le livret n’est pas calcul(cid:130) en fonction des intrants effectivement consomm(cid:130)s au cours du processus de production. De plus, l’exportateur n’est en rien oblig(cid:130) d’importer les produits en fran- chise qui doivent (cid:136)tre consomm(cid:130)s lors du processus de fabrication. De toute mani(cid:138)re, m(cid:136)me en supposant que le r(cid:130)gime en question soit un syst(cid:138)me de remise/ ristourne ou de ristourne sur intrants de remplace- il n’existe aucun syst(cid:138)me ou proc(cid:130)dure ment, sont permettant intrants v(cid:130)rifier quels de consomm(cid:130)s dans le processus de fabrication du produit export(cid:130) au sens du point i) de l’annexe I et des annexes II et III du r(cid:138)glement de base. Le point 5 du titre II de l’annexe II et le point 3) du titre II de l’annexe III de ce r(cid:138)glement disposent que, lorsqu’il est (cid:130)tabli que les pouvoirs publics du pays exportateur n’ont pas mis un tel syst(cid:138)me en place, le pays exportateur proc(cid:138)de normalement (cid:133) un nouvel examen fond(cid:130) respectivement sur les intrants effectifs en cause ou sur les transactions r(cid:130)elles, afin de d(cid:130)terminer s’il y a eu versement excessif. Les pouvoirs publics indiens n’ont pas proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) cet examen. Par cons(cid:130)quent, la Commis- sion n’a pas examin(cid:130) s’il y avait en r(cid:130)alit(cid:130) ristourne excessive des impositions (cid:133) l’importation sur les intrants consomm(cid:130)s dans la production du produit export(cid:130). Il Le r(cid:130)gime constitue une subvention en ce sens que la contribution financi(cid:138)re des pouvoirs publics indiens, sous la forme d’un abandon de droits (cid:133) l’importation, conf(cid:138)re un avantage au titulaire du livret qui peut importer des biens en franchise de droits en utilisant les cr(cid:130)dits obtenus gr(cid:131)ce aux exportations. s’agit d’une subvention subor- donn(cid:130)e en droit aux r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation. Elle est donc consid(cid:130)r(cid:130)e comme sp(cid:130)cifique au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)glement de base. En outre, il est consid(cid:130)r(cid:130) que la valeur mini- male ajout(cid:130)e (consid(cid:130)rant 19) exige l’utilisation de produits nationaux de pr(cid:130)f(cid:130)rence (cid:133) des produits import(cid:130)s. (cid:211) cet (cid:130)gard, le Passbook Scheme est une subvention sp(cid:130)cifique au sens de l’article 3, para- graphe 4, point b), du r(cid:138)glement de base. (26) (27) Au d(cid:130)but de l’ann(cid:130)e 1997, les pouvoirs publics indiens ont annonc(cid:130) qu’ils mettaient fin au r(cid:130)gime et qu’aucun cr(cid:130)dit ne pouvait plus (cid:136)tre demand(cid:130) pour les exportations effectu(cid:130)es apr(cid:138)s le 31 mars 1997. Toutefois, les exportateurs peuvent continuer (cid:133) utiliser les livrets dont ils (cid:130)taient d(cid:130)j(cid:133) titulaires pendant une p(cid:130)riode de trois ans (cid:133) compter de la date de d(cid:130)livrance. De plus, aucun d(cid:130)lai n’est fix(cid:130) pour les demandes de cr(cid:130)dit portant sur les expor- tations effectu(cid:130)es avant le r(cid:130)gime est techniquement supprim(cid:130), les exporta- teurs peuvent continuer (cid:133) en b(cid:130)n(cid:130)ficier en impor- tant des biens en franchise de droits jusqu’(cid:133) ce qu’ils aient (cid:130)puis(cid:130) leur cr(cid:130)dit ou jusqu’au 31 mars 2000 au plus tard. Dans ces circonstances, il est consid(cid:130)r(cid:130) que le r(cid:130)gime est passible de mesures compensatoires. le 31 mars 1997. Si d) Calcul du montant de la subvention (28) L’avantage conf(cid:130)r(cid:130) aux exportateurs a (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130) sur la base du montant de droit de douane norma- lement d(cid:150) sur les importations effectu(cid:130)es au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, mais qui n’a pas (cid:130)t(cid:130) acquitt(cid:130) dans le cadre du r(cid:130)gime. Afin d’(cid:130)tablir la valeur totale de l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire par ce r(cid:130)gime, ce montant a (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130) en ajoutant L 202/44 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 18. 7. 98 l’int(cid:130)r(cid:136)t correspondant (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Comme les avantages d(cid:130)coulant de l’exon(cid:130)ration des droits (cid:133) l’importation ont (cid:130)t(cid:130) conf(cid:130)r(cid:130)s r(cid:130)guli(cid:138)- rement au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, ils sont (cid:130)quivalents (cid:133) une s(cid:130)rie de dons. Il est dans la pratique courante de refl(cid:130)ter le b(cid:130)n(cid:130)fice conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire par des dons uniques en ajoutant l’in- t(cid:130)r(cid:136)t commercial annuel au montant nominal du don, le don (cid:130)tant consid(cid:130)r(cid:130) comme vers(cid:130) le premier jour de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Toutefois, dans le cas pr(cid:130)sent, il est clair que les dons peuvent (cid:136)tre vers(cid:130)s (cid:133) tout moment entre le premier et le dernier jour de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Par cons(cid:130)- quent, au lieu d’ajouter l’int(cid:130)r(cid:136)t annuel au montant total, il est jug(cid:130) appropri(cid:130) de supposer qu’un don moyen a (cid:130)t(cid:130) re(cid:135)u (cid:133) la moiti(cid:130) de la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te, si bien que l’int(cid:130)r(cid:136)t devrait couvrir une p(cid:130)riode de six mois et donc (cid:136)tre (cid:130)gal (cid:133) la moiti(cid:130) du taux commercial annuel en vigueur en Inde au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, c’est-(cid:133)-dire 7,29 %. Ce montant (c’est-(cid:133)-dire le droit de douane non acquitt(cid:130) plus l’int(cid:130)r(cid:136)t) a (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)parti sur la totalit(cid:130) des exportations effectu(cid:130)es au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Neuf soci(cid:130)t(cid:130)s ont b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de ce r(cid:130)gime au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te et ont obtenu des subven- tions s’(cid:130)chelonnant entre 0,2 % et 84,5 %. Lorsque des soci(cid:130)t(cid:130)s ont r(cid:130)clam(cid:130) des d(cid:130)ductions li(cid:130)es aux frais encourus pour obtenir le Passbook Scheme, celles-ci ont (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130)es. L’une des soci(cid:130)t(cid:130)s a r(cid:130)clam(cid:130) une d(cid:130)duction suppl(cid:130)mentaire pour les co(cid:150)ts support(cid:130)s pour obtenir la subvention; ces co(cid:150)ts comprennent les frais de dossier pour les demandes de Passbook Scheme. Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 7, paragraphe 1, point a), du r(cid:138)glement de base, une d(cid:130)duction peut (cid:136)tre accord(cid:130)e pour tous la frais n(cid:130)cessairement encourus pour obtenir subvention. Comme les soci(cid:130)t(cid:130)s peuvent obtenir cet avantage sans devoir recourir (cid:133) des consultants externes, la demande de d(cid:130)duction n’est pas justi- fiable. Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd) a fourni des infor- mations v(cid:130)rifiables incompl(cid:138)tes au sujet de ce r(cid:130)gime. Conform(cid:130)ment aux dispositions de l’article 28, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base, les conclu- subventions sions pr(cid:130)liminaires concernant re(cid:135)ues par cette soci(cid:130)t(cid:130) dans le cadre du Passbook Scheme ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablies sur la base des donn(cid:130)es disponibles. (cid:211) d(cid:130)faut d’autres informations fiables provenant de sources ind(cid:130)pendantes et pour (cid:130)viter de r(cid:130)compenser la non-coop(cid:130)ration, il a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) d’appliquer (cid:133) cette soci(cid:130)t(cid:130) le taux le plus (cid:130)lev(cid:130) correspondant au b(cid:130)n(cid:130)fice conf(cid:130)r(cid:130) aux autres exportateurs ayant coop(cid:130)r(cid:130), c’est-(cid:133)-dire 84,5 %. les 3. Cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation (29) Un autre instrument de la politique d’importation et d’exportation comportant une aide li(cid:130)e aux exportations est le r(cid:130)gime des cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation entr(cid:130) en vigueur le 7 avril 1997. Il succ(cid:138)de au Passbook Schemes, supprim(cid:130) le 31 mars 1997, et se pr(cid:130)sente sous deux formes: (cid:190) les cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s pr(cid:130)alablement (cid:133) l’exportation, (cid:190) les cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s post(cid:130)rieurement (cid:133) l’exportation. (30) a) Cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s pr(cid:130)alablement (cid:133) l’exportation Le r(cid:130)gime est ouvert aux producteurs/exportateurs (c’est-(cid:133)-dire (cid:133) tout fabricant indien qui exporte) ou aux marchands/exportateurs (c’est-(cid:133)-dire aux n(cid:130)go- ciants) li(cid:130)s (cid:133) des fabricants. Pour pouvoir en b(cid:130)n(cid:130)fi- cier, la soci(cid:130)t(cid:130) doit avoir export(cid:130) pendant une p(cid:130)riode de trois ans avant de pr(cid:130)senter une demande de cr(cid:130)dit. Toutefois, aucun producteur/exportateur du produit concern(cid:130) n’a introduit de demande pour b(cid:130)n(cid:130)ficier du r(cid:130)gime des cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s pr(cid:130)alablement (cid:133) l’exportation ou n’a fait usage dudit r(cid:130)gime. La Commission n’a donc nul besoin d’(cid:130)valuer la pr(cid:130)sente partie du r(cid:130)gime dans le contexte de l’enqu(cid:136)te. b) (cid:144)ligibilit(cid:130) aux cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s post(cid:130)rieurement (cid:133) l’exportation (31) Ce r(cid:130)gime est pratiquement identique au Passbook Scheme d(cid:130)crit plus haut. Il est ouvert aux produc- teurs-exportateurs (c’est-(cid:133)-dire (cid:133) tous les fabricants indiens qui exportent) ou aux marchands-exporta- teurs (c’est-(cid:133)-dire aux n(cid:130)gociants). c) Mise en œuvre pratique des cr(cid:130)dits de droits (cid:133) (cid:133) post(cid:130)rieurement accord(cid:130)s l’importation l’exportation (32) Ce r(cid:130)gime permet (cid:133) tout exportateur (cid:130)ligible de demander des cr(cid:130)dits qui correspondent (cid:133) un pour- centage de la valeur des produits finis export(cid:130)s. Les autorit(cid:130)s ont fix(cid:130) des pourcentages pour la plupart les produits des produits, concern(cid:130)s, sur la base des Standard Input/Output norms. Une licence pr(cid:130)cisant le montant du cr(cid:130)dit octroy(cid:130) est d(cid:130)livr(cid:130)e automatiquement. compris pour y Le r(cid:130)gime pr(cid:130)voit l’utilisation de ces cr(cid:130)dits pour toute importation ult(cid:130)rieure (par exemple, de mati(cid:138)res premi(cid:138)res ou de biens d’(cid:130)quipement) qui ne figure pas sur la Negative List of Imports. Les biens ainsi import(cid:130)s peuvent (cid:136)tre vendus sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur (ils sont alors soumis (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les ventes) ou (cid:136)tre utilis(cid:130)s autrement. Les cr(cid:130)dits peuvent (cid:136)tre c(cid:130)d(cid:130)s librement. La licence est valable pendant une p(cid:130)riode de douze mois (cid:133) compter de la date de sa d(cid:130)livrance. (33) Lorsque tous les cr(cid:130)dits sont (cid:130)puis(cid:130)s, la soci(cid:130)t(cid:130) doit verser une commission (cid:133) l’autorit(cid:130) comp(cid:130)tente. 18. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 202/45 d) Conclusion sur les cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importa- tion accord(cid:130)s post(cid:130)rieurement (cid:133) l’exportation autorisant l’importation (cid:133) un taux pr(cid:130)f(cid:130)rentiel est d(cid:130)livr(cid:130)e automatiquement. biens (34) Ce r(cid:130)gime est clairement subordonn(cid:130) aux r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation. Lorsqu’une soci(cid:130)t(cid:130) exporte des marchandises, elle se voit octroyer un cr(cid:130)dit qu’elle peut utiliser pour acquitter les droits de douane dus sur des importations futures de n’importe quel bien (mati(cid:138)res premi(cid:138)res d’(cid:130)quipement). ou Comme le Passbook Scheme et pour les m(cid:136)mes raisons que celles expos(cid:130)es au consid(cid:130)rant 25, il ne s’agit pas d’un syst(cid:138)me autoris(cid:130) de ristourne ou de ristourne sur intrants de remplacement. Ce r(cid:130)gime constitue une subvention en ce sens que la contri- bution financi(cid:138)re des pouvoirs publics indiens, sous la forme d’un abandon de droits (cid:133) l’importation, conf(cid:138)re un avantage (cid:133) la soci(cid:130)t(cid:130) qui peut importer des biens en franchise de droits. Il s’agit d’une subvention subordonn(cid:130)e en droit aux r(cid:130)sultats (cid:133) l’exportation. Elle est donc consid(cid:130)r(cid:130)e comme sp(cid:130)cifique au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)glement de base. Pour que l’obligation d’exportation soit satisfaite, les biens d’(cid:130)quipement import(cid:130)s doivent (cid:136)tre utilis(cid:130)s dans la fabrication des biens export(cid:130)s. (39) L’obtention d’une licence entra(cid:140)ne des frais de dossier. c) Conclusion sur le r(cid:130)gime de promotion des exportations pr(cid:130)voyant l’application de droits pr(cid:130)f(cid:130)rentiels biens d’(cid:130)quipement l’importation des (cid:133) (40) Ce r(cid:130)gime est une subvention passible de droits compensateurs car le fait que l’exportateur b(cid:130)n(cid:130)- ficie d’un taux nul ou r(cid:130)duit constitue une contri- bution financi(cid:138)re des pouvoirs publics indiens. En effet, des recettes sont abandonn(cid:130)es et un avantage est conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire en ce sens qu’il acquitte des droits moins (cid:130)lev(cid:130)s ou qu’il est exempt(cid:130) de droits (cid:133) l’importation. e) Calcul du montant de la subvention pour les cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation accord(cid:130)s post(cid:130)- rieurement (cid:133) l’exportation (35) Certaines soci(cid:130)t(cid:130)s ont demand(cid:130) des cr(cid:130)dits au titre de ce r(cid:130)gime au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Toutefois, comme aucun usage n’a (cid:130)t(cid:130) fait des cr(cid:130)dits au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, aucun avantage compensateur ne s’y est ajout(cid:130). (cid:211) cet (cid:130)gard, aucune marge de subvention n’a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie en ce qui concerne ce r(cid:130)gime. (41) (42) 4. Droits pr(cid:130)f(cid:130)rentiels (cid:133) l’importation des biens d’(cid:130)quipement (36) Un autre instrument d’aide aux exportations dans le cadre de la politique d’importation et d’exporta- tion est le r(cid:130)gime de promotion des exportations l’application de droits pr(cid:130)f(cid:130)rentiels (cid:133) pr(cid:130)voyant l’importation des biens d’(cid:130)quipement en place depuis le 1er avril 1990 et modifi(cid:130) le 5 juin 1995. (37) (38) a) (cid:144)ligibilit(cid:130) Le r(cid:130)gime est ouvert aux producteurs/exportateurs (c’est-(cid:133)-dire (cid:133) tout fabricant indien qui exporte) ou aux marchands/exportateurs (c’est-(cid:133)-dire aux n(cid:130)go- ciants). Depuis le 1er avril 1997, les fabricants li(cid:130)s (cid:133) des marchands/exportateurs peuvent (cid:130)galement b(cid:130)n(cid:130)ficier du r(cid:130)gime. b) Mise en œuvre pratique Pour pouvoir b(cid:130)n(cid:130)ficier du r(cid:130)gime, une soci(cid:130)t(cid:130) doit fournir aux autorit(cid:130)s comp(cid:130)tentes des renseigne- ments sur le type et la valeur des biens d’(cid:130)quipe- ment import(cid:130)s. En fonction des engagements (cid:133) l’exportation qu’elle accepte de souscrire, la soci(cid:130)t(cid:130) pourra importer les biens d’(cid:130)quipement en fran- chise de droits ou (cid:133) un taux r(cid:130)duit. Une licence La subvention est subordonn(cid:130)e en droit aux r(cid:130)sul- tats (cid:133) l’exportation au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)glement de base, puisqu’il faut s’engager (cid:133) exporter pour l’obtenir. Elle est consi- d(cid:130)r(cid:130)e comme sp(cid:130)cifique. d) Calcul du montant de la subvention L’avantage conf(cid:130)r(cid:130) aux exportateurs a (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130) sur la base du montant de droit de douane non acquitt(cid:130), d(cid:150) sur les biens d’(cid:130)quipement import(cid:130)s, r(cid:130)parti sur une p(cid:130)riode correspondant (cid:133) la dur(cid:130)e normale d’amortissement de ces biens d’(cid:130)quipe- ment dans la fabrication du produit concern(cid:130). Cette p(cid:130)riode a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e en (cid:130)tablissant la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e (sur la base du volume de production des produits concern(cid:130)s) des p(cid:130)riodes d’amortissement des biens d’(cid:130)quipement effectivement import(cid:130)s par chaque soci(cid:130)t(cid:130) dans le cadre du r(cid:130)gime, ce qui a abouti (cid:133) une p(cid:130)riode d’amortissement normale de quinze ans et demi. Le montant ainsi calcul(cid:130) impu- table (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te a (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130) en ajoutant l’int(cid:130)r(cid:136)t correspondant (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te de mani(cid:138)re a (cid:130)tablir la valeur totale de l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire par ce r(cid:130)gime. (cid:144)tant donn(cid:130) la nature de cette subvention, qui (cid:130)quivaut (cid:133) un don unique, le taux d’int(cid:130)r(cid:136)t commercial en vigueur en Inde au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, c’est-(cid:133)-dire 14,58 %, a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130). Ce montant a ensuite (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)parti sur le total des expor- tations effectu(cid:130)es au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Trois soci(cid:130)t(cid:130)s ont eu recours (cid:133) ce r(cid:130)gime au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te et ont obtenu des subven- tions s’(cid:130)chelonnant entre 0,1 % et 1,1 %. Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd) a fourni des infor- mations v(cid:130)rifiables incompl(cid:138)tes au sujet de ce r(cid:130)gime. Conform(cid:130)ment aux dispositions de l’article 28, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base, les conclu- subventions sions pr(cid:130)liminaires concernant les L 202/46 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 18. 7. 98 (46) re(cid:135)ues par cette soci(cid:130)t(cid:130) dans le cadre du r(cid:130)gime n’ont pu (cid:136)tre (cid:130)tablies sur la base des informations insuffisantes pr(cid:130)sent(cid:130)es et ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablies sur la base des donn(cid:130)es disponibles. (cid:211) d(cid:130)faut d’autres informations fiables provenant de sources ind(cid:130)pen- dantes et pour (cid:130)viter de r(cid:130)compenser la noncoop(cid:130)- ration, il a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) d’appliquer (cid:133) cette soci(cid:130)t(cid:130) le taux le plus (cid:130)lev(cid:130) correspondant au b(cid:130)n(cid:130)- fice conf(cid:130)r(cid:130) aux autres exportateurs ayant coop(cid:130)r(cid:130), c’est-(cid:133)-dire 1,1 %. Une soci(cid:130)t(cid:130), Raajratna Metal Industries Ltd, a eu recours au r(cid:130)gime en ce qui concerne des machines import(cid:130)es pour la production d’un produit (le fil machine) ne faisant pas l’objet de l’enqu(cid:136)te. La Commission a v(cid:130)rifi(cid:130) que les machines import(cid:130)es ne pouvaient (cid:136)tre utilis(cid:130)es que pour les op(cid:130)rations de finition de fil machine vendu s(cid:130)par(cid:130)ment, c’est-(cid:133)-dire que les machines n’ont (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130)es dans la production de barres polies en acier inoxy- dable (cid:133) aucun stade du processus de fabrication (y compris la production de la mati(cid:138)re premi(cid:138)re commune). Pour cette soci(cid:130)t(cid:130), il est donc consid(cid:130)r(cid:130) qu’aucun avantage n’est conf(cid:130)r(cid:130) pour la production de barres d’acier inoxydable par ce r(cid:130)gime. 5. Zones franches industrielles pour l’exporta- (47) tion/unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation (43) Un autre instrument de la politique d’importation et d’exportation comportant une aide li(cid:130)e (cid:133) l’expor- tation est celui des zones franches industrielles pour l’exportation/unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur l’exportation qui existe depuis le 22 juin 1994. La Commission a constat(cid:130) qu’aucun producteur du produit concern(cid:130) n’(cid:130)tait (cid:130)tabli dans une zone franche industrielle pour l’exportation ni n’(cid:130)tait une unit(cid:130) ax(cid:130)e sur l’exportation. La Commission n’a donc nul besoin d’(cid:130)valuer le pr(cid:130)sent r(cid:130)gime dans le contexte de l’enqu(cid:136)te. (44) (45) 6. Exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices Le r(cid:130)gime d’exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)- fices repose sur la loi de 1961 relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices. Cette loi, qui est modifi(cid:130)e chaque ann(cid:130)e par la loi sur les finances, d(cid:130)finit les moda- lit(cid:130)s de la perception des imp(cid:147)ts ainsi que les diff(cid:130)rentes exon(cid:130)rations/d(cid:130)ductions qui peuvent (cid:136)tre obtenues. Les exon(cid:130)rations auxquelles les entreprises peuvent pr(cid:130)tendre sont couvertes par les sections 10A, 10B et 80HHC de la loi. a) (cid:144)ligibilit(cid:130) relevant de la Les exon(cid:130)rations section 10A peuvent (cid:136)tre demand(cid:130)es par les soci(cid:130)t(cid:130)s (cid:130)tablies dans les zones franches. Les exon(cid:130)rations relevant de la section 10B peuvent (cid:136)tre demand(cid:130)es par les l’exportation. Les exon(cid:130)rations unit(cid:130)s ax(cid:130)es sur relevant de la section 80HHC peuvent (cid:136)tre deman- d(cid:130)es par toute entreprise qui exporte des marchan- dises. b) Mise en œuvre pratique Pour pouvoir b(cid:130)n(cid:130)ficier des d(cid:130)ductions/exon(cid:130)ra- tions d’imp(cid:147)ts susmentionn(cid:130)es, les soci(cid:130)t(cid:130)s doivent pr(cid:130)senter une demande en ce sens lorsqu’elles pr(cid:130)sentent leur d(cid:130)claration d’imp(cid:147)t (cid:133) l’administra- tion (cid:133) la fin de l’exercice fiscal. L’exercice fiscal court du 1er avril au 31 mars. La d(cid:130)claration d’imp(cid:147)t doit (cid:136)tre pr(cid:130)sent(cid:130)e aux autorit(cid:130)s avant le 30 novembre suivant. L’(cid:130)valuation finale par les auto- rit(cid:130)s peut prendre jusqu’(cid:133) trois ans (cid:133) compter de la pr(cid:130)sentation de la d(cid:130)claration d’imp(cid:147)t. Les soci(cid:130)t(cid:130)s ne peuvent demander qu’une seule des d(cid:130)ductions pr(cid:130)vues dans les trois sections susmentionn(cid:130)es. Les sections 10A, 10B et 80HHC pr(cid:130)voient des exon(cid:130)rations pour les revenus imposables corres- pondant aux b(cid:130)n(cid:130)fices r(cid:130)alis(cid:130)s sur les ventes (cid:133) l’ex- portation. Au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, les soci(cid:130)t(cid:130)s n’ont eu recours qu’(cid:133) la seule exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices au titre de la section 80HHC. c) Conclusion concernant le r(cid:130)gime d’exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices Le point e) de la liste d’exemples de subventions (cid:133) l’exportation (annexe I du r(cid:138)glement de base) consid(cid:138)re «l’exon(cid:130)ration [. ], en totalit(cid:130) ou en partie, des imp(cid:147)ts directs [. ] au titre de leurs exportations» comme une subvention (cid:133) l’exporta- tion. Dans le cadre de ce r(cid:130)gime, il y a contribution financi(cid:138)re des pouvoirs publics indiens qui aban- donnent des recettes publiques sous la forme d’im- p(cid:147)ts directs que la soci(cid:130)t(cid:130) devrait acquitter si elle ne demandait pas d’exon(cid:130)ration de l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices. Cette contribution financi(cid:138)re conf(cid:138)re un ses avantage au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire puisqu’elle r(cid:130)duit imp(cid:147)ts sur les b(cid:130)n(cid:130)fices. (48) La subvention est subordonn(cid:130)e en droit aux r(cid:130)sul- tats (cid:133) l’exportation au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)glement de base, puisque seuls les b(cid:130)n(cid:130)fices r(cid:130)alis(cid:130)s sur les ventes (cid:133) l’exportation sont exon(cid:130)r(cid:130)s d’imp(cid:147)t. Elle est donc consid(cid:130)r(cid:130)e comme sp(cid:130)cifique. d) Calcul du montant de la subvention (49) Comme pr(cid:130)cis(cid:130) au consid(cid:130)rant 46, les demandes au titre des sections 10A, 10B et 80HHC sont pr(cid:130)sen- t(cid:130)es (cid:133) la fin de l’exercice fiscal, en m(cid:136)me temps que la d(cid:130)claration d’imp(cid:147)t. (cid:144)tant donn(cid:130) que l’exer- cice fiscal indien court du 1er avril au 31 mars, il est jug(cid:130) appropri(cid:130) de calculer l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) par ce r(cid:130)gime sur la base de l’exercice fiscal 1996/1997 (c’est-(cid:133)-dire compris entre le 1er avril 1996 et le 31 mars 1997) qui couvre six mois de la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te. L’avantage conf(cid:130)r(cid:130) aux exportateurs a donc (cid:130)t(cid:130) calcul(cid:130) sur la base de la diff(cid:130)rence entre le montant de l’imp(cid:147)t normalement exigible sans exon(cid:130)ration et le montant de cet imp(cid:147)t avec exon(cid:130)- ration. Il a (cid:130)t(cid:130) tenu compte du fait que certaines soci(cid:130)t(cid:130)s sont soumises (cid:133) la Minimum Alternate 18. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 202/47 Tax qui est une m(cid:130)thode alternative de calcul de l’imp(cid:147)t pr(cid:130)vue par la loi relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices. Le taux de l’imp(cid:147)t sur les soci(cid:130)t(cid:130)s (cid:130)tait de 43 % pour cet exercice fiscal. Afin d’(cid:130)tablir la valeur totale de l’avantage conf(cid:130)r(cid:130) au b(cid:130)n(cid:130)ficiaire par ce r(cid:130)gime, ce montant a (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130) en ajoutant l’int(cid:130)r(cid:136)t correspondant (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. (cid:144)tant donn(cid:130) la nature de cette subvention, qui (cid:130)quivaut (cid:133) un don unique, le taux d’int(cid:130)r(cid:136)t commercial en vigueur en Inde au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, c’est-(cid:133)-dire 14,58 %, a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130). Le montant de l’avantage a (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)parti sur la totalit(cid:130) des exportations effectu(cid:130)es au cours de l’exercice fiscal 1996/1997. Au cours de l’exercice fiscal 1996/1997, six soci(cid:130)t(cid:130)s ont b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de ce r(cid:130)gime en vertu de la section 80HHC et ont obtenu des subventions comprises entre 0,7 et 2,8 %. 7. Montant des subventions passibles de mesures compensatoires (50) Compte tenu de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, le montant total des subventions passibles de mesures compensa- toires pour chacun des exportateurs ayant fait l’objet d’une enqu(cid:136)te s’(cid:130)tablit comme suit: Passbook Cr(cid:130)dits de droits (cid:133) l’importation Droits pr(cid:130)f(cid:130)- rentiels (cid:133) l’importation des biens d’(cid:130)quipement Imp(cid:147)t sur les b(cid:130)n(cid:130)fices Total Bhansali Bright Bars Facor Grand Foundry Isibars Mukand Panchmahal Steel Raajratna Venus Wire Viraj Alloys D. PR(cid:144)JUDICE 13,8 % 84,5 % 84,5 % 38,7 % 18,1 % 0,2 % 44,2 % 22,9 % 25,6 % (51) (52) 1. Industrie communautaire La production cumul(cid:130)e des cinq producteurs communautaires de barres en acier inoxydable ayant soutenu la plainte et enti(cid:138)rement coop(cid:130)r(cid:130) avec la Commission (consid(cid:130)rant 5) repr(cid:130)sente 45 % de la production communautaire totale. Ces soci(cid:130)t(cid:130)s constituent «l’industrie communautaire» au sens de l’article 9, paragraphe 1, et de l’article 10, paragraphe 8, du r(cid:138)glement de base. 2. G(cid:130)n(cid:130)ralit(cid:130)s Il convient de rappeler que la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te n’a dur(cid:130) que neuf mois. Par cons(cid:130)quent, aux fins de la comparaison, les conclusions concernant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te ont (cid:130)t(cid:130) extrapol(cid:130)es sur douze mois afin de permettre une comparaison sur une base annuelle (cette p(cid:130)riode (cid:130)tant d(cid:130)nomm(cid:130)e ci-apr(cid:138)s «p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te de douze mois»). (53) 3. Consommation communautaire La consommation apparente de barres en acier inoxydable dans la Communaut(cid:130) de janvier 1994 (cid:133) juin 1997 a (cid:130)t(cid:130) mesur(cid:130)e en ajoutant (cid:133) la production 1,1 % 1,1 % 0,1 % 0,7 % 0,7 % 14,5 % 85,6 % 84,5 % 41,0 % 19,7 % 0,9 % 47,0 % 24,8 % 27,0 % 1,2 % 1,5 % 2,8 % 1,9 % 1,4 % totale dans la Communaut(cid:130) les importations totales et en en d(cid:130)duisant les exportations totales. (cid:211) cet (cid:130)gard, la Commission s’est appuy(cid:130)e sur les donn(cid:130)es fournies par l’industrie communautaire, les autres producteurs situ(cid:130)s dans la Communaut(cid:130) et Eurofer, ainsi que sur les statistiques d’Eurostat. (54) De 1994 (cid:133) juin 1997, la consommation totale dans la Communaut(cid:130) s’est (cid:130)lev(cid:130)e (cid:133) 117 039 tonnes en 1994, 146 025 tonnes en 1995, 113 448 tonnes en 1996 et 148 457 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te de douze mois. 4. Volume et part de march(cid:130) des importa- tions faisant l’objet de subventions (55) Le volume des importations indiennes a (cid:130)volu(cid:130) comme suit: 7 597 tonnes en 1994, 11 170 tonnes en 1995, 10 329 tonnes en 1996 et 8 311 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te de douze mois, ce qui correspond (cid:133) une augmentation globale de 714 tonnes soit 9,4%, avec une pointe de 36 % (2 732 tonnes) entre 1994 et 1996. L 202/48 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 18. 7. 98 (56) La part de march(cid:130) des importations indiennes (selon les donn(cid:130)es d’Eurostat) a constamment augment(cid:130), passant de 6,5 % en 1994 (cid:133) 7,6 % en 1995 et (cid:133) 9,1 % en 1996. Cela correspond (cid:133) une augmentation de 40 % entre 1994 et 1996. Pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, leur part de march(cid:130) a diminu(cid:130) mais est rest(cid:130)e (cid:130)lev(cid:130)e, soit 5,6 %. 5. Prix des importations indiennes faisant l’objet de subventions et sous-cotation des prix (57) Sur la base des chiffres d’Eurostat, il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que, entre 1994 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, les impor- tations en provenance d’Inde ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es (cid:133) des prix constamment inf(cid:130)rieurs (cid:133) ceux de l’indus- trie communautaire. Pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, cette analyse a (cid:130)t(cid:130) amplement confirm(cid:130)e. (58) Afin d’(cid:130)tablir si les prix des exportateurs indiens ayant coop(cid:130)r(cid:130) ont (cid:130)t(cid:130) inf(cid:130)rieurs aux prix de vente de l’industrie communautaire, il a notamment (cid:130)t(cid:130) proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) une analyse d(cid:130)taill(cid:130)e des prix des ventes la p(cid:130)riode effectu(cid:130)es par chacun d’eux pendant d’enqu(cid:136)te. Cette analyse a repos(cid:130) sur une compa- raison, par type de produit, entre leurs prix (cid:133) l’ex- portation moyens pond(cid:130)r(cid:130)s et les prix de vente moyens pond(cid:130)r(cid:130)s de l’industrie communautaire pratiqu(cid:130)s (cid:133) l’(cid:130)gard de clients ind(cid:130)pendants. Si les exportations ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es par des soci(cid:130)t(cid:130)s li(cid:130)es, les prix (cid:133) l’exportation ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment ajust(cid:130)s pour tenir compte des co(cid:150)ts intervenus entre l’im- portation et la vente au premier client ind(cid:130)pendant. Aux fins de la comparaison, les produits ont (cid:130)t(cid:130) regroup(cid:130)s en types de produits selon la teneur d’acier, la forme, le diam(cid:138)tre et la tol(cid:130)rance. (59) Des ajustements aux prix (cid:133) l’exportation indiens ont (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130)s, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, au titre des frais de transport et de manutention afin de parvenir (cid:133) un niveau de prix franco fronti(cid:138)re communautaire, apr(cid:138)s d(cid:130)douanement. (60) Un ajustement aux prix de vente des producteurs communautaires a (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130) au titre de diff(cid:130)rences de stade commercial. En effet, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que les ventes des producteurs indiens (cid:130)taient unique- ment destin(cid:130)es aux n(cid:130)gociants tandis que les ventes de l’industrie communautaire (cid:130)taient destin(cid:130)es tant aux n(cid:130)gociants qu’aux utilisateurs, les n(cid:130)gociants b(cid:130)n(cid:130)ficiant d’importantes remises. L’ajustement a (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130) en ramenant les prix de vente de l’indus- trie communautaire au niveau des utilisateurs finals de fa(cid:135)on (cid:133) refl(cid:130)ter les remises accord(cid:130)es. En outre, les prix de vente de l’industrie communautaire ont (cid:130)t(cid:130) ajust(cid:130)s, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, au titre des frais de transport. (61) Les producteurs/exportateurs indiens ont demand(cid:130) un ajustement pour tenir compte de pr(cid:130)tendues diff(cid:130)rences de qualit(cid:130). Il n’a pu (cid:136)tre accord(cid:130) en raison du fait que la composition chimique du produit concern(cid:130) est r(cid:130)gie par les normes interna- tionales. Il s’agissait d’une demande g(cid:130)n(cid:130)rale, les producteurs indiens n’ayant pas fourni d’informa- tions sp(cid:130)cifiques aux soci(cid:130)t(cid:130)s, qui n’ont par cons(cid:130)- quent pas pu (cid:136)tre correctement v(cid:130)rifi(cid:130)es. (62) De m(cid:136)me, les demandes indiennes d’ajustement au titre 1) des d(cid:130)lais d’ex(cid:130)cution diff(cid:130)rents entre la commande et la livraison et 2) des m(cid:130)canismes diff(cid:130)rents de fixation des prix (les producteurs indiens vendent (cid:133) prix fixes tandis que les produc- teurs communautaires pratiquent un syst(cid:138)me de prix de base et y ajoutent un «extra d’alliage» pour le nickel, le chrome et le molybd(cid:138)ne) n’ont pas pu (cid:136)tre satisfaites puisqu’il n’a pas (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)montr(cid:130) qu’elles affectaient la comparabilit(cid:130) des prix. (63) (64) En outre, une demande d’ajustement au titre de diff(cid:130)rences de modalit(cid:130)s de paiement pr(cid:130)sent(cid:130)e par deux producteurs/exportateurs indiens n’a pas pu (cid:136)tre accept(cid:130)e. Les producteurs/exportateurs indiens ont affirm(cid:130) que leur d(cid:130)lai de paiement (cid:130)tait d’en- viron trente jours avant la livraison des marchan- dises, contrairement aux modalit(cid:130)s de paiement l’industrie communautaire. Cette pratiqu(cid:130)es par affirmation est contredite par les conclusions de la les producteurs Commission, indiens des exigent marchandises soixante jours apr(cid:138)s la date d’exp(cid:130)di- la tion. La dur(cid:130)e du transport entre l’Inde et Communaut(cid:130) n’exc(cid:130)dant pas en moyenne, les producteurs indiens ont re(cid:135)u le paie- ment apr(cid:138)s la livraison et non avant, comme cela s’est av(cid:130)r(cid:130) le cas pour l’industrie communautaire. selon lesquelles le paiement concern(cid:130)s trente jours les prix Enfin, les producteurs indiens ont demand(cid:130) qu’il soit tenu compte de l’exon(cid:130)ration du droit de douane de 4,2 % sur le produit concern(cid:130) accord(cid:130)e (cid:133) l’Inde dans le cadre du r(cid:130)gime du syst(cid:138)me de pr(cid:130)f(cid:130)rences g(cid:130)n(cid:130)ralis(cid:130)es (SPG) pour la d(cid:130)termina- tion de la sous-cotation des prix et du niveau d’(cid:130)li- mination du pr(cid:130)judice (consid(cid:130)rant 97). Selon ces producteurs, l’exportation indiens (cid:133) devraient (cid:136)tre major(cid:130)s de 4,2 % «comme si» les importations en provenance d’Inde ne b(cid:130)n(cid:130)fi- ciaient pas du SPG. Cet argument n’a pas (cid:130)t(cid:130) accept(cid:130) (cid:130)tant donn(cid:130) que la d(cid:130)termination de la sous-cotation des prix est bas(cid:130)e sur les prix r(cid:130)els pay(cid:130)s le march(cid:130). Des droits (cid:130)ventuels ne peuvent donc pas (cid:136)tre pris en consid(cid:130)ration. La l(cid:130)gislation applicable en la mati(cid:138)re, notamment (CE) no 3281/94 du l’article 13 du r(cid:138)glement Conseil (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 602/98 (2), stipule que l’octroi du b(cid:130)n(cid:130)fice pr(cid:130)f(cid:130)rentiel n’emp(cid:136)che pas que des mesures soient prises pour contrecarrer des pratiques de dumping pr(cid:130)judiciables. sur (65) La comparaison entre les prix (cid:133) l’exportation moyens pond(cid:130)r(cid:130)s d(cid:150)ment ajust(cid:130)s et les prix de (1) JO L 348 du 31. 12. 1994, p. 1. (2) JO L 80 du 18. 3. 1998, p. 1. 18. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 202/49 vente moyens pond(cid:130)r(cid:130)s de l’industrie communau- taire a montr(cid:130) que les prix des producteurs/expor- tateurs indiens (cid:130)taient inf(cid:130)rieurs aux prix de vente des producteurs communautaires dans les propor- tions suivantes: (cid:190) Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, Mumbai 14,5 % (cid:190) Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur 16,5 % (cid:190) Grand Foundry Ltd, Mumbai (cid:190) Isibars Ltd, Mumbai (cid:190) Mukand Ltd, Mumbai (cid:190) Panchmahal Steel Ltd, Baroda (cid:190) Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad 13,3 % 19,5 % 17,9 % 13,9 % 16,8 % (cid:190) Venus Wire Industries Ltd, Mumbai 13,2 % (cid:190) Viraj Alloys Ltd, Mumbai 19,8 %. En outre, il a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130), lors de la comparaison des prix de vente de l’industrie communautaire, que les prix de vente des types de produits iden- tiques vendus (cid:133) des cat(cid:130)gories comparables de clients ont vari(cid:130) sensiblement au cours de la m(cid:136)me p(cid:130)riode. Enfin, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que les prix de vente ont vari(cid:130) entre diff(cid:130)rentes p(cid:130)riodes (avec une tendance (cid:133) la baisse depuis 1995), ce qui a donn(cid:130) lieu (cid:133) diff(cid:130)rents niveaux de rentabilit(cid:130) pour les producteurs communautaires sur ces p(cid:130)riodes. La Commission a donc conclu que, contrairement (cid:133) l’all(cid:130)gation des producteurs indiens, rien n’indi- quait (cid:133) ce stade de l’enqu(cid:136)te que la d(cid:130)termination de la sous-cotation n’avait aucun sens. 6. Situation de l’industrie communautaire 6. 1. Volume, capacit(cid:130)s de production et utilisation des capacit(cid:130)s (66) Au cours de l’enqu(cid:136)te, certains producteurs indiens ont fait valoir que la d(cid:130)termination des marges de sous-cotation n’avait aucun sens dans le pr(cid:130)sent cas en raison des conclusions figurant dans la d(cid:130)cision 98/247/CECA de la Commission (1) en mati(cid:138)re de concurrence (affaire IV/35. 814 (cid:190) Extra d’alliage). (67) De 1994 (cid:133) juin 1997, la production totale de l’in- dustrie communautaire est pass(cid:130)e (cid:133) 60 800 tonnes en 1994, 65 459 tonnes en 1995, 53 070 tonnes en 1996 et 66 640 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te de douze mois. Cette d(cid:130)cision indiquait que les producteurs communautaires de produits plats (cid:190) en acier inoxydable (cid:190) avaient modifi(cid:130) «de mani(cid:138)re concert(cid:130)e les valeurs de r(cid:130)f(cid:130)rence de la formule de calcul de l’extra d’alliage, pratique qui a eu tant pour objet que pour effet de restreindre et de fausser la concurrence sur le march(cid:130) commun». Il convient toutefois de noter que cette d(cid:130)cision ne concerne pas le produit soumis (cid:133) l’enqu(cid:136)te antisub- ventions. Les barres en acier inoxydable rel(cid:138)vent de la cat(cid:130)gorie des produits longs en acier inoxydable alors que les produits concern(cid:130)s par la d(cid:130)cision en question sont des produits plats en acier inoxy- dable. Les soci(cid:130)t(cid:130)s indiennes ont confirm(cid:130) cette distinc- tion mais ont affirm(cid:130) que les barres en acier inoxy- dable avaient (cid:130)galement fait l’objet d’une pratique concert(cid:130)e. Deux d’entre elles ont d(cid:130)pos(cid:130) une plainte officielle conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 3 du r(cid:138)glement no 17/62 du Conseil (2). Toutefois, (cid:133) ce stade, aucun (cid:130)l(cid:130)ment de preuve concluant n’a (cid:130)t(cid:130) pr(cid:130)sent(cid:130) (cid:133), ou mis (cid:133) la disposition de, la Commis- sion montrant que les producteurs de barres en acier inoxydable «se sont mis d’accord de fa(cid:135)on concert(cid:130)e sur un m(cid:130)canisme d’(cid:130)tablissement des prix de ces produits». Dans ce contexte, il est important de souligner que les producteurs de produits plats en acier inoxydable diff(cid:138)rent, dans une large mesure, des producteurs de barres en acier inoxydable. (1) JO L 100 du 1. 4. 1998, p. 55. (2) JO 13 du 21. 2. 1962, p. 204/62. (68) Il a (cid:130)t(cid:130) conclu que la production totale de l’indus- trie communautaire avait fluctu(cid:130) au cours de ces derni(cid:138)res ann(cid:130)es en raison des changements au niveau de la demande et des importations (cid:133) bas prix en provenance d’Inde. Alors que 1995 peut (cid:136)tre d(cid:130)crite, en termes de production, comme une ann(cid:130)e fructueuse pour l’industrie communautaire en raison de la demande tr(cid:138)s (cid:130)lev(cid:130)e, l’ann(cid:130)e 1996 a (cid:130)t(cid:130) caract(cid:130)ris(cid:130)e par une forte baisse du niveau de la production. Cela s’explique par une baisse de la consommation communautaire en 1996 et par le fait que les producteurs/exportateurs indiens ont vendu leurs produits (cid:133) des prix tr(cid:138)s bas, contribuant ainsi (cid:133) une sous-cotation des prix de vente de l’in- dustrie communautaire. Pendant la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te, la production de l’industrie communautaire a de nouveau augment(cid:130), profitant d’une hausse de la demande, mais ses prix de vente ont (cid:130)t(cid:130) moins (cid:130)lev(cid:130)s. (69) En ce qui concerne l’(cid:130)volution des capacit(cid:130)s et de leur utilisation, l’industrie communautaire destine les m(cid:136)mes machines (cid:133) la fabrication de plusieurs produits. Par cons(cid:130)quent, il est difficile d’(cid:130)valuer les taux pr(cid:130)cis de capacit(cid:130)s et d’utilisation des capa- cit(cid:130)s pour le produit concern(cid:130). Il a donc (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) de ne tirer aucune conclusion sur la base de ces deux facteurs. 6. 2. Volume des ventes (70) Le volume des ventes de l’industrie communautaire aux clients ind(cid:130)pendants dans la Communaut(cid:130) s’est L 202/50 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 18. 7. 98 (71) (cid:130)lev(cid:130) (cid:133) 31 659 tonnes en 1994, 33 264 tonnes en 1995, 22 988 tonnes en 1996, 21 081 tonnes pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te et 28 108 tonnes pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te de douze mois, tandis que le volume des ventes aux clients li(cid:130)s s’est (cid:130)lev(cid:130) (cid:133) 12 977 tonnes en 1994, 13 675 tonnes en 1995, 11 930 tonnes en 1996, 13 092 tonnes pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te et 17 456 tonnes pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te de douze mois. Il a (cid:130)t(cid:130) conclu que le volume des ventes aux clients ind(cid:130)pendants dans la Communaut(cid:130) ainsi que le volume additionn(cid:130) aux clients ind(cid:130)pendants et li(cid:130)s dans la Communaut(cid:130) ont suivi une (cid:130)volution simi- laire (cid:133) celle observ(cid:130)e en ce qui concerne le volume de production. Les volumes de ventes ont fluctu(cid:130) au cours de ces derni(cid:138)res ann(cid:130)es et l’ann(cid:130)e 1996 a connu une baisse particuli(cid:138)rement importante. Cette tendance ne s’est invers(cid:130)e qu’apr(cid:138)s les fortes r(cid:130)ductions de prix op(cid:130)r(cid:130)es pendant la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te, le volume des ventes ayant (cid:130)t(cid:130) plus (cid:130)lev(cid:130) au cours de cette p(cid:130)riode par rapport (cid:133) 1996. (72) Cette (cid:130)volution correspond (cid:133) une perte de plus de 11 % du volume des ventes aux clients ind(cid:130)pen- dants si l’on compare 1994 (cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te de douze mois. (cid:211) cet (cid:130)gard, il a (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130) que l’industrie communautaire n’a pas pu profiter de l’expansion globale sur le march(cid:130). (73) (74) (75) 6. 3. Part de march(cid:130) Si la part de march(cid:130) des importations indiennes a sensiblement augment(cid:130) entre 1994 et 1996 (voir ci-dessus), celle de l’industrie communautaire a connu une (cid:130)volution n(cid:130)gative au cours de la m(cid:136)me p(cid:130)riode. En ce qui concerne les ventes aux clients tant li(cid:130)s qu’ind(cid:130)pendants, il a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130) que, si l’industrie communautaire repr(cid:130)sentait 38,1 % du march(cid:130) en 1994, elle n’en constituait plus que 32,1 % en 1995 et 30,8 % en 1996. Cela corres- pond (cid:133) une perte de 19,2 %. La part de march(cid:130) a atteint son niveau le plus faible au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, soit 30,7 %. En ce qui concerne les ventes aux seuls clients ind(cid:130)pendants, il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que la part de march(cid:130) a sensiblement diminu(cid:130), tombant de 27,0 % en 1994 (cid:133) 22,8 % en 1995 et (cid:133) 20,1 % en 1996. Cela corres- pond (cid:133) une perte de 25,6 %. La part de march(cid:130) a atteint son niveau le plus faible au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, soit 18,9 %. 6. 4. Prix de vente Les prix de vente de l’industrie communautaire ont subi une tendance (cid:133) la baisse depuis 1995. Afin d’emp(cid:136)cher d’autres pertes de part de march(cid:130), l’in- dustrie communautaire a baiss(cid:130) ses prix de 21 % les depuis 1995. Exprim(cid:130)s sous forme d’indices, prix de vente sont tomb(cid:130)s de 134 en 1995 (cid:133) 126 en 1996 et (cid:133) 106 au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te (l’indice 100 correspondant (cid:133) 1994). (76) 6. 5. Rentabilit(cid:130) En ce qui concerne la rentabilit(cid:130), l’enqu(cid:136)te a montr(cid:130) que, (cid:133) une seule exception pr(cid:138)s, tous les producteurs constituant l’industrie communautaire se trouvaient dans une situation financi(cid:138)re meil- leure en 1994 que pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. La marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire de toutes les soci(cid:130)t(cid:130)s a sensible- ment diminu(cid:130), notamment entre 1995 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, une soci(cid:130)t(cid:130) en particulier ayant enre- gistr(cid:130) des pertes consid(cid:130)rables au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. La marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te a (cid:130)t(cid:130) peu satisfaisante pour tous les producteurs (cid:133) l’exception d’un seul, en raison de la r(cid:130)duction des prix de vente. La marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire exprim(cid:130)e sous forme d’indice a (cid:130)volu(cid:130) comme suit: 100 en 1994, 312 en 1995, 151 en 1996 et 73 pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. 6. 6. Emploi et stocks (77) En ce qui concerne l’emploi, la main-d’œuvre de l’industrie communautaire est rest(cid:130)e relativement stable, soit 602 personnes employ(cid:130)es en 1994 et 592 pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Dans certains cas, des licenciements n’ont pu (cid:136)tre (cid:130)vit(cid:130)s qu’en ayant recours au travail (cid:133) temps partiel. (78) Les stocks ont augment(cid:130) de plus de 3 000 tonnes entre 1994 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te pour atteindre 10 923 tonnes (cid:133) la fin de cette derni(cid:138)re. (79) (80) 7. Conclusions Il ressort de ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de que l’industrie commu- nautaire subit un pr(cid:130)judice important. Les princi- paux facteurs de pr(cid:130)judice sont l’importante sous- cotation des prix pratiqu(cid:130)e par les producteurs/ exportateurs indiens, la d(cid:130)pression des prix de vente de l’industrie communautaire qui en r(cid:130)sulte, une rentabilit(cid:130) peu satisfaisante, un accroissement substantiel de la part de march(cid:130) d(cid:130)tenue par les producteurs/exportateurs indiens de 1994 (cid:133) 1996 et la perte correspondante de part de march(cid:130) de l’in- dustrie communautaire, une diminution du volume des ventes et une augmentation des stocks. E. LIEN DE CAUSALIT(cid:144) 1. Effet des importations faisant l’objet de subventions L’augmentation rapide de la part de march(cid:130) d(cid:130)tenue par les importations indiennes (40 % entre 1994 et 1996) et l’importante sous-cotation des prix constat(cid:130)e (jusqu’(cid:133) 16,3 %) co(cid:139)ncident avec une d(cid:130)t(cid:130)rioration de la situation de l’industrie commu- nautaire, notamment sa perte de part de march(cid:130), la baisse de ses prix et une rentabilit(cid:130) peu satisfai- sante. (81) Face aux importations faisant l’objet de subventions originaires d’Inde, l’industrie communautaire a d(cid:150) faire un choix (cid:190) apr(cid:138)s une ann(cid:130)e favorable en les 1995 (cid:190) entre soit maintenir ses prix, soit 18. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 202/51 aligner sur les prix faisant l’objet de subventions, ce qui impliquait des cons(cid:130)quences n(cid:130)gatives sur sa rentabilit(cid:130). En 1996, certains producteurs commu- nautaires ont essay(cid:130) de maintenir leurs prix de vente (cid:133) un niveau (cid:130)lev(cid:130) tandis que d’autres les r(cid:130)duisaient. Ces deux strat(cid:130)gies ont eu une inci- dence n(cid:130)gative sur la rentabilit(cid:130), soit directement (des prix plus bas), soit indirectement (un volume de ventes plus faible donnant lieu (cid:133) des frais g(cid:130)n(cid:130)- la raux plus (cid:130)lev(cid:130)s par tonne vendue). Pendant p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, tous les producteurs commu- nautaires ont baiss(cid:130) davantage leurs prix de vente, ce qui a de nouveau eu une incidence n(cid:130)gative sur leur rentabilit(cid:130). Cela montre clairement la sensibi- lit(cid:130) des prix du march(cid:130) et la forte incidence de la sous-cotation des prix pratiqu(cid:130)e par les produc- teurs/exportateurs indiens. (82) Certains producteurs/exportateurs indiens ont fait valoir qu’ils n’ont caus(cid:130) aucun pr(cid:130)judice important puisqu’ils n’ont vendu qu’(cid:133) un nombre limit(cid:130) de n(cid:130)gociants tandis que les producteurs communau- taires ont (cid:130)galement vendu (cid:133) des utilisateurs et n(cid:130)gociants qui n’(cid:130)taient pas clients des producteurs indiens. Selon eux, la concurrence serait donc limit(cid:130)e entre les produits indiens et communau- taires, affectant 35 % du march(cid:130) total de la Communaut(cid:130). Cet argument est contredit par la transparence du march(cid:130) r(cid:130)agissant rapidement aux changements de prix et par le fait que les produc- teurs indiens ont la possibilit(cid:130) de vendre (cid:133) d’autres acheteurs dans la Communaut(cid:130). (86) (87) 2. Autres facteurs (83) La Commission a (cid:130)galement examin(cid:130) si d’autres facteurs tels que le d(cid:130)veloppement global du march(cid:130), le comportement de l’industrie commu- nautaire elle-m(cid:136)me ou les importations en prove- nance d’autres pays pouvaient avoir contribu(cid:130) au pr(cid:130)judice subi par l’industrie communautaire. (88) (84) Certains producteurs indiens ont pr(cid:130)tendu que l’in- dustrie communautaire (cid:133) l’origine de la plainte (cid:130)tait inefficace et ont notamment mis l’accent sur le faible taux d’utilisation des capacit(cid:130)s. En tout (cid:130)tat de cause, comme indiqu(cid:130) ci-dessus, il n’a pas (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) opportun de consid(cid:130)rer le taux d’utilisation des capacit(cid:130)s comme un facteur de pr(cid:130)judice d(cid:130)cisif. Toutefois, il est probable que toute baisse d’utilisation des capacit(cid:130)s se soit produite au moment d’une diminution substantielle des ventes de l’industrie communautaire co(cid:139)ncidant avec une augmentation des importations faisant l’objet de subventions. (85) Au cours de l’enqu(cid:136)te, on a (cid:130)galement examin(cid:130) si la situation des producteurs de la Communaut(cid:130) n’appartenant pas (cid:133) l’industrie communautaire telle que d(cid:130)finie au consid(cid:130)rant 51 diff(cid:130)rait de celle de l’industrie communautaire. En raison du manque d’informations v(cid:130)rifiables et compte tenu de la transparence du march(cid:130) des barres en acier inoxy- dable dans la Communaut(cid:130) (cid:190) notamment en ce qui concerne les prix (cid:190), il est conclu que les autres producteurs situ(cid:130)s dans la Communaut(cid:130) ont sans doute suivi une tendance similaire aux producteurs ayant coop(cid:130)r(cid:130). En outre, il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) que les importations en provenance d’autres pays n’ont eu aucune inci- dence majeure sur l’industrie communautaire. Ces importations ont (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es soit en quantit(cid:130)s n(cid:130)gligeables, soit (cid:133) des prix plus (cid:130)lev(cid:130)s. Seules les importations russes semblent, en moyenne, avoir (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es (cid:133) des prix inf(cid:130)rieurs (cid:133) celles en provenance d’Inde, mais les quantit(cid:130)s import(cid:130)es pendant la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te n’ont repr(cid:130)sent(cid:130) que 1,2 % du march(cid:130) de la Communaut(cid:130). Enfin, les producteurs indiens ont fait valoir que les prix des barres lamin(cid:130)es (cid:133) chaud, c’est-(cid:133)-dire la la principale mati(cid:138)re premi(cid:138)re utilis(cid:130)e dans production de barres en acier inoxydable et les prix de ces derni(cid:138)res n’ont pas suivi la m(cid:136)me tendance (cid:133) la baisse au cours de ces derni(cid:138)res ann(cid:130)es. Ils estiment que ceci a caus(cid:130) des difficult(cid:130)s aux producteurs non int(cid:130)gr(cid:130)s du fait qu’ils ont d(cid:150) acheter leurs mati(cid:138)res premi(cid:138)res (cid:133) des prix plus (cid:130)lev(cid:130)s. Les difficult(cid:130)s des producteurs non int(cid:130)gr(cid:130)s ne peuvent donc pas, selon eux, (cid:136)tre attribu(cid:130)es aux importations indiennes. Cette derni(cid:138)re demande n’ayant pas (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tay(cid:130)e par des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve, elle n’a pu (cid:136)tre prise en consid(cid:130)ration (cid:133) ce stade. 3. Conclusion En raison de la co(cid:139)ncidence dans le temps entre le niveau de sous-cotation des prix, la baisse des prix de vente de l’industrie communautaire, la rentabi- lit(cid:130) peu satisfaisante ainsi que l’importante part de march(cid:130) acquise par les importations indiennes de 1994 (cid:133) 1996 (une tendance qui n’a pu (cid:136)tre invers(cid:130)e qu’apr(cid:138)s une r(cid:130)duction de prix de la part de l’in- dustrie communautaire) et la perte correspondante de part de march(cid:130) enregistr(cid:130)e par l’industrie communautaire, il a (cid:130)t(cid:130) conclu que les importa- tions faisant l’objet de subventions en provenance de l’Inde ont, prises isol(cid:130)ment, caus(cid:130) un pr(cid:130)judice important (cid:133) l’industrie communautaire. F. INT(cid:144)R(cid:219)T DE LA COMMUNAUT(cid:144) (89) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 31 du r(cid:138)glement de base, afin de d(cid:130)terminer l’institution de mesures si compensatoires risque d’(cid:136)tre contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) dans son ensemble, la Commis- sion a examin(cid:130) l’incidence de l’institution ou non de mesures sur les diff(cid:130)rents int(cid:130)r(cid:136)ts en cause. L 202/52 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 18. 7. 98 (90) Des mesures ne peuvent pas (cid:136)tre appliqu(cid:130)es lorsque les institutions communautaires concluent clairement, sur la base de toutes les informations pr(cid:130)sent(cid:130)es, que cela va (cid:133) l’encontre de l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130). (91) Afin d’(cid:130)tudier cette question, des questionnaires ont (cid:130)t(cid:130) envoy(cid:130)s (cid:133) 59 utilisateurs de barres en acier inoxydable mais aucune r(cid:130)ponse (cid:130)tay(cid:130)e par des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve n’a (cid:130)t(cid:130) re(cid:135)ue. Cette absence de r(cid:130)ponse a (cid:130)t(cid:130) interpr(cid:130)t(cid:130)e comme la preuve de ce que les r(cid:130)sultats de l’enqu(cid:136)te ne risquaient pas d’avoir une incidence majeure sur les utilisateurs, le facteur co(cid:150)t repr(cid:130)sent(cid:130) par les barres en acier inoxydable n’(cid:130)tant pas significatif pour eux ou leur production de produits en aval li(cid:130)s (cid:133) ces barres ne repr(cid:130)sentant qu’une faible proportion de leur production totale. Quoiqu’il en soit, on a observ(cid:130) que toute majoration de prix r(cid:130)sultant des mesures compensatoires serait mod(cid:130)r(cid:130)e (cid:130)tant donn(cid:130) le nombre (cid:130)lev(cid:130) de concurrents (cid:133) l’int(cid:130)rieur et (cid:133) l’ex- t(cid:130)rieur de la Communaut(cid:130). (92) Quatorze fournisseurs de mati(cid:138)res premi(cid:138)res desti- n(cid:130)es aux producteurs communautaires de barres en acier inoxydable ont (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) contact(cid:130)s. D’apr(cid:138)s leurs r(cid:130)ponses, il s’av(cid:138)re que le r(cid:130)tablisse- ment d’un commerce (cid:130)quitable serait profitable (cid:133) cette industrie en amont, du point de vue de la production, des ventes, de l’emploi et de la rentabi- lit(cid:130). (93) Enfin, il a (cid:130)t(cid:130) invoqu(cid:130) qu’il ne pouvait pas (cid:136)tre dans l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) d’instituer des mesures compte tenu du pr(cid:130)tendu recours aux pratiques susmentionn(cid:130)es lors du calcul de l’extra d’alliage. (cid:211) cet (cid:130)gard, il y a lieu de se r(cid:130)f(cid:130)rer aux observations (cid:130)mises ci-dessus. En outre, il a (cid:130)t(cid:130) tenu compte du fait qu’aucun des utilisateurs n’a r(cid:130)pondu au questionnaire de la Commission en faisant valoir que les prix (cid:130)lev(cid:130)s auxquels ils ache- taient les barres en acier inoxydable (cid:133) l’industrie communautaire (cid:130)taient injustifi(cid:130)s. (94) En bref, aucun (cid:130)l(cid:130)ment de preuve n’a (cid:130)t(cid:130) pr(cid:130)sent(cid:130) montrant qu’il n’(cid:130)tait pas dans l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) d’instituer des mesures. G. DROIT PROVISOIRE (95) Sur la base des conclusions relatives aux subven- tions, au pr(cid:130)judice, au lien de causalit(cid:130) et (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130), la Commission juge n(cid:130)cessaire d’adopter des mesures compensatoires provisoires. (96) Aux fins de d(cid:130)terminer le niveau de ces mesures, la Commission a tenu compte des marges de subven- tion (cid:130)tablies et du montant du droit n(cid:130)cessaire pour (cid:130)liminer le pr(cid:130)judice subi par l’industrie commu- nautaire. importations (97) (cid:211) cet effet, la Commission a consid(cid:130)r(cid:130) que les prix des l’objet de subventions faisant devaient (cid:136)tre augment(cid:130)s (cid:133) un niveau non pr(cid:130)judi- ciable. La majoration de prix n(cid:130)cessaire a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)ter- min(cid:130)e sur la base d’une comparaison entre le prix (cid:133) l’importation moyen pond(cid:130)r(cid:130) utilis(cid:130) pour (cid:130)tablir la sous-cotation des prix, comme indiqu(cid:130) au consid(cid:130)- rant 58 et suivants, et le co(cid:150)t moyen pond(cid:130)r(cid:130) de production de l’industrie communautaire et d’une rentabilit(cid:130) raisonnable sur les ventes du produit concern(cid:130). (cid:211) cet (cid:130)gard, une marge b(cid:130)n(cid:130)ficiaire de 5 % sur le chiffre d’affaires a (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130)e. La Commission consid(cid:138)re ce niveau de b(cid:130)n(cid:130)fice suffi- sant compte tenu de la maturit(cid:130) du produit concern(cid:130). (98) Cette comparaison a r(cid:130)v(cid:130)l(cid:130) les marges suivantes de pr(cid:130)judice (exprim(cid:130)es par rapport au niveau des prix franco fronti(cid:138)re communautaire): (cid:190) Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, Mumbai 18,3 % (cid:190) Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur 11,5 % (cid:190) Grand Foundry Ltd, Mumbai (cid:190) Isibars Ltd, Mumbai (cid:190) Mukand Ltd, Mumbai (cid:190) Panchmahal Steel Ltd, Baroda (cid:190) Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad 16,7 % 25,0 % 24,5 % 17,6 % 21,2 % (cid:190) Venus Wire Industries Ltd, Mumbai 16,5 % (cid:190) Viraj Alloys Ltd, Mumbai 23,5 %. (99) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 12, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base, le taux du droit doit corres- pondre (cid:133) la marge de subvention, (cid:133) moins que la marge de pr(cid:130)judice ne soit inf(cid:130)rieure. Les taux de droits suivants s’appliquent donc aux producteurs ayant coop(cid:130)r(cid:130): (cid:190) Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, Mumbai 14,5 % (cid:190) Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur 11,5 % (cid:190) Grand Foundry Ltd, Mumbai (cid:190) Isibars Ltd, Mumbai (cid:190) Mukand Ltd, Mumbai (cid:190) Panchmahal Steel Ltd, Baroda (cid:190) Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad 16,7 % 25 % 19,7 % 0 % 21,2 % (cid:190) Venus Wire Industries Ltd, Mumbai 16,5 % (cid:190) Viraj Alloys Ltd, Mumbai 23,5 %. (100) Pour Sindia Steels Ltd, le droit (cid:133) appliquer s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 15,5 %. Afin d’(cid:130)viter de r(cid:130)compenser la non- coop(cid:130)ration, il a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) d’(cid:130)tablir le taux du droit pour les soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) au niveau le plus (cid:130)lev(cid:130) appliqu(cid:130) aux soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130), c’est-(cid:133)-dire (cid:133) 25 %. 18. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 202/53 H. DISPOSITIONS FINALES (101) Dans l’int(cid:130)r(cid:136)t d’une bonne administration, il convient de fixer un d(cid:130)lai pour permettre aux parties concern(cid:130)es qui se sont fait conna(cid:140)tre dans le d(cid:130)lai pr(cid:130)cis(cid:130) dans l’avis d’ouverture de faire part de leur point de vue par (cid:130)crit et de demander (cid:133) (cid:136)tre entendues. De plus, il convient de pr(cid:130)ciser que les conclusions tir(cid:130)es aux fins du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement sont provisoires et peuvent (cid:136)tre r(cid:130)examin(cid:130)es pour l’institution de tout droit d(cid:130)finitif. dumping (cid:130)tablies sont en tout ou en partie dues (cid:133) l’existence de subventions (cid:133) l’exportation. Dans ces circonstances, il est jug(cid:130) inopportun d’instituer (cid:133) la fois des droits compensateurs et des droits anti- dumping pour la totalit(cid:130) des marges de subvention et de dumping (cid:130)tablies. En raison du fait que les marges de dumping sont en tout ou en partie dues (cid:133) l’existence de subventions (cid:133) l’exportation, les droits antidumping institu(cid:130)s par le r(cid:138)glement (CE) no 1084/98 de la Commission doivent (cid:136)tre ajust(cid:130)s pour refl(cid:130)ter les marges de dumping effectives restant apr(cid:138)s l’institution des droits compensateurs destin(cid:130)s (cid:133) compenser l’effet des subventions (cid:133) l’exportation, (102) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 24, paragraphe 1, du r(cid:138)glement de base, aucun produit ne peut (cid:136)tre soumis (cid:133) la fois (cid:133) des droits antidumping et (cid:133) des droits compensateurs en vue de rem(cid:130)dier (cid:133) une m(cid:136)me situation r(cid:130)sultant d’un dumping ou de l’oc- troi d’une subvention (cid:133) l’exportation. Consid(cid:130)rant que des droits antidumping ont (cid:130)t(cid:130) institu(cid:130)s sur les importations du produit en question, il y a lieu de d(cid:130)terminer si et dans quelle mesure la subvention et la marge de dumping r(cid:130)sultent de la m(cid:136)me situation. (103) En l’esp(cid:138)ce, tous les r(cid:130)gimes (cid:130)tudi(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) consi- d(cid:130)r(cid:130)s comme des subventions (cid:133) l’exportation au sens de l’article 3, paragraphe 4, point a), du r(cid:138)gle- ment de base. En soi, les subventions ne peuvent affecter que les prix (cid:133) l’exportation des producteurs indiens entra(cid:140)nant une augmentation des marges les marges de de dumping. En d’autres termes, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier 1. Un droit compensateur provisoire est institu(cid:130) sur les barres en acier inoxydable simplement obtenues ou para- chev(cid:130)es (cid:133) froid, contenant en poids 2,5 % ou plus de nickel, de section circulaire ou autre, relevant des codes NC 7222 20 11, 7222 20 21, 7222 20 31 et 7222 20 81 et originaires de l’Inde. Le droit applicable au prix net 2. franco fronti(cid:138)re communautaire, avant d(cid:130)douanement, s’(cid:130)tablit comme suit: Fabricant Taux du droit (%) Code additionnel Taric Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, Mumbai Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur Grand Foundry Ltd, Mumbai Isibars Ltd, Mumbai Mukand Ltd, Mumbai Panchmahal Steel Ltd, Baroda Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad Venus Wire Industries Ltd, Mumbai Viraj Alloys Ltd, Mumbai Toutes les autres soci(cid:130)t(cid:130)s 14,5 11,5 16,7 25,0 19,7 0 21,2 16,5 23,5 25,0 8226 8400 8401 8402 8403 8404 8405 8407 8410 8900 Sauf indication contraire, les dispositions en vigueur en mati(cid:138)re de droits de douane 3. sont applicables. La mise en libre pratique dans la Communaut(cid:130) des produits vis(cid:130)s au paragraphe 1 est 4. subordonn(cid:130)e au d(cid:130)p(cid:147)t d’une garantie (cid:130)quivalente au montant du droit provisoire. L 202/54 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 18. 7. 98 Article 2 L’article 1er, paragraphe 2, du r(cid:138)glement (CE) no 1084/98 est modifi(cid:130) comme suit: Le droit applicable au prix net franco fronti(cid:138)re communautaire, avant d(cid:130)douane- «2. ment, s’(cid:130)tablit comme suit: Fabricant Taux du droit (%) Code additionnel Taric Bhansali Bright Bars Pvt Ltd, Mumbai Facor (Ferro Alloys Corp. Ltd), Nagpur Grand Foundry Ltd, Mumbai Isibars Ltd, Mumbai Mukand Ltd, Mumbai Panchmahal Steel Ltd, Baroda Raajratna Metal Industries Ltd, Ahmedabad Venus Wire Industries Ltd, Mumbai Viraj Alloys Ltd, Mumbai Toutes les autres soci(cid:130)t(cid:130)s Article 3 Sans pr(cid:130)judice de l’article 30 du r(cid:138)glement (CE) no 2026/97, les parties concern(cid:130)es qui se sont fait conna(cid:140)tre dans le d(cid:130)lai pr(cid:130)cis(cid:130) dans l’avis d’ouverture peuvent faire part de leur point de vue par (cid:130)crit et demander (cid:133) (cid:136)tre entendues par la Commission dans un d(cid:130)lai de quinze jours (cid:133) compter de la date d’entr(cid:130)e en vigueur du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. 2,2 0 0 0 0 11,4 0 0 0 0 8226 8400 8401 8402 8403 8404 8405 8407 8410 8900» concern(cid:130)es peuvent pr(cid:130)senter des commentaires sur l’ap- plication du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement dans un d(cid:130)lai d’un mois (cid:133) compter de la date de son entr(cid:130)e en vigueur. Article 4 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Commu- naut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Conform(cid:130)ment aux dispositions de l’article 31, para- les parties graphe 4, du r(cid:138)glement (CE) no 2026/97, L’article 1er du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement s’applique pendant une p(cid:130)riode de quatre mois. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 17 juillet 1998. Par la Commission Leon BRITTAN Vice-pr(cid:130)sident


title: Vorschlag für einen Beschluß des Rates über den Abschluß eines Abkommens über wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Staat Israel

eurovoc_concepts:
EU programme
Israel
cooperation agreement (EU)
scientific cooperation
technical cooperation

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text: 12. 9. 98 DE Amtsblatt der Europ…ischen Gemeinschaften C 283/5 II (Vorbereitende Rechtsakte) KOMMISSION Vorschlag f(cid:190)r einen Beschlu¤ des Rates (cid:190)ber den Abschlu¤ eines Abkommens (cid:190)ber wissenschaft(cid:220) lich(cid:220)technische Zusammenarbeit zwischen der Europ…ischen Gemeinschaft und dem Staat Israel (98/C 283/05) KOM(1998) 457 endg. - 98/0241(CNS) (Von der Kommission vorgelegt am 17. Juli 1998) DER RAT DER EUROP´ISCHEN UNION - gest(cid:190)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:190)ndung der Europ…ischen Gemeinschaft, insbesondere auf Arti(cid:220) kel 130 m in Verbindung mit Artikel 228 Absatz 2 Satz 1 und Absatz 3 Unterabsatz 1, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europ…ischen Parlaments, in Erw…gung nachstehender Gr(cid:190)nde: Die Gemeinschaft und Israel f(cid:190)hren spezifische Forschungsprogramme auf Gebieten von ge(cid:220) meinsamem Interesse durch. Der Staat Israel einerseits und die Europ…ische Gemeinschaft und deren Mitgliedstaaten ande(cid:220) rerseits haben das Europa(cid:220)Mittelmeer(cid:220)Assoziationsabkommen unterzeichnet, das die Aushand(cid:220) lung eines Abkommens (cid:190)ber wissenschaftlich(cid:220)technische Zusammenarbeit vorsieht. Die Europ…ische Gemeinschaft und der Staat Israel haben f(cid:190)r die Laufzeit des Vierten FTE(cid:220) Rahmenprogramms ein Abkommen (cid:190)ber wissenschaftlich(cid:220)technische Zusammenarbeit geschlos(cid:220) sen. Mit Beschlu¤ vom 18. Mai 1998 erm…chtigte der Rat die Kommission, die Erneuerung des Abkommens (cid:190)ber wissenschaftlich(cid:220)technische Zusammenarbeit zwischen der Europ…ischen Ge(cid:220) meinschaft und dem Staat Israel f(cid:190)r die Laufzeit des F(cid:190)nften Rahmenprogramms auszuhan(cid:220) deln. Das Abkommen (cid:190)ber wissenschaftlich(cid:220)technische Zusammenarbeit zwischen der Europ…ischen Gemeinschaft und dem Staat Israel sollte genehmigt und im Namen der Gemeinschaft unter(cid:220) zeichnet werden - BESCHLIESST: Artikel 1 Das Abkommen (cid:190)ber wissenschaftlich(cid:220)technische Zusammenarbeit zwischen der Europ…ischen Gemeinschaft und dem Staat Israel wird genehmigt. Der Wortlaut des Abkommens ist diesem Beschlu¤ beigef(cid:190)gt. Der Pr…sident des Rates unterrichtet nach Artikel 13 des Abkommens die andere Vertragspartei dar(cid:190)ber, da¤ die von seiten der Europ…ischen Gemeinschaft f(cid:190)r das Inkrafttreten des Abkom(cid:220) mens erforderlichen Verfahren abgeschlossen sind. Artikel 2