title: Kommissionens förordning (EG) nr 1527/98 av den 16 juli 1998 om fastställande för regleringsåret 1998/99 av det minimipris som skall betalas till producenter och lagringsorganens uppköpspris för torkade fikon som ej bearbetats, samt av produktionsstödet för torkade fikon

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text: 17. 7. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 201/59 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 1527/98 av den 16 juli 1998 om fastst(cid:132)llande f(cid:148)r reglerings(cid:134)ret 1998/99 av det minimipris som skall betalas till producenter och lagringsorganens uppk(cid:148)pspris f(cid:148)r torkade fikon som ej bearbetats, samt av produktionsst(cid:148)det f(cid:148)r torkade fikon EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EG) nr 2201/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisa- tionen av marknaden f(cid:148)r bearbetade produkter av frukt och gr(cid:148)nsaker (1), (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2199/ 97 (2), s(cid:132)rskilt artiklarna 3. 3, 4. 9 och 9. 8 i denna, och med beaktande av f(cid:148)ljande: I artikel 2 i kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 504/97 av den 19 mars 1997 om till(cid:132)mpningsf(cid:148)reskrifter f(cid:148)r r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EG) nr 2201/96 n(cid:132)r det g(cid:132)ller systemet med produktionsst(cid:148)d f(cid:148)r bearbetade produkter av frukt och gr(cid:148)nsaker (3), (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 1491/ 97 (4) fastst(cid:132)lls datumen f(cid:148)r reglerings(cid:134)ren. Reglerna f(cid:148)r att fastst(cid:132)lla minimipris och produktionsst(cid:148)- dets belopp anges i artikel 3 respektive artikel 4 i f(cid:148)rord- ning (EG) nr 2201/96. De kategorier torkade fikon som ej bearbetas och torkade fikon f(cid:148)r vilka minimipriset respektive st(cid:148)dbeloppet fast- st(cid:132)lls, definieras i artiklarna 1 och 2 i kommissionens f(cid:148)rordning (EEG) nr 1709/84 av den 19 juni 1984 om de minimipriser som skall betalas till producenter och stor- leken p(cid:134) produktionsst(cid:148)det f(cid:148)r vissa bearbetade frukter till produktionsst(cid:148)d (5), och gr(cid:148)nsaker senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EEG) nr 2322/89 (6). D(cid:132)rf(cid:148)r b(cid:148)r minimipriset och produktionsst(cid:148)det fastst(cid:132)llas f(cid:148)r reglerings(cid:134)ret 1998/99. som ber(cid:132)ttigar Eftersom kriterierna f(cid:148)r fastst(cid:132)llande av det pris som lagringsorganen skall betala f(cid:148)r torkade fikon fastst(cid:132)lls i artikel 9. 2 a i f(cid:148)rordning (EG) nr 2201/96 b(cid:148)r det fast- st(cid:132)llas ett uppk(cid:148)pspris som (cid:132)r lika med minimipriset, minus 5 %, och som motsvarar kategori D i del I av bilaga I till f(cid:148)rordning (EEG) nr 1709/84. De (cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)reskrivs i den h(cid:132)r f(cid:148)rordningen (cid:132)r f(cid:148)renliga med yttrandet fr(cid:134)n F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r bearbetade produkter av frukt och gr(cid:148)nsaker. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 F(cid:148)r reglerings(cid:134)ret 1998/99 fastst(cid:132)lls a) det minimipris som avses i artikel 3 i f(cid:148)rordning (EG) nr 2201/96 till 85,326 ecu per 100 kg netto, fritt producent, f(cid:148)r torkade fikon i kategori C som inte har bearbetats, b) det produktionsst(cid:148)d som avses i artikel 4 i n(cid:132)mnda f(cid:148)r till 27,757 ecu per 100 kg netto, f(cid:148)rordning, torkade fikon i kategori C. Artikel 2 F(cid:148)r reglerings(cid:134)ret 1998/99 skall det uppk(cid:148)pspris som avses i artikel 9. 2 i f(cid:148)rordning (EG) nr 2201/96 vara 62,265 ecu per 100 kg netto. Artikel 3 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Den skall till(cid:132)mpas fr(cid:134)n och med den 1 juli 1998. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 16 juli 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 297, 21. 11. 1996, s. 29. (2) EGT L 303, 6. 11. 1997, s. 1. (3) EGT L 78, 20. 3. 1997, s. 14. (4) EGT L 202, 30. 7. 1997, s. 27. (5) EGT L 162, 20. 6. 1984, s. 8. (6) EGT L 220, 27. 9. 1989, s. 58


title: WRITTEN QUESTION No. 2240/98 by Bertel HAARDER to the Commission. Staffing policy in the EU institutions

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EU institution
European official
professional career
promotion
regulations for civil servants
servant (EU)

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text: C 31/134 Official Journal of the European Communities EN 5. 2. 1999 (1999/C 31/185) WRITTEN QUESTION P-2237/98 by Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) to the Commission (10 July 1998) Subject: Hunting of goosander If in the near future the Bavarian Parliament adopts the proposal for a decision from its Environment Committee of 25 June 1998, it will soon be possible to hunt goosander again in Bavaria. According to ornithological reports there are, however, only 300 breeding pairs of this species in Bavaria. Mergus merganser appears on the Red List in Germany as a particularly endangered species. Under the provisions of Annex II of the Wild Birds Directive (79/409/EEC) (1) the EU leaves authorization 1. to hunt goosander to the discretion of the Member States. Does the Commission consider the goosander population in Bavaria to be really large enough and the reasons for the authorization to hunt these rare birds sufficient to be able to justify this step by the Bavarian Land government? Is the Commission aware of the population trends for goosander in Germany, and in Bavaria in particular? 2. If so, what information is available and how is it assessed by the Commission? (1) OJ L 103, 25. 4. 1979, p. 1. Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (30 July 1998) 1. According to Article 7 (3) of Council Directive 79/409/EEC of 2 April 1979 on the conservation of wild birds, bird species listed in its Annex II/2, which include mergus merganser, can only be hunted in those Member States in respect of which they are indicated. As this species is not indicated for Germany its hunting there could only therefore be allowed as a derogation in accordance with the conditions of Article 9 of this Directive. 2. The Commission is aware of the conservation status of mergus merganser which is considered to be favourable at the European level. However, this is not the situation in each Member State where it occurs as a breeding species and according to the published scientific literature it has decreased in Germany. The German authorities should consider this fact in any measures they take which may affect mergus merganser. (1999/C 31/186) WRITTEN QUESTION E-2240/98 by Bertel Haarder (ELDR) to the Commission (16 July 1998) Subject: Staffing policy in the EU institutions Do the four categories of EU staff have the same entry grade and step and the same career profile irrespective of whether they are employed by the Commission, Parliament or other EU institutions? What percentage of staff at the Commission information offices in the European capitals are officials, temporary staff and local staff? What is the entry grade of heads of information offices and how long on average do they occupy their posts?


title: Ψήφισμα σχετικά με την κατάσταση στη Γεωργία

eurovoc_concepts:
European organisation
Georgia
aid to refugees
cease-fire
financial aid
settlement of disputes

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title: Risoluzione sulla situazione in Vietnam e sui casi di Doan Viet Hoat, Nguyen Dan Que e Thich Khong Tanh

eurovoc_concepts:
freedom of religious beliefs
political group
political prisoner


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2234/98 von MaLou LINDHOLM an die Kommission. Saurer Strömling (fermentierter Hering)

eurovoc_concepts:
Baltic Sea
customs and traditions
food hygiene
food inspection
food standard
foodstuffs legislation
health control
sea fish

text: C 118/46 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 29. 4. 1999 Erkrankungen als f(cid:252)r die menschliche Ern(cid:228)hrung ungeeignet zur(cid:252)ckgewiesen. Beispielsweise bewirken aufgrund der angespannten wirtschaftlichen Situation der Halter und aufgrund der Rahmenbedingungen f(cid:252)r die Abrechnung von Unionsbeihilfen die Bestimmungen (cid:252)ber die Abrechnungstermine f(cid:252)r EU- Beihilfen eine Verz(cid:246)gerung des Transports von Tieren zur Schlachtung und verursachen dadurch weitere Probleme insbesondere f(cid:252)r kranke und schwache Tiere. Welche Position vertritt die Kommission gegen(cid:252)ber den Behauptungen, wonach die von der EU in bezug auf Schlachttiere betriebene Beihilfenpolitik die Halter dazu animiert, ihren Gewinn u. a. durch die Hinausz(cid:246)gerung des Schlachttermins zu maximieren? Wie k(cid:246)nnte die Beihilfenpolitik der Union so umorientiert werden, da(cid:223) die hinsichtlich der Lebensbedingungen der Schlachttiere festgestellten Mi(cid:223)- st(cid:228)nde besser ber(cid:252)cksichtigt werden? Wie beabsichtigt die Kommission zu kl(cid:228)ren, welche Mi(cid:223)st(cid:228)nde bei der Rinderhaltung in der Union bestehen? Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (22. September 1998) Die Akte (cid:252)ber den Beitritt (cid:214)sterreichs, Finnlands und Schwedens sah die sofortige (cid:220)bernahme der (niedrigeren) gemeinsamen Agrarpreise in den neuen Mitgliedstaaten ab dem 1. Januar 1995 vor. Finnland behielt sich das Recht vor, seinen Landwirten w(cid:228)hrend eines (cid:220)bergangszeitraums so lange degressive einzelstaatliche Subventionen und Beihilfen zu gew(cid:228)hren, bis die Schwierigkeiten behoben sind, die sich aus der geringen Betriebsgr(cid:246)(cid:223)e in der finnischen Landwirtschaft ergeben. In der Tierproduktion werden degressive einzelstaatliche Beihilfen auf einer pro-Kopf-Basis in (cid:220)berein- stimmung mit den internationalen (cid:220)bereinkommen gew(cid:228)hrt. Es ist nicht davon auszugehen, da(cid:223) die Gew(cid:228)hrung dieser Beihilfen zu einer Qualit(cid:228)tsminderung bei K(cid:228)lbern und Schweinen gef(cid:252)hrt hat, da die Einkommen der Landwirte zum Gro(cid:223)teil nach wie vor von den erzielten Preisen abh(cid:228)ngen. Die in den Rechtsvorschriften f(cid:252)r Schweine und K(cid:228)lber vorgesehenen Mindestanforderungen beruhen auf wissenschaftlichen Erkenntnissen. Die betreffenden Richtlinien enthalten u. a. Vorschriften f(cid:252)r das F(cid:252)ttern und Tr(cid:228)nken, die unabh(cid:228)ngig von der Gew(cid:228)hrung von Beihilfen bis zur Ankunft der Tiere im Schlachthof eingehalten werden m(cid:252)ssen. Die nationalen Beh(cid:246)rden (cid:252)berwachen die Einhaltung der Vorschriften und werden im Fall von Verst(cid:246)(cid:223)en t(cid:228)tig. Au(cid:223)erdem m(cid:252)ssen die Mitgliedstaaten die Kommission alle zwei Jahre (cid:252)ber die Ergebnisse der durch- gef(cid:252)hrten Inspektionen informieren. (1999/C 118/054) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2234/98 von MaLou Lindholm (V) an die Kommission (16. Juli 1998) Betrifft: Saurer Str(cid:246)mling (fermentierter Hering) Ab 1. Juli 1998 soll der saure Str(cid:246)mling den gleichen Regelungen unterliegen wie die anderen Fischereierzeugnisse in der EU. Das bedeutet, da(cid:223) er nicht in alte Holzf(cid:228)sser eingelegt werden darf, wie man es seit dem 16. Jahrhundert getan hat, wenn er f(cid:252)r den Verkauf in Lebensmittell(cid:228)den bestimmt ist. Er darf auch nicht in R(cid:228)umen mit Holzfu(cid:223)boden wie zum Beispiel in alten Bootsh(cid:228)usern behandelt werden. Diese Regeln sollen f(cid:252)r ein Gewerbe und eine Tradition in Schweden Geltung erlangen, die es seit (cid:252)ber tausend Jahren gibt; wodurch die kleinen lokalen Erzeuger besonders in Schwierigkeiten geraten. Die EU spricht von Subsidiarit(cid:228)t, behauptet, sie mische sich nicht in Detailfragen ein, handelt aber v(cid:246)llig anders. Ist die Kommission der Meinung, da(cid:223) diese Detailregelung mit dem Subsidiarit(cid:228)tsprinzip vereinbar ist? Beabsichtigt die Kommission › falls dies nicht zutrifft › die Richtlinie (cid:252)ber den sauren Str(cid:246)mling zu blockieren?


title: WRITTEN QUESTION No. 2223/98 by John McCARTIN to the Commission. Enterprise zone - Upper Shannon

eurovoc_concepts:
Ireland
aid to undertakings
regional aid
rural development
tax relief

text: C 118/44 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 29. 4. 1999 nutrici(cid:243)n(cid:148) (ravitsemustieteen keskiasteen tutkinto). T(cid:228)m(cid:228) tutkinto kuuluu ammatillisen koulutuksen tunnustamisesta annetun direktiivin 92/51/ETY (1) soveltamisalaan, joka vastaa korkeakoulututkintoa alempaa koulutusta, joka annetaan kolmen vuoden pituisista opinnoista. Espanjan kohdalla on olemassa ravitsemustieteen alalla erikoistumisvaihtoehto, joka mainitaan l(cid:228)(cid:228)k(cid:228)rei- den vapaan liikkuvuuden sek(cid:228) heid(cid:228)n tutkintotodistustensa tunnustamisesta annetussa direktiiviss(cid:228) 93/16/ ETY (2). T(cid:228)m(cid:228) erikoisala, joka mainitaan edell(cid:228) mainitun direktiivin 7 artiklassa endokrinologia-kohdassa on nimelt(cid:228)(cid:228)n (cid:148)endocrinologia y nutrici(cid:243)n(cid:148). Arvoisan parlamentin j(cid:228)senen antamien tietojen mukaan (cid:148)Diplomatura en Nutrici(cid:243)n Humana(cid:148) (ihmisen ruokavalio-opin tutkinto) koostuu vain akateemisesta koulutuksesta, mik(cid:228) ei anna oikeutta harjoittaa ammattia. Komissio ei ole t(cid:228)h(cid:228)n p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228)n menness(cid:228) ilmoitettu uudesta tutkintotodistuksesta, joka antaisi oikeuden harjoittaa ravitsemusterapeutin ammattia Espanjassa. Arvoisan parlamentin j(cid:228)senen esitt(cid:228)mien kysymysten osalta on korostettava, ett(cid:228) EY:n perustamissopi- muksen 126 ja 127 artiklassa yhteis(cid:246) sitoutuu pit(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)ysin arvossa j(cid:228)senvaltioiden vastuuta opetuksen sis(cid:228)ll(cid:246)st(cid:228) ja koulutusj(cid:228)rjestelm(cid:228)n ja ammatillisen koulutuksen j(cid:228)rjest(cid:228)misest(cid:228). Kukin j(cid:228)senvaltio on vapaa m(cid:228)(cid:228)ritt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n koulutusvaatimuksia, ammattiin p(cid:228)(cid:228)sy(cid:228) ja ammatin harjoittamista koskevat s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t. Useat eri koulutusvaihtoehdot voivat valmistaa saman ammatin tai kahden eri tyyppisen ammatin harjoittami- seen. Yhdess(cid:228) j(cid:228)senvaltiossa voimassa olevat s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t eiv(cid:228)t saa est(cid:228)(cid:228) t(cid:228)ysin p(cid:228)tev(cid:246)itynytt(cid:228) ammattilaista, joka haluaa harjoittaa ammattiaan toisessa j(cid:228)senvaltiossa, k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)st(cid:228) hyv(cid:228)kseen tutkintotodistusten tunnustamista koskevan yleisen j(cid:228)rjestelm(cid:228)n (3) puitteissa annettuja s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228). (1) EYVL L 209, 24. 7. 1992. (2) EYVL L 165, 7. 7. 1993. (3) Direktiivi 89/48/ETY (EYVL L 19, 24. 1. 1989) ja direktiivi 92/51/ETY (EYVL L 209, 24. 7. 1992). (1999/C 118/051) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2223/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): John McCartin (PPE) komissiolle (16. hein(cid:228)kuuta 1998) Aihe: Yritysvy(cid:246)hyke › Upper Shannon Onko komissio jo k(cid:228)sitellyt Irlannin hallituksen ehdotuksen my(cid:246)nt(cid:228)(cid:228) verohelpotuksia Upper Shannon -alueen yrityksille maaseudun uudistamissuunnitelman puitteissa? Komission j(cid:228)senen Karel Van Miertin komission puolesta antama vastaus (3. syyskuuta 1998) Komissio ei ole t(cid:228)h(cid:228)n menness(cid:228) saanut Irlannin viranomaisilta perustamissopimuksen 93 artiklan 3 kohdan mukaista ilmoitusta, joka koskisi Upper Shannonissa Irlannissa toimiville yrityksille veronhuo- jennuksina my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228)(cid:228) maaseudun uudistamistukea (1999/C 118/052) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2226/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Kirsi Piha (PPE) komissiolle (16. hein(cid:228)kuuta 1998) Aihe: H(cid:228)kkikanaloiden ongelmat Suomessa on uutisoitu viime p(cid:228)ivin(cid:228) eritt(cid:228)in laajasti h(cid:228)kkikanaloissa kasvatettavien kanojen puutteelli- sista elinolosuhteista. Kanat ovat k(cid:228)rsineet kasvattajien tiukan taloudellisen tilanteen vuoksi. mm. rehun puutteesta ja ep(cid:228)inhimillisen pienist(cid:228) h(cid:228)keist(cid:228), joissa tutkimusten mukaan kanojen stressitaso ja pelok- kuus ovat eritt(cid:228)in korkealla lattiakanaloissa kasvatettaviin kanoihin verrattuna


title: Legislative Entschließung mit der Stellungnahme des Europäischen Parlaments zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger zur Beförderung bestimmter Tierarten und zur Änderung der Richtlinie 70/156/ EWG in bezug auf die Typgenehmigung von Kraftfahrzeugen und Kraftfahrzeuganhängern (KOM(97)0336 C4-0339/97 97/0190 (COD) ) (Verfahren der Mitentscheidung: erste Lesung)

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animal welfare
commercial vehicle
motor vehicle
technical specification
transport of animals


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1539/98 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 16ης Ιουλίου 1998 για καθορισμό των επιστροφών που εφαρμόζονται κατά την εξαγωγή των σύνθετων ζωοτροφών με βάση τα σιτηρά

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animal nutrition
cereal product
export refund
maize

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text: L 201/86 ‹ EL ‹ Ep˜isglg Evgleq˜ida tym Euqypaˇij ˜ym Joimot ˜gtym 17. 7. 98 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 1539/98 TGS EPITQOPGS tgr 16gr Iouk˜iou 1998 cia jahoqisl ˜o tym epistqov ˜ym pou evaql ˜ofomtai jat ˜a tgm enacyc ˜g tym s ˜umhetym fyotqov ˜ym le b ˜asg ta sitgq ˜a G EPITQOPG TYM EUQYPA˘IJYM JOIMOTGTYM, ˜Ewomtar up ˜oxg: tg sumh ˜gjg cia tgm ˜idqusg tgr Euqypaˇij ˜gr Joim ˜otgtar, tom jamomisl ˜o (EOJ) aqih. 1766/92 tou Sulbouk˜iou, tgr 30 ˜gr Ioum˜iou 1992, peq˜i joim ˜gr oqcam ˜yseyr acoq ˜ar stom tol ˜ea tym sitgq ˜ym (1), ˜opyr tqopopoi ˜ghgje tekeuta˜ia ap ˜o tom jamomisl ˜o (EJ) aqih. 923/96 tgr Epitqop ˜gr (2), jai id˜iyr to ˜aqhqo 13 paq ˜acqavor 3, Ejtil ˜ymtar: ˜oti, s ˜ulvyma le to ˜aqhqo 13 tou jamomislo ˜u (EOJ) aqih. 1766/92, g diavoq ˜a letan ˜u tym til ˜ym stg diehm ˜g acoq ˜a tym pqoˇi ˜omtym pou amav ˜eqomtai sto ˜aqhqo 1 tou jamomislo ˜u auto ˜u jai tym til ˜ym tym pqoˇi ˜omtym aut ˜ym stgm Joim ˜otgta e˜imai dumat ˜om ma jak ˜uptetai le lia epistqov ˜g jat ˜a tgm enacyc ˜g· ˜oti o jamomisl ˜or (EJ) aqih. 1517/95 tgr Epitqop ˜gr, tgr 29gr Ioum˜iou 1995, cia tir keptol ˜eqeier evaqloc ˜gr tou jamomislo ˜u (EOJ) aqih. 1766/92 swetij ˜a le to jahest ˜yr eisacyc ˜ym jai enacyc ˜ym pou evaql ˜ofetai stir s ˜umheter fyotqov ˜er le b ˜asg ta sitgq ˜a jai tgm tqopopo˜igsg tou jamomislo ˜u (EJ) aqih. 1162/95 peq˜i eidij ˜ym keptoleqei ˜ym evaqloc ˜gr tou jahest ˜ytor tym pistopoigtij ˜ym eisacyc ˜gr jai enacyc ˜gr stom tol ˜ea tym sitgq ˜ym jai tou qufio ˜u (3) jahoq˜ifei sto ˜aqhqo 2 ta eidij ˜a jqit ˜gqia ta opo˜ia pq ˜epei ma kgvho ˜um up ˜oxg jat ˜a tom upokocisl ˜o tgr epistqov ˜gr cia ta pqoˇi ˜omta aut ˜a· ˜oti, cia tom upokocisl ˜o aut ˜o kalb ˜ametai ep˜isgr up ˜oxg g cia tgm peqiejtij ˜otgta se pqoˇi ˜omta sitgq ˜ym· apko ˜usteusg tym diadijasi ˜ym, pq ˜epei ma jatab ˜akketai g epistqov ˜g cia d ˜uo jatgcoq˜ier «pqoˇi ˜omtym sitgq ˜ym» juq˜iyr cia tom aqab ˜osito, to jatenow ˜gm wqgsilopoio ˜ulemo sitgq ˜o cia tgm paqasjeu ˜g tym enacol ˜emym sumh ˜etym fyotqov ˜ym ˜oti, jai ta pqoˇi ˜omta pou paq ˜acomtai ap ˜o aut ˜o jai cia ta « ˜akka sitgq ˜a» pou ha e˜imai ta epikecl ˜ema pqoˇi ˜omta sitg- q ˜ym ejt ˜or ap ˜o tom aqab ˜osito jai ta paqac ˜olema ap ˜o aut ˜om pqoˇi ˜omta· ˜oti pq ˜epei ma woqgcghe˜i epistqov ˜g b ˜asei tgr pos ˜otgtar tym pqoˇi ˜omtym sitgq ˜ym pou up ˜aqwoum stir s ˜umheter fyotqov ˜er· ˜oti, cia tom jahoqisl ˜o tou poso ˜u tgr epistqov ˜gr, kalb ˜a- momtai, ep˜isgr, up ˜oxg oi dumat ˜otgter jai oi ˜oqoi pyk ˜gseyr tym em k ˜ocy pqoˇi ˜omtym stg diehm ˜g acoq ˜a, g am ˜acjg apovu- c ˜gr diataqaw ˜ym stgm acoq ˜a tgr Joim ˜otgtar jai g oijomo- lij ˜g pkeuq ˜a tym swediafol ˜emym enacyc ˜ym· ˜oti, emto ˜utoir, cia tom jahoqisl ˜o tgr epistqov ˜gr e˜imai sj ˜opilo stgm paqo ˜usa jat ˜astasg ma basisho ˜ule stg diapistyl ˜emg diavoq ˜a, stgm joimotij ˜g jai tg diehm ˜g acoq ˜a, tou j ˜ostour tym pq ˜ytym uk ˜ym pou wqgsilopoio ˜u- mtai cemij ˜a cia tgm paqasjeu ˜g s ˜umhetym fyotqov ˜ym, pq ˜acla to opo˜io ha epitq ˜exei ma kgvhe˜i jak ˜uteqa up ˜oxg g oijomolij ˜g pqaclatij ˜otgta se sw ˜esg le tir enacyc ˜er tym pqoˇi ˜omtym aut ˜ym· ˜oti g epistqov ˜g jahoq˜ifetai l˜ia voq ˜a to l ˜gma· dumat ˜om ma tqopopoie˜itai emdi ˜alesa· ˜oti e˜imai ˜oti ta l ˜etqa pou pqobk ˜epomtai stom paq ˜omta jamomisl ˜o e˜imai s ˜ulvyma le tg cm ˜ylg tgr epitqop ˜gr diawe˜iqisgr sitgq ˜ym, ENEDYSE TOM PAQOMTA JAMOMISLO: ˜Aqhqo 1 Oi epistqov ˜er jat ˜a tgm enacyc ˜g tym s ˜umhetym fyotqov ˜ym pou amav ˜eqomtai stom jamomisl ˜o (EOJ) aqih. 1766/92 jai up ˜acomtai stom jamomisl ˜o (EJ) aqih. 1517/95 jahoq˜ifo- mtai s ˜ulvyma le to paq ˜aqtgla tou paq ˜omtor jamomislo ˜u. ˜Aqhqo 2 O paq ˜ym jamomisl ˜or aqw˜ifei ma isw ˜uei stir 17 Iouk˜iou 1998. O paq ˜ym jamomisl ˜or e˜imai desleutij ˜or yr pqor ˜oka ta l ˜eqg tou jai isw ˜uei ˜alesa se j ˜ahe jq ˜ator l ˜ekor. Bqun ˜ekker, 16 Iouk˜iou 1998. Cia tgm Epitqop˜g Franz FISCHLER L˜ekor tgr Epitqop˜gr (1) EE L 181 tgr 1. 7. 1992, s. 21. (2) EE L 126 tgr 24. 5. 1996, s. 37. (3) EE L 147 tgr 30. 6. 1995, s. 51. 17. 7. 98 ‹ EL ‹ Ep˜isglg Evgleq˜ida tym Euqypaˇij ˜ym Joimot ˜gtym L 201/87 PAQAQTGLA tou jamomislo ˜u tgr Epitqop ˜gr, tgr 16gr Iouk˜iou 1998, cia jahoqisl ˜o tym epistqov ˜ym pou evaql ˜ofomtai jat ˜a tgm enacyc ˜g tym sumh ˜etym fyotqov ˜ym le b ˜asg ta sitgq ˜a Jydij ˜or pqoˇi ˜omtor pou epyveke˜itai tym epistqov ˜ym jat ˜a tgm enacyc ˜g (1): 2309 10 11 9000, 2309 10 13 9000, 2309 10 31 9000, 2309 10 33 9000, 2309 10 51 9000, 2309 10 53 9000, 2309 90 31 9000, 2309 90 33 9000, 2309 90 41 9000, 2309 90 43 9000, 2309 90 51 9000, 2309 90 53 9000. Pqoˇi ˜omta sitgq ˜ym (2) Pos ˜o tgr epistqov ˜gr (2) (se Ecu am˜a t˜omo) Aqab ˜ositor jai pqoˇi ˜omta aqabos˜itou: Jydijo˜i SO 0709 90 60, 0712 90 19, 1005, 1102 20, 1103 13, 1103 29 40, 1104 19 50, 1104 23, 1904 10 10 Pqoˇi ˜omta sitgq ˜ym (2) ejt ˜or tou aqabos˜itou jai tym pqoˇi ˜omtym aqabos˜itou 34,40 33,95 (1) O jydij ˜or tou pqoˇi ˜omtor jahoq˜ifetai stom tol ˜ea 5 tou paqaqt ˜glator tou jamomislo ˜u (EOJ) aqih. 3846/87 tgr Epitqop ˜gr (EE L 366 tgr 24. 12. 1987, s. 1), ˜opyr tqopopoi ˜ghgje. (2) Cia tour sjopo ˜ur tgr epistqov ˜gr kalb ˜amomtai up ˜oxg l ˜omo ta ˜aluka j ˜ahe e˜idour pou pqo ˜eqwomtai ap ˜o pqoˇi ˜omta sitgq ˜ym. Yr «pqoˇi ˜omta sitgq ˜ym» moo ˜umtai ta pqoˇi ˜omta ta opo˜ia up ˜acomtai stour jydijo ˜ur SO 0709 90 60 jai 0712 90 19, jev ˜akaio 10, jai stour jydijo ˜ur 1101, 1102, 1103 jai 1104 (enaiqoul ˜emou tou jydijo ˜u SO 1104 30) jai to peqiew ˜olemo sta sitgq ˜a tym pqoˇi ˜omtym pou peqikalb ˜amomtai stour jydijo ˜ur 1904 10 10 jai 1904 10 90. To peqiew ˜olemo se sitgq ˜a tym pqoˇi ˜omtym tym jydij ˜ym SO 1904 10 10 jai 1904 10 90 heyqe˜itai Dem jatab ˜akketai epistqov ˜g cia sitgq ˜a cia ta opo˜ia dem lpoqe˜i sav ˜yr ma enajqibyhe˜i l ˜esy am ˜akusgr ˜oti pqo ˜eqwomtai ap ˜o sitgq ˜a. ˜oti e˜imai ˜iso le to b ˜aqor tym tekij ˜ym aut ˜ym pqoˇi ˜omtym


title: Dictamen del Comité de las Regiones sobre «El futuro de las zonas periféricas en la Unión Europea»

eurovoc_concepts:
Structural Funds
development plan
peripheral region
regional aid
regional and local authorities
regional cooperation

text: 13. 10. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 315/15 Dictamen del Comité de las Regiones sobre «El futuro de las zonas periféricas en la Unio´ n Europea» EL COMITÉ DE LAS REGIONES, (98/C 315/04) vista la decisio´ n de su Mesa de 11 de junio de 1997, de conformidad con el pa´rrafo cuarto del artı´culo 198 C del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, de emitir un Dictamen sobre «El futuro de las zonas periféricas en la nueva Unio´n Europea» y de encomendar la preparacio´n de este Dictamen a la Comisio´n de Ordenacio´n del Entorno, Agricultura, Caza, Pesca, Bosques, Mar y Montan˜a (Comisio´ n 2); vistos sus Dicta´menes sobre una polı´tica de desarrollo rural (CDR 389/96 fin) (1), sobre una polı´tica para la agricultura de montan˜a en Europa (CDR 178/97 fin) (2) y sobre los nuevos servicios y actividades en zonas rurales (CDR 3/97 fin) (3); visto el proyecto de Dictamen (CDR 23/98 rev. ) aprobado por la Comisio´ n 2 el 11 de junio de 1998 (ponentes: Sr. Murray y Sra. Haijanen); considerando que la mayorı´a de las comunidades rurales esta´n luchando actualmente por determinar su lugar dentro de una nueva Europa en un perı´odo de mutacio´n, y que los problemas ligados al cara´cter periférico de las regiones, que afectan a todas las comunidades rurales, cobran mayor amplitud en las regiones ma´s remotas de la Unio´n Europea, ha aprobado en su 24o Pleno de los dı´as 15 y 16 de julio de 1998 (sesio´n del 16 de julio) el presente Dictamen. 1. Introduccio´n El presente Dictamen se refiere a las regiones de 1. 1. la Unio´ n Europea que definimos como periféricas, entre las que se incluyen las zonas de montan˜ a, las islas y archipiélagos situados a poca distancia de la costa, ası´ como las zonas continentales ma´s remotas (que podrı´an definirse con mayor precisio´n sobre la base de la distancia que las separa de los mercados centrales y de las redes de transporte, tal como se recoge en el Plan de desarrollo del espacio comunitario) de los Estados miembros. Las regiones periféricas se ven perjudicadas por su situacio´n geogra´fica y, en general, se caracterizan por el retroceso y envejecimiento de su poblacio´n y por otros problemas ligados a su cara´cter rural, pero que se manifiestan con mayor agudeza en estas regiones. El origen de estas caracterı´sticas se halla, en gran medida, en la falta de oportunidades econo´ micas y sociales. Si no se hace nada por cambiar este estado de cosas, las consecuencias para el futuro de la vida econo´ mica y social de estas comunidades sera´n muy graves. 1. 2. A pesar de ciertos parecidos que son evidentes, las caracterı´sticas de las regiones ultraperiféricas han dado lugar a que se trate su situacio´n especı´fica en el artı´culo 299. 2 del Tratado de Amsterdam, que no es objeto de este dictamen. El CDR se reserva el derecho de presentar un dictamen sobre este tema ma´s adelante. 1. 3. La mayor parte de las regiones periféricas han sufrido mucho por las pérdidas de empleo que se han registrado en el sector agrı´cola y silvı´cola, situacio´n que no se ha visto compensada por la aparicio´n de (1) DO C 116 de 14. 5. 1997, p. 46. (2) DO C 379 de 15. 12. 1997, p. 53. (3) DO C 215 de 16. 7. 1997, p. 16. oportunidades de empleo alternativas en otros sectores. Esta situacio´n ha tenido como consecuencia el éxodo de las generaciones activas y, en particular, de las mujeres. El constante retroceso de la poblacio´ n reduce la demanda de bienes y servicios dirigida a las empresas locales, contribuyendo a mermar au´ n ma´s la actividad econo´ mica tanto en el sector pu´blico como en el privado. Este ciclo de deterioro debilita el tejido econo´ mico y social de las comunidades periféricas y, a largo plazo, podrı´a conducir a su desercio´n. A no ser que se aborde esta situacio´n, el desarrollo de estas regiones se vera´ au´n ma´s perjudicado por la evolucio´ n actual de las polı´ticas de la UE relativas a la Agenda 2000, la reforma de la PAC y la ampliacio´ n. 1. 4. Sin embargo, las zonas periféricas tienen un valor intrı´nseco que no so´lo completa los valores que se han perdido en las zonas ma´s urbanizadas e industriales, sino que suple estos valores perdidos. Precisamente por su lejanı´a, muchas zonas periféricas han logrado conservar una calidad de vida y de medio ambiente que se ha perdido en las zonas ma´s cosmopolitas. La diversidad de idiomas, culturas y patrimonios existente en estas zonas es el reflejo de estilos y experiencias de vida alternativos. Estos factores, sumados a un entorno rural limpio, brindan oportunidades de desarrollo que so´lo se encuentran en estas zonas. 1. 5. Para lograr una verdadera cohesio´n econo´ mica y social en la UE se deberı´a aplicar una polı´tica integrada en favor de las zonas periféricas y adoptar medidas compensatorias que permitan a estas zonas contrarrestar las desventajas naturales que padecen. Sera´ preciso crear diferentes formas de desarrollo local —aplicando, entre otras cosas, las medidas compensatorias y la polı´tica integrada que la UE brinda a otras zonas— con el fin de C 315/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 13. 10. 98 brindar a las regiones periféricas la posibilidad de aprovechar sus potencialidades de desarrollo y de reforzar su independencia con relacio´n a las dema´s regiones de la Unio´n. des, su diversidad cultural y lingüı´stica y su gran calidad medioambiental. Estas caracterı´sticas especı´ficas, que constituyen el principal atractivo turı´stico de estas zonas, corren el riesgo de verse seriamente perjudicadas por el turismo de masas. 2. El desarrollo en las zonas periféricas 2. 3. Cultura 2. 1. Transporte El coste adicional derivado del cara´cter periféri- 2. 1. 1. co de estas zonas se deja sentir de forma muy evidente en el transporte, ya que el mayor tiempo y dinero necesarios menoscaban la competitividad de las regiones periféricas y les privan de oportunidades de desarrollo econo´ mico. En cuanto a las islas situadas cerca de las costas, su situacio´n implica asimismo un gasto suplementario en concepto de IVA, debido a que los bienes deben transportarse desde y hacia las islas, mermando ası´ su competitividad en los mercados conti- nentales y en las de montan˜a. Los factores clima´ticos generan costes adicionales en las zonas periféricas septentrionales. Éstos esta´n relacionados, entre otras cosas, con el acondicionamiento de las carreteras (limpie- za de nieve, engravillado, esparcimiento de sal, etc. ) en invierno y, en particular, el mantenimiento de las vı´as navegables en los archipiélagos. 2. 1. 2. En lo que respecta al desarrollo futuro de las regiones periféricas, es importante conservar o desarrollar los sistemas de transporte. Se debe dar prioridad a los sistemas de transporte econo´ micos y respetuosos con el medio ambiente. Las terminales y vı´as de comunicacio´ n no deberı´an considerarse como fines en sı´, destinadas al turismo, sino que deberı´an servir para conectar las diferentes regiones periféricas al mercado u´nico europeo, proporcionando las tecnolo- gı´as, instalaciones de almacenamiento y combinaciones ma´s eficaces para que la comparacio´n con las terminales continentales pueda redundar en beneficio de dichas regiones. Deberı´a fomentarse en las zonas periféricas la electrificacio´n de las lı´neas ferroviarias y el desarrollo de las comunicaciones aéreas internas y externas. 2. 2. Turismo 2. 2. 1. El turismo en las regiones periféricas tiene generalmente un cara´cter estacional, lo cual implica una concentracio´ n de los visitantes en la temporada alta y una pra´ctica paralizacio´ n el resto del an˜ o. El desarrollo futuro deberı´a estar basado en una planificacio´n bien definida y orientada a la diversificacio´n (turismo tradi- cional, cultural, ecolo´ gico, turismo en explotaciones agrarias, turismo arqueolo´ gico, turismo de los jo´ venes, deportivo, de pesca, educativo, etc. ) y deberı´a garantizar la participacio´n de gran parte de los habitantes durante todo el an˜o. Gracias a la diversificacio´n se podrı´a alargar la temporada turı´stica, aumentar los beneficios y reducir ası´ las exigencias que pesan sobre las regiones periféricas. 2. 2. 2. Al abordar la cuestio´n del turismo, la UE debe asegurarse de que la expansio´n del sector se ajusta estrechamente a la capacidad de las instalaciones y servicios existentes en las zonas periféricas. Es necesario que estas zonas conserven y desarrollen sus particularida- Como consecuencia de su lejanı´a, muchas 2. 3. 1. zonas periféricas han logrado preservar una fuerte identidad cultural. Esta identidad confiere cierta singula- ridad a estas regiones y, por consiguiente, al tratarse de una de sus bazas auto´ ctonas, es sumamente importante preservarla y utilizarla de forma sostenible. Una identi- dad cultural sostenible hace que aumente la confianza de una regio´ n en sı´ misma y puede constituir una contribucio´ n al desarrollo econo´ mico. 2. 4. Pesca La pesca ha desempen˜ ado tradicionalmente un 2. 4. 1. papel de vital importancia en la economı´a de numerosas regiones periféricas y sigue siendo una importante fuente de desarrollo y empleo en muchas de las zonas periféricas de la UE. Sin embargo, en comparacio´n con los puertos continentales, los puertos insulares padecen serias des- ventajas naturales como consecuencia de la distancia que los separa de los principales mercados continentales y la existencia de mayores dificultades de acceso a las nuevas tecnologı´as y a las fuentes de financiacio´n. El sector pesquero de las zonas periféricas 2. 4. 2. esta´ pasando apuros, sobre todo debido al exceso de capacidad de la flota comunitaria, que esta´ contribuyen- do considerablemente al agotamiento de los recursos existentes. Adema´s, los equipos utilizados por los pescadores de estas zonas esta´n anticuados y, por consiguiente, es difı´cil aprovechar los barcos de pesca para emprender una diversificacio´n que permita desarro- llar otras actividades. La gestio´n de los caladeros y de los recursos es quiza´ el principal problema que afronta la industria pesquera en las zonas periféricas. La acuicul- tura y la industria marisquera tienen un considerable potencial de desarrollo en estas zonas, aunque se ha de cuidar de que dicho desarrollo no obre en detrimento de la proteccio´ n del medio ambiente. 2. 5. Agricultura Adema´s de la poca fertilidad del suelo, 2. 5. 1. la brevedad de las campan˜as de cultivo, la falta de demanda local y la escasez de instalaciones ba´sicas, los agricultores que trabajan a pequen˜a escala, especialmente en las regiones insulares de menor extensio´n, incurren en gastos generales relativamente elevados. Estos gastos se derivan de los altos costes de transporte que implica la importacio´n de las mercancı´as necesarias y la comerciali- zacio´n de los productos en los mercados principales. Dado que estos gastos reducen los ingresos, los agriculto- res son incapaces de financiar las inversiones necesarias para aumentar la produccio´n y los jo´venes desisten de establecerse en la agricultura, lo que conduce a resultados evidentes en términos de despoblacio´ n. Las condiciones clima´ticas unidas a la altitud también pueden tener consecuencias negativas para el sector agrı´cola. Por ejemplo, en las regiones septentrionales la 13. 10. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 315/17 temporada de vegetacio´n térmica es casi dos meses ma´s corta que en Europa Central, lo que hace que el cultivo sea especialmente difı´cil en el norte. Este factor deberı´a tenerse en cuenta a la hora de tomar decisiones sobre el futuro de la Polı´tica Agrı´cola Comu´n. 2. 6. Telecomunicaciones 2. 6. 1. Los costes generados por la desventajas que supone la condicio´ n de zona periférica podrı´an reducirse considerablemente mediante un programa comunitario de gran envergadura, destinado a desarrollar la infraes- tructura de telecomunicaciones. En particular, la telema´- tica es uno de los pocos medios disponibles que podrı´an utilizarse directamente para integrar en un primer término a las zonas periféricas, a través de redes, en la economı´a comunitaria y en el mercado global. Adema´s de la informacio´n y el turismo, a´mbitos en los que ya se esta´n utilizando, las aplicaciones telema´ticas podrı´an prestarse a otros sectores como, por ejemplo, la educa- cio´n y la salud. La puesta en pra´ctica de un programa comuni- 2. 6. 2. tario o de una serie de proyectos piloto coordinados podrı´a contribuir al desarrollo del concepto de educacio´n telema´tica, cuyo éxito ha quedado demostrado en la Highlands and Islands una universidad escocesa, University (UHI). La «telemedicina» podrı´a convertirse en una nueva ramificacio´n de las telecomunicaciones, puesto que permitirı´a a los habitantes de las zonas periféricas que carecen de ambulatorios especializados ponerse en contacto con médicos de otras zonas y obtener ası´ «telediagno´ sticos». En resumen, la incorporacio´ n de las zonas periféricas a la sociedad de la informacio´ n sera´ uno de los retos ma´s importantes de los pro´ximos an˜ os y podrı´a reportar enormes beneficios. Tal como sen˜ alo´ el Comité de las Regiones en un dictamen anterior, es importante, desde el punto de vista de la puesta en pra´ctica de la sociedad de la informacio´n europea, brindar a todas las regiones verdaderas oportu- nidades de acceso a los servicios telema´ticos ba´sicos. Esto es especialmente pertinente en lo que se refiere a las zonas periféricas, puesto que las disparidades regionales esta´n aumentando con celeridad como conse- cuencia de los ra´pidos avances realizados en este a´mbito. Esta situacio´n se deberı´a afrontar lo antes posible. Adema´s de atender a las necesidades de infraes- 2. 6. 3. tructura, también es preciso emprender diversas acciones en las zonas periféricas con el fin de impulsar la demanda de servicios de la sociedad de la informacio´ n; por ejemplo, podrı´an tomarse medidas destinadas a fomen- tar en mayor medida una toma de conciencia pu´blica sobre las oportunidades ofrecidas por el comercio electro´nico y el teletrabajo. Por otra parte, es igualmente importante garantizar que, en lo sucesivo, una propor- cio´n cada vez mayor de esta demanda pueda satisfacerse a nivel local. 2. 7. Infraestructura y medio ambiente 2. 7. 1. Las diferencias estacionales en la circulacio´ n de personas desde y hacia las zonas periféricas ejercen una presio´n considerable sobre la infraestructura local y el medio ambiente. Los recursos hı´dricos, las instalacio- nes de gestio´ n de residuos, los servicios portuarios, las carreteras y los caminos pueden verse sometidos a una presio´n considerable. A medida que se van incrementan- do las presiones estacionales y medioambientales sobre las infraestructuras, también aumentan las consecuen- cias destructivas para el tejido y la estructura sociales de los residentes permanentes. Todas las decisiones en materia de planificacio´n de zonas periféricas, las polı´ticas de gestio´n del medio ambiente y las evaluaciones de viabilidad y sostenibilidad deben tener en cuenta las caracterı´sticas demogra´ficas especiales propias de estas zonas. El desarrollo de una infraestructura apropiada 2. 7. 2. y una gestio´n sostenible del medio ambiente son factores decisivos para la subsistencia de las comunidades peri- féricas y el mantenimiento y crecimiento del turismo y otras actividades empresariales locales. No obstante, dadas las limitaciones geogra´ficas y el bajo ı´ndice demogra´fico, los proyectos emprendidos en numerosas zonas periféricas afrontan dificultades a la hora de obtener financiacio´n de los fondos regionales y de cohesio´n por encontrarse a menudo por debajo de los umbrales de la UE. 2. 8. Sanidad 2. 8. 1. Por motivos financieros no serı´a pra´ctico dispo- ner de servicios médicos permanentes en zonas poco pobladas, pero es importante permitir un acceso razona- ble a servicios externos. La polı´tica comunitaria debe fijarse el importante objetivo de alcanzar un nivel de atencio´ n médica que permita a todos los habitantes de zonas periféricas llevar una vida plena y productiva. La atencio´ n primaria como, por ejemplo, la existencia de instalaciones de saneamiento apropiadas y agua potable, es fundamental para la puesta en pra´ctica de esta polı´tica. 2. 8. 2. En este contexto, también se ha de reconocer que la pira´mide demogra´fica de las zonas periféricas, que presenta generalmente una elevada proporcio´n de personas de edad avanzada y de nin˜ os en edad escolar, tiene consecuencias para los prestadores de servicios de salud pu´blica. 2. 9. Costes unitarios de los servicios Una de las caracterı´sticas de las zonas periféri- 2. 9. 1. cas es el alto coste unitario de pra´cticamente todos los servicios pu´blicos como, por ejemplo, los servicios de educacio´n, sanidad, transporte, cultura y ocio. Este rasgo propio de las zonas periféricas debe tenerse en cuenta plenamente a la hora de distribuir los fondos nacionales y comunitarios para que todos los ciudadanos dispongan, en términos generales, de unos servicios pu´blicos similares. 2. 10. Proteccio´n del medio ambiente y de la naturaleza Existe una clara correlacio´n entre las caracte- 2. 10. 1. rı´sticas de las zonas periféricas y las de las zonas declaradas de especial importancia ambiental con arre- glo al programa Natura 2000 u objeto de otro tipo de declaracio´ n nacional o comunitaria relativa a la proteccio´n de la naturaleza. Estas declaraciones indican la gran importancia paisajı´stica y ambiental de las zonas periféricas para la biodiversidad, lo que puede constituir un activo valioso para fomentar el turismo. No obstante, C 315/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 13. 10. 98 estas declaraciones también dificultan determinadas formas de desarrollo econo´ mico para no poner en peligro la calidad ambiental. 2. 10. 2. Deberı´a reconocerse que la declaracio´ n de zona de proteccio´ n de la naturaleza puede frenar el desarrollo econo´ mico local, que es ma´s costoso lograr dicho desarrollo de forma que no se dan˜ e el medio ambiente, y que son necesarias medidas agrarias y ambientales para fomentar la creacio´ n de puestos de trabajo locales que permitan un mantenimiento y una gestio´n adecuados de las zonas de proteccio´n de la naturaleza de elevada calidad. 3. El impacto de las polı´ticas comunes Si bien existen numerosas polı´ticas comunitarias 3. 1. destinadas a contribuir al desarrollo del bienestar socioecono´ mico de las zonas periféricas, muchas de estas polı´ticas se aplican sobre una base exclusivamente sectorial y, por consiguiente, pueden tener efectos secundarios poco deseables. Adema´s, también existen polı´ticas comunes que pueden incidir de forma negativa en el futuro desarrollo de estas zonas. 3. 2. Algunas de las regiones periféricas de la UE, como por ejemplo Co´rcega, las islas griegas ma´s pequen˜as o las islas Aland, disponen de un estatuto fiscal que constituye una excepcio´n al Derecho comunitario. Esta situacio´n, que supone un factor crucial para el desarrollo econo´ mico de estas regiones, se verı´a modificada si en la armonizacio´ n fiscal generalizada no se tuviera en cuenta la necesidad de conceder excepciones a éstas y otras zonas periféricas con el fin de compensar las desventajas econo´ micas y sociales que padecen. La supresio´n de estas disposiciones especı´ficas 3. 3. aplicables a las zonas periféricas, incluida la exencio´ n del IVA sobre el transporte desde y hacia determinadas islas mediterra´neas o los tipos del IVA inferiores a los correspondientes tipos ma´ximos gravados en otras regiones, tendrı´a efectos sumamente negativos. Deberı´a aplicarse la exencio´ n del IVA a otras zonas periféricas las del Objetivo no 1 que se como, por ejemplo, encuentran en los lı´mites de la UE. El valor an˜ adido o los beneficios de las empresas se verı´an disminuidos, el coste de vida aumentarı´a, el turismo se verı´a perjudicado como consecuencia del incremento de los costes y la produccio´n local perderı´a su estabilidad. En particular, en caso de que Co´rcega, las islas 3. 4. Baleares, las Shetland, las Orcadas, las islas occidentales del Reino Unido o las islas danesas se vieran privadas de la actual exencio´ n del IVA sobre el transporte saliente y entrante, los costes experimentarı´an un aumento de entre un 4 % y un 9 %. Las regiones continentales de la UE han puesto en tela de juicio, en varias ocasiones, el funcionamiento de la PAC. En lo que se refiere a las zonas periféricas, los dan˜ os provocados por las repercusiones de polı´ticas comunitarias no adaptadas a la precaria estabilidad de su situacio´n especı´fica han sido au´ n ma´s graves. 3. 5. El principio de ciertas excepciones dentro de los regı´menes fiscales nacionales para defender los intereses de las zonas periféricas y compensar el elevado coste del combustible y del transporte no deberı´a considerarse opuesto al principio de una EU so´lida y equitativa. 4. Medidas compensatorias Al formular una futura polı´tica destinada a 4. 1. las zonas periféricas, es importante prever diferentes medidas compensatorias para mitigar los efectos negati- vos de las actuales polı´ticas comunes, ası´ como una serie de incentivos fiscales y financieros que contribuyan al desarrollo de las economı´as domésticas. Las polı´ticas comunes europeas, desde la PAC hasta el concepto de armonizacio´ n fiscal, esta´n estrechamente vinculadas al mercado interior que, pese a ser beneficioso, no se adapta en la pra´ctica a las zonas periféricas. Desde el punto de vista de estas zonas, los conceptos de mercado interior y libre circulacio´n se basan en una evidente imposibilidad geogra´fica. Es necesario encontrar la forma de acabar con los inconvenientes de las polı´ticas comunes para restablecer una competencia equitativa. 4. 2. Si se dispensara a las zonas periféricas un trato fiscal claramente favorable, como el que recibe Co´rcega, la u´nica consecuencia serı´a que tendrı´an la oportunidad de remediar su evidente retraso en términos competiti- vos, garantizando ası´ que todas estas zonas pudieran alcanzar una situacio´n propicia para participar en el mercado interior que la Unio´n Europea esta´ intentando establecer. 4. 3. Adema´s, los Estados miembros tienen que adop- tar un planteamiento doble. Por un lado, deben defender las excepciones concedidas en el pasado a sus regiones periféricas y, por otro, no deben utilizar la armonizacio´ n fiscal como pretexto para suprimir este tipo de privilegio. Cada Estado miembro deberı´a proponer excepciones a tı´tulo individual, puesto que a no ser que se trate de cuestiones puntuales, como el IVA sobre el transporte, resulta imposible determinar problemas y soluciones comunes aplicables a los regı´menes fiscales nacionales. 5. El papel de las autoridades locales y regionales Aunque existe una gran similitud entre las causas 5. 1. y las consecuencias de los problemas que afectan a las zonas periféricas en toda Europa, serı´a un error suponer que un mismo conjunto de medidas podrı´a proporcionar una solucio´ n global a todos sus problemas. A fin de garantizar la eficacia total de las medidas propuestas se ha de dar cabida a una diversificacio´n regional de gran alcance en el marco de las polı´ticas nacionales y comunitarias. Por consiguiente, es indispensable una so´lida contribucio´n regional a la formulacio´n de la polı´tica regional y también se ha de permitir una 13. 10. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 315/19 participacio´n activa de las comunidades locales como parte del planteamiento ascendente, tal como ha queda- do demostrado por el programa LEADER. 5. 2. El desarrollo generado a escala local es un factor de vital importancia no so´lo para encontrar soluciones apropiadas a los problemas actuales sino también para garantizar su sostenibilidad a largo plazo. Por ello, se recomienda que este factor figure entre las principales posibilidades que deberı´a estudiar la Comisio´ n al desa- rrollar una polı´tica futura para las zonas periféricas. Una polı´tica de estas caracterı´sticas podrı´a ser apoyada por los gobiernos nacionales y por la Comisio´n, que podrı´a destinar una parte de las intervenciones de los fondos estructurales al fomento de las pequen˜as y medianas empresas y las industrias familiares, sectores que podrı´an contribuir al desarrollo econo´ mico y generar empleo en las regiones periféricas. Deberı´an crearse «centros de desarrollo empresarial» con el fin de facilitar la informacio´ n y el apoyo administrativo necesarios para revitalizar la actividad. La Comisio´n, de acuerdo con los ministerios de turismo de los Estados miembros interesados, podrı´a aportar una gran ayuda en este contexto a través de la organizacio´n de una campan˜a publicitaria destinada a promover las zonas periféricas y sus productos (entre los cuales podrı´an incluirse el turismo, los productos agrı´colas y pesqueros, la artesanı´a, etc. ), que, aunque varı´an de un lugar a otro, se encuentran en todas las zonas periféricas de la UE. La campan˜ a publicitaria tendrı´a por objeto promover un marchamo de calidad con denominacio´n de origen local y dar a conocer en mayor medida al pu´blico europeo los productos tı´picos, incluidos los productos de las regiones insulares ma´s pequen˜as. Segu´ n la Declaracio´ n final de la Conferencia de Cork, una polı´tica destinada a todas las zonas rurales debe tener en cuenta las diferentes circunstancias regionales y el respeto del principio de subsidiariedad. Una polı´tica de este tipo debe ser, en la medida de lo posible, de cara´cter descentralizado, basa´ndose en el principio de asociacio´n y cooperacio´n entre todos los diferentes la UE deberı´a niveles interesados. En este sentido, limitarse a establecer disposiciones marco y proporcio- nar a las regiones un margen de maniobra suficiente para concebir sus propias medidas. 6. La cooperacio´ n interregional Las instituciones europeas deberı´an fomentar la 6. 1. cooperacio´n interregional para permitir a las regiones periféricas de la Unio´ n Europea superar los problemas relacionados con su aislamiento. La puesta en comu´n de las experiencias y la informacio´n permitirı´a a las autoridades regionales realzar sus logros y recibir sugerencias y soluciones alternativas a lo que a menudo constituyen problemas similares. También serı´a conveniente crear una red europea de servicios interregionales para abordar y poner de relieve problemas comunes como, por ejemplo, la escasez de recursos y la eliminacio´n de residuos. Adema´s se podrı´a recurrir a Internet para dar a conocer el turismo, la cultura y la artesanı´a, utiliza´ndolo como ca´mara de comercio telema´tica e instituto de comercio exterior al servicio de todas las zonas periféricas que estén conectadas a la red. La expansio´n de este sector podrı´a generar considerables efectos secundarios en el a´mbito del empleo. Adema´s de esforzarse por crear en las zonas periféricas condiciones comparables a las de otras regiones de la UE, es necesario prestar especial atencio´ n al desarrollo de las zonas que lindan con terceros paı´ses para frenar el aumento de las disparidades de nivel de vida y evitar ası´ un incremento de la tensio´n en las zonas fronterizas. Esto supone, entre otras cosas, que el desarrollo de las zonas fronterizas de terceros paı´ses deberı´a pasar a formar parte integral de los programas fronterizos y de las acciones de desarrollo de estas zonas. En la pra´ctica, esto exige el establecimiento de vı´nculos estrechos entre los programas INTERREG, TACIS y PHARE, para que las iniciativas de desarrollo puedan ampliarse a las regiones fronterizas de terceros paı´ses. No obstante, también es preciso garantizar la continuidad sin interrup- ciones de la cooperacio´n transfronteriza emprendida dentro de la UE al amparo del programa INTERREG. 7. La reforma de los fondos estructurales y las iniciati- vas comunitarias 7. 1. Segu´n las nuevas perspectivas financieras esboza- das en la Agenda 2000, los fondos estructurales volvera´n a examinarse y se hara´ hincapié en la simplificacio´n, la revisio´n de determinados principios fundamentales, como la concentracio´ n, y las iniciativas comunitarias. Adema´s, se procedera´ a una importante reduccio´ n de los beneficiarios de la ayuda del FEDER. 7. 2. Las propuestas actuales de la Agenda 2000 pueden provocar que una serie de regiones periféricas incluidas hoy dı´a dentro del objetivo no 1 pierdan dicho estatuto. Las propuestas de la Agenda 2000 se analizan en la actualidad y las necesidades especı´ficas de las zonas periféricas, tal como se sen˜ ala en el presente dictamen, deben tenerse muy en cuenta antes de que concluyan los debates al respecto, con el fin de garantizar que en los criterios para seleccionar las zonas objetivo no 1 se valoran plenamente las circunstancias especiales de las zonas periféricas desde el punto de vista de la dispersio´ n de la poblacio´n y de las dema´s caracterı´sticas destacadas en el presente dictamen. 7. 3. Desafortunadamente, las zonas beneficiarias de los fondos estructurales se distribuyen geogra´ficamente de una forma que, en algunos casos, resulta discriminato- ria para las zonas periféricas, que se han dividido por motivos estadı´sticos en grupos territoriales, a pesar de que su situacio´n es completamente diferente. Por ejemplo, en lo que se refiere a los archipiélagos, cuya relacio´n tierra/mar es singular, so´lo se tiene en cuenta la superficie terrestre a la hora de calcular la densidad de poblacio´n. C 315/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 13. 10. 98 7. 4. Al parecer, la reforma propuesta en la Agenda 2000 podrı´a ir en contra del proyecto de Tratado de Amsterdam que, a través de una modificacio´n del artı´culo 130 A del Tratado de la CE, reconocio´ oficial- mente el cara´cter especı´fico de las regiones insulares periféricas, su desventaja natural y, por lo tanto, la necesidad de encontrar maneras de permitir a estas regiones menos favorecidas reducir las diferencias de desarrollo que les separan del resto de la Unio´n Europea. Se deberı´a adoptar el mismo planteamiento en la 7. 5. nueva definicio´n de las iniciativas comunitarias. El mantenimiento del apoyo a las comunidades y a su desarrollo, a través de los servicios de aumento de la capacidad, formacio´n y apoyo prestados en el marco del programa LEADER II y otras iniciativas, es decisivo para el fomento del desarrollo generado a escala local. ficar so pena de entrar en una fase autodestructiva que acabarı´a por desbaratar las correspondientes ventajas econo´ micas. Deberı´an elaborarse co´ digos de conducta y guı´as de buenas pra´cticas dirigidos a la industria turı´stica y se deberı´an conceder marchamos de calidad a las industrias que satisfagan los requisitos medioambientales y cultura- les especı´ficos de zonas individuales. Se deberı´a animar a los turistas a hacer todo lo posible por no perturbar los ecosistemas amenazados y obligarles a pagar tipos de impuestos locales adecuados que permitan proteger la comunidad local y el medio ambiente. Los consiguientes ingresos deberı´an invertirse en proyectos medioambientales o culturales. 8. Recomendaciones clave En cuanto al futuro de las zonas periféricas en la Unio´n Europea, el Comité de las Regiones presenta las siguientes recomendaciones clave: El Comité de las Regiones recomienda, asimismo, que se tomen medidas encaminadas a fomentar el establecimiento de operadores turı´sticos locales y garan- tizar que la principal fuente de ingresos de las zonas periféricas no esté sujeta a controles externos. 8. 1. El Comité de las Regiones recomienda que se elabore una polı´tica integrada para el futuro desarrollo de las zonas periféricas en el marco de los objetivos de los fondos estructurales. Esta polı´tica deberı´a tener en cuenta las circunstancias singulares comunes a todas estas zonas, sin dejar de reconocer su diversidad, y procurar garantizar su participacio´n en las oportunida- des de desarrollo que brinda la integracio´n europea. Desde el punto de vista de la ampliacio´ n de la Unio´n es importante no adoptar una definicio´n demasiado restrictiva de las regiones periféricas, sino tener en cuenta desde ahora mismo aquellas regiones que en el futuro se encontrara´n todavı´a ma´s alejadas del centro neura´lgico de la Unio´n Europea, que esta´ abocado a desplazarse. 8. 2. El Comité de las Regiones considera que, confor- me a lo estipulado en el apartado 2 del artı´culo 129 B del Tratado CE, es preciso reducir sustancialmente los déficit actuales de conexio´n entre las zonas periféricas y las regiones centrales de la Comunidad, teniendo en cuenta adecuadamente este extremo en la aplicacio´n del enfoque de la Comunidad para el nuevo marco de accio´n de los fondos estructurales. Por consiguiente, deberı´an establecerse sistemas de ayuda para permitir el acceso a las zonas periféricas por medio de transportes combina- dos. Esta polı´tica también deberı´a abarcar el transporte local, fomentado ası´ la actividad de las pequen˜as empresas privadas. El Comité de las Regiones considera, asimismo, 8. 3. que las industrias ubicadas en zonas periféricas deberı´an beneficiarse de tarifas de transporte especiales para la importacio´n de materias primas y la exportacio´n de productos acabados, y que deberı´an aplicarse precios especiales para el transporte de gaso´leo y otras formas de energı´a. Una polı´tica comunitaria integrada debe promo- 8. 5. ver una serie de medidas y proyectos encaminados no so´lo a preservar las caracterı´sticas culturales de las zonas periféricas, sino también a reforzar su potencial econo´ mico. El Comité de las Regiones considera que se deberı´a facilitar la promocio´ n de los sitios histo´ ricos y arqueolo´ gicos, la restauracio´ n de las viviendas tradicio- nales, la mejora cualitativa de las zonas de gran belleza natural, los programas educativos y los programas destinados a fomentar la cooperacio´ n cultural interna- cional, y que esto se deberı´a hacer manteniendo la especificidad de cada zona. En lo que se refiere a la polı´tica pesquera, 8. 6. se deberı´a fomentar una actitud ma´s favorable a la conservacio´n de los recursos. El Comité de las Regiones estima que también se deberı´a perseguir el objetivo de un desarrollo integrado de las industrias pesqueras locales. Es urgente seguir atentamente la evolucio´ n de la pesca y si es necesario establecer determinadas restricciones en las capturas a fin de preservar de manera sostenible las reservas piscı´colas. Adema´s, se deberı´a consultar a los representantes polı´ticos de estas zonas cada vez que la UE tenga previsto adoptar nuevas disposiciones legislativas en materia de pesca. El Comité de las Regiones considera que, en el marco de la polı´tica pesquera, deberı´an hacerse distinciones fundamentales para satisfacer las necesida- des de los pescadores de un modo ma´s apropiado y realista. Dada la ubicacio´ n de los principales mercados, la UE deberı´a apoyar y fomentar la creacio´n de instalacio- nes para la transformacio´n y distribucio´ n del pescado en las regiones periféricas. 8. 4. El Comité de las Regiones estima que es necesario trazar derroteros alternativos para el turismo en zonas periféricas, cuya estructura se debera´ modificar o diversi- 8. 7. En cuanto a la agricultura, el Comité de las Regiones recomienda la elaboracio´n de una serie de medidas destinadas a disminuir el impacto negativo de 13. 10. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 315/21 la PAC. La aplicacio´n de las medidas puede llevarse a cabo a través de los correspondientes programas regionales y planes de ayuda en el marco del futuro Reglamento del FEOGA sobre ayudas al desarrollo del espacio rural. Es necesario desarrollar programas medioambientales especiales para todas las zonas periféricas con el fin de garantizar una gestio´n adecuada de los recursos medioambientales y facilitar un desarrollo econo´ mico y social duradero. Las técnicas de cultivo deberı´an ser objeto de una difusio´ n ma´s amplia y efectiva para aumentar la calidad y la competitividad de los productos. Por consiguiente, deberı´an asignarse recursos financieros a los centros de formacio´n, la investigacio´ n y los servicios a través de los cuales se canaliza la informacio´n a los agricultores. Se deberı´a prestar una ayuda especial a los programas de formacio´n y educacio´ n con el fin de promover y desarrollar la agricultura ecolo´ gica. El Comité de las Regiones reconoce también que es necesario reducir o contener el nu´mero de cabezas de ganado en zonas sensibles desde el punto de vista medioambiental. Sin embargo, las medidas medioambientales deben compensarse con una ayuda directa a los agricultores, a fin de garantizarles una renta viable. El Comité de las Regiones considera también que se deberı´an modificar los principios de las ayudas a la agricultura —es decir, la PAC—, para que dichas ayudas se repartan ma´s en funcio´ n del principio de que los agricultores puedan disfrutar de condiciones de vida razonables y sobre la base del impacto de la agricultura sobre el medio ambiente, el paisaje y la economı´a de recursos y, en menor medida, sobre la produccio´ n. 8. 9. El Comité de las Regiones propone conectar las zonas periféricas a las redes energéticas nacionales con la ayuda de la UE. Siempre que sea conveniente, por ejemplo en algunas de las islas ma´s remotas, la polı´tica energética comunitaria deberı´a tener por objeto aumen- tar el potencial enérgetico local y, por consiguiente, la UE deberı´a elaborar programas exhaustivos que permitan aprovechar los recursos au´n por explotar. La energı´a solar, la energı´a eo´ lica, la energı´a geotérmica y la biomasa brindan oportunidades a las islas europeas para disponer de un suministro energético propio. 8. 10. El objetivo de una polı´tica integrada en favor de las zonas periféricas deberı´a consistir en mejorar la comercializacio´n haciendo hincapié, principalmente, en la calidad y el origen de los productos, y elevando y desarrollando la reputacio´n de los productos locales, lo que permitira´ acercar el mercado a los productos insulares. Asimismo, se deberı´a adoptar un planteamiento integra- do para abordar el almacenamiento, la conservacio´ n y la distribucio´ n de los productos alimenticios, y los servicios (desde el regadı´o hasta la comunicacio´ n) destinados a compensar el aislamiento de las zonas periféricas. La Comunidad deberı´a poner en pra´ctica una polı´tica de sensibilizacio´n pu´blica con el fin de prevenir incendios forestales, y financiar unidades de patrulla locales. Asimismo, se deberı´a desarrollar una estrategia forestal integrada para reparar los dan˜ os provocados a lo largo de las u´ltimas décadas por la tala indiscriminada de a´rboles y los incendios. 8. 11. En lo que se refiere a la sanidad, el Comité de las Regiones considera que una polı´tica comunitaria integrada debe procurar establecer una red de centros médicos regionales que presten servicios sanitarios primarios en conexio´ n con una serie de hospitales de alto nivel que presten cuidados secundarios y una gama completa de servicios médicos especializados. Se deberı´a formular una polı´tica comunitaria 8. 8. integrada para financiar, por una parte, la desalinizacio´n de agua de mar y la construccio´n de cisternas subterra´- neas y, por otra, la elaboracio´n de planes de almacena- miento de las aguas pluviales. Por consiguiente, la Comunidad deberı´a fomentar la gestio´ n de los recursos hı´dricos, que deberı´a estar vinculada a los criterios europeos de «optimizacio´n del uso», a fin de desincenti- var automa´ticamente el desperdicio del agua y fomentar los intercambios interinsulares de conocimientos especi- alizados en materia de reciclado del agua. Es preciso sensibilizar a las poblaciones locales, y especialmente a los visitantes, sobre la necesidad de impedir, reducir, recuperar y reciclar los residuos. Incluso algunas de las zonas menos pobladas podrı´an constituir un buen mercado para la industria del recicla- do. Las zonas periféricas podrı´an convertirse en campos de pruebas para el estudio y la utilizacio´ n de nuevos sistemas de reciclado y la introduccio´n de nuevas tecnologı´as de regeneracio´n, recuperacio´n, almacena- miento, eliminacio´n y transporte de residuos. 8. 12. A juicio del Comité de las Regiones, las medidas destinadas a alcanzar la armonizacio´ n fiscal —objetivo deseable para el resto de la Unio´n— no deberı´an ampliarse a las zonas periféricas y so´lo deberı´an aplicar- se, conforme al artı´culo 99 del Tratado, para impedir las verdaderas distorsiones del mercado y la competencia desleal. El Comité pide a la Comisio´n que garantice a las regiones periféricas, en el marco de la prevista reforma de los fondos estructurales, perspectivas adecuadas de ayuda. 9. Conclusiones Una polı´tica europea que reconozca la vulnerabi- 9. 1. lidad de las zonas periféricas y fomente un desarrollo generado a escala local presupone una ampliacio´ n sustancial de la norma «de mı´nimis» relativa a las ayudas estatales destinadas a las regiones y a las pequen˜as y medianas empresas. Un marco ampliado de esta ı´ndole para las ayudas exentas de notificacio´n y que, de C 315/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 13. 10. 98 conformidad con el apartado 3 c) del artı´culo 92 del Tratado CE, deben considerarse compatibles con el mercado comu´n, deberı´a incluirse en la propuesta de Reglamento (CE) del Consejo sobre las disposiciones de aplicacio´n del artı´culo 93 del Tratado CE, presentada por la Comisio´n el 18 de febrero de 1998. El Comité considera que este paso supondrı´a un reconocimiento del estatuto especial de las zonas periféricas y de los problemas especı´ficos de las pequen˜as y medianas empresas, con el fin de compensar los perjuicios econo´ mi- cos ocasionados por sus desventajas naturales y su estructura econo´ mica. 9. 2. Habida cuenta de la Declaracio´ n sobre el artı´- culo 130 A relativa a la polı´tica de cohesio´n, incluida en un anexo del Tratado de Amsterdam, se recomienda una accio´n coordinada de forma global y administrada por un equipo interdisciplinario y administrativamente independiente. Este equipo aprovecharı´a las experiencias acumuladas en diversos a´mbitos de actuacio´ n y coordi- narı´a las polı´ticas y los programas de la UE que afectan a las zonas periféricas. Las funciones eventuales de este equipo consistirı´an en ayudar a concebir y supervisar un sistema de recursos financieros europeos que incida directamente o que pueda ser utilizado en las zonas periféricas, evaluar los efectos de los fondos estructura- les, asegurarse de que la legislacio´ n comunitaria tiene en cuenta el cara´cter especı´fico de las zonas periféricas y, llegado el caso, tomar medidas de emergencia cuando las zonas periféricas se enfrenten con problemas econo´ - micos o desastres naturales verdaderamente excepcio- nales. Bruselas, el 16 de julio de 1998. Este equipo también deberı´a perseguir una polı´tica comu´n, aplicable a todas las zonas periféricas, en materia de suministro de electricidad y agua, transportes, medio ambiente, turismo, servicios sociales, agricultura, pesca y telecomunicaciones, haciendo hincapié en cada caso en la importancia del potencial de desarrollo local. Adema´s, se deberı´a estudiar el impacto de las polı´ticas comunes sobre las zonas periféricas, a fin de concebir medidas compensatorias especı´ficas. Asimismo, se reco- mienda vivamente la elaboracio´n de un Libro Verde sobre esta cuestio´n. 9. 3. Otra funcio´n de este equipo interdisciplinario serı´a la elaboracio´ n de un estudio sobre los incentivos fiscales y financieros que podrı´an concederse para ayudar a las zonas periféricas. Los incentivos financieros existen en casi todos los Estados miembros y, en la mayorı´a de los casos, dependen de la Comisio´n. Una polı´tica integrada en favor de las zonas periféricas deberı´a poner de relieve no so´lo los tipos de incentivo, sino también las zonas geogra´ficas a las que esta´n destinados. No obstante, en lo que se refiere a los incentivos y las exenciones fiscales, el objetivo del planteamiento adoptado deberı´a consistir en promover las zonas periféricas por medio de una polı´tica ma´s flexible para las ayudas estatales y medidas destinadas a estimular un desarrollo generado a escala local. La creacio´n de un foro especial en Bruselas, 9. 4. quiza´s en el seno de la CRPM (Conferencia de las regiones periféricas y marı´timas de la Unio´ n Europea), permitirı´a a los representantes de las zonas periféricas europeas en las instituciones comunitarias evaluar perio´- dicamente los avances realizados en la adaptacio´ n de la legislacio´n europea a las circunstancias especı´ficas de estas zonas. El Presidente del Comité de las Regiones Manfred DAMMEYER


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2223/98 do Deputado John McCARTIN à Comissão. Zona industrial - Upper Shannon

text: C 118/44 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 29. 4. 1999 profissionais, se rege pela Directiva 92/51/CEE (1) que corresponde a forma(cid:231)ıes de n(cid:237)veis inferiores aos diplomas de ensino superior que sancionam forma(cid:231)ıes profissionais com dura(cid:231)ªo de trŒs anos. AlØm disso, no dom(cid:237)nio da dietØtica e nutricionismo, existe em Espanha uma especialidade mØdica referida na Directiva 93/16/CEE (2) relativa (cid:224) livre circula(cid:231)ªo dos mØdicos e reconhecimento mœtuo dos seus diplomas. Esta especialidade Ø referida no artigo 7o da directiva na rubrica endocrinologia, sendo a sua designa(cid:231)ªo exacta «endocrinologia e nutri(cid:231)ªo». Segundo as informa(cid:231)ıes prestadas pelo Senhor deputado quanto (cid:224) forma(cid:231)ªo em «Diplomatura en Nutrici(cid:243)n Humana», tratar-se-ia de uma forma(cid:231)ªo exclusivamente acadØmica, que nªo permite o exerc(cid:237)cio de uma actividade. A Comissªo nªo foi informada, atØ ao momento, de um novo diploma que permita o acesso (cid:224) profissªo de dietista em Espanha. Relativamente (cid:224)s questıes colocadas pelo Senhor Deputado, Ø conveniente salientar que os artigos 126o e 127o do Tratado CE obrigam a Comunidade a respeitar plenamente as competŒncias dos Estados-membros quanto ao conteœdo e (cid:224) organiza(cid:231)ªo do ensino e da forma(cid:231)ªo profissional. Cada Estado-membro pode determinar livremente as regras em matØria de forma(cid:231)ªo, acesso e exerc(cid:237)cio de uma determinada actividade. As mais diversas vias de forma(cid:231)ªo podem conduzir ao exerc(cid:237)cio de uma mesma actividade profissional ou de duas actividades de natureza diferente. As regras em vigor num Estado-membro nªo devem impedir um profissional plenamente qualificado que pretenda exercer uma mesma actividade profissional num outro Estado-membro de beneficiar das regras institu(cid:237)das pelo sistema geral de reconhecimento dos diplomas (3). JO L 209 de 24. 7. 1992. JO L 165 de 7. 7. 1993. (1) (2) (3) Directiva 89/48/CEE (JO L 19 de 24. 1. 1989) e Directiva 92/51/CEE (JO L 209 de 24. 7. 1992). (1999/C 118/051) PERGUNTA ESCRITA E-2223/98 apresentada por John McCartin (PPE) (cid:224) Comissªo (16 de Julho de 1998) Objecto: Zona industrial › Upper Shannon A Comissªo jÆ concluiu a sua anÆlise da proposta do governo irlandŒs no sentido de serem concedidos benef(cid:237)cios fiscais (cid:224)s empresas localizadas na regiªo de Upper Shannon, ao abrigo do proposto regime de renova(cid:231)ªo rural? Resposta dada pelo ComissÆrio Van Miert em nome da Comissªo (3 de Setembro de 1998) A Comissªo ainda nªo recebeu qualquer notifica(cid:231)ªo das Autoridades irlandesas, nos termos do no 3 do artigo 93o do Tratado CE, em rela(cid:231)ªo a uma «renova(cid:231)ªo rural» do regime de aux(cid:237)lios que prevŒ benef(cid:237)cios fiscais a favor das empresas situadas no Upper Shannon, Irlanda. (1999/C 118/052) PERGUNTA ESCRITA E-2226/98 apresentada por Kirsi Piha (PPE) (cid:224) Comissªo (16 de Julho de 1998) Objecto: Problemas relacionados com a cria(cid:231)ªo de frangos em bateria Nos œltimos tempos, os meios de comunica(cid:231)ªo social finlandeses tŒm dado grande cobertura aos problemas relacionados com as mÆs condi(cid:231)ıes a que estªo sujeitos os frangos criados em bateria. Devido (cid:224) situa(cid:231)ªo econ(cid:243)mica dif(cid:237)cil em que os produtores se encontram, os frangos tŒm sofrido de uma alimenta(cid:231)ªo deficiente e tŒm vivido confinados em jaulas intoleravelmente ex(cid:237)guas, nas quais, como os estudos o comprovam, o grau de stress e de medo dos animais Ø muito mais elevado do que no caso dos frangos criados ao ar livre


title: WRITTEN QUESTION No. 2217/98 by Pedro APARICIO SÁNCHEZ to the Commission. Existence of two qualifications of different academic levels for the same profession and duties in the state health service

eurovoc_concepts:
Spain
freedom to provide services
higher education
nutrition
paramedical profession
paramedical training
professional qualifications
recognition of diplomas
right of establishment
vocational training


title: A Bizottság 1526/98/EK rendelete (1998. július 16.) a kulturális javak kiviteléről szóló3911/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 752/93/EGK bizottsági rendelet módosításáról

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cultural object
customs formalities
export licence
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text: 14 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet 31998R1526 1998. 7. 17. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 201/47 A BIZOTTSÁG 1526/98/EK RENDELETE (1998. július 16. ) a kulturális javak kiviteléről szóló3911/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 752/93/EGK bizottsági rendelet módosításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösségetlétrehozó szerződésre, tekintettel a 2469/96/EK rendelettel (1) módosított, a kulturálisja- vak kiviteléről szóló, 1992. december 9-i3911/92/EGK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak7. cikkére, a kulturális javakkalfoglalkozó tanácsadó bizottsággal folytatott tanácskozástkövetően, mivela felesleges adminisztrációs teher kiküszöböléseérdekében az olyan kulturális javak felelős személyekvagy szervezetek általi ideiglenes kivitele esetén, melyek harmadikországokban kerülnek felhasználásra és/vagykiállításra tanácsos bevezetni a nyíltenge- dély fogalmát; mivel az ilyenlehetőségeket kihasználni kívánótagállamok szá- mára ezt a hatáskörükalá tartozó kulturális javakkal, személyek- kelvagy szervezetekkel kapcsolatban lehetővé kell tenni, mivela teljesítendő feltételek tagállamonkénteltérők lesznek; mivel a tag- államoknak lehetőségetkell biztosítani arra, hogy választhassanak a nyílt engedélyhasználata vagy annak mellőzése között, illetvear- ra, hogy az engedély feltételeit megállapítsák; mivel meg kell állapítani az ilyenengedélyek megjelenésére vonat- kozó rendelkezéseketannak érdekében, hogy azok a Közösségben bárholkönnyen elismerhetők és felhasználhatók legyenek; mivel a 10. cikk egységes árutovábbítássalkapcsolatos rendelke- zései a továbbiakban már szükségtelenek, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk A 752/93/EGK (3) bizottsági rendelet a következőképpenmódo- sul: 1. Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép: „1. cikk kulturális (1) A a3911/92/EGK tanácsi »alaprendelet«), valamint javak kivitelének (a végrehajtási tekintetében az rendelet továbbiakban: rendelet e értelmébenkiadott és felhasznált engedélyek három típusakü- lönböztethető meg: – a normál engedély, – az egyedi nyílt engedély, – az általános nyílt engedély. (2) A kiviteli engedély felhasználása semmilyen módonnem érinti a kiviteli alakiságokhoz vagy az azokkal összefüggőok- mányokhoz kapcsolódó kötelezettségeket. ” 2. A 2. cikk számozása 1. cikk (3) bekezdésreváltozik. 3. A rendelet új 2. cikkel egészül ki: „2. cikk (1) Az alaprendelet hatálya alá tartozó kivitel tekintetében- főszabályként a normál engedélyt kell használni. Valamennyi érintett tagállam határozhat azonban az ehelyett használható egyedi vagy általános nyíltengedély kiadásáról az azokhoz kapcsolódó,a 10. és 13. cikkben megállapított egyedi feltéte- lekteljesülése esetén. (2) Az egyedi nyílt engedély hatálya alá tartozikmeghatáro- zott kulturális javaknak a 10. cikk szerinti,bizonyos személy vagy szervezet általi ismételt ideigleneskivitele. (3) Az általános nyílt engedély hatályaalá tartozik valamely múzeum vagy más intézményállandó gyűjteményének részétképező kulturális javak ideiglenes kivitele a 13. cikk- rendelkezései szerint. (4) A tagállam az egyedi vagy általános nyíltengedélyt bár- mikor visszavonhatja, amennyiben azok a feltételek,amelyek alapján annak kiadása megtörtént, márnem állnak fenn. A tagállam haladéktalanul tájékoztatjaa Bizottságot, amenny- iben a kiadott engedélyt nem szolgáltatjákvissza és az jogel- lenesen felhasználható. A Bizottságerről haladéktalanul tájé- koztatja a többitagállamot. (5) A tagállamok saját területükön bármilyen,általuk szüksé- gesnek tartott és ésszerűintézkedést bevezethetnek az általuk kiadott nyíltengedélyek felhasználásának figyelemmel kíséré- sére. ” (1) HL L 395. ,1992. 12. 31. , 1. o. (2) HL L 335. ,1996. 12. 24, 9. o. (3) HL L 77. ,1993. 3. 31. , 24. o. 4. A rendelet az eddigi 3-9. cikket tartalmazó új II. szakasszalegészül ki: 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 15 „II. SZAKASZ A normál engedély” 5. A 3. cikk (1) bekezdésének eleje a következőmondattal egé- szül ki: „A normál engedélyt azI. mellékletben szereplő mintának megfelelő nyomtatványonadják ki. ” 6. A rendelet új III. szakasszal egészül ki, a jelenlegi10. cikket el kell hagyni, a jelenlegi 11. cikk számozásapedig 17. cikkre változik: 12. cikk (1) A kiviteli nyilatkozat elfogadására jogosult vámhivatalel- lenőrzi, hogy a bemutatott javak azonosak a kiviteli enge- délybenleírtakkal, és hogy az említett engedélyre a kivitelinyi- latkozat 44. rovatában utalás történt, amennyibenírásbeli vámáru-nyilatkozatra van szükség. (2) Írásbeli vámáru-nyilatkozat szükségességeesetén az enge- délyt az egységes vámokmány3. példányához kell csatolni, és a Közösségvámterületéről történő kiléptetővámhivatalig az áruval egységes vámokmány 3. példányátaz exportőr vagy annak képviselője rendelkezésérebocsátották, következő az alkalommaltörténő felhasználás céljábólugyancsak rendelke- zésére kell bocsátani. őrizni. Amennyibenaz engedélyt együtt kell a „III. SZAKASZ NYÍLT ENGEDÉLYEK 1. FEJEZET 2. FEJEZET Á l t a l á n o s n y í l t e n g e d é l y e k E g y e d i n y í l t e n g e d é l y e k 13. cikk 10. cikk (1) Egyedi nyílt engedélyeket olyan konkrét kulturálisjavakra adhatnak ki, amelyek tekintetében valószínűsíthetőena Közösségből valamely harmadik országba irányuló,használat és/vagy kiállítás céljábóltörténő rendszeres, ideiglenes kivi- telre kerül sor. A kulturális javaknak az azokat használó vagy kiállítókonkrét személy vagy szervezet tulajdonában vagy jogosbirtokában kell lenniük. (2) Engedély csak abban az esetben adható ki, amennyibena hatóságok meggyőződtek arról, hogy azérintett személy vagy szervezet minden szükségesbiztosítékot megad a javaknak a Közösségbejó állapotban történő visszakerülésére,valamint arra vonatkozóan, hogy a javak oly módon határozhatóak- meg vagy jelölhetők meg, hogy az ideiglenes kivitel pillana- tábanne merülhessen fel kétség a tekintetben, hogy a kivitel- tárgyát képező javak azonosak az egyedi nyíltengedélyben leírtakkal. (3) Az engedély érvényességi ideje legfeljebböt év. 11. cikk (1) Általános nyílt engedélyeket múzeumokvagy más intéz- mények számára, olyan, állandógyűjteményük részét képe- zőjavak kivitelére adhatnak ki, melyek alkalmasak a Közös- ségbőlvalamely harmadik országba kiállítás céljábóltörténő rendszeres, ideiglenes kivitelre. (2) Engedély csak abban az esetben adható ki, amennyibena hatóságok meggyőződtek arról, hogy azintézmény minden szükséges biztosítékotmegad a javaknak a Közösségbe jó álla- potbantörténő visszakerülésére. Az engedélybármely idei- glenes kivitel alkalmával az állandógyűjtemény részét képező javak bármelykombinációjára vonatkozóan használható. Az engedély a javak különböző kombinációinaksorára vonat- kozhat, akár egymást követően,akár egyidejűleg. (3) Az engedély érvényességi ideje legfeljebböt év. 14. cikk Az engedélyt a kiviteli nyilatkozattal együtt kell bemutatni. Annak a tagállamnak az illetékes hatóságai,amelyben az engedélyt bemutatják, kérhetik ennek az engedélynekaz említett hivatalos nyelvére, nyelveinekegyikére történő fordítását. Ebben az esetben a fordítás költségeit az engedélyjogosultja viseli. tagállam illetve Az engedélyt – kérés esetén –az írásos kiviteli nyilatkozattal, vagy egyéb esetekbena kulturális javakkal együtt vizsgálat céljábólbe kell mutatni 15. cikk Annak a tagállamnak az illetékes hatóságai,ahol az engedélyt bemutatják, kérhetik ennek az engedélynekaz említett tagállam nyelvére, illetve hivatalos nyelveinekegyikére történő lefordítását. Ebben az esetben a fordítás költségeit az engedélyjogosultja viseli. (1) A kiviteli nyilatkozat elfogadására jogosult vámhivatal- biztosítja, hogy az engedélyt a kivitel tárgyátképező, a kiviteli nyilatkozatban is leírt javak jegyzékévelegyütt mutassák be. A jegyzéknek az intézményfejléces papírjánkelllennie, ésvala- mennyi oldalát az intézmény részérőlegy olyan munkatárs 16 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet írja alá, aki az engedélybenmeg van nevezve. Valamennyi oldalt az intézménynek az engedélyenis szereplő pecsétjével pecsételnek le. Az engedélyrea kiviteli nyilatkozat 44. rova- tában utalni kell. (2) Az engedélyt az egységes vámokmány 3. példányához kell csatolni és a Közösségvámterületéről történő kiléptető- vámhivatalig a szállítmánnyal együtt kell őrizni. Amennyiben az egységes vámokmány 3. példányátaz exportőr vagy annak képviselője rendelkezésérebocsátották, az engedélyt a követ- kező alkalommaltörténő felhasználás céljábólugyancsak ren- delkezésére kell bocsátani. 3. FEJEZET A z e n g e d é l y e k f o r m a n y o m t a t v á n y a i (6) A tagállamok fenntarthatják a jogot arra, hogy az enge- délynyomtatványát maguk nyomtassák vagy az erre felhatal- mazottnyomdákkal nyomtathatják ki azokat. Utóbbi esetben valamennyinyomtatvány utalást tartalmaz erre a felhatalma- zásra. Az nyomtatványon szerepel a nyomda neve és címe vagyazonosításra alkalmas megjelölése. A nyomtatványonaz azonosításra alkalmas nyomtatott vagy pecsételt sorszámis szerepel. (7) A tagállamok feladata minden szükséges intézkedésmeg- tétele annak érdekében, hogy a nyomtatványokatne lehessen hamisítani. bevezetett azonosításieszközökről és módszerekről értesítenikell a Bizottságot, hogy az megoszthassa ezen információkata többi tagállam illetékes hatóságaival. tagállamokban A (8) A nyomtatványokat mechanikus vagy elektronikus esz- közigénybevételével kell kitölteni. Kivételesesetekben fekete golyóstollal, nyomtatott nagybetűvel is kiállíthatjákazokat. A nyomtatványokon semmi sem szerepelhetnek törlésekvagy átírt szavak, illetve egyéb változtatások. ” esetre 16. cikk 7. A rendelet a 17. cikket tartalmazó új IV. szakasszal egészülki: (1) Az egyedi nyílt engedélyeket a II. mellékletbenszereplő mintának megfelelő nyomtatványon adjákki. (2) Az általános nyílt engedélyeket a III. mellékletben sze- replő mintának megfelelő nyomtatványonadják ki. „IV. SZAKASZ Általánosrendelkezések” (3) Az engedélyek nyomtatványát a Közösségegy vagy több hivatalos nyelvén nyomtatják ki. 8. A jelenlegi melléklet számozása I. mellékletreváltozik. (4) A nyomtatványon előírt mérete 210 x 297 mm. A hosszúság tekintetében legfeljebb mínusz 5 mm-esvagy plusz 8 mm-es eltérés megengedett. A felhasználtpapír fehér, famentes és legalább 55 g/m2 súlyú írópapír. Nyomtatott, világoskékguilloche mintázatú hátérrel rendelkezik, amely- bármilyen mechanikai vagy vegyi úton történőhamisítást az emberi szem számára láthatóvátesz. (5) A nyomtatvány második lapja, amely guilloche mintáza- túháttérrel nem rendelkezik, az exportőr saját használatára,il- letve nyilvántartás céljából történőfelhasználására való. 9. Az alaprendelet e rendelet I. mellékletével mint újII. mellék- lettel egészül ki. 10. Az alaprendelet e rendelet II. mellékletével mint újIII. mellék- lettel egészül ki. 2. cikk Ez a rendelet az Európai Közösségek HivatalosLapjában való kihirdetését követőhetedik napon lép hatályba. A használandó kérelem nyomtatványátaz érintett tagállam írja elő. Ezt a rendeletet 1998. szeptember 1-jétől kellalkalmazni. Ez a rendelet teljes egészébenkötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyitagállamban. Kelt Brüsszelben, 1998. július16-án. a Bizottság részéről Mario MONTI a Bizottságtagja 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 17 I. MELLÉKLET „II. MELLÉKLET Az egyedi nyílt engedély nyomtatványának és példányainak mintája 20 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet II. MELLÉKLET „III. MELLÉKLET Az általános nyílt engedély nyomtatványának és példányainak mintája


title: Regulamento (CE) nº 1531/98 da Comissão de 16 de Julho de 1998 que fixa as restituições aplicáveis à exportação dos cereais, das farinhas, dos grumos e das sêmolas de trigo ou de centeio

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cereal flour
cereals
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groat
meal

text: 17. 7. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 201/63 REGULAMENTO (CE) Nº 1531/98 DA COMISS(cid:212)O de 16 de Julho de 1998 que fixa as restitui(cid:135)(cid:210)es aplic(cid:145)veis (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o dos cereais, das farinhas, dos grumos e das s(cid:136)molas de trigo ou de centeio A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1766/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, que estabelece a organiza(cid:135)(cid:209)o comum dos mercados no sector dos cereais (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 923/96 da Comiss(cid:209)o (2), e, nomeada- mente, o nº 2 do seu artigo 13º, Considerando que, nos termos do artigo 13º do Regula- mento (CEE) nº 1766/92, a diferen(cid:135)a entre as cota(cid:135)(cid:210)es ou os pre(cid:135)os referidos no artigo 1º deste regulamento e os pre(cid:135)os desses produtos na Comunidade pode ser coberta por uma restitui(cid:135)(cid:209)o (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o; Considerando que as restitui(cid:135)(cid:210)es devem ser fixadas aten- dendo aos elementos referidos no artigo 1º do Regula- mento (CE) nº 1501/95 da Comiss(cid:209)o, de 29 de Junho de 1995, que estabelece normas de execu(cid:135)(cid:209)o do Regula- mento (CEE) nº 1766/92 do Conselho, no que diz respeito (cid:133) concess(cid:209)o de restitui(cid:135)(cid:210)es (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o, bem como as medidas a tomar em caso de perturba(cid:135)(cid:209)o, no sector dos cereais (3), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2052/97 (4); Considerando que, no que respeita (cid:133)s farinhas, (cid:133)s s(cid:136)molas de trigo ou de centeio, a restitui(cid:135)(cid:209)o aplic(cid:145)vel a esses produtos deve ser calculada tendo em conta a quantidade de cereais necess(cid:145)ria ao fabrico dos produtos considerados; que essas quantidades foram fixadas no Regulamento (CE) nº 1501/95; Considerando que a situa(cid:135)(cid:209)o do mercado mundial ou as exig(cid:136)ncias espec(cid:146)ficas de certos mercados podem tornar necess(cid:145)ria a diferencia(cid:135)(cid:209)o da restitui(cid:135)(cid:209)o para certos produtos, conforme o seu destino; Considerando que a restitui(cid:135)(cid:209)o deve ser fixada uma vez por m(cid:136)s; que ela pode ser alterada; Considerando que a aplica(cid:135)(cid:209)o dessas modalidades (cid:133) situa(cid:135)(cid:209)o actual do mercado no sector dos cereais e, nomeadamente, as cota(cid:135)(cid:210)es ou pre(cid:135)os desses produtos na Comunidade e mercado mundial, implica a fixa(cid:135)(cid:209)o da restitui(cid:135)(cid:209)o ao n(cid:146)vel dos montantes constantes do anexo; Considerando que o Comit(cid:130) de Gest(cid:209)o dos Cereais n(cid:209)o emitiu qualquer parecer no prazo limite estabelecido pelo seu presidente, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º As restitui(cid:135)(cid:210)es (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o dos produtos referidos nas al(cid:146)neas a), b) e c) do artigo 1º do Regulamento (CEE) nº 1766/92, com excep(cid:135)(cid:209)o do malte, s(cid:209)o fixadas no n(cid:146)vel dos montantes constantes do anexo. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor em 17 de Julho de 1998. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 16 de Julho de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) JO L 287 de 21. 10. 1997, p. 14. L 201/64 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 7. 98 ANEXO do regulamento da Comiss(cid:209)o, de 16 de Julho de 1998, que fixa as restitui(cid:135)(cid:210)es aplic(cid:145)veis (cid:133) export- a(cid:135)(cid:209)o dos cereais, das farinhas, dos grumos e das s(cid:136)molas de trigo ou de centeio C(cid:155)digo do produto Destino (1) (Em ecus/t) Montante das restitui(cid:135)(cid:210)es C(cid:155)digo do produto Destino (1) (Em ecus/t) Montante das restitui(cid:135)(cid:210)es 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 03 02 03 02 (cid:190) 03 02 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 03 02 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 18,00 0 45,00 55,00 (cid:190) 36,00 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 28,00 0 (cid:190) (cid:190) (1) Os destinos s(cid:209)o identificados do seguinte modo: 01 todos os pa(cid:146)ses terceiros, 02 outros pa(cid:146)ses terceiros, 03 Su(cid:146)(cid:135)a, Liechtenstein. 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 (cid:190) 01 01 01 01 01 (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) 32,00 29,75 27,50 25,50 23,75 (cid:190) (cid:190) 75,00 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (2) (cid:190) (2) (cid:190) 0 (2) (cid:190) (2) Se este produto contiver s(cid:136)molas aglomeradas, n(cid:209)o ser(cid:145) concedida nenhuma restitui(cid:135)(cid:209)o. NB: As zonas s(cid:209)o delimitadas pelo Regulamento (CEE) nº 2145/92 da Comiss(cid:209)o (JO L 214 de 30. 7. 1992, p. 20), alterado


title: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di alcuni tipi di dischi magnetici (minidischi da 3,5") originari dell'Indonesia e recante riscossione definitiva del dazio provvisorio

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Indonesia
anti-dumping duty
competition law
import policy
magnetic medium

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ* EUROPEE Bruxelles, 16. 07. 1998 COM(1998)460def. Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di alcuni tipi di dischi magnetici (minidischi da 3,5") originari dell'Indonesia e recante riscossione definitiva del dazio provvisorio (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Il 6 aprile, la Commissione ha avviato un procedimento antidumping riguardante le importazioni di alcuni tipi di dischi magnetici (minidischi da 3,5") originari del Canada, dell'Indonesia, di Macao e della Thailandia. Il procedimento si è chiuso per Canada, Macao e Thailandia con la decisione 98/175/CE della Commissione, del 3 marzo 1998. Nella stessa data, con il regolamento n. 502/98 della Commissione, sono stati istituiti dazi provvisori sulle importazioni del prodotto dall'Indonesia. Dazi antidumping definitivi sono già in vigore sulle importazioni del prodotto in questione originario del Giappone, di Taiwan, della Cina, di Hong Kong, della Corea, della Malesia, del Messico e degli Stati Uniti. La Commissione propone ora, conformemente all'articolo 9, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 384/96, che il Consiglio istituisca dazi antidumping definitivi sulle importazioni dei summenzionati prodotti originari dell'Indonesia e che gli importi depositati a titolo di dazi provvisori siano riscossi definitivamente. I REGOLAMENTO (CE) n. DEL CONSIGLIO del che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di alcuni tipi di dischi magnetici (minidischi da 3,5") originari dell'Indonesia e recante riscossione definitiva del dazio provvisorio IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte dei paesi non membri della Comunità europea1, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 905/982, in particolare l'articolo 9, paragrafo 4, vista la proposta della Commissione presentata dopo aver sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: 1 GUn. L 56, del 6 marzo 1996, pag. 1. 2 GU n. L 128, del 30 aprile 1998, pag. 18. 3 A. MISURE PROVVISORIE (1) Con il regolamento (CE) n. 502/98, del 3 marzo 19983 (in appresso denominato regolamento sul dazio provvisorio), la Commissione ha istituito un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni nella Comunità di alcuni tipi di dischi magnetici (minidischi da 3,5"), originari dell'Indonesia e che rientrano nel codice NC ex 8523 20 90. B. PROCEDIMENTO SUCCESSIVO (2) Non sono state presentate osservazioni in seguito alla pubblicazione delle misure provvisorie. (3) Le parti sono state informate dei fatti e delle considerazioni essenziali in base ai quali si intendeva raccomandare l'istituzione di dazi definitivi e la riscossione definitiva degli importi depositati a titolo di dazi provvisori. Alle parti è stato inoltre concesso un periodo ragionevole entro il quale presentare osservazioni sulla base dei fatti appurati. C. PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE (4) In assenza di ulteriori osservazioni relative al prodotto in esame e al prodotto simile, sono confermate le conclusioni esposte nei considerando 9-12 del regolamento sul dazio provvisorio. D. DUMPING (5) In seguito alla comunicazione definitiva, le autorità indonesiane hanno sostenuto che le esportazioni del prodotto in questione non erano di origine indonesiana e che il procedimento doveva pertanto essere chiuso senza l'adozione di misure di protezione. Non sono state addotte tuttavia prove in tal senso. GU n. L 63, del 4 marzo 1998, pag. 4. A questo proposito, sono pertinenti le seguenti osservazioni. L'inchiesta ha dimostrato che le esportazioni indonesiane in questione erano state accompagnate da certificati d'origine preferenziali rilasciati dalle autorità indonesiane, che non hanno provveduto successivamente a ritirarli. Inoltre, prima della comunicazione definitiva, né il produttore/esportatore, né le autorità indonesiane avevano sollevato questa questione. Sia nel corso dell'inchiesta antielusione relativa al prodotto in questione, conclusasi nel luglio 1996, sia durante la visita di verifica effettuata nell'ambito dell'attuale inchiesta, si è stabilito che l'esportatore indonesiano era un produttore effettivo del prodotto in questione. Non si è riscontrato alcun elemento di prova che contraddicesse tale conclusione. Alla luce di quanto sopra, non è stato possibile quindi accogliere la richiesta formulata dalle autorità indonesiane. (6) Non sono stati presentati nuovi argomenti per quanto riguarda le risultanze dell'attuale inchiesta sul dumping. Di conseguenza sono confermate le considerazioni e le conclusioni esposte nei considerando 14-19 del regolamento sul dazio provvisorio. E. INDUSTRIA COMUNITARIA, PREGIUDIZIO, CAUSA DEL PREGIUDIZIO, INTERESSE COMUNITARIO, DAZIO DEFINITIVO (7) Non essendo stati presentati nuovi argomenti in nessuno di questi contesti, sono confermate le risultanze esposte nei considerando 20-58. F. RISCOSSIONE DEI DAZI PROVVISORI (8) In considerazione dell'ampiezza dei margini di dumping fissati, del pregiudizio provocato all'industria comunitaria e della precaria situazione finanziaria di quest'ultima, si ritiene necessario procedere alla riscossione definitiva degli impurti depositati a titolo di dazi antidumping provvisori al livello dei dazi definitivi, h HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. Il presente regolamento istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di minidischi da 3,5" utilizzati per registrare e memorizzare dati digitali codificati che rientrano nel codice NC ex 8523 20 90 (codice aggiuntivo Taric 8523 20 90 10), originari dell'Indonesia. 2. L'aliquota di dazio applicabile al prezzo netto franco frontiera comunitaria, non sdoganato, è del 41,1 %. 3. Le disposizioni in vigore relative ai dazi doganali restano valide, salvo nel caso in cui sia precisato altrimenti. Artìcolo 2 Gli importi depositati a titolo di dazi antidumping provvisori ai sensi del regolamento (CE) n. 502/98 saranno riscossi in maniera definitiva secondo l'aliquota di dazio applicata definitivamente. Articolo 3 11 presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il Presidente ISSN 0254-1505 COM(98) 460 def. DOCUMENTI IT 02 05 08 11 N. di catalogo : CB-CO-98-470-1T-C ISBN 92-78-38366-X Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo