title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2372/98 af Angela KOKKOLA til Kommissionen. Skovbrande i Grækenland og i Syditalien

eurovoc_concepts:
EAGGF Guidance Section
Greece
Sicily
afforestation
disaster area
fire
fire protection
forest
forest conservation
forestry policy

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title: Beschluß über den vom Vermittlungsausschuß gebilligten gemeinsamen Entwurf eines Beschlusses des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einführung des gemeinschaftlichen Aktionsprogramms "Europäischer Freiwilligendienst für junge Menschen" (C4-0381/98 96/ 0318(COD))(Verfahren der Mitentscheidung: dritte Lesung)

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
illness
medical research
public health


title: Decisión relativa al texto conjunto, aprobado por el Comité de Conciliación, de la decisióndel Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la revisión del Programa comunitario de política y actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible "Hacia un desarrollo sostenible" (C4- 0382/98 96/0027(COD))(Procedimiento de codecisión: tercera lectura)

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EU programme
action programme
environmental policy
sustainable development


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2373/98 do Deputado Alexandros ALAVANOS à Comissão. Actividades inadmissíveis do representante diplomático da Comissão em Ancara

eurovoc_concepts:
European official
Türkiye
appointment of staff
diplomatic profession
elective office
freedom of opinion
report
the EU's international role

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text: C 31/142 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 5. 2. 1999 (1999/C 31/198) PERGUNTA ESCRITA P-2373/98 apresentada por Alexandros Alavanos (GUE/NGL) (cid:224) Comissªo (15 de Julho de 1998) Objecto: Actividades inadmiss(cid:237)veis do representante diplomÆtico da Comissªo em Ancara A imprensa grega publicou extensos excertos do relato/relat(cid:243)rio de Michael Lake, representante diplomÆtico da UE em Ancara durante 8 anos. Sem dœvida, cada representante da Uniªo pode apresentar um balan(cid:231)o do seu trabalho em que expıe as suas opiniıes. No entanto, o conteœdo do seu memorando revela, por um lado, abuso de competŒncias e por outro provocante questionamento das decisıes e das institui(cid:231)ıes da Uniªo no que se refere (cid:224)s suas posi(cid:231)ıes face (cid:224) Turquia. O abuso de competŒncia reside na sua confissªo de ter sido co-autor de um discurso do entªo Primeiro Ministro e actual Presidente a Turquia Sr. Demirel, e de ter influenciado jornais como o Financial Times a favor da Turquia. P(cid:244)r em causa as institui(cid:231)ıes da Uniªo Europeia promovendo teses totalmente contrÆrias (cid:224)s decisıes do Conselho e do Parlamento. Pergunta-se (cid:224) Comissªo: a) com base em que critØrios foi designado e se manteve o Sr. Michael Lake como representante diplomÆtico da Comissªo em Ancara durante 8 anos; b) a Comissªo tinha conhecimento das actividades do Sr. Michael Lake; c) que medidas tenciona tomar depois destas confissıes? Resposta de H. Van den Broek em nome da Comissªo (3 de Setembro de 1998) O Sr. Lake foi nomeado e exerceu as suas fun(cid:231)ıes em Ancara de acordo com a prÆtica e os critØrios em vigor. A sua permanŒncia em Ancara foi prolongada no interesse do servi(cid:231)o. (cid:201) bastante comum que, no termo dos seus mandatos, os Chefes de Delega(cid:231)ªo expressem os seus pontos de vista pessoais num relat(cid:243)rio informal. O relat(cid:243)rio do Sr. Lake inscreve-se nesta categoria de relat(cid:243)rios, pelo que o seu teor nªo tem necessariamente de corresponder, em todos os aspectos, (cid:224)s posi(cid:231)ıes da Comunidade. Ap(cid:243)s os artigos publicados na imprensa grega, o ComissÆrio responsÆvel entrou em contacto com o Ministro dos Neg(cid:243)cios Estrangeiros grego, P. Pangalos, para dissipar eventuais mal-entendidos quanto (cid:224) natureza do relat(cid:243)rio. (1999/C 31/199) PERGUNTA ESCRITA E-2389/98 apresentada por Allan Macartney (ARE) (cid:224) Comissªo (27 de Julho de 1998) Objecto: Pre(cid:231)os de ve(cid:237)culos: disparidades nos pre(cid:231)os dos ve(cid:237)culos entre os Estados-membros Um recente inquØrito realizado por peritos de contabilidade KPMG e divulgado em dois programas do canal de televisªo da BBC, «Top Gera» e «Panorama», confirma que os pre(cid:231)os dos ve(cid:237)culos no Reino Unido sªo, em mØdia, 6,6 % superiores aos de outras regiıes da Uniªo Europeia. Atendendo a que a Comissªo estava convencida de que as disparidades nos pre(cid:231)os dos ve(cid:237)culos entre os Estados- -membros se deviam em grande parte ao poder relativo das moedas nacionais e pol(cid:237)ticas fiscais dos Estados Membros, que medidas considera a Comissªo tomar para investigar as alega(cid:231)ıes feitas nestes programas e em subsequentes not(cid:237)cias divulgadas na imprensa, segundo as quais alguns fabricantes estªo a efectuar «estratØgias de fixa(cid:231)ªo de pre(cid:231)o»?


title: Aquacon-MedBas Project : Subproject No. 5: Freshwater analysis: Intercomparison 1/97.

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analytical chemistry
chemical product
environmental research
eutrophication
freshwater
research method
water quality


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access to education
adult education
continuing education
vocational training

text: 13. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 315/9 og bredt anlagte markedsføringsprogrammer, for en hensigtsmæssig lovgivning (f. eks. fordelagtige betingel- ser for adgang til nettet og afsætning af elektricitet) og for anvendelsesorienteret forskningsstøtte. Under alle omstændigheder er det vigtigt, at der fastlægges en teknisk lovgivning, som letter introduktionen af vedva- rende energi på markedet og fremmer forskning i lagring af vedvarende energi. 3. 3. Regionsudvalget hilser forslaget om et netværk til fremme af vedvarende energi velkommen. I et rådgivende forum bør alle aktører af betydning repræsenteres, dvs. europæiske, nationale, regionale og lokale myndigheder, fabrikanter og operatører af anlæg til udnyttelse af vedvarende energi, centralorganisationer for de enkelte vedvarende energiformer, forbrugerorganisationer og energiforsyningsvirksomheder. Dette rådgivende forum kan bistå Kommissionen med at udforme og gennemføre en handlingsplan for vedvarende energi. I den forbindelse opfordrer Regionsudvalget til, at der udformes et pro- gram til støtte for organisationerne inden for vedvarende energi. Bruxelles, den 16. juli 1998. Manfred DAMMEYER Formand for Regionsudvalget Regionsudvalgets udtalelse om »Beretning fra Kommissionen om adgang til efter- og videreuddannelse i Den Europæiske Union« REGIONSUDVALGET har — (98/C 315/03) under henvisning til Kommissionens beretning om adgang til efter- og videreuddannelse i Den Europæiske Union (1), under henvisning til sin beslutning af 11. juni 1997 om at afgive udtalelse i henhold til artikel 198 C, stk. 4, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og henvise det forberedende arbejde til Underudvalg 6 »Uddannelse og Undervisning«, under henvisning til sin udtalelse om »De lokale og regionale myndigheders rolle i samarbejdet mellem uddannelsesinstitutioner og erhvervslivet« (CdR 346/96 fin) (2); sin udtalelse om »Hvidbog om almen uddannelse og erhvervsuddannelse — undervise og lære, på vej mod det kognitive samfund« (CdR 115/96 fin) (3) og sin udtalelse om »Det europæiske år for livslang uddannelse« (CdR 244/94) (4), under henvisning til Underudvalg 6’s forslag til Regionsudvalgets udtalelse (CdR 424/97 rev. 2), som blev vedtaget den 16. januar 1998 med Helene Lund som ordfører, og ud fra følgende betragtninger: I sin udtalelse om »Hvidbog om almen uddannelse og erhvervsuddannelse — undervise og lære, på vej mod det kognitive samfund« opfordrede Regionsudvalget til, at der blev lagt større vægt på efter- og videreuddannelsesbehovene og på metoder til at afstedkomme større deltagelse i uddannelsesprogrammer; Det Europæiske Råd understregede i sin resolution om vækst og beskæftigelse, som det vedtog på sit møde i Amsterdam den 16. juni 1997, at udviklingen af en veluddannet arbejdsstyrke med en god tilpasningsevne bør være et højtprioriteret mål, og opfordrede til at rette opmærksomheden mod uddannelsessystemerne, herunder livslang uddannelse, med henblik på at øge jobegnetheden — på den 24. plenarforsamling den 15. og 16. juli 1998 (mødet den 15. juli) enstemmigt vedtaget følgende udtalelse. (1) KOM(97) 180 endelig udg. (2) EFT C 116 af 14. 4. 1997, s. 98. (3) EFT C 182 af 24. 6. 1996, s. 15. (4) EFT C 210 af 14. 8. 1995, s. 74. C 315/10 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 13. 10. 98 1. Indledning — Brug af fællesskabsmidler til støtte for lokale initia- tiver. Kommissionens beretning er en opfølgning af 1. 1. Rådets henstilling fra 1993 om adgang til erhvervsmæssig efter- og videreuddannelse og bygger på en række rapporter fra medlemsstaterne og arbejdsmarkedspar- ternes organisationer på EU-plan. Beretningen er den første samlede analyse af erhvervsuddannelserne i EU og er samtidig et oplæg til debatten om fremtidige mål og initiativer på området. 1. 2. Kommissionen har beskæftiget sig med disse spørgsmål siden 1991, hvor der blev udarbejdet et memorandum om efter- og videreuddannelse. Grundla- get har været Rådets henstilling af 30. juni 1993, som omfattede 15 specifikke henstillinger til medlemsstaterne om initiativer på efter- og videreuddannelsesområdet i EU. Rådets henstilling indeholder følgende mål- 1. 3. sætninger: — Udvikling af sammenlignelige oplysninger om efter- og videreuddannelsessystemer. — Indførelse af en støttemekanisme i den sociale dialog om adgangen til efter- og videreuddannelse. — Udarbejdelse af rapporter fra alle medlemsstater om deres initiativer og opfølgning af Rådets henstilling. 1. 4. Det er hovedsagelig på grundlag af disse tre elementer, at Kommissionen nu afgiver denne beretning, som giver en samlet vurdering af adgangen til efter- og videreuddannelse i de enkelte medlemsstater samt fremsætter forslag til fremtidige initiativer på området. Beretningen beskæftiger sig dels med de deskripti- 1. 5. ve oplysninger i medlemsstaternes og arbejdsmarkedsor- ganisationernes rapporter og dels med de mere kvantita- tive oplysninger i den meget omfattende CVTS- undersøgelse (Continuing Vocational Training Survey) af efter- og videreuddannelse. Udviklingen i de enkelte medlemsstater analyseres på grundlag af syv aspekter ved efter- og videreuddannelsen i Den Europæiske Union: — Adgang til efter- og videreuddannelse og virksomhe- dernes politik på dette område. — Adgang til efter- og videreuddannelse og hensyntagen til individuelle behov. — Omskoling af arbejdstagere. — Adgang til efter- og videreuddannelse for bestemte målgrupper. — Adgang til efter- og videreuddannelse og de nye partnerskaber. — Adgang til efter- og videreuddannelse via ny tekno- logi. 1. 6. Inden for hvert af disse afsnit gives der talrige konkrete eksempler på nationale initiativer og resultater. 1. 7. Herudover præsenteres hovedkonklusionerne i rapporterne fra arbejdsmarkedsparterne, UNICE, CEEP og EFS. Disse europæiske arbejdsmarkedsorganisationer er ikke enige i deres evaluering af adgangen til efter- og videreuddannelse i EU. Arbejdsgiverne anser situationen for tilfredsstillende, mens fagforeningerne ikke mener, at der er sket nævneværdige ændringer siden Rådets henstilling i 1993. 1. 8. Endelig præsenterer Kommissionen de mere kvantitative informationer fra CVTS og fremhæver navnlig følgende konklusioner: — Kun hver fjerde arbejdstager har været igennem en eller anden form for efter- eller videreuddannelse (i den pågældende periode). — Der er meget betydelige skævheder mellem de enkelte medlemsstater og mellem forskellige virksomheds- og arbejdstagerkategorier. Det forekommer sandsyn- ligt, at disse skævheder vil fortsætte og måske endog øges. På grundlag af disse rapporter konstaterer Kom- 1. 9. missionen, at meget har ændret sig siden Rådets henstil- ling i 1993, og at der er lanceret mange lovende initiativer. Kommissionen henleder samtidig opmærksomheden på, at mulighederne og initiativerne på dette område stadig er meget ujævnt fordelt både hvad angår arbejdstagerne, virksomhederne og medlemsstaterne. Hertil kommer, at det stigende behov for adgang til efter- og videreuddan- nelse tilsyneladende lades upåagtet. 1. 10. Kommissionen konstaterer endvidere, at den hastige teknologiske udvikling og det stigende antal ældre arbejdstagere nødvendiggør en kraftigere indsats for at øge adgangen til efter- og videreuddannelse. Kommissionen foreslår derfor tre initiativer: — Dialog med arbejdsmarkedets parter om adgangen til efter- og videreuddannelse. — Løbende analyser, erfaringsudveksling og kompara- tive vurderinger på grundlag af rapporter fra med- lemsstaterne og arbejdsmarkedets aktører. — Højere prioritering af efter- og videreuddannelse i (LEONARDO-program- EU-programmerne, dvs. met). 13. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 315/11 2. Generelle bemærkninger Betydningen for de lokale og regionale myndigheder I sin tidligere udtalelse om »De lokale og regionale 2. 1. myndigheders rolle i samarbejdet mellem uddannelsesin- stitutioner og erhvervslivet« understregede Regionsud- valget, at adgangen til uddannelse i virksomhederne har relevans for den lokale og regionale udvikling. Det nævnes endvidere i udtalelsen, at mange medlemsstaters lokale og regionale myndigheder har direkte ansvar og beføjelser på uddannelsesområdet. Ud over at stille uddannelsesmuligheder til rådighed fungerer de som en vigtig offentlig arbejdsgiver og er derfor direkte involveret i både udbud og efterspørgsel på området. Hvad angår skabelsen af virksomhedernes driftsmiljø og -vilkår spiller de lokale og regionale myndigheder også en central rolle. 2. 2. Amsterdam-traktaten anerkender eksplicit, at erhvervsuddannelse hører til de lokale og regionale myndigheders interesseområder. Erhvervsuddannelse er således et af de nye områder, hvor der er obligatorisk høring af Regionsudvalget. 2. 3. Hertil kommer, at Rådet har anerkendt relevan- sen for den lokale og regionale udvikling af »adgang til efter- og videreuddannelse«, som er emnet for nærværende udtalelse. I sin henstilling i 1993 opfordrede Rådet medlemsstaterne til at udvikle mulighederne for efter- og videreuddannelse med henblik på at gøre det til et vigtigt element i den lokale og regionale udvikling. En sådan indsats skulle omfatte støtte til partnerskaber, navnlig på lokalt og regionalt plan, og undersøgelser af virksomhedernes og arbejdstagernes behov med henblik på størst mulig tilpasning af udbud og efterspørgsel. Rådet opfordrede endvidere Kommissionen til at støtte overførsel af knowhow mellem medlemsstater, navnlig til fordel for regioner, hvor adgangen til efter- og videreuddannelse er mindre udviklet. 2. 4. I sin beretning helliger Kommissionen »de nye partnerskaber« et helt afsnit, 1. 2. 6. Afsnittet fokuserer på lokale og regionale foranstaltninger til fremme af adgangen til erhvervsuddannelse. Kommissionen beto- ner, at decentralisering er et gennemgående træk ved udviklingen, hvilket ses ved, at stadigt flere opgaver lægges ud til regionale og lokale instanser. Dette indebærer en tilpasning af erhvervsuddannelsestilbudde- ne efter virksomhedernes specifikke behov i regionen eller lokalområdet og oprettelse af passende foranstalt- ninger og infrastrukturer. Det giver også mulighed for et langt tættere samarbejde mellem lokale myndigheder, erhvervsuddannelsesorganisationer, undervisnings- og forskningsinstitutioner og erhvervslivet, især de små og mellemstore virksomheder. Kommissionen konstaterer, at dette for mange medlemsstater indebærer oprettelse af »regionale uddannelsesnetværk«. 2. 5. Kommissionen henleder endvidere opmærk- somheden på, at efter- og videreuddannelse indgår i de generelle regionale planer, dvs. de regionale erhvervsud- dannelsesplaner, som et redskab for den regionale og lokale udvikling. Ifølge Kommissionens beretning er der i Tyskland 2. 6. en tendens mod decentralisering af den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse. I Grækenland og Frankrig varetages analysen af de lokale behov og informations- formidlingen af regionale overvågningsorganer for be- skæftigelsen, der normalt drives og finansieres af staten og de regionale forvaltninger i fællesskab. I Danmark, Finland, Sverige, Norge, Italien, Belgien og Nederlande- ne er der oprettet regionale arbejdsmarkedsråd, der står for både indslusnings- og uddannelsesforanstaltninger. I disse råd sidder repræsentanter for arbejdsmarkedets parter, kommuner, amter o. l. I Portugal er der etableret et netværk af lokale konsulenter, som skal fremme den industrielle udvikling i SMV ved hjælp af uddannel- lokale sesprogrammer. Storbritannien har oprettet erhvervsuddannelses- og virksomhedsråd og lokale erhvervsselskaber (TEC/LEC — Training and Enterprise Councils/Local Enterprise Companies), som kan tilpasse de statslige, landsdækkende programmer til de lokale forhold og iværksætte lokale foranstaltninger ud fra de lokale behov. 2. 7. Hertil kommer, at mange af de initiativer til fordel for SMV, som indgår i de nationale rapporter, er af lokal eller regional karakter. Det er også værd at bemærke, at UNICE/CEEP- 2. 8. rapporten understreger, at det ikke i tilstrækkelig grad er lykkedes at tilpasse uddannelsesudbud og -efterspørgsel regionalt og lokalt, skønt der er taget skridt til samar- bejdsprojekter mellem virksomheder og erhvervsuddan- nelsesinstitutioner og til at oprette regionale tilsynsorga- ner. Af EFS-rapporten fremgår det, at der på lokalt og regionalt plan findes oplysninger om virksomheders og arbejdstageres behov, selv om der kun er få partner- skaber, som analyserer disse behov. 3. Særlige bemærkninger Regionsudvalget anbefaler følgende strategier: 3. 1. Der bør indledes konsultationer med arbejdsmar- kedets parter, økonomiske interesseorganisationer og repræsentanter for de lokale og regionale forvaltninger med henblik på at udarbejde fælles betingelser på lokalt og sektorielt plan for at lette adgangen til uddannelse. 3. 1. 1. Kommissionen anerkender i sin beretning, at adgang til erhvervsuddannelse har betydning for den lokale og regionale udvikling, og at lokale og regionale partnerskaber kan bidrage positivt på dette område, C 315/12 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 13. 10. 98 men kommer ikke ind på vigtigheden af at konsultere og inddrage de lokale og regionale myndigheder, især Regionsudvalget. 3. 1. 2. Regionsudvalget opfordrer derfor Kommissio- nen til at inddrage repræsentanter for de lokale og regionale myndigheder i konsultationsprocessen, så der kan udarbejdes fælles bestemmelser med hensyn til at lette adgangen til uddannelse. 3. 1. 3. Kommissionen forelægger forslag til fremtidige aktioner og lader forstå, at disse til sin tid vil blive efterfulgt af mere konkrete forslag omfattende de nød- vendige retlige og operationelle instrumenter. Det er vigtigt, at Regionsudvalget høres om alle fremtidige beslutninger og foranstaltninger på dette område. 3. 1. 4. For at sikre, at de kvalifikationer, der vil kunne opnås i efter- og videreuddannelsescentre, svarer til virksomhedernes og, mere generelt, til det regionale arbejdsmarkeds behov og imødekommer de nye krav til industriel produktion og arbejdsmetoder — navnlig i forbindelse med informationsteknologi — og for at fremme overførslen af færdigheder og teknologi til særligt udsatte områder, er det vigtigt, at de lokale og regionale myndigheder deltager i udviklingen af adgangen til uddannelse. Dette blev også understreget i Regionsudvalgets udtalelse om »De lokale og regionale myndigheders rolle i samarbejdet mellem uddannelsesin- stitutioner og erhvervslivet«. 3. 1. 5. I sidstnævnte udtalelse kom Regionsudvalget endvidere ind på fordelene ved øget samarbejde på lokalt og regionalt plan mellem uddannelsesinstitutioner og erhvervslivet — navnlig hvad angår tilrettelæggelse af uddannelsesprogrammer, skræddersyet undervisning, omskoling osv. Regionsudvalget gav også eksempler på samfinansieringsstrategier og på sammenlægning af lokale og regionale partnerskabers ressourcer med hen- blik på at tilbyde uddannelsesmuligheder, navnlig til SMV. 3. 2. Medlemsstaterne bør i samarbejde med erhvervs- og interesseorganisationerne regelmæssigt udarbejde regelmæssige rapporter om adgangen til efter- og videreuddannelse, hvilket vil muliggøre komparative vurderinger af de fremskridt, der er gjort. Herudover bør der bl. a. udarbejdes rapporter om initiativer, der udgår fra de lokale og regionale forvaltninger. 3. 2. 1. Dette ville være meget positivt, fordi det ville skabe en referenceramme for udviklingen inden for området. Regionsudvalget efterlyser yderligere rappor- ter om initiativer, der udgår fra de lokale og regionale forvaltninger, da lovende initiativer på lokalt og regio- nalt plan ellers ikke vil tiltrække den fornødne opmærk- somhed. 3. 2. 2. Regionsudvalget anbefaler, at der oprettes et interinstitutionelt udvalg på regionalt plan med lokal deltagelse, bestående af arbejdsmarkedets parter og de lokale myndigheder, hvori de ansvarlige for uddannelses- aktiviteter fastlægger mål og midler med henblik på at lette adgangen til og forbedre arbejdstagernes efterud- dannelse. Der skal lægges særlig vægt på sektorer som SMV, efteruddannelse af kvinder, små kooperativer og virksomheder i landdistrikter. 3. 3. Medlemsstaternes rapporter bør indeholde op- lysningsskemaer (med bl. a. telefonnumre og e-mail- adresser) vedrørende de vigtigste initiativer med henblik på gøre rapporterne mere letforståelige i de andre lande og gøre det muligt at indhente yderligere oplysninger. 3. 3. 1. Et vigtigt formål med de nationale rapporter er at udveksle erfaringer og udbrede alle gode idéer og initiativer til andre EU-lande, hvor de kan tjene som inspirationskilde. Det er derfor vigtigt, at initiativerne er letforståelige og eventuelt kan følges op med yderligere oplysninger. En enkel formular tilknyttet de vigtigste initiativer med en kontaktperson for supplerende oplys- ninger kunne forhindre, at et initiativ drukner i de nationale rapporters overvældende informationsmæng- der, eller at det behandles for kortfattet i den samlede rapport. 3. 1. 6. Ifølge Kommissionen er SMV-sektoren den sektor, hvor der er færrest uddannelsesmuligheder. De lokale og regionale myndigheder spiller en væsentlig rolle med hensyn til at støtte SMV og fremme deres vækstpotentiale og bør derfor inddrages i udviklingen af adgangen til uddannelse, hvis denne målgruppe effektivt skal mobiliseres, og hindringerne for dens deltagelse i uddannelsesaktiviteter skal fjernes. Der bør i de nationale rapporter indføjes flere 3. 4. oplysninger om evalueringer af de forskellige initiativer, når sådanne foreligger. 3. 4. 1. For at drage størst mulig nytte af erfaringsud- vekslingen bør de øvrige medlemsstater have adgang til flere oplysninger om evalueringsresultater, hvor sådanne foreligger. 3. 1. 7. Da SMV tegner sig for langt størstedelen af virksomhederne i EU og generelt betragtes som den sektor, der skaber flest jobmuligheder, er det særlig vigtigt at fokusere på dem. 3. 5. Hvis der på et senere tidspunkt gennemføres endnu en CVTS-analyse, bør den offentlige forvaltning inddrages i undersøgelsen, da efter- og videreuddannelse er lige så vigtig i denne sektor som i private virksomheder. 13. 10. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 315/13 Det er i den forbindelse vigtigt at skabe et godt grundlag for udvikling af efter- og videreuddannelsen af ansatte i den offentlige forvaltning. 3. 6. Etablering af et EU-netværk for udbredelse af god praksis, hvad angår fremme af adgangen til uddannelse, navnlig via lokale og regionale partnerskaber. 3. 6. 1. Selv om udarbejdelsen af rapporter absolut er nyttig — inden for den afsatte tidsramme (ca. fire år før den samlede rapport for hele EU udarbejdes) — er det tvivlsomt, om en reel erfaringsudveksling kan oprethol- des på længere sigt, hvilket er en forudsætning for at fremme udviklingen på området. Der bør derfor etableres en samarbejdsramme, fx i form af et EU-netværk mellem de lokale og regionale aktører, som giver interesserede mulighed for at hente oplysninger om den seneste udvikling på området. Dette ville sætte virksomhederne, især SMV, i stand til at deltage i uddannelsesaktiviteter og derved forbedre deres konkurrenceevne og produkti- vitet. og regionale myndigheders rolle i samarbejdet mellem uddannelsesinstitutioner og erhvervslivet« med henblik på at illustrere den mangfoldighed af muligheder, der findes i Europa, og indsamle konkrete eksempler på god praksis, hvor lokale og regionale myndigheder har bidraget til at fremme efter- og videreuddannelse i medlemsstaterne. De har ligledes gjort en indsats for at styrke uddannelsen af politikerne og personalet i forvaltningerne for at forbedre den service, de yder borgerne. De erfaringer, der præsenteres ved disse semina- 3. 8. 1. rer, tænkes samlet i en skriftlig rapport. Dette vil yderligere fremme udvekslingen af konkrete eksempler og udbrede kendskabet til god praksis blandt medlems- stater, regioner og lokalområder. 3. 9. Kommissionen bør endvidere fremme den gensi- dige anerkendelse af kvalifikationer og udvikle erhvervs- europæiske dimension. CEDEFOP uddannelsernes kunne i lyset af de aktiviteter, instituttet allerede har iværksat inden for området, opfordres til at yde et bidrag. Et sådant netværk kunne udbrede god praksis 3. 6. 2. til lande i Central- og Østeuropa. Det er værd at bemærke, at Kommissionens beretning ikke kommer ind på at styrke samarbejdet med de central- og østeuropæiske lande, skønt dette kunne bidrage væsent- ligt til den igangværende reformproces. 4. Konklusion 3. 6. 3. I betragtning af de foreliggende budgetmæssige begrænsninger kunne man i stedet for at oprette et nyt instrument bruge de netværk, der allerede støttes via LEONARDO-programmet og strukturfondene, som basis for netværket, samle dem under en fælles ramme og styrke dem gennem et målrettet initiativ. 3. 7. Der bør lægges øget vægt på efter- og videreud- dannelse og på faglig dygtiggørelse i det kommende LEONARDO II-program, navnlig ved at fremme tvær- nationale pilotprojekter, som beskæftiger sig med nye adgangsfaktorer såsom arbejdstilrettelæggelsesmeto- der/arbejdstider. Det er i den forbindelse nødvendigt at forenkle LEONARDO-programmets administrative ramme. 3. 7. 1. Det er yderst prisværdigt, at der opfordres til at lægge øget vægt på at fremme adgangen til uddannelse, men spørgsmålet er, om der bør ydes støtte på bekostning af de eksisterende aktivitetsområder under LEONAR- DO-programmet, hvilket sandsynligvis vil ske, hvis budgettet ikke samtidig forhøjes. 4. 1. Regionsudvalget støtter kraftigt den øgede vægt, der er lagt på almen uddannelse og erhvervsuddannelse i EU, og bifalder dette initiativ vedrørende adgang til efter- og videreuddannelse, som følger Det Europæiske A˚ r for Livslang Uddannelse. Regionsudvalget understreger endnu en gang, at 4. 2. ansvaret for efter- og videreuddannelsens indhold og form ligger hos medlemsstaterne som en del af erhvervs- uddannelsen, og at Fællesskabet ikke har kompetence til at harmonisere medlemsstaternes love og administrative bestemmelser på dette område. Erhvervsuddannelsens decentrale karakter muliggør en strategi, der er tilpasset til specifikke behov. 4. 3. Regionsudvalget fremhæver bidraget »et euro- pæisk uddannelsesår — livslang uddannelse«, hvori der også lægges vægt på de to elementer i livslang uddannelse: — beskæftigelse og forbedring af jobevnen — personlig berigelse og forbedring af den enkeltes placering i samfundet. 3. 8. Der bør afholdes en række regionale seminarer som opfølgning på denne udtalelse og som led i op- følgningen af Regionsudvalgets udtalelse om »De lokale Regionsudvalget insisterer på, at efter- og videreuddan- nelse skal fremhæves som et middel til personlig berigelse og sammensætning af eget karriereforløb. C 315/14 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 13. 10. 98 Efter- og videreuddannelse bør mere generelt have til formål at øge den enkeltes evne til at tilpasse sig og fremme den progressive udvikling i samfundet med henblik på fuldt ud at kunne udøve sine borgerlige rettigheder. Den prioritet, der for nylig er givet til efter- og videreuddannelse i EU, skal tage udgangspunkt i en kvalitativ grunduddannelse — baseret på princippet om positiv forskelsbehandling — med henblik på at sikre alle adgang til efter- og videreuddannelse. I bredere forstand bør forbindelsen mellem grunduddan- nelse og efter- og videreuddannelse styrkes for at undgå brud mellem de to systemer og for at muliggøre, at der udformes en sammenhængende og effektiv undervis- nings- og uddannelsespolitik. Et middel hertil er navnlig anerkendelse af erhvervserfa- ring og kvalifikationer via indførelsen af nye ordninger for godkendelse af sådanne færdigheder. Regionsudvalget mener, at efter- og videreuddan- 4. 4. nelse vil spille en afgørende rolle for virksomhedernes evne til at skabe et »indlæringsmiljø«, således at de kan blive mere konkurrencedygtige og skabe fremtidig beskæftigelse. Den teknologiske udvikling, globaliserin- gen og den demografiske udvikling skaber nye udfordrin- ger for erhvervslivet og for de lokale og regionale myndigheder og kræver en omfattende tilpasning af erhvervslivet og arbejdsmarkedet. Regionsudvalget er enig med Kommissionen i, at der må ydes en stor indsats for at opnå den betydelige forbedring af adgangen, som er nødvendig for at imødekomme disse udfordringer. 4. 5. Regionsudvalget opfordrer derfor Kommissio- nen til at inddrage repræsentanter for de lokale og regionale myndigheder i konsultationsprocessen, så man kan nå frem til fælles bestemmelser med hensyn til at lette adgangen til uddannelse. 4. 6. Regionsudvalget bifalder de mange rapporter og analyser, da disse giver et godt overblik over situationen Bruxelles, den 15. juli 1998. og mange glimrende eksempler på god praksis, hvad angår adgang til efterog videreuddannelse. Herudover bør der udarbejdes rapporter om initiativer, der udgår fra de lokale og regionale forvaltninger. For at få mest muligt ud af erfaringsudvekslingen er det endvidere vigtigt, at rapporterne indeholder oplysningsskemaer og evalueringsoplysninger. 4. 7. Regionsudvalget opfordrer til, at der i fremtiden gennemføres en CVTS-undersøgelse, som også dækker den offentlige forvaltning. Regionsudvalget fremhæver værdien af at udbre- 4. 8. de god praksis på dette område via lokale og regionale seminarer. 4. 9. Regionsudvalget mener, at CEDEFOP kunne opfordres til at yde et bidrag til at fremme den gensidige anerkendelse af kvalifikationer og udvikle erhvervsud- dannelsernes europæiske dimension. 4. 10. Med henblik på at opretholde en reel erfarings- udveksling på længere sigt bør derfor etableres en ramme for samarbejde og udbredelse af god praksis. Herved ville man kunne drage størst mulig nytte af den positive udvikling, der finder sted i medlemsstaterne, navnlig på lokalt og regionalt plan. Regionsudvalget anbefaler derfor, at Kommissionen etablerer et EU-netværk for udbredelse af god praksis, hvad angår navnlig lokale og regionale partnerskabers fremme af adgangen til uddannelse,. Inddragelse af lokale og regionale myn- digheder i dette netværk ville endvidere muliggøre en samordning af uddannelses-, erhvervs- og beskæftigelse- spolitikken, hvilket ikke blot ville være til fordel for erhvervslivet, men for hele lokalsamfundet eller re- gionen. 4. 11. I betragtning af de foreliggende budgetmæssige begrænsninger kunne man i stedet for at oprette et nyt instrument bruge de netværk, der allerede støttes via LEONARDO-programmet og strukturfondene, som basis for netværket, idet man samler dem under en fælles ramme og styrker dem gennem et målrettet initiativ. Manfred DAMMEYER Formand for Regionsudvalget


title: Vorschlag für einen Beschluß des Rates über die Unterzeichnung des Übereinkommens über das Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung für bestimmte gefährliche Chemikalien sowie bestimmte Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel im internationalen Handel durch die Europäische Gemeinschaft

eurovoc_concepts:
UN convention
chemical product
international trade
pesticide
trade policy

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brussels, 15. 07. 1998 KOM(1998)437endg. Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES über die Unterzeichnung des Übereinkommens über das Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung für bestimmte gefahrliche Chemikalien sowie bestimmte Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungs mittel im internationalen Handel durch die Europäische Gemeinschaft (von der Kommission vorgelegt) Begründung 1. Die Verhandlungen über ein Übereinkommen zur Anwendung des Verfahrens der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung (Prior Informed Consent, PIC) für bestimmte gefährliche Chemikalien sowie bestimmte Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel internationalen Handel fanden unter der Schirmherrschaft der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) und des Programms der Vereinten Nationen für die Umwelt (UNEP) vom März 1996 bis zum März 1998 statt. im 2. Die Europäische Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten waren aktiv an den Verhandlungen beteiligt. Die Kommission ist der Ansicht, daß die vom zwischenstaatlichen Verhandlungsausschuß vereinbarte Fassung angemessen ist. 3. Das beigefugte Übereinkommen wird im Rahmen der diplomatischen Konferenz auf Ministerebene, die vom 10. bis zum 11. September 1998 in Rotterdam stattfindet, zur Unterzeichnung aufgelegt. 4. Das Übereinkommen für gefährliche Chemikalien ist ein wichtiger Schritt zur Verbesserung der internationalen Regelung einschließlich Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmitteln. Ziel des Übereinkommens ist es, die gemeinsame Verantwortung und Zusammenarbeit der Parteien bezüglich des internationalen Handels mit bestimmten gefahrlichen Chemikalien sowie bestimmten Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmitteln zu stärken, um die menschliche Gesundheit und die Umwelt vor möglichen Schäden zu schützen und zur umweltgerechten Verwendung dieser Stoffe beizutragen. 5. Aufgrund obiger Ausführungen schlägt die Kommission vor, daß die Europäische Gemeinschaft das Übereinkommen über das Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung für bestimmte gefährliche Chemikalien im sowie bestimmte Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel internationalen Handel unterzeichnet. 2_ Vorschlag für einen BESCHLUß DES RATES über die Unterzeichnung des Übereinkommens über das Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung für bestimmte gefahrliche Chemikalien sowie bestimmte Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungs mittel im internationalen Handel durch die Europäische Gemeinschaft DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe: Die Europäische Gemeinschaft hat aktiv an der Umsetzung der 1989 geänderten Londoner Richtlinien für den Austausch von Informationen über Chemikalien im internationalen Handel (Londoner Richtlinien) des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP) sowie an der Umsetzung des 1990 geänderten Internationalen Verhaltenskodex der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) für das Inverkehrbringen und die Anwendung von Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmitteln mitgewirkt, insbesondere durch die Verordnung Nr. 2455/92 des Rates betreffend die Ausführ und Einführ bestimmter gefährlicher Chemikalien. Die Kommission nahm im Namen der Gemeinschaft auf der Grundlage der am 11. März 1996 vom Rat erteilten Verhandlungsdirektiven an der Aushandlung des Übereinkommens teil. Das Übereinkommen wird auf der diplomatischen Konferenz auf Ministerebene, die am zur Unterzeichnung aufliegen. in Rotterdam, Niederlande, 10-/11. September stattfindet, 1998 Die Gemeinschaft sollte das Übereinkommen vorbehaltlich seines Abschlusses unterzeichnen - BESCHLIESST: Einziger Artikel Der Präsident des Rates wird hiermit ermächtigt, die Person(en) zu bestellen, die befugt ist (sind), das Übereinkommen über das Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung für bestimmte gefährliche Chemikalien sowie bestimmte Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel im internationalen Handel im Namen der Gemeinschaft vorbehaltlich seines Abschlusses zu unterzeichnen. Geschehen zu Brüssel Im Namen des Rates Der Präsident s DE/11/98/01890001. WR0 (EN) fl ENTWURF EINES ÜBEREINKOMMENS ÜBER DAS VERFAHREN DER VORHERIGEN ZUSTIMMUNG NACH INKENNTNISSETZUNG FÜR BESTIMMTE GEFÄHRLICHE CHEMIKALIEN SOWIE PFLANZENSCHUTZ- UND SCHÄDLINGSBEKÄMPFUNGSMITTEL IM INTERN ATIONALEN HANDEL Die Vertragsparteien dieses Übereinkommens - Präambel im Bewußtsein der schädlichen Wirkungen bestimmter gefährlicher Chemikalien sowie Pflanzen schutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel im internationalen Handel, unter Hinweis auf die entsprechenden Bestimmungen der Erklärung von Rio zu Umwelt und Ent wicklung und des Kapitels 19 der Agenda 21 über den umweltverträglichen Umgang mit toxischen Chemikalien, einschließlich Maßnahmen zur Verhinderung des illegalen internationalen Handels mit toxischen und gefährlichen Produkten, eingedenk der vom Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UN EP) und von der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) geleisteten Arbeit bei der Anwendung des freiwilligen 'Verfahrens der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung' (Prior Informed Consent - PIC), das in den geänderten Londoner Guidelines for the Exchange of Information on Chemicals in International Trade (im folgenden die "geänderten Londoner Leitlinien" genannt) und dem Interna tional Code on the Distribution and Use of Pesticides der FAO (im folgenden der "internationale Ver haltenskodex" genannt) verankert ist, unter Berücksichtigung der Gegebenheiten und besonderen Anforderungen der Entwicklungsländer und der Länder mit im Übergang befindlichen Wirtschaftssystemen, insbesondere der Notwendigkeit, die nationalen Möglichkeiten und Kapazitäten im Bereich des Chemikalien-Managements zu stärken, auch durch Weitergabe von Technologie, Bereitstellung finanzieller und technischer Unterstützung und Förderung der Zusammenarbeit zwischen den Vertragsparteien, in Anbetracht des spezifischen Informationsbedarfs mancher Länder im Hinblick auf den Transitver kehr, in der Erkenntnis, daß in allen Ländern eine gute Managementpraxis gefördert werden sollte, wobei unter anderem die im International Code of Conduct on the Distribution and Use of Pesticides und im UNEP Code of Ethics on the International Trade in Chemicals festgelegten freiwilligen Normen zu berücksichtigen sind, in dem Wunsch sicherzustellen, daß im Einklang mit den Grundsätzen der geänderten Londoner Leit linien und dem internationalen Verhaltenskodex aus ihrem Hoheitsgebiet ausgeführte gefährliche Chemikalien so verpackt und gekennzeichnet werden, daß ein ausreichender Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt gewährleistet ist, in der Erkenntnis, daß sich Handels- und Umweltpolitik zur Erlangung einer nachhaltigen Entwick lung wechselseitig unterstützen sollten, 1/27 \ DE/11/98/01890001. WR0 (EN) fl unter Betonung des Grundsatzes, daß dieses Übereinkommen nicht so auszulegen ist, als beinhalte es in irgendeiner Weise eine Änderung der Rechte und Pflichten einer Vertragspartei aus geltenden völ kerrechtlichen Übereinkünften zu Chemikalien im internationalen Handel oder zum Umweltschutz, mit der Maßgabe, daß die vorstehende einleitende Erklärung nicht dazu bestimmt ist, eine Hierarchie zwischen diesem Übereinkommen und anderen völkerrechtlichen Übereinkünften zu schaffen, entschlossen, die menschliche Gesundheit, einschließlich der Gesundheit von Verbrauchern und Ar beitnehmern, und die Umwelt vor den potentiell schädlichen Auswirkungen bestimmter gefährlicher Chemikalien sowie Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel im internationalen Handel zu schützen - sind wie folgt übereingekommen: Artikel 1 Ziel Ziel dieses Übereinkommens ist es, die gemeinsame Verantwortung und gemeinschaftliche Bemühun gen der Vertragsparteien im internationalen Handel mit bestimmten gefährlichen Chemikalien zu för dern, um die menschliche Gesundheit und die Umwelt vor möglichem Schaden zu bewahren und durch Erleichterung des Austauschs von Informationen über die Merkmale dieser Chemikalien, durch Schaffung eines nationalen Entscheidungsprozesses für ihre Ein- und Ausfuhr und durch Weitergabe der Entscheidungen an die Vertragsparteien zu ihrer umweltverträglichen Verwendung beizutragen. Artikel 2 Begriffsbestimmungen Im Sinne dieses Übereinkommens a) b) c) sind "Chemikalien" Stoffe, die allein oder in einem Gemisch oder einer Zubereitung und als künstliches Erzeugnis oder natürlich vorkommen; lebende Organismen sind nicht erfaßt. Dazu gehören (ein folgende Kategorien: Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel schließlich sehr gefährlicher Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel-Formulierun gen) und Industriechemikalien; sind "verbotene Chemikalien" Chemikalien, deren Verwendung - gleichgültig für welchen Zweck - innerhalb einer oder mehrerer Kategorien aus Gesundheits- und Umweltschutzgründen durch staatliche Rechtsvorschriften verboten ist. Darin eingeschlossen sind Stoffe, die nicht für die erstmalige Verwendung zugelassen worden sind oder die von der Industrie entweder im In land aus dem Verkehr gezogen oder von einer weiteren Berücksichtigung im nationalen Zulas sungsverfahren ausgenommen worden sind, wobei klar erkenntlich sein muß, daß diese Maß nahmen aus Gesundheits- oder Umweltschutzgründen ergriffen worden sind; sind "strengen Beschränkungen unterliegende Chemikalien" Chemikalien, deren Verwendung innerhalb einer oder mehrerer Kategorien für praktisch alle Zwecke aus Gesundheits- oder Umweltschutzgründen durch staatliche Rechtsvorschriften verboten, für bestimmte Verwen dungen jedoch zugelassen ist. Darin eingeschlossen sind Stoffe, die fur praktisch alle Zwecke 2/27 3 DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) fl nicht fur die erstmalige Verwendung zugelassen worden sind oder die von der Industrie entwe der im Inland aus dem Verkehr gezogen oder von einer weiteren Berücksichtigung im nationa len Zulassungsverfahren ausgenommen worden sind, wobei klar erkenntlich sein muß, daß die se Maßnahmen aus Gesundheits- oder Umweltschutzgründen ergriffen worden sind; d) e) f) g) sind "sehr gefährliche Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel-Formulierungen" für die Verwendung im Pflanzenschutz formulierte Chemikalien, die nach ein- oder mehrmaliger Exposition innerhalb kurzer Zeit sehr starke Auswirkungen auf Gesundheit oder Umwelt haben; sind "staatliche Rechtsvorschriften" von einer Vertragspartei erlassene Vorschriften, die kein weiteres gesetzgeberisches Handeln der Vertragspartei erfordern und den Zweck haben, Che mikalien zu verbieten oder strengen Beschränkungen zu unterwerfen; sind "Ausfuhr" und "Einfuhr" die Verbringung von Chemikalien von einer Vertragspartei zu einer anderen (mit der jeweiligen spezifischen Konnotation); reiner Transitverkehr ist jedoch ausgeschlossen; ist "Vertragspartei" ein Staat oder eine Organisation für regionale Wirtschaftsintegration, der/die zugestimmt hat, durch dieses Übereinkommens gebunden zu sein, und in denen das Übereinkommen in Kraft ist; h). ist "Organisation für regionale Wirtschaftsintegration" eine von souveränen Staaten einer be stimmten Region gebildete Organisation, der von ihren Mitgliedstaaten die Zuständigkeit für die durch dieses Übereinkommen erfaßten Angelegenheiten übertragen worden ist und die im Ein klang mit ihren internen Verfahren ordnungsgemäß ermächtigt ist, das Übereinkommen zu un terzeichnen, zu ratifizieren, anzunehmen, zu genehmigen und ihm beizutreten; i) bedeutet "Chemikalienprüflingsausschuß" das in Artikel 18 Absatz 6 bezeichnete Nebenorgan. Artikel 3 Geltungsbereich des Übereinkommens ( 1 ) Dieses Übereinkommen findet Anwendung auf a) verbotene oder strengen Beschränkungen unterliegende Chemikalien und b) sehr gefährliche Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel-Formulierungen. (2) Dieses Übereinkommen findet keine Anwendung auf a) Betäubungsmittel und psychotrope Stoffe; b) radioaktive Stoffe; c) Abfälle; d) chemische Waffen; e) pharmazeutische Produkte, einschließlich Arzneimitteln für Mensch und Tier; 3/27 DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) fl f) g) h) als Lebensmittelzusatzstoffe verwendete Chemikalien; Lebensmittel; Chemikalien in Mengen, die so klein sind, daß keine Gefahr einer Beeinträchtigung der Umwelt und der menschlichen Gesundheit besteht, mit der Maßgabe, daß sie aus folgenden Gründen eingeführt worden sind: i) zu Analyse- und Forschungszwecken oder ii) von einer Einzelperson zum eigenen persönlichen Gebrauch in Mengen, die für einen solchen Zweck angemessen sind. Artikel 4 Bezeichnete nationale Behörden Jede Vertragspartei bezeichnet eine oder mehrere nationale Behörden; die befugt sind, in ihrem (1) Namen zu handeln und die nach diesem Übereinkommen erforderlichen Verwaltungsaufgaben zu übernehmen. Jede Vertragspartei bemüht sich zu gewährleisten, daß dieser Behörde oder diesen Behörden (2) ausreichende Mittel zur wirksamen Erfüllung ihrer Aufgaben zur Verfügung stehen. (3) Jede Vertragspartei teilt dem Sekretariat spätestens bis zum Inkrafttreten des Übereinkommens für diese Vertragspartei Name und Anschrift dieser Behörde(n) mit. Außerdem teilt sie dem Sekretari at unverzüglich jede Änderung des Namens oder der Anschrift der Behörde(n) mit. (4) Das Sekretariat informiert die Vertragsparteien umgehend von den nach Absatz 3 bei ihr einge gangenen Mitteilungen. Artikel 5 Verfahren für verbotene oder strengen Beschränkungen unterliegende Chemikalien (1) Jede Vertragspartei, die staatliche Rechtsvorschriften erlassen hat, notifiziert diese dem Sekreta riat schriftlich. Eine solche Notifizierung erfolgt möglichst rasch, jedoch spätestens neunzig Tage nach dem Zeitpunkt, zu dem die staatlichen Rechtsvorschriften in Kraft getreten sind, und enthält, soweit vorhanden, auch die nach Anlage 1 erforderlichen Informationen. Jede Vertragspartei notifiziert dem Sekretariat beim Inkrafttreten dieses Übereinkommens für (2) diese Vertragspartei schriftlich ihre zu diesem Zeitpunkt geltenden staatlichen Rechtsvorschriften; die Vertragsparteien, die staatliche Rechtsvorschriften aufgrund der geänderten Londoner Leitlinien oder des internationalen Verhaltenskodex notifiziert haben, müssen diese Notifizierungen nicht erneut vor legen. (3) Das Sekretariat prüft möglichst rasch, auf jeden Fall spätestens sechs Monate nach Erhalt einer Notifizierung aufgrund der Absätze 1 und 2, ob die Notifizierung die nach Anlage I erforderli chen Informationen enthält. Ist dies der Fall, übermittelt das Sekretariat allen Vertragsparteien unver- 4/27 DE/11 /98/01890001. WRO (EN) fl züglich eine Zusammenfassung der ihr zugeleiteten Informationen. Ist dies nicht der Fall, läßt das Sekretariat der notifizierenden Vertragspartei eine entsprechende Mitteilung zukommen. (4) Das Sekretariat übermittelt den Vertragsparteien alle sechs Monate eine kurze Zusammenfas sung der ihr aufgrund der Absätze 1 und 2 zugeleiteten Informationen, einschließlich Informationen über diejenigen Notifizierungen, die nicht alle nach Anlage I erforderlichen Informationen enthalten. (5) Sobald das Sekretariat aus zwei PIC-Regionen mindestens je eine Notifizierung zu einer be stimmten Chemikalie erhalten hat, die nach seinen Feststellungen die Anforderungen der Anlage I erfüllt, leitet sie diese an den Chemikalienprüfungsausschuß weiter. Die Zusammensetzung der PIC- Regionen wird in einem auf der ersten Tagung der Konferenz der Vertragsparteien durch Konsens zu fassenden Beschluß festgelegt. Der Chemikalienprüfungsausschuß überprüft die in diesen Notifizierungen enthaltenen Infor (6) mationen und übermittelt der Konferenz der Vertragsparteien in Übereinstimmung mit den in Anlage II vorgesehenen Kriterien Empfehlungen im Hinblick darauf, ob die Chemikalie dem Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung unterzogen und dementsprechend in Anlage III auf genommen werden soll. Artikel 6 Verfahren für sehr gefährliche Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel- Formulierungen (1) Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind oder deren Wirtschaftssystem sich im Übergang befindet und die Probleme mit einer in ihrem Hoheitsgebiet in Gebrauch befindlichen sehr gefährli chen Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel-Formulierung haben, können dem Sekretariat die Aufnahme dieser Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel-Formulierung in Anlage III vorschlagen. Für die Erarbeitung eines Vorschlags kann die Vertragspartei fachliche Hilfe aus jeder einschlägigen Quelle in Anspruch nehmen. Der Vorschlag muß auch die nach Anlage IV Teil 1 erfor derlichen Informationen enthalten. Das Sekretariat prüft möglichst rasch, auf jeden Fall spätestens sechs Monate nach Erhalt (2) eines Vorschlags aufgrund von Absatz 1, ob der Vorschlag die nach Anlage IV Teil 1 erforderlichen Informationen enthält. Ist dies der Fall, dann übermittelt das Sekretariat allen Vertragsparteien unver züglich eine Zusammenfassung der ihr zugeleiteten Informationen. Ist dies nicht der Fall, dann läßt das Sekretariat der vorschlagenden Vertragspartei eine entsprechende Mitteilung zukommen. (3) Das Sekretariat sammelt die in Anlage IV Teil 2 vorgesehenen zusätzlichen Informationen zu den nach Absatz 2 weitergeleiteten Vorschlägen. Sind die Anforderungen der Absätze 2 und 3 im Hinblick auf eine bestimmte sehr gefährliche (4) Pflanzenschutz- bzw. Schädlingsbekämpfungsmittel-Formulierung erfüllt worden, leitet das Sekretari at den Vorschlag und die dazugehörigen Informationen an den Chemikalienprüfungsausschuß weiter. (5) Der Chemikalienprüfungsausschuß überprüft die in dem Vorschlag enthaltenen Informationen und die gesammelten zusätzlichen Informationen und übermittelt der Konferenz der Vertragsparteien in Übereinstimmung mit den in Anlage IV Teil 3 vorgesehenen Kriterien Empfehlungen im Hinblick darauf, ob die sehr gefährliche Pflanzenschutz- bzw. Schädlingsbekämpfungsmittel-Formulierung dem Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung unterzogen und dementsprechend in Anlage III aufgenommen werden soll. 5/27 t DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) fl Artikel 7 Aufnahme von Chemikalien in Anlage III (1) Für jede Chemikalie, in deren Fall der Chemikalienprüfungsausschuß entschieden hat, sie für die Aufnahme in Anlage III zu empfehlen, arbeitet er einen Entwurf für ein Dokument zur Unterstüt zung des Entscheidungsprozesses (decision guidance document - im folgenden "DGD" genannt) aus. Das DGD soll sich mindestes auf die in Anlage I beziehungsweise Anlage IV enthaltenen Informatio nen stützen und auch Informationen über Verwendungen der Chemikalie in einer anderen Kategorie als derjenigen, die den staatlichen Rechtsvorschriften entspricht, umfassen. (2) Die in Absatz 1 bezeichnete Empfehlung wird zusammen mit dem Entwurf des DGD der Kon ferenz der Vertragsparteien zugeleitet. Die Konferenz der Vertragsparteien entscheidet darüber, ob die Chemikalie dem Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung unterzogen werden soll, und nimmt dementsprechend die Chemikalie in Anlage III auf; außerdem genehmigt sie den Entwurf des DGD. Ist eine Entscheidung über die Aufnahme einer Chemikalie in Anlage III getroffen und das da (3) zugehörige DGD von der Konferenz der Vertragsparteien genehmigt worden, gibt das Sekretariat diese Informationen unverzüglich an alle Vertragsparteien weiter. Artikel 8 Chemikalien im freiwilligen Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung Bei allen vor der ersten Tagung der Konferenz der Vertragsparteien in das freiwillige Verfahren der vorherigen Zustimmung nach Inkenntnissetzung einbezogenen Chemikalien - ausgenommen solche, die in Anlage III aufgenommen sind, - entscheidet die Konferenz der Vertragsparteien auf dieser Ta gung über ihre Aufnahme in Anlage III, sofern sie zu der Überzeugung gelangt ist, daß sämtliche An forderungen für die Aufnahme in diese Anlage erfüllt worden sind. Artikel 9 Streichung der Chemikalien aus Anlage III (1) Legt eine Vertragspartei dem Sekretariat Informationen vor, die zum Zeitpunkt der Entschei dung über die Aufnahme einer Chemikalie in Anlage III nicht vorlagen, und geht aus diesen Informa tionen hervor, daß der Verbleib dieser Chemikalie in Anlage III nach den einschlägigen Kriterien in Anlage II oder IV nicht mehr gerechtfertigt ist, so leitet das Sekretariat die Informationen an den Chemikalienprüfungsausschuß weiter. Der Chemikalienprüfungsausschuß überprüft die ihm gemäß Absatz 1 zugeleiteten Informa (2) tionen. Für jede Chemikalie, in deren Fall er in Übereinstimmung mit den einschlägigen Kriterien in Anlage II beziehungsweise Anlage IV entschieden hat, sie für die Streichung aus Anlage III zu emp fehlen, arbeitet er einen geänderten Entwurf eines DGD aus. (3) Eine Empfehlung gemäß Absatz 2 wird der Konferenz der Vertragsparteien zusammen mit dem geänderten Entwurf des DGD zugeleitet. Die Konferenz der Vertragsparteien entscheidet darüber, ob die Chemikalie aus Anlage III gestrichen und der geänderte Entwurf des DGD genehmigt werden soll. 6/27 DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) fl (4) Ist eine Entscheidung über die Streichung einer Chemikalie aus Anlage III getroffen und das dazugehörige geänderte DGD von der Konferenz der Vertragsparteien genehmigt worden, gibt das Sekretariat diese Informationen unverzüglich an alle Vertragsparteien weiter. Artikel 10 Verpflichtungen im Hinblick auf Einfuhren von in Anlage III aufgenommenen Chemikalien Jede Vertragspartei erläßt geeignete Rechts- bzw. Verwaltungsvorschriften, um eine frühzeitige (1) Entscheidung über die Einfuhr von in Anlage III aufgenommenen Chemikalien zu gewährleisten. Jede Vertragspartei übermittelt dem Sekretariat möglichst rasch, jedoch spätestens neun Monate (2) nach Absendung des in Artikel 7 Absatz 3 bezeichneten DGD, eine Antwort im Hinblick auf die künftige Einfuhr der betreffenden Chemikalie. Ändert eine Vertragspartei diese Antwort, so legt sie dem Sekretariat die geänderte Antwort unverzüglich vor. (3) Nach Ablauf der in Absatz 2 genannten Frist übermittelt das Sekretariat einer Vertragspartei, die eine solche Antwort nicht erteilt hat, unverzüglich eine entsprechende schriftliche Aufforderung. Sollte die Vertragspartei keine Antwort erteilen können, hilft ihr das Sekretariat gegebenenfalls dabei innerhalb der in Artikel 11 Absatz 2 letzter Satz genannten Frist. (4) Eine Antwort nach Absatz 2 besteht aus: a) einer endgültigen Entscheidung aufgrund von Rechts- bzw. Verwaltungsvorschriften, i) der Einfuhr zuzustimmen, ii) der Einfuhr nicht zuzustimmen oder iii) der Einfuhr nur vorbehaltlich bestimmter Voraussetzungen zuzustimmen oder b) einer vorläufigen Antwort, die aus folgendem bestehen kann: i) einer vorläufigen Entscheidung über die Zustimmung zur Einfuhr mit oder ohne be stimmte Bedingungen oder über die NichtZustimmung während der Übergangszeit; ii) einer Erklärung, daß eine endgültige Entscheidung intensiv geprüft wird; iii) iv) einem Ersuchen an das Sekretariat oder an die die staatlichen Rechtsvorschriften notifi zierende Vertragspartei mit der Bitte um weitere Informationen; einem an das Sekretariat gerichteten Ersuchen um Unterstützung bei der Bewertung der Chemikalie. (5) Line Antwort nach Absatz 4 Buchstabe a oder b bezieht sich auf die für die Chemikalie in An lage III angegebene(n) Kategorie(n). (6) Liner endgültigen Entscheidung soll auch eine Beschreibung aller Rechts- bzw. Verwaltungs vorschriften beiliegen, auf die sie sich stützt. 7/27 (0 DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) fl (7) Jede Vertragspartei übermittelt dem Sekretariat spätestens bis zum Inkrafttreten dieses Überein kommens für diese Vertragspartei Antworten zu jeder in Anlage III aufgenommenen Chemikalie. Vertragsparteien, die diese Antworten aufgrund der geänderten Londoner Leitlinien oder des interna tionalen Verhaltenskodex erteilt haben, müssen sie nicht erneut vorlegen. (8) Jede Vertragspartei stellt ihre Antworten aufgrund dieses Artikels in Übereinstimmung mit ih ren Rechts- bzw. Verwaltungsvorschriften den Betroffenen innerhalb ihres Hoheitsbereichs zur Ver fügung. (9) Eine Vertragspartei, die aufgrund der Absätze 2 und 4 oder des Artikels 11 Absatz 2 entschei det, der Einfuhr einer Chemikalie nicht zuzustimmen oder ihr nur unter bestimmten Bedingungen zuzustimmen, darf - sofern sie dies nicht bereits getan hat - gleichzeitig folgendes verbieten oder es denselben Bedingungen unterwerfen: a) die Einfuhr der Chemikalie aus allen Quellen und b) die Herstellung der Chemikalie im eigenen Land für den Inlandsverbrauch. (10) Alle sechs Monate übermittelt das Sekretariat sämtlichen Vertragsparteien Einzelheiten über die ihr zugegangenen Antworten. Dazu gehört, soweit vorhanden, auch eine Beschreibung der Rechts bzw. Verwaltungsvorschriften, auf die sich die Entscheidungen stützen. Das Sekretariat informiert darüber hinaus die Vertragsparteien über alle Fälle, in denen keine Antwort übermittelt worden ist. Artikel 11 Verpflichtungen im Hinblick auf Ausfuhren von in Anlage III aufgenommenen Chemikalien (1) Jede ausführende Vertragspartei muß a) b) angemessene Rechts- bzw. Verwaltungsvorschriften anwenden, um die vom Sekretariat gemäß Artikel 10 Absatz 10 zugeleiteten Anworten an die Betroffenen innerhalb ihres Hoheitsbereichs weiterzugeben; angemessene Rechts- bzw. Verwaltungsvorschriften erlassen, um sicherzustellen, daß Expor teure innerhalb ihres Hoheitsbereichs spätestens sechs Monate nach dem Zeitpunkt, zu dem das Sekretariat die Vertragsparteien erstmals gemäß Artikel 10 Absatz 10 über die einzelnen Ant worten informiert hat, den Entscheidungen in diesen Antworten nachkommen; c) einführende Vertragsparteien auf Ersuchen und soweit angemessen bei folgendem beraten und unterstützen: i) ii) bei der Beschaffung weiterer Informationen, um ihnen zu helfen, Maßnahmen gemäß Artikel 10 Absatz 4 und Absatz 2 Buchstabe c zu ergreifen; bei der Stärkung ihrer Möglichkeiten und Mittel für ein sicheres Chemikalien-Manage ment während ihrer gesamten Lebensdauer. (2) Jede Vertragspartei stellt sicher, daß eine in Anlage III aufgenommene Chemikalie nicht aus ihrem Hoheitsgebiet zu einer einführenden Vertragspartei ausgeführt wird, die unter außergewöhnli- 8/27 DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) chen Umständen keine Antwort übermittelt hat oder die eine vorläufige Antwort übermittelt hat, die keine vorläufige Entscheidung enthält, es sei denn, a) b) c) es handelt sich um eine Chemikalie, die zum Zeitpunkt der Einfuhr bei der einführenden Ver tragspartei als Chemikalie registriert ist; es handelt sich um eine Chemikalie, die nachweislich von der einführenden Vertragspartei be reits verwendet oder eingeführt worden ist und für die keine staatlichen Rechtsvorschriften über ein Verbot ihrer Verwendung erlassen worden sind; der Ausführer hat sich über eine bezeichnete nationale Behörde bei der einführenden Vertrags partei um die ausdrückliche Zustimmung zu der Einfuhr bemüht und sie auch erhalten. Die ein führende Vertragspartei beantwortet ein derartiges Ersuchen binnen sechzig Tagen und notifi ziert dem Sekretariat umgehend ihre Entscheidung. Die Verpflichtungen der ausführenden Vertragsparteien nach diesem Absatz treten sechs Monate nach dem Zeitpunkt in Kraft, zu dem das Sekretariat die Vertragsparteien erstmals gemäß Artikel 10 Absatz 10 darüber informiert hat, daß eine Vertragspartei keine Antwort übermittelt hat oder daß sie eine vorläufige Antwort übermittelt hat, die keine vorläufige Entscheidung enthält;sie gelten für die Dauer eines Jahres. Artikel 12 Ausfuhrnotifizierung (1) Wird eine von einer Vertragspartei verbotene oder strengen Beschränkungen unterworfene Chemikalie aus dem Hoheitsgebiet dieser Vertragspartei ausgeführt, so notifiziert sie der einführenden Vertragspartei die Ausfuhr. Die Ausfuhrnotifizierung muß die in Anlage V aufgeführten Informatio nen enthalten. (2) Die Notifizierung der Ausfuhr der betreffenden Chemikalie findet vor der ersten Ausfuhr nach Erlaß der entsprechenden staatlichen Rechtsvorschriften statt. Danach erfolgt sie vor der ersten Aus fuhr eines jeden Kalenderjahrs. Die bezeichnete nationale Behörde der einführenden Vertragspartei kann darauf verzichten, vor der Ausfuhr eine Notifizierung zu verlangen. Sobald eine ausführende Vertragspartei staatliche Rechtsvorschriften erlassen hat, die zu we (3) sentlichen Änderungen im Hinblick auf das Verbot oder die strenge Beschränkung der Chemikalie führen, legt sie eine aktualisierte Ausfuhrnotifizierung vor. (4) Die einführende Vertragspartei bestätigt den Empfang der ersten nach Erlaß der staatlichen Rechtsvorschriften bei ihr eingegangenen Ausfuhrnotifizierung. Hat die ausführende Vertragspartei diese Bestätigung nicht binnen dreißig Tagen nach Absendung der Ausfuhrnotifizierung erhalten, so schickt sie eine zweite Ausfuhrnotifizierung. Die ausführende Vertragspartei bemüht sich nach Kräf ten sicherzustellen, daß die einführende Vertragspartei die zweite Notifizierung erhält. (5) Die in Absatz 1 vorgesehenen Verpflichtungen einer Vertragspartei bestehen nicht mehr, a) sobald die Chemikalie in Anlage III aufgenommen worden ist; b) sobald die einführende Vertragspartei dem Sekretariat für diese Chemikalie eine Antwort ge mäß Artikel 10 Absatz 2 erteilt hat; 9/27 DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) fl c) sobald das Sekretariat die Antwort gemäß Artikel 10 Absatz 10 an die Vertragsparteien weiter gegeben hat. Artikel 13 Begleitinformationen für ausgeführte Chemikalien (1) Die Konferenz der Vertragsparteien regt die Weltzollorganisation an, den in Anlage III aufge nommenen einzelnen Chemikalien beziehungsweise Chemikaliengruppen im Rahmendes Harmoni sierten Systems bestimmte Zoll-Codes zuzuordnen. Sobald einer solchen Chemikalie ein Code zuge ordnet worden ist, verlangt jede Vertragspartei, daß dieser Code bei der Ausfuhr in den Versandpapie ren der Chemikalie vermerkt wird. (2) Unbeschadet etwaiger Vorschriften der einführenden Vertragspartei schreibt jede Vertragspartei vor, daß sowohl für die in Anlage III aufgenommenen Chemikalien als auch für die in ihrem Hoheits gebiet verbotenen oder strengen Beschränkungen unterliegenden Chemikalien bei der Ausfuhr Kenn zeichnungsvorschriften gelten, die unter Berücksichtigung der einschlägigen internationalen Normen gewährleisten, daß ausreichende Informationen über Risiken und/oder Gefahren für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt zur Verfügung stehen. (3) Unbeschadet etwaiger Vorschriften der einführenden Vertragspartei kann jede Vertragspartei vorschreiben, daß für die in ihrem Hoheitsgebiet umweit- oder gesundheitsbezogenen Kennzeich nungsvorschriften unterliegenden Chemikalien bei der Ausfuhr Kennzeichnungsvorschriften gelten, die unter Berücksichtigung der einschlägigen internationalen Normen gewährleisten, daß ausreichende Informationen über Risiken und/oder Gefahren für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt zur Verfügung stehen. (4) Für diejenigen der in Absatz 2 genannten Chemikalien, die als Arbeitsstoffe verwendet werden sollen, schreibt jede ausführende Vertragspartei vor, daß jedem Importeur ein einem international anerkannten Format entsprechendes Sicherheitsdatenblatt mit den neuesten verfügbaren Informationen zugesandt wird. (5) Die Angaben auf dem Etikett und auf dem Sicherheitsdatenblatt sollen, soweit möglich, in einer oder mehreren Amtssprachen der einführenden Vertragspartei abgefaßt sein. Artikel 14 Informationsaustausch Soweit angebracht und im Einklang mit dem Ziel dieses Übereinkommens erleichtert jede Ver (1) tragspartei a) b) den Austausch wissenschaftlicher, technischer, wirtschaftlicher und rechtlicher Informationen über die in den Geltungsbereich des Übereinkommens fallenden Chemikalien, einschließlich toxikologischer, ökotoxikologischer und sicherheitsbezogener Informationen; die Bereitstellung öffentlich zugänglicher Informationen über einzelstaatliche Rechtsvorschrif ten, die für die Ziele des Übereinkommens von Belang sind; 10/27 DE/11/98/01890001. WRO (EN) fl c) die Information anderer Vertragsparteien - entweder unmittelbar oder über das Sekretariat - über Rechtsvorschriften, die eine oder gegebenenfalls mehrere Verwendungen der Chemikalie erheblich einschränken. (2) Vertragsparteien, die im Rahmen des Übereinkommens Informationen austauschen, schützen im gegenseitigen Einvernehmen alle vertraulichen Informationen; (3) hen: a) Folgende Informationen werden nicht als vertraulich im Sinne dieses Übereinkommens angese die in den Anlagen I und IV genannten Informationen, die gemäß Artikel 5 beziehungsweise 6 vorzulegen sind; b) die in den Sicherheitsdatenblättern nach Artikel 13 Absatz 4 enthaltenen Informationen; c) das Verfallsdatum der Chemikalie; d) Informationen über Vorsichtsmaßnahmen, einschließlich der Einstufung in Gefahrenklassen, der Art des Risikos und der einschlägigen Sicherheitshinweise; e) die Zusammenfassung der Ergebnisse der toxikologischen und ökotoxikologischen Prüfungen. (4) Das Herstellungsdatum wird im allgemeinen nicht als vertraulich im Sinne dieses Übereinkom mens angesehen. (5) Eine Vertragspartei, die Informationen über den Transit von in Anlage III aufgenommenen Chemikalien durch ihr Hoheitsgebiet benötigt, kann ihr Anliegen dem Sekretariat vortragen: dieses setzt alle Vertragsparteien davon in Kenntnis. Artikel 15 Durchführung des Übereinkommens (1) Jede Vertragspartei ergreift die erforderlichen Maßnahmen, um ihre eigenen nationalen Infra strukturen und Institutionen zur wirksamen Durchführung des Übereinkommens zu schaffen oder zu verstärken. Diese Maßnahmen, zu denen gegebenenfalls auch die Verabschiedung oder Änderung nationaler Rechts- bzw. Verwaltungsvorschriften gehören kann, umfassen folgendes: a) die Einrichtung nationaler Register und Datenbanken, die auch sicherheitsrelevante Informatio nen über Chemikalien enthalten; b) die Unterstützung von Initiativen der Industrie zur Förderung der Chemikaliensicherheit; c) die Förderung freiwilliger Vereinbarungen unter Berücksichtigung der Bestimmungen des Arti kels 16. Jede Vertragspartei stellt im Rahmen des Möglichen sicher, daß die Öffentlichkeit angemesse (2) nen Zugang zu Informationen über das Chemikalien-Management und das Verhalten bei Unfällen hat sowie über Alternativen, die für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt unbedenklicher sind als die in Anlage III aufgenommenen Chemikalien. 11/27 t DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) fl (3) Die Vertragsparteien kommen überein, unmittelbar oder gegebenenfalls im Rahmen der zustän digen internationalen Organisationen bei der Durchführung dieses Übereinkommens auf subregiona ler, regionaler und globaler Ebene zusammenzuarbeiten. (4) Dieses Übereinkommen ist nicht so auszulegen, daß es das Recht der Vertragsparteien be schränkt, Maßnahmen zu treffen, die einen strengeren Schutz für die menschliche Gesundheit und die Umwelt bieten als die in dem Übereinkommen verlangten, sofern diese Maßnahmen im Einklang mit dem Übereinkommen und dem Völkerrecht stehen. Artikel 16 Technische Unterstützung (1) Zur Durchführung dieses Übereinkommens arbeiten die Vertragsparteien bei der Förderung technischer Unterstützung für die Entwicklung der erforderlichen Infrastruktur und Kapazitäten für das Chemikalien-Management zusammen, wobei insbesondere den Bedürfnissen der Entwicklungs länder und der Länder mit im Übergang befindlichen Wirtschaftssystemen Rechnung getragen wird. Vertragsparteien mit fortschrittlicheren Programmen zur Kontrolle von Chemikalien sollen anderen Vertragsparteien technische Unterstützung, einschließlich Ausbildung, bei der Entwicklung ihrer In frastruktur und ihrer Kapazitäten für das Chemikalien-Management während deren gesamter Lebens dauer gewähren. Artikel 17 Einhaltung der Bestimmungen Die Konferenz der Vertragsparteien prüft und genehmigt so bald wie möglich Verfahren und institu tionelle Mechanismen zur Feststellung einer Nichteinhaltung der Bestimmungen dieses Übereinkom mens und zur Behandlung von Vertragsparteien, in deren Fall eine solche Nichteinhaltung festgestellt worden ist. Artikel 18 Konferenz der Vertragsparteien ( 1 ) Hiermit wird eine Konferenz der Vertragsparteien eingesetzt. (2) Die erste Tagung der Konferenz der Vertragsparteien wird vom Exekutivdirektor des Umwelt programms der Vereinten Nationen gemeinsam mit dem Generaldirektor der Ernährungs- und Land wirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen spätestens ein Jahr nach Inkrafttreten dieses Überein kommens einberufen. Danach finden ordentliche Tagungen der Konferenz der Vertragsparteien in regelmäßigen Abständen statt, die von der Konferenz festgelegt werden. (3) Außerordentliche Tagungen der Konferenz der Vertragsparteien finden statt, wenn es die Kon ferenz für notwendig erachtet oder eine Vertragspartei dies schriftlich beantragt, sofern dieser Antrag von mindestens einem Drittel der Vertragsparteien unterstützt wird. 12/27 DE/11/98/018900Ô1. WR0 (EN) fl (4) Die Konferenz der Vertragsparteien vereinbart und beschließt auf ihrer ersten Tagung durch Konsens eine Geschäftsordnung für sich selbst und für alle Nebenorgane sowie eine Finanzordnung für die Sekretariatsgeschäfte. (5) Die Konferenz der Vertragsparteien prüft und bewertet laufend die Durchführung des Überein kommens. Sie nimmt die ihr aufgrund des Übereinkommens übertragenen Aufgaben wahr; zu diesem Zweck a) b) c) setzt sie die von ihr zur Durchführung des Übereinkommens für notwendig erachteten Neben organe ein; arbeitet sie gegebenenfalls mit den zuständigen internationalen Organisationen und zwischen staatlichen und nichtstaatlichen Stellen zusammen; prüft und ergreift sie weitere Maßnahmen, die zur Erreichung der Zwecke des Übereinkommens erforderlich sind. (6) Die Konferenz der Vertragsparteien setzt auf ihrer ersten Tagung ein als Chemikalienprüfungs ausschuß zu bezeichnendes Nebenorgan ein, das die diesem Ausschuß aufgrund des Übereinkommens zugewiesenen Aufgaben wahrnimmt. Dabei a) b) c) werden die Mitglieder des Chemikalienprüfungsausschusses von der Konferenz der Vertrags parteien ernannt. Der Ausschuß besteht aus einer begrenzten Anzahl von Fachleuten für Che mikalien-Management, die von den Regierungen benannt werden. Die Ausschußmitglieder werden auf der Grundlage einer ausgewogenen geographischen Verteilung ernannt, wobei auch ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Industrie- und Entwicklungsländern gewährleistet sein muß; entscheidet die Konferenz der Vertragsparteien über das Mandat, die Organisation und die Ar beitsweise des Ausschusses; bemüht sich der Ausschuß nach Kräften um eine Einigung durch Konsens über seine Empfeh lungen. Sind alle Bemühungen um einen Konsens erschöpft und wird keine Einigung erzielt, so wird als letztes Mittel die Empfehlung mit Zweidrittelmehrheit der anwesenden und abstim menden Mitglieder beschlossen. (7) Die Vereinten Nationen, ihre Sonderorganisationen und die Internationale Atomenergie- Organisation sowie jeder Staat, der nicht Vertragspartei des Übereinkommens ist, können auf den Tagungen der Konferenz der Vertragsparteien als Beobachter vertreten sein. Jede Stelle, national oder international, staatlich oder nichtstaatlich, die in vom Übereinkommen erfaßten Angelegenheiten fachlich befähigt ist und die dem Sekretariat ihren Wunsch mitgeteilt hat, an einer Tagung der Konfe renz der Vertragsparteien als Beobachter teilzunehmen, kann als solcher zugelassen werden, sofern nicht mindestens ein Drittel der anwesenden Vertragsparteien sich dagegen ausspricht. Die Zulassung und Teilnahme von Beobachtern unterliegen der von der Konferenz der Vertragsparteien beschlosse nen Geschäftsordnung. 13/27 i DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) Artikel 19 Sekretariat (1) Hiermit wird ein Sekretariat eingerichtet. (2) Das Sekretariat hat folgende Aufgaben: a) b) c) d) e) Es veranstaltet die Tagungen der Konferenz der Vertragsparteien und ihrer Nebenorgane und stellt die erforderlichen Dienste bereit; es unterstützt die Vertragsparteien, insbesondere Entwicklungsländer und die Vertragsparteien mit im Übergang befindlichen Wirtschaftssystemen auf Ersuchen bei der Durchführung dieses Übereinkommens; es sorgt für die notwendige Koordinierung mit den Sekretariaten anderer einschlägiger interna tionaler Gremien; es trifft unter allgemeiner Aufsicht der Konferenz der Vertragsparteien die für die wirksame Erfüllung seiner Aufgaben notwendigen verwaltungsmäßigen und vertraglichen Vorkehrungen; es nimmt die anderen im Übereinkommen vorgesehenen Sekretariatsäufgaben sowie sonstige Aufgaben wahr, die ihm von der Konferenz der Vertragsparteien zugewiesen werden. (3) Die Sekretariatsaufgaben im Zusammenhang mit dem Übereinkommen werden vom Exekutiv direktor des UNEP und vom Generaldirektor der FAO vorbehaltlich der zwischen ihnen vereinbarten und von der Konferenz der Vertragsparteien genehmigten Regelungen gemeinsam wahrgenommen. (4) Die Konferenz der Vertragsparteien kann mit Dreiviertelmehrheit der anwesenden und abstim menden Vertragsparteien beschließen, eine oder mehrere andere zuständige internationale Organisa tionen mit den Sekretariatsaufgaben zu betrauen, wenn sie befindet, daß das Sekretariat nicht wie vor gesehen arbeitet. Artikel 20 Streitbeilegung (1) Die Vertragsparteien legen zwischen ihnen entstehende Streitigkeiten über die Auslegung oder Anwendung des Übereinkommens durch Verhandlungen oder andere friedliche Mittel ihrer Wahl bei. (2) Bei der Ratifikation, der Annahme oder der Genehmigung dieses Übereinkommens oder beim Beitritt zum Übereinkommen oder jederzeit danach kann eine Vertragspartei, die keine Organisation für regionale Wirtschaftsintegration ist, in einer dem Verwahrer vorgelegten Urkunde erklären, daß sie in bezug auf jede Streitigkeit über die Auslegung oder Anwendung des Übereinkommens eines der folgenden Mittel der Streitbeilegung oder beide gegenüber jeder Vertragspartei, welche dieselbe Ver pflichtung übernimmt, als obligatorisch anerkennt: a) ein Schiedsverfahren nach einem Verfahren, das von der Konferenz der Vertragsparteien so bald wie möglich in einer Anlage beschlossen wird; b) Vorlage der Streitigkeit beim Internationalen Gerichtshof. 14/27 FT DE/11/98/01890001. WRO (EN) fl (3) Eine Vertragspartei, die eine Organisation für regionale Wirtschaftsintegration ist, kann in be- zug auf ein Schiedsverfahren nach dem in Absatz 2 Buchstabe a vorgesehenen Verfahren eine Erklä rung mit gleicher Wirkung abgeben. (4) Eine nach Absatz 2 abgegebene Erklärung bleibt in Kraft, bis sie gemäß den darin enthaltenen Bestimmungen erlischt, oder bis zum Ablauf von drei Monaten nach Hinterlegung einer schriftlichen Rücknahmenotifikation beim Verwahrer. (5) Das Erlöschen einer Erklärung, einer Rücknahmenotifikation oder eine neue Erklärung berührt nicht die bei einem Schiedsgericht oder beim Internationalen Gerichtshof anhängigen Verfahren, so fern die Streitparteien nichts anderes vereinbaren. (6) Haben die Streitparteien nicht nach Absatz 2 demselben oder einem der Verfahren zugestimmt und konnten sie ihre Streitigkeit nicht binnen zwölf Monaten, nachdem eine Vertragspartei einer ande ren notifiziert hat, daß eine Streitigkeit zwischen ihnen besteht, beilegen, so wird der Streitfall auf Ersuchen einer der Streitparteien einer Vergleichskommission vorgelegt. Die Vergleichskommission legt einen Bericht mit Empfehlungen vor. Weitere Verfahren in bezug auf die Vergleichskommission werden in einer von der Konferenz der Vertragsparteien spätestens auf der zweiten Tagung der Konfe renz der Vertragsparteien zu beschließenden Anlage aufgeführt. Artikel 21 Änderungen des Übereinkommens ( 1 ) Änderungen dieses Übereinkommens können von jeder Vertragspartei vorgeschlagen werden. (2) Änderungen dieses Übereinkommens werden auf einer Tagung der Konferenz der Vertragspar teien beschlossen. Der Wortlaut einer vorgeschlagenen Änderung wird den Vertragsparteien minde stens sechs Monate vor der Tagung, auf der die Änderung zur Beschlußfassung vorgeschlagen wird, vom Sekretariat übermittelt. Das Sekretariat übermittelt vorgeschlagene Änderungen auch den Unter zeichnern des Übereinkommens und zur Kenntnisnahme dem Verwahrer. (3) Die Vertragsparteien bemühen sich nach Kräften um eine Einigung durch Konsens über eine vorgeschlagene Änderung des Übereinkommens. Sind alle Bemühungen um einen Konsens erschöpft und wird keine Einigung erzielt, so wird als letztes Mittel die Änderung mit Dreiviertelmehrheit der auf der Sitzung anwesenden und abstimmenden Vertragsparteien beschlossen. (4) Die Änderung wird vom Verwahrer allen Vertragsparteien zur Ratifikation, Annahme oder Genehmigung übermittelt. (5) Die Ratifikation, Annahme oder Genehmigung einer Änderung wird dem Verwahrer schriftlich notifiziert. Eine nach Absatz 3 beschlossene Änderung tritt für die Vertragsparteien, die sie ange nommen haben, am neunzigsten Tag nach Hinterlegung der Ratifications-, Annahme- oder Genehmi gungsurkunde durch mindestens drei Viertel der Vertragsparteien in Kraft. Danach tritt die Änderung für jede andere Vertragspartei am neunzigsten Tag nach dem Zeitpunkt in Kraft, zu dem diese Ver tragspartei ihre Urkunde über die Ratifikation, Annahme oder Genehmigung der Änderungen hinter legt hat. * Anm. d. Üb. : Im englischen Text steht "them", obwohl es eigentlich "il" heißen mULUc. Hat keine Auswirkungen auf den deutschen Text. 15/27 \< DE/11/98/01890001. WR0 (EN) fl Artikel 22 Beschlußfassung über Anlagen und Änderung von Anlagen (1) Die Anlagen dieses Übereinkommens sind Bestandteil des Übereinkommens; sofern nicht aus drücklich etwas anderes vorgesehen ist, stellt eine Bezugnahme auf dieses Übereinkommen gleichzei tig eine Bezugnahme auf die Anlagen dar. (2) Die Anlagen beschränken sich auf verfahrensmäßige, wissenschaftliche, technische und ver waltungstechnische Angelegenheiten. Folgendes Verfahren findet beim Vorschlag weiterer Anlagen dieses Übereinkommens, bei der (3) Beschlußfassung darüber und beim Inkrafttreten derselben Anwendung: a) Weitere Anlagen werden nach dem in Artikel 21 Absätze 1, 2 und 3 festgelegten Verfahren vorgeschlagen und beschlossen; b) eine Vertragspartei, die eine weitere Anlage nicht anzunehmen vermag, notifiziert dies schrift lich dem Verwahrer innerhalb eines Jahres nach dem Zeitpunkt, zu dem dieser mitgeteilt hat, daß die weitere Anlage beschlossen worden ist. Der Verwahrer verständigt unverzüglich alle Vertragsparteien vom Empfang einer derartigen Notifikation. Eine Vertragspartei kann ihre Notifikation über die Nichtannahme einer weiteren Anlage jederzeit rurücknehrnen; die Anlage tritt daraufhin für diese Vertragspartei gemäß Buchstaben c in Kraft; c) nach Ablauf eines Jahres nach dem Zeitpunkt, zu dem der Verwahrer mitgeteilt hat, daß eine weitere Anlage beschlossen worden ist, tritt diese für alle Vertragsparteien des Übereinkom mens, die keine Notifikation nach Buchstabe b vorgelegt haben, in Kraft. (4) Mit Ausnahme der Anlage III unterliegen der Vorschlag von Änderungen von Anlagen dieses Übereinkommens, die Beschlußfassung darüber und das Inkrafttreten derselben demselben Verfahren wie der Vorschlag weiterer Anlagen des Übereinkommens, die Beschlußfassung darüber und das In krafttreten derselben. Folgendes Verfahren findet beim Vorschlag von Änderungen der Anlage III, bei der Beschluß (5) fassung darüber und beim Inkrafttreten derselben Anwendung: a) Änderungen der Anlage III werden nach dem in den Artikeln 5 bis 9 und in Artikel 21 Absatz 2 festgelegten Verfahren vorgeschlagen und beschlossen; b) Die Beschlußfassung der Konferenz der Vertragsparteien erfolgt durch Konsens; c) Ein Beschluß über eine Änderung der Anlage III wird vom Verwahrer den Vertragsparteien unverzüglich übermittelt. Die Änderung tritt für alle Vertragsparteien zu einem in dem Be schluß festzulegenden Zeitpunkt in Kraft. (6) Bezieht sich eine weitere Anlage oder eine Änderung einer Anlage auf eine Änderung dieses Übereinkommens, so tritt die weitere Anlage oder die geänderte Anlage erst in Kraft, wenn die Ände rung des Übereinkommens selbst in Kraft tritt. 16/27 »3 DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) fl Artikel 23 Stimmrecht (1) Vorbehaltlich Absatz 2 hat jede Vertragspartei dieses Übereinkommens eine Stimme. (2) Eine Organisation für regionale Wirtschaftsintegration übt in Angelegenheiten ihrer Zuständig keit ihr Stimmrecht mit der Anzahl von Stimmen aus, die der Anzahl ihrer Mitgliedstaaten entspricht, die Vertragsparteien dieses Übereinkommens sind. Eine solche Organisation übt ihr Stimmrecht nicht aus, wenn einer ihrer Mitgliedstaaten sein Stimmrecht ausübt, und umgekehrt. Im Sinne des Übereinkommens bedeutet "anwesende und abstimmende Vertragsparteien" die (3) anwesenden Vertragsparteien, die eine Ja- oder Nein-Stimme abgeben. Artikel 24 Unterzeichnung Dieses Übereinkommen liegt für alle Staaten und alle Organisationen zur regionalen Wirtschaftsinte gration vom am Sitz der Vereinten Nationen in New York zur Unterzeichnung auf. und vom bis zum bis zum in Artikel 25 Ratifikation, Annahme, Genehmigung und Beitritt (1) Dieses Übereinkommen bedarf der Ratifikation, Annahme oder Genehmigung durch die Staaten und durch die Organisationen zur regionalen Wirtschaftsintegration. Es steht von dem Tag an, an dem es nicht mehr zur Unterzeichnung aufliegt, Staaten und Organisationen der regionalen Wirtschaftsin tegration zum Beitritt offen. Die Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- und Beitrittsurkunden werden beim Verwahrer hinterlegt. (2) Jede Organisation für regionale Wirtschaftsintegration, die Vertragspartei dieses Übereinkom mens wird, ohne daß einer ihrer Mitgliedstaaten Vertragspartei ist, ist durch alle Verpflichtungen aus dem Übereinkommen gebunden. Sind ein oder mehrere Mitgliedstaaten einer solchen Organisation Vertragspartei des Übereinkommens, so entscheiden die Organisation und ihre Mitgliedstaaten über ihre jeweiligen Zuständigkeiten hinsichtlich der Erfüllung ihrer Verpflichtungen aus dem Überein kommen. In diesen Fällen sind die Organisation und die Mitgliedstaaten nicht berechtigt, Rechte auf grund des Übereinkommens gleichzeitig auszuüben. (3) In ihrer Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde gibt eine Organisation für regionale Wirtschaftsintegration an, in welchem Umfang sie in bezug auf die durch das Überein kommen erfaßten Angelegenheiten zuständig ist. Jede derartige Organisation teilt auch jede wesentli che Änderung des Umfangs ihrer Zuständigkeiten dem Verwahrer mit, der seinerseits die Vertrags parteien unterrichtet. 17/27 DE/11/98/0189000 l. WRO (EN) fl Artikel 26 Inkrafttreten (1) Dieses Übereinkommen tritt am neunzigsten Tag nach dem Zeitpunkt der Hinterlegung der fünfzigsten Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde in Kraft. (2) Für jeden Staat oder für jede Organisation für regionale Wirtschaftsintegration, die nach Hin terlegung der fünfzigsten Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde das Über einkommen ratifiziert, annimmt, genehmigt oder ihm beitritt, tritt das Übereinkommen am neunzigsten Tag nach dem Zeitpunkt der Hinterlegung der Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Bei trittsurkunde durch den Staat oder die Organisation für regionale Wirtschaftsintegration in Kraft. (3) Für die Zwecke der Absätze 1 und 2 zählt eine von einer regionalen Wirtschaftsorganisation hinterlegte Urkunde nicht als zusätzliche Urkunde zu den von den Mitgliedstaaten der Organisation hinterlegten Urkunden. Artikel 27 Vorbehalte Vorbehalte zu diesem Übereinkommen sind nicht zulässig. Artikel 28 Rücktritt (1) Eine Vertragspartei kann jederzeit nach Ablauf von drei Jahren nach dem Zeitpunkt zu dem das Übereinkommen für sie in Kraft getreten ist, durch eine an den Verwahrer gerichtete schriftliche Noti fikation vom Übereinkommen zurücktreten. (2) Der Rücktritt wird nach Ablauf eines Jahres nach dem Eingang der Rücktrittsnotifikation beim Verwahrer oder zu einem gegebenenfalls in der Rücktrittsnotifikation genannten späteren Zeitpunkt wirksam. Artikel 29 Verwahrer Der Generalsekretär der Vereinten Nationen ist Verwahrer dieses Übereinkommens. Artikel 30 Verbindliche Wortlaute Die Urschrift dieses Übereinkommens, dessen arabischer, chinesischer, englischer, französischer, russischer und spanischer Wortlaut gleichermaßen verbindlich ist, wird beim Generalsekretär der Ver einten Nationen hinterlegt. Zu Urkund dessen haben die hierzu gehörig befugten Unterzeichneten dieses Übereinkommen unter schrieben. Geschehen zu am 1998. 18/27 UNEP/FAO/PIC/INC. 5/3 Seite 19 Anhang I Anlage I ERFORDERLICHE INFORMATIONEN FÜR NOTIFIZIERUNGEN NACH ARTIKEL 5 Anlage I Die Notifizierungen müssen folgendes enthalten : (1) Eigenschaften, Identität und Verwendungen a) Allgemein gebräuchlicher Name b) Chemische Bezeichnung nach einer international anerkannten Nomenklatur (zum Beispiel der Internationalen Union für reine und angewandte Chemie (IUPAC)), sofern eine solche Nomen klatur vorhanden ist; c) Handelsbezeichnungen und Bezeichnungen der Zubereitungen; d) e) Code-Nummern: CAS(Chcmicals Abstract Service)-Nummer, Zoll-Code nach dem Harmoni sierten System und sonstige Nummern; Informationen über die Einstufung in Gefahrenklassen, sofern die Chemikalie Einstufungsvor schriften unterliegt; f) Verwendung oder Verwendungen der Chemikalie; g) die physikalisch-chemischen, toxikologischen und ökotoxikologischen Eigenschaften. (2) Staatliche Rechtsvorschriften a) Die staatlichen Rechtsvorschriften betreffende Angaben: i ) Zusammenfassung der staatlichen Rechtsvorschriften; ii) Verweis auf das Rechtsdokument; iii) Zeitpunkt des Inkrafttretens der staatlichen Rechtsvorschriften; iv) Angaben darüber, ob die staatlichen Rechtsvorschriften auf der Grundlage einer Beurtei lung der Risiken und der Gefährlichkeit erlassen wurden, und wenn ja, Angabe von Ein zelheiten über eine solche Beurteilung, einschließlich eines Verweises auf die einschlägi gen Unterlagen; v) Begründung der staatlichen Rechtsvorschriften, die für die menschliche Gesundheit, ein-: schließlich der Gesundheit von Verbrauchern und Arbeitnehmern, oder die Umwelt von Belang sind; vi) Zusammenfassender Überblick über die von der Chemikalie für die menschliche Ge sundheit, einschließlich der Gesundheit von Verbrauchern und Arbeitnehmern, oder für die Umwelt ausgehenden Gefahren und Risiken und über die voraussichtlichen Auswir kungen der staatlichen Rechtsvorschriften; 19/27 IL UNEP/FAO/PIC/TNC. 5/3 Seite 20 Anhang I Anlage I b) Kategorie oder Kategorien, in denen staatliche Rechtsvorschriften erlassen worden sind, und für jede Kategorie i) die Verwendung oder Verwendungen, die durch staatliche Rechtsvorschriften verboten sind; ii) die Verwendung oder Verwendungen, die weiterhin erlaubt sind; iii) soweit vorhanden, die geschätzten Herstellungs-, Einfuhr-, Ausfuhr- und Verbrauchs mengen der Chemikalie; c) soweit möglich, Angaben über die voraussichtlibhe Bedeutung der staatlichen Rechtsvorschrif ten für andere Staaten und Regionen; d) andere zweckdienliche Informationen, wozu folgende gehören können: i) ii) eine Bewertung der sozioökonomischen Auswirkungen der staatlichen Rechtsvorschriften; gegebenenfalls Informationen über Alternativen und deren relative Risiken, zum Beispiel integrierte Pflanzenschutzstrategien; industrielle Verfahren und Prozesse, einschließlich sauberer Technologien. 20/27 22 UNEP/FAO/PIC/INC. 5/3 Seite 21 Anhang I Anlage II Anlage II KRITERIEN FÜR DIE AUFNAHME VERBOTENER ODER STRENGEN BESCHRÄNKUNGEN UNTERLIEGENDER CHEMIKALIEN IN ANLAGE III Bei der Prüfung der vom Sekretariat übermittelten Notifizierungen gemäß Artikel 5 Absatz 5 wird der Chemikalienprüfungsausschuß a) b) bestätigen, daß die staatlichen Rechtsvorschriften zum Schutz der menschlichen Gesundheit oder der Umwelt erlassen worden sind; feststellen, daß die staatlichen Rechtsvorschriften aufgrund einer Risikobewertung erlassen worden sind. Diese Bewertung muß sich auf eine Überprüfung der wissenschaftlichen Daten unter Berücksichtigung der Gegebenheiten bei der fraglichen Vertragspartei stützen. Zu diesem Zweck haben die vorgelegten Unterlagen zu belegen, daß i) die Daten anhand wissenschaftlich anerkannter Methoden bestimmt worden sind; ii) Datenüberprüfungen nach allgemein anerkannten wissenschaftlichen Grundsätzen und Verfahren durchgeführt und dokumentiert worden sind; iii) sich die staatlichen Rechtsvorschriften auf eine Risikobewertung stützen, in die auch die Gegebenheiten bei der sie erlassenden Vertragspartei einbezogen wurden; c) prüfen, ob die staatlichen Rechtsvorschriften eine ausreichende Grundlage zur Rechtfertigung der Aufnahme der Chemikalie in Anlage III bieten, wobei zu berücksichtigen ist, i) ii) iii) ob die staatlichen Rechtsvorschriften zu einer erheblichen mengen- oder zahlenmäßigen Verringerung der Verwendung der Chemikalie geführt haben oder aller Voraussicht nach führen werden; ob die staatlichen Rechtsvorschriften zu einer konkreten Risikominderung führen oder aller Voraussicht nach zu einer erheblichen Minderung des Risikos für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt der notifizierenden Vertragspartei führen werden; ob die Überlegungen, die zum Erlaß der staatlichen Rechtsvorschriften führten, nur auf einen begrenzten geographischen Bereich oder unter anderen begrenzten Umständen zu treffen; iv) ob Hinweise auf einen bestehenden internationalen Handel mit der Chemikalie vorliegen; d) berücksichtigen, daß ein absichtlicher Mißbrauch für sich allein kein ausreichender Grund für die Aufnahme einer Chemikalie in Anlage III ist. 21/27 1(t UNEP/FAO/PIC/INC. 5/3 Seite 22 Anhang I Anlage III Anlage III DEM VERFAHREN DER VORHERIGEN ZUSTIMMUNG NACH INKENNTNISSETZUNG UNTERWORFENE CHEMIKALIEN Chemikalie 2,4,5-T Aldrin Captafol CAS-Nummef(n) 93-76-5 309-00-2 2425-06-1 Chlordan 57-74-9 Chlordimeform 6164-98-3 Chlorbenzilat 510-15-6 DDT Dieldrin 50-29-3 60-57-1 Dinoseb und Dinoseb-Salze 88-85-7 l,2-Dibromethan(EDB) 106-93-4 Fluoracetamid 640-19-7 HCH (gemischte Isomere) 608-73-1 Heptachlor 76-44-8 Hexachlorbenzol 118-74-1 Lindan 58-89-9 22/27 25 Kategorie Pflanzenschutz- und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz- und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz-und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz- und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz-und Schädlings bekämpfungsmitte I Pflanzenschutz- und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz- und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz-und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz- und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz-und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz-und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz-und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz- und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz-und Schädlings bekämpfungsmittel Pflanzenschutz- und Schädlings bekämpfungsmittel UNEP/FAO/PIC/INC. 5/3 Seite 23 Anhang I Anlage III Pflanzenschutz- und Schadlings- bekampfungsmittel Pflanzenschutz- und Schädlings bekämpfungsmittel Sehr gefährliche Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungs mittel-Formulierung Sehr gefahrliche Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungs mittel-Formulierung Quecksilberverbindungen, ein- schliefilich anorganischer Quecksilberverbindungen, Al ky 1-Quecksilberverbindungen und Alkyloxyalkyl- und Aryl- quecksi Iberverbindungen Pentachlorphenol 87-86-5 Monocrotophos 6923-22-4 (losliche fliissige Formulierun- gen des Stoffes, deren Wirk- stoffgehalt 600 g/1 ubersteigt) Methamidophos 10265-92-6 (losliche fliissige Formulierun- gen des Stoffes, deren Wirk- stoffgehalt 600 g/1 ubersteigt) Phosphamidon (losliche fliissige Formulierun- gen des Stoffes, deren Wirk- stoffgehalt 1000 g/1 ubersteigt) 13171-21-6 (Gemisch, (E)&(Z)- Isomere) Sehr gefährliche Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungs mittel-Formulierung 23783-98-4 ((Z)-Isomer) 297-99-4 ((E)-Isomer) Methylparathion 298-00-0 bestimmte Formulierungen emulgierbarer Parathion-methyl- Konzentrate mit einem Wirk- stoffgehalt von 19,5%, 40%, 50%, 60% und Stauben mit ei nem Wirkstoffgehalt von 1,5%, 2% und 3%) Parathion 56-38-2 (alle Formulierungen - Aerosole, verstaubbares Pulver, emulgier- bares Konzentrat, Granulat und Spritzpulver - dieses Stoffes sind eingeschlossen, jedoch keine Kapselsuspensionen) Sehr gefährliche Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungs mittel-Formulierung Sehr gefährliche Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungs mittel-Formulierung Krokydolith 12001-28-4 Industriechemikalie Polybromierte Biphenyle 59080-40-9 (hexa-) Industriechemikalie (PBB) 27858-07-7 (octa-) 23/27 21 13654-09-6 (deca-) Polychlorierte Biphenyle (PCB) 1336-36-3 Polychlorierte Terphenyle (PCT) 61788-33-8 Tris (2,3 dibromopropyl) phos- phat 126-72-7 UNEP/FAO/PIC/INC. 5/3 Seite 24 Anhang I Anlage III Industriechemikalie Industriechemikalie Industriechemikalie 24/27 UNEP/FAO/PIC/INC. 5/3 Seite 25 Anhang I Anlage IV Anlage IV INFORMATIONEN UND KRITERIEN FÜR DIE AUFNAHME SEHR GEFÄHRLICHER PFLANZENSCHUTZ- UND SCHÄDLINGSBEKÄMPFUNGSMITTEL-FORMULIERUNGEN IN ANLAGE III Teil 1. Von einer vorschlagenden Vertragspartei vorzulegende Unterlagen: Den nach Artikel 6 Absatz 1 unterbreiteten Vorschlägen sind geeignete Unterlagen beizufügen, die folgende Informationen enthalten müssen: a) die Bezeichnung der gefährlichen Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungsmittel-Formu lierung; b) die Bezeichnung des Wirkstoffs oder der Wirkstoffe in der Formulierung; c) den relativen Gehalt jedes Wirkstoffs oder der Wirkstoffe in der Formulierung; d) die Art der Formulierung; e) Handelsbezeichnungen und Namen der Hersteller, sofern bekannt; f) bei der vorschlagenden Vertragspartei allgemein übliche und anerkannte Verbrauchsgewohnheiten in bezug auf die Formulierung; g) eine genaue Beschreibung der Vorfälle im Zusammenhang mit dem Problem, einschließlich der nachteiligen Auswirkungen und der Art und Weise, in der die Formulierung verwendet wurde; h) als Reaktion auf diese Vorfälle ergriffene oder geplante rechtliche, administrative oder sonstige Maßnahmen der vorschlagenden Vertragspartei. Teil 2. Vom Sekretariat zu sammelnde Informationen Nach Artikel 6 Absatz 3 hat das Sekretariat zweckdienliche Informationen über die Formulierung zu sammeln, u. a. : a) b) c) d) über die physikalisch-chemischen, toxikologischen und ökotoxikologischen Eigenschaften der Formulierung; über das Vorliegen von die Handhabung oder den Anwender betreffenden Beschränkungen in anderen Staaten; über Vorfälle im Zusammenhang mit der Formulierung in anderen Staaten; Informationen von anderen Vertragsparteien, internationalen Organisationen, nichtstaatlichen Organisationen oder aus sonstigen einschlägigen nationalen oder internationalen Quellen; e) Beurteilungen der Risiken und/oder der Gefährlichkeit, soweit vorhanden; 25/27 UNEP/FAO/PIC/INC. 5/3 Seite 26 Anhang I Anlage IV f) g) sofern vorhanden, über das Ausmaß der Verwendung der Chemikalie, wie etwa Anzahl der Registrierungen oder Herstellungs- oder Absatzmenge; über andere Formulierungen der betreffenden Chemikalie und über eventuelle Vorfälle im Zu sammenhang mit ihnen; h) über alternative Pflanzenschutzpraktiken; i) sonstige Informationen, die der Chemikalienprüfungsausschuß für relevant befindet. Teil 3. Kriterien für die Aufnahme sehr gefährlicher Pflanzenschutz- und Schädlingsbekämpfungs mittel-Formulierungen in Anlage 111 Bei der Prüfung der vom Sekretariat übermittelten Vorschläge gemäß Artikel 6 Absatz 5 hat der Che mikalienprüfungsausschuß folgendes zu berücksichtigen: a) b) c) d) e) die Zuverlässigkeit der Nachweise dafür, daß die gemeldeten Vorfalle durch die Verwendung der Formulierung nach allgemein gebräuchlichen oder anerkannten Methoden verursacht wor den sind; die Relevanz dieser Vorfälle für andere Staaten mit ähnlichem Klima, ähnlichen Bedingungen und ähnlichen Gebrauchsgewohnheiten in bezug auf die Chemikalie; das Vorliegen von die Handhabung oder den Anwender betreffenden Beschränkungen in ande ren Staaten, die Technologien oder Verfahren beinhalten, die in Staaten ohne die erforderliche Infrastruktur nicht in normalem oder großem Umfang umgesetzt werden können; die Signifikanz gemeldeter Wirkungen im Verhältnis zur Menge der verwendeten Formulie rung; daß ein absichtlicher Mißbrauch für sich allein kein ausreichender Grund für die Aufnahme einer Chemikalie in Anlage III ist. 26/27 UNEP/FAO/PIC/INC. 5/3 Seite 27 Anhang III Anlage V FÜR AUSFUHRNOTIFIZIERUNGEN ERFORDERLICHE INFORMATIONEN ( 1 ) Ausfuhrnotifizierungen müssen die folgenden Informationen enthalten: a) Name und Anschrift der zuständigen bezeichneten nationalen Behörden der ausführenden und der einführenden Vertragspartei; b) voraussichtlicher Zeitpunkt der Ausfuhr zu der einführenden Vertragspartei; c) d) e) f) Bezeichnung der verbotenen oder strengen Beschränkungen unterliegenden Chemikalie und Zusammenfassung der in Anlage I aufgeführten Informationen, die dem Sekretariat gemäß Ar tikel 5 vorzulegen sind. Ist in einem Gemisch oder einer Zubereitung mehr als eine Chemikalie enthalten, so müssen diese Informationen für jede Chemikalie vorgelegt werden; eine Erklärung, aus der - sofern bekannt - die für die Chemikalie vorgesehene Kategorie und ihre vorgesehene Verwendung innerhalb dieser Kategorie bei der einführenden Vertragspartei hervorgeht; Informationen über Vorbeugemaßnahmen zur Reduzierung der Exposition und der Emissionen der Chemikalie; im Fall eines Gemischs oder einer Zubereitung die Konzentration der betreffenden verbotenen oder strengen Beschränkungen unterliegende Chemikalie bzw. Chemikalien; g) Name und Anschrift des Importeurs; h) der zuständigen bezeichneten nationalen Behörde der ausführenden Vertragspartei leicht zu gängliche zusätzliche Informationen, die für die bezeichnete nationale Behörde der einführen den Vertragspartei hilfreich wären. (2) Neben den in Absatz 1 bezeichneten Informationen hat die ausführende Vertragspartei auf Er suchen der einführenden Partei auch die in Anlage I genannten weiteren Informationen bereitzustel len. 27/27 3© ISSN 0254-1467 KOM(98) 437 endg. DOKUMENTE DE 14 03 05 11 Katalognummer : CB-CO-98-448-DE-C ISBN 92-78-38054-7 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg 31