title: Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο περί εφαρμογής του κανονισμού (EOK) αριθ. 259/93 σχετικά με την παρακολούθηση και τον έλεγχο των μεταφορών αποβλήτων στο εσωτερικό της Κοινότητας καθώς και κατά την είσοδο και έξοδό τους

eurovoc_concepts:
cross-border transport
export of waste
transport of dangerous goods
waste
waste management

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 28. 07. 1998 COM( 1998) 475 τελικό ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΠΕΡΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ(ΕΟΚ) αριθ. 259/93 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΤΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΤΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΙΣΟΔΟ ΚΑΙ ΕΞΟΔΟ ΤΟΥΣ Ι. ΕΙΣΑΓΩΓΗ II. ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΟΥ ΕΔΩΣΑΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΒΑΣΕΙ ΤΟΥ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ ΠΟΥ ΕΚΠΟΝΗΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ Α. Εφαρμογή των ειδικών διατάξεων του άρθρου 13 της σύμβασης της Βασιλείας 1. Ονομασία των αρμόδιων αρχών και των ανταποκριτών. 2. Καθορισμός των επικίνδυνων αποβλήτων εφόσον διαφέρουν από εκείνα που απαριθμούνται στα παραρτήματα Ι και II της σύμβασης της Βασιλείας. 3. Αποφάσεις των κρατών μελών περί μη έγκρισης, συνολικώς ή εν μέρει, της εισαγωγής επικίνδυνων και λοιπών προς διάθεση αποβλήτων σε περιοχή της εθνικής τους δικαιοδοσίας. 4. Αποφάσεις των κρατών μελών περί απαγόρευσης ή περιορισμού των εξαγωγών επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων. 5. Άλλες πληροφορίες που ζητήθηκαν δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 4 της σύμβασης της Βασιλείας. 6. Γνωστοποίηση πληροφοριών σχετικά με τις εξαγόμενες ποσότητες επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων, κατηγορία και χαρακτηριστικά, προορισμό, ενδεχόμενη χώρα διαμετακόμισης και χρησιμοποιούμενη μέθοδο διάθεσης όπως προσδιορίζεται στη σχετική τοποθέτηση. 7. Γνωστοποίηση πληροφοριών σχετικά με τις εισαγόμενες ποσότητες επικίνδυνων και και χαρακτηριστικά, προέλευση και λοιπών κατηγορία χρησιμοποιούμενη μέθοδο διάθεσης. αποβλήτων, 8. Πληροφορίες για περιπτώσεις διάθεσης αποβλήτων οι οποίες δεν πραγματοποιήθηκαν όπως προβλεπόταν. 9. Προσπάθειες που αναλαμβάνονται με σκοπό να μειωθεί ο όγκος επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων που μεταφέρονται μέσω συνόρων. 10. Πληροφορίες για τα μέτρα που εκδίδονται από τα συμβαλλόμενα μέρη με σκοπό την εφαρμογή της σύμβασης της Βασιλείας. 11. Πληροφορίες επί των στατιστικών δεδομένων. 12. Πληροφορίες σχετικά με διμερείς, πολυμερείς και περιφερειακές συμφωνίες και διευθετήσεις, που συνάπτονται σε εφαρμογή του άρθρου 11 της σύμβασης της Βασιλείας. 13. Πληροφορίες σχετικά με τα ατυχήματα που έχουν σημειωθεί στο πλαίσιο διαμεθοριακών μεταφορών και διάθεσης επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων, καθώς και σχετικά με τα μέτρα αντιμετώπισης τους. £ 14. Πληροφορίες σχεχικά με τις διάφορες μεθόδους διάθεσης που χρησιμοποιούνται σε περιοχή της εθνικής χους δικαιοδοσίας. 15. Πληροφορίες σχεχικά με χα μέχρα που λαμβάνονχαι για την ανάπτυξη μεθόδων μείωσης ή /και εξάλειψης της παραγωγής επικίνδυνων και λοιπών αποβλήχων. 16. Κάθε άλλου είδους πληροφορίες επί ζηχημάχων που η διάσκεψη χων μερών μπορεί να κρίνει χρήσιμες. Β. Άλλες πληροφορίες που ζηχούνχαι σχο ερωχημαχολόγιο της γραμμαχείας της σύμβασης χης Βασιλείας 1. Πληροφορίες σχεχικά με χην παραγωγή επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων που υπάγονχαι σχη σύμβαση χης Βασιλείας. 2. Πληροφορίες επί χων χεχνικών πηγών. 3. Πληροφορίες για χους εμπειρογνώμονες και χο υλικό που είναι αναγκαία ώσχε να παρέχεχαι σχα διάφορα κράχη άμεση βοήθεια σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης. III. ΣΥΜΕΡΑΣΜΑΤΑ Ι. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Ο κανονισμός 259/93/ΕΟΚ αποχελεί χο νομοθεχικό πλαίσιο χης κοινοχικής πολιχικής ελέγχου χων μεχαφορών αποβλήχων σχο εσωχερικό χης Κοινόχηχας αλλά και προς και από χην Κοινόχηχα. Σε ισχύ από χον Μάιο χου 1994, ο κανονισμός αυχός φιλοδοξεί να αποχελέσει χο οργανωχικό πλαίσιο επιχήρησης και ελέγχου χων μεχαφορών αποβλήχων έχσι ώσχε να συνεκχιμάχαι η ανάγκη διατήρησης, προσχασίας και βελτίωσης χης ποιόχηχας χου περιβάλλονχος. Βασισμένος σχις καχευθυνχήριες αρχές της κοινοχικής σχραχηγικής για χη διαχείριση χων αποβλήχων, και κυρίως χην πρόληψη, αξιοποίηση και χελική διάθεση, ο κανονισμός θεσπίζει μια σειρά κανόνων που θα επιχρέψουν σχην Κοινόχηχα ως σύνολο να εξασφαλίσει η ίδια χη διάθεση των αποβλήτων της και στο καθένα από τα κράτη μέλη ξεχωριστά να τείνει προς τον σκοπό αυτό, με συνεκτίμηση των γεωγραφικών συνθηκών και της ανάγκης ειδικών εγκαταστάσεων για ορισμένες κατηγορίες αποβλήτων. Ο κανονισμός περιέχει μια σειρά στοιχείων που φιλοδοξούν στην επίτευξη ελέγχου των μεταφορών αποβλήτων στην Κοινότητα, και συγκεκριμένα: - Προσδιορίζει τα απόβλητα που δεν υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού καθώς και εκείνων που υπάγονται. - Καθορίζει κοινούς ορισμούς και ορολογία για τη μεταφορά αποβλήτων. - Καθορίζει πρότυπα για τη μεταφορά, εξαγωγή, εισαγωγή και διαμετακόμιση αποβλήτων που προορίζονται για διάθεση ή περαιτέρω αξιοποίηση. - Προσδιορίζει τις πληροφορίες που οφείλουν να παρέχουν τα κράτη μέλη και η Επιτροπή. Το άρθρο 41 του κανονισμού προβλέπει ότι 1. Πριν από το τέλος κάθε ημερολογιακού έτους, τα κράτη μέλη καταρτίζουν έκθεση σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 της σύμβασης της Βασιλείας και την αποστέλλουν στη γραμματεία της σύμβασης, αντίγραφο δε στην Επιτροπή. 2. Με βάση τις εκθέσεις αυτές, η Επιτροπή καταρτίζει κάθε τρία χρόνια έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού από την Κοινότητα και τα κράτη μέλη. Προς τούτο, η Επιτροπή μπορεί να ζητάει συμπληρωματικές πληροφορίες δυνάμει του άρθρου 6 της οδηγίας 91/692/ΕΟΚ. Στο πλαίσιο της παραπάνω υποχρέωσης, τα κράτη μέλη απέστειλαν στην Επιτροπή τις εκθέσεις περί επιτήρησης και ελέγχου των μεταφορών αποβλήτων. Παρελήφθησαν οι παρακάτω εκθέσεις: Για το έτος 1994 έστειλαν εκθέσεις η Γαλλία, η Γερμανία, η Ισπανία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιταλία, η Πορτογαλία, η Δανία, το Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία, η Φινλανδία, η Αυστρία και η Βέλγιο. Ι Ία το έτος 1995 έστειλαν εκθέσεις η Δανία, οι κάτω Χώρες, το Λουξεμβούργο, η Γερμανία, το Ιΐνοιμένο Βασίλειο, η Ισπανία, η Πορτογαλία, η Ιταλία, η Φινλανδία, η Βέλγιο και η Φινλανδία. Για το έτος 1996 έστειλαν εκθέσεις μόνο το Λουξεμβούργο και η Πορτογαλία. Η Επιτροπή είναι υποχρεωμένη να καταρτίσει τώρα την έκθεση με τις πληροφορίες που έδωσαν τα κράτη μέλη για την τριετία 1994, 1995 και 1996. Η έκθεση αυτή θα δώσει τη δυνατότητα να αποτιμηθεί η πορεία εφαρμογής των διαμεθοριακών ελέγχων αποβλήτων στο σύνολο της κοινοτικής επικράτειας. Εντούτοις, επειδή τα στοιχεία που δόθηκαν από τα κράτη μέλη είναι μερικού χαρακτήρα και βασίζονται στα άρθρα 13 και 16 της σύμβασης της Βασιλείας, η εν λόγω πρώτη έκθεση δεν θα είναι αρκετά αναλυτική. II ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΟΥ ΕΔΩΣΑΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΒΑΣΕΙ ΤΟΥ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ ΠΟΥ ΕΚΠΟΝΗΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ Α. ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΕΙΔΙΚΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 13 ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ Ι. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΤΩΝ Βάσει των διατάξεων του άρθρου 13 παράγραφος 2 υπό α) της σύμβασης της Βασιλείας, τα μέρη ενημερώνονται αμοιβαίως μέσω της γραμματείας για τις μεταβολές που σημειώνονται σε ο ,τι αφορά τον καθορισμό των αρμόδιων αρχών ή /και των ανταποκριτών, σύμφωνα με το άρθρο 5. Το 1996 δημοσιεύτηκε κατάλογος των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών (ΕΕ 327, 31. 10. 1996). 2. ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΕΦΟΣΟΝ ΔΙΑΦΕΡΟΥΝ ΑΠΟ II ΤΗΣ ΕΚΕΙΝΑ ΠΟΥ ΑΠΑΡΙΘΜΟΥΝΤΑΙ ΣΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ. Ι ΚΑΙ Βάσει των διατάξεων του άρθρου 13 παράγραφος 2 υπό β), τα μέρη έχουν την υποχρέωση να ενημερώνονται αμοιβαίως για τις μεταβολές που σημειώνονται ως προς τον ορισμό των επικίνδυνων αποβλήτων σε εθνικό επίπεδο, σύμφωνα με το άρθρο 3 της σύμβασης της Βασιλείας. Η Ισπανία δηλώνει ότι δεν έχει επιφέρει μεταβολές στον ορισμό των επικίνδυνων αποβλήτων σε σχέση με τα προβλεπόμενα στη σύμβασης της Βασιλείας. Το Βέλγιο δηλώνει ότι ο ορισμός των επικίνδυνων αποβλήτων συμπίπτει με τα προβλεπόμενα στην κοινοτική νομοθεσία. Σε ό,τι αφορά τις διασυνοριακές μεταφορές αποβλήτων που προορίζονται για οριστική διάθεση, στον κανονισμό 259/93/ΕΟΚ δεν γίνεται διάκριση μεταξύ επικίνδυνων και μη επικίνδυνων αποβλήτων. Όσο για τα απόβλητα που προορίζονται για περαιτέρω αξιοποίηση, αυτά απαριθμούνται στα παραρτήματα Π, III και IV του κανονισμού σύμφωνα με την ονοματολογία του ΟΟΣΑ. Για την περιφέρεια χων Βρυξελλών, ο ορισμός χων επικίνδυνων αποβλήχων περιέχεχαι σχον νόμο της 7ης Μαρτίου 1991. Ο ορισμός αυτός συμπίπτει με τον ορισμό των επικίνδυνων αποβλήτου που δίδεται στην κοινοτική οδηγία 91 /689/ΕΟΚ. Για τη Βαλονία, ο ορισμός χων επικίνδυνων αποβλήχων δίδεχαι σχο διάχαγμα χης 9ης Απριλίου 1992 σχεχικά με χα επικίνδυνα και χοξικά απόβληχα και στην απόφαση της 10ης Ιουλίου 1997. Τα εν λόγω απόβλητα ορίζονται ως απόβλητα με ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά κινδύνου: εκρηκτικά, οξειδωτικά, εύφλεκτα, ερεθιστικά, βλαβερά, καρκινογόνα, διαβρωτικά, μολυσματικά, τερατογόνα, μεταλλαξιογόνα, οικοτοξικά. Τα επικίνδυνα αυτά απόβλητα εντάσσονται σε έναν ενδεικτικό κατάλογο αποβλήτων τα οποία μπορούν να απορρίπτονται σε χώρους υγειονομικής ταφής των κατηγοριών 1 και 2. Για τη Φλάνδρα, οι αρμόδιες αρχές δηλώνουν ότι η απόφαση της φλαμανδικής κυβέρνησης σχετικά με τον ορισμό των επικίνδυνων αποβλήτων της 24ης Μαΐου 1995 συμπίπτει με τις οδηγίες του Συμβουλίου για τα επικίνδυνα απόβλητα (91/689/ΕΟΚ και 94/904/ΕΟΚ). Η Γαλλία επισημαίνει ότι η χρησιμοποιούμενη ονοματολογία των αποβλήτων είναι εκείνη της γνώμης της 16ης Μαΐου 1985 σχετικά με την ονοματολογία των αποβλήτων, που υπάρχει και στην Επίσημη Εφημερίδα της Γαλλικής Δημοκρατίας με ημερομηνία 16 Μαΐου 1985. Η Γερμανία δηλώνει ότι ο νόμος σχετικά με τη διάθεση και ανακύκλωση ετέθη σε ισχύ στις 7 Οκτωβρίου 1996. Με τον εν λόγω νόμο και την απόφαση ταξινόμησης των αποβλήτων για τα οποία απαιτείται ειδική εποπτεία, μεταφέρθηκε στη γερμανική νομοθεσία ο κατάλογος επικίνδυνων αποβλήτων όπως ακριβώς έχει στην απόφαση του Συμβουλίου 94/904/ΕΚ, της 22ας Δεκεμβρίου 1994. Οι κωδικοί αποβλήτων δεν παραπέμπουν στην κατηγορία "Υ" χων παραρτημάτων Ι και II της σύμβασης της Βασιλείας. Αναφορικά με τις διασυνοριακές μεταφορές αποβλήτων που προορίζονται για οριστική διάθεση, ο κανονισμός 259/93 του Συμβουλίου δεν κάνει διάκριση μεταξύ επικίνδυνων και μη επικίνδυνων αποβλήτων. 'Οσο για τα απόβλητα που προορίζονται για περαιτέρω αξιοποίηση, προσδιορίζονται στα παραρτήματα II, III και IV με βάση την ονοματολογία του ΟΟΣΑ (κατάλογος πράσινος, πορτοκαλής και κόκκινος). Αυτή τη στιγμή είναι σχεδόν αδύνατο να γίνει σύγκριση των καταλόγων αυτών με τα παραρτήματα Ι και II της σύμβασης της Βασιλείας. Όταν θα έχουν καταρτιστεί από την ομάδα εργασίας πληρέστεροι κατάλογοι επικίνδυνων αποβλήτων, μια τέτοια σύγκριση θα μπορεί να γίνει πολύ πιο εύκολα, ισχυρίζονται οι γερμανικές αρχές. Το Ηνωμένο Βασίλειο δίνει τις ίδιες πληροφορίες με τη Γερμανία. Οι αρμόδιες αρχές δηλώνουν ότι τα απόβλητα που προορίζονται για διάθεση καλύπτονται από τον κανονισμό 259/93/ΕΟΚ, ο οποίος δεν κάνει διάκριση μεταξύ επικίνδυνων και μη επικίνδυνων αποβλήτων. Αναφορικά με τα απόβλητα τα προοριζόμενα για περαιτέρω αξιοποίηση, αυτά προσδιορίζονται στα παραρτήματα Π, III και IV με βάση την ονοματολογία του ΟΟΣΑ. Αυτή τη στιγμή είναι σχεδόν αδύνατο να γίνει σύγκριση των καταλόγων αυτών με τα παραρτήματα Ι και II της σύμβασης της Βασιλείας. Όταν θα έχουν καταρτιστεί από την ομάδα εργασίας πληρέστεροι κατάλογοι επικίνδυνων αποβλήτων, μια τέτοια σύγκριση θα μπορεί να γίνει πολύ πιο εύκολα. 11 Πορτογαλία επισημαίνει τη νέα εθνική νομοθεσία περί διαχείρισης αποβλήτων, η οποία δημοσιεύτηκε τον Νοέμβριο του 1995 (νομοθετικό διάταγμα αριθ. 310/95). Σύμφωνα με τις πορτογαλικές αρχές, η νομοθεσία αυτή περιέχει τους ορισμούς των αποβλήτων και των επικίνδυνων αποβλήτων των κοινοτικών οδηγιών. Ομοίως, οι εθνικοί κατάλογοι αποβλήτων και επικίνδυνων αποβλήτων συμπίπτουν με τους καταλόγους της απόφασης της Επιτροπής αριθ. 94/3/ΕΟΚ και της απόφασης του Συμβουλίου 94/4/ΕΟΚ αντιστοίχως. Η Σουηδία αναφέρει ότι ο εθνικός ορισμός επικίνδυνων αποβλήτων συμπίπτει με τον ορισμό που περιέχεται στον κανονισμό του Συμβουλίου 259/93. Η Φινλανδία δηλώνει ότι οι ορισμοί των αποβλήτων και των επικίνδυνων αποβλήτων τροποποιήθηκαν αφότου ετέθη σε ισχύ ο νόμος περί αποβλήτων (1072/93) και αντίστοιχο διάταγμα (1390/93). Στο διάταγμα υπάρχει λεπτομερής ορισμός τ<ον επικίνδυνα^ αποβλήτων. Σύμφωνα με τον ορισμό (χυτό (πρόκειται για απόβλητα που δημιουργούν κινδύνους για την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον εξαιτίας χημικών ή άλλων ιδιοτήτων), κατατάσσονται στα επικίνδυνα όλα τα απόβλητα των παραρτημάτων II και III και όσα έχουν οποιαδήποτε από τις ιδιότητες του παραρτήματος IV. Τα παραρτήματα Π, III και IV συμπίπτουν με τα παραρτήματα Ι, II και III της οδηγίας του Συμβουλίου 91/689/ΕΟΚ. Οι φινλανδικές αρχές αναφέρουν ότι δεν επέφεραν μεταβολές στον ορισμό των αποβλήτων που μεταφέρονται μέσω συνόρων, σε σχέση με τον ορισμό που περιέχεται στον νόμο περί διεθνούς ελέγχου των αποβλήτων. Οι αρμόδιες αρχές επισημαίνουν ότι ο κανονισμός του Συμβουλίου 259/93 ετέθη σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 1995, με αποτέλεσμα την κατάργηση του νόμου περί διεθνούς ελέγχου των αποβλήτων. Η Αυστρία επισημαίνει ότι για την εξαγωγή επικίνδυνων και μη επικίνδυνων αποβλήτων απαιτείται άδεια εξαγωγής δυνάμει του άρθρου 35 του ομοσπονδιακού νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων, οπότε και εξασφαλίζεται, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1 υπό β) της σύμβασης της Βασιλείας, ο έλεγχος όλων των αποβλήτων. Το άρθρο 35 του ομοσπονδιακού νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων επισημαίνει ότι απαιτείται γραπτή συναίνεση της αρμόδιας αρχής της εισαγωγού χώρας καθώς και μια ορθή οικολογικώς διαχείριση των υπόψη αποβλήτων (άρθρο 4 της σύμβασης της Βασιλείας). Υπάρχει μόνο μία εξαίρεση για μερικά απόβλητα του πράσινου καταλόγου ΟΟΣΑ, εφόσον εξάγονται προς συγκεκριμένη εγκατάσταση ανακύκλωσης σε χώρα του ΟΟΣΑ. Εντούτοις, και γι' αυτά τα απόβλητα υπάρχουν ποιοτικά πρότυπα, τα οποία και πρέπει να τηρούνται. Άδεια εξαγωγής για τα απόβλητα των παραρτημάτων Ι και II της σύμβασης της Βασιλείας ή για επικίνδυνα απόβλητα με βάση τον εθνικό ορισμό των αποβλήτων εκδίδεται σύμφωνα με τα άρθρα 35 και 35α του ομοσπονδιακού νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων. Ο αυσχριακός κώδικας χων αποβλήχων (ΦΝΟΙΙΜ S2100) δεν παραπέμπει σχις κατηγορίες "Υ" χων παραρτημάτων Ι και II της σύμβασης της Βασιλείας. Ο εθνικός ορισμός επικίνδυνων αποβλήτων έτσι όπως απαντά στον κανονισμό περί επικίνδυνων αποβλήτων (Ομοσπονδιακή Νομική Εφημερίδα 1991/49) ορίζει τα επικίνδυνα απόβλητα με βάση τον εθνικό κώδικα αποβλήπον. II Ιταλία, η Ελλάδα, η Δανία, το Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες και η Ιρλανδία δεν έστειλαν πληροφορίες. 3. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΠΕΡΙ ΜΗ ΕΓΚΡΙΣΗΣ, ΣΥΝΟΛΙΚΩΣ Ή ΕΝ ΜΕΡΕΙ, ΤΗΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΠΡΟΣ ΔΙΑΘΕΣΗ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΕ ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΤΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑΣ Βάσει των διατάξεων του άρθρου 13 παράγραφος 2 υπό γ) της σύμβασης της Βασιλείας, τα μέρη είναι υποχρεωμένα να ενημερώνονται αμοιβαίως μέσω της γραμματείας σχετικά με τις αποφάσεις τους να μην εγκρίνουν, συνολικά ή εν μέρει, την εισαγωγή επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων που προορίζονται για διάθεση σε περιοχή της εθνικής τους δικαιοδοσίας. 11 Ισπανία αναφέρει ότι δεν έχει λάβει επίσημες αποφάσεις γενικού χαρακτήρα για μερική ή γενική απαγόρευση της εισαγωγής αποβλήτων. Κάθε περίπτωση μεταφοράς αποβλήτων εξετάζεται χωριστά. Το Βέλγιο επισημαίνει ότι για τις εισαγωγές αποβλήτων που προορίζονται για οριστική διάθεση εφαρμόζει τα άρθρα 3, 4, 19 και 20 του κανονισμού του Συμβουλίου 259/93/ΕΟΚ. Ομοίως, όταν πρόκειται για ανάκτηση και ανακύκλωση αποβλήτων εφαρμόζει τις διατάξεις των άρθρων 6, 7, 8, 9, 10,21 και 22 του ίδιου κανονισμού. Οι βελγικές αρχές δεν εμποδίζουν τις εισαγωγές αποβλήτων σε περιπτώσεις κατά τις οποίες δεν υπάρχει άδεια επεξεργασίας αποβλήτων, σε περιπτώσεις ατελούς κοινοποίησης ή παράνομης διακίνησης. 11 ταξινόμηση των αποβλήτων στη Γαλλία υπακούει σε διατάξεις διαφορετικές εκείνων του κανονισμού 259/93. Έτσι, γίνεται μια πρώτη διάκριση μεταξύ αποβλήτων που δεν προκαλούν οχλήσεις (οικιακά απορρίμματα, συνήθη βιομηχανικά απόβλητα και μη σιδηρούχα μέταλλα) και αποβλήτων που προκαλούν οχλήσεις. Οι αρμόδιες γαλλικές αρχές δηλώνουν ότι, σύμφωνα με το διάταγμα 90/267 της 23ης Μαρτίου 1990, όπως τροποποιήθηκε το 1992, έχουν απαγορευτεί οι εισαγωγές οικιακών απορριμμάτων που προορίζονται για ταφή, με εξαίρεση εκείνων τα οποία ρητώς προβλέπονται στα προγράμματα διαχείρισης αποβλήτων. Για τις εισαγωγές αποβλήτων που δεν προορίζονται για ταφή απαιτείται προηγούμενη έγκριση. Το μέτρο αυτό είχε ως αποτέλεσμα να μειωθούν πάρα πολύ οι εισαγωγές οικιακών απορριμμάτων από το 1991. Κατά τη διάρκεια του 1994 εισήχθησαν 5600 τόννοι. Τα συνήθη βιομηχανικά απόβλητα υπάγονται στο εξής στον πράσινο κατάλογο του ΟΟΣΑ, και από το 1995 δεν απαιτείται πλέον έγκριση αλλά απλώς δήλωση. Στις προηγούμενες εκθέσεις, δηλώνουν οι γαλλικές αρχές, τα μη σιδηρούχα μέταλλα συγκαταλέγονταν στα απόβλητα που προκαλούν οχλήσεις. Επειδή τα σιδηρούχα μέταλλα δεν είναι χοξικά όχαν δεν έχουν υποσχεί επεξεργασία, χο 1994 έπαψαν πλέον να συγκαχαλέγονχαι σχις εισαγωγές και εξαγωγές αποβλήχων που προκαλούν οχλήσεις. Σε σχέση με χα απόβληχα που προκαλούν οχλήσεις, οι γαλλικές αρχές επισημαίνουν όχι προέρχονχαι σχο σύνολο χους σχεδόν από χην Ευρωπαϊκή Ένωση (95,8%) και χα υπόλοιπα από χις χώρες χου ΟΟΣΑ. II Γερμανία δηλώνει όχι εφαρμόζει χις διαχάξεις χου κανονισμού χου Συμβουλίου 259/93/ΕΟΚ, χης 1ης Φεβρουαρίου 1993, σχεχικά με χην παρακολούθηση και χον έλεγχο χων μεχαφορών αποβλήχων σχο εσωχερικό χης Κοινόχηχας καθώς και καχά χην είσοδο και έξοδο τους, κυρίως δε τις διατάξεις των άρθρων 19 παράγραφος 1 και 21 παράγραφος 1. Το Ηνωμένο Βασίλειο υποστηρίζει ότι οι παρακάτω κανονισμοί απαγορεύουν την εισαγωγή επικίνδυνων αποβλήτων, τόσο για διάθεση όσο και για ανάκτηση: - Ο κανονισμός 3 για τον αμίαντο (απαγορεύσεις) του 1992 απαγορεύει την εισαγωγή αμιάντου αμφιβολίτη. - Ο κανονισμός 4(2) περί ελέγχου των επικίνδυνων για την υγεία ουσιών απαγορεύει την εισαγωγή 2-ναφθυλαμίνης, βενζιδίνης, 4-αμινοδιφαινυλίου, των αλάτων αυτών και κάθε άλλης ουσίας που περιέχει κάποια από τις παραπάνω ενώσεις σε αναλογία μεγαλύτερη από 0,1%. Η Πορτογαλία εφαρμόζει τις διατάξεις του κανονισμού του Συμβουλίου 259/93/ΕΟΚ, της 1ης Φεβρουαρίου 1993, και μάλιστα τις διατάξεις των άρθρων 4, 7, 19 και 21 καθώς και του άρθρου 7 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 310/95. Οι Κάτω Χώρες έλαβαν μέσα στο 1994 1331 κοινοποιήσεις, από τις οποίες 382 αφορούσαν εισαγωγή, 715 εξαγωγή και 234 διαμετακόμιση. Οι αντίστοιχοι αριθμοί για το 1995 δεν έγιναν γνωστοί. Το 1994, οι Κάτω Χώρες αρνήθηκαν σε 15 περιπτώσεις να εγκρίνουν την εισαγωγή επικίνδυνων αποβλήτων που προορίζονταν για διάθεση. Οι περιπτώσεις αυτές αφορούσαν απόβλητα που περιείχαν πολυχλωροδιφαινύλια (PCB), λάσπες που περιείχαν πετρέλαια, φωτογραφικά απόβλητα, διαλύτες που περιείχαν υπολείμματα βαφής, οξέα που περιείχαν οργανικούς ρύπους και οξέα που περιείχαν θείο. Το 1995, σε 9 περιπτώσεις δεν δόθηκε άδεια εισαγωγής επικίνδυνων αποβλήτων, από τις οποίες 2 αφορούσαν διάθεση αποβλήτων και 7 ανάκτηση αποβλήτων. Η προέλευση των αποβλήτων δεν αναγράφεται παρά σε μερικές μόνο περιπτώσεις. Πρόκειται για απόβλητα που περιείχαν PCB, ασταθή αέρια, μολυσμένο χώμα και απόβλητα που περιείχαν θείο. Οι αρμόδιες ολλανδικές αρχές δηλώνουν ότι δεν επιτρέπουν παρά μόνο την εισαγωγή αποβλήτων που προσδιορίζονται στο παράρτημα Ι της σύμβασης της Βασιλείας και προέρχονται από χώρες του ΟΟΣΑ. Τα απόβλητα αυτά εισάγονται για διάθεση ή ανάκτηση. Η Σουηδία εγκρίνει εισαγωγές και εξαγωγές αποβλήτων εφόσον η εγκατάσταση υποδοχής έχει όλες τις προβλεπόμενες άδειες επεξεργασίας των εκάστοτε αποβλήτων. Η Δανία και η Φινλανδία αναφέρουν ότι δεν έχουν λάβει επίσημες αποφάσεις επί του θέματος. H Αυστρία δηλώνει επίσης ότι δεν υπάρχουν επίσημες απαγορευτικές αποφάσεις. Οι άδειες εισαγωγής χορηγούνται κατά περίπτωση εφόσον η εγκατάσταση ανακύκλωσης ή διάθεσης έχει όλες τις προβλεπόμενες άδειες και την αναγκαία δυναμικότηχα. Η Ιταλία, η Ελλάδα, χο Λουξεμβούργο και η Ιρλανδία δεν κοινοποίησαν σχοιχεία. 4. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΠΕΡΙ ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗΣ Ή ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΕΞΑΓΩΓΩΝ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ Με βάση χις διαχάξεις χου άρθρου 13 παράγραφος 2 υπό δ) χης σύμβασης χης Βασιλείας, χα μέρη υποχρεώνονχαι σε αμοιβαία ενημέρωση σχεχικά με χις αποφάσεις που λαμβάνουν με σκοπό χον περιορισμό ή χην απαγόρευση χων εξαγωγών επικίνδυνων και λοιπών αποβλήχων. Η Ισπανία εφαρμόζει χον κανονισμό 259/93/ΕΟΚ, ο οποίος περιορίζει χις εξαγωγές προς χώρες ΕΖΕΣ (άρθρο 14) με σκοπό χην ορισχική διάθεση. Οι εξαγωγές προς χώρες ΑΚΕ απαγορεύονχαι δυνάμει χων διαχάξεων χου άρθρου 18. Οι υπόλοιπες εξαγωγές με σκοπό χην ανάκτηση εξακολουθούν να ρυθμίζονται κανονιστικά ανάλογα με τη χώρα προορισμού. Στην πράξη, οι εξαγωγές από την Ισπανία περιορίζονται προς χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Βέλγιο δηλώνει ότι από τις 7 Μαΐου 1994 εφαρμόζεται ο κανονισμός 259/93/ΕΟΚ. Ετσι, σε ο ,χι αφορά χη διάθεση αποβλήχων εφαρμόζονχαι οι διαχάξεις χων άρθρων 3, 4, 14, 15 και 18 χου κανονισμού. Σε ο ,χι αφορά χην ανάκχηση και ανακύκλωση, εφαρμόζονχαι οι διαχάξεις χων άρθρων 6, 7, 8, 9, 10, 16, 17 και 18. Οι αρμόδιες βελγικές αρχές δεν εγκρίνουν χην εξαγωγή αποβλήχων σχις παρακάχω περιπχώσεις: ελλιπής κοινοποίηση - άρνηση χης χώρας προορισμού - - μεχαφορά που πραγμαχοποιήθηκε χωρίς να εφαρμοσχούν οι σχεχικές διαχάξεις χης εθνικής νομοθεσίας (αρχή της γειτνίασης και αρχή της αυτάρκειας σε εθνικό και κοινοτικό επίπεδο). Η Γαλλία δεν απαντά απευθείας στο ερώτημα· στέλνει όμως πίνακες που αφορούν τις εξαγωγές και οι οποίοι είναι προς διάθεση κατόπιν αιτήσεως στη Γενική Διεύθυνση XI, τμήμα διαχείρισης απορριμμάτων, 200 Rue de la Loi, Β-1049 Bruxelles. H Γερμανία αναφέρει ότι ενέκρινε τις διατάξεις του κανονισμού 259/93, και μάλιστα εκείνες των άρθρων 14 έως 18. Έτσι, απαγορεύονται οι εξαγωγές αποβλήτων που προορίζονται για διάθεση, πλην εκείνων που πραγματοποιούνται προς χώρες ΕΖΕΣ οι οποίες είναι παράλληλα και συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης της Βασιλείας. Ομοίως, με την τροπολογία αριθ. 120/97 του κανονισμού 259/93, απαγορεύεται από 1ης Ιανουαρίου 1998 να εξάγονται από χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς χώρες εκτός ΟΟΣΑ 10 για ανάκχηση ή ανακύκλωση απόβληχα χου παραρχήμαχος V (πορτοκαλής καχάλογος και κόκκινος καχάλογος αποβλήχων),. Το Ηνωμένο Βασίλειο εφαρμόζει χις διαχάξεις χου κανονισμού 259/93/ΕΟΚ, σύμφωνα με χον οποίο απαγορεύονχαι οι εξαγωγές αποβλήχων που προορίζονχαι για διάθεση προς μη κοινοχικές χώρες άλλες πλην χων χωρών ΕΖΕΣ (οι οποίες είναι επίσης και συμβαλλόμενα μέρη χης σύμβασης χης Βασιλείας). Απαγορεύονχαι επίσης βάσει χου κανονισμού οι εξαγωγές αποβλήτων προς ανάκτηση, εκχός εάν προορίζονχαι προς χώρες χου ΟΟΣΑ, προς χώρες που είναι συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης της Βασιλείας και προς άλλες χώρες με τις οποίες η Κοινότητα έχει συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες. 11 Πορτογαλία εφαρμόζει τις διατάξεις του κανονισμού 259/93/ΕΟΚ του Συμβουλίου, και μάλιστα εκείνες των άρθρων 4, 7, 14, 16, 17 και 18. Το Λουξεμβούργο επισημαίνει ότι απαιτείται ειδική άδεια βάσει των διατάξεων του νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων της 17ης Ιουνίου 1994, προκειμένου για τις εξαγωγές αποβλήτων (ανεξαρτήτως εάν προορίζονται για διάθεση, ανάκτηση ή ανακύκλωση) προς μη κοινοτικές χώρες· επισημαίνει επίσης ότι απαγορεύει εντελώς την εξαγωγή αποβλήτων προς χώρες που δεν είναι μέλη του ΟΟΣΑ. Το 1994, οι Κάτω Χώρες δεν ενέκριναν την εξαγωγή επικίνδυνων αποβλήτων σε 45 περιπτώσεις και σε 73 άλλες περιπτώσεις για περιορισμένο χρόνο. Η έκθεση δεν αναφέρει προς ποιες χώρες προορίζονταν τα απόβλητα. Η άρνηση έγκρισης βασίζεται κυρίως σε πολυετές πρόγραμμα των Κάτω Χωρών, όπου προβλέπεται ότι δεν εκδίδεται άδεια για εξαγωγή αποβλήχων όχαν η ανάκχηση μπορεί να γίνει και σχις Κάχω Χώρες. Για χο 1995, οι ολλανδικές αρχές αναφέρουν μη έγκριση εξαγωγής επικίνδυνων αποβλήχων σε 16 περιπχώσεις και περιορισμούς σε 60 άλλες περιπτώσεις. Η διάκριση αυχή δεν εξηγείχαι επαρκώς. Οι 62 περιπχώσεις αφορούσαν διάθεση επικίνδυνων αποβλήχων και οι 14 ανάκχηση. Ο κυριόχερος λόγος για χη μη έκδοση άδειας εξαγωγής είναι πάλι όχι η ανάκτηση - συμπεριλαμβανομένης χης αποχέφρωσης - μπορούσε να γίνει και στις Κάχω Χώρες. Η Σουηδία χόχε μόνο εγκρίνει την εξαγωγή αποβλήτων όταν η εγκατάσταση υποδοχής έχει όλες τις απαιτούμενες άδειες επεξεργασίας των αποβλήτων. Η Φινλανδία εφαρμόζει τις διατάξεις του κανονισμού 259/93/ΕΚ από τότε που άρχισε να ισχύει (1η Ιανουαρίου 1995), και αναφέρει ότι προηγουμένως οι εξαγωγές αποβλήτων δεν απαγορεύονταν επισήμως. Την 1η Οκτωβρίου 1995 ετέθη σε ισχύ η απόφαση της 15ης Σεπτεμβρίου 1995 του φινλανδικού Υπουργείου Περιβάλλοντος (αριθ. απόφασης 1127/95). Με βάση την απόφαση αυτή απαγορεύονται οι εξαγωγές επικίνδυνων αποβλήτων που προορίζονται για ανάκτηση προς χώρες που δεν είναι μέλη του ΟΟΣΑ. Η Αυστρία δηλώνει ότι άδειες εξαγωγής επικίνδυνων αποβλήτων που προορίζονται για διάθεση εκδίδονται μόνο για χώρες που είναι μέρη της σύμβασης της Βασιλείας (άρθρο 35 α του ομοσπονδιακού νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων 1992/715). 11 Άδειες εξαγωγής χορηγούνχαι για χις παρακάχω περιπτώσεις: - - εφόσον η διάθεση χων αποβλήχων δεν μπορεί να γίνει σχην ίδια χη χώρα ή εφόσον η μεχαφορά προς χην εγκαχάσχαση διάθεσης διαρκεί περισσόχερο από χη μεχαφορά προς εγκαχάσχαση αναλόγου επιπέδου σχο εξωτερικό· εφόσον υπάρχουν εγγυήσεις ασφαλούς περιβαλλονχικής διαχείρισης, με βάση χα αυσχριακά πρόχυπα. Ενχούχοις, μόνο από 1ης Ιανουαρίου 1995, οπόχε εχέθη σε ισχύ ο κανονισμός 259/93, υπήρξαν περιπχώσεις γενικής απαγόρευσης εξαγωγής αποβλήχων, πλην περιπχώσεων εξαγωγής για χη διάθεση αποβλήχων προς χώρες χης Κοινότητας ή προς χώρες ΕΖΕΣ που είναι μέρη χης σύμβασης χης Βασιλείας. Για ανάκχηση και ανακύκλωση μπορεί να χορηγείχαι άδεια εξαγωγής επικίνδυνων αποβλήχων μόνο προς χώρες που είναι μέρη χης σύμβασης χης Βασιλείας ή χου ΟΟΣΑ (απόφαση ΟΟΣΑ C(92)39 Final). Άδεια χορηγείχαι μόνο εφόσον: - χα απόβληχα χρειάζονχαι ως πρώτη ύλη (ο εθνικός ορισμός της ανακύκλωσης είναι περιοριστικότερος του παραρτήματος IV β της σύμβασης της Βασιλείας)· είναι εξασφαλισμένη μια οικολογικώς ορθή διαχείριση (με βάση τα αυστριακά πρότυπα)· - - δεν υπάρχουν διεθνείς συμφωνίες που να απαγορεύουν την εξαγωγή. II Ιταλία, η Ελλάδα, η Δανία και η Ιρλανδία, δεν απέστειλαν πληροφορίες. 5. ΑΛΛΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΟΥ ΖΗΤΗΘΗΚΑΝ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 13 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 4 ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ Το άρθρο 13 παράγραφος 2 υπό ε) της σύμβασης της Βασιλείας αναφέρει ότι: "Τα μέρη ενημερώνονται αμοιβαίως μέσω της γραμματείας για κάθε άλλη πληροφορία που ζητείται δυνάμει της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου, όπου επισημαίνεται ότι τα μέρη, με βάση τις εθνικές νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις, μεριμνούν ώστε να γνωστοποιείται στη γραμματεία κάθε κοινοποίηση σχετικά με τη διαμεθοριακή μεταφορά επικίνδυνων ή άλλων αποβλήτων, εφόσον το ζητήσει ένα συμβαλλόμενο μέρος του οποίου το περιβάλλον διατρέχει κίνδυνο από την εκάστοτε διαμεθοριακή μεταφορά αποβλήτων". Η Ισπανία δηλώνει όχι η καχάσχαση που προβλέπεχαι σχο άρθρο 13 παράγραφος 4 δεν παρουσιάστηκε σε ελεγχόμενες μεχαφορές αποβλήχων σχην Ισπανία. Το Λουξεμβούργο επισημαίνει όχι εξάγει απόβληχα μόνο προς χώρες χης Ευρωπαϊκής Ένωσης και όχι, για χις εξαγωγές αυχές, καθιέρωσε ένα σύστημα κοινοποίησης. Οι Κάτω Χώρες δεν αναφέρουν τίποτα. Το Βέλγιο, η Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Αυστρία δηλώνουν ότι δεν υπήρξαν περιπτώσεις προς επισήμανση. Η Γαλλία, η Ελλάδα, η Πορτογαλία, η Δανία, η Σουηδία, η Φινλανδία και η Ιρλανδία δεν έδωσαν σχετικές πληροφορίες. 12 6. ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΞΑΓΟΜΕΝΕΣ ΠΟΣΟΤΗΤΕΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΙ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ, ΠΡΟΟΡΙΣΜΟ, ΕΝΔΕΧΟΜΕΝΗ ΧΩΡΑ ΔΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΜΕΝΗ ΜΕΘΟΔΟ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΟΠΩΣ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΖΕΤΑΙ ΣΤΗ ΣΧΕΤΙΚΗ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ Βάσει xow διαχάξεων χου άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό β) ί) χης σύμβασης χης Βασιλείας, και σύμφωνα με χις εθνικές νομοθεχικές και κανονισχικές διαχάξεις, χα μέλη διαβιβάζουν μέσω χης γραμμαχείας σχη διάσκεψη χων μερών, η οποία συγκροτείται σε εφαρμογή του άρθρου 5, και προ της λήξεως κάθε ημερολογιακού έτους, έκθεση καλύπτουσα το προηγούμενο ημερολογιακό έτος και περιέχουσα τις ακόλουθες πληροφορίες: β) πληροφορίες σχετικά με τις περιπτώσεις διαμεθοριακής μεταφοράς επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων στις οποίες έλαβαν μέρος, και κυρίως: i) την ποσότητα επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων που εξήχθησαν, την κατηγορία στην οποία ανήκουν και τα χαρακτηριστικά τους, προορισμό, ενδεχόμενη χώρα διαμετακόμισης και χρησιμοποιηθείσα μέθοδο διάθεσης όπως προσδιορίζεται στη σχετική τοποθέτηση. Η Ισπανία, το Βέλγιο, η Γαλλία, η Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιταλία, η Πορτογαλία, η Δανία, το Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία, η Φινλανδία και η Αυστρία προσκόμισαν πίνακες δεδομένων που διατίθενται κατόπιν αιτήσεως από την Γενική Διεύθυνση XI, χμήμα διαχείρισης απορριμμάχων, 200 rue de la Loi, Β-1049 Bruxelles. Δανία. Οι αρμόδιες αρχές χης Δανίας ενημερώνουν χην Επιχροπή για τη μεταβολή του μητρώου την οφειλόμενη στη μεταφορά του κοινοτικού κανονισμού 259/93 στη νομοθεσία της χώρας. Ο κανονισμός άρχισε να ισχύει στη Δανία στις 6 Μαΐου 1994, όπως επίσης και το νέο μητρώο. Η καθιέρωση του νέου μητρώου στα μέσα του έτους δημιούργησε προβλήματα ως προς τα δεδομένα του 1994. Για τα δεδομένα του έτους αυτού εφαρμόστηκε λοιπόν το παλαιό σύστημα ταξινόμησης, όπου περιλαμβάνονται τόσο τα απόβλητα τα προοριζόμενα για διάθεση όσο και τα προοριζόμενα για ανάκτηση. Τα αριθμητικά δεδομένα απεικονίζουν συνεπώς όλες τις μεταφορές αποβλήτων για τις οποίες δόθηκε έγκριση από τον οργανισμό περιβάλλοντος, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι πραγματοποιήθηκαν καχ' ανάγκη μέσα σχο 1994. Τα αριθμηχικά δεδομένα για χο 1995 ακολουθούν χη νέα χαξινόμηση χου κώδικα ΟΟΣΑ και εκφράζουν χην πραγμαχική ποσόχηχα μεχαφερθένχων αποβλήχων. Πράγμαχι, χο μηχρώο εκπονήθηκε βάσει χων κοινοποιήσεων που απαιχεί ο κανονισμός 259/93. Η Ελλάδα και η Ιρλανδία δεν έδωσαν πληροφορίες. 7. ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΙΣΑΓΟΜΕΝΕΣ ΠΟΣΟΤΗΤΕΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΙ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ, ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΚΑΙ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΜΕΝΗ ΜΕΘΟΔΟ ΔΙΑΘΕΣΗΣ Δυνάμει χου άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό β) ii), χα μέρη έχουν χην υποχρέωση να γνωσχοποιούν χην ποσόχηχα επικίνδυνων και λοιπών αποβλήχων που εισάγουν, καχηγορία και χαρακχηρισχικά αυχών, προέλευση και χρησιμοποιούμενη μέθοδο διάθεσης. 13 II Ισπανία, το Βέλγιο, η Γαλλία, η Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Πορτογαλία, η Δανία το Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία, η Φινλανδία και η Αυστρία προσκόμισαν πίνακες με δεδομένα που διαχίθενχαι καχόπιν αιχήσεως στην Γενική Διεύθυνση XI, χμήμα διαχείρισης απορριμμάχων, 200 rue de la Loi, B-1049 Bruxelles H Ιταλία δεν γνωστοποίησε σχεχικά δεδομένα. Καχά χο υπουργείο, αρμόδιες σχεχικά είναι οι περιφερειακές αρχές. Η Ιχαλία αναγγέλλει ενχούχοις χην υπογραφή νομοθεχικού διαχάγμαχος όπου προβλέπεχαι η κοινοποίηση δεδομένων εκ μέρους χων περιφερειακών αρχών καθώς και η δυναχόχηχα να γίνονχαι γνωσχοί οι φορείς που εισάγουν μη επικίνδυνα απόβληχα, μέσω ενός μηχρώου που μόλις δημιουργήθηκε. Η Ελλάδα και η Ισλανδία δεν έσχειλαν πληροφορίες. 8. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΔΕΝ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΗΚΑΝ ΟΠΩΣ ΠΡΟΒΛΕΠΟΤΑΝ Δυνάμει χων διαχάξεων χου άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό β) iii), χα μέρη έχουν χην υποχρέωση να δίνουν πληροφορίες σχεχικά με χις περιπχώσεις διάθεσης αποβλήχων για χις οποίες δεν χηρήθηκαν χα προβλεπόμενα. 11 Ισπανία, χο Βέλγιο, η Γερμανία, η Πορτογαλία, χο Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες και η Σουηδία δεν αναφέρουν καμία χέχοια περίπχωση. Το Ηνωμένο Βασίλειο δεν αναφέρει χέχοιες περιπχώσεις για χο 1994. Το 1995 όμως υπήρξαν 4 χέχοιες περιπχώσεις, που αφορούσαν όλες απόβληχα χώρων σχάθμευσης αυχοκινήχων προερχόμενα από χη Γερμανία και προοριζόμενα για διάθεση. Και σχις 4 περιπχώσεις, χα απόβληχα συνοδεύονχαν από ανακριβή ή ελλιπή περιγραφή, λόγος για χον οποίο επεσχράφησαν σχον εξαγωγέα. Οι 4 περιπχώσεις σημειώθηκαν σχις 28 Μαΐου, 18 Αυγούσχου, 25 Αυγούσχου και 13 Σεπχεμβρίου 1995, και χα μεχαφερόμενα απόβληχα ήχαν 20 χόνοι σχην πρώτη περίπχωση· 21,86 χόνοι στη δεύχερη περίπχωση· 19,78 χόνοι σχην χρίχη περίπτωση- και 23,71 χόνοι σχην χελευχαία περίπχωση. II Δανία σημειώνει μία μόνο περίπχωση μεχαφοράς αποβλήχων η οποία δεν πραγμαχοποιήθηκε καχά χα προβλεπόμενα (1995). Τον Δεκέμβριο χου 1995 βρίσκονχαν υπό διαμεχακόμιση στη Δανία, προερχόμενα από Γερμανία με προορισμό χις Νήσους Φερόες, περίπου 1400 χόνοι αποβλήχων χαξινομημένων ως πλασχικών αποβλήχων (GH010 σχον πράσινο καχάλογο χου συσχήμαχος ελέγχου χου ΟΟΣΑ) προς ανάκτηση (αποχέφρωση με ανάκτηση χης ενέργειας /αναφέρεχαι ως RI σχο παράρχημα IVB της σύμβασης της Βασιλείας). Καχά χη μεχαφορά όμως, οι αρμόδιες δανικές αρχές χαξινόμησαν χα απόβληχα ως οικιακά απορρίμμαχα (καχηγορία AD 160 σχον πορχοκαλί καχάλογο χου συσχήμαχος ελέγχου χου ΟΟΣΑ, Υ46 σχο παράρχημα II χης σύμβασης χης Βασιλείας), και σύμφωνα με χον κανονισμό 259/93 απαιχείχαι γιϋ αυχά χα απόβληχα κοινοποίηση προς χις αρχές. Τα απόβληχα επεσχράφησαν λοιπόν σχον εξαγωγέα χο 1996, όπως προβλέπουν οι κοινοχικές κανονιστικές διαχάξεις. Καχά χο 1994 δεν υπήρξαν χέχοιες περιπχώσεις. 14 II Φινλανδία δεν αναφέρει παραχυπίες για χο 1994. Για χο 1995 αναφέρει όμως χρεις περιπτώσεις: - Τον Ιανουάριο χου 1995, μια φινλανδική εχαιρεία απέσχειλε για διάθεση σχο Ηνωμένο Βασίλειο ένα εμπορευμαχοκιβώχιο με 18 χόνους αποβλήχων που περιείχαν υδράργυρο. Η εχαιρεία που χα παρέλαβε διαπίσχωσε όχι ένα μέρος χων αποβλήχων (περίπου 1,4 χόνοι) ήχαν ανόργανα άλαχα που δεν περιείχαν υδράργυρο. Το μέρος αυχό επεσχράφη στη Φινλανδία. - Τον Ιούνιο του 1995, η Φινλανδία έσχειλε 500 χόνους αρσενικούχου χαλκού με προορισμό χη Νόχιο Αφρική, αφού προηγουμένως είχε λάβει έγκριση από χην εν λόγω χώρα. Εν χούχοις, οι νοχιοαφρικανικές αρχές άλλαξαν γνώμη, η μεταφορά σταμάτησε στο Βέλγιο και χα απόβληχα επεσχράφησαν σχην Φινλανδία. - Τον Ιούλιο χου 1995, εξαιχίας σφάλμαχος χου μεχαφορέα, ένα εμπορευμαχοκιβώχιο με 1,3 χόνους ηλεκχρικών σχηλών και 11 χόνους αποβλήχων που περιείχαν κυανίδη εγκαχαλείφθηκε σχον κόλπο χου Ελσίνκι. Επειδή η εταιρεία που θα χα παραλάμβανε είχε ολοκληρώσει τις εργασίες της εκείνη χην περίοδο, χο φορχίο επεσχράφη από χον εξαγωγέα σχη φινλανδική εχαιρεία. Προηγουμένως, 16 χόνοι ηλεκτρικών στηλών και 78 χόνοι αποβλήχων που περιείχαν κυανίδη διαχέθηκαν καχαλλήλως από την αγγλική εταιρεία. Αυστρία. Το 1994 δεν υπήρξαν χέχοιες περιπχώσεις που να περιήλθαν σε γνώση χων αρμόδιων αρχών. Το 1995 παρουσιάσχηκε μια χέχοια περίπχωση. Άλαχα CIANIC σκλήρυναν καχά χη μεχαφορά χους εξαιχίας κακής συσκευασίας. Η εγκαχάσχαση όπου θα γινόχαν η ορισχική διάθεση επέσχρεψε χο προϊόν, το οποίο επανεισήχθη, επανασυσκευάστηκε και επανεξήχθη προς οριστική διάθεση σε υπόγεια αποθήκη. Η Γαλλία, η Ιταλία, η Ελλάδα και η Ιρλανδία δεν έδωσαν πληροφορίες. 15 9. ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΕΣ ΠΟΥ ΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΝΑ ΜΕΙΩΘΕΙ Ο ΟΓΚΟΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΠΟΥ ΜΕΤΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΜΕΣΩ ΣΥΝΟΡΩΝ Δυνάμει χων διαχάξεων χου άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό β) iv) της σύμβασης της Βασιλείας, και σύμφωνα με τις εθνικές νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις, τα μέρη διαβιβάζουν μέσω της γραμματείας και προ της λήξεως εκάστου ημερολογιακού έτους στη διάσκεψη των μερών (συσταθείσα σε εφαρμογή του άρθρου 15) έκθεση καλύπτουσα το προηγούμενο ημερολογιακό έτος, στην οποία περιγράφονχαι οι προσπάθειες που καχαβλήθηκαν ώσχε να μειωθεί ο όγκος χων επικίνδυνων και λοιπών αποβλήχων που μεχαφέρονχαι μέσω συνόρων. Η Ισπανία αναφέρει όχι χο γενικό σχέδιο επικίνδυνων αποβλήχων 1995-2000 καθορίζει μεχαξύ άλλων ως σχόχο χην ελάχιστη δυνατή παραγωγή αποβλήχων και προβλέπει για χο 2000 μείωση της παραγωγής επικίνδυνων αποβλήχων σε σύγκριση με χα δεδομένα χου 1994. Προβλέπεχαι αναθεώρηση χου σχεδίου μόλις γίνουν γνωσχά χα χαρακχηρισχικά και ο όγκος χων αποβλήχων για χο 1995. Για χην ανάπχυξη χου προγράμμαχος, χο σχέδιο προβλέπει χα ακόλουθα οικονομικά μέχρα: • Ειδικό κονδύλιο (MIBOR-3 βαθμοί). • Επιχορηγήσεις για χομεακά σχέδια ή για τις επιχειρήσεις από κοινού (50%) με τις αυτόνομες περιοχές. • Βοήθεια προς MME (μέσω της EMGRISA και άλλων επιχειρήσεων των αυτόνομων περιοχών). • Υποστήριξη πιλοτικών έργων (μέχρι 50%) από κοινού με τις αυτόνομες περιοχές. Το εθνικό σχέδιο επικίνδυνων αποβλήτων προβλέπει επίσης ότι μέχρι το 2000 θα πρέπει να έχει επιτευχθεί ποσοστό επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσης τουλάχιστον 20% σε σχέση με τα δεδομένα του 1994. Σ' αυτό το πλαίσιο, οι αυτόνομες περιοχές επιχορηγούν σε ορισμένο βαθμό τέτοιου είδους δραστηριότητες· έχουν μάλιστα δημιουργήσει προς τούτο και ορισμένα ειδικά κέντρα, όπως είναι το κέντρο πρωτοβουλιών για την αντιρρυπαντική παραγωγή στην Καταλονία. Η δημόσια επιχείρηση διαχείρισης αποβλήτων EMGRISA έχει επίσης στόχο την παροχή βοήθειας σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις για την ανάπτυξη έργων ελαχιστοποίησης των αποβλήτων. Οι πληροφορίες που αφορούν τις εγκεκριμένες δραστηριότηχες ανάκτησης, ανακύκλωσης, επαναχρησιμοποίησης και ορισχικής διάθεσης διαχίθενχαι καχόπιν αιτήσεως στη Γενική Διεύθυνση XI 16 Οι ισπανικές αρχές παραχηρούν χα εξής: • Συμπεριέλαβαν όλες χις δρασχηριόχηχες σχο ίδιο παράρχημα επειδή ορισμένες εγκαχασχάσεις έχουν έγκριση χόσο για χις δρασχηριόχηχες που προβλέπονχαι σχο παράρχημα IV Α όσο και για εκείνες χου παραρχήμαχος IV Β. • Τα δεδομένα ανχισχοιχούν σχα κένχρα που ήχαν εγκεκριμένα χο 1995. • Η δυναμικόχηχα αυχών χων κένχρων, ως κένχρων διαχείρισης χοξικών και επικίνδυνων αποβλήχων, άνχισχοιχεί σχη δυναμικόχηχα της εγκατάστασης με στρογγυλεμένους αριθμούς και στην ποσότηχα αποβλήχων που διαχειρίστηκε η εγκατάσταση το 1994, όταν τα δεδομένα εκφράζονται σε δεκαδικούς ή συγκεκριμένους αριθμούς. • Όταν το όνομα ενός κέντρου διαχείρισης εμφανίζεται χωρίς διεύθυνση, αυτό σημαίνει ότι ακολουθείται διαφορετική πορεία επεξεργασίας στο ίδιο όμως κέντρο. • Ερμηνεία των συμβόλων που χρησιμοποιούνται Τ/Α: K/D: m3/A: L/A: RTPs: τόνοι/έτος χιλιόγραμμα /ημέρα κυβικά μέτρα /έτος λίτρα/ έτος τοξικά και επικίνδυνα απόβλητα Το Βέλγιο αναφέρει ότι ο κανονισμός 259/93/ΕΟΚ έχει μεταφερθεί στο σύνολο της εθνικής επικράτειας και παρατηρεί τα εξής: Περιβαλλοντικά πρότυπα Οι φλαμανδικές αρχές επισημαίνουν ότι ένα από τα μέτρα της φλαμανδικής πολιτικής είναι η πρόληψη και η μείωση της παραγωγής αποβλήτων καθώς και η πρόληψη και μείωση της περιεκτικότητας των αποβλήτων σε επικίνδυνες ουσίες (άρθρο 5 του διατάγματος περί διαχείρισης αποβλήτων της 20ής Απριλίου 1994). Οι βαλονικές αρχές επισημαίνουν ότι με βάση το βαλονικό σχέδιο αποβλήτων, που αποβλέπει σε μείωση της ποσότητας των παραγόμενων αποβλήτων, απαγορεύονται οι εισαγωγές και εξαγωγές αποβλήτων για οριστική διάθεση αυτών. Οικονομικά μέτρα Φορολόγηση των αποβλήτων Στη Φλάνδρα έχει επιβληθεί περιβαλλοντικός φόρος στα απόβλητα που προορίζονται για οριστική διάθεση, και μάλιστα κατά κύριο λόγο στα απόβλητα που αποτεφρώνονται ή που απορρίπτονται στους χώρους υγειονομικής ταφής. Εξαιρέσεις προβλέπονται για απόβλητα που ανακυκλώνονται. Αυτό αποτελεί ένα ορθό μέτρο ώστε να αποθαρρύνεται η παραγωγή αποβλήτων στην πηγή και να προωθείται έτσι η πρόληψη. Προσπάθειες που καταβάλλονται από τις βιομηχανίες Οι φλαμανδικές αρχές συμμετέχουν στο πρόγραμμα PRESTI (πρόληψη μέσω της προώθησης αντιρρυπαντικών τεχνολογιών πρόκειται για ένα πρόγραμμα που απευθύνεται όχι σε μεμονωμένες βιομηχανίες αλλά σε ομάδες βιομηχανιών). 17 Αλλα μέχρα Οι φλαμανδικές και οι βαλονικές αρχές αναπχύσσουν και παράγουν τεχνολογία η οποία χείνει σε ελαχισχοποίηση χης παραγωγής επικίνδυνων αποβλήχων, καθώς και χεχνολογία η οποία τείνει σε εξουδετέρωση των επικίνδυνων αποβλήτων. Οι υπόλοιπες πληροφορίες που δόθηκαν από τις βελγικές αρχές σχετικά με τη μείωση του όγκου των αποβλήτων που διακινούνται μέσω συνόρων διατίθενται κατόπιν αιτήσεως στή Γενική Διεύθυνση XI. Η Γαλλία δεν απαντά στο ερώτημα. Πράγματι, το έγγραφο που απέστειλαν οι γαλλικές αρχές για το έχος 1994 δεν ανχαποκρίνεχαι σχην υποχρέωση που προβλέπεχαι σχο άρθρο 41 χου κανονισμού 259/93 (υποχρέωση σύμφωνα με την οποία, προς της λήξεως κάθε ημερολογιακού έχους, χα κράτη μέλη καχαρχίζουν έκθεση σύμφωνα με χο άρθρο 13 παράγραφος 3 της σύμβασης της Βασιλείας και τη διαβιβάζουν στη γραμματεία της σύμβασης, αντίγραφο δε αυτής στην Επιτροπή), αλλά σε μια εθνική νομοθετική υποχρέωση που προβλέπεται στο άρθρο 23 παράγραφος 4 του νόμου αριθ. 75-633 της 15ης Ιουλίου 1975 έτσι όπως τροποποιήθηκε, σχετικά με τα απόβλητα και με την ανάκτηση των υλικών. Είναι λοιπόν αδύνατο για την Επιτροπή να αξιοποιήσει τα παρεχόμενα στοιχεία ώστε να ανταποκριθεί στις πληροφορίες που απαιτούνται βάσει των διατάξεων του άρθρου 13 παράγραφος 3 της σύμβασης της Βασιλείας, κυρίως δε χων διαχάξεων χου άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό β) iv). Στο έγγραφο επισημαίνεχαι όχι, σύμφωνα με χο διάχαγμα αριθ. 90-267 χης 23ης Μαρχίου έχσι όπως χροποποιήθηκε το 1992, απαγορεύεται κάθε εισαγωγή οικιακών απορριμμάτων για διάθεση σε χώρους υγειονομικής ταφής, με εξαίρεση εκείνων για τα οποία υπάρχει ρητή πρόβλεψη στα προγράμματα διαχείρισης αποβλήτων. Άλλωστε, για τις εισαγωγές αποβλήτων που δεν προορίζονται για τους χώρους υγειονομικής ταφής απαιτείται προηγούμενη έγκριση. Έτσι, οι εισαγωγές οικιακών απορριμμάτων, από 430 000 τόνους το 1991, περιορίστηκαν σε 5 600 τόνους το 1994. Σε ο, τι αφορά τις εισαγωγές αποβλήτων για διάθεση, ανήλθαν σε 32 473 τόνους, ήτοι 7,5% του συνόλου των εισαγωγών για το 1994. Παρατηρείται αισθητή πτώση αυτού του είδους επεξεργασίας σε σχέση με το 1993, οπότε οι εισαγωγές ήταν 46,8%. Οι υπόλοιπες πληροφορίες διατίθενται κατόπιν αιτήσεως στη Γενική Διεύθυνση XI. Η Γερμανία παρατηρεί τα εξής: - Περιβαλλοντικά πρότυπα - Κριτήρια μείωσης ή εξάλειψης αποβλήτων - Προσπάθειες των βιομηχανιών Το άρθρο Ια του νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων προβλέπει την αποτροπή της παραγωγής αποβλήτων σύμφωνα με τους κανονισμούς που εκδόθηκαν δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 1 υπό 3 και 4 και παράγραφος 2 τρίχο εδάφιο υπό 2 έως 5. Με την επιφύλαξη αυχών των διαχάξεων, παραμένει η υποχρέωση χων υπευθύνων εκμεχάλλευσης χων εγκαχασχάσεων για χις οποίες εκδίδεται άδεια λειτουργίας να αποφεύγουν την παραγωγή αποβλήτων με την εφαρμογή κατάλληλων μεθόδων και την επαναχρησιμοποίηση ή 18 ανακύκλωση χων καχαλοίπων, σύμφωνα με χις διαχάξεις χου άρθρου 5 παράγραφος 1 υπό 3 του νόμου περί ελέγχου εκπεμπόμενων ρύπων. Τα απόβληχα επαναχρησιμοποιούνχαι ή ανακυκλώνονχαι σύμφωνα με χις διαχάξεις χου άρθρου 3 παράγραφος 2 χρίχο εδάφιο ή εφόσον προβλέπεχαι σχον καχασχαχικό κανονισμό που έχει θεσπισχεί δυνάμει χων διαχάξεων χου άρθρου 14 χου νόμου περί διαχείρισης αποβλήχων. Όλες οι εγκαχασχάσεις ανάκχησης ή ανακύκλωσης λαμβάνουν υποχρεωχικώς άδεια λειχουργίας σύμφωνα με χον νόμο περί διαχείρισης αποβλήχων ή χον νόμο περί ελέγχου εκπεμπόμενων ρύπων (ανχισχοίχως). Οι υπόλοιπες πληροφορίες διαχίθενχαι καχόπιν αιχήσεως σχη Γενική Διεύθυνση XI. Η Πορτογαλία επισημαίνει όχι χα Υπουργεία Περιβάλλονχος και Βιομηχανίας εκπονούν σειρά ολόκληρη μελεχών ώσχε η Πορχογαλία να έχει σύνχομα σχη διάθεση της ένα σύστημα εγκαταστάσεων οριστικής διάθεσης βιομηχανικών αποβλήτων. Θα καταστεί έτσι δυνατό να μειωθούν στο ελάχιστο τα απόβλητα που εξάγονται για οριστική διάθεση σε άλλα κράτη μέλη της Κοινότητας. Η Δανία υπογραμμίζει ότι η μείωση των επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων που μεταφέρονται μέσω συνόρων εντάσσεται σε μια γενικότερη προσπάθεια μείωσης της παραγωγής αποβλήτων. Οι πρωτοβουλίες της χώρας περιγράφονται στο πρόγραμμα δράσης για μια ανχιρρυπανχική χεχνολογία ανακύκλωσης. Το Λουξεμβούργο επισημαίνει όχι ο νόμος περί διαχείρισης αποβλήχων χης 17ης Ιουνίου 1994 υποχρεώνει (άρθρο 1) σε χήρηση χων εξής προχεραιοχήχων: πρόληψη, μείωση, περαιχέρω αξιοποίηση και διάθεση. Οι παραγωγοί αποβλήχων έχουν επίσης χην υποχρέωση να εκπονούν προγράμμαχα διαχείρισης αυχών. Σε ο, χι αφορά χα οικονομικά μέχρα, χο Υπουργείο Περιβάλλονχος και χο επαγγελμαχικό επιμεληχήριο ίδρυσαν χο 1995 έναν φορέα (SuperdreckskAScht fir Betriber), ο οποίος βοηθάει χις μικρομεσαίες επιχειρήσεις σχη διαχείριση χων αποβλήχων, και συγκεκριμένα στην πρόληψη, μείωση και ανακύκλωση. Οι βιομήχανοι έχουν την υποχρέωση να εκπονούν προγράμματα διαχείρισης με διττό στόχο την πρόληψη και ανακύκλωση αποβλήτων. Οι υπόλοιπες πληροφορίες διατίθενται κατόπιν αιτήσεως στη Γενική Διεύθυνση XI. Οι Κάτω Χώρες αποστέλλουν πίνακες όπου φαίνεται ότι η εξαγωγή αποβλήτων προς άλλες χώρες για οριστική διάθεση μειώνεται σταθερά από το 1989· αντίθετα, στο ίδιο χρονικό διάστημα, οι ποσότητες που εξάγονται με σκοπό την ανάκτηση αυξάνονται σταθερά. Οι εισαγωγές επικίνδυνων αποβλήτων αυξήθηκαν από 153900 τόνους το 1994 σε 247500 τόνους το 1995. Η αύξηση οφείλεται κυρίως στις εισαγωγές μολυσμένου εδάφους από άλλες κοινοτικές χώρες· η τεχνολογία της απολύμανσης είναι ιδιαιτέρως προηγμένη στις Κάτω Χώρες. 19 Λεν επισημαίνονχαι ειδικές προσπάθειες μείωσης χου όγκου χων μεχαφερόμενων αποβλήχων (χο έγγραφο που υποβλήθηκε από χις αρμόδιες ολλανδικές αρχές δεν ανχαποκρίνεχαι στην υποχρέωση που προβλέπεται στο άρθρο 41 του κανονισμού 259/93/ΕΟΚ, υποχρέωση σύμφωνα με την οποία, προ της λήξεως του ημερολογιακού έτους, τα κράτη μέλη εκπονούν έκθεση σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 παράγραφος 3 της σύμβασης της Βασιλείας). Η Φινλανδία παρατηρεί τα εξής: α) Περιβαλλοντικά πρότυπα /κριτήρια μείωσης ή διάθεσης των αποβλήτων - Ο νόμος περί αποβλήτων (1072/93) που ισχύει από 1ης Ιανουαρίου 1994, εισάγει τη γενική υποχρέωση περιορισμού της παραγωγής αποβλήτων και μείωσης των ποσοτήτων και ιδιοτήτων αυτών που είναι βλαβερές. Προς εφαρμογή της γενικής αυτής υποχρέωσης, το Συμβούλιο της Επικρατείας μπορεί να εκδίδει γενικούς κανονισμούς σχετικά με την επισήμανση των προϊόντων, αποθήκευση, περιορισμό της παραγωγής, εισαγωγή, εξαγωγή, πώληση, παράδοση ή αξιοποίηση του προϊόντος. - Η απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες (105/95) ετέθη σε ισχύ την 1 Μαρτίου 1995. Η απόφαση αυτή επιβάλλει περιορισμούς στις βλαβερές ιδιότητες των ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών, καθιερώνει ένα σύστημα επισήμανσης για ηλεκτρικές στήλες και συσσωρευχές που περιέχουν βαρέα μέχαλλα και υποχρεώνει σε ξεχωρισχή ανάκτηση αυχών. β) Οικονομικά μέχρα Η φινλανδική κυβέρνηση επιχορηγεί έργα για την προστασία του περιβάλλοντος, δίνοντας προτεραιότητα σε έργα που αποβλέπουν σε πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων και σε μείωση των οχλήσεων. Η Αυστρία παρατηρεί τα εξής: α) Περιβαλλοντικά πρότυπα /κριτήρια μείωσης ή διάθεσης των αποβλήτων 1. Εθνική στρατηγική για την οριστική διάθεση αποβλήτων Σύμφωνα με το πνεύμα του ομοσπονδιακού νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων, η ποσότηχα αποβλήχων και οι δυνητικοί ρύποι αυτών πρέπει να διατηρούνται στα χαμηλότερα δυνατά επίπεδα (αρχή της πρόληψης). Τα απόβλητα θα ανακυκλώνονται εφόσον κάτι τέτοιο υπαγορεύεται από οικολογικά κριτήρια, είναι τεχνικώς δυνατό, το συνεπακόλουθο πρόσθετο κόστος δεν είναι δυσανάλογο σε σύγκριση με άλλες μεθόδους περιβαλλοντικής διαχείρισης και εφόσον υπάρχει (ή μπορεί να υπάρξει) αγορά για τα υλικά που προκύπτουν από την ανακύκλωση. Τα απόβλητα που δεν προσφέρονται για ανακύκλωση θα υποβάλλονται σε επεξεργασία με μεθόδους βιολογικές, θερμικές ή φυσικοχημικές αναλόγως. Τα στερεά απόβλητα θα αποθηκεύονται κατά τρόπον ώστε η δραστικότητα τους να είναι η χαμηλότερη δυνατή (αρχή της προφύλαξης). 2. Εξειδίκευση αναλόγως των αποβλήτων Τα ειδικά προγράμματα ανά τομέα εκπονούνται κανονικά σε συνεργασία με το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Οικογενειακών Υποθέσεων και Νέας Γενιάς καθώς και με τις 20 ενδιαφερόμενες ομάδες. Βασικοί σχόχοι χο>ν διαφόρων ανχιλήψεων περί διαχείρισης αποβλήτων είναι η χάραξη σχραχηγικών ελαχισχοποίησης χων αποβλήχων και η εισαγωγή καινοτόμων μεθόδων ανακύκλωσης ειδικά μελετημένων για τα επικίνδυνα απόβλητα, οι οποίες να χρησιμοποιούν τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες. Η εξειδίκευση αυτής της διαχείρισης αποβλήτων αποτελεί επίσης τη βάση των χρηματοδοτικών ενισχύσεων, σύμφωνα με το πνεύμα του νόμου περί περιβαλλοντικών πόρων. 3. Διάθεση αποβλήτων Με σκοπό την πρόληψη ενδεχόμενων προβλημάτων, το Υπουργείο Περιβάλλοντος μελετάει το ενδεχόμενο έκδοσης κανονισμών μέσω των οποίων θα καθορίζονται οι ακολουθητέες μέθοδοι καθώς και ο εξοπλισμός ο αναγκαίος για την εκμετάλλευση των εγκαταστάσεων για τις οποίες απαιτείται προηγούμενη έγκριση σύμφωνα με τον νόμο περί διαχείρισης αποβλήτων. Οι κανονισμοί μπορούν επίσης να προσδιορίζουν οριακές τιμές εκπεμπόμενων ρύπων με συνεκτίμηση των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνολογιών. 4. Χώροι υγειονομικής ταφής Ο σχετικός κανονισμός θα αρχίσει να εφαρμόζεται μόλις τεθεί σε ισχύ ο τροποποιημένος νόμος περί υδάτων (το αργότερο την 1η Ιανουαρίου 1997). Η τροποποίηση του νόμου αυτού θα συνεπιφέρει προσαρμογή των χώρων υγειονομικής ταφής στα νέα πρότυπα. 5. Αποτεφρωτήρες αποβλήτων Σήμερα, όλοι οι αποτεφρωτήρες πρέπει να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του νόμου για καθαρό αέρα (οριακή τιμή εκπομπής διοξίνης 0,1 ng NE/Nm3). Η κοινοτική οδηγία σχετικά με την αποτέφρωση επικίνδυνων αποβλήτων θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 1997. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και το Υπουργείο Οικονομικών εκπονούν ένα νόμο για την αποτέφρωση των αποβλήτων, ο οποίος θα αποτελεί μεταφορά των διατάξεων της κοινοτικής οδηγίας στην αυστριακή νομοθεσία. Ο νόμος αυτός θα καθορίζει επίσης τις πλέον προηγμένες τεχνολογίες για την αποτέφρωση επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων. 6. Μηχανική /βιολογική επεξεργασία Οι αυστριακές αρχές σκοπεύουν επίσης να καθορίσουν τις πλέον προηγμένες τεχνολογίες για του είδους αυτού την επεξεργασία αποβλήτων. 7. Εγκαταστάσεις ειδικής επεξεργασίας αποβλήτων Το Υπουργείο Περιβάλλοντος εξέδωσε διάταγμα για την περιβαλλοντική διαχείριση των αποσυρόμενων οχημάτων, των αποβλήτων φωτογραφικών ειδών, ηλεκτρικών ψυγείων και αμιάντου. 8. Σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων Προς επίτευξη των στόχων του νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων (ποιοτική και ποσοτική πρόληψη αποβλήτων, ανακύκλωση κατάλληλη τόσο στο τεχνικό όσο και στο οικονομικό επίπεδο και οριστική διάθεση), το Υπουργείο Περιβάλλοντος οφείλει να δημοσιεύει σχέδια διαχείρισης αποβλήτων. Σ' αυτό το πλαίσιο εκπονήθηκαν τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων του 1992 και του 1995. Για πρώτη φορά υποβλήθηκε στη γενική συνέλευση έκθεση για τα μέτρα του σχεδίου διαχείρισης. 21 Σύμφωνα με χον νόμο περί διαχείρισης αποβλήτων, ένα σχέδιο πρέπει να περιέχει χα παρακάχω χουλάχισχον στοιχεία: • Περιγραφή χης καχάσχασης από πλευράς διαχείρισης αποβλήχων. • Συγκεκριμένα πρότυπα που θα προκύπχουν από χον νόμο περί διαχείρισης αποβλήχων (σχόχοι και αρχές διαχείρισης αποβλήχων) με σκοπό: - να μειώνεχαι ο όγκος και χο ρυπανχικό δυναμικό χων αποβλήτων* - η ανακύκλωση να γίνεται με υγιή οικολογικά και οικονομικά κριτήρια· - να γίνεται οριστική διάθεση των αποβλήτων τα οποία είτε δεν είναι ανακυκλώσιμα ή των οποίων η παραγωγή είναι αναπόφευκτη. • Τα μέτρα που λαμβάνονται από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση προς επίτευξη των στόχων αυτών. • Την κατά περιφέρειες κατανομή των εγκαταστάσεων που απαιτούνται για την επεξεργασία των επικίνδυνων αποβλήτων. 9. Πολιτική της αυτάρκειας - Εξαγωγή αποβλήτων Ο γενικός νόμος περί διαχείρισης αποβλήτων διευκρινίζει ότι οι άδειες εξαγωγής θα χορηγούνται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος μόνο εφόσον δεν υπάρχουν στην Αυστρία εγκαταστάσεις κατάλληλες για την επεξεργασία συγκεκριμένων αποβλήτων ή, σε σπανιότατες περιπτώσεις, εάν με την εξαγωγή μπορεί να αποφευχθεί η μεταφορά των αποβλήτων σε μεγάλη απόσταση και εφόσον η εγκατάσταση υποδοχής ανταποκρίνεται σε πρότυπα ισοδύναμα προς τα αυστριακά. - Ο ρυπαίνων πληρώνει Πρόκειται για θεμελιώδη αρχή του νόμου περί διαχείρισης αποβλήτων, η οποία έχει ήδη εφαρμοστεί σε αρκετούς κανονισμούς. Συγκεκριμένα, η ευθύνη των παραγωγών πρέπει να επεκταθεί μέχρι την ανάκτηση και διάθεση του προϊόντος του. Ο ρόλος των παραγωγών είναι ουσιαστικός, αφού οι ίδιοι λαμβάνουν τις καίριες αποφάσεις σχετικά με τη δυνητική διαχείριση των αποβλήτων που προκύπτουν από τα προϊόντα τους. Γνωρίζοντας τη σύνθεση των προϊόντων τους, είναι σε θέση να κρίνουν σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των εξ αυτών αποβλήτων. Η φυσική ευθύνη του παραγωγού σημαίνει ότι ο παραγωγός οφείλει να αναλάβει τη συνολική ευθύνη της παραγωγής των προϊόντων του, συμπεριλαμβανομένων των εξ αυτών αποβλήτων. Η αποκομιδή, ανακύκλωση, ανάκτηση και διάθεση των αποβλήτων γίνεται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να μην επιβαρύνεται το περιβάλλον. Η οικονομική ευθύνη του παραγωγού σημαίνει ότι ο παραγωγός επωμίζεται το κόστος της επεξεργασίας των αποβλήτων. - Κανονισμός για τη συσκευασία των αποβλήτων Από 1ης Οκτωβρίου 1993, κάθε παραγωγός, εισαγωγέας ή διανομέας έχει την υποχρέωση να παίρνει δωρεάν από τους καταναλωτές τις συσκευασίες των προϊόντων του για επαναχρησιμοποίηση ή ανάκτηση, εκχός εάν υπάρχει υπηρεσία αρμόδια για την αποκομιδή ή ανάκτηση των συσκευασιών σε εθνικό επίπεδο. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να αυξηθεί η ανακύκλωση κατά 50% μέσα στο 1995. - Κανονισμός για τις μπαταρίες Ο κανονισμός αυτός, σε ισχύ από 1ης Σεπτεμβρίου 1991, θεσπίζει οριακές τιμές για τις ποσότητες υδραργύρου και καδμίου και την υποχρέωση του πωλητή να συγκεντρώνει τις χρησιμοποιημένες μπαταρίες. 22 - Κανονισμός για χους ειδικούς λαμπχήρες Από 1ης Ιανουαρίου 1991, ο κανονισμός αυχός υποχρεώνει χον έμπορο να εξασφαλίζει χην οργανωμένη συγκένχρωση χων χρησιμοποιημένων λαμπτήρων. - Κανονισμός για χα ηλεκχρικά ψυγεία Από 1ης Μαρχίου 1993, καχασκευασχές, εισαγωγείς και διανομείς έχουν χην υποχρέωση να παραλαμβάνουν χο παλιό ψυγείο όχαν πωλούν νέο, ενώ ο αγοραστής πληρώνει για χην οικολογικά ορθή διάθεση χων παλαιών ψυγείων. - Σχέδιο κανονισμού για χα απόβληχα ηλεκτρονικών κυκλωμάχων β) Οικονομικά μέχρα Νόμος περί χρημαχοδόχησης περιβαλλονχικών μέχρων Επειδή οι περισσόχερες αλλαγές σχα συσχήμαχα παραγωγής προϋποθέτουν σημανχικές δαπάνες, χο Υπουργείο Περιβάλλονχος, Οικογενειακών Υποθέσεων και Νέας Γενιάς ενισχύει οικονομικά χις επιχειρήσεις για χην χεχνική και χεχνολογική χους εξέλιξη με σκοπό χην πρόληψη και επεξεργασία χων αποβλήχων. Μέχρα για χη βελχίωση χου περιβάλλονχος έχουν επιδοχηθεί μέχρι ποσοσχού 80%. γ) Προσπάθειες της βιομηχανίας • Κάθε επιχείρηση που απασχολεί περισσόχερα από 100 άχομα πρέπει να έχει ένα σχέδιο διαχείρισης αποβλήχων. είναι η μείωση χων αποβλήχων, η προώθηση Σκοπός χης ανακύκλωσης και επαναχρησιμοποίησης, καθώς και η διάθεση πανχός είδους αποβλήχων καχά χρόπο περιβαλλονχικά ορθό. Για να μειωθούν χα βιομηχανικά απόβληχα, χο Υπουργείο Περιβάλλονχος, Νέας Γενεάς και Οικογένειας έχει χαράξει αρκεχές ειδικές καχευθύνσεις για χους διαφόρους χομείς χης παραγωγής (π. χ. απόβληχα χου γεωργικού χομέα, χης δασοκομίας, νοσοκομειακά απόβληχα, βερνίκια, αλογωνομένοι διαλύχες, βαφές, απόβληχα χης βιομηχανίας χροφίμων, χης κλωσχοϋφανχουργίας κ. λ. π. ). • Προαιρετική συμφωνία για τα παλαιά αυτοκίνητα Από το 1995 ισχύει για τα προς απόσυρση αυτοκίνητα μια νέα προαιρετική συμφωνία. Η αυστριακή βιομηχανία έχει την υποχρέωση να αυξήσει μελλοντικά την ποσότητα των υλικών που ανακυκλώνονται από 75% που είναι σήμερα σε 95%, και να βελτιώσει από τεχνικής πλευράς την ανακύκλωση στο στάδιο της κατασκευαστικής μελέτης των οχημάτων, περιορίζοντας π. χ. τα διάφορα είδη χρησιμοποιούμενων υλικών ή χρησιμοποιώντας ανακυκλωμένα υλικά. Μέσω της προαιρετικής αυτής συμφωνίας, οι κατασκευαστές αυτοκινήτων έχουν την υποχρέωση να παίρνουν πίσω τα παλαιά αυτοκίνητα όταν πωλούν καινούργια ή μεταχειρισμένα. Οι πωλητές συμφώνησαν μάλιστα να παίρνουν τα αυτοκίνητα με τους όρους της αγοράς (είτε πραγματοποιώντας κέρδη είτε επιβαρυνόμενοι με την ανακύκλωση ανεξαρτήτως αγοράς νέου αυτοκινήτου). • Άλλα μέτρα Για να μειωθεί η παραγωγή επικίνδυνων αποβλήτων, ο νόμος για τις χημικές ουσίες (Επίσημη Εφημερίδα της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης 326/1987) έχει επιβάλει κατά τα τελευταία έτη ολική ή μερική απαγόρευση της χρήσεως ουσιών όπως PCB/PCT, CFC, CHC και κάδμιο. 23 Νέες αποφάσεις χου 1995 - Νέα απόφαση σχεχικά με χους CFC (Επίσημη Εφημερίδα χης Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης 1995/750), που απαγορεύει χις συνήθεις χρήσεις χους από χο 2000 και χη χρήση χους σχα ψυγεία από χο 2002. - Η χροποποιημένη απόφαση για χις χοξικές ουσίες εχέθη σε ισχύ χην 1η Ιουλίου 1995 (Επίσημη Εφημερίδα χης Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης 1995/442). Το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιταλία, η Ελλάδα, η Σουηδία και η Ιρλανδία δεν έστειλαν πληροφορίες 10. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΕΚΔΙΔΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ Δυνάμει χων διαχάξεων χου άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό γ) χης σύμβασης χης Βασιλείας, και σύμφωνα με χις εθνικές νομοθεχικές και κανονισχικές διαχάξεις, χα μέρη διαβιβάζουν μέσω χης γραμμαχείας και προ χης λήξεως εκάσχου ημερολογιακού έχους στη διάσκεψη των μερών (συσχαθείσα σε εφαρμογή χου άρθρου 15) έκθεση καλύπχουσα χο προηγούμενο ημερολογιακό έχος, με πληροφορίες για χα μέχρα που έχουν θεσπίσει με σκοπό χην εφαρμογή της εν λόγω σύμβασης. Η Ισπανία εφαρμόζει τον κανονισμό 259/93 και έχει μεταφέρει στην εθνική της νομοθεσία τις διατάξεις της σύμβασης της Βασιλείας. Το Βέλγιο εφαρμόζει τον κανονισμό 259/93 και τον νόμο της 6ης Αυγούστου 1993 με τον οποίο κυρώνεται η σύμβαση της Βασιλείας καθώς και τα παραρτήματα Ι, II, III, IV, V, νβ και VI της σύμβασης της Βασιλείας (22 Μαρτίου 1989). Η Γερμανία μετέφερε στην εθνική της νομοθεσία τη σύμβαση της Βασιλείας (υπογραφή και κύρωση) στις 30 Σεπτεμβρίου 1994. Μετέφερε επίσης στην εθνική της νομοθεσία την απόφαση της Επιτροπής 94/721/ΕΚ σχετικά με την προσαρμογή προς τα παραρτήματα II, III και IV του κανονισμού 259/93/ΕΟΚ, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 42 παράγραφος 3 και την απόφαση του Συμβουλίου 94/404/ΕΟΚ, της 22ας Δεκεμβρίου 1994, με την οποία καταρτίζεται ο κατάλογος των επικίνδυνων αποβλήτων. Το Ηνωμένο Βασίλειο μετέφερε τον κανονισμό 259/93 στην εσωτερική του νομοθεσία μέσω κανονιστικών ρυθμίσεων του 1994 οι οποίες αφορούν τη διαμεθοριακή μεταφορά αποβλήτων (Statutory Instrument αριθ. 1137/1994). Η Πορτογαλία εφαρμόζει τον κανονισμό 259/93 και έχει ήδη μεταφέρει στην εθνική της νομοθεσία τις διατάξεις της σύμβασης της Βασιλείας. Η Δανία αναφέρει ότι έχει μεταφέρει στην εθνική χης νομοθεσία χη σύμβαση χης Βασιλείας, χον κανονισμό 259/93, καθώς και χην απόφαση χης Επιχροπής 94/721/ΕΚ, χης 21ης Οκχωβρίου 1994, σχεχικά με χην προσαρμογή προς χα παραρχήμαχα II, III και IV χου κανονισμού 259/93, δυνάμει χων διαχάξεων χου άρθρου 42 παράγραφος 3. Η Φινλανδία αναφέρει όχι εφαρμόζει πλήρως τη σύμβαση της Βασιλείας σε ο, τι αφορά τον έλεγχο της διαμεθοριακής μεταφοράς αποβλήτων. Από τότε που άρχισαν να ισχύουν ο νόμος για τα απόβλητα (1072/93) και αντίστοιχο διάταγμα (1390/93) κατέστη δυνατή η αποτελεσματικότερη εφαρμογή των γενικών αρχών της σύμβασης της Βασιλείας, π. χ. 24 μείωση χης παραγωγής αποβλήχων και αρχή χης αυχάρκειας. Από τις αρχές του 1995, η μεταφορά αποβλήτων γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού του Συμβουλίου 259/93. 11 Αυστρία αναφέρει ότι δεν επήλθαν στη νομοθεσία της ουσιαστικές αλλαγές. II Γαλλία, η Ιταλία, η Ελλάδα, το Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία και η Ιρλανδία δεν έδωσαν πληροφορίες. 11. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό δ) της σύμβασης της Βασιλείας, τα μέρη έχουν την υποχρέωση να διαβιβάζουν πληροφορίες επί των στατιστικών δεδομένων που συγκεντρώνουν σχετικά με τις επιπτώσεις της παραγωγής, μεταφοράς και διάθεσης επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων για την υγεία του ανθρώπου και για το περιβάλλον. Η Ισπανία αναφέρει ότι η κατάσταση έχει ως εξής: Για τα επικίνδυνα απόβλητα δεν έχει γίνει αξιολόγηση· εκτιμάται όμως ότι τα αριθμητικά δεδομένα πρέπει να είναι ανάλογα εκείνων του 1994 (αν και το 1994 οι αρμόδιες αρχές δεν έδωσαν συγκεκριμένα αριθμητικά δεδομένα). Οικιακά απορρίμματα: το 1995 παρήχθησαν 14 914 235 τόνοι. Οι αρμόδιες αρχές της Γερμανίας αναφέρουν ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφος 2 του νόμου για τα απόβλητα, η διαχείριση των τελευταίων γίνεται κατά τρόπο ώστε να μην επιβαρύνεται η δημόσια υγεία. Το Βέλγιο, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Δανία, το Λουξεμβούργο και η Φινλανδία αναφέρουν ότι δεν υπάρχουν διαθέσιμα δεδομένα. Η Αυστρία αναφέρει ότι ο ομοσπονδιακός οργανισμός περιβάλλοντος παρέχει τα δεδομένα μέσω του Internet: Dhttp://www. ubavie. gv. at/knfoD. II Γαλλία, η Ιταλία, η Ελλάδα, η Πορτογαλία, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία και η Ιρλανδία δεν έδωσαν πληροφορίες. 12. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΔΙΜΕΡΕΙΣ, ΠΟΛΥΜΕΡΕΙΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΕΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ ΚΑΙ ΔΙΕΥΘΕΤΗΣΕΙΣ, ΠΟΥ ΣΥΝΑΠΤΟΝΤΑΙ ΣΕ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ Δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 3 υπό ε) της σύμβασης της Βασιλείας, τα μέρη έχουν την υποχρέωση να διαβιβάζουν πληροφορίες επί των διμερών, πολυμερών και σε περιφερειακό επίπεδο συμφωνιών και διακανονισμών που συνάπτονται σε εφαρμογή του άρθρου 11 της σύμβασης της Βασιλείας. Η Ισπανία αναφέρει ότι οι πληροφορίες είναι ίδιες με εκείνες του 1993, οι οποίες και έχουν κοινοποιηθεί στη γραμματεία της σύμβασης της Βασιλείας. 25 Ίο Βέλγιο αναφέρει όχι δεν έχει συνάψει συμφωνίες ή άλλους διακανονισμούς. 11 Γερμανία αναφέρει όχι έχει συνάψει διμερείς συμφωνίες με τη Λιθουανία, τη Ναμίμπια, τη Λευκορωσία, τη Ζιμπάμπουε και χο Καζακσχάν για χην εισαγωγή αποβλήχων από χις χώρες αυχές προς χη Γερμανία. Με χο Καζακσχάν υπάρχουν επίσης συμφωνίες για χην εξαγωγή διαφόρων αποβλήχων. Το Ηνωμένο Βασίλειο αναφέρει όχι δεν συνήψε συμφωνίες ή άλλους διακανονισμούς ούχε χο 1994 ούχε χο 1995. Οι αρμόδιες πορχογαλικές αρχές αναφέρουν όχι σχην Πορτογαλία εφαρμόζονται οι συμφωνίες ΕΚ και η απόφαση χου ΟΟΣΑ (92)39/final. Η Δανία αναφέρει όχι δεν έχει συνάψει διμερείς, πολυμερείς ή σε περιφερειακό επίπεδο συμφωνίες δυνάμει χου άρθρου 11 χης σύμβασης της Βασιλείας. 11 Σουηδία αναφέρει όχι, με εξαίρεση χην απόφαση ΟΟΣΑ(92) 39, δεν υπάρχουν διμερείς ή πολυμερείς ή σε περιφερειακό επίπεδο συμφωνίες με άλλες χώρες. Η Φινλανδία είχε συνάψει συμφωνία με χη Γερμανία για χο 1994. Για χο 1995 δεν υπήρχαν συμφωνίες ή άλλοι διακανονισμοί. Η Αυστρία δεν είχε συνάψει συμφωνίες ή άλλους διακανονισμούς ούτε το 1994 ούτε το 1995. Η Γαλλία, η Ιταλία, η Ελλάδα, το Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες και η Ιρλανδία δεν έδωσαν πληροφορίες. 13. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΣΗΜΕΙΩΘΕΙ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΙΑΜΕΘΟΡΙΑΚΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΤΟΥΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ, ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ Δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό στ) της σύμβασης της Βασιλείας, τα μέρη έχουν την υποχρέωση να διαβιβάζουν πληροφορίες για τα ατυχήματα που σημειώνονται στο πλαίσιο της διαμεθοριακής μεταφοράς και διάθεσης επικίνδυνων και λοιπών αποβλήτων καθώς και για τα μέτρα που λαμβάνονται προς αντιμετώπιση τους. Η Ισπανία αναφέρει ότι δεν περιήλθαν σε γνώση της ατυχήματα σημειωθέντα στο πλαίσιο της μεταφοράς ή της διάθεσης αποβλήχων. Το Βέλγιο, χο Ηνωμένο Βασίλειο, η Δανία και χο Λουξεμβούργο δεν διαπίστωσαν αχυχήμαχα σχην επικράχειά χους. Η Γερμανία επισημαίνει δύο αχυχήμαχα κατά το 1995, τα οποία οφείλονταν στην κακή συσκευασία των αποβλήτων. Στην πρώτη περίπτωση, τα απόβλητα (που ήταν απόβλητα καθαρισμού) επεστράφησαν στον εξαγωγέα. Στη δεύτερη περίπτωση, τα απόβλητα μεταφέρθηκαν στην προβλεπόμενη εγκατάσταση διάθεσης, αφού προηγουμένως συσκευάστηκαν εκ νέου. Το 1994 δεν σημειώθηκε κανένα ατύχημα. 26 II Αυστρία δεν αναφέρει ατυχήμαχα για χο 1994. Αναφέρει όμως ένα αχύχημα που σημειώθηκε χο 1995 εξαιχίας χης κακής συσκευασίας χων μεχαφερόμενων επικίνδυνων αποβλήχων. Η Γαλλία, η Ιταλία, η Ελλάδα, η Πορτογαλία, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία και η Ιρλανδία δεν έδωσαν πληροφορίες. 14. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΜΕΘΟΔΟΥΣ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΠΟΥ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΣΕ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΤΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑΣ Δυνάμει χων διαχάξεων χου άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό ζ) χης σύμβασης χης Βασιλείας, χα μέρη έχουν την υποχρέωση να διαβιβάζουν πληροφορίες για τις διάφορες μεθόδους διάθεσης xo)v αποβλήχων οι οποίες εφαρμόζονχαι σε περιοχές χης εθνικής χους δικαιοδοσίας. Η Ισπανία, το Βέλγιο, η Γαλλία και η Γερμανία προσκόμισαν πίνακες με δεδομένα που διαχίθενχαι καχόπιν αιχήσεως σχη Γενική Διεύθυνση XI. Η Πορτογαλία επισημαίνει ότι μπορούν να ζηχούνχαι πληροφορίες μέσω χης "UNIDADE DE TRATAMENTO DE RESIDUOS INDUSTRIAL DE SINES-BACIAS 9 Ε 10 Instituto da Agua-Delagaηao de Santo Andn; Bairro Azul, Colectiva Β12; Apartado 64; 7501 SANTO ANDRE CODEX; Tel. (069) 71224/5/6; Fax (069) 73817. Η Δανία διαθέχει μια κενχρική εγκαχάσχαση επεξεργασίας για χη διάθεση επικίνδυνων αποβλήχων, χην "KOMMUNEKEMI A/SD. Η εχαιρεία αυτή διαθέχει ένα σύσχημα αποχέφρωσης σε υψηλή θερμοκρασία με ανάκτηση χης ενέργειας, ένα δεύχερο σύσχημα φυσικοχημικής επεξεργασίας και ένα χώρο χαφής για χα επικίνδυνα απόβληχα. Η εχαιρεία διαχειρίζεχαι περίπου 100 000 χόννους επικίνδυνων αποβλήχων εχησίως. Υπάρχουν επιπλέον 75 μικρές εχαιρείες που ειδικεύονχαι σχην ανακύκλωση επικίνδυνων αποβλήχων. Το Λουξεμβούργο διαθέχει ένα κένχρο διάθεσης αποβλήχων χου οποίου η άδεια λειχουργίας λήγει χο 1994. Πρόκειχαι για χην εχαιρεία "Ronnebierg Jean Lamesch et CieG, B. P. 75, L- 3201 Bettembourg. H εχαιρεία ασχολήθηκε με χη διάθεση 23. 595 χάννων αποβλήχων που είχαν παραχθεί επιχόπου. Η Αυστρία επισημαίνει ότι διατίθεται το ομοσπονδιακό σχέδιο διαχείρισης αποβλήχων (σχο οποίο περιέχει χους καχαλόγους χων αυσχριακών εγκαχασχάσεων διάθεσης αποβλήχων) χου ομοσπονδιακού οργανισμού περιβάλλονχος. Διεύθυνση: UBA Wien, Α-1099 Spittelauer Lônde 5, Αυσχρία. Το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιταλία, η Ελλάδα, οι Κάτω Χώρες, η Φινλανδία, η Σουηδία και η Ιρλανδία δεν έδωσαν πληροφορίες. 15. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΜΕΘΟΔΩΝ ΜΕΙΩΣΗΣ Ή/ΚΑΙ ΕΞΑΛΕΙΨΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ 27 Δυνάμει χων διαχάξεων χου άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό η) χης σύμβασης της Βασιλείας, τα μέρη έχουν την υποχρέωση να διαβιβάζουν πληροφορίες σχεχικά με χα μέχρα που λαμβάνουν 7ΐα χην ανάπχυξη μεθόδίυν που θα αποσκοπούν σε μείωση ή/και εξάλειψη χης παραγωγής επικίνδυνων και λοιπών αποβλήχων. Βέλγιο. Οι αρχές χων Βρυξελλών αναφέρουν όχι από χον Ιούνιο χου 1993 λειχουργεί σχο IBGE (Institut Bruxellois pour la Gestion de l'Environnement) η μονάδα "Technologies Propres " (ανχιρρυπανχικές χεχνολογίες). Σχόχος είναι να αναπχύξουν οι MME χης περιοχής XÛ)V Βρυξελλών μεθόδους παραγωγής οι οποίες να μην επιβαρύνουν χο περιβάλλον. Σ' αυχό συμβάλλουν μεταξύ άλλων δημοσιεύσεις (όπως π. χ. χο δελχίο Bruxelles Techno-Clean) ή εκσχραχείες ευαισθηχοποίησης καχά χομέα δρασχηριόχηχας (όπως π. χ. χο σχεγνό καθάρισμα και χα αμαξώμαχα). Οι βαλονικές αρχές δεν έδωσαν πληροφορίες. Σύμφωνα με απόφαση χης φλαμανδικής κυβέρνησης χης 12ης Οκχωβρίου 1994, εκπονήθηκε ένα πρόγραμμα πρόληψης και χόνωσης χων ανχιρρυπανχικών χεχνολογιών. Το εν λόγω πρόγραμμα (Presti-programme) φιλοδοξεί να δώσει τη δυνατότητα σε επιχειρήσεις να λαμβάνουν προληπχικά μέχρα προς επίχευξη χων σχόχων για προστασία χου περιβάλλονχος που προβλέπονχαι σχο σχέδιο για χα απόβληχα προϊόνχων 1991-1995, χο οποίο εγκρίθηκε σχις 20 Φεβρουαρίου 1991 με απόφαση χης φλαμανδικής κυβέρνησης. Η Γερμανία αναφέρει μεχαξύ χων μέχρων που χρησιμοποιούνχαι χην ανχιρρυπανχική παραγωγή, χην ανακύκλωση, τη μειωμένη παραγωγή αποβλήχων και χη διάθεση αυχών, χωρίς περισσόχερες λεπχομέρειες. Το Ηνωμένο Βασίλειο επισημαίνει μεχαξύ χων μέχρων που χρησιμοποιούνχαι χην ελαχισχοποίηση χων αποβλήχων μέσω χης ανακύκλωσης, χης επαναχρησιμοποίησης και ανάκτησης σχη βιομηχανία (WMR3) - EPSRC/OTI και χο πρόγραμμα βέλχισχης περιβαλλονχικής χεχνολογίας (ΕΤΒΡΡ). Η Πορτογαλία αναφέρει τη σύσχαση ειδικού χαμείου (PEDIP/Programma Especifico para ο Desenvolvimento da Industria Portuguesa) που αποσκοπεί στην ανάπτυξη χεχνολογιών για την ελαχισχοποίηση χης παραγωγής επικίνδυνων και λοιπών αποβλήχων. Η Δανία αναφέρει όχι οι χελευχαίες εκδοχές χων προγραμμάχων μείωσης ή /και διάθεσης επικίνδυνων και λοιπών αποβλήχων εγκρίθηκαν από χην κυβέρνηση χο 1993. Πρόκειχαι για χα εξής δύο προγράμμαχα: - Πρόγραμμα δράσης για μια ανχιρρυπανχική χεχνολογία - Πρόγραμμα δράσης για χα απόβληχα και χην ανακύκλωση χους Για χην υλοποίηση χους, χο Κοινοβούλιο ενέκρινε 85 εκαχομμύρια κορόνες Δανίας καχ' έχος για χο πρώχο πρόγραμμα και 20 εκαχομμύρια καχ' έχος για χο δεύχερο. Επανεξέχαση χων προγραμμάχων προβλέπεχαι για χο έχος 1997. Η Φινλανδία επισημαίνει όχι, πέρα από χα μέχρα που έχουν ληφθεί καχά χα χελευχαία έχη, η θέση σε ισχύ χου νόμου για χα απόβληχα (1072/93) και ανχίσχοιχου διαχάγμαχος (1390/93) χην 1η Ιανουαρίου 1994 καχέσχησαν δυναχή μια πολύ αποχελεσμαχικόχερη εφαρμογή χων γενικών αρχών της σύμβασης της Βασιλείας, συμπεριλαμβανομένης χης αρχής για ελαχισχοποίηση της παραγωγής επικίνδυνων αποβλήτων. 28 11 Ισπανία, η Γαλλία, η Ιταλία, η Ελλάδα, χο Λουξεμβούργο, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία, η Αυστρία και η Ιρλανδία δεν έδωσαν πληροφορίες. 16. ΚΑΘΕ ΑΛΛΟΥ ΕΙΔΟΥΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΕΠΙ ΖΗΤΗΜΑΤΩΝ ΠΟΥ Η ΔΙΑΣΚΕΨΗ ΤΩΝ ΜΕΡΩΝ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΚΡΙΝΕΙ ΧΡΗΣΙΜΕΣ Δυνάμει των διαχάξεων χου άρθρου 13 παράγραφος 3 υπό ι) της σύμβασης της Βασιλείας, τα μέρη έχουν την υποχρέωση να γνωσχοποιούν κάθε άλλη πληροφορία που η διάσκεψη μπορεί να κρίνει χρήσιμη. Τα κράτη μέλη δεν έδωσαν άλλες πληροφορίες. Β. ΑΛΛΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΟΥ ΖΗΤΟΥΝΤΑΙ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΤΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ 1. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΠΟΥ ΥΠΑΓΟΝΤΑΙ ΣΤΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΑΣ Η Ισπανία προσκόμισε δεδομένα που αφορούν χα έχη 1990, 1991, 1992, 19993 και 1994 και διατίθενται καχόπιν αιτήσεως στη Γενική Διεύθυνση XI. Όσο για τα απόβληχα που παρήχθησαν χο 1995, οι ισπανικές αρχές αναφέρουν ότι τα οικιακά απορρίμμαχα ανήλθαν σε 14 914 235 χόνους. Σχοιχεία για χα επικίνδυνα απόβλητα δεν υπάρχουν ακόμη, βρίσκεται όμως υπό εξέλιξη σχετική απογραφή. Το Βέλγιο αναφέρει όχι καχά χο 1994 παρήχθησαν στη Βαλονία 167 315 τόνοι, στη Φλάνδρα 1 255 582 τόνοι, στην περιοχή Βρυξελλών 11 464 τόνοι επικίνδυνων αποβλήτων, 1 025 τόνοι πετρελαιοειδών και 135 χόνοι PCB· ενώ χο 1993 σχις Βρυξέλλες είχαν παραχθεί 2 917 τόνοι επικίνδυνων αποβλήχων, 200 χόνοι πεχρελαιοειδών και 61 χόνοι PCB. Το 1995 παρήχθησαν σχις Βρυξέλλες 23 002 χόνοι και σχη Φλάνδρα 1 090 499 χόνοι. Σχοιχεία για χη Βαλονία δεν αναφέρθηκαν. Η Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Πορτογαλία, το Λουξεμβούργο και η Αυστρία προσκόμισαν δεδομένα που διαχίθενχαι καχόπιν αιτήσεως στη Γενική Διεύθυνση XI. Η Φινλανδία αναφέρει ότι χα χελευχαία σχοιχεία σχεχικά με την ποσότητα των παραχθέντων αποβλήτων χρονολογούνται από χο 1992. Η Γαλλία, η Ιταλία, η Ελλάδα, η Δανία, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία και η Ιρλανδία δεν έδωσαν πληροφορίες. 2. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΗΓΩΝ Δυνάμει χων διαχάξεων χου άρθρου 16 παράγραφος 1 υπό ζ) της σύμβασης της Βασιλείας, τα μέρη έχουν την υποχρέωση να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με: - χις πηγές χεχνικής βοήθειας και καχάρχισης 29 - χις διαθέσιμες χεχνικές και επισχημονικές δυναχόχηχες - - χου διαθέσιμους πόρους. χις πηγές παροχής συμβουλών και υπηρεσιών εμπειρογνωμόνων Βέλγιο. Δεν υπάρχουν πληροφορίες. Η Ισπανία, η Γερμανία, το Λουξεμβούργο και η Αυστρία προσκόμισαν δεδομένα που διαχίθενχαι καχόπιν αιχήσεως στη Γενική Διεύθυνση XI. ινσχιχούχα, ανώχερες χεχνικές σχολές, ερευνηχικά 11 Φινλανδία αναφέρει όχι χα σχεχικά δεδομένα δεν διαχίθενχαι συγκενχρωχικά, αλλά όχι χα διάφορα ιδιωχικές επιχειρήσεις αναπχύσσουν δική χους χεχνογνωσία επί χων θεμάχων αυχών. Λόγω χου αυξανόμενου αριθμού ινσχιχούχων, οι φινλανδικές αρχές δεν είναι σε θέση να δώσουν ακριβή καχάλογο. ινσχιχούχα και Η Γαλλία, χο Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιταλία, η Πορτογαλία, η Ελλάδα, η Δανία, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία και η Ιρλανδία δεν έδωσαν πληροφορίες. 3. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΝΕΣ ΚΑΙ ΤΟ ΥΛΙΚΟ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΑΝΑΓΚΑΙΑ ΩΣΤΕ ΝΑ ΠΑΡΕΧΕΤΑΙ ΣΤΑ ΔΙΑΦΟΡΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινόχηχας δεν κοινοποίησαν σχεχικά δεδομένα. Η Γερμανία διευκρινίζει όχι δεν πρόκειχαι για αρμοδιόχηχα της κυβέρνησης αλλά όχι χο αρμόδιο ομοσπονδιακό γραφείο μπορεί να παρέχει όλες αυχές χις πληροφορίες. III. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Παρά χο γεγονός όχι από χις 6 Μαΐου 1994 χα κράχη μέλη είναι υποχρεωμένα να εφαρμόζουν όλες και καθεμιά από χις διαχάξεις χου κανονισμού (εξαιρούνχαι χα χρία κράχη μέλη που προσχώρησαν χελευχαίως σχην Ευρωπαϊκή Κοινόχηχα - Αυσχρία, Φινλανδία, Σουηδία - χων οποίων η σχεχική υποχρέωση άρχιζε χην 1η Ιανουαρίου 1995, ενώ για χην Αυσχρία ίσχυε μεχαβαχική περίοδος μέχρι 1. 1. 97), οι πληροφορίες που δόθηκαν από χα κράχη μέλη σχην Ευρωπαϊκή Επιχροπή σχεχικά με χην εφαρμογή χου υπόψη κανονισμού κρίνονχαι ανεπαρκείς (σε ορισμένες περιπχώσεις είναι ανύπαρκτες) σε σχέση με χις υποχρεώσεις που απορρέουν από χον κανονισμό. Πράγμαχι, σχις πληροφορίες που έδωσαν χα κράχη μέλη βάσει ερωχημαχολογίου που εκπονήθηκε από χη γραμμαχεία χης σύμβασης χης Βασιλείας είναι περιορισμένες και αρκεχά γενικόλογες σε ό,χι αφορά συγκεκριμένα ζηχήμαχα που εχίθενχο, με σπάνιες εξαιρέσεις όπως αυχή χης Αυσχρίας. Έτσι: - Σε ό,χι αφορά χον εθνικό ορισμό χων επικίνδυνων αποβλήχων, χα κράτη μέλη δηλώνουν κατά κανόνα όχι συμπίπχει με χον αντίστοιχο κοινοχικό. 30 Σε ό,χι αφορά χις αποφάσεις χων κραχών μελών να μην εγκρίνουν, συνολικά ή εν μέρει, χην εισαγωγή αποβλήχο>ν που προορίζονχαι για διάθεση σε περιοχή της εθνικής τους δικαιοδοσίας, η απάντηση χων περισσοχέρων κραχών μελών περιορίζεχαι σε επίκληση χων σχεχικών άρθρων της σύμβασης της Βασιλείας. Η ίδια απάντηση δίδεται και ως προς χις εθνικές αποφάσεις χις σχεχικές με χην απαγόρευση ή χον περιορισμό χων εξαγωγών αποβλήχων. Ενχούχοις, χα περισσόχερα κράχη μέλη έσχειλαν επαρκείς πληροφορίες αναφορικά με χις ποσόχηχες επικίνδυνων και λοιπών αποβλήχων που εξάγουν και εισάγουν, χην καχηγορία σχην οποία ανήκουν χα απόβληχα, χα χαρακχηρισχικά και χην προέλευση χους, χέλος δε τη μέθοδο διάθεσης. - Σε ό,τι αφορά τις πληροφορίες που ζητήθηκαν σχετικά με τις προσπάθειες που αναλαμβάνονχαι ώσχε να επιχευχθεί μείωση χου όγκου χων αποβλήχων που διακινούνχαι μέσω συνόρων, χα κράχη μέλη δεν ανχαποκρίθηκαν όλα με ικανοποιηχικό χρόπο. Έξι κράχη μέλη δεν έδωσαν καθόλου πληροφορίες, άλλα δεν ανχαποκρίθηκαν μερικώς. - Ως προς χις πληροφορίες που εζηχούνχο σχο ερωχημαχολόγιο σχεχικά με χα μέχρα που έχουν λάβει χα μέρη σε εφαρμογή χης σύμβασης χης Βασιλείας, επτά κράτη μέλη δεν θίγουν καθόλου το ζήτημα και τα υπόλοιπα περιορίζονται να αναφέρουν ότι μετέφεραν τη σύμβαση της Βασιλείας σχην εθνική χους νομοθεσία. - Ως προς χις πληροφορίες επί χων σχαχισχικών δεδομένων, καχά κανόνα δεν υπάρχει απάνχηση. - Αναφορικά με χις συμφωνίες και διευθεχήσεις που έχουν συναφθεί σε εφαρμογή χης σύμβασης χης Βασιλείας, χα μισά μόνο από χα κράχη μέλη έδωσαν απάνχηση. Ο ίδιος αριθμός χωρών απανχάει σχο ερώχημα για χα αχυχήμαχα που σημειώθηκαν σχο πλαίσιο διαμεθοριακών μεχαφορών και διάθεσης επικίνδυνων και λοιπών αποβλήχων, καθώς και σχεχικά με χα μέχρα που λαμβάνονχαι για χην ανχιμεχώπιση αυχών χων ατυχημάτων. - Ως προς τις πληροφορίες που ζητήθηκαν σχετικά με τις ακολουθούμενες μεθόδους διάθεσης, επτά κράτη μέλη δεν έδωσαν καθόλου πληροφορίες, και τα υπόλοιπα αναφέρθηκαν σ' αυτό το θέμα συνοπτικά. - Μόνο έξι κράτη μέλη έδωσαν απάντηση στο ερώτημα σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται για την ανάπτυξη μεθόδων με σκοπό τη μείωση ή/και την εξάλειψη της παραγωγής αποβλήχων. Τέλος, ελάχισχη ήχαν η ανχαπόκριση σχις πληροφορίες που ζηχήθηκαν σχεχικά με χις χεχνικές πηγές, χους εμπειρογνώμονες και χο υλικό που απαιχούνχαι για χην άμεση παροχή βοήθειας σχα κράχη μέλη σε περίπχωση επείγουσας ανάγκης. Επιπλέον, χο ερωτηματολόγιο που εκπονήθηκε από τη γραμματεία της σύμβασης της Βασιλείας δεν περιέχει όλες τις υποχρεώσεις χων κραχών μελών που απορρέουν από χον κανονισμό 259/93 χου Συμβουλίου χης 1ης Φεβρουαρίου 1993. Πλην όμως, δυνάμει των διαχάξεων χου άρθρου 41 χου κανονισμού, η Επιχροπή έχει την υποχρέωση να εκπονεί έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού από την Κοινότητα και τα κράτη μέλη αυτή. Και η εφαρμογή αυτή προϋποθέτει εκ μέρους των κρατών μελών υποχρεώσεις πολύ ευρύτερες εκείνων που προβλέπονται στη σύμβαση της Βασιλείας. 31 Πράγμαχι, η Επιχροπή διαπισχώνει όχι μια σειρά υποχρεώσεων που απορρέουν από χον κανονισμό δεν θίγονχαι σχο ερωχημαχολόγιο βάσει χου οποίου εκπονήθηκαν οι εκθέσεις χων κρατών μελών. Ετσι, σε ό,τι αφορά την εφαρμογή της αρχής της γειτνίασης, η Επιτροπή δεν διαθέτει πληροφορίες για το ολοκληρωμένο δίκτυο εγκαταστάσεων διάθεσης αποβλήτων που οφείλουν να δημιουργήσουν τα κράτη μέλη ώστε να μπορεί η Κοινότητα από μόνη της να εξασφαλίζει τη διάθεση των δικών της αποβλήτων και τα κράτη μέλη να τείνουν μεμονωμένα προς τον σκοπό αυτό (άρθρο 4 παράγραφος 3 υπό β) του κανονισμού 259/93). Η Κοινότητα δεν διαθέτει πληροφορίες ούτε για τα μέτρα γενικής ή μερικής απαγόρευσης ή συστηματικής παρεμπόδισης αναφορικά με τη μεταφορά αποβλήτων, που λαμβάνουν τα κράτη μέλη με την υποχρέωση να τα κοινοποιούν στην Επιτροπή (άρθρο 4 παράγραφος 3 υπό i)). Στην Επιτροπή δεν δόθηκαν πληροφορίες ούτε για τις εξαιρέσεις από τις αρχές της α γειτνίασης, της προτεραιότητας ως προς την περαιτέρω αξιοποίηση και της αυτάρκειας σε κοινοτικό και εθνικό επίπεδο για τις περιπτώσεις επικίνδυνων αποβλήτων που παράγονται στο κράτος μέλος προορισμού σε ποσότητες τόσο μικρές ώστε να μη συμφέρει η πρόβλεψη νέων εξειδικευμένων εγκαταστάσεων διάθεσης σ' αυτό το κράτος (άρθρο 4 παράγραφος 3 υπό α) ii) και iii)). Καμία πληροφορία δεν δόθηκε από τα κράτη μέλη για τα απόβλητα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (άρθρο 1 παράγραφος 2) ούτε για τον έλεγχο και τη μεταφορά των μη επικίνδυνων αποβλήτων του παραρτήμαχος II χου κανονισμού (άρθρο 1 παράγραφος 3 υπό δ)). Η Επιχροπή έλαβε δύο αποφάσεις για χροποποίηση χων παραρχημάχων η πρώχη απόφαση, της 21ης Οκτωβρίου 1994, αφορούσε τροποποίηση των παραρτημάτων Π, III και IV του κανονισμού, σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 3· η δεύτερη απόφαση, της 14ης Νοεμβρίου 1996, αφορούσε τροποποίηση του παραρτήματος Π, σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 3. Βάσει των εκθέσεων των κρατών μελών, η Επιτροπή δεν ενημερώθηκε σχετικά με τις αποφάσεις ορισμένων αρμόδιων αρχών στις οποίες υπάγονται οι εξειδικευμένες εγκαταστάσεις περαιτέρω αξιοποίησης να μην εγείρουν αντιρρήσεις σε περιπτώσεις μεταφοράς ορισμένων κατηγοριών αποβλήτων προς μια τέτοια εξειδικευμένη εγκατάσταση, ούτε σχετικά με ενδεχόμενες ανακλήσεις αυτών των αποφάσεων, οι οποίες επίσης πρέπει να κοινοποιούνται στην Επιχροπή (άρθρο 9 παράγραφοι 1 και 2). Ενχούχοις, η πληροφορία αυτή έγινε δεκτή αποσπασματικά και αναλόγως διανεμήθηκε σχα κράχη μέλη. Το ερωτηματολόγιο δεν επιτρέπει προφανώς στην Επιτροπή να λάβει πληροφορίες σχετικά με την υποχρέωση (άρθρο 9 παράγραφος 4 του κανονισμού) των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών να ενημερώνουν την Επιτροπή όταν αναθεωρούν συμβάσεις που έχουν συναφθεί μεταξύ του κοινοποιούντος και του αποδέκτη με αντικείμενο την αξιοποίηση των αποβλήτων. Η Επιτροπή δεν ενημερώθηκε σχετικά με το σύστημα επιτήρησης και ελέγχου της μεταφοράς αποβλήτων που θεσπίζεχαι από χα κράτη μέλη (άρθρο 13 παράγραφοι 2 και 3), ούτε έλαβε επιβεβαίωση εφαρμογής της απόφασης της Επιχροπής της 20ής Ιουλίου 1994 περί καθορισμού της διαδικασίας ελέγχου της προβλεπόμενης σχον κανονισμό σε ό,χι αφορά τη μεχαφορά αποβλήχων προς ορισμένες χώρες που δεν είναι μέλη χου ΟΟΣΑ (άρθρο 17). 32 Ως προς χα κοινοχικά χελωνεία εισόδου και εξόδου που μπορούν να ορίσουν χα κράτη μέλη για χις μεχαφορές αποβλήχων, ο αριθμός χους είναι άγνίΛσχος σχην Επιχροπή. 11 εμπειρία της πρώτης αυτής έκθεσης σχεχικά με χην εφαρμογή χου κανονισμού δείχνει όχι δεν υπάρχει η αναγκαία παρακολούθηση εκ μέρους της πλειοψηφίας χων κραχών μελών, ώσχε να ενημερώνεχαι η Επιχροπή σχεχικά με χα μέχρα που λαμβάνονχαι σε εφαρμογή χου κανονισμού. Η Επιχροπή καχανοεί βεβαίως όχι η έλλειψη αυχή μπορεί να οφείλεχαι εν μέρει σχο ερωτηματολόγιο που εκπονήθηκε από τη γραμμαχεία χης σύμβασης της Βασιλείας, το οποίο δυστυχώς δεν διαλαμβάνει όλες τις υποχρεώσεις οι οποίες απορρέουν από χον κανονισμό. Η Επιχροπή, κρίνονχας όχι ο κανονισμός περιέχει μια σειρά σχοιχείων για χα οποία χα κράχη μέλη πρέπει οπωσδήποχε να δώσουν σχεχικές πληροφορίες ώσχε να υπάρχει μια συνεκχική άποψη χης κοινοχικής πολιχικής περί διαχείρισης αποβλήχων, και βάσει χων διαχάξεων χων άρθρων 41 παράγραφος 2, σκοπεύει να ζητήσει επιπλέον πληροφορίες με ένα ερωτημαχολόγιο χο οποίο θα περιέχει όλα χα ζηχήμαχα που θίγονχαι παραπάνω. 33 ISSN 0254-1483 COM(98) 475 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 07 14 11 15 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-484-GR-C ISBN 92-78-38517-4 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήχων L-2985 Λουξεμβούργο 3V


title: WRITTEN QUESTION No. 2275/98 by Glyn FORD to the Council. Criminal financial assets

eurovoc_concepts:
Europol
drug traffic
economic offence
euro
exchange policy
financial legislation
fraud
illicit trade
money laundering
national currency

formats: html pdf print

text: 14. 5. 1999 EN Official Journal of the European Communities C 135/37 (1999/C 135/041) WRITTEN QUESTION P-2266/98 by Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) to the Commission Subject: Ban on exports of textile waste for recycling (13 July 1998) Pursuant to Regulation (EEC) 259/93 (1) companies are forbidden from exporting hazardous waste materials to countries which are not members of the OECD. In December 1996 the scope of this regulation was extended to the export of waste materials for recycling. Secondhand textiles are an example of the exports which are now prohibited. This causes major problems to companies which export these textiles for reuse or recycling. What exactly are the reasons why the Commission considers that secondhand textiles are waste materials? Is the Commission aware of the ESC opinion (10/95) which criticizes the total ban on the export of products for recycling, in view of the economic and ecological importance of recycling? What effect does this ban have on employment opportunities both inside and outside the Union? (1) OJ L 30, 6. 2. 1993, p. 1. Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (7 October 1998) The reasons for which secondhand textiles constitute waste materials are set out in the Commission’s answer to Written Question E-107/98 by Mrs Oomen-Ruijten (1). The Commission’s amended proposal for a Council regulation establishing common rules and procedures to apply to shipments to certain non-OECD countries of certain types of waste (2) would apply a control procedure (prior informed consent) to exports of non-hazardous wastes on the basis of the precautionary principle, but would prohibit exports of non-hazardous waste for recovery to non-OECD countries that have indicated they do not wish to receive such imports. The Commission is aware of the opinion of the Economic and social committee to which the Honourable Member refers and of the economic and ecological issues involved. It is for these reasons that the Commission has proposed a control procedure, rather than a total ban which would have its greatest impact on some of the world’s poorest countries with the most fragile economies. The Commission has however not made an assessment of the effects on employment. (1) OJ C 310, 9. 10. 1998, p. 22. (2) COM(94) 678 final. (1999/C 135/042) WRITTEN QUESTION E-2275/98 by Glyn Ford (PSE) to the Council (28 July 1998) Subject: Criminal financial assets What steps is the Council planning to take to utilise the unique opportunity available to identify criminal financial assets at the instant of the conversion from national currencies to the euro? Are there plans to enlarge Europol’s remit to set up a financial unit to enable Europe-wide coordination and cooperation, particularly with regards to drug monies?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2249/98 von den Abgeordneten Jesús CABEZÓN ALONSO , Juan COLINO SALAMANCA an den Rat. Anzahl prämienberechtigter Rinder in Spanien

eurovoc_concepts:
Council of Europe
Spain
agricultural guidance
cattle
proposal (EU)

text: 8. 4. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 96/65 › ohne die Vorlage der Handelsdokumente des Fahrzeugs (Rechnung, Beleg f(cid:252)r die Entrichtung bestimmter Abgaben usw. ) zu verlangen, au(cid:223)er wenn diese zur Feststellung des genauen Fahrzeugtyps unbedingt erforderlich sind (wenn die Herkunftsmitgliedstaat ausgestellten Dokumente dies nicht gestatten); › ohne da(cid:223) dies mit unverh(cid:228)ltnism(cid:228)(cid:223)igen Kosten oder Fristen verbunden ist (nicht unverh(cid:228)ltnism(cid:228)(cid:223)ig w(cid:228)ren beispielsweise Kosten in der Gr(cid:246)(cid:223)enordnung von 100 Ecu und Fristen von nicht mehr als drei Wochen). Sollte die Kommission von B(cid:252)rgern oder Wirtschaftsakteuren spezifische Beschwerden (cid:252)ber die Nichteinhaltung der Gemeinschaftsvorschriften durch andere Wirtschaftsakteure erhalten, so wird sie ihnen nachgehen und sie geb(cid:252)hrend beantworten. (1) ABl. L 225 vom 10. 8. 1992. (2) Slg. 1975, S. 1367-1381. (3) ABl. C 143 vom 15. 5. 1996. (1999/C 96/092) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2249/98 von Jesœs Cabez(cid:243)n Alonso (PSE) und Juan Colino Salamanca (PSE) an den Rat Betrifft: Anzahl pr(cid:228)mienberechtigter Rinder in Spanien (28. Juli 1998) Bedeutet der Umstand, da(cid:223) der Rat der Landwirtschaftsminister, der vom 22. -25. Juni 1998 in Luxemburg tagte, die vorgesehene Erh(cid:246)hung der Anzahl der pr(cid:228)mienberechtigten Rinder, die bei einer fr(cid:252)heren Tagung des Rates bereits vereinbart worden war, nicht genehmigt hat, da(cid:223) der Rat (Landwirtschaft) die Anzahl pr(cid:228)mienberechtigter Rinder in Spanien nicht erh(cid:246)hen wird? Folgt aus der nicht erfolgten Genehmigung, da(cid:223) der Rat (Landwirtschaft) den Vorschlag zur Reform des Rindersektors, den die Kommission in ihrem Vorschlag f(cid:252)r eine Verordnung unterbreitet hat, ablehnen wird? Antwort (22. Oktober 1998) Der Rat hat im Rahmen eines Gesamtkompromisses, den er auf seiner Tagung vom 22. bis 25. Juni 1998 sowohl (cid:252)ber das Preispaket f(cid:252)r 1998/1999 als auch (cid:252)ber die (cid:220)berpr(cid:252)fung der Regelungen f(cid:252)r Tabak, Oliven(cid:246)l und Bananen erzielte, festgestellt, da(cid:223) es gegenw(cid:228)rtig kein Einvernehmen dar(cid:252)ber gibt, den Vorschlag der Kommission (cid:252)ber die Erh(cid:246)hung der regionalen Obergrenze f(cid:252)r Spanien, die der Anzahl m(cid:228)nnlicher Rinder entspricht, f(cid:252)r die die Sonderpr(cid:228)mie gew(cid:228)hrt werden kann, weiterzubehandeln. Diese Frage wird selbstverst(cid:228)ndlich im Rahmen der kommenden Beratungen bei der Pr(cid:252)fung des Vorschlags der Kommission (cid:252)ber die Reform des Rindfleischsektors zur Sprache kommen. (1999/C 96/093) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2250/98 von Mar(cid:237)a Sornosa Mart(cid:237)nez (GUE/NGL) an die Kommission (22. Juli 1998) Betrifft: Gegen die Menschenrechte und die Menschenw(cid:252)rde gerichtete Attraktionen in Freizeitparks Die vor kurzem in einem Vergn(cid:252)gungspark bei Lloret del Mar erfolgte Inbetriebnahme der sog. Freizeitpark- Attraktion (cid:132)Original Shocker(cid:147) › eine Nachbildung des elektrischen Stuhls › und das anschlie(cid:223)ende Verbot durch die katalanischen Beh(cid:246)rden war Anla(cid:223) f(cid:252)r Kontroversen und gro(cid:223)e Besorgnisse im Hinblick auf die bestehenden Regelungen und Normen, die f(cid:252)r die Aufstellung der verschiedenen Attraktionen in dieser Art von Freizeitparks ma(cid:223)geblich sind. Obwohl der Betrieb von Attraktionen durch die Direcci(cid:243)n General de Juegos y EspectÆculos (Generaldirektion f(cid:252)r Spiel- und Vergn(cid:252)gungsst(cid:228)tten) genehmigt werden mu(cid:223), zeigt sich in der Praxis, da(cid:223) viele dieser Attraktionen ohne die notwendige Genehmigung aufgestellt werden


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2402/98 dell'on. Olivier DUPUIS al Consiglio. Operazioni finanziarie di Radovan Karadzic

eurovoc_concepts:
Yugoslavia
capital transfer

text: C 135/50 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 14. 5. 1999 (1999/C 135/057) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2401/98 di Marjo Matikainen-Kallström (PPE) alla Commissione (27 luglio 1998) Oggetto: Obbligo dei pneumatici invernali in Finlandia e sicurezza della circolazione stradale In Finlandia vige l’obbligo di dotare tutti i veicoli immatricolati nel paese di pneumatici invernali chiodati o aderenti, per la guida in inverno. Tuttavia, in tale periodo la Finlandia non ha il diritto di vietare la circolazione a veicoli sprovvisti di pneumatici invernali, entrati nel suo territorio, ma immatricolati altrove. La Germania può ad esempio vietare l’accesso a un veicolo immatricolato in Finlandia e munito di pneumatici chiodati. Non ritiene la Commissione che divieti e deroghe dovrebbero riguardare in modo equo tutti gli Stati membri dell’Unione europea e poter essere adottati da tutti gli Stati membri? Ogni Stato membro dovrebbe avere il diritto di legiferare in materia di sicurezza dei propri cittadini e di obbligare tutti i cittadini dell’Unione europea che circolano nel suo territorio ad osservare le norme. Come giustifica la Commissione le discrepanze attualmente vigenti fra gli Stati membri? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (6 ottobre 1998) L’obbligo di montare pneumatici da neve che vige in Finlandia per ragioni di sicurezza in determinate condizioni climatiche, è materia di competenza nazionale. Come indica l’onorevole parlamentare, è imposto a tutti gli automobilisti, indipendentemente dallo Stato membro in cui l’autoveicolo è stato immatricolato, e pertanto non costituisce un caso di discriminazione. Si fa presente che in talune zone di altri Stati membri vige l’obbligo di montare catene da neve per ragioni di sicurezza. Anche il divieto di montare pneumatici chiodati è di competenza dell’autorità nazionale responsabile della viabilità stradale. La ragione di questo divieto è l’eccessivo logoramento del manto stradale da essi causato. (1999/C 135/058) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2402/98 di Olivier Dupuis (ARE) al Consiglio (28 luglio 1998) Oggetto: Operazioni finanziarie di Radovan Karadzic Secondo una notizia pubblicata dal settimanale di Banja Luka «Nezavisne Novine», e rilanciata dal «Corriere della Sera» del 22 giugno 1998, nel marzo del 1997 sarebbero stati trasferiti 17 milioni di marchi (pari a 17 miliardi di lire) dalla «Banca Nazionale della Republika Srpska» alla «Nuova Banca di Credito di Trieste» (conosciuta anche con il nome sloveno di «Trzaska Kreditna Banka»); sembra che tale trasferimento di fondi sia stato effettuato dagli uomini del criminale di guerra Radovan Karadzic, poco prima di dover cedere il governo della Republika Srpska ai «moderati» dell’attuale primo ministro Milorad Dodik. Si suppone che l’ingente capitale trasferito costituisca il frutto sia dei saccheggi operati dai serbo-bosniaci nel corso delle operazioni di «pulizia etnica», che delle malversazioni attuate su beni della Republika Sprska; − Può il Consiglio comunicare quali informazioni può acquisire sull’attività della società del Lichten- stein «Sarnos Establishment», che sembra essere utilizzata dal «clan» di Karadzic come copertura per i suoi trasferimenti di capitali? − Quali informazioni può acquisire sull’attività dell’«Ispeco» (Istituto Internazionale per gli studi politici ed economici per la cooperazione e lo sviluppo), con sede a Roma e diretto dal sig. Gianfranco Oliverio? Tale ente sembra essere sorto nel giugno del 1995 in funzione di «lobby politico- economica» di Radovan Karadzic in Italia